Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

5 февраля Правительство Хабаровского края во главе с губернатором Вячеславом Шпортом в ходе road-show в Москве презентовало первый дорожный проект на Дальнем Востоке по схеме государственно-частного партнерства: транспортный обход Хабаровска. В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов и ведущие игроки отечественного и зарубежного инвестиционного рынка, в том числе из Европы и Китая.

Интерес к презентации проявили более 20 российских потенциальных участников будущего конкурса, среди которых лидеры финансового и дорожно-строительного рынка: «Банк ВТБ», «Сбербанк», «Газпромбанк», «Внешэкономбанк», «Стройтрансгаз», «Стройгазконсалтинг» и т.д.

Уникальность проекта заключается в том, что новая дорога будет строиться за счет регионального бюджета с привлечением частных инвестиций, а также является потенциальным претендентом на привлечение федеральных средств от системы «Платон».

Будущая 4-полосная трасса представляет собою скоростную дорогу протяженностью более 26 километров и расчетной пропускной способностью свыше 90 тыс. машин в сутки. Объект включает в себя 24 моста и путепровода, а также 5 автомобильных развязок.

Основные работы по строительству новой дороги могут начаться уже в следующем году. С ее вводом в эксплуатацию планируется снизить нагрузку на улично-дорожную сеть города и избавить жителей Хабаровска от транспортных заторов, вызванных большим количеством транзитного транспорта. Также будет налажено эффективное бесперебойное сообщение между промышленными предприятиями и территорией опережающего экономического развития в восточной части города.

В ходе road-show Вячеслав Шпорт подчеркнул, что идея строительства «Обхода Хабаровска» прорабатывалась еще с 2010 года, когда после ввода в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги Чита – Хабаровск нагрузка на региональную сеть возросла примерно в 2 раза за счет потока транзитных автомобилей. Учитывая большой объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, для его воплощения в жизнь региону требовалась федеральная поддержка. С 2016 года такая возможность появилась за счет нового источника наполнения дорожного фонда страны – системы «Платон».

Как отметил губернатор, практика показывает, что инвестиции в развитие дорог создают мощный фундамент для социально-экономического подъема за счет создания новых рабочих мест, развития транспортных связей. В этой связи строительство новой трассы вокруг Хабаровска будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока.

В свою очередь Дмитрий Прончатов подчеркнул, что благодаря внедрению сборов с автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн у государства наконец-то появилась возможность претворять в жизнь инициативы регионов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет регионального бюджета. Средства от системы «Платон» будут направлены на софинансирование региональных дорожных ГЧП-проектов: строительство новых дорог и уникальных инженерных сооружений, например, мостов и тоннелей.

Полноценно результаты работы системы «Платон» водители смогут оценить уже через 3 года. Согласно планам Росавтодора, уже к концу 2018 года 85% протяженности всех федеральных трасс страны будут приведены в нормативное состояние. Примерно в эти же сроки предполагается запуск движения на первых региональных мостах и дорогах, построенных благодаря софинансированию за счет средств от системы «Платон». Согласно прогнозам, это даст большой мултипликативный эффект для развития регионов. Результат почувствуют и простые автомобилисты и сами дальнобойщики, так как с развитием инфраструктуры предполагается увеличение объемов грузоперевозок.

Важно отметить, что будущий «Обход Хабаровска» свяжет между собой сразу 3 федеральные трассы – А-370 «Уссури», Р-297 «Амур» и А-375 «Восток» и станет связующим звеном для главных транспортных артерий ДВФО. При разработке проекта проектировщик и власти Хабаровского края активно изучали опыт строительства и эксплуатации успешно реализованного в Санкт-Петербурге ГЧП-проекта автомобильной дороги – Западный скоростной диаметр.

Участники road-show отметили высокую степень проработки технических аспектов, а также правовой и финансовой модели инвестиционного проекта. По итогам мероприятия инвесторам будет предоставлено время на изучение документации и проработку будущих заявок для участия в открытом конкурсе.

Справка:

По состоянию на 5 февраля системой «Платон» собрано для перечисления в Федеральный дорожный фонд страны уже 3,19 млрд рублей.

На основании анализа предварительных запросов, поступивших в Федеральное дорожное агентство от субъектов Российской Федерации, а также проведенных представителями ряда регионов презентаций своих проектов, на данный момент не менее 6-7 регионов готовы подать заявки на первый этап отбора проектов для федерального софинансирования за счет сборов от системы «Платон». На данный момент претендентами на данные средства являются Удмуртия, Хабаровский и Пермский край, Башкортостан, а также Вологодская и Новосибирская области.

Решение о поддержке за счет средств от системы «Платон» региональных дорожных проектов государственно-частного партнерства и строительства уникальных искусственных сооружений (мостов, тоннелей и т.д.) было принято по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации в ноябре 2014 года. Софинансирование дорожных инвестпроектов в субъектах страны позволит раскрутить механизм привлечения в отрасль и регионы частного капитала, что позволит удвоить каждый вложенный государством рубль.

Ирина Гехт: "Челябинск готов стать центром ядерной медицины"

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" заместитель председателя Комитета Совета Федерации по агропродовольственной политике и природопользованию, сенатор от Челябинской области Ирина Гехт.

- Недавно представители Челябинской области в парламенте предложили перераспределять налоговые отчисления от продажи спиртного. В чем заключается эта инициатива, и как к ней отнеслись ваши коллеги?

- К этой идее мы пришли, когда в результате тех реорганизаций, которые прошли в рамках Росалкогольрегулирования (Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, - прим. "ВК"), у нас были закрыты практически все заводы. Мы потеряли достаточно существенные средства в бюджете, которые шли от акцизов. Самым болезненным было закрытие "Балтики", которая давала в бюджет более 3 миллиардов. Это была существенная потеря для региона. Когда мы стали анализировать ситуацию, то выяснилось, что до определенного времени распределение акцизов на алкоголь и спиртосодержащую продукцию было в соответствии с потреблением субъекта, и это было справедливо. В принципе такое же распределение действует сейчас в отношении нефтепродуктов.

Но потом ситуация поменялась. Думаю, это было пролоббировано определенными компаниями. Сегодня налоги за все это потребление получают регионы, где производится эта продукция. На территории РФ всего 10 регионов, которые получают львиную долю с акцизов, которые платит население. Поэтому мы вышли с таким предложением распределять налоги в соответствии с количеством проданной в субъекте алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сегодня внедренная система автоматизированного учета позволяет отслеживать, сколько было в продаже спиртного на территории того или иного субъекта. Мы понимали, что это революционное предложение вызовет недовольство тех субъектов, которые будут терять эти поступления. Тем не менее большинство субъектов нас поддержало - это порядка 46 субъектов, которые за счет такого перераспределения получают дополнительные доходы.

- Если налогоплательщик в конкретном регионе, например в Тульской области, покупает алкогольную продукцию, отчисления пойдут в бюджет Тульской области, а не того региона, который произвел алкогольную продукцию?

- Да. Но это не соревнование, кто больше выпьет, на самом деле это деньги, которые пойдут на здравоохранение, на систему реабилитации. Это предложение должно быть вынесено на уровень правительства для дальнейшей проработки и обсуждения. Это будет не 2016 год, поскольку бюджет уже сформирован. Но эти изменения приведут и к перераспределению трансфертов, которые пойдут и из федерального бюджета. Тем не менее это более справедливая система.

- Недавно в Совете Федерации успешно завершились дни Челябинской области, где много говорилось о способах сохранения окружающей среды, ведь Челябинская область –один из промышленных локомотивов РФ, только в самом Челябинске и вокруг него расположено порядка 20 крупных предприятий. О чем шла речь?

- Речь шал больше об агропродовольственной политике. Мы, взвесив все за и против, решили, что с сельским хозяйством наш промышленный регион справляется успешно, обеспечивая себя по основным видам продовольствия. Мы занимаем первое место в России по производству макарон, второе по производству мяса птицы, яиц. Таких лидирующих позиций у нас много по различным группам товаров. Конечно, были вопросы и предложения к Минсельхозу. Ключевым является вопрос экологии. Для жителей области эта тема порождает, в частности, радиационные фобии, связанные с последствиями аварии на производственном объединении "Маяк". Речь идет о накопленным экологическом ущербе, который понес регионе в силу его промышленного уклада. В Челябинске практически в каждом районе работает крупнейшее промышленное предприятие, которое вносит вклад в загрязнение окружающей среды. Рост числа дорог, автомобилей усугубляет ситуацию и приводит к тому, что впервые за многие годы над городом появился смог.

Ситуацию усугубил Коркинский угольный разрез, где начали гореть пласты. Его разработка заканчивается, и надо решать вопрос рекультивации. Мы это не сможем этого сделать самостоятельно - ни собственник, ни субъект. Нужна федеральная поддержка, чтобы решать эту колоссальную проблему. Коркинская шахта - самая глубокая яма в Европе. Ее рекультивация потребует не одного десятка миллиардов долларов

Ситуацию накалило планируемое строительство и разработка месторождений медных руд, которые находятся в 20 км от Челябинска. Недобросовестность общественных организаций, нагнетающих социальное напряжение, привела к тому, что население стало возмущаться. Мы выступили с инициативой, чтобы аналогичные крупные проекты проходили комплексную экологическую экспертизу, которая включала бы в себя все стадии производства. От вбитого колышка до конечной продукции, как это делает "Росатом" в отношении абсолютно всех своих производств. Законодательство об экологической экспертизе предполагает эту возможность, но только с 2018 года. Нас такая оттяжка по времени не устраивает, поэтому мы попросили, чтобы в отношении проектов, которые находятся в непосредственной близости от населенных пунктов, этот срок был сдвинут на 2017 год. Пока же проекты проходят комплексную экологическую экспертизу по частям. Например, горно-обогатительный комбинат "Томенский" имеет экологическую экспертизу на выщелачивание, на хвостохранилище. Это все отдельно взятые части. Но каким образом это в целом повлияет на экологию города, здесь никто сказать не может. Проведя соответствующий конкурс, заказав такую комплексную экологическую экспертизу, которая будет готова к июню текущего года, мы узнаем, насколько это скажется на уровне загрязнения воздуха непосредственно в мегаполисе.

То есть область имеет накопленный экологический ущерб, и они должна быть включена в государственные программы с точки зрения ликвидации этого ущерба. Должны быть внесены изменения в законодательство, касающиеся прохождения комплексной экологической экспертизы для таких крупных проектов, которые на самом деле могут наносить вред экологии.

- Челябинская область известна как один из флагманов атомной промышленности в России. Помимо электроэнергии, помимо укрепления обороноспособности, технологий, есть еще атомная медицина. Это медицинское направление развивают в области?

- Челябинская область стояла у истоков ядерной медицины, потому что у нас впервые на базе бюджетного учреждения появился позитронно-эмиссионный томограф, использующий как раз возможности ядерных разработок. Он появился как в Челябинске на базе онкологического диспансера, так и в Магнитогорске в аналогичном учреждении. Тогда это были первые установки в бюджетных организациях, до этого они были только в частных центрах, и для нужд государственной медицины не использовались в таком масштабе. По всей России их не больше 30, два из них в Челябинске, третий мы открываем в городе Снежинске совместно с "Росатомом" на основе государственно-частного партнерства.

Теперь и в Снежинске появится возможность проведения дополнительных исследований жителям Позитро?нно-эмиссио?нная томогра?фи Челябинской области, но и Екатеринбурга, Кургана. В Снежинске есть установка, так называемая нейтронная трубка, под воздействием которой очень эффективно лечение злокачественных образований, их определенной локализации.

К сожалению, мы не можем сертифицировать это оборудование, хотя эффективность его доказана, ведь сроки лечения сокращаются на 20-25%. Время дожития даже при поздней диагностике увеличивается до 3-5 лет на поздней стадия. Те же самые результаты у томских медиков.

Сертификация оборудования в соответствии с российским законодательством подразумевает три прибора, которые расставлены в разных больницах, и анализируется их воздействие. Но такая техника не может быть произведена в большем количестве. Она вообще не имеет аналогов. Мы предлагает оговорить специальные условия для сертификации такого оборудования, связанного с ядерными технологиями. Это совершенно другая история, которая не может быть распространена на обычное оборудование.

Кроме того, в Снежинске есть предприятие, на котором производятся радиофармпрепараты. Это средства, содержащие радиоактивные изотопы с нужной энергией излучения, которые позволяют лечить не только онкологические заболевания, но и диагностировать заболевания неврологического, кардиологического характера. Это завтрашний день медицины. Но мы столкнулись с проблемой лицензирования и таких препаратов. Мы хотим, чтобы в области, где есть кадры, есть научная база, производство радиофармпрепаратов, появился центр нейтронно-протонной терапии. Их единицы по всему миру. Это уникальные технологии, которые на базе расщепленного ядра позволяют воздействовать на опухоли достаточно глубокой локализации, не повреждая органов и тканей.

Это уникальные технологии, и сегодня, поскольку есть дорожная карта создания ядерной медицины в стране, Челябинск готов стать центром ядерной медицины и начать строительство у себя на основе государственно-частного партнерства совместно с корпорацией "Росатом" центра ионно-протонной терапии. Это будет уникальное учреждение. Владимир Владимирович Путин в своем послании как раз говорил о высокотехнологичной медицине и о том, что мы должны расширять ее внедрение, даже создавая федеральную составляющую, чтобы как можно больше людей получали возможность качественного лечения. Думаю, что ядерная медицина дает как раз такие возможности, и с точки зрения диагностики, и с точки зрения лечения.

Приведу цифру: имея в области два томографа, мы сегодня отмечаем, что потребность в этом аппарате есть у 30 тыс. пациентов. Мы даже на двух томографах в области можем пропустить порядка 5 тысяч. Имея такие прогрессивные наработки, мы все равно не обеспечиваем полностью потребность населения в этой услуге. Поэтому здесь мы попросили Совет Федерации поддержать инициативу области по созданию центра ядерной медицины и по внесению изменений в законодательство, касающееся и сертификации оборудования, и лицензирования радиофармпрепаратов.

- Такое оборудование должно находиться в непосредственной близости от высоких специалистов-ядерщиков в этой области, а в Челябинской области большое количество наукоградов, в том числе закрытых. Важно, что такие медицинские центры создаются именно на базе больших научных объединений, предприятий, институтов.

- Да, необходимо, чтобы рядом были физики. В Озерске, допустим, мы готовим медиков именно по направлению ядерной медицины. Есть принципиальная позиция, есть кадры, есть база и есть возможности для производства всей линейки изотопов. Ведь сейчас мы их поставляем в европейские страны в виде полуфабрикатов, а получаем в виде готовых препаратов совершенно по другой цене. Однако мы в состоянии обеспечить всех необходимыми исследованиями и лечением.

- Вопрос к вам как к заместителю председателя комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию – вопрос нецелевого использования сельскохозяйственных земель. Что можно сейчас с этим сделать?

- Сегодняшнее законодательство в отношении земель предполагает, что земля может быть изъята в случае, если три года она не использовалась по назначению, при этом не учитывалось еще два года, которые давались на введение этой земли в оборот. Плюс закон предусматривал такую лазейку, как переоформление земли на другое юрлицо или физлицо, и эти сроки начинались заново. Мы уже выходили с соответствующими поправками в закон, где предлагали сократить сроки до двух лет –год на введение и год на начало обработки этой земли без возможности ее переоформления. К сожалению, нам не удалось провести тот закон через Госдуму, где аргументация была в том, что мы нарушаем права землевладельцев. Хотя несколько депутатов меня поддержали.

Мы же понимаем, когда и за сколько эти земли покупались, и как они используются сейчас, в качестве некой инвестиционной составляющей или залоговой в банках, тем не менее много земель не используется.

Послание президента Федеральному Собранию ключевым образом поменяло ситуацию. Он достаточно жестко сказал, что сегодня сельское хозяйство показывает динамику роста в отношении даже других отраслей промышленности, поэтому нам необходимо до 2020 года полностью обеспечить себя отечественными качественными продуктами, экологически чистыми, а для этого нужно введение в оборот миллионов гектаров пашен. Для этого надо изымать земли у тех землевладельцев, которые не используют их по назначению, и отдавать ее на аукционах тем, кто готов ее обрабатывать и выращивать там продукцию. Есть поручение до 1 июня 2016 года подготовить соответствующие поправки в закон. Сегодня создана рабочая группа. Думаю, в течение этого месяца соответствующие поправки будут подготовлены и внесены в Госдуму. Надеюсь, те порядка 40 млн га неиспользуемых в сельском хозяйстве земель будут постепенно возвращаться в сельскохозяйственный оборот.

- Мы это почувствуем в магазинах?

- Безусловно. Мы с гордостью говорим о том, что пшеница вновь стала экспортным товаром. Естественно, что возможности расширения площадей дают возможность производителям продавать ее за рубеж и нам получать соответствующую продукцию.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 5 февраля 2016 > № 1642965 Ирина Гехт

Отгрузки лома черных металлов по сети РЖД в январе 2016 года

Максимальные отгрузки обеспечили Свердловская, Московская, Челябинская, Самарская области, а также г. Москва

/НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», Алексей Чижиков/ В январе 2016 г. отгрузка лома черных металлов железнодорожным транспортом во внутригосударственном и экспортном сообщении оценивается в 473,6 тыс. т, что на 25,9% (-165,5 тыс. т) меньше отгрузки января 2015 года и на 34,2% (-245,6 тыс. т) меньше отгрузки января 2006 г.

Внутригосударственные перевозки в январе текущего года составили 443,3 тыс. т, что меньше показателей аналогичного периода прошлого года на 26,3% (-158,0 тыс.т.), и меньше отгрузки января 2006 г. на 29,8% (-188,5 тыс. т).

В экспортном сообщении отгрузка составила 30,3 тыс. т. Относительно января прошлого года уменьшение произошло на 19,7% (-7,4 тыс. т), к январю 2006 года снижение составило 65,3% (-57,1 тыс. т).

Увеличение отгрузки лома черных металлов железнодорожным транспортом по сравнению с прошлым годом показали металлургические предприятия, специализирующиеся на выпуске трубной продукции.

Так, ОАО «Волжский ТЗ» увеличил жд-поставки лома в 2,5 раза (+149,1%; +32,1 тыс. т) до 53,6 тыс. т.

На втором месте ОАО «Северский ТЗ», железнодорожные поставки лома на который возросли почти вдвое (+98,3%; +20,4 тыс. т) до 41,2 тыс. т.

Наиболее существенно (-63,3% к январю 2015 года; -36,7 тыс. т) в январе снизились железнодорожные поставки лома на ОАО «ММК» и составили лишь 21,3 тыс. т.

Помесячная динамика отгрузки лома черных металлов, тыс. т

Отгрузка в адрес некоторых металлургических предприятий РФ, тыс. т

Среди регионов стоит отметить как лидеров по увеличению отгрузки лома по железной дороге к январю 2015 года:

Свердловскую область +23,9%; +13,0 тыс. т,

Астраханскую область +88,3%; +4,8 тыс. т,

Республику Башкортостан +48,3%; +4,4 тыс. т,

Кемеровскую область +49,4%; +4,4 тыс. т,

Саратовскую область +47,8%; +3,5 тыс. т.

Области с максимальным увеличением отгрузки в январе 2016 г., тыс. т

В пятерку областей, показавших в январе максимальную отгрузку металлолома железнодорожным транспортом, вошли Свердловская, Московская, Челябинская, Самарская области, а также г. Москва.

Области с максимальной отгрузкой в январе 2016 г., тыс. т

Свердловская область: 67,4 тыс. т (+23,9%; +13,0 тыс. т к АППГ).

Максимальную отгрузку металлолома показали:

ОАО «НТМК» (31,0 тыс. т),

ООО «Вторчермет НЛМК Урал» (13,5 тыс. т),

ООО ПГ «УРАЛВТОРМЕТ» (3,1 тыс. т),

ПАО «Синарский ТЗ» (2,4 тыс. т),

ООО «ЧЕРМЕТИНВЕСТ - Т» (2,0 тыс. т).

Московская область: 37,9 тыс. т (+1,2%; +0,4 тыс. т к АППГ).

Максимальную отгрузку показали:

ООО «ПК «ВТОРМЕТ» (9,6 тыс. т),

ООО «Орис Пром» (8,0 тыс. т),

ООО «ВТОРЧЕРМЕТ НЛМК ЦЕНТР» (6,0 тыс. т),

ООО «ЧЕРМЕТ-РЕЗЕРВ» (1,7 тыс. т),

ООО «МЕТ-ПРОФИТ» (1,7 тыс. т).

Челябинская область: 21,2 тыс. т (+1,4%; +0,3 тыс. т к АППГ).

Пятерка предприятий с максимальной отгрузкой в январе выглядит следующим образом:

ОАО «ЧЕЛЯБВТОРМЕТ» (10,7 тыс. т),

ООО «ТрансЛом» (2,5 тыс. т),

ПАО «ЧКПЗ» (1,5 тыс. т),

ПАО «Ашинский МЗ» (1,4 тыс. т),

ОАО «ЧЭМК» (0,9 тыс. т).

Самарская область: 19,5 тыс. т (-0,7%; -0,1 тыс. т к АППГ).

Максимальную отгрузку показали:

ООО «АКРОН ПЛЮС» (6,0 тыс. т),

ООО «ПППО» (5,2 тыс. т),

ООО «Самаравтормет» (3,2 тыс. т),

ООО «Вторчермет НЛМК Поволжье» (1,3 тыс. т),

ООО «ПО «ВЦЧМ» (1,1 тыс. т).

Город Москва: 18,9 тыс. т (+11,5%; +2,0 тыс. т к АППГ).

Крупнейшими грузоотправителями из г. Москвы в январе 2016 года стали:

ООО «Первая Заготовительная Компания» (2,6 тыс. т),

ООО «ВТОРМЕТАЛЛ» (2,0 тыс. т),

ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ БМЗ» (2,0 тыс. т),

ОАО «ЮЖНЫЙ РЕЧНОЙ ПОРТ» (1,9 тыс. т),

ООО «ВТОРМЕТПРОЕКТ» (1,8 тыс. т),

ООО «БАЛТЭКСКОМ» (1,8 тыс. т).

Географическое распределение интенсивности отгрузки лома черных металловв январе 2015 г.

Географическое распределение интенсивности отгрузки лома черных металлов в январе 2016 г.

Источник: НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

На голодном пайке

Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ.

В СТАРИНУ в день покровителя домашнего скота Петра Полукорма, что приходится на 29 января, на селе было принято осматривать сенники и амбары. В сенниках замечали, сколько вышло корма для скотины и сколько его осталось до весны. Крестьяне говорили: «От Петра Полукорма остаётся ровно половина зимнего корма». Если корма осталось меньше половины, надо сократить норму его выдачи. То есть «Постится скотина, коли хозяин корма не припас».

Похоже, такое положение нынче складывается во многих регионах России.

Как сообщает agro2b.ru, чаще всего новости о страдающих от бескормицы хозяйствах приходят из-за Урала. Так, на днях стало известно о катастрофическом положении с кормами в Баяндаевском районе Иркутской области.

Там из-за нехватки кормов начался падёж крупного рогатого скота на частных подворьях сразу в нескольких хозяйствах. В районе вводят режим чрезвычайной ситуации. Из-за аномальной летней засухи далеко не все смогли заготовить фураж для скота, а затяжные сильные морозы (до –50 градусов) вынуждают увеличивать рацион животных, из-за чего запасы уже подходят к концу. Селяне режут более слабый скот, чтобы на вырученные деньги поддержать оставшееся поголовье. Заготовительные цены на мясо из-за этого в регионе упали, и теперь там ожидают снижение поголовья как минимум на четверть.

Похожая ситуация сложилась в Приаргунском районе Забайкальского края. Там на смену сильным морозам пришли метели. Фермеры вынуждены увеличить расход кормов. В 2016 году на сельхозпредприятиях и без того сложился острый дефицит сена, сенажа и соломы.

По некоторым данным, там удалось заготовить 70% кормов от потребности. Например, на племзаводе «Дружба» сейчас в наличии всего одна треть от необходимого количества кормов. В хозяйстве на зимовку оставили более семи тысяч овец, около 500 голов крупного рогатого скота и сотню лошадей. Чтобы прокормить это поголовье, а также провести расплодную кампанию, сельхозпредприятие вынуждено закупать овёс за пределами региона — на Алтае. Уже заказано четыре вагона — это 256 тонн. Цена одной тонны с учётом доставки составит 10 тысяч рублей.

«Конечно, дорого. Будем использовать все финансовые ресурсы на приобретение корма. Без концентратов продержаться будет очень сложно, как и получить какой-то приплод. Животные весной могут вообще выйти очень ослабленными, и может начаться массовый падёж, если недокормить концентратами», — говорит исполняющий обязанности председателя СПК «Племзавод «Дружба» Николай Щеглаков.

А в Курганской области скот режут из-за головотяпства местных чиновников. Там власти решили не платить субсидии мелким производителям молока. Об этом сообщило Общественное телевидение России. Чиновники заметили, что в течение четырёх лет, пока они выделяли селянам по 2 рубля на каждый литр молока, поголовье скота в регионе не выросло, и отменили субсидии. Теперь сотни жителей Зауралья планируют и вовсе отказаться от разведения коров себе в убыток.

Например, в селе Старопершино молоко скупает Тюменский молокозавод, рассказывают селяне. Он платит по 9 рублей за литр при себестоимости почти 10 рублей. Те самые 2 рубля, что регион добавлял селянам, позволяли им вести хозяйство. Журналисты приводят в пример местную жительницу Таисию Хаймину, которая в прошлом году за сданное молоко получила компенсацию в размере 58 тысяч рублей. Было на что закупить корм для скота.

«Для сельской местности — это очень большие деньги. Мы покупаем и солярку, и зерно, и медикаменты — у нас всё платно», — говорит Т. Хаймина. Теперь из-за отмены субсидий из семи своих коров она планирует оставить две — лишь на собственные нужды.

И забайкальские животноводы уже запросили помощи Москвы, чтобы спасти скот. Прошлогодняя засуха нанесла Забайкальскому краю ущерб почти в 1,6 миллиарда рублей, из которых 930 миллионов пришлось на сельхозорганизации и крестьянско-фермерские хозяйства. Совокупный ущерб личным подсобным хозяйствам был оценён в 660 миллионов рублей. В результате сразу три района края сейчас испытывают острую нехватку кормов. В хозяйствах края из-за погодных неурядиц было заготовлено только 80% от потребности грубых кормов, а зернофуража на корм скоту фактически и вовсе нет.

За первый месяц 2016 года электростанции Сибирской генерирующей компании (СГК), расположенные в Кемеровской области, выработали 2 406 млн кВт-ч электроэнергии, увеличив показатели января 2015 года на 19,4%.

В январе 2016 года в работе находился практически весь состав генерирующего оборудования ТЭЦ и ГРЭС, с минимальным или отсутствующим холодным резервом.

– На увеличение произведенных показателей повлияло сразу несколько факторов, – отмечает директор Кузбасского филиала СГК Юрий Шейбак: грамотная, эффективная стратегия поведения на рынке электроэнергии, ограниченное присутствие на рынке гидрогенераторов, а также продолжительные январские морозы.

В январе кузбасские станции СГК суммарно поднимались до 3 480 МВт (при общей установленной мощности 4120,8 МВт). С повышенной нагрузкой работали как крупные ГРЭС, так и теплофикационные электростанции, производящие электроэнергию в режиме когенерации: Кемеровская ГРЭС, Кемеровская ТЭЦ, Ново-Кемеровская ТЭЦ, а также Кузнецкая ТЭЦ.

Три кузбасские станции работали на пике мощности. Так, в январе Томь-Усинская ГРЭС достигла значения 1 314 МВт (установленная мощность ГРЭС 1 345,4 МВт), выработка станции составила 885 млн кВт-ч, Беловская ГРЭС – 1 256 МВт (при установленной мощности 1 260 МВт), выдав в сеть 887 млн кВт-ч, максимальная мощность Кузнецкой ТЭЦ в январе достигла 109 МВт – при установленной мощности 108 МВт, в январе станция выработала 78 млн кВт-ч.

В целом по группе СГК электростанции компании, расположенные в четырех регионах Сибири, суммарно за первый месяц года выработали 4 359 млн кВт-ч электрической энергии. Этот показатель превысил аналогичный за январь минувшего года на 8%, несмотря на очень высокий уровень производства электроэнергии в начале 2015 года. Относительно прошлого месяца выработка также возросла – на 7,3%.

О пресс-конференции Управления Россельхознадзора по Омской области по итогам работы в 2015 году

Продовольственная безопасность региона — под неусыпным контролем. Специалисты Управления Россельхознадзора по Омской области на пресс-конференции рассказали об итогах прошедшего года. В 2015 был усилен контроль за ввозом товаров на территорию Прииртышья, за прошлый год при досмотре машин было пресечено более 4, 5 тысяч случаев нарушения законодательства, задержано 8 партий мяса из Америки, запрещенного к ввозу. Также были предотвращены попытки доставить в наш регион партии овощей и фруктов польского и литовского производства.

Об изъятии и уничтожении Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю запрещённой к ввозу продукции из Польши и Греции

Специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю совместно с Красноярской транспортной прокуратурой 4 февраля 2016 года в рамках мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» выявлены факты реализации 627,5 кг яблок происхождением Республика Польша и 80,2 кг киви происхождением Греческая Республика.

При проведении мероприятия владельцами продукции, а также Администрацией оптового рынка ООО «Луч-2002» было оказано противодействие при изъятии запрещенных к ввозу товаров. При содействии сотрудников полиции яблоки и киви изъяты из оборота.

Запрещенная к ввозу в Российскую Федерацию продукция общим весом 707,7 кг была уничтожена механическим способом на полигоне твёрдых бытовых отходов.

Двенадцать промышленных предприятий представят свои возможности на Красноярском экономическом форуме.

Предприятиям будет посвящена отдельная экспозиция. Каждая компания представит свои уникальные возможности потенциальным заказчикам.

Гости и участники Красноярского экономического форума смогут познакомиться на выставке с производством металлургического оборудования и универсальных лесотехнических машин, современного котельного оборудования, композитных труб для нефтегазовой промышленности и ЖКХ. Например, ОКБ «Микрон» презентует возможности станкостроения и производства нестандартного оборудования: изделий из титана, сварных металлоконструкций, запасных частей для горно-обогатительных машин. ОКБ «Зенит» продемонстрирует услуги по изготовлению и инжинирингу сложного оборудования для отраслей нефтегазодобывающей, авиационной, топливно-энергетической промышленности.

«На эту экспозицию мы приглашаем руководителей крупных компаний, в том числе из других регионов. Они смогут познакомиться с нашими достижениями, при желании – тут же выехать на производства и, по возможности, договориться о дальнейшем сотрудничестве. В течение года, до КЭФ-2017, мы планируем предприятия-участников этой экспозиции сопровождать в части коммуникаций, обеспечения контактов, будем вести мониторинг, анализировать возможности предоставления им различных видов государственной поддержки», – говорит заместитель председателя правительства края Юрий Лапшин.

На участие в экспозиции претендовали более 20 промышленных компаний региона. Экспертная комиссия в конце 2015 года изучила их предложения и отобрала 12 компаний с учетом стратегических целей развития экономики региона.

Форум состоится с 18 по 20 февраля 2016 года в Красноярске при поддержке правительства Российской Федерации.

Красноярский экономический форум традиционно открывает в начале года общественный и деловой сезон в России. За время проведения форум закрепил за собой статус центральной российской экспертной площадки.

В Прибайкальском нацпарке (Иркутская область) пресечена незаконная добыча гравия

Сотрудниками ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» совместно с правоохранительными органами пресечено нарушение природоохранного законодательств в Прибайкальском национальном парке.

В ходе обследования территории установлено: на площади 0,76 га снят верхний слой почвы на глубину 0,25 метров и складирован по краям незаконно разработанного участка. Объем снятой почвы составил 1900 м3. Внутри участка произведена выемка грунта на площади 0,25 га на глубину 2,5 метра, объем изъятого грунта составил 5625 м3.

Предварительный размер ущерба, нанесенного почвам в результате незаконной добычи гравия, составил 23 млн. 910 тысяч рублей. Ущерб рассчитан в соответствии с утвержденной Минприроды России Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

В настоящий момент все материалы переданы в Следственный комитет России по Иркутской области, возбуждено уголовное дело. Сотрудниками правоохранительных органов арестована и изъята обнаруженная на месте спецтехника.

По словам Директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Д.М.Белановича, Минприроды России будет добиваться через суд возмещения ущерба, нанесенного ООПТ.

Кроме того, по поручению главы Минприроды России Сергея Донского, инициирована проверка ФГБУ «Заповедное Прибайкалье для оценки действий администрации по пресечению данного правонарушения.

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 5 февраля

Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Дудинка» и «Авраамий Завенягин» (ПАО «ГМК «Норильский никель»). Атомный ледокол «Таймыр» – проводка судов в морской порт Дудинка.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Ice3.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомный ледокол «Вайгач» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала ледокольных проводок – 117.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Ice3.

Белое море. В морском порту Архангельск ледокол «Капитан Евдокимов», осуществляет внутрипортовые работы, ледоколы «Капитан Чадаев» и «Диксон» осуществляют проводку судов в Белом море.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice3.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 44.

Финский залив. Ледоколы «Семен Дежнев», «Капитан Сорокин», «Иван Крузенштерн» и «Мудьюг» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледокол «Капитан М.Измайлов» осуществляет ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк, ледокол «Кару» обеспечивает движение судов в морской порт Приморск. В эксплуатационном резерве 5 ледоколов.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Финского залива не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 403.

Азовское море. Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов», «Капитан Демидов» и «Капитан Крутов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону, Таганрог и Ейск.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ейск, Таганрог, Ростов-на-Дону и Азов не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 795.

Каспийское море. Проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 320.

Дальневосточный бассейн. Ледоколы «Адмирал Макаров» и «Красин» осуществляют ледокольную проводку судов в морской порт Де-Кастри, ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Ванино и Де-Кастри не ниже Ice2, Магадан и Советская Гавань не ниже Arc4.

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров заявил об отсутствии планов по объединению республики с Чечней, выразив тем самым солидарную позицию с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.

В пятницу глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что выступает против слияния Чечни и Ингушетии. В августе 2014 года он уже заявлял, что является самым ярым противником объединения Чечни и Ингушетии. Поводом для этого заявления послужили тогда сообщения в соцсетях о якобы возможном объединении двух республик, некогда составлявших один регион. Ингушетия отделилась от Чечни в 1991 году после начала в Чечено-Ингушетии сепаратистских движений. Однако линия административной границы между регионами юридически до сих пор не определена.

"Со времен образования республики многие, в том числе в социальных сетях, пытаются на этом "выстроить" какую-то политику, противопоставлять руководителей двух субъектов. Ни о каком объединении нет и не может быть речи. Ни я, ни Рамзан Кадыров ни в каких беседах речь об этом не вели", — приводит слова Евкурова его пресс-служба.

Он отметил, что обе республики развиваются, решаются экономические вопросы, есть улучшения в социальной сфере. "Наше объединение может быть только в одном — в тесном взаимодействии в рамках социально-экономического развития, помощи друг другу, изучении опыта работы органов власти обеих субъектов и улучшения их работы", — добавил глава Ингушетии.

По его словам, чеченцы и ингуши благодаря сплоченности пережили одну из самых главных трагедий – депортацию. "Мы – братские народы, были, есть и останемся ими. У нас много общего. И в этом плане мы не разъединялись", — подчеркнул Евкуров.

В Красноярском крае объявлен конкурс в Совет молодых ученых и специалистов при Губернаторе

Кроме этого, среди основных задач, стоящих перед членами совета, информационная поддержка научных исследований, пропаганда достижений молодых ученых и специалистов края, консолидация усилий молодых ученых и специалистов в разработке актуальных научных проблем и решении приоритетных научных задач региона.

«Хочу отметить, что мы ждем от ребят не только идей и предложений, но и конкретных дел. Совет будет включен и в проектную деятельность. Молодые люди будут реализовывать проекты, направленные на популяризацию науки, инноваций и инженерного дела», - рассказал Сергей Ладыженко, руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития края.

Принять участие в конкурсе могут студенты высших учебных заведений, молодые ученые, специалисты, докторанты и аспиранты научных организаций и образовательных учреждений, возраст которых не превышает 30 лет (для лиц, имеющих степень кандидата наук - 35 лет, доктора наук - 40 лет).

Кроме того, к участию в конкурсе допускаются молодые специалисты, имеющие среднее или высшее образование и принятые на работу в организацию по трудовому договору, а также руководители советов молодых ученых и специалистов научных, образовательных организаций в возрасте до 30 лет. В состав совета по итогам конкурса войдут 30 человек.

Кандидаты, успешно прошедшие первый этап отбора будут приглашены к участию в следующем этапе отбора, дальнейшее конкурсное задание которого будет зависеть от выбранной в совете должности. Так, претенденты на должность председателя совета презентуют программу развития совета на 2016-2017 гг., претенденты на должность заместителя председателя готовят и презентуют предложения по развитию научного и инновационного потенциала в Красноярском крае, претенденты на должность члена совета презентую собственный проект, направленный на решение актуальной задачи в научной и инновационной сферах края.

XII Всероссийский конкурс региональной и краеведческой литературы «Малая Родина»

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям объявляет прием изданий на XII Всероссийский конкурс региональной и краеведческой литературы «Малая Родина».

В конкурсе могут принимать участие российские издательства и издающие организации, выпускающие литературу региональной и краеведческой тематики.

На конкурс принимаются книги, вышедшие в свет с марта 2015 года до конца марта 2016 года. Издания принимаются до 31 марта 2016 года включительно.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

• «Мой край» – научные и научно-популярные издания, посвященные различным аспектам жизни российских регионов в их прошлом, настоящем и будущем, направленные на воспитание исторической памяти и преемственности поколений;

• «Образ Родины» – изобразительные и фотоальбомы, воспевающие красоту родного края, издания, посвященные народной традиционной культуре регионов и современным ее достижениям; а также книги, путеводители, карты, атласы, справочники, пропагандирующие российские регионы, курорты, музеи и заповедные места с целью привлечения российских и иностранных туристов.

• «Увлекательное краеведение» – познавательная и обучающая литература (кроме учебников) в области краеведения для детей и юношества;

• «Люди нашего края» – биографические исследования, посвященные выдающимся деятелям науки и культуры, общественным деятелям, прославившим родной край своим именем;

• «Литература российских регионов» - книжные издательские серии, посвященные литературе российских регионов. Номинация посвящена проведению Года литературы в Российской Федерации.

С 2014 года вручается диплом имени С.О. Шмидта «Подвижник краеведения» за вклад в развитие отечественного краеведения и историю родного края.

В 2016 году учрежден специальный диплом («Знаки минувших столетий»), посвященный 250-летию со дня рождения великого российского историка Н.М. Карамзина.

Издания представляются в конкурсную комиссию в 2-х экземплярах. К представленным на конкурс изданиям прилагаются:

• письмо-обоснование выдвигающей организации;

• краткая аннотация на поданное издание;

• отзывы в прессе (если имеются).

Список изданий, попавших в шорт-лист, а также список победителей конкурса будет опубликован в газете «Книжное обозрение» и на сайте Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (www.fapmc.ru). Победители конкурса будут награждены памятными дипломами, номинанты – почетными грамотами.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в дни проведения Второго московского фестиваля на Красной площади (начало июня 2016).

Издания и все необходимые материалы к ним направляются в Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям с пометкой «Конкурс «Малая Родина» (127994, Москва, Страстной бульвар, д. 5. Тел. (495) 629 08 04, 629-25-77).

В Красноярском крае стартовал отбор молодежных объединений на международный форум ТИМ «Бирюса»

В конкурсе могут принимать участие молодежные сообщества, в состав которых входят не менее 20 человек. Молодежные объединения должны осуществлять деятельность по приоритетным направлениям молодежной политики региона и иметь представителей не менее чем в двух муниципальных образованиях или вузах Красноярского края.

Для участия в конкурсе руководителю молодежного сообщества необходимо заполнить заявку, находящуюся в Положении, и в срок до 25 февраля направить ее на электронный адрес [email protected]. С 25 февраля по 1 марта конкурсная комиссия рассмотрит поданные заявки и проведет отбор молодежных объединений, которые в качестве дружин примут участие в форуме ТИМ «Бирюса». В состав комиссии войдут представители агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития, оргкомитета форума и общественности.

Стоит отметить, что молодежные сообщества, прошедшие конкурсный отбор, получат возможность принять участие в ТИМ «Бирюса», рекомендовать представителей профессорско-преподавательского состава для образовательной программы и развития компетенций, необходимых для работы и развития собственного объединения. Кроме того, сообществам окажут ресурсную, методическую и административную поддержку в течение 2016 года.

Организаторами конкурса выступают агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития и Центр молодежных инициатив «Форум».

С подробной информацией о конкурсе можно ознакомиться в официальном сообществе форума в социальных сетях, а также на краевом молодежном портале.

Для справки:

Территория инициативной молодежи «Бирюса» - это международный молодёжный форум, объединяющий активную и талантливую молодёжь, являющийся стартовой площадкой для самых смелых идей, реализации инновационных проектов, поиска новых форм взаимодействия молодёжи, власти и общества.

Ежегодно на «Бирюсе» выступают ведущие российские и зарубежные бизнес-тренеры, представители бизнеса, спортсмены, деятели искусств, представители федеральной и региональной власти.

По итогам 2015 года участниками образовательного форума стали более 3000 участников, образовавших 40 дружин. В рамках образовательной программы с участниками работали более 500 спикеров и тренеров. 45 лучших проектов получили рекомендации к участию в региональном инфраструктурном проекте «Территория 2020». 9 дружин получили статус спецпроекта молодежной политики края.

В СибГУТИ завершилась 57-я межвузовская научно-методическая конференция

4 февраля 2016 года в подведомственном Федеральному агентству связи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики прошла традиционная межвузовская научно-методическая конференция. В этом году ее главным организатором стал гуманитарный факультет университета. Участники обсудили «Проблемы обеспечения качества высшего образования в условиях реализации ФГОС».

Конференцию открыл ректор СибГУТИ Валерий Григорьевич Беленький. Он пожелал участникам ярких выступлений, открытых дискуссий, глубоких докладов.

Впервые НМК СибГУТИ прошла сразу на четырех площадках. Четыре из семи секций работали в главном корпусе университета в Новосибирске и по одной (по каналу видео-конференц-связи) – в каждом из филиалов: в Улан-Удэ, Екатеринбурге и Хабаровске. Открытие и пленарное заседание все желающие могли наблюдать удаленно благодаря онлайн-трансляции, тем не менее, для непосредственного присутствия в аудитории, где проходили пленарные доклады с дальнейшим обсуждением, зарегистрировались 125 человек.

Каждая из секций затронула важнейшие аспекты обсуждаемых проблем:

1. «Методологические и методические аспекты качества образования».

2. «Дидактика высшей школы: актуальные вопросы и направления развития».

3. «Интерактивные формы организации занятий в процессе образования».

4. «Организация НИРС, воспитательная работа в контексте качества образования».

5. «Современные подходы и методики организации образовательного процесса» (БИИК СибГУТИ).

6. Условия и методы обеспечения качества образования в вузе (УрТИСИ СибГУТИ).

7. Особенности учебного процесса в вузе в современных условиях (ХИИК СибГУТИ).

Всего к НМК было подготовлено 106 докладов.

Участие в конференции – очное и заочное – кроме сотрудников СибГУТИ, приняли представители Новосибирского национального исследовательского государственного университета, Московского технического университета связи и информатики, Новосибирского государственного университета экономики и управления, Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета, Тихоокеанского государственного университета, Сибирского государственного университета путей сообщения, Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления, Политехнического института (филиала) Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова в г.Мирном.

России грозит волна трудовых протестов

Эксперты фиксируют рост трудовых протестов

Андрей Винокуров, Владимир Дергачев

Согласно исследованию Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), в 2015 году в России увеличилось число трудовых протестов. На фоне кризиса граждане стараются противостоять увольнениям, сокращениям и задержкам зарплат. Пока акции носят точечный характер, но эксперты прогнозируют увеличение социальной базы протестов: власти не удовлетворяют требования бастующих, что в перспективе ведет к политизации протестных акций.

Эксперты ЦЭПРа отмечают, что основной формой протеста сейчас стал «трудовой протест». Они носят точечный характер, но их количество и охват растут. Специалисты центра ссылаются на свой мониторинг, согласно которому в 2015 году зафиксировано на 40% больше трудовых протестов, чем в 2014 году, хотя уже и тогда цифры были рекордными.

В дальнейшем можно прогнозировать их нарастание за счет увеличения социальной базы недовольных граждан в условиях кризиса. «В 2016 году, учитывая ситуацию с бюджетом, можно ожидать дальнейшего урезания льгот и выплат, задержки зарплат бюджетникам и работникам предприятий, связанных с госзаказом, ухудшением социальной инфраструктуры», — говорится в докладе.

В 2015 году многие предприятия, в том числе градообразующие, провели или анонсировали сокращение своих работников. Производство сталкивается с потерей заказчиков, банкротством и закрытием. Исследователи ссылаются на пояснительную записку к проекту постановления правительства о распределении субсидий, подготовленную Минтрудом.

Согласно документу, к концу 2015 года более 2,2 тыс. организаций сообщили о сотрудниках, которые работают неполный день или находятся в отпуске по соглашению сторон. По сравнению с январем 2015 года их число выросло почти в два раза.

Это первая мотивация протестов, которую фиксирует ЦЭПР, и выливается она в митинги, забастовки, голодовки, подписание коллективных писем и обращений. Около 70 работников ОАО «Омсктрансмаш» объявили в августе итальянскую забастовку, аналогично поступили в ноябре и 100 человек с МУП «Тепловые сети» в городе Великие Луки. При таком методе протеста работник строго выполняет все инструкции и неукоснительно соблюдает правила, что ведет к замедлению производства и создает лишь видимость работы. Против увольнений протестовали также сотрудники Архангельского тралового флота (декабрь, Архангельская область), АО ЛУР (сентябрь, Приморский край), ЗАО «Дормаш» (декабрь, Орловская область).

Протесты против сокращения рабочих мест прокатились не только в производственной сфере. В прошлом году пикетами отметились преподаватели КамчатГТУ, а также сотрудники и студенты УрФУ, которые в июне организовали митинг против программы оптимизации работы вуза, предполагающей массовые сокращения и переход на почасовую оплату труда.

Еще одной причиной трудовых протестов стала задержка и невыплата заработных плат. Например, известно о задержке выплат сотрудникам МЧС в ряде регионов. От тех же проблем страдают учителя и работники здравоохранения. В Забайкальском крае профсоюз работников здравоохранения даже пригрозил массовым увольнением, если ситуация не улучшится.

В докладе приводятся примеры, когда с протестом выступали шахтеры, строители и работники транспортной инфраструктуры. Причем порой граждане переходят к самым радикальным формам протестных действий.

В Пензенской области был случай угрозы расправы над собой, в поселке Кудрово Ленинградской области рабочие строительной фирмы забрались на кран из-за невыплаты зарплаты, в Новосибирске строители, протестуя против задержки зарплаты, разгромили построенный объект.

По мнению экспертов ЦЭПРа, протестующие, как правило, нацелены на диалог с властью. Прежде всего, они апеллируют к региональным и особенно федеральным властям для решения своих проблем.

А вот представители государства, напротив, склонны полагаться на силовые методы решения вопросов и создание искусственных препятствий, рассчитывая на бездействие большинства населения. Также используется и метод блокады в СМИ. В качестве примера приводится история с дальнобойщиками, которые регулярно жаловались на то, что их протесты не освещают в прессе, а руководство федеральных каналов просто игнорирует их запросы.

Власти, как правило, говорят о необходимости «оптимизации» и развития рыночных отношений между государством и гражданами. Запрос о социальной поддержке они не услышат, и протестующие приходят к недовольству властью, в том числе и президентской. Происходит политизация неполитических протестов, считают в ЦЭПРе.

Так, например, на предприятии «АвтоВАЗагрегат» за исследуемый год прошла целая серия громких протестных акций. В частности, за сентябрь — ноябрь митинги работников собирали от 500 до 2 тыс. человек. «Сейчас есть призывы обращаться к президенту, правительству — все это пустое..., второй шаг — это обязательно потребовать открытых выборов», — приводятся лозунги бастующих в исследовании.

Инициаторами протестных мероприятий чаще всего становятся КПРФ и «Справедливая Россия». Коммунисты особенно упирают на акции, связанные с ухудшением социально-экономической ситуации и против ухудшения жизни «простого народа». Также партия поддержала протесты дальнобойщиков, связанные с введением системы «Платон». А «Справедливая Россия» провела серию митингов против взносов на капремонт.

В ЦЭПРе отмечают, что лозунги на социально-экономическую тематику звучат и в ходе мероприятий ЛДПР.

Порой в ходе протестных митингов возникает и кооперация между разными политическими силами. Так, в июньском митинге в защиту преподавателей и против оптимизации УрФУ принимали участие ПАРНАС и КПРФ (Екатеринбург).

Однако большая часть социально-экономических протестов возникает на фоне самоорганизации. «Роль политических организаций в социально-экономических протестах не так высока, когда дело касается локальных затрагивающих граждан проблем», — говорится в документе. Директор ЦЭПРа Николай Миронов поясняет, что периодически организаторами выступают профсоюзы, но не политические партии и движения.

Обычно они подключаются к протестной активности после ее начала, подхватывая повестку. Однако в условиях предстоящей думской кампании следует ожидать большей активности разных политических субъектов по поддержке протестных настроений. В условиях трудового протеста особенно востребована может оказаться левая повестка.

Пока практика показывает, что протестующие порой неохотно идут на контакт с политическими партиями, сомневаясь, что они смогут решить их проблемы. Например, далеко не все дальнобойщики готовы были прислушиваться к КПРФ в части организации своих действий.

Однако, считает Миронов, политизация протестов и их партизация — это все-таки разные вещи. По его словам, сейчас в стране чувствуется серьезный кризис доверия к политическим институтам, но он преодолим. Многие рассуждают: раз партии в Думе, то они могут повлиять на ситуацию, но не хотят. А по телевидению не уточняют, что решения принимает партия большинства и, вообще, многие опасаются популизма.

«Дальше придет осознание, что без организованной силы работать сложно.

Появится больше интереса к сотрудничеству с партиями, но будут искать реально оппозиционные и при этом сильные структуры. Так что шансы у партий возглавить протест увеличатся в зависимости от их результативности», — говорит политолог.

В этом году масштабных протестов можно не ждать — у страны остается запас прочности на 2016 год, уверен ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. По его словам, пока опасений у власти быть не должно — не появилось никаких новых политических сил, которые могут аккумулировать протест. А у президента остается большой ресурс, при котором серьезных претензий к нему со стороны народа не будет.

Громоотводом для Кремля от прямой критики традиционно остаются правительство и региональные власти.

«Акции социального протеста в регионах до поры до времени будут носить фрагментарный характер и не смогут объединить большее количество областей и людей, масштабироваться и политизироваться.

Что может стать детонатором и превратить количество в качество?

Например, стихийное бедствие, которое власть не сможет предотвратить, и в ситуации стресса начнется эскалация. А если власти начнут жестко протесты подавлять — это только приведет к ухудшению ситуации, — рассуждает Бызов. В общем, расслабляться власти рано, потрясений можно ожидать уже с 2017 года, считает он.

«Потребители сознательно покупают нелегальный алкоголь»

Интернет-торговлю алкоголем могут легализовать

Карина Романова

В Госдуме предлагают сделать торговлю алкоголем через интернет легальной, но только для отдельных магазинов. Продавцы должны будут купить лицензии и подключить систему ЕГАИС. Эксперты считают, что купить онлайн нелегальный алкоголь все равно будет можно, так как есть спрос, а законно работающих площадок будет крайне мало из-за сложностей с получением лицензии.

Депутаты предлагают легализовать продажу алкоголя через интернет. Такой законопроект внес в Госдуму зампред комитета по экономической политике Виктор Звагельский.

Для контролирования деятельности онлайн-магазинов, которые, так или иначе, действуют и сейчас, депутат предлагает обязать торговцев покупать лицензию Росалкогольрегулирования (РАР) стоимостью 80 тыс. руб. в год. Помимо этого, интернет-магазину нужна будет еще одна лицензия — на производство алкоголя или оптовую торговлю им. На пять лет стоимость этих разрешений может составить 9,5 млн и 800 тыс. руб. соответственно.

Тех, кто оплатит все лицензии и, соответственно, сможет реализовать алкогольные напитки через интернет, внесут в специальный реестр, которым будет заниматься также РАР. Магазины вне списка предлагается запретить.

Согласно законопроекту онлайн-магазины будут обязаны предоставлять отчетность в форме деклараций по обороту такой продукции в Росалкогольрегулирование, фиксировать объемы розничной продажи алкоголя в автоматизированной информационной системе учета алкоголя (ЕГАИС), не продавать алкоголь лицам моложе 18 лет и соблюдать другие требования, предъявляемые сейчас к розничной торговле алкоголем.

Сейчас реализация алкоголя через интернет формально запрещена постановлением правительства России от 27 сентября 2007 года №612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом». Однако данный запрет фактически не действует, поскольку в интернете есть множество сайтов и страниц в социальных сетях, на которых как прямо, так и посредством заключения притворных сделок осуществляется продажа алкоголя, цитирует РИА «Новости» Виктора Звагельского.

Интернет-торговля позволит «создать еще один цивилизованный канал сбыта легальной и качественной продукции в первую очередь для российских виноделов и производителей натуральных напитков брожения», считает автор законопроекта. Депутат обращает внимание на такой факт: например, в США до 40% продукции виноделов реализуется посредством интернета.

Нелегальные магазины вряд ли исчезнут из интернета, поскольку на алкоголь есть спрос, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.

«Много потребителей сознательно покупают нелегальный алкоголь по бросовым, неправдоподобным ценам», — считает он.

Но в случае, если документ получит поддержку в Госдуме, у покупателей появится альтернатива некачественной продукции, которая сейчас массово продается в интернете. «В интернете десятки тысяч сайтов продают паленый алкоголь. А так инициатива позволит легализовать бизнес в интересах потребителя, ведь у него появится выбор, будет создан нормальный канал продаж», — рассказал Дробиз «Газете.Ru».

В то же время большого числа законно работающих торговых площадок ждать не стоит.

«Это будет очень узкий круг компаний, очень сложно будет получить лицензию», — полагает Дробиз. Скорее всего, к онлайн-торговле смогут подключиться крупнейшие оптовые компании, у большинства которых есть и ЕГАИС, и лицензии.

Проблема нелегального алкоголя стала особенно острой в конце 2015 года. В частности, широкий резонанс получила история с отравлением суррогатным виски с этикеткой «Jack Daniel's» жителей Красноярского края (по данным местного следственного управления, в ноябре из-за этого там скончались 11 человек). Алкоголь поставлялся в Красноярск из Москвы и продавался по низким ценам через интернет. По данным МВД, содержание метилового спирта в алкоголе превышало 60%. «Красноярцы через интернет приобретали виски, и этот напиток содержал метиловый спирт, который является смертельным ядом», - отмечалось в обращении губернатора Виктора Толоконского.

Следственными органами было изъято тогда более 6000 бутылок контрафактной спиртосодержащей продукции, при этом еще около 700 единиц смертельно опасной жидкости обнаружить не удалось. Следственные органы предположили, что контрафактный алкоголь мог поступить в легальные торговые точки Красноярского края.

По словам официального представителя Следственного комитета Владимира Маркина, отравления в различных регионах России наступали, как правило, после употребления дорогих напитков иностранного производства (ром, виски и т.д.) купленных по крайне низким ценам, в том числе через интернет. «Все это может свидетельствовать о том, что в нашей стране действует несколько преступных группировок», - полагает он. Так, в ноябре прошлого года в Кемерове полицией были изъяты 11 т контрафактного алкоголя, который в подпольном цехе «производился из медицинского дезинфицирующего средства «Марат», уксусной кислоты и глюкозы», пишет ТАСС.

Всего за ноябрь — декабрь 2015 года было зафиксировано более 10 фактов отравления суррогатной алкогольной продукцией в Чувашии, Красноярском крае, Курской, Московской, Оренбургской, Тамбовской областях и других регионах. В конце декабря в связи с серией отравлений контрафактным алкоголем в регионах генпрокурор Юрий Чайка поручил проверить исполнение законов по обороту спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в стране. Данные проверки будут проведены с привлечением специалистов из местных отделений МВД, Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора. Отдельно Московская межрегиональная транспортная прокуратура проверит исполнение законов при таможенном оформлении алкоголя Центральной акцизной таможней.

Монголы и китайцы высушат Байкал

Проект строительства монгольских ГЭС на реке Селенга несет риски для Байкала

Алексей Топалов

Несмотря на протесты экологов, ученых и Минприроды России, Монголия продолжает реализацию трех масштабных проектов строительства ГЭС на крупнейшем притоке Байкала. Страна рассчитывает получить финансирование Китая и Всемирного банка. В России опасаются, что строительство негативно отразится на уровне Байкала. Между тем сейчас новые мощности Монголии могут быть просто не нужны.

Речь идет о трех проектах ГЭС в Монголии — на реке Селенге, впадающей в Байкал, и реках Эгийн-гол и Орхон, являющихся притоками Селенги. В Минприроды «Газете.Ru» уточнили, что монгольская сторона в конце прошлого года дала сигнал о приостановке проекта. Однако, похоже, разработка проекта активно продолжается. Работы по ГЭС «Шурэн» мощностью 350 МВт продолжают вестись, свидетельствуют данные управляющей группы проекта, располагающейся в Улан-Баторе: недавно на ее сайте появились материалы по общественным слушаниям, связанным с ГЭС. Группа должна отчитываться перед Всемирным банком, финансирующим проект. Как ранее писала «Газета. Ru»,

Россия неоднократно выражала обеспокоенность планами правительства Монголии. Реализация проектов строительства ГЭС на реке Селенге и ее притоках в Монголии приведет к катастрофическим последствиям для экосистемы озера Байкал, заявлял глава Минприроды Сергей Донской. Разобраться с этой проблемой пообещал и Владимир Путин.

Экология под ударом

В Бурятии экологи требуют проведения совместной экологической экспертизы проекта и общественных слушаний. Всемирный банк, финансирующий ТЭО проекта, заговорил о необходимости проведения экспертизы. Пока совместная работа с Монголией в этой области стопорится. «Гринпис» и экологическая организация «Реки без границ» ставят вопрос о закрытии монгольского проекта. Свою обеспокоенность выражали и в ЮНЕСКО. В организации попросили Россию и Монголию к 1 февраля этого года подготовить собственные предложения по проекту.

Постройка плотины может вызвать катастрофические последствия для байкальской экологической системы, констатировал британскому изданию Motherboard профессор Энсон Маккей из университетского колледжа Лондона.

Как объясняет «Газете.Ru» ученый секретарь научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал Ирина Максимова, ГЭС может изменить гидрологический режим Байкала, так как 9 из 10 кубокилометров воды, которые несет Селенга с территории Монголии в озеро, будут зарегулированы. «Если сейчас величина стока Селенги на границе России зависит от времени года, то с введением в строй ГЭС режим изменится, что повлияет как на объемы воды, так и на экосистему и температурный режим», — отмечает эксперт. «Ситуация зависит от водности — низкая водность в ближайшие десятилетия может нести риски для Байкала. С Байкалом лучше не шутить. Если есть дефицит электроэнергии, можно договариваться относительно поставок из России, но это вопрос политический», — говорит директор Лимнологического института СО РАН Михаил Федотов.

Помимо собственно рисков, связанных с объемами воды, поступающими из Селенги в Байкал, в дельте реки располагается государственный заказник «Кабанский». И искусственное регулирование уровня воды в реке при помощи ГЭС, изменение зеркала испаряемой воды могут негативно на нем отразиться (экосистема дельты Селенги является одной из уникальнейших в мире). «В частности, повлиять на гнездование птиц, нерестилища и проходы к ним. Кроме того, электроэнергия с ГЭС «Шурэн» потенциально может предназначаться для рудной промышленности, а это означает дополнительный риск того, что в Селенгу, а затем в Байкал могут попасть ее отходы и другие загрязняющие вещества», — добавляет Василий Сутула, директор Байкальского заповедника.

На деньги китайцев

На строительство станций монголы рассчитывают получить финансирование китайцев. В прошлом году было решено заключить концессионный договор с компанией China Gezhuba Group Limited о постройке первоначального инфраструктурного сооружения гидроэлектростанции мощностью 315 мВт на реке Эгийн-Гол, которая впадает в Селенгу. В декабре монгольский парламент одобрил заключение правительством Монголии с Эксимбанком Китая кредитного соглашения в $1 млрд сроком на 20 лет. Большая часть — $703,5 млн — китайского кредита должна пойти на реализацию проекта строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол. Однако деньги до сих пор не были выделены.

При этом электроэнергия с этого проекта должна пойти КНР и частично — на планирующиеся горнорудные проекты. Пока же в самой Монголии серьезного дефицита электроэнергии не наблюдается, наоборот, мощности консервируются, а имеющийся небольшой дефицит страна покрывает в том числе за счет России. В настоящий момент «Интер РАО» экспортирует в Монголию достаточно небольшие объемы электроэнергии, отмечает представитель «Интер РАО». За девять месяцев 2015 года объем экспорта электроэнергии в Монголию составил чуть более 220 млн кВтч. По словам представителя компании, существенного роста в этом направлении в «Интер РАО» не ожидают — рынок Монголии затронули те же проблемы, темпы роста промышленности страны замедляются так же, как и в КНР (экономический рост в прошлом году составил рекордно малые 6,9%. — «Газета. Ru»), на поставки в которую рассчитывает Монголия.

«Россия и Монголия должны решить проблему на взаимовыгодных условиях, — говорит Сергей Пикин из Фонда энергетического развития. — Строительство ГЭС в текущих условиях довольно затратно, а в случае дефицита электроэнергии в Монголии свои поставки в страну может нарастить Россия».

Решить проблемы энергетики можно также за счет строительства солнечных и ветряных станций в пустыне Гоби, ГАЭС около Улан-Батора или ЛЭП для экспорта избыточной энергии из Иркутской области.

Байкальский заповедник проведёт подсчёт редкой краснокнижной кошки - манула

В Байкальском заповеднике запланировано проведение научно-исследовательских работ по изучению популяции манула. Данный вид животных обитает на территории государственного природного заказника федерального значения "Алтачейский" (передан под охрану и проведение мероприятий по сохранению природного биоразнообразия ФГБУ "Байкальский государственный природный биосферный заповедник").

В рамках научно-исследовательского проекта "Изучение состояния популяции редких видов" сотрудники Байкальского заповедника посетили Даурский заповедник, а также приняли участие в полевых работах, связанных с изучением образа жизни манула и взятии образцов крови у животных, находящихся в заповеднике на реабилитации.

Ранее ученым было известно, что манулы в морозную погоду обычно отлёживаются в норах, однако в ходе исследований специалисты убедились в том, что кошки охотятся и в условиях низких температур. Чтобы не подвергаться наиболее сильному морозу, хищники выходят из нор и укрытий днём, после того как солнце поднимется выше.

В Даурском заповеднике ведётся многолетняя работа по изучению образа жизни манула с использованием радиомечения и фотоловушек.

"Важным направлением научной работы является изучение болезней манулов и путей заражения ими. Исследования ведутся совместно с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН", - проинформировал директор Даурского заповедника Вадим Кирилюк.

Изучение манула включает в себя проведение учётов численности животных, анализ индивидуальных мест обитания, размножения, рациона питания, а также выявление естественных врагов и причин смертности. Для исследований используются такие научные методы, как фотоловушки и мечение зверей радиоошейниками и ушными метками.

Как ранее отмечал директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович, манул все еще является малоизученным хищником, и любые знания о нем будут способствовать его сохранению в будущем.

В Красноярске возбуждено уголовное дело по факту загрязнения воздуха целлюлозно-бумажным комбинатом

Уголовное дело о загрязнении атмосферы возбуждено в отношении Енисейского ЦБК. Об этом заявили в краевой прокуратуре. После проверок надзорного ведомства выяснилось, что из за горения опилок на территории комбината, содержание загрязняющих веществ в воздухе превысило предельно допустимую концентрацию более чем в 2 раза. В связи с этим в полиции возбудили уголовное дело. Со стороны прокуратуры продолжаются проверки на Енисейском ЦБК.

Одобренный экспертной комиссией проект рекультивации накопленных отходов Байкальского ЦБК до сих пор не представлен научной общественности

Человек - царь природы, но Байкал об этом не знает. Известную с детства фразу профессора Селезнёва можно перефразировать, узнав результаты очередного заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера, которое состоялось в Москве в конце января. Об его итогах, а также о том, почему Байкал приемлет только серьёзный сциентифический подход, рассказал научный руководитель Иркутского научного центра СО РАН, директор Института динамики систем и теории управления имени В.М. Матросова СО РАН Игорь Бычков.

Заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал состоялось 22 января, однако об его итогах из материалов СМИ можно узнать немногое. Каковы они, если говорить подробно?

- Протокол ещё не подписан, но итоги заседания Межведомственной комиссии уже есть. Первое - в её работе принял участие полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин, который среди прочего сформулировал задачу: эта комиссия должна стать правительственной, как было ранее. То есть её должен курировать председатель правительства России или один из его первых замов, а не министр природных ресурсов и экологии.

- В анонсе заседания было сказано, что на нём будет рассмотрен вопрос об установлении границ водоохранной зоны Байкала, позднее на сайте депутата Государственной Думы Михаила Слипенчука появилось сообщение о том, что она будет сокращена. Что произошло на самом деле?

- Ситуацию, возникшую после принятия в марте 2015 года постановления правительства об утверждении водоохранной зоны озера, действительно, подробно рассмотрели. Этот вопрос был инициирован в связи с тем, что сегодня деятельность людей на огромной территории попала под жёсткие ограничения. На наш взгляд, такое решение было необоснованным, его приняли в пожарном порядке без должного обсуждения не только с научной общественностью, но и с регионами, на территории которых находится Центральная экологическая зона Байкальской природной территории. То есть Иркутской областью и Республикой Бурятия. В чём суть этих дополнительных ограничений, выполнить которые возможным не представляется? Очень простой пример: в водоохранной зоне нельзя ездить на машинах по дорогам без твёрдого покрытия. То есть по существующим гравийным и грунтовым трассам, альтернатив которым нет, ездить нельзя в принципе. Принимая такое решение, если оно, конечно, было обдумано, следовало принять и другое: выделить деньги и построить асфальтовые дороги. Другой запрет заключается в том, что нельзя пасти скот. Хорошо, тогда должны быть обустроены фермы с кормовой базой и системой сбора отходов. Нельзя производить захоронения твёрдых бытовых отходов. Но тогда в федеральном бюджете необходимо предусмотреть дотации на вывоз мусора за пределы Центральной экологической зоны, несмотря на то, что транспортное плечо может доходить до 400-500 километров. Самое печальное в том, что водоохранная зона вводится не с абстрактной, а со вполне конкретной целью: она должна обеспечивать защиту охраняемого объекта от сбросов загрязняющих веществ, растворённых в поступающей в него воде. По российскому законодательству, для озёр с площадью акватории более двух квадратных километров её граница должна проходить в 500 метрах от уреза воды. Но это требование принято из общих рассуждений о том, что этого расстояния достаточно, чтобы существующие водотоки очистились и не принесли с собой загрязнители.

- Существенно расширив эти границы, в правительстве, по всей видимости, исходили из особого статуса Байкала - объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО?

- После того, как Байкалу в 1996 году присвоили этот статус, Институт географии СО РАН провёл исследование, изучив возможности самоочищения водотоков, их фильтрации, геохимических реакций, осадконакопления и других факторов. В результате была разработана водоохранная зона, границы которой были обоснованы с точки зрения науки. Где-то она приближалась к берегу на расстояние 50-70 метров, где-то отдалялась на два с половиной - три, а то и все пять километров. Понятно, что у нас есть дельта Селенги, которая, несмотря на все возможности фильтрации, находится на равнине. Но где-то есть горные хребты, и очевидно, что с обратного их склона в Байкал ничего не попадёт. Достаточно большую площадь занимают особо охраняемые природные территории, где никакого негативного воздействия на экосистему озера в принципе быть не может. В них можно установить водоохранную зону по некоему формальному признаку. Этот вопрос очень важен, поэтому сейчас его активно обсуждают. Есть несколько законопроектов по этой теме. Один из них разработал Слипенчук, предложивший (его идею интерпретировали не совсем правильно) не пересмотреть границы водоохранной зоны, а смягчить действующие в них требования. Допустим, разрешить проезд по дорогам без твёрдого покрытия. Позиция научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал состоит в том, что мы не согласны с таким вариантом. Он выглядит достаточно странно: в России есть общие требования к водоохранным зонам, но для объекта Всемирного наследия, который нуждается в дополнительной защите, мы их снижаем. Другое предложение исходит от Министерства природных ресурсов и экологии. Раз площадь акватории Байкала превышает два квадратных километра, то и граница охранной зоны должна проходить в 500 метрах от уреза воды. Мы с ним тоже не согласились. Поскольку Байкал является участком Всемирного наследия, достоянием нашим и наших детей, то к нему должен применяться особый, научно обоснованный режим. Мы предложили вернуться к той работе, которую Институт географии делал в сотрудничестве с другими учреждениями, возможно, актуализировав её. Не знаю, насколько услышат наши рекомендации, но, на мой взгляд, очевидно, что в ближайшей перспективе нужно поступить именно так. Потому что любой житель России может задать тривиальный вопрос: "А почему 500 метров от уреза воды, а не 300? Или километр?". Ответ "так везде" для Байкала не подходит - если мировое сообщество и отечественное правительство признали этот объект уникальным, то и подход к нему должен быть не шаблонным.

- Получается, что благое намерение решить проблему с хаотичной застройкой берегов турбазами, дающими серьёзную антропогенную нагрузку, вылилось в запрет всего и вся?

- Здесь, в самом деле, кроется огромная проблема. О ней, к сожалению, мало кто говорит, но нам никуда не деться от того, что надо будет исправлять фундаментальную ошибку. Развитие туризма на Байкале изначально было поставлено с ног на голову. Вместо того чтобы создать инфраструктуру - водопровод, канализацию, дороги и электрические сети, - а только потом на её основе выделять участки для строительства турбаз, всё было сделано с точностью до наоборот: стоят базы с какими-то выгребными ямами, а к ним подводят какие-то сети. Но мы понимаем, что в каком бы замечательном состоянии они ни были, отсутствие нормального водоснабжения и канализования не даёт нормального развития туристического бизнеса и не способствует охране озера Байкал. Нарушение ландшафта тоже очевидно. Хотя ни для кого не секрет, что в популярных во всём мире курортных зонах (у россиян некоторые из них были популярны до недавнего времени) отели стоят в 20 метрах от воды, и чистота обеспечена. Мы все видели Египет, Турцию, Гоа, Таиланд.

- Но там это обеспечено за счёт развитой инфраструктуры.

- Конечно. Но вы посмотрите - большинство этих отелей встроены в ландшафт. Можно и нужно ли делать так на Байкале - вопрос достаточно спорный. Возможно, у нас недооценён водный туризм - круизы на больших комфортабельных судах. С одной стороны, он позволяет посмотреть на самые заповедные места, с другой - не наносит ущерба ландшафту и природе. Концепция развития туризма так до конца и не реализована, а все проблемы с "Байкальской гаванью" или "Воротами Байкала", как ни назови эту особую экономическую зону, связаны, на наш взгляд, с отсутствием системного комплексного подхода.

- Другой пример научного подхода - оценка влияния уровня Байкала на его экологическое состояние и социально-экономическое развитие приозёрного региона, которая была выполнена под эгидой Института водных проблем РАН. Если не ошибаюсь, её тоже обсуждали на заседании Межведомственной комиссии?

- Институт водных проблем РАН совместно с Иркутским научным центром СО РАН, Институтом систем энергетики СО РАН, Байкальским институтом природопользования СО РАН и другими провёл довольно интересную работу. Она была посвящена не решению каких-то новых задач, а обработке собранных ранее данных для моделирования того, как дальше может развиваться ситуация. Было показано, что технических возможностей удержать колебания уровня Байкала в пределах метрового диапазона не существует в тех природных условиях, которые сложились или могут сложиться в будущем. Выяснилось, что мы пока не накопили достаточный объём знаний, чтобы с уверенностью сказать, влияет (если да, то в какой степени) или не влияет уровень озера на его экосистему. Сегодня каждый может зайти в Интернет и посмотреть отметки, которые Лимнологический институт СО РАН публикует в режиме реального времени. В чём казус ситуации: вода опустилась ниже "разрешённых" 456 метров над уровнем моря, а постановления, [разрешающего хозяйственную деятельность в таких условиях], нет. Да Байкал и не будет спрашивать никакого разрешения! И жизнь показала, что нельзя его регулировать в каких-то необоснованных границах. Известный факт: уровень озера колебался и на протяжении ста с лишним лет метеорологических наблюдений, и раньше. Причём амплитуда этих колебаний в многолетнем разрезе до зарегулирования стока, то есть в 1900-1955 годах, составляла 2 метра, а после зарегулирования - 2,15 метра. Так что вопрос не в том, чтобы ограничить колебания, а в том, как сделать так, чтобы мы своими действиями не приводили к катастрофическому изменению уровня Байкала. Она гораздо более сложная и наукоёмкая, решается с другой стороны. Для природы засуха, наводнение, извержение вулкана или возникший по естественным причинам пожар - это не катастрофа. Да, при жаркой сухой погоде происходит истощение водных ресурсов, жухнет трава, животные мигрируют туда, где есть вода, - мы всё это видели в фильмах про африканскую саванну. Что-то подобное происходит и у нас. Но ещё раз говорю: наша деятельность не должна приводить к катастрофическим изменениям окружающей нас экосистемы. Так что перед нами стоит важнейшая задача: определить тот порог действий, за которым наше воздействие на эту систему станет критическим.

- Это приводит нас к проблеме сине-зелёных водорослей, в появлении которых на Байкале, по распространённой версии, винят человека. Её тоже обсуждали на заседании в Москве?

- Конечно, этот вопрос тоже обсуждался. Рост спирогиры и гибель губок затрагивает уже следующий класс [живых существ] - бычка-желтокрылку. Сегодня подавляющее большинство учёных формулирует такую позицию: мы не готовы ответить, что явилось спусковым крючком этих процессов. Да, очевидно, что на Байкале сложилась сложнейшая ситуация с отсутствием эффективно работающей системы очистки сточных вод. Эту проблему нужно решать в любом случае, нельзя, безо всяких оговорок, чтобы в озеро сбрасывались неочищенные стоки. Это не наша прихоть, это требование законодательства. И то, что в этом смысле происходит в посёлках Центральной экологической зоны - безо всяких преувеличений, преступление. Деяние, наказуемое по закону. Мириться с таким нельзя ни в коем случае. Один из выходов - в рамках федеральной целевой программы ["Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы"] построить и запустить очистные сооружения во всех населённых пунктах из Центральной экологической зоны. Поможет ли это изменить ситуацию? Не факт, но точно не повредит. Что дальше? А дальше есть много факторов. Во-первых, мы должны понимать, что озеро Байкал - это очень инерционная система. При этом она довольно стрессовая для живых организмов. Как зона рискованного земледелия на суше. В Байкале холодно, и у рыб и растительности не так много возможностей развиваться, нарастать массой, как в тёплых озёрах или морях. Понятно, что если складываются более благоприятные условия, срабатывает механизм ответной реакции: климат стал чуть теплее, амплитуда колебаний уровня уменьшилась - те же водоросли "пошли в рост". Есть ещё одна интересная гипотеза, которую надо рассматривать. Это байкальские газогидраты. Они выделяют метан при определённой температуре и давлении. Подняли [после запуска Иркутской ГЭС] уровень Байкала на 80 сантиметров - давление увеличилось на восемь сотых атмосферы. Придавили газогидраты, они до определённого времени нарастали, а потом начали выделять метан. Есть предположение, что одно из проявлений этого процесса - круги на льду озера. Возможно. Понимаете, существует множество возможных причин и ещё больше комбинаций этих причин. Их все надо срочно и серьёзно изучать. Поэтому стоит задача по-новому подойти к мониторингу Байкала: недостаточно два-три-пять раз в сезон пройти на корабле и что-то измерить, нужны тысячи датчиков и сотни камер, фиксирующих то, что происходит в водной толще и на дне. Сейчас, к примеру, на Байкале нет ни одного глубоководного аппарата, с помощью которого можно было бы проводить комплексные исследования. Да, небольшие аппараты делают в Политехе (Иркутском национальном исследовательском техническом университете - "СЭ"), но это не тот масштаб. Нужно полностью изменить существующую парадигму: оставить умы исследователей, но увеличить количество объективных данных, которые они анализируют.

- За рамками анонса наверняка остались ещё какие-то вопросы, которые обсуждали участники Межведомственной комиссии?

- Да, одной из тем моего выступления стало то, что, к сожалению, одобренный экспертной комиссией в Москве проект рекультивации накопленных отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината до сих пор не представлен научной общественности. Те материалы, которые областная прокуратура передала Иркутскому научному центру, подтверждают наши опасения в том, что сам проект переработан не был. На наш взгляд, в таком виде его реализовывать нельзя.

- Вернёмся к регулированию уровня Байкала - каких действий следует ожидать по следам работы Института водных проблем?

- Сухой остаток этой работы сводится к выводу: уровень Байкала должен колебаться по тем отметкам, которые установила природа и которые мы физически изменить не можем. Окончательный проект постановления правительства по этому поводу будет, скорее всего, готов в феврале. По сути, речь идёт о том, чтобы в периоды длительного маловодья нижний предел использования водных ресурсов озера Байкал ограничивается отметкой 455,54 метра в Тихоокеанской системе высот при минимальных расходах воды через Иркутскую ГЭС в объёме 1300 (1250) кубометров в секунду, обеспечивающих в нижнем бьефе станции устойчивое тепло- и водоснабжение населения и объектов промышленности. А в многоводные годы максимально допустимый уровень воды в озере Байкал ограничивается отметкой 457,85 метра ТО, которая соответствует предельному нормативному уровню безопасности хозяйственных объектов и гидротехнических сооружений, позволяющей пропустить экстремально высокие паводки обеспеченностью 0,01%. Это позволит не прибегать к экстренным постановлениям чрезвычайного характера.

- Нет ли опасности, что при такой амплитуде кто-то может сделать вывод: энергетикам разрешили "сливать" Байкал?

- Это абсолютно неверный подход. Почему была необходима большая работа, связанная с уровнем озера? Потому что, как и в случае с водоохранной зоной, нужна научно обоснованная методика, которая при определении попусков Иркутской ГЭС учитывала бы не только сегодняшний уровень Байкала, но и прогнозные данные, долгосрочные модели. Она должна быть максимально формализованной и позволять, условно говоря, в автоматическом режиме устанавливать график работы Иркутского гидроузла в тех или иных условиях. Сегодня функцию государственного регулирования выполняет Енисейское бассейновое водное управление, которое в соответствии с действующими правилами использования водных ресурсов каждый раз решает, сколько можно сбрасывать. Никакого произвола со стороны энергетиков нет в принципе. А мы, учёные, всё время повторяем мысль академика Валентина Афанасьевича Коптюга, которую можно сформулировать примерно так: "Байкал - это огромная естественная лаборатория, но не для экспериментов, а для формирования нового типа исследований, направленных на изучение и понимание взаимосвязей уникальной экосистемы". С одной стороны, мы не можем превратить окружающую его территорию в резервацию, с другой - нельзя превратить Байкал в безжизненное озеро, которое прекратит своё существование как уникальный объект. К сожалению, простых решений на этом пути быть не может. Нельзя где-то установить метровый диапазон колебаний или 500-метровую границу охранной зоны. Это комплексная система, в которой всё тесно взаимосвязано. Крайне важно, чтобы мы эти решения принимали в рамках понятной, чёткой, определённой и обоснованной системы знаний и системы координат. В итоге оказывается, что наука предлагает наилучшие решения.

- Науку вообще можно смело считать основой современной цивилизации.

- Кстати, мы с вами разговариваем 28 января - в день, когда (по старому стилю) Пётр I подписал указ о создании Петербургской академии наук. А 8 февраля - День российской науки, который стал официальным праздником в 1999 году. Поэтому я бы хотел поздравить наших учёных с праздником. А остальным пожелать: почаще прислушивайтесь к науке. Потому что учёные - это те немногие люди, которые в первую очередь заняты поиском истины.

 Егор Щербаков, "Сибирский энергетик"

Россия. СФО > Экология. Леспром. Образование, наука > wood.ru, 5 февраля 2016 > № 1638479 Игорь Бычков

Семян для целей лесовосстановления на Алтае достаточно

Для бесперебойного обеспечения работ по лесовосстановлению предприятия лесной отрасли ежегодно заготавливают семена лесных растений. В прошедшем году специалистами отдела "Алтайская лесосеменная станция" отмечался слабый урожай шишек сосны обыкновенной и сосны сибирской кедровой.

При этом лицами, использующими леса в Алтайском крае, заготовлено 652 кг семян лесных растений, из них 607 кг семян сосны обыкновенной и 45 кг пихты сибирской с высокими посевными качествами (семена 1 и 2 классов качества составили 99%).

В Республике Алтай заготовлено 931,5 кг семян лесных растений, из них 878 кг семян сосны кедровой сибирской 1 и 2 классов качества.

Специалистами отдела "Алтайская лесосеменная станция" в 2015 году также повторно проверено 4382 кг хранящихся семян сосны обыкновенной, доля семян 1 и 2 классов качества составила 98%.

Таким образом, запаса ранее заготовленных семян вполне достаточно для целей лесовосстановления в Алтайском крае и Республике Алтай в 2016 году.

Власти Иркутской обл. предложили сократить количество пунктов сбора и отгрузки древесины

В Иркутской обл. предлагается возобновить работу межведомственной комиссии по координации деятельности в борьбе с незаконной заготовкой древесины, сообщает официальный портал региона.

Такое предложение прозвучало на заседании областного правительства.

По мнению инициаторов, комиссия должна вырабатывать решения по проблемным вопросам, мешающим эффективной борьбе с незаконными рубками леса. Среди основных — урегулирование деятельности пунктов сбора и отгрузки древесины. По информации заместителя руководителя регионального агентства лесного хозяйства Дениса Удалова, сейчас на территории области действует около 3 тыс. таких пунктов, в том числе 612 железнодорожных тупиков. Осуществлять должный контроль за таким количеством точек приема лесоматериалов затруднительно. (Например, в Красноярском крае действует всего 24 перевалочных пункта.) Работа по значительному сокращению таких организаций ведется и в Приангарье. Так, железная дорога выказывает готовность предоставить свою инфраструктуру для создания нескольких лесоотгрузочных хабов, которые придут на смену мелким пунктам.

Губернатор Сергей Левченко поддержал предложение транспортной прокуратуры о возобновлении действия областного законодательства, регулирующего деятельность пунктов сбора и отгрузки древесины. Два таких закона были приняты в 2010 г., но летом 2015 г. признаны утратившими силу, как противоречащие федеральному законодательству. Хотя, как сообщил прокурор области Игорь Мельников, это единственный в его практике случай, когда надзорный орган доказывал чиновникам и депутатам, что никаких противоречий не существует, необходимо только заставить областные законы работать.

В Алтайском крае в 2015 году собрали рекордный урожай сурепицы

В 2015 году в Алтайском крае с площади 1305 гектаров собрали более 14,5 тысячи центнеров сурепицы - этот показатель достиг исторического максимума. Вес после доработки превысил 13,3 тысячи центнеров. Урожайность этой масличной культуры составила 11,4 центнера с гектара.

По оценкам специалистов, сурепица очень перспективна и может занять достойное место в структуре технических культур.

«Сейчас полным ходом идет сплошное обследование малого бизнеса, которое позволит оценить экономические аспекты работы аграриев в 2015 году и, в частности, понять, насколько выгодны для хозяйств оказались их сегодняшние приоритеты», - отмечают в Алтайкрайстате.

Положение дел в перспективе покажет Всероссийская сельскохозяйственная перепись, которая пройдет в крае с 1 июля по 15 августа.

Алтайские мукомолы подняли вопрос о расширении внешних рынков сбыта

В конце февраля – начале марта в Белокурихе состоится Зимняя зерновая конференция. Ожидается приезд высокопоставленных чиновников Минсельхоза, в частности, заместителя министра сельского хозяйства. На конференции алтайские мукомолы также планируют поднять тему стимулирования правительством расширения внешних рынков сбыта.

В прошлом году, по предварительным данным Алтайкрайстата, индекс производства сельхозпродукции в хозяйствах края составил 107,5%. В то же время алтайские крупянщики и мукомолы несколько снизили объемы производства. «АП» решила разобраться в причинах с помощью руководства Союза зернопереработчиков Алтая.

Росли вместе с долларом

Чтобы лучше понять настоящее, вернемся немного назад. Прошлый аграрный сезон 2014/15 года с точки зрения сбыта был для мукомолов удачным. Вместе с укреплением доллара по отношению к рублю российское зерно стало весьма конкурентным на мировом рынке. Трейдеры бросились скупать его в европейской части страны, чтобы продать за границу. Российский экспорт зерна в 2014 году бил рекорды: продали за рубеж более 31 млн тонн. Такого не было никогда.

Ажиотажный спрос вызвал вначале рост цен на все зерновые культуры, в том числе на пшеницу, а потом и на муку. Затем цену на сырье подняли алтайские мукомолы, так как у них появилась возможность продавать свою продукцию подороже. Чтобы выполнить текущие контракты по поставке муки, в декабре 2014 года трудились даже в новогодние праздники.

В текущем сезоне 2015/16 года ситуация сложилась похуже. С одной стороны, получили больший урожай и были лучше обеспечены сырьем, но цены на муку, ограниченные покупательским спросом и перепроизводством ее в России, практически оставались на прежнем уровне. При этом затраты мукомолов (зерно, электроэнергия, запчасти) подросли, что повлияло на прибыльность. Прошлым летом тонна пшеницы третьего класса снижалась до 9,5 тыс. руб., а уже осенью 2015-го поднималась до 12 тыс. руб.

– Нас никто не убеждает платить крестьянам за зерно больше. Если цена муки на российском рынке выросла, то мы, конкурируя между собой за сырье, здесь же поднимаем цену на зерно, – объясняет Валерий Гачман, вице-президент Союза зернопереработчиков Алтая.

В 2015 году часть перерабатывающих предприятий не только не снизили позапрошлогодний уровень, но даже превзошли его, другие существенно сократили выпуск продукции, а кое-кто даже свернул производство. В каждом конкретном случае причины разные, но общая негативная тенденция связана со снижением спроса на продукцию. В итоге в 2015 году в Алтайском крае произведено 1056 тыс. тонн муки и 308 тыс. тонн крупы, что составляет 86,7 и 95,6% соответственно от показателей 2014 года.

Стратегическая задача

По мнению президента Союза зернопереработчиков Алтая Виктора Фоминых, внутренний российский рынок муки уже полностью насыщен и даже стагнирует. Мукомольные мощности в стране загружены только на 45%, а в крае – на 65%. В прошлом году Россия продала за рубеж более 31 млн тонн зерна, при этом российские мукомолы реализовали за границу лишь 100 тыс. тонн муки, из них алтайские –30,3 тыс. тонн. И сегодня стратегическая задача – завоевание новых рынков сбыта.

– Алтайские производители зерна жестко привязаны к переработчикам как основным платежеспособным покупателям алтайского зерна, которые продвигают на рынки муку и крупы. И если мы не расширим объемы продаж за границу, то у аграриев не будет возможностей увеличить производство и тем самым укрепить своё финансовое положение, – считает Виктор Фоминых.

В правительстве начинают это понимать. Минсельхоз разработал закон о поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Сейчас он проходит обсуждение на местах.

Виктор Фоминых называет закон хорошим, но не имеющим механизма реализации, то есть из проекта нормативно-правового акта пока неясно, кто будет его непосредственно выполнять.

В сентябре прошлого года в Ростовской области президент России Владимир Путин провел совещание по вопросам развития АПК, на котором помимо прочих поставил две задачи. Во-первых, создать долгосрочную стратегию развития зернового комплекса и, во-вторых, разработать программу поддержки экспорта. Во исполнение этих задач в конце декабря состоялись первые заседании межведомственных рабочих групп. Благодаря усилиям губернатора края Александра Карлина в ее состав вошли представители Союза зернопереработчиков Алтая.

На заседании группы Валерий Гачман сказал, что развитие сельского хозяйства Алтайского края приведет к росту производства зерна и продуктов его переработки. Для достижения этого необходимо расширение рынков сбыта, в особенности за пределами страны. И продукция должна вывозиться из Алтайского края в переработанном виде. Для этого требуется активизация деятельности торговых представительств РФ. Там нужны специалисты по продвижению на рынки российского продовольствия. Они должны снабдить российских бизнесменов информацией о спросе и правилах торговли на местных рынках. Везде в мире такие маркетинговые услуги оплачивает государство-экспортер.

Говорил представитель Алтая и об устранении административных барьеров. Сегодня согласно наложенным на КНДР международным санкциям все банки отказываются подписывать паспорт сделки по поставкам продовольствия в Северную Корею, ссылаясь на указ о запрещении косвенного финансирования ядерной программы КНДР. А КНДР покупает за рубежом около 200 тыс. тонн муки, что больше всего российского экспорта. В России, по мнению Валерия Гачмана, процедура оформления сертификатов происхождения товаров является самой продолжительной и затратной, а ценности не имеет никакой. Не развита инфраструктура контейнерных перевозок, например, в Алтайском крае только одна станция Барнаул имеет возможность работать с морскими контейнерами.

В-третьих, считают в Союзе зернопереработчиков Алтая, требуется заменить в гуманитарных поставках зерно на продукты его переработки. Проявив настойчивость, мы могли бы отправлять не пшеницу, а муку, загрузив работой отечественных переработчиков, как это делают другие государства-доноры. Только выполнение этого решения в разы увеличит российский экспорт муки.

Транспортные расходы

И традиционно важной проблемой для алтайских переработчиков являются затраты на транспортировку. Самая короткая дорога от нас до порта растянулась на 3800 км (Барнаул – Санкт-Петербург). Чтобы конкурировать с иностранными производителями муки, нужно снижать железнодорожный тариф.

Напомним, что с 1 декабря 2008 года алтайские производители платили 50% от железнодорожного тарифа, начиная с расстояния 1100 км. Благодаря этому на отгрузке муки и крупы производители экономили ежегодно более 500 млн руб., что позволяло алтайской муке и крупе сохранять конкурентоспособность на рынке. Но эта льгота была исключительной, поэтому губернатору и краевому профильному управлению приходилось ежегодно в правительстве доказывать ее обоснованность. С 2012 года эту льготу заменили на другую, постоянную, внеся изменения в прейскурант тарифов ОАО «РЖД»: коэффициент 0,3 от тарифа, но с 2000 километра. Это сделало перевозку более дорогой. Но губернатор продолжает подписывать письма в адрес главы правительства, Минэкономразвития и Минсельхоза с просьбой установить коэффициент 0,3 с первого километра при транспортировке на расстояние дальше 1100 км. Правительство всякий раз аргументированно отклоняет предложение. Главные оппоненты алтайских мукомолов – ОАО «РЖД» и Федеральная служба по тарифам, которая, конечно же, стоит на стороне железнодорожников.

Правительство РФ должно договориться с казахстанскими коллегами о снижении ж/д тарифов на перевозки через дружественную России страну. По информации Валерия Гачмана, затраты на транзит через Казахстан в 2,5 раза выше, чем приходится платить за такое же расстояние при поставках муки и крупы для внутреннего рынка Казахстана.

ВТО

Мешают развитию экспорта и условия, на которых Россия вошла во Всемирную торговую организацию. Переговоры по вступлению в ВТО шли за закрытыми дверями. Боясь плохо выглядеть в глазах будущих партнеров по ВТО, наши переговорщики даже отказывались рассматривать установление льготного тарифа для перевозок муки, так как это якобы противоречит правилам ВТО. В результате Россия обязана постепенно отменить пошлины на ввоз из других стран сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Российское правительство не имеет права субсидировать свой экспорт. А большинство стран, являющихся нашими конкурентами на международном рынке, это делают, продвигая свою продукцию за рубеж. Турция – главный конкурент России на международном рынке муки. Она ежегодно экспортирует ее 2,5 млн тонн. Покупая российское зерно дешевле, чем оно стоит внутри своей страны, турки продают муку, например, в Индонезию ниже себестоимости за счет субсидирования экспорта.

Желанный для алтайских мукомолов рынок сбыта – Китай. Но власти КНР агрессивно защищают страну от импорта, невзирая на требования ВТО.

Туроператоры обещают заполнить салоны самолетов

Российские авиакомпании и государство станут партнерами при реализации программы развития внутреннего туризма

Росавиация получила предложения туроператоров по программе расширения маршрутной сети внутри России с помощью направлений, которые должны стать популярными туристическими маршрутами даже в низкий сезон. Как пояснили Gudok.ru в Федеральном агентстве воздушного транспорта, окончательный пакет инициатив учтет интересы туроператоров, авиакомпаний и государства.

Росавиация разрабатывает дополнительную программу субсидирования внутренних авиаперелетов согласно перечню поручений премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, прошедшего в начале января.

"Минтрансу совместно с Минфином ...представить в Правительство предложения по дополнительному финансированию субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2016 году с привлечением возвращённых в доход федерального бюджета неиспользованных ассигнований (в том числе по субсидиям за воздушные перевозки, осуществлённые ОАО «Авиационная компания "Трансаэро"»)", - говориться в документе.

В конце января Федеральное агентство воздушного транспорта обратилось в Ростуризм, ассоциацию «Турпомощь», Ассоциацию туроператоров России (АТОР) и Российский союз туриндустрии с просьбой до 1 февраля сформировать и передать в ведомство предложения по наиболее востребованным для развития внутреннего туризма авиационным маршрутам, указав планируемый на них туристический поток и возможную частотность регулярных рейсов.

Изменения планируется внести в постановление Правительства РФ № 1242 от 25 декабря 2013 года «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети», которое также регулирует Правила предоставления субсидий.

"От туроператоров продолжают поступать предложения по расширению маршрутной сети", - пояснил Gudok.ru советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Времени на консолидацию предложений, их обобщение и подготовку финальных предложений у Росавиации остается немного. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева по итогам совещания о развитии внутреннего туризма, предложения по дополнительному субсидированию нужно представить до 15 февраля. Варианты должны быть утверждены Минтрансом, согласованы с Минфином.

Основные параметры программы известны, говорит гендиректор компании "VIP-Service", вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин, входящий в рабочую группу по подготовке предложений по субсидированным маршрутам от Ростуризма. Бюджет проекта, по словам Горина, составит 600 млн рублей, за время действия программы ей могут воспользоваться порядка 150 тыс. человек, этот пассажиропоток распределят между собой не меньше 40 авиакомпаний и будут предлагать по утвержденным направлениям субсидированные тарифы для туроператоров.

"Главная цель программы - сделать высокий туристический сезон длиннее, а в оптимальном варианте обеспечить постоянный туристический поток к курортам и туристическим объектам", - объясняет Горин. Поэтому субсидированные маршруты, по его мнению, следует пустить с апреля по май и с сентября по ноябрь, когда на курортах происходит спад.

Проект Ростуризма предлагает наладить сообщение в 24 городах: Архангельск, Астрахань, Набережные Челны, Кемерово, Мурманск, Челябинск, Сургут, Тюмень, Владивосток, Хабаровск, Иркутск, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Омск, Самара, Ростов, Уфа, Красноярск, Пермь, Воронеж, Волгоград. По словам Горина, туркомпании смогут рассчитывать на скидки в 50-70% на тарифы авиакомпаний, что позволит продавать им недорогие пакетные предложения по цене от 25 тыс. рублей.

Ассоциация туроператоров России к началу февраля также разработала два варианта государственной поддержки внутреннего туризма, сообщает сайт организации. Оба предложения сводятся к возможности включать в турпакет билеты с дисконтом на перелеты в Сочи, Крым, Кавказские Минеральные Воды, Анапу, Иркутск, Калугу.

Так, в Крым и в Сочи предполагается организовывать рейсы туда и обратно из девяти городов: Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Самары и Тюмени. В Кавказские Минеральные Воды и в Анапу - из пяти: Екатеринбурга, Казани, Нижневартовска, Нижний Новгород, Новосибирск. Стоимость таких билетов предлагается зафиксировать на уровне 3 тысяч рублей. По расчетам АТОР, есть инструмент, позволяющий продавать авиабилеты на курорты по таким ценам. Например, выделение субсидий авиакомпаниям, которые будут продавать часть мест в рейсах на популярные курорты за три тысячи рублей. В частности, программа расширения турпотока в Сочи предполагает готовность операторов включить в свои продукты в общей сложности 100 мест на каждом рейсе из девяти городов России, которые будут выполняться два раза в неделю с конца апреля по 31 декабря. Программа полетов в Иркутск будет действовать тот же срок, но предполагает один рейс в неделю из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани и возможность продать в нем 20-40 мест по льготной цене.

При этом первый вариант предполагает субсидирование отдельных мест в самолете, второй - выделение субсидий в целом на рейсы.

Впрочем, окончательных решений пока нет. "После того, как все предложения будут консодолидированы, мы проведем дополнительное совещание, в том числе с участием представителей авиакомпаний", - уточнил Сергей Извольский.

По его словам, перспективные с точки зрения развития внутреннего туризма маршруты будут определены с учетом интересов и возможностей всех участников процесса. "Будет просчитана экономика рейсов с учетом запланированного пассажиропотока, возможной частотности, заинтересованности авиакомпаний и возможностей бюджета по выделению дополнительного финансирования", - пояснил он.

Другие поручения из "сочинского" перечня премьера тоже подразумевают внедрение механизмов поддержки внутреннего туризма на фоне падения международных перевозок. До 1 марта Минтранс и Минкультуры должны согласовать механизмы субсидирования внутренних перевозок, которые повысят доступность туристических объектов. Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин должны к этому сроку представить меры поддержки туроператоров, развивающих внутренний туризм и увеличивающих туристический поток на приоритетных маршрутах.

К разработке авиационной маршрутной сети представители туристического бизнеса официально допущены впервые - выдача субсидий авиаперевозчикам до этого не связывалась с туристическими перспективами маршрута. Согласно формулировкам действующего законодательства, субсидии на авиаперевозки должны обеспечивать доступность транспортных услуг населению, способствовать развитию региональной маршрутной сети, увеличивать "авиационную подвижность" людей.

При этом Минтранс указывал на возможность компенсировать падающий спрос на выездной туризм стимулированием спроса на туризм внутренний еще в начале 2015 года. "Мы считаем, что именно внутренние перевозки сегодня могут быть тем драйвером, который поможет сохранить или, по крайней мере, стабилизировать объёмы авиаперевозок и обеспечить развитие отрасли в целом", - отмечал министр транспорта РФ Максим Соколов на совещании Правительства, посвященном антикризисным действиям в сфере гражданской авиации в феврале 2015 года.

В августе прошлого года на профильном заседании президиума Государственного совета работавший тогда первым заместителем министра транспорта России Олег Белозёров в своем докладе предложил, чтобы при выделении субсидий на авиаперелеты учитывались мнения трех сторон: федерального центра, туристического агентства и региональных властей. Он также указал, что для работы в таком формате понадобится "проработка" правил предоставления субсидий.

Необходимость развития региональных туристических авиамаршрутов стала еще актуальней после закрытия авиасообщения с Турцией, Египтом и Украиной, уходом с рынка авиакомпании "Трансаэро" и резким снижением спроса на авиаперелеты.

Об убытках заявляли как авиакомпании, так и туроператоры. В АТОР потери туроператоров от закрытия продаж части продуктов оценили в сотни миллионов долларов. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) в свою очередь подсчитала, что только прекращение авиасообщения с Египтом, принесет потери авиакомпаниям в 9,1 млрд рублей.

По итогам 2015 года падение пассажиропотока на международных линиях российских авиакомпаний составило 15,8%, а финансовое положение многих перевозчиков сильно пошатнулось: по данным Росавиации, только за 9 месяцев 2015 года количество авиакомпаний РФ с нестабильной платежеспособностью выросло с 44 до 54 процентов.

Начальник управления Росавиации по регулированию перевозок Юрий Малышев предупредил, что часть компаний может уйти с рынка, если не будет толчка к развитию внутреннего туризма, так как перевозчики не смогут сформировать финансовую «подушку безопасности».

Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев прогнозирует непростую ситуацию с субсидированием туристических авиамаршрутов. По его словам, шанс закрепиться и обеспечить рентабельность есть только у тех маршрутов, которые будут субсидировать и гарантировать полеты с определенной частотой круглый год. Прежде чем маршрут начнет наполняться, он долгое время летает пустым, пассажиропоток растет медленно, пока все узнают о существовании маршрута. Поэтому для привлечения клиентов здесь важна стабильность. Единственное направление, которое Пантелеев смело называет перспективным, - Казань, которая по его мнению, имеет подходящую туристическую инфраструктуру.

Константин Пукемов

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗРАБОТАЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ СХЕМУ ОБРАЩЕНИЯ С ТБО

Она отразит схемы потоков отходов на территории региона, а также их количественные характеристики.

Правительство региона утвердило изменения в областную госпрограмму «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах». Соответствующее постановление №7-п от 01.02.2016 г. подписал Губернатор Владимир Городецкий, сообщает пресс-служба регионального правительства.

Региональная государственная программа дополнена мероприятиями по разработке в 2016 году территориальной схемы по обращению с отходами. По словам министра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгения Кима такая схема позволит отразить схемы потоков отходов на территории Новосибирской области, а также их количественные характеристики. Исполнителем данных мероприятий является департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

— Кроме того, изменения предусматривают, что в программе мероприятия по строительству полигонов твердых бытовых отходов дополнены работами по проектированию и реконструкции полигонов ТБО. Ранее эти вопросы были отнесены к зоне ответственности муниципалитетов, но цена вопроса разработки проекта оказалась очень высока из-за введения необходимой экологической экспертизы. И мы включили это в программу на уровне области, — пояснил Евгений Ким.

Общий объем финансирования госпрограммы до 2020 года составит 4,2 млрд рублей, в том числе 619,1 млн рублей из областного бюджета. Остальные средства предусмотрены из местных бюджетов на условиях софинансирования, а также из внебюджетных источников

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает осуществлять контрольно-надзорную деятельность в отношении предприятий, занимающихся производством и оборотом молочной продукции.

Роспотребнадзором за 2015 год исследовано около 280 тысяч проб молочной продукции, при этом доля проб молочной продукции, не соответствующей нормативным требованиям по физико-химическим показателям, что говорит о фальсификации продукта (жирно-кислотный состав, массовая доля жира, влаги), составляет 6,45%.

В целом, результаты проверок Роспотребнадзора говорят о стабильном соблюдении отечественными производителями требований к качеству и безопасности молочной продукции.

Пресечению производства и оборота фальсифицированной молочной продукции при проведении контрольных мероприятий уделялось особое внимание.

С февраля 2015 года в «Систему экстренных уведомлений о выявлении продукции, не соответствующей требованиям и принятии мер» Роспотребнадзора поступило 730 уведомлений от территориальных органов Роспотребнадзора о выявлении в обороте фальсифицированной молочной продукции.

Выявленная фальсифицированная молочная продукция производилась на 333 предприятиях в 58 субъектах Российской Федерации.

По всем фактам обнаружения в обороте фальсифицированной продукции управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проведены контрольные мероприятия.

По результатам контрольных мероприятий Роспотребнадзором приняты и принимаются меры, направленные пресечение противоправных действий. Отозваны и приостановлены действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, снято с реализации более 66 тонн фальсифицированной молочной продукции, наложено штрафов на общую сумму около 37 млн. рублей, прекращена деятельность 4-х предприятий.

При проведении контрольных мероприятий специалистами Роспотребнадзора установлено, что 40 предприятий, указанных на упаковках товара как производители, по заявленным адресам отсутствуют. Материалы переданы в правоохранительные органы.

Продукция предприятий изымается из оборота. Обращаем внимание потребителей, что при обнаружении продукции указанных производителей, необходимо обратиться с сообщением о факте продажи данной продукции в территориальное управление Роспотребнадзора по месту ее обнаружения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

«Молокоперерабатывающие» предприятия, фактически отсутствующие по заявленным адресам:

- в Московской области - ООО «Кливия», ООО «ИВМОЛОКОПРОДУКТ», ООО «ПродФас», ООО «Молочный трест», ООО «Милка», ООО «ТОПАЗ», ООО «РУСВНЕТОРГ», ООО «МОЛКОМ», ООО «Маслоторг», ООО «Магурос», ООО «КУХБУТТЕР», ООО «Сырный Домик», ООО «Производственно-торговая компания «ВИВАТ», ООО «Красный луг»;

- в Самарской области - ООО «ВостокПромТорг», ООО «Айрес», ООО «Сагиров-Молоко», ООО «Региональная торговая компания», ООО «Есиплеевский маслосырзавод»;

- в г. Санкт-Петербурге - ООО ПК «Сливочная столица», ООО «Аквамарин», ООО «ШАРЬЯМОЛОКО»

- в Новосибирской области - ООО «Торговый объем», ООО ТПК «Молочная ферма», ЗАО «Искитимский молзавод», ООО «МаслоПром-Н»;

- в г. Москве - ООО «ТД Майское молоко», ООО «Маври», ООО «Масленкино»;

- в Алтайском крае - ООО «Молснаб»;

- в Нижегородской области - ИП Наседкин Дмитрий Валерьевич;

- в Орловской области - ООО «Молокозавод»;

- в Пермском крае - ООО «Маслоторг П»;

- в Ростовской области - ООО «Сатурн»;

- в Ставропольском крае - ООО «ЖИВОЕ МОЛОКО»;

- в Тверской области - ООО «Нелидовский маслосырзавод»;

- в Республике Татарстан - филиал ОАО «Вамин Татарстан» - Вамин Саба»;

- в Краснодарском крае – ООО «ЛиГ»;

- в Республике Башкортостан – ООО «Дятьковское молоко».

Снова братья навек?

Россияне, несмотря ни на что, хорошо относятся к украинцам

Алена Терентьева

Недавний опрос «Левада-Центра» «Майдан», Украина, Крым» показал, что россияне продолжают выступать за безвизовый режим с отсутствием таможни между Россией и Украиной. Такого же мнения, согласно опросу, после событий 2014 года совсем недавно стали придерживаться и граждане Украины. Российские респонденты неизменны в своем мнении, что между Россией и Украиной не может быть войны.

По представленным социологами данным видно, что до событий 2014 года и присоединения Крыма к России отметки мнений россиян и украинцев относительно отмены визового режима и таможни всегда сохраняли традиционную высоту в 60% и 70%. Однако полтора года назад график несколько изменился. Так, с середины 2014 года украинских граждан, настроенных на послабление норм пересечения границ, стало на 25% меньше. Россияне по-прежнему считают украинцев братским народом. Количество выступающих за то, что Россия и Украина должны быть дружественными странами, осталось на прежнем уровне – 52%. Этот процент практически не менялся с 2008 года.

Как сообщил «НИ» заместитель директора «Левада-Центра» Алексей Гражданкин, на мнение граждан двух стран влияют и присоединение Крыма к России, и официальные СМИ. Так, по словам социолога, если для россиян присоединение полуострова к России видится как неизбежный и правильный шаг, то для украинцев – это аннексия украинской территории и вторжение России. «На Украине пропаганда работает над восприятием этого конфликта как вторжение российской стороны на территорию их страны. Поэтому отношение к России резко ухудшилось», – пояснил Алексей Гражданкин. Социолог считает, что это вызывает недоверие у граждан к соседнему государству. Однако эксперт сообщил, что все равно имеется надежда, что отношения между двумя странами наладятся: «Раз упав, эти оценки не меняются, то есть углубления кризиса не происходит».

«Дело в том, что российская пропаганда в информационном противостоянии с Украиной более профессиональная», – сообщил «НИ» политолог и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. По словам политолога, украинская пропаганда делает виноватыми в происходящих событиях на ее территории всю Россию, «не различая правительство страны и ее жителей». Российские же СМИ проводят четкую границу, делают «акцент». С позиции российских СМИ, граждане Украины выглядят, как выразился политолог, «заложниками ситуации». Именно такой подход способствовал сохранению мнения россиян на привычной отметке.

Тем не менее россияне стали меньше интересоваться событиями на Украине. Так, количество тех, кто «очень внимательно» следит за событиями на Украине, падает (16% в 2015 году, 8% в 2016 году), а равнодушных становится все больше (5% в 2015, 16% в 2016 году). Остальные же данные за последнее время и вовсе не изменились. Практически половина россиян (47%) по-прежнему поддерживают присоединение Крыма к России. 65% российских граждан отказываются верить в войну между Россией и Украиной.

"Газпром геологоразведка" завершила сейсморазведочные работы на Тас-Юряхском лицензионном участке.

 ООО "Газпром геологоразведка" завершило геофизические исследования на Тас-Юряхском лицензионном участке в Республике Саха (Якутия). Об этом сообщило управление информации ОАО "Газпром".

Сейсморазведочные работы 3D на площади 1035 кв. км по заказу компании выполнило ООО "Газпром георесурс". Регистрация сейсмических данных в сложных условиях Якутии велась практически круглосуточно.

Полученная информация позволит получить качественную геолого-геофизическую модель Тас-Юряхского нефтегазоконденсатного месторождения и эффективно продолжать работы по его подготовке к промышленному освоению.

"Масштабный проект, реализация которого началась в 2014 г., был завершен с опережением графика. В перспективе газ с Тас-Юряхского месторождения, которое включено в Восточную газовую программу, будет использоваться для наполнения газотранспортной системы „Сила Сибири“. Наша задача — качественно оценить ресурсную базу месторождения для его дальнейшего ввода в эксплуатацию", — сказал генеральный директор ООО "Газпром геологоразведка" Алексей Давыдов.

ООО "Газпром геологоразведка" — 100-процентная дочерняя компания ПАО "Газпром", обеспечивающая проведение всего комплекса геолого-разведочных работ по поиску новых месторождений и залежей углеводородов на суше и шельфе РФ, а также доразведку запасов уже открытых месторождений и их подготовку к разработке. Основная цель деятельности компании — восполнение минерально-сырьевой базы Группы "Газпром".

ООО "Газпром геологоразведка" осуществляет производственную деятельность в Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия), центральной России, на шельфе Карского, Баренцева, Охотского морей.

В ООО "Газпром геологоразведка" внедрена система экологического менеджмента ISO 14001:2004. На всех объектах осуществляется производственный экологический контроль и реализуются природоохранные мероприятия. В рамках общей стратегии социальной ответственности ПАО "Газпром" компания участвует в социально-экономическом развитии территорий своей производственной деятельности.

Коллектив насчитывает более 600 человек. Головной офис находится в Тюмени.

В Республике Саха (Якутия) ООО "Газпром геологоразведка" проводит работы на Чаяндинском, Верхневилючанском, Тас-Юряхском, Соболох-Неджелинском и Среднетюнгском лицензионных участках, недропользователем которых является ПАО "Газпром".

В 2015 году на Тас-Юряхском лицензионном участке начато строительство двух разведочных скважин. В 2016 году планируется начать бурение еще двух скважин.

Общий объем инвестиций китайских компаний в создание лесопромышленного индустриального парка в Асиновском районе Томской области достиг 20 млрд рублей, еще 12 млрд рублей планируется вложить до 2022 года, сообщили сегодня в пресс-службе областной администрации.

«Общий объем инвестиций в проект превысит 32 млрд рублей, 20 млрд уже вложено (с 2008 года). В 2016 году в рамках проекта, который реализуют компании „Роскитинвест“ („дочка“ китайской AVIC Forestry) и „Хенда-Сибирь“, завершится строительство заводов МДФ мощностью 200 тыс. куб. м плиты ежегодно и лесопиления (220 тыс. кубометров)», — сказали в пресс-службе.

Год назад на территории лесопромышленного парка открылся завод по производству фанерного шпона, на нем уже выпущено 25 тыс. кубометров продукции. До 2022 года здесь планируется построить заводы по производству фанеры, ДСП, ламината и мебели, в 2016 году — завершить реконструкцию ТЭЦ (мощность по пару — 200 тонн в час, по электричеству — до 48 МВт). Новая ТЭЦ полностью обеспечит весь производственный комплекс теплом, электричеством и паром.

По данным областных властей, сейчас лесопромышленная площадка проходит процедуру получения статуса индустриального парка. Резервы ее развития широки: из общей площади в 300 га лишь треть занимают производства российско- китайской компании.

После полной реализации инвестпроекта мощность деревообрабатывающих производств достигнет 1 млн кубометров готовой продукции, что потребует серьезной транспортной инфраструктуры, отмечают в администрации региона. В настоящее время ведутся переговоры с представителями РЖД об увеличении контейнерных площадок, а с администрацией Обского бассейна внутренних водных путей — о наращивании пропускной способности реки Чулым, по которой планируется перевозить 500 тыс. кубометров леса против нынешних 50-60 тыс.

Кроме того, ранее сообщалось, что группа китайских инвесторов планирует к 2020 году построить в Верхнекетском районе Томской области целлюлозно- бумажный комбинат (ЦБК) ежегодным объемом производства небеленой целлюлозы 500 тыс. тонн. Стоимость проекта оценивается в 1 млрд долларов. В настоящее время ведется подготовка к его реализации.

Селенгинский ЦКК планирует выйти на рынок Кореи и Японии

Выйти со своей продукцией на рынок Кореи и Японии планирует Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат. Как сообщили в ходе визита на предприятие главы республики Вячеслава Наговицына собственники компании, ранее эти страны не устраивало качество производимого картона. Этот вопрос снят после проведения модернизации завода.

В январе этого года на комбинате завершен первый этап работ, связанных с модернизацией картоноделательной машины. На производстве установлен гидравлический напорный ящик нового поколения с автоматизированной системой управления, новая система короткой циркуляции с применением сортировок с щелевыми ситами, а также внедрена система автоматизированного управления качеством, что позволило значительно улучшить качество и потребительские свойства тарного картона. Благодаря модернизации налажено производство картона высшего качества. Инвестиции в проект составили более 2 млн. долларов США. В феврале 2016 года намечается пуск в эксплуатацию содорегенерационного котла №2, что позволит обеспечить стабильность щелокового баланса в производстве, то есть снять основной технологический риск предприятия. Выполнены другие ремонтные работы, направленные на усиление энергетической надежности предприятия. Проводятся мероприятия, обеспечивающие значительное улучшение качества продукции, что гарантированно позволит увеличить объемы продаж, расширить рынки сбыта, привлечь новых клиентов и укрепить позиции комбината на рынке тарного картона.

За три года производство картона на предприятии выросло на треть. Выросла и средняя зарплата, сегодня она составляет 21,6 тысяч рублей. К концу следующего года объём отгруженной продукции планируется поднять вдвое к уровню прошлого года. Соответственно и цены на продукцию комбината высокого качества также вырастут. Как отметил Вячеслав Наговицын после осмотра производства, килограмм картона ЦКК стоит в два с половиной раза дороже на мировой арене, «так что надо расширять экспорт».

Сейчас на экспорт идёт 7% продукции комбината, пока это рынок Средней Азии и компания выходит на ёмкий рынок Китая. В ноябре прошлого года ЦКК впервые в России успешно поставил в КНР сыровое талловео масло (СТМ) по новой технологии, в специальных контейнерах. Талловое масло - побочный продукт сульфатной варки целлюлозы, является ценным сырьем в мыловаренной и лакокрасочной промышленности, применяется в производстве эмульгаторов, олиф, сиккативов, линолеума, алкидных смол, мыла, как флотореагент и так далее.

ОАО «Селенгинский ЦКК» - крупнейший производитель сульфатной небелёной целлюлозы по Сибири и Дальнему Востоку, является градообразующим предприятием моногорода Селенгинск, с численностью сотрудников более 1700 человек, а также единственным источником тепловой энергии для населения п.Селенгинск по самому низкому тарифу в Республике Бурятия. В работе предприятия используется замкнутая система водооборота, что исключает сброс промышленных сточных вод. Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию с июня 2015 года предприятие работает без убытков.

В Красноярске на территории Енисейского ЦБК в среду, 3 февраля, произошел пожар. Об этом сообщили в пресс-службе МЧС.

По данным ведомства, возгорание началось в 17:30. В здании было сильное задымление. К тушению пожара были привлечены 25 человек и 8 единиц техники.

Пожар был ликвидирован в 21:55. Погибших и пострадавших нет.

Причиной пожара, по данным МЧС, стало «нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ». По предварительной информации, в цеху загорелись опилки.

International Paper впервые за несколько лет получила прибыль от участия в лесопромышленной группе «Илим»

Минувший год оказался рекордным для группы «Илим», раскрыл в отчете за 2015 г. один из ее акционеров – американская International Paper. При сокращении выручки на 9,7% до $1,9 млрд EBITDA группы «Илим» выросла в 1,5 раза до $724 млн. Операционная рентабельность составила 37,5%, год назад была 21,9%. На долю International Paper пришлось $131 млн прибыли, с учетом убытков от курсовых разниц. Последний раз о прибыли от участия в группе «Илим» американская компания отчитывалась по итогам 2011 г. – $153 млн. Убытки от курсовых разниц возникли из-за того, что у группы «Илим» чистый долг долларовый – около $700 млн, следует из презентации International Paper. В документе также подчеркивается, что EBITDA группы в 2015 г. рекордная.

Группа «Илим» консолидированные результаты не раскрывает. Представитель группы данные отчета International Paper не комментирует.

«Группа «Илим», как традиционный экспортер, при девальвации рубля получила определенные преимущества», – говорил в интервью «Коммерсанту» совладелец и председатель совета директоров «Илима» Захар Смушкин. Продажи «Илима» в 2015 г., по данным International Paper, выросли на 5% до 3,35 млн т (экспорт не раскрывается). Но в целом экспорт целлюлозы растет. За 11 месяцев 2015 г. из России было экспортировано 1,8 млн т (+10,8%) целлюлозы, из них 1,2 млн т – в Китай (+13,3%), по данным таможенной статистики. В I квартале International Paper ожидает от «Илима» в сравнении с IV кварталом сильных результатов, на которые, впрочем, окажет некоторое влияние давление на рынке хвойной целлюлозы и фактор сезонности.

В прошлом году «Илим» завершил инвестпрограмму на $2 млрд. «В целом мы привлекли около $1,4 млрд кредитных средств. Для группы «Илим» это приемлемый уровень нагрузки, отношение чистого долга к EBITDA составляет примерно 2,5», – рассказывал Смушкин «Коммерсанту». «Илим» вышел в прибыльность, завершив инвестиционный цикл, комментирует гендиректор Lesprom Network Алексей Богатырев. Самым крупным проектом компании был «Большой Братск» – производство целлюлозы мощностью 720 000 т в год, этот проект обошелся в $800 млн. Производство было запущено в 2013 г. и теперь вышло на мощность, способную генерировать прибыль, подчеркивает Богатырев. По его мнению, в 2016 г. ситуация для «Илима» будет как минимум не хуже. «Большой Братск» ориентирован на экспорт, прежде всего в Китай, и спрос там сохраняется, замечает Богатырев. Поддержку будет оказывать и слабый рубль, добавляет он. В условиях экономического кризиса для «Илима» основными рынками остаются Китай, Россия и «рынки экономически разумного радиуса: Восточная Европа, страны СНГ, Турция и Египет», говорил Смушкин.

«Культура – не в процентах, а в настроении людей, которые идут по улице»

Колпаков Леонид

На вопросы «ЛГ» отвечает член президиума Совета по культуре и искусству при президенте России, главный редактор газеты «Культура» Елена Ямпольская.

– Елена Александровна, ваше выступление на президентском Совете в конце прошлого года многие не без основания назвали резонансным. Благодаря ему вы стали ещё и звездой ютуба…

– «Звездой» – сильно сказано. Просто, действительно, выступление появилось не только в формате текста на портале Kremlin.ru, на сайте нашей газеты и ещё в ряде ресурсов. Канал Russia Today сделал забавную вещь: они вырезали из общей видеозаписи мои восемь минут, положили фоном музыку Микаэла Таривердиева из «Семнадцати мгновений весны» и разместили на ютубе. Причём взяли песню не про секунды, о которых нельзя думать свысока, а «Я прошу, хоть ненадолго, боль моя, ты покинь меня». Когда люди спрашивают, где послушать то, что я говорила 25 декабря, отсылаю именно к музыкальной версии – остроумной и трогательной.

– По окончании вашей речи президент Путин сказал: «Мы все слушали вас с интересом и удовольствием». Приятно было?

– Ещё бы! Вечером того же дня в Государственном Кремлёвском дворце выступал сводный Детский хор России. Пели ребята бесподобно. Но я поймала себя на том, что сижу, как Деточкин после премьеры «Гамлета»: лицо блаженное, окружающая реальность плывёт в тумане, а в ушах всё звучат слова про интерес и удовольствие... Сейчас мои либеральные друзья встрепенутся: ах, она сравнивает кремлёвский партер с автозаком! Специально, чтобы они не растеряли форму, настаиваю на аналогии с Деточкиным.

Если без шуток, то, когда тебя хвалит президент страны, – впечатление незабываемое. Единственное, что беспокоит: хорошо бы в первый, однако не в последний раз...

– А был ли у вашего выступления какой-нибудь более существенный результат?

– Недавно состоялось заседание штаба Общероссийского народного фронта, где было объявлено, что в 2016 году одним из приоритетных направлений деятельности ОНФ станет культура. Курировать это направление поручено мне. Культурой «фронтовики», конечно же, занимались и раньше, но, насколько я понимаю, – как составляющей в гуманитарном блоке. Теперь решено её выделить. Площадка Народного фронта, на мой взгляд, очень подходит для такой работы. Потому что критерии оценки состояния культуры на самом деле и должны быть народными. Когда я слышу: на десять процентов повысилась посещаемость, на двадцать процентов увеличилась пропускаемость, – впадаю в тихое отчаяние. Культура – она не в процентах! Она – в настроении людей, которые идут по улице. Понимаю, что чиновникам трудно руководствоваться подобными критериями, перед ними стоит множество частных прагматических задач. Но лес за деревьями видеть необходимо. И было бы здорово, если бы все российские чиновники, в какой бы области они ни функционировали, помнили про свою сверхзадачу: создание благоприятного климата в стране, сохранение психического, а значит, и физического здоровья людей.

Вопросы культуры не решаются отдельно. Мне удалось высказать на президентском Совете: культура – это прежде всего смыслы и ценности. Невозможно, чтобы они находились в ведомственном подчинении, чтобы в одной отрасли нравственные ценности были, а в других – нет. Ценностями должна быть пронизана вся наша жизнь – и по вертикали, и по горизонтали. Нужен координирующий центр, где встречались бы специалисты из самых разных областей. Надеюсь, на площадке Народного фронта как раз и получится создать такое место встречи. Не ради круглых столов и семинаров. Столы столами, но главное – озвучить проблему, провести мозговой штурм, найти варианты решения и тут же начинать их реализовывать.

– А конкретнее?

– Например: в последнее время мы регулярно слышим о конфликтах между деятелями культуры и государством. Или – что ещё хуже – между культурой и Церковью. Эти конфликты становятся достоянием широкой общественности, попадают в СМИ, усугубляя и без того малорадостный информационный фон. А надо, чтобы они снимались в зачаточном состоянии. Кто этим будем заниматься? Вот сейчас в Новосибирске очередной скандал – теперь по поводу бывшего гарнизонного Дома офицеров, где пытаются открыть музей современного искусства. У многих горожан иное видение, для чего этот дом можно использовать. Настолько иное, что они пишут напрямую президенту страны. У нас что – нет промежуточных инстанций? Или у президента мало других забот, чтобы решать ещё и судьбу здания, находящегося в аварийном состоянии? Совершенно очевидно, что людям просто некуда обратиться. На мой взгляд, в рамках ОНФ могла бы действовать комиссия по экстренному разрешению конфликтов в сфере культуры.

– Но ведь есть Минкульт.

– В любом серьёзном ведомстве – и чиновников нельзя за это винить – действует долгая цепочка: получили входящее за номером... своевременно рассмотрим, отправим исходящее и т.д. А нужны группы мобильного реагирования. Я давно об этом говорила, но не понимала, на базе чего их можно создать. К примеру, поступил сигнал: на территории такого-то заповедника началось строительство. Если проверка пойдёт обычным путём, дома гражданской архитектуры уже будут стоять. Или, наоборот, – выяснится, что тревога ложная, но журналисты соответствующих СМИ так раздуют слухи, что вся страна будет возмущаться. Никаких коттеджей в помине нет, а осадок остался. Нужны люди, работающие по другим схемам, нежели «входящее – исходящее». Которые готовы отправиться на место сегодня же. Или – могут позвонить доверенным лицам и попросить быстренько сгонять за двадцать километров, до того самого заповедника, дабы оценить ситуацию собственными глазами. Ведь сила Народного фронта – именно в том, что у него мощнейшая регио­нальная сеть.

– Хорошо, съездили активисты ОНФ в заповедник. И куда с этими выводами? Где их примут?

– Как раз на культурной площадке ОНФ. Если факт подтверждается, немедленно обращаемся к руководству заповедника, к местным либо федеральным властям – смотря какого подчинения территория, в правоохранительные органы.

– Думаете, удастся остановить стройку?

– Думаю, удастся заморозить процесс до получения судебного решения. И что ещё важно: мы не переуступаем оппозиционным силам право объявить о нарушениях, смаковать свою «смелость». Люди уже начали привыкать к тому, что самым упорядоченным общественным контролем, самым строгим отслеживанием безобразий занимается Общероссийский народный фронт – организация, которую – если кто-то забыл – возглавляет президент страны. На культурном «фронте» надо опираться на уже имеющийся опыт работы наших товарищей. Это нормально: люди прогосударственных, пророссийских взглядов требуют, чтобы священные места родной страны оставались неприкосновенными, чтобы национальное достояние охранялось законом – без исключений. Если какой-то чиновник этого недопонимает, ему объяснят. Причём, заметьте, объяснит не оппозиция.

– Итак, в ОНФ начался год культуры?

– Надеюсь, не только год. Да и в стране тоже. Без культуры дальше никуда – это всё-таки поняли. Было бы здорово, если бы последние лет 10–15 мы занимались восстановлением человеческого материала, простите мне столь прозаическое выражение. Тогда к трудностям, которые страна пре­одолевает сегодня, мы подошли бы гораздо более подготовленными. С людьми, способными отличать истинное от мнимого, патриотически настроенными, получившими хорошее образование и настоящую профессию, можно бросаться на импортозамещение. Но стелить соломку заранее – не в человеческой природе, к сожалению. Теперь надо одновременно решать глобальные проблемы и воспитывать людей, вместе с которыми можно их решать. А каким образом воспитывают порядочного, трудолюбивого человека? В Японии в 60-е годы прошлого века появились государственные программы формирования личности. Но там – моноэтническая страна, всё гораздо проще. А у нас без малого двести национальностей. И несколько традиционных религий. Что остаётся как фактор объединения? Культура. Мы помним: у нас была страна, где люди аукались цитатами из одних и тех же фильмов, – да мы и сейчас ими аукаемся. Где смеялись над одними и теми же шутками – и дворник, и академик...

– ...и завотделом пропаганды обкома КПСС.

– И генсек. Мы помним: у нас есть опыт объединения страны, огромной страны, общей культурой. Свет которой радует нас до сих пор. Я бы о задачах, стоящих перед культурой нынешней, говорила именно в таких категориях: радость, милосердие, утешение.

– Плюс «воспитание поэтического отношения к жизни» – это из вашего выступления на Совете.

– Да. Моё принципиальное убеждение: проклятие коррупции связано с душевной тупостью, или, скажем мягче, душевной неразвитостью. У человека, который умеет ценить красоту вне зависимости от того, какая часть этой красоты принадлежит ему лично, освобождается масса сил и времени для творчества. В любой сфере. Ведь поэзия – и в научном открытии, и в красивом техническом решении, и в любом добросовестном труде, тем паче – служении. Так же, как культура – это абсолютно всё, что нас окружает. Год кино – понятно. Но разве будущий Год экологии – не культура?

Культура – всё, что подвигает человека к душевной деятельности. Всё, от чего зависит, с каким настроением он встаёт утром, идёт на работу – и работает.

– Или не работает.

– Совершенно верно. Если ему с утра до ночи внушают, что он, ничего не сделав в жизни, уже всего достоин. Что девочке из провинции, еле-еле получившей школьный аттестат, достаточно приехать в Москву, а там на каждом углу – по олигарху, и все только её и дожидаются. В этом отношении самый болезненный вопрос – информационная политика. Для 90 процентов нашего населения культура – это то, что они получают из СМИ, в первую очередь электронных. Люмпенизация страны идёт через рекламу и дешёвые сериалы.

– Вы и на это надеетесь воздействовать?

– Ну, я не до такой степени наивна… Но если ты не в силах изменить ситуацию радикально, ты можешь влиять на неё исподволь, формируя общественное мнение. Крайне удивляюсь, когда слышу от чиновников разного уровня: не берусь судить, я в этой области не специалист, всего-навсего менеджер. Не понимаю, как можно чем-то заниматься, будучи некомпетентным? У меня совесть чиста: окончила театроведческий факультет ГИТИСа, много лет работала театральным критиком, а театр, как известно, искусство синтетическое, здесь без знания литературы, музыки, живописи не обойтись. Всю свою журналистскую карьеру руководила именно подразделениями, пишущими о культуре. Пятый год возглавляю газету «Культура». Поэтому стыдливо прятать глаза и говорить, мол, не возьму на себя смелость, – не стану. Возьму. Смелости мне вообще не занимать. Другое дело, понимаю: ничья точка зрения не является абсолютом. Надо высказываться, обсуждать, спорить…

– И откликаться на запросы простых людей.

– Конечно. Но тут есть важное уточнение. «Откликаться на запросы» должны профессионалы. Посмотрите, кто сейчас является основной регулирующей силой в области культуры? Союзы горожан. Православные активисты. Даже казаки. Люди чувствуют, что им подсовывают духовное гнильё, начинают выражать протест – не всегда корректно. Получается ещё хуже, потому что вопрос ведь не в том, открывать или нет музей современного искусства, а в том, способствуем ли мы гармонизации общественных отношений или, напротив, усугубляем раскол. Пикеты, стычки, срывы спектаклей, разгромы выставок, конечно, ничего не гармонизируют.

– Что же – молча проглатывать кощунство?

– Нет. Обращаться – я надеюсь – на культурную площадку Общероссийского народного фронта. Где, как мне опять же хочется верить, сойдутся прежде всего профессионалы. Люди с соответствующим образованием и достаточным опытом. Разве это не наша прямая обязанность – грамотно объяснить, почему то, что кажется гнильём, таковым на самом деле и является?

На наш взгляд, это плохо, вредно, разлагающе, малохудожественно, вторично, и мы готовы свою точку зрения донести до общественности, а при необходимости – до мэра или губернатора... Или: поверьте, граждане, ваша бдительность чрезмерна, вы дуете на воду, обжёгшись на Гельмане.

Скандал с новосибирским «Тангейзером» помнится до сих пор. У многих сложилось впечатление, будто власти зажимают свободу творчества, а Русская православная церковь – косная и обидчивая. Каждому ведь не объяснишь, насколько это была неталантливая вторичная работа. При этом моя личная точка зрения – никого не следовало увольнять. В момент, когда конфликт только разгорался, требовалось приложить все старания к поиску компромисса. В лепёшку разбиться, но устроить встречу местного владыки и главы СТД Александра Калягина. Продемонстрировать стране образец действительно интеллигентного поведения. Однако не нашлось инициативного связующего звена. Людей доброй воли, как раньше говорили. И получилось, с одной стороны, «Кощунство!» – в принципе, справедливый наезд на «Тангейзер», с другой – «Наших бьют!», корпоративная солидарность театральных деятелей, тоже вполне объяснимая. Никто не смог переступить рамки своих интересов, никто не подумал, какой общественный резонанс это будет иметь.

Сейчас чрезвычайно важно, чтобы не возникали – особенно на пустом месте – гражданские потасовки. Мы просто не имеем права биться между собой. И без того теряем людей каждый день. Так страшно, глупо теряем, что кричать от боли хочется.

Почему ещё так важно поэтическое восприятие мира? Потому что поэзия выше политических взглядов. Поэзия – это любовь. А любовь нивелирует различия, стирает разногласия, примиряет идейных противников. Выступая на президентском Совете, я сознательно использовала психологический термин «депривация». Это ощущение внутренней пустоты, эмоциональная выжженность, когда человек не может удовлетворить потребность в любви, заботе, в ощущении себя частью единого целого. Как результат – депрессивные состояния, выплески агрессии, суициды.

Русский человек говорит: беда не приходит одна, пришла беда – отворяй ворота. Действительно, у несчастий есть определённая инерционность. Наши новостные ленты сейчас выглядят мрачно, и самое страшное – кошмарные сюжеты повторяются, как в дурном сне. Практически ежедневно гибнут дети, зачастую от рук собственных родителей. Подростки сводят счёты с жизнью. Бытовые конфликты заканчиваются убийствами. Чудовищная жестокость становится чуть ли не нормой. Что происходит? Никаких несусветных трудностей пока нет, не в блокадном Ленинграде живём. Более того: впервые за много лет появилась надежда на достойное будущее, на коренной перелом. Но, как известно, самый тёмный час бывает перед рассветом. Так давайте поможем людям пережить этот час.

– Вы уверены, что культура способна залатать дыры экономики?

– Она способна перевести интересы человека из материальной плоскости в духовную. Нехватка материального вызывает раздражение, а потребность в новых духовных ценностях, напротив, окрыляет. Попробуем формировать запросы на другом поле.

Мы часто говорим: деятели культуры забыли о своей миссии, они не служат народу. Но последнюю четверть века им об этом никто и не напоминал. Не факт, что мы напомним – и нас услышат. Но мы хотя бы попытаемся. Психологи говорят, что у каждого человека есть своя история, «легенда», которую он сам про себя сложил. Ведь главные человеческие потребности – вовсе не еда и секс. Наипервейшая потребность – уважать самого себя. Без этого жить нельзя. Наши «легенды» – это наша почва для самоуважения. У многих деятелей культуры, в том числе молодых, образ такой: я самодостаточный, независимый, у меня нет никаких точек соприкосновения с государством и властями, свобода моего самовыражения – превыше всего. Но этот образ не прибит гвоздями. Можно попытаться вылепить другой, который даёт не меньше оснований для уважения. К примеру: я талантлив, мне многое дано, с меня много и спросится, я в ответе за людей – за их нравственное состояние, душевное благополучие, за сохранение нации в целом и на этом поприще готов сотрудничать с любыми конструктивными силами. Скажем, я как худрук местного театра отвечаю за общую атмосферу в своём городе. И даже за криминогенную обстановку. Человек, который вечером побывал на хорошем спектакле, утром, скорее всего, улыбнётся соседу по подъезду. Думаете, это ничтожный итог? По-моему, великий.

– Похоже, вы увлекаетесь психологией.

– Не до фанатизма. Просто мне кажется, что явное ментальное недугование нашего общества выдвигает эту науку на передний край. Надеюсь, на культурной площадке ОНФ мы будем регулярно встречаться с экспертами в области психологии, социологии, соционики. Как и со священнослужителями традиционных конфессий. Если мы соглашаемся, что культура – это работа души, значит, любое знание о душе для нас полезно. Надо понимать, что искусство воздействует на человека, в том числе на подсознательном уровне. Вот беспрецедентные очереди на выставку Серова. Для меня очевидно, что это объясняется не только тягой к прекрасному, жаждой эстетического наслаждения. Серов — это прежде всего лица. Всегда значительные. За каждым портретом – от императора до деревенской бабы, от крупного промышленника до ребёнка – неповторимая судьба. Его герои зачастую далеко не идеальны, зато они уникальны. Где вы сегодня увидите значительное лицо, кроме как на выставке Серова? Смазливые – пожалуйста. В одной клинике, по одному лекалу перешитые – сколько угодно. Значительных нет.

– Уверен, направление, которое вы будете вести в ОНФ, получит большой общественный резонанс. Для многих пока деятельность Народного фронта ограничивается телетрансляциями встречи лидера с активистами.

– У ОНФ есть громкие эффективные проекты. В первую очередь «За честные закупки» – когда пресекается нецелевое или просто неоправданное расходование бюджетных средств. Прежде чем вскинется какой-нибудь Навальный, «фронтовики» во всеуслышание объявляют: тут хотели провести корпоратив за 60 миллионов, там намеревались приобрести авто представительского класса, чтобы проводить перепись сельского населения… Результаты такой работы ясны и очевидны, в этом коллегам можно только позавидовать. Не зря ОНФ гордится проектом «За честные закупки».

Чего можно ожидать на культурной площадке? Одним из приоритетов наверняка станет поиск молодых талантов по регионам России. Знаю, что целый ряд структур, организаций и движений этим уже занимается. Надо попытаться связать всё в единую систему.

Культура парадоксальна. С одной стороны, это сфера, где работа в ручном режиме – не досадная временная необходимость, а единственно возможный способ взаимодействия. Любая попытка влиять на культуру – это всегда индивидуальный «ювелирный» контакт с творцом. Желательно на том уровне, который ему интересен... С другой стороны, не надо забывать, что культура – отрасль. Она должна давать продукцию. И продукция эта обязана быть качественной.

Для культурной площадки ОНФ нужны люди, которые бы многое успевали. Читать сценарии фильмов, претендующих на господдержку. Ходить на выпускные экзамены в творческие вузы. Пробежаться по книжным магазинам и посмотреть, что лежит на прилавках у касс – на самом выгодном месте. А там в основном Акунин. Отряхнувший, так сказать, прах России со своих ног. Повторюсь, как и в случае с телевидением, мы вряд ли сможем повлиять на издательскую политику и книготорговлю, но открыто поднять вопрос – вполне.

Собственно, мы уже пятый год в «Культуре» именно такую работу и ведём. Но, конечно, возможности газеты и ОНФ несопоставимы.

– Ох и взорвётся либеральная пресса! Сколько крика будет! «Ямпольская со товарищи захватывают контролирующие функции! Начнут рулить и в кино, и в театре, и в творческих вузах!» Не боитесь такой реакции?

– На каждый роток не навесишь платок, как известно. Криков не боюсь – потому что вообще по жизни, если и испытываю страхи, то совершенно другие. За здоровье близких, например. У меня нет никаких задних мыслей, мне ничего не нужно лично для себя. Скажу честно, если есть у меня тайная мечта – так это жить около Михайловского, каждое утро подниматься на Савкину горку и смотреть, как за домом Пушкина встаёт солнце. Более прекрасного пейзажа нигде в мире не видела. Но понимаю, что для покоя ещё рановато… Насколько я знаю, у тех, кто активно работает в Народном фронте, друзей мало. На них регулярно обижаются гораздо более весомые личности, чем журналисты либеральной прессы. Однако ничего, все пока живы.

Никто в мыслях не держит чем-то «рулить». Наша задача – услышать, понять и помочь. Попытаться связать тех, кто давно разбрёлся по отдельным нишам. Речь идёт не о цензурном комитете, а о компетентном и бескорыстном сообществе.

– А есть из кого составить такое сообщество?

– На мой взгляд, да. И в Москве, и в регионах – я немало езжу по стране – хватает людей, которые искренне болеют за происходящее. С душой работают.

– Как-то я оказался в большой компании региональных музейщиков. Таких просветлённых лиц не встречал, признаюсь, давно. Ни капли цинизма. Увы, это не очень видное сообщество, хотя знают, разумеется, Евгения Богатырева, Павла Матвийца, Александра Шолохова…

– У Саши Шолохова в Вёшенской немало проблем. У Георгия Василевича, мною горячо любимого, в Михайловском – не меньше. Раньше я про эти проблемы слушала, сочувствовала, могла сама статью написать или направить журналиста. А теперь, не исключено, удастся и помочь.

– Успехов в новой – нелёгкой, но такой необходимой работе!

– Спасибо. Могу только ещё раз повторить: мы попробуем.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 4 февраля 2016 > № 1645195 Елена Ямпольская

КамчатНИРО подведет годовые итоги исследований.

В Камчатском НИИ рыбного хозяйства и океанографии 9 и 10 февраля пройдет отчетная сессия по результатам комплексных исследований биоресурсов бассейнов Дальневосточных морей в 2015 г. Существенная часть докладов будет традиционно посвящена лососям.

9 февраля специалисты института представят отчеты по наиболее актуальным, значимым и инновационным результатам научно-исследовательских работ. Как сообщили Fishnews в пресс-службе КамчатНИРО, выступления будут посвящены выживаемости горбуши, происхождению и распределению стад кеты в западной части Берингова моря и северо-западной части Тихого океана, биохимическим показателям зообентоса реки Большая, популяционно-генетической дифференциации нерки бассейна реки Камчатка.

Также будут представлены отчеты об особенностях полового созревания трески и дальневосточных камбал, запасах наваги в восточной части Охотского моря, сроках массового нереста минтая у Западной Камчатки. Докладчики расскажут об патоморфологических исследованиях обитателей Авачинской губы, разведении лососей на острове Хоккайдо.

На следующий день заслушают отчеты молодых ученых и специалистов. Они представят результаты изучения молоди и личинок минтая в западной части Берингова моря, плодовитости корфо-карагинской сельди, биомассы, распределения, промысла и биологии массовых видов ромбовых скатов и рогатковых у Западной Камчатки.

Эксперты расскажут про оценку степени зараженности промысловых рыб опасными паразитами. Также доклады будут посвящены серебряному карасю, сельди, волосатому четырехугольному крабу, азиатской зубастой корюшке, западнокамчатской симе, чавыче бассейна реки Камчатка, искусственному воспроизводству лососей на предприятиях края.

Елена Ямпольская: «Культура – не в процентах, а в настроении людей, которые идут по улице»

На вопросы «ЛГ» отвечает член президиума Совета по культуре и искусству при президенте России, главный редактор газеты «Культура» Елена Ямпольская.

— Елена Александровна, ваше выступление на президентском Совете в конце прошлого года многие не без основания назвали резонансным. Благодаря ему вы стали ещё и звездой ютуба…

— Звездой» — сильно сказано. Просто, действительно, выступление появилось не только в формате текста на портале Kremlin.ru, на сайте нашей газеты и ещё в ряде ресурсов. Канал Russia Today сделал забавную вещь: они вырезали из общей видеозаписи мои восемь минут, положили фоном музыку Микаэла Таривердиева из «Семнадцати мгновений весны» и разместили на ютубе. Причём взяли песню не про секунды, о которых нельзя думать свысока, а «Я прошу, хоть ненадолго, боль моя, ты покинь меня». Когда люди спрашивают, где послушать то, что я говорила 25 декабря, отсылаю именно к музыкальной версии — остроумной и трогательной.

— По окончании вашей речи президент Путин сказал: «Мы все слушали вас с интересом и удовольствием». Приятно было?

— Ещё бы! Вечером того же дня в Государственном Кремлёвском дворце выступал сводный Детский хор России. Пели ребята бесподобно. Но я поймала себя на том, что сижу, как Деточкин после премьеры «Гамлета»: лицо блаженное, окружающая реальность плывёт в тумане, а в ушах всё звучат слова про интерес и удовольствие… Сейчас мои либеральные друзья встрепенутся: ах, она сравнивает кремлёвский партер с автозаком! Специально, чтобы они не растеряли форму, настаиваю на аналогии с Деточкиным.

Если без шуток, то, когда тебя хвалит президент страны, — впечатление незабываемое. Единственное, что беспокоит: хорошо бы в первый, однако не в последний раз…

— А был ли у вашего выступления какой-нибудь более существенный результат?

— Недавно состоялось заседание штаба Общероссийского народного фронта, где было объявлено, что в 2016 году одним из приоритетных направлений деятельности ОНФ станет культура. Курировать это направление поручено мне. Культурой «фронтовики», конечно же, занимались и раньше, но, насколько я понимаю, — как составляющей в гуманитарном блоке. Теперь решено её выделить. Площадка Народного фронта, на мой взгляд, очень подходит для такой работы. Потому что критерии оценки состояния культуры на самом деле и должны быть народными. Когда я слышу: на десять процентов повысилась посещаемость, на двадцать процентов увеличилась пропускаемость, — впадаю в тихое отчаяние. Культура — она не в процентах! Она — в настроении людей, которые идут по улице. Понимаю, что чиновникам трудно руководствоваться подобными критериями, перед ними стоит множество частных прагматических задач. Но лес за деревьями видеть необходимо. И было бы здорово, если бы все российские чиновники, в какой бы области они ни функционировали, помнили про свою сверхзадачу: создание благоприятного климата в стране, сохранение психического, а значит, и физического здоровья людей.

Вопросы культуры не решаются отдельно. Мне удалось высказать на президентском Совете: культура — это прежде всего смыслы и ценности. Невозможно, чтобы они находились в ведомственном подчинении, чтобы в одной отрасли нравственные ценности были, а в других — нет. Ценностями должна быть пронизана вся наша жизнь — и по вертикали, и по горизонтали. Нужен координирующий центр, где встречались бы специалисты из самых разных областей. Надеюсь, на площадке Народного фронта как раз и получится создать такое место встречи. Не ради круглых столов и семинаров. Столы столами, но главное — озвучить проблему, провести мозговой штурм, найти варианты решения и тут же начинать их реализовывать.

— А конкретнее?

— Например: в последнее время мы регулярно слышим о конфликтах между деятелями культуры и государством. Или — что ещё хуже — между культурой и Церковью. Эти конфликты становятся достоянием широкой общественности, попадают в СМИ, усугубляя и без того малорадостный информационный фон. А надо, чтобы они снимались в зачаточном состоянии. Кто этим будем заниматься? Вот сейчас в Новосибирске очередной скандал — теперь по поводу бывшего гарнизонного Дома офицеров, где пытаются открыть музей современного искусства. У многих горожан иное видение, для чего этот дом можно использовать. Настолько иное, что они пишут напрямую президенту страны. У нас что — нет промежуточных инстанций? Или у президента мало других забот, чтобы решать ещё и судьбу здания, находящегося в аварийном состоянии? Совершенно очевидно, что людям просто некуда обратиться. На мой взгляд, в рамках ОНФ могла бы действовать комиссия по экстренному разрешению конфликтов в сфере культуры.

— Но ведь есть Минкульт.

— В любом серьёзном ведомстве — и чиновников нельзя за это винить — действует долгая цепочка: получили входящее за номером… своевременно рассмотрим, отправим исходящее и т.?д. А нужны группы мобильного реагирования. Я давно об этом говорила, но не понимала, на базе чего их можно создать. К примеру, поступил сигнал: на территории такого-то заповедника началось строительство. Если проверка пойдёт обычным путём, дома гражданской архитектуры уже будут стоять. Или, наоборот, — выяснится, что тревога ложная, но журналисты соответствующих СМИ так раздуют слухи, что вся страна будет возмущаться. Никаких коттеджей в помине нет, а осадок остался. Нужны люди, работающие по другим схемам, нежели «входящее — исходящее». Которые готовы отправиться на место сегодня же. Или — могут позвонить доверенным лицам и попросить быстренько сгонять за двадцать километров, до того самого заповедника, дабы оценить ситуацию собственными глазами. Ведь сила Народного фронта — именно в том, что у него мощнейшая региональная сеть.

— Хорошо, съездили активисты ОНФ в заповедник. И куда с этими выводами? Где их примут?

— Как раз на культурной площадке ОНФ. Если факт подтверждается, немедленно обращаемся к руководству заповедника, к местным либо федеральным властям — смотря какого подчинения территория, в правоохранительные органы.

— Думаете, удастся остановить стройку?

— Думаю, удастся заморозить процесс до получения судебного решения. И что ещё важно: мы не переуступаем оппозиционным силам право объявить о нарушениях, смаковать свою «смелость». Люди уже начали привыкать к тому, что самым упорядоченным общественным контролем, самым строгим отслеживанием безобразий занимается Общероссийский народный фронт — организация, которую — если кто-то забыл — возглавляет президент страны. На культурном «фронте» надо опираться на уже имеющийся опыт работы наших товарищей. Это нормально: люди прогосударственных, пророссийских взглядов требуют, чтобы священные места родной страны оставались неприкосновенными, чтобы национальное достояние охранялось законом — без исключений. Если какой-то чиновник этого недопонимает, ему объяснят. Причём, заметьте, объяснит не оппозиция.

— Итак, в ОНФ начался год культуры?

— Надеюсь, не только год. Да и в стране тоже. Без культуры дальше никуда — это всё-таки поняли. Было бы здорово, если бы последние лет 10–15 мы занимались восстановлением человеческого материала, простите мне столь прозаическое выражение. Тогда к трудностям, которые страна преодолевает сегодня, мы подошли бы гораздо более подготовленными. С людьми, способными отличать истинное от мнимого, патриотически настроенными, получившими хорошее образование и настоящую профессию, можно бросаться на импортозамещение. Но стелить соломку заранее — не в человеческой природе, к сожалению. Теперь надо одновременно решать глобальные проблемы и воспитывать людей, вместе с которыми можно их решать. А каким образом воспитывают порядочного, трудолюбивого человека? В Японии в 60-е годы прошлого века появились государственные программы формирования личности. Но там — моноэтническая страна, всё гораздо проще. А у нас без малого двести национальностей. И несколько традиционных религий. Что остаётся как фактор объединения? Культура. Мы помним: у нас была страна, где люди аукались цитатами из одних и тех же фильмов, — да мы и сейчас ими аукаемся. Где смеялись над одними и теми же шутками — и дворник, и академик…

— и завотделом пропаганды обкома КПСС.

— И генсек. Мы помним: у нас есть опыт объединения страны, огромной страны, общей культурой. Свет которой радует нас до сих пор. Я бы о задачах, стоящих перед культурой нынешней, говорила именно в таких категориях: радость, милосердие, утешение.

— Плюс «воспитание поэтического отношения к жизни» — это из вашего выступления на Совете.

— Да. Моё принципиальное убеждение: проклятие коррупции связано с душевной тупостью, или, скажем мягче, душевной неразвитостью. У человека, который умеет ценить красоту вне зависимости от того, какая часть этой красоты принадлежит ему лично, освобождается масса сил и времени для творчества. В любой сфере. Ведь поэзия — и в научном открытии, и в красивом техническом решении, и в любом добросовестном труде, тем паче — служении. Так же, как культура — это абсолютно всё, что нас окружает. Год кино — понятно. Но разве будущий Год экологии — не культура?

Культура — всё, что подвигает человека к душевной деятельности. Всё, от чего зависит, с каким настроением он встаёт утром, идёт на работу — и работает.

— Или не работает.

— Совершенно верно. Если ему с утра до ночи внушают, что он, ничего не сделав в жизни, уже всего достоин. Что девочке из провинции, еле-еле получившей школьный аттестат, достаточно приехать в Москву, а там на каждом углу — по олигарху, и все только её и дожидаются. В этом отношении самый болезненный вопрос — информационная политика. Для 90 процентов нашего населения культура — это то, что они получают из СМИ, в первую очередь электронных. Люмпенизация страны идёт через рекламу и дешёвые сериалы.

— Вы и на это надеетесь воздействовать?

— Ну, я не до такой степени наивна… Но если ты не в силах изменить ситуацию радикально, ты можешь влиять на неё исподволь, формируя общественное мнение. Крайне удивляюсь, когда слышу от чиновников разного уровня: не берусь судить, я в этой области не специалист, всего-навсего менеджер. Не понимаю, как можно чем-то заниматься, будучи некомпетентным? У меня совесть чиста: окончила театроведческий факультет ГИТИСа, много лет работала театральным критиком, а театр, как известно, искусство синтетическое, здесь без знания литературы, музыки, живописи не обойтись. Всю свою журналистскую карьеру руководила именно подразделениями, пишущими о культуре. Пятый год возглавляю газету «Культура». Поэтому стыдливо прятать глаза и говорить, мол, не возьму на себя смелость, — не стану. Возьму. Смелости мне вообще не занимать. Другое дело, понимаю: ничья точка зрения не является абсолютом. Надо высказываться, обсуждать, спорить…

— И откликаться на запросы простых людей.

— Конечно. Но тут есть важное уточнение. «Откликаться на запросы» должны профессионалы. Посмотрите, кто сейчас является основной регулирующей силой в области культуры? Союзы горожан. Православные активисты. Даже казаки. Люди чувствуют, что им подсовывают духовное гнильё, начинают выражать протест — не всегда корректно. Получается ещё хуже, потому что вопрос ведь не в том, открывать или нет музей современного искусства, а в том, способствуем ли мы гармонизации общественных отношений или, напротив, усугубляем раскол. Пикеты, стычки, срывы спектаклей, разгромы выставок, конечно, ничего не гармонизируют.

— Что же — молча проглатывать кощунство?

— Нет. Обращаться — я надеюсь — на культурную площадку Общероссийского народного фронта. Где, как мне опять же хочется верить, сойдутся прежде всего профессионалы. Люди с соответствующим образованием и достаточным опытом. Разве это не наша прямая обязанность — грамотно объяснить, почему то, что кажется гнильём, таковым на самом деле и является?

На наш взгляд, это плохо, вредно, разлагающе, малохудожественно, вторично, и мы готовы свою точку зрения донести до общественности, а при необходимости — до мэра или губернатора… Или: поверьте, граждане, ваша бдительность чрезмерна, вы дуете на воду, обжёгшись на Гельмане.

Скандал с новосибирским «Тангейзером» помнится до сих пор. У многих сложилось впечатление, будто власти зажимают свободу творчества, а Русская православная церковь — косная и обидчивая. Каждому ведь не объяснишь, насколько это была неталантливая вторичная работа. При этом моя личная точка зрения — никого не следовало увольнять. В момент, когда конфликт только разгорался, требовалось приложить все старания к поиску компромисса. В лепёшку разбиться, но устроить встречу местного владыки и главы СТД Александра Калягина. Продемонстрировать стране образец действительно интеллигентного поведения. Однако не нашлось инициативного связующего звена. Людей доброй воли, как раньше говорили. И получилось, с одной стороны, «Кощунство!» — в принципе, справедливый наезд на «Тангейзер», с другой — «Наших бьют!», корпоративная солидарность театральных деятелей, тоже вполне объяснимая. Никто не смог переступить рамки своих интересов, никто не подумал, какой общественный резонанс это будет иметь.

Сейчас чрезвычайно важно, чтобы не возникали — особенно на пустом месте — гражданские потасовки. Мы просто не имеем права биться между собой. И без того теряем людей каждый день. Так страшно, глупо теряем, что кричать от боли хочется.

Почему ещё так важно поэтическое восприятие мира? Потому что поэзия выше политических взглядов. Поэзия — это любовь. А любовь нивелирует различия, стирает разногласия, примиряет идейных противников. Выступая на президентском Совете, я сознательно использовала психологический термин «депривация». Это ощущение внутренней пустоты, эмоциональная выжженность, когда человек не может удовлетворить потребность в любви, заботе, в ощущении себя частью единого целого. Как результат — депрессивные состояния, выплески агрессии, суициды.

Русский человек говорит: беда не приходит одна, пришла беда — отворяй ворота. Действительно, у несчастий есть определённая инерционность. Наши новостные ленты сейчас выглядят мрачно, и самое страшное — кошмарные сюжеты повторяются, как в дурном сне. Практически ежедневно гибнут дети, зачастую от рук собственных родителей. Подростки сводят счёты с жизнью. Бытовые конфликты заканчиваются убийствами. Чудовищная жестокость становится чуть ли не нормой. Что происходит? Никаких несусветных трудностей пока нет, не в блокадном Ленинграде живём. Более того: впервые за много лет появилась надежда на достойное будущее, на коренной перелом. Но, как известно, самый тёмный час бывает перед рассветом. Так давайте поможем людям пережить этот час.

— Вы уверены, что культура способна залатать дыры экономики?

— Она способна перевести интересы человека из материальной плоскости в духовную. Нехватка материального вызывает раздражение, а потребность в новых духовных ценностях, напротив, окрыляет. Попробуем формировать запросы на другом поле.

Мы часто говорим: деятели культуры забыли о своей миссии, они не служат народу. Но последнюю четверть века им об этом никто и не напоминал. Не факт, что мы напомним — и нас услышат. Но мы хотя бы попытаемся. Психологи говорят, что у каждого человека есть своя история, «легенда», которую он сам про себя сложил. Ведь главные человеческие потребности — вовсе не еда и секс. Наипервейшая потребность — уважать самого себя. Без этого жить нельзя. Наши «легенды» — это наша почва для самоуважения. У многих деятелей культуры, в том числе молодых, образ такой: я самодостаточный, независимый, у меня нет никаких точек соприкосновения с государством и властями, свобода моего самовыражения — превыше всего. Но этот образ не прибит гвоздями. Можно попытаться вылепить другой, который даёт не меньше оснований для уважения. К примеру: я талантлив, мне многое дано, с меня много и спросится, я в ответе за людей — за их нравственное состояние, душевное благополучие, за сохранение нации в целом и на этом поприще готов сотрудничать с любыми конструктивными силами. Скажем, я как худрук местного театра отвечаю за общую атмосферу в своём городе. И даже за криминогенную обстановку. Человек, который вечером побывал на хорошем спектакле, утром, скорее всего, улыбнётся соседу по подъезду. Думаете, это ничтожный итог? По-моему, великий.

— Похоже, вы увлекаетесь психологией.

— Не до фанатизма. Просто мне кажется, что явное ментальное недугование нашего общества выдвигает эту науку на передний край. Надеюсь, на культурной площадке ОНФ мы будем регулярно встречаться с экспертами в области психологии, социологии, соционики. Как и со священнослужителями традиционных конфессий. Если мы соглашаемся, что культура — это работа души, значит, любое знание о душе для нас полезно. Надо понимать, что искусство воздействует на человека, в том числе на подсознательном уровне. Вот беспрецедентные очереди на выставку Серова. Для меня очевидно, что это объясняется не только тягой к прекрасному, жаждой эстетического наслаждения. Серов — это прежде всего лица. Всегда значительные. За каждым портретом — от императора до деревенской бабы, от крупного промышленника до ребёнка — неповторимая судьба. Его герои зачастую далеко не идеальны, зато они уникальны. Где вы сегодня увидите значительное лицо, кроме как на выставке Серова? Смазливые — пожалуйста. В одной клинике, по одному лекалу перешитые — сколько угодно. Значительных нет.

— Уверен, направление, которое вы будете вести в ОНФ, получит большой общественный резонанс. Для многих пока деятельность Народного фронта ограничивается телетрансляциями встречи лидера с активистами.

— У ОНФ есть громкие эффективные проекты. В первую очередь «За честные закупки» — когда пресекается нецелевое или просто неоправданное расходование бюджетных средств. Прежде чем вскинется какой-нибудь Навальный, «фронтовики» во всеуслышание объявляют: тут хотели провести корпоратив за 60 миллионов, там намеревались приобрести авто представительского класса, чтобы проводить перепись сельского населения… Результаты такой работы ясны и очевидны, в этом коллегам можно только позавидовать. Не зря ОНФ гордится проектом «За честные закупки».

Чего можно ожидать на культурной площадке? Одним из приоритетов наверняка станет поиск молодых талантов по регионам России. Знаю, что целый ряд структур, организаций и движений этим уже занимается. Надо попытаться связать всё в единую систему.

Культура парадоксальна. С одной стороны, это сфера, где работа в ручном режиме — не досадная временная необходимость, а единственно возможный способ взаимодействия. Любая попытка влиять на культуру — это всегда индивидуальный «ювелирный» контакт с творцом. Желательно на том уровне, который ему интересен… С другой стороны, не надо забывать, что культура — отрасль. Она должна давать продукцию. И продукция эта обязана быть качественной.

Для культурной площадки ОНФ нужны люди, которые бы многое успевали. Читать сценарии фильмов, претендующих на господдержку. Ходить на выпускные экзамены в творческие вузы. Пробежаться по книжным магазинам и посмотреть, что лежит на прилавках у касс — на самом выгодном месте. А там в основном Акунин. Отряхнувший, так сказать, прах России со своих ног. Повторюсь, как и в случае с телевидением, мы вряд ли сможем повлиять на издательскую политику и книготорговлю, но открыто поднять вопрос — вполне.

Собственно, мы уже пятый год в «Культуре» именно такую работу и ведём. Но, конечно, возможности газеты и ОНФ несопоставимы.

— Ох и взорвётся либеральная пресса! Сколько крика будет! «Ямпольская со товарищи захватывают контролирующие функции! Начнут рулить и в кино, и в театре, и в творческих вузах!» Не боитесь такой реакции?

— На каждый роток не навесишь платок, как известно. Криков не боюсь — потому что вообще по жизни, если и испытываю страхи, то совершенно другие. За здоровье близких, например. У меня нет никаких задних мыслей, мне ничего не нужно лично для себя. Скажу честно, если есть у меня тайная мечта — так это жить около Михайловского, каждое утро подниматься на Савкину горку и смотреть, как за домом Пушкина встаёт солнце. Более прекрасного пейзажа нигде в мире не видела. Но понимаю, что для покоя ещё рановато… Насколько я знаю, у тех, кто активно работает в Народном фронте, друзей мало. На них регулярно обижаются гораздо более весомые личности, чем журналисты либеральной прессы. Однако ничего, все пока живы.

Никто в мыслях не держит чем-то «рулить». Наша задача — услышать, понять и помочь. Попытаться связать тех, кто давно разбрёлся по отдельным нишам. Речь идёт не о цензурном комитете, а о компетентном и бескорыстном сообществе.

— А есть из кого составить такое сообщество?

— На мой взгляд, да. И в Москве, и в регионах — я немало езжу по стране — хватает людей, которые искренне болеют за происходящее. С душой работают.

— Как-то я оказался в большой компании региональных музейщиков. Таких просветлённых лиц не встречал, признаюсь, давно. Ни капли цинизма. Увы, это не очень видное сообщество, хотя знают, разумеется, Евгения Богатырева, Павла Матвийца, Александра Шолохова…

— У Саши Шолохова в Вёшенской немало проблем. У Георгия Василевича, мною горячо любимого, в Михайловском — не меньше. Раньше я про эти проблемы слушала, сочувствовала, могла сама статью написать или направить журналиста. А теперь, не исключено, удастся и помочь.

— Успехов в новой — нелёгкой, но такой необходимой работе!

— Спасибо. Могу только ещё раз повторить: мы попробуем.

Беседовал Леонид КОЛПАКОВ

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 4 февраля 2016 > № 1641455 Елена Ямпольская

28 января 2016 года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) привлекло к административной ответственности акционерное общество «Золотодобывающая компания «Полюс».

В период с 16 декабря по 18 декабря 2015 года сотрудники Ростехнадзора провели проверку выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием об устранении нарушений в области безопасности гидротехнических сооружений.

В ходе проверки установлено, что АО «Полюс» не выполнило в установленный срок следующие пункты предписания: не проводится осмотр подводных частей водоприемника насосной станции осветленной воды; отсутствует документ, подтверждающий внесение сведений в Российский регистр гидротехнических сооружений, не подтвержден факт обязательного страхования гражданской ответственности сооружений.

Юридическое лицо АО «Полюс» привлечено к административной ответственности по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей.

В детский сад — через суд?

Автор: Беседу вела Алёна ЕРКИНА.

Вопреки заверениям чиновников, очереди в детские сады не исчезли

«Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет по Российской Федерации составляет 99 процентов», — сообщил недавно на встрече президента В. Путина с членами правительства глава министерства образования и науки Дмитрий Ливанов.

И добавил, что проблемы остаются «лишь» в шести регионах, среди которых Забайкалье, Республика Тыва, Сибирь, Ингушетия, Дагестан, Крым и Севастополь. Там, мол, доступность ниже 95 процентов. С такими же бодрыми заявлениями в конце прошлого года выступил и губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв, заявив о том, что в Московской области очередей в детские сады практически нет и что «майские» указы президента РФ о ликвидации к 2016 году очерёдности в дошкольные учреждения выполнены. Как радостно отрапортовали чиновники в 2013-м, когда в Подмосковье приступали к масштабному строительству садиков, мест в группах ожидали более 50 тысяч детей начиная с трёхлетнего возраста. Сейчас в списке очередников значатся 8 человек (данные на декабрь 2015 года).

ТАК ЛИ РАДУЖНО обстоят дела на самом деле? В определённом смысле — да, если взять за основу дискриминацию малышей по наличию у их родителей постоянной или временной регистрации. Ведь в большинстве случаев ликвидация очередей, к примеру, в столице и Подмосковье, объясняется отказами в приёме ребятишек, чьи родители либо не имеют регистрации в Москве и Московской области, либо имеют лишь временную. Причём речь идёт о гражданах Российской Федерации, которые переехали в столицу или в Подмосковье из регионов, устроились здесь на работу и платят налоги. Хочется напомнить чиновникам, что многим людям пришлось покинуть свои населённые пункты не от хорошей жизни, а чтобы иметь элементарную возможность заработать и прокормить детей.

Нищенская зарплата, а порой и вовсе невозможность найти работу в своём городе ежедневно вынуждают множество россиян менять место жительства в поисках лучшей доли. Разрушительная социально-экономическая политика привела к тому, что единственной возможностью выбраться из разрухи и нищеты для многих россиян стал переезд из родного города.

Но дело даже и не в этом. В конце концов закон гарантирует гражданину право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах РФ. Он гласит, что «регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

Почему в реальности законы о доступности дошкольного образования не работают и что делать родителям, оказавшимся в подобной ситуации, корреспонденту «Правды» рассказал председатель Межрегионального общественного родительского движения «Российским детям — доступное дошкольное образование» Кирилл Дружинин.

— Кирилл Алексеевич, расскажите, как возникло родительское движение, какие основные цели и задачи оно ставит перед собой?

— Родительское движение «Российским детям — доступное дошкольное образование» возникло около шести лет назад, когда проблема нехватки мест в детских садах достигла поистине огромных масштабов на всей территории страны. Сначала объединились родители из сибирских городов — Томска, Новосибирска, Красноярска, — где наиболее остро в тот момент стоял вопрос о нехватке мест в дошкольных учреждениях. Постепенно движение начало расширяться. И вот уже в него включились родители из Архангельска, Владимира, Волгограда, Владивостока, Екатеринбурга, Калининграда, Орла, Перми, Саратова и множества других городов и областей.

Одна из главных задач родительского движения — добиться полного устранения проблемы нехватки мест в детских садах. Мы добиваемся не только обеспечения всех детей местами, но и качественного образования, а также достойных условий труда для работников детсадов.

Одно из наших предложений, которое мы обнародовали ещё в 2010 году, — это выдача каждой семье, где есть ребёнок детсадовского возраста, сертификата, с которым родители будут иметь право устроить его не только в государственный, но и в частный детский сад. Это позволит добиться того, что право на дошкольное образование для ребёнка не будет ущемлено ни в одной российской семье.

Для помощи тем, кто не может устроить ребёнка в детсад, на базе движения создан Центр правовой поддержки, где юристы консультируют родителей, помогают составить иск в суд.

— Чиновники между тем отчитываются, что проблема очередей в детсады практически решена. Так ли это на самом деле?

— Действительно, не так давно прозвучала информация о том, что, в частности, в Подмосковье полностью ликвидирована очередь в детские сады. На самом деле чиновники придумали интересную схему, которая и позволила «ликвидировать» эти очереди.

Например, в Одинцове и в Красногорске возникла следующая ситуация: всем, у кого уже прошла желаемая дата зачисления в сад, она была заменена на дату, которая ещё не наступила.

Допустим, женщина указала в заявлении желаемую дату поступления ребёнка в детский сад — 1 сентября 2015 года. Но вдруг обнаруживается, что в электронной очереди теперь её ребёнок записан как нуждающийся с 1 февраля 2016 года, хотя родителей о подобных перестановках уведомлять чиновники и не думали. Соответственно сейчас этого ребёнка в очереди нет, так как вроде бы время поступления в детсад ещё не подошло. Такой метод, видимо, взяли на вооружение не только подмосковные чиновники, отчитываясь о ликвидации очередей. Причём если в Одинцове поменяли очередь довольно мягко (всем изменили желаемую дату на 1 января или на 1 февраля 2016 года), то в Красногорске просто изменили год: допустим, с 26 октября 2015-го на 26 октября 2016 года. Представляете, там же порушена вся очередь! И ребёнок места не получит именно до 26 октября 2016 года, потому что электронный ресурс просто не будет иметь его в виду при распределении путёвок ранее.

Нам совсем непонятно, куда делась очередь в Улан-Удэ, которая на сентябрь составляла порядка 6500 детей, и в Красноярске (4000). Куда подевалась очередь из десятков тысяч детей с временной регистрацией в московские детские сады (причём места там есть!)?

В Москве же с самого начала было поставлено так, что ребёнок с временной регистрацией получить место в столичном детском саду не может. Исключения встречаются достаточно редко. Хотя такое положение вещей противоречит Конституции, которая гарантирует право на образование, в том числе дошкольное, всем гражданам России «независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства и других обстоятельств…»

В Москве же для детишек с временной регистрацией якобы «мест нет», хотя это не соответствует действительности. Есть огромное количество примеров, когда женщина с временной регистрацией долго и безуспешно пыталась устроить ребёнка в московский детский сад, ей отказывали в связи с отсутствием мест, но как только она получала постоянную регистрацию, это место «неожиданно» находилось. Причём находилось буквально за день. Будем надеяться, что Верховный суд со временем обратит внимание на вопиющее нарушение закона по отношению к детям с временной регистрацией. К сожалению, ещё достаточно много случаев, когда таким детям так и не было предоставлено место в детском саду, а годы борьбы за него приводили к тому, что ребёнку приходила пора поступать в школу.

Второй, совершенно странный факт. Да, детские сады в Подмосковье строятся, но… не там, где это требуется больше всего. Простой пример. В Одинцове мест катастрофически не хватает, а в городе Кубинка Одинцовского района свободных мест много. Что делает управление образования? Оно предлагает родителям, проживающим в Одинцове, водить малышей в детсады Кубинки, несмотря на то что расстояние между этими городами составляет около 50 километров. В посёлке Нахабино Красногорского района практически подобная ситуация: там тоже родителям предлагают места в детсадах, расположенных за 10—15 километров, в других населённых пунктах Подмосковья.

Пытаясь выкрутиться из ситуации, органы местного самоуправления активно начинают создавать места в группах кратковременного пребывания, думая, что тем самым закрывают потребность. В некоторых случаях, в том же Одинцове например, детей, посещающих группы кратковременного пребывания, вычёркивают из очереди в обычные группы, что противоречит закону. Получается ещё один «сравнительно честный» способ «ликвидации» очередей. Однако закон гарантирует общедоступность дошкольного образования в любой из форм: будь то группы полного дня или кратковременного пребывания. На основании включения ребёнка в группу кратковременного пребывания вычёркивать его из списков в группу полного дня незаконно. Расстояние от сада до места проживания также должно устраивать родителей ребёнка, согласно нормативу из санитарных правил, рекомендованное расстояние до общеобразовательной организации — 500 метров. Как можно предлагать детский сад на расстоянии, превышающем рекомендованное в сто раз?!

— Участвовало ли ваше движение в каких-либо акциях протеста и удалось ли добиться выполнения требований?

— Да, родители движения регулярно устраивали акции протеста с целью обратить внимание чиновников на сложившуюся ситуацию в сфере дошкольного образования. В частности, представители движения организовывали пикеты, митинги, проводили всероссийские голодовки для привлечения внимания к проблеме нехватки мест в детских садах и к другим проблемам дошкольного образования. Родители активно протестовали против нарушения санитарных норм в детских садах, так называемого уплотнения. Дело в том, что если раньше детсадовские группы насчитывали по 20—25 ребятишек, то сейчас они во многих детских садах разрослись до 30—35 человек. В некоторых регионах за счёт уплотнения и решается проблема очередей. Ко мне, например, не так давно поступила жалоба из Башкирии о том, что там группы в детсадах состоят чуть ли не из 40 детей.

Не лучшим образом обстоят дела и с ясельными группами: их катастрофически не хватает. На сегодняшний день ни один регион не решил проблему, связанную с предоставлением места в яслях. Ситуация такова, что эта проблема будет существовать ещё не один год, по крайней мере до какого-то определённого правительственного решения. Группы кратковременного пребывания для малышей не спасают ситуацию. У кого-то есть возможность посидеть с ребёнком до трёх лет, а у кого-то такой возможности нет, потому что не позволяют финансовые обстоятельства.

— Чем заканчиваются суды по искам о непредоставлении мест в детском саду?

— До недавнего времени судебная практика была противоречива, пока Верховный суд не истребовал три дела по кассационным жалобам родителей из Твери, Кургана и Омска и не вынес решения в их пользу. Суд установил, что по закону местная администрация обязана, в случае заявления родителей, устроить их ребёнка в другой детский сад, если в выбранном ими свободных мест не имелось.

Не так давно с нашим участием был создан судебный прецедент в Московской области. Мособлсуд впервые обязал предоставить ребёнку место в детском саду. Родители одного из малышей обратились в Одинцовский городской суд с иском о том, что в посёлке ВНИИССОК Одинцовского района, где они живут, их ребёнку с декабря 2011 года не предоставляют место в дошкольном учреждении. Они просили в течение месяца решить эту проблему и предоставить место именно в посёлке ВНИИССОК, так как чиновники управления образования Одинцовского района предлагали им места в детсадах, расположенных на расстоянии 13 и 36 километров от дома. Городской суд первой инстанции посчитал, что факт предложения этих мест, а также наличие очереди в сады и отсутствие свободных мест по месту жительства являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении иска. Однако мы подали апелляционную жалобу в Московский областной суд, который отменил решение суда первой инстанции, вынеся решение в пользу родителей и ребёнка.

В целом же по России началось массовое удовлетворение подобных исков в судах. Даже там, где раньше людям ничего не удавалось добиться, ситуация изменилась. Будем надеяться, что и в Москве нам удастся выиграть борьбу за права детей. Потому что происходит полное безобразие. Речь идёт о тысячах ребятишек, лишённых возможности посещать детский сад. По нашим сведениям, департамент образования города Москвы для недопущения в садики детей с временной регистрацией, несмотря на то что места есть, включил в очередь детей, уже их посещающих. По всем данным насчёт ликвидации очередей в дошкольные учреждения, которые поступают в правительство, считаю, нужно проводить министерские проверки. А пока они не будут проведены, отчитываться, что очереди в детские сады ликвидированы, нельзя. Чиновники департамента образования, когда мы к ним обращаемся с этими проблемами, отделываются лишь отписками. В результате многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады, на которые тратится солидная часть семейного бюджета. У некоторых нет и такой возможности. При этом государственная программа финансирования ликвидации очередей закончилась, а у регионов и муниципалитетов денег нет. Так что очереди у нас ещё появятся, мы в этом не сомневаемся.

Родителям необходимо знать законодательство, особенно в вопросе дошкольного образования, и бороться за права детей. Примеры успешной борьбы есть. Так что опускать руки и сдаваться нельзя. Объединившись, совместными усилиями надо противостоять произволу чиновников. Дискриминация по месту жительства должна быть искоренена как явление.

Развитие Арктической зоны – в числе ключевых тем форума «Технопром-2016».

Вопросы научно-технологического обеспечения комплексного развития Арктической зоны лягут в основу повестки IV Международного форума технологического развития «Технопром», проведение которого намечено на июнь 2016 года. Его тематику обсудили члены организационного комитета по подготовке форума на очередном и первом в 2016 году заседании, которое провел первый вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин. Участие в работе оргкомитета принял замглавы Минпромторга России Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику.

Промышленность Арктики представлена судостроительной, металлургической, лесоперерабатывающей, химической отраслями, а также предприятиями народных художественных промыслов. Наиболее развитыми регионами Арктической зоны являются Мурманская, Архангельская области и Красноярский край. В Архангельской области сформированы два инновационно-территориальных кластера – судостроительный и лесопромышленный. Общий объем господдержки, оказанной по линии Минпромторга предприятиям Крайнего Севера в 2014–2015 годах, превысил 9 млрд рублей.

Концентрация промышленных предприятий, расположенных в пределах Арктической зоны, невелика, поэтому роль Минпромторга России в социально-экономическом развитии регионов Севера выходит за рамки только реализации по отношению к ним прямых мер поддержки. Она в том числе направлена на расширение поставок добывающим предприятиям отечественного оборудования, обеспечение транспортной системы макрорегиона морской техникой, малой авиацией и специальной техникой, которая адаптирована к использованию в арктических условиях и отвечает особым требованиям по работоспособности, надежности и безопасности.

Дмитрий Овсянников отметил, что развитие территорий Арктической зоны является одной из приоритетных задач Стратегии национальной безопасности и Концепции долгосрочного социально-экономического развития России. Государственная арктическая политика предполагает обеспечение устойчивого развития регионов Заполярья, комплексное развитие их транспортной инфраструктуры, повышение качества жизни народов Крайнего Севера.

«Для этого необходимо ускоренное внедрение наилучших доступных и инновационных технологий, формирование современных проектных команд, включающих экспертов, венчурных инвесторов, технологических предпринимателей, исследовательские университеты и научные организации. В рамках «Технопрома-2016» мы планируем организовать обсуждение основных вызовов и направлений научно-технологического обеспечения решения стратегических задач Российской Федерации в Арктике», – сообщил Дмитрий Овсянников.

О случаях поставок зараженных срезанных цветов из Казахстана в Россию

Россельхознадзор серьезно озабочен ситуацией с поставками срезанных цветов в Россию.

Кроме того, что зараженные срезанные цветы систематически поступают в Россию с территорий стран-членов Европейского Союза, на текущей неделе зафиксированы поставки зараженной продукции с территории Казахстана, колумбийского и эквадорского происхождения.

При этом 2 партии роз и гвоздик, зараженные западным (калифорнийским) цветочным трипсом (FrankliniellaoccidentalisPerg.) поступили из Казахстана в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных национальной организацией по карантину и защите растений Республики Казахстан, гарантировавшими соответствие подкарантинной продукции российским фитосанитарным требованиям.

Уведомления о несоответствии подкарантинной продукции, а также обращение о необходимости принятия срочных мер по предотвращению указанной ситуации и о проведении казахстанской стороной официального расследования направлены в адрес НОКЗР Казахстана.

О возмещение 96 миллионов рублей за причинение вреда почвам земель сельскохозяйственного назначения в 2015 году

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, а также возмещения вреда окружающей среде. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В 2015 году госинспектора Управления Россельхознадзора по Томской области на землях сельскохозяйственного назначения выявили 10 случаев нарушения, связанных с причинением вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды в результате уничтожения, загрязнения плодородного слоя (почвы) на общей площади 5,32 га. Общая сумма причиненного вреда почвам, рассчитанная в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации составила 61 миллион 918 тысяч рублей. Сумма возмещенного вреда путем фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды по исполнению предписаний составила 96 миллионов 740 тысяч рублей. (с учетом предписаний выданных в 2014 году) Рекультивация нарушенных земель проведена на общей площади 10,40 га.

Также, в 2015 году Седьмым арбитражным апелляционным судом удовлетворено исковое заявление о возмещении вреда причиненного почвам, предъявленное юридическому лицу еще в 2013 году, в денежном эквиваленте на сумму 62 миллиона 338,4 тысяч рублей. Кроме этого, на рассмотрение в Московский арбитражный суд направлено исковое заявление в отношении юридического лица о возмещении вреда, причиненного почвам в денежном эквиваленте на сумму 6 миллионов 984 тысяч рублей на площади 0,145 га. В настоящее время дело находится на рассмотрении в суде.

Возмещение нарушителями нанесенного ущерба является важным инструментом, предупреждающим и пресекающим нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

О переговорах заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова и заместителя Генерального директора Министерства сельского хозяйства, продовольствия и лесных ресурсов Франции Лоика Эвена

Консультации были посвящены вопросам взаимодействия сторон в целях противодействия распространению гриппа птиц с учетом возможностей, которые предоставляет международное законодательство, а также долгосрочные партнерские связи между компетентными ведомствами России и Франции.

Г-н Эвен подробно описал текущую ситуацию с распространением гриппа птиц на юго-западе Франции, где на сегодняшний день зарегистрировано 69 случаев заболевания в стадах домашней птицы. В ходе лабораторных исследований выявлены три штамма вируса, которые, по словам руководителя французской ветеринарной службы, не представляют угрозы для здоровья человека. Компетентными органами предпринимаются предписанные Международным эпизоотическим бюро карантинные меры, включая вынужденный убой птицы в зонах заражения вирусом.

Г-н Эвен высоко оценил действия Россельхознадзора, который в строгом соответствии с международными требованиями, оперативно проводит анализ мер, предпринимаемых французскими ветеринарами в борьбе с гриппом птиц, и применяет принцип регионализации, позволяющий двум странам сохранять торговлю продукцией птицеводства из регионов Франции, свободных от данного заболевания.

Евгений Непоклонов отметил, что российская сторона, в свою очередь, хотела бы видеть эквивалентный подход Еврокомиссии и стран-членов ЕС в отношении российской продукции птицеводства, предназначенной для рынка Евросоюза. Напомнил, что в ситуации годичной давности, когда в Алтайском крае на границе с Китаем был выявлен грипп птиц в личном подсобном хозяйстве, Еврокомиссия, несмотря на представленные материалы эпизоотического расследования, ввела ограничения на поставки продукции птицеводства со всей территории Российской Федерации и не снимала их до тех пор, пока в адрес референтного центра ЕС по гриппу птиц в Вейбридже (Великобритания), не были направлены образцы штамма вируса, вызвавшего заболевание птиц на Алтае.

Стороны согласились, что будет справедливо, если Россельхознадзор будет следовать процедуре, установленной в Евросоюзе, и, с учетом широкого распространения, который грипп птиц получил в ЕС (в 2015 г. вспышки наблюдались в Германии, Франции, Нидерландах, Великобритании), депонировать образцы вируса, выявленного в странах-членах ЕС, в подведомственном институте — ВНИИЗЖ для изучения и разработки актуальных средств борьбы. С этой целью будет подписан соответствующий протокол о сотрудничестве, проект которого французская сторона пришлет на согласование в ближайшее время.

Стороны подтвердили намерение укреплять высокий уровень сотрудничества, позволяющий решать вопросы, возникающие во взаимной торговле, и совместно противостоять новым эпизоотическим рискам. Вместе с тем, достигнута договоренность детально обсудить озвученные темы в рамках официального визита Евгения Непоколонова в Париж 10 февраля с целью участия в мероприятиях Международного эпизоотического бюро.

НК "Роснефть" получила лицензию на геологическое изучение и добычу полезных ископаемых в пределах Кунгасалахского участка недр, расположенного в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Лицензия выдана Федеральным агентством по недропользованию срком до 22 января 2016 года.

Роснефть обязалась соблюдать сроки подготовки проектной документации и представления геологической информации по данному месторождению.

Первый заместитель губернатора Александр Зубарев на областном совещании по подведению итогов работы промышленного комплекса Курской области в 2015 году отметил, что динамика развития региона и выполнение социальных программ обеспечено в непростых условиях. Индекс промпроизводства составил 104.2%, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 246 млрд руб., что выше уровня 2014 года на 12.5%. Объём инвестиций в основной капитал составил 20 млрд руб. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения Комитета информации и печати Курской области.

Рост промышленного производства в добыче полезных ископаемых на 4.9% обусловлен увеличением производства окатышей на Михайловском ГОКе в результате ввода обжиговой машины N3. Около 3 млрд руб. капвложений освоено на сооружении объектов АЭС-2. 3.1 млрд руб. ОАО "Квадра" вложило в строительство парогенерирующей установки мощностью 115 МВт на ТЭЦ-1.

В прошедшем году завершена реализация Программы социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы. Производство промышленной продукции за этот период возросло на 20.1%, в обрабатывающем комплексе рост составил 36.3%.

Существенный вклад в достижение этих показателей внесли "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова", "Фармстандарт-Лексредства", "Курскхимволокно", Курский аккумуляторный завод, "Электроагрегат", "КурскОбувь", "Курскрезинотехника", предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.

Продолжили устойчивое развитие предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. В пищевой сектор инвестировано более 4 млрд руб., освоено свыше 200 новых видов продукции, создано 420 высокопроизводительных рабочих мест. Объём отгруженной продукции составил 66.7 млрд руб., что в 1.3 раза больше уровня 2014 года. В структуре производства наибольший удельный вес занимают мясоперерабатывающая отрасль - 35.3%, сахарная - 17.6%, мукомольно-крупяная и комбикормовая - 15.6%. Предприятия отрасли увеличили закупки молока на 29%, производство масла сливочного - в 2.1 раза, сыров - в 1.9 раза, цельномолочной продукции - в 1.5 раза, гречневой крупы - в 2 раза, до 25 тыс. т в год, премиксов - в 1.4 раза, солода - в 1.2 раза, комбикормов - на 9% и муки - на 11%.

Проводят модернизацию и наращивают объёмы производства предприятия консервной отрасли. На Экспериментальном комбинате детского питания установлена линия по розливу пюре в малообъемную упаковку "Дой Пак" мощностью 300 т в месяц. На "Обоянском консервном заводе" запуск новой линии позволил увеличить выпуск готовой продукции в 3 раза. В 2015 году в сахарную отрасль инвестировано более 250 млн руб. По итогам года выработано 354 тыс. т сахара.

Организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 537.6 тыс. кв. м общей площади жилых домов. В 2015 году введено в эксплуатацию 332 км газовых сетей, газифицировано природным газом около 6 тыс. домовладений. В области за прошлый год создано 5.6 тыс. рабочих мест.

Зарплата в промышленном комплексе составила 26.5 тыс. руб. (рост на 5.3%), в обрабатывающих производствах - 22.7 тыс. руб. (+4.8%). Выше целевых показателей она на таких предприятиях как "Энерготекс", "Авиаавтоматика им. В.В. Тарасова", "Фармстандарт-Лексредства", "Биаксплен", "Курскрезинотехника", "КОНТИ-РУС", "Надежда", "Белая птица-Курск".

Задача 2016 года - обеспечить рост объёмов промпроизводства - 4%, вложение инвестиций - более 20 млрд руб. В этом году на строительстве Курской АЭС-2 ожидается освоить 16 млрд руб. В обрабатывающем секторе задачу увеличения объёмов производства предстоит решать за счёт технического перевооружения, ввода новых и модернизации действующих производственных мощностей. В частности "Агропромкомплектацией-Курск" в поселке Линец Железногорского района в июне запланирован ввод в эксплуатацию мясохладобойни мощностью 1 млн голов в год и производству 100 тыс. т мяса. Стоимость проекта 7.8 млрд руб. Ввод его в эксплуатацию позволит создать на первом этапе 1200 новых рабочих мест. Компания "Глобал - Трейд" в городе Щигры в первом полугодии завершит строительство мясохладобойни мощностью 28 тыс. тонн в год. Инвестиции составят около 600 млн руб.

"Курское молоко" планирует завершить строительство производственного корпуса с установкой линий по производству творожных изделий и твёрдых сыров с объёмом инвестиций 500 млн руб. На Рыльском сырзаводе за счёт новых линий объём производства сыров намерены довести до 450 т в месяц, а переработку молока - до 250 т в сутки. Продолжится модернизация сахзаводов для увеличения переработки внутри области.

Определены финалисты по всем номинациям II Ежегодного градостроительного конкурса Минстроя России

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации определили финалистов по всем номинациям II Ежегодного градостроительного конкурса Минстроя России. Из 175 заявок, допущенных к участию в конкурсе, в финал вышли 57.

Финалистами в номинации «Лучший реализованный проект развития застроенных территорий» стали: жилой комплекс «Светлая Роща-2» в Новосибирске, многоквартирный жилой комплекс в Таганском районе Москвы, проекты развития застроенных территорий из Уфы и Орла, жилой комплекс «Микрорайон - 7Б» Центрального района Кемерова.

В номинации «Лучший реализованный проект сохранения объектов культурного наследия» в финал вышли проекты «Спасская башня Московского Кремля», «Жилой дом, середина XVIII века» в Лаврушинском переулке Москвы, «Дворец усадьбы Вяземы» в Одинцовском районе Московской области, Цитадель «Нарын-Кала» VI века в Республике Дагестан, «Здание железнодорожного вокзала Рыбинск-Пасс.» в городе Рыбинск Ярославской области, «Здание Арсенала в Нижегородском Кремле» в Нижнем Новгороде и «Дом Куракина, конец XVIII» на ул. Басманная в Москве.

Три проекта застройки территорий объектами малоэтажного строительства из Московской (поселок «Отрадное»), Воронежской (поселок «Лесково») и Иркутской (поселок «Хрустальный») областей, вошли в финал конкурса в номинации «Лучший реализованный проект застройки территорий объектами малоэтажного строительства».

В номинации «Лучший реализованный проект строительства объекта социальной инфраструктуры» финалисты определены в четырех подноминациях. В подноминации «Лучший реализованный проект строительства объекта образования» отобраны СОШ № 18 из микрорайона «Изумрудные холмы» города Красногорск Московской области, Детское дошкольное учреждение на территории района Восточное Дегунино в Москве, школа в мкр. Мамонтовка города Пушкино Московской области, Детский сад в с.п. Отрадненское Красногорского района Московской области, Школа на ул. Синявинская в Москве и школа в г. Железнодорожный Московской области.

В подноминации «Лучший реализованный проект строительства объекта здравоохранения» за победу поборются проекты Клинико-диагностический центр Медси на ул. Красная Пресня в Москве, Здание общей врачебной практики в городе Кувша Свердловской области, Красноярский краевой клинический онкологический диспансер им. А.И. Крыжановского, Комплексная поликлиника в мкр. Южный г. Павловский Посад Московской области, Дом-интернат для престарелых и инвалидов в селе Писаревка Кантемировского муниципального района Воронежской области.

В подноминации «Лучший реализованный проект строительства объекта спорта» в финале представлены: Открытая конькобежная дорожка с искусственным льдом на ул. Демьяна Бедного в г. Санкт-Петербурге, Ледовый дворец спорта на ул. Автозаводская в г. Москва, Спортивный комплекс для проведения учебно-тренировочных занятий по хоккею и фигурному катанию в Седьмом микрорайоне г. Елец Липецкой области.

Подноминация «Лучший реализованный проект строительства объекта культуры» в финале представлена такими проектами как «Екатеринбургский театр юного зрителя», Детский эстетический центр в п..Хандыга Томпонского района Республики Саха Якутия, Здание Дома Культуры в с. Квашенки Талдомского района Московской области, Фондохранилище Государственного объединенного историко-архитектурного музея-заповедника «Ипатьевский монастырь» в Костромской области.

Правительство России наградило победителей конкурса на звание самых благоустроенных поселений

В Доме приемов Правительства Российской Федерации 4 февраля 2016 года состоялась церемония награждения победителей всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» по итогам 2014 года. Награды вручили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Конкурс проводится с 1998 года и направлен на повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах развития ЖКХ и повышения благоустроенности муниципальных образований.

«В общей сложности в России насчитывается около 24 тысяч муниципальных образований. Хотелось бы, чтобы все они принимали участие в данном конкурсе сначала на региональном уровне, а затем на всероссийском», - подчеркнул Дмитрий Козак. Он добавил, что требования граждан к архитектурной среде, благоустроенности населенных пунктов постоянно растут, в связи с чем Минстрой России корректирует критерии конкурса на звание самого благоустроенного поселения. «Необходимо распространять положительный опыт, подавать пример, чтобы каждый владелец участка или дома содержал свое имущество в надлежащем состоянии», - указал Дмитрий Козак.

Михаил Мень в свою очередь отметил, что в вопросе благоустроенности городов и сел очень многое зависит от личности руководителей. «Но одновременно это и ответственность каждого жителя, потому что в конечном итоге от каждого из нас зависит, насколько чистым и комфортным будет то поселение, где мы живем», - указал министр. По его словам, при проведении следующего конкурса Минстрой России постарается найти возможность материальной поддержки победителей.

В 2015 году для участия в конкурсе на звание самого благоустроенного поселения России было направлено 69 заявок из 17 субъектов РФ. Активное участие в нем приняли Республика Татарстан, Калужская область, Челябинская область, Республика Башкортостан и др. Итоги конкурса были утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. №2290-риПриказом Минстроя России№742/пр.

В I категории (города, являющиеся административными центрами субъектов РФ) первое место занял Краснодар, второе поделили Ульяновск и Барнаул, третье – Калуга и Тула. В остальных пяти категориях конкурса первые места достались городам Энгельс, Октябрьский и Мамадыш, а также селам Аскараво, Хвастовичи и Калужская опытная сельскохозяйственная станция.

Минприроды России приветствует инициативу Республики Бурятия о проведении общественных слушаний в связи с планами строительства каскада ГЭС на р.Селенге в Монголии

Как сообщал ранее глава Минприроды России Сергей Донской, ведомство убеждено, что строительство Монголией ГЭС на р. Селенге нанесет озеру Байкал большой урон.

«Мы неоднократно заявляли о наличии существенных экологических рисков в связи со строительством каскада ГЭС на Селенге», – подчеркнул С. Донской.

Река Селенга является главным источником поступления воды в озеро Байкал, и перекрытие ее основного русла или крупных притоков, питающих ее, приведет к значительным изменениям в экосистеме Байкала, отметил С.Донской. ГЭС на реке Селенге существенно сократят популяции ценных видов рыб в акватории Байкала и нарушат естественный процесс фильтрации воды в дельте реки Селенга.

Напомним, ранее в ходе заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось в конце ноября 2015 года глава МИД Монголии Лундэг Пурэвсурэн заверил российскую сторону, что проект строительства заморожен. В настоящее время, в Минприроды России не поступала информация о каких-то изменениях ситуации. Ведомство настаивает на том, чтобы при любых изменениях в реализации проекта оценку воздействия на окружающую среду от его реализации дала российская сторона.

Как отметил Министр, на сегодня есть договоренности, что без оценки российской стороны Всемирный банк не откроет кредитную линию.

Байкальский заповедник (Республика Бурятия) проведёт подсчёт редкой краснокнижной кошки – манула

В Байкальском заповеднике запланировано проведение научно-исследовательских работ по изучению популяции манула. Данный вид животных обитает на территории государственного природного заказника федерального значения «Алтачейский» (передан под охрану и проведение мероприятий по сохранению природного биоразнообразия ФГБУ «Байкальский государственный природный биосферный заповедник»).

В рамках научно-исследовательского проекта «Изучение состояния популяции редких видов» сотрудники Байкальского заповедника посетили Даурский заповедник, а также приняли участие в полевых работах, связанных с изучением образа жизни манула и взятии образцов крови у животных, находящихся в заповеднике на реабилитации.

Ранее ученым было известно, что манулы в морозную погоду обычно отлёживаются в норах, однако в ходе исследований специалисты убедились в том, что кошки охотятся и в условиях низких температур. Чтобы не подвергаться наиболее сильному морозу, хищники выходят из нор и укрытий днём, после того как солнце поднимется выше.

Напомним, в Даурском заповеднике ведётся многолетняя работа по изучению образа жизни манула с использованием радиомечения и фотоловушек.

«Важным направлением научной работы является изучение болезней манулов и путей заражения ими. Исследования ведутся совместно с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН», - проинформировалдиректор Даурского заповедника Вадим Кирилюк.

Изучение манула включает в себя проведение учётов численности животных, анализ индивидуальных мест обитания, размножения, рациона питания, а также выявление естественных врагов и причин смертности. Для исследований используются такие научные методы, как фотоловушки и мечение зверей радиоошейниками и ушными метками.

Как ранее отмечал директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович, манул все еще является малоизученным хищником, и любые знания о нем будут способствовать его сохранению в будущем.

"Газпром" построит газопроводы в КНР на свои деньги

"Газпром" готов самостоятельно осуществлять проекты по поставкам газа в Китай, то есть без привлечения китайского финансирования, заявил зампред правления "Газпрома" Александр Медведев.

"Что касается нашего сотрудничества с Китаем. Китайская сторона выражала желание поучаствовать в наших проектах на территории России. Как в свое время выражали желание поучаствовать в проектах на китайской территории - проект "Запад - Восток". Но у "Газпрома" принцип в сфере добычи и разведки очень простой: это возможно только на базе размена активами.

Что касается наших проектов по поставке газа в Китай. Несмотря на сложные экономические условия ("Газпром" - ред.) в состоянии реализовать этот проект без привлечения китайской стороны и любой другой стороны на любом его этапе", - пояснил Медведев.

"Газпром" строит газопровод "Сила Сибири", по которому газ с месторождений Восточной Сибири (Чаяндинского в Якутии и Ковыктинского в Иркутской области) пойдет на внутренний российский рынок и в Китай.

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области природного газа от 24 июня 2009 г., подписанный "Газпромом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (China National Petroleum Corporation, CNPC), предусматривает, что российский газ пойдет в Китай по двум направлениям - западному и восточному.

По контракту, который "Газпром" и CNPC подписали 21 мая 2014 г., по "восточному маршруту" намерены поставлять 38 млрд куб. м газа в год в течение 30 лет. Стоимость контракта - $400 млрд.

Условия сотрудничества в проектировании, строительстве и эксплуатации трансграничных зон газопровода определены в межправительственном соглашении от 13 октября 2014 г.

"Западный маршрут" предусматривает поставку 30 млрд куб. м газа в год по трубопроводу из Ямало-Ненецкого автономного округа через Алтайский край на северо-запад Китая в течение 30 лет. Для этого построят новый газопровод "Алтай" из Западной Сибири до Новосибирска с последующим продолжением до российско-китайской границы. Первые поставки намечены на 2019 г.

"Газпром" и CNPC 3 сентября 2015 г. подписали меморандум о взаимопонимании по проекту поставок природного газа из России по трубопроводу с Дальнего Востока. Мощность трубы составит 25-38 млрд куб. м газа в год. Для переговоров по третьему газопроводу в Китай создана отдельная рабочая группа. Ресурсной базой для третьего газопровода в Китай послужит проект "Сахалин-3".