Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Белове лишенного прав водителя будут судить за совершение ДТП, в котором пострадал ребенок.

Следователь межмуниципального отдела МВД России «Беловский» завершила предварительное расследование уголовного дела, возбужденного в отношении 24-летнего местного жителя. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ «Управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения» и ч. 2 ст. 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».

В ходе следствия установлено, что летом прошлого года обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль автомобиля ВАЗ-21102 и поехал кататься. Около одиннадцати вечера при проезде виадука он не справился с управлением и выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем «Хёндай», на пассажирском сидении которого находилась 6-летняя девочка. В результате ребенок получил травмы, которые специалистами были квалифицированы как тяжкий вред здоровью. Кроме того, полицейские выяснили, что виновник аварии за год до этого был лишён на 1 год и 8 месяцев права управления транспортным средством за отказ от медосвидетельствования на состояние опьянения.

В настоящее время материалы уголовного дела вместе с обвинительным заключением направлены в Беловский городской суд. Санкции статей обвинения предусматривают в качестве наказания до 5 лет лишения свободы.

Томские ученые разрабатывают компактные и экологичные «батарейки»

Ученые Томского политехнического университета создают топливные ячейки, снижающие затраты на выработку электрической и тепловой энергии.

Как сообщается в материалах вуза, новинка имеет повышенный КПД и почти не загрязняет атмосферу. «Батарейки», созданные политехниками и работающие на природном газе, можно будет использовать для энергоснабжения отдельных зданий, в том числе в отдаленных районах.

Как отмечают разработчики, применять разрабатываемые ими топливные элементы возможно и в компактных энергетических установках. Они удобны для снабжения отдаленных поселков или обслуживания нефтепроводов. Установки могут быть мобильными и работать автономно без помощи оператора.

Компактные топливные ячейки политехники изготавливают путем магнетронного напыления: при помощи плазмы тончайшие слои материалов, составляющих «батарейку», наносятся друг на друга. По словам ученых, отличие разработанной ими технологии от существующих аналогов в том, что распыление всех слоев – анода, электролита и катода – осуществляется в едином цикле.

«Получить топливную ячейку полностью в одном цикле напыления пока не пытался никто. Сейчас каждый слой изготавливают разными методами, в разных средах. Мы же хотим напылять все составляющие, в том числе анод и катод, обладающие наноразмерной пористостью и благодаря этому повышающие эффективность топливного элемента», – поясняет доцент кафедры экспериментальной физики Физико-технического института ТПУ Андрей Соловьев.

По словам руководителя проекта, первую в мире технологию изготовления топливных элементов методом магнетронного напыления в едином цикле ученые ТПУ создадут к концу 2018 года. Разработка политехников уже получила поддержку Российского научного фонда сроком на три года.

Отечественная аквакультура теряет корма

Цисты рачка артемии, обитающего в Западной Сибири, являются основой для производства живых стартовых рыбных кормов, но насытить ими внутренний рынок мешает браконьерство. Крупнейшим потребителем незаконно добытого в РФ ценного ресурса является Китай.

Рост отечественной аквакультуры потребует соразмерного развития сопутствующих отраслей, в том числе кормопроизводства. Но если значительная часть используемых сейчас в рыбоводстве кормов по-прежнему импортируется, то в секторе живых стартовых кормов российские производители способны полностью обеспечить потребности внутреннего рынка.

Сырьем для производства живых стартовых кормов служат яйца рачка артемии. Он относится к водным беспозвоночным, обитает в соленых озерах и морских заливах. Находящиеся в диапаузе яйца артемии – цисты – способны сохранять жизнеспособный эмбрион в течение многих лет и воспроизводить живого рачка – науплиуса – в искусственно созданных условиях. Подвижность и высокая питательная ценность науплиусов артемии позволяет использовать их в качестве эффективного корма для личинок многих рыб и креветок на начальных стадиях их развития.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в России цисты артемии отнесены к ценным видам водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается. Основные запасы артемии сосредоточены в регионах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (Алтайский край, Новосибирская, Омская, Курганская области и другие). Первое место по запасам занимает Алтайский край с рекомендованными объемами вылова свыше 1 тыс. тонн. В 2015 г. промысел вышел за границы Западной Сибири в связи с включением Крыма в состав Российской Федерации.

Проведение в 2013-2014 гг. в Алтайском крае конкурсов на долгосрочное закрепление рыбопромысловых участков определило основных игроков российского рынка добычи артемии. К ним относятся химический комбинат ОАО «Кучуксульфат» (пользователь озера Кулундинское) и ООО «Арсал» (пользователь озера Большое Яровое), под контролем которых по состоянию на 2015 г. находилось свыше 90% алтайских запасов артемии и около 60% всех запасов этого объекта в России. В пределах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна добычей артемии на закрепленных рыбопромысловых участках занимается от 10 до 15 долгосрочных пользователей.

Основным рынком реализации цист артемии является Юго-Восточная Азия. Здесь выращиваются миллионы тонн креветок, в корм которым идет большая часть всех живых стартовых кормов. Свыше 90% российского экспорта приходится на КНР и Таиланд. При этом внутренний спрос на живые стартовые корма не превышает 3% общего объема производства. Потребителями цист артемии в России являются рыбоводные заводы, специализирующиеся на выращивании осетровых и сиговых видов рыб, а также разводчики аквариумных рыб.

Специалисты отмечают, что серьезным препятствием на пути роста добычи артемии в России является крайне высокий уровень незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в отрасли, чему способствовало несколько факторов. Во-первых, цисты артемии в силу особенностей промысла легкодоступны для браконьеров, поскольку добыча ведется ручным способом на берегу водоема. Во-вторых, спрос со стороны КНР привел на рынок множество посредников, занятых скупкой артемии у браконьеров и их перепродажей за границу. В данном случае спрос создал предложение, способствуя укреплению материальной и кадровой базы браконьерства.

Китай является крупнейшим потребителем незаконно добытых в России цист артемии. Продукция ННН-промысла попадает в Поднебесную двумя путями. Меньшая часть переправляется контрабандой через Республику Казахстан, минуя пограничный контроль (таможенный контроль на границе РФ и РК не производится). Большая же часть «узаконивается» внутри России и экспортируется в КНР напрямую.

Доля ННН-промысла в 2013-2014 гг. достигла 50% всего объема экспорта цист артемии. Наглядно представить масштабы проблемы позволяет сравнение данных по экспорту с рекомендованными объемами добычи по отдельным субъектам Федерации.

Так, в Новосибирской области рекомендованные объемы добычи артемии за период 2012-2014 гг. составили 227 тонн. При этом за тот же период из региона экспортировано свыше 1 600 тонн этой продукции. В Забайкальском крае объемы вылова артемии не выделялись ни разу, однако экспорт за 2012-2014 гг. составил около 540 тонн.

Чаще всего незаконно добытые цисты артемии реализуются за рубеж под видом выращенных в аквакультуре, несмотря на то, что в России отсутствуют технологии и нормативная база для их разведения. Действенный контроль происхождения затруднен тем, что «выращивают» артемию в одних регионах, а экспортируют из других.

До недавнего времени законность происхождения при экспортных процедурах вообще никем не проверялась – ни таможенными, ни ветеринарными органами. В 2015 г. введено обязательное лицензирование экспорта артемии, однако, как отмечают эксперты, эта мера не способна остановить поток продукции браконьерского промысла, поскольку процедура согласования лицензий не предусматривает участия Росрыболовства.

Незаконный промысел и экспорт артемии влечет за собой серьезные экономические потери для участников рынка и государства. Незаконно добытая артемия экспортируется в виде сырья, в результате чего отрасль теряет добавленную стоимость, которая могла быть создана при глубокой переработке продукции.

Об итогах деятельности подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» за 2015 год.

Зона ответственности Федерального государственного бюджетного учреждения «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория», согласно Уставу, включает Новосибирскую, Томскую, Омскую и Тюменскую области, Республику Алтай и Алтайский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

ФГБУ «Новосибирская МВЛ» аккредитована в национальной системе Федеральной службой аккредитации (Росаккредитация) и в международной системе DANAK.

ФГБУ «Новосибирская МВЛ» своевременно проводит актуализацию сведений в автоматизированной системе «Ассоль», внедрен программно-аппаратный веб-ориентированный комплекс «Веста».

В 2015 году в ФГБУ «Новосибирская МВЛ» поступило 174278 проб различных материалов, по которым проведено 336039 исследований.

По всем направлениям деятельности получено 47583 положительных результата – выявляемость составила 14,2%. План проведения исследований на 2015 год выполнен на 110% .

Доля исследований, проведенных ФГБУ «Новосибирская МВЛ» за счет средств федерального бюджета составила 17,7% - в рамках государственных работ было проведено 59484 исследования. В том числе:

- мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в продукции (6799 исследование, показатель выявляемости – 2,13%);

- эпизоотический мониторинг (23651 исследование, показатель выявляемости – 29,3%);

- лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных (14173 исследование, показатель выявляемости – 48,4%);

- лабораторные исследования по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения (3742 исследования, показатель выявляемости – 2,14%);

- исследования в области карантина растений (3439 исследования, показатель выявляемости – 88,25%);

- исследования в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (1344 исследования, показатель выявляемости – 9,75%);

- исследования в области семеноводства (1789 исследований, показатель выявляемости – 13,36%);

- исследования по определению уровня техногенного загрязнения и экологических работ по защите окружающей природной среды (1850 исследований, показатель выявляемости – 39,84%);

- исследования в области агрохимии и плодородия почв (2679 исследований, показатель выявляемости – 16,54%);

- отбор проб и образцов продукции.

По результатам исследований, проведенных в рамках планов государственных работ на 2015 год получено 7104 положительных результата. Общий показатель выявляемости по всем государственным работам составил 11,8 %.

Планы исполнений Государственных заданий на 2015 год по зоне обслуживания выполнены в полном объёме.

В 2015 году Учреждение принимало участие в раундах сравнительных испытаний, организованных ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория», ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «ВНИИКР», «Орловский РЦ Россельхознадзора», ФГБУ «ЦОКЗ», в международных сличительных испытаниях в системе FAPAS. Всего было проведено 171 исследование.

В Учебном центре ФГБУ «Новосибирская МВЛ» в 2015 году организованы и проведены курсы повышения квалификации для более чем 200 специалистов организаций и учреждений зоны обслуживания.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за 2015 г.

По данным Международного Эпизоотического Бюро за 2015 г. в мире зарегистрировано 4775 вспышек особо опасных болезней животных.

В России за минувший год зафиксированы вспышки следующих особо опасных заболеваний животных:

африканская чума свиней — 84 очага (в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Калужской, Курской, Московской, Орловской, Псковской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Ярославской областях, в Краснодарском крае и в Республике Кабардино-Балкария);

классическая чума свиней — 3 очага в Приморском крае;

высокопатогенный грипп у диких птиц — 6 вспышек (в Астраханской (1) и Новосибирской областях (3), в Забайкальском крае (1) и в Республике Тыва (1));

оспа овец и коз — 5 очагов в Республике Дагестан и по 2 очага в Республике Калмыкия и Приморском крае;

нодулярный дерматит — выявлен в Республике Дагестан (11), Северной Осетии (2) и Чеченской Республике (4).

Африканская чума свиней в мире отмечена в Латвии (741), Литве (119), Польше (53), Украине (36), Эстонии (670), Кении (1), Зимбабве (8) и в Кабо-Верде (2).

О вспышках классической чумы свиней сообщили ветеринарные службы Латвии (5), Колумбии (2), Монголии (1) и Украины (1).

Высокопатогенный грипп птиц зарегистрирован в Болгарии, Буркина-Фасо, Бутане, Великобритании, Венгрии, Вьетнаме, Гане, а также в Германии, Гонконге, Израиле, Индии, Иране, Казахстане, Камбодже, Канаде, Китае, Республике Кот-д’Ивуар, Лаосе, Ливии, Мексике, Мьянме, Нигере, Нигерии, Палестине, Румынии, США, Тайване, Турции, Франции, Швеции, Южной Корее и Японии.

За 2015 г. официально подтверждено 159 очагов ящура в Южной Корее и 141 очаг в Зимбабве. Вспышки ящура также зарегистрированы в Алжире (12), Анголе (2), Ботсване (19), Израиле (2), Китае (3), Марокко (6), Мозамбике (2), Монголии (6), Намибии (30), Саудовской Аравии (2), Тайване (2), Турции (3), а также по 1 очагу отмечено в Замбии, Малави и ЮАР.

О вспышках оспы овец и коз сообщили ветеринарные службы Израиля (1), Казахстана (3) и Монголии (14). Нодулярный дерматит отмечен в Греции (111), Кувейте (4) и Саудовской Аравии (3).

Чума мелких жвачных животных официально подтверждена в Замбии (4), Израиле (1), Либерии (5) и Марокко (10). Бешенство отмечено в Гондурасе (2), Литве (2), Малайзии (4), Словакии (4), а также во Франции (1) и Французской Гвиане (1). Вспышки блютанга (КЛО) отмечены в следующих странах: Австрия (3), Греция (1), Босния и Герцеговина (1), Румыния (29), Венгрия (37), Хорватия (27), Турция (2), Франция (140), Словения (1), серопозитивные животные по данному заболеванию выявлены в Австралии (2) и Канаде (1).

Очаги губкообразной энцефалопатии КРС выявлены на территории Ирландии, Канады, Норвегии, и Словении (по 1). Четыре очага лихорадки долины Рифт зафиксированы в Мавритании. В Мавритании и Сенегале за 2015 г. отмечено по 1 вспышке контагиозной плевропневмонии КРС.

Вспышки болезни Ньюкасла фиксировали в Израиле (54), Ботсване (17), Румынии (3) и по 1 очагу в Коста-Рике и Никарагуа. Слабопатогенный грипп птиц был отмечен в Белизе (2), Германии (3), Нидерландах (3), ЮАР (27), во Франции (7) и Тайване (22), по 1 вспышке отмечено в Великобритании, Мексике и США.

Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший год в мире зарегистрированы болезни животных, не относящиеся к особо опасным. Это: эпизоотическая геморрагическая болезнь, туляремия, сибирская язва, сап лошадей, репродуктивно-респираторный синдром свиней, пироплазмоз лошадей, паратуберкулёз, миксоматоз кроликов, микоплазмоз птиц (M. gallisepticum, M.synoviae), лихорадка Западного Нила, лейшманиоз, контагиозный метрит лошадей, венесуэльский и восточный энцефаломиелит лошадей, артрит/энцефалит коз, бруцеллез и вирусный гепатит уток.

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных и птиц.

О назначении ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии», ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА», АО «Авиакомпания «ИрАэро» регулярными перевозчиками пассажиров, багажа, почты и грузов на договорных авиалиниях из пунктов на территории России в пункты на территории Китая.

Нотой МИД России от 15.12.2015 № 16752н/1да АО «Авиакомпания «ИрАэро» назначается российской стороной регулярным перевозчиком пассажиров, грузов, багажа и почты на договорных авиалиниях:

- Иркутск - Шэньян и обратно с частотой выполнения полетов 7 рейсов в неделю;

- Абакан - Маньчжурия и обратно с частотой выполнения полетов 2 рейса в неделю.

Нотой МИД России от 15.12.2015 № 17369н/1да ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» назначается российской стороной для выполнения регулярных перевозок пассажиров, багажа, почты и грузов по маршруту Москва - Пекин и обратно с увеличением частоты полетов с 23 до 25 рейсов в неделю.

Нотой МИД России от 15.12.2015 № 17370н/1да ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА» назначается российской стороной для выполнения регулярных перевозок пассажиров, багажа, почты и грузов по маршрутам:

- Санкт-Петербург - Пекин и обратно с частотой полетов 1 рейс в неделю;

- Санкт-Петербург - Шанхай и обратно с частотой полетов 3 рейса в неделю.

Кассовые аппараты — теперь и для безналичных расчетов

НИКОЛАЙ ЖМУРЕНКО

эксперт, основатель и совладелец 2can (ЗАО «Смартфин»)

В Госдуму поступил законопроект об изменениях в закон №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники…» Всем известно и широко обсуждается основное новшество, вводимое законопроектом,— онлайн-передача кассовых чеков в ФНС. А другие важные изменения, вводимые этим же законопроектом, пока незаметны. Например, планируемое серьезное расширение применения контрольно-кассовой техники в безналичных расчетах.

31 декабря прошедшего года правительством РФ был внесен и 9 января уже текущего года поступил в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон 54-ФЗ „О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт”, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Почти трехлетний процесс по внесению изменений в кассовые технологии, начавшийся с появления в марте 2013 года первой версии законопроекта, переходит на новый этап. С весны 2013 года законопроект претерпел значительные изменения. В апреле 2015 года на сайте правительственной информации появилась вторая, значительно переработанная и расширенная версия законопроекта; а в Госдуму внесена уже третья, несколько отличающаяся от второй, версия. Интересно, что версия от апреля 2015 получила от Минэкономразвития отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия, но в поступившей в Госдуму версии большинство отмеченных Минэкономразвития проблем не устранено.

Последнее время активно обсуждается основная, лежащая на поверхности идея законопроекта: переход к новой технологии фискализации — онлайн. Кстати, уже не совсем верно говорить о полном переходе от старой технологии к новой. Этому была посвящена первая, 2013 года, версия законопроекта, также в рамках такого подхода проходил эксперимент ФНС, стартовавший в августе 2014-го на сайте правительственной информации. В текущей же версии говорится уже не об отказе от старой системы с фискальной памятью (накопителем) в пользу новой «облачной фискализации», а о внедрении онлайн-системы в дополнение к фискальной памяти (накопителю). Но для участников рынка безналичных расчетов это, как мне кажется, не столь важно. В конце концов, если бы со вступлением в силу данного законопроекта наличный денежный оборот несколько усложнился и подорожал, это могло бы даже положительно сказаться на ускорении миграции с наличных расчетов на безналичные. Но, к сожалению, одновременно планируется и усложнение и (или) удорожание безналичных расчетов — об этом ниже.

Также некоторые эксперты уже отметили планируемое законопроектом расширение применения кассовой техники на предпринимателей, использующих патентную систему. На фоне заявлений о необходимости поддержки малого бизнеса такое действие кажется несколько странным, а цель такого расширения неясна. Кроме того, обращает на себя внимание заложенная в законопроекте фактическая отмена бланков строгой отчетности — хотя такой термин оставлен, законопроектом предписывается использовать для их формирования кассовую технику. Бланки строгой отчетности сейчас применяют представители как малого бизнеса, так и крупного. Например, БСО по форме А-7 используется страховыми компаниями; вероятно, после вступления в силу законопроекта им придется оснастить кассовой техникой каждого страхового агента. Хотя в другом пункте разрешено «не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи бланка строгой отчетности, выполненного вручную на бумажном носителе» — тут законопроект противоречит сам себе.

Еще одно вытекающее из законопроекта странное и проблемное изменение, которое и хотелось бы детально рассмотреть в рамках данной статьи,— планируемое распространение обязанности применять кассовую технику практически на все безналичные расчеты.

Напомню, что в действующей версии 54-ФЗ к наличным денежным расчетам «приравнен» только один из видов безналичных расчетов — расчеты с использованием платежных карт. Бессмысленность этой нормы уже неоднократно обсуждалась экспертами. Очевидна необходимость кассовой техники для государства при расчетах наличными денежными средствами — поставить под контроль неконтролируемые наличные расчеты, исключить неучтенную, не подконтрольную для налогообложения «черную» наличность. Кассовый аппарат — единственная точка фиксации расчетов наличными средствами. В пояснительной записке, поступившей в Госдуму вместе с законопроектом, также указано, что он призван еще больше «сократить объем „теневого” оборота наличных денежных средств». С безналичными платежами такой проблемы нет — они, в силу особенностей осуществления, производятся с обязательным участием кредитных организаций, в обязательном порядке отражающих платежные операции, осуществляемые клиентом. Безналичный платеж фиксируется как минимум в двух точках — банке получателя и банке отправителя; при использовании платежной карты появляется еще и третья точка — международные платежные системы и (или) НСПК. Наличие еще и дополнительной точки фиксации платежа излишне с точки зрения администрирования, а для предпринимателей приводит к необоснованным избыточным расходам, тормозит развитие безналичных расчетов.

В прошлом году различные профессиональные объединения и ассоциации предлагали исключить упоминание платежных карт из 54-ФЗ. В феврале на Красноярском экономическом форуме прошла сессия, посвященная повышению доли безналичных платежей, организатором которой выступила ассоциация «Национальный платежный совет». Лидеры платежного рынка обсудили меры, необходимые для качественного изменения ситуации в области безналичных расчетов, подготовили резолюцию, в которую, в частности, вошло предложение по исключению из 54-ФЗ расчетов с использованием платежных карт. В дальнейшем это предложение было включено в дорожную карту «Национальная платежная инициатива», разработанную под руководством ассоциации «Национальный платежный совет». В апреле на заседании Государственного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса от «Опоры России» и «Деловой России» поступило предложение внести изменения в 54-ФЗ в части расчетов картами. Это предложение вошло, по итогам Госсовета, в список поручений президента РФ правительству и Агентству стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). Летом АСИ направило в Минфин предложение по исключению платежных карт из 54-ФЗ. В декабре на форуме «Интернет-экономика» участники круглых столов «Интернет + торговля» и «Интернет + финансы» в очередной раз формулировали предложения по исключению платежных карт из 54-ФЗ.

Авторы направленного в Госдуму законопроекта ответили на все эти предложения весьма неожиданно. Вместо исключения из 54-ФЗ платежных карт как одного из видов безналичных расчетов теперь для целей применения кассовой техники к наличным планируется приравнять почти все безналичные платежи, кроме перечислений с помощью бумажных платежных поручений. Замечание Минэкономразвития о необоснованности такого расширения, данное еще ко второй версии законопроекта, в версии, направленной в Госдуму, не учтено. Минэкономразвития в своей отрицательной оценке регулирующего воздействия отмечало, что «действующее законодательство Российской Федерации позволяет в полной мере обеспечить учет поступлений денежных средств в форме безналичных расчетов без введения дополнительных требований по использованию контрольно-кассовой техники при осуществлении безналичных расчетов».

В поступившем в Госдуму законопроекте указано, что кассовая техника должна применяться как при расчетах наличными, так и при расчетах электронными средствами платежа. Термин «электронные средства платежа» определен в 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Согласно статье 3 этого закона, «электронное средство платежа — средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств». Приходя в отделение банка с бумажным платежным поручением, клиент банка не использует информационно-коммуникационные технологии и технические устройства для платежа, а во всех остальных случаях — клиент-банк, мобильный банк, платежная карта — используются ЭСП. При этом сама платежная карта не является ЭСП, она, согласно 161-ФЗ, «электронный носитель информации», используемый с электронным средством платежа. Также электронные средства платежа упоминаются в статье 847 Гражданского кодекса как альтернативный приносимому в банк платежному поручению способ распоряжения своими средствами в банке: «1. Права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета… 3. Договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (пункт 2 статьи 160), кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом».

Зачем авторы законопроекта расширяют сферу применения кассовой техники на безналичные платежи, в пояснительной записке к поступившему в Госдуму законопроекту не указано. Как я уже отметил, в записке целью законопроекта определена борьба с «теневым» оборотом наличных денежных средств. Очевидно, что бороться с «черным» налом, усложняя безналичные платежи, невозможно; скорее так можно достигнуть противоположной цели.

Также в пояснительной записке говорится о создании условий «для повышения уровня защищенности прав потребителей товаров и услуг» и упрощении возможности «реализации права на удовлетворение своих требований в соответствии с законодательством о защите прав потребителей». Непонятно, как с этой целью коррелирует направленный в Госдуму законопроект и, в частности, распространение кассовой техники на безналичные платежи. Дело в том, что согласно закону «О защите прав потребителей»: «Отсутствие у потребителя кассового чека… не является основанием для отказа в удовлетворении его требований». Более того, даже если у потребителя нет никаких подтверждающих оплату документов, закон дает ему возможность «ссылаться на свидетельские показания». Но в случае безналичных платежей в них нет необходимости — документ из банка наилучшим образом подтверждает факт оплаты. Не спорю, что уровень защищенности потребителей в некоторых сегментах экономики у нас находится на низком уровне, но отсутствие (наличие) кассовых чеков к этому не имеет отношения. На круглом столе «Интернет + финансы» недавнего форума «Интернет-экономика» с представителем Роспотребнадзора обсуждались в качестве примера таких секторов два случая серьезного нарушения прав потребителей, которыми Роспотребнадзор пытался заниматься в прошлом году,— ни в одном из них не было проблем с подтверждением осуществленных потребителями платежей, а были проблемы с неспособностью Роспотребнадзора и Федеральной службы судебных приставов помочь пострадавшим потребителям вернуть эти доказанные платежи. Однако причины такой слабости Роспотребнадзора и ФССП — тема для отдельной статьи, абсолютно не связанной с 54-ФЗ.

Не ясно, почему авторы законопроекта заинтересовались фискализацией безналичных платежей, осуществленных современным способом — с помощью электронных средств платежа, а для архаичных бумажных платежных поручений кассовую технику вводить не предлагают. Возможно, данный казус случился в силу имеющейся до сих пор путаницы с терминами, введенными 161-ФЗ. Пытаясь разобраться, что же именно планируется фискализировать направленным в Госдуму законопроектом и зачем применен термин «электронные средства платежа», я столкнулся с тем, что даже профессиональные участники банковского рынка по-разному понимают значение этого термина. Некоторые считают, что возможна эмиссия «электронных средств платежа». Хотя эмиссия «средств и (или) способов» звучит как-то странно. Есть те, кто ставит знак равенства между «электронными средствами платежа» и «электронными денежными средствами» или предполагает, что электронные средства платежа — это инструмент управления только электронными денежными средствами. Хотя в 161-ФЗ дано отдельное, не похожее на ЭСП, определение для электронных денежных средств: «денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом (лицом, предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа». Как видно из определений, ЭСП — это способ управления любыми безналичными денежными средствами, а ЭДС — это только те безналичные денежные средства, которые учитываются без открытия банковского счета. Таким образом, ЭСП можно использовать как для управления деньгами на банковском счете, так и для управления ЭДС.

Возможно, авторы законопроекта были далеки от сферы безналичных расчетов и терминологии 161-ФЗ и, пытаясь для каких-то целей расширить применение кассовой техники, использовали неудачный термин. А может быть, действительно стремились подвести под кассовую технику только те безналичные платежи, которые осуществляются плательщиками современными, инновационными средствами с использованием информационно-коммуникационных технологий и технических устройств. Отсутствие обоснования в пояснительной записке к законопроекту и (или) каких-либо иных разъяснений от авторов законопроекта не дает возможности точно ответить на этот вопрос.

При этом законопроект предлагает интересное исключение из вводимого правила по фискализации безналичных расчетов: «Контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов без использования наличных средств платежа между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, при которых покупателем (клиентом) не предъявляется электронное средство платежа, в том числе платежная карта». Разъяснений, кому и как нужно предъявлять или не предъявлять электронное средство платежа, нет. При определенной трактовке можно было бы считать, что данный пункт полностью аннулирует обязанность фискализировать безналичные платежи. Ведь предъявить «средство и (или) способ» не так просто — это же некая совокупность, аппаратно-программный комплекс, а на руках у плательщика может быть (или не быть) лишь часть его в виде электронного носителя информации.

Рассмотрим вариант с оплатой платежной картой в торговой точке. Как мне кажется, средством (способом), позволяющим перевести денежные средства, тут является совокупность из POS-терминала, процессинга банка-эквайера, международной платежной системы и (или) НСПК и банка-эмитента, а также сама платежная карта как электронный носитель информации. Очевидно, что предъявить кому-либо процессинги банков и платежных систем покупатель не сможет. POS-терминал покупатель тоже не «предъявляет», а использует находящийся у продавца. Остается платежная карта. Является ли только ее «предъявление», без других составляющих ЭСП, достаточным условием, обязывающим продавца сформировать кассовый чек? По мнению авторов законопроекта, вероятно да, тем более из данного пункта законопроекта видно, что авторы ставят знак равенства между ЭСП и картой: «электронное средство платежа, в том числе платежная карта» (хотя, согласно 161-ФЗ, корректнее было бы «электронных носителей информации, в том числе платежных карт»). Остается разобраться с «предъявлением».

В случае расчетов картой по магнитной полосе и подписи действительно карту придется «предъявить», показать — продавец должен сверить поставленную на слипе подпись с подписью на обратной стороне карты. Иная ситуация с расчетами чиповыми картами и подтверждением пин-кодом: в этом случае продавцу ничего на карте смотреть не нужно, а давать ему такую возможность даже вредно с точки зрения безопасности карточных платежей. Более того, все чаще можно встретить в торговых сетях POS-терминалы, исключающие даже возможность передачи чиповой карты кассиру: пин-пад с разъемом для карты повернут к покупателю и отдален от кассира — покупатель сам вставляет карту, вводит пин-код, забирает карту. В данном случае карта кому-то «предъявляется»? Точно не кассиру продавца. Возможно, она «предъявляется» POS-терминалу, который может принадлежать как продавцу, так и обслуживающему его банку-эквайеру, передавшему терминал в пользование продавцу. А еще есть бесконтактные карты, расплачиваясь которыми некоторые покупатели даже не вынимают их из кошелька. Также такие бесконтактные карты могут быть внутри часов, брелоков, а один умелец вживил чип от карты под кожу в руку (правда, это была карта «Тройка», но ведь завтра кто-нибудь и обычную банковскую карту вживит). А еще есть карты, «привязанные» к смартфону, с оплатой через NFC или QR. Будет ли считаться помахивание кошельком, рукой (с часами или без) или смартфоном «предъявлением ЭСП, в том числе банковской карты»? Где в данном примере граница предъявления и непредъявления ЭСП? Опасаюсь, что это будет зависеть от субъективных оценок налоговых инспекторов на местах.

Другой вариант — оплата через клиент-банк или оплата картой на интернет-сайте продавца. С одной стороны, тут вроде все просто: покупатель сидит перед своим компьютером и никому ничего не предъявляет, а только вводит логины, пароли, номера карт, CVV2/CVC2, коды 3DS. С другой стороны, для входа в клиент-банк одного из своих банков я использую генератор паролей — выданное мне банком маленькое устройство, в которое вставляю свою чиповую карту и ввожу пин-код. Вспоминаем приведенный выше пример, где покупатель вставляет свою карту в выданный банком продавцу POS-терминал и вводит пин-код. Есть разница? Или в обоих вариантах нет предъявления ЭСП (платежной карты), или наоборот — оба варианта отягощены предъявлением ЭСП (платежной карты), и продавец обязан сформировать кассовый чек. А еще у одной организации есть идея повысить защищенность оплаты на интернет-сайтах через использование полученного от банка персонального устройства плательщика, в которое будет вставляться карта вместо ввода ее номера на сайте продавца. Если идея будет реализована, появится ли в этом случае «предъявление ЭСП (платежной карты)»?

Может быть, я преувеличиваю масштабы запутанности ситуации в случае вступления в силу данного законопроекта, а термином «предъявление ЭСП (карты)» просто разделены платежи в офлайне и онлайне: платеж в торговой точке требует кассового чека, а платеж в интернете не требует? Но нет, платежам в интернете посвящена отдельная статья законопроекта: «Организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет”, за исключением расчетов, осуществляемых с использованием наличных средств платежа, обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме… По требованию покупателя (клиента) организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет” обязаны отпечатать кассовый чек (бланк строгой отчетности) на бумажном носителе с применением контрольно-кассовой техники и передать (направить) кассовый чек (бланк строгой отчетности) покупателю (клиенту)», а для формирования чека (БСО) в электронной форме законопроект предписывает применять кассовую технику. Таким образом, версия, что «непредъявление ЭСП» — это про разрешение не применять кассовую технику и не формировать кассовый чек при расчетах в интернете, не работает. Кстати, интересно увидеть пример «расчетов в сети „Интернет”… осуществляемых с использованием наличных средств платежа». А еще любопытно, как продавцы софта в интернете будут исполнять требование печатать кассовые чеки и передавать их покупателю: наймут курьеров для доставки чеков (софт же доставлять не нужно, он скачивается в момент продажи на сайте) и повысят на эти расходы стоимость софта?

Опасаюсь, что в случае принятия Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписания президентом страны законопроекта в текущей редакции предприниматели, использующие безналичные расчеты с покупателями, окажутся в затруднительном положении. Им предстоит проходить квест, в рамках которого необходимо будет определять по каждому поступившему безналичному платежу, использовал ли плательщик какое-либо электронное средство платежа и предъявлял ли он это ЭСП. Награда или потеря в таком квесте будет высока — рассматриваемым законопроектом предлагается также внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, повысив штраф за неприменение кассовой техники до 75–100% от суммы поступивших предпринимателю от плательщика средств.

При этом успешного прохождения указанных двух шагов квеста будет недостаточно. Законопроектом установлено, что «предприниматели обязаны сформировать в момент расчета кассовый чек (бланк строгой отчетности) в электронной форме и направить фискальные данные, содержащиеся в кассовом чеке (бланке строгой отчетности), в налоговые органы через оператора фискальных данных», а что является «моментом расчета» для безналичных платежей с использованием ЭСП, не указано. На первый взгляд есть четыре временных точки:

момент передачи плательщиком в банк распоряжения на перевод,

момент списания денежных средств со счета плательщика,

момент перевода денежных средств (до трех дней согласно 161-ФЗ),

момент зачисления денежных средств на счет получателя.

Не известно, какой из моментов нужно считать «моментом расчета», но с большой вероятностью предприниматели, получающие безналичные денежные средства, будут пропускать все четыре. Как известно, на практике предприниматели отслеживают поступления на свои счета не в постоянном онлайн-режиме, а раз в сутки, заходя по утрам в клиент-банк и проверяя, какие платежи поступили за прошедший день; соответственно, по всем этим пришедшим вчера платежам нарушение уже свершится.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 12 января 2016 > № 1609444

"Ростелеком" вновь встал на путь ОТТ

Андрей Федосеев

"Ростелеком" объявил новый конкурс на создание ОТТ-сервиса, нацеленного на удержание абонентов услуги фиксированной телефонии. При этом максимальная цена нового договора по сравнению с предыдущим тендером снизилась с 58 млн руб. до 47,1 млн руб. Предыдущий конкурс на создание ОТТ-решения, объявленный оператором осенью 2015 г., не состоялся из-за возникшей необходимости оптимизации технического задания и снижения максимальной стоимости закупки.

О тендере на оказание услуг и предоставление прав на использование программного обеспечения с целью реализации проекта "ОТТ Коммуникации" для сегмента B2C говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Заявки на участие в конкурсе ПАО "Ростелеком" будет принимать до 20 января 2016 г. Итоги по тендеру компания подведет 19 февраля. Максимальная сумма договора - 47,1 млн руб. (с учетом НДС).

Максимальная сумма по предыдущему аналогичному тендеру, который "Ростелеком" объявил в сентябре прошлого года, составляла 58 млн руб. (см. новость ComNews от 28 сентября 2015 г.). Вчера представитель "Ростелекома", говоря о причинах, по которым не состоялся прошлогодний конкурс на создание ОТТ-сервиса, отметил: "Предыдущий конкурс отменен после выявления ресурсов для оптимизации технического задания и снижения максимальной стоимости закупки".

Помимо стоимости закупки изменились и сроки официального запуска проекта. Так, если бы предыдущий конкурс состоялся, то запуска ОТТ-решения от компании следовало ожидать в конце 2015 г. "Теперь планируется, что в I квартале 2016 г. будет проведена тестовая эксплуатация продукта, а во II квартале начнется первый этап коммерческой эксплуатации - в одном из макрорегиональных филиалов", - уточнил представитель "Ростелекома". Он добавил, что подробности по проекту до официального запуска ОТТ-сервиса компания не раскрывает.

Согласно техническому заданию, запуск ОТТ-сервиса пройдет в два этапа. На первом этапе проект стартует только в Нижнем Новгороде. На втором - в Москве и Подмосковье, Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Воронеже, Самаре и Челябинске. Также проект будет запущен в Омске, Ростове-на-Дону, Красноярске, Перми. Кроме того, сервис станет доступен для жителей Волгограда, Владивостока, Хабаровска и Южно-Сахалинска.

Победитель конкурса, согласно техническому заданию, должен будет оказать услуги по конфигурированию оборудования и программного обеспечения существующей у "Ростелекома" VoIP-инфраструктуры продукта "Новая телефония" и поставке лицензий с целью обеспечения возможности предоставления услуги "ОТТ Коммуникации". Услуга будет включать в себя разнообразные функции: прием входящих вызовов из телефонной сети общего пользования, определение номера абонента и запрет на определение, черный список, переадресация вызовов, статистика по вызову, облачный журнал контактов и др. По сравнению с предыдущим тендером, как сказал представитель "Ростелекома", функционал ОТТ-решения остался прежним.

"Основная цель создания продукта - удержание желающих отключиться клиентов, потребляющих услуги традиционной телефонной связи. Достигать цели предполагается путем существенного повышения потребительских характеристик существующих у клиента традиционных услуг фиксированной связи благодаря их замене на новый продукт-заменитель "ОТТ Коммуникации" для В2С сегмента", - говорится в техническом задании.

Выручка "Ростелекома" от сегмента местной телефонии за III кв. 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. снизилась на 10% и составила 24,15 млрд руб. Абонентская база по телефонии уменьшилась на 8,6%, до 22,7 млн абонентов (см. новость ComNews от 12 ноября 2015 г.).

По словам аналитика ИХ "Финам" Анатолия Вакуленко, основные причины, по которым пользователи отказываются от городских телефонных номеров, - экономические. Люди не видят смысла платить еще и за стационарный телефон, как говорит аналитик, в то время когда практически все члены семьи имеют мобильные телефоны, за которые в любом случае придется платить. "В свете этого такое решение, на мой взгляд, не сможет сломить тенденцию по отказу пользователей от стационарной связи, особенно в ситуации, когда реальные доходы населения активно сокращаются", - отметил в разговоре с корреспондентом ComNews Анатолий Вакуленко.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, в условиях экономического спада конкуренты начинают активно атаковать розничный сегмент, поэтому "Ростелекому" необходимо защищать свою клиентскую базу. "При этом заметно стремление оператора сэкономить: сумма 47,1 млн руб. для регионов с населением более 20 млн (количество абонентов - свыше 3 млн) выглядит не впечатляющей", - считает Георгий Ващенко.

Также в "Ростелекоме" уверены, что разработка и внедрение данного ОТТ-сервиса будет способствовать привлечению новых клиентов - пользователей широкополосного доступа в Интернет (ШПД) и мобильной передачи данных, обладающих смартфонами и планшетными компьютерами и заинтересованных в дополнительном АВС-номере, а также в оптимизации затрат на связь в роуминге.

Как отмечается в материалах закупки, пользователи должны получать доступ к сервису из любой точки мира. Предполагаемая нагрузка, которую приложение должно выдержать, - от 27 тыс. пользователей в 2016 г. до 190,5 тыс. пользователей в 2020 г.

Компания "РАССЭ" (входит в группу компаний "Ай-Теко") планирует принять участие в конкурсе "Ростелекома" на создание ОТТ-сервиса. "OTT является необходимым и даже обязательным сервисом для любого оператора. Он позволяет как удерживать существующих клиентов, так и оставаться конкурентным оператором по отношению к другим игрокам и, как следствие, привлекать новых клиентов", - подчеркнул в беседе с ComNews управляющий директор компании "РАССЭ" Константин Парфенов.

Напомним, "Ростелеком" уже объявлял похожий тендер в октябре 2014 г. Компания планировала выпустить на рынок VoIP-решение с более широким набором функций за счет тех возможностей оператора связи, которые недоступны OTT-игрокам. Стоимость тендера была 73 млн руб. (см. новость ComNews от 20 октября 2014 г.). Однако позже, в апреле 2015 г., президент "Ростелекома" Сергей Калугин в интервью "Интерфаксу" отметил, что компания отказалась от идеи самостоятельно создать ОТТ-сервис. "Мы изменили подход к такого рода проектам, приняв фундаментальное решение - реализовывать их в партнерстве", - заявил он (см. новость ComNews от 14 апреля 2015 г.).

Молодые специалисты на службе у государства

Дорогу будущим профессионалам: Минтрудом определены лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе.

Привлечение молодых специалистов в отрасль – важная задача. Ведь кадровый актив будущих профессионалов обладает мощным потенциалом, а молодежный взгляд на, казалось бы, стандартные вопросы, формирует нестандартные и качественные решения. Не стала исключением и государственная гражданская и муниципальная служба.

Отрадно, что в регионах нашей страны формированию кадрового актива молодых специалистов в сфере госслужбы уделяют значительное внимание. Подтверждением стал конкурс, организованный Министерством труда и социальной защиты РФ, цель которого – выявление лучших кадровых практик на государственной гражданской и муниципальной службе.

В числе победителей, например, Департамент государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан, который проводит конкурс «Лучший государственный гражданский служащий Республики Татарстан».

На территории Башкортостана создан республиканский центр кадрового тестирования как институт подбора и оценки персонала для государственной гражданской службы, а в Красноярском крае функционирует школа управленческого резерва. У Самарской области свой успешный метод: Управление кадровой политики и государственных наград Администрации Губернатора области проводит оценку управленческих, профессиональных и личностных компетенций сотрудников.

Погодные условия не стали препятствием для работы столичных аэропортов, сообщил РИА Новости официальный представитель Росавиации.

"Метеоусловия не препятствуют штатной работе аэропортов московского авиационного узла", - сказал представитель Росавиации. Он отметил, что длительных задержек рейсов, связанных с метеоусловиями в аэропортах Москвы, по состоянию на 18.00 мск нет, уходов на запасные аэродромы - тоже.

По его словам, технологические мероприятия, связанные с обработкой воздушных судов антиреагентами, могут стать причиной задержек рейсов не более, чем на 15-30 минут.

Ранее Росавиация сообщала, что по данным аэропортов, во всех воздушных гаванях имеются необходимые запасы антигололедных реагентов и противообледенительной жидкости для обработки воздушных судов. "Также все аэропорты предупреждены о необходимости повышения качества замеров коэффициента сцепления на взлетно-посадочных полосах и своевременной передаче информации об изменении метеорологических условий экипажам воздушных судов для своевременного принятия решений на вылет", - говорится в сообщении Росавиации.

"Международный аэропорт "Шереметьево" продолжает работать в плановом режиме, несмотря на сложные погодные условия в московском регионе. Рейсы выполняются в рамках центрального расписания. Но с учетом снегопада возможны задержки, связанные с необходимостью периодической очистки взлетно-посадочных полос от выпадающих осадков... Аэродромная служба в постоянном режиме производит очистку взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и мест стоянки воздушных судов от снега и льда. Осуществляется непрерывная обработка аэродрома и воздушных судов противогололедными реагентами", - сообщили РИА Новости в аэропорту "Шереметьево".

Ранее "Аэрофлот" сообщил, что из-за возможной непогоды отменяет 28 рейсов, в частности, оборотные рейсы из "Шереметьево" в Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Пермь, Уфу и другие города. Кроме того, авиакомпания изменила время вылета 14 рейсов из "Шереметьево" - в Челябинск, Набережные Челны, Астрахань, Нижний Новгород, Казань, Волгоград, Ростов, Краснодар, Самару; а также в Прагу, Ереван, Тель-Авив, Минск и Вильнюс. Аэропорт "Шереметьево" рекомендовал пассажирам пользоваться "аэроэкспрессами".

В понедельник было опубликовано интервью, которое Владимир Путин дал на днях немецкому изданию Bild. В нём президент, отвечая на вопрос о допущенных Россией ошибках за последние 25 лет, сказал буквально следующее: "Мы не заявляли о своих национальных интересах, а нужно было делать это с самого начала. И тогда, может быть, мир был бы более сбалансированным". Позволю себе не согласиться с этим тезисом. Бессмысленно заявлять о своих интересах, если твой контрагент свои интересы с тобой не обсуждает, а твои уж тем более учитывать не собирается.

30 долларов за баррель, или Экономика как сговор

Ровно год назад в колонке "Нас действительно хотят уничтожить, или так думать — опасная паранойя?", я предположил, что цены на нефть в течение года опустятся до 20-40 долларов за баррель. Этот прогноз был отнюдь не экономическим. Он исходил из того, что мировая финансовая система требует перезагрузки, американская валюта при этом должна остаться единственной мировой расчетной системой. Все остальные деньги должны быть производными от неё и, следовательно, быть элементами той же системы. Это абсолютная константа, безусловный целевой ориентир для наших "партнеров".

Россия — самый существенный фактор риска при реализации такого плана. Снижение цен на нефть — уже проверенный и доказавший свою эффективность способ действия. Поэтому цена и была снижена. Это чисто политическое решение, не имеющее никакого отношения ни к "спросу-предложению", ни к играм конкурентов за долю рынка, ни к каким-либо ещё собственно рыночным факторам. Да и экономисты пишут, что со стороны баланса спроса и предложения никаких фундаментальных изменений не произошло. Хотя структура и меняется постоянно, но таких разбалансировок, которые могли бы оправдать трехкратное падение цен, не было.

Есть точка зрения, что низкая цена на нефть необходима для удержания на низком уровне цен на золото. Да, конечно, ничто, включая золото, не должно подвергать сомнению статус единственной расчётной системы. Дешевой нефтью убивают, наверное, не одного, а нескольких зайцев. Но в любом случае это именно решение, принимаемое конкретной группой лиц, у которых достаточно приводных механизмов для его реализации. И, соответственно, если хочешь предсказать значение тех или иных значимых для тебя экономических параметров, в первую очередь пытайся понять, в какой логике действуют не рыночные игроки, а ключевые фигуры современной сверхвласти.

Исходя из такого понимания, можно сказать, что никакого отскока нефтяных цен через один-два месяца, как у нас некоторые надеются, не будет. Будут душить дальше. И прибыли/убытки конкретных западных корпораций, даже очень мощных и влиятельных, тут не важны, поскольку на кону вопросы мирового господства.

Будет власть над миром — всё остальное приложится (тем более что все транснациональные корпорации принадлежат этой самой группе сверхвласти, тут никакого конфликта интересов нет). Я бы вообще в текущем планировании исходил из того, что возможности что-либо продавать на Запад, включая нефть и газ, по осмысленным ценам нам будут полностью перекрыты.

Сказанное можно обобщить. Той экономики, которую описал Маркс и которую много раз в различных версиях переписали другие известные экономисты, давно не существует. Может, её и не было никогда.

Это только кажется, что вопросы, чего и сколько ты сможешь произвести, сколько из произведенного и по каким ценам будет продано, каковы будут твои прибыли/убытки, какие у тебя будут возможности для кредитования и развития и т.п., решаются по законам рынка и по каким-то правилам, устанавливаемым государственными регуляторами.

На самом деле за всеми этими законами и регулированием стоят конкретные люди с конкретными целями. Точнее не люди, а определенные исторически сложившиеся группы людей. Кланы. Можно даже сказать, что определенная порода людей, выведенная путем социальной селекции. И это именно люди управляют всем, а не безличные законы движения капитала.

Да, у них имеют место определенные исторически сложившиеся установки, особенный мотивационный контур, мировосприятие и свои внутригрупповые механизмы передачи этого "добра" от поколения к поколению. И эти люди ведут себя в соответствии с тем местом, которое они занимают в социуме и в соответствии с культурой этого места. Выводить их поведение из законов функционирования капитала по меньшей мере некорректно. Не капитал устанавливает структуру общественных отношений, в которой они занимают господствующее положение. Всё наоборот: отношения господства — подчинения определяют потоки, направления и пропорции движения капиталов.

У нас не отсталая экономика. Её просто нет

Поэтому всё, что ты заработаешь и потеряешь, будет определяться системными условиями твоей деятельности, которые тебе установят. И если "там наверху" решат, что богатым тебе не быть, то хоть нефть ты качай, хоть высокотехнологичный продукт производи, хоть производительность труда в 1000 раз подними, хоть инфраструктуру свою развивай до Луны, — ничего тебе не поможет.

Условия твоей деятельности: цены твоих продуктов и услуг, кредитов, ресурсов, уровень платежеспособного спроса и прочие важные параметры, — сделают такими, что ты получишь ровно столько, сколько "там" решат. А если что-то вдруг сумеешь накопить, то опять-таки не тебе решать судьбу твоих накоплений. В чем бы ты ни копил. Даже если в золоте.

Если ты включен в мировую (она же и американская) экономику, то ты будешь крутиться в такой операционной системе, которая исходно является управляющей по отношению к любой твоей деятельности. Вся современная мировая экономика — это результат узкогруппового сговора. И у операторов всегда есть возможность что-то в ней подкрутить, и либо подать тебе кислород, либо отключить от него.

Я бы не стал недооценивать слова Обамы про то, что "российская экономика порвана в клочья". Это не констатация, это цель при наличии эффективных средств.

Считаю наивными и иллюзорными представления, что все наши проблемы от коррупции, тупости начальства, сырьевой зависимости, недостатка демократии и прочей ерунды. Всё много хуже. Главная наша проблема — в отсутствии собственной экономики. То есть в отсутствии той самой собственной операционной оболочки, в которой должны существовать наши хозяйствующие субъекты и которая позволяла бы им эффективно трудиться, развиваться, копить.

Все разговоры про инновации, инвестиции, диверсификацию и импортозамещение, по сути, бессмысленны до тех пор, пока не выстроена суверенная экономическая система. А такая задача даже ещё и не поставлена.

Вчера было рано

Думаю, что она не поставлена неслучайно. В 1991-м мы сознательно отказались от своих суверенных форм организации хозяйства. Можно спорить об эффективности/неэффективности его социалистической формы. Это вообще вопрос второй. Главное, что, отказавшись от "планового хозяйства", мы окончательно отказались от своей операционной системы (а начали от неё отказываться, когда стали продавать нефть за доллары).

Именно в 90-х сотни понаехавших американских советников прописали нам лекала, по которым мы до сих пор и живем. Ельцин разменял международное признание своей власти на интеграцию советского хозяйства в американскую экономику по формуле "власть наша — экономика ваша".

Рубль окончательно и полностью стал производным от доллара. Центробанк стал филиалом МВФ и Всемирного банка. Нас обязали существенную часть экспортной выручки возвращать "на базу", покупая государственные облигации США. Существенные финансовые потоки были выведены в офшоры. Вся сфера производства мотиваций, убеждений, представлений была отдана на откуп западным форматам и контенту, да и прямо их кинокомпаниям, СМИ и их ставленникам у нас. Вся национальная система налогообложения и государственного регулирования хозяйственной деятельности стала чрезмерно сложной, забюрократизированной и прочее, прочее.

Команде Путина, пришедшей во власть в 2000 году, надо было решать другие задачи. Было не до экономики. Надо было остановить распил страны. Надо было суметь стать выше региональных баронов, олигархов, криминала. И как-то стабилизировать ситуацию. С чем они успешно и справились.

То, что задача проектирования собственной экономической системы не ставилась, было обусловлено ещё рядом факторов: и концептуальной нищетой (в СССР философия хозяйства была давно убита), и навязанной нам иллюзией честного партнерства с Западом, и происхождением самой группы власти. Всё-таки выходцы из спецслужб — это прежде всего охранители государства, а не его проектировщики.

Завтра будет поздно

Думается, что мы и сегодня во многом остаемся в плену тех же иллюзий. Мы продолжаем считать, что у нас всё ещё есть шансы вписаться на достойных условиях в их систему. Тешим себя надеждой, что мы поумнели.

Если раньше мы думали, что нас полюбят и по-братски возьмут в свою цивилизованную семью, то теперь думаем, что у всех есть свои интересы и надо только суметь свои отстоять.

Я так понимаю, что прежде всего именно в этом суть нашего присутствия в Сирии: это у нас такая операция по принуждению "партнеров" к коммуникации и учету наших интересов. Кажется, что мы до конца не отдаем себе отчет в том, что имеем дело с группой, которая хочет господствовать в мировом масштабе. Не просто думать только о себе, не просто доминировать, не просто всеми командовать, но полностью расчеловечить большую часть человечества и владеть этими людьми, как домашними животными.

Мы ищем в них партнеров, а они хотят всех сделать своими рабами. На самом деле у них нет интересов. Потому что желание безраздельно владеть тобой нельзя называть интересом. Интерес — это всё-таки такая материя, которая возникает в отношениях сторон, которые признают друг за другом такой статус.

Может быть, России удастся сформировать себе партнеров из Германии, Франции и Италии. И из Китая. Но надо понимать, что на данный момент, без собственной экономической системы, мы сами не являемся для них партнерами.

На самом деле сегодня самое время поставить перед собой задачу построения своей экономики. Момент вполне подходящий. В Крыму и Донбассе мы продемонстрировали свою решительность, в Сирии мы показали демоверсию своей способности воевать. Напрямую с нами наши "партнеры" связываться, по-видимому, не будут. С "Исламским государством" (ИГ, запрещена на территории РФ) и прочим сбродом мы должны эффективно и относительно бескровно справиться на подступах, если не на дальних, то на ближних. Хорошо бы ещё как-то дать понять нашим "партнерам", что мы готовы разбираться не только с их инструментами вроде ИГ, но и с их хозяевами.

То есть шанс не допустить войны на своей территории мы имеем. Кроме того, у самих "партнеров" дела обстоят неважно. Они сейчас очень уязвимы. Вера в силу и вечность долларовой расчетной системы сильно ослабла. Просто нет пока альтернативы. Пока.

Задача построения суверенной экономической системы вполне подъемная, если её принять как задачу. Но полагаю, что ее надо принять президенту только как свою задачу. Не поручать кому-то исполнение, а вместе с узкой проектной группой продумать ключевые и принципиальные моменты российской экономической системы. Для этого не нужны институты и годы работы. Достаточно 8-10 человек, которые последние 10-15 лет размышляют об этих вопросах плюс месяц рабочих дискуссий. Такие люди в стране есть. Для реализации чрезвычайного проекта будет достаточно для начала человек 100 в центре (на уровне администрации президента и правительства) и условно 900 в регионах (300 банкиров, через которых пойдут дешевые кредиты в бизнес, 300 топ-менеджеров страновых инфраструктурных проектов, 300 спецуполномоченных при губернаторах). Неужели в стране не найдется 1000 человек под проект?! Уверен, что есть пригодные люди, в том числе и из нынешних руководителей. Им же только осмысленные задачи в этом аспекте до сих пор никто не ставил.

Наличие такого проекта при условии его реального исполнения позволит сформулировать новый общественный договор и стабилизировать социальную ситуацию. Сегодня отношения строятся по формуле: мы (народ) терпим вас и не лезем в ваши начальственные дела, вы обеспечиваете нам постепенное повышение жизненного уровня. В условиях, когда с нас решили жирок стрясти, эта формула перестает работать. Собственно, на это у них (группы сверхвласти) и расчет.

Альтернативная формула могла бы быть следующей: "мы готовы терпеть временное падение жизненного уровня в обмен на справедливость и развитие". Про справедливость — важное дополнение. При том уровне безобразий и мерзости, который сегодня установился в регионах, мы долго не выстоим. Каждый человек должен быть уверен, что есть дверь, в которую можно достучаться и найти правду. Собственно, судебная и правоохранительная системы — это тоже неотъемлемая часть экономической системы.

Не надо больше откладывать создание собственной экономики. Иначе может быть поздно.

Искандер Валитов, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

После того, как Ростуризм объявил об исключении ряда туроператоров с бенефициарами из Турции из Единого федерального реестра (ЕФР), ни один турист не отказался от путевок, купленных у этих компаний, сообщила РИА Новости во вторник исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

Ростуризм 30 декабря 2015 года исключил 19 туроператоров с бенефициарами из Турции из федерального реестра, действуя в соответствии с указом президента и постановлением правительства РФ. При этом ведомство также заявляло, что те туроператоры, которые юридически подтвердят отсутствие турецких бенефициаров, могут быть восстановлены в реестре после новогодних праздников.

"После того, как было объявлено об исключении ряда туроператоры из реестра, ни один турист не отказался от путевок, купленных у этих компаний. Во-первых, потому, что туроператоры выполнили все свои обязательства перед клиентами, во-вторых, потому, что отказ от новогоднего тура всегда влечет 100%-ный штраф", — рассказала собеседница агентства.

В списке исключенных значатся "Ренейссанс Проперти Менеджмент", "Аттида Тревел", "Пегас Турс", "Пегас Казань", "Пегас Уфа", "Пегас Екатеринбург", "Пегас Краснодар", "Пегас Самара", "Пегас-Кемерово", "Пегас Пермь", "Пегас Ритейл", "Пегас Хабаровск", "Пегас Сургут", "Анэкс Регионы", "Анекс Тур Москва", "Бентур Москва", "Пегас Туристик", "Санмар Тур" и "Корал тревел".

"Туроператоры, работают в штатном режиме. Не было отмечено ни одной накладки с туристами за время новогодних каникул. Нет никакой паники. А Ростуризм уже сообщил, что в течение недели все компании могут быть восстановлены в Едином федеральном реестре туроператоров", — отметила также Ломидзе.

В понедельник начальник правового управления Ростуризма Изо Арахамия сообщила РИА Новости, что почти все заинтересованные туристические компании уже предоставили в ведомство документы, необходимые для включения их в ЕФР.

Утверждены изменения в предельной численности сотрудников территориальных органов Минпромторга.

В рамках реорганизации территориальных органов Министерства промышленности и торговли России утверждены изменения в предельной численности их сотрудников. Она должна снизиться на 10 процентов. Приказ об этом подписан 30 декабря 2015 года в Минпромторге.

Данное решение принято во исполнение требований соответствующего постановления правительства России и распоряжения премьер-министра Дмитрия Медведева № 2478-р от 3 декабря 2015 года, которым была утверждена новая схема размещения территориальных органов Минпромторга.

Она предусматривает сокращение количества территориальных управлений Минпромторга России с 19 до 15. В частности, ликвидируются управления по Верхне-Волжскому и Северному районам, Республикам Татарстан и Башкортостан, Камчатскому краю и Сахалинской области. Их функции возьмут на себя отделы по соответствующим регионам в составе управлений по Центральному, Северо-Западному, Поволжскому, Дальневосточному и Приморскому районам. Вновь создаются управления по Сибирскому району в Красноярске и по Южному району в Ростове-на-Дону.

Контроль за выполнением приказа возложен на заместителя главы Минпромторга России Дмитрия Овсянникова. По его словам, оптимизация структуры и штатной численности представительств министерства в регионах отражает политику государства по сокращению расходов бюджета на содержание госаппарата. Но ключевой целью реорганизации территориальных органов Минпромторга, как подчеркнул Дмитрий Овсянников, является коренное изменение их роли в реализации полномочий министерства в сегодняшней экономической ситуации: «Они должны стать активными проводниками единой промышленной политики – обеспечивать содействие предприятиям в получении господдержки, участвовать в развитии экспортной деятельности, предотвращении возможных кризисных ситуаций».

В 2015 году ТЭЦ и ГРЭС Сибирской генерирующей компании произвели 37 миллиардов киловатт-часов электрической энергии. Это максимальный показатель выработки за всю историю компании с 2009 года.

Суммарный объем производства предприятий СГК по итогам завершившегося года превысил аналогичный показатель 2014 года на 18%. Относительно 2013 года выработка увеличилась на 39%.

В декабре 2015 года электростанции СГК выдали в сеть 4060 миллионов киловатт-часов электроэнергии, что стало наибольшим месячным объемом выработки за 2015 год.

8 электростанций Сибирской генерирующей компании в течение года достигали уровня полной загрузки, работая на максимальных значениях мощности. Среди них – Абаканская ТЭЦ, Барнаульские ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, Беловская ГРЭС, Канская ТЭЦ, Красноярская ТЭЦ-3, Кузнецкая ТЭЦ, Минусинская ТЭЦ. Сотрудники предприятий обеспечили высокую готовность оборудования и его надежную работу.

Столь значительному росту производства электростанциями СГК способствовало сразу несколько факторов. В Сибири 2015 год характеризовался устойчивым маловодьем в бассейне Ангара-Енисейского каскада. В результате снизилась выработка гидроэлектростанций, и недостаток энергии компенсировался усиленной работой ТЭС. Кроме того, в течение 2015 года оборудование СГК регулярно включалось в переток мощности из второй в первую ценовую зону после снятия сетевых ограничений в 2014 году. Обеспечить рост показателей позволил завершившийся к началу 2015 года ввод новых мощностей по программе ДПМ, в результате которого в энергохолдинге было построено и модернизировано порядка 2 ГВт мощности.

Ремонтными мероприятиями в 2016 году будет охвачено 187 км федеральных автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Алтай» Федерального дорожного агентства. Это трасса Р-256 «Чуйский тракт» с подъездами к городам Барнаул и Горно-Алтайск, проходящая по территориям Алтайского края и Республики Алтай, и А-322 Барнаул — Рубцовск — граница с Республикой Казахстан в Алтайском крае.

Капитальный ремонт будет проведен на 51 км дорог, из которых 32 км принадлежат территории Алтайского края, а 19 км расположены в Республике Алтай. Ремонт будет проведен на 85 км, шероховатая поверхностная обработка — на 51 км. Как и в прошлые годы, будут широко применяться инновационные технологии, такие как холодная регенерация дорожной одежды, полимерно-битумные вяжущие материалы, устройство тонкослойных защитных покрытий.

Продолжаются работы на одном из самых масштабных объектов Алтайского края — реконструкции участка автодороги Р-256 «Чуйский тракт» в Тальменском районе. В проект входит мост длиной 306 метров, четырехполосные подходы протяженностью 8,9 км, две транспортные развязки в двух уровнях. Реализация идет по графику, участок будет сдан в 2017 году.

В этом году предстоит ввод в эксплуатацию после реконструкции участка «Чуйского тракта» на въезде в Республику Алтай протяженностью 5,6 км. В перспективе планируется продолжить работы до соединения с участком, реконструированным в 2013 году. Это будет четырехполосная дорога первой и второй технических категорий с разделением транспортных потоков, которая позволит разгрузить часть пути по «Чуйскому тракту».

Кто предаст Россию

Россия может испортить отношения с Черногорией, Монголией и Киргизией

Рустем Фаляхов

Конфликтные ситуации, возникшие у России с соседними странами, продолжатся в 2016 году. И могут добавиться новые, причем самые неожиданные. Например, с Монголией или Черногорией. Где и по каким экономическим и политическим причинам Россия может поссориться с недавними друзьями, разбиралась «Газета.Ru».

Соседей не выбирают, с ними лучше дружить или хотя бы поддерживать ровные отношения. Просто по той причине, что мир выгоднее конфронтации. Но так получается не всегда. Конфликты с Турцией и Египтом, давними и проверенными партнерами, — лишнее тому подтверждение. Мирное сосуществование балансирует на грани иногда даже там, где вроде бы для конфликта нет почвы. Но есть вода и повод не спустить ее приграничному соседу.

Монголия высушит Байкал

Монголия запланировала строительство плотины и каскада ГЭС «Шурен» на реке Селенга и ее притоках. Но проблема в том, что Селенга — главный приток российского озера Байкал, Селенга поставляет около половины всех вод, попадающих в озеро. В сентябре 2015 года уровень Байкала был зафиксирован на 24 см ниже уровня прошлого года из-за аномальной жары. Строительство плотины на Селенге обезводит Байкал, нанесет ущерб экосистеме Бурятии, а также может дестабилизировать работу ГЭС Ангарского каскада.

«Гринпис» и экологическая организация «Реки без границ» ставят вопрос о закрытии монгольского проекта. Разобраться с этой проблемой пообещал Владимир Путин. Но для Монголии строительство ГЭС — фактор экономического выживания и важнейший проект, решающий проблему энергодефицита и поставок электроэнергии в Китай. Кроме того, часть водного потока из Селенги планируется направить на орошение пустыни Гоби. Совместно с КНР, которая реализует здесь проект «Зеленая китайская стена».

К финансированию проекта подключился Всемирный банк, а также китайские банки и французские компании. Конфликт выходит на глобальный уровень, уверен депутат Госдумы от Бурятии Михаил Слипенчук.

Финны и шведы против «мирного атома»

В конце декабря Финляндия ввела запрет на пересечение границы с Россией на велосипеде. Теперь пересекать границу можно только на автомобиле. За анекдотичной на первый взгляд ситуацией стоит реальная проблема. Через финские погранпункты Салла и Райя-Йоосеппи со стороны России идет поток переселенцев, которые бегут от войны и конфликтов из стран Ближнего Востока и Магриба. МВД Финляндии сообщило, что страна вышла на четвертое место в Европе по количеству беженцев в пересчете на одного жителя. Россия, по мнению финнов, не может сдержать нарастающий поток беженцев, и власти Финляндии вынуждены размещать их на границе, закупая палатки и контейнеры.

Кроме того, камнем преткновения остается проект строительства АЭС «Ханхикиви» в Финляндии на берегу Ботнического залива с участием «Росатома». Финские и шведские «зеленые» против реализации проекта. Они полагают, что влияние «мирного атома» негативно скажется на численности лосося. Депутаты Европарламента от Финляндии и Швеции направляли запрос в Еврокомиссию: как участие России в проекте соотносится с введенными против нее санкциями? ЕК ответила, что санкции против России пока не распространяются на «мирный атом».

Тем не менее эта тема остается потенциально конфликтной до начала запуска проекта в 2024 году. Община Пюхяйоки, на территории которой планируется запустить атомный реактор, собрала со дна Ботнического залива монетки и передала их главе «Росатома» Сергею Кириенко и его топ-менеджерам. Представители «Росатома» бросали монетки в воду в свой приезд на полуостров, «чтобы вернуться».

Черногория уходит под НАТО

Черногорию пригласили в НАТО. И она туда вступит точно. Черногорский контингент уже был в составе сил НАТО в Афганистане. Армия страны переходит на натовские стандарты, идет обмен развединформацией. Рынок недвижимости Черногории эта новость взбудоражила. Для россиян пляжи Черногории, в частности Будвы, давно стали «вторым Сочи», и курортная недвижимость в этой стране пользуется повышенным спросом. Спрос подогревается правом на получение вида на жительство в Черногории для покупателей любого объекта недвижимости. Для этого достаточно только иметь минимальный счет в банке и страховку. Но потенциальные покупатели из России и других стран напряглись: российский МИД заявил, что НАТО продолжает создавать угрозы для национальной безопасности России и членство Черногории как раз пример такой угрозы. Российскому бизнесу в Черногории точно ничего хорошего не светит. Будут введены визы, а российским туристам будет сложнее посещать курорт. Покупатели из других стран наблюдают, ограничится ли Россия заявлениями или поищет более убедительные аргументы.

Киргизия закалилась в борьбе

Искусный конфликтер — Киргизия. Вступление этой страны в Евразийский союз откладывалось пять раз. «По «дорожной карте», которую кто-то утвердил, мы вступать не будем. Неужели вы меня не знаете? Продавить со мной что-нибудь невозможно. Уж слишком я закалился!» — гордо заявлял киргизский глава Алмазбек Атамбаев еще в 2014 году. А едва вступив в Евразийский союз, Киргизия начала конфликтовать с Россией. Атамбаев, подводя итоги 2015 года, заявил, например, что не верит в участие России в киргизских энергопроектах.

Соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС было подписано почти четыре года назад. Российский бизнес обязался вложить более $700 млн. «К сожалению, Россия не может выполнить свои обязательства», — заявил Атамбаев, добавив, что и Киргизия начала искать другого инвестора для реализации проекта.

Москва дала понять, что киргизы отчасти сами виноваты: долго не могли предоставить площадку для строительства ГЭС. Но главная причина в другом: против каскада электростанций возражают Узбекистан и другие среднеазиатские республики.

Битва у водопоя

В Средней Азии может начаться война, если Киргизия начнет строительство гидроэлектростанций на трансграничных реках. Об этом не раз предупреждал президент Узбекистана Ислам Каримов. Каскад ГЭС оставит арыки без воды, а Аральское море высохнет. Каримов призывал ООН вмешаться в ситуацию и «провести всестороннюю международную экспертизу, прежде чем начать возводить или подписывать с какими-то великими государствами документы о строительстве ГЭС».

«Великое государство» — это намек на Россию, а страна, подписывающая договоры без международной экспертизы и согласия стран-соседей, — это Киргизия. В подвешенном состоянии остается также строительство Рогунской ГЭС мощностью 3,6 тыс. МВт на реке Вахш в Таджикистане. В этой проблеме есть мощная политическая составляющая: Киргизия — член Евразийского экономического союза, а лидер Узбекистана Каримов не раз заявлял, что его страна никогда не войдет в объединения «наподобие бывшего СССР» и больше не допустит размещения на своей территории военных баз иностранных государств. Понятно, что в этой ситуации Москва не готова форсировать строительство гидросооружений. Конфликт отложен, но не решен.

Русский медведь на Шелковом пути

Китай в 2016 году станет той самой страной, с которой у России больше всего будет экономических конфликтов. Интересы Китая, второй экономики мира, стоят за интересами едва ли не всех стран — партнеров России в Азии. «Разворот в Азию», которым грезит Кремль после введения санкций Запада, пока не идет дальше деклараций о намерениях. Наиболее очевидно этот конфликт интересов России и Китая проявляется в реализации проекта так называемых территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и транспортного проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути» из Китая на европейские рынки. Россия хотела бы, чтобы Китай проложил большую часть Шелкового пути по территории России. Но Пекин уже пробует маршруты в Европу в обход России. Например, через Казахстан, Турцию, Азербайджан и Грузию. Впрочем, очевидного противостояния Москва и Пекин не допустят, но рассчитывать на более или менее значимый экономический эффект пока тоже не приходится.

Конфликты будут множиться

Поводов для конфликтов Россия накопила со всеми соседями. Самый опасный и затратный — с Украиной. С Болгарией — по поводу строительства по дну Черного моря газопровода «Южный поток». С Румынией — из-за вступления этой страны в НАТО. С Молдавией — по поводу Приднестровья и Гагаузии. Фактически заморожены отношения со странами Балтии, с Польшей и Великобританией.

Из Грузии после ухода Саакашвили в Россию вернулись «Боржоми» с «Киндзмараули». Но территориальные претензии Тбилиси остаются в силе. Как и притязания другого соседа — Японии. Вялотекущими, но представляющими реальную опасность для интеграционных проектов Кремля на постсоветском пространстве остаются торговые отношения с партнерами по ЕАЭС — Казахстаном и Белоруссией. Обе страны не готовы поддерживать российское эмбарго против Украины, вступившей с 1 января в зону свободной торговли с Евросоюзом.

«Это означает, что Евразийский союз не то чтобы разваливается, но больше становится политическим союзом, чем таможенным с единым внешним периметром», — говорит Сергей Уткин, заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН.

Киргизия и Армения, члены Евразийского союза, при этом сохраняют право как члены ВТО импортировать товары из того же ЕС, добавляет Уткин. Иными словами, Евразийский союз и в этой части не является единым экономическим пространством, и конфликты между Россией и этим странами в любой момент могут обостриться на почве ухудшения экономического положения всех развивающих экономик и ослабления региональных валют.

Итог 2015 года таков, что страны, расположенные по границе с Россией, стали бояться Москву больше, чем прежде, и ускоренными темпами интегрируются с Североатлантическим альянсом. Германия предлагает увеличить расходы на оборону и в конечном счете стремится к созданию общеевропейской армии. «Россия снова воспринимается как страна малопредсказуемая, как когда-то был СССР, и даже хуже. Тогда был ввод советских войск, например, в Венгрию, а сейчас КрымНаш», — говорит первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин.

Россия не научилась гибко взаимодействовать с соседями, традиционно предпочитая давление, отмечает Макаркин. Впрочем, маловероятно, что в 2016 году новые конфликты закончатся очередными эмбарго, считает эксперт.

«Но у меня мрачные предчувствия. Хотя поле для маневра у России в любом случае сохраняется, можно начать хотя бы с реального выполнения минских соглашений. Но будет ли для этого политическая воля, непонятно», — добавляет Уткин.

Эксперты сходятся во мнении, что сдерживать лавину потенциальных конфликтов будет экономический фактор. «Невозможно уже игнорировать экономические реалии. Российская экономика ушла в минус, и конфликтовать с соседями и дальше делать вид, что кто-то там вовне виноват в наших экономических проблемах, — слишком дорогое удовольствие», — резюмирует Уткин.

ООО "Агрофирма Кубань" планирует в 2019г ввести элеватор стоимостью 300 млн руб. в Северском районе Краснодарского края, сообщает инвестиционный портал администрации региона.

Соглашение о строительстве элеватора компания заключила с администрацией района на Международном инвестиционном форуме "Сочи-2014". В реализацию проекта компания уже вложила 150 млн руб.

Мощность единовременной приемки элеватора составит 100 тонн зерна в час. Он рассчитан преимущественно на хранение риса. Сейчас ведется строительство второй очереди элеватора: возводятся бункеры для хранения, производится монтаж оборудования.

"Агрофирма "Кубань" выращивает более 15 сортов риса, средняя урожайность составляет более 60 центнеров с гектара.

Красноярская железная дорога увольняет 100 сотрудников

Причина сокращений - изменение организационно-штатной структуры организаций, подведомственных РЖД.

На 34 предприятиях Красноярска в этом году произойдут сокращения сотрудников. Об этом сообщили в Центре занятости населения Красноярска. Всего процедура высвобождения коснется 717 работников. Среди компаний и организаций, которые проведут высвобождение, больше всего сотрудников высвобождает красноярская РЖД. Организация сообщила о намерении высвободить 100 человек. В красноярском филиале РЖД пояснили: это не значит, что все 100 человек пойдут на биржу труда, ряд сотрудников перепрофилируют и возьмут на вакантные должности в компании.

По данным Центра занятости населения Красноярска, в 2016 году также ожидается увольнение 17 сотрудников Нота Банка в связи с ликвидацией банка, связанной с отзывом лицензии. Ликвидируют также "Енисейский ЦБК", в связи с чем свои места потеряют 30 человек. По той же причине из Казначейства Красноярского края увольняют 52 человека, а в связи с ликвидацией гипермаркета "Наш" в КомсоМОЛЛе высвобождается 61 человек.

Погрузка лесных грузов на Забайкальской железной дороге выросла на 19%

В 2015 году погрузка на Забайкальской железной дороге составила 16,6 млн тонн.

Это на 3,3% превышает показатели за 2014 год.

Было погружено:

каменного угля - 8,2 млн тонн (-0,8% к аналогичному периоду 2014 года),

нефти и нефтепродуктов - 2,8 млн тонн (+8,9%),

строительных грузов - 2,4 млн тонн (+8,6%),

импортных грузов - 939,2 тыс. тонн (-19,2%),

зерна - 675,2 тыс. тонн (+86,2%),

лесных грузов - 521,1 тыс. тонн (+19%),

металлолома - 228,1 тыс. тонн (-3,5%),

жмыхов - 150,9 тыс. тонн (+47,3%).

Эксплуатационный грузооборот составил 236,8 млрд тонно-км (+1,9%), сообщила служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Иркутская область. Почти пять гектаров горящих торфяников потушено в Усольском районе за минувшие сутки

В Усольском районе за минувшие сутки потушено 4,98 га горящих торфяников. Об этом сообщил заместитель председателя правительства Иркутской области Виктор Кондрашов. Полностью ликвидированы очаги на территории Большееланского муниципального образования.

По словам Виктора Кондрашова, тление торфяных залежей на площади около двух гектаров пока продолжается в урочище Мандалиха на территории Тельминского и Железнодорожного муниципалитетов. Место горения находится в одном-полутора километрах юго-западнее автомобильной трассы М-255 "Сибирь". За сутки там удалось ликвидировать 0,5 га горящих очагов. Прироста по площади не отмечается.

- Бульдозерами производится перемешивание горящего торфа с холодным грунтом и снегом. Этим достигается снижение интенсивности горения торфа, а также полная ликвидация очагов его горения. В настоящий момент при отрицательных температурах и значительном слое снега данный метод показал свою эффективность и оперативность в ликвидации очагов горения торфа, - отметил Виктор Кондрашов.

Всего в группировке по тушению торфяников в Усольском районе задействовано 78 человек, 40 единиц техники, в том числе 20 - инженерной. Для обеспечения работ по ликвидации горения водой администрацией района пробурены три скважины, из которых осуществляется бесперебойная подача воды в количестве 18 куб. м/час. Полностью погасить все очаги планируется не позднее 1 февраля.

Для предупреждения в дальнейшем подобных возгораний на территориях, где имеются торфяные отложения, правительство области разработало ряд предложений и рекомендаций. Их выполнение находится на контроле.

В Алтайском крае подвели итоги мероприятий по охране хвойных молодняков

В соответствии с действующим лесным законодательством заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников, в том числе из вершинной части срубленных деревьев на лесосеках, осуществляется лицами, использующими леса на землях лесного фонда РФ для заготовки древесины на основании договоров аренды лесных участков, договоров купли - продажи лесных насаждений, при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений, рубок ухода за лесами, санитарных рубок и прочих рубок.

Лица, осуществлявшие заготовку деревьев хвойных пород для новогодних праздников, должны производить их вывозку с мест заготовок (из лесосек) на склады по специализированной внутриведомственной форме № ЛП-10 (синего цвета), утвержденной приказом Рослесхоза от 31.08.99 № 168.

Реализация вывезенных из лесосек деревьев хвойных пород для новогодних праздников осуществлялась со специализированных складов с обязательной выдачей утвержденных законодательством документов для перевозки грузов (товарно-транспортной накладной, кассового чека, приходного кассового ордера и т. п.).

Наличие формы ЛП-10 для перевозки приобретенных деревьев хвойных пород для новогодних праздников не требовалась.

С целью недопущения конфликтных ситуаций и повышения эффективности мероприятий по предотвращению, пресечению и выявлению фактов незаконных рубок, направлено письмо Начальнику ГУ МВД России по Алтайскому краю О. И. Торубарову об организации совместных рейдов на землях лесного фонда и транспортных магистралях.

Согласно Приказу "Об охране хвойных молодняков" от 09.11.2015 № 1248 с 01.12.2015 организовывались совместные рейды с сотрудниками полиции территориальных ОВД, лицами, использующими леса, в местах возможных незаконных рубок и провоза деревьев хвойных пород для новогодних праздников.

На каждое лесничество формировалась 1 мобильная группа в количестве 5-7 человек, в общем 31 группа плюс 1 группа Управленческая.

На сегодняшний день проведено 540 рейдов по лесничествам Алтайского края, в ходе которых выявлено 11 (Тягунское, Баевское, Шипуновское, Горно-Колыванское, Кулундинское, Залесовское, Озерсое) фактов незаконных рубок деревьев хвойных пород для новогодних праздников в количестве 590 штук, сумма ущерба составила 1608440 рублей. По 8 фактам направлены заявления в полицию, 3 виновных лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ "Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан", которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В Алтайском крае проводится зимний маршрутный учёт

Начались работы по определению численности копытных, пушных зверей и птиц методом зимнего маршрутного учета (ЗМУ) на территории Алтайского края. Проводится учет с 1 января по 29 февраля 2016 года. Приказ об этом подписан начальником Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Владимиром Николаевичем Попрядухиным.

Ответственными лицами за проведение ЗМУ в районах назначены ведущие специалисты управления охотничьего хозяйства (егеря), осуществляющие деятельность в районах края, в целом по Алтайскому краю - главный специалист отдела охоты и охраны охотничьих ресурсов охотуправления. Работы проводятся в соответствии со схемой размещения учетных маршрутов, объем работ распределён по исполнителям, с которыми заблаговременно был проведён инструктаж.

Погода на данный момент благоприятствует проведению ЗМУ. Многие охотпользователи прошли 1/3 маршрута от общего объема. Примечательно, что в Крутихинском охотхозяйстве Алтайского краевого общества охотников и рыболовов отмечена высокая численность косули.

По итогам проведённой работы в управление охотничьего хозяйства необходимо будет до 5 марта 2016 года представить на бумажном и электронном носителях ведомости зимнего маршрутного учета и электронные треки учетных маршрутов по району. Охотпользователям рекомендовано оперативно предоставлять районным специалистам Главного управления сведения о каждом отработанном маршруте.

Зимний маршрутный учёт диких животных осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов "О животном мире" и "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов". Работы проводятся по специальной методике с целью государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Алтайского края, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

В 2015 году дети из сел Омской области получили более 41 тыс. консультаций ведущих врачей региона

За прошедший год специалистами Областной детской клинической больницы проведено 692 выезда в районы Омской области с целью приближения высококвалифицированной специализированной медицинской помощи сельским детям. Врачами было осмотрено более 41,5 тыс. детей в возрасте от 0 до 18 лет, выполнено свыше 1,5 тыс. диагностических исследований. По результатам обследования выявлено более 11,7 тыс. случаев заболеваний детей. По результатам проведенной работы, для дальнейшего обследования и лечения в лечебных учреждениях областного центра госпитализировано 255 детей.

Выездная работа специалистов проводится как в плановом порядке, с целью оказания консультативной помощи, так и в экстренных случаях. Кроме этого специалисты выезжают для проведения профилактических медицинских осмотров. В проводимых осмотрах принимают участие врачи педиатр, невролог, эндокринолог, гинеколог, оториноларинголог, окулист, ортопед, гастроэнтеролог. В текущем году в рамках профилактического осмотра обследовано 22,9 тыс. детей.

11 января в России отмечается День заповедников и национальных парков

Приказ о создании первого заповедника – Баргузинского (Республика Бурятия) был подписан 29 декабря 1916 г. (11 января по новому стилю). Создание первого заповедника на берегу Байкала, произошло в период Первой мировой войны, что говорит о внимании Российского государства к сохранению заповедных территорий.

В Российской Федерации создание особо охраняемых природных территорий (ООПТ) является эффективной формой природоохранной деятельности.

Всего в России насчитывается более 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения. Общая площадь составляет более 206,7 млн. га. Площадь всех ООПТ без учета морской акватории составляет 195,5 млн.га или 11,4% от площади России.

Основу составляют 103 заповедника, 48 национальных парков и 63 государственных природных заказника федерального значения. Их общая площадь составляет 60,2 млн.га, в том числе сухопутная с внутренними водоемами – 49,3 млн.га (2,9% от площади России).

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской, в 2016 г. планируется создать 5 новых охраняемых территорий: заказник на Соловецком архипелаге, национальный парк «Ладожские шхеры» в Карелии, национальный парк «Сенгилеевские горы» в Ульяновской области, заповедник «Васюганский» в Томской и Новосибирской областях, федеральный заказник на Новосибирских островах.

Создание новых ООПТ федерального значения осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р.

По словам С.Донского, 2015 г. был успешным с точки зрения развития федеральной заповедной системы. В конце года состоялось знаковое событие – в Приморье учрежден новый национальный парк «Бикин» на площади более миллиона гектаров – крупнейшая особо охраняемая природная территория на юге Дальнего Востока. Новый нацпарк позволит не только стабилизировать и увеличить популяции амурского тигра, гималайского медведя и других редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, но и сохранить уникальные массивы кедрово-широколиственых лесов. Также в 2015 г. на 76% была увеличена площадь Оренбургского заповедника, что позволило начать работу по реинтродукции лошади Пржевальского – первые 6 животных уже завезены в Оренбургский заповедник.

В 2015 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин поддержал инициативу Минприроды России и подписал Указ об объявлении 2017 г. Годом особо охраняемых природных территорий, что позволит подчеркнуть огромную значимость ООПТ для устойчивого развития России. Заповедная система России должна получить высокий уровень признания и поддержки в обществе

С начала 2016 года на территории лесного фонда зарегистрирован 1 торфяной пожар

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства в период выходных и праздничных дней с 1 по 10 января 2016 года на территории лесного фонда России зарегистрирован 1 пожар.

3 января на территории лесного фонда Усольского лесничества Иркутской области был обнаружен торфяной пожар на площади 0,5 га.

По состоянию на 06:00 мск 11 января 2016 года данный пожар действует на площади 2 га. На тушении задействовано 9 человек и 5 единиц наземной техники.

Красноярские полицейские задержали мужчину, подозреваемого в совершении серии разбойных нападений и грабежей.

В декабре в полицию поступило 12 сообщений о нападениях на торговые точки и пункт быстрого кредитования граждан в разных районах краевого центра. Злоумышленник под угрозой оружия похищал денежные средства и алкогольные напитки. Общий ущерб от преступных действий составил более 220 тысяч рублей.

Для раскрытия преступлений сотрудниками уголовного розыска красноярской полиции был проведен большой комплекс оперативно-разыскных мероприятий, в результате которых подозреваемый был задержан. Им оказался ранее судимый за аналогичные преступления 29-летний житель краевого центра.

В отношении задержанного возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных статьями 161 «Грабеж» и 162 «Разбой» Уголовного кодекса Российской Федерации. Ведется следствие.

Подозреваемые в убийстве жительницы г. Называевска предстанут перед судом.

Как ранее сообщалось, в ночь с 12 на 13 января 2013 года в г. Называевске Омской области совершено убийство 17-летней местной жительницы. С целью раскрытия преступления была создана следственно-оперативная группа в составе наиболее опытных сотрудников уголовного розыска УМВД России по Омской области и следователей СУ СК России по Омской области.

Полицейские осуществляли розыск преступника в круглосуточном режиме. В течение месяца были проверены и отработаны лица, попадавшие в поле зрения полиции, ранее привлекавшиеся к административной и уголовной ответственности.

В ходе совместной работы сотрудников полиции и следователей отработано на причастность к совершенному преступлению около 6 000 человек, в том числе проживающих как в Называевском районе, так и за пределами Омской области. Установлено и опрошено более 900 свидетелей, назначено и проведено порядка 93 различных экспертиз.

Для проверки возможных фигурантов оперативники неоднократно выезжали в служебные командировки в различные регионы: Московскую, Новосибирскую, Челябинскую области и Краснодарский край.

В результате проводимой работы в поле зрения сотрудников полиции попали ранее неоднократно судимые двое жителей г. Называевска в возрасте 23 и 24 лет, с одним из которых потерпевшая училась в одной школе. Во взаимодействии с представителями УФСИН была установлена их причастность к совершенному преступлению.

Сотрудниками УМВД России по Омской области совместно с СУ СК России по Омской области удалось восстановить картину произошедшего. Вечером 13 января 2013 года девушка вернулась в г. Называевск, приехав на электропоезде из Омска. Сокращая дорогу, она возвращалась домой по неосвещаемой тропинке за частными домами, где на нее напали злоумышленники, жестоко избили, после чего изнасиловали и задушили.

В настоящее время уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в областной суд для рассмотрения судом присяжных заседателей.

В Бурятии раскрыта серия разбойных нападений на магазины и ломбарды.

Сотрудники Управления уголовного розыска МВД по Республике Бурятия задержали пятерых предполагаемых преступников, совершивших серию разбойных нападений на ломбарды и магазины в Улан-Удэ. Ими оказались ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности жители города, в возрасте от 25 до 35 лет. В момент задержания у них были изъяты маски и два пистолета.

Первое преступление данные граждане совершили в мае прошлого года. Вооружившись пистолетами и скрыв лица масками, вечером они ворвались в продуктовый магазин, расположенный на окраине города, и из кассы похитили 10 тысяч рублей. Спустя месяц злоумышленники совершили очередное разбойное нападение на продуктовый магазин в Железнодорожном районе города, откуда похитили около 7 тысяч рублей.

К преступлениям предполагаемые преступники тщательно готовились. Предварительно осматривали помещение магазина на наличие камер видеонаблюдения, изучали возможные пути отхода. Задержать злоумышленников удалось благодаря тщательной и кропотливой работе, проведенной сотрудниками уголовного розыска и других оперативных подразделений.

В результате оперативных и следственных мероприятий установлена причастность данных граждан к 12 аналогичным преступлениям. Общий ущерб, причиненный магазинам города, составил более 100 тысяч рублей.

В настоящее время проводятся все необходимые мероприятия, направленные на установление причастности злоумышленников к другим имущественным преступлениям. Изъятое оружие направлено на экспертизу. Всем предполагаемым преступникам избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 «Разбой» УК Российской Федерации. Ведется следствие.

В Кемеровской области осужден организатор подпольной мастерской по производству оружия.

Междуреченский городской суд вынес приговор по уголовному делу, возбужденному в отношении ранее неоднократно судимого 55-летнего местного жителя. Ему инкриминировалось совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 222 УК РФ «Незаконное хранение, ношение и сбыт огнестрельного оружия и боеприпасов, совершенные группой лиц по предварительному сговору» (3 эпизода) и ч. 1 ст. 223 УК РФ «Незаконное изготовление огнестрельного оружия» (2 эпизода). Еще одним фигурантом уголовного дела является 29-летний междуреченец, который выступал сообщником рецидивиста при сбыте оружия.

В июне 2015 года в результате оперативной разработки полицейскими совместно с сотрудниками УФСБ России по Кемеровской области были задержаны подозреваемые в торговле оружием. Сбытом самодельных пистолетов занимался 29-летний местный житель. Он задержан с поличным после очередной сделки купли-продажи. Стартовый пистолет, переделанный под стрельбу боевыми патронами, вместе с боеприпасами он передал клиенту в обмен на 40 000 рублей. Перед этим оперативники задокументировали еще один аналогичный эпизод, совершенный подозреваемыми на территории Междуреченска.

По данному факту следователем отдела МВД России по г. Междуреченску возбуждено уголовное дело. В ходе следствия установлено, что 29-летний подозреваемый в подвале жилого дома обустроил подпольную мастерскую, где с помощью токарного станка изготавливал пистолеты, пригодные для стрельбы боевыми патронами. При обыске полицейскими обнаружены детали, использовавшиеся для производства оружия, а также несколько журналов по данной тематике с соответствующими схемами и чертежами.

В ходе расследования из незаконного оборота изъяты два сигнальных пистолета, переделанных под стрельбу боевыми патронами, а также 24 боеприпаса к ним. На время следствия суд избрал подозреваемым меру пресечения в виде ареста.

После сбора необходимой доказательственной базы уголовное дело было направлено в суд, который признал фигурантов виновными и приговорил изготовителя оружия к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сбытчик оружия осужден на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

В Иркутской области полицейские освободили насильно удерживаемую женщину.

Сотрудники полиции задержали мужчину, который в течение нескольких часов насильно удерживал женщину в погребе.

Инцидент произошёл в деревне Степановка Иркутского района. Полицейским поступила информация о том, что в одном из частных домов местной жительнице угрожают физической расправой. Немедленно в целях предупреждения возможных трагических последствий на место направился участковый уполномоченный полиции.

В ходе проведения проверки полученных сведений участковый выяснил, что хозяин жилища избил свою сожительницу и запер в погребе. Полицейский принял меры для её освобождения, после чего подоспевший дежурный наряд патрульно-постовой службы доставил злоумышленника в отдел полиции.

К настоящему времени следователями Следственного комитета России по Иркутской области задержанному было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 127 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконное лишение человека свободы с применением насилия, опасного для жизни или здоровья». Санкция статье влечёт наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет.

Количество безработных в России приблизилось к 1 млн

Численность официально зарегистрированных безработных граждан продолжает еженедельно расти в России на 1-2% и с 23 по 29 декабря 2015 г. увеличилась на 1,9% с 974,946 тыс. до 993,104 тыс. человек, сообщило Министерство труда РФ в понедельник.

За этот период снижение численности безработных граждан произошло в 12 регионах: Кабардино-Балкарской, Чувашской, Чеченской республиках, Тульской, Магаданской, Омской, Воронежской областях, республиках Алтай, Тыва, Адыгея, Еврейской автономной области, Алтайском крае.

В 71 регионе отмечался рост численности безработных, при этом рост более 1% наблюдался в 62 регионах. Наиболее значительный рост численности безработных граждан отмечен в Ненецком автономном округе, Республике Крым, Удмуртской Республике, Астраханской, Владимирской, Архангельской, Курской, Ярославской, Белгородской, Нижегородской областях, городе Санкт-Петербурге, Забайкальском крае.

Не изменилась численность безработных в республиках Башкортостан и Ингушетия.

По состоянию на 29 декабря суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, снизилась на 1,7% и составила 275,731 тыс. человек.

В том числе: численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, составила 58,602 тыс. человек; численность работников, работавших неполное рабочее время, – 211,194 тыс. человек; численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, – 5,935 тыс. человек.

«Лаврентьевский прорыв»: итоги 2015 года

На протяжении пяти лет «Лаврентьевский прорыв» создаёт комфортные условия для старта проектов молодых инноваторов Новосибирской области и сопровождает их на всех этапах развития.

Проект активно занимается мониторингом состояния действующих проектов и привлечением новых участников. Для реализации задач запущена серия встреч «Среда инноваций» по обсуждению разработок и перспектив развития молодых инноваторов. Проводится конкурс инновационных проектов в сфере биомедицины «Initium», по итогам которого лучшие проекты получают поддержку от партнёров и право пройти предакселерационную программу GenerationS, минуя стадию первичного отбора. Также регулярно проводятся встречи участников проекта с представителями фондов и институтов развития, на которых молодым инноваторам рассказывают о ресурсах и предоставляемых возможностях.

В 2015 году в рамках проектной деятельности была организована серия выездов в районы Новосибирской области, направленных на популяризацию астрономии, робототехники и научно-технического творчества. В перспективных планах проекта открытие акселератора для молодёжных инновационных проектов и привлечение новых партнёров для расширения спектра возможностей участников.

Определены финалисты 6 номинаций II Ежегодного градостроительного конкурса Минстроя России

За победу в номинации «Лучший генеральный план города» поборются г. Югорск Ханты-Мансийского автономного округа, г. Серов Свердловской области и городской округ «Город Избербаш» Республики Дагестан. Последний вместе также вошел в финал конкурса в номинации «Лучшие правила землепользования и застройки», где поборется с городом Орел за победу.

В номинации «Лучший реализованный проект комплексного освоения территории» в финал попали район «Академический» в Екатеринбурге, проект SmartCity ЕВПРОПЕЯ в Краснодаре, микрорайоны «Приокский» в Рязани и «Солнечный» в Троицке, ЖК «Опалиха О2» и ЖК «Изумрудные холмы» в Красногорске, ЖК «Новая Охта» в Санкт-Петербурге и микрорайон «Европейский берег» в Новосибирске.

Три проекта энергоэффективных домов из Якутии, Свердловской области и Костромы вошли в финал конкурса в номинации «Лучший реализованный проект энергосбережения при строительстве жилья эконом-класса».

В номинации «Лучший реализованный проект строительства объекта транспортной инфраструктуры» отобраны дублер курортного проспекта в г.Сочи, участок трассы М-4 «Дон», участок автодороги Москва-Санкт-Петербург от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы, а также станция метро «Тропарево».

Кроме того, определены финалисты в номинации «Лучшие внедренные информационные технологии, используемые в градостроительной сфере». В их число вошли проекты из Красноярска, Санкт-Петербурга, Перми и Москвы.

Почему «путинизировалась» Польша

Андрей Полонский о причинах бурных процессов, происходящих сегодня в соседней стране

Андрей Полонский

Глава Европарламента Мартин Шульц назвал политику нового польского правительства «опасной путинизацией» — она, по мнению чиновника, нарушает базовые европейские ценности. Немецкие парламентарии предлагают не ограничиваться критическими заявлениями и сразу ввести против Польши экономические санкции. То, что сегодня происходит в Польше, по идее, должно беспокоить не только Европу, но и Россию, и особенно — российских либералов.

После президентских, а затем парламентских выборов новости из этой страны напоминают захватывающий политический сериал: на глазах у всей страны ведутся интриги уровня «Карточного домика», помноженные на лихость американо-израильской «Родины».

Еще вчера Польша — единственная европейская страна, выстоявшая в «зеленой зоне» в 2008–2009 годах, — служила России, казалось, добрым примером демократии и сосуществования диаметрально противоположных политических сил, мнений, позиций. То, что происходит сейчас, скорее напоминает взрыв в помойном контейнере. Что-то пошло не так. Тем интереснее наблюдать за этим из России. Не в смысле с безопасного расстояния, а в плане схожести опыта: процессы, происходившие в этой стране, всегда служили некими модельными экспериментами для России.

Итак, краткое содержание предыдущих захватывающих серий: осенью 2015 года президентом вместо Бронислава Коморовского из либеральной «Гражданской платформы» становится Анджей Дуда — представитель крайне консервативной, но чрезвычайно популярной партии «Право и справедливость». Эта электоральная виктория моментально становится мощнейшим инструментом для победы его партии на выборах в парламенте. Но не только: победившие, как это принято в Европе, получают право сформировать правительство и поставить премьера. Им вместо похожей на веселую учительницу экс-министра здравоохранения Эвы Копач становится Беата Шидло — женщина со стальным взором, какие встречаются у преподавателей академии ФСБ.

Она делает несколько знаковых назначений. Например, отдает кресло министра обороны Антонию Мачеревичу — экс-парламентарию, деятелю «Права и справедливости» крайне буйного нрава. В 2011–2012 годах прославился собственным расследованием смоленской катастрофы, пришедшим к выводу о наличии следов взрывчатки на крыльях (!) Ту-154. А совсем недавно, уже будучи облеченным военной властью, сделал невиданное, решив сместить поставленного прежним правительством главу экспертного центра контрразведки НАТО, штаб-квартира которого находится в Варшаве.

Он просто прислал в ночи военную полицию, и та силой заняла помещение.

Министру очень повезло, что созданный Польшей и Словакией центр еще не успел пройти аккредитацию при НАТО и нападение на него в Брюсселе не посчитали нападением на институцию альянса. Сложно себе представить, чем это закончилось бы в другой ситуации. У Мачеревича репутация человека не только излишне резкого для такой должности, но и весьма маргинального, о чем наглядно свидетельствуют приведенные выше факты.

Или вот еще несомненная кадровая удача Шидло — Петр Глинский, министр культуры в ранге вице-премьера. Одним из первых действий на этом посту стал поступок, полностью аналогичный скандалу с «Тангейзером» в Новосибирске. Во вроцлавском Польском театре готовилась к выходу премьера по пьесам австрийской нобелиатки Эльфриды Елинек, в которой должны были принять участие настоящие порноактеры из Чехии. Не видя спектакля (где участие чешских коллег было весьма целомудренно), министр потребовал от властей Нижнесилезского воеводства отменить премьеру, опираясь на требования своих сторонников из числа ультрапатриотов, пикетировавших театр. На что получил отповедь от главы местного законодательного собрания, а также обвинения в нарушении польской конституции со стороны директора театра, депутата польского сейма от партии «Современная Польша» Кшиштофа Мешковского.

Но эти два кадровых курьеза остались бы политическими анекдотами, если бы не упомянутая абзацем выше конституция. А точнее, конституционный трибунал, конечный судебный орган Польши, аналогичный российскому Конституционному суду (КС), с той лишь разницей, что в сопредельной стране судей избирают на восемь лет, а не пожизненно, как в РФ.

Едва придя к власти, «Право и справедливость» принялась демонтировать механизм избрания судей и потребовала ввести в него несколько своих кандидатур. Поправки к закону о КС были разработаны за ночь (вообще, новая польская власть полюбила работать ночью), а уже утром были вынесены на заседание сейма.

Это стало точкой детонации невиданной волны общественных протестов, до боли похожих на российскую белоленточную кампанию.

В десятке городов Польши, а также за границей на улицы вышли сотни тысяч человек, причем под антипрезидентскими и антиправительственными, но не партийными лозунгами. Как и в России, основной публикой этих манифестаций были представители среднего класса и интеллигенции, в то время как ультраконсерваторы из «Права и справедливости» на свои демонстрации собирают в основном людей не очень обеспеченных, присутствуют маргиналы и футбольные фанаты.

Демонстрации вызвали острую реакцию председателя партии Ярослава Качиньского — по мнению некоторых, серого кардинала всей польской политики, — назвавшего манифестантов «поляками худшего сорта, всегда готовыми предать родину».

Организатором оппозиционных митингов и шествий (и косвенным объектом высказывания Качиньского) выступил образовавшийся буквально за ночь Комитет обороны демократии — внепартийная гражданская организация.

Почему все это сегодня происходит в Польше? Ведь до последних парламентских и президентских выборов в ней правила вроде бы либеральная «Гражданская платформа». Но именно здесь и кроется причина всего происходящего сейчас в соседней стране.

Говоря строго, виновником нынешнего мракобесия является именно «Гражданская платформа», чей бывший лидер Дональд Туск сейчас возглавляет Евросоюз.

Находясь у власти последние семь лет, она превратились в своего рода либеральный аналог «Единой России» — людей, уверенных, что Польша принадлежит только им. Для этого были все основания: в кризис 2008–2009 годов именно министр экономики Яцек Ростковский, родившийся в Лондоне потомок польских политических эмигрантов, сумел удержать корабль польской экономики в «зеленой зоне», превзойдя в своих успехах даже российского Алексея Кудрина. А в 2010 году тогдашний министр здравоохранения, а позже премьер-министр Эва Копач после катастрофы президентского самолета Леха Качиньского в Смоленске трое суток подряд без перерыва занималась опознанием жертв и организацией помощи родственникам.

Однако, видимо, именно это чувство чрезвычайных заслуг перед родиной привело «Гражданскую платформу» к чувству ложной беспечности, бюджетному дефициту в 2015 году и нескольким совершенно исключительным и исключительно грязным скандалам, за которыми последовали прошения об отставке ключевых министров.

Так или иначе, верный «Платформе» электорат на обоих выборах остался дома, а на избирательные участки двинулись «мохеровые береты» — люди старшего поколения, небольшого достатка, радикальных убеждений и, как правило, невысокого уровня образования.

Тут надо заметить, что «Право и справедливость» однажды уже приходила к власти подобным образом: в середине 2000-х годов Польшей правили два брата Качиньских — президентом был Лех, премьером Ярослав. Именно в это время началась массовая эмиграция поляков на Запад в поисках лучшей политической и экономической доли.

Назначения и тогда были самые разные. Так, вице-премьером в том правительстве был Анджей Леппер, этакий польский Жириновский, чье имя упоминалось во множестве сексуальных скандалов (при этом, надо сказать, Леппер был главным лоббистом интересов России и Белоруссии и сторонником сближения с ними). А министром образования — потомственный националист Роман Гертых, который предложил снизить проходной балл государственного выпускного экзамена в школе, чтобы в университеты могли попадать, скажем так, более простые ребята.

Отобранные по принципу достаточного мракобесия представители этих сил тянули страну в разные стороны, как лебедь, рак и щука. Тогда все закончилось досрочно: в результате опять-таки громкого и грязного скандала коалиция Леха Качиньского развалилась, а напуганные стремительным ростом махрового национализма поляки быстро избрали себе другой сейм и другое правительство. Лех Качиньский оставался у власти при оппозиционном премьере Туске, пока президент Польши не погиб при трагических обстоятельствах, его место не занял не очень популярный Бронислав Коморовский и власть в обоих институциях не перешла в руки либералов. Которые, как мы видим, воспользовались этой полнотой полномочий настолько успешно, что привели к власти мракобесов.

Сейчас времена «братьев», однако, на фоне происходящего в Польше вспоминают со сдержанной ностальгией, а самого Леха — как политика хотя и консервативного, но держащегося правил политики и чести.

Начало же 2016 года было отмечено в польском сейме дебатами по поводу сокращения полномочий всех руководителей государственных СМИ и принятия нового профильного закона, существенно ограничивающего права журналистов.

И если в случае с нападением на центр НАТО и конституционный трибунал европолитики комментировали ситуацию в Польше хотя и встревоженно, но сдержанно, то в случае с готовящимися решениями по медиа их прорвало: комиссар ЕС по вопросам цифровой экономики Гюнтер Эттингер заявил, что в случае принятия этого правоустанавливающего акта к Польше может быть применен «режим мониторинга».

И пусть из России все эти споры консерваторов с ультраконсерваторами кажутся милыми детскими играми в парламентской песочнице пока еще свободной страны. Но это не так, ведь там у власти демократическим путем оказались люди, на которых демократия может закончиться.

Правда, у поляков есть повод для оптимизма: все-таки через четыре года им гарантирована прозрачная электоральная процедура, в результате которой они смогут внести поправки в свое политическое настоящее. А вот у российских либералов, оппозиционных или инкорпорированных во власть, бывших, настоящих и будущих, есть повод задуматься.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в целях контроля за реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 1296 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» усилен санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, организован и проводится сплошной мониторинг в отношении объектов оптовой и розничной торговли, включая предприятия сетевой торговли, рынки, ярмарки выходного дня, организовано взаимодействие с органами внутренних дел.

За период с 1 по 10 января 2016 года управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проверено более 1000 объектов розничной торговли, распределительных центров и детских учреждений.

Нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей выявлены более чем на 40 % проверенных объектов(Московская, Оренбургская, Нижегородская, Кировская, Челябинская, Кемеровская и Рязанская области, Республики Марий Эл, Мордовия и др.) и связаны, в основном, с отсутствием документов, подтверждающих страну происхождения, дату производства и ввоза на территорию Российской Федерации, а также информацию о качестве и безопасности товара.

Снято с реализации более 360 партий (18 тонн) пищевой продукции, во всех случаях выявленных нарушений применены меры административного воздействия.

Вопрос остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Мировой судья судебного участка № 2 Красноярского района, рассмотрев материалы Управления Роскомнадзора по Астраханской области, привлек к административной ответственности должностное лицо ПАО «Ростелеком».

В ходе плановой выездной проверки в отношении ПАО «Ростелеком» в с. Красный Яр (Красноярский район Астраханской области) Управлением было выявлено нарушение законодательства в части оказания универсальных услуг связи.

По факту выявленного нарушения в отношении должностного лица оператора связи было возбуждено дело по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и передано на рассмотрение мировому судье, который вынес предупреждение.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев материалы Управления Роскомнадзора по Астраханской области, привлек к административной ответственности ПАО «Ростелеком».

В ходе плановой проверки деятельности оператора связи в с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области Управлением было выявлено нарушение законодательства в части оказания универсальных услуг связи, в связи с чем было возбуждено дело по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и передано на рассмотрение в Арбитражный суд.

Решением суда ПАО «Ростелеком» признано виновным и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 114 по Чунскому району Иркутской области генеральный директор ООО «Сервер» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ранее территориальным Управлением Роскомнадзора в результате анализа материалов Россвязи было выявлено нарушение обязательных требований по предоставлению сведений о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания за III квартал 2015 г.

Решением суда нарушитель признан виновным и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

МТС первый среди российских операторов запустил сети LTE во всех регионах присутствия - в 83 субъектах РФ, сообщил РИА Новости пресс-секретарь компании Дмитрий Солодовников.

Всего в 2015 году МТС построил свыше 15 тысяч базовых станций, 47% из них (около 7,3 тысячи) - стандарта LTE. При этом 55% базовых станций LTE запущены на частоте 1800 МГц, что обеспечивает покрытие в 3-4 раза больше, чем у обычных БС. Еще 4,41 тысячи построенных базовых станций пришлись на стандарт 3G.

"Таким образом, в конце года(2015 – ред.) доля базовых станций передачи данных выросла до 60% от общего числа базовых станций с 50% в конце 2014 года", - отметил Солодовников.

По итогам 2015 года общий среднемесячный трафик передачи данных в сети МТС по РФ вырос более чем в полтора раза. В результате активного строительства сети четвертого поколения, интернет-трафик LTE-пользователей вырос за год почти в 4 раза. Доля 4G в общем объеме трафика по России за год выросла вдвое и по итогам 2015 года составила 25%.

Максимальный прирост трафика 4G в 2015 году в сравнении с 2014 годом показали Пензенская, Кемеровская и Костромская области.

"Мегафон"MFON +2,50% на конец 2015 года обеспечивал связью 4G 76 регионов РФ, при этом в 8 городах-миллионниках была запущена технология LTE-Advanced, обеспечивающая скорости 150-300 Мбит/с, сказала представитель оператора Юлия Дорохина. На конец 2015 года в сети "Мегафона" было 61,5 тысячи базовых станций 3G и 4G (рост год к году на 8%), отметила она.

"Вымпелком" (торговая марка "Билайн") на конец года запустил LTE почти в 60 ключевых регионах России, за год число базовых станций LTE выросло более чем на 50%, рассказала пресс-секретарь компании Анна Айбашева. При развертывании LTE оператор учитывает концентрацию data-трафика и проникновение абонентских устройств с поддержкой LTE, отметила она. "Мы выполняем все лицензионные обязательства с опережением графика. По условиям лицензии покрыть все регионы сетями LTE мы должны к 2019 году", - отметила Айбашева.

Предприятия Томской области в 2016 году планируют увеличить добычу нефти на 0,5% - до 10,86 млн тонн, а добычу газа, наоборот, снизить на 2% после роста в 2015-м - до 5,3 млрд куб. м.

Об этом сообщил сегодня сотрудник пресс-службы областной администрации со ссылкой на и.о. вице-губернатора Николая Глебовича.

"По предварительным данным, полученным от предприятий добывающего блока, объемы добычи нефти по оптимистическим расчетам в 2016 году превысят прошлогодний показатель на 0,5%, достигнув отметки 10,86 млн тонн, добыча газа снизится на 2% до уровня 5,3 млрд куб. м", - сказал Глебович.

Добыча нефти по трудноизвлекаемым запасам в 2016 году составит около 800 тысяч тонн, или 7% в общем объеме добычи. Вице-губернатор отметил, что по предварительным данным, в 2015 году добыча нефти осталась на уровне 2014-го - 10,8 млн тонн, объем добытого газа превысил прошлогодний показатель на 7% и достиг отметки 5,4 млрд куб. м.

В частности, по данным областных властей, крупнейший недропользователь региона - "Томскнефть ВНК" (на паритетной основе принадлежит "Роснефти" и "Газпром нефти"), по предварительным расчетам, в 2015 году снизил добычу нефти на 2% - до 6,26 млн тонн, также снизили добычу структуры "Русснефти" - до 802 тысяч тонн (на 9,3%).

Большинство других крупных нефтяных компаний добычу увеличили: "Газпромнефть-Восток" (структура "Газпром нефти") на 6,7% - до 1,44 млн тонн, "Томскгазпром" (структура "Газпрома") на 6,5% - до 1,25 млн тонн, индийская Imperial Energy (структура ONGC Videsh Ltd) на 1,6% - до 295 тысяч тонн.

Добыча газа у "Томскгазпрома" выросла на 7% и составила 3,6 млрд куб. м, у "Томскнефти" на 3,5% - до 1,35 млрд куб. м.

Доля нефтегазовой отрасли в настоящее время составляет почти четвертую часть в налоговых доходах региона и обеспечивает около 30% валового регионального продукта.

О внесении изменений в государственную программу «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы

Постановление от 30 декабря 2015 года №1518. В частности, госпрограмма дополнена мерами по государственной регистрации и выводу на рынок 131 воспроизведённого лекарственного препарата по перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Эти меры направлены на развитие отечественной фармацевтической и медицинской промышленности.

Справка

Подготовлено Минпромторгом во исполнение перечня поручений по итогам совещания об инновационном развитии медицины с использованием механизмов государственно-частного партнёрства 21 июля 2015 года в Новосибирске (№ДМ-П12-77пр).

Государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы (далее – госпрограмма) утверждена постановлением Правительства от 15 апреля 2014 года №305.

Подписанным постановлением в госпрограмму внесены изменения.

В частности, госпрограмма дополнена мерами по:

- государственной регистрации и выводу на рынок 131 воспроизведённого лекарственного препарата по перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

- предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесённых при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, по организации и проведению клинических испытаний имплантируемых медицинских изделий, на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации и проведению клинических исследований лекарственных препаратов, по организации производства медицинских изделий, а также по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов.

На предоставление этих субсидий в федеральном бюджете на 2016 год предусмотрено 6949,6 млн рублей.

В соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» госпрограмма дополнена показателем «Индекс производительности труда к предыдущему году». Также уточнён индикатор «Объём привлечённых внебюджетных средств».

Кроме того, предусмотрено, что показатель «Доведение объёма производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90%», установленный Указом Президента России от 7 мая 2012 года №598, рассчитывается с учётом перечня жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов (утверждён распоряжением Правительства от 7 декабря 2011 года №2199-р), который содержит 556 международных непатентованных наименований.

Внесённые в госпрограмму изменения направлены на развитие отечественной фармацевтической и медицинской промышленности.

Россия > Медицина > premier.gov.ru, 11 января 2016 > № 1606284

О порядке предоставления субсидий российским организациям на разработку схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов.

Постановление от 30 декабря 2015 года №1503. В рамках госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы. Направлено на поддержку разработки отечественных инновационных лекарственных средств, увеличение объёма инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства лекарственных средств.

Справка

Подготовлено Минпромторгом во исполнение перечня поручений по итогам совещания об инновационном развитии медицины с использованием механизмов государственно-частного партнёрства 21 июля 2015 года в Новосибирске (№ДМ-П12-77пр).

Подписанным постановлением утверждены правила, которыми установлен порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части фактически освоенных не ранее 1 января 2015 года и документально подтверждённых затрат российской организации на разработку улучшенного аналога инновационного лекарственного препарата со схожим фармакотерапевтическим действием на биомишень (далее – субсидии).

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие производства лекарственных средств» госпрограммы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы. Разработка инновационных лекарственных средств длялечения социально значимых заболеваний – одна из задач подпрограммы.

Субсидии будут предоставляться в заявительном порядке при соответствии российской организации установленным требованиям и при условии принятия заявителем обязательства о достижении целевых показателей. Предусмотрено возмещение не более 50% от общего объёма затрат организации. Одно из условий предоставления субсидии – наличие бизнес-плана, в котором предусмотрены организация и проведение комплекса доклинических исследований лекарственного средства, наработка образцов разрабатываемого лекарственного препарата и проведение комплекса его клинических исследований.

На эти цели в федеральном бюджете в 2016 году предусмотрено 1117,8 млн рублей.

Принятые решения направлены на поддержку разработкиотечественных инновационных лекарственных средств, увеличение объёма инвестиций в научные исследования, разработки, технологические инновации и перевооружение производства лекарственных средств.

За последние два года подразделения войсковой противовоздушной обороны Новороссийского, Ивановского, Тульского и Псковского соединений ВДВ получили в свое распоряжение новейшие дивизионные комплекты в согласованной спецификации.

Они включают в себя не только переносные зенитные ракетные комплексы (ПЗРК) «Верба» с автоматизированной системой управления (АСУ) «Барнаул-Т», но и единый комплекс учебно-тренировочных средств.

Кроме этого, в подразделениях войсковой ПВО ВДВ есть теперь новые компьютерные учебные классы для обучения и подготовки специалистов.

Здесь созданы все условия для изучения физических основ и принципов действия того или иного образца вооружения, его устройства, работы в различных режимах, тактики боевого применения по целям на реальной фоновой обстановке благодаря компьютерным имитаторам.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Командирам воинских частей и соединений ВВО, дислоцированных в Бурятии, даны рекомендации по организации мер профилактики простудных заболеваний и недопущению переохлаждения военнослужащих в преддверии крещенских морозов.

Речь идет о сокращении количества уличных построений личного состава, а в период проведения занятий в полевых условиях обязательно должны быть оборудованы пункты обогрева, где предусмотрена выдача горячего чая и дополнительного питания.

Время занятий на улице при температуре до –15 градусов Цельсия снижено до 40 минут, а еще ниже — до 30 минут.

Традиционно солдатское меню включает в себя чеснок, лук. Кроме того, все военнослужащие при малейшем подозрении на заболевание органов дыхания направляются в военный госпиталь.

В военных госпиталях и медицинских пунктах воинских частей округа в для профилактики простудных заболеваний заранее сформирован резерв профильных медикаментов.

Пресс-служба Восточного военного округа

В Иркутской области полицейские по горячим следам раскрыли квартирную кражу.

Накануне в дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» поступило сообщение о квартирной краже, произошедшей в поселке Михайловка.

Уже через десять минут следственно-оперативная группа прибыла на место происшествия и приступила к выяснению обстоятельств случившегося. При опросе потерпевшего было установлено, что преступление произошло во время отсутствия хозяина в ночь с 8 на 9 января. Неизвестные злоумышленники проникли в жилище и завладели бытовой техникой и сотовым телефоном владельца.

В ходе проведения комплекса оперативно-разыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска опросили жильцов дома, где была совершена кража, а также соседние жилые строения. В итоге полицейские по горячим следам задержали 25-летнюю местную жительницу, ранее уже судимую за кражу. При личном досмотре у подозреваемой был изъят украденный телефон, а бытовая техника нашлась у ее знакомого, которому девушка успела продать похищенное имущество.

По данному факту следователями возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК Российской Федерации (Кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище). Подозреваемая помещена в изолятор временного содержания.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Кемеровской области за 2015 год.

Агропромышленный комплекс Кемеровской области остается значительный составляющей экономики региона, поэтому, как и раньше, особое внимание руководством Управления Россельхознадзора уделялось контрольно-надзорным мероприятиям, связанным с обеспечением безопасности в области ветеринарии, карантина и защиты растений, эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области.

Всего по функциям ветеринарного и фитосанитарного контроля и надзора специалистами Управления на закрепленной территории в текущем году проведено 1600 проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности, из них плановых 1039 и внеплановых 561. В отношении органов местного самоуправления проведено 29 плановых проверок. Проверялись и физические лица, только относительно соблюдения ветеринарно — санитарных правил осуществлено 139 проверок, фитосанитарных правил −135. К сожалению, по настоящее время в деятельности предпринимателей и физических лиц выявляется много нарушений, в текущем году выявлено 1122 нарушений, нарушители привлечены к административной ответственности.

По всем направлениям контрольно-надзорной деятельности общая сумма наложенных штрафов за 12 месяцев 2015 года по предварительным данным составила 16 030,3 тыс. руб., взысканных 10 995,5тыс. руб., процент взыскания составил 68, 59%.

Специалистами Управления обеспечивался ветеринарный и фитосанитарный контроль и надзор на железнодорожных станций Кемеровского отделения ЗСЖД в городах: Кемерово, Новокузнецке, Белово, Мариинске, Прокопьевске и Юрге, двух международных пунктах пропуска через государственную границу РФ, это аэропорт им. А.А. Леонова в г. Кемерово, и аэропорт г. Новокузнецка — «Спиченково».

Например, только при осуществлении пограничного ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, совместно с таможенными органами, осуществляющими контроль на Государственной границе Российской Федерации, специалисты Управления досмотрели 1518,5 тонн и 109347 места багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиатранспортом из Египта, Тайланда, Вьетнама, Турции и других государств в Кемеровскую область и с территории Кемеровской области в другие государства. Всего за 2015 год было досмотрено 650 международных авиарейса. В результате выявлено 6 фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений. Запрещённая к ввозу на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция, в общем количестве 18,6 килограмм фруктов и 5 штук саженцев, изъята и уничтожена в пунктах пропуска. Нарушители привлечены к административной ответственности по статье 10.2 КоАПРФ.

Импортная подкарантинная продукция поступала железнодорожным и автомобильным транспортом. Оформлено 314 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля. При отгрузке на экспорт в рамках фитосанитарного контроля было досмотрено 5110 тонн 291,5 кг.; 70862 шт. подкарантинных грузов. На всю отгружаемую и отправляемую подкарантинную продукцию оформлено 116 фитосанитарных сертификатов. При ввозе подкарантинной продукции проведен государственный досмотр 10 498 тонн, 8484 шт. грузов. В результате досмотра выявлено наличие карантинных сорных растений повилики (Cuscuta spp.), амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), горчака ползучего (Acroptilon repens DC.). Семена, зараженные карантинными объектами в количестве 37 305 пакетиков, не допущены для реализации и уничтожены. При ввозе в регион при внутрироссийских перевозках досмотрено 73622 тонн подкарантинной продукции. При вывозе досмотрено 6690 тонн, 16669 шт.; 5585 м. куб. подкарантинной продукции. При отгрузке на экспорт специалистами Управления было досмотрено: 16 691тонн, 12720 шт. подкарантинных грузов.

При проведении мероприятий по лесному карантину досмотрено 46862 куб., м., 7806 шт., 16 кг лесопродукции. На всю отгружаемую за рубеж лесопродукцию оформлено 709 фитосанитарных сертификата. В одной из партий подкарантинной продукции, обнаружены карантинные объекты: стволовые вредители леса, жизнеспособные личинки жуков рода Monochamus — большой черный еловый усач и малый черный еловый усач. По выявленному факту нарушения составлен протокол, вынесено постановление с наложением административного наказания в виде штрафа.

Проводились и совместные рейды, так например, специалисты пограничного ветеринарного контроля приняли участие в 46 совместных мероприятиях с сотрудниками ГИБДД, УГАДН, МВД, досмотрено 106 единиц автотранспорта. С Кемеровской таможней проведено 11 совместных мероприятий. Выявлено 288 нарушений, снято с реализации и направлено на утилизацию и уничтожение 1563,6 кг. некачественных и опасных пищевых продуктов (мясо, мясной, фарш, рыба, субпродукты) и 1330 шт. яиц куриных. Нарушениями явились истекшие сроки годности, отсутствие надлежащей маркировки. Было снято и уничтожено 45 кг. рыбы и морепродуктов, относящегося к продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.

Что касается плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, такая продукция была выявлена в количестве 502 кг. (яблоки, персики, груши) и уничтожена.

В сфере фитосанитарного контроля в декабре текущего года совместно с Кемеровской транспортной прокуратурой проведены мероприятия по карантинному фитосанитарному контролю поднадзорной продукции в местах оптовой и розничной торговли ввозимой на территорию Кемеровской области. Были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области карантина растений, в частности хранение и реализация свежих овощей и фруктов, поставщиками оптовой и розничной торговли на территории Кемеровской области осуществлялись без документов, свидетельствующих о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

Успешно реализованы совместные мероприятия с ФГБУ «Кемеровская МВЛ», администрацией Кемеровской области в указанных сферах деятельности.

В течение года проводился эпизоотический мониторинг. В целом все планы эпизоотического мониторинга; государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ (пищевой мониторинг); лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных (государственная услуга «диагностика») выполнены на 100%.

Реальную угрозу биологической безопасности и эпизоотологическому благополучию населения области могли создать занос и распространение АЧС на территорию области, но в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере содержания, разведения, убоя, переработки, перевозки, хранения и реализации свиней и продукции свиноводства, такая угроза была предупреждена. На наличие генома вируса АЧС проведено 583 исследования сыворотки крови и патматериала от свиней. Фактов оборота свинины, инфицированной африканской чумой в 2015 году, на территории Кемеровской области, не установлено.

От продукции растительного происхождения в течение года отбирались образцы и направлялись в ФГБУ «Кемеровская МВЛ» для установления карантинного фитосанитарного состояния. Так, в 100 пробах выявлены: грушах и гранатах — плодовая гниль, мандаринах, апельсинах, грейпфрутах — красная померанская щитовка, в горшочных растениях — паутинный клещ, из этих проб в двух случаях нитраты в томатах и в 1 случае пестицид в грейпфрутах.

На основании акта досмотра и результатов экспертизы, одним из субъектов предпринимательства были утилизированы не допущенные к реализации груши — 10 тонн и гранаты — 5 тонн.

Проверялось качество и безопасность зерна, круп, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, а также семеноводства. В результате плановых мероприятий в 13 учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, специалистами были выявлены 1 тонна 792 кг. некачественной и опасной крупы, которая на основании результатов экспертизы ФГБУ «Кемеровская МВЛ» была уничтожена в связи с зараженностью вредителями хлебных запасов.

В рамках реализации полномочий в сфере государственного земельного надзора в 2015 году осуществлялись проверки соблюдения требований земельного законодательства субъектами предпринимательства, муниципальными образованиями и физическим лицами.

Управлением налажено взаимодействие по оперативному обмену информацией с органами местного самоуправления о нарушениях земельного законодательства и проведению совместных проверок, в результате получено около 100 материалов полевого обследования земельных участков.

Сотрудниками Управления выявлено на землях сельскохозяйственного назначения 13 фактов захламления бытовыми и промышленными отходами на площади 14,9 га, 7 свалок ликвидировано, нарушенные земли приведены в состояние пригодное для производства сельскохозяйственной продукции.

Общая площадь земельных участков, по которым выданы предписания об устранении выявленных нарушений, составляет около 9 тыс. 984 га. В результате выполнения предписаний площадь введенных в оборот земель сельскохозяйственного назначения составила более 3 тыс. 882 га.

Особое внимание было уделено деятельности предприятий, связанных с добычей и переработкой угля, в итоге по результатам 59 проверок составлено 49 протоколов в отношении нарушителей земельного законодательства и вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 9 млн. 465 тыс. рублей.

Выявлено 2 карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых (песок, суглинок, ПГС, и др.) на общей площади около 0,5 га. С целью инициирования изъятия 2-х земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 14,2 га у собственников, материалы проверок направлены в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

Для принятия мер в адрес Управления ФСКН по Кемеровской области направлено 7 информационных сообщений о зарастании земель сельскохозяйственного назначения площадью 50 га растениями, содержащими наркотические вещества (конопля).

В 2015 году на основании информации и расчетов Управления общая сумма исчисленного вреда составила 1млрд. 11 млн. 65 тыс. рублей.

В результате проведенной работы Управлением обеспечена безопасность территории в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства сельскохозяйственных растений, земельных отношений и плодородия почв.

Об итогах производственной деятельности ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» за 2015 год.

Специалистами ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» за указанный период проведено 113566 исследований в 51583 пробах по всем направлениям деятельности. Выявлено 35145 положительных результатов в 14248 пробах (процент выявляемости — 31) в т.ч в рамках государственных работ проведено 10707 исследований в 2341 пробе, выявлено 1049 положительных результатов в 842 пробах, процент выявляемости — 11,4.

В 2015 году Учреждение принимало участие в раундах профессионального тестирования с российскими провайдерами ФГБУ «Центр оценки качества зерна», «ЦНМВЛ», «ВГНКИ» и др., а также участвовало в раунде международных сравнительных испытаний, провайдером которых является корейская лаборатория. Результаты МСИ признаны удовлетворительными, что подтверждает компетентность специалистов Учреждения.

В мае 2015 года Испытательный центр ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» успешно прошел процедуру подтверждения компетентности в международной системе аккредитации, в соответствии с требованиями Международного стандарта ИСО/МЭК 17025:2005 (ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009), в Ассоциации Аналитических Центров «Аналитика». Всё это дает право учреждению проводить исследования, которые признаются во всех странах-участниках соглашений Международного сотрудничества по аккредитации (ILAC) и Европейского сотрудничества по аккредитации (EA).

В июле 2015 года начата процедура прохождения аккредитации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» на новый срок с расширением области и включение в нее методов определения остатков лекарственных препаратов в животной продукции, ГМО и ДНК. При подготовке к аккредитации в национальной системе в Испытательные лаборатории было закуплено высокотехнологичное лабораторное оборудование, позволяющее проводить исследования по всем направлениям деятельности.

В 2015 году проведен капитальный ремонт помещений лаборатории и административного здания в Чите по адресу: Ул. Амурская,7. Помещения лаборатории соответствуют всем требованиям стандартов.

В период с 21 по 23 декабря экспертной группой по аккредитации проведена выездная экспертиза ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» (орган по сертификации). Вывод комиссии: ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» соответствует критериям аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 30.05.2014 № 326.

Область аккредитации органа по сертификации включает объекты: пищевая продукция, услуги общественного питания, корма и комбикорма, продукция легкой промышленности, мебельная и лесопромышленная продукция.

За указанный период курсы повышения и подтверждения квалификации прошел 71 сотрудник референтного центра в головных учреждениях Россельхознадзора, что позволило специалистам лабораторной практики получить ценный опыт, уникальные знания и практические навыки по направлениям.

В 2015 году подготовлен проект конкурсной документации на проведение проектно-сметных и изыскательских работ по объекту капитального строительства лабораторного блока (корпуса) соответствующего уровня биологической защиты для работы с возбудителями АЧС и иными особо опасными болезнями животных.

Всей стаей на Алтае

Путешествие на внедорожниках Kia по Горному Алтаю

Анатолий Караваев

Горный Алтай — это не только место, которое полюбили Владимир Путин и Дмитрий Песков. Оно идеально подойдет тем, кто хочет сбежать от цивилизации, проверив собственные силы и «очистив» голову от лишнего. Нечто подобное компания Kia решила проделать со своей внедорожной линейкой — «Газета.Ru» отправилась в край высоких гор, быстрых рек и чистейших озер сравнивать в естественных условиях внутренний потенциал корейских «проходимцев».

Модельный ряд Kia — один из самых представительных среди всех компаний, работающих на российском рынке. Корейцы продают у нас более 20 моделей на любой вкус и кошелек. И все эти машины, по большому счету, уже хорошо известны. Тем интереснее выглядело приглашение отправиться в Республику Алтай для тест-драйва в местных условиях всех четырех кроссоверов и внедорожников бренда: Sportage, Sorento, Sorento Prime и Mohave. Впрочем, к этой четверке Kia еще причисляет и замысловатый Soul, но скорее оттого, что ни в какой другой класс его особо не запихнешь.

Вообще, красивыми и экзотическими местами автомобильного журналиста удивить трудно. Но на этот раз организаторам это удалось. В противовес раскрученным и довольно банальным российским и мировым курортам Горному Алтаю пока еще удается сохранить свою уникальность и первозданную красоту. Туризм в этом граничащем с Монголией регионе (не путать с Алтайским краем) есть, и развивается он достаточно стремительно, но не слишком давно и пока в таких незначительных масштабах, что Горный Алтай еще долго сможет побаловать «дикарей» первозданной природой.

Здесь и сейчас почти нигде нет Wi-Fi, крайне слабо развит общественный транспорт, а ночная жизнь отсутствует как класс.

Зато сходя с трапа самолета в аэропорту Горно-Алтайска сразу понимаешь: ты приехал не просто в очередную командировку, а в удивительное место, которое завораживает с первых минут. И даже не объяснить чем, но все здесь немного другое, может быть, не от мира сего. Не зря в алтайской глуши с недавних пор появилась очередная резиденция Владимира Путина, а его пресс-секретарь Дмитрий Песков признался, что, попав сюда, был очарован местными красотами.

Несмотря на относительную удаленность от «цивилизации», которую здесь для многих олицетворяет Новосибирск, а не «ворота» всего Алтая Барнаул, дороги в небольшой республике оказались на удивление нормальными. Главная артерия этого региона — знаменитый Чуйский тракт. Трасса Р-256 буквально шокировала своим великолепным качеством, сравнимым с новой платной трассой из Москвы в Петербург. Здесь и идеально ровный асфальт, и новенькие отбойники, и четкая разметка. Впрочем, достаточно свернуть в сторону… и остальные дороги помогут раскрыть все способности вашего автомобиля.

Ну а параллельно Чуйскому тракту несет свои воды река Катунь. Для местных жителей она имеет огромное сакральное значение, с рекой здесь связана масса легенд. Да и туристическую отрасль региона без Катуни представить сложно.

Но вернемся к автомобилям. Если три из четырех моделей внедорожников Kia россиянам более или менее знакомы, то Sorento Prime дебютировал на рынке совсем недавно, и «Газета.Ru» уже успела его опробовать. Автомобиль, вне зависимости от его успеха на рынке, получился знаковым для бренда, и на нем стоит остановиться поподробнее.

На первый взгляд Prime представляет собой третий по счету, пусть и весьма глубокий, но все же рестайлинг среднеразмерного кроссовера Sorento. И в чем-то так оно и есть. Однако в самой компании к новой модели относятся иначе. Чтобы показать разницу в классе нового и предыдущих поколений, в названии и появилась приставка Prime. К тому же с началом запуска этого автомобиля предыдущее поколение Sorento никуда не делось — по сути, речь идет хоть и об очень близких, но все же двух разных моделях. Prime вышел на рынок лишь в нескольких комплектациях, но даже самая доступная из них обойдется на 200 тыс. дороже самой «навороченной» версии «обычного» Sorento.

Prime длиннее предшественника на 95 мм, но при этом ниже на 60 мм. И новые пропорции, естественно, положительно сказались на внешнем виде, сделав автомобиль более представительным, но в то же время утонченным и современным. Ко всему прочему, здесь сразу на 132 л больше объем багажника. Можно долго говорить о превосходстве Prime с точки зрения безопасности, просторности, комфорта, подвески, шумоизоляции и прочего. Это и правда автомобиль уже немного другого уровня, позиционирующий себя только в премиальном сегменте.

Да, Kia за счет популярных бюджетных моделей остается и еще долго будет оставаться массовым брендом. Но корейцы уже давно обозначили себя серьезным игроком и в высшем дивизионе — достаточно познакомиться с премиальным Quoris или хотя бы с очень приятным по соотношению «цена — качество» седаном бизнес-класса Optima. И Prime можно смело поставить в этот ряд.

На Алтае корейская новинка предсказуемо оказалась интереснее остальных моделей, участвовавших в тест-драйве. Именно в сравнении с другими представителями внедорожной линейки Kia наглядно проявились все преимущества Prime.

После него угловатый Mohave показался представителем другой эпохи. Хотя при съезде на бездорожье за рулем этого рамного внедорожника чувствуешь себя поувереннее. Но проблема этой модели в другом. Насколько она хорошо подходит для вылазок на природу, настолько плохо нынешний Mohave приспособлен к городскому ритму мегаполиса.

И на фоне прыткого Sportage солидный Prime тоже выглядел намного интереснее. И дело даже не только в совершенно разной ценовой категории, а скорее в общем превосходстве по всем основным параметрам. Что ж, у обновленного Sportage, который появится в 2016 году, будет возможность бросить вызов собрату, хотя «утереть нос» Sorento Prime он все-таки вряд ли сможет.

Ну и, как уже было сказано выше, в сравнении с обычным Sorento разница по всем параметрам чувствовалась сразу.

Хотя в таком месте, как Горный Алтай, изучать достоинства и недостатки автомобиля действительно непросто. Иногда хотелось оторваться от общей группы и, свернув с проложенного маршрута, умчаться куда-нибудь вдаль навстречу бескрайним полям и горам.

Именно так удалось познакомиться с Горно-Алтайским ботаническим садом, являющимся филиалом Сибирского отделения РАН. Он раскинулся на большой поляне, в нескольких километрах от Богом забытой деревушки. Среди удивительного разнотравья можно ходить долго, даже ничего не смысля в ботанике, хотя бы ради того, чтобы на очередном участке встретить настоящий символ гор — цветок эдельвейса, воспетый многими как символ труднодоступности.

Двигаясь вглубь края, знакомясь с его почти нетронутой природой, далекими от привычных сует мегаполиса жителями, вкуснейшими дарами, не переставал думать — останется ли все это, если Горный Алтай превратят в массовый курорт? Не осквернят ли эти священные для местных жителей горы, чистейшие озера, бескрайние пастбища и быстрые горные реки полчища отдыхающих. К счастью или нет, но ответ на этот вопрос станет известен нескоро. Очаги туристической отрасли пока сосредоточены лишь непосредственно на берегах Катуни, и даже столица края Горно-Алтайск, находящийся пусть немного, но все же в стороне от реки, никакого интереса для путешественника или туриста уже, или пока, не представляет. Что уж говорить об остальных селах и небольших городках республики, где местные жители, в основном коренной национальности, живут по своему старинному укладу.

Пусть наш маршрут был и не самый сложный, но ни одна из моделей нас ни разу не подвела. Да, продвинутые новинки — это хорошо, но в случае с Kia «старый конь» борозды точно не портит:

любая из этих моделей вполне подошла бы для самостоятельной поездки в эти края.

Кстати, сама идея отправиться на Алтай на автомобиле, несмотря на приличное расстояние от европейской части страны, кажется не такой уж странной. Учитывая, что билет на самолет в тот же Горно-Алтайск из Москвы сопоставим с перелетом в Западную Европу, для небольшой компании вариант с автомобилем может быть достаточно выгодным. А побывать здесь стоит обязательно. Можно долго и красочно описывать преимущества такого отдыха, но только ступив на эту землю понимаешь, почему Алтай так манит туристов не только со всей страны, но и из-за рубежа. Только когда увидишь и ощутишь окружающее великолепие, становится ясно, почему любой, кто уезжает отсюда, надеется хоть раз обязательно вернуться.

«Я тебе, конечно, верю» — 2016

Самые интересные обещания чиновников и общественных деятелей на 2016 год

Дмитрий Евстифеев

В России введут продуктовые карты, за каминг-аут будут сажать на 15 суток, в школах введут уроки безопасного селфи, а скандальная опера «Тангейзер» вернется на подмостки театров. «Газета.Ru» составила список самых многообещающих заявлений чиновников и общественников относительно 2016 года.

Открывает наш хит-парад прогнозов обещание главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, который заверил, что в 2016 году правительство не будет вновь замораживать пенсионные накопления.

Правда, сделал он это в весьма мягких формулировках, что не внушает излишних надежд.

«Я тоже разделяю надежду, что в следующем году мы вернемся к нормальной системе (пенсионной. — «Газета.Ru»)», — заявил он в ходе форума «Россия зовет!», организованного компанией «ВТБ Капитал».

Владимир Путин, который также присутствовал на форуме, пообещал не отменять накопительную часть пенсионной системы.

Отметим, что рейтинг доверия к заявлению Улюкаева удручающе невысок: согласно данным портала «Обещания.Ru», Улюкаеву верят 4% граждан.

Следом за Министерством экономики следует Минпромторг с уже более конкретными планами. Ведомство собирается провести кампанию по продовольственной помощи в кризис, первый этап которой запланирован на 2016 год.

Суть проекта «Продуктовая карта» такова: малообеспеченным и нуждающимся гражданам будут перечислять деньги на банковскую карту для покупки набора заранее определенных товаров в магазинах, на рынках и в других торговых объектах, подключенных к центральной процессинговой системе. С помощью продуктовых карт Минпромторг предлагает разрешить покупку только скоропортящихся продуктов: свежих овощей и фруктов, мясной продукции, птицы, яиц и молока.

В то, что продуктовые карты действительно будут введены в 2016 году, верит 50% аудитории.

Минкульт в лице его главы Владимира Мединского порадовал поклонников скандального спектакля «Тангейзер» и пообещал, что в 2016 году он вернется на сцену Новосибирского театра оперы и балета. По словам Мединского, правительство достаточно раскошелилось на корректировку спектакля, чтобы отказаться от него совсем.

«Потрачены большие государственные деньги. Скорее всего, эта постановка вернется в измененном виде, а может быть, в концертном варианте, как в Германии, где она была запрещена властями, а не директором театра. Скорее всего, она у нас вернется», — заявил министр.

Напомним, в этом спектакле молодой режиссер Тимофей Кулябин использовал изображение распятого Иисуса Христа на фоне обнаженного женского тела.

Это вызвало протест среди верующих, и руководитель Новосибирской оперы Борис Мездрич был уволен распоряжением Минкультуры России с формулировкой «невыполнение указаний учредителя».

Богатой на новости обещает быть и политическая жизнь в России. Так, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов пообещал, что Государственная дума проголосует за лишение депутатской неприкосновенности Ильи Пономарева, как того просит Генеральная прокуратура, и поддержит отзыв его мандата.

Напомним, Генпрокуратура обвиняет Илью Пономарева в растрате 22 млн руб. из средств, выделенных инновационному центру «Сколково». Но и помимо этого, считает Миронов, Пономарев заслуживает «отчисления» из-за неявки на работу.

«Даже не отталкиваясь от фабулы уголовного дела, когда депутат Государственной думы уже на протяжении девяти месяцев не работает, а при этом получает депутатскую зарплату, недопустимо», — говорит Сергей Миронов.

В это обещание верят практически все — около 94% читателей.

С печальным прогнозом выступила Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК). По их мнению, принятие поправок, запрещающих хранить персональные данные россиян за рубежом, негативно скажется на доступности для населения некоторых ставших уже привычными услуг. Так, будет невозможно забронировать билеты на сайте зарубежной авиакомпании, так как сбор и хранение данных будут осуществляться на территории той страны, в которой работает авиакомпания; или невозможно будет воспользоваться системами бронирования отелей, так как персональные данные будут собираться и храниться на серверах этого отеля в стране нахождения, заявили специалисты РАЭК.

Законопроект, который обязывает компании хранить личные данные граждан РФ на серверах, которые «физически» находятся в России, был внесен в Госдуму 24 июня и принят в первом чтении 1 июля 2014 года. Однако еще остается надежда, что депутаты доработают его во втором чтении.

В условиях не самых нежных отношений с зарубежными странами вселяет отпимизм обещание администрации Краснодарского края. Там заявили, что в 2016 году между Кубанью и китайским Харбином появится прямое авиасообщение.

Об этом сообщили в краевой администрации по итогам встречи первого вице-губернатора Краснодарского края Джамбулата Хатуова с делегацией из Китая, которую возглавил мэр Харбина Сун Сибин.

Хит-парад обещаний мы традиционно завершим самыми одиозными прогнозами. Так, члены фракции КПРФ Иван Никитчук и Николай Арефьев обещают, что в 2016 году за публичное признание в своей нетрадиционной ориентации (каминг-аут) будет грозить штраф или арест на 15 суток.

По мнению Ивана Никитчука, гомосексуализм представляет «огромную угрозу» для «нормальных людей», которая может прервать род, поэтому просто закона о запрете пропаганды среди несовершеннолетних недостаточно.

«Поскольку в биологическом смысле неразмножение — это в конечном итоге то же, что и смерть, то гомосексуализм и есть смертельная угроза для всего человечества», — заявил депутат.

Отличился и руководитель общественной организации «За безопасность» Дмитрий Курдесов.

Он обещает добиться введения в школах специального факультатива — как правильно фотографироваться, чтобы избежать несчастных случаев.

«Наши эксперты составили первоначальную программу обучения: со школьниками начнут работать в Санкт-Петербурге уже в новом учебном году (2015/16. — «Газета.Ru») психологи, эксперты в области безопасности, в том числе полицейские и профессиональные фотографы. Отметим, что в последнее время участились случаи, когда люди страдают от «небезопасных селфи» — мы хотим помочь предотвратить такие ситуации», — говорится в письме Курдесова, адресованном в Минобразования.

Наконец, свои прогнозы выдвинули даже звезды — устами своего спикера астролога Павла Глобы. Глоба заявил, что солнечное затмение, совпавшее с днем весеннего равноденствия 20 марта 2016 года, может принести немало транспортных происшествий, а также различных эпидемий.

«Последствия нынешнего затмения в самом конце Рыб, на границе Рыб и Овна, будут длиться целый год. Надо ожидать различных эпидемий, новых болезней. В течение года надо быть очень осторожным в плане аварий. Нужно, чтобы МЧС хорошо работало. Высок фактор риска на дорогах. Возможны происшествия с самолетами. Работа всех авиаслужб, в том числе диспетчеров, должна очень хорошо контролироваться», — отметил Павел Глоба.

Как бы там ни было, редакция «Газеты.Ru» с оптимизмом смотрит в будущее и желает вам, чтобы в 2016 году сбывались лишь самые хорошие обещания.

Выстраивание ровных и братских отношений с Россией необходимо Украине, но власти страны, к сожалению, не понимают этого, отмечает глава Крыма Сергей Аксенов.

Благо страны на сегодняшний день – это вхождение в Таможенный союз с Российской Федерацией, вообще, по сути, выстраивание ровных братских отношений", — заявил Аксенов в эфире телеканала "Россия 24".

Однако, по его словам, сегодня руководство этой страны не работает на благо своего государства, и народу Украины очень не повезло с нынешней властью.

"Многие из тех, кто приезжает к нам из Украины, говорят, что даже при Януковиче (четвертый президент Украины Виктор Янукович – ред.) было легче. Для меня это показательно. Сейчас поборы, взятки и грабежи достигли такого уровня, такого масштаба, которого никогда в Украине не было. Люди всегда оказывались обманутыми, выбирая очередных руководителей. Сожалеем, что Украине не везет как государству", — сказал Аксенов.

Глава Крыма также отметил, что крымчане заинтересованы в дружеских отношениях с украинским народом.

"Мы не враждуем ни в коем случае с народом Украины, с людьми разных национальностей, которые там проживают. У крымчан там много друзей и родственников. Мы наоборот хотим им счастья и добра, чтобы мы общались, торговали и ничего нам не мешало. Но, к сожалению, власти Украины выполняют только то, что им говорят враждебные силы из-за океана", — подчеркнул Аксенов.