Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство образования и науки РФ приостановило деятельность уже 650 диссертационных советов, борясь с появлением псевдоученых и модернизируя систему аттестации научных кадров, сообщила замминистра Людмила Огородова на совещании по проблемам подготовки научных кадров в Томском политехническом университете в понедельник.

В конце 2013 года Минобрнауки приостановило работу 602 из 2,5 тысяч диссоветов, работающих в России. Глава Высшей аттестационной комиссии Владимир Филиппов пояснял, что эти советы не прошли перерегистрацию с учетом новых требований Минобрнауки, принятых в декабре 2011 года.

"Общество предъявило нам вопросы: почему появились псевдоученые, некачественные диссертации? В ответ на это были указания президента привести систему государственной аттестации научных работников в соответствие качеству. <…> Деятельность 650 диссертационных советов приостановлена: в них не были выполнены требования к членам совета, а это три публикации и один подготовленный ученик", — сказала она.

По словам Огородовой, из 650 только 48 диссоветов подали ходатайство о возобновлении работы. Она подчеркнула, что цель модернизации — сделать так, чтобы аттестация соответствовала современному уровню развития науки, образования и технологий.

"Аттестация должна привести к повышению конкурентоспособности РФ в приоритетных областях науки", — сказала она.

Существующая система аттестации научных и научно-педагогических кадров, по словам Огородовой, не обеспечивает подготовку кадров по приоритетным направлениям науки. В министерстве разработана новая модель. Предполагается, что дипломы о присвоении высшей ученой степени будут выдавать только ведущие вузы и НИИ.

"Были случаи, когда в Томске мы отклоняем некоторые диссертации, а они (кандидаты) уезжают в другой регион, другую область и защищают свою диссертацию", — пояснила Огородова, заметив, что ни один из томских диссоветов не попал в число 650 приостановленных.

В Иркутской области с начала лесопожарного сезона зарегистрировано 1,333 тыс. лесных пожаров.

Площадь, пройденная огнем, составила 181,611 тыс. га. Об этом сообщается в пресс-релизе агентства лесного хозяйства Иркутской области. В прошлом году на эту дату в Иркутской области было зарегистрировано 343 лесных пожара на площади 3,966 тыс. га.

В пресс-релизе подчеркивается, что свыше 91,4% лесных пожаров возникают по вине местного населения, 6,8% - от сельхозпалов.

На территории Иркутской области со 2 по 30 июня действует "Особый противопожарный режим", в Нижнеудинском, Нижнеилимском и Зиминском районах введен режим "Повышенная готовность".

Лесоводы Хакасии завершили работы по созданию рукотворных лесов.

Всего на территории республики в этом году создано около 1500 лесных гектаров. Самые большие объемы лесовосстановления прошли в Таштыпском, Бирикчульском и Абазинском лесничествах. Где постоянную теперь уже прописку получили двух-трехлетние кедры, сосны, лиственницы и пихты. Молодняк был высажен на местах вырубленных, погибших или повреждённых лесов. Как сообщили в Минприроды региона, эти площади будут переведены в так называемые "покрытые лесом" через 7-10 лет. Полноценный же лесной массив здесь раскинется только через несколько десятилетий. В ведомстве подчеркнули, что объемы лесовосстановления в Хакасии в два с половиной раза превышают объемы лесозаготовок.

А уже сейчас лесничие республики приступили к подготовке почвы под весенние посадки. Среди их забот также уход за лесными культурами, охрана их от вредителей и пожаров, создание условий для прорастания семян и роста всходов.

Состоялось совещание по вопросам охотпользования в Красноярском крае.

В филиале ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" проведено совещание по вопросам организации охотпользования на территории Красноярского края с участием заместителя министра природных ресурсов и экологии Красноярского края В.В. Званцева, исполняющего обязанности природоохранного прокурора Красноярского края советника юстиции С.И. Трофимова, арендаторов лесных участков, использующих леса для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты (далее - арендаторы) Красноярского края и специалистов филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект". Организатор совещания является Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

На совещании обсуждались ряд организационных вопросов:

- о подготовке и предоставлении в установленные сроки информации осозданных в границах охотничьих угодий зон охраны охотничьих ресурсов;

- о внесении изменений в охотхозяйственные соглашения;

- об осуществлении производственного охотничьего контроля;

- о ведении охотничьего хозяйства на закрепленных охотничьих угодьях Красноярского края.

Красноярский край один из самых лесных регионов России и очень привлекательный с точки охотничьих ресурсов. С 2011 года в Красноярском крае ведется огромная работа по созданию условий для рационального использования охотничьих ресурсов. По заказу Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края филиал ФГУП "Рослесфинорг" "Востсиблеспроект" выполняет работы по подготовке схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Красноярского края. Кроме того, в 2010 году филиал проводил авиационный учет популяции парнокопытных на территории Таймырского (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийского муниципальных районов.

Для арендаторов Красноярского края филиал выполняет весь цикл работ - подготовку материалов для заключения охотхозяйственного соглашения, проект лесного участка, проект освоения лесов и лесной декларации. Филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" за два года работы с арендаторами выполнено более 60 договоров по подготовке материалов для заключения охотхозяйственных соглашений. В Красноярском крае без учета Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского муниципальных районов действует 133 арендатора, более половины, которых являются заказчиками филиала.

КАБМИН ОТЧИТАЛСЯ О ВЫПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА

Чиновники провели мероприятия по оптимизации расходов госбюджета

Российское правительство отчиталось о реализации основных положений бюджетного послания президента. Об этом сообщается на сайте кабмина.

В ходе этой работы бюджет до 2016 года впервые был сформирован на основе 39 основных госпрограмм (58,6% всех расходов в 2014 году). Кроме того, чиновники внесли ряд нормативных изменений для перевода регионов на программно-целевой принцип формирования своих бюджетов.

В правительстве также провели мероприятия по оптимизации расходов госбюджета. В перспективе это должно привести к сокращению трансфертов Пенсионному фонду при условии повышения уровня жизни пенсионеров.

Также были созданы механизмы финансирования развития инфраструктуры: деньги будут поступать из Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений.

Что касается вопроса развития налоговой системы, то кабмин освободил на 10 лет от налога на прибыль инвесторов в новые производства на Дальнем Востоке, в Бурятии, Забайкальском крае и Иркутской области.

Лесничества Красноярского края переходят на новый формат предоставления одной из самых востребованных сельчанами услуг - оформления договоров купли-продажи древесины для собственных нужд через интернет.

Процедура упрощена благодаря внедрению информационной системы "Дровосек": учет и оценка объемов и качества лесных насаждений; формирование договоров купли-продажи, приказов, квитанций и сводного отчета теперь автоматизированы.

Дрова через интернет уже оформляют 11 из 46 лесничеств региона, ими принято 2303 заявления от граждан на покупку дров. Большинство электронных заявок оформлено в лесничествах Гремученское (1331), Байкитское (239) и Борское (207).

Министерство информатизации и связи края, внедряющее систему "Дровосек", проводит с лесничествами онлайн консультации, совместно с ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" подготовлены курсы телеобучения для специалистов.

Система "Дровосек" интегрирована с инфраструктурой электронного правительства региона. Подавать электронные заявления могут держатели универсальных электронных карт (УЭК) через сеть терминалов электронного правительства - инфоматов, установленных во всех райцентрах и большинстве сельсоветов края. Платежное приложение УЭК позволяет сразу дистанционно оплатить стоимость древесины, которая приобретается сельчанами для отопления домов и возведения хозяйственных построек.

Ежегодно в Красноярском крае заключается в среднем 48000 договоров купли продажи лесных насаждений для собственных нужд, объемом более 2 млн куб. метров.

Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 13 июня 2014 > № 1098904

15 тысяч сосен в подарок Кемерову посадили лесничие и экологи.

В канун Дня города состоялся экологический субботник, в котором приняли участие работники областных департаментов лесного комплекса, природных ресурсов и экологии, охраны объектов животного мира, а также областного управления Росприроднадзора и Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. В субботнике также приняли участие сотрудники Почты России.

15 тысяч молодых сосен были посажены вдоль дороги из Кемерова в Лесную Поляну по традиционной лесохозяйственной технологии - с использованием специального инструмента - мечей Колесова.

"На субботник вышли все, кто профессионально защищает природу Кузбасса, чтобы увеличить территорию уникального лесного массива - Соснового бора в Рудничном районе. Мы надеемся, что эти леса в будущем станут таким же популярным местом отдыха горожан и также позитивно будут влиять на экологию, как и Сосновый бор, за спасение которого мы все дружно боремся, - сказал начальник областного департамента лесного комплекса Г.А. Липатов.

В рамках проекта расширения Соснового бора ранее было посажено 60 тысяч сосен. Проект предполагает поэтапную посадку сосновых саженцев на территории существующей городской застройки, в Сосновом бору, а также на прилегающей к бору свободной территории. Проект реализуется с 2013 года.

Лесоводы Алтайского края находят способы снижения издержек производства посадочного материала.

В лесных питомниках Алтайского края, где будущие деревья проводят два первых года своей жизни, появились первые всходы. Нежные зеленые росточки, едва проклюнувшиеся сквозь землю, были посеяны месяц назад силами сотрудников предприятий, арендующих лесные участки. Ранним всходам способствовала дождливая погода.

К 2016 году сеянцы окрепнут, разовьют корневую систему и будут готовы к взрослой жизни в бору - там, где необходимы восстанавливать утраченный лес. Всего, по планам лесоводов, ведущих хозяйственную деятельность в ленточных борах и части приобских массивов, через два года будет выращено 13 млн 620 тысяч штук стандартного посадочного материала. Основная порода, представленная в лесных питомниках указанных типов леса, - сосна обыкновенная. Вторая по значимости - лиственница сибирская.

И хотя работа в лесных питомниках остается для обывателя незаметной, там с ранней весны до поздней осени кипит большая работа, и развивается наука, от результатов которой напрямую зависит будущее "зеленых легких" Алтайского края. В Угловском районе, где количество осадков не превышает 220 мм в год и выращивание посадочного материала сопряжено с серьезными затратами, лесоводы одними из первых задумались об экономии семян. Для этого здесь изобрели точечный посев и применили биологически активные добавки. Говорить о результатах пока рано, считает директор ООО "Лесное", кандидат биологических наук, заслуженный лесовод РФ Михаил Ананьев. Эксперимент продолжается. "В этом году из-за сильных ветров, буквально выбивающих семена из-под земли, точечный посев был произведен только на двух грядах в качестве образца. Для дальнейшей работы необходимо максимально адаптировать сеялку под новую схему. Пока мы над этим только работаем", - отметил Ананьев. В идеале лесоводы хотят добиться уменьшения расхода семян, не потеряв при этом в количестве и качестве выращенных сеянцев.

Вслед за "южными" коллегами экспериментируют лесоводы Первомайского и Егорьевского районов, где шестистрочный посев заменили на четырехстрочный. Денис Шубин, кандидат сельскохозяйственных наук, директор Бобровского лесокомбината, отметил: "На 20% площади лесного питомника нашего предприятия мы применяем четырехстрочный посев, а также снегование как способ ускорения роста семян, и уже видим результаты. Такой подход позволяет при меньших затратах получать то же количество посадочного материала".

"Следуя опыту коллег, впервые в этом году мы решили попробовать четырехстрочный посев семян в питомниках, - рассказал Владимир Горохов, исполнительный директор ООО "Лебяжье-лес" (Егорьевский район), - посмотрим, как покажет себя эта схема в наших природно-климатических условиях". Учитывая трудоемкость выращивания посадочного материала, лесоводы стремятся облегчить этот процесс. Однако, как и много лет назад, будущий лес создается благодаря самоотверженному труду занятых в питомнике лесников, мастеров, сезонных рабочих. "На нашем питомнике организована система полива и затенения сеянцев, иначе вырастить качественный посадочный материал вряд ли удастся", - констатировал Горохов.

Несмотря на то что основные усилия лесоводов направлены на получение сосны обыкновенной и лиственницы сибирской, в лесных питомниках Алтайского края выращивают и диковинные для региона деревья - орех маньчжурский, айву, алычу, дуб черешчатый и другие.

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края провело совещание с работниками управления лесами, в том числе специалистами территориальных отделов.

Участие в работе коллегии приняли лица, использующие леса.

В ходе совещания прежде всего был дан анализ работы по охране лесов от пожаров за 5 месяцев 2014 года. Констатировали: несмотря на усилия лесной охраны, пара недель апрельского тепла, дала всплеск лесных пожаров, основной причиной которых явились неконтролируемые палы и неосторожное обращение с огнем. Сельхозпалы были и остаются бичом для лесов края ранней весной, когда аграрии выходят на поля.

Валерий Логиновский, директор ОАО "Каменский ЛДК":

"Мы в районе так и говорим: весенние полевые сельхозработы в крае проводится под лозунгом: "Посеять любой ценой", и часто такой ценой становятся сгоревшие леса. С начала пожароопасного сезона, с 1 апреля, мы, не считая выездов на тушение в лес, 92 рейса сделали для того, чтобы потушить своими силами и средствами, так называемые, ландшафтные пожары, причиной которых являются, как всем известно, сельхозпалы. Эти расходы нам никто не компенсирует, предприятие берет их добровольно на себя. Но другого выхода нет, только так мы можем сберечь леса".

Специалисты управления подтвердили, что по данным космического мониторинга в течение пожароопасного сезона 2014 года на землях сельскохозяйственного назначения произошло 1809 возгораний на общей площади 168,9 тыс. га, 90 из которых и стали причинами лесных пожаров на общей площади 308,2 га. Проблема была и остаётся: несмотря на запреты, земледельцы активно используют огневой способ очистки полей перед севом. Наказание, практически, никто не несет, т.к. невозможно поджигателя "схватить за руку". Тем не менее, в управлении заверили, что работа в этом направлении ведется. Так, в рамках существующего законодательства рассматривается возможность привлечь к ответственности конкретных владельцев (арендаторов) земель сельхозназначения, на которых фиксируются палы.

В целом, по состоянию на 11 июля на землях лесного фонда РФ на территории Алтайского края ликвидировано 372 лесных пожара на общей площади 997,8 га. Средняя площадь одного пожара составила 3,4 га. Допущен крупный лесной пожар общей площадью 49,7 га на территории Степно-Михайловского лесничества, который ликвидирован в день обнаружения.

На коллегии также рассмотрели результаты весенних лесокультурных работ, а также вопросы о: проведении санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках, формировании новых границ зеленых зон городов, ведении хозяйственной деятельности на территории особо защитных лесных участков и другие.

Шестьдесят пять тысяч кубометров древесины для собственных нужд получили жители Алтайского края за пять месяцев.

Купить древесину (дровяную и деловую) для собственных нужд по ценам, ниже рыночных, жители края могут, реализуя свое право по закону от 10.09.2007 № 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края".

Для получения древесины по такой схеме нужно заблаговременно, не менее чем за один год, подать заявку в органы местного самоуправления, чтобы стать официально признанным нуждающимся в древесине для собственных нужд.

Объемы отпуска древесины в первую очередь распределяются на участки, не переданные лесопользователям в аренду, в лесничествах Алтайского края, расположенных вблизи места жительства заявителей. В этом случае граждане могут заготовить лес самостоятельно, т.е. купить его на корню в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений. За пять прошедших месяцев текущего года гражданам было отпущено леса на корню 19,8 тыс. куб. м, в том числе 15,4 тыс. куб. м - на отопление, 4,4 тыс. куб. м - на строительство и ремонт.

Цена древесины, заготавливаемой гражданами самостоятельно по указанной схеме, рассчитывается на основании утвержденных в крае ставок платы (постановление администрации Алтайского края от 26.06.2007 № 283) и может составлять от 0,2 руб./куб. м до 149,8 руб./куб. м в зависимости от породы насаждений, расстояния вывозки, размеров ствола, наличия коры, целевого назначения древесины. Размеры ставок не учитывают затраты на валку, трелевку, транспортировку и другие операции, необходимые для обработки свежесрубленного дерева. Предусматривается, что эти операции выполняет сам заготовитель.

Кроме самостоятельно заготавливаемой древесины, жители края вправе в порядке, предусмотренном законом, приобретать готовую лесопродукцию у лиц, использующих леса, в том числе арендаторов лесных участков. Так, за указанный период лесоользоателями было отпущено гражданам для собственных нужд около 45,0 тыс. куб. м древесины, в том числе деловой - 8,4 тыс. куб. м и дровяной - 36,6 тыс. куб. м.

Цена дровяной древесины, купленной у арендаторов, составляет от 380 руб. за кубометр, лесоматериалов - от 800 руб./куб. м (без НДС) в зависимости от зоны произрастания насаждений и без учета услуг по погрузке, доставке, распиловке, расколке и др.

Работа по обеспечению населения края древесиной для собственных нужд продолжается. Согласно поданным заявкам, в этом году планируется отпустить порядка 500 тыс. куб. м льготной древесины.

Нормативы заготовки или приобретения гражданами древесины для собственных нужд составляют:

- лесоматериалы для выработки пиломатериалов и заготовок для индивидуального жилищного строительства - до 100 куб. м древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 25 лет из расчета на одного застройщика;

- лесоматериалы для выработки пиломатериалов и заготовок для ремонта жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений и хозяйственных построек - до 25 куб. м древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 15 лет;

- для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, - до 8 куб. м древесины лиственных и (или) хвойных пород в зависимости от их фактического наличия на лесном участке один раз в календарный год.

Заготовка или приобретение древесины для собственных нужд в соответствии с установленными нормативами для одного и того же объекта (жилого дома, части жилого дома, хозяйственной постройки) несколькими гражданами не допускается.

В случае утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия принимается решение о выделении гражданам или выдается разрешение на приобретение гражданами древесины для индивидуального жилищного строительства без учета срока, установленного законом.

Граждане, испытывающие потребность в древесине, вправе самостоятельно определить необходимую длину и диаметр древесины в пределах установленных нормативов.

Граждане вправе осуществить заготовку (приобретение) выделенной им древесины однократно в полном объеме или двумя долями в два срока.

В Минусинске состоялся семинар по устойчивому лесопользованию и добровольной лесной сертификации.

В мероприятии приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Михаил Малькевич, представители WWF и Лесного попечительского совета (FSC), руководители лесничеств южной группы районов края, лесопользователи, а также представители республик Татарстан и Хакасия.

Главным вопросом повестки стало обсуждение возможности сертификации лесов Минусинского лесничества. Сертификация лесоуправления представляет собой добровольное соглашение между лесопользователем и сертифицирующим органом, согласно которому лесозаготовка должна осуществляться рационально, без нанесения ущерба окружающей среде. Добровольная лесная сертификация направлена на создание экологически чувствительных рынков, где высок спрос на товары, произведенные без ущерба природе.

С целью проверки готовности Минусинского лесничества к лесной сертификации специалисты Лесного попечительского совета (FSC) провели экспресс-оценку, результаты которой показали, что сертификация лесоуправления лесничества возможна. Эксперты отметили, что руководство лесничества позитивно настроено на реализацию положений и требований Российского национального стандарта добровольной лесной сертификации по схеме FSC.

Исследование показало, что принципиальных препятствий для сертификации лесничества нет и оно возможно после проведения определенной подготовительной работы. Также эксперты рекомендовали руководству лесничества предложить представителям кампании ИКЕА посетить регион с целью изучения рынка березового сырья, поскольку береза пока практически не востребована местным рынком.

Тем самым завершился первый этап подготовки Минусинского лесничества к сертификации лесного фонда. Специалистам министерства природных ресурсов и экологии края и лесничества предстоит детально изучить полученные результаты оценки Минусинского лесничества, а также оценить затраты на подготовку и проведение сертификации, наметить дальнейшие шаги реализации.

"Для Красноярского края вопрос сертификации лесов важен и интересен, поскольку сертификация, безусловно, даст мощный импульс для развития всей лесной отрасли региона. Сегодня в крае идет работа по сертификации: шесть лесозаготовительных компаний уже являются держателями FSC-сертификатов, площадь сертифицированных лесов которых составляет более 2,8 млн га.

В России пока нет ни одного сертифицированного лесничества, так что Минусинское лесничество претендует стать первым сертифицированным лесничеством в стране", - отметила и.о. министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова.

Окончательное решение о сертификации Минусинского лесничества будет принято этой осенью.

FSC (Forest Stewardship Council, Лесной попечительский совет) - международная организация, создавшая систему подтверждения экологической и социальной ответственности управления лесами. Знак FSC на древесине или на сделанном из нее товаре - показатель того, что продукция происходит из леса, в котором ведется экологически и социально ответственное лесное хозяйство.

В Лесном селекционно-семеноводческом центре Алтайского края - дружные всходы.

В теплицах Бобровского лесосеменного центра выращивается посадочный материал для нужд лесного хозяйства. Важное отличие центра от других подобных площадок в том, что в нем получают сеянцы с закрытой корневой системой. В апреле-мае здесь провели сев семян хвойных и лиственных деревьев и кустарников. Сегодня лесоводы дают оценку проведенной работе.

Виктор Бубенщиков, директор Лесного селекционно-семеноводческого центра КАУ "Алтайлес":

- От сева этого года мы получили дружные всходы по всем породам. Сейчас ростки набирают силу в тепличном климате. Им в какой-то мере повезло: низкие температуры воздуха, которые мы наблюдаем этим летом, не влияют на состояние всходов. В теплицах создан специальный микроклимат (температура и влажность), способствующий уверенному росту растений. К тому же они выращиваются не в простом грунте, а в питательном субстрате: смеси торфа и специальных наполнителей. В течение роста сеянцы регулярно получают капельный полив и подкормку микроудобрениями, проводится прополка кассет.

Среди хвойных пород в теплицах комплекса центральное место отведено сосне обыкновенной, как главной лесообразующей породы в крае. Поэтому шесть из семи теплиц занимают всходы сосны. Это 41,5 тыс. кассет, в каждой из которых - 91 ячейка. В сумме получилось 3,3 млн всходов.

В лесосеменном центре выращивают и другие хвойные деревья. В этом году посеяли семена ели сибирской, пихты сибирской и сосны сибирской (кедра). Ель занимает почти 300 тысяч "стаканчиков", сеянцев пихты сибирской планируется вырастить 58 тыс. штук, семечки кедра прорастают в 68 тыс. ячейках.

Сеянцы сосны, ели и пихты будут готовы к пересадке уже через год, в условиях открытых лесных питомников они выращиваются 2 года. Сеянцам кедра, чтобы набраться сил, потребуется 2-3 года (до 5-ти лет растут в открытом питомнике). Весь выращенный материал в дальнейшем будет использован для проведения лесовосстановительных работ, которые в больших масштабах ежегодно проводятся в крае, что связано с необходимостью заращивания крупных гарей.

В лесосеменном центре в качестве эксперимента выращивают "комковые" саженцы и декоративных культур. В этом году получены всходы барбариса обыкновенного, рябины обыкновенной, лоха серебристого, туи западной, спиреи рябинолистной, пузыреплодника. Этот посадочный материал пойдет на озеленение населенных пунктов.

Новосибирский финансовый рынок отреагировал на международные санкции, ужесточение требований ЦБ и чистку банковского сектора. О том, какие изменения произошли, рассуждает председатель правления банка «Акцепт» Игорь Гусев. // Юлия Данилова, Bankir.Ru

председатель правления банка «Акцепт» Игорь Гусев- Игорь Викторович, каковы основные тенденции, характерные для регионального банковского рынка Новосибирской области на текущий момент?

- Они очень схожи с теми тенденциями, которые актуальны для всего регионального бизнеса. По большинству ключевых клиентов и бизнесов явно ощущается стагнация, за исключением строительного и автомобильного секторов, которые в 1 квартале били рекорды. По остальным наблюдалось сокращение выручки и остатков по счетам.

- Как повлияло на работу региональных банков ужесточение требований ЦБ, отзывы лицензий?

- Региональные банки, за редким исключением, сегодня относятся к сегменту малого и среднего бизнеса. Та информация, которая сейчас сформирована вокруг «регионалов» в пространстве, заставляет клиентов выводить средства из региональных банков. Как следствие, ужесточается борьба за клиента, за пассивы. Она становится своего рода искусством.

Как правило, у регионалов 50% или даже большая часть пассивов формировалась за счет остатков по счетам физлиц. По моим наблюдениям, в последнее время роль частных клиентов в формировании пассивной базы банков стала еще заметнее. Судя по отчетам, она может составлять до 80%.

- Наблюдали ли вы рост расходов на маркетинг у игроков регионального рынка, в связи с усложнившейся ситуацией на рынке?

- Я бы сказал, что банки более вдумчиво стали использовать каналы распространения информации, сделали упор на имиджевую рекламу и pr, стараясь грамотно объяснить людям ситуацию. Специалисты банков активно участвовали в семинарах и конференциях, выступали с докладами.

Многие изменили стратегию работы с клиентами – юрлицами. Проводили больше встреч, в ходе которых старались разъяснить ситуацию, ответить на все возникающие у партнеров вопросы, увидеть проблемы клиента на первом этапе и найти компромиссный вариант их решения.

Усилился контроль за поведением и деятельностью клиентов, банки больше внимания стали уделять риск-менеджменту. Такие тенденции наблюдались повсеместно. Никто на региональном рынке не заинтересован в возникновении серьезных форс-мажорных ситуаций. И, во многом благодаря этому, их удается избежать.

- Как изменился спрос клиентов (юрлиц, физлиц) на банковские услуги?

- Изменения есть, но их пока нельзя назвать знаковыми и тектоническими. Однозначно уменьшился спрос частных клиентов на кредиты. С одной стороны, прикрыли ворота банки, с другой люди стали меньше обращаться за займами. Возможно, стали более грамотно оценивать свои возможности, или тот слой, который был готов бездумно рисковать и брать по 4–5 кредитов, исчерпан. Те, кто остался, принимают взвешенные решения.

- Какие кредиты наиболее востребованы частными клиентами?

- Наиболее активно сегодня развивается ипотека. Целевых займов на покупку жилья очень много. Это не удивительно. Ипотека – один из наиболее интересных финансовых инструментов для банков. Несмотря на то, что доход по нему составляет в среднем около 13%, это обеспеченный и достаточно надежный заем, с точки зрения рисков. Это хороший инструмент, и, на мой взгляд, он вряд ли будет серьезно дорожать.

Еще одна интересная тенденция: в последнее время активизировался спрос на кредиты со стороны людей с высокими доходами. Они берут займы на приобретение домов или предметов роскоши, например, яхт.

- Какова ситуация со спросом корпоративных клиентов?

- В корпоративном секторе по-прежнему ощущается дефицит денежных средств. Раньше качественные клиенты (с понятным бизнесом, залогом) могли рассчитывать на ставку на уровне 11–12%. Сегодня, по нашим наблюдениям, ставка на рынке подросла до 14%. Клиенты немного поворчали, но приняли условия.

На мой взгляд, дефицит ликвидности, который испытывают юрлица, связан с задержками расчетов по госконтрактам и оттоком капитала за рубеж.

- Наблюдали ли вы переток средств со счетов регионалов в госбанки?

- На рынке ощущалась определенная нервозность в последние месяцы прошлого – первые этого года. Но я бы не сказал, что существенная. Лично для себя я отметил один удивительный момент: средства с текущих и срочных счетов забирают в основном компании, которые входят в вертикально интегрированные холдинги, у которых руководство расположено в Москве. Региональные предприятия проявляют меньше нервозности.

Объемы вкладов на счетах регионалов также растут, и недоверия со стороны населения к местным банкам я не вижу. Да, в начале года был некий отток вкладов свыше 700 тыс. рублей, но он компенсировался притоком вкладов до 700 тыс. С апреля стали возвращаться и крупные депозиты.

- С чем это связано?

- Во-первых, спал ажиотаж, вызванный массовым отзывом банковских лицензий. Прошла острая фаза неопределенности. Люди проанализировали ситуацию и поняли, что ЦБ в основном отзывает лицензии у тех, у кого есть реальные проблемы с бизнесом, с финансовым состоянием.

Во-вторых, госбанки, в которые вклады перетекали в смутное время, предлагают куда более низкие ставки, чем коммерческие. Люди, успокоившись, стали возвращаться к привычным партнерам.

В Новосибирске, кстати, было достаточно спокойно, даже несмотря на то, что у нас в городе находились филиалы нескольких банков, у которых были отозваны лицензии.

- Почему?

- Устойчивость и качество банковской системы региона во многом зависит от политики регулятора, в нашем случае – ГУ ЦБ по НСО. В течение длительного времени в области велась сбалансированная, взвешенная работа с банками: с одной стороны, достаточно бескомпромиссная в случае нарушений и, с другой стороны, обеспечивающая поддержку в случае необходимости. Благодаря такой политике банковская система НСО работает более качественно и стабильно по сравнению с другими регионами.

- В чем сегодня может быть преимущество регионального банка перед другими игроками территориального рынка?

- Регионалы и их руководство находятся непосредственно на территории. Они лучше знают местный бизнес и оперативнее принимают решения. Например, тому же руководителю филиала нужно еще донести информацию до головного кредитного комитета и объяснить все правильно, чтобы не получить отказ.

Регионалы знают лично руководителей практически всего местного бизнеса, и эта местечковость в данной ситуации играет им на руку: у них более полная информация о самом заемщике, о его бизнесе и компании, и за счет этого они могут легче и быстрее принимать решения. Регионалы в состоянии быстро профинансировать кассовые разрывы, сделки купли-продажи и, чаще всего, заточены именно под такие проекты. Мало кто из территориальных банков берется за длинные проекты с непонятным концом.

Для регионального клиента также большое значение играет возможность личной встречи с руководителем.

- Каково может быть место регионального банка в территориальной банковской системе в перспективе?

- Ниша, которую занимают региональные банки, на мой взгляд, не исчезнет. Они могут становиться крупнее за счет альянса с другими игроками или капитализации со стороны акционеров. Требованиям ЦБ региональные банки Новосибирска («Акцепт», «Левобережный» и др.) сегодня удовлетворяют вполне.

- С какими результатами, на ваш взгляд, может закончить год банковский рынок области?

- Мы сравнивали графики прироста ключевых показателей по пассивам в прошлом и нынешнем году. Динамика практически идентична. В прошлом году в первом квартале также наблюдался провал по депозитам и по расчетным счетам до уровней текущего года. Заметьте, ни кризиса, ни санаций тогда не было. Наши эксперты долго ломали голову, анализируя причины происходящего. Но уже к середине прошлого года ситуация нормализовалась, и региональная банковская система закончила его очень удачно.

Не исключено, что нечто похожее нас ждет и в этом году.

В Ингушетию прибыла делегация Государства Катар для обсуждения вопроса финансирования исламского комплекса, строящегося в Магасе на добровольные пожертвования жителей. Возглавляет делегацию председатель управления по исламским делам, руководитель комиссии по зарубежным проектам Халед Шахин аль-Ганем, сообщили ИА REGNUM 10 июня в пресс-службе главы региона.

Катарская сторона подтвердила готовность оказать Ингушетии содействие в строительстве исламского комплекса, договоренность о котором была достигнута в марте текущего года во время дружеского визита в Катар делегации Ингушетии во главе с членом Совета Федерации, председателем попечительского совета фонда "Азан" Ахметом Паланкоевым.

В комплекс будут входить соборная мечеть на восемь тысяч человек, исламский университет на 300 посадочных мест, Духовное управление мусульман РИ. Кроме того проектом предусмотрены парковая зона, стоянка на 2 тыс. 500 машин, общежитие для студентов, гостиница, культурно-досуговый центр. Завершение строительства соборной мечети и исламского центра намечено к 2015 году.

В ходе встречи Халед Шахин аль-Ганем поблагодарил руководителя региона Юнус-Бека Евкурова за гостеприимство и готовность помочь в реализации проектов, нацеленных на консолидацию общества, укрепление братских уз верующих и пропаганду истинных ценностей ислама.

Под Новосибирском откроется производство салатов и овощей от «Белой дачи».

В настоящее время компания «Белая Дача трейдинг» уже приступила к проектным работам, а в дальнейшем упакованные салаты и смеси станут поставляться сети ресторанов McDonald's.

Завершение строительных работ намечено на 4 квартал будущего года.

Производственная мощность первой очереди предприятия достигнет 5 тысяч тонн (овощи, салат и миксы), причем с возможным удвоением этого показателя в будущем.

Стоимость данного проекта – порядка 20 млн долларов США. Кроме McDonald's, продажа овощей и зеленого салата станет происходить через торговые сети России.

Рослесхоз взял под особый контроль ситуацию с пожарами в Сибири.

Оперативный штаб Федерального агентства лесного хозяйства взял под особый контроль лесопожарную обстановку на территории Иркутской области, Забайкальского края и республики Тыва. Как пояснили в ведомстве, за прошедшие сутки в Иркутской области зафиксирован рост числа и площадей очагов. В Забайкалье отмечена активная грозовая деятельность, что является фактором риска возникновения новых возгораний. В Тыве не ведется авиапатрулирование в районах с 4-5 классами пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

По итогам работы оперативного штаба Агентству лесного хозяйства Иркутской области поручено усилить межведомственное взаимодействие в части патрулирования территорий лесного фонда, граничащих с железными дорогами, водными артериями. "Особое внимание необходимо уделить проведению мероприятий противопожарного обустройства лесов на границе с землями Минобороны России и населенных пунктов. Обеспечить контроль над достоверностью идентификации термоточек в ИСДМ-Рослесхоз", - отметили в ведомстве.

Государственной лесной службе Забайкальского края поручено выполнить плановые мероприятия по уходу за минерализованными полосами, а также усилить мониторинг пожарной опасности в районах с наибольшей грозовой активностью.

Государственному комитету по лесному хозяйству республики Тыва поручено обеспечить проведение авиационного патрулирования лесного фонда, взять под контроль выполнение плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов и комплектование штатной численности работников парашютно-десантной пожарной службы.

Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу поручено усилить контроль за сроками выполнения субъектами плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесного фонда, своевременностью мониторинга лесопожарной обстановки и обеспечением готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации лесных пожаров.

По информации Федеральной диспетчерской службы на утро 10 июня на территории России зафиксирован 31 лесной пожар на площади 1523 га, в том числе: 11 очагов на площади 778 га в Иркутской области и одно возгорание на площади 270 га в Забайкальском крае. В республике Тыва лесных пожаров не зарегистрировано.

Рослесхоз: Власти Приангарья не учли 257 тысяч гектаров сгоревшей тайги.

Внеплановая проверка Рослесхоза выявила многочисленные нарушения в деятельности агентства лесного хозяйства Иркутской области. Как следует из официального отчета, региональные власти предоставляли недостоверные сведения о площадях, пройденных огнем.

"Расхождение площадей, пройденных лесными пожарами, по данным Агентства и ИСДМ-Рослесхоз на 29 мая 2014 года составляет 3,6 раза (257 тыс. га пройденной огнем покрытой лесом площади не учтено), - говорится в сообщении. - Выборочной натурной проверкой по четырем лесничествам установлены факты сокрытия до 50% лесных пожаров и занижения их площадей от 6 до 516 раз". При этом режим чрезвычайной ситуации в лесах, связанной с лесными пожарами, введен в регионе с опозданием на 30 дней.

В целом, согласно выводам ревизоров, агентство лесного хозяйства Иркутской области не обеспечило своевременную и качественную подготовку к пожароопасному сезону 2014 года. Так, в региональный сводный план тушения лесных пожаров вносились данные о наличии сил и средств, которые по факту находились в неисправном состоянии, спецучреждения, выполняющие работы по наземному мониторингу и тушению лесных пожаров, не укомплектованы техникой в полном объеме, на момент проверки не утвержден план совместных мероприятий с правоохранительными органами по охране лесов от пожаров.

Расчистка горельников и погибших насаждений, проведение которых запланировано за счет субвенций из федерального бюджета, выполнена только на 7,5%.

Размер недоимки в федеральный бюджет по состоянию на 1 мая 2014 года превысил 238 млн 670 тыс. рублей. Кроме того, выявлен недополученный доход федерального бюджета в размере 385 тыс. рублей.

В Красноярском крае проведено 775 рейдов по пресечению незаконных рубок леса.

Специалисты министерства природных ресурсов и экологии подвели итоги операции "Лесовоз", направленной на противодействие незаконным рубкам лесов на территории Красноярского края. Для усиления борьбы с незаконной заготовкой и нелегальным оборотом древесины в регионе сотрудники ведомства объединили усилия с подразделениями полиции и работниками лесничеств.

Всего в ходе операции "Лесовоз" специалисты провели 775 рейдов на автомобильных дорогах и в лесных массивах, организовали более 260 дежурств. Кроме того, для предотвращения транспортировки и реализации незаконно заготовленной древесины в Иркутскую область с территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края был создан стационарный пост на автомобильной дороге по направлению Ванавара - Усть-Илимск. Мобильный пост оснащен штабными модулями, обеспеченными всем необходимым для проживания и работы, в том числе современными средствами спутниковой связи и оборудованием для доступа в интернет. С начала работы поста было осмотрено три тысячи единиц автотранспорта на предмет законности происхождения перевозимой древесины. Сотрудники министерства природных ресурсов и экологии края во время дежурств круглосуточно проверяли разрешительные документы на заготовку древесины (в среднем за сутки проверялось около 100 единиц автотранспорта). Специалисты регулярно проводили рейды на территории лесного фонда Тунгусско-Чунского лесничества для обнаружения и пресечения нарушений действующего лесного законодательства.

Проведенные мероприятия позволили выявить 31 случай перевозки древесины без установленных документов, что в три раза больше, чем в аналогичном периоде 2013 года. Объём транспортируемой древесины без соответствующих документов составил 520 кубических метров (в 2013 году - 175 кубометров). Кроме того, выявлено 49 случаев незаконной рубки лесных насаждений, возбуждено 33 уголовных дела, что на 27% превышает показатель 2013 года.

"Высокая эффективность проведенных в рамках операции мероприятий, в том числе и организация стационарного поста в Эвенкии, позволяет нам грамотно планировать дальнейшую работу по усилению контроля за оборотом древесины в крае. Сейчас рассматривается вопрос о создании дополнительных мобильных постов на основных потоках транспортировки древесины, в том числе и на границе с Иркутской областью. Кроме того, мы планируем продлить проведение всего комплекса мероприятий операции до осени", - рассказала и.о. министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова.

Перевозка продукции ЛПК Восточно-Сибирской железной дорогой увеличилась на 18,4%.

За первые 5 месяцев 2014 года на станциях Восточно-Сибирской железной дороги погружено более 27,7 млн тонн различных грузов. Это на 5% ниже прошлогодних показателей (отставание составляет 1,4 млн тонн).

На ВСЖД в течение января-мая уверенно росла погрузка продукции предприятий лесного комплекса - она существенно превысила показатель 2013 года - на 18,4% (+669,4 тыс. тонн). Также на 36% увеличилась погрузка промышленного сырья - это на 197 тыс. тонн выше прошлогоднего значения. Уверенную положительную динамику демонстрируют показатели погрузки строительных грузов - рост на 3,8% (+31,8 тыс. тонн), бумаги - рост на 4,7% (+19 тыс. тонн), химикатов - рост на 13,6% (+57,6 тыс. тонн).

Погрузка каменного угля в текущем году отстает от уровня 2013 года - снижение составило 18,3% (-2 млн тонн). Также на 2,4% (-138 тыс. тонн) снизился объем погрузки нефтепродуктов, на 6,2% (-263 тыс. тонн) - железной руды и на 4,1% (-14,7 тыс. тонн) - цветных металлов, сообщила служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.

Выставка TransSiberia-2014: экспозиция и отзывы участников

61 компания из 4 стран мира приняла участие в выставке. В экспозиции TransSiberia-2014 были представлены 3 основных раздела: «Транспортная и складская логистика», «Дорожное строительство и средства дорожной безопасности», «Пассажирский и грузовой транспорт, спецтехника».

За 4 дня на работы на выставках TransSiberia-2014, «АвтоСиб – 2014» и III Международном форуме «Транспорт Сибири» побывали 8374 уникальных посетителя.

В огромной экспозиции компании «ИнтерЛайн» было выставлено восемь единиц техники, в том числе автокраны, самосвалы, автобетоносмесители, тягач.

«На выставку TransSiberia мы специально привезли гусеничный кран ZOOMLION ZCC550, — говорят представители компании. — Длина его основной стрелы достигает 52 м. Благодаря нам найти дорогу к Экспоцентру было очень легко — стрела крана была видна издалека и привлекала внимание проезжающих. Без ложной скромности можем назвать этот экспонат самым заметным на выставке».

Кроме того, в выставочном павильоне компания продемонстрировала новый седельный тягач HOWO A7: его усовершенствованная безопасная кабина имеет отличный дизайн и прекрасный обзор.

Компания «Линде», один из ведущих немецких производителей вилочных погрузчиков, предложила вниманию посетителей дизельные электрические погрузчики и электрические тележки с подъемом.

Компания «Трансконтейнер» представила услуги мультимодальных перевозок (российских и международных) с использованием нескольких видов транспорта — автомобильного, железнодорожного, морского.

«Выставка дала поток потенциальных клиентов, возможность проведения в одном месте личных встреч, — говорит Евгений Дурнев, исполняющий обязанности заместителя директора филиала «Трансконтейнер» на Западно-Сибирской железной дороге. — Мы получили новых клиентов, встречи с существующими клиентами и уточнение каких-то процессов взаимодействия с ними. В результате мы надеемся на получение новых заказов от существующих и потенциальных клиентов».

Группа компаний АМПС на своем стенде представила экскаватор-погрузчик MST M542Plus, самосвал Shacman SX 3256DR384, бульдозер Shantui SD16. Также посетители могли получить консультацию специалистов ГК АМПС и скидки на самые популярные модели техники.

«Для нас выставка — это возможность познакомить посетителей с новинками дорожно-строительной техники, приобрести новых клиентов и партнеров, а также пообщаться с постоянными клиентами», — говорит Елена Носова, руководитель отдела по связям с общественностью ГК АМПС.

Компания «ПЭК» представила на выставке услуги по перевозке грузов.

«Мы являемся одним из лидеров в перевозках по России, у нас более 500 адресов доставки, — говорит Ирина Хитрова, начальник отдела продаж компании «ПЭК». — Мы осуществляем доставку в такие глухие деревни, которые иногда даже не обозначены на карте».

По словам Ирины Хитровой, у выставки TransSiberia-2014 хорошая посещаемость: «Нас радует интерес людей к нам. Общение с клиентом вживую происходит эффективнее».

Компания «Газпром газомоторное топливо» представила ряд моделей коммунальной техники и пассажирского транспорта, работающих на природном газе. Компания и власти Сибирского федерального округа реализуют комплекс мероприятий по газификации транспорта для повышения экономической эффективности транспортных перевозок и снижения вредного воздействия на окружающую среду.

29 мая постоянный участник выставки TransSiberia компания «Форклифт» провела конкурс мастерства водителей автопогрузчиков под названием «Живая сталь». Задания требовали от участников ловкости: так, например, с помощью вилочного погрузчика водителям нужно было поместить предмет в четко очерченный квадрат, проехать препятствие в виде качели и даже разложить куски торта по тарелкам. Жюри оценивало маневренность погрузчиков, скорость и качество выполнения заданий.

Конкурс «Живая сталь» стал одновременно и очень зрелищным мероприятием, и эффективным способом демонстрации профессиональной аудитории преимуществ складской техники Komatsu, официальным дилером которой является в Новосибирске компания «Форклифт».

«Мы надеемся, что те возможности для заключения деловых контрактов, которые дала выставка, участники реализуют в полной мере, — говорит директор выставки TransSiberia Александр Шмигидин. — Желаем всем участникам в их поствыставочных мероприятиях на отлично отработать каждый полученный контакт и, конечно, ждем всех на TransSiberia-2015!».

Форум «Транспорт Сибири»: проблематика и темы

Основная работа экспертов транспортной отрасли проходила в конференц-залах — на III Международном форуме «Транспорт Сибири», в котором в этом году приняли участие около 2,5 тысяч человек. Среди участников форума были представители Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, руководители профильных федеральных агентств и ведомств, отраслевых союзов и ассоциаций, крупных отечественных транспортных компаний, представителей дорожно-строительного комплекса.

Главной темой форума стало повышение инвестиционной привлекательности дорожно-транспортного комплекса для инновационного развития. В течение трех дней на конференциях и круглых столах рассматривались вопросы развития дорожного комплекса, воздушного, железнодорожного и общественного пассажирского транспорта, логистики и транспортной инфраструктуры. Особое внимание организаторы форума уделили обеспечению безопасности дорожного движения, а также стратегическим задачам и перспективам инновационного развития транспортных отраслей и дорожно-строительного комплекса.

В ходе форума эксперты обсудили, в частности, такие вопросы, как развитие региональных аэропортов и хабов, общественного транспорта крупных городов, электрического транспорта, взаимосвязи транспортно-логистических узлов Сибири с другими транспортными узлами России, повышение роли железнодорожных пассажирских перевозок в социально-экономическом развитии регионов Сибири, развитие деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, инновации в строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог и другое.

Особое внимание участники форума уделили реализации государственной программы по внедрению газомоторного топлива в России. В обсуждении этого вопроса приняли участие руководители органов исполнительной власти РФ, представители крупнейших компаний-поставщиков газомоторного топлива и лизинговых компаний, а также представители банковского сообщества. «Эксперты сошлись во мнении, что на данный момент необходимо синхронизировать работу предприятий пассажирского транспорта на газомоторном топливе и организовать строительство газозаправочных станций», — подвел итог врио министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергей Титов.

Также участники III Международного форума «Транспорт Сибири» обсудили особенности строительства третьего моста через р. Обь и начало строительства Восточного обхода.

Особенностью «Транспорта Сибири – 2014» стало появление новых тематических площадок. Так, впервые за историю проведения форума эксперты обсудили проблемы развития внутреннего водного транспорта в рамках самостоятельных мероприятий — заседания Координационного совета по транспорту Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» и круглого стола «Повышение роли внутреннего водного транспорта в социально-экономическом развитии регионов Сибири».

Подводя итоги форума «Транспорт Сибири», врио первого заместителя губернатора Новосибирской области Анатолий Соболев отметил, что мероприятие, которое проводится в регионе третий год, становится все масштабнее: «На форум приехало профессиональное сообщество со всей страны: дорожники, транспортники. Решения, которые будут приняты по итогам форума, направят в Минтранс РФ и Госдуму. Надеюсь, что «Транспорт Сибири» становится все интереснее и результативнее. Спасибо всем, кто принимал участие в подготовке и проведении этого мероприятия».

Нина Киндирова

ПРОВОЗНЫЕ МОЩНОСТИ БАМА И ТРАНССИБА ВЫРАСТУТ БЛАГОДАРЯ УГЛЮ КУЗБАССА

До конца июля текущего года Российские железные дороги наряду с Министерством транспорта и Минэкономразвития предоставят предложения в области обновления и модернизации Восточного полигона. За счет грузового тяжеловесного движения по ж/д магистралям планируется увеличение провозных мощностей до 39,3 млн тонн в год благодаря перевозкам угля, добываемого в Кузнецком угольном бассейне.

Как предполагалось ранее, рост грузоперевозок на 55 млн тонн в год планировался благодаря развитию грузовой базы Дальнего востока и Восточной Сибири. Но несмотря на это, многими крупнейшими угледобывающими компаниями было высказано мнение о необходимости дополнительной транспортировки топлива с территории Западной Сибири, для исключения непредвиденных задержек ввода в эксплуатацию новых месторождений на в восточной части.

В мае под председательством Аркадия Дворковича прошло совещание правительственной комиссии по делам транспорта, на котором было принято решение повысить пропускную способность Восточного полигона на 75 млн тонн, а так же приступить к разработке 2-го этапа модернизации. По итогам совещания был составлен протокол, в котором говорится об определении целевого показателя нагрузки на ось грузового вагона в 25 тонн. Нормативная весовая норма грузовых составов составит 7,1 тыс тонн. Отметим, что на данный момент вес состава на полигоне не превышает 6,3 тыс тонн.

Реализацией запланированного 1-го этапа модернизации ОАО «РЖД» поручено приступить к 30 июня текущего года. Так же на организацию возложена подготовка основных направлений по оптимизации финансовых затрат и технических решений. Ценовой аудит, проведение которого обусловлено необходимостью поиска возможных альтернативных решений, позволит более конкретно установить показатель габаритов подвижного состава как целевого по данному проекту.

Источник: gudok.ru

Каньон Чикамоча (Cañon Chicamòcha), расположенный в западном департаменте Колумбии — Сантандер (Santander), имеет все шансы быть включенным в Список всемирного наследия человечества. Недавно руководством национального парка, на территории которого находится каньон, был подан официальный запрос в ЮНЕСКО о присвоении одной из самых красивых природных колумбийских достопримечательностей статуса природного и культурного ландшафта.

Живописный каньон, сочетающий в себе множество интересных особенностей, ежегодно привлекает к себе тысячи иностранных туристов. Помимо того, что это вторая по значимости сейсмическая зона в мире, здесь предложена масса возможностей полюбоваться панорамными видами, открывающимися со смотровых площадок, познакомиться с индейской и пост-колониальной культурой, попробовать национальные блюда, а также увидеть старинные здания, дороги, мосты и множество птиц, растений и животных.

В Чикамоча растут необычные кактусы и карликовая пальма, обитают два вида колибри, встречающиеся только в этом месте, эндемичные для этого региона рептилии, такие, как "пузатые ящерицы" и другие уникальные представители флоры и фауны.

Новосибирский авиазавод отправил в войска три бомбардировщика Су-34.

Новосибирский авиационный завод им. Чкалова передал ВВС России первую в этом году партию из трех фронтовых бомбардировщиков Су-34.

Передача самолетов осуществляется в рамках государственного контракта Министерства обороны России с предприятием. По заключенному в 2008 году договору завод должен был поставить войскам 32 самолета Су-34. Через четыре года стороны заключили еще один контракт на поставку к 2020 году еще 92 бомбардировщиков.

«Контракт с Минобороны на поставку Су-34 в войска ВВС до 2020 года обеспечивает стабильную загрузку завода на ближайшие годы и определяет перспективы его долгосрочного развития», – говорится в сообщении пресс-службы авиазавода.

Бомбардировщики Су-34 будут базироваться на военном аэродроме Балтимор в Воронеже, где дислоцирована 7000-я гвардейская авиабаза 1-го разряда ВВС России.

Фронтовой истребитель Су-34 разработан ОКБ «Сухой». Особенностями самолетов являются увеличение дальности полета до 4000 км, максимальной скорости до 1900 км/ч, боевой нагрузки до 8 тонн. На Су-34 установлены новейшая система вооружения и система заправки в воздухе.

Новосибирский авиационный завод им. В.П. Чкалова был основан в 1931 году. В годы Великой Отечественной войны завод выпустил более 15 тыс. истребителей Як-7 и Як-9. Сейчас в основном завод выпускает бомбардировщики Су-34.

Вручение премии «Призвание» лучшим врачам России.

Дмитрий Медведев выступил на торжественной церемонии вручения премии, которая в этом году присуждается уже в четырнадцатый раз.

Награды получили врачи-практики, а также ведущие учёные, внёсшие значительный вклад в развитие медицины.

Премия лучшим врачам России «Призвание» организована «Первым каналом» и Министерством здравоохранения РФ. Торжественная церемония ежегодно проходит в канун Дня медицинского работника.

За 13 лет лауреатами премии стало более 300 врачей из всех регионов России. С 2011 года в соответствии с постановлением Правительства лауреатам выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн рублей.

В 2014 году премия вручается в семи номинациях.

Победители:

– «За верность профессии».

Левушкина Алла Ильинична, врач-хирург городской клинической больницы №11 (Рязань), работает хирургом с 1951 года.

– «За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека». Врачи-хирурги республиканской клинической больницы Республики Татарстан Зефиров Руслан Андреевич и Зайнуллин Ильнур Василович.

– «За создание нового метода диагностики».

Трофимов Дмитрий Юрьевич и группа врачей и учёных Научно-производственной фирмы «ДНК-технология», учебно-научного медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации, медицинского центра «Здоровье», Уральского государственного медицинского университета, Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И.Кулакова – за создание метода экспресс-диагностики акушерско-гинекологической патологии.

– «За создание нового метода лечения».

Группа врачей краевой клинической больницы №1 им. С.В.Очаповского (Краснодар) под руководством Богданова Сергея Борисовича за создание технологии пластики лица пациентам с тяжёлыми ожогами.

– «За вклад в развитие медицины, внесённый представителями фундаментальной науки».

Коренберг Эдуард Исаевич, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф.Гамалеи (Москва) за изучение группы этиологически самостоятельных инфекционных заболеваний, создание метода постэкспозиционной специфической антибактериальной профилактики.

– «За создание нового направления в медицине».

Ситель Анатолий Болеславович и группа врачей Центра мануальной терапии (Москва) за научное обоснование способов профилактики, диагностики и лечения и интеграцию методов мануальной терапии в систему практического здравоохранения, создание новой специальности «Мануальная терапия».

– «За медицинскую помощь пострадавшим во время войн, террористических актов и стихийных бедствий».

Группа санитарных врачей – участников ликвидации последствий наводнения на востоке страны под руководством Онищенко Геннадия Григорьевича (Москва, Иркутск, Амурская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область).

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии:

Добрый день, дорогие друзья!

Я искренне хотел бы сказать, что для меня всегда большая радость участвовать в этой церемонии. Я помню, когда всё ещё практически начиналось, но церемонию всегда отличала, может быть, самая главная черта – действительно, в этом зале собирались и чествовали лучших из лучших. Поэтому я прежде всего поздравляю с наградой всех лауреатов, ну а всех присутствующих здесь и всех, кто будет смотреть нашу программу…

По итогам 2013 г. объем заготовленной ОАО «Здвинский лесхоз» (с. Здвинск, Новосибирская обл.) древесины составил 15,7 тыс. м3, что на 46,7% больше, чем годом ранее, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Переработка древесины за отчетный период увеличилась на 6,3%, составив в стоимостном выражении 2,43 млн руб.

Как сообщал Lesprom Network ранее, выручка ОАО «Здвинский лесхоз» в 2013 г. выросла в сравнении с результатом 2012 г. на 7,6%, составив 9,4 млн руб.

Более 619 тысяч детей родились в России в январе-апреле 2014 года, что выше показателей за аналогичный период 2013 года на 1,6%, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

"В январе-апреле этого года родилось 619,6 тысячи человек, что на 9,8 тысячи детей, или на 1,6% больше, чем в соответствующем периоде 2013 года. В апреле 2014 года родилось 161,3 тысячи детей. Это на 5,9 тысячи детей, или на 3,9% больше, чем в апреле 2013 года", — цитирует Топилина пресс-служба ведомства.

Минтруд России отслеживает демографические данные по стране с учетом Республики Крым и города Севастополя, отмечается в сообщении. Рост числа родившихся отмечен в 52 регионах. "В ряде регионов рост числа родившихся составил шесть и более процентов. Это Чукотский автономный округ, Республика Алтай, Сахалинская, Тюменская области, город Севастополь, Камчатский край", — сказал Топилин.

В январе-апреле 2014 года умерло 647,8 тысячи человек. "Это на 15,7 тысячи человек, или на 2,9% меньше, чем за соответствующий период 2013 года", — сказал глава Минтруда.

Снижение числа умерших зарегистрировано в 62 регионах. В ряде регионов темп снижения числа умерших составил восемь и более процентов — это Сахалинская, Архангельская, Тверская, Кировская, Псковская, Омская области. В апреле 2014 года умерло 164,3 тысячи человек.

За январь-апрель 2014 года естественная убыль населения составила 28,2 тысячи человек, что на 25,5 тысячи человек меньше, чем в январе-апреле 2013 года. В апреле 2014 года естественная убыль составила 3,1 тысячи человек, что на 6,5 тысячи человек меньше, чем в апреле 2013 года. В январе-апреле 2014 года естественный прирост населения зарегистрирован в 39 регионах. Прирост зафиксирован по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

В конце минувшей недели завершил работу VI Международный экономический саммит России и стран ОИС - KazanSummit 2014. Главная деловая площадка сотрудничества Российской Федерации и стран исламского мира вновь стал масштабным событием, в рамках которого обсуждались самые важные и актуальные вопросы международного сотрудничества.

Почётными гостями VI Международного экономического саммита России и стран ОИС стали министр экономики ОАЭ Султан бин Саид аль Мансури, Министр по делам Евросоюза Турции Мевлют Чавушоглу, председатель Совета представителей регионов Народного национального конгресса Индонезии Ирман Гусман, Заместитель министра экономики Государства Катар Султан Аль Хатер. посол, директор по экономическим связям ОИС Ахмед Аль Хаддад. Заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ильяс Умаханов, посол по особым поручениям Министерства иностранных дел России Константин Шувалов.

В KazanSummit 2014 также приняли участие послы ряда иностранных государств: Малайзии, Туниса, Саудовской Аравии, Кубы, Индонезии, Алжира, Ирака, Египта, Судана, делегации государства Катар, ОАЭ, Афганистана, Турции, представители Бахрейна, Иордании, Таиланда, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, регионов России: Ульяновской, Калининградской, Оренбургской и Камчатской областей, Алтайского края, Республик Марий Эл, Чечня, Мордовия. Саммит освещали порядка 150 представителей зарубежных и российских СМИ.

В рамках саммита заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов провел Консультативную встречу представителей парламентов стран - членов ОИС. Она была посвящена взаимодействию парламентариев в вопросах восстановления мира, укрепления доверия и создания системы безопасности, в том числе на Ближнем и Среднем Востоке, а также финансово-экономического взаимодействия России с исламскими странами.

На встрече также в практическом плане обсуждались вопросы адаптации российского законодательства к возможностям исламских финансов и исламского банкинга с учетом того, что это сулит России значительные дополнительные инвестиции.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по международным деламВладимир Джабаров:

«Поиск путей решения актуальных проблем поддержания мира, укрепления доверия, создания систем коллективной безопасности требует использования наднациональных форматов сотрудничества.

Россия видит стратегическую задачу в том, чтобы вывести на более высокий уровень диалог по формированию международной архитектуры безопасности. Объединительный фактор Организации исламского сотрудничества может сыграть принципиально важную роль в решении многих сложных задач, таких как урегулирование конфликтов и борьба с терроризмом. В качестве примера можно привести процесс реализации договоренностей по химическому разоружению Сирии.

Россия, в которой проживают 20 миллионов мусульман, действуют более 80 исламских организаций, поступательно развивает сотрудничество с государствами-членами Организации Исламского сотрудничества.

Россия будет и впредь выступать за укрепление коллективной основы действий международного сообщества в интересах обеспечения стабильности и безопасности в современном мире.

Отдельным направлением работы стало совершенствование парламентских механизмов сотрудничества России с исламскими странами. Важная роль здесь принадлежит Совету Федерации. Мы активно работаем в области налаживания межпарламентских связей, регулярно принимаем участие в различных мероприятиях во взаимодействии с парламентскими организациями исламских стран.

Саммит в Казани представляет существенный интерес для стран - членов ОИС. Татарстан стал своего рода «окном в Россию» для исламского мира. Республика успешно проводит в жизнь стратегию по укреплению своего потенциала через реализацию масштабных социально-экономических проектов».

Братские отношения Грузии и Турции испытываются Кирнати

Андрей Беляев

В Грузии нередки населенные пункты с одинаковыми названиями. Например, село Кирнати. Одно Кирнати, впрочем, находится уже в Абхазии – республике с ограниченно признанным суверенитетом. Другое – пока в Аджарии. «Пока» – потому что вокруг этого Кирнати стали происходить странные события, чреватые серьезными последствиями. Как утверждают местные жители, земли сельскохозяйственного назначения, которые использовались с незапамятных времен, сегодня оказались на турецкой стороне.

«Аншлюс» угодий произошел внезапно. На днях границу и речушку, отделяющую Грузию от Турции, форсировали турецкие пограничники со служебными собаками и огорошили работающих в поле крестьян требованием немедленно покинуть территорию и впредь… на турецкой земле не появляться. «Что мы могли поделать? Пришлось подчиниться», – рассказали жители Кирнати известной грузинской журналистке Ирме Инашвили, баллотирующейся в мэры Тбилиси.

Прервать в столице свою избирательную кампанию и отправиться в другой конец Грузии ее в большей степени вынудила позиция властей, которые в ответ на SOS из Кирнати, сделали вид, что ничего не происходит, а кто-то из чиновников и вовсе заявил, что правда на турецкой стороне. Следом и тбилисские СМИ интерпретировали ситуацию в пользу Турции. Пока Инашвили с небольшой делегацией добиралась до Кирнати, власти слегка изменили позицию – они все-таки признали, что в аджарском селении произошел какой-то приграничный инцидент.

«У Грузии нет лишней земли, чтобы ее терять или дарить. Если боль жителей Кирнати не станет общенациональной, то страна просто развалится», – считает Инашвили. На приезд группы людей из Тбилиси Кирнати ответило импровизированным сельским сходом. Люди не скрывали возмущения тем, что государство не берет их под защиту, и более того — чуть ли не обвиняет в провокации и оправдывает действия турецких пограничников: «И то же самое стали говорить телеканалы, не потрудившись подумать над альтернативной трактовкой событий, если уж до нас добраться не могли».

Причину странного отношения властей к ситуации тбилисская депутация объяснила следующим образом: Михаил Саакашвили незадолго до отставки уступил несколько сотен (или даже тысяч) гектаров приграничных земель Турции. Новые власти Грузии, будучи не в состоянии отыграть ситуацию и противостоять Анкаре, пытались вначале проблему «зажевать», а когда не получилось, то объявили, что аджарские крестьяне сами перешли на турецкую территорию, и вынудили турецких пограничников к ответной активности. По словам Ирмы Инашвили, она встретилась с председателем департамента по охране границы Зурабом Гамезардашвили, который подтвердил информацию о конфликте, но о том, что турецкие пограничники пересекли границу, говорить не стал. Очевидно, разбор событий в приграничье предстоит не простой. Но уже сейчас эксперты настроены достаточно пессимистично: если Саакашвили действительно за символическую сумму передал земли Турции, и на этот счет существует документ (а турецкая сторона без него вряд ли бы позволила себе то, о чем в один голос говорят более 100 жителей села Кирнати), то вряд ли территорию удастся вернуть.

Представители радикальной оппозиции Грузии историю с Кирнати называют первой ласточкой в «братских» отношениях с Турцией. Они утверждают, что не только это село или его угодья переданы соседней стране, а вся Аджария. «Поезжайте и посмотрите, кому принадлежит бизнес в Батуми, увеселительные заведения сомнительного толка в Гонио, Кобулети и по всему аджарскому побережью, и обратите внимание, как себя ведут в Аджарии турецкие граждане – как хозяева», – говорят «радикалы», обвиняя режим Саакашвили за создание условий благоприятствования Турции, а нынешнюю власть – в бездействии.

Действительно, коллективные обращения жителей Аджарии в прессу, в которых излагаются различные жалобы на иностранцев, стали обыденным явлением. Это, конечно, очень неприятно, когда гости по той или иной причине выходят за рамки этикета. С другой стороны болезненную реакцию жителей Аджарии на «зашкаливающее», по их мнению, турецкое присутствие в автономной республике, можно считать в некотором роде гипертрофированным восприятием действительности, ставшим следствием вероятных собственных предпринимательских или иных неудач на родной земле. Однако при этом грузинская сторона указывает на более серьезные проблемы, нежели бытовые «нестыковки» с представителями Турции в Аджарии.

Определенные турецкие круги считают автономную республику временно утраченной, помня о том периоде, когда Аджария входила в состав Османской империи. Найти современные карты, отпечатанные в Турции, на которых Аджария фигурирует в качестве турецкой провинции, говорят, не редкость. Настораживает и тот факт, что аэропорт в Батуми, реабилитированный не так давно турецкой компанией и взятый ею в управление, функционирует по законам внутритурецких перевозок. Наконец, грузинская сторона указывает на ход выполнения межправительственного договора об историческом наследии. Согласно документу, Турция должна отреставрировать находящиеся на ее территории раннесредневековые монастырские комплексы Ишхани и Ошки, а Грузия – построить несколько мечетей в Аджарии и находящемся недалеко регионе Джавахети, взамен снесенных. Как говорят члены одной из экспедиций, ознакомившейся с ходом работ в Турции – реставрация далеко не всегда проводится качественно, с проявлением заботы о памятниках архитектуры. Причем к выдвинутым претензиям турецкая сторона относится формально, если не сказать пренебрежительно. В то время как сама придирчиво следит с работами на грузинской стороне, требуя неукоснительного следования своим требованиям.

Близкий к грузинским верхам источник, комментируя положение в Аджарии, сказал, что сейчас ничего особо тревожного в автономии не происходит. «Постсоветскую историю Аджарии можно разделить на два этапа – до революции роз 2003 года и после. До революции автономной республикой безраздельно правил председатель Верховного совета Аслан Абашидзе, чисто формально подчинявшийся Тбилиси. Саакашвили де-факто вернул Аджарию в состав Грузии, правда, автономные права республики оказались в определенном смысле поражены. Тот же период ознаменовался мощным притоком турецких инвестиций, прямым вхождением турецкого бизнеса, и, как следствие, усилением турецкого влияния. И это должно грузинские власти если не настораживать, то держать их в тонусе, помня, что автономный статус Аджария получила по международному договору, заключенному в Карсе в 1921 году, и гарантом этой автономии выступили Россия и Турция», – сказал автору источник.

Проектируемая станция «Ферганская улица» Кожуховской линии метро получит новое название - «Юго-Восточная», а станция Калининско-Солнцевской линии «Конюшковская» (рабочее название «Кутузовский проспект») - «Дорогомиловская», сообщил мэр Москвы Сергей Собянин сегодня на заседании столичного правительства.

Станцию метро «Ферганская улица» предлагалось переименовать в связи с многочисленными обращениями жителей Юго-Восточного административного округа Москвы (ЮВАО) в межведомственную городскую комиссию, а «Конюшковскую» - из-за изменения территориального расположения проектируемой станции. Проект постановления правительства о переименовании станций подготовлен на основании решений, принятых городской межведомственной комиссией с учетом исторических особенностей территорий, на которых расположены объекты, а также на основании проведенных общественных обсуждений с жителями районов города. Напомним, что строительство Кожуховской линии метрополитена началось в конце мая текущего года: мэр Москвы Сергей Собянин дал старт проходке тоннелей между станциями «Косино-Ухтомская» и «Некрасовка». Кожуховская ветка метро свяжет район Некрасовка с центром Москвы и пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской линии (эти ветки будут пересекаться в районе Лермонтовского проспекта). Станции новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены доступностью метро: помимо Некрасовки, линия пройдет через Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский районы. Калининско-Солнцевскую линию метро предполагается продлить от «Третьяковской» в отдаленные районы Москвы, Солнцево и Ново-Переделкино, и далее в Троицкий и Новомосковский административные округа (ТиНАО) до деревни Рассказовка, где обустроят транспортно-пересадочный узел (ТПУ). Не исключено, что желтая ветка будет протянута до аэропорта Внуково. На Портале Стройкомплекса можно совершить виртуальный тур по строящимся и недавно открывшимся станциям метрополитена.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Государственно-акционерная компания (ГАК) «Узхимпром» планирует в 2014-2017 годах осуществить строительство завода по производству сложных удобрений в Навоийской области, следует из материалов министерства внешних экономических связей Узбекистана.

По данным министерства, мощности завода будут рассчитаны на выпуск 145 тысяч тонн фосфорных и 150 тысяч тонн NPK-удобрений (включают азот, фосфор и калий в разных соотношениях), а также 650 тысяч тонн серной кислоты в год (в 100% питательных веществ). Завод планируется разместить на базе фосфоритных месторождений в Центральных Кызылкумах.

Правительство поручило ГАК «Узхимпром» и ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат» (НГМК) до конца октября этого года подготовить предварительное ТЭО проекта для утверждения в правительстве.

Финансирование завода оценочной стоимостью 380 миллионов долларов будет осуществляться за счет иностранных кредитов и внутренних ресурсов.

Ранее сообщалось, что Узбекистан в 2014-2018 годах планирует направить порядка 100 миллионов долларов в расширение добычи фосфорного сырья в Центральных Кызылкумах с привлечением иностранных компаний. Программа предусматривает, в частности, увеличение добычи на Джеройском месторождении, основной ресурсной базе фоссыря в Узбекистане в 2,4 раза — до 3,6 миллиона тонн руды в год.

Финансирование программы будет осуществляться за счет внутренних источников.

По данным статистки, производство минеральных удобрений в Узбекистане в 2013 году снизилось на 9% по сравнению с 2012 годом до 1,11 миллиона тонн (в 100% питательных веществ). В частности, производство азотных удобрений снизилось на 7,8% — до 869,7 тысячи тонн, калийных удобрений — до 84,6 тысячи тонн (минус 1,32 раза). Производство фосфатных удобрений увеличилось на 2,7% — до 156,6 тысяч тонн.

В мае 2014 года с участием Торгпредства России в Чехии были проведены следующие основные мероприятия по развитию российско-чешских торгово-экономических связей:

11 мая 2014 года в г.Сазава Торгпред России в Чехии А.В.Туров выступил с лекцией «Торгово-экономические отношения Российской Федерации и Чешской Республики в условиях ВТО» перед студентами из Татарстана в рамках образовательного проекта «Селет», действующего, в том числе, в формате выездных образовательных школ при использовании новых технологий в области обучения. В задачи программы входит подготовка специалистов, лидеров с высоким уровнем мотивации на новаторскую деятельность, достижение успеха и активную жизненную позицию. Лекция А.В.Турова была построена с учетом особенностей целевой аудитории, ее интересов и потребностей. В ходе выступления студентам давалась возможность отвечать на вопросы, размышлять и высказывать свою точку зрения в отношении экономических процессов, происходящих в России и в мире. Во встрече приняли участие вице-президент Академии наук Республики Татарстан Д.Ш.Сулейманов и представитель Республики Татарстан в Чехии З.Т.Абдулгалеев. После продолжительной лекции участники проекта адресовали ряд вопросов Торгпреду России в Чехии, которые касались деятельности Торгового представительства, положения бизнеса в Чехии, результатов присоединения России к ВТО и т.д. По итогам встречи руководством образовательного центра было предложено проводить такие проекты в Чехии на регулярной основе.

12 мая 2014 г. по приглашению Посольства Ирландии в Чехии сотрудники Торгпредства России в Чехии приняли участие в экономическом семинаре «Экономический диалог: Европа после финансового кризиса», на котором выступили с презентациями старший экономист Института по международным и европейским вопросам Д.О’Брайен и чешский журналист, комментатор и аналитик газеты Hospodarske noviny, специалист по вопросам экономики Я.Махачек.

14 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В. Туров и сотрудники Торгпредства приняли участие в девятой ежегодной конференции «Предполагаемое развитие отрасли энергетики в Чешской Республике» в г. Брно (www.konference.org). На конференции выступили представители Минпромторга Чехии, Чешского национального банка, АО ЧЕЗ, Westinghouse Electric Czech Republic, MND a.s., Группы KKCG, Группы EP ENERGY, Deloitte Advisory s.r.o., Plzenska teplarenska a.s., White&Case, Пражской энергетической биржы, APROL s.r.o., REDBAENK, Бюро Веритас Чехии. А.В. Туров выступил с презентацией «Развитие энергетики в Российской Федерации и возможности сотрудничества с Чешской Республикой». В ходе конференции обсуждалось состояние и перспективы развития энергетического сектора в Чехии, рассматривались вопросы законодательства и безопасности.

15 мая 2014 года сотрудники Торгпредства приняли участие в открытии 20-й международной выставки «Мир книги Прага». На церемонии открытия юбилейной выставки выступили: Председатель Сената Чешской Республики Милан Штех, Председатель палаты депутатов Парламента Чешской Республики Ян Гамачек, Министр человеческих ресурсов Венгрии Золатан Балог, Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в Чехии Тибор Пето и др. В этом году на выставке была представлена продукция более 400 издательств из 26 стран мира. Почетным гостем выставки стала Венгрия. Большой интерес у посетителей вызвали экспозиции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации и Российского фонда культуры, а также стенда Российского центра науки и культуры в Праге.

16 мая 2014 года Торгпред России в Чехии Александр Туров во время выставочных мероприятий встретился с Ольгой Буцкой, руководителем международных программ Российского фонда культуры; Ольгой Муравьевой, главным редактором издательства «АСТ»; Ириной Котуновой, зам. генерального директора «Издательства детской литературы «ДЕТГИЗ», издателем Дарьей Дорофеевой (ИД «Мозаика Синтез»), а также с директором выставки Даной Калиновой и др. В ходе встреч обсуждались перспективы поставок русскоязычной книжной продукции в Чехию и другие направления сотрудничества с чешскими партнерами.

15 мая 2014 г. года Торгпред России в Чехии А.В.Туров и сотрудники Торгпредства посетили новый завод чешского предприятия MZ Liberec a.s. (www.mzliberec.cz/ru) в г. Рудник. Компания уже боле 56 лет проектирует, производит и поставляет системы распределения медицинских газов для лечебных заведений, конечные элементы газовых магистралей – палатных настенных консолей, мосты и потолочные комплексы для газоснабжения операционных и блоков интенсивной терапии. MZ Liberec a.s. экспортирует оборудование в 40 стран мира, а основными заказчиками предприятия являются российские медицинские учреждения. В ходе переговоров с руководством компании обсуждались возможности расширения поставок высокотехнологичной продукции компании MZ Liberec a.s. в Российскую Федерацию.

19 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В. Туров и сотрудники Торгпредства приняли участие в конференции, организованной общероссийской общественной организацией «Женщины бизнеса» совместно с Чешско-Моравской ассоциацией женщин предпринимателей» (www.podnikatelky.eu). На конференции выступили Вице-спикер Сената Парламента Чешской Республики А. Гайдушкова, генеральный директор Чешского Агентства по регулированию А. Витаскова, Председатель президиума «Женщины бизнеса» Г.А. Рокецкая, Президент общественной организации «Лига женщин, Мост добра» Е.Н. Пахомова, г. Сочи, представители «Женщины бизнеса» в г. Москва, Башкирии и Ставропольском крае, компании DynamicеGroup, Angel Medical Group, E&S Investment Czech Republic, учебный центр Gostudy, медицинский центр GHC, Ryor, Технисерв и др. Торгпред А.В. Туров представил презентацию «Перспективы развития российско-чешского торгово-экономического сотрудничества в условиях ВТО». В ходе конференции подписан Договор о сотрудничестве между общероссийской общественной организацией «Женщины бизнеса» и «Чешско-Моравской ассоциацией женщин предпринимателей», представлены презентационные материалы российских и чешских компаний, обсуждены перспективы их совместного сотрудничества. По итогам конференции А.В. Туров дал интервью журналу «Евро» и интернет-каналу «Интеграл TV».

21 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В. Туров и сотрудники Торгпредства приняли участие во встрече студентов и профессорско-преподавательского состава российских ВУЗов по программе стажировки «Актуальные проблемы менеджмента инноваций в ЕС», организованной Пермским национальным исследовательским политехническим университетом, Институтом повышения квалификации-РМЦПК, г. Пермь, и Высшим экономическим университетом, г. Прага. оргпред А.В. Туров представил презентацию «Развитие торгово-экономических отношений между Чехией и Россией. Новые совместные инвестиционные и инновационные проекты». Во встрече приняли участие студенты и преподаватели Пермского национального исследовательского политехнического университета, Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, Северо-Осетинского университета им. Хетагурова, Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, Ульяновского государственного технического университета и Красноярского государственного аграрного университета.

26 мая 2014 года в Праге состоялось открытие Международной практической конференции «Муниципальная Энергия. Разумное Управление и Инвестиции». Мероприятие проводится Чешским центром делового сотрудничества, НП «Газовый клуб» и MCS GROUP при организационной поддержке Торгпредства России и представительства Россотрудничества в Чехии. С приветственным словом к участникам конференции обратились: Председатель Правления Чешского Центра Делового Сотрудничества Николай Трещалин, руководитель MCS GROUP Вячеслав Черников, заместитель директора Департамента Министерства Транспорта ЧР Ярослав Новак, представитель Минпромторга Чехии Елена Фалтусова, президент НП «Газовый клуб» Александр Соколов, Председатель Правления Консорциума «CZET – Чешские энергосберегающие технологии» Зденек Збытек, Представитель ТПП РФ в Восточной Европе Владимир Микоян. Торгпред России в Чехии Александр Туров выступил с презентацией о ключевых направлениях повышения эффективности сферы ЖКХ в России и возможностях сотрудничества с чешскими фирмами. В конференции принимает участие более 20 представителей компаний из Российской Федерации, работающих в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и энергетики.

27 мая 2014 г. участники конференции посетят Экоцентр Dotek (г.Горный Маршов). В экоцентре функционирует инженерная инфраструктура, построенная на принципах распределенной возобновляемой энергетики и энергоэффективных технологиях.

30 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В.Туров и начальник экономического отдела торгпредства С.Г.Матвеев посетили чешскую компанию Stavus a.s. (www.stavus.cz), встретились с директором завода В.Шимоу, заместителем директора Й.Шмейкалем, П.Зикой и др., провели переговоры по вопросу возможности возобновления поставок продукции чешского предприятия российским компания горнодобывающей промышленности. В ходе посещения предприятия ознакомились с применяемыми технологиями и осмотрели производственные площади, цеха, и испытательные стенды компании Stavus a.s.

9 июня в центральном офисе ОАО "РЖД" в Москве состоялось заседание научно-технического совета (НТС) компании по вопросам организации движения тяжеловесных грузовых поездов.

Участниками совета отмечено, что развитие тяжеловесного движения является одним из инструментов, который позволит повысить провозные способности участков и направлений, создаст резерв пропускной способности сети ОАО "РЖД". Кроме того, оно позволит повысить производительность локомотивов, локомотивных бригад, обеспечит сокращение потребления энергоресурсов на тягу поездов.

По словам старшего вице-президента ОАО "РЖД" Валентина Гапановича, с момента образования компании в 2003 году средняя масса грузового поезда увеличилась на 303 т (+8,4%), за последние 5 лет количество отправленных тяжеловесных поездов массой более 6 тыс. тонн увеличилось на 50% и достигло 151507 единиц. При этом количество поездов массой свыше 8 тыс. т выросло в 11 раз и составило в 2013 году 2715 единиц.

Важным технологическим мероприятием по увеличению пропускной способности участков, особенно в период "окон", является пропуск сдвоенных поездов. По итогам 2013 года количество пропущенных поездов достигло 22,2 тыс., а в 2014 году планируется пропустить 24 тыс. соединенных поездов.

По мнению участников НТС, с учетом нарастающего дефицита пропускной способности инфраструктуры ОАО "РЖД" к 2020 году необходимо переходить на регулярную эксплуатацию поездов массой не менее 7100 т брутто и вагонов с осевой нагрузкой 25 т на ось и более (в настоящее время большинство грузовых вагонов имеют нагрузку на ось 23,5 т).

Ранее, в 2002 году, МПС РФ было принято решение о введении на основных направлениях сети железных дорог унифицированных норм массы и длины грузовых поездов соответственно 6000 т и 71 условный вагон вместо 4000 т и 57 условных вагонов.

Переход на вождение поездов массой 7100 тонн позволит увеличить средний вес поезда на 47 тонн и сократить эксплуатационные расходы на продвижение поездов на 4,6 млрд рублей в год.

Основными технологиями, позволяющими организовать вождение тяжеловесных поездов, являются объединение локомотивов по системе многих единиц тяги, применение распределенной по составу тяги с использованием систем управления локомотивом по радиоканалу и систем управления торможением. На определенных участках повышение массы составов достигается с использованием инновационных локомотивов: электровозов 2ЭС10 "Гранит" и тепловозов 2ТЭ25А "Витязь" с асинхронным тяговым приводом, газотурбовоза ГТ1h и других за счет их повышенных тяговых свойств.

Одно из значимых направлений развития тяжеловесного движения - использование вагонов повышенной грузоподъемности. Организация взаимодействия между ОАО "РЖД", операторскими компаниями, грузополучателями по приобретению и организации курсирования полувагонов, имеющих нагрузку 25 т на ось, позволит более эффективно использовать существующую инфраструктуру. Вагоны новой постройки имеют увеличенный межремонтный пробег до 250 тыс. км и позволяют увеличить массу поезда до 7100 тонн при сохранении длины состава в 71 условный вагон. Собственниками уже приобретено более 6000 таких вагонов.

Генеральной схемой развития железных дорог ОАО "РЖД" на период до 2020 года определены основные маршруты следования тяжеловесных поездов. В настоящее время на сети железных дорог организованно тяжеловесное движение на Западно-Сибирской, Южно-Уральской, Свердловской, Московской и Приволжской железных дорогах. В период 2014-2015 годов планируется его организация на Северной и Октябрьской железных дорогах.

С учетом реализации мероприятий по модернизации Восточного полигона сети ОАО "РЖД" организация движения грузовых поездов массой 7100 т позволит высвободить пропускную способность инфраструктуры и сформировать возможность для освоения дополнительного грузопотока до 11,5 млн т угля в год.

При организации движения грузовых поездов массой 7100 т на остальных трех основных направлениях возможно освоение дополнительного объема перевозок грузов, которое может составить на участке Кузбасс - Северо-Запад до 7,3 млн т в год, Кузбасс - Центр - до 2,1 млн т в год, Кузбасс - Юг - до 2,4 млн т в год.

В 2014 году планируется организовать исследование с целью выявления барьерных мест для пропуска тяжеловесных поездов и утверждения программы по их устранению.

Грубое нарушение водителем правил дорожного движения стало причиной ДТП на железнодорожном переезде в Сахалинском регионе Дальневосточной магистрали.

10 июня в 09:50 (мск) на перегоне Поронайск - Вахрушев Сахалинского региона Дальневосточной железной дороги водитель междугороднего рейсового автобуса, проигнорировав запрещающие сигналы исправно действующей световой и звуковой сигнализации, выехал на переезд перед приближающимся грузовым поездом.

Машинист поезда применил экстренное торможение, но столкновения избежать не удалось. В результате ДТП, по предварительным данным, пострадали 12 человек, 5 погибли.

Схода железнодорожного подвижного состава нет, путь не поврежден, локомотивная бригада не пострадала. На движение пассажирских поездов происшествие не повлияет.

На место происшествия выехала комиссия ОАО "РЖД".

ОАО "РЖД" крайне обеспокоено ситуацией, сложившейся с обеспечением безопасности движения на железнодорожных переездах.

За 5 месяцев 2014 года возросло количество дорожно-транспортных происшествий, допущенных по вине водителей автотранспорта (122 случаев против 116 за аналогичный период 2013 года), а также тяжесть их последствий: пострадали 87 человек (в 2013 году - 83), 26 из которых погибли (в 2013 году - 22).

Для предупреждения дорожно-транспортных происшествий ОАО "РЖД" проводится работа по модернизации железнодорожных переездов и оборудованию их современными предупредительными и заградительными устройствами.

В то же время одних только усилий компании по предупреждению несанкционированного выезда автотранспорта на железнодорожные пути недостаточно. ОАО "РЖД" призывает водителей автотранспорта проявлять особую бдительность и строго соблюдать правила дорожного движения при пересечении переездов.

В Иркутской области завершён весенний этап лесовосстановления.

Нынешней весной более чем на шести с половиной тысячах гектаров старых гарей и вырубок лесные культуры воссозданы заново - здесь проведено искусственное лесовосстановление посадкой и посевом сосны. Есть в этой цифре и примерно 50 гектаров будущих сосновых боров, посаженных всем миром - горожанами-энтузиастами и отдельными семьями во Всероссийский день посадки леса.

Весенний этап работ по искусственному лесовосстановлению завершается не календарной датой и не засаженными и засеянными площадями, а исключительно погодными условиями. Я определяю его окончание цветением взрослых сосен. Главное дерево Сибири цветёт неброско, неярко, для многих - совсем незаметно. А мне его цвет запомнился с раннего детства, потому что с дошкольных ещё времён мы, ребятишки, любили лакомиться "кашкой" - так на детском языке назывались молодые сосновые побеги на кончике каждой веточки, густо облепленные шариками с недозрелой ещё цветочной пыльцой. И поскольку деревушка наша находилась на опушке соснового бора, мы хорошо усвоили, что лесопосадки начинаются сразу, как только оттает земля, а заканчиваются с появлением "кашки". Вот и Татьяна Мамчур, заместитель начальника отдела воспроизводства лесов Агентства лесного хозяйства Иркутской области, определяет окончание весеннего этапа посадки сосен по той же примете, только формулирует её чуть более точно и солидно, по-взрослому.

- Если верхушечная почка начала активный рост, значит, продолжать посадку сосны не стоит, - говорит лесовод. - Приживаемость посадочного материала резко падает и продолжение работ превращается в закапывание денег.

А сосна, по крайней мере на юге Иркутской области, отцветает нынче раньше привычных сроков, потому что необычно рано началась весна. Не все арендаторы вовремя спохватились, сориентировались. В выигрыше оказались лесопользователи, подготовившие почвы заблаговременно, ещё с осени прошлого года. Для них, по словам Татьяны Львовны, проблем с искусственным лесовосстановлением не возникло вовсе.

- Посадочного материала у нас нынче достаточно, - говорит она. - Семян тоже. Качество выполненных работ - наши специалисты как раз сейчас с проверками по лесам ездят - в основном неплохое. Приживаемость сеянцев оказалась высокой ещё и благодаря погоде, потому что вслед за внезапным апрельским теплом пришла относительная майская прохлада и дожди.

Видов, методов и технологий восстановления лесов на вырубках и гарях существует несколько. Их можно поделить на две главные группы: содействие естественному возобновлению лесов и искусственное создание лесных культур. Есть, правда, ещё один, третий вариант - оставление площадей под естественное заращивание. Но это особый случай, и сейчас речь не о нём.

Содействие естественному во-зобновлению лесов может заключаться, в частности, в сохранении естественного подроста при заготовке древесины. Если его недостаточно, по вырубленным или выгоревшим площадям пропахиваются специальные полосы, чтобы семена с живых деревьев, растущих поблизости, попадали не на траву, а на голую землю, на почву, где они смогут прорасти и укорениться. Но если лесоводы определят, что такие работы не дадут должного результата, в проекты освоения лесов включаются самые дорогостоящие, требующие специальных знаний и практических навыков работы по искусственному возобновлению лесов, или, если говорить на профессиональном языке, по созданию лесных культур.

Татьяна Львовна этого не говорила напрямую, но из общего контекста разговора понятно, что итогами весеннего этапа создания лесных культур она не то чтобы очень довольна, но в целом удовлетворена. Искусственное лесовосстановление проведено практически на 70 процентах площадей. Посажено практически всё, что было запланировано на весну. Оставшиеся 30 процентов площади, в связи с труднодоступностью этих участков во время весенней распутицы, изначально планировалось засеять осенью.

Но удовлетворение "в целом" не означает, что все лесопользователи сработали одинаково хорошо. Около месяца назад (13 мая 2014 года) Западно-Байкальская прокуратура разместила на своём сайте сообщение о результатах проверки требований лесного законодательства ОАО "Группа Илим" и ОГАУ "Южное лесопожарное объединение". В числе множества выявленных нарушений прокуратура указывает, в частности, и на "...непроведение мероприятий по лесовосстановлению, обеспечивающих уровень приживаемости лесных культур не менее 85% от запланированных объёмов лесовосстановления. По итогам проверки межрайонным прокурором в отношении указанных хозяйствующих субъектов направлены в суд исковые заявления с требованием устранения выявленных нарушений в конкретный срок. Требования прокурора судом удовлетворены в полном объёме, исполнительное производство по гражданским делам в отношении ОАО "Группа Илим" в настоящее время окончено в связи с фактическим исполнением решений суда".

- Естественно, что арендаторы не всегда добросовестны. Это безусловно, - уверенно говорит Татьяна Мамчур и подчёркивает, что сведения о ненадлежащем исполнении лесопользователями своих обязанностей прокуратура получает в лесничествах, в территориальных отделах агентства, которые строго следят за исполнением утверждённых проектов освоения арендованных лесных участков. Как раз сейчас ведётся работа по предъявлению неустоек арендаторам лесных участков в связи с невыполнением лесовосстановительных работ прошлого, 2013 года.

- Ненадлежащее исполнение обязанностей происходит по разным причинам, - я пытаюсь подыскать слова, чтобы чуть-чуть защитить хотя бы некоторых арендаторов. - Кто-то умышленно не стал тратить деньги и время на лесовосстановление в надежде, что никто ничего не заметит. А кто-то просто не сумел заработать достаточно средств для надлежащего содержания арендованного участка леса. Кто-то допустил ошибку по неопытности и старается её исправить сразу, как только она была выявлена...

- Причины разные, а результат-то один, - перебивает Татьяна Львовна. - Конечно, мы пытаемся найти индивидуальный подход к каждому арендатору. Иногда идём на уступки под обещания в будущем году всё исправить. Но при необходимости и конкретные, жёсткие санкции применяются: если не хотите делать, значит, мы вас через суд заставим, прокуратуру привлечём... Но это мы, люди, можем войти в положение, понять, простить или наказать. А лесу от этого не легче. Не важно, по злому умыслу или по неопытности не получилось научно обоснованного восстановления, а лес в итоге деградирует. Это основной бич использования наших лесов. Об этом кричат со всех сторон, на всех башнях бьют в колокола, но набат не все слышат.

Вопрос о количестве недобросовестных лесозаготовителей вызвал у Татьяны Манчур небольшое замешательство.

- Претензиями занимаются наши территориальные отделы, лесничества, потом информируют нас. Ещё не все сведения поступили, но вот... - Татьяна Львовна листает какие-то документы, - претензии к ООО "ВИЛИС", Бадинскому ЛПХ, ООО "Видим", ЗАО "Юникс", ООО "Мега-Профиль"...

- И много таких арендаторов в Иркутской области? - спрашиваю.

- Давайте посчитаем, - предложила Татьяна Львовна. Но, поскольку общий "чёрный" список арендаторов-нарушителей ещё не сформирован, она пытается сделать выборку из многих документов. В конце второго десятка мы окончательно сбиваемся со счёта и договариваемся вернуться к этому разговору позже.

- А дисциплинированные арендаторы в нашей области есть? - спрашиваю Татьяну Львовну, засомневавшись даже в допустимости словосочетания "добросовестный лесопользователь".

- Есть, - отвечает она с чуть заметной улыбкой. - Как раз благодаря им общий результат у нас получается весьма обнадёживающим. Если оценивать ход лесовосстановительных работ на территории Иркутской области в целом, то он не вызывает у нас тревог. Финансирование в нужном объёме поступило. Посевной и посадочный материал для осеннего завершения лесокультурных работ есть в достаточном количестве. С недисциплинированными арендаторами ведётся активная разъяснительная и претензионная работа. Поэтому есть уверенность, что все лесовосстановительные мероприятия, запланированные на 2014 год, будут выполнены.

Георгий Кузнецов, "Губерния"

Красноярский край. Малый бизнес Бирилюсского района подал заявки на субсидии.

Три бизнес-проекта предприятий Бирилюсского района Красноярского края претендуют на получение субсидий из бюджета. Специалисты министерства инвестиций и инноваций приняли участие в координационном совете по развитию малого и среднего бизнеса в Бирилюсском районе, в ходе которого рассмотрели бизнес-проекты предпринимателей, претендующих на получение субсидий в текущем году. На субсидии рассчитывают два предприятия лесной промышленности - ООО "Лесопил" и ООО "Старт", а также ИП Новоселова Н.А., занимающееся пищевым производством. Предприятия планируют компенсировать часть своих затрат, понесенных в связи с приобретением нового оборудования.

По итогам заседания координационного совета принято решение рекомендовать рассмотренные проекты на предоставление государственной поддержки, а также продолжить прием заявок от районных предприятий малого и среднего бизнеса.

"Стимулирование предпринимательской активности - одна из главных задач министерства. Сейчас наши специалисты работают в территориях, дают консультации по подготовке документов, чтобы участвовать в конкурсе по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на получение софинансирования из краевого бюджета", - пояснила и.о. министра инвестиций и инноваций Красноярского края Ольга Рухуллаева.

Муниципалитеты края могут представить документы для участия в конкурсе в срок до 2 июля. Общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края составит порядка 60 млн рублей.

Иркутская область. Спрос и предложение на рынке труда региона далеки друг от друга.

Уровень регистрируемой безработицы по Иркутской области за пять месяцев с начала года снизился с 1,5 до 1,4% от трудоспособного населения. Однако если присмотреться внимательнее, картина "Рынок труда Приангарья" далека от благополучия. По данным министерства труда и занятости населения региона, 77% от прогнозируемой потребности предприятий и организаций в сотрудниках приходится на рабочие специальности, при этом выпускники школ, выбирая будущую профессию, в девяти из десяти случаев пытаются получить высшее образование. Области уже сейчас остро не хватает инженеров, врачей и педагогов, а демографические процессы только усугубляют кадровые проблемы.

Рынок труда Приангарья - поле, усеянное парадоксами. Потребность организаций в работниках, заявленная в органы занятости населения, составляет 71,9 тысячи человек. По объёму вакансий лидируют строительная отрасль (54,3%), обрабатывающие производства (12,2%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (10,1%), оптовая и розничная торговля (6,6%), здравоохранение (3,7%). Меньше всего сотрудников требуется организациям, ведущим финансовую деятельность (0,5%) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (0,4%). Среди ищущих работу, напротив, больше всего граждан с профессиями в обрабатывающем производстве (12%), страховании (11%), оптовой и розничной торговле (10%), сельском хозяйстве (9%), государственном управлении (8%).

В настоящее время предприятия и организации области испытывают постоянную потребность в каменщиках, бетонщиках, плотниках, штукатурах, малярах, водителях автомобилей, арматурщиках, монтажниках и рабочих других специальностей, требующих начальную и среднюю профессиональную подготовку. Повышенным спросом у работодателей пользуются рабочие высокой квалификации, а также универсальные электрики, электрогазосварщики, водители.

"Всегда в форме и с папочкой"

В то время как львиная доля вакансий в настоящее время и в перспективе приходится на рабочие профессии, около 90% выпускников 11-х классов выбирают высшее образование. Структура вузовской подготовки специалистов, в свою очередь, также не соответствует требованиям рынка труда. Наибольшая доля - 27,5% общей численности студентов - у группы специальностей "экономика и управление", по группе "гуманитарные науки" - 21,3%, "транспортные средства" - 7,4%, "образование и педагогика" - 6,1%, "строительство и архитектура" - 5,7%. При этом самые востребованные специалисты - в сферах здравоохранения, образования и педагогики, а также инженеры по направлениям: "транспортные средства", "автоматика и управление", "информатика и вычислительная техника" и другим.

Дарья Фефелова заканчивает школу в селе Большая Елань Усольского района и мечтает поступить в Восточно-Сибирский институт МВД. "Ещё весной начала готовиться к поступлению, уже прошла медкомиссию", - рассказывает девушка. Специальность она выбрала серьёзную: "Правовое обеспечение национальной безопасности". Желая стать юристом, свою будущую работу Даша представляет так: "Всегда в форме - обожаю военную и вообще форму, с кипой бумаг и папочкой. Ну и преступления буду разбирать, конечно". Если не сложится с институтом МВД, есть запасной вариант - Байкальский государственный университет экономики и права, но направление уже экономическое. Специальности Дарья выбирала, исходя из вступительных экзаменов: "С математикой вообще не дружу, а вот история и общественные науки даются лучше", - объясняет собеседница издания. Только треть учащихся общеобразовательных учреждений ориентируются при выборе будущей профессии на реальный спрос на региональном рынке труда, констатируют в министерстве. В 2013 году количество выпускников среднего профессионального образования составило 6,4 тысячи человек, а высшего - в четыре раза больше - 24,6 тысячи, говорит Наталья Кулижникова, начальник управления развития социально-трудовой сферы министерства труда и занятости Иркутской области. Профессиональные предпочтения молодёжи смещены в сферу финансов, страхования, управления, деятельности в рыночных структурах. В результате после окончания вуза молодым людям приходится долго искать работу или устраиваться не по профессии.

Впрочем, интерес к профессиям, связанным с обществознанием и гуманитарными науками у нашей героини, - не только дань престижности юриспруденции и экономики: склонность к таким специальностям выявило и профориентационное тестирование, которое Дарья проходила вместе с одноклассниками. По её словам, результаты теста и были решающим фактором при выборе профессии.

Нужные непопулярные инженеры

Проблема перекоса в сторону "популярных" специальностей связана, в частности, с тем, что контрольные цифры приёма обучающихся в вузы устанавливаются только на бюджетные места, а коммерческий приём неограничен, говорит Наталья Кулижникова. Вузам приходится жить в коммерческих условиях, и нередко они строят план подготовки специалистов, исходя из возможности привлечь студентов и заработать деньги, соглашаются другие эксперты в сфере высшей школы.

Но дело не только в перепроизводстве юристов и экономистов в системе высшего образования, но и в нехватке квалифицированных профессионалов даже по этим направлениям. Что уж говорить о высокотехнологичных производствах. "На нашем заводе хорошо видно большое отставание технологий, которые преподают в вузах, от технологий на предприятии", - говорит Дмитрий Куксанов, заместитель директора по управлению персоналом Иркутского авиазавода (филиал корпорации "Иркут").

Чтобы сократить разрыв, на предприятии создали комплексную систему подготовки кадров, тесно сотрудничают с профильными учебными заведениями, устраивают стажировки преподавателей. По-хорошему, стажировки преподавателей вузов надо организовывать на ведущие зарубежные предприятия, отмечает Куксанов.

Хотя кадрового голода авиазавод не испытывает, заботится о популяризации профильных специальностей. "Государство сегодня в ИрГТУ нам выделило 97 целевых мест, пока мы смогли найти только 47 желающих, прикладывая массу усилий", - констатирует замдиректора по управлению персоналом. Основная причина нежелания абитуриентов идти на инженерные специальности - невысокий уровень знаний школьников по естественным наукам и неточный образ будущей профессий: "Крайне низко количество классов с углублённым изучением физико-математических дисциплин. Выпускники школ вообще имеют слабое представление о том, что такое инженер вообще, чем он занимается", - утверждает Дмитрий Куксанов. Профильные классы авиазавода существуют в двух школах, 20% их выпускников поступают на базовые для предприятия специальности, многие идут на инженерные специальности другого профиля. Кроме того, на базе завода есть вечерний техникум. "Экономисты, юристы устраиваются на завод рабочими, у них возникает желание получить специальность", - поясняет Куксанов.

Авиазавод - не единственное производственное предприятие, которое занимается подготовкой специалистов. Профильные классы и корпоративные учебные центры при вузах есть у "Иркутскэнерго", компаний, занимающихся добычей полезных ископаемых в регионе, и других предприятий.

Потребность есть, кадров нет

В прошлом году минтруда совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований разработало прогноз потребности региона в кадрах до 2020 года. Он сформирован на основании опроса 1200 организаций, работающих на территории области, и 55 компаний, планирующих реализацию инвестиционных проектов. По данным министерства, общая потребность организаций в работниках составила более 153 тысяч человек, из них вновь создаваемые рабочие места - 25,3 тысячи. Инвесторам потребуется 36,1 тысячи человек, в том числе 8,9 тысячи на новые рабочие места.

Ключевыми территориями, где в ближайшие годы работодатели планируют создать основную массу рабочих мест, являются Иркутск и Свирск, Тайшетский, Ангарский, Боханский и Усть-Илимский районы.

При этом 117 тысяч работников, или 77% от общей потребности, должны иметь среднее специальное образование. В сфере высшего образования наиболее востребованными профессиями являются: воспитатель - 7,1 тысячи человек, учителя и преподаватели - 5,9 тысячи, врачи - 4,9 тысячи, инженеры - 3 тысячи.

Говоря о потребности работодателей и рынка труда, следует иметь в виду не "бухгалтерскую", а качественную потребность в специалистах, которые могут адаптироваться в широком диапазоне профессий, говорит доцент кафедры государственного и муниципального управления института социальных наук ИГУ, кандидат экономических наук Виктор Чебунин. "В последние годы появилась проблема определения потребности. В 1975 году в СССР была создана целая экономическая наука - определение потребности в специалистах народного хозяйства. Но в реальности стопроцентное монопрофильное заполнение рабочих мест бывает только у врачей и юристов", - утверждает эксперт. Даже во времена Госплана в точном соответствии с дипломом в Иркутской области работали 20% выпускников высшей школы и 40% выпускников со средним специальным образованием (данные опроса работодателей региона, проведённого в 1978 году ИГУ). В 2011 году по результатам опроса специалистов Росстатом на вопрос "Работаете ли вы по специальности?" утвердительно ответили 53% респондентов, приводит результаты исследования Чебунин.

Министерство труда и занятости, опросив работодателей, определило лишь текущую потребность, считает экономист, поскольку предприятия "во многом отписываются, они видят только сегодняшнюю потребность, а не сверхстратегию развития области". Проблема в том, что чёткой программы развития Иркутской области до 2020 года нет, а по существующим потребность в специалистах, кроме врачей и учителей, не просчитаешь. "Например, можно сегодня говорить о необходимости подготовки специалистов в области нефте- и газопереработки? - задаёт вопрос Виктор Чебунин. - Газохимические предприятия будут в Иркутской области после подписания договоров в Китае? Почему мы не реагируем? Почему наши технические вузы не готовятся выпускать таких специалистов? По нефтегазодобыче сейчас экономистов готовит только "нархоз", так это экономисты - магистерская программа". "С 70-х годов известно, что в Иркутской области есть нефть и газ, но спасает нас только вахта", - подтверждает заместитель генерального директора ООО "ИНК" по работе с персоналом Андрей Важенин. Уже сейчас ощущается нехватка качественных кадров, добывающие предприятия переманивают друг у друга специалистов. Отсюда перегретость рынка труда и несоответствие зарплат ожиданиям соискателей, хотя существует реальный спрос на знания и квалификацию. "Талантливый, хорошо мотивированный персонал может создать компании конкурентные преимущества", - уверен Важенин.

Привлечь и закрепить

По мнению председателя президиума Иркутского научного центра Игоря Бычкова, реальный запрос российской экономики и социальной сферы уже сформирован, и прогнозировать, что нужно конкретному предприятию и отрасли на ближайшее время, можно. Но проблемы рынка труда сложнее, чем просто спрос и предложение на специалистов: "Если мы планируем создание новых предприятий, новых рабочих мест, не очень понятно, кто же скажет вузам, кого готовить? Кто должен сформировать этот рынок?" В том числе, считает Игорь Бычков, заняться этим могут и сами вузы. Высшая школа может идти в авангарде и выпускать специалистов с новыми знаниями и навыками, которые, придя на предприятие, смогут предложить что-то своё.

Мало определить потребность в специалистах и трудоустроить выпускников, замечает Виктор Чебунин. Специалистов нужно ещё и закрепить на рабочих местах: "Спрос регулирует зарплата. Ну никак мы силой не удерживаем врачей - 50% выпускников медвузов не планируют работать врачами. Образование преотличнейшее, но зарплаты низкие". Без достойной оплаты труда проблему заполнения вакантных мест сельских учителей и врачей не решить, уверен эксперт. Кроме зарплат имеет значение и возможность самореализации - не найдя применения своим талантам, высококвалифицированные специалисты покидают Иркутскую область.

По-своему влияет на рынок труда и демография. Ежегодное сокращения и старение населения - устойчивые тенденции. На начало 2014 года численность трудоспособного населения Иркутской области составила 1,525 миллиона человек, за год она снизилась на 20,3 тысячи. В ближайшие годы в период трудовой деятельности вступит относительно малочисленное поколение родившихся в 90-е годы. Существует риск, что ряд инвестпроектов в регионе вовсе может быть не реализован из-за нехватки квалифицированных специалистов и рабочих рук, говорит Наталья Кулижникова.

В то же время растёт число работающих граждан старше трудоспособного возраста. Например, в 2016 году по отношению к 2012-му оно увеличится на 8%, или 8 тысяч человек. Дело в том, что в пенсионный возраст вступают родившиеся в первой половине 1960-х годов, в период роста рождаемости. Работающих пенсионеров становится больше и благодаря реформе пенсионной системы, стимулирующей продолжение рабочей деятельности за счёт увеличения размеров пенсии посредством её накопительной части.

В настоящее время баланс на рынке труда региона существует за счет увеличения числа работающих пенсионеров, снижения численности безработных и трудовой миграции.

Чтобы снизить остроту кадровых проблем в будущем, учебным заведениям нужно сосредоточиться на подготовке специалистов по заказу предприятий, считают эксперты. Региональное министерство предлагает также формировать прогноз кадрового развития организаций, создать эффективную региональную систему профориентации, популяризировать востребованные профессии с помощью экскурсий на предприятия, размещения в Интернете роликов о высокотехнологичных рабочих местах и т.д. Квалифицированных специалистов привлекать и закреплять планируется с помощью субсидий на приобретение и строительство жилья, предоставления земельных участков, субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам, расширения практики приёма на целевое обучение, повышенных ставок за работу в сельской местности.

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков провел в Иркутске оперативное совещание по ситуации с паводками и лесными пожарами в Сибири и на Дальнем Востоке.

Заседание прошло в режиме видеоконференции c Национальным центром управления в кризисных ситуациях и Сибирским региональным центром МЧС России.

Как сообщил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, ситуация с лесными пожарами в регионе непростая, но контролируемая. В постоянном контакте с МЧС России осуществляется оперативное реагирование на возникающие пожары, проводятся мероприятия по недопущению перехода огня на населенные пункты.

"В этом году в области сложилась непростая лесопожарная обстановка. Выводы мы сделали, приняты меры по стабилизации ситуации. В настоящее время проводятся расследования по каждому случаю возникновения пожаров, организации работ по тушению, по результатам которых, в том числе, принимаются кадровые решения", - подчеркнул Сергей Ерощенко.

Глава региона отметил необходимость усиления технического оснащения подразделений, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, таких как лесные пожары.

Как сообщает пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области, Владимир Пучков поблагодарил за работу КЧС Иркутской области.

"Все мероприятия по подготовке и тушению лесных пожаров в Иркутской области были выполнены. Осуществляются оперативные мероприятия по тушению. Самое главное, несмотря на сложную лесопожарную обстановку, удалось избежать жертв среди населения", - отметил министр.

По результатам совещания глава МЧС России поручил провести анализ технического оснащения служб пожаротушения Иркутской области и подготовить предложения по модернизации и развитии инфраструктуры борьбы с пожарами.

По информации агентства лесного хозяйства Иркутской области, на конец дня 9 июня в Приангарье действовало 9 лесных пожаров на площади 541 га. В течение дня ликвидировано 12 пожаров. На тушении работает 155 человек, 44 единицы техники. Для переброски сил и мониторинга используется авиация. Угрозы населенным пунктам нет.

Минэнерго России представило Президенту РФ Владимиру Путину доклад о восстановлении объектов энергетической инфраструктуры в СФО.

Заместитель Министра энергетики РФ Анатолий Яновский принял участие в совещании Президента России Владимира Путина, посвященном обеспечению безопасности электроснабжения в зоне подтопления в Сибирском федеральном округе.

В своем докладе Анатолий Яновский напомнил, что в Сибирском федеральном округе в результате выпадения обильных осадков в сочетании с весенним паводком, начиная с 27 мая, произошло стремительное повышение уровней воды выше критических отметок в реках на территории республик Алтай, Тыва, Хакасия и Алтайского края.

Заместитель Министра высоко оценил скоординированные действия и превентивные меры по защите электросетевого хозяйства, принятые энергетиками. Всего было задействовано 64 аварийно-восстановительных бригады, 197 сотрудников сетевых организаций с привлечением 68 единиц техники. Данные меры позволили избежать серьезных последствий паводка и приступить к аварийно-восстановительным работам одновременно со сходом паводковых вод из населенных пунктов. «Основные усилия нами направлены на бесперебойное обеспечение потребителей энергоресурсами, скорейшее восстановление нарушенного электроснабжения, выполнение требований безопасности, сохранение жизни и здоровья людей, а также на своевременное выполнение ремонтных программ по подготовке к зиме», - рассказал Анатолий Яновский.

В настоящее время полностью восстановлено электроснабжение в Республике Алтай и Республике Хакасия. Остается напряженной обстановка в Алтайском крае где без электроснабжения остаются более 4 000 человек в восьми населенных пунктах.

По словам замминистра, Минэнерго России взяло на себя координирующую роль в восстановлении электроснабжения населения, вне зависимости от того, принадлежат ли сети компаниям энергетики или местным муниципалитетам. По каждому обесточенному населенному пункту работают бригады, укомплектованные всем необходимым оборудованием и материальными средствами. Кроме того, на базе филиалов и дочерних структур энергокомпаний, администраций местных органов власти совместно с МЧС России во всех подтопленных населенных пунктах были созданы «общественные приемные», организована работа «горячих линий». Эти шаги позволили улучшить координацию при решении не только проблем, связанных с ходом аварийно-восстановительных работ и обеспечением электроснабжения, но и по другим вопросам всестороннего жизнеобеспечения населения.

В заключении Анатолий Яновский отметил, что объекты нефтяной, газовой и угольной промышленности работают в штатном режиме. Минэнерго России контролирует создание и поддержание установленных запасов различных видов топлива в регионах, пострадавших от большого количества выпадения осадков. Запасы по автомобильным бензинам и дизельному топливу превышают 10-ти суточные нормы.

Ученые Томского политехнического университета совместно с ООО «НИОСТ» — дочерним предприятием ЗАО «СИБУР Холдинг» — занимаются разработкой полимера с высокими прочностными характеристиками, который позволяет создавать автомобильные и конструкционные детали повышенной прочности.

Как сообщили НИА Томск в пресс-службе НИ ТПУ, полимер будет создаваться из отходов нефтехимических производств, что относит его производство к области «зеленой химии».

«Полидициклопентадиен, на котором основана наша разработка, — это особо прочный полимер, который обладает повышенной механической прочностью и стабильностью к воздействию температуры и холода. На его основе можно создавать автомобильные детали, более устойчивые к механическому воздействию в агрессивных условиях эксплуатации. Этот фактор важен при создании бамперов и крыльев легковых и грузовых автомобилей и прочих конструкций с высокими эксплуатационными требованиями», — сказала заместитель директора Института природных ресурсов ТПУ Елена Короткова.

Технология позволит политехникам создавать собственные рецептуры функциональных материалов. В будущем ученые планируют создавать ударопрочные материалы для автомобиле— и самолетостроения, облегченные — для спортинвентаря, армированные конструкционные материалы, высокопрочные трубы, емкости и другие товары.

Разработкой технологии занимаются в международной научно-образовательной лаборатории «Рутениевые катализаторы и прекурсоры» ТПУ. Предполагается, что ее возглавит ведущий ученый с мировым именем — доктор наук, профессор Гентского университета (Бельгия) Френсис Верпорт. Накануне он посетил Томский политехнический университет, чтобы поделиться своими исследованиями в области новых технологий создания полимерных материалов и каталитических систем. Он провел в вузе ряд обучающих и ознакомительных семинаров, в рамках которых рассказал о своих разработках. По словам Френсиса Верпорта, он наслышан о ТПУ и планирует продолжить свои исследования на площадке университета.

«В России я еще не работал, но слышал от других ученых, что здесь хорошие научные кадры, — сказал во время своего визита Френсис Верпорт. — Кроме того, я слышал от своих коллег много положительных отзывов о Томском политехническом университете и планирую вместе с коллегами из ТПУ заниматься научными исследованиями в моей предметной области».

Ученые ТПУ под руководством одного из ведущих химиков Европы в создаваемой лаборатории будут заниматься исследованиями по самым современным и актуальным направлениям катализа и создания новых полимерных материалов. На основе уникального полимера ученые создадут отечественные технологии получения готовых изделий мирового уровня.

Природоохранная прокуратура обязала красноярскую ТЭЦ-1 выплатить 21 млн руб. за несанкционированное загрязнение атмосферы. Об этом сообщили в пресс-службе краевой прокуратуры 9 июня.

Как рассказали в пресс-службе, в прошлом году предприятие на протяжении 6 месяцев работало без специального разрешения на выброс вредных веществ, при этом не производило оплату за загрязнение окружающей среды. После проверки природоохранная прокуратура постановила ТЭЦ-1 выплатить 5-кратную нормативную плату. Эта сумма составила 21 млн руб., она распределится в городской, краевой и федеральный бюджеты.

В пресс-службе подчеркнули, что в городской бюджет пойдет 40 % этой суммы — около 8,4 млн руб.

Форум «Интернет-предпринимательство в России».

Владимир Путин принял участие в работе форума «Интернет-предпринимательство в России», организованного Фондом развития интернет-инициатив.

В рамках форума представители российского интернет-бизнеса, а также инвестиционных фондов обсудили проблемы развития отрасли, пути взаимодействия органов власти, фондов и предпринимателей для скорейшего становления интернет-индустрии как отдельной значимой для экономики отрасли.

Перед началом встречи с участниками форума глава государства осмотрел выставку интернет-проектов «Город стартапов», на которой представлены результаты работы по проектам, отобранным Фондом развития интернет-инициатив в 2013 году для дальнейшей поддержки.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день!

Вы знаете, мне бы хотелось вас, наверное, больше послушать, чтобы вы рассказали, как идёт работа, чтобы мы – я и мои коллеги – могли своевременно и максимально оперативно отреагировать на ваши пожелания.

Мы где-то год назад создавали фонд, который должен был поддержать стартапы в интернете. Но должен сказать, что мы с вами начали эту работу в преддверии 20-летия – в этом году, по-моему, 20 лет рунету, в апреле. За это время из средства общения интернет у нас в стране превратился в очень прибыльный бизнес. Наверное, вы об этом и сами знаете, тем не менее я напомню, что это 8,5 процента ВВП страны. И рынки, так или иначе вовлечённые в бизнес в интернете, – это свыше 5 триллионов рублей, 5,2, по-моему. Это большая бизнес-среда, очень интересная.

И, кроме всего прочего, всё активнее и активнее интернет включается в процессы формирования органов власти, управления. Совсем недавно часть Общественной палаты была избрана через интернет, одна четверть. Совет по правам человека при Президенте в значительной степени формировался через интернет. Это большая, очень важная и интересная работа.

Нам очень хотелось, чтобы государство российское поддержало тех, кто умеет, хочет и намерен работать в интернете. Именно потому мы и создали этот фонд, который сегодня уже управляет, в общем и целом, солидными ресурсами – где-то под 6 миллиардов рублей. Мне бы очень хотелось, чтобы эти средства эффективно использовались и, по мере развития самого проекта, чтобы они увеличивались и приносили пользу и экономике, и обществу в целом, и тем людям, которые активно в интернете работают.

Пожалуй, это всё, что я хотел бы сказать в начале. Вас бы с удовольствием послушал, ваши пожелания, оценки и планы. Пожалуйста.

К.ВАРЛАМОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде чем начать основную сессию, хотел бы рассказать о том, что мы сделали за прошедший год, с момента создания. Решая поставленную Вами задачу создания условий для предпринимателей в области интернета, мы работаем в двух основных направлениях.

Первое – это создание возможности для любого гражданина в нашей стране начать свой проект, независимо от того, где он живет, на какой стадии зрелости у него проект или просто идея, или уже у него большой бизнес, то есть создать возможности.

И второе направление – это, собственно, развитие самого рынка – рынка инвестиций, рынка спроса со стороны компаний, со стороны корпораций.

По первому направлению мы сделали трехуровневый акселератор. Что это такое? На первом уровне это система дистанционного обучения, через которую любой человек может получить доступ к системе, к образовательным ресурсам и получить консультации экспертов. Уже мы вышли на уровень порядка 4-5 тысяч проектов в год, то есть уже 1,5 тысячи проектов за последние несколько месяцев воспользовались этой системой, получили эту поддержку. Это означает, что в реальности каждый, кто хочет (потому что примерно общий объем рынка такой), получает такую поддержку.

Второй уровень акселерации - это заочная акселерация, и мы открыли, по сути, филиалы наших акселераторов уже в пяти городах: это Новосибирск, Казань, Екатеринбург, Санкт-Петербург и Краснодар. Сейчас в стадии открытия еще два акселератора: в Севастополе и в Астрахани. Там ребята работают 90 дней с нашими представителями, пару раз выезжают в Москву на несколько дней на интенсивные мастер-классы. Почему важны эти акселераторы в регионах? Они являются таким точками кристаллизации региональных экосистем. То есть мы даем туда методики развития проектов, даем материалы учебные. Но там же нужны и люди, и университеты, частные инвесторы, фонды, поддержка администрации, которая опять же тоже деньгами помогает, помещениями. Если не создать, не поддерживать вот эти региональные экосистемы, то люди будут вымываться, и там новых проектов не будет возникать.

И третий уровень акселерации - это в Москве очный акселератор, прямо в этом помещении ребята сидят, вот здесь, примерно по 100 человек. Трехмесячная программа, когда они сюда приезжают опять же со всех уголков страны и три месяца тут в режиме «7 на 12» работают. Не выгнать. Основная задача - очень быстро развить свой бизнес, максимально быстро развить свой бизнес и выйти на реальные показатели по деньгам, по клиентам. Вообще в этом помещении мы постарались создать такую точку притяжения, потому что в зале, где мы были сейчас с выставкой, там у нас коворкинг - это офис, временный офис, который может снять любой человек, любая команда, из любой точки страны приехать на несколько дней или на месяц и быть там, работать, встречаться с клиентами. А также внизу у нас достаточно большой конференц-зал, через который в год должно проходить порядка 10 тысяч человек по профильным форумам, семинарам. То есть мы создаем здесь такую точку притяжения как для Москвы, так и для всей страны.

Еще в области развития рынка мы занимаемся, это один из ключевых вопросов, формированием спроса. Потому что, ну хорошо, ребята сделали какой-то проект, а кому продать? А есть спрос на самом деле со стороны крупных корпораций, мы уже активно очень работаем с «Ростелекомом», с «Интер РАО». И уже они начинают покупать наши проекты, уже формируется спрос. И важно здесь, что мы им рассказываем, что у нас есть, какие проекты, чтобы они вообще увидели, какие есть возможности, а с другой стороны - они нам рассказывают, какие у них есть стратегии и что им интересно. И мы могли бы под их потребности поискать ребят, поискать проекты, дать им деньги, развить до определенного уровня, чтобы они могли у них купить продукцию. Потому что есть проблема вообще закупки у крупных компаний: зачастую их процедуры достаточно тяжеловесные, настроены на больших поставщиков, и у маленькой инновационной компании им тяжело купить. То есть там могут быть ограничения - например, не покупать у компаний с оборотом меньше миллиарда рублей. Ну, у какой у нас малой инновационной компании миллиард рублей? А между тем такой спрос со стороны крупных корпораций - это основа для импортозамещения. Они как раз могут это сделать, а если это импортозамещение, то здесь, в России, создается как бы кормовая база для наших компаний, которые могут за счет заказов на внутреннем рынке развиться, вложиться в НИОКР и выйти на другие рынки.

Сегодня мы здесь собрали лидеров интернет-индустрии (здесь весь бомонд) и постарались обсудить те вопросы, которые волнуют действительно всех, каждого из нас.

Здесь было несколько сессий – пять сессий, на которых мы постарались структурировать эти темы. И крупнейшая сессия была по футурологии. Мы обсуждали, каким будет интернет через год, через пять, через десять. И одним из ключевых трендов является увеличение количества информации как в целом, так и о каждом из нас. Накапливается огромное количество информации из социальных сетей, появляются носимые гаджеты и медицинские устройства, которые биометрию меряют, и так далее. Все это тоже появляется, так или иначе, в интернете. Развивается интернет вещей, когда к интернету будут подключены не просто мобильные устройства, а вся бытовая техника: может быть, кресло будет подключено через семь лет к интернету. И вся эта информация, она…

В.ПУТИН: Зачем?

К.ВАРЛАМОВ: Может быть, как часто садиться. Я немножко утрирую – понятно, но тем не менее. Например, мерить вес человека изо дня в день.

Д.ГРИШИН: На самом деле, можно ответить про кресло?

Кресло, если мерить, сидит человек или не сидит, может экономить еще электроэнергию – в офисах, в больших и крупных компаниях, потому что очень часто бывает, что кондиционирование работает зря, людей нет. То есть на самом деле это имеет право на жизнь. И уже многие западные компании пытаются это делать.

В.ПУТИН: Ужасно. (Смех.)

К.ВАРЛАМОВ: Вот я о чем и говорю, там есть и аспект безопасности, и аспект обработки больших данных - как защищать, как обрабатывать.

И я хотел бы передать слово Аркадию Воложу – генеральному директору компании «Яндекс».

Пожалуйста, Аркадий.

А.ВОЛОЖ: Мы сегодня утром обсуждали, что Россия – один из немногих рынков интернета, на котором доминируют свои собственные интернет-сервисы почти во всех областях. И это доминирование достигнуто не за счет какой-то протекции, а за счет того, что просто отрасли дали развиваться самой, жить, работать в конкурентной среде. Это такой редкий пример, когда без всякой протекции в отличие от других рынков у нас выросли свои собственные сильные игроки. И сейчас начинается новый этап, почти все наши передовые компании, да и стартапы тоже пошли с этими технологиями за границу на другие рынки, потому что они выросли в конкуренции, они сильные, они могут себе это позволить.

Если говорить про поиск, например, то в мире существуют всего четыре страны, у которых есть своя поисковая технология. Что это означает? Что на этих четырех рынках, не знаю, жители Америки, Китая и России, например, имеют выбор, каким поиском пользоваться. Три-четыре игрока на рынке. Если мы посмотрим на весь остальной мир, то Европа, Латинская Америка, половина Азии – такого выбора нет. Пользователю дан сервис, неплохой, замечательный сервис, но без конкуренции, какой есть, и он пользуется одним источником информации, потому что поиск - это основной источник информации о внешнем мире.

И поэтому когда, например, компания вроде нашей идет в мир, то это вопрос не только экономический, но и вопрос такой, не знаю, миссии, что ли. Если посмотреть на интернет через 10-20 лет, то как будет интернет-отрасль выглядеть? Будут в ней один, два игрока, будут там одна, две страны доминировать, какими сервисами пользователи будут пользоваться в интернете через 10 лет? Вот для нас это такой вопрос: сможем ли мы предоставить пользователям других стран выбор сервиса в интернете? Такой важный вопрос, не знаю, миссия даже.

Ну и экономика здесь тоже есть, конечно. Это экспорт, и мы экспортируем товары высокой степени переработки, экспортируем интернет-сервисы, экспортируем то, что создано здесь людьми, мозгами здесь. И это какие-то миллиарды долларов экспорта. Но на самом деле речь идет, конечно, даже не только и не столько про интернет. В одном интернете миллиарды экспорта, но эти же самые технологии, которые в интернете были выработаны, они сегодня начинают применяться во всех областях. Вот говорят про большие данные. Действительно, все сейчас начинает генерить данные. Любой предмет, любой человек производит огромное количество данных сейчас, и поскольку сенсоры дешевые, мы их можем записывать и анализировать. Лет 30 или 40 уже развивается наука анализа данных, у нас очень хорошая, сильная школа на эту тему, еще старая советская, российская школа. И сейчас эта наука анализа данных соединяется, собственно, с самими данными. Эти данные в огромном количестве только сейчас появились. И это, вот это соединение, дает своего рода новую индустриальную революцию. Все, что будет производиться и делаться в ближайшие 10, 20, 50 лет, будет основано на обработке, на анализе, на экономии за счет того, что мы что-то можем делать с этими данными, как-то лучше все видеть, знать и делать все более удобным и экономичным.

Это огромная индустриальная новая волна. Так же, как 200 лет назад была индустриализация механическая, сейчас это автоматизация человеческого умственного труда. И вот эти все технологии, они, в общем, так получилось, зародились в интернете, потому что интернет первый столкнулся с огромным количеством данных и с алгоритмами анализа. У нас есть умение, и вопрос про экспорт таких технологий – это не только вопрос про интернет, а вопрос такой: в новой индустриальной революции Россия будет идти впереди, мы будем ее двигать, или мы будем плестись в фарватере за всеми остальными? Мне кажется, что мы будем двигать, потому что вся эта новая индустриальная революция построена на людях – на талантливых и образованных людях, а с этим у нас очень хорошо. У нас много талантливых людей, и образование у нас, по счастью, еще очень хорошее. Поэтому, если говорить про всякие просьбы, рекомендации, я бы обратил внимание на то, что уже мы начали немножко сдвигать образование в сторону компьютерных областей (прикладная математика, компьютерная инженерия). Это очень дешево в размерах государства. Давайте помогать учебным заведениям образовывать новое поколение компьютерных инженеров. Это, возможно, огромный источник экспорта, вообще работы для страны.

В.ПУТИН: Что касается компьютерных инженеров, то совсем недавно (вы, наверняка, об этом много раз слышали) мы обсуждали проблему, связанную с тем, что у нас вообще плохо готовят инженерные кадры, у нас инженеров перестали готовить, а компьютерных, видимо, тем более. Это, безусловно, очень прагматичная задача, и я не могу с Вами, Аркадий, не согласиться в том, что у нас и база великолепная, и есть материал, замечательный человеческий материал, основываясь на котором можно не только работать, но и добиваться успехов.

Вы сказали про некую миссию, сказали про то, что всего 3-4 страны, у которых есть свои поисковики, и в этой связи миссия возникает у тех участников этого процесса, у тех стран, которые таким ресурсом обладают. Видимо, Вы со мною согласитесь, что этот эксперимент будет чистым, если каждый из этих миссионеров обладает известной чистотой суверенитета. Понимаете, потому что если за всеми четырьмя стоит один хозяин, то это уже не миссия, это монополия, а монополия хороша только тогда, когда она своя, а в целом это вредное явление. (Аплодисменты.)

И вот наша миссия будет заключаться в том, чтобы помочь вам, помочь национальному сегменту, помочь людям, которые работают в этих, безусловно, чрезвычайно перспективных отраслях, стать независимыми и если уж не точку зрения государства и общества, то, во всяком случае, свою, личную точку зрения выражать и формулировать ее так, как вы считаете нужным. Потому что когда это происходит на национальной почве, в конечном итоге это все равно на пользу государству.

К.ВАРЛАМОВ: Спасибо, Аркадий.

И еще один аспект дискуссии - участники сошлись в том, что действительно в России интернет-экономика и интернет-индустрия может быть одним из флагманов экономики. Но мало того, она имеет и хороший потенциал на международных рынках, именно в конкуренции на международных рынках.

И я хотел бы дать слово Дмитрию Гришину, председателю совета директоров и генеральному директору Mail.Ru Group.

Пожалуйста, Дмитрий.

Д.ГРИШИН: Спасибо.

Я здесь могу только поддержать Аркадия, действительно, интернет развился в достаточно большую среду, и сейчас проектами нашей компании пользуется больше 100 миллионов человек. Это в Российской Федерации, в СНГ, это, в общем, достаточно значительная цифра - это в месяц. И в прошлом году мы начали новый амбициозный проект по выходу на новые рынки, на западные рынки, в Америку, в Европу. И там у нас есть уже некоторые первые зачатки роста. И нам кажется, что фундаментально интернет-технологии - это не только то, что позволяет создавать мощный рынок здесь, но это действительно очень большая потенциальная статья экспорта. Плюс, как нам кажется, что очень важно, это фундаментальная связь образования и бизнеса, поэтому мы стараемся всячески в этом вопросе сами помогать, не дожидаться чужой помощи. Мы в моем родном вузе, в Бауманке, открыли технопарк, где мы помогаем обучать студентов, то есть наши сотрудники обучают студентов современным интернет-технологиям. Мы также вместе с университетом ИТМО из Питера проводим крупнейшую олимпиаду для русскоязычных программистов Russian Code Cup, где мы стараемся максимально популяризировать программирование. Мы считаем, что это очень важно и очень правильно, потому что действительно все больше и больше мы движемся в цифровой век, и образование – это такой фундамент, который у нас есть, и действительно русские программисты самые сильные в мире.

Вы знаете, мне бы хотелось, если позволите, об одной проблеме сказать, важной, фундаментальной. Я попробую на пальцах ее объяснить. В принципе интернет последние 15 лет действительно развивался в открытой среде. Мы конкурировали и конкурируем с очень мощными западными компаниями, которые по финансовому и человеческому ресурсу нас на порядки опережают, и в принципе мы это успешно делаем. И у нас сформировался за это время некоторый менталитет конкуренции, открытости, мы сами полагаемся на самих себя, и он достаточно глубокий, этот менталитет. И именно поэтому в принципе любое регулирование, внутреннее, из-за того, что мы выросли в этой среде, оно вызывает некоторое отторжение. Есть такое, можно сказать, предубеждение, что любой контакт с властью, в общем, ни к чему хорошему не приведет.

В.ПУТИН: Правильно. (Смех.)

Д.ГРИШИН: В принципе если можно спрятаться, вдруг не заметят, лучше стараться это делать.

В.ПУТИН: А это неправильно.

Д.ГРИШИН: Да, совершенно верно.

В.ПУТИН: Во-первых, от нас все равно никуда не спрячешься. (Смех.) А, во-вторых, это просто недостойно представителей такого перспективного бизнеса, как ваш, прятаться от кого-то. Зачем? Надо вылезать из-под коряги и общаться. Как бы ни было неприятно, все равно нужно с обществом и государством общаться и искать общие решения.

Д.ГРИШИН: И знаете, при этом некотором предубеждении, которое есть у интернетчиков, мне кажется, у чиновников в принципе тоже иногда встречается предубеждение. И мы часто слышим в кулуарах о том, что все интернетчики – «отмороженные» и люди с другой планеты.

В.ПУТИН: Значит, все-таки бывает в кулуарах. Значит, не прячется от власти, в кулуарах-то бывает.

Д.ГРИШИН: На самом деле это не так: мы – не «отмороженные», мы на самом деле любим свою страну; мы хотим, чтобы здесь было комфортно жить и работать, и чтобы в интернете тоже было комфортно существовать. И мы понимаем, что интернет стал, в принципе, большим - он вырос, и что это сейчас - неотъемлемая часть всего общества. Поэтому, в принципе, регулирование, оно необходимо.

И, если посмотреть, очень часто идеи, заложенные в регулировании, они очень правильные. Но, к сожалению, иногда бывает, что реализация, в общем, пугает. И очень бы хотелось разработать, может быть, какой-то системный процесс, позволяющий нас не только слушать, но и услышать, и чтобы мы на деле увидели, что есть обратная связь, которую можно реализовывать. Это было бы очень и очень важно.

В.ПУТИН: Вы знаете, другого пути все равно в нормальном обществе не существует. Через общественные структуры, через парламент, - оттуда нужно заходить и вместе решать. Ведь запреты – на всё и вся это одно: «хватать и не пущать» - это известное правило, но оно ни к чему хорошему не приводит. Но Вы же сами сказали, что это огромный сегмент сейчас и рынка, и так далее. Вообще без регулирования невозможно. На то и право существует, чтобы регулировать общественные отношения.

Любая норма права – это не просто бумажка с каким-то написанным текстом. Смысл любой нормы права – в регулировании общественных отношений. И, безусловно, в интернете эти общественные отношения складываются и складываются в огромном масштабе.

Каждый день у нас 1/3 наших граждан заходит в интернет так или иначе, о чем мы говорим. Конечно, это подлежит какому-то регулированию.

Мы много с вами дискутировали на темы ограничений, которые введены, связанные с педофилией, с пропагандой наркотиков, терроризма или с пропагандой суицидов. Слушайте, мы же с вами все взрослые люди, нам зачем это с вами нужно? Давайте наших детей пожалеем. Но другое дело, что под эту марку, под этой крышей нельзя вводить никаких ограничений, связанных и со свободами человека и гражданина, которые у нас номер один в Конституции, и нельзя ничего вводить такого, что противоречило бы интересам свободного рынка, имея в виду большие объемы бизнеса. Но надо послушать и ваших конкурентов, которые работают в других средах, условно скажем, в электронных средствах массовой информации, и которые умеют считать, сколько стоит рекламный рынок в стране. Право для того и существует, чтобы уравновесить все эти интересы. Я просто хочу вас заверить в том, что у государства, от которого вы хотели бы вроде спрятаться, нет никакого интереса действовать в интересах одной части общества и во вред другой. Наоборот, мы хотим построить отношения таким образом, чтобы они были гармоничными. И только в этом случае мы можем обеспечить развитие. Но именно в этом мы и заинтересованы и уже, безусловно совершенно, будем всячески способствовать тому, чтобы вы продвигались в бизнесе и внутри страны, и в хорошем смысле этого слова захватывали рынки. Всячески будем этому способствовать.

Д.ГРИШИН: Знаете, пользуясь случаем, хотелось бы пригласить Вас в гости в наш офис в Москве. «Mail.ru» и «Yandex» обладают, мне кажется, очень классными офисами мирового уровня. И было бы здорово, чтобы Вы на них могли посмотреть, пообщаться с молодыми и талантливыми программистами, которые создают российский интернет.

В.ПУТИН: С удовольствием.

Что касается программистов, то я полностью разделяю Вашу позицию и мнение о том, что наши самые лучшие программисты. Наши вообще самые лучшие во всем, вот я в этом абсолютно уверен, а программисты - точно. Я не так уж много, как бы мне хотелось, но тем не менее достаточно часто общаюсь с представителями иностранного бизнеса, в том числе работающими в этой среде, и многократно и с удовольствием слышал вот такие оценки. Вот, допустим, в Индии тоже хорошие программисты. Но мне мои друзья, знакомые говорили так, когда нам нужно решить массовые, большие задачи, в большом масштабе, мы с удовольствием берем специалистов из Индии, а когда нужно забраться куда-то туда в глубину и решать какие-то уникальные задачи, мы ищем специалистов из России. Это оценки независимых абсолютно людей, работающих в этой среде, работающих по-крупному, что называется, это мне было всегда очень приятно слышать.

Так что я полностью разделяю Вашу позицию. Наша задача в том, чтобы поддержать этот уровень. Но для этого нужно поддержать образование в школах, прежде всего, математическое образование. Здесь у нас есть еще вопросы, на которые мы должны обратить внимание.

К.ВАРЛАМОВ: Спасибо.

Как я сказал, одной из тем дискуссии была организация связи между проектами-стартапами и стратегическими заказчиками - компаниями с госучастием, с госкорпорациями. И здесь я хотел бы передать слово, чтобы доложили итоги дискуссии, Дмитрию Алтухову. Он IT-директор компании «Интер РАО».

Пожалуйста, Дмитрий.

Д.АЛТУХОВ: Спасибо.

Продолжение следует.

Совещание по вопросу ликвидации последствий паводка на Алтае, в Хакасии и Тыве.

Владимир Путин провёл совещание в режиме видеоконференции по вопросу ликвидации последствий паводка в Алтайском крае и республиках Алтай, Хакасия, Тыва.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

К сожалению, в этом году тоже нас стихия не оставляет в покое: с 27 по 31 мая из-за сильных дождей резко повысился уровень воды в реках республик Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайского края. Подтопленными оказались более 200 населённых пунктов в 40 муниципальных образованиях. Из зоны бедствия эвакуировано свыше 36 тысяч человек.

Мы уже неоднократно разговаривали с коллегами на эту тему. Знаю, что к МЧС России в последнее время подключилось и Министерство обороны, предприняли все необходимые меры вместе с региональными властями для того, чтобы людей спасти, избежать больших разрушений, насколько это можно было, спасти имущество граждан.

Нужно предпринять все меры, необходимые для того, чтобы обеспечить [нормальную] эпидемиологическую обстановку в регионе, имея в виду и погибший скот, и могильники, если они есть.

Затем посмотреть, как помочь школьникам, которые заканчивают школу и должны сдавать ЕГЭ. И, разумеется, нужно сделать всё для того, чтобы восстановить утраченное жильё, помочь людям в этой серьёзной, трудной жизненной ситуации.

Давайте заслушаем доклады с мест, а потом здесь, в Москве, тоже поговорим на эту тему с коллегами и определим наши действия на ближайшую перспективу.

Пожалуйста, Владимир Андреевич.

В.ПУЧКОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Докладываю: рабочая группа правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации выполняет задачи в Алтайском крае, где сохраняется наиболее сложная обстановка.

Первое. В результате ливневых дождей произошло наводнение одновременно на территории четырёх субъектов Российской Федерации юга Сибири. Уровни воды бассейна реки Оби – это реки Катунь, Чарыш, Бия с притоками – на полтора-два метра превысили критические отметки и достигли своих исторических значений. В результате возникла крупномасштабная чрезвычайная ситуация. Пострадала социальная инфраструктура, дороги, объекты энергетики, связи, жилищно-коммунального хозяйства. В зоне чрезвычайной ситуации оказалось свыше 2,5 миллиона жителей.

В рамках РСЧС была оперативно развёрнута система антикризисного управления, организована работа комиссий по чрезвычайным ситуациям в регионах и муниципальных образованиях под эгидой Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.

Решением правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС с 30 мая на территории Алтайского края, республик Алтай, Тыва и Хакасия был введён режим чрезвычайной ситуации и установлен федеральный уровень реагирования. Это позволило в кратчайшие сроки сформировать мощную группировку сил и средств и организовать проведение крупномасштабных аварийно-спасательных работ.

Со складов Росрезерва и из соседних регионов Сибири была проведена переброска грузов гуманитарной помощи свыше 200 тонн – это продовольствие, медикаменты, бутилированная вода и предметы первой необходимости, которые непосредственно доставлялись в пострадавшие муниципальные образования.

К работам в момент прохождения пика паводка были привлечены органы управления и силы РСЧС общей численностью свыше 17 тысяч человек и более 5 тысяч единиц техники от МЧС России, Министерства внутренних дел, Минобороны, Минздрава, а также силы субъектов Российской Федерации в зоне ЧС. Было развёрнуто более 100 пунктов временного размещения для пострадавших. Активно применялась система космического мониторинга, большой объём космических снимков был получен от российской космической группировки спутников.

Для координации совместных действий организовано взаимодействие с коллегами из Китайской Народной Республики и Казахстана. Я провёл личную встречу с Министром водного хозяйства Китайской Народной Республики товарищем Чэнь Лэем, а также проговорили все вопросы с МЧС Республики Казахстан о координации наших совместных усилий.

В ходе ликвидации чрезвычайной ситуации было проведено своевременное информирование населения, оказана адресная помощь пострадавшим. Приоритет нашей работы – это оказание поддержки пожилым людям, детям и инвалидам. Своевременно был проведён отгон скота в безопасные районы. Это позволило минимизировать потери от чрезвычайной ситуации. В отдельных случаях были проблемы, которые благодаря энергичной работе органов местного управления быстро, в короткие сроки решались.

Второе. В настоящее время обстановка на территории Сибирского федерального округа стабилизируется, пик паводка пройден. Наиболее сложная обстановка остаётся у нас на территории Алтайского края и Республики Алтай. В настоящее время развёрнуты полномасштабные неотложные аварийно-восстановительные работы; группировкой сил РСЧС оказана помощь более 65 тысячам человек. В частности, уже сегодня очищено более 6 тысяч подворий – это одна треть из пострадавших. Откачано воды более чем из 1,5 тысячи подворий, возведено 72 километра водозащитных дамб, восстановлено транспортное сообщение в пострадавших районах, в отдельных точках организованы воздушные мосты. Устойчиво работает система связи, почта.

Докладываю: организована выплата пенсий в зоне ЧС. Кроме того, шаг за шагом осуществляется поэтапное подключение энергетики в подтопленных населённых пунктах только после выполнения мероприятий по просушке подтопленных зданий.

Сводными бригадами Министерства здравоохранения, медицины катастроф организована помощь и поддержка пострадавшим на местах. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим от наводнения, оперативно подготовлено решение Правительства Российской Федерации. Пострадавшим районам выделены бюджетные ассигнования из федерального бюджета, Резервного фонда Правительства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, общий объём составляет 3750 миллионов рублей. Эти средства направлены на выплату материальной помощи пострадавшим, компенсаций пострадавшим за утрату имущества, а также оплату содержания в пунктах временного размещения. Поступление средств из федерального бюджета находится на контроле у федеральных казначейств здесь, на местах.

Ведётся работа мобильной группы по восстановлению и организации жизнеобеспечения. В частности, продолжается работа по оказанию адресной помощи и поддержке пострадавшего населения в подтопленных населённых пунктах, обеспечивается устойчивое функционирование объектов связи, медицинских учреждений и объектов жизнеобеспечения. Дорожные службы энергично восстанавливают и федеральные трассы, и автодороги регионального значения, устойчиво работают объекты железной дороги. Принимаются все необходимые меры по контролю за санитарно-эпидемиологической обстановкой. Работают мобильные группы Роспотребнадзора и Россельхознадзора.

Уважаемый Владимир Владимирович, совместная работа органов управления и сил РСЧС позволила в кратчайшие сроки стабилизировать обстановку, выполнить необходимые мероприятия по защите жизни и здоровья людей в зоне ЧС, оказать пострадавшим помощь и приступить к восстановлению жизнедеятельности территорий, которые подверглись наводнению. Комплекс неотложных аварийно-восстановительных работ проводится в полном объёме.

Доклад закончил. Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Владимир Андреевич, сколько всего пострадавших, по вашим оценкам?

В.ПУЧКОВ: Владимир Владимирович, по нашим оценкам, в настоящее время пострадало более 66 тысяч человек. В зоне чрезвычайной ситуации сейчас работают оценочные группы, которые комплексно вместе с органами местного самоуправления, с привлечением волонтёров осуществляют оценку каждого подворья, всех социально значимых и других объектов. Поэтому эта цифра будет уточняться.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Давайте губернаторов послушаем. Пожалуйста, Карлин Александр Богданович, Алтайский край.

А.КАРЛИН: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Паводковая обстановка в Алтайском крае в этом году складывалась особенно сложно. Всего за период чрезвычайной ситуации в зону подтопления в Алтайском крае попало 87 населённых пунктов в 20 сельских муниципальных районах, микрорайоны в городах Барнаул, Бийск и Новоалтайск. Подтопленными оказались 11 684 жилых дома, произведено отселение 32 547 человек. Для размещения эвакуированного населения на территории края было развёрнуто 52 пункта временного размещения, рассчитанных на 9152 человека.

По состоянию на сегодня, на 15 часов местного времени, подтопленными остаются 15 сельских населённых пунктов в семи сельских районах Алтайского края и микрорайоны в городах Барнаул, Бийск и Новоалтайск. Подтоплено жилых домов на сегодня 1208.

За период развития паводка полностью освободились от воды 72 населённых пункта в 14 сельских районах края. И сегодня там начат первый этап аварийно-восстановительных работ. Сегодня реально в 11 пунктах временного размещения находится 534 человека, из них 125 детей.

По причинённому ущербу. По инфраструктуре: повреждено 64 автомобильных и пешеходных моста в семи муниципальных образованиях края, повреждено дорожное полотно в восьми муниципальных образованиях протяжённостью 185 километров, остаются подтопленными 52 километра автомобильных дорог с твёрдым покрытием, и пока дать оценку их состояния не представляется возможным.

Мы приняли все неотложные меры по приведению системы регионального управления в режим чрезвычайной ситуации. Были организованы меры по обеспечению взаимодействия и координации со всеми федеральными структурами, представленными в регионе. В Алтайском крае побывали руководители Правительства Российской Федерации на уровне вице-премьера, ряд руководителей федеральных министерств и ведомств.

Со всеми федеральными министерствами и ведомствами, Владимир Владимирович, мы находимся в режиме постоянного рабочего взаимодействия. Все возникающие вопросы решаются оперативно. Мы получаем необходимую организационную, материальную и методическую помощь.

Более конкретно по сферам.

Образование. У нас всего ЕГЭ в крае должны были сдать 12 741 выпускник. Для 80 выпускников из числа проживавших в районах стихийного бедствия ЕГЭ перенесён на резервные даты – с 16 по 19 июня этого года. На эти же даты перенесён основной государственный экзамен для 285 девятиклассников. Мы ведём все необходимые консультации с Министерством образования и науки и обеспечим сдачу ребятами экзаменов в установленные сроки.

Мы провели учёт всех несовершеннолетних в пострадавших районах. Сейчас завершаем уточнение списков по микрорайонам города Барнаул, где вода отступает, и люди постепенно начинают возвращаться. Речь идёт об организации летнего оздоровительного отдыха детей. Мы провели необходимые корректировки и дополнительно направляем более 1200 ребятишек из пострадавших районов в загородные оздоровительные лагеря. У нас их всего 80, в Алтайском крае, пострадали от паводка – четыре. В крае функционируют 10 детских санаториев. Эти ресурсы позволяют нам организовать необходимый объём работы и обеспечить системный контроль за состоянием здоровья ребятишек из пострадавших районов.

Всего подтоплено 36 объектов образования, из них – 18 школ на 2 130 учащихся (12 средних школ, остальные – начальные и основные), 10 детских садов на 870 ребятишек. Как я уже сказал, 4 загородных оздоровительных лагеря и 4 учреждения дополнительного образования.

Владимир Владимирович, мы сейчас основное внимание уделяем именно системе образования, потому что нам её нужно полностью привести в рабочее состояние к концу августа и организовать учебный процесс, что мы и сделаем.

Для нас сельское хозяйство – важная отрасль. Я докладываю, Владимир Владимирович, что огромного ущерба эта отрасль не понесла. Мы потеряли, затоплено всего 12 тысяч гектаров посевов. Для Алтайского края это относительно небольшая доля. Мы сохраняем возможность пересева на этих площадях либо компенсации утраченных посевов за счёт изменений в севооборотах и подсева на других территориях.

Погибло и утеряно 1305 голов домашних животных. Организована работа по сбору и утилизации павших животных. Работают такие специально созданные бригады во всех сельских районах Алтайского края.

Главное наше внимание и забота – это проведение комплексных мер по предотвращению распространения инфекционных заболеваний. Здесь главное – это налаживание питьевого водоснабжения. Попали под подтопление 4700 децентрализованных источников, колодцев водоснабжения. Сегодня уже три четверти из них очищены, производится обработка. В трёх районах из 17 проведена стопроцентная обработка этих жизненно необходимых для населения объектов и обеспечивается постоянный мониторинг качества питьевой воды. Пока сегодня всё население, которое пострадало, обеспечивается для питья и для приготовления пищи бутилированной водой необходимого качества. У нас производственные мощности в регионе для этого имеются.

Владимир Владимирович, ведётся серьёзная работа по вакцинации населения. Сегодня, на середину дня, против гепатита А привито 10 540 человек, из них взрослых – 6171, остальные – несовершеннолетние. Против инфекционных заболеваний желудочно-кишечного тракта сегодня уже необходимые вакцины приняли 20 508 человек. Во всех территориях организованы бригады – совместно наши сотрудники учреждений здравоохранения и Роспотребнадзора. Необходимые запасы вакцин, оборудования для этих целей имеются. Мы эту работу будем продолжать.

Считаем удачей, что в зону подтопления попало всего лишь 4 скотомогильника. Это относительно немного для нашей территории. В двух из них вода ушла, и они обработаны специалистами, два других находятся на контроле.

Владимир Владимирович, мы приняли необходимые меры для оказания нашему населению необходимой первой финансовой помощи. Для этих целей из краевого резервного фонда выделено 188,6 миллиона рублей, по 10 тысяч на одно домовладение в качестве первоочередной помощи. На начало сегодняшнего дня 92 миллиона рублей наши люди уже получили.

Сегодня у нас практически завершается подготовка списков, ведётся повсеместная работа там, где это возможно, по оценке причинённого ущерба, для того чтобы мы максимально оперативно могли транслировать нашим людям ту материальную поддержку, которая выделена из Резервного фонда Правительства, согласно известному правительственному постановлению.

Мы из Резервного фонда обеспечили закупки необходимых вакцин, медицинского оборудования, а также специальной техники для очистки колодцев, подвалов и помещений в зданиях, для того чтобы максимально оперативно там, где это возможно, начать проветривание, просушку помещений и минимизировать ущерб.

Ведём работу по восстановлению дорожной инфраструктуры. Сегодня связь со всеми населёнными пунктами восстановлена, я имею в виду связь по автомобильным дорогам. Не в полном объёме, но, по крайней мере, связь со всеми есть. Везде населению обеспечивается необходимый подвоз продовольствия, всё население обеспечивается, как я сказал, бутилированной водой, печёным хлебом.

Мы активно взаимодействуем со структурами Министерства обороны, они сегодня представлены в регионе, Вы об этом доклады услышите.

Я, Владимир Владимирович, в завершение своего доклада хотел бы выразить Вам, руководителям федеральных министерств и ведомств от жителей Алтайского края, пострадавших от мощнейшего стихийного бедствия, слова признательности за своевременную разностороннюю, массированную помощь, которая уже поступила в Алтайский край и поступает буквально ежедневно, ежечасно. Люди это понимают, чувствуют и выражают признательность и благодарность за это. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Бердников Александр Васильевич, Республика Алтай.

А.БЕРДНИКОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Обстановка в Республике Алтай стабилизируется. Вода ушла полностью из населенных пунктов. Подтопленных участков, домовладений нет.

Вчера в телефонном разговоре с Вами я Вам подробно доложил о ситуации, как она развивалась, о тех масштабах разрушений, которые нам принес паводок. Владимир Андреевич Пучков тоже сегодня проинформировал об общих цифрах и последствиях. Но дополнительно хотел бы сказать, что из 60 тысяч населения, оказавшегося в зоне ЧС в сибирских регионах, 27 – это наши люди, практически 50 процентов. Ситуация развивалась стремительно, особенно в горах: сброс рек – это со скоростью автомобиля. Удалось самое главное – не допустить гибель людей. Угроза была реальной, 140 человек мы просто снимали с крыш вертолетом, активно сработала здесь авиация.

Владимир Владимирович, сегодня восстановлена полностью связь со всеми районами Республики, газоснабжение в городе и пригороде, энергоснабжение. Из 280 разрушенных, поврежденных мостов сегодня порядка 95 мостов восстановлено для проезда. На сегодня отрезанными от «большой земли» остаются 3 населенных пункта с населением общей численностью в пределах 3 тысяч человек. Мы им обеспечили воздушное сообщение, запас продуктов питания, медикаментов имеется. Я лично находился в этих селах, встречался с людьми. Сегодня лодочные переправы, специалисты изучают возможность устройства паромов, но пока конкретного заключения нет.

Работаем активно с населением, информированием занимаемся, буквально все руководители Республики Алтай постоянно встречаются [с людьми]. Хотя есть напряжение, но люди с пониманием относятся, понимают, что это стихия. Самое главное, адекватно реагируют на доброжелательно принимаемые нами меры.

Дважды разговаривали с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, довели [до сведения] после нашего разговора, что глава государства тоже лично занимается этими проблемами.

Я бы, как и мой коллега, Александр Богданович, хотел выразить слова благодарности МЧС России: просто, оперативно, в сжатые сроки, группировка сил и средств – 150 человек, 20 плавсредств. Ежедневно мы ведем диалог с Министром транспорта России Соколовым. Здесь работает оперативная группа Минтранса Российской Федерации, Роспотребнадзор, Министерство труда и социальной защиты – Топилин, который тоже здесь был вместе с Ольгой Юрьевной Голодец.

Принято решение о дополнительной квоте для отдыха детей из пострадавших районов Республики Алтай, 200 человек – за пределами Республики Алтай.

Весь алгоритм действий по обеззараживанию территории, хлорированию, гиперхлорированию водопроводов мы проводим. Здесь находится заместитель руководителя Роспотребнадзора – рядом находится, в зале. Я считаю, что сегодня мы, конечно, делаем очень много.

Активно откликнулся бизнес, хозяйствующие субъекты. Но работаем в долг, под честное слово. Из наших небольших резервов выделяем тоже ресурсы на восстановительные работы. Мы понимаем, что нельзя все наши проблемы по восстановлению инфраструктуры перекладывать на федеральный центр. Но без адресной помощи Республике Алтай, конкретно на восстановление мостов, нам не обойтись. Я прошу в этом плане у Вас поддержки.

В принципе все основные проблемы я Вам обозначил, Владимир Владимирович. И еще одна просьба: Ваши поручения о выделении Республике Алтай вертолетов (еще раз жизнь подсказала, что это крайне необходимо, у нас 95 процентов – горная местность), но на сегодня до конца не исполнены, хотя мы работаем с Минфином и другими федеральными ведомствами. Просто просьба еще раз, если возможность есть, этот вопрос подтолкнуть, потому что в условиях Горного Алтая без авиации очень сложно решать оперативные проблемы, связанные с защитой жизни и здоровья людей.

Доклад закончен. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Ваше письмо уже должно находиться в Минфине, да?

А.БЕРДНИКОВ: Да.

В.ПУТИН: Антон Германович, есть у вас письмо?

А.СИЛУАНОВ: Мы оперативно взаимодействуем, финансовое подкрепление будет выделено.

В.ПУТИН: Спасибо.

Зимин Виктор Михайлович, Республика Хакассия.

В.ЗИМИН: Многоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всем желаю доброго дня.

За четверо суток, Владимир Владимирович, вода у нас, я имею в виду паводок, поднялась, была 5 метров 14 сантиметров, превысив исторический максимум 1969 года. Мы пока продолжаем работать в режиме ЧС.

В ходе ЧС пострадали у нас 4213 человек в 22 населенных пунктах Республики. Из своих домов временно были отселены 784 человека, в том числе 269 детей. Подтоплено 929 жилых домов, 2013 приусадебных и более 1000 дачных участков.

Я почему акцентирую внимание? Владимир Владимирович, у нас не было затоплено, у нас подтопление шло только грунтовыми водами. Считаю, что ситуацию в целом спасла система гидротехнических сооружений. В течение четырех лет мы планомерно по всей Республике строили новые и ремонтировали старые дамбы. Объем бюджетных вложений составил более 0,5 миллиарда рублей. Благодаря этому мы не потеряли ни одного населенного пункта, не допустили ни одного трагического или несчастного случая. Дети, которые должны были сдавать ЕГЭ, сдали его вовремя. Женщины, которым пришло время рожать детей, были перевезены вертолетом в республиканский центр.

Мы приняли решение продолжать эту работу. Разрабатываем программу по техническому обновлению и укреплению гидротехнических сооружений с тем, чтобы в течение 3–5 лет раз и навсегда решить вопрос по защите населенных пунктов и наших жителей от паводка от причин грунтового подтопления, грунтовыми водами.

По состоянию на 10.00 Москвы 10 июня этого года паводковая обстановка в Республике стабилизируется. Сейчас самое главное – помочь людям восстановить утраченное. Я обещаю, Владимир Владимирович, что ни одной семьи мы не бросим. Опыт есть, на каждую пострадавшую семью составляется социальный паспорт. Я думаю, что в течение 4–5 дней у нас будет на каждого жителя, на каждое домостроение паспорт. Учтены все их нужды – от потери урожая в огороде до гибели скота и порчи имущества. Не будем разделять – дом был у человека или дача, есть прописка или нет ее. Помогать будем всем.

Все, что выходит за рамки возможностей федерального центра по возмещению ущерба, будем делать сами. Нам многие хотят помочь, открыт специальный счет. Сами жители, бизнес тех территорий, которые не пострадали, – все помогают, Владимир Владимирович. Я благодарю также Минфин, оперативно сработал. Мы имеем постановление и знаем, что в течение короткого времени уже будет первый транш в Республике – то, что касается федеральной помощи.

Организована следующая работа, Владимир Владимирович. Уточняются списки пострадавших для выплаты единовременных денежных пособий, проводится массовая вакцинация населения. Я думаю, в течение тоже 4–5 дней ее закончим. Проводится ревизия состояния защитных дамб и отводных каналов. Выявленные повреждения оперативно устраняются. Мы также надеемся, что критические точки – размывы скальных пород и та защита, которая была сделана железобетоном, выдержала, но пострадала – в течение трех недель оперативно устраним.

Оказывается адресная помощь пострадавшему населению. Выдано более 18 тонн посадочного картофеля, потребность в нем полностью закрываем. Предоставляются также семена свеклы, моркови, лука и других овощей. Вроде звучит как мелочь, но для многих это важно. Тем, кто не сможет отсеяться сейчас, мы осенью отдадим готовой продукцией.

По предварительным данным, материальный ущерб, нанесенный Республике паводком, оценивается в 1756 миллионов рублей.

Кроме того, я хотел бы поблагодарить Правительство России, Владимир Владимирович, Вас за оперативное выделение Республике средств в размере 290 миллионов рублей на частичное возмещение ущерба населению. Соответствующее постановление уже подписано. Как я ранее сказал, мы в течение нескольких дней ждем уже первого транша.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы также сказать спасибо лично Вам и Премьер-министру Дмитрию Анатольевичу за помощь и поддержку. Также хочу поблагодарить руководство МЧС, Владимира Андреевича Пучкова и Министра обороны Российской Федерации Сергея Кужугетовича Шойгу.

Также в конце, если Вы разрешите, я хотел бы обратиться с двумя предложениями.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ЗИМИН: Хакассия выстояла в паводке только благодаря плановой и целенаправленной работе по укреплению и строительству защитных дамб. В связи с этим обращаюсь с предложением создать федеральную программу по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений. Это предложение мы уже передали и в Правительство, и в МЧС России. Одним из источников, Владимир Владимирович, финансирования этих работ мог бы стать возврат к действию водного налога. В 2004 году Республика получала в пределах плюс-минус 300 миллионов рублей. Сегодня это где-то в пределах 500 миллионов. Нам бы планово всегда хватало – и развиваться, и заниматься реконструкцией дамб, и новые технологии применять по дренажам, и в течение пяти лет закрыть эту проблему. Но в регионах, которые географически находятся в зоне риска… Просьба рассмотреть этот вопрос.

Спасибо. Доклад закончен.

В.ПУТИН: Хорошо.

Спасибо большое. И за предложение спасибо, обязательно рассмотрим.

Пожалуйста, Булгаков Дмитрий Витальевич – замминистра обороны. Он в Алтайском крае находится.

Пожалуйста.

Д.БУЛГАКОВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в связи с паводковой обстановкой в Алтайском крае, решением Министра обороны создана группировка войск Центрального военного округа в составе 1094 человека личсостава и 166 единиц техники.

На сегодняшний день группировкой войск выполнены следующие мероприятия. Эвакуировано 688 человек, из них 211 детей, перевезено через водные преграды в связи с разрушением мостов 206 единиц техники; выполнено 184 машино-рейса, очищено от мусора 6 населенных пунктов Бийского района и произведена дезинфекция территорий, обеспечен подвоз продуктов питания: 12 тонн продуктов, 21 тонна бутилированной воды. Установлено 4 мостовых перехода с применением комплектов тяжелых механизированных мостов общей протяженностью 100 метров в населенном пункте Чемал и в населенном пункте Топольное. Оборудованы две переправы из понтонно-мостового парка длиной 100 метров через реку Ануй в населенном пункте Антоньевка и длиной 40 метров – через реку Ануй в населенном пункте Топольное.

В настоящее время основные усилия группировки сосредоточены на решении следующих задач.

Первое – это восстановление движения через водные преграды путем оборудования переправы из парка понтонно-мостовых и мостовых переходов из комплектов тяжелых мостов. Второе – восстановление дорожной сети в районах, пострадавших от паводка. Третье – производство взрывных и других работ с целью восстановления инженерно-технических сооружений на реках и водоемах. Четвертое – проведение работ по очистке территорий и дорог населенных пунктов, ликвидация последствий наводнения, проведение работ специалистами службы войск радиационной, химической и биологической защиты по специальной обработке местности и маршрутов движения.

С решением вышеперечисленных задач будет полностью восстановлено движение по основным автомагистралям, очищены от паводковой грязи и мусора населенные пункты и основные дорожные направления, восстановлена инфраструктура на дорогах, разрушенных паводковой обстановкой. Данные мероприятия определены как первоочередные совместно с губернатором и администрацией Алтайского края. Силы и средства для решения данных задач имеются, и войска приступили к их выполнению.

На одном из наиболее важных участков работы сейчас нахожусь совместно с командующим войсками Центрального военного округа – в Чарышском районе Алтайского края, где в данный момент специалистами инженерных войск производится направленный взрыв скального грунта, обрушение которого будет способствовать перекрытию вновь образовавшегося в ходе паводка русла реки Чарыш. Созданная группировка, используя специальную и автомобильную технику, приступила к восстановлению разрушенной паводком дамбы.

В течение последних суток для усиления группировки в район затопления переброшено военно-транспортной авиацией, 20 самолетными рейсами, 4 экскаватора и 4 бульдозера, которые сегодня приступили к работе.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, ситуация взята под контроль. В случае обострения обстановки группировка сил будет увеличиваться.

Доклад закончил.

В.ПУТИН: Спасибо.

Дмитрий Витальевич, сколько сейчас всего личного состава у вас там? Сколько всего человек у вас работают?

Д.БУЛГАКОВ: На сегодняшний день работают в группировке войск 1094 человека и 166 единиц техники.

В.ПУТИН: Спасибо.

Коллеги, кто из присутствующих здесь членов Правительства хотел бы что-то добавить?

Пожалуйста, прошу.

М.ТОПИЛИН: Уважаемые коллеги!

В пятницу и субботу была командировка в Барнаул и Горно-Алтайск. Посмотрели на месте, что происходит, как размещаются люди в пунктах временного размещения. Конечно, объем этот не тот, как был ранее. Размещение в пунктах временного размещения все-таки идет на спад, и это достаточно небольшое количество людей. Лучше – в Республике Алтай, в Барнауле тоже достаточно хорошо люди размещены. Посмотрели все это, то, что могли, какие-то пункты, не все, конечно.

Мы отработали темы, связанные с выплатой пенсий и с восстановлением документов (здесь тоже не такие большие потери), с восстановлением для инвалидов технических средств реабилитации (единичные случаи практически, там буквально 20 случаев таких было). Договорились с губернаторами. Здесь такая проблема есть, которую мы предлагаем решить, – это то, что связано с отдыхом в Крыму, возможно направить. Губернаторы вчера дали заявки, это порядка 430 путевок. В принципе мы вчера в рабочем порядке с Минфином проработали, можем это сделать.

В.ПУТИН: Для детей, да?

М.ТОПИЛИН: Для детей, это только дети. Это мы можем сделать, у нас есть постановление. Туда просто идет увеличение. Думаю, мы с Минфином определимся по дополнительным средствам. Не такие большие суммы. С Крымом я сегодня проработал с точки зрения возможности по детям. Губернаторы просили все-таки оказать им помощь по их оздоровительной кампании на местах. Здесь мы еще с Минфином поработаем дополнительно, потому что там тоже не такие большие средства, но здесь есть необходимость маневра внутри учреждений.

Сейчас Минобороны помогает в расчистке, и они ставили вопрос связанный, допустим, с временной занятостью для расчистки территорий. Там действительно много что надо убирать, и если армия это сделает, то тогда этой необходимости не будет. Думаю, мы тоже с ними этот вопрос решим. Детский вопрос, думаю, достаточно оперативно можем решить.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Антон Германович.

А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера Правительство приняло распоряжение о выделении 3,7 миллиарда рублей на оказание поддержки пострадавшим гражданам. Сегодня первая часть помощи перечислена. Видим основную задачу с МЧС – подготовить предложения по объемам средств, необходимым для восстановления экономики и социальной сферы пострадавших регионов. В ближайшее время такие расчеты будут сделаны, и объем поддержки будем учитывать уже в рамках резервных фондов и возможного уточнения бюджета текущего года.

В.ПУТИН: Хорошо.

Да, пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.БЕЛОУСОВ: Хотел бы несколько вопросов поставить. Мы тоже отрабатывали с МЧС. Сейчас вода пошла на спад. Есть 4 вопроса, которые мы предлагаем записать в сегодняшнее решение. Мы завтра готовы представить Вам на подпись.

Первый вопрос – это то, что, кроме тех ресурсов, которые сейчас выделяет Правительство, у нас на самом деле еще есть тема выплаты страховок страховыми организациями. Там достаточно много застраховано и имущества, и сельхознасаждений. И сейчас нужно, чтобы страховые организации не уклонялись от выплаты страховок и не тянули с рассмотрением документов. Эту работу мы предлагаем поручить, чтобы она была организована Правительством и Центральным банком, чтобы это все оперативно было сделано.

Вторая тема – это тема ремонта инфраструктуры. Это касается, прежде всего, объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. До тех пор, пока вода не сошла, это было не столь актуально. Но сейчас в основном вода сошла, и это нужно оперативно сделать.

Третья тема. Собственно, ее уже затронули, это тема детей, ЕГЭ и особенно выделение средств на обеспечение отдыха. Это касается Республики Алтай, в первую очередь. Всего суммарно по трем республикам это примерно 2 тысячи детей, Максим Анатольевич сказал.

И четвертое (это особенно просило сделать МЧС) – это организация контроля над хозяйственной обстановкой в регионе. Это касается, прежде всего, достоверного прогноза, который Минприроды должно сделать. Сейчас, на сегодняшний день, этот прогноз, я так понимаю, отсутствует, и у МЧС в этой связи есть опасение относительно дальнейшего развития ситуации.

В.ПУТИН: Повторения?

А.БЕЛОУСОВ: Это касается и установления контроля над соблюдением режима собственниками гидротехнических сооружений. Много платин. Известно, они всегда находятся под должным контролем, необходимо организовать, особенно в этих республиках, этот контроль.

И третье – это создание резервных объемов в водохранилищах, если ситуация будет осложняться. Мы предлагаем эти вопросы отразить в перечне поручений. Сегодня и завтра мы Вам готовы представить.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста.

С.ДОНСКОЙ: Владимир Владимирович, здесь упомянуто создание резервных мощностей, ремонт, в том числе губернатор Хакасии тоже упомянул тему, связанную с ремонтом ГТС. Это все как раз у нас формируется в рамках ФЦП водохозяйственного комплекса. Я тоже попросил бы поручение нам совместно с Минфином, учитывая, что на самом деле у нас есть и Дальний Восток, который тоже очень больших ресурсов требует, потому что там еще не все задачи решены, и сейчас новая задача появилась. Нам тоже поручить, чтобы мы проанализировали, во-первых, по дополнительным финансам как раз на ремонт, на обеспечение резервных мощностей, это раз.

Во-вторых, здесь упомянут водный налог. На самом деле мы с Минфином работаем уже, мы тоже подготовили предложения. У нас есть водный налог и водный платеж, там два платежа идет, потому что у нас в отдельных случаях еще сохраняется лицензия, а где-то у нас уже водные договора. Это в связи с Водным кодексом с 2006 года продолжается. Мы подготовили предложение эти платежи поэтапно повышать, потому что с 2004 года не повышалось. И вот эти ресурсы можно было бы как раз направить на конкретные болевые точки.

В принципе неплохо было бы, конечно, уже в этом году решение с Минфином отработать, потому что на самом деле все обоснования есть, здесь уже чисто политические задачи должны решить, чтобы это было плавно, и особого влияния не было. Потому что, конечно, мы понимаем, что все должно быть и с точки зрения социальных вопросов, уравновешено. Тогда, если можно, такое поручение нам дать.

В.ПУТИН: Хорошо. Минфин не возражает?

А.СИЛУАНОВ: Мы согласны. Такие предложения сегодня будем рассматривать у Председателя Правительства [на совещании] по бюджету.

В.ПУТИН: Хорошо. Что еще? Есть что-то? Пожалуйста.

Н.ФЕДОРОВ: Общая площадь гибели сельхозкультур незначительна, это примерно 13 тысяч гектаров. В Алтайском крае – 12 тысяч, как докладывал губернатор, и чуть более одной тысячи – в Республике Алтай. В Тыве и Хакасии нет потерь сельхозкультур. Ущерб по прямым затратам, по предварительным оценкам, порядка 41 миллиона рублей: 35 миллионов где-то по Алтайскому краю и 6 миллионов – Республика Алтай. Но как сказал губернатор, еще есть надежда провести пересев и уменьшить возможные потери. Сейчас работа идет по предварительной экспертной оценке, и в принципе мы можем частично компенсировать, ресурсы у Минсельхоза есть, мы представим в Правительство, ресурсы, предназначенные как резерв на сезонные риски. В этом году впервые такая статья предусмотрена в федеральном бюджете.

Есть потери сельскохозяйственных животных. В Хакасии, по нашим предварительным оценкам, на 13 миллионов рублей, в Тыве – порядка 7 миллионов рублей. Я в выходные дни тоже проехался вместе с главами регионов по этим двум республикам. Здесь возможна частичная компенсация. Мы будем помогать, возможности для этого есть.

По скотомогильникам, Владимир Владимирович. Слава богу, ни в Тыве, ни в Хакасии, ни в Республике Алтай скотомогильники не попали под затопление. В Алтайском крае – да, один скотомогильник сибиреязвенный. Но мы возвели надежный курган двухметровый, Все находится под контролем.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Прошу Вас.

В.СКВОРЦОВА: Очень коротко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Медицинская и санитарно-эпидемиологическая ситуация полностью под контролем. Заболеваемость инфекционными заболеваниями ниже сезонного уровня. Наша работа совместно с Роспотребнадзором проводится в нескольких направлениях.

Первое – работа с населением. Разработаны памятки – более 45 тысяч, – разъясняющие правильное поведение по личной гигиене, по использованию воды и по способам обработки жилищ после возврата в жилище. Проведено более 16 тысяч подворовых обходов силами медицинских работников и волонтеров. Отряды волонтеров из студентов-медиков Алтайского края. Осмотрены более 20 тысяч человек, почти 5 тысяч детей. За помощью обратились 1300 человек, в основном это респираторно-вирусные инфекции. В общем, эта ситуация под контролем.

В настоящее время функционирует 16 пунктов временного размещения – 700 человек, из них 200 детей. Медпункты во всех пунктах функционируют, круглосуточное пребывание медицинских работников. Лекарственными и препаратами, бутилированной водой и всем остальным они тоже обеспечены.

И в отношении вакцинации все губернаторы докладывали, мы идем по плану, завершим в течение ближайших трех-четырех дней. Уже более 52 тысяч проведено вакцинаций и фагирований. Единственная тема – это туляремия, вспышка которой обычно бывает чуть позже, в августе. Мы на эту тему сейчас тоже вместе работаем и думаем, что, в общем, проблем здесь тоже не будет. Но в целом пока все благополучно.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, Игорь Николаевич.

И.СЛЮНЯЕВ: Владимир Владимирович!

После паводка 2013 года Минрегион подготовил и направил в адрес глав субъектов Федерации методические рекомендации, которые должны способствовать минимизации имущественного ущерба. Причем существующие документы терпланирования, правила землепользования и застройки, генеральные планы особо выделяют такие зоны, которые возможно будут подтоплены в неблагоприятных условиях. Однако жесткого законодательного ограничения на строительство в зонах потенциального подтопления не существует, и необходимо поправить градостроительное законодательство, для того чтобы исключить капитальное строительство (жилищное, дачное) на территориях потенциального подтопления.

Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

По транспортной инфраструктуре ситуация непростая, но находится под контролем. В основном это касается дорожной инфраструктуры. В целом, по данным на сегодняшний момент, поскольку еще чрезвычайная ситуация в Алтайском крае продолжается, подверглось подтоплению порядка 1200 километров дорог, из них 78 придется восстанавливать, и они во многом подверглись разрушению. 387 мостов на сегодняшний день разрушены и большая часть ударов стихии пришлись в этой части на Республику Алтай, где были разрушены 270 мостов. Мы оцениваем сегодня ущерб, везде работают группы Министерства транспорта, во всех субъектах Российской Федерации, и Федерального дорожного агентства, оцениваем сегодня ущерб в серьезную сумму – порядка 7 миллиардов рублей для полного восстановления. Из них, конечно, как я уже сказал, большая часть, порядка 4,5 миллиарда рублей, – это восстановление дорожной инфраструктуры в основном регионального и местного значения, именно Республики Алтай.

Конечно же, восстановление проезда было бы невозможно, несмотря на то, что мобилизована была полностью техника всех подрядных организаций и сотрудники, в целом более 500 единиц и 1200 человек. Но это невозможно было бы восстановить без помощи и поддержки Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям. Сейчас в целом проезд, как было доложено губернаторами, обеспечен. Мы переходим к этапу уже оценки ущерба более точного, проектов и восстановления дорог.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что хотел бы отметить в завершение нашего сегодняшнего совещания. Хотел бы отметить, что система антикризисного управления в целом заработала своевременно, и соответствующие региональные штабы были созданы вовремя. Хочу за это поблагодарить всех, кто принимал участие в ликвидации последствий на начальном этапе.

Вместе с тем работа предстоит большая. Только по предварительным оценкам, 66 тысяч человек пострадали. В этой связи прошу руководителей субъектов Российской Федерации вместе с МЧС, региональными и муниципальными властями провести как можно быстрее оценку масштаба бедствия и поименно выявить всех людей, которые нуждаются в помощи. Где нужно работать, по каким направлениям – всем понятно. Это и здравоохранение, и восстановление инфраструктуры, помощь отдельным секторам экономики, включая сельское хозяйство. И конечно, нужно обеспечить своевременную в соответствии с действующим законом адресную помощь пострадавшим гражданам, имея в виду и помощь в восстановлении жилья, имея в виду и материальную помощь, восстановление утраченного имущества. Прошу подключиться к этой работе и Рогожкина Николая Евгеньевича – полномочного представителя, чтобы Вы там тоже в регионах бывали, смотрели, что там происходит, давали соответствующие оценки. И жду Ваших докладов на эту тему.

И вот еще что в заключение. Конечно, знаю, что все ведомства работали, эффективно работали руководители регионов, и приятно слышать такую успокаивающую формулировку, как «все находится под контролем».

Вместе с этим мы с вами понимаем, что люди находятся в очень сложной ситуации, в тяжелой ситуации. Хочу вас предупредить от того, чтобы у нас за этими формулировками, что называется, глаз не замылился, и мы никогда не забывали ни на секунду о том, в каком положении сейчас люди находятся, и реагировали бы, исходя из реалий, которые складываются на данный момент времени, никогда об этом не забывали, повнимательнее отнеслись к нуждам каждой пострадавшей семьи, каждого поселка, каждого населенного пункта.

Нужно оценить в денежном выражении масштаб потерь, но оценка должна быть объективной, с тем чтобы а) никого не забыть, и б) чтобы не было никаких спекуляций. К сожалению, должен это отметить, и вы это тоже хорошо знаете, когда после первичных оценок начинаешь смотреть поподробнее, размер заявленных средств подчас уменьшается не в какие-то проценты, а в разы. Чтобы этого не было, прошу вас и обращаю на это внимание МЧС. Должна быть проведена комплексная профессиональная оценка ущерба и, соответственно, сделана окончательная заявка на необходимые ресурсы из федерального бюджета.

По результатам нашей сегодняшней встречи подготовим ряд поручений. Прошу вас самым активным образом работать над ликвидацией последствий этого стихийного бедствия. И жду от вас доклада через полтора-два месяца по тому, как идет работа по восстановлению утраченного имущества и восстановлению инфраструктуры.

Спасибо.

Как сделать так, чтобы банкам стало интересно работать с малым и средним бизнесом, в интервью Bankir.Ru рассказал председатель правления МСП Банка Сергей Крюков. // Софья Ручко, Bankir.Ru

председатель правления МСП Банка Сергей Крюков– Сейчас часто звучат утверждения, довольно спорные, на мой взгляд, о том, что работа с малым и средним бизнесом может стать новым драйвером банковского кредитования, потому что розница в силу определенных причин начинает сжиматься. Вы согласны с этим утверждением? Какое место в деятельности кредитных организаций должна занимать работа с малым и средним бизнесом, чтобы банки могли успешно функционировать?

– Мы всегда поддерживали политику банков-партнеров, которые в своей деятельности отдавали приоритет работе с малым и средним бизнесом. В основном мы работаем с региональными банками (это 85–90% партнеров МСП Банка). У них портфель кредитов МСБ может достигать 90%. Именно он обеспечивает им достаточную стабильность и устойчивость.

Рынок розницы в принципе понятен. Часто за корпоративными клиентами стоят клиенты – физические лица, которым можно предлагать зарплатные, карточные продукты, потребительское кредитование. Те банки, у которых розничный бизнес вытекает из корпоративного, чувствуют себя достаточно нормально. А вот те банки, для которых розница является панацеей, могут столкнуться в будущем с определенными сложностями, потому что это такой достаточно волатильный сегмент, где есть колебания по пассивной базе – сегодня вкладчики несут деньги, а завтра выносят их. Такая политика не способствует построению долгосрочных взаимоотношений с клиентами. Мы не работаем с такими кредитными организациями, поскольку фондируем банки на длительные сроки для дальнейшего финансирования ими инвестиционных проектов.

Банки, у которых работа с малым и средним бизнесом является преобладающим направлением деятельности, могут серьезно конкурировать на региональных рынках даже с крупными федеральными игроками. Есть такие положительные примеры по работе в отдельных регионах, где эти банки составляют реальную конкуренцию Сбербанку, ВТБ24. Может быть, клиенты и понимают, что в чем-то региональные банки могут уступать крупным федеральным игрокам в силу разницы в весовой категории, но, с другой стороны, у клиентов могут быть очень хорошие взаимоотношения с персоналом этого небольшого банка, он может быстро решить здесь все свои вопросы. Если такой региональный банк получает у нас долгосрочное фондирование, то он может предложить заемщикам кредитование на три-пять лет, что становится еще одним его сильным конкурентным преимуществом.

– Одна из новых мер поддержки сегмента малого и среднего бизнеса – секьюритизация. Закон о неипотечной секьюритизации (регулировании секьюритизации финансовых активов) вступает в силу совсем скоро. Какие-то новые направления деятельности МСП Банка в связи с этим предусмотрены?

– Предусмотрены. Это тоже одна из частей нашей стратегии, которая была обновлена в прошлом году и подразумевает создание рыночных механизмов для улучшения условий кредитования МСБ. Секьюритизация как раз создает такой рыночный механизм по кредитам малому и среднему бизнесу.

Сейчас мы находимся на этапе формирования стандартов кредитования, реализации соответствующих пилотных сделок для того, чтобы опробовать этот механизм на практике, а потом передать его рынку, и пусть все рыночные игроки, которые заинтересованы в оперативном управлении портфелем малого и среднего бизнеса, его используют. Это поможет решить вопросы ликвидности банков, нормативов, рисков и инвестиций.

Надеюсь, секьюритизация станет еще одним реально работающим инструментом. Выпускаемые ценные бумаги будут разными, потому что их будут выпускать разные институты с разным уровнем рейтинга. Соответственно, бумаги будут по-разному рейтинговаться, у них будет разная рыночная стоимость. Это удобно для инвесторов, потому что некоторые хотят приобрести консервативную, но низкодоходную бумагу, другие, напротив, придерживаются очень агрессивной стратегии, третьим – интересна некая комбинация риска и доходности. Так что каждый инвестор сможет найти какой-то подходящий для себя вариант.

Мы хотим запустить этот механизм, но впоследствии не хотим доминировать на этом рынке. Это и невозможно, потому что доминировать станет тот, у кого будет наибольший портфель кредитов малому бизнесу, а также те игроки, у которых есть наибольшее количество свободных ресурсов – например, Пенсионный фонд (если будет принято решение о том, что пенсионные деньги можно вкладывать в инструменты такого рода). Если говорить о зарубежном опыте, то там на рынке секьюритизации доминируют крупные инвестиционные банки.

Центральный банк поддерживает идею создания рынка секьюритизации и ту работу, которую мы ведем с банковскими ассоциациями по созданию стандартов кредитования. Совместно с Ассоциацией «Россия», АРБ уже создана рабочая группа по этим стандартам. Так что процесс идет. Он, конечно, осложняется общей ситуацией на рынках, волатильностью, нестабильностью курса рубля, что снижает заинтересованность инвесторов во вложениях в российские инструменты, в том числе и новые. Но тем не менее рынок секьюритизации все равно развивается.

– Какие новации предусмотрены в рамках программы гарантийной поддержки МСП Банка?

– Летом прошлого года в нашей программе появилось новое направление – предоставление гарантий по кредитам средних предприятий, выданных на инвестиционные цели. Мы выдаем гарантию за средние предприятия, за нас, в свою очередь, гарантирует Внешэкономбанк, а за него – государство в лице Минфина. Основная цель введения гарантийного механизма – повышение доступности финансовых ресурсов для среднего бизнеса. Предоставление гарантий позволяет существенно минимизировать резервы банков, а также поддержать те предприятия, у которых нет достаточного обеспечения для получения долгосрочного кредита.

Но по нашим оценкам и свидетельствам партнеров, критерии на «вход» в программу гарантийной поддержки пока не позволяют более активно превращать задел в конкретную поддержку среднему бизнесу. Ключевой вопрос – определение собственных средств заемщика. Не секрет, что в основном собственники предприятий предпочитают увеличивать капитал в форме долгосрочных займов. Поэтому предлагается считать средствами заемщика долгосрочные (на срок более срока банковской гарантии ОАО «МСП Банк») займы, предоставленные заемщику его акционерами на цели реализации проекта.

Также предлагалось расширить целевую аудиторию получения гарантийной поддержки за счет предприятий, которые фактически уже подходят под критерии среднего бизнеса или однозначно станут таковыми при реализации своего инвестиционного проекта. Именно такие предприятия – динамично развивающиеся, нацеленные на рост – и являются, по сути, драйверами экономического роста в сегменте МСБ.

Мы предложили уточнить эти критерии в рамках работы по гарантийной поддержке среднего бизнеса, но пока в этом вопросе не нашли понимания в Министерстве экономического развития. Хотя нас поддержали в регионах. Мы провели несколько телеконференций, телемостов, откликнулось около 30 регионов. Мы получили отзывы, которые полностью совпадают с нашими предложениями. Регионы предлагают даже в еще большей степени расширить и облегчить критерии отбора, чтобы реально дать производственному бизнесу, занимающемуся инвестиционными долгосрочными проектами, возможность получить такую гарантию.

– Какие регионы являются лидерами? Где особенно успешно идет работа с малым и средним бизнесом?

– Татарстан – он бессменно занимает первое место с момента первого расчета Индекса (по итогам 2010 года). По итогам 2013 года отрыв республики еще больше вырос. Из изменений в первой десятке рейтинга следует отметить рост позиции Камчатского края, потеснившего в тройке Республику Алтай. Покинули топ-10 Адыгея, Удмуртия, Якутия и Белгородская область – их в группе лидеров сменили Краснодарский край, Республика Ингушетия, а также Калининградская и Вологодская области.

– Список банков-партнеров МСП Банк планирует расширять?

– У нас нет такой самоцели. Здесь все идет абсолютно естественным путем. Практически все банки, которые могут стать участниками программы, уже участвуют в ней. Поэтому у нас ежегодный прирост незначительный – может быть, всего несколько банков в год.

В отношении лизинговых компаний и микрофинансовых организаций наблюдается более динамичная картина. Особенно по МФО, потому что этот рынок последнее время очень серьезно изменяется: происходит укрупнение микрофинансовых организаций, начинает действовать принятый закон о микрофинансовой деятельности, ЦБ все более плотно контролирует эту сферу.

– Какие критерии применяются МСП Банком при отборе партнеров среди МФО?

– Здесь мы достаточно жестко контролируем конечную ставку по выданным кредитам: она ограничена двойной ставкой, по которой микрофинансовые организации получают у нас средства. Также мы оцениваем финансовое положение МФО, есть требования к минимальному капиталу, хотя и небольшие. Для нас важно то, что из себя представляет организация на рынке, какие там работают сотрудники, есть ли технологии оценки рисков и т.п. Это очень важно, потому что именно это в конечном итоге будет обеспечивать успех или неуспех их деятельности. Недооценка подобных факторов чревата повышенными издержками или большим размером невозвратов.

– Риски по невозврату кредитов, выданных в рамках программы МСП Банка, МФО принимают на себя?

– Да, но они могут на себя столько этих рисков набрать, что обанкротятся. И тогда пострадаем и мы тоже.

– Недавно появилось Агентство кредитных гарантий. Чем будут различаться направления деятельности МСП Банка и этой структуры?

– Всё, что бы ни делало государство для поддержки малого и среднего бизнеса, имеет позитивный эффект. Другое дело, что эти шаги должны быть взвешенными и не противоречить друг другу.

Мы прошли определенный путь. Конечно, на нем были определенные ошибки. Давайте устранять их и двигаться дальше. Мне не хотелось бы повторения опыта МММ, когда проблемы предшествующего этапа решаются только деньгами уже на следующем.

Сейчас в рынок региональных гарантийных фондов государство уже вкачало 38 млрд. рублей. При этом какого-то заинтересованного обсуждения проблем для того, чтобы сделать выводы и устранить эти проблемы, мы не видели, хотя участники рынка высказывали разные замечания, с которыми Правительство было согласно. Теперь нам говорят, что для устранения всех вопросов по региональным гарантийным фондам надо туда направить еще 50 млрд. рублей. Может быть, это и нужно сделать, но тогда объясните, как именно это нужно сделать, и как эти новые 50 млрд. устранят проблемы по нынешним 38-ми?

Необходимо, чтобы работа Агентства кредитных гарантий была предельно прозрачной, чтобы было понятно, как оно будет работать, и каким образом будет упорядочена деятельность региональных гарантийных фондов, работающих под его «зонтиком».

– Вы верите в то, что когда-то кредитные программы банков для малого и среднего бизнеса смогут успешно развиваться без господдержки?

– Мы верим в это.

Но здесь важно понимать, что если господдержка оказывается в общем, в отрыве от чего бы то ни было, то она обречена на пустую трату денег. Господдержка всегда должна следовать каким-то принципам и правилам. Опыт нашей программы показывает, что только соединение различных механизмов поддержки оказывает какой-то эффект.

В рамках своей программы МСП Банк сотрудничает с банками, работающими с производственным малым и средним бизнесом, то есть теми компаниями, которые создают рабочие места и реально что-то производят. Если государство считает такое кредитование главным, то тогда нужно усиливать другие формы и меры поддержки в этом направлении – например, добавить к нашим кредитам поручительство регионального гарантийного фонда. Так сразу можно увеличить сумму кредита, потому что поручительство закрывает определенные риски.

– Что кроме мер государственной поддержки может снизить ставки по кредитам бизнесу?

– Сложно говорить о снижении ставки, когда на рынке наблюдается, напротив, повышательный тренд. Но мы здесь все равно остаемся оптимистами.

Во-первых, мы рассчитываем на гарантийный механизм. Ведь стоимость кредитов напрямую зависит от рисков: чем больше риск – тем выше ставка, и наоборот. Гарантии снижают эти риски. Во-вторых, сейчас Центральный банк расширяет механизм рефинансирования. Успешно действует наш эксперимент по рефинансированию портфелей кредитов наших банков-партнеров малому и среднему бизнесу в Центральном банке. Но пока это возможно только по кредитам до одного года. Мы вышли с предложением в ЦБ удлинить срок до трех лет, и первая реакция была достаточно позитивной.

Также мы предлагаем сделать рефинансирование не только портфелей банковских кредитов, но и кредитов, выданных микрофинансовыми организациями, запустив в этот механизм еще и микрокредиты – то есть кредиты до 1 млн. рублей.

Вопрос рефинансирования с Центральным банком развивается успешно, представители ЦБ очень чутко реагируют на требования рынка, на ситуацию с кредитованием этого сегмента. Но здесь остается еще много вопросов с точки зрения регулирования Центробанком сферы кредитования малого и среднего бизнеса. Пока действуют слишком жесткие требования по резервированию, а чем больше банк отвлекает резервов на тот или иной портфель, в частности, на кредиты малому и среднему бизнесу, тем менее охотно он этим сегментом занимается. Мы будем работать с банковскими ассоциациями, с бизнес-сообществом по изменению этой ситуации с точки зрения подходов к кредитованию МСБ в лучшую сторону.

Если хотя бы часть наших планов осуществится, то это если и не переломит тенденцию по ставкам, то, по крайней мере, не позволит сильно их повысить.

– Иностранных инвесторов в сегмент МСБ не наблюдается?

– Они есть, но только при наличии каких-то технологических цепочек, связывающих наших предпринимателей с зарубежными партнерами (то есть если инвесторы и предприниматели развивают какой-либо проект вместе). А так, чтобы инвестор просто пришел на этот рынок, такого не наблюдается.

Секьюритизация является как раз одним из тех инструментов, через которые инвесторы могут прийти на рынок кредитования МСБ. Если какой-то зарубежный фонд, компания или частный инвестор эти бумаги купит, то он фактически таким образом будет кредитовать российский малый и средний бизнес.

– Какие основные проблемы у малого и среднего бизнеса сейчас существуют?

– Согласно нашему последнему опросу, там на первом месте стоят налоговые вопросы, на втором – административные барьеры и на третьем – доступ к финансовым ресурсам. Все эти проблемы уже не первый год существуют, правда, сейчас проблемы налогообложения вырвались вперед. Около 50% предпринимателей говорят о том, что основная трудность для них – это налоговое бремя.

– А банкам что могло бы помочь активнее работать с МСБ?

– Им нужен доступ к долгосрочным ресурсам, источников которых так и не прибавилось, а также менее обременительное банковское регулирование как с точки зрения административного сопровождения, так и резервирования. Тогда и отношение кредиторов к этому сегменту станет более лояльным.

20 марта 2013 г. в российско-австрийском обществе дружбы при активном участии Торгпредства РФ в Австрии состоялось выступление Министра по торговле Евразийской экономической комиссии А.А. Слепнева о перспективах сотрудничества стран ЕвАзЭс со странами ЕС, в том числе о гармонизации таможенных процедур, а также об инвестиционном потенциале стран, входящий в Евразийское экономическое пространство.

16 - 17 апреля 2013 г. в Австрии прошло очередное заседание Рабочей группы по сотрудничеству в области туризма в рамках Смешанной Российско-Австрийской Комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству под руководством сопредседателей с российской и австрийской стороны: Руководителя Федерального Агентства по туризму А.В. Радькова и Руководителя секции туризма и исторических построек Федерального министерства экономики, по делам семьи и молодежи Австрии Э. Удольф-Штробль.

Российскую делегацию представляли члены правительств российских регионов: Бурятии, Алтайского края, Ярославской области, Республики Башкортостан, Краснодарского края. С австрийской стороны в заседании Рабочей группы приняли участие сотрудники Федерального министерства экономики, по делам семьи и молодежи Австрии и представители правительств и общественных организаций федеральных земель Бургенланд, Нижняя Австрии и Зальцбург.

Ключевой темой заседания стал туризм для людей с ограниченными возможностями и адаптация туристической инфраструктуры для инвалидов. Такая тематика была выбрана неслучайно: 2013 год был объявлен ЕС годом инвалидов. Кроме того, социальный туризм стал одним из новых и перспективных направлений в России. Одним из самых передовых регионов стала Республика Башкортостан, где туризм для людей с ограниченными возможностями находит большую поддержку со стороны правительства, в частности, по инициативе Президента Республики для финансирования туристических поездок для инвалидов и сопровождающих их лиц по России и за рубеж создан специальный фонд из регионального бюджета. В Австрии безусловным лидеров в этом направлении является федеральная земля Бургенланд, которая занимает ведущие позиции по технологиям для адаптации лиц с ограниченными возможностями не только внутри страны, но и на уровне ЕС.

В рамках работы РГ члены российской делегации познакомились с австрийским опытом в отношении адаптации туристической инфраструктуры на примерах музейного комплекса Шенбрунн в г. Вена, выставочного центра по садоводству «Сад Тулльн» в Нижней Австрии, а также посетили единственный в Австрии центр компетенции «Без барьеров» (г. Айзенштадт, федеральная земля Бургенланд), где совместно с ведущими научными центрами, в том числе, университетом г. Вены, разрабатываются стандарты и ноу-хау для адаптации инфрастуктуры для людей с ограниченными возможностями, проводится контроль качества и оказываются консультационные услуги для планирования таких проектов

10-11 июня 2013 г. прошел визит в Австрию Председателя Совета Федераций В.И. Матвиенко. В ходе визита состоялось подготовленное Торгпредством РФ в Австрии посещение российской делегацией австрийской фирмы «Фреквенсис», где В.И. Матвиенко познакомили с новейшими разработками в области систем безопасности. В частности, была представлена система, которая применялась для обеспечения безопасности посетителей во время Олимпиады в Лондоне в 2012 году.

Одним из важных итогов этого мероприятия стало активно развивающееся в настоящее время сотрудничество между Московским государственным техническим университетом им. Н.Э.Баумана (МГТУ) и австрийской компанией «Фреквентис» в области систем управления воздушным движением.

В июле 2013 года группой экспертов МГТУ при участии представителей ведущей российской ИТ-компании «РусБИТех» и Национальной ассоциации воздушного права было проведено изучение перспективной технологии «Удаленная вышка» от компании «Фреквентис» на площадях компании в г. Вене, по результатам которого было подготовлено экспертное заключение о возможности использования технологии и оборудования «Удаленная вышка» для развития региональных аэропортов России. Данное заключение было рассмотрено и получило одобрение в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиации).

ЛИШЕННЫЕ ЛИЦЕНЗИИ. КТО СТОИТ ЗА ЗАКРЫТЫМИ БАНКАМИ

Дмитрий Ланин

BFM.ru попытался отследить, кому принадлежали банки, лишившиеся лицензии в этому году

С начала года Центральный банк отозвал лицензии у 32 банков. Самые частые причины отзыва лицензий - нарушение нормативов ЦБ, проведение слишком агрессивной кредитной политики и нарушение законодательства в сфере противодействия отмыванию полученных преступным путем доходов.

О проблеме масштабного вывода капитала из страны незадолго до своего ухода с поста главы Центробанка заявлял Сергей Игнатьев. По его оценкам, ежегодно из России выводится более 40 млрд долларов, и процесс этот осуществляется единой организованной группой лиц. Спустя несколько месяцев бывший глава ЦБ сетовал, что несмотря на большой объем данных и обращения в профильные органы, ситуация по сути не изменилась. "Мы взаимодействуем, но результат получается не очень эффективным", - заявлял он тогда.

Пришедшая на смену Сергею Игнатьеву Эльвира Набиулина стала проводить более решительную политику контроля за банками и все второе полугодие 2013 году ознаменовалось постоянным отзывом лицензий у кредитных организаций.

Самым громким случаем стал отзыв лицензии у входящего в первую сотню по величине активов Мастер-банка. Но если этот прецедент в силу, размера банка, широко обсуждался, то на отзыв лицензий у небольших кредитных организаций внимания обращают намного меньше.

BFM.ru попытался отследить, кому же принадлежали банки, потерявшие лицензии в этом году.

BFM.ru продолжает следить за изменениями в российской банковской сфере

КИТАЙСКИЕ ИНВЕСТОРЫ В ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ РФ ПОЛУЧАТ ЛЬГОТЫ ОТ МИНФИНА

Министр финансов РФ Антон Силуанов по итогам встречи с представителями китайского бизнеса сообщил о том, что Россия согласилась предоставить китайским инвесторам льготы и преференции, которые им необходимы при участии в инфраструктурных проектах в России.

Силуанов заметил: «Будем предоставлять необходимые преференции, потому что мы заинтересованы в китайских предпринимателях, реализующих важные инфраструктурные проекты" и сообщил, что инвесторов из КНР интересуют энергетические проекты и железнодорожная инфраструктура; при этом российское правительство будет участвовать в финансировании проектов средствами из Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Среди проектов, в финансировании которого может принимать участие ФНБ - строительство ЦКАД, развитие БАМа и Транссиба, развитие Московского авиационного узла, проект освоения Элегестского угольного месторождения и строительства железнодорожной линии Элегест-Кызыл-Курагино в Республике Тыва и другие проекты.

Источник: ИА Инфолайн

РОССИЯ И КИТАЙ ПРИМУТ УЧАСТИЕ В ПОСТРОЙКЕ ЗАПАДНОЙ ВЕТКИ ГАЗОПРОВОДА

Как сообщил журналистам глава администрации президента Российской федерации Сергей Иванов, Россия и Китай заключат в скором будущем контракт, в рамках которого будет построена западная ветка газопровода. Проходить она будет по территории Сибирского федерального округа.

Так же Иванов отметил, что при таких темпах роста экономики Китая, наряду с согласованной формулой цены на природные ресурсы, поставляемые из России в КНР, вполне вероятно заключение контракта на строительство западного маршрута газопровода. При этом газопровод будет полностью располагаться на территории СФО. По мнению главы администрации президента РФ, данный проект хоть и не слишком капиталоемкий, обойдется, тем не менее, в десятки миллиардов долларов. Так же Сергей Иванов напомнил, что восточное направление газопровода «Сила Сибири» частично будет проходить через Иркутскую область.

Добавим, что ветка «Сила Сибири» в перспективе может стать центральной газотранспортной системой для Якутского и Иркутского центров добычи природного газа. По ней будет транспортироваться газ через Хабаровск до Владивостока. Первым этапом постройки станет реализация магистрального газопровода Якутия – Хабаровск – Владивосток, а на втором этапе Иркутский центр добычи газа будет соединен с Якутским. Трасса газотранспортной системы пройдет вдоль действующего магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан».

По мнению китайской стороны, инвестиции в данный проект позволят не только получить весомую прибыль, но и параллельно создать множество рабочих мест для жителей России и КНР. К тому же, совместное участие в подобного рода проектах не может не сказаться на укреплении взаимоотношений России и Китая в сфере экономики.

Источник: Минкоммерции КНР

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о развитии туризма в России; о повышении качества государственных и муниципальных услуг.

Стенограмма:

Д.Медведев: У нас уже, по сути, начался не только экзаменационный период для школьников, для студентов, но и период отпусков. И совсем недавно я утвердил стратегию развития туризма в нашей стране на период до 2020 года.

Наша страна в общем достаточно притягательный объект для туризма. Мне тут написали: «Занимает достаточно прочное положение на международном туристическом рынке», но это не совсем так.

Мы можем занять прочное положение, потому что для этого у нас есть все возможности, но пока это у нас не получается. Тем не менее мы входим в десятку стран-лидеров по количеству посещений иностранцами (приблизительно 5% мирового турпотока). Нужно ещё анализировать структуру этого туристического потока: кто и когда приезжает. В любом случае потенциал, действительно, у нас очень высокий. Люди из многих стран, действительно, интересуются и нашей культурой, и нашей историей, хотят посмотреть памятники, хотят посмотреть наши театры, музеи, да и просто природу нашей необъятной страны узнать лучше.

У нас множество хороших мест, но необходимо проводить и дальше работу по открытию для туризма тех российских регионов, которые, может быть, сейчас не являются эпицентром внимания туристов, а для этого нужна нормальная туристическая инфраструктура, которую у нас, к сожалению, не везде можно найти.

У нас есть центры притяжения, куда люди приезжают. Это наши две столицы, это, конечно, Сочи, Казань, Владивосток, некоторые сибирские города. Сейчас необходимо будет особенно усиленно заниматься Крымом, потому что его туристический потенциал колоссален.

Для всего этого нужно действительно кардинально повысить качество российских туристических услуг, создавать и транспортную инфраструктуру, и гостиничную базу, и формировать вообще в целом так называемую дружелюбную среду; готовить, кстати, специалистов в области гостиничного хозяйства, в области туристического бизнеса, потому что именно от них зависит первое впечатление и последнее впечатление тех, кто приезжает на территорию нашей страны.

Сфера эта высококонкурентная. Абсолютное большинство стран хотело бы заниматься оказанием туристических услуг. Причём я имею в виду в данном случае уже не только международный туризм, но и внутренний туризм, потому что наши люди теперь тоже имеют возможность выбирать и принимать решение о том, куда свои деньги помещать – в туристическую сферу нашей страны или ехать куда-то за границу.

Задача очень сложная, но в то же время уверен, что у нас очень хороший потенциал для этого.

Сейчас я Ольге Юрьевне (Голодец) передам слово, чтобы Ольга Юрьевна несколько слов сказала на эту тему. Но прежде чем я это сделаю, также хотел вернуться к одному вопросу, он касается помощи беженцам и оказания гуманитарной помощи жителям Украины, которые временно пребывают на территории нашей страны. Я уже на заседании Правительства давал соответствующие поручения членам Правительства, губернаторам сопредельных регионов. Работа эта развёрнута, сегодня с утра говорил об этом с Президентом. Прошу контролировать, Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), и вас, и, конечно, других членов Правительства, которые за это отвечают (я тогда называл вице-премьера Козака и первого вице-премьера Шувалова), оказывать необходимое содействие в решении всех вопросов гуманитарного плана. Ещё раз подчёркиваю: если потребуется и решение финансовых вопросов, мы к этому вернёмся.

Пожалуйста, Ольга Юрьевна.

О.Голодец: Спасибо, Дмитрий Анатольевич!

Я тогда очень коротко скажу о беженцах. Сейчас мы оцениваем необходимость в размещении, прежде всего в летнем размещении детей и мам, имеющих малолетних детей. Эта работа идёт как по беженцам Украины, так и по тем гражданам, которые оказались в трудной ситуации в связи с паводком в Алтайском крае, Республике Алтай, Хакасии.

Поскольку сейчас мы выезжали со специальной ревизией и проверяли пункты временного размещения, то одновременно готовим документ о проведении летней оздоровительной кампании с участием этих детишек и этих категорий пострадавших. Документ будет подготовлен сегодня вечером, и все желающие, все те, кто нуждается в такого рода отдыхе, будут иметь такую возможность. Я сразу скажу, что Алтайский край и Республика Алтай на сегодняшний день заявили около 500 дополнительных мест для размещения детей, и мы, как страна, конечно, поддержим и детей, и женщин с детьми в такого рода размещении, пока дома будут приводиться в порядок.

По поводу стратегии въездного и внутреннего туризма: это действительно основополагающий документ для развития туризма в нашей стране. Он ставит для нас амбициозную задачу – увеличение внутреннего туризма с 31,7 млн (это цифра, которую мы имели по прошлому году) до 76 млн в течение ближайших четырёх лет. Это предполагает очень серьёзные усилия по развитию гостиничного хозяйства и инфраструктуры бизнеса. В стратегии обозначены определённые туристические кластеры, и мы видели, что, например, «Белокуриха», «Плёс» действительно устойчиво развиваются и подведение инфраструктуры практически удваивает число мест в местах, традиционно привлекательных для Российской Федерации.

В особую отрасль выведен детский туризм. В прошлом году эта программа начала свою апробацию и первым местом, куда поехали российские школьники, был Санкт-Петербург. В этом году программа расширена, включено Золотое кольцо, и мы планируем дальше развивать эту программу для уникальных мест России – и Камчатка сюда войдёт, и войдут некоторые исторические, природные заповедники Российской Федерации, где интересно побывать каждому школьнику, каждому россиянину.

Сама стратегия охватывает географию всей страны. Практически в каждом регионе есть свой туристический кластер, который будет поддерживаться стратегией. Я уверена, у нас есть и средства, и организационные усилия, которые позволят эту стратегию выполнить.

Д.Медведев: Средства у нас есть, но, может быть, их не так много, как всем бы хотелось. Очень многое в этой ситуации будет зависеть от позиции руководителей регионов. Мы знаем, в тех регионах, где этому уделяют повышенное внимание, и гостиничные места создаются, и специалисты появляются, а там, где отношение такое, скажем мягко, спокойное, ничего не происходит и всё в советском виде до сих пор. Но сегодня в такие места уже просто так не поедут. Хотя есть люди, которые любят такой именно, «дикий» вариант отдыха, необходимо всё-таки, чтобы были созданы все условия для самых разных категорий людей. На это нужно обратить внимание.

Что же касается первой темы, ещё раз хотел бы, чтобы и вы, и другие члены Правительства, которые отвечают за разные функциональные обязанности, смотрели за оказанием всех услуг тем, кто в силу известной ситуации временно оказался на территории Российской Федерации, оказывали помощь и поддержку. Поживём – увидим, что будет происходить. Договорились.

Теперь несколько слов по государственным услугам. Мы договаривались расширить перечень этих услуг. Я подписал постановление в конце мая на эту тему, что люди могут обращаться за такими услугами в МФЦ так называемые, в многофункциональные центры, практически в любой ситуации, будь то рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря документов и много-много разных других случаев.

Сегодня важно сделать эти услуги не только доступными, но и качественными. В конце прошлого года мы утвердили концепцию оказания услуг в электронном виде, на днях я подписал план реализации этой концепции. Но самое главное, чтобы такие услуги стали для наших людей не экзотикой, а общепринятой практикой, и процедура общения с государственным сектором была максимально простой, незатратной, быстрой. Конечно, желательно свести к минимуму фактор коррупции и всякого рода другие проблемы. Сергей Эдуардович (обращаясь к С.Приходько), вы за это отвечаете в Правительстве. Что сделано?

С.Приходько: Действительно, Правительством Российской Федерации в начале этого месяца было выпущено очень важное распоряжение, в соответствии с которым даётся новый импульс развитию многофункциональных центров. Перечень обязательных услуг увеличился до 22 (напомню, их раньше было 14), а перечень рекомендуемых возрос до 94 услуг, в зависимости от готовности к этому отдельных многофункциональных центров. Мы ведём здесь комплексную работу. С одной стороны, на прошлом заседании Правительства мы одобрили поправки в Налоговый кодекс, которые решают назревшие для многих регионов вопросы функционирования многофункциональных центров. С другой стороны, в рамках комиссии по административной реформе проводится углублённый анализ готовности многофункциональных центров выполнять те ответственные задачи по улучшению качества и доступности получения государственных услуг, которые определяются Вами и соответствующими решениями Правительства.

Эта работа по расширению количества услуг дополняется и работой по повышению их качества. В частности, в соответствии с упомянутой Вами концепцией о предоставлении муниципальных услуг в электронном виде мы делаем всё, для того чтобы этот процесс носил быстрый, удобный, понятный каждому гражданину характер, чтобы граждане могли взаимодействовать с государством так же просто, как, например, они заказывают авиабилеты через интернет или как они пользуются интернет-банком. Каждый это может сделать, то есть максимальная готовность.

Д.Медведев: По поводу авиабилетов. Сегодня с утра залез на сайт, который посвящён заказу авиабилетов, посмотрел, каким образом можно заказать билеты Москва – Симферополь. Услуга такая есть, она работает, но, конечно (мы ещё к этому вернёмся, поговорим, может быть, не сейчас), стоимость очень разная, я имею в виду билеты экономкласса, конечно. Если билет с фиксированной датой… Просто мне пишут всё время и говорят, что на самом деле билеты не дешевеют. Залез, посмотрел. Действительно, можно купить билет за 7 тыс. рублей, но только если ты заказываешь его где-то за месяц. Всё остальное получается существенно дороже. Надо и ценовой политикой заниматься, и, надеюсь, у нас скоро начнёт летать наш «Добролёт», который занимает особую нишу. Но извините, я вас прервал. Просто такая услуга действительно сейчас есть и в электронной форме.

С.Приходько: Мы эту работу, безусловно, продолжим. А что касается ценовой политики, мы вместе с моими коллегами отдельно посмотрим по авиарейсам в Симферополь, чтобы граждане Российской Федерации, проживающие здесь, и те, кто на присоединённых территориях Крымского федерального округа, могли спокойно и по возможности по невысоким тарифам ездить общаться с родственниками, знакомыми, на отдых и просто по делам.

У нас туристический поток с Крымом (Ольга Юрьевна может подтвердить) уже серьёзно возрастает.

Д.Медведев: Это так. А если вернуться к электронным услугам, ещё одну тему хотел бы отметить – это популяризация этих возможностей.

Недавно тоже со своими знакомыми разговаривал, говорят: нужно это сделать, это, это… Я говорю: слушайте, так это же есть уже всё. Люди не знают о том, что часть услуг можно получить в электронной форме, через систему обычную, размещённую в Сети, или же каким-то другим образом, если речь идёт об использовании тех или иных банкоматов, соответствующих машин, которые для этого ставятся в присутственных местах. В общем, всё это нужно ещё и популяризировать, объяснять, что это всё работает.

С.Приходько: Вы совершенно правильно отмечаете, Дмитрий Анатольевич, многое уже сделано, просто из-за нашей зачастую неповоротливости или малой активности нам не удаётся пропагандировать достаточно серьёзные результаты, которые здесь достигнуты и для граждан, и для общения отдельных министерств и ведомств.

Мы работаем над тем, чтобы сформировать единое информационное пространство, чтобы развивать межведомственное электронное взаимодействие, запустить такие информационные системы, которые повысят эффективность органов государственной власти и местного самоуправления и которые в первую очередь сделают доступными все эти услуги и всю эту информацию для наших граждан. Работа эта будет продолжена в соответствии с планом, концепцией, которую Вы утвердили.

Д.Медведев: Хорошо, продолжайте работать на эту тему.

В Законодательном Собрании Иркутской области состоялся круглый стол по вопросам состояния и перспективам развития лесной отрасли.

Круглый стол прошел под руководством председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве областного парламента Кузьмы Алдарова. В обсуждении темы принимали участие депутаты, представители Правительства области, Министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, муниципальных образований, промышленных компаний, агентства лесного хозяйства Иркутской области, филиала ФБУ "Рослесозащита"-"ЦЗЛ Иркутской области".

Открыл собрание председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве областного парламента Кузьма Алдаров: "В рамках этого совещания важно рассмотреть, как реализуются областные законы в лесной отрасли, какие есть перспективы для ее развития, как ведется работа по направлениям, обозначенным Президентом РФ Владимиром Путиным на заседании Госсовета о повышении эффективности лесного комплекса, которое прошло в Улан-Уде в апреле 2013 года, как решаются задачи, обозначенные в послании Губернатора области Сергея Ерощенко, по глубокой переработке древесины, контролю за экспортом необработанной древесины, эффективности использования арендованных лесных участков".

Об основных параметрах производства в лесной отрасли в первом квартале 2014 года в сравнении с аналогичным периодом 2013 года рассказал министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области Алексей Климов.

На круглом столе с докладом на тему "Снижение экономического ущерба от деятельности вредных организмов в кедровых насаждениях Иркутской области" выступила заместитель директора Центра защиты леса Иркутской области Наталья Сумина. В докладе был обозначен ряд проблем, первоочередная из которых - массовое распространение сибирского коконопряда вследствие отсутствия мероприятий по локализации и ликвидации. Так же было озвучено, что на сегодняшний день не проведение авиаборбы привело к тому, что заселенная шелкопрядом площадь увеличилась с 50 тыс. га до 200 тыс. га, а погибло более 45 тыс. га орехопромысловых кедровников с общим запасом 9 млн. куб. м.

Ущерб от усыхания данных насаждений в результате объедания кроны хвоегрызущими насекомыми составил примерно 500 млн. рублей. Следует отметить, если бы своевременно была проведена химборьба, то на ее осуществление понадобилось бы всего порядка 30 млн рублей, а на начальном этапе распространения очагов сибирского шелкопряда и того меньше - не более 2,5 млн рублей.

В настоящий момент по результатам проведенной инвентаризации очагов сибирского коконопряда и дистанционного зондирования земли площадь насаждений с численностью вредителя угрожающей повреждением крон составляет 86 тыс. га, из них не требуется проведение авиахимборьбы на площади 53 тыс. га в Заларинском лесничестве.

В 2014 году, в случае качественного проведения мероприятий по авиахимборьбе, дальнейшая угроза массового усыхания кедровых насаждений от негативного воздействия сибирского шелкопряда будет предотвращена. Не смотря на это, учитывая климатическую и пожарную ситуацию текущего года, можно прогнозировать, что через 1-3 года, при благоприятных для сибирского шелкопряда условиях, вновь начнется увеличение его очагов. Поэтому, финансирование на проведение мер по локализации и ликвидации очагов данного вредителя требуется выделять в дальнейшем в полном объеме.

Среди озвученных на круглом столе проблем не менее важной явилось не только наличие сильного объедания крон сибирским шелкопрядом, но и резкое возрастание отрицательной роли стволовых вредителей. Подобная ситуация сложилась в Тайшетском лесничестве, где наблюдается масштабная гибель пихтачей, поврежденных ранее шелкопрядом, на площади несколько десятков тысяч гектаров в связи с негативным воздействием черного пихтового усача. В настоящий момент в результате проведенного филиалом лесопатологического мониторинга зафиксировано вегетативное пихтовое возобновление от корней. Несмотря на то что пихтовые леса начали восстанавливаться, такой подрост даст менее ценный, менее здоровый лес, чем семенной. Плохо и то, что усохший лес, а это порядка 3 млн куб. м, вывезти невозможно: район труднодоступный, поэтому сухостой может стать рассадником других вредителей и болезней, потенциальным очагом лесного пожара.

По завершению доклада заместитель директора Центра защиты леса отметила, что, как было сказано выше, кедровым лесам угрожает не только шелкопряд. Так на территории Иркутской области в Усольском, Слюдянском и Шелеховском лесничествах в орехопромысловых насаждениях на площади 3,6 тыс. га обнаружен очаг бактериальной водянки. Проведенные работы по лесопатологическому мониторингу показали, что в настоящий момент от данного заболевания усохло более 1,5 тыс. га кедровников с общим запасом 300 тыс. куб. м. И единственный способ предотвращения утраты древостоями своего хозяйственного значения это своевременная уборка усохших и поврежденных деревьев.

Как сообщил председатель профильного комитета областного парламента Кузьма Алдаров, по итогам круглого стола будет выработан ряд предложений и рекомендации для регионального министерства промышленности и лесного комплекса, правительства Иркутской области, органов местного самоуправления.

Встреча со студентами Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова.

Завершая поездку в Архангельскую область, Президент встретился со студентами Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова.

Университет образован Указом Президента от 21 октября 2009 года. Стратегическая цель создания САФУ – обеспечение инновационной, научной и кадровой поддержки защиты геополитических и экономических интересов России в Северо-Арктическом регионе путём создания системы непрерывного профессионального образования, интеграции образования, науки и производства, а также стратегического партнёрства с бизнес-сообществом. Вуз ведёт подготовку специалистов для освоения и развития северных территорий по инженерным, техническим, математическим, естественно-научным и гуманитарным направлениям. САФУ является партнёром более 100 международных организаций, включая образовательные учреждения, научно-исследовательские институты, бизнес.

* * *

В.ПУТИН: Здравствуйте.

Поскольку мы в Архангельск приехали, хотелось с вами увидеться, поговорить, услышать, как у вас дела, поздравить вас с четырёхлетием – четыре года вчера исполнилось Федеральному университету.

В своё время была проделана большая работа по сбору большого творческого, интеллектуального потенциала в одну большую университетскую семью. Судя по всему, работа была проделана недаром. Регион получил очень хороший, конкурентоспособный, как сейчас модно говорить, вуз, многопрофильное высшее учебное заведение, работающее на интересы всей страны и региона в частности. Ведь здесь у вас есть всё необходимое для региона с точки зрения подготовки кадров.

Мы сейчас встречались с руководителями различных компаний, работающих в регионе, в Архангельске. Некоторые из них как раз говорили о необходимости подготовки кадров по своим отраслям и прямо указывали на то, что готовы и хотят принять участие в этой очень важной для них совместной работе. Ну а для страны в целом это тем более важно и полезно.

У вас не только российские студены учатся, но и иностранные студенты, иностранные преподаватели работают. Всё это говорит о том, что интерес к региону, особенно к региону Арктики, растёт, будет возрастать. В этой связи, конечно, ваша работа, и научная работа, творческая работа, работа по подготовке специалистов в высшей степени востребована.

Я на этом «фонтан закрываю» и хочу вас послушать, с вами поговорить, подискутировать.

Пожалуйста, кто начнет?

Л.ВЕШНЯКОВА: Владимир Владимирович, разрешите мне начать.

Очень радостно видеть Вас у нас здесь, на поморской земле. Не передать те эмоции, которые я испытываю, когда вижу Вас.

В.ПУТИН: Спасибо.

Л.ВЕШНЯКОВА: Меня зовут Людмила Вешнякова. Я аспирант Института строительства и архитектуры, по образованию инженер-строитель.

Как Вы отметили, сейчас Арктике уделяется очень большое внимание. Когда мы говорим «Арктика», у нас в голове возникают следующие ассоциации: это Северный морской путь, это разработка шельфовых месторождений, это строительство газопровода «Северный поток». Но я слышу, вижу за этими словами людей, высококвалифицированных специалистов, которые нужны, которых необходимо готовить, которые нуждаются в производственной практике. И наш университет, с моей точки зрения, конечно, идет в этом направлении: готовит высококвалифицированных специалистов, разрабатывает различные программы, как учебные, так и научно-исследовательские проекты мы выполняем, которые направлены на развитие, на освоение Арктической зоны как особой территории.

В связи с этим хотелось бы выразить Вам благодарность, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации за то, что проект федеральных университетов был поддержан, принято было решение. И теперь все мы, здесь сидящие за круглым столом, имеем возможность получить диплом университета федерального значения, это очень важно.

Хотелось бы еще отметить научную составляющую, ту составляющую, которую стало возможно выполнять с приданием статуса федерального университета. Я, когда училась на инженера-строителя, училась еще в Архангельском государственном техническом университете. И могу отметить, что те преобразования – они стали существенным толчком для развития науки, по крайней мере, про свой институт могу сказать точно. И я вижу, что студентам стало заниматься интереснее. Они видят, что что-то меняется, и мы стараемся привлекать студентов к науке. Это очень важно.

В.ПУТИН: Людмила, хочу и к ректору обратиться, и ко всем присутствующим: это, конечно, хорошо, я с этого начал, что мы собрали интеллектуальные ресурсы в одном месте, под одну крышу, в рамках федерального университета. У нас есть еще и целая система так называемых исследовательских университетов. Но, Вы знаете, я сейчас хочу вернуться к своей встрече с представителями бизнеса. Один из них – человек, который работает давно в лесопромышленном комплексе, говорил: «Ну, хорошо, вы нам насоздавали институтов всяких. У нас оборудования нет, отечественное оборудование уже все устарело и ничего не производит. Мы готовы вложить деньги, даже свои, – там компания большая, богатая – в науку, в разработку новой техники».

Вы понимаете, одно дело, конечно, назвать университет исследовательским, федеральным, и я неслучайно говорил, что много полезного сделано: он, действительно, стал развиваться на собственной базе. Но просто создать и просто говорить о том, что это само по себе хорошо, недостаточно. Нужны конкретные разработки, в том числе и, как бизнес просит, на базе исследовательских университетов, тем более федеральных университетов, которые бы отвечали на вопросы реального производства. Вот об этом я вас прошу подумать.

И ведь самое главное, что есть в бизнесе, – это рынок. У нас есть такой рынок, который ждет Вашего продукта, может быть, конкретно не Вашего лично и не вашей кафедры, но много таких направлений, которые реально нуждаются в интеллектуальном обеспечении, инженерном обеспечении и научном обеспечении.

А у Вас что конкретно? Вы чем занимаетесь?

Л.ВЕШНЯКОВА: В частности, я как исполнитель и как руководитель теперь студенческого коллектива, мы занимаемся строительными материалами, разработками современных строительных композиционных материалов, применимых к условиям холодного климата, центру долговечности, энергоэффективности. Конечно, мы учитываем экологический аспект, потому что Арктика, территория Арктики и Севера обладает хрупкой экосистемой, и мы не должны забывать о том, что она конечна.

В.ПУТИН: А вы что-нибудь изобрели уже, какой-нибудь материал?

Л.ВЕШНЯКОВА: У нас есть несколько изобретений.

В.ПУТИН: Правда?

Л.ВЕШНЯКОВА: Мы находимся на стадии организации малого инновационного предприятия, нам помогает руководство университета, у нас есть лаборатория…

В.ПУТИН: А как помогают?

Л.ВЕШНЯКОВА: Конечно, есть административные ресурсы, это очень важно.

В.ПУТИН: Как они вам помогли? Они вам помещение предоставили, кредит обеспечили? Чего они вам сделали хорошего?

Л.ВЕШНЯКОВА: Они нам предоставляют помещение, и во время решения, на программе развития, допустим, если мы представляем бизнес-план какой-то, что вот в эти сроки мы решили. И у нас получаются конкретные результаты. Дайте нам денег – мы дадим вам конкретные результаты. Руководство нам помогает. Конечно, помогает обучением, то есть у нас есть так называемый …

В.ПУТИН: А вы какие хотите сделать материалы? Что там для строительства – дорожного строительства, жилищного строительства, для какого?

Л.ВЕШНЯКОВА: Я занимаюсь конкретно жилищным строительством. Любые материалы. Вообще, есть такая шутка среди строителей, если позволите: Бог создал землю, а остальное создали строители. То есть любой строительный материал можно использовать где угодно, но, конечно, с учетом специфики работы. Да, мы не должны забывать про место, где мы применяем. Для Арктики своя специфика, постоянные знакопеременные температуры, высокая влажность, допустим, у нас.

В.ПУТИН: Это да.

Л.ВЕШНЯКОВА: Это очень влияет на качество. Мне кажется, я занимаюсь важным делом.

В.ПУТИН: Абсолютно точно. Это, конечно, важно. Но еще важнее найти применение, чтобы у Вас это брали потом.

Л.ВЕШНЯКОВА: Если Вы позволите, по поводу применения. Хотелось бы отметить, что в нашем университете – я являюсь руководителем производственной практики студентов, знаю, что у нас в университете очень большая база: около 5 тысяч предприятий области, которые непосредственно готовы принять студентов. Они принимают на втором, на третьем, на четвертом курсах, и студенты получают непосредственные знания, и уже после практики приходят и от преподавателей просят: дайте нам эти знания, нам не хватает вот этого. То есть это очень важно. И хотелось бы отметить, что мы не теряем контакт с производственниками. Я отвечаю, конечно, только за свою отрасль, но мне кажется, что мы всегда находимся на одной волне, то есть строительство держим на пульсе.

В.ПУТИН: А вот вы, допустим, новый материал разработаете, а что вы дальше планируете, куда отдать это производство?

Л.ВЕШНЯКОВА: Вы сейчас задаете тот же самый вопрос, который задают на защите кандидатских диссертаций, – куда вы делаете свой материал? Конечно, очень важно внедрение, очень важно. И собственное удовлетворение от того, что ты сделал что-то полезное, очень нужно. Но для этого, я так считаю, нужны бизнес-инкубаторы.

В.ПУТИН: Точно.

Л.ВЕШНЯКОВА: То есть те места, где молодая идея может получить какое-то финансирование, какой-то толчок, какую-то плодородную почву, для того чтобы развиться потом в бизнес.

В.ПУТИН: А у вас нет такого инкубатора?

Л.ВЕШНЯКОВА: А нас есть бизнес-инкубатор в Архангельске, да. Я участвую там.

В.ПУТИН: Местное начальство помогает?

Л.ВЕШНЯКОВА: Конечно, а как же, без них никуда! Иначе мы не были бы никому нужны. А тут мы чувствуем какую-то заботу, помощь. Я часто там бываю. Программа «УМНИК», например, тоже молодых ученых поддерживает, «УМНИК на СТАРТ». То есть все эти вещи есть у нас.

В.ПУТИН: Хочу пожелать Вам успехов.

Л.ВЕШНЯКОВА: Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам.

Пожалуйста.

М.ТРОФИМОВА: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

В.ПУТИН: Здравствуйте.

М.ТРОФИМОВА: Я, конечно, также, безусловно, рада Вас видеть на нашей северной земле.

В.ПУТИН: Спасибо.

М.ТРОФИМОВА: Видеть Вас вживую, а не на экране телевизора. Это такой адреналин, своего рода.

Владимир Владимирович, для начала разрешите представиться: Мария Трофимова, магистрант I курса Института естественных наук и биомедицины. В 2013 году я закончила специалитет по направлению подготовки «Экология и природопользование» с красным дипломом и сейчас обучаюсь в магистратуре по программе «Управление экологическими рисками в Арктике». Наш норвежский партнер – Университет Тромсё.

Данная программа предусматривает решение вопросов арктической экологии, охраны окружающей среды, вопросов экологического права, менеджмента, а также инновационных решений по предотвращению и ликвидации загрязнений, как уже всем известно, крупных арктических экосистем. Данная программа построена по модульному принципу и предусматривает прохождение студентами обучения по двум модулям уже непосредственно в университете в Норвегии.

В.ПУТИН: Они вас там нехорошему не научат? Не будете лазить по платформам?

М.ТРОФИМОВА: Нет, не научат. Каждая программа, без модуля, завершает обучение разработкой проекта и его защитой. Например, разработка управленческих решений по снижению экологических рисков конкретного предприятия в Арктическом регионе.

Мое обучение в магистратуре мне очень нравится тем, что практически все предметы направлены на профессиональную будущую деятельность. Вспоминая же свое обучение до магистратуры, мне хочется отметить, что на первых курсах очень большое внимание уделяется каким-то общим предметам, например, гуманитарному блоку. При всем моем уважении к дисциплине «История Отечества» и пониманию значимости, хотелось бы уже на первых порах получать знания по введению в специальность, по истории развития науки отрасли, какие-то основы бизнесоведения, юридические нормы и правила.

И в связи с этим у меня к Вам вопрос. Может быть, в наших вузах стоит больше уделять внимания обучению, направленному на практику, нежели повторению того, что мы изучали в школе?

Спасибо.

В.ПУТИН: Повторение – мать учения, как говорят, но все должно быть в меру, все должно быть сбалансировано. Конечно, нужны специалисты, прежде всего, в своих областях. Я не считаю себя вправе вмешиваться, есть Министерство образования. У нас и бывший Министр здесь сидит, который сейчас тоже подруливает образованием – ни за что не отвечает, но подруливает, вот такая хорошая работа. Ну и ректорат должен заниматься этим, причем учитывая потребности рынка труда, о чем мы говорили сегодня, и я уже об этом говорил.

Что касается общегуманитарных вопросов, в том числе и, скажем, истории Отечества, то, повторяю еще раз, крутиться на одном месте, наверное, бессмысленно, надо всегда развиваться, в том числе и в конкретных областях знаний. Но отечественная история нам всегда пригодится, иначе будет, знаете, так – помните замечательный фильм советский «Иван Васильевич меняет профессию»: «Кемская волость – да забирайте». Если человек не знает, что такое эта территория для страны, как она досталась и какое значение она имеет для будущего и сегодняшнего нашего государства, то тогда должного отношения специалиста, даже узкого специалиста, мы никогда не добьемся. А вы-то ведь занимаетесь такой чрезвычайно важной сферой, как экология, тем более применительно к Арктике. Здесь вот уже Людмила говорила, и Вы сами сейчас повторили: это же очень хрупкая экосистема в северных широтах. Поэтому и важно, чтобы природа была защищена, и в то же время чтобы развитие не останавливалось. И это не может не сопоставляться с общегуманитарными вопросами. А как подойти так по-серьезному, глубоко к этому, а не узко келейно? Без широких гуманитарных знаний, наверное, сложно будет даже профессионально решить эти вопросы.

Но, повторяю еще раз, это все-таки дело прежде всего специалистов в конкретных областях, и Министерство образования должно определять. Но, разумеется, чем раньше человек начинает соприкасаться со своей специальностью, тем лучше. И еще лучше, если имеет место конкретная работа в компаниях, в фирмах, которые занимаются практической деятельностью. Связь с практикой, она незаменима.

Хотел тоже Вас спросить по поводу того, чем все-таки Вы занимаетесь – какие-то такие общие вопросы, подходы или разработкой конкретных материалов, что Вы делаете?

М.ТРОФИМОВА: На первых порах курса это, конечно, были общие вопросы: какая у нас экология, каким потенциалом обладает наша система, какие ресурсы у нас имеются, вопросы чистого производства, вопросы, какие загрязнители, как они проникают в нашу экосистему, насколько неустойчива экосистема к этому, как правильно, рационально организовать хозяйственную деятельность на территориях, относящихся к арктическому региону. Потому что, несомненно, это сейчас интерес, это будущее, и человек будет с каждым годом все более активно его осваивать.

Но я как эколог и человек, который любит природу и старается оставить какой-то свой след в защите этого, я думаю, что можно развивать не только в промышленных аспектах. В частности, как участник экспедиции «Арктический плавучий университет», когда я защищала свой диплом, я позиционировалась еще с точки зрения развития арктического туризма, то есть можно как-то осваивать, привлекать доходы в наш регион несколько другим путем.

В.ПУТИН: Они все загрязняют, туристы. «Долой, долой туристов, бродяг–авантюристов» – это не Ваш лозунг, нет?

М.ТРОФИМОВА: Нет.

В.ПУТИН: Понимаете, я не случайно спросил, потому что это чрезвычайно важная вещь. Мне бы хотелось, конечно, – то есть не хотелось, это абсолютно обязательное требование: нужно развитие обеспечить и природу сохранить. Кажется, взаимоисключающие задачи, но если подойти к решению этого вопроса по-современному, используя современные методики и современные материалы, – я почему и спросил, чем конкретно, я думал, что Вы занимаетесь реагентами какими-то, еще что-то – и того, и другого можно добиться, причем и выгоду даже извлекать из использования того, что мы имеем, чем дорожим.

Хочу пожелать Вам успеха.

М.ТРОФИМОВА: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Е.ДАВЫДОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте! Очень рад Вас видеть.

Егор Давыдов, студент 3 курса «Севмашвтуза», ныне это Институт судостроения и морской арктической техники, филиал САФУ в городе Северодвинске.

Мы с другом представляем форму обучения «завод-втуз», которая позволяет уже на первых курсах включаться в производственную деятельность предприятия. Я, например, прохожу производственную практику на судоремонтном заводе «Звёздочка». Насколько мы знаем, такая форма обучения чётко в законах не прописана. Считаем, что у вуза должна быть возможность увеличивать срок обучения по сравнению с нормативным, который закреплён в Стандарте. Как Вы считаете, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Я не знаю, там, по-моему, есть какие-то люки в законодательстве. Но заводы-втузы всегда были существенной частью высшего образования, они ещё, по-моему, в советское время зародились. Мы уже говорили о связи производства с процессом образования, но втуз - это идеальное сочетание и того и другого. Вы мне уже что-то говорили о том, что не хватает там нормативной базы, Андрей Александрович, не помните, в чём там проблема?

А.ФУРСЕНКО: Действительно не хватает нормативной базы, потому что всё-таки завод-втуз - это более серьёзная вещь, чем просто практико-ориентированное обучение. Там же предполагается, что на каких-то курсах обучение происходит в вечернее время, а в дневное время человек работает. И так это было в советские времена. Поэтому там требуются некие нормативные вещи. Может быть, мы вместе с Министерством поработаем над тем, чтобы внести это и в законодательство тоже, чтобы было проще.

В.ПУТИН: Конечно. Я не помню детали. Для того чтобы поставить это на серьёзную базу, и если сегодня чего-то недостаточно, поработаем. Сформулируем поручение Министерству образования, они подумают и сделают.

Е.ДАВЫДОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Я здесь проблем больших не вижу. Не понятно, почему это исчезло, потому что, повторяю, в советские времена целая сеть была, так они и назывались - заводы-втузы, и хорошее очень образование давали. Тем более что у нас есть системная проблема, связанная с подготовкой инженерных кадров, именно инженерных. Так что обязательно поработаем над этим. А «Звёздочка» - хорошее предприятие, и будет развиваться активно. Мы сейчас только разговаривали с генеральным директором, он был на нашем совещании. Сегодня предприятие загружено военными заказами, но уже достаточно активно работает над расширением номенклатуры и над гражданской тематикой. Оно переходит к высокотехнологичным продуктам. Вот сегодня он с гордостью рассказывал о винтовых группах, которые они производят, конкурируют с некоторыми международными компаниями, причём серьёзными международными компаниями, добиваются размещения заказов на отечественных предприятиях. Безусловно, будем помогать.

Пожалуйста.

А.СОШНИКОВ: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Меня зовут Сошников Артём, я студент 4-го курса Института комплексной безопасности.

Наш институт был создан в 2011 году, он ещё молодой. У нас учат по направлениям в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также ведётся разработка новых эффективных методик борьбы с пожарами, как на промышленных объектах, так и в населённых пунктах. По таким направлениям готовят в Москве, в Санкт-Петербурге, а вот у нас, в Архангельской области, образовался огромный дефицит данных специалистов. И мне, как будущему квалифицированному пожарному, очень интересно обучение тем, что мы проходим практические занятия, дежурим регулярно на базе действующих пожарных частей и спасательных служб.

В.ПУТИН: Спите?

А.СОШНИКОВ: Нет, почему? (С м е х.) Мы работаем.

В.ПУТИН: Говорят, пожарные спят в основном.

А.СОШНИКОВ: Это только былина такая.

В.ПУТИН: Былина? (С м е х.)

А.СОШНИКОВ: Также у нас в институте можно получить профессию, связанную с освоением Арктического региона, по вопросам безопасности и организации жизнедеятельности в условиях Крайнего Севера. У нас готовят специалистов для работы в национальном парке «Русская Арктика», где проводят работу и подготовку их к нештатным аварийным ситуациям при работе в Арктике.

Также студенты нашего института имеют уникальную возможность обучаться в студенческом пожарно-спасательном отряде «Поморспас» и добровольной пожарной дружине. Так, в 2013 году я и пятеро моих однокурсников под командованием Российского союза спасателей участвовали при ликвидации ЧС на Дальнем Востоке. За отличную работу мы были награждены нагрудными знаками МЧС России. Но награды - это, сами знаете, не главное для нас. (С м е х.) Главное - это помочь.

В.ПУТИН: Но всё равно так, между прочим, отметил. (С м е х.)

А.СОШНИКОВ: Нет, главное для нас - это помочь людям, терпящим бедствие, быть полезным своему региону, ну и, конечно же, своей стране. И главная цель сейчас для нашего института, она очень важна, - это развивать у нас центр подготовки спасателей на Севере России.

И скажите, пожалуйста, как Вы считаете?

В.ПУТИН: Как Вас зовут?

А.СОШНИКОВ: Артём.

В.ПУТИН: Артём, Вы не сердитесь на меня только за мои шуточки, ладно? Вы же сказали, что это так люди говорят, что пожарные спят 24 часа в сутки. На самом деле это героическая профессия, и я лично знаю много примеров абсолютно героического поведения пожарных в исключительных условиях, когда они жизнью рисковали и даже отдавали свои жизни, спасая других людей.

У нас много по стране центров специализированных. Сейчас уже не припомню, по-моему, в Новосибирске (почему-то в Новосибирске) занимаются подготовкой спасателей-водолазов. Не знаю, какие в Новосибирске моря, но, во всяком случае, по стране различных специализированных центров подготовки спасателей достаточно. Но, конечно, и такой центр вполне востребован и здесь, на Севере, особенно имея в виду наши грандиозные планы по освоению арктических широт, по воссозданию Северного морского пути. У нас ведь, Вы наверняка знаете об этом, предусмотрена целая система к строительству пунктов МЧС России, на всём протяжении Северного морского пути. Имеется в виду и спасение на водах, и оказание помощи судам, и людям. В общем, там целая большая программа. Поэтому я не знаю, с Владимиром Андреевичем переговорю завтра, он у меня будет. И я так понимаю, что у вас как раз целый институт есть. Вас беспокоит, что здесь будут их сворачивать, что ли, я не понимаю?

А.СОШНИКОВ: Просто развитие именно самого центра.

В.ПУТИН: Будет, конечно, 100 процентов. У нас целая система предполагается. Мы собираемся минимум по трём федеральным ведомствам вести большую работу: по линии МЧС, по линии Минобороны и по линии Минприроды. Я уж не говорю про пограничников и так далее. То есть это будет такая серьёзная, комплексная работа по всем северам. И, конечно, без спасателей просто невозможно себе представить такую работу.

А.СОШНИКОВ: Спасибо.

А.НЕМАНОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Добрый день.

А.НЕМАНОВА: Анастасия Неманова - студентка 3 курса Института математики, информационных и космических технологий.

Все мы знаем, что сегодня каждый студент приходит в университет получать знания, умения, навыки, понимая, что от этого зависит его будущее трудоустройство, успешность в выбранном деле, продвижение по карьерной лестнице. В связи с этим очень важно, чтобы у студентов была возможность активно участвовать в организации учебного процесса, иметь выбор учебных дисциплин, а также самостоятельно строить свою образовательную траекторию. Важно, чтобы мнение студентов о качестве обучения было услышано и учтено при принятии таких решений.

Сегодня в нашем университете создан совет обучающихся, также регулярно проводятся мониторинги удовлетворённости студентов, преподавателей, работодателей, выпускников, результаты которых учитываются при организации обучения. Например, в прошлом году у студентов появилась возможность выбирать дисциплины не только своей образовательной программы, но и общеуниверситетские дисциплины и факультативы, в том числе и на английском языке. Для этого на электронной платформе действует личный кабинет студента, в котором он получает информацию о таких курсах, а также делает свой выбор. Помимо традиционных экзаменов и зачётов проводятся электронные тесты, которые позволяют более объективно оценить свои результаты.

В связи с этим у меня к Вам вопрос: учитывается ли мнение студентов в тех мониторингах университетов, которые сегодня проводятся в нашей стране и о которых мы часто слышим из СМИ? Нам кажется, что мнение студентов является одним из наиболее важных показателей в оценке университета.

Спасибо.

В.ПУТИН: Не знаю, насколько оно учитывается, но должно учитываться. Потому что студент - это потребитель (если так позволено будет сказать) услуги по получению знаний. А потребитель - это главный оценщик, по сути, должен быть. У нас и в Министерстве, по-моему, функционирует… Нет, не функционирует, понятно (с м е х.), а должен функционировать какой-то общественный студенческий совет. Но, во всяком случае, мы всячески поддерживали и будем поддержать студенческое самоуправление по целому ряду направлений деятельности, по распределению общежитий и стипендий и по другим вопросам. Но надо подумать обязательно, как обеспечить участие студентов в оценке деятельности вузов, я согласен с Вами. Почему-то я сразу подумал, что Вы математик. Вы очень похожи на математика.

А.НЕМАНОВА: Будущий учитель математики и информатики.

В.ПУТИН: Отлично. Успехов Вам хочу пожелать.

Андрей Александрович, Вы всё-таки пометьте и с Министром поговорите.

А.ФУРСЕНКО: Там есть совет действительно, но в мониторинге, о котором, я так понял, говорила Анастасия, вроде бы этой позиции нет. Я понял, мы попытаемся с Дмитрием Викторовичем этот вопрос учесть.

В.ПУТИН: Это правильно абсолютно, абсолютно правильно.

Пожалуйста.

П.ОПАЛИШКИН: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Зовут меня Опалишкин Павел. Я учусь в Институте судостроения и морской арктической техники по специальности «Морские нефтегазовые сооружения». Некоторые мои сверстники покидают Север, а я считаю, что Арктика - это перспективный регион, и я вижу дальнейшие перспективы для его роста.

Наш университет играет огромную роль в международном сотрудничестве. У нас очень близкие отношения с университетами Баренцева региона, Арктического региона, и это обусловлено не только географически, а ещё и исторически. Также растут партнёрские отношения с университетами арктических стран, таких как: Исландия, Финляндия, Канада. Насколько я знаю, более 400 студентов за последний год побывали в университетах различных стран по программам академической мобильности.

При поддержке университета мне также посчастливилось побывать в одной семестровой стажировке в университете Memorial, Канада. Там я очень сильно расширил свои знания, я изучал различное оборудование для добычи нефти и газа с морского дна, очень расширил спектр своих знаний. Также получил навыки межкультурного общения, что в дальнейшем поможет моей карьере, а карьеру я хочу строить в России.

И вот Вам такой вопрос: как Вы думаете, в связи с непростой современной международной обстановкой, стоит ли так же активно и интенсивно продолжать мобильность студентов, преподавателей и исследователей Арктики?

В.ПУТИН: Обстановка, она всегда сложная. Когда она бывает такая спокойная? Когда нам гуманитарную помощь присылают. Как только Россия становится посильнее, сразу почему-то обстановка усложняется.

Сотрудничать мы всё равно будем и с нами будут сотрудничать, причём, активно, я даже не сомневаюсь. Интерес к нашим запасам Арктики просто колоссальный, он общепланетарный. Можно без преувеличения сказать, что человечество просто вынуждено будет обратиться к этим мировым запасам, а значит, будем работать все вместе. Главное, что мы никого не отталкиваем и активно сотрудничаем. Ведь у нас энергетический рынок очень открытый, он очень либерализован. И я вас уверяю, никто добровольно от этого отказываться не будет, от этого сотрудничества с нами.

То же самое касается и подготовки кадров. Мне представляется, что вообще лучше бы нам стремиться к тому, чтобы привлекать специалистов иностранных для работы в наших учебных заведениях. Но это, конечно, не исключает и стажировок, и того, что и наши преподаватели, и студенты, и аспиранты должны проходить соответствующую практику или обучение в течение какого-то времени у своих партнёров и коллег за рубежом. Современный мир набрал определённые тенденции, связанные с универсальностью всех сфер деятельности: и с объединением, взаимопроникновением, от этого никуда не деться и никакими поверхностными окриками административного характера эти тенденции мирового развития не остановить.

Что ещё?

П.ОПАЛИШКИН: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.САБУРОВ: Добрый вечер.

Меня зовут Александр Сабуров, я являюсь аспирантом второго года обучения на кафедре всеобщей истории здесь, в САФУ. Я так же, как и Павел принимал и принимаю участие в программах международного академического обмена с арктическими странами, с Норвегией в частности. И тема моего научного исследования также связана с Арктикой. Я занимаюсь изучением организаций арктических исследований в Советском Союзе и в Норвегии в 20-30-е годы. И если позволите, я перейду к своему вопросу.

Сегодня наш университет готовит кадры практически по всем направлениям, которые указаны в Стратегии развития Арктической зоны, которая была утверждена Вами в прошлом году. И, кроме того, наши учёные, они выступали в качестве экспертов для федеральных, региональных властей и также для наших предприятий. Например, так было с перечнем регионов, которые включены в список Арктической зоны Российской Федерации, и с новой госпрограммой по социально-экономическому развитию Арктической зоны, которая была утверждена в апреле текущего года. И с учётом опыта и потенциала САФУ не могли бы Вы дать поручение федеральным министерствам, чтобы САФУ был включён в список соисполнителей по отраслевым программам, которые связаны с Арктикой, что касается освоения Севморпути, нефте- и газодобычи, судостроения и так далее? И также в этом отношении мы очень надеемся на то, что новая программа развития САФУ как федерального университета на следующие пять лет, также будет поддержана Вами.

Спасибо.

В.ПУТИН: Программу точно будем поддерживать. И Ваше предложение абсолютно является обоснованным по поводу включения университета в число соисполнителей. Конечно. Ну, если мы создали такой мощный центр, и образовательный, и научный, обязательно нужно, чтобы он работал на государственную стратегию и на государственную программу развития Арктики. Обязательно. Мы это сделаем. Если этого не сделано было, это упущение просто. Обязательно Правительство попрошу включить университет. Да, правда, что вы смеётесь? Это серьёзный вопрос. Поэтому сделаем обязательно. Важно только, чтобы вы могли не просто попасть в программу, не просто попасть в список предприятий и учреждений, которые этим занимаются, а могли что-то предложить для реализации этих программ. Это, наверное, самое главное.

А.САБУРОВ: Я думаю, что университет более чем в состоянии это сделать.

В.ПУТИН: Дай бог. Потому что - сколько вы собрали под одной крышей? Пять примерно учреждений?

Е.КУДРЯШОВА: По разным формам обучения сегодня 20 тысяч человек, включая среднее, высшее, послевузовское образование. И возможности сейчас в плане технологии обучения у нас колоссальные. Мы среди федеральных университетов вышли на первое место по электронному и дистанционному обучению. И действительно, по всем институтам, которые у нас сейчас в университете есть, главный упор делается на программы, связанные с подготовкой специалистов для арктических российских проектов.

В.ПУТИН: Давайте. Андрей Александрович, напомните мне, пожалуйста, ладно? Сделаем обязательно.

А.САБУРОВ: Спасибо.

В.ОСЕТРОВ: Добрый вечер! Уже ночь, наверное!

В.ПУТИН: Здравствуйте.

В.ОСЕТРОВ: Осетров Валерий, Институт нефти и газа, 4-й курс, председатель студенческого самоуправления САФУ.

Вопрос такой. На данный момент все федеральные вузы имеют право устанавливать собственные образовательные стандарты и реализовывать программы по этим стандартам. В САФУ у нас реализуется восемь программ на данный момент по собственным стандартам. Одна из них, которая меня больше всего интересует, - это программа «Прикладная математика в сфере медицины и в социальной сфере». Она поддерживается 1-й Городской клинической больницей города Архангельска и Национальным центром телемедицины города Тромсё. Но проблема в том, что …

В.ПУТИН: Какого города?

В.ОСЕТРОВ: Тромсё, Норвегия.

Е.КУДРЯШОВА: Там самый крупный в Европе центр телемедицины.

В.ОСЕТРОВ: Телемедицины, да. Уникальный проект, но проблема в том, что …

В.ПУТИН: Архангельск знаю, а Тромсё - пока нет, не в курсе.

В.ОСЕТРОВ: Но там Вас знают. (С м е х.)

В.ПУТИН: Слава Богу.

В.ОСЕТРОВ: На данный момент выдавать диплом об образовании, стандарты которого устанавливаются самим университетом, имеют право только МГУ и СПбГУ. Можно ли это право распространить на все федеральные вузы, как ведущие вузы страны?

В.ПУТИН: А зачем?

В.ОСЕТРОВ: Ну, чтобы просто…

В.ПУТИН: Нет, я не для того, чтобы поставить Вас в трудное положение, я просто хочу понять: Вам это зачем? Что это даёт?

В.ОСЕТРОВ: Диплом, который ты получаешь при окончании этой программы, он даже не государственного образца получается, он слабее получается.

В.ПУТИН: Почему это? У нас все дипломы совершенно одинаковые. Кстати говоря, и МГУ, и Петербургский университет, он хоть и выдаёт там какого-то своего образца, но они все одинаковые, а по значению это не имеет никакой разницы.

В.ОСЕТРОВ: Нет, просто насколько я знаю, законодательное право именно устанавливать свой стандарт…

В.ПУТИН: Вы правы, по закону предусмотрено, что МГУ и Санкт-Петербургский университет, они имеют право выдавать диплом своего образца, но по качеству он ничем не отличается от дипломов других вузов страны, абсолютно ничем. Поэтому я и спросил, это не шутка и не ирония, просто смысл-то какой?

Вы знаете, дополнительно в соответствии с действующим законодательством вузы имеют право выдавать сопровождающие документы, подтверждающие уровень образования по отдельным направлениям. Но образец-то вот такой, свой, зачем, я просто не очень понимаю. Ну, наверное, можно и это сделать. У нас федеральных университетов сколько, десять?

Е.КУДРЯШОВА: Девять. Но скоро будет десять.

В.ПУТИН: И исследовательских ещё у нас сколько?

А.ФУРСЕНКО: 29.

В.ПУТИН: 29. И каждый будет выдавать своего образца? Зачем? Если это в чём-то поможет, то в принципе можно и на это пойти. Я просто хочу понять, в чём смысл?

В.ОСЕТРОВ: Насколько я понимаю, это моя информация, они, получается, ниже уровня, что ли.

В.ПУТИН: Да нет, это не так.

В.ОСЕТРОВ: Мне врут, значит.

В.ПУТИН: Нет, это не так, они все одинаковые. Просто действительно законодатель выделил МГУ и Санкт-Петербургский университет в отдельную составляющую группу. И связано это, прежде всего, было с объёмами государственной поддержки по финансированию, но никак не связано с качеством диплома.

В.ОСЕТРОВ: Хорошо. Спасибо.

В.КИСЕЛЁВ: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Меня зовут Виталий Киселёв, я - аспирант кафедры политологии и социологии Института социально-гуманитарных и политических наук САФУ.

Как нам всем известно, и Вы сами не раз об этом говорили, несмотря на ряд позитивных изменений, демографическая проблема по-прежнему остаётся одной из самых актуальных. И в этой связи важное значение принимает поддержка молодых семей. Есть много различных программ, в том числе на федеральном уровне, в том числе в рамках национальных проектов. Собственные программы поддержки студенческих семей разрабатывают и вузы России. И Северный Арктический федеральный университет – не исключение.

Владимир Владимирович, есть предложение под Вашим патронатом провести конкурс студенческих семей и вузовских программ поддержки…

В.ПУТИН: А что такое «конкурс студенческих семей»? Это что такое?

В.КИСЕЛЁВ: У нас в университете ежегодно проводится конкурс студенческих семей, в рамках которого молодые семьи, которые обучаются на очной форме, показывают себя во всей красе, показывают, что они прекрасно справляются и с учёбой в университете, и то, что они креативны, занимаются спортом…

В.ПУТИН: Это типа «мама, папа, я – спортивная семья» и умная семья?

В.КИСЕЛЁВ: Спортивная, умная студенческая семья, которая может служить образцом для подражания.

В.ПУТИН: Понятно.

В.КИСЕЛЁВ: Мне кажется, было бы здорово провести подобный всероссийский конкурс и конкурс программ поддержки вузов молодых семей, потому что студенческая семья – будущее России. И, возможно, это может стать лозунгом даже для подобных конкурсов.

В.ПУТИН: Хорошая идея. Давайте подумаем.

В любом случае идея хорошая и всероссийский конкурс точно можно провести. И вот эту Вашу замечательную инициативу можно протиражировать на всю страну. Нет, серьёзно. Это хорошая идея и практика хорошая.

Что касается поддержки студенческих семей, то у нас в рамках программы «Жилище» есть и программа поддержки молодых семей. Там, по-моему, до 35 лет должен быть один из родителей, чтобы получить соответствующую поддержку на приобретение жилья, софинансирование должно быть. Но, по-моему, в Архангельской области такая программа существует?

И.ОРЛОВ: Да, есть, она работает.

Здесь очень важно, уважаемые коллеги, то, что если университет вместе с бюджетом сформирует пакет поддержки с нашей стороны, то на эту же сумму увеличит нам федеральный бюджет софинансирование. У нас очень хорошо получается в Северодвинске. Там предприятия показывают внебюджетку, мы показываем бюджет, и в итоге у меня сегодня почти 70 процентов семей поддерживается там, потому что там есть концентрированные предприятия. То же самое университет. Если мы сможем сложить эти все наши формы поддержки, будет очень хорошая работающая система. Мы всегда к этому открыты.

В.ПУТИН: Но нужно, чтобы ребята об этом знали, и чтобы университет об этом знал. Знал, что такой инструмент существует. Ну а сама идея по конкурсу, она хорошая. Ну и жильё важно, и идея по конкурсу хорошая.

В.КИСЕЛЁВ: Спасибо

В.ПУТИН: Спасибо Вам.

А.КАРПОВ: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Алексей Карпов, художественный руководитель творческого центра САФУ, выпускник САФУ, автор гимна САФУ. У нас и студенты, и сотрудники – люди очень разносторонние, многогранные, если хотите, как наш земляк Михаил Васильевич Ломоносов, в честь которого, собственно, и назван наш университет. Мы стараемся преуспеть не только в образовании, в науке, но и в творчестве также: пишем стихи об Арктике, слагаем песни об Арктике. И вот, когда я слушал вопрос Виталия, у меня в голове возникла вот такая идея, быть может, небезынтересная. Действительно, очень много пишется стихов и песен об Арктике, и мы все ратуем с вами, все здесь, за развитие этого региона, в том числе и за творческое развитие, не случайно наш вуз не только Северный, но и Арктический. И, быть может, было бы интересно здесь, у нас, в Архангельской области, на базе нашего университета провести такой большой конкурс арктической песни и пригласить сюда авторов, которые пишут про Арктику, исполнителей из стран приарктического региона. Как Вы считаете, это нужно, целесообразно, и можно ли здесь на Вашу поддержку рассчитывать?

В.ПУТИН: Под моим патронатом?

А.КАРПОВ: Если угодно. Было бы здорово.

И.ОРЛОВ: Он просто рассчитывает победить заранее…

(С м е х.)

В.ПУТИН: Без патроната, но идея очень хорошая. Почему нет? Конечно. А у вас факультет есть какой-то?

А.КАРПОВ: Нет. У нас много очень творческих людей.

Е.КУДРЯШОВА: Владимир Владимирович, Вы не поверите, он сам юрист по образованию. Человек очень разносторонний, играет на многих инструментах.

В.ПУТИН: Почему же я не поверю? Я сам юрист по образованию.

Идея хорошая, я с Министром образования поговорю и с Министром культуры Мединским, чтобы они вас поддержали.

Ребята, спасибо большое вам. Будем заканчивать.

Хочу пожелать вам успехов и в творчестве, и в учёбе, и очень рассчитываю на то, что ваш в клад в развитие северных территорий, Архангельской области, да и вообще всей Арктики будет существенный, значительный и заметный.

Спасибо вам большое. До свидания!

Владимир Путин провёл совещание о социально-экономическом развитии Архангельской области.

В совещании приняли участие представители федеральных министерств и ведомств, деловых кругов, промышленных и общественных организаций региона.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Хотел бы поговорить именно в таком, на первый взгляд, разношёрстном составе, если позволите так нелитературно выразиться, но именно с представителями различных отраслей экономики, отраслей производства, послушать прежде всего вас – с участием моих коллег из Правительства, поговорить о проблемах региона. Ведь Архангельск у нас – это вроде обжитое место России, уже старое, а тем не менее отток населения продолжается, безработица выше, чем в среднем по стране, даже детская смертность выше, чем по России, – ведь есть причины этому. Да, мы все сейчас знаем, темпы роста экономики припали, но дело совершенно не в этом. Дело в том, что здесь, в отличие от других регионов, несмотря на то, что у нас темпы в целом стали поскромнее, экономика развивается, и развивается очень неплохо, я бы сказал, а по отдельным направлениям у нас совершенно очевидно есть очень хорошие перспективы. Дело даже не в темпах – качество постепенно меняется в лучшую сторону.

Мне бы хотелось послушать тех, кто работает здесь, на этой земле, в Архангельске, в области, поговорить с вами о тех проблемных вопросах, которые мешают развиваться именно здесь более быстрыми темпами, создать лучшие условия для жизни людей, чтобы стабилизировать ситуацию с трудовыми ресурсами, чтобы доходы людей были повыше, хотя бы так, как у Алекперова Вагита Юсуфовича, у которого мы сейчас были на его новом предприятии. 1 миллиард с лишним вложил – как он жалуется, ещё пока отдачи, продаж нет, но перспективы хорошие, совершенно очевидно, – 2 тысячи рабочих мест; «АЛРОСА» рядышком тоже – ещё 2 тысячи рабочих мест, и тоже высокооплачиваемых: под 50–60 тысяч средняя заработная плата у инженерного, среднего и даже руководящего состава. В общем, есть и другие предприятия, ведь здесь традиционно и лес, и рыба, и чего здесь только нет.

Давайте обо всем этом спокойно поговорим. Просто мне хотелось вас послушать и хотелось, чтобы мои коллеги и друзья из Правительства тоже послушали, из Администрации, чтобы мы вместе с вами подумали о том, что нужно сделать в этом регионе, чтобы ситуацию поменять к лучшему.

Пожалуйста, Орлов Игорь Анатольевич. Начнём с губернатора.

И.ОРЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Действительно знаковое событие. Я искренне благодарю всех за то внимание, которое сегодня оказывается Архангельской области.

Безусловно, сегодня регион живёт в соответствии с теми стратегическими задачами, которые стоят и перед страной в целом. Указы Президента, соответствующие дорожные карты реализуются, и они являются основой для развития региона в целом. И целый ряд решений, которые приняты и реализованы, уже ощутимы для региона, когда речь идёт о социальной сфере, уровне жизни, качестве, о развитии здравоохранения, образования – всё это заметно и является сегодня хорошим результатом реализации всех этих документов и указов.

При этом, конечно же, самым сложным для региона является Указ № 600. Всем известно, что вопрос ветхого и аварийного жилья, особенно для нашего лесного региона, когда основная масса деревянного домостроения приходится на 1930–50-е годы, конечно, создаёт ощущение социального комфорта, когда люди видят, что жильё достойное, жильё соответствует требованиям. И замена этого жилья сегодня предмет особого внимания. Должен здесь сказать спасибо и Правительству, и отдельно Министерству строительства по поводу того, что пересмотрено соотношение софинансирования по фонду реформирования ЖКХ для Архангельской области, хотя, честно говоря, оно продолжает оставаться для нас очень тяжёлым: 3,4 миллиарда в течение трёх лет мы должны изыскать. Но мы работаем над этим во взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами. При этом задача у нас сопрягается не просто собственно с жильём, которое надо переселить. У нас по результатам той работы, которая проделана, ещё 18 тысяч человек требуют внимания с точки зрения капитального ремонта многоквартирных домов. Это 22 миллиона квадратных метров, которые нам нужно отремонтировать. Это требует большой и серьёзной работы.

Конечно, говоря о тех трудностях, которые у нас есть (всё равно они все базируются на том, чтобы давать возможность развиваться тем предприятиям-налогоплательщикам, которые существуют в регионе), я хотел бы обозначить несколько инфраструктурных проблем, которые влияют и на социальный комфорт, и на инвестиционную составляющую региона, на его конкурентоспособность в целом в Российской Федерации.

На первое место я хотел бы поставить, конечно, нашу энергетику. Так сложилось (это ситуация не сегодняшнего дня – это произошло в течение довольно длительного периода времени), что средневзвешенная стоимость 1 киловатт-часа в Архангельской области существенно, в 1,6 раза, превышает ближайшие регионы. Для примера, в Вологде – 1,5, в Мурманске – 1,2 рубля за киловатт-час. Это существенная разница, которая в итоге приводит к тому, что цена на электроэнергию для предпринимателей, для людей, начинающих бизнес, становится существенным фактором, когда речь идёт о принятии решения, где размещать завод, вести туда нашу глину или наши базальты или все-таки перерабатывать их здесь. Эта тема имеет место, и, конечно, я хотел бы, чтобы сегодня и Министерство энергетики, и в целом Правительство, наверное, обратило внимание, потому что Федеральная служба по тарифам может тоже повлиять на сложившуюся ситуацию. Неценовая зона, избыточная генерация на севере, но тема все равно остается открытой – энергия дорогая.

При этом я ещё хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович, Вы принимали решение, давали поручение Правительству о том, чтобы разобраться с гарантирующим поставщиком в Архангельской области. Самая высокая цена гарантирующего поставщика за сбыт энергии, сбытовая надбавка – 17 копеек за киловатт-час, когда в Мурманске – 10 копеек, в Пскове – 8 копеек. И на фоне того, что у нас и так дорогая энергия, ещё сбытовая надбавка через гарантирующего поставщика формируется. При этом этот гарантирующий поставщик ничего не инвестирует в регион, имея такую сбытовую надбавку. Тема непростая. Я хотел бы Вашего поручения Правительству всё-таки на вопрос стоимости электроэнергии, как следствие конкурентоспособности региона, с этой точки зрения обратить внимание.

В.ПУТИН: А что это за гарантирующий поставщик? Он кто такой?

И.ОРЛОВ: Сбытовая компания, которая обеспечивает сбор денег и работу с оптовым рынком. Это знаменитая тема. Вы уже давали поручение Минэнерго разобраться с реформой электроэнергетики.

Сегодня эта контора, у которой несколько человек, есть те, кто учитывает электроэнергию на местах, собирают, сколько у кого денег надо взять. В итоге они прокачивают через себя в год 13,5 миллиарда рублей, ничего не производя, и имеют доход в Архангельской области 622 миллиона рублей. 150 миллионов платят организации, которая выполняют у них функции генерального директора.

В.ПУТИН: Кто вам назначил такого?

И.ОРЛОВ: Компания «Архэнергосбыт». Поручение Ваше есть, но Минэнергетики пока ответило нам: «Разбирайтесь с долгами сначала, а потом будем думать, что делать». Неприемлемая ситуация для региона.

В.ПУТИН: С долгами какими?

И.ОРЛОВ: Дело в том, что «Архэнергосбыт», гарантирующий поставщик, говорит: «Мне должны предприятия внутри региона, поэтому я оказался в сложной ситуации». Но он получает за это сбытовую надбавку, он оперирует на рынке, у него сеть соответствующая. И он ещё пытается меня втянуть в то, чтобы я разбирался, кто ему что не платит. В итоге сегодня долговая нагрузка на внутреннем рынке по электроэнергии в Архангельской области превысила 2 миллиарда по этой организации. То есть она собрала деньги, рассчиталась с оптовым рынком, а внутрь региона и сбытовой компании, «Россетям» эти деньги не платит, создавая такую картинку на территории.

В.ПУТИН: Олег Михайлович, не платят вам деньги?

О.БУДАРГИН: Владимир Владимирович, действительно вопрос крайне актуальный. С 1 января 2013 года компания не платит «Российским сетям», а платит только по судам. Общая задолженность сбытовой компании «Архэнерго» в адрес МРСК Северо-Запада – 3 миллиарда рублей. Платим только по судам. Действительно, средства не идут сегодня на поддержание надёжности сетей. 95 процентов собираемость. Население платит. Предприятия платят сбытовой компании.

И.ОРЛОВ: Мы платим.

О.БУДАРГИН: Сбытовая компания сегодня заняла какую-то непонятную позицию. Вопрос даже не в том, что она непатриотична регионально, она непатриотична к энергетикам, потому что мы сегодня теряем надёжность. Мы сегодня не вкладываем эти деньги…

В.ПУТИН: Аркадий Владимирович, зачем нам такие компании?

А.ДВОРКОВИЧ: По многим регионам уже приняли решение о лишении статуса гарантирующего поставщика при наличии высокого уровня задолженности, и эти компании в том числе передавались в управление «Россетям» для последующей продажи на конкурсе, в ряде случаев и другие компании брали эти предприятия под управление. Я думаю, что эта ситуация – повод для того, чтобы инициировать такую же процедуру лишения статуса и передачи под управление «Россетям».

В.ПУТИН: Так надо и сделать. Она, по сути, в банкротном состоянии. А кто собственник компании?

И.ОРЛОВ: Частные лица.

В.ПУТИН: Всё равно надо забирать, и всё. Если они не исполняют свои функции совсем, а только, наоборот, создают проблемы. И, пожалуйста, обязательно разберитесь ещё с ТГК-2 и с «Газпромом».

А.ДВОРКОВИЧ: Да, там задолженность 2 миллиарда рублей, насколько я знаю.

И.ОРЛОВ: Можно я два слова скажу?

В.ПУТИН: Конечно.

И.ОРЛОВ: ТГК-2 и «Газпром», по сути дела, сейчас ведут достаточно серьёзный хозяйственный спор. 2,3 миллиарда – долг ТГК-2 перед «Газпромом». Мы опять-таки обеспечивали собираемость для ТГК-2 – 95–97 процентов по услугам ТГК-2.

И поскольку ТГК не платит, «Газпром» объявил две составляющие. Первая – он решил перевести нас на резервное топливо. Это было в пятницу, и мы тут на телефонах со всеми разбирались. А второе – они закрыли инвестиционную программу из-за этих долгов для Архангельской области со стороны «Газпрома». То есть хозяйствующие субъекты спорят, в итоге регион – и социальная сфера, и собственно развитие региона – за это отвечает. Конечно, это требует тоже того, чтобы обратить на это внимание. Спасибо.

Следующий вопрос, тоже инфраструктурный, на который хотел бы обратить внимание, – это вопрос транспортного обеспечения региона. Регион огромный – территория Франции, наверное, об этом все знают – 589 тысяч километров. И дороги, конечно, далеко не везде в благополучном состоянии. При этом есть некий разрыв между теми цифрами, которые формирует Министерство финансов, когда говорит о размерах нашего дорожного фонда. Вот, например, в этом году 5200 миллионов [рублей]. Фактически мы выходим на цифру где-то порядка четырёх, то есть мы недособираем 1800 миллионов регулярно. 600 миллионов – в прошлом году. Мы не собираем эти деньги в силу того, что мы не знаем, как формируется дорожный фонд, он нам приходит из центра за счёт акцизов и всего остального, но мы получаем эти цифры.

Во-первых, ладно наши планы не реализуются, исходя из этих цифр, которые мы имеем. Но, понятное дело, мы и развивать сегодня дорогу не очень можем, потому что тех цифр, которые существуют, на 8 тысяч километров дорог, конечно же, не хватает даже на нормальное поддержание.

Но вопрос даже не в деньгах, Владимир Владимирович. Речь идёт о том, что нам сегодня, таким регионам, как Архангельская область, безусловно, нужны две составляющие. Нам нужно сохранить региональную авиацию. Очень хотелось бы, чтобы сегодня и концепция развития региональной авиации, и, что немаловажно (мы бы сами с этой концепцией справились), борт, воздушное судно вместимостью до 20 человек, которое реально востребовано на этих маршрутах, у нас отсутствует. «Л-410», который мы сейчас эксплуатируем, во-первых, приходит в упадок, а во-вторых, далеко не всегда соответствует потребностям и возможностям наших полос. 23 аэродрома оперируют.

У меня получается так, мне легче оплатить 100 процентов перелёт на самолёте, чем построить дорогу в целый ряд моих районов. Поэтому развитие внутрирегиональной авиации – это вопрос, по сути дела, выживаемости отдалённых районов, особенно в межсезонный период, когда и понтоны мы ещё не поставили, и зимники уже закрыли. У нас зачастую стоит вопрос о доставке даже продуктов питания и оказания первой помощи.

Я знаю, что уже был ряд поручений, в том числе и решения Правительства, о создании вот такого судна и одновременно о создании такой концепции, я не знаю, как это назвать, идеи развития региональной авиации. Она жизненно необходима для таких регионов.

Параллельно с этим же, мы сегодня летели, Вы видели, насколько водонасыщенный регион. По сути дела, на сегодняшнем этапе мы закрыли вопрос развития водного транспорта. Мы сейчас покупаем два судна, нам в Казани строят, в Зеленодольске, два судна мы сами покупаем по особой финансовой схеме.

Сегодня развитие транспортной системы в таких регионах требует и поддержки, субсидирования, наверное, по линии либо покупки, либо даже привлечённых средств, и, соответственно, каких-то системных решений. Судно мы не можем придумать. Все варианты, которые смотрели за рубежом, не устраивают наши полосы. Я на Соловки сегодня, по сути дела, летаю одним бортом, всё время на грани – «Л-410» только.

Следующий вопрос, который, конечно, для региона очень специфичен, – это наши моногорода. У меня их четыре, такие системные, большие: Северодвинск, Новодвинск, Коряжма и Мирный. Добавляется сюда ещё посёлок Онега. Я знаю, что много решений принято по части моногородов, было совещание в Карелии. Пользуясь случаем этого высокого совещания, мне очень хотелось бы, чтобы на эти города, которые, по сути дела, становая часть региона, было обращено внимание, когда будет эта программа реализовываться. Тем более что по тому же Северодвинску у нас есть и документация, и все расчёты. Здесь поддержка таким системообразующим моногородам предельно важна.

Я хотел бы обозначить ещё один вопрос, он тоже непростой, пользуясь тем, что здесь Владимир Иванович Якунин. У нас сейчас встаёт вопрос: порт Архангельск всегда был центром жизни, он всегда являлся тем местом, откуда рождались товары, рабочие места и так далее. Так получилось, что в 2011 году, когда прошла реформа системы железнодорожного транспорта, тарифы на перевозку угля, жизненно важного для нас, выросли в полтора раза. Более того, тарифы сформировали невнимание к порту Архангельска – дорого. Причём там у нас есть часть электрической линии, часть перевозки идёт на дизельном топливе.

Сегодня получается так: объёмы падают, вроде как не надо развивать железную дорогу, но они падают, потому что стало дорого возить. И сегодня, по сути дела, весь южный лес, который раньше переваливался через город Архангельск, уходит на Усть-Лугу. Туда получается и поближе, и тарифы покомфортнее.

Я понимаю, что тоже здесь не может быть однозначного решения: дать деньги и построить электрическую линию до Архангельска. Но для такого рода городов, для северной территории, которая имеет перспективу, в том числе в связи с арктическим вектором развития, конечно, нужно сегодня удержать и не дать этому загнуться, нам нужно внимание и к тарифам на грузоперевозки, и, соответственно, к поддержанию нашего порта.

Это системные проблемы общего плана, которые я хотел обозначить. Мои коллеги и предприниматели, кто здесь присутствует, обозначат отраслевые направления. У меня всё.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Захар Давидович, пожалуйста.

З.СМУШКИН: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, Архангельская область наряду с Иркутской областью являются базовыми российскими лесными регионами. Я здесь представляю группу «Илим». У нас в Архангельской области расположен крупнейший в Европе Котласский целлюлозно-бумажный комбинат. Он производит около 1 миллиона 200 тонн различного рода продукции. Мы в прошлом году запустили новую бумажную фабрику здесь. Можем сейчас сказать, что практически 95 процентов всей писчей бумаги, печатной, на которой мы все работаем, производится в Российской Федерации.

Пользуясь Вашим приездом, хотелось поднять вопрос, может быть, в целом лесопромышленного комплекса, потому что здесь краеугольным камнем является совещание, которое прошло в Улан-Удэ в прошлом году под Вашим руководством, был дан ряд поручений. Хотелось бы проанализировать, что сделано за год.

Самое главное и позитивное, надо сказать, что мы приняли лесную политику. Это очень важный и системный документ. Наконец у нас вместо демагогических общих фраз о том, что лес – национальное достояние, грибы, ягоды и животные, теперь появился чёткий, по крайней мере по лесопромышленному комплексу, ориентир, что продукция лесопромышленного комплекса направлена на удовлетворение российских потребностей, на импортозамещение, на удержание наших конкурентных позиций при экспорте на тех важнейших рынках, где мы исторически находимся: в Китае, в Европе и Северной Африке. Поэтому сейчас все дальнейшие действия в этом комплексе можно, в общем-то, с ним сверять. Наконец, мне кажется, такой мировоззренческий подход у нас появился.

Вторым и достаточно важным поручением являлось ведение интенсивного лесопользования. Это системный вопрос, который принят во всех лесодобывающих странах без исключения практически. Напомню, что смысл заключается в том, что изменяется несколько порядок лесоухода, лесные рубки меняются, изменяется возраст леса. Это позволяет через ряд лет, через 10–15 лет, увеличить почти в три раза лесодобычу.

Мы много работаем здесь с МПР. Надо признать, что достаточно активно работает МПР. Но пока что мы ещё не дошли до конкретных изменений в Лесном кодексе. Надеюсь, что это случится в ближайшее время, потому что это действительно революционный момент, который необходимо сделать, всё-таки дожать эту ситуацию до конца. Мы здесь просто отстаём от всех.

Второй момент, второй системной точкой являлось так называемое ведение целевых хозяйств. Я напомню, что древесина, если очень упрощённо, состоит из толстомера, который мы называем пиловочником, который в основном идёт на механическую переработку, и тонкомера – это баланс, который является базовым сырьём для химической переработки, то есть для производства бумаги.

В тех лесопромышленных лесах, которыми мы управляем, а мы является четвёртыми в мире лесопользователями, нам в принципе не нужно выращивать пиловочник, нам достаточно работать с балансом. Поэтому мы нашли эту юридическую формулу о целевых хозяйствах, в которой мы предлагали резко снизить возраст рубки, потому что сегодня у нас возраст рубки – сто лет в среднем. Нам достаточно фактически 40 лет иметь возраст рубки – это резко увеличивает оборачиваемость в лесах, снижает затраты на инфраструктурное оформление, это пресловутые затраты на дороги, о которых мы будем говорить, видимо, ниже. В этом моменте мы тоже продвигаемся с МПР, но пока тоже решения чёткого нет. Хотя очевидно, что это такие базовые вещи.

Вот эти два вопроса, если бы нам удалось решить, скажем, в следующем году или в этом году даже, в 2014-м, я считаю, что мы сделали бы революцию в лесопромышленном комплексе.

Сюда же примыкает целый ряд мер, направленных на изменение эффективности использования леса. Так, например, если бы удалось внедрить, повторяю, эти два первых пункта, мы бы могли перейти на аренду. Сейчас у нас базовым взаимоотношением с государством является попённая оплата, то есть мы платим с 1 кубического метра определённую плату государству. Во всех странах, где уже, так сказать, шагнули на следующий этап, переходят на аренду квадратного метра лесопосадочной площади. Это заставляет нас более эффективно использовать ту площадь и больше выращивать там кубических метров, чем при сегодняшнем положении. Это опять же резко сократило бы издержки и упростило бы работу МПР. На наш взгляд, это совершенно очевидно. Мне кажется, это первый, будем считать, набор мер, их не так много, который мы бы предлагали.

Второй – конечно, пресловутый вопрос с дорогами. Я думаю, коллеги здесь будут его поднимать. Но, Владимир Иванович [Якунин], к сожалению, нам не удалось найти решение. Это сложный вопрос, мы понимаем это. Мы говорим сейчас только о магистральных дорогах, потому что, к сожалению, во всех лесодобывающих областях мы пользуемся и дорогами общего пользования, и они пользуются лесными дорогами. Здесь что-то надо… Я не буду сейчас в технику ударяться. Там предлагались разные варианты, мы работаем с Минтрансом на эту тему, но было бы хорошо, если бы Вы дали дополнительные поручения, чтобы мы ещё провели одно совещание, системное, серьёзное, потому что там есть много вопросов, включая нагрузку на ось. Но всё равно мы везём по этим дорогам. И, честно говоря, из-за этого дороги страдают, наши дороги размываются, потому что весной и осенью закрывают дороги обычно. Там целый набор естественных вопросов, которые, к сожалению, пока что мы не решили.

Следующий момент. Хотелось бы напомнить о лесоустроительных работах. Это пресловутая проблема финансирования лесоустроительных работ. Дело в том, что наши взаимоотношения с государством и с регионом строятся на базе арендных взаимоотношений. Для этого нужно иметь чёткий кадастр лесов. Там указывается и лесопокрытая площадь, и качество леса, и породный состав, и количество его, и так далее. Вследствие недофинансирования, низкого качества документов порой мы перерубаем, нас наказывают, или мы получаем то, чего там нет, и так далее. Хотелось бы этот вопрос решить. Честно говоря, я не считаю его таким уж радикально острым. Но мы перманентно напоминаем о нём в таком религиозном плане, что, так сказать, есть вещи, которые постоянно надо подталкивать. Но это надо решать, хотя бы в этих областях навести порядок желательно. Иркутская, Архангельская области и, может быть, Красноярский край – вот эти три области очень важны для нас.

Следующий момент. Здесь есть позиция РСПП, потому что я ещё возглавляю комиссию в РСПП по лесопромышленному комплексу. Это пожелание идёт от очень многих бизнесменов или людей, занятых в лесу. Дело в том, что у нас есть тема приоритетных проектов, которой мы, в общем, с МПР долго занимались. Напомню, что здесь действительно был разработан ряд мер, таких привилегий, которые давало государство по крупным инвестиционным проектам. В частности, речь шла о половине ставки попённой оплаты, о внеочередном получении конкурса, аренде лесных участков и о субсидировании части процентных ставок. Если Вы помните, мы внедряли ещё запретительные пошлины на круглый лес, с Финляндией, по разным причинам пришлось от этого немножко отступить.

Надо сказать, что на сегодняшний день этот механизм, к сожалению, уже не работает. То есть нам не удаётся создать такой среды, в которой бы наш комплекс стал бы инвестиционно привлекательным. Мы в основном базируемся на «браунфилд», то есть мы модернизируем старое, потому что затраты на инфраструктуру не можем себе позволить, а вот новые, к сожалению, инвесторы не приходят. Поэтому целый ряд промышленников…

В.ПУТИН: Дело не только в Финляндии. Дело в том, что балансами оказались перегружены, вот и всё, в условиях кризиса. Здесь даже не столько у нас желание быть корректными в отношении партнёров из Финляндии, а свои собственные проблемы возникли.

З.СМУШКИН: Абсолютно согласен. Корректность к Финляндии прежде всего базируется на собственной эффективности, несомненно. Но наше предложение заключается в том, чтобы, возможно, рассмотреть вопрос через частно-государственное партнёрство, чтобы государство входило в эти проекты только в части инфраструктурной, и увеличить объём проекта, при котором начинается вот такое частно-государственное партнёрство. То есть если раньше было 300 миллионов, по-моему, то сейчас мы можем говорить, может быть, 1 миллиард рублей, может быть, 10 миллиардов рублей. Но на сегодняшний день стоимость денег достаточно высокая, и пассивы сформировать инвесторам не представляется возможным. Поэтому желание было, в данном случае я выражаю позицию РСПП, рассмотреть вопрос, чтобы государство в каком-то виде помогло в части инфраструктурных затрат. Только в этой части. Потому что отрасль очень капиталоёмкая, мы в принципе при создании новых производств тратим приблизительно 2–2,5 тысячи долларов капитальных затрат только на выпуск тонны продукции, без операционных издержек.

Следующий вопрос был по следующему поводу. Сейчас мы являемся практически 100-процентно импортозависимыми в части технологий, оборудования по производству ЦБП. Раньше мы что-то производили сами по мехпереработке – трактора, трелёвочники, вот такая техника, – сейчас и это утрачивается. И здесь надо что-то предпринимать. По нашему мнению, наиболее эффективным решением было бы заняться наукой. Дело в том, что технология ЦБП изначально изобретена была в России, весь мир работает по ней. Но сейчас мы, к сожалению, утратили её. Я являюсь ещё председателем попечительского совета в ряде научных институтов, они все, в общем, бедствуют, честно говоря. Поэтому идея была в том, что, может быть, дать такое поручение – проработать… Оно давалось, но по разным причинам не исполнено.

Вот есть такая формула: национальные исследовательские университеты, может быть, резко сократить количество этих университетов, объективно они не нужны, а создать один мощный и поручить ему заняться именно научными разработками. Потому что сегодня соревноваться в металле бессмысленно, надо соревноваться в интеллекте. В этом смысле, может быть, если бы МПР взялось за это дело вместе с нами, мы всё равно занимаемся этим бизнесом, мы бы участвовали в этом. С удовольствием.

И последний вопрос. Он, может быть, конечно, шкурный, потому что мы запустили здесь, на Котласском ЦБК, производство мелованной бумаги. У нас сегодня 100 процентов импорт. Мы хотим сделать сначала 30 процентов (помните, я Вам рассказывал), потом 50 и так далее. Там есть одна проблема, заключающаяся в том, что сегодня пошлины на мелованную бумагу в соответствии с нормами ВТО – 5 процентов. Мы просили Минпром, чтобы были они подняты на срок введения, пока мы запускаем, до 15. Просьба здесь поддержать. Это, опять же, как временное решение, пока мы не вышли на проектную мощность. Потом, естественно, мы сделаем дешевле и лучше по качеству.

В.ПУТИН: А мы спросим сейчас прямо Министра экономического развития. Он здесь, это его вопрос, пожалуй.

А.УЛЮКАЕВ: Спасибо.

Боюсь, что решение проблемы о повышении просто фронтально до 15 процентов у нас не совсем стыкуется с нормами ВТО. Мы на подкомиссии по защитным мерам готовы рассмотреть. Вы нам обращение, пожалуйста, сделайте. Мы посмотрим, что можно сделать на этот счёт. Мы просто по заявительным принципам рассматриваем такие вопросы. У нас есть сейчас один – два примера в других отраслях, когда мы говорим, что в том случае, когда защитная мера тарифная не срабатывает, невозможно её по правовым основаниям ввести, можно подумать о некоторых других компенсационных механизмах, в части субсидирования, например. Это может быть смонтировано и сочетаться с правилами ВТО. Давайте мы предметно на подкомиссии посмотрим. Мы готовы прямо на следующем заседании это посмотреть.

В.ПУТИН: Давайте мы запишем в сегодняшнее решение, чтобы не забылось. Ладно?

А.БЕЛОУСОВ: Владимир Владимирович, можно добавить?

В.ПУТИН: Можно.

А.БЕЛОУСОВ: Я хотел сказать, что в принципе 15 процентов мы не можем поставить, это прямое нарушение. А 10 процентов, мы договорились, что будет. Это уже принятое решение. На временной основе с 1 сентября, по-моему, 2014 года будет действовать ставка 10 процентов.

З.СМУШКИН: Я просто хочу сказать, что мы деликатно себя ведём, а американцы, например, по мелованной бумаге это делают, и китайцев «обрубили», 12 процентов и у себя ввели. Так что есть разные способы. Но 10 процентов – спасибо.

В.ПУТИН: Договорились.

Я хотел спросить у Евгения Владимировича [Курилова] и у Дмитрия Игоревича [Зылёва], есть что добавить к тому, что Захар Давидович сказал?

Е.КУРИЛОВ: Большинство проблем коллега озвучил. Есть производственные мощности, есть лес, а юридически вырубка лесофонда невозможна. На территории района более 15 лет не производились лесоустроительные работы, с 1999 года. По этому вопросу всё.

И второй вопрос. Будет ли федеральная целевая программа по строительству сельских школ? Я могу объяснить. У нас в посёлке Ерцево проживает 5 тысяч человек, школьников – 250 человек. Надзорные органы грозятся закрыть школу. Мы уже это проходили – в посёлке Подюга школа закрывалась, и в течение трёх лет дети обучались в подсобных помещениях.

Учителя, которые узнали, что я поехал к Вам, умоляли донести до Вас, что необходимо строительство образовательной школы в посёлке Ерцево.

В.ПУТИН: До меня?

Е.КУРИЛОВ: Да.

В.ПУТИН: Вы думаете, что я должен строить школу там?

Е.КУРИЛОВ: Нет. Проект данной школы уже разрабатывается и будет готов к осени текущего года.

В.ПУТИН: Это хорошо. А Вы с губернатором обсуждали этот вопрос или с руководителем муниципалитета?

Е.КУРИЛОВ: Наверное, обсуждались вопросы. Я не обсуждал лично. Попросили меня этот вопрос уточнить. Если будет строительство школ, как попасть в эту программу?

В.ПУТИН: Евгений Владимирович, я так понимаю, что Вас беспокоит, наверное, то, что если школа закрывается, то и люди начинают покидать эти посёлки, и трудовые ресурсы исчезают. Так я понял?

Е.КУРИЛОВ: Обязательно, да.

В.ПУТИН: Это верно. Но у нас, в соответствии и с практикой, и с действующим законодательством, что касается школ и некоторых учреждений здравоохранения – это всё должны делать муниципалитеты совместно с губернаторами. Вот губернатор здесь.

А.ДВОРКОВИЧ: Единственное добавлю, речь шла, видимо, о ФЦП «Социальное развитие села», где у нас есть практика софинансирования региональных программ. Я не знаю, была заявка или нет, если была, готовы рассмотреть.

И.ОРЛОВ: Вы знаете, тут действительно, если говорить конкретно по Ерцево, то там вопрос решается достаточно понятно: есть уже проект, и там она уже включена в наши программы.

Но вопрос, конечно, гораздо серьёзней. У меня много таких школ деревянных, Владимир Владимирович. И я был у Ливанова, мы обсуждали эту тему. В целом программа не только сельских школ, а вообще реновации школ, которые сегодня имеются в муниципалитетах, я знаю, что есть такая программа, она готовится. Было Ваше поручение… Вот мы сейчас детские сады закончим, у нас три года реализуется огромная программа по детским садам, а дальше в любом случае школы встанут. Они деревянные, в связи с новыми требованиями их надо в любом случае обновлять. В Ерцево достаточно сильный глава, и там всё будет нормально.

В.ПУТИН: Вы имеете проблему, связанную с повышенными требованиями к этим школам? Или что?

Е.КУРИЛОВ: Нет, школа находится в ужасном состоянии просто.

В.ПУТИН: Надо ремонтировать или новую построить.

Е.КУРИЛОВ: Вот в чём вопрос.

В.ПУТИН: Так в чём вопрос? Тут и губернатор сидит, есть руководитель района. Вы думаете, что обязательно нужно выносить вопрос о строительстве конкретной школы в посёлке на уровень Правительства Российской Федерации? Вот Орлов сказал сейчас об этом. Вы знаете, Игорь Анатольевич, надо, чтобы люди знали об этих программах, о том, что предполагается делать. Если вам не хватает средств на это, что я могу себе представить, вообще в принципе на социальные вопросы никогда средств не хватает, давайте тогда выходите в Правительство Российской Федерации с этими вопросами, включайтесь в софинансирование. Вам отказали в софинансировании по этим программам?

И.ОРЛОВ: Что касается сельских школ, никогда не отказывали, мы это реализуем.

В.ПУТИН: Ну так а в чём дело?

И.ОРЛОВ: Что касается конкретно посёлка Ерцево, Владимир Владимирович, в прошлом году, вернее, даже в начале этого, закончили разработку ПСД, школа попала в наши региональные целевые программы, и, безусловно, ей будут заниматься.

В.ПУТИН: Ну и слава богу. Просто я к чему? К тому, что Евгений Владимирович занимается бизнесом там, представляет, о чём идёт речь. Он далёк вроде бы от этого. Я так понимаю, что его беспокоит именно то обстоятельство, что школа закроется, люди начнут уезжать оттуда, и рабочих рук не будет там. Но это нужно обсуждать с людьми, чтобы люди знали, каковы программы, что делается, что планируется сделать. А как иначе? Странно даже, что люди, которые бизнесом занимаются, с трудом себе представляют, как вопросы подобного рода планируется решать. Правда?

И.ОРЛОВ: Я принимаю это в качестве целеуказания.

В.ПУТИН: Давайте. Что ещё, Евгений Владимирович?

Е.КУРИЛОВ: Всё, вопросов нет. Спасибо.

В.ПУТИН: Дмитрий Игоревич, пожалуйста.

Д.ЗЫЛЁВ: Владимир Владимирович, участники совещания, добрый день! Я представляю Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат. Он находится в моногороде Новодвинске, в 20 километрах от Архангельска. Наше предприятие является градообразующим предприятием, на котором работает более 5,5 тысячи человек. Мы производим картон, бумагу для гофрирования, целлюлозу, бумажно-беловые изделия, и общая производительность порядка 850 тысяч тонн в год. Средняя заработная плата на предприятии – 33,4 тысячи рублей.

По нашей инвестиционной программе хотелось бы сказать, поскольку все вопросы дальше будут именно идти от неё. За 12 последних лет предприятие вложило, акционеры вложили порядка 28 миллиардов рублей в производство, и до 2017 года мы планируем вложить ещё 15 миллиардов рублей, с тем чтобы увеличить выход готовой продукции и использовать, конечно же, новейшие технологии, которые будут снижать себестоимость и будут иметь хороший экологический эффект.

Проблемы, конечно же, связаны с реализацией этих мероприятий. Есть программа субсидирования, поддержки государственной этих предприятий. Но прямо скажу, поскольку эти программы не имеют какого-то длинного плеча действия, то есть они не длинные, они определены на какие-то короткие периоды, мы в своих расчётах эти меры поддержки государственной, конечно же, не учитываем при принятии решения входить в этот проект или не входить в этот проект. То есть получили средства субсидирования – хорошо, не получили – ну что же, значит, будем работать, как можем. А работать можем, предприятие достаточно плодотворно развивается. Но, тем не менее, хотелось бы предложить всё-таки продолжить программу по субсидированию процентных ставок по межсезонным запасам – то, что формируется каждый год. В принципе, эта программа работает, и никаких нареканий по ней нет.

Второй вопрос – по субсидированию процентных ставок под программу технического перевооружения. То есть раньше было 205-е Постановление, на сегодня оно не работает, то есть оно закончило своё действие. И на сегодня есть Постановление № 2 от 16 января 2013 года, которое вроде как бы направлено на это, но те критерии, которые сегодня там прописаны… Допустим, в этом году мы сдадим объектов на 6,5 миллиарда рублей. У нас два больших объекта строятся – это новый корьевой котёл и абсолютно новый цех, производство полуцеллюлозы. Общая сумма инвестиций, как я уже сказал, – 6,5 миллиарда. Но мы не можем воспользоваться субсидиями на это, поскольку под критерии, которые там определены, мы подпадаем.

В.ПУТИН: Маленькая инвестиция? Критерий какой – инвестиция маленькая?

Д.ЗЫЛЁВ: Маленькая инвестиция. У нас минимальная – 3 миллиарда.

В.ПУТИН: Почему? Мы же, по-моему, снизили. До какого уровня?

Д.ЗЫЛЁВ: 3 миллиарда – по ЦБП и 500 миллионов – по лесопромышленному комплексу. По ЦБП у нас как раз два объекта: один – 2,7 миллиарда, не дотягивает до 3, а другой – 1,5 миллиарда, тоже не дотягивает до 3. И поэтому у нас предложение по ЦБП – снизить вот эту планку с 3 миллиардов до 1,5 миллиарда, и мы могли бы воспользоваться. Поскольку по этому, по этой программе, инвестировав такие деньги, мы получили всего 750 тысяч рублей субсидий за 2011 год и по ЛПК – с 500 до 300 миллионов рублей. И сейчас эта программа, вот это Постановление, она работает только на 2012–2013 годы, хотели бы попросить, поскольку программа у нас до 2017 года, продлить срок действия хотя бы ещё на 2015–2016 годы.

Дальше что хотелось бы сказать. Захар Давидович упомянул, что при реализации больших инфраструктурных проектов неплохо, конечно, было бы иметь государственную поддержку в виде низкопроцентных каких-то кредитов. Конечно же, на возвратной основе. Мы не просим просто так денег, мы готовы их инвестировать, мы готовы их отработать и отдать в полном объёме, но понятно, что ставки, по которым, допустим, десятилетние деньги нам могут дать, это 12, 14, 15 годовых. К примеру, у нас есть один большой проект по строительству парогазовой станции. Мы сейчас работаем на угле. Газ уже пришёл в город Новодвинск, но чтобы построить парогазовую станцию, нам нужно порядка 10 миллиардов рублей. На сегодня при существующей программе инвестиций в технологические мощности, конечно, у нас таких денег нет. Если мы их займём, то через год мы пробьём все финансовые ковенанты и, собственно, все кредиторы придут и скажут: возвращайте все средства. Если бы были какие-то государственные инструменты именно для таких целевых проектов, проектное финансирование, допустим, с участием государства, то было бы интересно.

Пользуясь случаем, конечно, хотелось бы попросить область продолжить ту работу по стимулированию инвестиционной деятельности, которую она реализует, мы получаем льготы по налогу на прибыль в части областного бюджета и льготы по налогу на имущество, это очень нам помогает. За последние три года мы получили 295 миллионов льгот именно в части областного бюджета. Это достаточно хорошее подспорье.

Ещё хотелось бы сказать, Захар Давидович тоже упомянул уже эту проблему, она системная, но просто хотелось бы обозначить, что она есть, а решения нет. Это как раз о нагрузке на ось по дорогам общего пользования, федеральным, и о сезонном закрытии автомобильных дорог. Я повторяться не буду, проблема существует. Единственное, у нас есть небольшое предложение: при сезонном закрытии дорог было бы неплохо, если бы учитывались региональные особенности природы и природно-климатических условий, поскольку зимой, когда дороги промерзают, их несущая способность растёт. И поэтому, в принципе, периоды закрытия можно было бы регулировать с учётом природных условий, то есть не строго «от и до», а гибко подходить к этому вопросу.

Далее, очень серьёзный вопрос. Но это тоже вопрос, набивший оскомину, это вопрос строительства лесовозных дорог. Километр дороги стоит 1200 тысяч рублей. Этих дорог нужно построить, если говорить о всей России, десятки тысяч километров, а это сотни миллиардов рублей. Понятно, что этих средств в бюджете, скорее всего, не будет. И, по нашему простому убеждению, нужно искать какие-то прорывные, революционные вещи.

Я думаю, что альтернативным способом доставки древесины и заготовки могло бы стать использование транспортных дирижаблей нового поколения. Технологии на сегодня существуют. Я знаю, что Министерство обороны, так скажем, достаточно плотно сейчас работает в этом направлении, разработки есть, мы общаемся с разработчиками. На сегодня есть проекты на 16, 60 и 200 тонн грузоподъёмностью. Как раз 60 нам бы подошло. То есть завезли технику, вырубили, вывезли, засадили саженцами, улетели на другое поле, поскольку дистанционно удалённых территорий в архангельском регионе, которые хотелось бы освоить, но освоить возможности нет, достаточно много, это Лешуконь, Мезень. То есть леса много, а взять не можем.

Ещё один вопрос, который актуален для всех градообразующих предприятий в моногородах, – это задолженности жилкомхозяйства. На сегодня задолженность перед Архангельским ЦБК составляет порядка 750 миллионов рублей – это задолженность, которая накопилась в течение 12 лет. Она копилась не только за счёт того, что не платило население (там уровень платежей где-то 95–96 процентов), но и за счёт несбалансированности и экономически не обоснованных тарифов. То есть ещё один из вариантов социальной ответственности Архангельского ЦБК: 770 миллионов долг есть – это деньги, вышедшие у нас из оборота, мы их рефинансируем за счёт привлечения кредитов. Но проблема никак не решается, и если каких-то инструментов найдено не будет, она никогда не решится. Здесь вообще даже никаких иллюзий мы не питаем. У нас созданы резервы, у нас снижается прибыль из-за этого. Но что делать, вопрос есть.

Далее, хотелось бы затронуть последний вопрос – по изменению водного законодательства и ужесточению системы нормирования сброса сточных вод. На сегодня, поскольку любое целлюлозно-бумажное предприятие является очень водоёмким, то есть в год мы потребляем порядка 160 миллионов кубов воды, то при соблюдении действующих нормативных требований, даже при использовании наилучших технологий, которые на сегодня имеются, мы всё равно будем нарушать их. И поэтому у нас есть предложение: в качестве альтернативного варианта было бы неплохо рассмотреть другой подход к нормированию по наилучшим доступным технологиям. Поскольку у нас есть опыт взаимодействия уже с Минприроды по технологическому нормированию сброса сточных вод в 1990–2000-х годах, мы бы предложили Архангельский ЦБК в качестве пилотной площадки именно для апробирования вот этого способа нормирования по наилучшим доступным технологиям.

Пока, наверное, всё. Спасибо.

В.ПУТИН: Такая формулировочка у Вас сложная – «наилучшие, но доступные». Доступные не всегда наилучшие.

Д.ЗЫЛЁВ: Это общепринятое понятие.

В.ПУТИН: Я знаю, да.

Кстати, я забыл вопрос, о котором Евгений Владимирович сказал, по поводу лесоустройства.

Владимир Альбертович?

В.ЛЕБЕДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Эта проблема копилась годами, и после длительного перерыва первые деньги были выделены в 2013 году. Это всего 300 миллионов рублей на всю страну. Причём Архангельской области было выделено в этом году около 15 миллионов рублей. С 2015–2016-х почти трёхкратное увеличение идёт на лесоустроительные работы, но денег, мы считаем, всё-таки недостаточно. У нас в госпрограмме, в паспорте госпрограммы, которая была, эти деньги были заложены. Мы хотели в течение 7–8 лет перейти на десятилетний цикл. Но «подвал» на сегодняшний день, который был, он просто был сокращён, и поэтому денег будет немного меньше. Тем не менее Архангельская область показала нам пример на всю страну, она впервые соединила три источника финансирования (мы этот опыт распространяем на всю страну), это арендатор, субъект и Российская Федерация. Если эти три источника в равной пропорции соединить, то, мы считаем, даже тех денег, которые на сегодняшний день заложены на лесоустройство, будет достаточно, для того чтобы перейти на десятилетний цикл. Это можно будет примерно 20–25 миллионов гектаров ежегодно пройти лесоустроительными работами. Мы готовы ещё по Архангельской области посмотреть дополнительно. Мы про это говорили, потому что заявка у них только формируется на 2015 год, мы готовы на те лесничества, которые на сегодняшний день в первую очередь включаются в оборот, внимательно посмотреть и включить на 2015–2016 годы.

В.ПУТИН: Посмотрите и включите. Мы отметим тоже в решении сегодняшнем.

По поводу того, о чём Дмитрий Игоревич говорил, по продлению сроков субсидирования и понижению уровня с 500 миллионов вниз – у нас Д.Мантуров и А.Силуанов.

Пожалуйста.

Д.МАНТУРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается продления сроков. Во-первых, по межсезонным запасам у нас кредиты завершаются 2011–2014 годами. Поэтому мы сейчас в плановых корректировках формирования бюджета 2015–2017 годов с Министерством финансов постараемся согласовать этот вопрос и включить туда 2015 год.

Что касается снижения пороговой суммы по привлечению кредитов на высокотехнологичные инвестиционные проекты. Здесь Захар Давидович говорил – повышать, а коллега предложил понижать. Собственно, когда разрабатывали эти правила, мы исходили из того, что ассоциация лесопереработчиков должна прийти к какой-то единой цифре. Но если у коллег есть конкретные проекты, мы готовы посмотреть и проработать с Министерством финансов, Минэкономразвития в части снижения до 1,5 миллиарда по ЦБК и, скажем, до 300 миллионов так же, как и по приоритетным проектам, по лесопереработке. Поэтому готовы также проработать.

В.ПУТИН: Антон Германович.

А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается проектного финансирования. В соответствии с поручениями, которые были даны Вами на питерском форуме, сейчас прорабатывается вопрос о возвратном финансировании тех затрат, инвестиций, которые были направлены инвесторами на новые проекты, – возвратное финансирование и учёт, точнее, этого финансирования в виде налогов, которые должны быть уплачены в бюджеты. На наш взгляд, это решение, которое будет реализовано, позволит как раз часть проблем, которые были обозначены, по проектному финансированию решить, это хорошее решение.

В.ПУТИН: Ладно, пойдём дальше. Спасибо.

Андрей Анатольевич, пожалуйста.

А.ЗАИКА: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я представляю 11 рыболовецких колхозов, расположенных на побережье Архангельской области. Так сложилось, что других хозяйствующих субъектов на территории нет. То есть у нас около 1000 человек работающих, 5000 жителей. В летнее время, естественно, цифра эта удваивается. Колхозы существуют более 80 лет, соответственно, жили по-разному в течение этих лет. Но в последнее время мы, в общем-то, начали достаточно неплохо развиваться. Общая сумма инвестиций в приобретение рыбопромыслового флота – около 800 миллионов рублей. Мы свободно конкурируем по продажам филе трески с такими известными производителями, как Норвегия, Исландия.

Но даже в такой местный проект совместно с «Мегафоном» колхозы вложили 20 миллионов рублей, эти деньги никогда не вернутся назад, но зато практически весь Онежский полуостров покрыт сейчас мобильной связью. То есть там появился интернет. Надо отдать должное «Мегафону» – связь хорошая, 3G, всё работает очень хорошо. Я это говорю потому, что всё это стало возможным благодаря правильной политике государства, на наш взгляд, в отношении распределения квот. Поэтому мы, посоветовавшись с коллегами, хотели бы остановить внимание на одном только вопросе, который, на наш взгляд, действительно требует внимания Президента, – это принцип распределения квот после 2018 года. На наш взгляд, в настоящий момент всё сделано хорошо, то есть всё работает. Но по мере приближения 2018 года появляется определённый ажиотаж, много внешне обоснованных поводов для изменения действующего порядка. Поэтому, конечно, нет и никогда не будет, наверное, такого универсального принципа распределения квот. Но, в общем-то, тот исторический принцип, который на сегодня действует, это наиболее востребованный в мировой практике принцип, он заслуживает внимания. По крайней мере, всё, что предложено ранее, оно, на наш взгляд, значительно хуже. Принцип может быть любой, но очень важно определить это заранее: заранее обозначить, каковы будут правила после 2018 года. Поэтому большая просьба дать поручение Правительству не затягивать с этим и в ближайшее, по возможности, время это определить.

А со всем остальным, Владимир Владимирович, мы, наверное, разберёмся сами либо как-то научимся с этим жить, тем более что надо всё-таки отдать должное Минсельхозу, Росрыболовству, созданы площадки, проводится масса совещаний в Правительстве. То есть мы друг друга как-то слышим, общаемся и потихоньку, но всё-таки каждый год – лучше и лучше. По крайней мере, вновь принимаемых законодательных актов, ухудшающих рыболовство, наверное, нет.

Ну и, с Вашего позволения, второй вопрос, он очень маленький, он абсолютно не денежный. В Архангельской области с 1997 года создавался парк «Онежское Поморье». Он создан, велась определённая работа разъяснительная с местным населением, с колхозами, и на начальном этапе было продекларировано, что Унская губа, где ведётся промысел наваги, в национальный парк не войдёт, промысел будет сохранён. Навага – это такая рыба, она для архангелогородцев как для украинца сало, для белоруса картошка, то есть в начале зимы все её едят, это такой маленький местный праздник. По факту утверждения национального парка Унская губа туда вошла. Поначалу руководство парка признавало, что это техническая ошибка, и даже нам частично разрешили провести промысел. Но на сегодняшний день позиция парка и, к сожалению, Минприроды такова, что это всё было сделано запланированно, Унская губа в состав парка вошла сознательно, промысла не будет. А когда мы стали знакомиться с документами, перепиской администрации области и Минприроды, выяснилось, что в этот момент формирования парка про нас просто забыли, потому что нет никаких упоминаний о нас. Поэтому просим дать поручение либо вывести Унскую губу из состава парка в соответствии с предложением администрации области, заменив это другими лесными кварталами, либо как-то изменить, может, само положение. Потому что абсолютно правильно и хорошо, когда границы нацпарка неделимы, но разумно всё-таки, может, какой-то временной буфер создать для исправления возможных ошибок.

У меня всё. Спасибо.

В.ПУТИН: Сергей Ефимович, навагу будем есть?

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович, навагу есть можно, но только в рамках любительского и спортивного рыболовства. Это законом разрешается, это хорошо известно, Закон об особо охраняемых природных территориях как раз это разрешает, но промышленное рыболовство, там прямым текстом сказано, запрещено. Варианты измерения границ, Владимир Владимирович, Вы только весной давали поручение: никаких изменений границ национальных парков, пока мы не внесли изменения последние в Закон об особо охраняемых природных территориях, не делать. Поэтому мы рассматриваем только вариант, при котором, если коллеги обратятся, можно попробовать скорректировать 15-ю статью Закона об ООПТ, предусмотреть какие-то варианты, при которых можно было бы конкретно для коллег установить возможность проведения рыболовства. Но насчёт промышленного рыболовства в рамках национального парка, здесь это такая тема...

В.ПУТИН: То, о чём Андрей Анатольевич сказал, что при формировании границ про них просто забыли. Такое может быть, или сознательно вы запретили навагу ловить?

С.ДОНСКОЙ: Нет, сознательно не запрещали, просто когда согласовывали, у нас и Росрыболовство, и местная администрация все границы согласовывали.

В.ПУТИН: Секундочку. Игорь Анатольевич, как же вы согласовывали, если потом писали, что не надо включать?

И.ОРЛОВ: Во-первых, согласовывали чуть до меня, поэтому мне сложно сейчас ответить.

В.ПУТИН: Нет, Вам придётся отвечать.

И.ОРЛОВ: Но я за это отвечаю, безусловно. Мы согласны с тем, что на первом этапе, когда формировалась граница парка, Унская губа туда не входила, мы об этом знали, и мы проверили это. Потом по решениям, принятым в Москве, не здесь… Мы не согласовывали на том этапе эти границы.

Мы увидели, что проблема есть, и мы предложили замену. Она сегодня существует. Мы понимаем, что границы парка надо в целом сохранить, тем более что парк больше был ориентирован не на рыбу и рыбные промыслы, а на сохранение природного поморского комплекса: лес, фауна и так далее. Поэтому мне кажется, что было бы правильно… Ко мне неоднократно обращались и жители, поменять…

В.ПУТИН: Игорь Анатольевич, я так понимаю, что там испокон веков ловили эту навагу?

И.ОРЛОВ: Испокон веков. Да.

А.ЗАИКА: Владимир Владимирович, эта деревня основана 500 лет назад. Но исторически только потому, что там ловится навага. В другом месте навагу добывать нельзя.

В.ПУТИН: Послушайте, это неправильно. По сути, местное население этим живёт. И что? Они 500 лет ловили эту навагу и не выловили всю, а теперь вы взяли и закрыли. Для чего, непонятно?

С.ДОНСКОЙ: Владимир Владимирович, изначально, когда планировали, все интересы учитывались. По крайней мере, мы проверяли, у нас есть все согласования. То есть это, конечно, тема, связанная в первую очередь с процедурами. Но в любом случае это и Росрыболовство, все согласовывали.

В.ПУТИН: Слушайте, начальников много, а порядка мало, потому что со всеми согласовывали, а с людьми, которые там живут и кормятся на этом, забыли согласовать. Но они же 500 лет ловили, и ничего – навага есть до сих пор. Сейчас надо всё закрыть – зачем? Что, они там взрывают, уничтожают её? Наверное, нет, если 500 лет она там водится, эта навага.

А.ДВОРКОВИЧ: Владимир Владимирович, я согласен, что нужно разумное решение в данном случае, которое позволило бы осуществлять традиционные виды деятельности. И нужно будет такое нормативное решение найти.

Когда мы согласовывали документы о границах, у нас были письма из Архангельской области о том, что в соответствии с распоряжением Министерства агропромышленного комплекса и торговли области в этой акватории располагаются участки, предназначенные только для любительского и спортивного рыболовства, а не для промышленного рыболовства. А эти виды деятельности не запрещены в нацпарке, поэтому никакие дополнительные корректировки не проводились. Видимо, информация была неправильная, но она была неправильная из области изначально. Но, повторяю, сейчас нужно найти разумное решение.

В.ПУТИН: Эта ловля, она сезонная?

А.ЗАИКА: Да. Лов ведётся три месяца (декабрь, январь, февраль), всё. Это традиционно открытым методом, через лёд, рюжами.

В.ПУТИН: Там существуют ведь тоже какие-то правила, ограничения, это же не варварским способом, не уничтожают.

А.ЗАИКА: Промысел очень зарегламентирован. У меня есть с собой заключение СевПИНРО, что регламентированный вылов даже полезен для популяции, потому что навага в более взрослом периоде становится каннибалом.

В.ПУТИН: Для популяции рыбаков или для популяции рыбы?

А.ЗАИКА: Для популяции наваги.

В.ПУТИН: Понятно. Но надо решить этот вопрос.

А.ДВОРКОВИЧ: Хорошо.

В.ПУТИН: Сергей Ефимович [Донской], пожалуйста, сделайте.

И по поводу объявления распределения квот, Илья Васильевич, есть что добавить?

И.ШЕСТАКОВ: На самом деле, Владимир Владимирович, это один из основных вопросов, которым мы сейчас занимаемся. Сейчас мы как раз собираем все предложения из отраслевых и общественных организаций по этому вопросу. Но наша основная задача при модернизации вот этого исторического принципа – это избавиться от рантье, это повысить эффективность экспорта, ну и, конечно, стимулировать развитие основных фондов. Поэтому, конечно, какая-то модернизация исторического принципа будет. И я с коллегой согласен, нам надо это в ближайшее время завершить, чтобы для бизнеса уже было понятно, какие правила игры будут после 2018 года.

В.ПУТИН: Чтобы новых жульнических схем не создавали только.

И.ШЕСТАКОВ: Безусловно.

В.ПУТИН: Там столько было жульничества в предыдущие годы, до чего надоело это. Понимаете, если сейчас это рыбаков устраивает, надо иметь это в виду. Ладно? И как можно быстрее нужно объявить, вот мы сейчас с Аркадием Владимировичем говорили, у них же инвестиционный цикл от этого зависит. Когда вы планируете объявить?

И.ШЕСТАКОВ: Такое поручение есть у нас. До октября месяца мы должны предложения в Правительство представить. В дальнейшем потребуются изменения в федеральный закон.

А.ЗАИКА: Это абсолютно нас устраивает. Те меры для изменения, для модернизации исторического принципа, что Илья Васильевич назвал, это правильно, это все одобрят.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, здесь просто очень важно: конечно, исторический принцип – это хорошо, но мы всегда исходили из того, что в новых подходах будут закладываться критерии, при которых будут строиться рыболовецкие суда у нас в стране. Поэтому какое-то время были противоречия, но я так понимаю, что сейчас Илья Васильевич практически уже согласовал с основным составом рыбаков такую проблематику, и под квоты мы рассчитываем на то, что будут закладываться и суда непосредственно российских верфей.

В.ПУТИН: Есть в этом большой смысл, под киль, что называется. Нужно к этому отнестись по-серьёзному.

А.ДВОРКОВИЧ: Владимир Владимирович, мы договорились, действительно, противоречия были сняты тем, что мы только высвобождаемый от так называемых рантье объём переместим в этот новый принцип, а всё остальное останется по историческому принципу, причём на более долгий период, чем сегодня. Речь идёт о том, что по историческому принципу льготы должны быть предоставлены более чем на 20 лет, по крайней мере, вперёд (от 15 до 20 лет, речь шла об этом), чтобы была возможность закладывать инвестиционные планы на длительный период.

В.ПУТИН: Спасибо.

Александр Владимирович, пожалуйста.

А.ФИАЛКОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Я представляю сельское хозяйство юга Архангельской области. Мы занимаемся уже более восьми лет сельским хозяйством, на сегодняшний день инвестировано в сельское хозяйство порядка 760 миллионов рублей. Вот последний проект, который мы запустили в этом году, – это современный животноводческий комплекс на 1200 голов дойного стада, сумма инвестиций – 430 миллионов. Количество работающих на сегодняшний день – 470 человек. У нас 4 тысячи голов крупного рогатого скота, 2 тысячи голов – дойное стадо, мы каждые сутки производим 40 тонн молока.

Какая проблема на сегодняшний день с точки зрения инвестиций?Вливание инвестиций в сельское хозяйство – это основная проблема. Приостановка субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам вот уже полтора года – с декабря 2012 года. То есть она практически заморозила всё развитие инвестиционной активности в сельском хозяйстве, а без инвестиций, без модернизации, без переоборудования отрасль ждёт только дальнейшая стагнация. Вот эту проблему мы считаем наиболее актуальной на сегодняшний день – проблему приостановки субсидирования процентных ставок.

Второй вопрос, который тоже очень сильно влияет на сегодняшний день на сельское хозяйство, на развитие сельского хозяйства, – это государственная поддержка в виде субсидий и дотаций на сельскохозяйственную продукцию. В 2013 году спад производства молока по России составил 4,8 процента. Архангельская область – не исключение. Минсельхоз разработал программу поддержки, в 2013 году Архангельская область получила порядка 146 миллионов рублей, а на 2014 год эта сумма практически в два раза уменьшилась, то есть запланировано 86 миллионов. Эта проблема наиболее серьёзная. Та же проблема связана и с субсидией на корма в производстве мяса и производстве мяса птицы. Вот это два вопроса, которые требуют финансовых решений.

Есть ещё третий вопрос, который не требует финансирования, – это фальсификация молочной продукции, замещение молочных жиров жирами растительного происхождения. Вот эта проблема на сегодняшний день очень актуальна, и мы как производители молока страдаем от этого. С чем это связано? Это связано с тем, что фальсификат на полках – это не только обман покупателя, угроза здоровью граждан, но и создание абсолютно неконкурентной среды, в которой проигрывает добросовестный производитель, который производит качественный продукт. На одних полках стоит качественный продукт, на этой же полке стоит продукт, в котором есть заменители жиров растительного происхождения, и просто добропорядочный производитель эту конкуренцию не выдерживает.

У нас по этому поводу есть предложение: увеличить штрафы за производство и реализацию фальсификата, внести изменения в Закон 294 о защите прав юридических лиц, потому что на сегодняшний день продавец, который занимается продажей фальсификата, он ответственности практически не несёт.

В.ПУТИН: Попросим Аркадия Владимировича прокомментировать. Пожалуйста.

А.ДВОРКОВИЧ: Спасибо.

По возобновлению субсидирования процентных ставок. Действительно, с 2012 года был приостановлен процесс отбора новых инвестиционных проектов по субсидированию ставок. В предыдущий период, к сожалению, проекты отбирались таким образом, что общий реестр не составлялся. И в результате выяснилось к 2013 году, что денег в бюджете заложено намного меньше, чем предполагается всей совокупностью инвестпроектов. Было принято решение, что сначала мы расплатимся по долгам, а потом начнём отбор новых проектов, иначе проблема бы только копилась.

В прошлом году мы дали публичное обещание со стороны Правительства, что мы закончим расплачиваться по долгам до конца первого квартала 2015 года. Общая сумма была порядка 30 миллиардов рублей. Мы это сделаем не позднее первого квартала 2015 года. Более того, сейчас делаем всё, чтобы в этом году закончить расплату по старым долгам и уже в этом году начать отбор новых проектов, в том числе тех, которые уже пытались заявиться за последние полтора года.

В этом году объём поддержки сельского хозяйства из федерального бюджета на 24 миллиарда рублей ниже, чем в прошлом году. В прошлом году мы просто принимали разовые решения, чтобы увеличить поддержку, в этом году этих разовых решений не было. Минсельхоз, я эту позицию поддерживаю, вышел с предложением в Правительство, с тем чтобы сохранить уровень поддержки сельского хозяйства на ближайшие годы, иначе нам просто не поддержать уровень производства. Пока в рамках действующего бюджетного правила при нынешнем прогнозе дохода федерального бюджета мы такую возможность не нашли, Антон Германович это подтвердит. Но надеюсь, что всё-таки при последующей корректировке бюджета мы сможем восстановить эти суммы и не только обеспечить погашение старых долгов, но уже начать субсидирование новых проектов в этом году.

В.ПУТИН: На уровне прошло года.

А.ДВОРКОВИЧ: Чтобы уровень поддержки сельского хозяйства был ровно на уровне прошлого года в номинальном выражении. Не в реальном даже, а хотя бы в номинальном выражении.

По фальсификатам я поддерживаю то, что было сказано, абсолютно правильно.

В.ПУТИН: Спасибо. Пожалуйста, Владимир Семёнович.

В.НИКИТИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Сегодня на градообразующих предприятиях города Северодвинска накоплен не только огромный опыт военного кораблестроения и ремонта, но также освоены технологии и опыт строительства гражданских судов, прежде всего для освоения шельфа и арктических регионов. Успешно эксплуатируется платформа «Приразломная», построенная на «Севмаше» и на объектах «Газпрома», «Арктическая», построенная на «Звёздочке» сегодня, в Балтийском море, на объекте «Лукойла». Успешно эксплуатируются три траулера, построенные также в Северодвинске. Здесь у нас, в Архангельской области, показывают хорошую рентабельность и технические показатели. Построена приливная электростанция на «Севмаше», которая в Баренцевом море установлена, и много специальных технических средств построено на предприятиях Северодвинска. И эти компетенции сегодня в условиях, когда госзаказ у нас превышает 80 процентов, мы сохраняем, развиваем, поддерживаем и очень надеемся на то, что будут у нас и гражданские заказы, и готовимся к этой работе в перспективе.

Сегодня появилась новая задача в рамках импортозамещения, то есть мы осваиваем с помощью федеральных целевых программ при поддержке Минпромторга судовое оборудование, то есть преимущественно это судовое оборудование сложное, высокотехнологичное, оно, как правило, изготавливалось раньше за рубежом. Например, наиболее востребованные винторулевые колонки – именно движение судна, управление любого гражданского судна является наиболее сложным. Сегодня созданы винторулевые колонки, но, к сожалению, все ледоколы – я могу называть ледоколы «Москва», «Санкт-Петербург», «ЛК-18», который на Выборгском заводе строится, «ЛК-25» – на Балтийском заводе, – все они оснащаются импортными винторулевыми комплексами. Это финская компания «Стирпроп» или компания «Азипод Эй-Би-Би». Мы с помощью федеральных программ уже в течение нескольких лет на заводах освоили сегодня производство этих сложных винторулевых колонок. Сегодня – механического типа, в перспективе это будут электрические типа азипода. И мы уже два типа колонок полностью освоили. Третий тип колонки мощностью 9 мегаватт освоим в будущем году. И с каждым днём мы повышаем уровень локализации, уровень оборудования элементов, которые мы изготавливаем на российских предприятиях. Но, к сожалению, сегодня на тех объектах, на тех гражданских судах, которые сегодня строятся, наша доля (мы только винт изготавливаем) – 10 процентов от стоимости рулевой колонки, ну и какие-то элементы, до 15 процентов. Хотя мы на сегодня локализацию можем достигнуть 60 процентов, а в перспективе – созданием стенда. Мы строим по федеральным целевым программам по техническому перевооружению специальные сборочно-испытательные стенды для этих сложных винторулевых комплексов, и в перспективе мы можем довести локализацию до 70 процентов и более.

Для сведения: это оборудование не только сложное, оборудование очень дорогое. То есть эти винторулевые колонки, стоимость их составляет от 4 до 7 процентов от коммерческой стоимости судна. И, к сожалению, все эти заказы уходят за рубеж. Мы сегодня, освоив производство этих колонок, очень надеемся на то, что пойдут серийные заказы от наших отечественных заказчиков. И, в частности, в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, сегодня в Минпромторге разрабатывается программа импортозамещения, и одно из направлений – прорабатываются вопросы, как нам ограничить поставку вот этого импортного судового оборудования на коммерческие суда, которые строятся за бюджетные средства, по аналогии с тем, как это сделано в станкостроении. Там специальное вышло постановление, по которому ограничили и даже запретили ввоз иностранных станков, если такие станки освоены у нас, в России. То есть сегодня мы всё больше и больше судового такого сложного энергетического корабельного оборудования осваиваем, и хотелось, чтобы Вы поддержали вот это поручение и подготовили такие мероприятия, ограничительные меры по поставке этого импортного оборудования, если это оборудование освоено у нас.

Сегодня я несколько слов хотел сказать, вернулись с месторождения алмазного, мы в течение уже более 10 лет на предприятии «Звёздочка» освоили огранку алмазов в бриллианты. Это более 100 рабочих мест, как правило, это женщины. Ну а сегодня вместе с «Севмашем» мы прорабатываем программу по освоению производства инструмента, различных приборов уже с применением не только природных алмазов, но и с помощью технических алмазов, тоже это достаточно перспективное направление.

Ну и главное, что нас сегодня волнует, – это, безусловно, закрепление специалистов, рабочих кадров. Мы ожидаем, что на «Севмаше» и «Звёздочке» до 2020 года нам необходимо принять 12,4 тысячи работающих (производственно-промышленного персонала), чтобы выполнить те производственные программы, которые сегодня уже есть. Ну и в связи с этим мы наращиваем строительство жилья. Уже 4 дома построены на «Севмаше», на «Звёздочке». Сегодня строятся дома, начинает действовать корпоративная ипотечная программа. Но держать стоимость от 30 до 40 тысяч за квадратный метр для работников Северодвинска мы можем, только если инженерные сооружения, коммуникации будут в общем финансировании, за счёт федерального бюджета.

В рамках инфраструктурного развития моногорода Северодвинск такие предложения подготовлены, те критерии, которые Минэкономразвития сегодня предъявляет для того, чтобы получить это финансирование, мы изучаем. И вот хотелось бы, чтобы Вы поддержали, Владимир Владимирович, предложение губернатора о том, чтобы финансировать развитие инженерных сооружений и коммуникационных сооружений, с тем чтобы мы только строили дома в соответствии с этой программой и это было доступно для наших корабелов.

А Вас хочется поблагодарить за тот мост, который мы построили в Северодвинске, железнодорожный мост, по федеральной целевой программе 800 миллионов было выделено. Мы в сентябре железнодорожный мост введём в эксплуатацию в Северодвинске, по нему будет возиться в том числе отработанное ядерное топливо с ремонтируемых подводных лодок. Но сегодня проблема – это построить ещё мост автомобильный, стоимость – где-то 2,3 миллиарда рублей, из них меньше 2 миллиардов – бюджет, а остальное – софинансирование. Все проекты документации подготовлены. Просьба, Владимир Владимирович, поддержать строительство этого моста, потому что сегодня город большой, и необходимо, чтобы коммуникации и взаимодействие между предприятиями осуществлялись хорошо.

В.ПУТИН: В качестве поручения Минтрансу напишем сегодня: проработать вопрос. Потому что так просто, с голоса, миллиарды трудно выделять и неправильно, а проработать нужно будет.

В.НИКИТИН: Спасибо.

В.ПУТИН: Вот Вы сказали по поводу того, чтобы набрать работающих побольше, – это хорошо. Просто мы с Вами понимаем, что военные заказы, они будут потом сокращаться, а люди уже у вас будут работать, и вам нужен портфель заказов по гражданской тематике на перспективу после 2020 года.

В.НИКИТИН: Да, Владимир Владимирович, мы это понимаем и сегодня компетенции наращиваем, прорабатываем заказы, осваиваем производство. Ведётся большое техническое перевооружение по федеральной целевой программе развития гражданской морской техники, которая позволит нам потом серьёзно загрузить предприятия гражданскими заказами, в том числе прежде всего для Арктики и Арктического шельфа.

В.ПУТИН: А вот для Арктического шельфа вы какие суда готовы строить?

В.НИКИТИН: Пока мы построили только платформы, все типы платформ – погружные, стационарные, самоподъёмные. И, конечно, сегодня «Ямал СПГ» строится. Прежде всего мы бы хотели, чтобы освоенные нами винторулевые комплексы, о которых я сказал, чтобы они были применены для азиподов, вот этих мощных газовозов 170-тысячных. Правда, мы знаем, что компания «Эй-Би-Би» уже получила такой заказ. В лучшем случае она нам отдаст только винты, это 10 процентов стоимости.

В.ПУТИН: От кого она получила такой заказ?

В.НИКИТИН: По нашим данным – «НОВАТЭК». Но это пока предварительная информация.

В.ПУТИН: «НОВАТЭК» сам ничего не заказывает. Заказывают судостроительные компании, где они размещают, кому они поручают заказывать. Это «Совкомфлот». В связи с этими заказами, которые очень большими являются, называют страшную цифру – 5 миллиардов долларов. Что там происходит?

Д.МАНТУРОВ: Мы завтра как раз совещание проводим в 12.30.

В.ПУТИН: Заказы должны осуществляться через российские судостроительные компании, для того чтобы они, даже если пока не могут чего-то производить, вели переговоры со своими иностранными партнёрами и имели бы возможность договориться на длительную перспективу совместной работы с постепенной передачей компетенции на нашу территорию, иначе результата не будет никакого. Точно?

Д.МАНТУРОВ: Такие задачи мы поставили.

В.ПУТИН: Перевозчик же контракт заключил, подписал, деньги заплатил – и будь здоров. Завтра мне обязательно об этом скажите.

Д.МАНТУРОВ: Хорошо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, коллеги, что ещё?

Спасибо. Давайте мы тогда будем заканчивать.

Я вот что хотел бы сказать. Мне кажется, что это хороший формат обсуждения вопроса – с представителями разных отраслей производства. Мы с вашей помощью и в результате сегодняшнего обсуждения подготовим соответствующие поручения, тем более что ни одно из этих поручений не является неисполнимым, мы это увидели и услышали сегодня, коллеги из Правительства это подтверждают. И давайте будем двигаться таким образом, чтобы ситуация в регионе, в Архангельской области, менялась к лучшему. В принципе тенденции, в общем, могут быть положительными, и нужно добиться, чтобы они были необратимыми.

Спасибо большое.