Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Более 1,5 млн рублей штрафов заплатило ООО "Артель старателей "Сининда-1" за вред окружающей среде в Бурятии. Золотодобытчики захламили территорию земельного участка, где велись работы, отходами производства, а объем выбросов в первой половине 2013 года превысил 100 тонн загрязняющих веществ, сообщает ИА UlanMedia со ссылкой на Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия.
В ходе проверки предприятия, проведенной в ноябре прошлого года, инспекторы Росприроднадзора выявили 10 нарушений в области обращения с отходами производства. Организации предъявили восемь постановлений о нарушениях в области недропользования и охраны окружающей среды.
Установлено, что предприятие имеет несколько лицензий на право пользования недрами для добычи россыпного золота на нескольких участках. Договор к каждой лицензии устанавливает уровень добычи минерального сырья, при недостижении которого в установленный срок право пользования недрами прекращается. Между тем, "Сининда-1" не вышла на планируемый уровень добычи по двум лицензиям. Также отсутствовал проект геологоразведочных работ по одному из участков недр в рамках лицензии, горнодобывающие работы здесь не были начаты.
Кроме того, общество не имело специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.
Предприятие также представило недостоверную государственную статотчетность по форме №2-ТП (воздух) за 2012 год. Не представлены и расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 2011, 2012 годы, первый, второй и третий кварталы 2013 года. Организация также не внесла в бюджет плату за НВОС за четвертый квартал 2012 года и первый, второй, третий кварталы 2013 года.
В Байкальске прошли общественные слушания проектных решений по ликвидации отходов целлюлозно-бумажного комбината. На слушаниях был представлен раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС). В обсуждении приняли участие более 200 человек, в том числе жители Байкальска, представители научного сообщества Приангарья, федеральных контролирующих органов, экологических общественных организаций, компаний, задействованных в разработке проектной документации.
Точкой отсчета процедур, необходимых для начала работ по рекультивации отходов БЦБК, стало 7 апреля текущего года, когда на официальных сайтах администрации города Байкальска и министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области были опубликованы для широкого ознакомления документы ОВОС.
Как отметила заместитель Губернатора иркутской области Лариса Забродская, в рамках подготовки общественных слушаний в адрес Правительства региона стали поступать многочисленные предложения и замечания. Было принято решение провести 28 апреля совместное заседание Общественного совета по вопросам охраны окружающей среды при областном Правительства и Общественного совета при территориальном управлении Росприроднадзора. По итогам заседания от его участников поступило 34 официальных обращения. Разработчику проекта ООО «ВЭБ Инжиниринг» было рекомендовано доработать раздел документации ОВОС с учетом систематизированных замечаний и предложений. В частности, включить в проект подраздел, посвященный селевой защите промышленной площадки БЦБК.
Также по решению заседания Общественных советов была создана рабочая группа с участием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных, проектных и общественных организаций, представителей органов местного самоуправления Байкальска. 6 мая участники группы провели рабочий осмотр сооружений и объектов БЦБК, которые по проекту могут и должны быть задействованы в процессе рекультивации накопленных отходов комбината, и составили протокол, где отражены все предложения по необходимым мерам, направленным на модернизацию и эксплуатацию данных объектов.
– Использование сооружений и объектов БЦБК при рекультивации накопленных отходов обеспечит создание рабочих мест, – подчеркнула Лариса Забродская.
Заместитель Губернатора особо отметила, что разработчики проекта приняли во внимание предложение участников заседания Общественных советов о необходимости проведения опытно-промышленных испытаний. Предполагаемые технологии рекультивации сначала должны быть опробованы лишь на одном из резервуаров с отходами БЦБК, что позволит учесть возможные корректировки при переходе к полномасштабным работам. Напомним, проектом предусматривается очистка надшламовых вод, омоноличивание шлам-лигнина и золошлаков, хранящихся на двух полигонах комбината, с последующим захоронением под слоем плодородного грунта. Всего за годы работы БЦБК накоплено 6,2 млн. тонн данных отходов. Проект рекультивации рассчитан на шесть лет, в нем планируется задействовать 424 человека, в том числе бывших работников комбината.
Разработчики проекта ответили на многочисленные вопросы участников общественных слушаний, выслушали замечания и предложения, многие из которых будут учтены при доработке проектной документации. К концу июня проект должен получить заключение экологической экспертизы, еще через месяц – вердикт Главгосэкспертизы России, после чего на основе проведенного конкурса будет определена подрядная организация, которая уже в этом году сможет приступить к реализации намеченных мероприятий по рекультивации отходов БЦБК, сообщает пресс-служба Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Кемеровская область. Командно-штабные учения по борьбе с лесными пожарами успешно прошли в посёлке Щебзавод Беловского района.
По поручению губернатора А.Г. Тулеева по итогам учений добровольному пожарному формированию Старобачатского сельского поселения, в состав которого входит поселок Щебзавод, передан пожарный автомобиль.
К самим учениям, в которых принял участие первый заместитель губернатора М.А. Макин, было привлечено более 80 человек и 25 единиц специальной техники. Учения позволили отработать взаимодействие администрации муниципального образования, служб экстренного реагирования и служб жизнеобеспечения при возникновении масштабного лесного пожара.
По замыслу организаторов, при авиапатрулировании был якобы обнаружен лесной пожар, который распространялся в сторону поселка. На тушение условного возгорания прибыли подразделения пожарной охраны, добровольные пожарные команды и формирования экстренного реагирования "Гурьевского лесхоза", а также оборудованный водосливным устройством вертолет. Кроме того, в зону условного очага возгорания десантировались парашютисты-пожарные.
Для проверки систем оповещения включили "Сирену" в Доме культуры. Сотрудники полиции вместе с администрацией населенного пункта помогли селянам эвакуироваться и обеспечили охрану правопорядка и личного имущества граждан. Для оказания неотложной помощи развернули пункт временного размещения при полевом лагере специализированной пожарной части по тушению крупных и сложных пожаров ФПС по области. Также работали бригады скорой помощи и муниципальная техника, предназначенная для эвакуации.
Как отметил М.А. Макин после учения, чтобы не допустить перехода лесного пожара на населенные пункты, главы городов и районов должны провести опахивание территорий, обновить минерализованные полосы и очистить территорию от сухих деревьев, мусора и других горючих материалов. Нужно проверить наличие средств оповещения, источников противопожарного водоснабжения, готовность добровольных пожарных дружин к тушению пожаров. Областному департаменту лесного комплекса необходимо продолжить работу по созданию системы видеонаблюдения в пожароопасных районах области.
К закладке лесных культур приступили в 65 субъектах Российской Федерации
По состоянию на 8 мая лесовосстановление в Российской Федерации выполнено на площади 86645 га, в том числе искусственное лесовосстановление - на площади 68742 га и комбинированное лесовосстановление - на площади 2673 га. Лесоразведение выполнено на площади 459 га.
К закладке лесных культур приступили в 65 субъектах Российской Федерации.
Запланированные объемы работ на 2014 год по закладке лесных культур в полном объеме выполнены на территории 11 субъектов Российской Федерации: в Республике Адыгея, Республике Северная Осетия - Алания, Белгородской, Брянской, Орловской, Тамбовской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Самарской и Ульяновской областях. Лесоразведение выполнено в Республике Ингушетия, Чувашской Республике и Курской области.
Более половины объемов работ по посадке лесных культур выполнено в 24 субъектах Российской Федерации: в Тульской области - 123 га (99% от плана), в Саратовской области - 1180 га (98%), в Республике Марий Эл - 1402 га (97%), в Липецкой области - 1315 га (96%), во Владимирской области - 4774 га (96%), в Алтайском крае - 5191 га (93%), в Курской области - 475 га (92%), в Чувашской Республике - 589 га (92%), в Пензенской области - 1447 га (91%), в Республике Мордовия - 921 га (86%), в Ставропольском крае - 223 га (84%), в Республике Татарстан - 1782 га (82%), в Смоленской области - 2176 га (82%), в Воронежской области - 1946 га (81%), в Калужской области - 1475 га (78%), в Тверской области - 5043 га (77%), в Псковской области - 1645 га (75%), в Кабардино-Балкарской Республике 58 га (73%), в Курганской области - 1800 га (70%), в Ивановской области - 1123 га (64%), в Рязанской области - 2534 га (59%), в Оренбургской области - 547 га (58%), в Ярославской области - 1638 га (57%), в Республике Дагестан - 233 га (53%).
Планы по комбинированному лесовосстановлению выполнены в Республике Северная Осетия - Алания, Республике Татарстан, Алтайском крае, Ярославской области.
В Кемеровском и Новокузнецком районах добровольцы приняли участие в масштабных акциях по восстановлению лесов.
Добровольцев научили сажать деревья с помощью специального лесоводственного инструмента под названием "меч Колесова".
В Кемеровском районе возле пос. Разведчик по традиционной лесоводственной технологии посадили 3,6 тыс. саженцев сосны обыкновенной. В посадках леса в Невском лесничестве приняли участие работники прокуратуры и межрайонной природоохранной прокуратуры, депутаты, сотрудники администрации района, г. Березовского и Арсентьевского сельского поселения, всего около 50 человек.
В Новокузнецком районе в акции участвовали 60 добровольцев - сотрудники компании "ЭкоЛэнд", студенты НФИ КемГУ и СибГИУ, эко-активисты г. Новокузнецк и Новокузнецкого района. Молодежь посадила около 6 тысяч саженцев сосны сибирской (кедра).
Акции были организованы кузбасскими лесничими и районными властями. Работники леса участвовали в подготовке территории и посадочных мест, в процессе посадки, а также проконтролировали соблюдение технологии посадки саженцев. Районные администрации организовали доставку участников до места посадок и обратно, обеспечили инвентарем. После посадок волонтеров угостили чаем и выпечкой.
В Минкомсвязи России состоялось заседание наблюдательного совета «Университета Иннополис», который ориентирован на обучение и проведение исследований в области современных информационных технологий и робототехники. В ходе заседания был утвержден отчет университета за 2013 год, который доступен по ссылке: http://university.innopolis.ru/report2013.pdf.
«Университет Иннополис» создан в декабре 2012 года. Университетский кампус строится за счет средств федерального бюджета в рамках Государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», а финансирование его операционной деятельности осуществляется за счет спонсорских взносов.
В наблюдательный совет университета входят заместитель главы Минкомсвязи России Марк Шмулевич, советник заместителя министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Сергей Негодяев, основатель компаний Acronis и Parallels Сергей Белоусов, президент NVision Group Антон Сушкевич, первый заместитель министра информатизации и связи Республики Татарстан Юрий Багров, директор «Университета Иннополис» Дмитрий Кондратьев, а также ректор этого университета Александр Тормасов.
Согласно годовому отчету, в 2013 году университет получил лицензию на довузовское образование и сформировал команду административно-управленческого персонала, которая создает условия для обучения студентов, ведения научных исследований, привлечения ученых и преподавателей.
Всего в прошедшем году в образовательных центрах университета обучилось 838 школьников, которые в проектных лабораториях (STEM-центрах — Science Technology Engineering Mathematics) прошли курс образовательной робототехники, математики и физики по уникальной учебной программе STEM Robotics.
Кроме того, «Университет Иннополис» провел отбор 14 первых магистров по программе «Управление разработкой программного обеспечения», которые продолжат свою работу в качестве исследователей и преподавателей университета уже с сентября 2014 года.
В ближайших планах «Университета Иннополис»: открытие дополнительных центров детского технического творчества в Республике Татарстан, нескольких STEM-центров в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Челябинске, Уфе, Новосибирске, Перми, Самаре, Воронеже и Астрахани, а также запуск пилотного проекта по внедрению программы STEM Robotics в качестве обязательной на уроках информатики в 7-х классах общеобразовательных учреждений Республики Татарстан. К 2017 году программу планируется внедрить в 8 субъектах Российской Федерации.
Кроме того, в текущем году «Университет Иннополис» проведет конкурсный отбор пилотной группы из 40 студентов, которые уже в сентябре начнут обучение в бакалавриате. Уже подготовлен учебный план пилотного года по двум направлениям: «Компьютерные технологии» и «Разработка программного обеспечения». Также с учетом практики ведущих мировых университетов и с учетом специфики российской ИТ-индустрии разработан учебный план магистерской программы по направлению «Управление разработкой программного обеспечения», по которой в 2014-2015 учебном году будут заниматься около 40 студентов.
Предполагается, что в текущем году будет продолжено развитие сотрудничества университета с ведущими мировыми вузами, в том числе Сингапура и Швейцарии, а также с высокотехнологичными компаниями ИТ-отрасли для открытия их именных кафедр.
Справка
«Иннополис» — это новый территориально-обособленный инновационный комплекс, создаваемый в соответствии с распоряжением Правительства России от 27 июня 2013 года №1083-р на земельном участке 1200 гектар в одноименном поселке «Иннополис» недалеко от Казани. Завершение первой очереди строительства ожидается в декабре 2014 года. Согласно мастер-плану, в будущем российском городе Иннополис сможет жить 150 тысяч человек.
В Иннополисе будут созданы условия для комфортного проживания и работы молодых ИТ-специалистов и их семей. Для них будут построены дома, детские сады, школы, оздоровительные, спортивные учреждения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 ноября 2012 года №1131, значительная часть территории «Иннополиса» имеет статус территории особой экономической зоны, предоставляющей ее резидентам ряд налоговых преференций.
«Университет Иннополис» входит в данный комплекс и представляет собой первый в России университет, специализирующийся исключительно на современных информационных технологиях.
Основная цель его создания состоит в подготовке высококвалифицированных кадров для выведения отечественной инновационной индустрии на качественно новый уровень. На первом этапе развития университет занимается подбором и обучением своих будущих преподавателей и научных сотрудников — это является неотъемлемым условием формирования эффективной образовательной системы. Соответствие международным академическим стандартам обеспечивается сотрудничеством с рядом ведущих вузов мира.
"БАЗЭЛ АЭРО" НАМЕРЕНА МОДЕРНИЗИРОВАТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЕ АЭРОПОРТЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В планах компании сделать на базе аэропорта "Емельяново" крупный региональный грузовой и пассажирский хаб для Сибири и Дальнего Востока
Компания "Базэл Аэро" - совместное предприятие "Базового Элемента", Changi Airports International и Сбербанка России - намерена принять участие в модернизации сети региональных аэропортов Красноярского края в рамках проекта развития аэропорта "Емельяново" в Красноярске.
В планах "Базэл Аэро" - создание на базе аэропорта "Емельяново" крупного регионального грузового и пассажирского хаба для Сибири и Дальнего Востока. Срок окупаемости данного проекта составит не менее 15 лет, сообщает компания.
В рамках данного проекта компания намерена реализовать механизм частно-государственного партнерства. Только от внедрения новой логистической схемы местных перевозок, предлагаемой "Базэл Аэро", бюджет региона может получить ежегодно до 300 млн рублей.
Встреча с Сергеем Меликовым и Николаем Рогожкиным.
В ходе встречи глава государства информировал о решении назначить Сергея Меликова полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе. Должность полпреда Президента в Сибирском федеральном округе займёт Николай Рогожкин.
В.ПУТИН: Уважаемые Николай Евгеньевич и Сергей Алимович!
Внутренние войска России не только исполняют свой прямой долг по предназначению, но и предоставляют хороший кадровый резерв для работы уже на политическом уровне.
Вы знаете, что Николаю Евгеньевичу предложено работать в качестве полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, а Сергею Алимовичу – на Северном Кавказе в этой же должности.
Хочу, чтобы вы знали, что Хлопонин Александр Геннадьевич остаётся тоже в должности вице-премьера. Он совмещал две должности до недавнего времени, но останется в Правительстве Российской Федерации в качестве вице-премьера. Сегодня исполняющий обязанности полпреда Президента в Сибирском федеральном округе Толоконский Виктор Александрович переходит на работу в Красноярский край в качестве исполняющего обязанности губернатора.
Я очень рассчитываю на то, что вы, проявляя свои самые лучшие качества, организаторские способности, зная ситуацию в этих регионах, – Сергей Алимович давно там служит уже, людей знает очень хорошо, Николай Евгеньевич тоже Сибирь знает неплохо – надеюсь, что вы используете все свои знания и навыки для эффективной работы на новых должностях.
Н.РОГОЖКИН: Будем стараться оправдать доверие.
С.МЕЛИКОВ: Будем работать.
В.ПУТИН: Хорошо.
За четыре месяца 2014 года Международный аэропорт Новосибирск (Толмачёво) обслужил 1 083 453 пассажира, что на 7,7% выше показателя аналогичного периода 2013 года. Количество пассажиров на внутренних воздушных линиях составило 626 936 человек (+9%), на международных – 456 517 (+5,9%).
В январе-апреле аэропорт обслужил 6 514 самолёто-вылетов (+14,3% к аналогичному периоду прошлого года). За первые четыре месяца 2014 года, по предварительным данным, обработана 8 781 тонна грузов и почты.
Международный аэропорт Новосибирск (Толмачёво) — крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Пропускная способность на внутренних авиалиниях составляет 1800 пассажиров в час, на международных – 750 пассажиров. Аэропорт имеет две взлётно-посадочные полосы I и II категории ICAO. Пассажиропоток аэропорта в 2013 году превысил 3,7 млн пассажиров, объём обработанного груза и почты — 29,9 тыс. тонн. В 2014 году планируется обслужить 4,2 млн пассажиров и более 32 тыс. тонн груза и почты.
Источник: пресс-служба аэропорта Толмачево
Китайское правительство заявила о намерениях развить перспективный логистический проект. По замыслу идейных вдохновителей, высокоскоростная железная дорога должна соединить Транссиб, КВЖД и рельсы штата Аляска и Канады через Берингов пролив.
Планируется, что пассажиры и грузы из КНР будут отправляться с северо-востока Поднебесной, пересекать территорию России в Восточной Сибири, затем составы будут проезжать через Берингов пролив и попадать на Аляску через туннель, который появится на дне Тихого океана.
Из Аляски высокоскоростные поезда будут направляться в города Канады и на "большую землю" в США.
Источник: China Business Information
Общественные слушания по проекту рекультивации отходов БЦБК БЦБК проходят сегодня, 12 мая, в Байкальске.
Мероприятие началось в 14 часов.
Для широкого ознакомления представлены материалы воздействия на окружающую среду при реализации мероприятий по ликвидации отходов БЦБК в Иркутской области. Проект выставлен на сайте администрации Байкальска.
Между тем резкие профессиональные замечания и предложения высказали учёные и экологи на совместном заседании Общественного совета при правительстве Иркутской области по вопросам окружающей среды и Общественного совета при территориальном управлении Росприроднадзора.
Помимо рекультивации отходов БЦБК, в ближайшее время Байкальск ждет реконструкция ТЭЦ, создание МФЦ, бизнес-инкубатора и муниципального рынка. Эти мероприятия помогут обеспечить занятость сокращенных сотрудников БЦБК. Работу по созданию альтернативных рабочих мест и условий занятости для высвобожденных работников БЦБК правительство Иркутской области ведет как на региональном, так и на федеральном уровне.
Между тем нарушения правил промышленной безопасности и природоохранного законодательства на БЦБК выявила Западно-Байкальская природоохранная прокуратура. Всю информацию о выявленных нарушениях сотрудники надзорного ведомства направили в Енисейское управление Ростехнадзора для принятия решение о наказании виновных лиц. В отношении конкурсного управляющего возбуждены три дела об административных правонарушениях, материалы направлены в мировой суд.
Кроме того, 6 мая на БЦБК прошли обыски. В результате сотрудники СУ СКР и УФСБ по Иркутской области изъяли интересующие следствие документы и цифровые носители.
БЦБК остановил производство в сентябре 2013 года. В связи с закрытием комбината работы лишатся почти 780 человек, говорил в 2013 году конкурсный управляющий комбината Александр Иванов. На компенсацию затрат после закрытия Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской области выделено порядка миллиарда рублей.
На месте Байкальского целлюлозно-бумажного комбината появится Экспоцентр «Заповедники России». Международная выставка будет создана в городе Байкальске после завершения процедур ликвидации накопленного экологического ущерба, сообщает РИА IrkutskMedia.
Новая методика зонирования лесов вызвала нарекания сотрудников отечественных авиабаз.
К концу этого года в России планируется ввести новую систему зонирования лесного фонда в зависимости от способов мониторинга и применения сил и средств пожаротушения. Методика, разработанная Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства, уже проходит апробацию в пяти пилотных регионах. Вместе с тем рекомендации ученых вызвали ряд вопросов со стороны специалистов, чья работа связана непосредственно с тушением тайги. Особенности новой концепции обсуждались на совещании с главами учреждений авиационной охраны лесов, состоявшемся на базе ФБУ "Авиалесоохрана" в подмосковном Пушкино.
В настоящее время лесной фонд страны делится по зонам мониторинга на основании приказа Рослехоза от 2009 года (в редакции от 2011-го). В соответствии с документом 43% всей территории относится к авиационному мониторингу, 8% - к наземному, 11% - к космическому мониторингу первого уровня, 38% лесов приходится на долю космомониторинга второго уровня. Субъекты, в свою очередь, делят эти зоны на районы применения авиационных и наземных сил. Неудивительно, что в условиях отсутствия единой методики то тут, то там происходят накладки.
- Территория вроде бы разделена, но при проверках или анализе лесопожарной ситуации возникает много вопросов, - пояснил заместитель начальника летно-производственной службы ФБУ "Авиалесоохрана" Олег Столпиченко. - Первое - это пятнистость разделения территории. Второе: в космомониторинге второго уровня встречаются населенные пункты, которые подвержены угрозе лесных пожаров и, возможно, никаким образом не защищены.
Кроме того, по словам эксперта, на границе двух субъектов РФ возможны смыкания совершенно различных участков - от неохраняемой зоны до зоны авиационного мониторинга. Отсутствие некоего буферного пространства впоследствии значительно затрудняет работы по тушению пожаров и мешает предотвратить переход огня из одного региона в другой. Казалось бы, методика распределения лесного фонда по применяемым силам и средствам, разработанная СПБНИИЛХ, призвана устранить все эти проблемы, но пока вопросов меньше не становится.
- Подходы нашего института, со слов некоторых коллег, мягко говоря, непонятны, - констатировал руководитель ФБУ "Авиалесоохрана" Андрей Калинин. - Институт докладывает, что все нормально. Все замечания, которые выявляются в ходе реализации проекта, якобы устраняются, технические правки вносятся в рекомендации, но пока результатов мы не видим.
В соответствии с новой методикой территория лесного фонда России разделена на четыре зоны. В первой предусмотрено применение исключительно наземных сил как для обнаружения, так и для тушения пожаров. Во второй зоне мониторинг должен осуществляться при помощи авиации, а вот ликвидация - только за счет наземных формирований. В третьем случае и обнаружение, и тушение будет возложено на авиационные силы. Работа огнеборцев в четвертой зоне должна быть налажена по следующему принципу: "обнаружение пожаров производится при помощи космических сил и средств, но тушение пожаров не производится в режиме регулярной работы лесопожарных формирований, оно может осуществляться только авиационными силами при условии чрезвычайной ситуации".
- Вот тут вопрос очень спорный, - заявил Столпиченко, комментируя последний пункт, - начиная от формулировки, когда пожар может тушиться. Я думаю, что не рекомендациями это должно утверждаться. Еще раз обращаю внимание: тушение может производиться только авиационными силами и средствами. Это существенный недостаток, потому что туда ведь можно и наземные силы завозить.
Согласно новому подходу объектом деления станет участковое лесничество. Правда, его площадь не должна превышать 250 тысяч гектаров. При оценке характеристик будет учитываться плотность муниципальных автодорог общего пользования, плотность населения, средний класс природной пожарной опасности, наличие объектов повышенного риска и населенных пунктов, а также доля арендуемой площади и защитных лесов.
Для тех участковых лесничеств, площадь которых составляет более 250 тысяч гектаров, устанавливается поквартальное деление.
- Вводится такое понятие, как первичный квартал, для которого будут учитываться четыре момента. При наличии населенных пунктов, объектов техногенного риска, защитных лесов или арендуемых участков этот квартал будет считаться первичным, - пояснил замглавы летно-производственной службы ФБУ"Авиалесоохрана". - Если помимо него имеется еще какая-то часть точно таких же кварталов, то они будут относиться только к первой, второй или третьей зонам применения сил и средств пожаротушения.
Разделение территории лесного фонда в соответствии с новой методикой планируется провести до конца нынешнего года. В связи с этим представителям региональных авиабаз рекомендовано изучить рекомендации СПБНИИЛХ и подготовить на них отзывы.
В настоящий момент методика проходит апробацию в пяти пилотных субъектах: Ямало-Ненецком автономном округе, Амурской области, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях.
- На сегодняшний день отзыв поступил от Ямала. По результатам зонирования все мы понимаем, что это не очень сложная территория, но тем не менее из 31 миллиона гектаров площади Ямало-Ненецкого автономного округа 15% территории, или 5,6 миллиона гектаров, ушло в зону космомониторинга второго уровня, то есть в четвертую зону. Раньше вся территория Ямала относилась к авиационному мониторингу. Соответственно возникают дальнейшие проблемы: те участки, которые отнесены к четвертой зоне, необходимо согласовать с соседними субъектами. Это и финансирование, и все отсюда вытекающие проблемы, - заключил эксперт.
Специалисты единогласно сходятся во мнении: унифицированный подход к зонированию территории лесного фонда необходим. Вместе с тем возникает вопрос о статусе новой методики. Даже после того как ее официально утвердят, не совсем понятно, насколько правомерной будет процедура зонирования. Иначе говоря, необходимо вносить соответствующие изменения в Лесной кодекс. Похоже, эту проблему придется решать параллельно с обкатыванием новой системы.
Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"
Красноярские лесоводы восстанавливают уникальные Минусинские боры.
Всего несколько часов бушевал пожар в Минусинском бору, а восстановление погибшего леса растягивается на многие годы.
Даже сейчас, спустя семь лет после тех страшных дней в начале мая 2007 года, невозможно полностью оценить масштабы потерь. До сих пор не установлено, по чьей вине вокруг Минусинска один за другим заполыхали сразу семь очагов лесных пожаров и огненный вал, подхваченный сильнейшим ветром, накрыл пригородные сосновые боры и дачные поселки, привел к гибели людей.
Минусинский пожар стал настоящей катастрофой не только для лесхоза, ныне лесничества. Он оказался экологическим бедствием краевого масштаба. Две трети сосновых ленточных боров, которые так берегли и лелеяли лесоводы, которыми вполне резонно гордились, за считанные часы превратились в страшные обугленные скелеты бывших деревьев.
Уникальность минусинских боров состоит в том, что они находятся на дюнных всхолмлениях и гумусный слой песчаной почвы под ними составляет всего три сантиметра. Там в прошлом были сплошные подвижные пески, но каким-то чудом на них закрепился лес, в основном сосновые деревья, лучше других приспособленные расти на песчаных почвах. Вот они-то, эти сосенки, подросшие и окрепшие, помогли сформировать редкий по устойчивости экологический баланс обширного региона под названием Минусинская котловина.
Разросшиеся сосновые ленточные боры, созданные при содействии местных лесоводов в 70-х годах минувшего века, встали надежным живым щитом для жарких суховеев с юга. Без преувеличения, в особых погодных условиях Минусинской котловины кроется весь секрет успехов сельского хозяйства окрестных районов. Только здесь могут созревать на корню под открытым небом знаменитые минусинские помидоры по полтора килограмма весом и даже арбузы, не терпящие сибирского климата. И вся эта божья благодать зависит от состояния трех полос соснового леса, протянувшихся с юго-запада и на северо-восток.
Кроме того, убеждали ученые-лесоводы из Института леса им. Сукачева СО РАН, минусинские боры представляют собой природный источник генетического материала, они служат прекрасным образцом видового и экосистемного разнообразия в густонаселенных антропогенных ландшафтах.
И вот по соснам уникального бора несколько лет назад пронесся огненный смерч.
По оценкам лесоустроителей, от огня пострадало 8346 гектаров пригородных лесов. Сразу после пожара в Минусинск приехали красноярские лесопатологи, выявили куртинки уцелевших и мало поврежденных деревьев и по итогам обследований вынесли свой жесткий приговор: свыше 4 тысяч гектаров горельника необходимо срочно вырубить. Убрать сгоревшие деревья, чтобы сохранить уцелевшие - такова основная цель намеченных санитарных рубок. Мертвые деревья опасны тем, что на них тут же поселяются и стремительно размножаются различные насекомые - вредители леса.
Как известно, они в первую очередь нападают на мертвые деревья, потом переходят на стволы, уцелевшие в огне, но ослабевшие из-за ожогов. А когда короеды и прочие жучки наберут силу, размножатся, то под их натиском не устоит и здоровый древостой. Лишь понимание необходимости такого вмешательства после разъяснений лесопатологов помогало местным жителям смириться с горестной картиной лесоповала в пригородной зоне Минусинска и потока лесовозов, везущих бревна с почерневшей корой.
Но это еще далеко не все последствия катастрофы. Сгоревшие и пущенные под топор участки образовали огромные проплешины в лесном массиве, и если прежде стена леса сдерживала ветровой напор, гасила его силу и энергию, то теперь у воздушной стихии стало гораздо меньше преград на пути. А ветер, особенно на песках Минусинской котловины, неизбежно несет эрозию тонкого слоя почвы, которую сдерживают корни и крона деревьев. К тому же на образовавшихся гарях в буйный рост пошла трава, которая осенью высыхает и от одной искры может превратиться в пищу для нового пожара.
Поэтому, едва рассеялся дым пожарища, лесоводы начали думать о возрождении боров. При этом Минусинское лесничество не оставили наедине с бедой. При содействии правительства Красноярского края родилась программа восстановления ленточных боров Минусинской котловины, рассчитанная до 2016 года, обещаны кое-какие деньги на посадку леса. Не остались в стороне и лесопользователи, работающие в районе, стали предлагать лесоводам свою помощь. Всем, кто пожелал помочь в лесовосстановлении, начали выделять участки лесной территории под посев, где два, а где и все 22 гектара, кому что под силу.
Одновременно в городе и районе развернулось массовое экологическое движение "Минусинским борам жить!". Его центром стала Минусинская школа № 9 с экологическим уклоном. Ее педагогический коллектив выбрал благородную цель - не только учить подрастающую молодежь умению жить в гармонии с окружающим нас миром живой природы, но и принимать активное участие в охране и сбережении окружающей среды.
Начиная с 2008 года каждая весна в Минусинске становится временем старта массовых лесопосадок и одновременно акцией в защиту родной природы. Под лозунгом "Девиз у нас всегда один - леса в обиду не дадим!" объединяются не только лесоводы и школьники, но и учащиеся местных колледжей, солдаты воинской части и добровольцы-волонтеры.
Лесоводы учли горькие уроки пожара и вместе с учеными предложили несколько иной принцип посадки леса. Чтобы вырастить древостой, более устойчивый к пожарам, было решено закладывать плантации размером 100 на 100 метров, между которыми распахиваются широкие минерализованные полосы - барьеры для огня. По периметру в четыре ряда высаживаются лиственницы. Они обычно до конца мая стоят без хвои и поэтому в отличие от сосны более устойчивы к огню, который представляет особую опасность лесам как раз в этот период. Таким образом лиственницы смогут уберечь сосны внутри массива. За первые пять лет после пожара лесовосстановление было проведено на площади 2,5 тысячи гектаров. Но пройдет минимум полвека, прежде чем Минусинский бор полностью восстановится.
В этом году на места посадок под Минусинском высадился десант из сотрудников министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края во главе с руководителем Еленой Вавиловой. Группу чиновников подкрепили представителями районных администраций и лесничеств юга края, активистами школьных лесничеств и волонтерами. К акциям "Минусинским борам - жить!" подключилось Алтае-Саянское отделение Всемирного фонда дикой природы (WWF) России.
Перед началом акции на территории школы № 9 прошел торжественный сбор. Открывали его победитель регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, финалист краевого форума исследовательских работ "Молодежь и наука" Дания Тазетдинова и победитель Всероссийского конкурса "Подрост" Сергей Харламов. С приветственным словом к собравшимся обратилась Елена Вавилова. Она особо отметила активное участие минусинских школьников не только в восстановлении уникальных местных боров, но и в массовом распространении среди местных жителей культуры правильного поведения в лесах.
Посев на подготовленных накануне участках вели вручную, под меч Колесова - специальную лопатку, похожую одновременно на крест и штык. Контролировали качество опытные лесоводы местного лесничества и министерства.
В общей сложности участники акции высадили около 20 тысяч сеянцев хвойных пород на площади 5 гектаров.
- Лесовосстановительные работы на месте сгоревшего бора мы проводим на протяжении семи лет, - сказала после завершения акции Елена Вавилова. - Приятно, что именно в этом году мы вышли на своеобразный рекорд - с учетом высаженных сегодня 20 тысяч сеянцев количество посаженных здесь деревьев достигло 1 миллиона. Конечно, системная работа по восстановлению Минусинского бора будет продолжена. Также хотелось бы отметить, что мы серьезно ужесточили в этом году контроль за проведением расследований по установлению виновников лесных пожаров. Нами разработан четкий алгоритм их организации, назначены ответственные лица, чтобы эта работа приносила реальные результаты. В противном случае все наши усилия по восстановлению лесных богатств будут просто бесполезны.
Геннадий Миронов, "Российские лесные вести"
Законность санитарных рубок проверят власти Приангарья.
Ревизию по законности санитарных рубок в Иркутской области выборочно проведет министерство лесного комплекса региона в мае-июне 2014 года. Особые вопросы вызывают санитарные рубки, назначенные в южном лесопожарном объединении Приангарья. По словам министра промышленной политики и лесного комплекса Приангарья Алексея Климова, часть санитарных рубок была назначена незаконно, то есть под санитарные рубки планировались те леса, которые не должны быть в этой категории.
Для противодействия незаконным санитарным рубкам в Иркутской области была также увеличена цена реализации древесины, заготовленной в результате таких мероприятий.
- В результате совместной работы, проведенной министерством и Агентством лесного хозяйства в 2014 году, при назначении санитарно-оздоровительных мероприятий была изменена цена реализации древесины, заготовленной в результате санитарных рубок. Средняя цена в 2013 году составляла порядка 150-300 рублей, в 2014 году цены были подняты от 450 до 650 рублей в зависимости от региона. Это было сделано, во-первых, для того, чтобы повысить доходность от операций автономных учреждений Агентства лесного хозяйства и возможность возобновлять основные средства для выполнения основных функций - тушения пожаров, лесовосстановления, лесовоспроизводства. Во-вторых, был снижен объем относительно предыдущего года в соответствии с тем, что часть санитарных рубок была назначена незаконно, то есть под санитарные рубки планировались те леса, которые не должны быть в этой категории, - рассказал Алексей Климов.
Все это вызвало недовольство у тех коммерческих структур, которые планировали эти санитарные рубки для собственного использования, отметил министр. Более того, предприниматели готовили документы на некоторые санитарные рубки самостоятельно, то есть без участия территориальных отделов Агентства лесного хозяйства. Теперь эта практика приостановлена.
Министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области отметил, что в рамках борьбы с незаконной заготовкой древесины назначение санитарных рубок на тех участках, которые были подвержены лесным пожарам в этом году, будет не ранее, чем через три года. Более того, заниматься заготовкой древесины на этих участках будет непосредственно Агентство лесного хозяйства региона.
Ущерб и виновников необходимо определить у каждого лесного пожара в Иркутской области. Кроме того, нужно оценить работу арендодателей по подготовке к пожароопасному периоду. Такую задачу перед агентством лесного хозяйства поставил губернатор Приангарья Сергей Ерощенко. Как отметил глава региона, большое влияние на пожароопасную обстановку оказывают черные лесорубы.
"Когда мы определяем те территории, где наиболее серьезная пожароопасная обстановка, мы видим, что она возникает в тех районах, которые именно по этому вопросу являются проблемными", - отметил губернатор, попросив по каждому лесному пожару провести расследование.
Почти 1,5 млрд рублей из средств арендаторов лесных участков, федерального и регионального бюджетов, а также ведомственных учреждений направят на защиту лесов Иркутской области от пожаров. Более 50% пожаров в лесах возникает из-за неосторожного обращения с огнем. Поджигателям тайги грозят не только крупные административные штрафы до 400 тысяч рублей, но и уголовная ответственность.
В Бурятии на защиту лесов от огня встанут буддийские монахи.
Агентство лесного хозяйства Бурятии и Буддийская традиционная Сангха России, крупнейшая религиозная община этой конфессии в стране, подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве. Как сообщили в пресс-службе республиканского ведомства, документ предусматривает совместную работу в сфере раннего предупреждения лесных пожаров и информирования населения о безопасности деятельности человека в условиях живой природы.
Буддийское духовенство намерено проводить разъяснительно-профилактическую работу среди прихожан дацанов (монастырей) в целях предотвращения возгораний в лесах. Помимо этого, монахи будут распространять среди местного населения средства наглядной агитации и соответствующую просветительскую литературу.
Как отмечают в агентстве лесного хозяйства Бурятии, в 2014 году природные пожары в республике начались гораздо раньше обычного. Число возгораний увеличилось в три раза относительно прошлогодних показателей. Всего с начала "горячего" сезона огнем пройдено более 13 тысяч га тайги и сельскохозяйственных угодий.
"Уже во второй раз государственными органами вводится режим чрезвычайной ситуации. Поэтому сотрудничество специалистов лесного хозяйства Бурятии и священнослужителей Буддийской Традиционной Сангхи России будет дополнительно способствовать привлечению внимания населения к сохранности лесных богатств нашей республики и защите жизни диких животных, обитателей таежных просторов", - говорится в сообщении.
Взросление по-американски: смена вех
Мария Золотухина
Взросление — чертовски трудная штука,
гораздо легче перейти из одного детства в другое.
Скотт Фитцджеральд
Требуется мужество, чтобы вырасти и стать тем, кто ты есть на самом деле.
Эдвард Каммингс
Если в 1990-х годах американский философ Нейл Постмен объявил об исчезновении детства в США[1], то к 2014 году оказалось, что ушла в небытие «взрослость»: согласно тревожным заголовкам прессы, Америка превратилась в «гигантскую детскую площадку, где не видно ни мамы, ни папы, никто не знает, что происходит, никто ни за что не отвечает. Отцы и матери ведут себя как подростки, дети не по годам мудры...»[2]. Не впадая в панику, охватившую некоторых ученых и журналистов, тем не менее, следует признать, что для весьма сегрегированного (в смысле возраста) американского общества теперь границы достижения взрослого состояния сдвинуты. Правда, рассуждать об универсальных для США ценностях и тенденциях — едва ли благодарное занятие, не только потому, что метафорой американского общества на сегодняшний день является «салат» (а вовсе не плавильный котел или тигель), но и потому, что акцент на разнообразии индивидуальностей — узнаваемый и укоренившийся культурный императив. И тем не менее салат заправляется соусом, а семиотически Соединенные Штаты по-прежнему обозначает размытая, но все же идентифицируемая (и самоидентифицирующаяся) категория — средний класс. Поэтому с оглядкой на множество различных дорог и маршрутов я бы хотела обозначить пути к взрослению, которые именно для этой части американцев в качестве ориентиров кажутся едва ли не самоочевидными.
Американцы описывают себя сегодняшних как детоцентричных, но все же не в том смысле, что взрослые полностью подчиняют свою жизнь созданию прекрасного детства, так как правом на счастье обладают все, а дети — не только источник радостей, но и бремя. «Эмоциональная бесценность» ребенка (по выражению известного американского социолога Вивианы Зелизер) подразумевает его высокую стоимость — не только в смысле временных и душевных вложений, но и материальных инвестиций. К этому добавляются высокие ожидания от успешности проекта родительства: правильность выбранного пути воспитания — важнейшая часть идентичности американцев («я-то знаю, как нужно растить» не озвучивается, но подразумевается), несмотря на непрекращающийся поток советов от специалистов разного толка и квалификаций. Сама концепция детства и социализации ориентирована на главную идею — достичь в процессе воспитания вполне осязаемого результата, который откроет дорогу к полноценному взрослому состоянию. То есть статус индивидуума как ребенка, даже применительно к собственным родителям, сугубо временный. Но не потому что американские дети — маленькие взрослые в духе исторических исследований Филиппа Арьеса. Формула «для меня ты всегда малыш» не подходит не только в качестве открытого заявления, но даже и тайного признания американского родителя самому себе. Согласно еще недавно считавшейся общепринятой идее детство успешно и удачно (и для ребенка, и для родителей), если к 18 годам оно завершается — причем таким образом, чтобы это было очевидно всем — ребенку, родителям и окружающим. Любимая традиционная присказка родителей: «тебе 18, и ты вылетаешь из гнезда». В крайнем варианте из этого принципа должно следовать, что став взрослым, нельзя оставаться ребенком ни в каком качестве и ни в каких отношениях с людьми никогда более, по возможности не превращаясь в так называемых «кидалтов», великовозрастных дядей, живущих детскими фильмами и компьютерными играми. Нужно не просто повзрослеть, а вырасти (one has to grow up). Такая простая схема осложняется тем, что для американской массовой культуры давно характерно увлечение юностью и молодостью как некими «вечными» стандартами (youth oriented culture). В каком-то смысле взрослое состояние хорошо лишь в его молодом варианте или хотя бы не старом. А понятие «зрелость» — помимо прочих, конечно, и эвфемизм не молодого, то есть совсем не всегда повод для радости. Может быть, поэтому новая размытость возрастных границ и нечеткость перехода из одного положения в другое столь привлекательны? Еще в недавнем прошлом «взрослость» — некий итоговый и одновременно стартовый момент, который легко было зафиксировать благодаря совпадению главных и взаимосвязанных составляющих: достижение пяти маркеров/вех — покинуть родительский дом, получить образование, найти работу, купить дом (в рассрочку) и обзавестись семьей. Новое и парадоксальное явление состоит в том, что вступление во взрослость происходит в конце собственно «традиционной» молодости-юности и весьма растянуто во времени. То есть к тому моменту, когда все «дырочки» на билете во взрослое состояние «проколоты», период молодости как раз завершается.
Если надеяться на то, что можно попасть во взрослый мир, став независимой, ответственной и самостоятельной личностью, то как должно происходить ее воспитание? И есть ли общие рецепты для всех этих уникальных и особенных «я»? Оговорюсь, что самокритичные американцы в чрезмерном утверждении «эго» видят немалую проблему. Некоторым (в том числе профессору Колумбийского университета Эдварду Мендельсону[3]) кажется, что тем самым из американской культуры вымывается акцент на отношениях между людьми: дети не понимают просьбы родителей (воспринимая их как некие досадные и докучающие приставания), они вообще с трудом представляют себя на месте матерей и отцов (как и любых «других»). Это лишь один из аргументов-предостережений: американское общество слишком фиксируется на детях, выращивая эгоцентриков, вместо того чтобы побуждать их обращать внимание на окружающих. Малышей в Америке учат замечать цвета, формы, предметы, вместо того чтобы они умели всматриваться в лица — как это принято в других культурах мира[4]. Развитие эмпатии и эмоционального интеллекта предлагается в качестве системы сдержек и противовесов оголтелому индивидуализму: уметь распознавать чувства и желания окружающих — значит допустить других таких же «я». И все-таки главное условие — избежать чрезмерной зависимости, которая сделает нездоровыми любые отношения. А поддерживать их помогает по-прежнему развитая этикетная культура с элементами политкорректности. В рекомендациях и практиках соседствуют старомодные поздравительные и благодарственные открытки, ужины и другие праздники, объединяющие семью (в качестве часто рекомендуемого ритуала мать зовет дочь на «свидание», что обязательно именно таким образом и называется). Все это создает иллюзию исключительности не только каждой личности, но и связей между ними. Обновленная идея просвещенного родительства такова: в младенчестве нежная и неограниченная привязанность к тем, кто о тебе заботится, скорее всего к маме, — непреложный залог будущейнезависимости и самостоятельности. Одни из главных апологетов трепетной заботы — супруги Сирз (фактически имя нарицательное, примерно как доктор Бенджамин Спок), которых критики упрекают в том, что они терзают матерей, требуя от них неоправданных жертв, ибо максимальную близость Сирзы трактуют как полную неразлучность (в умеренном варианте младенец получает свое пространство, а не проводит все время в постели с мамой и папой).
Как только ребенок начинает ходить, он тут же обретает определенную степень самостоятельности. Для него создается безопасная среда, чтобы он чувствовал себя максимально свободным. Такой — не только Сирзами рекламируемый — подход критикуют за то, что он знакомит с суррогатом реального мира. Далее детская самостоятельность раскладывается на элементы: ем — грязно, но сам, сам выбираю, сам решаю, не просто сам, но и один — то есть делаю и научаюсь сам. Цель быстрого освоения того или иного навыка (не только пресловутого горшка) уступает место масштабу побед — пусть ест не так быстро, но самостоятельно. Это же ассоциируется и с самой идеей роста и взросления. Семантически, как и в русском, big boy / big girl (чуть позже для многих семей — big brother and big sister) — не только физически крупные (это часто применимо к младенцам), но и взрослые (как будто детям выдают аванс на рост). Сколь бы ни жалели предавших себя забвению американских родителей, наивно было бы видеть в универсальных схемах лишь заботу о маленькой личности: американская версия детоцентризма обычно ограничена комфортом взрослого, и все, что может активно помешать, устраняется. Поэтому выбор, предлагаемый ребенку, — это не только обучение принятию решений, но и удобная уловка: своеобразное отвлечение или масштаб сражения, которое выбирает родитель: либо родителю придется согласиться с тем, что в детский сад ребенок отправится в грязной майке, либо он не пойдет туда вовсе. Родители уверены, что лишь научившись сделать грамотный выбор, ребенок может обрести шанс вырасти ответственным членом общества. Взрослые — выросшие люди — те, кто предсказуемо и самостоятельно понимает связь между действием и его последствиями и принимает решение, понятное и приемлемое для других. Мне кажется, что в большинстве своем американцы боятся того, что ребенок не приобретет навыков самостоятельности и независимости, а не того, что ребенок не выразит привязанность, не последует родительскому совету. Предмет родительской гордости — детское самостояние, упрямство (he wants it his way — настаивает на своем), хотя для непослушных детей придумываются эвфемизмы (их называют, например, feisty — энергичными, напористыми). Для поддержания самостоятельности и самоценности с самого раннего возраста в детях взращивают чувство собственного достоинства (self-esteem). Оно, в частности, достигается похвалой (нередко чрезмерной), не столько за достижение, сколько за попытку или процесс (до средней школы дети мало сталкиваются с конкуренцией или оценками, но это тема для отдельного разговора). Достоинство этих методов с точки зрения самого же американского общества взрослых — предмет широкой и бурной дискуссии, которая была инициирована Эми Чуа, автором нашумевшей книги «Боевой клич матери-тигрицы». В «усредненном» идеале детские «нет» и «не буду» сталкиваются с мягким, но последовательным «нельзя» со стороны родителей или воспитателей: и в этом случае работает схема признания интересов ребенка (он выражает себя).
Поскольку экономическая независимость — главное условие самостоятельной жизни в будущем, родители предлагают детям азы финансовой грамотности буквально с того момента, как те начинают обращать внимание на деньги. Весьма обстоятельно разработанная семейная политика призвана вырастить трудовую личность, не отягощенную консюмеризмом и умеющую считать и планировать. Ребенок вначале получает от родителей (или от «зубной феи») некую сумму в подарок, а чуть позже (порой лет с 5) — начинает получать регулярное пособие или стипендию (allowance). Принцип начисления условен и произволен: например, один доллар на один год жизни ребенка в неделю. Хотя в отношении денег и детей у американцев есть множество вариантов поведения[5]. Подаренными ему деньгами ребенок, как правило, распоряжается сам, а выдаваемым регулярным пособием — чаще в заданных рамках, к примеру, треть откладывая на «дождливый» (но не «черный»!) день, треть — на сиюминутные траты, а треть — на благотворительность. Как вариант можно откладывать деньги на будущее образование — никогда не будет лишним, учитывая его стоимость. Сумма подарков и родительских пособий постепенно подрастает, хотя и не быстро, а зона финансовой ответственности расширяется. Тем временем дети начинают зарабатывать деньги — способами, которые говорят о том, что ребенка нужно научить получать деньги за любой труд или товар (неважно, разводит он из порошка лимонад, раскрашивает булыжники или убирает листья на газоне соседа, а то и родной бабушки).
Сколько жизненных уроков извлекает мой сын из пособия: и как вести бюджет, и стоимость самых разных услуг, и что такое — отложенное удовольствие. Я просто обожаю эту систему — мы действительно нашли то, что работает. Он даже специально заполнял квалификационные требования к выполнению работы! То есть там подробно описывалось то, что входит в «уборку листьев» (П., 43 года[6]).
Привязывать ли стипендию/пособие к домашним обязанностям — предмет давних дискуссий на тему, есть ли вообще те обязанности, которые исполняются просто так. В любом случае дети и родители оказываются включенными в сложные договорные отношения (которые, по словам родителей,«напоминают переговоры с профсоюзами»): те, кто не платит за вымытый холодильник, считают, что дети «такие же граждане Дома, и обустраивают собственную среду обитания»; их оппоненты утверждают, что «с одной стороны, они — как ДЕТИ — не обязаны работать по дому (уж тем более сидеть с младшими), и к тому же не платить же им все время просто так: «я не собираюсь просто так раздавать деньги»; «деньги зарабатываются».
К старшей школе (16 лет) у многих детей есть опыт подработки летом или в течение года. Вырученные средства они тратят на себя. Я не слышала о празднике «первой получки», зато неоднократно убеждалась в том, что чем более ответственно проявляет себя ребенок в отношении «своих» денег, тем спокойнее чувствуют себя держатели «банка мамы и папы», как называют американцы родительские денежные средства. Точно так же попытка одновременно учесть индивидуальность и соблюсти справедливость приводит к обособлению собственности разных детей в семье (благо обычно у каждого есть свое «отгороженное пространство» — комната), явному предпочтению индивидуальных, а не общих подарков, а если дети (в нашем случае два брата — 7 и 13 лет) вложили свои средства в приобретение видеоприставки, то, по замыслу родителей, пользоваться ею они должны в соответствии с вкладом. Правда, добрый нрав старшего возобладал, и младший имел доступ более чем на вложенные 30 %... Основные уроки, о которых часто говорят родители, — дифференцированный подход к деньгам, включая контроль за импульсами (а не это ли — важнейший признак взрослости?): после кризиса 2008 года даже Элмо из знаменитой передачи «Улица Сезам» учится ждать и не тратить средства попусту. При всех этих немалых усилиях, по мнению экспертов, общеобразовательная школа должна принимать еще большее участие в развитии финансовой грамотности, или, как это называют, фискального фитнеса. Сами подростки (85 %) хотят, чтобы родители не поддерживали их в финансовом плане после 25 лет[7]. Так или иначе, необходимо научить правильно сберегать (откладывать) и тратить деньги, но при этом не забывать о нуждающихся (save, spend and share), так как самодостаточность — лучший подарок ребенку на вырост... И, конечно, она не может сводиться лишь к материальному измерению: важный элемент большого пути во взрослую жизнь — физическое отделение, тревожность по поводу которого (separation anxiety) — одна из самых обсуждаемых тем матерей дошкольников. Родители трех-пятилетних детей надеются, что дети как можно менее болезненно переживут расставание, когда их приведут в детский сад (или его аналоги). Когда дети становятся несколько старше, им устраивают так называемые «пижамные» праздники-ночевки (не путать с подобными вечеринками для подростков), когда главная задумка — дать ребенку возможность заснуть вне дома. Следующий шаг — отправить его или ее в лагерь с максимизацией «отрыва»: детей лишают гаджетов, подталкивают писать настоящие письма, которые идут несколько дней... Смысл летних лагерей, куда ездят ежегодно около трех миллионов детей, исчерпывающе выражен в названии книги[8], посвященной к тому же и обязательной военной или гражданской службе на благо отечества вдали от дома («тогда к 19-летнему возрасту мы получим лучших работников и граждан»).
Традиционное американское общество заметно сегрегировано в возрастном смысле, и каждому периоду соответствует некий набор ожидаемых характеристик. Социальная и географическая мобильность в том числе позволяет находить (и вместе с тем диктует) и приемлемую для каждой возрастной категории среду обитания — например пригороды для ответственного выращивания детей.
Особенно дробно в смысле возрастных стереотипов выглядит детство. Говоря о детях или представляя их, американцы нередко в первую очередь указывают даже не пол, а именно возраст — «у меня двое, семилетка и одиннадцатилетка». Это позволяет поместить детей на шкалу роста-взросления и приближения к финишу. Два периода считаются особенно тяжелыми: «ужасные двухлетки» (в России обычно говорят о кризисе трехлетнего возраста) и «переходный возраст» (американцы делят его на два отдельных подвозраста — предподростковый и подростковый (с 11 до 12 лет первый и с13 до 19 лет второй)). Для последнего бывает достаточно только возрастной характеристики:«У меня дома живет подросток» или «у меня дома живет существо — размером с Гаргантюа и ногами Хоббита... Похоже, что с него Дж. К. Роулинг писала Хагрида... Это мой сын»[9]. Как правило, определения «трудный» не требуется, оно включено в комплекс ожиданий. Возникает ощущение, что быть подростком в Америке и при этом не быть «трудным» странно и неожиданно для тех, кто с этим подростком имеет дело.
В Америке открытие концепта подросткового периода обычно датируется 1904 годом, когда Гренвилл Стэнли Холл — первый президент Американской психиатрической ассоциации — опубликовал свое знаменитое исследование об особенностях психологии подростков[10]. К началу XX столетия дети перестали работать в прежнем масштабе. Многие опасения, связанные с переживанием внутренних бурь и стрессом, озвучивались уже тогда — так, к примеру, боялись тлетворного влияния среды в виде бульварных романов. После Второй мировой войны американские тинейджеры оформились в огромную и приметную социальную категорию. Индустрия массовой культуры немедленно откликнулась — отражая и тут же формируя новые вкусы в музыке, моде, фильмах, языке. Несколько лет спустя, в 1960-е годы, новая молодежная культура не позволит Америке остаться буржуазно-семейной, конформистской. Тогда Джером Сэлинджер написал книгу, которая стала символом американского юношеского бунта, — «Над пропастью во ржи». Но при этом молодежь готовили к вступлению во взрослую жизнь, забыв предупредить, что никто не давал обещаний, что эта взрослая жизнь будет интересной или по крайней мере не уныло-постной. До сих пор роман Сэлинджера — самая читаемая книга о взрослении, несмотря на непрекращающиеся попытки ее отцензурировать. Но самое главное ощущение от книги остается: Холден до сих пор никуда не торопится[11].
С точки зрения предлагаемых современных образцов тенденции в индустрии моды и популярность спа-культуры, с одной стороны, и проблема излишнего веса — с другой, повлияли на то, что предпубертат для девочек (9—11 лет) превратился в некое гротескное изображение отрочества, по поводу чего сетуют пресса и психологи. Девочки помешаны на внешности (хотя указывать на эстетическую непривлекательность излишне полных барышень нельзя), взрослой моде, косметике, заботе о себе, постоянно слыша от родителей, что каждая из них — лучшая и особая, но при этом соревнуясь друг с другом. Поэтому андрогинная версия девочки двенадцати лет, будто бы не спешащей взрослеть и нарочито отказывающейся уделять внимание внешним признакам и символам взросления, — один из вариантов взросления на раннем этапе. Основная задача и девочек и мальчиков — пережить (to survive) среднюю школу, где удваивается, а то и утраивается количество детей в классах по сравнению с начальной. Погружение в среду таких же предподростков внушает ужас всем, кто имеет отношение к этой инициации — как детям, так и родителям. Наградой будет старшая школа (high school), сулящая намного больше свободы. Когда дети идут в 9-й класс, расширяется поле их самостоятельности, что в большей степени предполагает диалог со взрослыми (среди возможных тем разного порядка — ключи от машины, важнейший маркер взрослости, поскольку американцы получают первые права в 16 лет; ключи от дома; обсуждение поступления в вуз; деньги, сколь бы совершенной ни была система пособий; собственная работа), управление своим временем.
Физическая и смысловая изоляция тинейджера в рамках собственного дома к подростковому периоду реализована вплоть до запертой на ключ своей комнаты. Нет необходимости вести общие разговоры с родителями (или сиблингами) за столом, активно общаться с домашними. Родители, как правило, не считают важным извиняться за бросающуюся в глаза эмоциональную сегрегацию представителей разных поколений дома. Есть и очевидные внешние зоны автономии подростка: визит к врачу скорее не предполагает совместной беседы подростка, врача и родителя. К 18 годам должна быть сформирована некая «предвзрослая стадия» развития личности. И вот кульминационный момент перехода (согласно устоявшемуся и автоматически узнаваемому паттерну). Ребенок-студент, погрузив сравнительно скромный скарб (в сравнении со всеми приобретенными за период детства вещами) в родительскую машину, уезжает учиться. Для семей, которые не могут рассчитывать на финансовое вспомоществование колледжа или университета, цена образования достигает более половины стоимости взращивания ребенка. Грамотно распорядиться такой гигантской суммой — высокая степень ответственности и зрелости, которые, как ни странно, в американском случае не всегда связаны со сложившимся представлением о будущей профессии или с мнением родителей. Даже если оно очень значимо, едва ли подобное признание будет сделано публично. Потому что иначе получится, что они, родители, не полностью экипировали тебя к 18-летнему рубежу. Первое, что говорят консультанты (школьные или частные) о выборе образовательной траектории подросткам: «Это Ваше решение, решаете Вы, а не родители», — буквально смакуя момент приглашения подопечного в настоящий (реальный) мир — без мамы и папы. Только часть выпускников школы знают, что именно они хотят делать в будущем. И для таких есть прямые дороги: например, выбрать программу, предполагающую дальнейшее медицинское образование. Но большинство будут использовать годы бакалавриата или двухгодичного местного колледжа (community college) как раз для того, чтобы попытаться определиться, и это не считается инфантилизмом. Условие — увязать степень своей неуверенности в будущем профессиональном пути с финансовыми возможностями. Даже для семей, где таковые ограничены, полноценный родительский успех долгое время традиционно коррелировал с тем, уехал ли выпускник школы учиться дальше и окончательно ли отделился. Этот «исход» — едва ли не главный итог родительского воспитания к 18 годам. Даже если студент учится в своем городе, выбор скорее всего падет на общежитие: стоимость проживания (и частично питания) включена в общий счет за обучение, к тому же высокая ценность придается «неповторимым годам поиска себя». Набор того, что (по идее!) может испытать студент, привлекателен — сниженный родительский контроль, частичная финансовая независимость, самостоятельное выстраивание личных отношений, нередко лишь формальная ограниченность в плане приема алкоголя и т. д. Минусы очевидны тем, кто не совсем готов к повседневным сложностям, к примеру, не умеет готовить и стирать (что вовсе не редкость — подобная бытовая незрелость весьма характерна), но они решаемы.
Конечно, мы здесь не живем полноценно взрослой жизнью — не платим за электричество, но все равно перемена была резкая» (Джесс, 19 лет).
Что происходит в том случае, если «птенец застревает в гнезде»? Еще пятнадцать лет тому назад подобная ситуация для семей среднего класса могла быть интерпретирована как крайне неловкая, фактически свидетельствовавшая о родительском фиаско: «Я — Энн, да-да, та самая, у которой старший еще дома», — именно так в 1998 году мне представилась в небольшом университетском городке Энн-Арборе новая соседка, виновато пустившись в пространные объяснения о том, почему все так «неудачно» сложилось. Она подавленно говорила, что даже самые тяжелые обстоятельства (с ними вместе жила долго болевшая бабушка, а отец детей внезапно скончался за год до поступления), конечно же, не оправдывают того, что сын ее не поступал в колледж. Ее речи — свидетельство того, насколько стигматизирующим ее как родителя считалось отступление от традиционной учебно-карьерной траектории в местном социуме. Все соседи ей сочувствовали, а о своих — тогда маленьких — детях повторяли: «Я их обожаю, обожаю. Но 18… и все — вон».
С тех пор произошли существенные изменения как в представлениях о надлежащих обстоятельствах вылета подростка из родительского гнезда, так и в собственно практиках. Выпускники школы поколения миллениалов (1980—2000 годы рождения) откладывают поступление на год (gap year). А уехав, возвращаются — превращаясь в тех самых «детей-бумерангов» (boomerang kids). В 2010 году более половины 18—24-летних жили с родителями[12] — для следующей категории (25—34) прирост с 1980 по 2010 год составит от 11 до 22 %, из них более трех четвертей были вполне удовлетворены такими обстоятельствами — четверть опрошенных сказали, что отношения испортились, а другая четверть — что «даже улучшились» (буквально «заново взглянули на родителей»). Примерно столь же счастливыми оказались и родители.
Таким образом, окончательный момент взросления не только в среднем отодвинут хронологически, но и не всегда может быть охарактеризован как момент. Не случайно в 1997 году американский психолог Джозеф Арнетт, главный эксперт по не совсем выросшим или совсем не выросшим американцам, придумал термин «становление взросления», или «взросление в развитии» (emerging adulthood), переводимый иногда и как «раннее взросление», что мне кажется менее удачным[13]. Собственно, сам Арнетт поясняет, что молодые или юные взрослые (young adults) — не совсем корректный термин, поскольку может обозначать тех подростков 13—16 лет, ради которых создается специальная категория литературных произведений и которые на самом деле читает кто угодно. Учебник Арнетта для колледжей (Adolescence and Emerging Adulthood: A Cultural Approach) выдержал с тех пор четыре издания. Сам Арнетт, хоть и сравнивает свое «открытие» с идентификацией подросткового периода, постоянно упоминает в качестве предшественника Кеннета Кенистона — психолога из Йельского университета, который для описания не совсем определившихся взрослых в 1971 году предложил слово... «молодость».
Но Арнетт постоянно аргументирует необходимость нового термина «становление взросления» с акцентом на его протяженность, на отложенные этапы «большого пути» и длительный период экспериментирования (exploration). В этой концепции нашлось место для принципиально увеличившегося разно-образия вариантов и темпов взросления: современная комплектация и комбинация маркеров взрослости более не одинакова, не последовательна и обратима(!). И не только для тех, кто в силу социальных причин и раньше не мог повторять (и не повторял) привычную траекторию молодого человека из среднего класса, в том числе испаноязычных, афроамериканцев, недавних иммигрантов и пр. Сами «типичные» американцы среднего и выше достатка не в состоянии или не хотят быстро и эффективно стать взрослыми в прежнем понимании. Это явление распространилось на ту многочисленную среднюю страту американского общества, которая отвечает за генерирование и воспроизводство социальных норм при всех декларациях о радуге возможностей. Именно Арнетт (у которого очень высокий индекс цитирования) начал указывать на то, что традиционные маркеры взрослости — брак, родительство, финансовая независимость и домовладение — становятся все более трудноуловимыми в прямом и переносном смысле[14]. Ему вторят и другие исследователи. Если в начале 1970-х годов этих вех в какой-то момент достигали 75 % женщин и 65 % мужчин, то в 2000 году — менее половины[15].
Неустроенность, нестабильность, неспособность себя содержать, даже если это принимает вроде бы безобидные формы — «снова учится, путешествует, не стремится взять на себя обязательства», — пугает старшие поколения. Им сложнее смириться с тем, что треть 20-летних меняет место жительства каждый год (что слишком часто даже для мобильной Америки), 40 %, покинув дом, хотя бы единожды возвращаются к родителям, а также меняют до семи разных работ, две трети живут с партнером, не заключая брак. По другим статистическим данным, в 1960-е годы 77 % женщин и 65 % мужчин к 30 годам проходили все этапы — получали образование, жили отдельно, обладали финансовой независимостью, обзаводились семьей и детьми. В 2000 году таковых было меньше, чем половина женщин и треть мужчин. Само понятие вех, или этапов, в каком-то смысле видится анахронизмом — «лесенка» больше не работает, так как не ведет обязательно вверх, а направления продвижения очень разнятся. Более того, существенное число жителей США почти вовсе не попадают под определение (пусть и условное) идеального, выросшего и взрослого американца (сюда, к примеру, входят те, кто сознательно и добровольно выбирает образ жизни одиночек и бездетных).
Арнетт и некоторые его коллеги продолжают настаивать на том, что «взросление в развитии» — именно новая стадия, жизненный период, отличный от подросткового и истинно взрослого. Другие ученые, выступая против навязывания жестких квазинормативных рамок, считают взросление в любом случае процессом с некими непрерывными переходами на уровне каждой личности (отчасти в духе знаменитого психолога Эрика Эриксона)[16]. Арнетт признает важную роль культурного контекста в любом обществе, в том числе этнорасовые и социальные различия в США. Так, представители более бедных групп населения иногда взрослеют совсем рано, а порой так и не достигают зрелости. Но главным для автора является то, что он выделяет принципиально новый этап в жизни индивидуума — с точки зрения когнитивных функций, психического и физического здоровья, эмоционального развития, межличностных отношений со сверстниками и родителями, образовательных и профессиональных ролей. Причем пути, которые выбирают люди, находящиеся на данном жизненном этапе, могут достаточно сильно разниться. Это подтверждается и субъективными оценками (причем на примере широкой выборки, в которую включены как студенты, так и те, кто не получает высшее образование). Прямая корреляция между традиционными маркерами и самооценкой также не является универсальной. В возрастном промежутке от 18 до 25 многие ощущают себя «не вполне взрослыми».
Ситуация с институционализацией возрастных маркеров[17] в США остается не менее амбивалентной: дети, достигшие 18-летнего возраста, не во всех штатах покидают замещающие семьи, но голосуют, а также идут в армию; американцы водят машину с 16, но имеют право арендовать ее с 25, до этого же возраста теперь продлена родительская медицинская страховка; до 21 не пьют. Запрет на употребление алкоголя, по мнению многих экспертов, есть пример намеренной инфантилизации населения (что в кампусах оборачивается бесконтрольным и неограниченным употреблением алкоголя буквально на скорость (binge drinking))[18]. Получается, что служить в армии можно раньше, чем пить на собственной свадьбе. Та же произвольность существует и применительно к возрасту согласия на сексуальные отношения, кроме условной возрастной близости в качестве оправдания. Родители не знают, как учатся дети после 18, но до 24 лет финансовое положение родителей учитывается при подаче заявки на финансовую помощь в вузе (неработающие студенты считаются до 24 лет иждивенцами).
Возможно ли сегодня «диагностировать» взрослость с точки зрения установок и ожиданий? Залогом ее достижения исследователи по-прежнему считают непреложную основу американской жизни — индивидуализм и независимость (сбалансированные непременным волонтерством и социальной активностью). Индивидуализм и независимость подразумевают принятие ответственности за последствия своих действий, которая, как и прежде, в свою очередь раскладывается на ответственность за себя, самостоятельное принятие решений и финансовую независимость[19]. Помимо индивидуализма принципиальны такие элементы, как способность заботиться о ребенке, соблюдать социальные нормы, наконец, и собственно возраст.
Примечательно, что именно акцент на индивидуализм был обнаружен тем же Арнеттом среди максимально разнообразной в этнорасовом плане группы американских респондентов[20], как и на примере международных исследований, хотя и с очевидной поправкой на культурную специфику и формулировку вопроса. Схожий анализ субъективных переживаний, которые ассоциируются с достижением взрослости, был предпринят в работе других исследователей[21]. Среди их респондентов (18—25 лет) были в том числе иммигранты первого (около 20 %) и второго поколений. Самыми часто упоминаемыми маркерами взрослости стали работа и финансовая самостоятельность[22]. Во время качественного исследования обнаружились и новые «вехи» — получение прав (водительское удостоверение — это и удостоверение личности вообще); собственно вождение автомобиля; отъезд из родительского дома или переезд как следствие иммиграции, которая подразумевала погружение в новую культуру, независимость от семьи или большие обязанности внутри семьи и стресс адаптации. Некоторые респонденты добавили драматические или трагические события в качестве самых важных вех (уже упоминавшаяся художественная литература для «юных взрослых» (young adults) как раз отличается почти обязательным наличием в сюжете тяжелой личной или семейной драмы).
В общенациональном масштабе (включающем все поколения) пока происходят существенные изменения (и о них еще будет сказано ниже), а тем временем культурные ожидания от взросления, интерпретация маркеров и вех в значительной мере все еще ориентированы на так называемую традиционную модель (впрочем, таковой — и это принципиально — она была совсем недолго: эта обманчивость представлений об основательности и универсальности традиций вообще характерна для «золотого века» американской семьи и американской мечты образца 1950-х). Следует помнить, что за всеамериканскими тенденциями скрываются огромные региональные различия и разные механизмы, влияющие на взросление. Они обусловлены местным рынком труда, ситуацией с жильем и специфическими возможностями в образовательной системе. Разнообразию (региональному, социальному и личностному) посвящена книга «Взросление в Америке: Переход к взрослости в XXI веке» под редакцией Мэри Уотерс и Бернарда Гизена[23]. Она написана преимущественно на материалах качественных исследований в рамках проекта Фонда МакАртуров (Research Network on the Transition to Adulthood and Public Policy, 2000). Авторы делают важную оговорку, что нарратив, предлагаемый респондентами, может значительно отличаться от их субъективных переживаний в собственно описываемый период, который респонденты теперь называют «поиском себя», а не «запоем и клинической депрессией при полном отсутствии денег».
Главный вывод книги вновь сводится к тому, что характерный для 1950-х годов быстрый, казавшийся беспроблемным и единообразным путь к взрослой жизни (высшее образование, работа, семья) сменился более сложным. Причины изменений связаны с беспрецедентным ростом женской занятости, отделением сексуального поведения от репродуктивного, пролонгацией высшего образования и, конечно, рецессией.
Так, в городке Эллис (штат Айова)[24] c населением чуть более двух тысяч традиционный путь (особенно установка на него) все еще актуальны для тех, кто не уезжает из городка. Именно решение «уехать или остаться» становится определяющим для прогнозирования того, каким будет путь взросления. Если остаться, то, по словам респондентов, имеет смысл раньше (в среднем в 23 года) вступить в брак («мы знакомы с 15 лет — либо жениться, либо разбегаться», «а что еще делать»). Поженившись, можно почувствовать себя взрослее (правда, подобный выбор не гарантирует стабильности в будущем — многие разводятся). Ранний брачный возраст хронологически совпадает с окончанием двухгодичного местного колледжа и ранним опытом работы, пусть низкоквалифицированной, тяжелой, но обеспечивающей неплохой заработок (в старшей школе более характерно для юношей). Уезжают или лучшие в академическом отношении (подобная жизненная траектория, как и многие стороны обучения в типическом престижном университете, была блестяще описана в романе Тома Вулфа «Я — Шарлотта Симмонс»), или те, кто не столько заинтересован в успехе и продвижении, сколько просто хочет посмотреть мир и приобрести разнообразный опыт.
Стремятся уезжающие молодые люди в большие города, в том числе в Нью-Йорк, где недвижимость стоит так дорого, что типичная для иммигрантских семей многопоколенная семья так и не распадается на новые семьи, когда взрослеют дети. Если в США обычно 90 % американцев в возрасте от 30 до 34 покидают родительский дом, то в Нью-Йорке с родителями продолжают жить 37 %. В мировой практике представления о том, должны ли взрослые дети жить вместе с родителями, весьма существенно разнятся — в Италии это считается вполне нормальным, а в Испании — нет (по экономическим причинам), в Японии — не принимается по морально-нравственным основаниям. Великобритания вообще очень близка к США по восприятию изменений в темпах взросления, не случайно порог в 25 лет предлагают воспринимать как новый порог взрослости (cut-off)[25]. Кстати, в Нью-Йорке одними из самых благополучных с точки зрения поступления в вузы и получения образования в начале 2000-х оказывались иммигранты из России. Они воспринимали свое проживание вместе с родителями как нормальное (и это не мешало им сравнительно рано вступать в брак), скорее считая его даже проявлением зрелости, ответственности, рациональности. Для местного населения подобное возможно как уступка тяжелым социально-экономическим обстоятельствам (встречается особенно часто среди афроамериканцев и латинос). Тем не менее, без учета дороговизны жилья и контраста в качестве средних школ в Нью-Йорке трудно обеспечить подготовку к поступлению и оплатить обучение. Нередко выходом становится переезд в другой город[26]. В Сан-Диего, напротив, высокая стоимость жилья нивелируется широкими возможностями в системе образования, получение которого, правда, все чаще занимает больше времени (двух- или четырехгодичные программы растягиваются), но продолжает расцениваться как непреложное условие взросления. Те, кто сразу поступает в колледж, работает только неполный рабочий день и находится фактически на иждивении родителей, — составляют всего четверть студентов и называются «традиционными». Для других 40 % студентов (как правило, детей иммигрантов) учеба сопряжена с работой, а нередко и с содержанием уже своей семьи. Среди детей иммигрантов встречаются и противоположные варианты взросления: их дорожная карта создана полностью по родительским лекалам, для которых не просто высшее образование, а карьерные возможности в определенных сферах (высокооплачиваемых и престижных — медицина, юриспруденция) — главная цель воспитания. Такая по американским меркам полуавтономия многих детей иммигрантов нередко помогает в конце концов добиться целей[27], как своих, так и родительских.
В Миннеаполисе от родителей, многие из которых до недавних пор могли похвастаться сравнительно стабильными заработками, требуется некоторая помощь — те самые «леса-подпорки», с помощью которых дети либо могут рассчитывать на более традиционный путь — или (что не менее характерно) позволить себе экспериментировать (в плане учебы, работы, личных отношений). Тогда в свои двадцать с чем-то они учатся, заводят детей, продолжая жить с родителями и ощущая себя «взрослыми». Авторы объясняют стремление найти себя и не бояться последствий сравнительно открытой (и гибкой) системой высшего образования США, не требующей от студентов ранних профессиональных обязательств. В то же время ожидания жителей Миннеаполиса от будущей семейной жизни предельно высоки — при разнообразии путей ее предпочитают видеть как «наполненную радостью и весельем, интересную, с равным участием обоих супругов, отказом от жестких, навязанных ролей и в окружении любимых родителей и родственников». Общая вера в светлое будущее, по-видимому, связана с тем, что взросление трактуется не как обретение статуса, а как рост и развитие[28].
Важным выводом Ричарда Сеттерстена в заключительной главе стало то, что молодые американцы практически настаивают на индивидуализации путей взросления: каждый выбирает свою дорогу, утверждая, что ошибки «делают нас теми, кто мы есть»[29]. Совсем как в песне Дж. Куллема (2004 года), цитируемой в издании:
Может быть, я вернусь домой и расплачусь с кредитами,
Может, сяду отвечать на телефон с девяти до пяти,
Может, влюблюсь — и все решится.
По крайней мере, так говорят философы.
Но должно быть что-то еще.
Ни любви недостаточно, ни работы,
И правда ускользает — до боли.
Но мне весело, думаю, в этом и все дело.
Мне двадцать с чем-то, и я — все еще я.
Jaime Cullem Twentysomething
В 18—26 лет многие уже ощущают себя частично взрослыми, но далеко не всегда окончательно выросшими, что нередко наступает значительно позже, чем достигается та или иная веха. До этого самоописание сводится скорее к слову «как бы» (kind of — нечто среднее между «как бы» и «типа»). Повторюсь, что для американской культуры особенно характерен акцент на переменах и росте (и даже конфликте) как интегральных и созидательных характеристиках личности. Окончательно «поймать» себя во взрослом состоянии можно, как только подобное самоотнесение совершенно очевидно или после того, как человек испытает на себе эффект целого кластера маркеров, многие из которых имеют и универсальное символическое значение. Существенными вехами остаются — как и в работах других исследователей — отъезд из родительского дома и работа, на следующем месте — окончание учебы и финансовая независимость от родителей. Традиционные маркеры переплетаются с менее очевидными, субъективными переживаниями. Играет роль обратная связь с родителями, которые делают тонкие (или не очень) намеки на то, что период детства закончился и что их ожидания более серьезны. Автор оптимистичен в своем прогнозе: молодые люди стремятся к ответственности, автономии, к тому, что называется «обязательством по отношению к образованию, работе и главное — к другим людям», о которых они хотят заботиться (commitment).
Общая тональность сборника — менее радужная, авторов тревожит эффект «Большой рецессии», начавшейся в 2008 году, высокого уровня безработицы, не говоря о тщетности надежд многих молодых американцев на успешную карьеру по окончании университетов или колледжей (получении степени) и отсутствии единого рецепта успеха. Есть и еще один немаловажный ракурс: на взрослых детей уходит около 10 % семейного дохода, и особенно тяжело приходится так называемому «поколению сэндвичей» — американцам среднего возраста, которые одновременно содержат детей и помогают родителям. Это подтверждают общенациональные опросы: в 2001 году 76 % считали, что американская мечта (что включает своевременное и полноценное взросление каждого последующего поколения) достижима, в 2010-м — 57 %.
Но сводится ли усредненный портрет американского недоросля (некоего окончившего колледж безработного персонажа из семьи среднего класса, лет 25-ти, проживающего с родителями (они не могут выйти из состояния озадаченности)) к образу «твикстера», буквально окопавшегося в подвале родительского дома (который обычно используется как подсобное помещение, а теперь все чаще — как приют для «бумерангов»), который целый день играет с Sony PlayStation. Термин «твикстер» был придуман еще в 2005 году журналом «Тайм», к 2010 году журналист издания сетовал на то, что данный термин не прижился. Зато на его место пришел знакомый и российской аудитории «миллениал» — по одной из современных версий, малоприятный (особенно с точки зрения потенциальных работодателей), чрезмерно нарциссического склада тип (любого пола). Однако согласно нашумевшей статье Джоела Стейна «Поколение Я-Я-Я»[30] миллениалы оптимистичны, верят в социальные институты, не воюют с родителями, они даже находят больше точек соприкосновения с ними по важным вопросам и относятся к родителям как к лучшим друзьям.
Согласно выводам ученых такая амбивалентность, нестабильность характерны для «не окончательно повзрослевших взрослых», это часть процесса обретения идентичности (которая часто оказывается текучей или флюидной), когда сфокусированность на себе сочетается с ощущением своей неприкаянности и одновременно — широких возможностей и общим социальным оптимизмом, поддерживающим уверенность в завтрашнем дне. Поиск идентичности (которых предлагается великое множество, причем в разных сферах) происходит на новом, возможно, более глубоком уровне. Но при всех вариациях субъективно оцениваемая невозможность достичь взрослого состояния может вызывать тревожность, депрессию, приводить к социальной дезадаптации. Означает ли растянутая молодость инфантилизм, временный сбой выверенной и рациональной программы для индивидуума или, наоборот, это ее разумная надстройка?
Единого ответа на вопрос, кого нужно поддерживать и до какой степени, теперь нет. Но есть ощущение, что усиленные попытки ускорить процесс или помочь — признаки как раз того самого гиперконтроля, который единодушно осуждается. Родители, которые не могут смириться с детьми-бумерангами, иногда готовы буквально дать им взаймы, чтобы отпрыск покинул дом. Ведь принимать решения самостоятельно и без постоянного поиска совета (родителей в том числе) — естественно для человека, живущего отдельно от родителей. Но это возможно, если только сами родители не занимаются микро-менеджментом на расстоянии, для чего созданы все технические средства. Именно поэтому частота смс-сообщений — тот самый показатель, который замеряют исследователи. О частых контактах с детьми все еще нередко говорят с извинением и стеснением («мне даже стыдно признаться в том, что мы говорим почти каждый день» или «я с детства пыталась приучить их к самостоятельности, поэтому не считаю, что и созваниваться нужно каждый день (Линда, 62 года)). И чтобы не страдать от чувства собственной неадекватности (20 % родителей зашли так далеко, что вычитывают и редактируют, например, курсовые работы детей — для Америки ситуация совершенно некомфортная), можно снова обратиться к книге: «Родитель в сети: как остаться близким ребенку в колледже (и потом) и позволить ему вырасти»[31]. Иначе вина должна быть переложена на родителей. Это они пишут слишком много эсэмэсок, они кружат, как тревожные механические птицы-вертолеты (helicopter parents), решают все проблемы детей, и коннотация однозначно негативна — настолько, что родителей, которые буквально нависают со своей заботой, теперь и обвиняют в незрелости, и устраивают им утешительные тренинги-семинары, чтобы помочь отпустить детей. В качестве аргумента против избыточной опеки приводится тот факт, что для Америки патернализм и морализаторство однажды сослужили дурную службу — в 1960-е годы. Если дети чрезмерно рассчитывают на родительскую заботу, родители вправе своих отпрысков осудить, наказать рублем и всячески наставлять их на то, чтобы они «устроили свою жизнь» — искали знакомых, заводили связи и пр. Но лучшим средством остается профилактика подобного поведения.
Если бы родители начинали делегировать ответственность раньше (не собирали школьный рюкзак и т. д.), то детям не нужно было бы обращаться так часто к ним за советом — по некоторым данным, студенты в среднем общаются с родителями два раза в день, нередко инициируя контакт. Сама по себе идея совместного проживания (не обязательно в непосредственной близости) не порочна. Для чего, собственно, в английском существует специальный глагол to share, и глагол этот — обозначение одной из центральных ценностей, которые прививают буквально с трехлетнего возраста. Но реализация этой идеи хороша в определенном формате и не предполагает взаимопроникновения в жизнь друг друга. Чтобы этого не произошло, студентам рекомендуют «договориться по старинке» — звонить раз в неделю по воскресеньям, делиться хорошими новостями (а не только жаловаться). То есть в разделении опыта как таковом большой угрозы нет, но риск вмешательства в частную жизнь и, следовательно, помех утверждению самости — серьезная опасность. К тому же ожидание доверительных отношений с родителями — вовсе не общее место. Это прекрасно иллюстрируется тем, что появившаяся было мода использовать родителей при найме на работу (приводить их с собой) вызвала у многих недоумение — «чтобы мои родители увидели, как я работаю, — я, конечно, их люблю, но...», — признается во всеуслышание известный комментатор. Независимость вообще должна работать во всех направлениях. Так, детям, достигшим финансового успеха, значительно превосходящего родительский, советуют держать тех на «финансовом поводке»[32], иначе родители могут рассчитывать на слишком многое — настолько, что от них придется скрывать истинное положение финансовых дел и буквально держать деньги в банке за пределами места проживания (если это маленький городок или пригород). Как мне кажется, это объясняет еще один важный принцип: став взрослым и зрелым, ты можешь и должен остаться им до победного. Высший пилотаж и высшее везение — не состариться так, чтобы превратиться в объект заботы. Поэтому настоящие зрелые взрослые откажут своим квазивзрослым детям, если финансовая помощь им означает ущемление собственных нужд (особенно будущих — пенсии), или поставят соответствующие условия[33].
Итак, смысловое наполнение того, что сегодня вкладывается в понятие «взрослеть», изменилось. Права индивидуума универсальны, общество детоцентрично, но при выраженном делении общества не только на возрасты, но и на поколения, их иерархии как таковой нет. Очевидно, что факторов, меняющих жизненный сценарий молодых (в биологическом смысле) людей, много: в том числе существенный рост средней продолжительности жизни и увеличение периода активной старости. То есть можно дольше оставаться молодым и не-взрослым. Конечно, это совсем не так линейно (возраст брака для мужчин в колониальной Америке был существенно выше, чем три века спустя, в 1950-е). Второй фактор — высокие требования к вступлению во взрослость «по совокупности показателей» (одно четырехлетнее образование или более (возможно с перерывом)), работа с потенциалом продвижения и «оседания» в оптимальном месте на период времени, уверенность в партнере в том случае, если он есть и если есть идея создать с ним/нею семью. Но чтобы все эти составляющие сложились, требуется время. Образование нужно не только оплатить, но и подобрать оптимальный вариант (особенно если речь идет о магистерской степени или аналогах — медицинской, юридической, деловой карьере). Работу нужно найти (что после кризиса 2008 года совсем непросто, тем более если хочется соответствовать своим ожиданиям (но об этом — чуть ниже)). С партнером нужно пожить вместе, и совместное проживание без брака уже скорее считается нормой, нежели отклонением.
Набирающим популярность научным объяснением отложенного взросления стали новые исследования в когнитивной психологии и физиологии. Мозг развивается по крайней мере до 25 лет — получается, по словам руководителя проекта Национального института психического здоровья, что и нечего предоставлять до 25 лет право арендовать машину. В этот период получает дальнейшее развитие то, что отвечает за эмоциональный контроль и когнитивную деятельность высокого уровня, за планирование и оценку последствий своих решений, за контроль импульсов, сопоставление риска и результата. Наконец, само разнообразие деятельности и опыта, отказ от рутины полезны для мозга[34].
Похоже, что девиз, которому предлагают следовать специалисты, — лучше медленно и тщательно выстраивать зрелость, не отказываясь от основополагающих ценностей. Взросление — не равноускоренный, а скорее прерывистый процесс. Его новые маркеры более скромные: хотя по-прежнему приводятся такие элементы, как ответственность, принятие решений, финансовая независимость, но реализуются они по-иному: отдых отдельно от семьи, своя медицинская страховка, собственная собака...[35]
Исследование Университета Кларка 2012 года, где работает Арнетт (The Clark University Poll of Emerging Adults), показало: половина тех, кому от 18 до 29, не чувствуют, что они достигли взрослого состояния, правда, большинство признаются, что в чем-то им все же удалось это сделать — чем старше, тем больше… В 2014 году были опубликованы данные по «устаканившимся» взрослым (established adults), от 25 до 39, и портрет этой категории кажется более чем жизнеутверждающим. 74 % к 30 годам полны надежд, 72 % счастливы и 59 % с восторгом воспринимают жизнь, которая проходит в тесном общении с родными (треть говорят с родителями раз в день, и 85 % — раз в неделю) и друзьями. Почти три четверти состоят в браке или в серьезных отношениях, у 53 % по меньшей мере один ребенок. Главный источник стресса — слишком мало времени на все интересное в жизни. Арнетт утверждает, что поколение «я» превращается в поколение «мы», которое, несмотря на очевидные экономические трудности и новые обязательства, чувствует себя свободным, получая и ожидая от жизни радость, удовольствие и веселье, выраженные еще в одном важнейшем для американцев слове — fun[36].
[1] См.: Постман Нейл. Исчезновение детства // Отечественные записки. 2004. № 3.
[2] Scott, A. O. The Death of Adulthood in American Culture. The New York Times. 2014. Sept. 11.
[3] Mendelson, Е. The Things That Matter: What Seven Classic Novels Have to Say About the Stages of Life. Pantheon, 2006.
[4] Wang, Sue S. A Field Guide to the Middle-Class US Family //The Wall Street Journal. 2012. March 13.
[5] Подробнее см.: Золотухина М. В. Деньги в мире детей США: маршруты по дороге к счастью / Топография счастья: этнографические карты модерна. М.: НЛО, 2013.
[6] П. — инициал респондента, в данном случае Памела. Общение с респондентами происходило в формате общения / включенного наблюдения.
[7] Zelizer, V. From Child Labor to Child Work: Redefining the Economic World of Children // Children in American Society: a reader / Ed. by K. Sterheimer. Boston, 2011. P. 5—18.
[8] Thompson, М. Homesick and Happy: How Time Away From Parents Can Help a Child Grow. Random House, 2012.
[9] Graham, Jennifer. We Held Him Behind So He Could Get Ahead. The Wall Street Journal. 2010. Sept. 3.
[10] Hall, G. Stanley. Adolescence: Its Psychology and Its Relations to Physiology, Anthropology, Sex, Crime, Religion and Education. 1904.
[11] Golub, Adam. American Adolescent. Forbes, 1/30/2010.
[12] Pew Research Center. Izzo Ph. Number of the Week: What if Young Adults Don’t Want to Leave Home? The Wall Street Journal. 2012. March 24.
[13] Arnett, J. J. Young people’s conceptions of the transition to adulthood. Youth & Society. № 29.
P. 3—23.
[14] Аrnett, J. J. Learning to Stand Alone: The contemporary American transition to adulthood in cultural and historical context. Human Development. № 41. P. 295—315. 1998, 2005.
[15] Furstenberg, F., Jr., Kennedy, S., McCloyd, V.C., Rumbaut, R. G. & Setterstenm, R. A., Jr. Growing up is harder to do. Contexts. 2004. № 3. P. 33—41.
[16] Аrnett, J. J., Kloep, V., Hendry, L. D. and Tanner, J. L. Debating Emerging Adulthood: Stage of Process? Oxford, 2011.
[17] Do We Need to Redefine Adulthood? The New York Times. 2012. May 28.
[18] McCardell, John. Let Them Drink at 18, With a Learner’s Permit. The New York Times. 2012. May 28.
[19] Аrnett, J. J. Conceptions of the transition to adulthood: Perpsectives from adolescence through midlife. Journal of Adult Development. 2001. № 8. P. 2, 133—143.
[20] Аrnett, J. J. Concepts of the transitions to adulthood among emerging adults in American ethnic groups, In Arnett J. J. & N. L. Galambos, eds. New Directions for child and adolescent development: Cultural conceptions of the transitions to adulthood. 2003. № 100. P. 63—75.
[21] Lowe, Sarah R., Dillon, Colleen O., Rhoden, Jean E., abd Zweibach Liza. Defining Adult Expereinces: Perspectives of a Diverse Sample of Young Adults. Journal of Adolescent Research. № 28 (1) P. 31—68.
[22] Lowe, Sarah R., Dillon, Colleen, O., Rhoden, Jean E., abd Zweibach Liza. Defining Adult Expereinces: Perspectives of a Diverse Sample of Young Adults. Journal of Adolescent Research. № 28 (1) P. 42.
[23] Coming of Age in America: The Transition to Adulthood in the Twenty-First Century. Mary C. Waters, Patrick J. Carr, Maria Kefalas, Jennifer Ann, eds. CA, 2012.
[24] Carr, Patrick J. and Kefalas, Maria J. Straight from the Heartland Coming of Age in Ellis, Iowa / Coming of Age in America: The Transition to Adulthood in the Twenty-First Century. CA, 2012.
[25] Wallis, Lucy. Is 25 the new cut-off point for adulthood? BBC news. 2013. Sept. 23.
[26] Holdaway, Jeannifer. If You Can Make It There… / Coming of Age in America: The Transition to Adulthood in the Twenty-First Century. CA, 2012.
[27] Borgen, Linda and Rumbaut, Ruben G. Coming of Age in America’s Finest City. Transitions to Adulthood Among Children of Immigrants in San Diego / Coming of Age in America: The Transition to Adulthood in the Twenty-First Century. CA, 2012.
[28] Scwartz, Teresas Toguchi, Hartman, Douglas and Smortimer, Jeylan T. Transitions to Adulthood in the Land of Lake Wobegon / Coming of Age in America: The Transition to Adulthood in the Twenty-First Century. CA, 2012.
[29] Setterstern Jr., Richard. Becoming Adult. Meanings and Markers for Young Americans / Coming of Age in America: The Transition to Adulthood in the Twenty-First Century. CA, 2012.
[30] Stein, Joel. Millennials: The Me Me Me Generation. Time. 2013. May 9.
[31] Hofer, Barbara and Moore, Abigail Sullivan. The iConnected Parent: Staying Close to your Kids in College (and Beyоnd) While Letting Them Grow Up. NY, 2010.
[32] Ackermanm, R. Are Your Parents Sponges? The Wall Street Journal. 2012. Jan. 14.
[33] Ackerman, R. Don’t Let Your Grown Kids Ruin Your Future. 2012. Jan. 8.
[34] Is delaying adulthood healthy. The Wall Street Journal. 2012. Aug. 20; The Case for Delayed Adulthood. The New York Times. 2014. Sept. 23.
[35] Shellenbarger, Sue. New Ways to Gauge What Grown-up Means. The Wall Street Journal. 2013. June 18.
[36] http://news.clarku.edu/news/2014/08/27/new-clark-poll-finds-millennials-...
Опубликовано в журнале:
«Отечественные записки» 2014, №5(62)
В Алтайском крае продолжается работа по выделению дополнительных площадей лесного фонда под зеленые зоны городов.
Губернатором края Александром Карлиным поставлена задача: вдвое увеличить площади существующих зеленых зон вокруг крупных городов и ужесточить режим пользования лесами в этих зонах, существенно сократив объемы рубок. В ходе выполнения поручения главы региона сотрудники Главного управления природных ресурсов и экологии провели серию консультаций со специалистами крупной организации из Новосибирска, имеющей солидный опыт инвентаризации лесов и лесного проектирования.
Вадим Перекальский, директор филиала ФГУП "Рослесинфорг" - "Запсиблеспроект":
- Опыта работы по переводу участков лесного фонда из других категорий пользования в категорию "зеленые зоны" в России, думаю, нет. Чаще всего возникает необходимость противоположного характера: вывод лесных участков из категории зеленых зон для, например, строительства или провода коммуникаций. Тем не менее, такой перевод возможен. Однако, должен подчеркнуть, что с учетом требований лесного законодательства, этот процесс будет весьма непростым. Потребуются время и немалые средства для реализации такого масштабного проекта. Кроме того, необходимы будут пошаговые согласования с Агентством лесного хозяйства РФ, как органа, наделенного полномочиями управления госимуществом в области лесных отношений. Тем не менее, реализация проекта по расширению границ зеленых явится серьезным шагом для оздоровления экологической обстановки городов Алтайского края.
Первоначально планировалось увеличение площади зеленых зон Барнаула, Новоалтайска, Бийска и Заринска. Сегодня же список городов решено пополнить еще двумя городами Алтайского края: Рубцовском и Камнем-на-Оби. В настоящее время специалисты управления лесами ГУПР работают над тем, чтобы определить границы и размер обновленных зеленых зон и ведут переговоры с лесопользователями, чьи бизнес-интересы будут затронуты при реализации проекта.
Владимир Черных, начальник управления лесами ГУПР Алтайского края:
- Задача сегодняшнего дня - найти оптимальный алгоритм и эффективные механизмы действий, чем мы и занимаемся. На первым этапе необходимо разработать проекты всех зеленых зон в их новых границах. Далее - там, где это необходимо, будут проведены лесоустроительные работы, и подготовлены необходимые документы для ужесточения режима пользования лесами.
"Зеленая зона" - это территория за пределами городской черты, занятая лесами и лесопарками, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения. Площадь зеленой зоны определяется в зависимости от климатических и почвенных условий рассматриваемой территории, ее лесистости и численности населения соответствующего поселения. В настоящее время решается вопрос о возможности расширения площади зеленых зон Барнаула, Бийска, Заринска и Новоалтайска.
Рабочая встреча со Львом Кузнецовым.
В ходе рабочей встречи Владимир Путин сообщил о создании Министерства по делам Северного Кавказа. Новое ведомство возглавит Лев Кузнецов.
В.ПУТИН: Лев Владимирович, как долго Вы работали в Красноярском крае?
Л.КУЗНЕЦОВ: Смотря в каких должностях, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: В должности губернатора.
Л.КУЗНЕЦОВ: В должности губернатора – с 17 февраля 2010 года, то есть 4 года и где-то 4 месяца.
В.ПУТИН: Вы знаете уже, что по предложению Председателя Правительства России мы создаём новое ведомство – Министерство по делам Северного Кавказа, по развитию Северного Кавказа. И Вам предлагается занять должность Министра.
Я знаю, что Вы уже беседовали на этот счёт в Администрации Президента, в Правительстве. Хочу Вас поблагодарить за Вашу работу в качестве губернатора Красноярского края и выразить надежду, что Вы используете весь свой опыт, навыки, приобретённые на этом высоком посту в Сибири, на новом месте работы.
Это Министерство создаётся, так же как и по некоторым другим критически важным территориям, для того чтобы сосредоточить внимание федеральных властей на развитии Северного Кавказа.
Хочу пожелать Вам удачи.
Л.КУЗНЕЦОВ: Спасибо, Владимир Владимирович, за оказанное доверие. Думаю, что опыт, который я накопил в Сибири, поможет мне эффективно работать и в качестве Министра, отвечающего за развитие Северного Кавказа.
В.ПУТИН: Спасибо.
В Томскую область владелец компании CDC Вальдемар Галано и ее директор Фернандо Галано прибыли по приглашению томской компании – члена торгово-промышленной палаты «Элком Плюс».
Сотрудничество томской и бразильской компаний стартовало в 2011 году в ходе деловой миссии малых и средних предприятий Томской области в Бразилию и Венесуэлу, организованной Региональным центром поддержки экспорта Томской ТПП, в рамках мероприятий по поддержкемалого и среднего бизнеса Администрации Томской области и Минэкономразвития России.
Сегодня компания CDC является ключевым партнером томской компании на рынке Бразилии, реализуя продукт SmartPTT бразильским предприятиям и организациям.
В ходе визита бразильские предприниматели не только ближе познакомились с возможностями компании «Элком Плюс», но и посетили томские университеты, занимающиеся подготовкой инженеров в области телекоммуникаций, особую экономическую зону «Томск».
В ходе встречи в палате президент Томской ТПП Аркадий Эскин рассказал гостям об экономическом потенциале Томской области, деятельности палаты по развитию внешнеэкономических связей томских предприятий, томских университетах и разработках томских инноваторов. Кроме того, г-н Эскин рассказал о региональной системе поддержки экспортеров, важной частью которой является Региональный центр поддержки экспорта.
Одним из итогов встречи стала договоренность о проработке вопроса организации делового визита в Томскую область бразильских компаний.
Справочно:
CDC Digital Communications крупная бразильская телекоммуникационная компания. Сегодня она является пионером и лидером в области разработки цифровых систем связи. Компания является ведущим бразильским партнером компании Motorola, а также крупнейшим премиум-реселлером и эксклюзивным дистрибьютором в стране продукта MotorolaSmartPTT, разработанного компанией «Элком Плюс». Клиентами бразильского предприятия являются компании железнодорожного транспорта, предприятия энергетики, спасательные службы, крупные промышленные предприятия.
Заседание Правительства.
Основной вопрос повестки – о развитии дорожного хозяйства.
Стенограмма:
Д.Медведев: Уважаемые коллеги, у нас заседание, которое непосредственно предваряет 9 Мая – праздник, наверное, один из самых почитаемых и важных для нашей страны. Очевидно, что прошедшие годы только подчёркивают значимость всего того, что было сделано нашим народом в период Великой Отечественной войны, а события последних недель показывают, что если кому-то память историческая изменяет, то, к сожалению, начинаются проблемы и люди гибнут. Поэтому уроки войны должны быть всегда в нашей памяти, а я всех хочу поздравить с наступающим праздником Победы.
Теперь по нашим делам. Я подписал распоряжение, касающееся новой редакции «дорожной карты», которая направлена на повышение эффективности образования и науки. Сама «дорожная карта» уже с 2012 года действует, нам кое-что удалось сделать. Сегодня очевидно, что документ нуждается в коррективах, в том числе с учётом обновлённых госпрограмм – и по образованию, и по науке, а также изменений, которые произошли в научно-образовательной сфере.
Некоторые корректировки касаются и нормативов строительства зданий, которые используются для дошкольного образования, некоторые изменения касаются обеспечения достойной заработной платы преподавателей – в общем, тех решений, которые в настоящий момент исполняются. И, конечно, там откорректированы отдельные элементы работы по срокам.
Теперь к повестке дня непосредственно. Сегодня мы обсудим финансирование дорожного хозяйства за счёт средств Федерального дорожного фонда. Тема актуальная для нашей страны в высшей степени, учитывая её масштабы, постоянные проблемы в этой сфере.
В прошлом году Росавтодор и «Автодор» израсходовали более полутриллиона рублей на строительство и реконструкцию дорог, а также на повышение безопасности дорожного движения. Есть результаты. Они заключаются в том, что в эксплуатацию введено почти 605 км дорог федерального значения, отремонтировано больше 9 тыс. км различных дорог.
Кроме того, фонд оказал поддержку бюджетам субъектов Федерации, предоставил субсидии почти на 70 млрд рублей. Это позволило ввести в эксплуатацию почти 690 км дорог регионального и межмуниципального значения. Часть программы была направлена, естественно, и на повышение безопасности дорожного движения.
В общем, движение по этой программе есть, но очевидно, что оно всё равно недостаточное. Если говорить прямо, всё равно строим дорог мы мало. Это, конечно, связано с недостатком финансирования. Нам нужно по возможности изыскивать дополнительные способы вести такого рода стройки, направлять дополнительные деньги, которые появляются,
на строительство дорог и, может быть, подумать об использовании различных инструментов, необходимых для активизации строительства автомобильных дорог. Это абсолютный приоритет, он вытекает и из поручений Президента, и из тех решений, которые мы с вами принимали.
Подробнее доложит глава Минтранса.
Также мы рассмотрим проект закона, который обеспечивает более надёжную защиту памятников истории и культуры, прежде всего от нелегального строительства и другой хозяйственной деятельности на территории регионов.
Известно, что в ряде случаев территории знаменитых на весь мир музеев-заповедников, просто знаковых мест нелегально застраивались и коттеджами, и чем угодно. Это не раз приводило к разрушению памятников, негодованию людей, которые живут рядом и дорожат этим наследием. Поэтому этот закон должен устранить всякого рода лазейки для подобных решений, прежде всего путём изменений в порядок ведения государственного кадастра недвижимости по вопросам границ объектов культурного наследия и вопросам ограничений на строительство.
И целый ряд вопросов денежных, как обычно, у нас на заседании Правительства мы с вами рассматриваем. Отмечу те, которые сейчас представляют особую актуальность, – по развитию Крымского федерального округа.
Мы утвердим предоставление в 2014 году дотаций из федерального бюджета Республике Крым и Севастополю. Более 55 млрд рублей предлагается направить на обеспечение сбалансированности бюджетов новых субъектов Федерации, на осуществление ежемесячной выплаты к пенсии, что позволит им профинансировать первоочередные расходные обязательства, в том числе повысить то, что мы с вами запланировали по линии заработной платы, пенсии и по исполнению других социальных обязательств.
Часть решений касается подготовки к летнему оздоровительному сезону. Начало школьных каникул – выделяются трансферты регионам на сумму около 2 млрд рублей для оплаты путёвок в детские лагеря, санатории, которые расположены в Крыму и Севастополе, и на проезд туда и обратно, то есть к месту отдыха и в обратном направлении.
Отдельные решения касаются тех детей, которые живут на территории Республики Крым и Севастополя – здесь также выделяются специальные средства.
Приступим к работе. Прежде чем мы это сделаем, ещё раз хотел бы обратить внимание также на те вопросы и решения, которые мы с вами обсуждали вчера на совещании у Президента, посвящённом исполнению майских указов. Я возвращаться и повторять не буду то, что было вчера сказано. Нужно работать каждому на своём участке.
Максим Юрьевич (обращаясь к М.Соколову), пожалуйста, вам слово.
М.Соколов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! В Российской Федерации завершена работа по формированию системы дорожных фондов. С 2011 года функционирует Федеральный дорожный фонд, в 2012 году начали действовать региональные дорожные фонды, с этого года созданы муниципальные дорожные фонды.
Дорожная деятельность в прошлом году осуществлялась в соответствии с целями и задачами, определёнными государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы». С учётом остатков ассигнований фонда, перешедших на 2013 год, объём бюджетных ассигнований составил почти 555 млрд рублей, в том числе 354 млрд – на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, 183 млрд – на капитальный ремонт, ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог, что в 1,4 раза больше, чем в 2012 году.
Использование средств фонда осуществлялось с учётом безусловного исполнения поручений Президента Российской Федерации по удвоению объёмов строительства автомобильных дорог по сравнению с предыдущим десятилетием, финансирования ремонтно-эксплуатационных нужд по утверждённым 100-процентным нормативам, отдельных поручений Президента и Правительства Российской Федерации. Усилия Минтранса были сконцентрированы на важнейших направлениях развития дорожной сети по завершении подготовки дорожных объектов к проведению сочинских Олимпийских игр, реконструкции и строительстве автомобильных дорог на территории Дальневосточного, Северо-Кавказского федеральных округов и Московского транспортного узла, а также дальнейшем развитии системы скоростных платных дорог и обеспечении софинансирования региональных объектов и сельских дорог в том числе.
Практически все показатели (индикаторы) государственной программы превысили свои плановые значения. В результате на автомобильных дорогах действительно было завершено строительство почти 605 км дорог, что больше на 150 км планового показателя. Важнейшие объекты строительства и реконструкции дорог в 2013 году отражены на слайде №4. За счёт субсидий Федерального дорожного фонда введены в эксплуатацию участки и региональных местных дорог общей протяжённостью почти 690 км, в том числе построены подъезды к 226 сельским населённым пунктам, а также продолжено строительство ряда крупных мостов в Великом Новгороде, Самаре, Новосибирске, Красноярске и ряда других объектов.
Большое внимание уделяется реализации дорожных проектов в рамках развития государственно-частного партнёрства. Завершено строительство одного из первых инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках концессионного соглашения, – обход Одинцова протяжённостью 18,5 км. Общая протяжённость платных дорог в 2013 году составила около 230 км, объём доходов от эксплуатации – 1,5 млрд рублей.
Применение механизмов ГЧП позволило привлечь более 10 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Кроме того, в 2013 году были объявлены открытые международные конкурсы на право заключения соглашения о строительстве моста через реку Лену, на реализацию проекта скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке 140 км и первого пускового комплекса ЦКАД, итоги которых уже подведены в текущем году.
Объёмы финансирования работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию федеральных автодорог составили 80% от нормативной потребности. В этом году мы выходим на 100-процентный норматив, что действительно позволило обеспечить ремонт более 9 тыс. км дорог и 34 тыс. пог. м искусственных сооружений. Доля протяжённости федеральных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась по сравнению с 2012 годом на 1,7 тыс. км и составила 46,5%, что также выше плановых значений госпрограммы. К 2020 году мы планируем обеспечить соответствие всех федеральных дорог нормативным требованиям.
Наряду с проводимыми работами по доведению автодорог до нормативного эксплуатационного состояния также необходим комплекс мер по обеспечению их сохранности, в первую очередь при перевозке тяжеловесных грузов. Сегодня мы уже формируем систему весогабаритного контроля за движением тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, которая будет работать в автоматизированном режиме, без влияния так называемого человеческого фактора.
Важнейшим приоритетом в деятельности Минтранса является обеспечение безопасности дорожного движения, включая строительство пешеходных переходов в разных уровнях, установку ограждающих устройств, светофорных объектов и линий искусственного освещения. В результате общее количество ДТП с сопутствующими дорожными условиями на федеральных дорогах уменьшилось в прошлом году на 3,5%, число погибших – на 9,4%, раненых – на 4%.
Активно идёт разработка и внедрение инновационных методов, новых технологий, применение материалов и конструкций, таких как геосинтетика, композитные материалы, полимерно-битумные вяжущие. Построено два опытно-экспериментальных полигона с конструкцией дорожной одежды, спроектированной по немецким нормам.
В рамках выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации, направленной на увеличение до 12 лет межремонтного срока эксплуатации автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия, мы реализуем соответствующий комплекс мер.
Также решением коллегии Евразийской экономической комиссии по разработке межгосударственных стандартов Российской Федерацией разрабатывается 92 позиции из общих 111. Это 150 межгосударственных стандартов. В прошлом году были разработаны проекты межгосударственных стандартов по 89 позициям.
Также в 2013 году приказами Минтранса утверждены отраслевые сметные нормативы, применяемые при проведении работ по содержанию федеральных автомобильных дорог. В настоящее время аналогичная работа проводится по утверждению отраслевых сметных нормативов, применяемых уже при проведении ремонта федеральных автомобильных дорог.
Теперь о перспективах, формировании и использовании средств Федерального дорожного фонда на ближайшие три года. Объём финансирования на 2014 год предусмотрен в размере почти 507 млрд рублей, на 2015 год – 529,5 млрд рублей и на 2016 год – 552,5 млрд рублей. В этот период будут реализованы меры, направленные также на привлечение дополнительных источников финансирования, в том числе реализация проектов на основе заключения концессионных соглашений, долгосрочных контрактов жизненного цикла, развитие механизмов проектного финансирования, определение приоритетности проектов и источников их финансирования с учётом гарантий, облигационных займов, средств пенсионных накоплений и Фонда национального благосостояния. Ближайшие три года за счёт средств Федерального дорожного фонда планируется построить почти 1,7 тыс. км федеральных автомобильных дорог и 2,3 тыс. км – автомобильных дорог регионального и местного значения, в том числе и сельских дорог.
Сегодня мы уже приступили к реализации задачи по развитию дорожной инфраструктуры Крымского федерального округа. По результатам работы за этот период доля протяжённости автомобильных дорог, которые будут соответствовать нормативным требованиям, увеличится с 53 до 70%.
Теперь несколько слов о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объёмов дорожного строительства. За прошлый период было построено 3,8 тыс. км автомобильных дорог федерального значения. Соответственно, в ближайшее десятилетие необходимо построить не менее 7,5 тыс. км федеральных дорог. Недавно прошедшее сокращение финансирования госпрограммы выявило определённые риски в том, чтобы в программный период достичь необходимого объёма строительства, как планировалось ранее. Дальнейшее же снижение финансирования приведёт к рискам невыполнения этого поручения.
По региональной и местной дорожной сети необходимо обеспечить ввод более 42 тыс. км, по результатам мониторинга в ближайшие три года субъекты планируют построить только 10 тыс. км дорог, или четверть необходимой протяжённости, что явно недостаточно. Кроме явного дефицита финансирования причиной такой ситуации является недостаточный уровень организации исполнения поручений, и сейчас совместно со Счётной палатой мы работаем над замечаниями, высказанными в адрес ряда регионов, по эффективности и своевременности освоения средств, полученных из Федерального дорожного фонда.
Напомню, что при принятии решения о создании в Российской Федерации системы дорожных фондов одновременно было принято решение и о повышении акцизных ставок на нефтепродукты в течение трёх лет по одному рублю ежегодно. В 2011 году такие обязательства были выполнены полностью, а в 2012-м начиная со второго полугодия в соответствии с регламентом Таможенного союза ставки акцизов на высококлассное топливо были резко снижены с одновременным увеличением ставок на горючее класса 3 и ниже. В результате изменений региональные дорожные фонды за два прошедших года недополучили порядка 70 млрд рублей.
И вторая проблема региональных дорожных фондов, которую мы видим, – это обеспечение их расходования именно на финансирование дорожного хозяйства без отвлечения средств на иные цели.
В части муниципальных дорожных фондов – они во всех субъектах начали работать с этого года. По результатам проведённого мониторинга выявлено, что они сформированы во всех муниципальных образованиях, утверждены нормативы отчислений из региональных фондов в муниципальные, но при этом имеется ряд проблем. Незначительные размеры муниципальных дорожных фондов (учитывая большое количество в некоторых субъектах муниципальных образований, здесь необходимо, как нам кажется, оптимизировать структуру муниципальных фондов, возможно, за счёт передачи части полномочий на региональный уровень); также отсутствие самостоятельных доходов муниципальных дорожных фондов от использования местных автомобильных дорог и земель; налогообложение имущества автомобильных дорог регионального и местного значения и земельно-автомобильных дорог местного значения.
Уважаемые коллеги! Все вышеуказанные вопросы организационного и финансового характера в текущем году были обсуждены с руководством всех федеральных округов и субъектов Российской Федерации на окружных совещаниях с участием полпредов. Уверен, что они дадут свой положительный результат.
В целях повышения эффективности дорожной деятельности в рамках дорожных фондов нами предлагается подготовить соответствующие предложения по увеличению действующих ставок акцизов на нефтепродукты, ужесточить контроль за перевозкой тяжеловесных грузов и также разработать предложения, направленные на установление контроля со стороны Федеральной антимонопольной службы в области ценообразования местных инертных материалов для дорожных работ. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Максим Юрьевич. Пожалуйста, коллеги, какие будут соображения о работе дорожного фонда и вообще по стройкам? Есть какие-то комментарии? Пожалуйста, Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу).
А.Дворкович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Мы в постоянном режиме контролируем реализацию госпрограммы развития транспортной системы в части дорожного строительства, а также реконструкции и ремонта автомобильных дорог. За последнее время удалось добиться повышения эффективности использования средств. Тем не менее потенциал здесь ещё достаточно велик – как за счёт изменения нормативов, правил, расценок на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог, так и за счёт полноценного использования новой контрактной системы, которая введена в действие с этого года. Мы рассчитываем за счёт этих внутренних резервов увеличить объёмы строительства при тех объёмах финансирования, которые есть. Тем не менее поставленная Президентом задача удвоения строительства автомобильных дорог в рамках той программы, которая есть, сопряжена с определёнными рисками.
Д.Медведев: То, о чём сказал министр.
А.Дворкович: Да. И это связано действительно отчасти с корректировкой решения относительно акцизов на моторные топлива. Мы сейчас рассматриваем варианты изменения системы налогообложения в этой отрасли, в том числе возможные варианты снижения экспортной пошлины при увеличении внутренних налогов. И в ближайшие месяцы предложим сбалансированный вариант, который в том числе позволит в полной мере обеспечить финансирование дорожных фондов, но в этом случае они будут финансироваться не только за счёт акцизов, но и за счет других налогов. Я просто хочу проинформировать, что мы предложим Правительству рассмотреть этот вопрос в ближайшие месяцы и принять решение соответствующее. Спасибо.
Д.Медведев: Хорошо. Это на самом деле необходимо делать, потому что задача по удвоению – сложная, но нам без дорог нельзя и даже в условиях бюджетных трудностей всё равно нужно думать, каким образом эту задачу исполнить качественно и в срок.
Пожалуйста, какие ещё будут предложения? Нет больше комментариев? Хорошо, тогда примем эту информацию к сведению и будем дальше работать, потому что тема сквозная, она касается развития большого количества регионов, в том числе регионов приоритетного внимания, таких как Дальний Восток, как Крым, как Кавказ и другие, конечно, регионы нашей страны.
<…>
Встреча с президентами Армении, Белоруссии, Киргизии и Таджикистана.
В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко, Президентом Армении Сержем Саргсяном, Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги! Рад приветствовать вас в Московском Кремле.
Мы встречаемся с вами в преддверии знаменательного и общего для всех нас праздника – в преддверии Дня Победы.
В годы Великой Отечественной войны наши отцы, деды вместе одолели страшного и беспощадного врага – нацизм, защитили свою землю, отстояли её суверенитет, независимость, освободили Европу от порабощения и насилия. Победа в мае 1945 года досталась дорогой ценой, и мы будем всегда чтить память тех, кто отдал свои жизни за свободу Родины, будем чтить их героизм, единство, сплочённость в борьбе с общим врагом. И всё это остается мощным объединяющим фактором для всех народов бывшего СССР.
Только что мы с вами вместе присутствовали на тренировке по управлению Вооружёнными Силами России. Вы все имели возможность убедиться в высокой готовности, слаженности действий группировок стратегических наступательных, оборонительных сил страны. Подчеркну: наша армия является надёжным гарантом суверенитета, территориальной целостности нашей страны, играет существенную роль в обеспечении глобальной и региональной безопасности.
В мире сохраняется немало вызовов и угроз. В Европе, вы знаете, то там, то тут вновь поднимает голову воинствующий национализм – тот самый, что и привёл когда-то к появлению нацистской идеологии. Я сейчас не буду останавливаться на каждом этом очаге отдельно, но мы с вами знаем, где мы встречаемся с такой опасностью. Кстати говоря, пример нашего соседа – братской для нас Украины наглядно показывает, что безответственная политика приносит много бед и потерь. Сотни тысяч людей лишены возможности жить мирной, благополучной жизнью.
Нам, конечно, небезразлично всё, что происходит на Украине. Вчера, как вы знаете, у меня состоялся полезный разговор с Президентом Швейцарской Конфедерации, действующим председателем ОБСЕ господином Дидье Буркхальтером. Мы намерены действовать в рамках этих договорённостей, намечены конкретные шаги по активизации усилий ОБСЕ с целью деэскалации напряжённости на Украине. В первую очередь за счёт налаживания прямого равноправного диалога между нынешними киевскими властями и представителями юго-восточных регионов Украины.
Сегодня в неформальном ключе обменяемся мнениями по ситуации и в этой стране, а также обсудим актуальные вопросы сотрудничества между нашими странами и развития интеграционных процессов на евразийском пространстве. Что касается ОДКБ, то, конечно, прежде всего мы поговорим о том, что мы должны вместе сделать для того, чтобы безусловно обеспечить безопасность наших народов.
Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться?
Э.РАХМОН: Уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы поздравить всех вас с наступающим праздником, а также выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за приглашение собраться в Москве накануне очередной годовщины нашего общего праздника – Дня Победы в Великой Отечественной войне.
Этот неформальный обмен мнениями по актуальным вопросам нашего многопланового сотрудничества мы рассматриваем как продолжение постоянного диалога, налаженного в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.
С учётом складывающейся обстановки в мире всё более очевидной становится верность и обоснованность стратегического выбора, сделанного нашими государствами в пользу обеспечения своей безопасности на коллективной основе.
Сегодня нас не может не тревожить то обстоятельство, что международные отношения характеризуются всё более растущей неопределённостью. Сотрудничество государств – участников Организации в противодействии новым угрозам стало одним из новых пунктов повестки дня ОДКБ. В частности, у нас появилась такая тема, как противодействие киберугрозам.
Украинский кризис, как и обстановка в регионах Ближнего Востока и Северной Африки и прилегающих к пространству ОДКБ регионах, несомненно, оказывает негативное влияние на региональную и глобальную безопасность.
Мы глубоко обеспокоены происходящими событиями в этой постсоветской стране. Нам знакомо подобное развитие событий. Таджикистан на начальном этапе становления своей государственной независимости, в начале 90-х годов, пережил внутренние политические противостояния и последовавший вооружённый конфликт, который привёл страну к самым тяжёлым социально-экономическим и гуманитарным последствиям. Эти факты недавней горькой истории нашего народа – тяжёлая гражданская война Таджикистана, которая унесла более 157 тысяч жизней и нанесла ущерб около 10 миллиардов долларов, – являются напоминанием о хрупкости гражданского мира, а также необходимости сильной политической воли и приложения больших усилий для консолидации общества, достижения всеобщего согласия и спокойствия в стране.
Сегодня, на наш взгляд, важно содействие в осмыслении и объективной оценке происходящих в Украине процессов, недопущении вооружённой конфронтации и силового противостояния. Мы являемся сторонниками урегулирования сложившегося украинского кризиса мирными путями – посредством диалога и переговоров.
Наряду с новыми угрозами и вызовами, а также сохранением нестабильной политической обстановки в соседних с зоной ответственности ОДКБ странах по-прежнему наибольшую угрозу безопасности стран нашего региона в ближайшей перспективе будет оказывать ситуация в Афганистане, прогноз которой не вселяет особого оптимизма.
Вывод войск Международных Сил содействия и безопасности из Афганистана в течение 2014 года может негативно отразиться на ситуации в этой стране, повысить опасность дестабилизации обстановки, увеличить угрозы терроризма и наркотрафика с афганской территории. И мы должны быть к этому готовы.
В этом ключе, как вы все помните, мы очень подробно говорили об афганской проблематике в сентябре прошлого года в Сочи на саммите ОДКБ, на котором было принято решение по материально-техническому укреплению таджикско-афганской границы. Оно предполагало оказание первой части той срочной военно-технической помощи по линии ОДКБ в течение трёх месяцев после сочинского саммита организации, однако это по сей день не выполнено.
В Афганистане уже прошли президентские выборы. Я думаю, что повторные выборы будут 24–25 мая. Я просил бы, уважаемые коллеги, поскольку мы тогда приняли очень серьёзное решение, нам надо его выполнить.
Ситуация в странах Центральной Азии в целом на пространстве ОДКБ остаётся стабильной, но мы заинтересованы в том, чтобы совместными усилиями укреплять и поддерживать эту стабильность. Для этого нам нужны согласованные и эффективные действия в борьбе с этими угрозами безопасности.
Благодарю за внимание.
С.САРГСЯН: Уважаемые коллеги, я тоже начну со слов искренней благодарности в адрес Президента России за приглашение посетить Москву накануне одинаково чтимого нами и объединяющего нас всех праздника – Дня Победы.
Мы представляем государства, народы которых понесли в Великой Отечественной войне наибольшие потери, внесли решающий вклад в достижение Великой Победы. И наш общий долг – бережно хранить её наследие, сделать всё возможное, чтобы уроки Второй мировой войны объединяли страны и народы, служили предотвращению новых угроз.
Также благодарен за возможность в неформальной обстановке обсудить наиболее острые, представляющие общий интерес вопросы.
Задаче повышения обороноспособности наших стран, боеготовности и эффективности системы коллективной безопасности подчинена вся работа и на двустороннем уровне, и в формате региональных организаций, естественно, в первую очередь в рамках Организации Договора о коллективной безопасности. Эта работа ведётся с учётом динамики международной обстановки.
Уверен, что в условиях стремительных изменений, наблюдаемых как на глобальном, так и на региональном уровнях, крайне важной становится тема повышения координации действий государств-членов в вопросах безопасности, в том числе по внешним вопросам. Для этого мы создали в ОДКБ необходимые механизмы. При этом Армения исходит из принципиальной необходимости сопоставления наших позиций по важнейшим для государств – членов ОДКБ вопросам при их обсуждении в международных и региональных организациях.
Этот подход был в основе нашей позиции при голосовании в самых различных организациях после событий августа 2008 года. Мы ясно представляли, что, с одной стороны, речь идёт о наших союзнических отношениях, а с другой стороны, речь идёт о нашей соседней стране, где у нас большая община, несколько сот тысяч человек, о стране, через которую идёт порядка 75 процентов всех поставок в Армению.
Так было и теперь при голосованиях по украинскому кризису и в ООН, и в Совете Европы. Я думаю, что мы должны жёстко договориться о координации наших внешнеполитических действий, потому что получается несколько странно.
Армения чётко заявила, что проведение референдума в Крыму в нашем прочтении является очередным примером реализации права народа на самоопределение путём свободного волеизъявления. Вместе с тем мы крайне обеспокоены ростом насилия в Украине, в том числе в связи с событиями в Одессе, Славянске, Краматорске и в других регионах. Нас не может не беспокоить эта ситуация в том числе и потому, что там проживает более полумиллиона армян. С чувством глубокого сожаления отмечаем, что эти события повлекли за собой гибель людей. Исходим из того, что кризис должен быть разрешён исключительно мирными средствами, посредством широкого диалога, в первую очередь в самом обществе, а также переговоров на основе Устава ООН и международного права, на основе договорённостей, достигнутых в Женеве 17 апреля сего года.
Рассчитываю на то, что сегодня в неформальной обстановке, Владимир Владимирович, Вы ознакомите нас со своим видением развития ситуации на Украине. Анализ развития ситуации говорит о том, что игнорирование основополагающих норм международного права, противопоставление диалогу силовых методов подавления права народов на самоопределение приводит к катастрофическим последствиям. Нам и далее необходимо предпринимать совместные усилия, направленные на минимизацию рисков для государств-членов, на обеспечение региональной стабильности и безопасности, базируясь в первую очередь на утверждённых основных направлениях развития военного сотрудничества на период до 2020 года.
Необходимо уделять должное внимание развитию Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), постоянно держать в поле зрения вопросы наращивания совместных возможностей по противодействию современным вызовам и угрозам. И здесь важны как проводимые на регулярной основе учения, операции «Нелегал», «Канал», «Прокси», так и внезапные проверки степени боеготовности войск и их способности на совместимость и мобильность.
В этом контексте хотел бы отметить, что в 2015 году в сентябре предусматривается проведение на территории Республики Армения учений миротворческих сил ОДКБ «Нерушимая дружба – 2015», которые, хочу заверить вас, будут проведены на самом высоком уровне.
Считаю важным ускорить процесс оснащения КСОР ОДКБ современным вооружением и техникой и окончательно урегулировать вопросы транзита военной техники и грузов, а также личного состава при перемещении через территорию третьих государств.
1 и 2 июля текущего года в Ереване совместно с Секретариатом ОДКБ будет проведён Ереванский международной стратегический форум по вопросам безопасности по теме: «Интеграция национальных и региональных миротворческих потенциалов в глобальную систему мирных операций на основе принципов и стандартов ООН». Это первый такой форум. Я прошу коллег поддержать инициативу и поручить соответствующим структурам государств-участников обеспечить высокий уровень участия.
На сочинской сессии СКБ мы подробно говорили о ситуации в Сирии, обсуждали возможные сценарии развития ситуации в Афганистане, на Ближнем Востоке в целом и в Сирии в частности. Сейчас всё это приняло ещё более выраженный характер, я имею в виду и заранее спланированную извне операцию против мирного населения в Кесабе.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить за позицию государств – участников ОДКБ по вопросу армянонаселённого сирийского города Кесаб, отражённую в принятом 3 апреля 2014 года совместном заявлении министров иностранных дел государств – членов ОДКБ. Здесь необходимо отметить позицию России, Владимир Владимирович, которая, будучи постоянным членом Совета Безопасности ООН, на разных уровнях активно работает в направлении урегулирования сирийского кризиса, а Министерство иностранных дел Российской Федерации неоднократно выступало с заявлением в поддержку кесабских армян.
Благодарю Вас, спасибо за внимание.
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы действительно сегодня собрались в праздничные дни для того, чтобы поздравить друг друга и наши народы с этой Великой Победой.
То, что отличает нынешнее событие – День Победы, от предыдущих (я это хорошо помню, я через всё это прошёл) – то, что мы единодушно признаём и открыто, не боясь уже, не стыдливо говорим о нашей Победе. Это очень важно. Разные попытки предпринимались умалить роль советского народа в этой Победе, нашу роль, наших народов. Дошли уже вплоть до обвинений в том, что мы развязали эту страшную трагедию в середине прошлого века.
Благодаря тому, что мы сплотились, мы не стыдимся говорить о своей Победе, мы прямо подчёркиваем, притом все, значимость этой Победы. И значимость Победы заключается в том, что мы спасли мировую цивилизацию от гибели. Притушили эти голоса наших недоброжелателей. И это правильно, потому что человеческая жизнь когда-то кончается, за нами идёт молодёжь, она должна чётко понимать, что это была наша Победа, должна оценить и верить в эту Победу.
Поэтому сегодняшнее мероприятие, завтрашние мероприятия – и в центре здесь, в Российской Федерации, парад, мы все его будем смотреть, и у нас на местах, в столицах, мероприятия, и шествия, и парады военные в честь Дня Победы – дорого сегодня стоят.
Я также благодарю, Владимир Владимирович, Вас за поздравление нас и наших народов с этим праздником. Мы также солидарны с Вами и поздравляем Вас и весь российский народ с этим великим праздником, народ, который был в центре этой Великой Победы.
Сегодня утром мы посмотрели тренировку Вооружённых Сил Российской Федерации, военную тренировку. Действительно, тренировку, которую себе или не хотели, или не могли позволить в советские времена, даже Советский Союз. Она и затратная, она очень показательная, свидетельство того, что России есть чем защищаться, есть чем нанести неприемлемый удар тем, кто хочет погреть руки здесь, на российской территории, и решить свои вопросы.
Для Беларуси эта тренировка важна тем, что я фактически увидел в действии те комплексы, все вместе, которые сегодня существуют в армии Беларуси, кроме, конечно, ядерного компонента, и это очень важно для нас.
Я ещё думаю, Владимир Владимирович, коль мы члены ОДКБ, значит, зона ответственности в этом плане Российской Федерации – и наши государства. Поэтому мощь России в военном отношении, не дай бог, конечно, но это и защита наших национальных интересов. Отсюда и наша обязанность в зоне ОДКБ по нашей солидарности с Российской Федерацией и нашим совместным действиям на учениях. Ещё раз подчёркиваю, не дай бог, нам придётся в жизни быть в такой ситуации – мы должны быть вместе.
Когда-то мы, обсуждая опасные вызовы и явления на территории ОДКБ, что там греха таить, рассуждали об Афганистане, Сирии, вот только что говорил Президент Армении, об Ираке говорили, и всё это казалось, по крайней мере для Беларуси, каким-то далёким полигоном, далёким театром военных действий. Оказывается, мир настолько тесен и динамичен, что эта зараза быстро расползается по планете. И сегодня уже у порога не только Таджикистана, Армении, Кыргызстана и России, но и Беларуси появились эти неприемлемые явления. Я имею в виду, конечно же, Украину, о которой сегодня упомянули все.
Много на сей счёт сказано, высказаны позиции, но опять же время очень меняет подходы, наши подходы и наших государств. Действительно, в последнее время произошли события на Украине, которые не позволяют нам спокойно сидеть в стороне и взирать на то, что происходит в этой стране, особенно события в Одессе. Это вообще приводит нас к нехорошим параллелям. Я смотрю, на экранах телевизоров уже появились эти параллели. Мы помним Хатынь, когда несколько сотен деревень на территории Беларуси были фашистами сожжены вот по такому принципу. Поэтому неприемлемы подобные действия в любых государствах, и тем более неприемлемо будет, если мы спокойно будем взирать на то, что происходит. Это прежде всего касается Российской Федерации и Беларуси. Мы, ещё раз подчёркиваю, не можем спокойно на это взирать, потому что там наши люди и, естественно, они взывают о помощи, они требуют реагирования на подобные вещи. То есть ситуация развивается очень быстро.
И что настораживает – это абсолютно неадекватное реагирование со стороны наших, если их так можно называть, западных партнёров. Просто поразительное реагирование. В одной ситуации это нельзя, а в другой ситуации это можно и поощряется. Это неправильные подходы. Ладно, там шла бы дипломатическая перепалка какая-то, но здесь гибнут люди. И мировое сообщество должно в данном случае выступать консолидированно и с позиций конкретных критериев. Критерии должны быть при оценке однозначные. Не должно быть двойных подходов.
Как раз ситуация, которая складывается вокруг нас, говорит о том, что когда-то мы приняли правильное решение, объединившись в Организацию Договора о коллективной безопасности. Сегодня ни Беларусь, ни Таджикистан, ни Кыргызстан и Армения, не говоря уже о России, не могут спокойно жить, думая, что это далеко, что это не у нас. Это говорит о том, что мы в своё время приняли правильное решение. И то, что мы собрались сегодня, в канун Великой Победы, – это символично. Пускай об этом все знают – это символично. И, не дай бог, что-то случится, мы должны быть готовы стать спиной к спине, как говорят военные люди, и защитить наш суверенитет и независимость.
Это особенно важно, Владимир Владимирович, в то время, когда американцы и Запад фактически пошли на эскалацию напряжённости, но пока (и это тоже важно и опасно) через экономику и финансы. Они пытаются ввести и вводят конкретные экономические санкции.
Мы не задействовали главный ответ в этой ситуации. Ведь наши внутренние возможности при объединении в разы увеличиваются, и мы можем преодолеть эти санкции. Я абсолютно убеждён. И бояться нам абсолютно здесь нечего. Просто нужно задействовать в этой ситуации внутренний потенциал любой страны, а он взаимодополняемый. Если чего-то нет в России или не хватает, есть в других республиках. Если в республиках чего-то не хватает, есть в России и у наших коллег. Поэтому надо смотреть больше на то, чтобы мобилизоваться. И, мобилизовав внутренние резервы, преодолеть эти последствия, хотя они и не так опасны. Мы их переживаем уже не один десяток лет и знаем, что такое санкции и к чему они могут привести, тем более на такой огромной территории, какой являлся Советский Союз, и фактически мы – независимые государства – наследники этого Советского Союза. Мы в любой ситуации выстоим. Я не хочу никаких оценок здесь делать. Вы, Владимир Владимирович, должны знать, что мы будем рядом плечом к плечу. И я это говорю не потому, что мы тут перед СМИ собрались и так далее, – у нас и выхода другого нет. У нас нет другого выхода, кроме как быть вместе. Поодиночке будет то, что в Украине.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
А.АТАМБАЕВ: Владимир Владимирович, спасибо за приглашение.
Конечно, в первую очередь я хотел бы поздравить и Вас, и всех здесь присутствующих с наступающим праздником – Днём Победы. Я думаю, для всех, сидящих здесь, это святой праздник. Наши отцы воевали вместе. Конечно же, когда то поколение билось за Победу, я думаю, никто не делил по национальности – русский, украинец, белорус, киргиз, таджик, узбек, армянин или грузин.
Страны, республики обрели независимость, но хотелось бы пожелать, чтобы это не стало каким-то фетишем. Да, независимость мы будем свято беречь, но в то же время надо делать всё, чтобы наши границы стали границами дружбы, границами братства, а то, что мы видим сегодня, конечно же, это большая беда, когда мы видим, как братские народы, которые вместе сражались за Победу, начинают раскалываться. Больше того, мы все прекрасно знаем, что если пойдёт раскол по этническому принципу, то это потом будет очень трудно остановить, очень трудно будет сшить, эту рану очень трудно будет залечить. И наблюдаем мы за этим, конечно, с большой болью.
Сегодня мы смотрели тренировку, учения. Конечно, это впечатляющее зрелище. И я хотел бы в то же время попросить, Владимир Владимирович: всё-таки Россия великая страна, мы сегодня это ещё раз воочию видели, но мы тоже видели все вместе, что если, не дай бог, будет третья мировая война, то уже победителей не будет. Хотелось бы попросить, чтобы лидеры великих держав были, конечно, очень ответственны. Конечно же, мне понравилось то, что на учениях Россия не наносит первого удара, она наносит только ответный удар, это уже хорошо, но хотелось бы пожелать, чтобы никто не наносил первого удара, ни одна сторона, обладающая ядерным оружием, не начинала войну, потому что видно, что после третьей мировой войны уже победителей не будет. И почему-то, когда я смотрел эти учения, вдруг мне вспомнилась песня, она у нас была популярна во времена Советского Союза: «Хотят ли русские войны?» Я думаю, что ни русские, ни другие народы – никто не хочет войны. Часто все эти заварухи начинают политики в погоне непонятно за чем – за какими-то амбициями, может быть, своими. Я считаю, что в первую очередь задача любого ответственного политика должна заключаться в том, чтобы не допустить войны, не допустить конфронтации не только с соседями, но и в первую очередь внутри собственной страны. Не допустить конфронтации, деления народа по каким-либо принципам. И в этом плане мы в своём первом заявлении желали это нашим украинским братьям, это очень деликатный вопрос, этнический, национальный вопрос, надо относиться к этому как можно тщательнее и понимать, какая это ответственность.
Я хочу одно сказать. Конечно, хочешь мира – готовься к войне. Я понимаю, что этот щит, видимо, все эти десятилетия сдерживал какие-то страны от начала мировой войны. Дай бог, чтобы никогда её не было. И память о наших отцах, о тех, кто воевал вместе, она должна всё-таки не забываться. Видимо, мы должны проводить совместно и какие-то культурные мероприятия, которые напоминали бы, что мы когда-то были одной страной, что мы воевали вместе, что нам нечего делить. И надо нам это, видимо, ещё раз тщательно обдумать, тем более что на следующий год у нас знаменательное событие – будет уже 70-летний юбилей Великой Победы. Я думаю, что мы к этому времени должны хорошо подготовиться. И у меня пожелание, чтобы к 70-летию Великой Победы какие-то конфликты, недопонимания между братскими народами, которые когда-то совместно остановили чуму – фашизм, чтобы всё это ушло, и мы всё-таки поставили братство и дружбу на первое место.
С наступающим праздником всех присутствующих.
В.ПУТИН: Спасибо.
Уважаемые коллеги, друзья!
Я вижу, что у нас по всем основным вопросам мнения полностью совпадают, и это не может не радовать. Это особенно приятно отметить как раз в преддверии праздника 9 Мая. Я ещё раз вас с этим поздравляю, и вас, и все народы ваших стран. Будем опираться на всё то самое лучшее, что досталось нам из прошлого, но смотреть в будущее. С праздником!
14 мая в Красноярске, в рамках межрегиональной конференции «Город. ЖКХ. Экология», будет организован круглый стол «Экологическая площадка», где будут обсуждаться совершенствование системы обращения с отходами, рекультивация временных полигонов и проблемы сортировки на действующих объектах.
Модератором встречи выступит Артем Черных, депутат Законодательного Собрания Красноярского края, член комитета по природным ресурсам и экологии, член комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения. В числе участников – заместитель министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Сергей Шахматов, начальник отдела по охране окружающей среды департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска Наталья Морозова, директора профильных компаний и представители науки.
В ходе работы круглого стола прозвучат доклады об изменениях в законодательстве, о ситуации в сфере обращения с отходами в г. Красноярске, существующих проблемах и возможных перспективах.
Директор НП «Красноярская Ассоциация Рециклинга» Сергей Васин представит кластерный сценарий развития системы обращения с отходами. Генеральный директор ООО «Экоресурс» Евгений Шепелев выступит с докладом о комплексном подходе к оказанию услуг по сбору, транспортировке, обезвреживанию и размещению отходов I-V классов опасности.
О разработке генеральной схемы санитарной очистки территорий расскажут генеральный директор Института прикладной экологии и гигиены (г. Санкт-Петербург) Алексей Ломтев и заместитель генерального директора по стратегическому развитию Института прикладной экологии и гигиены Екатерина Озерова.
Начальник юридического отдела Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты, заместитель председателя Экологического третейского суда при ЦС ТПП Ирина Бушуева расскажет о деятельности своей организации. К слову, Экологический третейский суд был организован после подписания соглашения на XI Красноярском экономическом форуме.
Кроме того, прозвучат доклады о перспективах развития мусоропереработки на территории края, использовании отходов производства и потреблении их в качестве вторичных ресурсов, а также об использовании пробиотических средств при санитарной очистке систем мусоросбора.
Организаторы круглого стола: Комитет по экологии и природопользованию Законодательного Собрания Красноярского края, Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска, Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата, Сибирский федеральный университет.
При участии Министерства природных ресурсов и лесного комплекса края.
Напомним, межрегиональная конференция «Город. ЖКХ. Экология» пройдет в рамках специализированной выставки «КлиматАкваТЭкс-2014» 13-16 мая. Место проведения: г. Красноярск, ул. Авиаторов, 19.
В настоящее время по поручению губернатора Ленинградской области Александра Юрьевича Дрозденко идет формирование межрегиональной комиссии, которая окончательно решит судьбу полигона по захоронению токсичных отходов в Красном Бору.
Мы попросили высказаться на тему будущего Красного Бора экспертов – ученых, экологов, общественных деятелей.
«Полигон задумывался как временное сооружение, - говорит Борис Смолев, член Общественного экологического Совета при Губернаторе Ленинградской области и председатель комитета по вопросам экологии и природопользования Ленинградской торгово-промышленной палаты. – Настало время от него избавиться. В этом нет ничего необычного. В Петербурге закрываются и переносятся за пределы городской черты многие производства. Таков нынешний тренд развития. Так и в Красном Бору – земля, которая 40 лет назад никого не интересовала, сейчас выросла в цене, на ней живут тысячи людей. Полигону сейчас место не здесь».
«Полигон по захоронению токсичных отходов в форме госпредприятия - нонсенс и большой соблазн для чиновников, - говорит Михаил Востриков, генеральный директор ЗАО «Турмалин». – Сейчас важно любым способом вывести его из-под государственного управления. Покончить с монополией. Заставить отрасль переработки токсичных отходов жить и развиваться по общим правилам, по закону, а не по корыстному интересу отдельных чиновников. Тем самым обеспечить создание в отрасли региона отсутствующей ныне конкурентной среды. Все остальное сделает бизнес».
«Просто бросить полигон на произвол судьбы нельзя, - считает председатель Общероссийского движения «зеленых» «Родина» Юрий Лихачев. – Это очень опасно. Его нужно рекультивировать. А для этого – достроить завод по переработке токсичных отходов. Конечно, в картах накоплен огромный объем отходов, они смешаны, зачастую захоронены вместе с тарой, но переработать весь накопленный объём технологически возможно. Хотя это дело не быстрое».
«Главное сейчас – принять решение о закрытии полигона, - считает председатель Северо-Западного Зеленого Креста Юрий Шевчук. – Затем уже можно вырабатывать условия, на которых он закрывается – ввод в строй замещающего производства для переработки токсичных отходов «с колёс», минуя полигонную стадию накопления; достройку завода в Красном Бору и проведение работ по рекультивации полигона, очевидно, за счет федеральных средств; выбор наиболее современной и экономически допустимой технологии переработки, и так далее».
«Технологий переработки токсичных отходов действительно много, - говорит генеральный директор предприятия «Технологии 21 века», Михаил Кнатько. – И они не исчерпываются пиролитическими методами утилизации. Наше предприятие разработало метод литификации, то есть окаменения, токсичных отходов, который с успехом применяется для обезвреживания нефтешламов в районах нефтедобычи. Мы можем так переработать весь накопленный объем отходов на полигоне. Более того, можно так же перерабатывать и вновь поступающие отходы».
«Полигон должен получить статус объекта рекультивации. Необходимо разработать комплексный план рекультивации полигона, в рамках которого должен быть построить завод по переработке отходов, накопленных в картах-котлованах, - говорит председатель общественной Межмуниципальной инициативной группы по экологической безопасности Виктория Маркова. – Сейчас есть лишь «план развития» полигона, предложенный Комитетом по природопользованию Санкт-Петербурга. И в этом плане развития нет ни слова о рекультивации полигона, нет ничего об уменьшении накопленных в котлованах токсичных отходов, как нет ничего о том, что предполагаемый к строительству завод предназначается для переработки накопленных, а не для приёма новых отходов. Конечно, нужно открывать на альтернативной площадке новое производство по переработке отходов 1-2 класса опасности. Нужно принципиально уходить от захоронения токсичных отходов на полигонах в сторону переработки и обезвреживания. Это очень важно. И это не случится в один день и само собой. Но это необходимо начинать делать без промедления».
Тем временем: «ОАО "Полигон", занимающееся захоронением и уничтожением опасных отходов на территории Томска, выставлено на торги: Росимущество распродает 63% акций компании, сообщает агентство "Интерфакс-Сибирь" со ссылкой на данные сайта госторгов. "Общество включено в прогнозный план приватизации", - пояснили "Интерфаксу" в томском теруправлении "Росимущества"».
Природоохранные прокуроры после обращения жителей Аската проверили работу энергетиков по рубке просек для линий электропередач в Чемальском районе. Оказалось, что работники Горно-Алтайских электрических сетей (филиал ОАО «МРСК Сибири») расчищают и расширяют ЛЭП между селами Аскат и Анос, при этом просеку расчищали от лишних деревьев и кустарников в так называемой охранной зоне.
«При осмотре просеки выявлено наличие повреждений растительного покрова за пределами охранной зоны, образовавшихся в результате проезда автотранспортной техники, а также места складирования порубочных остатков деревьев, создающих угрозу пожарной безопасности леса», — сообщает надзорное ведомство.
Кроме того, установлено, что незаконно было вырублено 11 сосен общим объемом 20,31 кубометров, размер причиненного ущерба составил 217 723 рублей.
Директору электросетей внесено представление об устранении всех нарушений. Материалы проверки направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. Вопрос находятся на контроле в прокуратуре.
В Республике Хакасия началась подготовка медицинских кадров для перинатального центра
Открытие центра запланировано на 2016 год.
Перинатальный центр будет построен в рамках Программы развития перинатальных центров в Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 9 декабря 2013 г. № 2302-р, ее реализация началась в 2013 году.
Всего в рамках программы предусмотрено строительство 32 перинатальных центров в 30 регионах в 2013-2016 годах.
По словам Министра здравоохранения Владимира Титова , строительство современного перинатального центра в Хакасии поможет решить проблему со снижением младенческой смертности, которая пока в республике остается высокой. До настоящего времени в Хакасии не было подобных медицинских учреждений для новорожденных пациентов.
«Необходимость строительства удалось обосновать на самом высоком уровне, - комментирует Владимир Титов. - Первый транш на строительство поступил в Хакасию уже в начале 2014 года. В настоящее время проводится конкурсный отбор подрядчика, по результатам которого начнутся строительные работы».
Одновременно Министерством здравоохранения Республики Хакасия решаются вопросы организации подготовки медицинских кадров для республиканского перинатального центра. Будущие сотрудники центра пройдут стажировку за рубежом, в том числе во Франции. Кроме того, ведомством проводится работа как с абитуриентами, так и студентами лучших медицинских ВУЗов Сибирского федерального округа по профессиональной ориентации. Уже сейчас абитуриенты заключают договоры о целевом обучении с последующим трудоустройством в новом перинатальном центре.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
2013 год был первым годом реализации государственной программы развития здравоохранения и других стратегических документов, разработанных в соответствии с указами Президента в сфере охраны здоровья граждан. Главным итогом года стали определенные положительные изменения в состоянии здоровья граждан, в снижении смертности, увеличении продолжительности жизни, о чем Вы уже сказали, Владимир Владимирович во вступительном слове.
Хотелось бы отметить, что результаты первого квартала 2014 года не только сохранили все позитивные тенденции 2013-го, но и серьезно их усилили. Так, младенческая смертность снизилась уже на 10,5 процента от уровня 2012 года, значительно снизились смертности от всех основных причин: от болезни системы кровообращения почти на 8 процентов, от туберкулеза – на 15 процентов.
Мы достигли тех уровней, которые еще в 2011 году планировались на 2016-2020 годы, соответственно. Снизилась смертность от онкологических заболеваний и внешних причин. Все это позволяет надеяться на поэтапное достижение показателей, характеризующих наиболее развитые системы здравоохранения в ближайшей перспективе.
Реализация всех наших планов напрямую зависит от квалификации и эффективности работы медицинского персонала. Во исполнение Указа Президента Минздравом разработан комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами, на основе которого всеми субъектами Российской Федерации были созданы и приняты региональные кадровые программы.
Важнейшим направлением программ является устранение сформированных десятилетиями кадровых диспропорций, проявляющихся, прежде всего, в избыточной концентрации медицинских работников в стационарах крупных городов и дефиците кадров в амбулаторном звене, особенно в сельской местности и удаленных районах страны, то есть там, где в принципе помощь должна быть оказан не менее чем в 60 процентах всего объема.
Благодаря внедрению трехуровневого принципа организации в 2013 году мы впервые добились равного обеспечения сельского и городского населения экстренной специализированной медицинской помощью и сложными видами лечения. Так, объем высокотехнологичной помощи, который был оказан сельским жителям, составил 26 процентов от общего объема, что соответствует доли сельского населения среди россиян.
В то же время пока сохраняются проблемы с оказанием каждодневной первичной медико-санитарной помощи. Для закрепления врачей на необходимых рабочих местах, прежде всего в амбулаторных учреждениях, Министерством повышена доля целевого приема в медицинские вузы с 37 процентов в 2012 году до 50 процентов в 2014 году. Важно отметить, что при этом значительно возросла эффективность целевого приема, уровень возвращения на подготовленные рабочие места превысил 86 процентов.
В рамках региональных программ модернизации было дополнительно создано более 1,5 тысячи сельских врачебных амбулаторий и офисов врачей общей практики. Их мощность возросла на 6,6 тысячи посещений в смену. В насыщении созданных рабочих мест важную роль сыграла программа «Земский доктор», которая привлекла на работу в село более 12 тысяч молодых врачей, и только в 2013 году – 4,3 тысячи. Программа продолжается и в 2014 году.
Активно развивались выездные формы медицинской помощи. К оказанию помощи на селе были привлечены 915 мобильных медицинских комплексов и более 8,5 тысячи выездных врачебных бригад, оснащенных портативным диагностическим оборудованием. Это позволило провести в 2013 году полноценную диспансеризацию более 6 миллионов сельских жителей, 26 процентов от всех обследованных.
Для совершенствования условий работы врачей первичного звена в 2013 году создано и апробировано компьютерное рабочее место врача, связанное с необходимыми информационными ресурсами, электронной медицинской библиотекой, системами помощи в принятии решений и позволяющее получать телемедицинские консультации из ведущих медицинских центров страны. За период с осени 2013 года доступ к электронному рабочему месту получили 27 тысяч врачей. Данная система должна быть полностью внедрена во всех регионах до конца текущего года.
В целях обновления отраслевых норм времени приема одного пациента впервые с конца 70-х годов в 2013 году проведен хронометраж рабочего времени врачей и медицинских сестер первичного звена в пяти пилотных регионах: Архангельской, Воронежской, Самарской, Свердловской и Томской областях.
Результаты исследований показали, что компьютеризация рабочего места существенно сокращает бумажный документооборот и высвобождает время для непосредственной работы с пациентом. Были выявлены и дополнительные возможности для пересмотра функций среднего медицинского персонала с активным привлечением среднего персонала к самостоятельной деятельности. Новая модель распределения функций «врач–медсестра» нашла отражение в разработанных 27 профессиональных стандартах.
Безусловно, особое мотивирующее влияние на эффективность работы оказывает повышение заработных плат и применение субъектами Российской Федерации мер социальной поддержки, что будет доложено подробно в докладе Министра труда и социальной защиты.
Для обеспечения соответствия уровня зарплат медицинских работников эффективности их работы Министерством были разработаны и апробированы типовые показатели эффективности медицинского персонала, что создало основу для перехода на эффективный контракт.
На сегодняшний день показатели эффективности внедрены более чем в 4,5 тысячи учреждений здравоохранения, а эффективные контракты заключены с 580 тысячами медицинских работников. Переход на эффективные контракты во всех регионах должен быть завершен к 2016 году.
Улучшение условий труда и повышение заработных плат повысило привлекательность отрасли для среднего медицинского персонала. В 2013 году число учащихся в медицинских колледжах и училищах повысилось на 11,6 процента и впервые за 10 лет удалось достичь увеличения численности работающих фельдшеров и медсестер более чем на 12,2 тысячи человек.
Для повышения качества услуг в медицинских организациях и экономии ресурсов пересматриваются функции и младшего медицинского персонала и начата передача ряда технических функций, не связанных непосредственно с оказанием медицинской помощи, на аутсорсинг.
Центральным направлением всех кадровых программ является повышение квалификации медицинских работников. Министерством совместно с советом ректоров медицинских вузов были разработаны новые федеральные государственные образовательные стандарты: по всем 11 основным врачебным специальностям, а также впервые по 94 узким специальностям подготовки в ординатуре. Впервые в 2013 году были созданы и более 420 национальных клинических протоколов, которые легли в основу обновления типовых образовательных программ.
Во всех вузах Минздрава были внедрены методы симуляционного обучения. И уже в 2013 году более 90 тысяч обучающихся освоили практические навыки и новые лечебные технологии в симуляционных тренинговых центрах. Всего за год прошли дополнительную переподготовку почти 166 тысяч врачей разных специальностей и более 3 тысяч преподавателей вузов.
Для обеспечения постоянного профессионального развития медицинских работников совместно с общественными профессиональными организациями была разработана и утверждена концепция непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных технологий.
На основе компьютерного «рабочего места» врача и разработанных интерактивных технологий был запущен пилотный проект дистанционного повышения квалификации, в который были включены без отрыва от рабочих мест первые 735 врачей первичного звена из 12 регионов страны. Эффективность данного проекта будет оценена в конце года.
Таким образом, внедрение контроля за квалификацией медицинских работников готовит все профессиональное медицинское сообщество к введению в 2016 году системы обязательной аккредитации к конкретным видам медицинской деятельности. Разработка критериев аккредитации по всем основным 104 медицинским специальностям активно проводится и будет завершена в 2015 году.
В заключение хотелось бы подчеркнуть значимость тесного сотрудничества Министерства здравоохранении с профессиональным медицинским сообществом в лице 70 главных внештатных специалистов и 7 тысяч членов их экспертных комиссий, а также ведущих общественных медицинских организаций. Мы надеемся, что это позволит нам согласовывать все принимаемые решения и минимизировать наши ошибки.
Спасибо.
Кедровых лесов в Горном Алтае станет больше.
Майские праздники для работников автономного учреждения "Майма лес" выдались "жаркими". Лесники приступили к созданию рукотворных кедровых лесов.
Из 45 запланированных гектаров на сегодняшний день посажено около 20-ти. Молодые деревца "нашли прописку" на бывших лесосеках урочищ Сиульта и Карабатов Лог. Здесь были высажены трёхлетние кедры из Манжерокского лесного питомника.
Сегодня приступили к посадке лесных культур лесоводы высокогорных Усть-Канского и Онгудайского районов.
Всего в Республике Алтай в этом сезоне запланировано высадить более двух миллионов сеянцев хвойных пород, в основном кедры, на площади 560 гектаров, в том числе арендаторы - 60 гектаров. Весь посадочный материал хвойных пород выращивается на лесных питомниках Министерства лесного хозяйства Республики Алтай.
Лесоводам важно не только посадить хвойные леса, но и сохранить их. Все лето специалисты будут ухаживать за молодняками, охранять их от вредителей-насекомых и главного врага леса - огня.
Республиканские работники лесного хозяйства напоминают, что по правилам пожарной безопасности разводить костры в хвойных молодняках строго запрещено законом. За нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Для граждан он составляет от полутора тысяч рублей, а в случае возникновения лесного пожара от пяти тысяч рублей.
Сотрудничество между компанией "Ив Роше" и WWF по восстановлению алтайских лесов будет продолжено.
В ближайших планах восстановление 650 га лесов на Алтае в рамках Всемирной кампании "Ив Роше" "Озеленим планету вместе".
В России кампания стартовала в 2010 году, пилотной территорией стала Архангельская область, а с 2012 году к ней активно подключилась Республика Алтай. Всего в Архангельской области и в Горном Алтае с 2010 по 2013 гг. было высажено 3 млн деревьев на площади 780 га.
Не останавливаясь на достигнутом, компания "Ив Роше" решила продолжить сотрудничество с WWF России по восстановлению лесов на Алтае, расширив при этом географию кампании и на Алтайский край.
"Алтайские леса уникальны, они представлены одним из крупнейших в мире массивом горной тайги, и обладают одним из самых высоких показателей видового разнообразия флоры и фауны. Помимо своей биосферной роли леса региона выполняют важную социальную роль, предоставляя многочисленные экосистемные услуги местному населению. Основной угрозой для алтайской тайги являются пожары, ежегодно уничтожающие леса на огромных площадях. Помимо этого в регионе остались невосстановленными значительные площади лесных ландшафтов, вырубленных в советское время. Восстановить их - наша общая задача!", - отмечает руководитель Алтае-Саянского отделения WWF, Александр Бондарев.
Целью нового этапа кампании станет восстановление уничтоженных пожарами лесов, а также необлесившихся после рубок советских времен лесных ландшафтов в центральной части Алтая.
Всего планируется восстановить 650 га лесных ландшафтов, из них 100 га на территории Алтайского края и 550 га в Республике Алтай. В ходе кампании будет высажено около 2 млн деревьев хвойных пород: сосны, кедра и лиственницы.
Помимо непосредственного восстановления лесных массивов проект предусматривает и другие положительные эффекты:
- создание новых рабочих мест и получение дополнительного дохода местными жителями, участвующими в реализации проекта (высадка деревьев, уход за саженцами)
- полное восстановление лесных ландшафтов с уникальным биологическим разнообразием, служащих источником лесоматериалов и топлива, местом охоты, сбора грибов, ягод, кедрового ореха для местного населения
- сохранение социально-культурной среды для коренных жителей, проживающих в этих регионах, ремесла и культура которых неразрывно связана с алтайскими лесами.
Партнерами кампании в Республике Алтай является Министерство лесного хозяйства, а в Алтайском крае - Управление лесами администрации края.
Компания "Ив Роше" крайне трепетно относится к политике долгосрочного развития и уже несколько лет подает прекрасный пример отечественному бизнесу по экологической ответственности в сфере охраны окружающей среды и сохранения ресурсов нашей планеты.
"Черпая вдохновение в мире Растений, Марка Ив Роше живет в гармонии с Природой" - Брис Роше, Президент - Генеральный Директор Группы Ив Роше.
В рамках проекта "Озеленим планету вместе" на территории 19 стран высажено уже более 34 миллионов деревьев, и в планах компании на ближайшее будущее довести эту цифру до 50 миллионов по всему миру. Надеемся, что и российский бизнес поддержит это начинание и присоединится к кампании Ив Роше по восстановлению лесов нашей планеты.
Прокуратура Красноярского края контролирует исполнение гражданами и организациями судебных решений об устранении нарушений лесного законодательства.
На постоянном контроле органов прокуратуры края находятся вопросы фактического исполнения гражданами и организациями судебных решений об устранении нарушений лесного законодательства. В первом квартале текущего года на принудительном исполнении в территориальных отделах судебных приставов в крае находилось свыше 700 исполнительных производств указанной категории, в том числе о взыскании с должников денежных сумм в размере 437 млн руб.
В связи с этим горрайпрокурорами регулярно проводятся проверки достаточности принимаемых судебными приставами к должникам мер принудительного исполнения. Так, Канским межрайонным прокурором установлено, что вопреки требованиям ст. ст. 36, 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебными приставами в Канском районе своевременно не проверено имущественное положение солидарных должников, обязанных возместить причиненный незаконной рубкой лесных насаждений ущерб в сумме 9 млн руб. Аналогичные нарушения в деятельности судебных приставов вскрыты прокурорами Тасеевского, Иланского, Сухобузимского, Богучанского районов, ЗАТО г. Железногорск и другими.
Выявленные нарушения Федеральных законов "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах" послужили основанием для внесения в 2013 году прокуратурой края представлений главному судебному приставу края.
По каждому факту нарушений законов руководством Управления ФССП России по краю проведены проверки. Нарушения закона устранены, судебными приставами в отношении должников приняты меры, установленные законодательством об исполнительном производстве. В Курагинском, Центральном, Нижнеингашском районах 8 исполнительных производств окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов. У должников в г. Боготоле, г. Канске, Тасеевском, Богучанском, Центральном районах установлены источники доходов, а также расчетные счета, на которые судебными приставами обращено взыскание, вынесены постановления о запрете отчуждения принадлежащих должникам транспортных средств. Должникам, не исполнившим требования исполнительных документов, судебными приставами ограничен выезд за пределы РФ.
По результатам проверки руководством Управления к 4 должностным лицам отделов судебных приставов за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей применены меры дисциплинарного взыскания.
Принятые Управлением меры к устранению причин и условий, сопутствующих нарушениям законов, способствовали повышению эффективности работы территориальных отделов судебных приставов с указанной категорией исполнительных производств. Так, в ходе проведенных проверок в порядке контроля в деятельности судебных приставов установлены лишь единичные нарушения законов прокуратурами Пировского района, ЗАТО г. Железногорск, которыми главному судебному приставу края внесено 2 представления. Акты реагирования в настоящее время находятся на рассмотрении.
3 апреля в рамках выставки UMIDS в Краснодаре состоялся семинар "Эксплуатация и обслуживание концевых и насадных фрез для обработки древесины и древесных материалов".
Организатором мероприятия выступил генеральный информационный партнер выставки - журнал "ЛесПромИнформ" при поддержке "КраснодарЭКСПО". Генеральный спонсор - компания "АКЕ-Рус".
Впервые тему применения режущего инструмента в деревообработке и производстве мебели "ЛесПромИнформ" поднял в 2013 году, в Краснодаре, когда на "Дне корпусной мебели на UMIDS" провел семинар "Инструмент для производства корпусной мебели. Ассортимент, эксплуатация, сервис". Затем эта тема обсуждалась на других организованных редакцией семинарах в рамках ведущих отраслевых выставок в Москве, Екатеринбурге и Новосибирске.
Если сначала в центре внимания были твердосплавные дисковые пилы, их эксплуатация и обслуживание, то в 2014 году было принято решение сместить акцент и поговорить о концевых и насадных фрезах. Однако диалог вышел далеко за рамки заявленной темы. На производстве используются все виды пил и фрез, и вопросы о том, как правильно их эксплуатировать и продлить срок службы, занимают не только технологов, инженеров, наладчиков, но и, судя по составу слушателей семинара, генеральных директоров и владельцев компаний. Поэтому докладчики, ориентируясь на запросы аудитории, рассказали об обслуживании деревообрабатывающего инструмента в целом - и коневых и насадных фрез, и твердосплавных дисковых пил.
Открыл семинар независимый эксперт и постоянный автор журнала "ЛесПромИнформ", представитель компании "АКЕ-Рус" Владимир Падерин. Его доклад был о правилах подбора фрез для обработки древесины и древесных материалов, о причинах некачественной обработки и способах ее избежать, о требованиях к инструменту при обработке древесины и древесных материалов по технологии нестинга.
Затем состоялась презентация компании "АКЕ-Рус": слушателям представили новое изобретение - инструмент SuperSilent. Это дисковая пила последнего поколения, ее главное достоинство - универсальность: она позволяет обрабатывать различные плитные материалы, такие как ДСтП, МДФ, OSB, в том числе облицованные с двух сторон. Инструмент легко справляется и с массивной древесиной - причем хорошо пилит как вдоль, так и поперек, - и с абразивными материалами, например ламинированными плитами.
Завершил семинар представитель компании Vollmer, которая постоянно участвует в семинарах "ЛесПромИнформа". Он рассказал о новейших технологиях сервиса деревообрабатывающего инструмента, дал рекомендации по заточке и обслуживанию всех видов инструмента, в том числе алмазного, и по подготовке твердосплавных дисковых пил.
Семинар посетили около 40 человек из 21 компании Санкт-Петербурга, Москвы, Ставрополя, Майкопа, Симферополя, Краснодарского края и Чеченской республики (по специализации это производители и поставщики инструмента, деревообрабатывающие предприятия и мебельные фабрики). Среди участников мероприятия преобладали индивидуальные предприниматели, представители небольших мебельных фабрик и деревообрабатывающих производств, составляющих одну из основ бизнеса южных регионов России, но присутствовали и представители крупных заводов. Были слушатели от "Ейского мебельного комбината", "КубаньЛесПромКомбината", Майкопской мебельной фабрики "Каштан и К", компаний "Мебель Май", "Резное дело", "Седьмая Артель" и др.
Более подробно с материалами семинара можно ознакомиться на сайте.
Журнал "ЛесПромИнформ", организатор семинаров по деревообрабатывающему инструменту, проводит конференции и семинары для всех отраслей ЛПК. На 2014 год в рамках ведущих отраслевых выставок в разных городах России запланированы мероприятия, посвященные таким темам, как биоэнергетика и биотопливо, плиты различных видов, склейка мебельного щита, клееные деревянные конструкции. Также организаторы намерены развивать тему деревообрабатывающего инструмента. Программы новых мероприятий будут анонсированы на сайте журнала.
В связи с ухудшением лесопожарной обстановки и установлением из-за погодных условий наивысшего, пятого класса пожарной опасности на территории трех районов области - Томского, Кожевниковского и Шегарского - с 8 мая введен особый противопожарный режим, сообщили в пресс-службе администрации Томской области.
В предстоящие дни лесничества усилят здесь контроль за обстановкой в лесах, а территорию ежедневно будет патрулировать самолет Ан-2 Томской авиабазы.
Уже проведенные авиарейды показали, что в целом ситуация с лесными пожарами находится под контролем. Но бойцам, задействованным на их тушении, необходима помощь.
"В ближайшее время мы перераспределим 25 сотрудников северных отделений авиабазы и переведем их на юг области, где сейчас складывается самая напряженная обстановка, - сообщил начальник департамента лесного хозяйства Владимир Заблоцкий. - Главам Томского, Шегарского и Кожевниковского районов уже направлено поручение - запретить выжигание сухой растительности в муниципалитетах и перевести силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в режим повышенной готовности".
По данным на 7 мая, на землях лесного фонда Томской области действовало девять лесных пожаров, пять из которых обнаружены накануне. Сегодня, 8 мая, пять из девяти пожаров на площади 220,9 га ликвидированы, четыре локализованы на площади 159 га.
Всего с начала пожароопасного сезона в регионе ликвидировано 26 природных пожаров на площади 587,8 га, из них 533,8 га - это зоны лесов.
На патрулировании и тушении лесных пожаров в Иркутской области будет задействовано 19 единиц авиационной техники - 12 самолетов и 7 вертолетов.
Об этом во время посещения пожарно-химической станции 3-го типа сообщил министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области Алексей Климов.
Министр отметил, что в настоящее время в регионе работает более 70 пожарно-химических станций всех типов, из них 9 - ПХС 3-го типа. Все станции укомплектованы техникой и оборудованием, специалистами, прошедшими специальную подготовку и имеющие опыт тушения лесных пожаров. Так, на базе ПХС-3 в Иркутске работает 78 специалистов, 43 единицы техники. За станцией закреплена территория Иркутского лесничества площадью 365 тыс. га.
- Несмотря на высокую оперативность тушения лесных пожаров - более 90% в течение суток, - справиться с непростой лесопожарной ситуацией можно только общими усилиями: областных и муниципальных властей, лесопользователей, МЧС и жителей, которые должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах - подчеркнул Алексей Климов.
По информации агентства лесного хозяйства Иркутской области, по состоянию на 8 мая в регионе локализовано четыре пожара общей площадью 11 га. В Приангарье по погодным условиям установились II-IV классы пожарной опасности. 18 апреля губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко ввел "Особый противопожарный режим". Глава региона поручил усилить меры противопожарной безопасности в лесах. Правоохранительными органами совместно с лесничествами организованы патрулирования, в том числе в ночное время. С начала лесопожарного сезона составлено около 300 протоколов за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Наложено штрафов на сумму более 3 млн рулей.
- По поручению губернатора по всем случаям возгораний в лесах проводятся расследования. Возбуждено несколько уголовных дел. Также мы дадим оценку действиям лесопользователей при тушении лесных пожаров. С теми, кто не выполняет условия, прописанные в договорах лесопользования, будем разрывать отношения, - отметил министр.
Арбитражный суд Красноярского края отложил на 9 июня рассмотрение заявления ООО "ЕЛЗК" о признании банкротом Енисейского целлюлозно-бумажного комбината (Красноярск, входит в холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент" группы "Базовый Элемент"), сообщили в среду РАПСИ в суде.
Рассмотрение дела отложено в связи с необходимостью определения заявителем кандидатуры временного управляющего.Ранее должник сообщил на заседании суда, что готов удовлетворить требования кредиторов без введения процедуры банкротства на комбинате. Также должник сообщил о подаче в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебных актов, на основании которых образовалась задолженность перед заявителями по делу о банкротстве.
Красноярский арбитраж 12 ноября 2013 года по иску ООО "ЕЛЗК" взыскал с комбината 4,08 миллиона рублей долга. Кроме того, суд в октябре 2013 года возвратил ООО "Енисейский фанерный комбинат" заявление о признании банкротом Енисейского ЦБК.
Третий арбитражный апелляционный суд 1 октября 2013 года подтвердил законность решения арбитража Красноярского края о взыскании с ЦБК в пользу Енисейского фанерного комбината 4,3 миллиона рублей долга и 124,8 тысячи рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд в апреле 2013 года возвратил ОАО "Единая торговая компания" заявление о признании банкротом Енисейского ЦБК. От "Единой торговой компании" поступил отказ от заявления в связи с погашением задолженности в полном объеме.
Енисейский ЦБК - крупнейший производитель целлюлозно-бумажной продукции на территории Красноярского края, основан в 1960 году. Комбинат производит бумагу для гофрирования, включая широко востребованную на рынке продукцию с низким граммажем. Производственная мощность комбината составляет 120 тысяч тонн бумаги для гофрирования, он поставляет продукцию в Россию и страны СНГ.
В колумбийском департаменте Толима (Tolima), в окрестностях города Ибаге (Ibaguè), в живописном каньоне Комбейма (Cañon de Combeima) создано несколько новых туристических экскурсий, в рамках которых гости региона смогут познакомиться с его интересной историей, полюбоваться красивыми пейзажами и разнообразием местной флоры и фауны.
Первый тур посвящен "Пути Симона Боливара": подобные аттракционы уже создавались в Колумбии к Двухсотлетию Независимости — все желающие могут повторить маршрут освободителя Латинской Америки, который когда-то сам пересекал на коне каньон Комбейма. Также несколько экскурсий пройдут "по местам" великих европейских ученых: еще до Боливара в Толиме работали немецкий исследователь Александр фон Гумбольдт, "отец" современной геологии, и французский ботаник Эме Бонплан, который открыл в этих местах знаменитую андскую восковую пальму.
Для тех туристов, кто предпочитает природные красоты, здесь создано несколько познавательных пешеходных трекингов по региону и фото-сафари, на котором можно "поохотиться" на попугаев, горных тапиров, очковых медведей и других животных. В каньоне Комбейма произрастают также более 150 видов диких орхидей и упомянутые выше восковые пальмы.
Министерством природных ресурсов Бурятии стало участником проекта "Разработка курсов повышения квалификации "Комплексное устойчивое управление отходами". Участие в нем также принимают кафедра "Экология и безопасность жизнедеятельности" ВСГУТУ и Союз промышленников и предпринимателей РБ. Проект будет реализован в течение трех лет.
В завершении планируется провести пробный курс повышения квалификации в четырех российских университетах, сообщает ИА UlanMedia по информации пресс-службы правительства Бурятии.
12-14 мая 2014 года в Улан-Удэ состоится первая встреча членов консорциума проекта. Запланирована презентация участников проекта, представление проекта "TIWaSIC". В ВСГУТУ пройдет круглый стол, где будут распределены обязанности и задания среди партнеров, обсужден рабочий план на первый проектный год. Также будет организована экскурсия на мусороперерабатывающие предприятия г. Улан-Удэ.
В рамках проекта будут разработаны теоретические основы курсов повышения квалификации для горнодобывающей промышленности, химического, металлургического, лесного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства.
В завершении проекта будет проведен первый пробный курс повышения квалификации в четырех российских университетах. Целевой аудиторией станут сотрудники управленческих структур отраслевых предприятий, предприятий в сфере переработки отходов. Участникам курса будет предоставлена возможность стажировки в Германии. Все мероприятия в перспективе должны стать основой для установления долгосрочных профессиональных контактов между региональными предприятиями и европейскими компаниями.
Партнерами проекта являются восемь вузов: Технический университет (г. Дрезден), Университет Агрикультур (г. Вена), Технический университет (г. Копенгаген), Технический университет (о. Крит), Национальный исследовательский Государственный Технический университет (Иркутск), Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления (г. Улан-Удэ), Забайкальский государственный университет (г. Чита), Дальневосточный федеральный университет (г. Владивосток).
Кроме того, на правах партнеров в проекте участвуют министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области, администрация г. Иркутска, Управление охраной окружающей среды и экологической безопасности, Национальный союз предприятий, занятый в сфере обращения с отходами (г. Москва), Европейско-Российский центр эколого-экономического и инновационного развития (Германия-Россия).
В Северном Казахстане в ТОО «Радуга», которое находится в Кызылжарском районе, перерабатывают 150 тонн пластикового мусора в месяц. Это использованные бутылки и целлофаны. Об этом проинформировал при встрече с нашим корреспондентом управляющий бизнес-процессами данной фирмы Максим Большедворов.
«В нашем ТОО "Радуга" уже 5 лет, как запущена линия по переработке вторичных пластиковых отходов. Старые бутылки, целлофан перерабатываем в гранулы. Производственная мощность составляет 150 тонн в месяц. Ведется специальный сбор такого мусора», - сказал М. Большедворов.
Готовое сырье используют для производства пластиковых изделий. Делают ведра, тазы, крышки. Основной рынок сбыта - Казахстан. ТОО «Радуга» имеет 11 филиалов в разных городах республики. К тому же, на сегодня проводится работа по налаживанию сотрудничества с Россией.
В этом месяце Виктор Назаров, Губернатор Омской области, распорядился о выделении из регионального бюджета 10 млн рублей в качестве субсидий для предприятий, занимающихся переработкой дикоросов.
Данная мера является вынужденной, так как считается, что в настоящее время используются лишь 20% потенциала Омской области, а остальные 80% имеющихся дикоросов пока еще недоступны для предпринимателей.
Субсидии предназначены для компаний, специализирующихся на сборе и переработке дикорастущих ягод, грибов и орехов, и будут направлены на компенсацию части затрат по строительству новых мощностей.
- У нас в бизнес-плане заложено строительство двух объектов по переработке и хранению дикоросов в Усть-Ишиме, непосредственно рядом с местом их сбора. Нам необходимо обустроить холодильное оборудование длительного хранения в больших объемах. Сейчас мы ограничены в холоде, а в город возить собранный урожай неудобно и экономически невыгодно. Поэтому субсидии были бы хорошим подспорьем в нашей работе,- рассказала Елена Смирнова, Директор компании ООО «Продмассив».
По информации г-жи Смирновой, сейчас представляемое ею предприятию может заморозить только 60 тонн дикоросов, а в прошлом сезоне были собраны 300 тонн продукции, хотя в планах ООО «Продмассив» значится выход на уровень 600 тонн.
- В Омской области используется всего 20% даров природы от возможных. Оставшиеся 80% сложно добыть. Они пока не доступны для нас. У нас дальше на север труднодоступные места. Сейчас сбор идет в основном там, где налажена инфраструктура. Но потенциал большой,- добавила Елена Смирнова.
Кемеровская область готова предоставить шахтерам и металлургам Донбасса, где киевские власти проводят против митингующих спецоперацию с привлечением вооруженных сил, рабочие места и жилье, сообщил РИА Новости член Совета Федерации от Кузбасса Сергей Шатиров.
"Администрация Кемеровской области готова предоставить шахтерам и металлургам Донецка и Луганской области высокооплачиваемые рабочие места, а также жилье на самых льготных условиях", — сказал Шатиров. По его словам, к принятию донбасских шахтеров область готова "в знак солидарности и поддержки в свете событий, происходящих на юго-востоке Украины".
Он напомнил, что Кемеровская область и украинский Донбасс "связывают давние узы". "Кемеровская область в свое время создавалась как угольная база СССР, после того как фашистами в 1941-1943 годах был оккупирован Донецкий угольный бассейн", — сказал Шатиров. Именно шахтеры Украины принимали тогда участие в создании предприятий Кузбасса, отметил он.
По словам Шатирова, в Кемеровской области к событиям на Украине "никто не остался равнодушным". "Весь регион поддерживает братский украинский народ. Кроме того, не стоит забывать, что Одесса является одной из крупнейших транспортных баз по перевозке угля", — сказал сенатор.
Москва неоднократно призывала киевские власти незамедлительно прекратить боевые действия, отвести войска из восточных регионов и соблюдать Женевские договоренности, достигнутые между Украиной, Россией, США и ЕС (разоружить незаконные формирования, освободить незаконно занятые здания и начать национальный диалог по конституционной реформе).
По результатам научного мониторинга деятельности Братского целлюлозно-бумажного завода и влияния его производства на экологию местных вод установлено, что каждый год из-за слива отходов в воды реки Вихоревки и Усть-Илимского водохранилища каждый год гибнет более 17 тонн рыбы.
Природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском обязать ОАО Группа «Илим» согласовать его производство с органами Росрыболовства. Братский суд полностью удовлетворил эти исковые требования и обязал предприятие к концу 2015 года построить рыбоводный завод для искусственного разведения и выращивания ценных пород рыб. Природоохранная прокуратура взяла исполнение обязательств под контроль. Если к сроку завод не будет построен, то целлюлозно-бумажный завод закроют, об этом уведомлен руководитель филиала.
Напомним, что прокуратура и раньше выявляла нарушения федеральных законов «Об охране окружающей среды» у БрАЗ и группы компаний «Илим». В апреле этого года установлено, что в последние годы выбросы загрязняющих веществ в атмосферу превышали ПДК более чем в 36 раз. Группа «Илим» добровольно установила дополнительное оборудование газоочистки, выполнив требования прокурора в максимально короткие сроки и затратив на ремонт газоочистного оборудования около 3,5 миллионов евро.
Межведомственные рабочие группы по противодействию незаконным рубкам леса будут созданы в ряде районов Алтайского края.
Соответствующее решение принято губернатором края Александром Карлиным на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Алтайском крае. Участники совещания обсудили результаты взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, в том числе экологических некоммерческих организаций, по обеспечению правопорядка в лесной сфере.
По информации прокурора Алтайского края Якова Хорошева, наиболее острым вопросом в сфере лесного хозяйства остается борьба с незаконными рубками леса, низкая раскрываемость данных преступлений и невысокий размер возмещаемого ущерба.
По данным ГУ МВД России по Алтайскому краю, в 2012-2013 годах зафиксировано более 1500 случаев незаконной рубки леса, ущерб от которых составил порядка 300 млн рублей. Наиболее неблагоприятными в этом плане являются Тальменский, Егорьевский, Залесовский, Первомайский и Троицкий районы. Основное количество незаконно полученной древесины сбывается на частные пилорамы, на территории края расположено 512 частных пилорам, 201 из которых работает на сырье неустановленного происхождения. За 2013 год в крае возбуждено 438 уголовных дел по статье "Незаконная рубка лесных насаждений". Доля данных преступлений составляет 68% от всех совершенных в лесной отрасли уголовно наказуемых деяний. В текущем году зарегистрировано 72 преступления данной категории.
Одной из форм работы по пресечению преступлений в лесной сфере является взаимодействие между органами полиции, арендаторами лесных участков и Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края. Эта работа дает определенные результаты. Например, за последние 5 лет количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконными порубками лесных насаждений, сократилось более чем на 40%. Между тем, в этой работе имеется ряд проблемных вопросов, решать которые можно и нужно при поддержке институтов гражданского общества, считают в полиции края.
Глава региона Александр Карлин подчеркнул, что зачастую рьяными защитниками алтайского леса выступают те, кто всю жизнь его нещадно рубил и продолжает рубить, а именно держатели тех самых двух сотен лесопилок, работающих на нелегальном сырье. "С начала 1990-х годов прошлого столетия и до середины двухтысячных годов алтайские леса нещадно уничтожались самым хищническим образом, сказал губернатор, - реформирование лесной отрасли позволило оздоровить обстановку: сегодня, с одной стороны, легальные арендаторы не пускают в лес, так называемых, "черных лесорубов", с другой - важно заставить и легального арендатора работать по правилам, и мы это будем делать".
Губернатор Алтайского края предложил руководителям правоохранительных органов создать совместные рабочие группы в неблагополучных по незаконным рубкам леса муниципалитетах и взять их работу на особый контроль.
Участники совещания также обсудили вопросы организации работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров, выполнения органами местного самоуправления обязанностей по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах, граничащих с лесом, надлежащего использования бюджетных денежных средств, направленных на реализацию государственных полномочий в лесной сфере, а также вопросы борьбы с налоговыми преступлениями в данной отрасли.
В период со 2 по 5 мая 2014 года наибольшее количество лесных пожаров в Иркутской области возникло на территории Иркутского, Братского, Тайшетского, Усольского, Нижнеилимского, Патунского лесничеств.
В ходе работы оперативного штаба по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства проведен разбор лесопожарной обстановки в Иркутской области, где в период с 7 апреля (дата регистрации первого лесного пожара в текущем году) возникло 744 лесных пожара, в т.ч. на территории лесного фонда 717 пожаров.
Всплеск возникновения новых пожаров пришелся на период со 2 по 5 мая. Наибольшее количество пожаров в этот период фиксировалось в Иркутском, Братском, Тайшетском, Усольском, Нижнеилимском, Патунском лесничествах. Основные причины пожаров - переход огня в лесной фонд неконтролируемых палов сухой травы с сопредельных территорий, неосторожное обращение с огнем в лесу.
По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Иркутской области, по состоянию на 08:00 мск 6 мая в регионе действовало 37 лесных пожаров на площади 3955 га (из них локализовано 22 пожара на площади 3323 га). Однако, Федеральная диспетчерская служба отмечает расхождение данных региональной диспетчерской службы и ИСДМ-Рослесхоз по площадям действующих пожаров, несвоевременность идентификации термоточек лесничествами, что не позволяет региону объективно оценивать обстановку и принимать адекватные меры к ликвидации и локализации возникающих пожаров.
По итогам работы штаба Агентству лесного хозяйства Иркутской области поручено в срок до 8 мая 2014 года обеспечить устранение расхождения данных о площадях лесного фонда, пройденных огнем, обеспечить оперативный контроль за своевременностью идентификации термоточек в лесничествах, своевременностью и достаточностью принятия мер к ликвидации лесных пожаров.
В России активизировались мероприятия по лесовосстановлению.
По состоянию на 2 мая 2014 года лесовосстановление в стране выполнено на площади 51795 га, в том числе искусственное лесовосстановление - 42823 га и комбинированное лесовосстановление - 1532 га. Лесоразведение выполнено на площади - 434 га.
К закладке лесных культур приступили в 56 субъектах Российской Федерации.
Запланированные объемы работ на 2014 год по закладке лесных культур в полном объеме выполнены на территории 10 субъектов Российской Федерации: Республике Адыгея, Республике Северная Осетия - Алания, Белгородской, Брянской, Орловской, Тамбовской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской и Ульяновской областях. Лесоразведение выполнено в Республике Ингушетия и Курской области.
Более половины объемов работ по посадке лесных культур выполнено в 15 субъектах Российской Федерации: в Тульской области - 120 га (97 %), в Липецкой области - 1296 га (95 %), в Алтайском крае - 5138 га (92 % от плана), в Курской области - 475 га (92 %), в Саратовской области - 1050 га (88 %), в РеспубликеМордовия - 891 га (83 %), в Воронежской области - 1921 га (80 %), в Пензенской области - 1264 га (80 %), в Псковской области - 1645 га (75 %), в Республике Марий Эл - 1060 га (73 %), в Смоленской области - 1912 га (72 %), в Калужской области - 1125 га (60 %), во Владимирской области - 3472 га (70 %), в Чувашской Республике - 395 га (62 %), в Самарской области - 330 га (58 %).
План по комбинированному лесовосстановлению выполнен в Республике Северная Осетия - Алания, Алтайском крае и Ярославской области.
Выставка "Российское образование-2014" пройдет в среду в Российском центре науки и культуры (РЦНК) в столице Индии Нью-Дели, молодые индийцы смогут пообщаться с представителями ведущих высших учебных учреждений из разных регионов России.
Мероприятие организовано РЦНК совместно с действующей в Индии компанией RUS EDUCATION INDIA, которая занимается продвижением российского высшего образования в Индии.
В выставке этого года, которая станет уже десятой по счету, примут участие 11 вузов — Тверская государственная медицинская академия, Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Государственный университет нефти и газа имени Губкина, Казанский федеральный университет, Южный федеральный университет, Кубанский государственный технологический университет, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Казанский государственный медицинский университет, Волгоградский государственный медицинский университет, Оренбургская государственная медицинская академия и Башкирский государственный медицинский университет.
В ходе выставки молодые индийцы смогут не только задать любые интересующие их вопросы напрямую представителям российских вузов, но и сразу подать документы на обучение в понравившийся вуз. Вход на выставку будет бесплатный. После Нью-Дели, 8 мая она пройдет в Калькутте, 10 и 11 мая — в Ченнаи.
Как заявила в понедельник на прошедшей в РЦНК пресс-конференции глава Учебно-методического центра РЦНК Татьяна Перова, "сотрудничество России и Индии в сфере образования имеет долгую историю", а "многие российские вузы обладают большим опытом обучения индийских студентов". При этом число индийских студентов в России постоянно увеличивается, отметила Перова.
Глава RUS EDUCATION INDIA профессор Сайед Камруззаман, который также является заместителем декана по работе с иностранными студентами Тверской государственной медицинской академии, рассказал РИА Новости, что "главная цель выставки — продвижение российского образования в Индии, привлечение индийских студентов и сотрудничество между нашими странами в сфере культуры".
"Мероприятие будет способствовать сближению России и Индии, налаживанию контактов между людьми. Стоит отметить, что сегодня в РФ учатся более пяти тысяч индийских студентов, ежегодно приезжают около тысячи студентов. В этом году, например, мы ожидаем прибытия более чем тысячи студентов, в основном, это, конечно, будут медики, но также будет много и студентов технических вузов", — сказал собеседник агентства, отметив, что, по его мнению, главный плюс образования в России — это "соотношение цены и качества, признанность во всем мире".
Идея получить образование в России всегда была привлекательной для талантливой индийской молодежи. Российские университеты по праву считаются одними из лучших в мире, при этом стоимость обучения в них на порядок ниже, чем в вузах США и других стран. Порядка 90% обучающихся в России индийских студентов — медики. Большинство остальных учатся техническим специальностям. Александр Невара.
Специалисты Центра космической связи «Железногорск» - филиала ФГУП «Космическая связь» в Сибири, 26-28 апреля 2014 года организовали обучение по спутниковой связи для районов Крайнего Севера с использованием космических аппаратов ГПКС и применением технологии VSAT для сотрудников эвенкийского муниципального предприятия «Центр телекоммуникации и связи»
На семинаре обсуждались вопросы организации связи в интересах Эвенкийского муниципального района. Прошли практические занятия по наведению VSAT терминалов на спутник, работы с измерительными приборами. По окончании обучения были проведены экзаменационные испытания.
"Зеленый патруль" определил место Хакасии среди субъектов РФ. Каждые три месяца общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» на основе сбора, анализа и оценки информации природоохранного и экологического характера готовит экологический рейтинг субъектов РФ.
По итогам зимы 2014 года Хакасия оказалась на 41 месте экологического рейтинга среди 83-х субъектов РФ. Тем самым наблюдается небольшая отрицательная динамика по сравнению с рейтингом 2013 года, в котором Хакасия располагалась на 40 месте.
Из регионов Сибирского федерального округа в топовую десятку самых экологически чистых субъектов вошли Алтай - 4 место, Алтайский край - 5 место и Томская область - 8 место.
Омская область занимает в ранжированном списке 15 позицию, Новосибирская область — 26, Бурятия - 34, Иркутская область - 28, на 40 месте Кемеровская область. Хакасию эксперты позиционируют на 40 месте, далее расположились Тува - 56, Забайкальский и Красноярский края — 64 и 74 места соответственно.
Эксперты «Зеленого патруля» по итогам комплексной сравнительной оценки позитивных и негативных факторов и тенденций в природоохранной, общественно-социальной и хозяйственной деятельности рассчитали для Хакасии значение ключевых индикаторов: республика имеет природоохранный индекс — 55, социально-экологический - 46 и промышленный - 65.
В Иркутской области записывают номера машин, въезжающих в лес.
Десятки расследований сейчас проводят и специалисты пожарного надзора Иркутской области. Их задача - привлечь к ответственности тех, по чьей вине горят леса в регионе. А как ещё спасатели пытаются предотвратить огненное бедствие, в курсе Юлия Поспеева.
Такую картину мог наблюдать каждый, кто на майских праздниках проезжал по Байкальскому тракту. Почти километр дороги из-за лесного пожара был, как в тумане. Это видео прислал постоянный телезритель. Дым здесь рассеялся только спустя четыре часа, после того, как огонь потушили.
Угрозы для людей и их жилья не было. Сейчас на территории региона действуют 11 крупных лесных пожаров. Возгорания могут быть опасны почти для 400 населённых пунктов. Так и произошло в Усольском районе. Огонь оставил без электричества три посёлка. Через двое суток энергию стали подавать в дома жителей через генераторы. Предотвратить повторение подобного спасатели намерены рейдами и штрафами.
Василий Разумнов, заместитель начальника ГУ МЧС России по Иркутской области: "Около 90 рабочих групп сейчас проводят обследование сельских населённых пунктов, дачных, садоводческих кооперативов. Задействованы 300 человек. Они ежедневно предотвращают поджигание сухой растительности. Разведение костров в лесных массивах. К административной ответственности уже привлечены 40 человек".
Пока людей выборочно пускают в лес. Сейчас на въездах в массивы дежурят больше 40 постов. Записывают номера тех, кто проезжает на отдых. Если в этой местности возникнет пожар, людей могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности. В зависимости от ущерба.
Юлия Поспеева, корреспондент: "Статистика по количеству лесных пожаров подводится ежедневно. И на сегодняшний день, по официальным данным, на территории Иркутской области уже зарегистрировано 663 пожаров. Огнём уничтожена площадь в 25 тысяч гектаров. Надо отметить в прошлом году на это же время возгораний в лесах региона было 60, на площадь чуть больше 500 гектаров".
Именно поэтому сейчас на территории региона обсуждают вопрос продления особого противопожарного режима.
Александр Кузнецов, заместитель начальника управления надзорной деятельностью по Иркутской области: "Мы планируем продлить, но, безусловно, нормативный правовой акт будет издаваться правительством Иркутской области. Скорее всего, с учётом неблагоприятного прогноза, а именно сухой погоды на весь май. Будем продлевать особый противопожарный режим до конца месяца".
А это значит - рейды будут продолжаться. И штрафы за нарушения будут по-прежнему высоки - до 400 тысяч рублей.
По итогам 2013 г. объем производства древесно-стружечных плит на предприятии ОАО «Деревообрабатывающий комбинат «Красный Октябрь» (г. Тюмень) снизился в сравнении с результатом 2012 г. на 7,7%, составив 80,7 тыс. усл. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выпуск ламинированных древесно-стружечных плит сократился на 20,5% до 2254 тыс. м2, производство мебели уменьшилось на 4,8%, составив в стоимостном выражении 291,56 млн руб.
Основной причиной уменьшения выпуска и продаж продукции в компании называют снижение спроса на плитном и мебельном рынках, в том числе в регионах ближнего зарубежья, а также появлением новых участников на рынке производителей мебели.
Наибольший объем реализованной продукции ОАО «Деревообрабатывающий комбинат «Красный Октябрь» – 58% - распределяется через сеть тюменских оптовых покупателей для реализации на территории Восточной Сибири, Дальнего Востока, Тюменской обл., Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. На мебельных рынках Кемеровской и Новосибирской обл. реализуется 14% мебельной продукции, Томской обл. -7%, Московской обл. – 10%, Омской — 2% .
На мебельные рынки Урала и европейской части России напрямую оптовым покупателям отгружается 15% мебельной продукции — в компании объясняют это перенасыщенностью рынка продавцов и производителей в упомянутых регионах.
Братская природоохранная прокуратура потребовала от целлюлозно-бумажного предприятия построить рыбоводный завод. Как сообщается в пресс-релизе прокуратуры Иркутской области, в ходе проверки соблюдения законодательства об охране водных биоресурсов установлено, что филиал ОАО «Группа Илим» в Братске осуществляет сброс сточных вод в реку Вихорева, являющейся единственным местом нерестилища рыб, в том числе особо ценных пород. В результате чего в реке высшего рыбохозяйственного значения, а также в Усть-Илимском водохранилище каждый год гибнет более 17 тонн рыбы.
Учитывая необходимость искусственного зарыбления Усть-Илимского водохранилища и сохранения водной среды реки Вихорева природоохранная прокуратура направила в Братский городской суд исковое заявление об обязании ОАО «Группы «Илим» согласовать деятельность предприятия по производству целлюлозно-бумажной продукции с органами Росрыболовства. Суд в полном объеме удовлетворил исковые требования межрайонного природоохранного прокурора. Иркутским областным судом апелляционная жалоба ОАО «Группы «Илим» на решение городского суда оставлена без удовлетворения.
Кроме того, прокуратурой установлено, что в 2015 году истекает срок исполнения взятых ОАО «Группа «Илим» обязательств по строительству рыбоводного завода в качестве компенсационного объекта. В связи с тем, что работы по строительству рыбоводного завода не начаты, руководителю филиала акционерного общества объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона, в котором указано, что по причине невыполнения обязательств по строительству рыбоводного завода деятельность предприятия может быть приостановлена.
Исполнение решения суда по согласованию деятельности предприятия с органами Росрыболовства и обязательств ОАО «Группа Илим» по строительству рыбоводного завода природоохранной прокуратурой взято на контроль.
Ленгидропроект и Atlantis Operations будут вместе работать над реализацией проектов приливных электростанций в Австралии.
ОАО «Ленгидропроект» (100% дочерняя компания ОАО «РусГидро») и Atlantis Operations Ltd (UK) подписали меморандум о взаимопонимании, предусматривающий сотрудничество в области реализации перспективных проектов приливной энергетики в Австралии.
“Наше сотрудничество с Atlantis – важный шаг в продвижении разработанных РусГидро инновационных технологий, таких как ортогональная турбина, на мировой рынок. Интерес к приливной энергетике в мире растет с каждым годом, как и потребность в современных технических решениях, позволяющих приливным электростанциям успешно конкурировать на энергетическом рынке. Мы несколько лет развивали и отрабатывали уникальную технологию ортогональной турбины, и уверены, что она созрела для промышленного использования”, - отметил Заместитель Председателя Правления «РусГидро», генеральный директор ОАО «Ленгидропроект» Владимир Пехтин.
"Этот меморандум о взаимопонимании, подписанный после нашего недавно анонсированного сотрудничества с китайской компанией Dongfang, является дальнейшей проверкой лидирующих позиций Atlantis на формирующемся рынке приливной электроэнергии. В дополнение к портфелю проектов, которые Atlantis начал в последние годы, мы планируем играть активную роль в двух открывающихся высокопотенциальных приливных энергетических рынках: Китае и Западной Австралии" – отметил Тим Корнелиус, Главный исполнительный директор Atlantis.
Согласно меморандуму, стороны определят перспективные приливные проекты в Западной Австралии, при реализации которых планируется использование ортогональных турбин – инновационной разработки РусГидро, и разработают их технико-экономическое обоснование. Западная Австралия является перспективным регионом для развития приливной энергетики – удельная мощность энергии приливов на ряде участков ее побережья превышает 6,1 кВт/м2. Это существенно выше, чем аналогичный показатель в ряде реализуемых в мире проектов строительства приливных электростанций.
В компетенцию «Ленгидропроекта» в рамках совместного сотрудничества входит определение основных параметров приливных станций и их оборудования, адаптация имеющихся у РусГидро технологий в области приливной энергетики к проектам в Западной Австралии, участие в разработке технико-экономического обоснования и дальнейшего проектирования.
Стороны уже приступили к водно-энергетическим расчетам, позволяющим определить мощность и годовую выработку одного из перспективных проектов. В течение 2014 года заявка на финансирование проекта должна быть представлена компанией Atlantis в Финансовую корпорацию чистой энергии Австралии (CEFC).
ОАО «Ленгидропроект» - проектно-изыскательский институт, занимающий одну из лидирующих позиций в области проектирования гидроэнергетических и водохозяйственных объектов и выполняющий полный комплекс услуг по проектированию и авторскому надзору за строительством гидротехнических сооружений на территориях с особо сложными геолого-климатическими условиями. За все время работы по проектам института построены, восстановлены и реконструированы более 90 гидроэлектростанций в России и ближнем зарубежье суммарной мощностью 24500 МВт, крупнейшие из которых - Саяно-Шушенская, Чиркейская, Зейская, Красноярская ГЭС, крупнейшая гидроэлектростанция на вечной мерзлоте – Колымская ГЭС.
Группа Atlantis Resources Limited занимается реализацией проектов в области приливной энергетики, включая поставки оборудования. Компания зарегистрирована в Сингапуре, имеет представительства в Великобритании и Австралии. Группа владеет портфелем патентов и патентных заявок, связанных с приливной энергетикой, проводит промышленные исследования и разработки в этой области, поставляет оборудование и инжиниринговые услуги для приливных электростанций. Компанией ведется строительство электростанции MeyGen в Шотландии – крупнейшего приливного проекта, реализуемого в Европе.
РФ:«Героическое» пиво памяти ВОВ сняли с производства.
На неэтичное размещение информации о героях на упаковке пивной продукции пожаловались ветераны из Омска, и прокуратура организовала проверку
Пивоваренная компания «САН ИнБев» (входит в международную группу AB InBev) прекращает выпуск «Сибирской короны» с героями ВОВ, но отзывать из продажи уже произведенное не торопится. «Приняв во внимание озабоченность общественности в связи с выпуском коллекционной партии пива «Сибирская корона», ОАО «САН ИнБев» сообщает о прекращении его производства», — говорится в официальном обращении компании.
Производители пива отмечают, что с большим уважением относятся к памяти Героев Великой Отечественной войны и восхищаются их «невероятной силой духа и мужеством».— В канун Великой Победы мы посчитали необходимым поделиться историями подвигов и напомнить современникам о драматичных страницах нашей истории, — объясняют свой маркетинговый ход в «САН ИнБев».
В каких объемах было выпущено это пиво, производитель не разглашает. Пивоваренная компания выпустила специальную коллекционную серию «Герои великой войны» с рассказами о подвигах, основанных на реальных историях, которые были размещены на упаковке пива «Сибирская корона». Производители уверяли, что в оформлении использовали фантазийные изображения, а имена собственные в рассказах на банках были изменены.
Акция компании, выпустившей лимитированную серию пива в преддверии 9 Мая, вызвала резкую реакцию в интернете и СМИ. Ветераны также негативно отреагировали на эту инициативу. «Эту акцию я считаю кощунством, люди перешли все грани, все нормы моральные», — сказал Герой Советского Союза Николай Кравченко, который также является сопредседателем омского отделения Общероссийского народного фронта. Председатель ревизионной комиссии, ветеран Афганистана Сергей Плотников также выразил свое мнение на этот счет: «Кто-то использует банку пива, она будет потом валяться где-то около мусорки, а на ней изображен герой. Это, конечно, нездорово». Как пояснили СМИ в пресс-службе компании, пока неизвестно, будут ли отозваны из продажи уже выпущенные партии пива — решение еще не принято.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter