Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"РАСХОДЫ АВИАКОМПАНИЙ В РОССИИ ВЫШЕ, ЧЕМ ЗА РУБЕЖОМ"

Беседовала Ирина Граник

Руководитель аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев рассказал о том, что влияет на цены авиабилетов и судьбу лоукостеров

- Генпрокурор Юрий Чайка обвинил авиакомпании в завышении цен на авиаперелеты. Какова ситуация в отрасли и насколько обоснованны эти обвинения?

- Начнем с того, что сейчас авиаперевозки в России растут гораздо быстрее, чем в Европе, Северной Америки, во многих странах Азии. По темпам роста пассажирских перевозок Россия занимает лидирующие позиции, сопоставимые с темпами роста в самых быстро растущих экономиках - Китае, отчасти Индии и Бразилии. Все традиционные рынки либо падают, либо держатся около нуля. При этом международные перевозки российских компаний растут почти вдвое быстрее, чем внутренние, на них российские компании уже обслуживают больше пассажиров.

По всем учебникам экономики, если спрос растет, то можно либо увеличивать предложение, либо цену, либо и то и другое одновременно. Возможности по увеличению предложения у российских авиакомпаний ограничены.

Они могут купить самолеты, но в условиях жесточайшего дефицита кадров не всегда могут купить пилотов. А вот увеличивать цену с учетом того, что люди летают и готовы летать еще больше, это экономически обоснованная мера реагирования на растущий спрос.

Второе. Как показывает международная статистика, которая учитывается в рекомендациях IKAO, существует зависимость между изменением ВВП и объемом пассажирских перевозок.

Считается, что 1% прироста ВВП дает 1,8% прироста пассажирских перевозок. То есть экономический рост стимулирует спрос на них. У нас экономический рост маленький, а рост авиаперевозок большой. Это говорит о том, что пассажирские авиакомпании, по сути, дотируют спрос. Если бы у нас соблюдалась общемировая зависимость, то перевозчики должны были бы гораздо больше повышать цены на перелеты.

Наконец, если поделить суммарную выручку авиакомпаний от продажи билетов на количество перевезенных пассажиров, то мы получим стоимость билета менее 6 тыс. руб. Причем ее увеличение в 2012 году относительно 2011 года было лишь немногим выше официального значения инфляция.

Это при том, что в предыдущие три года - в 2009, 2010 и 2011 годах - темпы роста среднего тарифа отставали от темпов инфляции и темпов роста тарифов на железнодорожные перевозки.

Это позволило авиаотрасли существенно увеличить свои перевозки, "отнять" часть пассажиров у железной дороги. Но при этом отрасль вогнали в убытки. На протяжении этих трех лет авиаперевозки на внутренних российских линиях для российских авиакомпаний оставались стабильно убыточными.

Эти факты говорят об одном: если наши регуляторы или прокуратура не понимают особенности ценообразования и формирования тарифов, которые едины для всей мировой авиатранспортной отрасли, то это не означает, что авиакомпании жульничают и завышают цены. В соответствии с Воздушным кодексом тарифы на авиаперевозки устанавливает авиакомпания. Никакого госрегулирования тарифов, никакого понятия завышенных или заниженных цен официально в документах не присутствует. С нарушениями же законодательства разбирается антимонопольное ведомство.

- В любом случае потребители всегда заинтересованы в снижении цен. Пассажиры действительно часто не понимают, почему внутри США или Европы иногда дешевле летать, чем внутри России.

- Одна из проблем в том, что расходы авиакомпаний в России зачастую выше, чем за рубежом. В большинстве случаев выше, чем в Европе. Сегодняшняя нормативно-правовая база заставляет наши аэропорты обладать избыточной инфраструктурой и избыточным персоналом. Это оказывает серьезное давление на себестоимость услуги. При этом в большинстве аэропортов небольшой объем клиентской базы - и авиакомпаний, и пассажи- ров. Все это приводит к тому, что весь вал постоянных издержек у нас перекладывается на маленькое количество пассажиров в виде высокого уровня как регулируемых, так и нерегулируемых тарифов. Другая большая составляющая в ценах на билеты - НДС, то есть 18%. На международные перевозки его нет.

- Как вы оцениваете пакет мер, разработанный Минтрансом вместе с авиаперевозчиками?

- Предложенные меры правильные, потому что они ведут к снижению издержек бизнеса. Чем больше у авиакомпаний возможностей сэкономить, но не на безопасности, тем лучше.

Снижение издержек будет стимулировать появление новых авиакомпаний, увеличение конкуренции. Частью этой экономии бизнес поделится с пассажирами. Разработанные Минтрансом и авиакомпаниями меры позволят самые дешевые билеты сделать еще минимум на 10% дешевле. Конечно, разрешив авиакомпаниям не кормить пассажиров на рейсе, мы не получим снижения стоимости билетов бизнес-класса. Без хорошего обеда - это не бизнес-класс. То же самое и с багажом. Как авиакомпании будут снижать цены, это зависит от их политики. Каждый перевозчик оценивает спрос на конкретный рейс.

- После принятия этих мер останутся ли еще какие-то проблемы, которые могут помешать созданию в России тех же лоукостеров?

- Одним из ключевых является фактор масштаба перевозок. Если мы посмотрим на европейских лоукостеров, то в Европе на международных линиях они перевозят количество пассажиров, сопоставимое с тем, которое обслуживает вся гражданская авиация РФ. А наши авиакомпании, которые работают на внутренних линиях, вынуждены опираться на относительно маленький рынок. И даже снижение тарифа не может значительно увеличить этот рынок. Вот "Авианова" в 2009 году ввела билеты ценой от 250 руб. Но все равно количество рейсов, на которых удавалось загрузить полностью самолет, было ограничено, и эти рейсы выполнялись преимущественно из Москвы.

Сегодня развивать маршрутную сеть лоукостеров можно только в Москве, отчасти в Санкт-Петербурге. В России количество городов, где есть экономически обоснованная ситуация для развития лоукост-перевозчиков, исчисляется единицами. У нас чрезвычайная концентрация населения и капитала в двух городах европейской части. А в мире значительный рост пассажирских перевозок является следствием развития так называемого краткосрочного туризма - полетов на уикэнд в какой-нибудь крупный город.

Если москвичи и петербуржцы могут на выходные слетать в Европу или друг к другу, то из Новосибирска или Екатеринбурга уже сложнее устроить экскурсию выходного дня.

Совещание по развитию электроэнергетики Сибири и Дальнего Востока

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Мы с вами собрались для того, чтобы обсудить вопросы развития энергетики Сибири и Дальнего Востока. Поэтому повестка дня у нас серьёзная, большая, но начать, разумеется, нужно с самого актуального вопроса, самой актуальной темы.

Если уж говорим о развитии электроэнергетики Сибири и Дальнего Востока, то начать нужно с ситуации, которая сложилась именно на Дальнем Востоке в связи с небывалым паводком, посмотреть, проанализировать. Хотел бы услышать от руководителей соответствующих ведомств оценку ситуации в энергетике, в электроэнергетике, разумеется, прежде всего в гидроэнергетике.

Нужно сделать всё для того, чтобы как можно быстрее восстановить разрушенные объекты. Слава богу, серьёзных разрушений нет. Тем не менее повреждения есть, они требуют нашего дополнительного внимания, требуют усилий со стороны различных ведомств и компаний. Нужно сделать всё для того, чтобы энергоснабжение было восстановлено, чтобы люди как можно быстрее могли вернуться к нормальной жизни.

Пострадавшие объекты энергетики – повторяю, такие всё-таки есть – нужно восстановить в кратчайшие сроки. Обращаю на это внимание всех присутствующих. Главное внимание нужно уделить обеспечению надёжной, безаварийной работе гидротехнических сооружений – мы с вами на предыдущих совещаниях уже об этом неоднократно говорили, – на гидротехнических сооружениях, расположенных, разумеется, в районах со сложной паводковой ситуацией, особенно наиболее крупных из них – Зейской и Бурейской ГЭС. Сегодня хотел бы услышать подробные сообщения о том, как на данный момент времени там складывается ситуация.

При этом хочу обратить внимание: за ущерб, нанесённый объектам, построенным с нарушением градостроительных норм, в зонах, подверженных рискам затопления, ответственность должны нести соответствующие органы, принимавшие такие решения. И конечно, сами застройщики понимали, где они осуществляют свои работы, и тоже от ответственности не уходили.

Уже сейчас понятно, что требуется разработка и осуществление комплекса системных мер и системных решений, предусматривающих в том числе создание новой системы регулирования водных ресурсов всего региона, при необходимости строительство новых гидростанций с возможностью аккумулирования больших объёмов воды, проведение комплекса защитных мероприятий, ликвидацию последствий аварий, оказание помощи пострадавшим.

Нужно подумать, и прошу Правительство сделать свои предложения, по возможному созданию правительственной комиссии в сфере координации деятельности по контролю водохозяйственной обстановки на объектах Дальнего Востока, а также по предупреждению и ликвидации последствий паводков и наводнений в данном регионе. Конкретные предложения прошу представить на предстоящем совещании в Хабаровске.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим положение дел в электроэнергетическом комплексе Сибири, как я сказал, и Дальнего Востока. Посмотрим, какие здесь есть специфические проблемы, какие задачи предстоит решить на перспективу и в самое ближайшее время. Сразу отмечу, что за последние годы в электрогенерации востока нашей страны удалось сформировать хороший запас прочности. За счёт ввода новых объектов и модернизации действующих установленная мощность объединённой энергосистемы Сибири и энергозоны Дальнего Востока выросла до 62,5 гигаватт. В прошлом году на электростанциях региона были выработаны рекордные 247 миллиардов киловатт-часов.

Что хотел бы особо отметить. Уверенно развивается такое направление, как гидроэнергетика. Мы с вами присутствуем на Саяно-Шушенской ГЭС. После аварии станция не просто была восстановлена, а фактически получила вторую жизнь. По плану идёт замена всех гидроагрегатов.

В целом по энергосистеме Сибири и Дальнего Востока темп набран очень хороший. В то же время начали проявляться и некоторые дисбалансы в её работе. Ситуация сегодня такова, что в восточных регионах страны имеется резерв генерации для перспективного экономического роста и развития социальной сферы Сибири и Дальнего Востока. При этом отдельные регионы остаются изолированными от единой системы энергоснабжения, а потому не могут полноценно развивать свою промышленную базу и социальную сферу. В этой связи требует тщательной проработки вопрос интеграции дальневосточных сетей с Сибирью.

Ещё один масштабный проект – проработка создания энергомоста, линий постоянного тока между регионами с избыточной генерацией и крупными промышленными центрами. Конечно, нужно находить новые возможности для сбыта электроэнергии, в том числе развивать перспективные экспортные направления, в целом гарантировать загрузку вводимых и строящихся электростанций.

Выделю ещё одну, крайне актуальную для региона проблему, проблему так называемых удалённых потребителей. Подчас, чтобы обеспечить только один такой объект, приходится тянуть и обслуживать многокилометровые участки электросетей. Отсюда и высокие неэффективные затраты, и технологические риски, учитывая, что надёжных резервных источников питания в таких территориях часто просто нет. Поэтому необходимо сегодня обсудить и перспективы развития локальной генерации в восточных регионах страны с учётом оценки эффективности различных вариантов строительства локальной генерации или реализации сетевых решений, которые, по сути, являются вынужденными.

Ещё один вопрос, который считаю нужным затронуть, касается состояния сетевой инфраструктуры. Вынужден отметить, что кардинальных изменений к лучшему в сетевом комплексе Сибири и Дальнего Востока пока нет. Я хорошо помню период аномальных холодов здесь, когда в аварийном режиме коллеги предпринимали активные усилия для того, чтобы обеспечить энергоснабжение региона. Тогда всё удалось сделать, слава богу, и вы отработали неплохо. Но мы тогда уже договаривались о том, что нужно многократно повысить надёжность всей системы. Для этого нужно обеспечить определённые мероприятия. Достаточно сказать, что только у РАО «Энергосистемы востока» износ электрических и тепловых сетей превышает 70 процентов. Напомню, что поручения, как я уже сказал, я сейчас упомянул об одном из них, давались трижды. Хотелось бы услышать сегодня, что делается в этом направлении.

Ещё раз вернусь к Саяно-Шушенской ГЭС. Здесь четыре года назад было принято решение о создании правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии. Давайте с этого начнём. Прошу председателя комиссии, а им до сих пор остаётся Сечин Игорь Иванович, доложить о проделанной за истекший период работе.

Пожалуйста, начнём работу.

Россия. СФО > Электроэнергетика > kremlin.ru, 27 августа 2013 > № 881229 Владимир Путин

После умеренного начала 2013 финансового года концерну Jungheinrich удалось увеличить портфель заказов и прибыль во втором квартале. В первом полугодии общая чистая выручка достигла уровня прошлого года. Спрос постоянно увеличивался в период с апреля по июнь 2013 г. Исследование показало рост портфеля заказов на 31 процент с конца декабря 2012 года. Совет директоров подтверждает свой прогноз на текущий отчетный год.

Несмотря на медленные темпы восстановления мировой экономики, в первом полугодии 2013 года рынок подъемно-транспортного оборудования вырос примерно на 4 процента (507,8 тысяч погрузчиков по сравнению с 489,2 тысячи единиц в прошлом году). Спрос в Европе снизился на 2 процента. Западная Европа продемонстрировала снижение на 3 процента, в то время как объем рынка в Восточной Европе увеличился на 5 процентов. Азиатский рынок вырос на 4 процента, чему способствовал 8-процентный рост продаж в Китае. Североамериканский рынок снова показал интенсивный рост, увеличившись на 10 процентов.

В первом полугодии 2013 суммарная стоимость портфеля заказов концерна Jungheinrich, охватывающего все сферы деятельности, незначительно выросла, достигнув 1 169 миллионов евро (в прошлом году: 1 140 миллионов евро). Во втором квартале 2013 года портфель заказов увеличился на 4 процента по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года (560 миллионов евро) и и вырос до 582 миллионов евро. По состоянию на 30 июня 2013 года портфель заказов в сегменте продаж новой техники составил 391 миллион евро, что на 93 миллиона евро или на 31 процент больше, чем в конце 2012 года. Объем заказов достиг уровня более четырех месяцев.

В силу изменений правил составления и публикации отчетности по МСФО, а также в целях повышения ее прозрачности, Jungheinrich с 1 января 2013 года скорректировал сравнимые показатели за 2012 финансовый год. Аналогичным образом чистая выручка во втором квартале 2013 года достигла 564 миллиона евро, что практически соответствует уровню аналогичного периода прошлого года (562 миллиона евро). Общая чистая выручка составила 1 078 миллионов евро в первом полугодии 2013, что сопоставимо с аналогичными показателями прошлого года (1 095 миллионов евро). Объем чистой выручки в Германии за первые шесть месяцев 2013 года снизился на 2 процента и составил 289 миллионов евро (в прошлом году: 294 миллиона евро). Чистая выручка также сократилась на 2 процента до 789 миллионов евро (в прошлом году: 801 миллион евро).

Снижение маржи от чистой выручки на уровне концерна обусловлено сокращением чистой выручки в сегменте продаж новой техники, в то время как сферы краткосрочной аренды и продажи подержанной техники, а также послепродажного обслуживания показали положительную динамику. В первом полугодии 2013 концерн Jungheinrich зафиксировал чистую выручку в сегменте продаж новой техники в размере 551 миллиона евро (в прошлом году: 573 миллиона евро). Выручка в сегменте краткосрочной аренды и продажи подержанной техники выросла на 7 процентов, достигнув 195 миллионов евро (в прошлом году: 183 миллиона евро). Сегмент послепродажного обслуживания показал 4-процентный рост до 343 миллионов евро (в прошлом году: 331 миллион евро).

Во втором квартале 2013 года концерн Jungheinrich увеличил прибыль благодаря повышению загрузки производственных мощностей по сравнению с предыдущим кварталом. Прибыль до налогообложения (EBIT) за этот период составила 46,1 миллионов евро (в прошлом году: 44,7 миллиона евро). За первое полугодие 2013 суммарная прибыль до налогообложения (EBIT) достигла 82,1 миллионов евро (в прошлом году: 85,5 миллионов евро). К середине года соответствующая операционная рентабельность составила 7,6 процента, продемонстрировав незначительное снижение по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года (7,8 процента). Чистая прибыль за второй квартал 2013 года составила 27,4 миллионов евро (в прошлом году: 28,7 миллионов евро), что в итоге позволило достигнуть показателя на уровне 49,3 миллионов евро за первое полугодие 2013 (в прошлом году: 54,1 миллиона евро). Соответственно, доход в расчете на каждую привилегированную акцию в первом полугодии 2013 составил 1,48 евро (в прошлом году: 1,62 евро).

Баланс концерна Jungheinrich в целом снизился на 35 миллионов евро и достиг 2 724 миллиона евро по состоянию на 30 июня 2013 года (12/31/2012: 2 759 миллионов евро). Доля собственного капитала выросла до 28,2 процента (12/31/2012: 27,3 процента). Нематериальные и материальные активы увеличились на 34 миллиона евро и составили 388 миллионов евро. В этом нашло свое отражение как первичное слияние с компанией-разработчиком логистического программного обеспечения ISA (Innovative Systemlцsungen fьr die Automation GmbH), так и стратегические инвестиционные проекты, направленные на расширение собственных мощностей.

Что касается прогнозов дальнейшей динамики в текущем году, Jungheinrich, по-прежнему, ожидает умеренного роста мировой экономики. На этом фоне компания предполагает общее увеличение маржи на мировом рынке подъемно-транспортного оборудования за 2013 год. С сегодняшней точки зрения, европейский рынок покажет практически стабильную динамику. Jungheinrich ожидает в этом году расширения азиатского рынка и, в первую очередь, за счет ощутимых темпов восстановления рынка в Китае. Как ожидается, североамериканский рынок продолжит значительно расти.

Ханс-Георг Фрай, председатель Совета директоров Jungheinrich AG: "Основываясь на экономических оценках, прогнозируемой динамике мирового рынка подъемно-транспортного оборудования и явном тренде роста в портфеле заказов с начала года, мы уверены, что в 2013 году сможем достигнуть объема портфеля заказов и чистой выручки на уровне показателей предыдущего года. Также мы подтверждаем наш прогноз по EBIT на уровне 165-175 миллионов евро".

Справка о Jungheinrich

Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.

Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет четыре филиала - в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске, а также более 65 сервисных центров во всей России.

Официальный сайт компании www.jungheinrich.ru

Грузовые перевозки на сети РЖД

В июле 2013г. объем погрузки составил 106,7 млн т (-2,2% или -2,4 млн тонн к июлю 2012), грузооборот - 180,7 млрд т-км (-2,4% или 4,4 млрд т-км). Темпы падения перевозок стали замедляться.

Уголь. В июле 2013г. было перевезено 24,6 млн т угля (+2,1% по сравнению с июлем 2012г.), грузооборот составил 62,6 млрд т-км (+0,5% к июлю 2012г.). Наблюдалось увеличение экспорта угля в Китай со станций Нерюнгри, Челутай и Линево, а также более чем двукратное повышение объема перевозок по экспортному направлению со станции Мереть в Корею. По внутренним перевозкам наблюдается небольшое падение. Цены на уголь выросли на 3,6% до $76,7 за тонну по сравнению с июнем 2013г., однако по сравнению с ценами июля 2012г. - ниже на 20%.

Нефть. В июле 2013г. объем перевозок нефти составил 21,2 млн т (-1,4%), грузооборот - 31,8 млрд т-км (-3,8%). Внутренний грузооборот стабилен, следует отметить уменьшение экспортного потока сырой нефти из Сковородино в Китай. Цена на нефть марки Brent выросла на 2,9% до $108 по сравнению с аналогичным показателем июля 2012г.

Сжиженный углеводородный газ. В первом полугодии 2013г. объем перевозок составил 3,0 млн т (+15,4%), грузооборот - 7,2 млрд т-км (+26,6%). Во внутреннем сообщении грузооборот газа вырос на 50%, значительное увеличение коснулось таких точек сбыта, как завод в Кстово, а также заводов в городах Ханты-Мансийского автономного округа. По экспортным направлениям несколько увеличиваются грузопотоки в Европу. Цены на газ последние 4 месяца находятся на стабильном уровне €26-27 за МВт-ч, но по сравнению с июлем 2012г. наблюдается рост на 9,5%

Строительные грузы. Общий объем перевозок строительных грузов в июле 2013г. составил 17,3 млн т (-4,4%), грузооборот - 10,5 млрд т-км (-7,7%). Падение обусловлено прекращением строек в Казани и Сочи для подготовки к Универсиаде и Олимпиаде.

Черные металлы. В июле 2013г. объем перевозок черных металлов составил 5,8 млн т (-3,3% к июлю 2012г.), грузооборот - 9,2 млрд т-км (-15,2% по сравнению с июлем 2012г.). Падение связано со снижением грузооборота экспортных поставок ММК (почти на 1 млрд т-км). Цены на сталь выросли по сравнению с июнем 2013г. до $518 за тонну, однако, по сравнению с июлем 2012г., ниже почти на $40.

Железная руда. В первом полугодии 2013г. объем перевозок железной руды составил 9,4 млн т (-1,1% к июлю 2012г.), грузооборот - 10,1 млрд т-км (-6,5% по сравнению с июлем 2012г.). Снижение связано с уменьшением объемов отгрузки со станций Стойленская, Костомукша и Коршуниха-Ангарская. Цены на руду росли последние 2 месяца и достигли уровня $130 за тонну, что на 11% выше цен июля 2012г.

Лом черных металлов. Объем перевозок лома черных металлов в первом полугодии 2013г. составил 1,6 млн т (-5,9% к первому полугодию 2012г.), грузооборот - 1,3 млрд т-км (-12,6% по сравнению с июлем 2012г.).

Кокс. В июле 2013г. объем перевозок кокса составил 1,0 млн т (-9,1% к июлю 2012г.), грузооборот - 2,3 млрд т-км (-14,7% по сравнению с июлем 2012г.).

Зерно. В июле 2013г. объем перевозок зерна составил 0,9 млн т (-30,8% к июлю 2012г.), грузооборот - 1,7 млрд т-км (-26,4% по сравнению с июлем 2012г.). Рост объемов запаздывает в связи с задержкой сбора урожая в 2013г.

Удобрения. В июле 2013г. объем перевозок удобрений составил 3,8 млн т (без изменений по сравнению с июлем 2012г.), грузооборот - 6,1 млрд т-км (-5,3% по июлем 2012г.). Падение связано с уменьшением экспортных потоков азотно-фосфорных и калийных удобрений в Китай.

Производство подвижного состава на "пространстве 1520"

В июле 2013г. произведено 7,5 тыс. единиц подвижного состава (-32,8%, или на 3,7 тыс. вагонов меньше по сравнению с июлем 2012г.). Производство вагонов стабилизировалось на уровне 7 - 7,5 тыс. единиц в месяц. Поскольку такой уровень производства нагружает мощности заводов лишь на 60%, в июле цены на вагоны всех типов продолжали падать.

Полувагоны. В июле 2013г. построено 2,8 тыс. полувагонов (-65%, или на 5,1 тыс. единиц меньше, чем в июле 2012г.). Стоит отметить, что с июля 2013г. увеличилось производство полувагонов нового поколения (модели 12-196-01 и 12-9761) до 400 единиц (в предыдущие периоды производилось не более 100-200 единиц за месяц). Цены на полувагоны в июле находились в диапазоне $48 500 - $55 000.

Нефтебензиновые цистерны. В июле 2013г. построено 985 нефтебензиновых цистерн (-31%, или на 443 единиц меньше, чем в июле 2012г.). Цены на данный вид подвижного состава снизились и находились в диапазоне $49 500 - $62 000.

Хопперы. В июле 2013г. построено 1,3 тыс. хопперов (в 2,5 раза, или на 750 единиц больше, чем в июле 2012г.). Рост связан с увеличением продаж цементовозов и зерновозов. Цены на цементовозы находились в диапазоне $48 000 - $60 000, на зерновозы - $53 500 - $64 500, на минераловозы - $49 300 - $63 000.

Крытые вагоны. В июле 2013г. построено 1,1 тыс. крытых вагонов (в 2 раза больше или на 546 тыс. единиц больше, чем в июле 2012г.). Цены на крытые вагоны находились в диапазоне $60 500 - $68 500.

Газовые цистерны. Газовых цистерн построено 322 единицы (-6% или на 21 цистерну меньше, чем в июле 2012г.). Стоит отметить, что российские вагоностроительные заводы постепенно "перехватывают" производство газовых цистерн у украинских. Цены на данный вид подвижного состава снизились и находились в диапазоне $75 000 - $84 000 в июле 2013г.

Платформы. В июле 2013г. построено 257 фитинговых платформ (аналогично июлю 2012г.) и 413 универсальных платформ (+124% по сравнению с первым полугодием 2012г.). Цены на разные типы платформ находились в диапазоне $48 000 - $62 000.

Российский рынок оперативного лизинга подвижного состава

В июле текущего года ставки на все виды специализированного подвижного состава продолжали снижаться относительно показателей июня 2013г., при этом ставка на полувагон сохранилась на прежнем уровне.

Суточные ставки на крытые вагоны упали до $33. Суточные ставки на универсальные и фитинговые платформы упали до $27,5 и $30, соответственно. Ставка на хопперы-минераловозы снизилась до $27, на цистерны - до $31-$37. Ставка на новые газовые цистерны опустилась до $47. Ставка на полувагоны пока сохранилась на прежнем уровне, около $20-$21 в сутки, несмотря на рост доходности оперирования полувагонами.

Состояние текущего российского парка грузовых вагонов

Средний уровень незадействованного парка в июле 2013г. снизился до уровня около 175 тыс. вагонов, при этом профицитный парк снизился со 100 тыс. вагонов в начале года до 50 тыс. вагонов в июле 2013г. Коэффициент порожнего пробега продолжал падать и составил в среднем 74%.

Автор: Евгений Гусихин, марктетинг аналитик компании Brunswick Rail.

Образцовое село Леонида Кучмы

Малая родина второго президента Украины выглядит такой, каким хотелось бы видеть каждое украинское село — зажиточным, отстроенным со вкусом, но без излишеств

Скромный культ Леонида Кучмы на севере Черниговщины начинается задолго до его родового села Чайкино. Уже в соседнем райцентре Семёновка можно найти информацию, что тут многое восстановлено-реставрировано при содействии второго президента страны — уроженца этих мест. А дальше пошли достопримечательности, и вовсе обязанные Леониду Даниловичу своим появлением на свет.

Так, в селе Костобобров, где Кучма окончил среднюю школу, мы увидели строгое здание Свято-Даниловской церкви, сооруженной, как сообщает надпись, во имя святого мученика Даниила по инициативе президента Украины Леонида Кучмы. Местный люд называет этот храм Даниловым и знает, что он воздвигнут в память об отце президента, погибшем в 1942 году (другой храм в честь Даниила Кучмы построен в Буках, см. «Готика Ивана Суслова»). Свято-Даниловскую церковь построили в конце 1990-х (первый камень при строительстве был заложен Кучмой 29 июня 1996 года). Суровый облик храма несколько смягчают окружающие его идиллические сельские пейзажи и приметы тихой деревенской жизни. Меньше, чем в сотне метров от стен церкви нашему фотографу охотно позировала пасущаяся на лугу лошадь, а над окном у бокового входа в церковь свили гнездо ласточки.

Строгий архитектурный стиль Свято-Даниловской церкви здесь вполне логичен: Полесье — местность суровая и, по украинским меркам, северная. Село Костобобров расположено всего в пяти километрах от границы с Российской Федерацией, а полесские пейзажи больше напоминают традиционные российские и белорусские ландшафты (так, жители Чайкино говорят преимущественно на своеобразной смеси русского языка с белорусским говором). Иной раз высокие древние деревья подступают прямо к дороге, и, глядя на уходящие вдаль за окном автомобиля лесные чащи, невольно вспоминаешь о партизанах времен Великой Отечественной (отец Леонида Кучмы, кстати, был до войны лесником). Широкие, залитые солнцем поля по контрасту с лесом, где свет всегда приглушен, смотрятся особенно нарядно, а дальше виднеются озера, на берегах которых найдены целебные источники.

Впечатления от увиденной картины можно сформулировать в чуть переиначенной фразе летописца «отсюда есть пошла русская земля» — если только подразумевать под словами «русская, русские» не его нынешнее политическое значение, а древнее историческое обозначение тех славянских племен, которые жили в этой местности. Недаром ведь именно отсюда, из новгород-северского Спасо-Преображенского монастыря выступил в поход «на землю Половецкую за землю Руськую» легендарный князь Игорь Святославич. А построен был этот монастырь в ХІ столетии на холме над рекой Десна по приказу князя Мстислава Владимировича (вслушайтесь в язык своих детских сказок) Черниговского и Тмутараканского.

Вот из таких мест родом второй президент Украины.

Вера, война, дети

Если же говорить непосредственно о малой родине Леонида Кучмы, то первое, что там бросается в глаза, — это соразмерность признаков участия второго президента Украины в жизни своих бывших односельчан с масштабами местности. Чайкино — село небольшое, в нём всего три улицы и 300 жителей. Проехать его из конца в конец на автомобиле можно за несколько минут. Так что если оценивать село с точки зрения градостроительной и архитектурной, подкупает, что здания, построенные здесь при участии Кучмы, органично вписываются в эти, образно говоря, условия задачи. То есть Чайкино нельзя назвать, например, «кусочком украинской Швейцарии». Это, если говорить о внешнем виде, образцовое украинское небольшое село — такое, каким хотелось бы видеть и другие отечественные села.

Дома — разные, правда, у многих подворий одинаковый фасадный забор: его можно было бесплатно поставить, когда шла реконструкция центра села.

Смысловой и архитектурный центр небольшой центральной площади — церковь Святой Параскевы Пятницы (мать президента звали Прасковьей), построенная здесь в начале 2000-х годов. Перед ней установлен некрополь — бронзовая фигура матери, скорбящей над гранитной плитой, на которой высечены имена чайкинцев, погибших в Великой Отечественной войне. Половина нынешнего населения села, 149 жителей, отдали свою жизнь за победу. Многие из них — за пределами своей малой родины (так, отец Леонида Кучмы умер в армейском госпитале в Новгородской области от воспаления легких, полученного при форсировании Волхова). Но некоторые чайкинцы воевали и здесь: в 1942 году во время немецкой оккупации село было частично сожжено за связь населения с партизанами, а четверо жителей, двое из которых были двоюродными дядями Леонида Кучмы, расстреляны в новгород-северской тюрьме. Наверное, бунтарский дух идет еще со времен основателя — казака Чайки, который во второй половине XVIII века поставил здесь свой хутор. Но сегодня это уже история, а в современном селе Чайкино идет своим чередом жизнь, построенная, как и везде в Украине, на контрастах.

Справа от церкви — детский сад «Сказка» на 40 мест, яркое и нарядное здание, которое словно выстроено из детских кубиков. Несмотря на малочисленность деревенского населения, нужно стать в очередь, чтобы устроить ребенка в сад. И это косвенный показатель здешнего благополучия — люди рожают всё-таки обычно тогда, когда есть уверенность, что будет на что содержать детей.

Дальше, за садиком, школа — в отличие от «Сказки», здание классическое, но тоже непривычное для сельской местности. Оно вызывает ощущение воздушности и простора благодаря застекленным плоскостям и широким окнам. Двери покрыты лаком, ручки и замки на дверях блестят как новенькие.

Самый известный уроженец Чайкино регулярно наведывается в родное село, останавливаясь в так называемом доме Кучмы, построенном на месте бывшего деревянного родительского дома. Забор не настолько высок, чтобы скрыть жизнь обитателей от любопытных глаз. Это и не ставилось задачей, ведь в доме на четыре уровня и площадью около 600 квадратных метров есть общедоступная для жителей села библиотека и жилые помещения для гостей экс-президента. Надо сказать, что по стилю здание напоминает богатый кирпичный дом начала XXI века. И в этом плане оно контрастирует с общей архитектурой села, где доминируют классические одноэтажные хатынки.

В центре Чайкино несколько магазинов с обычным для сельской местности ассортиментом. Впрочем, судя по разговорам продавцов и немалым запасам провизии, отовариваются жители тут часто. Внесли свой вклад в местную торговлю и мы, закупив печенье и воду на обратную дорогу. Провизия пользовалась повышенным спросом у экипажа Honda Accord, на которой редакция «Эксперта» с комфортом посещает новые дворянские гнезда.

Даёт корова молоко…

На Черниговщине много плохих дорог, как и по всей стране. Однако если ехать в Чайкино из Чернигова — ощущения самые положительные. Дорога Р-12 через Мену и Новгород-Северский до погранперехода Гремяч добротно уложена еще в годы президентства Кучмы и с тех пор требует лишь незначительного ремонта, а к селам и поселкам, так или иначе связанным с именем второго президента, от нее проложены ровные асфальтовые дорожки.

По дороге в Чайкино стоит заехать в урочище Урзуй — посмотреть на бьющие посреди болот источники, и обязательно в Новгород-Северский. Кстати, в этом районном центре «Укрзалізниця» построила новенький просторный вокзал (правда, туда из соседних райцентров приходят только три пары региональных поездов в день, прямого сообщения с областным центром и тем более Киевом нет) и четырехзвездочный отель «Славянский» прямо у стен монастыря. Излишне говорить, что строительство велось под личным кураторством Георгия Кирпы, одного из самых любимых управленцев Кучмы. В целом подобные постройки и отреставрированные объекты превратили глухой «медвежий угол» сиверской земли в привлекательный уголок для туристов и паломников.

У въезда в Чайкино со стороны Новгород-Северского установлен памятный знак с надписью «с. Чайкине. Батьківщина президента України Л. Д. Кучми». Впрочем, жизнь на родине украинского президента — еще не гарантия от безработицы и прочих социальных проблем. Многие жители села бóльшую часть года проводят вне родного населенного пункта, поскольку работы в селе мало. Живущая на окраине Чайкино старушка, вышедшая посидеть на скамейке перед своим домом, говорит: «Центр у нас хороший, там школа, садик, постройка хорошая, и магазин добрённый». А на вопрос, кто же в этом «добрённом» магазине покупает, если работы в селе мало, ответила: «Так зарабатывают кто на чём. Кто своим хозяйством живет, коров держат — и по три коровы, и по пять-шесть. Молоко сдают, и на этом молочке уже копейку имеют».

Добавим, что «имеют копейку» и на окружающем лесе — в центре села висит объявление о том, что местное лесничество принимает в сушеном виде цветки липы, бессмертник, зверобой, а в сыром — черноплодную рябину, боярышник, груши дички. Судя по еще одному объявлению о том, что «желающие приобрести сенокос могут обратиться в костобобровскую МТС», с коровами в Чайкино действительно всё в порядке. Но больше всего порадовали ребятишки, которые возвращались вечером с озера после знойного летнего дня. Многие из них приехали погостить из города к своим бабушкам и дедушкам. Судя по довольным загорелым лицам, им тут нравится.

Расстояние Киев—Чайкино по автодорогам — 340 км

Авторы: Андрей Блинов, Сергей Семёнов

ПРЕЗИДЕНТ ОБСУДИТ УГОЛЬ

Владимир Путин проведет в Кемерово заседание комиссии по развитию ТЭК. Речь пойдет о ситуации в угольной отрасли

В России принята стратегия развития угольной отрасли до 2030 с объемом финансирования в 3 трлн 700 млрд рублей. Эксперты часто критикуют этот документ за отсутствие конкретики, обилие общих фраз и отсутствие системного подхода. Это касается не только отдельно угольной отрасли, но и всего ТЭКа в целом.

К примеру, в начале года президент критиковал энергетиков за масштабные хищение и офшорные и посреднические схемы. Кстати, в программе к сегодняшнему заседанию есть тезис о том, чтобы увеличить долю угольной генерации. А в проекте итогового протокола от руководителей требуется обеспечить прозрачность информации о посредниках - как российских, так и иностранных.

В феврале этого года Владимир Путин устроил памятный разнос главе "Русгидро" Евгению Доду за то, что компания не отстаивает свои интересы. Подрядчику "Русгидро" "Гидрострою" вменяли хищение при строительстве при строительстве Загорской ГАЭС-2.

"Да вы должны зубами вырывать эти деньги. Что-то очень долго разбираетесь. Миллиард у вас у же утащили! На подставные конторы все ушло и растворилось. А вы до сих пор разбираетесь и не считаете нужным защищать интересы компании", - сказал тогда Путин.

Впоследствии уголовные дела появились. Например, было возбуждено дело по факту хищения миллиарда рублей при строительстве Загорской ГАЭС-2.

Летом Евгений Дод получил аудиенцию у президента, где рассказал о том, как грамотно расходуются средства при строительстве объектов на Дальнем Востоке и что выработан эффективный механизм контроля. На этот раз Путин напутствовал энергетического руководителя учиться и дальше тратить грамотно. Однако о системном подходе к развитию ТЭК так ничего сказано и не было.

"К огромному сожалению, у нас отсутствует стратегический взгляд на топливно-энергетическую отрасль. Все решения о ней принимаются ситуативно и хаотично. Конечно, написана куча стратегий, разнообразных планов и схем. Но в реальности все они не более чем набор благих пожеланий", - комментирует глава фонда Национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

Что мы имеем в итоге? В день предпринимателя бизнес жалуется президенту на тарифы естественных монополий - дескать, душат и не дают развиваться. В результате снижается инвестиционная активность. Президент распорядился принять меры. Теперь к уже энергетики говорят о миллиардных потерях от сдерживания тарифов. Системного подхода не просматривается.

Все школьники Красноярска должны научиться свободно говорить на английском языке. Такую задачу на прошедшем августовском педсовете поставил перед педагогами губернатор Лев Кузнецов.

По мнению губернатора, сейчас свободно владеет английским языком меньшая часть школьников. И эта одна из главных проблем краевого образования. В пример он привел ТИМ "Бирюсу", где, по словам Льва Кузнецова, 90% молодежи плохо понимали сверстников из других стран.

- Если наши дети не умеют общаться со своими сверстниками из других стран, если они не умеют читать первоисточники, то мы обречены на поражение. Подспорьем сейчас является проект Универсиады. Именно это мероприятие дает импульс, шансы, - цитирует Льва Кузнецова телеканал "СТС-Прима".

По итогам педсовета Лев Кузнецов дал поручение разработать и внедрить программу, которая повысит уровень знаний красноярских школьников в области иностранных языков.

В этом году на территории 10 общеобразовательных учреждений Красноярска появятся новые спортивные комплексы. Их возведение завершат до 1 сентября.

Об этом сообщают в пресс-службе главного управления образования.

Универсальные споривные площадки включают в себя футбольное поле, велобеговые дорожки, гимнастические, волейбольные и баскетбольные площадки. Здесь смогут заниматься не только школьники, но и все желающие красноярцы.

Новые комплексы появятся в гимназиях №9, №11, лицеи №1, школах №4, №45, №55, №65, №78, №121, №149. На их обустройство выделено 95 миллионов рублей.

Как сообщил сегодня руководитель Главного управления образования Алексей Храмцов, за шесть в Красноярске было обустроено 55 комплексных спортивных площадок в разных микрорайонах города.

Главные события 2012-2013 гг. на красноярском рынке офисной недвижимости

«Деловой квартал» подготовил обзор рынка офисной недвижимости Красноярска и выбрал главные события на рынке за последние полтора года.

Январь 2012 г.

Компания «Авиатрейд» ввела в эксплуатацию новый бизнес-центр на Взлетке — объект расположен рядом с БЦ «Титан». Его общая площадь — 9 тыс. кв. м. Этажность — 15 этажей.

В здании расположена подземная парковка на 40 машиномест. Девелопер позиционирует здание как бизнес-центр класса В+.

Январь 2013 г.

Компания «Арбан» пересмотрела проект строительства в Железнодорожном районе Красноярска бизнес-центра «Баланс». Первоначально в комплексе из двух башен планировали разместить офисные помещения (в первой башне) и гостиницу (во второй башне). Однако по ряду причин было принято решение отдать всю территорию бизнес-центра только под офисы.

Май 2013 г.

ПСК «Омега» закончила строительство торгово-офисного центра в районе мкр. «Перья». Общая площадь трехэтажного здания – 2,3 тыс. кв.м. Цокольный и первый этажи отданы под торговые помещения, второй и третий под офисные площадью от 34 до 176 кв. м.

Август 2013 г.

Мэрия Красноярска пообещала представить концепцию проекта планировки нового делового центра города. Его планируют разместить на месте недостроенного здания крайкома КПСС на Взлётке.

Об этом в интервью «Городским новостям» сообщил мэр города Эдхам Акбулатов. Территорию в районе недостроенного здания крайкома партии до набережной Енисея займет парк, вокруг которого будут размещены другие объекты —

офисы, предприятия общественного питания и досугово-развлекательные центры. По словам г-на Акбулатова, на месте крайкома может появиться башня с отелем, ресторанами, музеями и офисами. Концепцию нового делового центра города планируют выставить на общественное обсуждение в ближайшее время. После чего будет объявлен конкурс на освоение площадки.

Встреча с шахтёрами Кемеровской области

В ходе рабочей поездки в Сибирский федеральный округ Владимир Путин провёл неформальную встречу с шахтёрами Кемеровской области и родственниками горняков, погибших в результате взрывов на шахте «Распадская» в 2010 году.

Встреча состоялась по окончании заседания Комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с шахтёрами Кемеровской области

В.ПУТИН: Добрый день!

Я прошу нас простить, у нас совещание было, такое отчасти бурное и продолжительное.

Мы собрались здесь, в Кузбассе, для обсуждения проблем отрасли. Некоторое время назад приняли программу развития, и сегодня собрались для того, чтобы посмотреть, как она реализуется, как и что сделано, что нужно сделать дополнительно, для того чтобы отрасль развивалась, особенно в современных условиях. Вы о проблемах тоже знаете наверняка, знаете о том, что цены на мировых рынках упали. Но мировая конъюнктура меняется, значительный объём того, что сейчас добывается отраслью, реализуется на внешнем рынке.

Говорили сегодня о необходимости развития внутреннего рынка, говорили о проблемах обеспечения безопасности, говорили о социальных вопросах, о пенсионном обеспечении, о медицине и так далее. То есть практически по всем основным вопросам, с которыми так или иначе отрасль связана, мы разговаривали с коллегами, подключали несколько регионов: из Якутии, из Тувы, из Бурятии, прямо с мест коллеги рассказывали, как у них там идут дела.

Но, разумеется, приехать в Кузбасс и не поговорить с людьми, которые здесь работают, можно сказать, в столице отрасли, было бы тоже неправильно. Поэтому я попросил губернатора организовать эту встречу, и приглашение было соответствующее от Владимира Ивановича. Поэтому, надеюсь, у нас будет несколько минут с вами поговорить, обсудить живые вопросы, с которыми вы сталкиваетесь в своей текущей, повседневной, ежедневной работе. Так что давайте в простой, открытой и непринуждённой атмосфере и начнём нашу встречу.

ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы рады приветствовать Вас на кузбасской земле. Как Вы уже говорили, обещали приехать в Кузбасс 1 мая на церемонию награждения, мы ждали Вашего приезда. Считаем, что Вы поможете решить Кузбассу накопившиеся проблемы, которые есть в отрасли. Но у нас, у рабочих Кузбасса, есть такие ещё вопросы…

Вот меня рабочие просили задать вопрос: некоторое время назад мы работали по 8 часов, у нас сейчас 30-часовая рабочая неделя, 6-часовая смена. И предприятия удалены от города, много километров нужно ехать, и мало шахтёры проводят времени с семьями. Мы просили, чтобы законодательство в этом плане пошло нам навстречу и разрешило работать по 8 часов, но не увеличивать рабочую неделю, оставить 30 часов. Получаются дополнительные выходные, и шахтёры больше проводят времени с семьями. Иван Иванович говорил, что законодательство уже есть, принято в Думе. Что-то медленно двигается, мне кажется, хотим попросить Вас, чтобы Вы посодействовали. А главное, чтобы все льготы, которые уже есть у шахтёров, сохранились, чтобы это законодательство осталось на том же уровне. Только увеличить рабочую смену.

В.ПУТИН: Мы обсуждали этот вопрос, неоднократно к нему возвращались, и Иван Иванович ставил этот вопрос. Знаете, у меня изначально были опасения, что увеличение этих часов работы – как бы оно не было обязательным и не пошло бы во вред людям. Но, поскольку профсоюзы сами на этом настаивают, по сути, и работающие в отрасли люди этого хотят, пожалуйста, я не возражаю.

Действительно, такой законопроект есть, и он предусматривает возможность увеличения рабочего дня, но, разумеется, это нужно будет делать так, как Вы сказали, таким образом, чтобы общее количество рабочих часов в неделю как для тех, кто работает под землёй, так и для тех, кто работает на открытых участках и площадках, а там разное количество часов, вы знаете, чтобы оно было в этих нормах. Это можно сделать. То есть не просто можно сделать, эти изменения подготовлены и в ближайшее время будут приняты.

ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ни для кого не секрет, что в данный момент вся угольная отрасль Кузбасса и в целом, наверное, России, 70 процентов своего угля мы просто вынуждены отправлять на экспорт и очень сильно зависим от мировых цен. Нельзя ли сделать так или внести такие проекты, чтобы уголь, добываемый в России, начинал работать у нас, в России: открывать какие-то теплоэлектростанции, как это было, допустим, те же заводы, те же электростанции? Мы шахтёры, у нас лозунг – «Тепло и свет в наши дома!». А получается, что тепло и свет мы несём в чужие дома. Уголь проходит мимо России.

Мы понимаем, что добываемый газ – это хорошо. Но надо как-то сопоставлять газовую промышленность и угольную промышленность, и приоритет не разделять так, чтобы газификация и уголь. Уголь это есть уголь. То есть, если сейчас мировые цены ещё немножко нас подкосят, то мы не сможем конкурировать с ними, то есть мы, будем говорить, понесём колоссальные убытки как угольная промышленность.

Но в этот же момент мы видим, что газовая промышленность у нас развивается полным ходом, потому что там какие-то фиксированные цены, ещё что-то. Я просто говорю как человек, живущий в России. Хотелось бы, чтобы то, что мы производим, то и использовали хотя бы процентов бы на 40–50.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Я уже сказал, когда беседа началась, что это вопрос расширения внутреннего рынка. Сегодня мы как раз и обсуждали этот вопрос. И, безусловно, он является одним из ключевых для сохранения и развития угольной сферы в целом. Но мы ради чистоты эксперимента должны будем с вами отметить, что рост производства за последние годы, а он имел место, и значительный, он был связан в основном с ростом экспорта, а не с внутренним потреблением. То есть производство было расширено за счёт экспортной продукции.

Действительно, такая зависимость от экспортной составляющей для отрасли является плохой. Вопрос, конечно, в конкурентоспособности на внутреннем рынке – это первый вопрос. И эта конкурентоспособность может быть и должна быть достигнута не сразу, а постепенно с учётом нескольких составляющих. Первое – это стоимость, удобство и так далее.

Вы сказали про то, что мы держим газ относительно дешёвый для комбыта так называемого, для населения и жилищно-коммунальной сферы. Мы держим это за счёт того, что в компании «Газпром», а она у нас основной поставщик на внутренний рынок, а если она даже не поставляет на внутренний рынок, она предоставляет свой трубопроводный транспорт для других так называемых независимых производителей.

Так вот мы просто не даём им возможности увеличивать цену за счёт того, что у нас там 51 процент у государства, и мы там имеем решающее слово. Вот как им продиктовали, они так и сделали на самом деле. Но такого решающего слова в угольных предприятиях государство не имеет, это частные компании.

И поэтому мы им продиктовать стоимость производимой вами продукции не можем, государство не может. Но, чтобы быть до конца честными, надо признать, что они и не могут бесконечно понижать уровень своего или вашего продукта, потому что добыча угля всё-таки сегодня затратнее, чем добыча газа, вот в чём проблема – проблема себестоимости. Здесь для того, чтобы сокращать себестоимость, нужно сразу по нескольким путям двигаться.

Первое – нужно улучшать отношения с транспортными организациями, прежде всего с РАО «РЖД», нужно развивать собственную сеть. Безусловно, нужно делать так, чтобы особенно местные угли, там, где они добываются, использовались местной промышленностью, прежде всего энергетическими генерирующими организациями, электростанциями, короче говоря. Вот над всем этим нужно работать.

Там ещё много всяких составляющих, в том числе и, конечно, поддержка со стороны государства отрасли в целом. Мы сегодня это обсуждали. К сожалению, это не так просто сделать, как пожелать, но то, что это нужно делать, это совершенно точно, это одна из важнейших составляющих развития и будущего всей отрасли.

О.КУКУШКИН: Кукушкин Олег Васильевич, бригадир очистной бригады шахты имени Рубана.

Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете, что от всего объёма добытого угля в стране 70 процентов – это кузбасский уголь. И сейчас сложилась такая сложная ситуация с его перевозкой. На складах скопилось более трёх с половиной миллионов высококачественной, хорошей продукции, готовой. Плохо перевозится.

И в то же время «Российские железные дороги» заявляют, что объёмы перевозок у них падают. Владимир Владимирович, у меня такой вопрос: как Вы считаете, начатая реформа железной дороги может данную ситуацию изменить?

Спасибо.

В.ПУТИН: Это было сегодня тоже одним из таких серьёзных вопросов, который вызвал и споры, и проявились конфликты интересов. У нас на совещании был и руководитель нашей компании «Российские железные дороги». В чём-то он прав, в чём-то с ним, безусловно, нельзя согласиться. Но я думаю, что всем понятно, что решать проблемы угольной отрасли исключительно за счёт перевозчика, а «Российские железные дороги» – это одна из составных частей фундамента всей российской экономики, тоже было бы неправильно.

Загнать «железку» за бугор, а потом она развалится, и что с этим делать, вообще некому будет везти. Поэтому надо всё делать сбалансированно. Но что совершенно очевидно, это то, что в самой железнодорожной отрасли, конечно, тоже есть резервы. Хоть они и говорят, что они почти себе в убыток везут ваш уголёк, но это ещё надо как следует посчитать. Для этого есть соответствующая правительственная комиссия. Пока они делают так, как им государство в значительной степени скажет, влияя на тарифную составляющую, но здесь должна быть дорога с двусторонним движением.

Повторяю ещё раз: мы сегодня это достаточно подробно обсуждали. То, что на складах скапливается большое количество угля, связано не только с тем, что дорога не везёт, хотя, скажем, при портах скапливается подчас до 100 составов или даже, может быть, 200 составов где-то скопилось некоторое время назад. Связано это ещё с тем, что цены упали, в целом упали где-то на 20–30 процентов, и просто, может быть, производитель ждёт, пока цены повысятся, ещё и везти не очень хочет. Понимаете, есть в этом тоже, может быть, какой-то экономический смысл – придержать. Но с железной дорогой будем и дальше работать, Вы даже не сомневайтесь. Будем делать аккуратно, но будем делать обязательно.

О.КУКУШКИН: Спасибо.

В.ПУТИН: Прошу Вас.

В.БЕРЕЗОВСКИЙ: Шахта Талдинская-Западная.

Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас в Кузбассе собственники угольных предприятий – региональные власти. Властью очень многое делается для возрождения престижа шахтёрской профессии. Вами лично в этом вопросе сделано тоже немало – одно то, что было возрождено звание Героя Труда России. И один из первых пяти награждённых этим званием шахтёр из Кузбасса, наш коллега Владимир Иванович Мельник.

Но всё-таки молодёжь неохотно идёт на угольные предприятия – тяжеловато. Может быть, и здесь нужно решать и со стороны федеральной власти вопросы модернизации среднего профессионально-технического образования с учётом обучения на той технике, на которой работают наши угольные предприятия? И вот я хотел бы спросить, Владимир Владимирович, какие решения есть в этих направлениях?

В.ПУТИН: Угольная отрасль становится всё более и более высокотехнологичной, новое оборудование поступает и по добыче угля, и по обеспечению безопасности. Конечно, нужны высококлассные специалисты, это совершенно очевидно. Мы сейчас с Аманом Гумировичем [Тулеевым], с губернатором, обсуждали, он уделяет этому немало внимания. Но все мы должны, видимо, ещё больше на этом сосредоточиться.

Составляющих много. Самая главная из них – это уровень заработной платы, давайте прямо скажем. Будет уровень заработной платы – и молодёжь пойдёт, потому что от этого зависит благосостояние семей, будущее любого человека. Уровень заработной платы, безопасность, престиж – крайне важно. То, что вы так достойно проводите, скажем, свои праздники, и вчера был в том числе очередной, я вас с этим сердечно ещё раз поздравляю, средства массовой информации должны больше внимания обращать. Это такая многоплановая работа.

Но, разумеется, вопрос подготовки кадров является одним из ключевых. Но здесь на что бы хотел обратить внимание? Мы постоянно работаем с акционерами, с предприятиями, с собственниками и с профсоюзами обсуждаем. Нужно, чтобы учебные заведения, причём те, которые готовят и высококвалифицированных рабочих, и те, которые готовят средний персонал и инженерный персонал, были кровно связаны с самим производством.

В некоторых отраслях если не в полном объёме, но всё-таки нам удаётся добиваться, когда сами предприятия напрямую связаны с учебными заведениями и участвуют, по сути дела, в подготовке кадров, обеспечивают стипендии на каком-то этапе, потом приглашают людей на стажировки, заинтересовывают их, показывают им положительные стороны того или другого вида деятельности, в том числе и шахтёрского труда. Вот это, к сожалению, не та задача, которая решается одним щелчком, но, конечно, нужно над этим думать, и мы думаем, и вместе с регионами, с бизнесом и с государством будем двигаться по этому пути.

В.БЕРЕЗОВСКИЙ: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Здравствуйте! Завьялов Александр Николаевич, шахта «Полысаевская», горнорабочий очистного забоя.

Вопрос такой. У нас ситуация в Кузбассе с автодорогами стала намного лучше, в данный момент строится скоростная магистраль, буквально на днях сдали второй участок автодороги.

В.ПУТИН: Вопрос, когда дороги будут?

А.ЗАВЬЯЛОВ: Нет, не в этом дело.

В.ПУТИН: Стройки – хорошо, нужны дороги.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Говорят, что в бюджете не осталось денег на строительство оставшегося участка – 25 километров.

В.ПУТИН: Это какая дорога? Скажите ещё раз, пожалуйста, Александр Николаевич.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Кемерово – Ленинск-Кузнецкий.

В.ПУТИН: Этого, честно говоря, прямо сходу я Вам сказать не могу, но обязательно выясню. Это федеральная трасса?

РЕПЛИКА: Федеральная…

А.ЗАВЬЯЛОВ: Не уступающая европейским стандартам.

В.ПУТИН: Министерство транспорта финансирует?

Вот говорят, что это дорога субъекта Федерации.

А.ТУЛЕЕВ: Субъектовая трасса… два миллиарда… Мы обсуждали эту тему, с Максимом Соколовым я как раз вчера обсуждал. Мы найдём решение…

В.ПУТИН: Давайте посмотрим, мы вернёмся к этому вопросу, посмотрим. Два миллиарда – это, конечно, немаленькие деньги, но посмотрим... 25 километров… Вернёмся к этому.

А.ЗАВЬЯЛОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Пожалуйста, прошу Вас.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, у нас, в Кузбассе, недавно было землетрясение, Беловский район, пострадало много домов.

В.ПУТИН: Пять баллов почти что, да?

ВОПРОС: Да, около 6 баллов, 5,8. Пострадало много домов, особенно частный сектор пострадал. Они до этого были, эти дома, не в лучшем состоянии, а тут ещё тряхануло. Многие из этих домов находятся на подработанных шахтами землях. Какую-то помощь, чтобы переселить людей…

В.ПУТИН: Понятно. Давайте мы сделаем так: МЧС и Минрегиону будет поручено совместно с губернатором провести эти оценки. Мы в Правительстве это проанализируем, посмотрим и в соответствии с действующим законодательством, и в соответствии с вашей ситуацией отреагируем.

Что касается вот этих отработанных, или, как они у вас называются…

РЕПЛИКА: Подработанных.

В.ПУТИН: ...Подработанных территорий, то это непростой вопрос. Почему? Потому что, конечно, людям надо помогать, это очевидный факт. Мы деньги выделяем на расселение аварийного и ветхого жилья, но, конечно, регионы прежде всего, хочу обратить на это внимание, Аман Гумирович [Тулеев] пускай не сердится, но регионы сами принимают решение о том, чтобы в первую очередь расселять многоквартирные дома, естественно, потому что там людей много.

Правда, в самом законе не предусмотрена возможность финансирования из этого источника отдельно домостроения. Но мы сегодня разговаривали, губернатор ставил этот вопрос, мы внесём изменение в закон. Мы сделаем так, чтобы закон позволял это делать, но тогда губернатор, в данном случае Аман Гумирович, либо другой руководитель региона, должен будет сам решать, куда в первую очередь он будет направлять эти ресурсы, имея в виду, что они будут ограниченными. То есть мы вряд ли сможем в условиях сегодняшнего дня расширить…

Мы, честно вам скажу, предприняли большие усилия, чтобы сохранить эту программу, я на этом настаивал, и в принципе коллеги с этим согласились, программу расселения ветхого и аварийного жилья. Раньше же её практически не было, это мы в последние только лет шесть-семь начали серьёзные деньги туда вкладывать. Мы её сохранили и продолжили. Но сейчас примем решение, чтобы эти деньги, которые мы выделяем в рамках этой программы, разрешено было тратить и на те цели, о которых Вы сейчас сказали. И плюс дополнительно, я думаю, потому что всё-таки землетрясение – это стихийное бедствие, надо обязательно будет посмотреть на выделение дополнительных средств, связанных именно со стихийным бедствием, с ликвидацией последствий стихийного бедствия. Это мы поработаем с вами.

ВОПРОС: Добрый вечер!

Здесь у нас вопрос такой. Отпуск у шахтёра 66 дней. Здесь люди по-разному отдыхают, отпуск делится на две части: 28 дней – основной и вторая часть отпуска. Вторую часть отпуска люди, молодые парни хотят поработать, заработать деньги на шахте, на этом предприятии, за эту часть отпуска компенсацию взять. Сейчас не разрешают: отдыхайте 66 дней. Решить вопрос можно?

В.ПУТИН: Как относятся к этому профсоюзы?

РЕПЛИКА: Владимир Владимирович, правильно говорят, что молодые здоровые ребята хотят действительно поработать, а законом нельзя.

В.ПУТИН: Да, я понимаю.

Вопрос в том, когда законодатель принимал это решение, исходил из интересов работника, исходил из того, что нужно восстанавливать силы, что это тяжёлая работа, вредная, нужно отдохнуть.

А.ТУЛЕЕВ: Мы договорились, что этот вопрос будет решаться в каждом конкретном случае через коллективный договор на условиях, определяемых тарифным соглашением. Конечно, если взять шахты Прокопьевска либо Ростова маломощные, мы на это никогда не согласимся.

Но когда мощные пласты и современная техника, действительно работает техника за счёт ума людей и умения, то почему не разрешить, тем более в силу того, что шахтёр два-три часа едет до шахты, плюс до рабочего места час, плюс там шесть часов, плюс назад, у него получается в среднем где-то 12–14 часов в день.

Знаете, как шахтёры говорят: койка-мойка, мойка-койка. Поэтому правильно говорят, что для семьи не остаётся времени. А компенсация за этот отпуск, который даётся, молодые здоровые ребята, которые женились, хотят обзавестись... В принципе они физически здоровы, в этих условиях могут работать. Мы не возражаем, если это сделать через коллективный договор.

В.ПУТИН: Есть уже проработки, связанные с возможностью внести изменения в действующее законодательство, и разрешить компенсацию.

РЕПЛИКА: Не надо в обязанность только превращать.

В.ПУТИН: Ну вот. Поэтому давайте подумаем, как сделать так, чтобы защитить интересы человека, дать ему дополнительные возможности, а не загнать его в какую-то кабалу. В целом я не против. Пожалуйста, если вы сами хотите, если профсоюзы поддерживают. Но нужно прописать так, чтобы это негативно не отразилось на людях, понимаете?

А.ТУЛЕЕВ: Владимир Владимирович, Минтруд согласен, готов нас поддержать.

А.ТУЛЕЕВ: Я считаю, как и по вопросу, связанному с восемью часами, мы очень долго согласовывали это с профсоюзами, года два, наверное, и вопрос в том числе и о возможной компенсации части только отпуска. Речь идёт... там отпуск вообще 68–69 дней. Это всего 24 дня из этих дополнительных. Поэтому два законопроекта мы дали, депутаты подготовили. Правительство 18 июля подготовило положительное заключение как раз с теми оговорками, о которых Иван Иванович говорит.

И там ещё надо будет внести при втором чтении поправки, что будет роль колдоговора достаточно серьёзная и отраслевого соглашения. И тогда в принципе у нас, я думаю, это до конца года возможно принять. В первом чтении ни тот, ни другой законопроект ещё не принимались. Тогда будем просто просить Думу, чтобы они это сделали пораньше.

В.ПУТИН: Вы доработайте с учётом того, что я сказал. Я с депутатами переговорю, давайте его примем в осеннюю сессию, я его подпишу.

А.ТУЛЕЕВ: Там два разных закона.

В.ПУТИН: Да, хорошо, я их подпишу.

Н.СЫРОВ: Сыров Николай Анатольевич, шахта «Распадская».

Владимир Владимирович, во-первых, рад Вас приветствовать в очередной раз на нашей кузбасской земле.

В.ПУТИН: Спасибо.

Н.СЫРОВ: У меня не вопрос. Я бы несколько слов хотел сказать о состоянии дел у нас на шахте. Вопреки многим прогнозам шахта живёт, работает. Проделана колоссальнейшая работа по восстановлению шахты, практически шахта восстановлена заново. Я хочу должное отдать собственникам: всё-таки огромные средства были вложены на восстановление.

В.ПУТИН: Да, они не пожадничали, это правда.

Н.СЫРОВ: И, что очень важно, какие бы трудные времена ни были, на данный момент не свёрнута ни одна социальная программа. Я глубоко убеждён, что шахта «Распадская» достигнет свой былой славы и будет в первых рядах угольных предприятий Кузбасса.

В.ПУТИН: А я хочу вас, не только собственников, конечно, я с ними иногда встречаюсь и в целом знаю, что там происходит, но хочу вас прежде всего поблагодарить, всех, кто там работает. «Распадская» – это в известной степени бренд самого Кузбасса, как сейчас модно говорить. Работа проделана значительная, и я рад, что она восстанавливается, рад, что она в строю, работает. Хочу пожелать вам успехов. Спасибо вам за то, что вы сделали.

Н.СЫРОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Надеюсь, что семьи пострадавших получили всю компенсацию, о которой мы договаривались. Я смотрю, здесь и женщины тоже присутствуют. Если кто-то есть из пострадавших семей, пожалуйста.

Т.СКОРОВА: Здравствуйте!

Скорова Татьяна Николаевна.

Уважаемый Владимирович! Аман Гумирович!

Я от имени вдов и матерей шахты «Распадская» хочу поблагодарить вас за ту моральную и финансовую поддержку, которую вы оказываете на протяжении уже многих лет. Благодаря этой поддержке на сегодняшний день я имею возможность заниматься только воспитанием и образованием своих детей, слава богу, они у меня успешно учатся в школе, получают дополнительное образование.

Но, я думаю, для любой матери важно здоровье её ребёнка. И пользуясь случаем, я хочу поблагодарить нашего губернатора, уважаемого Амана Гумировича, за то, что он нас не забывает, за то, что предоставляет возможность нашим детям отдыхать в лучших здравницах Кузбасса, ездить на море, они даже за границу ездят.

Вы знаете, со временем боль и горечь утраты как-то притупляется, и, как говорят, сердце плачет, а вера успокаивает. У нас в Междуреченске воздвигнута часовня святой Варвары, покровительницы всех горняков. И мы там встречаемся со вдовами, общаемся и находим силы для того, чтобы жить дальше, воспитывать детей. И мы верим, что во всех испытаниях мы не одиноки.

Огромное Вам спасибо!

В.ПУТИН: Вам спасибо за мужество, за ваше долготерпение, за готовность посвящать себя детям. Это, конечно, лучшая память о ваших близких, которые ушли из жизни. Работа шахтёра, судя по тому, что происходит в отрасли, происходило, всегда происходило, сейчас у нас небольшое снижение есть в целом по травматизму, но Иван Иванович сказал, что, к сожалению, в этом году почему-то определённый рост травматизма замечен, и трагические случаи, к сожалению, полностью не изжиты.

В этом смысле шахтёрская работа у нас сродни какой-то военной службе, честное слово, как будто вы там по минам ходите. И в этой связи, конечно, внимание к пострадавшим, внимание особенно к семьям, где есть невосполнимые утраты, оно крайне важно. В моральном смысле это просто трудно переоценить, в таких случаях говорят.

Я знаю, что много было неординарных вопросов, и жизнь сложнее, чем бумажки, и даже законы, которые мы принимаем, допустим, семьи не оформлены официально, дети, квартиры, пенсионные обязательства. Мы договорились с самого начала о том, что мы ни в коем случае не будем упираться в какие-то формальности, а сделаем всё для того, чтобы неформально помочь всем, кто пострадал и кто нуждается у помощи.

Самое главное, конечно, это помочь. Квартирный и прочие вопросы – это, конечно, важное, текущее, но самое главное – это будущее детей, их образование. Насколько я знаю, эти проблемы все решены. Если что-то ещё не сделано, если знаете, скажите мне, мы дорешаем.

С.КОЗЛОВА: Владимир Владимирович!

Светлана Козлова, шахта «Зыряновская», трагедия 1997 года.

Я тоже хочу присоединить с благодарностью к правительству и Аману Гумировичу, что нас поддерживают материально, морально. Уже прошло практически 16 лет, нас не забывают. Угольная компания доплатила мне: старшему – высшее образование, младшего поддержали по здоровью, пришлось обратиться. Но особенная благодарность у меня к Аману Гумировичу Тулееву, с тем что воздвигли храм, собор Рождества Христова.

В.ПУТИН: Красивый.

С.КОЗЛОВА: У нас была инициатива в 1997 году сразу после трагедии – мы, вдовы и матери, обратились просто к нему с инициативой. Он поддержал нашу идею, и в прошлом году произошло открытие храма, а вчера, как вы все знаете, было его освящение патриархом.

Огромное спасибо всем, кто принял в этом участие, особенно Аману Гумировичу, который поддерживал нас всегда и никогда нам ни в чём практически не отказывал, просьбы удовлетворялись все, прислушивались. Спасибо большое всем. Не оставляют нас, слава богу.

Н.ЮДИНА: Огромное спасибо и нашему правительству, и нашей администрации Кемеровской области, губернатору лично, угольной компании за то, что все эти годы нас поддерживают. Трудно представить, как остаются женщины один на один со своим горем, с проблемами, с детьми, я, например, с сыновьями. До сих пор эта помощь осуществляется, и чувствуется моральная поддержка и материальная помощь. В частности, мне бы хотелось сказать, что вдовы, я в том числе, по инициативе Амана Гумировича, спасибо огромное, мы съездили, совершили поездку паломническую на Святую землю Иерусалима. Всех вам благ, спасибо вам за помощь, внимание и заботу.

В.ПУТИН: Спасибо Вам за добрые слова.

Кроме нашей сегодняшней встречи у меня много контактов с людьми и в другой обстановке, не в такой академической, как эта. И я знаю, что ситуации бывают разные, и, к сожалению, далеко не всегда власть, властные структуры, должностные лица доходят до каждого человека и вникают во все тонкости его проблемы. Я очень рассчитываю на то, что в такой отрасли, где работали ваши мужья и работают мужчины, которые здесь сидят, формального отношения к людям никогда не будет.

Пожалуйста, прошу Вас.

С.МУСОХРАНОВ: Мусохранов Сергей Дмитриевич, компания «СУЭК», шахта «Талдинская-Западная».

У меня такой вопрос. Сейчас очень много говорится о пенсионной реформе, в том числе что, возможно, будет повышаться общий пенсионный возраст. И хотелось бы услышать, как это, и в том числе, на предприятиях, которые опасные. Как эта реформа отразится на шахтёрах, допустим? В том числе, не будет ли так, что многие люди, которые сидят здесь, многие пошли в шахтёры, что шахтёр мог идти в 50 лет на пенсию. Я думаю, престиж тоже в этом тоже был, и также размер этой пенсии.

Спасибо.

В.ПУТИН: Понятно. Вопрос, как мы понимаем, один из самых чувствительных и очень острых не только для шахтёров, но и для многих людей, которые пользуются льготами, да и вообще для всех граждан, имея в виду пенсионную реформу в целом.

Почему говорят о пенсионной реформе? Ответ очень простой: количество работающих у нас постоянно снижается по отношению к общему числу населения. То есть тех, кто зарабатывает, их становится всё меньше и меньше по сравнению с общим количеством населения Российской Федерации. Вот в том числе и с этим связано то, что наша пенсионная система, наш Пенсионный фонд в последние годы верстается с дефицитом, и мы из федерального бюджета постоянно дотируем Пенсионный фонд, для того чтобы он имел возможность гарантированно выплачивать заданные уровни пенсий и ещё, как мы обещаем, индексировать их в сторону повышения.

У нас соотношение между пенсией и заработной платой за последние несколько лет в целом достигает уже почти европейского уровня. Правда, в связи с ростом заработной платы это соотношение между заработной платой последних лет и пенсией немножко снизилось, но в целом тенденция к повышению. Задача пенсионной системы и реформы пенсионной системы в том заключается, чтобы обеспечить собственные доходы пенсионной системы, собственные доходы и чтобы соотношение между заработной платой за несколько последних лет и самой пенсией было достойным на общемировом уровне. В этом цель.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в действующее законодательство, связанное с чем? И ещё один момент. Он заключается в том, что на работодателей на предприятии, которые связаны с вредным и опасным производством, на них возложена обязанность дополнительных платежей в социальные фонды, в том числе в Пенсионный фонд. То есть работодатель обеспечивает будущие пенсии тем, кто работает на вредных и на опасных производствах, и таким образом гарантирует досрочный выход на пенсию.

С 1 января 2014 года ряд предприятий перестают платить эти платежи. Возникает вопрос: а как с вредными и опасными производствами, к которым, безусловно, относится и работа угольной отрасли? Очень бы хотелось, чтобы мы когда-нибудь дожили до ситуации, когда работа шахтёров не будет ни вредной, ни опасной. Надеюсь, что это произойдёт, и тогда, когда это произойдёт, нужно будет отменять эти льготы. А пока ситуация в отрасли такая, что это производство является и вредным, и опасным, отменять льготы, связанные с досрочным выходом на пенсию, нецелесообразно. Так что этого не будет.

Я хочу поблагодарить вас за эту встречу и хочу пожелать вам всего самого доброго. Ещё раз поздравляю вас со вчерашним профессиональным праздником.

Спасибо большое. До свидания!

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 августа 2013 > № 881228 Владимир Путин

Заседание Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экобезопасности

Владимир Путин провёл заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности.

Обсуждались вопросы реструктуризации угольной промышленности России, развития внутреннего рынка угля, модернизации необходимой транспортной инфраструктуры.

В режиме видеоконференции глава государства также общался с работниками нескольких угледобывающих предприятий страны.

Выдержки из стенографического отчёта о заседании Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим первое выездное заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса. И то, что собрались именно в Кемерово, не случайно: нам предстоит обсудить ситуацию в угольной промышленности.

Кузбасс, как известно, исторически является её центром и флагманом. Полтора года назад здесь же, в Кемерово, – по-моему, как раз в этом зале – состоялось совещание, где мы подробно говорили о многих проблемах угольщиков. По его итогам была утверждена долгосрочная программа развития отрасли на период до 2030 года. Сегодня мы проанализируем, как исполняются принятые тогда решения.

Хочу, кстати, отметить, что в составе нашей Комиссии нет ни одного представителя угольной отрасли, и, безусловно, этот вопрос нужно решить. Вот Иван Иванович кивает головой, это правильно: что же у нас Комиссия по ТЭКу, угольная отрасль является одной из ключевых в энергетике – и ни одного представителя от угольщиков нет? Можно было бы посмотреть Бокарева, Зюзина, Рашевского, Байсарова. Давайте подумаем, и предложения, пожалуйста, внесите.

Начну с важнейшей темы – с процесса реструктуризации угольной промышленности. Только на реализацию социальных мероприятий начиная с 2008 года потребовалось более 33 миллиардов рублей федеральных средств, и они были выделены. Свыше 7 миллиардов было направлено на проведение рекультивации земель и на экологическое оздоровление территорий.

Я хотел бы подчеркнуть, средства будут выделяться и дальше. Важно усилить контроль за их целевым эффективным использованием. Приоритет здесь – переселение шахтёров из ветхого и аварийного жилья и из районов Крайнего Севера.

Хотел бы сразу обратить ваше внимание и на решение задач безопасности шахтёрского труда. Мы принимали специальные меры по созданию современных отечественных средств индивидуальной защиты и систем жизнеобеспечения людей, работающих под землёй. Хотелось бы услышать, что сделано. Вот мы сейчас с Аркадием Владимировичем обсуждали, да и с Игорем Ивановичем, пока сюда двигались; по-моему, там мало что сделано. Деньги-то выделены – миллиард, между прочим.

Теперь в целом о ситуации в отрасли. Отмечу хорошие показатели по итогам 2012 года. Выросли объёмы добычи, переработки, экспорта продукции. Вводятся новые производственные мощности. Объём экспорта вырос на 17 процентов. Это позволило увеличить добычу угля в целом.

Однако внутренний рынок при его огромном потенциале по-прежнему не развивается, хотя полтора года назад мы принимали решение о стимулировании наращивания внутреннего потребления угля и планировали сделать это за счёт развития угольной генерации в энергетике и в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Кстати говоря, когда внешний рынок припадает, конечно, развитие внутреннего рынка сыграло бы свою исключительно положительную роль. И то, что, повторяю, он не развивается, стоит на месте, даже, более того, имеет, к сожалению, негативную динамику: вот у нас, смотрите, объём потребления угля на внутреннем рынке за последние пять лет на 7 процентов снизился, и, по предварительным оценкам, в 2013 году тенденция эта сохранится, а при нестабильности внешних рынков ситуация становится если не критической, то тревожной как минимум.

Конечно, нужно учитывать межтопливную конъюнктуру и межтопливную конкуренцию, но подходить к этим вопросам, безусловно, нужно очень прагматично. Для целого ряда регионов уголь является самым эффективным локальным видом топлива. Нужно ускорить строительство угольных энергогенерирующих мощностей на Дальнем Востоке. Кстати говоря, по этому вопросу тоже были соответствующие решения. Пока, к сожалению, серьёзного продвижения я не вижу.

Подчеркну также стратегическую важность создания электростанции в Калининградской области, она должна иметь перспективу манёвра мощностями. Именно угольная генерация может обеспечить снабжение этого региона собственной надёжной энергией.

Мы подробно, очень подробно с коллегами из Правительства на этот счёт говорили и уже не раз. Здесь возможны самые разные решения, самые разные: и сжиженный газ, и другие генерирующие мощности. Но угольную генерацию тоже не нужно сбрасывать со счетов, нужно обязательно это проработать, проработать все «за» и все «против», подойти к этому самым серьёзным образом, особенно на фоне обсуждения в ЕС возможного ограничения энергетического сотрудничества Европейского союза с Россией. Во всяком случае мы знаем о планах вывода Прибалтики из нашего энергетического кольца, а это соответствующим образом ставит в непростое положение Калининградскую область. Заранее нужно предпринимать необходимые действия.

Прошу Правительство, не откладывая, рассмотреть возможность строительства новых генерирующих мощностей, в том числе, может быть, и на угольных электростанциях. Нужно в вопросе этом поставить точку. Аркадий Владимирович, прошу не позднее чем в трёхмесячный срок вопрос окончательно доработать.

Мы имеем возможность поставлять уголь в Калининград через морской терминал. Создание такой замкнутой автономной системы в этом регионе значительно снизит геополитические риски в сфере энергетики, которые могут возникнуть в любое время. И, повторяю ещё раз, может быть, будет правильно, если мы диверсифицируем энергетическую отрасль этого региона, она не будет зависеть только от одного первичного источника. Во всяком случае нужно как следует всё это продумать.

Сегодня одно из самых слабых мест в технологической цепочке отрасли – переработка угля и его обогащение. Так, из более 272 миллионов тонн энергетического угля, добытого в прошлом году, переработано лишь 26 процентов.

Отдельное направление – это углехимия. Над её развитием нужно совместно поработать Минэнерго, Минпрому и, конечно, Академии наук Российской Федерации. И повторю, Правительству, заинтересованным ведомствам, угольным компаниям и регионам нужно обстоятельно заниматься формированием внутреннего рынка. Прошу вас сегодня в ходе нашей встречи ещё раз вернуться к этому вопросу.

Что касается экспорта угля, здесь надо крепко стоять на завоёванных позициях, несмотря на трудности, о которых вы знаете лучше, чем я, вызванные падением цен на мировых рынках. Если мы здесь дадим слабину, что-то утратим, потом вернуться на завоёванные площадки будет очень трудно, если вообще возможно. Необходимо в полной мере использовать все наши конкурентные преимущества. Обращаю внимание, что цены в среднем на внешних рынках упали где-то на 20 процентов.

Кузбасские угли, если говорить о преимуществах, намного превосходят другие по своим экологическим характеристикам, но их транспортировка по-прежнему является огромной проблемой. Для её решения необходимо развивать отечественное производство вагонов повышенной грузоподъёмности. И нужно, конечно, стимулировать этот рынок, рынок этой продукции, сделать его привлекательным для потенциальных потребителей и, конечно, уделять главное внимание модернизации транспортной инфраструктуры как железнодорожной, так и портовой. Мы уже наметили планы увеличения пропускной способности Транссиба и БАМа. Давайте посмотрим, какие ещё железнодорожные участки и подходы к портам требуют развития. Часть из них уже работают с превышением своих мощностей.

Отмечу также, что средняя скорость движения по нашим железным дорогам для промышленных грузов чрезвычайно низкая, наблюдается стабильный рост доли транспортных затрат в цене на угольную продукцию. Действующая система железнодорожных тарифов требует совершенствования, она должна быть предсказуемой, давать возможность потребителям прогнозировать свои транспортные расходы.

Кстати, железная дорога, которая сама является потребителем энергии – и значительным потребителем, могла бы за счёт угольной генерации снижать тарифы. Я не знаю, это, конечно, требует проработки, но во всяком случае можно подумать, хотя бы подумать, я прошу коллег это сделать. Вот доставка угля, скажем, генерирующим станциям, которые работают на углях, а потом сама же дорога потребляет эту энергию – давайте подумаем над этими тарифами.

Для компаний, которые сами строят участки, это следующая тема, сами строят участки железных дорог общего пользования, необходимо проработать модели гибких тарифных договорённостей. Если есть инвестор, который построил участок железной дороги, а потом он должен платить как все, – где стимул для инвестиций? Надо над этим серьёзно подумать. Здесь нет ничего запредельного, ничего антирыночного.

Кстати говоря, это в равной мере относится и к другим структурным нашим монополиям: это касается не только железной дороги, это касается и трубопроводного транспорта, и электросетей. В целом необходимо переходить к долгосрочному тарифному регулированию в области грузовых железнодорожных перевозок. Подчеркну, что мы должны поддерживать угольные компании, которые вкладывают немалые средства в развитие железнодорожной и портовой инфраструктуры.

Хочу также обратить ваше внимание на следующее. Поскольку ресурсная база наших угольных компаний находится в России, то и центры формирования прибыли, а следовательно, налогообложения должны находиться именно в России, а не где-то за границей и в офшорах. Я хочу обратить ваше внимание на то, что не только российское руководство или российское Правительство ставят вопрос подобным образом, – во всём мире, я хочу это подчеркнуть, во всех промышленно развитых странах вопрос ставится именно таким образом – и никак по-другому. В мире уже сформирован цивилизованный и прагматичный подход, налоги платятся на месте фактического ведения бизнеса. Я предлагаю придерживаться именно такого правила, тем более если это связано с недрами, с нашим национальным богатством. И управление этими активами, и акционерная собственность должны находиться в нашей, в российской юрисдикции.

Далее. Предприятия угольной отрасли развиваются за счёт собственных средств, и перед ними стоят задачи модернизации производства, создания новых добывающих и перерабатывающих мощностей. Сейчас необходимы дополнительные стимулы, которые бы помогли компаниям наращивать инвестиции, снижать свои издержки.

Поддержка угольного бизнеса должна способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджет, большей открытости компаний. В течение пяти лет обсуждается вопрос об освобождении от уплаты налога на добычу полезных ископаемых для предприятий, осваивающих угольные низкорентабельные месторождения в труднодоступных районах с неразвитой инфраструктурой. Я прошу Правительство обеспечить принятие стимулирующей меры для компаний, разрабатывающих такие новые месторождения, хотя бы новые.

Мы много раз говорим о таких крайне необходимых наших действиях применительно к разным отраслям, и угольная промышленность здесь не исключение. Это, по сути, предприятия, которые в зелёном поле начинают работать. Не было никогда у нас всех налогов – если не будет стимулов для начала деятельности, то и не будет. Поэтому я прошу экономический блок Правительства и Минфин соответствующим образом оценить эту ситуацию и найти общий системный подход к проблемам подобного рода.

Нужно, конечно, освобождать такие предприятия, которые начинают свою деятельность с нуля, на какое-то время, здесь есть разные предложения: и пять, и даже десять лет. Это всё требует расчётов. Но их нужно сделать, и нужно принять решение. Практика показывает, что пройдут годы, прежде чем компании смогут воспользоваться такой преференцией, не менее двух лет, – вот на сегодняшний день, к сожалению, им приходится собирать различные справки.

И в этой связи хотел бы ещё раз обратить на это внимание, нужно вот с этим избыточным бюрократизмом заканчивать, иначе мы надолго завязнем в реализации проектов освоения новых месторождений на территориях Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и крупных месторождений, скажем, в Тыве. Считаю, что Минприроды нужно максимально расширить содержание лицензий, чтобы предприятия не теряли времени на сбор необходимых документов, нужно сделать оптимальной эту работу.

Обозначенные проблемы говорят о необходимости ещё раз проанализировать, уже сейчас откорректировать положения долгосрочной программы развития отрасли. Нужно посмотреть, насколько актуальны и реализуемы закреплённые в ней показатели и целевые индикаторы, и привести их, эти корректировки, в соответствие с тенденциями на внутреннем и на глобальном рынках, а также синхронизировать реализацию программы с мероприятиями, предусмотренными Генеральной схемой развития объектов электроэнергетики, проектами транспортной стратегии и стратегии развития портовой инфраструктуры. У нас есть вице-премьер, который за весь этот комплекс отвечает, – Аркадий Владимирович, обращаю на это Ваше внимание. Это большая, конечно, просто огромная работа, но Ваша задача заключается в том, чтобы скоординировать все эти направления. Нужно это делать.

Нам также необходимо подробно обсудить, как идёт процесс ценообразования в угольной отрасти и какие факторы влияют на подчас неоправданное завышение цен для конечных потребителей. В соответствии с принятыми решениями сейчас все сделки по реализации угольной продукции регистрируются на бирже. Но это только первый шаг. Регистрация сделок – это хорошо, но недостаточно. Теперь важно расширить использование самих биржевых механизмов, нужно начать наконец реальные торги на бирже.

Необходимо также создать условия для исключения необоснованных посредников при поставках угольной продукции, особенно при поставках для государственных нужд и компаний с государственным участием. В рыночной экономике посредники – это естественное дело, но также естественно возникают подчас эти посредники там, где они совсем не нужны.

В заключение предлагаю вернуться к вопросу, который мы уже частично затрагивали на нашей Комиссии в октябре прошлого года. Речь об обеспечении угольной промышленности профессионалами высокого или высшего класса. Прошу представить предложения о перспективах создания крупных региональных учебно-научных центров на базе действующих вузов горно-геологической и топливно-энергетической сфер.

Кроме того, в нашей повестке сегодня, уважаемые коллеги, ставший уже традиционным вопрос исполнения решений, принятых Комиссией на предыдущих заседаниях.

Давайте начнём работать.

<…>

В.ПУТИН: Что касается пенсионной реформы, то это, конечно, очень чувствительный вопрос, и здесь мы его до нюансов вряд ли сможем обсудить.

Мы исходим с вами из того, а здесь я согласен с горняками, с шахтёрами, что касается вредных и тем более опасных производств, то нам придётся сохранять досрочный выход на пенсию, во всяком случае до тех счастливых дней, до которых, я надеюсь, мы когда-то доживём, и условия работы в шахтах не будут вредными и опасными.

Но это не завтра и не сегодня произойдёт, к несчастью, – это длительный процесс, и, когда это будет, мы пока не знаем. Но пока эти производства являются вредными и тем более опасными, мы должны эту систему сохранить.

Тогда возникает вопрос о том, как её финансировать. Ясно, что все эти вопросы должны быть сбалансированы и распределены эти нагрузки. Вы сейчас сказали, что Вы в дискуссии находитесь с Правительством – я Вас прошу это продолжить.

По кадрам тоже большая отдельная, очень важная тема, я с Вами полностью согласен.

Пайковый уголь: да, я знаю, сколько там получают, сколько получается от предприятий, сколько – от государства. Прежде всего, это те работники, которые были освобождены в результате реструктуризации отрасли и работавшие в советское время. Те, кто не работали, те, кто были потом уволены, работая уже на частных предприятиях, – те не получают; таких примерно 17 тысяч. Но если кто-то вообще не желает этим заниматься, то, конечно, с этими предприятиями – тем более не занимаются вопросами охраны труда – надо разбираться с ними отдельно.

Также это касается и тех, кто не желает заключать соответствующие отраслевые соглашения. Вы знаете, что закон не позволяет Правительству сейчас предпринять какие-то экстраординарные меры, заставить предприятия подписать эти соглашения, но вместе можно подумать, и Правительство точно может провести консультации между работодателями и профсоюзами, и я прошу Правительство это сделать.

Что касается центра горноспасателей, мобильного центра, то, насколько мне известно, заявка так и не была сформулирована МЧС, вот в чём дело, хотя, естественно, Минфин, допустим, наверное, и рад тому, что она не была сформулирована. Но нужно, чтобы МЧС это сделало вместе с вами. Я понимаю так и исхожу из того, что вы в этом заинтересованы.

А вот индивидуальные средства защиты, которые действительно были прописаны в одном из наших предыдущих решений, они профинансированы только частично, а деньги были выделены. Причём, насколько я себе представляю, это мы сейчас попросим Министра рассказать, 300 миллионов как раз было профинансировано, но не из этого миллиарда, который был выделен на эти цели. Где остальные деньги и почему вы дальше не хотите продолжать эту работу, мне непонятно – Ивану Ивановичу [Мохначуку] непонятно, и мне непонятно. И люди ждут этих аппаратов.

Да, можно, наверное, что-то купить, но лучше ли будет, если мы будем покупать? Тем более что разработки у нас есть отечественные – и не хуже.

И, наконец, что касается медцентра…

РЕПЛИКА: В Ленинске-Кузнецком.

В.ПУТИН: В Ленинске-Кузнецком. [Медцентр] провёл за счёт средств, выделенных в рамках программы модернизации здравоохранения, – провёл, насколько мне известно, и капитальный ремонт, получил оборудование. Всё это исчисляется, не помню точно, конечно, сейчас на память не вспомню, но где-то миллиардов под сорок, наверное, они получили по различным направлениям: и на капитальный ремонт, и на закупку оборудования.

В принципе это региональное учреждение. Давайте подумаем, что можно сделать дополнительно. Я боюсь ошибиться в цифрах…

РЕПЛИКА: Владимир Владимирович, там решён вопрос, там нет проблем, по Ленинску-Кузнецкому, Вы правильно всё сказали.

В.ПУТИН: Тем более.

Я должен переговорить со своим британским коллегой. Прошу сейчас Министра выступить с соответствующей информацией, а потом Аркадия Владимировича [Дворковича] и Игоря Ивановича [Сечина] тоже – начать дискуссию, если кто-то хочет высказаться.

<…>

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги! Я думаю, что вопрос, который мы сегодня обсуждали, не нуждается в дополнительной рекламе. Эта отрасль – важнейшая, и не только потому, что здесь работают тысячи и тысячи людей; она важнейшая для энергетики в целом.

Владимир Иванович [Якунин] вступил в спор с угольщиками, но как бы там что ни говорили, а объём загрузки железнодорожного транспорта за счёт угольной отрасли играет существенную роль и в жизни самой железной дороги.

Поэтому эта отрасль не только традиционная для нашей страны, она и перспективная, важная для экономики Российской Федерации, и она будет долгие годы сохраняться, мы должны думать о том, как её развивать, как обеспечить рабочие места, как сделать её более прибыльной и более конкурентоспособной.

Многие страны, причём промышленно развитые страны, пытаются сейчас вновь наладить производство угля. Вы знаете такую экономику, как экономика Федеративной Республики [Германия], они отказываются от атомной энергетики и сейчас задумались о том, как использовать угольную генерацию.

Мы имеем все возможности посмотреть на то, как развивается ситуация у наших соседей, всё проанализировать, взвесить и принять своевременные и правильные решения.

Я уверен, что работая так, как сегодня, работая консолидированно, иногда можно и поспорить, разумеется, но задача у нас одна с вами – найти эти решения и их реализовать.

Спасибо вам большое.

<...>

Из видеоконференции с работниками угледобывающих предприятий

В.ПУТИН: Вы упомянули о Дне шахтёра, он как раз вчера был, и я от души поздравляю всех шахтёров, горняков с профессиональным праздником. Желаю успехов, счастья и новых достижений, а они у нас есть в отрасли, Министр об этом сказал, и факты об этом говорят.

Действительно, у нас объём добычи, это правда, самый большой за весь новейший период, да, наверное, и в советское время; по уровню производительности мы уже продвинулись достаточно далеко по сравнению даже с советским временем.

Идёт обновление производства, и кадры новые приходят. Мы, конечно, будем обсуждать и дальше все эти вопросы и проблемные точки, их ещё очень много в отрасли. Но праздник есть праздник, я всех поздравляю, желаю успехов.

Это очень важная, нужная для страны работа, и, без всякого преувеличения, она не только связана с большими трудовыми затратами – связана ещё и с большим риском, к сожалению. И люди, которые в эту отрасль приходят и посвящают ей свою жизнь, заслуживают особого внимания и особого уважения.

С праздником! Желаю вам всего самого доброго.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 26 августа 2013 > № 881227 Владимир Путин

Красноярская ГЭС по итогам 2013 года увеличит выработку электроэнергии до 16,2-16,5 миллиарда киловатт часов или на 8-10% по сравнению с 2012 годом, когда выработка снизилась из-за низкого притока воды в Енисей, сообщил РИА Новости гендиректор ГЭС Сергей Каминский.

"2012 год был предельно маловодный. Если среднегодовая выработка ГЭС - 18,5 миллиарда киловатт часов, то в прошлом году мы выдали чуть меньше 15 миллиардов киловатт часов. Думаю, что в этом году мы этого уровня выработки не достигнем, потому что водохранилище было сработано до предела, выработаем где-то 16,2-16,5 миллиарда киловатт часов", - пояснил Каминский.

По его словам, прогноз по выработке может быть скорректирован в зависимости от уровня осадков. Полностью запасы водохранилища, исходя из уровня притока воды, восстановятся только к 2014 году.

"В 2014 году ситуация с выработкой будет лучше, потому что сейчас мы создали запас воды. На уровень среднемноголетних значений по выработке (18,5 миллиарда киловатт часов) мы должны выйти, но гидрологического прогноза еще нет, поэтому планировать сложно", - пояснил Каминский.

ОАО "Красноярская ГЭС" по установленной мощности 6 тысяч мегаватт занимает второе место в России и входит в десятку крупнейших ГЭС мира. Средняя годовая выработка станции составляет 18,4 миллиарда киловатт часов. Контрольный пакет акций станции принадлежит российской частной энергетической компании ОАО "ЕвроСибЭнерго" (входит в En+ Group). Антон Андреев.

Россия занимает первое место в мире по потерям леса

Журнал "Внешнеэкономические связи России" сообщает о том, что Россия занимает первое место в мире по:

Количеству авиакатастроф

Россия в 2011 году стала лидером по количеству авиакатастроф в мире: все за год в стране разбилось 8 самолетов и погибло 119 человек. В 2012 году позиция абсолютного лидера в печальном рейтинге сохранилась, несмотря на то, что количество авиакатастроф сократилось в два раза.

Времени, проведенному в интернете

Россияне за день просматривают порядка 1300 страниц во всемирной паутине, тратя на это занятие 6,6 часов в сутки. Для сравнения, бразильцы, которые находятся на втором месте, проводят в интернете 6,3 часа в день, а канадцы, которые укрепились на третей позиции - 5,6 часов в сутки.

Индексу взяточничества компаний за рубежом

Эксперты Transparency Internationa (международная антикоррупционная организация) в своих исследованиях заявляют о том, что российские компании чаще других дают взятки заграничным чиновникам. В общей сложности специалисты изучили деятельности компаний из 28 стран мира и признали Россию абсолютным лидером.

По затратам на олимпиаду

Эксперты признают предстоящую Олимпиаду в Сочи самой дорогой за вся историю проведения игр. В общей сложности на мероприятие будет потрачено 51 миллиард долларов США, в то время как в 2008 году китайцы на Пекинскую Олимпиаду потратили 45 миллиардов долларов США, а англичане в 2012 на Лондонскую - 30 миллиардов долларов США.

По социальному расслоению общества

Представители Global Wealth Report в октябре 2012 года сообщили о том, что 71% всех личных активов России сосредоточено в руках 1% населения. Для сравнения в Индии и Индонезии этот показатель равен 49% и 46% соответственно. Средне мировой показатель - 46%. В Китае и Европе - 32%, в Штатах - 37%, а в Японии - 17%.

При этом доля самых состоятельных людей в России равна 5% - это тоже мировой рекорд, а самых состоятельных - 10%. На их долю приходится 82,5% и 87,6% всех личных активов в стране.

По ловле на мормышку

Россияне в 2013 году выиграли Чемпионат мира по рыбной ловле на мормышку, которых проходил в соединенных штатах.

По набору менеджеров среднего и высшего звена

Из 34 стран мира, в которых проводили исследование специалисты рекрутинговой компании Antal Russia и группы Antal International в России 62% компаний набирают менеджеров высшего и среднего звена. На втором месте Чехия - 60%, далее следует Болгария - 54%; Франция - 54% и Польша - 53%.

По числу ядерных боеголовок

8,5 тыс ядерных боеголовок находятся в Российской Федерации. В Штатах - 7,7 тыс; в Китае - 250.

По количеству загрязненных мест

3 из 10 наиболее сильно загрязненных мест в мире расположены в России: город Дзержинск в Нижегородской области, Норильск и Рудная Пристань в Приморском крае. Таковы данные американского фонда Blacksmith Institute. Из 35 мест, которые считаются самыми загрязненными в мире, в РФ находится 8.

По количеству кибератак

2,4 млн виртуальных атак было зафиксировано в мае текущего года специалистами Deutsche Telekom, которые исходили из России. Для сравнения, с территории Тайваня, который занял второе место, было совершено 900 тыс атак.

По потреблению водки

13,9 литра водки выпивает каждый россиянин в год, при том, что общемировой объем потребления равен 2000 млн литров. И этот показатель выводит нашу страну на первое место в мире по потреблению данного напитка.

По скупке золота

Несмотря на то, что объем золотовалютных резервов РФ на восьмом месте в мировом рейтинге, за последнее десятилетие Банк России приобрел 570 тонн этого драгметелла и это первое место в общемировом рейтинге по скупке золота.

По убийствам среди молодежи

15,85 на 100 ты человек - показатель смертности в России среди молодежи. На втором месте находится Албания (11,2 на 100 тыс чел), далее следует Казахстан - 10,66 на 100 тыс чел.

По количеству курильщиков

43,9 млн россиян курят, это составляет 39,1% от общего количества населения страны. Российские мужчины в среднем выкуривают 18 сигарет в день, женщины - 13.

По потерям леса

1,1 млн га леса ежегодно теряет Российская Федерация - это самый высокий показатель в мире по данным ООН.

По количеству выходных

В 2013 году россияне будут отдыхать 40 дней, это если не считать еженедельные выходные, но учитывать ежегодный отпуск.

По загруженности дорог

В Москве больше всего пробок, свидетельствуют данные TomTom (компания производит GPS - навигаторы). Утром дороги российской столицы стали медленнее на 106% по сравнению с показателями прошлого года, вечером - на 138%.

По запасам сланцевой нефти

75 млрд баррелей технически извлекаемых запасов сланцевой нефти сосредоточены в РФ. В США - 58 млрд баррелей, в Китае - 32 млрд баррелей.

По количеству людей с высшим образованием

54% россиян в возрасте от 25 до 64 лет имеют высшее образование. В Канаде - 51%, в Израиле - 46%, а в Штатах - 42%.

По экспорту танков

Россия занимает первое место среди мировых экспортеров боевых танков - 482 единицы на сумму 1,57 млрд доларов США по данным за 2006 - 2009 года. Предполагается что в период 2010-2013 этот показатель составит 859 единиц на сумму 2,75 млрд долларов США.

По потреблению героина

21% от общего мирового объема наркотиков употребляют в России. На долю опиатов приходится 5% от мирового объема.

По смертности от алкоголизма

4% всех умерших людей в мире погибли из-за злоупотребления алкоголем. В России по этой причине погибает каждый пятый.

По количеству абортов

В России количество абортов превышает количество рожденных детей. На 1т рожденных - 1,022 абортов. На втором месте Румыния, где на тысячу рожденных детей приходится 684 аборта.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > wood.ru, 26 августа 2013 > № 880544

Минпромторг РФ планирует отменить существующий порядок подтверждения легальности вывозимого леса

Изменения планируется внести в ряд документов, касающихся экспорта древесины за границу. Как сообщают "Известия", для этого Минпромторг РФ планирует отменить существующий порядок подтверждения легальности вывозимого леса. Чиновники предлагают отказаться от использования списков Рослесхоза, а вместо этого задействовать механизм лесной декларации, которая является подтверждением легального происхождения древесины.

Комментируя "Телеинформу" инициативу правительства РФ, директор Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров Иркутской области Юрий Логачёв сообщил, что в сентябре 2012 года в рамках ежегодной выставки "Сиблесопользование" представители организации, а также лесопромышленники Бурятии и Красноярского края выработали резолюцию, предлагающую внести поправки в редакцию постановления о тарифном квотировании экспорта круглых лесоматериалов. Претензии экспортёров касались именно вопроса формирования списка арендаторов лесных участков, не имеющих задолженности по арендным платежам.

По мнению предпринимателей, списки необходимо было обновлять ежеквартально, а не раз в год, как это предусматривалось в постановлении. Кроме того, лесопромышленники считали важным отразить в постановлении порядок перехода квоты в случае реорганизации предприятия или его преобразования к вновь образованному юридическому лицу. Как подчеркнул Юрий Логачёв, в подобном случае предприятия, не являясь правопреемниками квот, в настоящее время не имеют возможности получения лицензии на экспорт.

Эксперт отметил, что чиновники предлагают из необходимых условий получения лицензии вообще исключать наличие списка арендаторов лесных участков. "Хотя мера эта, безусловно, полезная, даже с точки зрения администрирования сбора арендных платежей, списки необходимо формировать не реже чем ежеквартально" - добавил Юрий Логачёв.

Что касается снижения в этой связи степени прозрачности экспорта круглого леса, то вряд ли здесь что-то изменится, отметил директор регионального Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров. По его мнению, неудобства это постановление доставляло лишь добросовестным лесопользователям.

Отметим, объём квот на 2013 год для Приангарья составляет 7,5 млн куб.м, что практически в два раза превышает фактический объём экспортированных круглых лесоматериалов в 2012 году - 3,95 млн.куб.м. Эксперт подчеркнул, что главная идея, заложенная в постановлении, - ограничение вывоза сырья при его дефиците для некоторых предприятий России. В целом же, по мнению Юрия Логачёва, это имело смысл для Северо-западного региона, где существует дефицит сырья у предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, при том, что товар без ограничений вывозился в соседнюю Финляндию. Для Иркутской области, как видно из приведённых выше цифр, этот смысл постановления был не актуален, поскольку предприятия региона не испытывают дефицит в сырье, добавил лесопромышленник.

Специалисты Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва обнаружили очаги распространения карантинного вредителя - сибирского шелкопряда

Специалисты Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва при проведении контрольных обследований на выявления карантинных объектов обнаружили очаги распространения карантинного вредителя - сибирского шелкопряда. Вредитель найден на территории Бурен-Бай-Хаакского участкового лесничества Государственного казенного учреждения "Каа-Хемское лесничество", сообщает пресс-служба ведомства.

В связи с этим в республике установлена карантинная фитосанитарная зона.

Идентичность карантинного объекта подтверждена экспертным заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала Федерального Государственного казенного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт карантина растений".

В карантинной фитосанитарной зоне проводятся локализационные мероприятия. Вывоз лесопродукции из нее допускается только после досмотра специалистами Россельхознадзора.

Площадь очагов насекомых-вредителей и болезней леса за последний год в целом по Хакасии уменьшилась на 200 гектаров.

По последним данным, поражено 11,2 тыс. га из 3,6 млн гектаров лесного фонда. Хвоегрызущими насекомыми: сибирским шелкопрядом и почковой галлицей в республике заражено 782 гектара, стволовыми: короедом и черным пихтовым усачем - около 2 тысяч гектаров, различными древесными болезнями - порядка 8,5 тысяч га.

Сибирский шелкопряд повреждает около 20 видов хвойных пород. Гусеница сибирского шелкопряда имеет двухгодичный цикл развития. После того как сибирский шелкопряд объедает хвою, само дерево ослабевает, а древесина теряет свою плотность и становится рыхлой. И тогда в нее заселяются так называемые вторичные вредители - различные виды короедов и усачей. Очень часто они идут по стопам шелкопряда.

Основной способ распространения сибирского шелкопряда - естественное расселение в результате миграций бабочек, однако возможно распространение сибирского шелкопряда с помощью транспортных средств, когда с грузами лесной продукции (неокоренные бревна и иные лесоматериалы) в новые регионы могут быть завезены коконы.

На должность генерального директора "Русской лесной группы" назначен Г.В. Бабуджи. Соответствующее решение принято советом директоров компании.

Геннадий Витальевич Бабуджи родился в 1967 г. в Москве, окончил Финансовую академию при Правительстве РФ. В 1992 году приступил к работе в ВТО ОАО "Экспорт лес". Затем занимал руководящие должности в ряде крупных компаний лесопромышленного сектора. Его опыт работы в области продаж продукции деревообработки составляет более двадцати лет.

В "Русской лесной группе" работает с момента ее основания в 2005 году. Г. Бабуджи отвечал за реализацию продукции заводов группы, выстроил систему продаж на внешнем и внутреннем рынке. С 2008 года он возглавил ООО "СЭЛ-Трейд" - торговое подразделение холдинга "Русская лесная группа".

Назначение Г. Бабуджи на ключевой пост стало одним из решений в рамках стратегии компании, нацеленной на построение российского выскорентабельного лесопромышленного бизнеса. Значительный опыт нового генерального директора в области продаж, знание специфики лесопромышленной отрасли России, а также управленческий опыт призваны помочь в реализации стратегии холдинга.

"Русская лесная группа" - объединение лесоперерабатывающих предприятий, на которых занято более 1500 сотрудников. Продукция - пиломатериалы из хвойных пород древесины (ангарской сосны и сибирской лиственницы). Производственная мощность предприятий по входящему сырью составляет более 1,1 млн кубометров в год. "Русская лесная группа" занимает лидирующие позиции среди российских экспортеров пиломатериалов в Японию. Продукция, поставляемая под брендом "Русской лесной группы" широко востребована на всех мировых рынках: в Китае, Корее, странах Европы, СНГ, Северной Африки и пр.

На международной выставке "Эксподрев", которая откроется 10 сентября в МВДЦ "Сибирь", будет представлена масштабная экспозиция лесозаготовительной техники

На специализированной международной выставке "Эксподрев", которая откроется 10 сентября в МВДЦ "Сибирь" (Красноярск), специалистам отрасли представят масштабную экспозицию лесозаготовительной техники.

Так, пермская компания "Лесные машины" презентует машину Tigercat 860С. Как сообщили специалисты компании, с точки зрения нагрузки, с которыми должны справляться стрелы ВПМ, у них "самая тяжелая задача в лесозаготовительной отрасли. Они должны не только поднимать груз весом 6 тонн и больше на вылете до 9,5 м, но и удержать его, вращая элементы стрелы во время раскачивания груза и его сброса. В некоторых случаях стрела должна делать это до 1000 раз в час. Tigercat использовал многолетний практический опыт эксплуатации в сочетании с компьютерным моделированием 3D и анализом методом конечных элементов для разработки сегодняшней системы стрелы ВПМ, которая способна выдерживать такие режимы нагрузки даже в самом суровом климате".

Валочные машины и харвестеры имеют стрелу типа ER с гидравлической системой сохранения и перераспределения энергии. Это обеспечивает управление стрелой практически одним джойстиком, более точный и быстрый подход насадки к дереву. Отметим, что это полностью гидравлическая система, которая не зависит от электроники. Увеличение производительности по сравнению с обычными схемами управления составляет не менее 15%.

Техника Tigercat высоко продуктивна для валки прочных пород дерева, смешанного леса и для очень тяжелых условий работы.

На выставке также можно будет ознакомиться с техникой ведущих мировых брендов: Ponsse (Финляндия), John Deere (США), Komatsu Forest (Швеция), Liebherr (Германия), Tigercat (Канада), СCDITC (Китай), ХК "Подъемные машины", Майкопский машиностроительный завод представят свои лучшие модели. Экспозиция будет работать до 13 сентября включительно.

Более половины работников Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в ближайшее время попадут под сокращение. Об этом в интервью "Голосбайкала.рф" рассказал генеральный директор "ВЭБ Инжиниринг" Дмитрий Шейбе.

По его словам, на БЦБК будет сокращено 800 человек из полутора тысяч ныне занятых на производстве. Дмитрий Шейбе заверил, что компания прорабатывает вопрос трудоустройства уволенных работников комбината. Часть из них смогут принять участие в демонтаже предприятия и рекультивации площадки БЦБК. Однако стоит отметить, что для решения первой задачи будут наняты около 150 человек, а для второй хватит и 70 работников.

Рассказал Дмитрий Шейбе и о планах бывшего владельца ЦБК - ЛПК "Континенталь Менеджмент" - по модернизации Селенгинского целлюлозно-картонного комбината. Проект, представленный на рассмотрение Внешэкономбанку, предполагает увеличение производства картона и целлюлозы. И компания ставит инвестору условие: сотрудники БЦБК, которые были заняты в производственных цехах, должны перейти на работу в СЦКК.

В Кемеровской области приближается сезон сбора кедрового орехаПриближается сезон сбора ореха самого долгоживущего дерева тайги.

Сибирский кедр - красавец и гордость наших сибирских лесов, по меткому выражению академика Н.В. Цицина, - "потомственный сибиряк", пользуется большим вниманием не только в Сибири, но и по всей России. И потому известие о неурожае кедрового ореха в Кузбассе многих обеспокоило. Затишье в этом году ожидается в известных на всю Сибирь яшкинских припоселковых кедрачах, в которых традиционно в августе наблюдалась "кедровая лихорадка". Подробно о ситуации с заготовкой ореха рассказала заместитель губернатора Кемеровской области Нина Вашлаева:

- Шишка в этом году мелкая, и в кронах кедра её совсем немного. Затяжная весна и нежаркое лето привели к тому, что и без того скудный урожай созреет на две недели позже, чем обычно. На урожайность, безусловно, негативно повлияла прошлогодняя засуха. А вообще, в последние четыре года в припоселковых кедрачах на территории Яшкинского района собирают скудный урожай. Хотя в семенные годы в припоселковых кедрачах в среднем собирают ореха в три-пять раз больше, чем в таежных. Природа устроила так, что обильный кедровый урожай выпадает с цикличностью раз в 4-5 лет. Хочу отметить, что наши припоселковые кедрачи - один из немногих в мире примеров гармоничного сосуществования человека с природой. Когда российские крестьяне осваивали Сибирь, они приходили на новое место, и лес был для них самым главным врагом: его надо было вырубить, выжечь, вспахать, посеять хлеб. Но в сибирском суровом климате на этом не проживешь. И тогда наши предки путем наблюдений, опыта сделали важный вывод, что именно кедр станет той основой, на которой будет держаться экономика деревни. И что они делали? Устроили отбор: убирали из леса все остальные деревья, кроме кедра. Поэтому любая деревня в наших местах в возрасте 300-400 лет имеет рядом с собой свой припоселковый кедрач. Они являются гордостью и Томской области.

- Нина Юрьевна, почему именно до 24 августа действует запрет на сбор кедрового ореха?

- Хотелось бы подчеркнуть: каждый житель области может прийти в лес и собирать там сколько угодно грибов, ягод, орехов, лекарственных трав для себя лично, для своих собственных нужд, так установлено законом Кемеровской области от 27.12.2007 №173-ОЗ "О некоторых видах использования лесов".

Временные рамки, когда гражданам разрешена заготовка пищевых лесных ресурсов, к которым относятся и кедровые орехи, устанавливаются специалистами лесного хозяйства с учетом сроков массового и полного созревания урожая и оптимального накопления полезных биологически активных веществ в растениях.

Созревают семена кедра в нашей области ближе к середине, иногда к концу августа. Именно в это время шишки легко отделяются от веток, даже опадают сами от резких порывов ветра. На знании этих биологических особенностей основан старинный шорский способ заготовки кедровых шишек - сбор опавших шишек, которые называют тушкин, или тушкан. До этого срока запрещено собирать кедровые шишки и соответственно ими торговать.

Просмоленные незрелые шишки, которые добываются в июле и начале августа и продаются на улицах и базарах, добываются с ущербом для будущих урожаев орехов, а нередко и для самого дерева. Дело в том, что вместе с урожаем этого года на ветвях находится "озимь" - завязи кедровых шишек, будущий урожай последующих двух лет. В июле шишки еще не созрели, поэтому они крепко сидят на своих местах. Всякий, кто попытается их сбить, неизбежно сбивает завязи, ломает ветви, так как кедр - хрупкое дерево и ломается легко. Так ради выгоды уничтожается будущий урожай ореха. Кстати, запрет на сбор кедровых орехов раньше срока применялся с давних времен. Так, еще во времена Петра Первого сбор "смоляных шишек" карался смертью.

- Какие меры принимаете, чтобы соблюдался запрет?

- В целях усиления охраны кедровых насаждений от пожаров, незаконных рубок и нарушений сроков заготовки кедрового ореха областным департаментом лесного комплекса изданы приказы "О начале срока заготовки кедрового ореха" и "Об охране кедровых лесных насаждений в период заготовки кедрового ореха в 2013 году". Утвержден План мероприятий по усилению охраны кедровых насаждений Кемеровской области. Граждан проинформировали о начале срока заготовки кедрового ореха и правилах заготовки. Информация размещена в областных и районных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Кемеровской области и департамента лесного комплекса, на областном радио и телевидении. Несмотря на меры по привлечению внимания общественности к актуальной проблеме охраны кедровников, незрелые кедровые шишки по-прежнему пользуются спросом среди покупателей, что, в свою очередь, побуждает граждан к браконьерству. Кроме того, в прошлом году на многих территориях наблюдалось формальное отношение к вопросам пресечения фактов торговли браконьерски заготовленными шишками и наказанию виновных со стороны органов местного самоуправления. Меры мы приняли, надеюсь, в этом году подобного не произойдет.

- С 24 августа начнется сбор кедровых шишек в Кузбассе. Но здесь ведь тоже будут определенные правила и ограничения?

- Во время сезона массовой заготовки мы получаем обращения местных жителей, поселения которых находятся вблизи кедрачей. Люди жалуются, что многие сборщики ведут себя по-варварски: повреждают и уничтожают деревья кедра, используя запрещенные способы заготовки, захламляют леса мусором, создают пожарную опасность. Такое поведение в лесу недопустимо! Тем самым мы лишаем себя будущих урожаев кедрового ореха. Чтобы не оскудели запасы кузбасской тайги, необходимо, в первую очередь, соблюдать правила заготовки и поведения в это время в лесах.

Сибирские припоселковые кедрачи - один из немногих в мире примеров гармоничного сосуществования человека с природой

Напоминаю, что самым безопасным для дерева является сбор опавших кедровых шишек. Такой способ является основным на территории области. Категорически запрещается рубка плодоносящих лесных насаждений, отдельных деревьев и срезание плодоносящих ветвей для заготовки орехов, а также заготовка кедровых шишек с применением любого повреждающего механического воздействия на кроны и стволы деревьев.

Сборщики даров кузбасской тайги должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, не возводить навесы, сушилки, склады и другие временные постройки. То есть, прийти в лес с сумкой, рюкзаком, собрать урожай и уйти, не устраивая постоянных стоянок, лагерей.

- О чем людям надо помнить, когда они занимаются заготовкой даров леса?

- Главное - с максимальной ответственностью отнестись к соблюдению правил личной безопасности. К сожалению, в прошлые годы фиксировались случаи травматизма и гибели людей на сборе несозревшей, раньше установленных сроков, шишки.

- Все-таки не нужно забывать, что главная цель плодоношения кедра - воспроизвести себя в природе. Поэтому важно расставить приоритеты - что важнее: посадка рукотворных лесов или личное потребление?

- Безусловно, приоритетом для нашего региона является сохранение и приумножение кедровых лесов. Главное, несмотря на неурожай, заготовить семенной орех в необходимом количестве для посева на питомниках.

ООО "Яшкинский лесхоз" будет заготавливать его на постоянных лесосеменных участках в Иткаринском, Балахнинском и Косогоровском кедровых борах. Это наш стратегический запас. К мерам по обеспечению сохранности на этих участках лесхоз приступит заранее.

- Сибиряки отдали должное красоте кедра, создав пословицу: "В ельнике - трудиться, в березняке - веселиться, в кедраче - богу молиться"...

- Без леса русский народ не жил и не будет жить никогда. На мой взгляд, основой лесов будущего должен стать царь сибирской тайги - кедр! О том, насколько выгодно иметь в основе лесов самое долгоживущее дерево тайги, обладающее к тому же декоративными и другими ценными качествами, задумывались еще наши предки. Еще в XVI веке кедр сибирский был посажен в окрестностях Ярославля, а у Сольвычегодска Архангельской области заложена была целая Коржемская кедровая роща. В XVIII веке кедр сибирский возделывался около Великого Устюга Вологодской области. Теперь вы можете встретить его в парках и садах Москвы, Санкт-Петербурга, в Курской и Воронежской областях, в Белоруссии, на Средней Волге, в Украине, на Северном Кавказе и даже в Крыму. Много припоселковых кедрачей в Томской области. У нас в Кемеровской области их меньше, поскольку они здесь находятся на границе ареала. Везде к "потомственному сибиряку" относятся с любовью. Особенно большие площади лесных культур созданы в Кемеровской области, их свыше 80 тысяч гектаров. Лесоводы Кузбасса первыми в стране разработали и внедрили в производство выращивание сеянцев кедра сибирского в питомниках. Из всех регионов Кемеровская область также первой ввела запрет на вырубку кедра в насаждениях, где он участвует в составе от 30% и выше. Традиции сбережения кедра продолжаются в наши дни. В июне этого года кедр в г. Березовском впервые в нашей области и в стране стал памятником живой природы. Охранять существующие кедровые рощи, закладывать новые - дело благородное, красивое, патриотическое, и наша молодежь, школьники могли бы выступить инициаторами.

В Томской области снизился урожай ягод, грибов и кедровой шишкиНеблагоприятные погодные условия в мае и июне неблагоприятно сказались на созревании дикоросов - сроки цветения и роста растений задержались на 10-12 дней, а заготовительный сезон в Томской области начался только в середине июля, сообщает пресс-служба администрации Томской области со ссылкой на начальника областного департамента потребительского рынка Константина Чубенко.

Из-за большой влаги и сильных подтоплений продуктивных зон, ожидается низкий урожай осенних ягод - клюквы и брусники - его специалисты оценили на 2-3 балла по пятибалльной шкале, что почти на треть ниже средней. Урожайность черники оценили на три балла, а жимолости, черники, смородины и малины - на 4, уточняет пресс-служба.

По грибам прогноз экспертов более оптимистичный - в пределах 4 баллов: сказалась хорошая увлажненность почвы и достаточно теплая среднедневная температура.

Урожайность кедрового ореха в этом году оценивается на 2 балла, специалисты связывают это с цикличными колебаниями. Хороший или средний урожай случается раз в 3-4 года, в течении двух лет этого периода кедр отдыхает.

Небольшие объемы заготовок возможны в Томском, Каргасокском, Кожевниковском, Чаинском, Александровский и Первомайском районах.

Сейчас ведущие заготовительные компании Томской области собрали 136,6 тонны грибов и 210,9 тонны ягод (из них 125,22 тонны - садовой).

Напомним, что в этом году в области откроются порядка 300 заготовительных пунктов дикоросов. Цена за килограмм, как сообщалось ранее, будет соответствовать прошлогодней. Регион намерен выполнить средний ежегодный план по сбору грибов, ягод и шишки - это порядка 10 тысяч тонн. Половина из них будет продана за пределы Томской области. Заявки на приобретение томских дикоросов уже поступают из средней полосы России и Московской области.

Добавим, год назад продажу грибов начали только в середине августа. Прошлогодняя засуха лишила сборщиков дикоросов порядка миллиарда рублей. Именно на такую сумму в 2011 году частные компании купили у жителей Томской области кедрового ореха, ягод и грибов.

Состоялось заседание рабочей группы по реализации соглашения между администрацией Томской области и ОАО "РЖД"

В ходе мероприятия под руководством заместителя губернатора Томской области Леонида Резникова и заместителя начальника Западно-Сибирской железной дороги Алексея Варющенкова руководители служб и дочерних компаний ОАО РЖД, представители Томской области обсудили вопросы обслуживания пассажиров региона, перспективы развития железнодорожного транспорта в Томской области, создания и перспективы развития конкурентной среды в сфере ж/д перевозок.

В сообщениях выступающих участников совещания были отмечены положительные результаты работы органов государственной власти Томской области и служб ЗапСибЖД, а также озвучены проблемы, над решением которых необходимо работать в ближайшее время.

С кратким выступлением от томских перевозчиков выступил директор Центра развития ВЭД Томской ТПП Александр Беляев, который подчеркнул важность восточного направления для томских предпринимателей, а также потребность малого и среднего бизнеса в инфраструктуре работы с малыми партиями товаров.

Следующее заседание рабочей группы решено провести в Томске с выездом участников непосредственно на площадки грузоотправителей.

"Русская лесная группа" выводит заводы на максимальную мощностьКомпания реализует программу модернизации, нацеленную на повышение производительности заводов группы. Первым этапом программы станет вывод на сверхмощности завода "ЛДК Игирма", расположенного в п. Новая Игирма Иркутской области.

"Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма" - одно из самых высокотехнологичных предприятий лесной отрасли России, выпускающий широкий спектр пиломатериалов с преобладанием доли экспорта. Строительство завода было начато осенью 2006 года, в 2013 году он был выведен на полную производственную мощность, которая составляет до 350 тыс. куб. м пиломатериалов в год.

По оценке экспертов, потенциал завода позволяет вывести его на сверхобъемы путем оптимизации части процессов. Схема модернизации была разработана американской консалтинговой компанией, специализирующейся в области управления и оптимизации производственных процессов в лесной промышленности и обладающей обширным опытом управления проектами в Западной и Восточной Европе, Северной и Южной Америке, Австралии, Центральной Африке.

Согласно утвержденному плану, первым будет модернизирован цех сухой сортировки. Срок завершения работ по внедрению в цехе нового оборудования и программного обеспечения - конец сентября 2013 года.

"Внедряемые в "ЛДК Игирма" технологии уникальны для России, - подчеркивает управляющий директор предприятия Виктор Мукорез. - Подобное оборудование применяется на ведущих мировых заводах. Реализация данного проекта позволит увеличить производительность линии сухой сортировки на 25-30%, с сохранением премиального качества продукции".

"Русская лесная группа" является ведущим российским экспортером пиломатериалов в Японию, более десяти лет поставляющим продукцию на зарубежные рынки. Продукция заводов группы - известный бренд, востребованный в Китае, Корее, Европе, странах СНГ, Северной Африке. Проводимая оптимизация позволит удовлетворить растущий спрос и усилить позиции компании на мировых рынках.

Куба направит в Бразилию для работы в беднейших районах страны около четырех тысяч врачей, первые 400 человек прибудут в Рио-де-Жанейро до конца этой недели, сообщило министерство здравоохранения Кубы.

Сообщения о том, что кубинские медики, возможно, будут работать в Бразилии, ранее вызывали неоднозначную реакцию среди ряда местных объединений медработников, критиковавших условия оплаты труда кубинских врачей, а в ряде случаев - и их профессиональный уровень.

Как пояснило кубинское министерство, врачи едут в Бразилию на тех же условиях, на которых медики острова работают и в других странах (Куба сотрудничает в сфере здравоохранения с 58 государствами), "сохраняя свои трудовые отношения с кубинской системой здравоохранения, в том числе заработную плату и социальное обеспечение". "Мотивация министерства здравоохранения Кубы и медиков, которые направляются в эту братскую нацию, основывается на взаимном интересе двух стран, солидарности и дружбе с бразильским народом, а также готовности оказывать медицинские услуги там, где в них больше всего нуждаются, как это и было на протяжении 50 лет сотрудничества страны в медицинской сфере", - говорится в документе.

В свою очередь, представители министерства здравоохранения Бразилии заявили, что кубинские врачи после прохождения ускоренных курсов профориентации и португальского языка будут направлены в беднейшие районы Бразилии, в основном - на периферию крупных городов. Как сообщают местные СМИ, в ряде северных территорий Бразилии население с надеждой ждет прибытия кубинских медиков - в этих районах есть места, жители никогда не были на приеме у врача.

Кубинские медики будут работать в рамках программы "Больше врачей", начатой в этом году бразильским президентом Дилмой Руссефф, и которая призвана улучшить медицинское обслуживание населения, в том числе наименее обеспеченной его части. Для реализации программы потребуются услуги более 15 тысяч врачей, поэтому было принято решение заключить соответствующие международные договоренности. Олег Вязьмитинов.

Посольство Колумбии в Коста-Рике подверглось обстрелу из огнестрельного оружия, сообщают в субботу латиноамериканские СМИ со ссылкой на колумбийский МИД.

Инцидент произошел в пятницу, пострадавших в здании дипмиссии нет. Между тем власти Колумбии уже потребовали от костариканского правительства исчерпывающих объяснений в связи с происшествием.

По данным колумбийской стороны, огонь по посольству вела группа вооруженных людей. В результате самому зданию нанесен небольшой ущерб.

Сейчас охрана посольства Колумбии в Сан-Хосе усилена. Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос уже отправил в Коста-Рику группу экспертов, которые должны оказать помощь коллегам в расследовании нападения на дипмиссию. Дмитрий Знаменский.

Сезон охоты на водоплавающую дичь открывается в Томской области в субботу - на неделю позже установленного срока из-за холодного лета, сообщила пресс-служба областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды.

"В этом году охота на водоплавающую дичь в области открывается на неделю позже, чем установлено правилами охоты. В связи с климатическими особенностями этого лета было принято решение на уровне губернатора об изменении срока открытия охоты, чтобы молодые утки окрепли и могли летать. Охота на водоплавающую дичь закрывается 15 ноября", - говорится в сообщении.

Отмечается, что изменения сроков добычи птиц установлены на основании научных исследований и согласованы с охотпользователями. Охота вне установленных дат, согласно новым правилам, наказывается лишением права охоты сроком от одного года до трех лет.

В департаменте также напомнили, что для отстрела дичи в общедоступных охотугодьях обязательно иметь при себе охотничий билет и разрешения на добычу, на территории охотпользователей сверх того необходима путевка. Разрешается добывать пять уток, двух гусей и 10 дроздов-рябинников в сутки, ограничений на добычу серой вороны нет.

Добавляется, что полную информацию о сроках охоты и лимитах добычи можно получить на сайте департамента природных ресурсов. Карина Сапунова.

Руководитель департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу высоко оценил работу алтайских лесоводов

21 августа совещание департамента лесного хозяйства по СФО, посвященное вопросам лесовосстановления, завершилось посадкой 650 саженцев сосны с закрытой корневой системой в Петровском лесничестве (Косихинский район) Алтайского края. Свой вклад в будущее сибирских лесов внес и руководитель департамента лесного хозяйства по СФО Александр Гура. После завершения посадочных работ он поделился впечатлениями от двухдневного мероприятия:

- В Алтайском крае мы увидели, каким должен быть подход к лесовосстановлению в условиях Сибири. Многие представители лесного хозяйства из других субъектов СФО впервые познакомились с процессом выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой и создания с помощью него лесных культур. Подход, когда воспроизводство лесов основано на науке, абсолютно правильный. Мы произвели выемку прошлогодних саженцев из почвы и убедились, что их приживаемость в разы лучше, чем при традиционном способе посадки.

В 2013-ом лесной селекционно-семеноводческий центр произвел 6 млн сеянцев с закрытой корневой системой. На полную проектную мощность в 7 млн сеянцев центр выйдет уже в 2014 году, сказал заместитель губернатора Алтайского края Яков Ишутин.

Новые технологии по расколке дров позволяют жителям Быстроистокского и Усть-Пристанского районов Алтайского края покупать дровяное топливо по более низкой цене

Два года назад руководством предприятия ООО "Топливоснабсбыт" было принято решение - перейти на механизированный процесс получения дровяного топлива. Закупив четыре современных дровоколов отечественного производства, сотрудники предприятия стали осваивать неизвестные им тогда технологии.

Николай Петров, учредитель ООО "Топливоснабсбыт", директор ООО "Петров":

- Раньше наше предприятие несло большие убытки. У нас было сырьё, но реализовывать его не успевали. Стоял вопрос о закрытии предприятия. Тогда и решили купить механические колуны. Благодаря использованию дровоколов, заготовка дров на предприятии вышла на новый уровень - производительность увеличилась, а себестоимость, наоборот, уменьшилась. Это, в свою очередь, повлияло на цену дровяного топлива.

Принцип действия механических колунов очень прост: загружается чурбак, который мощным ножом режется на 4-6 поленьев. Готовые дрова отправляются по месту назначения, например, в кузов автомобиля. Со слов Николая Петрова, одна такая машина способна давать до 15 кубометров дров за смену, а это, как правило, 8 часов. Человек же за это время нарубит от силы 3-4 куба.

На данный момент число заявок на покупку дров с каждым годом растёт. Только за 2012 год было реализовано около 5 тысяч кубометров колотых дров жителям Быстроистокского, Усть-Пристанского районов Алтайского края. Для сравнения: в 2011 году было реализовано около 300 кубометров колотых дров. Поэтому, чтобы полностью удовлетворить потребности населения в дровяном топливе, в планах предприятия на ближайшее будущее - приобрести ещё пару дровоколов.

В Алтайском крае усилено патрулирование лесных массивовВ связи с открытием осенней охоты лесные пожарные службы находятся в состоянии повышенной готовности. Такая подготовка вполне оправдана: ежегодно с открытием охоты количество возгораний в лесу значительно возрастает. В огне гибнут не только лесные насаждения, но и животные, пожар нередко становится угрозой для населённых пунктов.

Александр Зверев, начальник отдела охраны и защиты лесов управления лесами Алтайского края:

- Сезон осенней охоты на водоплавающую дичь открывается уже завтра, 24 августа. Однако, как показывает практика, уже сегодня следует ожидать гостей в лесах. Время до официального открытия охотники проводят по-разному, но обязательно у костра и часто со спиртным. Два года назад результатом такого пикника, устроенного во время весенней охоты группой мужчин, стал пожар на территории природоохранного комплексного заказника краевого значения "Егорьевский". Охотничьи стоянки представляют особую опасность для лесных массивов, поэтому контроль за поведением находящихся в лесу граждан со стороны лесной охраны будет усилен.

Специалисты управления лесами Алтайского края провели все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение охраны лесов от пожаров в период охоты: с населением проведены разъяснительные беседы о необходимости соблюдения правил поведения в лесу, организовано патрулирование лесных массивов, в том числе с помощью авиационной техники. В субботу и воскресенье будет организовано круглосуточное дежурство всех лесопожарных служб края.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 15 апреля по 22 августа, на землях лесного фонда зарегистрировано 109 пожаров, пострадало 102,4 га площади земель лесного фонда, в том числе лесная - 90,2 га. Среди причин возникновения огня в лесу: 48% - поджоги или неосторожное обращение с огнём населения, в том числе сельхозпалы, 52% - грозовые разряды. Для ликвидации возгораний и тушения пожаров были привлечены следующие силы и средства: 582 работника лесных предприятий края, 185 автомобилей, 69 тракторов.

Общий налёт воздушными судами составил 150 часов 25 минут.

Наблюдение за лесными массивами осуществляется непрерывно и одновременно по трём направлениям: с пожарных наблюдательных вышек, с воздуха патрульными вертолётами Робинсон, а также используются данные космического мониторинга.

«За морем телушка полушка, да за перевоз рупь!» Эту народную мудрость легко применить к нашему восточному соседу. Тем не менее, перепродажа китайских «телушек» в отечестве настолько выгодна, что все большее количество бизнесменов из РФ отправляются в Китай. А самые предприимчивые стремятся еще и сократить плату за перевоз. Контрабанда из-за китайской границы, что уж греха таить, пышным цветом сегодня цветет на уровнях как «челноков», так и чиновников. Стремясь избежать «отстегивания» казенной доли, из Поднебесной везут трикотаж, технику, стройматериалы… Но есть товары, попытка вывезти которые за пределы Срединного Царства будет стоить особенно дорого. Рублем и конфискацией тут уже не отделаешься: за попытку запрещенного экспорта в КНР можно заработать не только тюремный срок, но и смертный приговор; закон здесь суров.

В общем список товаров, которые нельзя вывозить из Китая (либо – которые можно вывозить только со многочисленными бумажками и перепроверками), выглядит похожим на аналогичные списки для других стран. Во-первых, конечно же, через границу нельзя эдак запросто возить драгметаллы, да и большие суммы валюты нуждаются в декларировании. Подлежат ему и дары дикой природы: редкие животные и растения, а также изделия из них. Казалось бы, какой государственный интерес может быть к милой зверушке, купленной у забавного продавца улице? Меж тем, на границе любителя животных будет ждать неприятный сюрприз.

За попытку вывоза запрещенных товаров из КНР можно заработать не только тюремный срок, но и смертный приговор.

Нельзя вывозить и чучела, дериваты, образцы для гербария, а также семена. Что касается последних, то ко ввозу и вывозу из КНР запрещены, кроме действительно редких растений, все пасленовые (включая картофель и томат). Конечно, средний турист, озабоченный провозом как можно большего количества сувениров на 1 кг багажа, вряд ли станет заполнять сумку клубнями, но тем обиднее было бы на этом «погореть». Притом закон нарушают не только интуристы. Сами китайцы зачастую стремятся увезти на чужбину «частичку родины», которой там совсем не место. В прошлом году российскими таможенниками были задержаны несколько граждан КНР, везущих семена для высадки в теплице в России. Весной этого года жительница Южной Кореи пыталась вывезти из КНР головастиков, спрятав их себе в рот.

Разумеется, через границу нельзя провозить взрывчатку и оружие, а также (что важно) его имитацию. Стандартный запрет касается также культурных ценностей. Сюда относятся: древние документы, картины, скульптуры, фарфор, любые работы каллиграфистов.

При вывозе из КНР порнография равнозначна государственной тайне.

Помимо этого, нельзя, чтобы границу свободно пересекали радиоуправляемые модели игрушек, а также радиотелефоны! А жаль, ведь известно, что в Поднебесной можно купить разную, и очень неплохую технику. Недавний печальный казус на Благовещенской таможне связан был с целым набором «шпионской» аппаратуры а-ля авторучки с видеокамерами, который пытались ввезти из КНР супруги из России. Хотя прикольные «джеймсбондовские штучки» предназначались для личного пользования, семейству пришлось уплатить штраф. Наконец, за рубеж не должны уходить некоторые информационные материалы. Да простит нас партия за такое сопоставление, но сюда относится, во-первых, порнография, а во-вторых, сведения, имеющие отношение к государственной тайне.

Таблетки от счастья

В противоположность картофелю, то, что непременно привлекает к себе внимание иностранца в Китае – продукция традиционной медицины. Всевозможные травки, чаи, мази и пилюли могут оказаться как безобидными БАДами, так и опасными препаратами, содержащими сильнодействующие вещества, и даже, по сути, наркотиками. Особенно коварны в этом отношении оказываются «волшебные» китайские средства для похудения, бОльшая часть которых, увы, может создать вам проблемы на таможне. Классический вариант – «лекарства», содержащие сибутрамин. Это вещество угнетает ЦНС и снижает аппетит, за что приходится головной болью, тревожностью, бессонницей и прочими подобными прелестями. Кроме того, большой популярностью и печальной известностью у иных россиянок, особенно в Забайкальском крае, пользуются китайские препараты для прерывания беременности, чреватые заражением крови, инфекциями и маточными кровотечениями. Стоит заметить, что на вывоз лекарств из КНР существует квота на сумму не более, чем в 300 юаней.

Китайские БАДы зачатую содержат опасные и наркотические компоненты.

Дурман-трава

Впрочем, квота не нужна тем, через чьи руки (а также ноги и колеса) из Поднебесной приходят самые натуральные наркотики. Несмотря на предельную суровость китайского закона в отношении наркодилеров – им грозит смертная казнь – Китай остается местом, через границу которого то и дело текут ручейки и ручьи зелий – в том числе и в Россию. Так, одной только Благовещенской таможней за три года было изъято 8,5 кг нарковеществ – но это уже те, что «проворонили» китайские пограничники! Объемы и качественные показатели «грузов» опять же варьируются: от некоторого количества «для себя» до буквально промышленных партий. Так или иначе, без грустных находок не обходится.

В прошлом году житель Краснокаменска Петров был задержан с крупной партией гашиша из Поднебесной «для личного пользования»; а вот другой житель Забайкальского края в то же время предполагал реализовать в Краснокаменске более 3000 маньчжурских таблеток, содержащих кодеин, служащий изготовлению печально известно «крокодила» - по цене 20 руб. за штуку. Более 3500 таблеток эфедрина в июле пытались пересечь границу в жестяных коробках из под чая, но были изъяты на российской стороне. Нарушительнице, которой была российская пенсионерка, повезло – российские «от трех до пяти» за данный груз несопоставимы с расстрелом в КНР. Летом этого года рекордная партия синтетических наркотиков – более 223 кг – была изъята в Новосибирске. Наркотой были пропитаны 200 листов с детскими наклейками, изображающими Спанч Боба. К счастью, в этот раз выжать «губку» торговцы не успели.

"Синтетика" и "паровозики"

Появление из Китая синтетических и так называемых дизайнерских наркотиков – главная тенденция последнего времени. Это прежде всего быстро прославившийся у нас «спайс» в своих многочисленных вариациях. «Дизайнерские» означает стремительную, опережающую реакцию изготовителей наркоты на изменения в законодательстве и заведомые непринципиальные изменения химической формулы наркотика так, чтобы он формально считался другим веществом, еще не запрещенным. Еще одна примета времени – пересылка наркотиков… почтой. При этом покупатели просто заказывают нужный товар по интернету. Да-да, так же просто, как некоторые – телефоны на Таобао. В прошлом году наркотики класса JWH-250 часто заказывались и приходили в Россию под видом соли для ванн. А в 2012 году был «накрыт» крупный канал поступления «синтетики» из КНР, когда наркотики прятались в идущих по почте статуэтках птиц и бытовой технике.

Китайские наркотики можно заказать через Интернет.

«Поставка «синтетических» наркотиков из Китая - это совершенно новый преступный бизнес. Им занимаются молодые высокообразованные люди, не имеющие ничего общего с обычной уголовной средой, - говорит начальник Управления угрозыска региональной полиции Константин Гаврин. – «Белые воротнички» используют самые передовые технологии связи, сложные финансовые схемы, методы сетевого маркетинга и финансовых пирамид».

Увы, но в старом споре о том, есть ли в Китае хороший товар, эти факты – не на стороне оптимистов.

Государство решает вопросы поддержки прикладного образования

Региональные администрации и промышленность будут участвовать в распределении бюджетных мест в вузах, а студентов, обучающихся за счет государства, обяжут отрабатывать на предприятиях. Подобные меры поддержки подготовки востребованных кадров были одобрены на заседании Правительства РФ.

21 августа состоялось заседание Правительства, на котором обсуждалась реализация поручения Президента Российской Федерации по разработке программы поддержки вузов и образовательных организаций, играющих ключевую роль в социально-экономическом развитии регионов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства, в своем выступлении премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что в ряде регионов наблюдается проблема с трудоустройством выпускников. Особенно это характерно для субъектов РФ, где высшая школа существует традиционно, давно и является интегральной частью жизни. К таковым он отнес, помимо Москвы и Петербурга, Новосибирскую область и Приморский край.

Власти относят к приоритетным в основном инженерно-техническое, естественно-научное и медицинское направления. Как сообщил глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, в прошлом году контрольные цифры приема увеличились по инженерно-техническим специальностям более чем на 5%, по естественно-научным специальностям – на 3%, по медицинским специальностям – на 6%, что является «существенным маневром». По словам министра, в дальнейшем в процедуре распределения бюджетных мест будут участвовать администрации и крупнейшие работодатели регионов.

Еще одним новшеством стало изменение системы целевого обучения, что закреплено в новом законе об образовании. «Это будет по-прежнему обучение за счет средств федерального бюджета, но по-новому будут регулироваться отношения студента и предприятия, на котором он будет работать. Если раньше в законодательном порядке не были предусмотрены обязательства ни со стороны работодателя, ни со стороны студента, то теперь при поступлении по целевому набору студент заключает с работодателем договор, в котором четко обозначаются обязанности сторон. Если студент не захочет по окончании вуза работать на предприятии, в соответствии с условиями этого договора он должен будет вернуть работодателю затраченные средства (например, расходы на социальный пакет, выплаченную стипендию и так далее) и выплатить штрафные санкции, составляющие до 200% этих средств поддержки», – объяснил Дмитрий Ливанов.

Довольно много обсуждались и другие возможности привлечения промышленных предприятий в образовательную программу. Создание базовых кафедр, внедрение практико-ориентированных программ, сетевые формы взаимодействия вузов и предприятий, все это, по мнению чиновников, должно помочь студенту получить необходимые навыки, а промышленникам – готовые кадры.

Отметим, что данная мера не является чем-то кардинально новым для рыбохозяйственной отрасли. Студенты проходят практику на рыбоперерабатывающих заводах, в хозяйствах аквакультуры, могут участвовать в научно-исследовательских экспедициях и т. д. Такую стратегию обучения давно ведет Дальрыбвтуз, ТИНРО-Центр и ряд других отраслевых образовательных и научных организаций.

В то же время, актуальным остается вопрос о других оценках качества образования, помимо сиюминутной востребованности. Президент Российской академии наук Владимир Фортов предостерег чиновников от увлечения чрезмерной «прагматической заостренности» подготовки специалистов на потребностях регионов. «Сегодня в течение жизни одного человека производится 80% новой информации от того, что человечество сделало за всю свою историю от Демокрита и древних греков», – отметил ученый. «Поэтому учить самому фактическому материалу и добиваться от студента, чтобы он знал как можно больше фактического материала – это дело абсолютно бесполезное и за этим никогда угнаться невозможно». В качестве примера Владимир Фортов привел подготовку специалистов рыбохозяйственной отрасли на Дальнем Востоке – если их образование будет концентрироваться на прикладных аспектах узкой профессиональной деятельности, смогут ли они приспособиться к новой работе, в рамках переменчивых условий рынка, стремительного развития технологий и других реалий?

Наилучшим выходом, по мнению ученого, является упор на фундаментальные исследования. Это позволит молодым специалистам понимать основные законы и уметь их приложить к той быстро меняющейся ситуации, которая возникает сегодня, - поясняет глава РАН.

В Красноярске стартует сезон продовольственных ярмарок и субботних базаров. Красноярцы смогут купить у местных производителей мясо, рыбу, молоко, овощи, мед, хлебобулочные и кондитерские изделия.

Первое общегородское мероприятие пройдет 31 августа. В этот день красноярцев приглашают отметить Яблочный спас. Торговая площадка будет работать у храма Рождества Христова.

7 сентября состоится фестиваль «Осенний коктейль». В рамках мероприятия в районах Красноярска запланированы продовольственные ярмарки, а на проспекте Мира - праздник ресторации, с участием ведущих рестораторов города.

Во второй половине сентября состоятся продовольственные базары в Центральном, Советском, Железнодорожном районах. Так, 20 сентября торговые ряды появятся на площади у ДК «Труда и согласия», 21 сентября – на площади у ТЦ «Хамелеон», а 29 сентября торговля развернется у Театра музкомедии.

Завершится осенний сезон субботних базаров в ноябре. 2 ноября на субботний базар красноярцев ждут в Свердловском районе, а 9 ноября в Октябрьском районе состоится праздник «День Сибирского сала».

По приглашению ВВС России семь самолетов J-10 пилотажной группы «1 августа» ВВС Китая прибыли в подмосковный аэродром Раменское во второй половине 21 августа для участия в 11-м Московском международном авиакосмическом салоне, сообщает ChinaMil.

Семь самолетов J-10 пилотажной группы и два транспортных самолета Ил-76 вылетели с аэродрома в Синьзяне Уйгурского автономного района на северо-западе Китая утром 20 августа. По пути следования они приземлялись в аэропортах Новосибирска и Екатеринбурга для дозаправки и отдыха.

Бурятская компания ООО «Диана» этим летом запустила в работу цех по переработке дикоросов с заявленной производственной мощностью в 50 тысяч тонн продукции ежемесячно.

На открытие предприятия компания затратила 10 млн рублей, на которые было реконструировано ранее заброшенное здание, приобретены морозильные камеры и холодильники, установки для сушки и другое необходимое для производства оборудование.

По информации, поступившей из пресс-службы правительства Бурятии, шоковая заморозка продукции в цехе будет применяться к поступившим чернике, бруснике, голубике, лесной смородине и другим ягодам.

В перспективе ООО «Диана» может расширить ассортимент переработки, начав производить замороженные грибы и овощи, а также полуфабрикаты из них.

Более пятисот бесхозных скотомогильников угрожают здоровью жителей Алтайского края.

Власти Алтайского края укрепили два скотомогильника в Родинском районе спустя год после вспышки сибирской язвы в регионе, в результате которой один человек погиб, сообщается на сайте краевой администрации.

Эпидемия сибирской язвы случилась в августе 2012 года. Тогда заразились пятеро жителей Алтайского края, и погиб один из них. На территории Алтайского края был введен двухнедельный карантин. Начальника управления ветеринарии по Целинному району Сергея Бахарева приговорили к полугоду ограничения свободы по части 1 статьи 249 УК РФ (нарушение ветеринарных правил, повлекших по неосторожности тяжкие последствия).

Скотомогильников, не имеющих хозяина и таящих в себе опасность, в крае еще более пятисот, 26 из них – сибиреязвенные, заявляют специалисты.

“Всего на территории края находится 697 скотомогильников, из них 535 являются бесхозными”, – рассказал ИА "Атмосфера" начальник отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Алтайского края Андрей Викторович Миронов. То есть более пятисот захоронений не имеют хозяина – человека, который будет ответственным в случае чего.

Скотомогильники Родинского района до недавнего времени никому не принадлежали, однако теперь есть, кому за них отвечать. Всего за два, а ведь остаются еще более пятисот.

“Дело в том, что эти участки были практически ничейными, раньше этим никто не занимался. А потом их отдали нам, Родинскому району”, – рассказал главный государственный ветеринарный инспектор Родинского района Михаил Николаевич Романов.

В управлении ветеринарии также пояснили, что все 26 сибиреязвенных скотомогильника включены в краевую целевую программу по утилизации биологических отходов. Планируются работы по их изоляции, чтобы исключить попадание внутрь людей, животных и птиц. На данный момент часть сибиреязвенных скотомогильников не имеет даже заборов. Практически все они проверяются ветеринарными инспекторами районов два раза в год (осенью и весной). “Таким образом, мы владеем ситуацией, контролируем ее”, – сказал собеседник агентства.

Конечно, власти могут оправдаться, что, мол, в конце прошлого года была утверждена долгосрочная целевая программа "Организация мероприятий по утилизации и уничтожению биологических отходов на территории Алтайского края" на 2013-2015 годы. Но вот непонятно только, по какой причине программа признана долгосрочной. Неужели вспышки сибирской язвы в Целинном районе в 2012 году не являются достаточным основанием для срочного укрепления и консервирования скотомогильников по всему Алтайскому краю?

Удивительно и то, что пока рак не свистнет, мы не перекрестимся, как говорится в известной поговорке: до трагедии в Целинном районе скотомогильники не вызывали интереса властей.

В центре Мурманска на берегу Кольского залива развернулась большая стройка. Это горно-металлургическая компания "Норильский никель" возводит новый грузовой терминал, пишет b-port.com.

Практически это будет новый порт, соответствующий всем мировым стандартам. Как идет строительство?

Еще несколько лет назад эти территории судоремонтного завода находились в полузаброшенном состоянии. Сегодня тут кипит стройка. Старые здания снесены, огромная площадка расчищена и уложена огромными железобетонными блоками. Тут на площади в 19 тысяч квадратных метров будут размещаться контейнеры с медно-никелевым сырьем и готовой продукцией "Норильского никеля".

Анатолий Полищук, главный инженер портового управления мурманского филиала ГМК "Норильский никель": "Необычное, можно сказать, покрытие, способно нести огромную нагрузку, потому что закуплена новая техника, одна из машин это погрузчик, который способен поднимать 40-футовые контейнера, весом 36 тонн на высоту 12 метров. Поэтому нагрузка очень большая и пришлось проектировать, и делать серьезное покрытие, чтобы выдерживать такую нагрузку".

Одновременно к берегу залива тянется новая ветка железной дороги. Она соединит причал с другим грузовым терминалом "Норильского никеля", который уже создан в районе мурманского железнодорожного вокзала.

Анатолий Полищук: "Железнодорожные пути предназначены для того, чтобы продукция, которая приходит для Кольской ГМК из Норильска отгружалась на эти пути, потом уходит на первую площадку, там формируются составы, как говорят железнодорожники, "вертушка", и у будет уходить в Кольскую ГМК".

И точно так же готовая продукция "Норильского никеля", произведенная в Мончегорске, будет грузиться на контейнеровозы и отправляться по морю в Европу - в Роттердам. Для хранения цветных металлов на территории мурманского терминала строится склад общей площадью в пять тысяч квадратных метров. Но и на этом стройка не заканчивается - в административно-бытовом корпусе, который сейчас ремонтируется для докеров и экипажей контейнеровозом будут открыты душевые, прачечная и столовые. И уже на следующей неделе в Мурманск приедет бригада строителей из Петербурга, которые займутся реконструкцией второго причала.

Анатолий Полищук: "Здесь большой объем дноуглубительных работ, а так как у нас особая экологическая зона в Кольском заливе, можно проводить такие работы только в определенное время - летом нельзя, весной нельзя - мы видим - это три года".

Строительство грузового терминала - это выполнение концепции развития компании "Норильский никель" принятой еще в 2006 году. Тогда было решено полностью модернизировать крановое хозяйство в заполярном порту Дудинка, а также создать свой собственный контейнерный флот. Цель - уйти от лишних затрат на перевозку грузов, которые "Норникель" вынужден был нести, фрахтуя контейнеровозы у других судоходных компаний.

Сейчас по трассе Северного морского пути ходят дизель-электрические контейнеровозы усиленного ледового класса. Но в Мурманске пока они вынуждены швартоваться и разгружаться у причала торгового порта. Создание собственного порта позволит экономить немалые средства.

Анатолий Полищук: "Начинать мы будем на первом причале, объем 750 - максимум 800 тысяч тонн, а когда закончим реконструкцию второго причала - полтора миллиона тонн в год. Это полностью обеспечивает потребности Кольской ГМК в продукции и тот грузооборот компании, который сегодня проходит через торговый порт в Дудинку".

Предполагается, что все работы на первом причале грузового терминала будут закончены уже в ноябре этого года. И тогда же начнется загрузка контейнеровозов "Норильского никеля" в собственном порту.

Красноярские статистики выяснили, в каких квартирах проживают жители региона. Большинство живут в двухкомнатных и однокомнатных квартирах, меньшая часть - в коммуналках.

Об этом сообщают в Красноярскстате.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Красноярском крае в отдельных квартирах проживают 883 тысячи семей. Из них 39% живут в двухкомнатных квартирах, 32% – в трехкомнатных, 20% – в однокомнатных. Меньшая часть живет в квартирах с четырьмя и более комнатами (7%), менее 1% занимают часть комнаты, 1,1% - отказались сообщать информацию о квартире, в которой живут.

В индивидуальных домах живут 160 тысяч семей. В коммунальных квартирах проживают 23 тысячи семей региона.

ПО "Красноярский завод комбайнов" попытаются обанкротить вновь. С иском о признании компании банкротом обратилось ООО «УНВП» (г. Новосибирск), сообщили в пресс-службе Арбитражного суда.

Как следует из заявления, Арбитражный суд Новосибирской области взыскал по двум делам с комбайнового завода в пользу УНВП денежную сумму в общем размере 5,6 млн рублей. Из них 1,78 млн рублей составил долг, 3,89 млн рублей - неустойка. Долги образовались из-за неисполнения «Красноярским заводом комбайнов» обязанности по оплате поставляемой продукции. Задолженность перед компанией до сих пор не погашена, это и явилось основанием для обращения в суд.

Вопрос о принятии заявления к производству Арбитражного суда будет решен в течение 5 рабочих дней.

Отметим, ранее признать банкротом КЗК пытались ещё ряд компаний, в том числе и налоговая служба. Пока все судебные разбирательства заканчивались в пользу завода.

Напомним, в начале этого года президент "Тракторных заводов" Михаил Болотин сообщил, что мощности по производству комбайнов концерн перенесет на чебоксарский "Промтрактор" до конца этого года. Как сообщал на прошлой неделе ДК, площадку КЗК выкупила компания "Сибиряк". На месте завода появится новый жилой микрорайон.

Минздрав РФ и Правительство Красноярского края заключили соглашение о предоставлении в этому году краевому бюджету субсидий из федерации. Деньги пойдут на совершенствование онкопомощи.

Как пояснили в пресс-службе министерства здравоохранения, Минздрав РФ предоставит краю субсидию в размере 434 млн рублей. В свою очередь, Правительство Красноярского края обязуется выделить из бюджета на совершенствование онкопомощи 447 млн рублей и обеспечить ряд условий. Среди них - организация региональных профилактических мероприятий, направленных на снижение смертности от онкозаболеваний, организация подготовки и переподготовки медицинских кадров, выделение в учреждении здравоохранения помещений, необходимых для оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

По истечению срока действия соглашения Красноярскому краю необходимо будет отчитаться о снижении смертности от злокачественных опухолей.

Совещание о социально-экономическом развитии Ростовской области

Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области».

В совещании приняли участие федеральные министры, руководство Ростовской области и руководители крупнейших предприятий региона.* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу «О социально-экономическом развитии Ростовской области»

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня поговорим с вами о перспективах развития Ростовской области. В каждом регионе России есть свои конкурентные преимущества, свои плюсы, есть и свои проблемные точки. Вот мы разговаривали сейчас с Василием Юрьевичем [Голубевым], вроде здесь и климат шикарный, а в то же время пару лет подряд уже засуха, и в области сельского хозяйства возникают определённые сложности, требующие нашего особого внимания, об этом поговорим.

Кстати говоря, здесь присутствует много моих коллег из Правительства, руководители министерств, ведомств. Хотел сказать между прочим, но тем не менее о другом регионе, который сейчас испытывает тоже большие сложности, – это Дальний Восток. Там у нас большая группа руководителей министерств и ведомств работала, Председатель Правительства держит ситуацию под контролем.

Сейчас сформирует ещё одну группу, мы с ним сегодня договорились, и мы встретимся в одном из пострадавших регионов. Затем все участники совещания разъедутся по пострадавшим регионам, и потом в регионе уже встретимся ещё раз для подведения итогов.

Почему? Потому что, если до сих пор нашей главной задачей было минимизировать последствия тяжёлых климатических изменений, которые там происходят, минимизировать ущерб для людей, избежать человеческих жертв, сейчас – несмотря на то, что в некоторых регионах ещё остаётся ситуация сложной, всё-таки она меняется, меняется на больших территориях к лучшему – нам нужно будет переходить ко второй, к следующей фазе работы.

Нужно будет оценить весь ущерб и наметить план конкретных действий регионов и федерального центра для того, чтобы восстановить утраченную инфраструктуру и помочь людям восстановить домохозяйство. Вот этим и займёмся на следующей неделе прямо в самом регионе.

Что касается Ростова, то считаю, что это крайне важно нам поговорить не только о Ростове, но и продолжить потом, в будущем продолжим такие совещания по развитию отдельных регионов России. Как я уже сказал, здесь, в Ростовской области, есть и свои очевидные плюсы конкурентные, есть и сложности. К плюсам, безусловно, относится диверсифицированная экономика, мощный промышленный, аграрный и транспортный комплекс.

Достаточно сказать, что в регионе выпускается более половины всех российских магистральных электровозов и зерноуборочных комбайнов, активно развивается пищевая отрасль. Отмечу и то, что область полностью газифицирована и энергодостаточна. Производство электроэнергии год от года растёт, а после ввода третьего и четвёртого блоков Ростовской АЭС энергообеспеченность региона станет ещё больше. Область уверенно занимает место в тройке лидеров по сбору зерновых.

Несмотря на сложности климатического характера, в этом году условия не лучше, а, может быть, даже в чём-то похуже, чем в прошлом году, а в этом году будет собрано, по прогнозам, даже больше зерновых, чем в прошлом году. Но это результат, конечно, эффективной работы ростовского руководства, ростовских властей и прежде всего, конечно, тех людей, которые работают в сельском хозяйстве.

Вместе с тем хотел бы отметить, что эти положительные, объективные вещи, факторы, к сожалению, не так заметно сказываются на благополучии, благосостоянии и на качестве жизни людей, как это ни печально. Почему, из чего я делаю такой вывод? Потому что за первое полугодие этого года уровень среднемесячной заработной платы складывается ниже среднероссийского, а уровень безработицы почему-то выше. И это, конечно, вещи, это цифры, они говорят сами за себя, и нужно посмотреть, почему так происходит.

Далека от благополучной и демографическая ситуация. Я посмотрел сейчас, мне губернатор с гордостью докладывал: достижения, они, безусловно, есть, это так. Но мы с вами когда собираемся на такие встречи, мы должны говорить прежде всего о проблемах и понять, откуда они берутся, в чём их причина.

В этой связи что хотел бы отметить? Вот губернатор мне показывал, я там смотрю на одном из стендов: средняя продолжительность жизни в регионе больше, чем среднероссийская, вместе с тем и самая высокая в округе, в Южном округе, естественная убыль населения. Почему так происходит? Кстати, обращаю внимание на то, что даже небольшой миграционный приток эту естественную убыль не компенсирует.

Среди актуальных проблем отмечу и ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. Значительная часть коммунальных сетей изношена, высок уровень неплатежей, в том числе и от управляющих компаний.

Очевидно, что ключ к решению этих и многих других проблем – это дальнейший рост экономики региона, создание качественных рабочих мест, формирование условий для стабильного развития всех основных отраслей. В комплексе это должно помочь области восстановить статус социально-экономического лидера Юга России. У Ростовской области для этого есть все возможности.

В этой связи назову несколько ключевых направлений.

Первое – это задача качественного развития аграрного потенциала. Необходимо внедрять новые технологии и инновации для производства продовольствия, создавать современные предприятия по переработке продукции на уровне мировых стандартов – вот так, как это делают некоторые производители, например Вадим Шалвович [Ванеев]. Я уже помню его успехи по птицеводству. Сейчас они от индюшатины перешли к производству мяса утки, причём новейший комплекс. Сколько общей инвестиции у вас получилось?

В.ВАНЕЕВ: Общие инвестиции в индейку – почти 6,5 миллиарда, в утку – 7 миллиардов. Создано рабочих мест пять тысяч, через два года 10 тысяч человек будут работать в компании.

В.ПУТИН: Вот видите. Конечно, совершенно очевидно, что это пример достойной и эффективной работы. Я Вас поздравляю и желаю успехов. Надеюсь, что руководство области, так, как это было до сих пор, будет оказывать Вам поддержку.В.ВАНЕЕВ: Помогает.

В.ПУТИН: И будет административно сопровождать такие проекты в будущем.

Уже сегодня область стала одним из лидеров по производству, я уже сказал, мяса индейки. И надеюсь, что ваше новое предприятие будет также развиваться успешно.

Крайне важно, что внедрение современных технологий повышает экспортный потенциал региона. И для создания высокотехнологичных предприятий нужно выходить на эффективные схемы партнёрства федеральных и региональных финансовых институтов, активнее привлекать частных инвесторов.

Сейчас мне Дмитрий Александрович [Пумпянский] показал, и мы присутствовали при открытии практически нового производства в Таганроге, металлургического предприятия. Фактически это не просто модернизация, это – новое предприятие, и это второй хороший пример уже работы области не только в области сельского хозяйства, но и в промышленности.

Дмитрий Александрович, сколько у вас там инвестиций получилось – 32 миллиарда?

Д.ПУМПЯНСКИЙ: 32 миллиарда – весь комплекс. Электросталеплавильное отделение – 8 миллиардов.

В.ПУТИН: 32 миллиарда рублей – это почти миллиард евро. Это очень приличные деньги, все они реализованы за достаточно короткий срок. Я уже имел возможность поздравить всех, кто реализовал этот проект, с успехом. Надеюсь, что эти крепкие традиции Юга России будут сохраняться и развиваться.

Я знаю, что в Ростовской области сформирована комплексная система поддержки бизнеса включая малый бизнес, действует программа, обеспечивающая доступ к финансовым ресурсам и имуществу, оказываются необходимые информационные, консультативные, образовательные услуги для тех, кто решил открыть или расширить своё дело. Очевидно, что нужно активнее применять лучшие практики развития предпринимательства, которые реализуются в других регионах, прежде всего в развитии сельхозпроизводства, перерабатывающей, пищевой промышленности.

Вместе с тем люди, которые работают в этой области, обращают внимание и на сохраняющиеся бюрократические препятствия, на высокие размеры процентных ставок по кредитам. Остаются проблемы с подключением к инженерной инфраструктуре. Надо разобраться и в том, почему инвесторы и наши, и зарубежные вкладывают достаточно большие деньги за границей, хотя имеют возможность это сделать здесь.

Некоторые коллеги, присутствующие здесь, это делают, а вот не знаю, есть ли здесь те, которые присутствуют, но вкладывают достаточно большие ресурсы за границей, в том числе, я с удивлением обнаружил, достаточно серьёзную инвестицию осуществили в последнее время в Греции.

Греция – хорошая страна, близкая нам духовно, но мы знаем, какие там экономические, финансовые проблемы в целом. Тем не менее, если инвестор выбирает такую страну, явно проблемную, для своих инвестиций и предпочитает её, скажем, Ростовской области, возникает вопрос: почему, чего здесь-то не хватает? Может быть, корень проблем в том, что предприниматели называют частой сменой правил игры? Давайте об этом тоже поговорим.

Далее. Безусловным приоритетом остаётся модернизация транспортного комплекса. Мы с Василием Юрьевичем сегодня много об этом говорили. Речь идёт о реконструкции автомагистрали, морских и речных портов области, а также возможном строительстве международного аэропорта в Ростовской области, здесь, недалеко от Ростова, где-то 22 километра.

Нужно повысить пропускную способность всей транспортной системы, обновить саму инфраструктуру, сформировать оптимальные транспортные развязки и сетки. Ростовская область играет ключевую роль не только в межрегиональной кооперации на Юге России.

Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.

Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.

Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.

Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.

Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.

Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.

Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.

За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.

Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.

Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.

Это наши ворота в страны черноморского и прикаспийского регионов, и модернизация транспортной инфраструктуры – это непременное условие оживления деловой активности, стимулирование туризма и всего комплекса гуманитарных связей.

Одним из ключевых региональных проектов стало строительство мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт» общей стоимостью более 20 миллиардов рублей. И, конечно, мы будем всячески поддерживать планы области по расширению работы порта.

Знаю о планах выхода на 20 миллионов тонн, по-моему, в ближайшее время. Думаю, что это тоже вполне реально, нужно посмотреть, что нужно для этого сделать. Но, конечно, прежде всего нужно развивать подводнУю инфраструктуру железнодорожную и автомобильную.

Четвёртое – это улучшение ситуации, я уже об этом говорил, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Напомню, что в области, как и в других регионах страны, предстоит ликвидировать аварийный жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года.

Фонд ЖКХ сейчас помогает расселить порядка 94 тысяч квадратных метров аварийного жилищного фонда, который имеется в области. На эти цели фондом выделено 3,1 миллиарда рублей. При этом софинансирование из регионального бюджета составит 1,3 (это 30 процентов). И прошу всех соблюдать установленные сроки работы, окончательно решить эту задачу до 1 сентября 2017 года, так, как это было поставлено в качестве задачи в известном майском указе прошлого года.

Ещё один принципиальный момент. На заседании Госсовета России 31 мая этого года мы договорились принять меры для того, чтобы не допустить роста задолженности в сфере ЖКХ, а до 1 декабря 2013 года ликвидировать её полностью. Понимаю, что эта задача непростая, но откладывать её решение в долгий ящик тоже нецелесообразно и даже вредно, опасно.

Уверен, Василий Юрьевич обозначит и другие проблемы, стоящие перед областью, мы сейчас с ним имели возможность накоротке это обсудить. Давайте посмотрим, что сделано и что нужно сделать в самое ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

Пожалуйста, Василий Юрьевич.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы сегодня много, действительно, говорим о развитии нашего региона. И я хотел бы поблагодарить и всех участников совещания, потому что многие из них до совещания побывали уже на ряде объектов, посмотрели. Несколько слов об итогах нашей работы, текущей ситуации.

За семь месяцев текущего года у нас динамика сохраняет положительные тенденции: у нас увеличен и индекс промышленного производства, и валовой региональный продукт, индекс по виду деятельности строительства, оборот розничной торговли.

Мы прежде всего, Владимир Владимирович, делаем упор на развитие промышленности, которая в определённой степени гарантирует устойчивость темпов и формирование конкурентной экономической модели развития региона. Это касается увеличения продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей, повышения производительности труда.

Более 80 процентов инновационной продукции приходится сегодня на промышленный сектор экономики. В 2012 году по сравнению с предыдущим годом инвестиции по полному кругу предприятий области в инновационную деятельность возросли в 3,8 раза. Это хорошая динамика. Она нас сегодня уже воодушевляет на новое развитие и на более активную работу.

И я бы назвал предприятия, некоторые руководители и акционеры присутствуют сегодня на нашем совещании. Это и «Роствертол», и Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Бериева, Новочеркасский электровозостроительный завод, ООО «Ростсельмаш», Ростовский электрометаллургический завод, ОАО «Тагмет», «Донецкая мануфактура». Это примеры достаточно активной инновационной и инвестиционной деятельности. Вы, по-моему, почти на всех бывали и хорошо знакомы с этой работой.За последние три года индекс промышленного производства в области вырос на 41 процент. В первом полугодии текущего года все предприятия области по полному кругу освоили 89 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, это на треть больше, чем в прошлом году. Доля инвестиций в валовом региональном продукте у нас сегодня составляет 24 процента, а по итогам года мы выйдем на 25. У нас целевая задача в соответствии с 596?м указом через два года выйти на этот уровень. Мы в этом году на этот уровень выйдем по доли инвестиций в валовом региональном продукте. Наибольший объём инвестиций направлен на строительство магистральных газопроводов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, обрабатывающее производство.

Мы сегодня имеем областную программу по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, которая рассчитана до 2015 года. У нас сформирована областная нормативная база для этой работы, и сегодня реализуется в программе, которая есть, 59 инвестиционных проектов на территории области. Мы их назвали, Владимир Владимирович, – ну так назвали, прошу прощения, – «100 губернаторских проектов».

Проекты, которые сюда входят, имеют определённое сопровождение, они являются принципиальными для развития нашего региона. Мы преференции делаем в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам, налоговые льготы по налогу на имущество и прибыль. И реализация этих проектов, по нашим расчётам, даст нам прибавку в 33 тысячи рабочих мест дополнительно.

Сейчас мы приступили к реализации дорожной карты по подготовке к чемпионату мира, я Вас об этом информировал. Кроме того, у нас в стадии проработки находится более 50 объектов, и по мере подтверждения инвесторов о готовности они могут включаться в нашу дорожную карту по их сопровождению.

Но, несомненно, есть резервы и проблемы, которые требуют решения, Вы их обозначили очень очевидно, и мы считаем, нам есть над чем работать. Одна из тем – это наши резервы, максимальная активизация работы по реализации проектов малого и среднего бизнеса. При всём том, что мы создали и нормативную базу, мы ощущаем, что в некоторых территориях нашей области бизнес, в общем, действительно иногда и не знает правил игры, иногда не понимает, а иногда просто до него не доведено и законодательство.

Поэтому важным направлением деятельности правительства области является развитие предпринимательства, создание комфортных условий для ведения бизнеса, на которое в 2013 году мы запланировали 900 миллионов рублей, предыдущий год – 700. Мы таким шагом увеличиваем нашу поддержку на стартап или на развитие малого и среднего бизнеса.

Очень актуальным для нас действительно является вопрос развития инфраструктуры, прежде всего опережающее развитие электрических сетей. У нас есть схема развития и программа развития электроэнергетики на 2013–2018 годы, она учитывает развитие индустриальных парков и реализацию проектов. Мы рассчитываем, что повышение доступности энергетической инфраструктуры будет обеспечено, и мы над этим активно работаем, за счёт реализации мероприятий, которые соответствуют «дорожной карте» и разработаны Министерством энергетики России. У нас есть ощущение, и мы считаем, что это состоится, что это позволит снизить стоимость и сократить сроки присоединения. Мы здесь работаем в хорошем контакте.

Вместе с тем у нас есть проблема, которая реально сдерживает развитие некоторых направлений в экономике. Я бы отметил дополнительно, потому что Вы уже сказали, я бы добавил ещё автомобилестроение, и, может быть, не такая большая, как в советские годы, но всё-таки угольная отрасль, которая продолжает жить и развиваться с этими традициями Донбасса, я считаю, что мы не должны терять эти традиции. Притом что у нас очень мощные запасы, у нас есть определённый склад людей, которые гордятся тем, что это был крупнейший в регионе, более 100 миллионов тонн, и в этих территориях сегодня проживает около 700 тысяч человек. То есть это территория особого внимания, я бы сказал.

По первой проблеме, по автомобилестроению, мы видим выход в реализации соглашения о сотрудничестве между ТагАЗом и Сбербанком, оно направлено на восстановление автомобильного производства до 50 тысяч автомобилей в год. И здесь я хотел бы сказать, что мы конструктивно взаимодействуем сегодня с Минпромторгом России. У нас понимание полное, мы движемся в этом направлении.

Если говорить об угольной промышленности, то мы планируем увеличение угледобычи, не в таких объёмах, не соизмеримых с объёмами других угольных территорий. Тем не менее к 2016 году мы планируем увеличить добычу угля до 6,3 миллиона тонн. Убеждён, что в этом есть потребность, потому что у нас есть профессии, есть профессионалы, есть люди, которые этого хотят.

Актуальной проблемой остаётся на территории области проблема ликвидации опасных производств, то есть тех же шахт, которые уже отработали, потому что на некоторых из них не выполнен комплекс необходимых мероприятий. Проблема в отсутствии в местных бюджетах средств на содержание и ликвидацию имущества должника и связанных с этим последствий. Они ухудшают экологическую обстановку, создают угрозу здоровью людей.

Я считаю, что решение этой проблемы возможно путём внесения изменений в федеральное законодательство о несостоятельности и банкротстве, учитывающее особенности ликвидации опасных производственных объектов. Я Вас также об этом проинформировал и просил бы оказать поддержку. Мне кажется, это решение вопроса. Мы тогда не будем оставлять после этих шахт последствия, когда у нас проваливаются территории, когда у нас затопляется водой, а мы просто не успеваем это сделать. У нас было более 60 производств на территории области, сегодня – 12. Вот эта разница – это и есть те производства. Не все, конечно, опасные, но многие из них.

Одна из системных проблем – обеспечение жителей области водой. Сегодня при участии федерального бюджета реализуются два проекта: «Вода Ростова» и «Чистый Дон». Стоимость этих проектов в целом составляет 41,6 миллиарда рублей. Кроме того, в 2012 и 2013 годах область участвует в реализации ФЦП «Чистая вода» с привлечением средств федерального бюджета в сумме 545,7 миллиона рублей.

В связи с острой необходимостью обеспечения бесперебойного водоснабжения в области, в первую очередь шахтёрских территорий, нами реализуется программа развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 2012–2017 годы, и объём финансирования составляет при участии федерального бюджета 40,2 миллиарда рублей.

Однако эту проблему в общем объёме мы, конечно, не сможем решить без Федерации, поэтому мы просим рассмотреть возможность финансирования и реконструкции Шахтинско-Донского водовода в рамках ФЦП «Чистая вода». Пакет документов мы направили в Минрегион, он принят, и мы получили поддержку. Поэтому просим оказать содействие в решении этого вопроса Министерство экономического развития. По данной теме, на наш взгляд, требуется такое очевидное решение.

Обеспокоенность сегодня у нас остаётся, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку, селяне Вам за это благодарны. Вы знаете, сразу скажу, что у нас вообще по федеральной поддержке проблем нет, селяне все говорят, что мы чувствуем, что в сравнении с прошлым годом хуже мы не выглядим, но всё-таки есть беспокойство. В чём оно заключается?

За семь месяцев текущего года индекс производства валовой продукции сельского хозяйства составил 92,5 процента. В чём причины? Конечно, это засуха, и здесь один из путей решения, который мы считаем нужным реализовывать, это мелиорирование земель. С 1985 года ровно в два раза – с 450 примерно до 228 – сократилось количество мелиорированных земель. Мы участвуем в федеральной целевой программе, но восстановление этих систем, к сожалению, идёт очень медленно, и поэтому эта задача важна для нашего региона как ни для другого, наверное. Поэтому просим здесь, может быть, в индивидуальном порядке рассмотреть возможность.

У нас есть водоводы: и магистральный водовод, и областного уровня. Они должны быть задействованы, иначе они зарастут. А если зарастут, и они потребуют новых денег. Я считаю, что нужно, может быть, увеличить темпы. Возможно, это можно рассмотреть через увеличение доли субсидирования, которое сегодня 50 на 50, мы бюджет дотационный. Может быть, здесь посмотреть. 450 тысяч гектаров в советское время, это было 10 процентов от общего объёма земли, которую мы сегодня используем. Они давали нам 25 процентов урожая, мы гарантированно получали урожай на территории области.

В животноводстве ситуация осложнена периодически возникающими случаями заболевания африканской чумой, и у нас производство мяса в области, не только по свинине, но и в целом по мясу снизилось в этом году на 23,6 процента. Мы добавим, мы совершенно очевидно вернём, тем не менее нам пришлось ужесточить систему контроля по предупреждению распространения этого заболевания.

Мы направили необходимые финансовые средства и меры на восстановление поголовья альтернативных свиноводству видов сельхозживотных и птицы. На сегодняшний день мы занимаемся созданием семейных ферм, поддерживаем фермерские личные подсобные хозяйства. Для нас это очень важная работа, она компенсирует те потери, которые состоялись.

С четвёртого квартала текущего года мы должны возобновить работу предприятий, входивших в компанию «Оптифуд». Это было крупное птицеводческое производство. И сегодня вместе с Россельхозбанком мы практически завершаем работу и переговоры по привлечению туда инвестора. Рассчитываем, что до сентября решение банком будет принято, сейчас слово за ними, и инвестор будет определён, и работу птицефабрик мы восстановим.

Принципиальным там являлось, конечно, одно: инвестор, который прежде работал, реально был закредитован, он просто этого не выдержал, и медленно и верно, у него не хватило оборотных средств, в итоге – вот такой результат. Но потенциал здесь большой. Они производили до 95 тысяч тонн птицы в год. Я считаю, что этим не воспользоваться нельзя, поэтому мы взаимодействуем плотно с банком.

В августе прошлого года, Владимир Владимирович, я Вас тоже информировал, но, прошу прощения, я хотел бы повторить, может быть, будет интересно всем, мы задумали года два назад создать здесь международный инновационный центр развития агропромышленного комплекса. Мы думали, на много мы замахнулись или нет. Но у нас есть всё для этого: у нас есть учёные, у нас есть аграрии, у нас есть практики, – и мы начали эту проработку. По большому счёту получили согласие и Сельхозакадемии, и Министерство сельского хозяйства поддержало эту идею, но рассмотрение закона по реорганизации Российской академии наук… тормознуло. Мне кажется, они и сейчас не отказываются. Может быть, Вы их всё-таки простимулируете как-то, а мы бы тогда…

В.ПУТИН: Я же подписал Вашу бумагу, поэтому будем считать, что стимулирование началось. Посмотрим, что получится.

В.ГОЛУБЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Одна из приоритетных задач, это Вы правильно сказали, для нас это очень важная тема, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в валовом региональном продукте. У нас есть резервы. Кажется, мы неплохо развиваемся, но резервы, очевидно, есть. Это и переработка овощей, и глубокая переработка пшеницы, это переработка кукурузы, выращивание птицы, о которой сегодня Вам докладывалось.

И мы практически подошли к началу практической работы по строительству сахарного завода. Вот эта работа нам позволит в 2016 году увеличить объём переработки по сравнению с нынешним периодом на 20,6 процента, мы вот такой объём можем добавить. Поэтому я убеждён абсолютно, что для нас это актуально, и наши люди этим умеют заниматься, даже некрупные производства, даже небольшие, они делают очень качественную продукцию.

Владимир Владимирович, на постоянном контроле в области находятся Ваши майские указы. Надо сказать, что мы разработали, на мой взгляд, очень хорошую систему по контролю за их реализацией. Это не только контроль за каждым отдельным указом, это реально контроль за всеми целевыми показателями, которые там определены, созданы рабочие группы.

Вот сегодня – два показателя, по которым немножко отстаём. Один из них – это, к сожалению, потеря людей по болезням кровообращения. У нас был уровень 963 на 100 тысяч жителей, сегодня уже 800 с лишним, то есть мы хорошо «упали», но целевой показатель 777, то есть нам работать и работать здесь.

А второй показатель, который мы совершенно очевидно решим, – это переселение из аварийного жилья. Там совсем незначительное отставание, но один город у нас «провалился» – Гуково, и мы в этом году его исполним, у нас нет больше невыполненных показаний на этом этапе. Конечно, это требовало определённой концентрации ресурсов, для нас было непросто, но у нас есть очевидная убеждённость уже сегодня, что престиж профессии, качество медицины, образования это реально повысит.

Кроме того, нами реализуется комплекс мер, направленных на создание условий ведения предпринимательской деятельности по Указу 1276, и Указ 1199 – конечно, это повышение эффективности работы органов исполнительной власти. Чтобы понимать, где мы находимся, у нас стало практикой практически ежеквартальное проведение социологических исследований и мониторингов. Это инструмент, который даёт нам понять, как корректировать свою работу и куда развернуться, если это необходимо. Пока всё в этом смысле получается. У нас полная уверенность, что мы задачу по указам в области выполним.

Как некоторые положительные результаты, в том числе и уже на этом этапе, я скажу, что у нас за шесть месяцев текущего года среднемесячная заработная плата выросла на 11,9 процента, реальные денежные доходы – на 9,3 процента, и по демографическим показателям, Вы тоже об этом говорили, тем не менее у нас в 2012 году впервые за 20 лет родилось более 50 тысяч человек. У нас ожидаемая продолжительность жизни увеличилась до 71?го года. Это выше, чем в среднем по России, но есть над чем работать, в том числе, конечно, над темой естественной убыли.

И несколько слов о доходах бюджета. Поступление доходов сегодня имеет положительную динамику. По итогам 2012 года это 152,5 миллиарда рублей. Прирост по сравнению с 2010 годом составил 23,8 процента. И мы планируем соответствующий рост и в этом году: 157,1 миллиарда – это наши прогнозы по итогам 2013 года.

У нас есть одна интересная, на мой взгляд, позитивная вещь: мы 88 процентов бюджета сегодня расходуем по программно-целевому методу – 88 процентов! Его нужно корректировать, мы работаем сейчас по переходу на государственные программы, но эта практика сегодня уже поддержана, и мы её понимаем.

Все наши финансисты и органы исполнительной власти сегодня работают только таким образом. Ну а кто не работает, тот и не корректирует. Поэтому мы сегодня просто на этом ещё и учимся. Нам удалось, и я могу об этом сказать, выполнить все свои социальные обязательства перед жителями области. В первом полугодии текущего года, как и в предыдущих 2012?м и 2011?м, мы в полном объёме исполнили социальные гарантии для 1 миллиона 400 тысяч человек.

И в завершение, если посмотреть программу на 2013–2016 годы, мы её приняли, мы запланировали реализацию в целом за этот период 149 объектов общим объёмом финансирования 296 миллиардов рублей. Какие целевые показатели мы перед собой поставили? По прогнозу нашего развития, 2014–2016?й: прирост валового регионального продукта – 6–7 процентов, инвестиции в основной капитал – 10–14 процентов, ежегодный объём работ по видам строительства – 14–19. Некоторые, по мнению Министерства экономики, весьма напряжённые, тем не менее мы посчитали, что они должны быть. Для этого надо просто мобилизовать имеющиеся ресурсы и двигаться вперёд.

Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, некоторые из проектов мы Вам сегодня показали, мне кажется, они достойные. Я хотел бы сказать, что часть из них мы уже показывали. И спасибо Вам за поддержку, поддержку федерального Правительства, многие из них проходили именно так. Сегодня мы активно работаем над их реализацией.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Василий Юрьевич.

Мы с коллегами общаемся достаточно часто и регулярно. Давайте мы послушаем тех, кто работает непосредственно в экономике. Послушаем их оценки, предложения о том, как нам двигаться дальше, как корректировать свою работу, на что нужно обратить особое внимание.

Пожалуйста, Вадим Шалвович.

В.ВАНЕЕВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Позавчера было 10 лет компании «Евродон». В субботу мы отмечаем, 5 тысяч человек будут праздновать. Реально мы на рынок вышли в 2007 году. За пять лет мы создали суперсовременный комплекс. На сегодняшний день производим 40 тысяч тонн индейки, номер один в России. И как я Вам докладывал по пекинской утке, это впервые вообще и в Советском Союзе, и в России, и крупнейший проект в Европе по пекинской утке. Никогда не было в России и в Советском Союзе промышленного производства утки. Были колхозы, совхозы, они производили. Я уже говорил, что работают 5 тысяч человек. Через два года будет ещё плюс 5 тысяч человек – 10 тысяч человек будут работать.

Вы меня спросили, какие деньги мы уже вложили в индейку и в утку. Год назад Вы подписали на заседании, на Совете: увеличение индейки. Полным ходом идут проектные работы. Через два года компания «Евродон» будет производить 130 тысяч тонн мяса. Мы номер один и в Европе и пятая компания в мире. Могу сказать, Владимир Владимирович, с 2013 года компанию «Евродон» не пускают ни в одну компанию в Европе. Все нас уже боятся. До этого нас пускали.

В Тамбове я Вам докладывал, что мы летим в Америку. Могу Вам сказать, мы съездили, посмотрели восемь предприятий. Мы ничего не увидели. Наша команда была удивлена даже, какие у них птичники. Если бы Онищенко с нами был, закрыли бы эти предприятия в первый же день.

По пекинской утке. Это первый этап – 26 тысяч тонн. С увеличением мы выйдем на 45–50 тысяч тонн. Финансирует Россельхозбанк. Индейководческие проекты – ВЭБ. Мы, не выйдя на рынок, уже думаем о втором проекте пекинской утки в Раменском районе Московской области.

Средняя зарплата в компании «Евродон» – 26 тысяч рублей. Мы в «100 губернаторских проектах» инвестиционных, о которых говорил Василий Юрьевич, область нам помогает по инфраструктуре. По большому проекту «Евродона» там было заложено, Андрей Рэмович знает, должна быть помощь компании «Евродон».

Я приведу две-три цифры, Владимир Владимирович. Дело в том, что мир в этом году произведёт 308 миллионов тонн мяса всего, а индейка занимает всего лишь 2 процента…

В.ПУТИН: 2 процента?

В.ВАНЕЕВ: 2 процента всего лишь. Мне объяснили это наши западные партнёры, что вся генетика ушла в бройлер, в свинину и в говядину, а индейка осталась в стороне, никто индейкой серьёзно не занимался. Я и наша команда видим огромный экспортный потенциал, огромный.

Мы на Европу не смотрим, мы смотрим на арабский мир и на Дальний Восток, особенно Китай. Китай и арабский мир – не едят они индейку. Два года назад я встречался с делегацией Саудовской Аравии в «Президент-отеле», два часа их убеждал, что надо строить вместе, они улыбались. И когда я вышел, я понял: то же самое происходило со мной, когда с 2001?го по 2005?й я убеждал всех, что надо строить индейку в России. ВТБ втихаря отдали наш проект, мы начинали с ВТБ, на экспертизу в научно-исследовательский институт, я не буду говорить, было написано: «Не вздумайте финансировать. Это гиблый проект, россияне индейку есть не будут, они ничего не понимают в индейке».

На сегодняшний день благодаря нашей компании в России объявлено 40 проектов по индейке. Мы видим огромный потенциал в этой отрасли. И пускай мои коллеги на меня не обижаются, животноводы или кто-то: никогда Россия не станет номером один ни в говядине, ни в свинине, ни в птице, потому что есть мировые лидеры американцы – номер один, 9 миллионов тонн производят мяса. Шесть миллионов, семь – бразильцы, семь миллионов! Ни одна российская компания больше 500 тысяч тонн мяса не производит.

Я с полной уверенностью могу сказать, что наша компания может стать мировым лидером в индейке, с полной ответственностью. Что для этого нужно сделать? Я бы хотел, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение нашим профильным министерствам проработать вопрос о выходе и продвижении нашего продукта на внешние рынки. Это очень важно. Потому что вся Турция, восемь миллионов населения, ест 30 тысяч тонн мяса. Когда у меня была турецкая делегация, они ели нашу индейку, они сказали, что мы такую вкусную индейку никогда не ели. Арабский мир, Китай. Американцы начали китайцев приучать потихоньку к индейке, они не едят индейку. Дальний Восток. На Дальнем Востоке можно построить для китайцев, совместно с ними, огромный комплекс, который может снабжать и Россию, а также и Китай.

Второй фактор, который очень мешает развиваться вообще животноводству, – это производство сои и соевого шрота. В 2001 году я был в Израиле, когда я первый раз приехал, они мне сказали: запомни, пока у вас не будет соевого шрота, или, как Сергей Васильевич сказал, высокопротеинового белка, никакого животноводства у вас не будет.

Прошло 13 лет, Владимир Владимирович, это так и есть. Есть постановление, по-моему, по производству сои, но оно не работает. Мы покупаем сейчас соевый шрот по 850–900 рублей. Два года назад мы покупали по 600 рублей. Как-то это направление... или поддержать ещё как-то наших производителей. Мы – потребители. Я понимаю, что не было производителей мяса, и оно осталось как-то. Родина сои – это Китай, номер один – американцы и бразильцы: 99 миллионов тонн, по-моему, производят бразильцы. И Китай скупает всю сою, везёт туда. Почему Америка и Китай на первом месте по мясу? Потому что у них протеин. А мы можем это здесь производить.

Один из моментов. Владимир Владимирович, Вы как-то выступали, я полностью согласен с Вами, что агропромышленный комплекс может быть рентабельным. Он рентабельный. Да, бывают катаклизмы, как и на Дальнем Востоке. Но для этого есть субсидии и поддержка, и это должно быть. Пять месяцев назад я Эльвире Сахипзадовне [Набиуллиной] рассказывал про нашу стратегию. Она очень заинтересовалась и хотела провести совещание. Но Вы её назначили, и на этом всё закончилось. Есть полное видение у нашей компании, как это можно сделать. Почему я так уверенно говорю? Три фактора, которые есть.

Первое. У нас есть команда, у нас есть доступ к технологиям. И самое главное, мне наша страна даёт возможность это сделать. Нигде бы я не сделал этот проект. Я не знаю, не хочу никого обидеть из стран, из маленьких государств, но, когда западники приезжают, они мне говорят: «Тебе твоя страна позволяет это делать. Не останавливайся, строй. Не останавливайся. Никогда бы в Европе ты этот проект не построил». Две страны могут такие проекты делать: это Бразилия и мы, больше никто – ни водных ресурсов, ни земельных ресурсов. Приведу пример: через полтора года мы только на индейке будем потреблять 2,5 миллиона тонн воды в год, а если выйдем на проектную мощность, – 5 миллионов тонн. Это только один проект.

В связи с тем, что у нас сейчас намечается огромный проект, Владимир Владимирович, 17,5 миллиарда – это 60 тысяч тонн, и увеличение действующего – это 24 миллиарда мы сейчас будем вкладывать. По субсидиям у меня момент такой, не вопрос, а просьба. Компании «Мираторг» дали субсидий на 10 лет, у нас проект тоже на десять лет, но сейчас десятилетние субсидии по птицеводству, они как-то ограничены. Я бы хотел, чтобы или отдельным постановлением для нас рассмотрели это увеличение на 10 лет. Именно только по индейке, по утке 8 лет мы проходим. Вот это бы просил.

И ещё один момент, один вопрос у меня, не вопрос, а предложение. Владимир Владимирович, пять месяцев назад я Вам отправлял письмо, но оно где-то затерялось, не дошло, наверное. Я бы хотел его сейчас передать Вам. Я не хочу здесь озвучивать всю стратегию, там есть моменты, которые здесь бы не хотел озвучивать. Можно?

Спасибо большое за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я сейчас попрошу Николая Васильевича Фёдорова два слова сказать.

Что касается субсидий, это просто нужно прорабатывать с Минфином. Но проработать, конечно, можно.

Что касается продвижения продукции на внешний рынок. Это вместе с МИДом нужно делать. Мы посмотрим через наши торговые представительства. Но и вам нужно будет включиться, потому что это ваш бизнес.

В.ВАНЕЕВ: Владимир Владимирович, сто процентов, Вы мне только один звонок, я захожу, и всё. И дальше я сам с ними буду разговаривать.

В.ПУТИН: И финансово подключаться, и так далее. Но административно мы постараемся это отработать.

Ну и, наконец, производство сои. Здесь есть определённые проблемы, особенно в этом году, имея в виду те негативные последствия наводнения, которые мы будем иметь после этих событий на Дальнем Востоке. И надо заранее подумать о том, как, во-первых, там помочь людям восстановить хозяйство, во-вторых, как компенсировать возможный недобор по урожаю.

Николай Васильевич, два слова скажите, пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Вадим Шалвович!

По поводу сои. У нас с учётом той ситуации, которую Вы изложили, на самом деле идёт существенное увеличение площадей посевных под сою, прежде всего в Амурской области. Но, увы, в этом году очень сильный удар и бедствие просто. Это самостоятельная тема, в повестке дня находится, и будем дальше стимулировать увеличение посевных под сою. Это предусмотрено в госпрограмме.

А насчёт соевого шрота, это продукт переработки. Здесь есть вопрос. Уважаемый Владимир Владимирович, мы, наверное, всё-таки должны в соответствии с госпрограммой завершить в этом году изменение закона о развитии сельского хозяйства, с тем чтобы включить и переработку сельхозсырья, в данном случае сои, в госпрограмму поддержки сельского хозяйства. Бессмысленно увеличивать объёмы производства сельхозсырья, если нет переработки.

Мы попадаем в такое узкое горлышко: одну задачу решаем и создаём другие. У нас соя сегодня, Владимир Владимирович, идёт на экспорт, сразу, с ходу, без переработки. Там перерабатывают, потом нам поставляют обратно в виде соевого шрота. У нас сегодня остались разногласия, как обычно это бывает, с моим коллегой, с Министерством финансов.

Все поддерживают, что надо включать переработку в закон о развитии сельского хозяйства, чтобы поддержать сельское хозяйство в целом, но мы не преодолели ещё так называемые разногласия с Минфином. Но я убеждён, абсолютно убеждён, как Министр сельского хозяйства, что без этого и неправильно, и невозможно поддержать дальше сельское хозяйство, если не будем включать решение проблем узкого звена – переработки сельхозсырья.

В.ПУТИН: Спасибо. Мы к этому вернёмся ещё, в Москве доработаем это обязательно.

Пожалуйста, Олег Владимирович Дереза. Он у нас не только представляет «Опору России», которая, в свою очередь, должна заботиться о предпринимателях, но он ещё является уполномоченным по правам предпринимателей в регионе. Пожалуйста.

О.ДЕРЕЗА: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области действует с августа 2012 года, когда по результатам многоуровневого конкурса губернатором была определена кандидатура уполномоченного. Наверное, сегодня говорить о каких-то результатах работы ещё рано, но уверенно можно сказать, что такой институт коммуникации между властью и бизнесом востребован предпринимательским сообществом. Что даёт уверенность так говорить?

Поток информации о проблемах и вопросах, возникающих у предпринимателей к власти, и в обратном направлении постоянно увеличивается. Проблем действительно много, и они существуют в разных сферах, часть из них находит своё решение именно благодаря тому, что первые лица нашего государства и региона имеют прямой контакт с представителями бизнес-сообщества. Поэтому, если позволите, хотел бы озвучить три проблемы, которые волнуют сегодня если не всех, то очень многих и при этом не только ростовских бизнесменов.

Первая проблема – это повышение страховых взносов в Пенсионный фонд. В отношении индивидуальных предпринимателей она будет решена с 1 января 2014 года, и за это Вам хочу сказать большое спасибо. Но этот вопрос имеет своё продолжение в отношении малых предприятий. Сегодня они имеют пониженную ставку – порядка 20 процентов от фонда оплаты труда в Пенсионный фонд, и планируется с 1 января 2014 года, что ставка взносов может увеличиться до 30 процентов, это увеличение порядка 50 процентов.

И есть обоснованное опасение, что с малыми предприятиями может повториться ситуация, случившаяся с индивидуальными предпринимателями в этом году. Поэтому бизнес-сообщество Дона просит Вас рассмотреть возможность сохранения для малых предприятий действующей ставки взносов в Пенсионный фонд до уровня 20 процентов.

Однако я не могу закончить именно этот первый вопрос на этом предложении, потому что тоже сам, как руководитель, прекрасно понимаю, что невозможно просить деньги, не показывая те проблемы, которые всё-таки есть. Я тоже стараюсь на встречах с предпринимателями, когда они задают эти вопросы, и с индивидуальными предпринимателями, разъяснять эту позицию, потому что понимаю задачу государства, что необходимы источники выплат пенсий.

Однако и предприниматели, и руководители малых предприятий, и я сам вижу другую сторону медали. То есть есть объективные, конечно, причины этих проблем, а есть и субъективные. На субъективные я тоже хотел обратить именно Ваше внимание. Потому что мы с Вами можем видеть – это не только Ростовская область, это Россия в целом, я часто бываю в командировках – очень много средних компаний, они имеют до 700, до 1000 человек персонала, имеют крупную филиальную сеть, торговые комплексы.

Мы заходим туда, я покупаю, с разных полок беру – ИП, ИП, ИП, ИП. То есть они просто дробятся – маленькие индивидуальные предприниматели, раз в квартал открываются и закрываются, когда доходят до «потолка», у них ограниченный оборот по реализации продукции, рядятся в малый бизнес и тем самым берут эту же льготу, которую государство даёт именно «малышам».

А это уже достаточно крупные компании: у них хорошая рентабельность, у них великолепные бренды. Мы даже по вывескам, по билбордам можем видеть. И когда мы заходим, оказывается, что это индивидуальный предприниматель. И предприниматели видят эту несправедливость, они понимают, что они вынуждены либо играть по тем же правилам, либо уходить с рынка.

Они будут проигрывать в конкурентной борьбе, их товары или услуги будут стоить дороже, чем тех компаний, которые применяют эту схему. Но мы ничего не можем сделать на нашем уровне. Поэтому я считаю, что только власть, только на законодательном уровне можно закрыть эту лазейку, как некоторые говорят, и призвать предпринимателей к ответу. Но как уполномоченный я не хочу так говорить. Хотя бы закрыть эту лазейку, прикрыть возможность использовать такие схемы. И тогда, наверное, не полностью, но возрастут взносы, в том числе в Пенсионный фонд.

В.ПУТИН: Вы у меня сняли с языка вопрос: а не получится так со страховыми взносами. Ну, хорошо, ладно.

О.ДЕРЕЗА: Это действительно видно.

Вторая проблема – это пресловутый 94?й ФЗ. Вы знаете, я, может быть, так вот скажу прямо, что есть некоторые виды товаров и услуг, которые выполняются по этому пресловутому закону, где предприниматели практически не могут работать честно. В связи с тем, что всё практически определяется ценой, там не ограничивается доступ компаний, и там проскакивают либо компании, которые вообще не имели никогда возможности работать в данной сфере, либо вообще фирмы-однодневки, бывает такое.

Поэтому добросовестные предприниматели, в основном это строительные компании, дорожные компании, вынуждены играть по тем же самым правилам, либо они вынуждены выходить в тень, либо они вынуждены уходить с рынка. Ни о каких инвестициях речи там никак не идёт.

Да, мы все знаем, что с 1 января 2014 года будет существовать новый закон о конкурсных процедурах. В нём есть понятие, что критерием оценки победителя будет являться постановление Правительства Российской Федерации, то есть подзаконный акт. Но, насколько я знаю, ни одного такого постановления ещё нет.

Есть у предпринимателей определённые опасения, что опять цена будет превалирующим критерием при определении победителя. Насколько я понимаю, прикидываю, что та компания, которая реально существует (как наши коллеги здесь собрались, платят налоги), она платит порядка 33 копеек с полученного рубля во все бюджетные и небюджетные фонды, а те компании, которые недобросовестно ведут бизнес, платят гораздо меньше. Поэтому бюджет всё равно будет получать больше в виде отчислений с этих денежных средств.

Я могу предположить, что квалификация компании, её послужной список, наличие квалифицированного персонала и оборудования должны быть такими же основными критериями, как и цена. Тем самым государство будет поощрять инвестиции, будет поощрять вложения в новую технику, что даст увеличение производительности труда и что, по идее, должно дать снижение стоимости затрат на выполнение товаров и услуг.

Поэтому я прошу рассмотреть возможность, чтобы именно по квалификации компании. Мы это везде видим, мы и по Вашим визитам видим по телевидению, что есть большая проблема на сегодняшний момент в том, что честные предприниматели, которые хотят работать, страдают от этого дела.

И в конце не могу, честно говоря, не затронуть как уполномоченный уголовно-правовой вопрос. Я, конечно, не юрист, но подразделяю те правонарушения, которые могут совершать предприниматели, на две части. Это уголовно-правовые и гражданско-правовые. С уголовно-правовыми всё понятно – это хищение бюджетных средств, организация финансовых пирамид и другие нарушения, которые описываются в Уголовно-процессуальном кодексе.

А гражданско-правовые – это, как я понимаю, невозврат заёмных средств, невыполнение договорных обязательств, все остальные такие вопросы. Если с первыми всё понятно, то со вторыми получается, что иногда некоторые предприниматели пытаются использовать правоохранительные органы как коллекторские агентства по выбиванию долгов, принуждению контрагента к выполнению контрактов или даже в каких-то чисто мстительных функциях.

В результате на свет появляются многочисленные уголовные дела, которые, по сути, лишены криминальной составляющей, а в глазах общества бизнес становится источником всех бед, формируется необъективное представление о самой природе предпринимательской деятельности как о чём-то негативном и даже преступном.

В этой сфере, я считаю, тоже нужны корректировки и на законодательном, и на правоприменительном уровне. Арбитражный суд, а не правоохранительные органы, должен разбираться в хозяйственных спорах. Речь, конечно, не идёт о тех правонарушениях, которые преследуются в уголовном порядке, прошу понять меня правильно. По моему убеждению, вывод чисто хозяйственных гражданско-правовых споров из криминального оборота позволит существенно оздоровить бизнес-климат нашей России.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я попрошу Сергея Юрьевича Белякова два слова сказать по поводу 94-го ФЗ, что у нас предполагается. Мы уже много раз к этому возвращались, тем не менее, что предполагается в связи с новой системой, есть ли здесь опасность того, что опять критерием при объявлении результатов конкурсов и аукционов станет исключительно только цена, есть ли такая опасность и со страховыми взносами что?

С.БЕЛЯКОВ: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как раз необходимость разработки нового порядка или новых принципов заключения таких соглашений и контрактов, проведения конкурсов была обусловлена теми проблемами, которые только что были названы. И закон, который принят и который вступил в действие, реализация которого намечена с 1 января 2014 года, призван решить эти проблемы, чтобы цена не была единственным условием для определения или главенствующим условием для определения победителя в конкурсе.

Мы сами, честно говоря, даже как Министерство, на своём уровне сталкивались с этой проблемой, когда заключали конкурсы по 94-му ФЗ. Это достаточно тяжёлая ситуация, потому что тоже сталкивались с тем, что демпинговали компании, мы вынуждены были, соблюдая требования закона… В общем, в тяжёлой ситуации оказывались.

Мы сейчас в Министерстве готовим нормативно-правовые акты, они должны быть подготовлены до 1 января 2014 года для того, чтобы закон в полном объёме вступил в действие и чтобы он был работающим инструментом. Часть из документов, которые необходимо внести – это постановления и распоряжения Правительства, – уже внесены в Правительство, часть разрабатываются и будут в ближайшее время внесены. Поэтому я надеюсь, что с точки зрения нормативной базы все инструменты для того, чтобы эти риски исключить, созданы.

Означает ли это, что таких рисков не существует на практике? Конечно же, нет. Потому что и 94-й закон принимался для того, чтобы таких злоупотреблений не было, и новая федеральная контрактная система разрабатывается для того, чтобы этого не было, но всегда такие эксцессы на практике возможны. Поэтому мы в Министерстве вместе с офисом омбудсмена в том числе организовали работу так, что если вдруг какие-то такие случаи происходят на практике, то чтобы с ними ещё и отдельно разбираться, не думая, что законодательство является гарантией того, что это может произойти. Но с точки зрения законодательного регулирования такие инструменты созданы, и цена не является единственным и достаточным условием для определения победителя в конкурсе.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Александрович Хуруджи – ОАО «Энергия». Пожалуйста.

А.ХУРУДЖИ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые присутствующие!

Я хочу сразу перейти к вопросу. Все знают, наверное, что несколько лет назад стартовала Национальная предпринимательская инициатива. Я помню, Андрей Рэмович [Белоусов] собирал нас в 2011 году после Красноярского форума, начинали с предпринимателями сами писать законодательство. У нас появилась возможность реально влиять на то, что нас регулирует, на законодательство, которое касается нас – предпринимателей.

Недавно вместе с Агентством стратегических инициатив, оценивая уже некие промежуточные результаты, мы проехали по стране – Екатеринбург, Владивосток недавно был.

Первое, что бросается в глаза, – у предпринимателей появилась какая-то надежда. Это позитивно, безусловно. Вместе с тем, к сожалению, настолько большие, перегруженные «карты». Их нельзя упростить, потому что НПИ достаточно сбалансировано была написана, вместе с тем отношения, которые регулируются, действительно достаточно сложные.

Имеют место два момента. С одной стороны, не всегда понимание со стороны предпринимательского сообщества, что делается. Потом начинают углубляться, изучать, в рамках мониторинга выясняется, действительно эта проблема решена или находится в стадии решения. Но есть два момента, которые практически в любом регионе затрагиваются. Вот Сергей Юрьевич улыбается, на самом деле есть такая проблема – это кадастровая стоимость.

Она, не будем скрывать, завышена в ряде регионов. Да, она позволяет, с одной стороны, в регионах наполнять бюджет. Вместе с тем по статистике имеем уже более 90 процентов выигранных судов со стороны предпринимателей, которые не согласились с этой оценкой и пошли в суд. Допустим, в каких-то регионах разница достигает десятка раз. В Ростовской области мы проводили мониторинг, в принципе, два в среднем, может быть, в шесть раз была разница.

О чём это говорит? Это говорит прежде всего о том, что бюджет имеет завышенное ожидание, а предприниматель завышенную стоимость, которая не входила в его ожидания никак. С 2007 года эта ситуация начала возникать прежде всего из-за несовершенства методологии оценки. То есть оценщику позволяет закон фактически завышать стоимость.

Заказчика призвали, он нарушил – предприниматели региона платят. При этом, конечно, имеется скорость принятия решения. Как оценить всю Ростовскую область, условно, за несколько месяцев? Естественно, есть некие допущения, когда потом суд запрашивает, углубляется, выясняется, что этот участок может не всегда быть оснащён какими-то коммуникациями и так далее.

Я обращаю внимание, что сегодняшним днём мы имеем проблему с кадастровой оценкой, которую предприниматели не просто выигрывают, но в некоторых случаях отыгрывают назад, особенно это сказывается на крупных инвесторах.

И вторая история, которая будет с 2014 года, – это прежде всего переход на отчёт кадастровой стоимости недвижимости. Опять можем получить завышенные ожидания бюджета, и опять по разные стороны баррикад будут предприниматель и субъект. То есть вроде бы человек инвестирует в производство, строит сам, а потом с завышенной стоимости будет платить завышенный, получается, по его мнению, налог.

Что я предлагаю сделать? Установить всё-таки какой-то конкретный срок на разрешение ситуации с кадастровой оценкой земли и, проанализировав, не допустить повторения с объектами недвижимости, потому что сегодня мы находимся в ожидании. Если, как предприниматели, увидим конкретизированные сроки, пусть это будет 2014-й, 2015 год, но конкретные сроки, каждый предприниматель для себя будет решать: либо ему ждать конкретного решения, либо идти в суд.

Сегодня у них есть ощущение, что процесс идёт, а результата нет, а предприниматель, как известно, живёт результатом. Это первый вопрос и соответствующее предложение. Мы, конечно, подготовим и сформулируем его, но оно касается именно конкретизации сроков, когда проблема будет снята.

Второй вопрос – тоже общий и касается инвестиционного климата в целом. Можно по-разному относиться к методикам, которые Doing Business исповедует и Мировой банк в целом. Но можно говорить о том, что мы начали во всех дорожных картах, которые готовило Агентство стратегических инициатив, считать процедуры и количественно, и качественно: 30, 60 дней. И за сухими цифрами скрываются годы беготни наших инвесторов.

То есть для примера: инфраструктурные объекты, от которых зависит дальнейшее строительство тех или иных инвестиционных площадок. Установлено законом сегодня: они должны подключить до 150 киловатт за 180 дней. Подсчитали, возможно ли это исполнить при существующем законодательстве. Выяснилось, что, к сожалению, сроки просто разрешительные, получается 316 дней.

Почему так происходит? Две причины.

Первая. Выдают документы, к сожалению, в предпоследний или в последний день. Как объясняют чиновники и различные контролирующие органы? Они говорят: «Предприниматели, мы со всей душой к вам, но если мы вам выдадим раньше, то нас заподозрят в коррупции». Соответственно, получается завышение сроков.

По результатам инфраструктурной части, от которой дальше зависит инвестиционный климат, мы разрабатывали вариант в рамках дорожной карты по электроэнергетике отработать пилотные проекты по строительству линейных объектов. Речь шла о том, чтобы максимально попытаться запараллелить процедуры, то есть не так, как они сейчас идут – последовательно, а чтобы сроки, какие возможно, шли параллельно.

Были предложены пилотные площадки. Естественно, пилотная площадка номер один – это Москва. И Москва – естественная площадка, потому что она прежде всего является оценкой для мировых Doing Business и так далее. Но мы считаем, что очень важно оценить среднюю по стране практику (взять и изучить самые лучшие практики, сделать это не базе региона) – ту практику, которая ляжет в основу масштабирования лучшего опыта.

Мы посмотрели, по анализу Doing Business Ростовская область находится ровно в середине списка – 15-е место. Мы предлагаем как группа, если Ростовская область пожелает это поддержать, со своей стороны эксперты АСИ, я думаю, тоже это поддержат, постараться сделать хотя бы здесь, в регионе, обкатать, как можно ускорить, чтобы мы хотя бы помещались в те сроки, которые регламентированы законодательством, чтобы инвесторы не ждали длительного возведения инфраструктуры.

Поэтому просьба – поддержать проект, если Вы посчитаете необходимым его внедрить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я считаю, что так и нужно сделать. Можно попробовать, если губернатор поддержит, давайте мы так и сделаем.

В.ГОЛУБЕВ: Да, мы уже обсуждали, и я сказал: «Да, это интересно, давайте работать».

В.ПУТИН: Договорились.

И опять хочу попросить Сергея Юрьевича прокомментировать первый вопрос. А второй, я думаю, что Министерство тоже поддержит, – кадастровая оценка земли.

С.БЕЛЯКОВ: Да мы не просто поддерживаем, Александр Александрович сказал, что я улыбнулся, но, знаете, это смех сквозь слёзы, потому что когда я ещё в бизнесе работал, а не в Министерстве, то проблема кадастровой оценки была одной из ключевых проблем. А основная внутри этой проблемы была связана с тем, что предприниматель всегда оказывается в состоянии некоего такого шока, когда узнаёт результаты кадастровой оценки. А она не только для арендных платежей важна, но ещё и для налоговых платежей, и нет возможности её оспорить.

В 2010 году было изменено законодательство, которое установило в том числе досудебный порядок оспаривания результатов кадастровой оценки. Но практика после этого изменения пока не поспела за волей законодателей и за нашей доброй волей, которая была реакцией на этот «плач» бизнеса, по-другому и не скажешь.

Кроме того, законодательством были установлены определённые процедуры проведения кадастровой оценки: определённая периодичность проведения кадастровой оценки, процедуры оспаривания в суде в досудебном порядке. Они, к сожалению, пока не до конца заработали.

Для того чтобы они заработали, Министерство сейчас подготовило некоторые предложения. Это и приказ Министерства экономического развития, и Федеральный стандарт проведения оценки, которым устанавливаются требования к раскрытию информации при проведении оценки, какие критерии использовались, почему такие требования к прозрачности этой информации, которая должна размещаться до того, как налогоплательщик или предприниматель узнает результаты кадастровой оценки.

И сейчас мы готовим предложения по ещё большей либерализации процедур, связанных с увеличением срока оспаривания кадастровой оценки, если предприниматель с ней не согласен. На наш взгляд, это всё должно помочь решить проблему.

Кроме того, уже были упомянуты «дорожные карты» Агентства стратегических инициатив. Они действительно вместе с федеральными органами исполнительной власти разрабатываются. Есть отдельная «дорожная карта», посвящённая оценке. Там конкретное мероприятие нацелено на достижение конкретных результатов, которые будет оценивать бизнес, достигнут результат или не достигнут: те самые оценки по количеству процедур, по срокам, которые это занимает, которые будут критерием удовлетворённости бизнеса от действий федеральных органов исполнительной власти.

Эта «дорожная карта» утверждена, самый дальний срок самого долгого с точки зрения исполнения мероприятия – конец 2014 года. А дальше включается механизм мониторинга с точки зрения эффектов от реализации «дорожных карт». И это нам позволит вносить соответствующие изменения или дополнять её необходимыми мероприятиями для того, чтобы те проблемы, о которых Александр Александрович сказал, не были на практике. То есть вся нормативка и подзаконные акты у нас либо приняты, либо на выходе.

Но у меня просьба или пожелание. Поскольку проведение кадастровой оценки – это важнейший элемент для того, чтобы этих проблем не существовало, это прерогатива региона в данном случае, вот её провести, потому что по многим регионам кадастровой оценки не проведено. И отсутствие такой информации часто, почти всегда, является причиной несоответствия рыночной стоимости, кадастровой оценки и какого-то информационного вакуума, в котором существует предприниматель, который он восполняет только тогда, когда ему уполномоченный орган предъявляет требование об уплате либо ставки арендных платежей, либо налоговых.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Васильевич Кислов – группа компаний «Юг Руси».

Пожалуйста, прошу Вас.

С.КИСЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В целях экономии времени у меня три вопроса, я их очень кратко изложу, но у меня они изложены на бумаге на Ваше имя…

В.ПУТИН: Спасибо.

С.КИСЛОВ: С конкретикой. Я тогда в секретариат отдам?

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

С.КИСЛОВ: Первый вопрос. Группа компаний «Юг Руси» 20 лет на рынке, организована с нуля. Было два человека вначале, сегодня – 14 тысяч человек. Более двух миллиардов долларов в эквиваленте инвестировано.

Первый вопрос – это касательно кормового шрота, кормового белка. Действительно, вопрос сегодня есть, ситуация интересная. Дело в том, что Россия ввозит более одного миллиона тонн соевого шрота, при этом масло, семена, соевые бобы, и вывозя около двух миллионов тонн подсолнечного шрота. Это очень хороший, качественный продукт. Единственное, из-за чего он не может использоваться внутри России, это из-за того, что у него не то структурное соотношение клетчатки, белка.

Что нужно делать? Необходимо строить обогатительные фабрики. Очень просто. Такая же ситуация, я напомню, была до 2000 года с маслом: Россия вывозила маслосемена, а ввозила масло. Сегодня мы это прошли, обеспечили себя полностью растительным маслом и вывозим более миллиона тонн на экспорт. Сколько это? Много, мало? Для сравнения: вся Украина употребляет в год чуть более 4 тысяч тонн всего масла в таком виде.

Что нужно сделать? Я полностью поддерживаю Министра сельского хозяйства России Николая Васильевича Фёдорова. Мера должна быть очень простая. Для создания таких мощностей необходимо наделение статусом сельхозтоваропроизводителя и заводы, которые выпускают масло.

Дело в том, что маслосемена дают масло и шрот. Вот этот шрот, чтобы сделать его таким, чтобы он мог внутри России использоваться, а сегодня этот востребованный рынок есть в России, чего не было даже пять-шесть лет назад, нужна вот эта мера. Мы это изложили и показали.

В.ПУТИН: Ещё раз, в чём заключается эта мера?

С.КИСЛОВ: Заключается в том, что нужно наделить статусом сельхозтоваропроизводителя заводы, которые выпускают этот шрот из маслосемян. Это то, что говорил Николай Васильевич, именно это.

Второй вопрос – это генетически модифицированные организмы, оборот в России ГМО и продукции из них. Сегодня Россия работает очень хорошо на международном рынке. Мы продаём около 20 миллионов тонн зерна, и продаём только из-за того, что свободны от ГМО. Если мы будем страна ГМО, мы это не продадим.

Но у нас такая ситуация: мы не выращиваем ГМО, про это знают во всём мире, у нас это запрещено законом, а ввозить продукты и выставлять их на полку не запрещено. Это ненормальная ситуация. На самом деле сегодня влияние ГМО на людей не изучено до конца в медицинских целях, и многие страны просто закрывают, даже Турция, Украина и прочие. И мы бы хотели, конечно, чтобы было соответствующее поручение по защите нашего народа и АПК – ввести полный запрет на оборот ГМО в России. Это второй вопрос.

Третий вопрос касательно нашего соседа Украины. Как я и обещал год назад, мы начали работать на Украине, тем более что Ростов – это пограничный регион, у нас даже есть такие города, например, Чертково, где есть общая украино-российская улица. Мы сегодня там занимаемся аграрным бизнесом, достаточно интересно, для нас это опыт, но самое главное – это синергия на международных рынках.

Дело в том, что Россия и Украина вместе взятые контролируют более 60 процентов зернового рынка Средиземноморья, Северная Африка и далее. Шроты – то же самое, белковый шрот – мы тоже с Украины много вывозим, то есть эффект синергии здесь ясен. Мы с тревогой восприняли вопрос о намерениях Украины войти в Евросоюз, то есть мы не знаем, что в связи с этим будет.

И мы вообще как бы сегодня несколько в растерянности, как нам дальше себя вести. Для этого мы хотели бы просить Вас определить нам какого-то соответствующего куратора в лице или ведомства, или персоналия для того, чтобы мы могли эту работу вести.

Спасибо.

В.ПУТИН: Украина не собирается пока вступать в Евросоюз. Речь идёт о подписании соглашения об ассоциации, но на определённых, как наши эксперты считают, достаточно жёстких для украинской экономики условиях. Почему Вас это беспокоит?

С.КИСЛОВ: Мы видим, например, что можем в этом случае оказаться без рынка сбыта внутри России. Через Украину могут идти товары со всего мира.

Далее. Мы правил этих не знаем, мы не знаем, как будем оперировать на рынке тех же зерновых, какие ограничения могут вступить.

В.ПУТИН: Понятно. У нас вопросами такого характера занимается Первый вице-премьер Шувалов Игорь Иванович, я ему об этом скажу. Министерство сельского хозяйства, конечно, всегда будет готово вам помочь.

Такая угроза, по мнению наших экспертов, существует. Если наши соседи пойдут на существенную либерализацию таможенного режима с Евросоюзом, то на рынок Украины действительно неизбежно хлынут товары достаточно неплохие по качеству и по цене. Но это приведёт к тому, что они будут выдавливать с собственного украинского рынка товары именно украинского производства. И тогда странам Таможенного союза придётся подумать о защитных мерах. Такая возможность существует.

Опасность заключается ещё и в том, что трудно будет понять маркировку, то есть страну происхождения товара. Это может поставить, конечно, наших производителей в достаточно сложное положение. Но мы договорились с Президентом Украины, буквально вчера мы с ним разговаривали, о том, что проведём дополнительные консультации.

И на следующей неделе в Москву должны приехать наши коллеги из Украины, которые на межправительственном уровне ещё раз проанализируют возможные угрозы и поймут: они существуют реально или не существуют. Если да, то что с этим делать. А на нашем правительственном, на российском уровне Ваш партнёр – это Первый вице-премьер Шувалов и Министр сельского хозяйства.

С.КИСЛОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо большое.

Николай Васильевич, что Вы думаете по ГМО?

Н.ФЁДОРОВ: Тема достаточно актуальная. Конечно, мы стараемся держать руку на пульсе, в любом случае отслеживать, мониторить и участвовать в научных исследованиях в этой области необходимо. Это, наверное, не дискутируется. Да, Сергей Васильевич?

В научной сфере нельзя пропустить эту тему, чем и занимаются китайцы и турки, Вы об этом хорошо знаете, несмотря на то, что активно защищают свой рынок. Но мы, Владимир Владимирович, разделяем эти озабоченности на самом деле в Минсельхозе по поводу того, что нужно актуализировать законодательство по использованию ГМО на российском рынке.

В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем протоколе обязательно зафиксируем эту озабоченность российских производителей и сформулируем поручение и для Министерства промышленности и торговли, и для Минсельхоза, и для Минздрава.

Н.ФЁДОРОВ: О необходимости актуализации законодательства?

В.ПУТИН: О необходимости проанализировать и сделать предложения.

Н.ФЁДОРОВ: Хорошо.

В.ПУТИН: Давайте сделаем так, аккуратнее.

Коллеги, кто хотел бы ещё что-то добавить? Пожалуйста, Валерий Викторович.

В.МАЛЬЦЕВ: Многоуважаемые участники совещания!

Я представляю компанию «Ростсельмаш», генеральный директор. Хотел бы сказать, что наша машиностроительная компания является одной из динамично развивающихся в данное время компаний, выпускающих наукоёмкую и высокотехнологичную машиностроительную продукцию.

Мы, наверное, неразрывно связаны с государством и с государственной поддержкой. Владимир Владимирович, хотел бы доложить Вам по поводу нашей роторной машины TORUM 740, которую мы разработали с участием государства. Инвестиции составили более 1 миллиарда 200 в 2008–2009 годах. Несмотря на кризис, мы смогли её поставить на производство. Из них государственное участие было 260 миллионов рублей. Мы выиграли конкурс на разработку данной машины.

На сегодняшний день эта машина, кроме того что завоевала прочную нишу на российском рынке, открыла нам хороший экспортный потенциал. Мы начали поставки этих машин в Северную Америку – это США и Канада. Мы считаем это достаточно серьёзным достижением, когда российский комбайн начал в прошлом году с демопоказов, в этом году, по информации, уже начались первые продажи этих машин.

Далее. Хотел бы доложить, что мы два года назад выиграли ещё один конкурс по линии Минпромторга на разработку уже целого семейства машин, состоящих из пяти видов различных зерноуборочных комбайнов, которые должны в перспективе, в течение ближайших трёх-восьми лет, полностью сменить модельный ряд компании «Ростсельмаш».

Это машины, закрывающие все агротехнологические потребности крестьян во всех агроклиматических фонах, наверное, в том числе и мира, потому что там предусмотрена машина на полной гусенице. Всё идёт по плану. На сегодняшний день два вида этих машин уже создано. Один вид – на испытаниях второй год, второй вид машины – первый год в этом году на испытаниях. Прошли достаточно успешные испытания Краснодар, Курск и предполагается ещё в этом году в Амуре, в Омске – на зерновых и в Краснодаре – на кукурузе и подсолнечнике.

Также хотел бы отметить, что нам очень эффективно помогает и регион, Ростовская область. В области действует так называемая губернаторская программа поддержки сельхозтоваропроизводителей, которая заключается в субсидировании 20-процентной стоимости части техники. Эта программа имеет двойное действие.

С одной стороны, она помогает сельхозтоваропроизводителям обновить свой машинотракторный парк, с другой стороны, помогает обновить машинотракторный парк машинами, которые выпускаются на территории Ростовской области. За последние три года по линии этой программы поставлено более 800 машин.

Мы достаточно уверенно себя чувствуем на российском рынке, на рынке стран СНГ, но у нас есть небольшие вопросы, на решении которых я хотел бы заострить внимание. Перед собой мы видим две точки развития или возможности роста нашей компании. Если мы говорим про внутренний рынок, то наша возможность роста – это расширение всей линейки машин.

Мы на сегодняшний день работаем над созданием системы машин, целого комплекса машин, который бы закрыл потребность сельхозтоваропроизводителя, начиная от обработки почвы. То есть это трактор, почвообрабатывающая техника, это техника по уходу, по защите растений, это уборочная техника и это техника первичной переработки урожая. И мы в данном отношении, считаем, имеем неплохие успехи, но на внутреннем рынке есть два вопроса, на которых я хотел бы заострить внимание.

Евразийская экономическая комиссия провела расследование в конце прошлого года в преддверии вступления России в ВТО, обнаружила нарушения и вынесла решение о введении защитных пошлин на зерно- и кормоуборочные комбайны. К сожалению, одно государство из участников Таможенного союза наложило вето на это решение, притом что общий рынок (я хотел бы характеристику сразу привести) в штуках комбайнов в этом государстве составляет менее 15 процентов от общего рынка комбайнов в Таможенном союзе.

И из этих 15 процентов 90 процентов производится на территории этой страны, это комбайны производства России и Белоруссии, то есть эта страна – Казахстан, она известная. Мы расценивали на самом деле решение Евразийской экономической комиссии как показательный, наверное, прецедент по защите внутреннего рынка в период нашей жизни в ВТО.

Но такое случилось, и теперь мы ждём заседания Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав правительств. Дата, к сожалению, пока не назначена, защитные пошлины не действуют, поэтому просьба, может быть, посодействовать как-то в назначении даты или в принятии решения, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Хорошо. Мы поработаем с нашими друзьями и коллегами из Казахстана, возможны компромиссы, связанные с расширением квот на импорт техники. Мы посмотрим. Думаю, что компромисс такой найдём.

В.МАЛЬЦЕВ: Спасибо.

Второй вопрос хотелось бы решить на внутреннем рынке. Следующая проблема. В 2013 году действует та же система субсидирования сельхозтоваропроизводителей, и этот вопрос касается, наверное, больше даже не нас, машиностроителей, а сельхозтоваропроизводителей, субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, а именно – на приобретение техники.

Но из ряда регионов к нам поступает информация, в том числе и письма от клиентов, что в неких регионах не субсидируется процентная ставка. Здесь может быть несколько причин. То есть первая, что регионы выбрали свои квоты. Вторая, что крестьянин очень сильно зависит от того человека или близко к нему расположен, или далеко от него, который принимает решение – субсидировать ему на местном региональном уровне или не субсидировать.

Поэтому у нас предложение: рассмотреть возможность, первое, увеличения, наверное, на следующий год в бюджете статьи «Субсидирование процентной ставки для сельхозтоваропроизводителя по инвестиционным кредитам». А второе – рассмотреть возможность и изменить систему, мы считаем, что очень эффективную систему создал Минпромторг, по автокредитованию.

То есть смысл следующий: желающий купить автомобиль, соответствующий определённым условиям, приходит в банк и получает сразу субсидированный кредит, то есть он ни от кого не зависит и ни от чьего принятия решения не зависит. Если бы крестьянин мог приходить в банк и сразу получать субсидированный кредит, для того чтобы приобретать технику, мне кажется, это было бы хорошо.

Вторая точка нашего роста, которая не менее, наверное, а более даже значима, чем первая, – это экспорт. На сегодняшний день мы каждый год открываем для себя новые две или три страны, как в прошлом году мы открыли Северную Америку, Канаду и США, начали ещё неустойчивые, безусловно, поставки, начали вывод нашей продукции на рынок.

В этом году мы открыли для себя Турцию, Польшу, Венгрию. Но в нашем понимании существует группа стран, где жёсткий административный барьер при входе нас, россиян, с нашей российской техникой. Это страны среднеазиатские. То есть туда наши конкуренты, американцы и европейцы, поставляют ежегодно от 100 до 500 машин, мы, к сожалению, не можем поставить ни одной машины, потому что нам говорят: решения принимают в нашей стране. Не в России, а там, надо там договариваться. Туда мы, к сожалению, пробиться никак не можем.

Также присоединяюсь к беспокойству по поводу Украины, потому что Украина относится к этой же группе стран. Недавно объявили, что они берут за основную модель комбайнов – комбайны CLAAS, которые они собираются до 2017 года совместно с CLAAS произвести, собрать 8 тысяч штук.

И отдельным блоком стоят наши соседи по Таможенному союзу – это белорусы. С белорусами ситуация следующая. Мы не продали, к сожалению, не смогли продать, не смогли победить в тендерах по абсолютно понятным причинам на поставку комбайнов в Белоруссию – за последние пять лет ни одной машины. При этом белорусы сюда поставляют машины – более 70 процентов объёма выпуска. И их машины пользуются в Российской Федерации льготами из федерального бюджета Российской Федерации. Если бы можно было как-то провести с ними беседу, диалог, было бы, наверное, тоже неплохо, хорошо, полезно.

Вот, наверное, всё, Владимир Владимирович. Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается последнего сюжета, подумаем отдельно и поговорим. Эта проблема мне известна.

Что касается субсидирования ставок, порядка использования этого механизма, кто мог бы прокомментировать? Антон Германович, Вы? Минсельхоз? Николай Васильевич?

Н.ФЁДОРОВ: Скорее всего это наша тема стопроцентно. У нас действительно в условиях ограниченности бюджетных ресурсов образовалась определённая проблема по недофинансированию субсидий по инвестиционным кредитам.

В.ПУТИН: Нет, сейчас о другом. Я даже сейчас не предлагаю рассматривать этот вопрос, ограничения есть. Я просил бы Вас высказаться по предложению изменения порядка доступа к субсидируемым кредитным ресурсам.

Валерий Викторович, повторите ещё, порядок доступа к этим кредитам, не объёмы, объёмы, понятно, чем больше, тем лучше, здесь и комментировать нечего, а вот порядок доступа к этим субсидиям.

В.МАЛЬЦЕВ: Сегодня существует система, когда крестьянин при желании купить какую-либо единицу техники приходит в банк, берет кредит на общих условиях, по общим рыночным процентным ставкам. Мы знаем, по каким процентным ставкам банки сегодня кредитуют и с каким «удовольствием» они кредитуют крестьян – удовольствие в кавычках, безусловно.

Далее он собирает пакет документов, приносит в региональное Министерство сельского хозяйства в зависимости от того, в каком регионе он находится, получает или не получает в зависимости от наличия субсидий субсидирование процентной ставки по кредиту. Сегодня система работает так.

Мы бы предложили рассмотреть возможность сделать, как я говорил, по аналогии с автокредитованием, когда сельхозтоваропроизводитель при желании купить технику приходит в банк, получает уже субсидированный кредит, а далее Министерство сельского хозяйства, наверное, компенсирует банку. Не наверное, а так и происходит, компенсирует часть субсидии.

В.ПУТИН: В сегодняшнем варианте есть коррупциогенность, если можно так сказать, или опасность коррупции, на уровне администрации, а во втором случае будет на уровне банка. Проблема, по сути, не решается.

Д.МАНТУРОВ: Этого не будет.

В.ПУТИН: Будет. Как не будет? Если есть ограничения по количеству выданных субсидированных кредитов, то какая разница? Пришёл Петров, я Петрову дал, а Иванову решил не давать, у него глаза другого цвета. И что?

В.МАЛЬЦЕВ: Здесь, наверное, знаете, может быть, коррупция даже не первична…

В.ПУТИН: А что?

В.МАЛЬЦЕВ: А первична вот эта бюрократическая волокита, которую сельхозтоваропроизводитель несёт по сбору документов и потом защите их, почему он должен получить субсидию на кредит.

В.ПУТИН: Понятно. Об этом можно подумать и, наверное, можно так сделать. Если у банка есть определённый лимит на эти субсидированные кредиты, наверное, можно это отдать на уровень банка.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, у нас работает, действительно, второй месяц система автокредитования, по автомобилям. Ежемесячно, точнее, еженедельно мы видим рост. На сегодняшний день уже выдано кредитов на 28 тысяч. Будет дополнительно 28 тысяч автомобилей.

Здесь система очень простая. Аккредитовано 94 банка, мы не ограничиваем количество банков. Если больше появится, значит, мы большему количеству дадим эти субсидии. То есть клиент приходит в банк, получает кредит уже с эффективной процентной ставкой 8–9 процентов годовых. Так бы он получил 15, а так он получает 8–9. Если коллега говорит об этом, то тут коррупциогенности никакой быть не может по определению.

В.ПУТИН: В объёме этих субсидий…

А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, разница в том, что Минсельхоз даёт деньги субъектам, и субъект уже выбирает банки, перераспределяет средства на субсидирование процентных ставок, а Минпромторг работает с банками. Наверное, поменять систему просто…

В.ПУТИН: Понятно.

Николай Васильевич, у Вас есть какие-то возражения против того, что применяет Министерство промышленности и торговли?

Н.ФЁДОРОВ: Если это не требует увеличения бюджетных ассигнований, конечно, можно рассматривать этот вариант. Но надо понимать, что по технологии принятия решения мы с субъектом Федерации имеем дело, а не с конкретными сельхозтоваропроизводителями.

В.ПУТИН: А здесь предлагается, чтобы только банк участвовал в этом, без регионов.

Н.ФЁДОРОВ: Тогда это не получится, это пойдёт абсолютно неконтролируемый и неравномерный процесс государственной поддержки по развитию сельского хозяйства. Мы должны обеспечивать сбалансированный подход.

В.ПУТИН: Можно в регионах определить финансовые учреждения в качестве базовых, и пускай они там работают.

Н.ФЁДОРОВ: Но мы тогда должны определить лимиты для регионов.

В.ПУТИН: Естественно! Это само собой разумеется.

Н.ФЁДОРОВ: Тогда это предполагает участие всё равно субъекта Федерации в какой-то приемлемой форме. Можно рассмотреть. Давайте мы оценим, можно ли такую схему с учётом всё-таки такого звена, как субъект Федерации, включать сюда. То есть всё равно появляется ещё одно звено, которого нет при автокредитовании.

В.ПУТИН: Оно появляется, но никуда не девается, вернее, участие может быть совершенно на другом этапе – на этапе работы Министерства с субъектом по определению лимитов по субъекту, а дальше уже всё передаётся на уполномоченные банки, и всё. Так я понимаю, да? В этом заключается Ваше предложение, Валерий Викторович?

Н.ФЁДОРОВ: Давайте мы изучим, нам нужно всё-таки посмотреть.

В.ПУТИН: Давайте мы в нашем сегодняшнем решении запишем Вам такое поручение.

Пожалуйста, Константин Витальевич.

К.КУЗИН: Я очень коротко постараюсь.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

На примере нашей компании я хотел бы просто показать или продемонстрировать именно социально-экономическое развитие, которое происходит в регионе. За последние пять лет и до 2016 года нашей группой будет инвестировано в экономику Ростовской области 12 миллиардов рублей.

Мы работаем в разных секторах экономки. Это лёгкая промышленность, вы помните, мы в Вологде представляли нашу продукцию. Последние три года выпуск производства предприятия растёт – выше 120 процентов в год. И нами было принято решение инвестировать только в течение следующего года 500 миллионов дополнительно. В целом по нашей группе мы получим за год плюс тысячу дополнительных рабочих мест.

В области энергетики нами реализован проект реконструкции электростанции, инвестиции составили больше 3 миллиардов, и 70 тысяч населения в результате получило бесперебойное и качественное теплоснабжение.

Также реализуется проект строительства в городе Ростове-на-Дону бизнес-комплекса. Город Ростов получит первый сетевой отель на 307 номеров с современной международной инфраструктурой. Я хотел бы отметить и поблагодарить, пользуясь моментом, Василия Юрьевича и правительство за программу «100 губернаторских проектов», за инвестиционное законодательство.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, существуют также и проблемы. Например, мы реализуем в городе Шахты инвестиционный проект стоимостью почти 5 миллиардов рублей. В декабре при участии губернатора и Министра промышленности была заложена первая свая. Инвестировано уже более 600 миллионов собственных средств в данный проект, изготавливается оборудование, строятся цеха.

Но работа с финансовыми институтами, крупными банками очень сложная, и затягивается принятие решений, что тормозит развитие проекта. На сегодняшний день оборудование практически уже готово в Германии к отгрузке, а решения по финансовым вопросам ещё не поступило.

И, безусловно, что хотел бы отметить, стоимость финансов, финансовых ресурсов на сегодняшний день, конечно, очень для экономики высокая. Стоимость финансов от 12 и выше процентов, по инвестиционным проектам это достаточно, конечно, высокая нагрузка. И здесь опять же благодарность и Министерству промышленности и торговли по рассмотрению нашего проекта с точки зрения субсидирования.

Но, к сожалению, решения крупных финансовых институтов на сегодняшний день не стимулируют развитие таких проектов. Есть просьба рассмотреть возможности. Мы с Министром финансов обсуждали эту проблему, что нужно что-то менять в системе финансов, для того чтобы всё-таки стимулировать инвестиции в реальный сектор экономики, в создание новых производств.

В.ПУТИН: Константин Витальевич, полностью с Вами согласен. Это, правда, предмет отдельного совещания и отдельного разговора, мы его неоднократно уже проводили, такой разговор, и, безусловно, продолжим эту работу. Это один из ключевых вопросов развития нашей экономики, это очевидно.

Дмитрий Александрович, пожалуйста.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Пользуясь сегодняшним совещанием, хотел бы два слова сказать о работе «ТМК» и социально-экономическом развитии Ростовской области, взаимовлиянии, и буквально два-три вопроса проблемных.

«ТМК» сегодня – крупнейший в мире производитель трубной продукции, в семи странах мира производит, в 80 стран мира поставляет, по отдельным видам продукции 15–20 процентов мирового рынка, достаточно уникальное рыночное положение. Здесь, на юге России, он один из крупнейших работодателей.

Сегодняшний запуск электросталеплавильного комплекса положил начало новой жизни нового завода, практически 10?летний труд. Сегодня мы можем производить любые виды трубной продукции для любых условий добычи. И по технологическому оснащению являемся достаточно безусловными мировыми лидерами, причём это не только касается «ТМК», это касается и всей российской трубной промышленности в целом.

Хотел бы сказать, что новая жизнь завода – это не только серьёзный технологический прорыв для нас, как для компании, но и для социально-экономического развития области тоже большой шаг вперёд, потому что, во?первых, в два раза снизятся удельные выбросы вредных веществ в городе Таганроге. Экология будет улучшена практически в разы.

Во-вторых, для того чтобы создать этот комплекс, нам пришлось подключить новое оборудование, пришлось решать задачи по созданию современной системы энергообеспечения. И здесь на принципах частно-государственного партнёрства между компанией «Российские сети» и «ТМК» была построена линия электропередачи в кратчайшие сроки, несмотря на те сложности, о которых говорилось на совещании, они действительно присутствуют, в основном при оформлении, оформляли 2,5 года, строили шесть месяцев, 70 километров – воздушная линия, 4 километра – подземный кабель.

И огромная благодарность Василию Юрьевичу. Практически ежедневно работали с губернатором и с правительством Ростовской области, поэтому, собственно, в такие рекордные сроки всё и построили. Параллельно запуску нашего комплекса мы тем самым решили задачу устойчивого энергообеспечения и развития на ближайшие несколько десятков лет, я думаю, всего таганрогского энергоузла, города Таганрога – второго города в Ростовской области.

Естественно, мы, конечно, надеемся на окупаемость сделанных нами инвестиций, и в этом смысле, Владимир Владимирович, хотелось бы привести в пример нашу работу с «Газпромом». Мы сегодня, все трубники, имеем с «Газпромом» долгосрочные контракты на поставку трубной продукции. Они сопровождаются научно-техническими шести-семилетними соглашениями о сотрудничестве.

Кроме этих длинных контрактов и отношений нами было подписано с «Газпромом» соглашение на формулу цены на трубную продукцию. Считаем, что этот опыт себя крайне успешно зарекомендовал в таких высокотехнологичных отраслях металлургии. Мы можем планировать, они могут планировать, они задают нам те виды трубной продукции, которые мы должны разработать.

Мы сегодня работаем на месторождении «Газпрома» на 2017–2018–2020 годы. До 2017 года мы уже всё знаем, всё сделали и все технологии освоили. Это очень стимулирует нас к инвестициям и даёт реальную предсказуемость во взаимной работе.

Мы очень хотим обратиться к Вам, чтобы такая же работа была построена у нас с российскими нефтяными компаниями, в первую очередь с нефтяными компаниями с государственным участием, тем более сегодня «Роснефть» становится крупнейшей нефтяной компанией в мире, и у нас на российском рынке она будет занимать практически половину рынка. Нам очень нужны стратегические долгосрочные отношения с «Роснефтью». Обращаемся с такой просьбой.

Мы работаем, конечно, но всё-таки было бы хорошо.

В.ПУТИН: Давайте мы тоже в сегодняшнем решении аккуратно, чтобы это было корректно прописано с точки зрения правил ВТО и других наших обязательств, сформулировано всё, придумаем, как это сделать.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Абсолютно правильно! Нам даже не нужны преференции, нам нужно долгосрочное научно-техническое сотрудничество.

В.ПУТИН: Хорошо.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: В этих рамках мы найдём наше конкурентное преимущество.

В.ПУТИН: Хорошо. Вот так и сформулируем.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Много уже говорилось о продвижении продукции, в том числе выпускаемой и в Ростовской области, и в России, на международные рынки. Это, естественно, тесно соприкасается с правилами ВТО.

И здесь хотелось бы два слова о чём сказать. Для нас это тоже очень важно, для российской трубной промышленности, – это оперативное использование принятых ВТО защитных мер против недобросовестных поставщиков импортной продукции. Для нас это в первую очередь сейчас Китай.

За последние полгода – первые полгода 2013 года – импорт китайской продукции, а все производители там имеют скрытое государственное субсидирование, все работают в отрицательной рентабельности, тем не менее цены у них в два раза ниже, чем даже наша сырьевая составляющая, так не может быть на самом деле, но это происходит, и не только на рынке России, но и на других рынках, – 240 процентов рост к соответствующему периоду прошлого года.

Мы, «ТМК», работая во многих странах мира, имеем уникальный опыт проведения антидемпинговых и компенсационных расследований. И уже за это время, за последние полтора года, провели успешные расследования и в Соединённых Штатах, и в Европейском союзе, к сожалению, у нас в Таможенном союзе эти процедуры неоправданно затянуты.

В.ПУТИН: Вам нужно обратиться в комиссию Таможенного союза при нашей поддержке. Мы это сделаем.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Да, спасибо. Собственно, я об этом и хотел попросить, потому что у нас уникальный опыт накоплен, мы готовы им делиться. И нам просто совместно, может быть, с нашим Министерством и с Минэкономразвития обратиться в Евразийскую экономическую комиссию, чтобы эти процедуры ускорить.

И в заключение ещё один вопрос – о развитии городского легкорельсового транспорта, не про трубы – про трамваи, вагоны метро и городские электрички. Мы, как «Группа Синара», являемся одним из крупнейших в России производителем тягового моторо-вагонного подвижного состава. Вы у нас были на предприятиях, Владимир Владимирович, видели те возможности, которые мы имеем сегодня по локализации и трансферу передовых зарубежных технологий. Мы их отработали с «РЖД» и с компанией «Сименс».

Хотели бы сейчас то, что наработано на локомотивах и пассажирских поездах, переключить на инфраструктуру городского электрического транспорта. Если говорить об одном из самых эффективных и экологичных видов городского транспорта, например, трамвае, то только поставка новой техники – а мы готовы эти вопросы решать самостоятельно, нам здесь ничего не надо – не решит проблемы создания комфортных условий для горожан.

В первую очередь всё, конечно, упрётся в вопросы реконструкции рельсового хозяйства в тех же муниципалитетах. Понятно, что это большая проблема, но, наверное, это не только проблема двух столиц – Москвы и Санкт-Петербурга, это проблема и всех миллионников, и средних и малых городов, но рынок здесь огромный, и нам всем придётся, безусловно, этим заниматься.

Предложение какое? Мы с Василием Юрьевичем уже предварительно говорили, Ростовская область, как один из крупнейших российских регионов, могла бы стать пилотным проектом в этом вопросе. Нам нужна, наверное, государственная программа развития городского легкорельсового транспорта. И если бы такое поручение было, то её можно было бы обкатать на одном из самых населённых регионов Российской Федерации – Ростовской области.

В.ПУТИН: Государственная программа городского транспорта – это что-то особенное, потому что городской транспорт – это обязанность муниципалитетов, в лучшем случае регионов.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Речь идёт о городской инфраструктуре.

В.ПУТИН: Да, инфраструктура тоже.

Мы помогали в условиях кризиса 2008 года, субсидировали приобретение городского транспорта. Это было в качестве антикризисной меры для поддержки соответствующих предприятий. Но чтобы поддержать предприятия, мы одновременно одним ударом двух зайцев убили: и предприятия поддержали, и помогли муниципалитетам обновить парк. Надеемся, что кризиса 2008–2009 годов не будет, но идея у Вас правильная, подумать над этим можно совместно.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.КРЮЧКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я являюсь инициатором проекта строительства частного индустриального парка в Ростовской области, а также руководителем экспертной группы по мониторингу внедрения регионального инвестиционного стандарта, который разработан Агентством стратегических инициатив.

Сегодня в российских регионах присутствует дефицит земельных участков, обеспеченных доступной транспортной, инженерной инфраструктурой, а это является базовым условием для успешной реализации курса новой индустриализации по созданию 25 миллионов рабочих мест.

Финансирование строительства инфраструктуры требует огромных затрат, что силами бюджетов, естественно, выполнить невозможно. Однако привлечение частных инвестиций в данный сектор осложняется некоторыми вопросами, моментами.

Во-первых, создание инфраструктуры – это низкодоходный и долгосрочный проект. В рамках действующих систем кредитования и рыночных кредитных ставок, об этом уже говорилось, 12–14 годовых на короткие сроки – это в принципе нереально. То есть ни банки, ни инвесторы такими инвестициями заниматься не готовы. Только Сбербанк приступил к реализации подготовки программы – кредитный продукт «Новая индустриализация». Обсуждали изначально 10 процентов, сейчас это уже 12. Короткие сроки и сложные системы залогового обеспечения в принципе также малопривлекательны.

Действующие механизмы субсидирования – в принципе, я считаю, что это такая полумера, потому что они имеют негарантированный характер при достаточно высоких рисках в данных проектах. Поэтому предлагаю разработать механизм возвратного, но беспроцентного, либо по аналогии с другими программами поддержки приоритетных отраслей. Можно получить в автопроме при приобретении автомобиля кредит под 8 процентов, а на строительную инфраструктуру таких ставок нет. Либо разработать механизмы выпуска инфраструктурных облигаций или других долгосрочных механизмов финансирования.

Во-вторых, стоимость их присоединения к сетям достаточно высока и непрозрачна, делает уже большинство проектов локализации предпринимателей в индустриальных парках неконкурентными. Кроме того, на решение этой проблемы направлен один из разделов инвестиционного стандарта, это раздел 14, который предлагает ввести в состав энергетических комиссий, даже не предлагает – обязывает, представителей потребителей энергоресурсов, чтобы они могли влиять на принятие тарифа.

Вместе с тем типовым положением об этом органе, которое разрабатывается федеральным законодательством, такая мера не предусмотрена, то есть там есть регламент определения РЭК, и привлечение туда представителей потребителей энергоресурсов невозможно. Либо тогда нужно пересмотреть регламент стандарта, либо вносить изменения в федеральное законодательство. Конечно, второе, я считаю, более приемлемо.

И третий элемент, необходимый для того, чтобы новая индустриализация состоялась, – это качественная поддержка НИОКР, создание инфраструктуры, даже можно сказать, инфраструктуры разработки и создания новых технологий. Это можно рассмотреть как очередную предпринимательскую инициативу, разработать дорожную карту поддержки инноваций, поддержки разработки новых технологий: начиная от науки и заканчивая бизнесом. Увязать бизнес, науку, власть в решении проблемы разработки и создания новых технологий. Те инвесторы, которые сейчас потенциально к нам приходят, с которыми мы заключаем договоры, они в лучшем случае приобретают импортные технологии за границей, своих технологий в принципе очень мало.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я думаю, что надо всё посмотреть, что Вы сейчас сформулировали.

Что касается участия потребителей электроэнергии в соответствующих региональных комиссиях, есть в Правительстве структура, которая считает это нецелесообразным. Но я думаю, что всё равно нужно прислушаться к тому, что Вы сказали. И давайте мы ещё раз сформулируем это поручением, подумаем.

Да, пожалуйста, Александр Валентинович, хотите прокомментировать?

А.НОВАК: Разрешите, я по этому вопросу поясню. Этот вопрос не первый раз возникает. Уже принято решение, и в составы региональных энергетических комиссий включены представители Совета рынка. Почему именно Совет рынка? Не надо только потребителей включать в региональные энергетические комиссии, у нас есть интересы потребителей, есть интересы производителей электроэнергии, есть интересы других участников рынка, сбытовых компаний. Поэтому представители Совета рынка в региональные энергетические комиссии включены, они представляют в том числе интересы потребителей.

В.ПУТИН: Секундочку, но если там доминирует только мнение производителей, то тогда это их не очень устраивает, понимаете?

А.НОВАК: Владимир Владимирович, Совет рынка в себя включает четыре палаты. Одна палата потребителей, другая палата производителей, государственных органов власти и других ещё сбытовых компаний.

В.ПУТИН: Всё понятно. Но в Совете рынка они вместе работают, а если кого-то выдернули из Совета рынка и засадили в комиссию, но он далёк от интересов потребителей, то это разная ситуация. Надо подумать. Александр Валентинович, давайте, подумайте.

А.НОВАК: Хорошо, есть.

В.ПУТИН: Вы тоже хотели что-то сказать? Я только Вас прошу, давайте два слова, и мы закончим.

В.КОБЗЕВ: Вы в своём выступлении затронули проблему, связанную с развитием транспортной системы. У нас реализуется на сегодняшний день много государственных целевых программ развития Дальнего Востока, Сибири, Курильских островов.

В.ПУТИН: Что Вы хотите предложить по авиации?

В.КОБЗЕВ: Я хочу предложить хорошо известный Вам самолёт Бе-200. В рамках всех федеральных целевых программ надо учитывать те возможности гидроавиации, которые мы можем сегодня предоставить для нашего населения. К сожалению, сопоставимость развития аэродромной сети и транспортной системы в разработанной нами концепции применения гидросамолёта гораздо дешевле по сравнению со строительством любого аэродрома.

Я как пример приведу остров Итуруп. Свыше 7 миллиардов рублей строительство одного аэродрома. На моей памяти он дважды уже разрушался, но мы сейчас туда инвестируем. В то же время строительство одного гидроаэродрома, способного принимать самолёты класса Бе-200, стоит максимум 700, а понтонные сооружения – до 70 миллионов рублей. На эти деньги можно три-четыре самолёта запустить.

В.ПУТИН: Понтонные?

В.КОБЗЕВ: Есть понтонные сооружения, которые используются. У нас есть различные варианты применения.

В.ПУТИН: А что это такое?

В.КОБЗЕВ: Прямо на воде устанавливается такой же понтон, который имеет слип, как у нас в Геленджике, Вы представляете, выходили. Точно так же здесь. И на него выходит самолёт на водной поверхности. Это старая, так сказать, технология, мы её просто сегодня пересматриваем…

Поэтому я бы хотел просить Вас, чтобы можно было проработать и с соответствующим Министерством, и с Министерством промышленности и торговли, подготовить соответствующие документы, чтобы можно было запустить и использовать.

В.ПУТИН: Давайте, вместе с Министерством регионального развития надо посмотреть и Министерством транспорта.

В.КОБЗЕВ: Абсолютно верно.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Игорь Борисович.

А.АМУРАЛЬ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я представляю компанию «Турбулентность-Дон». Мы 10 лет на рынке, занимаемся разработкой и производством приборов учёта газа, воды, тепла. В данный момент мы инвестировали в производство 250 миллионов рублей. Работает у нас 450 человек. У нас порядка 55 представительств по территории Российской Федерации, занимаемся экспортом. Мы выиграли конкурс «Лучшие экспортёры Дона 2011–2012 годов».

У меня вопрос такой. В связи с тем, что мы занимаемся разработками и производством собственных изделий, в 2012 году мы потратили на разработки в пределах 31,5 миллиона рублей. За семь месяцев этого года – уже 29. Хотелась бы поддержка со стороны законодательных органов, для того чтобы минимизировать затраты. 90 процентов этих затрат – это заработная плата разработчиков. Есть закон, 127?й ФЗ, в котором предусматривается поддержка, но не прописан механизм, и мы эти льготы не можем получить.

И второй вопрос – это 261?й Федеральный закон по энергосбережению. В нём говорится, что энергоснабжающие организации обязаны установить у населения счётчики – приборы учёта – с рассрочкой на пять лет, причём в поставку должны быть включены ещё и проценты за пользование этой рассрочкой. При этом процентная ставка рассчитывается из процентной ставки Центробанка, рефинансирования.

А на практике энергоснабжающие организации имеют возможность взять кредит только под процент рыночный, здесь получается невозможность использования монтажа этих счётчиков у населения энергоснабжающими организациями. Два вопроса, хотелось бы их обсудить.

В.ПУТИН: Мы сейчас прямо и попросим. По второму вопросу попрошу, Александр Валентинович, Вас. А по первому – это использование льгот при социальных сборах?

И.АМУРАЛЬ: Да, на зарплаты, причём законом предусматривается.

А.НОВАК: Действительно, у нас есть 261?й закон, который был принят в целях стимулирования энергосбережения и установки счётчиков, он сейчас активно реализуется, и во многих субъектах Российской Федерации уже счётчики устанавливаются высокими темпами. Одна из мер стимулирующих, которая в этом законе прописана, касается возможности населению в рассрочку оплачивать установку счётчиков.

Честно говоря, я не очень понял, в чём суть проблемы. В принципе понял, но у нас никогда не было вопроса, не возникало в течение срока реализации этого закона. Если позволите, мы разберёмся и дадим предложения.

В.ПУТИН: Да, хорошо. То же самое касается 127?ФЗ. Надо будет посмотреть, почему эта льгота там не работает или почему вы не можете до неё добраться. Давайте мы это посмотрим, в сегодняшнем итоговом документе сформулируем соответствующее поручение и Минфину, и Минэкономразвития.

А.СИЛУАНОВ: Судя по всему, там речь идёт о страховых взносах, насколько я понимаю.

В.ПУТИН: Да, здесь речь о страховых взносах. Они не могут добраться до соответствующих льгот, имея в виду масштабы своего предприятия. Только непонятно, почему не могут добраться. Там нечётко, как он говорит, сформулированы условия получения этой льготы. Так, Игорь Борисович?

И.АМУРАЛЬ: Там не прописан сам механизм получения этой льготы. То есть там ссылка идёт на постановление Правительства, а постановления Правительства до сих пор нет.

В.ПУТИН: Понятно. Тогда давайте свою озабоченность передайте Белоусову в письменном виде. Хорошо? Спасибо. Нужно просто подтолкнуть решение этого вопроса.

Я думаю, что всем было интересно и полезно. Мы по итогам нашей сегодняшней встречи подготовим соответствующий протокол с поручениями министерствам, ведомствам и Правительству в целом. Вопросы поднимались очень важные для многих отраслей производства российской экономики, а не только для Ростовской области, хотя, понятно, все, кто здесь представлен сегодня, работают в Ростовской области.

Но, как я видел из ваших выступлений, это имеет значение не только для Ростовской области и не только для конкретных предприятий, работающих именно на этой территории, а для целых отраслей производства. Но, безусловно, мы очень рассчитываем, что сегодняшнее обсуждение и принятие соответствующих решений и последующая их доработка благотворно отразятся и на развитии Ростовской области.

Мне обидно слышать, что она до сих пор является дотационной. Я думаю, губернатору Василию Юрьевичу ещё больше обидно за то, что Ростовская область с её колоссальным потенциалом: и интеллектуальным, и производственным, и историческим – с точки зрения развития этого производственного кластера до сих пор является дотационной.

Нужно сделать всё, чтобы она из этого состояния вышла и чтобы мы в ближайшее время, в ближайшие годы констатировали, что она развивается на собственной базе, является уже донором. И самое главное, чтобы эти результаты отразились на уровне жизни тех людей, которые проживают на этой благословенной земле.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2013 > № 881226

Природоохранной прокуратурой выявлены грубейшие нарушения федерального законодательства в деятельности компании «Сибирские стройматериалы»

Омской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Сибирские стройматериалы» при разработке участка недр и производстве из добываемой глины кирпича. Выяснилось, что в ходе производственной деятельности у предприятия образуются опасные отходы производства и потребления. Однако обучение на право обращения с опасными отходами, в нарушение действующего законодательства, ни руководитель предприятия, ни другие сотрудники не проходили. Плата за негативное воздействие на окружающую среду от хозяйственной деятельности в 2012 году и за 1 квартал 2013 года дирекцией «Сибирские стройматериалы» в установленные законом сроки не вносилась. По результатам проверки руководству предприятия внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и выписаны штрафы.

— С начала июня 2013 года предприятие осуществляет добычу суглинка (кирпичного сырья) для производства кирпича на основании лицензии на право пользования недрами на Харламовском участке недр в Таврическом районе Омской области. Работы по промышленной разработке и изъятию грунта осуществляются на площади около 10 тысячкв. метров. В нарушение условий лицензионного соглашения предприятием не утвержден в установленном порядке технический проект разработки месторождения, горный отвод с уточнением границ разрабатываемого участка не оформлен, годовой план развития горных пород не разработан, о начале промышленной разработки лицензионного участка информация в министерство природных ресурсов и экологии Омской области не предоставлена, — уточнили в облпрокуратуре.

Также установлено, что в ходе производственной деятельности предприятие осуществляет эксплуатацию оборудования, являющегося источником выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.

В результате за допущенные нарушения закона в отношении ООО «Сибирские стройматериалы» возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами).

В отношении директора предприятия возбуждены административные дела по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха), ст.8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) и ст.8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду).

Министерством природных ресурсов и экологии Омской области по результатам рассмотрения указанных постановлений на юридическое лицо наложен штраф в размере 300 тысяч рублей.

Россиян обязали поставить тахографы до 1 апреля 2014 года, пишет Гудок.

Это правило касается только владельцев автобусов и перевозящих опасные грузы грузовиков с максимальной массой свыше 15 тонн.

В новой законодательной инициативе речь идет о требованиях по оснащению автобусов и совершающих коммерческие перевозки грузовых автомобилей тахографами нового поколения, использующими средства криптографической защиты информации. В первую очередь (до 1 апреля 2014 года) техническое переоснащение должно коснуться автобусов и большегрузы свыше пятнадцати тонн. Однако под новое законодательство подпадают и грузовики с максимальной разрешенной массой более 12 тонн, причем, - даже если они не используются для перевозки опасных грузов. В таком случае оснащенные блоком защиты тахографы станут обязательными с 1 сентября 2014 года, а для предназначенных под погрузку машин весом от 3,5 тонн до 12 тонн - только с 1 апреля 2015 года.Кроме того, согласно последней законодательной инициативе, требования по оснащению тахографами не распространяются на транспортные средства, предназначенные для выполнения таких функций, для которых требуется специальное оборудование. В данном случае речь идет об автокранах, машинах, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторах, транспорте для уборки улиц, автолавках. Пожарные машины и кареты "Скорой помощи" также останутся без контроля "режимов труда и отдыха". Избегут такой участи и транспортные средства, осуществляющие перевозку сельскохозяйственных грузов на расстояние не превышающее пятидесяти километров.

14 августа 2013 года Минтранс России опубликовал для обсуждения проект очередного приказа "Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами". Данные устройства, в автоматическом режиме могут отслеживать то, насколько ревностно водитель автомобиля соблюдает скоростной режим, сколько времени он уделяет отдыху, а сколько проводит в работе, то есть - за рулем. Стоит отметить, что закон об обязательном применении подобных устройств именно на коммерческом транспорте уже вступил в силу. Вместе с этим заработали и штрафы за отсутствие таких приборов.

Другое дело, что автоперевозчики, которых начали нещадно штрафовать, приобрести эти неуловимые тахографы просто не смогли - не нашли на рынке. По этой причине всю штрафную работу пришлось отложить до лучших времен, как минимум - до 1 января 2015 года. Государственная дума РФ на заседании приняла в первом чтении законопроект, который, в связи со сложившейся ситуацией, приостанавливает на год действие штрафов за отсутствие тахографа на грузовом и пассажирском транспорте. Эта инициатива предлагает приостановить действие статьи КоАП 11.23. По словам одного из поборников этой идеи Вячеслава Лысакова, в настоящее время в РФ не производятся тахографы, которые соответствовали бы требованиям, установленным Министерством транспорта. Кроме того, это ведомство даже не утвердило требования к порядку установки этого оборудования.

Не случайно в СМИ уже просочилась информация о том, что, например, в Приангарье местные дорожные инспектора вполне осознанно не штрафуют водителей за отсутствие на борту тахографа. Объяснение столь лояльному поведению дорожных полицейских к водителям как раз в том и заключается, что на сегодняшний день в Иркутской области просто не найти организаций, которые смогли бы предоставлять услуги по установке отвечающих всем требованиям тахографов.

В опубликованном Министерством транспорта РФ документе предусматривается поэтапное оснащение тахографами разных категорий автомобилей. При этом транспортные средства, которые в соответствии с требованиями технического регламента были оснащены тахографами до 1 января 2014 года, могут пользоваться ими до 1 января 2016 года.

По данным Росавтотранса, на территории Российской Федерации зарегистрировано триста тысяч автобусов и свыше 2,8 миллиона грузовиков. Из них 150 000 используется для перевозки опасных грузов. Всего же тахографами необходимо оборудовать более трех миллионов машин.

Российские автоперевозчики не готовы к обязательной установке тахографов, считают в Московском областном транспортном союзе. Такое мнение высказала генеральный директор Московского областного транспортного союза Людмила Емельяненко. Она пояснила, что для выполнения требований законодательства, перевозчику необходимо потратить на приобретение и установку тахографа только на одно транспортное средство порядка 50 тысяч рублей, а также получить карточку водителя, без которого он не будет работать.

Останки 793 советских солдат, погибших в Сталинградской битве, перезахоронят на Россошинском военно-мемориальном кладбище в Волгоградской области, сообщила РИА Новости в четверг директор мемориала Галина Орешкина.

По ее словам, церемония перезахоронения состоится 23 августа - в скорбный для жителей Волгоградской области день. Ровно 71 год назад фашистская авиация совершила массированный авиаудар по Сталинграду, погибли свыше 40 тысяч мирных жителей и более 50 тысяч были ранены.

"Останки воинов Красной Армии, погибших в 1942-1943 годах под Сталинградом, будут преданы земле со всеми воинскими почестями. В братской могиле будет погребено 766 защитников Сталинграда, в индивидуальных могилах - 27", - сказала Орешкина.

Имена погибших поисковикам удалось установить по солдатским медальонам, надписям на котелках, фляжках, мундштуках и ложках. Имя одного бойца с Украины установили по найденной медали "За отвагу". Поисковые экспедиции проходили летом этого года в Городищенском районе Волгоградской области. Участие в поиске останков погибших принимали отряды из Волгоградской, Архангельской и Оренбургской областей, города Красноярска.

В период Сталинградской битвы (1942-1943 годы) на территории Городищенского района шли самые ожесточенные бои на ближних подступах к Сталинграду (сегодня Волгоград). В районе находятся десятки памятников, посвященных героизму и мужеству защитников города. Наиболее известные из них - это мемориал "Солдатское поле" и Россошинский мемориал. Ирина Ильичева.

На реках Камчатки сменился график лососевых «выходных»

Краевая комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб изменила режим проходных дней на реках Большая и Камчатка. На реке Большая Воровская и участках Тигильского района промысел лососей завершается.

На акватории реки Большой от устья до рыбопромыслового участка № 723 (включительно) 21 и 22 августа будет действовать запрет для всех видов рыболовства сетями и неводами. Ранее установленные для этой территории проходные дни 24 и 25 августа отменены. От РПУ № 724 и выше по течению, а также в притоках лососи смогут свободно проходить на нерест 23, 24 и 25 августа. 26 число вновь сделали промысловым днем.

На реке Камчатка и ее притоках проходными днями для промышленного, традиционного, любительского и спортивного рыболовства станут 25, 26, 27, 31 августа, 1, 2, 6, 7, 8 сентября.

Как сообщили Fishnews в Северо-Восточном теруправлении Росрыболовства, с 23 августа будет запрещен традиционный лов анадромных видов рыб на участках в Охотском море №№ 119-133, 135-138, 1076-1079, 1125. Также в этот день прекращается промышленный, традиционный (для общин), любительский и спортивный вылов лососей сетными и неводными орудиями на РПУ Тигильского района и реки Большая Воровская с притоками.

На рыбопромысловых участках Авачинской губы и реках Усть-Камчатского района, напротив, установленный ранее запрет на промышленное и традиционное рыболовство будет снят с 22 августа.

Комиссия установила дополнительные объемы добычи красной рыбы для промышленного и прибрежного лова. Пользователям Петропавловско-Командорской подзоны дополнительно выделили 200 тонн кеты и 350 тонн кижуча. Организации, облавливающие лососей в Камчатско-Курильской подзоне, смогут освоить еще 300 тонн кеты.

Сейчас в краевом резерве находится 18,1 тыс. тонн горбуши, 6,7 тыс. тонн кеты, 2,6 тыс. тонн нерки, 382 тонны кижуча и 61 тонна чавычи. Эти объемы могут быть использованы для промышленного, прибрежного рыболовства и организации спортивно-любительского лова.

Красноярские статистики выяснили, сколько жители региона в среднем тратили на покупку продуктов питания в прошлом году.

По данным Красноярскстата, в среднем ежемесячные расходы на одного члена семьи составляли 3403 рублей в месяц. Большая часть денег идет на покупку мяса - 868,8 рубля, молока и молочных продуктов - 539,3 рубля и хлеба - 525,8 рубля.

Остальные затраты распределились следующим образом: на покупку картофеля уходит 27,4 рубля, овощей и бахчевых – 219,1 рубля, фруктов и ягод – 308,6 рубля, яиц – 47,6 рубля, рыбы - 207 рублей, сахара и кондитерских изделий – 270 рублей, масла растительного и других жиров – 58,9 рубля.

Специалисты аналитического центра "АльфаСтрахование" изучили автомобильный рынок России и выяснили обеспеченность регионов автомобилями. Красноярский край - не самый обеспеченный машинами в СФО.

Согласно исследованию, самым обеспеченным автомобилями вполне предсказуемо стал Дальневосточный федеральный округ (328 автомобилей на 1000 человек), затем идет Северо-Западный федеральный округ (280 автомобилей), замыкает тройку Центральный федеральный округ (278 авто). Сибирский федеральный округ стал только шестым. Здесь на тысячу человек приходится 246 машин, в прошлом году - 231 машина.

Что касается регионов СФО, то самой "автомобильной" признана республика Хакасия - 278 авто на 1000 человек. Затем идет Иркутская область - 268 авто, замыкает тройку Новосибирская область - 267 авто. Красноярский край расположился на пятом месте с 263 автомобилями на 1000 жителей. Отметим, годом ранее этот показатель составлял 252 автомобиля. Таким образом, за год рост составил 4,4%. В общем рейтинге регионов, состоящем из 83 субъектов, Красноярский край занял 31 место.

Отметим, самыми обеспеченным автомобилями стали Приморский край (547 авто), Камчатский край (452 авто) и Московская область (323 авто). Менее всего обеспечены машинами в Чукотском автономном округе - 67 на 1000 человек.

Методика подсчета:

За основу исследования были взяты данные о количестве автомобилей в каждом из регионов России и численность населения по данным Росстата на 1 января 2013 года.

Глава города Эдхам Акбулатов предложил создать муниципальный дорожный фонд Красноярска. Соответствующий проект закона внес на рассмотрение депутатов Горсовета.

Средства из дорожного фонда будут направляться на содержание, проектирование и ремонт дорог, дворовых территорий и проездов, покупку дорожно-строительной техники, оформление прав собственности на дороги, сооружения на них и земельные участки под ними, сообщается в документе.

Дорожный фонд будет формироваться из акцизов на бензин, штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритного груза, поступлений за возмещение вреда, причиняемого дорогам большегрузами, субсидий из федерального бюджета, арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог, госпошлин.

Главного распорядителя бюджетных ассигнований дорожного фонда будут определять депутаты Горсовета при утверждении бюджета города. В случае, если законопроект одобрят депутаты, он вступит в силу с января 2014 года.

Начало консервации оборудования ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (БЦБК, Иркутская область) намечено на 1 сентября. Об этом сообщил генеральный директор «ВЭБ Инжиниринг» (является основным кредитором комбината) Дмитрий Шейбе в интервью РИА Новости.По предварительной оценке, около 40% помещений предприятия пойдет под снос. «Принцип простой: если на ремонт здания требуется денег несопоставимо больше, чем на строительство нового, оно будет сноситься, - говорит Дмитрий Шейбе. - Остальное, очевидно, останется — в том числе для нужд сервисных предприятий. Новое промышленное производство на месте БЦБК организовать нельзя. Этому препятствует постановление правительства РФ №643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории». Оно вообще запрещает какую-либо промышленную деятельность на берегу Байкала — нельзя даже розливом воды заниматься. Но выход есть — развитие туристской ОЭЗ с включением территории БЦБК в ее состав. Впрочем, Внешэкономбанк как банк развития готов рассмотреть любые проекты, альтернативные производству целлюлозы на Байкале».

Особое внимание будет уделено подземным коммуникациям. Под БЦБК 600 км подземных коммуникаций, дырявых, как сито. Комбинат занимает лидирующую позицию по количеству потребляемой воды на тонну целлюлозы.

Рекультивация отходов БЦБК займет от 3 до 5 лет. Процесс может идти параллельно с закрытием комбината.

На консервацию оборудования потребуется 3 месяца, еще примерно 2 года - на постепенное закрытие БЦБК с учетом соблюдения всех экологических норм.

800 сотрудников БЦБК (из 1,5 тыс. человек) пойдут под сокращение, в основном, работники технологических цехов. «ВЭБ Инжиниринг» намерен подготовить программы по трудоустройству людей на демонтаж предприятия и рекультивацию площадки БЦБК. На демонтаж предприятия будет необходимо до 150 человек, на рекультивацию — до 70 человек.

ВЭБ полностью берет на себя финансирование программы по сокращению персонала и продолжит выделять средства на выплату заработной платы оставшимся сотрудникам, поддерживать в рабочем состоянии объекты инфраструктуры, закупать уголь для ТЭЦ. Программа рассчитана на 9-12 месяцев, и на ее реализацию предполагается потратить около 500 млн рублей (из оставшихся от 3,6 млрд кредитной линии банка), данная сумма одобрена кредиторами предприятия.

Около половины сотрудников Байкальского ЦБК будут задействованы в работе действующих объектов инфраструктуры (ТЭЦ, очистные сооружения, водозабор), часть персонала перейдет в сервисные предприятия, создаваемые на базе комбината — это, к примеру, железнодорожная служба, ремонтная компания.

БН.ру

Иркутский алюминиевый завод (ИркАЗ, входит в "Русал") в первом полугодии 2013 года уменьшил на 2,5%, до 196,6 тысячи тонн, производство алюминия по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении завода в среду.

"ИркАЗ снижает объемы производства алюминия в рамках программы сокращения производства, которую реализует компания "Русал" в связи с продолжающимся снижением цен на металл на LME", - говорится в сообщении.

При этом завод выполняет задачи по сокращению издержек и повышению качества продукции. "В целях уменьшения затрат корпусами 1-8 снижен расход анодной массы на 21,2 килограмма на тонну, расход электроэнергии технологической - на 35 киловатт в час на тонну. Производство алюминия высшими сортами составило 98,5%, что на 9,2% выше, чем в первом полугодии 2012 года", - отмечается в сообщении.

ОАО "Иркутский алюминиевый завод" введен в эксплуатацию в 1962 году. ИркАЗ расположен в 1,7 километрах от города Шелехова и в 22 километрах от города Иркутска.

Evraz Plc направит более 70 миллионов долларов в инвестиционные проекты по развитию угольных активов "Южкузбассугля": шахт "Усковская" и "Алардинская", сообщает региональный центр корпоративных отношений "Сибирь", который отвечает за связи с общественностью в холдинге.

"В рамках стратегии по увеличению объемов добычи угля "Евраз" реализует инвестиционные проекты по развитию шахт "Усковская" и "Алардинская". Общий объем инвестиций в проекты составит более 70 миллионов долларов. (Их) реализация позволит развивать предприятия за счет освоения новых блоков, а также повысить эффективность добычи угля", - говорится в сообщении.

По данным компании, шахта "Усковская" дорабатывает запасы Северного крыла, и сейчас началась подготовка Южного крыла, запасы которого на сегодня составляют 21,5 миллиона тонн коксующегося угля марки ГЖ. Инвестпроект планируется завершить в 2015 году с началом отработки первой лавы нового крыла. Реализация проекта, по расчетам владельцев предприятия, позволит ему бесперебойно работать до 2026 года.

На "Усковской" планируется провести Южный осевой вентиляционной штрек и осевые уклоны для проветривания и повышения безопасности горных работ. При подготовке запасов Южного крыла пласта 50 к добыче предстоит пробурить газодренажную скважину, построить технологический комплекс, оптимизировать схему подземного транспорта.

По второму проекту на "Алардинской" планируется вскрыть и подготовить Восточный блок. Его запасы на сегодняшний день составляют 29,9 миллиона тонн коксующегося угля марки КС. Здесь предполагается построить технологический комплекс, смонтировать вентилятор главного проветривания для обеспечения воздухом всех выработок нового блока, установить высоковольтные линии, провести горно-капитальные выработки.

Окончание инвестпроекта с запуском первой лавы Восточного блока на шахте "Алардинская" планируется также в 2015 году. По данным холдинга, запасов угля Восточного блока хватит для бесперебойной работы предприятия до конца 2030 года. Ольга Климова.

Рослесхоз: На землях лесного фонда Российской Федерации ликвидирован 51 лесной пожар

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 21.08.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидирован 51 лесной пожар. В день обнаружения ликвидировано 20 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 706 га (из них 703 га покрытой лесом площади). Для тушения привлекалось 1626 человек, 150 единиц пожарной техники, 33 воздушных судна.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на утро 21.08.2013 г. в России действует 43 лесных пожара на площади 77637 га, в том числе крупных: 4 пожара на землях лесного фонда на площади 76518 га (Республика Саха (Якутия)). Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов: в Республике Саха (Якутия) - действует 6 лесных пожаров на площади 76525 га; в Красноярском крае - действует 14 лесных пожаров на площади 758 га; в Республике Бурятия - действует 1 лесной пожар на площади 190 га; в Иркутской области - действует 7 лесных пожаров на площади 151 га.

На предстоящие двое суток (22.08 и 23.08) высокая, чрезвычайная пожарная опасность ожидается: в ЦФО (в центральной и западной частях Смоленской и Брянской областей, в южной части Курской области, на большей части Белгородской области, в восточной и северо-западной частях Воронежской области, в юго-западной части Липецкой области, в центральной части Ярославской области); в ЮФО (на всей территории Астраханской области, на большей части Волгоградской, Ростовской областей, Республики Калмыкия, Ставропольского и Краснодарского краев); в ПФО (в южной части Саратовской области, в восточной части Оренбургской области); в УрФО (в восточной части Ханты-Мансийского АО); в СФО (в центральной части Красноярского края и в центральной части Иркутской области); в ДФО (в северо-западной части Республики Саха (Якутия).

24 августа высокая, чрезвычайная пожарная опасность ожидается: в ЦФО (в центральной и западной частях Смоленской и Брянской областей, в южной части Курской области, на большей части Белгородской области, в восточной и северо-западной частях Воронежской области, в юго-западной части Липецкой области, в центральной части Ярославской области); в ЮФО (на всей территории Астраханской области, на большей части Волгоградской, Ростовской областей, Республики Калмыкия, Ставропольского и Краснодарского края); в ПФО (в южной части Саратовской области); в СФО (в центральной части Красноярского края).

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: на всей территории Республики Саха (Якутия), в 3 м. районах Красноярского края, в 1 м. районе Иркутской области.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 11 субъектах РФ: на всей территории Воронежской, Белгородской, Астраханской, Ростовской, Липецкой, Пензенской, Самарской, Челябинской, Кировской, Волгоградской областей, в 18 м. районах Рязанской области.

Силы и средства, привлеченные для тушения пожаров:

Введены в действие силы и средства в соответствии с региональными сводными планами тушения. Для тушения привлекалось 1 654 чел., 157 ед. пожарной техники, 33 воздушных судна.

В рамках межрегионального маневрирования работает 388 человек:

В Ямало-Ненецком АО работают 90 человек ПДПС (40 человек Тюменской области, 50 человек Свердловской области).

В Республике Саха (Якутия) работает 298 человек ПДПС (298 работников ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана").

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.