Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Подведены итоги Сибирского международного лесопромышленного форума "Стратегия развития ЛПК Сибири" в Новосибирске

Ровно на полпути от Москвы до Владивостока раскинулся третий по численности город России - Новосибирск. Его по праву называют столицей Сибири, так как через него проходят основные товаропотоки страны: Транссиб, Турксиб и Кузбасс сошлись в этом городе. В Новосибирске находится один из самых известных Академгородков России, не просто пропагандирующий нанотехнологии, но смело реализующий их в практику. При этом Новосибирск остается одним из самых зеленых городов России - общая площадь городских лесов на территории Новосибирска составляет 9,63 тыс. га. При этом 70 % составляют леса ценных хвойных пород. Не случайно, что именно здесь собрались специалисты, чтобы решать сложнейшие вопросы взаимодействия лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса.

"Российское могущество прирастать будет Сибирью..."

Эти слова М.В. Ломоносова стали ключевыми для обсуждения проблем современного состояния лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса.

"Лесопромышленный комплекс является одним из важнейших секторов экономики регионов Сибирского федерального округа, где сосредоточено более трети площадей лесов России. Такой масштаб ресурсов увеличивает ответственность по их сохранению и рациональному освоению. Ведь лес - это не только экономическая основа развития субъектов Федерации, но и залог устойчивости экосистемы макрорегиона и здоровья населения", - отметил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, приветствуя участников форума.

На долю Сибирского федерального округа приходится 49% лесных запасов России, 10-12 % покрытой лесом площади земного шара, примерно столько же мировых запасов древесины, в том числе около 25 % наиболее ценных хвойных пород. Это почти в 1,5 раз больше, чем в Канаде, вдвое больше, чем в США, и в 8 раз больше, чем в скандинавских странах (Финляндии, Швеции, Норвегии).

Лесопромышленный комплекс занимает одно из ведущих мест в экономике Сибирского федерального округа. Объем заготовленной древесины в 2011 году составил 58,4 млн куб. м. Лесопромышленный комплекс Сибири - это 38% произведенной в России необработанной древесины, 62 % в общероссийском объеме экспорта пиломатериалов, 28% произведенных в России пиломатериалов, 25 % произведенной в России целлюлозы, 30 % произведенного в России картона (в том числе товарного картона).

Вместе с тем, по мнению полпреда, отрасль сегодня нуждается в переходе к интенсивной модели использования и воспроизведения лесных ресурсов, во внедрении инновационных технологий, привлечении инвестиций. Главой государства поставлены задачи по повышению вклада лесного сектора экономики в социально-экономическое развитие страны. Для решения этих задач нужно усилить эффективность взаимодействия власти и бизнеса, использовать механизмы государственно-частного партнерства при освоении лесов и создании объектов инфраструктуры, формирование специальных мер налогового стимулирования инвесторов.

Как найти выход из нормативно-правового тупика...

"Нужно признать, что лесопромышленный комплекс Российской Федерации - убыточное направление экономики. - Павел Трушевский, начальник отдела государственной политики в сфере использования и воспроизводства лесов Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. - Для того, чтобы изменить ситуацию, нужно в первую очередь совершенствовать нормативно-правовые основы государственного управления лесами". В настоящее время МПР России подготовлен ряд проектов, направленных на реализацию поручений Президента РФ по итогам президиума Государственного Совета по ЛПК, прошедшему в апреле 2013 года в Улан-Удэ. В частности ведомством внесены в Правительство Российской Федерации и проходят согласовательные процедуры проекты законов о внесении изменений в Лесной кодекс, в Кодекс об административных правонарушениях, а также значительное количество иных нормативных правовых актов. Все они затрагивают интересы лесопромышленного комплекса. Это и предоставление прав добросовестным арендаторам лесных участков в приоритетном порядке заключать договора аренды по истечении срока их действия, это и уточнение в части заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, а также о создании специализированных учреждений для выполнения комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Подготовлены предложения по увеличению сроков давности привлечения к ответственности за правонарушения, совершенные в сфере природопользования.

МПР России совместно с Рослесхозом подготовили уточнение внес в Правительство РФ Проект ФЗ об изменении ЛК РФ в части типовой формы договора аренды лесного участка, а также предложения Об изменении в КоАП в части увеличения срока давности привлечения к ответственности в сфере природопользования и ряд других.

МПР России и Рослесхоз активно сейчас работают над реализацией поручений Президента страны по постановке лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет и по актуализации данных государственного лесного реестра.

Лесное хозяйство Сибири в числах и фактах...

Характеризуя лесное хозяйство Сибири, Александр Гура, руководитель Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу отметил, что лесистость региона составляет 54 %. Наиболее лесистыми являются Иркутская область и Забайкальский край, в которых покрыто лесами 85 и 68 % территории, соответственно.

ЛПК Сибири набирает обороты. 3 из 25 приоритетных инвестиционных проектов вышли на проектную мощность.

Расчетная лесосека Сибири освоена на 25 %. По мнению докладчика, на сегодняшний день необходимы новые подходы к освоению лесов и к использованию вторичных ресурсов.

Положительным моментом в округе является тот факт, что 67,3 % лесовосстановительных работ осуществляется арендаторами лесных участков за счет собственных средств. Лидером в этом вопросе является Кемеровская область.

Сибирский округ очень ответственно подходит к решению проблемы совершенствованию основ государственного управления лесами. По мнению руководителя Департамента лесного хозяйства округа, необходимо нормативно закрепить необходимость стандартизации лесосечных работ, урегулировать порядок учета специфики лесов, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, требуется разработать и внедрить порядок и регламент ведения лесного семеноводства, а также урегулировать механизмы вывозки древесины из РФ в целях борьбы с нелегальной заготовкой.

"Подарим леса потомкам..."

Для Кемеровской области сейчас наиболее актуальным является лесовосстановление, отметил заместитель начальника Департамента лесного комплекса Кемеровской области Вячеслав Семёхин. Огромную роль здесь играет общественность. Уже на протяжении 12 лет в области реализуется проект "Подари лес потомкам". Например, в этом месяце в Кемеровской области пройдет акция "1 миллион деревьев - Кузбассу".

В. Семёхин отметил, что для угольного края крайне остро стоят вопросы по рекультивации нарушенных земель лесного фонда. На месте угледобычи необходимо восстанавливать леса. В регионе это понимают. Поэтому, отрасли крайне необходим Закон о рекультивации. Данный нормативно-правовой акт очень важен для регионов, где идет освоение природных ресурсов.

По мнению В. Семёхина, практика реализации лесного законодательства в последние годы показала, что на сегодня назрел вопрос возврата к краткосрочному пользованию. Это позволит повысить уровень использования лесов и даст толчок к динамичному развитию отрасли.

Для Кемеровской области, как и для большинства сибирских регионов, остро стоит вопрос о лесных дорогах.

Однако пока дорога не будет стоять на балансе лесопромышленного предприятия, - вопрос будет открыт. Лесные дороги - дороги частные. По ним общественный транспорт ездить не должен.

Лес глазами лесничего и глазами арендатора

В лесном хозяйстве Сибирского федерального округа есть проблемы, но все они свойственны и другим. Одна из них - недоимки по платежам за использование лесов, констатировал факт Александр Гура. Из-за пробелов в лесном законодательстве, регулирующем арендные отношения, ежегодно округ теряет значительные финансовые средства - недоимка по итогам 2012 года составила более 2 млрд. рублей. Имеется и другая проблема - недобрсовестность арендаторов. "Есть арендаторы, как собаки на сене, захватили огромные площади в аренду, но не используют их в полном объеме. Это прямой вред государству", - поделился своим наблюдением руководитель Департамента. Многие пробелы в лесном законодательстве мешают честной конкурентной работе.

Аллан Флинк, представляющий на форуме независимую исследовательскую компанию "Индуфор" отметил, что у Сибири явное преимущество в производстве отраслевой продукции - доля производства деловой древесины, лесопильной продукции и целлюлозы составляют одну треть по первым двум наименованиям или половину по третьему от общероссийского уровня. Несколько отстают показатели по производству картона.

Потребление картона, по мнению А. Флинка, растет за счет развивающихся рынков, прежде всего Китая. При этом отмечается сокращение потребления печатной и газетной бумаги. Это связано, по мнению эксперта, с общемировой тенденцией хранения и передачи информации в электронном формате.

Согласно прогнозам "Индуфор" к 2026 году почти на 100 млн. тонн увеличится производство товарного картона. Это обусловлено стремлением внедрять во все сферы жизнедеятельности экологические стандарты, что будет способствовать продвижению на рынке бумажной упаковки и снижению доли пластиковых упаковочных материалов.

Конкурентное преимущество Китая, по мнению специалиста, обусловлено гибкой нормативно-правовой системой, которая учитывает как внутренние потребности государства, в том числе социальные нужды, так и мировые тенденции развития финансово-экономических отношений.

Частно-государственное партнерство: точки соприкосновения - точки роста

Спор между бизнесом и государством, Николай Петрунин, генеральный директор Центра экономики леса и природопользования, предлагает решить с помощью грамотно-выстроенной системы государственно-частного партнерства в области лесных отношений. Анализируя механизмы частного государственного партнерства в сфере лесных отношений, в качестве инструмента стимулирования создания точек роста в лесном хозяйстве и в ЛПК, Н.А. Петрунин отметил: "События этого года показывают, что лесная отрасль переживает серьезный кризис, который обусловлен не столько внешними условиями (такими как вступление России в ВТО и ликвидация последствий мирового финансового кризиса), но, прежде всего, внутренними противоречиями, среди которых - отсутствие логически выстроенной лесной политики, несовершенство нормативной правовой базы, непоследовательность и нелогичность принимаемых решений, недостаточное взаимодействие лесного хозяйства, как представителя государства, и ЛПК, как представителя частного лесного бизнеса".

По мнению аналитика, лесное хозяйство, будучи по сути инертной в последние годы, не учитывает изменения, которые формируют новые внутренние и внешние экономические условия. Это и новые подходы к финансовому обеспечению переданных полномочий, это поэтапное трансформация в вопросах изменения прав на государственную собственность, это попытки обеспечения эффективности исполнения государственных работ и услуг путем их стандартизации и нормирования, это новые подходы в системе контрактных закупок и т.п.

Государство не в состоянии в последние годы в достаточной мере финансировать лесное хозяйство, осуществлять инвестиции в развите лесной транспортной инфраструктуры, в лесоустройство, а также предоставлять серьезные преференции ЛПК.

В качестве стратегического направления, способного оказать позитивное влияние на повышение интенсивности использования лесов он видит во внедрении в отрасли частного государственного партнерства, которое способно обеспечить привлечение в нее дополнительные финансовые средства и другие ресурсы, а также сделать систему управления и принятия бизнес-решений более гибкойп и эффективной, уменьшить суммарные риски за счет обеспечения дополнительных гарантий со стороны государства.

Частное государственное партнерство в системе социально-экономических отношений в лесной отрасли должно способствовать повышению ее привлекательности, в том числе и финансовой.

Николай Петрунин отметил, что частное государственное партнерство для отрасли - не новация. Об этом много говорят, проводятся научные исследования. Однако равноправного альянса между государством и бизнесом в части реализации общественно-значимых проектов и программ в лесном секторе экономике не создано.

В лесной отрасли в настоящее время широко представлены две формы частного государственного партнерства - институт арендных отношений и государственные контракты на выполнение комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов, реализуемых в рамках статьи 19 и федерального законодательства о размещении заказов.

Однако они несовершенны и требуют серьезной модернизации. Об этом свидетельствуют такие факторы, как отсутствие здоровой конкуренции и хорошо продуманной гибкой системы ценообразования и распределения платежей от использования лесов, наличие многочисленных административных барьеров, высокий уровень коррупционности, излишние, особенно финансовые, обременения арендаторов лесных участков и т.п.).

Вместе с тем, как отмечает ведущий эксперт в области совершенствования системы государственного управления лесами, существует ряд форм, которые развили бы систему арендных отношений в более качественном направлении. Одной из таких форм в рамках частного государственного партнерства может быть заключение соглашения между арендатором лесного участка и уполномоченным государственным органом на компенсацию затрат по лесовосстановлению.

Финансовым обеспечением со стороны государства может быть, например, субсидия, может быть инвестиционный кредит, который в случае перевода лесных культур в покрытую лесом площадь списывается в установленном порядке государством и т.п. Это могут быть специально создаваемые фонды рекультивации нарушенных земель лесного фонда и т.п.

Безусловно, интересы сторон должны быть защищены: у арендатора лесных участков - в достаточности финансового обеспечения, у государства - в качестве выполнения работ. Тут нужны гарантии. Решить эти проблемы можно путем внедрения стандартизации выполнения работ и нормирования расходов на их выполнение.

Лесной комплекс в стратегии развития регионов

Как отметил Николай Петрунин, Лесной кодекс Российской Федерации заложил новые подходы к организации не только лесного хозяйства, но и установил новые правила построения лесного бизнеса.

На сегодняшний день рассматривать сценарии развития лесного хозяйства и предприятий лесопромышленного комплекса в отрыве от стратегии развития регионов, от ориентации только на внешние рынки потребления, без учета внутреннего ошибочно. Хотя в последнее время четко прослеживается тенденция наращивания ЛПК России производственных мощностей в регионах, тяготеющих к иностранным рынкам. Решение частным бизнесом проблем локального развития собственного производства в отрыве от решения социально-экономических вопросов, от решения вопросов транспортной инфраструктуры, от решения задач использования производимой продукции внутри региона или переработки древесины внутри региона, в большинстве случаев сталкивается с массой не решаемых проблем, которые серьезнейшим образом влияют на уровень рентабельности производства.

Эксперт убежден, что лесная отрасль имеет огромное социальное значение - она дает работу сотням тысяч человек. В то же время кадровые проблемы остаются самыми проблемными как в лесном хозяйстве, так и в лесопромышленном комплексе. Для этого необходимо грантовое стимулирование вузов, обеспечивающих отрасль высококвалифицированными специалистами. В части привлечения финансовых ресурсов необходимо говорить о создании инвестиционных фондов, о развитии лизинга и системы кредитования, выпуск акций - со стороны бизнеса, а также обеспечения государственных и муниципальных гарантий, привлечения грантов, займов, осуществления стипендиальных программ - со стороны государства.

В части привлечения организационно-административных ресурсов целесообразно говорить об институтах общественного участия: попечительские советы, технопарки, инновационные центры, ассоциации отраслевых специалистов, и т.д.

Частно-государственное партнерство способно обеспечить приток молодых специалистов в отрасль, закрепление в общественном сознании представления о престиже лесных профессий путем решения комплексной парадигмы "государство - отраслевое образование - бизнес", подвел итог Николай Петрунин.

В Кемеровской области проходит месячник посадки лесаВсего в Год охраны окружающий среды в Кузбассе планируется посадить 1 млн 735 тыс. деревьев, в том числе в населенных пунктах - 531,4 тыс. деревьев и 14,5 тыс. кустарников, на землях лесного фонда и сельхозназначения при проведении лесовосстановительных работ и лесной рекультивации с участием общественности - 1 млн 203 тыс. деревьев.

В рамках месячника в Кемерове уже посадили 1 тысячу сосен - они украсили Тропу здоровья возле Кемеровского кардиоцентра. Посадка первой тысячи деревьев дала начало реализации общественного проекта расширения Соснового бора, одобренного областными и городскими властями. Проектом предусмотрена поэтапная точечная посадка сосновых саженцев на территории существующей городской застройки, на свободной от леса территории Соснового бора, Красного бора и Серебряного бора, а также на прилегающей к бору свободной территории.

Руководители предприятий лесного комплекса Приангарья заявили об обострении проблемы со сбытом отходов дерево­обработки и лесозаготовки в регионе, об этом пишет газета «Коммерсант».

По словам президента Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской обл. Юрия Логачева, ситуация сложилась в результате закрытия Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, последняя партия целлюлозы на котором была сварена 13 сентября. «БЦБК, хоть и работал в последнее время одним потоком, закупал сырье у предприятий области. Его проектная мощность по сырью составляла порядка 1 млн кубометров, в последнее время они потребляли половину».

Эксперт отмечает, что сейчас перенаправить высвободившиеся объемы сырья для производства целлюлозы практически некуда.

«В Иркутской обл. остались только целлюлозные заводы в Братске и Усть-Илимске. По поставкам сырья они не охватывают всей территории. Мы расположены в Казачинско-Ленском, Киренском районах, и сейчас у нас никто не берет ни баланса, ни щепу», — рассказала представитель ООО «Евразия-Леспром групп» Елена Мурашко.

Измениться ситуация может только после выхода новой производственной линии «Группы „Илим“» в Братске на заявленную мощность в 720 тыс. т хвойной целлюлозы. Как заметил заместитель директора по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления ОАО «Группа „Илим“» Виктор Долгов, произойти это должно в течение полугода. «Сейчас идет сильнейшее давление на руководство и на технический персонал, чтобы как можно быстрее начать работать на полную мощность. Сложное оборудование, чтобы его довести до ума, может понадобиться несколько месяцев», — сказал он. После достижения заявленных параметров предприятие намерено закупать у сторонних организаций порядка 3,5 млн м3 сырья для производства целлюлозы. По Братску — 2,5 млн м3 и порядка 1 млн м3 — по Усть-Илимску, пояснил Виктор Долгов.

Однако все эксперты признают, что даже этих мощностей не хватит для решения вопроса использования и утилизации отходов лесной отрасли региона. Выходом из обострившейся ситуации может стать переориентация предприятий ЛПК на использование лесоотходов в других сферах: на выработку тепловой энергии, электрической энергии, производство пеллет, гранул, брикетов, изделий из древесно-полимерных композитов.

Подведены итоги XV международной специализированной выставки "Эксподрев" (Красноярск, 10-13 сентября 2013 г.)

Международная лесопромышленная выставка "Эксподрев"

показала отличные результаты:

10-13 сентября 2013 г.

Площадь экспозиции: 12540 кв. м.

Количество экспонентов: 175 участников.

География экспонентов: 19 зарубежных стран (Австрия, Германия, Италия, Китай, Чехия, США, Голландия, Словения, Тайвань, Турция, Финляндия, Япония, Латвия, Эстония, Швеция, Беларусь и т. д.); 18 регионов России (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Великий Новгород, Киров, Иркутск, Пермь, Челябинск, Барнаул и др., Красноярск и Красноярский край).

Количество посетителей: 8317 человек, из которых 82% - специалисты отрасли.

География посетителей: 16 зарубежных стран (Германия, Китай, Эстония, Латвия, Чехия, Казахстан, Англия, Финляндия, Молдова, Словения, Швеция, Италия, Япония, США, Тайвань, Турция); 19 регионов России (Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Екатеринбург, Архангельск, Карелия, Новосибирск, Хакасия, Томск, Кемерово, Новокузнецк, Рубцовск, Приангарск, Алтайский край, Иркутская область, Тыва, Якутия, Барнаул, Миасс, Бурятия, Забайкальский край и др.); 16 городов Красноярского края (Кодинск, Канск, Дивногорск, Лесосибирск, Назарово, Ачинск, Минусинск, Шарыпово, Енисейск, Заозерный, Железногорск, п. Зыково, п. Березовка, Бородино, Учум, Норильск); 25 районов Красноярского края: (Кежемский, Иланский, Ирбейский, Абанский, Тасеевский, Большемуртинский, Идринский, Шушенский, Минусинский, Ачинский, Мотыгинский, Балахтинский, Рыбинский, Дзержинский, Емельяновский, Манский, Новоселовский, Нижнеингашский, Саянский, Богучанский, Бирилюсский, Березовский, Курагинский, Енисейский, Ермаковский).

Разделы выставки:

Технологии, техника и оборудование для лесозаготовки;

Лесопильное оборудование;

Технологии и оборудование для деревообрабатывающей промышленности;

Технологии и оборудование для производства мебели;

Комплектующие для оборудования, инструмент и оснастка для мебельных и деревообрабатывающих производств;

Оборудование и инструмент для деревянного строительства;

Технологии и оборудование для производства древесных плит, фанеры и шпона;

Технологии и оборудование для переработки, утилизации отходов и производства биотоплива;

Упаковочное, транспортировочное и складское оборудование;

Пиломатериалы, древесные плиты, шпон, фанера;

Деревянные дома, столярные изделия, погонаж, двери, окна;

Лесопродукция;

Лесное хозяйство, защита и воспроизводство леса;

Программное обеспечение для деревообрабатывающих и мебельных производств;

Новые разработки отрасли, инжиниринг;

Инвестиционные и лизинговые структуры, банки, консалтинг.

В числе участников:

General Dies (Италия);

ЗАО "Коминвест-АКМТ" (Москва);

BG Holztechnik (Санкт-Петербург);

USNR (США);

Liebherr (Москва);

EWD (Германия);

ООО "Доза-Гран" (Нижний Новгород);

Ассоциация "КАМИ" (Москва);

Polytechnik (Австрия);

Veisto (Финляндия);

SAB (Германия);

Komatsu Forest (Санкт-Петербург);

Metso (Финляндия);

Czech Woodworking Machinery Manufacturers Association (Чехия);

Спекта Интерпак (Москва);

Ari Vislanda (Швеция);

Hekotek (Эстония);

Амкодор (Республика Беларусь) и другие.

Специальные гости выставки:

Владимир Лебедев, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального Агентства лесного хозяйства;

Лев Кузнецов, губернатор Красноярского края;

Елена Вавилова, министр природных ресурсов и экологии Красноярского края;

Михаил Малькевич, руководитель агентства лесной отрасли Красноярского края;

Олег Дзидзоев, президент Союза лесопромышленников Красноярского края;

Владимир Горбенко, гендиректор российской Ассоциации "Древмаш";

Йенс Рорбех, представитель VDMA (Ассоциации машиностроительных предприятий Германии) и многие другие.

В деловой программе выставки:

Лесопромышленный форум Сибири:

пленарное заседание "Перспективы лесного комплекса Сибири. Биоэнергетика и биотехнологии";

круглый стол "Кадровый потенциал лесной отрасли с учетом модернизации действующих мощностей лесопромышленного комплекса. Пути повышения престижа профессий лесной отрасли. Инновационные пути обучения";

семинар "Работа лесоперерабатывающего комплекса края в условиях ВТО";

конференция "Инновации, биоэнергетика и биотехнологии лесного комплекса";

круглый стол "Лесовосстановление, лесозащита: вопросы, задачи, необходимость";

круглый стол "Рациональное использование и сохранение лесов Красноярского края";

круглый стол "География и современная качественная оценка лесных ресурсов России и Красноярского края".

Экскурсии на ведущие деревообрабатывающие предприятия Красноярского края.

Организатор: ВК "Красноярская ярмарка".

Официальная поддержка: Правительство Красноярского края, Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, администрация г. Красноярска, Союз лесопромышленников Красноярского края.

Конкурсный управляющий ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» Александр Иванов подписал приказ о сокращении штата и численности работников предприятия, производство на котором остановлено 13 сентября 2013 г., около 260 человек написали заявления об увольнении по соглашению сторон, еще 520 попадают под сокращение, об этом пишет «МК Байкал».

«В настоящее время осуществляется увольнение работников комбината, написавших заявления об увольнении по согласованию сторон, которое закончится 23 сентября, – пояснил Александр Иванов. – На следующий день, 24 сентября, списки работников, подлежащих сокращению, будут направлены в службу занятости, в профсоюзный комитет, в органы местного самоуправления и правительство Иркутской обл.».

По словам Александра Иванова, все увольняемые по соглашению сторон и увольняемые по сокращению получат одинаковые компенсации в размере равном 5 средним заработным платам за месяц, а также компенсации за неиспользованный отпуск и выплаты согласно коллективному договору.

Заместитель начальника отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения управления лесами Алтайского края принял участие в Лесопромышленном форуме Сибири в Красноярске

На прошлой неделе в городе Красноярске состоялись Пятнадцатая международная специализированная выставка "Эксподрев" и Лесопромышленный форум Сибири-2013. Впервые за историю своего существования мероприятие собрало более 180 компаний - лидеров лесной промышленности из 19 стран мира.

В работе лесопромышленного форума принял участие Максим Катернюк, заместитель начальника отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения краевого управления лесами:

- На круглых столах, которые проходили в рамках форума, лесоводы, обсудили вопросы усиления кадрового потенциала лесной отрасли, лесовосстановления и лесозащиты, а также перспективы развития лесоперерабатывающего комплекса в условиях ВТО. Обсуждение таких вопросов, как генетические методы в практике лесного хозяйства, улучшенное лесовосстановление, показали, что развитие лесоводства в России прогрессирует в комплексе с инновационными технологиями и вековыми знаниями отечественных специалистов. Стоит отметить, что представители Рослесхоза в рамках своих докладов неоднократно отмечали лидирующие показатели в объёмах лесовосстановления в Алтайском крае. И это неудивительно, ведь алтайские лесоводы ежегодно восстанавливают около шести тысяч гектаров новых лесов. Таких объёмов посадок, как у нас в крае, нет ни в одном регионе.

Владимир Лебедев, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства, обратил внимание на то, что одной из важных тем форума стали биотехнологии и биоэнергетика.

- Мы стоим перед вопросом создания новой подотрасли лесного хозяйства - переработки низкосортной древесины, не востребованной большой экономикой, - сказал он. - Сегодня все, что связано с "неудобной", низкосортной древесиной, у нас не развито. В мае этого года Правительством РФ был утвержден план мероприятий по созданию благоприятных условий по использованию возобновляемых древесных источников и разработаны финансовые инструменты для поддержания этого процесса. Будут определены 10 пилотных регионов, где будут отрабатываться механизмы развития биотехнологий и биоэнергетики.

В рамках выставки "Технодрев Сибирь" (Новосибирск) основатель и креативный директор компании MATERIA Элс Зейстра рассказала о возрастающей роли инновационных материалов

Впервые в России, в рамках Международной специализированной выставки "Технодрев Сибирь" (Новосибирск), основатель и креативный директор компании MATERIA Элс Зейстра (Els Zijlstra) рассказала о вызовах человечества и возрастающей роли инновационных материалов.

Экспозиция инновационных композитных материалов из древесного сырья MATERIA (Нидерланды) является одним из основных разделов выставки "Технодрев Сибирь" в "Новосибирск Экспоцентр". MATERIA- это компания, расположенная в Нидерландах, которая была основана архитектором Элс Зейстра. Сегодня она представляет собой целую сеть, объединяющую производителей различных материалов со всего света, и является образовательным центром, в котором аккумулируются знания о них. Описания тысяч материалов собраны на сайте компании, а наиболее интересные - специалисты презентуют на международных выставках и форумах.

Основная мысль, которую Элс доносит до слушателей, состоит в том, что современные вызовы человечества, такие, как неконтролируемый рост народонаселения, который в свою очередь приводит к истощению запасов невозобновляемых источников энергии (нефть, газ и т.д.) требуют новых подходов к производству и использованию сырья. "Дерево и другие биоматериалы очень широко использовались в прошлом. Потом люди стали всё чаще заменять их бетоном, различными металлами, минералами, пластиком. Однако опасность этих материалов - в том, что для их переработки требуются огромные затраты, и это очень сложный процесс. Поэтому сегодня древесина не просто восстанавливает былую популярность, но и становится материалом будущего", - говорит Элс и приводит фантастические примеры ее использования.

Так, соединение древесины с другими компонентами приводит к появлению совершенно новых материалов с удивительными свойствами. Один из них - Арбоформ (или жидкая древесина) - сильный и термопластичный материал, состоящий из измельченной древесины, мягкие ткани которой содержат в себе полимеры, в результате чего получается продукт, одновременно обладающий свойствами и пластика, и древесины. Другой пример - Дендролайт - древесина, которая имеет очень высокие показатели прочности, но гораздо легче древесного массива. Древесина Accoya, полученная в результате пропитки специальным кислотным соединением, отличается устойчивостью к деформациям и долговечностью, превосходя самые лучшие сорта тропической твердой древесины. Кроме того, подобные соединения сырья рождают древесину, которая пропускает свет, имеет повышенные акустические свойства, может гнуться и т.д.

Другим способом повышения эффективности использования древесины, на который, по мнению Элс, следует делать ставку в будущем, является сочетание традиционных и смарт-материалов. Эти "интеллектуальные" материалы отличаются способностью реагировать на изменения окружающей среды. "Подобно тому, как человек, почувствовавший жар от огня, одергивает руку, благодаря тому, что сигналы рецепторов поступают в мозг, а затем оттуда передаются мышцам, так и смарт-материалы изменяют свое состояние в зависимости от изменения температуры, влажности, давления и т.д.", - объясняет Элс.

Благодаря таким свойствам было создано покрытие, напоминающее лист лотоса, поверхность которого всегда остается чистой, потому что отталкивает воду: попадая на него, вода скатывается в мелкие шарики и просто стекает. Так же появились материалы, способные накапливать тепловую энергию, что позволяет избежать колебаний температуры внутри помещения, сохранив тепло в морозную погоду и прохладу - в жаркую. Фантастическим кажется свойство материалов производить электрическую энергию. Это происходит при контрасте температур с двух противоположных сторон изделия, изготовленного с использованием этого материала. К примеру, спальный мешок, сшитый из смарт-материала, за ночь может произвести электричество, достаточное для подзарядки мобильного телефона!

Еще один перспективный подход к использованию материалов - это вторичное использование переработанного сырья, которое на Западе называют new garbage (новый мусор). Из такого "мусора" создаются теплоизоляционные, отделочные материалы, мебель и даже одежда. Так, дизайнер из Лондона Элиза Строжек в качестве своего дипломного проекта создала "Деревянный текстиль", основой для которого послужили обрезки фанеры из деревообрабатывающей мастерской, расположенной рядом с учебным заведением девушки. Элиза вырезала с помощью лазера множество небольших треугольников, которые затем прикрепила к ткани.

Таким образом, дерево содержит огромные перспективы использования в самых разных масштабах и сферах деятельности и по праву может называться материалом будущего.

Международный аэропорт "Киев" (Жуляны) рассматривает возможность перепрофилирования терминала "В" из пассажирского в грузовой.

Как сообщил генеральный директор компании "Мастер Авиа" Алексей Яковец журналистам в Киеве в среду, размещать в терминале офисы нецелесообразно, так как маленькая привокзальная площадь не позволит разместить там парковку.

"У нас появились сибирские рейсы "Трансаэро" - Екатеринбург, Уфа, Томск, появился поток груза. Поэтому мы думаем, что в перспективе, если грузопоток возрастет на 10-15%, старый терминал задействуем как небольшой грузовой", - сказал А.Яковец.

Международный аэропорт "Киев" входит в пятерку крупнейших аэропортов Украины по пассажиропотоку. В январе-июле 2013 года этот показатель увеличился в 2,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 1,02 млн чел.

Сбежавшие из Москвы

Дмитрий Виноградов.

Москва перенаселена, она задыхается от переизбытка людей и автомобилей — этот тезис давно стал общим. В последние 20 лет столица стала жертвой тотального "переселения народов", в поисках лучшей доли сюда едут не только со всей России, но и из других стран. Однако, похоже, что сосуд по имени Москва, раньше казавшийся бездонным, все-таки начал переполняться, и люди потихоньку "потекли" в обратном направлении. Вот несколько характерных историй.

Из Москвы — в деревню

35-летний Алексей Иванов родился в Москве, получил диплом специалиста-культуролога и работал тренером личностного роста и бизнес-тренером — был "корпоративным клерчилой", как он про себя говорит. Ездил по всей стране и учил людей зарабатывать деньги.

Однажды Алексей приехал на базу отдыха, чтобы провести очередной тренинг. Сюда же приехала группа молодежи — лучшие работники одной из сетей закусочных. "Они достали бутылки водки и стали пить из горла, отчаянно и самозабвенно. И потом чего только не творили. Вели себя так, будто им сказали: "Завтра конец света, развлекайтесь на полную катушку". Они пахали целый год, чтобы один день провести на природе".

В этот момент на "корпоративного клерчилу" снизошло озарение: "С этими людьми и нашей жизнью что-то не так. В глобальном смысле. Какой-то сбой, ошибка". Алексей Иванов стал задумываться над тем, чем питается современный горожанин и как он спит. "Мы там, в городе, не спим, а впадаем в поверхностный анабиоз", — убежден он.

Впрочем, долгие годы работы бизнес-тренером не прошли зря: Иванов начал составлять бизнес-планы разных, на тот момент гипотетических, проектов в сфере сельского хозяйства — чтобы дать тем, кто задумывается о том, "что есть", действительно качественные продукты.

Вскоре ему удалось найти инвестора. Теперь Иванов живет в Егорьевском районе Подмосковья, где у него три огромных участка общей площадью больше 100 га. Здесь он выращивает декоративные туи, картофель и овощи, разводит коз и цыплят. В прошлом году даже удалось получить экспериментальный урожай арбузов и дынь. Урожай продает все в ту же Москву через известный кооператив "ЛавкаЛавка", специализирующийся на поставках экологически чистой продукции.

А спит Алексей теперь как убитый: "День поработаешь в поле, засыпаешь как ребенок. Просыпаюсь — как рождаюсь заново. А до работы две минуты".

Вот так. Из Москвы, бурно развивающегося мегаполиса XXI века, — в деревню, в сельскохозяйственный бизнес, который в России уже много лет ассоциируется с упадком и пьянством.

Однако стоит изучить список фермеров кооператива "ЛавкаЛавка", чтобы поразиться, насколько типична история Алексея. Москва настолько перенасыщена, а пустых ниш в сельском хозяйстве России так много, что места хватит всем. Программисты и журналисты, финансисты и бизнесмены — из Москвы бегут в деревню целыми семьями.

Как свидетельствует социологический опрос фонда "Общественное мнение", проведенный в конце прошлого года, 17% москвичей вполне готовы уехать из Москвы в сельскую местность "при условии предоставления жилья и гарантированного дохода от фермерского хозяйства в 30 тыс рублей в месяц". Свою готовность уехать они объясняют плохой экологией и высокими ценами на недвижимость.

Зачем работать всю жизнь на "однушку" в Москве, если можно купить огромный дом в деревне?

Из Москвы — на "удаленку"

Впрочем, менять свою жизнь столь радикально готовы не все. Да в этом и нет необходимости.

Распространение широкополосного интернета и креативных профессий, которые не требуют постоянного присутствия в офисе или "на объекте", сделало возможным работу "по удаленке" — человек физически находится где-нибудь на Бали и оттуда выполняет заказы начальства, сидящего в Москве.Впрочем, работать "по удаленке" вовсе не обязательно из Таиланда или Индии, как это популярно у программистов и разработчиков компьютерных игр. Уезжая так далеко от родины, человек обычно не воспринимает свой отъезд как постоянный и отдает себе отчет, что живет на чужбине.

А вот переезд куда-нибудь недалеко как раз может быть стратегическим, рассчитанным на многие годы шагом — ведь связь с родиной и работодателями не теряется. Соскучившись по московским кофейням или Красной площади или просто ощутив необходимость в рабочих оффлайновых консультациях, можно приехать в Москву в любой момент.

34-летняя Татьяна Иванова работает в Livejournal менеджером по региональному развитию. Год назад она переехала из Москвы в Краснодар и перешла на "удаленку". "Я родилась в Химках и никогда не думала, что куда-то уеду из Москвы. Как и многие москвичи, страну нашу знала плохо. Смешно сказать, но при первой поездке в Геленджик интересовалась, говорят ли там по-русски и принимают ли рубли!" — воспоминает Татьяна. Если бы кто-нибудь сказал ей тогда, что Краснодарский край станет ее домом…

Несколько лет назад Татьяна устроилась в Livejournal, где, в частности, координирует работу с региональными блогерами. За одного из них, жителя Волгограда, вышла замуж и "перевезла" его в Москву — в провинцию Татьяна тогда переезжать категорически отказывалась.

"Мы снимали маленькую однушку на первом этаже за 28 тысяч рублей в месяц. Надежды когда-нибудь купить свое жилье — никакой. Страшно устала от полугодового холода, толпы и давки, хмурых недовольных людей, серого воздуха, которым трудно дышать, — жалуется коренная москвичка. — И задумалась: жизнь есть не только в Москве… Точнее, в Москве-то жизни как раз и нет!"

Молодожены стали всерьез готовиться к отъезду — благо, что в Livejournal пошли навстречу и согласились на ее переход на "удаленку", правда, несколько урезав зарплату.

Главным критерием стал выбор города, где было бы теплее и "чтобы неподалеку было море". "Выбирали между Ростовом и Краснодаром — но если Ростов показался нам настоящим городом, то Краснодар как раз и понравился своей какой-то деревенской атмосферой", — рассказывает Татьяна.

Год спустя она не скрывает своего восторга: "Если есть на свете рай — это Краснодарский край! Все то же самое, что и в Москве. Те же гипермаркеты и торговые центры, 3D-кинотеатры и рестораны. Но зато тут есть солнце, голубое небо и потрясающий воздух. Вкуснейшие настоящие продукты… и такая же настоящая жизнь!"

"В крае два моря, ехать до них — как из Подмосковья на работу в Москву. Раньше я по полтора часа утром и вечером толкалась в транспорте. Теперь за эти три часа мы доезжаем до любимого Новороссийска!" — не устает восторгаться Татьяна.

При этом цены на многие товары и услуги оказываются ниже. Например, продукты, если покупать местное, оказываются на 30-50%% дешевле, чем в Москве — и натуральнее. Еще нагляднее пример с жильем. "Сейчас мы снимаем квартиру вдвое больше, чем в Москве, и в два раза дешевле: огромную двушку с двумя балконами в хорошем доме близко к центру".

Уже в следующем году супруги собираются взять ипотеку, которая для Татьяны с ее московской зарплатой вполне доступна: "Однушки стоят 1,5 млн рублей, двушка с большой кухней в хорошем районе — 3 млн рублей".

Если же вдруг свою нынешнюю работу она потеряет, возвращаться в Москву Иванова ни за что не будет. "С московским или питерским резюме можно прекрасно устроиться", — уверена она. Работы в крае много, хотя зарплаты от московских заметно отстают.

"Но работать на Москву, а жить при этом в регионе — реально, — настаивает она. — Считаю правильным сделать карьеру в Москве, а потом с московским резюме жить и работать там, где хочется".

Социология подтверждает ощущения

То, что подобные случаи не редкость, становится ясно, когда обратишься к статистике. Согласно опросу, проведенному в апреле этого года исследовательским центром рекрутингового портала Superjob.ru, только 69% москвичей говорят о том, что им нравится жить в своем городе. Для сравнения, в Петербурге таких заметно больше — 85%.

Что характерно, число счастливых москвичей не просто мало — оно еще и снижается год от года. По опросам того же Superjob.ru, еще в 2010 году их было 76%, а в 2012-м уже 72%.

"Сумасшедший и неприветливый город", — цитируют социологи 30-летнего специалиста IT-отдела. А 21-летний продавец жалуется: "Кругом табак, мат, шум, алкоголь, неуважение, дикость".

Картина становится еще более наглядной, если сравнить ее с данными опросов в двадцати других российских городах, которые в то же время проводил исследовательский центр Superjob. В подавляющем большинстве из них уровень удовлетворения горожан жизнью выше, чем в Москве. От Иркутска и Тольятти (в них довольны жизнь 70% горожан) до Краснодара, куда переехала сотрудница Livejournal Татьяна Иванова, и Тюмени (87 и 88%) — похоже, что везде люди наслаждаются жизнью, в то время как москвичи влачат жалкое существование.

Судя по опросу, хуже, чем в Москве, живется только в таких мегаполисах, как Омск (53% довольных), Саратов, Волгоград и Хабаровск.

Кто они, эти беглецы?

Всех "беглецов из Москвы" — то есть тех недовольных, кто все-таки решился на побег — можно разделить на несколько больших групп. Во-первых, это покорители столицы-"неудачники". После нескольких лет в Москве они по разным причинам пришли к выводу, что это не для них — не смогли "зацепиться", не понравилось качество жизни и так далее. Кто-то изначально рассматривал жизнь в столице как временную и ставил целью заработать на квартиру в родной провинции.

Другая группа провинциалов — это те, кто, поработав в Москве, решил, что дальнейшую карьеру проще развивать в провинции, и согласился на предложение какой-нибудь компании поработать ее представителем в регионе. Зачастую для такой длительной командировки он выбирает другой регион, не свою "малую родину". А московское начальство его ценит именно за то, что он хорошо знаком с провинциальным менталитетом и свой отъезд из столицы не считает жизненной катастрофой.

По словам Ильгиза Валинурова, президента корпорации кадровых агентств Business Connection, работающего и в Москве, и в регионах, случаи, когда московский соискатель просил бы найти ему работу обязательно в регионе, бывают не так часто.

"Один раз к нам пришел коммерческий директор с зарплатой в 300 тысяч рублей с просьбой найти ему в Краснодаре любую руководящую вакансию в сфере продаж. Туда переезжали из Норильска его родители, и он хотел уехать к ним, — вспоминает Валинуров. — Второй раз к нам обратился директор небольшой ресторанной сети — хотел переехать в регион. Думаю, он осознавал свой невысокий уровень и сложность пробиться в Москве с ее требовательными работодателями и искушенными гостями, и рассчитывал, что в регионе он станет звездой".

А вот случаи, когда соискатели не настаивают на переезде в провинцию, но вполне готовы это сделать, часты. "Соискатели охотно едут в Екатеринбург, в Новосибирск. Есть те, кто готов поехать в Краснодар и в Ростов-на-Дону — считается, что люди там более расслабленные, поэтому туда стремятся те, кто хочет работать поменьше. А вот дальше Иркутска мало кто хочет ехать — перелеты дорогие. Не пользуются популярностью и маленькие города — топовые кандидаты едут туда с меньшим удовольствием", — рассказывает представитель Business Connection.

Недавно, вспоминает рекрутер, был случай, когда соискателя отправили руководить металлургическим заводом в небольшой городок в Удмуртии. Его жена через месяц со словами "там нечем заняться" все-таки вернулась обратно в Москву.

А вот среди региональных работодателей москвичи пользуются популярностью, подтверждает Ильгиз Валинуров. "Считается, что если человек работал на топовой позиции в Москве, то он знает, как управлять большой компанией с филиальной сетью по всей России. Если у региональной компании есть такие амбиции, то им и нужен человек с таким опытом. В регионах таких людей не хватает". Среди востребованных позиций — операционные директора розничных сетей, технические директора и, конечно, генеральные директора. Уровень зарплат — 300-400 тысяч рублей.

Впрочем, говорит Валинуров, "деньги — не ключевой мотиватор при релокации". Обычно таких соискателей "покупают" масштабом задач, которые им предстоит решить. Работодатель оплачивает таким сотрудникам аренду жилья и определенное количество перелетов в Москву и обратно — терять связь со столицей большинство москвичей все-таки не хочет.

Из Москвы — в Кинешму

Ну и, наконец, есть провинциалы и москвичи, которым было "что терять" в столице — работа, недвижимость и так далее, — но они сознательно решились на переезд "за МКАД".

"Неудачниками" их назвать может только тот, для кого жизнь в столице является самоцелью. Сами они, конечно, так не считают. Ведь отъезд "в ссылку" был для них осознанным выбором, и зачастую они имеют все возможности для возвращения в столицу. Но по разным причинам не хотят.

Характерна, например, история 27-летнего москвича Николая Васильева. Три года назад он переехал в Кинешму, которую теперь с гордостью называет "вторым городом Ивановской области". Здесь жили его бабушка и дедушка, поэтому получилось, что Николай как бы "закольцевал" историю романа своей семьи со столицей. Когда-то его отец уехал после школы из Кинешмы в столицу, поступил в московский вуз, работал на заводе АЗЛК. Три года назад отец Николая решил вернуться на малую родину, поближе к стареньким родителям. Там он организовал строительную фирму и позвал на работу сына.

Николай к тому моменту закончил Финансовую академию и работал аудитором в серьезной фирме. "Работа была связана с постоянными разъездами по всей стране. Две недели я проводил в Москве, потом уезжал куда-нибудь для аудиторской проверки. Было очень интересно, но через два года такой работы мне начало казаться, что я двигаюсь по кругу, и дальше будет одно и то же", — вспоминает Николай свою столичную жизнь. В то время Николай стал задумываться о семье, а с таким графиком завести стабильные отношения было невозможно.

Зато из поездок по России Николай привез мысль, что "жить можно не только в Москве, и везде можно найти, чем заниматься"

В общем, Коля решил откликнуться на предложение отца. "Реакция начальства и друзей была удивленной — мол, что ты там будешь делать, в какой-то Кинешме?"

Строительная фирма Николая и его отца строит небольшие жилые дома на несколько квартир. "Мы пытаемся построить и продать то, чего в регионе нет — большие квартиры бизнес-класса. Стоить они будут 30-35 тысяч рублей за квадратный метр", — Николай с отцом "привезли" в провинцию современный взгляд на жилье для среднего класса.

Зарабатывать, правда, Васильев-младший стал меньше, чем в Москве, но ведь и уровень расходов в провинции ниже. Как рассказывает Николай, в деньгах он потерял около 30% процентов и сейчас зарабатывает 50 тысяч рублей. Но на жизнь и семью хватает.

"В провинции мне нравятся люди — спокойные, степенные. Здесь нет пробок, никто никуда не спешит. Нравится отношения между людьми, в том числе с чиновниками — всегда помогут и объяснят, что не так. В Москве в налоговую приносишь комплект документов — возвращают со словами "вы не так оформили". Спросишь, что не так, грубят: "читайте Налоговый кодекс". А здесь приносишь — принимают с просьбой "донести" недостающие или неправильно оформленные бумажки".

Здесь сбылись и его матримониальные мечты — родственники познакомили его с хорошей девушкой. Кстати, местные девушки Николаю тоже понравились больше, чем москвички.

Жительницы столицы больше ориентированы на карьеру и развлечения, считает он, а провинциалки — "более домашние, у них больше ответственности во всем и меньше шума в голове. Меньше желание тусовой, безумной самореализации, у них на первом месте семья, дом и родители".

Сейчас у Николая — уже полуторагодовалый сын, а в сентябре супруги ждут второго.

"Когда я уезжал, друзья расстраивались: мол, для меня это шаг назад. Но теперь я смотрю на них — чего вы добились за три года? Поменяли машину? Да, поменяли. Но квартиру никто не купил, миллиардов никто не заработал", — рассуждает он.

В столице у Николая и его отца остается недвижимость, но возвращаться Васильевы не намерены. У них много планов в Кинешме — надо строить на продажу еще два дома. А еще Николай с супругой открыли магазинчик детской одежды — сами столкнулись с тем, что в провинции выбор распашонок невелик, начали возить одежду из Москвы сначала для себя, а потом на продажу. Что лишний раз подтверждает: в провинции много свободных ниш для бизнеса.

На утилизацию биологических отходов в Алтайском крае выделено 2,8 млн рублей. Соответствующие распоряжения были подписаны губернатором, сообщают в краевом управлении ветеринарии.

Средства будут направлены утилизацию отходов в Бийском, Волчихинском, Залесовском, Зональном, Каменском, Кулундинском, Панкрушихинском, Романовском, Рубцовском, Солтонском, Усть-Пристанском районах Алтайского края. Уже имеются договоренности на реконструкцию и консервацию 137 скотомогильников.

В настоящее время программные мероприятия успешно завершили 19 районов Алтайского края, отмечают в краевом управлении ветеринарии. Реконструирован и введен в эксплуатацию 31 скотомогильник и 7 объектов законсервировано.

Шесть реконструированных скотомогильников являются сибиреязвенными, в текущем году планируется привести в соответствие еще 16 сибиреязвенных захоронений. «Это позволит исключить свободный доступ посторонних лиц и животных к данным объектам, а также предотвратить распространение опасного заболевания, общего для человека и животных», - считают в ведомстве.

Выставка "Сиблесопользование" проходит в Иркутске

В Иркутске открылась 20-ая Международная специализированная выставка Сиблесопользование. Деревообработка. Деревянное домостроение". Ее участниками стали более 100 представителей разных профилей и направлений лесной промышленности из России и других стран - Германии, Австрии, Китая, Тайваня и Латвии. Кроме того, в рамках выставки проходит международный форум "Лес и человек - Сибирь". Его организаторами выступили правительство Иркутской области, Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России.

На площади у выставочного центра - последние модели техники, которая используется в лесной промышленности. Это устройство называется дисковая станция для углового пиления. Каждое бревно обрабатывают с учетом его индивидуальных особенностей - это позволяет существенно увеличить объем выхода и минимизировать отходы. Тем временем внутри начинают собираться гости. Среди них руководители и сотрудники предприятий лесного комплекса Приангарья.

Владимир Шкода, руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области:

"Нам, как лесоводам, очень важно участие в этой выставке с точки зрения эффективного использования лесного ресурса, потому что чем современней технологии, тем они позволяют более глубокую переработку древесины производить. Когда мы берем не только серединочку, но и - вершки и корешки".

Эффективное использование и восстановление лесных ресурсов. Об этом говорят все участники выставки. А некоторые - еще и показывают. Этим соснам несколько лет. Их высадят там, где лес горел и на месте вырубок. В Мегетском питомнике выращивают все деревья хвойных пород, популяция которых нуждается в востановлении.

Валентина Чепнева, начальник отдела воспроизводства лесов агентства лесного хозяйства Иркутской области:

"Это сибирская лиственница специально выращена для Баяндаевского района. Поскольку там вырубается лиственница для арендаторов. Мегетский питомник, который находится в ведомстве центра лесовосстановления ее специально вырастил".

Лесовосстановлением в Приангарье занимаются и частные компании - причем с каждым годом их становится всё больше. Цивилизованный подход - гарантия того, что Иркутская область сохранит позиции одного из лидеров лесной отрасли страны.

Владимир Пашков, первый заместитель председателя правительства Иркутской области:

"Безусловно, говоря о форуме "Лес и Человек - Сибирь", хотелось бы понимать лес как конечный продукт. Это глубина переработки, добавочная стоимость - и как следствие, качество и уровень жизни людей".

Участникам форума представят нормативно-правовые акты в защиту лесов. Их разработка стала одним из итогов заседания президиума Госсовета, посвященного перспективам лесной отрасли, которое состоялось в Улан-Удэ весной этого года. Так, например, арендаторам лесных участков предлагается вменить в обязанность охрану лесов, в частности противопожарные мероприятия. С такой инициативой на заседании Госсовета выступил губернатор Приангарья Сергей Ерощенко

Виталий Акбердин, заместитель начальника управления защиты и охраны лесов Федерального агентства лесного хозяйства: "На обсуждении находится типовой проект договора аренды, где будут прописаны все условия: что обязан делать арендатор, что - арендодатель. Будут прописаны ограничения для арендаторов, вплоть до расторжения за их неисполнение договора без суда".

Галина Тюрнева, корреспондент новостей "Сей час":

"Проблемы и перспективы развития отрасли собравшиеся намерены обсудить здесь, на форуме "Лес и человек - Сибирь". Участники планируют провести ряд круглых столов. Их темами, в частности, станут совершенствование лесного законодательства и реализация инвестиционных проектов в области освоения лесов".

Представители правительства Иркутской области осмотрели выставку "Сиблесопользование"

Выставка "Сиблесопользование. Деревообработка. Деревянное домостроение" и форум "Лес и человек - Сибирь" начали свою работу 17 сентября в "Сибэкспоцентре". В церемонии торжественного открытия приняли участие руководители федеральных и региональных министерств и ведомств.

Первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков отметил, что хоть и непростое сейчас время для развития промышленности в целом, но лесная отрасль демонстрирует успехи:

- Люди, работающие в этой отрасли - это промышленный авангард Иркутской области. И то, что у нас в этом направлении в Приангарье делается, а делается достаточно многое, видно даже в Москве. Губернатор Сергей Ерощенко поручил мне поприветствовать всех и поздравить с открытием такой нужной и такой важной для нашего региона выставки. Уверен, что подобные мероприятия способствуют развитию лесной отрасли и экономики Иркутской области в целом. Желаю, чтобы для всех участников выставка завершилась заключением контрактов.

Для министра промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области Алексея Климова речь на открытии выставки стала первым официальным выступлением в новой должности. Алексей Климов сообщил, что он настроен решительно:

- Нам давно пора уходить от практики экспорта необработанного кругляка, - сказал министр, - мы и сами имеем возможности, в том числе и технические, перерабатывать древесину. И я более чем уверен, что улучшения в лесопромышленном комплексе будут и они уже наметились.

Вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Тимур Иртуганов поздравил присутствующих сразу с двумя праздниками: с прошедшим профессиональным - Днем работников леса и с сегодняшним открытием выставки:

- Мы открываем не просто выставку, а выставку с высокой репутацией. На таких площадках, как "Сибэкспоцентр", мы должны встречаться, общаться, вырабатывать свою позицию, отстаивать свое мнение. И для этого нам нужен форум "Лес и человек - Сибирь".

После официального открытия выставки первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков и все руководители министерств и ведомств осмотрели выставку. А это более 100 компаний из разных регионов России и стран зарубежья, на стендах которых представлены: станки и оборудование для деревообработки и мебельного производства, "сэндвичи" из деревянных панелей для строительства домов, лестницы из разных пород древесины для загородного дома, лесозаготовительная техника, сушильное оборудование и много другое. У многих экспонентов Владимир Пашков спрашивал: что мешает развитию производства? Ответы - ожидаемые, разные и в то же время схожие: нет квалифицированной рабочей силы, молодежь не хочет учиться рабочим специальностям, люди не готовы платить за качество и т.д.

Эти и другие важные вопросы отрасли обсудили участники пленарного заседания "Лесному комплексу Сибири - интенсивная модель развития". Лесной отрасли Иркутской области есть куда стремиться, и форум "Лес и человек - Сибирь" - прекрасная площадка для выработки стратегически важных решений. 18 сентября в "Сибэкспоцентре" пройдут еще четыре круглых стола. Темы - "Легальная и устойчиво заготовленная древесина для "зеленых" рынков Азии", "Использование и утилизация отходов лесопереработки", "Методы эффективной кадровой политики лесного комплекса" и "Повышение эффективности производства древесноплитных материалов в условиях Сибирского региона".

По какому сценарию будет развиваться российский ЛПК, обсудят на Петербургском лесопромышленном форуме

XV юбилейный Петербургский международный лесопромышленный форум "Сценарии развития российского ЛПК 2030" станет площадкой для обмена мнениями о том, по какому из сценариев - оптимистичному или пессимистичному, пойдет развитие лесного бизнеса в ближайшие годы и какие стратегии для роста станут оптимальными в краткосрочном периоде.

Основное преимущество Петербургского международного лесопромышленного Форума для участников - проведение обсуждений в формате открытых дискуссий, где рассматриваются различные точки зрения по самым актуальным вопросам развития отрасли.

Ключевые темы форума:

По какому из сценариев будет развиваться российский ЛПК?

Инерционный сценарий

Инновационный сценарий

Умеренный сценарий - переход от инерционного к инновационному развитию

Российский лесной бизнес и перспективы его качественного развития в условиях глобальной экономической нестабильности

Процессы модернизации предприятий

Стимулирование спроса на продукцию - роль государства

Государственная поддержка стратегий роста

Сотрудничество "Россия-Китай-Евросоюз"

Специальная сессия - ECO FORUM! В фокусе - эковектор развития отрасли

Выставочная программа форума

Технодрев

XVII Международная специализированная выставка

Технологии, машины, оборудование и инструмент для лесного хозяйства, лесозаготовки, деревообрабатывающей и мебельной промышленности

Раздел "Деревянное строительство"

Технологии, оборудование, конструкции и материалы, отделка и интерьер, услуги

Регионы России. Потенциал лесопромышленного комплекса

VIII выставка регионов в сфере ЛПК

Инвестиционный потенциал и комплексные программы развития ЛПК регионов, региональные инвестиционные проекты в сфере ЛПК

Организатор форума - ГП "Рестэк" - ведущий в России выставочный оператор, реализующий проекты по лесопромышленной тематике в регионах России (Санкт-Петербург, Москва, Новосибирск, Хабаровск, Петрозаводск).

В Сибири задержано более тонны нелегальных осетровых

Сотрудники красноярской транспортной полиции в ходе оперативно-розыскных мероприятий обнаружили на частном судне большую партию стерляди и осетра.

Полицейские нашли 580 экземпляров рыбы осетровых пород на одном из частных судов, направлявшихся из Туры в Красноярск. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу, сопроводительных документов на ценный груз представлено не было.

Вес изъятого превысил 1 тонну. Проводится проверка, устанавливается размер ущерба, нанесенный биоресурсам Енисейского водного бассейна.

В этом месяце отряд кораблей Северного флота с необходимой техникой для оборудования военной базы прибыл на Новосибирские острова, важнейший район Северного морского пути.

По информации из военных источников, новая база будет защищать нефтегазовые ресурсы и обеспечивать безопасность судоходства на Северном морском пути.

На этой неделе в ходе видеоконференции с президентом РФ Владимиром Путиным командующий Северным флотом Владимир Королёв доложил, что в операции участвуют три боевых корабля Северного флота с «Петром Великим» во главе, семь судов обеспечения и четыре атомных ледокола, сообщается в стенограмме селекторного совещания.

Отряд боевых кораблей Северного флота прибыл на место 12 сентября. В настоящее время вся техника и имущество выгружены на берег с помощью вертолётов и плавсредств, к 29 сентября должна закончится разгрузка горюче-смазочных материалов. Реконструируется аэродром Темп, который уже в октябре должен быть готов принимать транспортные самолёты Ан-72 и Ан-74, а впоследствии и Ил-76. Планируется не только воссоздать военную базу, но и сделать возможным участие в совместной работе представителей МЧС, гидрологов, специалистов по климату.

Одним из самых сложных элементов операции по выгрузке стала доставка на берег специальных блоков, из которых на острове Котельный будет создан быстровозводимый жилой комплекс, сообщает телеканал «Звезда».

В период с 1933 по 1993 гг. на Котельном находилась исследовательская станция и военная база. На острове осталась масса брошенной военной техники и металлолома, покрывающих значительные пространства. По информации телеканала, здесь находится свыше 60 тысяч ржавых бочек из-под топлива.

Возрождение базы проводится по указанию президента Путина.

Всё же главная функция новой арктической базы России остаётся загадкой. Остров Котельный находится на 75-м градусе северной широты в тысячах километров от ближайшего населённого пункта. Как пишет «Коммерсант» со ссылкой на источник в Генштабе, основными причинами решения о воссоздании базы называют имеющиеся в регионе нефтегазовые запасы, на которые претендует целый ряд неарктических государств, а также усиление контроля над Северным морским путём. Но ни в море Лаптевых, ни в Восточно-Сибирском море на данный момент разработка нефтегазовых месторождений не ведётся, а число проходящих по Севморпути судов, хоть и растёт, остаётся весьма скромным.

Рабочая поездка в Усть-Лабинский район Краснодарского края

В ходе поездки Владимир Путин провёл совещание о ходе сбора урожая.Обсуждались актуальные вопросы и перспективы развития агропромышленного комплекса. В совещании приняли участие представители профильных министерств и ведомств, главы ряда регионов, руководители крупных сельхозпредприятий, финансовых институтов.

Перед началом совещания Владимир Путин ознакомился с ходом уборки кукурузы на одном из полей в Усть-Лабинском районе, а также встретился с комбайнёрами – работниками агрохолдинга «Кубань».

Кроме того, в присутствии Президента подписано соглашение между корпорацией «Русские машины» и корпорацией «АГКО» о создании совместного предприятия по производству сельскохозяйственной техники – тракторов и комбайнов.

Совещание о ходе сбора урожая

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Сегодня мы обсудим, как идёт уборка урожая, посмотрим, какая необходима помощь, учитывая непростую ситуацию в ряде регионов.

Здесь, слава Богу, всё в порядке, но есть проблемные регионы. В целом, повторяю, в этом регионе неплохо, но на Юге тем не менее тоже проблемы были, я уже сейчас не говорю про Дальний Восток, вы знаете, какая там беда произошла.

И необходимо сразу сказать: всем пострадавшим территориям, конечно, должна быть оказана государственная поддержка. По Дальнему Востоку соответствующие поручения даны. Мы сейчас с Министром разговаривали. Хотел бы и от Минфина услышать сегодня, как идёт эта работа. Андрей Юрьевич [Иванов], Вы же были там и видели, какая ситуация складывается, – хотелось бы сегодня услышать, выделены ресурсы или не выделены; если не выделены, то когда, в конце концов, будут выделены, хорошо? Вопрос очень серьёзный и отлагательств не допускает никак.

Хочу напомнить, что в срок до 15 октября регионам, пострадавшим от паводка, должны быть предоставлены субсидии на возмещение затрат сельхозпроизводителей по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам, а также предусмотрена поддержка на восстановление затопленных посевных площадей из расчёта 2 тысячи рублей на гектар. Так мы договаривались, да, Николай Васильевич [Фёдоров]? Прошу держать на контроле весь процесс доведения этих средств до сельхозпроизводителей.

Ещё раз хочу подчеркнуть, никакие сбои здесь абсолютно недопустимы. Наша задача – по максимуму поддержать дальневосточные предприятия АПК в этот действительно трудный для них период, помочь нормально войти в будущий сельхозгод.

Что касается регионов, пострадавших от засухи… Кстати говоря, мы по Дальнему Востоку говорили, помните, Андрей Юрьевич, на совещании присутствовали ещё наши коллеги из Башкирии и из Челябинской области – там тоже были проблемы. Эти проблемы не приобрели массовый характер, как на Дальнем Востоке, но они были, и там есть пострадавшие сельхозпроизводители и люди пострадавшие. Нельзя про них забыть, имейте это в виду, пожалуйста.

Что касается регионов, пострадавших от засухи, знаю, что большинство из них уже обратились за помощью в Правительство, направили обосновывающую документацию. Прошу коллег не затягивать с её рассмотрением.

Теперь по ситуации с уборкой урожая непосредственно. Работа продолжается, но уже можно подвести некоторые предварительные итоги.

В целом по стране уборка урожая идёт хорошими темпами. На 11 сентября убрано 64 процента посевных площадей зерновых, собрано 67,7 миллиона тонн зерна, почти столько же, 70,9 миллиона тонн, составил весь урожай прошлого года. В этом году первоначально Минсельхоз планировал, давал прогнозы в 95 миллионов [тонн], сейчас в связи с климатическими условиями и с погодой ясно, что это будет цифра более скромная – где-то под 90. Надеюсь, что 90 всё-таки у нас будет; этого достаточно для того, чтобы обеспечить собственное внутреннее потребление – даже с лихвой, заложить необходимые резервы и использовать появляющийся в этом случае и экспортный потенциал.

Отмечу также, что выше уровня прошлого года прогнозируется сбор целого ряда других сельхозкультур: картофеля, подсолнечника и рапса. Вместе с тем расслабляться, конечно, не следует. Сейчас крайне важно эффективно, ритмично провести сев озимых. Насколько я видел из имеющейся у меня информации, здесь всё-таки есть некое отставание по срокам. Просил бы вас обратить на это внимание и сегодня об этом тоже просил бы доложить, как идёт работа, насколько обеспечены потребности сельхозпредприятий по семенам, по удобрениям, по горюче-смазочным материалам.

Предлагаю поговорить и по системным вопросам. Системные вопросы прежде всего у нас связаны со вступлением, полноформатным присоединением к Всемирной торговой организации.

Как я уже говорил, мы это с вами хорошо знаем, мы заложили возможности для серьёзной господдержки отрасли. Ассигнования на эти цели выросли с 137,6 миллиарда рублей в прошлом году до 190,4 миллиарда рублей в текущем году. Будем и дальше гибко использовать всю линейку поддержки села от прямой помощи товаропроизводителям до инвестиций в инфраструктуру сельских территорий.

Вместе с тем обращаю внимание и на имеющиеся проблемы. Например, в результате изменения правил и механизмов предоставления субсидий, перехода с целевого на несвязанное субсидирование отсутствует чёткое понимание, как и на что хозяйства тратят выделенные ресурсы. Кроме того, возникли отдельные сбои с доведением средств до конкретных хозяйств. Нужно все эти процедуры оперативно доработать и отрегулировать. Мы сейчас на поле с механизаторами разговаривали, в принципе где-то отдаленно звучали эти вопросы, они не формулировали прямо именно так, но некоторые вопросы, которые они поднимали, связаны именно с этими проблемами, о которых я сказал.

Здесь присутствуют представители федеральных и региональных властей, руководители сельхозпредприятий. Рассчитываю, что мы максимально открыто и, самое главное, результативно обсудим эти чувствительные темы.

Во-вторых, хотел бы остановиться на вопросах сельхозстрахования. В этом году процент страхования урожая по-прежнему достаточно низкий. Среди причин – чрезмерная бюрократия и сложности с получением страховых выплат. Очевидно, что нужно совершенствовать нормативную базу в этой сфере, упрощать саму процедуру страхования, а главное, надёжно гарантировать предоставление компенсаций в случае потерь урожая и наступления других рисков.

Ещё один вопрос, который сегодня предлагаю затронуть, касается отечественной сельхозтехники. Я уже говорил, продажи отечественной сельхозтехники, даже конкурентоспособной, на внутреннем рынке сократились на 20 процентов. Нужно посмотреть, из-за чего это происходит. Я понимаю, что есть западная техника, есть наша, которая пока не всегда конкурентоспособна, но даже продажи конкурентоспособной [техники] снизились внутри страны. Нужно посмотреть, насколько это связано опять же с присоединением к ВТО: мы уже говорили о том, что эта отрасль попадает в непростую ситуацию в связи со вступлением в ВТО, и намечали пути её поддержки, искали инструменты её поддержки – значит, что, не работают они или не применяются?

И в заключение, конечно, не могу сказать, что урожай собрать мало. Это важно, но этого недостаточно, нужно создать условия для его эффективной, выгодной реализации включая транспортную составляющую.

Нужно подумать о снижении сроков оборачиваемости вагонов. Я посмотрел самые последние справки: у нас оборачиваемость очень низкая. Наверняка знаю, наверное, что будут говорить транспортники. Но от того, что мы все будем говорить и ссылаться на какие-то объективные сложности, ситуация не поменяется. Нам нужно предложить решения – такие, которые бы удовлетворяли и сельхозпроизводителей, помогли бы отрасли.

Давайте начнём работать.

Cлово Фёдорову Николаю Васильевичу, Министру сельского хозяйства.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Общеизвестная вещь, всё?таки погода очень редко балует крестьян или почти не балует: не одно, так другое возникает обстоятельство, которое мешает порой. И в целом у нас ситуация в силу и переменчивости погоды, и природы аграрного сектора меняется ежечасно, даже не ежедневно. И на сегодняшний день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, у нас обмолочено уже почти 70 процентов зернового клина, на 17?е число намолочено более 71 миллиона тонн, то есть больше, чем в целом по прошлому году. Но не будем приводить прошлый год, он был очень тяжёлый. В 2011 году на сегодняшний день было убрано 77 миллионов тонн зерновых.

По агрометеорологическим прогнозам наших коллег, на которых мы ссылаемся, откуда черпаем информацию, в частности Росгидромета, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур на сегодняшний день ими даётся такой цифрой, как 88–90 миллионов тонн. Первоначальный прогноз у них тоже был до 94 миллионов тонн. По данным Зернового союза, валовой сбор ожидается на уровне 91 –93 миллионов тонн.

Органы управления АПК, с которыми мы находимся в постоянной связи и непосредственно у них уточняем оценки, нам говорят о том, что всё?таки и Сибирский федеральный округ, и Приволжский федеральный округ, и Центральный федеральный округ находятся в зоне непрекращающихся дождей. И выращенный урожай – там уверенно говорят о 90 миллионах тонн – собирать всё труднее, и об определённых рисках нам дают информацию. Но мы всё?таки оставляем задачу, уважаемые коллеги, и к вам обращаюсь с такой ответственной позицией, задачу ставим собрать эти выращенные 90 миллионов тонн.

Можно констатировать такие важные вещи для внутреннего продовольственного рынка.

Пшеницы на сегодня уже собрано в объёме 44 миллиона 400 тысяч тонн, в прошлом году за весь год было 37 миллионов тонн. Это очень важный фактор по пшенице, потому что это влияет и на мукомольную промышленность, и на рынок в целом.

Ячмень будет выше прошлого года, кукуруза – заметно выше прошлого года, рис – так же, подсолнечник – заметно выше прошлого года. Сои в силу проблемы в Амурской области прежде всего, потому что основной поставщик сои – это Амурская область, будет меньше прошлого года, рапс – выше прошлого года.

В.ПУТИН: В целом по стране на одну треть меньше будет сои, да?

Н.ФЁДОРОВ: Да, вместо 1 миллиона 900 тысяч мы прогнозируем 1,5 миллиона тонн сои. Слава богу, есть и такие регионы, как Краснодарский край, где есть существенное увеличение и частичная компенсация этой большой потери, потому что более половины сои давала Амурская область.

Картофель и овощи – на уровне прошлого года, и не прогнозируем каких?то сбоев по удовлетворению отечественной продукцией по этим направлениям.

По заготовке кормов у нас показатель на сегодняшний день незначительно, но выше показателя за аналогичный период прошлого года.

По чрезвычайным ситуациям Вы уже отметили. Всё?таки говоря о наводнении, помимо Дальнего Востока, который действительно очень тяжело выглядит, Республика Башкортостан и Челябинская область констатируют гибель сельхозкультур от наводнения на площади без малого 500 тысяч гектаров. С учётом упущенной выгоды от наводнения в целом по стране мы констатируем объём 8 миллиардов 700 миллионов, а по прямым затратам – 3 миллиарда 600 миллионов. Из 3,6 миллиарда 3 миллиарда 100 миллионов – это Дальний Восток.

По засухе. Как Вы отметили, в этом году 10 субъектов Российской Федерации пострадали. Они дают цифру, проверенную нами и сверенную, согласованную с ними после оценки их заявок по поводу ущерба. Площадь гибели от засухи составила 1 миллион 800 тысяч гектаров, ущерб по прямым затратам – 6 миллиардов 200 миллионов. 10 субъектов Федерации.

Опыт прошлых лет, уважаемый Владимир Владимирович, нам даёт такой подход, для Минфина и Минсельхоза. Всё?таки поскольку эти 10 субъектов Российской Федерации не подпадают сейчас под анализ, связанный с бедствием на Дальнем Востоке, по ним тоже нужно принимать решение. Было бы правильно и здорово, если бы мы с Минфином – материалы уже они представили, и мы проверили, я цифры привёл, которые подтверждаются по прямым затратам, 6 миллиардов 200 миллионов – каждый год в виде дотаций либо бюджетных кредитов без процентов им выделяли часть средств, для того чтобы они покрывали затраты от засухи. Это шло в виде дотаций на сбалансированность или в виде льготных бюджетных кредитов. Эту тему нам с Минфином нужно в очень сжатые сроки с учётом интересов сельхозтоваропроизводителей, которые попадают в очень сложное положение в этих 10 регионах, быстро рассмотреть. Это наша задача с Минфином.

По поводу сева озимых культур. Действительно, здесь есть отставание по сравнению с прошлым годом. Это связано с засухой, с гибелью урожая в связи с засухой. Прямые затраты сегодня, по результатам нашей проверки, – 6 миллиардов 200 миллионов. Обычно компенсировали это в виде дотаций на сбалансированность либо бюджетные кредиты.

В.ПУТИН: И процедура какая? Как Вы это предполагаете по времени?

Н.ФЁДОРОВ: Мы представили эти материалы по каждому региону в отдельности. Вместе с Минфином надо оценить и выработать подходы и ресурсы, конечно.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич прокомментирует потом.

Н.ФЁДОРОВ: Есть отставания по севу озимых культур. Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на это обстоятельство, но, по нашим данным, объективно это связано с отставаниями по каким?то другим обстоятельствам. На самом деле очень тяжёлая погода, дождливая погода в Центральном и Приволжском федеральных округах. По данным экспертов, это обстоятельство сказывается на том, что оптимальные сроки сева уходят, и нам сложно в силу дождливой погоды успеть выполнить наши прогнозные планы. Но работают крестьяне, тут не надо их даже подгонять, ловят каждый погожий даже не день, а погожий час, для того чтобы провести сев озимых.

В отношении обеспеченности семенами: у нас уровень обеспеченности достаточно высокий, практически 100 процентов, в том числе кондиционные семена – более 96 процентов. Есть элитные, суперэлитные, о них тоже знают руководители органов управления АПК регионов.

По минеральным удобрениям. Накопленные ресурсы, в силу в том числе и перехода на новые условия и требования, в том числе связанные и с ВТО, можно сказать, что накопленные ресурсы на сегодня не намного – это 1 процент, наверное, – меньше, чем в прошлом году. Но что важно и любопытно, и оптимистично: в течение этого сезона начиная с июля по 16 сентября этого года крестьяне активно закупают минеральные удобрения. Они закупили по сравнению с прошлым годом, когда были натуральные льготы, то есть цены были ниже и регулировались государством, на 12 тысяч тонн больше. То есть те деньги на погектарную поддержку, которые частично рассчитаны на минеральные удобрения, они активно и правильно используют, по нашей оценке.

Цены на минеральные удобрения в принципе нормальные, не выходят за рамки инфляционных параметров, за исключением калия хлористого, там плюс 27 процентов по сравнению с 2012 годом. Это обстоятельство не самое главное, но это констатация объективной картины по одному направлению минеральных удобрений. Мы ведём постоянный мониторинг того, что здесь происходит, работаем с ассоциацией производителей минеральных удобрений, и не можем констатировать, что они где?то здесь что?то не то делают или злоупотребляют в условиях и ВТО, и рыночной экономики, и когда их отпустили от такого жёсткого государственного регулирования, по нашей оценке, всё достаточно цивилизованно.

По горюче-смазочным материалам. Здесь можно констатировать, уважаемые коллеги, что на сегодня запасы дизельного топлива и автобензина по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: дизельного топлива – на 5,7 процента больше, автобензина – на 17 процентов больше. Это тоже использование погектарной поддержки на самом деле, потому что в свободном распоряжении эти деньги находятся, и крестьяне покупают правильно, определили свои приоритеты, не нам их учить.

По ценам не всё радует сельхозтоваропроизводителей. По сравнению с прошлым годом, с аналогичной датой, цена на дизельное топливо выросла на 1,1 процента, на автобензин – на 8,7 процента.

Материально-техническое обеспечение, прежде всего техническое. Действительно, абсолютно правильные данные о том, что за первое полугодие 2013 года зерноуборочных комбайнов и кормоуборочных комбайнов закуплено меньше процентов на 20, чем в прошлом году. Здесь мы можем обозначить причины, их несколько. Я думаю, что не столько в ВТО, есть одна причина очень простая, банальная. За прошлые годы в целом объёмы господдержки на обновление сельхозтехники снижались от 8,9 миллиарда до 5,6 в прошлом году. В этом году это 2,3 миллиарда рублей было изначально, но по итогам первого полугодия, осознав, что это не очень здорово, добавили ещё 5 миллиардов рублей на обновление сельхозтехники, но механизмы выделения средств или субсидий на обновление сельхозтехники меняются, в том числе с учётом требований ВТО. И есть определённая и психологическая, и технологическая задержка. Наша задача, конечно, как управленцев по максимуму успеть в этом году освоить эти деньги – 2,3 миллиарда, плюс 5 миллиардов, которые догоняют первоначально принятые осенью прошлого года решения.

В целом, конечно, – здесь я думаю, что все зернопроизводители активно поддержат, – без радикального решения проблемы обновления сельхозтехники и постоянного максимального внимания к этой теме, какие бы качественные семена ни были, сколько бы мы удобрений ни вложили, потери будут существенными, если мы будем проводить обмолот и уборку урожая несовременной техникой. Сегодняшняя выставка и мероприятие, которое здесь проходит, дают, я надеюсь, дополнительную надежду на усиление государственной политики здесь.

По доведению средств федерального бюджета на поддержку отрасли растениеводства. Владимир Владимирович, особо, с учётом Вашего вступительного слова, хочу сказать, что в 2013 году в федеральном бюджете предусмотрены субсидии в сфере растениеводства по разным направлениям с общим объёмом 63 миллиарда 145 миллионов рублей – только в федеральном бюджете. Там есть условия софинансирования на ту же самую погектарную поддержку. По этому году это где?то около 11 миллиардов рублей. Без учёта софинансирования на растениеводство идёт из федерального бюджета 170,5 процента к уровню прошлого года. С учётом софинансирования регионов на самом деле в 2 раза де?факто. Это цифры – упрямая вещь – в 2 раза больше. Из них в бюджеты субъектов Российской Федерации на 13 сентября перечислено порядка 48 миллиардов рублей, это 75,6 процента от лимита. Технологически, среднестатистически, Владимир Владимирович, это нормально по сравнению с предыдущими годами, потому что здесь есть ресурсы на агрострахование, на экономически значимые региональные программы. Если будут отдельные вопросы, нам необходимо, конечно, разбираться. Но это конкретные ситуации, они вполне могут быть.

Кредиты на проведение весенних полевых работ. Здесь можно констатировать, в том числе с учётом этой несвязанной поддержки: объём выданных кредитных ресурсов на сезонные полевые работы на 3 сентября составил 156 650 миллиона рублей, это на 41 процент, даже на 42 процента выше уровня прошлого года.

В.ПУТИН: Мы сейчас разговаривали. (Обращаясь к Д.Патрушеву, главе Россельхозбанка.) Сколько у Вас, Дмитрий Николаевич, 9,2 процента в среднем?

Д.ПАТРУШЕВ: Процентная ставка?

В.ПУТИН: Да.

Д.ПАТРУШЕВ: 10,75. Это на один год.

В.ПУТИН: На год.

Д.ПАТРУШЕВ: Если срок меньше, от трёх месяцев, то тогда 9 процентов, если полгода, то 10.

Н.ФЁДОРОВ: Средний уровень, по нашим данным, в Россельхозбанке – 10,8 процента, в Сбербанке – 10,9 процента, средний.

По страхованию. Действительно, в силу не очень удачного опыта прошлых лет и законодательной и правоприменительной практики прошлых лет очень с большим сомнением и с неуверенностью относятся сельхозтоваропроизводители к этому делу. На сегодня удельный вес посевной площади, застрахованной по стране, – 11,2 процента, плюс будут озимые. Я думаю, что мы выйдем на среднегодовые за прошлые годы, процентов 17–18.

И здесь активно идёт работа по совершенствованию законодательства. Здесь очень много. Мы согласовали с депутатами Государственной Думы основные направления и поправки по совершенствованию законодательства. Закон работает с января прошлого года, поэтому здесь есть определённые издержки, которые нужно быстро исправить, и есть очевидные издержки.

Страхование – это универсальный инструмент для того, чтобы защитить от чрезвычайных ситуаций, во всём мире это всем известно. У нас очень плохо используется, поэтому крестьяне дополнительно страдают. Вместе с губернаторами, вместе с депутатами Госдумы нам нужно побыстрее усовершенствовать это законодательство и правоприменительную практику, используя в том числе ужесточение внутренней корпоративной дисциплины для объединения страховщиков. У нас сейчас два объединения, у них разные стандарты, разные правила бывают, какая?то не очень здоровая конкуренция. Здесь тоже есть вопросы для законодателя, может быть, перейти к опыту ОСАГО, иметь единое объединение агростраховщиков, с тем чтобы были единые правила и единая внутренняя корпоративная дисциплина. Это тоже дисциплинирует, в свою очередь, их поведение.

И вторая тема, или второй инструментарий для защиты от засухи и от переувлажнения почвы, которое появляется в результате наводнений. В мировой практике – это мелиорация, конечно, это защита от засухи орошением, защита от переувлажнения мелиоративными работами. 3 октября у нас заседание Правительства, на котором будет обсуждаться федеральная целевая программа мелиорации на 2014–2020 годы. И в силу известных непростых причин, бюджетных ограничений – мы с Минэко практически согласовали на 2014–2016 годы в рамках оптимизации и так далее – программу мелиорации, которая утверждена по базовому сценарию, минимум миниморум, в феврале этого года, предлагается сократить ещё примерно на 5 миллиардов рублей. Причём эти 5 миллиардов идут: 3 миллиарда рублей – на ремонт и реконструкцию опасных, особо опасных и аварийных гидротехнических сооружений, включая дамбы на Дальнем Востоке. Там ущерб сегодня, который надо преодолевать, 1,5 миллиарда рублей. И 2 миллиарда примерно, чуть меньше, – это противопаводковые мероприятия. Мне кажется, нам бы с Минфином надо иметь единую позицию, но это та тема, когда экономия обернётся потерями в разы больше.

В.ПУТИН: Сколько это будет?

Н.ФЁДОРОВ: До 2020 года 75 миллиардов рублей, примерно по 10 миллиардов рублей в год на 7 лет. И сейчас на три года – минус 5 миллиардов, но это очень сильный удар. Нам нужно срочно в следующем году уже к весеннему паводку подготовить дамбы и гидротехнические сооружения. И в присутствии представителя и заместителя Министра финансов я бы просил Вашего дополнительного внимания к этой теме.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Давайте мы построим работу таким образом: выступят все коллеги, которые планировали это сделать, а потом подискутируем.

Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.ТКАЧЁВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня в Краснодарском крае производится около 7 процентов валовой сельхозпродукции России. И главным, конечно, для нас остаётся зерно, производство зерна. И в этом году наши аграрии собрали урожай более 8 миллиона тонн. В целом мы планируем собрать, с учётом уже риса, кукурузы, сои, 12 миллионов.

Средняя урожайность пшеницы по краю чуть больше 50 центнеров с гектара, а в некоторых районах она достигает более 60. На сегодняшний день это самый высокий результат за всю историю нашего края. Мы активно внедряем и инновационные технологии земледелия, работаем над улучшением качества зерна, увеличиваем площади, засеянные элитными семенами. В этом году уже четверть от всех озимых составят такие посевы. Наше зерно сегодня экспортируется в 50 стран мира. Цена на него установилась в пределах 7 рублей за килограмм.

Сейчас идёт уборка сои, кукурузы, подсолнечника, сахарной свёклы и риса. Все работы будут завершены до 1 ноября. Мы планируем собрать более 6 миллиона тонн сахарной свёклы, 300 тысяч тонн сои, 800 тысяч тонн риса, более 1 миллиона тонн подсолнечника. Особо хочу отметить, что в этом году ожидается высокий урожай кукурузы – более 3 миллионов тонн. И мы с Вами присутствовали на поле, которое даёт зерна 130 центнеров с гектара. Это, конечно, уже европейский абсолютно показатель. И конечно, кукуруза – это второе зерно, мы так на Кубани считаем.

Готовимся активно к осенним полевым работам, уже обработано почти 70 процентов пашни под озимые. Сельхозпредприятия края постоянно обновляют технопарк. Только за последние три года приобретено более 17 тысяч тракторов и комбайнов на сумму 23 миллиарда рублей.

Однако если растениеводство сейчас твёрдо стоит на ногах, то в животноводстве, я уже говорил Вам, конечно, есть проблемы. Ситуацию очень подкосила африканская чума, в последние два года она буквально уничтожила наше свиноводство. Мы практически потеряли отрасль, и сейчас наша главная задача – возродить её. Поэтому мы вынуждены запрещать содержание свиней в личных подсобных хозяйствах и сделать ставку на строительство мегаферм, где гарантируется стопроцентная безопасность. Конечно, для этого мы будем перепрофилировать крестьянские хозяйства, где будут запущены и уже реализуется часть краевых программ, направленных на развитие альтернативного животноводства: это овцеводство, кролиководство, птицеводство, овощеводство и так далее. Село всё ещё, конечно, нуждается в государственной поддержке, вот то, о чём говорил неоднократно сегодня и Николай Васильевич.

Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за внимательное отношение к проблемам АПК. В этом году мы получили 9,5 миллиарда рублей из федерального центра. Но в то же время я хотел бы обратить Ваше внимание на получение субсидированной процентной ставки, на её погашение по инвестиционным кредитам. Хозяйства сегодня действительно на подъёме, они хотят строить, приобретать технику, а сейчас во всех лизинговых схемах, понятно, что по полной процентной ставке 9–12 процентов это реализовать практически невозможно. Мы на 700 миллионов уже освоили, хозяйства и предприятия готовы ещё около миллиарда рублей потратить на субсидирование, а значит, модернизацию производства, то, о чём мы говорим. Применять новые технологии, ввести расширенные производства и так далее. Эта проблема, на наш взгляд, ключевая, конечно, которая сдерживает уже во многом определённый рост и модернизацию производства.

В принципе мы не подведём, и сегодня год для нас удачный, действительно рекордный. Спасибо за поддержку.

В.ПУТИН: Спасибо, Александр Николаевич.

Пожалуйста, Карлин Александр Богданович.

А.КАРЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Алтайском крае в этом году под посевами сельхозкультур занято в общей сложности 5,5 миллиона гектаров, из них 3,5 миллиона – это зерновые и зернобобовые. Этот год не очень благоприятный, поскольку весна была поздняя, холодная, затяжная, и лето самое дождливое за последние 50 лет наблюдений. Поэтому начало уборочных работ в разных зонах края было сдвинуто на более поздние сроки, от двух до трёх недель против среднегодовых. Но тем не менее хозяйства подготовились достаточно хорошо к началу уборочных работ. У нас нет сегодня никаких проблем оперативного, рабочего плана, которые мы бы не решили у себя в регионе. Мы благодарим Вас, Владимир Владимирович, и Правительство за своевременное выделение средств государственной поддержки. Наверное, в этом механизме какие?то детали можно ещё совершенствовать.

В.ПУТИН: Александр Богданович, поскольку Вы подошли к одному из моментов очень важных, ключевых, несвязанная поддержка субсидирования отличается по технологиям от того, что было раньше. Вы сказали, что это вас устраивает. Это вас устраивает почему? И чего нужно было бы добавить в сам процесс регулирования?

А.КАРЛИН: Владимир Владимирович, устраивает потому, что крестьянин не связан в таком мелочном формате, на какие цели он должен использовать.

В.ПУТИН: А это не ведёт к нецелевому использованию?

А.КАРЛИН: Мне кажется, этот недостаток можно компенсировать через более детальную проработку механизмов контроля над эффективным использованием. Иными словами, Владимир Владимирович, контролировать не процесс, а больше внимания сосредоточить на контроле над результатами хозяйственной деятельности.

В.ПУТИН: Александр Богданович, а вот конкретно что это значит? Что Вы предложили бы?

А.КАРЛИН: Например, если говорить о несвязанной поддержке растениеводческой отрасли, то это урожайность, но с учётом опять же почвенно-климатических зон, потому что у нас семь почвенно-климатических зон, с одной меркой ко всем подходить нельзя.

Ещё вторая составляющая несвязанной поддержки, килограмм товарного молока, здесь тоже есть критерии определения эффективности ведения молочного скотоводства, например, продуктивность животных, конечно же, опять с определёнными оговорками и коррективами. Мы такую работу предварительную ведём со специалистами Министерства сельского хозяйства, у нас понимание есть, и я думаю, что совместно такие предложения будут выработаны.

Возвращаясь к уборке, Владимир Владимирович. Несмотря на очень сложные условия, сегодня зерновых и зернобобовых уже обмолочено на площади 1 миллион 600 тысяч гектаров, намолот составил 2 миллиона 750 тысяч тонн. По убранной площади мы уступаем прошлому году, а по валовому сбору значительно опережаем, потому что прошлый год был неблагоприятным.

С учётом того, что в благоприятные дни мы убираем до 100 тысяч гектаров зерновых, рассчитываем, если метеопрогнозы, которые нам доступны, оправдаются, то к концу первой декады – к середине октября мы по зерновым и зернобобовым завершим уборочную работу и урожай сохраним.

В.ПУТИН: Это будет по плану? С опозданием?

А.КАРЛИН: Это будет несколько позже обычного, но по условиям этого года это достойный вариант.

В.ПУТИН: Надо наращивать темпы, чтобы не ушли совсем в морозы, там же у вас достаточно быстро наступает зима.

А.КАРЛИН: Отдельные культуры позволяют, например, гречиха – это поздняя культура, подсолнечник. У нас гречихой занято полмиллиона гектаров, под подсолнечником – полмиллиона гектаров, это культуры более поздние. И по условиям Западной Сибири, если не катастрофа погодная, то можно ими заниматься до 1 ноября.

Элеваторное хозяйство, Владимир Владимирович, достаточное в Алтайском крае. Сушильное оборудование имеется, современное в том числе. Во?первых, практически все зерновые убираются так называемым раздельным способом, то есть через укладку в валки, и потом последующая технологическая операция, уже завершающая, и весь собранный урожай в этом году подсушивается. Поэтому дополнительные расходы несут крестьяне, но по?другому урожай не сохранить.

Что касается озимых, для нас это не очень значимый сегмент в растениеводческой отрасли, но тем не менее мы должны по плану 100 тысяч гектаров озимой пшеницы и ржи посеять в этом году. Мы практически эту работу завершаем, 90 тысяч уже посеяно.

По кормам. Мы выполнили все свои планы по заготовке сена, сенажа, сейчас заготавливаем силос, но задача заключается в следующем. Мы в прошедшую зимовку выработали все страховые запасы по кормам, а их наличие в прошлые годы позволило нам в условиях жесточайшей засухи 2012 года в зимовку 2012–2013 годов сохранить поголовье. Это задача неимоверной трудности, но тем не менее она решена. Сейчас все крестьяне понимают, что нужно воссоздавать страховые запасы, для того чтобы по животноводческой отрасли более уверенно себя чувствовать уже в последующие годы. Это если коротко говорить.

Владимир Владимирович, я хотел бы затронуть одну тему – цены на пшеницу, на зерно, в частности. Сейчас она у нас в регионе сложилась в пределах 5,5 тысячи за тонну пшеницы третьего класса. По тем ценам, которые мы согласовали с Министерством сельского хозяйства. Пороговые цены, которые позволяли бы вообще поднять вопрос о зерновых интервенциях, по третьему классу по пшенице для Алтайского края – 6250, по четвёртому – 6050 и по пятому – ещё ниже. Я бы сегодня просил Николая Васильевича наши предложения на этот счёт в Министерстве сельского хозяйства рассмотреть. Мне кажется, даже сама постановка этого вопроса окажет стабилизирующее влияние.

В.ПУТИН: То есть вам нужно ускорить интервенцию в закупке?

А.КАРЛИН: Рассмотреть вопрос об интервенции в регионе. Здесь интерес двойной, Владимир Владимирович, интерес крестьян.

В.ПУТИН: Александр Богданович, мы услышали, Министр согласен. Мы у себя отметим в протоколе как поручение Министерству.

А.КАРЛИН: Это для нашей зернопереработки, Владимир Владимирович, потому что у нас 1 миллион 700 тысяч тонн мощности по мукомольной промышленности, 650 тысяч тонн – по крупяной и 700 тысяч тонн – по комбикормовой. И наличие в наших хранилищах интервенционного зерна 400 тысяч тонн в условиях неурожая, засухи прошлого года позволило не просесть нашей мукомольной, комбикормовой промышленности.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Александр Богданович.

Василий Юрьевич, пожалуйста.

В.ГОЛУБЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Ростовской области уборочная кампания продолжается. Нам осталось убрать примерно 830 тысяч гектаров.

В.ПУТИН: А убрали сколько уже?

В.ГОЛУБЕВ: В целом у нас было более 3 миллионов [гектаров], если говорить на начало года. Из них 300 тысяч – это поздние зерновые культуры, общий, валовой сбор, по прогнозам, в этом году составит примерно 6,5 миллиона тонн. Это несколько выше, примерно на 200 тысяч тонн выше, чем в прошлом году, хотя, конечно, это не предел для Ростовской области. Но погодные условия текущего года нас подкосили. Ещё в марте мы прогнозировали заметно больший урожай. Апрель у нас выдался очень сухой, и май с поздними дождями, что, конечно, серьёзно повлияло на ситуацию.

Нами запланировано убрать примерно 844 тысячи гектаров масличных культур. Мы прогнозируем валовой сбор примерно 1 миллион тонн – это на уровне прошлого года. Сегодня убрали порядка 43,5 процента и продолжаем заготавливать корма, убирать другие поздние культуры: сахарную свёклу, овощи, картофель, бахчевые и плодовые. Несмотря на сложные погодные условия, производство основных видов продукции растениеводства у нас, мы прогнозируем и уверены в этом, будет на уровне прошлого года.

Из?за осадков в первой декаде сентября, то есть совсем недавно, у нас несколько замедлились уборочные работы, мы имеем примерно от 40 до 80 миллиметров осадков. Но мы не сомневаемся, что уложимся в сроки уборки. С другой стороны, появилась дополнительная благоприятная возможность для сельхозтоваропроизводителей активно заниматься весенними работами – они получили возможность вести сев озимых в оптимальные сроки с учётом наличия запаса влаги в почве.

Мы планируем посеять на следующий год на площади не менее 2,2 миллиона гектаров озимых, это плюс 10 процентов к 2012 году. Подготовка почвы и сев озимых ведутся на всей территории области и во всех природно-климатических зонах. Мы подготовили примерно 93 процента от запланированного объёма. Уверены, что в сроки уложимся до завершения осенних работ.

Озимые посеяны сегодня на площади 210 тысяч гектаров, ведётся обработка почвы. Мы заготовили необходимое количество семян. У нас запас, в том числе элитных семян, примерно 38 тысяч тонн, и все семена в полном объёме кондиционные.

Надо сказать, что одна из проблем, которая возникла в текущем году, это вопросы, связанные с поддержкой районов, пострадавших от засухи. Всего таких районов 14, общая площадь потерь составила примерно 150 тысяч гектаров. На сегодняшний день мы в полном объёме из областного бюджета выплатили, выплачиваем деньги, для того чтобы поддержать наших селян.

Если говорить об удобрениях, то мы планируем внести 52,3 килограмма на гектар посевной площади, внесли уже примерно 70 процентов от плана и выполняем эту задачу строго в соответствии с графиками. Мы продолжаем закупку удобрений и в полном объёме выполним запланированное на текущий год. Топливо в наличии есть в полном объёме для проведения полевых работ в сентябре, и по нашим договорам с поставщиками оно есть в наличии на базах поставщиков.

Несколько слов о поддержке. На самом деле наши сельские производители реально оценивают поддержку, которую государство сегодня реализует, при этом поддержка в большем объёме, чем в прошлом году. В этой связи мы у себя когда?то договорились об этом с Министром, стараемся не отставать от федеральной поддержки, то есть регулярно рассматриваем вопросы, несколько раз даже корректировали бюджет в этом году, для того чтобы софинансирование из регионального бюджета не отставало от федеральных денег.

Абсолютно верно, что сейчас мы озадачены проблемой, которая прежде всего связана с эффективностью этих вложений, которые, на наш взгляд, должны быть ощутимы и реальны. Поэтому сегодня мы работаем над программой, в которой попробуем оценить, каким образом селяне использовали, действительно целевым образом использовали финансовые средства.

Если говорить о проблемных вопросах, некоторые из них уже обозначены. Это цена дизельного топлива, которая растёт выше уровня 2012 года, по нашим оценкам, на 3–5 процентов, и электроэнергия – 7,5–7,8 процента.

Второе. Надо сказать, что на основные виды сельхозпродукции закупочные цены всё?таки снизились примерно на 25 процентов. И это осложняет работу некоторых хозяйств. Особенно я бы выделил 373 хозяйства, которые пострадали в результате погодных условий. Им выделены, как я уже сказал, финансовые средства, они доведены до наших сельхозпредприятий. По нашим оценкам, ущерб в области составил около 2 миллиардов рублей по этим территориям. Поэтому мы просили бы рассмотреть возможность поддержки пострадавших от засухи хозяйств. При этом мы оформили необходимые документы и синхронно работаем с Министерством сельского хозяйства.

Что касается страхования. С одной стороны, по сравнению с прошлым годом мы увеличили примерно в два раза количество застрахованных предприятий и площадей. В то же время прекрасно понимаем, что темпов недостаточно, как показал этот год. Проводим достаточно детальный анализ, особенно по предприятиям, которые по тем или иным условиям не произвели страхование своих посевов.

Сейчас проводится работа по возмещению ущерба. К сожалению, она пока несколько отстаёт от потребностей селян, хотя, на наш взгляд, и на федеральном уровне требуются некоторые решения, связанные с разными позициями страховщиков, которые сегодня существуют. Но и нам самим, конечно, нужно добавлять оборотов. Мы понимаем, что есть ещё резервы, которые зависят прежде всего от самого региона.

В.ПУТИН: А какие это резервы?

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, в прошлом году мы проводили несколько встреч с селянами перед началом уборочной кампании, по зонам проводили, и есть такое ощущение, что наша климатическая зона всегда рискованная. Абсолютно, восток, северо-восток области – традиционные риски, в этом году – даже центральная часть. И мне кажется, что здесь нужна более конкретная работа с селянами, постоянная, на основе анализа предыдущих лет. Два-три последних года – гарантированно, сложные погодные условия, это только засуха.

Одна из тем, которую я до Вас доводил, информировал Вас, – для нас, конечно, актуальна мелиорация. По?прежнему для Ростовской области это один из резервов. Мы имеем чуть больше 130 тысяч гектаров, раньше имели 400 с лишним тысяч гектаров, сейчас в три раза меньше. Мы добавляем количество, но это небольшое количество, примерно 3–4 тысячи гектаров в год. Они, конечно, не решают проблему при таком разрыве, а возможности у региона в этом смысле иметь гарантированный урожай заметно выше. Когда?то мелиорированные земли обеспечивали не менее 25 процентов урожая региона, занимая менее 10 процентов площадей. Поэтому здесь взаимодействие с федеральными структурами, с Минсельхозом, с Минфином позволило бы нам изменить ситуацию в лучшую сторону.

И в заключение: мы продолжим эту работу, убеждены, что у нас всё получится. Что касается урожая текущего года, он будет не ниже прошлого года. Мы считаем, что принимаемый комплекс мер совместно с федеральным министерством, с федеральными органами власти позволяет нам достаточно гарантированно заявить о том, что мы и своевременно завершим комплекс работ, и обеспечим задел на 2014 год.

В.ПУТИН: Спасибо.

Вот в этой связи у меня сразу два вопроса к коллегам из Правительства. Василий Юрьевич сказал о проблемах с поддержкой пострадавших от засухи регионов. В чём там проблема? У нас обычно это в достаточно отработанном режиме функционирует. В этом году какие?то есть проблемы?

Н.ФЁДОРОВ: Можно я приведу конкретные цифры? В этом году пострадало 10 субъектов Российской Федерации, подтверждённые экспертами объёмы ущерба по прямым затратам без упущенной выгоды – 6200 миллионов рублей. Обратите внимание, в 2009 году было 16 субъектов.

В.ПУТИН: Вместе с Дальним Востоком?

Н.ФЁДОРОВ: Это засуха.

В.ПУТИН: Нет, как десять? Послушайте, на Дальнем Востоке такая катастрофа, там без упущенной выгоды 3 миллиарда с чем?то.

Н.ФЁДОРОВ: 3100 миллионов там от наводнения, а от засухи – 6200 миллионов рублей.

В.ПУТИН: В два раза больше, чем от наводнения?

Н.ФЁДОРОВ: Да, после оценки экспертами. Они нам заявили, обратите внимание, Владимир Владимирович, что утеряно от засухи 2300 тысяч гектаров и что ущерб по прямым затратам 11 400 миллионов. Они заявили, мы проверили всё как положено по постановлению Правительства.

Те, кто работает в регионе, пытаются завысить объёмы ущерба, хотя нельзя их упрекать, потому что это дело экспертов уже. Так вот мы снизили с 2300 тысяч до 1800 тысяч гектаров, а прямые затраты снизили с 11,4 миллиарда до 6,2, то есть почти в два раза уменьшили, по оценке экспертов.

Обратите внимание, уважаемый заместитель Министра финансов, в 2009 году 16 субъектов пострадало, прямые затраты были 13 миллиардов рублей – в виде бюджетной помощи на сбалансированность компенсировали 11 миллиардов. То есть 13 миллиардов прямые затраты, в виде дотаций выделили 11 300 миллионов рублей. В 2010 году 43 субъекта пострадало, прямые затраты были признаны в сумме 41 800 миллионов рублей – выделили им 10 миллиардов рублей дотаций на сбалансированность и 25 миллиардов рублей бюджетных кредитов. В 2012 году у нас было 20 субъектов, ущерб признан в 14 миллиардов рублей – дотации выделили на 6 миллиардов рублей, потому что уже было сложно в бюджете.

Мы в этом году выставили эти цифры и будем сейчас с Минфином, надеюсь, как?то находить согласованные цифры.

В.ПУТИН: Хорошо, Николай Васильевич.

И второй вопрос. Губернатор говорил об озимых. Я так понял, что, Василий Юрьевич, у Вас с некоторым опозданием идёт?

В.ГОЛУБЕВ: Я бы так не сказал, наоборот.

В.ПУТИН: Хорошо. Но в целом по стране – с опозданием, есть сдвижка. Насколько остра эта проблема, как Вы предполагаете здесь действовать и что нужно сделать для того, чтобы помочь селянам?

Н.ФЁДОРОВ: Потери озимых…

В.ПУТИН: Нет, не потери. У нас есть отставание по севу озимых. Если Вы не в курсе, посмотрите обязательно, потому что там не катастрофическая, но сдвижка по срокам есть.

Н.ФЁДОРОВ: Отставание по озимым в основном в Центральном и Приволжском федеральных округах, Владимир Владимирович, потому что там очень сильные дожди были.

В.ПУТИН: Да, совершенно верно.

Н.ФЁДОРОВ: А по этим регионам – нет.

В.ПУТИН: По этим – нет, я сказал, в целом по стране есть.

Н.ФЁДОРОВ: Мы за этим следим.

В.ПУТИН: Нужно с этим что?то делать. Нужно отсеяться вовремя. Надо посмотреть, как им помочь.

В.ГОЛУБЕВ: У нас на самом деле небольшое отставание есть, но качество почвы лучше за счёт того, что осадки, и мы рассчитываем, что мы этим компенсируем в сроки.

В.ПУТИН: Вот видите, Василий Юрьевич, и у вас тоже есть.

В.ГОЛУБЕВ: Есть небольшое.

В.ПУТИН: Но в целом по стране есть точно.

Николай Васильевич, посмотрите повнимательнее, ладно? С регионами поработайте здесь, кому что нужно поддержать.

Н.ФЁДОРОВ: И плюс надо будет молиться Всевышнему, чтобы дождей было меньше.

В.ПУТИН: Молиться нужно, но нужно при этом и работать.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.ИВАНОВ: По Дальнему Востоку разрешите доложить. Вы назвали цифру 3,3 миллиарда рублей. Да, действительно, это сводный объём, требующийся для выполнения тех поручений, которые даны Вашим указом.

В.ПУТИН: Нет?нет, всего 3,3 [миллиарда рублей] – это прямые потери сельхозпроизводителей.

А.ИВАНОВ: 3,3 – это объём, представленный Министерством сельского хозяйства, необходимый для выполнения поручений, данных Вашим указом, по всем направлениям.

В.ПУТИН: Нет, но это связано с прямыми потерями сельхозпроизводителей, нет?

А.ИВАНОВ: У нас эта цифра – я могу её разложить по каждой мере поддержки.

В.ПУТИН: Скажите. Я хочу послушать.

А.ИВАНОВ: Она состоит из следующего.

По несвязанной поддержке общая сумма, которая заявлена, дополнительный объём бюджетных ассигнований оценивается Министерством сельского хозяйства в 882,6 миллиона рублей, по личным подсобным хозяйствам – 2068 миллионов рублей, и по кредитам и ставкам, по лизинговым платежам – 378,9 миллиона рублей.

В.ПУТИН: На отсрочку платежей?

А.ИВАНОВ: Это на погашение ссудной задолженности, общая сумма. Итого у нас получается 3,3 [миллиарда рублей].

Мы как раз с Министерством сельского хозяйства вели напряжённую дискуссию по поиску источников, поскольку на совещании Вами было дано поручение приватизировать в рамках государственной программы источники для выполнения Ваших поручений в рамках Указа. Министерство сельского хозяйства эти источники изыскало. И поэтому сейчас мы в оперативном режиме согласовываем правовые акты, вносим в Правительство.

В.ПУТИН: Сюда не включены средства на восстановление ирригационных сооружений, дамб и так далее?

Н.ФЁДОРОВ: Через погектарную поддержку…

В.ПУТИН: Туда всё включено, то есть 3,3 – это всё?

А.ИВАНОВ: Это всё, что было в указе.

В.ПУТИН: На восстановление.

А.ИВАНОВ: Там только ирригационных сооружений нет, Владимир Владимирович. Ирригационные сооружения – через бюджетные кредиты, бюджеты субъектов. Помните, мы Вам отдельно докладывали, там 1,5 миллиарда Амурской области...

В.ПУТИН: Имеется в виду, местные дамбы.

А.ИВАНОВ: Да, это другая программа.

В.ПУТИН: То есть это сюда не входит, в 3,3?

А.ИВАНОВ: Сюда не входит.

В.ПУТИН: Смотрите, чтобы время сейчас не терять, я сразу скажу своё отношение к проблеме в целом и прошу вас исполнить. Мы давайте зафиксируем это сегодня в протоколе.

Что касается восстановления на Дальнем Востоке, нужно как можно быстрее выделить средства на восстановительные работы, связанные с дамбами, и на всё, что связано с преодолением ущерба, – 3,3 и плюс эти восстановительные работы.

Кроме того, это тоже очень важно, я с Николаем Васильевичем согласен, он говорил как раз об ирригации и так далее, но, разумеется, мы сейчас не будем принимать никаких окончательных решений. Вы в рабочем порядке в ходе бюджетного процесса и дискуссий в Правительстве при определении приоритетов бюджетной политики сами определитесь. Но вот эти вещи по Дальнему Востоку, которые связаны с восстановлением того, что разрушено, и с компенсациями на различные потери и утраты, нужно сделать немедленно, как можно быстрее, там зима скоро начнётся. Андрей Юрьевич, деньги туда ещё не направлены пока. Из местных, из региональных бюджетов что?то выделили людям, а так пока ещё денег нет, быстрее считайте. И сегодня давайте мы это зафиксируем ещё раз в протоколе. Хорошо?

А.ИВАНОВ: Есть, Владимир Владимирович. У нас срок – 15 октября.

В.ПУТИН: Сколько времени нужно?

А.ИВАНОВ: 15 октября – у нас срок, данный Вашим указом.

В.ПУТИН: Да, я помню.

А.ИВАНОВ: Мы можем это сделать существенно оперативнее.

В.ПУТИН: Но чтобы ни в коем случае не ушли за этот срок.

А.ИВАНОВ: Есть, отработаем.

По Башкирии и Челябинской области также мы Ваше поручение выполняем. В рамках общего объёма бюджетных кредитов им были предоставлены средства: Челябинску – в объёме 529 миллионов рублей, Башкирии – 422 миллиона рублей. Освоение этих средств ведётся, но не в полном объёме ещё освоены – это в рамках того же решения в части, касающейся чрезвычайной ситуации.

По мелиорации, как Вы сказали, действительно, решение, которое было предварительно принято в рамках бюджетных проектировок о пятимиллиардном общем сокращении, общего характера, оно не касается отдельно государственной программы поддержки развития сельского хозяйства. В рамках Вашего поручения в рамках бюджетного процесса будем отрабатывать.

По засухе. Материалы на 6,5 миллиарда рублей мы в Министерстве финансов пока не получали, я так понимаю, они отрабатываются в рамках Министерства сельского хозяйства. Понимая весь масштаб ущерба, мы, конечно, будем настаивать на том, что в 2011 году был принят Закон о сельхозстраховании, и прежде, чем предоставлять дополнительную поддержку, хотелось бы понять, как всё?таки сработали меры по сельскохозяйственному страхованию. В первую очередь мы страхуем катастрофические риски, если гибнет более 30 процентов урожая, и поддерживаем это из государственной программы развития сельского хозяйства. Это первый приоритет, который хотелось, чтобы был в рамках представленных материалов.

И второе. Мы предварительно договаривались с Министерством сельского хозяйства, когда 42 миллиарда в весеннюю корректировку дополнительно направляли на государственную программу развития сельского хозяйства, что посмотрим и осенние риски. Министерство сказало, что да, мы сейчас весенние закроем, а с осенними разберёмся в рамках программы. Хотелось, чтобы это данное ранее обещание было учтено при поиске источников для ликвидации последствий.

Владимир Владимирович, мы по решению Правительства в следующем году предусматриваем 15 миллиардов рублей в рамках государственной программы развития сельского хозяйства как резерв для управления сезонными рисками. То есть со следующего года мы ежегодно будем держать свободный объём в госпрограмме, для того чтобы в зависимости от природных и природно-климатических особенностей – это засуха, наводнение или какие?то ещё особенности, связанные с сезонными рисками, – будем перенаправлять свободные средства по решению Правительства на решение этих задач. Поэтому со следующего года мы проблему решаем. В этом году будем балансировать.

У нас ещё серьёзная проблема по инвестиционным кредитам, как докладывал губернатор. У нас общий объём дефицита около 25 миллиардов рублей, мы его одним годом не закроем. Это очень серьёзная проблема, тоже хотелось, чтобы наши уважаемые коллеги в рамках балансировки государственной программы и поиска соответствующих источников помогали решать эту задачу.

По страхованию буквально два слова, поскольку вопрос задавали. 11 июля был принят закон, мы отрабатывали по Вашему поручению, согласовывали его у Вас. Надо сказать, что закон только заработал. Закон не ограничивает рынок сельхозстрахования двумя объединениями. Он предусматривает любое количество объединений саморегулируемых организаций, которые необходимы для решения общих задач. Суть объединения заключается в том, что в рамках объединения сбрасываются на так называемый фонд, который помогает финансово перестраховывать риски в случае, если у какого?то из участников объединения хватает собственных источников, для того чтобы эти риски покрывать.

Пока, к сожалению, эти фонды не очень значительны. Но мы всё?таки надеемся на поддержку в рамках работы с субъектами Российской Федерации, с губернаторами – тут без ручного режима никак не обойтись. Нужно нашу государственную поддержку, поскольку всё?таки субъектовое обязательство мы софинансируем, увязывать с осуществлением страхования, так как из данных, которые существуют в Министерстве финансов, мы видим, что сельхозтоваропроизводитель пытается застраховать риски незадолго до возникновения чрезвычайной ситуации. Понятно, что тогда уже дело со страховой компанией совсем другое.

В этом смысле, если будет сбалансирована наша совместная позиция в момент начала сезонных работ и в целом сельскохозяйственного годового цикла, тогда, на наш взгляд, будет эффект, который позволит нам на ликвидации последствий более компактно использовать бюджетные средства.

В.ПУТИН: Аркадий Леонидович, есть что добавить?

А.ЗЛОЧЕВСКИЙ: Да, есть что добавить.

Мы изначально, когда закон принимался, в ходе его обсуждения возражали против того механизма, который в нём закреплён.

В.ПУТИН: Сейчас о чём Вы говорите?

А.ЗЛОЧЕВСКИЙ: Механизм страхования сейчас – страхуем недобор, с франшизой 30 процентов. Сейчас можно корректировать. Но от этого зависит размер страховой премии, которую приходится уплачивать. А в принципе это страхование какой?то мифической цифры по возмещению, потому что непонятно, каким по стоимости будет этот недобор. Его надо каждый раз оценивать, и так далее. Мы предлагали с самого начала закрепить там механизм страхования затрат и возмещение только произведённых затрат на посев и страховать именно от катастрофической гибели. Как раз в том вся и проблема, что у нас по этому закону нет страховки катастрофической гибели, а самое главное было застраховать от потерь, то есть не надо было страховать прибыль, а надо было застраховаться от потерь, от того, что мы вложили деньги. Сейчас любая дополнительная копейка, вложенная в землю, это риск, рискуешь её потерять. Вот это главное не потерять, а прибыль – это уже свободное страхование и без господдержки, как ОСАГО и каско. Вот это бы откорректировать в законе, и всё бы заработало тогда. Гарантировать возмещение, конечно, – вот это критически важная вещь, потому что пока оно не гарантировано, это всё...

В.ПУТИН: Давайте, Аркадий Леонидович, ещё раз присылайте свои предложения от Министерства сельского хозяйства в Министерство финансов, ещё раз посмотрим.

А.ЗЛОЧЕВСКИЙ: Конечно.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Васильевич, есть чего добавить?

С.КИСЛОВ: Если можно. Во?первых, благодарим Вас за Ваше внимание селу. То, что мы сегодня видим, это благодаря Вашему вниманию. Мы будем дальше работать, мы уже снабдили себя полностью и маслом, и птицей, и многими другими продуктами.

Что мы сейчас видим? Мы видим, работая в ВТО, что другие страны своё сельское хозяйство субсидируют значительно выше, чем мы. Мы видим, что, наверное, это нечестно по отношению к нам, но мы не просим, чтобы наша страна нам больше давала средств. Мы просим, чтобы наша дипломатия больше внимания уделяла тому, чтобы другие страны, особенно в Европе, меньше субсидировали своё сельское хозяйство, чтобы было более или менее честно, так как мы все работаем в условиях ВТО.

И второй вопрос. Сейчас время сушки зерна, и мы сегодня особенно остро ощутили это, печное топливо стало дороже. Начали разбираться – оказывается, с 1 июля ввели акциз, и на 6 рублей топливо стало дороже. Это для села где?то 6 миллиардов в год, существенно, дорого. Если селяне не будут сушить, то зерно не будет храниться. Тут хотелось бы глянуть, чтобы как?то, если возможно, это откорректировать. С 1 июля ввели акциз на печное топливо.

В.ПУТИН: Что за печное? Это мазуты, что ли?

С.КИСЛОВ: Нет, это печное топливо, это светлое топливо для сушилок, для обогрева животноводческих ферм. Всего где?то миллион 100 тысяч тонн в год идёт на село.

В.ПУТИН: Надо посмотреть, что это за печное топливо. Это что такое?то? Я даже не знаю.

С.КИСЛОВ: Печное топливо – это топливо для отопления, для зерновых сушилок.

В.ПУТИН: Ну я и говорю: это мазуты.

С.КИСЛОВ: Это не мазуты, нет. Это другая фракция, это более лёгкая фракция, чем мазут.

Есть такой вопрос, просьба посмотреть, если можно.

В.ПУТИН: Андрей Николаевич, можете мне прокомментировать?

А.КЛЕПАЧ: Это просто отдельная фракция, но она идёт вместе с мазутами. И это повышение акцизов касается всех, по сути дела, продуктов переработки. Поэтому поскольку общая кривая была выстроена, это касается всех видов топлива.

В.ПУТИН: Это автоматом произошло, да?

С.КИСЛОВ: Да, глянуть на печное топливо, которое используется для сельского хозяйства. Там всего миллион тонн, а всего печного топлива страна выпускает около 2 миллионов тонн. То есть здесь вот такие цифры небольшие, но для села это существенно.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Валерий Львович, как Ваша контора работает?

В.НАЗАРОВ: Владимир Владимирович, в этом году тяжеловато. В 2011 году Вы приняли решение разработать программу обновления сельхозтехники с учётом того, что износ 73 процента по тракторной технике и по комбайнам – 59 процентов. 2012 год – это была апробация. И планировалось, что каждый год будет выделяться 7 миллиардов в уставный капитал, чтобы мы могли целевым образом, адресно эту работу проводить.

В 2012 году мы в общей сложности поставили 10 тысяч единиц техники, это вообще небывалый результат. По обновлению 4,9 тысячи единиц техники. И мы поставляли таким образом, у нас было поручение Правительства, тракторную технику и комбайны. Но мы понимали, что энергонасыщенная техника, Владимир Владимирович, не даст такого результата, потому что практически всё прицепное оборудование, которое сегодня есть, с малым охватом. И мы начали поставлять вместе с тракторной техникой, с «Кировцем», прицепную технику от 8 до 12 метров. И конечно, результат резко показал, что, в общем?то, эффективность этой программы весьма и весьма высока.

Условия программы были для сельхозтоваропроизводителей самые льготные, то есть без залогового обеспечения, без аванса и отсрочки лизинговых платежей – 6 месяцев. Скептики говорили, что эта программа обрушится и возврата денежных средств не будет. На сегодняшний день 82 процента идёт возврат денежных средств, а остальные 13 процентов – это текущая задолженность, которая, в общем?то, решаема.

В конце 2012 года было заявок на 6,3 миллиарда. И когда мы докладывали Правительству, Правительство контролировало эту программу, и её эффективность высоко оценила. Только за счёт этой программы, за счёт этой техники, которую поставили, можно было обработать пашни 1,6 миллиона гектаров, а убрать урожай с 1 миллиона гектаров. И самое главное, что та техника, которую мы поставляли, практически шла адресно, там, где износ техники составлял 67 процентов от всего объёма – это свыше 20 лет.

Сегодняшняя программа практически, в общем?то, эти показатели не увязывает. Если сравнить, допустим, с 2007 по 2009 год, когда в уставный капитал было внесено 46 миллиардов, было приобретено 16 тысяч единиц техники, за 2010–2012 годы всего в уставный капитал было внесено 6,5 миллиарда, но приобретено 27 тысяч единиц техники. Конечно, я понимаю сельхозтоваропроизводителей и сельхозмашиностроителей. Вы давали мне поручение снять необоснованную финансовую нагрузку с плеч сельхозтоваропроизводителей, я, в общем, этим и занимался. И практически когда мы подписываем ценовые соглашения с заводами, то я встречаюсь персонально с руководителями, у нас скидка от 8 до 20 процентов на технику. Конечно, самое главное – это гарантийный срок небывалый. У нас есть предприятия, которые предоставляют 36 месяцев гарантийный срок. Это говорит о том, что техника уже отвечает действительно европейским стандартам.

Многие заводы воспринимают это как прессинг со стороны «Росагролизинга», но я считаю, что это правильно и объяснимо. Потому что если взять Петербургский тракторный завод, если бы мы ему такую помощь не оказывали, то, в общем?то, он лёг бы на бок. За целый год он продал всего семь единиц техники.

Я неоднократно писал письма и в Министерство сельского хозяйства, и в Правительство по поводу выделения денежных средств. Пока – ноль. Мы всё равно с учётом того, что было Ваше поручение в течение трёх лет эту программу осуществлять, мы в этом году выделили 1,2 миллиарда, и в течение одного месяца весь лимит исчерпан. То есть практически все губернаторы просят, чтобы эту программу, чтобы квоту мы увеличивали. Ввиду того что нам увеличили до 85 тысяч ското-мест, ежегодно мы должны осваивать, а мы сейчас осваиваем, как Вы знаете, по Вашему поручению «под ключ». Если раньше ферму строили и только поставляли оборудование, то мы сейчас «под ключ» строим ферму, поставляем скот – в общем, создаём бизнес.

Идея программы обновления – это не просто инвестиции, это реальные средства производства. Когда сельхозтоваропроизводители получают эту технику с современным прицепным оборудованием, у них, конечно, и производительность труда возрастает. Мы создали в Татарстане машинно-технологическую компанию, было поручение обеспечить им поддержку. Мы поставили им около 100 комбайнов. Вот у них посевная, они сократили в два раза. Мы говорим о погодных условиях, но из?за отсутствия технической обеспеченности все эти проблемы и существуют, и производительность труда на 37,2 процента выросла. Это все данные, которые мы учитываем.

Мы глубоко проанализировали механизм МТС [машинно-технологических станций], который приказал долго жить. Почему этот механизм не сработал? Оказалось – сезонность, то есть в сезонность они работают, после сезона пьянка, продажа всевозможных запасных частей, и всё. Мы создали МТК, и они уборку сельских улиц делают, делают водоснабжение. В Татарстане эта идея воспринимается очень хорошо. То есть не только надо учитывать количество техники погектарно, а сколько мото-часов работает эта техника, а это никто не считает. Когда мы каждому крестьянину дадим по комбайну, то КПД будет очень низким, Владимир Владимирович. Обязательно надо как?то это всё учитывать.

В.ПУТИН: Ну а в целом есть какая?то договорённость между Минсельхозом и Минфином по поводу декапитализации? В каком состоянии дискуссия находится?

В.НАЗАРОВ: Владимир Владимирович, эта дискуссия, к сожалению, выведена за рамки Минфина и Минсельхоза и находится на площадке нашего парламента. Правительство уже неоднократно вносило предложения по декапитализации «Росагролизинга». Мы встречали категорическое сопротивление Государственной Думы и профильного комитета. Вот Николай Васильевич подтвердит.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич, правильно я Вас понял, что Минфин – «за», Минсельхоз – «за», депутаты возражают?

А.ИВАНОВ: Пока дискуссия по поводу 5 миллиардов с депутатским корпусом, точно.

В.ПУТИН: Нет, но в целом Вы не возражаете против декапитализации?

А.ИВАНОВ: В рамках предельных ассигнований, предоставленных на госпрограмму, конечно, нет. Эта мера очень эффективная для поддержки производительности.

В.ПУТИН: Вот давайте мы тогда в протоколе сегодня аккуратненько, безо всякого наезда на Минфин, имея в виду все наши ограничения, просто зафиксируем как общую задачу и проблему. Хорошо?

А.ИВАНОВ: Есть.

В.ПУТИН: Дмитрий Николаевич, в каком состоянии находится банк?

Д.ПАТРУШЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Коротко сначала хотел остановиться на ситуации на Дальнем Востоке. На сегодняшний день у нас создан штаб по решению проблем, которые сейчас, на сегодняшний день, присутствуют на Дальнем Востоке. Мы очень тесно работаем с Минсельхозом. По нашим оценкам, размер пролонгации, который может быть в результате этого стихийного бедствия, составляет порядка 3 миллиардов рублей.

На сегодняшний день даны полномочия региональным филиалам для оперативности принятия решения пролонгировать все поступающие заявки.

В.ПУТИН: Я хочу понять, как Ваша работа по пролонгациям стыкуется с деятельностью Правительства. Как?то поддержку банку оказываете или нет? Я к чему? Андрей, мы же понимаем, мы же можем на них переложить всё подряд – и просто уроним их.

РЕПЛИКА: Владимир Владимирович, сейчас учитывается в средствах только задолженность. Есть у нас задолженность 282 миллиона, это учитывается. Следующий квартал, который им придётся платить, а сейчас они ничем не смогут платить, это уже не учитывается. Сейчас буквально через два месяца задолженность будет…

В.ПУТИН: Послушайте, я уже сказал об этом, и Андрей Юрьевич был на этих совещаниях, всё видел. Понятно, ведь нам всем понятно, не надо быть сельхозпроизводителем и специалистом в этой области, что если всё утрачено, а там утрачено всё, то они не могут заплатить ни проценты, ни тело долга выплачивать не могут. Они не реализовали урожай, у них нет ничего.

Значит, им нужно что? Им нужно компенсировать потери, компенсировать им, помочь пролонгировать выплаты по процентам и кредитам, помочь им подготовить предприятия к следующему сезону, отсеяться, дать им возможность собрать урожай, реализовать его, и после этого от них что?то ожидать, какой?то результат. Но это всё должно быть просчитано, и помощь должна быть своевременной, иначе, Вы понимаете, к чему это приведёт? Люди бросят землю, и всё. И всё, поедут куда?то, будут где?то шататься, устраиваться на работу. Зачем, когда они на земле работают? Лучше один раз им помочь восстановиться после этой беды.

И что?

Д.ПАТРУШЕВ: Владимир Владимирович, соответственно, как я уже сказал, мы работаем в тесном взаимодействии с Минсельхозом, мы эту информацию направляем в Минсельхоз.

Что мы делаем на сегодняшний день? Мы лонгируем на один год, для того чтобы люди могли понять…

В.ПУТИН: И сколько это вам будет стоить?

Д.ПАТРУШЕВ: Пока мы лонгируем сумму, которую нужно будет пролонгировать, порядка 3 миллиардов рублей, дальше посмотрим. То есть через год вода сойдёт, что?то останется.

В.ПУТИН: Понятно. Вы сами справитесь с этой задачей?

Д.ПАТРУШЕВ: Нет, мы с этим не справимся однозначно совершенно.

В.ПУТИН: А что Министерство два месяца здесь планирует, чтобы поддержать?

Н.ФЁДОРОВ: С нашей точки зрения, это действительно жест доброй воли, если так можно выразиться, в отношении кредитного учреждения. Владимир Владимирович, они молодцы, вот этот банк, они идут инициативно на это, но сейчас мы компенсируем в соответствии с Вашим указом то, что подлежит немедленной, чрезвычайной компенсации и возмещению.

В.ПУТИН: Кому?

Н.ФЁДОРОВ: Сельхозтоваропроизводителям, личным подсобным хозяйствам. Но я о чём говорил: без хотя бы частичной компенсации прямых затрат по Дальнему Востоку 3,1 миллиарда рублей, хотя бы частичной компенсации, которая пойдёт потом...

В.ПУТИН: 3,2.

Н.ФЁДОРОВ: …чтобы отсеяться им и получить урожай, и рассчитаться с банком, нам не обойтись. Поэтому с Минфином нужно…

В.ПУТИН: Мы банк положим так, понимаете?

Н.ФЁДОРОВ: Мы не сможем сработать самостоятельно.

В.ПУТИН: Подождите.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.ИВАНОВ: Прошу прощения, но у нас как?то очень сильно плавают цифры. Мы, безусловно, готовы выполнить Ваше поручение, но мы с Минсельхозом вели речь о том, что мы по пострадавшим, поскольку критерии, которые Вы нам обозначили, это пострадавшие сельхозтоваропроизводители от наводнения. Но пострадавшим сельхозтоваропроизводителям от наводнения общая сумма погашения задолженности и процентов нам заявлена 386 миллионов. Банк сейчас заявляет впервые, нам Минсельхоз эту цифру не представлял, 3 миллиарда – это совершенно разные цифры, которые нужно тогда оперативно очень сверить.

В.ПУТИН: Тогда разница в ноль. Значит, давайте мы так, сейчас не будем здесь дискутировать, чтобы всех не занимать. Вопрос чрезвычайно важный и очень острый. Я вас прошу, Николай Васильевич, Вас, Минфин, банк сесть и разложить все эти составляющие просто по строчкам. Прямые затраты – столько?то, неполученные выгоды – столько?то, дамбы и прочее, что там было разрушено, – столько?то, пролонгации кредитов и выплат по процентам будет столько?то, столько?то. Это банк делает. Значит, на такую?то сумму нужно банк поддержать, иначе мы положим его, и так далее. То же самое, кстати, и «Росагролизинг». Надо всё посчитать в конце концов.

Давайте на следующей неделе приходите ко мне и доложите, ладно? Вот неделя – максимум этот срок.

Продолжайте.

Д.ПАТРУШЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Соответственно, что касается финансирования и посевной. На середину сентября банком предоставлено кредитов на проведение сезонных полевых работ на сумму порядка 115 миллиардов рублей. Это на 38 миллиардов больше, чем в прошлом году. Ещё забронировано на проведение озимого сева порядка 45 миллиардов рублей. То есть у нас деньги есть для того, чтобы профинансировать и озимый сев, и начать финансировать, если нужно будет, уборочную. Значит, суммарный объём выдачи кредитов на проведение сезонных работ в 2013 году только «Россельхозбанком» составит порядка 160 миллиардов рублей.

Относительно процентной ставки. Мы предоставляем кредиты на проведение сезонных полевых работ начиная с февраля 2012 года по ставке 10,75 процента годовых. То есть мы не взимаем никаких комиссий, и, по сути дела, это является ставкой, эффективной ставкой для получателя наших кредитов.

Отдельно хотел остановиться на том, что с 2012 года нами принимается особый порядок предоставления кредитов на СПР [сезонно-полевые работы], который содержит линейку кредитных продуктов, направленную на максимальный учёт отраслевых особенностей всех сельхозтоваропроизводителей и обеспечение бесперебойного финансирования сезонных полевых работ, а также доступности кредитов.

По процентной ставке я сказал. Также у нас предусмотрены различные виды обеспечения под кредиты на сезонные полевые работы. Это залог имущества, и в том числе мы берём залог будущего урожая, но, естественно, застрахованного, в обеспечение наших кредитов также возможно поручительство, банковская гарантия и государственная гарантия субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.

Отдельно хотелось бы сказать, что на уровень доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей оказывает очень существенное влияние своевременность доведения субсидий. Об этом уже говорили, но тем не менее с учётом новой формы субсидирования не везде, видимо, ещё смогли полностью, чётко совершенно отработать эту систему. В банке есть обращение заёмщиков о пролонгации кредитов, которые вызваны тем, что не поступают вовремя субсидии. Поэтому с точки зрения предложений по совершенствованию механизма субсидирования можно было бы, об этом уже тоже говорилось, обеспечить своевременное, естественно, доведение всех субсидий по всем регионам до сельхозтоваропроизводителей.

В.ПУТИН: Это то, о чём мы сегодня говорили там, в поле, правильно? Но вот здесь говорят, всё доводят в срок. Видимо, не везде.

Д.ПАТРУШЕВ: По некоторым регионам есть вопросы. Их небольшое количество, но тем не менее они есть.

Меня Николай Васильевич поправит, но тем не менее такое предложение, наверное, стоит озвучить: необходимо, наверное, продлить до трёх лет возможность субсидирования процентных ставок по кредитам, которые были пролонгированы в связи с аномальными погодными условиями. На сегодняшний день, к сожалению, Николай Васильевич, Вы меня поправите, но, по?моему, этого нет.

В.ПУТИН: Договорились, в этой части надо доработать, ладно?

Коллеги, кто ещё хотел бы что?то добавить? Прошу Вас, Максим Дмитриевич.

М.БАСОВ: Владимир Владимирович!

Я генеральный директор компании «Русагро».

Мы как раз работаем в центральной зоне, у нас 400 тысяч [гектаров] пашни под обработкой, это Белгородская, Воронежская, Тамбовская области. Хочу ответить сразу на несколько вопросов и дать комментарии.

Во?первых, несмотря на очень плохие погодные условия и из?за влаги, у нас в этом году рекордные показатели по производству. Только зерна мы собрали больше 600 тысяч тонн, свёклы соберём 3 миллиона тонн и прекрасные результаты по масличным. Есть, конечно, проблема, связанная с погодой, – это качество. Из?за влаги у нас есть проблемы с белком сои, есть проблемы с ячменём, и, конечно же, упадёт сейчас сахаристость свёклы, но производственные показатели хорошие. Цена, правда, упала. Мне сказали про Алтай, я могу сказать, что в Тамбовской области уже сегодня фураж стоит 5400 с НДС, а кукуруза – 4200, то есть это очень низкая цена.

Теперь самое главное, что я хочу сказать. У нас есть только одна проблема, и прошу здесь вмешаться, – это субсидии. Только у нашей компании на начало года долг был 800 миллионов рублей. В основном, конечно, это животноводство и сахар, но есть проблемы и в растениеводстве.

В.ПУТИН: То есть несвоевременно получили?

М.БАСОВ: Абсолютно точно. Кстати, эта проблема во всех регионах. Самая крупная была проблема в Тамбовской области, была проблема в Самарской области, я знаю, что в Воронежской области, ну и небольшая проблема в Белгородской области.

Хочу поблагодарить Николая Васильевича и Минфин, по субсидиям на краткосрочные кредиты, как я понимаю, вопрос будет закрыт, и до конца года мы планируем, что долг этот для нашей компании, 500 миллионов рублей, нам области возместят. Я знаю, что уже начали поступать деньги в регионы, но просто до нас они ещё не дошли.

Но по инвестиционным кредитам, Владимир Владимирович, даже по кредитам, которые прошли согласование Минсельхоза, денег не предвидится. Что это означает? Это означает, что мы уже начали гасить кредиты там, где мы не понимаем, получим ли мы инвестиционные субсидии, потому что ставка 10 процентов является очень высокой. И мы заморозили все инвестиционные проекты, не имея процентных субсидий по инвестиционным кредитам, а пока комиссия не начнёт заседать опять, мы не имеем понимания, какая будет стоимость финансирования.

Наша компания за два последних года каждый год инвестировала больше 10 миллиардов рублей, каждый год. Сейчас у меня план на следующий год – 3 миллиарда. У меня есть проекты, но я боюсь за них браться, потому что я не знаю, будет ли субсидирование процентной ставки. Мы ожидаем, что комиссия решит проблемы, и вообще Минсельхоз с Минфином решат проблемы по задолженности по существующим, уже прошедшим комиссию инвестиционным кредитам. Мы понимаем, мы ждём. И мы ждём, когда комиссия вновь начнёт заседать, я надеюсь, что в следующем году, и эти вопросы рассматривать. Это единственная серьёзная проблема. Всё остальное – мы справимся.

И хочу дать короткий комментарий ещё по некоторым вопросам, которые здесь прозвучали.

Первое, что касается техники. Наша компания практически не использует российскую технику. Сегодня вопросов у нас только два. Первое – это конкурентоспособность. Могу ответственно заявить, что сегодня мы считаем конкурентоспособными только некоторые комбайны «Ростсельмаша». Это действительно конкурентная продукция. Что касается тракторов, ничего не можем сделать. Тут даже вопрос не цены, не денег.

Второй вопрос – опять же это субсидирование процентной ставки. Мы должны понимать, какая у нас стоимость финансирования. Под 10 процентов годовых кредитов без государственной субсидии нам просто невыгодно переоснащать технику.

Извините, я забыл сказать относительно поддержки. Мы, конечно же, поддерживаем погектарную субсидию. Считаем, что это действительно шаг вперёд, потому что он позволяет сельхозпроизводителям принимать экономически обоснованные решения, исходя из равной поддержки культур. Но, чтобы не было иллюзий, хочу просто сказать, что переход на такую поддержку привёл к уменьшению субсидирования растениеводческого бизнеса, в частности, в особенности – по культурам высокоинтенсивным. Например, могу привести в пример свёклу. У нас поддержка на гектар упала почти в 10 раз: с 3 тысяч рублей на гектар до 300 рублей на гектар. Мы это понимаем, это я просто в качестве информации.

Прозвучал вопрос по РЖД. Мы целенаправленно, а мы возим миллионы тонн каждый год, мы целенаправленно сокращаем перевозку железнодорожным транспортом, потому что высокие тарифы. Мы стараемся переходить на автомобильный транспорт и сейчас прорабатываем вопросы транспортировки водным транспортом. Здесь вопрос только тарифов.

Наверное, всё, что хотел, сказал. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое.

Константин Анатольевич, пожалуйста.

К.БАБКИН: Спасибо.

Благодарен за то, что тема сельхозтехники звучит. Действительно, для нас год этот непростой. На 20 процентов примерно упали закупки сельхозтехники нашими крестьянами, притом что во всём мире рынок сельхозтехники растёт. Это не только ослабляет наши позиции, машиностроителей, но это показывает то, что крестьяне так осторожно относятся к инвестированию в своих хозяйствах, осторожно закупают технику и другое оборудование. Поэтому, несмотря на хороший урожай во многих регионах, мы чувствуем какую?то настороженность аграриев.

Почему это снижение произошло? Несколько причин могу перечислить. С нашей точки зрения, это отмена пошлин на сельхозтехнику. Мы её ощущаем, вернее, снижение её в 5 раз на новую технику, на новые комбайны, и в три раза – на бывшие в употреблении. Снижение субсидий на продвижение сельхозтехники. Раньше субсидировались процентные ставки на приобретение российской сельхозтехники, после вступления в ВТО эта программа ушла, «Росагролизинг» в несколько раз, в три раза меньше закупил у нас комбайнов, в частности.

Была разработана программа по субсидированию производителям 15?процентной скидки, которую мы должны предоставить крестьянам. Программа была разработана ещё в прошлом году, но из?за длинных согласований она была запущена только в июле, когда уже фактически уборочная кампания во многих регионах подходила к концу. Из 2,3 миллиарда рублей в этом году, наверное, крестьяне освоят только полмиллиарда. Возросла себестоимость российской сельхозтехники после повышения всех возможных тарифов.

Это я только прошёлся по тем программам, которые касаются продвижения сельхозтехники. И мы чувствуем пессимизм аграриев, производителей свинины, молока, говядины, риса. Это всё большие потребители сельхозтехники, они сейчас находятся в состоянии тревоги после вступления в ВТО, и мы чувствуем снижение их инвестиционной активности.

Какие у нас просьбы по разрешению ситуации? Стимулирование внутреннего спроса. Мы просили бы, чтобы была запущена программа Минпромторга России по субсидированию процентных ставок по кредитам, получаемым на приобретение сельхозтехники, по аналогии с той программой, которая действует в автомобилестроении.

Дальше. Ввести в действие решение коллегии Единой экономической комиссии о введении специальной пошлины на комбайны по результатам проведённого специального защитного расследования. Было в рамках ВТО, по правилам ВТО, проведено расследование, которое показало резко возросший импорт комбайнов. Было принято решение уже комиссией о повышении пошлин, о введении защитных и временных мер. Но Казахстан заблокировал это решение. Сейчас, в 20?х числах сентября, мы ожидаем, что премьер-министры встретятся. Мы боимся, что будет введена защитная квота. Вроде как будет рынок защищён, но квота будет такая большая, что она фактически не будет играть роли. Прошу Вас, Владимир Владимирович, чтобы Вы уделили внимание этой теме и чтобы было принято сбалансированное решение по защите российских производителей.

Дальше – тема Белоруссии. Рынок Белоруссии для нас полностью закрыт. Мы туда за 5 лет ни одного комбайна не продали, хотя до сих пор, наверное, основа парка – это комбайны российского происхождения. Там стоит государственный барьер. При этом рынок России для белорусской сельхозтехники открыт, примерно 70 процентов сельхозтехники Белоруссии продаётся через государственные структуры России, это с помощью кредитов госбанков и через «Росагролизинг». Мы просим, чтобы сбалансированные были позиции с Белоруссией. Сейчас Белоруссия изготовила 3,5 тысячи комбайнов, они расставлены по площадкам. Мы сюда ехали из аэропорта, стоят белорусские комбайны непроданные. 3,5 тысячи комбайнов расставлены по России. Но рынок России – 5,5 тысячи комбайнов, то есть это висит над рынком. И мы боимся, что Белоруссия может пойти на какие?то меры особой поддержки: за полцены начать продавать комбайны. Это мы видели в истории. Эти комбайны и так с большими отсрочками продвигаются, с большими субсидиями государственными. То есть для нас эту конкуренцию мы не считаем равной, и тут как?то надо это урегулировать.

В.ПУТИН: Сейчас даже не готов прокомментировать, я проблему знаю и понимаю, но не очень понятно, как из неё вылезать. Но тем не менее надо думать, я с Вами согласен.

К.БАБКИН: Эта программа 15?процентной скидки, программа о субсидировании производства сельхозтехники. У нас просьба, чтобы она запущена была с 1 января, не с июля, как в этом году, а с 1 января, чтобы деньги по ней не были сокращены. То есть хоть мало крестьяне освоят в этом году, но в следующем 2,3 миллиарда, мы считаем, что будут освоены, поэтому мы просим не сокращать.

По «Росагролизингу». Действительно, программа обновления прошла хорошо, но нас беспокоит, что «Росагролизинг» потратил в прошлом году, насколько нам видно, больше денег на белорусскую технику, чем на российскую. Нам это не вполне понятно. Для нашей техники денег не всегда хватает, и мы просим больше уделять внимания технике российских производителей. И на внешних рынках просим нас поддержать. В некоторых странах перед нами стоит политический барьер. В Туркмении, Белоруссии, Узбекистане высшие государственные органы говорят: «Нет, российскую мы не покупаем, покупаем сегодня немецкую, завтра – американскую».

В.ПУТИН: Как вы это чувствуете? Это откуда, каким образом это делается? Я не очень понимаю, механизмы какие?

К.БАБКИН: Продаж нет, хотя мы участвуем во всех выставках, потребители говорят: «Да, мы знаем, хотим эту технику».

В.ПУТИН: Госбанки просто не финансируют это. В чём механизм закрытия?

К.БАБКИН: Туркменбаши сказал: «Российскую мы не покупаем».

В.ПУТИН: Но каким образом они не покупают, если там предприятие хочет купить?

К.БАБКИН: Там всё через госпрограмму идёт. Там большое влияние государства, просто указание не покупать, и всё. Все, и даже частные, не покупают. Поэтому МИД просим, посольство.

В.ПУТИН: Туркмения, Узбекистан и…

К.БАБКИН: И Белоруссия.

В.ПУТИН: Да, понятно.

К.БАБКИН: Агентство ЭКСАР начало действовать наконец. Мы в этом году, недавно, провели сделку, на 6 миллионов долларов поставили в Казахстан комбайны. Небольшая сделка, там на 6 миллионов, но первая ласточка. Просим, чтобы там было увеличено финансирование.

В.ПУТИН: Смелее обслуживание нужно. Запчасти, обслуживание.

К.БАБКИН: Мы в Казахстан?то продаём на 130 миллионов долларов, а вот на 6 миллионов – с помощью господдержки. Конечно, мы уделяем большое внимание обслуживанию.

Просим, чтобы перечень стран, где ЭКСАР работает, был увеличен. В Киргизии очень хотят технику нашу, в Армении, на Украине. Просто стоимость кредита важна. Мы там без господдержки можем 15 годовых предложить, а с помощью ЭКСАР первая сделка – шесть годовых. Это очень конкурентоспособно, привлекательно. Но вот они как?то очень осторожно относятся к расширению географии. Мы будем встречаться ещё раз с ними, чтобы как?то поручение было, посмелее чтобы они были.

«Росагролизинг» – то же самое. Мы хотели бы, чтобы «Росагролизинг» начал поставлять технику в лизинг не только российским крестьянам, но и зарубежным. Большие контакты с армянами, опять же с киргизами, но пока сделок нет. Тема длительна, долго звучит. Просим, не знаю, выделить денег «Росагролизингу», чтобы он всё?таки начал эту тему разрабатывать.

Предусмотреть средства на оплату работы международных юристов, отстаивающих интересы Российской Федерации в суде ВТО. Эта тема будет для нас актуальна после того, как Единая экономическая комиссия примет своё решение по защите рынка, если она примет. Там уже, мы знаем, готовы иски по опротестовыванию любых возможных решений этой Комиссии. Нам юристы говорят: ну?ка, давайте миллион долларов за то, чтобы мы вообще начали работать. Но у нас таких денег не предусмотрено. Просьба выделить эти деньги для государственных юристов.

Но все эти решения, практически каждое, затрагивают все ведомства. И нам печально слышать со стороны Минсельхоза такое отношение: мы не отвечаем за сельхозтехнику, ваше состояние для нас не важно. Буквально так с разных уровней Минсельхоза мы слышим. И это отражается на решениях, отражается на темпах развития отрасли.

Просьба, чтобы изменилось это отношение, чтобы рассматривалось в комплексе и сельское хозяйство, и машиностроение.

В.ПУТИН: Ладно.

Вот мы сейчас Николая Васильевича попросим некоторые вещи прокомментировать.

Пожалуйста.

К.БАБКИН: Ну а в целом, конечно, даже если все эти меры будут решены, это всё?таки не переломное, не глобальное изменение, потому что если посмотреть за 10 лет, как менялась ситуация, конкурентная ситуация, в 2002 году комбайн стоил – наш «Дон» – 50 тысяч долларов за счёт того, что электричество в 3,7 раза выросло, газ – в 5,23 раза, заработная плата – в 5,27 раз, за кредиты мы платим большие деньги. Если сравнить, как это дорожало, например, в ФРГ, то это всё в несколько раз меньше, примерно в 10 раз меньше темпы роста в ФРГ, или не в 10, в 5 раз, по разным позициям, меньше, чем в России. Поэтому через 2 года, если всё будет так дорожать в России, то наши комбайны сравняются в цене. Наш стоил 50 тысяч долларов, сегодня он стоит 200. Немецкий стоил 200, сегодня он – 230. То есть мы догоняющим темпом идём, и через два года мы сравняемся, а дальше пойдём вперёд по себестоимости при снижении нормы прибыли.

Спасибо, что рассматривается возможность замораживания тарифов естественных монополий. Это снизит эти темпы роста, но при этом, пишут в газетах, поднимаются акцизы на производство бензина и другого топлива, повышается налог на добычу полезных ископаемых – это всё ведёт к удорожанию энергоносителей. При этом собираются снизить пошлины на экспорт нефти, тоже на экспорт нефть будет идти без задержки на российских предприятиях. Это противоречит идее замораживания тарифов, с нашей точки зрения. Поэтому здесь как?то макроэкономически, что ли…

В.ПУТИН: Есть такая проблема. Я с Константином Анатольевичем согласен. Сегодня только разговаривал по этому вопросу и с некоторыми членами Правительства, с министрами и вице-премьерами. Есть над чем подумать.

К.БАБКИН: Спасибо, у меня всё.

В.ПУТИН: А эти решения, если они Правительством будут приниматься, они должны быть, безусловно, сбалансированными. Это точно совершенно. Сейчас не буду ничего комментировать. Константин Анатольевич сказал некоторые вещи. Это не значит, что ничего не надо делать, но надо подумать над сбалансированностью принятия подобных решений, с тем чтобы не было скачка, а то на экспорт всё рванёт, и дойдём ещё до дефицита внутри страны, понимаете? Здесь нужно крайне аккуратно. Мы должны отказываться от экспортных пошлин постепенно, имея в виду наши обязательства по Таможенному союзу, по другим. Это всё понятно, но делать это очень плавно.

Николай Васильевич, пожалуйста, прокомментируйте.

Н.ФЁДОРОВ: Уважаемый Константин Анатольевич накидал очень много вопросов в одну корзину. Я даже подумал: это очень хорошее такое предвыборное выступление на митинге, мне так показалось. Потому что с уважаемым Василием Юрьевичем Голубевым мы недавно проводили совещание в одном из районов Ростовской области, и там встаёт эта проблема нашей страны, и Бабкина, и Фёдорова, и Голубева.

Встаёт бывший председатель колхоза ваш, ростовский, и говорит – не было бы камер, я бы процитировал: мне ваша техника, – «ваша», говорит, – вообще не нужна, и по этим, и по другим показателям, я сторонник, – как вот Басов Максим Дмитриевич сказал, – импортной техники. И это тоже реальности наших сельхозтоваропроизводителей и их требования. Патриот Ростовской области не хочет покупать технику Голубева и Бабкина, уже сориентирован на производительность, расход топлива и так далее, и приводит все эти цифры.

Но это не означает, что можно отмахнуться от этой проблемы. Мы понимаем, надо решать вопросы повышения качества и создания конкурентной цены. Качество и конкурентные цены, чего требуют сельхозтоваропроизводители. Не освоение маленьких, мизерных 2,3 миллиардов рублей, мы объясняем в основном, ну там много причин, тем, что это новая методика, Владимир Владимирович. Раньше субсидировали сельхозтоваропроизводителей, давали им льготы за приобретение техники любой, а теперь субсидируют сельхозмашиностроителей. То есть это коллизия интересов тех и других. Конечно, это надо сбалансировать, но с учётом правил ВТО. Не такая простая задача, но мы двигаемся в этом направлении. На сто процентов вряд ли мы удовлетворим пожелания выступившего уважаемого Константина Анатольевича, но с Минпромторгом, конечно, будем добиваться прогрессивного движения в этом направлении.

В.ПУТИН: То есть, Вы понимаете, радоваться особенно нечему, что наши товаропроизводители не хотят брать отечественную технику. Наверное, и сами производители ещё многое должны сделать, не использовали всех своих резервов, но и государство, видимо, не прошло своей части пути для того, чтобы поддержать, для того, чтобы техника стала конкурентоспособной. Им тоже, откуда они возьмут? Они взяли предприятия, как они были, надо же вкладывать огромные деньги.

Вот хороший пример в судостроении есть в Южной Корее, очень хороший пример. В 1962 году приняли закон, который вывел эту отрасль промышленности в отдельную часть, что называется, и начали её целенаправленно поддерживать. Потом сняли все эти поддержки, когда она выросла и стала конкурентоспособной в мире, когда они доков понаделали таких, которых в мире больше нет по величине. Вот они толкнули развитие. Если мы хотим, чтобы у нас сельхозтехника была конкурентоспособной, надо подумать, что для этого сделать. Их заставить, конечно, чтобы они там не скупердяйничали, а вкладывали денежки и рисковали своими деньгами, но и они чтобы чувствовали, что государство их поддерживает. Надо вкладывать деньги, надо, чтобы это солидарная была ответственность.

Мне очень бы хотелось, чтобы вы ещё к этому вернулись, не просто пикировались друг с другом, а вернулись и подумали, как выйти на такие продукты. Может быть, не надо всю линейку производить, я не знаю, может быть, всю не надо, но, может быть, сосредоточиться на том, что явно у нас пойдёт, понимаете? Технологии перетаскивать, добиваться более глубокой локализации. У них, кстати, тоже, когда я был на ваших предприятиях, там же хорошие планы есть, и есть хорошие продукты, уже выпускают. Вместе надо, вместе с Министерством промышленности подумать.

Н.ФЁДОРОВ: Ещё один способ поддержать Константина Анатольевича, его дело, его бизнес – это вернуться к проблеме, которую поставил Максим Дмитриевич как самую главную. Знаете, я сейчас выражусь, – Минфин, Андрей Юрьевич со мной не согласится, и я, наверное, отчасти тоже соглашусь с ним, что он не согласится со мной, – это проблема задолженности по субсидиям, по инвестиционным кредитам, потому что Минфин не признает вот эти 25 миллиардов рублей в качестве задолженности, относясь к этой теме строго юридически. Но есть проблема: люди, ориентируясь на государственную программу, начали заниматься инвестпроектами. Они прочитали эти правила. И эти проекты – вот в чём проблема, это наша проблема, Владимир Владимирович, эти проекты не были синхронизированы и учтены в бюджетных лимитах, которые предлагал Минфин в виде закона о бюджете – трёхлетнего бюджета. И в результате эта проблема сейчас оценивается на самом деле более чем в 31 миллиард рублей. Но если очень строго относиться и юридически отсекать то, что не проходило отборы даже в региональных комиссиях, 25 миллиардов рублей. Мы имеем на самом деле эту проблему. И если сейчас будет отклик в нашем протоколе, что мы с Минфином должны эту проблему закрыть за счёт внутренних ресурсов… Бывает всё?таки, регион что?то не софинансирует. Не здесь находящиеся губернаторы – бывает так, вы знаете, не находят средств. Такая условная экономия: все эти ресурсы по неосвоению техники, или по мясному скотоводству там не подошли ещё оплаты. Все эти ресурсы мы готовы от госпрограммы поддержки Минсельхоза направить на поддержку решения проблемы по инвестиционным кредитам. И по этому году мы можем набрать, по нашим прогнозным оценкам, миллиардов 7–8 с учётом даже проблемы Дальнего Востока, закрывая даже проблемы Дальнего Востока. Ну очень мы заинтересованы в том, чтобы закрыть эту проблему в следующем году, учитывая и резервный фонд, о котором говорит Минфин, – 15 миллиардов рублей в следующем году.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич сразу хочет что?то сказать.

А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, не хотелось бы развивать здесь дискуссию. Если позволите, просто одно из ключевых замечаний Министерства финансов на госпрограмму развития сельского хозяйства, которая была утверждена. Там на 23 листах были эти замечания, было то, что не сбалансирована программа по обязательствам по инвесткредитам. Мы три года по инвесткредитам или даже четыре очень интенсивно просили Министерство сельского хозяйства, но впервые месяц назад был составлен реестр инвестиционных кредитов. Мы просто реестра обязательств даже не имели. Сейчас есть реестр обязательств, мы посчитали, какие это объёмы. Но просьба, чтобы не дискутировать, извините, не пикироваться, кто источник этой беды в рамках бюджетных проектировок, хотелось бы получить Ваше поручение всё?таки пересмотреть на ближайшую трёхлетку приоритеты в рамках госпрограммы с учётом вот этого огромного объёма обязательств, который никак в госпрограмме не сбалансирован. То есть под эти 25–30 миллиардов рублей источника действительно нет. Есть 15 миллиардов на сезонные риски, но 7–8 миллиардов мы даже по этому году тоже с коллегами не видим.

В.ПУТИН: Давайте мы в сегодняшнем поручении сформулируем так, чтобы можно было вернуться и поработать над проблемой совместно, хорошо?

А.БЕЛОУСОВ: До 1 ноября все госпрограммы должны быть пересчитаны с учётом бюджета на 2014–2016 годы, в том числе и по инвестиционным госпрограммам.

В.ПУТИН: Что касается сельхозтехники, здесь тоже есть некоторые поручения, которые были сформулированы ещё на прежнем совещании, в Ростове. Андрей Рэмович, скажите.

А.БЕЛОУСОВ: Поручение, о котором Константин Анатольевич говорил, было в том виде озвучено. Речь идёт о том, чтобы распространить механизм, который примерно сейчас применяется в рамках автокредитования для поддержки производства и продаж автомобильной техники, на сельхозтехнику. Это поручение записано. Первым там Минпромторг стоит.

В.ПУТИН: Денис Валентинович, чего хотели добавить?

Д.МАНТУРОВ: Я хотел сказать, что касается повышения качества. Мы должны констатировать, что «Ростсельмаш» не спит и не ждёт манны небесной. Но при этом мы софинансируем создание новой модельной цепочки по всему классу – с первого по седьмой – начиная с прошлого года, и в следующем году мы уже даём первые опытные образцы, с 2015 года – серийное производство. Первый этап у нас был – 2008-2010 годы, и сейчас реализуется второй этап. То есть у нас на самом деле по зерноуборочным комбайнам в этом году спада нет.

В.ПУТИН: Послушайте, у нас здесь так же, как и в других сферах подобного рода, в машиностроении, алгоритм наработан. У нас есть рынок, рынок большой, есть те, которые хотят у нас продавать эту технику. Надо сформулировать им задачу и сказать: да, вы будете продавать, и мы знаем, как это делается, или не будете продавать, и мы тоже знаем, как это делается, несмотря на наше вступление в ВТО, приходите к нам и локализуйте производство. Ну вот с ними договоритесь об этом, вот ведь о чём идёт речь. Вы же проходили это.

Д.МАНТУРОВ: Ровно так и сделано.

В.ПУТИН: Вы же проходили это, и положительный опыт есть в машиностроении. Почему здесь так не сделать?

Д.МАНТУРОВ: Это уже всё делается. Вот конкретный пример – очередное соглашение, то, что сегодня Олег Владимирович подписал, это в части организации производства.

В.ПУТИН: Но настойчивее надо. Понимаете, надо дожимать их, и они пойдут на это, с удовольствием причём, локализовать будут.

Д.МАНТУРОВ: Это делается по факту.

В.ПУТИН: Да, я знаю.

Давайте мы сегодня всё равно зафиксируем это.

Андрей Николаевич, что хотели ещё сказать?

А.КЛЕПАЧ: Владимир Владимирович, я к тому, что Вы сказали, по приоритизации программ. Просто здесь дополню ещё раз проблемы.

Изначально госпрограмма в силу жёстких бюджетных ограничений была принята в несбалансированном варианте. Причём, напомню, у нас сейчас фактически прямая линия стоит на все три года. Это означает в реальном выражении падение.

Вот Вы говорили про несвязанную поддержку. В этом году у нас 25 миллиардов, а на следующий год – 15. Мы на следующий год что будем планировать? Сельхозпроизводители – фактически на 40 процентов у них будет сокращена поддержка на гектар. Это недопустимо, на наш взгляд. Поэтому Минсельхоз тогда предлагал добавить 10 миллиардов хотя бы на это. Снять их с других мероприятий – хотя фактически снимали с той же мелиорации, с других – невозможно, в том числе и с учётом того, что надо действительно разобраться с этим узлом, по сути дела, недосубсидированным кредитом. Где?то надо их реструктурировать, потому что сразу, Минфин прав, 25 миллиардов не найдёшь. Видимо, 7–8 можно найти, там есть варианты. Мы здесь Николая Васильевича поддерживаем. Но там нужно выстроить программу, рассчитанную на несколько лет, по разборке с кредитами. Тем не менее обращаю внимание, что по несвязанной поддержке её резать вниз нельзя. Это просто дискредитирует всю эту затею.

Во?вторых, действительно, нужно смотреть на параметры эффективности, потому что эта программа и была увязана с тем, чтобы всё?таки связать деньги с тем, как гектар работает. И тут есть разные предложения, их надо дорабатывать. Но если мы режем деньги, мы просто всю эту затею обесцениваем.

В.ПУТИН: Это понятно.

А.КЛЕПАЧ: И второе по сельхозтехнике.

На самом деле, напомню, тут можно спорить про качество. Нет, на самом деле всё?таки «Ростсельмаш» и другие сделали серьёзный скачок, и заделы есть. Но у нас сейчас, при всех спорах с белорусами, и даже учитывая всё производство белорусской техники в России, объём производства по разным позициям на 30–40 процентов ниже, чем в 2008 году. То есть по большому счёту у нас провальная ситуация с поставками техники для села. В этом плане действительно нужна какая?то более нормальная и серьёзная модель субсидирования и поддержки продаж. Хотя, естественно, корпорации здесь должны по?другому работать и с обслуживанием техники. Не буду это говорить, это все и так лучше знают.

В этой связи надо действительно эту программу выработать, потому что инструменты, которые сейчас есть, толком не работают, поддержка ограничена. Но здесь, кстати, тоже что важно, там 2,3 миллиарда реально потратят до конца, вот сейчас 200 миллионов, может быть, полмиллиарда, остальные деньги уйдут в бюджет. Надо как минимум, видимо, действительно не потраченные в этом году деньги пустить на докапитализацию «Росагролизинга» и действительно определиться в том числе и с его ролью. Но, во всяком случае, с нашей стороны, докапитализировать «Росагролизинг» необходимо, но это надо увязать в целом со всей программой.

В.ПУТИН: Я уже об этом говорил.

Вадим Николаевич, Вы хотите сказать, как тяжело Вам приходится, Вы работаете себе в убыток?

В.МОРОЗОВ: Нет, позвольте я начну не с этого.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы сразу на ту тему, которую Вы сейчас обсуждаете, – производство техники в России – привести пример. В 2003 году произвели и приобрели на РЖД 55 локомотивов, притом явно устаревшей конструкции – что было, то и брали. Разработали собственную программу, Вы её поддержали, все это помнят, 2005 год, – и мощнейшая программа заработала. Что мы имеем сегодня? Четвёртый международный салон в Щербинке, который неделю назад завершился, – рекорд Гиннесса по количеству выставленных образцов. Все законодатели железнодорожной техники в России не везут свои электровозы, паровозы и тепловозы, а приехали и гордятся тем, что они допущены вместе с «ТМХ» создавать современный электровоз и пассажирский подвижной состав, а «Синара» – уральские локомотивы вместе с «Сименсом». И те сегодня не надышатся, лишь бы только быть здесь. Конкуренция, соревнование – как угодно называйте.

В.ПУТИН: То есть Вы говорите о том, что развернуть производство техники в стране не так уж сложно?

В.МОРОЗОВ: Да, конечно.

Что отличает сегодня нас? Я думаю, первое: надо всегда ставить задачу. Мы её поставили так: РЖД не будет приобретать иностранных вагонов и локомотивов. А потом, естественно, имея такого мощнейшего заказчика, были современные, уже состоявшиеся структуры и бизнес, которые и кредитами воспользовались…

В.ПУТИН: Здесь разница только в том, что вы практически единственный крупный заказчик, и поэтому мы могли так легко отрегулировать заполнение рынка. Им так сложнее сделать. Как они? Они же не могут закрыть наш рынок. Поэтому здесь нужна помощь Правительства. Соответствующим образом должна быть выстроена работа «Росагролизинга», вот о чём я говорю. Мы так сделали в автопроме, вы сделали в своей отрасли, по некоторым другим получилось направлениям. И здесь можно сделать, нужна только целенаправленная и совместная работа.

В.МОРОЗОВ: Так ведь, Владимир Владимирович, и столько банков тогда не собирали вокруг нас. Конечно, думаю, тут у нас тоже есть неплохие перспективы и традиции.

Второе, а по сути, первое и главное, Вы с этого начали, – наводнение. Владимир Владимирович, все задачи решены, и те, которые изложены в Вашем указе по перевозкам. Отстояли мы всё: и Транссиб, и БАМ.

В.ПУТИН: Угли вы как перевозите туда?

В.МОРОЗОВ: Без задержек.

В.ПУТИН: А цена? Тариф прежний оставили?

В.МОРОЗОВ: Естественно, там все ценовые преференции, которые обходятся РЖД в колоссальную сумму, в миллиарды рублей. Я сейчас не буду её называть, вылетело из головы, но это огромные деньги.

В.ПУТИН: Всё дело в том, что они не могут сейчас завозить энергетические угли из традиционных районов, откуда завозили раньше, потому что эти районы затоплены. Им нужно везти их из Кузбасса, из Красноярска – это дальше. И для них, для экономики муниципальных предприятий, это накладно или практически невозможно. Вот в чём проблема.

В.МОРОЗОВ: Владимир Владимирович, все Ваши решения и поручения выполнены. И то, что уголь, конечно, дотационный груз, все за него платят и село, в том числе.

В.ПУТИН: Сейчас, Владимир Николаевич. Извините, пожалуйста.

Андрей Рэмович.

А.БЕЛОУСОВ: Я просто хочу напомнить, Владимир Владимирович, что это был один из пунктов указа по паводку на Дальнем Востоке, о том, что тариф РЖД должен быть полностью субсидирован на перевозку угля, картофеля, семян и целый ряд других товаров. И РЖД специально был сделан единственным поставщиком. Поэтому здесь вопросы чистой техники. Если Минфин выделил соответствующие деньги, то вы должны ставить нулевой тариф.

В.МОРОЗОВ: Докладываю, Андрей Юрьевич, именно так всё и исполняется. Конечно, нулевой. Там, где субъект, губернатор, подписал перечень, по этому перечню всё идёт.

В.ПУТИН: Я проверю.

В.МОРОЗОВ: Владимир Владимирович, постановление Правительства по компенсации, по механизму с Минтрансом разработано, на столе сегодня у Министра. Наверное, пойдёт в Правительство дальше. Это безоговорочно.

Перевезли всё, что касается МЧС, детей, гуманитарную помощь оказали. И всё, что Вами обозначено, везётся. Потратили около 700 миллионов, для того чтобы удержать и насыпи, и мосты. Дело сделано, и, как говорится, дальше мы теперь уже гарантированы.

Второе. Владимир Владимирович, сегодняшняя тема – это перевозка сельхозпродукции. Она для нас по процентам не такая уж стратегическая, 2 процента, но по сути это всё, и, конечно, находится на постоянном контроле у нас, у Президента, у всех. 25 миллионов по прошлому году всего, из которых 17 миллионов – зерно. В этом году, к сожалению, будет меньше. Это если брать календарный год.

Мы перевезли 6,8 миллиона [тонн] зерна за 8 месяцев, из которых 5 миллионов – это внутренние перевозки и 1,8 – внешние. Они упали более чем в 3 раза. Но что надо сразу сказать? Конечно, август уже обнадёживает. Если падение 1,3 процента в целом по зерну, август – уже 109 [процентов], и понятно, что мы сейчас набираем в гору.

Как везём? Везём, на мой взгляд, неэффективно. Вы упомянули определение «оборот вагона». Ведь оборот вагона – это экономический показатель, который сегодня прежде всего ощущает на себе кто? Тот, кто пользуется этим вагоном. Представьте себе, 25 суток, а было 33, вот мы сейчас в августе его до 25, и четверо-пятеро суток всё, что погружено, в Новороссийске и в Туапсе постоит. А куда спешит владелец этого вагона-зерновоза, он предъявит весь счёт туда.

При этом у нас транспортная составляющая по зерну с 2003 года по сегодняшний момент как была – 11–15 процентов. Внутренние и экспортные перевозки – дальность меняет, но колебание где?то в полтора процента к 2003 году по транспортной составляющей в тарифе. То есть это результат конкретного труда.

Но в Сибири и на Дальнем Востоке специальные условия с 2007 года, мы заплатили или мы не получили 7 миллиардов рублей, а сегодня эти 7 миллиардов, только в один год около 700 миллионов, вошли в тариф. Это ФСТ [Федеральная служба по тарифам], это мы вынуждены были сделать. Почему? Потому что ЕЭП [Единое экономическое пространство], потому что ВТО, и там нельзя было оставлять на преференциях, и мы включили это в тарифную базовую составляющую.

Владимир Владимирович, дальше надо вот что сказать. Мы к 2020 году нацелились и в программах видим увеличение производства зерна в полтора раза, а экспорта в два. С Вашей поддержкой мы к Туапсе и к Новороссийску подойдём. Конечно, я пока не считал, что значит обновлённый тариф, но подойдём. А развитие портовых мощностей не поспевает. Я Вам скажу, почему стоят вагоны с зерном. Потому что 120 тысяч [тонн груза] сегодня на элеваторе в Туапсе и Новороссийске, а 125 – уже там, и некуда, и мы видим, что судов нет. Мы логистикой занимаемся, всё, что можем маршрутизировать, – да. Это тоже, кстати, ценовые интересы для зерновладельцев и тех, кто сегодня пользуется железнодорожным транспортом. Это значительные скидки, до 50 процентов.

Итак, я хотел бы Вас ещё раз заверить, что гарантированно перевозится, и перевезём всё, что касается продовольствия, сельхозпродукции, и очень внимательно следим за всеми этими вопросами.

Есть одна проблема. А проблема эта, Владимир Владимирович, пришла с вагонами. Наделали брака в вагонах, и понятно, что Аркадий Владимирович Дворкович уже занимается, комиссия, и все бьются сегодня, как и что дальше делать – 35 изломов боковых рам тележек, семь крушений и так далее.

В.ПУТИН: Это в основном украинское производство?

В.МОРОЗОВ: В основном украинское производство, но там не было ни одного зерновоза. У зерновоза ресурс 30 лет. И сегодня получается, что под сурдинку надо и зерновоз оставить. А что это такое? 5800 – в этом году, и далее, там за четыре года – 19 200, 25 процентов. С какой стати? И мы сейчас убеждаем всех, и Минтранс нас поддерживает, мы сами себе не враги, понимаем, что этот вагон везёт гарантированно, и мы методики разработали. Я просил бы, чтобы новый зерновоз, во?первых, их в Брянске делают всего 120 [штук] в месяц по 2 миллиона рублей, и всё это будет очень, на наш взгляд, ненормально, потому что кто приедет? Приедет Казахстан, приедет Украина. Я бы просил поддержать нас в этом плане.

В.ПУТИН: Ладно. Коллеги, нам нужно заканчивать. Спасибо. Просто мне нужно передвигаться в другое место. Давайте мы сделаем так: если у вас есть предложения, которые мы ещё не успели обсудить, я понимаю, что сельское хозяйство – это тема, на которую можно говорить до утра. Мы с вами выспимся и начнём опять снова, и всё будут новые и новые проблемы. Это часть нашей жизни.

Давайте мы всё то, что сегодня обсуждали, зафиксируем так, как делали в предыдущих случаях. Конечно, Андрей Рэмович, прошу Вас корректно всё это сделать, чтобы не ставить никакие ведомства в тупиковое положение. Тем не менее самые важные точки, о которых коллеги говорили, должны быть учтены в сегодняшнем протоколе. Но собрались мы для того, чтобы посмотреть на то, как идёт работа по уборке урожая, на какой стадии мы находимся и какие есть проблемы.

Сейчас проблемы прозвучали не все. Аркадий Леонидович, я видел, Павел Валерьевич руку поднимал. Если у вас есть [предложения], отдайте нам, чтобы мы могли по возможности учесть ваши озабоченности и сформулировать задачи.

Я бы хотел всех нас вместе нацелить на то, что работа должна быть в этом году завершена с максимальным эффектом. Эффект может быть очень хорошим, может быть, не настолько, насколько мы ожидали в начале года, в начале сезона, но всё?таки он будет лучше, чем в прошлом году. Это уже очевидно. Но на последнем этапе нужно всем собраться: и транспортникам, и самим сельхозпроизводителям, и энергетикам, и Правительству, и региональным властям. Нужно поддержать тех, кто работает непосредственно там, что называется, «у печки стоит и блины печёт», непосредственно тех, кто работает на земле.

Спасибо.

Россия. ЮФО > Агропром. Финансы, банки > kremlin.ru, 17 сентября 2013 > № 902828 Владимир Путин

Госкорпорация "Росатом" с 2013 по 2017 годы выделит на развитие инфраструктуры второго по величине города Забайкальского края, в котором базируется крупнейший в России производитель урана - ОАО "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ППГХО), 1,5 миллиарда рублей, сообщил журналистам во вторник исполняющий обязанности первого вице-премьера Алексей Шеметов.

Соглашение о сотрудничестве между правительством края и Росатомом подписано в декабре 2012 года. Оно предполагает инвестиции в развитие Краснокаменска.

"Для контроля за выполнением мероприятий программы решением правительства создана рабочая группа, в которую вошли представители региональных министерств, ППГХО, администрации Краснокаменска", - сказал Шеметов.

По его словам, в рамках программы запланировано возведение двух детсадов, реконструкция дошкольных учреждений, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, реконструкция городского стадиона, организация воздушного сообщения с Читой.

Средства выделяются как налоговые отчисления в краевой бюджет от созданной Росатомом консолидированной группы налогоплательщиков, в которую входит ППГХО. При этом власти региона берут на себя обязательства не менее 75% средств направлять на реализацию инфраструктурных проектов в Краснокаменске.

Первым мероприятием программы по развитию Краснокаменска стал запущенный в августе регулярный авиарейс между Читой и Краснокаменском. Он выполняется два раза в неделю на 9-местных самолетах Cessna Grand Caravan авиакомпанией "ПАНХ". На выполнение полетов на пять лет выделено 80 миллионов рублей. Андрей Козлов.

НОВАЯ ЭКОНОМНАЯ ПОЛИТИКА

ЕЛЕНА МАЛЫШЕВА

Как развернуть тарифы лицом к бизнесу

Российские власти продолжают поиск мер для стимулирования замирающей экономики. В попытке ее оживить они уже готовы использовать шоковую криотерапию: на прошлой неделе президент Владимир Путин одобрил предложения правительства о полной заморозке тарифов монополий в 2014 году. Идеологами такого радикального решения выступили Минфин и Минэкономразвития (МЭР), в кои-то веки оказавшиеся по одну сторону баррикад. Против него высказались Минтранс и Минэнерго. Сами естественные монополии пока молчат, недовольство высказала лишь РЖД. Мнения экспертов разделились.

ЗА И ПРОТИВ

Дискуссия об ограничении роста тарифов естественных монополий перешла в активную фазу еще в мае. Тогда президент публично обсудил эту тему в Воронеже на встрече с предпринимателями, которые разъяснили ему всю пагубность тарифной политики естественных монополий для производственной и инвестиционной активности (см. "МН" от 20 августа). Итогом этого обсуждения стало заявление Владимира Путина на Петербургском экономическом форуме о том, что с 2014 года в течение пяти лет рост тарифов естественных монополий будет ограничен уровнем инфляции за предыдущий год.

Теперь же на фоне объявления о предстоящем сокращении расходов бюджета на 5% и даже больше по всем незащищенным статьям президент и правительство пошли еще дальше, предложив вообще заморозить повышение тарифов на газ, электроэнергию и железнодорожные перевозки. Сначала, 6 сентября, о возникновении такой идеи публично объявил премьер Дмитрий Медведев, а уже 11 сентября она была согласована с президентом на закрытом совещании с правительством, где и было принято решение о сокращении бюджетных расходов со следующего года. После совещания министр финансов Антон Силуанов объяснил, что будет справедливо, если "поджиматься" в своих расходах придется всем, и в том числе естественным монополиям. По его словам, это имеет очевидные плюсы для экономики. Так, уровень инфляции при заморозке роста тарифов опустится до 5% или даже ниже, тогда как без нее может составить 5,5-6%.

МЭР поддержало эти выводы альтернативным прогнозом развития на следующий год, из которого следует, что экономика РФ сможет показать до 3% роста в 2014 году против 2,8% в сценарии с повышением тарифов.

В отличие от Минфина и МЭР отраслевые министерства высказались резко против заморозки. Так, Минэнерго опасается снижения инвестпривлекательности в сетевом секторе, которое скажется на развитии инфраструктуры и в конечном итоге на промышленности. Другой опасностью министерство называет торможение модернизации, в частности замену старого оборудования на новое, энергоэффективное. В Минтрансе заявили, что заморозка железнодорожных тарифов также негативно скажется на реализации инвестпроектов РЖД, впрочем, не уточнив, как и на каких именно. Компания не только заявила о возможном сокращении инвестпрограммы в четыре раза, но и, по словам ее главы Владимира Якунина, готовится к "двузначным цифрам" убытков вместо запланированной прибыли в 1,7 млрд рублей.

К этим оценкам, которые глава МЭР Алексей Улюкаев назвал сильно преувеличенными, вероятно, все же прислушались. Во всяком случае пока заморозку тарифов было решено распространить лишь на грузовые железнодорожные перевозки. По пассажирским тарифам окончательного вердикта властей пока нет, и у экспертов есть основания полагать, что они все же вырастут с нового года.

ПОЧЕМУ ТАК СТРАШНО РЕШИТЬСЯ

Споры об оптимальном для российской экономики уровне тарифов идут постоянно. Самые очевидные негативные последствия их индексации - это ускорение инфляции и ухудшение условий ведения бизнеса в России. Несмотря на это, в последние годы тарифы продолжали расти опережающими темпами, которые, в свою очередь, подстегивали рост цен.

Каждый раз, принимая решение о повышении тарифов, правительство исходит из необходимости финансировать инвестпрограммы госмонополий, и это оправданно, считает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Поэтому решение их заморозить - своеобразный жест отчаяния.

Несмотря на все возможные выгоды, минусы заморозки нельзя недооценивать, отмечает он. Экономический рост во многом определяется инвестициями в основной капитал, а львиная их доля зависит как раз от вложений госмонополий. "Это те деньги, которые заработали бы субподрядные организации. Здесь связь очень жесткая", - сказал Николаев. От поступления таких доходов зависят строительные компании, горнорудная промышленность, металлурги, перечислил он. "Те же железнодорожники в значительной мере потребляют металлы, стройматериалы. Не получат многие", - сказал аналитик, выразив мнение, что рост экономики от заморозки может, наоборот, пострадать.

В Минэкономразвития, однако, объясняют свои прогнозы принципиально другим видением ситуации. Министр Улюкаев, не отрицая этих рисков, все же убежден, что их удастся избежать. Выступив перед журналистами после совещания у президента, он заявил, что монополии способны сохранить инвестиции за счет "оптимизации ценообразования" их поставщиков, а также изыскания неких внутренних резервов.

ГДЕ ИСКАТЬ РЕЗЕРВЫ

О том, что резервы для снижения издержек в монополиях имеются, и весьма значительные, время от времени заявляют разные чиновники и бизнесмены, но до сих пор, как ни странно, их поиском всерьез никто не занимался. Правда, в марте МЭР подготовило доклад с анализом эффективности расходов шести естественных монополий и госкомпаний. За эффективность исполнения инвестпрограмм они получили от министерства "неуд" - расходы завышались в два раза (см. "МН" от 20 августа).

Экс-министр финансов Алексей Кудрин подтверждает эти выводы. Инвестпрограммы могут стать одним из главных источников экономии, полагает он. "Я уверен, что у монополий неэффективные инвестиции", - заявил он "МН". Предыдущие годы, когда госкорпорации получали значительные прибыли, они "проспали", не вложив деньги в самые современные технологии. Само понятие "инвестиции", продолжил Кудрин, в последние годы было размыто. "Инвестиция - она идет в сбережение, в новые технологии и в модернизацию. Значит, на выходе это плюс. Наши этим как-то не славятся", - отметил он.

Примерно того же мнения придерживаются некоторые чиновники российского правительства, а также представители крупного бизнеса. Например, почти год назад замминистра экономического развития Сергей Беляков заявлял, что для него неочевидна эффективность многих статей расходов "Газпрома", и пытался добиться предварительного согласования инвестпрограмм с МЭР и Минэнерго.

Глава компании "Русал" Олег Дерипаска после эмоционального выступления на майской встрече президента с бизнесменами опубликовал статью, где назвал рост тарифов в газовой, электроэнергетической и железнодорожной отрасли "безудержным". Из-за этого, как говорится в статье, издержки российских предприятий превысили среднемировой уровень и сделали невыгодными иностранные инвестиции в российское производство. Например, с 2007 года тарифы на газ для промпотребителей выросли в 2,6 раза, превысив уровень цен в США.

Инвестпрограммы в энергокомпаниях, по мнению Дерипаски, зачастую ошибочны и основаны на завышенных прогнозах роста потребления. А существующие методы тарифного регулирования ведут к завышению их стоимости, не стимулируя к борьбе с издержками. То же самое происходит в железнодорожной сфере: текущий уровень тарифов стимулирует к снижению объема грузоперевозок. Стоимость присоединения к инфраструктуре, будь то железнодорожные или энергетические сети, находится на запретительном уровне.

С критикой на тарифы РЖД в июле обрушился и глава ФАС Игорь Артемьев, назвав их "высокими до безумия". В доказательство своей мысли он привел тот факт, что бизнесмены начинают доставлять овощи из Краснодарского края в Новосибирск фурами, поскольку это стало выгоднее железнодорожных перевозок. Глава РЖД Владимир Якунин тогда счел критику главы ФАС необоснованной, заявив, что уровень тарифов определяется решением правительства и не работает, по его словам, в пользу РЖД.

ХОРОШИЙ СТИМУЛ ИЛИ ЕГО ИЛЛЮЗИЯ

Теперь, когда власти приняли решение о заморозке тарифов, госкорпорации должны повысить свою эффективность, полагают сторонники моратория.

Эта мера вынужденная, заметил Алексей Кудрин, но монополии должны работать в рамках тех тарифов, которые определены. Возможно, уже настало время перестать обращать так много внимания на риски и переключиться на реформирование сектора госкорпораций, полагают некоторые эксперты. Для этой цели заморозка тарифов может послужить хорошим стимулом, заявил "МН" руководитель направления

"Финансы и экономика" Института современного развития Никита Масленников. "Госкорпорации могут на чем угодно настаивать, но отсутствие структурных реформ внутри них во многом загнало экономику в то положение, в котором она сейчас находится", - сказал аналитик. По его мнению, именно высокие тарифы сегодня стали главным фактором разгона инфляции и, следовательно, торможения экономики.

Инфляция до определенной границы может поддерживать рост, заметил он, но сверх нее становится структурной проблемой. России нужно выходить на среднемировой стандарт инфляции, чуть выше 3%, и если для начала удастся снизить рост цен до уровня 5% в 2014 году, это станет настоящим прорывом, заключает Масленников.

И все же, добавляет он, мораторий на повышение тарифов будет оправдан лишь структурными реформами, в противном случае проблема всего лишь будет перенесена на 2015 год, и тогда произойдет новый всплеск инфляции.

Как раз к реформам власти не готовы, полагает Николаев из ФБК. "Чем плоха эта мера - она как раз уводит от принятия других решений, появляется иллюзия, что можно так просто все решить", - сказал он о заморозке тарифов. Этот ограничитель является искусственным, а тарифам нужна другая система регулирования, основанная на конкуренции и антимонопольном законодательстве. "Но мы к этому даже не подошли", - резюмирует он.

5% до можно снизить уровень инфляции в 2014 году при заморозке тарифов

3% роста вместо 2,8 может дать в 2014 году заморозка тарифов госмонополий

Теперь, когда власти приняли решение о заморозке тарифов, госкорпорации должны повысить свою эффективность

Решение может быть оправданно, если последуют реформы естественных монополий

АЛЕКСЕЙ КУДРИН экс-министр финансов РФ "Я поддерживаю замораживание тарифов на 2014 год как не самую эффективную, но вынужденную меру...

Она очень грубая, потому что у каждой энергосистемы, у каждого предприятия ЖКХ свой баланс, своя группа издержек... Чисто по объективным причинам у некоторых структур могут быть убытки в такой год, в этом смысле это частично может быть перенесенная проблема, но тем не менее именно в этот год бизнес будет чувствовать себя лучше. Инвестпрограммы - это очень тонкий вопрос. Монополии должны работать в рамках тех тарифов, которые определены, и более эффективно. Я уверен, что у монополий неэффективные инвестиции. Каждая инвестиция должна им давать дополнительные доходы. К сожалению, большинство монополий не отличается тем, что их инвестиции существенно увеличивают эффективность их компаний и создают будущие доходы...

Это значит, что они уже предыдущий период, когда были успешные годы и у них были большие прибыли, проспали, не вложили в самые современные технологии, вот в чем дело. И теперь им плакаться можно, и, к сожалению, мы должны тоже с этим считаться, что каким-то образом мы их не подбили, не сумели стимулировать на лучшие вещи".

ИГОРЬ НИКОЛАЕВ директор Института стратегического анализа "Заморозка - это не реформа. Более того, после каждого замораживания бывает отмораживание, которое бывает чрезвычайно болезненным. Я это расцениваю как своеобразный жест отчаяния - вот уже не знаем, что делать, давайте заморозим тарифы. Крайне непрофессиональное, недальновидное решение.

Что произойдет при заморозке? Естественно, упадут инвестпрограммы... Не дай бог, это может сказаться на безопасности. Я бы хотел посмотреть в глаза тех, кто принимать будет такое решение, потому что если посмотреть по процентам износа путей, все весьма настораживающе.

Есть важный инструмент, механизм, который позволяет сдерживать тарифы, - это конкуренция.

Этим надо заниматься, а здесь мы явно недоработали. Потому что конкуренция, естественно, вынуждает снижать тарифы. Нужна другая система регулирования, основанная на применении норм антимонопольного права, вот это бы означало те самые структурные реформы".

4,4% составила инфляция в России за семь месяцев этого года, в странах ЕС за этот период цены выросли всего на 0,3%, в США - на 0,9%, показывают данные официальной статистики

Инвестпрограммы в энергокомпаниях, по мнению Олега Дерипаски, зачастую ошибочны и основаны на завышенных прогнозах роста потребления

НИКИТА МАСЛЕННИКОВ руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития "Я думаю, что из всех решений это самое компромиссное.

Это выбор в пользу экономики и ускорения экономического роста. Наше торможение не носит циклического характера. Тарифы идут, перекрывая инфляцию, и становятся фактором, поддерживающим высокую инфляцию, и тем самым фактором, тормозящим экономический рост.

А что делать в течение этого года моратория? Решение может быть оправданно, если последуют реформы естественных монополий: "Газпрома", энергосетей, в коммунальном хозяйстве. Сегодня это выбор в пользу структурных реформ и в пользу экономики. Мы показываем себе и нашим партнерам, что мы начинаем на деле переходить к новой модели экономического роста... Давно сложилось понимание, что надо проводить эти реформы. Вопрос реальной готовности. Сейчас больше оснований возникает, заморозка создает реальные стимулы".

"РОСНАНО", "СКОЛКОВО" И РВК ВЕЗУТ В ШТАТЫ РОССИЙСКИЕ СТАРТАПЫ

Основная цель мероприятия - продемонстрировать потенциал российской инновационной индустрии

В Бостоне открылась неделя русских стартапов Russian Innovation Week, в рамках которой российские разработчики расскажут о себе американским инвесторам, говорится в совместном пресс-релизе "Роснано", фонда "Сколково" и РВК. "Основная цель мероприятия - продемонстрировать потенциал российской инновационной индустрии, помочь российским инвесторам и венчурным фондам в налаживании связей с американскими партнерами, а российским технологическим компаниям в получении доступа к источникам капитала и международным каналам продаж", - говорится в сообщении.

Неделя проводится под эгидой рабочей группы по инновациям российско-американской двусторонней президентской комиссии уже во второй раз, собирая представителей органов власти Российской Федерации и Соединенных Штатов, руководителей крупных международных компаний, венчурных инвесторов и технологических предпринимателей. Наиболее интересные российские стартапы смогут претендовать на инвестиции от американских венчурных фондов или частных инвесторов.

В составе российской делегации - статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Олег Фомичев, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Марк Шмулевич, президент Татарстана Рустам Минниханов, губернатор Красноярского края Лев Кузнецов, руководитель департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Алексей Комиссаров. Среди основных спикеров конференции - посол США в России Майкл Макфол, специальный представитель Государственного департамента США по коммерческим и бизнес-вопросам Лоррейн Харитон, заместитель директора отдела Европы и Евразии Министерства торговли США Мэтью Эдвардс и другие. Также на конференции выступят генеральный директор РВК Игорь Агамирзян, президент фонда "Сколково" Виктор Вексельберг и председатель правления "Роснано" Анатолий Чубайс.

Комитет по природным ресурсам и экологии заксобрания Красноярского края рассмотрел для принятия во втором чтении на ближайшей сессии законопроект "Об экологической безопасности и охране окружающей среды", одним из пунктов которого станет обязательный ежедневный мониторинг состояния экологии в регионе, сообщает пресс-служба краевого парламента.

"В проекте закона предлагается не просто набор лозунгов, а фактически стратегический план, который определяет основную цель и принципы осуществления экологической политики на следующие 17 лет. Над этим законом мы работаем уже третий год и сейчас выносим его для принятия во втором чтении. Это, по сути, экологический кодекс края. Он заменяет собой десять действующих законодательных актов в области экологии", – заявил глава комитета Александр Симановский.

Законопроектом, в частности, предусматривается обязанность властей обеспечить полноту и достоверность информации о фактическом состоянии окружающей среды края, ее загрязнении, об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, о радиационной обстановке, мерах по обеспечению радиационной безопасности и т. д. Предусмотрено, что данная информация размещается на портале "Красноярский край", а информация об уровне загрязнения атмосферного воздуха, радиационной и сейсмической обстановке подлежит ежедневному обновлению.

Ответственного за экологию (а профильное министерство в регионе было совсем недавно создано) также обяжут ежегодно отчитываться о состоянии дел в области охраны окружающей среды.

По словам Симановского, следует также обратить внимание на экологическое образование, ему посвящена целая глава законопроекта. "Знаковой позицией этого законопроекта является участие общественности в обсуждении экологической проблематики. Мнения экологических общественных советов, которые будут создаваться и в муниципальных образованиях, будут учитываться органами власти. Таких документов в России практически нет. В принципе, это наше ноу-хау", – заметил депутат.

Вопрос экологии в Красноярском крае – больная тема. Два крупнейших города края – Красноярск и Норильск – находятся в десятке самых грязных городов края. При этом краевую столицу не оставляют в покое интересы промышленных групп – кузбасская "Чек-Су", несмотря на активное сопротивление более ста тысяч горожан, добивается разрешения на строительство производства первого класса опасности – "Енисейского ферросплавного завода"; а "Росатом" намеревается строить в городе атомщиков – Железногорске – могильник радиоактивных отходов.

На юге края гидроэнергетики, построив четвертую плотину на Ангаре, вынашивают планы по возведению пятой ГЭС на этой многострадальной сибирской реке, что грозит глобальной экологической катастрофой всему бассейну реки и югу крупнейшего сибирского региона.

Байкальский ЦБК окончательно остановлен

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Конец аферы: Байкальский ЦБК окончательно остановлен":

"Афера с возобновлением работы чрезвычайно опасного, безнадежно устаревшего и фактически полуразрушенного Байкальского ЦБК, начавшаяся с постановления Правительства РФ от 13 января 2010 г. №1, подошла к своему логическому концу: комбинат прекратил свою основную деятельность, на этот раз, видимо, навсегда. В настоящее время, насколько известно, варка целлюлозы на БЦБК не производится, древесное сырье не закупается, а в ближайшие дни ожидается приказ об увольнении почти восьмисот человек. В дальнейшем продолжит работу ТЭЦ комбината, снабжающая теплом город Байкальск, и некоторые другие цеха, технологически связанные с ТЭЦ или инфраструктурой города (в общей сложности для обеспечения работы этих цехов на комбинате останутся работать примерно семьсот человек).

"Сухой остаток" от этой аферы таков: моногороду Байкальску придется искать пути дальнейшего экономического развития и ликвидации последствий зависимости от одного предприятия не в условиях бюджетного изобилия (когда многие меры по развитию альтернативной занятости населения и по его социальной поддержке были бы необременительными для государства), а в условиях надвигающегося на всю страну социально-экономического кризиса, скорее всего, самого сильного за последние двадцать лет, а возможно - и за всю историю."

В Красноярском крае направлено в суд уголовное дело по 24 эпизодам незаконной рубки леса в Канском районеВ Красноярском крае направлено в суд уголовное дело по 24 эпизодам незаконной рубки леса в Канском районе на сумму более 50 млн рублей.

В сентябре 2012 года сотрудники отдела экономической безопасности выявили на территории участкового лесничества Канского района 24 факта заготовки древесины хвойных пород без разрешающих вырубку документов.

В организации преступления была заподозрена группа из 5 сельских жителей района, работников лесничества, среди них мастер лесозаготовок, трое бригадиров-вальщиков и районный лесничий, сообщили в пресс-службе ГУ МВД России по Красноярскому краю. Выяснилось, что злоумышленники организовали 3 бригады по незаконной заготовке леса, а добытую древесину сбывали предпринимателям из Китая.

Сейчас расследование многоэпизодного уголовного дела по статье 260 УК РФ "незаконная рубка лесных насаждений, совершеннае в составе организованной группы" завершено и направлено в суд. Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Объем экспортируемых из Алтайского края лесоматериалов в июне-августе 2013 г. увеличился в годовом исчислении на 21%, составив 156 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Алтайской таможни.

Стоимость экспортируемых лесоматериалов за отчетный период выросла в годовом исчислении на 30%, составив $26 млн.

Главные направления отгрузки — Афганистан, Узбекистан и Китай. 95% регионального экспорта составила обработанная древесина и пиломатериалы, объемы круглого леса не превышали 9 тыс. м3 стоимостью $700 тыс.

Прокуратура: Особо охраняемые природные территории в Республике Алтай в большинстве случаев существуют лишь на бумаге

Особо охраняемые природные территории в Республике Алтай в большинстве случаев существуют лишь на бумаге и фактически не занимаются защитой природы, заявил природоохранный прокурор региона Вячеслав Красилов.

Несмотря на то что ООПТ занимают 25% территории Горного Алтая, сотрудники прокуроры обнаружили множество разнообразных нарушений в их работе. Большинство из них касаются природных парков регионального значения.

По словам Красилова, региональные особо охраняемые природные территории, созданные по решению правительства республики, практически не осуществляли никаких действий ни по созданию администраций территорий, ни по проведению рейдовых мероприятий, ни по оформлению всех необходимых бумаг, ни по проведению кадастровой работы.

"В отличие от ООПТ федерального значения, которые существуют уже на протяжении десятилетий, где работа налажена и где наши проверки показывают лишь незначительные нарушения, в региональных ООПТ на самом деле все существует только на бумаге, и какой-либо работы по защите заказников, по оформлению не осуществляется. Проверка такие факты вскрыла", - рассказал прокурор на заседании общественного совета при прокуратуре.

В Онгудайском и Усть-Коксинском районах, где имеются ООПТ местного значения, ситуация, по словам Красилова, еще хуже. Обобщение по данным вопросам прокуроры провели в сентябре и надеются, что власти республики помогут с устранением проблемы. Соответствующие представления направлены в районы, в правительство региона и в министерство лесного хозяйства Республики Алтай.

Алтайский край присоединился ко всероссийской акции "Живи, лес!"

В минувшие выходные Алтайский край присоединился ко всероссийской акции "Живи, лес!".

Накануне профессионального праздника, Дня работников леса, специалисты отрасли сделали, без преувеличения, сенсационное заявление: каждую третью пятницу месяца они вызвались очищать лесные массивы от мусора и высаживать деревья.

"Меньше слов - больше дела, - такими словами выразил свое отношение к акции Александр Кузьмин, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бобровскому лесничеству. - Говорить о любви к природе можно бесконечно. Нужны конкретные поступки".

Первыми к генеральной уборке в лесу приступили именно в Бобровке Первомайского района. И неспроста. В выходные здесь целое нашествие грибников и отдыхающих. А после гостей, как известно, остаются горы мусора. Ведра, бачки, бутылки, коробки, стекло, пакеты - все находки отправлялись прямиком в кузов грузовой машины. То ли еще будет, если за дело берутся сто сорок рук. "Больше 70 человек пришли поддержать акцию в селе и внести свой вклад в сохранение лесов Алтайского края", - отметил директор Бобровского лесокомбината Денис Шубин.

В результате всеобщих усилий пять гектаров леса наконец-то вздохнули свободно. А на месте, где еще день назад был мусор, высадили сто двадцать сеянцев сосны с закрытой корневой системой. Вот так пополнение!

"Мы надеемся, что каждый посадивший сегодня дерево, будет навещать его и приходить сюда и через 10, и через 20 лет", - пожелал участникам мероприятия лесничий Александр Кузьмин, за чьими плечами не один гектар новых лесов.

Прощай, мусор!

Учитывая, что в субботу акция прошла во всех лесничествах края, легко вообразить, насколько чище стал наш родной край. В одном только Степно-Михайловском лесничестве, что на юге региона, вывезли более трех тонн отходов. Впечатляющий результат для одного раза. "Мест, нуждающихся в генеральной уборке, полно. Без работы не останемся", - подчеркнул лесничий Константин Гопиенко.

"Умылся" и Барнаул, где городские леса испокон веков страдают от ненужного хлама. Лесники Барнаульского лесничества и КАУ "Алтайлес" дружной командой прошли участок вдоль Змеиногорского тракта, приведя в порядок целых три гектара. Сподручными средствами - лопатами и мешками - было не обойтись. Привлекали "тяжелую артиллерию": КАМАЗ и трактор.

"Что вы здесь делаете? - с таким вопросом подошла к лесникам старушка. - Никак не могла поверить, что в субботний день кому-то есть дело до леса. Молодцы, ребята! Так держать!"

Лесники заверили женщину почетных лет, что на достигнутом останавливаться не собираются. Вдохновленные первыми успехами, они снова выйдут на уборку уже через месяц, 18 октября.

Владимир Ховяков, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству:

- Каждый убранный мешок мусора и каждое появившееся дерево - бесценный вклад в будущее планеты. Спасибо всем, кто поддержал лесников.

Более 300 человек в 31 лесничестве края вышли на акцию "Живи, Лес!" в минувшие выходные. Лесники привели в порядок леса, расположенные рядом с городами, селами, местами отдыха, и посадили больше двухсот деревьев. Следующий "зеленый" день запланирован на 18 октября.

Выставка "Эксподрев-2013" стала рекордной по числу иностранных экспертов

13 сентября завершила свою работу 15-я международная лесопромышленная выставка "Эксподрев" (10-13 сентября, г. Красноярск). В этом году проект вырос на 70% по выставочной экспозиции, заняв абсолютно все площади МВДЦ "Сибирь", а это 12540 квадратных метров. Со своими стендами выступили 175 участников из 20 стран мира, из них 55 экспонентов приехали из-за рубежа. По предварительным данным, за 4 дня выставку посетило 8317 человек из 16 зарубежных стран, в их числе 82 % - специалисты лесной промышленности. Впервые на проекте был использован европейский опыт по организации мобильной телестудии Expodrev TV.

"Эксподрев-2013" стала рекордной и по числу иностранных экспертов. Так, в числе гостей выставки и участников деловой программы - представитель VDMA (Ассоциации машиностроительных предприятий Германии) Йенс Рорбех; директор представительства CzechTrade в Москве - Чешского агентства по поддержке торговли при Министерствe промышленности и торговли Чешской Республики Штепан Йилек; вице-президент ассоциации производителей деревообрабатывающих станков и оборудования Чешской Республики Павол Хавас; гендиректор российской ассоциации "Древмаш" Владимир Горбенко, руководители как российских, так и зарубежных выставочных компаний-партнеров. Специально для участия в ключевом событии конгрессной части выставки - Лесопромышленном форуме Сибири - приехал заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального Агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев.

В Иркутске работает выставка "Сиблесопользование"Иркутская область - это пятая часть всех лесов России. Как ими пользуются и как сохраняют для потомков? В столице региона проходит выставка "Сиблесопользование".

Вот эти машины - постоянные экспонаты выставки "Сиблесопользование". Они хороши для заготовки экспортного леса. Но в последнее время, из-за повсеместных рубок, качественная древесина стала редкостью даже в Сибири. Поэтому для представителей отрасли добыча перестала быть главным источником прибыли.

- Если раньше в основном преобладали экспозиции тех, кто заготавливает, то сегодня всё больше появляется представителей бизнеса, которые говорят о глубине переработки, о получении более широкой линейки продуктов, - говорит первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков.

Представители фирм знакомят посетителей с оборудованием для домостроения и производства мебели. Возле этого стенда гостям рассказывают о новом виде экологичного топлива. Его получают из отходов деревообработки. Восстановление природных ресурсов - еще одна тема выставки.

- В левой руке у меня лиственница, выращенная за 2 года. А в правой это сосна - за год. Закрытая корневая система. Всё это выращивается в Мегетском питомнике, - говорит начальник отдела воспроизводства лесов Агентства лесного хозяйства Иркутской области Валентина Щепетнева.

Участие в выставке "Сиблесопользование" приняли более ста представителей лесной промышленности России и зарубежья. Среди них есть и небольшие частные фирмы, и компании с мировым именем. Выставка продлится до 20 сентября, к этому времени жюри определит лучшего участника.

На заседании совета по инновационному развитию региона, которое проходило под председательством губернатора края Льва Кузнецова, утверждено создание региональной технологической платформы "Инновационные технологии комплексного использования лесных ресурсов".

Технологическая платформа в сфере переработки древесины создается с целью более активного развития высокоэффективных конкурентоспособных производств в деревообработке, мебельной, строительной, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, увеличения доли продукции глубокой переработки в экспорте края, роста занятости. Для достижения этих целей планируется реализовать комплекс проектов. В их числе - внедрение в лесное хозяйство методов интенсивного лесовыращивания, производство экологически чистых огнестойких изделий из облагороженной древесины малоценных пород, выпуск теплоизоляционных материалов из волокон древесины, развитие биотехнологий и химическая переработка растительной биомассы и другое.

Техплатформа в сфере переработки древесины - это четвёртая региональная техплатформа, одобренная Советом по инновационной деятельности. Напомним, ранее было принято решение о создании региональных технологических платформ в области энергетики, сельского хозяйства и развития информационно-телекоммуникационных и космических технологий. Всего в крае до 2020 года будут сформированы РТП по 11 направлениям. Министр инвестиций и инноваций Красноярского края Ольга Рухуллаева отметила: "Создание в крае РТП - это эффективный инструмент координации усилий бизнеса, науки и власти для технологического развития приоритетных отраслей и производств края. В соответствующую платформу должны входить все ключевые предприятия соответствующей отрасли".

В Иркутске проходит форум "Лес и человек - Сибирь"Сегодня в Иркутске открылась XX Международная специализированная выставка "Сиблесопользование. Деревообработка. Деревянное домостроение".

Заявки на работу в выставке подали более 100 представителей разных профилей и направлений лесной промышленности из Братска, Усть-Илимска, Санкт-Петербурга, Москвы, Челябинска, Нижнего Новгорода, Тюмени, Красноярска, а также из Германии, Австрии, Китая, Тайваня и Латвии. Участники представляют современные технологии и разработки, оборудование, станки и инструменты для лесной и деревообрабатывающей промышленности, образцы деревянного домостроения, мебельного производства, продукцию лесопромышленных комплексов.

Помимо основной экспозиции, на открытой площадке перед зданием "Сибэкспоцентра" представлена крупногабаритная техника - новые модели форвардеров и харвестеров известных европейских брендов, а также мобильные и быстровозводимые модульные здания для комплектации вахтовых поселков.

Напомним, в рамках работы выставки проходит международный форум "Лес и человек - Сибирь". Основное пленарное заседание будет посвящено теме "Лесному комплексу Сибири - интенсивная модель развития". Организаторами форума выступили правительство Иркутской области, Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России.

В ходе деловой программы форума состоятся круглые столы с участием представителей министерства промышленности и торговли РФ, федерального агентства лесного хозяйства, ФГУП "Государственный научный центр лесопромышленного комплекса" и других ведомств.

Сегодня в рамках форума состоялись следующие мероприятия:

- пленарное заседание "Лесному комплексу Сибири - интенсивная модель развития";

- круглый стол "Реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

- круглый стол "Совершенствование лесного законодательства по вопросам защиты и охраны лесов".

Почта ChinaPost полетит напрямую из Харбина в Новосибирск

Представители China Post и управления коммерции города Харбина посетили с деловым визитом Толмачёво.

Ознакомившись с техническими возможностями грузового комплекса авиапредприятия и планируемого к открытию Места международного почтового обмена, руководитель Хэйлуцзянского почтампта Чжан Шаолунь высоко оценил оснащенность объекта, а также открытую позицию аэропорта Толмачёво и Почты России по развитию сотрудничества с иностранными почтовыми администрациями.

По словам господина Шаолуня, с третьей декады ноября 2013 года China Post планирует осуществлять доставку почтовых отправлений на прямых регулярных рейсах, выполняемых по маршруту Харбин – Новосибирск. Первоначальный объём составит 10 тонн в неделю. Это даст возможность увеличить скорость доставки посылок из Китая для жителей Сибири.

Договорённость о перенаправлении части потоков входящих почтовых отправлений напрямую в Новосибирск (с подсортировкой по индексам на ДВФО и СФО) была достигнута между Почтой России и Почтой Китая в конце марта этого года с целью частично разгрузить аэропорты московского авиационного узла и способствовать сокращению сроков доставки отправлений клиентам.

В Толмачёво подготовлено и оборудовано помещение площадью 2 тыс. м², предназначенное для обработки международных почтовых отправлений, поступающих из Юго-Восточной Азии. Инвестиции составили около 1,5 млн. долларов США.

Аэропорт Толмачёво выбран в качестве центра почтовой логистики, обеспечивающего потребности сибирского региона, благодаря наличию необходимой инфраструктуры и выгодному географическому положению: крупнейший за Уралом международный аэропорт находится на пересечении большого числа воздушных линий, соединяющих Юго-Восточную Азию и Китай с Европой и Северной Америкой.

Источник, фото: пресс-центр "Толмачево"

Битва за Москву

Настоящие итоги выборов мэра российской столицы прямо противоположны официальным

Неопрятный мужчина запойного вида роняет бутылку пива, которая катится по песку детской площадки. Он устремляет мутный взгляд в камеру и надрывно вопрошает: «Где уют?!» Затем, не стесняясь в выражениях, жалуется, что «менты совсем достали», а таким, как он, с приходом нового мэра Москвы стало негде «культурно отдохнуть». В смысле, негде выпить и закусить. Домохозяйки и молодые мамы в ужасе отшатываются от телевизора. Что происходит? Да всё нормально — ролики, где алкоголики и бомжи агитировали против исполняющего обязанности мэра Москвы Сергея Собянина, стали творческой находкой политтехнологов градоначальника столицы России.

Малоуправляемая демократия

Восьмого сентября на выборах мэра Москвы при рекордно низкой явке избирателей в 32,03% Собянин выиграл в первом туре, получив поддержку 51,37% проголосовавших, а оппозиционер Алексей Навальный пришел вторым с 27,24% голосов. Тем не менее акции Собянина на российской политической бирже пошли вниз.

Почему? Это становится понятным, если рассматривать итоги московских выборов в широком контексте, в первую очередь — с позиции смены модели управления политическим пространством в связи с уходом из Кремля Владислава Суркова (см. «Сад без садовника») и передачи его функций первому заместителю главы администрации российского президента Вячеславу Володину.

Российская власть после президентских выборов 2012 года и волнений на Болотной площади в Москве и других крупных городах РФ провозгласила курс на демократизацию, политическую конкуренцию, открытость и допуск оппозиции к участию в выборах. В России разрешена регистрация новых партий (по состоянию на август 2013 года зарегистрировано 73 партии), а также участие в выборах неудобных для власти кандидатов, которых раньше под разными предлогами снимали с дистанции.

Однако на практике, по словам шеф-редактора «Русского журнала» Александра Морозова, стоит задача создать модель «конкуренции без сменяемости». То есть разрешить регистрироваться новым партиям, а оппозиционерам участвовать в избирательных кампаниях, но при условии, что на следующих президентских выборах всё равно победит Владимир Путин. В связи с этим политологи Алексей Чеснаков и Глеб Павловский, сотрудничавшие в прошлом с администрацией президента Дмитрия Медведева, предостерегают, что власть разрушает испытанную модель «управляемой демократии», когда с помощью юридических придирок аннулировали регистрацию партий и снимали с выборов неугодных кандидатов.

С точки зрения администрации российского президента, Москва на карте России — это образец политической стабильности и материального благополучия. Поэтому представитель власти должен победить в столице, но теперь уже в условиях демонстративной конкуренции. Тогдашний президент Дмитрий Медведев назначил Собянина мэром в октябре 2010-го вместо Юрия Лужкова, отправленного летом того же года в отставку с официальной формулировкой «в связи с утратой доверия».

Нынешней весной все социологические опросы демонстрировали, что новый градоначальник пользуется доверием москвичей, и в случае выборов не будет иметь конкурентов. Подогревала уверенность в этом и созданная за последние три года медиаимперия в лице Объединенной редакции московских СМИ «Москва медиа» (телеканал «Москва.24», газета «Вечерняя Москва» и ряд других каналов, радиостанций, сетевых и печатных изданий).

При этом надо заметить, что Собянин среди российской политической элиты до выборов мэра рассматривался как один из потенциальных преемников Путина на посту президента. А в ближайшей перспективе — возможный кандидат в председатели правительства, способный заменить Медведева, если Путин примет решение об отставке последнего. Тем не менее в контексте новых правил игры позиции Сергея Собянина были уязвимыми: в его политической биографии есть победы на выборах мэра небольшого города Когалым (Тюменская область) и губернатора Тюменской области, но нет побед федерального уровня. Поэтому Собянин и поддерживающие его кремлевские элиты совместно приняли решение подкрепить его заявку на ведущие политические роли в стране убедительным успехом на выборах мэра столицы. К тому же приближался единый день голосования, назначенный на 8 сентября. Тут сработал еще и такой мотив, как легитимность: ведь большинство российских городов возглавляют избранные мэры, а политическим флагманом РФ — Москвой — руководит назначенный сверху чиновник.

После согласования своего шага с Путиным 5 июня 2013 года Собянин сложил с себя полномочия мэра (в тот же день президент подписал указ об отставке и назначил того и. о. мэра) и заявил о выдвижении на будущих выборах. Но не от партии «Единая Россия», а в качестве самовыдвиженца. Социология стабильно фиксировала, что равноценных ему фигур на уровне столицы нет и не предвидится.

В этой ситуации попытка радикального политика и блогера Алексея Навального выдвинуть свою кандидатуру застала всех политических игроков врасплох. Поэтому первой реакцией власти была активизация уголовного дела по компании «Кировлес» — слушания судебного процесса проходили параллельно с процессом выдвижения Навального кандидатом (см. «Навалились, но отпустили»). Однако затем, по правилам новой модели политической конкуренции, а также дабы подкрепить образ всенародно избранного мэра, не боящегося никаких соперников, Собянин продемонстрировал нехарактерный ранее для российской политики либерализм. Согласно законодательству РФ, каждый претендент для регистрации кандидатом в мэры должен пройти муниципальный фильтр, то есть собрать 110 подписей депутатов из 110 муниципальных образований Москвы. Поэтому, когда у Сергея Митрохина (председатель партии «Яблоко») и Навального возникли проблемы со сбором подписей, и. о. мэра даже дал муниципальным депутатам разнарядку подтвердить своими подписями регистрацию этих кандидатов. Следом за ними нужное количество автографов получили в Совете муниципальных депутатов Москвы и кандидаты от «Справедливой России» и ЛДПР. Штаб Навального в лице его руководителя Леонида Волкова сначала заявил, что подаренные властью подписи не понадобятся совсем, но в итоге принял «закорючки» 49 депутатов, собранные советом. К тому же «традиционные» партии «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР вначале выдвинули кандидатуры чуть ли не первых попавшихся фигур. Но после «убедительной просьбы» из администрации президентаформальных кандидатов заменили Николаем Левичевым (вице-спикер Госдумы, председатель «Справедливой России») и Иваном Мельниковым (первый вице-спикер Госдумы, первый заместитель Геннадия Зюганова в КПРФ). А вот ЛДПР всё же оставила своим кандидатом малоизвестного, а потому бесперспективного для Москвы депутата Госдумы Михаила Дегтярева.

Всё не так, ребята

Алексей Навальный вряд ли добился бы своего высокого результата, если бы у него не появились серьезные союзники в кремлевских кругах. Перелом произошел сразу на старте кампании, когда 18 июля Ленинский районный суд Кирова приговорил Навального к пяти годам тюремного заключения и постановил взять под стражу в зале суда. В Москве его сторонники немедленно начали митинг на Манежной площади, а глава штаба Волков заявил, что оппозиционер не может вести полноценную кампанию из-за решетки, а потому снимается с выборов. У наблюдателей сложилось впечатление, что Собянин настолько не уверен в своих силах, что пытается руками судебной системы избавиться от конкурента. А значит, сценарий «сильный мэр, пользующийся поддержкой москвичей и победивший в честной борьбе» разваливается на глазах, а за ним и сценарий «Собянин — преемник Путина и кандидат в премьеры».

Поэтому Навального на следующий же день выпустили, и он начал полноценную кампанию, используя качественно новые методы агитации. Благодаря приговору и образу жертвы сюжет кампании уже выстроился по линии «Навальный против Собянина как московского лица политического режима Владимира Путина», сразу отодвинув всех остальных кандидатов на третий план (что ярко подтвердили результаты выборов). Кроме того, на кандидата работали новые технологии. «Кампания Навального была ориентирована в первую очередь на уличные встречи с избирателями. И если еще несколько лет назад успех на выборах зависел от телевидения, то прошедшие выборы продемонстрировали возросшую роль Интернета, особенно в Москве», — отметил писатель и редактор издания «Свободная пресса» Сергей Шаргунов. А украинский политтехнолог Денис Батурин считает, что залог успеха Навального в том, что «он отлично канализирует оппозиционные настроения и способы коммуникации (социальные сети и блоги), которые последние годы являются существенным фактором социальной мобилизации». Не имея доступа к телевидению (к тому же Собянин отказался от дебатов с оппозиционером), штаб Навального сделал ставку на личные встречи кандидата с избирателями, привлечение волонтеров и активное продвижение в Интернете.

Однако самое главное, что в данном случае совпали интересы группы влияния под условным названием «силовики» (генеральный прокурор Юрий Чайка, глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков, глава Минобороны Сергей Шойгу) и окружения премьера Медведева (в первую очередь вице-премьер Аркадий Дворкович). «Ведь сильное выступление Собянина обозначало его как возможного будущего премьер-министра», — поясняет логику действий политолог Сергей Черняховский. Поэтому, используя такие инструменты, как Следственный комитет (председатель — Александр Бастрыкин) и полиция (глава МВД — Владимир Колокольцев), они начинают активно применять фактор Навального для борьбы против Собянина по однотипному сценарию: громкий наезд на оппозиционера — массовое возмущение москвичей — отступление авторитарного режима в страхе перед народным негодованием.

Например, 25 августа спецполк ОМОНа задерживает оппозиционера прямо на сцене митинга на глазах нескольких тысяч москвичей в Сокольниках. В полицейском участке оппозиционера угощают яблоками и… отпускают. Казалось бы, где логика? Но для простого москвича, наблюдающего за выборами посредством телевизионных новостей, газет и Интернета, складывается нелицеприятная для Собянина картинка: и. о. мэра только играет в благородство, а на самом деле использует подлые приемы. Да и сам Навальный, работающий в выгодном для него сюжете «оппозиционер против власти», называет заказчиком давления со стороны правоохранительных органов Собянина. «Я провел 73 встречи с избирателями. Почему-то именно 74-я открытая для всех встреча в Сокольниках не нравится старику Собянину», — написал он в своем Twitter после задержания в Сокольниках. Поэтому развитие предвыборной кампании в таком ключе закономерно ударило по рейтингу и. о. мэра, взамен привлекая новых сторонников в лагерь Навального.

Усугубил ситуацию штаб самого Собянина, с которым уверенность в победе сыграла злую шутку. Претендент на пост мэра вел вялую и невыразительную кампанию, считая, что благодаря рейтингу у него нет конкурентов, и москвичи убедительно изберут его уже в первом туре. «И это, скорее, не личная проблема Собянина — это архаичные привычки российского чиновничества в целом. У российского политического истеблишмента нет понимания новой специфики нашей политики, нет адекватной реакции на нынешние политические запросы россиян. Относиться к избирателям по модели 1996 года ”Голосуй или проиграешь!” сегодня не просто недальновидно, но и опасно. Вместе с тем надо отдать должное федеральному центру: в ходе кампании вокруг Навального возникало достаточно скандалов, которые давали повод вообще снять его с выборов», — считает Сергей Шаргунов.

Результаты голосования 8 сентября дали закономерный результат: Собянин выигрывает в первом туре, но с минимальным перевесом, а Навальный занимает второе место. Штаб последнего заявляет о фальсификациях и требует пересчета голосов, но Мосгоризбирком очень оперативно ставит точку в выборах, объявив официальные итоги голосования. Навальный и его соратники грозят митингами протеста, но уже 11 сентября отзывают заявку на митинг 14-го числа.

Несистемная победа по системным правилам

«Собянин формально победил. Но полученные им голоса и роль административного ресурса, который ему помогал, не дают возможности говорить о его легитимности. По крайней мере, среди самых динамичных городских слоев Москвы. Полученный результат не дает ему возможности претендовать на роль преемника Путина в случае, если начнется борьба за Кремль. Навальный формально проиграл. Но морально выиграл, потому что стал основным политическим лидером со стороны оппозиции. Остальные кандидаты не имели шансов, ибо эти выборы были референдумом об отношении к власти. Собянин и Навальный были разными ответами на вопрос, поддерживают ли москвичи власть», — комментирует доктор исторических наук и ведущий научный сотрудник Московского Центра Карнеги Лилия Шевцова.

«Впервые на выборах такого успеха добился несистемный оппозиционер. Более того, впервые настолько высокий процент в Москве получил радикальный политик. А невысокая явка свидетельствует о том, что большинство москвичей игнорируют нынешний политический процесс. Голосование за Навального было в значительной степени протестным. Надо сказать, что в России немало ярких, талантливых и сильных молодых людей, которые могли бы выйти к избирателям, но не имеют для этого возможности. Где молодые лица в существующих партиях? Их просто нет, наши партии выхолощены. Поэтому результат Навального — это в первую очередь сигнал нашей власти. Вопрос в том, услышит ли власть этот сигнал?» — так оценивает итоги кампании Сергей Шаргунов.

«Если речь идет о Навальном, то он выбрал успешную избирательную тактику. Но он всё еще работал в старой манере самодержавного лидерства. Эта формула может привлекать широкие слои. Но она не может работать на смену правил политической игры. И всё же пока приход на сцену Навального является позитивным фактом, означающим начало нового этапа политический борьбы и приход нового политического поколения», — характеризует Шевцова результат Навального.

В итоге при внимательном рассмотрении выходит, что политические результаты выборов московского мэра прямо противоположны итогам голосования. Работавшие против Собянина кремлевские группы «силовиков» и окружения Медведева добились ослабления мэрских позиций. Если в Кремле или в резиденции «Бочаров ручей» будет обсуждаться кандидатура нового главы правительства и прозвучит фамилия Собянина, первым аргументом против станет его не очень убедительный результат на выборах в Москве. Его победа в первом туре с чуть более 50% голосов и отказ пересчитать голоса перед риском второго тура выглядят как натянутый показатель, возможный только при низкой явке в 32,03%.

Вместе с тем оппонентов Собянина нельзя обвинить в подрыве модели «конкуренция без сменяемости», ведь и. о. мэра всё же победил, да еще в первом туре. Алексей Навальный продемонстрировал хороший результат для несистемного политика, обращающегося напрямую к избирателям, не имеющего партийной поддержки и доступа к таким средствам массовой агитации, как пресса и телевидение. Вместе с тем количество отданных за него бюллетеней не стоит считать таким уж сенсационным — полученные им 632 697 голосов не сильно отличаются от результата занявших второе место Сергея Кириенко в 1999 году (510 958 или 11,3% при явке 66%) и Александра Лебедева в 2003-м (499 318 или 12,78% при явке 57,54% избирателей).

Выиграли Путин и Навальный, проиграли Собянин и москвичи

Георгий Ковалев, кандидат политических наук, заместитель заведующего кафедрой истории и теории политики факультета политологии МГУ им. М. В. Ломоносова:

— Результаты выборов в Москве показывают, кто из игроков решил свои политические задачи, а кто — нет. Выигравшими стоит считать Навального и Путина. Проигравшие — Собянин, а также два сегмента избирателей: активные сторонники Навального, видевшие своего «клиента» если не мэром, то участником второго тура, и те, кто не поверил в возможность второго тура, а потому просто не пришел на выборы. Вторые — это тот самый протестный электорат, не принявший участия в голосовании не только в Москве, но и по всей России.

Навальный получил максимум возможного в рамках пусть и яркой, но всё же узкосегментированной избирательной кампании. Думаю, во второй тур ни он, ни его штаб всерьез не верили, а потому полученные им 27,24 процента — это большой успех.

Путин решил главную задачу в рамках своего «политбюро», не допустив повышения акций Собянина. Явка и результат свидетельствуют: поддержка мэра в абсолютных цифрах в разы меньше, чем поддержка Путина в Москве на президентских выборах. Собянин не решил, пожалуй, ни одну политическую задачу, стоявшую перед ним. Начиная с главной, о которой он сам заявлял, — легитимация его статуса в глазах москвичей как законно избранного мэра. При явке тридцать с небольшим процентов и цифре поддержки 51,37 процента (чуть более миллиона избирателей при общем количестве семь-семь с половиной миллионов) ни о какой реальной легитимности говорить не приходится.

Теоретически Собянину логичнее было бы занять более мягкую позицию (судя по всему, еще около полуночи с 8 на 9 сентября такой сценарий рассматривался) — допустить вероятность второго тура, равно как и ручной пересчет голосов (по требованию Навального) и пойти на второй круг. Провести не инерционную, а мобилизационную кампанию (а-ля «Голосуй или проиграешь!», тем более что Зюганов заявил о поддержке его партией Собянина в случае второго тура, сравнив Навального с Ельциным).

Но в случае второго тура уж больно велики риски, ведь мы могли бы столкнуться со сценарием, разрушающим традиционный ход кампании и возвращающим нас к моделям второй половины 1990-х, когда к финишу первым нередко приходил тот кандидат, что в первом туре занимал второе место.

Навальный — заменитель графы «против всех»

Евгений Минченко, политтехнолог, глава коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»:

— Нельзя говорить о низкой явке. Для сравнения: статистика выборов в США демонстрирует явку на региональных выборах от 18 до 40 процентов. Главный мотив избирателей, поддержавших Алексея Навального, — показать фигу власти. Оттого поддержавших его москвичей нельзя считать твердым электоратом Навального. Избиратели понимали, что он не победит. Поэтому люди, не хотевшие видеть его мэром, но желавшие показать фигу, голосовали за него. На выборы не пришла и значительная часть электората Собянина, поскольку считали, что он всё равно победит.

Главным инструментом раскрутки Навального был событийный менеджмент со стороны правоохранительных органов, намеренно организованный группами влияния. Мы насчитали восемь эпизодов, разворачивавшихся по одному и тому же сценарию: наезд правоохранителей на Навального — возмущение его сторонников — отступление полиции. Налицо работа кремлевских кланов, которые не ставили своей целью раскрутить Навального, но стремились ослабить Собянина. Мотив: до выборов тот считался одним из фаворитов гонки за пост преемника Путина и потенциального председателя правительства. Поэтому против Собянина объединились разнородные кремлевские группы. Они начали создавать ему проблемы, в том числе через правоохранительные органы, целенаправленно раскручивавшие Навального.

Минусы кампании Навального: отсутствие анонсов своих встреч с избирателями в Интернете, схема «кто не с нами — тот против нас», препятствовавшая расширению его электората. А у Собянина была инерционная кампания. Его штаб исходил из того, что на старте рейтинг и. о. мэра составлял 80 процентов. Поэтому считал: запас прочности настолько большой, что делать ничего не надо. Ставка делалась на освещение его деятельности на посту градоначальника и фоновое присутствие в СМИ. А в итоге — рекордное и беспрецедентное в истории России падение с 80 до 51 процента. Команде Собянина можно ставить жирную двойку: надо очень постараться, чтобы, имея административный ресурс и финансовые возможности, за два месяца упасть на 30 процентных пунктов.

Не Москвою единой…

В единый день голосования 8 сентября россияне избирали мэров, городские советы, глав муниципальных образований и губернаторов в 81 регионе РФ (в том числе руководителей восьми регионов, 16 законодательных собраний и мэров восьми крупных городов). В сумме получилось около семи тысяч избирательных кампаний. Москва не стала исключением — выборы местной власти почти по всей России отметились низкой явкой. Кроме Чечни (67,23% на выборах депутатов чеченского парламента), традиционно выступающей в роли рекордсмена по явке и «намолоту» голосов за «Единую Россию» и Владимира Путина.

Хотя в большинстве случаев победили ставленники власти, «единый день» продемонстрировал, что в России возрождается политическая конкуренция. Поэтому результаты голосования кое-где оказались неожиданными. В Екатеринбурге победил глава фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман, поэтому город получит на посту мэра и председателя городской думы представителя партии «Гражданская платформа» Михаила Прохорова. Правда, в этом случае партийная привязка оказалась чистой формальностью — екатеринбуржцы голосовали именно за Ройзмана. С результатом 33,25% он выиграл у кандидата от «Единой России» и вице-губернатора Якова Силина (29,77%) при явке 33,57%. В Московской области на губернаторских выборах победил и. о. губернатора Андрей Воробьев (78,94%), ставленник нынешнего министра обороны Сергея Шойгу. Бывший депутат Госдумы от «Справедливой России» Геннадий Гудков (см. «Марш миллионов и Гудков»), резко перешедший в оппозицию, как только начались проблемы в подконтрольном бизнесе, занял только третье место на выборах губернатора (4,43%), проиграв и кандидату от КПРФ Константину Черемисову (7,72%).

В абсолютном большинстве регионов на выборах губернаторов победили кандидаты «Единой России». Исключением стал Забайкальский край, где его руководителем стал Константин Ильковский («Справедливая Россия»). На выборах мэров также лидирует «Единая Россия», но в Петрозаводске самовыдвиженец Галина Ширшина выиграла у «единоросса» Николая Левина с результатом 41,9% против 28,93%, а в Абакане (столица республики Хакасия) мэром стал самовыдвиженец Николай Булакин.

Автор: Сергей Слободчук

На машинах под горой

На что Ринат Ахметов делает ставки в своем бизнесе по производству горнодобывающей техники

Выпуск горно-шахтной техники — относительно новый вид бизнеса самого богатого украинца Рината Ахметова. Три года назад в структуре его финансово-промышленной группы СКМ появился машиностроительный холдинг НПК «Горные машины», в который сегодня входит шесть заводов («Горловский машиностроитель», Дружковский машиностроительный завод, харьковский «Свет шахтера», Криворожский завод горного оборудования, «Донецкий энергозавод» и «Донецкгормаш»), а также торговые компании в Украине, России, Казахстане, Польше и даже Вьетнаме. О том, каких показателей удалось достичь компании за это время и как чувствует себя рынок соответствующей техники, «Эксперту» рассказалгенеральный директор НПК «Горные машины» Евгений Ромащин.

— В конце мая нынешнего года НПК «Горные машины» и группа компаний ДТЭК — энергетический холдинг, входящий в состав группы СКМ, — подписали соглашение о стратегическом альянсе на пять лет. Зачем он нужен, ведь фактически компании и так принадлежат одному собственнику?

— В рамках достигнутых договоренностей ДТЭК получает возможность оптимизировать сроки поставки оборудования на свои угледобывающие предприятия, сократить продолжительность капитальных ремонтов, снижая тем самым потери от простоев. Кроме этого, мы обязуемся разработать ряд новых и модернизированных продуктов специально для ДТЭК. Соглашение также определяет алгоритм ценообразования на продукты компании «Горные машины» и фиксирует долю и преимущественное право поставки оборудования, входящего в продуктовый портфель. Это позволяет обеспечить минимальные сроки поставки оборудования, дает возможность долгосрочного планирования производства и закупок.

— Альянс потребует от «Горных машин» дополнительных инвестиций? О каких суммах идет речь?

— Чтобы предоставить более эффективный сервис, мы должны будем инвестировать свыше десяти миллионов гривен только в запас деталей и комплектующих, а также в разработку новых моделей техники, полностью адаптированных под потребности конкретного клиента. В планы входит и продолжение модернизации наших предприятий. Всего в этом году мы рассчитываем вложить в компанию более 400 миллионов гривен, что в три раза больше, чем в прошлом.

— Какова доля ДТЭК в продажах компании?

— В наших заказах 83 процента — это внутренний рынок. На нем на ДТЭК приходится 36 процентов.

— Заказы государственных шахт важны для компании? Что НПК «Горные машины» поставляет госшахтам сейчас?

— Нам важны все заказчики. На государственные шахты мы поставляем подъемные машины, электрические подстанции, ленточные конвейеры и многое другое.

— Вы упомянули модернизацию. Как часто предприятия, входящие в НПК «Горные машины», обновляют продуктовую линейку?

— Горное машиностроение, как и сама горнодобывающая отрасль, довольно консервативно. Конечно, мы можем разработать и произвести революционную модель техники, однако здесь важно понимать, для кого мы это делаем и зачем. Уникальные решения разрабатываются под специальные условия заказчика и для выполнения его конкретных задач. Например, уже готова к отгрузке новейшая разработка — нарезной фронтальный комплекс. Это первый подобный комплекс в мире, аналогов нет. Проект был реализован нашим дивизионом очистного и проходческого оборудования в рамках стратегического альянса с ДТЭК. Теперь горняки смогут в два раза быстрее проходить ниши для монтажа очистного комплекса и запускать лавы для добычи угля. Кроме того, специалисты компании усовершенствовали очистной комбайн УКД-400, что теперь позволяет добывать уголь крупного сорта в тонких пластах. Кстати, мы единственные производители техники для добычи угля в сложных горно-геологических условиях тонких пластов с изменяющейся гипсометрией (грубо говоря, рельефом. — «Эксперт»).

Почем комбайны подземных нив

— Какова структура себестоимости производства? Что занимает наибольшую долю — металл, электроэнергия, научные разработки, оплата труда?

— Основную часть затрат составляют комплектующие и оплата труда.

— Велика ли импортная составляющая в производстве?

— Да, велика. Мы не отличаемся от других игроков глобального рынка и выбираем поставщиков как среди украинских производителей, так и среди иностранных по показателю ТСО — совокупной стоимости владения в пересчете на одну единицу полезного продукта. Относительно наших продуктов это, например, тонна горной массы, киловатт электроэнергии и так далее.

— Какова география сбыта НПК «Горные машины»? Как она изменилась за последние три года?

— У нас девять целевых рынков. Ключевыми по продажам являются Украина, Россия, Казахстан, Белоруссия. В прошлом году мы подписали контракт с VINACOMIN, самой крупной компанией, которая на сто процентов принадлежит государству, по добыче всех полезных ископаемых на территории Вьетнама и ряда сопредельных государств.

Мы существенно усилили позиции в Казахстане и России. Три года назад у нас не было регулярных поставок в эти страны, а сейчас создана специальная инфраструктура. В России это торговая компания с центральным офисом в Москве и четыре филиала в федеральных округах: Южном, Центральном, Западно- и Восточно-Сибирском. Филиалы располагают сервисными службами и складами, где находится всё необходимое для ремонта — запасные части, расходные материалы, целые узлы. Аналогичный принцип работы мы выстроили в Казахстане.

Согласно международным стандартам финансовой отчетности, в 2009-м выручка составляла 800 миллионов гривен, экспорт в ней занимал пять процентов. В прошлом году общий объем продаж у нас составил 3,3 миллиарда гривен, а на долю экспорта пришлось 17 процентов. Соответственно, объем экспорта вырос в 14 раз. Мы и дальше намерены развивать экспортное направление, и ожидаем, что к 2016 году оно будет занимать 40 процентов от общего объема продаж.

— Кто ваши конкуренты на международном рынке? Насколько жесткая там конкуренция?

— Машиностроительный рынок глобален, поэтому нам приходится конкурировать со всеми основными игроками. Повторюсь, мы специализируемся на оборудовании для отработки тонких и сверхтонких пластов. Это оборудование сейчас интересно многим странам, в частности, добывающим предприятиям России и Польши.

Кроме того, мы предлагаем клиентам комплексные решения — от строительства добывающих предприятий до обслуживания поставленного оборудования. Во Вьетнам, например, не только поставляем оборудование, но и строим там два ствола шахты Nui Beo под ключ.

Сервис против кризиса

— Насколько сильно на компании отразился кризис? Удалось ли сейчас выйти на докризисный уровень?

— Объемы продаж, даже если для чистоты подсчета исключить долю «Криворожского завода горного оборудования» и завода «Свет шахтера», вошедших в состав «Горных машин» в 2011-м и 2012 году соответственно, сейчас выше, чем до кризиса. Этого удалось добиться за счет экспорта и послепродажного бизнеса: поставок запасных частей, сервиса и пр. По итогам прошлого года по этому направлению мы заработали 1,3 миллиарда гривен, это в 2,4 раза больше, чем было в 2011-м.

А вот по продажам нового оборудования рынок просел существенно — на 30 процентов (без учета продаж завода «Свет шахтера»), если сравнивать с показателями 2011 года, когда рынок пусть и не рос, но был относительно стабилен.

— Как обстоят дела по продажам проходческой техники?

— Мы не так давно ее производим (по сравнению с другими нашими продуктами). Активно это направление у нас развивается последние три года. И говорить о каком-то проседании или, наоборот, росте пока преждевременно.

— Каковы прогнозы на этот год?

— Рынок продолжит ощущать последствия кризиса. Снижение добычи полезных ископаемых, в том числе и угля, сказывается на инвестиционных программах наших клиентов (по данным Госстата, угледобыча в стране по итогам января-июля 2013 года упала на пять процентов, добыча железной руды — почти на 15% по сравнению саналогичным прошлогодним периодом. — «Эксперт»). На этом фоне вероятно отсутствие закупок нового оборудования и умеренный рост рынка капитальных ремонтов и запасных частей.

— Какую долю в продажах компании занимает сервис?

— Около 45 процентов. На мой взгляд, это хороший показатель для постсоветской компании. Для ориентира: лучшие показатели в компаниях нашей отрасли — 60–65 процентов. Мы тоже стремимся к этому уровню. Недавно запустили сервисную площадку по обслуживанию оборудования для горняков в России (на базе Каменского машиностроительного завода, Ростовская обл. — «Эксперт»), планируем запустить вторую в Новокузнецке.

У нас уже есть контракты на внегарантийный сервис, когда мы берем в обслуживание оборудование под ключ, то есть наш персонал обеспечивает все регламентные работы, включая ежесуточное техническое обслуживание. Таким у нас, например, стал контракт с одной из шахт ДТЭК (шахта Обуховская, Ростовская обл. — «Эксперт»). Персонал только эксплуатирует оборудование, а мы полностью отвечаем за его обслуживание и техническую готовность.

— Речь идет только об оборудовании НПК «Горные машины» или это касается техники других производителей?

— Мы берем на обслуживание технику и других компаний, но сервис собственного оборудования для нас — главный приоритет.

— У компании уже есть опыт работы с ОАО «Мосметрострой» — оператором строительства московского метрополитена (см. «Ахметов поедет в метро»). Планирует ли НПК «Горные машины» выходить на рынок производства оборудования для строительства подземок, например, выпускать проходческие щиты?

— Мы рассматриваем проходческие щиты как один из вариантов развития нашего проходческого направления, но сначала хотим расширить продуктовый портфель и предложить еще более конкурентоспособные продукты нашим традиционным клиентам. Тема метростроения может быть для нас актуальна года через три.

Деньги и люди

— Изменились ли во время кризиса предпочтения в схемах оплаты у клиентов?

— Да, изменились. У клиентов ощущается дефицит оборотных средств, а потому всё чаще они хотят использовать заемные ресурсы и получать отсрочку платежа. Чтобы помочь им, мы ведем совместную работу в поиске партнеров, в частности, лизинговых компаний. Кроме того, можем предложить отсрочку платежа до трех лет и аренду оборудования с последующим его выкупом в течение нескольких лет, при условии согласия покупателя на секьютиризацию сделки.

Совместно с одним из банков мы заканчиваем разработку схемы работы для государственных предприятий. В ней при продаже оборудования предусматривается существенная отсрочка платежа, при которой банк будет делать факторинг дебиторской задолженности с регрессом в наш адрес в случае неоплаты. Мы можем использовать такие экзотические для многих схемы, как дисконтирование гривневых аккредитивов при продажах в Украине и форфейтинг для зарубежных контрактов с документарной формой оплаты. (Форфейтинг — особая форма кредитования, которая представляет собой покупку кредитором долговых документов заемщика «без права регресса» на любого предыдущего держателя обязательства. — «Эксперт»). Пока объективные цифры роста продаж, в том числе и экспортных, а также увеличение количества наших постоянных клиентов свидетельствуют о том, что мы на верном пути.

— На многих производственных предприятиях сейчас сетуют на недостаток технического персонала. Компании такая проблема знакома?

— Хорошего специалиста вообще тяжело найти, будь то производство или маркетинг. Конечно, мы ощущаем результаты провала в постсоветском образовании, когда технические специальности были не в почете. Но, честно говоря, большого дефицита с техперсоналом не испытываем. Мы сами активно занимаемся восполнением пробела: разработали внутреннюю систему развития персонала, регулярно отправляем сотрудников на отраслевые выставки, форумы, конференции. У нас есть собственные учебные комбинаты по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и получению второй профессии для технического персонала на каждом предприятии.

Но наибольший рост и развитие наши сотрудники получают в самом процессе разработки внутренних проектов. Создается рабочая группа, проводится анализ рынка по соответствующей продуктовой линейке, в ходе которого мы изучаем, что нужно клиентам и что предлагает наш конкурент — какие технические и стоимостные параметры у его оборудования. Ставим задачу создать более конкурентоспособный продукт.

Помимо этого, мы работаем с учебными заведениями. Например, заключили партнерские соглашения с Донбасской государственной машиностроительной академией: ее студенты проходят у нас стажировку. Кроме того, финансируем ряд конкурсов и олимпиад, предлагаем выпускникам-победителям так называемые золотые контракты, гарантирующие трудоустройство на одном из предприятий нашей компании в течение трех месяцев после окончания вуза.

Автор: Светлана Рябова

Селекторное совещание с руководством Министерства обороны

Одновременно с подготовкой Вооружённых Сил к учениям «Запад-2013» по решению Верховного Главнокомандующего комплексную проверку пройдут подразделения внутренних войск МВД России, а также ряд гражданских структур: Минтранс России, Минэнерго и администрация Нижегородской области.Об этом Владимир Путин сообщил в ходе селекторного совещания с руководством Министерства обороны, которое состоялось в режиме видеоконференции.

Особое внимание, по указанию главы государства, должно быть уделено взаимодействию и обмену информацией между федеральными органами исполнительной власти и всеми задействованными в проверке структурами.

Президент также потребовал проработать выполнение подведомственными организациями мобилизационных заданий в интересах Вооружённых Сил, обеспечение технического прикрытия железнодорожных перевозок и маршрутов продвижения войск. Отдельно Верховный Главнокомандующий поручил уделить внимание обеспечению энергетической безопасности и развёртыванию систем управления.

Перед началом совещания Владимир Путин заслушал доклады Министра обороны Сергея Шойгу о выполнении работ по ликвидации пожара на атомной подводной лодке «Томск» и командующего Северным флотом адмирала Владимира Королёва об исполнении решения по развёртыванию военной базы на Новосибирских островах.

* * *

Стенографический отчёт о совещании с руководством Министерства обороны

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сергей Кужугетович, слышите меня хорошо?

С.ШОЙГУ: Да, Владимир Владимирович. Добрый день!

В.ПУТИН: Добрый день!

Прежде чем мы перейдём к основной теме нашего сегодняшнего совещания, я хотел бы послушать Министра обороны о том, как идут работы по локализации пожара на подводной лодке, которая проходит ремонт на Дальнем Востоке. Сергей Кужугетович, пожалуйста, что там произошло?

С.ШОЙГУ: Владимир Владимирович, в 4.30, время московское, на лодке К?150 «Томск» произошло возгорание не внутри лодки, а обшивки лодки. Предположительно, причина возгорания – нарушение мер безопасности при проведении сварочных работ.

Лодка передана в ремонт в док завода «Звезда» в 2009 году. В те же сроки с неё снято всё вооружение. Говоря об энергетической установке, то выполнены все действия, и лодка заглушена всеми штатными поглотителями. На 13 часов 15 минут, время московское, все работы по тушению пожара завершены.

В настоящее время собираются схемы для проведения вентиляции восьмого отсека. Что существенно, на само оборудование лодки этот пожар не повлиял. Было вырезано два технологических отверстия. В тушении пожара задействовано девять экипажей 703?й базы Тихоокеанского флота плюс четыре пожарных расчёта МЧС России.

О чём хотелось бы попросить, Владимир Владимирович. Первое – это, конечно, усиление режима контроля и надзора на самом предприятии, контроля при проведении подобного рода работ.

Второе, естественно, нам бы хотелось получить заявление от ремонтников о том, что этот инцидент никоим образом не повлияет на сроки ремонта и возвращения лодки нам и постановки её на боевое дежурство.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

С промышленностью соответствующую работу мы проведём, с правительственными структурами в том числе. Потом отдельно мне вместе с ними доложите о состоянии дел и о том, что нужно сделать для того, чтобы ситуацию купировать окончательно. И, разумеется, о том, что такие инциденты не должны повторяться, нужно подумать. У нас это уже не первый случай.

Теперь хотел бы послушать командующего Северным флотом адмирала флота Королёва о том, как идёт исполнение моего указания по развёртыванию военной базы на Новосибирских островах. Наши военные ушли оттуда в 1993 году, а между тем это очень важная точка в Северном Ледовитом океане. Имею в виду и новый этап освоения Северного морского пути.

Мы договаривались о том, что в этой точке мы не только воссоздадим военную базу, но и приведём в порядок аэродром, сделаем возможным участие в совместной работе представителей МЧС, гидрологов, специалистов, которые занимаются климатом, чтобы обеспечить безопасность и эффективность работ на Северном морском пути, с тем чтобы Россия могла эффективно контролировать эту часть своей территории.

Пожалуйста, как идёт работа?

В.КОРОЛЁВ: Здравия желаю, товарищ Верховный Главнокомандующий! Докладывает адмирал Королёв.

Отряд боевых кораблей Северного флота 12 сентября в соответствии с планом похода прибыл к Новосибирским островам, рассредоточены якорные стоянки в проливе Заря. С использованием корабельных вертолётов и плавсредств была проведена рекогносцировка, выполнены промеры глубин подходов к острову, на основании которых с учётом гидрометеоусловий уточнены места пунктов высадки морской пехоты и выгрузки техники с больших десантных кораблей и пунктов выгрузки техники и материальных средств судов отряда.

13 сентября выгружена военная инженерная и специальная техника, имущество, произведено зачётное тактическое учение морской пехоты по высадке морского десанта на необорудованное побережье. В общем выгружено 35 единиц военной инженерной и специальной техники.

Корабельными вертолётами 13?го числа начата разгрузка судов. Оборудован полевой лагерь для временного размещения морской пехоты, личного состава, комендатуры аэродрома, организована его охрана и оборона.

Семь расчётов инженерной и специальной техники морской инженерной службы оборудовали три пункта высадки, укреплён берег, оборудована береговая площадка, маршрутные и подъездные пути. Задействованы два вертолёта Ми?26 Военно-воздушных сил для выгрузки крупногабаритных грузов. Имеются в виду социально-бытовые блоки и контейнеры с продовольствием.

14, 15 и 16 сентября, сегодня у нас уже вечер, проводилась разгрузка судов при помощи десантных катеров, понтонных паромов, корабельных вертолётов и вертолётов Военно-воздушных сил.

В настоящее время вся техника и имущество выгружены. Продолжается разгрузка арктического дизельного топлива и горюче-смазочных материалов. Это практически самая трудоёмкая и продолжительная операция. Осталось выгрузить 55 процентов от привезённых ГСМ.

Начаты работы по реконструкции взлётно-посадочной полосы аэродрома. Установлены каркасные обогреваемые палатки для временного проживания личного состава. Начат монтаж быстровозводимого жилья из социально-бытовых блоков, в принципе это нормальный жилой комплекс, развёрнута система космической связи и медицинский блок.

Наряду со штатной техникой на остров доставлены образцы специальной техники, начато отрабатывание техники в особо тяжёлых климатических условиях Арктики. Осуществляется ведение разведки, изучается театр плавания, проводятся океанографические, гидрометеорологические, навигационно-географические исследования, оценивается возможность применения технических средств в данном регионе. Спланировано проведение предварительной рекогносцировки на острове Котельный и на близлежащих островах с целью определения расположения объектов в соответствии с планом развития инфраструктуры в Арктике.

С учётом прогнозируемых, в том числе неблагоприятных ГМУ выгрузку предполагается завершить до 21 сентября, с окончанием работ загрузить на большие десантные корабли личный состав и технику морской пехоты, начав переход в основной пункт базирования.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, докладываю: 25 сентября в проливных зонах моря Лаптевых и Карского моря прогнозируется устойчивое ледообразование. Ледовая проводка отряда на возвращении предусмотрена госконтрактом и спланирована двумя ледоколами. Прибытие в основной пункт базирования планируется 29 сентября.

Дополнительно докладываю, что в системе материально-технического обеспечения предлагается для завоза имущества и материальных средств на перспективу на острове Котельный построить стационарный причал для приёма барж и судов среднего класса по типу причала на острове Новая Земля. А также использовать в качестве базового пункта доставки материальных средств на остров Котельный порт Тикси, что обеспечит возможность завоза запасов, в том числе зимовочных, в течение трёх месяцев.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, доклад закончил.

В.ПУТИН: Спасибо.

Это большая работа. Три боевых корабля, семь кораблей обеспечения, четыре атомных ледокола – большая группировка. Начало удачное, успешное. Я желаю Вам такого же удачного завершения этого этапа работы, а Министра обороны прошу докладывать по ходу реализации всего плана. Спасибо большое.

Теперь поговорим по основной теме нашей сегодняшней встречи. В настоящее время в Министерстве обороны Российской Федерации идёт активная подготовка к проведению совместного с вооружёнными силами Республики Беларусь стратегического учения «Запад?2013». Для практических действий войск планируется задействовать полигоны на территории Республики Беларусь, в Калининградской области и акватории Балтийского моря.

Знаю, что войска Западного военного округа уже активно осуществляют приведение в высшую степень боевой готовности свои подразделения, активно отрабатывают вопросы переброски войск железнодорожным транспортом и выводятся на полигоны для выполнения предстоящих задач.

В этом году в Минобороны России мы уже провели несколько внезапных проверок и связанных с ними последующих учений во всех военных округах. Практика показывает, что такой вид подготовки, безусловно, является востребованным и очень эффективным. Учитывая эту эффективность комплексных внезапных проверок, принято решение продолжить такую практику и несколько расширить формат.

На этот раз одновременно с подготовкой Вооружённых Сил Российской Федерации к учениям «Запад?2013» комплексную проверку пройдут подразделения внутренних войск МВД России, а также ряд некоторых гражданских структур: Минтранс России, Минэнерго и администрация Нижегородской области.

В этой связи поручаю соответствующим министерствам и ведомствам, губернатору Нижегородской области довести до всех ваших подчинённых и подведомственных организаций указание и с 10 часов утра по московскому времени 17 сентября осуществить в учебных целях – хочу подчеркнуть: в учебных целях, разумеется, никакой экстраординарной ситуации у нас нет и, надеюсь, не будет никогда, но для того, чтобы этого не было, нужно проводить такие тренировки, – в учебных целях провести перевод на работу в степени полной готовности все задействованные подразделения. Письменные распоряжения будут сегодня же вам направлены.

В течение первых суток прошу проверить временные нормативы и способность соответствующих департаментов в выполнении мероприятий в установленной степени готовности.

Особое внимание уделите взаимодействию и обмену информацией между федеральными органами исполнительной власти, координационной деятельности всех задействованных структур, а также обратите внимание на взаимодействие по вопросам мобилизации с органами военного управления и военными комиссарами.

Прошу также проработать следующие вопросы.

Первое. Выполнение подведомственными организациями мобилизационных заданий в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации.

Второе. Обеспечение технического прикрытия железнодорожных перевозок и маршрутов выдвижения войск.

Третье. Обеспечение энергетической безопасности и развёртывание систем управления.

Важным является выполнение мероприятий в рамках гражданской и территориальной обороны.

Полагаю, что данная проверка позволит выявить уровень взаимодействия между министерствами и ведомствами, проверить состояние межведомственного планирования и будет способствовать выработке механизмов реагирования на существующую угрозу.

О ходе выполнения задач прошу информировать в установленном порядке.

Сергей Кужугетович, пожалуйста, Вам слово для доклада.

С.ШОЙГУ: Спасибо, Владимир Владимирович.

В интересах совместного выполнения поставленных Президентом Российской Федерации задач необходимо организовать взаимодействие между нашими министерствами и ведомствами. Все мероприятия предлагается проводить на фоне учебной обстановки к учениям «Запад?2013». В Министерстве обороны будет сформирована оперативная группа под руководством Первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии Бахина. Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил включит в её состав руководителей органов военного управления для непосредственной работы в министерствах и ведомствах.

В соответствии с поручением Верховного Главнокомандующего совместную работу предлагается начать завтра с 10 часов утра. В наш адрес поступили поручения в письменной форме, это распоряжение Президента Российской Федерации. Я прошу сейчас министерствам и ведомствам и администрации Нижегородской области пакеты вручить. До 10 часов завтрашнего дня в Министерстве обороны будет подготовлено предложение по мероприятиям, требующим совместной отработки.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, разрешите приступить к выполнению поставленной Вами задачи.

В.ПУТИН: Нас слышат сейчас в Нижегородской области, в соответствующих министерствах?

С.ШОЙГУ: Владимир Владимирович, они здесь, все на связи.

В.ПУТИН: Пожалуйста, представитель Нижегородской области. Губернатор в отпуске?

В.ИВАНОВ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вице-губернатор Нижегородской области Иванов Владимир Александрович.

В.ПУТИН: Да, Владимир Александрович. К Вам вопрос: задачу поняли?

В.ИВАНОВ: Задача понятна. Получим задание и, конечно, будем его выполнять.

В.ПУТИН: Спасибо. Без губернатора справитесь?

В.ИВАНОВ: Не подведём.

В.ПУТИН: Хорошо.

Минтранс, Минэнерго здесь?

А.НОВАК: Добрый день!

Министр энергетики Новак. Задача поставленная понятна. Начнём по Вашему сегодняшнему поручению работать вместе с Министерством обороны, взаимодействовать. Соответствующие указания получили только что.

В.ПУТИН: И Минтранс.

А.ЦЫДЕНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, заместитель Министра транспорта Цыденов. Задача понятна, приступаем к выполнению.

В.ПУТИН: Хорошо. О ходе работ, я имею в виду представителей гражданских ведомств, доложите Председателю Правительства. Дмитрий Анатольевич в курсе сегодняшнего мероприятия, но с учётом того, что в планы и в работу министерств будут вноситься какие?то коррективы, вы Председателю Правительства доложите об этом.

Спасибо. Давайте за работу. Счастливо.

Состоялся круглый стол по вопросам фармацевтической и медицинской промышленности

12 сентября в Доме ученых города Обнинска состоялся круглый стол «Механизмы поддержки фармацевтической и медицинской промышленности. Оптимизация преимуществ региона».

Круглый стол предварила открывшаяся накануне двухдневная мультимедийная выставка «Инновации для пациента», посетители которой смогли познакомиться с современными российскими разработками в области фармацевтики и медицинской техники. Выставочная экспозиция и круглый стол в Обнинске были организованы при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ в рамках федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».

В круглом столе приняли участие более 70 экспертов отрасли из числа представителей государственной власти и региональных правительств, российских фармацевтических компаний, руководителей и резидентов фарм- и биокластеров РФ. Специалисты из Москвы и Московской области, Калуги, Обнинска и Иркутска обсудили проблемы развития рынка фармацевтической и медицинской промышленности, а также тему реализации региональной кластерной политики, в частности, проблемы развития инновационной активности и инвестиционной привлекательности фарм- и медпромышленности в Калужской области.

Одним из вопросов дискуссии стала тема перехода производства лекарственных средств на стандарты GMP. Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», вступил в действие 1 сентября 2010 года. Со дня вступления в силу указанного закона и по 31 декабря 2013 года устанавливался переходный период для организации производства лекарственных средств в соответствии с правилами организации производства и контроля качества лекарственных средств.

Любовь Тимощенко, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Калужской области, отметила: «За внедрение GMP отвечает Минпромторг России. Однако не создан фарминспекторат, который начал бы проверку фармпредприятий на соответствие новым требованиям. А времени уже почти не осталось. Этот вопрос волнует всех производителей лекарственных средств. Что они будут делать после 2 января 2014 года?». В ходе круглого стола было решено внести вопрос в резолюцию по итогам мероприятия и направить в профильное министерство для рассмотрения.

Николай Демидов, генеральный директор «IMS Health Россия и СНГ», выступивший модератором круглого стола, говоря о сфере инновационного развития, отметил, что «и в ней существуют барьеры в виде непрозрачных процедур регистрации, отсутствия некоторых практик, которые могли бы позволить инновационным решениям поскорее выходить на рынок».

Алексей Яконов, начальник отдела инновационного развития Департамента инновационного развития Минэкономразвития России, обратил внимание на то, что для успеха инновационных преобразований необходим постоянный всесторонний диалог. Обсуждение широкого круга вопросов в рамках круглого стола позволило выявить актуальные проблемы развития приоритетной инновационной отрасли – фармацевтики. Важно, что в работе круглого стола приняли участие представители российского и зарубежного фармацевтического бизнеса.

«Следует отметить высокую практическую значимость круглого стола, как мероприятия содействующего инновационным преобразованиям в Российской Федерации и целесообразность проведения подобных мероприятий на регулярной основе», - отметил Алексей Яконов.

Завершился круглый стол обсуждением вопросов подготовки кадров для фармпромышленности и калужского фармкластера, в частности. Участники круглого стола отметили, что представителям отрасли и государственной системы образования еще предстоит выстраивать диалог в новых условиях.

По словам Дмитрия Абрамова, заместителя Минэкономразвития Калужской области - начальника Управления инвестиций, прошедшая дискуссия стала хорошей площадкой для общения представителей власти, научного сообщества и фармацевтической промышленности. «Ряд значимых вопросов был озвучен на круглом столе в присутствии представителей министерств, регулирующих фармотрасль в России. Это значит, что подобные мероприятия необходимы для налаживания коммуникаций и обмена мнениями между представителями всех уровней, и, как следствие, решения актуальных проблем отрасли», - сказал Дмитрий Абрамов.

По итогам круглого стола готовится резолюция, которая будет содержать мнение участников мероприятия о текущих проблемах развития калужского фармкластера и предложения по их решению. Данная резолюция будет направлена на обсуждение в Министерство промышленности и торговли РФ для составления программы эффективных путей достижения результатов по развитию российских фармкластеров.

Цены на зерно в Сибирском федеральном округе продолжили падать на прошлой неделе на фоне продолжающейся уборочной кампании, причем динамка снижения вновь ускорилась, следует из материалов Национального союза зернопроизводителей (НСЗ).

Так, пшеница 3-го класса подешевела на 1,45 тысячи рублей за тонну - до 5,5-6,3 тысячи рублей, пшеница 4-го класса - на 950 рублей, до 5-5,8 тысячи рублей, фуражная пшеница - на 1,2 тысячи рублей, до 4,5-5,2 тысячи рублей, фуражный ячмень - на 1,4 тысячи рублей, до 4-5 тысяч рублей, продовольственная рожь - на 150 рублей, до 3,9-5 тысяч рублей за тонну. Неделей ранее снижение на зерновые в регионе не превышало 250 рублей.

На Урале снижение цен на пшеницу составило 150-350 рублей за тонну, цены варьируются от 4,7 тысячи до 6 тысяч рублей в зависимости от класса. Рожь и ячмень подешевели на 50 рублей, до 3,9-5 тысяч и 4-5 тысяч рублей соответственно.

В Европейской части страны на минувшей неделе наблюдалась стабилизация стоимости мукомольной пшеницы, а снижение цен по другим культурам составляло 50-150 рублей за тонну. Вместе с тем, на фоне поступления зерна нового урожая заметно подешевела кукуруза - на 750-900 рублей, до 4,2-6,2 тысячи рублей за тонну.

Средние цены на пшеницу 3-го класса в Центральном и Приволжском федеральных округов находятся в диапазоне 5,8-7,3 тысячи рублей за тонну, на пшеницу 4-го класса - 5-7,9 тысячи рублей, на пшеницу 5-го класса - 4,8-6 тысяч рублей, на рожь - 3,5-5 тысяч рублей, на ячмень - 5-5,6 тысячи рублей. На юге продовольственная пшеница стоит 5,7-8 тысяч рублей, фуражная пшеница - 4,8-6,9 тысячи рублей, ячмень - 5-6,7 тысячи рублей за тонну.

Как сообщает «Деловой квартал», строительство развлекательного парка DreamWorks в Екатеринбурге начнется летом 2014 года.

Девелопер и инвестор проекта – Группа компаний «Регионы» - договорилась с местными властями по обеспечению и подключению площадки строительства к инженерным сетям.

Земельный участок располагается около Полевского тракта, в районе Вторчермет, ул.Новосибирская, в примыкании к будущему участку ЕКАД.

Появились новые подробности проекта. Здание площадью 100 тыс. кв. м. и высотой порядка 30 м. объединит несколько тематических зон, посвященных брэндам анимационной студии – Шрэку, героям «Мадагаскара», мультфильмов «Как приручить дракона», «Турбо», «Кунг-фу Панда». Под крышей тематического парка можно будет посетить «летающий театр», «американские горки» и «гигантский пинбол». Кроме того, здесь появится зона тематической торговли, 20 кинозалов, «Парк динозавров», отель. Для удобства гостей рядом с парком организуют стоянку на 11 тыс. мест. Инвесторы прогнозируют, что ежегодно парк будут посещать порядка 3 млн человек. В том числе, будет организована доставка туристов из ближайших регионов.

Нет сейчас недостатка и с финансированием проекта: ранее «Сбербанк» CIB организовал привлечение финансирования для группы компаний «Регионы». Размер открытой кредитной линии составляет 500 миллионов долларов, срок – 10 лет.

По мнению портала БИЗНЕСМЕТР, окупаемость проекта не превысит 10 лет. Фактически, ниша развлекательных тематических рынков в России свободна и будет востребована со стороны посетителей.

ИССЛЕДОВАНИЕ: 5 ЛЕТ ЗАРПЛАТЫ В РОССИИ ПОВЫШАЛИ НОМИНАЛЬНО

Такие выводы сделала компания Hay Group, изучив данные 410 компаний по 880 тысячам их сотрудников

В течение последних 5 лет повышение заработной платы в России носит скорее номинальный, чем реальный характер. Об этом говорится в обзоре, подготовленном компанией Hay Group. В исследовании приняли участие 410 компаний, предоставивших данные по 880 тысячам сотрудников в России (из них в Москве работают около 22%).

Прямое влияние на формирование бюджетов компаний оказывают экономические показатели (в частности, уровень инфляции и рост ВВП страны), констатируют авторы исследования. За период с 2009 по 2013 год наблюдалось снижение темпов роста ВВП в России. Из этого следует, делают вывод в Hay Group, что доходы компаний растут медленнее; соответственно и расходы, в том числе на персонал, не могут быть существенно увеличены. "Мы находим подтверждение этому в результатах нашего исследования в области вознаграждения в России, которое показывает, что за последние пять лет рынок заработных плат скорее нагоняет инфляцию, - объясняет руководитель центра исследований Hay Group в России Ирина Чернозубова. - Повышение носит номинальный характер и, по сути, заработные платы остаются почти на том же уровне".

Такая ситуация характерна как для Москвы, так и для других регионов России. В 2013 году анализ рынка показал, что повышение вновь не превысило уровень инфляции. В среднем движение рынка заработной платы в России составило 6,6%, подсчитали Hay Group. По данным Росстата, за первое полугодие 2013 года инфляция достигла 3,5%. По итогам 2012 года инфляция составила 6,6%.

Из графика, составленного авторами исследования, следует, что к началу 2013 года фактического повышения заработных плат не происходило. Налицо было только номинальное их увеличение приблизительно на 6%. Таким же был рост номинального показателя в начале 2012 года; при этом тогда имел место рост реальной зарплаты (он составил около 2%). В первые месяцы 2011 года номинальное повышение зарплат было на уровне около 8% при реальном снижении на 1,5%. За год до этого ситуация для работников была еще хуже: реальный рост был отрицательным (приблизительно -3%) при номинальном росте на уровне 6%. Ситуация была благоприятнее в начале 2009 года; тогда номинальный рост зарплат в России превышал 10,5%, а фактический прирост составлял почти 2%.

Уровень оплаты труда в регионах России по-прежнему значительно ниже, чем в Москве, говорится в исследовании; разрыв в среднем составляет около 40%. За последние 5 лет не произошло существенных изменений положения регионов в области оплаты труда. Самые высокие заработные платы в России остаются по-прежнему там, где расположены нефтегазовые месторождения. Так, зарплаты в Ямало-Ненецком АО лишь на 27% ниже московских. Региональный рейтинг не первый год возглавляет Сахалин, где уровень вознаграждения по ряду должностей даже превышает московский на 15-20%. По уровню оплаты в наиболее крупных городах России пятерка лидеров не претерпела существенных изменений; в нее входят Санкт-Петербург, Владивосток, Екатеринбург, Тюмень и Новосибирск.

Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в России в I квартале 2013 года составила 27 тысяч 339 рублей, превысив прожиточный минимум в 3,6 раза, сообщил Росстат в июле. В 2013 году со средней зарплатой накопить на новое авто можно за 2,5 года, писала в конце августа "Российская газета". Реальная заработная плата россиян в 2012 году выросла на 8,8%, реальные денежные доходы - на 3,5%, сообщало Минтруда. Реальный размер зарплаты россиян к 2018 году вырастет в 1,5 раза, сообщил в конце июня 2013 года министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области утвердил проект зоны санитарной охраны Томского водозабора.

Как сообщили НИА Томск в пресс-службе департамента, проектом установлены границы и режим использования зоны санитарной охраны для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения города Томска.

Граница первого пояса ЗСО Томского водозабора установлена: для 71 скважины 1-й линии — радиусом 30 м от устьев скважин, для 12 скважин 1-й линии — радиусом 50 м от устьев скважин, для 115 скважин 2-й и 3-й линий — радиусом 15 м от устьев скважин.

Граница второго пояса ЗСО имеет вид полосы, протягивающейся вдоль линейных рядов скважин, средние значения которого составляют: для скважин 1-й линии вверх по потоку подземных вод (в сторону водораздела) – 152 м, вниз по потоку (в сторону р. Томь) – 79 м, для скважин 2-й линии соответственно 104 м и 80 м, для скважин 3-й линии 122 м (в сторону водораздела) и 80 м (в сторону реки Обь).

Граница третьего пояса ЗСО установлена единым контуром – полосой, протягивающейся вдоль линейных рядов скважин Томского водозабора.

Расстояние от 1-й линии водозаборного ряда до границы третьего пояса ЗСО вверх по потоку подземных вод (в сторону водораздела) в пределах первой линии составляет 4-4,5 км, достигая максимальных значений 5,3-5,4 км. Ширина третьего пояса ЗСО вниз по потоку (в сторону р. Томь) в пределах 1-й линии составляет, соответственно, 800 и 750 м. В пределах 2-й линии водозабора граница сужается, приближаясь к линии скважин до 2,7-2,1 км со стороны водораздела и 0,7 км со стороны реки Томь.

В крайней северной части водозабора граница третьего пояса ЗСО проходит примерно на одинаковом расстоянии (1,3-1,5 км) по обе стороны от линии водозаборного ряда. Расстояние от 3-й линии водозабора составляет 1,8-2,9 км (со стороны водораздела) и 0,8-1,3 км со стороны реки Обь.

На участке, где третья линия водозабора примыкает ко второй линии, площади 3-го пояса ЗСО эксплуатационных скважин обеих линий Томского водозабора сливаются, образуя общую границу.

Ширина санитарно-защитной полосы для водовода первого подъема установлена не менее 20 метров по обе стороны от крайних линий водопроводной системы. Ширина санитарно-защитной полосы для водоводов второго, подающих воду от станции очистки в город, установлена до 50 метров в связи с близким залеганием уровня грунтовых вод.

Как ранее сообщало НИА Томск, следующий этап – внесение сведений о трех поясах охраны в государственный кадастр недвижимости. Эта работа будет выполнена до конца 2013 года. Сейчас заключен муниципальный контракт на оформление земельного участка, занимаемого инженерными коммуникациями томского водозабора. В конце года он будет поставлен на кадастровый учет с последующей передачей балансодержателю.

Депутаты Заксобрания проанализировали и действующую систему сбора твердых бытовых отходов. По информации руководителя департамента природных ресурсов и окружающей среды Новосибирской области Юрия Марченко, на сегодня нормально действующей можно считать систему сбора особо опасных отходов от предприятий и организаций области и систему сбора биологических отходов. При этом организация сбора опасных отходов от населения (люминесцентных ламп, батареек и аккумуляторов, вышедших из строя бытовых приборов, отходов автотранспорта) пока только отлаживается, а система сбора биологических отходов еще не дошла до малых поселений области, констатирует пресс-служба Заксобрания.

Первые шаги делаются и в организации раздельного сбора мусора. Ситуация со сбором стеклотары демонстрирует, на сколько мы отстали. Если в 90-х годах в области было более 700 пунктов сбора стеклотары, то сейчас их не более 30. Однако существенные сдвиги наметились именно здесь. По информации директора ООО «Тайгер-Сибирь» Кирилла Ритермана, в 2012 компанией был реализован ряд пилотных проектов по раздельному сбору стекла. В ближайшее время совместно с компанией «Балтика» предприятие планирует новый масштабный проект по внедрению раздельного сбора стеклоотходов. Компания «Балтика» инвестирует средства в приобретение контейнеров и социальную рекламу, а ООО «Тайгер-Сибирь» обеспечивает проект производственными площадями, транспортом, моющим, дробильным и другим спецоборудованием. При частичном финансировании властями инвестиционных затрат за год будет собрано 320 м³ отходов стекла – именно такой цифрой оценивается годовой объем отходов стекла на территории области.

Депутаты решили поддержать проект. Комитет предложил правительству области увеличить общий объем финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы» и направить дополнительные средства на организацию на территории области раздельного сбора твердых бытовых отходов, в том числе сбор стекла.

11 сентября 2013 года на испытательном полигоне ОАО "ВНИИЖТ" в Щербинке в рамках проведения 6-ой Международной конференции "Железнодорожное машиностроение: перспективы, технологии, приоритеты" (ЭКСПО 1520) прошла специальная сессия "Рельсовая продукция - важный фактор эффективности и безопасности перевозок".

Это первая сессия, посвященная рельсовой тематике на мероприятии такого уровня. Она состоялась по инициативе президента НП "ОПЖТ", старшего вице-президента ОАО "РЖД" Валентина Гапановича.

В мероприятии приняли участие представители инфрастуктурных подразделений ОАО "РЖД", другие крупные потребители рельсовой продукции, включая стрелочные заводы, представители ведущих производителей рельсов в России и за рубежом, а также представители научных, исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных, сертификационных, эксплуатирующих организаций. Всего в сессии приняло участие 60 человек.

Модератором рельсовой сессии выступил вице-президент НП "ОПЖТ", директор по техническому регулированию ООО "ЕвразХолдинг" Сергей Палкин. Он отметил высокую актуальность проблемы достижения повышенных эксплуатационных свойств рельсов для обеспечения безопасности и эффективности железнодорожных перевозок и содействия динамичному развитию национальной экономики.

В свою очередь, главный инженер управления пути Дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" особо подчеркнул, что проблема эффективности требует инновационных решений улучшения эксплуатационных свойств рельсов для увеличения межремонтных циклов с сегодняшних 0,7-1,1 млрд. тонн брутто пропущенного груза до 1,5 млрд. тонн брутто к 2015 году и 2,0 млрд. тонн брутто к 2020 году. В этих целях крупнейшим производителем рельсов ЕВРАЗ ГРУПП проведена масштабная модернизация производства и реконструкция рельсобалочных цехов на металлургических комбинатах (ЕВРАЗ НТМК и ЕВРАЗ ЗСМК).

По словам операционного директора ОАО "ЕВРАЗ ЗСМК" Алексея Головатенко, рельсовая площадка в Новокузнецке располагает техническими возможностями для применения самых передовых технологий изготовления рельсов с высокими показателями ресурса, износостойкости и контактной выносливости. Первая партия новых 100 метровых рельсов дифференцированного термоупрочнения уже проходит полигонные сертификационные испытания, и компания готова к массовым поставкам рельсов с высоким ресурсом до одного миллиона тонн, начиная с 2014 года.

Большой интерес вызвали сообщения зарубежных партнеров, представителей Ниппон Стилл, старшего менеджера Кицуя Ивано и главного технолога компании Фестальпине Норберта Франка о путях и реальных перспективных разработках для достижения высоких показателей износостойкости и контактной выносливости рельсов. Свое стремление стать полноправными игроками на российском рынке они выражают проведением сертификационных испытаний на экспериментальном полигоне в Щербинке, где показывают высокие результаты.

Доклад начальника бюро производства рельсов ОАО "ЕВРАЗ НТМК" Романа Литвинова показал, что и в России отраслевая наука добивается определенных результатов в поиске перспективных технологий. Большой интерес вызвали опытные результаты термоупрочнения рельсов воздухом с изменяемым уровнем влажности, которые дают основания говорить о возможной универсальности такого метода для получения рельсов с разными свойствами под конкретные потребности эксплуатации.

На технологические аспекты высокого качества обратил внимание участников рельсовой сессии заместитель начальника Центра технического аудита Максим Штайгер. Он считает, что наряду с внедрением новых технологий крайне важно и необходимо повысить уровень стабильности технологических результатов, разброс которых в допустимых пределах у отечественных производителей выше, чем у зарубежных.

В свою очередь, директор НИИ "Прогрессивные технологии" Тольяттинского Государственного университета Дмитрий Мерсон отметил важность проведения более глубоких исследований новых свойств рельсов и создания более совершенных методик испытаний рельсовой продукции.

Доклад о подготовке производства ЧМК к изготовлению рельсов по передовой технологии термоупрочнения в полимере начальника технического управления ОАО "Челябинский металлургический завод" обозначил начало созидательной конкуренции на российском внутреннем рынке рельсовой продукции.

В тоже время производители отметили, что улучшение эксплуатационных свойств рельсов при нерацональных подходах может отрицательно сказаться на уровне потребления продукции. Это противоречие уже проявляется на мировом рынке, анализ которого привел директор по развитию бизнеса ООО "ЕвразХолдинга" Евгений Алексеенко. По несколько другим причинам может произойти снижения потребления рельсов и на внутреннем российском рынке. Так, при ожидаемых совокупных отечественных производственных рельсовых мощностей в 2014 году около 2,0 млн. тонн предварительный заказ главного потребителя рельсов ОАО "РЖД" составляет примерно 800 тысяч тонн. Участники отметили, что отсутствие индексации тарифов на железнодорожные перевозки в планируемом году потребует сокращения инвестиционной программы ОАО "РЖД" по обновлению и модернизации отечественной железнодорожной транспортной системы, а это, в свою очередь, негативно скажется на мотивации рельсовых производителей к освоению инновационных продуктов для повышения эффективности национальной экономики.

Участники сессии отметили, что государственное участие в развитии железнодорожной инфраструктуры позволит не только преодолеть философское противоречие между количеством и качеством, но и "расшить" уже имеющиеся транспортные ограничения устойчивого развития национальной экономики.

Главным итогом состоявшейся дискуссии стала высокая заинтересованность производителей в поиске менее затратных новых технологий при одновременном улучшении эксплуатационных свойств рельсов. Участники отметили приобретение по результатам технической модернизации отечественными изготовителями возможностей применения самых передовых технологий и их готовность удовлетворить самые амбициозные требования ОАО "РЖД" к эксплуатационным свойствам рельсов для увеличения межремонтных периодов и сокращения расходов на содержание инфраструктуры.

Делегаты выразили уверенность в позитивных шагах государственных органов по использованию созданных производственных мощностей отечественными заказами, в предоставлении более широких возможностей по выходу на международные рельсовые рынки. Кроме того, участники с глубоким удовлетворением отметили проявленное внимание со стороны ОАО "РЖД" к проблемам рельсостроения.

Проведение аналогичных рельсовых сессий на мероприятиях такого международного уровня в дальнейшем признано весьма важным и актуальным.

Некоммерческое партнерство "Объединение производителей железнодорожной техники" образовано для системной координации деятельности предприятий отрасли, которая призвана на основе интеграции финансовых и интеллектуальных ресурсов способствовать инновационному технологическому подъему на железнодорожном транспорте и в отечественном машиностроении.

6 сентября 2013 года компания Jungheinrich открыла новый центр запасных частей в городе Кальтенкирхене, расположенном к северу от Гамбурга. Являясь ведущим мировым производителем комплексных логистических систем, компания Jungheinrich самостоятельно спроектировала и построила центральный склад с использованием новой концепции оптимизации работы с запасными частями. Новый центр удовлетворит будущие потребности рынка благодаря возможности круглосуточной бесперебойной работы склада, сокращению сроков поставки заказов и использованию наиболее эффективных способов доставки по всему миру.

После завершения строительства, которое продолжалось полтора года, центральный склад запчастей и департамент запасных частей сменили свой адрес в Нордерштедте и в середине августа переехали в новый склад в Кальтенкирхене. Объем инвестиций в проект составил около 35 млн евро. Площадь склада - около 65 000 м2, из которых 20 000 м2 занимают стеллажи высотой 31 м и вместимостью более 65 000 паллетомест в 110 000 складских ячейках. Пропускная способность склада составляет до 1 000 единиц товара в час с возможностью отгрузки запчастей в три различные временные зоны - в Америку, Центральную Европу и Азию. "Это означает, что Jungheinrich устанавливает новые стандарты логистики запчастей, совмещая все свои конкурентные преимущества в торговле запасными частями и обеспечивая их постоянное наличие (на уровне 98 %) для своих активных заказчиков в разных точках мира," - заявляет Дирк Шульц (Dirk Schulz), руководитель послепродажного обслуживания группы компаний Jungheinrich.

Офисные помещения в логистическом центре занимают площадь более 3 800 м2 и построены по принципу openspace. "Открытая и прямая коммуникация между сотрудниками - очевидное преимущество подобной организации рабочего пространства", - заявил Штефан Брем (Stefan Brehm), руководитель департамента запасных частей концерна Jungheinrich, добавляя, что поступающие заявки могут обрабатываться "еще оперативнее, и клиенты смогут получить запасные части еще быстрее". Новый центр обеспечивает стабильные рабочие места с перспективой карьерного роста примерно для 250 сотрудников, переехавших в Кальтенкирхен со старого склада.

Строительноство нового центра было реализовано дивизионом логистических систем Jungheinrich. Также в проекте участвовали департамент запасных частей, отдел продаж в северных регионах, а также отдел автоматизированных систем. Все эти подразделения отвечали за планирование и автоматизацию проекта. Система управления складом (WMS) и технология контроля за работой склада были также разработаны Jungheinrich.

Справка о Jungheinrich

Немецкий концерн Jungheinrich ("Юнгхайнрих") - один из мировых лидеров в области подъёмно-погрузочной и складской техники. С 1953 года компания с центральным офисом в Гамбурге предлагает продукцию и услуги, предназначенные для развития интралогистики промышленных компаний.

Ассортимент продукции Jungheinrich включает в себя различные виды складской техники, стеллажные системы, сервис, услуги по оптимизации склада. По объёму продаж складской техники Jungheinrich является одним из лидеров, как в Европе, так и в России. ООО "Юнгхайнрих подъемно-погрузочная техника" имеет четыре филиала - в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске, а также более 65 сервисных центров во всей России.

Белорусский "БелАЗ-Холдинг" готов выпустить эксклюзивный "БелАЗ" грузоподъемностью 450 тонн специально для угольщиков Кемеровской области России. Первый образец техники будет испытываться на разрезе "Черниговец" (входит в ХК "СДС-Уголь"), сообщает кузбасский холдинг "Сибирский Деловой Союз".

"В День шахтера в Кузбасс прибыла белорусская правительская делегация во главе с вице-премьером Анатолием Калининым. В ходе визита иностранные гости наметили планы на дальнейшее сотрудничество. Специально для нашего региона белорусские производители готовы выпустить эксклюзивный "БелАЗ" грузоподъемность 450 тонн", - говорится в сообщении.

По данным "БелАЗ-Холдинга", сейчас максимальная грузоподъемность карьерных самосвалов серии 7560 составляет 320-360 тонн. Новейшую разработку БелАЗ-75603 грузоподъемностью 360 тонн автозавод представил на выставке MINExpo International 2012 в Лас-Вегасе.Белоруссия на протяжении 15 лет является постоянным партнером Кузбасса и основным поставщиком техники. Между областью и республикой заключено соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, по которым в регион поступают сверхпроизводительные "БелАЗы", грузоподъемностью до 320 тонн, и современные трамваи.

На встрече в Кузбассе присутствовали гендиректор ОАО "БелАЗ" - управляющая компания "БелАЗ-Холдинга" Петр Пархомчик, председатель Совета директоров ЗАО "ТД "БЕЛАЗ" Виктор Кулуев. Они посетили производственные объекты СДС, деятельность которых связана с белорусским производством: "КузбассБелАвто" и завод "Электропром".

ЗАО "ХК "Сибирский деловой союз" - холдинг ряда угледобывающих, машиностроительных, транспортных, коммунальных, строительных, сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, страховых компаний, печатных СМИ и радиостанций; осуществляет управление активами через отраслевые холдинги: "СДС-Уголь", "СДС-Маш", "Новотранс", "СДС-Строй", "СДС-Алко", "СДС Медиахолдинг", "СДС-Энерго".

Перспективы развития лесопромышленного комплекса Сибири обсудили специалисты в Новосибирске на международном форуме

"Лесопромышленный комплекс является одним из важнейших секторов экономики регионов Сибирского федерального округа, где сосредоточено более трети площадей лесов России. Такой масштаб ресурсов увеличивает ответственность по их сохранению и рациональному освоению. Ведь лес - это не только экономическая основа развития субъектов Федерации, но и залог устойчивости экосистемы макрорегиона и здоровья населения", - отметил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в приветствии участникам форума.

Вместе с тем, по мнению полпреда, отрасль сегодня нуждается в переходе к интенсивной модели использования и воспроизведения лесных ресурсов, во внедрении инновационных технологий, привлечении инвестиций. Главой государства поставлены задачи по повышению вклада лесного сектора экономики в социально-экономическое развитие страны. Для решения этих задач нужно усилить эффективность взаимодействия власти и бизнеса, использовать механизмы государственно-частного партнерства при освоении лесов и создании объектов инфраструктуры, формирование специальных мер налогового стимулирования инвесторов.

Кроме этого, важно усовершенствовать работу по пресечению незаконных рубок и теневого оборота древесины, иначе добросовестный инвестор будет находиться в заведомо худших условиях. Как считают специалисты, необходимо расширить полномочия субъектов Федерации по управлению приоритетными проектами в лесной сфере, одновременно усилив контроль за их исполнением.

По экспертным оценкам, лесной комплекс пока не занял значимых позиций в экономике, недостаточно успешных инвестиционных проектов и предприятий по глубокой переработке древесины, невелики поступления от использования лесных ресурсов в бюджеты всех уровней. Эти и другие проблемы рассматривали в течение трех дней представители федеральных министерств и ведомств, регионов Сибири, научного сообщества и бизнес-структур.

Виктор Толоконский выразил уверенность, что "выработанные на форуме рекомендации будут востребованы при принятии управленческих решений, а мероприятие станет традиционной авторитетной площадкой для профессионального обсуждения вопросов развития лесной отрасли".

«Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (БЦБК), который правительство РФ решило закрыть в начале 2013 г., остановил производство, 18 сентября 2013 г. будет издан приказ о сокращении почти половины сотрудников предприятия.

В феврале 2013 года правительство России приняло решение о постепенном закрытии БЦБК с переносом производства на другие предприятия. «Внешэкономбанку» и «ВЭБ Инжиниринг» поручено проработать вопросы закрытия комбината и рекультивации его отходов.

Почти 780 работников предприятия будут сокращены, около 700 продолжат работу на ТЭЦ, которая обеспечивает теплом г. Байкальск. Часть работников БЦБК может перейти на работу на «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» в Бурятии.

Конкурсный управляющий БЦБК подписал договор с «Внешэкономбанком» договор об открытии кредитной линии в размере 500 млн руб. Часть этих средств пойдет на обслуживание ТЭЦ, часть — на выплату пособий увольняемым сотрудникам.

По оценкам специалистов, на консервацию оборудования БЦБК понадобится 3 месяца, а постепенное закрытие комбината с учетом соблюдения всех экологических норм займет еще 2 года.

Сезон охоты на боровую дичь - куропаток, тетеревов, глухарей и рябчиков - открывается в Томской области 15 сентября, сообщается на сайте регионального департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды.

"С 15 сентября по 28 февраля согласно постановлению губернатора Томской области в регионе открыт охотничий сезон на боровую дичь. Птица добывается согласно установленным нормам: за один день - два глухаря, три тетерева и пять рябчиков", - говорится в сообщении.

Уточняется, что за добычу одной особи глухаря и тетерева необходимо заплатить 100 и 20 рублей соответственно. Получить разрешение на охоту в общедоступных охотугодьях можно только после уплаты госпошлины в размере 400 рублей.

"Томская область вернулась к традиционным срокам охоты на боровую дичь. Это один из самых массовых видов охоты, поэтому важно, чтобы к этому времени молодые птицы поднялись на крыло и окрепли", - приводятся в сообщении слова председателя комитета по охране животного мира Константина Осадчего.

Отмечается, что штрафы за нарушение правил охоты в 2013 году увеличились и теперь составляют от 500 до 4 тысяч рублей. Кроме того, можно лишиться права охоты на срок до трех лет. Карина Сапунова.

ПОЛОЖИТ ЛИ СДЕЛКА ПО "УРАЛКАЛИЮ" КОНЕЦ "КАЛИЙНОЙ ВОЙНЕ"

Сулейман Керимов расстается с активом за 3,7 млрд долларов. Покупатель - экс-глава Госстроя и бывший банкир Владимир Коган. Возможно, он берет не для себя

Это финал - Сулейман Керимов расстается с "Уралкалием". Сумма сделки составит 3,7 млрд долларов. Это далеко не 4,5, которые бизнесмен хотел выручить за свой пакет. Но все же больше трех, в которые оценивают компанию на рынке.

Есть версия, что Керимов с высокого одобрения пошел штурмом на "Беларуськалий" и не рассчитал силы. Конечно, его прикрыли: и Онищенко с молоком, и Дворкович с нефтью.

Но Лукашенко оказался сильнее. И вот, чтобы уладить конфликт, компанию покупает Владимир Коган. Даже не миллиардер, бывший глава Госстроя, бывший банкир. Сделку кредитует "Сбербанк".

Вот как прокомментировал ситуацию Business FM политический обозреватель белорусской информационной компании "Белапан" Александр Класковский: "Я думаю то, что сейчас происходит, в какой-то степени, вероятно, осуществляется под контролем высоких очень фигур в российской власти. И направлено, очевидно, на то, чтобы в итоге можно было найти вот такой компромисс, как-то склеить этот разбитый горшок сотрудничества в калийной сфере между Белоруссией и Россией".

В вероятные покупатели "Уралкалия" СМИ записывали Аркадия Ротенберга, Владимира Евтушенкова в партнерстве с Михаилом Гуцериевым, а также "Норильский никель".

Возможно, Коган берет не для себя. Он человек системный, проверенный. На него можно положиться.

Первым имя Когана в деле "Уралкалия" назвал адвокат Александр Добровинский. По его словам, рокировка Керимов-Коган вполне устраивает Минск. Вот, что он рассказал Business FM: "Покупатель - господин Коган. Белорусская сторона полностью удовлетворена. Господин Баумгертнер будет отпущен в течение ближайшего времени. Сделка должна быть закрыта в течение двух-трех недель, начиная с сегодняшнего дня. Часть сделки уже оплачена, по моим данным, около 20%. Ну и самое интересное заключатся в том, что Баумгертнер остается на своем посту и никаких претензий к нему со стороны белорусской стороны не будет"

Но генеральный директор "Уралкалия" Баумгертнер все еще в заключении. И если что-то пойдет не так, останется в "заложниках" у Лукашенко. Впрочем, главное, чтобы после сделки о нем не забыли.

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым

Владимир Путин встретился с Президентом Киргизской Республики Алмазбеком Атамбаевым.

В.ПУТИН: Алмазбек Шаршенович, еще раз спасибо за то, что создали для нас возможность поработать здесь – это всегда большие хлопоты.

С другой стороны, сам факт того, что такое крупное международное мероприятие с участием такого большого количества стран и руководителей проводится именно здесь, под Вашим руководством, говорит о росте авторитета Кыргызстана и о росте Вашего личного авторитета.

Саммит прошел очень хорошо, организованно и с результатами: мы подписали важные документы. Уверен, что это пойдет на пользу и самому Кыргызстану, имею в виду, что это в основном страны региона, в котором мы живем, и страны, с которыми мы имеем наиболее тесные торгово-экономические и политические отношения.

Большое Вам спасибо за организацию этой работы.

А.АТАМБАЕВ: Рады Вашему приезду, Владимир Владимирович!

В прошлом году Вы в сентябре были, в этом году – в мае и сентябре. Мы, конечно, хотели бы, и я думаю, все наши граждане хотят, чтобы Вы хотя бы два раза в год приезжали, хотя бы в сентябре и мае, но можно и чаще. Можно летом и зимой. Мы только рады, когда Вы приезжаете, когда приезжают наши друзья из России.

Россия – наш стратегический партнёр. Страна шарахалась из стороны в сторону, но теперь страна идёт по твёрдому курсу, который был заложен генетически, можно сказать. Я всегда говорю о том, что да, наша родина – Кыргызстан, но прародина у нас – это Енисей, Алтайские горы. Всё там тоже для нас родное.

Я рад Вашему приезду, честно говоря, все наши люди рады. Вы помните, когда в прошлый раз Вы приехали, мы съездили в ущелье Ала-Арча – там такой бум сразу пошёл, доходы поднялись. То есть было бы хорошо какие-то туристические места посещать. Если бы Вы их посещали, была бы поддержка турбизнеса в Кыргызстане.

В.ПУТИН: Спасибо большое за приглашение.

СЛАНЦЕВЫЙ БЛЕФ ИЛИ СЛАНЦЕВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ?

Украина и англо-голландский концерн Shell подписали соглашение о разведке в республике сланцевого газа. Специалисты считают, что подобное топливо на Украине есть, но его может оказаться слишком мало, а добывать его слишком дорого

Разведывать сланцевый газ на Украине собираются два крупнейших концерна: англо-голландский Shell и американский Chevron. Запасы месторождений оцениваются под пять триллионов кубометров.

Суммы для промышленного освоения называются астрономические - до 70 млрд долларов. Украина все-таки не Россия. Примечательно, что в самой республике есть лобби противников сланцевого газа. Они утверждают, что страна, во-первых, теряет энергетическую независимость - отдает газ иностранцам. То есть надо быть последовательными - не отдаешь России - так чем эти лучше.

Во-вторых, есть угроза экологической безопасности. Власть в Киеве на это замечает, что, мол, надо снижать зависимость от российского газа и создавать новую экономику взамен старой советской.

Москва на это реагирует с сарказмом: вы сначала найдите. А то ведь потратите миллиарды впустую. И вообще, это все сланцевый блеф.

Ситуацию прокомментировал Business FM эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев: "В Польше обнаруженные объемы запасов оказались в 10 раз меньше тех, которые ожидали. Что найдут на Украине, конечно, пока никому неизвестно. Сланцы и газ - это дорогой газ. Конечно, каких-то серьезных налоговых поступлений от его добычи быть не может. Единственное, на что можно рассчитывать, это на энергетическую безопасность и на снижение цен на газ на внутреннем рынке, как это было в США".

В Европе пока никто не додумался разрабатывать сланцевый газ кроме Польши, которая, и подала Украине этот пример. Обе страны являются крупнейшими потребителями российского газа. Может, не сейчас, но в перспективе ближайших десяти лет не исключено, что они смогут снизить энергетическую зависимость от северного соседа. А для Запада это даже политическая программа - они давно этого добиваются, отмечает украинский политолог Андрей Томский:

"Это, в принципе, достаточно давний уже проект, неоднократно он обсуждался и в украинских СМИ, и в международных, и в зарубежных. По некоторым данным геологоразведки, эти залежи там на самом деле существуют. Причем они достаточно большие. Таким образом, Украина может стать даже экспортером сланцевого газа в Европе".

"Газпром" не раз упрекали в том, что компания проспала сланцевую революцию. Монополист в ответ заявлял о том, что нет никакой революции.

Тем временем у самых границ России крупнейшие иностранные компании собираются что-то разведывать и даже добывать. Раньше было трудно представить, чтобы на Украине появился свой газ. Как тут не понервничать. Значит, Киев уже немалого добился

Визит томских предпринимателей стал первой деловой миссией российских компаний после решения Президента Армении Сержа Саргсяна присоединиться к Таможенному Союзу - самого обсуждаемого события Армении последних дней.

В свете расширения российско-армянского экономического сотрудничества визит томских компаний вызвал живой интерес не только армянского бизнеса, но и представителей СМИ Армении, более десятка которых осветили визит томской делегации в Армению.

Насыщенная деловая программа, Томской ТПП, торговым представительством РФ в Армении совместно с ТПП Армении и ТПП Еревана, включала две биржи контактов томских и армянских компаний, презентации потенциала Томской области в ТПП Еревана и Администрации Лорийской области, встречи в Национальном центре развития малого и среднего бизнеса (ЕИКЦ-Армения), а также переговоры на крупных предприятиях в Ереване и Ванадзоре.

Учитывая важность момента, в мероприятиях деловой программы приняли активное участие торговый представитель РФ в Республике Армения Андрей Бабко, директор ТПП Армения Араик Варданян, директор ТПП Еревана Карен Мартиросян, Президент ТПП Лорийской области Самвел Наджарян, руководство Лорийской области.

В ходе двух бирж контактов томские предприниматели провели более 100 встреч с представителями предприятий Армении, представили свою продукцию на крупнейших армянских промышленных предприятиях - Арманисском ГОКе, аккумуляторном заводе ЗАО «Элбат», входящем германский холдинг Cronimet, в органах государственной власти Армении и организациях инфраструктуры поддержки бизнеса.

По словам руководителя томской делегации Александра Гумилевского интерес со стороны армянских партнеров вызвала продукция компаний ООО «Магнит», ЗАО «Сектор-М», «Контек-Софт», колпашевского завода «Металлист», «Сибирской электротехнической компании», ООО «СибСпецПроект».

Так компания «Магнит-М» договорилась о поставке продукции металлургическому холдингу МИКМЕТАЛЛ, а также о совместной разработке магнитопровода с ООО «Армения молибден продакшн», СП ООО «ГАЗ Сузан Армения» намерено организовать совместное производство приборной продукции с ЗАО «Сектор-М», крупный частный медицинский центр «Шенгавит» намерен воспользоваться услугами Контек-Софт для создания системы сбора управленческих данных, а Ереванский госуниверситет – внедрить продукт томской компании для автоматизации финансовой службы университета. Южно-кавказская железная дорога заинтересована в приобретении продукции ООО «СЭТК». Кроме того, используя давние исторические связи армянских бизнесменов с иранскими, иракскими и сирийскими компаниями, томичи могут продвинуть свою продукцию и на эти, неосвоенные сибиряками восточные рынки.

«Если говорить о возможных сферах сотрудничества, то, скорее всего, речь идет о поставках томской продукции как в Армению, так и в Иран, Ирак, Сирию», - считает директор ТПП Еревана г-н Мартиросян - «Армянским партнерам также интересен рынок предприятий Томской области, томские университеты, мы рады будем видеть томичей на отдыхе в нашей стране».

В заключительный день работы участники томской делегации провели ряд встреч в Ереванской свободной экономической зоне. Генеральный директор управляющей компании «Ситроникс» Армен Хачатрян рассказал об особенностях организации работы с резидентами зоны, технологических и инженерных услугах, предоставляемых резидентам. Резиденты СЭЗ высказали интерес к сотрудничеству с компаниями ООО«Руслед», ЗАО «Сектор-М», ООО «СЭТК».

Заключительным мероприятием миссии стало участие томской делегации в работе главной выставки страны - Armenia EXPO 2013. Вработе выставки приняли участие премьер-министр Армении Тигран Саркисяни, Посол Ирана в Армении Мохаммад Реиси, более 100 компаний, ассоциаций, союзов и организаций из Армении, России, Украины, Белоруссии, Ирана, Германии, Польши. В ходе выставки томские бизнесмены провели еще ряд переговоров с участниками форума.

Миссия томских предприятий организована ЕИКЦ-Томская область совместно с ТПП Еревана при поддержке областного департамента развития предпринимательства и Минэкономразвития России в рамках российско-армянского проекта.

Сибирское озеро примет миллионы мальков сазана

В Новосибирской области приступили к масштабному зарыблению сазаном озера Сартлан – крупнейшего в регионе незаморного водоема, имеющего рыбохозяйственное значение.

Работы по зарыблению водоема проводятся в рамках реализации ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 гг.». Зарыбление осуществляется из питомного озера Малый Сартлан Сартланского рыбопитомника ОАО «Новосибирскрыбхоз».

Как сообщили Fishnews в областном департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды, всего в озеро планируется выпустить более 3 млн. штук сеголетков сазана средней навеской до 25-30 г. Через два-три года рыбная молодь достигнет промыслового размера и значительно повысит рыбопродуктивность озера Сартлан, которое является крупнейшим незаморным (глубина 9–12 м) рыбохозяйственным водоемом Новосибирской области.