Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ООО «Омский цемент» стало третьим (после ООО «Комбинат пористых материалов» и ООО «Сибирский эффективный кирпич») предприятием регионального инновационного кластера по производству стройматериалов с применением золы омских ТЭЦ.

Объем вложенных инвестиций — более 600 млн рублей — был распределен между инвесторами пропорционально вкладу в уставный капитал: 16,73% у омского ЗАО «Основа Холдинг» и 83,27% у ОАО «Сухоложскцемент», входящего в немецкий концерн «Дюккерхофф» корпорации «BUZZI UNICEM».

По данным министерства строительства, транспорта и ЖКК Омской области, в 2013 г. области потребуется 650 000 т цемента. В этом году планируется построить не менее 876 000 кв. м жилья, 576 000 кв. м из них — в Омске. Сейчас строителям приходится покупать цемент в Свердловской («Сухоложскцемент», в 2012 г. произвел 2,8 млн т цемента) и Новосибирской («Искитимцемент», в 2012 г. произвел 1,6 млн т цемента) областях и других регионах. С вводом нового производства регион полностью закроет собственные потребности в цементе, уверены в министерстве.

Сейчас «Омский цемент» в тестовом режиме выпускает до 15 000 т продукции ежемесячно, на проектную мощность выйдет в 2014 г. Продавать продукцию завод будет в Омске и в радиусе 250-300 км от него. Уже заключено около 30 договоров с местными компаниями, еще 15-20 — в работе. Сейчас, в начале строительного сезона, поставки осуществляются в Новосибирскую область и Тюменскую области.

Среди актуальных задач проекта – и борьба с контрафактной продукцией, заполонившей омский рынок стройматериалов. Доля контрафакта составляет примерно 60-70%, если говорить о мешках по 50 кг. Цемент тарируется на местных кустарных производствах, где полностью отсутствует контроль. Он продается в нефирменной упаковке, без обозначений по ГОСТу, без марок. Более того, часто встречается недовес.

Аргумент для покупки такого товара один, но весомый – цена. Но практика показывает, что дешевый цемент дает потребителю лишь мнимую экономию: в итоге он обойдется на 30% дороже из-за увеличения расхода на кубометр бетона.

Среди главных маркеров качественного продукта — 4-слойный перфорированный крафт-мешок с ламинированным внутренним слоем, высокое качество печати на мешках, наличие контактных данных производителя, ГОСТа, марки и, конечно же, соответствие указанного веса фактическому.

Немецкая технология позволяет вводить в состав омского цемента до 20% золы-уноса.

«В России мы осуществляем строгий технологический процесс отбора золы необходимого для нас качества, — уверяет начальник центрального технического отдела концерна «Дюккерхофф» Вольфганг Тайхлер. – Это одна из задач местной лаборатории. Мы потребляем золу с наилучшими качественными характеристиками. Именно поэтому и конечный продукт соответствует европейским стандартам».

Особенность в том, что качество омского цемента и используемая технология позволят не только обеспечить конкурентоспособную стоимость нового продукта, но и снизить себестоимость строительства. Это достигается за счет уменьшения расхода цемента на 1 кубометр бетона и дает значительный экономический эффект. Применение этого цемента позволит получить бетон с высокими эксплуатационными свойствами. Новое производство будет способствовать усовершенствованию технологий возведения объектов, увеличению прочности и, как следствие, срока эксплуатации стройматериалов, что в конечном итоге скажется на снижении себестоимости строительства.

Новый терминал, работающий по немецким технологиям концерна Dyckerhoff, является одним из самых современных производств с точки зрения оснащения. Производственный процесс практически полностью автоматизирован. Монтаж оборудования проходил под контролем немецких специалистов фирмы «Хофмайер». Кроме того, производство является экологически безопасным: 18 фильтров улавливают цементную пыль и препятствуют ее проникновению в атмосферу.

Постоянным контролем качества сырья и готовой продукции на «Омском цементе» занимается оснащенная по международным стандартам лаборатория. Сейчас она проходит процедуру аккредитации и вскоре будет также оказывать помощь строителям в экспертизе цементов.

Одна из главных ее задач – анализ потребляемой золы. Для улучшения ее качества в планах этого года – строительство установки отбора сухой золы на ТЭЦ-5 в партнерстве с ТГК-11.

Появление цементного терминала в Омске – это очередная попытка решить главную проблему как строительной отрасли – создание конкурентной по цене строительной продукции на основе местного сырья в целях снижения себестоимости строительства, так и отрасли энергетики – переработка ЗШО омских ТЭЦ.

«Золу берем только по выходу из труб. То, что уже складировано на полигоне, не подходит для производства. И мы намерены постоянно наращивать объемы утилизации выбросов не только для производства цемента, но и для выпуска на основе золы стройматериалов: кирпича и блоков, позволяющих быстро и качественно возводить индивидуальные дома», - сообщил управляющий директор ЗАО «Основа Холдинг» Александр Антропенко.

Для Омска зола ТЭЦ давно стала экологической проблемой. После использования низкокалорийного экибастузского угля остается много отходов. На полигонах их скопилось более 600 миллионов тонн, и после каждого отопительного сезона этот объем увеличивается на 1-1,5 миллиона тонн золы, которая никак не используется.

«В Германии работает много ТЭЦ на угле, и вся зола от выработки энергии перерабатывается. У вас в Омске эти отвалы представляют собой проблему. Но зола - очень ценный материал, и наше предприятие будет использовать до 280 тысяч тонн омской золы в год. Это хорошо не только для бизнеса, но и для экологии», - заверил директор департамента продаж и маркетинга концерна «Дюккерхофф» Плакк Хейко.

ДАМАСК: ЕГИПЕТ ПРИСОЕДИНИЛСЯ К ВРАГАМ СИРИИ

Сирия резко осудила решение президента Мухаммеда Мурси, назвав его "безответственным"

Египет в лице президента Мухаммеда Мурси, приняв решение расторгнуть отношения с Дамаском, вступил в группу врагов Сирии под предводительством США. Такое заявление сделал высокопоставленный источник в правительстве Сирии государственному агентству САНА.

Мурси объявил вечером в субботу, 15 июня, что Египет разорвал дипломатические отношения с Сирией, закрывает посольство Сирии в Египте и отзывает своего представителя из Дамаска. Источник назвал позицию Мурси "безответственной", а также проявлением политики египетской правящей партии "Братья-мусульмане" и попыткой отвлечь египетскую общественность от внутренних проблем и требований египетского народа.

Египет сталкивается многогранным внутренним политическим кризисом, вызванным захватом "Братьями-мусульманами" всей власти в стране, отметил собеседник агентства. "Сирия совершенно уверена, что это решение не отражает волю братского египетского народа, который имеет сильные и твердые отношения с сирийским народом", - сказал источник.

Он добавил, что призыв Мурси осуществить иностранную интервенцию в Сирии и установить над страной бесполетную зону является нападением на "суверенитет и неприкосновенность сирийской земли в интересах Израиля и США". При этом источник подчеркнул, что "Египет слишком велик, чтобы осуществились надежды некоторых арабских чиновников, которые готовятся ... подорвать все, что осталось единства египетской нации и ее достоинства". Собеседник агентства заявил, что несмотря ни на что, "братские народы в Сирии и Египте останутся в одном окопе..., будут верны духу единства, который зародился в 1958 году".

Встреча с руководством партии «Единая Россия»

Вступительное слово Д.Медведева:

Коллеги, есть возможность пообщаться по актуальным темам. Самая актуальная тема для партии в настоящий момент – это выборы. У нас вовсю идёт кампания, выборы состоятся 8 сентября. Предстоит избрать восемь глав субъектов Федерации и 16 региональных парламентов. Сейчас идёт процедура выдвижения. Мы уже как партия определились с поддержкой целого ряда кандидатов, в частности на высшие должностные посты на Чукотке и во Владимирской области. На Чукотке партия, соответственно, поддерживает Романа Валентиновича Копина (губернатор Чукотского автономного округа), а во Владимирской области – нашу коллегу Светлану Юрьевну Орлову (врио губернатора Владимирской области). Совсем скоро состоится конференция в Хабаровском крае, затем в Магаданской области и Московской области, наконец, в конце июня – в Республике Хакасия. Это достаточно напряжённый график. Надеюсь, что будут выбраны наиболее достойные кандидаты.

Наверное, есть смысл ещё сказать о выборах в Москве, потому что это единственный регион, где предусмотрен формат самовыдвижения. Я думаю, что это правильно, потому что в этой ситуации для нас очень важно, чтобы тот кандидат, которого поддерживает «Единая Россия» (а это действующий мэр Сергей Семёнович Собянин), сумел консолидировать максимально возможное количество избирателей с учётом предпочтений москвичей и просто нацеленности на достижение результата. Поэтому в этой ситуации, мне кажется, это совершенно разумный ход, но в то же время нужно обеспечить для действующего мэра поддержку тех москвичей, которые симпатизируют «Единой России», их тоже немало.

Закончились процедуры предварительного голосования в регионах, где состоятся выборы в законодательные собрания, идут конференции по выдвижению. Нужно, конечно, разобраться в тех ситуациях, которые возникают, чтобы люди поддержали тех, кто будет наиболее эффективно представлять партию на выборах и добьётся победы в ходе избирательной кампании в законодательные собрания. Это один из важнейших, наверное, для текущей ситуации вопросов.

Конечно, не менее важно нам совместно продолжать заниматься партийными проектами, которые основаны на том курсе, который проводит Президент и партия. Речь идёт о фундаментальных документах – вчера Бюджетное послание было представлено. Мы с вами, когда в последний раз проводили высший генеральный совет, занимались партийными проектами. Мне кажется, что это очень хорошая тема, она близка людям и ни в коем случае не должна превращаться в формальную. По всем направлениям, которые мы с вами одобрили, а также по региональным проектам, нужно продолжить работу. Если что-то требуется от Правительства, естественно, мы готовы в этом плане оказывать содействие, потому что наше Правительство в этом плане ориентируется на позицию «Единой России» как партии, которая имеет парламентское большинство.

Основные позиции всё равно будут идти через Государственную Думу, где предстоит продолжить принятие законопроектов. Об этом мы сегодня тоже поговорим. Может быть, ещё вкратце обсудить, как обстоят дела с «Гражданским университетом», потому что инициатива была хорошая, уже прошло много мероприятий. Я думаю, что тоже об этом поговорим. Андрей Константинович (А.Исаев – заместитель секретаря генерального совета партии, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов) расскажет, другие коллеги тоже поделятся своим ощущениями.

Вот повестка дня. Если что-то ещё захочется обсудить, я к вашим услугам.

11 марта 2013 г. состоялось интервью с Н.Н. Антипиной, руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В ходе интервью она ответила на ряд актуальных вопросов, касающихся сферы оказания услуг по регистрации прав на недвижимость, остановилась на вопросах кадастрового учета, а также рассказала об особенностях работы Росреестра и перспективах развития его электронных сервисов. Благодарим всех посетителей сайта, приславших свои вопросы.

- Перед Вашим ведомством поставлена масштабная задача по оптимизации процедур оказания государственных услуг в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета. Утвержденная Правительством РФ "дорожная карта" грядущих преобразований призвана сделать процесс управления недвижимостью простым, прозрачным и удобным как для граждан, так и для организаций. Какие положительные изменения в работе Росреестра Вы как его руководитель можете отметить уже сегодня?

- В настоящее время деятельности Росреестра уделяется большое внимание. И не случайно одним из важнейших событий 2012 года стало утверждение распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р "дорожной карты" "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастра недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", реализация которой призвана повысить эффективность учетно-регистрационной системы, доступность и качество оказания государственных услуг в целом.

В рамках развития системы обеспечения удаленного доступа граждан к системе оказания услуг в электронном виде Росреестром на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий с мая 2010 года введен в эксплуатацию интернет-портал, обеспечивающий возможность предоставления следующих государственных услуг (функций) в электронном виде на всей территории Российской Федерации:

- предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП;

- предоставление сведений, содержащихся в ГКН;

- постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет.

Ежедневно сервисами портала пользуются 35 - 40 тысяч человек. В пиковые дни число пользователей достигает 50 - 60 тысяч человек. Производится более 150 тысяч просмотров страниц. Кроме того, на указанном интернет-портале в полном объеме (до уровня кадастровых районов и земельных участков) размещены публичные кадастровые карты по всем субъектам Российской Федерации. С помощью данного сервиса пользователь, не выходя из дома, может получить справочную информацию о полном кадастровом номере земельного участка, его кадастровой стоимости, виде права, адресе и его площади, а также информацию о подразделениях территориального органа Росреестра, обслуживающих объект недвижимости, с указанием наименования подразделения, адреса и телефона офиса приема документов. Для наглядности публичная кадастровая карта позволяет соотнести сведения кадастра с картографической основой. Также на интернет-портале государственных услуг, оказываемых Росреестром, реализована возможность посредством сервиса онлайн-справки безвозмездно за секунды узнать о наличии (отсутствии) зарегистрированных ограничений (обременений) прав относительно объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРП, расположенных на любой территории Российской Федерации, а также узнать сведения об актуальном номере зарегистрированного права и, соответственно, актуальности соответствующего свидетельства о праве собственности.

С июля 2012 года Росреестром реализован сервис, обеспечивающий доступ к информационному ресурсу, содержащему сведения ЕГРП, в онлайн-режиме. Использование данного сервиса предполагает получение заявителем электронного ключа доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ЕГРП, который предоставляется бесплатно. За предоставление сведений об объектах недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРП, с физических и юридических лиц взимается плата, определяемая исходя из количества объектов недвижимости, сведения о которых запрашиваются. При этом форма предоставляемых сведений об объекте недвижимости, содержащихся в ЕГРП, посредством доступа к информационному ресурсу аналогична по своему содержанию форме выписки из ЕГРП об объекте недвижимости, предоставляемой в бумажном виде. В настоящее время воспользоваться электронными сервисами Росреестра возможно и с использованием специальных бесплатных приложений для мобильных устройств, использующих операционные системы корпорации Apple и операционную систему Android. С каждым годом электронные сервисы Росреестра по мере реализации новых технологических решений динамично развиваются, что способствует повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, а также сокращению очередей.

С 1 октября 2011 г. Росреестр приступил к межведомственному электронному взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, а с 1 июля 2012 г. - с региональными и муниципальными органами власти. Теперь заявитель, обращающийся за государственной услугой в Росреестр, должен предоставить только документы личного хранения (паспорт, свидетельство о рождении и т.д.), все сведения, имеющиеся в распоряжении другого государственного органа, запрашивает само ведомство. С 1 января 2013 года предоставления заявителями кадастрового паспорт здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства не требуется, за исключением случаев отсутствия сведений о таком объекте недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости, что также упрощает процедуру регистрации прав. Реализована возможность экстерриториального обслуживания граждан при запросе сведений, содержащихся в ЕГРП и ГКН, то есть без привязки места приема запросов к местоположению объекта недвижимости.

В 2012 году расширены возможности ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра, увеличена штатная численность операторов и постоянно повышается уровень их знаний и профессиональных навыков. Основными задачами ВЦТО является обеспечение доступа граждан и организаций к информации о порядке предоставления государственных услуг Росреестра, повышение качества предоставления информации, а также снижение времени и финансовых затрат граждан и организаций за счет повышения доступности информации о предоставляемых услугах Росреестра.

Таким образом, за последние годы Росреестром проделана масштабная работа, направленная на упрощение процедур государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимого имущества. Мы и дальше будем уделять особое внимание повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, сокращению очередей и увеличению количества граждан, положительно оценивающих нашу деятельность.

- Марина из Барнаула спрашивает: "Не противоречит ли оформление с 1 марта 2013 года согласия по "дорожной карте" Росреестром Семейному кодексу РФ, где согласие должно оформляться нотариально?"

- Такое мероприятие "дорожной карты", как наделение должностных лиц органов по государственной регистрации прав и кадастровому учету полномочиями по заверению согласия супруга на совершение сделки и доверенностей на совершение учетно-регистрационных действий, призвано повысить удобство обслуживания потребителей государственных услуг в учетно-регистрационной сфере в офисах, осуществляющих прием заявителей, сократить финансовые и временные затраты потребителей государственных услуг на оформление необходимых для осуществления учетно-регистрационных действий документов, и в конечном итоге повысить качество оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом институт "альтернативного" заверения подобного рода документов не является новым для системы регистрации прав. Так, в Законе о регистрации более 15 лет действует норма, предусматривающая, что при отчуждении доли в праве общей собственности на недвижимость, к которому применяются правила о преимущественном праве покупки доли, к заявлению о государственной регистрации могут быть приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, или оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные (статья 24).

Также необходимо отметить, что указанное мероприятие "дорожной карты" предусматривает, что наделение должностных лиц органов по государственной регистрации прав и кадастровому учету полномочиями по заверению согласия супруга на совершение сделки и доверенностей на совершение учетно-регистрационных действий будет реализовано посредством принятия к марту 2014 г. федерального закона. Данным федеральным законом будут внесены необходимые изменения не только в законы о регистрации прав и государственном кадастре недвижимости, но и в иные федеральные законы, в частности в Семейный кодекс Российской Федерации.

- Светлана из Томской области интересуется: "Будет ли осуществляться правовая экспертиза (оценка) представленных на регистрацию документов и каким образом она будет проходить?"

- На основании и во исполнение пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Законом о регистрации, в частности статьей 13, согласно которой неотъемлемой частью государственной регистрации прав на недвижимое имущество является правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав документов.

Правовая экспертиза документов проводится в следующей последовательности:

- проверка имеющихся в ЕГРП записей по данному объекту недвижимого имущества;

- проверка юридической силы правоустанавливающих документов, если правоустанавливающим документом является договор - также и проверка законности сделки;

- проверка действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в том числе их соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

- проверка сведений о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, препятствующих государственной регистрации;

- принятие решения по результатам правовой экспертизы: о государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации.

При этом "дорожной картой" предусмотрено мероприятие по совершенствованию процедуры принятия решений по документам, представленным для осуществления учетно-регистрационных действий, включая уточнение содержания процедуры государственной регистрации прав, в том числе предмета правовой экспертизы документов, а также уточнение оснований для отказа и приостановления в осуществлении учетно-регистрационных процедур. Данное мероприятие также должно найти свое отражение в федеральном законе, разработка которого запланирована "дорожной картой" к марту 2014 г. На сегодняшний день проведение правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов отменять не планируется.

- Поступило много вопросов, касающихся ответственности государственных регистраторов. В целом они касаются темы - несет ли Росреестр или конкретное должностное лицо ответственность, в случае если на регистрацию поданы недостоверные документы и они взяты в работу? Как Ваше ведомство будет бороться со случаями коррупции и мошенничества?

- Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является завершающей процедурой оформления прав граждан и организаций своих прав на недвижимое имущество и носит заявительный характер. В соответствии с требованиями действующего законодательства на государственную регистрацию прав должен быть представлен пакет документов, предусмотренный законом о регистрации и иными нормативными правовыми актами, при этом указанные документы подготавливаются либо самим заявителем, либо уполномоченными на то органами. Как указывалось выше, государственный регистратор проводит правовую, а не криминалистическую (почерковедческую и т.п.) экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав.

На основании статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация может быть приостановлена по решению государственного регистратора при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, при неустранении которых в государственной регистрации прав должно быть отказано (пункт 2 статьи 19 закона о регистрации); государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Представленные на государственную регистрацию документы, в отношении которых у государственного регистратора возникли сомнения в их подлинности или в достоверности содержащихся в них сведений, могут быть направлены на подтверждение их подлинности или достоверности содержащихся в них сведений в издавший их орган государственной власти или лицам, их подписавшим, удостоверившим. Например, в случае если в процессе проведения правовой экспертизы документов у государственного регистратора возникнут сомнения в подлинности документа, удостоверенного нотариусом (выданного нотариусом), или достоверности указанных в нем сведений, государственный регистратор направляет запрос соответствующему нотариусу с приложением копии такого документа.

В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор в письменной форме уведомляет стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения; уведомления о приостановлении направляются не только представителям правообладателя, действующим по доверенности, но также и самим доверителям. При подтверждении сведений о том, что представленный на государственную регистрацию права документ является поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, представившем такой документ, направляется в правоохранительные органы.

Государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав также и в случаях, если имеется информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, судов, иных уполномоченных органов, о наличии запрета (ареста) распоряжаться недвижимостью, на осуществление регистрационных действий при поступлении (представлении) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего акта уполномоченного органа.

Статьей 31 Закона о регистрации предусмотрена ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с Законом о регистрации несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в Законе о регистрации, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в Законе о регистрации) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.

Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним, зарегистрированных в установленном порядке, несут ответственность за материальный ущерб, нанесенный в связи с этим какой-либо из сторон, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, возложенных на них Законом о регистрации обязанностей, в том числе в результате внесения в ЕГРП записей, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.

При этом в "дорожной карте" заложены и мероприятия, направленные на совершенствование регулирования ответственности в учетно-регистрационной сфере, в том числе возмещения вреда, которые должны найти отражение в федеральном законе, разработка которого запланирована "дорожной картой" к марту 2014 г. В частности, данным федеральным законом должны быть:

- уточнены виды и пределы ответственности должностных лиц, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- определены случаи, когда вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц, подлежит возмещению;

- усовершенствовано регулирование вопроса финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности Российской Федерации за причиненный вред;

- уточнены основания и размеры выплаты Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение.

Следует также иметь в виду, что правоотношения, возникающие между участниками гражданского оборота недвижимости, основываются на принципах гражданского законодательства, изложенных в Гражданском кодексе Российской Федерации - его статье 1 (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ), которой, в частности, установлено, что:

- гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;

- при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; -

никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В контексте указанного вопроса нельзя не отметить и такую предоставленную Законом о регистрации возможность, реализованную приказом Минэкономразвития России от 27 декабря 2011 г. N 766, как получение сведений ЕГРП посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ЕГРП. В рамках этой государственной услуги заявитель вправе запросить доступ к сведениям ЕГРП также и обо всех объектах недвижимости, правообладателем которых он является, в режиме просмотра и копирования. Ему предоставлена и возможность получения уведомлений об изменении сведений о принадлежащих ему объектах.

При этом согласно названному акту Минэкономразвития России:

- заявителю, являющемуся правообладателем, или представителем правообладателя, или лицом, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону, при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу обеспечивается возможность неограниченного просмотра и копирования сведений о переходе прав на соответствующий объект недвижимости, содержащихся в ЕГРП, в объеме сведений, актуальных на дату прекращения его права, а также предшествующих прекращению его права на объект недвижимости;

- уведомления об изменении сведений, содержащихся в ЕГРП, при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу размещаются в специальном разделе официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который направляется заявителю по электронной почте не позднее пяти дней после внесения изменений в соответствующие сведения ЕГРП;

- в уведомления об изменении сведений, содержащихся в ЕГРП, включаются все общедоступные сведения об объекте недвижимости с указанием на сведения, которые были изменены, и дата таких изменений; в случае предоставления обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости - также включаются сведения об изменении перечня объектов недвижимого имущества, принадлежащих такому лицу, с указанием общедоступных сведений об объекте недвижимости и даты государственной регистрации прекращения права на него, общедоступных сведений об объекте недвижимости и даты государственной регистрации возникновения права на него;

- уведомления об изменении сведений о переходе прав на объект недвижимости при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу направляются заявителю, являющемуся правообладателем, или представителем правообладателя, или лицом, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону, до момента прекращения его права на объект недвижимости, если такое право прекращено до истечения срока действия ключей доступа (срок, в течение которого заявителю предоставляется возможность использования ключей доступа, составляет один год со дня осуществления оплаты за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, в порядке и размере, установленных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2012 N 58).

- При покупке квартиры на этапе строительства дома по договору долевого участия, который регистрируется в ФРС, предоставляет ли ФРС какие-либо гарантии по защите прав физического лица - инвестора? Несет ли ФРС ответственность в случае возникновения неустранимых проблем у застройщика и пр.? - Оксана (Москва)

- Государственное регулирование, контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются, в частности, в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве).

Согласно части 2 статьи 23 Закона об участии в долевом строительстве контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган).

На основании пункта 2.1 части 5 статьи 23 Закона об участии в долевом строительстве контролирующий орган вправе получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

- Сергей Бакулин из Белгорода интересуется: "Во многих управлениях Росреестра по субъектам РФ существует разная практика тех или иных регистрационных действий, и принятые стандарты не могут охватить весь спектр имеющихся вопросов. В связи с этим зачастую приходится обращаться в управление по субъекту РФ и центральный аппарат Росреестра с просьбой разъяснить позицию по тем или иным вопросам. Ответ в соответствии с законом об обращениях граждан приходится ждать месяц. Планируется ли создать специальную "горячую" линию по устранению противоречий в позициях по вопросам государственной регистрации центрального аппарата Росреестра и управлений по субъектам?"

- О наличии "противоречий в позициях по вопросам государственной регистрации центрального аппарата Росреестра и управлений по субъектам" вопрос не стоит. В ряде случаев требуется разъяснение практики применения законодательства (в том числе в связи с принятием правовых актов, вносящих изменения в законодательство, наличием правовой неопределенности, коллизий в правовом регулировании тех или иных вопросов в различных правовых актах и т.п.). Отработка Росреестром рекомендаций занимает определенное время, в частности, в ряде случаев, если подготовка рекомендаций для территориальных органов затрагивает сферы деятельности иных федеральных органов исполнительной власти, требуется и согласование позиции с такими органами. Росреестр в указанных целях в определенных случаях запрашивает и позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

При этом сроки регистрации прав установлены законом, и наличие или отсутствие разъяснений практики применения тех или иных норм права не является основанием для "отложения" заявлений, представленных на регистрацию, до получения соответствующих рекомендаций. Кроме того, отдельные сферы законодательства (например, земельное) находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и, следовательно, наряду с федеральными актами в процессе регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, подлежат рассмотрению и применению также изданные в установленном порядке уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативные правовые акты в таких сферах.

- С 1 марта 2013 года вступят в силу поправки в ГК РФ, которыми будет отменена необходимость государственной регистрации договоров аренды недвижимости, заключенных на срок более года (см. п. 8 ст. 2 ФЗ РФ N 302-ФЗ от 30.12.2012). При этом явным образом прописанный институт регистрации права аренды недвижимости пока в ГК РФ не внесен. Разумеется, что никакие поправки в закон о регистрации прав на недвижимое имущество пока даже не обсуждаются. Вопрос: как будет поступать Росреестр с заявлениями о госрегистрации договоров аренды недвижимости, поступившими в ФРС после 01.03.2013? - Виктор (Санкт-Петербург)

- Вступившим в силу со дня официального опубликования Федеральным законом от 04.03.2013 N 21-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" из пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" исключено указание на статьи 609, 651, 658 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК). Таким образом, о новых изменениях в порядке государственной регистрации аренды недвижимого имущества на данный момент вопрос не стоит.

- Возможно ли зарегистрировать право собственности на глиняный карьер как на объект недвижимого имущества? - Алиса (Всеволожск)

- Согласно статье 1 Закона о регистрации недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, являются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы. На основании пункта 1.2 статьи 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия органа кадастрового учета по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке соответствующих документов, если иное не установлено Законом о кадастре, которые являются результатом кадастровых работ. Таким образом, вопрос о том, относится ли объект к объектам недвижимого имущества, решается при проведении кадастровых работ. Также данный вопрос может быть решен на стадии разработки проектной документации и получения разрешительных документов, поскольку согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства объектов капитального строительства (а следовательно, и объектов недвижимости) требуется разрешение на строительство, а после завершения строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса РФ).

- Жилые помещения, приобретенные и (или) построенные до введения Жилищного кодекса РФ от 2004 г. и ФЗ N 122-ФЗ (с наличием технических документов), могут быть зарегистрированы в Росреестре без судебного признания права собственности на такие помещения? - Андрей (Азов, Ростовская область)

- Могут - при наличии документов, подтверждающих возникновение (наличие) прав на данные жилые помещения, оформленных (изданных, выданных) в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент оформления (издания, выдачи) таких документов, в том числе на момент совершения соответствующей сделки.

Общие основания для проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые помещения, предусмотрены п. 1 ст. 17 Закона о регистрации. К ним относятся:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; - свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, судебные акты не являются единственным основанием для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилые помещения, приобретенные или построенные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона о регистрации. При этом следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации (31.01.1998), признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

В отношении такого вида жилого помещения, как индивидуальный жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), может быть применен упрощенный порядок оформления прав.

Основания для государственной регистрации прав в упрощенном порядке предусмотрены статьей 25.3 Закона о регистрации, и к ним относятся:

1) документы, подтверждающие факт создания указанного объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представления правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется, в случае если право гражданина на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 25.3 Закона о регистрации документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. При этом до 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт его создания на указанном земельном участке и содержащим описание такого объекта.

Пунктом 5 ст. 25.3 Закона о регистрации предусмотрено, что истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.3 Закона о регистрации объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

При этом на практике исходя из конкретной ситуации могут, конечно, возникнуть определенные нюансы. Например, если гражданин приобрел квартиру по договору, подписанному с другим гражданином после вступления в силу Закона о регистрации (после 31.01.1998), но право покупателя не было зарегистрировано (стороны не обращались в регистрирующий орган, обращались, но в регистрации было отказано) и по данным ЕГРП это помещение принадлежит на праве собственности иному (третьему) лицу (не наследнику продавца), то, скорее всего, в государственной регистрации права на данное помещение покупателя по этой сделке в связи с наличием противоречия между заявленным и зарегистрированным правом, которое не было оспорено покупателем в судебном порядке (то есть решение суда о признании права покупателя отсутствует), будет отказано.

- Снежко Ирина Игоревна из Москвы спрашивает: "В период с мая 2010 г. по июнь 2012 г. в рамках программы "Правительства для правительства" (G2G) и в соответствии с приказом Росреестра от 8 апреля 2011 г. N П/106 выполнялся проект "Создание модели трехмерного кадастра объектов недвижимости в России" между Росреестром и Агентством кадастра, регистрации земель и картографии Нидерландов. С результатами проекта для нескольких объектов Нижнего Новгорода уже можно ознакомиться на портале Росреестра. Скажите, пожалуйста, планируется ли переход к трехмерному кадастровому учету в России, возможно ли это на современном этапе развития кадастровых отношений, ведутся ли какие-нибудь разработки в данном направлении?"

- В июне 2012 года завершился проект "Создание модели трехмерного кадастра объектов недвижимости в России", проводимый в рамках программы "Правительства для правительства" (G2G) Росреестром и Агентством кадастра, регистрации земель и картографии Нидерландов. В качестве пилотного региона для реализации проекта была определена Нижегородская область. На территории города Нижнего Новгорода были выбраны 3 пилотных объекта. В рамках проекта был изучен международный опыт в создании трехмерного кадастра, проведен анализ действующего законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета, создана модель трехмерного кадастра, отвечающая условиям Российской Федерации, разработан прототип на основе модели трехмерного кадастра.

Результаты работы над проектом (действующие прототипы) размещены на официальном сайте Росреестра, где в справочно-информационном сервисе "Публичная кадастровая карта" доступны для ознакомления трехмерные модели пилотных объектов. Относительно перспектив развития трехмерного кадастра в России необходимо отметить, что соответствующая задача поставлена перед Минэкономразвития России и Росреестром планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р.

На первом этапе (март 2014 года) реализации соответствующего мероприятия "дорожной карты" должны быть внесены изменения в Закон о кадастре; к марту 2015 года - в ведомственные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок ведения государственного кадастра недвижимости, порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, а также форму документов, в виде которых они будут предоставляться, требования к форме технического плана здания (помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства) и требования к его подготовке и др. На третьем этапе (март 2017 г.) должно быть осуществлено организационно-технологическое внедрение (доработка учетных систем Росреестра, разработка XML-схем и пр.). При этом представляется, что обязательность описания объекта недвижимости в трехмерном пространстве может быть установлена для отдельных категорий объектов недвижимости (сложные по конфигурации здания, сооружения).

- В соответствии с приказом Минэкономразвития "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости" в кадастровых паспортах на здания исчезло наименование. Наименование этих объектов обозначается прочерком. У компаний, ведущих большое новое строительство, возникают сложности с учетом "обезличенных" зданий, а также проблемы при получении лицензий на отдельные виды деятельности. В документах о праве фигурирует только назначение - жилое и нежилое. В ЕГРП также есть раздел с наименованием зданий. - Румянцева Татьяна (Амурская область)

- Законом о кадастре и приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" (далее - Порядок) не предусмотрено внесение в ГКН сведений о наименовании объектов капитального строительства, в том числе зданий. Соответственно, Порядком не предусмотрено внесение в ГКН сведений о наименовании здания.

Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, предусмотрено, что подраздел ЕГРП, содержащий краткое описание объекта недвижимого имущества, заполняется на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. В настоящее время таким документам является кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества (в частности - здания).

Вместе с тем в графе "Наименование" подраздела I ЕГРП указывается индивидуальное наименование объекта (если оно имеется), например храм Христа Спасителя, Театр оперы и балета и т.п. При отсутствии индивидуального наименования указывается обобщенное наименование соответствующего вида объектов, например: земельный участок, жилой дом, квартира, гараж, нежилое помещение в многоквартирном доме, объект незавершенного строительства, линейно-кабельное сооружение связи и т.п.

Необходимо отметить, что согласно части 1 статьи 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Исходя из изложенного, объекты недвижимого имущества без включения в ГКН сведений об их наименовании не являются "обезличенными". Их идентификация может осуществляться прежде всего по кадастровым номерам. Вместе с тем также отмечаем, что в настоящее время рассматривается вопрос о возможности дополнения статьи 7 Закона о кадастре такой характеристикой здания, сооружения, как наименование.

- Оформили в собственность по "дачной амнистии" гаражи и землю под гаражами. При оформлении на гараж представили документ - декларацию на недвижимость. Если в будущем надумаем продавать гаражи, не потребуют ли кадастровую карту из БТИ, т.к. при регистрации этого не требовалось? - Маргарита (Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск)

- Согласно части 9 статьи 25 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдачи разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Закона о регистрации.

При этом пунктом 4 Правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 531, установлено, что регистрирующий орган направляет в орган кадастрового учета в месячный срок с даты государственной регистрации права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества:

- копию декларации для присвоения объекту кадастрового номера и для ведения базы данных об объектах недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности на которые произведена на основании деклараций;

- сведения о государственной регистрации права собственности на объект.

- Гараж зарегистрирован по "дачной амнистии". На кадастровом учете не стоит. Как платить налоги на недвижимость, если кадастровая стоимость не определена? Можно ли определить ее с помощью кадастрового инженера? - Андрей (Москва)

- В соответствии с законодательством об оценочной деятельности определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в рамках проведения государственной кадастровой оценки (далее - ГКО). Вместе с тем в рамках проведения ГКО кадастровая стоимость определяется в отношении объектов недвижимости, учтенных на дату проведения оценки в государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, в случае включения сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость определяется органом кадастрового учета на основании утвержденных результатов ГКО в рамках реализации соответствующих полномочий. Таким образом, кадастровая стоимость указанного гаража будет определена при включении сведений о нем в государственный кадастр недвижимости.

- Сейчас во Владимирской области полномочия по приему документов на государственную регистрацию передали федеральному бюджетному учреждению - кадастровой палате по Владимирской области, работники которой не являются государственными служащими, соответственно закон о государственной гражданской службе не регламентирует их. Как будет вестись борьба с коррупцией, недопущение конфликта интересов и пр.? Непонятно, как будет проходить реформирование впоследствии и что произойдет с государственными регистраторами? - Марина (Владимир)

- В соответствии с приказом Росреестра от 10.05.2011 N П/161 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" все филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации наделены соответствующими полномочиями.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" сотрудники ФГБУ "ФКП Росреестра" не замещают должности государственной гражданской службы Российской Федерации, однако в Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрена статья о принятии мер по урегулированию конфликта интересов.

Так, согласно подпункту 7.1. пункта 7 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, может повлечь расторжение с ним трудового договора, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя. Таким образом, сотрудники ФГБУ "ФКП Росреестра" обязаны при конфликте интересов принимать соответствующие меры.

Следует отметить, что Росреестром и ранее велась работа по выявлению конфликта интересов при осуществлении сотрудниками ФГБУ "ФКП Росреестра" своих обязанностей. После создания центрального аппарата ФГБУ "ФКП Росреестра" эта работа будет вестись совместно с Росреестром на систематической основе.

Что же касается изменения статуса государственного регистратора, то на данный момент об этой возможности предметно говорить преждевременно. При этом в любом случае, если такое решение будет принято, такой вопрос (статус регистратора, в том числе его права, обязанности, ответственность) должен будет найти свое законодательное разрешение.

- Что ждет сферу государственного земельного надзора? - Дмитрий (Карелия)

- Основами государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 297-р, определены следующие основные направления развития и совершенствования государственного земельного надзора:

- уточнение полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

- установление возможности привлечения нарушителей к ответственности на основании данных дистанционного зондирования;

- повышение ответственности за неиспользование или ненадлежащее использование земельных участков, в том числе в части установления размера административного штрафа в зависимости от площади и кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено земельное правонарушение.

В целях исполнения указанных направлений развития Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии подготовлены и направлены в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о внесении изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации.

- "Дорожная карта" предполагает значительное развитие электронных сервисов Росреестра. Сергей из Нижнего Новгорода интересуется: "Оформил на сайте заявку на получение выписки из ЕГРП, оплатил ее (еще 11 января) - система до сих пор выдает статус "в работе", хотя уже 13 февраля и срок услуги стоит 18 января. Не проще ли передать организацию сбора заявок, их оплату и отслеживание на единый портал государственных услуг, а не каждому ведомству заниматься собственными порталами?"

- Сервисы официального сайта Росреестра позволяют формировать в интерактивном режиме запросы (заявления) о предоставлении государственных услуг, используя в том числе результаты поиска онлайн-сервисов; т.е., используя публичную кадастровую карту или сервисы онлайн, заявитель находит объект недвижимого имущества, в отношении которого он хочет получить государственную услугу, и сразу же формирует запрос (заявление), при этом описание объекта переносится из результатов поиска. Таким образом исключаются ошибки при описании объекта. Кроме этого, на официальном сайте реализованы сервисы, позволяющие осуществить плату за оказание государственных услуг, если такая плата установлена законом.

После формирования запроса сервисы официального сайта Росреестра обеспечивают доставку запросов (заявлений) до места их обработки, для услуг Росреестра доставка осуществляется до информационной системы по месту нахождения объекта недвижимого имущества или до информационной системы центрального аппарата Росреестра, при запросе сведений о правах отдельного лица - в пределах Российской Федерации. В настоящее время обработка запросов о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости и сведений из реестра прав осуществляется в автоматизированном режиме, при участии должностных лиц, формирующих и подписывающих документы.

Также Росреестром ведутся работы по созданию федерального информационного ресурса, после завершения которых полный цикл обработки запросов о предоставлении сведений будет осуществляться в автоматизированном режиме, что существенно сократит временные затраты как за счет сокращения возможных проблем при маршрутизации запросов до места обработки и обратно, так и за счет обеспечения круглосуточного процесса обработки запросов.

К сожалению, вами не указан номер запроса, на который не получен ответ, без данного реквизита установить причину нарушения срока предоставления сведений не представляется возможным. По статистике 92% запросов о предоставлении сведений обрабатываются в установленный срок, нарушение сроков обработки зачастую связано с неправильной маршрутизацией запросов, в том числе по причине неправильного указания местонахождения объекта недвижимого имущества по вине заявителя, наличием технических сбоев в работе модулей маршрутизации, а также спонтанным увеличением количества поступающих запросов.

- На сайте Росреестра имеется превосходная возможность заказать выписку на любой земельный участок по кадастровому номеру. А есть ли там возможность заказать такую же выписку на определенную дату? И где можно заказать выписку обо всех изменениях координат по земельному участку? - Наталья (Белгородская область)

- Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в соответствии со статьей 14 Закона о кадастре и приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости". При этом в настоящее время названные нормативные правовые акты не предусматривают возможности предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, по состоянию на любую дату, предшествующую дате запроса.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в том числе в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, которая представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.

Сведения, предоставляемые из государственного кадастра недвижимости в форме кадастровой выписки, актуальны на дату предоставления сведений, поскольку законодательством не предусмотрено иное. Соответственно, разрешение заданного вопроса возможно при внесении соответствующих изменений в действующие нормативные правовые акты.

- В Республике Башкортостан сервис получения онлайн-выписок из ЕГРП посредством интернет-ресурса стабильно выдает недостоверную информацию. Нами проверены адреса многих сотрудников, имеющих квартиры в собственности: ресурс выдает информацию, что прав на объект не зарегистрировано. При этом за получение каждой такой выписки абонентская плата списывается. - Виктория (Уфа)

- В данной формулировке вопроса непонятно, о каком сервисе официального сайта Росреестра, поименованного как "Предоставление онлайн-выписок из ЕГРП", идет речь. Кроме этого, отсутствуют примеры предоставления недостоверных сведений, что ограничивает возможность дачи исчерпывающих пояснений по указанному вопросу. В случае если идет речь о предоставлении сведений из ЕГРП путем доступа к информационному ресурсу, такой доступ осуществляется в соответствии с Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним приказом, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.12.2011 N 766 (далее - Приказ Минэкономразвития России от 27.12.2011 N 766).

В информационном ресурсе ЕГРП содержатся сведения обо всех зарегистрированных правах и ограничениях. Поиск информации может осуществляться как по адресу объекта недвижимого имущества, так и по кадастровому (условному) номеру. Возможно, в описанном вами случае права на приватизированное жилье не зарегистрированы в ЕГРП или проблемы связаны с идентификацией объектов недвижимого имущества.

- Подскажите, если в базе АИС ГКН значится иная площадь, чем та, на которую у нас выдано свидетельство, кто это должен исправлять? Нам выдали приостановку внесения изменений в ЕГРП (в части наименования комнат и общей площади здания) на основании несовпадения сведений о площади нашего объекта (которая подтверждена свидетельством) и АИС ГКН. Когда появится и кто должен внести данные в АИС ГКН о новой площади и наименовании комнат, если заявляемая нами новая площадь взята из кадастрового паспорта, который выдан до 01.01.13 БТИ? Исходя из консультации в Росреестре по ЮАО проблема несоответствия площадей в АИС ГКН и в нашем свидетельстве, а также отсутствия новых данных - это наша проблема и они с этим сделать ничего не могут, это действительно так? - Елена (Москва)

- В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 данного Закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Исходя их изложенного, необходимые изменения в сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества могут быть внесены в ГКН двумя способами:

- по заявлению правообладателя, на основании необходимых для осуществления такого учета документов;

- на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Также соответствующие учетные действия могут быть осуществлены и на основании вступившего в законную силу решения суда.

- В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 42 от 26.01.2006 "решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения" - следовательно, отнесение жилого помещения к тому или иному виду помещений специализированного жилищного фонда должно быть зарегистрировано в ЕГРП. Можно ли из выписки ЕГРП получить информацию об отнесении жилого помещения к тому или иному виду помещений специализированного жилищного фонда? Является ли данная информация общедоступной? И является ли отсутствие данной информации ЕГРП фактом, подтверждающим неотнесение жилого помещения к тому или иному виду помещений специализированного жилищного фонда? - Александр (Красноярск, Красноярский край)

- В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 1 статьи 164 ГК государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется только в случаях, предусмотренных ГК и иными федеральными законами. При этом согласно пункту 1 статьи 4 Закона о регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации только в случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК) установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Однако действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена государственная регистрация таких решений, а также ограничений (обременений) прав, возникающих на их основании. В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона о регистрации объем сведений об объекте недвижимого имущества, подлежащих внесению в ЕГРП, установлен Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219.

Так, в отношении помещения на основании кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества в подраздел I-3 раздела ЕГРП вносятся следующие сведения: кадастровый или условный номер, адрес (местоположение), наименование, назначение, площадь, этаж, номера на поэтажном плане. При этом в графе "Назначение" указывается основное назначение объекта, например: жилое, нежилое, производственное, складское, торговое и т.п. Таким образом, при описании объекта недвижимости в ЕГРП внесение сведений о том, что жилое помещение является служебным, не предусмотрено (соответственно, данная информация не отражается и в выписках из ЕГРП, формы которых утверждены приказом Минэкономразвития России от 01.09.2011 N 440).

Согласно пункту 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Учитывая, что согласно пункту 3 статьи 92 ЖК специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК, указанный документ должен быть принят во внимание государственным регистратором при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию права, сделки, ограничения (обременения) права с соответствующим объектом недвижимости. Дополнительно отмечаю, что комментируемый вопрос предполагается учесть при разработке новых правил ведения ЕГРП.

- У меня на руках есть договор купли-продажи квартиры от 1993 года. Есть штамп на договоре о том, что собственность внесена в реестр. Заказала выписку из реестра, получила ответ, что моей квартиры в реестре собственников нет. При получении объяснили, что ничего страшного, просто старые архивные данные не перенесены в базу. И надо просто заказать повторное свидетельство и написать заявление о внесении сведений в реестр. Я могу сделать это после 1 марта? - Лебедева Светлана (Санкт-Петербург)

- Закон о регистрации вступил в силу 31.01.1998. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом о регистрации; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, ее проведение требуется только в случаях, указанных в Законе о регистрации (статья 6 Закона о регистрации).

До 31.01.1998 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" применялся действовавший порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. При этом согласно пункту 1 статьи 6 Закона о регистрации государственная регистрация прав, осуществлявшаяся в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу Закона о регистрации, является юридически действительной.

В соответствии с пунктом 8.2 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991, инвентарные объекты, основными строениями которых являются жилые здания с жилыми помещениями, подлежали регистрации в бюро технической инвентаризации в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда" (далее - Постановление N 136) и Инструкцией о порядке регистрации жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 N 380 (далее - Приказ N 380).

Постановлением N 136 предусматривалось, что государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности осуществляется по единой системе на основе регистрации и технической инвентаризации. В соответствии с Приказом N 380 функции по технической инвентаризации и регистрации жилищного фонда осуществляли бюро технической инвентаризации. При этом передача сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости из баз данных органов бюро технической инвентаризации в ЕГРП не осуществлялась (Законом о регистрации не предусмотрено "автоматическое" включение таких сведений в ЕГРП).

В целях государственной регистрации в ЕГРП права собственности на недвижимое имущество, возникшего до 31.01.1998, правообладателю или его представителю необходимо обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимого имущества с соответствующим заявлением, документом, подтверждающим оплату государственной пошлины, а также необходимыми документами, подтверждающими возникновение права.

Действующим законодательством Российской Федерации не установлены ограничительные сроки, в течение которых в ЕГРП должны быть зарегистрированы права, возникшие до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем правообладатель вправе в любое время обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости с необходимыми для государственной регистрации прав документами.

Свидетельство о государственной регистрации права может быть выдано только после проведения государственной регистрации права (в том числе и права, возникшего до 31.01.1998) в ЕГРП в порядке, установленном Законом о регистрации.

- Территориальные отделения Росреестра не справляются с нагрузкой, очереди такие, что люди ночуют у здания, ведут списки, как в 90-е годы, например в Нижнем Тагиле. Приходится отстаивать очередь и драться у терминала, чтобы стоять в очереди с талоном у кабинета! В таких условиях оказание услуг через Интернет является очень важным. Почему Росреестр работает только с определенными банками? Если я, представитель юридического лица, имею платежное поручение на бумаге с печатью банка, то дистанционно услугу получить не смогу, потому что система Росреестра не поддерживает такой способ оплаты. Кроме того, требование ЭЦП в Интернете делает услуги недоступными, поскольку для обращения в Росреестр ЭЦП не требуется (а это тоже гос. услуга), а для заказа кадастрового паспорта она обязательна! ЭЦП выдают только в нескольких городах России. Почему Росреестр не делает реально доступными услуги через Интернет, а только делает вид, что можно получить услугу через Интернет? - Клементьев Александр Владимирович (Нижний Тагил)

- Прием документов на государственную регистрацию прав Нижнетагильским отделом управления осуществляется посредством предварительной записи через портал Росреестра, по телефону 8-8001003434, по телефону Нижнетагильского отдела управления, при личном обращении в отдел, а также в порядке живой очереди. По состоянию на 05.03.2013 предварительная запись для юридических лиц осуществляется на любую дату начиная с 06.03.2013, для физических - с 14.03.2013. Прием документов в Нижнетагильском отделе управления осуществляется девятью специалистами. Приказом управления от 16.08.2012 N П/252 установлен график приема заявителей, в том числе в Нижнетагильском отделе управления: понедельник, среда - с 09:00 до 18:00; вторник - с 08:00 до 18:00; четверг - с 09:00 до 20:00; пятница - с 09:00 до 16:00; суббота - с 09:00 до 13:00.

Кроме того, прием документов на государственную регистрацию прав осуществляют 4 специалиста Межрайонного отдела N 17 ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области; 3 специалиста осуществляют прием запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастра недвижимости, заявлений о постановке на кадастровый учет. Ежемесячно управлением осуществляется мониторинг количества принимаемых территориальными отделами управления документов, в том числе с целью установления нагрузки по количеству регистрационных действий на одного государственного регистратора. Установлено, что в период с 01.01.2013 по 05.03.2013 в книгу учета входящих документов Нижнетагильского отдела управления внесено 10253 записи.

В настоящее время прием документов в Нижнетагильском отделе управления осуществляется с использованием автоматизированной системы взаимодействия с заявителями. Предоставление сведений в электронном виде, в том числе посредством официального сайта Росреестра, осуществляется в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75 "Об установлении Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" (далее - Приказ N 75). Во исполнение требований Приказа N 75, если запрос представлен в электронной форме, после оплаты заявитель направляет в орган кадастрового учета платежный документ в виде юридически значимого электронного документа или оплата за предоставление сведений осуществляется расчетными организациями, присоединившимися к публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей физических и юридических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Оферта), с обязательным указанием в платежных документах кода платежа, полученного заявителем при представлении запроса. Оферта опубликована на официальном сайте Росреестра в соответствии с приказом Росреестра от 10.08.2012 N П/0358 и N П/0359.

В соответствии с требованиями Приказа N 75 и приказа Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" электронной цифровой подписью должен быть заверен запрос о предоставлении сведений в электронной форме ограниченного доступа из ЕГРП или запрос о предоставлении сведений ГКН и ЕГРП на бесплатной основе. При формировании платного запроса о предоставлении сведений ГКН посредством соответствующего сервиса официального сайта Росреестра ЭЦП не требуется.

Что касается доступности электронных услуг Росреестра. Согласно данным статистики, в 2012 году существенно возросло в сравнении с 2011 годом количество оказанных услуг по предоставлению сведений из учетных систем Росреестра по запросам, поданным через сайт: по предоставлению сведений из ГКН - почти в два раза (с 1159000 в 2011 до более чем 2123000 в 2012), из ЕГРП - почти в 5 раз (с 162000 до почти 864000 соответственно). Это ли не свидетельство востребованности и доступности электронных услуг Росреестра?

- Территориальные органы Росреестра переходят на использование ПК ПВД для приема документов. Какой в этом смысл, если ПК ПВД функционирует с огромным количеством недостатков, преодолевая которые специалисты на приеме тратят очень много времени? ФКЦ "Земля" при рассмотрении этих недостатков требует от пользователей ПК ПВД совершения действий (вроде пошагового описания действий пользователя со скриншотами и т.д.), которые не являются функцией приемщиков. Кроме того, работа через ПК ПВД требует увеличения количества специалистов тер. органов для загрузки данных в юстицию и ЕГРП. В тер. органах сейчас, наоборот, штаты сокращают. Возможно, для сокращения времени приема имеет смысл Росреестру использовать для приема документов безотказно работающие юстицию и ЕГРП, а прием в ПК ПВД осуществлять только смежным организациям (кадастровой палате и МФЦ)? - Алексей (Россия)

- ПК ПВД предназначен для приема документов на осуществление действий, связанных с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав, на бумажном носителе, в том числе экстерриториальных запросов о предоставлении сведений ЕГРП и ГКН, а также выдачи документов по результатам осуществления учетных или регистрационных действий, выдачи сведений ЕГРП и ГКН посредством личного обращения заявителя в пункты приема и выдачи документов территориальных органов Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра". ПК ПВД выполняет функции по регистрации принятых документов, регистрации запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (заявлений или запросов), печать расписок, заявлений и запросов, уведомлений об отказе и извещений о приостановке; печать созданных документов, предназначенных для выдачи заявителям; фиксирование фактов получения документов на бумажном носителе заинтересованными лицами.

В соответствии с пунктом 6 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2012 N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае представления запроса при личном обращении, кроме запроса о выдаче сведений о содержании правоустанавливающего документа в виде бумажного документа, о выдаче бумажной копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, такой запрос представляется в любой орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, независимо от места нахождения объекта недвижимости или адреса места жительства (места нахождения) правообладателя, в отношении которых представляется такой запрос. Такой запрос именуется экстерриториальным, прием осуществляется с помощью ПК ПВД. После приема запрос маршрутизируется до учетной системы по месту нахождения объекта недвижимого имущества (внутриведомственный запрос), после обработки возвращается в форме электронного документа в орган, принявший запрос для формирования ответа в виде бумажного документа.

ПК ПВД разработан для совершенствования процедуры подачи документов для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав с целью отделения процедуры подачи документов от процедуры их обработки, а также осуществления дальнейшего перехода к объединению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, включающий сведения об объекте и о субъекте права, правах, сделках и ограничениях (обременениях) прав, в рамках исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Для реализации вышеуказанного подхода Росреестром осуществляется постоянная доработка и модернизация ПК ПВД с учетом изменений, вносимых в нормативно-правовые акты, касающиеся государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, а также замечаний и предложений, поступающих от территориальных органов Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра", являющихся пользователями программного комплекса.

- Скажите, пожалуйста, в связи с чем в Краснодарском крае сроки государственной регистрации сокращены до 7 дней, а в Ставропольском крае с 14 дней увеличены до 21 дня? - Шугаева Надежда Георгиевна (Ставрополь)

- В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. Для государственной регистрации отдельных видов прав на объекты недвижимого имущества действующим законодательством сроки государственной регистрации прав сокращены (например, государственная регистрация ипотеки жилых помещений проводится не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации).

Таким образом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть проведена в срок от 1 до 20 дней. При этом территориальные органы Росреестра вправе принимать локальные акты о сроках государственной регистрации прав в пределах установленного Законом о регистрации срока в зависимости от технической и штатной возможности каждого территориального органа Росреестра.

После вступления в силу 30.07.2012 изменений в Закон о регистрации государственная регистрация прав проводится в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом (например, при государственной регистрации ипотеки, погашения записи об ипотеке, государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве и т.д.).

Данное решение было обусловлено:

- положительной динамикой количественного роста заявлений, поступающих на государственной регистрацию (в 2012 г. - на 3,8% в сравнении с 2011 годом, в 2013 г. - на 6,5% в сравнении с 2012 г.);

- акцентом на повышение качества предоставляемых государственных услуг (доля приостановок по предоставлению государственной услуги в управлении составила всего 3%, доля отказов - 0,7%, при среднероссийских показателях 5,2% и 0,8% соответственно);

- введением в действие на территории Ставропольского края с 01.04.2012 нового порядка учета объектов капитального строительства;

- переходом на новый формат работы предоставления государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы управления, направляемые в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставляются на бумажном носителе в срок до 12 дней с момента получения запроса управления);

- проведением работ по гармонизации и верификации баз данных ЕГРП и ГКН;

- осуществлением специалистами филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю приема документов в сфере государственной регистрации прав с использованием программного комплекса ПК ПВД и последующей необходимостью их адаптации сотрудниками управления в АИС "Юстиция";

- сокращением штатной численности управления от общей штатной численности управления на 169 штатных единиц или на 19% с 2011 по 2013 год (в 2011 г. - на 6% (сокращено 56 штатных единиц), в 2012 г. - на 7% (сокращено 63 штатные единицы), в 2013 г. - на 6% (сокращено 50 штатных единиц)).

Кроме того, ранее установленный в 2010 году локальным актом управления срок государственной регистрации 14 рабочих или 18 календарных дней соответствует определенному действующим законодательством сроку 20 календарных дней. Таким образом, довод об увеличении управлением сроков государственной регистрации не соответствует действительности. Вместе с тем уже в текущем году в рамках реализации мероприятий из "дорожной карты", управлением запланировано поэтапное сокращение сроков государственной регистрации прав по видам регистрационных действий, а также по формам и способам представления заявителем документов (в электронной форме или на бумажном носителе). Хотелось бы также отметить, что управлением сведения из ЕГРП по запросам, поступающим в электронном виде, предоставляются в срок не более одного дня.

- Расскажите, пожалуйста, поподробнее о межведомственном взаимодействии. На кого оно распространяется? Какие документы при получении услуг в Росреестре я могу не предоставлять? Должен ля я представлять в Росреестр разрешение на строительство или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию? - Максим Борисович (Владимирская область)

- Межведомственное взаимодействие представляет собой обмен документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами власти, органами государственных внебюджетных фондов в целях предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг. С2012 года к межведомственному взаимодействию приступил и Росреестр, и иные федеральные органы исполнительной власти, а также органы государственных внебюджетных фондов. С 2013 года к межведомственному взаимодействию подключатся органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

При этом межведомственное взаимодействие распространяется как на физических, так и на юридических лиц. Но необходимо иметь в виду, что оно затрагивает не все виды документов. Так, Законом об услугах установлен исчерпывающий перечень документов личного хранения, которые гражданин или организация обязаны представить лично в Росреестр. К таким документам относятся документы, удостоверяющие личность гражданина, учредительные документы юридического лица, решения, заключения, выдаваемые органами опеки и попечительства, решения судов, документы архивного фонда и т.п. С исчерпывающим перечнем документов личного хранения вы можете ознакомиться на официальных сайтах Росреестра или его территориальных органов, на информационных стендах в любом нашем офисе приема заявителей.

Что касается государственных услуг Росреестра, то заявитель может не предоставлять:

- выписку из ЕГРЮЛ;

- выписку из ЕГРИП;

- разрешение на строительство;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти;

- выписку из Реестра федеральной собственности;

- любой иной документ, выданный федеральным органом исполнительной власти.

В случае если вы не можете самостоятельно разобраться, какие документы представлять или не представлять в Росреестр, вы можете получить консультацию у специалиста в любом нашем офисе либо по телефонам "горячей линии" межведомственного взаимодействия или справочных служб, указанных на официальных сайтах Росреестра или его территориальных органов. Что касается разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию. Если разрешение выдано федеральным органом исполнительной власти (Минрегионом России, Федеральным дорожным агентством (Росавтодором), Минобороны России, Роснедрами, госкорпорацией "Росатом"), разрешение не представляется. Росреестр самостоятельно запросит его в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель может по собственному желанию представить этот документ в Росреестр. Также с 1 июля 2012 г. заявители вправе не представлять разрешения, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

- Наталья Николаевна, благодарим Вас за ответы.

А. Епифанова, ЗАО "Консультант Плюс"

Работа красноярских предпринимателей практически не зависит от сезона и климатических условий, в отличие от коллег из Новосибирска и Иркутска.

К такому выводу пришли специалисты Банка24.ру, подсчитав количество проведенных платежей и открытых счетов за первый и второй кварталы 2013 года. Как показало исследование, количество открываемых счетов красноярскими бизнесменами стабильно, и колеблется в пределах 2%. В Иркутске и Новосибирске этот показатель поднимается от 6% до 8%.

Наиболее активны новосибирские и иркутские бизнесмены весной, что подтверждается движением по счетам. Разница между количеством платежей отправленных весной по сравнению с зимой у новосибирских бизнесменов составляет 13,5 тысяч транзакций, у иркутских 6,5 тысяч, а у красноярских только 4,9 тысяч.

Эксперты связывают снижение деловой активности в Иркутске и Новосибирске в основном с суровостью климатических условий. А стабильность работы красноярских предпринимателей, объясняют закаленностью жителей края.

- Все кто может себе позволить, предпочитают в декабре-январе уезжать в отпуск в теплые страны, что приводит к снижению деловой активности региона. Соответственно весной со смягчением климатических условий активизируется и бизнес-сообщество», - говорит руководитель проекта «Центр деловой жизни» (ЦДЖ) Андрей Кузнецов.

Краевые власти и Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса обсудили с жителями поселка Большая Ирба вопросы поддержки и развития малого и среднего бизнеса.

Напомним, ранее представители "Евразруды", владеющей Ирбинским рудником в Курагинском районе, сообщили о закрытии в поселке предприятия с 1 июля этого года. Собственник намеревается закрыть Ирбинский рудник по причине недостаточной экономической эффективности.

На прошедшей встречи представители власти и жители поселка обсудили вопросы трудоустройства специалистов предприятия, рассказали об открытии собственного дела и о формах поддержки для начинающих предпринимателей, сообщают в пресс-службе регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса.

- Основные проблемы, которые озвучили предприниматели – это лесная тема, сюда входит отсутствие сырья для заготовки и переработки леса, также отсутствие муниципальных площадей на территории Курагино, которые предприниматели могли бы арендовать на более выгодных условиях. Будем проводить работу по решению заявленных проблем, - сообщил по итогам встречи заместитель генерального директора агентства поддержки малого и среднего базнеса Сергей Черных.

Начальник отдела предпринимательства министерства инвестиций и инноваций края Дмитрий Лукашевский сообщил, что министерство совместно с агентством запросило городские и районные администрации подготовить списки специальностей, необходимых для работы в секторе малого и среднего предпринимательства. После сбора информации планируется подписать соглашения с учебными заведениями на подготовку специалистов необходимых профессий. Предприниматели со своей стороны готовы предоставлять рабочие места для прохождения практики обучающимся и принимать их в дальнейшем на работу.

Сервис совместных поездок «ВПути» стартовал год назад. За это время автор идеи Александр Борисов провел работу над ошибками и определился, с помощью каких инструментов монетизировать проект.

Идея создать сервис, который позволяет быстро искать через Интернет попутчиков в поездках по городу, родилась у программиста Александра Борисова несколько лет назад. Молодой человек жил в Солнечном, а работал в Северном, по дороге домой часто подбирал на остановках людей, которым было с ним по пути. Да и сам не раз ловил «попутку». Вот и пришла мысль: «Почему бы не помочь друг другу?»

- В Германии еще в 40-х годах прошлого века на столбах вблизи дорог клеились объявления «Еду туда-то, во столько-то...», чтобы люди могли ехать вместе, компенсируя затраты на бензин. Позже там даже появились компании, которые собирали подобные заявки и пытались связать людей друг с другом. Наш век — это уже интернет. «ВПути» задумывалось как «облачное» программное решение. Программа-приложение, которая умеет принимать запрос от пользователя и отвечать на него, показывая свободные маршруты в определенном районе города.

В 2011 г. обсуждал идею с друзьями и планировал проект. В 2012 г. начал разрабатывать сервис. Получил офис в КРИТБИ, уволился с работы сам и нанял первого программиста. Вначале все время и силы уходили на работу над программой, над маркетингом и продвижением задумались позже. Первую версию для системы Android запустили год назад. Все делали на бегу. Сотрудницы, которые отвечали за продвижение, пообещали в «ВКонтакте», «Твиттере» и других соцсетях, что через неделю у нас выходит приложение. Мы узнали об этом постфактум, неделю работали без сна, чтобы успеть в указанный срок. Потом неделю отсыпались. Это была самая первая, во многом «сырая» версия, но ей можно было пользоваться. На этом этапе всплывало много проблем: первые недели программа не обновлялась, не регистрировала маршрут. Все лето работали над ошибками.

Первые сотни пользователей сформировались из знакомых, друзей и родственников, потом аудитория росла за счет знакомых знакомых, а дальше заработало «сарафанное радио». В основном люди приходили через группу «ВКонтакте» и «Твиттер».

Мы думали, что «ВПути» будут пользоваться в основном пассажиры, а водителей будет не хватать. На деле вышло наоборот: получили много водителей и недостаток пассажиров. Думаю, сыграли фактор недоверия и обыкновенного незнания о нашем проекте. Для водителя выгода сервиса очевидна, у него есть три свободных места в машине, которые можно занять, поэтому он и пользуется приложением. А человек, который постоянно ездит на автобусе, зачастую не рассматривает другие варианты, он о них даже не думает. Об альтернативе размышляют только те, кто ездил на машине, а сейчас вынужден пользоваться общественным транспортом. Такой человек стоит на остановке и обзванивает знакомых, не подбросит ли его кто до дома. Эта группа людей и стала аудиторией нашего сервиса.

Сейчас наше приложение скачали и установили более 4 тыс. пользователей, из них мы выделяем 800, которые наиболее активны. И также около 300 человек, которые установили приложение «ВКонтакте». На этом ресурсе мы несколько недель назад вышли из закрытого тестирования. Скоро выложим версию и для «Фейсбука». Параллельно разрабатываем приложение для системы iOS.

Интернет-проект – это то, что постоянно требует доработки и совершенствования. Прекратил работать над продуктом – проиграл. За первый год мы не раз наступали на грабли, о которых не подозревали, в некоторых вопросах тыкались, как слепые котята. Зато получили бесценный опыт. Например, когда запустили первую версию приложения, столкнулись с тем, что большинство пользователей включало программу всего один-два раза. Человек столкнулся с какими-то недоработками в сервисе, которые на старте имели место быть, и больше не включал приложение. И нам нужно было этих пользователей вернуть. Лишь спустя год пришло понимание, как это сделать, что изменить. Сейчас готовим новую версию приложения, к осени запустим ее в сеть. Сервис должен стать живым, чтобы привлечь больше людей и сделать их постоянными пользователями. Они будут видеть, сколько пассажиров уже едут по маршрутам, сколько свободных машин, сколько человек ожидают автомобиль.

Сейчас приложение работает еще и в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Новосибирске. Будем развивать сеть готовых маршрутов, например «Красноярск-Новосибирск», «Красноярск-Дивногорск». Эту идею подсказал опыт других городов. Например, в Новосибирске очень популярен маршрут «Новосибирск-Барнаул». Может, в будущем мы объединим сервис с компаниями-такси, и попутчики будут видеть еще и свободные машины такси. Есть такая задумка.

Часто спрашивают: «Как вы будете деньги зарабатывать?». На самом деле способов много. Самый простой – продажа рекламы. Мы можем таргетировать сервис по тому, как составлен маршрут, и размещать рекламу близлежащих кафе, магазинов, рассказывать о скидках в них. Или рассказывать о местах, куда человек едет, транслировать эту информацию друзьям. Это такой стартовый вариант, который мы будем сначала обкатывать на красноярском рынке, а потом масштабируем на Россию. Без глобального рынка окупиться не получится. Начать выходить с коммерческими предложениями на красноярский бизнес планируем осенью этого года. Сейчас нам важно просчитать проект, понять, сколько мы сможем зарабатывать, сколько потребуется частных вложений. Российские инвесторы знают о нашем проекте, следят за его развитием, но пока готовы вкладываться только на не самых выгодных для нас условиях. Потому что не понятно, как быстро он выстрелит. Аналогичные проекты развиваются в США, в Германии. Но они находятся на той же стадии, что и мы. Инвесторы следят за динамикой, периодически пишут мне письма, спрашивают, какие у нас показатели. Кстати, на днях получил очередное письмо. Инвесторы предлагают обкатать основную схему монетизации. И мы договорились сначала опробовать этот вариант, а потом обговаривать детали сотрудничества.

Одним из главных своих достижений считаю то, что удалось собрать цельную, рабочую команду программистов. В красноярской отрасли ИТ-разработок чудовищный кадровый голод. Найти толковых программистов очень сложно. У меня за год команда менялась несколько раз. Из-за этого мы затягивали сроки, теряли деньги. Больше, надеюсь, эти проблемы не повторятся.

С середины июня подать заявление на получение визы Финляндии можно в совместных с другими государствами визовых центрах в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке.

Помимо финских виз в этих центрах принимаются заявления соискателей на получение визы и других стран Шенгенского соглашения, сообщает АТОР.

Заявления из визовых центров будут направляться для обработки в Посольство Финляндии в Москве. Впрочем, для прохождения возможного собеседования жителям регионов все равно придется лично явится в посольство.

Требования к заявлениям и взимаемый за услуги центра визовый сбор ничем не отличаются от московских. Единственная разница в сроках рассмотрения документов, так как на их доставку в посольство и рассмотрение потребуется больше времени. Впрочем, предполагается, что этот срок не будет превышать десяти рабочих дней.

ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (г. Байкальск, Иркутская обл.) возобновляет свое производство после двух недель простоя, об этом агентству ТАСС-Сибирь сообщил представитель комбината.

"Линия была остановлена 3 июня из-за нехватки сырья, происходило накопление леса. Сейчас мы запускаем технологический процесс, затем приступаем к варке целлюлозы", - сообщил представитель комбината. Проблемы комбината возникли из-за долгов перед поставщиками, а также из-за затянувшихся сроков доставки древесины.

С декабря 2012 г. на Байкальском ЦБК введено конкурсное управление. Залоговым кредитором комбината стал Внешэкономбанк. Другим крупным кредитором остается структура "Базэла" Олега Дерипаски, в залоге его компании находится часть оборудования ТЭЦ комбината. Нехватка оборотных средств объясняется также долгами муниципалитета за услуги ЖКХ - ТЭЦ БЦБК отапливает и подает горячую воду не только на предприятии, но и обеспечивает водой 14-тысячный г. Байкальск.

По данным на 10 июня, город задолжал предприятию 71 млн руб. Двумя неделями ранее министр жилищной политики, энергетики и транспорта региона Евгений Селедцов сообщил о намерении региона получить право собственности на теплоисточник с тем, чтобы преодолеть в Байкальске хронический коммунальный кризис.

В декабре 2012 г. "ВЭБ Инжиниринг" также предоставил Байкальскому ЦБК кредит на текущие нужды в размере 460 млн руб. Предполагалось, что эти средства будут использоваться комбинатом до того, как российское правительство примет решение о его судьбе. В феврале 2013 г. вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщил, что Байкальский ЦБК может быть закрыт, а его производство перенесут на другую площадку.

В 2012 г. выручка "Северного лесхоза" (с. Северное, Новосибирская обл.) увеличилась на 10,3% до 20,58 млн руб., говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж увеличилась на 3,47% до 1,1 млн руб. (в 2011 г. - 1,06 млн руб.). Чистая прибыль компании сократилась на 19,7% до 212 тыс. руб. (в 2011 г. - 264 тыс. руб.).

Рентабельность продаж составила 1,03% (в 2011 г. - 1,41%).

«ПСИХИЧЕСКАЯ» АТАКА

В ИЗВЕСТНЫЙ СПИСОК ТОГО, ОТ ЧЕГО НЕЛЬЗЯ ЗАРЕКАТЬСЯ — СУМЫ И ТЮРЬМЫ, — МОЖНО СМЕЛО ДОБАВИТЬ И ПСИХБОЛЬНИЦЫ. Попасть в дом скорби, увы, может каждый из нас, причем катализатором душевного слома может служить что угодно: и неблагоприятная социально-экономическая обстановка в стране (проще говоря, повальная нищета), и безработица, и межнациональные конфликты, и несчастная любовь, и смерть близкого человека. Некоторые из нас постоянно живут в состоянии стресса. И лечение в стационаре вовсе не гарантирует выздоровления. Зато высока вероятность выписки из стен психиатрического учреждения с покалеченными душой и телом. Как отмечают правозащитники, душевнобольные пациенты — очень уязвимая категория граждан, чьи права нарушаются постоянно.

— Раз в год обязательно попадаю на Советскую 1, как бы я не сопротивлялась — откровенничает миловидная женщина средних лет, постоянная пациентка РЦПЗ. — Я страдаю шизофренией в течение 20 лет. Постоянно слышу чьи-то голоса, которые указывают, что мне делать, видения какие-то преследуют… Ложусь в больницу нормальным человеком, а выхожу спустя месяц с надломленной психикой. За это время тупеешь. И санитары сильно бьют, привязывают веревками к кровати. Я много раз умоляла не издеваться, даже пыталась укусить их, но они уворачиваются.

Отзывы примерно такого же плана можно услышать от многих из тех, кому «посчастливилось» попасть в наши психиатрические учреждения.

По данным сотрудников Института омбудсмена, одним из ведущих направлений деятельности Службы защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах, является проведение мониторингов в психиатрических больницах и психоневрологических домах-интернатах. В прошлом году тщательное исследование было проведено в нескольких закрытых психиатрических учреждениях. В поле внимания правозащитников попали Республиканский центр психического здоровья в Бишкеке, печально известная вопиющими фактами издевательств над пациентами Республиканская психбольница в селе Чымкоргон, Ошский и Джалал-Абадский областные центры психического здоровья, Республиканская психбольница в селе Кызыл-Жар, и Токмокский психоневрологический мужской дом-интернат №1 в селе Искра.

Тайны врачевания

Что же резонансного выявили правозащитники? В первую очередь, во всех психиатрических больницах грубо нарушаются права пациентов на доступ к информации: больные не в курсе, чем их лечат, не знают прогноза заболевания. Какой там прогноз — многие понятия не имеют, какой диагноз им поставлен. Справедливости ради скажу, что подобная чрезмерная закрытость медперсонала и врачей характерна не только для психиатрических учреждений, но и для «нормальных» больниц. Складывается впечатление, что сами врачи не уверены в правильности того или иного диагноза, поэтому раздумывают, какое же из заболеваний будет наиболее «подходящим» для пациента.

Другое нарушение: большая часть опрошенных пациентов знает, что для лечения требуется их согласие, однако на практике процедура подписания соответствующего договора не работает. Пациентам не дают ознакомиться с содержанием документа, от них требуется лишь поставить «закорючку» в истории болезни.

Чемпионом по количеству нарушений прав пациентов психбольниц и по жестокости обращения с ними, несомненно, является РПБ Чымкоргон. Там давно и успешно практикуется принудительная госпитализация, хотя в Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» есть статья, гарантирующая добровольность обращения за помощью (кроме случаев, предусмотренных законом).

Из доклада омбудсмена «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2012 году»: «Ни в одной медицинской карте стационарного больного нет согласия пациента на госпитализацию в психиатрический стационар, в наличии только согласие на лечение. Согласно закону, эти два документа не являются взаимозаменяющими и должны обязательно находиться в медицинской карте стационарного больного, если только госпитализация не является недобровольной».

В прошлом году в Институт омбудсмена обратилась 63-летняя жительница из города Токмок. Пожилую женщину, по ее словам, незаконно упекли в чымкоргонскую клинику. Это случилось, по иронии судьбы, возле здания местного отделения милиции, куда пенсионерка обратилась по поводу пропажи своих документов и сотового телефона. Вышедшую из здания милиции женщину ждала карета скорой помощи, в которой находились участковый инспектор, сотрудник милиции и санитар, а также ее сосед, с которым у нее в течение длительного времени идет судебная тяжба.

Насильно доставив «клиентку» в психиатрическую больницу, медработники отобрали у нее все вещи и заставили выпить какие-то таблетки — якобы от давления. После этого ей стало плохо. Ее заставили сдать общие анализы. Вечером она отказалась принимать таблетки, поэтому ей принудительно сделали укол, от чего состояние пациентки только ухудшилось. Утром следующего дня за ней приехали ее дети и, написав расписку, забрали мать из больницы. Лекарственные препараты, как видим, применялись в качестве метода наказания строптивой пациентки, а не с целью оказания ей помощи.

И этот случай является, увы, скорее правилом, чем исключением. По таким фактам Службой защиты прав пациентов были подготовлены и направлены письма в Чуйскую областную прокуратуру и Минздрав.

Принуждают больных и к изнурительному физическому труду на благо больницы, при этом кормят скудно и однообразно. Такие «дефицитные продукты» как мясо и сахар в рационе бывают крайне редко.

По количеству нарушений прав пациентов не отстает от Чымкоргона Республиканская психиатрическая больница в селе Кызыл-Жар. Здесь ситуация, прямо скажем, запущенная. Как отмечают правозащитники, психиатрическое учреждение не только не соответствует требованиям стандартов, обеспечивающих права находящихся в нем пациентов, но создает реальную угрозу их жизни и здоровью. Здешний медперсонал не гарантирует, что пациент выйдет из стен учреждения живым и здоровым.

Бить или не бить?

Неприметный Токмокский психоневрологический дом-интернат №1, что в селе Искра Чуйской области, в прошлом году неожиданно оказался в центре внимания журналистов и правозащитников: здесь был избит 27-летний Алмаз Аликеев. Юноша пытался остановить охранника (почти ровесника), который собирался вывезти со склада интерната продукты питания, предназначенные для пациентов.

Наш корреспондент тоже побывал там с инспекцией. На тот момент в учреждении находились 264 пациента в возрасте от 21 года до 70 лет. Диагнозы — от ДЦП и легкой олигофрении до тяжелых форм расстройства личности (дебилизм, слабоумие, тяжелая умственная отсталость).

Никто из медперсонала не оказал Алмазу помощь. Только через три дня, когда ссадины стали менее заметны, под нажимом правозащитников все-таки была проведена судебно-медицинская экспертиза, которая зафиксировала у Алмаза легкие телесные повреждения. Свидетелями избиения были и другие воспитанники интерната, которые наблюдали за расправой над инвалидом-правдолюбцем. Главврач находился на тот момент в отпуске. Объяснительные взяли у лечащего врача, зам. директора дома–интерната, завхоза и, собственно, охранника. В отношении последнего прокуратура возбудила уголовное дело. Кстати, после моего визита в интернат мне позвонили его обитатели с жалобами на то, что им запрещают выходить из палат и гулять по территории интерната. «Говорят, раз жалуетесь журналистам и правозащитникам, не будете выходить на прогулки, — сетовали узники, — нам угрожают тем, что отнимут сотовые телефоны, чтобы мы не могли никому звонить, и лишат еды». Без комментариев…

Вообще, интернаты закрытого типа, как правило, характеризуются высокими показателями смертности, которые официально не регистрируются, частой заболеваемостью пациентов, отсутствием у них историй болезни, ненадлежащим ведением медицинской документации.

Но даже если душевнобольным пациентам удается выйти из стен стационара не покалеченными, «на воле» главной проблемой для них, по единодушному мнению, становится трудоустройство — найти нормальную работу почти нереально. Работодатель не хочет связываться с «психотиками».

Впрочем, есть и позитивные примеры: 23-летняя Мария работает одновременно на трех работах — уборщицей в школе, сиделкой при старенькой бабушке, страдающей болезнью Альцгеймера, а по вечерам еще и моет подъезды. Признается, что денег едва хватает, поскольку приходится содержать и родную бабушку, прикованную к постели. Татьяна воспитывает ребенка и подрабатывает посудомойщицей в кафе, пожилой мужчина Анвар — охранником в госучреждении. Эльвира моет полы в одной поликлинике, правда работает только тогда, когда нет обострения.

— Бывает, только приступаешь к обязанностям, как приходят они (имеются в виду голоса — Н.Н.) и начинают командовать, что делать. Я постоянно слышу в голове какие-то голоса, они мешают работать и требуют повиновения (как объясняют психиатры, при шизофрении часто императивные голоса приказывают пациентам, к примеру, броситься под авто, нанести увечья своим близким или санитарам — Н.Н.).

В прошлом году в Кыргызстане после проверки учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, было возбуждено 7 уголовных дел. Прокуроры проверили исполнение Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и выявили ряд нарушений. Надзорными органами внесено 49 актов прокурорского реагирования, из них 24 представления и 7 предписаний об устранении нарушений закона, вынесены предостережения 11 чиновникам. Понятно, что привлечь к уголовной ответственности работников домов скорби вряд ли удастся (исключением стал лишь молодой охранник дома-интерната в селе Искра).

Кстати, сами сотрудники оправдывают свои жестокие действия по отношению к больным благими намерениями: «Мы вправе забирать деньги, потому что наши подопечные часто пропивают их, а если не связывать буйных больных, они нас попросту покалечат», — признался знакомый врач из РЦПЗ. Медработники могут оправдывать издевательства над пациентами чем угодно — заботой «о них, дураках», стрессовыми условиями работы, низкой зарплатой, магнитными бурями. Но основная причина жестокости, на мой взгляд, проистекает из ощущения безнаказанности, сложившегося у всего психбольничного персонала — от главврача до санитарок.

Наталья НЕСТЕРОВА

Литейно-прессовый завод "Сегал" запустил новую линию производства в Красноярске. Но останавливаться на достигнутом предприятие не намерено, сообщают в пресс-службе краевого правительства.

По словам генерального директора ГК "СИАЛ", в состав которого входит завод, Александра Нощика, ввод новой линии производства мощностью 2750 тонн алюминиевого профиля в месяц – первый этап реализации инвестпрограммы, запланированной на предприятии до 2017 года. В ближайшей перспективе открытие ещё двух комплексов мощностью 1400 и 2100 тонн.

"До 2017 года мы готовы вложить в модернизацию производства до 1,5 млрд рублей. И уже в этом году объём инвестиций в проект составит порядка 250 млн рублей", - сообщил Александр Нощик.

В свою очередь замгубернатора Красноярского края Андрей Гнездилов подчеркнул, что новая производственная линия позволит увеличить в регионе количество рабочих мест.

- Темпы, которыми развивается ваше производство, впечатляют - за прошлый год объём реализованной продукции увеличился с 3 до 3,5 млрд рублей. Отрадно, что с запуском новой линии производства в регионе появится 400 дополнительных высокотехнологичных и высококвалифицированных рабочих мест", - отметил Андрей Гнездилов.

"ЛПЗ "Сегал" специализируется на переработке первичного алюминия и производит литейные сплавы, слитки из деформируемых сплавов, системные профили из алюминиевых сплавов. Основными потребителями алюминиевых профилей является строительная отрасль, нефтегазовая, электротехническая промышленность, транспортное машиностроение.

Красноярский аэропорт «Емельяново» расширяет перечень регулярных рейсов за рубеж. С 15 июня из Красноярска можно будет напрямую улететь в столицу Казахстана – Астану.

Вылеты из Красноярска планируются по субботам, в 18.00 местного времени. Прилеты из Астаны в Красноярск – по воскресеньям, в 1.40 красноярского времени. Рейсы будут выполняться на ATR 42-500. Перевозчик - авиакомпания NordStar.

В Назарово заработала сортировочная станция по обработке твердых бытовых отходов. Её аналог в крае есть только в Красноярске.

Поначалу планировалось строительство перерабатывающего завода, но после публичных слушаний, на которых население не согласилось с этим проектом, было решено ограничиться сортировочной станцией, сообщают в пресс-службе Заксобрания края.

Особенность предприятия в том, что оно построено на средства частных инвесторов. Инвестиции в строительство и запуск предприятия составили около 70 млн рублей.

- Наш интерес - сырье. Мы для этого предприятие и организовывали. Планируем эту деятельность расширять, - сообщил каналу "Енисей" владелец мусоросортирочной станции Илья Ильин.

Отметим, также через два года в Назарово должны запустить в работу новый полигон по захоронению твердых бытовых отходов, но администрация города ещё не подготовила необходимый пакет документов.

- В 2011 году начата разработка проектной документации. До сих пор эта документация не прошла государственную экспертизу в связи с отсутствием публичных слушаний. Сейчас решением администрации города Назарово они назначены на 20 июня текущего года. Тем не менее в связи с тем, что разработка проектной документации не завершена в установленные сроки, принято решение из очередной корректировки бюджета исключить финансирование строительства данного объекта в рамках ДЦП в 2012—2014 годах, - говорит депутат Александр Симановский.

Пока же, по мнению министра природных ресурсов и лесного комплекса края Елены Вавиловой, на ближайшие годы мусоросортировочная станция станет спасением для жителей.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 13.06.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 63 лесных пожара. В день обнаружения ликвидирован 31 пожар. За прошедшие сутки огнем было пройдено 3594 га (из них 2483 га покрытой лесом площади).

Для тушения привлекалось 2629 человек, 308 единиц пожарной техники, 42 воздушных судна.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на сегодня в России действует 73 лесных пожара (Республики Коми, Тыва, Бурятия, Саха (Якутия), Архангельская, Иркутская, Сахалинская, Свердловская, Магаданская области, Пермский, Красноярский, Приморский, Хабаровский, Забайкальский края, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО) на площади 17 375 га, в том числе крупных:

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 13104 га (Республика Саха (Якутия));

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 870 га (Приморский край);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 140 га (Республика Тыва);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 93 га (Республика Коми).

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, считают в Рослесхозе.

Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Северо-Западного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов:

- в Республике Саха (Якутия) - действует 14 лесных пожаров на площади 14227 га;

- в Приморском крае - действует 2 лесных пожара на площади 877 га;

- в Республике Тыва - действует 4 лесных пожара на площади 727 га;

- в Хабаровском крае - действует 3 лесных пожара на площади 455 га;

- в Республике Коми - действует 4 лесных пожара на площади 274 га;

- в Ханты-Мансийском АО - действует 10 лесных пожаров на площади 269 га;

- в Ямало-Ненецком АО - действует 8 лесных пожаров на площади 175 га;

- в Республике Бурятия - действует 14 лесных пожаров на площади 159 га;

- в Красноярском крае - действует 2 лесных пожара на площади 123 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток (13.06 и 14.06) ожидается на всей территории Астраханской области и Республики Калмыкия, в центральных частях Архангельской и Кировской областей, Республики Хакасия, Забайкальского и Камчатского краев, на северо-западе Мурманской области, Республики Карелия и Ханты Мансийского АО, в центральной и южной частях Республики Коми, на востоке и в центральной части Ростовской области, на востоке и западе Оренбургской области, на юге Саратовской, Челябинской и Курганской областей, на востоке Красноярского края, юго-востоке Волгоградской, Самарской областей и Хабаровского края, на севере Свердловской и Иркутской областей, Республики Дагестан, Ставропольского и Пермского краев, на западе Республики Тыва, в юго-западной части Ямало-Ненецкого АО и на северо-востоке Приморского края.

15 июня высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается на всей территории Астраханской области и Республики Калмыкия, в центральной части Кировской области, Республики Хакасия, Красноярского и Забайкальского краев, на северо-западе Ханты-Мансийского АО, в восточной и центральной частях Ростовской области, на востоке и западе Республики Коми, на юге Архангельской, Саратовской, Челябинской и Курганской областей, на востоке Оренбургской области, юго-востоке Волгоградской области и Хабаровского края, на севере Свердловской и Иркутской областей, Республики Дагестан и Ставропольского края, на западе Республики Тыва и на северо-востоке Приморского края.

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: 4 м. района Республики Саха (Якутия), 1 м. район Республики Карелия, 2 м. района Республики Бурятия.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 29 субъектах РФ: вся территория Липецкой, Пензенской, Белгородской, Тверской, Самарской, Архангельской, Новгородской, Вологодской, Нижегородской, Тюменской, Мурманской областей, Приморского края, Республик Башкортостан, Коми, Мордовия, Карелия, Еврейской АО, 4 м. районов Республики Бурятия, 6 м. районов Республики Саха (Якутия), 1 м. район Свердловской области, 6 м. районов Ростовской области, 9 м. районов Оренбургской области, 1 м. район Краснодарского края,1 м. район Магаданской области, 1 м. район Челябинской области, 1 м. район Ставропольского края, 2 м. района Камчатского края, 7 м. районов Забайкальского края, 17 м. районов Рязанской области.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

По данным на 7 июня 2013 г. к проведению работ по лесовосстановлению приступили во всех федеральных округах, говорится в полученном Lesprom Network сообщении Рослесхоза. В 2013 г. на территории Российской Федерации запланировано проведение объемов работ по лесовосстановлению на площади 825,1 тыс. га, в том числе по искусственному – 178,2 тыс. га, комбинированному лесовосстановлению – 13,8 тыс. га и по лесоразведению на площади 0,6 тыс. га. Лесовосстановление выполнено на площади 174,3 тыс. га (21,1% от плана), в том числе искусственное – 141,1 тыс. га (79,2% от плана), комбинированное – 8,3 тыс. га (60,4% от плана) и лесоразведение 439 га (75,4% от плана).

17 субъектов Российской Федерации уже выполнили запланированные на текущий год объемы работ по искусственному лесовосстановлению. Так, на 100% работы выполнены в: Белгородской области (417 га), в Тамбовской области (930 га), в Орловской области (7 га посадка и лесоразведение – 185,1 га), в Волгоградской области (1 000 га), в Республике Северная Осетия – Алания (50 га), Республике Татарстан (1 905 га), в Пензенской области (1 847,9 га). Перевыполнили план по лесовосстановлению в: Брянской (109,9%), и Ивановской областях (123,5%), в Карачаево-Черкеской (100,9%) и Удмуртской Республиках (113,7%), Республике Чувашия (101,4%), в Оренбургской (100,4%),) и Самарской областях (104,2%), в Ульяновской (106,5%) и Тюменской областях (107,3%), в Алтайском крае (105,2%).

В Центральном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 35,6 тыс. га или 88,6% от плана. В Северо-Западном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 22,3 тыс. га или 63,8% от плана. В Южном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 2,9 тыс. га или 89,4% от плана. В Северо-Кавказком ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 0,8 га или 73,4% от плана. В Приволжском ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 33,3 тыс. га или 90,0% от плана. В Уральском ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 13,3 тыс. га или 87,2% от плана. В Сибирском ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 26,1 тыс. га или 76,0% от плана. В Дальневосточном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 6,9 тыс. га или 56,4% от плана.

Российские чиновники придумали, как сделать долгосрочную инвестпрограмму РЖД бездефицитной: на ключевые проекты до 2018 года предлагается выделить лишь 2,7 трлн руб. Это почти вдвое меньше ранее запланированных, пишут Ведомости.

Объем инвестиций РЖД до 2018 г. должен быть 2,7 трлн руб., говорят два источника, знакомых с материалами одного из профильных министерств.В середине прошлого года РЖД представила в правительство проект инвестпрограммы до 2020 г. объемом 5,7 трлн руб. Самостоятельно компания может профинансировать только две трети этой программы, где взять оставшиеся 1,9 трлн руб., в проекте не указано.

Представитель РЖД не комментирует предложение правительства. РЖД до 2020 г. за счет собственных средств сможет профинансировать 3,2 трлн руб., а если ввести в тарифе инвестсоставляющую в 3%, то значительно больше - 5,4 трлн руб., уверяет источник, близкий к РЖД.

В инвестпрограмму РЖД до 2018 г. чиновники заложили модель долгосрочных тарифов "инфляция + 1,5%", говорят собеседники "Ведомостей". Но окончательной модели пока нет, уверяет один из них. Вокруг системы тарифообразования сейчас ведутся споры. Недавно министр транспорта Максим Соколов сказал, что долгосрочные тарифы не могут превышать инфляцию на 1 п. п. Но президент НП "Русская сталь" и владелец транспортного холдинга UCL Holding (владеет Первой грузовой компанией) Владимир Лисин выступил против привязки долгосрочных тарифов к инфляции и написал об этом в письме вице-премьеру Аркадию Дворковичу (ответ пока не получен).

Инвестпрограмма РЖД на 2,7 трлн руб. до 2018 г. позволит профинансировать ключевые проекты компании, говорят чиновники, - БАМ, Транссиб, подходы к портам. Источники финансирования инвестпрограммы, которые предусмотрело правительство, - фонд национального благосостояния, Пенсионный фонд, бюджетные средства и собственные и заемные средства РЖД.

За счет размещения инфраструктурных облигаций (ВЭБ их выкупает за счет средств Пенсионного фонда) будет профинансировано строительство железнодорожных веток к Эльгинскому месторождению (40 млрд руб.), ветки Междуреченск - Тайшет, строительство обхода Краснодара и обновление парка локомотивов, говорит один из собеседников "Ведомостей". Деньги пойдут также на подходы к портам Северо-Запада и юга (Усть-Луга, Новороссийск и др.). На развитие БАМа и Транссиба (самые дорогостоящие инфраструктурные проекты РЖД) будет выделено 260 млрд руб. из федерального бюджета. Их РЖД обещал премьер-министр Дмитрий Медведев еще весной. Остальное РЖД профинансирует сама. Ранее компания планировала занимать по 100 млрд руб. в год, еще на 100 млрд руб. в год монополия рассчитывала выпускать инфраструктурные облигации.

В инвестпрограмме РЖД, разрабатываемой правительством, нет высокоскоростных магистралей (ВСМ). В конце мая президент РЖД Владимир Якунин представил российскому президенту Владимиру Путину проект строительства ВСМ Москва - Казань стоимостью 928 млрд руб. Компания рассчитывает, что уже в этом году из федерального бюджета будет выделено 16-18 млрд руб. на проектирование трассы. Финансирование строительства высокоскоростных веток РЖД включили в обновленный вариант генсхемы развития железнодорожной отрасли до 2020 г.

Виртуальный Красноярск часто сравнивают с огромным непаханым полем. Некоторые уже освоили свои «шесть интернет-соток» и собирают урожай, другие готовятся здесь к прыжку на российский и мировой рынки.

В спецпроекте «ДК» — анализ опыта первых и взгляд на перспективы вторых.

В недлинной истории красноярских интернет-стартапов уже есть свои легенды. Компания «Метадизайн» началась с того, что в начале нового тысячелетия АНДРЕЙ ИВАНОВ и АРТЁМ ПОТЕХИН решили, что им мало делать сайты на заказ, и начали запускать собственные проекты: автомобильный портал 24auto.ru, городской портал Redom.ru и др. Парни попали в точку. Сейчас среднемесячная посещаемость 24auto.ru перевалила за миллион пользователей, а продажи рекламы — за 20 млн руб в год.

Портал Rosrabota.ru запустили в Красноярске трое студентов-четверокурсников. В 2003 г. они создали ресурс с информацией о вакансиях. Как подобает дерзким, но бедным «айтишным» дебютантам, программировали дома. Сегодня «Росработа» есть в каждом крупном городе страны.

Однобокое развитие

Несмотря на тотальное проникновение глобальной сети в повседневную жизнь, рынок интернет-проектов в Красноярске развивается однобоко, замечают эксперты. Стартапы появляются в одних и тех же нишах, усиливая конкуренцию в них, в то время как другие сферы остаются пустыми. «Например, ниша интернет-СМИ в городе заполнена, как и направление общеинформационных городских сайтов и порталов, здесь очень высокая конкуренция», — комментирует «ДК» коммерческий директор компании «ИнтекМедиа» АЛЕКСЕЙ ИВАХИН. Закрыты потребности красноярских пользователей в части продажи билетов на концерты, свадебных услуг и проведения праздников. Из недавних проектов можно назвать сайт ЛЕВОНА ПОЛОЯНА «Касса Города», запущенный в 2011 г. проект успешно конкурирует с федеральными игроками. В это же время появился проект ЕВГЕНИЯ ЗАТЫЛЬНОГО «Замуж.ru», который за первый год работы нарастил ежемесячную аудиторию до 150 тыс. чел.

«В остальных сегментах либо нет сильных игроков, либо есть один явный лидер, которого достаточно. Свободные ниши зачастую крайне узкие, и в силу этого развитие или создание конкурентных проектов только в одном городе не имеет смысла», — подчеркивает г-н Ивахин. Пример такого нишевого лидера: проект АЛЕКСАНДРА ЛИСОВИЧА и ПАВЛА ТАСКАЕВА — интернет-аукцион 24au.ru. Ежемесячная аудитория портала за пять лет выросла до 700 тыс. пользователей, годовой объем продажи рекламы в 2011 г., по данным «ДК», составил 9 млн руб. Сейчас собственники работают над тем, чтобы тиражировать проект в других регионах.

Еще одно направление, активно растущее в Красноярске в последние годы, — интернет-магазины. Помимо многочисленных мелких игроков, этот сегмент осваивают крупные компании. Например, «Губернские аптеки» запустили интернет-аптеку «Фармация», сеть гастрономов «Красный яр» вместе с АНДРЕЕМ ШЕВЕЛЕВЫМ развивает проект онлайн-заказа и доставки продуктов «Свежее на дом» и др.

Будущее за b2b

Возможностей для заработка в красноярском интернете еще предостаточно, уверены эксперты. Например, слабо развито, но весьма перспективно направление сетевых стартапов в сфере b2b. Большинство местных разработчиков либо готовятся к старту, либо совсем недавно вышли на рынок. Сейчас таких проектов в Красноярском бизнес-инкубаторе (КРИТБИ) более десятка.

Выводить на b2b-рынки новые продукты непросто. Ключевым фактором здесь является не взрывной рост, а перспектива и, соответственно, готовность ждать отдачи. Например, компания «ГуардНет» (входит в ГК «Advanced Security Technologies») разработала программный продукт «Рефлексивный Веб», с помощью которого можно проанализировать безопасность сайта и защитить его от действий злоумышленников. «Наше преимущество в том, что этот сегмент в Красноярске совершенно не занят. А главная сложность в том, что потребность в этой услуге у компаний еще не сформирована. За последний год наша компания заключила около 8 контрактов с местными компаниями на сумму около 2 млн руб., — рассказывает «ДК» директор компании «ГуардНет» ВЯЧЕСЛАВ ЗОЛОТАРЁВ. — В то же время рынок аналитики информационной безопасности англоязычного сегмента интернета составляет 150 млрд руб. в год. В перспективе эта цифра будет расти, параллельно в других странах и городах разрабатываются аналогичные проекты. Поэтому мы ориентируемся не только на местный рынок, но и на российский, и мировой».

Впрочем, в Красноярске есть и примеры того, как абсолютно новый интернет-продукт сразу получил достаточно много клиентов. Компания АНТОНА КИРША «Разлет.ру» в этом году запустила универсальную ИТ-платформу, через которую агентства и авиакомпании бесплатно смогут осуществлять онлайн-продажу авиабилетов на корпоративных сайтах. Зарабатывать «Разлет.ру» будет за счет небольшого сбора с каждого проданного через систему билета. В апреле к платформе подключилась первая компания — краевое агентство «ЦАВС», затем присоединились несколько красноярских турфирм: «Меридиан», «Евразия», «Тавио» и др.

«Рынок закрытый, узкоспециализированный, но обратную связь мы получили, поскольку подобных проектов в России нет, — поясняет «ДК» Антон Кирш. — У нас сформирована целая очередь компаний из других регионов, которые хотят подключиться к нашей системе. Сейчас разрабатываем систему для крупного проекта с национальной авиакомпанией Кыргызстана. Продукт для авиаперевозчика — это «высший пилотаж» в нашем бизнес-сегменте, для нас это сложный, но качественно новый этап». Объем инвестиций в проект около 10 млн руб., вывести компанию на самоокупаемость г-н Кирш рассчитывает к концу 2014 г., после этого понадобится еще три года, чтобы вернуть вложенные средства.

Красноярский рынок интересен не только местным стартаперам, но и «айтишникам» из других городов.

Например, в феврале текущего года в город зашла компания KwikPik с одноименным проектом мобильной службы такси. Компания разработала приложение для смартфонов для быстрого поиска свободных такси. Сейчас программа уже запущена, но находится в стадии тестирования. Монетизация идеи будет происходить за счет оплаты водителями комиссии (7-20% от стоимости) за полученный заказ. «Проект не имеет географической привязки и может быть реализован в любом городе. Для тестирования и доработки была выбрана питерская площадка, с учетом полученной обратной связи и промежуточных результатов мы остановились на вашем городе», — рассказал «ДК» основатель проекта KwikPik

РОМАН ИСАКОВ. К слову, в ближайшем будущем KwikPik планирует войти в число резидентов КРИТБИ.

Инвесторы хотят все и сразу

Несмотря на изобилие разнообразных проектов, желающих инвестировать в интернет-стартапы в Красноярске немного. «Те, кто заработал серьезные деньги в оффлайне, просто не знают, куда и как вложить, либо не считают интернет привлекательной нишей», — констатирует Алексей Ивахин.

Соучредитель компании Mitcomgroup ДМИТРИЙ СУХАНОВ считает, что за последние несколько лет красноярские инвесторы все же начали интересоваться интернетом и искать возможности диверсификации и расширения своего бизнеса с помощью глобальной сети. Но этот интерес тормозит большое число стартаперов с сырыми проектами: «Первая и самая большая иллюзия инноваторов — считать, что интернет — это дешево и быстро. Или думать: «Я сделаю сайт за 30 тыс. руб. и наберу клиентов». Многие стартаперы не понимают, что интернет стал местом конкурентной борьбы, иногда ожесточенной».

«Сейчас не «стартапит» только ленивый, — сетует Роман Исаков. — Идей достойного уровня крайне мало, зато много имитации бурной деятельности под конкретный фонд или инвестора». По словам эксперта, успешным может стать только тот проект, авторы которого постоянно работают над снижением возможных рисков, меняют продукт, реагируя на отзывы клиентов, и имеют сильную команду: «Отсутствие команды — это ключевая ошибка, которая топит проекты сотнями». Антон Кирш добавляет, что интернет-стартап должен обязательно иметь четкий план монетизации: «Если его не будет, денег никто не даст».

По опыту компании Вячеслава Золотарева, для начального существования и работы интернет-стартапа нужно не менее 800 тыс. в год. Эта сумма уйдет только на зарплату сотрудников. Для качественного развития проекта необходимы от 4 до 10 млн руб. в зависимости от сложности идеи. Такие деньги инвестор готов дать только с гарантией возврата и на короткий срок. «Все хотят, чтобы интернет-стартапы развивались стремительно — и государство, и инвесторы. Чтобы они сразу принесли деньги, и через полгода ты бы уже вышел на мировой рынок. Но это невозможно. Интернет, если речь идет об уникальном продукте, — это не быстрые деньги», — подчеркивает г-н Золотарев. В качестве подтверждающего этот тезис примера — компания «Разлет.ру» создавала свою ИТ-платформу в течение семи лет.

Не обласканным инвесторами интернет-стартаперам остается рассчитывать на собственный энтузиазм и государственные деньги, полученные в виде разнообразных программ поддержки, грантов от специализированных фондов. Свою роль, и не только финансовую, в становлении новых проектов играют бизнес-инкубаторы. Так, КРИТБИ, прежде чем сделать компанию своим резидентом, проводит несколько экспертных комиссий, где изучается жизнеспособность проекта. Наконец, уровень доверия к стартапу со стороны инвесторов возрастает, если он одобрен госструктурой. По крайней мере, в теории все обстоит именно так.

Депутат Валерий Сергиенко рассказал, какие крупные инвестиционные проекты в сфере АПК планируют реализовать в ближайшее время в Красноярском крае, сообщают в пресс-службе Заксобрания края.

- Сейчас в крае осуществляется целый ряд крупных инвестиционных проектов в сфере АПК. Завершается ввод новых мощностей по производству свинины, на 100 тысяч голов выходит ЗАО «Назаровское». В Большемуртинском районе строится Енисейский свинокомплекс на 216 тысяч голов. Строим инновационный свинокомплекс в Сухобузимском районе. Возводятся две крупнейшие птицефабрики в Канском районе на 40 тысяч тонн мяса бройлеров в год, завершается работа по проектированию птицефабрики в Шарыповском районе на 60 тысяч тонн мяса в год, - сообщил Валерий Сергиенко.

Он также отметил, что сейчас идет обсуждение вопроса о строительстве в Красноярском крае крупного молочного кластера, который позволит почти в два раза увеличить поголовье коров.

Валерий Сергиенко также опроверг опасения о негативных последствиях для АПК после вступления России в ВТО.

- Благодаря вступлению России во Всемирную торговую организацию федеральная власть обратила пристальное внимание на положение дел в этом секторе экономики. В этом году из бюджета РФ на АПК дополнительно будет выделено 43 млрд рублей. Меняются формы поддержки. В настоящее время она оказывается на гектар: 250 рублей — это федеральные средства, 290 — краевые. Наша цель: этот показатель должен достичь 5 тысяч рублей, - сообщил Валерий Сергиенко.

Сегодня, в соответствии с графиком строительства, поставлены под напряжение все объекты первого пускового комплекса схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС.

Введение в эксплуатацию объектов схемы выдачи мощности БоГЭС позволит обеспечить электроснабжение предприятий, строящихся в рамках комплексной программы развития Нижнего Приангарья, в первую очередь, Богучанского алюминиевого завода и Богучанского лесоперерабатывающего комплекса, сообщили в пресс-службе министерства экономики и регионального развития.

В состав первой очереди входят подстанции "Ангара" и "Камала-1" мощностью 500 кВ, две воздушные линии БоГЭС – подстанция "Ангара" – подстанция "Камала-1" общей протяженностью 504 км, а также открытый пункт перехода.

Работы на объектах второй очереди также близятся к завершению. В рамках этого этапа ведётся расширение подстанции "Тайшет-2 (Озерная)", строительство второй воздушной линии БоГЭС – подстанция "Ангара", повышающей надежность схемы выдачи мощности станции, а также воздушной линии "Ангара" – "Тайшет-2 (Озерная)". Постановка их под напряжение будет произведена до 1 ноября этого года.

"Что касается инфраструктуры, то мы завершили строительство и ввели в эксплуатацию 11 объектов в населённых пунктах Кежемского района, строительство ещё 14 объектов планируется завершить в текущем году", - сообщил министр экономики и регионального развития Анатолий Цыкалов.

Авиакомпанию "Таймыр" подозревают в незаконной перевозке имущества ООО «Промысловое хозяйство «Пясино» за счет муниципальных средств.

По данным Дудинской транспортной прокуратуры, между администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и авиакомпанией «Таймыр» (NordStar) был заключен контракт на выполнение поисково-спасательных работ за счет средств бюджета. Проверка показала, что под видом поисково-спасательной экспедиции из аэропорта «Валек» (Норильск) на промысловую точку «Конгудо-Яр» и обратно авиакомпанией были перевезены работники промыслового хозяйства и более 2 тонн груза. Стоимость перевозки составила 500 тыс. рублей.

В управлении общественных связей администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района сообщили, что в это время проводилась спасательная операция, организованная на основании заявления супруги одного из находящихся на промысловой точке «Конгудо-Яр» промысловика. Мужчина не выходил на связь более 20 дней.

"Задача – спасение людей, была выполнена, путем вывоза с промысловой точки пятерых пострадавших и их имущества и одного проводника, который был взят на борт вертолета в аэропорту «Валёк» (Норильск) с целью определения места нахождения пострадавших людей", - пояснили в управлении.

По результатам проверки Западно-Сибирской транспортной прокуратурой в Арбитражный суд края направлен иск о признании сделки недействительной и взыскании с «ПХ Пясино» и авиакомпании в доход РФ по 500 тысяч рублей, сообщают в пресс-службе Западно-Сибирской транспортной прокуратуры.

Журнал «Деловой квартал» опубликовал рейтинг крупнейших банков региона в сегменте привлечения вкладов и депозитов и узнал, что происходило на этом рынке за последний год.

В 2012 г. объем привлеченных банками Красноярского края средств (вкладов физлиц + депозитов юрлиц) вырос на 16% по сравнению с 2011 г. По данным ЦБ РФ по Красноярскому краю, на 1 января 2013 г. он составил 259,9 млрд руб. Основные причины роста — привлекательные ставки по вкладам и депозитам. В условиях дефицита ликвидности в 2012 г. именно средства физ- и юрлиц стали для банков главным инструментом привлечения ресурсов. С начала года в сегменте привлечения средств также наблюдалась положительная динамика. За первые 4 месяца 2013 г. он вырос на 5% по ср. с началом года и составил 272 млрд руб.

Также в прошлом году в структуре привлеченных средств доля вкладов населения значительно возросла — с 58% до 67%. По данным ЦБ РФ по КК, на 1 января 2013 г. совокупный портфель банков региона по привлеченным средствам физлиц составил 172,7 млрд руб. Среди причин ускоренного притока средств населения эксперты называют введение сезонных вкладов с установлением повышенных процентов и гибкие методы управления денежными средствами (пополнение счета, выбор способов выплаты процентов, возможность частичного снятия средств, допбонусы).

Алексей Логинов, вице-президент Сбербанка России — председатель Восточно-Сибирского банка

В начале года финансовая система вошла в стадию снижения доходности вкладов. В прошлом году в условиях дефицита ликвидности для привлечения ресурсов банки повышали ставки и сформировали прочную «подушку ликвидности» уже к январю 2013 г. Сейчас финансовые организации не заинтересованы в дорогих ресурсах. Пришло время немного сэкономить, в первую очередь, на стоимости ресурсов. Дальнейшая динамика депозитных ставок будет зависеть от целого ряда факторов, в том числе реализации ряда нормативных инициатив Центробанка, уровня инфляции, ставки рефинансирования и общей ситуации с ликвидностью.

Как заявил министр туризма Венесуэлы Андрес Исарра, с "диким" отдыхом на островах La Orchila, La Blanquilla и La Tortuga скоро будет покончено. Как и жемчужина Карибского моря, национальный парк Los Roques, также принадлежащий Венесуэлы, вышеупомянутые острова станут курортом международного уровня. Там будет построен туристический комплекс с развитой инфраструктурой и большими возможностями для пляжного отдыха.

Это первый "островной" проект Министерства туризма, призванный привлечь местных и иностранных туристов на венесуэльские острова. То, что сейчас предлагает туриндустрия на La Orchila, La Blanquilla и La Tortuga, не выдерживает конкуренции с инфраструктурой остальных островов Карибского бассейна: голландскими Арубой и Кюрасао, колумбийскими Провиденсией и Сан-Андресом, Мартиникой и другими.

Новый туристический комплекс будет предусматривать несколько отелей различных категорий, в том числе и класса люкс, развлекательных центров, ресторанов, кафе и экскурсионных бюро. Также планируется полная замена водных коммуникаций на островах, строительство новой канализации и электростанции.

"ГУБЕРНАТОР ДОЛЖЕН ВНЯТНО ОБЪЯСНИТЬ, ЧТО ОН ХОЧЕТ"

Беседовала Ирина Граник

Губернаторский вклад Глава АСИ Андрей Никитин о том, как регионы должны привлекать инвесторов

Глава Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин

- Еще в прошлом году АСИ разработало своего рода инвестиционный стандарт - по сути методическую базу для регионов по улучшению бизнес-климата и привлечению инвестиций. Президент одобрил его с тем, чтобы регионы взяли его на вооружение. В какой мере его уже используют губернаторы?

- Разработанный нами совместно с "Деловой Россией" стандарт улучшения инвест-климата в регионах дает не только рекомендации, что надо делать, но и как надо делать. Как разрабатывать инвестиционную стратегию региона, как снимать административные барьеры, как в принципе взаимодействовать с инвесторами. Многие губернаторы уже действительно начали использовать этот стандарт, в регионах пошла активная работа с бизнесом. Правда, не надо ждать эффекта от таких мероприятий сразу, в первый год. Кроме того, есть регионы, которые исполняют стандарт бюрократически, то есть пишут план, потом его медленно и кое-как начинают исполнять.

- Опыт каких регионов вы учитывали при разработке стандарта?

- Мы отрабатывали стандарт в конце 2011 - начале 2012 года с учетом опыта регионов - лидеров в улучшении инвест-климата - Татарстана, Калужской, Липецкой, Свердловской, Ульяновской областей и Пермского края. Эти регионы быстрее других идут вперед в привлечении инвестиций. Опыт Калужской области у всех на слуху. Или Татарстан, который не только внутренних инвесторов активизировал, но и увеличил в несколько раз объем прямых иностранных инвестиций за год.

- Но что мешает, например, аналогичным Калуге, близким к московской инфраструктуре регионам идти по этому пути? - Здесь вопрос в том, насколько губернатор эффективен как лидер команды. Пример Калужской области - это пример того, как были эффективно губернатором распределены обязанности между членами команды. И каждый из них давал какие-то конкретные результаты. Они же там очень слаженно работали. Их можно пересаживать на транснациональную корпорацию, и они тоже справятся. Это управленческая команда.

- Может, вести вахтовый метод в регионах - высаживать управленческие команды?

- Вариант, конечно. Но это может не сработать. Важно, чтобы управленцами были люди, которые в регионе выросли. Доза патриотизма все-таки должна быть в этой работе. Но в целом для развития региона самое главное, чтобы губернатор и его команда могли ответить на простой вопрос: "Что вы хотите в регионе видеть через десять лет?" Если губернатор кратко и внятно не может дать ответ, то скорее всего у его команды нет и стратегии никакой. А на этот вопрос как раз у нас мало кто отвечает. А они должны четко формулировать.

Например, "делаю ставку на аграрное развитие потому-то и для того-то". Кстати, председатель правительства абсолютно прав был, когда сказал, что когда-нибудь мы будем экспортировать продовольствие, а не нефть. То есть сельское хозяйство очень перспективно на долгосрочной основе. А та же Калуга сказала: "У нас будет регион с обрабатывающей промышленностью".

И они использовали свое положение между Москвой и Киевом. Хотя, например, Тверь могла бы сделать то же самое. Но почему-то там этого не произошло в таком объеме. Вот, собственно говоря, две проблемы: наличие команды управленцев и наличие цели.

- В какой степени за счет грамотного управления можно существенно выровнять социально-экономическое положение регионов?

- Вопрос лидерства в проблеме дифференциации развития, конечно, стоит. Но ни одному большому государству не удалось выровнять это на 100%. В США есть так называемые штаты лесорубов, а есть Калифорния, которая совершенно уже в другой экономике живет. Тут как в бизнесе. Рынок в какой-то одной отрасли один для всех. Но есть компании, которые изначально находятся в лучшем положении. Например, из-за налогов. Но всегда выигрывает управленческая команда. То есть можно обыграть даже самые худшие условия. Я прекрасно помню Калужскую область больше десяти лет назад: едешь и только травой заросшие поля. Так до сих пор вокруг Московской области есть такие же точно регионы, где одна трава на полях. А здесь эти поля превратились в заводы.

10-е место занимает Калужская область по объему производства товаров и услуг на душу населения, 23-е место по объему инвестиций в основной капитал на душу населения и на 13-м месте по объему иностранных инвестиций на душу населения

0 иностранных инвестиций на душу населения в республиках Северного Кавказа и Республике Алтай

Россия > Приватизация, инвестиции > mn.ru, 11 июня 2013 > № 838596 Андрей Никитин

МЕСТО НА КАРТЕ

Доходные места

Замглавы Минфина Леонид Горнин об успехах регионов

Приложение "Большая экономика" Инновации против географии и геологии

Ухудшение конъюнктуры на рынках сырьевых товаров отразилось на позициях ряда регионов страны. Об этом свидетельствует рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года, составленный экспертами "РИА Рейтинг" в рамках совместного проекта с газетой "Московские новости", агентством "Прайм", радиостанцией "Эхо Москвы" и газетой "Известия"

География и геология - еще не приговор. Трудно конкурировать с теми, чья территория "удачнее" расположена и богаче природными ресурсами. Но есть и примеры того, как благодаря действиям губернатора и администрации регион из депрессивного превращался в инвестиционно-привлекательный и демонстрировал хорошие показатели. К тому же и места для лидеров не гарантированы навеки. Даже на протяжении года-двух, как показывает рейтинг, определенные перестановки возможны и среди ведущих регионов, и в числе середняков.

О ЧЕМ РАССКАЗАЛ РЕЙТИНГ

Первая пятерка рейтинга осталась такой же, как и по итогам 2011 года: Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский округ, Тюменская область, Московская область. Данные пять регионов по определению являются самыми богатыми в стране, что во многом определяет их социально-экономическое положение. Одни - в силу своего столичного статуса, другие - по причине нефтегазового богатства.

Но уже в пределах второй пятерки можно отметить некоторые изменения. Так, на несколько позиций опустился Ямало-Ненецкий АО. Причем ухудшение его позиций происходит второй год подряд. В числе возможных причин - рост конкуренции на европейском рынке газа, сокращение поставок и цен, что сказывается на экономике главной газовой провинции.

Еще сильнее опустился в рейтинге Красноярский край, за два последних года - на семь позиций (с 7-го на 14-е место). Ухудшение в 2012 году можно объяснить неблагоприятной ситуацией на мировом рынке цветных металлов. Снижение позиций Белгородской области за последний год связано с ухудшением ситуации на мировом рынке железной руды из-за сокращения спроса со стороны Китая. И хотя производство руды в области сохранилось на уровне прошлого года, цены снизились. И это повлияло на поступления в бюджет региона. Свою роль сыграло и снижение показателя иностранных инвестиций на душу населения, которые резко выросли в 2011 году.

Таким образом, ухудшение конъюнктуры на сырьевых рынках отразилось на позициях целого ряда регионов. Можно привести в пример и Кемеровскую область, которая опустилась с 17-го на 26-е место. Добыча угля здесь выросла на 5%, но его цена на мировых рынках за год сократилась почти на 20%.

Ухудшилось положение и Кировской области - за последние два года на 13 позиций, Ставропольского края - на 10 позиций вниз.

Некоторые регионы, напротив, улучшили показатели. Существенно за последний год поднялась в рейтинге Самарская область. В частности, АвтоВАЗ, сменивший линейку выпускаемых автомобилей, улучшил финансовые показатели. Активизируются и другие машиностроительные предприятия области, развивается нефтехимический кластер, ведется модернизация НПЗ.

Существенно улучшила позиции Воронежская область, став рекордсменом по темпам роста промышленного производства. По сравнению с 2011 годом оно выросло здесь почти на 30%. Отчасти результат был обусловлен фактором низкой базы - после ремонта заработали энергоблоки Нововоронежской АЭС, что отразилось на результатах деятельности всей промышленности области.

Прогресс показала Ростовская область, поднявшись за год с 21-й на 15-ю позицию. Положительную роль сыграли улучшение бюджетных показателей (снижение госдолга, профицит консолидированного бюджета, рост доли собственных доходов бюджета), снижение безработицы, повышение денежных доходов населения.

В нижней части рейтинга изменений мало. На три позиции поднялась Северная Осетия-Алания, на две позиции - Калмыкия. Алтай, Кабардино-Балкария, Еврейская АО опустились на три позиции, Тыва - на четыре. В целом сложное экономическое положение регионов, замыкающих рейтинг, остается застарелой проблемой российской экономики.

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В ПЛЮСАХ И МИНУСАХ

Полезно рассмотреть социально-экономическое положение регионов с учетом их экономической специализации. В этих целях были выделены следующие группы регионов: финансово-экономические центры; аграрно-промышленные регионы; промышленные регионы; экспортно-ориентированные регионы. Это дает возможность сравнить как позиции регионов со сходной структурой экономики, так и соотношение сил между разными группами.

Финансово-экономические центры заняли лидирующие места в рейтинге и имеют в среднем наибольший балл.

Большинство экспортно-ориентированных регионов также занимают высокие позиции. В первую двадцатку рейтинга вошли пять из семи объединенных в данную группу субъектов РФ.

Большая часть аграрно-промышленных регионов, как и ранее, заняла нижние строчки итогового рейтинга. Средний балл этой группы в два с лишним раза ниже, чем у группы "финансово-экономические центры", и в 1,8 раза ниже, чем в группе "экспортно-ориентированные регионы". Можно было бы, конечно, сослаться на засуху 2012 года, которая подпортила статистику, но и в более благополучном 2011 году позиции этих регионов выглядели не лучше. Так что высокая доля сельского хозяйства пока не обеспечивает регионам хороших социально-экономических показателей. Исключением можно считать Краснодарский край, вошедший в первую двадцатку итогового рейтинга, однако здесь наряду с аграрным сектором развиты и промышленность, и туризм.

В свою очередь, почти весь блок промышленных регионов сформировал сердцевину рейтинга. Такое распределение вполне характеризует структуру современной российской экономики, на формировании которой существенно отразились процессы индустриализации 30-х годов прошлого века.

КАК СТРОИЛСЯ РЕЙТИНГ

Рейтинг рассчитывался на основе агрегирования групп показателей, характеризующих экономическую, социальную и бюджетную сферы. Каждая группа показателей включает ряд количественных индикаторов. Всего использовалось 16 показателей.

Рейтинг построен на основе официальной статистики, доступных широкому кругу пользователей. В рейтинге не использовались экспертные оценки.

8 на позиций в рейтинге за год поднялась Воронежская область, по 6 позиций прибавили Ростовская и Самарская области

География и геология - еще не приговор

8 на позиций в рейтинге за год опустилась Кировская область, на 5 - Ставропольский край, на 7 - Чукотский АО

"РЕЙТИНГ ОБЪЕКТИВНО ПОКАЗЫВАЕТ НЕРАВНОМЕРНОСТЬ РАЗВИТИЯ"

Беседовала Ирина Граник

Неприкосновенные инвестиции Директор департамента

Минэкономразвития Андрей Соколов о стимулах для регионов

Андрей Соколов, директор департамента особых экономических зон и проектов регионального развития Минэкономразвития

- Рейтинг подтверждает, что неравенство в развитии регионов по-прежнему остается одной из самых актуальных проблем. - Действительно, рейтинг объективно показывает неравномерность развития регионов. Но следует учитывать неравенство исходных условий. Например, в Ханты-Мансийском АО и нефть есть, и численность населения небольшая, высокие доходы позволяют решать многие проблемы. А в других областях численность населения гораздо выше, нефти или развитой промышленности или сельского хозяйства нет. Для целого ряда регионов очень важна конъюнктура, в том числе мировая. Как только проседают крупнейшие системообразующие предприятия-налогоплательщики, проседает и бюджет. Экономическая дифференциация влечет за собой и социальную. Механизмы компенсации неравенства через межбюджетные трансферты, расщепление налогов между уровнями бюджетной системы, делегирование полномочий более или менее работают. Но важно, чтобы при этом не возникали антистимулы, когда регионы расслабляются и вообще перестают работать.

- Регионы нередко жалуются, что улучшение экономического положения оборачивается снижением трансфертов. - Проблема есть. Промышленное производство может номинально увеличиться, но доходов в региональный бюджет от налога на прибыль еще может не быть. При этом предприятия уже платят НДС в федеральный бюджет и могут влезть в долги для создания точек роста. Для решения этой проблемы уже второй год работает специальный бюджетный фонд, который стимулирует регионы с наиболее активными темпами экономического роста.

- Указы президента по увеличению зарплат в бюджетной сфере, несмотря на помощь из центра, увеличили нагрузку на региональные бюджеты. Регионы говорят, что придется снижать инвестиционные расходы.

- Зарплаты повышать необходимо.

Конечно, регионам приходится переориентировать часть средств на решение этих задач. Но мы в принципе выступаем против того, чтобы зарплаты повышали за счет сокращения ассигнований на инвестиции. Кстати, в таких отраслях, как здравоохранение и образование, министерства дают предложения, как распределить инвестиционные расходы между центром и регионами. В любом случае мы будем предлагать меры для решения этой проблемы. Может быть, снизятся нормы софинансирования регионами объектов, которые они строят вместе с федерацией.

- Дают ли такого рода рейтинги возможность оценить "субъективную", губернаторскую роль в экономическом развитии региона?

- Чтобы оценить это, в таком рейтинге лучше сравнивать положение региона не с предыдущими двумя годами, а в более длительной ретроспективе, хотя бы пятилетней. Если брать меньший горизонт, то накладывается и смена губернаторов, и кризис, и какие-то другие моменты... Конечно, если регион открывает новые возможности или эффективно использует имеющиеся, то он пойдет вверх. Наглядный пример Калуги в том и состоит, что область, упавшая в постсоветский период, создает промышленный кластер. Появляются современные производства и растут собственные доходы. Но, во-первых, это происходит не так быстро, во-вторых, трудно предполагать, что даже с высокими темпами Калужская область возьмет и догонит Москву или ХМАО. Однако улучшение качества жизни, создание стимулов для возвращения тех, кто отсюда уехал, вполне реально, и это уже происходит.

Конечно, в Калуге, помимо прочего, сыграл фактор близости к Москве, то есть крупному рынку, и расположение на крупнейших транспортных магистралях. Для инвесторов это интересно - земля дешевле, рабочая сила дешевле, а доступ на рынок практически тот же. Более интересно то, почему в регионах, где примерно такие же условия, такого не происходит. При этом система стимулов более или менее создана. Со своей стороны мы внедряем стандарт деятельности по улучшению инвестиционного климата. Это, по сути, перечень действий, которые регион должен совершить, принять необходимые законы, другие решения.

Многие, конечно, это делают, но зачастую чисто формально.

- Существуют ли прогнозы относительно того, когда произойдет существенное сокращение неравенства регионов? - Такого прогноза на сегодняшний день нет. Снижение дифференциации в обеспечении государственными услугами, возможно, произойдет в обозримой перспективе. Но что касается экономической дифференциации, то здесь надо говорить о совсем других временных горизонтах. Каким-то регионам постоянно будет не хватать собственных доходов, и мы будем вынуждены их поддерживать еще долго. Но мы тут вовсе не исключительный случай. Германия вот уже 20 с лишним лет назад объединилась, но сказать, что восточные земли резко рванули вверх и обходятся без трансфертов из западных земель через федеральный бюджет, невозможно. В США тоже дифференциация огромная от штата к штату. И даже в небольших государствах региональное неравенство есть. В России, крупнейшей в мире стране, неравенства не избежать. Мы ставим задачу выравнивания экономического потенциала, создания возможностей для развития. Но говорить о том, что у нас Тыва, которая в рейтинге РИА Новости на 82-м месте, окажется вдруг на 2-м, на мой взгляд, утопично. Хотя темпы роста некоторых территорий могут оказаться выше, чем у нынешних лидеров, что в конечном итоге скажется и на их положении в рейтинге.

- В какой мере учитывается международный опыт по сокращению неравенства регионов?

- Международная практика разнообразна, причем даже в развитых странах используются и жесткие методы управления отстающими территориями. Например, в северных территориях Канады муниципалитеты управляются напрямую из центра. Есть практика США, когда территории поддерживаются через специально создаваемые госкорпорации, которые учреждаются федеральным правительством и напрямую получают бюджет. То, что мы уже делаем или собираемся делать, укладывается в международные практики. Может быть, с точки зрения городского развития имеет смысл посмотреть французский опыт. Там крупнейшие города должны принимать все решения вместе с прилегающими муниципалитетами, создавать совместные программы развития. Во Франции это законодательно закреплено. Подобным образом решается и проблема с районами, где концентрируется население с низкими доходами, вопрос о том, как перебрасывать эту рабочую силу в другие регионы.

Мы в принципе выступаем против того, чтобы зарплаты повышали за счет сокращения ассигнований на инвестиции

1 Ханты-Мансийский АО - Югра 95,1

2 г. Москва 94,2

3 Свердловская область 90,6

4 Сахалинская область 89,4

5 Пермский край 88,3

6 г. Санкт-Петербург 87,7

6 Ленинградская область 87,7

6 Самарская область 87,7

9 Ямало-Hенецкий автономный округ 87,6

10 Кемеровская область 87,1

11 Иркутская область 85,2

12 Республика Коми 85,1

12 Ярославская область 85,1

14 Красноярский край 85,0

15 Тюменская область 84,9

16 Калужская область 84,7

17 Московская область 84,4

18 Мурманская область 84,1

19 Нижегородская область 83,4

20 Республика Башкортостан 82,0

21 Новосибирская область 81,9

22 Оренбургская область 81,6

23 Челябинская область 81,3

24 Астраханская область 81,2

25 Липецкая область 80,9

26 Томская область 80,2

27 Вологодская область 80,1

27 Тульская область 80,1

29 Архангельская область 80,0

30 Ненецкий автономный округ 79,2

31 Тверская область 78,3

32 Волгоградская область 77,8

33 Республика Татарстан 77,2

34 Владимирская область 76,9

35 Хабаровский край 76,7

36 Ростовская область 75,8

37 Омская область 75,7

37 Удмуртская Республика 75,7

39 Саратовская область 75,1

40 Республика Хакасия 74,4

41 Приморский край 74,0

42 Курская область 73,4

43 Ульяновская область 72,5

44 Республика Карелия 72,3

45 Воронежская область 72,0

46 Белгородская область 71,7

47 Краснодарский край 71,0

48 Рязанская область 69,7

49 Смоленская область 68,9

50 Калининградская область 68,1

51 Кировская область 66,9

51 Костромская область 66,9

53 Амурская область 66,5

54 Ставропольский край 66,2

55 Новгородская область 65,2

56 Чукотский автономный округ 64,4

57 Чувашская Республика 63,8

58 Забайкальский край 62,2

59 Псковская область 60,8

60 Брянская область 60,4

61 Орловская область 59,9

62 Ивановская область 59,1

63 Алтайский край 58,5

64 Республика Марий Эл 58,4

65 Республика Саха (Якутия) 57,9

66 Магаданская область 56,0

66 Пензенская область 56,0

68 Курганская область 55,3

69 Республика Калмыкия 53,3

70 Республика Бурятия 50,4

71 Еврейская автономная область 49,3

72 Республика Адыгея 49,2

73 Тамбовская область 48,6

74 Кабардино-Балкарская Республика 44,4

74 Республика Мордовия 44,4

76 Республика Северная Осетия - Алания 40,7

77 Камчатский край 36,1

78 Республика Алтай 28,4

79 Республика Дагестан 27,8

80 Карачаево-Черкесская Республика 27,1

81 Республика Тува 20,6

82 Чеченская Республика 14,9

83 Республика Ингушетия 13,6

Природоохранная прокуратура выявила нарушения при сбросе сточных вод в реку Пим в Нижнесортымском. Водоотведением здесь занимается муниципальное унитарное предприятие «УТВиВ „Сибиряк“, эксплуатирующее канализационные очистные сооружения проектной мощностью 800 м³ /сутки.

Как сообщает пресс-служба окружной прокуратуры, результаты лабораторных исследований качества сбрасываемых организацией сточных вод показали значительные превышения нормативов допустимых сбросов в реку Пим.

Так, по иону аммония (растворенному аммиаку) зарегистрировано превышение нормативов в 115 раз, по фосфат иону в 3,48 раза, содержанию взвешенных веществ в 4,71 раза.

По словам сотрудников прокуратуры, причина загрязнения реки в том, что канализационно очистительная система предприятия уже давно не справляется с увеличившимися нагрузками. Однако ни муниципальным предприятием, ни местной администрацией должных мер к водоотведению не принималось

«Те КОС, которые на сегодняшний день эксплуатируются, просто не способны справляться с тем объемом поступающих сточных вод. Если фактически они способны перерабатывать за 3 месяца не более 75 тысяч кубометров, то фактически поступило 240 тысяч», — сообщил Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор Михаил Альшевский.

Природоохранная прокуратура направила в суд исковое заявление с требованием устранить нарушения.

"НОРНИКЕЛЬ" ПРОДОЛЖАЕТ БОРОТЬСЯ ЗА МЕСТОРОЖДЕНИЕ НОРИЛЬСК-1

"Норникель" проиграл суд по месторождению Норильск-1. Арбитраж признал законным конкурс на его разработку

Конкурс на разработку месторождения Норильск-1 прошел год назад. Победила компания "Артель старателей Амур". Она входит в холдинг "Русская платина", принадлежащий чеченскому бизнесмену Мусе Бажаеву. Другим претендентом был "Норникель".

В компании сочли, что Роснедра, проводя конкурс, допустили нарушения.

Месторождение Норильск-1 находится на Таймыре. Его запасы составляют 850 тысяч тонн никеля и больше миллиона тонн меди.

Насколько эти залежи руды важны для ГМК, комментирует аналитик инвесткомпании "КИТ Финанс" Владимир Капустянский: "Для любого предприятия это дает независимость. Потому что мы хорошо помним конфликты, которые возникали у производителей, когда у них не было собственной ресурсной базы. И любое предприятие стремится выстроить структуру, я имею в виду добыча, переработка, энергетическая база, чтобы не зависеть от сторонних поставщиков. Поэтому, конечно же, для "Норильского никеля" это очень важно. И не нужно забывать, что металлургических месторождений, рудных не так уж и много, там очень высокая конкуренция за ресурсы. На чьей стороне правда, может установить суд. А если серьезно, то, конечно, "Норильскому никелю" это месторождение не помешает и усилит серьезно его позиции".

Минприроды должно было передать результаты конкурса в правительство еще прошлым летом, но так это и не сделало. А с сентября проигравшая и победившая стороны пытаются решить все вопросы в судах.

В этом году вступил в силу закон, гласящий, что проведение таких конкурсов должно проходить в виде аукциона. Возможен ли повторный тендер на месторождение?

Мнение ассоциированного партнера юридической фирмы "ЮСТ" Евгения Жилина: "Вступившее в силу в январе этого года изменение в федеральном законодательстве о недрах, которое регламентирует порядок предоставления правительством участков недр федерального значения, а, напомню, именно к таким участкам месторождения относится южная часть месторождения Норильск-1, на мой взгляд, вот эти все изменения нивелируют значение судебного спора между "Норникелем" и Роснедрами. В независимости от того, как будет разрешен спор, полагаю, в настоящее время участок недр федерального значения может быть предоставлен недропользователю только по результатам аукциона. И данный порядок проведения аукциона применяется не только в отношении новых участков, на будущее, но и в отношении тех участков, торги по которым были объявлены или частично завершены до января 2013 года. Поскольку в рассматриваемом случае лицензию не успели выдать, то есть она не была выдана по итогам конкурса, правительство не приняло решение в соответствии со старой редакцией закона, то теперь отсутствует правовой механизм, который бы позволил это сделать".

Представитель "Норникеля" сообщил агентству "Прайм", что пока не приняли решение об обжаловании судебного решения. Истец считает, что конкурс на месторождение должен пройти вновь и уже в форме аукциона.

Проведенный ФБУ "Авиалесоохрана" анализ данных о прохождении пожароопасного сезона выявил наименее оперативные при тушении лесных пожаров федеральные округа.

Так, исходя из данных 2013 года, самая низкая - 30% - оперативность тушения лесных пожаров приходится на Дальневосточный ФО, который, кстати, является лидером по горимости с начала пожароопасного сезона. На ДФО приходится 18% пожаров от общего количества и 53% от общей площади, пройденной огнём, по Российской Федерации. Второе место по оперативности тушения с показателем 49% занимает Северо-Западный ФО, третье - Сибирский ФО с 54%. Фактически процент оперативности тушения показывает скорость реагирования органа исполнительной власти, уполномоченного в области лесных отношений, на возникающие на территории округа возгорания. Успех борьбы с лесными пожарами во многом зависит от оперативности их обнаружения и ликвидации. В идеале все 100% лесных пожаров должны быть ликвидированы в день их обнаружения.

ДФО является и безусловным лидером 2013 года по средней площади пожара - 234,7 га. На втором месте - СФО со средней площадью 70,5 га. Третье место с площадью 16,5 га занимает Северо-Западный ФО (в 2012 году - 5,9 га).

Сравнительная оценка данных о покрытой лесом площади, пройденной огнем, по данным ИСДМ-Рослесхоз и данным органов исполнительной власти субъектов РФ выявило наибольшее расхождение в тех же федеральных округах. Так, данные космомониторинга показывают 234,7 тыс. га в ДФО, а по сводным данным субъектов ДФО - 56,5 тыс. га. В СФО космомониторинг показывает 123,8 тыс га, данные субъектов округа - 84,1 тыс га. Северо-Западный ФО предоставил данные о 7,6 тыс га, по данным космического мониторинга - 12 тыс га. Наибольшее расхождение по пройденным огнем площадям возникло в 4 субъектах: Республиках Саха (Якутия), Тыва, Карелия и Амурской области.

Проведенный анализ введения режимов ЧС также говорит о несвоевременности принимаемых субъектами действий. В 3 наиболее горимых субъектах Российской Федерации режимы ЧС были введены со значительным опозданием. К примеру, в Республике Тыва режим ЧС был введён 8 мая 2013 года на всей территории республики, в то время как все показания к необходимости введения были уже 29 апреля. Забайкальский край опоздал с введением режима ЧС на три дня (введён на всей территории 6 мая 2013 года, хотя необходимость введения была ещё 3 мая). В Республиках Бурятия и Саха (Якутия) при рекомендованных оперативным штабом Рослесхоза режимах ЧС на всей территории субъектов режимы ЧС введены только в отдельных муниципальных районах.

В 2013 году на территории Российской Федерации запланировано проведение объемов работ по лесовосстановлению на площади 825,1 тыс. га, в том числе по искусственному - 178,2 тыс. га, комбинированному лесовосстановлению - 13,8 тыс. га и по лесоразведению на площади 0,6 тыс. га.

Лесовосстановление выполнено на площади 174,3 тыс. га (21,1% от плана), в том числе искусственное - 141,1 тыс. га (79,2% от плана), комбинированное - 8,3 тыс. га (60,4% от плана) и лесоразведение 439 га (75,4% от плана).

17 субъектов Российской Федерации уже выполнили запланированные на текущий год объемы работ по искусственному лесовосстановлению. Так, на 100% работы выполнены в: Белгородской области (417 га), в Тамбовской области (930 га), в Орловской области (7 га посадка и лесоразведение - 185,1 га), в Волгоградской области (1 000 га), в Республике Северная Осетия - Алания (50 га), Республике Татарстан (1 905 га), в Пензенской области (1 847,9 га).

Перевыполнили план по лесовосстановлению в: Брянской (109,9%), и Ивановской областях (123,5%), в Карачаево-Черкеской (100,9%) и Удмуртской Республиках (113,7%), Республике Чувашия (101,4%), в Оренбургской (100,4%),) и Самарской областях (104,2%), в Ульяновской (106,5%) и Тюменской областях (107,3%), в Алтайском крае (105,2%).

В Центральном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 35,6 тыс. га или 88,6% от плана. В Северо-Западном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 22,3 тыс. га или 63,8% от плана. В Южном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 2,9 тыс. га или 89,4% от плана. В Северо-Кавказком ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 0,8 га или 73,4% от плана. В Приволжском ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 33,3 тыс. га или 90,0% от плана. В Уральском ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 13,3 тыс. га или 87,2% от плана. В Сибирском ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 26,1 тыс. га или 76,0% от плана. В Дальневосточном ФО искусственное лесовосстановление проведено на площади 6,9 тыс. га или 56,4% от плана.

Делегации правительства Колумбии и леворадикальной группировки "Революционные вооруженные силы Колумбии" (РВСК) начали во вторник в гаванском Дворце конгрессов десятый этап переговоров о мире.

Сторонам предстоит обсудить второй вопрос начатого 19 ноября диалога - будущее участие повстанцев в политической жизни в стране. Две недели назад в Гаване было достигнуто согласие по первому и наиболее сложному пункту вынесенной на обсуждение программы по урегулированию внутренней ситуации в Колумбии - по интегральной земельной реформе.

Перед началом работы во вторник представитель РВСК Иван Маркес сообщил журналистам, что считает целесообразным перенести на 12 месяцев намеченные на следующий год выборы в Колумбии, "чтобы подготовка к ним не оказывала влияние на обсуждение мирного процесса в Гаване". Ранее власти заявляли о том, что желательно закончить диалог с повстанцами к ноябрю этого года, когда нынешний президент Хуан Мануэль Сантос должен принять решение о повторном выдвижении своей кандидатуры на пост главы государства. Между тем, сразу же последовал ответ от руководителя делегации правительства Колумбии Умберто де ла Калье: "Подобное предложение мало способствует реальному продвижению диалога и потребовало бы внесения изменений в Конституцию. Надо сосредоточиться на обсуждении запланированных тем, если мы хотим, чтобы переговоры имели успех".

В ближайшие дни делегациям предстоит обсудить "создание демократических механизмов" для участия в политике граждан, оппозиции и новых движений, которые могут появиться после подписания окончательного соглашения, включая также их доступ к СМИ и гарантии безопасности.. Если второй вопрос мирной программы будет согласован, то стороны приступят к решению оставшихся проблем (демобилизация РВСК, незаконный оборот наркотиков, помощь жертвам конфликта). Конечным итогом должно стать заключение Всеобщего договора об окончании конфликта и строительстве стабильного и длительного мира.

Переговоры между колумбийскими властями и РВСК в столице Кубы - это уже четвертая за 30 лет попытка наладить диалог и достичь мира в южноамериканской стране. Александр Соловский.

Министр сельского хозяйства края Леонид Шорохов оценил ход работ строящегося свинокомплекса в Сухобузимском районе, возводимого агрохолдингом "Сангилен+".

Напомним, что в сентябре прошлого года агрохолдинг начал строительство современного свиноводческого комплекса с использованием передовых зарубежных технологий.

- В настоящий момент на строительной площадке возведено здание бойни, здесь же активно идёт сооружение бетонных конструкций. Экономически выгоднее оказалось купить бетонный завод, и здесь, на месте, производить блоки необходимого качества, - сообщил генеральный директор агрохолдинга Роман Гольдман.

Леонид Шорохов представленным объектом остался доволен и отметил, что строящийся свинокомплекс действительно является передовым. Однако обратил внимание Романа Гольдмана на риски, связанные со сроком окупаемости.

- Однако современные условия, в которых оказалась свиноводческая отрасль при вхождении страны в ВТО, когда цены на свинину резко упали, негативно повлияют на окупаемость проекта. Чтобы окупиться, ему понадобится больше времени, а это дополнительные риски. Надеюсь, что инвестор учитывает эту тенденцию при анализе возможных рисков и сможет справиться с трудностями. Кроме этого, стоит обратить особое внимание на адаптацию итальянских технологий к условиям Сибири, - отметил Леонид Шорохов.

На что Роман Гольдман уверил министра в готовности работать в новых условиях. По его словам, уже скоро свиноводческий комплекс продемонстрирует технические решения, которые в будущем сократят затраты. Сооружения, способные очищать воду до уровня питьевой, биогазовая установка и перерабатывающая отходы в тепло – пока эксклюзивны для России, но широко применяются за рубежом.

6-7 июня 2013 г. сотрудники Торгпредства России в Чехии прияли участие в Пражской международной конференции на тему: «Перспективы развития экономического сотрудничества Чешской Республики с Российской Федерацией, членами БРИКС и другими странами – традиционными партнерами чешских фирм», организованной под патронатом Президента Чешской Республики М.Земана и при поддержке Торгово-промышленной Палаты Российской Федерации, посольств стран БРИКС в Чешской Республике, Российского центра науки и культуры в Праге, Торгпредства России в Чехии.

Организаторами конференции выступил Чешский Деловой Совет по сотрудничеству с Россией, компании «Czech Top 100» и «Консорциум CZET – чешские энергосберегающие технологии».

В работе конференции приняли участие: Генеральный секретарь Союзного государства Россия-Беларусь Г.А.Рапота, Вице-президент ОАО «РЖД» О.В.Тони, Вице-президент ТПП РФ В.П.Страшко, Вице-губернатор Свердловской области – Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области Я.П.Силин, Вице-губернатор Ленинградской области Ю.В.Пахомовский, Заместитель Губернатора Томской области Л.М.Резников, Заместитель Председателя Правительства Орловской области А.В.Лавренюк, Министр междунароных и внешнеэкономических связей Свердловской области А.В.Харлов, И.о. министра экономического развития и торговли Рязанской области В.А.Ларин, Председатель комитета развития реального сектора экономики Администрации Томской области В.И.Филатов, Заместитель председателя комитета – начальник департамента транспорта А.В.Никифоров, Торгпред России в Чехии, делегации из Свердловской, Ленинградской, Томской, Орловской, Рязанской, Московской областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, российские, чешские организации и компании, сотрудники торгпредства.

Организаторами конференции была подготовлена работа специализированных круглых столов по темам:

- автомобильная промышленность, транспортное машиностроение (производство локомотивов, пассажирских и грузовых вагонов, трамваев, автобусов, малых транспортных самолетов);

- энергетические технологии;

- информационные технологии, железнодорожные, авиационные и грузовые перевозки.

По окончании официальной части конференции в рамках деловой части прошли встречи российских и чешских бизнесменов в формате «В2В».

За последние годы в России определились 3 ведущих центра по заготовке и переработке дикорастущей продукции: в центральной части страны, на северо-западе России и в Сибири.

Самые крупные из российских производителей грибов - хладокомбинат «Западный», «Томская продовольственная компания», «Эликом», «Хладокомбинат № 1» (Санкт-Петербург), «Кантарелла», которое в совокупности продают свыше 45 тысяч тонн грибов и ягод ежегодно.

Производство грибов в Центральном федеральном округе.

Основные компании по заготовке из Центрального региона (Ивановской, Белгородской, Владимирской и других областей) ориентированы на столичный рынок, поставляют продукцию в близлежащие города, а часть грибов экспортируется в страны СНГ

Собственные заготовительные базы сформировали крупные компании, занимающиеся консервированием грибов: "Экопродукт", "Богородская трапеза" и другие. А одним из лидеров рынка грибов, специализирующемся на производстве замороженной продукции, последние несколько лет является ивановская компания "Кантарелла".

По данным консалтинговой компании «In-Con», лидером по сбору и переработке грибов является Белгородская область. На втором месте - Брянская область, а на третьем - Владимирская область.

Производство грибов в Северо-Западном федеральном округе.

Стимулом к развитию заготовок из грибов в Карелии, Архангельской, Псковской и других областях в существенной мере стали прямые частные инвестиции со стороны финских, шведских и норвежских компаний. Причиной повышенного интереса иностранных предприятий в продукции Северо-Западного региона является непосредственная близость от границ стран, где потребление ягод и грибов находится на очень высоком уровне.

Таким образом, компании, традиционно занимавшиеся переработкой лесных ягод и грибов, заинтересованы в относительно дешевом российском сырье. Например, в Карелии на текущий момент работает свыше 40 компаний, которые занимаются сбором дикоросов и последующей поставкой продукции в североевропейские страны.

Все подобные предприятия работают на условиях полного финансирования со стороны западных партнеров. Большая часть продукции – ягоды, однако заготовка грибов также является приоритетным направлением деятельности компаний в Северо-Западном регионе. Благодаря финансовой поддержке со стороны европейских стран, в регионе возникла достаточно развитая система заготовительных пунктов, а в процесс заготовки активно вовлечено местное население.

Производство грибов в Сибирском и Уральском федеральных округах.

В Сибири доминирующие позиции принадлежат Томской области, Алтайскому и Красноярскому краю. В регионе сложился определенный круг компаний, которые позиционируют себя не только как заготовители, но и как переработчики дикорастущего сырья.

Удаленность от границ страны естественным образом стимулирует развитие глубоких стадий переработки грибной продукции на месте, чтобы минимизировать расходы при транспортировке продукции на внешние рынки. Этот же фактор влияет на необходимость серьезной работы на внутреннем рынке для большинства сибирских компаний, так как объемы экспорта продукции не превышают 20%.

Сегодня в Сибири ведется строительство сети разветвленных заготовительных центров, оборудованных транспортом и современной холодильной техникой. Один из крупнейших игроков на рынке, «Томская продовольственная компания», занимает лидирующие позиции не только в сибирском, но и в российском масштабе.

Однако потенциал Сибири и Урала в большей степени реализован сейчас в плане заготовки ягодной продукции. При условии реализации текущих инвестиционных проектов, сбор и переработка грибов в Сибирском и Уральском федеральных округах могут суммарно приблизиться к показателям Северо-Западного региона.

Управление Росприроднадзора по Иркутской области заявило о необходимости принятия на федеральном или региональном уровне целевой программы по обеспечению экологической безопасности в Братске, который, согласно ежегодно публикуемым докладам Минприроды РФ, входит в тридцатку городов России с самой сложной экологической обстановкой. Как сообщили «МК Байкал» в пресс-службе ведомства, при разработке программы надо учитывать неоспоримый факт, что для вывода территории из сложившейся неблагоприятной экологической ситуации необходима глубокая модернизация и техническое перевооружение предприятий – загрязнителей Братска.

«Выбор приоритетных направлений реализации неотложных мер по улучшению состояния окружающей среды в Братске должен строиться на результатах комплексных химических исследований атмосферного воздуха с целью определения источников и условий формирования его загрязнения вредными веществами, – отметили в пресс-службе. – Это позволит сформировать информационную базу, необходимую для принятия координационных решений по самому фундаментальному вопросу: модернизацию и техническое перевооружение каких конкретных производств Братска необходимо осуществить для снижения уровня загрязнения окружающей среды в городе».

Следующим этапом, считают в региональном управлении Росприроднадзора, должна стать разработка комплекса мер компенсирующего характера, таких как: строительство и благоустройство санитарно-защитных зон предприятий – загрязнителей; переселение жителей из санитарно-защитной зоны; развитие электрического транспорта; перевод котельных города с угля на газообразное топливо.

В пресс-службе отмечают, что еще в 1994 году постановлением правительства РФ № 376 от 23 апреля того же года была одобрена федеральная целевая программа «Экология Братска» на 1994–2000 годы. Программа была представлена администрацией Братска и согласована с заинтересованными министерствами и ведомствами. Финансирование ее мероприятий предусматривалось за счет выделения средств из федерального бюджета на соответствующий год, а также за счет средств бюджетов администраций Иркутской области и Братска.

Как сообщал «МК Байкал», 14 и 15 февраля этого года большое число жителей Братска жаловались на недомогание и тошноту после непривычно сильных выбросов Братского лесопромышленного комплекса. Исследования проб воздуха, взятых в те дни, показали превышение предельно-допустимых концентраций вредных веществ. 18 февраля жители Братска обратились к президенту РФ Владимиру Путину с онлайн-петицией, в которой просят главу государства принудить руководство корпораций «Русал» и «Илим», производства которых расположены в городе, к снижению вредных выбросов в атмосферу.

Корреспонденты "РГ" выяснили, что ждет в ближайшем будущем экосистемы озера Байкал, алтайского плато Укок и Кузбасса в целом.

Отрубить по частям

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК) почти закрыт. По крайней мере, на словах. На недавнем Всероссийском форуме работников лесной отрасли вице-премьер российского правительства Аркадий Дворкович заявил, что закрытие БЦБК - "это сложный процесс, но в течение нескольких лет его возможно осуществить". Впрочем, правительственного постановления, фиксирующего это решение, пока в Иркутске не видели.

Поэтому такую возможность, скорее держат в уме, говоря об очистке территории БЦБК от промышленного загрязнения, о мероприятиях по защите Байкала и развитии туризма на данной территории, о поддержке моногорода Байкальска. Пока же БЦБК продолжает работать в разомкнутом цикле, медленно, но верно убивая озеро.

Последняя масштабная проверка Западно-Байкальской природоохранной межрайонной прокуратуры выявила превышение ПДК загрязняющих веществ по восемнадцати пунктам. В частности, по фенолам - в тринадцать раз, по хлоридам - в 26-33, по сульфатам - в 25 раз.

Тут, впрочем, стоит заметить, что, по мнению директора лимнологического института СО РАМН Михаила Грачева, значения ПДК для Байкала "взяты с потолка" (расчеты, которые делали иркутские ученые для Росприроднадзора, давали менее жесткие нормы). Но как не рассчитывай концентрации, вред все равно ощутимый. Каким образом власти собираются спасать Байкал?

Главные надежды возлагаются на принятую целевую программу "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", по которой запланировано израсходовать более 58 миллиардов рублей. В том числе около трех миллиардов на ликвидацию отходов БЦБК.

Правда, пока из этой суммы на очистку территории вокруг БЦБК не потрачено ни копейки: первый конкурс на право проведения инженерных изысканий и разработку проектной документации по ликвидации отходов комбината минприроды и экологии РФ объявило еще в сентябре прошлого года, но ФАС посчитала конкурс недостаточно открытым и аннулировало его итоги. Повторный конкурс ведомство объявило 6 мая. Начальная цена контракта - 138,9 миллиона рублей, сроки выполнения - от 195 до 260 календарных дней.

Между тем, помимо БЦБК, на Байкале есть масса нерешенных проблем, например - сброс в озеро неочищенных канализационных стоков с сотен туристических судов типа "Ярославец". Воды в портах, на стоянках, особенно на мелководных участках, бывают серьезно загрязнены. А предложение наладить систематический сбор сланцевых вод специализированной баржей "Самотлор" исключили из программы охраны озера Байкал, поскольку судно принадлежит министерству транспорта России, а не муниципалитетам, которые являются конечными получателями средств по программе.

Кроме того, огромной проблемой остается мусор на побережье Байкала. Служб, которые бы на регулярной основе собирали и вывозили его, нет. Куда девать отходы - тоже непонятно, сжигать в центральной экологической зоне нельзя, полигон ТБО Имел-Кутул в Ольхонском районе построен, но мусор со стихийных свалок вывозили аж в Ангарский район, поскольку, по мнению губернатора, полигонов вокруг Байкала "в принципе быть не должно". Значит, нужно строить мусороперерабатывающие заводы. Так одна проблема неминуемо тянет за собой ворох других.

Поставили на паузу

Строительство газопровода "Алтай" через плато Укок стало самым бурно обсуждаемым в Сибири проектом за последние годы. Против него неоднократно выступали ученые, общественные организации, коренное население Республики Алтай. Напомним, что в 1998 году Укок был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Кроме того, ту часть плато, где расположены древние курганы, Госсобрание Республики Алтай объявило "зоной покоя". Многие ученые предупреждали: нельзя трогать хрупкую экосистему плато, представляющую собой естественный природный "холодильник". В противном случае могут произойти непоправимые климатические изменения, которые затронут не только Большой Алтай.

- Процесс деградации вечной мерзлоты угрожает безопасности проектируемых транспорт-ных коридоров на Алтае (дороги и газопроводы), повышает риски катастрофических явлений (оползни и сели). Сокращение горного оледенения грозит нарушением и истощением водного стока. Региональные стратегии развития территорий различных государств, расположенных в Алтайском регионе, должны иметь согласованный интеграционный характер и включать не только компоненты социально-экономического и экологического развития, но и учитывать сценарии глобальных (климатических) изменений в долгосрочном контексте. Планы развития должны базироваться на принципах адаптируемости различных сфер жизни, экономики и экологии к меняющимся условиям среды, - убеждена эксперт Международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай" Ирина Ротанова.

К тому же идея проложить газовую магистраль через Укок, по мнению экологов, противоречила международному и российскому законодательству. И вот недавно стало известно: "Газпром" отложил работы по строительству газопровода "Алтай" на неопределенный срок.

"До настоящего времени инвестиционное решение "Газпрома" по строительству газопровода "Алтай" не принято. По состоянию на 30 апреля текущего года проектные работы по объекту "Магистральный газопровод "Алтай" приостановлены. Выделение средств на дальнейшее проектирование в период 2014-2015 годов не предусмотрено. Разработка проектной документации на данный участок газопровода, включая разделы оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую, среду не ведется", - утверждается в письме зампредседателя правления "Газпрома" Валерия Голубева, адресованном минприроды и экологии РФ. В документе также отмечается, что "проведение работ по проекту "Алтай" последними договоренностями с китайской стороной не предусматривается".

Ученые и общественники "двух Алтаев" положительно оценили решение газовиков по газопроводу. С удовлетворением восприняли это событие и во Всемирном фонде дикой природы.

- Мы рассматриваем позитивную новость от "Газпрома" не только как решение мирового уровня по сохранению наиболее уникальных природных комплексов, каковым является плато Укок, но и как реальный вклад в повышение конкурентоспособности российского газа. Ведь снижение репутационных и эколого-экономических рисков корпорации крайне важно в современных условиях, когда борьба за рынки сбыта природного газа становится все более острой в мире, - заявил координатор программы по экологической политике нефтегазового сектора Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Книжников.

Угольная пыль в наследство

Промышленные отходы, образующиеся в Кузбассе ежегодно, уже превышают два миллиарда тонн - половину объема, накапливаемого всей страной. По большей части, это вскрышные породы, громоздящиеся в виде отвалов. Доля нарушенных земель в Кемеровской области превышает российские показатели в десять раз. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу достигают 800 тысяч тонн в год.

Ученые и экологи давно и упорно твердят: еще до получения лицензии на угледобычу собственники предприятий должны проводить комплексный экологический мониторинг на территории, где расположено месторождение. И продолжать отслеживать ситуацию дальше - как в процессе работ, так и при их завершении. Кстати, теперь к этому, вроде бы, обязывает закон.

- Но лишь отдельные предприятия Кузбасса сегодня серьезно работают над уменьшением собственного негативного воздействия на окружающую среду, - подчеркивает заведующий лабораторией Института вычислительных технологий СО РАН Евгений Счастливцев. - Подавляющее же большинство старается спрятать свои экологические огрехи.

По словам директора новокузнецкого экологического агентства Елены Перфильевой, сегодня почти все горнорудные предприятия проводят экологические исследования в минимальном объеме и лишь в целях IPO (когда хотят получить денежную оценку экологических рисков перед размещением публичных акций или сделкой купли-продажи).

В идеале комплексный мониторинг должен включать не только наблюдение за состоянием окружающей среды и уровнем ее загрязнения, но и своевременную оценку последствий антропогенного воздействия на всю экосистему, а также анализ эффективности природоохранных мероприятий.

Реальный шаг в этом направлении сделали ученые, полтора года назад по заказу собственника угольного разреза "Бунгурский Южный" начавшие комплексное исследование экологического состояния окрестностей предприятия. В результате была разработана открытая интегрированная информационно-вычислительная система динамической оценки состояния природной среды, которую в перспективе предполагается распространить на весь регион и сделать общедоступной.

Текст: Екатерина Дементьева (Иркутск) , Сергей Зюзин (Барнаул) , Юлия Потапова (Кемерово)

12-14 июня 2013 года в г. Ханты-Мансийске состоится III Съезд экологов нефтяных регионов на тему: «Региональная экологическая политика в условиях существующих приоритетов развития нефтегазодобычи».

Съезд организует правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках XI Международной экологической акции «Спасти и сохранить» под эгидой ЮНЕСКО и Международной ассоциации «Северный форум».

Съезд позволит публично обсудить формирующиеся тенденции, выделить узловые проблемы и наметить перспективные направления в реализации экологической политики нефтяных регионов.

Проведение Съезда рассматривается как форма обмена опытом и мнениями, выработки единого подхода к решению экологических проблем, возникающих в результате нефтегазодобычи.

На III Съезде будут рассматриваться актуальные вопросы снижения негативного воздействия на окружающую среду в контексте развития промышленного комплекса нефтяных регионов России.

В работе III Съезда планируют принять участие представители: органов исполнительной власти 14 субъектов Российской Федерации – нефтяных регионов (республик Коми, Башкорстана, Саха (Якутия), Удмурдии, Татарстана, Томской, Самарской, Оренбургской, Иркутской и Сахалинской областей, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Красноярского и Пермского края); федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, недропользования, природопользования и т.п. (Министерств, Федеральных служб и т.д.; Комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации); российских научно-исследовательских организаций; территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, недропользования, природопользования; предприятий-природопользователей.

Формат Съезда способствует решению проблемных экологических вопросов путем взаимодействия и кооперированию усилий широкого круга специалистов.

По результатам работы III Съезда будет выработан единый подход в вопросах экологически безопасной эксплуатации объектов нефтегазодобычи и минимизации негативного воздействия на окружающую среду. На Съезде будет принята резолюция, включающая предложения по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, по совершенствованию механизма управления в области недропользования и охраны окружающей среды.

Делегация специалистов лесного хозяйства Новосибирской области России во время визита 10-13 июня в Беларусь ознакомится с технологиями лесоводства, сообщили в Министерстве лесного хозяйства. Цель визита - ознакомление с организацией ведения лесного хозяйства в Беларуси, технологиями лесоводства и воспроизводства лесов, заготовки и переработки древесины и многоцелевого лесопользования.

В программе визита встреча российской делегации с руководством Минлесхоза, в ходе которой пройдут деловые переговоры по вопросам сотрудничества Беларуси и Новосибирской области в сфере лесного хозяйства. Также гости посетят Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр и учебный центр Минлесхоза, лесоустроительное предприятие "Белгослес", которое уже активно работает в регионах России.

Делегация побывает в нескольких лесхозах, где ознакомится с практикой ведения лесного хозяйства в Беларуси, а также на предприятиях, производящих специальную технику для лесной отрасли.

На итоговых переговорах стороны обсудят направления и детали сотрудничества.

Владельцы международной корпорации высадили в Алтайском крае около 40 тысяч сеянцев сосны

Правообладатели международного бренда "TianDe" спонсировали посадку 40 тысяч сосен на территории Алтайского района Алтайского края. Акция организована в рамках экологической программы, которая стартовала в этом году под девизом "TianDe - компания на века!".

С запуском экопрограммы ассортимент TianDe пополнился уникальной группой товаров - экологически безопасной продукцией под ТМ "Экосфера", которая станет альтернативой вредной для здоровья человека и экологии бытовой химии. Часть средств от продаж экопродукции компания будет направлять на посадку деревьев в разных уголках планеты. 40 тысяч сосен в Алтайском крае стали началом большого пути.

Светлана Шейнова, директор по развитию корпорации "TianDe":

- Мы начали проект, посадив деревья на Алтае - родине компании, и призываем всех желающих присоединиться к этой акции. В настоящее время в 29 странах мира есть представители компании TianDe, и каждый из них, приобретя экопродукцию, может обеспечить посадку как минимум одного дерева.

Справка: Корпорация TianDe образована в 2006 году барнаульскими предпринимателями. Сфера деятельности компании - индустрия красоты и здоровья. Сегодня бренд "TianDe" представлен в 29 странах, включая страны Евросоюза.

Ученые настаивают на необходимости грамотной лесохозяйственной деятельности в лесах Алтайского края

Претензии жителей края к арендаторам лесных участков касаются прежде всего объемов рубок. По их мнению, они значительно увеличились с советских времен, что приводит к истреблению лесов. Что на это скажут представители научного сообщества?

Лесоводы утверждают: такое обывательское мнение не имеет ничего общего с реальностью. Объемы рубок находятся в прямой зависимости от прироста и среднего возраста деревьев. Чем старше лес, тем больше он нуждается в уходе. Поэтому ничего удивительного в увеличении количества заготавливаемой древесины нет. Таким образом освобождается место для будущего молодого леса, а если выражаться научно, обеспечивается непрерывное лесопользование.

Валентин Фуряев, главный научный сотрудник Института леса СО РАН (г. Красноярск), профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Заслуженный деятель науки:

- Много примеров, когда без вмешательства общественности многие острые вопросы так и остались бы нерешенными. Что касается вопросов экологии, то проблемы должны обсуждаться и решаться в тесном взаимодействии со специалистами. Знаю случаи, когда научно необоснованное мнение людей приводило к печальным последствиям. Например, в 80-е годы во многих регионах страны под давлением общественности запретили рубки кедра. Через 30 лет все увидели ошибочность принятого решения: лес стал захламленным, увеличилась пожарная опасность. Совершенно точно: без грамотной лесохозяйственной деятельности высока вероятность потерять и ленточные боры.

По мнению Фуряева, налицо вечная проблема экологии и экономики. "Необходимо найти золотую середину", - считает он.

Относительно ведения лесного хозяйства в Алтайском крае Фуряев сообщил, что регион воспринимается очень хорошо, как один из передовых. Здесь уделяют большое внимание охране лесов от пожаров, грамотно организована лесохозяйственная деятельность.

В лесах Алтайского края за четыре месяца выявлено 382 нарушения лесного законодательстваЗа четыре месяца текущего года государственными инспекторами управления лесами Алтайского края выявлено 382 нарушения лесного законодательства, в том числе:

- нарушение правил использования лесов - 78;

- незаконные рубки - 129;

- нарушение Правил санитарной безопасности - 31;

- нарушение Правил пожарной безопасности - 113;

- прочие нарушения - 31.

Все административные дела рассмотрены с привлечением виновных к ответственности, в том числе 93 гражданина, 137 должностных лиц, 1 юридическое лицо. Общая сумма административных штрафов составила 553,6 тыс. руб., взыскано 144,8 тыс. рублей.

По 113 нарушениям материалы направлены в органы МВД для принятия вопроса о возбуждении уголовных дел за совершение незаконной рубки. По результатам рассмотрения возбуждено 92 уголовных дела по ст. 260 УК РФ, привлечено к уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ - 17 человек.

В регионе в 2014 году стартует программа восстановления лесополос. Об этом в рамках автотура "Алтайский край заповедный" журналистам рассказал начальник краевого управления лесами Сергей Самсоненко. За ближайшие 10 лет лесоводы Алтайского края намерены высадить около 10 тысяч гектаров лесных полезащитных насаждений, таким образом планируя существенно улучшить урожайность сельхозкультур.

"Основная задача лесополос - это защита сельскохозяйственных посевов от ветровой эрозии, - пояснил Сергей Самсоненко. - Речь идет о преобладающих ветрах со стороны Казахстана, суховеях. У нас эта проблема была всегда в Алтайском крае, этим давно не занимались. В 2014 году стартует программа создания лесополос, в рамках которой ежегодно мы будем высаживать от 600 до 1000 гектаров в год. Программа, рассчитанная на десять лет, будет очень дорогостоящей, но это необходимо, так как с помощью лесополос мы повысим влагозадержание, что важно в условиях засушливой степи".

Первый эффект от создания защитных лесов в Алтайском крае ожидают только через 10-15 лет, когда деревья подрастут и начнут выполнять свои защитные функции.

В качестве посадочного материала для создания лесополос будут использованы саженцы березы, тополя, акации, вишни и лиственницы, выращенные на базе регионального лесосеменного центра.

Как напомнили в региональном правительстве, в 2011 году в Алтайском крае была проведена инвентаризация полезащитных насаждений, которая показала, что площадь лесополос в регионе составляет 72 тысяч га, 35% из которых нуждаются в реконструкции и восстановлении.

По оперативным данным о лесных пожарах за прошедшие трое суток, 7-9 июня, на землях лесного фонда в Алтайском крае произошло 6 возгораний в лесах Егорьевского (в 2 км от с. Сросты), Залесовского (в 32 км от с. Черёмушкино), Троицкого (в 15 км от с. Червянка), Усть-Пристанского (в 7 км от с. Чеканиха) и Шелаболихинского (в 5 км от с. Ивановка) районов края. Огнем пройдено 5,9 га лесной площади. Причиной двух пожаров стали грозовые разряды, остальные возгорания произошли из-за неосторожного обращения с огнём. На тушении было задействовано 35 работников, 8 пожарных автомобилей и 5 тракторов лесных предприятий ООО "Алтайкровля", ООО "Алтай-Форест", ООО "Лебяжье-лес", ООО "Петров" и ООО "Приобье". В настоящее время угрозы населенным пунктам и социальным объектам нет. На территории Алтайского края действует высокий по погодным условиям 4 класс пожарной опасности. Лесопожарные службы работают в штатном режиме.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 9 апреля по 9 июня, на землях лесного фонда произошло 37 пожаров и возгораний, пострадало 75 га площади земель лесного фонда. Среди причин возникновения огня в лесу: 89% - поджоги или неосторожное обращение с огнем населения, в том числе сельхозпалы, 11% - грозовые разряды. Для ликвидации возгораний и тушения пожаров были привлечены следующие силы и средства: 256 работников лесных предприятий края, 73 автомобиля, 33 трактора.

Общий налёт воздушными судами составил 21 час 20 минут.

Наблюдение за лесными массивами осуществляется непрерывно и одновременно по трем направлениям: с пожарно-наблюдательных вышек, с воздуха патрульными вертолетами Робинсон, а также используются данные космического мониторинга.

В лесных массивах 10 районов области установлен 4 класс пожарной опасности. Нарушителям порядка грозят серьезные штрафы и лишение свободы.

Как сообщает ГУ МЧС по Омской области, за минувшие сутки на территории Омской области был зарегистрирован 1 лесной пожар в Таврическом районе на общей площади 1,4 га (вся лесная). В данный момент действующих лесных пожаров нет, однако 4 класс пожарной опасности лесов установлен в 10 районах: в Тюкалинском, Называевском, Исилькульском, Калачинском, Омском, Полтавском, Шербакульском, Черлакском, Русско-Полянском и Оконешниковском районах.

Специалисты напоминают, что разведение костров в лесах допускается на площадках, окаймленных минерализованной полосой шириной не менее полуметра. Уходя из леса, люди должны потушить костер, тщательно засыпав его землей, или залить водой до полного прекращения тления. Запрещается бросать в лесу горящие спички и окурки и вытряхивать из курительных трубок горячую золу, заправлять горючим в лесу баки двигателей внутреннего сгорания. При работе двигателя нельзя использовать машины с неисправной системой питания двигателя горючим, а также курить.

В ведомстве предупреждают, что за нарушение требований пожарной безопасности в лесах предусмотрена уголовная ответственность. Наказание предусматривает штраф от 100 до 250 тысяч рублей; или лишение свободы до 4 лет. Административная ответственность предусматривает штраф для граждан от 1,5 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 5 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 30 до 500 тысяч рублей.

Во всех случаях, кроме уплаты штрафа или же лишения свободы, с виновника пожара будет также взыскан причиненный ущерб лесным насаждениям, уничтоженным лесным пожаром.

Журналисты краевых и федеральных СМИ путешествуют по маршрутам "Алтайский край - заповедный". Старт экологическому автопробегу был дан 7 июня. В течение недели им предстоит проехаться по лучшим туристическим местам края.

В первый день автопробега журналисты познакомились с одним из четырёх уникальных ленточных боров края - с Касмалинским бором. На примере Павловского района Александр Зверев, начальник отдела охраны и защиты лесов краевого управления лесами, рассказал, как в крае охраняют ленточный бор да и весь лес края от пожаров:

- С 15 апреля на территории Алтайского края наступил пожароопасный период, которому присвоен 4-й класс. За это время произошел 31 пожар, из которых всего 17% по вине сухих гроз, а остальные - по вине человека. В пожароопасный период из-за сухих гроз в день происходит до 15-17 возгораний, которые быстро тушатся. В первую очередь благодаря тому, что на территории края 157 пожарных вышек, из них 57 оборудованы видеокамерами. Так же помогают вовремя среагировать на пожар вертолеты. Тем не менее, Алтайский край считается одним из самых передовых по реагированию. За сутки тушится любой пожар.

Как отметил Александр Зверев, на территории края оборудовано 600 стоянок вдоль основных туристических трасс. Площадка оборудована зоной отдыха, контейнером для мусора и огорожена противопожарной полосой.

Ксения Шубина, корреспондент краевого информационного телеканала "Катунь 24":

- Экскурсия по ленточному бору была очень интересной. Некоторым журналистам представилась возможность увидеть бор с высоты птичьего полета. Сотрудники Авиалесоохраны "Алтай" с удовольствием показали бор с высоты птичьего полёта, прокатив некоторых журналистов на вертолёте Робинсон.

В завершении первого дня автопробега представители СМИ побывали в лесах и Мамонтовского района. Интересным был визит в Буканский лесопитомник, где для всего края выращивают сеянцы сосны, березы и рябины.

Власти Новокузнецка планируют увеличить долю муниципалитета на рынке городских пассажирских перевозок из соображений безопасности, сообщил РИА Новости исполняющий обязанности главы города Сергей Кузнецов.

"Сегодня много пассажиров перевозится именно частным транспортом, а зачастую нет обратной связи между нами (городские власти) и частным транспортом. Замена идет плохо, часто выходит рухлядь (на маршруты), очень многие не соблюдают правила и требования безопасности", - сказал Кузнецов.

Собеседник агентства отметил, что также часто бывают проблемы и со сбором налогов с "частников". "Необходимо загрузить наш, муниципальный транспорт и придать ему новое значение", - отметил и.о. мэра.

По словам Кузнецова, власти планируют, что "основной парк, который перевозит пассажиров, пойдет в увеличение в сторону нашего муниципального транспорта".

В понедельник в Новокузнецк по областной программе "Транспорт" прибыли 20 пассажирских автобусов.

Власти Новокузнецка планируют увеличить долю муниципалитета на рынке городских пассажирских перевозок из соображений безопасности, сообщил РИА Новости исполняющий обязанности главы города Сергей Кузнецов. Стас Бендиченко.

Неподдающийся

Эдуард Лимонов — о коммуняке Милошевиче, постмодернистах Зюганове и Анпилове, о малой «родинке» ЛДПР и лимонке для Жириновского, о жареной курочке Удальцова и дальнейшей судьбе Навального, а также о неначавшейся войне с Казахстаном

Если о своем постмодернистском прошлом Эдуард Вениаминович вспоминал с явной неохотой, то о воинских буднях в зонах конфликтов и партизанских эпопеях в Казахстане — с точностью до наоборот. А уж как глаз горел, когда речь зашла о «заклятых друзьях» по оппозиции!

— Эдуард Вениаминович, что заставило вас оставить успешную, творчески насыщенную жизнь во Франции и рвануть под пули в Сербию, потом еще и в Абхазию, и в Приднестровье?

— История знает массу подобных примеров, начиная с Сервантеса, потерявшего руку в сражении и долгие годы бывшего в алжирском плену. В ХХ веке мы видим тип литератора-авантюриста-путешественника-воина, скажем, в Джордже Оруэлле, воевавшем в Испании, сидевшем в окопах и получившем пулю в горло. В Хемингуэе, который участвовал в Первой мировой войне, правда, в качестве санитара, и тоже был ранен. Был, скажем, великолепный Габриеле Д'Аннунцио, полковник итальянской армии, захватившей в 1919 году город Фиуме, находящийся сейчас на территории Хорватии. Я в тех местах воевал в 1993 году, в полусотне километров от Риеки — так по-хорватски называется Фиуме.

Я считаю, что это естественно. Тем более я прожил до сорока лет и войны не видел, считал себя каким-то неполноценным. Когда мне представилась такая возможность, я сделал это.

Если выводить какую-то формулу судьбы, то знаковые случайности совершенно неизбежны. Бывает, они появляются в определенные дни недели, потом годами не появляются — пока никакой Эйнштейн не открыл теорию случайности, иначе можно было бы проживать грандиозные судьбы. Подобная случайность явилась мне во время очередной поездки на октябрьские дни литературы в Белграде еще до распада Югославии. Меня вдруг стали туда приглашать, переводить мои книги — умудрились с 1990 по 1994 год перевести целых восемь, я стал у них очень известным. Кроме этого, в 1990 году газета «Борба» предложила мне писать для них статьи и репортажи. Так вот в 1991 году я приехал для презентации своей книги, было очень много людей. Одной из последних ко мне подошла группа военных, они представились как министры правительства сербской автономии Славонии и Западного Срема. По сути же это были власти Вуковара, где шла первая сербская война, между сербами и хорватами. Они спросили: «Не хотите приехать к нам и написать о нашей борьбе?» Ответил: «Да, приеду». Они сказали: «Мы знаем, в каком отеле вы остановились, в 4 утра наш сержант заберет вас».

Я не думал, что все произойдет так скоропалительно. Ночь, конечно, не спал. Страха не было, но были опасения насчет того, что вдруг я окажусь не так храбр, как мне кажется. В 4 часа в дверь застучали мощным кулаком, появился огромный сержант в берете. Мы вышли, сели в обыкновенный гражданский автомобиль и поехали. Оказалось, от Белграда до Вуковара более ста километров. Там все было разрушено — три дня шли бои, сербы его только-только заняли, и я был первый иностранный журналист, который там оказался. После Европы, после тихого Парижа, после Елисейских Полей было ощущение фантастики. Вуковар, в свое время красивый австро-венгерский город со старинными зданиями, был практически снесен с лица земли — даже скульптуры разгромлены и птицы не летали.

Я видел, как из развалин выносили трупы, за день насчитал 167. Стоял мороз минус 10, но трупный запах все равно был. Солдаты несли их в центр опознания, переговаривались, хохотали над чем-то. Это жизнь. Человек интересен в своих экстремальных проявлениях.

Потом, помню, мы пробивались через Балканы. Порой военные нам говорили: эту долину надо проезжать на максимальной скорости. Даже если кого-то ранят, не останавливайтесь — добьют: в лесу окопались большие силы противника, есть снайперы. Мы проезжали через разные деревни: румынскую, венгерскую, цыганскую, русинов и прочая. У каждой деревни было свое ополчение. Ополченцы часто были нетрезвые, при этом руки держали на спусковых крючках. Очень нервно было. Наконец переехали мост через Дунай — а там спокойненько идут охотники с собаками, на зайцев охотятся. Каждому — свое.

Я участвовал в трех сербских войнах. Познакомился практически со всеми, кого сейчас держат в Гаагской тюрьме, — и с Радованом Караджичем, и с Ратко Младичем, и с многими другими, более умеренными лидерами. В 1992 году, после войны в Вуковаре, познакомился с Воиславом Шешелем, встречался с ним несколько раз. Ходил, смотрел и расспрашивал о том, как все происходит в его Радикальной партии. Это была интересная националистическая сербская организация, ее незадолго до этого основали, при этом уже имели вторую по численности после коммунистов фракцию в парламенте. Смотрел я на все это и думал: ну вот же, он может, и я должен. Я же видел, что советы, которые я рассыпаю в своих статьях, русские не воспринимают. Читают, но не понимают и не могут воплотить их в жизнь. Понял, что должен вмешаться в российскую политику сам.

— Со Слободаном Милошевичем довелось познакомиться?

— Он меня принимал в своей резиденции в 1992-м, было телевидение. Думаю, в это время ему важно было продемонстрировать поддержку русских. Хочешь не хочешь, он был вождем своего народа в самый тяжелый период его истории. Конечно, он был коммуняка — абсолютно из того же теста, что и наши серокостюмные коммунистические вожди. И у него были принципы. Например, он никогда не опускался до терроризма, хотя в его окружении были люди, склонные такое советовать. Мол, у нас такая огромная сербская диаспора за рубежом, что мы могли бы устроить в том же Берлине или Париже изрядные неприятности. Но он никогда не соглашался. Он был умеренный, что бы там языками ни трепали. Он, например, добровольно ушел из Словении — вывел армию и приказал не сопротивляться.

— Зато в Хорватии оттянулся.

— Хорватию вооружил Запад. Была откровенная помощь с территории Австрии, Венгрии. В бывших советских городках Венгрии тренировали хорватских добровольцев.

Одно дело, что писали и говорили в Европе, другое — что было на самом деле. А на самом деле когда Германия благодаря Горбачеву воссоединилась в 1990-м, то она стала всячески и планомерно втягивать в сферу своего влияния бывшие австро-венгерские территории, которые считала своими. Накачивала их оружием. Первые кровавые события на территории Югославии, это Борово-Село, были в мае 1991 года — менее чем через год после воссоединения Германии. Американцы, кстати, долгое время не ввязывались в эту историю.

Сербия не была агрессивным государством. Это была чисто балканская история: там люди живут врассыпную, по принципу лоскутного одеяла, и сербы имели такие же права на существование на тех землях, которые они пытались удержать. Скажем, в Хорватии у них стоят старые православные монастыри, им по 600 лет, у них там похоронено много поколений. Чего ради они должны были уходить?

Я считаю свою позицию в этом вопросе достойной. Меня никогда не смущало то, что большинство — и в журналистских кругах той же Франции, и в общественном мнении Запада в целом — было против меня. И сегодня меня это тоже не смущает. Я продолжаю говорить: я — друг моих друзей, которые сидят в Гаагской тюрьме. Считаю, что Гаагская тюрьма отвратительна, что Гаагский трибунал не имеет никакого юридического права, потому что он предубежден против сербов, объявляет их военными преступниками. Почему никто не судит Буша-младшего и старшего за вторжение в Ирак, за уничтожение многих стран?

История меня оправдает. Будут говорить: вот человек, не побоявшийся воевать со всем этим один. А я сначала был один — единомышленники позже появились.

— Но у грузин тоже были свои могилы и особняки в Абхазии, а вы были, с пером и ружьем, на стороне абхазов.

— В Абхазии я коротко, но был в 1992 году и успел понять, что там происходило. Была жуткая резня. Виновны, конечно, были обе стороны, хотя непосредственно агрессорами являлись грузины, вторгшиеся на абхазскую территорию на танках, автомобилях. Я увидел, какая была жуткая вражда между двумя народами, и понял, что они жить вместе после этой крови уже не будут. Точка. Разве что через века.

Абхазы никогда не были грузинами, хотя грузины там жили. Абхазию и Южную Осетию подарила Грузии советская власть — так же, как Крым Украине подарила. Конечно, я могу понять грузин, но эти народы не хотят жить с ними. Я был на этой войне, я это видел. Кстати, там я впервые увидел отряд Шамиля Басаева. Чеченцы стояли на дороге на Нижние Эшеры — все маленькие, в черных комбинезонах, но бойцы отличные были. Я несколько раз ездил в их расположение.

Я не работал для какой-то определенной газеты. Уже потом, когда привозил материал, пытался продать свои статьи. Во Франции я печатал первые репортажи в журнале «Революсьон», интеллектуальном органе компартии. Когда они отказались, стал давать репортажи в правые газеты. Я всегда смотрел на подобные вещи легко и свободно: считал, что я ответственен за свой материал, с первой буквы и до последней, а не за репутацию газеты.

— Как в России оказались?

— Меня стали раздражать всякие глупости, которые пороли тогдашние российские корифеи. Офтальмолог Федоров нес всякую пургу, Явлинский предлагал за пятьсот дней перестроить промышленность страны. Я все это читал, ужасался, думал: куда они катятся! Я же прочел во Франции много умных книг и знал, что перевод одного лишь военного завода в Западной Германии на мирные рельсы длился десять лет, и это стоило огромных денег.

Втянулся я во все это вначале как журналист. Начал писать для газеты «Известия», издававшейся тогда чуть ли не одиннадцатимиллионным тиражом, посылал статьи по почте. Практически мгновенно стал очень известен. Когда в 1992 году оказался в Сибири, то меня на улицах узнавали. Но с приходом в главные редакторы «Известий» либерала Голембиовского меня перестали там печатать, и я стал публиковаться в «Советской России».

В 1992 году в ЦДЛ прошел мой творческий вечер. В зале сидели Жириновский, Анпилов, в кулисе стоял Зюганов. Так весь вечер и простоял — наверное, не хотел, чтобы его заметили, но со сцены мне его было хорошо видно.

Окончательно я перебрался в Россию в 1994 году, а несколько лет до этого жил между Москвой, немного Парижем и Сербией.

— Почему вы, убежденный оппозиционер, ближе всех сошлись с Жириновским, снискавшим реноме «агента царской охранки»?

— Я с ним познакомился в феврале 1992 года. Пришел к нему сам — он интересовал меня, поскольку был политиком совершенно нового типа: умел говорить с народом просто и ясно, был нагл и радикален. Я пошел и познакомился с ним, о чем не жалею по сей день. Но наши дороги примерно через год с лишним разошлись, поскольку он так или иначе пошел в услужение к власти, думая, видимо, что по пути он эту власть обманет.

История же про связь Жириновского с КГБ в действительности выглядит следующим образом. Он создал Либерально-демократическую партию в 1990 году. Позже я умудрился побывать в издательстве «Мир», мне показали крошечную комнатку, где вдвоем сидели будущие основатели ЛДПР, Жириновский и Жебровский — интеллигентный, прекрасно образованный человек, но без харизмы. Оба были сотрудниками этого заштатного издательства, покупавшего у иностранных издательств какую-то вшивую коммунистическую литературу.

Помню, издательство располагалось в красно-коричневом здании за Рижским вокзалом, напротив стояли мусорные баки, возле них бегали бродячие собаки. Там они и основали свою партию, в которой долго никого не было. Пару лет сидели — ничего, и вдруг — свободные выборы! Кончалась перестройка, Ельцин воевал с Горбачевым, срочно потребовались такие выборы. Оглянулись по сторонам: никого, кроме КПСС, нет, позвали Жириновского — как статиста, и КГБ дал зеленый свет его «ха-ха-ха партии».

Жириновского отряхнули от пыли и представили народу, никак не ожидая, что он отхватит на выборах 7,8 процента. Его никто не знал, но он всем понравился, потому что стал говорить с людьми простым языком — как такой скандалист в очередях, который хочет прорваться первым. Мне это тоже очень понравилось.

Когда я в 1992 году пришел в штаб-квартиру ЛДПР в Луковом переулке, то спросил у уборщицы, которая там что-то мыла: «Где тут Либерально-демократическая партия?» Уборщица захохотала: «Партия? Эти сумасшедшие? Третий этаж». Дом был такой полузаколоченный, под снос. Штаб-квартира находилась, по всей видимости, в бывшей коммуналке. Там были окна, забитые фанерой, кое-где разбитые. Сквозило, люди ходили в пальто. Завкадрами у них был бывший коммуняка. Они мне с гордостью показали шкаф, где у них стояли дела. Все старое, бумага пожелтевшая — видимо, в ход шли советские запасы. Вообще все там было просто чудовищно. Но уже тогда к Жириновскому вовсю ходили: была очередь, помню, рвались какие-то японские корреспонденты.

— Сегодня вы с ним поддерживаете отношения?

— Время от времени где-то пересекаемся. Либо он обо мне что-то гадкое скажет, либо я о нем. Но при этом у нас, как у старых товарищей, служивших «в однем и тем полке», такие отношения... Порой я замечаю у него в глазах искреннюю радость при виде меня. Помню, встретились как-то на празднике «Эха Москвы», куда я раньше ходил. Он немедленно бросил тарелку, вытер руки и обнял меня. Я и сам, не очень-то сентиментальный человек, немножко расчувствовался. Ну есть такое. Мы же ездили с ним и по казачьим станицам, и в Париж он приезжал: я ему устраивал встречу с Ле Пеном, пресс-конференцию — тогда никто его там не знал. Впрочем, он и без меня наверняка бы справился. Но, конечно, у нас есть что вспомнить.

Рискну рассказать один эпизод из лихих 90-х. Как-то приехал из Приднестровья и в подарок ребятам из ЛДПР привез гранаты-лимонки — хотелось что-то оригинальное привезти. Мы встречались в кооперативном ресторане одного ныне покойного члена ЛДПР. Сидели за большим столом. Я стал вынимать свои подарки и вкручивать взрыватели. Говорю: извините, у меня взрыватели — отдельно, детонаторы — отдельно. Жириновский сидел рядом, в торце стола. С какой же опаской он смотрел на меня! С тех пор он часто на меня так посматривал.

— Эдуард Вениаминович, признавайтесь: что вы хотели замутить в Казахстане — восстание поднять или пчел развести? Никто на судебном процессе так ничего толком и не понял.

— С Казахстаном связаны сразу две истории.

Первый раз я побывал там в апреле 1997 года — с отрядом из девяти человек отправился участвовать в предположительном казачьем восстании. 2 мая должен был собраться маслихат (совет, парламент) Кокчетавской области и объявить об отсоединении области от Казахстана. Шансы были отличные: из 24 членов маслихата 22 были русские. Сюда, в Москву, приезжали семиреченские казаки, побывали во всех патриотических организациях — от «Черной сотни» до баркашовцев, просили либо денег, либо приехать помочь в случае чего. Но никто не откликнулся. Денег у нас было совсем немного, и мы, честные, поехали, дело чести.

История вышла фантастическая, я долго ее замалчивал, поскольку многие участники еще живы. Читали Ксенофонта «Анабасис» о том, как греки-наемники отступали из Греции? Наша история вышла похожей.

Нас повязали уже на вокзале Кокчетава. Оказалось, все провалилось, семиреченские попрятались. Неожиданно казахи, играя в демократию, предложили нам стать их гостями. Наверняка думали, что мы откажемся и немедленно сбежим. Но я сказал: «Да, конечно, хотим быть гостями Казахстана». Нам же надо было связаться с казаками и разузнать, в чем дело.

Поселились на окраине, в квартире русской активистки по фамилии Морозова, дом был окружен сплошным кольцом сотрудников казахской национальной безопасности. Каждый день поутру приходил майор Карибаев — со мной беседовать. От него я узнал, что на нас в России завели уголовное дело и по пересечении границы нас арестуют. Наконец пробрались казаки — рассказали, что восстание подавлено, что приезжал премьер-министр, что 3 мая упразднили Кокчетавскую область.

Я предложил ребятам пробиваться к своим, в 201-ю мотострелковую дивизию на границе с Афганистаном, где было семь тысяч штыков. Парни пришли в восторг. Но как пробираться? Говорю майору Карибаеву: «Мы решили поехать в Алма-Ату. Раз ваши люди все равно за нами наблюдают, то пусть встретят нас на вокзале». Он сомлел и сказал, что на вокзале нас будет ждать подполковник Бектасов. Помог купить железнодорожные билеты. Уже в поезде нас стали снимать телевизионщики из «Хабара». Подъезжаем к Алма-Ате. Ленин стоит огромный, горы, солнце, на вокзале — группа людей в темных очках, все одинаковые — подполковник Бектасов со товарищи. Познакомились. Прошу его помочь с квартирой. Замялся, говорит: «Мы таких услуг не оказываем». Тогда я поймал какого-то парня из «Хабара», погрузились в новенький автобус «Мерседес» телекомпании и, довольные и запыленные, поехали в телестудию. Оказалось, она стоит на шикарной площади, напротив президентского дворца. Нам разъяснили: мол, ничего удивительного, директор телекомпании — Дарига Нурсултановна Назарбаева, дочь президента.

Заместитель Дариги с ослепительной фамилией Рерих пригласил меня на ее день рождения в здании телецентра, организовал приватную встречу с именинницей. Дарига была в черном брючном костюме, и у нее были такие светские манеры, что я решил, что она училась в каком-нибудь суперпансионе в Англии, но она училась в Москве. Я сказал ей: «Дарига, у вас есть в Таджикистане казахский миротворческий батальон? Мне с отрядом надо попасть в Таджикистан, и мне нужен борт». Она говорит: «Эдуард Вениаминович, вынуждена вас огорчить: мы пользуемся услугами Российской армии».

В общем, мы совершенно не представляли, как пробраться к 201-й дивизии через всю Азию с ее горными хребтами. Просил подполковника Бектасова дать мне координаты его резидента в Узбекистане, но он сказал, что там у них нет не то что резидентов, но даже и дипломатов. Разъяснил, что накануне узбекские коммандос взяли своих оппозиционеров на территории Казахстана — штурмовали гостиницу, стреляли, и казахи прервали с ними дипотношения. Сказал, что вообще никто не знает, что там творится, что там из арыков трупы вылавливают.

Я понял, что все же придется ехать через Узбекистан на поезде. Взяли билеты, едем. Последняя станция перед границей — заходят казахские пограничники. Тщательно обыскивают, даже консервы вскрывают. Один пограничник вывел меня в купе проводника и говорит: «Знаешь, куда едешь? Там ад. Когда вас будут обыскивать, не смотри в глаза — на руки смотри». Напичкал меня всем этим ужасом, а мы уже к последней станции подъезжаем. Ребята спрашивают, о чем был разговор, но я им не сказал, чтобы их не парализовать страхом.

В Ташкенте при пересадке на поезд в Самарканд нас сразу же схватили. Началась жуткая эпопея: нас еще девять раз арестовывали, мы штурмовали поезда, как в мексиканскую революцию... В конце концов мы в 201-ю дивизию попали. Вот фотография: сидим вместе с офицерами в столовой, обедаем.

— В 2001 году была вторая попытка устроить казахам революцию?

— Есть закон, по которому срок давности на такого рода дела практически не распространяется, поэтому не могу все рассказать.

Обвиняли же нас в попытке совершения государственного переворота, на сей раз — в Восточно-Казахстанской области. У меня были такие статьи: приготовление к терроризму, по которой мне грозило 10 лет, создание незаконных вооруженных формирований и прочая. Считают, что я сидел за хранение оружия, но это не так — у меня не нашли даже перочинного ножа. Другое дело, что нацболы были арестованы за покупку автоматов и взрывчатки. Об этих событиях «фильммейкерами» ФСБ был снят фильм «Суд над «призраком», его показывали по Первому каналу, в нем утверждалось, что я якобы организовывал еще одну горячую точку. Комментарии шли за кадром тревожным голосом «а-ля Мамонтов». Нас обвиняли в том, что мы собирались проводить акты терроризма против американских интересов в Усть-Каменогорске — против руководителей энергокомпаний... Что я собирался поднять в Усть-Каменогорске восстание и отделить область от Казахстана.

Скажу лишь, что нас предали и арестовали на границе с Казахстаном в горном охотничьем домике в полутора тысячах километров над уровнем моря. Нас было восемь человек. С гор спустилось около роты спецназа ФСБ — до зубов вооруженный сводный отряд из фээсбэшников Республики Алтай, соседней Новосибирской области, Барнаула и Московской области. Только спецназовцев ФСБ я насчитал 77 человек. Так вот поутру один из наших ребят вышел отлить и тут же вбежал обратно с воплем: «Войска идут!» Ворвались перепуганные спецназовцы, кто-то кричал: «Стоять!», кто-то — «Лежать!».

...На суде мне неожиданно дали всего 4 года, потому что ФСБ многие вещи проспала, порой — в буквальном смысле слова. Лишь один пример: фээсбэшники сопровождали в поезде наших ребят, отправившихся с оружием и взрывчаткой, но забухали. И наших людей взяла обычная милиция, которой они показались подозрительными. Так что до места мои ребята не доехали, и доказать, куда они направлялись, было невозможно.

— Как сиделось?

— Дни до освобождения я не зачеркивал. Открыл в себе некое мистическое измерение: решил для себя, что так и надо, что я здесь живу, и, как монах, погрузился во все это. Я полноценно жил, писал как проклятый. Написал семь книг и умудрился передать их на волю. Пока я сидел, они уже выходили.

— Да и друзья не забывали. Вот и ныне покойный Березовский вам коллекционный арманьяк и чек на десять тысяч долларов на день рождения в тюрьму прислал. Правду говорят, что он был для вашей партии чем-то вроде Саввы Морозова для большевиков?

— Преувеличение. Пару раз давал деньги на политзаключенных. Сам я никогда Березовского не видел — лишь разговаривал по телефону, когда вышел из тюрьмы: поблагодарил за подарок. Одно время он рассматривал нас как силу, способную демонтировать режим. Единственное, чего он не учел, — то, что против нас давным-давно были развязаны репрессии, что долгие годы мы боролись фактически одни и нам было очень тяжело. А так, думаю, мы его надежд не обломали.

— Стоит ли на запасном пути опечатанный вагон с партийной кассой? Сами вы богатый человек?

— Все свои деньги начиная с 2004 года я вкладываю в партию. Нищенское существование партии с самого начала было проблемой и так ею и осталось. Офисов нас всех лишили последовательно. Последний, на Каширском шоссе, отобрали силой в 2007 году. Приехала милиция, прорезали дыру в двери и вынесли людей за руки за ноги.

Эпизодически деньги появляются — кто-то что-то вдруг передает, вообще же справляемся сами. Я отдаю все, что у меня есть, и получаю от этого удовольствие. Отчего нет?

У самого у меня долг в 500 тысяч рублей Юрию Лужкову и 35 тысяч — российской службе судебных приставов. Приставы лишили меня возможности выезда куда-либо за границу. Не могу съездить даже на Украину, чтобы сходить на могилу родителей.

— Не боитесь конкуренции на ниве оппозиционного лидерства? Молодые и резвые Навальные-Удальцовы на пятки не наступают?

— Из всех них можно говорить как о политике разве что об Удальцове. Политика не надо путать ни с журналистом, ни с медийной персоной. Политик либо руководит политической организацией, либо является в ней авторитетным человеком. Без политической организации политика быть не может, это нонсенс. А у нас и Ксения Собчак оказалась политиком. Навальный же блекнет на наших глазах, и он никогда не был политиком и не будет. Он — адвокат, разоблачитель власти.

Навального со товарищи политиками делала массовка — десятки тысяч людей, которые вышли не к ним, а в знак протеста против неправильных выборов. Этих людей присвоила себе буржуазная группа, и, как видите, все закончилось чрезвычайно печально. Восстание рассерженных горожан кончилось даже не нулем, а репрессивными мерами. Политической оппозиции, к которой я и себя причисляю, стало тяжелее работать. Нас окружили, как волков флажками, этими мелкими закончиками, и создалась очень неприятная ситуация. Лучше бы горожане сидели по домам и никуда не выходили. Парадокс, но я это говорю.

— А что Удальцов?

— Я Сергея знаю с тех самых пор, когда он еще у Анпилова заведовал молодежкой. Считаю, что как политический полевой командир он еще куда ни шло, но как идеолог и мыслитель — никакой. Долгое время копировал свой «День гнева» с нашей «Стратегии-31», до этого усиленно копировал свою первую партию — «Авангард красной молодежи» с НБП. Он всегда был вторым, ничего никогда не придумал и не придумает. Это точно.

Но Удальцов был движущей пружиной во всем белоленточном движении. Все либералы, в том числе Навальный, не были мотором, а он был. Не умный, но энергичный. Заставлял что-то делать, выходить на митинги. Теперь его изолировали и посадили под домашний арест. Это очень умно, очень хитро. Кто-то с чрезвычайно инквизиторским умом это придумал. Если бы его посадили в тюрьму, то он бы увеличился в размерах, выглядел бы героично. А домашний арест — негероично. Сидит себе дома, картошку или лапшу варит, роняет жареную курочку на треники. Никакой опасности для него нет. Его как бы размагничивают. Каждый день под домашним арестом он как политическая фигура теряет в весе. Думаю, власть все это прекрасно понимает и будет держать его долго-долго. Уже всех осудят, а его будут держать. Года два продержат. Выйдет, и будет неизвестно, где его друзья и что вообще творится.

У меня такое впечатление, что и Навального особо не тронут. Не знаю, кем он хочет казаться, но, по сути, он является ставленником нашей крупной буржуазии. Один из этих людей — Лебедев, основной держатель акций «Аэрофлота». Словом, речь идет о двух группах власти, и Навальный принадлежит к одной из них. Тем, кто надеется, что он революционер, я бы посоветовал быть внимательнее.

Навальный ничего не предлагает. У меня, например, уже с 2009 года есть программа, она опубликована, я ее не раз повторял. Никто из оппозиционеров не хочет этого делать. Думаете, они не могут ее сочинить? Это смех. Просто Гюльчатай не хочет открывать личико, потому что если откроет, то выяснится, что она ничего не хочет менять. Белоленточные стали использовать нацболовский лозунг «Россия без Путина», но в их понимании он означает совершенно другое: они хотят, чтобы ушел Путин, и больше ничего не хотят менять. Они хотят продолжать либеральные реформы. Я же не хочу. Я хочу передела собственности в стране, пересмотра итогов приватизации. Я хочу экспроприации и национализации. И это мое, всегда открытое, лицо. Почему они не хотят открывать свое? Потому что хотят собрать под свои знамена как можно большее количество людей, в том числе левых.

В действительности революционных Навальных никогда в природе не существовало. А амбиции у него огромные. Он был у меня здесь, в этой квартире, приходил летом прошлого года. Мы беседовали с ним довольно долго. Он постоянно повторял: я как политик, я как политик... Он поверил в то, что он политик, ему хотелось быть политиком. Он приходил ко мне с определенной целью: чтобы я не препятствовал нацболам участвовать в выборах в Координационный совет. Я сразу понял, что это будет референдум доверия Навальному со стороны оппозиции. Они хотели сделать его легитимным лидером, пусть даже в пределах 80 тысяч человек, и им это удалось. Но заставить людей поверить в себя не получилось — они всех растеряли. Координационный совет буржуазной оппозиции — это фикция, это кучка телеведущих и журналистов. У них были иллюзии, что как только они создадут ПАРНАС и их зарегистрируют, то будут везде побеждать. Но они везде проигрывают и молчат об этом. Да и что уж тут говорить... Надо считаться с тем, что мы имеем страну, которая еще до революции 1917 года была заражена идеями равенства, справедливости, уравниловки. Они все стремятся к свободным выборам. Но свободные выборы разгромят либералов. Они либо проиграют, либо будут вынуждены мошенничать.

— Эдуард Вениаминович, в вашей жизни были и огни, и воды, и медные трубы, и сума, и тюрьма. Не хочется уже залечь где-нибудь под грушей в Подмосковье и переосмыслить пройденное?

— Это враждебные человеку понятия — отдых, каникулы. По-моему, я вообще никогда в жизни не отдыхал. Обычно стараюсь разнообразить свою жизненную активность.

— Есть ли творческие планы?

— Ничего особенно не планирую. Когда накапливается какое-то количество идей, то пытаюсь их оформить. А планировать — этого нет.

Романов не пишу с 1990 года. Главной своей книгой последних лет считаю Illuminationes. Думаю, там я выдвинул множество интересных гипотез. Они кажутся фантастическими, но со временем до общества дойдет их важность. Ведь то, что я выдвигал двадцать лет назад, встречалось современниками в штыки, а сейчас становится доступным даже пониманию толпы. Скажем, книга «Убийство часового», которую я написал в 1993 году, казалась неуместной. Там была развернутая метафора о том, что СССР был как бы часовым европейских пространств и предохранял мир от всяких напастей. Сейчас все это стало понятным, актуальным и современным. Ближе к этим позициям, кстати, передвинулась и власть.

— Какова задача-максимум?

— Жить дольше, потому что в России надо жить дольше. Сейчас меня стали больше понимать, мои идеи уже не кажутся такими дикими. Надо держаться, чтобы добиться победы. Не считаю, что мне нужна личная победа в виде поста президента. Но я буду очень доволен, спокоен, если мне удастся навязать свои идеи и партию так, чтобы она стала востребованной и легитимной. И повлияла на судьбу России. Таким образом, моя цель — победа партии.

Валерия Сычева

Каков умник

Почему в Америке не пишут липовых диссертаций

Скандал вокруг липовых диссертаций и картонных докторов наук, похоже, отправил отечественную науку в долгий нокаут. Ничего подобного не могло бы произойти в Соединенных Штатах, давших миру 276 нобелевских лауреатов. Впрочем, это вовсе не означает, что американский опыт нам нужно слепо копировать.

Академия и академики

«Каждая страна развивает науку и образование по-своему, — рассуждает доктор экономических наук Владимир Квинт, с 90-х годов успешно ведущий преподавательскую деятельность в США и в России. — РАН является бесспорным конкурентным преимуществом России. Это достояние нации. Это эффективный инструмент обеспечения междисциплинарных знаний». Америка, по его убеждению, «еще придет к созданию такого уникального научного центра»...

Возможно, и так. Только выглядеть гипотетическая академия наук Америки стала бы наверняка иначе. Подтверждением чему — пройденный американской наукой путь самоорганизации.

Так или иначе, пока в США академическая система сильно отличается от нашей: в перечне научных учреждений, имеющих в своих названиях слово «академия», числятся десятки институций. Из их числа самой известной и влиятельной можно считать Американскую академию гуманитарных и точных наук (American Academy of Arts and Sciences). Она основана в 1780 году в Массачусетсе и в настоящее время имеет в своем составе около 4 тысяч американцев и 600 почетных академиков-иностранцев. Строго говоря, это даже не столько научное учреждение, сколько престижный интеллектуальный клуб, где на одной площадке ученые тусуются с представителями самых разных сфер деятельности. К примеру, в прошлом году новыми членами Академии стали тогдашний госсекретарь США Хиллари Клинтон, дирижер Андре Превин, основатель крупнейшего в мире интернет-магазина Amazon.com Джеффри Безос, звезда Голливуда Клинт Иствуд, певец Пол Маккартни... В этом году к ним добавились вместе с лауреатом Нобелевской премии 2012 года по физике Дэвидом Уайнлендом писатель Мартин Эмис, экс-сенатор Ричард Лугар, заместитель верховного комиссара ООН по делам беженцев Александр Алейникофф, певец Брюс Спрингстин, актеры Салли Филд и Роберт Де Ниро...

Никакой профанации с предоставлением каких-то научных работ, тезисов и рефератов в этих случаях не происходит. Известности и успешной деятельности в своей профессии оказывается вполне достаточно.

Примерно так же функционирует Национальная академия наук (National Academy of Sciences), учрежденная в 1863 году, с той лишь разницей, что она сконцентрировала свою деятельность на естественных науках. Известность имеет и Американская академия политических и социальных наук (American Academy of Political and Social Science) в Филадельфии — научно-исследовательский центр, который часто выполняет функции официального консультанта правительства США.

Кроме того, имеется множество академий профессионального и отраслевого толка — инженерная, архитектурная, медицинская, юридическая... Некоторые из них в той или иной мере участвуют в процессе выделения средств на науку и образование и в формировании стратегических научных приоритетов. Однако решающая роль в успехах американской науки принадлежит не им.

Ученье — свет, а неученых — тьма

Наука и научные прорывы в США, как правило, совершаются в университетах, там, где непосредственно куются научные кадры. «Это может нравиться, а может не нравиться, но американское университетское образование на протяжении последних десятилетий, безусловно, является лучшим в мире, — говорит «Итогам» президент вашингтонского Центра глобальных интересов Николай Злобин, много лет преподававший в США. — В бывшем СССР было несколько вузов, которые по ряду специальностей реально могли конкурировать с Америкой. В Европе сейчас есть несколько таких учебных заведений. Но на круг система подготовки научных кадров в США самая совершенная, а на уровне магистерской и докторской степеней — она вне конкуренции во всем мире».

В этом, конечно, просматривается определенный парадокс. Во-первых, потому, что школьное образование в США, мягко говоря, неважное и критикуется со всех сторон. А во-вторых, здесь никогда не было и нет преклонения перед образованностью и ученостью. «Американцы больше ценят то, чего человек реально добился, — делится своими впечатлениями Людмила Колоколова, выпускница Днепропетровского национального университета, ныне старший научный сотрудник астрономического факультета университета в Колледж-Парке, штат Мэриленд. — А в принципе у них к образованию довольно неуважительное отношение, тут явно проглядывает оценка: мол, если ты такой умный, почему такой бедный. Не припомню, чтобы ученые в США были примером для подражания: в большом ходу выражение «чокнутый профессор». Я много раз слышала, как Биллу Гейтсу или Стиву Джобсу даже в заслугу ставят, что они не стали университеты оканчивать, чтоб времени даром не терять».

Тем не менее миллионы американцев готовы тратить десятки тысяч родительских долларов или залезать в долги — в США все послешкольное образование платное, — чтобы поступить в университет и получить хотя бы степень бакалавра. Теперь и российскому студенчеству этот термин хорошо известен. Еще два года учебы приносят им полноценный диплом, то есть степень магистра. На этом, как правило, у подавляющего числа американских студентов обучение заканчивается. Ну а самое упорное меньшинство выбирает один из двух путей. Первый — попасть в специализированную высшую школу (юридическую, финансовую или медицинскую) при университете из первой десятки рейтинга. Второй — работать над получением ученой степени. В США она одна и имеет традиционное название «Доктор философии» (PhD), хотя предметом специализации может быть что угодно: экономика, социология, бизнес...

Стандартный объем диссертации — около 400 страниц, что ближе к постсоветской докторской диссертации, чем к кандидатской. Обучение по докторской программе и работа над диссертацией по идее должны занимать 4—5 лет. При этом первые два года как бы продолжается учеба и сдача квалификационных экзаменов, происходит выбор темы и научного руководителя. А с третьего года, собственно, и начинается диссертационная работа, которая в идеале должна быть «самостоятельным научным исследованием с уникальной теоретической концепцией и оригинальными результатами практических исследований», как подчеркивается в буклете Джорджтаунского университета.

Ум, честь и совесть

Уже этот набор формальных требований исключает повторение в США того, что приобрело скандальный характер в России. «Невозможно в Америке представить, чтобы сенатор, конгрессмен, член правительства США или высокопоставленный чиновник, исполняя свои служебные обязанности и получая оплату своего труда из средств налогоплательщиков, вдруг бы объявил, что он написал научную диссертацию», — комментирует Владимир Квинт.

Разумеется, не все кандидаты на получение ученой степени укладываются в установленные правилами сроки защиты. Иногда процесс затягивается и на 8, и на 10 и даже больше лет. Но, похоже, рекордсменом тут надо считать известного дипломата, бывшего посла США в Москве Джека Мэтлока. У него между получением магистерского диплома в 1952 году и защитой докторской пролегло более полувека. Совсем недавно, в середине мая, этот удивительный человек защитил диссертацию на тему сложностей перевода на иностранные языки произведений русского писателя Николая Лескова. Правда, такой разрыв случился потому, что Мэтлок сначала делал карьеру на дипломатическом поприще, а потом на преподавательском. Только в 2005 году он решил последовать совету коллеги по Колумбийскому университету в Нью-Йорке Кэтрин Теймер Непомнящи и взялся за диссертацию. Поскольку я знаком с его работами о Лескове, то думаю, г-ну Мэтлоку совершенно не составляло бы труда свести воедино написанное ранее и в три-четыре месяца представить готовый продукт. По его собственным словам, диссертация была готова на 80 процентов. Однако истинные подвижники науки не поддаются соблазнам, и немолодой исследователь 8 лет потратил на углубление своих знаний.

В США плагиат в любой научной работе представить невозможно. Тут главную роль играет забота о репутации соискателя, ибо он понимает, что это лишь начало его пути в науку или преподавание, научного руководителя, оппонентов и университета в целом. Более того, члены комиссии, оценивающие работу претендента, своим авторитетом подтверждают не только качество обсуждаемой работы, но и свою собственную квалификацию и научную состоятельность. И все между прочим прекрасно обходятся без госпроверок, госвмешательства, госчиновников и ВАК. «Все, что вы можете заимствовать в чужих трудах, — шутит Людмила Колоколова, — это предлоги, союзы и знаки препинания».

Денег много не бывает

Но все-таки американская наука не была бы тем, чем она является, «без истинной питательной системы», как здесь выражаются, то есть без денег. США обеспечивают научный приоритет прежде всего превосходством финансовых затрат на научные исследования. Например, годовой бюджет Гарварда — около 40 миллиардов долларов. Конечно, не все идет прямо на науку, тем не менее с нашими масштабами несопоставимо. Государство в лице федерального правительства в случае необходимости готово раскошелиться на многомиллиардные проекты общенациональной важности вплоть до создания «временной академии наук», как это было с «Манхэттенским проектом» создания атомного оружия или высадкой американской экспедиции на Луну.

Гранты на науку выделяют всевозможные благотворительные фонды, неправительственные организации и общественные центры. «Если у кого-то появилась хорошая идея и он написал грамотное обоснование, то соответствующий грант совершенно несложно получить: закупай необходимое оборудование, проводи эксперименты, набирай студентов, — констатирует Людмила Колоколова. — Я много раз, работая в соответствующих комиссиях, сама была свидетелем, как это происходит: смотрят на суть и перспективы предложения, а не на имена, будь они хоть самыми громкими. Возможно, объективность и беспристрастность в оценках как людей, так и научных работ или проектов и составляют главное преимущество американской системы».

Но в мире бизнеса все не так просто: денег много не бывает. «Все больше американцев встают в тупик перед растущей платой за высшее образование и перед коммерциализацией отношений внутри учебных заведений, когда студенты становятся чем-то вроде покупателей, а преподаватели выступают в роли продавцов, заманивая студентов на свои семинары, — отмечает Николай Злобин. — Все больше проявляется ностальгия по временам, когда деловая активность руководства вуза не вступала в противоречие с научными устремлениями. Теперь администрация практически все свое время вынуждена отдавать бизнес-менеджменту».

Частные американские университеты пребывают в постоянном поиске финансирования. А спонсора надо еще и заинтересовать материально: то есть доказать свою полезность не только обществу, но и конкретной компании, с которой ведутся переговоры. Например, произвести и разрекламировать некое полезное для нее ноу-хау.

Эндаументы — частные фонды, основанные на пожертвованиях, безусловно играют огромную роль в финансировании университетов. Но суммы, выделяемые ими на гранты, обычно невелики. В качестве грантодателя от государства выступает Национальный научный фонд (National Science Foundation, NSF) — независимое агентство при правительстве США. Основная часть его бюджета (более 70 процентов) идет на поддержку исследований, на втором месте — расходы на образование и подготовку научных кадров, на третьем (около 3 процентов) — закупка оборудования для лабораторий. Стратегию фонда определяют 24 члена Национального научного совета; правление и директора фонда назначает президент США и утверждает Сенат.

Но и это не панацея: NSF спонсирует только примерно 20 процентов поддерживаемых на федеральном уровне научных исследований.

Впрочем, как уверяют собеседники «Итогов», секрет процветания американской науки даже не в деньгах, а, как ни банально звучит, в прозрачной творческой атмосфере, исключающей коррупцию и плагиат, а главное — в нацеленности исследователя на конечный практический результат, то есть на выход научного продукта на рынок. А по части «монетизации» американской науке равных нет. И во многом как раз оттого, что тамошние ученые мужи не стали надувать щек и создавать неповоротливую государственную академическую вертикаль.

Вашингтон

Николай Зимин

Госкорпорация "Ростехнологии" так и не смогла реализовать в Тулуне широко разрекламированный проект по выпуску биобутанола. Теперь вместо топлива второго поколения компания предпринимает попытку наладить в Приангарье производство из опилок обычных пеллет. Окажется ли попытка удачной, предсказать сложно. Площадку для нового производства собираются предоставить муниципальные власти Тулуна и Усть-Илимска. Подробности - в материале "Сибирского энергетика".

Долгострой от госкорпорации "Ростехнологии" - Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий (ВСКБТ) некогда считался самым перспективным проектом в Иркутской области, но после неудачных попыток запустить в 2010-м и 2012-м производство на его площадке биотоплива опять оказался забытым. Однако, как оказалось, не навсегда. Дежавю произошло в конце мая 2013 года, когда правительство Приангарья сообщило о заключении с "Ростехнологиями" соглашения о долгосрочном стратегическом партнёрстве "в области разработки, производства и экспорта высокотехнологичной продукции". Подписи под документом поставили губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко и гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов.

Сергей Чемезов, как сообщили в пресс-службе правительства, уточнил, что речь идёт сразу о нескольких крупных научно-производственных проектах мирового уровня, в том числе о производстве биотоплива на основе древесины: "Холдинг "РТ-Биотехпром" в сотрудничестве с РАН, МГУ имени Ломоносова и ведущими зарубежными компаниями реализует на территории Иркутской области научно-исследовательскую программу по получению органических растворителей из продуктов деревопереработки. В городе Тулуне "Ростех" построит комбинат по производству твёрдого биотоплива из лигнина (сложное полимерное соединение на основе древесины)".

В администрации Тулуна надеются на реализацию хоть какого-нибудь проекта на площадке неработающего гидролизного завода. Об очередной попытке запустить ВСКБТ сообщил новый гендиректор этого предприятия Виталий Нечаев, сменивший Владимира Хаматаева. По словам заместителя мэра Тулуна по экономической части Виктории Фоменковой, о смене руководства они узнали в 2013 году. Сменилась и команда в госкорпорации, которая непосредственно занималась данным проектом по биотехнологиям, замечает Фоменкова.

Новый управленец ВСКБТ поделился пока лишь скромной информацией о планах инвестора, сославшись на то, что в 2013 году госкорпорация готовится провести в Тулуне общественные слушания для местных жителей и более подробно ознакомит их с проектом. "Сегодня ВСКБТ планирует строительство завода по производству топливных пеллет. Объём заявленных инвестиций - 1,6 миллиарда рублей. Срок окончания строительства по бизнес-плану - 2016 год. То есть за три года инвесторы хотят полностью освоить средства. Сегодня они занимаются поиском клиентов и заключением договоров с потенциальными потребителями продукции. Это вся информация, которую они нам недавно предоставили", - говорит заместитель мэра, но отмечает, что новый директор охотно идёт на контакт с властями.

К сотрудничеству готовы и власти Тулуна, не избалованного вниманием инвесторов: проект ВСКБТ уже включён в муниципальную программу социально-экономического развития на ближайший трёхлетний период. В 2013 году администрация рассмотрит возможность предоставления налоговых преференций, в частности дифференциации ставки по земельному налогу.

Заммэра Виктория Фоменкова объясняет, что проект даже в нынешнем варианте, когда решено производить топливные пеллеты, а не топливо второго поколения биобутанол, остаётся интересным для муниципалитета. В первую очередь потому, что инвестор обещает трудоустроить около 200 местных жителей к 2016 году. Кроме того, пеллеты будут производиться из отходов, накопленных за десятилетия работы Тулунского гидролизного завода, таким образом, можно будет решить проблему экологическую. "Могу лишь предполагать, что выпуск пеллет - это первый этап развития биопроизводства. Но речи о биобутаноле в Тулуне сейчас пока точно не идёт. Насколько нам известно, опытно-эксплуатационные установки по выпуску бутанола корпорация сейчас вообще установила где-то под Москвой", - рассказывает собеседница "СЭ".

Однако гендиректор ВСКБТ об очередной попытке реанимировать производство предпочитает пока не рассказывать и от комментариев воздерживается. "У меня нет таких полномочий", - сообщил он "СЭ".

Похоже, мало что знают о деятельности инвестора в муниципалитете сейчас и представители власти. Так, вице-спикер Заксобрания Иркутской области и депутат от Тулунского района Геннадий Нестерович, в своё время ратовавший за предоставление для ВСКБТ льготы на имущество (в 2009 году были внесены изменения в региональный закон, и такие преференции комбинат получил), сообщил, что с нынешними планами ВСКБТ он не знаком: выходов на нового гендиректора и на представителей госкорпорации в Москве не имеет.

Между тем в октябре 2012 года министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким, выступая в Заксобрании на бюджетных слушаниях, и вовсе заявил: инвесторы решили перенести предприятие по производству биотоплива в Усть-Илимский район. По словам министра, проект не стартовал в Тулуне из-за проблем с сырьевой базой - древесными опилками, стружками. Почему такие трудности вдруг возникли у ВСКБТ, расположившегося на промплощадке бывшего гидролизного завода, после работы которого остались большие объёмы неутилизированного лигнина, Ким так и не пояснил. Он лишь заметил тогда, что из списка региональных приоритетных проектов ВСКБТ исключён, соответственно, в налоговых послаблениях ему должно быть отказано. "Инвестору надо снова доказать нам свою приоритетность, чтобы получить льготы", - заверил министр.

Правда, мэр Усть-Илимска Владимир Ташкинов рассказал "СЭ", что вопрос о переносе мощностей комбината из Тулуна отнюдь не решённый: "Я сам выступил инициатором этой идеи и встречался с исполнительным директором госкорпорации, объяснял ему все плюсы". А плюсом усть-илимской площадки, по мнению Ташкинова, являются опять же большие запасы сырья для производства биотоплива - около 1 млрд. кубометров опилок и щепы в год выдают местные лесоперерабатывающие заводы. Отходы эти в Усть-Илимске практически переполнили карь-ер, его мощностей хватит лишь на ближайшие два года. Потом проблему с утилизацией опилок надо будет как-то решать. Ещё один плюс: и в Усть-Илимске есть свой гидролизный завод. Правда, так и не успевший поработать в советское время. К запуску он был подготовлен на 90%, но акции местных экологов против гидролизного производства процесс остановили, рассказывает Ташкинов.

Однако ни экономические, ни экологические (утилизация отходов) проблемы решить вместе с ВСКБТ, похоже, Усть-Илимску не удастся. "Нам обещали приехать, посмотреть площадку и определиться на месте. Уже год как длится обещание. Похоже, тулунская площадка у них в приоритете: туда было затрачено много средств и сил", - заключает мэр.

В алтайских лесах оборудовано 600 туристических стоянокЖурналисты федеральных и краевых СМИ участвуют в автопробеге по заповедным местам региона.

В первый день пресс-тура журналистам рассказали на примере Павловского района, как обеспечивается пожаробезопасность в лесах края, в том числе в реликтовых ленточных борах, сообщили в управлении края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов. Как рассказал начальник отдела охраны и защиты лесов управления лесами края Александр Зверев, на территории края оборудовано 600 стоянок вдоль основных туристических трасс. Площадка оборудована зоной отдыха, контейнером для мусора и огорожена противопожарной полосой.

"С 15 апреля на территории Алтайского края наступил пожароопасный период, которому присвоен 4-й класс. За это время произошел 31 пожар, из которых всего 17% по вине сухих гроз, а остальные - по вине человека. В пожароопасный период из-за сухих гроз в день происходит до 15-17 возгораний, которые быстро тушатся. В первую очередь благодаря тому, что на территории края 157 пожарных вышек, из них 57 оборудованы видеокамерами. Так же помогают вовремя среагировать на пожар вертолеты. Тем не менее, Алтайский край считается одним из самых передовых по реагированию. За сутки тушится любой пожар", - рассказал Александр Зверев.

В Ребрихинском районе археологи представили журналистам свои находки на кургане. "Это уникальное место, поскольку здесь расположены несколько археологических памятников: два грунтовых могильника разновременных культур и пять поселений, три из которых относятся к раннежелезному веку - II-V до нашей эры, еще два поселения позднебронзового века - XII-VIII до нашей эры. Могильники датируются XVIII-XII веками до нашей эры. Здесь мы нашли каменный жернов, аналогов которому на Алтае нет", - рассказал археолог Сергей Запрудский.

В завершении первого дня представители СМИ побывали Мамонтовском районе, в Буханском лесопитомнике, где выращивают березы, рябины, сосны для всего края. К удивлению многих оказалось, что береза - одно из самых прихотливых растений. Интересен факт, что 1 гектар леса поглощает 30 тонн пыли.

"Первый день автопробега оказался очень насыщенным. У журналистов была возможность увидеть Касмалинский ленточный бор с высоты птичьего полета. Корреспонденты пролетели над Павловским районом на вертолетах авиаслужбы охраны лесов. Еще одна точка - дамба в Павловске. Кстати, на местном озере вскоре может появиться туристическая инфраструктура. Она здесь необходима, ведь Павловск - первая точка маршрута "Золотое кольцо Алтая", - отмечает корреспондент краевого информационного телеканала "Катунь 24" Ксения Шубина.

Напомним, 7 июня, четыре машины с представителями краевых и федеральных СМИ стартовали из Барнаула. В течение недели им предстоит большое путешествие. "Маршрут "Алтайский край - заповедный" будет интересным, насыщенным. В нем присутствуют объекты "Большого" и "Малого Золотого кольца Алтая".