Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2012 г. выручка ОАО "Боровлянский завод Лесхозмаш" (г. Барнаул, Алтайский край) сократилась на 44,6% до 68,46 млн руб. в годовом исчислении (в 2011 г. - 98,99 млн руб.), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж сократилась в 4 раза до 2,3 млн руб. (в 2011 г. - 9,3 млн руб.), чистая прибыль упала прочти в 400 раз до 19 тыс. руб. (в 2011 г. - 7,6 млн руб.). Рентабельность продаж в 2012 г. составила 0,02%, а в 2011 г. - 7,67%.

Работники Енисейского фанерного комбината (г. Сосновоборск, Красноярский край) обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой дать указание государственным банкам поддержать комбинат.Для строительства комбината, запущенного в производство в 2011 г., было привлечено финансирование банка ВТБ в сумме $170 млн. Как отмечается в обращении, части которого опубликовала газета "МК", в конце 2012 г. на заводе работали 800 человек. "Несмотря на все свое госучастие, кредиторы отказались принимать во внимание испытываемые предприятием сложности и настаивают на прежнем графике выплат, который автоматически означает банкротство комбината", - цитирует письмо работников газета. Проектная мощность ООО "Енисейский фанерный комбинат" составляет 450 тыс. м3 продукции, в том числе 350 тыс. м3 большеформатной фанеры и 100 тыс. м3 товарного шпона. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 26 июня 2013 > № 840711

Воздух в Омске практически не подвергается загрязнению. К такому выводу пришли специалисты областного министерства природных ресурсов и экологии. Мониторинг окружающей атмосферы работники ведомства проводили с помощью недавно установленных в разных точках города мини лабораторий.

С виду это небольшой строительный вагончик. На то, что это далеко не место для хранения садового инвентаря намекает необычная антенна на крыше. О предназначении постройки можно догадаться лишь попав внутрь. В небольшом помещении оборудована настоящая стационарная лаборатория - множество приборов и ноутбук, на экран которого выводится вся информация.

«Станция позволяет производить мониторинг по основным показателям загрязнения воздуха по таким газам как оксид углерода, оксид азота, диоксид азота, сероводород. Позволяет измерять запылённость воздуха», - сообщил Евгений Медведюк, начальник управления экологической безопасности министерства природных ресурсов и экологии Омской области.

Огромный плюс подобной лаборатории в том, что для исследований нет необходимости каждый раз выезжать на место. Вся информация с приборов стекается непосредственно в министерство природных ресурсов и экологии. Специалисты ежедневно обрабатывают полученные данные и каждое утро выкладывают результаты на официальный сайт ведомства.

Пока в городе установлено всего две станции для исследования воздуха - на левобережье и в районе улицы 10 лет Октября. Стоимость каждой лаборатории около 3,5 миллионов рублей. Мониторить чистоту воздуха они могут на расстоянии в несколько квадратных километров.

«Мы выявляли несколько случаев превышения предельно допустимой концентрации по пыли, что в первую очередь обусловлено интенсивностью движения автотранспорта в городе. Несколько случаев было превышения по сероводороду», - сообщил Евгений Медведюк.

Чтобы мониторить абсолютно весь городской воздух говорят специалисты необходимо ещё 10 подобных станций. Средства на их покупку будут выделены из федерального бюджета до конца 2015 года.

Компания "ПЭК", крупнейший российский грузоперевозчик, открыла два новых филиала в городах Березники и Салават. Таким образом, компания расширила географию своего присутствия в России. В настоящее время компания управляет сетью, состоящей из 90 филиалов в России, Беларуси и Казахстане.Березники - это второй по величине город Пермского края. Ближайший филиал компании "ПЭК" находится в Перми и успешно работает уже 9 лет. За это время постоянными клиентами Компании в городе и области стали крупнейшие торговые сети, основные производители и поставщики оборудования, физические лица и многие другие.

Объем грузоперевозок компании "ПЭК" в регионе возрастал, в связи с чем было принято решение об открытии еще одного филиала в Пермской области. Расстояние от Перми до Березников по региональной трассе - 180 км. В 30 км от Березников расположен Соликамск, один из крупнейших городов Пермского края, куда также активно будут перевозиться грузы клиентов компании.

Березники отличаются концентрацией промышленного потенциала, в особенности тяжелой промышленности. В экономике города сосредоточено 13,8 % промышленно-производственных основных фондов области. Ряд промышленных предприятий города официально признаны монополистами на российском рынке.

"В наших планах - тесное сотрудничество с крупнейшими предприятиями города. Пермский филиал уже сотрудничает с промышленными предприятиями области и открытие филиала в Березниках позволит нам стать ближе к клиентам, - говорит Алексей Алферьев, директор филиалов компании "ПЭК" в Перми и Березниках. - Мы начали работать уже в день открытия, и уверен, что новый филиал оправдает ожидания!"

Салават - один из крупных промышленных центров Республики Башкортостан. Город расположен в 160 км к югу от Уфы и в 40 км от Стерлитамака. Рядом с Салаватом проходит автотрасса федерального значения Р240 Уфа - Оренбург.

Город является крупным центром нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Также здесь работают заводы "Салаватнефтемаш", авторемонтный и опытно-экспериментальный по выпуску металлоконструкций, предприятия по выпуску железобетонных и минераловатных изделий и др.

"Мы рады познакомить жителей и предпринимателей города с качественными услугами, которые предоставляет наша компания по всей стране, - комментирует Алексей Люст, директор филиалов компании "ПЭК" в Стерлитамаке и Салавате. Открытие нового филиала в Республике Башкортостан связано, прежде всего, с потребностями клиентов. Клиенты, ранее перевозившие грузы через ближайший филиал в Стерлитамаке, теперь смогут пользоваться услугами компании "ПЭК" непосредственно в Салавате. Уверен, что в ближайшее время к нам присоединятся и новые клиенты!".

Компания "ПЭК" работает на рынке перевозок с 2001 года (www.pecom.ru). Компания специализируется на перевозках сборных грузов весом от 1 кг до 20 тонн по всей России, а с 2012 года в Казахстане и Белоруссии. Численность персонала - более 5000 человек. Услугами компании "ПЭК" уже воспользовались более 1,5 млн клиентов в 4300 населенных пунктах.

Головной офис компании "ПЭК" находится в Москве, филиалы представлены в 90 городах России и Казахстана: Алматы, Армавир, Артем, Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Березники, Бийск, Благовещенск, Братск, Брянск, Буденновск, Великий Новгород, Владивосток, Волгоград, Волжский, Вологда, Воронеж, Дзержинск, Екатеринбург, Иваново, Ижевск, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Киров, Кострома, Краснодар, Красноярск, Курган, Курск, Липецк, Магнитогорск, Москва, Мурманск, Набережные Челны, Нальчик, Невинномысск, Нефтекамск, Нижневартовск, Нижнекамск, Нижний Новгород, Нижний Тагил, Новокузнецк, Новороссийск, Новосибирск, Омск, Орел, Оренбург, Орск, Пенза, Пермь, Петрозаводск, Прокопьевск, Пятигорск, Ростов-на-Дону, Рыбинск, Салават, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Саратов, Северодвинск, Смоленск, Сочи, Ставрополь, Старый Оскол, Стерлитамак, Сургут, Сызрань, Сыктывкар, Таганрог, Тамбов, Тольятти, Томск, Тюмень, Туапсе, Улан-Удэ, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Чебоксары, Челябинск, Череповец, Чита, Шахты, Энгельс, Ярославль.

Нынешняя зима в буквальном смысле засыпала Алтайский край снегом. Дождливая весна также не порадовала своим теплом. Если для большинства жителей края такие капризы погоды лишь сплошные разочарование, то для лесников - настоящий праздник. За счёт обильных осадков количество возгораний в лесу по сравнению с прошлым годом уменьшилось в 16 раз. Но, как отмечают специалисты, это не повод расслабляться, ведь сегодня густая травяная растительность в лесу в какой-то степени служит "подушкой безопасности" от пожаров, а высохнув осенью, она станет отличной "пищей" для огня.

Александр Зверев, начальник отдела охраны и защиты лесов управления лесами Алтайского края:

- Очень радует, что весна у нас была довольно спокойная в связи с погодными условиями. Но мы предполагаем, что осень будет серьезная. Влаги сейчас много, трава активно растёт. Необходимого количества осадков осенью может и не быть. В августе трава уже начнёт желтеть, и у нас начнутся пожары. Большую опасность представляют и сельхозпалы, которые возникают осенью. Для борьбы с огнем мы будем мобилизовать все наши силы и средства, которые постоянно находятся в состоянии боевой готовности.

Со слов Александра Зверева, для борьбы с предстоящими лесными пожарами лесопожарные службы края оснащены всем необходимым оборудованием и техникой: 148 пожарно-химических станций, 33 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, 157 пожарных наблюдательных вышек, 55 из которых оборудованы системами видеонаблюдения, 3 вертолета Robinson-R44 и др. Всего на вооружении алтайских лесников 7693 единицы техники и оборудования.Благодаря такому комплексу сил и средств, лесные пожары в крае тушатся максимально оперативно.

В Красноярске закрылись 2 отделения банка «Пушкино», находившиеся на улицах Молокова и Партизана Железняка. В городе остался только операционный офис на ул. Диктатуры Пролетариата.

Как сообщает портал "Финансист", также в течение последних двух месяцев были закрыты офисы банка и в других городах Красноярского края - Ачинске, Сосновоборске, Минусинске, Лесосибирске и Енисейске.

При этом, сейчас вклады в Красноярске не открываются. Срок действия такого моратория пока не уточняется.

Напомним, банк "Пушкино" начал работу в Красноярске в ноябре 2011 года. Тогда в городе открылось два операционных офиса банка - в центре и в "Зеленой роще". Банк предлагал физлицам кредиты и принимал вклады.

В 2014 году в Большемуртинском районе появится свинокомплекс, который должен существенно увеличить производство мяса в регионе. На строительстве объекта сегодня побывал губернатор Лев Кузнецов.

Об этом сообщают в пресс-службе краевого правительства.

Как сообщил губернатору исполнительный директор "Сибирской Аграрной Группы" Руслан Гурьев, производственная мощность предприятия составит более 213 тыс. голов свиней. Ежегодно свинокомплекс будет производить до 24 тыс. тонн мяса в живом весе. В проект инвестировали 5,5 млрд рублей. Первую очередь объекта планируют сдать в следующем году, а выход на полную мощность запланирован на 2015 год.

По словам Льва Кузнецова, сейчас производство мясопродукции в крае составляет лишь 50% от его фактического потребления населением. Производство свинины покрывает потребности на 28%. В итоге организации, занимающиеся переработкой мяса, импортируют сырьё не только из других регионов, но и продукцию сомнительного качества из-за границы. Открытие свинокомплекса в значительной мере сократит имеющийся дефицит.

Проект строительства свинокомплекса реализуется в рамках заключённого 25 мая 2011 года соглашения о сотрудничестве между правительством Красноярского края и Томским агропромышленным холдингом "Сибирская Аграрная Группа".

Опытный завод НИИ электрофизической аппаратуры имени Ефремова до конца 2014 года планирует изготовить все 715 магнитов для сверхмощного европейского рентгеновского лазера на свободных электронах XFEL, сообщил РИА Новости директор завода Виталий Танаев.

"Институт и Опытный завод работают над несколькими программами сегодня. Одно из направлений по программе европейского лазера XFEL. Мы изготавливаем порядка 715 магнитов различного исполнения - квадрупольные, дипольные, секступольные. В чем особенность этих магнитов - это высокоточные электромагнитные линзы. Мало кто из стран в мире может изготовить такие магниты. На сегодня изготовлено уже свыше 200 магнитов и мы должны закончить изготовление всех этих магнитов к концу 2014 года", - сказал он.

XFEL представляет собой ускоритель электронов со специальным устройством - ондулятором, состоящим из периодически расположенных магнитов, отклоняющих электроны от прямолинейной траектории. Разогнанные до околосветовой скорости электроны в ондуляторе под действием магнитного поля отклоняются и генерируют рентгеновское излучение. Это излучение позволяет с высокой точностью исследовать структуру вещества, изучать белковые молекулы, в режиме реального времени следить за ходом химических реакций.

Установка будет находиться в окрестностях Гамбурга в системе туннелей общей длиной 5 километров 777 метров. Туннели выходят в экспериментальный зал площадью 4,5 тысячи квадратных метров и глубиной 14 метров. Предполагается, что лазер начнет работать в 2016 году.

В строительстве лазера участвует Россия, которая выделила на него 306,4 миллиона евро. Вся стоимость проекта оценивается примерно в 1232 миллиарда евро, в нем участвуют 12 стран.

Сверхпроводящие магниты для лазера изготавливает петербургский НИИ электрофизической аппаратуры имени Ефремова, а последние секции ондулятора - новосибирский Институт ядерной физики имени Будкера. Научное руководство реализацией проекта возложено на НИЦ "Курчатовский институт".

Компания "Глория Джинс", крупный российский вертикально интегрированный ритейлер (головной офис находится в Ростове-на-Дону), увеличила чистую прибыль по итогам 2012 года на 11% - до 2,74 миллиарда рублей, сообщила компания.

"По результатам работы в 2012 годы компания "Глория Джинс" вдвое увеличила продажи - до 23,3 миллиарда рублей. В течение 2012 года произведено 110 миллионов изделий", - сказано в сообщении.

"Глория Джинс" в течение ближайших пяти лет планирует довести объем продаж до более чем 2,5 миллиарда в долларов, открыть флагманские магазины площадью более 1,5 тысячи квадратных метров во всех городах России с населением более миллиона человек, довести среднюю торговую площадь магазина с 406 до 700 квадратных метров.

Кроме того, "Глория Джинс" намерена построить логистические комплексы в Новошахтинске, Новосибирске, а также расширить свое присутствие на международных рынках.

Компания "Глория Джинс" основана Владимиром Мельниковым в 1988 году. Основным видом ее деятельности является производство и торговля одеждой, обувью и аксессуарами для всех возрастов под брендами Gloria Jeans и Gee Jay через собственную сеть из 545 магазинов в 286 городах России и Украины. Компания имеет девять региональных представительств, шесть логистических комплексов и 48 фабрик, а также собственные центры дизайна и мерчендайзинга в России и за рубежом. В компании работает 20 тысяч сотрудников. Владимир Емин.

Крупнейший в России организатор выставок – международная Группа компаний ITE запускает в Екатеринбурге строительную и интерьерную выставку Build Ural, которая состоится с 18 по 21 марта 2014 года в МВЦ «Екатеринбург-Экспо». В настоящее время ITE приступила к подготовке Build Ural .

Группа компаний ITE занимает седьмое место в мире и первое в России по организации выставок. В 2012 году организатором было проведено более 250 выставок в 15 странах мира, из них 118 в России. В портфель строительных и инфраструктурных выставочных проектов ITE входит более 30 выставок, организованных в 9 странах мира, в том числе 19 в России. Такие выставки, как MosBuild, SibBuild, YugBuild, «Интерстройэкспо», BalticBuild не первый год являются ведущими российскими бизнес-площадками для коммуникации лидеров отрасли и специалистов строительной индустрии.

Выставка Build Ural организуется екатеринбургским офисом ITE. Как сообщил Олег Пакшин, директор ITE Урал, при организации выставки неизменными остаются принцип четкой тематической специализации и привлечение исключительно целевой аудитории посетителей. Планируется, что выставка будет обслуживать интересы строительного рынка не только Екатеринбурга и Свердловской области, но и других регионов Урала. На выставке будут представлены новейшие строительные материалы, инженерные технологии и интерьерные решения для специалистов в области строительства, проектирования и эксплуатации жилищных и промышленных объектов Уральского региона, а также предпринимателей в сфере торговли строительными и отделочными материалами.

По словам организаторов, бронирование выставочной площади уже началось. «Уже сейчас можно констатировать, что выставка вызвала большой интерес как у крупных международных компаний и федеральных компаний, так и местных игроков строительного рынка», - сообщил Олег Пакшин. Прогноз по количеству участников выставки в Екатеринбурге сопоставим со статистикой выставок, проходящих в других регионах России. «В 2013 году в наших строительных выставках в Новосибирске и Краснодаре приняли участие 799 и 586 компаний соответственно. Каждый восьмой участник – зарубежная фирма, заинтересованная в ведении бизнеса на территории данного региона. Мы ожидаем, что Build Ural станет еще более востребованной выставкой, учитывая динамику развития строительной отрасли Урала и глобальные проекты, реализуемые в регионе», - подчеркнул Олег Пакшин.

В администрации города Екатеринбурга с оптимизмом восприняли новость о приходе такого крупного выставочного игрока. «Без сомнения, международные выставки привлекут новые инвестиции в город и регион в целом, а также выведут на новый качественный уровень организацию выставок в уральской столице», - считает заместитель председателя комитета по организации бытового обслуживания населения (КОБОН) Администрации г. Екатеринбурга Олег Китаев. В настоящее время он курирует от лица городских властей выставочную индустрию Екатеринбурга.

По словам Олега Китаева, сейчас в городе работают 15 выставочных операторов, из которых 12 – местные и 3 – федеральные. Вместе с тем, он считает, что уральской столице не хватает крупных международных выставочных проектов, хотя вся необходимая инфраструктура создана.

В ближайших планах ITE запуск в Екатеринбурге еще целого ряда выставок, охватывающих важные для региона отрасли экономики. Реализуя данные проекты, оператор продолжит выводить на рынок Уральского региона свои известные бренды, получившие признание российских и зарубежных экспонентов.

ИГОРЬ СЕЧИН ВЗЯЛСЯ ЗА СТАРОЕ

ДМИТРИЙ ЛАНИН

Игорь Сечин вернулся в совет директоров "Интер РАО". В совет директоров его номинировала сама компания, а, значит, он может голосовать по всем вопросам самостоятельно, не ориентируясь на директивы правительства

Весной 2011 года бывший на тот момент президентом Дмитрий Медведев неожиданно выступил с инициативой по исключению чиновников из советов директоров госкомпаний и заменой их на независимых директоров. Первым поручение главы государства исполнил вице-премьер Игорь Сечин. Буквально через несколько дней он вышел из совета директоров "Роснефти", а затем покину и совет "Интер РАО".

Прошло два года. Хотя изменилось многое, но своего влияния в топливно-энергетической отрасли Игорь Сечин не потерял. Сегодня, 25 июня, он вновь вернулся в совет директоров энергетического холдинга и сразу же был избран его председателем.

"Интер РАО" - многопрофильный энергетический холдинг. Активы представлены в странах СНГ, Восточной и Центральной Европы, Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. В России "Интер РАО" контролирует более 40 компаний. Крупнейшие активы в секторе генерации: ОГК-1, ОГК-3 и ТГК-11. По итогам 2012 года выручка составила 17,9 млрд долларов, чистый убыток - 734 млн долларов.

Слухи о возвращении топ-менеджера в компанию ходили давно. Сразу же после ухода из правительство весной 2012 года Игорь Сечин возглавил "Роснефть" и совет директоров "Роснефтегаза". И почти сразу обе эти компании получили возможность связаться с производителем энергии, но по "различным каналам". В частности, "Роснефть" подписала с "Интер РАО" 25-летний контракт на поставку газа. С 2016 года нефтегазовый холдинг будет поставлять до 35 млрд куб м на станции компании. Объем контракта - более 80 млрд долларов.

Что касается "Роснефтегаза", то он станет центром консолидации контрольного пакета "Интер РАО". Несмотря на то, что компания контролируется государством, единственного крупного акционера у нее нет, а несколько крупных пакетов распределены среди около государственных структур. Например, 18,6% акций у ФСК, 12,4% - у "Росатома", 5,7% владеет группа "РусГидро". Напрямую "Росимущество" владеет только 13,8% бумаг "Интер РАО".

При этом в совет Игоря Сечина номинировало не государство, а "дочка" энергетического холдинга - "Интер РАО Капитал", на балансе которой находятся казначейские бумаги головной структуры. Таким образом, по всем вопросам Игорь Сечин сможет голосовать по собственному усмотрению, не ориентируюсь на директивы государства.

Участники рынка сходятся во мнении, что именно благодаря Игорю Сечину "Интер РАО" стало таким, каким является сейчас. После реформы РАО "ЕЭС России" компании была отведена роль оператора экспорта и импорта электроэнергии. В 2008 году ее совет директоров возглавил Игорь Сечин, курировавшего в правительстве Владимира Путина топливный сектор, и производитель энергии взял курс на активное расширение бизнеса. Сперва компания получила контроль над ОГК-1, затем перехватила у Олега Дерипаски генерирующие активы "Норильского Никеля". А недавно компании достался генерирующей бизнес "Башкир Энерго". В результате, "Интер РАО" превратилось в один из крупнейших энергохолдингов страны, и сравнялось по масштабу бизнеса с "РусГидро" и "Газпром Энергохолдингом".

Стратегическая цель "Интер РАО" - войти в десятку крупнейших электроэнергетических компаний, а значит, уже в ближайшее время возможны новые сделки, допускает аналитик "ВТБ Капитала" Михаил Расстригин. Учитывая, что в российском секторе генерации "свободных активов" практически не осталось, компания может сфокусироваться на международной экспансии. В таких условиях руководству нужно найти баланс между амбициозными задачами, которые поставили мажоритарии, и интересами миноритарных акционеров, заинтересованных в сбалансированном распределении свободных денежных потоков между дивидендами и инвестициями.

"Важно, что все компании из 10-ки крупнейших платят акционерам от 50% чистой прибыли в виде дивидендов. Почему бы "Интер РАО" не сделать подобные выплаты одной из своих стратегических целей, наравне с экспансией?", - рассуждает эксперт.

Отметим, по итогам 2012 года компания дивидендов не выплатила из-за отрицательного финансового результата. Причины убытка - падение доходности сбытового бизнеса и обесценивание ряда активов. Скорее всего, не будет выплат и в этом году. По прогнозам председателя правления компании Бориса Ковальчука, "если и будет прибыль, то небольшая".

Вхождение Игоря Сечина - не единственное изменение в совете директоров генерирующей компании. В совете директоров сменился представитель "Норильского Никеля" - место Владимира Стржалковского в совете генератора займет Владимир Потанин. Кроме них в совет директоров "Интер РАО" вошли президент и главный исполнительный директор General Electric в России Роналд Джеймс Поллетт, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, глава "Россетей" Олег Бударгин, первый замгендиректора "Росатома" Александр Локшин, председатель НП "Совет рынка" Вячеслав Кравченко, член правления "Газпрома" Кирилл Селезнев, гендиректор "Газпром энергохолдинга" Денис Федоров, замгендиректора ГК "Ростех" Дмитрий Шугаев и нынешний глава компании Борис Ковальчук

НА МЕСТЕ БАЙКАЛЬСКОГО ЦБК МОГУТ СОЗДАТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК

Начало строительства парка запланировано на январь 2014 года, окончание - на 2017 год

На месте Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) могут построить тематический эко-парк "Заповедная Россия", сообщает газета "Известия" со ссылкой на Минприроды. Конкурс на строительство парка объявят в ближайшее время, а проект должны утвердить в декабре, рассказали в Минприроды.

Инвестировать в строительство согласился Внешэкономбанк, который уже взял ранее на себя ответственность по выплате долгов ЦБК в 2 млрд рублей, отмечает издание.

В настоящее время Минприроды готовит перечень конкурсных критериев для разработки проекта парка. Сообщается, что он займет территорию промышленной площадки и часть буферной зоны Байкала, где будут построены ландшафтный парк, образовательный центр, городская рекреационная зона, экспоцентр природного и культурного наследия РФ

По данным Минприроды, в "Заповедной России" будет создано около 2,5 тысяч рабочих мест. Начало строительства парка запланировано на январь 2014 года, окончание - на 2017 год.

18 июня премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что все принципиальные решения по закрытию Байкальского целлюлозно-бумажного комбината уже приняты, а план развития города Байкальска будет подготовлен к концу лета 2013.

Окончательное решение о постепенном закрытии завода в Байкальске с переносом производства на другие предприятия было принято еще в феврале 2013 года.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев согласился с рядом требований Гринпис, озвученных на совещании в Иркутске по вопросам экологической реформы: о закрытии Байкальского ЦБК, введении раздельного сбора мусора и увеличении штата природоохранных инспекторов.

Глава правительства заявил, что Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат будет закрыт в течение двух лет, а его сотрудники будут трудоустроены в туристической отрасли.

«Правительство обещает закрыть комбинат уже более 20 лет, и мы очень надеемся, что на этот раз обещание будет выполнено. А пока никаких официальных документов об остановке предприятия нет, ЦБК продолжает работать и сливать токсичные отходы в озеро», – комментирует координатор Байкальской программы Гринпис Аркадий Иванов.

Дмитрий Медведев также поручил министру природных ресурсов Сергею Донскому подготовить предложения о разработке административной процедуры приостановки деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Премьер согласился и с предложением Гринпис увеличить численность сотрудников государственных природоохранных ведомств. В главном контролирующем ведомстве, Росприроднадзоре, работают всего 3500 инспекторов на всю страну. Этого совершенно недостаточно для эффективной работы, и тысячи нарушений недропользователей и лесопользователей просто остаются незамеченными.

Выслушав доклад директора по программам Гринпис Ивана Блокова о катастрофической ситуации с разливами нефти на российских нефтепромыслах, премьер согласился с необходимостью ужесточить наказание за непредоставление данных об опасных аварийных ситуациях.

Всего несколько дней назад в Усинском районе Коми началась ликвидация аварийного разлива нефти, который компания «Русвьетпетро» допустила… в ноябре прошлого года! Все это время компания скрывала происшествие.

Кроме того, Медведев не исключил возможности дальнейшей дискуссии о разграничении функций государственных органов по эксплуатации и охране природы. Это совпадает с нашим предложением создать в правительстве отдельное ведомство, ответственное за охрану окружающей среды. Действующая система, которая совмещает в одном министерстве (МПР) функции извлечения максимального дохода от природных ресурсов и их охраны, совершенно неэффективна.

Министр природных ресурсов сообщил, что уже подписан приказ о раздельном сборе мусора в зданиях министерства. Есть надежда, что чиновники, начав перемены с себя, дадут правильный пример и другим организациям.

Дальневосточные ученые опровергли информацию об угрозе экосистеме камчатского острова Старичков, распространенную недавно Всемирным фондом дикой природы (WWF), сообщает во вторник пресс-служба правительства Камчатки со ссылкой на минприроды.

Напомним, в начале мая WWF обнародовал список десяти территорий в России, которые могут потерять экологическую ценность в ближайшие годы по вине человека. В антирейтинг попали сразу два природных объекта Камчатки - остров Старичков, расположенный в Авачинском заливе, и река Жупанова.

По словам специалистов фонда, в настоящее время вблизи острова Старичков, на котором находятся 44 гнездовые колонии десяти видов морских птиц, на постоянной основе осуществляется активное промышленное рыболовство. Дисбаланс в экосистеме приводит к уменьшению численности пернатых. Кроме того, здесь образовалась свалка снарядов. В бухте расположен ряд военных баз Российского военно-морского флота, и периодически возле острова сбрасываются в воду сотни устаревших списанных боеприпасов.

В верховьях реки Жупанова (здесь нерестятся пять видов тихоокеанских лососей, а бассейн реки - ареал многих животных и птиц), по информации WWF, в ближайшие пять лет может появиться каскад малых ГЭС. Из-за этого часть бассейна реки попадет под затопление. А возможные в регионе землетрясения могут вызвать разрушение плотин. Результаты такой техногенной катастрофы окажутся фатальными для всего живого в нижнем течении реки, утверждают специалисты фонда.

Как рассказали в пресс-службе правительства полуострова, специалисты камчатского филиала Тихоокеанского института географии ДВО РАН, занимающиеся изучением острова Старичков и прилегающей акватории, считают, что экосистема этой территории не претерпевает изменений на протяжении последних лет. Свалки списанных боеприпасов вблизи острова отсутствуют.

- Остров Старичков имеет статус памятника природы регионального значения. Любая хозяйственная деятельность на территории острова и прилегающей акватории запрещена. Разрешен только экологический туризм без высадки людей на территорию острова, - пояснила начальник отдела окружающей среды и государственной экологической экспертизы краевого министерства природных ресурсов и экологии Алефтина Полетаева.

А министр рыбного хозяйства Камчатки Владимир Галицын отметил, что федеральное законодательство запрещает добычу всех видов биоресурсов во внутренних морских водах у острова.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 25.06.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 108 лесных пожаров. В день обнаружения ликвидировано 56 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 10356 га (из них 10015 га покрытой лесом площади).

Для тушения привлекалось 3655 человек, 422 единицы пожарной техники, 34 воздушных судна.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на утро 25.06.2013 в России действует 108 лесных пожаров на площади 54650 га, в том числе крупных:

13 пожаров на землях лесного фонда на площади 46722 га (Республика Саха (Якутия));

2 пожара на землях лесного фонда на площади 1780 га (Красноярский край);

1 пожар на землях лесного фонда на площади 670 га (Камчатский край);

1 пожар на землях лесного фонда на площади 165 га (Республика Бурятия);

Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов:

в Республике Саха (Якутия) - действует 36 лесных пожаров на площади 49717 га;

в Красноярском крае - действует 36 лесных пожаров на площади 3769 га;

в Камчатском крае - действует 1 лесной пожар на площади 670 га;

в Республике Бурятия - действует 9 лесных пожаров на площади 241 га;

в Иркутской области - действует 4 лесных пожара на площади 204 га.

На предстоящие двое суток (25.06 и 26.06) высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается на всей территории Республики Калмыкия, в Астраханской, Курганской и Челябинской областях, в центральной части Архангельской и Самарской областей, в Республиках Карелия, Коми, Бурятия и Тыва, в Красноярском крае, на юго-западе и северо-востоке Свердловской области, в центральной и южной частях Пермского каря и Иркутской области, в западно-центральной части Республики Башкортостан и Саха (Якутия), на юге Ханты-Мансийского АО, в западной части Оренбургской области, в центральной и северо-западной частях Мурманской области.

27 июня высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается на всей территории Астраханской, Челябинской и Курганской областей, на северо-западе Мурманской области, в центральной части Самарской и Иркутской областей, Республики Бурятия и Тыва, на западе Оренбургской области, в центральной и южной частях Архангельской и Тюменской областей, Республики Коми, Ханты-Мансийского АО, в западно-центральной части Республики Башкортостан и Саха (Якутия), на северо-востоке Саратовской области и Красноярского края.

Введен режим ЧС в 4 субъектах РФ: на всей территории Республики Саха (Якутия), Красноярского края, в 1 м. районе Республики Бурятия, в 1 м. районе Иркутской области.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 11 субъектах РФ: на всей территории Липецкой, Белгородской, Волгоградской, Рязанской, Воронежской, Астраханской, Самарской областей, в Пермском крае, в Республиках Мордовия, Татарстан, в 2 м. районах Сахалинской области.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем, сухие грозы.

Оборот общественного питания в Красноярском крае за первые три месяца этого года увеличился на 3,4%, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.

По данным Красноярскстата, за этот период оборот ресторанов, кафе, баров, столовых составил 6,713 млрд рублей.

В структуре общественного питания 43,3% - это малые предприятия, 43,1% - организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, 13,6% - ИП.

Активисты в рамках экологической кампании "Посади свой кедр!" в мае-июне посадили на Алтае более 26 тысяч деревьев на площади 10 гектаров, в том числе на территории Катунского заповедника, сообщает в понедельник Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.

"В рамках кампании "Посади свой кедр!" и при финансовой поддержке "Новой газеты" в мае - июне этого года в Алтае было высажено 10 гектаров хвойных лесов. Посадки проводились в Чемальском и Усть-Коксинском районах. Семь гектаров соснового леса появилось в Чемальском лесничестве (это более 22 тысяч деревьев), и еще три гектара посадок создано в охранной зоне государственного природного заповедника "Катунский" (более четырех тысяч сеянцев и крупномерных саженцев лиственницы сибирской)", - говорится в сообщении.

Деревья сажали как сотрудники заповедника, активисты, работники пограничного управления ФСБ России в Усть-Коксинском районе, так и ребята из местных школ, профессиональных училищ и даже детских садов.

"Мы хотели привлечь внимание общественности к проблеме лесных пожаров, возникающих из-за человеческого фактора, - будь то не затушенный костер любителей отдыхать на природе или окурок, выброшенный из окна автомобиля на обочину дороги. Чтобы защитить природу, ее надо не только охранять, но и воспитывать в населении бережное отношение к лесу", - заявил замдиректора Катунского заповедника по охране Александр Казанцев, слова которого приводятся в сообщении.

Помимо этого кампания "Посади свой кедр!" ставит своей целью привлечь бизнес и госструктуры к восстановлению лесов. При этом "кедром" может быть и другая порода - сосна, ель или рябина, лишь бы дерево было посажено под контролем специалистов, чтобы в дальнейшем оно успешно прижилось.

Катунский биосферный заповедник образован в 1991 году. Он расположен в самой высокогорной части Алтая - на Катунском хребте. К нему прилегает гора Белуха (4,506 километра) - самая высокая точка Сибири, объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

"КАК ПОЛИТИК Я ДОЛЖЕН ЖИТЬ НАИЗНАНКУ"

БЕСЕДОВАЛ АЛЕКСАНДР БОГОМОЛОВ

Андрей Воробьев врио губернатора Подмосковья: "Москва - наша столица, регион номер один. Конкурировать с ней - значит стремиться к лидерству. Уверен, и я, и Сергей Семенович хорошо помним совет Гегеля о том, что "когда сильные объединяются, они становятся непобедимыми"

Андрей Воробьев - "Московским новостям"

Временно исполняющий обязанности губернатора Подмосковья Андрей Воробьев подал документы на регистрацию в кандидаты на пост главы Московской области. Накануне он ответил на вопросы "Московских новостей", рассказав о главных проблемах региона, своих отношениях с мэром Москвы, свалках, мигрантах, строительстве, а также о том, помогало ли ему в карьере имя отца.

- Вам не избежать конкуренции и сравнения с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Вы одновременно идете на выборы.

- Москва - наша столица, регион номер один. Конкурировать с ней - значит, стремиться к лидерству. Уверен, и я, и Сергей Семенович хорошо помним совет Гегеля о том, что "когда сильные объединяются, они становятся непобедимыми". Именно на этом принципе и основывается наше сотрудничество, и от этого выигрывают жители всего московского региона. - Сегодня жизнь в Москве и в Подмосковье сильно отличается с точки местных законов и правил. Не пора ли "синхронизировать" жизнь в Москве и области? Или пускай каждый регион развивается по-своему?

- Ставить стены вдоль МКАД или любой другой дороги неправильно, ведь людей в первую очередь интересует не где они живут, а как. Совместно с Москвой мы вырабатываем общий подход к решению самых важных проблем столичного региона - это транспорт, это свалки это многое другое. Для того чтобы эта работа была эффективной, у нас создан специальный институт - коллегия органов исполнительной власти, а между министерствами и ведомствами налажено взаимодействие по текущим вопросам.

- Вы знаете, сколько жителей Подмосковья ежедневно ездит в Москву и обратно на работу?

- Работоспособного населения в Московской области около 4,5 млн человек, из них почти полтора миллиона ездят на работу в Москву и, не находя в этом никакого удовольствия, проводят время в пробках или переполненных электричках. Но Москва сегодня один из богатейших городов мира, и магнит, который тянет туда жителей Подмосковья очень мощный - это хорошая заработная плата и перспективы карьерного роста. Свою задачу как главы региона я вижу в том, чтобы сделать этот поток менее интенсивным и направить его в другую сторону - за счет создания новых производств, бизнес-парков и вообще рабочих мест.

- Три основные проблемы Подмосковья, которые придется решить следующему губернатору.

- Экономика, транспорт, экология.

Всех нелегальных мигрантов - домой - Характерная особенность нынешней предвыборной кампании - громко зазвучала тема миграции, которая раньше была прерогативой политиков, скажем так, маргинальных. Теперь о ней говорят и представители партии власти, в том числе и вы. Почему? Проблема стала слишком острой или просто хочется сыграть на настроениях людей?

- Для Московской области тема миграции не является ни популистской, ни предвыборной. Мигрантов у нас 1,08 млн человек, но 25% из них здесь только живут, а работать или учиться ездят в столицу. В Подмосковье они приезжают только ночевать. Все эти люди, естественно, находятся в социуме, ходят по улицам, а нередко и живут по 10-15 человек в одной квартире. Вполне понятно, почему это не нравится жителям. Чтобы решить эту проблему, мы на треть снизили квоту на привлечение иностранной рабочей силы - со 150 тыс. до 102 тыс. человек, а всех нелегальных мигрантов намерены отправлять домой, для этого проводим рейды и создаем центры временного содержания мигрантов.

Очень важно и то, о чем сказал в своем послании президент, - это загранпаспорта и визовый режим для иностранцев. Эти меры создают дополнительные возможности для контроля, и мы их поддерживаем двумя руками.

- Но ведь рейды уже проводятся.

- Рейды сегодня проводятся от случая к случаю, а должны проходить регулярно. У нас есть район, где глава занимается этой проблемой ежедневно, и мигрантов у него практически нет. Я хочу, чтобы все главы заразились этим и пришли к такому стилю работы.

- Где это?

- Это в Ступине.

- Если есть необходимость рейдов, значит, не ведется регулярная работа и кто-то закрывает глаза на "серые" зарплаты, на незарегистрированных людей, живущих на этой территории.

- Это так. Для того чтобы навести порядок, на местах необходима комплексная работа всех контролирующих и надзирающих органов. Работа прокуратуры по контролю за работодателями и чиновниками, а Федеральной миграционной службы, полиции и ФСБ - за соблюдением миграционного законодательства.

- Вы служили во внутренних войсках, причем в самые горячие годы, перед распадом Советского Союза. Вам приходилось сталкиваться с межэтническими конфликтами?

- Я только с ними и сталкивался. - Где?

- Первый раз в Карабахе, второй раз в Фергане и Коканде, когда титульная нация прогоняла крымских татар. Я не хотел бы подробно об этом рассказывать, но люди тогда лишались своих жилищ, и это заставляло их уезжать. - Это страшно?

- Это горе, это смерть. Конечно, страшно.

- Что, по-вашему, стало тогда причиной подобного развития событий? Ведь многие боятся, что нарушение того национального баланса, о котором вы говорите, как раз и способно привести к подобному сценарию.

- Те события имели другую природу, и чтобы обсудить их, необходим отдельный разговор. Важно вынести другое: люди, которые приезжают в страну, в частности в Россию, должны строго следовать букве закона, соблюдать правила общежития, изучать язык, уважать обычаи. Словом, вести себя так же, как они хотели бы, чтобы приезжие вели себя и у них дома.

- Может быть, проще сделать небольшие национальные анклавы, районы, - "Маленький Узбекистан", "Маленький Таджикистан". Много где в мире такие районы есть...

- Пусть где-то в мире это существует и дальше, но я против анклавов, считаю это вредным. У нас и так многонациональная страна, и нам проблемы национальных анклавов или автономий точно не нужны.

- Но процесс стихийно уже идет, в том числе и в Подмосковье.

- Я бы не сказал, что он идет. Есть городки, где живут мигранты, но я бы излишне не драматизировал. В случае если муниципалитет, строительная организация или другая компания хотят нанять мигрантов, они должны следовать установленным правилам и заботиться о тех, кого они пригласили.

Мусорная мафия - это миф - Одна из больных тем для Подмосковья - свалки. Кажется, один из ваших приоритетов, особенно если говорить о предвыборной кампании, - это наведение порядка в сфере переработки мусора.

- Эта тема настолько очевидна и запущена, что здесь мы находим поддержку и рядового гражданина, и президента Российской Федерации. К сожалению, сегодня утилизация мусора выглядит зачастую примитивно и нередко заканчивается тем, что его просто засыпают землей. Мы считаем, что это недопустимо, что это наносит урон природе. Сейчас на территории Подмосковья работает 39 полигонов, из которых 24 мы намерены закрыть. Замок на воротах первых трех - в Электростали, Раменском и Химках - появится уже в июне июле. Возле каждого из них будет установлен специальный щит, на котором будет написано, что свалка закрыта. Параллельно мы будем проводить конкурсы и открывать современные полигоны на периферии - там, где плотность населения совершенно другая. Для того чтобы их построить, нужно 2-2,5 года. - Вы говорите "мы". А "мы" - это кто? - Мы - это правительство Московской области в сотрудничестве с муниципалитетами и Росприроднадзором.

- А сейчас государство зарабатывает на мусоре или скорее теряет?

- Сегодня на мусоре теряют все.

- Прям уж все?

- Кроме тех, пожалуй, кто зарабатывает на этом незаконно. Но если это будет делаться цивилизованно, этот бизнес станет доступен всем.

- Сколько лет потребуется на то, чтобы перейти на современные методы переработки мусора?

- В течение ближайших пяти лет мы намерены построить в Подмосковье пять мусороперерабатывающих заводов, а совсем недавно мы договорились с Москвой о разработке единой региональной стратегии решения проблемы твердых бытовых отходов (ТБО). Думаю, это сильно ускорит процесс, ведь ежегодно столица вывозит на нашу территорию свыше 5,5 млн тонн мусора, и у нее много денег. Но проблема ТБО - это еще и проблема полномочий, которыми располагают органы власти. Сейчас регионы их практически лишены и конкретной работой занимаются муниципалитеты, а разрешительные функции почти полностью сосредоточены на федеральном уровне. Мы предложили внести в федеральное законодательство соответствующие поправки, над ними сейчас идет работа. Лично я хочу, чтобы у нас было как в Южной Корее, где после закрытия полигонов на их месте создаются поля для игры в гольф.

- Всегда ли известны владельцы существующих полигонов, свалок? Есть с кем вести переговоры?

- Если даже это неизвестно вначале, когда мы проводим мероприятия совместно с правоохранительными органами - а я подчеркиваю, что мы действуем совместно и согласованно, - информацию о владельцах мы получаем.

- И кто же эти люди? Существует ли вообще мусорная мафия?

- Нет, вы знаете, это больше миф, что какие-то такие страшные люди что-то творят по ночам. Нет. Есть те, кто работал в муниципалитете, есть те, кто выбрал это как бизнес, в котором разобрался. Это вполне мирные люди, и у меня нет сомнения, что они обязаны работать по законам Российской Федерации.

- Москва не только свой мусор вывозит в Подмосковье. Столица у вас еще и своих жителей хоронит. В Москве больше нет земли под кладбища. На каких условиях вы договариваетесь?

- Мы не зацикливаемся на причинах, а всегда ищем способы решения проблемы. Это наш общий с Собяниным стиль. По крайней мере я так понимаю наши отношения и те поступки, которые мы уже совершили за это, может быть, небольшое время. Мы не против того, чтобы Москва хоронила умерших в области, но город должен вкладываться в содержание этих объектов, а Подмосковье иметь возможность пользоваться ими.

- Москва может купить участок под кладбище? Просто купить.

- Да, но нужно платить деньги. Другое дело, что вид использования земли регламентируется законом...

"Я сделал предложение, и коллеги не отказались" - Сейчас в Московской области происходит буквально взрыв на рынке недвижимости, идет бурная застройка. При этом создается впечатление хаоса. Строятся микрорайоны - огромные, многоэтажные, но соответствующей инфраструктуры зачастую просто нет.

- Мы с вами пока говорим только о проблемах, но я попробую внести в разговор и позитив. Московская область ввела в прошлом году почти 7 млн квадратных метров жилья и является по этому показателю абсолютным в России лидером, но Подмосковье - это еще и один из регионов - лидеров по количеству приезжающих на заработки граждан России: ежегодно почти 250 тыс. человек. Если исходить из того, что люди едут туда, где жить комфортно, где уровень жизни высок, это значит, что люди считают Московскую область именно таким регионом. И нам необходимо эту репутацию поддерживать.

Но вы правы - новоселье в Подмосковье не всегда оказывается для семьи праздником: то нет школы, то детского сада, то стоянки, то парка. Для того чтобы исправить эту ситуацию, мы создали при губернаторе градостроительный совет, который проверяет каждый проект на соответствие нормам обеспеченности объектами социальной и транспортной инфраструктуры. А пока мы вынуждены ликвидировать дефицит того, что действительно необходимо людям, - больниц, поликлиник, детских садов и маршрутов общественного транспорта. Очень приятно, например, за жителей Павшинской поймы. Чуть больше чем через полтора года здесь появится удобный пешеходный мост, по которому можно будет проехать на роликах, велосипеде или пройти с коляской.

- Это то место, где Москву-реку можно было только зимой по льду перейти, чтобы попасть к метро?

- Да, это как раз тот микрорайон, жители которого привыкли добираться зимой до метро таким вот экзотическим способом.

- За чей счет строится мост?

- Мы пригласили тех, кто работал в Павшинской пойме и кто заработал здесь хорошие деньги. Все без исключения застройщики выразили готовность принять участие в этом проекте стоимостью около 800 млн рублей.

- Немного странно звучат слова о готовности. Или вы сделали предложение, от которого невозможно отказаться? - Я сделал предложение, и коллеги не отказались.

- И все-таки я вернусь к своему вопросу, но сформулирую его по-другому. Сейчас подмосковные города застраиваются многоэтажками. При этом на западе давно уже микрорайоны не строят. Идет городская 4-5-этажная застройка, сооружают таунхаусы, частные дома. Метраж тот же, но создаются более уютные условия. Может быть, пора переломить эту тенденцию и взять курс - тут, наверное, без политической воли не обойтись - на более близкую человеку малоэтажную застройку? - Это то, чего требует от нас огромное количество людей. Мы приняли решение и запретили в городах строительство зданий выше 17 этажей. Если это поселок или сельская местность, высота дома не должна превышать девять этажей. И градостроительный совет, о котором я говорил, отдает предпочтение тем, кто строит четыре, пять, шесть этажей. Мы должны строить один квадратный метр на человека, но мы должны это делать с умом и с любовью к человеку. По вполне понятным причинам у некоторых людей эта ситуация восторга, конечно, не вызывает. Но мы стараемся разъяснить строителям философию нашего подхода - что ситуация должна меняться и что жители хотели бы видеть другое Подмосковье. - Вы говорите красивые слова, но речь идет об огромных деньгах, а алчность - сильный мотиватор. Понятно, что за вами стоит государство. И все же вам страшно не бывает?

- Взялся за гуж, не говори, что не дюж. Чего я стою, если испугаюсь? Я стараюсь каждое свое действие - я не ленюсь - объяснять, аргументировать и показывать. Например, объяснять, что, возводя четырех-, пяти или шестиэтажные дома, ты можешь заработать не только деньги, но и имя. Мне кажется, каждый человек претендует в жизни не только на материальное благополучие, но и дорожит своим именем - это позволяет спокойно говорить с детьми, внуками и, конечно, партнерами. Тот, кто пренебрегает этим, вряд ли может быть серьезным партнером.

- Рядом со зданием областного правительства стоит огромный недострой - комплекс "Два капитана"...

- Это наша маленькая победа, которая вернула Московской области большие деньги. По разным оценкам, то, что уже построено, стоит 3 млрд руб. Мы проводим сейчас экспертизу, изучаем ситуацию и скорее всего достроим этот объект. Это позволит расположить министерства областного правительства в шаговой доступности друг от друга и не платить безумные деньги за аренду офиса в Москве.

- То есть вся подмосковная власть сосредоточится здесь?

- Думаю, что скорее всего так будет. У нас есть идея - очень привлекательная: мы хотели бы самые престижные высокие видовые этажи отдать федеральным СМИ. Для Подмосковья, на мой взгляд, это будет очень символично, для сотрудников редакций удобно - ведь многие из них живут в Подмосковье. - Это правда.

- Поэтому добро пожаловать в Подмосковье. Уж точно, самым признанным федеральным СМИ мы предложим такой вариант.

Трилион в бюджете - Еще несколько лет назад Подмосковье было на грани банкротства. Удалось ли нормализовать ситуацию?

- В этом году мы пошли на резкое сокращение госдолга, и прежде всего коммерческого, дорогого. В результате он уменьшился с 97,9 млрд руб. до 45,7 млрд, а бюджет области сэкономил 3,5 млрд. Среди других субъектов федерации наш госдолг считается сегодня одним из самых низких по отношению к доходам. Я считаю, что мы тем самым внесли серьезный вклад в создание новой репутации, нового стиля руководства. Те, кто имеет репутацию, имеет право претендовать на дешевые деньги, на длинные деньги и на партнерство с серьезными финансовыми институтами, в том числе с федеральным бюджетом.

- О чем идет речь?

- О том, что нам нужно кровь из носу, срочно в ближайшие три года: это спортивные комплексы, поликлиники, диспансеры, детские сады, это инфраструктура для новых инвесторов и многое другое. Сегодняшний бюджет для этого явно недостаточен. Кому-то он может и внушает уважение цифрой 440, но для нас он явно недостаточный. Удвоить его - это никакое не экономическое чудо, а просто стратегическая, главная задача. Один триллион рублей в бюджете - это другое качество жизни. Это значит, что у учителей, врачей, работников социальной сферы будет другая зарплата, пенсионеры получат дополнительную поддержку, дороги будут отремонтированы, а в области появится наземное метро.

- Подмосковье - регион очень сложный. Может быть, самый сложный в стране. Огромный, густонаселенный, у него отсутствует единый центр. По-вашему, можно ли говорить всерьез о Подмосковье как о едином субъекте. Людям в Подольске наплевать на проблемы людей, живущих в Дмитрове. Это слишком далеко.

- Каждый регион имеет свои особенности. Не нужно бояться проблем, нужно искать умные решения. У нас уже сегодня предусмотрены мероприятия, которые направлены на консолидацию региона. Мы получили федеральную частоту и в содружестве

с ВГТРК - самой мощной телерадиовещательной компанией - модернизируем телевидение. Мы думаем о том, как приобрести FM-частоту. У нас должно быть интересное, самобытное, любопытное радио. 1 июля мы запускаем портал "Наше Подмосковье", где удобно, просто, полезно будут изложены основные направления нашей работы. Мы развиваем газету, мы проводим соревнования, мы постоянно говорим о том, что нас всегда объединяло: Жостово и Гжель, наши художники, писатели и композиторы.

"И конечно, я поддерживаю курс нашего президента" - Вы нередко повторяете: "Я за порядок". Порядок по-воробьевски - это как? - В основе порядка - законные и понятные правила игры на территории субъекта, в котором ты находишься. Без этого и без элементарной дисциплины ничего хорошего сделать не получится. - Ваш идеал политического деятеля. - Идеал?

- Да. Есть кто-то, на кого вы бы хотели быть похожим?

- На кого-то похожим... В свое время князь Голицын внес заметную лепту в развитие Московской губернии. К Черчиллю я отношусь с огромным уважением как к государственному деятелю. И конечно, я поддерживаю курс нашего президента.

- Вы считаете себя политиком самостоятельным или вы член некой команды? - Я считаю себя самостоятельным политиком, у которого есть команда и который, естественно, может найти поддержку у своих единомышленников.

- Вы в своих шагах на посту губернатора с кем-то советуетесь?

- По политическим вопросам я обязательно советуюсь с президентом. С жителями я два-три раза в неделю обсуждаю проблемы конкретных территорий, после 8 сентября я, кстати, намерен поступать так и дальше. И конечно, мы проговариваем важные вопросы с нашими коллегами из Москвы. Это дороги, транспорт, экология и многое другое.

- Вы были успешны в бизнесе. Зачем вы вообще пошли в политику? За карьерой, за известностью?

- Я, признаюсь, меньше всего видел себя в политике, но так получилось, что моя общественная деятельность и встречи с людьми по всей России повлияли на меня, и я захотел быть полезен людям, которые очень надеются и рассчитывают на тех, кто находится во власти.

- Имя отца (Юрий Воробьев - заместитель председателя Совета Федерации, в 1994-2007 годах первый замглавы МЧС России) вам помогало или мешало, когда вы делали политическую карьеру?

- Мой отец - Герой России, человек, которым я очень горжусь. Еще с того времени, когда я учился в школе, он был на виду, пользовался большим уважением и занимал в обществе очень заметные позиции. Совершенно нормально, что на меня часто смотрели как на сына моего отца.

- Иногда это бывает тяжело.

- Может, это тяжело, но я думаю, что именно это и заставляет меня сегодня доказывать, что я достойный сын своего отца. Он, кстати, не любит, когда я его характеризую: "Ты и так чересчур много говоришь обо мне". Но я не могу не говорить о своих родителях - я очень горжусь ими и всей своей семьей.

- Как вы думаете, когда вы перестали быть "сыном Воробьева" и сами стали Воробьевым?

- Мы очень независимы друг от друга как политические и государственные деятели, но мы очень тесно связаны в личных отношениях. Сама жизнь научила нас отделять одно от другого. - Есть ли такой вопрос, который вам никогда не задавали журналисты, а очень хотелось бы на него ответить?

- Мне в последнее время задавали столько разных неожиданных и сложных вопросов...

- Бывает же такое, что прямо хочется рассказать, а никто не спрашивает.

- Как политик я должен жить наизнанку и быть абсолютно открытым. Вопросы профессиональных журналистов, пусть даже неожиданные, - это нормально, и какие из них лучше - решать только вам...

440 млрд - бюджет Подмосковья 1,5 млн человек ездят на работу из Подмосковья в Москву

102 тыс. человек - квота на привлечение иностранной рабочей силы в Подмосковье

Почти полтора миллиона человек ездят на работу в Москву, не находя в этом никакого удовольствия

Андрей Воробьев

Родился 14 апреля 1970 года в Красноярске. В 1988-1989 годах служил в дивизии им. Дзержинского. Окончил три высших учебных заведения - Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова (1995), московскую Академию внешней торговли по специальности "экономист-международник со знанием иностранного языка" (1998) и Высшую школу экономики - Институт коммуникационного менеджмента по специальности "политические и бизнес-коммуникации" (2006). Защитил кандидатскую диссертацию "Формирование и развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона юга России".

В 1998 - 2000 годах Воробьев был генеральным директором ЗАО "Русская рыбная компания", в 2000 году стал помощником заместителя председателя правительства РФ Сергея Шойгу. В 2002-2003 годах - член Совета Федерации. С 2003 по 2012 год - депутат Госдумы от "Единой России". В думе последнего созыва был руководителем фракции и заместителем председателя Госдумы.

8 ноября 2012 года Воробьев был назначен исполняющим обязанности губернатора Московской области.

К Черчиллю я отношусь с огромным уважением как к государственному деятелю

39 мусорных полигонов работает на территории Московской области, 24 полигона будут закрыты

"5,5 млн тонн мусора ежегодно вывозит Москва на подмосковные свалки

Недостроеные "Два капитана"

Бизнес-центр "Два капитана" (площадь - 96 тыс. кв. м) находится неподалеку от здания правительства Московской области в Мякининской пойме. Его строительство началось в 2006 году, но спустя два года было заморожено - причиной стал финансовый кризис и уголовные дела, которые по факту мошенничества возбудили против топ-менеджеров девелопера проекта RIGroup. Эта компания принадлежала Жанне Буллок, жене экс-министра финансов Подмосковья Алексея Кузнецова. Недостроенный комплекс был передан Московской областной инвестиционной трастовой компании, но она вскоре обанкротилась. В июне 2013 года после судебных разбирательств недостроенный комплекс был передан подмосковным властям.

~7 млн кв. м жилья построили в прошлом году в Подмосковье

250 тыс. человек ежегодно приезжает на заработки в Подмосковье

800 млн руб. будет стоить мост, который соединит Павшинскую пойму в Красногорске и Москву

17 этажей - максимальная высота зданий, которые теперь можно строить в подмосковных городах

Я хочу, чтобы у нас было как в Южной Корее, где после закрытия мусорных полигонов на их месте создаются поля для игры в гольф

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 24 июня 2013 > № 842495 Андрей Воробьев

С 17 по 22 июня более 50 исследователей в области охраны лесов от пожаров и лесовосстановления из России, Германии, Казахстана, Монголии и Украины приняли участие в Международной научной конференции и полевых экспериментальных работах под названием "II Международная неделя пожароуправления - 2013: Послепожарное естественное возобновление лесов Сибири и 20 лет пожарного эксперимента на Лесном острове Бор (1993-2013)".

Конференция проводилась на теплоходе "М.Ю. Лермонтов", следовавшем по маршруту Красноярск - Енисейск - Ярцево. Участникам конференции была предоставлена возможность посетить лесные участки, пройденные пожарами в разные годы, с целью оценки динамики лесовосстановления.

Особое внимание было уделено посещению участка "Лесной остров Бор", где в 1993 году был проведен крупномасштабный лесопожарный эксперимент, запланированный на 200 лет полевых исследований.

Как рассказал председатель научной конференции, советник руководителя Рослесхоза Николай Ковалев, остров подбирали так, чтобы не нанести чрезмерного ущерба. "Две группы десантников под руководством ученых подожгли окруженный болотом сосновый бор площадью 50 гектаров. Столб огня и дыма поднялся на 3 км вверх. За два часа сгорел почти весь бор, но даже после такого пожара остались живые деревья", - рассказал Ковалев, отметив, что "полигоном" был выбран Красноярский край, так как Сибирь - это легкие планеты.

В свою очередь директор Центра глобального мониторинга природных пожаров (GFMC) - координатор сети по природным пожарам Международной стратегии ООН по снижению опасности стихийных бедствий (UN ISDR) - профессор Йохан Г. Голдаммер (Германия) отметил, что "как и другие природные бедствия, пожары неизбежны, и необходимо изучить, какие преимущества мы можем получить после них".

Специалисты, высадившиеся на острове Бор, отметили, что послепожарное восстановление лесов на гарях Сибири проходит успешно, это подтверждается и предварительными результатами исследований. Ученые замерили высоту и диаметр стволов, оценили объем накопившихся горючих материалов, растительный покров и взяли пробы земли, чтобы оценить, как восстанавливаются микроорганизмы. Специалисты пришли к выводу, что природные пожары имеют благотворный эффект и ускоряют развитие леса.

"Пожар на острове Бор был катастрофическим, а через 20 лет здесь можно видеть новую жизнь. Часто пожары происходят из-за удара молнии или в результате сухой грозы. Такие природные пожары являются неотъемлемой частью лесной экосистемы. Опыт, полученный во время этого многолетнего исследований, можно будет распространить на весь мир", - заявил Йохан Г. Голдаммер.

Ученые и международные эксперты в ходе конференции рассказали, что леса Сибири были неоднократно пройденные пожарами и во многом сформировались благодаря влиянию огня. При этом лесные экосистемы сохраняют биоразнообразие, являются природными хранилищами углерода и представляют потенциальный экономический интерес. Роль и экологические последствия лесных пожаров разнообразны: лесной пожар может привести не только к гибели насаждения, но и создать условия для его возобновления. Последующее развитие естественных неэксплуатируемых лесов зависит от периодичности возникновения пожаров и совместного влияния таких факторов как пожары, вредители и болезни. Под воздействием природных пожаров сформировались даже специфические типы пирогенных сосновых и лиственничных лесов, которые существуют благодаря пожарам. Светлохвойные лиственничные леса регулярно подвергаются воздействию природных беглых низовых пожаров и практически не страдают от верховых.

По мнению советника руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николая Ковалева в ряде случаев затраты на ликвидацию природных пожаров, которые возникают в зоне космического мониторинга - там где практически не ступала нога человека, просто огромные, доставка людей весьма сложна, а тушение пожара не безопасно. Поэтому необходимо оценить существующие подходы к тушению пожаров, а на некоторых отдаленных и неосвоенных территориях вообще стоит отказать от ликвидации природных лесных пожаров.

Вместе с тем экспертами было отмечено, что в экономически доступных лесах основной причиной лесных пожаров является человек. Там где идет активная экономическая эксплуатация лесов, пожары могут приводить к полной или частичной гибели насаждений, потерям товарной древесины и являются угрозой для населенных пунктов. Для предупреждения чрезвычайных ситуаций необходимо принципиально перейти от тактики тушения всех пожаров к тактике управления огнем. В качестве основного инструмента управления огнем предлагается проведение контролируемых профилактических выжиганий, которые снижают вероятность возникновения пожаров и могут положительно влиять на породный и качественный состав древостоя. Контролируемый огонь позволяют снизить запасы горючих материалов в лесу, провести очистку лесосек, подготовить участки для возобновления леса и улучшения его санитарного состояния.

В Алтайском крае выращивают сосну по новой технологииСуть эксперимента, проводимого в питомнике Озёро-Кузнецовского лесничества, сводится к экономии семян сосны. Стоимость одного килограмма достигает 6 тысяч рублей. А чтобы засеять один гектар, лесоводам нужно целых 60 кг, или 6-7 млн штук семян, из которых при благоприятных условиях появится около полутора миллионов стандартных сеянцев. Как снизить затраты и увеличить всхожесть - над этой задачей не один год работают лесоводы края.

В Угловском районе в условиях "сухой" степи доктор сельскохозяйственных наук, главный научный сотрудник института водных и экологических проблем СО РАН РФ Евгений Парамонов и кандидат биологических наук, директор ООО "Лесное" Михаил Ананьев снизили норму высева семян с 60 до 40 килограммов на га. Применяя четырехстрочный посев и правильный уход, лесоводам удалось получить необходимые полтора миллиона сеянцев. Но они пошли еще дальше и совместно с учеными Алтайского аграрного госуниверситета переоборудовали лесную сеялку СКП-6. Усовершенствованный агрегат высевает по одной семечке через каждый сантиметр площади. Такая технология сократила количество семян ровно в два раза - с 60 до 30 кг на га. При этом всходы остались практически на прежнем уровне - 1 млн 200 штук.

Евгений Парамонов, главный научный сотрудник института водных и экологических проблем СО РАН РФ, доктор сельскохозяйственных наук, Заслуженный лесовод РФ:

- Технология точечного посева еще не совершенна и нуждается в доработке. Однако у нее большие перспективы применения по всему Алтайскому краю. Теперь необходимо обратить внимание на такие моменты, как использование биологически активных веществ, внекорневую подкормку, полив. В результате есть все шансы уменьшить норму высева семян еще на несколько килограммов.

БАНКИ РАЗВИТИЯ ПРОСЧИТЫВАЮТ БУДУЩЕЕ

Надежда Грошева

О роли банков развития в кризисные периоды, о преимуществах кредитования в них крупных проектов в интервью Business FM рассказал Геннадий Жужлев, зампредправления Евразийского банка развития

Банки развития - зачастую единственная возможность спасти бизнес в условиях кризиса. Об этом в интервью Business FM на Петербургском экономическом форуме заявил заместитель председателя правления Евразийского банка развития Геннадий Жужлев.

- В последнее время очень много говорится о том, что во время кризиса банки развития могут существенно повлиять на ситуацию. С чем это связано и ощущаете ли вы на деятельности своего банка эту ответственность?

- Банки развития даже в своих уставах часто имеют строчку о том, что они должны поддерживать экономики стран-учредителей во время кризиса. Мы сделали статистику. Динамика прироста кредитных портфелей коммерческих банков, как вы знаете, она в 2009 году была вообще отрицательной, то есть портфели снижались, и банки возвращали кредиты клиентов, а динамика прироста банков развития составляла десятки процентов в год. А у нашего Евразийского банка развития этот прирост составлял порядка 40-50%.

- То есть как раз подобные услуги пользовались большим спросом во время кризиса?

- Конечно, они пользовались. Когда основная масса банков требует вернуть кредиты, при том, что проекты еще не начали окупаться, и вообще сложно выдернуть деньги из бизнеса всегда, тем более в кризис. Банки развития, как раз наоборот, увеличивают финансирование, иногда они становятся последней возможностью спасти бизнес.

- Как ваш кредитный портфель прошел через кризис? Были ли дефолты со стороны компаний, которым вы выделяете средства или, наоборот, ситуация была лучше, чем в целом по рынку?

- У нас было несколько крупных инвестиционных проектов, с которыми мы вошли в кризис. Рынки обвалились, цены упали на десятки процентов, и я знаю, десятки, сотни примеров, когда коммерческие банки просто прекратили финансирование и списали эти убытки. На сегодня у нас нет проектов, которые бы "задефолтили" в 2008 году и с которыми бы мы не имели нормальную ситуацию. Но цена этого, я могу сказать, что по нескольким проектам я себя ощущаю собственником бизнеса, потому что я занимаюсь фактически оперативным управлением предприятием, езжу в разные регионы страны каждый месяц, провожу советы директоров. Мне присылают бизнес- планы и бюджеты, мы изучаем рынок, маркетинг и так далее. Если надо, договариваемся с поставщиками и подрядчиками с помощью авторитета банка.

- В общем, ведете бизнес этих компаний. А для компаний, в чем разница? Они могут обратиться в простой банк и получить кредит на какой-то срок или в банк развития. В чем преимущество того, когда они обращаются в банк развития?

- Смотрите, первый тезис. Согласен, обратиться могут в любой банк. Второй тезис - получить кредит - он очень спорный. Кредит получит одна компания из двух, если они хотят брать деньги на существующий бизнес, и одна компания из десяти, если они хотят брать деньги на инвестиционный проект. Потому что, к сожалению, коммерческие банки не видят своей роли в финансировании каких-то долгосрочных проектов.

Я сам в прошлом коммерческий банкир, и у меня много друзей среди топ-менеджмента крупнейших российских коммерческих банков, и в каком-то бытовом общении, когда я им предлагаю, например, поучаствовать в финансировании какого-то проекта или, например, проект слишком маленький для нас, мы оперируем суммами... средняя сумма проекта 100 млн долларов, предлагаю рассмотреть проект меньший по сумме. Я слышу ответ: "Я не хочу кредитовать строительство заводов, ну, это не мой бизнес".

- А с чем это связано?

- Это связано с тем, что у коммерческих банков нет долгосрочных денег, это связано с тем, что они хотят за длинный кредит и высокую ставку, а по высокой ставке такой проект не окупается. Это связано с тем, что они не развивают компетенцию оценки долгосрочных рисков, долгосрочных проектов. Это очень сложная работа. То есть просчитать бизнес-план на 10 лет или даже на 7 лет очень непросто. И обычно кредитчики, которые работают в коммерческих банках, они могут проанализировать баланс. Но баланс - это взгляд в прошлое, что было у компании, а нужно посмотреть на 10 лет в будущее.

- Из тех примеров, которые у вас есть, можете рассказать про какой-нибудь проект долгосрочный, где достаточно крупные вложения и которые успешно развиваются?

- Есть разные проекты, есть проекты ГЧП, где участвуют государство, крупные банки. Западный скоростной диаметр мы сейчас финансируем, Пулково. Они очень известные. Мне больше нравятся примеры как раз из другой области, где частные инвесторы, частные компании решают задачи государственные. Два примера. Компания "Мечел" всем известная, но мало кто знает, что эта компания за свой счет строит сложнейшую железную дорогу в Южной Якутии, длиной 300 с лишним километров, больше сотни мостов и переходов на вечной мерзлоте. Это дорога к их месторождению угля. Они ее строят, не получая денег из бюджета, не получая какой-то поддержки, просто за свой собственный счет. В том числе, поэтому у компании "Мечел" сегодня столько долгов, потому что она прокредитовалась, в том числе и у нас, и построила эту дорогу.

- Видимо, компания рассчитывает на то, что этот проект окупится?

- Он, безусловно, окупится, я уверен, что он окупится, потом что это уникальное месторождение, оно имеет огромный потенциал. Но сам факт того, что компания создала инфраструктуру базовую для страны, за счет которой будет развиваться целый регион. То есть дальше масса потенциальных инвесторов придет в Южную Якутию, которая очень богата, там есть все. Там есть месторождения полиметаллических руд, цветных металлов, драгоценных металлов, алмазы где-то. То есть все это можно развивать, если будет эта железная дорога.

Еще один пример: проект в Томской области, предприятие по глубокой, стопроцентной переработке древесины. То есть в Томской области очень много леса, и почти нет переработки. Это предприятие выпускает плиты МДФ, но завод настолько технологичен, что у него не существует отходов вообще. Завод является, по сути, роботом. То есть на входе погрузчик грузит бревна на транспортер, а на выходе с этого завода погрузчик грузит готовые плиты в машину или в вагон, а люди только управляют. То есть сидят за компьютерами и отслеживают эти программы.

Это самые современные технологии, это то, о чем говорится годами в нашей стране. Мы должны развивать глубокую переработку сырьевых ресурсов. В данном случае эти люди - частные инвесторы, они ни о чем не говорили, они начали делать этот проект. Они попали в кризис, мы их поддержали, мы дофинансировали этот проект. Проект сегодня вышел на очень хорошие показатели, показывает высокую рентабельность. В стране было два завода такого уровня, оба принадлежат иностранным компаниям. Сейчас есть третий - национальный производитель. В этом регионе за Уралом он единственный.

- Здесь на форуме в Петербурге какие проект обсуждаете и вообще чего ждете от участия в форуме?

- Форум, честно говоря, - такое место встреч, в первую очередь. Я, наверное, за сегодня встретил примерно половину из всех своих клиентов, заемщиков и пообщался с ними. Просто сложно за такое короткое время где-то еще увидеться, очень полезно обменяться какими-то мнениями. Ну, какие-то текущие вопросы обсудим, не могу сказать, что появились какие-то новые проекты, но да, договорились со Сбербанком о совместном проекте в Казахстане.

Новокузнецкие ветераны доживают век в условиях "социальной катастрофы"

Дмитрий Виноградов попробовал разобраться, на что жалуются старики и как к их жалобам относятся те, кто должен им помогать.

Жильцы Новокузнецкого дома ветеранов уже несколько лет живут в условиях, которые Общественная палата Кузбасса назвала "социальной катастрофой". Власти обещают принять меры, но ситуация не меняется, как считает специальный корреспондент РИА Новости.

"Не дайте меня сжечь"

Дверь в квартиру 89-летнего ветерана Великой Отечественной Владимира Кабанова всегда открыта. Украсть у него все равно нечего – квартира заполнена мусором. На кухне – давно не мытая посуда, тяжелый запах и обгорелая плита. Кабанов не закрывает дверь потому, что надеется, что когда умрет, благодаря открытой двери соседи вовремя это заметят.

Во время войны Кабанов был телеграфистом. Он служил старшим сержантом, со своей военной частью дошел до Одера и Вислы.

Наголо остриженный ветеран вцепляется в меня мертвой хваткой. "Не дайте меня сжечь", – кричит он. Быть сожженным, а не похороненным по-человечески – главная фобия этих людей.

Еще один ветеран, Георгий Жестоков, рассказывает, как увезли тело его знакомого из 91-й квартиры. "Мы сидели во дворе, играли в домино. Приехал машина, вышли ребята в камуфляже. Поднялись на этаж, вытащили тело, его завернули в целлофан. От него уже смердело, как от Лазаря", – вспоминает Жестоков.

Его родственник, ветеран Василий Ермаков, тоже жил в этом доме. Однажды он упал дома и сломал шейку бедра. Около кровати Ермаков пролежал несколько дней, пока его случайно не обнаружила жена Жестокова, Александра Дмитриевна, зашедшая навестить родственника. К тому времени на теле Ермакова уже были глубокие пролежни.

Однако поднимать родственника на койку, ухаживать за ним пришлось самим старикам – медработников для этого не нашлось. Даже необходимые лекарства пришлось привозить самим родственникам. Через 10 дней после травмы Василий Ермаков умер.

Катастрофа – в деталях

Создание в 2005 году Новокузнецкого дома ветеранов казалось хорошей идеей. Всего по Кемеровской области в рамках федеральной программы организовали шесть таких домов, куда из ветхого жилья переселяли ветеранов войны, тружеников тыла и инвалидов. Свои домишки те раздаривали родственникам или распродавали за копейки, а квартиры в доме ветеранов получали по договору социального найма. Всего в этом доме 210 квартир.

Чтобы сюда добраться, нужно час ехать от автовокзала Новокузнецка – дом ветеранов на окраине. Впрочем, на первый взгляд он вовсе не производит впечатления зоны бедствия. Проезд во двор перегорожен шлагбаумом, сам двор аккуратный, подъезды чистые. На стенах в подъездах – заботливые объявления администрации. Дьявол, как водится, кроется в деталях, не заметных с первого взгляда.

Жильцы дома жалуются, что когда их заселяли, то власти обещали райскую жизнь – в доме предполагались аптека и торгующий по "социальным" ценам магазин, прачечная и столовая. Аптека одно время работала, но два года назад почему-то закрылась.

"Директор [центра социального обслуживания] обещал нам, что соцработники будут по первому требованию привозить лекарства – достаточно позвонить. Но обещание не выполняется", – жалуются ветераны.

Для эксперимента мы звоним соцработникам и заказываем гормон эутирокс – он нужен для стимуляции работы щитовидной железы и продается в любой аптеке. "Привезем. Но прямо сейчас отправить некого, привезем на следующей неделе", – отвечает трубка.

Так что ветеранам приходится самим ходить за необходимыми им лекарствами за несколько кварталов. В доме работает только магазинчик со скудным ассортиментом и ценами выше средних.

Годами не выходят на улицу

"Квартира неплохая, – признает 94-летний ветеран Василий Гончаров. – Но с самого начала нашлось много недоделок". Например, Гончарова возмущает, что в доме нет пандусов, а пороги слишком высокие – старикам неудобно их перешагивать. Ванные не закреплены – мыться в них надо аккуратно, а то бывали случаи, когда ветеран переворачивался вместе с ванной. Помыться одному и вовсе невозможно.

Впрочем, Василию Гончарову еще повезло – он живет с женой, Александрой Ефимовной. Одиноким жильцам вроде Кабанова приходится труднее. Старики жалуются на недостаточное внимание соцработников – те, по их словам, навещают жильцов в лучшем случае раз в неделю. "А много ли нам, старикам, надо? Просто заглянул, спросил, как дела, живы ли еще?" – говорит Александра Гончарова.

"Второй год на улице не был, даже не знаю, как там травка растет", – жалуется Василий Гончаров. Его супруга передвигается на двух костылях, поэтому она не была на улице еще дольше – погулять с ней некому. Соцработники это сделать не успевают.

"Хорошо хоть мне есть с кем поговорить – мы с женой и поругаемся, и помиримся. А ведь многие ветераны живут по одному. Им и поговорить не с кем", – говорит Василий Гончаров. В штате центра социального обслуживания при доме ветеранов есть даже психолог, но за восемь лет Гончаровы не видели его ни разу.

Двор дома ветеранов заставлен современными иномарками. Их ставят, уверены Гончаровы, жители соседних домов, которым удобно иметь под боком охраняемую стоянку. Одна из этих машин сбила Гончарова в собственном дворе. И хотя двор оборудован камерами наблюдения, никто из соцработников не поспешил к нему на помощь.

Во время войны Гончаров служил во 2-й ударной армии – оборонял Ленинград. В частности, перегружал боеприпасы с вагонов, подходивших к Ладоге, на баржи, которые перевозили их через озеро в осажденный город.

"Это просто рай"

Впрочем, далеко не все жители настроены к директору враждебно. Захожу к председателю совета ветеранов Галине Бородиной – местные говорят, что выбрали ее на эту должность, потому что она "хорошо поет и крепко пляшет". В доме ветеранов она даже организовала хор.

"Раньше мы жили душа в душу. Потом некоторые стали всех баламутить", – говорит Галина Бородина. По утверждению председателя совета ветеранов, недовольство жильцов отдельными недостатками объясняется исключительно "подрывной" деятельностью тех из них, кому скучно жить спокойно и кто хочет приватизировать свою квартиру.

Бородина приводит меня к подружкам, греющимся на лавочке у подъезда в скудных лучах сибирского солнца. "Магазин в доме правда плохой – так директор нам машину дает, чтобы мы в дешевый съездили. Недоделки в доме есть – но в сравнении с нашими старыми домишками это просто рай", – говорит Евдокия Хомякова.

Общественной палате дом не понравился

А ветераны из "взбаламученных" тем временем обращаются с жалобами во все возможные инстанции. Еще три года назад в дом ветеранов с проверкой приехала большая комиссия Общественной палаты Кемеровской области.

"Центр находится в условиях социальной катастрофы… Потребности в социальном обслуживании не удовлетворяются, а руководство и социальная служба центра не интересуются состоянием вопроса…", – говорится в справке по результатам проверки.

"При ответах на вопросы, касающиеся социально-бытовых аспектов работы, директор центра В. Ф. Кудинов не смог обстоятельно ответить практически ни на один из них" – перечень претензий к директору со стороны Общественной палаты занимает целую страницу. "Учета нуждающихся в ремонте в центре не ведется. Социальные работники занимают пассивную роль при выявлении проблем жильцов… Комиссия не усматривает какой-либо системы, стратегии работы с проживающим контингентом… Директор центра фактически не интересуется здоровьем подопечных ему жильцов…".

В своих рекомендациях проверяющие посоветовали сократить штат центра в два раза, повысив зарплату оставшимся сотрудникам. Например, общественники предлагали сократить должности программиста и заместителя директора, вместо них взяв на работу сиделку для почасового дежурства и санитара "на банные процедуры ветеранов". Кроме того, члены Общественной палаты предлагали оборудовать все квартиры "тревожными кнопками", открыть буфет и прачечную.

А главное – "учитывая имеющиеся свидетельства некомпетентности, а также халатного отношения к работе… рассмотреть вопрос о смене директора центра".

С тех пор прошло три года. Как рассказал РИА Новости сам директор Виктор Кудинов, он успешно "прошел переаттестацию", а выводы комиссии "оказались ошибочными".

Впрочем, ни санитара, ни сиделки, ни "тревожных кнопок", ни буфета, ни прачечной в доме так и не появилось.

Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области Наталья Круглякова пояснила РИА Новости, что имеющиеся в здания помещения "не соответствуют требованиям для размещения Губернской аптеки" (это областной проект аптек, торгующих по льготным ценам). По ее словам, "наличие буфета и прачечной в соответствии с проектом не предусмотрено".

Круглякова уверена, что лекарства и продукты ветеранам привозят из окрестных аптек и супермаркетов. Кроме того, заверяет она, "организована доставка граждан на губернаторские ярмарки, где они приобретают товары по сниженным ценам".

А вместо "тревожной кнопки" "маломобильным гражданам, проживающим в доме ветеранов, были предоставлены бесплатно сотовые телефоны". В количестве пяти штук.

Экспертам дом тоже не понравился

Однажды жилец-"оппозиционер" Тамара Пруд подговорила соседей скинуться на профессиональную экспертизу дома – она хотела доказать, что дом не подходит под стандарты специализированного. Следующим шагом было, по замыслу Тамары, признание дома обычным муниципальным жильем и разрешение на его приватизацию. "Мы действительно хотим приватизировать жилье – чтобы продать его и разъехаться отсюда", – признается она.

Профессиональная экспертиза обошлась ветеранам в 30 тысяч. Вот что говорится в заключении: "Ряд недостатков в проектировании и строительстве объекта исследования… делают невозможным проживание в нем граждан пожилого возраста; инвалидов на протезах; инвалидов с недостатками зрения".

Например, кое-где имеющиеся пандусы "имеют недопустимый продольный уклон". "Перемещение инвалидов в креслах-колясках по данным пандусам невозможно и небезопасно без посторонней помощи", – свидетельствуют эксперты.

Как пояснила РИА Новости начальник департамента соцзащиты Наталья Круглякова, "установить стационарный пандус от входа до первого этажа задания невозможно, поскольку он полностью закроет лестничный пролет". Невозможно, по словам чиновницы, установить и откидной пандус.

Согласно выводам экспертизы, не соответствует правилам пожарной безопасности ширина путей эвакуации из квартир. А площадь кухонь в квартирах колясочников меньше той, что должна быть по СНиПам. Экспертам не понравились ни размеры туалетов и лифта, ни высота бордюров и порогов, ни то, что "ковровые покрытия на путях движения не закреплены".

Прокуратура подтверждает

Директор фонда "Центр социально-экономического развития населения", помощник депутата Областного совета Виктор Смирнов считает, что такое несоответствие нормам объясняется просто. Будущий дом ветеранов строился как обычный жилой дом – то есть для обычных здоровых людей.

Именно поэтому вокруг него обычный микрорайон, да и сам дом – панельная многоэтажка, построить которую, кстати, стоит дешевле, чем специализированный дом. По предположению Смирнова, в 2005 году уже готовый дом решили подогнать под федеральную программу.

Более того, свой неопределенный статус дом сохраняет до сих пор – по одним документам он проходит как специализированный фонд, благодаря чему ветераны не могут приватизировать свои квартиры. По другим – как обычный жилой, в котором ветераны живут по договорам безвозмездного пользования.

Разница принципиальная – если дом специализированный, то ветераны не должны платить за его содержание и ремонт, а только оплачивать коммунальные услуги. Между тем им приходят многотысячные счета, а тем, кто их не оплачивает – угрозы о выселении.

Неопределенный статус дома прекрасно известен надзорным органам. В ответ на запрос в прокуратуру Новокузнецка РИА Новости получили письмо за подписью начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Е.В. Трушина.

"В нарушение требований ст.19, ст. 92 ЖК РФ жилые помещения… в реестр государственной собственности области в составе специализированного жилищного фонда области не были включены, вид жилых помещений специализированного фонда не определен, – подтверждают в прокуратуре. – Жилые помещения, расположенные в доме по ул. Рокоссовского, 21, не отвечали требованиям, предъявляемым к специализированному жилью, предназначенному для проживания маломобильных групп населения".

По словам представителя прокуратуры, "в связи с выявленными нарушениями в адрес губернатора Кемеровской области внесено представление".

"Просто глаза у некоторых завидущие"

За комментариями самого директора Виктора Кудинова захожу в первый подъезд дома ветеранов – здесь и находится "Центр социального обслуживания". Несмотря на то, что еще только первая половина пятницы, директора на месте нет. "Он уехал на дачу, – говорит дежурная. – У нас короткий рабочий день, потому что сегодня пятница, а завтра День социального работника".

Дозвониться до директора в тот день по мобильному уже не получается. Однако в понедельник он отвечает на звонок. Все обвинения в свой адрес Кудинов категорически отвергает.

"У нас прекрасный уровень обслуживания. Мы были победителями областного конкурса по оказанию социальных услуг, Тулеев нам грамоты вручал". По уверениям Кудинова, "социальные услуги оказываются согласно стандартам", а за качеством их исполнения следят социальные органы и прокуратура.

Не согласен Виктор Кудинов и с обвинениями в некомпетентности в свой адрес. "У меня красный диплом Сибирского независимого института, факультет "Оказание услуг в социальной сфере". Каждые три года прохожу переаттестацию", – настаивает он.

Директор не согласен и с тем, что соцработники редко приходят к ветеранам: "Ничего не редко, приходят, как положено – через день. Хотели бы чаще, да не успевают".

"Вот про меня говорят, что я наворовал себе на джип. Да у меня всего лишь "паркетник" "Ситроен". Просто глаза у некоторых завидущие. Четыре года назад у меня был "Форд Фокус" – так что все говорили, что я на иномарке езжу", – обижается директор на недовольных жильцов.

В конце апреля, накануне праздника Победы, ветераны снова отправили письмо с жалобами на состояние дома и работу директора центра. Под письмом, адресованным кемеровскому вице-губернатору Галине Остердаг и начальнику департамента соцзащиты Наталье Кругляковой, 32 подписи.

РИА Новости обратились за комментариями по поводу изложенных в письме фактов в департамент соцзащиты. Главный специалист отдела по работе с ветеранами департамента Александр Григорьев, курирующий работу дома, сначала попросил корреспондента прислать командировочное задание и служебное удостоверение, однако от подробных комментариев все-таки отказался.

"Мы получили это письмо, мы его рассмотрим, и я вам обещаю, что ветераны получат ответ в установленные законом сроки", – заверил он.

Его начальница, глава департамента соцзащиты Наталья Круглякова добавляет: "В ходе неоднократных проверок информация в обращениях не подтверждалась и имела заведомо ложный характер, порой даже клеветнический". "Обстановка в доме ветеранов спокойная", – уверяет она.

Судьбы российских региональных банков оказались в центре внимания совместной онлайн-конференции Ассоциации региональных банков России, агентства Bankir.Ru, журналов «Банки и деловой мир», «Банковское обозрение» и порталов Ipocredit.ru, 123Credit.ru, TatCenter.ru, Beriki.ru, Finarty.ru.

Горячая дискуссия разгорелась по теме «Региональные банки: проблемы и перспективы». Проблемы поисков источников фондирования, развития дистанционных каналов облуживания, перспективы банка будущего, особенности конкуренции с федеральными игроками, нормативные требования Центробанка и маржинальные сферы бизнеса для представителей региональных кредитных организаций в современной России обсудили эксперты рынка.

В поисках клада

Поиск фондирования для российских банков, как региональных, так и федеральных, актуален уже давно. Полное отсутствие рейтингов или их недостаточный уровень делают не только текущее положение, но и будущие перспективы региональных банков весьма туманными в отношении решения этого вопроса. Исполнительный директор центра экономических исследований университета «Синергия» Михаил Кузьмин справедливо отметил, что обсуждаемая тема не нова. Каналы привлечение фондирования у региональных кредитных организаций складываются из поддержки со стороны акционеров, рынка межбанковского кредитования, средств корпоративных клиентов, с которыми банк сотрудничает, а также из привлеченных средств физических лиц региона.

Эксперт отметил, что некоторые региональные игроки выглядят вполне привлекательно в работе с последним направлением. Так, по депозитам некоторые региональные банки предлагали более высокие ставки, чем многие универсальные игроки (например, Сбербанк, ВТБ24). Однако если экспансия в регионы со стороны федеральных кредитных организаций усилится, то вполне вероятно, что условия по депозитам, которые они предложат клиентам, могут быть более привлекательными, чем у местных игроков. И вот тогда ситуация усложнится, поскольку фондирование региональных банков будет зависеть от акционеров и работы с корпоративными клиентами, что сузит их возможности роста.

Первый заместитель генерального директора Челиндбанка Татьяна Храбрых подтвердила отмеченную тенденцию. Она согласилась с тем, что для малых региональных банков основным источником фондирования являются вклады населения, а также остатки на расчетных счетах и депозиты юридических лиц, что и позволяет им работать в своем регионе. Но эксперт подчеркнула, что именно ограниченность источников фондирования заставляет региональные банки проводить менее рискованную политику, поскольку «цена ошибки» становится очень большой. «Нельзя согласиться с тем, что региональные банки не имеют рейтингов, – добавила она. – Например, большинство рейтингов кредитоспособности банков рейтингового агентства «Эксперт РА» присвоено региональным банкам». А наличие рейтинга «Эксперт РА» на уровне не ниже «В++» является обязательным условием при принятии решения об участии российского банка в программе финансовой поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ), реализуемой МСП-Банком в нашей стране. Рейтинги, присвоенные агентством «Эксперт РА», также используются Минфином при регулировании финансовых рынков. В соответствии с действующими нормативными документами, кредитные организации, которым присвоен индивидуальный рейтинг на уровне не ниже «В+» (соответствующий определению «достаточный уровень кредитоспособности»), имеют более высокие шансы на привлечение страховых резервов в векселя и депозиты, отметила банкир.

Председатель правления ВУЗ-банка Андрей Золотухин акцентировал внимание аудитории на том, что основным источником фондирования для региональных банков сегодня являются все же деньги населения. «Банки, которые имеют развитую сеть отделений, хорошую базу клиентов и крепко стоят на ногах, не испытывают нехватки средств», – утверждал он. А случившийся финансовый кризис «почти стер» отличия региональных банков от федеральных в части ресурсной базы, потому что внешние рынки и рынки облигационных займов, по большому счету, закрыты до сих пор. Соответственно, как для региональных, так и для федеральных банков основным источником фондирования сегодня являются частные вклады.

Председатель правления Эксперт-банка Сергей Ефимов согласился с мнением о комбинировании ресурсных источников. Сегодня как региональные, так и федеральные банки задействуют аналогичные источники фондирования, представляющие из себя сочетание собственных средств (уставного капитала банка) и средств своих клиентов. Для Эксперт-банка, в частности, основными, конечно, являются средства клиентов во всех банковских инструментах привлечения (депозиты, выпущенные ценные бумаги, межбанковское сотрудничество) и собственные средства банка. Взвешенная политика региональных банков в отношении фондирования обеспечивает разумный подход к размещению средств. Рейтинг также имеет важное значение: в какой-то момент деятельности кредитной организации он становится просто необходим, независимо от территориальной принадлежности банка.

Сложно, но возможно

Генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков обобщил рыночные реалии. По его мнению, существует общая проблема фондирования российских банков. Это связано со снижением инвестиционной активности иностранных фондов и кредитных организаций. Облигационные выпуски выросли в цене, инструменты хеджирования рисков практически отсутствуют. Ломбардный список закрыт для новых участников. Даже облигации банков, которые регулируются Банком России, по какой-то причине не могут попасть в ломбардный список – единственный гарантированный инструмент ликвидности на сегодня. К тому же для ломбардного списка входным билетом остаются рейтинги международных агентств, а это дорогое удовольствие. Покупка облигаций, размещаемых на свободном рынке, сегодня видится инвесторам рискованным занятием. А в силу постоянно ужесточаемых мер регулирования банковскому сообществу предлагается покупать государственные и ломбардные бумаги и рефинансироваться под них на межбанковском рынке. В противном случае можно рассчитывать только на депозиты лояльных клиентов или на капитализацию щедрости акционеров, а это тупиковое развитие рынка, уверен аналитик.

Президент Ассоциации региональных банков России и депутат Государственной Думы Анатолий Аксаков напомнил о векторах фондирования, не обусловленных обязательным наличием рейтингов. К примеру, можно рассмотреть вариант привлечения иностранных инвесторов. «В частности, наша ассоциация активно сотрудничает с IFC, точечно обеспечивая малым и средним банкам контакты с этим авторитетным финансовым институтом, – рассказал эксперт. – Многие контакты завершились успешными сделками». Данное направление можно выделить как первый альтернативный путь привлечения фондирования. Второй путь ведет на отечественный межбанк, который «сегодня хоть и дорог, но все же доступен». И пусть международное межбанковское кредитование без должного уровня рейтингов будет закрыто, возможности региональных банков внутри страны следует учитывать. А третьим путем для решения проблемы фондирования Анатолий Аксаков назвал следование правильной рыночной стратегии: региональным банкам нужно придерживаться гармоничного баланса между пассивами и активами, несмотря на то, что это может снизить прибыльность бизнеса.

Твердость дефиниций

Потребителям банковских услуг, как утверждают некоторые аналитики, сегодня важен не столько размер банка или местоположение его центрального офиса, сколько условия обслуживания и ассортимент услуг. Это неоднозначное заявления вызвало на онлайн-конференции активную полемику. Директор журнала «Банковское обозрение» Дмитрий Равкин призвал быть четче в определениях: региональными следует называть те банки, большая часть бизнеса которых сосредоточена в пределах того или иного региона или небольшой группы регионов. Соответственно, ряд столичных банков при использовании этой дефиниции будут считаться региональными. Руководитель департамента развития регионального бизнеса Милениум банка Алексей Егоров заявил, что разделение банков на региональные и федеральные с учетом роста Интернет-технологий «морально устаревает». Однако статус регионального банка дает право клиентам рассчитывать на индивидуальный подход в обслуживании, на глубокое проникновение в суть их потребностей со стороны кредитной организации и более теплое отношение в целом.

Михаил Кузьмин согласился с коллегами в том, что в связи с глобализацией и развитием новейших технологий разделения банков на региональные и федеральные действительно отчасти теряет смысл. Тем более многие банки, считавшиеся региональными, также переместили головные офисы в столицу, что затрудняет их идентификацию. Но, с другой стороны, сегодня существуют и отдельные организации, которые концентрируют свою деятельность в одном или нескольких регионах, и более широкая экспансия не входит в их планы.

Андрей Золотухин в этой дискуссии не согласился с коллегами. Он заявил, что различия между федеральными и региональными банками особенно сильно ощущаются в средних и малых российских городах. «Причем, на мой взгляд, люди разделяют банки не по принципу «региональный – федеральный», а по принципу «местный – московский», – добавил банкир. – Наша практика говорит о том, что клиентам важно, куда уходят и где работают их деньги». Если человек работает на местном предприятии или делает бизнес в этом городе, зарабатывает и тратит средства в конкретном населенном пункте, то возникает психологический момент доверия к региональным банкам. Кроме того, каждому клиенту хочется, чтобы ему помогли на месте, прямо сейчас, и все желают вести дела с людьми, принимающими решения. Если сотрудник сильно ограничен в полномочиях, если он постоянно обращается в головной банк, если решение о выдаче кредита принимается где-то за сотни километров, то за всеми этими формальностями доверие клиента падает. В гибкости, хорошем знании клиента и возможности сработать быстрее состоят преимущества региональных банков, подчеркнул спикер.

Однако Сергей Ефимов не поддержал эту точку зрения. По его мнению, для клиента понимание, в каком банке он обслуживается, не является основополагающим фактором для принятия решения о сотрудничестве. Сегодня для потребителей важны предоставляемые условия по продуктам и услугам в конкретной кредитной организации. Большую положительную роль здесь играют и возможности дистанционного банковского обслуживания (ДБО), которые стирают границы между нахождением самого клиента и доступности в получении той или иной услуги. Однако, данное утверждение справедливо в первую очередь для кредитных продуктов и расчетно-кассового облуживания, отметил банкир. А для размещения депозитов для частных клиентов все еще сильным аргументом является принадлежность их кредитной организации к банкам с государственным участием.

Виктор Четвериков был еще более категоричным. Он заявил, что сегодня не существует такого деления как региональные и федеральные банки, а есть понятие крупных, средних и мелких банков. Кроме того, кредитные организации отличаются по количеству филиалов и степени проникновения в регионы. Клиентам же, как показывает практика, вообще все равно, что за банк их обслуживает и принимает средства на депозит. Важную роль играет ставка, комиссии за платежи и удобство расположения и обслуживания.

Региональный и такой деловой

Анатолий Аксаков заявил, что разделение на региональные и федеральные банки сегодня по-прежнему актуально. Во всем мире существуют гигантские финансовые институты и малые банки, которые успешно работают в отдельных нишах и территориях. Философия бизнеса в таких случаях принципиально различается, и это хорошо. Малые региональные банки, как правило, находятся в прямом контакте со своими клиентами, знают их бизнес, более точно адаптируют свою политику к местным особенностям. На развитых рынках подобное положение дел считается вполне естественным: в США наряду с огромными банками существуют кредитные организации, работающие на уровне штатов и отдельных городов, зачастую – городков.

Дискуссия в процессе онлайн-конференции несколько раз возвращалась к вопросам определений и выдвинутой классификации банков. Татьяна Храбрых, вслед за главой Ассоциации региональных банков России, также обратилась к международному опыту. В банковской системе США присутствуют как национальные банки, так и банки отдельных штатов, и никого это не смущает, напомнила банкир. Можно ли сравнивать по объему бизнеса и возможностям развития российские банки из первой десятки и, например, четвертой сотни? C точки зрения банковской лицензии, законодательной базы – это абсолютно одинаковые банки. Но размер и направления бизнеса у них совершенно разные. Малые региональные банки чаще всего специализируются на определенных видах операций, где предоставляют клиентам очень высокий уровень обслуживания, который и позволяет им в этих областях бизнеса быть более конкурентными (используя стандартизированные технологии федеральных и крупных банков). Разделение на региональные и федеральные банки крайне важно, поскольку практика показывает, что государственная поддержка (особенно в период кризиса) оказывается федеральным банкам, исходя из выполнения набора требуемых показателей по капиталу, размеру активов и т.п. Если отказаться от термина «региональный банк», то велика вероятность, что и в перспективе не будет специальных мер поддержки этих банков. А это приведет к монополизму и, в конечном счете, к снижению качества банковского обслуживания на всей территории России.

Главный редактор агентства Bankir.Ru и холдинга 123Service.ru, вице-президент Ассоциации региональных банков России Ян Арт, усилил полемику, отвечая на вопрос о том, не смущает ли региональные банки некоторая «провинциальность» в выдвинутом определении. Он подчеркнул, что термин «региональный» не просто «намекает» на некоторую провинциальность, а открытым текстом ее обозначает. «А теперь на минутку попробуйте оторваться от совковой убежденности, что «провинциальность» – это нечто ущербное, нечто плохое, – призвал он аудиторию. – Это российская болезнь. Во всем мире этого как-то не стесняются. В России же расплодились столицы. Реальная столица, северная столица. Ростов и Краснодар именуют себя «столицами юга России». Казань – «третьей столицей России». Екатеринбург, Самара и Нижний Новгород иронизируют над претензиями Казани… Не надоело играть в детские игры?».

«Представителей банков из регионов» со здоровой психикой подобная дефиниция смущать не может, утверждал эксперт. В истории Bankir.Ru был забавный случай: один казанский банк настаивал, чтобы в статье его называли не «казанским банком», а «федеральным банком». Зачем? От этого что-то изменится? Если банк находится в Казани – он казанский, если в Иркутске – он иркутский. «Если же в провинциалах самих живет подсознательная уверенность в собственной «ущербности» – закрывайте свой провинциальный банк и перебирайтесь на жительство из провинции в Москву, – призвал Ян Арт. – Только не забудьте: подавляющее большинство землян живет в провинции… Кстати, пьесу великого драматурга Вавилова «Провинциальные анекдоты» вы не предлагаете из соображений «толерантности» переименовать в «Региональные анекдоты» или «Федеральные анекдоты»?».

Сближающая дистанция

Обсуждения статуса и положения банков на рынке в связи с развитием каналов ДБО придало новый виток рассуждениям экспертов. Уже сегодня возникают закономерные вопросы о том, как следует классифицировать такие организации, как «Тинькофф Кредитные Системы» (ТКС-банк), и какими окажутся банки будущего.

Дмитрий Равкин заявил, что поскольку ТКС-банк работает по всей России, его следует считать федеральным. Развитие сервисов ДБО в кредитных организациях будет усиливаться, а среди потребителей начнет приобретать все большую популярность с распространением Интернета. Алексей Егоров призвал трезво оценивать ситуацию: несмотря на популярность и повсеместное внедрение ДБО, не стоит ожидать в ближайшие десять лет отказа от классического банковского обслуживания. Проникновение Интернета в регионы России проходит неравномерно, часто требует много ресурсов, хотя в отдаленной перспективе интернет-банкинг, безусловно, усилит свои позиции. Михаил Кузьмин скептически заявил, что для того, чтобы финансовые услуги полностью ушли в онлайн-сервисы, нужна смена поколений, причем не одна.

Несомненно, рынок постепенно становится более дистанционным, но опыт развитых стран доказывает, что отделения банков как таковые все равно останутся, поскольку они необходимы для реализации сложных банковских продуктов и контакта с определенным типом клиентов. Однако кредитные организации будут стараться экономить на содержании филиальной сети, что подтверждается экспериментами многих банков по открытию новых облегченных форматов офисов. Татьяна Храбрых, рассуждая о банке будущего, подчеркнула, что через 10 лет банковская система будет разной и очень персонифицированной. У каждого клиента, скорее всего, будет свой «банк», куда войдут лучшие для него услуги различных финансовых организаций. Сервисы эти будут предоставляться частично в виртуальном, частично в реальном виде. Потребность в личном общении никуда не исчезнет, особенно при сложности и многообразии финансовых услуг и необходимости принятиявзвешенных решений по собственным обязательствам, поэтому ДБО не сможет полностью вытеснить отделения кредитных организаций.

Сергей Ефимов заметил, что формат «безофисных» банков, к которым следует отнести ТКС-банк, за рубежом является гораздо более распространенным вариантом, чем в России. Там этот сегмент развивается с конца 90-х годов прошлого века, а в качестве ярких примеров можно привести Security Firstnet Work Bank, Ally Bank, Simple. ДБО, по мнению эксперта, будет усиливать свои позиции на рынке в обозримом будущем. Однако полный переход банковской системы в онлайн-функционирование в перспективе 10-ти лет маловероятно. Виктор Четвериков заявил, что ТКС-банк следует относить к типу электронных банков, которые предлагают дистанционные услуги. Прародителем такого бизнеса является обычная электронная коммерция. Одни предприниматели продают товары, другие – услуги, экономя на издержках аренды и заработной платы сотрудникам.

Ян Арт высказал уверенность в том, что акцент на развитие дистанционных сервисов еще некоторое время пробудет на гребне моды и спокойно займет свою нишу в числе других сервисов. Заменить полностью другие формы предоставление услуг ДБО не сможет. «Бесконтактный» банк – это интересный финансовый сервис, но не стоит ожидать, что он заменит собой классический банк. «Это примерно то же самое, что ожидать (как было в прошлом), что видео заменит кинематограф, а кинематограф вытеснит театр», – подытожил дискуссию эксперт.

Маржинальное будущее

Отдельным аккордом прозвучала на онлайн-конференции тема слияния и поглощения региональных банков. Экспертов попросили прокомментировать ситуацию в Сибири, где в связи с описанным процессом отмечается резкое сокращение местных банков. Андрей Золотухин заявил, что это объективный процесс укрупнения банковской системы. Поглощение более мелких игроков крупными происходит сегодня не только в Сибири. В целом, тенденция сокращения числа местных банков понятна, но она не является продуктивной для рынка в плане снижения конкуренции.

Сергей Ефимов отметил, что глобализация экономики в целом и требования к минимальному уставному капиталу для кредитных организации в частности (не все региональные банки в состоянии поддерживать темп по увеличению капитала, диктуемый Центробанком) вызывают к жизни процессы слияния и поглощения на региональном рынке.

Переходя от частного к общему, обсуждение коснулось и дальнейших перспектив региональных банков на 2013–2014 года, в связи с сокращением роста потребкредитования и ужесточением политики регулятора в этой области. Михаил Кузьмин пояснил, что хотя темпы кредитования замедляются, однако по-прежнему остаются более чем впечатляющими (на 1 апреля 2013 года по сравнению с 1 апреля 2012 года увеличение составило 37,36%). Соответственно, розница, тем более в регионах, будет расти, и банки не откажутся в ближайшей перспективе от такого маржинального вида бизнеса. По мнению Андрея Золотухина, ужесточение политики регулятора, безусловно, притормозит рынок необеспеченных потребкредитов, но не остановит его развитие. Банки решат проблему с докапитализацией, но кредитовать будут. Акценты, конечно, постепенно меняются, появляются новые направления. В частности, фокус делается на комиссионных продуктах, не связанных с кредитованием. В основном это операции по платежам и переводам средств в отделениях и через дистанционные сервисы, а также дополнительные сервисы и услуги, которые позволяют банку получить непроцентный доход.

Анатолий Аксаков высказал иную точку зрения. «Полагаю, что для региональных банков по-прежнему перспективными остаются те направления, в которых они зачастую превосходят крупные общенациональные банки, – заявил он. – Это, прежде всего, расчетно-кассовое обслуживание и кредитование малого и среднего бизнеса».

Избранный круг бизнес-друзей

Много интересных размышлений было сосредоточено вокруг вопроса о том, почему в России плохо развиваются средние банки, которые могли бы эффективно предоставлять свои услуги одновременно в 5–10 регионах. Дмитрий Равкин заявил, что причину сложившейся ситуации следует искать в отношениях между бизнесом и властью внутри «городов и весей» нашей страны.

«Региональный банковский рынок сильно зависит от местных властей и часто просто слит с ними, – констатировал он. – Федеральные игроки иногда могут пробить этот барьер, небольшие регионалы могут сделать это реже. И ФАС здесь мало что может сделать, так как формально все будет в законодательных рамках». Эта система сложилась гораздо раньше 90-х годов прошлого века и имеет глубокие исторические корни.

Аналогичную точку зрения высказал Ян Арт. «Разница в «правилах игры» между регионами столь высока, что до сих пор в «чужой» регион бизнесу лучше не лезть, – продолжил тему главный редактор Bankir.Ru. – Слишком тесно чиновники связаны с бизнесами, чтобы «чужие» чувствовали себя комфортно». А Алексей Егоров заметил, что, поскольку в настоящее время наблюдается укрупнение банковского бизнеса, многие средние банки претерпели слияния или поглощения крупными игроками. А поскольку мелкие банки не представляют достаточного интереса для крупных игроков, то и наблюдается отмеченная тенденция – «вымывание среднего слоя».

Анатолий Аксаков в процессе конференции специально выделил вопросы, которые имеют особую актуальность именно для региональных банков. Это, прежде всего, капитализация региональных банков, снижение нагрузки, благодаря переходу на электронный документооборот, сокращение расходов. Кроме того, для региональных банков очень важно обеспечение максимально широкого доступа к источникам рефинансирования – включая финансирование от Центробанка. Всеми этими направлениями работы активно занимаются в Ассоциации региональных банков России.

Помимо проблем, относящихся напрямую к теме выживания и развития региональных банков в нашей стране, участники онлайн-конференции попросили экспертов прокомментировать и ряд общих актуальных экономических и законодательных вопросов. В частности, специалисты дали свою оценку идее сделать предоставление информации в бюро кредитных историй обязательным для банков, а также поделились взглядами на закон о личном банкротстве, первое чтение которого в Госдуме уже состоялось.

Наталия Трушина, Bankir.Ru

На Лесосибирском ЛДК №1 завершилось строительство нового лесопильного комплекса, сообщают в пресс-службе краевого правительства.

Внедрение нового оборудования позволит увеличить объёмы производства пиломатериалов с 430 тыс. куб. м до почти 600 тыс. куб. м в год, а также повысит полезный выход пиломатериалов. Предприятие ориентировано на комплексное безотходное использование древесины. Отходы производства будут перерабатываться в тепловую энергию для отапливания производственных и бытовых помещений и сушильного комплекса.

Напомним, как сообщил накануне губернатор края Лев Кузнецов, до конца этого года в регионе будет запущено семь проектов в лесопромышленном комплексе. Общий объём инвестиций - составляет 34 млрд рублей.

"Лесосибирский ЛДК №1" - один из крупнейших в России производителей пиломатериалов, древесноволокнистых плит (двп), строганного погонажа и мебели из натурального дерева - массива ангарской сосны. На мировом рынке лесопродукции работает с 1969 года.

Сбербанк открыл в Канске и Ачинске новые центры развития бизнеса. Для обоих городов это первый офис такого формата.

Концепция центров развития бизнеса предполагает тесное взаимодействие с партнерами Сбербанка в области поддержки малого и среднего предпринимательства, страховыми, юридическими, оценочными и консалтинговыми компаниями. Офисы будут предлагать своим клиентам не только традиционные банковские услуги, но и оказывать всестороннюю поддержку бизнесу на всех этапах его развития. Поэтому здесь оборудованы рабочие места для партнеров. Предприниматели будут иметь возможность в центре получать консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации, обучения и другим вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. В каждом из двух городов ЦРБ будет обслуживать более полутора тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Польский путешественник Яцек Палкевич, открывший исток Амазонки, в июле отправится в Сибирь по следам исследователей-поляков XIX века.

"Сибирская тематика здесь вызывает ассоциации со страданиями поляков, особенно со времен Сталина, хотя в XIX веке было иначе. Время, однако, постепенно стирает этот негативный образ. И мы хотим отбелить этот однобокий и отрицательный образ в глазах поляков", - сказал Палкевич, который является членом Русского географического общества.

Палкевич надеется, что его инициатива послужит сближению поляков и русских, налаживанию добрососедских отношений двух стран.

"Я хочу показать, что там живут милые и приятные люди, которые хорошо к нам относятся. Возможно, тогда кто-нибудь из моих соотечественников решит отправиться в поездку не в Германию, а на восток. Как говорят у нас в Польше: "лучше сосед за межой, чем брат за горой", - сказал он РИА Новости.

Палкевич планирует начать свое путешествие из Иркутска, куда прибудет из Польши на самолете. Здесь он посетит несколько мест, которые связаны с именами польских исследователей Байкала. Завершится поездка в Петропавловске-Камчатском, где он намерен открыть мемориальную доску, посвященную выдающемуся исследователю фауны Байкала Бенедикту Наленч-Дыбовскому. В начале 1880-х годов он жил на Камчатке, где изучал животный мир и население этого региона, а также работал врачом.

"Некоторые в России считают его русским, но Дыбовский был чистым поляком, как многие другие исследователи Сибири", - сказал путешественник.

Палкевич путешествует по миру более 40 лет. Он ходил в плавания на торговых судах, работал на золотых приисках в Гане, искал алмазы в Сиерра- Леоне. В 1975 году в одиночку преодолел Атлантический океан на спасательной шлюпке. В 1983 году основал школу выживания, сотрудничал в этой сфере с российским Центром подготовки космонавтов. В 1996 году международная научная экспедиция под руководством Палкевича определила точное местоположение истока Амазонки. Евгений Безека.

Польша. СФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 21 июня 2013 > № 849589 Яцек Палкевич

Национальный Союз работников сельского хозяйства Колумбии (SINTRAINAGRO) и Ассоциация колумбийских производителей бананов (Augura) заключили соглашение, призванное урегулировать возникший конфликт и проведение митингов работниками отрасли.

Согласно информации, обнародованной SINTRAINAGRO, достигнутая сделка принесет пользу 18 тысячам работников банановых плантаций из 288 предприятий регионов Апартадо, Ураба, Карепа и Чигородо.

- Была согласована материальная компенсация для каждого работника, а также аспекты улучшения социальных условий,- сообщила SINTRAINAGRO. Напомним, что ратифицированная организацией забастовка ранее приостановила ежедневные экспортные поставки 243 тысяч коробок продукции на внешние рынки.

По данным зарубежных специалистов, рост объемов вредных выбросов в атмосферу сохраняется в целом по Сибири. Наиболее продуктивно «портят» воздух в Кемеровской и Иркутской областях.

Всего в рейтинг ООН по высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха вошли 27 городов РФ. И Кемерово также вошел в список городов с самым грязным воздухом.

К слову, по данным отдела мониторинга загрязнения окружающей среды кемеровского ЦГМС, в мае этого года в Кировском и Центральном районах города зафиксирован, в частности, повышенный уровень загрязнения сажей - максимальная концентрация составила 1,8 ПДК.

В воздухе Рудничного и Центрального районов был отмечен повышенный уровень загрязнения анилином – концентрация 3,4 ПДК. Много в нашем воздухе фенола – в Центральном, Кировском и Заводском районах Кемерова. Кроме этого, в атмосфере города зарегистрированы повышенные уровни загрязнения оксидом углерода и оксидом азота.

Специалисты ООН в свою очередь отмечают, что в Кузбассе растет также и загрязнение сточными водами рек. По мнению ученых, главная причина – большое количество водоемких нефтехимических, целлюлозно-бумажных и металлургических предприятий.

И по загрязнению отходами производства наша область, увы, лидирует. Из 23 городов с самым большим объемом образования отходов - 10 находятся в Кузбассе.

В Москве сохраняется благоприятная экологическая обстановка. Как сообщает государственное природоохранное учреждение "Мосэкомониторинг", максимальные разовые концентрации (среднее значение за 20 минут) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе составляют: оксид углерода - 0,3 ПДК, диоксид азота - 0,1-0,2 ПДК, оксид азота - 0,1 ПДК, приземный озон - 0,3 ПДК, сероводород - 0,4 ПДК, взвешенные частицы - 0,2 ПДК (Косино-Ухтомский район - 0,4 ПДК), диоксид серы - значительно ниже 0,1 ПДК.

В предстоящие сутки ожидаются процессы интенсивного рассеивания выбросов в атмосфере - кратковременный дождь и ветер 5-10 м/с (при грозе - 12-17 м/с).

Более сорока тысяч рублей штрафа заплатил Селенгинский завод железобетонных изделий за нарушения природоохранного законодательства. Их выявили в ходе плановой выездной проверки предприятия

Расположенные на одной промплощадке станки и цеха являются основными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Проверкой установлено, что выбросы осуществляются заводом без специального разрешения. Контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) на предприятии не организован. В результате общество представляло недостоверную информацию в статотчетности.

Многочисленные нарушения выявили проверяющие и в области обращения отходов производства и потребления. Так, образующиеся на заводе отходы не отнесены к конкретному классу опасности, паспорта опасных отходов отсутствуют. На предприятии не ведётся учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов. Лимиты на размещение отходов не утверждены, не представлена отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.

Кроме этого, на предприятии не организован производственный контроль за отходами, не назначено лицо, допущенное к работе с отходами 1-4 класса опасности и прошедшее профессиональную подготовку. На заводе не организовано место накопления отхода первого класса опасности.

За выброс вредных веществ в атмосферу без разрешения, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а также за искажение экологической информации «Селенгинский завод ЖБИ» оштрафован на 40 тысяч рублей, сообщает пресс-служба управления Росприроднадзора по Бурятии.

В городе Братске Иркутской области состоялась торжественная церемония запуска нового целлюлозного производства группы "Илим". Это крупнейший проект в российской целлюлозно-бумажной промышленности за последние 30 лет. Символический поворот ключа для запуска самой крупной хвойной линии в мире провели председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин, главный исполнительный директор и председатель совета директоров International Paper Джон Фарачи и губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.

Общий объем инвестиций в проект "Большой Братск" превысил 800 млн долларов. Производительность новой линии после выхода на проектную мощность составит 720 тысяч тонн товарной беленой хвойной целлюлозы в год, а общий объем выпуска продукции группы "Илим" в Братске превысит 1 миллион тонн в год.

Кроме строительства хвойной линии, в рамках проекта была проведена модернизация производственной инфраструктуры предприятия. Построен содорегенерационный котел, новый древесно-подготовительный цех, производство подготовки химикатов. При этом было установлено самое современное оборудование ведущих мировых производителей.

В своем выступлении Дмитрий Медведев поздравил участников церемонии с запуском инновационного производства. "Это серьезное и долгожданное событие, за последние годы отрасль подобных инвестиций не видела, и для всей отрасли это большое событие, - отметил премьер. - Проект "Большой Братск" является хорошим примером координации усилий бизнеса, региональных и федеральных властей".

"Реконструкция комбината в Братске даст новый импульс к развитию производства, города и региона в целом. Созданы новые высококвалифицированные рабочие места, появились новые возможности для реализации социальных программ, - сказал Захар Смушкин. - В ближайшее время на новой хвойной линии будет идти работа по выходу на запланированные проектные мощности. Я хочу поблагодарить всех людей, которые принимали участие в реализации проекта - коллектив завода, всех подрядчиков, всех поставщиков оборудования, которые работали вместе с нами".

После запуска нового завода премьер провел совещание, посвященное реализации приоритетных инвестиционных проектов в области лесопереработки. В ходе встречи Дмитрий Медведев сообщил, что из 117 приоритетных инвестпроектов за шесть лет работы реализованы лишь 27, что "не сильно впечатляет".

Дмитрий Медведев уточнил, что, поскольку в лесной отрасли работает большое количество предприятий и организаций различного формата, единого средства для решения всех проблем разом быть просто не может. Вместе с тем премьер-министр отметил, что, несмотря на ряд принятых в последнее время законодательных и иных мер, радикального изменения ситуации в отрасли пока не наблюдается.

Дмитрий Медведев обратил внимание участников совещания на необходимость совершенствования механизмов, по которым в отрасль привлекаются инвестиции, так называемые "длинные деньги". Кроме того, премьер-министр призвал к более активному использованию различных форм партнерства в лесном комплексе, в особенности государственно-частного. Он отметил, что бизнес заинтересован в участии государства в аспекте создания необходимой инфраструктуры - энергетической, транспортной и коммунальной. В свою очередь, бизнес должен привносить позитивные изменения в жизнь граждан, наемных работников и потребителей.

Дмитрий Медведев сообщил, что в настоящее время проводится работа, направленная на совершенствование Лесного кодекса. В частности, в новой редакции планируется закрепить на законодательном уровне идеи о проведении конкурсов на право аренды лесных участков, стимулировании арендаторов к исполнению взятых обязательств и вложению денег в охрану, защиту и воспроизводство лесного фонда. По словам премьер-министра, правительство заинтересовано в получении информации о состоянии дел и предложений по данному вопросу из регионов.

Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, выступая на совещании по вопросу "Об обеспечении реализации приоритетных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе", озвучил ряд инициатив, направленных на стимулирование инвестиций в лесную отрасль. Министр отметил, что в ряде субъектов РФ имеются проблемы, связанные с низкой обеспеченностью лесом инвестпроектов. Так, в Башкирии потребности инвесторов обеспечены всего на 22%, в Свердловской области - на 40%, в Бурятии - на 51%, а в Приморском крае, напротив, инвесторы в судебном порядке получили лесные ресурсы, которые вдвое превышают их потребности. По словам Сергея Донского, ряд инвесторов вообще не выполняют свои обязательства и в основном перепродают лицензии вместо использования их для нужд своих инвестпроектов. Он также предложил установить основанием для расторжения договора аренды (с предупреждением), если реализация инвестпроекта идет не по графику.

Глава Минприроды также обратил внимание на неразвитость лесной инфраструктуры, что тормозит равномерное освоение участков, которые передаются в аренду, и учитывается в себестоимости сырья. В связи с этим министр предложил закрепить в лесном законодательстве понятие "лесной проезд".

Сергей Донской также предложил поручить Минтрансу, Федеральной таможенной службе и Федеральной антимонопольной службе рассмотреть вопрос о повышении эффективности перевозок железнодорожным транспортом. "Рост цен на горюче-смазочные материалы и железнодорожные тарифы приводит к удорожанию вывоза и перевозки лесоматериалов. Мы предлагаем рассмотреть пониженные коэффициенты для перевозки лесных грузов на расстояние свыше 600 км", - сказал он.

Еще одной проблемой министр назвал устаревшие данные о лесоустройстве. По его словам, свыше 60% лесных участков имеют устаревшие данные. Он предложил провести инвентаризацию лесов. По его словам, в бюджете на эти цели уже заложено 9 млрд руб. "Мы работаем над этой темой и хотели бы вынести этот вопрос на следующее заседание бюджетной комиссии", - сказал он.

Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов предложил Дмитрию Медведеву расширить меры поддержки лесопромышленного комплекса

19 июня губернатор Красноярского края Лев Кузнецов принял участие в совещании о реализации приоритетных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе, которое председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провёл в Братске.

На совещании были рассмотрены проблемы лесной отрасли, меры, стимулирующие приток в неё инвестиций, а также выполнение решений президиума Госсовета, прошедшего в апреле этого года в Улан-Удэ под председательством Президента страны Владимира Путина. Как отметил, открывая совещание, глава Правительства Дмитрий Медведев, для поддержки отрасли на федеральном уровне сформирован перечень из 117 приоритетных инвестиционных проектов, для которых предусмотрены льготы, субсидируются проценты по кредитам, которые получены на модернизацию предприятий и создание высокотехнологичных производств, а также затраты на межсезонные запасы древесины, сырья и топлива. На сегодняшний день необходимы новые подходы, чтобы эти проекты стали более востребованными, чтобы появились эффективные экономические механизмы их реализации.

Ряд предложений, направленных на достижение поставленных задач, в ходе обсуждения внёс губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. Он сообщил, что из 9 приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых в лесном комплексе края, четыре уже запущены, три будут завершены в этом году. Общий объём инвестиций в них составляет 34 млрд рублей, создано 1,8 тыс. дополнительных рабочих мест. Активное участие в их реализации принимает Внешэкономбанк.

По мнению губернатора, активизировать развитие лесного хозяйства страны, и в частности Сибири, может введение для предприятий ЛПК льготных железнодорожных тарифов, по аналогии с теми, что действуют для сельхозтоваропроизводителей. Лев Кузнецов также поддержал инициативу губернатора Иркутской области о пересмотре порядка финансирования из федерального бюджета лесоустроительных работ. Предлагается при распределении средств федерального бюджета между регионами расставлять приоритеты в зависимости от количества реализуемых приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Помимо этого, Лев Кузнецов выступил с инициативой установить исчерпывающий перечень документов для включения проектов в список приоритетных, а также дать право участвовать в отборе заявок организациям, реализующим инвестиционные проекты, и в какие-то периоды показавшим убытки, не связанные с основным производством. К примеру, из-за этого ограничения в перечень приоритетных не включён Лесосибирский ЛДК-1 - стабильное предприятие, инвестирующее в своё развитие 1,5 млрд рублей.

Кроме того, на совещании обсуждалась возможность предоставления субсидий по кредитам для приоритетных инвестиционных проектов не на три года, как сейчас, а на более длительный период. Были высказаны предложения по усилению ответственности инвесторов за неисполнение сроков реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Правительство намерено добиваться оздоровления экологической обстановки в стране. Ради этого уже задуманы решительные меры, вплоть до приостановки деятельности предприятий, загрязняющих окружающую среду. Над реализацией конкретных шагов размышляли члены Экспертного совета при правительстве России в ходе выездного заседания 18 июня в поселке Листвянка Иркутской области. В совещании, прошедшем под руководством главы правительства Дмитрия Медведева, приняли участие министр экологии и природных ресурсов Сергей Донской, представители профильных министерств и экспертного сообщества.

На первый непосвященный взгляд сложно понять, какое отношение Иркутская область имеет к обсуждавшимся вопросам. Казалось бы, таежный край, где расположено уникальное озеро Байкал, так же далек от проблем экологии, как и от промышленно развитых районов Центральной России. Между тем Иркутск входит в число городов с самым высоким уровнем загрязнения воздуха. Да и одно из величайших озер планеты испытывает вполне реальную угрозу экологической катастрофы.

Источник опасности - Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Его сточные воды уже около 40 лет отравляют все живое в округе. Теперь в отношении предприятия принято непростое решение: морально и физически устаревшее производство будет закрыто. Для реализации этих планов предполагается предусмотреть около 14 миллиардов рублей, в том числе около 3 миллиардов в федеральном бюджете, сообщил участникам заседания Дмитрий Медведев.

Помимо этого комбината по всей стране над разрушением экологии неустанно "трудятся" десятки и сотни подобных производств. Потому проблема компенсации нанесенного ущерба природе и перевода экономики на "зеленые" рельсы - одна из приоритетных задач государственной политики. "Условия для рационального использования природных ресурсов - это задача правительства, по большому счету это задача вообще всех властей, да и для бизнеса не менее важная тема. Экологические вопросы в нашей стране, наверное, некоторое время назад не были темой для такого общесемейного обсуждения - время было сложное совсем, - но в настоящий момент их публичное значение стало совсем другим", - приводит выступление Дмитрия Медведева официальный сайт правительства.

Промышленность страны, в том виде, в каком она существует сейчас, становится опасной для населения и неэффективной сама по себе. Повысить ее конкурентоспособность возможно лишь с повышением инвестиционной привлекательности. А последняя, если кто-то еще не понял, как раз зависит от масштабной модернизации и внедрения современных экологических стандартов. В этом направлении правительство намерено действовать решительно. Прежде всего, промышленников буквально обложат со всех сторон законодательными стимулами к внедрению ресурсосберегающих технологий. К примеру, еще в 2011 году были разработаны и прошли общественную экспертизу проекты федеральных законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" и "О внесении изменений в ФЗ "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами". Законопроекты в первом чтении даже рассмотрела Государственная Дума. Однако в ходе обсуждений документов стало понятно, что в стране в целом необходимо пересматривать основы экологического законодательства. Без этого невозможно полноценно реализовать экологическую промышленную политику.

Припасены и административные меры, такие, как приостановка деятельности предприятий в случае доказанного нанесения экологического ущерба. Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Аркадию Дворковичу и профильным министрам проработать вопрос и подготовить предложения о целесообразности возврата к такой практике. Бессмысленного давления на промышленность при этом необходимо избегать, отметил глава правительства. "Нужно взвесить и просчитать правовые и экономические последствия как для экологии, так и для бизнеса", - подчеркнул Дмитрий Медведев. Министр природных ресурсов Сергей Донской заверил, что, если предприятие не выполняет предписание и при этом наносит достаточно большой ущерб, сначала будет предупреждение, а только потом может последовать приостановка деятельности.

Включать административные механизмы необходимо с учетом конкретной ситуации на определенной территории. А для этого, соответственно, неплохо бы вообще четко представлять, какой именно ущерб экологии нанесен экономикой. В стране, по мнению премьер-министра, следует составить список особо загрязненных территорий и придать ему юридический статус. Список будет регулярно обновляться. Изменения покажут, как в стране решаются проблемы экологии.

Пока власть старается убедить бизнес действовать во благо экономики и не в ущерб природе, в народных умах вопросы экологии также постепенно начинают выходить из глубин подсознания на поверхность. Вот только восприятие проблем окружающей среды, похоже, неуклонно сворачивает на обычную для россиян логику - если что-то идет не так, то и пусть с этим разбирается кто-то свыше. Согласно данным опросов, которые привел в ходе заседания представитель Всероссийского центра изучения общественного мнения, за последние годы в 2 раза увеличилось количество людей, которые считают, что ответственность за состояние экологии в их населенном пункте в первую очередь должна нести федеральная власть и правительство. "Обычно люди считают, что это наша проблема - проблема региона, города, моего населенного пункта, а если у нас подавляющее большинство людей - по этой статистике - считают, что этим должны заниматься в Москве, но не мы сами, - это вообще плохое изменение", - отреагировал Дмитрий Медведев. Но радует все же то, что нормы экологического поведения у граждан России в принципе уже стали общепринятыми - 96% считают, что плохо мусорить на улице и надо убирать за собой после пикника на природе, привел данные опроса социолог.

Запланированный с 2014 года переход на единую субвенцию встревожил не только Рослесхоз, но и руководителей региональных органов управления лесами

Запланированный с 2014 года переход на единую субвенцию встревожил не только Рослесхоз, но и руководителей региональных органов управления лесами. Суть нововведения заключается в том, что регион получит определенную сумму на осуществление переданных полномочий и, определив для себя приоритеты, сможет перенаправлять денежные потоки.

Понятно, что лес никогда не сможет конкурировать с такими важными социальными направлениями, как здравоохранение или образование. Это означает, что почти наверняка произойдет крен в сторону социально значимых сфер, а лесное хозяйство, которое и так финансируется крайне скупо, в очередной раз недополучит средства на существование, не говоря уже о каком-то развитии. До сих пор окончательно не определено, какие из 23 переданных на уровень субъектов Российской Федерации полномочий будут включены в единую субвенцию с 2014 года. Ряд экспертов высказывали осторожную надежду, что лесные отношения со следующего года не попадут в единую субвенцию, и в запасе будет три года, чтобы подготовить лесное хозяйство к перестройке системы финансирования. Но, кажется, этим надеждам сбыться не суждено. Если судить по высказываниям заместителя руководителя департамента бюджетной политики Минфина РФ Татьяны Саакян, "лесной вопрос" почти решен.

Встреча финансистов из региональных лесных ведомств и Татьяны Саакян состоялась в июне в Иркутске, где проходила конференция, посвященная вопросам повышения эффективности бюджетных расходов. В предварительной программе мероприятия значилось, что речь пойдет, в том числе, и о единой субвенции. Но время шло, Татьяна Саакян рассказывала о премудростях бюджетного процесса, а о перспективах единой субвенции не было произнесено ни слова. В конце концов, народ взмолился, мол, расскажите о единой субвенции.

- Неужели вам это интересно? - удивилась Саакян. По ее мнению, существует множество других, более актуальных проблем. Но присутствующие в зале финансисты с подобной трактовкой текущей ситуации не согласились и потребовали "на бис" рассказать о единой субвенции. Заместитель департамента Минфина поведала, что перечень субвенций, которые войдут в единую субвенцию, утверждается правительством Российской Федерации. "Уже есть проект распоряжения, в который попали различные 12 субвенций. Но, забегая вперед, сразу хочу сказать, что полномочия, переданные в области лесных отношений, в перечень субвенций вошли. Пока еще в проект распоряжения", - предельно ясно очертила ближайшую перспективу Татьяна Саакян. Как она пояснила, окончательно утверждать объемы субвенций будут в Министерстве регионального развития РФ. При этом отчет об использовании субвенции придется предоставлять на два адреса - в Рослесхоз и Минрегионразвития РФ. "У нас такая идея закладывается. Определяются требования, что нужно сделать, чтобы это полномочие было реализовано. Дальше определяется расчет объема переданных полномочий... Какие расходы нужно осуществить, определяет каждый субъект самостоятельно. Россия велика в своих полномочиях, мы спрашиваем только - выполнены или не выполнены полномочия, хорошо или нехорошо выполнены. А какие расходы вы осуществляете, чтобы эти полномочия осуществить, это уже ваше дело, ваша самостоятельность", - пояснила Саакян высший смысл перехода на единую субвенцию.

- Ох, - громко вздохнула одна из женщин. Было заметно, что присутствующие к подобной новости были морально не готовы.

"Но сейчас пока система не готова. Пока еще все рычаги остаются. Сейчас мало что изменится, кроме техники", - почувствовав реакцию зала, попыталась успокоить волнение заместитель директора департамента Минфина. Аудитория впала в оцепенение.

- Что притихли? - непонимающе поинтересовалась Татьяна Саакян.

- А что хорошего в единой субвенции? - посыпалось в ответ. Саакян попыталась "отыграть обратно". Она стала уверять, что имела в виду только проект распоряжения, мол, что все увидят в результате - никому не известно. Зал продолжал волноваться. "Вполне возможно, что, когда будет утвержден проект распоряжения, то там вашей субвенции, может, и не будет. Но сейчас она есть... Проекты на то и даются, чтобы их корректировали до утверждения. Поэтому включат или не включат вашу субвенцию в области лесных полномочий - это будет решение правительства Российской Федерации", - сказала заместитель директора департамента. Она предложила дождаться, когда документ утвердят.

- Тогда будет уже поздно, - послышалось из зала.

- Да и сейчас уже поздно. На нашем уровне такие вопросы не решаются, - подвела итог дискуссии Татьяна Саакян.

Акционеры ОАО "Селенгинский ЦКК" (п. Селенгинск, Бурятия) на годовом собрании избрали новый совет директоров, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В совет директоров вошли: Хвостиков Сергей Валентинович, Рыженин Александр Дмитриевич, Шестопал Жанна Владимировна, Горкина Ирина Дмитриевна, Герасимов Константин Геннадьевич, Уилльямс Александр Артур Джон, Репин Игорь.

Две эстакады Четвертого транспортного кольца (ЧТК) могут быть запущены в начале осени 2013 года до запуска движения по основному ходу.

Об этом 22 июня сообщил и.о. заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин в ходе субботнего объезда Восточного административного округа.

Речь идет об эстакаде-съезде с трассы основного хода со стороны Щелковского шоссе на шоссе Энтузиастов в сторону области и съезде с шоссе Энтузиастов на основной ход в сторону Щелковского шоссе при движении в центр.

Глава стройкомплекса напомнил, что участок ЧТК от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе на сегодняшний день полностью интегрирован в Северо-Восточную хорду (СВХ), отработаны основные участки ее прохождения, по остальным объектам заканчивается проектирование, после чего проект будет вынесен на публичные слушания.

«Хочу отметить, что мы максимально сократили сроки. Например, на реконструкцию вылетной магистрали необходимо минимум 36 месяцев. Мы же пока ни по одному объекту не превышаем сроков в 18 месяцев и это без потери качества», - подчеркнул М. Хуснуллин.

Он напомнил, что на данный момент также ведется реконструкция самого шоссе Энтузиастов. Работы идут с опережением графика. «Есть уверенность, что основную часть работ мы закончим уже в 2013 году, а благоустройство - в 2014-м», - пояснил вице-мэр.

В ходе объезда заместитель мэра Москвы также посетил площадку будущей станции метрополитена «Косино-Ухтомская», где планируется возведение транспортно-пересадочного узла (ТПУ).

По словам Хуснуллина, данный узел станет основным элементом снятия напряжения во всей этой зоне. «Северо-Восточная хорда у нас начинается от развязки Вешняки-Люберцы. Чтобы ее не загружать в самом начале, мы в первую очередь должны начать с того, чтобы максимально приближенно к этой трассе построить ТПУ», - пояснил глава стройкомплекса.

Алла Васильева, собственный корреспондент

В рамках II Архангельского международного туристского форума состоялся круглый стол по вопросам развития туристских объединений. Был представлен успешный опыт работы ТИЦ как в крупных российских городах, таких как Санкт-Петербург, Калининград, так и в малых монопрофильных городах Северо-западных регионов России. Участники также обсудили опыт работы ТИЦ за рубежом. В ходе обсуждения особое внимание было уделено вопросам информационного сотрудничества. Модераторы мероприятия руководитель редакции «РИА Новости» Юрий Щегольков и исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Мая Ломидзе неоднократно подчеркнули необходимость усиления взаимодействия между туристскими организациями для информационного объединения регионов. В качестве основной информационной платформы был предложен недавно созданный национальный туристский портал Russia.travel.

Генеральный директор Санкт-Петербургского Городского туристско-информационного бюро Нана Гвичия поддержала идею создания Ассоциации ТИЦ России и подтвердила согласие 5 субъектов Российской Федерации выступить учредителями Ассоциации. В обсуждении перспектив объединения ТИЦ приняли участие представители из Алтайская края, Ставропольского края, Республики Мордовия, Республики Дагестан, Республики Хакасия, Архангельской, Вологодской, Калужской, Липецкой, Мурманской, Ярославской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов. Планируется, что в сентябре 2013 года в рамках международной туристской выставки «Отдых» в Москве будут представлены планы деятельности Ассоциации ТИЦ России.

ДИКОРАСТУЩИЕ «ЦВЕТЫ ЖИЗНИ»

СКАЗКА ПРО МАУГЛИ — ВСЕГО ЛИШЬ СКАЗКА. Человеческий детеныш не может получить полноценного воспитания в стае — ни в звериной, ни в человеческой. Ребенку необходимы молоко, памперсы, пеленки-распашонки, игрушки-книжки и много еще чего. Но более всего он нуждается в неусыпном внимании и материнской любви. Никакие детские дома, приюты, интернаты, называемые резиденциальными учреждениями, не могут дать ему этого. Но дети, которые содержатся в них «постоянно или временно в отрыве от своей семьи» — это тоже наше будущее. Представьте, каким оно будет при том колоссальном количестве физических и психических травм, которые им приходится выносить.

Практически всем «государственным» детям ставят диагноз ЗПР — задержка психического развития. Но это вовсе не означает, что ребенок — дурак. Задержка происходит оттого, что жизнь «резиденциального» воспитанника бедна впечатлениями, эмоциями, что среда его обитания ограничена определенным пространством, за пределы которого он почти не имеет возможности выйти. Материальная сторона вопроса тоже аховая — и государство на детдомовских не сильно тратится, и директора-воспитатели-нянечки безбожно воруют, обеспечивая «прибавку» к своим «зряплатам».

На заре независимости Кыргызстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах ребенка, в которой есть положения, посвященные детям, лишенным семейного окружения. Согласно документу, мы взяли на себя обязательства обеспечивать усыновление в интересах ребенка, защищать детей от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного, грубого обращения. Подписать подписали, а соблюдать, по обыкновению, не можется и не хочется. Об этом свидетельствуют результаты национального исследования ситуации в детских резиденциальных учреждениях (далее — ДРУ), проведенные общественным фондом «Моя Семья» по инициативе и поддержке Детского фонда ООН в сотрудничестве с Минсоцразвития и Минобразом (средства на исследование поступили от ЮНИСЕФ) Исследование проводилось в течение двух лет: были проинспектированы ДРУ Бишкека, Чуйской, Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской, Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областей. Увы, тяжелое социально-экономическое положение страны способствует неуклонному увеличению числа «резиденциальных» детей.

Согласно результатам исследования, наиболее частой причиной того, что ребенок оказывается «в отрыве от семьи», является вовсе не лишение его родителей прав на воспитание: на первом месте стоит смерть одного из них, на втором — тяжелое материальное положение семьи, ниже следуют смерть обоих родителей, инвалидность самого ребенка, болезнь родителей, нахождение их в местах не столь отдаленных и так далее. Зачастую бывает и так, что родители попросту используют ДРУ как перевалочные базы — государство ребенка чем-нибудь накормит, чему-нибудь научит, а дальше война план покажет.

***

Мониторинг выявил много нарушений, но самым неблагоприятным было названо положение дел с гигиеной. 83 % ДРУ не имеют бань, в 70 % отсутствуют ванные комнаты, в 47 % нет душевых. Те, что имеются — не удовлетворяют минимальным нормам. И если в Бишкеке и Чуйской области «ничейным» детям обеспечены более-менее сносные условия существования (в этот же список можно включить и Иссык-Кульскую область), то отдаленные регионы республики в этом плане являются наиболее неблагополучными.

Из отчета: «Практически все ДРУ Джалал-Абадской области имеют серьезные недостатки в части сантехнического обеспечения. Во всех учреждениях, за исключением городского дома-интерната для беспризорников при мэрии г. Майли-Суу, зафиксировано крайне неудовлетворительное, даже плачевное состояние туалетов. Туалеты расположены на улице, физически и морально давно устарели. Как правило, они представляют собой дощатые сооружения без внутренних разделителей — перегородок и дверей. Состояние этих сооружений несет потенциально высокую угрозу здоровью и безопасности детей».

Туалеты попросту шатаются и разваливаются, в них отсутствует ночное освещение, они не закрываются изнутри…

Отсутствие возможности помыться и аварийное состояние туалетов не компенсируются, к примеру, хорошими игровыми или благоустроенными спальными комнатами. В Джалал-Абадском психоневрологическом доме-интернате исследователи наблюдали за почти тремя десятками детей, сидящими на полу в непроветриваемой комнате, хотя в этом учреждении есть холл с диванами и креслами. Однако на предложение взрослых присесть на диваны, дети реагировали настороженно — было ясно, что воспитатели, если нет проверяющих и гостей, не приветствуют такие «вольности». То же самое и с медпунктом — на момент исследования в нем было достаточное количество дорогостоящих лекарств, но все они, как ни странно, были упакованы, отчего инспекторы сделали вывод, что препараты вряд ли используют для лечения детей. Мониторинг выявил отсутствие книг, игрушек, ветхость постельного белья (на некоторых детях не было и нижнего). Зато выяснилось, что детей помещают в…карцер.

Из отчета: «В комнате без мебели, без отопления находился синий от холода ребенок, на котором была только верхняя рубашонка. Дети очень худые, с болячками, шрамами, головы бритые, по физическим показателям дети не соответствуют возрасту. Нет условий для личной гигиены».

При этом, что интересно, наиболее часто встречающимся ответом на вопрос о том, что привлекает воспитателей к работе в ДРУ, стал ответ «любовь к детям», кроме того, «воспитатели детских резиденциальных учреждений считают, что они общительны, уверены в себе, получают удовольствие от работы с детьми и видят ощутимые результаты своей деятельности». 85 % воспитателей признались, что работа с детьми была их мечтой с детства. Комментировать это смысла нет.

Ни в одном ДРУ Джалал-Абадской области нет хороших спальных комнат: помещения, как правило, малы, а кроватей в него впихнуть стараются как можно больше. Отсюда — слабая проветриваемость спален, плохая уборка, высокий риск распространения вирусных заболеваний, появления насекомых и паразитов, что было и выявлено в Базар-Коргонском детском реабилитационном центре санаторного типа. Последний, по результатам исследования, признан еще и самым худшим в плане кормежки детей — скудный рацион, маленькие порции, некачественная пища… Такое же положение дел сложилось на момент мониторинга и в Детском реабилитационном центре «Жаш-Мун», и в интернате при школе-гимназии им. Ж. Боконбаева.

На юге республики наихудшие условия содержания и воспитания детей были зафиксированы в Кара-Суйском центре поддержки семьи и детей, одиноких и престарелых «Бала умуту» и в здешней школе-интернате № 118 им. Дадана Султанова. В «Бала умуту» дети живут вместе с престарелыми людьми, занимая две комнаты в одноэтажном здании.

Из отчета: «Спальня обогревается электроприборами с оголенными розетками и проводами. Вода во дворе (колонка). Туалет на улице в аварийном состоянии. Нет места для личной гигиены. Постель несвежая, в комнатах затхлый запах. На кухне не застеклены окна, оголены провода, проведенные со склада, пол земляной, продуктовый склад — пустой. На веранде стоят столы, со слов директора — это учебная комната, но данное помещение не обогревается и является проходным для всех проживающих в Центре (как детей, так и пожилых людей). Среди престарелых есть психически нездоровые, поэтому существует угроза жизни и здоровью детей. Во дворе есть лавки, где сидят пожилые люди. Дети ходят играть на соседнюю спортплощадку».

В школе-интернате № 118 комнату технического персонала наспех переоборудовали под комнату личной гигиены — вероятно, перед приездом проверяющих. Впрочем, слово «гигиена» вряд ли подходит для такого «набора» как тазик и баклажка с водой (исследователям «предоставили» нерабочий умывальник, но и в нем вода очень быстро закончилась). В спальных комнатах интерната были выбиты стекла, территория учреждения находилась в крайне грязном состоянии, туалет, как водится, ветхий.

По сравнению с ДРУ Джалал-Абадской, Баткенской, Нарынской и Ошской областей, как уже отмечалось выше, учреждения Бишкека, Чуйской и Иссык-Кульской областей можно назвать если не благополучными, то сносными для содержания и воспитания детей. Например, в Ак-Суйском детском есть хорошая баня, в Реабилитационном центре для детей из малоимущих семей «Хадича» (поселок Каджи-Сай), Семеновском детском доме-центре приемной семьи «Дружная семья» и в SOS деревне в Чолпон-Ате имеются отличные ванные комнаты. Удовлетворительными признаны условия в Детском доме «Каракол» (частное учреждение) и ДСТ «Келечек» (село Кызыл-Суу). Что касается лучшего ДРУ по республике, то им, по результатам исследования, стал Детский благотворительный фонд «Явна» - приемная (альтернативная) семья. Работа этого заведения по всем критериям оценена на «отлично».***

Стоит, пожалуй, отметить, что при всем «великолепии» подавляющего большинства детских домов, ребята, отвечая на вопрос, где им было лучше, в отчем или в Детском доме, выбирали второй вариант. Из опрошенных детей 62 % предпочли родной семье ДРУ, потому что в них хотя бы кормят, одевают-обувают, учат. А дома — вечный голод, холод, пьяные родители, отсутствие возможности посещать школу.

О каждом из посещенных учреждений специалисты составили свое мнение, дали рекомендации руководству ДРУ или местным властям. Кому-то — внедрить программу по оказанию детям психосоциальных реабилитационных услуг, кому-то — провести аттестацию воспитателей на предмет соответствия занимаемым должностям, где-то - организовать прокурорскую проверку, где-то — ввести ставки массажиста и фтизиатра, провести ремонт, проверить финансовую отчетность, повысить квалификацию сотрудников, устранить проблему вовлечения детей в религиозную пропаганду — список огромный. И чем скорее будет выполнена хотя бы часть требований, тем лучше будет и детям, и нам, казалось бы, не имеющим к ним никакого отношения. Ибо наше будущее зависит и от них.

Полина ПЛОТНИКОВА

Федерация выделит на малый и средний бизнес края 419 млн руб. Минэкономразвития России подвело итоги конкурса на предоставление субсидии регионам на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Как сообщают в пресс-службе министерства инвестиций и инноваций края, на строительство промышленного парка в Железногорске дополнительно выделили 50,8 млн рублей, оставшиеся 368,2 млн рублей будут направлены на мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса. Среди них - вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность, поддержка создаваемых субъектов малого предпринимательства, обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие лизинга оборудования и другое.

- Мы сработали эффективно и привлекли средства не только на традиционные меры поддержки, но и на новые мероприятия – например, на создание двух инжиниринговых центров. Кроме того, согласовано привлечение очередного транша на строительство промпарка, - сообщила министр инвестиций и инноваций Красноярского края Ольга Рухуллаева.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) и МГУ им. М.В. Ломоносова подготовили пятый ежегодный доклад, посвященный теме попутного нефтяного газа в России. Основные положения доклада представил координатор программ по экологической политике нефтегазового сектора WWF Алексей Книжников в рамках III Съезда экологов нефтяных регионов.

Доклад, призванный показать масштаб экономических и экологических издержек от нерационального использования ПНГ и возможности его эффективного использования за счет газонефтехимии, Всемирный фонд дикой природы готовит ежегодно в течение последних пяти лет.

По данным последних исследований, в 2012 году по различным оценкам уровень сжигания ПНГ в России составил от 17 до 34 млрд м³, а уровень использования – около 75 %. Долгое время безусловным лидером по нерациональному сжиганию попутного нефтяного газа был Ханты-Мансийский округ, но теперь это «лидерство» перехватила Восточная Сибирь, где на сегодняшний день уровень извлечения ПНГ в 4 раза ниже, чем в ХМАО, а объем сжигания превышает уровень Югры на 3,26 млрд м³, то есть более чем в 1,5 раза. По данным Росприроднадзора, в 2011 году в одном только Красноярском крае было сожжено на факелах 98,5% ПНГ, в то время как в Югре в этот период сжигалось 14,7%.

Алексей Книжников отметил, что сжигание ПНГ на факелах – символ низкой экологической и экономической эффективности страны. По подсчетам Минприроды РФ, суммарный экономический эффект для России в результате переработки ПНГ мог бы составить более 12 млрд., в то время как ежегодные экономические потери от сжигания составляют более 4 млрд. долларов.

Для того чтобы решить проблему снижения сжигания ПНГ и к 2015 году довести этот показатель до 5% по отрасли, необходимы слаженные усилиях всех заинтересованных сторон. Всемирный фонд защиты дикой природы выступил с предложением уже в этом году провести обсуждения со всеми заинтересованными сторонами «газовых программ» нефтяных компаний и скоординировать действия.

Добавим, что новый доклад WWF и МГУ им. М.В. Ломоносова «Попутный нефтяной газ в России: «Сжигать нельзя, перерабатывать!» будет представлен 24 июня на экономическом факультете МГУ.

Дмитрий Медведев провел в Иркутской области встречу с членами Экспертного совета по вопросу повышения эффективности охраны окружающей среды. Премьер-министр отметил рост заинтересованности россиян проблемами экологии, а также предложил создать в стране список наиболее загрязненных территорий.

По словам главы правительства, в настоящее время в России имеется 77 территорий, которые могли бы быть включены в этот список. Медведев отметил, что список должен быть гибким и мобильным, чтобы была возможность оперативно включать туда новые территории, либор исключать те, по которым уже были проведены соответствующие работы. Над форматом списка, по мнению Медведева, нужно еще поразмыслить. Он предположил, что список можно утверждать постановлением правительства.

Также Дмитрий Медведев рассказал, что в России в последние восемь лет происходит «некое экологическое взросление общества». По его мнению, нормы экологического поведения становятся общепринятыми, а проблемы окружающей среды перемещаются гражданами в разряд приоритетных. Однако пока не все так безоблачно, как хотелось бы. Глава правительства обнаружил и негативные тенденции. Так, пока лишь каждый третий россиянин считает, что население должно участвовать в мероприятиях по охране окружающей среды, в то время как остальные уверены, что это обязанность президента, правительства, бизнеса и так далее. "Граждане перекладывают экологическую ответственность на федеральные и муниципальные власти, не желая исходить из того, что за это отвечает каждый на своем месте", - с сожалением отметил премьер.

Плачевное состояние водных ресурсов Омска стало одной из тем обсуждения комитета по вопросам градостроительства Омского горсовета. Депутаты решали, как на муниципальном уровне можно вывести город с последнего в России места по качеству питьевой воды и водопотреблению. В ходе обсуждения стало ясно, что в сфере контроля над загрязнением воды в Омске полная неразбериха.

Комитет по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования 18 июня рассмотрел вопрос состояния водных ресурсов Омска. Проблему чистоты омской воды поднял депутат от КПРФ Николай Коломеец.

Перед депутатами комитета выступили представители госучреждений, занимающиеся анализом состояния городских вод: министерства природных ресурсов и экологии Омской области, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, департамента общественной безопасности мэрии Омска. Их оценки сильно рознились.

Так представитель мэрии Ринат Валитов, основываясь на данных Омского гидрометцентра, заявил, что состояние главной водной артерии Омска – реки Иртыш в последние годы улучшается. Он отметил, что в воде превышены показатели по меди и марганцу, однако качество очистки воды, которую производит «Омскводоканал», достаточно высокое.

Совсем другую картину депутатам обрисовал руководитель отдела санитарного надзора регионального Роспотребнадзора Андрей Сердюков. По его словам, более 60% проб воды Иртыша не соответствуют нормативам. Основной проблемой реки является сброс сточных вод омских предприятий и дорог, который производится из-за отсутствия в городе ливневой канализации. Что касается «Омскводоканала», главная претензия к нему в том, что предприятие обеззараживает воду путем хлорирования, хотя уже давно должно было перейти на использование УФ-облучения. Сердюков напомнил депутатам, что Омск по водопотреблению и качеству питьевой воды находится на последнем месте в рейтинге крупных городов, составленном Минприроды РФ.

Представитель Росприроднадзора предложил депутатам разработать инвестпрограмму по строительству ливневки и локальных очистных станций.

Еще одну проблему поднял Росприроднадзор. По словам представителя надзорного органа Вадима Матвейчука, Иртышу очень вредят несанкционированные свалки по берегам. Матвейчук рассказал, что их ведомство накладывает достаточно низкие штрафы на промышленные предприятия, загрязняющие реку. Так, «Газпром нефть» в прошлом году была оштрафована на 500 рублей, а завод СК – на 3 тыс. рублей.

Представитель регионального минприроды Дмитрий Пражин указал, что окружные управления благоустройства, которые отвечают за слив сточных вод с дорог в Иртыш, не всегда имеют на этот слив разрешение. По его словам, полная неразбериха существует с оформлением городских водоемов (прудов, карьеров) в муниципальную собственность.

Депутатам предстояло решить, как они на муниципальном уровне могут помочь исправить ситуацию. Председатель комитета Игорь Антропенко предложил обратиться к Заксобранию, чтобы оно вышло на федеральный уровень с инициативой увеличения штрафов за загрязнение водоемов. На что депутат Виталий Путинцев отметил, что главное – не размер штрафа, а неотвратимость наказания – необходимо упростить процесс административного производства, чтобы дела по загрязнению рек «не разваливались» в суде. Алексей Сокин предложил рекомендовать мэрии разработать инвестпрограмму по строительству ливневки и очистных сооружений к ней. Также депутаты предложили мэрии разработать порядок контроля за несанкционированными свалками по берегам реки и, наконец, разобраться с узакониванием работы окружных управлений благоустройства. А депутат Ирина Матвеенко, в свою очередь, предложила рекомендовать мэрии обязать через СМИ информировать население о состоянии водных ресурсов.

Все эти предложения были одобрены комитетом.

На лесосибирском лесодеревоперерабатывающем комбинате №1 завершилось строительство нового лесопильного комплекса. В торжественном мероприятии по случаю окончания строительства приняли участие полномочный представитель губернатора Красноярского края в Приенисейском округе Юрий Захаринский, российские и зарубежные партнёры ЛДК-1, представители других предприятий лесной отрасли.

ЛДК №1 является одним из старейших деревообрабатывающих предприятий Красноярского края (основан в 1968 году). Сегодня продукция комбината заслуженно пользуется высокой репутацией как в России, так и за её пределами, в первую очередь, благодаря тому, что в своей повседневной деятельности комбинат следует принципам устойчивого лесопользования, развивая глубокую переработку древесины.

Необходимость в модернизации производства возникла в связи с изношенностью и моральным старением оборудования. Внедрение нового оборудования позволит не только увеличить объёмы производства пиломатериалов с 430 тыс. куб. м до почти 600 тыс. куб. м в год, но и значительно повысить полезный выход пиломатериалов. Предприятие ориентировано на комплексное безотходное использование древесины в соответствии с целями и задачами в области освоения лесов, установленными лесным законодательством РФ. Отходы производства подлежат переработке в тепловую энергию для обеспечения полной потребности предприятия в отоплении производственных и бытовых помещений и сушильного комплекса.

19 июня 2013 года в Братске (Иркутская область) состоялось правительственное совещание о реализации приоритетных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе. Как сообщает Лесной форум Гринпис России, по традиции развитие лесопромышленного комплекса рассматривалось практически в полном отрыве от лесного хозяйства, как будто бы запасы ценной древесины в диких лесах по-прежнему почти неисчерпаемы, и ими можно еще долго пользоваться без особой заботы о сбережении и воспроизводстве. Совещание в очередной раз показало, что лес в нашей стране фактически рассматривается как невозобновляемый или условно-возобновляемый (за пределами реальных горизонтов хозяйственного планирования) природный ресурс - природное месторождение бревен, и государственный подход к нему в целом аналогичен государственному подходу к месторождениям нефти, газа, угля и других полезных ископаемых.

С таким подходом государства к лесу перспективы у российского лесного сектора весьма незавидны, считает Лесной форум Гринпис России: экономически доступные запасы ценной древесины в лесах естественного происхождения в основном исчерпаны, система выращивания хозяйственно ценной древесины практически отсутствует, совокупные объемы заготовки древесины и ее потерь в результате пожаров, вредителей, воровства и т.д. намного превышают возможный уровень неистощительного лесопользования. По большому счету, гигантское месторождение ценной хвойной древесины естественного происхождения, в расчете на освоение которого создавалась и развивалась вся наша лесная промышленность, заканчивается - и промышленность ждут непростые времена. Утверждаемые правительством приоритетные инвестпроекты подразумевают освоение остатков этого месторождения - но они (остатки) уже не особенно велики и весьма труднодоступны, и вряд ли могут при сохранении традиционных подходов к ним обеспечить конкурентоспособность и выживание всего российского лесного сектора.

Новых идей по поводу изменения этих подходов на совещании почти не появилось. Не то чтобы идей не было вовсе - они были, в том числе вполне разумные, но они относились скорее к общим вопросам ведения бизнеса в нашей стране, а не к специфическим проблемам именно лесного сектора, и тем более лесного хозяйства. В общем, ожидать, что совещание сколько-нибудь существенным образом повлияет на положение дел в лесном секторе нашей страны, не приходится, подводит итог Лесной форум Гринпис России.

Лесной форум Гринпис России приводит стенограмму совещания:

"Совещание о реализации приоритетных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе

Стенограмма

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Мы встретились, чтобы обсудить вопросы развития лесопромышленного комплекса, причём предлагаю обсудить их в таком абсолютно конкретном ключе. Тема для нашей страны важная, сложная, недавно президиум Госсовета был на эту тему. Мне бы хотелось понять, как вы, все присутствующие, оцениваете, как идёт работа, какие поручения данные реализуются, какие не реализуются, что нужно ещё сделать...

В общем и целом поговорить о том, что ещё можно было бы сделать, для того чтобы развивать комплексы и реализовывать большие инвестпроекты типа того проекта, результаты которого мы только что с вами видели. Хочу ещё раз поздравить группу "Илим", которая этим занималась, с открытием нового производства. Конечно, это большой масштаб инвестиций, высокий уровень технической оснащённости. Надеюсь, что будет толк для региона и города в смысле и создания современных рабочих мест, и получения дополнительных источников для развития.

Конечно, сама по себе отрасль состоит из очень разных предприятий - и больших, и не очень больших, и здесь единого рецепта быть не может. Тем не менее в последние годы для развития отрасли определённые решения принимались. Не могу сказать, что ситуация радикально изменилась, но всё-таки эта ситуация развивалась. Кроме льгот, предусмотренных для инвестиционных проектов, субсидируются и проценты по кредитам, которые получены на модернизацию предприятий и создание высокотехнологичных производств, а также на межсезонные запасы древесины, сырья и топлива. Эта практика, кстати, показала в целом свою эффективность. Но инвестиционных проектов немного: за шесть лет (если брать период, который начался ещё до кризиса) с 2007 года из 117 таких проектов реализовано лишь 27, то есть это меньше четверти. Цифры, конечно, не сильно впечатляют. Давайте поговорим о том, что можно было бы сделать, для того чтобы эти инвестиционные проекты всё-таки стали более востребованными, чтобы появились экономические механизмы их реализации. Я предполагаю, о чём вы будете говорить. Именно поэтому я в очередной раз позвал коллег-министров, которые отвечают за соответствующие направления, и глав регионов. Естественно, здесь присутствуют представители отрасли, для которых эти решения и принимаются.

Нескольких моментов ещё обозначу. Первое: механизмы привлечения, безусловно, нуждаются в совершенствовании. Наша задача - не только в целом работать над совершенствованием инвестиционного климата. Это общая задача, она касается не только лесопромышленного комплекса, она в целом касается экономики - я имею в виду и дополнительные возможности по привлечению в лесопромышленную сферу длинных денег. Это касается не только центральных решений, но и региональных, и контроля за тем, как соответствующие инвестиции осуществляются.

Второе, что наглядно демонстрируют крупные проекты типа того, который мы сегодня здесь наблюдаем, - это активное использование партнёрства: и партнёрства самих частных инвесторов, и государственно-частного партнёрства. Я понимаю, что для бизнеса крайне важными являются темы участия государства в создании энергетической инфраструктуры, дорожной инфраструктуры, коммунальной - в той степени, в которой это вас касается. Сегодня обсудим и эти проблемы. Тем более что (сейчас говорил об этом губернатору) всё-таки люди ждут от этих крупных проектов и изменения общесоциальной среды, например, в том же самом Братске, да и в любых других городах, и напрямую связывают успехи в бизнесе со своими ожиданиями. Это не всегда напрямую связано, и нужно всё-таки подумать, каким образом здесь лучше организовать взаимодействие между федеральными властями, регионом и бизнесом.

Третье, что хотел бы отметить. Мы совершенствуем Лесной кодекс - это у нас такой постоянный процесс. Работа идёт, в том числе была идея закрепить на законодательном уровне проведение конкурсов на право заключения договоров аренды, стимулировать арендаторов исполнять свои обязательства и вкладывать деньги в охрану, в защиту и в воспроизводство лесного фонда, установить критерии определения категорий лесов, которым требуется защита. Хотел бы узнать, как эта работа продвигается и есть ли какие-то собственные, новые идеи у бизнеса, как и у моих коллег, руководителей регионов.

Это примерный комплекс вопросов. Я долго выступать в начале не буду. Основные механизмы для совершенствования законодательства запущены, давайте послушаем, как эта работа строится. Сначала хотел бы Министра природных ресурсов послушать, а потом другие коллеги выступят, в том числе бизнес и губернаторы. Просьба только одна - говорить компактно, по делу и, естественно, конкретно. Пожалуйста, Сергей Ефимович (обращаясь к С.Донскому).

С.Донской: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Сначала очень коротко скажу о состоянии дел по выполнению поручений по Госсовету (совсем недавно он прошёл, 11 апреля). Всего мы выделили 26 направлений, из них 18 относится к направлениям, которыми занимается Минприроды. На сегодняшний день по всем направлениям, по которым работает Минприроды, подготовлены законопроекты, по восьми, которые в сентябре должны уже выйти из Правительства, и документы рассмотрены в Правительстве, и совещания были проведены, поэтому у нас достаточно высокая степень обсуждения и готовности этих документов. Ключевой документ - Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов - опубликован, сейчас тоже активное обсуждение идёт, и, мы надеемся, в октябре он будет уже издан.

Что касается стимулирования инвестиционных проектов, я бы выделил такие блоки. Как известно, инвесторам предусмотрено две важные льготы. Одна из них подразумевает понижающий коэффициент 0,5 для арендной платы. Ежегодно выделяет государство на эту льготу 2 млрд рублей. Плюс ко всему другая инвестиционная льгота лесным инвесторам - это безаукционный порядок передачи лесных участков в пользование для сырьевого обеспечения инвестпроектов. Министерство проводит мониторинг ресурсного обеспечения приоритетных инвестпроектов. Сегодня объём необходимых лесных ресурсов составляет более 70 млн куб м, фактически переданы в аренду все лесные участки с расчётной лесосекой около 60 млн куб. м, то есть приоритетные инвестпроекты обеспечены лесными ресурсами более чем на 80%.

При этом должен признать, что в ряде субъектов Российской Федерации есть проблемы, а именно в части низкого обеспечения лесом инвестпроектов. Выделил бы Республику Карелия, Республику Башкортостан, где запланировано к реализации три инвестпроекта, при этом доля обеспечения ресурсом в этом регионе составляет всего 22%. В Свердловской области лесом обеспечено только 40% потребностей инвесторов, в Бурятии - 51%. В Приморском крае инвесторы в судебном порядке получили в аренду лесные ресурсы, которые почти вдвое превышают потребности их создаваемых производственных мощностей, то есть предоставлено 2 млн куб. м при потребности 1,2 млн куб. м.

Также хочу отметить, что ряд предприятий не соблюдает график строительства, реконструкции производства по переработке древесины, утверждённый их проектом. При этом древесина в основном перепродаётся, а не перерабатывается, как заявлено в инвестпроекте. Зачастую инвесторы экспортируют её в необработанном виде. Принимая это во внимание, мы предлагаем (у нас по этому направлению два пункта) установить дополнительные основания для отказа в заключении договора аренды без аукциона, если лесной участок не предусмотрен концепцией приоритетного инвестиционного проекта, и установить основание для расторжения договора аренды с предприятиями, которые реализуют приоритетные инвестиционные проекты, если они не соблюдают график реализации проекта.

Теперь по развитию лесной инфраструктуры. Как известно, неразвитая лесная инфраструктура или отсутствие, плохое качество лесных дорог, проездов тормозит равномерное освоение участков, которые передаются в аренду, а также с учётом себестоимости подготовки древесины и сырьё для реализации инвестпроектов получается дорогим. Мы предлагаем унифицировать в лесном законодательстве понятие "лесной проезд", сейчас как раз над этим работаем. Также постоянный рост цен на ГСМ и железнодорожные тарифы приводит к удорожанию вывозки и перевозки лесоматериалов. В связи с этим мы предлагаем рассмотреть понижающие коэффициенты для перевозки лесных грузов на расстояния свыше 600 км, как раз это рассмотреть совместно с Минтрансом, ФТС, ФАС России, для того чтобы повысить эффективность железнодорожных перевозок лесных грузов.

Следующий вопрос связан с устаревшими материалами по лесоустройству. По данным Рослесхоза, свыше 60% лесных участков имеют устаревшие данные по лесоустройству. Зачастую ни органы управления лесами, ни инвесторы не владеют актуальной информацией о составе лесных насаждений, запасе древесины и её качестве. Это увеличивает бизнес-риски и делает невозможным технологическое и экономическое планирование. Нам важно, конечно, знать перспективные лесосырьевые базы для реализации приоритетных инвестиционных проектов, иметь свежие данные о количестве и качестве лесных проектов. Для этого необходимо, соответственно, провести в зоне экономической доступности инвентаризацию лесов. В госпрограмме, которую мы недавно утвердили, заявлено 9 млрд рублей, но эти 9 млрд как раз в той части госпрограммы, которая была отфиксирована, но не обеспечена финансированием. Мы сейчас работаем над этой темой и хотели бы вынести этот вопрос на ближайшую бюджетную комиссию, снова эту тему поднять.

И последний вопрос, который мы тоже хотели бы осветить, - это биоэнергетика как механизм повышения рентабельности инвестпроектов. Развитие биоэнергетики - один из ключевых инструментов повышения рентабельности лесозаготовительного, лесоперерабатывающего бизнеса. Сегодня мы теряем более трети объёма заготавливаемой древесины в виде безвозвратных технологических отходов - это щепа, опилки, кора, тонкомер. Необходимо развивать в этом случае коммунальную энергетику на основе переработки низкотоварной тонкомерной древесины - отходов деревообрабатывающих производств и древесного биотоплива. Это, естественно, принесёт синергетический эффект: мы получим новые заготовительные, транспортные, перерабатывающие, генерирующие мощности, рабочие места, соответственно увеличатся традиционные рынки сбыта и потребления древесины, что позволит решить лесохозяйственные задачи, очистить лес от низкокачественной и погибшей древесины. Таким образом, мы считаем, что нужно установить особый порядок отбора биоэнергетических проектов для включения в перечень приоритетных проектов, в том числе снизить для них объём инвестиций до 100 млн рублей, субсидировать затраты муниципальных котельных на перевозку дровяной древесины с мест её заготовки, субсидировать процентные ставки по лизингу и кредитам на приобретение необходимого технологического оборудования. Также пересмотреть нормы ускоренной амортизации для технологического оборудования, предусмотренного как раз концепцией таких инвестпроектов, и рассмотреть вопрос инвестиционного налогового кредита тоже в отношении инвестпроектов, связанных с биоэнергетикой.

На этом всё, спасибо за внимание.

Д.Медведев: Теперь по линии Минпрома у нас Каламанов Георгий Владимирович, пожалуйста.

Г.Каламанов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемые участники совещания! Нам тоже были даны поручения по итогам заседания Госсовета в апреле, и мы работаем по направлениям, которые связаны с Министерством промышленности и торговли, а также совместно с Министерством природных ресурсов и с Рослесхозом. Кстати, те проекты, о которых сейчас говорили (восемь проектов), мы согласовали, поэтому у нас такая системная в этом плане работа.

С точки зрения инвестиционных проектов. Действительно проектов 117 на очень крупную цифру, а введено в действие всего 27. Но до конца года мы введём также порядка восьми проектов на 60 млрд рублей. Мы надеемся, что таким образом темпы будут ускорены по реализации инвестпроектов.

С точки зрения нововведений в правила предоставления льгот по данному виду субсидий. Мы считаем, что в своё время было предложено несколько вариантов, они вышли в виде изменений в нормативные акты Правительства, но сейчас предложено ещё несколько вариантов, которые связаны с более глубокой переработкой древесного сырья, а также с новыми направлениями, связанными с биотехом и с энергосоставляющей.

Также хотелось отметить, что в ближайшее время мы подготовим и внесём в установленном порядке изменения и другие дополнения в госпрограмму по развитию промышленности, также подготовим проект подпрограммы по развитию новых направлений. У нас такие проекты уже фактически готовы, мы их в ближайшее время будем согласовывать с нашими коллегами.

Мы считаем, что сейчас наступил тот момент, когда нужно уже системно работать по различным направлениям в лесном комплексе, лесном хозяйстве, леспроме. Мы полагаем, что совместными усилиями, системной работой мы сможем увеличить добавленную стоимость по тем проектам, которые уже сейчас идут, и тем проектам, которые уже в ближайшее время мы увидим. Как раз затронута была тема щепы, пеллетов, других направлений. Мы считаем, что это очень важно с точки зрения внутреннего спроса на данную продукцию, а также с точки зрения экспорта данной продукции, потому что сейчас это экспортный товар (я имею в виду, например, пеллеты), а мы хотели бы, чтобы такой спрос был уже внутри Российской Федерации. Для этого, конечно же, нужно создавать условия. Мы подготовим соответствующие материалы, документы и в ближайшее время попробуем ввести механизм в действие.

Механизм проектов, инвестпроектов, в принципе Вы уже об этом сказали, был на тот момент востребован и сейчас востребован. И те субсидии, которые есть по запасам сырья и по дальнейшей работе организации, работают, но нужно ещё дополнительно изменять ситуацию. И мы в ближайшее время дополнение подготовим, Дмитрий Анатольевич. Спасибо.

Д.Медведев: Я не понял последнее. Что значит изменять ситуацию? Что вы хотите предложить?

Г.Каламанов: Изменение ситуации касается того, что есть определённый набор поддержки, то есть субсидиарной поддержки. Мы работаем по запасам сырья, мы работаем ещё по двум субсидиям (одна из них новая субсидия), по новым производствам, которые сейчас вводятся в действие. Но мы планируем в ближайшее время внести изменения в правила по новой субсидии, потому что у нас, например, выпали кредиты ВЭБа, а одно из основных направлений финансовой поддержки идёт по линии ВЭБа. Поэтому мы эти изменения дополнительно ещё внесём в правила субсидирования в ближайшее время.

Д.Медведев: А какие субсидии готовятся ещё?

Г.Каламанов: Мы попробуем внести изменения по субсидиям по новым проектам. Они на кредиты 2012 года и далее. Мы полагаем, что Минфин нам пойдёт навстречу в том, чтобы субсидии выдавались на длительный период времени с точки зрения реализации инвестпроектов, то есть с точки зрения того, что проект длительный, финансирование идёт постоянно и субсидии также должны выдаваться ежегодно. У нас проблема: у нас бюджетный период был на один год плюс два, поэтому определённые вопросы возникают, в том числе со стороны субъектов Российской Федерации. Поэтому планируем в ближайшее время такие изменения внести.

Д.Медведев: Так это только один вид субсидий или это разные субсидии всё-таки новые? Вы сказали, что подготовим предложения по новым субсидиям.

Г.Каламанов: Новая одна, а предыдущая субсидия действовала по финансированию за 2010 и 2011 годы. Поэтому это уже новая субсидия на финансирование 2012-го и последующих годов.

Д.Медведев: Нужно послушать ещё бизнес, насколько им это кажется правильным и насколько это востребованная субсидия. Вы предлагаете продлевать её или как?

Г.Каламанов: Да, мы предлагаем продлевать и сделать период длительный по данной субсидии.

Д.Медведев: Что Минфин думает по этому поводу?

А.Иванов (заместитель Министра финансов): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! На самом деле - Аркадий Владимирович(А.Дворкович) свидетель - три года Минфин просит Министерство промышленности как раз доводить долгосрочно лимиты на срок реализации инвестпроектов по этим субсидиям. Это нисколько не новая субсидия, это просто механизм реализации уже существующей, новыми будут кредиты, выдаваемые в рамках этих правил. Поэтому мы, конечно, только за и любые предложения, которые по этому поводу будут, максимально поддерживаем. Единственное, хотелось бы обратить внимание всё-таки на поручение коллегам совместно с Министерством экономического развития и с нами проработать критерии отбора инвестиционных проектов. В прошлом году были приняты правила, утверждены при принципиальных разногласиях с Министерством финансов: не учтены были наши замечания в части, касающейся качества проектов, их рентабельности, производительности труда в сравнении со среднеотраслевым показателем, соотношения объёма капитальных затрат на одно рабочее место в новом проекте с другими проектами в этой отрасли. Мы бы хотели всё-таки поощрять наименьшие значения процентной ставки по кредитам, чтобы не банкам отдавали, финансовому сектору этот объём субсидий прежде всего, а помогали реальному сектору. Это было бы тоже одним из...

Д.Медведев: Вы сначала ещё добейтесь, чтобы эта процентная ставка в целом снизилась.

А.Иванов: Мы с этим работаем, но, понимаете, когда ставка по проекту, по кредиту по проекту ниже, это свидетельствует о том, что качественный заёмщик и проект качественный, в этом смысле это ещё один дополнительный критерий, по которому можно проект отбирать. В этом смысле просили бы дать нам поручение это учесть. В части, касающейся дополнительных объёмов, которые в проекте протокольного решения указаны. Там Минфин стоит первым, так скажем, в этом порученческом пункте, где предлагается рассмотреть возможность увеличения на долгосрочный период объёма предоставления бюджетных ассигнований на эти нужды. Мы будем Вам докладывать, Дмитрий Анатольевич, в понедельник в рамках бюджетной комиссии о, так скажем, возможностях федерального бюджета на ближайшую трёхлетку, и там действительно нужно будет серьёзно выбирать приоритеты.

В этом смысле хотелось бы, чтобы всё-таки первый шаг в выборе приоритетов в рамках государственных программ (как это будет с 2014 года) делало само отраслевое ведомство, поэтому правильнее бы в первую очередь поручать это Минпромторгу, а мы бы уже с Министерством экономического развития были в пристёжке в поисках соответствующих источников. Поэтому мы категорически за продолжение работы по субсидированию, повышению качества отбора проектов и установлению государственной поддержки на долгосрочный период по отобранным проектам, по переработанным критериям, но плюс к этому ещё просим рассмотреть одну вещь, одно поручение.

Мы считаем, что не только заёмные средства, но и прямые инвестиции в капитал компании, реализующей проекты, имеют принципиальное значение для сроков окупаемости и финансового состояния как самих компаний, так и самих проектов. И в этом смысле уже Правительством Российской Федерации, так скажем, многое сделано по докапитализации институтов развития. Это касается Сибири, Дальнего Востока. По фонду Дальнего Востока: 15 млрд предусмотрели на инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока. 25 млрд в Российском фонде прямых инвестиций - лимит, установленный также на инвестиционные проекты, реализуемые в рамках данного региона. Хотелось бы, чтобы профильным министерством выполнялась работа не только по самостоятельному отбору субсидированных проектов, но совместно с Внешэкономбанком, Российским фондом прямых инвестиций, Фондом развития Дальнего Востока и другими источниками прямых инвестиций в проекты мы бы также осуществляли поддержку по субсидированию процентных ставок по инвестпроектам. Такие у нас по субсидированию предложения, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Понятно. Теперь давайте послушаем представителей бизнеса. Сам бог велит начать с тех, кто здесь работает. Пожалуйста, Захар Давидович, вам слово (обращаясь к З.Смушкину - председателю совета директоров ОАО "Группа "Илим"").

З.Смушкин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, возвращаясь к президиуму Госсовета, который прошёл в Улан-Удэ... Мы достаточно долго готовили в рамках рабочей группы различные предложения. К сожалению, не все из них удалось довести в полном виде, поэтому я прошу меня извинить, но я хотел бы немножко вернуться к каким-то базовым вещам, а потом уже перейду к предложениям, если можно.

В целом лесная отрасль приватизирована в России, практически 98% предприятий частной отрасли работает, приблизительно 60 тыс. предприятий и более 1 млн человек занятости. Поэтому какие-то прямые субсидии государственные, тем более в акционерный капитал, на мой взгляд, вообще в принципе не требуются. Требуется другое: государство должно обеспечить условия для более интенсивной, более содержательной работы в этом секторе. Раздражает всех в этом секторе одно: что тот объём активов или производственных мощностей, которые мы создаём, совершенно не соответствуют нашим пассивам, то есть сырью. Единственное рыночное ограничение здесь, казалось бы, сам рынок и спрос, который не очень сегодня серьёзный или интенсивный, но тем не менее мы знаем, что в этой отрасли приблизительно 10 млрд импорта, то есть половину того, что потребляем, мы производим здесь, внутри, я имею в виду полный цикл целлюлозно-бумажной продукции и механической переработки древесины. 10 млрд общий объём его, поэтому рынок у нас есть. И в этом смысле мне всё-таки представляется, что логично было бы вернуться к основам, идеологии, которую мы называем лесной политикой. К счастью, сейчас, на последнем совещании у Аркадия Владимировича (А.Дворкович), Рослесхоз выступил уже с инициативой, опубликован даже некий проект, но всё-таки требуется несколько заострить внимание на следующих вещах.

У нас в принципе отношение к лесу у населения достаточно гуманитарное, может, в какой-то степени популистское. В общем, мы не отдаём себе отчёт, что это база для огромной индустрии. Поэтому, если мы опубликуем документ и примем его как, например, часть Лесного кодекса, где будут чётко содержаться понятия, что лес мы делим на три категории - резервные, защитные и эксплуатационные леса, - и применим разный подход в финансировании трёх этих категорий, мы можем более оптимально использовать те средства (на мой взгляд, достаточно скоромные), которые сегодня идут на поддержку или сопровождение этой отрасли.

В частности, нам как в общем-то людям, которые работают с лесом, используют лес, крайне важно говорить об эксплуатационных лесах. Самый главный вопрос на сегодняшний день следующий... В принципе, почему главный? Наши коллеги из Финляндии, Скандинавии переносят сейчас свои производства не к нам, а в Бразилию и Чили, хотя, казалось бы, это неразумно: мы здесь, рядом, можно было бы совсем дёшево всё это передвинуть... Прежде всего из-за того, что мы уже не совсем конкурентны по лесу. То есть сегодня наш принцип лесоводства глубоко архаичен и несовершенен. Поэтому мы говорим о том, что необходимо срочно вводить так называемое интенсивное лесопользование. Это новая технология лесопользования (для нас она новая, а в США, Канаде и скандинавских странах применяется достаточно давно). Суть её состоит в следующем: мы сегодня по закону имеем право вести заготовку на 0,01 участка леса, потому что у нас естественное лесовоспроизводство в среднем занимает, как рассчитано, 100 лет. Это абсолютно не соответствует современному подходу. Нам не нужны корабельные сосны для производства целлюлозы, нам нужен молодой лес, и в принципе 40-летние, 50-летние деревья нас вполне устраивают. Интенсивное лесопользование позволяет резко омолодить возраст леса, потому что лес интенсивно растёт приблизительно до 60 лет, в дальнейшем скорость его роста резко снижается, поэтому по большому счёту это огород, в котором выращиваются, так сказать, те плоды, которые нам нужны. Есть у нас более сложные лесные понятия: бонитет (то есть размер леса) - он резко возрастает. В этом смысле мы сможем резко повысить объёмы заготовки леса. Хотя себестоимость такой заготовки тоже возрастёт и это будет дополнительная нагрузка на бизнес, всё равно в целом мы получим лес через 40-50 лет по качеству намного лучше, чем то, что имеем сегодня. В общем, это достаточно известные темы, я не буду на них подробно останавливаться, и коллеги это всё прекрасно знают. Второй вопрос, который относится...

Д.Медведев: А что нужно для внедрения этого интенсивного лесопользования всё-таки? По государственной линии?

З.Смушкин: Мы сейчас вместе с Рослесхозом приняли на совете у Аркадия Владимировича такое решение: у нас сейчас устанавливается некий переходный период - двухлетний. Мы разрабатываем технологии и проверяем их на отдельных опытных участках. После этого в течение двух лет будет разработана вся документация, которая позволяет ввести... Хотя все страны уже давно идут по этому пути, мы, в принципе, здесь в одиночестве. Есть и более сложные вещи, такие как вмешательство в лесопроизрастание - это селекционные работы или даже геномные работы. Имеет смысл на этом останавливаться или нет? Можно это прокомментировать. Здесь достаточно большой комплекс вопросов, который можно...

Д.Медведев: Да нет, раз встретились - тем более это не первое совещание на эту тему, - прокомментируйте. Если что-то можно сделать для укрепления селекционной и геномной работы. Мы сельским хозяйством занимаемся, об этом говорим, почему, собственно, по лесопользованию не говорить об этом?

З.Смушкин: Может быть, даже лучше меня Рослесхоз прокомментирует, но я могу сказать следующее...

Д.Медведев: Вы скажите с вашей точки зрения.

З.Смушкин: Да, с точки зрения бизнеса. Это будет коротко и более, может быть, понятно.

У нас сегодня с лесом следующая проблема: во-первых, наши леса даже здесь, вокруг территории Братского ЛПК, восстанавливаются за счёт лиственных лесов. Хвойные леса мы утрачиваем, лиственные у нас произрастают, не говоря уже о европейской части. Поэтому обязательно надо вести искусственное лесовосстановление. Естественным образом мы будем терять качество леса. Если мы будем высаживать те саженцы, которые имеем сегодня (честно говоря, в научном плане они не продвинуты, мы не имеем сегодня достаточно серьёзных плантационных, парниковых таких условий, и селекционной работой даже институты, насколько я знаю, сегодня серьёзно, проблемно не занимаются), то мы, к сожалению, будем задерживать произрастание тех качественных лесов, которые требуются для нас. Поэтому многие этим занимаются - и на Западе, и у нас, и мы знаем, что лесотехническая академия (здесь присутствует) много времени на это потратила. Поэтому это просто отдельная программа, которую надо профинансировать, видимо, через Рослесхоз, разработать, положить её на стол, принять и распространить этот опыт по всей России. Мы с удовольствием будем этим заниматься, потому что это наше будущее. И мы не хотим ждать 100 лет, пока нам разрешат опять вернуться на этот же участок. Если мы за 40 лет будем практически снимать этот урожай лесной, во-первых, это сократит объёмы тех лесов, заготовку которых мы сегодня ведём; во-вторых, снизит затраты, естественно, на лесозаготовку; в-третьих, повторяю, мы получим лес более высокого качества.

Следующий вопрос, сюда примыкающий. Опять же, если я говорю про эксплуатационные леса, это вопрос лесных дорог. Старый больной вопрос, как зубная боль, мы уже твердим о нём годы, но, к сожалению, он не решается. На сегодняшний день не имеем инфраструктуры лесных дорог, у нас леса много, но он весь недоступен. Теоретически каждое десятое дерево на территории земного шара растёт в России, но доступными из наших лесов является, может быть, 10%. Поэтому, не имея лесных дорог... Я не буду приводить примеры - все их знают: если сравнить с Финляндией - у нас в 10 раз меньше, с Канадой - в 4 раза меньше и так далее. Здесь необходимо государству участвовать, потому что мы говорим только о магистральных дорогах. Мы как группа "Илим" строим в год 400 км лесных дорог, но этого недостаточно. Здесь обязательно хотелось бы остановиться. Таким образом, три вопроса. Первый - интенсивное лесопользование, второй - улучшение качества леса и третий - лесные дороги. Это то, что относится к лесам.

Теперь, если посмотреть на ситуацию с такой точки зрения: мы заготовили лес и начали его перерабатывать - какие здесь проблемы? Да, сейчас мы много говорили о государственном стимулировании, об инвестиционных приоритетных проектах и так далее. Я позволю взять на себя смелость и сказать, что эти меры в принципе исчерпаны, на сегодняшний день они и не являются привлекательными для инвесторов. Насколько я знаю (может, меня кто-нибудь поправит), за последние два года не зарегистрировано никаких серьёзных проектов. Никто не говорит о том, что эти меры все смотрелись хорошо, когда мы изменяли пошлины - вы помните, когда мы подняли пошлины и фактически закрыли экспорт кругляка. Вот на фоне этого плюс эти меры - работало, но сейчас пошлины сняли, после ВТО, так сказать, и это, в общем, холостой выстрел. Поэтому, если говорить о таком резком интенсифицировании строительства в лесу и использовании леса как ресурса, надо думать о других мерах, более радикальных. Я попробую их сформулировать.

Д.Медведев: Каких?

З.Смушкин: Первое - это, безусловно, сопровождающее строительство инфраструктуры. Мы говорим о браунфилд-проектах, таких как этот, где в принципе инфраструктура имелась и у нас не было больших затрат на инфраструктуру (хотя, к сожалению, все трассы мы заново клали, но по крайней мере здесь не было земляных работ, планирования инфраструктуры и так далее), но для новых проектов необходимо это делать. Государство здесь должно участвовать путём дотаций, компенсаций и так далее. В принципе, механизмов достаточно много, можно десятки примеров привести, но, по-моему, здесь как при градостроительстве: если меняется градостроительный план, то город берёт на себя обязательства по социальным объектам инфраструктуры. В Китае именно так развивается целлюлозно-бумажная промышленность. Если мы хотим инвестировать в новый проект, инвестор обязан купить оборудование, обеспечить оборотный капитал, построить, а инфраструктурно подготовленную территорию предоставляет государство. Понятно, что мы полностью не сможем это сделать, но хотя бы в какой-то части давайте здесь продвигаться.

Второй важный момент - это налоговые каникулы. На сегодняшний день льготы, которые может предоставлять регион, в общем очень скромны. В принципе речь идёт о 4,5% налога на прибыль и налога на имущество. Этого недостаточно. Я не очень понимаю, почему государство не может предоставить налоговых каникул для новых проектов? Этих налогов всё равно нет, государство ничего не потеряет. Допустим, на пять лет полностью - может быть, я радикальные вещи предлагаю, но полностью исключить все налоги: исключить НДС, исключить налог на прибыль, налог на транспорт, налог на имущество, оставить подоходный налог, само собой. И дальше, по мере реализации этого проекта, всё это может вводиться. Конечно, могут быть какие-то злоупотребления, но надо просто подумать, как с этим бороться.

Следующий вопрос - общий для всех отраслей, не только для ЦБП - кредитно-финансовая и валютная политика. Здесь ситуация такая: у нас экспортно ориентированное предприятие, Братск 100% своей продукции практически (95%) поставляет на экспорт. Сегодня сильный рубль, сегодня кредитные ставки 14%, сегодня нет длинных денег, сегодня есть инфляция и сегодня тарифы естественных монополий выше инфляции. В принципе вся доходность, которую мы извлекаем здесь, идёт на обслуживание этих пяти показателей. Если у нас не будет оставаться прибыли, мы не сможем производить инвестиции, у нас не будет никакого левериджа для привлечения кредитов. Экономика без инвестиций - это стагнация или рецессия. Поэтому здесь, мне кажется, в этом плане это вопрос, относящийся ко всем индустриям. Но если мы считаем эту отрасль приоритетной, хорошо бы какие-то здесь продвижения сделать.

И ещё две вещи я бы отметил. Научный потенциал, который мы сегодня не используем, и частично сегодня говорили о лесе. Также наша технология ЦБП крайне капиталоёмкая: мы тратим приблизительно 2 тыс. долларов на 1 т новой продукции, не беря ещё опексы, которые где-то 500 долларов. Если бы наша наука предложила нам... Мы утратили производственную базу полностью, у нас, к сожалению, нет никакого отечественного оборудования вообще. Если раньше мы ещё делали трактора в "Онеге", по-моему, на заводе в Петрозаводске, ещё что-то, то сегодня лесозаготовительной техники нет российской. Ну бог с ним, но хотя бы науку можно оставить? Тем более что вся ЦБП придумана была в России. Если бы мы снизили капексы хотя бы на 10%, был бы колоссальный прорыв.

Вопросы отходов, о которых вы говорили. Абсолютно правильный вопрос, поддерживаем двумя руками, потому что сегодня мы используем только балансы и только пиловочник. Всё, что сверху, снизу, - куда-то пропадает, а по факту, если честно, остаётся в лесу, остаются в лесу и балансы. Поэтому здесь много есть направлений, не буду их перечислять, но хотелось бы озадачить этим научный институт, и целевыми какими-то грантами... И обязательно с участием бизнеса, потому что просто взаимоотношение "наука-государство" не работает. Деньги уйдут... Нам нравится принцип эндаумента, когда например, бизнес доплачивает 50%, а 50% - государство. Мы следим за этим, мы ни копейки не отдадим никому, чтобы потратили налево. Но здесь возникает вопрос, что мы хотим приглашать тогда и любых специалистов, лучших в этой отрасли, то есть к этим деньгам должны быть допущены зарубежные специалисты, потому что они, может быть, более эффективны в какой-то части.

И последний вопрос - это кадры. На сегодняшний день у нас в отрасли много учебных институтов, мы имеем избыток кадров, но, на мой взгляд (здесь есть коллеги, которые более точно разбираются в этом вопросе), в отрасль, я думаю, если идёт 10% от всех - это очень хорошо, поэтому мы, честно говоря, не видим никакого смысла в том, чтобы воспитывать такое большое количество кадров. Лучше снизить количество обучающихся, но готовить их так, чтобы хотя бы 30% учебные заведения поставляли нам, потому что мы голодные до кадров, у нас их нет. Здесь, в Братске, на сегодняшний день в пуске-наладке работают 140 экспатов дорогущих, зарплата их начинается от 250 тыс. долларов, а некоторые получают миллион. Конечно, мы не хотим это тратить, если бы у нас были свои кадры, мы бы с удовольствием этим не занимались. Поэтому, оставляя, естественно, массу вопросов менее важных своим коллегам, я бы выделил вот эти вещи, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо. Подробно достаточно. Я хочу, чтобы сразу же несколько слов сказали наши коллеги-губернаторы, потому что они видят картинку с другой стороны. Давайте с иркутского губернатора начнём. Пожалуйста, Сергей Владимирович Ерощенко.

С.Ерощенко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич! Для лесных регионов страны актуален вопрос развития глубокой переработки сырья и привлечения эффективных инвестиций, абсолютно с Захаром Давидовичем согласен. Наши взаимоотношения с группой "Илим" - как раз хороший пример, когда мы использовали все наши механизмы, дотирование и дальше. Сегодня представлены новые возможности, мы будем такую же работу использовать. Работа по приоритетным проектам является одной из основных в лесной отрасли, на которую нужно опираться. Однако могу отметить, что в этой же сфере мы имеем огромные проблемы, потому что зачастую за приоритетной переработкой предусматривается изготовление обычного лафета на долгие-долгие годы. Поэтому мы конкретно предлагаем усилить ответственность и предусмотреть прекращение приоритетного права путём внесения изменений в постановление Правительства №419. Первое - заключать договоры аренды непосредственно перед введением в эксплуатацию объектов, второе - расторгать договор аренды не только при нарушении срока реализации проекта более чем на год, но и отдельных его этапов.

Кроме усиления контроля за реализацией действующих проектов, нужно повысить требования к их отбору. Необходимо установить критерии приоритетных проектов, таких как глубина и комплексность переработки всей заготавливаемой древесины, а также переработка отходов на всех её этапах.

Отдельно хочу сказать и о другой проблеме лесных регионов - утилизации отходов. Только на территории Иркутской области предприятиями лесной отрасли в год формируется более 10 млн куб. м отходов: 8 млн куб. м - от лесозаготовки, 2,5 млн куб. м - от переработки, из них перерабатывается не более 10%. Большинство действующих предприятий прилагает недостаточно усилий для переработки и утилизации отходов: не хватает санитарных технологий. В связи с этим у нас есть предложение предусмотреть в стратегических документах по развитию лесной отрасли Российской Федерации одним из важнейших приоритетов переработку отходов, использование мелколиственной и низкосортной древесины.

Ещё одна проблема, важная тема: для управления в лесном секторе необходимо чёткое понимание состояния и структуры лесного фонда. Мероприятия по лесоустройству за два года на территории региона проводились за счёт арендаторов, на долю которых приходится всего порядка 30% лесного фонда. За этот период лесоустройство проведено на площади 2 млн га, что составляет всего 3% всей площади, занятой лесом.

В свою очередь объём требуемых работ значительно выше: более 50% лесных площадей имеют срок давности таксации свыше 20 лет. Проблема в методике федеральной поддержки распределения средств на лесоустроительные работы. Они финансируются по остаточному принципу, после приоритетов по содержанию и обеспечению основной деятельности и пожаров. При этом чем больше площадь лесов, тем меньше объём финансирования на 1 га.

Так, в 2012 году на осуществление полномочий в лесном секторе на 1 га леса за счёт федеральных средств в степной Калмыкии выделялось 522 рубля, в Иркутской области - 10 рублей. Предлагаем ставить лесные регионы в приоритет при распределении государственной поддержки, поскольку отдача от такой поддержки кратно выше.

На мой взгляд, использование биржевой торговли должно стать важным инструментом по наведению порядка в отрасли, по аналогии с торговлей нефтепродуктами. Мы сделали первый шаг - заключили договор с Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржей. Для того чтобы эту работу продолжить, необходимо определить принципы и механизмы исполнения этих действий на федеральном и региональном уровне, устранить противоречия в нормативных документах. Например, актуальным является вопрос приведения к единой системе измерения грузов на железной дороге и таможне. Так, коэффициенты перерасчёта древесины из кубометров в тонны, применяемые РЖД, отличаются от тех, которые используются на таможне, поэтому при запуске биржевых механизмов необходимо определить, что мы продаём на бирже, что мы перевозим и что декларируем на таможне - метры кубические или тонны.

Справочно: при переводе 1 куб. м сосны в тонны РЖД использует коэффициент 0,86, при этом таможенные органы применяют коэффициент 0,74.

В целях эффективного использования биржевой торговли прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, дать поручение Минпромторгу России сформировать межведомственную рабочую группу, в которую вошли бы заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, антимонопольная и таможенная службы, а также правоохранительные органы, РЖД и субъекты Российской Федерации.

Д.Медведев: Спасибо. Лев Владимирович Кузнецов, губернатор Красноярского края.

Л.Кузнецов: Спасибо. Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги! В крае по 419-му постановлению реализуется девять проектов. Четыре из них уже запущены, три в этом году будут завершены. Общий объём инвестиций, который будет по этим семи проектам, порядка 34 млрд рублей - соответственно 1,8 тыс. дополнительных рабочих мест.

В целом, считаю, Дмитрий Анатольевич, решение о реализации постановления дало свой эффект. Действительно, у нас коренным образом изменились направления инвестиций.

Но Вы сказали: какие есть сложности? Первая сложность... С другой стороны, я хотел бы при этом отметить конструктивную и активную позицию Внешэкономбанка, потому что это, наверное, один из немногих институтов (хотя, конечно, он институт развития), активно участвующий в финансировании этих проектов. Всё остальное, я согласен с Захаром Давидовичем (З.Смушкиным), - очень дорогое, очень сложное, особенно учитывая неблагоприятную сегодня конъюнктуру в целом в лесной отрасли, и это является сдерживающим фактором.

Поэтому какие есть предложения? Первое. Поддерживаю Сергея Ефимовича(С.Донского) и считаю, что это должно быть принято очень быстро: ввести на железной дороге исключительный тариф, как это действует в сельском хозяйстве. Потому что мы видим, что большинство, особенно в Сибири, инвестиционных проектов находится далеко от рынков сбыта. Сегодня, учитывая, что только в январе железнодорожный тариф поднялся почти на 40%, продукция, даже с высокой добавленной стоимостью и снижением общих мировых цен и укреплением рубля, становится неконкурентоспособной. Исключительный тариф как раз учитывает нахождение производителя от рынков сбыта и не является универсальным, то есть для всех, а именно носит точечный характер и стимулирует в том числе в лесных регионах, как Сибирь, развитие этих предприятий.

Второе. Был вопрос по льготе арендной ставки и в целом её уплате. Что получается сегодня, Дмитрий Анатольевич? Как раз очень важный инструмент задержки инвестиционных проектов состоит в том, что для того чтобы получить инвестиции, нужно обладать полной расчётной лесосекой. При этом по этим проектам расчётная лесосека - миллионы кубометров, то есть предприятие сегодня даже по льготной ставке должно полностью с неё платить. Очевидно, что пока проект не запущен, такие источники вряд ли сформируются, поэтому они вынуждены вести заготовку уже не комплексную, а именно просто круглого леса и его продавать. У меня есть предложение - выделять лес, но давать право предприятию: если оно начинает осваивать, тогда оно должно платить деньги, если всё-таки оно не приступило к освоению, тогда, конечно, в графике реализации проекта вообще не требовать этой оплаты, потому что реально у предприятия денег нет.

Третье. Поддерживаю своего коллегу - основная проблема, с которой сейчас сталкиваются инвесторы: они получают лесосырьевую базу с одними качественными характеристиками, а фактически, когда заходят в лес, они часто не совпадают. Поэтому предлагаю - с Владимиром Альбертовичем (В.Лебедев - заместитель Министра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства) мы уже говорили - всё-таки пересмотреть процент по выделению денег на работы, особенно делать акцент там, где это инвестиционные.

Четвёртое. Всё-таки я хотел бы, чтобы был предложен и в методике окончательный и исчерпывающий перечень документов для заявителей. Сегодня в этом перечне есть толкования, и каждая новая заявка может рассматриваться не единообразно.

Пятое. Есть предприятия (особенно сегодня, мы знаем, лесная отрасль, к сожалению, не блещет большими доходами), у которых в трёхлетний период есть сезон с возможными убытками. Вот у нас сидит директор, к примеру, ЛДК №1, который сделал сейчас инвестиции на 1,5 млрд рублей. Совершенно новые технологии, в Европе даже такие исключительны, может, даже нет вообще. Но они не могут заявиться на инвестиционный проект, потому что в один год у них были убытки, а в целом они эффективное и прибыльное предприятие. И наоборот, инвестпроект позволяет ещё больше повысить эффективность, поэтому хотелось бы, чтобы этот вопрос убыточности был как-то дополнительно рассмотрен.

И самое последнее: считаю, эту политику нужно продолжать. Сегодняшнее рассмотрение действительно даст возможность тот настрой инвесторов - вкладывать в глубокую переработку - не прекратить, а продолжить. И очень важно здесь, я считаю, рассматривать вопрос по компенсации процентных ставок. У нас был период времени, когда инвесторы имели право эти ставки получать, но из-за маленького лимита их не получили, что в конечном итоге также сказывается на их текущей ликвидности. Всё-таки если принято решение по продолжению механизма компенсации этих процентных ставок, то хотелось бы, чтобы они были рассмотрены и лимиты выделены были на весь срок жизни проекта, в том числе с момента начала реализации, когда инвесторы подали заявку на эти проекты и имели право на эти субсидии, рассчитывали их в своём бизнес-плане, но по объективным причинам их не получили.

Д.Медведев: Спасибо."

ИМИТА

Дмитрий БЫКОВ, писатель

Где новые лица в группе поддержки Владимира Путина? Говорухин, Бабкина, Боярский - все знакомо. Гергиев - знаем и даже не очень огорчаемся. Поляков - логично. Но где остальные любимцы публики? Положим, небольшая их часть тусуется на Болотной, но ведь и она постоянна и весьма немногочисленна.

Так распределились пассионарные или по крайней мере политизированные. Но что, в России сорок артистов и литераторов, по двадцать с каждой стороны? Почему остальные никак не высказываются относительно российской, турецкой, сирийской ситуации, почему им по барабану Америка и Грузия, почему мы вообще ничего не слышим об их взглядах на современность?

Кушнер, помню, с негодованием отзывался об этом эстетизме-эскапизме: "Тютчев, умирая, спросил: "Какие последние политические известия?" Ахматова не считала зазорным называть себя сторонницей Хрущева и живейшим образом интересовалась новостями. А эти... что они написали, чтобы считать себя выше?" И мне порой хочется добиться от коллег хоть какой-то определенности: не ходи на Болотную, никто тебя не гонит, иди в "Народный фронт" и искренне борись с ужасным американским влиянием, как борется, допустим, Леонтьев. Почему я называю его? Потому что он едва ли не единственный, кто в это влияние действительно верит. Ну еще Шевченко. Ну Проханов. И всех этих людей я, страшно сказать, уважаю, и мне есть о чем с ними говорить. А не о чем говорить только с теми, кто презрительно отмахивается: "этот ваш Путин..." или "этот ваш Навальный...", "по-моему, они друг друга стоят". Убежденного можно переубедить, непереубеждаем и безнадежен только тот, кто боится испортить репутацию любой определенностью.

Таких большинство и во фронте (где вовсю подхихикивают над собой), и во фронде. Ко мне недавно в кафе буквально бросился молодой журналист: "Слушайте, мне так нравится то, что вы делаете... Я приехал в Москву на конференцию ОНФ, но вы не обращайте внимания - надо же расти! Я сам-то из Томска..." Плохо, когда нельзя надеяться на друзей, но последнее дело - когда сомневаешься во врагах. Трудно делать что-нибудь всерьез в стране тотальной имитации. Совесть-то не имитируешь. Проще делать вид, что иметь ее немодно.

Тихвинский вагоностроительный завод запустил серийное производство универсальных полувагонов, оснащенных тележкой Барбер с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Совокупная выгода от эксплуатации инновационного вагона на протяжении срока его службы составит до 8,3 млн. рублей. До конца года на ТВСЗ планируется выпуск более 2 000 вагонов с повышенной грузоподъемностью.

Универсальный полувагон с разгрузочными люками модели 12-9853 характеризуется повышенной экономической отдачей благодаря увеличенной до 75 тонн грузоподъемности, что при перевозке угля на типовом маршруте п. Ерунаково (Кемеровская область) - порт Находка (Приморский край) обеспечивает дополнительную выгоду от эксплуатации в размере более 220 руб. в сутки за вагон по сравнению с полувагоном на типовой тележке модели 18-100.

Кроме того, в соответствии с приказом № 61-т/1 Федеральной службы по тарифам собственник инновационных полувагонов производства ТВСЗ может рассчитывать на тарифную скидку на порожний пробег в размере до 26,5%, что позволяет получить дополнительную экономию на аналогичном маршруте в размере более 270 руб. в сутки.

Дополнительную прибыль от массовой эксплуатации подвижного состава на тележках Барбер обеспечивает снижение стоимости ремонтов в размере 1,3 млн рублей на вагон на протяжении его жизненного цикла.

Совокупная выгода от эксплуатации универсального полувагона модели 12-9853 на тележках Барбер с осевой нагрузкой 25 тс составит 710 руб в сутки, что на протяжении увеличенного до 32 лет срока службы вагона позволит получить выгоду до 8,3 млн. рублей на единицу подвижного состава по сравнению с полувагоном на типовой тележке модели 18-100.

С подробным расчетом экономического эффекта от эксплуатации различных типов грузовых вагонов производства Тихвинского ВСЗ можно ознакомиться на веб-сайте www.барбер.рф. "Калькулятор Барбер эффекта" позволяет определить масштаб выгоды от использования подвижного состава на тележке Барбер для различных типов вагонов, грузов, расстояний, объемов перевозки, тарифных классов и других параметров.

Первая партия полувагонов с разгрузочными люками модели 12-9853 уже прошла более 110 тыс. км в ходе поднадзорной эксплуатации в ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания", подтвердив расчетные значения по грузоподъемности и плановому износу элементов ходовой части. На базе 11 вагонных ремонтных депо ОАО "ВРК-2" созданы сервисные центры для хранения запасных частей и обслуживания тележек Барбер.

"Массовая эксплуатация инновационных грузовых вагонов в конечном итоге принесет выгоду экономике страны в целом: это позволит снизить издержки участников перевозочного процесса и повысить конкурентоспособность промышленных предприятий", - говорит Дмитрий Бовыкин, исполнительный директор ООО "Объединенная Вагонная Компания" - управляющая организация ЗАО "ТВСЗ".

Тихвинский вагоностроительный завод (ТВСЗ) расположен на промышленно-девелоперской площадке в г.Тихвине Ленинградской области.

Продукция завода - 4 типа грузовых железнодорожных вагонов новой конструкции (полувагон с глухим кузовом, вагон-хоппер для минеральных удобрений, вагон-платформа для крупнотоннажных контейнеров погрузочной длиной 80 футов, универсальный полувагон с разгрузочными люками) совместной разработки компании Starfire Engineering&Technologies (США) на базе тележки типа Barber S-2-R с нагрузкой от оси колёсной пары на рельсы 23,5 т и 25 т разработки компании Standard Car Truck (США) и типовой отечественной тележки.

Производственная мощность ТВСЗ - 13 000 вагонов, 65 000 колесных пар и 90 000 тонн стального железнодорожного литья в год.

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии запуска нового производства целлюлозы ОАО «Группа “Илим”»

В ходе посещения ОАО «Группа “Илим”» в городе Братске глава Правительства ознакомился с основными этапами производства целлюлозы. Премьер посетил древесно-подготовительный цех, осмотрел линию резки и упаковки целлюлозы, побывал в сушильном цехе, где оставил автограф на только что сошедшей с конвейера большой упаковке бумаги.

Пообщавшись с рабочими предприятия, Дмитрий Медведев принял участие в церемонии запуска нового производства хвойной белёной целлюлозы.

Выступление Д.Медведева на церемонии:

Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Я хотел бы, конечно, всех вас поздравить с запуском нового производства – производства хвойной белёной целлюлозы. Это событие серьёзное и долгожданное, хотя бы потому, что за последние годы отрасль подобных инвестиций не видела, и для всей отрасли это большое событие, не говоря уже о группе «Илим», которая всем этим занималась вместе с партнёрами.

Завершается реализация одного из очень крупных отраслевых проектов за последние годы – проекта «Большой Братск». Он входит в число наиболее современных проектов и является хорошим примером координации усилий бизнеса, региона и, наверное, в какой-то степени федеральных властей, во всяком случае, я на это надеюсь.

Расширение производства – это всегда новые рабочие места, дополнительные возможности для продвижения социальных программ, для того чтобы помогать людям, которые трудятся на производстве. Я уверен, что реализация этого проекта будет хорошим стимулом для развития самого города и для тех людей, которые посвятили почти всю свою жизнь труду на комбинате.

Ещё один вопрос, который я хотел бы здесь поднять, – охрана окружающей среды. Я вчера проводил совещание в Иркутске, мы занимались проблемами Байкала. Принято принципиальное решение о закрытии Байкальского комбината. Не скрою, оно было непростым, и совершенно очевидно, что будущее как раз за такими современными технологиями. Это ощущается на этой территории, в Братске: как только приезжаешь, ситуация меняется – здесь и запахи другие, и вид другой. Это хороший пример для того, чтобы нам использовать подобные современные технологические подходы в других местах. Я надеюсь и уверен в том, что современные экологические стандарты будут основой для развития и группы «Илим», и других наших компаний, которые работают в сфере лесной и целлюлозно-бумажной промышленности.

Я ещё раз хотел бы поздравить всех присутствующих с этим знаменательным событием. Очень рад, что это происходит сейчас, очень рад, что это происходит в Год охраны окружающей среды, который мы отмечаем на территории нашей страны. Я желаю всем работникам и всем, кто принимал участие в создании нового производства, всего самого доброго! Ещё раз сердечно всех поздравляю!

Intel и "КАМАЗ" объявляют о сотрудничестве в области разраотки и внедрения автомобильных информационно-развлекательных систем

На пресс-конференции в рамках Петербургского международного экономического форума Intel и ОАО <КАМАЗ> объявили о сотрудничестве в области разработки и внедрения в производство интеллектуальной автомобильной системы на базе процессора Intel Atom. Первые рабочие образцы грузовой техники с такой системой будут продемонстрированы уже в сентябре на выставке .Проект <Разработка интеллектуальной автомобильной системы с поддержкой сервисов ЭРА ГЛОНАСС* на базе открытой программной платформы> был одобрен независимой экспертной комиссией и утвержден Фондом <Сколково> в июне 2012 года. Одновременно с этим Intel объявила об открытии в России нового центра НИОКР: статус резидента Сколково получила дочерняя компания Intel Software LLC.

Программно-аппаратное решение Intel (кодовое имя Russian Hill), локализованное для российского рынка, включает такие функции как: навигация с актуальной информацией о загруженности транспортных сетей, радио, медиапроигрыватель, телефонное приложение, календарь, браузер, приложение для удобного общения в социальных сетях, а также голосовое управление и интеграцию с инфраструктурными сервисами. Платформа разрабатывалась с учетом требований автомобильной индустрии на базе операционной системы с открытым кодом, совместимой с ОС Tizen, которая принята в качестве стандарта альянсом автопроизводителей GENIVI*.

Генеральный директор Intel Software LLC Игорь Калошин отметил, что важную роль в успешной реализации проекта Russian Hill, в формировании экосистемы компаний партнеров и итоговом взаимодействии Intel и ОАО <КАМАЗ> качественно сыграли условия, созданные фондом <Сколково> для индустриального партнерства международных компаний и российских производителей.

В Intel уверены, что переход к массовому производству, применение стандартных комплектующих и операционных систем с открытым кодом сделают такие устройства привлекательными для российских автопроизводителей. Единообразие архитектуры платформ для дома, офиса и автомобиля позволит быстрее интегрировать компьютеры и приложения с автомобильными системами.

Разработка программного обеспечения является приоритетным направлением деятельности Intel в России. Ключевыми задачами в области информационных технологий являются высокопроизводительные вычисления, графика и коммуникационные технологии, включая разработку инфомационно-развлекательных систем для автомобилей. Для реализации данных проектов будут подключены более 700 инженеров-программистов научно-исследовательских центров Москвы, Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга и Новосибирска. Intel планирует активно привлекать российских инженеров к проектам мирового уровня, так как условия развития экономики в России однозначно диктуют необходимость технологических инноваций.

<КАМАЗ> - клиентоориентированная команда, которая постоянно работает в интересах своих заказчиков и потребителей. Разработанная на <КАМАЗе> стратегия развития компании на период до 2020 года предусматривает вывод на рынок грузовых автомобилей КАМАЗ* нового поколения, кардинальную технологическую модернизацию, повышение эффективности бизнеса до уровня передовых компаний отрасли. Это невозможно без использования на российских грузовиках интеллектуальных автомобильных систем. Стремительное развитие ИТ-технологий в мире, создание единого информационного пространства, удовлетворение запросов потребителя неизбежно приведут к мысли о необходимости оснащать энергоэффективные транспортные средства КАМАЗ нового модельного ряда новейшими бортовыми компьютерами с применением интеллектуальных систем последних поколений.

Корпорация Intel является мировым лидером в сфере высоких технологий. Именно поэтому <КАМАЗ> выбрал Intel в качестве партнёра для решения своих инновационных задач.

Власти норвежской коммуны Сер-Ванагер, прилегающей к российской границе, готовят судебный иск на ОАО «Норильский никель» за загрязнение атмосферы на норвежской стороне.

Об этом заявила глава коммуны Сесилия Хансен.Норвежцы утверждают, что атмосферный воздух приграничной коммуны отличается самым высоким содержанием диоксида серы в Норвегии, при этом местные осадки содержат самое большое количество тяжелых металлов.

В Сер-Ванагере причиной этого явления считают деятельность горно-металлургического комбината (ГМК) «Печенганикель». ГМК, входящий в состав «Норникеля», расположен в городах Никель и Заполярный Мурманской области.

Хансен подчеркнула, что объем выбросов с комбината не сокращается в течение последних 10 лет, а компания направляет 90% прибыли на выплату дивидендов, не заботясь об установке экологического оборудования.

Отметим, российские ведомства также фиксируют регулярное превышение содержания диоксида серы в атмосфере в районе комбината.

В 2012 г. ОАО "Лесосибирский ЛДК №1" (г. Лесосибирск, Красноярский край) увеличил производство пиломатериалов на 12,44% до 452 тыс. м3 в годовом исчислении (в 2011 г. - 402 тыс. м3), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Комбинат также увеличил производство древесноволокнистых плит на 5,64% до 26,2 млн м2.

Выручка компании увеличилась на 10% до 3987,43 млн руб. (в 2011 г. - 3623,46 млн руб.). Прибыль от продаж выросла на 37,4% до 56,15 млн руб. (в 2011 г. - 40,9 млн руб.). Чистая прибыль комбината упала почти в 9,5 раз до 18,99 млн руб. (в 2011 г. - 180,09 млн руб.). Рентабельность продаж в 2012 г. составила 0,47%, а в 2011 г. - 4,97%.