Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военный парад стал центральным событием празднования в Цхинвале 68-й годовщины Великой Победы. По сложившейся уже после признания независимости Южной Осетии традиции, вместе с югоосетинскими военными в нем приняли участие российские пограничники и военнослужащие.

В 11:00, (местное время совпадает с московским), праздничные расчеты, выстроившиеся на центральной площади югоосетинской столицы, объехал и. о. министра обороны республики Ибрагим Гассеев.

Он поздравил с 68-летием Победы войска, сотрудников ОМОН, российских и югоосетинских пограничников, военнослужащих 4-й российской военной базы, воспитанников кадетского корпуса, а затем доложил о готовности расчетов президенту Леониду Тибилову.

Президент в своем выступлении отметил, что вторая мировая война "наглядно показала, насколько могут быть опасны игры в национальную исключительность и политический диктат".

"Народ Южной Осетии как никто другой знает, какой ценой достается свобода, каких лишений она стоит. Поэтому мы будем настойчивы в своем стремлении к утверждению принципов справедливости, гуманности и международной безопасности. Мы намерены и впредь укреплять их совместно с братской Россией, другими государствами, со всем мировым сообществом, создавая общие гарантии для прочного мира в Кавказском регионе и на планете в целом", - сказал президент.

В ходе парада кадеты пронесли по площади многометровую Георгиевскую ленточку. После парадных расчетов по площади прошла боевая техника югоосетинских вооруженных сил и российской военной базы. Всего в параде приняло участие более 700 военнослужащих. Мероприятия завершатся концертом и праздничным салютом.

Накануне в Южной Осетии состоялось возложение венков к Вечному огню на Аллее Славы. Дина Гассиева.

Банк "ТРАСТ" в 2013 г. принял участие в X Красноярском экономическом форуме. В рамках мероприятия было объявлено о планируемом в ноябре 2013 года основном запуске "Приангарского ЛПК" - крупного лесоперерабатывающего комплекса в Красноярском крае, финансовым партнером которого выступает банк "ТРАСТ".

Николай Фетисов, президент банка "ТРАСТ": "У банка существует разная тактика и стратегия вложения средств: основной канал - это розничное кредитование, одновременно с этим мы поддерживаем инвестиционные проекты. В ноябре лесопромышленный комплекс должен выйти на производительность в 130 тыс. куб. м пиломатериалов в год, соответственно, начнется его полноценная работа и возврат вложенных инвестиций. Выход на проектную мощность - 300 тыс. куб. м пиломатериалов - запланирован на 2016 год, после чего полная окупаемость займет от 5 до 7 лет, в зависимости от рыночной конъюнктуры".

Старт работы Приангарского лесоперерабатывающего комплекса был дан в 2012 году на IX Красноярском экономическом форуме. Андрей Гнездилов, заместитель губернатора Красноярского края: "На Красноярском экономическом форуме сложилась хорошая тенденция, когда предприятия, банки и инвесторы объявляют о своих договоренностях и официально фиксируют их. В ходе прошлогоднего форума администрация края и банк "ТРАСТ" открыли "Приангарский ЛПК", на сегодняшний день речь идет об активном развитии предприятия и дальнейшей поддержке лесопереработки со стороны банка".

Инвестиции банка "ТРАСТ" в развитие завода составили более 1,5 млрд рублей, большая часть финансирования ушла на обновление комплекса и поставку современного оборудования. Модернизация лесокомбината продолжается в соответствии с графиком реализации проекта.

Сергей Яшкин, директор ООО "Приангарский ЛПК": "Зимой прошлого года мы запустили завод в режиме пуско-наладки, была отработана вся технологическая цепочка - начиная от поставки сырья и заканчивая получением готовой продукции высокого экспортного качества. Были заключены контракты на поставку с клиентами (Египет, Турция, Германия, Киргизия), весь полученный материал - реализован. К концу 2013 года на заводе с полностью работающим оборудованием будет задействовано около 200 сотрудников. Комплекс будет экспортировать пиломатериалы из ангарской сосны в страны Европы, Ближнего Востока, Африки".

"Приангарский ЛПК" - один из самых крупных инвестиционных проектов в лесной отрасли Красноярского края. Постановлением Правительства РФ и Приказом Минпромторга России он включен в перечень приоритетных в области освоения лесов.

К 2016 году, при выходе на проектную мощность общая численность работников предприятия достигнет около 500 человек, поступления в бюджеты всех уровней составят более 100 млн рублей ежегодно. Общий объем производства готовой продукции на уровне 300 тыс. куб. м в год (объем переработки лесосырья - 630 тыс. куб. м) увеличит объем выпускаемых в крае пиломатериалов на 13%.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 09.05.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 148 лесных пожаров. В день обнаружения ликвидировано 76 пожаров. Для тушения пожаров привлекалось 2261 человек, 426 единиц пожарной техники, 26 воздушных судов.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на сегодня в России действует 52 лесных пожара на площади 1938 га, в том числе:

- 49 пожаров на землях лесного фонда на площади 1902 га;

- 2 пожара на землях особо охраняемых природных территорий на площади 35 га (Хабаровский край - национальный парк "Анюйский");

- 1 пожар на землях иных категорий на площади 1 га (Республика Бурятия - земли города Улан-Удэ).

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечают в Рослесхозе.

Наиболее сложная обстановка складывается в лесах следующих субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа:

- в Хабаровском крае - действует 15 лесных пожаров на площади 1066 га;

- в Республике Саха (Якутия) - действует 4 лесных пожара на площади 294 га;

- в Амурской области - действует 6 лесных пожаров на площади 281 га;

- в Республике Бурятия - действует 11 лесных пожаров на площади 177 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток ожидается в Воронежской, Волгоградской областях, Краснодарском и Ставропольском краях, в северной части Чеченской Республики и Республики Дагестан, на юге Белгородской области, в центральной части Забайкальского края. Чрезвычайная пожарная опасность ожидается в северной и северо-восточной частях Ростовской области, на юге Астраханской области, юге Красноярского края и Иркутской области, в Республиках Хакасия и Тыва, на юго-востоке Республики Бурятии.

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: на всей территории Забайкальского края, в 5 м. районах Амурской области, в 2 м. районах Республики Бурятия.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 25 субъектах РФ: на всей территории Астраханской, Волгоградской, Ульяновской, Воронежской, Липецкой, Пензенской, Кемеровской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской, Московской, Тверской, Челябинской, Амурской, Волгоградской областей, Приморского, Хабаровского, Республик Коми, Мордовии, Марий Эл, Тыва, в 5 м. районах Республики Бурятия, 3 м. районах Рязанской области, 1 м. районе. Свердловской области, 1 м. районе Иркутской области.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

Администрация Ачинска опровергла слухи о строительстве в городе ферросплавного завода. Соответствующая информация появилась на официальном портале города Ачинска.

По информации, предоставленной управляющим директором "РУСАЛ Ачинск" Виктором Кожевниковым, "каких-либо обращений, касающихся строительства ферросплавного завода в адрес АГК не поступало. На территории бывшего завода фтористого алюминия строительство не ведётся", - говорится в сообщении.

Отметим, ранее Енисейский ферросплавный завод планировали построить под Красноярском. Против строительства завода выступила городская общественность. Сейчас между "ЧЕК-СУ.ВК" и администрацией Емельяновского района, а также Росимуществом, продолжаются судебные тяжбы.

Компания «Красноярскнефтепродукт» в лице филиала «Северный» отказалась банкротить крупнейшее предприятие края «Новоенисейский лесохимический комплекс», сообщается в материалах Арбитражного суда.

Напомним, компания "Красноярскнефтепродукт" обратилась с иском к «Новоенисейскому лесохимическому комплексу» в конце марта. Согласно заявлению, между компаниями было утверждено мировое соглашение, по которому «Новоенисейский лесохимический комплекс» должен был до конца 2012 года погасить задолженность в сумме 35,9 млн руб. Однако задолженность была погашена частично в размере 18,2 млн рублей. Оставшаяся часть - 17,8 млн рублей - "Красноярскнефтепродукту" перечислена не была, это и послужило основанием для обращения в суд.

Однако в канун заседания суда, 22 апреля в Арбитраж поступило заявление, в котором истец отказался от требований признать предприятие банкротом. Рассмотрев заявление, суд принял отказ "Красноярскнефтепродукта" и прекратил производство по делу. Резолютивная часть решения суда была объявлена 30 апреля.

Общежитие №22 Сибирского федерального университета признано одним из лучших в стране. Здание стало победителем конкурса на лучшее студенческое общежитие, сообщают в пресс-службе СФУ.

Всего в конкурсе министерства образования и науки РФ участвовали 125 общежитий российских вузов.

Напомним, общежитие СФУ было введено в эксплуатацию в марте 2012 года. Сейчас в нем проживают около 1,2 тыс. студентов. В общежитии квартирного типа есть помещения для учебы и отдыха, столовая и мини-маркет. В скором времени здесь планируют открыть спортивный зал и культурный центр.

В металлургическую отрасль Красноярского края за три года будет вложено около ста миллиардов рублей инвестиций. Как пишет «Умное производство», соответствующая целевая программа развития металлургического производства региона в 2013-2015 годах была утверждена на заседании правительства региона.

Развитие металлургии в Красноярском крае предусматривает реализацию ряда крупных инвестиционных проектов, ключевым из которых является строительство Богучанского алюминиевого завода. Производство на этом предприятии планируется запустить в конце 2013 года, мощность предприятия составит 147 тысяч тонн алюминия в год. Ожидается, что завод выйдет на полную мощность к 2016 году.

Также среди перспективных направлений для развития отрасли – окончание строительства и запуск прокатного комплекса на Красноярском металлургическом заводе. В Минпромторге Красноярского края отмечают, что создание комплекса производственной мощностью 420 тысяч тонн металла в год в 2016 году даст возможность увеличить ассортимент и повысить качество продукции, а также сделать производственный процесс более экологичным. Стоимость проекта составляет 16,5 миллиардов рублей.

Каких-либо последствий утечки нефти у деревни Мошково в 2008 году не обнаружено.

Заельцовским районным судом Новосибирска 6 мая рассмотрен иск прокурора Мошковского района Новосибирской области к «Транссибнефти» (дочерняя компания «Транснефти»), поданный в защиту экологических прав и интересов неопределенного круга лиц, в связи с произошедшим в декабре 2008 года инцидентом по розливу нефти на 744 км магистрального нефтепровода Омск — Иркутск, сообщает пресс-служба «Транссибнефти».

Решением Заельцовского районного суда в исковых требованиях прокурора к «Транссибнефти» отказано в полном объеме, в связи с недоказанностью заявленных им требований.

Решение суда основано на результатах проведенной Российским государственным университетом нефти и газа имени И.М. Губкина судебной экологической экспертизы и результатах лабораторных исследований проб почвы и воды, проведенных органами государственного надзора и контроля свидетельствующих об отсутствии факта загрязнения на территории русла реки Балта в районе 744,7 км нефтепровода Омск — Иркутск. Так же судом приняты во внимание результаты проверок проведенных департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, управлением департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, Ростехнадзором по Сибирскому федеральному округу, Болотинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Новосибирской области.

Таким образом, суд подтвердил, что «Транссибнефть» выполнила все согласованные с контролирующими природоохранными органами мероприятия, направленные на локализацию негативного воздействия последствий инцидента на окружающую среду. Судом установлен факт отсутствия угрозы окружающей среды, жизни и здоровью населения.

В Омске за загрязнение воздуха наказали руководство организации «Рост-Гарант».

Фирма, занимающаяся ремонтом транспорта, загрязняла атмосферу вредными выбросами. За это директора и руководителя компании привлекли к ответственности. После этого нарушения были устранены.

ООО «Рост-Гарант» занимается ремонтом тракторов и грузовых автомобилей отечественного производства. Прокуратура в деятельности предприятия выявила нарушения: деятельность производства губительно сказывалась на окружающей среде. Руководство не осуществляло должного контроля за производимыми вредными выбросами в атмосферу.

- Несмотря на предусмотренный ранее действовавшей разрешительной документацией для ООО «Рост-Гарант» перечень мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период неблагоприятных метеорологических условий, в течение указанного периода контроль за соблюдением установленных нормативов обществом проводился не в полном объеме, — рассказали в пресс-службе прокуратуры.

Кроме того, организацией не были разработаны паспорта на отходы различных классов опасности, с ними работали люди, не прошедшие соответствующую профессиональную подготовку, не велся учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, а также размещенных отходов.

За эти нарушения руководителю «Рост-Гаранта» Людмиле Малаховой пришлось заплатить сразу несколько штрафов, а директору организации было внесено представление, по результатам которого он был привлечен к дисциплинарной ответственности. Суд признал деятельность компании противоречащей требованиям законодательства об охране атмосферного воздуха. Сейчас выявленные нарушения уже устранены.

В Бурятии в 2012 году в атмосферный воздух выброшено 99,7 тыс. тонн загрязняющих веществ. Как сообщил Бурятстат, в республике насчитывалось 467 предприятий, деятельность которых связана с выделением вредных веществ в атмосферу, а также 7820 стационарных источников выбросов. Ими образовано 798 тыс. тонн загрязняющих веществ, из которых 735 тыс. тонн поступило на очистные сооружения. В результате очистки обезврежено 87% вредных веществ.

Наибольшее количество источников загрязняющих веществ (56%) расположено в Улан-Удэ, Кабанском и Заиграевском районах. На предприятия этих районов приходится 40% выбросов. Самым загрязненным остается воздух в Селенгинском районе. Основная доля выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников приходятся на предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды; обрабатывающих производств и добыче полезных ископаемых.

Отметим, что утилизация веществ производилась на предприятиях 14 районов республики. Полностью утилизированы уловленные вещества в Курумканском и Тарбагатайском районах. В Кабанском районе предприятиями утилизировано 76% уловленных веществ. В наихудшем положении находятся г. Северобайкальск и Кяхтинский район. В течение года на предприятиях выполнено 29 мероприятий по снижению выбросов вредных веществ в атмосферу стоимостью 82 млн рублей. Это позволило уменьшить объем выбросов загрязняющих веществ на 10 тыс. тонн в год.

Минздрав подсчитал среднюю зарплату российского врача

После ряда акций протеста по поводу снижения зарплат медикам ведомство решило подсчитать среднюю зарплату врача. Оказалось, что за первые три месяца 2013 года она выросла примерно на 16%, если сравнивать с аналогичным периодом в прошлом году.

Примерно на 16% — это с 29 695 до 34 358 рублей. Прирост средних зарплат медсестер и фельдшеров составил около 15% (с 16 877 до 19 355 рублей), так же как и зарплат младшего медперсонала (с 9 624 до 11 062 рублей).

В Минздраве подчеркивают, что эти итоги пока самые «общие», и не отрицают, что в отдельных регионах действительно произошло снижение зарплат по бюрократическим и другим причинам. При этом ведомство отметило, что в половине регионов все же удалось применить запланированный принцип — чтобы зарплата врача была не меньше 1,3 средней зарплаты по региону.

Подробные сведения — с разбивкой по регионам и специальностям — Минздрав обещал предоставить, когда анализ будет завершен.

Напомним, в последнее время медики стали громко заявлять о своем отношении к вступившей в силу с 1 января 2013 года новой системе оплаты и условий труда, которая основана на принципе начисления стимулирующих выплат к окладу. До 1 января выплаты были фиксированные, а теперь зависят от количества пациентов и качества работы врача.

Медики из регионов стали жаловаться, что, вопреки ожиданиям, их зарплаты снизились, а объем работы, наоборот, увеличился. На улицы под лозунгом «Вместе за достойную медицину» вышли врачи в Москве, Иваново, Ярославле, Ижевске, Владивостоке, Новосибирске и других городах. Президент Владимир Путин, разобравшись в вопросе, сказал, что в задержках начисления обещанных выплат медикам «виновата система».

ООО "Алекс" запустило новый завод по производству пеллет в г. Новоильинск (Бурятия). Планируемая производственная мощность составляет 7,2 тыс. тонн в год, говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы правительства Бурятии. Объем инвестиций составил 32 млн руб. из которых 15 млн руб. - субсидия, выделенная государством. Объем переработки предприятия составляет около 100 тыс. тонн древесных отходов в день.

"Уже сегодня мы перерабатываем более трех миллионов кубометров леса и порядка 40 процентов из них идет в отходы, которые необходимо как-то утилизировать", - заявил глава республики Вячеслав Наговицын. – "Еще одна проблема – выхлопы на котельных, работающих на угле. Если заменить уголь в домах и маломощных котельных на такие гранулы, то от этого выиграет экология. Это производство позволяет нам одновременно утилизировать отходы и «превратить их в тепло».

Журнал "Деловой квартал" составил и опубликовал рейтинг лизинговых компаний Красноярска по итогам 2012 года. Основной ранжирующий показатель - объем новых сделок в Красноярском крае в прошлом году.

Среди дополнительных показателей - объем портфеля текущих сделок и количество новых сделок. При составлении рейтинга учитывались игроки с объемом нового бизнеса в 2012 году не менее 54 млн руб.

Возглавила рейтинг, как и по итогам 2011 года, "Лизинговая компания "Дельта", второй вновь стала компания "Сименс Финанс". Замыкает тройку компания "РЕСО-Лизинг", в прошлом рейтинге располагавшаяся на пятом месте.

С начала этого года предпринимателями стали 24 безработных жителя Красноярска, сообщают в пресс-службе агентства труда и занятости края.

Бывшие безработные красноярцы открыли собственный бизнес в сфере красоты и здоровья, ремонту автомобилей, выполнению отделочных работ, изготовлению сувениров. Также популярными направлениями стали организации туристических маршрутов по Красноярскому краю и оказанию психологической помощи населению.

Напомним, для того чтобы получить финансовые средства на открытие своего дела необходимо подготовить бизнес-план будущего предприятия. Если предпринимательская деятельность будет осуществляться в течение года, единовременная финансовая помощь станет безвозмездной.

На красноярском рынке появился онлайн сервис для ресторанов, кафе, баров и клубов предоставляющий владельцам бизнеса увеличить доходы, а посетителям накапливать бонусы.

Бонусная система для общепита называется «Ларь-карта», инициатор проекта красноярская компания «АКРК» .

Предполагается, что гость заведения, активируя «Ларь-карту», получает возможность накапливать бонусы во всех заведениях города, которые к этой системе подключены. Накапливая бонусы, посетитель может оплачивать ими счета, полностью или частично. По подсчетам компании «АКРК», бонусная система превосходит дисконтную систему по ряду экономических показателей. Например, увеличит маржинальную прибыль на 10-15% с момента подключения, и одновременно послужит современнейшей программой лояльности.

«Ранее другими компаниями предпринимались попытки создать нечто подобное, но уровень технологий не позволял воплотить идеи в реальный продукт», - подчеркнули в «АКРК».

Сегодня на заседании правительства министр промышленности и торговли края Александр Климин представил ведомственную целевую программу по развитию металлургического комплекса региона на 2013-2015 годы.

"Мероприятия, запланированные в рамках реализации программы, призваны создать условия для реализации отраслевых инвестиционных проектов, содействовать в развитии кооперационных связей предприятий металлургического комплекса с краевыми товаропроизводителями, координировать взаимодействие металлургических предприятий и образовательных учреждений", - сообщили в пресс-службе министерства промышленности и торговли края.

Согласно программе, в металлургическую отрасль с 2013 по 2015 годы планируют вложить около 100 млрд рублей. Планируется, что в сравнении с 2011 годом, уровень инвестиционных вложений увеличится к 2015 году на 40%.

Прогнозируется, что в 2015 году объем отгруженной предприятиями металлургического комплекса продукции увеличится на 7,2%, рост индекса производства - на 6,6%. Кроме того, возрастет численность работающих в этой сфере на 15,6% и увеличится уровень среднемесячной заработной платы на 22,3%.

Среди перспективных инвестиционных проектов в металлургической отрасли Александр Климин назвал строительство Богучанского алюминиевого завода (вывод на полную мощность запланирован на 2016 год), запуск прокатного комплекса "КраМЗ" (2016 год) и строительство горно-обогатительного комбината в Саянском районе (запуск металлургического комбината намечен на 2018 год).

Статистики подвели итоги по вводу жилых домов в первом квартале 2013 года в Сибирском федеральном округе. По этому показателю Красноярский край уступил Кемеровской и Новосибирской областям.

По данным Новосибирсктата, больше всего введенного жилья пришлось на Новосибирскую область (242,7 тыс. кв. м), затем идет Кемеровская область (169,6 тыс. кв. м), замыкает тройку Красноярский край с 163,2 тыс. кв. м введенного жилья. Ввод жилья в Красноярском крае, в сравнении с первым кварталом прошлого года, увеличился на 11,5%. Всего за три месяца в крае было построено 534 жилых дома.

Отметим, в СФО в первом квартале 2013 года было введено в эксплуатацию 1,1 млн. кв. м жилых домов. Этот показатель на 7,6% больше, чем в I квартале 2012 года.

В Москве состоялось расширенное заседание Экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по промышленности посвященное развитию предприятий оборонно-промышленного комплекса под председательством Первого зампреда Думского Комитета по промышленности, Первого вице-президента СоюзМаш России Владимира Гутенева.

В совещании приняли участие более 150 представителей ОПК: руководители региональных отделений Союза машиностроителей России, представители Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», ректоры ведущих технических вузов, сотрудники органов исполнительной и законодательной власти федерального и регионального уровней в Центральном федеральном округе.

Владимир Гутенев подвел итоги деятельности Союза машиностроителей России за минувший год. В своем докладе он подчеркнул, что Союз выходит на новый уровень консолидации отечественного промышленного сообщества и переходит к серьезной работе по выдвижению своих представителей в органы законодательной и исполнительной власти.

Как известно, 8 сентября 2013 года выборы в областные органы законодательной власти пройдут в промышленно развитых регионах. В их числе - Ростовская, Смоленская, Иркутская области и Республика Башкортостан. Проблема подготовки кадров и вопросы образования в этих регионах наиболее чувствительны как для работников предприятий, так и для руководителей производств, которым чрезвычайно важно обеспечить кадровую преемственность. Поэтому делегаты, многие из которых являются членами партии «Единая Россия», высказали недоумение по поводу спокойной позиции лидера партии Дмитрия Медведева в отношении политики, проводимой нынешним Министром образования Дмитрием Ливановым, и упорного желания премьер-министра сохранить его в статусе Главы образовательного ведомства. В связи с этим они выразили серьезную обеспокоенность за результаты предстоящего голосования.

23 апреля 2013 года Торгпред России в Чехии А.В.Туров и сотрудники Торгпредства встретились с участниками бизнес-миссии директоров строительных организаций Сибирского Федерального округа во главе с Генеральным директором Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство (СРО НП) «Строительное региональное партнерство» М.В.Федорченко (г.Новосибирск, www.sibrp.ru), которое объединяет более 550 строительных компаний Сибирского и Уральского федеральных округов.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам установления и развития контактов с чешскими строительными компаниями, производителями строительного оборудования и материалов. Кроме того, стороны обменялись опытом по привлечению строительных компаний Чехии для реализации совместных проектов и расширению сотрудничества в сфере внедрения инновационных строительных материалов и технологий в условиях Сибири.

В прошлом году компания «Катрен» запустила сервис заказа медикаментов Apteka.ru. Он представляет собой не классический интернет-магазин, а скорее фармацевтический гипермаркет, где можно выбирать товары из 10 000 наименований по привлекательным ценам.

Директор по развитию ЗАО НПК «Катрен», руководитель проекта Apteka.ru Анатолий Тенцер рассказал, почему многие хотели, но еще никому не удавалось создать фармацевтический интернет-супермаркет.

Как работает сервис Apteka.ru?

Пользователь на сайте выбирает товары и заказывает их доставку в любую аптеку среди наших партнеров. При этом стоимость лекарств будет в среднем на 15–20 % ниже розничной, а заказ привезут по выбранному адресу на следующий день. Это выгодно покупателям, поскольку позволяет существенно экономить на дорогих медикаментах, а также выбирать из расширенного ассортимента, который не встретишь ни в одной аптеке. После того как заказ поступит в аптеку, клиенту приходит СМС-оповещение. Оплата происходит непосредственно в аптечном пункте.

Наши партнеры активно подключаются к программе — всего в России с нами работают более 1500 аптек, до конца года планируем увеличить эту цифру до 10 000.

Все ли медикаменты можно купить на сайте?

Можно купить любые препараты, кроме тех, на которые действуют особые правила продажи. Это относится к медикаментам из наркотического ряда и тех, которые требуют особых условий хранения. Компания «Катрен» несет ответственность за качество лекарств, поэтому мы тщательно контролируем температурные требования при транспортировке. Как только наладим холодовую цепочку, начнем доставлять и такие лекарства. Рецептурные препараты также можно заказывать через наш сервис, но получить их в аптеке можно будет после предъявления рецепта от врача.

За счет чего удается предоставлять низкие цены?

Фактически мы продаем по оптовым ценам с минимальной наценкой. Для компании «Катрен» осуществлять оперативную доставку не составляет труда — мы и так ежедневно доставляем товары в каждую аптеку. Передать заказ для частного покупателя нам несложно. При этом аптеки, выдающие товар, не несут никаких рисков — им не нужно хранить товар на складе, тратить деньги на привлечение посетителей, заказ гарантированно купят. Конечно, есть около 1 % отказов — когда люди не забирают покупки, в этом случае заказ просто возвращается обратно.

Аптеки — партнеры сервиса Apteka.ru привлекают дополнительных покупателей. Всем известно, что дороже всего обходится первый клиент, и, побывав однажды, покупатели привыкают ходить в привычную аптеку. И если некоторые препараты клиенты готовы ждать сутки, то в экстренных случаях они все равно будут покупать там, где привыкли. Кроме того, совместно с нашим заказом покупатель может приобрести попутный товар уже по обычным аптечным ценам. Другим преимуществом для аптек является большая сумма интернет-заказа, если средний чек в обычной аптеке составляет 250–300 рублей, то на сайте — 1200–1300 рублей.

Благодаря этому комплексу преимуществ аптека может снизить наценку на товар, заказанный по интернету, на 15–20 %, по сравнению с товаром на полках, по которому она несет дополнительные риски и издержки.

ЗАО НПК «Катрен» развивает интернет-магазин Apteka.ru уже почти год. Как вы оцениваете результаты?

Сайт Apteka.ru был запущен летом 2012 года и первое время доставлял заказы только в московские аптеки. В начале 2013 года мы начали развивать проект во всех крупных городах России. Сейчас посещаемость сайта составляет около 200 тысяч уникальных посетителей в месяц, в марте 2013 года было выполнено более 4500 заказов. Покупатели активно заказывают детское питание и памперсы, дорогие медикаменты и контрацепцию, многие становятся постоянными клиентами — сейчас уровень повторных заказов по Красноярску превышает 50 %.

На Южной площадке особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" завершается строительство здания научно-внедренческого центра. Корпус планируется открыть в дни проведения в Томске юбилейного XV инновационного форума INNOVUS.

Научно-внедренческий центр особой экономической зоны "Томск" станет третьим зданием для резидентов, построенным за счет средств федерального бюджета. Строительство началось в апреле 2011 года, сейчас на объекте завершаются отделочные работы.

Новый корпус будет соответствовать архитектурной концепции, разработанной с соблюдением единого стиля зданий и сооружений Томской ОЭЗ. Общая площадь пятиэтажного строения с подземной автостоянкой составит 15,6 тысяч квадратных метров. На сегодняшний день 70 процентов площадей зарезервировано под проекты действующих и потенциальных резидентов.

Здание разделено на офисные и лабораторные помещения. Преимущественно в специализированных лабораториях научно-внедренческого центра будут располагаться проекты действующих резидентов в сфере медицины и биотехнологий, а также ряд компаний, которые на данный момент готовятся стать резидентами ОЭЗ. IT- и приборостроительные компании разместятся в современных офисных помещениях.

Особая экономическая зона "Томск" - одна из пяти технико-внедренческих зон, создана 21 декабря 2005 года. Расположена на двух земельных участках (площадки Северная и Южная) общей площадью 207 гектаров. На территории ОЭЗ "Томск" в качестве резидента зарегистрирована 61 компания, создано более тысячи рабочих мест. 13 проектов реализуются с участием иностранного капитала.

Владимир Путин провёл совещание о ходе исполнения указов, подписанных в день вступления в должность главы государства 7 мая 2012 года.

В этих документах обозначены основные направления развития страны на ближайшие годы, в частности, по вопросам долгосрочной государственной экономической и социальной политики, строительства Вооружённых Сил, мер по реализации внешнеполитического курса, демографической политики.В совещании приняли участие члены кабинета министров, руководство Администрации Президента, полпреды главы государства в федеральных округах.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Ровно год назад мы представили обществу стратегию преобразований, обозначили ориентиры, которые необходимо достигнуть к 2018 году, наметили конкретные действия, которые нужно предпринять, для того чтобы достичь этих показателей, а значит, сделать жизнь наших людей лучше, а экономику – эффективнее.

Подчеркну, общая цель этой работы – обеспечить новый, более высокий уровень жизни граждан Российской Федерации прежде всего за счёт кардинального повышения эффективности государственного управления и качества работы государственного сектора.

Я хочу это особо подчеркнуть, уважаемые коллеги, это принципиальный вопрос: за счёт чего! Прежде всего, ещё раз это повторяю, за счёт более эффективного государственного управления и качества работы госсектора, роста производительности труда и инвестиционной активности в экономике.

Особое внимание было уделено развитию образования и здравоохранения, решению проблемы ЖКХ, то есть именно тем секторам, состояние которых больше всего беспокоит наших граждан.

Люди поддержали программу действий, которая должна обеспечить стабильное развитие страны. Все положения программы зафиксированы в известных президентских указах, которые подписаны ровно год назад, 7 мая. Поэтому мы с вами сегодня и собрались. Предлагаю подробно обсудить, каких результатов мы смогли добиться, какие проблемы и почему пока не удалось решить, по каким позициям есть существенное отставание.

Считаю также необходимым определить основные задачи на ближайший год по всем ключевым направлениям нашего развития. Подчеркну: мы сформулировали очень амбициозные цели, и достигать их нам придётся в непростых условиях. Сложная ситуация складывается в мировой экономике. И это влияет на темпы экономического роста в нашей стране.

Но, я убеждён, несмотря на все проблемы и трудности, обозначенные нами задачи абсолютно реализуемы. И мы с вами не должны ссылаться на сложные объективные обстоятельства. Нужно выполнять всё, что запланировано. Ожидания в обществе очень большие. И это показала, вы наверняка это видели, недавняя прямая линия.

Понятно, что нужно было время на формирование Правительства, на то, чтобы запустить этот весьма сложный механизм. Но для того, чтобы задачи, которые мы сами перед собой поставили, решить, нужно уже сейчас вкалывать как следует.

Сразу скажу, что результаты есть. За прошедший год нам удалось сдвинуть с мёртвой точки многие наболевшие вопросы. Сохраняются хорошие демографические показатели. И мы наращиваем помощь многодетным семьям. Так, в более чем 60 регионах Российской Федерации с текущего года мы запустили абсолютно новую, достаточно сложную и напряжённую с финансовой точки зрения программу помощи многодетным семьям. Мы начали выплачивать пособия на третьего ребёнка. Это новая программа, хочу подчеркнуть. Выплата пособий в 50 регионах со сложной демографической ситуацией субсидируется из федерального бюджета, 14 регионов выплачивают пособия на третьего ребёнка из собственных средств.

Далее. Увеличена поддержка учащихся вузов, нуждающихся студентов-отличников и так называемых «хорошистов», которые учатся на первом и втором курсе, получают уже сегодня повышенную стипендию в размере прожиточного минимума. Напомню, эта мера также возникла год назад в ходе прямой дискуссии с обществом.

Реальные доходы граждан растут не так быстро, как бы нам хотелось, но всё-таки рост есть, в том числе и у профессорско-преподавательского состава вузов, работников бюджетной сферы. Конечно, и здесь проблем ещё очень много, но всё-таки фактом остаётся то, что средняя заработная плата преподавателей вузов за март 2013 года в 65 субъектах Российской Федерации превысила среднюю заработную плату в соответствующем регионе. При этом в 34 регионах зарплаты преподавателей превышают 125 процентов от средней зарплаты по экономике региона.

Уже в прошлом году в ряде регионов мы смогли довести зарплату учителей до средней по субъекту Федерации. Важно, что профессия учителя становится вновь престижной, уважаемой в обществе, требования к кадрам в этой связи растут. Во многих городах, для того чтобы устроиться на работу в школу, уже надо пройти серьёзный конкурсный отбор. Это, безусловно, хороший показатель.

Понятно, что далеко не всё идёт гладко, где-то очень велика инерция, неготовность, а порой и неспособность работать с полной отдачей и принимать грамотные управленческие решения. Зачастую увеличение заработной платы не сопровождается ростом качества оказываемых услуг, структурные преобразования внутри отраслей происходят медленно. Нередко в бюджетных учреждениях по привычке продолжают платить просто за сам факт пребывания на рабочем месте.

Надо иметь в виду, что ключевое значение имеет не объём ресурсов, который мы направляем на решение задач – хотя, безусловно, и это очень важно, без этого вообще невозможно решить ни одной задачи, нужно экономно относиться к каждому рублю, – но ещё важнее эффективность предпринимаемых мер, их нацеленность на конкретный результат. Иначе средства, которые мы предусмотрели на преобразования, будут уходить, как в таких случаях в народе говорят, в «чёрную дыру» и никакой внятной отдачи, которую должны почувствовать люди, не будет.

Я приведу несколько примеров. За последние восемь лет финансирование здравоохранения, например, увеличилось почти в четыре раза, но важнейшие шаги, новейшие важнейшие шаги, о которых мы много раз говорили, – это внедрение стандартов и порядков оказания медпомощи – не были сделаны в установленный срок, во всяком случае, в полном объёме. И это напрямую сказалось на качестве работы учреждений, на непонимании того, что у нас является безусловно бесплатным, а на что могут распространяться другие формы. Безусловно, это сказалось на зарплатах медицинских работников. Хотя, конечно, в целом в отрасли уровень заработной платы повыше, чем, скажем, в области среднего образования, но и проблем ещё очень и очень много. Я об этом ещё позднее скажу.

Обращаю внимание, нельзя больше откладывать структурные преобразования – мы рискуем упустить время. Поэтому считаю важнейшей приоритетной задачей на ближайший год практическое внедрение новых принципов работы бюджетных учреждений.

Одновременно хочу вновь предостеречь от механистических непродуманных решений. Это в первую очередь касается судьбы сельских малокомплектных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, родильных домов, больниц. Аккуратнее следует подходить и к реорганизации учреждений образования, в том числе высшего образования.

В целом в бюджетной сфере нужно работать в тесном контакте с профессиональным сообществом и с гражданами. Конечно, на первый взгляд то, что я только что сказал, может показаться разнонаправленными и взаимно нереализуемыми задачами, но это не так. Это не так!

Когда мы говорим о реструктуризации сети, допустим, труднее создавать межрайонные больницы, межрегиональные, и легче всего закрыть какой-то ФАП в деревушке, откуда до ближайшего медицинского пункта 200–250 километров по бездорожью. Там люди сидят безмолвно, они ничего не скажут. Но региональные власти и соответствующие федеральные органы должны это знать.

Нужно искать дополнительные резервы за счёт повышения производительности труда, сокращения издержек и неэффективных, а зачастую и откровенно необоснованных расходов.

В этой связи хотел бы отметить следующее. Длительное время оплата труда руководителя не зависела от качества работы возглавляемого им бюджетного учреждения, при этом зачастую многократно и без всяких оснований превышала оплату труда сотрудников.

Это тоже была в известной степени наша ошибка, когда мы полагались на то, что внутри коллективов всё само по себе выстроится. Ничего там не выстроилось само по себе. Теперь приняты другие решения, и зарплата руководителей напрямую увязана со средней заработной платой учреждения. Это первое.

Второе. Начиная с текущего года руководители бюджетных учреждений должны отчитываться о своих доходах, а также о доходах членов своих семей. Эти отчёты, предупреждаю, не должны стать профанацией.

И ещё. Мы уже проводили совещания по региональным бюджетам, однако субъекты Федерации по-прежнему жалуются на сложности с выполнением поставленных задач. Своевременная координация действий, необходимая методическая поддержка со стороны федеральных министерств и ведомств, к сожалению, часто просто отсутствуют.

Что получилось, например, с доплатами медицинским работникам первичного звена и «скорой помощи»? Эти известные 5 тысяч, 10 тысяч, 3 тысячи и 6 тысяч рублей. Эти обязательства переданы на региональный уровень. Мы когда-то ввели это с федерального уровня, я вводил это, хорошо помню. Это была очень правильная и своевременная мера.

Теперь договорились о том, что передадим на региональный уровень. Средства выделили? Выделили. Не обманули? Нет, не обманули. Доведены они до регионов через систему ОМС? Доведены. А до медицинских работников не дошли. Просто потому, что механизм доведения не был грамотно и в срок отлажен.

Я помню очень хорошо наши разговоры на совещаниях по этому поводу, когда коллеги убеждали, что мы деньги переведём, это будут и должны быть региональные обязательства, и они их исполнят, поскольку деньги мы же туда направим. Я прошу вспомнить о том, что я говорил. Я сказал: «Не заплатят, будут сбои». – «Нет, заплатят. Мы их окрасим». Окрасили? Кому нужна такая краска? «Где деньги, Зин?» Помните замечательные слова Высоцкого?

Знаете, можно сколько угодно спорить и ругаться по поводу так называемого «ручного способа управления». Хорошо, давайте не в ручном. Давайте будем делать это системно, но тогда давайте такую систему вводить, которая эффективно работает.

Далее ещё одна проблема. Не до конца понятен вопрос о достаточности финансирования и обеспечения бюджетов регионов, финансового обеспечения бюджетов регионов. За счёт чего будут работать регионы, как они будут решать поставленные перед ними задачи? При этом кассовое исполнение расходов явно хромает: из 192 миллиардов рублей дополнительных бюджетных ассигнований на проведение конкретных мероприятий, непосредственно вытекающих из указов, раскассировано по итогам I квартала только 17 миллиардов. Это меньше 10 процентов. Предлагаю сегодня тоже об этом поговорить. Что это за работа такая? Опять мы всё на конец года, что ли, перекатим? Ну и какой результат будет, я уже догадываюсь, да и вы тоже знаете.

Уважаемые коллеги! Ещё раз повторю: сегодня на первый план выходят качество и эффективность наших действий, мы не можем позволить себе вновь и вновь пересматривать уже принятые решения и документы, подходить к задачам формально, лишь бы отчитаться о выполнении поручений, подготовить очередную бумажку. Не в бумажках дело, я ещё скажу об этом.

Приведу конкретный пример. Одна из стратегических задач, вытекающих из указов, о которых я упоминаю, – это социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья. Соответствующая государственная программа, которая должна была быть принята, принята и утверждена, однако финансированием явно не обеспечена.

Эта программа, о которой я сейчас только сказал, утверждена с предполагаемым объёмом федерального финансирования в 3,8 триллиона рублей – деньги колоссальные – до 2025 года, из которых на период до 2020 года Минфин подтвердил только 296 [миллиардов рублей]. Спрашивается, зачем утверждали такой документ, если непонятно, как и за счёт чего его исполнение? Для «галочки» не надо работать.

Я понимаю, что можно говорить о том, что у нас будут якобы дополнительные деньги, и всё. Зачем мы сами себя обманываем? Какие там деньги? Сколько их будет? А говорить, что это приблизительная программа, тогда это не программа, тогда это протокол о намерениях. Речь идёт о сотнях миллиардов бюджетных рублей.

Мы недавно разбирали итоги реализации такой же проработанной буквально «на коленке» программы по расселению аварийного жилья. Заранее всем было видно, что там концы с концами не сходятся, а принцип справедливости явно упущен. Программу тем не менее приняли и, прямо скажем, по всем регионам прошлись, заставили их подписать и буквально через месяц констатировали, что она невозможна к исполнению. Зачем принимать такие документы? Понимаете, мы сами себя обманываем, в блуд вводим – результата не будет никакого, и дискредитируем свою собственную работу.

Такая же поверхностная работа видна и в вопросе предоставления земельных участков многодетным семьям. По отчётам регионов, в прошлом году землю получили более 54 тысяч многодетных семей. Дело-то хорошее в целом, очень хорошее и нужное. Но что получается на практике?

Участки предоставляются в неудобных местах, процедура получения и оформления земли в собственность, выдача разрешения на строительство явно излишне забюрократизированы, в результате последствия чьей-то некомпетентности и безответственности в полной мере ощущают на себе граждане.

Я уже давал поручение проработать альтернативный вариант улучшения жилищных условий для многодетных семей. Нужны эффективные практические решения, а не бумажки, как уже говорил, не отписки.

Что ещё считаю принципиально важным? Центр исполнения этих указов в значительной степени смещается в текущем году в регионы. Именно здесь, что называется, «на земле», нужно достичь видимых общественных результатов. Сейчас идёт утверждение региональных «дорожных карт» преобразований в ключевых сферах. И здесь опять многое делается, к сожалению должен это констатировать, «для галки». Небрежное отношение к разработке «дорожных карт» можно показать на конкретном примере.

Недавно смотрел документ по развитию социального обслуживания в одном из регионов Российской Федерации. В основном тексте говорится, что место в стационарных учреждениях соцобслуживания не может получить каждый четвёртый нуждающийся в этой услуге житель субъекта Федерации. А это прежде всего кто? Мы знаем, это инвалиды, одинокие пожилые люди, но из таблицы контрольных показателей следует, что в текущем году охват населения социальными услугами составил 97,9 процента.

То есть проблема существует, но по бумажкам в регионе полагают, что её как бы и нет, этой проблемы. Кому нужна такая «дорожная карта»? Ради чего это делается? И почему её согласовало Министерство труда и социальной защиты? В целом подавляющее большинство регионов в «дорожных картах» обещало добиться практически стопроцентного выполнения всех показателей уже к 2013–2015 годам. И достигать показателей обещали равномерно, именно по годам. При этом некоторые из них не справились с поставленными задачами даже на 2012 год.

Кстати говоря, я тоже считаю, что по годам нужно делать. Мы недавно на совещание собирались, и все, во всяком случае, основное количество участников, с этим согласились: двигаться нужно равномерно, не загонять что-то в тупик, иначе мы не справимся в конце пути со всеми проблемами.

Так, зная про наше сегодняшнее совещание, отдельные субъекты Федерации стали перебрасывать средства с конца года на I квартал текущего года, в том числе для того, чтобы отчитаться по росту зарплат в сфере образования.

Понятно, что подобные действия не решают проблем, которые волнуют граждан, наоборот, такие подходы могут вызвать и негативную реакцию. Так уже было у нас на практике, я это хорошо знаю и помню: под какое-то мероприятие подгонят цифры, зарплату поднимут, а потом в конце года подрежут. И я знаю такие практики. Но это просто будет дискредитировать всю нашу с вами работу.

Надо признать, что федеральные министерства и ведомства подчас сами фактически вынуждают субъекты Федерации прибегать к разного рода манипуляциям с текущими и контрольными показателями. Я уже об этом говорил применительно, скажем, к программе расселения аварийного жилья, потому что одним нужно отчитаться красиво, а другим получить субсидии из федерального бюджета и побольше. А им просто говорят: не подпишете бумагу – не будет субсидий. Ну что, мы не знаем этого? Знаем! Я хочу ещё раз подчеркнуть: судить о выполнении указов будем не по бумагам, а по тому, как изменилось качество жизни людей.

Далее. Я уже говорил сегодня, что выполнять указы придётся в сложных макроэкономических условиях, поэтому возрастает значение каждой меры, которая может оказать влияние на стимулирование экономического роста – это принципиальный вопрос, – на укрепление производственного потенциала страны, на качество инвестиционного климата, на создание рабочих мест. И мелочей здесь нет! Мы с вами много-много раз возвращались к этим вопросам, и все с этим согласны, это ключевой момент.

Что получается? Например, механизм госгарантий по кредитам для среднего производственного бизнеса – чрезвычайно важная мера – не работает. Деньги, выделенные на эти цели, 20 миллиардов, не такие уж и большие деньги, кстати говоря, но всё-таки выделены деньги, в бюджете есть, но до сих пор лежат мёртвым грузом. И получить эти гарантии – я вчера, когда готовился к нашей сегодняшней встрече, смотрел правила, которые разработаны, – получить эти гарантии практически невозможно, вы сами попробуйте это сделать. Невозможно. Поэтому они и лежат мёртвым грузом.

Хотя механизм предоставления госгарантий должен был быть утверждён Правительством до 1 ноября прошлого года. Что получается? На фоне сложной ситуации в глобальной экономике мы с вами ищем новые стимулы для поддержки роста. Кстати говоря, находим их, а уже принятые ранее решения, выделенные деньги… И деньги-то нашли, сложно найти, но всё-таки нашло Правительство деньги, но эти деньги, как раз и призванные поддержать развитие, работают вхолостую или вообще не работают.

Другой пример. Чтобы стимулировать рост жилищного строительства, снизить издержки застройщиков, а значит, и стоимость жилья, в своё время было дано поручение Правительству до декабря 2012 года установить исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства. Исчерпывающий перечень процедур.

Правительство проект такого перечня подготовило. Это, безусловно, хорошо. Кстати говоря, непростая работа. Но в октябре вдруг вспомнили, что нужно внести поправки в соответствующий закон, чтобы Правительство получило право такой перечень устанавливать своим собственным решением. Тоже всем понятно. Надо действовать, идти вперёд.

С октября прошлого года никак, уважаемые коллеги, вы не можете внести соответствующие поправки в Думу. Как результат – исчерпывающий перечень адмпроцедур в строительстве так и остался проектом. Вы же проделали большую работу, она правильная и позитивная, но точку надо поставить, запустить этот механизм, потому что иначе это просто бумажная работа, и толку нет никакого.

Несколько слов относительно работы по реализации «дорожных карт» по улучшению делового климата. Что здесь бросается в глаза? Ведь мы все согласны, что это тоже крайне важная работа. Мы все с этим согласны, все без исключения: и в экспертном сообществе, и в Правительстве, и в Администрации – все говорят об этом.

На что хочу обратить внимание? По ряду направлений набраны действительно неплохие темпы. Это так. Тем не менее не все мероприятия, далеко не все, указанные в принятых «дорожных картах», выполняются в установленные сроки. Подчеркну, мы принимали «дорожные карты», в том числе по развитию конкуренции, для того чтобы их строго исполнять, а не для того, чтобы отрапортовать об их принятии. Что толку, что мы их приняли, если они не работают?

Более того, Правительство не торопится утвердить новые «дорожные карты» по таким вопросам, как качество государственного регулирования и доступ малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Сколько уже мы об этом говорим и, повторяю в третий раз, все говорят взахлёб об этом как о важнейшем направлении нашей совместной работы.

Одобренная 21 ноября 2012 года на наблюдательном совете АСИ [Агентство стратегических инициатив] «дорожная карта» по улучшению качества государственного регулирования, а также «карта» по расширению доступа малого и среднего бизнеса к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием до сих пор не утверждена Правительством. Все эти «карты» взяты не с потолка. И вообще дело даже не в АСИ, которое, кстати говоря, старается работать как можно эффективнее. Дело совершенно не в них.

Дело в бизнес-сообществе, в наших общих устремлениях решить эти проблемы. Мы все признаём, что это важнейшее направление нашей совместной работы. И эти «карты» не с потолка взяты. Они, по сути, по большому-то счёту вами вырабатывались, потому что это всё делалось с участием бизнес-сообщества, экспертного сообщества и руководителей Правительства, соответствующих вице-премьеров и министров.

Не было никаких возражений. То есть возражения были по ходу их обсуждения. Но в конечном итоге мы все пришли к тому, что согласовали. Это же не работает, потому что до сих пор не утверждено, с осени прошлого года. Почему? Спорили до хрипоты, договорились, подписали – и положили под сукно.

Хочу, чтобы все мы отчётливо понимали: высокие темпы роста, предпринимательская активность необходимы нам уже сейчас. Поэтому ни в коем случае нельзя ограничиваться косметическими мерами. Кстати говоря, и международное экспертное сообщество, и наше экспертное сообщество отмечают, что попытки и движение есть, но очень робкие, мягко говоря.

Считаю, что поставленных целей по созданию конкурентной, комфортной деловой среды можно добиться быстрее, а в интересах развития просто необходимо добиваться быстрее. И прошу Правительство серьёзно ускорить работу по реализации этих «дорожных карт».

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием успеха нашей работы является вовлечение общества, граждан в процесс преобразований. Надо обязательно взаимодействовать с людьми, разъяснять логику и смысл наших действий, слышать мнение гражданского общества.

В этой связи остановлюсь на стратегии развития пенсионной системы. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем об этом достаточно подробно вечером говорили, обсуждали этот острый вопрос, который волнует всех без исключения. Несколько месяцев подряд шла непростая, очень острая и сложная дискуссия. Вместе с тем Правительство так и не сформулировало понятной для людей пенсионной формулы. Или она готова, или она не готова. Коллеги говорят, что готова, но тогда давайте её «опубличивайте», примите на Правительстве, вносите в Думу, и будем её обсуждать с людьми. Это келейно сделать не удастся, да и не надо этого делать келейно. Зачем? Нужно, чтобы люди понимали, что происходит, что предлагается.

Вот смотрите, что происходит в европейских странах. В Португалии в очередной раз повышают пенсионный возраст, на этот раз до 66 лет. И в большинстве европейских стран нет разницы по срокам выхода на пенсию для мужчин и женщин. Мы уже неоднократно заявляли, что считаем нецелесообразным повышать пенсионный возраст в России, и не будем этого делать, потому что у нас и продолжительность жизни поменьше, чем в Европе, мягко говоря.

Но нам нужно предлагать тем не менее ясные и понятные варианты решения проблемы, а проблема-то существует. Но наши коллеги из так называемого либерального экспертного сообщества мы знаем чего предлагают. Они говорят: вам без этого не обойтись всё равно, без повышения пенсионного возраста, и чем быстрее сделаете, тем лучше. Это острейшая социальная и экономическая проблема. Мы говорим: нет, не будем, считаем, что по-другому можем сделать. Как? Где решение-то?

Ещё раз хочу сказать: получается, что граждане до сих пор не понимают, как формируется их будущая пенсия, от чего она зависит. Я прошу ещё раз до осени провести широкое общественное обсуждение.

Другой важный момент. Мы дали людям право выбора – направить 4 процента страховых взносов на страховую или накопительную часть пенсии. Решение они должны принять до конца декабря текущего года. Сегодня май, а активной информационно-разъяснительной работы в обществе не видно, хотя соответствующее поручение дано.

Мы же обещали гражданам, что у них будет время для того, чтобы сделать осознанный выбор между накопительной и страховой пенсионной системой. У них должно быть чёткое понимание того, какой механизм назначения пенсий действует в каждой из этих систем. Прошу ускорить эту работу.

Обращаю внимание на то, что нам ещё очень многое предстоит сделать для повышения открытости государства, для расширения возможностей граждан влиять на работу органов власти. По этому пути – мы выбрали его сами для себя – мы, безусловно, будем двигаться и должны по нему двигаться. Разумеется, те усилия, которые Правительство предпринимает по открытости своей работы, конечно, должны быть и будут поддержаны.

В полной мере должна заработать система раскрытия информации о проектах правовых актов, а также портал «Российская общественная инициатива». Соответствующая правовая база принята. Со 2 апреля сайт работает, граждане очень активно начали вносить свои предложения. В настоящий момент зарегистрировано более 900 инициатив.

Однако – опять приходится говорить «однако» – Правительство ещё не сформировало экспертную группу, которая эти предложения будет рассматривать. Я обращаю внимание: общественная оценка, экспертиза наших действий имеет важнейшее значение.

Давайте перейдём к обсуждению.

Слово предоставляется Владиславу Юрьевичу Суркову – сопредседателю Комиссии по реализации положений указов.

Пожалуйста, Владислав Юрьевич.

В.СУРКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, после Ваших слов, честно говоря, подготовленный мною обзорный доклад по выполнению поручений и указов Президента почти теряет смысл, потому что детальные и, на мой взгляд, абсолютно справедливые оценки даны. Но я тем не менее позволю себе несколько слов, в том числе и по технической стороне дела.

Правительство воспринимает Ваши указы от 7 мая как стратегическую установку и фактически повестку дня на несколько лет вперёд для всех уровней исполнительной власти: как для федеральной, так и для региональной. Естественно, мы понимаем, что весь этот комплекс задач направлен прежде всего на улучшение качества жизни граждан России, выполнение в том числе избирательной программы Президента России, и понимаем политическую значимость и социальную значимость этих задач.

Действительно, мы совместно с Администрацией Президента через Комиссию по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития координируем работу по контролю за исполнением Ваших указов. Я всё-таки хотел бы, понимая прекрасно, что бумажка – это всего лишь бумажка, отметить, что с точки зрения формальной дисциплины, то есть своевременности подачи докладов, Правительство работает достаточно безупречно.

Содержание, конечно, этих докладов Вы оценили. Это всё у меня тоже есть, повторять это глупо, тут я с Вами только могу согласиться, честно говоря. У нас более чем из 200 поручений, которые даны в развитие указов, всё-таки я хочу отметить, в 2012–2013 годах должно быть выполнено 151, у нас 111 всё-таки выполнено. Это довольно большой процент. Из них уже 88 снято с контроля Вами. И часть из них находится также, на мой взгляд, в положительном тренде по исполнению.

Но, конечно, есть и порядка 50 поручений, к сожалению, исполнение которых мы не можем признать удовлетворительным. Понимаем это. Сферы опять же названы, и мы совместно с Администрацией делаем всё для того, чтобы вывести их в отдельное исполнение и сопроводить в том числе административными усилиями их окончательное выполнение.

Я бы хотел отметить, что у нас этот год был направлен в том числе на создание нормативной базы. Правительство приняло за истекший период все 40 госпрограмм, в том числе 14 приоритетных, обозначенных в Ваших указах. В развитие Ваших указов и по Вашему поручению мы внесли в Госдуму более 30 проектов федеральных законов – прошу прощения, они уже приняты, – и ещё 25 находятся на рассмотрении. То есть более 50 внесли.

Приняли такие основные нормативные документы, как Основные направления деятельности Правительства до 2018 года и Прогноз долгосрочного социально-экономического развития до 2030 года.

Хотелось бы также отметить, что приоритетно решались задачи по повышению оплаты труда ряда категорий граждан, в том числе, уже неоднократно назывались цифры, за прошлый год зарплата работников образования и здравоохранения выросла соответственно на 18 и 20 процентов. На предстоящий бюджетный период также предусмотрены необходимые денежные средства.

Принята такая важная программа, как Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года, целью которой является довести до 90 процентов долю отечественных препаратов в перечне жизненно необходимых и важнейших средств.

Я всё-таки хотел бы отметить также некоторые рейтинговые достижения России, в частности, по инвестиционному климату. Всё-таки мы за это время сделали пусть небольшой, но заметный шаг вперёд и переместились в рейтинге Всемирного банка со 120-го на 112-е место. Это кое-какой прогресс. И по некоторым показателям этого комплексного рейтинга мы даже сильно улучшили позиции, например, по качеству налогового администрирования поднялись на 41 позицию, что уже является хорошим признаком.

В.ПУТИН: Обогнали даже ряд ведущих рыночных экономик.

В.СУРКОВ: Да. Я бы хотел ещё, естественно, сказать, что международное агентство «Блумберг» включило Россию в двадцатку инновационных стран. Мы обогнали такие страны, как Великобритания, и первое место в этой позиции занимаем среди стран БРИКС. Это тоже, по-моему, оценка многолетних усилий в сфере этой политики, направленной на создание элементов инновационной экономики в России.

Также хотелось бы отметить, что ведётся работа по доступу граждан к государственным услугам, по облегчённому доступу. В соответствии с Вашими указами мы должны обеспечить услугами так называемого «одного окна» 90 процентов населения к концу 2015 года. Это задача большая, комплексная, в ней как раз задействованы все регионы Российской Федерации, она очень важна для граждан, чтобы снизить на них такое бюрократическое, административное давление, чтобы облегчить их практическую жизнь. Мы разработали соответствующие методики и создали организационные предпосылки, предусмотрели даже некоторое количество денежных средств для адресной поддержки регионов, которые будут нуждаться, для развития соответствующей инфраструктуры.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я бы, честно говоря, может быть, на этом закончил, если Вы позволите, потому что всё остальное будет повторением того, что Вы сказали. Я хочу только заверить от имени Аппарата Правительства и всего Правительства, что мы совместно с коллегами из Администрации сделаем всё, чтобы те недостатки, которые имеются, ликвидировать и справиться с поставленными Вами задачами.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Давайте послушаем коллег, министров, а потом в абсолютно свободном режиме обменяемся мнениями, идеями, предложениями. Их тоже сформулируем и обобщим.

Пожалуйста, Скворцова Вероника Игоревна, Министр здравоохранения.

В.СКВОРЦОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поручения Минздраву России содержатся в шести указах Президента Российской Федерации. Хотелось бы отметить, что если говорить о поручениях создания концепций, стратегий и других программных документов, то эти поручения все выполнены в установленные указами сроки.

Я хотела бы отметить, что согласно указу № 596 разработана и утверждена государственная программа развития здравоохранения, которая содержит основные цели, задачи и направления развития отрасли, а также целевые показатели, которые полностью соответствуют показателям, установленным в указах Президента.

Значения всех целевых показателей даны в разрезе субъектов Российской Федерации и на основе государственной программы, но со спецификой и с учётом региональных особенностей были разработаны 83 региональные программы развития здравоохранения и «дорожные карты» усовершенствования оптимизации систем здравоохранения в субъектах Российской Федерации.

Согласно указам были разработаны шесть других стратегических и концептуальных документов, из которых я хотела бы отметить стратегию развития лекарственного обеспечения населения, стратегию развития медицинской науки, комплекс мер по совершенствованию медицинской помощи как системно, так и в разрезе каждого региона, комплекс мер по совершенствованию кадровой политики. Разработан и принят столь значимый федеральный закон, как противотабачный закон – с 1 июня он вступает в силу, – а также план мероприятий в области здорового питания населения до 2020 года.

С учётом понимания сложности реализации всех концептуальных документов, которые сейчас уже приняты Правительством Российской Федерации, Министерством здравоохранения разработан и активно внедряется комплекс системообразующих мер по совершенствованию модели здравоохранения и возможности реализовать все концептуальные документы.Впервые в 2012 году программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи разработана на трёхлетний период и, таким образом, обеспечила необходимый горизонт планирования. Впервые в эту программу включены нормативы объёмов и финансирование медицинской помощи по профилактике и диспансеризации населения, неотложной и паллиативной помощи, что позволяет адресно сконцентрироваться на решении этих значимых приоритетных направлений.

За период с июля по декабрь 2012 года Министерством были разработаны, утверждены и размещены на официальной сайте 60 порядков оказания медицинской помощи по всем основным профилям и 797 стандартов медицинской помощи. Регистрация всех этих более 850 документов в Министерстве юстиции закончена в апреле 2013 года. Разработанные стандарты охватывают все классы заболеваний, покрывают заболевания, составляющие более 80 процентов заболеваемости нашего населения, а также дополнительно 482 заболевания, более редких – 22 орфанных заболевания.

Разработанные стандарты распространяются на все виды медицинской помощи. Являясь усреднёнными расчётными документами для определения стоимости оказываемой медицинской помощи, которая гарантируется государством, стандарты необходимы для перехода на наиболее эффективный способ оплаты и формирования тарифа, применяемый сегодня в мире на основе клинико-статистических групп.

Данный способ оплаты позволяет доводить финансовые ресурсы адресно и точно до каждого лечебно-профилактического учреждения в зависимости от профиля медицинской помощи и форм оказания медицинской помощи и формирует антизатратные механизмы. При этом полностью осуществляется по конечному результату деятельности, таким образом, позволяя внедрять эффективные контракты.

Впервые к ноябрю 2012 года при участии экспертов Всемирного банка были разработаны российские клинико-статистические группы – двести. По данным международных экспертов, количество разработанных в России стандартов медицинской помощи достаточно для эффективной работы этих клинико-статистических групп и всей финансовой системы здравоохранения, так как эти стандарты покрывают более 70 процентов заболеваний, входящих в каждую клинико-статистическую группу.

Постановлением Правительства от октября 2012 года установлены возможные на 2013–2015 годы альтернативные способы оплаты медицинской помощи либо по стандарту по законченному случаю, либо на основе клинико-статистических групп. И впервые полностью были исключены старые формы оплаты по валовым показателям, койко-дню и посещению, которые приводят систему здравоохранения к экстенсивным, неэффективным финансовым расходам.

Учитывая международный опыт, лишь через четыре–шесть лет нам удастся полностью перейти на систему финансового планирования и оплату медицинской помощи по единой системе клинико-статистических групп и, таким образом, отказаться от стандартов медицинской помощи, что потребует внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

В I квартале 2013 года, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, всего объём финансовых ресурсов, доведённых на оказание медицинской помощи, увеличился на 26 процентов, в том числе были сохранены все стимулирующие выплаты в размере 114 миллиардов и 900 миллионов рублей.

Разработаны новые методы оплаты и доведения денег до каждого лечебно-профилактического учреждения. Те регионы, которые полностью использовали рекомендуемые оплаты, современные способы доведения денег и оплаты медицинской помощи, увеличили заработную плату за I квартал 2013 года на 120 процентов как для врачей, так и для среднего и младшего медицинского персонала. И ни в одном из них не выявлено случаев нарушения, соответственно, в выплате заработных плат, снижения заработных плат.

Системно за 2013 год предусмотрено увеличение заработных плат до 129,7 процента по отношению к средней по региону для врачей и для среднего и младшего персонала – на 75 и 50 процентов соответственно. За I квартал в среднем по стране заработная плата повысилась до 116 процентов для врачей и до 115 процентов к средней по региону для младшего и среднего медицинского персонала. 49 субъектов Российской Федерации уже превысили те индикаторные показатели, которые характеризуют конец 2013 года.

Вместе с тем в ряде субъектов Российской Федерации и отдельных медицинских организациях было допущено временное снижение уровня заработной платы. Анализ, проведённый с каждым из 83 субъектов Российской Федерации, выявил причины: позднее принятие необходимых нормативных актов по порядку и доведению стимулирующих выплат в первичном звене и «скорой помощи» и недостаточно проработанные решения тарифных комиссий субъектов Российской Федерации. Не достигли предусмотренных показателей 34 субъекта по заработной плате врачей, 28 субъектов – по среднему медицинскому персоналу и 52 субъекта – по младшему медицинскому персоналу.

В девяти субъектах сложилось значительное отставание целевых индикаторов 2013 года от прописанных теми «дорожными картами», которые согласовывались с Министерством здравоохранения.

Из-за несвоевременного принятия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия осуществления стимулирующих выплат, в семи регионах были отмечены задержки этих выплат и соответствующее снижение заработных плат. Я, наверное, не буду перечислять эти регионы.

В настоящее время решения о восстановлении выплат приняты всеми регионами. И я хотела бы отметить, что, кроме ежеквартальной информации и мониторинга заработных плат, который проводит Росстат по разработанным нами вместе соответствующим статистическим картам, Министерство здравоохранения начиная с марта ввело ежемесячный мониторинг заработных плат не только в разрезе субъектов, но и в разрезе каждой медицинской организации.

Первый такой отчёт мы получили 15 апреля. По нашим предварительным данным, ситуация выправляется в тех регионах, в которых были допущены ошибки. Мы предпримем все шаги, для того чтобы к концу года достичь всех целевых показателей по заработной плате.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Вы посмотрели по всем регионам?

В.СКВОРЦОВА: Абсолютно! Мы встретились с каждым регионом и провели восемь выездных медицинских активов в каждом федеральном округе в присутствии полномочных представителей Президента.

В.ПУТИН: Мы ещё к этому вернёмся.

Пожалуйста, Ливанов Дмитрий Викторович.

Д.ЛИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Сначала несколько слов о динамике повышения заработных плат в системе образования. С сентября, то есть с начала учебного года, по март заработная плата педагогических работников дошкольного образования в целом по России выросла на 36 процентов, педагогических работников общего образования – на 14 процентов, работников учреждений дополнительного образования детей – на 21 с лишним процент, начального профессионального образования – 23 процента, а среднего профессионального образования – 15 процентов.

Например, по учителям, если сравнивать I квартал 2013 года с I кварталом 2012 года, средняя зарплата выросла на 23 процента – до 26 с лишним тысяч рублей. Более чем на 15 процентов заработная плата педагогических работников школы превышает среднюю заработную плату по региону в Тюменской, Тверской, Самарской областях, в Москве, Пермском крае.

Есть, естественно, и регионы со сложной ситуацией. Это прежде всего республики Северного Кавказа, Забайкальский край, Якутия. Здесь средняя заработная плата школьных педагогов меньше чем 90 процентов от средней по соответствующему региону.

По заработным платам в дошкольном образовании лидеры сегодня Тверская область, Тюменская область, Нижегородская и Белгородская области, Красноярский край. Менее 75 процентов от средней заработной платы в общем образовании получают педагоги детских садов в Карачаево-Черкесии, Тыве, Забайкальском крае.

Решение задачи повышения заработной платы в дошкольном образовании даётся особенно сложно в силу того, что была очень низкая стартовая база. Кроме того, сравнение задаётся с зарплатой в общем образовании, которая тоже постоянно повышается. Тем не менее динамика здесь очевидна.

Если в последнем, IV квартале прошлого года целевых значений достигло всего 23 региона, то в I квартале этого года – уже 45. У нас нет никаких сомнений, что в целом, поскольку деньги в региональных бюджетах запланированы, по итогам 2013 года задача повышения заработной платы в дошкольном образовании будет полностью выполнена.

По высшим учебным заведениям ситуация следующая. В прошлом году до 100 процентов по регионам довели среднюю заработную плату работникам высших учебных заведениях в 75 регионах России. В условиях единых для всей страны нормативах финансирования высшего образования особенно сложно это было, естественно, сделать в высокодоходных регионах: в Москве, Петербурге, автономных округах Тюменской области. Тем не менее это было сделано.

На этот год, на 2014–2015 годы предусмотрены дополнительные средства на повышение оплаты труда преподавателей в вузах, соответственно, 24, 38 и 62 миллиарда рублей. Эффективное использование этих средств возможно только при повышении требований к качеству работы преподавателей и проведении структурных изменений.

У нас на сегодняшний день фактическая численность преподавателей в вузах на 30 процентов превышает нормативную, а в некоторых вузах это превышение 40 и 50 процентов. Понятно, что, повышая всем заработную плату, в этой ситуации мы будем просто стимулировать раздувать штаты, следовательно, необходимо провести в течение тех месяцев, которые остались до начала нового учебного года, достаточно серьёзные изменения в кадровой системе в высших учебных заведениях. Мы будем это делать, и уже с 1 сентября 2013 года все государственные вузы страны перейдут на новую систему окладов, которые будут серьёзно повышены.

Мы рекомендуем вузам, чтобы оклад доцента, то есть именно постоянная, не зависящая ни от чего часть его заработной платы, был не ниже 75–80 процентов от средней оплаты труда в соответствующем регионе. Таким образом, если мы это сделаем, то полностью решим задачу доведения средней заработной платы преподавателя в вузах до 110 процентов в этом году, и последовательное повышение в последующие годы с доведением до 200 процентов. Средства на это есть, но здесь требуются достаточно серьёзные изменения, как я уже сказал.

При этом хочу обратить внимание, что наиболее проблемные с точки зрения заработной платы регионы – это те, в которых имеется большое количество филиалов вузов. У нас есть такие регионы, где либо одно, либо два, либо несколько высших учебных заведений и очень большое количество филиалов. Понятно, что там задача повышения заработной платы преподавателя решается особенно сложно, потому что в филиалах традиционно заработные платы преподавателей ниже, чем в головных вузах, – как и качество обучения.

Безусловно, мы рассматриваем задачу повышения эффективности и качества работы системы как ту, которая будет сопутствовать повышению заработной платы преподавателей в высших учебных заведениях.

Следующая острая проблема отрасли – это очереди в детские сады, в дошкольные образовательные учреждения. До трети наших граждан сталкиваются с этой проблемой по результатам тех мониторингов, которые проходят. На сегодняшний день охват детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием составляет 78 процентов. При этом 366 тысяч детей не обеспечены местами в детских садах – это очередь. А с учётом демографических трендов, которые есть на 1 января 2016 года, нам необходимо ввести дополнительно 1 миллион 200 тысяч мест в детских садах, в дошкольных образовательных учреждениях.

По каждому региону сегодня составлены планы мероприятий по решению задачи ликвидации очерёдности в дошкольные образовательные учреждения. В соответствии с этими планами будет создано новых 755 тысяч дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Из них 398 – за счёт строительства и реконструкции, а остальные за счёт использования вариативных форм дошкольного образования.

Тем не менее всё равно остаётся дефицит – примерно 400 тысяч мест. И Правительством принято решение о помощи из федерального бюджета региональным бюджетам на то, чтобы создать эти дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях. Уже принято решение о первом транше в 50 миллиардов рублей, который будет в этом году использован.

Эта субсидия будет рассчитана с учётом потребностей субъекта Российской Федерации в создании дополнительных мест, уровня его бюджетной обеспеченности и региональных особенностей. И предоставляться будет под обязательства регионов по обеспечению стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, повышению заработных плат работников системы дошкольного образования, повышению уровня их квалификации, в том числе и перехода на новые образовательные стандарты дошкольного образования, развитие вариативных форм предоставления дошкольного образования. Нами на сегодняшний день согласованы 82 «дорожные карты» структурных изменений в образовании. По одному региону мы пока такое согласование дать не смогли.

В соответствии с этими «дорожными картами» все задачи и ключевые индикаторы, которые вытекают из Ваших указов, будут полностью выполнены. И мы обращаем внимание на то, что пока в тех «дорожных картах», которые мы видели, имеется дефицит финансовых ресурсов. То есть задача поставлена, необходимые ресурсы оценены, но в бюджетах регионов соответствующие деньги не заложены.

Всего необходимый объём средств, который требуется для реализации всех задач в 2013, 2014, 2015 годах, составляет 2,7 триллиона. Из них в региональных бюджетах заложено всего 1,9. Таким образом, примерно 750 миллиардов рублей на сегодняшний день не имеют источников финансирования. Нам предстоит вместе с Министерством финансов определиться путём анализа региональных бюджетов, их источников доходов и их направлений расходов с решением этой задачи.

Безусловно, мы уже сейчас ведём и будем вести дальше ежеквартальный анализ результатов реализации мероприятий этих «дорожных карт» во взаимодействии с представительствами Президента Российской Федерации в федеральных округах. Безусловно, целая часть работ, которые мы ведём, требует разработки дополнительного методического сопровождения. Мы это понимаем.

Мы разработали около 20 различных методических документов для регионов, будем и дальше этим заниматься с пониманием того, что эти документы, особенно если они играют важную роль, должны быть нами разработаны с учётом того опыта, который уже есть в регионах. А многие регионы ведут работу по соответствующим направлениям и ведут её уже в течение нескольких лет на основе анализа лучших практик и на основе их максимального распространения в регионах России.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Дмитрий Викторович.

Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Указы Президента и те поручения, которые в рамках этих указов формулировались, органично накладываются на текущую работу Министерства культуры, дополняют и усиливают основные направления работы и являются для нас чётким, понятным руководством к действию.

Указы охватывают самый широкий спектр вопросов в части культуры: от увеличения размеров и количества грантов и стипендий, предоставляемых молодым деятелям культуры, творческим коллективам, до развития передвижного фонда музеев, создания виртуальных музеев, оцифровки, разработки профессиональных стандартов и так далее.

Я хотел бы обратить внимание, что мы всё-таки рассматриваем эти указы в первую очередь как руководство к действию, а не как догму. В том плане, что везде, где у нас есть возможность, исходя из лимитов имеющегося финансирования, увеличить показатели, выполнить указ не к 2018 году, а раньше, сделать за те же деньги большее количество объектов или провести большее количество мероприятий – мы везде пытаемся пойти по этому пути.

В качестве примера я приведу один из подпунктов указа – он, кстати, был очень долгожданным для наших регионов, – где говорится о строительстве в малых городах России не менее пяти центров культурного развития. Это замечательная идея, поскольку подобные многофункциональные центры включают в себя, как конструктор, и театрально-зрелищный комплекс, и образовательный комплекс, и выставочный, мини-отель, иногда даже физкультурный комплекс.

Объявив конкурс среди регионов на земельные площадки и проекты, мы получили около сотни заявок и поняли, что у регионов есть возможность и желание софинансировать подобного рода проекты. Таким образом, мы думаем, что нам удастся в установленные сроки построить не пять, а восемь, может быть, даже десять подобного рода комплексов при участии регионов.

Ключевым же моментом указов является повышение заработной платы работникам культуры, поскольку традиционно было очень сильное в этом отношении недофинансирование. Позвольте, я в двух словах доложу, как обстоят сейчас дела.

По региональным и муниципальным учреждениям культуры в прошлом году, как известно, рост заработной платы носил абсолютно символический характер – 5,6 процента. За I квартал 2013 года этот рост составил уже 8,8 процента. Таким образом, на конец I квартала средняя зарплата работников культуры в регионах достигла почти 13,5 тысячи рублей.

Лидеры среди субъектов Российской Федерации в части повышения – это Ненецкий автономный округ, Тульская, Орловская, Курская, Тюменская области, Хакасия и Мордовия. В этих регионах зарплаты работников культуры выросли в абсолютных цифрах – конечно, надо учитывать очень низкую стартовую базу, но тем не менее, – более чем на 30 процентов в сравнении с I кварталом предыдущего года.

К сожалению, в некоторых регионах это соотношение к средней заработной плате с учётом её роста не улучшилось, а ухудшилось. Это Саха (Якутия), Нижегородская область и Челябинская область. К концу 2013 года данные регионы должны выйти на минимально допустимый по разработанной нами «дорожной карте» уровень соотношения зарплаты работников культуры к средней по региону – это 56,1 процента. Министерство будет плотно здесь работать и с регионами взаимодействовать.

Мы, конечно, объективно понимаем значительные сложности, которые приблизительно треть регионов испытывают в части выполнения указов по финансированию. Мы разработали для них методику, на основании этой методики все регионы предоставили нам «дорожные карты».

Хочу отметить, что наиболее многообещающие и образцовые «дорожные карты» у следующих регионов: это Тамбовская область – к концу года они обещают достигнуть 80 процентов от средней по региону, Самарская – 78 процентов и Ненецкий автономный округ – 72 процента.

Несмотря на все имеющиеся у нас финансовые сложности, мы тем не менее пытаемся взаимно увязать содействие федерального Министерства в части реализации федеральных проектов и федеральных строек с усилиями регионов по самостоятельному повышению заработной платы. Потому что мы считаем, что нецелесообразно строить и создавать новые учреждения культуры в тех регионах, где без должного внимания относятся к росту зарплаты работников, и в этих дворцах будут работать сотрудники, влачащие недостойное существование, это неправильно.

Отдельно хотел бы отметить ситуацию с зарплатой в федеральных учреждениях культуры. В данном случае, Владимир Владимирович, благодаря Вашему решению о выделении дополнительных четырёх миллиардов рублей в конце прошлого года на рост зарплаты «федералов» удалось выйти на следующие показатели: в прошлом году средняя зарплата выросла на 36 процентов – в основном во второй половине прошлого года, в I квартале 2013 года ещё на 8,7 процента и достигла в федеральных учреждениях 28 800 рублей в среднем.

В некоторых учреждениях культуры – в 11 региональных музеях федерального подчинения – уровень зарплаты даже превышает сейчас среднюю по региону. Например, Куликово поле, Владимиро-Суздальский музейный комплекс, Александровская слобода и ряд других.

При этом для нас кажется принципиальным, чтобы повышение зарплаты не сводилось к раздаче «всем сёстрам по серьгам», а сопрягалась непременно с улучшением качества работы учреждений вплоть до увеличения времени работы этих учреждений в вечерние часы.

Проводилась самостоятельная работа по реорганизации и разумной оптимизации учреждений культуры – в данном случае, особенно у «федералов», определённые резервы есть – и вёлся активный поиск дополнительных внебюджетных источников финансирования.

Кроме того, мы взяли жёстко под контроль зарплаты руководителей учреждений культуры, что с учётом специфики творческой деятельности, конечно, тема весьма болезненная. Подавляющему большинству руководителей установлено превышение [зарплаты] не более чем в восемь раз от средней по учреждению. Таким образом, хочешь получать больше – обеспечь эффективную работу, повысь зарплату своим сотрудникам.

В целом мы полагаем, что с учётом взятых темпов мы сможем выйти на выполнение Указа Президента по росту заработной платы в федеральных учреждениях культуры раньше, чем это предусмотрено Указом – в 2018 году.

Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич.

М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Министерство [труда и социальной защиты] на протяжении прошедшего года сосредоточило своё внимание на следующих основных направлениях, которые закреплены в указах и были поручены нам для подготовки.

Во-первых, это развитие трудовых отношений, вопросы заработной платы. Второе – это вопросы, связанные с материальной поддержкой инвалидов и созданием рабочих мест для этих категорий граждан.

Также это вопросы, связанные с развитием демографии и введением новых мер социальной поддержки женщин, которые воспитывают детей. Безусловно, это вопросы реформирования пенсионной системы.

Мы также уделяли серьёзное внимание и работе с регионами, и подготовке различных методических материалов. Старались всю эту работу проводить вместе с общественными организациями, которые представляют те или иные категории граждан.

Что касается вопросов заработной платы: подготовлены, на наш взгляд, все документы, которые были предусмотрены, в том числе и программой поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе и те документы, которые регламентируют порядки представления сведений о доходах руководителями бюджетных организаций и проверки этих сведений. Эти документы были подписаны в марте, и до 1 мая все руководители на федеральном уровне эти документы должны были заполнить. Эта работа будет проанализирована и отдельно доложена.

Также очень важным является утверждение типовой формы трудового договора с руководителем, которая предусматривает конкретные соотношения заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы в этом учреждении. После появления этого документа по всем министерствам и ведомствам, по всем бюджетным учреждениям будет осуществлена работа по внесению изменений в трудовые договоры. Это тоже всё будет проходить в русле работы, связанной с поэтапным повышением заработной платы, как раз в связи с результатами, на что Вы обращали внимание.

Также сегодня мы плотно работаем с Росстатом по поводу подготовки первого отчёта, который подготовлен во исполнение поручений, содержащихся в Указе: это первый отчёт по заработной плате по I кварталу. Мы получим первый раз официальные статистические данные по соотношениям заработных плат по отдельным категориям, которые указаны в «дорожных картах», по I кварталу.

Также по вопросам, связанным с работой Министерства, мы согласовали с субъектами Российской Федерации «дорожные карты» по социальному обслуживанию населения.

Вы упомянули в своём докладе «дорожную карту» по Архангельску. Позвольте, я отдельно тогда доложу по этому вопросу, надо разобраться.

Мы внимательно согласовывали все «дорожные карты». По нашим оценкам и по тем показателям, которые предусмотрены для заработных плат по социальным работникам, в этом году нам удастся достичь роста соотношения с 37 до 47,5 процента, 37 регионов уже приступили к этому повышению с начала этого года.

Я не могу не отметить то, что и по вопросам, связанным с повышением заработной платы социальных работников, в регионах есть проблемы с финансированием. И мы в постоянном режиме с регионами смотрим на ситуацию, чтобы возможные дополнительные источники, которые появляются на эти цели, были предусмотрены. По нашим оценкам, сейчас дефицит составляет где-то порядка четверти объёма средств. И мы полагаем, что регионы смогут справиться с этой задачей.

Также по данному вопросу я хотел бы обратить внимание на то, что мы работу по совершенствованию предоставления социальных услуг, по реформированию социальной сферы в части социального обслуживания населения проводим в соответствии с уже внесённым в Государственную Думу – тоже по Вашему поручению – законопроектом об основах социального обслуживания. Этот законопроект был внесён Правительством в Госдуму 30 марта и в ближайшее время будет рассмотрен в первом чтении. Он тоже заложит основные принципы модернизации системы социального обслуживания.

Должен остановиться на такой теме, как профессиональные стандарты. У нас стоит задача – 800 профессиональных стандартов подготовить и утвердить в течение 2013 и 2014 годов. Нами подготовлена вся необходимая нормативная база, утверждён макет профессионального стандарта, утверждены методические рекомендации, утверждён план-график, мы уже объявили необходимые конкурсные процедуры.

Прежде всего исходим из того, что необходимо подготовить в первую очередь – до конца этого года – профессиональные стандарты для работников бюджетных учреждений: для работников медицины, для работников образования. Такая работа нами будет в этом году осуществлена.

Касаясь вопроса создания рабочих мест для инвалидов: задача, которая поставлена в Указе, – это удвоение создания рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Уже за этот год мы должны создать 14,2 тысячи рабочих мест. На сегодняшний день у нас все средства направлены в регионы, уже в течение I квартала создано более тысячи рабочих мест. Мы уделяем самое пристальное внимание именно методическому руководству и сопровождению этой работы.

Параллельно с этим, чтобы реализовать эту задачу, Правительством подготовлено два сопровождающих законопроекта в Государственную Думу, они внесены в апреле. Это законопроекты, которые дадут полномочия Министерству устанавливать требования к рабочим местам применительно к различным категориям инвалидов, чтобы не возникало проблем о той или иной трактовке – правильно создано рабочее место или неправильно. Такой законопроект будет в ближайшее время тоже принят.

Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить трудоустройство инвалидов по тем же фактически критериям, что и службы занятости устраивают обычное население. Сейчас этот показатель практически в два раза ниже. Но по всем оценкам, которые у нас осуществляются, нам потребуется эту программу, очевидно, продлевать. Потому что мы, проводя детальные опросы и детальную работу с общественными организациями, видим, что порядка 200 тысяч инвалидов нуждаются в трудоустройстве именно на специализированные рабочие места. И эту задачу мы также должны реализовать.

Очень коротко по пособию на третьего ребёнка. Мы запустили эту программу совместно с регионами. Буквально две цифры: родилось 36 тысяч третьих и последующих детей в 50 регионах, которые мы софинансируем. Уже назначено пособие практически для 14 тысяч получателей, это 40 процентов. Мы исходим из того, что это нормальный показатель, потому что по практике работы проходит около четырёх месяцев, прежде чем родители обращаются за назначением пособия. И эта динамика будет постоянно увеличиваться, мы этот процесс в регионах отслеживаем.

И последнее, что я хотел бы отметить, – это то, что касается подготовки пенсионной реформы и новых правил исчисления пенсии.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы подготовили такие предложения, они были рассмотрены на нескольких совещаниях в Правительстве, они у нас готовы. По ним практически достигнуто согласование с министерствами и ведомствами. Есть отдельные детали, которые мы продолжаем обсуждать. Но в принципе всё, что касается вопросов, связанных с более полным учётом стажа, более весомым формированием пенсионных прав для тех, кто имеет стаж 35 и более лет, стимулирования более позднего выхода на пенсию, – это всё в новых пенсионных правилах предусмотрено.

Мы сегодня в соответствии с Вашим поручением, которое имеем, – до 1 августа реализовать все мероприятия, связанные с детальным общественным обсуждением, – мы это сейчас как раз реализуем. Уже начали обсуждать предложения по новым правилам с фракциями Государственной Думы, с российской трёхсторонней комиссией. Это наши главные партнёры с точки зрения согласования различных параметров пенсионной реформы. До 1 августа мы такую работу детальнейшим образом должны будем провести и завершить.

Нами подготовлены социологические опросы населения, и с июня мы такие опросы силами, я надеюсь, наших лучших социологических организаций проведём. Анкеты тоже уже практически подготовлены нами. Подготовлен так называемый пенсионный калькулятор.

Что касается Вашего поручения по поводу возможного продления срока выбора гражданами тарифа, который они направят в накопительную или в распределительную систему. Мы этот вопрос также проработали и за подписью Заместителя Председателя Правительства Ольги Юрьевны Голодец несколько дней назад направили в Ваш адрес доклад о том, что такое право выбора необходимо предоставить гражданам, по крайней мере, ещё до 2015 года, имея в виду, что пенсионную формулу и новые правила мы предполагаем ввести с 1 января 2015 года. И этот законопроект – в докладе мы написали – мы подготовим и внесём в Государственную Думу в июле. Мы такую работу уже проводим. Такое право необходимо людям предоставить.

Что касается самих пенсионных законов, мы просили бы Вашего разрешения внести их в Государственную Думу в сентябре вместе с бюджетом, имея в виду, что как раз в августе мы закончим детальное общественное обсуждение. И мы должны все замечания, все предложения граждан в этих законопроектах обязательно учесть.

Спасибо.

В.ПУТИН: Максим Анатольевич, на Вашу долю, на долю Ольги Юрьевны и всех других членов Правительства досталась сложная проблема. Я тем не менее не могу не сделать небольшого экскурса в прошлое.

Совсем недавно многие из вас говорили: не надо менять ничего, никакой формулы, нужно вводить новую систему – 4 и 2 процента, и так будет всё хорошо. Тогда мы договорились, что всё-таки дадим время – год – на то, чтобы эта формула была разработана, и новые правила введены с 1 января 2014 года.

Теперь Вы мне говорите: мы отреагировали на Ваше поручение перенести срок введения этих правил на 2015 год. У меня не было такого поручения! Если Вы сами считаете, что не готовы и нужно перенести на 2015 год, – давайте это обсудим.

Я в принципе исхожу из того, что если делать такой серьёзный шаг, то он должен быть хорошо подготовлен. Это правда. Но не надо только на меня «стрелку переводить», что я Вам дал какое-то поручение. Никакого поручения я не давал. Я говорил о том, что если Вы не готовы, то тогда скажите об этом, и давайте прямо, с «открытым забралом», пообсуждаем эту действительно сложную проблему.

Но только бесконечно затягивать невозможно. Вы, уверен, тоже с этим согласны.

Мы сейчас об этом ещё поговорим поподробнее.

Пожалуйста, Игорь Николаевич Слюняев.

И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Указ Президента Российской Федерации № 600 стал катализатором развития жилищного строительства и положил начало реформе жилищно-коммунального хозяйства, определив чёткие задачи, а также установив конкретный алгоритм действий для органов власти.

Всего четыре указа содержат 23 поручения в адрес Минрегиона. Из них семь сняты с контроля или выполнены, два находятся на рассмотрении в Администрации Президента и по 14 поручениям в рамках майских указов срок или не наступил, или перенесён.

В 2012 году мы ввели 65 миллионов квадратных метров жилья. Этот показатель в два раза превышает показатель 2001 года и имеет самое высокое значение начиная с 1990 года. В первом полугодии текущего года динамика также продолжает оставаться положительной.

Хорошие показатели отмечены по ипотечному кредитованию. По итогам 2012 года была выдана 691 тысяча ипотечных кредитов на общую сумму, превышающую один триллион рублей. Это в 1,3 раза превышает уровень 2011 года.

Важнейшее направление – снижение ставки ипотечного кредитования. По состоянию на 1 марта текущего года ставка составляет 12,8 процента. Снижать стоимость ипотечных кредитов мы предполагаем за счёт увеличения объёмов рынка строительства, за счёт удержания на постоянном уровне комиссионного вознаграждения банков, а также за счёт развития ипотечного страхования и увеличения на рынке предложения «длинных» и «дешёвых» денег.

Ведётся работа по либерализации рынка земли для комплексного освоения. Сегодня реализуются пилотные проекты по предоставлению бесплатных земельных участков победителям аукционов на понижение цены. На разной стадии реализации находятся 44 проекта создания жилищно-строительных кооперативов для отдельных категорий граждан. При этом должен отметить, что количество заявок со стороны субъектов Российской Федерации постоянно растёт.

Главным сдерживающим фактором является то, что пока все эти мероприятия касаются исключительно федеральных земельных участков. И наша задача – этот положительный опыт, эти практики перенести на муниципальные и региональные земли.

Стоит также отметить, что реализация этих мероприятий будет эффективной только в том случае, если государство и органы местного самоуправления возьмут на себя обязательства по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и коммунальной инфраструктурой, будут активно создавать новые рабочие места.

В целях снижения стоимости строительства начата работа по формированию реестра проектов повторного применения, в который включаются сведения о лучшей типовой проектной документации. Её использование позволит сэкономить средства на всех стадиях: от проектирования до строительно-монтажных работ.

Ведётся работа по развитию промышленности строительных материалов, совершенствованию системы проектно-сметного ценообразования, формированию единого электронного реестра граждан, перед которыми государство имеет жилищные обязательства.

Рассчитываем, что все эти меры в совокупности с увеличением доходов домашних хозяйств и снижением инфляции позволят достигнуть ключевых индикаторов к 2018 году, и будет положительной динамика на всех этапах реализации майских указов, что обеспечит желаемый или тот эффект, на который мы ориентированы.

Формирование рынка арендного жилья. Базовый законопроект прошёл процедуру первого чтения в Государственной Думе. В 16 субъектах Российской Федерации стартовали пилотные проекты. Арендные дома строятся, как правило, для расселения граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, либо для привлечения на работу квалифицированных специалистов.

Отдельное направление – это улучшение жилищных условий для многодетных семей. Таких семей в Российской Федерации более миллиона, 267 тысяч из которых заявились на получение земельных участков, а по состоянию на 1 апреля 2013 года 69 тысяч многодетных семей, или каждая четвёртая, такие земельные участки уже получили.

Однако стоит отметить, что стоимость инженерной и транспортной инфраструктуры часто обходится дороже, чем предоставление жилья в натуре. Минрегионом России подготовлены поправки в Жилищный и Земельный кодексы, в рамках которых семье будет предоставлено право выбора: или получить земельный участок, или жилое помещение по договору социального найма. Будет введён принцип нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Несколько слов о выполнении указов в части развития, реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Минрегионом России проведена значительная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в этой сфере. С 1992 года разработано и принято 150 федеральных законов и 2600 подзаконных актов. Среди наиболее значимых – закон о формировании новой системы капитального ремонта, закон о переходе на долгосрочное регулирование тарифов – на три–пять лет, закон о продлении деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ, закон об увеличении минимального срока действия технических условий на право присоединения к объектам инженерной инфраструктуры до трёх–пяти лет. Все эти правовые акты направлены на повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

Для привлечения масштабных инвестиций в ЖКХ представляется необходимым ускорить реализацию программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры с участием большой энергетики и газовиков, а также решить проблемы с оформлением прав на объекты коммунального хозяйства и земельные участки, на которых они располагаются. Даже в самых благополучных субъектах Российской Федерации доля бесхозных инженерных сетей остаётся высокой, а земля и имущество, как правило, надлежащим образом не оформлены.

Важнейшее направление работы – выполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по сдерживанию совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на уровне 6 процентов. Минрегионом России совместно с Федеральной службой по тарифам, регионами России реализованы мероприятия по снижению и перерасчёту платежей там, где был зафиксирован необоснованный рост.

16 апреля принято постановление № 344 с изменениями в правила предоставления коммунальных услуг, так называемое модернизированное 354-е постановление. Они ограничивают плату граждан за общедомовые нужды на уровне не выше норматива потребления, делают более прозрачными взаимоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, стимулируют установку индивидуальных и общедомовых приборов учёта.

Мы ставим перед собой задачу жёстко взаимоувязать между собой тарифы, нормативы на потребление, совокупный платёж и меры социальной поддержки населения.

Впереди у нас две контрольные даты: 1 июля 2013 года, когда произойдёт плановое повышение тарифов, и 1 сентября 2013 года, когда начнётся отопительный период. Важно не только не допустить скачка платы за коммунальные услуги, но и повысить прозрачность начисленных платежей. Кстати, во многом на это нацелена государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, законопроект о формировании которой принят Государственной Думой в первом чтении.

Ещё одно. Во исполнение 600-го Указа Минрегионом совместно с Общественной палатой осуществляется работа по формированию системы общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве. Разработаны методические рекомендации для субъектов Федерации. В 37 субъектах Российской Федерации центры общественного контроля уже созданы, а в 35 – на стадии формирования. Такие центры оказывают существенную практическую помощь в устранении системных проблем с нарушением жилищных прав граждан.

Государство должно решить вопрос регулирования в сфере управления жилым фондом. Для этого существуют различные инструменты: предквалификация, лицензирование и саморегулирование. Законопроект о саморегулировании три года назад внесён в Государственную Думу, и его принятие постоянно откладывается. Нам важно принять решение.

Ещё одно важное направление – это ликвидация аварийного жилого фонда. На 1 января 2012 года объём такого фонда превышает 10 миллионов квадратных метров, в нём проживает 700 тысяч человек.

В рамках поручений, которые Вы дали в Элисте, мы доработали комплекс мер по ликвидации аварийного жилья и в ближайшие дни внесём его в Правительство Российской Федерации. Рассчитываем, что до конца мая текущего года такой комплекс мер будет утверждён.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.МАНТУРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Министерство промышленности и торговли в соответствии с указами от 7 мая прошлого года выполнило в полном объёме все поставленные задачи.

В этой работе мы выделим три основных блока: разработка и реализация госпрограммы развития промышленности, модернизация оборонно-промышленного комплекса и повышение качества корпоративного управления подведомственными предприятиями.

Кратко охарактеризую ситуацию по этим направлениям.

В конце 2012 года Правительством утверждены пять государственных программ развития промышленности. Это авиация, судостроение, радиоэлектроника, фармацевтика и медицинская промышленность. И пятая программа – развитие промышленности и повышение конкурентоспособности. Она является комплексной и адресована целому ряду отраслей и направлений.В этих документах в полном объёме учтены показатели, заложенные в указах, и в минувшем году в отраслях, подведомственных Минпромторгу, включая торговлю, было создано порядка 40 процентов всех высокопроизводительных рабочих мест и свыше 40 процентов всех технологий.

Производительность труда в отраслях промышленности, находящихся в нашем ведении, выросла на 5,5 процента. Это неплохие, но, на наш взгляд, недостаточные показатели. Мы рассчитываем, что по мере разворачивания госпрограмм эта динамика будет улучшена. Более того, в ходе этой работы мы пришли к выводу, что в 2013–2014 годах нужно актуализировать весь массив стратегических документов с учётом перехода на новые подходы к формированию бюджета и необходимости координации с другими госпрограммами, в том числе социальной направленности.

Например, существенный вклад в реализацию задач, поставленных Вами в сфере здравоохранения, вносит госпрограмма «Развитие фармацевтики и медицинской промышленности». В минувшем году мы достигли планового показателя в 63 процента российских препаратов, закупаемых в рамках списка жизненно важных лекарственных препаратов. Более того, все ключевые показатели стратегии развития фармацевтики до 2020 года в 2012 году перевыполнены.

Второй блок – это модернизация оборонно-промышленного комплекса. Правительством утверждён детальный план мероприятий по реализации основополагающего 603-го Указа – это развитие Вооружённых Сил и модернизация ОПК. Работа по этому плану идёт в полном соответствии с установленными сроками.

Главным стратегическим документом является ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса на период 2011–2020 годы». В 2012 году техперевооружение охватило почти 500 предприятий, причём на 35 из них новые мощности уже введены в эксплуатацию. Они обеспечат производство перспективных образцов вооружения, которые у нас заложены в государственной программе вооружений.

В рамках развития механизмов государственно-частного партнёрства Минпромторгом разработана и утверждена Военно-промышленной комиссией концепция применения механизмов ГЧП в оборонно-промышленном комплексе. Эта инициатива позволит упросить сегодняшнюю процедуру создания новых производств военного назначения, а также привлечь частные инвестиции в нашу оборонку. Реализация концепции предполагает расширение информационного обмена частных инвесторов и оборонных организаций, в том числе постепенное снижение и смягчение режима секретности.

Активно внедряется концепция управления жизненным циклом военной продукции, которая будет обкатана нами на пилотных проектах на примере «Уралвагонзавода», «Объединённой авиастроительной корпорации», «Вертолётов России» и «Оборонсервиса».

Минпромторг принимает участие в реализации комплекса мероприятий по совершенствованию системы профессионального образования в ОПК. Мы сформировали перечень из 120 наиболее востребованных профессий в этой сфере. Он станет основой для формирования современных профессиональных и образовательных стандартов.

С конца прошлого года работники организаций ОПК имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов на земельных участках федерального фонда развития жилищного строительства. По оценкам экспертов, данная инициатива позволит снизить стоимость жилья для работников на 20 процентов.И третий блок – повышение качества корпоративного управления интегрированными структурами с целью повышения эффективности управления экономической деятельностью организаций ОПК. Минпромторг России утвердил систему показателей и порядок проведения комплексной оценки состояния и динамики развития организаций оборонно-промышленного комплекса.

Выполнение этого поручения в рамках Указа о долгосрочной государственной экономической политике было тесно связано с проведением анализа эффективности работы консолидированных государством компаний.

По итогам проведённой работы мы вышли на формирование системы регулярного мониторинга деятельности таких структур с ежегодным докладом Вам.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Фёдоров Николай Васильевич, пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Председатель Правительства! Уважаемые коллеги!

Во исполнение обсуждаемых указов наше Министерство должно было разработать и представить две госпрограммы: по развитию сельского хозяйства и по развитию рыбохозяйственного комплекса. Обе программы приняты Правительством в срок. В связи с регламентом обозначу лишь ключевые подходы этих госпрограмм.

Во-первых, это стимулирование не просто производства сельхозсырья, а качественного конечного продукта, соответствующего требованиям потребителей и возрастающей конкуренции.

Особое внимание уделяем развитию современной перерабатывающей промышленности. Например, если по итогам исполнения госпрограммы с 2008 по 2012 год мы планировали по индикативному показателю в год экспортировать 13 миллионов тонн зерна, а на самом деле экспортировали 18 миллионов тонн в среднегодовом исчислении, этому можно было бы радоваться, если бы мы на самом деле, по сути, не экспортировали сельскохозяйственное сырьё.

Надо всё-таки ориентироваться, и госпрограмма нас ориентирует на то, что надо перерабатывать зерно, давать туда добавленную стоимость, чтобы это было выгоднее для наших потребителей, для развития животноводства. И такой акцент, такой приоритет будет обеспечиваться в новой госпрограмме.

Во-вторых, это переориентация мер поддержки от субсидирования кредитов, на которые порой уходило до 70 процентов ресурсов прежней госпрограммы, к прямым выплатам сельхозпроизводителям. Речь идёт о субсидиях на гектар посевной площади, на килограмм товарного молока. Могу привести пример, что к 15 апреля, к середине апреля, мы в этом году из федерального бюджета перечислили регионам более чем в два раза больше федеральных средств, по сути, на проведение весенне-полевых работ, чем на аналогичную дату прошлого года. Эти вещи оцениваются аграриями и уже начинают давать отдачу. Хотя говорить об окончательных итогах рано, тем не менее у нас есть надежда на то, что это тоже более правильные акценты с учётом анализа исполнения практики прошлой госпрограммы.

В-третьих, больше внимания уделено структурным проблемам отрасли, это поддержка малого и среднего агробизнеса, развитие инфраструктуры сельских территорий, сферы инноваций, создание системы социального питания, чего не было на федеральном уровне до сих пор. Конечно, эти аспекты федеральной политики требуют заметного усиления.

Новая реальность для нас, для России, – это присоединение к ВТО, событие амбивалентное. И сельское хозяйство ощутило на себе не только преимущества. Первым сигналом стала ситуация в свиноводстве, поэтому Правительством уже приняты меры на текущий год по обеспечению доходности сельхозпроизводителей, занимающихся производством свинины и мяса птицы.

25 апреля Правительство одобрило выделение дополнительных ресурсов для поддержки производителей животноводческой продукции в сумме 11 миллиардов 800 миллионов рублей. Это плюс к 6 миллиардам, которые были выделены в конце прошлого года в связи с засухой в 20 регионах страны.

Но здесь нам не обойтись без дополнительных мер поддержки на среднесрочный период. Мы прорабатываем возможности поддержки производителей свинины и мяса птицы, а также отдельных видов продукции растениеводства. Речь идёт о рисе, о выращивании овощей в защищённом грунте. По этим направлениям также принципиальная поддержка, необходимость дополнительного внимания к этим темам в Правительстве имеется, что подтверждено в решении Правительства от 25 апреля по итогам заслушивания Национального доклада об исполнении госпрограммы 2008–2012 годов.

По принятой госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса. Впервые для рыбной отрасли будет применён принцип софинансирования регионами программных мероприятий. Чтобы обеспечить эффективность их реализации, Минсельхоз запланировал заключение соглашения с органами исполнительной власти субъектов Федерации с учётом опыта реализации госпрограммы по сельскому хозяйству. Раньше такого института не было в рыбохозяйственном комплексе.

Предусмотрено также по госпрограмме внедрение пилотных проектов рыбных технопарков, в рамках которых также будет реализовываться законченный цикл товародвижения: производство, первичная переработка, производство готовой продукции, хранение, упаковка, маркировка, транспортировка и реализация.

И в завершение: если говорить о том, что в цепи проблем российского села можно выделить основное звено, то таким основным звеном по анализу практики и по признанию всех экспертов, почти всех экспертов, всё-таки является создание благоприятных условий для человеческой жизни, для нормальной цивилизованной жизни в селе.

Здесь требуется дополнительное внимание. Выполнение федеральной целевой программы с 2003 по 2012 год было небеспроблемным, не все показатели, прежде всего по финансированию, соблюдались. Видимо, в значительной степени сказались и засухи, которые бывают значительно чаще, чем в прошлые годы.

Например, за последние пять лет три года нас достаточно серьёзно ударяла засуха. И в силу этого были переброски средств из ФЦП «Социальное развитие села» на ресурсное обеспечение самого сельскохозяйственного производства. Тем не менее такие направления, как газификация села, водоснабжение села, выполнялись и перевыполнялись. Есть недовыполнение по линии жилищного строительства.

Я хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что социальное развитие села по законодательству справедливо является компетенцией прежде всего субъектов Российской Федерации. Наверное, имею право так говорить, потому что федеральный бюджет по действующему законодательству софинансирует проекты, которые разрабатывает субъект Федерации, и старания субъекта Федерации. И в этом контексте то, что заложено на сегодня в госпрограмме, это постоянное увеличение, неуклонное увеличение федеральной поддержки по линии социального развития села заложено, это очень хорошо и здорово.

И соглашение, которое сейчас Минсельхоз дополнительно подписывает с регионами, – мы эту тему будем очень мониторить с точки зрения усилий самого субъекта Федерации, с точки зрения признания приоритетности социального развития села, потому что из Москвы обеспечивать приоритет для региона невозможно. Но понятно, что общими усилиями всех моих коллег по Правительству мы постараемся добиться результатов в том, чтобы социальное развитие села, как главный фактор для обеспечения кадрами развития агропромышленного комплекса, учитывалось субъектами Федерации.

Спасибо.

<...>

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколько слов в завершение дискуссии.

Цели, которые заявлены в указах Президента, подписанных ровно год назад, они действительно и очень амбициозны, и очень сложны, и их реализации ждут наши граждане. Для того чтобы их достигнуть, необходима максимальная концентрация усилий, о чём абсолютно справедливо говорил Владимир Владимирович.

И, конечно, необходимо помогать друг другу, причём на всех уровнях власти, и использовать для этого все возможные средства. А те недостатки, которые существуют, они должны устраняться, причём делать это нужно, конечно, опять же консолидированно, совместно.

Два момента, о которых был разговор и которые были обозначены в выступлении Президента. Первый касается пенсионной программы и тех предложений, которые сегодня довольно активно обсуждаются.

Абсолютно справедливо, что мы должны создать такие условия, когда граждане смогут сделать именно осознанный выбор, так, как это прозвучало. И здесь, мне кажется, мы должны просто расширить поле возможностей.

В этой ситуации, о чём коллеги сейчас докладывали, министры, лучше дать дополнительное время, для того чтобы определиться, чем впоследствии эти неопределённости устранять или объяснять людям, что мы имели в виду, чего получилось и чего не получилось.

Я просто говорю о том, что я в целом поддерживаю идею о том, чтобы ещё на один год продлить срок, для того чтобы граждане могли принять решение по тому, какая часть идёт в распределительную, в солидарную систему, а какая часть в накопительную. Потому что это, как мне представляется, было бы полезно. Но это предмет для дальнейших обсуждений, в том числе и с экспертами, о чём мы вчера говорили с Владимиром Владимировичем.

И ещё один вопрос, который является очень актуальным, – это ситуация вокруг создания новых мест в дошкольных образовательных учреждениях. Я напомню, что нам необходимо дополнительно ввести 1 миллион 200 тысяч таких мест. Из них, у нас есть понимание, каким образом должны регионы свои обязанности выполнять – приблизительно 400 тысяч.

Альтернативные способы детского дошкольного воспитания – ещё приблизительно на такую же цифру. И дополнительные деньги, которые мы договорились выделить для регионов, – 50 миллиардов рублей, которые в этом году должны быть уже направлены.

Почему я об этом говорю. Действительно, очень важно отслеживать эффективность расходования этих денег. Это задача, которой должно заниматься Правительство, должно заниматься соответствующее министерство. Но мы здесь должны это всё делать вместе с регионами, поэтому я обращаюсь за поддержкой в этой работе и к полномочным представителям Президента, потому что, если мы дополнительные деньги всё-таки в эту систему даём, мы должны понимать, что эти деньги воплотятся в реальные места в детских садиках, а не во что-то другое, потому что это деньги немаленькие, и мы их с большим трудом нашли в федеральном бюджете. Всё остальное, что было сказано в выступлении Владимира Владимировича и в тех комментариях, которые были сделаны министрами, должно быть исполнено в установленные сроки.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

У нас с вами сегодня состоялся очень важный, своевременный и весьма откровенный разговор. Ещё раз подчеркну: достойно пройти через очень сложный период испытаний, который переживает сейчас весь мир, вся мировая экономика, да ещё и решить весьма острые, необходимые для страны социальные вопросы мы можем только динамично развиваясь, только обеспечив динамику развития, повышая отдачу от своей работы.

Ключевое требование сегодня, я уже говорил об этом, – это качество наших решений, эффективность управления. Нужно полностью исключить какое бы то ни было разгильдяйство, недисциплинированность, неэффективность и бюрократические проволочки. Жду от всех вас максимальной собранности и ответственности, необходимо действовать быстрее и эффективнее – это касается и Правительства, и регионов России.

Недопустимо, когда важнейшие шаги тормозятся из-за нежелания кого бы то ни было брать на себя персональную ответственность, когда программы проседают из-за слабого взаимодействия между министерствами и ведомствами или из-за отсутствия внятных рекомендаций органам власти регионов со стороны федерального центра. Что в этой связи считаю необходимым в заключение отметить?

Первое. Нужно всегда помнить, что мы работаем не для отчётов, а для людей. Главный результат работы – это реальные изменения к лучшему в жизни людей. Это новое качество экономики и социальной сферы. Игра в статистику и отчётность дискредитирует не отдельных руководителей и чиновников, какого бы высокого ранга они ни были, а всю нашу работу, все наши усилия.

Второе. За частностями, за отдельными мероприятиями, пусть даже очень важными, нельзя потерять общую логику системных преобразований в экономике и социальной сфере, в том числе тот вектор, который был задан в рамках уже реализованных нацпроектов и в рамках проектов по модернизации образования и здравоохранения в регионах Российской Федерации.

Такая форма работы, как «тут добавить немножко денег», «там подлатать», ничего, по сути, не поменяет. Нам нужны структурные изменения. Без структурных изменений просто чуть-чуть добавить денег там и там – это путь в никуда. И вы наверняка об этом знаете. Собственно, не наверняка, а знаете.

И сегодня в ходе нашего обсуждения это было ещё раз подтверждено. Системные преобразования нужно проводить именно сейчас, ничего не откладывая на потом. Иначе нам не решить стоящих перед нами задач. Это будет просто невозможно.

И, наконец, обращаю внимание на важную вещь. Сегодня тоже об этом говорили. Реализация указов – это не какой-то довесок к текущим задачам Правительства, федеральных ведомств или региональных властей. Я хочу предостеречь от подобного факультативного, поверхностного подхода. Указы – это и есть стратегическая основа и база для работы всей системы власти. Надеюсь, что мы все вместе, и я в особенности буду самым строгим образом следить за выполнением этих задач.

Уважаемые друзья! Перед нами стоят действительно большие задачи. Выполнить их действительно нелегко. Они требуют серьёзной работы, мобилизации всех ресурсов, но, убеждён и вновь это повторю, если правильно выстроить работу, все эти задачи абсолютно реалистичны.

В указах, принятых в мае 2012 года, были намечены планы на 6 лет. Год прошёл, осталось только 5 лет. Многое действительно начато, но, скажем прямо, конкретных изменений пока ещё очень мало. А мы с вами должны каждый год добиваться ощутимого прогресса, каждый год видеть движение вперёд, движение к конечной цели. Мы не имеем права, ссылаясь на то, что поставленные задачи носят долгосрочный характер, говорить о том, что пока ничего не видно или мало чего видно, но это нормально в связи с долгосрочностью программ. Сразу хочу вам сказать: это ненормально.

Упустим темпы решения тех или иных проблем – не сделаем ничего или сделаем слишком мало. Да и граждане ждут конкретных результатов и перемен к лучшему в здравоохранении, образовании, других ключевых сферах сейчас. Именно по таким переменам или отсутствию этих перемен и будем судить о дееспособности Правительства и региональных властей.

Подчеркну, если хотим выполнить поставленные задачи, каждый год, каждый год надо последовательно двигаться к этой цели. Работа идёт, но, вынужден отметить, сегодня в обществе мало кто знает о том, как она двигается. Суть, содержание такой работы должны быть понятны не только Правительству, ведомствам, региональным властям, Президенту – эта работа должна быть понятна людям, понятна обществу в целом.

По итогам первого года реализации указов мы видим, что движение есть. Но сугубо бюрократическая ответственность плохо работает. Считаю, что нужна публичная, политическая, персональная ответственность каждого из нас, в том числе каждого члена Правительства Российской Федерации. Нам нужно вспомнить, что в каждом министерстве, в каждом ведомстве есть свои планы развития. Я прошу вас соотнести эти планы развития с задачами, которые изложены в указах Президента Российской Федерации в мае прошлого года, внести соответствующие коррективы и на ближайшие 5 лет, и на каждый год.

Каждый министр должен видеть и понимать, что конкретно он собирается сделать в течение года в рамках работы по этим указам, каких результатов собирается достигнуть и публично об этом заявить, чтобы и его действия, и задачи на год стали достоянием общественности.

Я прошу в течение месяца такие планы подготовить, сделать их достоянием гласности и представить мне. Повторяю, в течение месяца. А в конце текущего года я встречусь с каждым из вас, обсудим результаты работы за год, и публично заслушаю доклады по достигнутым результатам.

Я прошу, уважаемые коллеги, самым серьёзным образом отнестись к тем вопросам, которые были подняты в ходе нашей сегодняшней встречи, и рассчитываю на нашу совместную эффективную работу.

Спасибо.

Алтайские экологи объявили конкурс среди школьников по сбору информации о находящихся рядом ценных природных территориях, чтобы охватить заботой неравнодушной молодежи все заказники региона, сообщил журналистам председатель Алтайской краевой общественной организации "Геблеровское экологическое общество" Алексей Грибков.

В регионе существуют 35 природных заказников и 51 памятник природы. По словам эколога, проект "Усынови заказник", в рамках которого и был объявлен конкурс, существует уже шесть лет, сейчас "усыновлены" около 20 объектов, в их числе 16 заказников. Но и остальные территории нуждаются в таком шефстве. Принять в проекте участие могут не только школьники под руководством учителей, но и неравнодушные местные жители.

"Работа в чем заключается, не просто сказали: "вот мы усыновили заказник". Это постоянная планомерная работа в течение года по трем направлениям. Первое - исследования, потому что охранять то, чего не знаешь, просто невозможно, можно так наохранять, что последнее убьешь", - сказал Грибков.

Кроме того, участники проекта ведут просветительскую работу среди населения, например, распространяют антибраконьерские листовки. Также они проводят практические природоохранные мероприятия - устанавливают указатели на границах заказников, делают искусственные гнездовья разных видов птиц, подкармливают животных.

Экологи рассчитывают, что благодаря конкурсу эта работа расширится, и к концу года подшефных территорий будет не меньше 30. Непосредственно для участия в проекте будут отобраны 13 активных групп школьников, на его реализацию экологи получили грант Русского географического общества.

Собранную информацию с достопримечательностями, со свалками и незаконными рубками планируется разместить на картах в интернете, также ее передадут властям, что, по мнению экологов, поможет сохранению ценных природных объектов. Мария Кормильцева.

Орнитологи этим летом окольцуют цветными пластиковыми метками не менее 200 орлят краснокнижных видов этих хищных птиц в ряде регионов России; орлам на Алтае наденут бело-оранжевые кольца, в Новосибирской области - черные с желтым кодом, сообщила на пресс-конференции во вторник руководитель проекта "Орлы России", директор Сибэкоцентра Эльвира Николенко.

"Нам бы хотелось создать в России массовое движение любителей хищных птиц, и чтобы вся информация скапливалась в нашей базе данных. С помощью мечения, в том числе кольцевания, мы отслеживаем угрозы, где птицы гибнут, что очень важно для планирования природоохранных мероприятий", - сказала Николенко.

В России обитают такие краснокнижные виды, как могильник, степной орел, беркут, большой подорлик и орлан-белохвост. Экологи хотят, чтобы любители птиц, которые увидят или сфотографируют меченых орлов, сообщали об этом с помощью сайта rrrcn.ru - Российской сети изучения и охраны пернатых хищников.

"Проект начат нами, чтобы привлечь к изучению орлов широкие слои населения. Конечно, посещать гнезда и тем более вести кольцевание на них простому человеку без специальных знаний нельзя, ездят орнитологи, которые этому обучены", - отметила руководитель проекта. По ее словам, в Европе цветное кольцевание ведется много лет, цветовые схемы общие для разных стран, сейчас они разрабатываются и для России. Этим летом орнитологи будут изучать популяции орлов в Татарстане, Мордовии, Калмыкии, Самарской, Ульяновской, Оренбургской, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Ярославской Нижегородской областях, в Алтайском крае, в Республике Алтай и на Ямале.

Проект стартовал в прошлом году, цветными метками в России окольцовано около 250 орлов. Сейчас с европейскими схемами согласованы цвета колец в общей сложности для 34 субъектов РФ. Так, хищные птицы Алтае-Саянского региона будут кольцеваться бело-оранжевыми кольцами, для новосибирских подорликов предназначены черные кольца с желтым кодом. Мария Кормильцева.

Кемеровская область. Специальные учения по тушению лесных пожаров состоялись в Ижморском районе

Перед майскими праздниками, на которые традиционно приходится обострение лесопожарной обстановки в Кузбассе, ижморские лесничие, арендаторы и работники областного автономного учреждения "Чебулинский лесхоз" отработали взаимодействие, тактику и технику тушения пожаров в лесных условиях.

В плановой совместной тренировке были задействованы 30 человек и технические средства: пожарные автомобили, малые лесопатрульные комплексы и тракторы с плугом. Были опробованы современные методы профилактики и тушения лесных пожаров. Учения показали эффективность использования имеющейся техники для быстрой локализации возгораний лесных участков путем прокладки заградительных минерализованных полос.

- Пока на территории лесничества не зафиксировано ни одного загорания в лесах. Надеюсь, что благодаря проведенным учениям, в ходе которых было отработано эффективное взаимодействие и порядок привлечения сил и средств пожаротушения, в районе не допустят крупных лесных пожаров, - прокомментировал начальник областного департамента лесного комплекса Г.А. Липатов.

Он отметил, что во всех лесничествах области практически проведены уже подобные учения, а в ближайшее время состоятся тактико-специальные учения областного масштаба.

Встреча Дмитрия Медведева с ветеранами Великой Отечественной войны

Дмитрий Медведев посетил в Красногорске квартиру вдовы ветерана Великой Отечественной войны, труженика тыла, ветерана труда Александры Григорьевны Зубовой

Александра Григорьевна Зубова получила квартиру в соответствии с программой предоставления жилья ветеранам Великой Отечественной войны. Глава Правительства поздравил труженицу тыла и с получением квартиры, и с наступающим праздником – Днём Победы.

В ходе беседы с А.Г.Зубовой Дмитрий Медведев напомнил, что программа предоставления ветеранам жилья действует с 2008 года – за это время на квартиры для ветеранов по всей стране было затрачено 250 млрд рублей. Отвечая на вопрос премьера, как обстоит дело с очередью ветеранов на квартиры в Московской области, исполняющий обязанности губернатора региона Андрей Воробьёв сообщил, что в этом году будет закрыта большая часть очереди на получение квартир, а в следующем году жильём будут обеспечены все очередники.

* * *

В здании «Молодёжного центра» Красногорска глава Правительства ознакомился с экспонатами военно-исторического клуба «Искатель», пообщался с поисковиками и встретился с ветеранами Великой Отечественной войны.

Перед встречей премьер осмотрел представленную здесь фотовыставку «Поколение победителей» с портретами ветеранов войны и посетил курсы повышения компьютерной грамотности для пенсионеров, где за последние три года прошли обучение более тысячи человек.

* * *

Встреча Дмитрия Медведева с ветеранами Великой Отечественной войны

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, дорогие ветераны! Добрый день, дорогие друзья! Позвольте прежде всего поздравить всех вас с наступающим нашим великим праздником – с Днём Победы! Конечно, каждый год он всё дальше и дальше отодвигает события той поры, но мне кажется очень важным, что до сих пор, хотя прошло уже очень много лет, абсолютное большинство наших людей (и зрелых людей, таких как вы, и молодёжи) считают, что День Победы – это всё-таки главный национальный праздник. Есть другие праздники – хорошие, важные, приятные, но День Победы носит абсолютно объединяющий характер и действительно всеми нашими людьми рассматривается как главный праздник страны.

Я сегодня приехал к вам в гости. Тут у нас ещё сидят коллеги из Правительства, из руководства области, района. Давайте поговорим о жизни, поговорим о том, что делается, чего не делается, о выполнении целого ряда решений, которые принимались в отношении ветеранов Великой Отечественной войны и вообще ветеранов. Я только что посмотрел квартиру, которая была предоставлена недавно одной из жительниц района. Хорошая квартира! Вообще за последние годы, за последние пять лет, у нас около 240 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и, соответственно, семей улучшили свои жилищные условия. Мне кажется, это очень хорошо, и очень важно, что все эти решения доводятся до логического завершения, до конца. Мне губернатор сказал, что сейчас 168 человек на очереди стоят из числа ветеранов, которые ещё не получили квартиру, но я уверен, что всё это будет доделано. Раз государство после большого количества лет за эту программу взялось, оно обязано довести её до конца, тем более что уже довольно значительные инвестиции на это были потрачены, большие деньги на самом деле – порядка 250 млрд рублей по всей стране, для того чтобы жилищную проблему для ветеранов Великой Отечественной войны закрыть.

И вообще, конечно, наша задача – обеспечить достойный уровень жизни для ветеранов, выполнять все обязательства, которые есть. Мы это делаем. Вы сами знаете, что в общем и целом государство сейчас свои обязательства исполняет. Это не значит, что всё идеально. Конечно, есть и проблемы, давайте и о них поговорим и вообще обо всём, что вы считаете важным обсудить сегодня, в преддверии нашего великого праздника – Дня Победы. Я ещё раз вас сердечно поздравляю с Днём Победы и желаю вам здоровья и долгих-долгих лет жизни! Мы бы этого очень хотели.

Уважаемые ветераны! Дорогие друзья! Я никого специально неволить не буду, естественно, вы сами, если хотите что-то сказать, просто говорите, а мы с удовольствием послушаем вас. Есть желающие?

М.Кузнецова-Коваль: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые министры Российской Федерации! Уважаемый Андрей Юрьевич! Гости! Мы, присутствующие здесь ветераны и вообще ветераны, приветствуем вас на нашей красногорской земле. Мы очень рады вашему приезду, это поднимает наше настроение…

Д.Медведев: Уже хорошо, значит недаром приехали.

М.Кузнецова-Коваль: Я в ветеранском движении с 1987 года, то есть со времени создания ветеранского движения (прошло 26 лет), и продолжаю работать. Одной из основных задач нашей районной ветеранской организации, её первичных подразделений, а также клубов, секций и объединений, является военно-патриотическое и трудовое воспитание молодого поколения нашего района. В этой задаче у нас есть девизы: «Наш опыт – молодым!», «Преемственность поколений», «Никто не забыт, ничто не забыто».

У нас в районе в этот период были и вновь созданы и восстановлены музеи и музейные комнаты в учебных заведениях, в которых часто проводятся встречи и экскурсии для молодых, уроки мужества, уроки истории, особенно современной истории. Например, с 2005 года мы проводим в классах уроки под названием «Славен труд»: наши ветераны рассказывают о развитии в стране, в области, о передовых людях, о нашем районе, о себе, отвечают на вопросы. Мы создали в районном совете секцию «Трудовая доблесть», в которую входят герои всех категорий, почётные граждане, лауреаты государственных и правительственных премий, ветераны, награждённые орденами за труд, а также все заслуженные люди по отраслям. Из этих людей в основном у нас сформирована лекторская группа (70 человек), которые непосредственно проводят беседы в школах и на предприятиях.

Также мы проводим встречи с учащимися по основным датам нашей Великой Отечественной войны – Сталинградской битвы, Битвы под Москвой, Орловско-Курской, Ленинградской битв. Присутствуют обычно от трёх до пяти классов (зависит от зала).

Проводим также в нашем районном совете профессиональные праздники по родам войск – танкистов, ракетных войск, инженерных войск, Военно-морского флота и прочие. У нас пять секций таких. Приглашается допризывная молодёжь (мы совместно с военкоматом работаем), а также молодёжь из школ.

У нас в районе 25 музеев, школьных музеев и музейных комнат, то есть в каждом учебном заведении, также и на предприятиях. В нашем районе все погибшие воины Великой Отечественной войны увековечены памятниками в посёлках, в городе. У нас два мемориала, есть мемориальные доски на домах, где проживали наши герои, – Герои Советского Союза, кавалеры орденов Славы, Герои Социалистического труда (кстати, не во всех районах это есть). Проводим совместно с учащимися митинги в День Победы, в день Праздника труда, приглашаем родственников (наши молодёжные отряды с нами всегда), возлагаем цветы.

Также мы увековечили память пропавших без вести в нашем районе. Например, в городском поселении Нахабино высечены имена всех пропавших без вести. В Москве на Поклонной горе таких имен 2 850. И люди теперь возлагают цветы пропавшим без вести в тех местах, где их увековечили.

Мы также проводим праздники дворов, посёлков, улиц и другие. Нам очень хорошо помогают наши администрации. В нашем районе, включая посёлки, имеются хорошие социальные программы, и наши ветераны, особенно одинокие, малообеспеченные, получают материальную и благотворительную помощь. Есть у нас и спонсоры, причём постоянные, начиная с 1997 года.

У нас ещё девиз такой – «Дойти до каждого!», – и мы также его стараемся выполнять. Надо сказать, что наши ветераны (а у нас их в целом более 40 тыс.), живут лучше, это я говорю твёрдо, да.

Д.Медведев: Нормально.

М.Кузнецова-Коваль: Да, у нас жизнь стабильная.

Теперь хотела бы один вопрос, просьбу. У нас в нашем районном совете создана инициативная группа по подготовке материалов для присвоения нашему городу звания «Город воинской славы». Мы понимаем, что у нас в городе Битва за Москву не проходила, но проходила она в двух наших деревнях – Козино и Нефедьево, правда, не так уж много – 5 дней. Надо сказать, что весь город, все госпитали наши были заполнены ранеными, которых лечили и отправляли на фронт.

Наши предприятия перешли сразу на производство военной продукции. У нас зенитные установки отбивали самолёты, летящие на Москву. На Красногорск, в том числе на Красногорский механический завод, сбрасывали бомбы. Один раз сразу погибло 27 человек, и вообще у нас четыре братские могилы, в которых похоронены убитые в Битве за Москву – 337 человек, двое только из нашего района, остальные – туляки, сибиряки и так далее.

Все наши памятные дзоты (деревоземляная огневая точка) и всё остальное в хорошем состоянии.

Приезжал Георгий Константинович Жуков и в 1941, и в 1942 году на наше предприятие, смотрел выпуск продукции для фронта. Тут работали ремонтные мастерские, ремонтировали танки и другое.

У нас сформированы был истребительный батальон, батальон народного ополчения, партизанский отряд. И надо сказать, что из нашего истребительного батальона похоронено в одной только братской могиле 40 человек красногорцев… Мы знаем, что у нас в городе не было больших боев, но, наверное, уже пришло время всё-таки присваивать звания и прифронтовым городам. Я не настаиваю, но прошу от имени ветеранов рассмотреть наш материал. Если возможно, мы его предоставим, он у нас сейчас находится в районном совете ветеранов.

Д.Медведев: Мария Ефимовна, вы кто по профессии, кем работали?

М.Кузнецова-Коваль: Учёный-агроном.

Д.Медведев: Я чувствую: такая основательная подготовка, всё разложили по полочкам – и чем занимаетесь…

М.Кузнецова-Коваль: Я ветеран, я всю жизнь выполняла общественную работу.

Д.Медведев: Понятно. Спасибо вам большое за интересный рассказ о том, чем занимается ваша ветеранская организация.

Во-первых, что хотел бы отметить: наши ветераны, конечно, люди уникальные – никогда никто ничего не просит для себя, все просят только в отношении либо родного места, родного города, либо большого количества людей. Тем не менее я просто хотел бы предложить: если есть какие-то вопросы социально-экономического свойства (я специально позвал министров), может быть, пообсуждать их.

В том, что касается идеи по городу воинской славы… Да, если откровенно совсем, не скрою, что практически в любом нашем городе, когда я встречаюсь с ветеранами, такую просьбу слышу. И это говорит о том, что у нас действительно вся страна была в период Великой Отечественной войны на особом военном положении. И действительно очень многие города у нас достойны того, чтобы именоваться городами воинской славы. Мы не форсируем этот процесс, скажу откровенно, мы не стараемся сделать так, чтобы практически любой город, особенно в европейской части Российской Федерации, где шли военные действия, стал городом воинской славы, но я ничего и исключить не могу. Давайте подумаем, пообщаемся, пообсуждаем этот вопрос. Я хотел бы, чтобы и губернатор им позанимался…

М.Кузнецова-Коваль: Хотя бы к 70-летию…

Д.Медведев: …и руководители района. Да, потому что отказывать в такой просьбе я не могу, по понятным причинам федеральная власть должна обязательно на такого рода идеи реагировать. Просто хотел бы, чтобы вы тоже понимали: у нас большое количество городов, которые реально внесли какой-то свой уникальный вклад в общую победу. Давайте подумаем и о вашем городе.

М.Кузнецова-Коваль: Хорошо. Спасибо. Мы будем ждать.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, прошу вас, если есть что…

В.Жаркой (руководитель историко-поискового клуба «Альтаир», оператор АЗС): Здравствуйте, уважаемый Дмитрий Анатольевич и гости нашей встречи! Меня зовут Владимир Жаркой, я являюсь руководителем красногорского поискового отряда «Альтаир». С 2004 года, когда мы начали свою деятельность, мы ездили в поисковые экспедиции в основном за свои финансовые средства. Потом пообщались с администрацией района, и они поняли, чем мы на самом деле занимаемся, и стали всячески нам помогать.

Д.Медведев: Поняли, что вы приличные люди, и решили дать вам денег.

В.Жаркой: Да, скажем так. Помогали нам, потому что это довольно затратные вещи. Одно дело – один-два дня вдвоём, втроём, а другое дело – мы же ведём и ребят, и всех…

Д.Медведев: И чем вы сейчас занимаетесь, Владимир?

В.Жаркой: Сейчас буквально чуть не опоздал на встречу: вчера мы работали. Я сегодня вечером уезжаю обратно… Сейчас в Бельском районе (это Тверская область), там, где проходила операция «Марс»… Непосредственно то, что было вчера: я ещё в пять часов вылез из заплывшего блиндажа, где мы нашли 10 останков бойцов. Там ребята остались, и сегодня-завтра будем дорабатывать это место. На данный момент у нас уже найдены останки более чем 50 погибших, при этом есть несколько именных вещей – будет возможность установить, может быть, родственников. Кстати, у нас был такой случай в 2009 году: во время проведения поисковой экспедиции весной в районе Синявинских высот была обнаружена воронка, где находилось трое бойцов. При одном из них был медальон, который мы впоследствии расшифровали, и я до сих пор горд и счастлив, потому что в процессе поисковых работ оказалось: это – Лагутин Михаил Спиридонович, 37 лет от роду, и он родился в соседней деревне с моей (я живу в посёлке Истра Красногорского района) и был женат на женщине, которая родилась и выросла у нас. Соответственно, он вернулся домой, на свою и мою родину, так что в чём-то я исполнил свой долг, в частности перед ним. И что ещё хочу сказать: с 2004 года мы занимаемся поиском, и были одни, а с 2007 года ещё порядка 10 отрядов в Московской области организовались и создали общественную московскую областную организацию «Плацдарм». И на протяжении пяти лет данной общественной организацией, в которую и мы входим, на территории Московской области и других 11 регионов было проведено 56 экспедиций, в которых приняли участие более 1200 человек; обнаружены останки более чем 1,5 тыс. погибших воинов, установлено 39 погибших. Соответственно, установлены и многие имена, те, которые были до сих пор неизвестны. Ежегодно у нас более 2 тыс. поисковиков из Подмосковья отправляются в экспедиции, чтобы увековечить…

Д.Медведев: А сколько в вашем отряде?

В.Жаркой: У нас 25–30 человек, потому что кто-то приходит, уходит. За всё время у нас поработали, наверное, около ста человек. Я Вам хотел бы озвучить некоторые предложения, которые наболели уже.

Д.Медведев: Пожалуйста, конечно.

В.Жаркой: Но не только у нас, а, я думаю, и у ряда…

Д.Медведев: От имени всех поисковиков.

В.Жаркой: Да! Нашей страны причём, а не только от себя.

У нас вызывает крайнюю озабоченность интенсивное освоение территорий, особенно в тех районах, где велись боевые действия времён Великой Отечественной воны. Компании – частные застройщики, ведущие землеустроительные и строительные работы, не обследуют участки на наличие останков воинов, погибших во время войны, и не пускают на них представителей поисковых отрядов, мотивируя тем, что нет нормативных документов, обязывающих их проводить предварительно обследование участков, а также не предусматривают средства в сметах на проведение данных работ. Для них день простоя при обнаружении останков – потеря денег. Поэтому часто они просто скрывают факт обнаружения, вывозят грунт… Я даже как-то видел: строят дорогу, просто сносят… Мы несколько лет назад подъехали к одной дороге, решили посмотреть, вдруг там что-то есть, и на самом деле обнаружили. Я говорю: а где? А мы, говорят, с утра вывозили грунт оттуда, здесь присыпали и всё. То есть до такого доходит. Мы просили бы Вас рассмотреть возможность издания какого-то нормативного документа, регламентирующего обследование земельных участков перед проведением землеустроительных и строительных работ и обязывающего компанию-застройщика включать данные расходы в сметы. Но при этом чтобы поисковые объединения давали заключения, закончив обследование, потому что может получиться, как обычно у нас бывает, сами понимаете: вроде сказали «да, сделаем», а работы не провели.

Здесь мы как бы ближе к местам боёв, нам администрация помогает, у нас лучшее обеспечение, но многие ребята приезжают из дальних регионов. Поэтому просили бы рассмотреть возможность компенсации затрат на проезд, если возможно, членов поисковых отрядов, уполномоченных общественных организаций к месту проведения поисковых работ и обратно железнодорожным и автотранспортом. Эти поисковики все официально зарегистрированы, поэтому можно на официальном бланке предоставить список участников, которые будут приезжать к местам проведения экспедиций.

И ещё один вопрос. Мы непосредственно столкнулись, периодически сталкиваемся с тем, что после всех мероприятий по поиску уже на финальном этапе, когда проведена экспедиция, найдены останки, их надо, соответственно, торжественным образом захоронить, предать земле… Но зачастую в некоторых местах (Тверская, Смоленская области) не хватает бюджетных финансов. Может, как-то на федеральном уровне это закрепить, чтобы были деньги. Потому что, допустим, такой пример: сегодня у нас ребята поехали в Нелидово заказывать те же самые гробы за свои деньги. Мы скинулись на плиту и всё остальное. Да, нам помогает район, помогают ещё, но всё равно не хватает денег. И какое-то ещё, может быть, минимальное обеспечение (это не такие большие деньги) по проходимой технике. Я вот вчера свою машину посадил и там её оставил, потому что боялся опоздать на эту встречу с Вами.

В принципе так, если вкратце.

Д.Медведев: Спасибо большое. Во-первых, хочу от всех присутствующих вас за эту работу поблагодарить. Есть довольно нехитрая истина, но она справедлива: война не считается завершённой, пока не похоронен последний солдат. И с учётом того, что военные действия, Великая Отечественная война были абсолютно беспрецедентными по своему масштабу, не сравнимыми ни с какими военными действиями не только на нашей территории, но и вообще в мире, эта работа, к сожалению, продолжается. Но хорошо, что есть люди, которые ею занимаются.

Теперь по тем вопросам, которые вы затронули. В последнее время были приняты некоторые новые документы и даже изменения в Закон прошли, по-моему, в апреле. Но это не значит, что законодательство не нужно совершенствовать. Я думаю, что справедливы во всяком случае те вещи, которые вы сейчас говорите и обсуждаете здесь.

По поводу экспертизы и обследования территорий. Я согласен, что застройщики могут вести себя не очень красиво и просто скрывать сам факт обнаружения тех или иных мемориальных мест, захоронений, да и вообще исторических мест, потому что их задача – получить прибыль.

В.Жаркой: Да-да, о чём и разговор.

Д.Медведев: Вот они вышли на участок земли, всё это смешали и сказали: «Здесь дом будет стоять и всё». К сожалению, я могу вам сказать так: это в значительной мере зависит от уровня культуры людей – кто-то не будет так делать, а кому-то наплевать. Но, наверное, можно было бы подумать о создании какого-то специального регламента по обследованию земельных участков. Единственное, чтобы здесь не было ситуации с бесконечным процессом согласований, потому что, вы же понимаете, манипулировать можно всем чем угодно, и даже благородными вещами можно манипулировать. Поэтому можно подумать (я такое поручение готов дать) о том, чтобы соответствующая справка давалась и чтобы всё-таки в этом была поставлена какая-то точка. И не было ситуации, когда всё это идёт в бесконечном режиме согласований: кто-то говорит «мы это ещё не обследовали», а застройщик говорит «нет, мы хотим строить». Просто чтобы здесь не было клинча такого, понимаете, который тоже плох.

В.Жаркой: А здесь, в принципе, всё очень просто. Мы в том году как раз проходили первый участок дороги ЦКАД, участвовали именно в обследовании этого места. Кстати, там были обнаружены останки.

Д.Медведев: Захоронения?

В.Жаркой: Да. Организация, которая с нами заключила договор, запросила справку в Подольском архиве, который им её дал и указал, что там, там и там возможны захоронения.

Д.Медведев: Там, где это работает, это действительно работает правильно. Я не против того, чтобы сделать такого рода работу обязательным условием освоения земельных участков, без избыточной, конечно, бюрократической волокиты, но в качестве обязательной части работ. Андрей Юрьевич, вы-то что думаете по этому поводу?

А.Воробьёв: Дмитрий Анатольевич, я хотел бы в логике Вашего предложения сказать, что у нас две большие стройки: дороги, ЦКАД в частности по западному направлению (я так понимаю, это больше всего беспокоит ребят), и жилищное строительство. У нас есть градостроительный совет, и в случае, если поисковики дают нам приблизительные координаты мест сражений или у вас наверняка есть…

Д.Медведев: Мест захоронений.

А.Воробьёв: Да, то мы, соответственно, можем с вами подписать соглашение, формализовать это, вас приглашать и обязательно рассматривать в том числе и эту составляющую – работу поисковиков. Это я могу гарантировать на губернаторском уровне, и главы районов тоже, соответственно, поддержат.

Д.Медведев: Можно, знаете, как поступить? Я могу дать общее поручение всем главам субъектов Федерации, потому что это же касается не только Московской области.

А.Воробьёв: Да в том-то и дело.

Д.Медведев: Вон коллеги работают сейчас в Тверской области, да и вообще по всей стране, где шли боевые действия. А если говорить по-честному, у нас практически нет территорий, где в той или иной степени не было бы исторических событий: либо Великая Отечественная война, либо какие-то предшествующие события, если, например, говорить о регионах Сибири и Дальнего Востока. Давайте так и поступим. Теперь в отношении компенсации затрат. Я думаю, что в общем это дело благородное. Конечно, желательно, чтобы значительную часть таких затрат на себя брали регионы и муниципалитеты, потому что это, собственно, и есть местные полномочия.

Но с другой стороны, я как раз у вас хотел спросить: есть какие-то частные структуры, которые вам помогают, или их в это дело никак не сагитировать?

В.Жаркой: Нет, мы пытаемся, но опять же, говорю, мы живём здесь, как бы в центре, где сконцентрированы все производства основные… У нас – да, есть, помогают, а другие…

Д.Медведев: А в других местах нет.

В.Жаркой: Мы периодически встречаемся с ребятами, они говорят: «У вас просто замечательно всё…»

Д.Медведев: Просто, если говорить откровенно, в Московской области и денег побольше. Потому что некоторые другие наши области, если сравнивать, победнее просто. Но на что я хотел бы специально обратить внимание всех руководителей регионов и муниципалитетов: что касается захоронения, деньги надо находить. Это дело муниципалитетов и регионов, это не дело поисковиков и даже не дело частных каких-то спонсоров, потому что это государственное дело. Это люди, которые отдали свои жизни за нашу страну, и деньги это должны быть государственные. И каждый руководитель муниципалитета или региона, если это какая-то большая программа, должен на это находить деньги в своём бюджете и никак иначе, потому что так во всём мире устроено. Своих солдат хоронит государство, а не частники, это абсолютно точно.

По остальным вопросам поручения дадим.

Ещё раз хотел бы вас поблагодарить. Это реально очень полезная и важная работа, молодцы вы.

В.Жаркой: Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо вам.

А.Воробьёв: В Московской области, Владимир поскромничал, вообще движение поисковиков особенное. Понятно: по размаху боевых действий и количеству поисковых отрядов равных нет – это 2,5–3 тысячи каждый год. А сколько человек прошло через этот институт! Они большое, важное дело делают. Ежегодно в Московской области мы начинаем старт. Две недели назад мы начали Вахту Памяти…

В.Жаркой: Да. В Коломне.

А.Воробьёв: В Коломне. И каждый раз – это другой город, это отдельный город, где обсуждаются планы, проекты, и каждый муниципалитет (нужно отдать должное главам) под это подводит финансирование: или это какие-то компании, или муниципальный бюджет. И, соответственно, здесь в том числе была услышана ваша рекомендация по захоронению.

Д.Медведев: Хорошо. Московская область у нас и большая и сильная, и с этими вопросами вы, конечно, справитесь.

В.Жаркой: Здесь главное что? Здесь ребята, у которых всё проходит через их руки, душу, они потом приезжают сюда и совсем по-другому смотрят на это, совсем по-другому уже это воспринимают.

Д.Медведев: Знаете, Владимир, я вот вам что скажу. Мария Ефимовна (М.Кузнецова-Коваль) об этом говорила. Я вспоминаю тот период, когда учился в школе – это были 1970-е годы, это было в Ленинграде. В нашей школе был музей, вообще практически каждая ленинградская школа, как и московская, и вообще на территории нашей страны, имела в качестве шефской темы обязательно ту или иную воинскую часть, над которой она шефствовала, занималась поисковой работой. К сожалению, потом часть этих музеев просто исчезла, и я очень рад, что сейчас эти музеи в школах Московской области воссоздаются, потому что то, что школьники с детских лет впитывают, собственно, и формирует их как граждан нашей страны. Я до сих пор помню, как заходил в этот, по сути, класс, где были выставлены образцы как раз поисковой работы, висела карта конкретного соединения, которое участвовало в некоторых боевых операциях, – это навсегда в память врезается. Поэтому чем больше такого будет в школах, тем лучше. Это и есть наша обязанность перед другими поколениями, и этим наши дорогие ветераны занимаются, потому что вы как раз носители всего этого.

Я помню, когда ко мне в школу приходили ветераны – вы тогда ещё были молодые совсем, как мы, даже моложе, чем мы сейчас (многие здесь присутствующие во всяком случае), – всегда это было очень интересно, потому что это были непосредственные участники всех событий. Точно так же и разговор со своими родственниками. Я когда со своими дедами разговаривал, с одним и другим, понимал, что они реально воевали, и это не кино, не газета, это правда.

Может, мы ещё какие-то вопросы затронем? Может, есть какие-то предложения, как всё-таки сделать жизнь..?

В.Варфоломеева (член клуба поддержки ветеранов «Люди доброй воли», участник социальных программ помощи ветеранам и гражданам пожилого возраста, член молодёжного парламента Московской областной Думы, аспирант Государственного университета управления): Есть ещё одна тема…

Д.Медведев: Молодёжь выступает.

В.Варфоломеева: Дмитрий Анатольевич, здравствуйте. Здравствуйте, уважаемые участники встречи! Хотелось бы взять слово. Меня зовут Валерия Варфоломеева. Я представлю красногорскую молодёжь, которая в нашем районе занимается добровольческой деятельностью. Эта тема, конечно, стала очень актуальна, потому что помощь и поддержка нашим гражданам никогда не помешают, они всегда нужны. И мы, молодые граждане, замечаем и видим, что на разных уровнях государственной власти нас поддерживают и эту добровольческую деятельность также.

Стоит отметить, что в скором времени, мы надеемся, выйдет в свет федеральный закон о добровольческой деятельности. Он будет способствовать эффективному развитию добровольчества на территории нашей страны. Также приятно наблюдать, что в Московской области, несмотря на разные направления деятельности правительства и нашего руководителя региона Андрея Юрьевича (Воробьёва), всё равно уделяется внимание волонтёрской деятельности, и лучшие проекты, которые уже реализованы на территории области, района, страны, будут отмечены премией губернатора нашего Подмосковья.

Что касается добровольческой деятельности на территории Красногорского района. Конечно, помимо акции «Наш чистый город» и групп, которые сдают донорскую кровь, и помимо благоустройства памятников, особое внимание мы уделяем работе с нашими ветеранами Великой Отечественной войны. Позвольте остановиться поподробнее на одной из акций, которая называется «Мы рядом». Мы сотрудничаем с советом ветеранов, с управлением социальной защиты Красногорского района: получаем списки ветеранов, которые особенно нуждаются в нашей помощи, договариваемся с ними о встречах, и таким трудовым десантом приходим к ним в квартиры, проводим уборку, мытьё окон. И, конечно, эта акция, эти встречи проходят в особой атмосфере – дружеской – и всегда заканчиваются чаепитиями, воспоминаниями ветеранов, рассказами о Великой Отечественной войне. И в этой акции очень много людей хотят участвовать…

Д.Медведев: А у вас, Валерия, сколько всего добровольцев?

В.Варфоломеева: На территории Красногорского района существует шесть отрядов. В них состоят молодые граждане от 14 и где-то до 23 лет, потому что дальше семейная жизнь начинается, там уже сложнее. А что касается участников в каждом отряде, их количество варьируется где-то от 25 до 50 человек.

Конечно, есть текучка кадров: кто-то приходит и уходит, кто-то остаётся с нами. Что касается администрации города, она поддерживает все наши начинания, все наши акции.

Мне бы ещё хотелось затронуть такой важный вопрос, как имидж волонтёра в средствах массовой информации. На мой взгляд, нужно, конечно, формировать, так сказать, позитивное информационное поле вокруг нашей добровольческой деятельности – не ради славы, а ради того, чтобы больше людей узнавало о наших добрых делах и присоединялось к нам. На мой взгляд, это очень важный аспект, чтобы в прессе такое информационное поле создавалось вокруг волонтёрской деятельности...

Д.Медведев: Благоприятное.

В.Варфоломеева: Да, благоприятное. На мой взгляд, доброволец – это вообще такая определённая гражданская позиция. А когда речь заходит о гражданско-патриотическом воспитании подрастающего поколения, возникают определённые споры: на кого всё-таки возложить ответственность за гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения? Кто-то утверждает, что этим должна заниматься школа, кто-то считает, что это прерогатива семьи, а кто-то уверен, что этим должно заниматься государство. Дмитрий Анатольевич, очень интересно узнать Ваше мнение: на кого возложить ответственность по гражданско-патриотическому воспитанию нашего подрастающего поколения? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Валерия. Отвечу на все ваши вопросы. Надеюсь, что это и нашим ветеранам дорогим будет интересно.

Раньше, когда (я уже тоже, как ветеран рассуждаю) я учился в школе, наверное, такой надобности в активной добровольческой деятельности не было, потому что были общественные организации, которые все эти функции исполняли, я имею в виду пионерскую организацию и комсомол. Но жизнь изменилась, и в любом случае такого рода деятельность для страны, да и просто для обычных людей полезна. Вы знаете, мы, когда начали заниматься Олимпиадой, просто даже не знали, сможем ли набрать такое количество добровольцев, то есть людей, которые без оплаты практически, за какие-то там разумные компенсации, могут оказывать поддержку самым разным гражданам. Но мы эту задачу практически решили, то есть отряд добровольцев в нашей стране уже очень и очень большой, молодёжь этим готова заниматься. Нужен ли здесь какой-то жёсткий закон? Вы знаете, я своё мнение скажу: главное, вот этим законом о добровольческой деятельности не испортить деятельность самих добровольцев, потому что она обычно идёт, если хотите, от сердца, извините за такие пафосные слова. Вот вы говорите: кто-то отсеивается, а понятно, почему отсеиваются – потому что тому, кто пришёл туда не то чтобы по принуждению, но, во всяком случае, не подумав об этом хорошо, может быть тяжело, или у него какие-то другие возникают приоритеты в жизни. Это деятельность, которая идёт от сердца: если тебе этим интересно заниматься – ты будешь этим заниматься, а нет – значит уйдёшь куда-то в другие сферы, будешь бизнесом заниматься, ещё чем-то. Поэтому главное – не навредить, как принято говорить, и помочь нашему большому отряду добровольцев по всей стране выполнять все свои задачи в разумных рамках.

По поводу того, кто вообще должен заниматься патриотическим воспитанием, я, наверное, не скажу вам ничего сверхъестественного. Патриотизм – это такое ощущение, самоощущение человека, которое невозможно навязать, он складывается внутри. Конечно, идеально, когда есть все составляющие. Когда и в семье правильно понимают историю страны и объясняют своим детям корни нашего государства, нашего развития, исторические события какие-то объясняют. Школа, безусловно, тоже очень важна. Вот я специально вспоминал советскую школу, но на самом деле она много полезного сделала в тот период и в каждого из нас вложила ощущение сопричастности своей стране – тогда это был Советский Союз, сейчас Россия. Общественные структуры – да, тоже, и наши дорогие ветераны, потому что, мне кажется, вы же многие просто этим живёте – общением с молодёжью, рассказывая о том, что происходило. Поэтому желательно, чтобы в патриотическом воспитании принимали участие все составные части нашей страны – и государство, и общество. Но ещё раз повторяю: патриотизм невозможно навязать. Это должно в каждом человеке вызреть. У кого-то это раньше происходит, у кого-то, может быть, позже – в период, когда человек в армию идёт или в институт поступает, но без этого общество нормально развиваться не может. Так ведь?

А.Воробьёв: Извините, что я в этом кругу ветеранов о материальном немножко…

Д.Медведев: Я и хотел как раз про материальное…

А.Воробьёв: Но что делать, на такую работу отправили, и об этом тоже нужно думать. Я считаю, что мы должны, конечно, поддерживать и поисковиков, и наши добровольческие дружины и отряды, как раз давать те самые гранты, премии, то есть стимулировать, выявлять самых активных, чтобы вы, Валерия (В.Варфоломеева), или ваши ребята были примером не только для Красногорского района, но и для других территорий. Я хочу подтвердить, что у нас это движение тоже очень мощное наряду с поисковиками. Обрати внимание, Володя (В.Жаркой), Валерия ничего особенного не просила, но мы ей дадим. Если Дмитрий Анатольевич разрешит нам…

Д.Медведев: Пожалуйста, я препятствовать не буду. Так и Владимир, по-моему, тоже ничего не просил…

В.Жаркой: Да, я тоже, просто мнение других…

А.Воробьёв: Я это к тому, что у нас ребята двум тысячам одиноких участников Великой Отечественной войны оказывают очень много (правда, много внимания не бывает!) постоянного внимания и заботы. И это движение тоже у нас существует. Мы очень ценим, Валерия (обращаясь к В.Варфоломеевой), то, что вы делаете.

Д.Медведев: Это на самом деле очень важно. Я хотел бы поддержать то, что Андрей Юрьевич говорил. Просто прийти к человеку, который уже в возрасте, и помочь ему в каких-то элементарных делах, мне кажется, нормально, здесь нечего стесняться ни ветерану, ни тем, кто ему помогает. То, что вы это делаете, действительно хорошо, молодцы.

Есть какие-то, может быть, предложения? А то у нас тут два министра сидят, скучают. Пожалуйста, прошу вас.

И.Пирогов (инвалид Великой Отечественной войны, 3-й Украинский фронт, 301-й Криворожский гвардейский миномётный полк): Мы по возрасту такое поколение, что можем сравнивать прошлое с настоящим. И первое сравнение состоит в том, что мы никогда не предполагали, что будет у нас встреча с самим главой Правительства страны и с губернатором Московской области. Это, конечно, большая честь, и мы благодарны Вам за то, что Вы нашли время встретиться с нами.

Д.Медведев: Это и для нас честь большая.

И.Пирогов: Что касается воспитательной работы, которую мы проводим, здесь Мария Ефимовна очень подробно всё рассказала. Я только сошлюсь на то, каким образом сами ученики воспринимают нашу информацию. Вот один наглядный пример. В прошлый понедельник, неделю тому назад, меня пригласили в Ильинскую среднюю школу. Там я выступал, сказал: «Ребята, вы знаете, что во Второй мировой войне применялась реактивная артиллерия, или по-другому “Катюши”? Я вам хочу рассказать, потому что служил…» И начал: вот, такие-то системы были – БМ-8, БМ-12, БМ-13, тактико-технические данные их, скорость стрельбы, дальность стрельбы, вес снаряда, то есть всё рассказал, что касается тактико-технических данных. И после того, как я закончил, классный руководитель сказала: «Ребята, а что вы запомнили из того, что вам сказал Иван Григорьевич?». Поднялся лес рук. И, Вы знаете, я поразился: они повторили буквально то, что я говорил, как будто по записи! Таким образом, такая оценка: у нас очень хорошее поколение растёт. И это поколение не только должно сделать страну успешной, оно может сделать нашу страну самой привлекательной, самой могущественной страной в мире.

И ещё очень коротко скажу, что в августе исполняется 80 лет со дня запуска первой жидкостной ракеты на полигоне в Нахабино. Наши энтузиасты – Королёв (С.П.Королёв – советский учёный-конструктор, организатор производства ракетно-космической техники), Цандер (Ф.А.Цандер – советский учёный и изобретатель) и Тихомиров (Н.И.Тихомиров – инженер-химик) запустили эту жидкостную ракету. Она в воздухе пробыла только 18 секунд, и эти 18 секунд открыли космическую эру в мире, а нашу страну сделали первой космической державой в мире, что и сейчас развивается. Такие темы мы поднимаем. Желаем Вам как Председателю Правительства и Вам как губернатору Московской области успехов в вашей нелёгкой, но очень полезной деятельности. Спасибо!

Д.Медведев: Спасибо большое, Иван Григорьевич. Знаете, это как раз то, о чём я говорил, когда вспоминал свою школу. Знаете, почему дети так хорошо всё запомнили? Вот если бы я или, например, Андрей Юрьевич вышли и начали рассказывать им это, они бы не так запомнили. Потому что вы рассказывали о том, чем занимались, что отлично знаете, и вы – реальный участник этих событий. И всегда такой рассказ гораздо интересней и лучше откладывается в голове, чем книжка или даже, допустим, телевизор, или какой-нибудь фильм, поэтому очень хорошо, что вы продолжаете эту работу. Для большинства детей это действительно незабываемое впечатление, потому что жизнь так устроена, что все поколения взрослеют, поколения уходят, а в памяти это остаётся. Большое вам спасибо ещё раз за то, что вы делаете!

Что касается темы, связанной с первым пуском и полигоном в Нахабине. Мне кажется, что можно было бы это как-то отметить, это, по-моему, хорошая тема, предмет для гордости нашей страны, нашего государства.

А.Воробьёв: Мы готовимся к этому.

Д.Медведев: Вы готовитесь, а я хочу узнать, как готовится район. Пожалуйста, скажите, Борис Егорович (обращаясь к Б.Рассказову – главе Красногорского муниципального района).

Б.Рассказов: Да, уважаемые коллеги, действительно это большой юбилей, и я считаю, что он должен быть отмечен и замечен на уровне всей страны. На самом деле, нами разработан целый план, целая программа. В ракетной академии прошли первые такие слушания, где мы принимали самое активное участие, военные представители нашего района. А далее план рассчитан на весь год практически. Основные мероприятия пройдут осенью этого года. Мы сохранили стартовую площадку. Она, в общем-то, ничего собой не представляет, это не полигон ракетный. Но тем не менее мы её поддерживаем, там мемориальный комплекс есть, стоит ракета первая, макет ракеты «Восток»…

Д.Медведев: А вы не хотитезапустить оттуда в этот день что-нибудь? Я, кстати, абсолютно не шучу. А почему нет? Сейчас, при нынешнем уровне развития… Тем более что у вас есть для этого все возможности (объяснять не буду). Причём можно запустить ровно, как Иван Григорьевич (Пирогов) говорил, на 18 секунд. Больше не надо, пусть она через 18 секунд ликвидируется и всё…

А.Рассоленко: Я хочу поднять такую тему. Выражу, наверное, мнение всех: решение о повышении пенсий офицерам, офицерам запаса воспринято очень благосклонно и повлияло на жизнь офицеров. Жить, как говорят, стало лучше и веселее.

Второе, что тоже благосклонно воспринимается офицерами, наверное, всех степеней, – большая работа, которая идёт в армии: сейчас перевооружение, реорганизация. Это большое дело, ибо, как говорится, не будешь кормить свою армию…

Д.Медведев: Да, будешь кормить чужую.

А.Рассоленко: И в продолжение темы воспитания молодёжи. Молодёжь действительно у нас очень хорошая, нам часто приходится бывать в школах, проводить беседы. Но чувствуется ещё слабина в изучении истории… То, что мы знали в своё время, они не знают.

И второе. По-моему, воспитанием у нас занимаются более чем на 50% телевидение, интернет, компьютер, игры. И что-то надо вообще делать с программами воспитания молодёжи по телевидению. Целый день крутят там бандитские разборки, убийства, чёрт знает что. Посмотришь – самому страшно становится.

Д.Медведев: Это, правда, страшно.

А.Рассоленко: Чему они научат молодёжь? Абсолютно ничему. Мы должны воспитывать молодёжь, нацеливать её на работу, на труд. Вы знаете, я часто смотрю телевидение, но не видел ни одного фильма про наш рабочий класс! Несколько раз видел американские фильмы, как, например, работают на погрузке и разгрузке судов, там классически всё это показано, роль рабочего класса. Что-то надо в этом вопросе решать. Запретить им, что ли? Не знаю. У нас была пионерия, комсомол, нам вдалбливали, что я должен быть передовым строителем коммунизма и прочее, и прочее. Может, нам тоже подумать о каком-либо… Создать волонтёрскую организацию, которая должна в школе работать, выезжать. Вы попробуйте собрать сейчас кого-нибудь на БАМ! Разбегутся.

Дальше воспитание физическое. Ну что это такое, что у нас примерно 40% по состоянию здоровья не идут в армию? Подтянуться не могут! Что-то надо делать в этом вопросе.

И заканчивая выступление по этому вопросу, хотел бы к Вам обратиться. Я живу в военном городке Павшино. Это бывший военный городок зенитчиков, а затем военнослужащих системы противоракетной обороны. Мы по решению районных властей организовали там сквер памяти. Хороший получился скверик, там проводили мероприятия, встречи, возложения венков, приезжает туда и начальство. И было запланировано поставить зенитчикам 85-милиметровую пушку, там поставили ракету, антенну для…

Реплика: РЛС.

А.Рассоленко: А пушку третий год вымаливают у Министерства обороны. В своё время Министр обороны решил дать, да не дошло до департамента имущества.

Д.Медведев: Замотали.

А.Рассоленко: Замотали. И вы знаете, сейчас уже в совете наших ветеранов по этой 85-миллиметровой пушке (а это самая массовая пушка, которая везде есть), вот такая папка документов... Вмешайтесь, может быть, позвонить Шойгу (С.Шойгу – Министр обороны)…

Д.Медведев: Договорились.

А.Рассоленко: Поставят там эту пушечку, и будут все рады.

Д.Медведев: Алексей Иванович, хорошее у вас, многогранное выступление. Знаете, очень важно, что такое общение происходит, очень важно, что вы с молодёжью встречаетесь, потому что люди вашего поколения так воспитаны, что никто ничего себе не просит. Или пушку дайте в сквер, или же звание «Город воинской славы» присвойте. Люди привыкли думать прежде всего о развитии государства, своей страны, об общественных разных процессах, но только не о себе. Это, конечно, уникальная ситуация.

Теперь то, о чём вы говорили. Ну то, что вы похвалили некоторые решения (спасибо большое), я комментировать не буду. Скажу лишь то, что до 2020 года, вы знаете, у нас запланировано несколько крупных программ по перевооружению. Очень хорошо, что наш бюджет сегодня позволяет эти задачи решать. В 1990-е годы всё было внизу. Сейчас у нас есть одна цель, которую мы реализуем и в рамках программы гособоронзаказа, и в рамках программы модернизации оборонно-промышленного комплекса: довести уровень нового оружия до 70–75% в войсках, а по некоторым направлениям – до 100%. Это беспримерное перевооружение, и я думаю, что это можно сопоставить, откровенно говоря, только с тем, что у нас происходило во время и после войны, когда, по сути, техника поменялась, вы сами были свидетелями этого. Я надеюсь, что мы это всё реализуем, потому что это очень важно для обороноспособности нашего государства.

По поводу телевидения – это тема, которую мы постоянно с ветеранами обсуждаем. Не скрою, мне, конечно, далеко не всё нравится из того, что показывают. Не могу с вами не согласиться в том, что целый ряд общественно важных тем выпадает просто из телевизионной повестки, и это печально, я понимаю. Но мы сейчас действительно живём в определённых условиях. Телевидение должно зарабатывать деньги, это не как раньше, когда сверху все эти деньги распределяли через государственный бюджет и говорили: «Снимай вот это». Сейчас они сами зарабатывают деньги от рекламы, от продажи прав на те или иные кинопроизведения, но они должны показывать жизнь такой, как она есть. А она состоит не только из бандитских разборок, слава богу! Наоборот, это обочина жизни. Они, к сожалению, очень часто избыточное внимание на этом концентрируют, для того чтобы привлечь внимание телезрителей.

В этом смысле, и я считаю, это абсолютно нормально (вы американцев привели в пример), нам нужно брать пример с тех стран, где телевидение более современное, телевидение, которое показывает жизнь во всём её многообразии, включая и жизнь обычных людей. А кто у нас обычные люди? Это как раз рабочие, инженеры, военные, люди, которые в деревне живут и трудятся. Об этом обязательно нужно снимать и кино, и документальные фильмы. Не значит, что этого нет вообще, но, конечно, всё это ушло на периферию. Кстати, ничего плохого нет и в том, чтобы показывать старые фильмы. Вы знаете, для меня было достаточно удивительно, что и молодёжь… Это только так считается, что они хотят смотреть лишь фильмы Голливуда, это не совсем так. Многие с удовольствием смотрят фильмы и вашего времени, и военного времени, и фильмы 1970–1980-х годов.

Если, например, говорить о нашем военном кинематографе, о кинематографе, который показывал Великую Отечественную войну, да и вообще военные события, я думаю, что лучшие его образцы – это совершенно уникальные фильмы. Давайте вспомним, например, уровень таких постановок, как «Освобождение», которое снималось в начале 1970-х годов, киноэпопея, помните? Очень известный фильм. Это же действительно была очень масштабная киноверсия всех событий того периода, поэтому современным кинематографистам, конечно, нужно учиться на лучших образцах такого рода авторских произведений. И в завершение: то, что спортом должны заниматься, сомнений нет.

Теперь в отношении нашей злосчастной пушки. Я по военно-учётной специальности тоже артиллерист и воспринимаю это просто как прямое поручение от вас. Это безобразие, конечно, то, что пушку не отдали. Уже второй министр этим занимается. Я это всё, конечно, записал. Я сегодня позвоню, а вы мне дайте точные координаты, куда конкретно они должны эту пушку доставить, иначе мне придётся её лично привезти сюда. Я Андрея Юрьевича (А.Воробьёв) возьму ещё с собой. Договорились?

Реплика: Без снарядов только.

Д.Медведев: Без снарядов, демилитаризованную, как принято говорить, то есть стрелять она не будет.

Ю.Курбаков (Герой Социалистического Труда): Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, чтобы Вы, уехав из Красногорска, полюбили наш город, наш район, так, как мы его любим, поэтому я Вам хочу вкратце рассказать о головном предприятии нашего района, это буквально в 90–100 м отсюда, Красногорский механический завод. Он был создан в 1927 году по постановлению Совета народных комиссаров как оборонное предприятие. Первичная численность на тот момент была только 200 человек, но в процессе развития предприятия эта цифра выросла до 24 тыс. Сейчас предприятие гораздо меньше, но оно осталось таким же боеспособным, уникальным.

На нашем предприятии можно посмотреть такие вещи, которые Вы не увидите нигде. Например, в 1956 году здесь была разработана система управления огнём для танка – это двухплоскостная стабилизация поля зрения и стрельба сходу. 30 лет этот прибор стоял на вооружении нашей армии, сейчас мы уже его заменили, выпускаем другую продукцию.

Далее. АФА-39 – фотоаппарат, которым была сфотографирована Земля из космоса. Это было в 1957 году. В 1959 году нашим же прибором АФА-Е1 была сфотографирована обратная сторона Луны.

В 2004 году на вооружение была поставлена станция контроля космического пространства, так называемая 54Ж6 «Окно» (оптико-электронный комплекс), это уникальное станция. Поэтому, если у Вас будет такая возможность – пожалуйста, на наш завод.

Д.Медведев: Спасибо, Юрий Петрович.

Ю.Курбаков: И ещё один вопрос. В своё время наше предприятие и другие предприятия имели садовые участки, которые выдавались участникам Великой Отечественной войны, трудового фронта. Сейчас, в последнее время, на этих участках стали появляться многоэтажные дома. Поэтому те садоводы, кто оказался огорожен этими домами, страдают… Наверное, наступило время, когда на уровне Правительства должно быть принято какое-то решение, чтобы с этим безобразием покончить. Вот такая у меня просьба от имени садоводов, которые считают себя обиженными. Спасибо большое.

Д.Медведев: Спасибо, Юрий Петрович. В отношении механического завода: завод действительно очень известный и сильный. Если приглашаете, может быть, как-нибудь действительно заедем, посмотрим, как дела, и поговорим. Спасибо за приглашение, меня и руководитель района приглашал.

Что касается садовых участков. Я, конечно, не знаю, что там происходит, и если дадите мне какую-то более точную информацию... Борис Егорович, что там, какие проблемы?

Б.Рассказов: Дмитрий Анатольевич, разговор идёт о многоквартирных домах, которые появляются на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) без разрешения. А признак многоквартирности можно увидеть не сразу, когда фундамент появляется. Мы отсудили сейчас все эти участки.

Д.Медведев: Речь идёт не о застройке большими домами?

Б.Рассказов: Нет, это просто мешает соседям. На самом деле такая тема есть.

Д.Медведев: Проще говоря, строят индивидуальный дом, но в результате он строится на несколько семей?

Б.Рассказов: Так точно.

Д.Медведев: А разрешение даётся на строительство под одну семью?

Б.Рассказов: Разрешение даётся на ИЖС.

Д.Медведев: На ИЖС? Но это нарушение на самом деле.

Б.Рассказов: Да. Мы, безусловно, в суды обращаемся, у нас уже есть решения по целому ряду таких домов, о сносе их. К сожалению, страдают люди.

Д.Медведев: Они прямо на территории садоводческого товарищества строятся?

Б.Рассказов: Да, чаще всего это именно на ИЖС и на дачных участках.

Д.Медведев: На дачных участках даже есть?

Б.Рассказов: Да.

Д.Медведев: Вы проследите, пожалуйста.

А.Воробьёв: Мы будем вынуждены к Вам с просьбой обратиться. Я благодарен Юрию Петровичу (Курбакову), что он эту тему поднял. В Московской области жильё, как известно, очень востребовано и стоит приличных денег. Сегодня ситуация такова, что на этих участках, огородных участках, садовых товариществах вырастает, как правило, 4–6-этажный дом. Соответственно, сразу открываются продажи.

Д.Медведев: Безобразие, конечно.

А.Воробьёв: Кроме того, что это несанкционированное строительство, ещё часто те, кто заплатил за квадратные метры, оказываются в совершенно неприемлемой ситуации: у них нет свидетельства на собственность, нет электричества достаточного, ну и так далее и тому подобное. Поэтому мы хотим выйти с предложением внести определенные поправки, для того чтобы как-то регулировать эту деятельность. Сегодня и муниципалитеты в том числе бессильны.

Д.Медведев: Я не считаю себя большим специалистом по этим вопросам, хотя понятно, что Правительство этим строительством занимается и обязано следить за общей ситуацией. Но насколько я помню общие правила, они заключаются в следующем: в случае, если это строительство ведётся с нарушениями утверждённого плана, такое строительство является на основании закона самоуправным и подлежит сносу. Это общее правило. Если ты строишь на одну семью по определённому проекту, а в результате возникает многоквартирный дом, то это вообще неправильное строительство, это самоуправное строительство и нужно всё это сносить. Это, конечно, бывает очень трудно сделать, потому что всё это через человеческие эмоции проходит, но мы должны всё-таки порядок какой-то на своей земле сохранять, иначе понастроят такого! Завтра там будет уже не 3–4-этажный, а 9-этажный дом. И что же нам, разрешать это делать всё? Тем более, если это идёт с нарушением, как правило, это всё может развалиться в один прекрасный момент, ещё и людей там погребёт.

А.Воробьёв: Так и происходит, ровно как Вы сказали: обманутые дольщики появляются как раз благодаря, в кавычках, такой деятельности.

Д.Медведев: Надо наводить порядок. Если нужно какие-то правила, касающиеся градостроительной политики и отвода земель, поменять, пожалуйста, внесите предложение, мы это сделаем. Будем заниматься тогда этим.

А.Воробьёв: Спасибо.

Д.Медведев: Я ещё раз хотел бы от имени всего нашего Правительства и от имени руководства области сердечно поздравить всех вас, дорогие ветераны, с праздником Победы, сказать вам, что мы горды тем, что сидим с вами за одним столом. Мы понимаем, что вы сделали для нашей страны. Если говорить прямо, если бы не ваше поколение, у нас и страны-то не было бы, неизвестно, что в мире бы происходило. Поэтому я хочу вас ещё раз поздравить с нашим великим праздником, с Днём Победы, и пожелать вам быть такими же бодрыми духом, какими вы являетесь сейчас! Очень приятно было слушать ваши выступления. Надеюсь, что у нас такая возможность будет и в дальнейшем. С праздником! С Днём Победы!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 мая 2013 > № 870785 Дмитрий Медведев

Авиакомпания "Томск Авиа" этим летом свяжет столицу Тувы — Кызыл — с Новосибирском и Красноярском, сообщает РИА Новости со ссылкой на главу авиакомпании Виктора Марьенкина.

Как сообщил агентству Виктор Марьенкин, авиакомпания "Томск Авиа" получила от государства субсидию на сумму около 106 млн руб. на выполнение ряда межрегиональных рейсов по Сибири, в том числе на рейсы Новосибирск — Кызыл — Новосибирск и Красноярск — Кызыл — Красноярск. Полеты планируют начать в июне-июле.

Тариф на рейс Новосибирск — Кызыл составит 3550 рублей, Красноярск — Кызыл — 3084 рубля без учета дополнительных сборов агентств по продаже билетов.

Красноярск не испытывает недостатка с хлебом. Наоборот, на рынке наблюдается избыток. Об этом журналистам сообщил генеральный директор компании «Красноярский хлеб» Виталий Тычинин.

- Не для кого не секрет, что дефицита хлеба в Красноярске нет, даже наблюдается избыток. К примеру, раньше "Красноярский хлеб" имел возврат из торговых сетей 1,5%, сейчас до 5%. У мелких производителей, на сколько я знаю, возврат составляет до 15% от числа поставленной в сети продукции, - отметил Виталий Тычинин.

Тем не менее большой конкуренции производители хлеба на рынке не видят. Главное, чтобы хлеб соответствовал требуемому качеству.

- Если честно, то хлебный рынок Красноярска – довольно простой. В Красноярске нет компаний, которые могли бы составлять большую конкуренцию на рынке хлеба. Выпуская достойный продукт, можно заходить в любую торговую точку. У нас в городе хлебный бизнес, именно, как бизнес, а не как производство, слабо развит, - считает директор Семейной пекарни Иннокентий Матюхин.

Компания «Разлёт.РУ» - резидент КРИТБИ запустила комплекс онлайн-продаж авиабилетов с системой учета продаж в режиме реального времени.

Проект был внедрен в краевом агентстве «Красноярское «ЦАВС» (ЦАВС). Весь комплекс интегрирован с единым центром обработки данных, который имеет связь со всеми отечественными и международными системами бронирования (GDS. Реализация проекта стала возможна при поддержке КРИТБИ, который предоставил разработчику мощности своего Центра обработки данных.

В сервисе заложена система интеллектуального построения маршрута, позволяющая подобрать наиболее удобный для пассажира перелет по минимальной стоимости. Особенностью комплекса является связь внутренних маршрутных сетей региональных авиакомпаний с магистральными внутренними и международными сетями, что является наиболее значимым преимуществом для крупнейшего регионального агентства воздушных сообщений в Красноярском крае. На следующем этапе развития интернет-проекта планируется внедрение функции продаж железнодорожных и автобусных билетов, а в дальнейшем и билетов на речной транспорт.

В этом году в Красноярском крае многодетным семьям предоставят 2,1 тыс. земельных участков под строительство на безвозмедной основе.

"В этом году будет сформировано 2 173 участка, больше половины которых находятся в Емельяновском районе. На сегодняшний день уже сформировано 342 участка в селе Сухобузимское и 300 участков в поселке Кедровый, - сообщила заместитель министра строительства и архитектуры Красноярского края Татьяна Василовская.

Напомним, с 2009 года семьи, имеющие трех и более детей, имеют право получить земельный участок на безвозмездной основе. В прошлом году почти 1,4 тыс. многодетных семей стали владельцами участков для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства.

В Красноярске прошли очередные аукционы по продаже нежилых помещений. С торгов ушел памятник истории и помещения в центре города.

Об этом сообщают в пресс-службе департамента муниципального имущества и земельных отношений.

Памятник культурного наследия «Дом О.К. Андреева» с земельным участком по ул. Ленина, 84 был продан на торгах по цене более 15 млн рублей. По условиям охранного обязательства в здании можно будет разместить офисы, предварительно провести ремонтно-реставрационные работы.

Также ушли с торгов помещения на пересечении улиц Марковского и Кирова 73/37. Они принесут в городской бюджет 30 млн рублей.

- Доходы от приватизации сейчас и в будущем останутся важным источником пополнения городского бюджета. А это – новые детские сады, дороги, жильё бюджетникам, спортивные площадки, скверы и парки – то, в чем город нуждается безотлагательно, - отметил руководитель департамента муниципального имущества и земельных отношений Андрей Шлома.

В рамках реализации Прогнозного плана приватизации в этом году на аукционы будут выставлены более 50 объектов нежилого фонда.

В 2012 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выделения составили 224,5 тыс. тонн (в 2011г. – 234 тыс. тонн), констатирует Новосибирскстат. 22,7% в структуре выбросов составил оксид углерода, 22,4 – твердые вещества, 22,3% — диоксид серы, 19,9% — оксиды азота.

На очистных сооружениях уловлено и обезврежено 82,5% (1061,8 тыс. тонн) загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, утилизировано 14,2% от количества уловленных и обезвреженных.

Наибольший объем выбросов от стационарных источников приходится на предприятия, занятые производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 148,9 тыс. тонн (66,3%), обрабатывающими производствами – 23,5 тыс. тонн (10,5%) и добычей полезных ископаемых – 17,1 тыс. тонн (7,6%).

Предприятия, осуществляющие производство и распределение электроэнергии, газа и воды, выбрасывали в атмосферный воздух диоксида серы 95% (47,4 тыс. тонн), оксидов азота 84% (37,5 тыс. тонн), твердых веществ 75% (37,9 тыс. тонн) и оксида углерода 47% (24,3 тыс. тонн).

Наибольшее количество загрязняющих веществ выбрасывалось в атмосферный воздух от сжигания топлива (для выработки электро— и теплоэнергии): 68% оксида углерода, 85% твердых веществ, 89% оксидов азота, 98% диоксида серы.

Российский банковский рынок сумел пережить проблемы отрасли. Теперь ему предстоит пережить кризис экономики?

2009 год – год туманной неопределенности. 2010 год – год стояния на месте, 2011 год – осторожно «пробовали воду». 2012 год – все вернулось на круги своя. Сверхприбыль банковской системы. Бурный рост потребкредитования. Дивиденды и бонусы. Казалось бы, возвращается 2007-й.

На стыке прошлого и нынешнего годов Центробанк поднял нормы резервирования по потребкредитам – дабы остановить опережающий рост кредитования потребления в сравнении с кредитованием экономики.

В начале 2013 года заговорили о возможном смягчении денежно-кредитной политики – в связи с переменами в Центробанке и созданием мегарегуляторов.

И вот – подведены итоги первого квартала 2013 года.

Темпы прироста портфеля кредитования бизнеса упали более чем вдвое. Высока вероятность, что по итогам года рост будет нулевым. Или – отрицательным? Во всяком случае, в Сбербанке уже за первые три месяца этого года портфель корпоративного кредитования сократился. На фоне многочисленных акций и пиара пресловутой программы «Бизнес-старт». Недавно, например, в Новосибирске торжественно отмечали выдачу первого кредита по этой программе. Выдан он… через полтора года после старта программы в местном подразделении Сбербанка. Иными словами: рост объемов пиара кредитования предпринимательства обратно пропорционален самому кредитованию бизнеса.

Потребительское кредитование – темпы плавно, но беспрестанно снижаются. Как отметили участники недавнего банковского форума в Новосибирске, «бизнес-планы банков не выполняются, хотя объемы кредитования и растут», «банкам придется пересмотреть планы по росту и снижать ставки, возможно, переходить из режима наращивания портфеля к политике удержания».

Снижать ставки банки вряд ли захотят – даже несмотря на сокращение темпов кредитования. Во всяком случае, не ранее осени 2013 года. Да и то – все будут стоять и оглядываться – кто рискнет первым? Особенно с учетом роста двух противоположных по смыслу, но во многом схожих по экономическому воздействию тенденций. Первая – рост просрочки по кредитам. Вторая – рост объема досрочных погашений. И в том, и другом случае банки теряют запланированный денежный поток.

Ликвидности извне нет. После истории с Кипром можно констатировать: в обозримом будущем не предвидится. Ликвидность, которую генерят депозиты, и дорога, и не слишком-то прирастает.

Шаткое равновесие.

Равновесие – не падение. Банки сумели устоять. Но, устояв, они исчерпали внутренние, чисто отраслевые ресурсы развития. Им нужна питательная среда. А вот со средой ситуация обстоит довольно сомнительно.

Опять же: одно дело – пиар, другое – реалии. На фоне активизации темы БРИКС (саммит в Дурбане, рукопожатия, идея создания банка стран БРИКС в Москве и прочий звон) – Россия по своим экономическим показателям выпадает из критериев успешных развивающихся стран.

В 1-м квартале прирост ВВП составил всего 1,1%. Министерство экономического развития скорректировало прогноз на год до 2,4%. Это настолько далеко до пресловутых 6–8% в год, что об экономике пусть проблемного, но развития следует забыть.

По большому счету Россия стоит на пороге того, что обозначается известным всем словом. Это слово российские политики и ура-патриотичные экономисты с 2008 года обожали применять в оценках ситуации в США или Европе. В отношении самой России оно было даже как бы неприличным. Это слово – рецессия.

«Рецессии нет», – будут твердить в ближайшее время представители официоза. Формально нет. Если учитывать сырьевые доходы российской экономики. Не так давно вице-президент РСПП Александр Мурычев привел цифры: Россия в своих доходах перешла психологический рубеж, когда более 50% дает сырье. А это значит, что де-факто рецессия уже есть. Простая математика: уберите нефть-газ, и выяснится, что российская экономика УЖЕ уменьшается в объемах.

Вот такая внешняя среда стала реальностью российского банкинга. Выжившего… в пустыне.

Шестеренки еще крутятся. Российские банки не банкротятся – потому что силы организма хватило на то, чтобы не умереть. Российские банки массово не продаются – потому что нет покупателей. Российские банки еще кредитуют – потому что не могут остановиться.

Единственное, чего у российских банков нет СЕГОДНЯ – это клиентов на ЗАВТРА.

В 2012 г. выручка ОАО "Краснозерский лесхоз" увеличилась на 2,46% до 19,4 млн руб. в годовом исчислении, говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж сократилась на 44,18% до 1,9 млн руб. Чистая прибыль сократилась на 60,18% до 917 тыс. руб. Рентабельность продаж в 2012 г. составила 4,72%, в 2011 г. - 12,5%.

Очередь в детские сады в регионах Сибирского федерального округа превышает 500 тысяч человек, при этом число детей, обеспеченных услугами дошкольного образования, благодаря созданию новых мест в прошлом году выросло с 56,4 до 61,1%, сообщает в понедельник окружной информационный центр "Сибирь", входящий в структуру аппарата полпреда президента России по СФО.

"За прошедший год в рамках осуществления дополнительных мер, направленных на достижение к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования детей в возрасте от трех до семи лет, в субъектах Федерации округа построено 44, реконструировано 165 зданий детских садов ", - говорится в сообщении.

При общеобразовательных школах открыта 691 группа пребывания полного дня. Больше всего их создано в Республике Алтай, Иркутской и Новосибирской областях. В систему дошкольного образования возвращено 73 здания бывших детских садов, используемых не по назначению, отмечает информационный центр.

"Эти меры позволили увеличить охват детей услугами дошкольного образования по сравнению с 2012 годом с 56,4 до 61,1%. Наиболее благоприятная ситуация отмечается в Республике Хакасия, Кемеровской области, несколько хуже дела обстоят в республиках Алтай, Тыва и Красноярском крае", - говорится в сообщении.

По данным информационного центра, на 1 апреля 2013 года в регионах Сибири очередь на устройство в детские сады составила 508,9 тысячи детей, из них в возрасте от трех до семи лет - около 134,1 тысячи.

"В 2013 - 2015 годах в соответствии с утвержденными "дорожными картами" планируется ввести 234,7 тысячи новых мест (в дошкольных учреждениях)", - говорится в сообщении. Мария Кормильцева.

Общее годовое собрание акционеров ОАО "Кызылкумцемент" (Навои), крупнейшего цементного завода в Узбекистане, приняло решение выплатить дивиденды за 2012 год в размере 13 900 сумов (6,7 доллара по курсу ЦБ Узбекистана) или 7,99% на каждую обыкновенную акцию номиналом 174 тысячи сумов (84,3 доллара, 1 доллар - 2064,61 сума), следует из сообщения предприятия, обнародованного в понедельник.

По итогам 2011 года предприятие выплачивало дивиденды в размере 4,4% на каждую обыкновенную акцию номиналом 150 тысяч сумов (72,8 доллара).

В соответствии с утвержденным аудированным балансом, чистая прибыль предприятия в прошлом году увеличилась в 2,1 раза по сравнению с 2011 годом - до 137,77 миллиарда сумов (66,9 миллиона долларов). Решением акционеров на выплату дивидендов будет направлено 20,1% из общего размера прибыли, на капитализацию уставного фонда - 73,6%.

Уставный капитал предприятия в настоящий момент сформирован в размере 346,08 миллиарда сумов (160 миллионов долларов) и поделен на 1 988 964 обыкновенных акций номиналом 174 тысячи сумов каждая. В его структуре государству принадлежит 90,35% акций, трудовому коллективу - 9,65%.

"Кызылкумцемент" был введен в строй в 1977 году и является крупнейшим цементным заводом в Узбекистане. Его проектная мощность - более 3,1 миллиона тонн цемента в год "сухим" методом. Объем производства цемента на предприятии по итогам 2012 года увеличился на 0,2% - до 3,18 миллиона тонн.

В Узбекистане в настоящее время действуют шесть цементных заводов общей установленной мощностью около 7 миллионов тонн.

По данным статистики, производство цемента в Узбекистане в 2012 году увеличилось на 1,3% по сравнению с 2011 годом - до 6,78 миллиона тонн.

Молодые новосибирские бизнесмены в понедельник в одном из дворов начали реализацию проекта ParaDogs, в рамках которого рассчитывают разместить в городе не менее тысячи специальных урн для утилизации собачьих экскрементов с бесплатными для горожан пакетами.

"Наша конструкция имеет ряд принципиальных отличий. Антивандальная металлическая урна состоит из двух частей. Верхняя часть - дозатор для пакетов, бесплатных для собаководов. В нижней части - емкость для экскрементов, которую легко обслуживать дворникам", - рассказал Новости директор компании ParaDogs Юлай Гинятов.

Проблему доступности биоразлагаемых пакетов для собаководов и управляющих компаний он собирается решать просто: размещая на дозаторе для мешков рекламу зоомагазинов. "Уже есть рекламодатели, управляющие компании и ТСЖ, готовые приобрести урны", - рассказал собеседник агентства.

Он добавил, что сейчас стоимость урны ParaDogs около 25 тысяч рублей. Но спрос на подобную продукцию в Новосибирске есть. "В городе порядка 8,8 тысячи домов, и чтобы хоть как-то решить проблему выгула собак, нужно установить не менее тысячи штук (урн). Чтобы такая конструкция была в каждом дворе. По данным мэрии Новосибирска, в городе зарегистрировано 184 тысячи собак", - сообщил Гинятов.

По его словам, только каждый десятый владелец убирает за своим питомцем во время выгула. "При этом новосибирские собаки производят от 700 килограммов до полутора тонн экскрементов ежедневно", - подсчитал он.

В январе 2013 года областные депутаты приняли поправки в закон "Об административных правонарушениях", ужесточающие ответственность владельцев за выгул собак в парках, на детских площадках, пляжах, рядом со школами и детсадами. Первое нарушение обойдется собаководу в сумму от 500 до 1 тысячи рублей (вместо предупреждения ранее). Повторное нарушение - в 2,5-3 тысячи (вместо 100-500 рублей). Ирина Ткач.

Крестьянские хозяйства южных районов Новосибирской области начали весенний сев ранних зерновых, массовые посевные работы начнутся в регионе во второй декаде мая, сообщает региональное правительство в понедельник.

"К весеннему севу приступили хозяйства Краснозерского, Карасукского, Баганского и Купинского районов Новосибирской области. Массовый сев начнется во второй декаде мая - 10-12 числа. В 2013 году общая посевная площадь в Новосибирской области составит 2,448 миллиона гектаров. Это на 43 тысячи гектаров больше, чем в прошлом году", - говорится в сообщении.

В региональном правительстве добавляют, что селянам области было выделено 1,39 миллиардов рублей в качестве господдержки на проведение весенних полевых работ. На сегодняшний день горюче-смазочные материалы для полевых работ есть на всех нефтебазах Новосибирской области. Они в плановом режиме завозятся в хозяйства.

По данным властей, всего в весеннем севе Новосибирской области участвуют 17,5 тысяч тракторов, более 12 тысяч почвообрабатывающей и посевной техники, 520 современных высокопроизводительных посевных комплексов. Ирина Ткач.

Число жителей Горного Алтая, заболевших туберкулезом, в этом году снизилось почти на 50%. Для региона, где это заболевание вот уже много лет остается одной из главных проблем, такие показатели значительны, сообщают власти.

Врачей уже долгое время беспокоит ситуация с заболеваемостью туберкулезом в Горном Алтае - за последние годы число зараженных сильно выросло. В том числе, по мнению специалистов, это связано с тем, что люди довольно халатно относятся к своему здоровью. Кроме того, как сообщает Роспотребнадзор, обследование населения на туберкулез часто проводится с отставанием от графика. В районы еще в прошлом году направили передвижные флюорографы, чтобы хотя бы частично исправить ситуацию.

"Заболеваемость туберкулезом в регионе по отношению к прошлому году снизилась. Если в 2012 году показатель заболеваемости составил 32,5 случая на 100 тысяч населения, то за аналогичный период 2013 года (с января по апрель включительно) он составил 16,8 случая. Показатель детской заболеваемости в 2012 году составил 20,5, а за аналогичный период 2013 года - 7,8", - говорится в сообщении.

Власти объясняют, что одной из возможных причин улучшения показателей является тот факт, что все больше больных туберкулезом отправляются лечиться в НИИ туберкулеза Новосибирска. "Если в предыдущие годы направлялось до 30 больных в год, то только за четыре месяца 2013 года было направлено уже 24 больных", - отмечается в сообщении.

Туберкулез - широко распространенное в мире инфекционное заболевание человека и животных, вызываемое различными видами микобактерий. Туберкулез обычно поражает легкие, реже - другие органы и системы. Передается воздушно-капельным путем при разговоре, кашле и чихании больного. В запущенной форме туберкулез способен привести к летальному исходу. Елена Козлова.

В Алтайском крае от сельхозпала пострадал берёзовый лесПо оперативным данным о лесных пожарах за прошедшие шесть суток, с 30 апреля по 5 мая, на землях лесного фонда в Алтайском крае произошло 6 возгораний, огнём пройдено 36,9 га лесной площади.

Пожары произошли в Озёрском, Павловском, Тогульском, Фрунзенском и Чарышском лесничествах. Наиболее крупный из них был зафиксирован в Чарышском лесничестве. О возгорании сообщили жители Солонешенского района, позвонив в диспетчерский пункт лесной охраны по номеру - 8-800-100-94-00. В оперативном порядке на ликвидацию огня была отправлена пожарная техника. Всего на пожаре было задействовано 8 сотрудников и 3 пожарных автомобиля лесного предприятия КАУ "Алтайлес".

Пётр Кислый, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Чарышскому лесничеству управления лессами Алтайского края:

- По лесу, который находится в трёх километрах от села Матвеевка Солонешенского района, прошёл низовой пожар. Огонь зашёл в лес с поля. Хозяева сельхозучастка решили очистить его от прошлогодней стерни огневым способом. Но при этом основное требование пожарной безопасности сельхозпроизводители не выполнили: поле не было опахано четырёхметровой полосой. Поэтому из-за отсутствия преграды огонь свободно перебросился на лес. Сильный ветер помог ему быстро распространиться по лесной подстилке. Ущерб лесному фонду пожар нанёс незначительный. Однако потушили пожар только к вечеру. Лесная площадь, пройденная огнём, составила более 23 гектаров.

В настоящее время угрозы населенным пунктам и социальным объектам нет. На территории Алтайского края действует низкий 2 класс пожарной опасности.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 15 апреля по 5 мая, на землях лесного фонда произошло 11 пожаров и возгораний, пострадало 39,5 га площади земель лесного фонда. Среди причин возникновения огня в лесу: 64% - неосторожное обращение с огнем населения, 36% - сельхозпалы. Для ликвидации возгораний и тушения пожаров были привлечены следующие силы и средства: 73 работника лесных предприятий края, 20 автомобилей, 9 тракторов.

Наблюдение за лесными массивами осуществляется непрерывно и одновременно по трем направлениям: с пожарно-наблюдательных вышек, с воздуха патрульными вертолетами Робинсон, а также используются данные космического мониторинга.

В Алтайском крае проходят мероприятия по посадкам леса18 мая - Всероссийский день посадки лесов. В Алтайском крае этот день отмечают широкой акцией: в течение апреля и мая повсюду проходят мероприятия по посадкам леса. Центральным событием станет памятная посадка, которая состоится завтра в Первомайском районе на землях Бобровского лесничества.

Несмотря на то что Всероссийским днем посадки леса объявлен 18 мая, лесники Алтайского края приняли решение: не дожидаться этой даты и отметить Всероссийский день по-своему. Это связано с тем, что природно-климатические условия Западно-Сибирской равнины диктуют свои правила. Конец мая - это слишком поздний срок для проведения посадок, т.к. сеянцы деревьев ("рассада"), специально выращенные для создания искусственных лесов, к этому времени "перезревают" в питомниках и, в конечном итоге, могут не прижиться после пересадки.

По большому счету, сезон посадок в лесном хозяйстве края близится к завершению, ведь он стартовал 12 апреля. На сегодня работы по созданию лесных культур проведены на площади 5,0 тыс. га при плане 5,6 тыс. га. Лесовосстановительные мероприятия продолжаются, и небольшим вкладом в общее дело станет памятная посадка, которую лесники проведут при поддержке добровольцев завтра, 7 мая.

В акции примут участие работники краевых органов власти, казначейства, МЧС, предприятий и организаций Первомайского района, воспитанники школьных лесничеств. Участники акции проведут посадку сосны на площади 4 гектара в 59 квартале Рассказихинского участкового лесничества Бобровского лесничества. Участок под посадку, а также инвентарь и необходимые инструменты приготовили работники предприятия-арендатора земель Бобровского лесничества - ООО "Бобровский лесокомбинат". Они проведут для добровольных сажальщиков инструктаж и накормят их обедом, приготовленным на полевой кухне. Доставку до места из Барнаула обеспечивает управление лесами Алтайского края.

Всероссийский День посадки леса - эта экологическая акция, которая проходит в мае по всей стране. В эти дни миллионы добровольцев дарят новую жизнь российским лесам. Впервые День посадки леса в масштабах всей страны был проведен в 2011 году, провозглашенным ООН Международным годом леса. В этом году, объявленном Президентом России Годом охраны окружающей среды, у участников акции амбициозная цель: установить рекорд - посадить в рамках акции более 10 млн деревьев!

В связи с объявленной 6 мая Южным региональным центром МЧС России ожидаемой чрезвычайной пожароопасностью 5 класса в юго-западных районах Краснодарского края, в целях обеспечения пожарной безопасности электросетевого комплекса в Краснодарских, Сочинских и Юго-Западных филиалах ОАО "Кубаньэнерго" введен режим повышенной готовности.

По данным регионального МЧС в Крымском, Абинском, Северском районах Краснодарского края во второй половине 6 мая прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с возникновением лесных пожаров, с возможностью перехода низовых пожаров в верховые с угрозой распространения на территории населенных пунктов и энергообъекты.

Для обеспечения пожарной безопасности энергообъектов во всех подразделениях ОАО "Кубаньэнерго" продолжается реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности электросетевого комплекса Краснодарского края и Республики Адыгея. Выполняются организационные и практические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с локализацией возможных пожаров на энергообъектах.

Выпущены необходимые организационно-распорядительные документы, проведены заседания оперативных штабов совместно с пожарно-техническими комиссиями Кубаньэнерго, а также комиссиями по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на которых рассмотрены вопросы готовности всех 11 филиалов Компании к прохождению пожароопасного периода и периода высоких температур.

Проведены инструктажи, объектовые противопожарные тренировки персонала, в том числе и с участием сил и средств территориальных подразделений МЧС России. Продолжается расчистка трасс линий ВЛ и территории подстанций от древесно-кустарниковой растительности, сухой травы.

Проверена готовность средств пожаротушения, систем противопожарной защиты, а так же материалов аварийного резерва и специального транспорта.

В целях своевременного предупреждения чрезвычайных ситуаций, энергетиками организовано информационное взаимодействие с центрами кризисных ситуаций МЧС России по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Строители приступили к возведению транспортной развязки с дополнительными боковыми проездами в районе станции метро «Щелковская». Шестиполосная эстакада позволит разгрузить сложный транспортный узел на пересечении Щелковского шоссе и 9-й Парковой улицы.

В настоящее время в этом месте сконцентрированы пассажиропотоки нескольких видов транспорта: автовокзала, на который в час пик прибывают до 90 междугородных и пригородных автобусов, конечной станции метрополитена и множества остановок наземного общественного транспорта.

Как сообщили в Департаменте строительства, длина эстакады составит 547 метров, ширина пролетного строения - 29 метров, протяженность шумозащитных экранов - 564 метра.

В настоящее время развернуты работы по возведению 14 опор и четырех подпорных стен эстакады. Продолжаются замена и перекладка инженерных коммуникаций. Работы по переустройству сетей связи выполнены на 56 процентов, прокладка кабелей связи в телефонной канализации выполнена на 45 процентов.

На 75 процентов выполнены работы по установке шумозащитных окон в близлежащих к шоссе жилых домах. Для удобства пешеходов на время строительства возведено два временных пешеходных перехода. В рамках строительства эстакады также ведутся работы по реконструкции существующих переходов с оборудованием их пандусами и специальными спусками для людей с ограниченными возможностями.

Напомним, для улучшения транспортной ситуации и увеличения пропускной способности Щелковского шоссе планируется выполнить реконструкцию 22 километров магистрали и возвести эстакаду у станции метро «Щелковская». После завершения всех работ на магистрали появится три новых подземных пешеходных перехода: на пересечении Щелковского шоссе с улицами Бирюсинка и 3-я Парковая, на месте примыкания к шоссе Монтажной улицы и Щелковского проезда, у дома 10 на Большой Черкизовской улице. Также будут реконструированы два уже существующих перехода под землей (у дома 95, корпус 1 на Красноярской улице, а также на пересечении Щелковского шоссе и улиц Уральская и 9-я Парковая).

Реконструкция Щелковского шоссе предусматривает обустройство выделенных полос для движения общественного транспорта от улицы Преображенский Вал до кольцевой автодороги, а также сооружение заездных карманов, посадочных площадок и павильонов ожидания на остановках.

Ширина проезжей части шоссе после реконструкции увеличится до 3 - 4 полос в каждом направлении, на магистрали будут построены новые боковые проезды, обустроены велодорожки и места для парковок.

МЕД ИЗ ГРУЗИИ ВЫХОДИТ НА РОССИЙСКИЙ РЫНОК

Грузинский мед первым вернется на российский рынок. Поставки начнутся после майских праздников, сообщило Национальное агентство продовольствия. Затем в Россию отправятся овощи и фрукты, в частности, цитрусовые

Первым из грузинских продуктов в Россию вернется мед. Как сообщило Национальное агентство продовольствия, поставки начнутся сразу после майских праздников.

Есть ли у грузинского меда шансы подвинуть отечественных производителей, рассуждает исполнительный директор "Русбренд" Алексей Поповичев: " У нас страна богата хорошим медом. У нас есть традиционные регионы, которые получают одни из самых лучших продуктов - это башкирский мед, все хорошо знают наши горные сорта меда, это алтайский мед. Я думаю, что мед - это менее известный грузинский продукт на российском рынке. Он может стоить как дешево, так и дорого. С одной стороны, это будет экзотический продукт, наверное, этим можно будет воспользоваться и продавать его дороже, рассказывая о чистых горных вершинах, где грузины собирают самый лучший мед в мире. Я думаю, при такой высокой конкуренции продавать его будет тяжело".

В крупных сетях грузинский мед вряд ли появится, полагает управляющий партнер ГК Management Development Group Дмитрий Потапенко. Он сомневается, что поставки меда в Россию будут выгодны Грузии: "Надо сделать водораздел. Оттого, что будет грузинский мед, это не означает, что он появится в сетевке. Потому, что в сетевке много меда упакованного, там нужна налаженная дистрибуция. Пусть завозят, пусть попробуют продать".

Затем в Россию отправятся овощи и фрукты, в частности, цитрусовые. В Грузии утверждают, что российские бизнесмены также заинтересовались фундуком и зеленью.

На май намечен старт поставок минеральной воды "Боржоми", утверждает "Грузия Online". Из поставщиков грузинских вин первой на российский рынок должна выйти компания "Винный дом Дугладзе". Но ни она, ни другие виноделы пока не получили российские акцизные марки

Президент Нигерии Гудлак Джонатан и архиепископ Абуджи осудили вспышку насилия в северо-восточном городе Вукари, в результате которой, по последним данным, погибли 39 человек и сожжено 30 домов, сообщило в воскресенье радио Ватикана.

Христиане были атакованы исламистами в пятницу во время похоронной процессии рядом с мусульманским кварталом города Вукари. Стычка переросла в широкомасштабные столкновения, для подавления которых была использована армия. В городе введен комендантский час.

"Я не знаю религии, которая призывает к насилию или ненависти", - заявил президент Нигерии Гудлак Джонатан. Он добавил, что две основные религии в стране - христианство и ислам - "выступают за и мир и братскую любовь".

Архиепископ Абуджи кардинал Джон Олорунфеми Онайекан назвал насилие на религиозной почве "самой большой проблемой Нигерии" наряду с коррупцией, которая "создает социальное неравенство и снижает доверие граждан к государству".

Христиане составляют примерно половину 170-миллионого населения Нигерии. В апреле уже не раз происходили племенные раздоры между мусульманами племени фулани и христианами общины тарок, которые перерастали в нападения на поселки местных жителей. В подобных конфликтах только за последние несколько лет погибли тысячи человек. Виктор Хруль.

Восьмой этап переговоров между повстанческой группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии" (РВСК) и правительством Колумбии завершился в пятницу в гаванском Дворце конгрессов. В диалоге о мире, как заявили его участники, "наблюдается прогресс", но им пока не удалось, как ожидалось ранее, достичь желаемых конкретных результатов по аграрному вопросу - первому из шести пунктов программы.

"С одной стороны есть продвижение, мы это признаем. В частности, в области социальной политики. Но, по нашему мнению, ритм переговоров недостаточный, его надо ускорить", - заявил глава правительственной делегации Умберто де ла Калье журналистам после окончания очередного этапа, который проходил с 23 апреля после месячного перерыва.

В свою очередь лидер повстанцев Иван Маркес выразил удовлетворение "прилагаемыми усилиями для нахождения решений, приемлемых для обеих сторон". На вопрос, когда же будет подведен итог по земельному вопросу, он ответил, что "возможно, и в мае", но утверждать "так категорично" все-таки он не может.

Маркес подтвердил, что "партизаны готовы обсуждать проблемы жертв конфликта", но он убежден, что у колумбийских властей нет "никакого морального права" для возможного суда над повстанцами. По его словам, само колумбийское правительство должно "попросить прощения за то, что угнетало людей, за свою экономическую политику, за голод и безграмотность".

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос призвал в пятницу членов РВСК "поменять пули на голоса (избирателей), и сделать это быстрее". Между тем, согласно опубликованному накануне опросу социологической службы Gallup поиск решения делегациями в Гаване поддерживают 64% колумбийцев.

Переговоры между властями и РВСК проходят в столице Кубы с 19 ноября 2012 года. Это уже четвертая за 30 лет попытка наладить диалог и достичь мира в южноамериканской стране, где в результате продолжающейся полвека гражданской войны погибли десятки тысяч человек. Повстанцы ведут борьбу с правительством за построение общества социальной справедливости и равенства.

РВСК признаны США и странами Европы террористической организацией. Александр Соловский.

Бойцы крупнейшей в РФ поисковой экспедиции "Долина" в ходе работ под Великим Новгородом весной нашли останки около 200 солдат и офицеров Красной Армии, сообщил РИА Новости в пятницу представитель штаба "Долины".

"Останки этих красноармейцев обнаружены в Новгородском и Чудовском районах в рамках весенней Вахты памяти", - пояснил собеседник. В ходе поиска отряды экспедиции нашли два ордена - Знак Почета и Красного Знамени. Владельцев этих наград "Долине" предстоит позднее установить по архивным документам.

Поисковики обнаружили значительное количество личных вещей фронтовиков, а также несколько так называемых "смертных медальонов" - нательных футляров, в которых красноармейцы хранили записки с основными биографическими данными. "Некоторые записки в "медальонах" удалось прочесть прямо в полевых условиях. Благодаря запискам нам удалось оперативно найти родственников двух солдат. Останки этих красноармейцев в ближайшее время будут переданы близким для захоронения на родине - в Оренбургской области и Алтайском крае", - добавил собеседник. Останки других фронтовиков перед Днем Победы будут с воинскими почестями перезахоронены на новгородских мемориалах.

По данным областной администрации, Вахта памяти на полях былых сражений началась в двадцатых числах апреля и традиционно завершится 8 мая. Участниками акции стали около 2 тысяч поисковиков из 31 региона РФ, а также из Казахстана и стран Прибалтики. Поисковые работы проводятся в восьми районах области. Сведениями о результатах исследований в шести районах области агентство пока не располагает.

Группа энтузиастов основала экспедицию "Долина" в 1988 году. В местах, где части Красной Армии в 1941-1944 годах вели ожесточенные бои с подразделениями вермахта, отряды "Долины" занимаются поиском еще не захороненных на мемориалах останков фронтовиков, личных вещей и документов. Обнаруженные на полях сражений взрывоопасные предметы (ежегодно - по нескольку тысяч) ликвидируют саперы МЧС. Документы и оружие военных лет пополняют фонды музеев. Останки красноармейцев поисковики торжественно предают земле на воинских захоронениях.

Экспедиция разыскивает потомков погибших на новгородской земле фронтовиков и сообщает им сведения о местах гибели и захоронения их родных. С момента создания экспедиции ее отряды нашли и перезахоронили останки около 102 тысяч красноармейцев. Поисковики установили имена и места гибели около 20 тысяч солдат и офицеров. "Долина" обнаружила значительное количество боевой техники - самолетов, пушек, танков, а также личных вещей красноармейцев. Многие бойцы экспедиции получили государственные награды. Андрей Летягин.

Департамент по регулированию воздушных перевозок Главного управления гражданской авиации Армении (ГУГА) дал иностранным авиаперевозчикам разрешение на дополнительные полеты в Армению, сообщается на сайте управления.

Департамент провел детальное исследование армянского рынка авиаперевозок, в ходе которого выяснилось, что цены на авиабилеты эконом-класса не изменились. Тем не менее, большой спрос на авиабилеты и их быстрая реализация вызывает мнение о повышении тарифов на авиабилеты.

"С учетом этого обстоятельства и с целью предотвращения возможного повышения цен на авиабилеты было принято решение предоставить на навигационный период "Лето 2013 года" разрешение на дополнительные полеты авиакомпаниям "Аэрофлот", "Россия", "Международные авиалинии Украины", "Уральские авиалинии", "Сибирь" и "Полет", - сказал начальник департамента Грант Мирзоян.

В частности, авиакомпаниям "Аэрофлот", "Сибирь", "Россия", "Международные авиалинии Украины", "Уральские авиалинии" дано разрешение на осуществление дополнительных регулярных полетов в направлении Ереван-Москва-Ереван, Ереван-Новосибирск-Ереван, Ереван-Киев-Ереван, Ереван-Санкт-Петербург-Ереван, Ереван-Нижний Новгород-Ереван.

С целью расширения географии авиаперевозок иностранным авиаперевозчикам разрешили совершать полеты в новых направлениях: Ереван-Уфа-Ереван, Ереван-Калининград-Ереван, Ереван-Белгород-Ереван.

Национальный авиаперевозчик Армении - компания "Армавиа" приняла решение о приостановлении полетов с 1 апреля 2013 года и о начале процедуры банкротства. Гамлет Матевосян.

Министерство иностранных дел Пакистана в четверг заявило протест послу Афганистана в этой стране в связи с перестрелкой на границе, в ходе которой накануне были ранены двое пакистанских пограничников и убит один афганский.

"Афганскому посланнику была выражена серьезная озабоченность в связи с нарушением границы, в ходе которого были ранены двое пограничников. Это не первый раз, когда с афганской стороны открывался сильный огонь, в ходе которого люди получали тяжелые ранения, а пакистанской инфраструктуре наносился урон... Пакистан полагает, что подобные инциденты наносят вред дружественным отношениям и создают напряжение между братскими странами, чего можно было бы избежать", - говорится в официальном заявлении МИД.

По данным Исламабада, вечером в среду со стороны афганских пограничных постов в округе Гошта афганской провинции Нангархар по пакистанскому посту на границе был открыт "неспровоцированный" огонь. Кабул же заявляет, что артиллерийский огонь был открыт со стороны Пакистана.

Очередное обострение ситуации на границе, по данным СМИ, связано со строительством Пакистаном нового погранпоста на территории, которую Афганистан считает своей.

Практически неразмеченная 2640-километровая граница между Афганистаном и Пакистаном пролегает по так называемой линии Дюранда, возникшей в 1893 году по соглашению секретаря по иностранным делам Британской Индии Мортимера Дюранда с эмиром Афганистана Абдуррахман-ханом. Она возникла в результате трех англо-афганских войн, в ходе которых Британия пыталась расширить территорию своей колонии за счет Афганистана.

В настоящее время ни Афганистан, ни Пакистан официально не признают эту границу. Афганские власти ранее неоднократно заявляли об обстрелах своих восточных провинций с пакистанской территории. Александр Невара.

Все томские вузы с мая будут проверять работы студентов и аспирантов на плагиат: пять университетов уже это делают, причем два из них разработали для этого собственные системы, еще один - архитектурно-строительный университет - запустит подобную систему в мае.

Зимой этого года в России разгорелся скандал с фиктивными диссертациями. В конце января стало известно, что в Московском педагогическом госуниверситете было организовано "поточное производство" фиктивных докторских и кандидатских диссертаций. За этим скандалом последовали громкие отставки, лишения степеней, обвинения политиков в адрес оппонентов и независимые расследования ученых.

"Антиплагиат"

В Томском государственном университете (ТГУ), Томском государственном педагогическом университете (ТГПУ) и Сибирском государственном медицинском университете (СибГМУ) используются компьютерная программа "Антиплагиат", которая анализирует текст на заимствования.

"Система у нас уже года три работает. Сейчас в вузе ни одна курсовая, ни одна дипломная без проверки на ней не принимаются. Первым делом, когда приносят курсовую, ее преподаватель проверяет на плагиат", - сообщила РИА Новости представитель ТГПУ.

Замначальника аттестационного отдела ТГУ Лариса Нехорошева рассказала РИА Новости, что в госуниверситете подобная программа появилась только в мае 2012 года, когда все диссертационные советы обязали иметь доступ к подобным сервисам.

"В среднем в год у нас защищают 200 диссертаций. У нас есть 20 мест доступа к программе, мы распределили между диссертационными советами. Мы загружаем файл, обычно в формате Word, и, в зависимости от того, насколько в данный момент система загружена, приходит ответ", - уточнила собеседница агентства.

Она отметила, что программа не только показывает, какую долю текста составляют заимствования, но и выделяет цитаты, дает ссылки на первоисточники. Программа позволяет проверять не только диссертации, но и любые другие тексты. Удобно, но долго - процесс может занять как несколько минут, так и полчаса.

"Первый абзац, который всегда во всех диссертациях выделяется - это название вуза на титульном лице диссертации. Через это мы проверяем, насколько грамотно система отбирает цитаты. Реагирует еще на часто встречаемые фамилии: физиологи цитируют Ивана Петровича Павлова, юристы - законы, целыми абзацами. Здесь главное - корректно цитирование оформить", - пояснила представитель ТГУ.

В свою очередь, проректор по научной работе Томского государственного архитектурно-строительного университета Алексей Цхе рассказал, что этот вуз уже получил доступ к "Антиплагиату". Начать работу с системой планируется в мае.

Сделано в Томске

Представитель центра "Электронный университет" при Томском политехническом университете (ТПУ) сообщил РИА Новости, что вуз тоже, по сути, пользуется "Антиплагиатом". Но к нему в ТПУ разработали дополнительное программное обеспечение, чтобы все студенты и сотрудники могли воспользоваться системой, зайдя на корпоративный портал вуза.

Он уточнил, что теперь любой политехник может загрузить документ в своем онлайн-кабинете - и через некоторое время получит его уже проверенным: вузовская программа сама перешлет его в основную систему и вернет обратно с пометками.

"Сейчас у ТПУ такая политика, чтобы не только аспирантские и докторские работы проверять на плагиат, но и бакалаврские, и магистерские. Идем к тому, чтобы проверять даже лабораторные и рефераты - а то иногда меняют обложку и по нескольку раз сдают одну и ту же работу", - пояснил собеседник агентства.

А в Томском государственном университете систем управления (ТУСУР) пошли своим путем. Если "Антиплагиат" и его аналоги ищут в интернете куски текста, похожие на загруженные для проверки, то студентка вуза Анастасия Шумская предложила проверять, действительно ли подавший работу человек является ее автором.

"Задача состоит не в том, чтобы определить заимствован ли текст или отрывок текста, а в проведении анализа авторского стиля, лингвистических особенностей языка и других характеристик предыдущих текстов или сообщений автора, чтобы установить по параметрам стиля написания, степень авторства текста, а также индивидуализировать состояние автора", - пояснил РИА Новости представитель вуза.

При этом, по данным вуза, стационарная программа проверки на плагиат существует только на факультете дистанционного обучения - там с ее помощью оцениваются работы студентов. Карина Сапунова.