Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Люберецкий политехнический техникум, расположенный в Подмосковье и известный тем, что его выпускником был первый космонавт Юрий Гагарин, отметит 90-летие от своего основания 17 апреля, сообщили во вторник в пресс-службе администрации Люберецкого района.

Как уточнили в пресс-службе, техникум был основан в 1922 году. Тогда открылись профессионально-технические курсы по подготовке рабочих для Люберецкого завода имени Ухтомского, а с 1925 года начинается подготовка кадров в системе фабрично-заводского обучения. В 1940 году ФЗО переименовано в ремесленное училище "№"10. В 1951 году образовательное учреждение окончил Гагарин.

"В Люберецком политехническом техникуме имени Юрия Гагарина 17 апреля в 12.00 пройдет торжественное мероприятие, посвященное 90-летию этого образовательного учреждения. Первое упоминание о техникуме относится к 1922 году", - говорится в сообщении.

В администрации рассказали, что 30 сентября 1965 года Гагарин приезжал на 25-летие училища, тогда он оставил запись в книге почетных гостей. Второй раз первый космонавт посетил училище 22 февраля 1968 года, за месяц до своей трагической гибели. Именно тогда он подарил музею скафандр и костюмы летчиков высшего пилотажа. Уже в 1969 году училищу было присвоено имя Гагарина, с 1995 года оно стало профессиональным лицеем "№" 10 имени Юрия Гагарина, а в 2012 год лицей вступил в новом статусе, став Люберецким политехническим техникумом.

Техникум награжден золотой медалью Фонда мира за укрепление дружбы между народами. Дважды награжден дипломом за участие в инновационных проектах в рамках программы "Обновления гуманитарного образования в России". В техникуме обучаются 335 студентов по специальностям: повар, технолог продукции общественного питания, контролер сберегательного банка, бухгалтер, повар-кондитер, автослесарь, официант, следует из сообщения.

Практически каждый второй лесной пожар, возникший на территории России в 2012 году, произошел по вине людей, сообщает МЧС РФ.

"В 2012 году на территории РФ произошло 20,2 тысячи лесных пожаров, в том числе 8,9 тысячи - по вине граждан (43,8%)", - говорится в госдокладе ведомства.

По данным спасателей, наиболее сложная обстановка с природными пожарами в отдельные периоды складывалась в Якутии, Бурятии, Туве, Хабаровском, Забайкальском, Красноярском краях, Томской, Амурской областях, а также на территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Причинами большинства пожаров стали сельскохозяйственные палы, неосторожное обращение с огнем в лесу и грозовые разряды.

"На Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа пришлось 92% от общего количества возникших лесных пожаров и 99,7% от пройденной огнем площади", - отмечается в документе. По сравнению с 2011 годом, общая площадь лесных пожаров в РФ увеличилась на 692,8 тысячи гектаров. Более 12 тысяч опасных очагов пожаров, непосредственно угрожавших ближайшим населенным пунктам, удалось выявить при помощи космического мониторинга.

По данным МЧС РФ, в 2013 году повышенный риск перехода природных пожаров и сельскохозяйственных палов на населенные пункты прогнозируется в 19 регионах шести федеральных округов. Такая опасность, в частности, может возникнуть в Хабаровском, Алтайском, Забайкальском краях, Мордовии, Амурской, Омской, Иркутской, Свердловской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской, Воронежской, Владимирской, Рязанской, Липецкой, Московской, Тверской, Ярославской и Волгоградской областях.

Министерство здравоохранения Новосибирской области профинансирует в этом году проведение 12 тысячам человек денситометрии - исследования, позволяющего выявить остеопороз на ранней стадии, сообщает правительство региона.

"Как сообщила министр здравоохранения Ольга Кравченко, на 2013 год государственный заказ для медицинских учреждений, проводящих данный вид диагностики, составляет 12 тысяч исследований (ранее - около 900 исследований в год). Квоты распределены между областными и городскими поликлиниками. Показания к проведению денситометрии определяет лечащий врач, который направляет пациента", - говорится в сообщении.

Всего на эти цели направляется 3,5 миллиона рублей. Исследование можно пройти в Новосибирском областном клиническом диагностическом центре или Новосибирском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии.

"Денситометрия - это быстрое и безболезненное обследование для измерения плотности костной ткани, этот метод является "золотым стандартом" диагностики остеопороза. При данном заболевании потеря костной массы происходит незаметно, часто диагностируется только после случившегося осложнения - перелома позвоночника или шейки бедра", - говорится в сообщении. Мария Кормильцева.

Величина прожиточного минимума (ВПМ) в Красноярском крае по итогам первого квартала этого года достигла 7,934 тысячи рублей, что на 2,8% больше чем в декабре 2012 года, говорится в материалах регионального правительства.

Повышение ВПМ в основном связано с сезонным удорожанием продуктов питания (на 2,5%). Например, с начала года овощи в крае подорожали на 15,6%, пшеничная мука - на 8,7%, куриное яйцо - на 8%; при этом росли в цене и непродовольственные товары и услуги.

"Цены на непродовольственные товары, входящие в потребительскую корзину, повысились на 3,4% за счет удорожания верхней одежды (4,7%), головных уборов (2,6%), а также товаров бытового назначения (7,5%). Тарифы на услуги, входящие в потребкорзину, повысились на 2,9%, что обусловлено повышением тарифов на проезд в городском муниципальном транспорте", - поясняется в документах правительства. Антон Андреев.

Смертность от туберкулеза заключенных в местах лишения свободы Томской области за последние 10 лет снизилась практически до нуля; при этом уровень заболеваемости сократился в 7 раз, рассказал во вторник журналистам заместитель главного врача Томского областного противотуберкулезного диспансера Сергей Мишустин.

"Если в Томской области среди населения за 10-15 лет заболеваемость туберкулезом сократилась в два раза, смертность - в четыре, то в местах лишения свободы смертность сократилась практически до нуля, а заболеваемость в семь раз. Сейчас там умирают не те, у кого впервые выявлено заболевание, а только один-два "хроника" в год", - рассказал Мишустин.

По его словам, снижению заболеваемости и смертности способствуют, в первую очередь, прохождение осужденными флюорографии два раза в год и постоянные осмотры, которые организуют врачи УФСИН. Он отметил, что охват населения осмотрами на туберкулез среди жителей Томской области составляет всего 60% в год. Основное число заболевших - 80%, выявляется при поступлении в СИЗО.

"Сейчас не тюремная система Томской области опасна для гражданского населения, а наоборот - наши маргинальные слои населения, приходящие в СИЗО опасны для заключенных... Наши "тюремные" друзья - из тюремной медицины, как раз работают как "волки-санитары", зачищая те слои, к которым у гражданской системы здравоохранения нет никакого доступа", - уточнил заместитель главного фтизиатра области.

Он также уточнил, что после освобождения из мест лишения свободы более 80% пациентов встают на учет в туберкулезный диспансер самостоятельно. При этом только четвертая часть от этого числа нуждается в продолжение лечения. Мотивацией для постановки на учет является получение ежедневного продуктового набора пациентом в обмен на прием им противотуберкулезного лекарства. Наталья Брусницына.

Проверки и штрафы ожидают около 200 из 400 пунктов приема и заготовки древесины Томской области, которые не прошли процедуру постановки на учет в региональном департаменте лесного хозяйства в установленный срок, рассказал РИА Новости во вторник представитель департамента Андрей Акулов.

Региональный закон "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" вступил в силу в марте. По мнению разработчиков, он позволит сократить число "черных лесорубов", а также контролировать движение древесины в пределах региона. Узаконить свою деятельность пункты должны были до 10 апреля.

По словам Акулова, по данным на 15 апреля в ведомство подана 201 заявка о постановке на учет от лесозаготовительных пунктов. При этом всего в регионе действует не менее 400 пунктов заготовки древесины.

"Звонков от предпринимателей за информацией по процедуре (постановки на учет) было много - до 30 ежедневно. Но заявления начали поступать только в последнюю неделю до конца установленных сроков... В апреле и мае, тех, кто не встал на учет, перечень у нас этот есть, мы проверим. За нарушение сроков предусмотрены штрафы - 50 тысяч рублей для должностных и 200 тысяч рублей для юрлиц", - рассказал Акулов.

Он также отметил, что в первую очередь, проверки пройдут на пилорамах в Александровском, Каргасокском и Кривошеинском районах. Здесь отмечается нулевая активность лесозаготовителей по лицензированию своей деятельности. Самые ответственные предприниматели - в Томском, Асиновском, Верхнекетском и Тегульдетском районах.

"На основании полученных данных мы составим реестр... Это будет база для межведомственного взаимодействия департамента лесного хозяйства, УМВД, налоговой инспекции и томской таможни. Таким образом, мы сможем отслеживать движение древесины, и выяснять законность ее происхождения. Ресурс в полной мере заработает во второй половине этого года", - уточнил собеседник. Наталья Брусницына.

Прокуратура Бурятии выявила грубые нарушения в работе исправительной колонии 2, в частности, в ней без лечения остались ВИЧ-инфицированные и больные гепатитом осужденные, сообщил во вторник РИА Новости представитель надзорного ведомства.

"На диспансерном учете состоит 82 ВИЧ-инфицированных осужденных и 126 больных хроническим гепатитом. Между тем, должность врача-инфекциониста вакантна с сентября 2012 года", - сказал собеседник агентства.

Проверка обнаружила и другие нарушения. Так, администрация колонии не принимает меры для создания рабочих мест.

Оплачиваемой работой обеспечено лишь четверть трудоспособных осужденных, что противоречит требованиям Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Кроме того, осужденным не хватает раковин и унитазов. Электрооборудование, отделка потолка и стен не отвечают требованиям пожарной безопасности.

Также прокуроры установили, что есть нарушения в порядке приема и регистрации сообщений о преступлениях. Осужденные, написавшие явку с повинной, не предупреждаются об уголовной ответственности по статье УК "Заведомо ложный донос". "Анализ ситуации показал, что руководство исправительной колонии ненадлежащим образом исполняют свои должностные обязанности.

Прокурор Бурятии внес представление в адрес начальника УФСИН РФ по республике об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности", - заключил представитель прокуратуры.

В марте руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по Бурятии Анатолий Дашиев отказался от перевода в другой регион и объявил об отставке.

Пожар на складе, где хранилось 500 тонн зерна, произошел в ночь на вторник в Зырянском районе Томской области, сообщает пресс-служба регионального МЧС.

По информации ведомства, сообщение о возгорании в одноэтажном здании, расположенном на территории "Зонального комбикормового завода" в селе Богословка, поступило во вторник в 2.20, ликвидация пожара была объявлена через 50 минут.

"На территории "Зонального комбикормового завода" (горело) одноэтажное здание (площадью) 30 на 100 метров (склад с зерном), внутри склада находилось 500 тонн зерна", - говорится в сообщении.

Пресс-служба дополняет, что в результате пожара сгорела и обрушилась деревянная обрешетка крыши склада, выгорело внутри, пострадало зерно; общая площадь пожара составила три тысячи квадратных метров. Причины возгорания устанавливаются.

В свою очередь, директор "Зонального комбикормового завода" Александр Пацук сообщил РИА Новости, что на складе хранилось кормовое зерно для скота.

"В результате пожара нам придется утилизировать около 10% зерна, остальное удалось сохранить. Более точно о последствиях и причинах пожара сказать пока ничего не могу", - сообщил Пацук. Сергей Негодин.

ОАО «Группа «Илим» стало партнером Х Всероссийской лесопромышленной премии Lesprom Awards, об этом сообщил оргкомитет премии.«Как крупнейшая лесопромышленная компании России мы считаем важным поддержать премию Lesprom Awards – единственную премию, отмечающую достижения компаний, предприятий и персоналий в целлюлозно-бумажной промышленности России. Развитие открытой и честной конкурентной среды – необходимое условие для развития всей отрасли в целом, а такие мероприятия - это возможность посмотреть на достижения других компаний, сравнить результаты и получить новый импульс для движения вперед», - отметил директор по информации и общественным связям Группы «Илим» Артем Савко.

Победителей Lesprom Awards-2013 определит независимое жюри. Торжественная церемония награждения состоится 17 мая 2013 года в отеле «Метрополь» и будет транслироваться на сайте информационно-торговой системы Lesprom Network.

О Lesprom Awards

Lesprom Awards учреждена в 2002 году информационно-торговой системой Lesprom Network, является единственной профессиональной наградой в российской лесной промышленности. Премия отмечает компании и личности за внедрение инноваций, выдающиеся производственные результаты, эффективное применение ресурсосберегающих технологий.

В 2013 году Lesprom Awards поддерживается Ассоциацией деревянного домостроения, РАО «Бумпром».

Информационную поддержку оказывают: информационная группа «Интерфакс», специализированные информационные системы WoodBusiness.ru, Forestmachines.ru, Komod.ru, ForSmi; отраслевые издания «Лесная индустрия», «Лесопромышленник», «Новый лесной журнал», «Мебельный мир», «Мебель от производителя», «Лесной вестник», «Лесные машины», «Про лес», «Деловой лес», «Дом из чистого дерева», «Российские лесные вести»; информационное агентство «GreenPress».

Партнеры Премии – «Монди СЛПК», John Deere, Группа «Илим».

ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.

Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.

Общий годовой объем производства целлюлозно-бумажной продукции в компании превышает 2,6 млн тонн.

По данным на 15 апреля лишь 201 пункт приема и отгрузки древесины в Томской обл. встал на учет в связи со вступлением в силу областного закона №24-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области», об этом говорится в сообщении регионального департамента лесного хозяйства.

"По нашим подсчетам, на территории области сегодня работают не менее 400 пунктов приема и отгрузки древесины, - заявил председатель комитета государственного лесного контроля и пожарного надзора областного департамента лесного хозяйства Андрей Акулов. – Мы не ожидали, что только половина из них решит узаконить свою деятельность, несмотря на то, что требования для постановки на учет – минимальны: наличие правоустанавливающих документов на землю и осуществляемую деятельность".

Установленный законом 30-дневный срок постановки на учет в департаменте лесного хозяйства Томской обл. истек 9 апреля 2013 г. В настоящее время свидетельства о постановке на учет выданы 179 лесопильным предприятиям. Законом предусмотрены штрафы для владельцев пунктов приема и отгрузки древесины, не зарегистрировавших свои предприятия: 50 тыс. руб. для должностного лица, до 200 тыс. - для юридического.

Закон, охватывает все этапы оборота древесины - от ее вывозки с мест рубок до момента переработки и отгрузки потребителю, он разработан в целях предотвращения незаконного лесопользования и нелегального оборота древесины, говорится в сообщении департамента лесного хозяйства.

Глава Коми Вячеслав Гайзер во вторник в рамках рабочего визита в Пекин предложил китайским инвесторам реализовать проекты по добыче и переработке угля с месторождений Печорского бассейна, запасы которого насчитывают 170 миллиардов тонн.

Правительственная делегация Коми 15 - 17 апреля находится с рабочим визитом в Пекине (Китай). В понедельник глава Коми Вячеслав Гайзер провел презентацию республики в посольстве РФ для 300 представителей бизнеса, науки и образования Китая. Во вторник прошли "круглые столы" по сотрудничеству Коми и Китая в сфере образования, культуры, туризма и промышленности. После чего руководитель региона провел пресс-конференцию в пекинском офисе РИА Новости.

Отвечая на вопросы китайских СМИ, Гайзер сообщил, что предложил деловым кругам Китая партнерство в угольной отрасли, поскольку считает это направление приоритетом в развитии сотрудничества. На территории Коми расположен Печорский угольный бассейн - второй по запасам в России после Кузбасса (30 месторождений).

"Мы предложили китайским коллегам реализовать проекты и по добыче, и по переработке угля. Его запасы в Коми - 170 миллиардов тонн. На госбаланс поставлены 7 миллиардов тонн запасов, готовы к разработке 4 миллиарда тонн. Печорский бассейн, кстати, единственный в европейской части России, где возможно почти неограниченное наращивание мощностей по добыче этого вида полезных ископаемых", - отметил Гайзер.

В 2012 году объем добычи угля в Коми составил 13 миллионов тонн. Особенно перспективны Сейдинское месторождение энергетических углей и Усинское - коксующихся (по качеству и технологическим свойствам они являются высококачественным сырьем для коксохимической промышленности).

"В Коми избыток энергомощностей, хорошая транспортная логистика для такого рода грузов, так что можно развернуть не только добычу, но и переработку углей с развитием такой отрасли, как углехимия", - добавил глава Коми. Дарья Шучалина.

Мимо Фирташа

Житомирский облсовет отменил решение о выдаче под добычу ильменитовых руд шести тысяч гектаров компании «Житомирбурразведка», дочке НАК «Надра України»

На местных депутатов надавила общественность в составе трех сотен человек, вышедших под знаменами партий «Свобода» и «Батьківщина». Акция, призывающая запретить разработки участка, была направлена против главного владельца титановых активов в Украине — Дмитрия Фирташа. Однако в его компании опровергают причастность к скандальному Торчинскому месторождению титановых руд на территории Радомышльского, Черняховского и Коростышевского районов. «Мы не имеем ни малейшего отношения к компании ”Житомирбурразведка”, которая хочет получить разрешение на разработку ильменитовых руд. С нашими горно-обогатительными комбинатами (ГОК) всё в порядке. Междуреченский и Иршанский ГОКи, находящиеся в Житомирской области, давно имеют все необходимые лицензии и разрешения на разработку», — заверила «Эксперт» пресс-служба Group DF.

Второй после Фирташа добытчик ильменитовых руд в стране, ООО «ВКФ ”Велта”», владеет Бурзуловским и Лекаревским месторождениями в Кировоградской области и также опровергает свою причастность к разработке данного участка.

Других компаний, которые бы специализировались в Украине на титановом бизнесе, нет. Однако известно, что нехватку ильменитового концентрата сейчас испытывает российская корпорация «Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение (ВСМПО) АВИСМА», производящая титановую губку. Ей до недавнего времени поставлял ильменитовый концентрат один из ГОКов Фирташа, но в прошлом году бизнесмен принял решение ограничиться поставкой конкуренту лишь титанового шлака.

«Управление строительства-604» задолжало Сбербанку - 0,7 млрд руб. Эксперты не исключают банкротства компании и считают, что причина финансовых проблем кроется в управленческих ошибках застройщика.

Крупная строительная компания региона «УС-604» оказалась на грани банкротства. Арбитражный суд Красноярского края принял к производству иск Сбербанка о взыскании многомиллионной задолженности с компании-застройщика. Согласно исковому заявлению ответчик задолжал 432,4 млн руб. Это уже второй иск в адрес «УС-604». Первое заявление банк подал в начале марта, тогда сумма взыскания составляла 146,4 млн руб.

Как сообщили «ДК» в пресс-службе Сбербанка, в 2011 г. компания получила несколько кредитных линий на пополнение оборотных средств, но в тот же год перестала гасить долг. Всего на сегодня «УС-604» по всем кредитам должно банку 732 млн руб. Впрочем, банкиры не исключают, что конфликт может быть решен мировым путем: «Между банком и предприятием проводятся переговоры по урегулированию долга в добровольном порядке. Если удастся достичь договоренностей, будет заключено мировое соглашение».

Комментировать ситуацию с долгами в «УС-604» отказались. Компания работает на краевом рынке более 50 лет, в свое время участвовала в возведении многих промышленных, социально-культурных и жилых объектов региона. В числе последних крупных строек — Академия биатлона, Перинатальный центр. Один из последних крупных проектов, за который взялось «УС-604», — застройка мкр. Плодово-Ягодный. В прошлом году компания выиграла торги на освоение 143 га земли в Октябрьском р-не Красноярска. Представители строительного рынка считают, что именно эта площадка стала причиной финансовых проблем компании. Напомним, аукцион по этой площадке проводился трижды. Первые два раза торги срывались из-за отсутствия заявок. На третий раз аукцион выиграло «Управление строительства–604», выкупив право аренды участка по начальной цене — около 152,12 млн руб. Согласно проекту компания должна была в сжатые сроки освоить участок — застроить практически весь микрорайон к 2018 г. Но в течение полугода компания на этот участок даже и не зашла.

По мнению генерального директора «УСК «Сибиряк» Владимира Егорова, менеджмент «УС-604» вполне может рассматривать возможное банкротство как способ избавиться от площадки Плодово-Ягодного: «Этот участок выставлялся на аукцион на крайне невыгодных условиях. Во-первых, только его аренда требует 50 млн руб. в год. Во-вторых, на этих 143 га нельзя построить больше 400 тыс. кв. м жилья, поскольку зона застройки не позволяет строить здания выше 4 этажей. В-третьих, на площадке практически отсутствуют сети, но, кроме этого, около 40 га участка составляет зона отчуждения, где проходит магистральная ЛЭП. Наверное, «УС-604» не просчитало сразу эти минусы, а сейчас страдает от этого».

«Каждая компания сама решает, за собственные или за привлеченные средства финансировать свои проекты, — прокомментировал «ДК» директор по развитию строительной компании «Культбытстрой» Антон Глушков. — Но если говорить о причинно-следственной связи, то нужно учитывать, что такие большие проекты, как застройка мкр. Плодово-Ягодный, не могут ждать. Их нужно осваивать максимально быстрыми темпами, чтобы как можно скорее вернуть вложенные денежные средства, поскольку обслуживание земельного участка обходится очень дорого».

Исполнительный директор Союза строителей Красноярского края Андрей Тихонов считает, что ситуация с «УС-604» должна стать «звоночком» для других игроков строительного рынка.

«Когда застройщики работают в условиях дефицита земли, а тебе предлагают огромный земельный участок по адекватной цене, и приходит банк, который готов помочь с кредитом, — от такого предложения трудно отказаться. Компания в эту ситуацию встраивается, а потом не знает, как выкарабкаться, — рассказывает «ДК» г-н Тихонов. — Банки способны в буквальном смысле подсадить застройщиков на кредиты. Если посмотреть на ситуацию в Москве, то там уже большинство крупных строительных компаний после кризиса 2008 г. стали подконтрольны банкам. Строительный рынок — лакомый кусочек для банков, при том что крупные застройщики Красноярска, как правило, мало кредитуются».

Эксперты считают, что возможное банкротство «УС-604», безусловно, оставит свой отпечаток на имидже строительного рынка в части стабильности компаний-застройщиков. Но не более того.

«УС-604» не активный участник долевого рынка жилья, поэтому новой волны обманутых дольщиков ожидать не стоит. К тому же, насколько я знаю, все обязательства перед инвесторами компания выполнила», — подчеркнул Антон Глушков.

Автор: Юлия Спирина

Фактический объём выбросов загрязняющих веществ ТЭЦ-6 «Иркутскэнерго» в разы меньше разрешённых. Об этом на заседании координационного совета по вопросам охраны окружающей среды и природопользования в региональном правительстве сообщил технический директор предприятия Анатолий Брюхнов. Во вторник на координационном совете прозвучали результаты проверок экологического состояния Братска, проведённых разными ведомствами по жалобам горожан.

За месяц с 25 февраля по 24 марта в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области поступило 48 обращений братчан с жалобами на загрязнение атмосферного воздуха, рассказал руководитель ведомства Алексей Пережогин. В связи с этим управление провело внеплановые проверки деятельности ОАО «РУСАЛ Братск» и филиалы Группы «Илим», на которые приходится основная доля вредных выбросов в Братске. В воздухе установлено превышение максимально-разовых предельно допустимых концентраций (ПДК) формальдегида и сероводорода. Кроме того, 14 и 15 февраля в Центральном районе Братска были отобраны пробы воздуха и зафиксировано превышение максимально-разовых ПДК по сероводороду, фенолу, фтористому водороду. Всего за февраль из 127 проб атмосферного воздуха превышение ПДК зафиксировано в шести.

В течение последних трёх лет уровень загрязнения воздуха в Братске стабилен, подчеркнул руководитель Роспотребнадзора. По данным станции скорой помощи Братска, количество обращений по поводу обострений заболеваний органов дыхания в исследуемый период не превышало обычного. «Жалобы написаны все как под копирку, но ситуация не так страшна, как пишут жители, – добавил чиновник. – Были выбросы, это неприятно. Стечение неблагоприятных метеоусловий и неудачного географического положения города дало этот эффект».

Начальник ЦМС Иркутского гидрометцентра Галина Кудринская напомнила, что шесть стационарных постов наблюдения ведут экологический мониторинг в Братске в непрерывном режиме. За год проводится более 30 тыс. измерений более чем по 20 загрязняющим примесям, которые входят в состав выбросов от предприятий, расположенных в Братске, и выбросов автотранспорта. «Последние 10 лет качество воздуха остаётся неудовлетворительным. При этом комплексный индекс загрязнения атмосферы начиная с 2008 года снижается», – добавила Галина Кудринская.

Наибольшее беспокойство жителей вызывают самые «ароматные» выбросы: формальдегид, метилмеркаптан. Раиса Бунеева, директор филиала ОАО «Группа «Илим» в Братске, ответственного за эти вещества, сообщила, что на предприятии запущена в работу новая современная система сбора и сжигания дурнопахнущих газов, которая позволит снизить выбросы почти в два раза. Новое оборудование значительно уменьшит неприятный запах в воздухе, связанный с деятельностью лесоперерабатывающего комплекса.

Андрей Волвенкин, управляющий директор филиала ОАО «РУСАЛ Братск», сообщил, что 75–80% выбросов предприятия составляет СО – вещество, «по которому в Братске вообще нет проблем». «Даже в посёлке Чекановский, который находится в двух километрах от завода, превышения ПДК за последние несколько лет не было ни по одному из наших веществ, – заявил Волвенкин. – Это фтороводород, бензопирен и сера». Тем не менее компания выбрала поставщика оборудования газоочистки, проект делает институт СибВАМИ, к релизации планируется приступить в конце этого года. Установки будут «ловить» фтор. Ещё одна важная мера – переселение жителей Чекановского, окончание проекта – в 2015 году.

Валовые выбросы характерных ингредиентов ТЭЦ-6 – золы, сернистого ангидрида, оксида азота и оксида углерода – в 2012 году увеличились, сообщил технический директор предприятия Анатолий Брюхнов. Это связано с увеличением производственной программы. Однако предприятие по-прежнему укладывается в нормативы. «Все выбросы нормируются и тщательно изучаются, – заметил представитель компании. – Контроль выбросов загрязняющих веществ с газами ведёт аккредитованная лаборатория Инженерного центра «Иркутскэнерго». В случае неблагоприятных метеоусловий второго и третьего класса замеры делаются раз в сутки». Фактические выбросы ТЭЦ в разы ниже разрешённых, тем не менее для их снижения на станции идёт реконструкция золоуловителей, батарейных циклонов и другие технологические мероприятия.

Специалисты территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю проводят проверку роддома №1 города Барнаул, где умер младенец и четверо новорожденных находятся в тяжелом состоянии, сообщает пресс-служба Ведомства.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий изучается медицинская документация, изъяты и направлены на анализ лекарственные средства, которые применялись для оказания медицинской помощи новорожденным.

После случая развития тяжелых непредвиденных реакций при введении лекарственных препаратов новорожденным детям в КГБУЗ «Родильный дом №1, г.Барнаул» Росздравнадзор сообщает о приостановлении реализации:

- «Дицинон, р-р для в/в и в/м введения, 125 мг/мл 2мл, ампулы (10), упаковки ячейковые контурные (5), пачки картонные» серии ВР2871 производства Лек д.д., Словения;

- «Магния сульфат р-р для в/в введения 250 мг/мл, 10 мл, ампулы №10, короб.карт.» серии 1181212, пр-ва ОАО Мосхимфармпрепараты» им. Н.А. Семашко (Россия);

- «Глюкоза, раствор для инфузий 10% 400 мл, бутылки (15), ящ.карт., для стационаров» серии 120612 производства ОАО «Биохимик», Россия.

Федеральная служба предлагает субъектам обращения лекарственных средств и медицинским организациям провести проверку наличия указанных препаратов и информировать территориальные органы Росздравнадзора о ее результатах.

Образцы серий препаратов изъяты для определения качества не только в роддоме, но и из архивных образцов предприятий-производителей и дистрибьюторов. Испытания качества препаратов проводятся на базе лабораторного комплекса Росздравнадзора.

Начфин

Владимир Дмитриев — о пасмурном прощании с Родиной и светлой встрече с капитализмом, о горбуше, которую выменял на воблу, бессонных ночах, проведенных в посольском гараже, и об олигархах, стоящих в очереди в приемной, а также история про то, как слово «вэбовка» перестало быть ругательным

Председатель госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности», по старой памяти чаще именуемой Внешэкономбанком, Владимир Дмитриев — редкий гость на страницах СМИ. Увидеть интервью с Владимиром Александровичем на отвлеченные от профильной деятельности темы — и вовсе событие из ряда вон. Чтобы подобное случилось, пришлось набраться терпения, поскольку для обстоятельного разговора требуется время, а оно традиционно в дефиците. И все-таки беседа состоялась. И длилась четыре с лишним часа.

— С банкиром, Владимир Александрович, полагается речь вести о деньгах — чужих и его. Начнем с ваших кровных. Расскажете, где первые трудовые заработали?

— В стройотряде. После третьего курса мы работали на Сахалине и вернулись в Москву под завязку загруженные красной рыбой. Это сейчас моя альма-матер — Финансовый университет — занимает много зданий, а тогда все помещались в типовой школьной пятиэтажке на улице Кибальчича. 1 сентября после занятий мы пошли в пивбар на ВДНХ и дефицитную горбушу меняли на заурядную воблу... Лососиной на Сахалине объелись! Помните, в «Белом солнце пустыни» Верещагин говорит: «Опять ты мне эту икру поставила! Не могу я ее каждый день, проклятую, есть!» Примерно так и мы... Во время путины на острове на всех перекрестках высились бочки с соленой красной рыбой: ешь, пока не лопнешь! На Сахалине я провел целое лето. Досрочно сдал экзамены и вместе с другими квартирьерами обустраивал лагерь. Со стройотрядами ездил трижды — в Подмосковье, Абакан и, наконец, на Дальний Восток. Нынешнему поколению не повезло, у него нет ничего подобного, а мы получили неоценимый жизненный опыт, который очень пригодился в будущем. Да и приобретенные навыки оказались нелишними. Я ведь еще после девятого класса работал токарем, проходил производственную практику на заводе. Название не вспомню, но недалеко от Савеловского вокзала. А на пятом курсе института с сентября по июнь трудился грузчиком на машиностроительном заводе «Знамя труда», который сейчас входит в РСК «МиГ». Работали и по ночам, загружая отремонтированные самолеты на автоплатформы. А дальше везли в Луховицы, где под утро сдавали технику военным. Зарабатывал приличные деньги. Это 75-й год, тогда инженер в среднем получал около 130 рублей, а мне платили двести...

— Но до Прохорова вам далеко. Михаил в студенческие годы поставил погрузо-разгрузочные работы на поток, создал бригады и зашибал очень хорошую деньгу.

— Насколько знаю, по-настоящему серьезный капитал Прохоров cделал в джинсовом кооперативе. Но это было уже потом, а в 75-м, о котором я говорю сейчас, с кооператорами и теневиками боролись. Кто-то конкурировал с оказывавшей населению бытовые услуги фирмой «Заря» и так зарабатывал. Были мастера, которые в советское время делали состояние на игорном бизнесе. За месяц выигрывали в карты миллион рублей, а машина «Волга» стоила десять тысяч... Такие деньги несли не в сберкассу, а закапывали в целлофановых мешках в землю.

— Лично знали этих гобсеков?

— Они здравствуют и поныне, хотя успех и богатство дались не даром...

— Но вы так и не рассказали, когда сами заработали первую ощутимую сумму.

— Все тем же летом на Сахалине. Получил полторы тысячи рублей, купил магнитофон «Маяк» и вез его через всю страну. Плюс десять килограммов горбуши. В Москву летели с пересадками, из-за непогоды на сутки зависли в Хабаровске. На наших стройотрядовских куртках была написана аббревиатура МФИ — Московский финансовый институт. На вопрос «Откуда вы, ребята?» отвечали: «Магаданский фаянсовый». Прикалывались. Поразительно, но многие верили...

— Почему подались в финансисты, Владимир Александрович?

— Сам себя до сих пор спрашиваю. Родители были далеки от этой сферы. Оба четырнадцатилетними подростками в 1942 году пришли на завод «Знамя труда», где и я работал, будучи пятикурсником. Отец проработал там шестьдесят лет, параллельно окончил авиационный институт и уходил на пенсию с поста заместителя технического директора предприятия. Два года назад его не стало... У мамы стаж поменьше, хотя она тоже отдала заводу всю жизнь. Подразумевалось, что я пойду по родительским стопам, продолжу династию, но во мне обнаружилась склонность к гуманитарным дисциплинам, иностранным языкам, и к десятому классу я определился с выбором. Попробовал поступить в МГИМО, завалил по собственной глупости математику, отнес документы в Финансовый институт, отлично сдал экзамены и стал студентом. Как оказалось, все к лучшему. Сегодня я декан и завкафедрой в Финансовом университете, вхожу в попечительский совет МГИМО, за моими плечами десять лет заграничной дипломатической службы, годы в МИДе и Госкомитете Совмина СССР по внешним экономическим связям...

— В Министерство иностранных дел вы пришли в 79-м.

— Так сложилось в силу родственных связей. Но предварительно я набрался опыта в госкомитете и неплохо там себя зарекомендовал.

— Про связи поподробнее, пожалуйста, Владимир Александрович.

— Увы, человека уже нет на этом свете, не будем всуе его поминать, но факт, что именно он помог мне сменить профиль работы с внешнеэкономического на внешнеполитический. Я стал атташе департамента скандинавских стран МИД СССР, два года провел на 16-м этаже высотки на Смоленской площади, а в 81-м уехал в Швецию. О проводах, пожалуй, расскажу чуть подробнее. 31 января, семь часов вечера, Белорусский вокзал. Снег с дождем, плачущие родственники, не знающие, куда и зачем отправляют нас с женой и маленьким сыном. Честно говоря, мы тоже слабо представляли, что именно увидим в конце пути. Вагон через Германию следовал до Стокгольма. Точнее, в немецком Заснице его грузили на паром и доставляли в шведский Треллеборг, а оттуда уже в столицу. Целое путешествие для людей, никогда не выезжавших за границу! Пока тряслись по Польше, картина выглядела весьма уныло: все те же проплешины снега в полях, низкая облачность. По вагонам ходили поляки и предлагали обменять водку «Столичную» на сигареты, жвачку и безопасные лезвия для бритв. В Германию поезд пришел вечером, и на паром погрузка началась в темноте. А следующим утром мы проснулись и поднялись из трюма на палубу. Контраст оказался ошеломительным, ослепляющим! Паром плыл в шхерах, неторопливо лавируя между небольшими островами. После двух суток зимней серости мы вдруг увидели безоблачное голубое небо, яркое солнце, ухоженные зеленые газоны на берегу, желто-синие флаги над крышами домов... Страна, сто семьдесят лет не знавшая войны на своей территории, в которой последние десятилетия у власти находились социал-демократы! Нахлынули неизбежные сравнения... Правда, потом началась работа, трудовые будни, и острота первой реакции постепенно притупилась.

— Сколько времени провели вы на родине АВВА?

— Первая командировка продолжалась четыре с половиной года, с 85-го по 87-й я находился в России, а потом вернулся в Стокгольм еще на пять с половиной лет. За время московских каникул успел поступить в аспирантуру, но защитился только в 98-м году, уже работая во Внешэкономбанке.

— С легендарным Громыко в МИДе встречались?

— Однажды. Андрей Андреевич приезжал в Стокгольм на конференцию по разоружению и провел переговоры с Шульцем, госсекретарем США. Беседа продолжалась часов пять или шесть, и за это время Громыко ни разу не встал из-за стола. Еще мне запомнилось, что Андрей Андреевич привез с собой повара и угощал американцев пирожками. И такая деталь: после окончания продолжительных и весьма утомительных переговоров, которые закончились ближе к полуночи, переводчик Громыко Виктор Суходрев до пяти утра расшифровывал записи и надиктовывал их содержание сменявшим друг друга машинисткам. Люди величайших трудоспособности и профессионализма! Впрочем, в мидовскую систему тогда других и не брали, фильтр стоял очень жесткий.

— С Сергеем Ивановым вы в Стокгольме познакомились?

— В мою бытность он там не работал. Мы пересекались в МИДе. А в Стокгольме моими коллегами были Константин Косачев, ныне возглавляющий Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Владимир Титов, заместитель министра иностранных дел. Из тех, чье имя на слуху, могу назвать Григория Рапоту, государственного секретаря Союзного государства России и Белоруссии, который тогда был советником нашего посольства. Помощник президента Путина Юрий Ушаков работал в 80-е в Стокгольме на конференции по разоружению... Со многими из тех, с кем познакомился в те годы, до сих пор поддерживаю товарищеские отношения. Общее прошлое, сами понимаете... Вспоминается разное — и серьезное, и комичное.

Вы знаете, например, что совзагранслужащие в Швеции массово становились рыбаками и грибниками? В 82-м году наша подводная лодка села на мель в шхерах, шпиономания зашкаливала, за нами в открытую следили, каждый шаг контролировали, а мы на рассвете на надувных лодках выходили в залив и удили рыбу. Ловили треску, плотву, селедку, если повезет, угря и лосося, а с берега нас через фотообъективы разглядывали шведские журналисты и потом печатали заметки, что на самом деле русские обмеряют глубину шхер для прохода советских мини-подлодок... Ну кто мог поверить, что улов нужен нам для приготовления домашних деликатесов? Мы, например, плотву засаливали в ванне и вывешивали на просушку в воздухозаборниках. Запах вяленой рыбы разлетался по всему посольству! У нас работал завхоз, про которого шутили, будто он даже кисель из трески варит! А рассказать, чем мы занимались в ночное время в посольском гараже? Осваивали профессию автослесаря, чиня и латая перед отправкой на родину подержанные машины! За гроши покупали развалюхи, клепали, варили, шпаклевали, красили и получали практически новые — с виду! — иномарки. В конце 80-х в Стокгольме можно было дешево взять Mercedes десятилетней давности, привести его в божеский вид и обменять в Москве на трехкомнатную квартиру. Трехкомнатную!

— Так и сделали?

— Ну не до такой же степени?! Да и «Мерса» у меня не было... Привез в 1993 году Volvo 244 1979 года выпуска, поездил какое-то время, а в 95-м выписал доверенность и отдал машину. Непостижимым образом она до сих пор числится за мной, вносится в налоговую декларацию, хотя, допускаю, того автомобиля давно нет в природе, сгнил или отправился в доменную печь на переплавку...

— Продолжим список стокгольмских знакомцев. С Горбачевым судьба сводила?

— Михаил Сергеевич приезжал в Швецию в 90-м после вручения ему в Осло Нобелевской премии мира. Вроде бы момент триумфа, а выглядел Горбачев устало, на вопросы местных собеседников отвечал рассеянно, у меня даже мелькнула мысль, что он чувствует близость своего ухода из активной политики. В качестве переводчика его сопровождал Павел Палажченко, который через несколько лет блестяще перевел афоризм Виктора Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Это звучит так: We wanted the best, you know the rest. На мой взгляд, гениально!

Справедливости ради замечу, мне приходилось видеть разные манеры поведения. Когда только начинал работу в Стокгольме, послом там был Михаил Яковлев, который к тому моменту провел в Швеции лет одиннадцать. Перед местной аудиторией он всегда выступал по одной и той же схеме: поднимался на трибуну, здоровался по-шведски, после чего уступал место переводчику, без остановок читавшему речь от первой до последней строчки. В конце Михаил Данилович говорил: Tack sa° mycket, что означало «спасибо большое», и уходил. Так он экономил время собравшихся, не заставляя их слушать русскую версию сорокаминутного доклада! А при Борисе Панкине установили традицию читки свежих шведских газет. На эти политинформации посол обязал ходить весь дипломатический состав миссии. Начинали утро с того, что встречались в девять часов и слушали обзор ведущих изданий. Я отвечал за печатный орган консерваторов Svenska Dagbladet. Но открывал эти посиделки Борис Дмитриевич. С первым рейсом «Аэрофлота» из Москвы ему доставляли свежий номер «Правды», и он вслух зачитывал нам передовицу...

— Зато в августе 91-го Панкин осудил ГКЧП, и Горбачев с ходу назначил его министром иностранных дел СССР.

— В должности Борис Дмитриевич продержался недолго, суммарно дней сто или около того. Потом был послом в Великобритании, а сейчас живет в Швеции. Такие вот повороты судьбы...

— Из второй стокгольмской командировки вы вернулись в 93-м, но в МИД не пошли. Почему?

— Приехал в Москву и увидел, что люди, работающие во внешнеполитическом ведомстве страны, параллельно занимаются продажей контейнеров с американскими сигаретами и голландским спиртом, делая себе состояния. Так поступали не все, но атмосфера была не самая лучшая. Профессионалы стали уходить. Коллега, с которым мы работали в Стокгольме, решил идти в политику и вступил в ПРЕС — Партию российского единства и согласия, готовившуюся к выборам в Госдуму. Его звали в Минфин, но перспектива стать депутатом показалась моему товарищу более привлекательной, он включился в предвыборную борьбу, а в министерство по дружбе рекомендовал меня. Я предложение принял и стал заместителем руководителя валютного департамента, где непосредственно занимался выпуском облигаций внутреннего валютного займа — вэбовок. В 95-м перешел в департамент внешнего долга, взяв под контроль первое суверенное российское размещение на рынке евробондов. Тогда и подумать не мог, что еще через два года приду в ВЭБ первым заместителем председателя...

— Вас Андрей Костин позвал?

— Мы впервые встретились в 1993 году: в компании мидовцев, ушедших со службы. А в 97-м Андрей, который в тот момент уже возглавлял Внешэкономбанк, настоял, чтобы я стал его замом, и добился назначения. Правда, другой Андрей, первый замминистра финансов Вавилов, долго не хотел отпускать меня из ведомства. Мы с ним тогда объехали практически весь мир, проводя посвященные размещению российских евробондов роуд-шоу в разных городах и странах. Как-то за неделю я совершил кругосветное путешествие: вылетел в Токио, пообщался с японскими банкирами, вечером уже вел презентацию в Сеуле, утром перебрался в Гонконг, оттуда — в Лос-Анджелес, за три дня проехал Сан-Франциско, Бостон, Чикаго, Миннеаполис, Нью-Йорк и вернулся в Москву. Последние еврооблигации с моим участием были размещены в июле 97-го, я посчитал, что взятые обязательства выполнил и имею полное право уйти в ВЭБ. Что и сделал. Пришел на хорошо знакомый участок, поскольку Внешэкономбанк в тот момент служил главным оператором по внешним долгам России. Собственно, эта функция сохраняется и сейчас, хотя в значительно меньшей мере. Бывшая долговая контора за последнее десятилетие трансформировалась в полноценный Банк развития.

— Но до того был дефолт, вскоре после которого вас по странному совпадению наградили медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»...

— Как вы догадываетесь, награда к печальным августовским событиям отношения не имеет. Меня отметили в связи с юбилеем ВЭБа. А тогда, летом 98-го, мы, конечно, понимали, к чему дело идет.

— К тому, что слово «вэбовка» станет ругательным.

— Естественно, поскольку облигации упали в цене. Россия ведь не только дефолт объявила, правительство страны ушло в отставку, было серьезное противостояние с Думой, и в какой-то момент в полный рост встал вопрос, где находится центр принятия решений... Ситуация и в политической жизни, и в бытовом плане была крайне подвижной. Вспоминаю забавный эпизод. Мы с коллегами собрались пообедать и заодно обсудить «текущий момент». Встретились в ресторане «Шанхай», который находился в ныне снесенной гостинице «Россия». Замечательное, к слову, было заведение, кухня отменная! Так вот: часа два посидели, поговорили, вкусно поели. Пришло время рассчитываться. Официант говорит: «Извините, банковские карточки не принимаем». Так сказать, в связи с нестабильной финансовой ситуацией. Предлагаем наличные доллары. Подходит метрдотель: «Прошу прощения, но и валюту не берем. Курс постоянно скачет, будут проблемы при инкассации». Вот точная индикация происходившего в стране...

Бесконечно шли переговоры по поводу форвардов. Ведь иностранные игроки приобретали ГКО, брали валютные риски, которые хеджировали в российских банках, а потом, когда клюнул жареный петух, все побежали к нам с криками: «Выручайте!» Мы резонно спрашивали: «Вы за бизнес отвечаете?» В ответ слышали: «Нас подставили». Но, слава богу, пережили и дефолт, и кризис 2008 года. К этому испытанию мы оказались намного лучше подготовлены, имели необходимый опыт, а государство, что еще важнее, максимально мобилизовалось, скоординированно и оперативно принимая стратегические решения. В 98-м же царил хаос, экономику разбил паралич. Предлагались различные разумные схемы, которые отвергались в силу зашоренности и запуганности тех, кому надлежало взять ответственность на себя. Вот пример. Сказать, что стоимость российских долгов в тот момент упала, мягко говоря, ничего не сказать. Западные банки предлагали: «Давайте захеджируем наши риски через ваш ЦБ и взамен дадим ресурс на выкуп обесцененных российских долгов». Во всех смыслах выгодная сделка! Помочь по-иному они не могли, мы объявили дефолт, и любые лимиты для России были обрезаны. А денег за рубежом сколько угодно! Но предложения не проходили, никто не хотел рисковать и принимать решения...

— Зато в 2008-м ЦБ выделил Внешэкономбанку в критический момент пятьдесят миллиардов долларов из золотовалютных резервов для рефинансирования внешних долгов российских компаний и банков.

— Нам установили лимит, но израсходовали мы чуть больше одиннадцати миллиардов. Интересное было время!

— Слышал, у вас в приемной очереди из олигархов дневали и ночевали? Из серии «За мной не занимать! Я последний».

— До такого не доходило, но желающих получить кредиты хватало, это правда. ВЭБ работал рука об руку с межведомственной комиссией, состоящей из представителей правительства, госструктур, правоохранительных органов, коммерческих банков... При принятии решения в ходе заседаний учитывались все факторы и обстоятельства, взвешивалась любая мелочь, были разработаны четкие критерии.

— Тем не менее больше всех почему-то обломилось Олегу Дерипаске.

— Если иметь в виду четыре с половиной миллиарда долларов, то да. Структуры «Русала» на фоне остальных получили самую значительную финансовую помощь, но речь ведь не о том, будто кого-то персонально облагодетельствовали. Под эти займы был заложен блок-пакет «Норникеля». Реально существовала угроза потери ключевых для Российской Федерации активов, отчуждение их иностранными кредиторами. Мы не стремились удовлетворить всех, исходили из понимания, что для одних помощь жизненно необходима, а другими движет желание решить свои проблемы под сурдинку. Если люди бездумно понаделали долгов, особо не заботясь, как будут отдавать, почему государство должно их выручать? На всех денег не хватит. Работали мы тогда без выходных, собирались по субботам и воскресеньям, иногда сутки напролет просиживали в офисе. Старались действовать максимально быстро, успевая при этом перелопачивать множество документов, чтобы каждое суждение, выносимое на комиссию и наблюдательный совет ВЭБа, было взвешенным и мотивированным. Ключевые решения принимались при непосредственном участии тогдашнего премьера Владимира Путина, возглавлявшего набсовет банка.

— А откуда вообще взялась идея Банка развития? Так ли было нужно его создавать?

— Председателем Внешэкономбанка я стал в конце мая 2004-го. К тому моменту разговоры о будущем ВЭБа велись уже на протяжении нескольких лет. Предлагались разные сценарии. Было ясно, что в прежнем качестве банк существовать не может. Кстати, вы знаете, что до 2007 года его официальное название звучало так — Внешэкономбанк СССР? Страна полтора десятилетия не существовала, а бренд оставался! Мы даже лицензии ЦБ не имели. Анекдотическая ситуация, которая реально мешала работе. Министр финансов Алексей Кудрин, напутствуя меня при назначении в ВЭБ, выразился в том духе, мол, готовьтесь, станете нашим долговым агентством. В тот раз у нас состоялся продолжительный разговор, поскольку я иначе смотрел на перспективы ВЭБа. Поясню, о чем речь.

В начале и середине 2000-х годов коммерческие банки кредитовали, как правило, проекты со сроком окупаемости год-полтора. При этом процентные ставки были очень высоки. Крупные компании получали кредит на приемлемый срок под залог экспортной выручки. Инфраструктура страны модернизировалась слабо, по остаточному принципу. А новые морские порты, верфи, терминалы аэропортов, объекты атомной и гидроэнергетики практически не строились с советских времен. Экономика остро нуждалась в институте долгосрочных инвестиций. Государству требовался банк, привлекающий большие ресурсы и финансирующий «вдолгую» инфраструктуру и большие проекты. Но при этом чтобы прибыль для такого банка не была абсолютным приоритетом.

— С этой идеей вы и пошли к ВВ? Давно были с ним знакомы к тому моменту?

— К 2005 году нам с коллегами удалось сформулировать концепцию Банка развития, и с этой идеей я отправился к Дмитрию Медведеву, тогдашнему главе кремлевской администрации. Он поддержал меня и доложил Владимиру Владимировичу. После чего и состоялась моя встреча с президентом, который одобрил проект. При создании Банка развития нас с самого начала поддерживал Герман Греф, возглавлявший Министерство экономического развития и торговли. Он добился, чтобы ВЭБ освободили от налога на прибыль, мы выступали единым фронтом и при принятии других жизненно важных для банка решений. Исключительно много сделал Михаил Фрадков, в тот момент премьер-министр России. Хотя были у нас и серьезные оппоненты. Пришлось столкнуться и с непониманием, и с активным противодействием. Кто-то рассуждал на тему, зачем России еще один крупный госбанк, способный потеснить коммерческих игроков. У кого-то были и корыстные интересы... Все же мы смогли пройти по этим лабиринтам.

— Сына Фрадкова вы взяли во Внешэкономбанк в знак благодарности за помощь?

— Петр работал в системе ВЭБа в начале нулевых, полгода стажировался в Италии и задолго до того, как Михаил Ефимович возглавил правительство России, планировался нами на должность представителя банка в США. Он на пару лет ушел в Дальневосточное морское пароходство, а потом вернулся в ВЭБ. Петр наш, коренной. Схожая история с Александром Ивановым, сыном нынешнего главы кремлевской администрации. Он работал в ВЭБе, уходил в ВТБ и опять возвращался сюда вне зависимости от развития карьеры Сергея Борисовича, его отца. Если уж говорить до конца откровенно, есть структуры, с финансовой стороны гораздо более привлекательные, нежели ВЭБ, который по доходам сотрудников существенно отличается и от банков с государственным участием, и, конечно, от частных коммерческих.

— За своих сыновей при трудоустройстве хлопотали, Владимир Александрович?

— Они щепетильны в этих вопросах, но и к моим советам прислушиваются. Павел, старший, входит в правление КРЕДИ АГРИКОЛЬ БАНКА здесь, в Москве, Степан второй год работает в инвесткомпании. Оба окончили Финансовую академию, свободно говорят на английском, не до конца забыли шведский. Малышам о карьере думать рановато. Дочь Женя в этом году пойдет в школу, а младшему Леше еще и пяти лет нет.

— Как у вас со шведским?

— Поддерживаю в рабочем состоянии. С легкой руки Сергея Иванова являюсь сопредседателем Российско-шведского делового совета и регулярно встречаюсь с визави Хансом Вестбергом, CEO компании Ericsson. Общаемся с ним по-шведски. Мне нравится этот язык. Как и Швеция. Все-таки первая любовь не ржавеет!

— Любовь к хоккею оттуда привезли?

— Еще в детстве гонял консервную банку по двору. Не было ни шайб настоящих, ни клюшек. Вплоть до 74-го года мы жили на 2-й Хуторской улице, на задворках «Динамо». Любопытно, что пятиэтажный дом, в котором занимали комнату, строил на субботниках мой отец. Зимой я вместе с соседскими пацанами бегал на стадион, смотрел хоккейные баталии. Тогда еще не было закрытых дворцов спорта, играли на открытых площадках. Если у кого-то ломалась клюшка, мы подбирали, склеивали и опять пускали в дело. Коньки назывались «гаги», видимо, от голландского города Гаага. Были еще «канадки», но они казались нам недостижимой роскошью. Щитки мастерили из дощечек от ящиков для фруктов и овощей. Обшивали их поролоном, на колени прилаживали жестяные банки из-под леденцов... Шрам на лице заработал в тринадцать лет, когда неудачно упал на консервную «шайбу».

— За кого болели?

— За ЦСКА. Всю жизнь. Поддерживаю товарищеские отношения с ветеранами армейского хоккея. Одно время стоял вопрос об оказании ВЭБом спонсорской поддержки хоккейному ЦСКА. Сейчас в силу принятых набсоветом решений банк не поддерживает отдельные команды, но мы вкладываем значительные средства в подготовку сборных России по футболу, хоккею, волейболу, плаванию, гребле, финансируем строительство ряда олимпийских объектов в Сочи... Если же говорить о виде спорта, которым заболел в Швеции, это теннис. Влюбился в игру! В начале 80-х Бьорн Борг уже сходил с олимпа, зато блистали Матс Виландер и Стефан Эдберг. В нашем посольстве был классный грунтовый корт, где мы рубились с апреля по октябрь. Вернувшись в Москву, я не зачехлил ракетку, регулярно тренируюсь, участвую в любительских турнирах. Последние три года ВЭБ проводит мероприятие под девизом «Легенды тенниса в Москве». В прошлом году участвовали Бьорн Борг, Горан Иванишевич, Марат Сафин, Евгений Кафельников, Мартина Хингис и Елена Дементьева. Солидная компания! Профессионалы играли в паре с чайниками. Классно, когда выходишь на корт против великих...

— Умеете проигрывать?

— Да. Но не люблю. Сильно злюсь, если правила нарушают. И в спорте, и в бизнесе. К счастью, в ВЭБе подобное исключено. Здесь подобралась очень сильная в профессиональном и порядочная в человеческом отношении команда. Управлять таким коллективом большое удовольствие, хотя и ответственность немалая.

— Вам сильно пришлось перетряхивать команду?

— Вообще не делал этого. Во-первых, я в ВЭБе с 97-го года и давно всех знаю, кого-то сам сюда приглашал. Во-вторых, отношусь к тем руководителям, которые считают, что коллектив тогда работает, когда он устойчив. В отличие от математики в бизнесе от перемены мест слагаемых сумма меняется. Корпоративный дух — не пустые слова для меня. Как ни странно прозвучит, в банке сохранилась атмосфера советских времен. В хорошем смысле. Ответственность, исполнительность, дисциплина — вот наши критерии.

— Тем не менее один из ваших замов находится сейчас под следствием.

— И что? Если говорить о деле Анатолия Балло, я уверен, следствие во всем беспристрастно разберется. Ущерб банку не нанесен, кредит погашен, в отношении некоторых подозреваемых уже закрыты уголовные дела. Мы исходим из презумпции невиновности: пока преступление не доказано, нельзя на человека навешивать ярлыки. И со следствием будем взаимодействовать, и Анатолия поддерживать. Это важно и для него, и для нашего коллектива в целом. Может, то, что собираюсь сказать, и не имеет прямого отношения к теме, но это важно для общего понимания. В любой ситуации надо вести себя честно и порядочно, тогда и жить будет легко и комфортно. Каждый берет какие-то черты от родителей. Моей маме 84 года, значительная часть жизни, строго говоря, прожита, но щепетильность в принципиальных вопросах не перестает поражать нас с братом. Мама очень совестлива и патологически скромна. Это достойный пример для подражания.

— Такие качества уживаются с профессией банкира?

— Лично я противоречий не вижу.

— А есть ли в России настоящие банкиры? На первых местах в рейтингах у нас государственные банки, а не частные. Выходит, госбанкиры — лидеры?

— Удивитесь, но в СССР была прекрасная финансовая школа, банковскому делу здесь умели обучать даже в суровых условиях плановой экономики. Многому потом, конечно, пришлось переучиваться на собственном опыте, но тот опыт был уникальным. И сейчас у нас есть первоклассные специалисты и в ЦБ, и в коммерческих банках. Однако первые места в рейтингах — не случайность.

— Вы обмолвились о брате. Кем он работает?

— Александр моложе меня на десять лет и трудится в Объединенной авиастроительной корпорации.

— Понятно. Где вы председателем совета директоров.

— Да я туда пришел позже брата, который продолжил семейную династию! То, чего родители ждали от меня, получилось у Саши. Он окончил авиационный институт, всю жизнь проработал в отрасли. Я же поднимаюсь на борт самолета исключительно в качестве пассажира. Летать, правда, приходится очень часто, по полгода провожу в командировках.

— Сесть за штурвал никогда не хотели?

— Даже желания не возникало. По простой причине: понимаю, что это не игрушки. У меня нет времени на курсы молодого пилота. Надо ведь научиться так управлять воздушным судном, чтобы не подвергать риску свою и чужие жизни, иначе не стоит и начинать. Лучше два лишних часа провести на теннисном корте или хоккейной площадке. Хотя, если честно, гораздо более вероятно, что буду не играть, а работать. Давно живу в таком ритме и не жалуюсь. Наоборот — мне нравится. Дел много и планов громадье. В Банке развития по-другому и быть не может...

Андрей Ванденко

Досье

Владимир Александрович Дмитриев

Родился 25 августа 1953 года в Москве. В 1975 году окончил Московский финансовый институт по специальности «Международные экономические отношения».

В 1975—1979 годах работал в Госкомитете Совета министров СССР по внешним экономическим связям инженером.

В 1979—1986 годах — атташе, третий секретарь отдела МИД СССР.

В 1986—1987 годах — научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений АН СССР.

В 1987—1993 годах — второй, первый секретарь посольства СССР и России в Швеции.

В 1993—1997 годах — замруководителя, начальник департамента Министерства финансов РФ.

В 1997—2002 годах — первый заместитель председателя Внешэкономбанка СССР.

В 2002—2004 годах — заместитель президента — председателя правления ОАО «Внешторгбанк».

В 2004—2007 годах — председатель Внешэкономбанка СССР. С июня 2007 года — председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

Доктор экономических наук. Член-корреспондент Российской академии естественных наук. Награжден орденами и медалями Российской Федерации, а также государственными наградами ряда зарубежных стран.

Женат. Отец трех сыновей и дочери.

Россия > Финансы, банки > itogi.ru, 15 апреля 2013 > № 805100 Владимир Дмитриев

Свой среди чужих

Почему в Москве так озабочены судьбой коммерческого банка на далеком Кипре?

Правительство России одобрило реструктуризацию кредита в 2,5 миллиарда евро, выданного в свое время Кипру. Об этом на выставке в Ганновере сообщил Владимир Путин. По словам президента, решение принято по просьбе Еврокомиссии: «Это наш реальный вклад в решение кипрской проблемы». Но еще недавно все было не так однозначно. В конце марта ситуация на Кипре обсуждалась на специальном совещании с участием председателя правительства и руководства ЦБ. По данным источников в Белом доме, речь шла преимущественно о судьбе кипрского Русского коммерческого банка, «дочки» российского ВТБ. Особое отношение Никосии к РКБ стало, по сути, одним из условий согласия Москвы на реструктуризацию кипрского кредита. В итоге РКБ не попал под кампанию по стрижке депозитов, хотя операции его клиентов были временно ограничены, как и во всех прочих банках Кипра. Чем же так дорог России Русский коммерческий банк?

Где-то на острове

То, что это кредитное учреждение не простое, а, можно сказать, золотое, стало понятно еще 7 октября 2010 года. Тогда впервые в истории Республики Кипр ее посетил глава российского государства — Дмитрий Медведев. Среди запланированных мероприятий было и открытие отделения РКБ в Никосии. Гендиректор банка Кирилл Зимарин провел для президентов двух стран экскурсию по офису. А изюминкой мероприятия стало вручение Дмитрию Медведеву и его кипрскому коллеге Димитрису Христофиасу золотых карт РКБ. Впрочем, Дмитрий Анатольевич сразу расставил точки над «i»: «Денег там (на карточке. — «Итоги») нет, но выглядит красиво. Если нечем будет расплатиться где-нибудь, то достанем и просто покажем».

Счет в зарубежном банке, пусть и нулевой, Дмитрий Анатольевич, надо полагать, аннулировал, дабы соответствовать внесенному в Госдуму законопроекту, который запрещает чиновникам иметь такие счета. Но по информации, полученной «Итогами» от источника в правительстве, в РКБ были открыты счета менеджеров не только крупных отечественных частных компаний, но и госкорпораций. При желании проверить это может сам премьер. Как напомнил наш источник, еще будучи президентом, Дмитрий Анатольевич распорядился обеспечить представление ими сведений о своих доходах и имуществе, а также заработках семей. И в некоторых декларациях упоминался РКБ. Теперь этих счетов коснулись серьезные ограничения, введенные кипрскими властями. Как сообщает сайт РКБ, максимальный оборот по пластиковым картам на территории Кипра не может превышать 5 тысяч евро в день, за пределами — 5 тысяч в месяц. А максимальный объем снятия наличных — не более 300 евро в день. Если не хватит, впору и впрямь последовать совету «достать и просто показать» при покупке свою карту. Вот только поможет ли?

Все вокруг народное

На лентах информагентств заявление главы ВТБ Андрея Костина о том, что российский госбанк может свернуть работу на острове в случае принятия неправовых решений, появилось еще 21 марта. Практически сразу после того, как правительство Кипра объявило о намерении ввести 10-процентный налог на депозиты во всех банках страны. Но чаша сия РКБ миновала: он попал только под временные ограничения движения капитала. Как сообщили в пресс-службе группы, ВТБ намерен лишь «пересмотреть свою стратегию развития на Кипре, учитывая интересы как самой группы ВТБ, так и ее клиентов... В том числе ВТБ может рассмотреть возможность работы в других юрисдикциях». Но намерение свернуть свой бизнес на Кипре уже никто не высказывает. Еще бы: Русский коммерческий банк — это, по сути, толика нашего национального достояния. И немалая...

Свою историю банк ведет со времен Советского Союза. Тогда он входил в систему так называемых совзагранбанков и принадлежал Московскому народному банку, созданному аж в 1911 году по решению съезда российских кооператоров. Головная контора МНБ находилась в Москве, на Мясницкой, а первый зарубежный филиал был открыт в Лондоне в 1915 году. После октябрьского переворота 1917 года Моснарбанк был национализирован. В его деятельности оказалось заинтересовано и советское правительство. Причем настолько, что к 1960 годам он превратился в крупнейший инобанк, работавший на территории Великобритании.

История РКБ — тогда «дочки» Московского народного банка — началась в 1963 году, когда Моснарбанк открыл отделение в Бейруте. В истории Ливана это был совсем не простой период. В 1975 году в стране началась гражданская война, то вспыхивавшая, то угасавшая вплоть до начала 1990-х. Но советский банк продолжал успешно работать, и когда правительственные войска вели бои с палестинскими отрядами, и когда на территорию страны вторглись войска соседнего Израиля. На чем строили свою деятельность в вечно воюющем регионе советские банкиры, можно догадываться: СССР вооружал противников США и Израиля на Ближнем Востоке, а крупные оружейные поставки, как правило, осуществляются с привлечением заемных средств. Но в 1989 году филиал Московского народного банка вынужден был эвакуироваться из объятого пламенем междоусобицы Бейрута на расположенный неподалеку Кипр. Позднее его передали в ведение советского Внешторгбанка, в 1995 году на его базе был учрежден Русский коммерческий банк.

Четыре года назад, в феврале 2009 года, в самый разгар финансового кризиса, 100-процентная доля ВТБ в нем сократилась. Как сообщили «Итогам» в ВТБ — до 60 процентов. Остальные 40 процентов акций, как утверждал Forbes, были проданы менеджерам, имена которых не назывались. По данным СМИ, 40-процентный пакет стоил 39 миллионов долларов. А уже в сентябре того же года кипрский банк направил 130 миллионов на выплату дивидендов. Выходит, даже в острый период кризиса банк оставался прибыльным и в сторонней помощи не нуждался.

Первый парень на деревне

То, что Кипр до последнего времени являлся одним из наиболее привлекательных мест для банковского бизнеса, далеко не секрет. И россияне не первые по количеству принадлежащих им кипрских кредитных учреждений. Лидирует в этом неофициальном рейтинге Ливан, на который приходится аж 10 банков, еще 5 принадлежат континентальным грекам. А вот Россия делит почетное третье место с Латвией и Иорданией.

Из зарегистрированных на Кипре инобанков только три являются российскими. Однако РКБ стоит особняком. Он единственный «гость» из страны, не входящей в ЕС, имеющий полноценную кипрскую лицензию. Она была получена еще в 1995 году. В офисах РКБ работают 249 человек. Из них 78 — это граждане Кипра. Центральный офис — в Лимасоле. Там же есть еще одно его отделение. Про отделение в Никосии по адресу Avlonos Street мы уже упоминали. Впрочем, работает РКБ не только на Кипре. Любители путешествий наверняка видели его отделения на британских островах Мэн и Джерси.

Судить о реальном финансовом состоянии РКБ со стороны довольно сложно. Его отчетность непублична. Что и неудивительно. Ведь банк зарегистрирован на Кипре, и правила раскрытия информации там отличаются от российских. Но кое-что «Итогам» узнать удалось. В прошлом году прибыль РКБ составила 100 миллионов евро, а его активы — 14 миллиардов евро. Таким образом, банк — третий по размеру в островном государстве. И, как говорят специалисты, не нуждается ни в докапитализации, ни в допликвидности. «Меры правительства Кипра не оказывают влияния на финансовые результаты группы ВТБ», — сообщили «Итогам» и в пресс-службе головного российского банка.

В апреле 2011 года появилась информация о том, что РКБ вместе с пулом российских банков участвовал в предоставлении кредита на финансирование экспортного контракта, заключенного между ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и эквадорской компанией Hidrotoapi E.P., на строительство гидроэлектростанций в этом южноамериканском государстве. Общая сумма выданного на 11 лет синдицированного кредита составила 123,3 миллиона долларов. Гарантом выступили правительства России и Эквадора. Пример этот не единичный и лишний раз подтверждает то, какая роль в отечественной экономике отведена кипрскому банку. РКБ является одним из ключевых в обслуживании российского экспорта и энергетических контрактов за рубежом.

Правда, теперь проводить такие сделки стало сложно. «Любые безналичные платежи и/или переводы денежных средств за пределы Республики Кипр или переводы на счета в другом банке на территории Республики Кипр ограниченны», — сообщает официальный сайт банка. Для этого требуется разрешение ЦБ островного государства. Что, естественно, повышает риски.

Судя по всему, именно эта проблема и обсуждалось на правительственном совещании в Новокузнецке, по итогам которого пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова сообщила: «Обсуждались вопросы, связанные с реструктуризацией кредита, выданного (Кипру. — «Итоги») в 2011 году, а также меры по защите интересов Русского коммерческого банка и российских компаний, осуществляющих финансовые операции через этот банк».

Теперь решение принято. Выданный в конце позапрошлого года Кипру кредит в 2,5 миллиарда евро Россия реструктурировала. О параметрах реструктуризации можно судить по словам министра финансов Антона Силуанова: они аналогичны списанию 10 процентов задолженности по кредиту. Сумма по сравнению с активами банка в 14 миллиардов евро — несопоставимая. Понятно, что лучше потерять две-три сотни миллионов, чем целый банк.

Константин Угодников

Продавцы родины

Почем сегодня российское гражданство

Краснокожая паспортина, широким жестом дарованная Жерару Депардье, заставила многих задуматься о ценности российского гражданства. Мы в порыве самоуничижения почему-то привыкли думать, что от нашего подданства нынче принято бегать. Ан нет! Ехали, едут и будут ехать... Неконтролируемый миграционный поток — одна из самых насущных российских проблем. В ближайшее время власти страны намерены разработать и принять ряд мер, которые позволят обуздать напасть. В частности, московские чиновники будут добиваться того, чтобы въезд в столицу для граждан стран СНГ был возможен только по загранпаспортам. Ранее Сергей Собянин говорил об идее введения визового режима со среднеазиатскими республиками, которые граничат с Россией. Попасть нелегально в Россию действительно будет труднее. Правда, в такой ситуации, по прогнозам экспертов, может резко вырасти спрос на российское гражданство, которое и сегодня не всегда приобретается законным путем. Торговля паспортами давно превратилась в сверхприбыльный бизнес для коррумпированных чиновников. Стать гражданином «священной нашей державы» с черного хода сегодня можно сразу несколькими путями, от извилистости коих напрямую зависит и цена сделки. Впрочем, руководство ФМС, отвечающее за предоставление гражданства, прекрасно осведомлено о «конкурирующих фирмах», а потому пытается всеми силами взять ситуацию под контроль. Правда, удается это пока с переменным успехом...

Граждане прибывающие

Для того чтобы оценить масштаб проблемы, достаточно набрать в любом поисковике фразу «российское гражданство». Тут же всплывут десятки предложений «упрощенного и ускоренного» его получения. Для чистоты эксперимента «Итоги» позвонили по нескольким ссылкам и узнали стоимость услуги: она колеблется от 50 до 250 тысяч рублей в зависимости от сложности случая. Срок исполнения заказа — от месяца до трех. Впрочем, как говорят знающие люди, половина подобных предложений имеет признаки лохотрона и «продавцы родины» исчезают с горизонта, едва деньги заказчика перекочуют в их карман или интернет-кошелек. Однако другая половина предложений реальна. С этим уже надо серьезно разбираться компетентным органам.

Понятно, что не было бы спроса, не возникло бы и предложение. Как правило, клиентами «серых паспортистов» становятся уроженцы иностранных государств, которым российское гражданство необходимо по тем или иным жизненным обстоятельствам — чаще всего оно требуется для ведения предпринимательской деятельности или просто работы в нашей стране. Показательна в этом плане история бизнесмена из Хорватии Казимира К., с которым удалось пообщаться корреспонденту «Итогов». В 2004 году он открыл в России бизнес по продаже керамической плитки. Российские партнеры зарегистрировали дело на себя, сообщив Казимиру, что по закону российская компания, к тому же еще и претендующая на льготное налогообложение, не может быть оформлена на иностранца. Года через два успешной и прибыльной работы русские партнеры, говоря по-нашему, кинули «братушку». Он пытался судиться, но шансов никаких: формально бизнесом владели другие люди, и претензии хорвата оказались не услышаны. Из России он уезжать не хотел, тогда-то и задумался о приобретении российского гражданства. «Я познакомился по Интернету с девушкой, — рассказывает он, — которая предложила заключить фиктивный брак. Это давало мне право на получение гражданства. Я отдал ей 5 тысяч долларов, и, представляете, меня опять кинули: дама, как потом выяснилось, оказалась гражданкой Украины. Тем не менее я не опустил руки. Друзья познакомили меня с еще одной женщиной, она согласилась стать моей женой за 2,5 тысячи долларов. Но ей я заплатил уже после выдачи свидетельства о браке. За то время, пока оформляли бумажки, мы друг друга действительно полюбили, и фиктивный брак у нас превратился в настоящий, живем уже шесть лет. Я ей, кстати, хорватское гражданство сделал — на всякий случай».

Есть и экзотические примеры. Не так давно сотрудники жутко модного салона красоты решили подарить на день рождения своему боссу — уроженцу Франции — российский паспорт. Сделка, правда, не состоялась: торговцев гражданством шугнули правоохранители. Но этот случай — из ряда вон. Как правило, иностранцы из дальнего зарубежья очень серьезно относятся к миграционным требованиям властей, понимая, что им есть что терять. Практически все топ-менеджеры крупнейших иностранных компаний, известные повара, стилисты и спортсмены, работающие в России, стремятся получить абсолютно законное гражданство. Как и в большинстве стран, все действия по получению национального паспорта у нас четко регламентированы законодательством. Как говорит начальник Управления по вопросам гражданства ФМС России Валентина Казакова, проблема теневого получения гражданства существует в первую очередь потому, что большинство претендентов просто не вникают в тонкости российского миграционного законодательства. Если бы вникали, сохранили бы и деньги, и нервы и не нажили бы проблем с законом. «Большинство услуг по подготовке документов и сопровождению самого акта получения гражданства предлагают адвокатские конторы, — говорит Валентина Казакова, — но вот в чем парадокс: они берут за первичную консультацию по этому вопросу от одной до пяти тысяч рублей, а сотрудники ФМС делают то же самое совершенно бесплатно в приемные дни и часы. Но народ все равно устремляется в адвокатские конторы, почему-то убедив себя, что в миграционной службе дикие очереди».

Основными потребителями серых схем сегодня являются выходцы из стран СНГ — Азербайджана, Таджикистана, Украины, ориентированные на не вполне законную работу на территории России. Кстати, многие из воров в законе грузинского происхождения, хотя формально и являются гражданами России, по данным спецслужб, паспорта получили, мягко говоря, не очень законно, используя очевидно коррупционные схемы. Давайте их рассмотрим.

Черные паспортисты

Прежде всего стоит разделить черные способы, откровенно криминальные, и так называемые серые, при которых мошенники идут практически официальным путем и тем не менее нарушают закон.

О самом простом мы уже упоминали — это банальное мошенничество, при котором с клиента берут деньги за оформление документов и с этими деньгами скрываются. Еще одна схема — использование ворованных или утраченных бланков российских паспортов. Одна из самых крупных мошеннических групп была выявлена в Карачаево-Черкесии. Аферисты, напрямую связанные с местными чиновниками, за взятки раздавали российские паспорта направо и налево, в том числе и находящимся в федеральном розыске за совершение тяжких преступлений. О том, насколько это серьезно, говорит случай, с которого и началось расследование дела «карачаевских паспортистов». Во время одной из спецопераций в Дагестане спецназ ФСБ в перестрелке ликвидировал активного члена так называемой буйнакской группировки — уроженца Азербайджана. При нем нашли российский паспорт, выданный в Карачаево-Черкесии. Этот эпизод и стал началом расследования преступной схемы, работавшей в республике. Выяснилось, что российские паспорта, бланки которых были попросту похищены в Карачаево-Черкесии, продавались на Пятигорском рынке по 3 тысячи долларов за штуку. Когда вся схема стала известна оперативникам, в Ставрополе при проведении незаконной сделки задержали женщину, организовавшую на дому незаконную раздачу карачаевских паспортов.

По мнению оперативников, таким путем российские документы могли незаконно получить десятки тысяч человек. После этого случая ФМС запустила специальную базу данных, в которой любой желающий сегодня может проверить подлинность того или иного паспорта. Например, приходит человек устраиваться на работу, и кадровик в состоянии быстро узнать, что за удостоверение личности у того на руках — настоящее или липовое.

Еще одна откровенно криминальная схема родом из 90-х. Тогда в Россию ехали люди из бывших советских республик, которые для получения паспорта предоставляли справку о российском гражданстве, выданную в российском же посольстве на территории той страны, где они проживали. Тогда у российских консульств происходило столпотворение из желавших получить подобную справку, и на этом фоне активно промышляли дельцы, за деньги вписывавшие в списки людей, которым гражданство России никогда бы не светило — то есть тех, кто имел проблемы с законом. Консулы, во многих случаях даже не знакомясь с предоставляемыми документами, подписывали эти справки кипами. По правилам отданные в посольство документы должны были по каналам МИДа отправляться в Россию, но мошенники внедрялись в схему настолько глубоко, что действовали даже на этом — дипломатическом — уровне: попадавшие в их руки документы никуда не отправлялись, а попросту выбрасывались на помойку. А на руках у соискателя гражданства оставалась подписанная консулом справка, которой для получения российского паспорта формально было достаточно. Лишь после 2000 года, когда МВД РФ решило устроить тотальную проверку выданных по «консульской схеме» паспортов, выяснилось, что многие из них — липа.

Удивительно, но эта схема недавно снова была выявлена в Таджикистане. В один из тамошних территориальных отделов ФМС России вдруг начали активно обращаться люди со справками, позволяющими рассчитывать на получение российского гражданства, выданными в генконсульстве России в Ходженте. Люди шли едва ли не десятками. Сотрудники ФМС заподозрили неладное, провели внутреннее расследование, которое вывело на организаторов преступной цепочки, работавших в одном из отделов ФМС на территории России.

Подобные схемы уголовно наказуемы — не так давно в Уголовном кодексе появилась статья 292.1, которая в части 1 предусматривает ответственность за «незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации». Кстати, по неофициальной статистике, большинство арестованных по данной статье — сотрудники территориальных отделов ФМС и загсов — то есть как раз те, кто напрямую ведает вопросами гражданства.

Справедливости ради следует признать, что черные схемы получения гражданства сегодня встречаются довольно редко. В первую очередь потому, что слишком просто стало выявлять откровенно криминальные подделки. Совсем другое дело — схемы серые, которые являются сегодня основной кормушкой для различных адвокатов и посредников. По экспертным оценкам, оборот теневого рынка российского гражданства составляет порядка полутора миллиардов рублей в год.

Бракоделы

Одним из самых распространенных способов незаконного получения российского гражданства остается старый добрый фиктивный брак. Для успеха необходима вторая половина, которая остро нуждается в деньгах. Один из адвокатов, как раз специализирующийся на оказании посреднических услуг при получении гражданства, на условиях анонимности рассказал «Итогам», что ежемесячный доход его небольшой конторы с желающих в ближайшей перспективе стать россиянами, составляет около 800 тысяч рублей. Он специализируется на фиктивных браках, а «жены» добываются в российской глубинке — в основном это Костромская и Владимирская области. Там же быстро играются свадьбы. Сама эрзац-супруга получает на руки при заключении сделки 50 тысяч рублей, подписывая обязательство не подавать на развод и в случае возникновения вопросов говорить, что муж проживает с ней совместно. Цена вопроса для соискателя — 300 тысяч за все, включая заполнение документов...

Правда, есть одно обстоятельство, которое ставит палки в колеса «бракоделам» — принят закон, согласно которому получение российского гражданства возможно только после трехлетнего совместного проживания супругов. Правда, в России нет службы, которая контролировала бы «качество брака». Рассказывая об этой ситуации, сотрудники ФМС не без улыбки вспоминают один из фильмов с участием нового гражданина России Жерара Депардье, в котором жену героя, заключившего фиктивный союз, представители специальной службы по контролю за браком спрашивали, где стоит его зубная щетка и на каком боку он любит спать.

Злоупотребления на брачном фронте возможны в первую очередь путем подкупа сотрудников загса. Не так давно в Красноярске состоялся один из самых громких судебных процессов, связанных с незаконным получением российского гражданства через загс. В суд передали дело бывшей сотрудницы местного дворца бракосочетания, которая зарегистрировала несколько фиктивных браков и оформила столь же недостоверные разводы. Как рассказали «Итогам» в СКР, «женщина регистрировала гражданок России с иностранцами, в частности с гражданами Азербайджана. Это были мужчины, которым требовалось заключить брак с россиянками, чтобы получить гражданство РФ либо продлить законность пребывания на территории России».

Расследование выявило 13 эпизодов преступной деятельности, но вот понять, сколько из участников преступной схемы стали гражданами России, пока так и не удалось. Известно лишь, что за регистрацию одного эрзац-брака продажная «слуга Гименея» брала 30 тысяч рублей. Кстати, по словам сотрудников ФМС, есть примеры, при которых заключение брака признается незаконным, что влечет за собой прекращение действия всех связанных с этим правовых актов, в том числе незаконно полученного российского паспорта.

Впрочем, сегодня законодательство не предусматривает срока давности в спорных ситуациях, связанных с получением гражданства. «Раньше существовал такой порядок, — говорит Валентина Казакова, — в течение пяти лет человек живет по российскому паспорту и к нему нет вопросов — он практически при любых обстоятельствах сохраняет гражданство, разумеется, если речь не идет об откровенном криминале. Сейчас ситуация изменилась: если установлен факт коррупционной составляющей или же факт просто незаконного получения паспорта, он аннулируется». Есть и статистика на этот счет. По данным ФМС России, в 2012 году российское гражданство получили 95 737 человек, а отказ в гражданстве из-за предоставления заведомо ложных сведений — 1511 человек. По мнению экспертов, причиной такого отказа часто становится откровенное желание, обманув официальные органы, получить заветное гражданство.

С приставкой «гос»

Еще один способ получения российского гражданства, в том числе и по серой схеме, — попадание в Госпрограмму переселения соотечественников. Она призвана привлечь работоспособных граждан в определенные регионы России, где убыль населения естественным путем опережает рождаемость. Если человек приезжает в регион, участвующий в программе, он автоматически получает работу и даже жилье. Но самое главное — в этом случае в течение 4 месяцев приезжий обретает российское гражданство.

По общему мнению экспертов, сегодня именно этот сегмент миграционного рынка наиболее коррупционноемкий, и не случайно в ходе блиц-опроса, проведенного «Итогами», участники серых схем предлагали включить нас в состав участников госпрограммы аж за 250 тысяч рублей. Схема построена таким образом, что ФМС работает непосредственно с представителями субъектов Федерации, которым требуются те или иные специалисты. «Согласно положениям госпрограммы, — рассказывает Валентина Казакова, — ее участник обязан проживать строго по определенному и указанному в анкете месту жительства, однако во многих случаях при проверке оказывается, что этого не происходит. Контроль за соблюдением условий программы возлагается в том числе и на территориальные органы ФМС. Пока нам удается контролировать эти процессы, но тревожная тенденция сохраняется. Кстати, недавно внесенный законопроект о так называемых резиновых домах как раз преследует цель противостоять этому явлению».

По мнению экспертов, рынок теневого получения российских паспортов до сей поры динамично менялся, подстраиваясь под достаточно либеральное миграционное законодательство. В конце марта в Госдуму внесен законопроект, который ужесточит правила предоставления и восстановления гражданства. Стопроцентно откажут тем иностранцам, что уже подвергались выдворению, депортации или реадмиссии из нашей страны. Тем, кому ранее объявлялось о нежелательности пребывания в России, тоже не светит стать нашими соотечественниками. Среди нас не может быть товарищей, которые нам совсем не товарищи. Впрочем, все эти инициативы хороши до тех пор, пока не будут придуманы новые нелегальные схемы. А они появятся, можно не сомневаться. Уж больно несладко живется нашим ближним соседям.

Григорий Санин

Правила

Гражданин хороший

Существует общий и упрощенный порядок получения российского гражданства. Друг от друга они отличаются основаниями, условиями и сроками рассмотрения материалов. В общем порядке — в течение 1 года, а в упрощенном — до 6 месяцев. Еще одно отличие — уровень принятия решения. В общем порядке решение принимает президент, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС.

Процедура в общем порядке применяется в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные законом, а льготные условия отсутствуют. Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке только при условии, что он непрерывно проживает на территории России в течение пяти лет со дня получения вида на жительство. Кроме того, необходимо выполнить ряд других требований, предусмотренных частью 1 статьи 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года, например, иметь легальный источник средств к существованию, обратиться в полномочный орган с заявлением об отказе от имеющегося гражданства, владеть русским языком и т. д.

Законом предусмотрены исключения из общих правил. Например, необходимый срок проживания на территории РФ сокращается до одного года в случае наличия высоких достижений у кандидата в области науки, техники и культуры; обладания им профессией либо квалификацией, представляющей ценность для интересов страны; предоставленного политического убежища на территории РФ; предоставленного в установленном порядке статуса беженца.

Есть также льготы для лиц, имеющих особые заслуги перед Россией.

Упрощенный порядок получения гражданства Российской Федерации распространяется на детей, например, по заявлению единственного родителя ребенка, имеющего гражданство России.

Личный опыт

Сверхновые русские

Что дает российское гражданство? Ответы на этот вопрос, который мы задали «новым россиянам», переехавшим из стран Балтии, оказались столь же разнообразными, сколь и причины, которые побуждают стремиться к получению «краснокожей паспортины». И примечательно, что материальные соображения не являются определяющими.

Андрис М., 31 год:

— Я получил более широкие возможности для профессиональной реализации. В моей стране очень плохая экономическая ситуация, работы нет! А став российским гражданином, я могу претендовать на любую работу в моей сфере, притом что тут огромный выбор того, чем можно заняться.

Айварс Л., 37 лет:

— Мне очень нравится, что, будучи российским гражданином, я могу путешествовать без визы — список государств, у которых безвизовый режим с Россией, велик! В нем есть интересные страны, я хочу многие посетить.

Виктория М., 39 лет:

— Россияне довольно рано выходят на пенсию — в 55 лет, тогда как в моей стране надо дожить до 65 лет, да и размер пенсии трудно предсказать — скорее всего, он окажется мизерный. Получив гражданство, я приобрела своеобразную страховку — пусть и небольшие, но средства для существования у меня будут.

Янис К., 28 лет:

— Я нахожусь на промежуточном этапе — получил вид на жительство. Не выиграл пока ничего. Российские работодатели по закону обязаны брать меня с видом на жительство на работу, но в реальности не хотят связываться — то ли боятся, что им какую-то лишнюю бумажку придется заполнить, то ли срабатывает стереотип: «Иностранец!». Кредит взять практически невозможно. Любой визит в банк приводит к тому, что мне говорят: принесите нотариально заверенный перевод паспорта. В общем, пока гражданином не стану, видимо, так и буду маяться...

Виктория Ю

ПАРАДОКС РЫНКА ТРУДА БАШКИРИИ

С 1 июня этого года начнет действовать антитабачный закон, основная задача которого - защитить от табачного дыма некурящих. Например, с начала лета нельзя будет курить не только в общественных местах, но и распространять табачные изделия бесплатно или со скидками. Запрещено использовать товарные знаки сигарет на других видах товаров, а также имитировать табачное изделие при производстве других товаров: вне закона, к примеру, окажутся электронные сигареты.

Работодатели будут вынуждены оборудовать для сотрудников специальные комнаты, стоимость которых, по оценкам экспертов, составит около 600 000 рублей, поскольку для них будут необходимы автономные системы подачи воздуха.

Служба исследований компании HeadHunter провела опрос среди сотрудников компаний Башкирии и выяснила, что подписанный не так давно законопроект, ограничивающий курение в общественных местах, уже нашел отражение в политике работы 13% компаний. По словам руководителя пресс-службы HeadHunter Урал Анастасии Найденовой, большинство работодателей, борясь с курением, готовы поощрять своих сотрудников за отказ от вредной привычки: "Достаточная часть работодателей считают, что курящие сотрудники менее эффективно работают, чем некурящие коллеги, потому что часто уходят на перерывы, соответственно, это отнимает от работы время. В связи с принятием этого закона многие работодатели Башкирии готовы поощрять своих сотрудников, которые будут отказываться от курения. То есть все-таки преобладает метод пряника, нежели кнута. Штрафовать сотрудников готовы только 13% опрошенных нами компаний".

Закон дает некоторые поблажки людям, зависимым от никотина. Им предоставят возможность использовать специально выделенные места на открытом воздухе или в изолированных помещениях. По мнению директора издательского дома "Альвис-Медиа" Александра Могутова, ограничение возможности предаваться многолетней привычке может негативно сказаться на психологическом самочувствии работников: "Когда человек курит и не хочет бросать, и не получает определенной дозы никотина, он становится раздражительным, что может сказаться на его работе. Поэтому я против того, чтобы не оборудовать комнаты. Если человек курит, не заботится о своем здоровье, это его личное дело. Но если он хороший сотрудник, я бы не хотел его терять из-за этого".

С 1 июня 2014 года будет запрещено курить в гостиницах, ресторанах, поездах дальнего следования и на пассажирских судах. Кроме того, с этого дня торговать сигаретами можно будет только в магазинах и павильонах, а в случае развозной торговли запрещено выкладывать и показывать продукцию - будут видны лишь ценники.

Исследования Красноярского краевого центра медицинской профилактики показали, что запрет на курение в кафе и ресторанах привлечет в заведения общепита новых клиентов. Это подтверждает и мировой опыт: отсутствие сигаретного дыма привлекает посетителей, которые ведут здоровый образ жизни.

Азалия Максютова

Лесокультурный сезон в Алтайском крае традиционно открыли лесные предприятия южных районов края, это ООО "Лес Сервис", ООО "Грин-Форс", ООО "Лесное", ООО "Лебяжье лес". Как правило, весна приходит сюда раньше, поэтому сотрудникам предприятий нужно успеть, как можно быстрее провести посадки в рамках работ по лесовосстановлению.

Сеянцы сосны, предназначенные для посадок, из лесных питомников выкопали тремя днями раньше. Пока они находятся в снежниках в ожидании момента, когда будут высажены в открытый грунт. А сделать это нужно незамедлительно - пока земля ещё влажная от талого снега. В сухой почве (на юге - это песок) сеянцы не приживутся.

В настоящее время на лесокультурных площадях, расположенных на территориях Ключевского, Степно-Михайловского, Лебяжинского и Озёро-Кузнецовского лесничеств, кипит работа. За прошедшие выходные лесными предприятиями уже восстановлено 500 гектаров леса. Всего же в этой зоне предстоит закультивировать около 3,4 тыс. гектаров земель, ранее бывших под лесом.

Самый большой объём работ у работников ООО "Лес Сервис". Третий год ведут они восстановление леса после крупного лесного пожара 2010 года, когда было утрачено более 10 тысяч гектаров лесных насаждений в Михайловском районе. Ежегодно здесь восстанавливают 1200 га земель, этот год - не исключение. Лесоводам ООО "Грин Форс" (Угловский район) предстоит провести посадку леса на площади 1060 га. Лесоводы восстанавливают лес, потерянный в огне страшного пожара 1997 года. На этом же горельнике трудятся уже не один год и лесоводы ООО "Лесное" (Угловский район), их планы на весну этого года - 853 га.

Работники ООО "Лебяжье лес" также восстанавливают лес на крупном горельнике в Егорьевском районе. Здесь объемы значительно меньше, но ответственность за качество посадки на том же уровне, что и у других предприятий южной зоны.

Данила Красюков, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Лебяжинскому лесничеству управления лесами Алтайского края:

- Ровно шестнадцать лет назад здесь шумел сосновый бор. Однако, крупный пожар лишил это место жизни, оставив после себя сгоревшие деревья на площади 9000 гектаров. Лесоводы все эти годы кропотливо и целенаправленно занимались восстановлением утраченного леса. Всего за это время ими создано более семи тысяч гектаров нового леса. В этом году прибавится еще 300 гектаров.

Для выполнения поставленной задачи у работников леса имеется всё необходимое: посадочный материал, инвентарь и техника, люди.

Всего в этом году лесные предприятия Алтайского края получат с питомников порядка 30 миллионов двухлетних сеянцев сосны и лиственницы. Этот посадочный материал будет использован для создания лесных культур на 5,6 тыс. га на землях, ранее бывших под лесом.

По информации региональной диспетчерской службы Приморского края, природный пожар, возникший 14 апреля 2013 года в Хасанском районе, не затронул земли лесного фонда. Причина пожара - неконтролируемый пал сухой травы.

Пожар возник на землях сельхозназначения в результате неконтролируемого пала сухой травы, ликвидирован в день обнаружения. Контролируемые выжигания 14 апреля 2013 года на территории Хасанского района Приморского края не проводились. Угрозы населенным пунктам и лесному фонду пожар не представлял.

По информации Единой дежурно-диспетчерской службы Приморского края, в ликвидации пожара принимали участие 33 человека. Площадь, пройденная огнем, составила 106,4 га.

Высокий уровень снежного покрова и циклональный характер погоды в зимний и ранний весенний период текущего года создали условия для более "мягкого" начала пожароопасного сезона по сравнению с прошлым, 2012 годом.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, по состоянию на 08:00 мск 15 апреля с начала 2013 года в лесах России возникло 20 лесных пожаров, в т.ч. на территории лесного фонда - 9. За аналогичный период 2012 г. было отмечено 934 пожара, в т.ч. на территории лесного фонда - 886. Площадь, пройденная огнем, в текущем году составляет 355 га, в т.ч. в лесном фонде - 23 га. За аналогичный период прошлого года - 49 270 га, в т.ч. на территории лесного фонда - 38 602 га.

В соответствии с долгосрочным предварительным прогнозом пожарной опасности в лесах РФ на апрель - октябрь 2013 года, разработанным ФБУ "Авиалесоохрана" и ФГБУ "Гидрометцентр России", в апреле повышенная вероятность превышения среднепятилетних параметров пожарной обстановки ожидается на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов (республики Ингушетия, Адыгея, Калмыкия, Краснодарский край, Волгоградская область), а так же на юге Приволжского ФО. В мае - на территории Южного ФО (республики Калмыкия, Краснодарский край, Волгоградская, Астраханская области), Дальневосточного ФО (Приморский край, юг Хабаровского края, Амурская область), Сибирского ФО (республики Тыва, Хакасия, Бурятия, Алтайский край, Иркутская, Новосибирская, Омская области), Северо-Западного ФО (Псковская область).

Технология предварительного прогнозирования лесопожарной обстановки основана на фактических данных гидрометеорологической ситуации на март, данных долгосрочного прогноза температуры и осадков Росгидромета на период апрель - октябрь 2013 года, многолетних данных о лесопожарной обстановке в регионах ФБУ "Авиалесоохрана" и результатах их многомерного корреляционного анализа.

В пожароопасный период оценка лесопожарной обстановки в РФ проводится Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства на основе данных региональных диспетчерских служб и ИСДМ - Рослесхоз. В ежедневном режиме анализируется динамика лесопожарной обстановки на местах, достаточность привлечения сил и средств на борьбу с пожарами, своевременность введения особых режимов и режимов ЧС. Данная информация является основой ежедневной работы оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства по лесопожарной обстановке, в ходе работы которого совместно с регионами вырабатывается тактика и стратегия локализации и ликвидации сложных и крупных пожаров, обеспечения контроля за обстановкой в целом. Такая совместная работа позволяет принимать более эффективные решения для стабилизации лесопожарной обстановки на местах.

В соответствии с Лесным кодексом РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, Лесным планом Алтайского края, в связи со сходом снежного покрова на землях лесного фонда, установлением устойчивых плюсовых температур, началом пожароопасного сезона на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края считать 15 апреля.

В связи с этим специалистам управления лесами, в том числе начальникам территориальных отделов, приказано:

- осуществлять постоянный контроль за своевременным выполнением мероприятий по предупреждению лесных пожаров лицами, использующими леса, исполнителями государственных контрактов по охране, защите и воспроизводству лесов;

- совместно с лесопользователями, а также заинтересованными государственными структурами усилить проведение противопожарной пропаганды среди местного населения и осуществлять регулярные патрулирования лесных участков в целях выявления нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах, виновников лесных пожаров;

- в случае возникновения лесного пожара обеспечить незамедлительное представление информации в региональный пункт диспетчерского управления и правоохранительные органы.

Лицам, использующим леса, исполнителям государственных контрактов по охране, защите и воспроизводству лесов необходимо организовать ежедневные дежурства на пожарных наблюдательных вышках, работу диспетчерских служб; своевременно выполнять мероприятия по предупреждению лесных пожаров; при проведении профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах; запретить очистку мест рубок (лесосек) путем сжигания порубочных остатков; в случае возникновения лесного пожара незамедлительно сообщать об этом в региональный пункт диспетчерского управления.

Пока на 15.04.2013 пожаров на землях лесного фонда в Алтайском крае не зафиксировано. Но, в связи и с началом сезона сельхозпалов, в некоторых районах края угроза возникновения лесных пожаров возрастает.

Александр Зверев, начальник отдела охраны и защиты лесов управления лесами Алтайского края:

- Весенние палы, которые часто перебрасываются на лесные насаждения, становятся настоящим бедствием для Алтайского края. В настоящее время на территории края зафиксировано уже девять возгораний сухой травы на полях сельхозназначения. Пожары возникли в Алтайском, Смоленском, Солонешном и Чарышском районах края. Случаев перехода огня на земли лесного фонда пока не было. Лесопожарные службы находятся в полной боевой готовности.

Специалисты управления лесами Алтайского края призывают жителей края быть максимально осторожным с огнем в пределах любой природной территории, чтобы не создавать угроз лесным массивам.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что 11 апреля 2013 года в Улан-Удэ состоялось заседание президиума Государственного совета Российской Федерации, на котором обсуждался единственный вопрос - "О повышении эффективности лесного комплекса Российской Федерации". В подготовку различных материалов к этому заседанию прямо или косвенно были вовлечены многие ведущие эксперты, поэтому некоторая надежда на то, что на заседании будут приняты особенно важные и профессиональные решения, была.

Она, эта надежда, все еще есть, пишет Лесной форум Гринпис России: в полной мере об итогах заседания можно будет судить лишь тогда, когда будет утвержден и опубликован перечень связанных с ним поручений. Но предварительные итоги грустные: власть так и не решилась на глубокий профессиональный анализ положения дел в лесной отрасли. Фактически обсуждение свелось к констатации очевидных фактов разрухи, без серьезного выяснения ее причин и тенденций развития ситуации.

По общему тону заседание получилось разгромным: общими усилиями докладчики обрисовали картину глубочайшего упадка и повсеместной разрухи, охвативших отечественный лесной комплекс. Если из официальной стенограммы "отжать воду" и выделить наиболее важные и ясно сформулированные проблемы, то получается следующее (сгруппируем обозначенные проблемы по основным докладчикам).

В.В.Путин, Президент Российской Федерации:

"сегодня мы не обладаем полной и, самое главное, достоверной информацией ни о количестве, ни о качестве лесных ресурсов. Такие сведения есть лишь по 19 процентам лесных территорий";

"по сравнению с 2005 годом в 4,6 раза уменьшилась и численность персонала, обеспечивающего пожарную охрану";

"люди, живущие рядом с лесом, часто не могут получить его для собственных нужд и по доступной цене. Приходится упрашивать местную власть, унижаться, бегать по различным конторам, переплачивать";

"лес нужно спасать и от незаконных вырубок. В последние пять лет они увеличились на 66 процентов, их объемы по-прежнему колоссальные, при этом со сбытом краденого вообще никаких проблем не существует";

"Федеральное агентство лесного хозяйства и ряд субъектов Федерации предоставляют намеренно искаженную информацию, а правоохранительные органы работают не эффективно, а подчас просто бездействуют";

"вклад <лесного сектора> в ВВП страны постоянно снижается. Так, в 2003 году он составлял 2,3 процента, сегодня - 1,6 процента";

"число научных сотрудников <в лесной отрасли> сократилось в 50 раз";

"те данные, которые у меня есть, они достаточно объективны, это данные космического мониторинга, - площадь лесов, пройденная пожарами, составила в 2011 году 5,1 миллона гектаров. И, соответственно, в 2012 году - 11 миллонов гектаров. По данным Рослесхоза, соответственно - 1,3 и 2,5";

"очевидно, что должностные лица, которые отвечают за развитие лесного сектора, не справляются с поставленными перед ними задачами";

"есть и другие данные, которые говорят о том, что отрасль в целом находится в критическом состоянии".

С.Г.Митин, губернатор Новгородской области - основной докладчик на заседании:

"лесозаготовки являются в последнее время нерентабельным видом деятельности с низким уровнем заработной платы";

"на кадастровый учёт поставлено только 14 процентов площадей земель лесного фонда";

"значительная часть арендаторов не имеет ни финансовых, ни материальных ресурсов не только для эффективной лесозаготовки, но и для проведения лесоустроительных работ, создания транспортной инфраструктуры, борьбы с пожарами";

"в рамках действующего законодательства расторжение договоров происходит крайне редко, аукционная система позволяет участвовать и побеждать фирмам-однодневкам, любым организациям и физическим лицам, никакого отношения к лесу не имеющим, что приводит к шантажу, вымогательствам";

"в последнее время наметилась устойчивая тенденция к увеличению потерь лесных ресурсов от пожаров, вредителей, болезней и, самое главное, незаконных рубок";

"площадь гарей и погибших при пожарах насаждений сегодня почти на порядок больше площади вырубок леса, а потери от лесных пожаров превышают расходы на ведение лесного хозяйства";

"численность <работников лесной охраны> уменьшилась с 79 до 17 тысяч человек, численность работников лесничеств - со 160 до 32 тысяч";

"сегодня непонятными бумагами заняты лесничие вместо того, чтобы им работать в лесу".

В.Н.Масляков, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства:

"средняя заработная плата в отрасли - 18,2 тысячи рублей, есть регионы, где получают и 40 тысяч наши работники, есть, где получают и меньше, в основном это юг России, Северный Кавказ, там есть работники, которые получают и 5 тысяч рублей";

"нет стимулов у регионов, они не получают за использование лесных ресурсов никаких бюджетных поступлений".

Д.В.Мантуров, министр промышленности и торговли Российской Федерации:

"у нас по лесному фонду <протяженность лесных дорог> - это 1,5 километра на 1000 гектаров лесного фонда, у коллег Западной Европы - 10, доходит до 45 километров на 1000 гектаров".

О.Н.Кожемяко, губернатор Амурской области:

"на сегодня нет утвержденного порядка и перечня документов, регламентирующих перевозку лесопродукции и подтверждающих её легальное происхождение, в том числе при вывозе за границу";

"сегодня в погоне за арендными ставками мы до 90 процентов промышленно-ценных лесов отдаем иностранцам";

"у нас по прошедшему году экспортеры заплатили во все уровни бюджетных платежей налогов в размере 65 миллионов, возврат НДС составил 129 миллионов";

"доведенный размер субвенций из федерального бюджета в текущем году составил 372 миллиона. Расчетный дефицит - 475 миллионов".

И.А.Орлов, губернатор Архангельской области:

"сегодня остро стоит проблема обеспечения лесосырьевой базой даже приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";

"в результате экстенсивного лесопользования кардинально изменился породистый состав. Там, где когда-то стояли первоклассные хвойники, теперь в основном малоценные лиственные заросли";

"структура, сложившаяся практика распределения субвенций между регионами приводит к хроническому недофинансированию переданных нам полномочий по лесному хозяйству";

"сегодня обстановка в лесопромышленном комплексе региона далеко не радужная. Мы теряем предприятия, налоги, падает занятость";

"опыт реализации предыдущих решений Правительства Российской Федерации, направленных на стимулирование инвестиционной активности в отдельных отраслях экономики, не позволяет говорить о гарантированности их исполнения со стороны государства".

О.В.Кувшинников, губернатор Вологодской области:

"преступления в сфере лесных отношений в большей части носят организованный характер, с применением дорогостоящей техники, доступной организованным преступным сообществам";

"срок давности привлечения к ответственности согласно статье 4.5 составляет два месяца. Понятно, что два месяца - это ни о чём, потому что, как правило, делянки сдаются тогда, когда сошёл снежный покров, но когда он уже сошёл - два месяца давно ушли";

"реализация конфискованной и нелегально заготовленной древесины, это всё висит в воздухе. Так, в настоящее время секвестрованная древесина в основном лежит в штабелях, растаскивается в лесу".

Ю.Я.Чайка, генеральный прокурор Российской Федерации:

"ежегодно выявляется около 16 тысяч преступлений, связанных с незаконной рубкой, третья часть их приходится на Сибирский федеральный округ. К сожалению, до суда доходит только треть от возбуждённых уголовных дел";

"в условиях слабого государственного контроля лесопользователями допускается большое число нарушений".

С.В.Ерошенко, губернатор Иркутской области:

"недобросовестными арендаторами не выполняются противопожарные мероприятия. Так, в регионе в аренду передано 28 процентов от общей площади лесного фонда. Площадь пожаров на арендованных участках в 2012 году составляла 48,5 от общей площади, пройденной огнём";

"экспорт нелегально заготовленной древесины является острой проблемой для региона. ... Право на экспорт древесины получили как добросовестные, так и недобросовестные компании, зачастую не являющиеся арендаторами лесных участков";

"приоритетный проект, получая древесину по 26 рублей, перепродаёт за два дня другому за 300 рублей. И на границе она появляется уже за 3 тысячи рублей";

"человек получает квоту либо он покупает у кого-то, не имея своей лесобазы, потом делает из кругляка лафет, то есть две обработанные стороны, и это называется глубокой переработкой".

И.Е.Честин, директор WWF России:

"нет у нас больше ценных участков с ценными запасами коммерческими, это всё такая некоторая агония этого старого пути";

"органы власти субъектов Федерации представили данные об 1,2 миллиона кубометров, вырубленных незаконно. По данным Рослесхоза, это число больше, это 1,8 миллиона кубометров, по данным независимых источников эта цифра в 30 раз больше";

"ущерб от нелегальных рубок вообще сопоставим со всем федеральным финансированием лесной отрасли";

"когда у нас такой идёт разброс в той информации, которая используется, невозможно принять правильные управленческие решения";

"по особо ценным породам, таким, как дуб монгольский, в четыре раза больше нелегальная заготовка, чем легальная. По ясеню в некоторых местах в 13 раз больше";

"80 процентов лесов по Лесному кодексу фактически остались без присмотра".

Сообщений об успехах и перспективах было так мало, что они практически утонули в потоке критики. Помощник Президента РФ, бывший министр природных ресурсов Ю.П.Трутнев сказал в одном из интервью по итогам заседания, что "не может припомнить ни одного отраслевого совещания, на котором звучало такое количество критики и не было названо ни одного положительного момента".

На самом деле, положительные моменты были, но или никак не связанные с деятельностью органов управления лесами ("Россия - крупнейшая лесная держава"), или спорные, предположительные ("в лесной комплекс планируется вложить более 400 миллиардов рублей в рамках 118 проектов, получивших статус приоритетных"), или откровенно ошибочные. К последним, в частности, можно отнести слова руководителя Рослесхоза В.Н.Маслякова: "сформирован федеральный резерв парашютистов-десантников. У нас сегодня 4800 человек - это люди особой профессии" (в реальности численность федерального резерва пока планируется довести лишь до 725 человек, да и с этим есть серьезные проблемы).

Несмотря на обилие критики и в целом апокалиптическую картину положения дел в лесном секторе, представленную на заседании, некоторые элементы, имеющие ключевое значение для понимания ситуации, были или упущены, или намеренно вынесены за рамки обсуждения.

Во-первых, продолжает Лесной форум Гринпис России, в ходе заседания практически не обсуждались причины критической ситуации в системе государственного управления лесами России - фактически все свелось к констатации того, что "должностные лица, которые отвечают за развитие лесного сектора, не справляются с поставленными перед ними задачами". На заседании вообще не рассматривалась связь между разрушительными для системы государственного управления лесами реформами последних лет (начиная с ликвидации Федеральной службы лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ в мае 2000 года, и заканчивая бессистемными попытками построить хоть какую-то систему управления лесами на основе Лесного кодекса 2006 года).

Во-вторых, почти ничего не было сказано о критическом уровне истощенности лесных ресурсов Росси, делающем многие предприятия просто неконкурентоспособными при современном состоянии мирового лесного рынка. Эта важнейшая тема была отражена лишь в двух докладах - директора WWF России И.Е.Честина и губернатора Архангельской области И.А.Орлова. Но цифры, озвученные губернатором, представили эту проблему в совершенно мягком, неопасном варианте: "если в 1951 году на хвойные насаждения приходился 81 процент, то в настоящее время - всего 52" (то есть несмотря на многие десятилетия экстенсивного лесопользования, ценных хвойных лесов все еще осталось больше половины). В результате важнейшая тема так и не получила продолжения, и, скорее всего, будет еще на какое-то время забыта.

В-третьих, ни один из докладчиков не сказал об опасных тенденциях, касающихся лесного комплекса России, и о явных признаках катастрофического развития ситуации, с большой вероятностью массовой остановки лесных предприятий, увольнением множества работников, падением доходов наиболее зависящих от леса субъектов Российской Федерации. Одно дело - когда ситуация стабильно тяжелая, другое - когда она еще и быстро ухудшается: меры по ее исправлению нужны разные. На заседании было много сказано о текущем положении дел - но почти ничего о том, что нас ждет в ближайшем будущем при сохранении существующих тенденций.

В целом опубликованная стенограмма заседания и комментарии некоторых его участников показывают, что руководство страны постепенно начинает осознавать глубину проблем лесного комплекса, но пока не решается на глубокий и профессиональный анализ положения дел в нем (видимо, потому, что понимает - такой анализ неизбежно покажет его, руководства, роль в нынешнем лесном беспорядке). Кое-что в лесном комплексе страны можно исправить или улучшить и без такого анализа - например, снять отдельных руководителей или решить некоторые наиболее простые и очевидные проблемы. Это, возможно, по итогам лесного заседания президиума Госсовета будет сделано - например, скорее всего, будет уволен нынешний руководитель Рослесхоза, налажена система более правдоподобного учета лесных пожаров и воровства древесины, восстановлены правовые основы для существования специализированных лесохозяйственных организаций вне аренды.

Но на системное и эффективное решение проблем лесного комплекса без глубокого и профессионального анализа его состояния, причиин и тенденций развития, рассчитывать не приходится. Поэтому больших и быстрых изменений в лесном комплексе по итогам состоявшегося заседания президиума Госсовета ожидать, скорее всего, не стоит. Более определенно об этом можно будет тогда, когда появится перечень поручений по итогам заседания.

Заявления для прессы по итогам российско-узбекистанских переговоров.

В.ПУТИН: Уважаемый Ислам Абдуганиевич! Уважаемые коллеги, друзья!Наши переговоры с Президентом Республики Узбекистан прошли – и такая практика сложилась уже в течение многих лет – в дружеской и конструктивной атмосфере.

Повестка дня была весьма содержательной. Детально обсуждены практически все аспекты взаимодействия в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Мы обменялись мнениями относительно содержания и перспектив интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в рамках СНГ, по актуальным международным проблемам.

Высоко оцениваем достигнутый уровень двусторонних экономических связей. В прошлом году товарооборот вырос: он превысил, по разным оценкам, у нас – около четырёх миллиардов, по оценкам наших коллег и друзей из Узбекистана – семь миллиардов [долларов]. Цифры, конечно, можно уточнить, но ясно, что торговый оборот, особенно в этом году, растёт: за первый месяц увеличился сразу на 20 процентов.

Россия занимает первое место среди внешнеторговых партнёров Узбекистана. Наша доля в узбекской внешней торговле – почти 30 процентов. Узбекистан в свою очередь входит в пятёрку ведущих экономических партнёров России на пространстве СНГ.

Важно, что в принципиальном плане согласованы условия присоединения Узбекистана к Договору о зоне свободной торговли Содружества Независимых Государств. Исходим из того, что на предстоящем заседании Совета глав правительств СНГ в Минске 31 мая будет подписан соответствующий протокол.

Набирает обороты инвестиционное сотрудничество. За последние пять лет общий объём российских инвестиций в экономику Узбекистана составил порядка шести миллиардов долларов.

В Узбекистане действуют около 850 совместных предприятий, аккредитованы представительства более 100 российских компаний, в том числе «Газпром», «ЛУКОЙЛ» и другие наши предприятия.

Стимулировать встречные потоки капиталов и создавать надёжную правовую защиту инвесторам двух стран призваны подписанные только что межправительственная программа экономического сотрудничества на 2013–2017 годы, а также соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Большую роль в укреплении двусторонних связей играет межрегиональное сотрудничество: 70 регионов Российской Федерации тесно взаимодействуют со своими партнёрами в Узбекистане. Наиболее активно на этом направлении работают Москва, Воронежская область, Башкортостан, Челябинская, Иркутская, Свердловская области, Санкт-Петербург.

Конечно, следует и дальше развивать контакты между образовательными, научными и культурными учреждениями. Именно этому будет способствовать межправительственная программа сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-технической сферах на 2013–2015 годы.

Мы знаем, как бережно и внимательно относятся в Узбекистане к изучению и поддержанию русского языка, за что особые слова благодарности Президенту Узбекистана.

Мы с Исламом Абдуганиевичем обменялись мнениями по основным региональным и международным вопросам. Позиции наших стран во многом совпадают или очень близки. Это позволяет успешно отстаивать общие интересы в рамках Организации Объединённых Наций, развивать конструктивное взаимодействие в СНГ, ШОС, других международных объединениях.

Подробно обсудили, конечно, ситуацию в Центральной Азии, поговорили по проблемам, связанным с выводом в 2014 году международных коалиционных сил из Афганистана. Договорились эту тему и далее внимательно отслеживать и согласовывать возможные совместные шаги. В частности, имеем в виду оказывать необходимое содействие афганскому руководству в русле стабилизации военно-политической ситуации, в борьбе с наркоугрозой, терроризмом и экстремизмом.

Подчеркну, что плотное взаимодействие с Ташкентом по самым различным направлениям будет продолжено. Мы придаём этому первостепенное значение.

Считаю, что визит прошёл успешно. Признателен узбекским коллегам и лично Президенту Узбекистана за конструктивный, деловой и очень тёплый обмен информацией, за откровенность, с какой проходили наши беседы, вся наша сегодняшняя работа.

Большое спасибо за внимание.

И.КАРИМОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Прежде всего позвольте мне ещё раз выразить искреннее чувство признательности Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить с официальным визитом Москву, за радушный приём и тёплое гостеприимство, которое оказывается делегации Узбекистана.

Мы рассматриваем настоящий визит как востребованное и закономерное продолжение узбекско-российского политического диалога и двусторонних встреч на высоком уровне для укрепления и углубления двустороннего сотрудничества, практического наполнения новым содержанием основополагающих договоров о стратегическом партнёрстве и союзничестве.

Думаю, сегодня нет необходимости убеждать кого-то в том, что растущие масштабы глобализации, быстро меняющаяся ситуация в окружающем нас мире, продолжающийся рост напряжённости, соперничества и противостояния в мире, терроризм и экстремизм, вне всякого сомнения, находят своё проявление в зоне Центральной Азии. Это становится данностью, реальным положением дел, с которым мы все вынуждены сегодня считаться.

И надо сказать, что в связи с предстоящим выводом миротворческих войск после 2014 года из Афганистана (можно сказать, что этот процесс уже практически начался) складывающаяся обстановка в регионе имеет, я бы сказал, тенденцию к ухудшению. И этого нельзя отрицать, об этом говорят факты.

И в этой связи весьма содержательны переговоры и обмен мнениями, состоявшиеся с Президентом России, где у нас была возможность критически оценить состояние двустороннего сотрудничества, его перспективы, его реальные возможности, а также реальное положение дел в регионе в условиях достаточно быстро меняющейся ситуации. Они имеют для нас, я подчёркиваю, имеют для нас исключительно важное значение.

Хотел бы с удовлетворением отметить, что по абсолютному большинству рассмотренных и обсуждённых вопросов наши оценки и подходы по разрешению стоящих перед нами проблем в основном совпадают. Общие интересы и сотрудничество во благо наших людей сегодня тысячами незримых нитей соединяют, сближают нас, и это никто не может отрицать.

Трудно переоценить роль и место России в решении актуальных и острых проблем современного мира: сохранение стратегического баланса сил в мире, нераспространение ядерного оружия, энергетическая безопасность, противодействие терроризму, экстремизму, наркотрафику и другим угрозам. Присутствие России в Центральной Азии, по нашему глубокому убеждению, является важным фактором укрепления мира и стабильности, предотвращения ползучей (я употребляю это слово «ползучей», имея в виду очень большое содержание и смысл этого вопроса) экспансии экстремизма и радикализма в регионе, да и не только в нашем регионе. Радикализм растёт во всём мире.

Узбекистан выступает за расширение и углубление тесного сотрудничества с Россией в рамках ООН, ШОС, СНГ и других авторитетных международных организаций. И в этой связи я хочу выразить чувство особого уважения к месту и роли России в дальнейшей перспективе развития СНГ. Мы твёрдо убеждены, что СНГ ещё далеко не исчерпало свои ресурсы и возможности. Перспектива, роль, значимость СНГ в первую очередь будут зависеть от того, насколько в этом заинтересована Россия.

Большое место в наших переговорах занимали вопросы дальнейшего расширения и углубления сотрудничества в экономической, инновационной сферах, в сфере торговли. Отрадно отметить, что, несмотря на продолжающийся мировой финансово-экономический кризис, по итогам 2012 года объём товарооборота между нашими странами достиг 7,6 миллиарда долларов и вырос на 12,6 процента. А за первый квартал этого года темпы составили 20 процентов. Хотел бы, пользуясь этой возможностью, выразить искреннюю признательность лично Вам, Владимир Владимирович, за поддержку России присоединения Узбекистана к Договору о создании зоны свободной торговли в СНГ.

Мне доставляет также большое удовольствие в вашем присутствии ещё раз повторить, что мы пригласили Владимира Владимировича Путина, Президента России, в удобное для него время посетить с официальным визитом Узбекистан. Мы всегда к его визитам относились с огромным уважением. Мне доставляет всегда большое удовольствие любая встреча с ним. В этом зале – я сейчас спросил у Владимира Владимировича, как называется этот зал…

В.ПУТИН: Малахитовый.

И.КАРИМОВ: Малахитовый, да. И поэтому у меня сразу ассоциация: я в этом зале много раз ещё много-много лет назад в разных мероприятиях участвовал. Но уже тогда, когда мы выступали как представители двух суверенных государств, тоже многое связано с этим залом. Всегда мне доставляло большое удовольствие встречаться здесь с руководством России. И всегда особое мне удовольствие доставляли встречи с Владимиром Владимировичем Путиным.

И хочу сказать, что я рад, что сегодня у нас состоялся этот очень важный для нас, очень нужный для нас разговор. И хочу сказать, что я действительно получил очень серьёзные и основательные ответы на наши вопросы. И меня всегда интересовало, а сегодня тем более в этой ситуации интересует его видение как Президента России, руководства России по тем непростым ситуациям, которые сегодня уже практически являются непредсказуемыми, в Афганистане и в соседних странах.

А ползучая экспансия, которую я хотел объяснить, суть её заключается в том, что никто может не объявлять друг другу войны, но ползучая экспансия потому опасна, что её остановить очень трудно: нет таких общепринятых мер, когда выстраивают границу, принимают меры по недопущению, противодействию и так далее. А ползучая экспансия, она потому и является ползучей, что она просачивается.

И особенно это опасно, когда речь идёт о войне убеждений, о войне идеологий, особенно религиозных, – религиозный фанатизм. Что такое фанатик? Фанатик – это уже окончательно сформировавшийся элемент, трудно иногда назвать человеком, у которого уже нет ничего святого. И он настолько зомбирован, что понимает только те цели и задачи, которые перед ним поставили, к сожалению, те, которые себя не подвергают такой опасности.И всё, что связано с шахидами, другими, третьими, – в мире в целом растёт радикализм. И не секрет, что то, что началось в Северной Африке, в районе Персидского залива и так далее, – это всё имеет целью проникнуть в те территории, которые им кажутся вполне для них подходящими. И в этом плане мы в Центральной Азии, в Средней Азии чувствуем это.

И сегодня уже есть элементы того, что эти притязания, эти желания – многие есть силы: и политические силы, и серьёзные идеологические силы, которые хотели бы реализовать свои далеко идущие планы. И то, что в 2014 году будет завершён вывод войск ISAF [Международные силы содействия безопасности], может привести не просто к гражданской войне в Афганистане, но и, самое главное, усилить напряжённость в целом регионе, в обширном регионе. И трудно сегодня найти того человека, который может заранее вам сегодня сказать, что произойдёт в Афганистане к концу этого года или к концу следующего года.

Поэтому нас очень интересовало мнение России по этому вопросу, видение России в этом вопросе. Я вполне удовлетворён тем видением, которое я почувствовал при беседе и обмене мнениями с руководством России.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

В Алтайском крае России начался капитальный ремонт автодороги А-322.

Будет отремонтирован участок протяженностью 11 км.

Капитальный ремонт трассы А-322 (Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан) на участке 95-106-й км начался 10 апреля, сообщает управление федеральных автодорог "Алтай".

Строительством занимается Алейское дорожно-строительное управление №3 (ГУП "Алейское ДСУ-3"). Окончание работ запланировано на 25 сентября 2013 года.

"Уважаемые водители, при движении на участке проведения работ будьте предельно внимательны и осторожны, соблюдайте требования дорожных знаков, будьте взаимовежливы", - обращается к водителям управление федеральных автодорог "Алтай".

Глава Тувы Шолбан Кара-оол назначил врача-нейрохирурга Орлана Донгака министром здравоохранения, а заместителя руководителя разделенного минздравсоцразвития Мергена Ооржака - исполняющим обязанности министра труда, сообщает республиканское правительство.

Власти региона решили разделить министерство здравоохранения и социального развития региона на два органа: министерство здравоохранения, а также министерство труда и социальной политики.

"Указом главы республики министром здравоохранения назначен Орлан Донгак", - говорится в сообщении.

Донгак работал клиническим ординатором кафедры нейрохирургии российской медицинской академии, заведующим нейрохирургическим отделением республиканской больницы "№" 1 в Кызыле.

"Исполняющим обязанности министра труда и социальной политики назначен Мерген Ооржак, занимавший до этого должность заместителя министра здравоохранения и социального развития", - передает правительство. Иван Афанасьев.

ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" (находится под управлением ООО "УГМК-Холдинг"), одна из крупнейших угольных компаний России, в первом квартале 2013 года увеличило добычу угля на 7,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 10,7 миллиона тонн, говорится в сообщении компании.

Объем вкрышных работ также незначительно вырос на 0,5% - до 85,2 миллиона кубометров горной массы.

Отгрузка потребителям с начала года снизилась на 8% - до 11 миллионов тонн (в 2012 году - 12 миллионов тонн). В частности, продажи коксующегося угля составили порядка 1,1 миллиона тонн.

Поставки угля на экспорт снизились на 3% - до 6,2 миллиона тонн.

ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" специализируется на добыче угля открытым способом. В состав компании входят шесть филиалов: Кедровский, Моховский, Бачатский, Краснобродский, Талдинский,

Калтанский угольные разрезы, шахта "Байкаимская", два обособленных подразделения - "Автотранс" и "Салаирское горно-рудное производство". Добыча компании за 2012 год снизилась на 3,3% - до 45,5 миллиона тонн.

Ленинский районный суд Барнаула запретил выращивать горох, подсолнечник и кукурузу вблизи аэропорта, так как массовое скопление птиц на полях угрожает безопасности полетов, сообщила Западно-Сибирская транспортная прокуратура.

По данным ведомства, Барнаульская транспортная прокуратура направила в суд иск к Российской академии сельскохозяйственных наук.

"Массовое скопление птиц (семейства врановых и голубиных) в период проведения сельскохозяйственных работ вблизи аэропорта Барнаул создает угрозу безопасности полетов, может привести к трагическим последствиям", - говорится в сообщении ведомства.

Как сообщили РИА Новости в Российской академии сельскохозяйственных наук, руководство ведомства еще не решило, будет ли оспаривать постановление суда. Олеся Кречетова.

Врачи республики Алтай впервые в истории региона провели операцию по удалению опухоли головного мозга, сообщает региональный Минздрав.

Алтайские нейрохирурги Александр Холманский и Владимир Никифоров провели операцию 50-летней пациентке, состояние которой оценивалось как тяжелое. Уточняется, что решение оперировать было принято по жизненным показаниям.

"Такая операция в республиканской больнице проведена впервые в ее истории, а удаление опухоли головного мозга осуществлено с использованием операционного микроскопа. Это современное оборудование стоимостью 15,5 миллиона рублей поступило в больницу по специальной программе по созданию сосудистого центра. Использование операционного микроскопа позволило щадящим методом отделить опухоль от здоровой мозговой ткани и, как следствие, минимизировать кровопотерю и уменьшить возможные неврологические осложнения", - говорится в сообщении ведомства.

Медики уточняют, что в дальнейшем операционный микроскоп планируется использовать шире. В частности, при операциях на позвоночнике: при удалении опухолей спинного мозга, при грыжах межпозвоночного диска.

Инвестиции в модернизацию здравоохранения в Горном Алтае за два года составили более 1,411 миллиарда рублей в рамках программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах. Модернизация продолжается и в 2013 году. В рамках программы повышаются зарплаты медработникам, приобретается новое оборудование, проводится капитальный ремонт больниц. Елена Козлова.

Посадки хвойных саженцев в рамках проекта восстановления лесов на местах вырубок и пожаров прошлых лет начнутся в Горном Алтае в мае этого года, сообщила РИА Новости пресс-секретарь Алтае-Саянского отделения Всемироного фонда дикой природы (WWF) России Екатерина Луконина.

В 2012 году в рамках совместного проекта Всемирного фонда природы (WWF) и компании "Ив Роше" в Республике Алтай на местах пожаров, погибших насаждений и вырубок, было высажено 1,4 тысячи сеянцев кедра, лиственницы, ели, сосны на площади 442 гектара. В 2013 году в рамках проекта планируется высадить почти 1 миллион саженцев.

"Новые хвойные деревья будут высажены на территории семи районов - Чойского, Турачакского, Онгудайского, Майминского, Шебалинского, Усть-Канского и Усть-Коксинского. Всего в мае-июне 2013 года планируется посадить более 940 тысяч саженцев на площади более 290 гектаров. Для посадок будет использоваться двух-трехлетний посадочный материал, выращенный местными лесоводами в питомниках регионального Минлесхоза", - рассказала собеседница.

Экологи уверены, что финансирование работ по посадке почти миллиона новых деревьев станет серьезной помощью для лесоводов Горного Алтая. Только в минувшем году площадь, пройденная лесными пожарами в регионе, превысила 4 тысячи гектаров. Елена Козлова.

Власти Тувы до 2018 года направят почти 3 миллиарда рублей на развитие учреждений дополнительного образования для детей; за это время количество юных жителей республики, посещающих различные кружки, секции, детские клубы и центры, вырастет более чем вдвое - до 66 тысяч, сообщает региональное правительство.

Отмечается, что сейчас в регионе из 72,5 тысячи детей и подростков в возрасте от пяти до 18 лет услугами дополнительного образования пользуются только 42%. В частности, это связано с тем, что соответствующие учреждения не могут охватить всех желающих.

"Общая численность обучающихся в музыкальных, художественных, спортивных школах, различных кружках и центрах вырастет в 2018 году с 30,5 тысячи до 66,2 тысячи человек. На развитие дополнительного образования планируется направить в период с 2013 по 2018 год в общей сложности 2,8 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.

По информации властей, деньги пойдут на строительство новых учреждений дополнительного образования, увеличение зарплат работающих в них педагогов, закупку соответствующего оборудования.

На данный момент в республике работает 76 учреждений дополнительного образования по художественному, научно-техническому, спортивному, туристско-краеведческому и эколого-биологическому направлениям. Иван Афанасьев.

Рабочие ООО "СУ-13" в ближайшее время получат 47,76 миллиона рублей в счет частичного погашения долга по зарплате, которую предприятие задолжало им перед началом процедуры банкротства, сообщила в понедельник пресс-служба администрации Томской области.

Ранее сообщалось, что СК обвиняет главу "СУ-13" Владимира Замощина, сложившего в марте полномочия депутата думы Томска, в получении незаконных кредитов, которые были возвращены не в полном объеме, невыплате заработной платы 270 работникам, неуплате налогов на сумму около 30 миллионов рублей, а также в неправомерных действиях при банкротстве.

"Как сообщил конкурсный управляющий "СУ-13" Геннадий Артышук, в настоящее время пройдены все судебные процедуры, касающиеся возврата в конкурную массу неправомерно списанных Россельхозбанком со счетов "СУ-13" денежных средств в размере 45,76 миллиона рублей", - говорится в сообщении.

Уточняется, что в ближайшее время деньги будут распределены между рабочими предприятия, благодаря чему частично погасится задолженность "СУ-13" по зарплате.

"Кроме того, как сообщил Геннадий Артышук, активно продолжается работа по выявлению и оформлению активов банкрота для последующей их реализации в соответствии с действующим законодательством. Ближайшие торги пройдут 7, 17 и 29 мая", - добавили в администрации региона. Карина Сапунова.

Врачи в Карачаево-Черкесии успешно провели операцию на открытом сердце, которая до этого не выполнялась в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), сообщает в понедельник пресс-служба главы республики.

Операцию провели специалисты регионального сосудистого центра Карачаево-Черкесии по оказанию высокотехнологичной медпомощи больным инфарктами и инсультами. "Первую операцию на открытом сердце в региональном центре Карачаево-Черкесии выполняла бригада врачей, в которую вошли руководитель центра Марат Темрезов, врачи и средний медперсонал центра, а также приглашенные специалисты Новосибирского НИИ патологии кровообращения имени академика Мешалкина кандидаты медицинских наук кардиохирург Алексей Севастьянов и анестезиолог-реаниматолог Евгений Семаев", - говорится в пресс-релизе.

Как отмечается в сообщении, пациенту 47 лет, в декабре 2012 года он перенес инфаркт. Больной чувствует себя хорошо и проходит послеоперационную реабилитацию. Уже в ближайшее время он хочет вернуться к работе и к привычному образу жизни.

Планируется, что в этом году специалисты сосудистого центра проведут более 40 кардиохирургических операций, а уже со следующего года эта цифра составит 250 операций в год.

Лауреатом самой престижной номинации авторитетнейшей в журналистике Пулитцеровской премии - "За служение обществу" - стала газета Sun Sentinel города Форт-Лодердейл во Флориде.

Награда досталась изданию за расследование, посвященное тому, куда спешат сотрудники полиции с сиренами на высоких скоростях в нерабочее время, создавая напряженность в этом курортном городе.

Лауреаты Пулитцеровской премии были объявлены в понедельник в Колумбийском университете. Они были выбраны более чем из тысячи журналистских работ, претендовавших на 14 номинаций. Размер Пулитцеровской премии составляет 10 тысяч долларов.

История Пулитцеровской премии ведется с 1917 года, когда американский журналист Герберт Байярд Своп получил первую премию за серию материалов "Изнутри Германской империи", опубликованных в New York World в октябре 1916 года.

Критериями журналистского мастерства названы качество написания, объективность и взвешенность взглядов, а также использование мультимедийных средств. Лариса Саенко.

Более 700 военнослужащих-срочников прошли обучение в Новосибирском филиале военного учебного научного центра (общевойсковой академии ВС РФ); первый выпуск разведчиков-специалистов пополнил войсковые части всех военных округов РФ, сообщила в понедельник пресс-служба Центрального военного округа.

"В этом году свидетельства об окончании центра получили более 700 выпускников, 42% разведчиков завершили курс обучения с оценкой "отлично". За четырехмесячный период обучения разведчики совершили по три прыжка с парашютом из вертолета Ми-8", - говорится в сообщении.

Сообщается, что в учебном центре из числа военнослужащих по призыву готовят специалистов-разведчиков по специальностям: операторы беспилотных летательных аппаратов, минеры, радиотелеграфисты, командиры отделений.

По информации пресс-службы, выпускники центра уже получили распределения во все военные округа страны, а в учебном центре начата подготовка для организации второго набора будущих разведчиков-специалистов. Григорий Кроних.

Большинство фигурантов ответа РФ на "список Магнитского" так или иначе причастны к резонансным делам россиян - предпринимателя Виктора Бут и летчика Константина Ярошенко, которые были выданы из третьих стран по запросу США, хотя не совершали на территории Америки никаких преступлений.

В списке МИД РФ фигурирует федеральный судья Джед Рэйкофф, который вел дело Ярошенко, обвиненного в намерении доставить в США крупную партию кокаина, и определивший ему меру наказания в виде 20 лет лишения свободы. Вердикт "виновен" был вынесен судом присяжных.

Однако федеральный судья Шира Шейндлин, приговорившая Бута к 25 годам заключения на основе вердикта присяжных, не попала в этот список.

Назначенный на должность в 2009 году президентом США Бараком Обамой прокурор Южного округа штата Нью-Йорк Прита Бхарару является самым высокопоставленным действующим чиновником, проходящим в списке "лиц, причастных к нарушениям прав и свобод российских граждан за рубежом". Под его непосредственным руководством состоялся процесс экстрадиции Бута из Таиланда, Ярошенко - из Либерии, а также оба судебных процесса в Нью-Йорке. МИД РФ называл незаконной экстрадицию обоих россиян.

Список граждан США, которым закрыт въезд в Россию

В списке представлены еще шесть сотрудников офиса Бхарары, включая Брендана Макгвайера и Анжана Сахни, которые поддерживали обвинение в суде против Бута, а также предшественник Бхарары на посту прокурора округа Майкл Гарсиа, инициировавший арест и экстрадицию Бута. Еще один фигурант списка - зампрокурора округа Кристофер Лавин представлял обвинение на процессе Ярошенко.

Оба россиянина были втянуты в сговор в результате операций, разработанных спецслужбами США, агенты которых изображали наркодилеров - как в случае с Ярошенко, или колумбийских леворадикалов, якобы желающих купить у Бута ракеты "земля-воздух".

Участниками этих операций были остальные фигуранты "нью-йоркского списка" - сотрудники Агентства по борьбе с наркотиками Луис Мильоне, Сэм Гайе, Роберт Захарьяшевиц и Дерек Одни, которые выступали в суде как свидетели обвинения.

В Совете Федерации РФ состоялся круглый стол на тему "Развитие природоохранных и экологических программ, проектов и технологий как важный фактор в решении проблемы сохранения природного наследия российских регионов".

В работе совещания приняли участие представители комитетов Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, члены Совета по сохранению природного наследия нации, представители исполнительной власти российских регионов, представители постоянных представительств регионов в Москве, Рослесхоза, руководства МГУ леса, экологических организаций, представители печатных и электронных СМИ.

Открывая совещание, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Матвеев отметил, что 2013 год объявлен президентом России годом охраны окружающей среды. В настоящее время каждый осознает опасность возникающих экологических катастроф и опасность уничтожения окружающей нас природы. Поэтому проблема сохранения окружающей среды на сегодняшний день является важной и актуальной задачей.

Сопредседатель Совета по сохранению природного наследия нации, руководитель Исполнительной дирекции Совета Владимир Зотов, обращаясь к собравшимся, сказал: "Наша с вами задача, уважаемые коллеги, - помочь сохранить природное наследие каждого региона и всей страны в целом, отдавая себе отчет в том, что природное наследие Российской Федерации является частью природного наследия нашей планеты".

Собравшиеся с интересом заслушали доклад сопредседателя секции "Сохранение и восстановление древесной растительности на территории российских регионов", председателя сертификационной комиссии, президента НПСА "Здоровый лес" Сергея Пальчикова о результатах реализации всероссийской программы "Деревья - памятники живой природы". Прошлый год ознаменовался началом всероссийской эстафеты по открытию деревьев-памятников. Татарстан, Удмуртия, Мордовия, Ростовская область и Республика Дагестан - вот первые адреса открытых деревьев-памятников.

Собравшимся был предложен на утверждение новый список претендентов на высокий статус деревьев-памятников всероссийского значения. Члены сертификационной комиссии программы утвердили список голосованием. В числе новых регионов, где пройдет эстафета - республики Чувашия, Чечня, Карелия, Марий Эл, Хакассия, Удмуртия; области - Рязанская, Воронежская, Псковская, Иркутская, Костромская, Кемеровская, Вологодская, Курганская, Оренбургская и Московская.

В своем выступлении ректор МГУ леса, профессор Виктор Санаев отметил, что университет, будучи соучредителем всероссийской программы, будет всемерно поддерживать развитие деятельности по сохранению старовозрастных деревьев на территории российских регионов как одной из ценностей Российской Федерации и части всемирного природного наследия.

О состоявшихся в регионах открытиях деревьев-памятников рассказали директор Департамента лесного хозяйства Ростовской области Александр Палатный и первый заместитель министра лесного хозяйства Республики Татарстан Харис Мусин. Представителям постоянных представительств регионов, где состоялись торжественные открытия деревьев-памятников живой природы, были торжественно вручены памятные доски с изображением переходящего памятного знака программы и отчеты о детальном обследовании дерева-памятника с рекомендуемыми мероприятиями по оздоровлению и уходу за раритетом.

На совещании выступили член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Людмила Бокова, директор Федерального детского эколого-биологического центра Министерства образования и науки РФ Олег Рыбынок. Выступающие говорили о необходимости развития дополнительного образования эколого-биологической направленности, что, безусловно, является важной составной частью общего образования.

Заместитель начальника управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Владимир Дмитриев осветил вопросы взаимодействия Федерального агентства и Совета по сохранению природного наследия нации по разработке тематических проектов по сохранению и восстановлению лесов России.

На совещании также обсуждались вопросы взаимоотношения человека и природы, влияния окружающей среды на здоровье человека, социальные аспекты экологического образования.

Подводя итоги круглого стола, Александр Матвеев отметил, что высказанные участниками совещания идеи, инициативы и предложения будут включены в перспективный план работы Совета по сохранению природного наследия нации. Сообща, вместе с вами, мы обязательно осуществим их реализацию на территории российских регионов! - заключил он.

Об окончательном закрытии кроссполярных перелетов авиакомпании AirBridgeCargo из Красноярска говорить рано, сообщил руководитель коммерческого департамента компании "Аэропорт Емельяново" Михаил Дидоха

"Компания AirBridgeCargo наш стратегический партнер. Мы не говорим о закрытии кроссполярных перелетов. Сейчас планируется проведение совместных аудитов. Комментарии будет давать правильнее после этих аудитов, - сообщил на пресс-конференции журналистам Михаил Дидоха.

Напомним, сейчас перевозка грузов кроссполярными рейсами в аэропорту "Емельяново" приостановлена. О причинах закрытия кроссполярных маршрутов Михаил Дидоха не сообщил.

Отметим, ранее в СМИ появлялась информация, что одним из поводов для отмены кроссполярных перелетов компанией AirBridgeCargo могло стать повреждение двигателя самолета авиакомпании в красноярском аэропорту.

В пресс-службе аэропорта ДК так прокомментировали эту информацию: "Сейчас проводится расследование авиационного события, связанного с повреждением двигателя самолета авиакомпании «Air Bridge Cargo», и до его окончания делать выводы преждевременно. Авиакомпании «Air Bridge Cargo» является давним стратегическим партнером аэропорта «Емельяново», и мы предпримем все усилия, чтобы сохранить и укрепить многолетнее сотрудничество".

Также в пресс-службе ведомства добавили, что ранее случаев повреждения воздушных судов из-за состояния аэродрома не было. В аэропорту готовы принимать все необходимые меры для повышения качества обслуживания воздушных судов.

Напомним, кроссполярные авиарейсы стартовали в аэропорту "Емельяново" в октябре 2012 года по трем направлениям: Чжанчжоу (Китай) - Красноярск - Амстердам, Гонконг - Красноярск - Чикаго, Амстердам - Красноярск - Чэнду (Китай).

В начале 2014 года начнется строительство третьей очереди торгово-развлекательного центра "Планета". Об этом на пресс-конференции, посвященной 5-летию ТРЦ, рассказал менеджмент компании.

Общая площадь третьей очереди составит 15 тыс. кв. м. Она разместится на месте, где ранее располагался дельфинарий.

Как рассказали в компании, в связи с запуском третьей очереди, ТРЦ "Планета" приведет новых якорных арендаторов. Среди них - шведский одежный ритейлер H&M и сеть ресторанов быстрого питания Burger King. Также в компании сообщили, что сейчас ведутся переговоры и с другими возможными арендаторами.

Строительство третьей очереди планируют завершить в III квартале 2014 года.

Два руководителя строительных компаний Красноярска удостоились почетного звания "Заслуженный строитель Российской Федерации". Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин.

Почетного звание "за заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд" удостоился генеральный директор компании "Сибиряк" Владимир Егоров и генеральный директор компании "Зодчий" Владимир Шабунин.

Этого звания в Красноярском крае в разные годы были удостоены 187 представителей строительной отрасли, сообщили в пресс-службе министерства строительства и архитектуры.

Многочисленные нарушения федеральных законов в области охраны окружающей среды и природопользования выявили специалисты Росприроднадзора в результате плановой проверки ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Селенгинск».

Проверяющие отметили, что со второго сентября 2012 года общество осуществляет сброс сточных вод с очистных сооружений канализации предприятия самовольно, без разрешительных документов на право пользования водным объектом. Отсутствуют документы и на сброс загрязняющих веществ в реку Селенгу.

Эксперты отобрали пробы, сделали химические анализы сточных вод, исследовав также природные воды. Результаты анализов - содержание загрязняющих веществ в очищенной воде на сбросе сточных вод в реку Селенга и в контрольном створе превышают утвержденные нормативы НДС.

Источники загрязнения атмосферного воздуха на промплощадке предприятия: боксы для стоянки автотранспорта, деревообрабатывающие станки, аппараты для газосварки, 21 двигатель внутреннего сгорания автотранспорта и другие, выбрасывают в атмосферу вредные вещества. При выполнении сварочных работ воздух загрязняется сварочным аэрозолем, оксидами металлов и газообразными соединениями. При этом статистическая отчетность за 2011-2012 годы не представлена в установленные сроки.

Не утверждены лимиты на размещение отходов, и общество осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности без соответствующей лицензии.

Кроме этого, отходы производства не классифицированы и отсутствуют паспорта опасных отходов. Не произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 кварталы 2012 года, задолженность предприятия составила – 986 тысяч рублей.

За нарушения природоохранного законодательства ООО «ЖКХ посёлка Селенгинск» привлечено к административной ответственности.

Предприятие обязано устранить нарушения по 11 предписаниям контрольного органа. Штраф составил более 20 тысяч рублей, сообщает пресс-служба управления Росприроднадзора.

Красноярской природоохранной прокуратурой проверено соблюдение законодательства об охране природы в деятельности ООО «Водные ресурсы».

При проверке установлены нарушения положений Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Водного кодекса РФ.

ООО «Водные ресурсы» в процессе хозяйственной деятельности незаконно осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод на рельеф, а затем и в реку Карабула. Качество сточных вод не соответствует установленным нормативам для водоемов рыбохозяйственного назначения. По ряду параметров нормативы по биологическому потреблению кислорода, нефтепродуктам, содержанию тяжелых металлов и др. превышают от 2 до 66 раз.

В целях устранения нарушений законодательства природоохранной прокуратурой в Богучанский районный суд направлено исковое заявление о признании незаконными действий по сбросу сточных вод в реку Карабула. В заявлении прокурор потребовал обязать ООО «Водные ресурсы» прекратить сброс сточных вод в водный объект реку Карабула с превышением установленных нормативов для водоемов рыбохозяйственного значения.

Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения находится на особом контроле органов прокуратуры.

В конце прошлого года в Новосибирске было подписано соглашение между тремя регионами о создании Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров. В него вошли Калуга, Московская область и Петербург. Ожидается, что в ближайшее время к Союзу примкнут Томск и Новосибирск.

В других регионах интеграция производителей пока не достигла такого уровня. На этом фоне в Петербурге заметны все предпосылки для развития фармкластера. Гендиректор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриевсчитает, что подобный кластер – «великолепная образовательная база» в числе ряда вузов и колледжей. Это также «прекрасные производственные площадки», которые отчасти реконструируются, отчасти – строятся «с нуля», и становятся знаковыми на рынке, рассказал Дмитриев. Фармкластер – это и научная база, добавил глава объединения.

В прошлом году Северная столица вошла в десятку приоритетных инновационных кластерных проектов России. По мнению участников рынка, кластер как формат показал свою эффективность. Сегодня на этой площадке можно создавать конкурентоспособные продукты. Гендиректор ГК «Герофарм» Петр Родионов отметил, что в ближайшие 2 года будет запущен целый ряд современных производств. По словам эксперта, данная индустрия действительно молода. «Мы создаем производственные комплексы, которые не уступают по своему технологическому оснащению ни европейским, ни американским заводам», заверил Петр Родионов. Соответственно, рассуждает он, технологический разрыв может быть сокращен в ближайшие 3-5 лет. «Имея большой емкий рынок в перспективе, мы можем конкурировать дальше и на других рынках», подвел итог глава «Герофарм».

Однако планы производителей станут реальностью только тогда, когда заработает система господдержки отрасли, включая закон о преференциях, который сейчас готовит Министерство промышленности и торговли. Не менее важно, чтобы появилась правоприменительная практика федеральной контрактной системы, а госзакупки стали прозрачными.

По словам участников рынка, фармацевтическая индустрия в России в целом, и в Петербурге в частности, готова к технологическому прорыву. В случае, если эта активность будет поддержана на государственном уровне, возможно не только достичь тех нормативов, которые прописаны в стратегии «Фарма 2020», но и перевыполнить их.

В Благовещенске под председательством Владимира Путина состоялось совещание о перспективах развития космической отрасли в Российской Федерации.

Президент подчеркнул, что одной из базовых задач космической отрасли является реализация перспективных проектов по созданию новых космических аппаратов различного назначения, а также разработка и производство ракетных двигателей, мощность которых на порядки превышает мощность действующих. Особый акцент должен быть сделан на развитии технологической базы, обеспечивающей производство космических средств мирового уровня, отметил глава государства.

Ранее в этот день Владимир Путин посетил космодром Восточный.

Начало совещании о перспективах развития космической отрасли

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Я вас всех поздравляю с праздником – Днём космонавтики. Здесь собрались люди, которые напрямую связаны с этой отраслью. И в этой связи сразу хотел бы сказать, что в последние годы мы уделяем особое внимание модернизации нашей экономики и её инновационному развитию. Активно работает соответствующий Совет при Президенте Российской Федерации. Мы сегодня обсудим состояние дел в одной из ключевых высокотехнологичных отраслей – космической.

Наше совещание проходит, как я уже сказал, в День космонавтики. Я ещё раз поздравляю и всех собравшихся, и ветеранов отрасли, всех работников космической отрасли с праздником. Хочу поблагодарить всех, кто стоял у истоков отечественной космической программы, совершил беспримерный прорыв во Вселенную, всех, кто в наши дни создаёт и осваивает уникальную технику. Благодаря именно вашему таланту, труду вот уже более полувека наша страна занимает одну из ведущих, лидирующих позиций в исследовании и использовании внеземного пространства.

Очевидно, что и в ХХI веке Россия должна сохранить статус ведущей космической державы, а результаты космической деятельности должны давать большую практическую отдачу, служить инновационному развитию России, решению самого широкого круга прикладных задач в промышленности, в медицине, телекоммуникациях, на транспорте, укреплению безопасности Российской Федерации и её конкурентоспособности в мире. Поэтому развитие нашего космического потенциала и впредь будет одним из приоритетов государственной политики. Внимание к этому направлению будем наращивать.

Отмечу, что в 2013 году финансирование космических программ в России составило около 181 миллиарда рублей, рост по сравнению с 2008 годом – более чем в три раза. По общему объёму выделяемых средств мы занимаем третье место в мире после Соединённых Штатов и объединённой Европы, а по среднегодовым темпам роста госфинансирования таких программ опережаем ведущие космические державы почти в пять раз. Это в том числе позволило завершить развёртывание системы ГЛОНАСС, выполнить все обязательства по созданию и эксплуатации Международной космической станции.

Безусловно, есть ряд нерешённых проблем, которые тормозят развитие отрасли. Они накопились за те годы, когда страна не имела возможности вкладывать в космос и была вынуждена эксплуатировать советский задел, благо он оказался достаточно серьёзным, мощным, позволил нам сохранить сильные позиции. Так, на российских ракетах-носителях «Протон» и «Союз», других ракетах выполняется около 35–40 процентов всех мировых пусков сегодня. И тем не менее значительная часть ракетно-космического оборудования значительно устарела, более 80 процентов используемой электронной компонентной базы производится за рубежом. Фактически отсутствуют стимулы и механизмы инновационного развития отрасли.

По оценкам экспертов, в ближайшие годы спрос в мире на космическую продукцию, совместные исследования будет стабильно расти. Если сейчас объём этого рынка составляет 300–400 миллиардов долларов, то к 2030 году он может увеличиться до 1,5 триллиона долларов. И, конечно, мы должны в полной мере использовать это окно возможностей, тем более что у нас, как я уже сказал, очень хорошие позиции, которые были созданы прежними поколениями исследователей, инженеров и техников, рабочих. Отмечу, что с 2013-го по 2020 год на космическую деятельность в рамках соответствующих госпрограмм должно быть выделено порядка триллиона 600 миллиардов рублей. При этом, повторю, акцент должен быть сделан на наиболее перспективных прикладных научно-технологических направлениях.

Сегодня мы рассмотрим основы государственной политики в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу. В этом документе должен быть зафиксирован целый ряд приоритетных задач. Одна из них – это ввод в строй космодрома Восточный. У России должна быть своя надёжная национальная площадка для решения всего комплекса задач в области космической деятельности.

Сегодня мы осмотрели стройку космодрома. В соответствии с графиком первые пуски ракет намечены на 2015 год, а в 2020 году Восточный должен быть введён в эксплуатацию полностью. Это значит, что здесь должны будут запускаться модули орбитальных станций, межпланетные космические средства для изучения и освоения Луны, Марса, других планет.

Выбор площадки происходил достаточно тщательно. Специальная группа была мною создана в своё время. Несколько площадок мы рассматривали, в том числе и на берегу Тихого океана. Но, с учётом опыта наших американских партнёров, которые вынуждены при использовании мыса Канаверал делать большие перерывы в связи с погодными условиями, выбор в конечном итоге у нас был сделан в отношении той площадки, где мы сегодня были. Это и благоприятные погодные условия: здесь около 300 солнечных дней в году; это достаточно развитая и имеющая перспективы развития инфраструктура; это и география. По географии это почти находится на широте Байконура. Мы сегодня с Владимиром Александровичем [Поповкиным] говорили, разница всего где-то в полградуса. Поэтому место очень удачное.

Космодром должен стать важным звеном аэрокосмической системы России, мощным инновационным центром развития всей страны и Дальнего Востока, способствовать реализации проектов, направленных на решение многих технических и экономических задач, в том числе фундаментальных и прикладных исследованиях в физике, химии, биологии, других областях науки.

Вторая ключевая задача – это опережающее развитие прикладных направлений российской космонавтики. Вы знаете, долгое время приоритет у нас отдавался пилотируемым проектам. В разные годы на них расходовалось от 40 по 58 процентов бюджета космической программы, часто в ущерб другим направлениям. Как следствие, мы отстали от мирового уровня в ряде областей, например, по средствам дистанционного зондирования земли, системам персональной спутниковой связи, регистрации и спасения объектов, терпящих бедствие, и так далее. Заметный отрыв от ведущих космических держав образовался у нас и в технологиях, обеспечивающих программы освоения так называемого глубокого космоса. Конечно, мы должны сохранить всё, что было накоплено в пилотируемой части, но необходимо подтянуть и другие направления, которые я только что упомянул.

Третья базовая задача – это реализация перспективных проектов в области ракет-носителей и новых космических аппаратов различного назначения, а также разработка и производство ракетных двигателей, мощность которых на порядок должна превышать мощность действующих.

Особый акцент должен быть сделан на развитии технологической базы, обеспечивающей производство космических средств мирового уровня, а также на создание условий для работы предприятий – операторов космических систем прикладного назначения.

Четвёртая приоритетная задача – это наращивание группировки космических аппаратов на орбите. Сегодня российская группировка социально-экономического назначения заметно уступает соответствующим группировкам других космических держав.

Пятая задача. В космическую отрасль нужно активнее привлекать новые научные и инженерные кадры, прежде всего, разумеется, талантливую молодёжь, а для этого создавать необходимые условия для профессионального роста, обеспечивать достойную заработную плату, социальные условия, развивать систему научных грантов, кстати сказать, и на Восточном. Мы сегодня говорили с Дмитрием Олеговичем [Рогозиным], я прошу Правительство иметь это в виду. Это должна быть не только площадка для пусков ракет, это должен быть научный центр, где мы должны создать условия комфортного проживания людей, безусловно, должен быть хороший медицинский центр, как я уже сказал, научный, спортивный, культурно-развлекательный, так, чтобы люди чувствовали себя комфортно там и стремились там работать, стремились туда приехать на работу.

Ракетно-космическая промышленность, как я уже сказал, и мы это хорошо знаем, относится к наукоёмким отраслям. Поэтому особое внимание нужно уделить составу научных работников, имеющих учёные степени.

И, наконец, ещё одна принципиальная задача. Мы должны определить структуру управления самой отраслью, которая позволила бы нам достичь поставленных целей. Конечно, у нас соответствующие структуры существуют, но мы всегда в последнее время говорили о необходимости совершенствования этих структур. Давайте поговорим об этом сегодня тоже. Работа в этом направлении ведётся. Я прошу доложить, какие есть предложения, чтобы мы могли их обсудить и принять соответствующие решения.

Пожалуйста, слово Дмитрию Олеговичу Рогозину, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.

Д.РОГОЗИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания, коллеги, товарищи!

В соответствии с Законом Российской Федерации о космической деятельности Правительством Российской Федерации подготовлен проект основ государственной политики в области космической деятельности на период до 30–го года и дальнейшую перспективу.

Этот документ, по сути, определяет основные цели и направления развития политики нашей страны в исследовании, освоении и использовании космического пространства. Добавлю, что подобного рода аналогичные документы есть и в других ведущих космических державах, об этом говорится на слайде № 1.

На втором слайде показана роль и место основ госполитики в области космической деятельности в системе национальных документов стратегического и среднесрочного планирования. Но я бы хотел остановиться более подробно на других слайдах.

Так, например, главные цели космической политики отражены на слайде № 3. К ним относятся: защита государственных, научных и экономических интересов страны в области космической деятельности; укрепление обороны и безопасности государства; укрепление кадрового потенциала ракетно-космической инфраструктуры и промышленности; восстановление разработки перспективных отечественных космических средств, новых силовых установок, стратегических материалов, средств связи и управления; накопление и совершенствование научных знаний о Земле и космическом пространстве, в конечном счёте – выход на такой уровень науки, технологий и промышленных возможностей, который бы обеспечил нашей стране конкурентную возможность осуществления амбициозных масштабных космических проектов.

И, конечно, нельзя не упомянуть о такой важной цели космической политики, как расширение международной космической кооперации в деле совместных научных исследований и освоения космоса. Это не только помогает разделить риски и инвестиции в крупные проекты, но, что особенно важно, укрепляет доверие между ведущими индустриальными державами, а значит, и глобальный мир.

Что же касается основных принципов государственной политики России в области космической деятельности на период до 30–го года и дальнейшую перспективу, то они определены на слайде № 4. Очевидным новшеством здесь, уважаемый Владимир Владимирович, является акцент на развитии государственно-частного партнёрства, на создании рынка космических услуг и стимулировании спроса на результаты космической деятельности. Это свидетельствует о том, что наши будущие проекты в космосе будут более прагматичными, нацеленными на оказание активного содействия социально-экономическому развитию страны. То есть статус космической державы должен приносить России не только политический престиж, но и конкретную пользу и материальную выгоду.

А теперь об основных задачах государственной политики в области космической деятельности. Первое – это обеспечение гарантированного доступа России в космос. Прошу обратить внимание на слайд № 5, реализация этой задачи предполагает, первое, поддержание развития объектов наземной космической инфраструктуры: космодромов Плесецк и Байконур для обеспечения запусков ракет-носителей «Союз–2», «Протон–М», «Зенит» и «Рокот».

Второе, создание и ввод в эксплуатацию космического ракетного комплекса тяжёлого класса «Ангара», а также создание и ввод в эксплуатацию объектов космодрома «Восточный», включая создание космического ракетного комплекса с многоразовой первой ступенью и космического ракетного комплекса сверхтяжёлого класса грузоподъёмностью более 50 тонн. Собственно говоря, Владимир Владимирович, Вы сегодня об этом говорили как раз во время посещения космодрома «Восточный».

Далее. Формирование перспективного научно-технического задела для создания средств обеспечения пилотируемого полёта на Марс. Речь идёт прежде всего о разработке ракетоносителя грузоподъёмностью до 130–180 тонн, а также межпланетных буксиров с мощными электродвигательными установками. Сегодня об этом пойдёт речь, об этом будет доложено чуть позже.

Шестой слайд посвящён решению второй прагматичной задачи космической деятельности – деятельности в интересах социально-экономического развития страны. Это, собственно говоря, та польза, которую Россия должна получить от своей космонавтики. Кратко перечислю два основных пункта: это наращивание орбитальных группировок космических аппаратов связи, ретрансляции, навигации, дистанционного зондирования Земли и контроля чрезвычайных ситуаций, а также полноценное использование уникального потенциала системы ГЛОНАСС. И второе – это создание и начало применения пилотируемых и автоматических космических аппаратов для обслуживания, в том числе и для заправки космических аппаратов уже на самой орбите.

Здесь же обозначены и задачи развития космической науки и расширения представлений человечества о жизни и мире, нас окружающем.

Первое – это ввод в состав российского сегмента международной космической станции многофункционального модуля-лаборатории, специализированных или автономных свободно летающих модулей, которые станут прототипами модулей для решения задач на высоких околоземных орбитах, начало лётных испытаний пилотируемого корабля нового поколения и перспективной пилотируемой транспортной системы для отработки технологии полётов к Луне.

Второе – это разработка роботизированных средств для изучения Луны и обеспечения пилотируемого полёта на Луну, создание лунного взлётно-посадочного комплекса, работающего в условиях малой гравитации, и межорбитального буксира для пилотируемого корабля, развёртывание и эксплуатация на Луне постоянно действующей научной базы и осуществление пилотируемого полёта на Марс.

Третье – это создание и эксплуатация автоматических космических аппаратов для астрофизических исследований в интересах решения ключевых проблем космологии, осуществление полётов автоматических космических аппаратов к планетам и телам земной группы и системы Юпитера, контактные исследования малых тел Солнечной системы.

Что касается интересов обороны и безопасности страны, то будет продолжено развёртывание орбитальных группировок космических аппаратов системы предупреждения о ракетном нападении и целеуказания, картографирование, геофизическое и геодезическое обеспечение, оптико-электронная, радиотехническая, радиолокационная и радиоразведки, единые системы спутниковой связи, глобальные космические командно-ретрансляционные системы и системы боевого управления нового поколения.

Также будет сформирован научно-технический потенциал, который при необходимости обеспечит ускоренное развёртывание и применение средств противодействия развёртыванию и применению другими странами оружия в космосе и из космоса. Принципиально важный для нас планируемый результат реализации основ госполитики в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу приведён на слайде № 7.

Проект основ госполитики рассмотрен, поддержан Администрацией Президента Российской Федерации. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, утвердить проект основ государственной политики Российской Федерации. После утверждения Вами проекта основ Правительством Российской Федерации будет принят план мероприятий по их реализации. О его основных положениях сегодня доложит руководитель Федерального космического агентства Владимир Александрович Поповкин.

Теперь разрешите перейти ко второму важному разделу моего выступления. Очевидно, что для решения задач, поставленных в проекте документа, который сейчас вам представил, а также для восстановления доброго имени нашей космической отрасли, её модернизации, повышения надёжности техники и завоевания лидерских позиций страны нам необходимо в кратчайшие же сроки консолидировать ракетно-космическую промышленность и выработать оптимальную систему её управления.

По поручению Председателя Правительства Российской Федерации для рассмотрения указанных вопросов в августе прошлого года под моим руководством была образована межведомственная рабочая группа. В неё вошли члены Экспертного совета Правительства России, представители федеральных органов исполнительной власти, специалисты Военно-промышленной комиссии и видные представители Российской Академии наук.

Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствовалась следующими принципами управления космической отраслью.

Первое – это концентрация ресурсов для создания нескольких крупных интегрированных структур.

Второе – это жёсткий контроль и прозрачность финансовых потоков.

Третье – это восстановление в отрасли единой технической политики.

На заключительном этапе работы Межведомственной рабочей группой по совершенствованию системы управления организациями ракетно-космической промышленности были отобраны и детально проанализированы три варианта реорганизации.

Первый вариант предполагал создание независимых холдингов в виде открытых акционерных обществ и сохранение Федерального космического агентства, которое бы осуществляло функции по реализации госполитики, нормативно-правовое регулирование в области космической деятельности и функции государственного заказчика.

Второй вариант предполагал соединение всех организаций ракетно-космической промышленности в едином холдинге под условным названием «Космопром» в виде открытого акционерного общества. При этом Федеральное космическое агентство также сохранялось бы со всеми своими ранее перечисленными функциями.

И третий вариант предполагал создание государственной космической корпорации – госкорпорации «Роскосмос», по аналогии с госкорпорацией «Росатом», с передачей ей всех функций Федерального космического агентства. При этом само Федеральное космическое агентство планировалось ликвидировать.

При оценке указанных вариантов после сложных дискуссий наша рабочая группа пришла к выводу, что на современном этапе необходимо сохранение и усиление роли федерального органа исполнительной власти – Роскосмоса. И одновременная поэтапная консолидация и организация ракетно-космической промышленности в крупные холдинги в виде открытых акционерных обществ, акции которых на сто процентов принадлежат Российской Федерации. Эти холдинги должны специализироваться на разработке и производстве перспективных, конкурентоспособных орбитальных космических средств различного назначения, средств выведения, ракетных двигателей, систем управления, приборных элементов, а также ракетных комплексов стратегического назначения.

Предлагаемая структура управления космической отраслью предусматривает непосредственное подчинение Роскосмосу всей науки в виде общесистемных отраслевых институтов, ответственных за научно-техническое обоснование перспективных направлений развития ракетно-космической техники и экспертизу проектов; всей инфраструктуры в виде отраслевых организаций, отвечающих за развитие объектов космодромов, испытательной базы, наземной инфраструктуры, технологий и ключевых элементов, а также подготовку космонавтов.

В ведении Роскосмоса также сохраняются акционерные общества, обеспечивающие разработку и производство ракетных комплексов стратегического назначения, космических средств специального назначения и специальных пунктов управления.

Что касается конкурентного сегмента – гражданского космоса, то на первом этапе предполагается создать крупные интегрированные структуры, ответственные за разработку и производство перспективных орбитальных космических средств различного назначения, средств выведения ракетных двигателей, систем управления и приборных элементов. А далее по мере готовности на втором этапе с целью реализации единой технической политики будет осуществляться дальнейшая консолидация гражданской отрасли российской ракетно-космической промышленности.

В случае Вашего принципиального согласия, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации в ближайшее время представит Вам детализированные проекты необходимых решений по реализации указанных предложений.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что касается утверждения программы, мы вернёмся к этому в конце нашей встречи. Послушаем коллег, есть ли какие-то замечания, какие-то предложения дополнительные, и примем соответствующие решения.

Владимир Александрович, пожалуйста.

В.ПОПОВКИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники заседания!

Ракетно-космическая промышленность – не могу не начать с итогов прошлого года – обеспечила России все принятые международные обязательства, сохранила высокую интенсивность использования отечественных средств выведения.

В ушедшем году в обеспечение выполнения задач, поставленных руководством страны перед отраслью, мы провели достаточно большую работу по подготовке целого ряда документов программно-целевого планирования отечественной космической деятельности. С учётом динамики развития мировой космической деятельности Роскосмос в течение прошлого года совместно с федеральными органами, исполнителями и заказчиками космических услуг, а также Академией наук при поддержке Минэкономразвития и Аппарата Правительства пересмотрел подходы к осуществлению отечественной космической деятельности.

В первую очередь, конечно, были пересмотрены её приоритеты. В результате во исполнение поручений Правительства и были подготовлены основы политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 30–го года и дальнейшую перспективу, хотя первоначально они назывались стратегией развития космической деятельности. И чтобы акцентировать те вещи, о которых Дмитрий Олегович сказал, мы выделили три этапа.

Первый – это этап до 2015 года, этап восстановления возможностей. Это как раз этап, чтобы мы действительно занимали достойное место не только по количеству пусков, но чтобы орбитальную группировку восстановить до тех параметров и размеров, которые сегодня существуют во всех развитых странах, в том числе в Европе, США, Китае.

Первый этап – это восстановление. Второй – это создание задела для прорыва. Во всех документах, о которых я буду дальше говорить, заложена разработка таких космических средств, которые опережают сегодня самые передовые образцы космических аппаратов либо им соответствуют. Именно такая задача, чтобы к 2020 году мы достигли паритета по всем направлениям в области космоса: ДЗЗ, связи, навигации, картографии, с учётом тем более нашей страны и её размера. Исходя из этого, все эти основы были заложены и в государственную программу развития космической деятельности до 2020 года, которая была утверждена Правительством 28 декабря прошлого года.

Если говорить по приоритетам – первый приоритет, как уже говорили, отдан обеспечению гарантированного доступа. Здесь много говорилось, я бы только обратил внимание на третий слайд. Мы, Владимир Владимирович, как бы три этапа всё-таки по космодрому Восточный обозначили.

Первый этап, 2015 год, – это «Союз–2». Это, по сути дела, создание ракеты среднего класса и обеспечение выведения всех спутников дистанционного зондирования Земли, научного космоса, восполнение в одиночном порядке ГЛОНАССов, это навигационная система. Это такая, честно говоря, большая хорошая «лошадка», этот «Союз–2».

Второй этап, 2018 год, – это ракета-носитель тяжёлого класса «Ангара». Мы закрываем тогда следующую нишу – это вся связь, ретрансляция, телевидение, это вся стационарная орбита. Причём, учитывая, что сегодняшний «Протон» – это порядка 20 тонн, а с учётом того, что одна площадка – Казахстан не даёт, – мы вынуждены сейчас создавать новые электроракетные двигатели, три месяца выводить до стационара, то здесь 25 тонн. Мы даже можем более эффективно использовать в какой-то степени.

Но на этом, я считаю, нельзя останавливаться. И сегодня мы проводим НИР по созданию сверхтяжёлой ракеты. Это как раз 75–80 тонн с такой возможностью и открытой её архитектурой, чтобы она могла достигнуть массы выводимого груза до 130 тонн в последующем – как раз то, о чём Дмитрий Олегович говорил, о марсианских программах в первую очередь. Вот как мы видим такое развитие.

И, конечно, я уже Вам докладывал и ещё раз считаю необходимым сказать, с учётом строительства «Союза», старта и «технички», нам бы считалось более целесообразным сдвинуть влево работы по «Ангаре» с той точки зрения, чтобы мы не распустили рабочих и строительную технику не увезли, а потом снова начали бы вот этот самый тяжёлый этап прошлого года, когда мы собирали все силы и средства для развёртывания работ, которые Вы сегодня видели. Вот это то, что касается первого критерия.

Второе – это по большей отдаче космической деятельности. И на четвёртом слайде показаны наши предложения. Они в принципе уже нашли во многом отражение в федеральной космической программе и госпрограмме, но я бы здесь выделил три приоритета. Первый приоритет – мы начинаем покрывать связью арктическую зону. Это очень тяжело идёт с экономической точки зрения, потому что нам очень тяжело здесь найти коммерческую выгоду на нынешнем этапе.

В.ПУТИН: Северный морской путь.

В.ПОПОВКИН: Да, это Северный морской путь и трансполярные трассы для самолётов. У нас с Минсвязи здесь абсолютно полное понимание. Как только мы начнём предоставлять услуги, это будет востребовано, но, к сожалению, на начальном этапе коммерсантов тяжело найти. И поэтому здесь нагрузка на государство на начальном этапе ложится.

Второе направление – это, конечно, учитывая размах и широту нашей страны, увеличение систем связи и телевидения на стационарной орбите. Мы, по сути дела, должны на порядок увеличить количество стволов. Мы должны достигнуть до 2 тысяч стволов, или транспондеров, и должно быть, по самым нашим таким, – я бы не сказал, что запредельным, – запросам, 44 аппарата. Причём половина их вне бюджета Российской Федерации, с помощью «Газкома», это ГПКС – государственное предприятие «Космическая связь» – берёт кредиты, и затем, предоставляя услуги, отрабатывает эти вещи.

И третье направление, которое я бы тоже выделил в виде приоритета, – это увеличение доли России на мировом рынке. Сегодня, к сожалению, Вы говорили во вступительном слове, мы имеем 40 процентов рынка пусковых услуг, но весь рынок пусковых услуг в тех 300 миллиардах – это 2 процента. И даже мы, достигнув 100 процентов вывода, мы всего 2 процента будем содержать. От 70 до 100 миллиардов, по разным оценкам, – это изготовление космической техники. И больше половины, это, по сути, 200 миллиардов, – это как раз операторские услуги. И вот здесь для первых 10 лет мы говорим: давайте мы увеличим с сегодняшних 1,5 процентов – 3,5–4,5, нужно прорваться. Причём этот рынок очень тяжёлый, он захвачен американскими и европейскими компаниями, здесь можно найти только свою нишу – это, будем говорить, Восточная Азия и Южная Америка, Африка. Но Африка созреет, по всей видимости, для этих целей не раньше 2025 года.

Следующее направление – дистанционные системы Земли. У нас в прошлом году было такое знаменательное событие, мы запустили «Канопус–В». Это первый российский космический аппарат дистанционного зондирования Земли. До этого летало два: летал «Ресурс–ДК», сделано из советского задела, и «Монитор–Э» – это был экспериментальный аппарат, который центр Хруничева сделал, с мировым качеством снимков. И по привязке – это единицы метров, а не десятки метров, по позиции и по разрешению.

Кроме того, мы имеем сегодня два метеорологических – «Метеор» и «Электро», а вся группировка – четыре. К 2015 году мы планируем уже шестнадцать. И такие работы сегодня ведутся. Причём мы пошли здесь по системному пути, не просто выбирая точки; мы сказали: одна группировка должна быть как бы интегральная с разрешением порядка 6 метров, но охватывающая большие площади, затем должен быть детальный аппарат, мы такой первый аппарат запустим уже в июне этого года, это «Ресурс–П», с разрешением – если бы Минобороны не стало препятствовать, мы бы довели разрешение до 0,3 метра. Генеральный штаб. Не Минобороны, а Генеральный штаб. Но у нас есть проблемы с разрешением. У нас точнее метра, Минобороны просто не даёт, хотя во всём мире сегодня нет такого, что просто страну свою закрывают. Все закрывают объекты, говорят: «Вот эти координаты мы запрещаем снимать». Иначе мы просто неконкурентоспособны. Поэтому мы, исходя из этого, высоту орбиты были вынуждены поднять.

Вторая система. Мы не только в видимом диапазоне, мы ещё создаём сегодня «Канопус» в инфракрасном диапазоне. У нас «Хруничев» и ЦСКБ «Прогресс» в Самаре выиграли конкурс, сегодня проводятся работы по созданию к 2015 году спутников дистанционного зондирования Земли в радиолокационном диапазоне. То есть это всепогодные спутники: независимо от погодных условий он может снимать информацию. До «Канопуса», честно говоря, к стыду Роскосмоса, на 10 процентов снимками обеспечивал «Ресурс-ДК», 90 процентов ведомства были вынуждены закупать. Сегодня с «Ресурсом-ДК» мы как бы четверть стали обеспечивать своими ресурсами. Наша задача – к 2015 году довести до 60 процентов, а к 2020 – 90 процентов должно обеспечиваться снимков из отечественных космических аппаратов.

Следующий слайд – это ГЛОНАСС, очень много уже говорили. Конечно, наша задача в первую очередь – это поддержание этой группировки. Сегодня пять космических аппаратов. Мы в прошлом году ни одного не запустили, тоже можно похвастаться, потому что не надо было: группировка работала. У нас в запасе сегодня пять космических аппаратов, к концу года ещё два будет. Мы один космический аппарат сейчас спрогнозировали, во второй плоскости мы заменим его, запустим в апреле, 26 апреля запуск, и в первую плоскость – мы тоже «тройку» заменим и запустим его в конце июня – начале июля. Причём не просто запустим, а параллельно протестируем разгонный блок дээмовский, который в конце 2010 года, помните, «за бугор» тройку аппаратов унёс. Все работы, все мероприятия выполнены, мы готовы это сделать и будем это делать.

И, конечно, это увеличение точности. Наша задача – 0,06, самое главное, во всём мире всё больше и больше будет дополнений, а с помощью различных навигационных дополнений эта точность уже будет сантиметр – до трёх сантиметров в итоге. Сегодня, надо сказать, конечно, очень большая поддержка из Минтранса, Минпромторга и Минсвязи, действительно началось массовое внедрение этого продукта в стране. Сегодня все поступающие смартфоны, телефоны – все в том числе на ГЛОНАССе. То, о чём Вы говорили и задачи ставили, на наш взгляд, мы переломили эту ситуацию, и процесс стал необратимым.

Я сказал про три основных направления, но нам важно, как это применяется в нашей стране, как результаты этой космической деятельности используются в социально-экономическом развитии.

На слайде № 7 показано, что практически со всей страной мы выбрали такой путь – мы разработали общий программный продукт, как это использовать можно, начали ездить по регионам и внедрять. У нас со всеми соглашения, мы бесплатно даём эту базовую программу. Мы её разработали в рамках ФП и безвозмездно даём в регионы, говорим: работайте. А дальше это работа регионов, какие слои наносить и как. Это может использоваться в сельском хозяйстве, это может использоваться для контроля транспорта, целый ряд. Вот Красноярская область хорошо работает, Кировская область, там уже до 130–140 слоёв этой информации есть. По сути дела, в Кировской области все инженерные сети уже заложены в цифровых картах с помощью космоса, все напряжения мостов. Зависит, конечно, дальше от губернаторов, как это делать. Но этот интерес появился. Если, будем говорить так, мы сначала это внедряли, то сегодня регионы уже в своих программах – раньше был разговор о десятках миллионов – 8,8 миллиарда рублей выделяют на модернизацию и дальнейшее развитие этой области.

По фундаментальным космическим исследованиям. Конечно, до сих пор стыдно и обидно за «Фобос». Наверное, это как раз те последствия, о которых Вы говорили, и отсутствие 15–летнего опыта в таких тяжёлых программах. Сегодня есть два аппарата, которые работают. «Спектр–Р» – космический аппарат, он в радиодиапазоне изучает дальние галактики, его орбита – 500 километров в перигее от Земли, и в апогее – это 300 тысяч километров. По сути дела, до Луны долетает. И суть его измерений в том, что одним локатором космический аппарат мерит, а второй локатор – на Земле. И вот за счёт этой базы, разнесённой на 300 тысяч километров, мы видим объекты, ядра галактик на расстоянии 5 миллиардов, 7 миллиардов световых лет. То есть даже тяжело сказать, какие это расстояния.

Эту программу мы будем продолжать. Следующим будет такой же космический аппарат в рентгеновском диапазоне, мы его в 2014 году запустим. Причём мы его запустим в точку Лагранжа, это за Луну даже, где будет у нас задержка связи. Вы сегодня разговаривали с космонавтами – это секунда, а это примерно будет в минутах в таком же управлении. В ультрафиолетовом диапазоне – шестнадцать. То есть мы закроем темы по изучению дальнего космоса и изучению чёрных материй, кротовых нор, как материи через эти норы со скоростью больше чем скорость света передвигаются. Целая программа, которую мы до 2020 года хотим развернуть и сделать. Здесь, конечно, очень много интересного.

Можно ещё много говорить, но наша задача, если по количеству говорить, то это 12 аппаратов уже в 2015 году. Это не просто слова, это те аппараты, которые профинансированы и которые сегодня в заделе.

По пилотируемой тематике. Действительно, она сегодня у нас свыше 40 процентов средств тратит и сдерживает нас по развитию всего остального. Но здесь две вещи. Мы прародители пилотируемой космонавтики, мы не можем отказаться. И есть очень много интересных вещей на той же Луне, где необходимо будет всё-таки участие человека в настройке, в ремонте этой аппаратуры.

И второе – мы увязаны международными обязательствами по МКС до 2020 года. Это тоже на нас нагрузку определённую накладывает. Вместо того чтобы разрабатывать большими темпами перспективные методы, мы, по сути дела, поставили на промышленную основу разработку пилотируемых кораблей «Союз», «Прогресс» и в три смены в «Энергии» трудимся, для того чтобы, да, не модернизированные, но 40-летней давности корабли производить.

Кроме федеральных космических программ у нас есть ещё три проекта, которые одобрены Комиссией при Президенте по модернизации. По слежению и мониторингу и по созданию интеллектуальных систем мониторинга мы завершили, а один – по транспортно-энергетическому модулю на основе ядерной энергетической установки, – конечно, прорывной очень проект. Мы не растеряли за первые 15 лет постсоветской России тот задел, который был с советского времени. По нашим оценкам вместе с Росатомом, мы где-то на 7?10 лет ещё опережаем. И он вовремя был задан, это такой очень большой скачок, сегодня и предприятия Роскосмоса работают единой командой, более подробно ещё доложат в выступлениях. Но я бы хотел сказать, что это позволит принципиально по-новому взглянуть на космонавтику, это совсем другие мощности, это совсем другие, естественно, массы, это совсем другие скорости перелёта и многое другое.

Естественно, задачи, стоящие перед Роскосмосом, могут быть все решены только при активном развитии международного сотрудничества в области космоса, на 13?м слайде показаны страны, по сути дела, имеющие государственные программы, с которыми мы сотрудничаем. У нас подписано 20 рамочных соглашений с различными странами, недавно подписали с Кубой, в работе ещё десять таких.

По финансированию, Вы тоже уже сказали, да, мы сегодня вышли не просто на третье место. С учётом того, что немного Европа всё-таки снизила финансирование по космической промышленности, мы, по сути дела, стали на одном уровне – делим второе и третье место в 2013 году, если взять уже финансовые планы 2013 года. А если посмотреть, как нас финансируют в 2014–2015-м, то мы уже на втором месте будем по финансированию.

И на 15-м слайде показаны направления международного сотрудничества, позвольте их не перечислять. Я бы, единственное, остановился только по «ЭкзоМарсу». Мы в марте всё-таки подписали, долго мы шли к этому подписанию, но мы сделали так, что условия подписания стали равными между Европой и нами по изучению Марса в этом контракте. И мы, честно говоря, заложили в федеральной космической программе этот резерв, но сегодня после подписания надо ФКП откорректировать, чтобы официально уже можно прописать, что такой проект – «ЭкзоМарс» – есть.

Все эти задачи, конечно, невозможны без реформирования ракетно-космической промышленности. На 17-м, по-моему, слайде или на 18-м показано, что сегодня космическая промышленность – это 15 интегрированных структур. Да, эти структуры создавались по принципу конечного производителя: делал ракету – под себя кооперацию собирал. Наверное, с начала 2000-х годов до сегодняшнего дня это было правильно, потому что её надо было сохранить, чтобы производить конечный продукт.

Сегодня, когда пошло достаточное финансирование, мы столкнулись с другой проблемой. Вот «головник» видит, что у соседа лучше, но он будет делать сам, потому что под ним его кооперация, его предприятия, он должен их обеспечить деньгами. Поэтому очень внимательно посмотрели, для нас надстройка: или агентство, или госкорпорация – это было вторично, первично – какой базис должен быть, как мы должны выстроить саму промышленность. Мы очень долго думали и рассуждали, разные мнения были: то ли под конечный продукт, как, например, РКК «Энергия» предлагала. Вот она пилотируемую тематику делает и «Морской старт», говорит: «Дайте мне «Энергомаш», дайте мне ЦСКБ «Прогресс», который ракету делает, и мы будем заниматься куском пилотируемой тематики».

Но всё-таки возобладала другая вещь – по направлению их деятельности, исходя из тех проблем, которые не в промышленности в первую очередь, а те проблемы, которые в космосе у нас. У нас орбитальная группировка, как уже говорили, непозволительно маленькая, но зато, если открыть программу, у нас было 40 процентов федеральной космической программы – это пилотируемая тематика, 38 – это ракеты-носители и 9 процентов – на все космические аппараты, кроме пилотируемых. Но их невозможно было создать. Поэтому мы были вынуждены пересмотреть эти приоритеты и, исходя из этого, сказать: а как же промышленность должна...

На наш взгляд, да, сегодня две школы ракетостроения, двигателестроения. Но мы считаем, что это всё должно уйти в один холдинг. Да, две школы внутри этого ракетного холдинга останутся, но у них очень много общих производств. Прочнисты – не важно, одна школа или другая, материаловеды – это не важно, какая школа, одна или другая. Надстройка над этим КБ тоже может быть общая, а коллектива творческих, да, может быть два.

И вот мы предложили первое – такую ракетную корпорацию, ракетно-космическую, сделать. Плюс второе – в этой же ракетной корпорации есть второй кусочек. Они оба занимаются спутниками разведки, ДЗЗ, вернее, дистанционного зондирования. Под них мы предлагаем отдать ещё двигателестроение и системы управления. Можно было бы сделать из двигателестроения и систем управления отдельные холдинги, как некоторые предлагают. Но точка прибыли – это всё-таки ракеты. И если мы их просто уберём, я боюсь, они не смогут выжить, а головникам надо прибылью делиться, поэтому мы как бы под них подвели. И предложили создать два конкурирующих, будем говорить так, космических холдинга, один – на востоке, в Красноярске, и второй объединит всю московскую площадку, которая есть в Москве. Плюс один холдинг – это приборостроение и плюс наземный комплекс управления. Вот, по сути дела, мы предложили такую структуру.

В.ПУТИН: В Красноярске на базе чего?

В.ПОПОВКИН: Информационные спутниковые системы. Это тот, кто делает у нас все спутники связи сегодня, спутники навигации и геодезии. То есть это такое базовое, довольно передовое наше предприятие имени М.Ф.Решетнёва.

Дальше мы говорим о надстройке. На наш взгляд, и мы вначале в рабочей комиссии говорили, что лучше – это корпорация, это позволит быстрее провести преобразования, понять, где у нас точки компетенции, их развить, потому что дальше развивать всё тоже невозможно. И с этой позиции соглашались, поддержали нас и Министерство обороны, Минприроды и Академия наук. Минэкономики возражало, и Военно-промышленная комиссия тоже не поддержала. Она говорит: хорошо, мы не против агентств, только давайте посмотрим, какие функции агентства и какая численность должна быть. Агентство создавалось в 1991 году, у него было четыре предприятия, 250 человек численность. Сегодня 93 предприятия, последнее сокращение нас заставили сделать уже в этом году – 191 человек.

Мы по меркам Минтруда посчитали, по критериям, сколько должно быть, – 700 человек. Если строго взять все критерии, какие они говорят, должно быть 700 человек агентства. Мы посмотрели, говорим: 450 человек нам достаточно. Они говорят: вы найдите, где вы возьмёте численность. Мы говорим: это не наши проблемы, где численность искать.

Второе, если про агентство говорить, – это оплата труда. У нас получается, что руководящий и средний персонал в отрасли получает не ниже 75 тысяч. В агентстве у человека, который курирует предприятие, получается 38–40 тысяч. Я кому ни предложу, увижу хорошего инженера и спрашиваю: «Пойдёшь?» Он мне открыто говорит: «Владимир Александрович, Вы понимаете, в три раза оклад меньше, как я к вам пойду? Зачем?»

В то же время Роскосмос выполняет министерские функции, так как он готовит, определяет предложения по политике в области космической деятельности, то есть это министерские функции. Мы говорим: давайте тогда заработную плату агентства сравнивать с министерским уровнем. Это уже хотя бы в полтора раза выше.

И мы предлагаем сделать 50?процентную надбавку всем государственным служащим, кто занимается космической деятельностью, потому что это действительно приоритет, это инновационный продукт для государства, не важно где: в Роскосмосе, в Минсвязи. Можно установить – сколько человек, но сделать такую надбавку.

Следующая проблема – это кадры, много уже об этом говорили. В целом картину посмотришь, у нас средний возраст – 43 года. Хороший возраст. Но он делится, два пика у него: это 60 и больше, и 30–35 и меньше. Вот этот разрыв. Среднего звена нет.

Что мы предлагаем? Мы Минобразования должны поблагодарить, они нам здорово помогли, мы образовали консорциум из наших ведущих предприятий, из ведущих вузов. Начали с первого. Раньше Минобразования вырабатывало требования к студентам, выпускникам. Мы говорим: давайте мы сами выработаем. Оно с нами согласилось. Теперь мы эти требования выработали.

Далее – это более плотное сотрудничество предприятий и вузов. По сути дела, мы все базовые кафедры перевели начиная с третьего курса вуза. Конечно, это даёт свою отдачу, потому что к тому времени, когда выпускник приходит, он уже готов работать.

Ещё один вопрос, Владимир Владимирович, не могу тоже не поднять, по федеральной космической программе. Сложилось так, что федеральная космическая программа разрабатывается в отличие от госпрограммы вооружения без нахлёста. У нас, получается, в 2015 году федеральная космическая программа завершается. Сейчас мы разрабатываем новую. Предлагается на неё распространить те же принципы разработки и модернизации, как и на госпрограмму вооружения. То есть она разрабатывается на 10 лет, это долгосрочные все проекты, но каждые пять лет она корректируется. В общем, в этом нас поддержали те, кто готовил это совещание, я прошу тоже поддержать.

И последнее. Есть закон о космической деятельности, который имеет прямое действие, и там говорится, что всей космической деятельностью руководит Президент Российской Федерации. Мы предлагаем создать Совет по космосу при Президенте Российской Федерации, который мог бы уточнять и реализовать все те основные направления, о которых докладывали Дмитрий Олегович и я.

Доклад закончил.

В.ПУТИН: Спасибо.

Два слова буквально. Первое – что касается структуры. У нас есть министерства, у которых нет комплекса, которым эти ведомства руководят. Некоторые министерства занимаются исключительно методикой или почти одной методикой. В космической отрасли почти всё принадлежит государству, либо государство имеет контрольный пакет. Поэтому в целом, я не исключаю этого, но прошу Дмитрия Олеговича Рогозина, Председателя Правительства, всё Правительство подумать над этим ещё раз. В принципе, не исключаю, что можно было бы здесь министерство создать. Но на первом этапе нужно, конечно, укомплектовать должным образом. Это совершенно очевидно.

Что касается стимулов. Они, конечно, должны быть: и для всех, кто работает в отрасли, и для вашего ведомства.

И, наконец, последнее. Вы слышали о предложении назвать будущий город – Циолковский. Не возражаете? Нет возражений? Тогда попросим губернатора, передадим документы, которые могут иметь хорошее моральное начало, историческое начало. Это документы первых исследований Циолковского для будущего музея. Но, конечно, губернатору нужно будет посоветоваться с людьми, которые проживают в близлежащих населённых пунктах.

РЕДАКЦИЯ САЙТА БОЛЬШОЙ ГОРОД УВОЛЕНА В ПОЛНОМ СОСТАВЕ

Журналистам предложено уволиться по собственному желанию без выплаты компенсаций

Главный редактор сайта журнала "Большой Город" Екатерина Кронгауз сообщила, что редакция ресурса уволена в полном составе. Об этом Кронгауз написала на своей странице в Facebook.

"Уволена вся редакция сайта bg.ru - подробности позже", - написала она. Позднее Кронгауз уточнила, что сотрудникам предложено уволиться по собственному желанию с 15 апреля без компенсаций, "а если будем требовать компенсаций - закроют журнал".

По сведениям газеты "Коммерсантъ", инвестор "Большого города" Александр Винокуров предложил журналистам четыре варианта развития событий: "уволен сайт, уволены все, никто не уволен, но в два раза сокращены зарплаты, переход на краудфандинг".

Ранее в ряде СМИ появились слухи, что издание может быть закрыто из-за убыточности. По их данным, Винокуров заявил об этом сегодня утром на встрече с главными редакторами журнала и сайта, Алексеем Муниповым и Екатериной Кронгауз, а также издателем Максимом Кашулинским.

Журнал "Большой город" выходит в свет с 2002 года. Его бумажная версия бесплатно распространяется в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске и ряде других крупных городов России.

В июне прошлого года журнал покинул занимавший пост главного редактора Филипп Дзядко. Он объяснил свой уход тем, что инвесторы "настоятельно предложили изменить направление журнала - в сторону, обозначенную как lifestyle". По его словам, такие изменения показались ему неуместными "на фоне того, что сегодня происходит в Москве и стране".

На территории Забайкальского края образована охранная зона Сохондинского государственного природного биосферного заповедника

На территории Забайкальского края образована охранная зона Сохондинского государственного природного биосферного заповедника.

Соответствующее распоряжение подписал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев 3 апреля 2013 г.

Согласно документу, площадь прилегающей к территории заповедника охранной зоны составит 318 тысяч гектаров.

Создание защитных территорий произведено с целью защиты природных комплексов от неблагоприятных антропогенных воздействий, а также в рамках формирования российско-монгольского трансграничного резервата, в состав которого включаются заповедник "Сохондинский" (Россия) и национальный парк "Онон-Бальджинский" (Монголия).

Охранная зона Сохондинского заповедника расположена на территории Кыринского, Улетовского и Красночикойского административных районов Забайкальского края и имеет существенное значение в деле поддержания миграционных трансграничных коридоров для диких животных, сохранения и восстановления популяций редких и исчезающих видов животных и растений.

Следует отметить, что обеспечение наличия охранных зон вокруг территорий всех заповедников и национальных парков предусмотрено Концепцией развития системы особо охраняемых природных территории федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ.

Предложения по развитию лесного комплекса Иркутской области представили Владимиру Путину

Предложения по развитию лесного комплекса Иркутской области будут прорабатывать федеральные министерства. Накануне в Улан-Удэ президиум Госсовета России одобрил проекты, представленные губернатором Сергеем Ерощенко во время заседания. Мероприятие проходило под председательством президента Владимира Путина.

Главная беда - отсутствие информации. Владимир Путин с самого начала обозначил проблемные места: на сегодня нет точных данных ни о количестве, ни о качестве лесных ресурсов. Такие сведения есть лишь по 19% территорий. В результате - уже набившие всем оскомину незаконные рубки, низкий уровень работ по лесоустройству, отсутствие молодых профессиональных кадров в отрасли и так далее. Экономический потенциал у лесного хозяйства высокий, но в России он используется по минимуму. При том, что около 70% территории - леса. Среди задач - глубокая переработка, наращивание мощностей бумажной индустрии, реализация проектов в сфере биотехнологий. "Мы также обязаны добиться инвестиционной привлекательности лесного комплекса. Сюда планируется вложить более 400 миллиардов рублей в рамках 118 проектов, получивших статус приоритетных. Сейчас реализовано только 26 проектов, остальные - на бумаге или в стадии низкого старта", - говорит Владимир Путин, президент РФ.

Иркутская область - лидер в стране по объемам заготовки древесины. Сегодня на территории региона реализуют пять приоритетных инвестиционных проектов. Налоговая отдача в бюджет от них в прошлом году составила около трех миллиардов рублей. К 2016 году цифра может увеличиться почти вдвое. В своем докладе Сергей Ерощенко отметил: нередки случаи, когда инвесторы, получив в аренду лес, заготавливают и продают древесину, при этом на деле реализацией инвестпроекта не занимаются. Губернатор предложил договоры заключать прямо перед вводом в эксплуатацию объектов. Плюс - предусмотреть возможность досрочного расторжения контрактов в случае невыполнения условий. Также среди новаций в докладе губернатора прозвучала идея создания лесо-сырьевой биржи. Что касается профилактики лесных пожаров, то здесь, по мнению областных властей, необходимо обязать арендаторов тушить возгорания на занимаемых участках. Сейчас такого пункта в лесном кодексе нет. "Президент поддержал наше предложение по лесо-сырьевой бирже, наше предложение по пожарам, по инвестиционным проектам. Все наши предложения были поддержаны. И я надеюсь, что это нам позволит более быстрыми темпами в этом направлении двигаться", - отмечает Сергей Ерощенко, губернатор Иркутской области.

По итогам заседания Владимир Путин выразил надежду, что предложения выступающих и сам разговор в целом дадут серьезный импульс к изменению ситуации в отрасли.

Около 18 тысяч кубометров древесины для собственных нужд получили жители Алтайского края в первом квартале этого года

Несмотря на то что до отопительного сезона еще далеко, жители края уже запасаются на предстоящую зиму дровами. Правило: "готовь сани летом" у сибиряков всегда в силе. Купить топливную древесину для собственных нужд по ценам, ниже рыночных, граждане могут, реализуя свое право по закону от 10.09.2007 №87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края".

Ежегодно жители края сжигают в своих печах и каминах, отапливая жилье, порядка 700 тыс. куб. м дровяной древесины (по учтенным объемам потребления). Более половины этого запаса, порядка 430 тыс. куб. м, формируется в рамках Лесного кодекса и указанного закона, т.е. предоставляется на льготных условиях. Для получения древесины по такой схеме нужно за год подать заявку в органы местного самоуправления, чтобы быть официально признанным нуждающимся в древесине для собственных нужд.

Норма льготных дров для жителя края - до 8 кубометров лиственной и (или) хвойной древесины в год. В настоящее время специалисты лесного хозяйства осуществляют отпуск древесины по заявкам прошлого года.

В рамках закона №87-ЗС в крае осуществляется отпуск гражданам и деловой древесины (для строительства и ремонта жилых помещений и хозпостроек) для собственных нужд. Норма для жителя края - до 100 куб. м один раз в 25 лет и 25 куб. м один раз в 15 лет соответственно.

Объемы отпуска древесины (дровяной и деловой) в первую очередь распределяются на участки, не переданные в аренду, в ближайших от места жительства граждан лесничествах управления лесами Алтайского края. В этом случае граждане могут заготовить лес самостоятельно, т.е. купить его на корню в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений. Его было отпущено за три прошедших месяца года 2,7 тыс. куб. м, в том числе 1,8 тыс. куб. м - на дрова, 0,9 тыс. куб. м - на строительство и ремонт.

Цена древесины, заготавливаемой гражданами самостоятельно по указанной схеме, рассчитывается на основании утвержденных в крае ставок платы (постановление Администрации Алтайского края от 26.06.2007 №283) и может составлять от 0,2 руб./куб. м до 149,8 руб./куб. м в зависимости от породы насаждений, расстояния вывозки, размеров ствола, наличия коры, целевого назначения древесины. Размеры ставок также не учитывают затраты на валку, трелевку, транспортировку и другие операции, необходимые для обработки свежесрубленного дерева. Предусматривается, что эти операции выполняет сам заготовитель.

Кроме самостоятельно заготовленной древесины, жители края вправе в порядке, предусмотренном законом, приобретать готовые лесопродукты у лиц, использующих леса, в том числе арендаторов лесных участков. Так, лесопользователями, в том числе и арендующими лесные участки с целью заготовки древесины, за указанный период было отпущено гражданам для собственных нужд 15,2 тыс. куб. м древесины, в том числе 0,2 тыс. куб. м деловой леса и 15,0 тыс. куб. м дровяной.

Цена дров, купленных у арендаторов, составляет от 380 руб. за кубометр, лесоматериалов - от 950 руб./куб. м в зависимости от зоны произрастания насаждений и без учета услуг по погрузке, доставке, распиловки, расколки и др.

Работа по обеспечению населения Алтайского края древесиной для собственных нужд продолжается. В этом году, согласно поданным заявкам, запланировано отпустить порядка 500 тыс. куб. м льготной древесины.

Нормативы заготовки или приобретения гражданами древесины для собственных нужд составляют:

- лесоматериалы для выработки пиломатериалов и заготовок для индивидуального жилищного строительства - до 100 куб. м древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 25 лет из расчета на одного застройщика;

- лесоматериалы для выработки пиломатериалов и заготовок для ремонта жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений и хозяйственных построек - до 25 куб. м древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 15 лет;

- для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, - до 8 куб. м древесины лиственных и (или) хвойных пород в зависимости от их фактического наличия на лесном участке один раз в календарный год.

Заготовка или приобретение древесины для собственных нужд в соответствии с установленными нормативами для одного и того же объекта (жилого дома, части жилого дома, хозяйственной постройки) несколькими гражданами не допускается.

В случае утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия принимается решение о выделении гражданам или выдается разрешение на приобретение гражданами древесины для индивидуального жилищного строительства без учета срока, установленного законом.

Граждане, испытывающие потребность в древесине, вправе самостоятельно определить необходимую длину и диаметр древесины в пределах установленных нормативов.

Граждане вправе осуществить заготовку (приобретение) выделенной им древесины однократно в полном объеме или двумя долями в два срока.

В лесном питомнике предприятия ООО "Лес Сервис" (Ключевский район) идет активная работа. Здесь на участке в 3 га трудятся сразу 150 человек. Это специалисты лесного предприятия, а также жители сёл Ключевского и Михайловского районов. Такой массовый десант на питомник забрасывается только раз в году, когда нужно в течение одного дня выкопать все сеянцы сосны, выращенные специально для посадок леса. Росткам сейчас около 2-ух лет - самый подходящий возраст для пересадки на лесокультурные площади.

До конца дня ключевским лесоводам нужно выкопать 1,2 млн штук сеянцев сосны. Из питомника забирают всё сразу за один день, а высаживать будут партиями в течение последующих 10-12 дней, пока почва еще влажная от талого снега. Сеянцы тем временем будут храниться в снежниках - специально сооруженных "лесных холодильниках". Это нужно для того, чтобы до момента высадки сохранить их в состоянии покоя, не дать развиваться вне почвы - внутри снежника из-за низкой температуры процесс вегетации растений замедляется.

В планах у работников ООО "Лес Сервис" этого года - создание лесных культур на площади 1,2 тыс. га. Необходимость восстановления таких больших площадей возникла из-за крупного лесного пожара, прошедшего по этим местам осенью 2010 года. В огне погибло более 10 тыс. гектаров леса. Все эти участки будут возвращены природе, но на их восстановление потребуется несколько лет. Первые 3 тыс. га горельника были закультивированы за последние два года. Теперь главное - не снизить заданных темпов. Для выполнения поставленной задачи на предприятии имеется все необходимое: посадочный материал, инвентарь и техника, люди. Еще важно, чтобы не подвела погода. Сейчас лесоводам нужны влажные теплые дни.

К подготовке посадочного материала приступили ещё два лесных предприятия Алтайского края. Это ООО "Грин-Форс", в этом году работникам предприятия предстоит создать лесные культуры на площади 1060 га, и ООО "Лесное", в планах которого - создание лесных культур на площади 853 га.

Всего в этом году лесные предприятия Алтайского края получат с питомников порядка 25 миллионов сеянцев сосны и лиственницы. Этот посадочный материал будет использован для создания лесных культур на 5,6 тыс. га на землях, ранее бывших под лесом.

Карелия готова к пожароопасному сезону

Советник Руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Ковалев в черверг провел рабочую встречу с первым заместителем главы Карелии по экономической политике Олегом Громовым и Министр по природопользованию и экологии республики Виктором Чикалюком. Стороны обсудили вопросы подготовки региона к предстоящему пожароопасному сезону, сообщает пресс-служба республиканского правительства.

Николай Ковалев указал, что уровень подготовки Карелии к пожароопасному сезону в сравнении с прошлыми годами значительно изменился.

"Республика уже по-другому оснащена, созданы пожарно-химические станции 3 типа, и те станции, которые я посетил, показательные и производят самое хорошее впечатление. Уже по-другому лесная республика занимается и противопожарным обустройством своих лесов. Есть ряд отдельных замечаний, но в целом к периоду пожаров в лесах регион готов", отметил представитель Рослесхоза.

С 25 марта в Хабаровском, Приморском, Забайкальском и Пермском краях, Ямало-Ненецком Автономном округе, Томской, Амурской, Московской и Тверской областях, а также в Карелии организованы федеральные проверки готовности к пожароопасному сезону. Их проводит правительственная Межведомственная комиссия, в составе которой представители Рослесхоза, МЧС России, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства транспорта, Министерства связи и ряда других заинтересованных министерств и ведомств.