Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

При строительстве Третьего пересадочного контура метро, возможно, будет использован опыт испанских метростроителей, которые предлагают сооружать один тоннель большего диаметра для движения поездов в разных направлениях. Этот же способ возможно применить при сооружении Кожуховской ветки, сообщил 2 мая заместитель мэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

Испанские специалисты предлагают вместо двух тоннелей для движения поездов в разных направлениях строить один - диаметром десять метров, прогнозируя снижение стоимости строительства до 30%. Отмечается, что такой опыт, предусматривающий в одном тоннеле две линии, применялся при строительстве метро в Барселоне.

Будет ли применен данный метод в Москве, зависит от особенностей строящихся линий - это и геология, и множество других факторов. «Мы будем использовать эту технологию, только если это целесообразно. Предстоит все детально просчитать и проработать все аспекты, а уже потом говорить о принятии решения», - отметил М. Хуснуллин.

Напомним, Третий пересадочный контур метро (или Большое кольцо метрополитена) объединит существующие радиальные и перспективные хордовые ветки на расстоянии до 10 км и ближе от действующей Кольцевой линии. В новое кольцо, общей протяженностью порядка 50 км, войдет 23 станции.

Кожуховская ветка метро свяжет район Некрасовка с центром Москвы и пройдет параллельно с существующей Таганско-Краснопресненской линией (эти линии будут пересекаться в районе Лермонтовского проспекта). Станции новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены доступностью метро: помимо Некрасовки, Кожуховская линия пройдет через Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский районы.

Утраченная логика сдерживания

Что сегодня можно, а чего нельзя сделать с помощью стратегии, которая обеспечила победу в холодной войне

Ричард Беттс – директор Института исследований войны и мира имени Зальцмана в Колумбийском университете и старший научный сотрудник в Совете по внешним связям. Недавно вышла его книга «Американская сила: опасности, заблуждения и дилеммы национальной безопасности».

Резюме: Применение сдерживания, если в нем нет необходимости, означает в лучшем случае растранжиривание ресурсов. В худшем – может спровоцировать конфликт вместо того, чтобы предотвратить его.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Сдерживание уже не то, каким было раньше. В XX веке эта стратегия служила становым хребтом национальной безопасности Соединенных Штатов. Ее цель, логика и действенность были ясны и понятны. Она была необходима в противостоянии с Советским Союзом и стала важным слагаемым победы в холодной войне без развязывания Третьей мировой. Но в последние десятилетия сдерживание утратило четкую направленность, что плохо сказывается на американской оборонной политике.

После окончания холодной войны США использовали сдерживание там, где этого не следовало делать, ухудшив без всякой на то надобности отношения с Россией. Еще важнее то, что они отвергли сдерживание в случаях, где это было необходимо, что привело к ненужной и разрушительной войне с Ираком и увеличило риск столкновения с Ираном. Но главное – Вашингтон никак не может решить, стоит ли делать ставку на сдерживание Китая, и невнятица может привести к кризису, если Пекин сделает неправильные выводы.

Ошибки в подходе к сдерживанию происходят от непонимания самой концепции, неверной оценки угроз, пренебрежения уроками истории и близорукого политиканства. Акцент на данной проблематике может возродить веру в сдерживание там, где она была утрачена, снизить издержки в случаях, когда эта стратегия неправильно применялась, и уменьшить опасность сюрпризов в ситуациях с неопределенной угрозой.

Сдерживание – это сочетание двух конкурирующих целей: противодействовать противнику и избежать войны. Ученые исследовали бесчисленные вариации на эту тему, но основополагающая идея достаточно проста: враг не нанесет удар, если знает, что обороняющаяся сторона может успешно отразить нападение или причинить ему неприемлемый урон ответными действиями.

Применение сдерживания, если в нем нет необходимости, означает в лучшем случае растранжиривание ресурсов. В худшем – может спровоцировать конфликт вместо того, чтобы предотвратить его. Даже когда сдерживание уместно, оно может не срабатывать – например, если неприятель склонен к самоубийственным действиям или неуязвим для контратаки. Таким образом, сдерживание работает в отношении правительств, имеющих обратный адрес и стремящихся выжить, но не террористов, которых невозможно найти, и они не боятся смерти. Сдерживание не слишком эффективно в киберпространстве, где трудно знать наверняка, кто является источником атаки.

Когда США выбирают сдерживание и готовы сражаться, сдерживающее предупреждение должно быть громким и ясным, чтобы противник не понял его превратно. Сдерживание может быть двусмысленным лишь в том случае, если это блеф. Однако одна из самых больших опасностей – это обратная ситуация, когда Вашингтон не объявляет заблаговременно о сдерживании, но начинает войну в ответ на неожиданный удар. Подобная путаница вынудила Соединенные Штаты внезапно вступить в корейскую войну и в войну в Персидском заливе, несмотря на сделанные ранее официальные заявления, которые дали агрессорам повод надеяться, что американцы не будут вмешиваться.

Сдерживание – не универсальная стратегия, и она не гарантирует успех. Имеются определенные риски упования на нее, но и отказа, когда альтернативы еще хуже.

Ненужная жесткость

Москве должно казаться, что холодная война закончилась только наполовину, поскольку Запад продолжает проводить в отношении России политику сдерживания, хотя и не столь явную. Во время холодной войны сдерживание было жизненно важно, потому что советская угроза казалась гигантской. Москва держала 175 дивизий, нацеленных на Западную Европу, и около 40 тыс. ядерных боеголовок. Шли многочисленные дебаты по поводу намерений Советского Союза, но официально они считались очень враждебными. В ответ на эту угрозу Запад развернул достаточные контрсилы в рамках НАТО и Командования стратегических ВВС США. И политика сдерживания неплохо работала более 40 лет. Несмотря на острые кризисы из-за Берлина и Кубы и опосредованные конфликты в третьем мире, Москва так и не осмелилась направить войска против Запада. «Голуби» сомневались в необходимости сдерживания, а «ястребы» были уверены в том, что против серьезной угрозы сдерживание непременно сработает.

Однако неявное сдерживание продолжалось и после победы Запада из-за требований бывших стран – участниц Варшавского договора, вступивших в НАТО, ретроградства лидеров постсоветской России и в силу привычки. Кандидат в президенты от республиканцев на выборах президента Митт Ромни озвучил общую точку зрения, когда сказал, что Россия остается «геополитическим врагом номер один» для Соединенных Штатов.

Хотя большая часть американской военной инфраструктуры в рамках НАТО используется для материально-технического снабжения операций в других регионах, а военные расходы США сокращаются, в Европе по-прежнему расквартированы две военные бригады. Это можно считать лишь символическим присутствием, но вкупе с расширением НАТО они, похоже, направлены против Москвы. Соединенные Штаты и Россия продолжают переговоры о сокращении ядерных потенциалов. Однако нет повода осуществлять формальный контроль над вооружениями, если две страны не опасаются друг друга, не чувствуют надобности ограничивать взаимный ущерб, который они могли бы обоюдно причинить в случае войны, и не желают возобновлять взаимное сдерживание.

Сценарии холодной войны имели бы смысл, если бы речь шла о двух непримиримых противниках. Отношения Вашингтона и Москвы натянуты, но их нельзя назвать врагами. Если холодная война вправду закончена, и Запад действительно одержал в ней победу, то продолжение неявной политики сдерживания не столько защитит от ничтожно малой угрозы, исходящей от России, сколько будет подпитывать подозрения, усугубляющие политические трения. Сегодня трудно доказать, что Россия представляет для НАТО большую угрозу, чем НАТО для России. Во-первых, баланс военных возможностей между Востоком и Западом, который на пике холодной войны был благоприятным для стран Варшавского договора или в лучшем случае равным, сегодня не только сместился в пользу альянса, но и совершенно нарушился. Нынешняя Россия – одинокая и малая часть того, что представлял собой Варшавский договор. Она не просто потеряла бывших союзников из стран Восточной Европы, но они оказались по другую сторону баррикад – под знаменами НАТО. По любым значимым критериям силы – военным расходам, численности вооруженных сил, численности населения, экономической мощи и контролю над территорией – на стороне Североатлантического альянса колоссальные преимущества. Единственно, что делает Россию могущественной с военной точки зрения – это ее ядерный арсенал. Однако не существует реалистичного сценария, при котором Москва могла бы использовать ядерное оружие для агрессии – разве только в качестве заслона или опоры для наступления обычных сил. Но возможности НАТО в этом отношении значительно превосходят российские.

Намерения России представляют не большую угрозу, чем ее потенциал. Хотя правящие элиты в Москве упорно проводят крайне неприятную Западу политику, нет оснований думать, будто они заинтересованы в нападении. В XX веке между сторонами происходили напряженные территориальные конфликты и титаническая идеологическая борьба. Россия Владимира Путина – авторитарная страна, но в отличие от Советского Союза не авангард революционной идеологии.

Дисбаланс возможностей между НАТО и Россией не означает, что с интересами Москвы не следует считаться или что США могут безнаказанно утереть русским нос, воспользовавшись военным превосходством. Россия остается крупной державой, будущая политика и союзы которой имеют значение. Если Россия заключит военно-стратегический альянс с усиливающимся Китаем, это может иметь отнюдь не шуточные последствия для Соединенных Штатов. Слишком многие американцы беспечно полагают, что российско-китайский антагонизм неизбежен. На самом же деле Япония, НАТО и США дают Пекину и Москве достаточно мощные стимулы для того, чтобы забыть о разногласиях и объединиться для противостояния давлению Запада.

Даже при отсутствии российско-китайского партнерства конфронтация с Россией означает ненужный риск. Единственные неразрешенные территориальные конфликты в регионе важнее для Москвы, чем для Запада, как это продемонстрировала мини-война 2008 г. между Грузией и Россией. Если бы НАТО еще дальше продвинулась по пути сдерживания и приняла Грузию в свои ряды – что в принципе находит поддержку у администрации Обамы, как и у администрации Джорджа Буша, – политике протекционизма, которую проводит Москва в отношении отколовшихся грузинских регионов, был бы брошен открытый вызов. Это стало бы откровенным заявлением о том, что у России вообще не может быть сферы интересов, хотя это прерогатива любой крупной державы. Тем самым НАТО завершила бы дело преобразования сдерживания в прямое доминирование – именно то, в чем Китай и Советский Союз обвиняли Запад, утверждая, что в этом и кроется конечная цель политики сдерживания. В худшем случае прием Грузии в НАТО мог стать последней каплей для России и ускорить кризис.

Цена любого из этих исходов была бы выше, чем более решительная западная военная деэскалация и окончание разговоров о дальнейшем расширении НАТО. Стабильный мир с одиозным режимом в Москве следует считать более важной целью, чем поддержка ближайших соседей России. В конечном итоге, пока НАТО останется союзом, исключающим Россию, а не подлинной организацией коллективной безопасности, которой придется включить ее в свои ряды, Москва неизбежно будет видеть угрозу в существовании блока. Углубление мира в Европе не станет совершенным и полным до тех пор, пока членами Североатлантического альянса будут почти все европейские государства, кроме России. На сегодняшний день идея членства России кажется эфемерной; на Западе не заметно движения в сторону России, равно как нет никаких указаний на то, что Москва приняла бы приглашение, если бы оно было ей сделано. Однако утверждения о том, что НАТО несет угрозу, было бы легче опровергнуть, если бы члены этой организации проявили готовность рассмотреть вопрос о приглашении России в альянс на условии ее возвращения на стезю демократии.

Неусвоенные уроки

Чрезмерное сдерживание России – это ошибка, но не настолько серьезная, как отказ от сдерживания, когда в нем есть острая необходимость. Эта ошибка вредит стремлению США справиться с распространением ядерного оружия и, в частности, с Ираном. Вместо того чтобы планировать сдерживание предполагаемых нарушителей режима распространения, американские политики предпочитают превентивную войну. Похоже, они опасаются, что сдерживание малоэффективно в борьбе с радикальными режимами, забывая о том, что конкретная цель сдерживания – противостояние опасным, а вовсе не осторожным противникам. Это предпочтение особенно тревожно потому, что продолжается даже после двух болезненных авантюр с Ираком, которые ярко продемонстрировали, почему сдерживание лучше.

Сдерживание не играло никакой роли в подготовке к первому серьезному конфликту после холодной войны – войне в Персидском заливе 1990–1991 годов. Большинство аналитиков неверно интерпретировали наступление Саддама Хусейна на Кувейт как доказательство того, что его невозможно сдерживать. На самом же деле это не так, поскольку США никогда этого делать и не пытались. Если бы Саддам знал, что вторжение в Кувейт побудит Вашингтон начать с ним решительную войну, он, конечно, воздержался бы. Однако администрация Джорджа Буша-старшего не выступила с подобной угрозой, и у диктатора появилась возможность для просчета.

Буш не был готов прибегнуть к сдерживающей угрозе, потому что никто не предвидел вторжения Ирака в Кувейт. Эта ситуация мало отличалась от той, которая привела к неожиданной и неизбежной войне 40 лет тому назад. В 1949 г. генерал американской армии Дуглас Макартур публично заявил, что Южная Корея не попадает в оборонный периметр США в Азии; в следующем году с аналогичными комментариями выступил госсекретарь Дин Ачесон. Эти заявления отражали тот факт, что Соединенные Штаты, рассматривая возможность Третьей мировой войны, не отводили Корее значимой роли. Именно поэтому президент Гарри Трумэн очень удивился, когда Север напал на Юг в отсутствие более широкомасштабных военных действий.

В 2003 г. Джордж Буш не имел подобных оправданий и не мог ссылаться на какие-то сюрпризы. Он сознательно отказался от сдерживания Ирака, решив вместо этого сразу начать войну, чтобы исключить возможность использования Багдадом оружия массового поражения.

Невозможно знать, привела бы ставка на сдерживание и попытка удерживать Саддама под контролем к более серьезной катастрофе, как утверждали поборники войны. Однако нет доказательств того, что Саддама нельзя было сдерживать неопределенное время. Он начал беспричинную агрессию против Ирана в 1980 г. и против Кувейта спустя десятилетие, но у него был повод считать, что ему не придется иметь дело с грозной контратакой. Хусейн был бесшабашным задирой, но не самоубийцей. Он никогда ни на кого не нападал, если налицо была угроза ответного удара со стороны США, и он не стал применять химическое или бактериологическое оружие даже для защиты от Соединенных Штатов в 1991 г., когда Вашингтон предупредил о страшном возмездии, если подобная атака будет предпринята.

Страхи Америки по поводу Саддама, а сегодня иранских лидеров, кажутся преувеличенными в свете опыта, обретенного во время холодной войны. Президенты рассматривали возможность превентивной войны против Мао и Сталина, которые казались еще более фанатичными и агрессивными, чем современные противники, но отвергли эту возможность. Мао делал заявления, от которых кровь стыла в жилах – ничего похожего пока не прозвучало из уст тегеранских лидеров. Например, Мао сказал, что перспектива ядерной войны «не так плоха», поскольку победа над капитализмом стоит того, чтобы за нее погибли две трети населения мира.

С учетом положительных последствий сдерживания времен холодной войны и ужасных просчетов профилактической стратегии против Ирака хочется верить, что американские политики способны признать сдерживание привлекательной альтернативой во взаимоотношениях с Ираном, если Исламскую Республику не удастся отговорить от разработки ядерного оружия. В конце концов, именно так Вашингтон поступил с Северной Кореей, когда у нее появилось ядерное оружие. Но американские и израильские лидеры убедили себя, что Тегеран может однажды использовать ядерное оружие для иррациональной и ничем не спровоцированной агрессии. Однако нет доказательств того, что иранское руководство заинтересовано в национальном самоубийстве. Иран поддерживал терроризм, оправдываясь тем, что это реакция на тайные военные операции США и Израиля. Но какими бы агрессивными ни были мотивы Ирана, революционный режим в Тегеране никогда не начал бы полномасштабную войну.

Тем не менее вместо того, чтобы планировать сдерживание Ирана, США и Израиль отдают предпочтение превентивной войне. Хотя многие по-прежнему надеются отговорить Тегеран от разработки ядерного оружия с помощью санкций и дипломатии, дебаты в Соединенных Штатах, а также между США и Израилем идут не о том, следует ли атаковать Иран, если он разработает атомную бомбу, а о конкретных сроках военной операции. Президент Барак Обама твердо заявил, что намерен проводить не «политику сдерживания», а «политику недопущения того, чтобы у Ирана появилось ядерное оружие». Другие официальные лица в администрации также неоднократно подчеркивали эту мысль. Похоже, что это внешнеполитическое обещание высечено в камне. Отказ от его выполнения при соответствующих обстоятельствах был бы правильным шагом, но явил бы непоследовательность и разбрасывание пустыми угрозами.

Логика отказа от сдерживания состоит в том, что Тегеран может принять решение о применении ядерного оружия, несмотря на опасность страшного возмездия. Подобный риск нельзя полностью исключить, но нет поводов считать, будто от Ирана исходит более серьезная угроза, чем от других одиозных режимов, которые уже владеют ядерным оружием. Наиболее красноречивым примером может служить Северная Корея. Хотя американская общественность не уделяет КНДР столько внимания, сколько Ирану, послужной список фанатичных действий и террористического поведения Пхеньяна за последние годы значительно более зловещ, чем у Тегерана.

Нежелание принять даже малую толику риска, связанную с Ираном, игнорирует гораздо более значительный риск развязывания войны. Даже если не принимать во внимание опасность совершенно неожиданных ответных действий – например, применение Тегераном биологического оружия, – очевиден риск явного и скрытого возмездия, направленного против американских активов.

Последствия поначалу успешного наступления на Ирак в 2003 г. служат напоминанием, что войны, которые Соединенные Штаты начинают, далеко не всегда заканчиваются тогда и так, когда и как им захочется. На самом деле «кредитная история» и США, и Израиля свидетельствует о том, что обеим странам свойственно недооценивать возможную стоимость войн, в которые они ввязываются. Расходы Вашингтона во время первой войны в Персидском заливе оказались меньше, чем предполагалось, но в Корее, Вьетнаме, Косово, Афганистане и во второй войне с Ираком американцам пришлось выложить куда больше того, на что они рассчитывали. Израиль понес меньшие издержки, чем ожидалось, во время Шестидневной войны 1967 г., но был неприятно удивлен расходами во время войны Судного дня 1973 г., в Ливане в 1982 г. и против «Хезболлы» в 2006 году.

Развязывание боевых действий против Ирана также чревато негативными последствиями. Прежде всего без наземного вторжения и оккупации удар с воздуха не гарантирует сворачивания ядерной программы. Он может обеспечить лишь отсрочку и почти наверняка увеличит решимость иранцев создать атомную бомбу. Если производственные мощности и ядерные объекты Ирана будут временно выведены из строя, а его рвение возрастет многократно, это лишь усугубит угрозу. Нанесение упреждающего удара также расколет международную коалицию, которая сейчас поддерживает санкции против Тегерана, ослабит противодействие режиму внутри самого Ирана и будет воспринято в мире как очередной пример агрессии надменных американцев против мусульман.

Эти издержки могли бы показаться оправданными, если бы война против Ирана убедила другие страны в тщетности и опасности попыток создания собственного ядерного оружия сдерживания. Однако она, как раз напротив, заставит их с удвоенной энергией работать над созданием ядерного арсенала. Война Джорджа Буша с Ираком под предлогом недопущения разработки ядерного оружия не разубедила Северную Корею, которая спустя несколько лет продолжила испытания атомной бомбы, Иран также не отказался от ядерных планов. Возможно, это побудило ливийского лидера Муамара Каддафи свернуть ядерную программу, но спустя лишь несколько лет наградой от Вашингтона стало его низложение и смерть. Едва ли этот пример убедит врагов США в разумности отказа от ядерного оружия.

Одна из причин, по которой американские лидеры не горят желанием применять сдерживание, заключается в том, что наиболее действенная форма этой стратегии – угроза уничтожения экономики и населения неприятеля – сегодня считается преступной. В 1945 г. едва ли кто-то из американцев возражал против испепеления сотен тысяч мирных граждан Японии, а в годы холодной войны мало кто сомневался в самом принципе уничтожения еще большего числа мирных жителей в ответ на нападение Советского Союза. Но времена меняются, и, согласно нормам ведения боевых действий после окончания холодной войны, да и по мнению юристов Пентагона, удар по гражданскому населению даже в качестве ответной меры считается однозначно непропорциональным и незаконным применением силы. Правительству Соединенных Штатов трудно заявить, что если хотя бы одна иранская бомба взорвется где-либо, в качестве возмездия будут убиты миллионы иранцев.

Но это едва ли повод для отказа от войны с иранской армией или от сдерживания. Приемлемым вариантом может стать угроза уничтожения не гражданского населения, а режима – лидеров, служб безопасности и активов иранского правительства, если оно санкционирует применение ядерного оружия. Хотя на практике даже тщательно выверенная контратака неизбежно приведет к сопутствующему урону и значительному числу случайных жертв. Американские стратеги могли бы выступить с достоверной угрозой и обострить ее, пообещав осуществить также и наземное вторжение. Этот шаг был бы куда более логичен после иранского ядерного удара, чем против Ирака в 2003 году. И даже если бы юридические соображения удержали США от актов массового возмездия против гражданского населения Ирана, израильских лидеров ничто не остановит, если Тегеран атакует Израиль с применением ядерного оружия, поскольку в этом случае на карту окажется поставлено само существование еврейского государства. Эти усиливающие друг друга угрозы стереть с лица земли не только плоды иранской революции, но и само общество были бы серьезным сдерживающим фактором для Тегерана.

Иран с ядерным арсеналом – тревожная перспектива, но некоторые опасности невозможно полностью устранить, и главная задача сводится к стратегическому выбору между разными рисками. Не существует убедительных доказательств того, что война с Ираном безопаснее, нежели попытка решить проблему с помощью доброго старого сдерживания.

Противоречивые сигналы

Самый опасный долгосрочный риск, с которым Вашингтон может столкнуться, связан с уклонением от выбора той или иной стратегии в отношении Китая. Вашингтону нужно определиться, считать ли Пекин угрозой, которую следует сдерживать, или же державой, с которой надо уживаться. Американские стратеги давно пытаются сочетать оба подхода. Подобная непоследовательность, естественная для политиков, безвредна лишь до тех пор, пока нечто не послужит катализатором и не обнажит скрытое противоречие. Следовательно, раздвоенность не сможет длиться бесконечно – разве только Китай решит еще долгое время вести себя смиреннее, чем любая другая восходящая держава в истории, и будет «качать права» существенно реже, чем сами Соединенные Штаты.

Существует влиятельная точка зрения, согласно которой сдерживание не стоит в повестке дня американо-китайских отношений, поскольку экономическая взаимозависимость исключает возможность военного конфликта. Сторонники этой теории утверждают, что конфронтация бессмысленна, а если готовиться к возможному конфликту, можно накликать беду. Противоположная точка зрения – растущая мощь Китая является угрозой, которой необходимо противостоять военными средствами – становится все более популярной, но пока не привела к выработке соответствующей внешнеполитической линии. Между тем объявленный администрацией Обамы новый поворот внешней политики или перегруппировка и смещение американской военной мощи в направлении Азии не сопровождается последовательными сигналами о том, где, когда, почему или как США вступят в вооруженное противостояние с Китаем. Также отсутствует внятная логика переброски американских морских пехотинцев в Австралию – наиболее конкретного и видимого символа этого поворота. Проблема не в том, что сдерживание неподобающим образом отвергается или принимается, а в том, что оно осуществляется сумбурно.

Вашингтон также продолжает игнорировать вопрос о том, когда и почему закончится долготерпение Пекина в вопросе о статусе Тайваня. Китай всегда давал ясно понять, что воссоединение – вопрос времени, а не принципиальной осуществимости. Но провозглашение Тайбэем независимости Пекин однозначно расценил бы как провокацию, и согласно неоднократным заявлениям китайских официальных лиц это неизбежно повлечет за собой вооруженное столкновение. На протяжении долгих лет Вашингтон отделывался полумерами, удерживая Тайвань от такого шага. Когда Буша спросили в 2001 г., что он будет делать для защиты Тайваня, американский президент заявил: «Все, что понадобится». По сути, политика Соединенных Штатов сводится к обещанию защищать Тайвань до тех пор, пока он остается мятежной провинцией Китая, но не в том случае, если он станет независимой страной. Некоторые эксперты считают подобную позицию умной, но на деле она ставит под сомнение наличие у большинства американцев здравого смысла, посылает двусмысленный сигнал Пекину и тем самым снижает готовность Вашингтона к кризису.

Между тем назревают многочисленные конфликты наподобие недавнего обострения отношений вокруг спорных островов в Южно-Китайском море. Поглощенный другими стратегическими вызовами, Вашингтон дрейфует в направлении непредвиденной конфронтации, не принимая четкого и ясного решения об обстоятельствах, при которых мог бы решиться на войну с Китаем. Эти колебания и распыление внимания мешают послать Пекину ясные предупредительные сигналы о красных линиях США и увеличивают риск случайного кризиса, просчета и эскалации.

Маневры китайских и филиппинских ВМС вблизи спорных островов в середине 2012 г. были первым тревожным звоночком, а последующие шаги и соперничество Китая и Японии, вызванные еще более опасными разногласиями по поводу принадлежности островов Сенкаку/Дяоюйдао, обнажили замешательство Вашингтона. Первоначальный отклик Соединенных Штатов выявил серьезное противоречие в американской позиции: «Мы сохраняем нейтралитет в споре об островах, но утверждаем, что действие договора распространяется и на них», – заявил представитель Государственного департамента, имея в виду договор о взаимной безопасности между США и Японией. Министр обороны Леон Панетта затем сказал, что Соединенные Штаты не будут вставать на чью-то сторону в региональных территориальных спорах, а также заявил, что хотя смещение стратегических приоритетов в направлении Азии больше, чем просто риторика, это не угроза в адрес Китая.

Все это довольно двусмысленное сдерживание: скорее упражнение в риторике, чем стратегическое планирование. Практика опасная, одновременно создающая впечатление провокации и слабости. Вашингтон посылает Пекину сигналы о том, что он не должен оккупировать острова, но при этом не угрожает блокировать подобные попытки, хотя заверяет Токио, что договор о взаимной безопасности обязывает Соединенные Штаты защищать и эту территорию. Последующие разъяснения или тайные заявления, которыми могли обменяться политики, возможно, смягчили противоречие, но публичные действия США подрывают доверие к американской риторике. Вашингтон как будто предлагает китайским лидерам считать Соединенные Штаты бумажным тигром, который может сдуться в случае эскалации кризиса. Однако при возникновении такого кризиса, под давлением событий и обстоятельств, к которым американцы окажутся не готовыми, Вашингтон может удивить противника объявлением войны по тем же причинам, по которым он это сделал после вторжения Северной Кореи на территорию Южной Кореи в 1950 г. и после оккупации Ираком Кувейта в 1990 году.

Имеются две логические долгосрочные альтернативы этой рискованной путанице. Одна заключается в недвусмысленном обязательстве сдерживать Китай. То есть Вашингтон объявляет о готовности путем военных действий или политического шантажа и принуждения пресечь попытки Пекина расширить территорию. Это звучит безрассудно, потому что Китай считает сдерживание агрессией и угрозой. Вашингтону придется тщательно подбирать слова, подчеркивая оборонительную цель сохранения статус-кво, а не посягательства на права Китая. Преимущество этой позиции в том, что сдерживание будет трудно не распознать или принять за что-то другое, и тем самым оно окажется более действенным. Иными словами, четкие красные линии снизят вероятность непредсказуемой игры «кто первым струсит», а также войны, которой не желает ни одна из сторон. Ведь при этом пришлось бы заплатить очень высокую цену: новая холодная война и конец взаимовыгодного сотрудничества в разных областях. Соединенным Штатам также раз и навсегда придется решить, готовы ли они воевать с Китаем из-за Тайваня. В настоящий момент серьезной дискуссии об этом не ведется, не говоря уже о попытке достижения консенсуса среди американских избирателей или внешнеполитической элиты в Вашингтоне.

Если в стратегии сдерживания по принципу зажигания красного света нет необходимости или ее цена неприемлемо высока, тогда противоположная альтернатива – примирение или, по сути, зеленый свет. Это имело бы смысл, если бы амбиции Пекина были ограничены и остались такими еще долгое время, если не будет перспективы внезапной остановки роста китайской мощи, если Соединенные Штаты предпочтут пренебречь интересами союзников, которым будет угрожать все более явная опасность конфликта с формирующейся сверхдержавой. Все это большие «если». Коль скоро Вашингтон будет стремиться к миру с Пекином, ему придется признать, что когда Китай превратится в сверхдержаву, он, естественно, станет считать себя вправе претендовать на соответствующие прерогативы – прежде всего на непропорциональное влияние в регионе. И Вашингтону придется согласиться с тем, что споры по второстепенным вопросам будут урегулироваться на условиях Китая, а не его более слабых соседей. Большим препятствием для такой альтернативы был бы конфликт по поводу Тайваня – куда более важный и серьезный спор, чем трения по поводу необитаемых скал, статус которых спровоцировал такую напряженность в прошлом году. Сегодня нет консенсуса в вопросе сдерживания; в то же время американцам ненавистна сама мысль об умиротворении.

С учетом непривлекательности обеих альтернатив нет ничего удивительного в уклончивости Вашингтона. Невнятный компромисс – это распространенная и иногда разумная дипломатическая стратегия. Однако в Азии это означает недооценку рисков колебания и нерешительности, когда мощь и сила Китая растет, а его сдержанность – уменьшается. Нынешний внешнеполитический курс США – это желтый свет китайским лидерам, предупреждение и призыв немного остудить пыл. При этом не звучит твердое требование остановиться – красный свет не зажигается. Однако желтый свет для некоторых водителей – это искушение ускорить движение, а не ударить по тормозам.

Безболезненного решения проблем, вызванных восхождением Китая на политический Олимп, не существует, если только Тайвань не уступит могущественному соседу. Позиция «завтра-завтра, не сегодня» может работать долгое время – до тех пор, пока Китай будет воздерживаться от действий. Если же случится конфликт, то двусмысленное сдерживание вызовет его обострение, а не предотвращение. Оно может оказаться слишком слабым, чтобы заставить Пекин отступить, но достаточно острым, чтобы Вашингтон также не дрогнул, и это создаст коллизию. Единственный выход – четкое стратегическое решение относительно того, согласятся ли Соединенные Штаты с притязаниями Китая на статус полноценной сверхдержавы, когда он станет таковой по факту, или проведут четкие красные линии, прежде чем в двусторонних отношениях грянет кризис.

Сдерживание не катастрофично, когда применяется в мягком варианте, пусть и без особой надобности, в отношении России. Хотя в этом случае негативные последствия неизбежны. Сдерживание Ирана не даст стопроцентной гарантии, но позволит избежать войны, которая в конечном итоге может лишь усугубить угрозу. И перед лицом серьезной долгосрочной политической дилеммы в виде Китая решение о сдерживании или отказе от него – чрезвычайно трудный выбор. Но если все время уклоняться от него, дилемма станет еще опаснее. Для снижения риска в будущем придется заплатить какую-то цену прямо сейчас.

Возрождение политики сдерживания поможет решить эти стратегические проблемы. В годы холодной войны сдерживание было неотъемлемой частью американского внешнеполитического курса, слово было у всех на слуху и использовалось для оправдания всего, что предпринималось в оборонной политике. Однако в последние годы оно почти полностью исчезло из стратегических дебатов. Американцам нужно заново усвоить основы сдерживания и открыть для себя перспективность этой стратегии в одних обстоятельствах, признав ее недостатки в других. Альтернатива в виде продолжающейся путаницы и замешательства не будет иметь значения, если только в один прекрасный день Пекин не решит, что настало время перемен; ведь он всегда говорил, что эти перемены – лишь вопрос времени.

США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2013 > № 886294 Ричард Беттс

В Красноярске на улице Ястынская приостановили незаконное строительство. В микрорайоне начали возводить новую автостоянку, сообщают в ГУ МВД по Красноярскому краю.

Сообщение о проводимых строительных работах поступило в полицию от местных жителей. Приехавшие на объект полицейские выяснили, что во дворе дома устанавливают ограждение на земельном участке общей площадью 5 тыс. кв. м для размещения автостоянки. При этом представитель организации не смог представить полицейским разрешающих документов.

В отношении него сотрудниками полиции был составлен административный протокол по статье 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». В отношении двух водителей "КАМАЗов", проводивших работы, также составлены административные протоколы за оставление транспортного средства на газоне и нарушение правил благоустройства города.

Дальнейшие строительные работы полицейскими были приостановлены. Вопрос правомерности проводимых работ будет рассмотрен 6 мая на сходе жителей при участии представителей администрации района и строительной компании.

БАЛЬЦЕРОВИЧ ЗНАЕТ, ЧТО НАМ НУЖНО СДЕЛАТЬ

С профессором Лешеком Бальцеровичем беседует Рышард Хольцер

«В еврозону можно войти хорошо или плохо. Чтобы войти хорошо, нужно провести реформы, которые и так Польше необходимы, дабы избежать постоянного замедления нашей экономики».

— Министр финансов, а теперь вице-премьер Яцек Ростовский, говорит, что когда введут евро, то его, скорее всего, уже не будет в политике. Как долго еще, по вашим оценкам, продлится политическая карьера вице-премьера?

— Его политическая карьера будет зависеть от успехов в правительственной деятельности. В связи с этим я желаю ему долгой политической карьеры.

— В пятницу в министерство финансов на дебаты по поводу введение евро вы не пошли?

— Я принципиально с определенного времени не участвую в официальных дебатах. Вообще словом «дебаты» часто злоупотребляют.

— Касается ли это и заседания кабинетного совета по поводу евро, который на прошлой неделе собрал президент Коморовский?

— У меня впечатление, что президент хорошо улавливает суть дела, связывая вопрос возможного вступления Польши в еврозону с вопросом реформ.

— И оставляя вопрос сроков в стороне?

— Я так понимаю то, о чем говорит Бронислав Коморовский — в отличие от тех, кто обсуждает проблему евро в категориях, как говорят, политических. Причем слово «политический» означает в этом контексте...

— ...что либо мы принимаем, либо не принимаем.

— Это тоже. Или что создается некое ядро. И это ядро от нас ускользает, а мы должны его догнать и попасть в него.

— Между тем две трети поляков не хотят введения евро.

— Катастрофические известия из некоторых стран еврозоны людей от этого отталкивают. Поэтому я считаю, что, проводя теперь пропаганду евро, мы лишь укрепим позиции противников. К тому же при такой политической постановке вопроса из поля зрения исчезают наиболее важные вещи: что в еврозоне существуют разные группы стран и что можно в нее войти хорошо или плохо. Чтобы войти хорошо, нужно провести реформы, которые и так Польше необходимы, дабы избежать постоянного замедления нашей экономики. Ведь без дальнейших реформ ослабеют или останутся слабыми три главные силы развития: снизится занятость, сохранится низкое участие инвестиций в ВВП, а также падающий уже несколько лет темп роста эффективности. Мне кажется шокирующим то, что эта тема практически не затрагивается в дискуссиях политиков. Ни этих, из правительства, ни из оппозиции.

— Вы еще чего-то ожидаете от нашей оппозиции?

— Я считаю, что от оппозиции нужно требовать, чтобы она не ограничивалась перебранкой, а ставила существенные проблемы Польши и предлагала какие-нибудь решения.

— Наша самая большая экономическая проблема — это политика?

— В основе экономических проблем всегда лежит политика! Как в Греции — это политика увеличения социальных расходов ценой растущего долга, а также расширение администрации с тем, чтобы раздать места своим, при одновременной парализации экономики посредством различных регуляций, коррупции, недостатка конкуренции... Другой случай — это Италия, у которой большой долг и стагнация, так как там не проводили реформ, которые бы оздоровили экономику и привели к росту занятости. Они не сделали того, что сделала Германия десять лет тому назад. А третий пример этих патологий — это доведение до кредитного пузыря, взрыв которого превращает в черную дыру хорошие на первый взгляд результаты в публичных финансах.

— Как в Испании или Ирландии...

— И если мы посмотрим на еврозону, то видно, что те страны, в которых проводилась плохая экономическая политика, нажили себе проблемы. А те, кто вел в меру хорошую политику, не знают таких неприятностей. Как Германия, Финляндия, Голландия... Внутри еврозоны экономическая ситуация весьма неоднородна.

— В зависимости от качества проводимой политики?

— Ну, конечно. Это значит, что евро только для сильных.

— Не для нас?

— Ну что ж, у нас нет постоянно оздоровляемых публичных финансов. Нам также предстоит осуществить многое, если речь идет об эластичности рынка труда и если мы говорим о том, чтобы избежать стагнационных тенденций в экономике.

— Когда мы копим себе разнообразные причины компрометации — а это и полоса на аэродроме в Модлине, и недостроенные автострады, и очередной миллиард, который вбухивают в Лодзи в гигантский вокзал, закопанный глубоко под землей, — для меня из этого следует лишь одно: наши политики с евро в руках будут как обезьяна с гранатой.

— Вместо того чтобы рисовать такие отталкивающие картины, лучше подтолкнуть — но не к спору о сроках предполагаемого вступления в еврозону, а к тому, чтобы повлиять на реформы. Но, возвращаясь к вашему перечню несчастий, где это главным образом происходит? В публичном секторе. То есть там, где окончательные решения принимают политики и связанные с ними чиновники. И из этого следует делать выводы. Где только возможно, публичный сектор нужно сократить. Там, где не получится приватизировать, нужно создавать давление, чтобы преодолеть то, что я называю культурой безответственности. Особенно яркий пример культуры безответственности — это прокуроры, которые преследовали людей без надлежащих доказательств и многим сломали жизнь, оставляя их в течение нескольких лет под обвинением, держа под арестом... Почему до сих пор у нас нет на эту тему ни одного порядочного официального анализа? Сколько было таких случаев и что случилось с прокурорами, которые покалечили людям жизни? Повлияло ли это как-нибудь на их профессиональную карьеру?

— Это к кому вопросы?

— К генеральному прокурору! Это его моральная обязанность — проанализировать эти случаи и представить общественному мнению вытекающие из этого выводы и в том числе системные реформы, которые сведут к минимуму число подобных ситуаций. Другой пример — это «Лёт» [польская авиакомпания], многократно финансированный, поддерживаемый ценой сотен миллионов злотых. Правительство должно представить анализ ситуации, почему так случилось. Оно обязано сообщить фамилии членов сменявшихся контрольных советов, информировать, понесли ли они какие-нибудь последствия. Оно должно назвать фамилии вице-министров финансов, которые контролировали «Лёт», и отчитаться, что с ними стало.

— Должна быть белая книга, зеленая книга, бежевая книга: в случае инфраструктурных инвестиций, в случае прокуратуры, здоровья, «Лёта» и так далее. Но их нет. И что с этим делать?

— Это можно изменить только благодаря гражданскому давлению. Поскольку каждая политическая власть поддается воздействиям тех, кто защищает привилегии или права приносить вред. Если нет достойного противовеса, то кому уступят те, что правят? Конечно, группам претензий, которые скажут: «Не трогай, сохраняй пенсионные привилегии, сохраняй привилегии, если речь идет о больничных пособиях (у одних 100%, а у других — 80), не трогай «Польские железные дороги», хотя у компании большие долги». И так далее. Единственное решение, которое имеет шансы на эффективность, — создать более сильные противодействующие группы— назовем их гражданскими. Я стараюсь именно это и делать. И лично, и через Форум гражданского развития.

— Те проблемы, которые вы считаете важными, политики обходят стороной, усиливая темы, к примеру, бытового характера или касающиеся смоленской катастрофы. Они обходят их стороной, поскольку эти проблемы для них слишком сложные?

— Потому что обойти стороной — это пока менее рискованно, чем решать. Это значит, что мы слишком мало воздействуем на разумные решения. Вот один из самых характерных примеров: в Польше частный капитал строит квартиры для богатых, то есть в собственность, и не строит квартир для более бедных, то есть в наем. Потому что абсурдный закон об охране съемщиков делает это нерентабельным. И вдобавок этот наглядный пример антиобщественного регулирования был введен под девизом охраны слабых! В результате многие бедные люди добираются часами, например, до Варшавы, так как там слишком мало дешевых квартир для съема.

— Вы правда считаете, что в этом правительстве никто не пробует решить никаких проблем?

— Этого я не сказал. Но вы взгляните на Экономический совет при премьере Польши. Припоминаете ли вы, чтобы они когда-либо систематически занимались тем, что может случиться в более отдаленной перспективе, а главным образом — угрозами для развития польской экономики? Я чего-то такого не нашел. Это значит, что они не занимаются проблемой, наиболее важной для Польши. И это следует адресовать к председателю совета, то есть Яну Кшиштофу Белецкому. Потому что он несет за это моральную ответственность. Вероятно, что...

— Что?

— Устав совета гласит, что он не должен заниматься тем, что вносит премьер. И в таком случае эта моральная ответственность становится выше.

— Политики «Платформы» говорят, что не могут проводить реформы, так как проиграют выборы. Потому что поляки реформ не хотят.

— А что с Польшей? А если от отсутствия реформ начнут осуществляться худшие экономические сценарии? Какими тогда будут политические шансы тех, кого станут обвинять в бездействии? Проиграть выборы, когда предпринимались попытки что-то сделать, но это не было принято избирателями, — это меньшая моральная ответственность, чем проиграть выборы из-за того, что не делалось то, что было нужно стране. Как в спорте, так и в политике следует стремиться к успеху, но при этом думать: а если бы я проиграл, то каким образом? С какой моральной ответственностью?

— Моральная ответственность за приведение к власти Ярослава Качинского тоже может быть гигантской?

— И за приведение его к власти за счет отказа от восстановительной деятельности.

— Что это значит — моральная ответственность?

— Это оценка, голос совести, но также и ответственность информированной части общественного мнения. Я опасаюсь, что часть политиков вообще не сознают, что несут моральную ответственность за действия и отказ от них.

— Но почему мы весь подъем страны должны связывать с евро? Возникает такое ощущение: нам необходимо проводить реформы, потому что этого от нас требует Брюссель.

— У меня впечатление, что всё на самом деле хуже. Большинство участников дискуссии по поводу евро вообще не соотносит, что для того, чтобы иметь возможность хорошо войти в еврозону, нужно прежде всего сделать вещи, которые нам и так необходимы для развития, — это значит, нужно их сделать, даже если бы евро не существовало. С одной стороны, у нас идет так называемая политическая дискуссия о евро, а с другой — страшно недостает разговора о том, как избежать негативного сценария для Польши. Нам грозит то, что мы будем только сезонным зеленым островом, а рост нашей экономики будет всё более медленным. А это значит: во-первых, что условия жизни миллионов людей будут улучшаться медленней, во-вторых, позиции Польши в мире не будут укрепляться, а возможно, будут слабеть. В-третьих, сохранятся серьезные стимулы для массовой эмиграции из Польши. Потому что единственный способ остановить миграцию из бедной страны в более богатую — это сделать так, чтобы бедная страна избавлялась от недоимок. Меня в публичных дискуссиях поражает то, что почти всё воспринимается разрозненно. Скорбят, что молодые поляки эмигрируют, но никто из этих скорбящих не скажет: мы должны ускорить реформы, чтобы Польша устраняла пробелы в плане уровня жизни и чтобы поток эмиграции благодаря этому стал меньше. Польские политические дебаты в большинстве своем — это театр абсурда! Я делаю из этого только тот вывод, что необходимо намного более сильное гражданское давление на всю партийную систему, чтобы мы перестали расплачиваться за бездействие и эту халтуру.

А может, сейчас лучше поговорим немного о свободе? (Лешек Бальцерович поднимает лежащий перед ним толстый том «Открывая свободу» — избранные эссе, которые он издал в конце прошлого года.) В эту книгу я включил 50 очерков, одновременно и глубоких, и очень понятных, авторов от классиков, как Адам Смит или Токвиль, до современников, как Лешек Колаковский. Я считаю ее необыкновенно нужной, чтобы сделать сложнее жизнь демагогам.

— Это наша самая большая проблема, что у нас слишком мало свободы?

— В демократической жизни ситуация такова, что самые важные понятия, без которых мы не можем обойтись: свобода, государство, демократия, собственность, права — обременены багажом недоразумений или манипуляций. Это парадокс, что многие интеллектуалы враждебно настроены к экономической свободе. А это та свобода, от которой зависит, отстает страна или развивается: свобода предпринимательства, практической деятельности, рыночных сделок. И если штатные интеллектуальные группы и притязания групп интересов перевешивают в рамках демократии, то кончится это несчастьем. Как в Италии или Греции. В Польше особенно важно, чтобы мы избежали таких сценариев, так как мы находимся только на полпути. Мы просто не можем позволить себе такие глупости.

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 30 апреля 2013 > № 890461 Лешек Бальцерович

В Красноярске планируют создать два инжиниринговых центра. Соответствующие проекты на совещании в Татарстане представила министр инвестиций и инноваций края Ольга Рухуллаева.

Первый проект - Инжиниринговый центр горно-металлургических технологий в Красноярске. В его рамках планируется реализация проектов по созданию и модернизации горнодобывающих предприятий и производств цветной металлургии, объектов энергетики и инфраструктуры - от проведения исследований до сдачи готового объекта "под ключ".

Второй из представленных Ольгой Рухуллаевой проектов - Инжиниринговый центр "Космические системы и технологии" предусматривает оказание инжиниринговых услуг в области создания современной космической техники и телекоммуникационных систем. Данный проект планируют реализовать в рамках Кластера инновационных технологий в Железногорске.

На площадке Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) прошел крупный промышленный форум «Актуальные вопросы развития промышленного комплекса Челябинской области.

Более сотни руководителей и специалистов предприятий из Челябинской области и других регионов страны, представляющих автомобилестроение, литейное производство, сервисные компании нефтегазовой отрасли в рамках форума смогли провести прямые деловые переговоры, установить перспективные связи, поделиться новыми производственными достижениями и проблемами.

«Сегодня промышленность переживает не очень простые времена, мировой кризис коснулся и нас, – отметил на открытии форума заместитель губернатора Челябинской области Иван Феклин. – Правительство Челябинской области ищет разные пути для того, чтобы поднять эффективность южноуральской промышленности. Форум дает возможность предприятиям обменяться информацией об инновациях, технических перевооружениях, которые они проводят, что позволяет развиваться и двигаться вперед».

В время форума прошли круглые столы «Проблемы и перспективы развития предприятий автомобилестроения и литейного производства в Челябинской области и их взаимодействие»; «Проблемы и перспективы развития предприятий-поставщиков и сервисных компаний нефтегазовой отрасли Челябинской области», также работала биржа субконтрактов и промышленная выставка.

По словам министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области Егора Ковальчука, перед участниками форума стояло три задачи. «Первая – это обобщение основных проблем развития предприятий и разработка предложений по их преодолению, – перечислил министр. – Вторая – расширение и усиление кооперационных связей между малыми, средними и крупными промышленными предприятиями внутри региона и за его пределами, в чем помогает биржа субконтрактов. Третья – это использование возможностей презентационной площадки форума.

Представители предприятий-поставщиков в ходе форума отметили, что сейчас с заказами к ним обращаются в основном фирмы-посредники. Это во многом усложняет выполнение требований конечного покупателя. Сторонние представители не могут грамотно сформулировать техзадание, и зачастую такие переговоры заканчиваются ничем. Форум свел вместе поставщиков и заказчиков, чтобы дать возможность малым и средним предприятиям познакомиться с крупными.

Первая биржа субконтрактов в Челябинской области состоялась в сентябре прошлого года. С января этого она стала постоянной. На площадке ЧТПЗ прошла уже третья по счету и вторая за год. Подобные биржи работают в Казани, Нижнем Новгороде, Новосибирске. Но по объему заключенных контрактов проект Челябинской области лидирует. Заказчики и поставщики уверены, что это площадка способствует развитию кооперационных связей между промышленными предприятиями и усилению рыночных позиций.

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Игорь Шмидт рассказал в интервью РИА Новости о том, что ждет выпускников вузов и как обстоит дело с работой на селе.

Близится окончание учебного года, и выпускники школ должны определиться, куда им идти дальше. О том, какие сейчас кадры нужны Новосибирской области, в интервью корреспонденту РИА Новости Марии Кормильцевой рассказал министр труда, занятости и трудовых ресурсов региона Игорь Шмидт.

- Игорь Викторович, в каких специалистах сейчас нуждается регион?

В последние два года мы реструктуризировали прием обучающихся в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования. Мы проанализировали ситуацию на рынке труда, планируемые к реализации крупные инвестиционные проекты. Прием в 2013 году будет осуществляться именно по тем профессиям и специальностям и в том объеме, которые нужны экономике региона.

За 2012-2013 годы практически на треть обновлен перечень профессий и специальностей. Введено 20 профессий начального профессионального образования и 24 специальности среднего профессионального образования. Это, например, мастер жилищно-коммунального хозяйства, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций, оператор микроэлектронного производства, сборщик изделий электронной техники.

Вместе с тем мы серьезно сократили обучение за счет бюджета поваров, продавцов, бухгалтеров, менеджеров.

- В каких именно отраслях ощущается наибольший недостаток кадров?

Сегодня в качестве приоритетов - развитие сельскохозяйственных территорий, сельскохозяйственных производств. В эту приемную кампанию объявляется набор на такие новые для нас профессии, как мастер сельского хозяйства, мастер животноводства, мастер растениеводства, овощевод защищенного грунта.

Также сейчас сложился большой дефицит кадров в сфере машиностроения и металлообработки. Очень высок средний возраст работников машиностроительной отрасли, и мы должны в ближайшие годы восполнить естественное выбытие кадров в этой сфере.

- Как складываются отношения с учебными заведениями? Есть ли несоответствие между теми, кого готовят вузы, ссузы, и теми, кто нужен на рынке труда?

Мы ввели новый механизм сотрудничества работодателей с образовательными учреждениями - это отраслевые советы по подготовке кадров. Они возглавляются профильными министрами. Туда на добровольной основе входят работодатели и руководители наших образовательных учреждений.

Именно в рамках отраслевых советов происходит выработка единых подходов к формированию профессиональных компетенций выпускников. Четко определяются требования работодателя к тому, какими знаниями, навыками и умениями должен обладать молодой специалист или рабочий, который придет завтра к нему на предприятие.

- Расскажите, пожалуйста, про соглашения о сотрудничестве между начальными профессиональными, средними специальными и высшими учебными заведениями.

Начало развитию образовательных кластеров положено в 2012 году, когда было создано два научно-образовательных консорциума в области авиастроения и АПК. Кроме того, в 2012 году подписано соглашение по созданию архитектурно-строительного образовательного кластера при участии Новосибирской государственной архитектурно-строительной академии и профессионального училища "№"50.

В начале апреля было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере непрерывного образования между нашим министерством, Сибирской государственной геодезической академией и девятью образовательными учреждениями, реализующими программы начального и среднего профессионального образования.

Мы это будем развивать. Ведется работа по подготовке соглашений о сотрудничестве в сфере непрерывного образования в Новосибирском химико-технологическом колледже, Новосибирском техникуме металлургии и машиностроения. Убежден, что с подписанием соглашений мы создаем огромный образовательный холдинг. Подписание соглашений дает старт взаимовыгодному сотрудничеству всех уровней образования. Данная модель взаимодействия пойдет во благо города, области, страны.

- В Новосибирской области живут более 3 миллионов человек, и мы открыты для трудовых мигрантов. Неужели своих кадров мало?

Существует достаточно много рабочих мест, на которые по той или иной причине не идут наши граждане, эту нишу заполняют иностранцы. На протяжении последних трех лет потребность в них не превышает 30 тысяч человек.

В основном иностранные работники привлекаются на работы, связанные с неквалифицированным трудом - в строительстве, на обрабатывающих производствах, в ЖКХ, торговле и на транспорте.

В 2012 году в Новосибирской области зафиксирован естественный прирост населения, но это случилось впервые за два последних десятилетия. Сокращение численности населения трудоспособного возраста характерно для большинства регионов, поэтому миграция играет очень важную роль. В 2012 году миграционный прирост населения области составил около 22 тысяч человек.

- Уровень безработицы в регионе по итогам прошлого года составил 1,2%. Такая картина складывается благодаря Новосибирску? Как обстоит дело с безработицей на селе?

Да, ситуация с безработицей на территории области складывается неравномерно. Действительно, самая благополучная ситуация в Новосибирске - 0,6%. В сельской местности ситуация значительно сложнее. Самый высокий уровень зарегистрированной безработицы сложился в Кочковском районе - 5,8%.

Проживающие в сельской местности чаще городских жителей сталкиваются с проблемой трудоустройства, что и подтверждают показатели регистрируемого рынка труда. На протяжении последних лет каждый третий зарегистрированный безработный - это селянин. А на селе у нас живет около 20% населения.

- Что делается для того, чтобы сельская молодежь после получения образования в Новосибирске не устраивалась хоть кем-то в областном центре, а возвращалась домой и работала по специальности?

Это, прежде всего, вопрос повышения уровня жизни на селе. Сегодня стимулирование развития сельской инфраструктуры, строительство жилья, благоустройство сельских территорий, развитие кадрового потенциала утверждены в качестве приоритетов развития области. Разрабатываются дополнительные меры поддержки сельхозтоваропроизводителей, создаются условия для сельских жителей по ведению личного подсобного хозяйства.

Ну и, конечно, постоянно ведется профориентационная работа среди молодежи на селе. Сегодня здесь не хватает как квалифицированных специалистов и рабочих для сельскохозяйственного производства, так и учителей, врачей. Мы совместно с администрациями муниципальных образований работаем в обоих направлениях - привлекаем кадры извне и воспитываем собственные.

Мы проводим ярмарки рабочих и учебных мест, презентации образовательных учреждений, организуем целевую подготовку специалистов в учреждениях профессионального образования по направлению администрации муниципального района. При этом каждый абитуриент должен знать, что его ждут на "малой родине", ему будут созданы достойные условия после окончания учебного заведения для работы по полученной специальности.

Доказанные запасы газа "Газпрома" по международным стандартам PRMS в 2012 году незначительно снизились до 19,1 с 19,2 триллиона кубометров, говорится в материалах российского газового холдинга.

Вероятные запасы выросли с 3,6 триллиона кубометров до 4,3 триллиона кубометров. Доказанные и вероятные выросли на 2,6% - до 23,4 триллиона кубометров. Рост запасов этой категории "Газпром" объясняет "введением в аудит нового объекта Ковыктинского месторождения".

Прирост запасов за счет ГРР на территории России составил 573 миллиарда кубометров газа и 76,7 миллиона тонн нефти и конденсата. Коэффициент воспроизводства запасов газа составил 1,18, конденсата - 2,31, нефти - 1,67. В 2012 году открыты пять месторождений: два газоконденсатных в Красноярском крае - Ильбокичское и Ново-Юдоконское; а также три нефтяных - Северо-Романовское в ЯНАО, Южно-Шингинское в Томской области и Новая Надежда в Дагестане. Кроме того, открыты 49 залежей на Чиканском, Южно-Парусовом, Северо-Парусовом, Юбилейном, Еты-Пуровском, Вынгапуровском и других месторождениях.

Основной прирост газа - 273 миллиардов кубометров - обеспечили месторождения Тамбейской группы: Северо-Тамбейское и Тасийское, расположенные на полуострове Ямал, а также Чаяндинское месторождение в Республике Саха (Якутия) - 75 миллиардов кубометров.

Текущая приведенная стоимость запасов составила 279,6 миллиарда долларов (по состоянию на 31 декабря 2011 года - 299,2 миллиарда долларов). Оценены 94% запасов газа, 89% конденсата и 88% нефти категорий А+В+С.

Почти 10% школ в Краснодарском крае - 127 из 1,227 тысячи - обеспечены учебниками не более чем на 72%, недостающую часть литературы вынуждены покупать родители учеников, сообщает во вторник прокуратура региона.

Надзорное ведомство заявляет, что принимаемые властью "меры по развитию образования все еще не в полном объеме обеспечивают принцип доступности и бесплатности качественного общего образования".

Ведомство привело пример, что в прошлом году родители учащихся двух школ - 27 и 52 Северского района потратили в общей сложности более 85 тысяч рублей на покупку учебников, которых не было в библиотечном фонде, а школой 8 в Геленджике за счет средств родителей учащихся приобрели 179 учебников по различным предметам.

"Из общего числа школ 125 образовательных учреждений в недостаточной степени оснащены учебно-наглядными пособиями, что затрудняет освоение образовательной программы учащимися", - добавили в прокуратуре.

Для устранения нарушений прокуратура региона внесла представление министру образования и науки Краснодарского края Наталье Наумовой и направила сведения о результатах проверки губернатору Кубани Александру Ткачеву. Татьяна Кузнецова.

Удорожание пасхальных продуктов в Красноярском крае за год составило почти 9%; наиболее ощутимо выросла в цене мука и традиционный напиток к праздничному столу - "Кагор", такие данные опубликовал во вторник Красноярскстат.

"По данным Красноярскстата в апреле текущего года по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года индекс цен на продовольственные товары составил 108,9 процента", - говорится в сообщении.

Уточняется, что молоко - один из ингредиентов пасхального кулича, за год выросло в цене на 5,4 % (до 36,5 - 46,5 рубля за литр), чуть заметнее подорожал творог - на 5,7-5,8% (205-240 рублей за килограмм). Мука пшеничная выросла в цене на 35% (до 30,5 рубля за килограмм). Цена десятка яиц увеличилась на 5% и составила в среднем по Красноярскому краю 47,5 рубля.

"Для пасхального стола характерны, в том числе, мясо и рыба. За год говядина подорожала на 2,7% (до 237 рублей за килограмм), мороженная неразделанная рыба выросла в цене на 5,5% (до 104,5 рубля за килограмм)", - говорится в сообщении Красноярскстата.

Традиционным напитком в Пасху считается "Кагор", цена в сегменте крепленых виноградных вин крепостью до 20 градусов увеличилась на 10,8% и составила 385 рублей за литр. Антон Андреев.

Средняя заработная плата школьных учителей в России за первый квартал 2013 года составила 26 тысяч рублей в месяц, а воспитателей в детских садах - 20,5 тысячи рублей, говорится в сообщении на официальном сайте Минобрнауки.

Как следует из документа, самая высокая средняя заработная плата у учителей в Ямало-Ненецком автономном округе - более 69 тысяч рублей. Самая низкая - в республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской республике и Алтайском крае - около 15 тысяч рублей.

Самые высокие средние зарплаты воспитателям в дошкольных учреждениях выплачивают в Москве - более 41 тысячи рублей, самые низкие - в Карачаево-Черкесской республике - менее 7 тысяч рублей.

Президент России Владимир Путин в ходе "прямой линии" с гражданами РФ напомнил, что поставлена задача - в течение 2013 года во всех регионах РФ довести уровень зарплаты учителей до средней по экономике региона. В настоящее время, пояснил Путин, это уже выполнено в 15 регионах, а в 34-х регионах уровень достиг 90% от среднего уровня зарплат по экономике.

"Почта России" нормализовала ситуацию со скоплениями международных посылок в столичных аэропортах, но не исключает, что коллапс может повториться в будущем, сообщила агентству "Прайм" представитель компании Елена Диденко.

В начале апреля в столичных аэропортах скопилось около 500 тонн международных посылок, ожидавших таможенного оформления. Причина почтовых заторов - взрывной рост заказов из интернет-магазинов, 80% которых прилетают в Москву, и нехватка таможенных инспекторов для досмотра.

На сегодняшний день скопления посылок в аэропортах снижены до 104 тонн, при том что ежедневно продолжает прилетать 60-80 тонн новой почты, сообщила Диденко. Этому способствовало перераспределение объемов между столичными и региональными местами международного почтового обмена (ММПО), повышение производительности ММПО Внуково, а также увеличение штата таможенников. В целом, объемы регистрируемой и досматриваемой почтовиками и таможенниками международной почты за последнюю неделю выросли на 20%.

В течение всех майских праздников основные производственные объекты "Почты России" будут работать без перерывов и выходных. В круглосуточном режиме будут работать ММПО в Москве, Санкт-Петербурге, Брянске, Самаре, Оренбурге и Новосибирске, куда специально прикомандированы специалисты из региональных управлений федеральной почтовой связи.

По словам Диденко, в ближайшие месяцы ситуация с международными отправлениями ожидается достаточно спокойной - этому будет способствовать традиционное летнее затишье, когда граждане меньше пользуются услугами зарубежных интернет-магазинов. Однако уже осенью, когда заканчиваются летние отпуска, традиционно наблюдается взрывной рост международных отправлений, и проблема с почтовыми заторами может повториться, не исключила она.

"Предпринимаемые сейчас меры по устранению почтовых заторов - экстренные, необходимо комплексное решение проблемы, иначе ситуация будет повторяться в дальнейшем", - предупредила представитель "Почты России".

Министр обороны РФ Сергей Шойгу распорядился перебросить из центральной части страны на Дальний Восток и в Сибирский регион самолеты военно-транспортной авиации, которые будут задействоваться для тушения лесных пожаров, сообщили журналистам во вторник в Управлении пресс-службы и информации российского военного ведомства. Это решение министр принял по предложению оперативного штаба, созданного 30 апреля в ситуационном центре Минобороны России.

"В целях оказания помощи местным администрациям в Сибирском, Забайкальском и Дальневосточном регионах при тушении лесных пожаров передислоцируются 8 военно-транспортных самолетов Ил-76 с аэродромов в Оренбурге, Таганроге и Пскове", - уточнили в ведомстве.

"В настоящее время самолеты оборудуются специальными выливными авиационными приборами (ВАП-2), предназначенными для тушения пожаров, после чего вылетят на аэродромы назначения: Украинка (Белогорск), Белая (Иркутская область), Улан-Удэ (Бурятия) и Дземги (Комсомольск-на-Амуре)", - сообщили в министерстве.

Там отметили, что эти 8 самолетов будут дислоцироваться на указанных аэродромах и оперативно применяться для тушения возникающих очагов пожаров в Сибирском, Забайкальском и Дальневосточном регионах страны.

В Томске произошло ЧП: из-за сброса на ТЭЦ в ЗАТО Северск на Томском научно-производственном рыбоводном комплексе погибло 9 миллионов мальков пеляди. Экологи уже несколько лет пытаются привести в порядок озера в черте города и в его окрестностях и вырастить популяции рыб. Однако предприятия не соблюдают экологические нормы и снова загрязняют озера. По словам председателя Томского областного общества охраны природы Сергея Жабина, пелядь готовили к выпуску, который должен был состояться 30 апреля. "В прошлом году в тяжелейших условиях люди собирали икру в Парабельских песках, – сказал Жабин журналистам местной телекомпании ТВ-2, – собрали 11 миллионов икринок, в феврале произошла инкубация. Пелядь уже подросла, стала самостоятельно питаться. Сегодня произошел сброс воды на ТЭЦ и все мальки погибли. Буквально три месяца назад произошла массовая гибель 1,5 тысяч мальков стерляди, погибли 8 маточных форелей. У меня такое впечатление, что это обыкновенное вредительство, ведь погубили все перед выпуском". Это уже не первый случай гибели рыбы в водоемах Томска в этом году. Неделю тому назад массовая гибель рыбы произошла в микрорайоне Солнечный, в Мавлюкеевском озере, а также на Белом озере. Россия. СФО > Рыба > ecoindustry.ru, 30 апреля 2013 > № 807173

Уникальная акция состоялась в Кемерово. Тысячу сосен посадили впервые по инициативе общественности и за счет самих жителей города. Саженцы приобрел кемеровчанин Д.Н. Застрелов, один из членов инициативной группы, выступающей за сохранение и расширение реликтового лесного массива - Соснового бора в Рудничном районе г. Кемерово.

Саженцы посадили на тропе Здоровья возле Кемеровского кардиологического центра. Акция по посадке приурочена к юбилею Кемеровской области, Году охраны окружающей среды и прошла при поддержке областного департамента лесного комплекса и администрации г. Кемерово. Посадка первой тысячи деревьев дала начало реализации общественного проекта расширения Соснового бора, одобренного областными и городскими властями. Проектом предусмотрена поэтапная точечная посадка сосновых саженцев на территории существующей городской застройки, на свободной от леса территории Соснового бора, Красного бора и Серебряного бора, а также на прилегающей к бору свободной территории.

Общественная инициатива по сохранению и расширению Соснового бора в Рудничном районе г. Кемерово поддержана Заместителем Губернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии Н.Ю. Вашлаевой, которая отметила, что увеличение площади лесных насаждений улучшит экологическую ситуацию в городе, создаст благоприятную окружающую среду. С одобрения заместителя губернатора сейчас также формируется проектная документация и обоснование для создания на территории Соснового бора особо охраняемой природной территории.

Всего в Год охраны окружающий среды в Кузбассе планируется посадить 1 млн 735 тыс. деревьев, в том числе в населенных пунктах - 531,4 тыс. деревьев и 14,5 тыс. кустарников, на землях лесного фонда и сельхозназначения при проведении лесовосстановительных работ и лесной рекультивации с участием общественности - 1 млн. 203 тыс. деревьев.

В числе безусловных лидеров - Таштагольский и Новокузнецкий районы. Эти территории второй год подряд реализуют полезную инициативу по созданию городских лесов на пустующих землях. Что позволяет создавать большие лесные массивы в населенных пунктах и вблизи них и тем самым локально улучшать экологическую обстановку.

Рослесхоз взял под особый контроль ситуацию с лесными пожарами в Амурской области и Республике Тыва

Руководство Федерального агентства лесного хозяйства направило в адрес губернатора Амурской области и главы Республики Тыва телеграммы с требованием принять исчерпывающие меры по стабилизации лесопожарной обстановки в регионах

На сегодняшний день Амурская область и Республика Тыва являются лидерами среди российских регионов по количеству и площади лесных пожаров.

По данным, предоставленным данными субъектами, по состоянию на утро 30 апреля в Амурской области действует 20 очагов на площади 1991 га, два из которых на площади 570 га - на территории Хинганского заповедника, что создает непосредственную угрозу уникальной экосистеме этой особо охраняемой природной территории. В Республике Тыва лесные пожары действует на площади 746 га.

В то же время, по данным космических снимков, полученных со спутника "Метеор", за прошедшие сутки на территории Амурской области обнаружено 39 термоточек на 57 тыс. га покрытой лесом площади. В Республике Тыва за прошедшие сутки обнаружено 10 термоточек на 1,2 тыс. га покрытой лесом площади.

Сложившаяся обстановка вызывает серьезную обеспокоенность Федерального агентства лесного хозяйства, которое считает необходимым активизацию усилий со стороны властей регионов по принятию срочных организационных мер и развертыванию соответствующих сил и средств для стабилизации лесопожарной обстановки и недопущению разрастания площадей лесных пожаров. Рослесхоз указывает на необходимость доведения привлекаемых сил и средств пожаротушения до норм, предусмотренных сводными планами тушения лесных пожаров. В связи с обострением лесопожарной обстановки особую тревогу вызывает также введение запрета на посещение лесов и одновременное открытие сезона охоты. Особое внимание также уделено достоверности информации о площадях, пройденных лесными пожарами. В ближайшее время Рослесхозом будет проведена натурная верификация данных о пожарах, предоставляемых региональных диспетчерских служб субъектов РФ.

По прогнозам, в период майских праздников с 01.05.2013 по 11.05.2013 года в Амурской области ожидается высокий, местами чрезвычайный класс пожарной опасности (4-5) в связи с сухой и ветреной погодой. Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток ожидается в западной и северной части Республики Тыва.

С 29 апреля в Зейском, Селемджинском и Мазановском районах Амурской области введен режим чрезвычайной ситуации в связи с лесными пожарами. Особый противопожарный режим в лесах введен также в 10 районах региона.

В Республике Тыва введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств.

Двадцать седьмого апреля специалисты краевого управления лесами приняли участие в Едином дне действий противопожарной просветительской акции "Антипал". На улицах, вблизи торговых и развлекательных центров города Барнаула, в течение дня они раздавали прохожим агитационные листовки с призывом беречь лес от огня, напоминали о необходимости соблюдения противопожарных правил поведения в лесу, рассказывали о проблеме сельхозпалов в Алтайском крае.

Время для проведения акции выбрано не случайно - впереди майские праздники. Многие в эти дни отправятся в лес, чтобы хорошо провести время с друзьями и близкими, пожарить шашлычки на природе. Из-за беспечности граждан ежегодно в лесу происходят десятки возгораний. Даже простой костёр, разведённый вблизи лесного массива, резко повышает угрозу возникновения природных пожаров. Подсушенная солнцем трава может легко загореться. Благодаря ветру небольшой огонь может распространиться на десятки квадратных метров. Тогда совладать с пожаром уже будет нелегко. Поэтому необходимо помнить: разводить костер нужно в специально отведенных местах, а после - не забыть погасить пламя. Только в этом случае праздники не обернутся трагедией.

В ходе проведения акции неравнодушные к проблемам леса барнаульцы полностью соглашались с работниками лесного хозяйства, что беречь лес - обязанность каждого гражданина и поэтому охотно вносили себе в сотовые телефоны единый бесплатный номер лесной охраны - 8-800-100-94-00. По этому телефону можно сообщить не только о возникновении пожара в лесу, но и о незаконной рубке леса, о несанкционированных свалках. Приятным сюрпризом этого дня, как для детей, так и для взрослых, стало бесплатное фото с главным героем акции - Антипалычем. Фото можно было получить по электронной почте, с условием, что оно будет размещено в социальных сетях с подписью - вместе сбережём леса от пожаров.

Екатерина Паутова, специалист отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бобровскому лесничеству управления лесами Алтайского края:

- Большинство барнаульцев с пониманием отнеслись к нашей акции: горожане активно участвовали в просветительских беседах, называли известные им правила поведения в лесу. Одна пенсионерка даже поделилась со мной историей, которая произошла с ней в 90-ом году. С лесным пожаром она столкнулась, как говорится "с глазу на глаз": у пенсионерки сгорела дача, пламя на постройку перекинулось с лесного массива. Один молодой человек рассказал, как спасал лес от огня - принимал участие в тушении лесного пожара. В ходе бесед большинство барнаульцев пообещало, что при выезде на природу на предстоящих выходных и в дальнейшем будут осторожно обращаться с огнём, уберут после себя территорию. Я надеюсь, что эти обещания - непустые слова, и что лесных пожаров, возникших по вине человека, у нас в крае будет значительно меньше.

Акция "Антипал" прошла по всей территории Алтайского края. Кроме работников лесного хозяйства, в ней приняли участие и воспитанники школьных лесничеств. Всего Единый день действий акции объединил порядка 4 тысяч агитаторов со всего края.

Справка. Всероссийская просветительская противопожарная акция "Антипал" была объявлена 2 апреля текущего года по инициативе ФБУ "Авиалесоохрана". Основной целью мероприятия стала агитация за запрет палов сухой травы, за соблюдение Правил противопожарной безопасности в лесу с целью снижения вероятности возникновения лесных и природных пожаров по вине населения. Акция продлится до завершения пожароопасного сезона.

За три дня студенты и преподаватели Алтайского государственного университета при поддержке местных лесоводов посадили более 30 гектаров молодого леса

2013 год в России объявлен Годом экологической культуры и охраны окружающей среды. В честь этого знаменательного события ООО "Бобровский лесокомбинат" организовал экологическую акцию. В рамках мероприятия в лесопосадочных работах, наряду с работниками предприятия, принимали участие и студенты Алтайского государственного университета. Они провели посадки на участках леса, уничтоженных лесными пожарами 1997, 2005, 2008 годов.

Денис Шубин, директор ООО "Бобровский лесокомбинат" ЛХК "Алтайлес":

- Так как студенты никогда этим не занимались, то перед работой наши сотрудники проводили очень четкий инструктаж. Потому что каждый шаг должен быть сделан правильно: от этого зависит весь процесс восстановления, приживутся ли высаженные растения. Специалисты обучали молодых людей пользоваться мечом Колесова - это лесопосадочная лопата, объясняли, что нужно сделать, чтобы сеянцы благополучно перенесли пересадку.

Уже в первый день акции, 25 апреля, будущие юристы, искусствоведы, биологи, географы, "пиарщики" подарили жизнь 52 тысячам молодых деревьев. Восемь гектаров леса они очистили от порубочных остатков, выкопали из питомника подготовили 400 тыс. сеянцев лиственницы для последующей посадки. А 26 и 29 апреля на лесные работы вышли студенты девяти факультетов и отделения среднего специального образования.

Всего за три дня посадки было высажено 109 тысяч сеянцев сосны и лиственницы на площади 30,5 гектара. Условия для проведения посадки подготовили сотрудники Бобровского лесокомбината, они обеспечили добровольных сажальщиков всем необходимым для работы.

Если говорить в целом, о лесовосстановительных работах 2013 года, то почти 6 тысяч гектаров утраченных лесов в этом году запланировали восстановить алтайские лесоводы. На сегодня они закультивировали уже 4,2 тыс. га в разных районах края. План по посадкам у бобровских лесоводов - 90 гектаров, 30 га из которых им помогли обработать студенты.

Телефон как зеркало эволюции

Американцы, изобретая сорок лет назад мобильную связь, и не подозревали, что выводят человечество на принципиально новый уровень

Две трети классических литературных сюжетов держатся на том, что у героев нет мобильных телефонов. В самом деле, перезвони вовремя Ромео Джульетте — и не было бы никакой трагедии. Звякни Анна Австрийская герцогу Бэкингему — и не пришлось бы д’Артаньяну сотоварищи нестись сломя голову в Англию и обратно.

А будь у героев не простые, а продвинутые мобильники — глядишь, рухнула бы и оставшаяся треть классики. Вот получил царь Салтан подметное письмо со знаменитым «родила царица в ночь не то сына, не то дочь», — а супруга ему MMS с фото и видео наследника престола. И никаких последующих приключений с бочкой, Лебедью и островом Буяном…

А уж окажись Робинзон Крузо на своем острове в компании смартфона — вообще бы горя не знал. Нужно узнать, как лодку построить, — зашел в Интернет, спросил у Гугла. Надо выяснить, съедобное он нашел растение или ядовитое, — сфоткал да выложил на форум robinzony.org, пусть опытные товарищи по несчастью подскажут. Пришла охота пообщаться с родными — устроил видеоконференцию. Лишь бы покрытие было да возможность подзарядиться.

Американцы, изобретая сорок лет назад мобильную связь, и не подозревали, что выводят человечество на принципиально новый уровень. Кстати, первым был Советский Союз: радиоинженер Леонид Куприянович испытал опытный образец, претендующий на звание мобильного телефона, в апреле 1957 года. А в 1960-х была создана система беспроводной телефонной связи «Алтай», получившая, между прочим, золотой диплом в Брюсселе в 1963 году. Но пользовались ею изначально только особые люди — список абонентов утверждал аж Совет министров. В наше время эту систему попытались перевести на коммерческие рельсы, но без особого успеха — под натиском технологий GSM она была закрыта в 2011 году.

Таких судьбоносных вех в истории человечества было несколько. И часто нововведения воспринимались в штыки — ибо ломали существующий порядок вещей.

Появилась письменность. Ее противником был сам Сократ — она, дескать, делает знание внешним, отвлекает от глубокого внутреннего усвоения материала, к тому же письмена мертвы, сколько их ни спрашивай.

Придумали книгопечатание. У него тоже хватало противников — мол, знания достаются кому ни попадя. Шеф российских жандармов, граф Алексей Орлов, в середине XIX века, провожая за границу друга, наставлял его: «Когда будешь в Нюрнберге, подойди к памятнику Гутенбергу и от моего имени плюнь ему в лицо… Всё зло на свете пошло от него».

Потом появился обычный телефон — изобретая его, Александр Белл пытался усовершенствовать телеграф и пророчествовал: «Придет время, когда такие аппараты появятся в каждом крупном американском городе». Но на родине героя, в Великобритании, изобретение встретили скептически. «Американцам, может, и нужен телефон, а нам — нет. У нас достаточно мальчиков-посыльных», — заявил сэр Уильям Прис, главный инженер управления почт Соединенного Королевства.

Потом появились компьютер и Интернет, о которых тоже говорят, что они оглупляют. Выросло-де целое племя экспертов, которые без подключения к Сети не могут ответить на элементарный вопрос.

Ни книгу, ни персональный компьютер не будешь постоянно носить с собой. А вот смартфон и его двоюродный брат планшет — это уже полноценный «дополнительный мозг», носимый постоянно и подключенный к информационному багажу человечества: к фильмам, книгам, картам, картинам, музыке, к тому, что сейчас видит другой человек… Особенно если доступной станет «умная периферия», только-только выходящая из стадии опытных разработок, — очки и контактные линзы с функциями монитора.

Кстати, некоторые историки уверяют: это уже было, наши далекие предки обладали способностью общаться друг с другом на громадных расстояниях. В доказательство приводят данные археологии о временах палеолита и раннего неолита: представителей рода homoна всей земле было около сотни тысяч, жили они небольшими общинами, разделенными тысячами километров, а обряды соблюдали одни и те же, делали одинаковые орудия и даже рисовали на стенах своих пещер в одном стиле.

Аэропорт "Емельяново" допущен к приему воздушных судов "Boeing 777-200 ER" и "Boeing 777-300 ER". Соответствующее решение выдала Росавиация, сообщают в пресс-службе аэропорта.

«Boeing 777-300 ER» имеется в авиапарке авиакомпании «Аэрофлот». Планирует, что уже с 3 мая компания начнет выполнять регулярные рейсы из Красноярска в Москву на этом лайнере.

Отметим, «Boeing 777-300 ER» – один из крупнейших в мире двухдвигательных пассажирских самолетов с вместимостью более 400 пассажиров и c дальностью полета до 17,5 тысяч километров.

Взлетно-посадочная полоса аэропорта "Емельяново" позволяет обеспечивать взлет и посадку более 50 типов пассажирских и грузовых воздушных судов. например, таких как Боинг-767, Боинг-747, А-330, Ил-96-400Т, MD-11, Ан-124-100, ATR-42,-72, BAе-125-700, Bombardier BD-700 Global Express, CRJ-100/200, DC-10-30, Falcon 900.

В Красноярске продолжает дешеветь бензин. Цены снизили сети АЗС "Магнат-РД" и "Фортуна Плюс".

Теперь литр самого популярного бензина марки АИ-92 на этих заправочных сетях стоит 27,4 руб.

На прошлой неделе на 50 копеек цены снизили сети "25 часов" и "Газпромнефть". Так, цена за литр самого популярного бензина марки АИ-92 упала до 27,4 руб. на "25 часов" и до 27,5 руб. на заправочных станциях "Газпромнефть".

Роснедра выдали компании Руслана Байсарова «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» (ТЭПК) лицензию на разработку Элегестского угольного месторождения.

Об этом "Ведомостям" рассказал представитель бизнесмена.

Разрешение на добычу угля на месторождении в течение 20 лет обошлось в 548 млн руб. Инвестиции в строительство шахт, вахтового поселка и ГОКа составят около 44,4 млрд руб.

Также компании Руслана Байсарова предстоит построить железнодорожную ветку Элегест — Кызыл — Курагино. Напомним, соответствующее соглашение было подписано на Красноярском экономическом форуме. Подрядчиком строительства была выбрана омская компания НПО «Мостовик».

Конкурентов у ТЭПК на получение лицензии на Элегестское не оказалось: компания была единственным участником конкурса. Хотя в прошлом году месторождением интересовались Evraz и «Северсталь», сообщает РБК.

Более восьми миллионов мальков пеляди погибли в рыбохозяйственном комплексе Томска за 15 минут; экологи предполагают, что виной тому сброс на ТЭЦ Северска (город-спутник Томска), сообщается в понедельник на сайте экологического центра "Стриж".

"Запуск рыбы в Томь должен был производиться завтра (во вторник). Мы собирались выпустить в реку порядка 8,5 миллиона подращенной пеляди. Ее начали инкубировать в феврале. Сегодня (в понедельник) в 06.30 (время местное) на северской ТЭЦ произошел сброс, в течение 15 минут вся рыба погибла", - сообщается на сайте со ссылкой на руководителя экоцентра "Стриж" Сергея Жабина.

Уточняется, что пелядь экологи должны были выпустить в Томь в районе улицы Московский тракт. "Сейчас вода с ТЭЦ продолжает поступать в Томь", - цитируются на сайте слова Жабина.

Получить комментарий от представителей северской ТЭЦ РИА Новости пока не удалось. Наталья Брусницына.

ОАО "Росинтер Ресторантс Холдинг" ("Росинтер"), один из крупнейших ресторанных операторов в России, в 2013 году полностью свернет свою региональную сеть "Сибирская корона", состоящую из 13 ресторанов, говорится в сообщении компании.

"Росинтер" отказывается от развития этой сети в соответствии со среднесрочной стратегией развития, которая подразумевает "фокусировку на брендах с высоким потенциалом развития".

В частности, компания уже продала шесть ресторанов "Сибирская Корона" в городе Омск локальному оператору общественного питания ООО "Музыка Кино". Сделка была закрыта 29 апреля, и все существующие активы и права аренды переданы в управление новому владельцу. Оставшиеся точки "Росинтер" в течение года закроет или ребрендирует в один из ключевых брендов, таких как "IL

Патио" или "Планета Суши". На сегодняшний день три ресторана, которые были расположены в Новосибирске, Красноярске и Барнауле, уже закрыты. Еще четыре ресторана (два в Тюмени и по одному в Барнауле и Новокузнецке) пока продолжают работать.

"Сворачивание неосновного бизнеса позволит нам еще больше сконцентрироваться на программе ревитализации наших собственных брендов "IL Патио" и "Планета Суши", развитии сетей Costa Coffee и TGI Fridays, а также расширении бизнеса на транспортных узлах, включая открытие ресторанов под лицензионным брендом "Макдоналдс", - пояснил президент "Росинтера" Кевин Тодд, комментарий которого приводится в сообщении.

ОАО "Росинтер Ресторантс Холдинг" развивает рестораны IL Патио, "Планета Cуши", T.G.I. Friday's, кофейни Costa Coffee и другие.

По состоянию на конец марта под управлением компании находится 395 предприятий, из них 128 - франчайзинговые. Основной владелец - основатель и председатель совета директоров компании - Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко. Акции компании торгуются на фондовых биржах РТС и ММВБ (в свободном обращении - 51% акций). По итогам 2012 года "Росинтер" увеличил выручку на 2,6% - до 10 миллиардов рублей.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин в ходе обсуждения проекта "Томские набережные" заявил: чтобы города не получались "корявыми", властям нужно полностью изменить свое отношения к архитекторам, а архитекторам - к своей работе.

"Это беда всего нашего государства - у нас корявые города, мы испортили город Сочи, у нас архитекторов-то ноль. Вообще архитектор - это самый главный человек, без которого не начинают строить. Без него не должны даже кирпичи местами менять. Без него ни один дом, ни один сарай не может вырасти в черте города Томска. Потому что он - специалист. А у нас сейчас - все специалисты. Причем чем больше власти, тем больший "специалист".

В Древней Персии был закон - если здание построили, а оно обрушилось, то ему (архитектору) просто голову отрубали. А если при этом еще кто-то погибал, то весь род вырезали до седьмого колена. Поэтому строили здания, которые и сегодня стоят, спустя тысячелетия.

А у нас хоть один из них вышел бы и сказал что-то против того, что делается... Вообще, с одной стороны, надо меняться полностью архитекторам. Не Иванову-Петрову, а всей системе. А может быть, и законодательно надо менять что-то. Потому что иначе - понастроим! И уже понастроили так, что здания не стыкуется вообще. А спрашивать надо с кого? С архитекторов.

А мы сами с них не спрашиваем. А когда что-то надо - вызывает архитектора власть и говорит: "Подпиши!". У нас же ведь и такое есть. И что-то я не слышал, чтобы хоть один архитектор застрелился, сказав: "Не буду подписывать!".

Численность экономически активного населения Новосибирской области по итогам Переписи населения 2010 года составила 1,333 миллиона человек, сообщает Новосибирскстат.

Как отметили в Новосибирскстате, 40,25 тысячи жителей региона в возрасте от 15 до 72 лет указали в опросном листе Всероссийской переписи населения, что имеют более одной работы. Среди этой категории 49% мужчин и 51% женщин, 89% из них - горожане.

Более четверти имеющих два места работы - 30-39-летние жители региона, почти так же активны 40-49-летние (24%) и молодежь в возрасте 25-29 лет (22%). По данным статистиков, 21% экономически активного населения области составляли пенсионеры в возрасте от 60 до 72 лет.

Группа американских летчиков намерена прилететь в Красноярск на военно-транспортном самолете времен Второй мировой войны по историческому маршруту Аляска - Сибирь (Алсиб), сообщила в понедельник РИА Новости руководитель музея "Моя малая Родина" Ольга Подборская.

В годы войны по территории Сибири и Дальнего Востока от Аляски (США) до Красноярска через Камчатку и Якутск происходил перегон боевых самолетов американского производства, поставляемых в СССР в порядке союзнической помощи по программе ленд-лиза. Через Красноярск на фронт с октября 1942 года по октябрь 1945 года прошли около восьми тысяч самолетов.

"Они планируют использовать для полета восстановленный военно-транспортный самолет. Американцы очень бережно относятся к истории Алсиба и хотели бы прилететь в Красноярск ко дню города", - сказала Подборская.

Осенью 1941 года было заключено соглашение между СССР, США и Великобританией о переброске с Аляски американских самолетов. В связи с организацией воздушной трассы за годы войны в трудных природных условиях было построено и оборудовано 26 аэродромов. За годы существования трассы только на территории Красноярского края погибло 119 летчиков. Американцы потеряли на своем отрезке пути 87 пилотов.

За годы войны по трассе Фэрбенкс (Аляска)- поселок Уэлькаль (Чукотка), а затем через Сеймчан, Якутск, Киренск и Красноярск перегоняли бомбардировщики Б-25, торпедоносцы А-20 "Бостон", истребители "Аэрокобра", а также транспортные самолеты Си-47. Андрей Мармышев.

Арбитражный суд Бурятии подтвердил штраф в 50 тысяч рублей, который Росприроднадзор наложил на "Российские железные дороги" за незаконный сброс нефтепродуктов на территории резервуарного парка станции Улан-Удэ, сообщил в понедельник РИА Новости представитель республиканского управления Росприроднадзора.

Улан-Удэнский линейный отдел МВД на транспорте в сентябре 2012 года сообщил о незаконном сбросе нефтепродуктов в резервуарном парке и возбудил дело об административных правонарушениях. Специалисты нашли нефтепродукты в пробах почв - в одной из них фактическое содержание химического вещества превысило норматив качества окружающей среды в 346 раз. Размер вреда превысил 469 тысяч рублей.

"Управление Росприроднадзора привлекло РЖД к административной ответственности за несоблюдение природоохранного законодательства и назначило административный штраф - 50 тысяч рублей. Не согласившись с постановлениями контрольного органа, железнодорожная компания обратилась в Арбитражный суд, но он отказал в удовлетворении требований РЖД", - уточнил представитель ведомства.

По словам собеседника агентства, суд подтвердил, что РЖД допустили загрязнение земель нефтепродуктами на площади около 213 квадратных метров. Это правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку несет существенную угрозу экологической и пожарной безопасности. Кроме того, у предприятия нет разрешения на сброс загрязняющих веществ.

Производство ДСП может быть запущено на крупном лесопромышленном комплексе (ЛПК) "Зеленая фабрика" под Томском до конца этого года, сообщил РИА Новости заместитель губернатора по инвестиционной политике и имущественному комплексу Юрий Гурдин.

Проект был заморожен в 2008 году из-за проблем с финансированием. Кредитором выступал Бинбанк. Летом 2012 года структура банка (ООО "Эталон-М") стала владельцем имущественного комплекса строящегося завода ДСП, а в конце ноября стало известно, что проект будет возобновлен при поддержке и контроле региональной власти.

"Они (владельцы) ставят цель к концу этого года запустить производство. Насколько я знаю, это зависит от судебных решений Первый транш - 500-600 миллионов рублей - до конца года будет. Этого достаточно, чтобы запустить линию по производству ДСП на привозном сырье", - сказал Гурдин.

Он отметил, что основной имущественный комплекс ЛПК и технологическая линия находятся в собственности Бинбанка. Бинбанк ведет переговоры с Внешэкономбанком о кредите для развития производства в дальнейшем - создание лесозаготовки, лесопиления и производства ламината.

В настоящее время региональное СУСК расследует дело о преднамеренном банкротстве ООО "Инвестиционная лесопромышленная компания", которое начинало строить ЛПК. Обвиняемым по делу проходит депутат законодательной думы Томской области Сергей Кравченко. Следствие объявило его в розыск. Сергей Леваненков.

Номера маршрутов новосибирского общественного транспорта будут изменены с четырехзначных, появившихся в 1990-е годы, на двузначные, сообщает в понедельник мэрия Новосибирска.

"В целях приведения в единую систему нумерации и наименований маршрутов регулярного сообщения, номера маршрутов будут изменены с четырехзначных на двузначные", - говорится в сообщении мэрии.

Как следует из документов мэрии, номер маршрута будет меняться путем простого исключения из него первых двух цифр. Так, например, автобус "№"1034 станет просто "№"34, автобус "№"1103 превратится в "№"3, а маршрутное такси "№"1062а будет именоваться "№"62а. Лишь некоторым маршрутам, которые в случае исключения первых двух цифр начнут дублировать другие, будут присвоены другие наименования.

Менять трафареты с номерами на автобусах и маршрутных такси перевозчики будут самостоятельно по мере плановой замены технической документации.

В Новосибирске четырехзначные номера автобусов появились в 1993-1994 годах, когда появились коммерческие перевозчики. Четыре цифры показывали, что автобус частный и, следовательно, на льготы в нем можно не рассчитывать. В настоящее время льготы действуют и у коммерческих перевозчиков, а люди везде могут оплачивать проезд транспортными картами. Алексей Стрелец.

Очередь в детские сады во всех муниципальных образованиях региона, кроме Новосибирского района, Искитима и собственно областного центра, будет ликвидирована до конца года, заявил на встрече с профсоюзным активом региона в понедельник губернатор Василий Юрченко.

"Мы по области в 2013 году везде обеспечим дошкольников местами, кроме Новосибирского района, Новосибирска и Искитима. Самая тяжелая ситуация, конечно, по Новосибирску", - сказал Юрченко, отвечая на вопрос одного из участников встречи.

Как ранее заявлял мэр Новосибирска Владимир Городецкий, в областном центре очередь в детские сады должна быть ликвидирована к 2016 году.

Кроме того, губернатор заявил, что в течение ближайших двух-трех лет система постановки на учет в детский сад будет переведена в электронный вид, чтобы сделать продвижение в очереди более "прозрачным" и минимизировать злоупотребления чиновников.

"Сделаем такой программный продукт, который лишит возможностей некоторых недобросовестных работников. Сколько бы ни говорили, что все прозрачно, все равно мне жалуются, что можно прийти, дать конверт с деньгами и продвинуться в очереди. Этот вопрос нужно уже решить", - заявил губернатор. Алексей Стрелец.

Экономическая миссия Японии, сопровождающая премьер-министра Синдзо Абэ, призвана продемонстрировать потенциал развития российско-японского сотрудничества в областях, связанных со здоровым и комфортным образом жизни, сообщил, открывая пресс-конференцию, председатель Японо-российского комитета по экономическому сотрудничеству, старший советник компании Sumitomo Corporation Мотоюки Ока.

Участники экономической миссии, представители японского бизнеса рассказали о возможностях сотрудничества в области энергосбережения и новых видов энергии, медицины, продовольствия и сельского хозяйства.

Так, председатель совета директоров крупного архитектурного бюро Nikken Sekkei Мицуо Накамура рассказал о проектах "умных городов" в России. "Представлен конкретный мастер-план по проектированию мини-полиса "Новый берег" в Санкт-Петербурге, а также наши мастер-планы реализуются в других городах - Москва, Нижний Новгород, Волгоград, Тюмень, Красноярск", - сообщил журналистам Накамура.

Синго Кономото, старший корпоративный управляющий директор исследовательского института Номура, рассказал о том, как опыт борьбы с пробками Токио может быть полезен Москве. "В 1988 году в Японии был принят закон о содействии полицентричному пространственному развитию, определивший основные направления вывода городских функций из центра на расстояние от 30 до 100 километров", - сообщил господин Кономото.

Административные функции, научные центры, промышленные предприятия, логистические предприятия были вынесены из города и соединены кольцевой автодорогой, уточнил он. "Осуществляемые в Москве проекты строительства кольцевых дорог и расширение территории города являются хорошей возможностью для решения проблем, но это длительный процесс, который занял в Токио почти 20 лет", - отметил Кономото.

По мнению Кономото, основная причина московских проблем - моноцентричная концентрация городских функций и если не изменить городскую структуру, проблемы будут ухудшаться.

Российские законодатели подготовят предложения для президента РФ о передаче полномочий контроля расчетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства от Роспотребнадзора жилищным инспекциям, которые работают в регионах, рассказала в понедельник журналистам председатель комиссии Совета законодателей РФ по жилищной политике и ЖКХ, спикер томской облдумы Оксана Козловская.

По ее словам, в комиссию также вошли председатели законодательных собраний Ярославской, Амурской, Белгородской областей и Кабардино-Балкарии, а также депутат Госдумы Галина Хованская и сенатор Аркадий Чернецкий. Члены комиссии подготовят предложения по внесению изменений в законодательство РФ, в частности, определят, какая организация будет контролировать порядок расчета оплаты за общедомовые нужды (ОДН).

"Суть (предложений - ред.) такова: все полномочия и правомочия должны быть сосредоточены в руках жилищных областных комиссий. Для того чтобы они могли пройти всю цепочку, начиная с обращения человека по поводу того же ОДН. Они (инспекции - ред.) имели бы право запрашивать необходимую информацию, делать предписания и затем привлекать к ответственности за нарушения этих предписаний в судах", - пояснила Козловская.

По ее словам, сегодня у жилищных инспекций в регионах таких прав нет, и вмешаться может только Роспотребнадзор, но у этого ведомства "до проблем ЖКХ не доходят руки, потому что это одна тысячная проблем, которыми они занимаются". Тема начисления платы за ОДН затрагивалась на встрече Совета законодателей РФ с президентом, прошедшей 26 апреля в Москве.

"Очень такой острый, кричащий вопрос. Я показала (президенту РФ - ред.) платежку, которую привезла из Томска, где человеку, заплатившему за потребление электроэнергии 220 рублей, плюсом за ОДН предъявили 12 тысяч рублей ", - рассказала Козловская.

По ее словам, свои предложения члены комиссии направят президенту РФ в первых числах мая. Анастасия Селянина.

Роспотребнадзор в Горном Алтае просит прокуратуру разобраться, почему в одной из сельских школ дети, получающие льготное питание, остаются голодными: по мнению ведомства, еда, которую дают школьникам, недостаточно калорийна, и ее мало.

Местное управление Роспотребнадзора проверило работу Усть-Коксинской средней образовательной школы, где учится около 700 детей. Проверка выявила ряд нарушений в организации питания в учреждении.

"Питание детей организовано в три приема. Меню, расход продуктов, стоимость определяет кладовщик. На пищеблоке вывешены два меню на неделю - одно для детей из малообеспеченных семей (они кормятся бесплатно), второе - для оплачивающих питание из собственных средств. Получается, что более 160 детей, питающихся бесплатно, остаются голодными, так как их обед представлен жидким супом, стаканом сока и куском хлеба. Вторые блюда не предусмотрены. Калорийность школьного обеда - 25% от нормы", - говорится в сообщении на сайте ведомства.

По мнению Роспотребнадзора, работники пищеблока неравномерно распределяют бюджетные средства. "При том, что стоимость обеда складывается из 7,46 рубля, выделяемых в день на одного учащегося из республиканского бюджета, и 0,72 рубля, выделяемых в день из районного бюджета", - поясняет ведомство.

Кроме того, по информации Роспотребнадзора, для льготников и тех, кто оплачивает обед самостоятельно, установлены разные цены. "Котлета для малоимущих детей стоит 24 рубля, в то время как для детей, оплачивающих обед самостоятельно, котлета в разы дешевле", - отмечается в сообщении.

Комментариями прокуратуры и руководства школы РИА Новости пока не располагает. Елена Козлова.

Средний возраст жителей Алтайского края на момент проведения Всероссийской переписи населения 2010 года составил 39,4 года, сообщает Алтайкрайстат. Всего в трудоспособном возрасте на момент переписи находилось 1 миллион 470,1 тысячи человек, что составляет 60,8% общей численности населения края. Половину населения трудоспособного возраста составили лица в возрасте старше 35 лет. Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 29 апреля 2013 > № 807559

Реабилитацией реки Ушайки займется специальная рабочая группа, которую создадут в Томске, сообщает пресс-служба мэрии.

Решение о создании группы из представителей управления охраны окружающей среды, департаментов капстроительства и городского хозяйства, а также представителей районов было принято на городском координационном экологическом совете.

"Загрязнение воды в Ушайке обусловлено мощным антропогенным воздействием. В воде фиксируется большое содержание нефтепродуктов. В свою очередь, Ушайка влияет на качество воды в Томи", – подчеркнула во время заседания заместитель начальника областного департамента природных ресурсов Галина Мершина.

По данным экологов, сейчас река подходит к городу с показателем третьего класса опасности (слабозагрязненная вода), а заканчивается, впадая в Томь, с пятым классом опасности.

В течение 2013 года на средства федерального бюджета на семи участках реки, где после паводка 2010 года Ушайка сменила русло, будут укреплены берега и углублено дно.

На средства области будет проведена разработка проектно-сметной документации на экологическую реабилитацию Ушайки на протяжении 13 километров в черте Томска. Для этого, в частности, проведут очистку реки от мусора и биогенное закрепление берегов.

По итогам работы река должна восстановить возможности самоочищения. Рабочая группа возьмет под контроль ликвидацию несанкционированных свалок вдоль русла, очистку ливневых и промышленных стоков в Ушайку.

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-японских переговоров.

В.ПУТИН:Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги, дамы и господа!Только что завершились содержательные переговоры с Премьер-министром Японии господином Абэ. Мы подробно обсудили ключевые аспекты российско-японского сотрудничества, сверили позиции по международным проблемам. Особый акцент был сделан на развитии двустороннего делового партнёрства.

Япония – наш сосед и естественный для нас партнёр. Российско-японское сотрудничество развивается динамично, на основе принципов доверия и обоюдной выгоды.

В прошлом году товарооборот достиг рекордной суммы – 32 миллиарда долларов, это самый высокий показатель за новейшее время. Товарооборот вырос на 5 процентов, а в начале этого года ещё на 6 процентов. Растут и капиталовложения: японские компании вложили в российскую экономику 11 миллиардов долларов.

Рассчитываем, что число взаимовыгодных проектов будет расти. Поддержку им окажет и новый совместный фонд – Российско-японская инвестиционная платформа, с объёмом капитала в 1 миллиард долларов.

Россия является надёжным поставщиком энергоресурсов в Японию. Мы готовы к развитию этого взаимодействия, причём по самым различным направлениям.

Рассчитываем на активное участие японских деловых кругов в качестве возможных подрядчиков по целому ряду международных проектов.

Развивается промышленная кооперация: во Владивостоке выпускаются машины марки «мазда», в Калужской области функционирует автомобильное производство компании «Мицубиси». В феврале в Приморском крае на предприятии «Соллерс-Буссан» запущено серийное производство автомобилей «тойота». «Бриджстоун» вместе с «Мицубиси» построят завод по производству автопокрышек в Ульяновской области.

Японский бизнес вкладывает капиталы и технологии в российский лесной и агропромышленный комплексы. Например, в Красноярском крае совместно создаётся мощный лесохимический комплекс, оснащённый самым современным оборудованием (инвестиции – 3,5 миллиарда долларов).

Растёт сотрудничество в сфере сельского хозяйства. В планах – создание совместных предприятий по производству и переработке экологически чистых продуктов питания.

Хорошие перспективы намечаются в сфере медицины. С использованием современных отечественных и японских технологий в нашей стране будет построен Центр диагностики и лечения рака. В 2014 году в Ярославле начнёт работу фармацевтический комплекс «Такеда» с инвестициями более 100 миллионов долларов.

Большое внимание сегодня мы уделили с господином Премьер-министром и гуманитарным контактам. В Японии каждый год проходит фестиваль российской культуры, а в России – фестивали «Японская весна» и «Японская осень».

Продолжаются контакты в сфере образовательной деятельности. Серьёзно растёт взаимный поток туристов. Мы завершаем техническое согласование вопросов, связанных с упрощением визового режима.

Разумеется, мы затронули и проблему мирного договора, поручили нашим министерствам иностранных дел активизировать контакты по выработке взаимоприемлемого варианта решения этой проблемы. На это ориентирует и принятое по итогам переговоров Совместное заявление о развитии двустороннего партнёрства.

Обсудили и актуальные вопросы международной повестки дня. Особое внимание уделили ситуации на Корейском полуострове.

И в заключение хочу поблагодарить господина Абэ, всех наших японских друзей за конструктивный и деловой настрой в ходе сегодняшней совместной работы. Убеждён, что состоявшиеся сегодня переговоры послужат дальнейшему укреплению и продвижению нашего сотрудничества.

Благодарю вас.

С.АБЭ (как переведено): Официального визита Премьер-министра Японии в Россию не было последних 10 лет. Прежде всего я хочу от всей души поблагодарить Президента Путина, который очень тепло всех нас принял, а также всех русских людей.

Цель моего настоящего визита в Россию – во-первых, показать или же демонстрировать будущие возможности японо-российских отношений; второе, возобновить переговоры по мирному договору; третье, установить личные доверительные отношения с Президентом Российской Федерации Путиным.

Я хотел бы вас познакомить с результатом по каждому из этих пунктов.

Первое, о будущих возможностях японо-российских отношений: что касается сфер обеспечения безопасности и обороны, то мы договорились о начале консультаций между внешнеполитическими и оборонными ведомствами на уровне министров, то есть так называемая формула «два плюс два». Я очень надеюсь на то, что это существенным образом повысит уровень взаимодействия двух наших стран: Японии и России – в сфере обеспечения безопасности и обороны.

Экономические отношения: для того чтобы в дальнейшем Япония и Россия могли бы взаимодействовать на благо развития Дальнего Востока и Восточной Сибири, с тем чтобы две наши страны могли вместе нарисовать картину с образом будущего этих регионов, мы договорились о начале, о создании консультаций по вопросам государственно-частного партнёрства по этим регионам.

Что касается моего нынешнего визита в Россию, то меня сопровождает самая мощная экономическая миссия. Часть участников, членов этой миссии, принимали участие в официальном обеде.

Второе, о возобновлении переговоров по мирному договору: на этот раз Президент Путин и я подтвердили понимание того, что ситуация, когда спустя 67 лет после окончания войны между Японией и Россией не заключён мирный договор, является ненормальной. С учётом этого мы договорились, что будем давать указания каждый своему Министерству иностранных дел об ускорении переговоров по составлению взаимоприемлемого решения. И в дальнейшем Президент Путин и я будем обсуждать этот вопрос после получения отчётов и докладов Министерства иностранных дел каждой страны о ходе переговоров.

Переговоры по заключению мирного договора последние несколько лет находились в состоянии застоя. Но на нынешних переговорах мы смогли договориться о том, что будем возобновлять переговоры, причём будем ускорять этот процесс. Я считаю это большим результатом наших встреч.

И что касается меня лично, я буду непосредственно заниматься этим вопросом, который является самым крупным нерешённым вопросом между двумя нашими странами, и буду прилагать все усилия для его решения.

В-третьих, моя встреча как Премьер-министра с Президентом Путиным – четвёртая по счёту, и на этот раз мы смогли основательно, без утаек, по душам обсудить широкий круг вопросов, включая переговоры по мирному договору. Я живо ощущаю, что между нами установлены личные доверительные отношения.

Мы с ним пришли к единому мнению, что в дальнейшем будем интенсифицировать контакты между лидерами двух наших стран включая взаимные визиты. Я пригласил Президента Путина посетить с официальным визитом нашу страну в 2014 году – Президент Путин выразил благодарность.

Итак, это первый после 10 лет официальный визит Премьер-министра Японии в Россию. И я, и Президент Путин приняли взаимное заявление о развитии японо-российского партнёрства, а также могли указать и демонстрировать, каким может и должно быть конкретное взаимодействие между Японией и Россией.

Я считаю, что это имеет большое значение. Я уверен, что нынешний мой визит в Россию придал новый импульс, а также указал долгосрочное направление дальнейшему развитию японо-российских отношений.

Наша встреча, наши переговоры с Президентом Российской Федерации Путиным сегодня действительно заняли очень большое время. И я хотел бы в заключение ещё раз выразить благодарность господину Путину, Президенту Российской Федерации.

Спасибо.

ВОПРОС: У меня вопрос к обоим лидерам. Можно сказать, что по итогам сегодняшних переговоров мы стали свидетелями своеобразного прорыва, то есть фактически принято решение о возобновлении переговоров по мирному договору. Они были приостановлены с 2001 года.

Какие последствия это повлечёт для развития экономических связей между Россией и Японией? И можно ли сказать, что проблема мирного договора, территориальные проблемы выделяются в отдельный блок и переговоры по этому аспекту наших взаимоотношений будут вестись параллельно с развитием российско-японских отношений, в частности, в экономической сфере?

В.ПУТИН: Мы договорились активизировать работу по всем направлениям, по всем трекам. Как только что сказал господин Премьер-министр, в том числе и по заключению мирного договора.

Исходим из того, что в ходе этой работы, конечно, нужно создавать условия для того, чтобы сделать этот процесс таким, который бы не раздражал двусторонние контакты, а наоборот, помогал им.

А двусторонние экономические связи – лучший инструмент для решения этой проблемы, так же как и развитие гуманитарных контактов, что вместе создаёт очень хорошие условия, повышающие доверие и продвигающие нас к решению самых сложных проблем.

С.АБЭ: Итак, что касается японо-российских отношений и экономических связей последние 10 лет: всё это действительно интенсивно развивалось.

Что касается японо-российских отношений в принципе – это одно из самых перспективных двусторонних отношений. Это те двусторонние отношения, которые таят в себе наибольший, наверное, объём возможностей.

Поэтому для того, чтобы наши двусторонние отношения и в дальнейшем интенсивно развивались, конечно, мирный договор – это очень важный момент.

На этот раз мы с Президентом Путиным договорились о том, что стороны будут преодолевать различные проблемы. В этом наше мнение единое. И каждый из нас будет давать указания своему Министерству иностранных дел, а потом будем вести обсуждения. А потом ещё раз будем давать указания МИДам своих стран. Таким образом этот процесс будет в дальнейшем развиваться. И то, что мы смогли договориться о том, что нужно ускорять именно такой процесс, имеет крайне важное значение.

И, как я уже отметил, вместе со мной на этот раз в Россию, в Москву, приехало большое количество экономических лидеров нашей страны. И что касается экономических кругов, они уже достигают определённых результатов. И это развитие даст возможность и в дальнейшем интенсивно развивать процесс по заключению мирного договора.

ВОПРОС: Хочу задать вопрос по поводу переговоров по мирному договору. С какой скоростью или с ощущением лично для Вас какой скорости этот переговорный процесс в дальнейшем будет развиваться?

Вы также говорили о том, что планируете в дальнейшем встречаться, например, в рамках встречи «восьмёрки», в рамках встречи «двадцатки», а также, например, в рамках встречи глав стран АТЭС. В любом случае в течение этого года какие возможны встречи, какой возможен прогресс?

С.АБЭ: Мы с Президентом Путиным договорились о том, что будет каждый давать указания своему Министерству иностранных дел о необходимости ускорения поисков решений, взаимоприемлемых решений этого вопроса.

И что касается переговорных процессов по этому вопросу: да, действительно, в последние несколько лет он находился в состоянии застоя. Но на этот раз мы смогли договориться о том, что нужно возобновлять эти переговоры, причём ускорять этот переговорный процесс.

Прошло 67 лет после окончания войны, тем не менее этот вопрос ещё не решён. То есть это действительно непростой вопрос. И нет в мире, на свете такой волшебной палочки, которая могла бы одним махом решить такую проблему. И, действительно, фактом является то, что между позициями двух наших стран существует достаточно большое расхождение.

Для того чтобы это всё решить, необходимо не спеша и основательно вести переговоры. И мы с господином Путиным на этот раз смогли обсудить очень широкий круг вопросов, причём основательно и ничего не тая и действительно по душам. Необходимы отношения личной доверительности между главами государств. Это очень важно. И на этот раз я считаю, ощущаю, что такие отношения личного доверия, доверительности между мною и Президентом Путиным установились. И такой вопрос, такую проблему невозможно решить без решимости лидеров двух наших стран.

В.ПУТИН: Я бы добавил.

Во-первых, хочу согласиться с тем, что на протяжении последних лет, по сути, переговоры по мирному договору остановились. И нам сегодня удалось достигнуть договорённости о том, что мы контакты по этому направлению возобновим.

Это, конечно, не значит, что завтра мы всё уже решим, если 67–68 лет проблема не была решена. Но, во всяком случае, мы продолжим работу над этим сложным, но таким важным для обеих сторон вопросом.

ВОПРОС: Известно, что после трагедии на ядерной станции энергетика Японии испытывает серьёзные проблемы. И вопрос в том, насколько Россия готова помогать, насколько энергетика вообще важный фактор сейчас для экономических отношений двух стран?

И можете ли вы выделить какие-то проекты, может быть, на Дальнем Востоке, которые могли бы сейчас, скажем так, возглавить это сотрудничество в рамках помощи Японии по энергетике? Может быть, это завод по производству сжиженного газа, например.

В.ПУТИН: Конечно, мы отдаём себе отчёт в том, что наши японские друзья столкнулись с большой проблемой. Если моя информация верна, из 50 крупных блоков атомных электростанций работает только два. И правительство господина Абэ, конечно, стоит перед очень сложными вопросами и задачами. Очень много выпадающих генераций, и мы прекрасно это понимаем.

Запасы углеводородов в России такие, что мы способны обеспечить и растущие потребности экономики Японии не в ущерб нашим традиционным партнёрам и не в ущерб развивающейся российской экономике.

Мы – соседи, и с точки зрения логистики, географической близости такое сотрудничество является вполне логичным, понятным и эффективным. Это может быть совместная добыча углеводородов, совместное строительство заводов по сжижению.

«Газпром» готов вложить свои ресурсы в новые мощности по приёмке газа на территории самой Японии, вложить деньги в газопроводные системы на территории Японии. Готовы рассмотреть возможность строительства дополнительных энергетических мощностей на территории Российской Федерации с последующей поставкой электроэнергии в Японию. В этой связи можем совместно работать и в сфере судостроения, имея в виду строительство мощностей на Дальнем Востоке для строительства танкеров по доставке сжиженного природного газа нашим японским партнёрам.

Наконец, возможна совместная работа по возобновляемым источникам энергии. Эта работа, безусловно, может значительно продвинуть наше сотрудничество в сфере экономического взаимодействия.

С.АБЭ: Итак, вопрос энергетики, насчёт нашего совместного сотрудничества. Это является той сферой, на которую уже опирается японо-российское экономическое сотрудничество или взаимодействие. В настоящий момент 10 процентов потребления в Японии природного газа – это газ, который был импортирован из России.

И если в дальнейшем будет развиваться это направление, то есть если в дальнейшем будет увеличиваться экспорт этой продукции в Японию, это будет означать для России расширение рынка сбыта, а для Японии это будет означать диверсификацию источников импорта – стран, из которых Япония импортирует эту продукцию. А также это приведёт к сокращению расходов на приобретение топлива в Японии. Поэтому я считаю, что в этой сфере мы можем создать отношения, которые обеим сторонам выгодны.

И поэтому, что касается сферы энергетики, а также природного газа, нефти, то есть энергетики в целом, я считаю, что в дальнейшем мы можем ещё больше развивать взаимовыгодные отношения.

ВОПРОС: В первую очередь вопрос Премьер-министру господину Абэ. Пока не решён вопрос принадлежности северных территорий, островов, российская сторона развивает, налаживает инфраструктуру на этих островах. Компании, в том числе иностранные компании или с участием иностранных лиц, например, развивают такие проекты, как строительство, а также создание геотермических станций, других объектов. То есть на тех островах управление сейчас до сих пор фактически находится под управлением России. Такая действительность является неприемлемой для японской стороны. Как бы Вы прокомментировали такую ситуацию?

Мой вопрос Президенту Путину. Россия и в дальнейшем будет продолжать, намерена или планирует продолжать такую политику в тех землях? Если да, то, как Вы считаете, каким образом это может повлиять на переговорный процесс с Японией по мирному договору?

С.АБЭ: Да, что касается текущей ситуации, это не совпадает с позицией японской стороны. Но в совместном заявлении, которое мы приняли вместе с Президентом Путиным, имеются такие слова, что стороны будут прилагать усилия для преодоления тех разногласий, которые существуют в позициях двух наших стран.

И для того, чтобы коренным образом решить ситуацию, единственное, что нужно сделать, – это решение вопросов северных территорий. И мы с Президентом Путиным на этот раз договорились о том, что будем ускорять весь этот переговорный процесс. Это означает, что мы будем ускорять переговорный процесс по мирному договору.

В.ПУТИН: Я посмотрел, Вы добросовестно зачитали этот вопрос по бумаге. Я бы попросил Вас передать тем, кто Вам его продиктовал, следующее: эта проблема (не мы её создали) досталась нам из прошлого, ещё почти 100 лет назад. И мы искренне хотим её решить на приемлемых условиях для обеих сторон. Если вы хотите нам помочь, то это возможно: нужно создавать условия доброжелательного друг к другу отношения и создания обстановки доверия.

А если вы хотите помешать, что тоже возможно, то можете продолжать задавать жёсткие, прямые вопросы, на которые всегда будете получать такие же жёсткие, прямые ответы. А как иначе-то? В данном случае хочу сказать, что на этих территориях проживают такие же граждане Российской Федерации, как и все другие наши граждане, проживающие где угодно. Мы обязаны о них думать, обязаны думать об уровне их жизни.

А официальная позиция Российской Федерации по заключению мирного договора хорошо известна. Но мы сегодня собрались не для этого, а для того, чтобы возобновить переговоры по мирному договору и искать пути решения этой проблемы.

Спасибо.

ПУТИН И АБЭ ВЫРАЗИЛИ РЕШИМОСТЬ ЗАКЛЮЧИТЬ МИРНЫЙ ДОГОВОР

Владимир Путин и Синдзо Абэ подписали ряд межправительственных и межведомственных договоренностей и бизнес-соглашений

Президент России Владимир Путин и премьер-министр Японии Синдзо Абэ обсудили актуальные вопросы сотрудничества двух стран и основные международные темы. Об этом говорится на сайте Кремля. По итогам переговоров Путин и Абэ подписали ряд межправительственных и межведомственных договоренностей и бизнес-соглашений. Документы направлены на развитие двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, межрегиональных контактов, а также связей в области культуры, медицины и спорта.

Японский политик с 28 по 30 апреля находится в России с официальным визитом по приглашению Путина. Российский лидер назвал переговоры с Абэ плодотворными. "Мы подробно обсудили ключевые аспекты российско-японского сотрудничества, сверили позиции по международным проблемам. Особый акцент был сделан на развитии двустороннего делового партнерства", - сообщил журналистам президент РФ.

Российско-японское сотрудничество, по словам Путина, развивается динамично, на основе принципов доверия и обоюдной выгоды. В 2012 году товарооборот между двумя странами вырос на 5% и достиг рекордной суммы - 32 млрд долларов, что стало самым высоким показателем за новейшее время, подчеркнул президент. Японские компании вложили в российскую экономику 11 млрд долларов, сказал Путин, не уточнив временного промежутка. Российская сторона рассчитывает на рост числа взаимовыгодных проектов, подчеркнул Путин. Он выразил уверенность, что поддержку проектам окажет новый совместный фонд - Российско-японская инвестиционная платформа с объемом капитала миллиард долларов.

Японский бизнес, по словам президента, вкладывает капиталы и технологии в российский лесной и агропромышленный комплексы. В качестве примера он привел Красноярский край, где создается мощный лесохимический комплекс, оснащенный самым современным оборудованием. Инвестиции в этот проект составят 3,5 млрд долларов.

На сайте Кремля опубликовано совместное заявление Путина и Абэ. Оно состоит из 53 пунктов. В нем, в частности, говорится, что лидеры РФ и Японии подтвердили решительный настрой обоих государств как добрых соседей на развитие двусторонних отношений во всех областях на основе принципов взаимного доверия и взаимной выгоды. Лидеры отметили, что современный мир находится на этапе динамичных перемен и что в силу стремительного ускорения глобальных процессов в первом десятилетии ХХI века РФ и Япония разделяют большую ответственность за формирование международной повестки дня, а также стабильность и процветание (прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе, АТР). Путин и Абэ пришли к единому мнению о том, что укрепление дружественных отношений на основе позитивной атмосферы отвечает национальным интересам РФ и Японии и создает хорошие предпосылки для выстраивания стратегического партнерства, к чему будут стремиться обе стороны. Они выразили удовлетворение развитием сотрудничества во многих областях, зафиксированных в российско-японском плане действий 2003 года, подтвердили необходимость приложить дополнительные усилия с тем, чтобы достичь прогресса во всех сферах и придать двустороннему взаимодействию комплексный и многоплановый характер. Руководители двух стран отметили динамику двустороннего политического диалога и выразили намерение интенсифицировать в дальнейшем российско-японские контакты на высшем уровне. Достигнута договоренность о том, что министры иностранных дел двух стран будут стремиться к проведению поочередных визитов не менее одного раза в год.

Путин и Абэ согласились, что ситуация, при которой между Россией и Японией до сих пор не заключен мирный договор, является ненормальной. Для дальнейшего развития отношений между двумя странами и создания широкого российско-японского партнерства в XXI веке политики выразили решимость, преодолев в рамках переговоров имеющиеся расхождения в позициях сторон, заключить мирный договор путем окончательного решения этого вопроса во взаимоприемлемой форме. Лидеры договорились продвигать переговоры по заключению мирного договора на основе всех принятых до настоящего времени документов и договоренностей. Принято решение дать поручение министерствам иностранных дел РФ и Японии ускорить переговоры по выработке взаимоприемлемых вариантов решения проблемы мирного договора и представить их руководителям двух стран для обсуждения.

Политики договорились о начале консультаций между внешнеполитическими и оборонными ведомствами на уровне министров (2+2). Они выразили единое мнение о важности дальнейшего углубления сотрудничества между заинтересованными ведомствами для эффективного противодействия международному терроризму, трансграничной организованной преступности и незаконному обороту наркотиков (включая взаимную правовую помощь по уголовным делам).

Путин и Абэ подчеркнули всестороннее углубление взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества между Россией и Японией как равноправными партнерами на основе взаимного доверия является важным фактором укрепления двусторонних отношений в условиях смещения центра тяжести мирового экономического развития в АТР. Руководители двух стран акцентировали свое внимание на значимости расширения взаимовыгодного сотрудничества в области модернизации транспортной инфраструктуры, решения проблем городской среды, развития пищевой промышленности, распространения и практического использования передовых медицинских технологий, медицинского оборудования и фармацевтических препаратов и поручили активизировать деятельность профильных двусторонних рабочих групп и других механизмов сотрудничества по указанным вопросам. Премьер-министр Японии принял во внимание предложение президента РФ начать межведомственные консультации по перспективам взаимной отмены визовых формальностей для краткосрочных поездок граждан двух стран для активизации деловых контактов, увеличения туристических потоков и расширения гуманитарных обменов. Политики приняли решение объявить 2014 год Годом российско-японских обменов в области боевых искусств.

Абэ пригласил Путина посетить Японию с официальным визитом в удобное для него время. "Приглашение было с благодарностью принято. Конкретные сроки будут согласованы по дипломатическим каналам", - говорится в сообщении Кремля.

Россия и Япония существуют без мирного договора, подписание которого не произошло после окончания второй мировой войны. Мешает заключению договора спор между Москвой и Токио о принадлежности Курильских островов. После войны все Курильские острова были включены в состав СССР. Япония оспаривает принадлежность островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы островов Хабомаи.

Японская пресса не обошла этот вопрос на пресс-конференции, посвященной результатам переговоров Путина и Абэ, передает РИА Новости. Японский журналист спросил российского лидера, как может повлиять на ход переговоров по заключению мирного соглашения с Токио то, что Россия развивает инфраструктуру этих островов с участием иностранных государств. "...эта проблема (принадлежность островов - BFM.ru), не мы ее создали, она досталась нам из прошлого. И мы искренне хотим ее решить на приемлемых условиях для обеих сторон", - ответил Путин. Глава российского государства добавил, что если японская сторона и, в частности, японские журналисты хотят помочь в решении данного вопроса, необходимо создавать условия доброжелательного взаимоотношения и доверия. "А если вы хотите помешать, что тоже возможно, то можете продолжать задавать жесткие прямые вопросы, на которые всегда будете получать такие же жесткие прямые ответы", - заверил журналиста российский президент. Путин напомнил, что на островах Курильской гряды проживают российские граждане, и Москва обязана думать о них и обеспечивать им достойный образ жизни.

За прошедшие выходные возникло 8 лесных пожаров, сообщает Госкомлес Хакасии. Все они были ликвидированы в самом зачатке.

По два пожара произошло на территории Боградского и Абазинского лесничеств.

Еще по одному пожару зафиксировали на территории Усть-Бюрского, Туимского, Абаканского и Копьевского лесничеств.

Всего в Хакасии с начала опасного периода лес горел 20 раза. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 80 гектаров. В прошлом году в конце апреля от огня пострадало уже 676 гектаров лесного фонда.

Средняя площадь одного пожара - 4 гектара. Это в два с половиной раза меньше, чем показатели последних лет.

Виновники всех пожаров - местные жители и сельхоз палы. На сегодняшний день ус-тановлено два виновника лесных пожаров. Материалы дел переданы в следственные орга-ны.

Напомним, что за нарушение правил пожарной безопасности в лесу штрафы составляют: для граждан от 1500 до 2500 рублей; для должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей; для юридических лиц - от 30 до 100 тысяч рублей.

За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или путем поджога либо иным общеопасным способом наступает уголовная ответственность и наказание в виде лишения свободы сроком до трех лет. А если причинен крупный ущерб (превышающий 50 тыс рублей), то закон предусматривает лишение свободы на срок до четырех лет.

Председатель Госкомлеса Хакасии Сергей Абрамов сообщил: "Космический мониторинг, наблюдение с господствующих высот и регулярное наземное патрулирование помогают лесникам держать ситуацию с пожарами на контроле. Проводить авиамониторинг нет необходимости из-за низкого класса пожарной опасности".

Иркутская область. Депутаты сняли с контроля запрос к губернатору, касающийся исполнения закона об организации пунктов приёма и отгрузки древесины

Депутаты сняли с контроля запрос к губернатору, касающийся исполнения закона об организации пунктов приёма и отгрузки древесины. Это не значит, что парламентарии остались довольны работой, которую провело правительство. Закон, на который возлагали большие надежды, в регионе так и не заработал в полную силу. Тем не менее, депутаты посчитали, что текст запроса, направленного главе области почти три года назад, устарел, и обратились к своим будущим коллегам, следующему созыву, с просьбой взять на контроль ситуацию с нелегальными заготовками древесины. Иная судьба у депутатского запроса о теневом обороте леса в Нижнеудинском районе, его депутаты решили дополнить предложением к правительству организовать занятость жителей, которых на преступления толкает безработица.

1927 пунктов приёма и отгрузки древесины зарегистрировано в Иркутской области. Каждый месяц список официально учтённых пополняют примерно 20 мест. Как рассказал министр промышленной политики и лесного комплекса области Владимир Гордеев, за 2,5 года действия закона на рассмотрение мировых судей были переданы 157 протоколов об административных правонарушениях. И только в 23 случаях судьи вынесли постановления об административном взыскании. Общий размер штрафов составил немногим более миллиона рублей. По мнению Гордеева, столь скромные результаты свидетельствуют о дефиците правоприменительной практики. Поэтому правительство Иркутской области запланировало провести встречи с мировыми судьями и объяснить им, как пользоваться областным законом.

Министр также сообщил, что с помощью недавно разработанной электронной информационной сис-темы министерство проверило отчёты, поданные несколькими крупными лесными компаниями. Анализ показал, что в декларациях были указаны недостоверные сведения об объёмах древесины. Документы с доказательствами нарушений сейчас переданы в Следственный комитет. Владимир Гордеев отметил, что развитие электронных средств взаимодействия и контроля, таких как формирование архива, интеграция баз данных регионального минис-терства с РЖД, таможней и агентством лесного хозяйства, позволит более успешно выявлять нарушения.

"Закон действует 2,5 года. Немного осталось людей, которые могут сказать: "Закон не нужен", - сказал в ответ на доклад министра председатель комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству Юрий Фалейчик. - Всё больше ловят за руку недобропорядочных предпринимателей, возбуждаются административные дела. Но, по большому счёту, система так и не заработала в том виде, какой мы её планировали, когда утверждали этот закон". Юрий Фалейчик назвал очевидные просчёты в исполнении закона: "До сих пор в работу не вовлечены органы местного самоуправления, в полную силу не задействованы инспекторы агентства лесного хозяйства, которых в лесах области работает 500 человек. Кроме того, агентство не поменяло существенно тактику подготовки аукционов по передаче участков лесного фонда в аренду. Шансы получить деляны по-прежнему имеют только крупные компании".

Тем не менее, депутаты решили снять запрос с контроля. Во-первых, правительство обратило внимание на проблему, и изменения видны. Во-вторых, грядут выборы в Законодательное Собрание, в сентябре жителям области предстоит избрать новый состав областного парламента, депутаты посчитали целесообразным обратиться к своим будущим коллегам с просьбой организовать контроль за работой пунктов приёма и отгрузки древесины.

Логическим продолжением рассмотрения депутатского запроса об исполнении закона о пунктах приёма и отгрузки древесины на сессии стал вопрос о незаконной заготовке древесины в Нижнеудинском районе, в том числе на территории города Алзамай. В Законодательное Собрание поступали жалобы жителей района, на основании которых депутат от этой территории Тимур Сагдеев подготовил запрос к губернатору области и начальнику Главного управления МВД. Предполагалось, что Нижнеудинский район и Алзамай в частности станут своеобразной контрольной точкой по борьбе с нелегальными рубками и вывозом древесины. И вот что из этой идеи получилось.

Владимир Гордеев сообщил, что на территории Нижнеудинского района работают 87 пунктов приёма и отгрузки древесины, в том числе 20 пунктов в Алзамае. По данным Восточно-Сибирской железной дороги, количество вывезенной древесины в последнее время сокращается, правда, при этом сокращается и объём отправленных обработанных пиломатериалов.

За время действия закона на территории района составлено 15 протоколов об административных правонарушениях. По поручению губернатора в феврале в муниципалитет выезжала комиссия, были проверены четыре пункта отгрузки древесины, и на всех выявлены нарушения закона. Это стало основанием для наложения взысканий на руководителей, при этом круглый лес был изъят и передан на ответственное хранение. На территории алзамайского муниципального образования выявлено две тысячи кубометров леса, происхождение которого, вероятнее всего, незаконно. Лес был подготовлен для экспорта в Китай, фактические поставщики древесины до сих пор не установлены. Всего же по железной дороге было вывезено 3,6 тысячи кубометров леса, собственники которого не смогли подтвердить законность заготовки древесины. По этим фактам проводится проверка.

О качестве и количестве "лесных" уголовных дел говорил исполняющий обязанности начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Иркутской области Игорь Никитчук. Он рассказал, что, несмотря на то, что количество выявленных в Нижнеудинском районе преступлений в лесной сфере сократилось, дел, которые удалось довести до суда, стало больше. Кроме того, растёт число преступников, привлечённых к уголовной ответственности.

"Мы пересмотрели подходы и акцент теперь делаем не только на привлечение исполнителей незаконных рубок, а, прежде всего, на организаторов незаконной деятельности. В Алзамае мы задержали организованную преступную группу, наиболее активные члены этой группы арес-тованы и находятся в изоляторе", - перечислил Игорь Никитчук достижения полицейских в Алзамае.

Кроме того, впервые в области в том же Алзамае было возбуждено дело по статье "Контрабанда леса", на подходе ещё несколько. В работе полицейских находятся дела, заведённые по факту ухода от уплаты таможенных платежей. Общая сумма неуплаты составляет 30 миллионов рублей. Полицейский отметил, что в последнее время значительно увеличилось количество изъятого у нарушителей оборудования, пил, автомобилей, тракторов. Теперь техника помещается в специально отведённые места и хранится до суда.

По словам Игоря Никитчука, помимо организованных групп на территории Нижнеудинского района действуют отдельные бригады заготовителей из 2-3 человек. Таким образом люди сами организуют себе занятость. "В Алзамае много безработных. Если проехать по городу, то можно увидеть, что у каждого подворья стоит лесозаготовительная техника: у кого погрузчик, у кого лесовоз. Это говорит о том, что практически всё население готово работать в лесу", - заметил полицейский.

По информации Владимира Гордеева, в Нижнеудинском районе в 2012 году безработными числились 1123 человека. Прирост к 2011 году составил 103%. Ряды безработных пополнились из-за сокращения штата вагоноремонтного завода, Сибирской лесной компании, ликвидации воинской части в городе Нижнеудинске. Работы нет, зато леса много - это и толкает в большинстве случаев людей на преступления.

Заместитель председателя областного парламента Геннадий Нес-терович попросил Игоря Никитчука обратить внимание на преступления, совершённые в отношении защитников леса. Несколько дней назад бутылку с зажигательной смесью бросили в дом, где проживает руководитель отдела лесного хозяйства Куйтунского района. Это не единственный случай, когда преступники нападают на лесников или портят их имущество.

"Мы проявили к незаконным заготовителям Алзамая драконовы меры, но явление, которое мы хотели побороть, не исчезло, - сказал Юрий Фалейчик. - Самое главное, нам не сумели продемонстрировать предпосылки по изменению ситуации. Мы считаем, что нельзя прекращать работу по этому запросу".

В завершение разговора Тимур Сагдеев напомнил, что депутаты добивались, чтобы на территории района прежде всего изменилась экономическая ситуация. Одними запретительными мерами проблему не решить. Власть должна предложить жителям возможность зарабатывать деньги на законно работающих предприятиях. Депутат предложил дополнить запрос предложением к правительству принять меры по обеспечению занятости жителей Алзамая.

Иркутская область. В Тайшетском районе проверили пункты приёма и отгрузки древесины

Тайшетской межрайонной прокуратурой совместно с территориальным отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству, ОМВД России по Тайшетскому району, ОНД по Тайшетскому району УНД ГУ МЧС России по Иркутской области и другими органами, осуществляющими контролирующие функции, проведена проверка пунктов приема и отгрузки древесины, расположенных в Тайшетском районе. В ходе проверки 13 пунктов приема и отгрузки древесины выявлены многочисленные нарушения закона. Так, в нарушение требований законодательства об организации пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области, директором ООО "Хиндичетлес" не представляются в Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области ежемесячные декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесины с копиями приемо-сдаточных актов. Кроме того, на пунктах приема и отгрузки древесины, принадлежащих ООО "Хиндичетлес", выявлены нарушения трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушения законодательства о карантине растений и законодательства о пожарной безопасности. По выявленным нарушениям прокурором в отношении директора ООО "Хиндичетлес" возбуждены дела об административных правонарушениях. В Тайшетский городской суд направлено исковое заявление о запрете деятельности пункта приема и отгрузки древесины до устранения нарушений пожарной безопасности; внесено представление об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства. За нарушение законодательства о пожарной безопасности, о карантине растений, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства директор ООО "Хиндичетлес" привлечен к административной ответственности контролирующими органами. Подобные нарушения были выявлены в ходе проверки на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном в р.п. Новобирюсинский, принадлежащего ООО "Синее море". По выявленным нарушениям прокурором в отношении директора ООО "Синее море" прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), ст. 10.3 КоАП РФ (нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции). Внесено представление об устранении нарушений требования санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства; направлено исковое заявление в Канский городской суд Красноярского края о запрете деятельности пункта приема и отгрузки древесины до устранения нарушений пожарной безопасности. Аналогичные нарушения законодательства о пожарной безопасности, о карантине растений, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства выявлены и на других пунктах приема и отгрузки древесины, расположенных в р.п. Новобирюсинский, р.п. Юрты, п. Квиток, д. Половино-Черемхово, с. Мирный. Работа по проверке пунктов приема и отгрузки древесины будет продолжена.

Рослесхоз подвёл итоги "всероссийского соревнования" между арендаторами лесных участков по неплатежам в федеральный бюджет за использование лесов

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Рослесхоз подвел итоги всероссийского соревнования между арендаторами лесных участков по неплатежам в федеральный бюджет за использование лесов. В номинации "заготовка древесины" тройку лидеров составили компании из Красноярского края: ООО "Минусинсклес" (сумма недоимки в федеральный бюджет по состоянию на 1 апреля 2013 года составила 140116600 рублей), ООО "Ангара Пейпа" (84955700 рублей) и государственное предприятие "Красноярское управление лесами" (55750300 рублей). Первые два реализуют приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов - то есть они умудрились накопить рекордные долги при 50-процентной скидке к минимальным ставкам.

В номинации "рекреационная деятельность" тройку лидеров составили компании из Краснодарского края: ООО "Эковел" (59624700 рублей), ООО "САФАРИ-ПАРК" (41969300 рублей), и ООО "ВитаИнформ" (31490900 рублей).

Правительство утвердило перечень и численность должностных лиц федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

Постановлением от 23 апреля 2013 года №366 Правительство РФ утвердило перечень должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), а также предельную численность этих должностных лиц в субъектах РФ, Рослесхозе и Росприроднадзоре. Общая численность должностных лиц лесной охраны в субъектах РФ определена в 18925 человек, в территориальных органах Рослесхоза - 274 человека, и в территориальных органах Росприроднадзора - 550 человек (для сравнения: десять лет назад общая численность должностных лиц государственной лесной охраны в Российской Федерации составляла около ста тысяч человек).

Ниже приводится текст постановления.

"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление от 23 апреля 2013 г. № 366

Об утверждении перечня должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, и об установлении предельной численности указанных лиц

В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия.

2. Установить предельную численность должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

* * * * *

Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. № 366

Перечень должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их территориальные органы и подведомственные учреждения, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) - Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия

Территориальные органы Рослесхоза и Росприроднадзора: начальники отделов, заместители начальников отделов, а также федеральные гражданские служащие ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты", непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана): должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) <1>

Государственные учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, и осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана): директора, заместители директоров, а также работники государственного учреждения, непосредственно осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) <2>

<1> Наименования должностей определяются в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

<2> Наименования должностей определяются в соответствии с учредительными документами и штатным расписанием государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

* * * * *

Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. № 366

Предельная численность должностных лиц, которые осуществляют федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия

Предельная численность должностных лиц (человек)

I. Субъекты Российской Федерации

Республика Адыгея - 32

Республика Алтай - 105

Республика Башкортостан - 1227

Республика Бурятия - 147

Республика Дагестан - 156

Республика Ингушетия - 79

Кабардино-Балкарская Республика - 58

Республика Калмыкия - 53

Карачаево-Черкесская Республика - 124

Республика Карелия - 771

Республика Коми - 559

Республика Марий Эл - 112

Республика Мордовия - 104

Республика Саха (Якутия) - 354

Республика Северная Осетия - Алания - 95

Республика Татарстан - 714

Республика Тыва - 135

Удмуртская Республика - 235

Республика Хакасия - 200

Чеченская Республика - 188

Чувашская Республика - 105

Алтайский край - 268

Забайкальский край - 259

Камчатский край - 34

Краснодарский край - 204

Красноярский край - 55

Пермский край - 220

Приморский край - 332

Ставропольский край - 47

Хабаровский край - 564

Амурская область - 265

Архангельская область и Ненецкий автономный округ - 251

Астраханская область - 19

Белгородская область - 206

Брянская область - 163

Владимирская область - 358

Волгоградская область - 450

Вологодская область - 385

Воронежская область - 179

Ивановская область - 96

Иркутская область - 485

Калининградская область - 93

Калужская область - 163

Кемеровская область - 49

Кировская область - 432

Костромская область - 425

Курганская область - 242

Курская область - 88

Ленинградская область - 472

Липецкая область - 208

Магаданская область - 60

Московская область - 1090

Мурманская область - 102

Нижегородская область - 469

Новгородская область - 445

Новосибирская область- 83

Омская область - 121

Оренбургская область - 172

Орловская область - 122

Пензенская область - 397

Псковская область - 399

Ростовская область - 102

Рязанская область - 111

Самарская область - 32

Саратовская область - 124

Сахалинская область - 207

Свердловская область - 35

Смоленская область - 297

Тамбовская область - 168

Тверская область - 269

Томская область - 227

Тульская область - 130

Тюменская область - 124

Ульяновская область - 132

Челябинская область - 501

Ярославская область - 207

Еврейская автономная область - 63

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - 110

Чукотский автономный округ - 23

Ямало-Ненецкий автономный округ - 38

II. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)

Территориальные органы Рослесхоза - 274

Территориальные органы Росприроднадзора - 550"

В Омске состоялось торжественное открытие нового предприятия нефтехимического кластера проекта «ПАРК: промышленно-аграрные региональные кластеры» - Омского завода полипропилена мощностью 180 тысяч тонн в год.

Для участия в церемонии открытия на промышленную площадку предприятия прибыло более 400 человек.

В числе гостей были заместитель председателя Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Анатолий Балло, директор коммерческой дирекции ОАО «Газпром нефть» Леван Кадагидзе, член Правления – управляющий директор ОАО «СИБУР Холдинг» Сергей Комышан, губернатор Омской области Виктор Назаров, главный федеральный инспектор в Омской области Сергей Лицкевич и другие представители территориальных, региональных и муниципальных органов власти, общественных организаций, научного и бизнес-сообщества.

Для участников торжественных мероприятий была проведена экскурсия, в ходе которой они познакомились с основными подразделениями нового завода, особенностями производственного процесса и применяемой технологии.

После экскурсии гости приняли участие в открытии памятной доски, символизирующей плодотворное государственно-частное партнерство Группы компаний «Титан» и Государственной корпорации «Внешэкономбанк».

Первым с приветственным словом выступил губернатор Омской области Виктор Назаров. Он поздравил работников Группы компаний «Титан» с открытием нового предприятия и подчеркнул его значимость для экономического развития региона.

- Завод пополнит налоговую базу, даст дополнительно около 400 рабочих мест, обеспечит смежные предприятия импортозамещающей продукцией, которую можно использовать для производства полимерной продукции, строительных и отделочных материалов, труб и других изделий для нужд ЖКХ, - сказал Виктор Назаров.

Заместитель председателя Государственной корпорации «Внешэкономбанк» Анатолий Балло отметил высокие результаты государственно-частного партнерства между банком и Группой компаний и пожелал предприятию производственных успехов.

- Омский завод полипропилена – это наш самый крупный проект в Омской области, и мне очень приятно видеть, что средства, выделенные «Внешэкномбанком», нашли здесь верное применение, - заявил Анатолий Балло.

Самым эмоциональным стало поздравление председателя Совета директоров ЗАО «ГК «Титан», руководителя проекта «ПАРК» Михаила Сутягинского. Он поблагодарил всех принимавших участие в реализации проекта строительства Омского завода полипропилена: проектировщиков, строителей, поставщиков оборудования и технологий, финансовых партнеров, коллектив завода и предприятий ГК «Титан».

В ходе торжественной церемонии на сцену поднялась делегация молодых работников предприятия. Символический ключ от «Полиома» им вручили Михаил Сутягинский, Анатолий Балло и Виктор Назаров.

Заключительным аккордом церемонии стала высадка деревьев будущего парка нефтехимиков.

В рамках деловой программы открытия предприятия состоялась III Международная конференция проекта «ПАРК». В этом году ее тема - «Инновационные кластеры: стратегия регионального и интеграционного развития».

Россия. СФО > Химпром > minenergo.gov.ru, 29 апреля 2013 > № 805615

Социально обязанная

Ольга Голодец: «Могу твердо заявить, что увеличения срока выхода на пенсию не будет»

Стаж работы Ольги Голодец в государственных структурах относительно невелик: в 2001-м она недолго пробыла вице-губернатором Таймырского автономного округа по социальным вопросам, в декабре 2010-го стала «социальным» заместителем мэра в правительстве Москвы, а в мае минувшего года заняла аналогичную позицию в российском правительстве — в ранге заместителя председателя. До того был продолжительный период работы в НИИ труда и Институте проблем занятости РАН, годы, проведенные в компании «Норильский никель», где Ольга Юрьевна курировала профильные вопросы. Спору нет, тематика хорошо знакома Голодец, только вот проблем в подотчетном хозяйстве по-прежнему с избытком…

— Не так давно в прессе появился рейтинг наиболее влиятельных женщин-политиков России, в котором вы, Ольга Юрьевна, заняли второе место. Вроде поздравлять надо, но почему тянет сочувствовать…

— Понимаю, что получила огромный аванс доверия. В правительстве я совсем недолго, предстоит очень многое сделать, чтобы показать хорошие результаты.

— А сама постановка вопроса вас не смущает, мужским шовинизмом от нее не попахивает?

— Не вижу ничего обидного. Рейтинги ведь разными бывают. Составляют, например, топ-листы завидных холостяков, все читают и обсуждают, никто не обижается…

— Это другое, а тут профессиональные качества оценивают по половому признаку. Дескать, политика — не женское дело, вот слабый пол и выделен в отдельную категорию.

— Мне так не кажется. Да, есть традиционно мужские сферы занятий и женские, с этим не поспоришь. Скажем, в детских садах и школах работают преимущественно женщины, зато среди летчиков и моряков преобладают мужчины. В политике их тоже больше. Но так исторически сложилось в нашей стране. Недавно вернулась из Финляндии, где в правительстве почти треть министров — женщины. Там подобное считается нормой.

— Зато в России вице-премьером, отвечающим за социальный блок, со времен Валентины Матвиенко назначают представительницу слабого пола, чем обычно все и ограничивается.

— Я окончила экономический факультет МГУ, в 90-м защитила кандидатскую диссертацию, долго занималась вопросами труда и занятости, вела эту работу в науке, бизнесе, а теперь и на госслужбе. Это моя профессия.

— Тогда давайте по порядку. Начнем с детского вопроса. Точнее, с сиротского. Он по-прежнему не сходит с повестки дня, а заварилась каша, мы помним, с принятия Думой так называемого закона Димы Яковлева. Вы в числе нескольких министров выступали против запрета на усыновление российских сирот иностранцами. Не пожалели о том поступке, Ольга Юрьевна?

— Действовала я абсолютно осознанно, более того, неоднократно отмечала, что возникшая дискуссия имела серьезное значение для общества. Теперь все понимают важность проблемы, а еще недавно мы не могли достучаться до людей. Члены созданного летом прошлого года при правительстве Совета по вопросам попечительства постоянно говорили о необходимости реформирования детдомов, приведении их в соответствие с требованиями времени, но вопрос не становился приоритетным, в повестке дня он находился в конце списка. Теперь же тема сиротства вышла на первый план. И то, что в короткий срок были приняты решения, напомню, стоимостью около сорока миллиардов рублей, безусловно, плюс.

— Но деньги еще не все.

— Да, проблема слишком глобальна, для положительного результата необходима единая позиция гражданского общества, надо создать правила, при которых ребенок будет защищен в любой ситуации.

— Тем не менее сегодня в России 118 тысяч детей остаются сиротами.

— Это так. С другой стороны, в прошлом году на усыновление и в разные формы опеки, попечительства было передано более 61 тысячи детдомовцев.

— А приток какой?

— Свыше 74 тысяч… Из них 44 тысячи при живых родителях. Очень много! Но мы ставим задачу на 30 тысяч увеличить количество детей, которые ежегодно уходят из детдомов в семьи.

— Вы часто бываете в приютах?

— По несколько раз в месяц. Приятно и важно, что заметную помощь в работе с сиротами и детьми-инвалидами оказывают благотворительные, общественные организации, все более массовым становится волонтерское движение. Это не может не радовать.

— Правда, государство тут же решило построить добровольцев в дружные ряды, а Совет Федерации озаботился принятием закона о волонтерах.

— Мы обсуждали в правительстве этот документ и дали на него отрицательный отзыв, указав на серьезные изъяны. Убеждена, в таком виде закона не будет.

— Зато закон об образовании после долгих мытарств принят. Тем не менее вопросов, как и раньше, больше, чем ответов. Даже тема ЕГЭ нет-нет да всплывет…

— Помню, как в свое время сдавала в школе семь выпускных экзаменов, а потом еще четыре при поступлении в МГУ. Честно скажу: предпочла бы ЕГЭ… Понятно, что универсальной формы оценки уровня знаний не существует, но, думаю, никто не станет спорить, что ЕГЭ год от года совершенствуется. Этому способствует и продолжающееся публичное обсуждение. Не сомневаюсь, мы движемся в одном направлении с мировым сообществом. Чтобы наши выпускники были конкурентоспособными в любом уголке земного шара, необходимо приходить к единым критериям. ЕГЭ критикуют за то, что в старших классах ребята не учатся, а целенаправленно готовятся к сдаче экзаменов, которые понадобятся им для зачисления в вуз. Случается, даже не посещают остальные уроки, что приводит к пробелам по другим предметам. Систему надо улучшать. Что касается высшей школы, есть несколько известных мировых рейтингов качества образования, и наши вузы в них, как правило, не попадают. Лишь по Шанхайскому рейтингу МГУ входит в сотню лучших. По остальным, включая авторитетный PISA, у нас показатели, прямо скажем, неблестящие.

— Стыдно?

— Очень! Россия славна сильными образовательными традициями, эту планку нельзя опускать. Уже принято постановление правительства о формировании пула из вузов, которые вправе претендовать на высокие места в рейтингах. Думаю, в список попадут 10—15 университетов и институтов. Им будет оказана необходимая финансовая поддержка, на эти цели запланировано ежегодно выделять девять миллиардов рублей. Речь идет о создании современной научно-технической базы вузов, строительстве кампусов для студентов, привлечении ведущих преподавателей, в том числе из-за рубежа. Рассчитываем, что уже через три года пять вузов из нашего пула войдут в сотню лучших в мире.

— Поезд не ушел?

— На каком бы месте Россия сейчас ни находилась, мы обязаны заявлять о себе на рынке услуг в области образования.

— Пока молодые и талантливые тянутся к тем, кто уже заявил…

— Знаете, молодежь как уезжает на Запад, так и возвращается. Многие ребята успешно работают в международных проектах, в которых принимает участие Россия. Например, в CERN, Европейском центре ядерных исследований, трудится тысяча специалистов из нашей страны. Сегодня они как представители России работают в CERN, завтра — в других крупных научных лабораториях. Это и есть глобализация в действии!

— Вы, кстати, никогда не жалели, Ольга Юрьевна, что ушли из науки?

— Всегда с теплом вспоминаю то время, оно стало важным этапом моей профессиональной жизни. Довелось работать у Евгения Ясина, Александра Шохина, Владимира Мау, Ярослава Кузьминова, это очень ценный опыт.

— Сегодня много шума вокруг программы «Антиплагиат». Вы готовы, что и вашу кандидатскую будут изучать под лупой?

— Над диссертацией по теме эффективности труда специалистов на производстве работала три года. Неоднократно выезжала на «КАМАЗ», взяв его в качестве примера, проводила на заводе многочисленные специальные исследования. Так что могу отвечать за каждый тезис и никакого «Антиплагиата» не боюсь. Абсолютно готова!

— Вы попробовали себя в разных областях. Если сравнивать бизнес с госслужбой, чему отдадите предпочтение?

— В бизнесе быстрее принимаются решения, там меньше бюрократических процедур, многое строится на доверии, четче постановка решаемой задачи, строже спрос, у каждого персональная зона ответственности. Система жестко увязана. На госслужбе критерии порой размыты, хотя работа более ответственная и сложная, а ее результаты оказывают огромное влияние на российское общество, его социальное благополучие.

— Переход в мэрию трудно вам дался?

— Решение приняла буквально за сутки, хотя все домашние выступали против. Для меня предложение Сергея Собянина стало возможностью реализовать профессиональный потенциал, накопленный в предыдущие годы. Когда шла на встречу с Сергеем Семеновичем, даже не думала, что речь пойдет о социальном блоке городского правительства. Это прозвучало неожиданно, но такая работа была мне крайне интересна, поэтому согласилась почти сразу.

— И через полтора года шагнули на федеральный уровень.

— В правительстве России масштаб задач и ответственность колоссальны. Это новый уровень развития в моей профессии.

— Ваша налоговая декларация не является секретом. Сравнив суммы доходов за последние годы, легко убедиться, что с переходом на госслужбу вы, мягко говоря, не выиграли.

— Мои дети выросли, они материально независимы, могу позволить себе такое развитие карьеры.

— Если будет принято решение, обязывающее госчиновников отказаться от недвижимости за рубежом, пойдете и на это?

— Я задекларировала доходы и собственность, безусловно, всегда соблюдаю российские законы.

— Из-за чего у вас чаще всего голова болит, Ольга Юрьевна? Из-за какого из курируемых направлений?

— Самое сложное — здравоохранение. Претензии наших сограждан к качеству медицинских услуг обоснованны. С учетом выделяемых из федерального бюджета сумм мы можем и должны в полном объеме оказывать помощь, предусмотренную обязательным медстрахованием. Да, есть определенные проблемы. Скажем, новые стандарты обслуживания официально уже внедрены, но порой они работают на бумаге, а в жизни, увы, бывает по-всякому. Приезжаешь куда-нибудь в провинцию и видишь, что там все функционирует по старинке. Не используется новое оборудование, которое закуплено и установлено, врачи не знакомы с технологическими новинками, принятыми в цивилизованном мире… По сути, требование одно: заставить квалифицированно лечить всех пациентов, что в наших реалиях звучит весьма амбициозно. Перед здравоохранением страны поставлена задача добиться к 2018 году увеличения продолжительности жизни среднего россиянина до 74 лет.

— Сколько сейчас имеем?

— Семьдесят… Надо снижать смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, для этого практически повсеместно созданы условия, позволяющие довести показатели до европейских уровней. Увы, у нас по-прежнему высока смертность и от так называемых внешних причин — ДТП, разного рода отравлений, суицидов… По каждому из направлений есть отдельная программа, по ним предстоит большая работа.

— В прессе прошла информация, что по детским самоубийствам мы чуть ли не на первом месте в Европе.

— По крайней мере во главе списка… Чтобы изменить ситуацию, на мой взгляд, все средства хороши: и ограничение доступа подростков к определенным сайтам, и повышение ответственности родителей за судьбу детей. Тема суицидов среди несовершеннолетних тесно связана с семейным неблагополучием, о чем мы уже говорили. И это совсем не значит, будто родители пьют или ведут аморальный образ жизни. Я ведь бываю в социальных приютах, где много детей из, казалось бы, нормальных семей. Знаете, как случается? Мама с папой развелись, нашли новых спутников жизни и вполне счастливы в новом браке. А ребенок остался лишним, ненужным. Недостаток любви, тепла, внимания может привести к страшным последствиям. Недавний пример: покончила с собой девочка, у которой вроде бы все складывалось хорошо. Она и училась успешно, и на олимпиадах побеждала, но никто не заметил кризиса, когда ребенок вдруг почувствовал себя обузой для взрослых… Приходится констатировать: мы отстаем в сфере семейного законодательства. В европейских странах ответственность за детей в семье гораздо выше, чем в России.

— Как вы в связи с этим относитесь к перспективе введения ювенальной юстиции?

— Мне кажется, термином пользуются не совсем правильно, идет сознательная или невольная подмена понятий. Да, ребенок должен быть защищен от любого негатива, его права надо охранять, но вместе с тем общество обязано деликатно и с уважением относиться к институту семьи, не допуская излишнего вмешательства. Сфера регулирования очень чувствительна и требует серьезной проработки.

— С культурой вы дружите, Ольга Юрьевна?

— Если вас интересует, часто ли бываю в театрах, могу сказать, что стараюсь не пропускать значимых премьер. И делаю это не только ради выполнения служебных обязанностей, но и по собственному желанию. Скажем, была на открытии фестиваля Мстислава Ростроповича, который в этом году впервые проходил без великой оперной певицы, в прошлом одной из самых ярких звезд Большого театра — Галины Вишневской.

— Собственно, и собирался спросить о Большом. Правда, не об опере, а о балете. Министр культуры Мединский избегает публично комментировать бушующий там конфликт. Придется вам, Ольга Юрьевна, высказаться. Как куратору.

— Пока идут следственные действия, вряд ли уместно давать развернутые оценки.

— Речь ведь не только о покушении на Сергея Филина. Скандал в ГАБТ разгорелся не вчера…

— Никого не может радовать ситуация, когда лучшая театральная труппа страны, призванная служить образцом, задавать этические нормы и правила корпоративного поведения, сотрясается от внутренних катаклизмов, которые попадают на первые полосы газет и в выпуски теленовостей. История с покушением на худрука ужасающа сама по себе, отношение к ней ряда сотрудников театра тоже вызывает искреннее изумление и даже недоумение. Ясно, что долго так продолжаться не может, страдает репутация Большого. Надеюсь, и руководство театра, и труппа найдут силы — в том числе с помощью Министерства культуры — переосмыслить случившееся и сделать необходимые выводы.

— Насколько вы позволяете себе вмешиваться в работу подконтрольных министерств?

— Министры обладают достаточными полномочиями для реализации намеченного. Если не справятся, спрос будет строгий — в мои обязанности входит контроль за тем, чтобы выдерживался курс, выработанный по каждому стратегическому направлению.

— Мы с детской темы интервью начали, предлагаю стариками закончить. Что с пенсионной реформой? Впечатление, будто вопрос повис в воздухе.

— Могу повторить: увеличения срока выхода на пенсию не будет. Возраст останется прежним: пятьдесят пять лет для женщин и шестьдесят для мужчин. Вместе с тем должен быть запущен механизм стимулирования, призванный заинтересовывать людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу.

— Прожить на пенсию можно будет?

— Зависит от нас. Как поработаем, так и заживем. Человеку надо объяснить, на что он может рассчитывать при выполнении тех или иных условий. Вынесенный на обсуждение проект реформы будет еще дорабатываться. Очень надеюсь на широкую общественную дискуссию.

— Когда дедлайн?

— Формула должна быть принята в текущем году. Кое-кто из коллег подгоняет, но моя позиция такова: торопиться нельзя. Мы принимаем решение, по которому будет начисляться пенсия у многих последующих поколений. Спешка ни к чему. Надо действовать спокойно и взвешенно, даже не семь, а десять раз отмерив…

От редакции. Вопросы об отношении к конфликту министра образования Дмитрия Ливанова с академиками РАН и требующими его отставки депутатами Госдумы, а также о судьбе гендиректора Большого театра Анатолия Иксанова и тлеющем скандале с участием премьера балета Николая Цискаридзе Ольга Голодец оставила без ответов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 29 апреля 2013 > № 805076 Ольга Голодец

Первый в России квартал энергоэффективных домов, построенный в алтайском наукограде Бийск, сдан в эксплуатацию в субботу; ключи от квартир по программе переселения из ветхого жилья получили около 144 семей, сообщает администрация региона Данный проект реализован администрацией региона совместно с Минрегионом РФ, ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ".

Затраты на строительство дома составили 247 миллионов рублей.

"Первый в России энергоэффективный квартал - пять трехэтажных домов - построен в городе для переселения из ветхого и аварийного жилья 144 семей. На его возведение потребовалось более 247 миллионов рублей (136,7 миллиона рублей - средства госкорпорации "Фонда содействия реформированию ЖКХ", а также 88 миллионов рублей из краевого и 22 миллиона из городского бюджетов)", - говорится в сообщении.

В целях энергоэффективности при строительстве дома были использованы передовые технологии. В частности, установлены солнечные коллекторы придомового освещения и освещения мест общего пользования, солнечные коллекторы горячего водоснабжения, система повторного нагрева воздуха, выходящего из помещения.

Наряду с этим создано тепловое поле для обеспечения горячего водоснабжения и отопления, что позволит значительно экономить на оплате услуг ЖКХ. Сообщается, что при эксплуатации дома энергозатраты снизятся почти на 50%. Олеся Кречетова.

В грядущем пожароопасном периоде Иркутская область выставит на защиту своих лесов от огня более восьми тысяч человек, более двух с половиной тысячи единиц инженерной и автомобильной техники. Авиационное патрулирование лесов и заброску профессиональных лесных пожарных из парашютно-десантной службы Иркутской базы авиационной охраны лесов в труднодоступные точки будут осуществлять около двух десятков воздушных судов разного типа. Для оперативного обнаружения возникающих пожаров будет активно использоваться космический мониторинг, а в Братском районе, пока в порядке эксперимента, начнёт работу создаваемая сегодня система дистанционного видеонаблюдения. Об этом говорилось на областном межведомственном совещании по подготовке к пожароопасному периоду, которое прошло под руководством заместителя председателя правительства Иркутской области Максима Безрядина.

Снега в лесах пока ещё выше колена, но именно в эту пору, как минимум за 3-5 недель до начала пожароопасного периода, в Иркутской области ежегодно проводятся такие совещания. Их цель - проанализировать характерные, типичные ошибки прошлых пожароопасных периодов, определить объём уже выполненных противопожарных мероприятий, чтобы объективно оценить готовность региона к грядущему пожароопасному периоду.

В прошлом году в лесах области было зарегистрировано около 900 пожаров. Суммарная площадь, пройденная огнём, немного недотянула до 24 тысяч гектаров. "Огненный" ущерб - более полутора миллиардов рублей.

Без сравнения эти цифры видятся пугающе большими. Но в действительности пожароопасный период прошлого года может войти в историю как один из наиболее благополучных. Судите сами. Количество лесных пожаров в прошлом году по сравнению с позапрошлым 2011-м, который можно отнести к годам средней горимости, снизилось почти в два раза, а площадь, пройденная огнём, - более чем... в шесть раз! Средняя площадь одного пожара 2012 года оказалась меньше аналогичного показателя предыдущего пожароопасного периода в 3,3 раза. Это указывает на максимальную оперативность выявления новых очагов огня и высокую эффективность их тушения. Благодаря высокому профессионализму работников лесных противопожарных служб Иркутской области возникающие лесные пожары "давили" на месте, не давая им разгореться, набрать силу. 56 процентов от общего количества пожаров, возникавших в лесах области прошлым летом, были ликвидированы в течение суток. Ещё 32 процента - на вторые сутки.

Владимир Гордеев, министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, в своём выступлении был предельно лаконичен. Говоря об итогах пожароопасного периода 2012 года, он просто перечислил главные цифры, не сравнивая их с результатами других лет, не вдаваясь в глубокий анализ и уж тем более не акцентируя внимание участников совещания на очевидном успехе в борьбе с лесными пожарами. Может быть, чтобы не расхолаживать собравшихся перед началом приближающегося пожароопасного периода, который, по прогнозам экспертов, окажется, скорее всего, много жёстче прошлогоднего. А может, потому, что считает: успехи прошлого лета обусловлены в первую очередь благоприятной погодой, и только во вторую - хорошей подготовительной работой и профессионализмом защитников леса.

Министр не стал перечислять поштучно все нерешённые проблемы в подготовке к грядущему пожароопасному периоду. В целях экономии времени он объединил их в несколько типичных групп.

Первая и, может быть, главная группа проблем - не до конца преодолённая ведомственная разобщённость. Неточная оценка совокупных возможностей в предыдущие годы приводила к неоперативному реагированию на возникшие лесные пожары и, как следствие, к их распространению на большие площади.

Вторая группа обусловлена недооценкой серьёзности складывающейся пожарной ситуации и в результате несвоевременными действиями глав муниципальных образований по введению ограничительных режимов на подведомственных территориях. На неё обращали внимание и другие докладчики.

Третья группа проблем, по мнению министра, - в недостаточной эффективности мер по разъяснению населению недопустимости пожогов сухой травы и сельскохозяйственных палов, которые ежегодно приводят к значительному количеству ранневесенних лесных пожаров.

Четвёртую группу составляют специфические проблемы в обеспечении охраны от пожаров городских лесов. В их числе - отсутствие чётких границ лесов, расположенных на землях поселений, и однозначного определения собственника, а также недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база. К многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности в городских лесах приводят недостатки профилактических мер и отсутствие надёжной, отлаженной системы государственного пожарного надзора.

О мероприятиях, уже выполненных в ходе подготовки к грядущему пожароопасному периоду, находящихся в стадии выполнения и тех, что в соответствии со спецификой могут быть выполнены лишь после схода снежного покрова, участникам совещания докладывал руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин.

- Подготовка к нынешнему пожароопасному периоду велась предельно упорядоченно, целенаправленно, в соответствии с заблаговременно (начиная ещё с осени прошлого года) детально разработанными планами, программами, распоряжениями, приказами многих ведомств и властных структур разного уровня, - сообщил он. - Именно жёсткая плановость, ведущая к согласованности действий многих разноподчинённых структур, помогает избежать той самой ведомственной разобщённости, о которой упоминал Владимир Гордеев, избежать дублирования работ и лишних финансовых трат, но при этом не упустить "мелочей", которые, как показывает практика предыдущих лет, нередко перерастают в крупные неприятности.

Акбердин сообщил, что к настоящему времени подготовлен, согласован всеми участниками и утверждён губернатором сводный план тушения лесных пожаров на территории области. "Для руководителей многих ведомств, учреждений, хозяйствующих субъектов и властных структур разного уровня он станет настольным документом вплоть до самой поздней осени", - сказал руководитель Агентства. В структуру сводного плана 2013 года включены мероприятия по охране от пожаров особо охраняемых природных территорий и лесов Министерства обороны России, с тушением которых "проблемы возникают традиционно часто".

- В связи с изменившимся законодательством с прошлого года тушением лесных пожаров должны заниматься специализированные структуры, имеющие соответствующую лицензию, - продолжал Акбердин. - Это вызвало существенные проблемы, в том числе (а может быть, и в первую очередь) в отношениях государства в лице Агентства лесного хозяйства Иркутской области и частных лесопользователей. Годы назад, заключая договоры на аренду лесов, представители лесного бизнеса, арендующие участки для извлечения прибыли, принимали на себя обязательства защищать арендованные ими леса от их уничтожения огнём. Этот пункт не вызывал противоречий, поскольку воспринимался логичным, естественным, само собой разумеющимся. Теперь арендаторы тушить лесные пожары не обязаны. Теперь они имеют право тушить лесные пожары и получать за это от государства соответствующую плату только в том случае, если получат соответствующую лицензию.

По словам Акбердина, плата за тушение пожаров - это "тоже доход". Но частный лесной бизнес, судя по массовому нежеланию получать лицензии, он не заинтересовал. Может быть, потому, что рентабельность работ по вырубке деревьев на древесину и по спасению их от уничтожения огнём несколько разная. Не в пользу защиты леса.

- Процедуру лицензирования по тушению лесных пожаров на территории области прошли 45 организаций, - сообщил Виталий Акбердин. - Из них 34 подведомственных агентству и 11 арендаторов лесных участков. Лишь 11 арендаторов лесных участков из нескольких сотен сочли для себя важным не только рубить, но и защищать лес при возникновении опасности.

Акбердин назвал эти цифры перечислительно, без комментариев, хотя факт получения или неполучения арендатором лицензии на тушение лесных пожаров стоит рассматривать как лакмусовую бумажку, показывающую реальное отношение каждого конкретного лесопользователя к живому лесу.

На профилактику и тушение лесных пожаров, как сообщил Виталий Акбердин, в этом году предусмотрено 667,3 миллиона рублей. Из них 216 миллионов из федерального бюджета, 230,4 миллиона из областного и ещё 220,4 миллиона из внебюджетных источников. Организованы необходимые структурные подразделения базы авиационной охраны лесов Агентства лесного хозяйства Иркутской области. Они оснащены необходимым имуществом, укомплектованы профессиональными авиапожарными командами, общая численность которых доведена до 350 человек. Выполнено и продолжается выполнение значительного количества профилактических противопожарных мероприятий. Цифры здесь тоже впечатляющие. Одних только новых противопожарных барьеров будет проложено 5112 километров. Если их вытянуть в одну линию, получится расстояние от Иркутска до Москвы. Ещё более 6,5 тысячи километров противопожарных барьеров после схода снега будет ухожено, подчищено, подправлено.

Большое противопожарное совещание не обошлось без обсуждения проблемы "чёрных" лесорубов. Эту тему затронул первый заместитель мэра Иркутского района Александр Менг.

- Критическому уничтожению у нас подвержены леса Гороховского лесничества, - сообщил он высокому собранию. - Это леса, в которых обосновались "чёрные" лесорубы. Вершинник они, как правило, бросают. Вот отсюда-то и происходят возгорания. В прошлом году более половины всех возгораний в районе было именно в этих лесах.

Заместитель начальника регионального управления МЧС России Валентин Нелюбов подхватил и развил тему, поднятую министром, о случаях неправильной оценки ситуации и запаздывании глав районов и муниципальных образований с введением ограничительных режимов на подведомственных территориях.

- Вблизи населённого пункта Братские Вихоря космический мониторинг фиксировал термоточки в течение пяти дней, - напомнил случай Нелюбов. - Но специальных мер принято не было, считалось, что угрозы нет. В итоге один дом сгорел, вспыхнув от лесного пожара. Стали рассказывать, что к этому привёл внезапно поднявшийся сильный ветер...

Поднятая тема получила развитие и в выступлении прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Иркутской области Анны Минеевой.

- Я прошу глав органов местного самоуправления в текущем году уделить особое внимание нормативно-правовым актам, устанавливающим введение тех или иных специальных режимов, - обратилась она к участникам совещания.

Когда прокурор говорит "прошу", его слушают с особым вниманием. Вот и в этот раз затихли не только главы органов местного самоуправления.

- Правовые акты, устанавливающие режим повышенной готовности, особый противопожарный режим и режим чрезвычайной ситуации, должны быть конкретны, - прокурор делает короткую паузу. - В них должен быть предусмотрен конкретный перечень обязанностей конкретных же, подчёркиваю, органов и конкретных лиц, ответственных за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Совещание завершил доклад заместителя начальника Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Михаила Колесникова. Его слушали с особой надеждой, но, увы, предварительный прогноз пожарной ситуации утешения не принёс.

- Ладно, будем готовиться к большому огню, - прокомментировал его выступление кто-то из сидящих у меня за спиной. Сказал вроде весело, бесшабашно. Я оглянулся, но улыбок на лицах не увидел. Значит, это была совсем не шутка.

На юге Красноярского края, откуда по издревле заведенному обычаю огненная стихия начинает свой поход по лесам региона, прошли учения краевого лесопожарного центра, чтобы оценить готовность бойцов и техники к предстоящему огнеопасному сезону.

Нынче, как говорится, бог милует, прошли без малого три недели второго месяца весны, а огня в лесу еще замечено не было. Хотя ровно год назад только за один день 16 апреля в Красноярском крае было зарегистрировано 26 лесных пожаров на общей площади около 400 гектаров.

Поэтому в агентстве лесной отрасли и лесопожарном центре решили подаренные природой дни передышки отвести под тренировки, памятуя азы суворовской науки побеждать: трудно в учении - легко в бою. При этом пригласили на учения глав районов и сельских поселений этой части региона во главе с полномочным представителем губернатора Красноярского края в Южном территориальном округе Александром Даммом.

- Тесно сотрудничать в борьбе с огненной стихией и профилактике лесных пожаров с представителями власти на местах мы научились давно, но с 2011 года действуем на основании соответствующих постановлений и указаний правительства, - говорит заместитель руководителя агентства лесной отрасли Красноярского края Виктор Подгорнов. - Нами разработана и постоянно отрабатывается на подобных учениях и при реальной угрозе лесного пожара методика взаимодействия с местным населением, арендаторами лесного фонда и сотрудниками предприятий лесной промышленности в различных ситуациях. Каждый глава местного самоуправления должен знать свою меру ответственности и свою роль в организации населения на борьбу с огнем и уметь ее безукоризненно исполнять.

Как известно, в крае организация тушения лесных пожаров возложена на лесопожарный центр. Его штатная численность составляет около двух тысяч человек, сформирован и рассредоточен по основным направлениям внушительный арсенал средств - более трех тысяч единиц специализированной техники. В текущем году для авиапатрулирования и тушения лесных пожаров планируется привлечь 30 воздушных судов.

- В настоящее время все силы и средства нашей организации полностью готовы к пожароопасному сезону, - уверен руководитель краевого лесопожарного центра Дмитрий Селин. - Создан резервный запас горюче-смазочных материалов. Стоит отметить, что в этом году были введены в эксплуатацию новые пожарно-химические станции 3-го типа, укомплектованные мощной специализированной техникой, что позволит значительно повысить эффективность предупреждения и тушения лесных пожаров. Благодаря оперативной работе специалистов лесопожарного центра более 90 процентов лесных пожаров в регионе обнаруживаются и ликвидируются в первые сутки.

Учения проходили в усложненной обстановке, пожар возник и стремительно развивался вблизи населенного пункта и аэропорта. Свои умения и навыки борьбы с огнем демонстрировали сотрудники Шушенской пожарно-химической станции (ПХС) во главе с Евгением Курмакаевым. Когда стало ясно, что одними ранцевыми лесными огнетушителями и воздуходувками огонь не одолеть, начальник ПХС вызвал по радиостанции дополнительные силы. На помощь выехала пожарная группа в составе семи человек, а также выдвинулась спецтехника: пожарный автомобиль ГАЗ 33081, седельный тягач КамАЗ-44108 с трейлером, лесопожарный трактор ТТ-4М с плугом для создания минерализованной полосы. Для разведки обстановки в воздух поднялся беспилотный летательный аппарат под контролем руководителя Енисейского учебного лесопожарного центра Геннадия Королева. Информация, полученная с борта крылатого разведчика, не предвещала ничего хорошего - при нарастающем ветре возникла реальная угроза перехода лесного пожара на село Казанцево и аэропорт "Шушенский", то есть, появились предпосылки для введения в районе режима чрезвычайной ситуации. Тут же последовал приказ о привлечении дополнительных сил и средств сторонних организаций. Тем временем к месту тушения прибыл вертолет с группой десантников-пожарных на борту.

Руководство лесопожарного центра дает команду привести в боевую готовность дополнительные силы и средства ближайшего Ермаковского авиаотделения, а в соседних Каратузском и Минусинском районах подготовить к выезду экипажи из пунктов наземной охраны лесов.

Однако поднимать народ на борьбу не понадобилось, собственных сил и средств профессиональных огнеборцев оказалось вполне достаточно. Очаг локализован, огонь подавлен.

После традиционного "разбора полетов" Дмитрий Селин озвучил итоги учения и дал им свою оценку - твердую "четверку" бойцы и их отцы-командиры вполне заслужили, хотя есть недостатки и над ними надо работать.

Впрочем, работать над ошибками местным огнеборцам пришлось совсем скоро и на настоящем, первом в нынешнем году лесном пожаре. В конце того же дня было обнаружено возгорание в том же районе. Очаг огня был ликвидирован к утру следующего дня, площадь пожара составила восемь гектаров. В его тушении принимали участие десять человек, были задействованы три единицы спецтехники. К вечеру возник еще один очаг, с которым боролись тоже всю ночь, и огонь снова был побежден.

"Управление строительства-604" (УС-604, Зеленогорск) в 2012 году получило чистый убыток по РСБУ в размере 120,9 млн рублей против 7,5 млн рублей прибыли годом ранее, сообщает "Интерфакс".

Как сообщается в материалах компании, выручка "УС-694" уменьшилась в 1,7 раза и составила 1,453 млрд рублей. В документах уточняется, что такие убытки связаны с отсутствием у компании новых крупных контрактов и растущей задолженностью по банковским кредитам.

Напомним, ранее стало известно, что "Управление строительства-604" задолжало Сбербанку - 0,7 млрд руб. По данным банка, в 2011 году компания получила несколько кредитных линий на пополнение оборотных средств, но в тот же год перестала гасить долг.

Красноярск посетил вице – президент немецкой компании «Дойче Мессе» Вольфганг Ленарц. На встрече с ним представители мэрии города обсудили возможность сотрудничества с выставочной компанией.

Вице – президент компании «Дойче Мессе» Вольфганг Ленарц рассказал, что компания является одной из крупнейших в мире и приносит ежегодно в бюджет Германии до двух млрд долларов. Сегодня выставочная компания сотрудничает с Москвой и Санкт-Петербургом. Однако партнерство с российскими городами планируют развивать. Экономический, финансовый и ресурсный потенциалы Красноярска могут определить его в качестве такого партнера.

По итогам встречи г-н Ленарц обещал высказаться в поддержку Красноярска при обсуждении с правлением Ганноверской Ярмарки итогов поездки по сибирским городам, собщили в пресс-службе мэрии.