Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ОАО "Алтайвагон" завершило производство первой партии вагонов для "Евросиб" в рамках контракта на поставку 1800 единиц подвижного состава в течение первого полугодия 2013 года. На сегодняшний день в распоряжение "Евросиб" передано 179 вагонов, среди которых 77 крытых и 102 полувагона.

Всего в течение января 2013 года ОАО "Алтайвагон" направит "Евросибу" 400 единиц нового ПС. Вагоны январской партии зарезервированы для обслуживания перевозок ОАО "Северсталь", ЗАО "Интернешнл Пейпер" и ОАО "Монди СЛПК".

В 2013 году "Евросиб" продолжит наращивать парк собственных вагонов в стремлении наиболее полного обеспечения клиентов новым подвижным составом. В частности, рассматривается возможность приобретения еще 1300 единиц.

Главный инженер - руководитель проектов технического развития ЗАО "Евросиб СПб - Транспортные системы" Евгений Попов: "В ходе приемки первой партии нового подвижного состава не выбраковано ни одного вагона. Приемка оставшихся вагонов - 221 единицы из всей январской партии - намечена на 31 января. До конца января 2013 г. на вагоны будут получены сетевые номера. Первые вагоны будут отправлены со ст. Алтайская в адрес клиентов в конце января - начале февраля текущего года".

Напомним, в конце 2012 года "Евросиб" и "Алтайвагон" подписали контракт на поставку 1800 единиц новых вагонов, согласно которому в течение января-мая 2013 г. будет произведено и передано "Евросиб" 1000 полувагонов и 800 крытых вагонов. В результате поставки нового ПС парк полувагонов "Евросиб" увеличится на 53% и составит 2,9 тыс. единиц, в свою очередь, парк крытых вагонов удвоится и составит 1,6 тыс. единиц. Финансирование на покупку вагонов предоставлено Северо-Западным банком ОАО "Сбербанк России" и ЗАО "Сбербанк Лизинг".

Власти Томской области установили величину прожиточного минимума в регионе в четвертом квартале 2012 года на уровне 7,08 тысячи рублей, что на 2% больше, чем в предыдущем квартале, сообщила пресс-служба обладминистрации в среду.

В третьем квартале 2012 года величина прожиточного минимума на душу населения в Томской области была установлена в размере 6,936 тысячи рублей.

"Средняя величина прожиточного минимума (в четвертом квартале 2012 года) на душу населения в регионе составила 7,077 тысячи рублей, что почти на 2% больше, чем в третьем квартале 2012 года", - говорится в сообщении.

Отмечается, что средняя величина прожиточного минимума для трудоспособного населения Томской области составила 7,553 тысячи рублей (в третьем квартале - 7,403 тысячи рублей). Для пенсионеров эта сумма составила 5,613 тысячи (5,501 тысячи), для детей - 6,663 тысячи рублей (6,524 тысячи).

В Томске прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 6,637 тысячи рублей (6,518 тысячи), в районах области, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в городе Колпашево прожиточный минимум на душу населения установлен на уровне 8,381 тысячи рублей, в самом северном городе региона Стрежевом - 8,382 тысячи рублей (8,232 тысячи).

Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально для субсидирования, выплаты социальных пособий, оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ. Сергей Леваненков.

Сотрудники департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора администрации Томской области провели в 2012 году около тысячи проверок в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сумма штрафов, предъявленных нарушителям, превысила 1,6 миллиона рублей, что на 70% больше, чем годом ранее, сообщила в среду пресс-служба обладминистрации.

"В течение 2012 года сотрудники департамента провели 981 проверку жилищных и ресурсоснабжающих организаций (в 2011 году - 695) и обследовали жилищный фонд общей площадью 5,05 тысячи квадратных метров (в 2011 году - 4,6 тысячи). Сумма штрафов, предъявленных нарушителям, превысила 1,6 миллиона рублей (в 2011 году - 942,8 тысячи рублей)" - говорится в сообщении.

Дополняется, что по итогам проверок, касавшихся нарушений при выборе управляющих компаний (УК) и товариществ собственников жилья (ТСЖ), в суды направлены четыре исковых заявления.

По данным пресс-службы, в течение 2012 года в департамент поступило 2,8 тысячи письменных и устных обращений о нарушениях от граждан, депутатов и органов власти.

"По сравнению с 2011 годом количество жалоб увеличилось на 35,6%, при этом динамика их роста наблюдается начиная с 2009 года: в 2009 году - 1,54 тысячи обращений, в 2010 году - 1,69 тысячи, в 2011 году - 1,8 тысячи", - приводятся в сообщении слова начальника департамента Юрия Баева.

Уточняется, что более половины обращений касаются работы управляющих и обслуживающих организаций. Преобладают нарушения, связанные с соблюдением правил и норм эксплуатации жилищного фонда, правильностью начислений оплаты за ЖКУ и расходованием средств собственников, предоставлением УК м ТСЖ отчетов о своей деятельности. Валерий Попадейкин.

Новосибирские власти планируют принять до 2021 года более 23 тысяч человек по программе содействия переселению в РФ соотечественников, около 6 тысяч из них уже переехали в Новосибирск на постоянное место жительства, сообщил журналистам министр труда, занятости и трудовых ресурсов области Игорь Шмидт.

Он рассказал, что по этой программе за 2007-2012 годы в Новосибирск уже приехали 5,7 тысячи человек из 20 стран мира. По итогам рассмотрения анкет, которое завершилось 30 декабря, число участников программы увеличится еще примерно на 2,3 тысячи, их ожидают в области до 1 января 2015 года.

"Но все-таки мы ожидаем, что до этого периода никто не будет растягивать. Практика показала, что средний период въезда наших соотечественников, которые переезжают в Новосибирскую область, ограничивается шестью месяцами", - сказал Шмидт.

По его словам, 65% участников программы прибыли из Казахстана, 80% называют себя русскими, более 80% - в возрасте до 40 лет, около 60% участников - с высшим образованием.

"Все участники программы трудоустроены", - подчеркнул министр.

Он добавил, что за годы реализации программы никто из ее участников не состоял на учете как безработный. Сейчас 23% из них заняты в торговле, 20% в промышленности, 10% в строительстве, 7% работают в образовательных учреждениях, 5% в сфере здравоохранения.

"Наша программа не предусматривала никаких преференций, мы создавали... организационный механизм, позволяющий просто приехать, позволяющий в более-менее короткий срок получить гражданство, обустроиться", - сказал Шмидт.

Областные власти частично компенсировали аренду жилья в первые полгода пребывания, помогали устроить детей в образовательные учреждения, в том числе в вузы. Частично компенсировали затраты на обучение.

Министр сообщил, что сейчас разработан проект программы переселения до 2020 года, ожидается, что она будет рассмотрена правительством региона в первом квартале 2013 года.

"Планируем принять до 2020 года (включительно) не менее 15,5 тысячи соотечественников. Мы могли бы и больше принимать, но понятно, что потенциал возможных участников не безграничен", - сказал он.

В отличие от действовавшей ранее, новая программа охватит всю территорию региона, а не только Новосибирск. Также планируется заменить частичную компенсацию аренды жилья единовременной материальной помощью на жилищное обустройство. Мария Кормильцева.

Врачи Алтайской краевой клинической детской больницы (АККДБ) провели операцию, в результате которой двухмесячные двойняшки, сросшиеся животами, получили возможность жить физически независимо друг от друга, сообщила РИА Новости в среду заведующая отделением для выхаживания недоношенных детей АККДБ Юлия Миллер.

По ее словам, жительница Шипуновского района узнала о том, что станет мамой сиамских близнецов на сроке беременности 22 недели.

"Две малышки, сращенные животиками, появились на свет 11 ноября 2012 года. Общая масса новорожденных составила 3200 граммов", - сказала Миллер.

Две недели девочки провели в реанимации, а когда их состояние стабилизировалось - были переведены в краевую детскую больницу. К двухмесячному возрасту, когда девочки, которых назвали Эвелина и Виолетта, окрепли, консилиум ведущих алтайских врачей принял решение провести операцию по разделению.

"Операция прошла успешно... Малышки чувствуют себя хорошо, находятся на совместном пребывании с мамой", - отметила врач.

Руководили операцией заведующий хирургическим отделением Краевой клинической детской больницы Юрий Тен и заведующий кафедрой хирургических болезней детского возраста АГМУ, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач России, врач-хирург высшей категории Владимир Кожевников.

Тен сообщил РИА Новости, что у девочек были сращены брюшные стенки и печень, поэтому хирургам пришлось разделить внутренние органы близнецов.

"В операции, которая длилась 1,5 часа, приняли участие четыре хирурга, два анастезиолога, несколько операционных сестер. Понадобились два аппарата искусственной вентиляции легких", - добавил он.

Врач отметил, что кормление грудным молоком началось уже на второй день после операции.

"Прошедшая операция - четвертая успешная со времен СССР, счет на такие операции с положительным результатом в мире также идет на единицы", - резюмировал врач.

По прогнозам докторов, при положительной динамике, выписка может состояться через 10 дней. Олеся Кречетова.

Магистрант Томского политехнического университета (ТПУ) Кирилл Афанасьев разработал проект установки, которая перерабатывает стоки теплоэлектростанций (ТЭЦ) в поваренную соль, воду и сырье для изготовления стекла, об этом он сообщил РИА Новости в среду.

"Отдельные составляющие предложенной схемы были известны и раньше, я же занимался их компоновкой в эффективную схему и оптимизацией установки. Сейчас на многих ТЭЦ стоки водоподготовительных установок просто сливаются, никак не используются. Я предлагаю их концентрировать и вторично использовать", - рассказал Афанасьев.

Он пояснил, что все используемые установки - термического действия, так как в данном случае они эффективнее химических. Сначала из стоков выпаривается часть воды в установке мгновенного испарения. Затем стоки поступают в контактный испаритель, и в процессе барботажа (нагревания жидкости "изнутри" с помощью специальной горелки) получается насыщенный раствор; эта технология повышает эффективность процесса и позволяет "максимально концентрировать вещество". После этого жидкость помещают в кристаллизатор - сосуд с механической мешалкой, где кристаллы оседают на стенках, а потом перемещаются в сушилку.

По словам магистранта ТПУ, после подобной обработки отходы ТЭЦ разделяются на очищенную воду, которую можно повторно использовать, поваренную соль и сульфат натрия, необходимый при производстве стекла. При этом неважно, угольная ТЭЦ или газовая - установка одинаково эффективна для обеих, но поскольку работает на газе, использовать на газовой станции ее удобнее.

Собеседник агентства уточнил, что подобные очистные сооружения значительно снизят негативное влияние ТЭЦ на окружающую среду. Их приобретение обойдется дороже, чем используемые сейчас методы, но окупится менее чем через три года.

Разработка молодого ученого в начале 2013 года получила премию "Устойчивое будущее России" Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

Национальный исследовательский Томский политехнический университет был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза в настоящее время входят 11 учебных институтов, 99 кафедр, 65 научно-исследовательских лабораторий, в том числе 20 - международных. Инновационный пояс ТПУ насчитывает 70 малых предприятий. В вузе обучаются 22,8 тысячи студентов. В рейтинге Министерства образования и науки Российской Федерации ТПУ занимает второе место среди технических и технологических вузов страны. В 2009 году ТПУ вошел в число 12 вузов страны, получивших статус национального исследовательского университета. В 2012 году вуз заработал на научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах более 1,4 миллиарда рублей. Карина Сапунова.

Авиакомпания "Трансаэро" открыла новый рейс из новосибирского аэропорта Толмачево в аэропорт Внуково в дополнение к своим ежедневным рейсам в аэропорт Домодедово, сообщил новосибирский аэропорт.

Рейс по маршруту Новосибирск - Москва (Внуково) - Новосибирск пока будет выполняется четыре раза в неделю, а начиная с 1 апреля - ежедневно, на самолете Boeing 737-700. Вылет из Новосибирска в 06.10 местного времени (03.10 мск), из московского аэропорта Внуково в 21.50 мск.

"Пассажиры авиакомпании "Трансаэро" получили возможность выбирать удобный для себя аэропорт прибытия в Москву и совершать полеты со стыковками в столичном Внуково по специальным сквозным тарифам в города Америки и Западной Европы", - говорится в сообщении.

Различные авиакомпании ежедневно выполняется до 19 рейсов из Новосибирска в Москву, что позволяет пассажирам планировать путешествие с большим комфортом по времени и месту прибытия.

Авиакомпания "Трансаэро" - вторая крупнейшая авиакомпания Российской Федерации. Входит в число 15 наиболее безопасных авиакомпаний мира и в первую пятерку самых безопасных авиаперевозчиков Европы. У авиакомпании самый большой парк дальнемагистральных широкофюзеляжных воздушных судов в России, СНГ и Восточной Европе. Маршрутная сеть "Трансаэро" охватывает более 160 направлений по России и странам Европы, Азии, Америки и Африки.

Международный аэропорт Новосибирска Толмачево - крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Пропускная способность на внутренних авиалиниях составляет 1,8 тысячи пассажиров в час, на международных - 750 пассажиров. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы. В 2013 году планирует обслужить 3,7 миллиона пассажиров. Вадим Маненков.

Управление федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Красноярскому краю взыскало с ОАО "РусГидро" 110 миллионов рублей, которые по решению суда, компания должна была перечислить в бюджет города Саяногорска в качестве компенсации за ущерб, причиненный водным ресурсам города из-за аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в августе 2009 года, сообщили в УФССП в среду.

"В последний день срока, установленного для добровольного погашения задолженности, на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств поступила сумма в размере 110 миллионов рублей. Судебные приставы перечислили денежные средства в бюджет Саяногорска", - сообщили в УФССП по Красноярскому краю.

В компании "РусГидро" РИА Новости подтвердили факт перевода денег.

"Деньги перевели в конце декабря. Подчиняемся решению судебной инстанции", - сказал представитель компании.

В августе 2012 года Третий арбитражный апелляционный суд удовлетворил иск управления Росприроднадзора по республике Хакасия о взыскании с ОАО "РусГидро" 110,6 миллиона рублей вреда, причиненного водному объекту в результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС). Таким образом, апелляционная инстанция отменила решение арбитражного суда республики Хакасия, который 14 декабря 2011 года отказал в удовлетворении требования надзорного органа к генерирующей компании. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено неоспоримых доказательств размера невозмещенного ущерба с учетом произведенных ответчиком мероприятий по ликвидации последствий аварии.

Авария на СШГЭС произошла 17 августа 2009 года. ЧП унесло жизни 75 человек и парализовало работу станции. Были уничтожены три гидроагрегата и повреждены остальные семь. Антон Андреев.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Новосибирской области в новых домах живут 11,6% жителей региона. У каждого пятого - индивидуальный дом, у 72,2% населения - отдельные квартиры.

В соседних Кемеровской и Омской областях проживающих в индивидуальных домах больше - соответственно 26% и 25,2% населения, а в отдельных квартирах меньше - 70,2% и 69,4% жителей. В индивидуальных домах живет больше половины населения Республики Алтай (567 человек из тысячи) и больше трети населения Алтайского края (350 из тысячи). Наименьшая доля проживающих в индивидуальных домах - в Томской области (14,2%) и в Красноярском крае (14,9%). Почти 80 % томичей и красноярцев живут в отдельных квартирах.

Среди указавших в ходе переписи в Новосибирской области тип жилища 1,6% сообщили, что живут в коммунальных квартирах, а 3,4% - в общежитиях.

Перепись также показала качество и уровень благоустройства жилищного фонда. Почти половина населения региона (47,6%) имеет квартиры в домах, введенных в эксплуатацию в 1971-1995 годах. В новых домах, построенных в 1996-2002 годах, приобрели жилплощадь 4,9% опрошенных, в возведенных после 2002 года - 6,7%.

Значительная часть населения области (39,7%) - жители панельных домов, 31,7% - кирпичных, 20,4% - деревянных. Остальные жилища сооружены из смешанных и других материалов.

Новосибирская область занимает второе место в Сибирском федеральном округе (после Кемеровской области) по обеспечению водопроводными коммунальными сетями (ими пользуются 78,5% населения). Более половины населения области (583 человека на тысячу) пользуется горячей водой через центральные системы.

Губернатор Кузбасса Аман Тулеев в среду вручил медаль "За веру и добро" таежной отшельнице Агафье Лыковой, сообщила администрация Кемеровской области.

Агафья - единственная оставшаяся в живых представительница семьи отшельников-староверов Лыковых, проживающая вдали от цивилизации на участке "Заимка Лыковых" на территории заповедника "Хакасский".

"Медаль приколоть она разрешила, а вот документы принимать категорически отказалась", - говорится в сообщении.

Медаль, которая была вручена в честь 70-летия Кемеровской области, Лыковой доставил на вертолете вместе с продуктами глава Таштагольского района Владимир Макута.

Долгие годы семья отшельников-староверов Лыковых жила в тайге, стараясь уберечься от влияния внешней среды. В 1978 году Лыковых нашли советские геологи. Тогда семья состояла из пяти человек: главы семейства Карпа Иосифовича, двух его сыновей и двух дочерей, в том числе 34-летней Агафьи. В 1981 году один за другим умерли трое из детей Лыковых. В 1988 году ушел из жизни Карп Иосифович, и Агафья Карповна осталась одна. В 1990-е годы в республике образовался заповедник "Хакасский", а заимка Лыковых оказалась на его территории. Стас Бендиченко.

Национальный Совет Российской Гильдии Риэлторов утвердил Единую методику классифицирования жилых новостроек по потребительскому качеству.

Методика разработана по заказу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

Если применить эту методику на красноярскую недвижимость, то в городе не найдется практически ни одного дома элит-класса.

Согласно единой методике, на первичном рынке многоквартирного жилья выделяют четыре класса жилья: эконом-класс, комфорт-класс, бизнес-класс и элит-класс. При этом эконом и комфорт-классы могут быть объединены в группу массового жилья, бизнес-класс и элитный – в группу жилья повышенного качества.

Все дома, подлежащие классификации, оцениваются с учетом следующих критериев: архитектура, несущие и ограждающие конструкции, остекление, внутренняя отделка квартир, общая площадь квартир, площадь кухни, характеристика входных групп и дверных блоков, инженерное обеспечение, придомовая территория двора и безопасность, инфраструктура дома, внешнее окружение и наличие социальной инфраструктуры в районе, наличие парковки.

В федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства дают такие пояснения к новой методике. К примеру, жилье эконом-класса строится по серийным проектам или проектам повторного применения, в то время как бизнес-жилье - это, как правило, индивидуальный проект с подчеркнутой дизайнерской проработкой архитектурного облика. При этом площадь однокомнатной квартиры в эконом-классе составляет не менее 28 кв.м, а в бизнес-классе - не менее 45 кв.м. Кухня в квартирах эконом-класса небольшая – до 8 кв.м, тогда как в квартирах повышенного класса – от 12 кв.м. и выше.

"Методика разработана для будущих новостроек, однако ее можно уже сейчас использовать как некий ориентир для того, чтобы сегодняшние дома отнести к той или иной категории и позиционировать их, таким образом, на рынке", - сообщает "Интерфакс" со ссылкой на президента Красноярского союза риэлторов Валерию Шапран.

По её словам, только в некоторой степени методика способна повлиять на ценообразование на рынке жилья. В основном же она позволит покупателю и продавцу соориентироваться в категориях объектов. Цену же, по-прежнему, будет диктовать сам рынок недвижимости.

Квартиры элит-класса в Красноярске

«Элитное жилье по классификации должно быть в центре города рядом с культурными местами и памятниками, и включать в себя все существующие признаки. Например, отделка и площадь квартиры, высота потолков, инфраструктура, подземная и наземная парковка и другие», - цитирует исполнительного директора Союза строителей края Андрея Тихонова "НИА".

Рабочая встреча с Министром природных ресурсов и экологии Сергеем Донским.

Обсуждались ход подготовки к проведению в России Года охраны окружающей среды и вопросы недропользования.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день!

Сергей Ефимович, у нас 2013 год будет Годом охраны окружающей среды. Что, по Вашему мнению, дало бы право вашему ведомству сказать, что в этом году ваше Министерство работало в каком-то особом режиме?

С.ДОНСКОЙ: Владимир Владимирович, 2013 год Вашим Указом был обозначен как Год охраны окружающей среды. В прошлом году Правительством был подготовлен большой план основных мероприятий, фактически больше 80 различных мероприятий международного, межрегионального уровня, различные мероприятия, посвящённые охране окружающей среды, охране леса, водных ресурсов – фактически все виды природных ресурсов охватили конференции. При этом мы, естественно, сделали определённый акцент на ряд мероприятий, которые, с одной стороны, показывают задачи, которые стоят перед нами, с другой стороны – позволяют продолжить ту работу, которая была начата ещё в 2010 году. Начну с неё.

В 2010 году, Владимир Владимирович, Вы были в Арктике, обозначили тему по очистке этой территории. Она важная. И самое главное, что здесь, конечно, необходимо с учётом освоения Арктики, с учётом того, что мы развиваем это направление, необходимо эти проекты продолжать.

Мы сейчас продолжаем десять проектов кроме арктических, которые у нас относятся к очистке загрязнённых территорий, – это арктические: Франца-Иосифа, Врангеля, Амдерма и многие другие арктические проекты, Шпицберген (это на российской части); продолжаем проекты на Байкальской природной территории, в Нижегородской, Самарской областях. В этих областях будет развёрнута уже в этом году практическая работа, там разрешены проектные работы. Поэтому в этом году мы можем развернуть работу уже по практической очистке этих территорий.

Кроме этого направления, о котором я ещё позже скажу (специально подготовил слайды поподробнее), вообще в целом по теме, связанной с тем, что нужно расширить количество проектов, которые на территории, а их на самом деле намного больше, чем те десять, которые мы реализуем, – это внедрение информационной системы «Общественный контроль». Эта тема, так же как и первая, была упомянута в Послании Президента (то, что Вы 12 декабря озвучили), связанная с тем, что необходимо изменить подход к контролю и надзору, чтобы от палочной системы перейти к конкретным результатам.

На самом деле мы видим, с одной стороны, конечно, нужно в определённой степени поменять регламент, а с другой стороны – есть возможность использовать современные технологии для того, чтобы любой гражданин мог бы отфиксировать через телефонный звонок (с помощью айфона отфиксировать, например) несанкционированную свалку. Это попадает всё в центральную информационную систему, после чего включаются уже органы, ответственные за направления, связанные с уборкой этой территории, как на местном уровне, так и на федеральном уровне и ликвидируют эту свалку. После чего тот же гражданин может отфиксировать, что произошло.

Тем самым мы получаем информацию от общества, и общество с удовольствием эту информацию предоставляет, учитывая, что очень много и общественных организаций, и людей, которые хотят жить на чистой территории. После этого мы можем отфиксировать и скорость ликвидации этой свалки, и качество, после этого даже отрейтинговать органы в региональном аспекте, чтобы понять, кто хорошо работает, где есть недостатки, соответственно где необходимо усилить. Эта пилотная система начиналась в Татарстане. Сейчас мы несколько регионов запускаем: Приморский край, Башкирия, Пермский край. Я думаю, в принципе, естественно, до 2015 года мы планируем это на территории страны в целом внедрить, хотя здесь потребуется ещё ряд изменений законодательства, но об этом опять же я скажу чуть позже.

Ключевое мероприятие, которое у нас планируется, – впервые за десять лет в России будет проведён Всероссийский съезд по охране окружающей среды. Последний был в 2003 году. Это тоже в декабре планируем провести. Приглашено большое количество общественных и международных организаций и все заинтересованные лица. Будут рассмотрены, скажем так, итоги десятилетия (потому что на самом деле накоплено очень много вопросов) и направление, в котором мы двигаемся, и там же будут выработаны основные планы. Если будет возможность, Владимир Владимирович, посетить мероприятие, тогда предусмотрите, это в декабре, в конце года будет проходить.

И ещё, естественно, это продолжение принятия документов. На самом деле у нас достаточно большой пакет, над которым мы сейчас работаем: это и законы о регулировании деятельности на ООПТ [особо охраняемых природных территориях]; и экономический механизм обращений с отходами; технологическое нормирование по наилучшим доступным технологиям, ликвидация прошлого экологического ущерба – как нормативный документ, который будет регулировать вопросы, которые сейчас не отрегулированы; ратификация международных договоров: доступ к экологической информации и оценка воздействия на окружающую среду.В принципе все документы в достаточно продвинутом состоянии. Надеемся, в I квартале часть документов уже через Правительство [пройдёт], что-то уже сейчас рассматривается Госдумой во втором чтении. Часть документов, которые мы планируем в этом году принять, мы должны в I квартале внести в Правительство и дальше уже в Госдуму.

По Вашему поручению осенью прошлого года мы начали и тоже в I квартале (надеюсь, в феврале) мы уже должны будем внести в Правительство, в принципе уже тоже на высоком уровне готовности две стратегии: комплексная стратегия обращения с твёрдыми бытовыми отходами и стратегия по сохранению редких и исчезающих видов животных – два документа, которые важны сейчас и как раз тоже определяют основные направления нашей деятельности.

Вот вкратце масштаб той работы, которую мы планируем. Всё это, естественно, будет иметь информационное сопровождение в течение всего года, уже подготовлен (сейчас просто идёт его доведение до ума) интернет-портал Года охраны окружающей среды. Со СМИ сейчас тоже готовим, планируем прямую линию «Зелёный телефон», чтобы люди тоже могли позвонить, уже сейчас включиться. Это что касается Года охраны окружающей среды.

Конкретно по работе, которую мы запланировали, – это ситуация по накоплению отходов и экологический ущерб в прошлом (то, что я говорил): десять проектов. Не буду говорить подробно, на самом деле на территории страны накоплено много отходов, и это всё, как правило, ещё с советских времён осталось. Но, несмотря на это, продолжается динамика по ежегодному образованию отходов, здесь тоже требуется работа – и законодательная, и прикладная работа.

Для того чтобы мы развернули проекты по ликвидации накопленного в прошлом экологического ущерба, мы провели в 2010–2011 годах достаточно большую инвентаризацию и выявили 77 объектов прошлого экологического ущерба, где нет хозяйственной деятельности, соответственно нет владельца, которому можно было бы предъявить претензии. По этому направлению мы планируем в этом году (в принципе у нас тоже подготовлено 55 готовых проектов) сформировать ФЦП. Сумма – около 100 миллиардов рублей, из них 80 процентов – федеральные, всё остальное – субъектовые и частные деньги, которые в принципе готовы будут участвовать в этом проекте. До нового бюджетного цикла мы планируем подготовить этот проект. В принципе в Правительстве уже обсуждаем эту тему, надеемся в этом году её утвердить. Тогда у нас уже не десять проектов будет, а намного больше. Надо, конечно, широкомасштабные работы проводить по очистке этой территории.

Что касается ещё законодательства, как я уже говорил, сейчас остаётся неурегулированным вопрос как раз в отношении прошлого экологического ущерба, вопросы, связанные с определением сферы ответственности: кто отвечает в каких случаях за ликвидацию, за проведение работ. Отсутствуют финансовые механизмы по ликвидации, не разработаны их организационные модели, потому что в разных случаях разные модели нужно применять. Для этого как раз, как я уже говорил, мы подготовили проект закона, который в феврале должны внести в Правительство. То есть в принципе там тоже достаточно высокий уровень готовности. Надо будет это дело в этом году постараться утвердить.

В.ПУТИН: Несколько слов скажите по возобновлению, восстановлению минерально-сырьевой базы. Как отработали в ушедшем году и что предполагается делать?

С.ДОНСКОЙ: Владимир Владимирович, во-первых, можно сказать, что в 2012 году отрасль задачи, которые перед ней поставлены, выполнила. То есть у нас по основным, наиболее востребованным видам полезных ископаемых – воспроизводство: по нефти у нас прирост запасов в размере 681 миллион тонн, то есть у нас расширено воспроизводство, и по газу – 816 миллиардов кубометров, также больше, чем объём добычи.

Ещё по ряду видов полезных ископаемых: по углю, по железу, по меди – у нас также расширено воспроизводство. Было открыто 49 месторождений углеводородов, это и крупные месторождения, такие как в Астраханской области – Великое, там есть перспективы по увеличению. Сейчас 42 миллиона тонн запасов категорий А, В, С1, С2. Естественно, там есть перспективы для расширения. В Восточной Сибири открытия были: «Роснефть» открывала месторождения. Все эти объекты – все 49, – как я уже сказал, в этом году как раз продолжают тот тренд по открытию месторождений, тот, что был и в предыдущие годы. Также открыты 50 месторождений по твёрдым полезным ископаемым. То есть в принципе в целом отрасль справляется.

Доход, который мы получили от прав пользования недрами, – мы превысили те планы, которые нам бюджетом запланированы. Но в принципе с учётом последних аукционов, Вы наверняка слышали, там три крупных объекта продавалось: Имилорское, Шпильмана, Лодочное, – там, конечно, суммы большие были заплачены.

В.ПУТИН: Там и сами торги были организованы так, что цена выросла очень высоко.

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович. То, что мы приняли в этом году это изменение в законодательство (у нас по крупным объектам сейчас только аукционы), – это как раз позволило нам провести такие прозрачные торги.

В.ПУТИН: Как Министерство реагирует на нарушение недропользователями лицензионных требований?

С.ДОНСКОЙ: Из последних, Владимир Владимирович, у нас был последний Госсовет по Дальнему Востоку, и там как раз одно из поручений было провести проверку, ужесточить действия в отношении нарушителей. Сейчас разворачиваем работу, и соответственно в ближайшее время будут проведены более масштабные проверки.

В.ПУТИН: То есть никак пока не реагируете? Или как? Или слабо реагируете?

С.ДОНСКОЙ: Сейчас система выстроена таким образом, что Росприроднадзор проводит проверки, выявляет, после чего передаёт в Роснедра. Роснедра на своей комиссии рассматривает и соответственно даёт время недропользователям в случае, если там возможно изменить ситуацию.

В.ПУТИН: Дисциплину надо повышать, построже нужно.

С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович, обязательно.

Ещё хотел бы сказать вот о чём. С учётом того, что у нас на самом деле требуется всё больше и больше привлекать новых специалистов, молодёжь вовлекать в эту сферу, мы поддерживаем ещё такие направления, как, скажем, в этом году должен выйти хороший художественный фильм «Территория» по роману Олега Куваева – как раз об открытии месторождений на Севере: плато Путорана, Чукотка.

В.ПУТИН: Плато Путорана большое, это не только Север.

С.ДОНСКОЙ: Да, это север Красноярского края. В принципе вот альбом, это последние декабрьские съёмки на Чукотке, декабрь месяц, 12-го числа они приехали. Съёмки очень красивые.

На мой взгляд, фильм сам по себе будет очень интересный, потому что мы и с режиссёром разговаривали на эту тему, и сам роман, я знаю, очень многих сподвиг в своё время, в 70-е годы, заняться геологией, этой темой. Летом этого года монтаж закончится, я недавно разговаривал ещё раз с режиссёром, планируем представить картину на двух фестивалях – в Торонто и в Венеции. Фильм сам по себе получится достаточно хороший, художественная приключенческая картина. Тема есть.

В.ПУТИН: Название какое будет?

С.ДОНСКОЙ: «Территория» – пока, по крайней мере. Это как раз роман Куваева, всем известный роман, который описывает тяжёлые будни геологов, с одной стороны, с другой стороны – какими усилиями они добивались тех результатов, которые в том числе мы сейчас имеем.

В.ПУТИН: Спасибо.

"Вайнах Телеком", два дня назад запустивший в Грозном LTE-сеть, не имеет права предоставлять услуги связи на этой сети.

Роскомнадзор предупредил "Вайнах Телеком" о том, что оказание коммерческих услуг абонентам LTE-сети оператора может стать поводом для обращения в МВД. Сам оператор уверяет, что коммерческой эксплуатации сети до получения всех разрешений не допустит.

Претензии со стороны Роскомнадзора в адрес "Вайнах Телеком" появились сразу после запуска сети LTE в Чечне, когда оператор сообщил о том, что начал обслуживать первых абонентов в новой сотовой сети. Впоследствии в "Вайнах Телеком" начали уверять, что абонентов в сети не было, однако Роскомнадзор все равно поручил своему местному подразделению контролировать работу новой сети и пресекать возможные нарушения.

Парадокс, однако, заключается в том, что и сам Роскомнадзор мог нарушить закон "О связи", если оборудование не было сертифицировано для использования в определенном диапазоне частот ("Вайнах Телеком" планирует оказывать услуги в диапазоне 2,3–2,4 ГГц), то оператор не мог его даже включать, а Роскомнадзор не должен был выдавать разрешения.

— Сертификат соответствия нужен для предоставления услуг в сети общего пользования, для того чтобы подключить это оборудование к сети общего пользования. В составе оборудования LTE есть радиопередатчики, они по определению подлежат сертификации. И вопрос к Роскомнадзору — выдавал ли он разрешение на использование этого оборудования в определенном диапазоне частот? Если нет, то может дойти до конфискации. А если он их выдавал, то почему Роскомнадзор выдал разрешение на несертифицированное оборудование? — рассуждает эксперт в области телекоммуникационного права Антон Богатов.

То что оборудование не сертифицировано в России, подтверждают и в Роскомнадзоре.

— Оборудование, об использовании которого заявляется в информационных сообщениях, не признано отечественным. А это одно из условий действующей лицензии. Сведений о том, что техника произведена в Томске, недостаточно. Нужно решение Минпромторга, — сообщили "Известиям" представители регулятора.

При этом разрешение на использование того или иного оборудования Роскомнадзор может выдавать, даже если оно еще не прошло сертификацию.

— Мы выдаем разрешения еще до сертификации, после этого производитель должен в течение года сертифицировать оборудование в России. Если бы было иначе, мы бы просто остановили бизнес, — поясняют в Роскомнадзоре.

Cаму сеть Роскомнадзор не проверял и проверку компании проводить не планирует. В Роскомнадзоре "Известиям" сообщили, что у них были переговоры с представителями "Вайнах Телекома", на которых последние уверили регулятора, что сеть в коммерческую эксплуатацию до получения всех разрешительных документов запущена не будет.

— Сертификация оборудования, на котором построена наша сеть, будет проведена в ближайший месяц, мы надеемся. Так что ажиотажа вокруг этой новости не нужно. Мы конструктивно провели переговоры с Роскомнадзором и действуем исключительно по закону, — уверяет руководитель представительства "Вайнах Телеком" в Москве Абрам Хаит.

С проблемами LTE-сети в диапазоне 2,3–2,4 ГГц столкнулся и "Ростелеком", относительно недавно запустивший в тестовую эксплуатацию первую базовую станцию LTE в подмосковном Подольске.

— Кроме "Вайнах Телекома" в аналогичной ситуации еще и "Ростелеком". Мы с этим уже два месяца работаем. У обеих компаний в лицензиях указано, что сети должны строиться на отечественном оборудовании. И изменить условия лицензии никто не в силах. Единственный путь — ускорить сертификацию оборудования в России и дать ему статус отечественного, подкрепленный соответствующими официальными документами, — говорят в Роскомнадзоре.

В случае если LTE-сеть "Вайнах Телекома" или "Ростелекома" будет запущена в коммерческую эксплуатацию до получения всей разрешительной документации, Роскомнадзор может обратиться в МВД, а результатом такого коммерческого запуска для оператора станет конфискация незаконно включенного оборудования.

Арбитражный суд Омской области оставил без движения до 4 февраля заявление ООО "Омсктехуглерод" к управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области о защите деловой репутации и взыскании морального вреда в размере 1,8 миллиарда рублей, сообщили во вторник РАПСИ в суде.

Заявление оставлено без движения в связи с тем, что истец не представил документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленном законом размере. Также заявителю необходимо представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.

По информации компании, в ночь с 10 на 11 декабря 2012 года произошёл залповый выброс твердых частиц на территории Центрального и Октябрьского административных округов Омска, в течение недели последовал повторный залповый выброс. Омская служба Росприроднадзора, располагая, по мнению ООО "Омсктехуглерод", к вечеру 11 декабря прошлого года полноценной информацией о конкретном виновнике экологического бедствия в лице ТЭЦ-5 Омского филиала ТГК 11, осуществила провокационные и незаконные попытки сокрытия важной экологической информации и попытку введения в заблуждение населения Омска с целью переложения ответственности на заведомо невиновное предприятие - ООО "Омсктехуглерод".

По мнению истца, "руководство управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области проявило деструктивное безответственное и непрофессиональное поведение, цинично пренебрегло общественным мнением и фактически явилось прямым соучастником экологического бедствия, постигшего город Омск".

Председатель совета директоров ООО "Омсктехуглерод" Валерий Каплунат отметил, что "безосновательные обвинения чиновников Роспотребнадзора существенно отражаются на портфеле заказов предприятия", что и послужило причиной обращения с иском в суд.

Позиция ответчика

По мнению ответчика, информация, распространенная истцом, не соответствует действительности и порочит деловую (профессиональную служебную) репутацию главы управления Александра Щербакова.

Также управление Росприроднадзора отметило, что ООО "Омсктехуглерод" является одним из злостных нарушителей природоохранного законодательства, так как в ходе проведения выездных плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении предприятия в ноябре-декабре 2009 года были зафиксированы нарушения в части выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Кроме того, выброс компанией "Омсктехуглерод" загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие соответствующего разрешения послужил основанием для начисления предприятию за период с 1 января по 1 апреля 2010 года платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением пятикратного повышающего коэффициента. По мнению ответчика, "руководство ООО "Омсктехуглерод" значительно занижает причастие к экологическим проблемам в Омске, хотя и является одним из основных нарушителей природоохранного законодательства".

По итогам работы оператора по обслуживанию грузов компании "Интерпорт" грузооборот аэропорта "Емельяново" за 2012 год вырос в сопоставлении с 2011 годом на 18 %. При этом обработка международных грузов по сравнению с прошлым годом увеличилась на 45 %, а внутренних - на 7 %.

Всего за год в аэропорту было обслужено почти 20 000 тонн грузов и почты (19 876 тонн). Из них 12 817 тонн - это внутренние российские грузы, а 7 059 тонн - международные грузы.

Большая часть грузов в 2012 году была доставлена в багажных отсеках пассажирских самолетов - 12 702 тонны, грузовые авиакомпании перевезли 7 173 тонны грузов, что составляет 64 % от общего грузооборота красноярского авиаузла в первом случае и 36 % - во втором. Тем не менее, если соотнести с 2011 годом, то поток грузов от грузовых авиакомпаний вырос на 48 %, а от пассажирских - на 5 %.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) РФ запретила продлять срок службы литых деталей в тележках грузовых вагонов.

Соответствующее предписание размещено на сайте ведомства.

"При расследовании происшествия, (произошедшего - ИФ) 12 января на перегоне Слюдянка-Утилик участка Иркутск -Улан-Удэ, повлекшего гибель локомотивной бригады, выявлены факты продления сроков службы литых деталей, не согласованного с заводом-изготовителем и не введенного в действие в установленном законом порядке", - описал Ространснадзор причины введения запрета.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) предписано проинформировать о запрете владельцев подвижного состава и вагоноремонтные предприятия.

Как сообщалось ранее, в результате субботнего инцидента в Иркутской области сошли с рельсов более 20 вагонов грузового поезда. Причиной ЧП был назван излом боковой рамы тележки одного из вагонов "дочки" РЖД -ОАО "Федеральная грузовая компания" (бывшее ОАО "Вторая грузовая компания"). До этого он проходил капитальный ремонт на ЗАО "Вагоноремонтный завод" (Стерлитамак, Башкирия, актив ООО "Трансвагонмаш"). Причины излома вагонной тележки пока не названы.

Кроме того, в другом своем распоряжении Ространснадзор предписал "наносить неустранимые повреждения, исключающие возможность эксплуатации", на литые детали тележек с истекшим сроком службы в случаях их выявления.

Предпосылкой к этому стала информация управления Федеральной службы безопасности РФ по Санкт-Петербургуи Ленинградской области о "распространившихся случаях установки контрафактных деталей на грузовые вагоны", что может привести к чрезвычайным ситуациям на ж/д транспорте. "Информация нашла подтверждение в ходе проверки вагонного ремонтного депо Курск ОАО „ВРК-2" (дочка РЖД - ИФ), где были установлены грубые нарушения закона, а также правил технической эксплуатации железных дорог", - отмечает ведомство, указывая на значительный рост происшествий по причине излома боковых рам тележек.

"РЖД Логистика" расширяет спектр услуг в рамках сервиса по отправке мелких партий грузов "РЖД Экспресс". Филиал ОАО "РЖДЛ" в Новосибирске приступил к сборным вагонным отправкам небольших коммерческих грузов и личных вещей в восточном направлении. Первые сборные отправки грузов общим весом 60 тонн успешно осуществлены по маршруту Новосибирск-Иркутск в крытых вагонах.

В первом квартале 2013 года ожидается увеличение объемов перевозок в этом направлении. Дополнительно можно воспользоваться услугой по хранению груза на складах ОАО "РЖД", его упаковке, и заказать доставку по схеме обслуживания "дверь-дверь". При необходимости обеспечивается тепловой режим.

"РЖД Экспресс" - проект Холдинга "РЖД". Сервис включает доставку грузов весом от 20 кг. Географический охват сервиса - 136 городов России (7 914 маршрутов). За 2012 год 1,9 тыс. мелких партий грузов были доставлены по 579 маршрутам из 54 городов России. К услуге также подключены Республика Саха (Якутия) и северная часть Красноярского края (города Норильск и Дудинка).

Производство гранулированных грибов и кедрового молочка планируется организовать в Томской области в рамках долгосрочной целевой программы по развитию и переработке дикоросов, на реализацию которой в течение трех лет из облбюджета будет направлено 45 миллионов рублей, сообщила обладминистрация.

Томскую область называют кедровым краем. На ее территорию приходится большое количество кедровых лесов. Летом и осенью тысячи жителей занимаются сбором дикоросов - орехов, ягод и грибов. Для многих из них заготовка дикоросов является значительной частью дохода. Собранный урожай томичи продают на рынках или сдают в специальные пункты приема дикоросов частных компаний.

По информации обладминистрации, на местном рынке реализуется 38,5% дикорастущей продукции, в Сибирском федеральном округе - 6,5%, в других регионах РФ- 18,5%. Доля экспорта в общем объеме реализации дикорастущей продукции томских компаний составляет 36,5%, основные экспортные поставки (80%) идут в Китай. Заготовками дикоросов в Томской области занимаются более десяти коммерческих организаций.

"В регионе впервые принята долгосрочная целевая программа "Развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области на 2013-2015 годы". На ее реализацию в течение трех лет областной бюджет направит 45 миллионов рублей в равных долях по годам. Общий объем инвестиций, который планируется привлечь в сферу заготовки и переработки дикоросов, превысит 400 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в результате реализации программы общий объем заготовки всех видов дикорастущего сырья должен вырасти с 10 тысяч тонн в 2013 году до 16 тысяч тонн в 2015 году. Также планируется, что доля реализации продукции на основе дикорастущего сырья за пределы региона в общем объеме собственного пищевого производства увеличится с 65% в 2013 году до 75% в 2015 году.

В сообщении также говорится, что бюджетные средства пойдут на грантовую и инвестиционную поддержку проектов по заготовке и переработке дикоросов, производству инновационной и новых видов продукции с высокой добавленной стоимостью. В частности, финансовую поддержку окажут проекту по производству гранулированных грибов.

"Технология уже разработана, получены первые экспериментальные образцы. Это позволит перерабатывать и некондиционные грибы, в том числе поздние, большие, и брикетировать их", - приводятся в сообщении слова заместителя губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрея Кнорра.

Сообщается, что деньги направят также на реализацию проекта по глубокой переработке кедрового ореха, из ядер которого фирмы будут производить растительное молоко и сливки. Одна из томских компаний уже запустила в промышленное производство кедровое молочко.

Отмечается, что для успешного развития заготовительной отрасли регионе и для снижения рисков этого бизнеса в области будет создана служба прогнозов урожайности. Оценивать ситуацию будут представители научных и научно-исследовательских институтов, занимающихся изучением биологических и экологических систем.

В сообщении со ссылкой на слова вице-губернатор говорится, что в рамках программы будут разработаны две бизнес-модели комплексной заготовки дикоросов. Первая предполагает создание пунктов комплексной переработки, куда будут входить холодильники, сушилки, установки по калибровке и шоковой заморозке, а также мобильные энергетические установки. Вторая - создание фермерского лесного хозяйства по заготовке бересты, живицы, древесного угля, переработке пихтовой лапки.

По информации обладминистрации, ежегодно сбор грибов в регионе составляет 1,5-2,5 тысячи тонн, ягод (черники, брусники, клюквы и голубики) - 2,5-3 тысячи тонн, кедрового ореха - около три тысячи тонн в зависимости от урожая.

Ранее сообщалось, что в 2011 году частные компании закупили у жителей Томской области дикоросы на 1,2 миллиарда рублей. В 2012 году из-за лесных пожаров томские компании приобрели у населения области грибов, ягод и орехов на 41% меньше, а у жителей соседних регионов на 13% меньше. Марина Рыбак.

Иркутские полицейские обезвредили несколько бригад "черных лесорубов", срубивших деревьев на сумму более 90 миллионов рублей, сообщил региональный главк МВД во вторник.

Крупномасштабные нелегальные заготовки древесины нашли в Нижнеилимском районе области в понедельник. "Полицейские выявили несколько незаконных порубок общим объемом более 8 тысяч кубометров леса. Изъяты семь тракторов, 12 бензопил. По подозрению в участии в противоправной деятельности задержаны 17 граждан", - уточняется в релизе.

Оперативники устанавливают места сбыта древесины и пытаются выявить организаторов бизнеса. Возбуждено сразу несколько уголовных дел по факту незаконной рубки лесных насаждений. Эта статья УК РФ предусматривает до шести лет колонии.

Вести о поимке "черных лесорубов" приходят из богатого ценной древесиной Приангарья регулярно. Так, ровно неделю назад МВД РФ объявило о выявлении как раз в Нижнеилимском районе, в Железногорском лесничестве, незаконных вырубок на 13 миллионов рублей. Полиция шла по следу подозреваемых, но об их задержании пока не сообщалось.

Байкальский банк Сбербанка России в 2012 году увеличил объем жилищного кредитования в сравнении с 2011 годом на треть - до 20,9 миллиарда рублей, сообщает банк.

"Всего в течение 2012 года Байкальским банком одобрено 16,7 тысячи жилищных кредитов. Средняя сумма займа составила 1,2 миллиона рублей", - говорится в сообщении.

На конец прошлого года объем срочной ссудной задолженности по ипотечным кредитам в Байкальском банке увеличился на 11,4 миллиарда рублей и в сумме превысил 47,3 миллиарда рублей. При этом в общем портфеле кредитов частных лиц жилищные кредиты сегодня занимают свыше 40%.

В 2012 году Байкальский банк Сбербанка России увеличил долю на рынке жилищного кредитования на 0,4 процентных пункта - до 63,4%. Байкальский банк работает на территории Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края.

Как сообщалось ранее, средняя ставка по ипотеке в Иркутске в 2012 году составила 12,5-13,5%. Это произошло на фоне нехватки жилья, как на вторичном рынке, так и на рынке новостроек, где застройщики завершают более-менее крупные проекты, а под новые пока не хватает земли и инженерных сетей.

Госкорпорация Росатом и власти Томской области выделили 65 миллионов рублей на развитие физико-математического образования в Северске (закрытый город-спутник Томска), говорится во вторник в сообщении обламинистрации.

Ранее сообщалось, что Росатом намеревался выделить 50 миллионов рублей Северскому физико-математическому лицею (СФМЛ), а "ТВЭЛ" (топливная компания Росатома) направил столько же на развитие науки в вузах Томской области.

"Госкорпорация Росатом выделила 50 миллионов рублей на поддержку и развитие физико-математического образования в Томской области. Проект получил софинансирование региона: 20 миллионов рублей из средств областного и северского бюджетов в равных долях", - говорится в сообщении.

По данным обладминистрации, в сентябре 2012 года СФМЛ получил 5 миллионов рублей на приобретение 100 роботов для проекта "Образовательная робототехника". В этом году в лицее планируется начать строительство нового спортивного зала, на который пойдут 20 миллионов из областного и муниципального бюджетов.

Уточняется, что на средства Росатома в 2013 году будет реализован проект Северского центра профессиональной ориентации в атомную промышленность, в нескольких школах города появятся химические и биологические лаборатории, высокотехнологичные станки с числовым программным управлением, интерактивные доски.

Кроме того, деньги планируется направить на реализацию проекта "Цифровая школа", включающего дистанционное образование, в том числе - инвалидов, создание сетевого банка методических материалов и олимпиадных заданий Всероссийской олимпиады, физико-математической онлайн-школы.

Градообразующее предприятие Северска (закрытый город-спутник Томска), где расположен лицей, - одно из крупнейших предприятий Росатома, ОАО "Сибирский химический комбинат" (СХК). Является одним из четырех российских комбинатов по обогащению урана, объединяет пять заводов по обращению с ядерными материалами и ТЭЦ. Одно из основных направлений работы СХК - обеспечение потребностей атомных электростанций в уране для ядерного топлива, производство тепловой и электрической энергии. Карина Сапунова.

Спасатели готовятся возводить на аварийной шахте в Кузбассе, где произошла вспышка метана, взрывоустойчивые перемычки, сообщил во вторник РИА Новости представитель ГУМЧС по Кемеровской области.

В воскресенье в 05.15 по местному времени (02.15 мск) поступило сообщение о задымлении в конвейерном штреке ОАО "Шахта номер 7". На момент происшествия в шахте находились 77 человек, из них 69 вышли на поверхность самостоятельно. Четверо погибли, судьба еще четверых пока неизвестна. Для дегазации выработок было принято решение подтопить шахту - кроме того участка, на котором предположительно находятся еще четверо горняков. В шахту 22 января было закачено 7,6 тысячи кубометров воды. На месте регулярно проводится разведка уровня подтопления выработок и состав рудничной атмосферы.

"На сегодня планируется доставка материалов для возведения взрывоустойчивых перемычек. Затем подготовка бурения двух скважин внутри шахты после возведения этих перемычек", - сказал собеседник агентства.

Спасатель отметил, что скважины будут бурить с "панельного штрека в конвеерный штрек 52-09, где и произошла вспышка".

Он добавил, что во вторник спасатели доставят насосы для откачки воды из аварийной шахты.

"Сегодня планируется доставка насосов для откачки воды с затопленного штрека. Перемычки нужно сначала установить", - уточнил собеседник агентства.

Спасатели, обследовавшие путевой и вентиляционный стволы в шахте, отмечают, что газовая обстановка в норме (концентрация газа метана нормализовалась), добавил представитель МЧС по Кемеровской области.

"По обследованию путевого, вентиляционного и конвейерного ствола газовая обстановка в пределах нормы", - подытожил он. Стас Бендиченко.

Два судна на воздушной подушке "Арктика - 2Д", сконструированных в Омске, будут работать в качестве общественного транспорта, перевозящего пассажиров из Петропавловска-Камчатского в труднодоступный военный городок Вилючинск, разделенных Авачинской бухтой, сообщило правительство Омской области во вторник.

"Омская техника заинтересовала местные власти, поскольку она способна перевозить грузы и людей по воде, болотам и суше в любое время суток в течение всего года на расстояние более 1,2 тысячи километров. Такие судна незаменимы при работе в труднодоступных районах полуострова", - говорится в сообщении.

Сейчас военные ездят на службу по суше - по дороге, длина которой около 70 километров. В результате по времени путь занимает больше часа. По данным омских властей, суда-амфибии вместимостью 14 человек позволят сократить время на дорогу из Петропавловска-Камчатского в Вилючинск до 10 минут.

В будущем омичи готовы поставить на Камчатку еще два таких вездехода, но уже вместимостью 52 человека. Андрей Лебедев.

Изношенность ряда крупных котельных в Туве достигает 90%, им нужна срочная реконструкция; либо на месте этих объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) нужно построить новые, сообщает министерство регионального развития РФ.

Такие выводы сделала экспертная группа министерства, члены которой в конце декабря прошлого года обследовали крупные котельные республики.

Пристальное внимание к объектам ТЭК Тувы стали уделять после ЧС в поселке Хову-Аксы Чеди-Хольского района республики с населением 3,7 тысячи человек, где в середине декабря произошла авария на местной ТЭЦ, после чего был обнаружен еще ряд неисправностей. Эвакуировали 2,6 тысячи человек, без отопления остались 103 дома. Работа ТЭЦ уже возобновилась, идет восстановление теплоснабжения в домах и на соцобъектах. СК возбудил уголовное дело в отношении председателя администрации района и его заместителя по статье "ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан". Санкция этой статьи предусматривает арест сроком до трех месяцев.

Специалисты Минрегиона озвучили доклад о результатах проведенной проверки системы теплоснабжения Тувы.

"В частности, детально были изучены вопросы теплоснабжения тувинских городов Ак-Довурака, Шагонар и поселка Хову-Аксы. Общая протяженность инженерных сетей пяти котельных в этих населенных пунктах - 103,4 километра, износ оборудования составляет 70-90%", - отмечает министерство. Потери тепловой энергии при транспортировке значительно превышают нормативные значения и достигают 62% от ее выработки.

Отмечается, что эти объекты нуждаются в срочной реконструкции либо необходимо принять решение о строительстве новых источников теплоснабжения.

Власти республики не раз заявляли об отсутствии средств для масштабной реконструкции системы ТЭК. Минрегион рассмотрит возможность выделения для Тувы на эти цели дополнительного финансирования в рамках федеральных программ "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009-2018 годы" и "Чистая вода". Иван Афанасьев.

Число детей, заболевших острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ), превысило эпидпорог в Томске, при этом общий уровень заболеваемости в целом по городу и региону ниже пороговых значений, сообщила во вторник пресс-служба томского управления Роспотребнадзора.

Ранее сообщалось, что в Томске на карантин по ОРВИ были закрыты четыре класса школы "№"5, два из них вышли на занятия во вторник.

"В областном центре превышение пороговых значений зафиксировано среди детей всех возрастных групп: от нуля до двух лет, трех-шести лет, семи -14 лет. В целом, уровни заболеваемости в городе Томске и Томской области ниже эпидемических порогов. По Томской области отмечается низкий процент отсутствующих по причине ОРВИ и гриппа детей: в школах - 0,75%, в дошкольных учреждениях - 1,1%", - говорится в сообщении.

По данным ведомства, за прошедшую неделю рост заболеваемости ОРВИ составил 18% в Томске и 29% в регионе. Кроме того, в области выявлены единичные случаи сезонного вируса гриппа А (H3N2). В прошлом году рост заболеваемости был отмечен в это же время.

В сообщении добавляется, что с целью предупреждения распространения ОРВИ и гриппа Роспотребнадзор подготовил письмо в департамент образования Томска, где рекомендует ввести в школах и детских садах утренние осмотры детей, дезинфекционный режим, усилить контроль за соблюдением санитарно-гигиенических мероприятий. Карина Сапунова.

Томский завод измерительной аппаратуры (ТЗИА) безнадежно устарел, не обеспечен заказами и не имеет перспектив для развития, а сотрудников вводят в заблуждение относительно его будущего; предприятие нужно ликвидировать, имущество продать и выплатить долги по зарплате, заявил во вторник журналистам заместитель губернатора по промышленности и ТЭК Томской области Леонид Резников.

Ранее сообщалось, томская прокуратура обращалась в суд по невыплате заработной платы работникам ТЗИА. Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области в первом полугодии 2012 года взыскало с предприятия в пользу работников 14,5 миллиона рублей задолженности, что составило на тот момент почти половину долга. По информации приставов, ТЗИА входит в число самых крупных должников региона перед рабочими. В 2012 году на исполнении находилось более одной тысячи судебных производств на сумму 30,9 миллиона рублей.

"Завод измерительной аппаратуры, к сожалению, морально, физически, политически, экономически безнадежно устарел. При всем уважении к тем 245 ветеранам, из которых более 190 человек пенсионеры, которых совершенно неправильно держат на работе. Они не обеспечены заказами... Будем работать с ТЗИА, людей нужно обязательно предупредить о сокращении и прекращении производства, чтобы обеспечить им все необходимые выплаты. Я, кстати, думаю, что большинство из них именно этого и ждут", - сказал Резников.

По его словам, руководителя предприятия предупреждали о том, что его привлекут к ответственности за то, что "имея необеспеченное экономически предприятие, не имея достаточного объема заказов, не умея их организовать и не имея своего личного управленческого выхода из данной ситуации, он поддерживает долг по заработной плате и неправильное настроение в коллективе".

Резников также добавил, что один из корпусов завода, расположенный в центре Томска, готовы выкупить арендаторы.

ОАО "Томский завод измерительной аппаратуры" основан в 1942 году на базе двух эвакуированных в Томск заводов в 1941 году. Предприятие занимается выпуском гражданской и военной продукции, специализируется в области проектирования, разработки и производства металлодетекторов для различных отраслей, измерительной аппаратуры для контроля параметров каналов проводных систем связи широкого применения. Анастасия Селянина.

Сход с рельсов вагонов с авиационным керосином, произошедший на Забайкальской железной дороге во вторник, стал четвертым за неполный месяц ЧП на железной дороге в Амурской области.

Во вторник на перегоне Аячи - Ерофей Павлович Забайкальской железной дороги сошли с рельсов, по предварительной информации, 11 полуцистерн грузового поезда, четыре из которых лежат на боку и из них вытекает авиационный керосин. ЧП произошло вблизи станции Ерофей Павлович, жертв и пострадавших нет.

За неполный месяц это четвертая авария на железной дороге в Амурской области. В последний день декабря в Зейском районе на железнодорожной ветке Улак-Эльга с рельсов сошли локомотив и вагоны подвижного состава, один человек погиб, двое получили травмы.

Сход 26 порожних цистерн грузового поезда, в составе которого всего 81 цистерна, произошел 5 января на перегоне Ларба - Эльгакан вблизи железнодорожного моста через ручей Аручи.

Сход восьми вагонов груженых углем произошел 11 января на перегоне Красная Падь - Дактуй в Магдагачинском районе. Из-за этого был задержан ряд пассажирских поездов. Светлана Майорова.

Горняки угледобывающих предприятий Кемеровской области использовали в своей работе контрафактные шахтные вентиляторы, создающие угрозу безопасности, сообщила во вторник Генпрокуратура РФ.

"Установлено, что в 2012 году в Ленинске-Кузнецком на одном из предприятий, не имеющем права на выпуск и производство взрывозащищенного горно-шахтного оборудования, был изготовлен шахтный вентилятор местного проветривания. На него были установлены таблички, имитирующие оригинальные, с изображением товарного знака (логотипа) ОАО "Томский электромеханический завод им. В.В. Вахрушева", - говорится в сообщении.

Позднее контрафактное оборудование было продано под видом подлинного. Приобретатель вентилятора, не зная о подделке, установил его в устройство для осланцевания горных выработок и поставил на угольные предприятия области.

"В ходе проверки подземное оборудование, снабженное контрафактным вентилятором и создающее угрозу безопасности, поднято на поверхность", - сообщает ведомство.

Возбуждено дело по нескольким статьям УК РФ, среди которых "мошенничество", предусматривающая до 10 лет колонии.

В последнее время на шахтах Кузбасса произошла серия ЧП. Одним из последних стала вспышка метана в конвейерном штреке ОАО "Шахта номер 7". На момент происшествия в шахте находились 77 человек, из них 69 вышли на поверхность самостоятельно. Четверо погибли, судьба еще четверых пока неизвестна.

Жители Новосибирска за неделю скупили про запас 100 тысяч жетонов на метро перед повышением с февраля стоимости проезда на 3 рубля, сообщил РИА Новости представитель мэрии.

Областной департамент по тарифам 15 января принял решение повысить стоимость проезда в муниципальном общественном транспорте Новосибирска с 1 февраля: в метро - до 18 рублей, в автобусе - до 17 рублей, в трамвае и троллейбусе - до 16 рублей.

"По данным метрополитена, обычно они сколько продают в кассах, столько потом в турникетах и обнаруживают. А сейчас жетонов продано на 100 тысяч больше, чем использовано", - сказал представитель мэрии.

Он добавил, что никаких ограничений по количеству продажи жетонов в одни руки нет, вводить их не планируется. Купленные в январе жетоны будут действовать после 1 февраля.

"В отдаленной перспективе - переход метрополитена на оплату проезда только с помощью карточек, но это не скоро", - сказал собеседник агентства.

Как ранее сообщал начальник новосибирского метрополитена Владимир Кошкин, этой зимой в отдельные дни пассажиропоток достигает 350 тысяч человек в сутки. Мария Кормильцева.

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу поручил командующему Воздушно-десантными войсками (ВДВ) посетить Курганмашзавод, который производит модернизированную боевую машину десанта БМД-4М, и уточнить требования к этой технике, сообщила журналистам во вторник пресс-секретарь главы российского оборонного ведомства Дарья Затулина.

Шойгу во вторник посетил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени Маргелова. Планируется, что до конца дня в Рязани министр обороны РФ проведет совещание по вопросам образовательных учреждений военного ведомства.

"Сергей Шойгу напомнил, что министерство обороны будет заказывать машину БМД-4М, и поручил генерал-полковнику Владимиру Шаманову вылететь в Курган для корректировки требований к машине", - сказала Затулина. Она добавила, что министру обороны на практике были продемонстрированы боевые возможности основной боевой машины десанта БМД-2 и модернизированной боевой машины десанта БМД-4М, которая в соответствии с его решением проходит войсковые испытания и планируется к принятию на вооружение Воздушно-десантных войск.

ОАО "Курганмашзавод" (КМЗ, входит в концерн "Тракторные заводы") производит военную технику и многоцелевые коммунально-строительные машины.

Концерн "Тракторные заводы" является одним из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении. В управлении холдинга находится более 20-ти крупнейших предприятий, расположенных в десяти субъектах РФ - Москве, Алтайском и Красноярском краях, Волгоградской, Владимирской, Курганской, Липецкой областях, Чувашской, Карельской и Мордовской республиках, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине.

Машиностроение специального назначения "Тракторных заводов" представлено единственными в РФ производителями боевых машин пехоты (БМП) и боевых машин десанта (БМД) - ОАО "Курганмашзавод" и и ООО "Волгоградская машиностроительная компания "ВгТЗ"", а также ООО "Липецкий завод гусеничных тягачей" и конструкторской организацией по проектированию и разработке БМП и машин на их базе - ОАО "Специальное конструкторское бюро машиностроения".

Харьюский уездный суд Эстонии на заседании во вторник принял решение запросить дополнительные документы, чтобы оценить возможность экстрадиции в Россию объявленного в международный розыск экс-депутата омского городского совета депутатов Александра Дмитриева, обвиняемого в мошенничестве, сообщила пресс-служба суда.

Центральная криминальная полиция Эстонии задержала Дмитриева на прошлой неделе. Согласно решению суда, он будет находиться под стражей до экстрадиции или до получения отказа в этой процедуре.

Защитник Дмитриева - присяжный адвокат Анатолий Ярославский - ходатайствовал о выдаче дополнительных документов из России. Судья Эха Попова удовлетворила ходатайство адвоката, из-за чего дальнейшее обсуждение экстрадиции Дмитриева отложено на неопределенный срок.

Как сообщил на прошлой неделе Следственный комитет РФ, Дмитриев, который в 2007 - 2009 годах был главой омского отделения акционерного коммерческого банка "АК Барс Банк", оформил на подставных лиц по поддельным документам свыше 100 кредитов на ипотеку общей стоимостью около 350 миллионов рублей. За оформление договоров этим людям выплачивалось вознаграждение в размере от 1 до 10 тысяч рублей каждому. Кроме этого, по версии следствия, он привлек к получению кредитных денежных средств своих помощников по депутатской деятельности, на которых также были оформлены кредиты.

Позже эти деньги по указанию Дмитриева были перечислены не на строительство дома, а сторонним предприятиям. Часть из полученных средств Дмитриев потратил на покупку для себя дорогостоящих автомобилей, катеров и самолета, уточнило ведомство. От уголовного преследования Дмитриев скрылся, и в марте 2011 года был объявлен в международный розыск. Против него возбуждено дело сразу по нескольким статьям УК РФ, среди которых "мошенничество", предполагающая до 10 лет колонии. Николай Адашкевич.

Крупнейшую более чем за год партию кокаина в 3,8 тонны конфисковали во вторник полицейские в колумбийском городе Картахена-де-Индиас, сообщают местные СМИ.

Груз наркотиков был найден на одном из причалов морского порта, его стоимость оценивается примерно в 100 миллионов долларов. Кокаин был спрятан в трех контейнерах с жидким глицерином, чтобы натренированные на поиск наркотиков собаки не могли обнаружить запах.

По данным полиции, партия предназначалась для отправки в мексиканский порт Веракрус, а ее получателем в Мексике должен был стать один из крупнейших наркокартелей "Лос-Сетас".

Сейчас Колумбия в год производит примерно 350 тонн кокаина, что делает ее крупнейшим мировым поставщиком этого наркотика. В 2012 году власти Колумбии изъяли 165 тонн кокаина. Дмитрий Знаменский.

Официальный Ташкент в одностороннем порядке перекрыл пограничные пункты пропуска на железной дороге, связывающей Узбекистан с Киргизией, сообщает во вторник отдел по связям с общественностью и СМИ госпогранслужбы Киргизии.

Крупный пограничный инцидент между гражданами двух стран произошел 5-7 января в районе узбекского анклава Сох. Жители анклава напали на киргизских пограничников и захватили в заложники около трех десятков киргизстанцев. Во время инцидента огнестрельные ранения получили несколько граждан Узбекистана, госпитализированы также пятеро киргизстанцев. В пятницу Узбекистан в одностороннем порядке закрыл крупнейшие международные контрольно-пропускные пункты на границе с Киргизией.

"С 21 января узбекской стороной в одностороннем порядке временно закрыты пункты пропуска "Кызыл-Кия - железнодорожный", "Карасуу - железнодорожный", "Джалал-Абад - железнодорожный", "Шамалдусай - железнодорожный" на киргизско-узбекском участке государственной границы", - сообщает погранслужба Киргизии.

По данным ведомства, карасуйский пункт пропуска закрыт по техническим причинам. О причинах закрытия остальных железнодорожных КПП "узбекская сторона информацию не предоставила".

Полиция просит ученых разработать меры по снижению уровня преступности в Сибири, который на протяжении последних 20 лет является самым высоким в России, сообщил начальник ГУМВД по Сибирскому федеральному округу Юрий Прощалыкин.

"Мы сделали заявку в институт (Всероссийский НИИ МВД России). Они с учетом мнения науки по этой проблеме проведут свой анализ и сделают предложения для выработки конкретных мер по снижению уровня преступности в регионах Сибирского округа", - сказал Прощалыкин на пресс-конференции.

По его словам, с начала 1990-х годов в Сибири остается самый высокий "удельный вес преступности на 100 тысяч населения".

"Сибирь здесь выделяется по сравнению с другими округами, причем существенно. У нас выше уровень преступности, чем в целом по России где-то порядка на 400 преступлений (на 100 тысяч населения)", - сообщил начальник ГУМВД.

Он отметил, что на криминогенную ситуацию влияет уровень жизни в регионе, уровень занятости населения и другие факторы.

Прощалыкин напомнил, что Сибирь была местом ссылки осужденных из других регионов, здесь было большое количество колоний. "Этот фактор тоже влияет", - сказал он, добавив, что каждое третье преступление в Сибири совершают те, кто уже был судим.

Также на уровень преступности влияет то, что Сибирь стала транзитным регионом для наркотрафика из Афганистана, добавил начальник ГУМВД.

Прощалыкин сообщил, что окружной главк МВД обратился во Всероссийский НИИ МВД России по поручению полномочного представителя президента России в округе.

ВНИИ МВД России проводит и координирует научные исследования в области оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, административной, мобилизационной и другой деятельности органов внутренних дел.

ОАО "Курганмашзавод", входящее в машиностроительно-индустриальную группу "Концерн "Тракторные заводы" (Чувашия), планирует весной текущего года впустить первый опытный образец плавающей легкобронированной боевой машины пехоты "Курганец-25", сообщает пресс-служба концерна.

Создание машины ведется по заказу министерства обороны РФ. Ранее сообщалось, что бронетанковая техника на базе новой платформы "Курганец" начнет поступать в войска после 2015 года. Принципиально новые семейства унифицированных бронемашин создаются в рамках реализации государственной программы вооружения до 2020 года.

"Первый опытный образец боевой машины пехоты "Курганец-25" должен быть изготовлен уже весной этого года", - говорится в сообщении.

Как сообщает концерн "Тракторные заводы", в середине января текущего года "Курганмашзавод" посетил главнокомандующий сухопутными войсками России генерал-полковник Владимир Чиркин. Визит носил ознакомительный характер. Чиркину продемонстрировали возможности производственной базы завода, также прошло обсуждение ряда вопросов по созданию перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники для сухопутных войск.

"Для нас очень важно, что военачальник такого высокого уровня лично ознакомился с техническими и производственными возможностями нашего предприятия. Мы надеемся, что при принятии решения наверху будет учитываться реальный потенциал частных отечественных производителей. Нам очень важно знать, что, по мнению Владимира Чиркина, легкобронированные боевые машины должны стоять на вооружении российской армии, поскольку обладают важными преимуществами и решают специальные военные задачи. И мы готовых их производить в строгом соответствии с тактико-техническим заданием министерства обороны в установленные гособоронзаказом сроки", - приводятся в сообщении слова исполнительного директора ОАО "Курганмашзавод" Игоря Гиске.

Унифицированная платформа "Курганца" может стать единой для средней боевой машины гусеничного типа - на ее основе планируется создать боевые машины пехоты (БМП), командно-штабные машины (КШМ), машины разведки и санитарные машины, а также артиллерийские установки с калибром орудия до 122 миллиметров. При создании новой машины учитываются наработки по предыдущим проектам "Курганмашзавода" - БМП-1, БМП-2 и БМП-3. Проектный вес машины проекта "Курганец-25" не превышает 25 тонн. Двигатель и трансмиссия машины располагаются в передней части машины. Они будут сдвинуты вправо для улучшения компоновки и повышения живучести машины. Десант покидает боевую машину сзади. Максимальное число десантников - восемь человек в полной выкладке.

"Курганмашзавод" - крупнейшее предприятие Курганской области, один из лидеров военно-промышленного комплекса России, единственное в стране предприятие, выпускающее боевые машины пехоты, стоящие на вооружении армий почти трех десятков стран мира.

Концерн "Тракторные заводы" является одним из крупнейших российских интеграторов научно-технических, производственно-технологических и финансовых ресурсов в машиностроении. В управлении холдинга находится более 20-ти крупнейших предприятий, расположенных в 10 субъектах РФ - Москве, Алтайском, Красноярском краях, Волгоградской, Владимирской, Курганской, Липецкой областях, Чувашской, Карельской и Мордовской Республиках, а также в Дании, Германии, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине.

ЗАО "Томский завод электроприводов" ("Томзэл", дочернее предприятие ОАО "Центрсибнефтепровод", структура ОАО "АК "Транснефть") в 2013 году построит цех по изготовлению электронных блоков управления для электроприводов, что позволит "Транснефти" обеспечить до 80% своих потребностей в данной продукции, сообщил журналистам генеральный директор "Центрсибнефтепровода" Марат Багаманов.

В настоящее время "Томзэл" занимается производством электроприводов (задвижек) для "Транснефти" и других российских компаний ("Роснефть", "Лукойл" и других), занимающихся транспортировкой нефти. Завод заказывает изготовление электронных блоков управления для своего оборудования у томских предприятий. В 2013 году "Томзэл" планирует расширить деятельность предприятия и начать самостоятельное изготовление электронной начинки для своих изделий.

Завод уже выпустил пробную партию и, по словам Багаманова, для разработки электронных изделий на предприятии уже создана рабочая группа в количестве 15 человек, которые занимаются сертификацией этого оборудования.

"На сегодняшний день есть две компании в Томске, которые по нашим заказам разработали эти электронные изделия, и других производителей мы найти не можем. Они диктуют свои условия - то повышают цены необоснованно, есть кое-какие претензии по качеству, по сервисному обслуживанию. Поэтому решено построить свой цех, сейчас у нас идет экспертиза проекта, я думаю, к концу (2013) года построим новый цех и будем заниматься уже изготовлением процентов на 80 сами", - сказал Багаманов.

Как уточнил заместитель директора по производству "Томзэла" Михаил Потапов, предприятие планирует уже в 2013 году произвести более 130 электронных изделий, а после завершения строительства нового цеха к 2015 году производить электронные блоки полностью для всех видов электроприводов.

"Мы изготавливаем в среднем около трех тысяч электроприводов в год, хотя еще в 2003 году произвели всего около одной тысячи изделий. В этом году планируем произвести более 3,4 тысячи штук... Практически на 100% закрываем потребности "Транснефти" - это замена морально-устаревших, вышедших из строя изделий, на новое строительство поставляем", - рассказал Потапов.

По его словам, на предприятии работает собственное конструкторское бюро, которое разрабатывает новые виды электроприводов по заказу всех подразделений "Транснефти". В настоящее время завод производит около 40 видов электроприводов.

В свою очередь, замгубернатора Томской области по промышленности и ТЭК Леонид Резников отметил, что созданное с нуля предприятие начало выпускать совершенно новый тип оборудования, которое было создано конструкторами в тесном единстве с учеными и сотрудниками томских инкубаторов.

"Не секрет, что это разработка наших томских ученых. Во-вторых, предприятие очень активно работает на внешнекорпоративном рынке, значительный объем своей продукции - порядка 30-40% - продает, участвуя в конкурсах во многих других крупных нефтедобывающих компаниях, везде, где требуется высокоэффективная электроприводная аппаратура", - отметил Резников.

ЗАО "Томзэл" создано в 1998 году, в настоящее время занимается производством около 40 видов электроприводов, средняя заработная плата более 40 тысяч рублей. Численность сотрудников 485 человек.

ОАО "Центрсибнефтепровод" создано в 1972 году, занимается транспортировкой углеводородного сырья по магистральным трубопроводам. Протяженность находящихся в ведении ОАО "Центрсибнефтепровод" нефтяных магистралей в однониточном исчислении составляет 1,4 тысячи километров. Предприятие эксплуатирует нефтепроводы "Самотлор - Александровское" (участок протяженностью в 23 километра), "Александровское - Анжеро-Судженск" (818 километров), "Игольско-Таловое - Парабель" (397 километров) и перекачивает нефть северных месторождений Тюменской области, получая ее от ОАО "Сибнефтепровод", а также месторождений Томской области к ОАО "Транссибнефть". Анастасия Селянина.

Анатолий Гребинник, возглавлявший последние три года общество лесоводов Красноярского края, после традиционного отчета перед делегатами ежегодной конференции попросился в отставку и тут же предложил кандидатуру на освободившуюся вакансию.

Представлять Владимира Векшина долго не требовалось, так как его очень хорошо знают в лесном сообществе региона. Он в течение 12 лет возглавлял сначала Комитет по лесу, затем Агентство лесного хозяйства Красноярского края. До этого несколько лет вполне успешно руководил самым лесным в крае Богучанским районом, а еще раньше возглавлял довольно крупный Емельяновский комплексный леспромхоз. И везде оставлял после себя добрую память как требовательный, но справедливый руководитель, легко находящий язык в общении со всеми, от простого лесника до крупного чиновника.

В 2005 году Владимир Векшин стал лауреатом премии "Российский лес" в номинации "Лидер лесного хозяйства".

Его кандидатура после коротких выступлений была подержана единогласно.

Делясь своими планами, Владимир Николаевич подчеркнул, что в первую очередь через общество лесоводов он будет способствовать возрождению школьных лесничеств, без которых, по его мнению, невозможно вести ни полноценную воспитательную экологическую работу среди населения, ни профессиональную ориентацию молодежи с целью привлечения ее в лесное хозяйство. Для решения этих задач всем работникам леса нужно активно сотрудничать с образовательными учреждениями, от школ до университетов, использовать также потенциал общественных экологических организаций и волонтерских движений. Естественно, будут налажены тесные контакты с "Российским обществом лесоводов".

Приоритетным, по словам Векшина, также остается направление по пропаганде бережного и рачительного отношения к лесу, его ресурсам, особенно по профилактике и предупреждению лесных пожаров.

КОЖУХОВСКУЮ ВЕТКУ МОСКОВСКОГО МЕТРО НАЧНУТ СТРОИТЬ ВЕСНОЙ

Линия свяжет Некрасовку с центром Москвы

Кожуховскую ветку Московского метрополитена начнут строить весной, сообщил глава департамента строительства Андрей Бочкарев, слова которого приводятся на сайте столичного стройкомплекса. Новая ветка будет введена в эксплуатацию в 2016 году. Линия пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской линии через Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский районы с пересечением в районе Лермонтовского проспекта и свяжет Некрасовку с центром Москвы. О строительстве новой линии стало известно еще в 2010 году.

Метростроители намерены приступить к работе на Кожуховской ветке в начале марта. Строительство будет вестись одновременно на всех площадках. Ветка протянется примерно на 16 километров, на ней расположится семь станций.

По словам Бочкарева, значительная концентрация ресурсов позволит добиться сокращения сроков строительства на таком масштабном объекте метростроения.

ПРИРОСТ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА В 2012 ГОДУ ПРЕВЫСИЛ ДОБЫЧУ

Также расширилось воспроизводство по углю, железу и меди

Объемы запасов углеводородов в РФ за 2012 год превысили добычу и достигли 681 млн тонн нефти и 816 млрд кубометров газа, сообщил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Об этом он сказал на встрече с президентом Владимиром Путиным, сообщает пресс-служба Кремля.

По оценке министра, отрасль за год выполнила стоящие перед ней задачи. Донской рассказал, что было открыто 49 месторождений углеводородов, в том числе крупные. По данным главы ведомства, объемы запасов на месторождении Великое в Астраханской области в категориях А, В, С1, С2 составляют 42 млн тонн, есть перспективы по увеличению. "В Восточной Сибири открытия были: "Роснефть" открывала месторождения", - добавил Донской. "Также открыты 50 месторождений по твердым полезным ископаемым. То есть в принципе в целом отрасль справляется", - считает министр. Он отметил, что расширилось воспроизводство по углю, железу и меди.

Доход, поступивший от прав пользования недрами, превысил запланированные бюджетом показатели, добавил глава Минприроды. Он отметил, что большие суммы были получены на аукционах по продаже месторождений Имилорское, Шпильмана, Лодочное.

В прошлом году объемы добычи нефти в РФ составили 518 млн тонн (+1,3% к 2011 году), добычи газа - 655 млрд кубометров (-2,3%), отмечает РИА Новости.

В конце октября заместитель главы Роснедр Игорь Плесовских сообщил, что после продажи месторождений Имилорское, Шпильмана и Лодочное у РФ не останется крупных нераспределенных нефтяных месторождений. Он назвал этот этап завершением "эпохи резерва минерально-сырьевой базы" по нефти.

Лодочное в Красноярском крае купила структура ТНК-ВР - "Самотлорнефтегаз" за 4,66 млрд рублей, "ЛУКОЙЛ Западная Сибирь" стал победителем аукциона на право пользования Имилорским, Западно-Имилорским и Источным месторождениями, за что заплатил 50,8 млрд рублей, а месторождение имени Шпильмана получил "Сургутнефтегаз" за 46,2 млрд рублей.

Встреча с председателем правления, президентом компании «Транснефть» Николаем Токаревым.

Обсуждались итоги работы «Транснефти» в 2012 году, ход реализации инвестиционной программы компании.

* * *

В.ПУТИН: Николай Петрович, поговорим по результатам работы за год. И ещё я бы просил несколько слов о том, как осуществляется инвестпрограмма.

Н.ТОКАРЕВ: Владимир Владимирович, прошедший год мы считаем очень удачным для компании, поскольку все наши плановые показатели производственной, финансово-хозяйственной деятельности перевыполнены. Ряд объектов, таких как ВСТО, досрочно, на 9 месяцев раньше графика введены в эксплуатацию.

В.ПУТИН: На 9 месяцев?

Н.ТОКАРЕВ: Да. Мы планировали в третьем квартале текущего года. В систему принято 480 миллионов тонн нефти, это больше на 8 с лишним миллионов.

В.ПУТИН: ВСТО сколько заняло работающих? Новых рабочих мест создано больше трёх тысяч, да? В целом я имею в виду с обслуживающими сотрудниками.

Н.ТОКАРЕВ: Владимир Владимирович, работало непосредственно на объектах строительства 23 тысячи человек, новых рабочих мест на постоянной основе – 8 тысяч, из них 6,5 тысячи – это местные, проживающие в тех регионах специалисты, граждане. Они прошли подготовку в наших специальных учебных заведениях, получили соответствующую квалификацию. Плюс социальные объекты, строительство инфраструктуры, очень много жилья, дорог, линий электроснабжения, медицинские, детские учреждения – всё, что необходимо в этом случае делать там, где работает такое количество людей.

В.ПУТИН: Новый сорт как, по Вашим оценкам, он расходится на рынке азиатских стран?

Н.ТОКАРЕВ: Интерес к нему очень большой, поскольку качество этой нефти превосходит дубайские сорта. Сегодня примерно 40 процентов покупает Китай, ещё процентов 30 уходит потребителям в США, и японцы, Сингапур, даже Перу – были покупатели оттуда.

Мы в этом году планируем увеличить объём транспортировки в направлении Козьмино до 21 миллиона тонн и перевалки через Козьмино. Для этого строится ещё четыре новых нефтеперекачивающих станции. Они позволят нам подавать нефть на Комсомольский НПЗ, Хабаровский НПЗ.

В.ПУТИН: Это был мой следующий вопрос – по поводу загрузки наших отечественных предприятий.

Н.ТОКАРЕВ: Вопросы здесь решены. Хабаровский уже в следующем году получит дополнительный объём, и Комсомольский до 2016 года мы планируем закончить. Сегодня с «Роснефтью» у нас согласован вариант финансирования. Это будет софинансирование. И в течение двух лет, я думаю, мы постараемся закончить эту работу. Это 350 километров линейной части, и дополнительно 7 миллионов тонн нефти на этот завод тоже будет по трубе.В.ПУТИН: Загрузку самой системы как Вы планируете? Имею в виду ресурсную базу, как работают наши компании по геологоразведке, перспективы?

Н.ТОКАРЕВ: Одно из серьёзных, больших направлений (это тоже предусмотрено инвестпрограммой «Транснефти») – строительство магистрального нефтепровода в регион Юрубчено-Тохомского и Куюмбинского месторождений. Это новая нефтеносная провинция, перспективная. Мы за прошлый год закончили весь объём проектно-изыскательских работ, подготовили все необходимые материалы. Сейчас заканчивается проектирование, и, я думаю, к июню мы уже выйдем на полевые работы, начнём уже реализацию это проекта. Это 750 километров линейной части. Нефтяники получат возможность 15 миллионов тонн нефти транспортировать из этого региона. Это очень хорошая, серьёзная добавка.

И, кроме того, полным ходом уже идёт строительство малого нефтепровода на Севере Заполярье – Пурпе. По гарантированным заявкам наших нефтяников из этого региона мы будем ежегодно дополнительно транспортировать 45 миллионов тонн нефти. Причём их можно будет в оба направления подавать: как на западное, так и на восточное.

Сегодня 56 километров этого нефтепровода уже построено. Совершенно уникальное инженерное решение, аналогов ему в большинстве случаев просто нет. Мы поездили, посмотрели, где как строят в подобных условиях нефтепроводы – за нас стыдно не будет. К 2016 году все три этапа – это 450 километров – должны быть готовы. Первый идёт полным ходом.

В.ПУТИН: Средняя заработная плата у строителей и средняя заработная плата у тех, кто обслуживает саму систему на постоянной основе?

Н.ТОКАРЕВ: Сегодня в Новосибирском, Уральском и Дальневосточном регионах – в среднем 75–77 тысяч рублей. У строителей – в зависимости от квалификации. Если это квалифицированный сварщик, то он будет получать больше 100 тысяч рублей. В среднем порядка 53–60 тысяч рублей в зависимости от региона. Это у строителей. Тем, кто замещает постоянные должности у нас, – 77. В центральной части – порядка 55, в среднем по «Транснефти» – 68 тысяч рублей.

В.ПУТИН: Вы отчасти уже начали говорить и об инвестиционных планах – пожалуйста, поподробнее.

Н.ТОКАРЕВ: В ближайшее время мы приступаем к строительству Куюмбинского и Юрубчено-Тохомского направлений. Направления на Комсомольский НПЗ – 350 километров. Заполярье – Пурпе у нас разбит на три этапа, и до 2016 года мы должны завершить все три этапа.

Очень большая работа предстоит по капитальному ремонту и реконструкции уже существующих линий. В год мы меняем старую, выработавшую ресурс трубу в размере 1000 километров; 1080 – в этом году. Нам необходимо увеличивать объёмы замены, поскольку идёт старение трубы, её ресурс вырабатывается, и, для того чтобы безопасно обеспечивать работу, нужно эти темпы наращивать.

Такая же проблема у нас стоит по «Транснефтепродукту». Там ситуация сложнее, но мы стараемся найти решения, и сегодня эти решения находим.

В.ПУТИН: Каков объём инвестпрограммы в денежном выражении в этом году?

Н.ТОКАРЕВ: Ежегодно у нас порядка 160–180 миллиардов. В течение ближайших трёх лет мы такие ресурсы предусмотрели, чтобы обеспечить и инвестпрограмму, и в перспективе ещё строительство нефтепродуктопровода. Пока это всё проектные решения, решается тема с финансированием, с источниками финансирования. Но в целом уже один из таких вариантов у нас проработан. Это Волгоград, группа самарских заводов, Саратовский завод – до нашего терминала в Новороссийске (нефтепровод «Юг», это 1500 километров, мощность – 8 миллионов тонн нефтепродуктов).

В.ПУТИН: Реализация таких крупных инвестпрограмм, безусловно, отражается на всей экономике страны, потому что вы вашими заказами загружаете не только трубную промышленность, но и металлургическую; значит, за ними по цепочке и горняков. Вы эту работу как согласуете сегодня с Минэкономики?

Н.ТОКАРЕВ: В целом наша инвестпрограмма известна, она была утверждена на правительственной комиссии по ТЭК, на комиссии по ТЭК при Президенте, и цифры нашей заявки известны. На этот год мы планируем на 26 миллиардов рублей закупить трубы большого диаметра, в следующем году 31 миллиард рублей выделяется на эти цели. То есть эти пропорции ежегодно в течение трёх лет будут выдерживаться. Это только по трубам. А есть ещё отдельно насосное оборудование, металл для резервуарных парков. Всё это просчитано, согласовано, трубники об этом знают, они тоже свои планы синхронизируют с нашими по выпуску этой продукции.

В.ПУТИН: Правительство учитывает все ваши объёмы в своих планах.

Н.ТОКАРЕВ: Да, конечно.

Шведская лесопромышленная группа Sцdra приняла решение выйти из проекта строительства Енисейского ЛХК, который осуществляет компания «Ангара Пейпа».

Sцdra была приглашена в проект строительства завода в Сибири с нуля в качестве индустриального партнера и должна была отвечать за маркетинг и продажи целлюлозы.

«Масштаб проекта поменялся по сравнению с первоначальным планом. Он перестал отвечать нашей долгосрочной стратегии, поэтому мы приняли решение выйти из него», — отметил Гунилла Салтин, исполняющий обязанности гендиректора подразделения Sцdra Cell.

Напомним, проект Енисейского ЛХК — один из «долгостроев» в лесной отрасли. На саммите АТЭС-2012 во Владивостоке японская компания Marubeni заключила с «Ангара Пейпа» соглашение и обязалась взять на себя финансирование проекта — строительство предприятия и закупку оборудования. Кроме того, Marubeni намерена построить порт на Енисее для нужд будущего ЛХК. Проект «Ангара Пейпа» будет по минимальной процентной ставке кредитовать Японский банк международного сотрудничества.

Общий объем инвестиций в проект составляет $3,2 млрд, предполагается строительство лесохимического комплекса, производящего ежегодно 900 тыс. тонн хвойной беленой целлюлозы и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы. Кроме того, планируется выпуск 380 тыс. куб м пиломатериалов и 100 тыс. тонн топливных гранул. Комплекс создаст 4,5 тыс. рабочих мест, из них 3,5 тыс. — в лесозаготовке.

Sцdra Cell является третьим в мире производителем товарной целлюлозы с годовым объемом производства в 2 млн тонн.

What Wood News

Холдинговая компания "НЭВЗ-Союз" (Новосибирск) намерена привлечь 112,104 млн руб. в результате размещения допэмиссии акций, потенциальным покупателем которой является государство.

В сообщении компании говорится, что в пятницу ОАО "НЭВЗ-Союз" начало размещение по открытой подписке 64,8 тыс. обыкновенных акций номиналом 50 коп. Цена размещения одной акции определена в размере 1 тыс. 730 руб. Таким образом, в результате допэмиссии компания сможет привлечь до 112,104 млн руб.

Как сообщил "Интерфаксу" директор по экономике и финансам "НЭВЗ-Союза" Олег Медведко, возможным приобретателем допэмиссии станет Росимущество. Средства будут выделены в рамках одной из целевых программ Министерства промышленности и торговли в РФ.

Привлеченные средства будут направлены на техническое перевооружение предприятия.

"Пока этот вопрос окончательно не решен (в министерстве. - ИФ). Вероятнее всего, если будет принято решение, выкуп произойдет месяца через два", - сказал он.

О.Медведко пояснил, что задержка связана со "сложным процессом" выделения бюджетных средств.

ХК "НЭВЗ-Союз" в настоящее время является полностью частным предприятием. ЗАО "Эм Си Кей - ИПК" принадлежит 47,52% АО, генеральный директор "НЭВЗ-Союза" Виктор Медведко владеет 5,42%, Анатолий Семченко - 3,85%, Людмила Субботина - 1,82%.

Трое последних, по данным базы "СПАРК-Интерфакс", владеют по 30% в ЗАО "Эм Си Кей - ИПК", еще 10% принадлежит Борису Грехову.

ХК "НЭВЗ-Союз" является производителем изделий для электроники и электротехники. Компания специализируется на производстве генераторной аппаратуры СВЧ-диапазона для систем радиолокации, изделий из технической керамики, вакуумной коммутационной аппаратуры и полупроводниковых приборов.

В декабре 2012 г. совместное предприятие ОАО "Роснано" и ХК "НЭВЗ-Союз" - ЗАО "НЭВЗ-Керамикс" - ввело в эксплуатацию производство наноструктурированной керамики стоимостью 1,5 млрд руб.

Томский Центр беспроводных технологий может первым в России получить статус отечественного производителя оборудования для связи четвертого поколения.

Совместное предприятие финско-немецкой Nokia Siemens Networks (NSN) и ЗАО "Научно-производственная фирма "Микран" — томский Центр беспроводных технологий уже на этой неделе планирует подать документы в Минпромторг для получения статуса российского производителя оборудования, рассказал "Ведомостям" замруководителя Роскомнадзора Олег Иванов.

Строить сети четвертого поколения (LTE) на оборудовании, сделанном в России, обязаны операторы, выигравшие конкурс на частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц. Такое требование выставил Роскомнадзор при проведении этого конкурса в 2010 г. Таких операторов два: это государственный "Ростелеком" и чеченский "Вайнахтелеком".

"Ростелеком" в 2010 г. выиграл лицензии на строительство в 39 российских регионах сетей беспроводной передачи данных в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, но строить сети LTE так и не начал. Вице-президент и технический директор компании Иван Зима рассказывал в конце прошлого года, что этому помешало отсутствие российского оборудования LTE. В пятницу представитель "Ростелекома" сказал, что компания обратилась в Минпромторг за разъяснением и до сих пор ждет ответа.

А чеченский "Вайнахтелеком", получивший частоты в своем регионе, уже успел построить сеть LTE. Правда, сеть пока работает в тестовом режиме, говорит Иванов из Роскомнадзора, и то, что она построена на оборудовании, которое пока не имеет статуса отечественного, сейчас не является нарушением. Но как только оператор захочет продавать свои услуги LTE, ему необходимо будет отчитаться перед Роскомнадзором. Иванов надеется, что до того времени экспертный совет Минпромторга по присвоению статуса "телекоммуникационное оборудование российского происхождения" решит вопрос в пользу совместного предприятия NSN и "Микрана".

До сих пор ни одна компания, производящая LTE-оборудование на территории России, не получила статуса отечественного производителя. Получить такой статус предприятие может только в том случае, если не менее 50% его акций (или не менее 50% долей в уставном капитале, в случае если речь идет об ООО) принадлежит государственным органам исполнительной власти, госкорпорациям или гражданам России, постоянно проживающим на территории страны и не имеющим двойного гражданства. Это следует из совместного приказа Минпромторга и Минэкономразвития, подписанного в августе 2011 г.

У Центра беспроводных технологий пока только два владельца. На долю группы NSN придется 75% акций предприятия, "Микран" владеет еще 25%. Изначально планировалось, что третьим владельцем компании станет ОАО "Роснано", 100% которой находится в собственности у государства. В этом случае требование Минпромторга будет соблюдено.

В начале весны начнется строительство Кожуховской линии метро, которую планируется сдать в эксплуатацию в 2016 году. Об этом «Строительному миру» сообщил 21 января Андрей Бочкарев.

«Метростроители намерены приступить к работе на Кожуховской ветке в начале марта. Строительство будет вестись одновременно на всех площадках. Протяженность нового радиуса метро составит порядка 16 километров, на ней расположится семь станций. Вводить в эксплуатацию Кожуховскую ветку мы планируем одновременно на всех участках», - сказал А. Бочкарев, подчеркнув, что сокращения сроков строительства на таком масштабном объекте метростроения позволит добиться значительная концентрация ресурсов.

Новая ветка метров свяжет район Некрасовка с центром Москвы и пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской линии (эти ветки будут пересекаться в районе Лермонтовского проспекта). Кожуховская линия потянется до «Авиамоторной» Калининской линии, на которой будет организована одноименная пересадочная станция. Станции на новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены доступностью метро: помимо Некрасовки, линия пройдет через Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский районы.

Из центра района Некрасовка Кожуховскую линию метрополитена планируется проложить вдоль Покровской улицы (проезда 276), проектируемой магистрали Москва - Нижний Новгород - Казань (район Косино-Ухтомский), пересекая Рязанское направление Московской железной дороги. Далее линия должна пройти под жилым районом Выхино-Жулебино, вдоль Ферганской улицы и Рязанского проспекта до Нижегородской улицы.

Электродепо Кожуховской линии метро предусматривается в районе Косино-Ухтомский: на участке площадью около 12 га на территории производственной зоны «Руднево».

На Кожуховской ветке также запланирована организация пересадочных узлов с Рязанским и Горьковским направлениями МЖД и Малым кольцом Московской железной дороги.

Прощай, нищета!

Гайдаровские чтения

Дмитриев М.Э.

Д.э.н., президент Фонда “Центр стратегических разработок”

Мисихина С.Г.

К.э.н., директор Центра социальной политики Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Быстрый экономический рост 2000-х годов в России привел к глубоким и быстрым, по историческим меркам, изменениям в социальной структуре общества, а также в запросах и моделях поведения массовых социальных групп. Масштабы этих изменений и их возможное влияние на дальнейшее развитие страны еще подлежат всесторонней оценке исследователей. Данная работа представляет собой предварительную попытку оценить с учетом новых социологических и экономических данных характер изменений, происходивших в российском обществе под влиянием быстрого экономического роста и сформулировать некоторые гипотезы относительно наблюдавшихся в этот период взаимосвязей между экономическими, социальными и социально-политическими тенденциями.

Наша статья использует результаты более развернутого исследования, охватывающего исторический период, в течение которого в нашей стране происходило становление общества массового потребления и формирование массового среднего класса1. В ходе этого исследования мы выделили 4 этапа этого длительного исторического процесса.

1-й этап — становление основ общества массового потребления “советского типа” в 1970–1990гг. Основа массового среднего класса сформировалась еще в советское время — в период с 1970 по 1990 г., когда в нашей стране был заложен фундамент общества массового потребления. Одним из индикаторов этого процесса может служить удельное количество легковых автомобилей. В течение этого периода оно выросло в 10 раз — гораздо больше, чем в последующие два десятилетия. Быстрыми темпами росла обеспеченность бытовой техникой и другими предметами длительного пользования. К 1990 г. как минимум треть жилого фонда находилась в личной собственности. В сочетании с распространением высшего образования это создавало предпосылки для формирования влиятельного среднего класса, который по своим социально-имущественным характеристикам постепенно сближался со средним классом стран Западной Европы периода 50–60-х гг. прошлого века. Однако средний класс в этот период можно отнести скорее к среднему классу “советского типа”, отличие которого от западного среднего класса определялось неразвитостью рыночных отношений в сфере недвижимости и финансов, что не позволяло среднему классу быть собственником земли, недвижимости и финансовых активов, а также иметь доступ к потребительским и ипотечным кредитам, как в западных странах. Такие ограничения обусловливали неустойчивость данной социальной группы, в том числе ее чрезмерную зависимость от колебаний текущего потока доходов.

2-й этап — деградация и частичный распад среднего класса “советского типа” в 1990-е годы. Глубокий кризис 1990-х привел к сокращению численности среднего класса и ослаблению его социального влияния. На положении среднего класса не могло не сказаться ухудшение состояния отраслей бюджетной сферы и высокотехнологичных отраслей промышленности, включая машиностроение и ВПК. Хотя, по оценкам Н.Тихоновой2, ядро советского среднего класса в этот период в основном сохранило свою принадлежность к среднему классу, но вероятность сохранения социальных позиций у примыкавших к нему слоев составляла около 50??%.

3-й этап — быстрый рост массового среднего класса западного типа и превращение его в значимую социальную силу в 2000-е годы. К концу 2000-х годов благодаря быстрому росту уровня жизни, повышению образовательного уровня, изменениям в структуре занятости и другим социально-экономическим процессам, средний класс превратился в одну из наиболее массовых социальных групп. Его численность достигла не менее 25?% от общей численности населения, около 1/3 взрослого населения и 40?% работающего населения и почти половины работающего населения крупных городов.

Основное внимание в данной статье уделено особенностям 4-го этапа, предпосылки которого возникли сравнительно недавно благодаря быстрому экономическому развитию 2000-х годов, создавшему условия для социально-экономической конвергенции среднего класса и других массовых групп населения.

В этот период реальные доходы населения выросли в 2,5 раза при незначительном росте неравенства (коэффициент Джини в 2011-м составил 0,42 по сравнению с 0,4 в 2000 году).

В результате, по российским критериям определения бедности, конца ее уровень с 1990-х годов сократился примерно в 2,5 раза3. Значительным — в 2,1 раза — было и ее сокращение, если применить критерий бедности, используемый в США: с 64,4?% в 1999 году до 30,6?% в 2010 году4.

Даже в условиях финансово-экономического кризиса бедность в России продолжала снижаться — отчасти благодаря резкому повышению пенсионных и других социальных трансфертов.

В международных сопоставлениях для развивающихся стран обычно используют две основные черты бедности: 1,25 долл. США по ППС5 и 2 долл. США по ППС6. Из таблиц и рисунков ниже видно, что в России практически нет людей, которые жили бы менее чем на 2 долл. в день по ППС. Следовательно, международные сопоставительные методики, которые используются для развивающихся стран, показывают, что бедности и нищеты, по меркам развивающихся стран, в России нет.

При этом данные показывают, что абсолютная бедность в России в 2000-е годы снижалась высокими темпами по сравнению с другими странами. Для стран ОЭСР оценки по таким методикам не производятся, а к концу 2000-х годов использование этих методик для России также практически потеряло смысл (cм. рис. 1, табл. 1).

Таблица 1. Доля населения, живущего менее чем на 2 долл. в день (в международных ценах 2005 года) в ?% от общей численности населения

Источник: данные Всемирного банка. www.worldbank.org

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Россия 5,97 3,67 2,95 1,84 1,49 1,22 0,29 0,08 0,05

Хорватия 0,14 0,15 0,09 0,09

Украина 3,41 1,46 1,25 0,48 0,58 0,21 0,13 0,17

Словакия 0,43 0,43 0,14 0,19 0,17 0,12

Беларусь 1,89 1,52 2,5 0,64 0,49 0,25 0,25 0,19

Польша 0,57 0,57 0,58 0,41 0,57 0,31 0,29 0,25 0,2

Латвия 0 1,44 1,04 0,47 0,37

Литва 1,28 1,9 1,83 1,55 0,44

?Интересен пример Санкт-Петербурга, показывающий, что больше половины семей имеют домашних любимцев, в основном кошек. Как показывают данные репрезентативных опросов их владельцев, животных кормят в основном специализированными кормами7. Расчеты авторов статьи показали, что дневные расходы только на недорогое питание и наполнитель для туалета кошки составляют 1,6 долл. в день. Кстати, в США на питание одной кошки в год тратится около 220 долл., т.е. 0,6 долл. в день, в России — 517 долл. в год, или 1,4 долл. в день8. Все расходы на содержание одного домашнего питомца в год составляли в США в 2011 году 686 долл. (1,88 долл. в день)9, а без учета ветеринарных расходов — 494 долл. в год (1,35 долл. в день); в России же в 2011 году только на расходы на питание и наполнитель для туалета для одной кошки тратилось 590 долл. в год.

Так что когда некоторые эксперты отмечают, что надо проводить мониторинг численности лиц с доходами ниже 2 долл. день по ППС, видимо, они собираются проводить мониторинг численности домашних любимцев, ибо населения, имеющего такие доходы, практически не осталось.

Специалисты Всемирного банка, продолжая использовать рассмотренный выше подход к определению границы бедности, расширяют его, добавив к нему определение среднего класса:

к бедным в развивающихся странах по-прежнему предлагается относить население с доходами ниже 2 долл. в день или 60 долл. в мес. по паритету покупательной способности10;

к “среднему классу развивающегося мира” относят группу населения, которая не является бедной по стандартам развивающихся стран, но остается бедной по стандартам развитых стран, т.е. население, доходы которого выше медианы национальных линий бедности в развивающихся странах (в 2005 году она составляла около 2 долл. в день по паритету покупательной способности), но ниже абсолютной линии бедности в США (которая в 2005 году составляла около 13 долл. в день)11;

к “западному среднему классу” относят население, чьи доходы выше линии бедности в США12.

Такое выделение разных групп среднего класса основано на том, что, с одной стороны, доходы на уровне 2-3 долл. по паритету покупательной способности не позволяют населению иметь доступ к тем активам и услугам, которые ассоциируются с потреблением среднего класса в развитых странах, но с другой — даже такие доходы позволяют населению потреблять товары далеко не первой необходимости, такие как компьютеры, мобильные телефоны, кондиционеры и т.п., чего не могут позволить себе бедные, потребление которых, в основном нацелено на физиологическое выживание.

Согласно такой методике, в 2010 году в России бедных не было, к “среднему классу развивающегося мира” можно было отнести около 30?% населения, к “западному среднему классу” — от 60 до 70?% (в зависимости от того, какую часть населения относить к богатым)13 (см. табл. 2).

Таблица 2. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в России в 2010 году

Интервал среднедушевого денежного дохода Доля населения, ?%

Руб. в мес. Долл. по ППС в день14

от до

0–3500,0 0 5,8 3,9

3500,1–5000,0 5,8 8,3 5,6

5000,1–7000,0 8,3 11,6 9,4

7000,1–10000,0 11,6 16,5 14,7

10000,1–15000,0 16,5 24,8 20,2

15000,1–25000,0 24,8 41,3 23,5

25000,1–35000,0 41,3 57,8 10,8

свыше–35000,0 57,8 и выше 11,9

Источник: Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011: Стат.сб. / Росстат — M., 201; расчеты авторов по данным Росстата и МВФ.

Российские исследователи в конце 2000-х годов относили к среднему классу от 20 до 30?% и населения даже более15. По оценкам западных экспертов, средним классом в России можно считать от 40 до 73?% населения России16.

Перераспределительная политика 2000-х годов привела к снижению бедности и повышению благосостояния бедных в России. Особенно заметным влияние социальной политики на положение низкодоходных слоев населения было в конце 2000-х годов: повышение пенсий, программы помощи безработным и другие меры привели к тому, что доходы и потребление бедных в ходе экономического кризиса не снизились, а общий уровень бедности продолжал сокращаться. В потребление бедных включалось все больше товаров и услуг не первой необходимости.

Если сравнить наличие товаров длительного пользования у бедных и у небедных домашних хозяйств, то выясняется, что уже в 2010 году заметного разрыва между небедными и бедными домохозяйствами не было (за исключением легковых автомобилей и персональных компьютеров). При этом необходимо учитывать, что если в минимальный набор непродовольственных товаров, которые входят в прожиточный минимум среднестатистической семьи17, включены 1 холодильник, 1 стиральная машина и 1 телевизор, то, как видно из таблицы ниже, бедные домашние домохозяйства практически полностью оснащены и этими товарами, и товарами, которые являются предметами далеко не первой необходимости и в прожиточный минимум не входят (мобильные телефоны, пылесосы, видеомагнитофоны и т.п.). Более половины бедных домохозяйств имеют музыкальные центры, две пятых — персональные компьютеры, треть — автомобили. Уровень обеспеченности российских домохозяйств товарами длительного пользования явно не предполагает того, что людям якобы не хватает денег даже на питание, тем более что данные Росстата это подтверждают: в среднем один бедный в 2010 году потреблял около 2100 ккал в сутки18, что соответствует базовым требованиям Всемирной организации здравоохранения (см. табл. 3).

Таблица 3. Наличие предметов длительного пользования в малоимущих домашних хозяйствах. В среднем на 100 домохозяйств, штук

Источник: Социально-экономические индикаторы бедности в 2007–2010 гг. Стат.сб. / Росстат. M., 2011

Бедные домохозяйства Небедные домохозяйства

Телевизор 140 167

Видеомагнитофон, видеоплеер, DVD-плеер 81 91

Холодильник, морозильник 112 122

Стиральная машина 96 100

Пылесос 81 93

Мобильный телефон 244 225

Музыкальный центр, магнитофон, аудиоплеер 57 68

Персональный компьютер 41 59

Легковой автомобиль 32 50

Потребление среднего класса также росло, но разрыв в уровне потребления среднего класса и более низкодоходных слоев населения начал сокращаться:

если в 2005 году разрыв по обеспеченности автомобилями между домохозяйствами 5–9 децилей населения и домохозяйствами 1-2 дециля превышал 2,5 раза, то в 2010 году он снизился до 1,9 раза;

разрыв в обеспеченности домашних хозяйств персональными компьютерами для тех же групп населения сократился с 3,3 в 2005 году до 1,5 раза в 2010 году19.

Все это привело к формированию массового протосреднего класса и его социальной конвергенцией с представителями среднего класса.

Похожие тенденции уже радикально изменили политическое поведение массовых групп населения в других странах, например, в Латинской Америке. В частности, в Бразилии, возникли более устойчивые институты конкурентной демократии. Такое изменение стало возможно не только потому, что вырос уровень потребления, причем у подавляющего большинства населения, но и потому, что изменились форматы этого потребления.

В России произошла ритейлинговая революция. Доля торговли в российском ВВП сейчас выше, чем в большинстве развитых стран, что связно с очень быстрыми темпами развития современных сетевых торговых форматов и их распространения по территории страны. Такие форматы наблюдаются, как показали проведенные ЦСР фокус-группы, даже в отдаленных городах, например в Новотроицке Оренбургской области, экономическая ситуация в котором разительно отличается от Москвы. Большинство россиян сейчас потребляют стандартный набор товаров и услуг, который в рамках единого экономического пространства стал доступен повсюду. Они проводят часть досуга в торгово-развлекательных центрах, смотрят одни и те же фильмы, пользуются теле- и интернет- коммуникациями. Представляется интересным, что в России число абонентов сотовой связи на 100 человек населения сейчас в полтора раза выше, чем во Франции, США и Японии, а это очень важно для формирования единого потребительского рынка в такой пространственно протяженной стране, как Россия.

В новой истории известны и хорошо изучены примеры, когда распространение универсальных стандартизованных форматов торговли уже играло роль “плавильного котла”, позволявшего тиражировать более современные модели потребления от верхнего среднего класса в сторону более массовых социальных групп. Именно такую роль на Западе сыграли крупные универсальные магазины, появившиеся в крупнейших городских центрах Западной Европы, Северной Америки и Австралии во второй половине XIX — начале XX века — в эпоху промышленной урбанизации. Эти торговые центры послужили “приводными ремнями” удешевления и демократизации первоначально элитарных моделей потребления и их проникновения в массовый городской средний класс и примыкающие к нему социальные слои.

Современные форматы развития рынка глубоко затронули российское население. Финансовые услуги потребляет все бóльшая часть населения: доля кредита в потреблении российского населения только за последний год увеличилась с 15 до 22?%. Доступ к банковскому кредиту, по-видимому, на несколько лет ускорил насыщение потребительского спроса современными товарами длительного пользования, включая пенсионеров и низкодоходные группы, для которых при отсутствии кредитов эти товары были бы гораздо менее доступны. Быстро растёт доля граждан, имеющих счета в банках: она уже превысила 70?% населения и продолжает расти даже в кризис. Число банкоматов на миллион жителей в ближайшее время может приблизиться к уровню развитых стран Европы. Уже сегодня самой большой в Европе сетью удаленных платежных терминалов обладает Сбербанк. Немаловажную роль в распространении современных форматов потребления играет и быстрое развитие международного туризма: с 2004 по 2010 год число поездок российских граждан в страны дальнего зарубежья увеличилось практически в 2 раза - 13,1 млн. до 25,5 млн.20, доля расходов россиян на международный туризм в общих мировых расходах на эти цели выросла в 1,6 раза — с 1,8?% в 2000 году до 2,9?% в 2010-м21, что позволило России в 2002–2003 годах войти в десятку стран-лидеров по объему расходов на международный турим, в 2005–2010 годах занимать в этой десятке девятое место, а в 2011 году переместиться на 7-е место, вытеснив Японию с 7-го на 9-е место22.

Подобно сетевым форматам торговли и развлечений, развитие международного туризма способствует более быстрому усвоению современной культуры потребления, а также облегчает конвергенцию запросов и ценностей населения России и других стран, имеющих массовый средний класс.

Недавний опрос Фонда “Общественное мнение” показал, что 52?% респондентов связывают благополучную старость с возможностью отдыха, поездок, путешествий. По числу указавших его респондентов этот вид потребления опередил все остальные, кроме хорошего, качественного питания23.

Агрегирование данных 19-го раунда Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения Российской Федерации, проходившего в IV квартале 2010 г. — I квартале 2011 г., показало, что такие товары далеко не первой необходимости, как холодильники, не требующие разморозки (“NO FROST”), телевизоры плоские (плазменные или жидкокристаллические), отечественные легковые автомобили, легковые автомобили иностранных моделей, все чаще приобретаются не только представителями среднего класса, но и бедными — по российским критериям — домохозяйствами (см. рис.2).

К началу 2010-х годов эти изменения значительно трансформировали российское общество. В 1990-х годах удовлетворение базовых потребностей в еде, одежде и жилье, непосредственно связанных с физическим выживанием, доминировало в экономическом поведении большинства населения и предопределяло господство ценностей выживания, а также широкое распространение левопопулистских политических настроений. Результатом развития 2000-х годов стал резкий отход от этих тенденций. Сегодня большинство россиян имеют возможность удовлетворять не только базовые потребности, связанные с выживанием, но хотя бы и в ограниченных масштабах — менее существенные потребности второго порядка.

В социальном плане это ведет к постепенному вытеснению на второй план ценностей выживания и усилению приоритетности ценностей, связанных с развитием. В политике эти изменения привели к рационализации политических настроений, к усилению запроса на институты, связанные с развитием человеческого потенциала и к ослаблению запроса на перераспределительный популизм и радикальный национализм.

Для оценки политико-экономических аспектов этих изменений в марте, апреле и мае 2012 г. Центром стратегических разработок по заказу Комитета гражданских инициатив было проведено масштабное социологическое исследование, состоящее из 62 фокус-групп в различных регионах России. В число населенных пунктов, где проводились исследования, были включены Москва, ряд областных центров (Екатеринбург, Владимир, Калининград, Ярославль, Астрахань) и несколько средних городов (Дзержинск в Нижегородской области, Тольятти в Самарской области, Новотроицк — в Оренбургской области). Фокус-группы проводились по стандартной для этого вида исследований методологии: размер каждой фокус-группы составляет 8-12 человек. Фокус-группы принято сегрегировать по возрасту, образованию и типам населенных пунктов. Все эти параметры в нашем исследовании были соблюдены. В ряде случаев проводилось разделение респондентов и по гендерному принципу. Основной целью исследования было изучение мнения респондентов, не относящихся к среднему классу.

Потенциальное присутствие представителей среднего класса в таких фокус-группах сводилось к минимуму путем существенного понижения размера денежной компенсации за участие в обследовании, что, судя по нашему опыту, существенно снижает вероятность рекрутинга представителей среднего класса, а также путем формирования отдельных фокус-групп из лиц без высшего образования. В Москве и Екатеринбурге проводились также фокус-группы, в которые отбирались преимущественно представители среднего класса. Эти группы формировались исключительно из лиц с высшим образованием с использованием дополнительного критерия — наличия в семье автомобиля стоимостью не менее 500 тыс. руб. в Москве и не менее 400 тыс. руб. в Екатеринбурге. На фокус-группах в том числе выяснялся перечень наиболее важных проблем, волнующих население, оценивался запрос (либо отсутствие запроса) на политические и социально-экономические изменения в стране24. Дополнительно в сентябре-октябре 2012 года было проведено 12 фокус групп по аналогичной методике в Москве, во Владимирской и Самарской областях.

Проведенные фокус-группы показали, что в настоящее время сформировался устойчивый и массовый запрос на серьезные изменения ситуации в России. Он объединяет практически все слои городского населения во всех наблюдавшихся регионах. Особенно важно, что перечень наиболее серьезных мотивирующих проблем, которые ассоциируются с необходимостью изменений, является коротким и мало меняется в зави­симости от возраста, пола, социального положения и региона. В их число входят прежде всего проблемы здравоохранения, образования, ЖКХ, личной безопасности и эффективного правосудия. Отличительной особенностью территорий с повышенным уровнем загрязнения окружающей среды является выдвижение на первый план проблемы экологии, но во всех остальных случаях она отходит на второй план, уступая место вышеупомянутым проблемам.

Дополнительными проблемами “второго эшелона” являются традиционные для населения темы плохих дорог, упадка промышленности и сельского хозяйства, а также тема национализации ресурсных отраслей, которая регулярно возникает в группах, не относящихся к среднему классу. Еще одной темой, значение которой заметно возрастает в средних городах и на селе, является проблема досуга. В наших исследованиях, проводившихся ЦСР в 2012 году, вопросы организации досуга возникали регулярно, и в некоторых населенных пунктах были сопоставимы по значимости с проблемами первого эшелона.

О значимости выявленных приоритетов свидетельствует и количественный опрос, проведенный ЦСР в сентябре-октябре 2012 года в Москве, во Владимирской и Самарской областях. В ходе данного количественного исследования было опрошено 1 тыс. респондентов, отобранных на основе стандартной процедуры маршрутизации. Данное исследование не является репрезентативным в целом по стране, однако оно обеспечивает репрезентативную проверку результатов фокус-групп, проводившихся в указанных регионах параллельно с количественным опросом. На рис. 3 представлены отранжированные в порядке убывания частоты упоминаний позитивные (в понимании респондентов) направления деятельности российской власти. Первое место заняла забота о демографии, включая выплаты материнского капитала, но остальные вопросы социальных трансфертов (пенсии и помощь инвалидам) оказались на втором и третьем месте с конца, в то время как вопросы заработной платы и иных доходов в этот перечень не попали вообще. На рис. 4 представлены направления, к которым респонденты высказывают претензии. Десять наиболее значимых позиций включают претензии к состоянию ЖКХ, жилищной политики, образования, а также к развитию отраслей реального сектора и к политической системе. Претензии, непосредственно затрагивающие зарплаты и иные доходы, почти не упоминаются, а наиболее близкая к этой теме позиция оказалась вытеснена в последнюю четверть перечня.

Вместо поляризации — конвергенция запросов

Вместо поляризации социально-экономических и политических запросов российского общества исследования ЦСР выявили конвергенцию запросов среднего класса и других слоев населения, чего не наблюдалось в ходе проводившихся ранее исследований. В плане идентификации приоритетных проблем российское общество является сравнительно однородным и предъявляет в основном идеологически нейтральный, прагматичный и рациональный запрос на изменения.

За исключением некоторых тем “второго эшелона” — прежде всего темы национализации и форсированного развития промышленности и сельского хозяйств за счет помощи со стороны государства, — основные проблемы обусловлены неэффективностью институтов и “провалами рынка”.

Их успешное решение в любом случае потребует вмешательства со стороны государства и активизации усилий гражданского общества. Это облегчает поиск массового консенсуса по ключевым вопросам экономической и социальной политики. Различия в восприятии приоритетных проблем по линии “средний класс — прочие массовые слои” в основном не носят антагонистического характера. В значительной мере они связаны с расстановкой акцентов.

Средний класс Москвы делает упор на тему правосудия и правового государства, а в других слоях чаще распространен запрос на расширение государственного вмешательства в реальный сектор экономики.

Отчасти эта конвергенция запросов объясняется тем, что у населения за пределами среднего класса, как это было в 1990-е годы, не просматривается безусловного стремления решать все существующие проблемы путем наращивания государственных расходов. Более того, представители прочих массовых слоев, подобно представителям среднего класса, стали чаще высказывать повышенную заинтересованность в укреплении правового государства и в решении проблем образования, здравоохранения и ЖКХ не путем механического наращивания государственных расходов, а путем улучшения работы институтов в соответствующих сферах. Другим проявлением сближения запросов является то, что представители как среднего класса, так и других массовых слоев в равной мере поддерживают необходимость дальнейшего увеличения расходов на повышение пенсий и оборону. Наконец, взгляды этих социальных групп практически не различаются в вопросах международной политики и восприятии внешних угроз.

Важным индикатором происходящих изменений послужил перелом устойчивой зависимости, наблюдавшейся с начала 1990-х годов. Эта зависимость была выявлена профессором Калифорнийского университета Дэниэлем Трейзманом, который представил ее в своей статье в 2011 году25. Ее суть сводится к тому, что на протяжении последних двадцати лет, начиная с 1991 года, рейтинги одобрения российских президентов, определяемые по стандартному вопросу в 2003 г. ВЦИОМом, а после 2003 г. — Левада-центром, который задается респондентам еженедельно примерно по одной и той же выборке, объясняются более чем на 95?% с лагом 6-9 месяцев усредненным еженедельным показателем экономических настроений, состоящим из трех вопросов, характеризующих экономические настроения населения. Это — вопросы, отражающие изменения положения семей в предыдущем периоде, его текущее состояние и оценка его изменения на перспективу. Указанная зависимость действовала вплоть до 2010 года. Но в 2010-2011 годах эти показатели стали меняться гораздо менее синхронизированно (рис. 5). Произошел перелом тенденции, которая поддерживалась в течение двадцати лет (см. рис. 3–5).

Причины такого перелома могут быть связаны с тем, что до недавнего времени ценности выживания оказывали доминирующее воздействие на политические установки россиян.

Но массовый выход населения из бедности в конце концов создал предпосылки для усиления новых, ранее малосущественных факторов, среди которых немалое место начинает занимать спрос на эффективные институты, обеспечивающие потребление значимых общественных благ (образование, здравоохранение, правопорядок и ЖКХ).

Между населением крупных городов, где мы в том числе выделяли представителей среднего класса, и населением отдаленной провинции, где мы сконцентрировались прежде всего на других массовых слоях, различий по этим четырем приоритетам нет. Именно эти вопросы люди в основном называют как наиболее важные для них и чаще всего указывают, что именно в этих сферах в первую очередь нужны изменения к лучшему в России.

Различия между средним и несредним классом существуют по второстепенным проблемам. Например, средний класс больший акцент делает на вопросах самореализации и развитии институтов. Среди российской глубинки по-прежнему распространены идеи о национализации ресурсных отраслей и усилении экономической роли государства в различных сферах. Но эти темы редко называют первоочередными.

Фактическое преодоление абсолютной бедности в России должно было оказать влияние на установки гораздо более широких групп населения, чем непосредственно следует из оценок изменения численности бедных. Согласно анализу данных панельной выборки нескольких раундов РМЭЗ за 2000–2005 годы, проведенному А. Лукьяновой и А. Ощепковым, только 53,2?% лиц, вошедших в панель, не испытывали бедность хотя бы в течение одного года из указанного интервала. Таким образом, риск попадания в число бедных на многолетних интервалах для небедных домохозяйств был чрезвычайно высок и, скорее всего, оказывал существенное влияние на предпочтения и поведение индивидов. Аналогичным образом только 50?% лиц из этой выборки ни в одном из раундов не попадало в верхний доходный квинтиль26. Это означает, что сравнительно высокий уровень бедности в первой половине 2000-х годов непосредственно влиял на поведение более чем половины населения, способствуя распространению приоритетов выживания далеко за пределы бедных слоев населения, в узком понимании.

Сейчас, когда риск абсолютной бедности стремится к нулю, значение ценностей выживания для небедных слоев должно заметно ослабевать: в своем социальном окружении они уже не сталкиваются со случаями депривации и поэтому перестают воспринимать угрозу глубокого обнищания, как личный фактор риска.

Массовая переоценка в сторону уменьшения индивидуальных рисков депривации могла с течением времени привести к непропорциональному большому снижению распространенности приоритетов выживания за пределами узкой группы хронически бедных. Впрочем, такая трансформация могла потребовать значительного времени. Недавние исследования склонности индивидов к риску, в зависимости от испытанного ими опыта затяжных экономических кризисов, свидетельствуют, что влияние этого опыта может сказываться в течение многих лет после кризиса27. Это одна из причин, по которой уменьшение распространенности ценностей выживания может сильно запаздывать по отношению к снижению показателей бедности.

Первоначально мы ожидали, что обострение политической ситуации приведет к усилению спроса на левый популизм и национализм, а также обострит интерес к борьбе с коррупцией в упрощенно-популистской трактовке по примеру политики братьев Качинских в Польше. На деле обследование ЦСР выявило, что мотивирующая роль борьбы с коррупцией слабее, чем ожидалось. Например, реакция фокус-групп на фрагменты антикоррупционных выступлений А.Навального была довольно скептической, за исключением эпизода, когда Навальный приводил конкретный пример фонда Роспил, который помог сэкономить бюджету 40 млрд. руб., когда были отменены незаконно заключённые государственные контракты.

Что же касается запроса на перераспределительный популизм, то довольно неожиданной оказалась позитивная реакция на выступления А.Кудрина, призывавшего планировать бюджетные расходы не по потребностям, а в соответствии с реальными финансовыми возможностями государства. На фокус-группах даже убежденные сторонники коммунистов нередко отмечали, что Кудрин — хороший специалист в области государственных финансов и экономики, прежде всего благодаря умению поддерживать стабильность государственных финансов. И это большинство респондентов напрямую отождествляло со стабильностью и предсказуемостью своего личного экономического положения. В отношении к здравоохранению, образованию и ЖКХ у населения гораздо слабее, чем в прошлом, проявлялось мнение, что проблемы решаются прежде всего расходованием бюджетных денег. В конце 1990-х годов большинство населения даже в крупных городах полагало, что увеличение государственных расходов на здравоохранение, образование и ЖКХ — это ключ к решению проблем в этих сферах. Сейчас многие респонденты указывают, что, даже доплачивая из собственных средств, они не в состоянии получить качественные услуги образования, здравоохранения и ЖКХ. Есть понимание того, что они имеют дело с масштабными системными сбоями. Респонденты не используют слово “институты”, но явно прослеживается запрос на институциональное развитие, в котором Россия за годы правления Путина добилась наименьших успехов. И сейчас проблемы институтов превращаются в первоочередной приоритет.

Ситуация с полицией широко цитировалась как пример провальной реформы, где все свелось к смене вывески и перестановке кадров — но без серьезных улучшений реальной ситуации с правопорядком и безопасностью. Это вызывает разочарование в политике властей. По нашим наблюдениям, заметно ослабел запрос на политику националистического характера. В частности, после показа записи с программным заявлением одного из лидеров националистов Константина Крылова, респонденты не оказали ему поддержки при условных голосованиях на пост президента, губернатора и мэра. Некоторое число респондентов было готово поддержать его как лидера политической партии, но партийная деятельность пока слабо ассоциируется с практической реализацией политики. Респонденты явно опасались претворения в жизнь на практике лозунга “Россия для русских”.

Кроме того, при тестировании на фокус-группах политиков второго эшелона обнаружился целый ряд дополнительных мотивов выбора. Во-первых, респондентов отталкивала агрессивность и нестандартное поведение. Политик, который позволял себе агрессивные высказывания в адрес кого бы то ни было, тут же терял поддержку. Например, нулевые результаты при условных голосованиях у И. Пономарева могли быть связаны с тем, что в ролике, который мы демонстрировали, он довольно жестко критиковал Путина. Негативная реакция на его высказывания, скорее всего, была связана не с тем, что респонденты хорошо относились к Путину, а с тем, что они не одобряли проявление агрессии к оппонентам. Это мы увидели и на примере выборов мэра города Тольятти. Кампанию против победившего на выборах С. Андреева его соперник от партии власти построил на личной компрометации, в то время как сам С. Андреев в войне компроматов участвовать отказался. Наши респонденты в Тольятти позитивно отзывались о поведении С. Андреева и негативно — о действиях его оппонента.

Из других существенных характеристик для респондентов было важно, чтобы политик умел четко и ясно изложить свою программу. Причем эта программа оценивалась с точки зрения практической реализации, а неконкретные, расплывчатые формулировки людей не устраивали. Другими словами, у избирателей возрос прагматизм и склонность к логическому осмыслению политической риторики. Раньше в таких масштабах на фокус-группах этого не наблюдалось.

Наши респонденты испытывали внутреннюю борьбу между поиском лидеров новой формации и тягой к устойчивости и опыту. Когда мы сравнивали лидировавшего среди политиков “второго эшелона” А.Навального с политиками, на тот момент более известными — М.Прохоровым, Д.Рогозиным и А.Кудриным, то Навальный заметно уступал им в поддержке. В таких комбинациях респонденты неохотно соглашались рассматривать его в качестве кандидата на пост губернатора и президента и, в лучшем случае, соглашались поддержать его на пост мэра города. Преимущество получали политики с практическим опытом успешного государственного или коммерческого управления, потому что именно обладание опытом государственного управления ценится превыше всего.

Такие политические настроения свидетельствуют о возросшей готовности к более ответственному и рациональному политическому выбору. И в крупных городах, и за их пределами массовые группы избирателей, в том числе не относящиеся к среднему классу, стали политически более зрелыми. При этом они заметно устали от политиков старой формации, но поиск населением нового формата политического поведения и риторики еще далек от завершения. В результате такого развития однородность российского электората возросла. Различия в политических предпочтениях между средним классом и другими слоями городского населения являются существенными.

По своим политическим настроениям прочие массовые слои заметно приблизились к среднему классу. Такой электорат с недоверием воспринимает политических популистов и националистов, но с ним стало гораздо легче работать ответственным политикам, предлагавшим конструктивную и продуманную повесткой, нацеленной на развитие страны.

Наблюдаемая социальная трансформация российского общества не является необратимой. Сценарий новой волны экономического кризиса может привести к архаизации политических настроений и сделает потенциально более актуальными проблемы популизма, национализма и менее ответственного поведения избирателей, поскольку значительная часть протосреднего класса находится вблизи черты бедности и легко может скатиться обратно на траекторию выживания в случае даже сравнительно умеренного сокращения потребления.

Но пока население России развивается в направлении более рациональной социально-экономической парадигмы, которая сближает средний класс и прочие массовые слои как по образу жизни, так и по политическим ожиданиям. Это население в меньшей степени склонно к леворадикальному перераспределительному популизму, к национализму и к другим популистским политическим решениям типа борьбы с коррупцией любой ценой. Оно пытается найти рациональные решения проблем, стоящих перед обществом и придает возросшее значение развитию институтов. Возросшая однородность политических запросов позволяет говорить о том, что потенциально существует возможность сформировать новую партию большинства на принципиально иной политической платформе, чем платформа “Единой России” середины прошлого десятилетия.

Большинство населения объединяют однородные приоритеты, под которые может быть сформулирована и реализована внятная политическая программа. Вопросы, которые волнуют основную часть населения, могут решаться путем развития институтов и повышением доступности и качества публичных благ в соответствующих секторах.

Основное различие между сравнительно узким социальным слоем участников уличных протестов в крупных городах и основной частью населения, включая подавляющую массу среднего класса, состоит в степени приоритетности запроса на политическую демократизацию. Большинство российского населения никакого ярко выраженного запроса на демократизацию и политические изменения не проявляет. Напротив, сравнительно немногочисленная прослойка участников политических акций протеста рассматривает демократизацию в качестве первоочередного приоритета.

Экономический рост истекшего десятилетия ускорил формирование массового среднего класса и сокращение бедности. Анализ доходов, имущественного статуса, поведенческих норм, ценностей и политических ожиданий свидетельствует о высокой степени однородности среднего класса.

Социологические данные показывают, что другие массовые группы населения менее однородны, но находятся в стадии социальной конвергенции со средним классом. Нарастания поляризации в обществе не наблюдается, а процессы конвергенции затрагивают как образ жизни, так и интересы среднего класса и массовых слоев населения, не относящихся к среднему классу. Представители среднего класса, равно как и представители других массовых слоев населения среди главных проблем, по которым должны быть найдены решения на политическом уровне, называют проблемы здравоохранения, образования, ЖКХ, личной безопасности и эффективного пра­восудия. Общество, сформировавшееся к настоящему времени, имеет больший запас социального капитала и является более зрелым и сплоченным. Его объединяют общие интересы, более глубокое понимание того, какими способами эти интересы могут быть реализованы, а также возросший реализм и более ответственное политическое поведение. Это создает благоприятные условия для успешного продолжения социально-экономической модернизации страны, включая модернизацию ее политической системы.

Примечания

1 М.Э.Дмитриев, С.Г.Мисихина. Средний класс в Российской Федерации: подходы, оценки, характеристики, интересы. В сборнике статей “Развитие человеческого капитала — новая социальная политика”. РАНХиГС. 2010 (в печати).

2 Средний класс: теория и реальность / Н.Е. Тихонова, С.В. Мареева. М.: Альфа. М, 2009.

3 Расчеты авторов по данным Росстата.

4 Расчеты авторов по данным Росстата, Бюро переписи США, МВФ. См. об используемой методике оценки далее.

5 Оценка бедности на основе черты бедности, равной 1,25 долл. в день по ППС, используется для оценок уровня крайней бедности (нищеты) в наиболее бедных странах. 1,25 долл. в день по ППС — это среднее значение национальных линий бедности в 15 беднейших странах мира. См.: Ravallion M., Chen Sh. and Sangraula P., 2008, “Dollar a Day Revisited”, Policy Research Working Paper 4620, Washington DC, World Bank.

6 Оценка бедности на основе черты бедности, равной 2 долл. в день по ППС, используется для оценок уровня бедности во всех развивающихся странах. 2 долл. в день по ППС — это медиана национальных линий бедности в развивающихся странах. См. Chen Sh. and Ravallion M. The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful In The Fight Against Poverty. Policy Research Working Paper 4703, World Bank, 2010.

7 См. http://spb.russiaregionpress.ru/archives/1910.

8 Spending on pets rises during recession. USA TODAY. 10/9/2011 http://yourlife.usatoday.com/parenting-family/pets/story/2011-10-09/Spending-on-pets-rises-during-recession/50712250/1.

9 В США в качестве домашних питомцев содержатся 78 млн. собак и 86.4 млн. кошек.

10 См. например, Chen Sh. and Ravallion M. The Developing World Is Poorer Than We Thought, But No Less Successful In The Fight Against Poverty. Policy Research Working Paper 4703, World Bank, 2010.

11 Так как в США при расчете абсолютной линии бедности используется эквивалентная шкала, а в развивающихся странах она используется редко, то для оценок M. Ravallion использует линию бедности для семьи из четырех человек, деленную на 4. В 2010 году значение линии бедности, рассчитанное таким же образом, составило около 15,5 долл. в день. Программа развития ООН в середине 1990-х годов использовала подобный подход для оценок абсолютного уровня бедности в развитых странах, используя черту бедности США для семьи из трех человек, деленную на 3. См.: Human development report. 2003.UNDP. www.undp.org.

12 Ravallion M. The Developing World’s Bulging (but Vulnerable) “Middle Class”. Policy Research Working Paper 4816. The World Bank Development Research Group. Director’s Office. January 2009.

13 Расчеты авторов по данным Росстата, Бюро переписи США, МВФ.

14 Используется паритет покупательной способности в 2010 году по данным МВФ. www.imf.org.

15 См., например, Т.М. Малева, Л.Н. Овчарова и др. Российские средние классы накануне и на пике экономического роста. М.: Экон-Информ. 2008; Н.Е. Тихонова. Средний класс: теория и реальность. М.: АльфаМ, 2009 и др.

16 См., например, Uri Dadush and Shimelse Ali. In Search of the Global Middle Class: A New Index. The Carnegie Papers: International Economics. Carnegie Endowment for International Peace. July 2012.

17 Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1999 г. № 192 “Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации” (с изменениями от 16 марта 2000 г., 12 августа 2005 г., 4 июня 2007 г.).

118 Социально-экономические индикаторы бедности в 2007-2010 гг. Стат.сб. / Росстат. — M., 2011.

19 Расчеты авторов по данным Росстата.

20 Данные ФСБ России (Пограничная служба). Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011: Стат.сб. / Росстат. M., 2011. www.gks.ru, Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010: Стат.сб. / Росстат. M., 2010. www.gks.ru.

21 Рассчитано по UNWTO: UNWTO Tourism Barometer. 2011. www.unwto.org.

22 UNWTO: UNWTO Tourism Barometer. 2012. www.unwto.org.

23 Отмена накопительной пенсии: социальные риски и возможности. ФОМ, 2012, стр.21.

24 См. подробнее: Общество и власть в условиях политического кризиса. Доклад экспертов ЦСР Комитету гражданских инициатив. ЦСР и РАНХиГС. Май 2012 г. www.csr.ru.

25 Treisman D. Presidential Popularity in a Hybrid Regime: Russia under Yeltsin and Putin, American Journal of Political Science. 2011.

26 A.Luliyanova, A.Oshchepkov. Income Mobility in Russia (2000-2005). Консорциум экономических исследований и образования. Серия “Научные доклады”.№ 09/02. Kyiv: EERC, 2009, стр. 25.

27 См., например: U.Malmendier, S.Nagel.Depression Ba-bies: Do Macroeconomic Experiences Affect Risk Taking? May 2, 2010.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

Томское ООО "Центр беспроводных технологий" (совместное предприятие Nokia Siemens Networks (NSN) и ЗАО "Научно-производственная фирма "Микран") на этой неделе планирует подать документы в Минпромторг для получения статуса российского производителя оборудования, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на замруководителя Роскомнадзора Олега Иванова.

Эту же информацию изданию подтвердил источник, близкий к NSN. Официальный представитель компании Ирина Бизяева не стала комментировать сроки, отметив лишь, что документы для Минпромторга готовятся "давно".

Строить сети четвертого поколения (LTE) на оборудовании, сделанном в России, обязаны операторы, выигравшие конкурс на частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц. Такое требование выставил Роскомнадзор при проведении этого конкурса в 2010 году. Таких операторов два: это государственный "Ростелеком" и чеченский "Вайнахтелеком".

Как отмечает издание, "Ростелеком" в 2010 году выиграл лицензии на строительство в 39 российских регионах сетей беспроводной передачи данных в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, но строить сети LTE так и не начал. Вице-президент и технический директор компании Иван Зима рассказывал в конце прошлого года, что этому помешало отсутствие российского оборудования LTE. "Ростелеком" обратился в Минпромторг за разъяснением и до сих пор ждет ответа.

"Иванов надеется, что до того времени экспертный совет Минпромторга по присвоению статуса "телекоммуникационное оборудование российского происхождения" решит вопрос в пользу совместного предприятия NSN и "Микрана", - пишут "Ведомости".

Сообщается, что до сих пор ни одна компания, производящая LTE-оборудование на территории России, не получила статуса отечественного производителя. Получить такой статус предприятие может только в том случае, если не менее 50% его акций (или не менее 50% долей в уставном капитале) принадлежит государственным органам исполнительной власти, госкорпорациям или гражданам России, постоянно проживающим на территории страны и не имеющим двойного гражданства. У "Центра беспроводных технологий" пока только два владельца. На долю группы NSN придется 75% акций предприятия, "Микран" владеет еще 25%. Изначально планировалось, что третьим владельцем компании станет ОАО "Роснано", 100% акций которой находятся в собственности у государства. В этом случае требование Минпромторга будет соблюдено. Источник в "Роснано" сказал "Ведомостям", что сделка с совместным предприятием NSN и "Микрана" будет заключена в ближайшее время.

Представитель "Роснано" Антон Степнов подтвердил изданию, что компания не отказывается от планов по вхождению в капитал предприятия, но подробности сделки он не комментирует.

NSN и "Микран" открыли производство базовых станций по технологии Long Term Evolution (LTE), востребованной ведущими мировыми операторами связи, в томской особой экономической зоне в начале декабря 2011 года. Предприятие создано для производства базовых станций не только для продажи в России, но и для поставок за рубеж. В числе потенциальных заказчиков продукции - российские и зарубежные мобильные операторы связи. Стоимость одной базовой станции составляет от 5 до 30 тысяч евро в зависимости от комплектации.

Технология LTE создавалась для обеспечения растущей потребности абонентов беспроводных сетей связи в услуге мобильной передачи данных. Официально ни технология LTE, ни какая-либо другая пока не утверждены Международным союзом электросвязи в качестве стандарта связи четвертого поколения 4G. Существующее в мире LTE-оборудование поддерживает скорости соединения в несколько десятков мегабит в секунду. Сергей Леваненков.

Доходная часть бюджета Томской области в 2012 году составила 42,5 миллиарда рублей, что на 17,8% выше, чем годом ранее, сообщила в понедельник пресс-служба обладминистрации.

Депутаты законодательной думы Томской области в ноябре 2011 года приняли сбалансированный бюджет региона на 2012 год, доходы и расходы которого составляли 36,4 миллиарда рублей.

"По оперативным данным департамента финансов, по состоянию на 1 января 2013 года доходная часть областного бюджета Томской области составила 42,5 миллиарда рублей... По итогам 2012 года обеспечен рост собственных доходов на 4,9 миллиарда рублей, или на 17,8% по сравнению с результатами 2011 года", - говорится в сообщении обладминистрации.

Уточняется, что налоговые и неналоговые доходы составили 32,2 миллиарда рублей (75,7% от общего объема). В том числе налог на прибыль организаций - 12,1 миллиарда рублей (37,5%), налог на доходы физических лиц - 9 миллиардов рублей (28,1%), налоги на имущество - 5,1 миллиарда рублей (16%), акцизы по подакцизным товарам - 3,8 миллиарда рублей (11,7%). Безвозмездные перечисления в бюджет составили 10,3 миллиарда рублей (24,3%).

По информации обладминистрации, расходы областного бюджета в 2012 году составили 45,5 миллиарда рублей. Таким образом, по итогам 2012 года в бюджете сложился дефицит в объеме 3 миллиарда рублей при плановом дефиците 4,9 миллиарда рублей, что увеличило объем государственного долга и долговую нагрузку до 32 %.

По словам заместителя губернатора Томской области - начальника департамента финансов Александра Феденева, в целях покрытия дефицита областного бюджета, а также для рефинансирования имеющейся задолженности в 2012 году был размещен биржевой облигационный займ в объеме 3 миллиарда рублей, привлечены кредитные ресурсы коммерческих банков.

"Все расходные обязательства, принятые бюджетом в 2012 году, были обеспечены в полном объеме, бюджет не имеет просроченной кредиторской задолженности, что является важным показателем здоровья финансовой системы области", - приводятся в сообщении слова Феденева.

В конце 2012 года депутаты облдумы приняли бюджет региона на 2013 год, доходы которого составляют 41,5 миллиарда рублей, расходы - 44,4 миллиарда, дефицит запланирован в сумме 2,865 миллиарда рублей (7,8%) от уровня собственных доходов, объем государственного долга - 3,256 миллиарда рублей. Анастасия Селянина.

ОАО "Искитимцемент" увеличил производство цемента в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, на 17,2% - до 1,5 миллиона тонн, в то время как план составлял 1,369 миллиона тонн, говорится в сообщении предприятия.

В нем добавляется, что производство клинкера (промежуточный продукт при производстве цемента) по сравнению с 2011 годом выросло на 20,1% - до 1,337 миллиона тонн при плане 1,242 миллиона тонн.

"Объем отгрузки продукции в 2012 году составил 1,611 миллиона тонн - показатель 2011 года превышен на 25,1%, план года - на 11,2%", - указывается также в пресс-релизе.

Ранее представитель ОАО "Искитимцемент" рассказывала РИА Новости, что компания прогнозирует в 2012 году получение чистой прибыли в размере 800 миллионов рублей против 220 миллионов рублей в 2011 году. Пока финансовые итоги года не подведены.

ОАО "Искитимцемент" (входит в холдинг РАТМ Эдуарда Тарана) является одним из крупнейших предприятий Искитима и единственным предприятием по выпуску цемента на территории Новосибирской области. Запуск первой печи по обжигу цемента состоялся в сентябре 1934 года. Вадим Маненков.

Региональные власти с начала 2013 года выделили более 250 миллионов рублей на строительство дорожных объектов к 300-летию Омска, в том числе двух путепроводов по улицам Торговая и 21-я Амурская, сообщает правительство области.

"С конца прошлого года освоено более 250 миллионов рублей при строительстве дорожных объектов, включенных в план подготовки к 300-летию Омска. В частности, затраты на реконструкцию и строительство путепровода по улице Торговая в районе станции "Карбышево" на сегодняшний день составили более 179 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

Кроме того, финансирование пошло на путепровод через железную дорогу по улице 21-я Амурская. Проведена зачистка швов и монтаж консолей над путями на сумму 38,5 миллионов рублей. Ввести объект планируется в июле 2013 года.

Еще 42 миллиона рублей потрачено на реконструкцию транспортного узла по улице Гагарина - Щербанева. На минувшей неделе выполнено бетонирование колонн, установлены консольные балки, смонтирован купол строящегося пешеходного перехода. Сейчас ведется бетонирование пола в тоннеле. Ввод объекта также запланирован на июль текущего года.

Также власти сообщают, что началась разметка под строительство окружной дороги Омска на участке Федоровка - Александровка. По результатам торгов общая стоимость объекта составит более 1,8 миллиарда рублей. Андрей Лебедев.

Доноров в Томской области не станет меньше из-за отмены денежных компенсаций за сдачу крови, сообщил РИА Новости в понедельник главный врач областной станции переливания крови Евгений Малый.

В январе 2013 года вступил в силу федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов", который предусматривает создание в РФ единого банка данных донорской крови. Закон направлен на повышение безопасности доноров и реципиентов. Для безопасности донорской крови и ее компонентов предусматривается создание единого государственного автоматизированного информационного банка крови. Также закон предусматривает меры социальной поддержки для доноров, сдающих кровь безвозмездно, в том числе лиц, удостоенных звания "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России". Основной акцент в законе делается на сдаче крови на безвозмездной основе, устанавливаются права донора и пациента.

По словам собеседника агентства, до принятия нового закона доноры в Томской области получали денежные компенсации в размере от 210 рублей.

"Я не предполагаю, что число доноров резко сократится (в связи с новым законом)", - сообщил Малый.

Он пояснил, что новый закон упорядочил систему сдачи крови и назвал его честным по отношению к донорам.

"Вообще до "перестройки" было так: никто никому не платил, всех кормили и давали два дня отдыха - к тому мы сейчас и возвращаемся. Потом случились "смутные времена" в 1990-е годы, ввели деньги на компенсацию питания, чтобы людей поддержать материально", - напомнил собеседник агентства.

Малый отметил, что закон разграничит понятия безвозмездного и коммерческого донорства, которое в законе осталось, при этом у доноров частично останется выбор, получать денежное вознаграждение или нет.

"Доноры выберут для себя - будут они сдавать коммерческим способом, либо безвозмездно. В этом законе разрешили коммерческое донорство для тех случаев, когда необходима цитовая кровь, при ситуациях, когда у нас нет компонентов крови нужной группы или их надо много, а также при редких группах (крови). Но при этом люди должны понимать, что льготы, которые государство предоставляет в бесплатном донорстве, распространяться на коммерческое донорство не будут", - пояснил Малый.

Он подчеркнул, что если человек выберет коммерческое донорство, то он не будет иметь права на сухпаек и два дня отдыха. Он отметил также, что на звание "Почетный донор" с пожизненной компенсацией в размере, как минимум 800 рублей в месяц, смогут претендовать только те, кто будет сдавать кровь на безвозмездной основе.

Малый добавил, что пока областная станция переливания крови продолжает выплачивать донорам денежные компенсации и ждет от Минздрава приказов, разъясняющих закон.

"Пока нет подзаконного акта, который бы пояснял, кому и сколько платить, кого и чем кормить. Проект приказа у меня есть и от того, что там написано, оптимизм у меня есть. Мы надеемся, что доноры у нас не пострадают. Те средства, которые у нас раньше были компенсацией, мы постараемся превратить, например, в сухпаек", - отметил Малый.

Собеседник добавил, что закон сохранит возможность выплачивать компенсацию на питание безвозмездным донорам, когда сдача крови будет производиться на выездах. Марина Рыбак.