Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Управлением лесами Алтайского края и ГУ МВД РФ по Алтайскому краю в 2012 году был реализован план совместных мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в сфере лесного хозяйства

В рамках межведомственного взаимодействия, управлением лесами Алтайского края и ГУ МВД РФ по Алтайскому краю в 2012 году был реализован план совместных мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в сфере лесного хозяйства. Результаты проведенной работы специалисты Управления лесами в целом оценивают как положительные.

Во исполнение данного плана на территории муниципальных районов края, наиболее подверженных незаконным рубкам, специалисты Управления совместно с работниками прокуратуры, территориальными органами внутренних дел, арендаторами лесных участков проводили межведомственные совещания по организации совместных мероприятий по повышению эффективности работы, круглосуточные патрулирования с применением специальных наземных транспортных средств, а также с привлечением авиации. Особенно активно такие мероприятия в 2012 году проводились на территории Озеро-Кузнецовского, Волчихинского, Боровлянского, Озерского и Лебяжинского лесничеств, ввиду того, что на данных территориях в прошлом году было зафиксировано наибольшее количество незаконных рубок.

Владимир Безугляк, начальник отдела федерального государственного лесного надзора управления лесами Алтайского края:

- Можно привести несколько ярких примеров эффективного сотрудничества территориальных отделов Управления и территориальных отделов полиции, в результате которых была пресечена деятельность правонарушителей, специализирующихся на незаконных рубках. Так, 31 августа 2012 г. специалистами отдела обеспечения полномочий по Лебяжинскому лесничеству совместно с сотрудниками полиции в квартале № 252 выделе № 7 Сростинского участкового лесничества была выявлена незаконная рубка 18 сырорастущих деревьев породы Сосна общим объемом 33 куб. м, вследствие чего причинен ущерб лесам в размере 353010 рублей. Правонарушителей на месте рубки не было, поэтому было принято решение организовать дежурство. В результате на месте незаконной рубки 5 сентября 2012 г. был задержан житель с. Сросты на автомобиле ГАЗ-52, пытавшийся вывезти незаконно заготовленную древесину. В ходе осмотра территории пилорамы, принадлежащей задержанному гражданину, обнаружены деловые сортименты древесины длиной 2,45 м и брус в количестве 106 шт. Лесоматериалы осмотрены и изъяты сотрудниками полиции Егорьевского района, а спилы пней и бруса отправлены в Экспертно-криминалистический центр ГУ МВД РФ по Алтайскому краю для производства дендрохронологической и трасологической экспертиз. Ведется следствие.

Подобные случаи взаимодействия государственных лесных инспекторов и сотрудников полиции не единичны. Работа по повышению эффективности межведомственного взаимодействия продолжается.

Трасологическая экспертиза - вид исследований, предметом которого является изучение следов и повреждений с целью установления оставившего их объекта, а также определения механизма их образования. Дендрохронологическая экспертиза - это вид исследования, предметом которого является датировка событий и природных явлений путем анализа годичных колец древесины.

Управление лесами Алтайского края усиливает контроль за действиями должностных лиц, принимающих участие в распределении древесины для собственных нужд граждан

В связи с введением ответственности за нарушение порядка осуществления учета граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, в 2012 году специалисты управления лесами Алтайского края активно проводили проверки законности деятельности органов местного самоуправления, задействованных в этом процессе.

В ходе проверок было выявлено значительное количество фактов необоснованной постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в древесине для собственных нужд. Чтобы исправить ситуацию, специалисты управления ведут разъяснительную работу с главами поселений, после чего последними принимаются меры по приведению учета в соответствие с законом. Но не только превентивными мерами приходится бороться с нарушителями закона. Так, должностными лицами управления возбуждались дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 55-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края". На сегодняшний день уже имеются 4 вступивших в законную силу решения мировых судей о привлечении ряда глав поселений из Тогульского, Солонешенского, Краснощековского и Третьяковского районов к административной ответственности по указанной статье. Кроме того, на основании материалов проверок направлены представления об устранении нарушений порядка учета граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, еще в отношении двух глав местного самоуправления Солтонского и Змеиногорского районов.

По факту неправомерных действий при выделении льготной древесины СУ СК РФ по Алтайскому краю возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы администрации Поспелихинского района.

Возбуждено уголовное дело по факту рубки деревьев на землях лесного фонда, произведенной на основании незаконного распоряжения главы администрации сельсовета ст. Ребриха. Материалы проверки непосредственно в отношении главы администрации в настоящее время направлены для принятия процессуального решения в Следственное управление СКР по Алтайскому краю.

Турция продолжит импорт углеводородов из Ирана, несмотря на некоторые разногласия, существующие между странами, сказал министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз, сообщает агентство Анадолу.

"Турция и Иран - братские страны, в некоторых вопросах наши взгляды могут расходиться, однако это никак не повлияет на наше сотрудничество в сфере энергетики" - сказал Йылдыз.

По словам министра, одна пятая потребностей Турции в природном газе удовлетворяется посредством импорта из Ирана, поэтому санкции Запада против Ирана не повлияют на импорт газа из этой страны.

В 1996 году Иран и Турция заключили соглашение о поставках 10 миллиардов кубических метров газа в Турцию ежегодно (30 миллионов кубометров в сутки). В марте прошлого года Турция обратилась в Международный арбитражный суд по поводу цен на иранский газ. Ранее министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз заявил, что цена на иранский газ, поставляемый в Турцию, намного выше рыночной.

В этот день дан старт Всероссийскому обратному отсчёту времени до первой в истории России зимней Олимпиады.

В Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Пятигорске, Хабаровске открыты часы обратного отсчёта до начала XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.В Сочи торжества «Год до Игр» состоялись в олимпийском Большом ледовом дворце. Владимир Путин и президент МОК Жак Рогге вместе нажали символическую кнопку, запустив отсчёт времени, оставшегося до начала Игр.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый президент Международного олимпийского комитета господин Рогге! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Ровно год отделяет нас от начала XXII зимних Олимпийских игр, от того момента, когда российский город Сочи станет на время центром мирового спорта и лучшие атлеты планеты соберутся здесь в зрелищном и бескомпромиссном состязании силы, мастерства и воли к победе.

Мы все: спортсмены, организаторы соревнований, болельщики – ждём этого с большим нетерпением. И хочу отметить, что в предстоящие 12 месяцев, оно, это нетерпение, будет только расти. Мы вступаем в период, когда олимпийские мечты и надежды начинают обретать реальные очертания, ведь претенденты на право представить свою страну в самых престижных спортивных соревнованиях выходят в эти дни на финишную прямую.

В феврале 2007 года была представлена наша Заявочная книга. Данные нами обещания исполняются: в Сочи, его окрестностях происходит работа, которая не имеет аналогов ни в новейшей российской истории, ни в истории олимпийского движения.

Так, благодаря уникальным природным условиям и возведённой инфраструктуре Игры станут самыми компактными, самыми удобными для атлетов и многих тысяч гостей Олимпиады, а наследие Игр получит поистине беспрецедентные масштабы, принося огромную пользу как городу, так и развитию спорта в России, да и во всём мире. Достаточно упомянуть создание Российского международного олимпийского университета, который наряду со штаб-квартирой МОК в Лозанне станет ещё одним центром притяжения для всех членов олимпийской семьи.

Особое значение для нас имеет и то, что реализация олимпийского проекта создала все предпосылки для того, чтобы сочинский регион вошёл в число ведущих курортов мира, стал местом, комфортным и для жизни, и для отдыха, и для занятий спортом. Кроме необходимой современной инфраструктуры здесь сформирован экологический коридор, превышающий 670 тысяч гектаров, и способный обеспечить сохранение и развитие уникальных природных экосистем.

Конечно же, каждая страна-организатор обещает сделать и провести Олимпийские игры самым лучшим образом, сделать их самыми классными, самыми интересными и запоминающимися, и это уже своего рода традиция. Безусловно, это хорошая, добрая традиция, но эта традиция имеет серьёзные основания, ведь каждая новая Олимпиада учитывает весь предыдущий опыт, вбирает в себя всё самое лучшее.

И сегодня хотел бы искренне поблагодарить наших коллег из Международного олимпийского комитета, партнёров из Ванкувера и Лондона, которые на протяжении всех лет подготовки к Играм активно нам помогают. Мы очень рассчитываем, что вы разделите с нами предстоящий спортивный праздник, и от всей души приглашаем в Россию всех вас, кто преданно любит спорт и честную бескомпромиссную борьбу.

Дорогие друзья! Мы все хорошо знаем, как важно верить и идти навстречу своей мечте. В 2007 году МОК поддержал олимпийскую мечту миллионов граждан России. Мы в свою очередь сделаем всё, чтобы провести Игры, которые полностью оправдают это доверие и выведут мировой спорт на новый, более высокий качественный уровень.

Ещё раз приглашаю всех в Россию на XXII зимние Олимпийские игры.

Успехов вам и всего доброго!

По результатам 12 месяцев 2012 года филиалы Группы «Илим» в Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) выпустили более 1 млн 480 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции. В сравнении с предыдущим годом производственные результаты сохранились примерно на том же уровне.

В том числе, товарной целлюлозы выпущено 1 млн 258 тыс. тонн. Товарного тарного картона произведено 222 тыс. тонн.

По итогам 2012 года объем лесозаготовки Группы «Илим» в Сибири составил около 6,7 млн м3.

Справка:

ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.

Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.

Отдел корпоративных коммуникаций Группы «Илим»

Почти тысячу заражённых цветов из Чехии выявили инспекторы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области.

Более 20 тон свежесрезанных цветов, выращенных в Нидерландах, Зимбабве, Израиле, Кении, Колумбии, Кот-д’Ивуаре, Мексике, Эквадоре, ЮАР, Эфиопии, Китае, Коста-Рике, США и Италии, поступили в Новосибирск из Чехии.

В ходе проведения фитосанитарного контроля в пункте пропуска через государственную границу РФ аэропорта «Толмачево» инспекторы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области обнаружили в растительной продукции карантинные объекты. Фитосанитарная экспертиза, проведенная специалистами ФГБУ «НМВЛ», подтвердила, что это карантинное насекомое — западный (калифорнийский) цветочный трипс. Опасным сельскохозяйственным вредителем оказались поражены 700 колумбийских гвоздик и 200 нидерландских кустовых хризантем.

В целях недопущения возможного распространения вредоносного насекомого на территорию Новосибирской области ввоз зараженных цветов в количестве 900 срезов был запрещен.

Западный (калифорнийский) цветочный трипс — вредитель растений, ограниченно распространенный на территории России. Трипс опасен не только тем, что наносит непосредственные повреждения цветочным и декоративным растениям, овощным и фруктовым культурам, снижая тем самым урожай, он также способен переносить вирусы — возбудители опасных заболеваний растений.

В Новосибирске открылся Центр коллективного пользования в сфере клеточных технологий

В среду в Новосибирске в здании нового корпуса Института химической биологии и фундаментальной медицины (ИХБФМ) СО РАН открылся Центр коллективного пользования в сфере клеточных технологий (ЦКП), передает агентство «Интерфакс-Сибирь».

В новом центре коллективного пользования в рамках программы «Геномика, протеомика, биоинформатика» могут работать ученые всех биологических институтов, сообщил журналистам директор ИХБФМ СО РАН академик Валентин Власов.

«У нас уже существует центр «Геномика», который позволяет на современном уровне работать с геномом, есть центр коллективного пользования - виварий, и вот сейчас - клеточный центр», - сказал академик.

По его словам, в новом центре будут проводиться работы в сфере клеточных технологий, в частности, будут производиться продуценты биологически активных веществ, продуценты белков терапевтического назначения, лечебные антитела, в том числе против клещевого энцефалита, а также противоопухолевые препараты.

Один из противоопухолевых препаратов уже проходит стадию испытаний.Также в центре будут вестись работы по созданию органов и тканей на основе стволовых клеток. В.Власов отметил, что технологически здание соответствует самым высоким стандартам, и его оборудование позволяет не только заниматься исследованиями, но и производить медицинские препараты. Также в ЦКП будет в дальнейшем создан банк клеток.

Замглавы Рослесхоза Николай Кротов объяснил спад заготовки древесины в республике сокращением производства на Кондопожском ЦБК

Карелия оказалась среди четырех регионов страны, где в 2012 году допущено максимальное снижение объемов заготовки древесины. Об этом заявил заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов, выступая 7 февраля на пресс-конференции в информационном агентстве «РБК». По оценке Кротова, одной из причин спада лесозаготовки в Карелии стало сокращение производства на Кондопожском ЦБК. «Это предприятие является одним из двух основных потребителей низкосортной и низкокачественной древесины», - сказал замглавы Рослесхоза.

Другими регионами-аутсайдерами Николай Кротов назвал Иркутскую и Архангельскую области, а также Красноярский край. Всего в России в 2012 году было заготовлено 191 миллион кубометров древесины, что на 6 миллионов кубометров меньше, чем в 2011 году.

Как уже сообщал «Лесной портал Карелии», в прошлом году в Карелии было заготовлено всего 5 миллионов кубометров древесины. По сравнению с предыдущим годом спад лесозаготовки в республике составил 10,7%.

В 2012 г. филиалы Группы «Илим» в Братске и Усть-Илимске (Иркутская обл.) выпустили более 1 млн 480 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции. В сравнении с предыдущим годом производственные результаты сохранились примерно на том же уровне, говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.В том числе, товарной целлюлозы выпущено 1 млн 258 тыс. тонн. Товарного тарного картона произведено 222 тыс. тонн.

По итогам 2012 г. объем лесозаготовки Группы «Илим» в Сибири составил около 6,7 млн м3.

БАЙКАЛЬСКИЙ ЦБК ЧАСТИЧНО ПРИОСТАНОВИТ РАБОТУ ИЗ-ЗА ПОЖАРА

Площадь возгорания в одном из цехов на целлюлозно-бумажном комбинате составила более 250 квадратных метров

Сильный пожар произошел на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате, площадь возгорания составила 257 квадратных метров. Никто не пострадал, сообщает МЧС по Иркутской области.

По данным ведомства, пожар, который произошел в галерее подачи щепы в варочный цех, начался в 00:53 по местному времени (19:53 мск). В его тушении участвовали 6 единиц техники и 19 пожарных. Пожар удалось локализовать примерно через час, полная ликвидация произошла в 08:35.

По словам представителей предприятия, из-за ЧП работа цеха по производству целлюлозы приостановлена. Однако они пообещали, что в целом работа комбината не прекратится. По их прогнозам, полное восстановление галереи подачи щепы в варочный цех займет четыре месяца.

В конце 2012 года Байкальский ЦБК также останавливал производство. Тогда это произошло из-за нехватки оборотных средств и сырья. Комбинат возобновил работу 28 января.

РАКЕТА СОЮЗ ВЫВЕЛА НА ОРБИТУ ШЕСТЬ СПУТНИКОВ СВЯЗИ GLOBALSTAR

Новые спутники будут объединены с восемью аппаратами первого поколения, запущенными в 2007 году

Ракета-носитель "Союз" вывела на орбиту шесть спутников низкоорбитальной системы связи Globalstar-2. "Все шесть космических аппаратов Globalstar-2 успешно отделились от разгонного блока "Фрегат". Первые два спутника отделились в 21.43 мск, еще четыре - в 21.44 мск", - сообщил представитель Роскосмоса, передает РИА Новости.

"Союз-2.1а" стартовал с космодрома Байконур в Казахстане в 20.04 по московскому времени. Ракета с разгонным блоком "Фрегат" и шестью космическими аппаратами системы мобильной телекоммуникационной связи Globalstar-2 отправилась на орбиту с площадки номер 31. На сайте Федерального космического агенства велась видеотрансляция запуска.

Через две минуты после пуска ракеты от нее отделилась первая ступень (район падения ступени - Карагандинская область Казахстана), а в конце пятой минуты - вторая (Восточно-Казахстанская область Казахстана, Алтайский край РФ). Выключение двигателя третьей ступени и отделение головного блока произошло через 8 минут 50 секунд после старта.

Изначально запуск ракеты "Союз" должен был состояться во вторник, 5 февраля, в 20:20 мск, но из-за сильных ветров, которые бушевали на высотах около 8-10 км, запланированный старт перенесли на сутки.

Спутники системы Globalstar предназначены для оказания услуг мобильной спутниковой связи. Космические аппараты размещаются на орбите высотой около 1,4 тысячи километров с наклонением в 52 градуса. Мощность солнечных батарей в конце срока службы будет составлять не менее 1,7 кВт. На борту спутников установлены 16 транспондеров, работающих в C- и S-диапазонах, и 16 принимающих стволов, работающих в C- и L-диапазонах. Каждый спутник рассчитан на 15 лет активного существования на орбите. 24 новых спутника второго поколения системы Globalstar будут объединены с восемью аппаратами первого поколения, запущенными в 2007 году. Созданная группировка будет функционировать на орбите как минимум до 2025 года.

Мобильный ритейлер "Связной" запускает в десяти городах России монобрендовые салоны Apple Premium Reseller, сообщил РИА Новости знакомый с планами компании аналитик агентства TelecomDaily Денис Кусков.Для начала салоны появятся в Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Новосибирске и других городах-миллионниках. В дальнейшем сеть может быть расширена. Первый магазин должен открыться уже 15 февраля в Новосибирске, уточнил РИА Новости источник на рынке ритейла.

По данным Кускова, "Связной" смог договориться с Apple о прямых поставках всей линейки продукции ("Связной" уже получает смартфоны iPhone от Apple напрямую, без посредничества дистрибутора). "Получение статуса Apple Premium Reseller и открытие монобрендовой сети, а также договор о прямых поставках, возможно, позволит "Связному" влиять на Apple, а новинки компании будут появляться у нас без задержек", — говорит Кусков.

Генеральный директор и управляющий партнер ГК "Связной" Денис Людковский сказал РИА Новости, что компания связана договоренностью с Apple и без согласия американской компании не вправе давать комментарии относительно планов строительства монобрендовой сети. Людковский лишь заявил, что в ближайшее время у "Связного" появится новый монобрендовый проект. Представители Apple в России от комментариев воздержались.

"Партнерство со "Связным" может стать для американской компании альтернативой операторской рознице, так как ни с одним из операторов "большой тройки" Apple новых контрактов подписать не смог", — говорит Кусков.

Представитель re:Store — крупнейшей в России монобрендовой сети, специализирующейся на продукции Apple (более 70 магазинов по всей стране), Людмила Семушина считает, что рынок в крупных городах уже поделен и ниша для новых игроков ограничена.

"Есть практика, по которой в одном торговом центре не могут размещаться два магазина формата Apple Premium Reseller. В Москве и Санкт-Петербурге самые посещаемые торговые центры уже заняты. Вложения в открытие нового магазина APR большие, и окупить их в центрах "второго порядка" с небольшой проходимостью требует большего периода времени. Нужно закупать специальную мебель, обучать персонал, соблюдать жесткие требования по оформлению", — заявила Семушина РИА Новости.

Монобрендовые салоны Apple существенно дороже среднестатистических торговых точек, отмечает Кусков. "Если открытие обычного салона в среднем стоит от 80 до 100 тысяч долларов, то монобренд Apple обойдется "Связному" в 120-140 тысяч", — сказал аналитик.

В 2012 году, по информации Людковского, "Связной" стал крупнейшим продавцом продукции Apple в России, продав ее в общей сложности на сумму 4,9 миллиарда рублей. Общая выручка ритейлера "Связной" в 2012 году, по предварительным данным, выросла по сравнению с 2011 годом на 30% — до 91,3 миллиарда рублей.

ГК "Связной" основана в 1995 году, управляет федеральной розничной сетью примерно из 3,2 тысячи магазинов в России и Белоруссии, специализируется на продаже услуг сотовых операторов, персональных средств связи, цифровой аудио-, видео- и фототехники, ноутбуков, портативной электроники, а также аксессуаров. Олег Синча.

Ежегодная противоклещевая обработка парков и зон отдыха Томска в 2013 году оказалась под угрозой срыва из-за отсутствия средств. Томская область занимает одно из первых мест по клещевым инфекциями в России из-за способствующих их распространению природных условий. В 2012 году в пункты серопрофилактики Томска обратились около 9,4 тысячи человек, среди которых более 1,3 тысячи — дети. При этом специалисты отмечали снижение активности клещей из-за аномальной жары летом 2012 года.

"В 2008-2011 годах наша компания, в числе прочих, занималась противоклещевой обработкой городских территорий, наша работа оплачивалась из городского бюджета, а в этом (2013) году мы узнали, что денег у мэрии на противоклещевую обработку нет", — сказал в четверг РИА Новости представитель научно-исследовательской лаборатории "Альта" Алексей Чеботарев.

По его словам, в 2012 году борьба с клещами проводилась за счет средств городского фонда непредвиденных расходов, а в начале 2013 года представитель мэрии сообщил, что средств на противоклещевую обработку нет даже в этом фонде.

"Сложно представить, что город может остаться без антиклещевой профилактики, особенно некоторые его районы: Академгородок, Лагерный сад, Иркутский тракт (места, где расположены лесные массивы)… Ведь тысячи томичей будут подвергать себя постоянному риску", — добавил Чеботарев.

В свою очередь, первый заместитель мэра Евгений Паршуто подтвердил агентству информацию об отсутствии в городской казне денег на противоклещевую обработку.

"Именно сейчас денег нет, но город не останется без (противоклещевой) обработки. Мы в любом случае изыщем средства — из фонда ЧС или фонда непредвиденных расходов, но мы сделаем все возможное", — подчеркнул Паршуто, при этом, сколько средств было потрачено на противоклещевую обработку в 2012 году и сколько необходимо будет затратить в 2013 году, он не уточнил.

Согласно расчетам "Центра гигиены и эпидемиологии в Томской области", в 2013 году на обработку 364,3 гектара территорий с массовым посещением населения и высоким риском заражения природно-очаговыми инфекциями потребуется 1,6 миллиона рублей.

Эпидсезон 2012 года стартовал 7 апреля. По информации управления Роспотребнадзора, по Томской области на 29 августа 2012 года в лечебные учреждения региона с присасыванием клеща обратились около 14,2 тысячи человек (более 22 тысяч – в 2011 году), из них 2,4 тысячи – дети (в 2011 году более 3,4 тысячи). С подозрением на клещевые инфекции, в том числе клещевой энцефалит и болезнь Лайма, за сезон 2012 года были госпитализированы 457 жителей области (в 2011 году – 604 человека), среди которых 56 – дети (в 2011 году – 70 человек).

Болезнь Лайма — инфекционное заболевание, передаваемое клещами. Ранние проявления болезни могут включать жар, головные боли, усталость и характерную кожную сыпь. Неадекватная терапия может привести к развитию "поздней стадии" или хронической болезни Лайма, когда болезнь становится трудноизлечима и может быть причиной инвалидности.

Клещевой энцефалит — природно-очаговая вирусная инфекция, характеризующаяся лихорадкой, интоксикацией и поражением серого вещества и оболочек головного мозга, а также поражением спинного мозга. Заболевание может привести к стойким неврологическим и психиатрическим осложнениям и даже к смерти больного.

Также клещи стали переносчиками нового заболевания — лихорадки западного Нила, до 2009 года не встречавшегося в Томской области. Данное заболевание протекает с теми же симптомами, что и клещевой энцефалит, поэтому обнаружить лихорадку можно только благодаря лабораторным исследованиям. Сергей Негодин.

С 20 декабря в ОАО "Авиакомпания "Ангара" совершают регулярные рейсы три самолета Ан-148-100Е воронежского производства. Они были переданы ОАО "ВАСО" в 2012-м году в рамках контракта между авиазаводом (входит в ОАО "ОАК"), авиакомпанией и лизинговой компанией "Ильюшин Финанс Ко."

Первый рейс воронежский Ан-148-100Е совершил по маршруту Иркутск-Новосибирск-Мирный-Новосибирск-Иркутск. По словам пресс-секретаря ОАО Авиакомпания "Ангара" Дарьи Давыдовой, 75 первых пассажиров самолета по достоинству оценили удобство салона, а также летно-технические характеристики данного типа воздушного судна. С 20 декабря по 28 января воронежские Ан-148 совершили 72 рейса. Средняя продолжительность рейса 2 часа, на одну машину приходится около 30 часов полета.

В ближайшее время, согласно зимнему расписанию, Ан-148-100Е планируется задействовать по маршрутам Новосибирск-Благовещенск, Новосибирск-Мирный, Иркутск-Новосибирск, Иркутск-Якутск. По сообщению пресс-службы авиакомпании, с переходом на летнюю программу география полетов, выполняемых на Ан-148-100Е, существенно расширится.

В первые рейсы по новым направлениям самолеты Ан-148-100Е сопровождают технические специалисты от ОАО Авиакомпания "Ангара". По сообщению представителей авиакомпании, с момента ввода в эксплуатацию воронежские авиалайнеры не получили ни одного нарекания. "Во многом это результат отличного качества работы воронежских самолетостроителей, - считает руководитель программы Ан-148 на ОАО "ВАСО" Игорь Абрамов. - Напомним, что на самолетах Ан-148-100Е, предназначенных для авиакомпании "Ангара", специалистами завода был выполнен дополнительный комплекс работ по подготовке авиалайнеров к эксплуатации в условиях Восточной Сибири. В частности, была установлена дополнительная защита в нишах шасси, что позволяет эксплуатировать самолеты на аэродромах любого типа, а также при низких температурах. Воздушные суда также были доработаны с учетом современных требований ИКАО и Евросоюза. На них установлена система предупреждения опасного сближения в воздухе.

Недавно генеральный директор ОАО Авиакомпания "Ангара" Анатолий Юртаев направил на имя генерального директора ОАО "ВАСО" Виталия Зубарева факс, в котором, он, в частности, благодарит коллектив завода за "те усилия, которые ОАО "ВАСО" прилагает в построении региональных самолетов, и за ту поддержку, которая была оказана нам в вопросах ввода новых самолетов в эксплуатацию".

Ан -148 - ближнемагистральный пассажирский самолет, рассчитанный на перевозку от 68 до 85 пассажиров. В зависимости от модификации Ан-148-100 может без промежуточных посадок совершать полеты дальностью от двух до пяти тысяч километров, приспособлен для посадки на грунтовые аэродромы. Крейсерская скорость составляет 800-870 км/час.

ОАО "ВАСО" - крупный промышленный и инновационный центр Центрально-Черноземного региона России. Предприятие основано в 1932 году. Входит в Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАО "ОАК"). Выпускает широкофюзеляжные лайнеры Ил-96-300, Ил-96-400Т, ближнемагистральные самолеты Ан-148. В рамках кооперации ВАСО изготавливает узлы и агрегаты для отечественного самолета Sukhoi SuperJet 100, европейского концерна Airbus, Ан-148/Ан-158 украинской сборки, Ил-476.

Авиакомпания "Ангара" была создана в 2000 году и входит в группу компаний "Истлэнд". "Ангара" - один из основных авиаперевозчиков в Восточной Сибири, выполняет регулярные пассажирские рейсы по Иркутской области и другим регионам Сибирского федерального округа, а также чартерные рейсы по России. Карта полетов авиакомпании включает в себя маршруты внутри Якутии, рейсы по России и международные рейсы. Основные направления: Новосибирск, Чита, Чара, Ленск, Усть-Кут, Ербогачен, Мама, Киренск, Бодайбо.

ОАО "ОАК" создано в соответствии с указом Президента РФ от 20 февраля 2006 г. №140 "Об открытом акционерном обществе "Объединенная авиастроительная корпорация". В ОАО "ОАК" входят: ОАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой"; ОАО "Корпорация "Иркут"; ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина"; ОАО "ОАК - Транспортные самолеты"; ОАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол"; ОАО "Новосибирское авиационное производственное объединение им. В.П. Чкалова"; ОАО "Туполев"; ОАО "Илюшин Финанс Ко."; ОАО "Финансовая лизинговая компания"; ЗАО "Авиастар-СП"; ОАО "ВАСО"; ОАО "РСК "МиГ"; ОАО "КАПО им. С.П.Горбунова"; ОАО "ЭМЗ им. В.М.Мясищева".

Дорогу Омск-Тюмень в ближайшее время ждет глобальная реконструкция. Губернатор Омской области Виктор Назаров дал поручение подготовить обращение в Правительство России о присвоении этой трассе высшей категории. Это позволит начать расширение дороги, которая давно не справляется с нагрузкой. Изначально ее проходимость была рассчитана на 2,5 тысячи машин в сутки, но в реальности по трассе ездят до 7,5 тысяч автомобилей. Кроме того, согласно Дорожной карте Омской области уже в этом году начнется строительство окружной дороги на участке от трассы Омск - Тюмень до трассы Челябинск - Новосибирск. Её возведение позволит освободить городские магистрали от большегрузных машин. Какие еще дорожные объекты появятся в регионе в этом году?Более 10 километров нового дорожного покрытия появится в этом году в Шербакульском районе. Подъездные пути свяжут три населенных пункта с крупными магистралями. Сейчас дороги там грунтовые, каждую весну, когда тает снег, проехать по ним становится практически невозможно. Именно поэтому новое асфальтовое покрытие так необходимо жителям. С вводом в строй этих объектов проблема с подъездами к малым населенным пунктам в муниципальном образовании будет практически полностью решена.

"В таких малых деревнях проживает большое количество пенсионеров и инвалидов, там часто вызывают автомобили скорой помощи, но затруднен проезд. Также затруднен вывоз животноводческой продукции, которая там производится, у нас остается один такой населенный пункт. В этом году мы будем заказывать на него проектно-сметную документацию, изыскательные работы, думаю, что в районе больше такой проблемы нет", - говорит заместитель главы Шербакульского района Юрий Иващенко.

В этом году по сравнению с предыдущими годами значительно увеличен Дорожный фонд области. Его объем составляет более 4,5 миллиардов рублей. Это значит, что в 2013 будет отремонтировано и построено больше необходимых жителям региона дорог и магистралей. В рамках подготовки к празднованию 300-летия города до конца года будет завершено возведение путепровода по улице 21-ая Амурская, а также развязки по улицам Гагарина - Щербанева, начнется реконструкция путепровода по улице Торговая. Кроме того, специалисты запланировали приступить к работам по строительству еще одного крайне важного для города объекта - окружной дороги на участке Омск - Федоровка.

"Окружная дорога Омска будет весь транзитный транспорт выводить за пределы города, а не так как сейчас, что у нас ул. Волгоградская фурами забита, все эти работы проводятся в рамках Дорожной карты Омской области, которая была разработана по поручению губернатора. Это основополагающий документ, которым мы должны руководствоваться в нашей дальнейшей работе, туда включены основные объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, в которых на сегодняшний день есть потребность, очередность зависит от того, где в первую очередь необходимо расширение дорог или строительство развязок, когда мы составляли карту, мы собирали информацию и предложения от жителей города", - подчеркнул руководитель департамента транспорта и дорожного хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Дмитрий Христолюбов.

Всего же согласно Дорожной карте региона до 2020 года только в Омске будет построено и реконструировано более 40 различных объектов. Это не только окружные магистрали и дороги регионального значения. Большое внимание будет уделено и безопасности всех участников дорожного движения - только в областном центре планируется построить 35 подземных переходов.

Объемы перевозок угля ключевого клиента Иркутского филиала ОАО "Первая грузовая компания" (ПГК) - ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК) в январе 2013 года составили более 346 тыс. тонн, что в 2,5 раза превышает показатель декабря 2012 года. Всего за декабрь-январь по Восточно-Сибирской (ВСЖД) и Забайкальской (ЗАБЖД) железным дорогам в полувагонах ПГК перевезено более 480 тыс. тонн твердого топлива СУЭК.Увеличение достигнуто за счет роста перевозки угля по Забайкальской железной дороге с Харанорского угольного разреза (станция Шахтерская), в адрес предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края, а также на Харанорскую ГРЭС (станция Ясногорск). На этом направлении погрузка января превысила декабрьские показатели в 10 раз - с 23,8 до 238 тыс. тонн.

В целях бесперебойного обеспечения региона социально значимым грузом Иркутский филиал ПГК организует перевозки угля по технологии маршрутных поездных отправок с использованием замкнутых кольцевых маршрутов.

Уголь является одним из приоритетных грузов ПГК, объем перевозок которого в вагонах компании за 2012 год по сети РЖД составил 64,7 млн тонн. Компания СУЭК является ключевым клиентом ПГК - за 2012 год объем грузов угольной компании, отправленных в вагонах ПГК, составил 12,1 млн тонн.

ФБУ "Авиалесоохрана" подготовило предварительный прогноз пожарной опасности в лесах Российской Федерации на 2013 год (на период с февраля по октябрь). Точность таких долгосрочных прогнозов, как правило, очень невысока, но прогноз на ближайшие месяцы все-таки представляет некоторый интерес. В феврале Авиалесоохрана не ожидает повышенной пожароопасности нигде. Весной прогнозируются повышенные риски переходов сельхозпалов в лесные пожары из-за низкого снежного покрова в южных районах Сибирского федерального округа (Иркутской области, республиках Бурятия и Тыва) и Дальневосточного федерального округа (Амурской области, Республике Саха (Якутия)). В остальном весной ожидается примерно средний уровень пожарной опасности, за исключением отдельных небольших территорий.

В целом прогноз выглядит неправдоподобно оптимистическим - скорее всего, реальная ситуация окажется гораздо более опасной.

Рослесхоз не намерен отказываться от идеи принятия федерального закона "Об обороте круглых лесоматериалов". На первом в 2013 году заседании межведомственной рабочей группы Рослесхоза по предотвращению нелегального оборота древесины был презентован опыт башкирских властей в качестве наглядного примера, как система регулирования оборота лесоматериалов работает на региональном уровне, а, значит, может быть применима и на федеральном.

Открывая встречу, заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин сообщил, что на протяжении последних лет Башкортостан демонстрирует пример того, как можно реально улучшить ситуацию с нарушениями лесного законодательства. Он особо отметил внедрение на территории республики информационной системы автоматизированного учета круглых лесоматериалов и отпуска лесных насаждений, где представлена информация по всем компаниям, получившим право заготовки древесины с 2007 года.

По словам министра лесного хозяйства Республики Башкортостан Ражапа Набиуллина, в информационную систему вносятся сведения о каждом лесозаготовителе с начала рубки до сдачи делянки. Кроме того, в ней - вся информация о перевозчиках леса (грузоотправитель, грузополучатель, объемно-сортиментный состав древесины, автотранспорт, на котором перевозится древесина). Таким образом, система позволяет отследить движение древесины от лесосеки до пункта переработки.

Через собственный диспетчерский пункт Минлесхоз Башкирии и местные лесничества проводят проверки документов на перевозимую по дорогам республики лесопродукцию, а также осуществляют контроль за деятельностью лесозаготовителей непосредственно на делянках и складах. Эти данные позволяют инспекторам мобильных групп определять законность происхождения перевозимой древесины в режиме он-лайн, а в случае выявления нарушений, задерживать транспортные средства.

- Машина задерживается до тех пор, пока не будет подтверждена легальность перевозимого леса, - подчеркнул башкирский министр. - Я сам иногда участвую в таких проверках на дорогах. В результате водители машин просто отказываются везти груз, пока не получат на руки полный пакет документов и не будут уверены в том, что все данные о древесине внесены в информационную систему.

У башкирской информационной системы также есть специальная версия, которая позволяет искать предпринимателя по данным ИНН. Заинтересованные ведомства могут ее использовать в рамках межведомственного взаимодействия. Специалисты республиканского Управления Федеральной налоговой службы постоянно пользуются этой программой. По результатам контрольной деятельности в сфере заготовки и оборота лесных ресурсов за 2011 год налоговыми органами проведено более 7,4 тысячи мероприятий налогового контроля, дополнительные начисления налогов в бюджет составили 29,8 млн рублей. В 2012 году составлено более 4 тысяч аналогичных материалов.

Сотрудники ГИБДД при проверке документов у водителей лесовозов также могут оперативно получить информацию о происхождении и легальности заготовленной древесины через пункт диспетчерского управления министерства, который работает в круглосуточном режиме.

Как сообщил Набиуллин, результат такого взаимодействия - положительная динамика по снижению общего количества нарушений лесного законодательства, в том числе - незаконных рубок. Как сообщил Ражап Набиуллин, по сравнению с 2009 годом в 2012 году число незаконных рубок снизилось в 1,6 раза, объем незаконно заготовленной древесины в 1,9 раза, а ущерб - более чем в 2 раза.

Заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин отметил, что башкирский пример уже взяли на вооружение Тверская и Томская области, которые внедряют подобные системы на региональном уровне. Вместе с тем отдельно взятый субъект РФ не может решить системных проблем, поскольку торговля лесоматериалами идет не только в рамках одного региона. Даже башкирские власти признают, что не все их соседи оказывают активное содействие в борьбе с нелегальным оборотом лесоматериалов.

В связи с этим башкирские власти обратились в Рослесхоз с просьбой форсировать процесс принятия закона "Об обороте круглых лесоматериалов" на федеральном уровне. Участниками совещания было отмечено, что его принятие позволит навести порядок с оборотом древесины на территории всей страны.

Возможности приватизации лесов, "белые пятна" в системе арендных отношений, дефицит сырья, противоречия российского и международного лесного законодательства - в последнее время дискуссии вокруг перспектив лесного сектора звучат все громче. Среди специалистов лесной отрасли нет единой позиции относительно того, в каком направлении двигаться дальше. Но все же объединяющая платформа существует: сегодня в отрасли сложно встретить профессионала, довольного нынешним состоянием лесного сектора. Доктор экономических наук, директор по взаимодействию с государственными органами власти ОАО "Архангельский ЦБК" Наталья Пинягина уверена, что от хаотичных потуг наугад модернизировать лесопромышленный сектор необходимо срочно переходить к математически выверенной стратегии с точным определением самых перспективных "точек роста".

- Наталья Борисовна, насколько современная Россия готова к введению частной собственности на леса?

- В условиях, когда согласно Лесному кодексу, земля, на которой растёт лес, является недвижимым имуществом, а древесно-кустарниковая растительность - движимым, речь не может идти о приватизации лесов. Сторонники приватизации якобы лесов хорошо понимают это и надеются на новую волну приватизации в России, которая повлечёт за собой возможность прибрать к рукам огромные территории российской земли. Ведь оборот лесных участков сегодня должен осуществляться по земельному законодательству, поэтому у собственников лесных участков появляется соблазн уничтожить лес и понастроить коттеджей.

Такой перевод лесных земель в земли поселений довольно широко применяется и сейчас. Но приватизация лесных земель развернёт этот процесс масштабно, что явно не в интересах большинства населения России. К тому же общественность обеспокоена, что зачастую арендаторы лесных участков ставят по периметру заборы, перекрывая доступ в лес, в том числе для сборщиков грибов и ягод. Приватизация лесных земель способна эту практику значительно расширить, поэтому население страны пока ещё резко выступает против такой приватизации.

С другой стороны, говоря о приватизации лесов, необходимо понимать, что у нас многие лесопромышленные корпорации находятся в руках иностранных собственников. Таким образом, приватизация может привести к передаче огромных земельных участков, кстати, со всеми их полезными ископаемыми, в собственность граждан других государств. Существует опасность того, что самые востребованные лесные территории с качественными древостоями, развитой инфраструктурой окажутся в собственности крупных зарубежных корпораций, например американских. Я сомневаюсь, чтобы чисто российские компании, обладающие скромными финансовыми ресурсами, могли бы составить серьезную конкуренцию богатейшим иностранным транснациональным корпорациям. На мой взгляд, сегодня необходимо менять действующее лесное законодательство, разобраться с арендными отношениями, которые сопровождаются коррупционными скандалами, навести порядок в этой сфере. Приватизация лесов относится к очень далекой перспективе.

Не секрет, что крупные участки лесфонда по результатам аукциона передаются в аренду непрофильным компаниям, у которых отсутствуют производственные мощности, нет необходимого оборудования для заготовки и переработки древесины, а также профессионального опыта освоения участков лесфонда, строительства лесных дорог.

Не оправдывает себя и практика резервирования огромных лесных территорий под реализацию приоритетных инвестиционных проектов. Поскольку отбор проектов осуществлялся без учёта наличия необходимых для их реализации ресурсов, сегодня практически заморожено строительство новых ЦБК в Вологодской, Костромской Нижегородской областях, в Ханты-Мансийском автономном округе, Республике Коми.

На зарезервированных лесных участках должным образом не ведется лесное хозяйство, а участки зачастую передаются в субаренду, естественно, по спекулятивным ценам. Страдают и экология, и перерабатывающая промышленность, потому что действующие деревообрабатывающие, лесопильные предприятия в таких регионах, как Красноярский край или, скажем, Иркутская область, весьма ограничены в сырье и имеют ограниченный доступ к лесным ресурсам. Другими словами, действующая модель арендных отношений содержит комплекс нерешенных проблем.

- Судя по вашим словам, действующая в России модель арендных отношений вызывает немало претензий. Как скорректировать взаимоотношения между лесопользователями и государством?

- Концепция арендных отношений, сформулированная в Лесном кодексе, как показала практика, оказалась несостоятельной. Многие специалисты выступали против чисто аукционной передачи лесных участков арендаторам. Основной аргумент сторонников аукционов заключался в том, что в лесном секторе необходимо создать максимально конкурентную среду. Я входила в рабочую группу по разработке Лесного кодекса и еще тогда спорила с представителями Федеральной антимонопольной службы, которые настаивали на аукционах.

Дело в том, что лесные отношения имеют свою специфику. В России освоение лесных ресурсов происходило крайне неравномерно. Есть огромные таежные территории, освоение которых требует огромных инфраструктурных вложений. Сюда инвесторов нужно заманивать всеми возможными способами, экономически подогревая интерес к богатым ресурсом, но неразвитым в экономическом смысле лесным районам. На таких территориях, я думаю, было бы разумно ввести лесные концессии.

Другое дело - леса вокруг крупных городов, которые по большей части выполняют рекреационные и защитные функции. Но и здесь аукционы тоже не лучший механизм, так как приводят к растаскиванию земель лесного фонда олигархическими структурами. Ситуация, когда неэффективные арендаторы, успевшие застолбить лесные участки, не спешат их осваивать, а другие не могут развиваться из-за дефицита сырья, естественно, крайне негативно влияет на российский лесной сектор. С моей точки зрения, прежде всего необходимо на законодательном уровне закрепить положение, позволяющее без долгой волокиты расторгать договоры аренды с компаниями, которые не хотят или не могут осваивать расчетную лесосеку.

Если же говорить о том, в каком направлении можно совершенствовать арендные отношения, то, с моей точки зрения, довольно эффективным механизмом мог бы стать квалификационный отбор компаний, допущенных к аукционам. Необходимо отсечь от лесных ресурсов, так называемых, "лесных спекулянтов", на счетах у которых три рубля, нет ни производственных мощностей, ни кадров, ни сертификатов добросовестных лесопользователей. Механизм квалификационного отбора дает карт-бланш арендаторам, которым не нужно доказывать свою состоятельность и надежность. Фактически речь идет об аукционе, обремененном рядом условий. Эти условия, конечно, должны быть четко зафиксированы в нормативных документах, чтобы избежать коррупционных моментов.

- В таком случае, как вы относитесь к программе приоритетных инвестиционных проектов, позволяющей лесопользователям получить в аренду участки лесфонда по льготной цене в обход аукциона?

- В принципе, идея была правильная. Проблемы стали возникать на уровне отбора приоритетных инвестиционных проектов. Очевидно, что России не хватает крупных промышленных кластеров, объединяющих предприятия по технологической цепочке, от лесозаготовки до производства готовой продукции из древесины. Современные лесопромышленные комплексы, где развита глубокая комплексная переработка всей биомассы дерева, доказали высокую эффективность в Финляндии, Швеции, США, Канаде. Именно они оказывают колоссальное влияние на рост экономики в этих странах. Никто не спорит, что Россия нуждается в создании мощных лесопромышленных кластеров, и, естественно, это должно быть приоритетным направлением политики государства в сфере лесных отношений.

Наша беда в том, что эта идея легла на неподготовленную почву. К сожалению, в лесной отрасли за последние десятилетия была почти полностью разрушена экономическая наука. Поступательное развитие государства невозможно без научно обоснованного стратегического планирования. Никто не призывает вернуть госплан. Но правильно ориентировать бизнес, определяя на уровне государственной стратегии самые перспективные для развития лесной промышленности регионы, так называемые "точки роста" - прямая обязанность органов власти. А для этого необходимы профессиональные аналитические исследования и расчёты, учитывающие весь набор сопутствующих факторов от оценки трудовых ресурсов, наличия энергетической, транспортной инфраструктуры до анализа перспективной ёмкости рынков.

Только государству по силам организовать серьёзную аналитическую работу и определить эти "точки роста", а затем поддержать реализацию инвестиционных проектов, так как условия для их реализации будут оптимальными. С моей точки зрения, только такие проекты могут считаться приоритетными, а передача под их реализацию огромных лесных территорий будет оправдана.

В 70-е годы после введения в строй БАМа удалось создать два крупнейших лесопромышленных комплекса - Усть-Илимский и Братский. Если нам в ближайшее десятилетие удастся создать три-четыре таких лесопромышленных кластера, это будет огромный прогресс.

Главной ошибкой реализуемой сейчас программы приоритетных инвестпроектов является то, что государство не попыталось сконцентрировать и направить финансовые ресурсы на развитие нескольких конкретных территориальных кластеров, сбалансировав сырьевые возможности с перспективной ёмкостью товарных рынков. Не делалась оценка потребности в квалифицированных кадрах, энергетических и материальных ресурсах, транспортной инфраструктуре, строительстве моногородов со школами, больницами и иными объектами соцсферы.

Даже если в регионе существуют достаточные запасы древесины, это еще не означает, что строительство здесь нового ЦБК является успешной идеей. Многие губернаторы этого не понимают, хватаясь за любой внешне соблазнительный проект, который, к сожалению, не имеет ни экономического, ни экологического обоснования, к тому же не обеспечен всеми необходимыми ресурсами. К примеру, для того, чтобы организовать нормальную работу ЦБК, необходимо иметь мощные запасы воды, электроэнергии, достаточное количество стройматериалов, квалифицированных кадров.

Специалисты подсчитали: если в среднем на строительство ЦБК мощностью в 1 миллион тонн целлюлозы в год требуется не менее 1 миллиарда долларов, то создание инфраструктуры в малоосвоенных районах обойдется ещё в 3 миллиарда долларов. Государство на строительство инфраструктуры денег из бюджета не выделяет, что отпугивает инвесторов еще на стадии разработки бизнес-плана. Сегодня усилия государства нужно направить на поддержку строительства пусть небольшого количества лесопромышленных комплексов, но которые можно было бы создать на основе государственно-частного партнёрства со 100-процентной вероятностью.

- А кто сегодня занимается подобного рода экономическими расчетами?

- К сожалению, мы во многом утратили научные центры, которые бы занимались экономическими исследованиями и аналитикой, а система Росстата с её ограниченностью и неточностью не в состоянии квалифицированно анализировать информацию. Безусловно, необходимо восстанавливать методологию стратегического планирования на основе научного анализа и экономических расчетов. Все промышленно развитые страны разрабатывают экономические прогнозы своего развития с использованием экономико-математических моделей. У нас же возобладала позиция, что рынок сам все отрегулирует и настроит на нужный лад. Но при реализации крупных проектов по строительству лесопромышленных кластеров без аналитики и экономических расчетов не обойтись. И чем быстрее это поймут на уровне руководства страны, тем больше у лесного сектора появится шансов выдержать конкуренцию на международном лесном рынке.

- Как бы вы определили самую острую проблему, с которой сегодня сталкиваются крупные лесопользователи?

- Для крупных арендаторов, которые заботятся о сохранении репутации экологически ответственного лесопользователя, большой проблемой являются противоречия между российским и международным лесным законодательством. Особенностью России является то, что у нас сохранились обширные массивы малонарушенных лесов, где произрастают краснокнижные растения. Это климатообразующие леса, которые, без преувеличения, можно назвать легкими планеты. В российском законодательстве такие ценные для других государств лесные территории относятся к обычным эксплуатационным лесам, и их выделяют арендаторам для лесозаготовок. В результате арендатор оказывается между двух огней. С одной стороны, если он будет заготавливать на малонарушенных территориях лес, то нарушит международное лесное законодательство и, с большой долей вероятности, лишится лесных сертификатов, а его продукция столкнется с серьезными барьерами при поставках на экологически чувствительные рынки.

С другой стороны, если он откажется вырубать на арендованном участке лес, то у него просто не хватит лесных ресурсов для своей производственной деятельности. Ведь в российском законодательстве не заложены компенсационные меры в случае выпадения части расчетной лесосеки по экологическим мотивам. Тем более что отказ вести хозяйственную деятельность в малонарушенных лесах может привести к тому, что участки отдадут другим арендаторам, которых международные требования не интересуют. Они просто вырубят все ценные малонарушенные леса, при этом не нарушая российские законы. Ответственности они нести не будут, а экологии будет нанесён колоссальный урон.

Для того, чтобы сохранить сертификаты, добросовестные лесопользователи вынуждены не заготавливать лес на малонарушенных территориях, естественно, в ущерб экономике предприятий, так как за эти участки тоже приходится платить арендную плату. Проблема требует правового регулирования на уровне государства. Арендаторы находятся в двусмысленном положении не по своей вине. Необходимо гармонизировать российское и международное лесное законодательство. Если в международном законодательстве закреплено, что на малонарушенных территориях нельзя проводить рубки главного пользования, то, наверное, России, которая активно интегрируется в мировую экономику, необходимо привести национальное лесное законодательство в соответствие с мировыми стандартами.

Амбициозный проект "Ангара Пейпа" по строительству лесохимического комплекса в Красноярском крае вновь в центре внимания. На этот раз - в связи с сообщением о том, что шведская компания "Sodra" официально вышла из числа его участников. Отдельные эксперты увидели в этом очередной недобрый знак для проекта, который штормит на протяжении последних лет. Однако гендиректор ОАО "Ангара Пейпа" смотрит на расставание со шведами с философским спокойствием.

В ноябре 2012 года руководство "Ангары Пейпа" попыталось согласовать в Рослесхозе новый проектный вариант, согласно которому объем инвестиций увеличивается с 30 до 109 миллиардов рублей. Согласно измененному проекту, предполагается дополнительно построить завод по производству пиломатериалов и предприятие по выпуску растворимой целлюлозы. Несмотря на то, что принципиальных возражений предложенные изменения не вызвали, новый проект все же был отклонен. Главной претензией к инвестору стала задолженность по арендной плате, достигшая на тот момент 56 миллионов рублей.

- Михаил Валентинович, с чем связан уход шведской компании и насколько серьезно это может отразиться на проекте?

- Выход компании "Sodra" для нас не стал неожиданностью. 11 января я получил соответствующее письмо. Причина очень простая - финансовые трудности. Финансовые результаты шведской компании за последние два года - отрицательные, они имеют нарастающую динамику. Как сказано в письме, 2013 год тоже не обещает быть очень хорошим. Поэтому "Sodra" как обычная мировая компания откорректировала инвестпрограммы, пошла на сокращение персонала, оптимизировала производственную деятельность, закрыла и продала завод в Норвегии. В общем, причина банальная. Мы очень благодарны шведской компании, которая, невзирая на трудности, терпеливо ждала и не бросала проект. Озвученная на сайте "Sodra" версия, что причина выхода связана с изменением проекта, рассчитана на шведскую аудиторию. Ведь шведская компания сама эти изменения и вносила. К тому же нужно учитывать, что менеджмент компании ждет нового президента, который придет в конце марта. Это директор шведской почты. В ожидании нового президента все проявляют активность по оптимизации расходов.

- И все же, насколько сильно это повлияет на ваш проект?

- Нисколько не повлияет. У "Sodra" в проекте было много ролей. Часть своих обязанностей она выполнила, причем блестяще. Это касается индустриальной части, у компании были обязательства до пуска предприятия и после пуска. Компания оказала технологическую и техническую поддержку на этапе проектирования. У нас нет никаких претензий. Никто никому ничего не должен. Относительно второго этапа сотрудничества, связанного с периодом после пуска предприятия, то вопрос - кто будет замещать - пока открытый. Что касается торгового партнера, то у "Sodra" есть хорошая замена, тоже шведская компания "Ekman". Мы пока с ними соглашение не подписали, но оно в стадии глубочайшей проработки. Могу сказать, что проект соглашения с "Ekman" для нас является даже более благоприятным, чем с "Sodra". Я надеюсь, мы его в феврале подпишем. Причем с корпорацией "Марубени" эти изменения согласованы. В общем, для нас не было никаких неожиданностей, "Sodra" очень аккуратно отнеслась к своим обязательствам. Не факт, что мы расстались навсегда. Если "Sodra" захочет вернуться в проект, мы будем только рады.

- Есть ли какие-то новости относительно того, когда же "Ангара Пейпа" непосредственно приступит к строительным работам?

- Невзирая на все то, что происходит вокруг, мы сейчас находимся в графике. Согласно измененной концепции, которую утвердил инвестиционный совет Красноярского края, непосредственно к работам на строительной площадке компания приступает с конца апреля 2013 года, как только позволят погодные условия. Если, конечно, все будет в порядке с финансовой стороной вопроса.

В прошлом году с помощью "Марубени" мы добились полного фондирования проекта зарубежными деньгами. Это означает, что если стоимость проекта составляет 3,5 миллиарда долларов, то мы знает, кто даст каждый из этих миллиардов. Не хватает только одной части - российского банка реципиента этих денег. В нашей ситуации иностранные банки по разным причинам не могут финансировать проектную деятельность на территории Российской Федерации. А вот российский банк-реципиент это сделать может.

- Так вы не можете найти российский банк-реципиент?

- Пока не можем.

- А если он так и не появится?

- Как это не появится? Мы находимся в процессе переговоров. Но финансовая часть проекта связана еще и с формированием собственного капитала. Акционеры, которые начинали проект, несколько раз поменялись. Сейчас мы подошли к тому периоду, когда акционеры проекта должны дополниться теми акционерами, которые в состоянии сформировать собственный капитал проекта, достаточный для приема заемного финансирования. Есть правило: собственные средства проекта не должны быть меньше 10-15 процентов, а для российских банков не меньше 30 процентов от общего объема инвестиций. Мы договорились с одним из банков за рубежом, чтобы он профинансировал наших потенциальных акционеров, которые целевым образом вложили бы деньги в капитал нашего проекта. Параллельно мы ведем переговоры с различными российскими фондами об участии в нашем проекте. Степень этих договоренностей высокая. Поэтому я говорю, что мы пока находимся в графике. Вопросы, которые перед нами стоят, - все решаемые. Но все же главный вопрос состоит в том, кто из российских банков примет на себя заемное финансирование от зарубежных банков и соответственно часть рисков, связанных с реализацией проекта. Между прочим, под банки подстраивается и сам проект. Мы пересчитали финансовую модель, которая получалась лучше, чем первоначальный вариант.

- В конце прошлого года в Рослесхозе отказались согласовывать изменения в ваш проект. Главная претензия касалась непогашенной задолженности по арендной плате. Скажите, ОАО "Ангара Пейпа" погасила долг или нет?

- Нет, мы не платили. Сам вопрос - платить или не платить - является предметом судебных разбирательств. Если не вдаваться в юридические тонкости, то мы подали встречное исковое заявление. Мы хотим получить ответ: нам нужно платить за арендованный предмет, которым мы пользуемся или которым не пользуемся? Мы пользуемся крайне незначительной частью арендованной территории. Получается, я должен платить за те леса, которыми никто никогда не пользовался и пользоваться не будет. Это старые леса, где средний возраст более 160 лет. Это счастье, что нашлись инвесторы, которые будут этот лес перерабатывать.

- Так, может быть, стоит от него отказаться?

- Верный ход, который сразу приходит в голову. Когда приходишь в банк с проектом, там сразу спрашивают: а сырьевая база есть? Следующий вопрос: а арендный договор есть на этот лес? С одной стороны, мы этот арендный договор должны предъявить банку, чтобы показать сырьевую обеспеченность. С другой стороны, надо платить за лес, где даже просеки не разрублены.

- Правильно ли я понимаю, что до конца судебного процесса компания не будет оплачивать долг за лесные ресурсы?

- Да, это принципиальная позиция юристов. Платить нужно за предмет, которым пользуешься, а мы им не пользуемся и не имеем возможности пользоваться, поскольку он недоступен. Арендная плата - это тоже инвестиции. Акционеры вносят инвестиции в проект тогда, когда понятно его будущее.

- Вы хотите сказать, что у акционеров нет четкой уверенности, что проект будет реализован?

- И у меня нет уверенности. Но не в том, что проект будет реализован, а в том, отберут ресурсы или нет. Мы пока выдерживаем и убеждаем партнеров, что ничего страшного не происходит. У проекта одна проблема - кто будет им владеть в будущем. Мне как генеральному директору это не так уж важно. Моя задача - построить завод. Но, если я увижу, что придет новый акционер и захочет закрыть проект, я буду резко против и буду биться до конца, пока меня не уволят.

- Вас не смущает, что проект в 3,5 миллиарда долларов может затормозиться из-за того, что нет возможности оплатить долг по лесным платежам в несколько десятков миллионов рублей?

- Идет судебный процесс, который завершится в ближайшее время. Если суд вынесет решение, что наши претензии неверны, то инвесторы обязаны будут этому решению покориться. Но давайте дождемся решения суда.

- Тогда завершающий вопрос. С какой долей вероятности можно сказать, что нынешней весной "Ангара Пейпа" сможет приступить непосредственно к строительству комбината?

- Со 100-процентной. Это не проблема проекта, это проблема того, кто им будет владеть. Комбинату там богом уготовано стоять.

Проект по созданию крупнейшего в мире современного безотходного предприятия по глубокой переработке древесины реализуется в Красноярском крае с 2008 года и постоянно сопровождается скандалами. Конфликт между руководством Красноярского края и генеральным директором ОАО "Ангара Пейпа" Михаилом Азановым едва не поставил точку в реализации проекта. Из-за срыва планов строительства и долгов перед бюджетом власти региона пытались вычеркнуть "Ангару Пейпа" из списка приоритетных инвестиционных проектов. Спасла проект большая политика. Осенью 2012 года на ежегодном саммите АТЭС во Владивостоке в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Ёсихико Нода был подписан контракт между компанией "Ангара Пейпа" и японской корпорацией "Марубени", взявшей на себя проектирование, строительство и закупку оборудования для нового лесохимического комплекса. Столь солидные "свидетели" российско-японского сотрудничества не могли не повлиять на позицию руководства Красноярского края, которое сменило гнев на милость. Однако главная претензия к инвестору - большие долги за аренду лесов - с повестки дня так и не была снята.

Существуют ли инструменты влияния на будущее? В сущности, именно об этом зашел разговор на оперативном совещании в Рослесхозе, когда генеральный директор ФГУП "Рослесинфорг" Александр Третьяков представил модель развития лесного комплекса на долгосрочную перспективу.

Перед Рослесинфоргом была поставлена непростая задача - создать инструмент, позволяющий смоделировать развитие региона на много лет вперед. Главная сложность состояла в том, что необходимо было учесть множество факторов, способных повлиять на состояние лесного сектора. Предложенная Александром Третьяковым модель представляет собой довольно сложную конструкцию, требующую введения множества различных исходных показателей, начиная от информации о породном составе леса на конкретной территории и заканчивая прогнозными данными о состоянии рынков сбыта. Разработанная Рослесинфоргом модель объединила управление лесами и лесопереработку в одну систему, что позволило взглянуть на лесной комплекс как единое целое во временной перспективе. В качестве пилотной территории, где обкатываются возможности современных инструментов прогнозирования, был выбран Алтайский край.

Как рассказал Александр Третьяков, для создания модели развития лесного комплекса Алтайского края пришлось вводить более 1,5 тысячи различных показателей. Это крайне трудоемкая работа, признался он, но только такой подход гарантирует создание правдивой картины развития событий. Третьяков пообещал, что на очередном лесном форуме, который должен состояться в конце февраля 2013 года, Рослесинфорг на своем стенде готов будет наглядно продемонстрировать работающую модель развития лесного комплекса Алтайского края и ее возможности.

Конечно, данная модель подходит в основном для многолесных регионов. Правда, это не исключает, что аналогичные инструменты прогнозирования не могут появиться и для регионов, где лес в основном выполняет защитные или рекреационные функции. В любом случае, идти в будущее лучше с открытыми глазами, чем нащупывать его в темноте и наугад.

7 февраля 2013 года в РБК состоялась пресс-конференция заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Н.С. Кротова. Полная стенограмма пресс-конференции опубликована на сайте РБК. Ниже приводится список вопросов и ответов.

"Вопрос: Давайте начнем со статистики. Какое количество лесопользователей сегодня насчитывается в России?

Н.Кротов: Предварительные итоги 2012г. уже подведены, и сегодня уже можно сказать, что у нас количество лесопользователей на территории РФ составляет 900 тыс. Надо сразу оговориться, что львиная доля из этого числа - 787 тыс. - это граждане, то есть физические лица, которые заготавливают древесину по договорам купли-продажи, это единственный эксклюзивный вид использования лесных ресурсов для гражданина для удовлетворения собственных потребностей в дровах для отопления и в деловой древесине для строительства жилья и надворных построек. Причем эта цифра по населению практически не колеблется на протяжении последних 10 лет.

Что касается остальных пользователей, у нас 58 тыс. договоров аренды, по количеству договоров преобладающим видом использования лесов является использование в целях, связанных со строительством и прокладкой линейных сооружений - это новый вид использования, который был введен Лесным кодексом 2007г. Ранее в каждом таком случае требовался перевод лесного фонда в земли промышленности, транспорта и связи. На втором месте по количеству - договоры по добыче полезных ископаемых. Как правило, это небольшие участки, договоры носят локальный временной характер, и срок их действия жестко завязан на сроке действия лицензии, выданной на добычу полезных ископаемых. По площади безусловный приоритет у договоров, связанных с заготовкой древесины. Если в общем количестве договоров они составляют чуть больше 11,7 тыс. штук, то по площади это составляет более 70% от общей площади, переданной в аренду.

Общая площадь лесов - 1,2 млрд га, при этом активная площадь земель лесного фонда - около 200 млн га, то есть доля переданных в долгосрочное пользование. Тоже достаточно статичная цифра, она несколько увеличилась за последние два года, но в первую очередь это связано с реализацией приоритетных инвестиционных проектов. 11 тыс. 708 договоров - по заготовке древесины.

По итогам 2012г., по нашим предварительным оценкам, мы получили в федеральный бюджет и в региональные бюджеты, то есть в консолидированный бюджет, 22, 5 млрд руб. И здесь 88% доходов приходится от платы за долгосрочное пользование лесными участками, связанными с заготовкой древесины. И сегодня можно уверенно заявить, что приоритетным подавляющим по площади видом использовании лесов является заготовка древесины, и это определяет во многом раскладку долгосрочных отношений по использованию лесов в целом по РФ. Понятно, что основной удельный вес приходится на Северо-Западный, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, то есть наиболее лесные регионы, которые традиционно представляли базу действий лесной промышленности РФ.

По итогам года можно еще отметить, что по всем разрешенным к заготовке видам древесины заготовлено 191 млн куб. м, это на 6 млн куб. м меньше, чем в 2011г. И это снижение обусловлено, в первую очередь, нюансами, связанными со спецификой 2012г. У нас львиная доля снижения произошла по тем субъектам РФ, которые почти всегда были определяющими в леспроме, - это Иркутская область - минус почти 1 млн куб. м в 2011г., это Красноярскиий край, это Республика Карелия и Архангельская область. Вот эти регионы дали максимальное снижение по объемам заготовки.

По нашим предварительным анализам, причины тут достаточно различные. То есть Иркутская область показала падение на 1 млн куб. м, и при этом, по предварительным оценкам Федеральной таможенной службы (ФТС), экспорт необработанного круглого леса за 2012г. по сравнению с 2011г. сократился на 3 млн куб. м. Иркутская область - это граница наша с Китаем, и падение поиска в основном по этой стране. Республика Карелия - мы знаем, такой известный факт, как приостановка там Кондопожского ЦБК, где это предприятие является одним из двух основных потребителей низкосортной и низкокачественной древесины. По Архангельской области - это остановка двух лесопильных заводов и одного ЦБК, а по Красноярскому краю это вызвано тем, что лето 2012г. в Красноярском крае было чрезвычайно жарким и чрезвычайно горимым, и практически весь летний период у предприятий лесозаготовительного комплекса выпал из работы и в связи с запретом на посещение лесов, и в связи с задействованием сил и средств предприятий лесопромышленного комплекса на мероприятиях, связанных с тушением лесных пожаров. То есть здесь сложно выявить какую-то одну причину, но в целом для каждого субъекта основополагающие позиции, которые привели к ухудшению показателей, они, на мой взгляд, достаточно четко и ясно прорисовываются из того, что я сказал.

При этом в ряде регионов произошло увеличение заготовки. Из лесопромышленно-знаковых - это Вологодская область. По ряду субъектов мы имеем снижение по заготовке древесины, например Рязань - достаточно яркий пример: 2011г. - это был тот год, когда в Рязанской области достаточно большой объем древесины был заготовлен при ликвидации последствий пожаров 2010г. Естественно, в 2012г. этого ресурса не было, он уже убран, и там снижение по объективным причинам произошло.

По сравнению с 2011г. общий уровень поступлений в федеральный бюджет остался прежним, на 11% подросло поступление в региональные бюджеты. Мы отдельно ведем статистику по недобросовестному исполнению договоров в части оплаты аренды. Здесь мы получили негативную динамику - прирост задолженности на 600 млн руб. Но при этом стоит отдельно отметить Северо-Западный федеральный округ, где недоимка снизилась на 30%. Здесь опять же получается, что эти показатели носят субъективный характер.

Сегодня средняя стоимость 1 куб. м древесины составляет чуть меньше 50 руб., то есть лес на корню у нас по-прежнему остается достаточно дешевым ресурсом - 46 руб. за 1 куб. м. Мы в свое время выходили с предложением в правительство РФ об увеличении размера арендой платы, и пока решение правительства - оставить арендную плату на существующем уровне по причине того, что признаки кризисных явлений на леспроме нашли свое отражение. Я говорил об остановке целлюлозно-бумажных комбинатов, остановке деятельности лесопильных производств, поэтому решение о повышении арендной платы не было принято.

Вопрос: Генеральная прокуратура РФ отмечает неудовлетворительную работу органов государственной власти по выявлению преступлений в сфере лесопользования. Как Вы прокомментируете такие выводы?

Н.Кротов: Я опять вернусь к тому, о чем я сказал перед этим. То есть не только общество воспринимает увеличение статистики как негативный момент. На самом деле претензии, безусловно, обоснованные, и целый ряд совместных действий региональной власти с Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) в 2012г. был предпринят. Во-первых, в рамках своих полномочий мы проводим раз в два года проверку качества исполнения субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений и вопросы госконтроля. В 2012г., и это тоже впервые, мы практически в полном объеме все материалы проверок предоставляем в Генеральную прокуратуру РФ и в другие силовые ведомства, где выводы наших участников проверки становятся основанием или для проведения прокурорских проверок, или даже для возбуждения уголовных дел. Последний пример - сейчас проводится доследственная проверка по результатам проверки, осуществленной департаментом по Центральному федеральному округу в Калужской области. Плюс я мог бы привести достаточно позитивный пример совместных действий правоохранительных органов Рослесхоза - это улучшение ситуации в Приморском крае. Потому что в ходе проверки у нас было очень много претензий к органам управления Приморского края, и по итогам проверки было принято решение губернатором о целом ряде, в том числе и организационных, действий. Там поменялась структура, там поменяли руководителя, и там поменялся в целом, на мой взгляд, климат в лесопромышленном комплексе Приморского края. Понятно, что там ситуация не идеальная, но процесс позитивный, на мой взгляд, пошел.

Вопрос: У федерального ведомства, курирующего вопросы лесного хозяйства, сегодня есть немало претензий к лесопользователям? Что это за претензии? Насколько действенна борьба с недобросовестными лесопользователями?

Н.Кротов: В целом ситуация по соблюдению лесного законодательства достаточно неоднозначная. У нас есть претензии не только к легальным заготовителям, а в целом к направлениям, связанным с государственным контролем за соблюдением лесного законодательства, и действиям не только Федерального агентства лесного хозяйства, но и наших силовых ведомств, потому что в Уголовном кодексе РФ содержатся две статьи, имеющие отношение к лесу непосредственно. Это всем известная ст.260, которая предусматривает уголовное наказание за самовольную рубку леса, и ст.261, связанная с нарушением правил пожарной безопасности в лесу, повлекшим за собой пожары. Так вот я хотел бы отметить, что на протяжении двух последних лет очень четко прослеживается тенденция по ужесточению действий власти в этом направлении. И это можно по косвенным причинам отследить.

Вы и ваши коллеги достаточно часто приводите публичные примеры, когда там пойманы "черные лесорубы", там пойманы. А в целом за 2012г. в РФ по ст.260 УК РФ было возбуждено 12,5 тыс. уголовных дел. Эта цифра достаточно впечатляющая, потому что еще несколько лет назад мы имели по двум этим статьям УК РФ достаточно скромную статистику. И органы дознания очень неохотно принимали к производству дела по ст.260 в связи с тем, что там очень сложно собрать доказательную базу по установлению виновного лица, если он не был задержан на месте преступления. Мы также отмечаем для себя как положительную тенденцию 2011-2012гг. - достаточно активно стала применяться ч.4 ст.260, когда к уголовной ответственности привлекается группа лиц, действующая по предварительному сговору. Это квалификация, которая раньше практически не применялась, и, как правило, к ответственности привлекался конкретный человек с пилой, человек с топором, хотя мы прекрасно с вами понимаем, что два разных состава: когда житель деревни без разрешительных документов вышел и срубил четыре березы, чтобы топить дом зимой. И совсем другая ситуация, когда бригада работает в течение продолжительного времени, и у них есть заказчик, который эту нелегально заготовленную древесину покупает.

Динамика по возбуждению уголовных дел прогрессирует. Более 9 тыс. человек были привлечены к уголовной ответственности. У нас есть примеры, когда в Архангельской области, в Иркутской области, в Приморском крае решения судов связаны с реальным лишением свободы тех, кто совершил преступления по этой 260-й статье.

В этом вопросе мы находимся в начальной стадии решения проблемы, но позитивная динамика, на мой взгляд, безусловно, налицо - с точки зрения повышения активности и повышения действенности государственного лесного контроля и правоохранительных органов. Мы прекрасно понимаем: когда мы начинаем эту деятельность активизировать, у нас статистические показатели, связанные с количеством правонарушений, уголовных преступлений, повышаются, и это всегда воспринимается обществом как негативная тенденция - стали больше воровать, поджигать. Хотя на самом деле это результат того, что наконец-то в этом направлении начали работать, не стали проходить мимо тех фактов, которые имели место и раньше.

Вопрос: Какой, на Ваш взгляд, должна быть в идеале государственная система устойчивого управление лесами?

Н.Кротов: Хороший вопрос. Прежде всего нам не стоит изобретать велосипед. Система устойчивого управления лесами - это уже устоявшийся европейский термин, и самое главное - это обеспечение баланса - экологического, экономического и социального. Причем, учитывая, что РФ - очень большая по площади страна и очень разные у нас условия, то основной крен все-таки должен быть сделан на региональные особенности. Именно с их учетом нужно выстраивать систему управления и систему ведения хозяйства в каждом без исключения субъекте РФ. На мой взгляд, одно из серьезных позитивных нововведений 2007г. - передача очень серьезного блока полномочий регионам. И сейчас мы можем говорить, что это решение было сделано президентом РФ верно, потому что система управления складывается. Отдельные неудачные примеры, безусловно, есть, но при этом очень четко вырисовалась региональная специфика в организации использования лесов и организации лесоуправления.

Мы сегодня имеем в РФ достаточно много примеров, когда органы исполнительной власти субъекта РФ, например как в Оренбурге, управляют одновременно лесом, охотой и экологией. Мы имеем примеры, когда в многолесных субъектах орган управления лесным хозяйством управляет и лесным хозяйством, и лесной промышленностью. Мы имеем примеры, когда самостоятельный орган управления лесным хозяйством существует - это, как правило, средняя полоса, где лес имеет двойное назначение. И каждый субъект РФ с той или иной степенью успешности свою специфическую структуру лесоуправления выстроил.

Точно так же у нас децентрализовалась и система организации использования лесов. У нас есть примеры в ряде регионов - ХМАО, ЯНАО, - где заготовка древесины не является приоритетом, и это накладывает очень сильный отпечаток на существенно иной способ организации и методов организации лесопользования. Ямал, ХМАО, те, что я приводил пример, там партнерами наших коллег - лесников являются предприятия. Их можно назвать предприятиями, которые в информационных технологиях, в управленческих решениях стоят на немного ином уровне развития, чем в среднем российские предприятия. И наши органы управления там так же широко применяют и методы информационного зондирования лесов, и методы электронного документооборота, и методы обмена информацией, которые, например в Калмыкии, на сегодняшний день по объективным причинам неприменимы. И эта специфика позволяет сегодня принимать решения с максимально позитивным для региона результатом. У нас есть регионы, где львиную долю по всем видам использования лесов занимают рекреации. Я не готов сегодня назвать Московскую область, потому что считаю это не очень позитивным примером. Но можно назвать регионы Северного Кавказа, где при всей неоднозначности политической ситуации достаточно серьезно развивается рекреация и приносит существенные дивиденды в региональный и федеральный бюджеты. Можно назвать Ленинградскую область при всех ее информационных поводах, и тем не менее Ленинградская область суммарно в региональный и федеральный бюджеты приносит более 1 млрд руб., а это больше, чем Республика Коми с ее заготовкой древесины, больше, чем Вологда с ее заготовкой древесины, это сопоставимо, например, с Пермским краем и с Архангельской областью, где заготовка древесины - безусловный приоритет. То есть ряд субъектов смогли обеспечить максимально доходное использование лесов с применением нетрадиционных для лесного хозяйства видов использования. Таких видов стало гораздо больше с 2007г. - их более 12.

Вопрос: Что мешает модернизации лесного комплекса?

Н.Кротов: Я сейчас буду говорить с лесохозяйственной точки зрения, потому что наше ведомство управляет лесным хозяйством. Но скажу одну безусловную вещь: сейчас очень много в отраслевом сообществе говорится об интенсификации использования лесов, и именно такой термин - "использование лесов" применяют лесопромышленники. Я бы стал говорить об интенсификации ведения лесного хозяйства. И при этом могу констатировать одну вещь: в рамках существующего законодательства, существующих подходов к заготовке древесины экономически привлекательные ресурсы на территории РФ практически подошли к пределу. То есть объем экономически доступной расчетной лесосеки у нас уже весь без исключения задействован в активном пользовании. Если он задействован не весь, то он по крайне мере точно весь закреплен на долгосрочной основе среди предприятий ЛПК.

Последней возможностью закрепить ресурс за экономически эффективным пользователем был реализован правительством РФ в 2009г., когда вышло 419-е постановление по приоритетным инвестиционным проектам. Было принято решение, что, если инвестор вкладывает в создание мощностей по глубокой переработке древесины свыше 300 млн руб., ему лесные ресурсы для сырьевого обеспечения этого проекта предоставляются без аукциона. Это решение позволило привлечь инвестиции. На сегодняшний день у нас в перечне приоритетных - его ведет Министерство промышленности и торговли - числится 121 инвестиционный проект с общим объемом 403,7 млрд руб. При этом 79 млн куб. м - это то допсырье, которое требуется для обеспечения работы этих предприятий, и 15 тыс. новых рабочих мест. Это вот тот дополнительный инвестиционный ресурс, который в рамках существующих подходов, удалось привлечь на территорию страны.

Понятно, что из 121 инвестиционного проекта не все реализуются успешно. Но надо сказать, что ежегодно на территории РФ от 5 до 10 новых и модернизированных производств вводится в эксплуатацию. И 2012г. не стал исключением: 5 инвестпроектов были реализованы, то есть это два производства по группе "Илим", это модернизация существующих целлюлозно-бумажных комбинатов (ЦБК) в Архангельской и Иркутской обл., ООО "Транссибирская лесная компания" в той же Иркутской области, ЗАО "Новоенисейский ОПК" в Красноярском крае и ЗАО "Интернэшнл Пэпер" в Ленинградской области. Вот реализация этих пяти проектов завершилась в 2012г. И вот такие 5-10 проектов ежегодно в эксплуатацию вводятся.

Но здесь надо отметить, что изначально стартовый уровень у нас был достаточно сложным. Во-первых, нам (отрасли) необходимо было провести модернизацию существующих мощностей, и с этим не все справились успешно. Примеры двух лесозаводов в Архангельске я приводил. А во-вторых, нужно создать мощности по производству тех товаров, которые в России не производились до этого, - это OSB, это мелованная бумага и т.д.

И здесь я бы хотел отметить, на мой взгляд, очень позитивные изменения, которые произошли по факту. То есть само по себе появление в России двух первых производств по МДФ - это завод в Хабаровском крае и завод в Томске, это два принципиально новых производства, которые появились в России благодаря этим инвестпроектам. Плюс в высокой степени готовности завод OSB в Петрозаводске, плюс появление мелованной бумаги, которую раньше мы не производили. Но это все, так сказать, комплексная оценка. А с точки зрения лесного хозяйства, на наш взгляд, здесь нет выбора. Мы подошли к пределу экономически доступного ресурса, и путей дальнейшего развития событий два: или мы уходим пионерами на освоение новых площадей, но в этом случае мы должны понимать, что создание новых производств в лесах, где эксплуатация активно раньше не велась, требует существенных инфраструктурных затрат, и без помощи государства здесь никакой инвестор не обойдется. Несколько миллиардов не наших денег стоит новый ЦБК и примерно столько же придется вкладывать в инфраструктурные проекты, связанные с тем, что должен возникнуть город рядом с ЦБК, должны быть построены пути транспорта и т.д. Это один путь, и безусловно в условиях Сибири и Дальнего Востока России придется его проделать. По крайней мере, пусть это будет локально, но два-три федеральных проекта, поддержанные на уровне Федерации, должны быть реализованы, чтобы ресурсы были вовлечены в эксплуатацию. Тем более, предпосылки для этого есть. Мы же знаем прекрасно - строят АЯМ (Амуро-Якутская железнодорожная магистраль) - железная дорога скоро придет в Якутск, который никогда не являлся лесопромышленным регионом, но он может им стать, но нужна государственная поддержка.

И второй наш путь - на освоенных территориях применять те меры интенсификации ведения лесного хозяйства, включая и интенсификацию изъятия ресурса с площади, которые тоже нужно пройти. Но пока лесное хозяйство и лесная промышленность все-таки представляют две подотрасли одной и той же отрасли. И на сегодняшний день есть легкая разбалансированность - от принятия управленческих решений по размещению мощностей и от фактического состояния лесного ресурса. 15 крупных ЦБК на территории страны работают - все без исключения поднимают вопрос о повышении интенсификации лесопользования, о большем изъятии ресурса с гектара. Мы готовы на этот шаг пойти, но если на сегодняшний день сфера активного влияния ЦБК по территории где-то 250-300 км, то есть оттуда автомобильным транспортом они готовы принимать ресурс, и это нам на руку, потому ЦБК используют ресурс, который с точки зрения лесного хозяйства не самый привлекательный - низкосортную древесину, лиственные балансы, тонкомер хвойный. Повысив интенсификацию, мы резко снижаем радиус активного воздействия ЦБК на лесной ресурс - увеличим в два раза съем с гектара, мы ровно в два раза сократим этот радиус. С нашей точки зрения, это не очень хорошо. И здесь других вариантов развития нет. Людям, отвечающим за состояние лесного ресурса, крайне нужны производственные мощности на территории России, которые позволят утилизировать низкокачественную древесину. Делать это нужно однозначно. Тут я могу привести в пример Московскую область. Здесь никакого промышленного производства, кроме кроношпана, и при этом в 2010г. были пожары, а в 2011 и 2012гг. - короед, и огромные мощности нужно задействовать для того, чтобы привести лес в порядок. Потребителя, который мог бы гарантированно и на экономически интересных условиях осуществить переработку и утилизацию, его теоретически в Московской области не существует. И сегодня региональное правительство ставит вопрос о создании перерабатывающих производств.

Эта проблема стоит в целом по России. По моему личному мнению, идеальный утилизатор для очень большого числа многолесных районов - это коммунальная энергетика. По этому пути пошла Европа, но у Европы не было мощного контраргумента моим словам - это углеводородов. У нас он существует. Есть ряд примеров, когда, например, Нижегородская, Архангельская области системно несколько муниципальных образований перевели на тепловую энергию с использованием и отходов лесопиления, и низкосортной древесины, получаемой на лесосеке, и низкосортной древесины, которая оставляется в лесу. И эти примеры доказывают, что самый действенный, самый идеальный вариант для лесного хозяйства - это перевод коммунальной энергетики в многолесных районах на ресурсы, которые имеются прямо здесь, на территории.

Понятно, что по средней полосе, по южным нашим регионам говорить сложнее, потому что там газификация на порядок выше, чем в северных регионах. Но, на мой взгляд, тренд по северным регионам нужно развернуть - основная их задача не газификация, а основная их задача перевести коммунальную энергетику на тот ресурс, который есть там, на месте.

Вопрос: Каковы перспективы лесного сектора России в свете вступления в ВТО? Почему в мировой торговле продуктами лесопереработки Россия традиционно занимает последнее место?

Н.Кротов: Россия занимает последнее место среди ведущих лесных стран, мы не уступаем совсем уж нелесным странам. Что касается вступления в ВТО, переходный период, который объявлен по лесному сектору в течение трех лет, и меры таможенного, государственного регулирования, на эти три года предусмотренные, позволят слегка смягчить последствия, но они безусловно будут. Единственное, что могу сказать, наши крупные ЦБК, лесопильные комбинаты, комбинаты, выпускающие плиту, переживут открытие рынков гораздо легче, потому они имеют свои ниши на европейских, азиатских, тихоокеанских рынках. И с этих ниш они просто не уйдут, потому что их пока некому заместить.

По малому бизнесу будет сложнее, потому что он в с основном ориентирован на внутренний рынок, при этом защитить внутренний рынок от свободных поставок продукции из-за пределов РФ - рычагов гораздо меньше, и их практически пока никто не применяет. Единственный плюс для малого бизнеса - то, что они всегда занимали региональный низкоценовой сегмент, и на это место никто не придет - изготовление тех товаров, которые востребованы на той же территории, где он работает. Но здесь есть нюансы, связанные с тем, что есть надежда на то, что будет принят целый блок мер протекционистской поддержки со стороны государства. Ресурсы такие есть, безусловно. То есть мы можем говорить о том, что существуют сегодня программы ветхого жилья, жилья для многодетных семей, молодых специалистов, - вот здесь уход в деревянный сегмент этого жилья, особенно в сельской местности, на наш взгляд, представляется тем государственным регулятором, который позволит максимально смягчить последствия вступления в ВТО нашим производителям, которые имеет риски сегодня. Но это обоюдный процесс, потому что тогда требования по качеству производимой продукции сразу же тоже должны быть пересмотрены уже самим производителем. И меры общеизвестны, мы их обсуждали не раз и достаточно публично, когда пищевая упаковка должна быть разлагаемой и носить минимальное количество химии в своем составе. Древесно-пластиковые композиты, которые на сегодняшний день в РФ тоже могли бы гораздо более активно использоваться, чем это происходит сегодня, когда у нас пластиковые окна повсеместно заместили деревянные, даже в условиях сводной цены и качества. Поэтому существенного какого-то провала или обвала мы не ожидаем, но в то же время это может стать фактором, который будет существенно сдерживать рост. Это, на мой взгляд, основное.

А.Веселкова (РИА "Новости"): С 3 марта в ЕС вступают в силу новые правила - сертификация леса. Готов ли к этому российский бизнес?

Н.Кротов: Хочу уточнить: добровольная сертификация существует достаточно давно, и РФ - одна из стран, которая активно в этом процессе участвует. У нас практически весь северо-запад, Дальний Восток - компании имеют сертификаты по системе Лесного попечительского совета. Новый регламент Евросоюза, который вступает в силу с 3 марта, подразумевает, что покупатель продукции, который расположен в стране Евросоюза, будет нести ответственность за легальность происхождения древесины, из которой эта продукция выпущена. И здесь есть оценки, что ничего страшного для нас не происходит - все ограничения связаны с покупателями на Западе. Я эту позицию не разделяю. Потому что мы знаем менталитет западных покупателей, и для них принципиально важна легальность подтверждения. Один из реальных очагов, который может защитить нашего поставщика от ухода с европейских рынков, - позиция государства, которая обозначает тех лесопользователей, которые заготавливают древесину легально. Первый шаг в этом направлении был сделан: в рамках распределения квот по льготному таможенному обложению по экспорту Министерство промышленности и торговли с прошлого года у себя на сайте размещает список арендаторов, которые имеют право на заготовку древесины сосны и ели, и при этом не имеют задолженности в бюджетную сферу. Этот список - прообраз того, что государство говорит: "Вот за этих мы готовы поручиться - у них есть где взять древесину, у них действующие договоры аренды, и они платят за эту древесину". Мы рассчитываем, что в дальнейшем одним из оснований для исчезновения из этого списка будет и несоблюдение арендатором иных условий договора, связанных с лесовосстановлением, санитарной очисткой арендованных участков. Пока этого нет, но Федеральное агентство лесного хозяйства свою деятельность в этом направлении ведет. А в перспективе мы бы хотели, чтобы правительство РФ и Евросоюз на межгосударственном уровне возможность учета позиции Российской Федерации, в частности со списками легальных производителей и т.д., принимали во внимание и принимали как доказательство того, что государство за определенный круг бизнесменов, которые выполняют обязательства перед страной, ручается. Я знаю, что по схожему пути идут наши коллеги из Китая, из Юго-Восточной Азии, что они точно такие же переговоры в такой же плоскости ведут.

А.Калинин ("Сельская новь"): Появился термин "социальные леса", то есть население просит вернуть леса вокруг сельских поселений по типу колхозных. Видите ли Вы такую возможность, реальна ли она сегодня, в нынешних условиях?

Н.Кротов: На такой вопрос, если коротко отвечать, то да, вижу. И здесь, на самом деле, 100% полномочий есть у региональной власти. Они есть, и я могу привести пример, когда власть ими воспользовалась. У нас есть регионы, где при формировании лесного плана (многие помнят, как их формировали - бегом-бегом в 2007г.), тем не менее вокруг каждого населенного пункта определили зону местного потребления, которая никогда не может быть передана в аренду, никогда не может быть передана тому или иному пользователю, и юридически у субъектов РФ это право есть.

Д.Звонарев (Санкт-Петербург): Когда будет принят закон о государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов?

Н.Кротов: Хороший вопрос. Рослесхоз идеальной схемой видит установление государственно обязывающей нормы по учету круглых лесоматериалов. То есть круглые лесоматериалы - это уже заготовленный лес. Проект закона был Рослесхозом подготовлен в прошлом году, он был согласован со всеми федеральными органами исполнительной власти. Но этот проект вызвал очень активное неприятие у бизнеса. Мы отдавали этот проект документа на оценку регулирующего воздействия в Минэкономики. Было выдано заключение, что, безусловно, законопроект содержит дополнительную нагрузку на бизнес, но, учитывая государственные интересы, он должен быть принят. Изменилось правительство - и этот законопроект по новой проходит процедуру согласования, мы по новой работаем с разногласиями, с органами исполнительной власти, Министерством экономического развития и т.д. На сегодняшний день проект закона находится в правительстве РФ. Знаю, что там есть вопросы, и в эту пятницу состоится рабочее совещание Министерства природных ресурсов. Параллельно с этим возникла инициатива ряда депутатов Госдумы, которые предлагают урегулировать этот вопрос другим путем - установлением в Лесном кодексе нормы об обязательности учета заготовленной древесины. Мы считаем, что наш законопроект более конкретный, более жесткий. В нем три основных посыла: каждая сделка по продаже круглых лесоматериалов декларируется, то есть продавец всегда заявляет о том, что он кому-то сколько-то продал или собирается продать. Каждая машина, каждый вагон, каждый плот, каждое бревно, если оно перевозится по отдельности, - декларируется. В отдельных случаях древесина дуба, бука и ясеня - это три ценные породы Дальнего Востока и Северного Кавказа - подлежит поштучной маркировке. Да, это дополнительные затраты для бизнеса, но, на наш взгляд, это единственный реальный механизм контроля за легальностью происхождения древесины.

На мой взгляд, самый яркий пример в рамках неурегулированности этого вопроса на федеральном уровне - 14 субъектов РФ приняли свои региональные законы. Из последних - Вологда, сейчас готовят аналогичный закон Томск, Кострома. Самое главное - та система, о которой я рассказал, работает в Башкирии на протяжении трех лет, реально работает, когда уведомляется о каждой машине-перевозке, об объемах заготовки, документально подтверждаются все факты сделок.

Изначально мы планировали, что этот законопроект будет введен в действие одновременно с регламентом Евросоюза. Но теперь понятно уже, что мы в эти сроки не попадаем, но в течение 2013г. наш законопроект или законопроект, законодательная инициатива депутатов Госдумы, безусловно, станет нормой федерального закона.

А.Калинин ("Сельская новь"): Как уживается долгосрочная аренда с восстановлением лесов? Приведите примеры объемов в цифрах.

Н.Кротов: С точки зрения законодательства, уживается хорошо. Арендаторы обязаны по договору восстанавливать вырубленные леса. С точки зрения общей статистики по РФ, более 800 тыс. га - это объем работ по лесовосстановлению, выполненных в течение 2012г. Ежегодный объем сплошной рубки - 900 тыс. га, то есть чуть-чуть больше. Но при этом у нас есть процент лесосек, которые по биологическим причинам оставляются на естественное заращивание. То есть разрыва между рубкой и лесовосстановлением нет.

По арендаторам - 65% из тех объектов, которые я назвал, выполняют арендаторы за счет своих сил и средств. У нас к количественным показателям не так много претензий к арендаторам и к органам исполнительной власти субъектов РФ. У нас есть один существенный вопрос по качеству проводимых работ. Во-первых, на сегодняшний день дефицит посадочного материала на территории РФ (а нам нужно по 800 млн штук) составляет 10 млн штук. В прошлом году нам позволил этот дефицит покрыть посадочный материал, который был закуплен и региональными властями, и арендаторами в Республике Беларусь. Это территория Западной России, которая по климатическим условиям подходит для посадочного материала из Белоруссии.

Проблема эта остается, и, соответственно, когда выполняются работы в полном объеме, но при этом они не обеспечиваются в полном объеме расходными материалами, вопросы по качеству даже чисто теоретически могут возникнуть. Мы в ряде случаев сталкиваемся с тем, что арендатор, отчитавшись за выполненные работы, по факту их не произвел. В 2012г., опять же впервые за все время, 8 договоров аренды расторгнуты на основании того, что арендатор не выполнил мероприятия по лесовосстановлению. До этого у нас причина расторжения практически всегда была одна - пропуск двух сроков уплаты арендной платы. Эта запись есть прямая в Лесном кодексе, что это основание для расторжения договора, и, как правило, проблем в судах не возникает. А вот впервые 8 договоров были расторгнуты за невыполнение арендатором лесохозяйственных мероприятий.

Есть крупные компании, есть арендаторы - крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, которые очень добросовестно относятся к исполнению своих обязательств. "Монди Сыктывкарский ЛПК" - это единственный арендатор, который за счет своих сил и средств построил у себя комплекс по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой, то есть европейский подход. В целом мы в 2011-2012гг. построили шесть таких комплексов за счет средств федерального бюджета, потому что это новый технологический уровень, но "Монди" - австрийская компания - реализовала такую же программу за счет своих средств, относясь к обязанностям по лесовосстановлению так, как должен относиться арендатор, который рассчитывает работать здесь много лет. Я знаю, что в рамках инвестиционных проектов, которые я назвал, - Красноярский край, Тюменская область и Вологодская область - отдельным блоком идут инвестиции по строительству таких цехов по выращиванию посадочного материала.

Но в целом по качеству у нас есть претензии. Уже публично обозначили, что 2013г. - это будет год, когда качеству будет уделяться пристальное внимание, и, вероятно, расторгнутых по этой причине договоров будет гораздо больше.

А.Мирошниченко ("Российская газета"): Какие еще инновационные проекты намечены в 2013г.?

Н.Кротов: Сейчас я их конкретно назвать не готов, мы получаем информацию по факту, потому что все-таки оператор приоритетных инвестиционных проектов - это Минпромторг.

Д.Шаповалова ("Гринпис России"): Известно, что леса начинают гореть от огня, который приходит извне - из-за поджогов травы. Наша организация планирует собрать подписи, чтобы президент страны рассмотрел этот вопрос в приоритетном порядке. Что собирается делать Рослесхоз, чтобы защитить леса от паловых пожаров?

Н.Кротов: Не я отвечаю за тему пожаров, просто скажу то, что знаю. Рослесхоз позицию "Гринписа" в этом вопросе разделяет. Я знаю, что она была предметом обсуждения и Общественного совета, и знаю, что в рамках подготовки к Госсовету точно так же этот вопрос членами рабочей группы рассматривается именно в том контексте, в котором вы говорите.

О.Тураев (Центр экономики леса и природопользования): В Белоруссии в своем интервью Вы сказали: "И мы хотели бы использовать белорусский опыт при развитии наших лесохозяйственных предприятий". Какие предприятия Вы конкретно имели в виду? И какая-то реорганизация в этой связи планируется?

Н.Кротов: Те предприятия, которые выполняют конкретно лесохозяйственные мероприятия. Что же касается реорганизации, то я очень не люблю это слово, оно для меня созвучно со словом "революция". В этом я убежден, и, к счастью, Рослесхоз эту позицию разделяет - то, что у нас нельзя на сегодняшний день что-то кардинально ломать или менять. А речь шла о том, что в Белоруссии лесохозяйственные организации оказывают услуги не только по ведению лесного хозяйства, по заготовке древесины от промежуточных рубок, но и они же одновременно ведут охотничье хозяйство. У нас это отдельный вид бизнеса, у нас это предоставляется через аукцион. Вот в этой части мы хотели бы кое-что в России поменять, когда организация, ведущая лесное хозяйство, могла бы выполнять функции, в том числе, и по оказанию других экологических услуг, связанных с лесом. В Белоруссии это очень сильно развито, и это, на мой взгляд, достаточно успешный пример, который может быть реализован в нашей стране - не важно в многолеске или в малолеске.

Е.Субботина (газета "Российские лесные вести"): Как Вы относитесь к тому, что экспансия власти на защитные леса принимает угрожающие размеры, в том числе вокруг Москвы, и леса, включенные в Гослесфонд, тоже подвергаются такой угрозе. Как Рослесхоз предполагает строить политику в этом отношении, чтобы не дать застроить это все, потому что все-таки соблазн крайне велик?

Н.Кротов: На сегодня я могу ситуацию оценить так - у нас причины, по которым возникают социально напряженные точки, они разные в каждом конкретном случае, и в каждом конкретном случае нужно разбираться. Единственное, что мы предлагаем (и здесь, на мой взгляд, с нами солидарны и наши коллеги из других ведомств и неправительственных организаций), - очень четко определить в законодательстве те случаи, когда лес не может поменять свой статус ни при каком случае, ни при каких обстоятельствах. У нас есть с вами очень хорошая и нормальная практика по федеральному ОПТ о заповедниках. И ничего не может произойти для того, чтобы территория заповедника была изменена. Или это происходит, но в очень частных, локальных случаях и только по согласованию на самом высоком уровне. Вот здесь в лесном законодательстве тоже должны содержаться конкретные случаи, когда у нас есть территории, которые запрещено трогать юридически всегда. Такой перечень должен быть конкретным, он должен учитывать мнение всех участников лесных отношений, и в результате обсуждения он должен стать непреклонной нормой.

Вот когда обсуждалась лесная политика, было предложение составить российский реестр лесов, которые являются национальным наследием. Попадание в этот реестр того или иного участка было охранной грамотой, что он никогда не может поменять свой статус и свою категорию, в том числе и земля под ним. Мы надеемся, что это будет принято в 2013г.

О.Тураев (Центр экономики леса и природопользования): Не изучался ли опыт Китая с точки зрения развития лесного хозяйства? ВВП структуры, которая занимается лесным хозяйством, за 2011г. - 485 млрд долл. А весь ЛПК России в 2011г. дал 22,7. План 2012г. у китайцев - 556 млрд долл. Цифры несопоставимые.

Н.Кротов: Согласен с вами. Мы знаем о китайском опыте, знаем примеры, когда бывшие страны СССР использовали принципиально другой механизм, связанный с ведением лесного хозяйства. В той же Белоруссии достаточно интересный опыт: они переходят на государственную монополию по заготовке древесины. Весь этот опыт мы смотрим, но пока какой-то готовой модели для преобразований в РФ мы для себя не определили. В первую очередь нам очень хотелось бы, чтобы все преобразования были эволюционными.

Я застал период перехода лесопромышленных предприятий с закрепленных лесосырьевых баз на иные отношения. Это был конец 1990 - начало 2000-х гг., когда были приняты основы лесного законодательства, то есть прошло совсем немного времени. За это время мы с пользователем четырежды кардинально поменяли условия, на которых мы сотрудничаем. Были закрепленные базы, после этого мы все перевели по закону об основах, дали полномочия муниципалам и ввели лицензирование переданных в пользование участков. Потом появилась аренда, в 2007г. в форс-мажорных условиях все договоры прошли переоформление. Если сейчас предложить какие-то иные условия, то я бы на месте бизнеса сказал: "Ребята, мы так часто с вами меняем правила игры, что я с вами больше не играю". На мой взгляд, этого делать нельзя.

Эволюционно менять можно. У нас есть предложения, которые я сегодня готов озвучить, мы их обсуждаем с Министерством природных ресурсов. Мы предлагаем поменять принцип ведения лесного хозяйства на территориях, не переданных в аренду, заинтересовать региональные власти финансово в качественном ведении лесного хозяйства. Мы предлагаем ту древесину, которая получается как побочный продукт (вот работают линейщики, работают дорожники, они разрубают трассу, эта древесины для них - побочный продукт), ту древесину, которая получается в рамках ст.19 при выполнении мероприятий, мы предлагаем законодательно прописать, что эт древесина - это собственность субъекта РФ, и порядок и механизм ее реализации, и цену ее реализации пусть определяет субъект в каждом конкретном случае, а не Федеральное управление по имуществу. Вот там, где нет аренды, там, где лесное хозяйство размещает госзаказ, вот там эти принципы можно и нужно менять, может быть - вплоть до того, что (как один из крайних вариантов) перейти по модели Украины и Белоруссии на торговлю уже заготовленной древесины от лица государства. Это будет делать субъект, а не мы. И тогда можно будет аккумулировать объемы, и тогда можно будет гарантировать сырьевую безопасность ряду социально значимых или градообразующих предприятий.

Причем даже в рамках действующего законодательства есть очень симпатичная мне схема, которую применила Республика Татарстан. Вы знаете, что у них турецкие инвесторы в свободной экономической зоне строят плитный завод. При этом ни одного гектара в аренду туркам не передается, ни в рамках закона N419, ни через аукцион. Но президент Республики Татарстан гарантировал, что весь необходимый объем сырья, почти 1 млн куб. м, они им поставят за счет лесохозяйственных мероприятий на территории. Вот это тоже один из подходов, реализуется по субъективным причинам, если губернатор занимает активную позицию, но мы бы хотели, чтобы это нормативно было прописано более четко. И тогда вопрос по доходам, а он для меня достаточно тяжелый, мы говорим, что надо увеличить долю ВВП от нашего леспрома, надо поднять доходы, но если мы даже в три раза увеличим, мы не приблизимся ни к Китаю, ни к США, ни к Канаде, потому что слишком велика пропасть.

М.Романов (Тюмень): Государственные лесные инспекторы в России получили право на ношение и применение оружия. Используют ли они его? Удастся ли благодаря этому оружию противостоять "чернымрубкам"?

Н.Кротов: Во-первых, юридическое решение принято. Право на ношение оружие за государственными лесными инспекторами закреплено, вернее оно возвращено (оно было ранее, всегда существовало). Но, единственно, мы ведь возвратили оружие инспекторам не для отстрела "черных лесорубов", а для защиты здоровья и имущества самих лесных госинспекторов. Вот повышение активности, о котором мы говорили по ст.260, действие органов вызывает противодействие. Есть случаи покушение на жизнь и здоровье работников лесной охраны, есть случаи уничтожения имущества работников лесной охраны. Но на сегодняшний день самой нормы о возможности ношения оружия недостаточно. Там должен появиться определенный пакет подзаконных нормативных актов. На сегодняшний день в правительстве РФ находится проект постановления о нормативах, видах, марках оружия, которым будет обеспечиваться лесная охрана.

И.Серба ("AtmWood. Дерево-промышленный вестник", Украина): Почему в лесной сектор России приходит так мало зарубежных инвесторов?

Н.Кротов: Первая причина - нестабильность российского законодательства, она пугает. Вторая причина - крупные инвестпроекты реализовать в рамках одного субъекта РФ сырьевого обеспечения зачастую не представляется возможным. Здесь межрегиональное разобщение играет нам в минус. В-третьих, есть объективные причины: лес в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии растет быстрее, чем у нас. И с точки зрения оборачиваемости, и с точки зрения затрат на выращивание одного кубометра, мы конкурентных преимуществ не имеем, наше преимущество - в качестве.

А.Веселкова (РИА "Новости"): Лесная политика РФ очень долго готовится, очень большие обсуждения вызвала, когда же ожидается итог? К марту 2013г. обещали - что-нибудь известно?

Н.Кротов: Во-первых, то, что очень долго, - я не верю, европейские страны гораздо дольше обсуждают свои лесные политики. Быстро - не значит хорошо. Обсуждение в рабочей группе по лесной политике не остановилось, до конца этого месяца новая редакция уже с учетом поправок, замечаний будет предложена на обсуждение широкому кругу участников. Мы не снимаем задачу: 2013г. должен быть тем годом, когда в РФ появится юридически значимая лесная политика.

А.Ток ("Грин Пресс"): Что такое "интенсивное лесопользование" в понимании Рослесхоза и что такое в понимании российского бизнеса? Как они себе это представляют?

Н.Кротов: Интенсивное лесопользование в понимании российского бизнеса - это комплекс мер, направленных на то, чтобы по их итогам можно было с 1 га лесной земли снимать больший урожай древесины. В понимании Федерального агентства лесного хозяйства (я говорю не об интенсивном лесопользовании, а об интенсивном ведении лесного хозяйства) это комплекс мер, направленных на то, чтобы при снимании большего урожая с одного гектара точно так же интенсивно производились меры, чтобы на этом гектаре восстанавливалась лесная среда. То есть бизнес говорит о том, что давайте мы будем делать рубки с большей интенсивностью, что позволит нам (и ссылаются на пример скандинавских стран) резко увеличить ежегодный прирост. При этом Финляндия тоже доказывает, что по итогам 20-30-летней работы они приходят к снижению возраста рубок, но при этом почему-то бизнес забывает, что Финляндия 100% восстанавливает посадкой, 80% - закрытой корневой системой, и 100% семян улучшенного качества. А вот они предлагают: давайте мы возьмем финский опыт с точки зрения того, что корову будем доить 3 раза в день, а кормить будем, как в России, один раз. Но ведь это неправильно.

Портал FORESTEC: Возможна ли в будущем передача лесов в частную собственность и при каких условиях правительство готово пойти на этот шаг?

Н.Кротов: Внутриотраслевая дискуссия по этому вопросу идет, она ведется достаточно активно. Высказывается широкий спектр мнений: что частная собственность - это панацея от всех бед, мелкие лесные участки могут быть объектом. Но в марте прошлого года мы проводили Всероссийский форум работников лесного комплекса, и перед этим ВЦИОМ по нашей заявке провел опрос населения: более 96% респондентов категорически высказались против введения частной собственности на лес. Позиция Рослесхоза: тему нужно обсуждать, но на этом этапе институт частной собственности в лесу нецелесообразен.

Среди новел 2007г. - у нас оборотоспособность лесных участков юридически стала гораздо выше. Право аренды, то есть право, которое передано тебе на 49 лет в пользование, может вноситься в качестве уставного капитала в уставный фонд предприятия, может использоваться в качестве залога в банках и может наследоваться, переуступаться, оформляться субаренда, перенаем и т.д. К сожалению, активного юридически знакового чистого развития этот институт не получил. Хотя до полной легализации оборота лесных участков осталась только норма, связанная с куплей-продажей, все остальное уже есть. Но этот механизм, к сожалению пока не востребован."

Ночью с 6 на 7 февраля 2013 года на Байкальском ЦБК полностью сгорела галерея подачи щепы в варочный цех. По данным МЧС, пожар начался около часа ночи, и был полностью ликвидирован к половине девятого утра. По предварительным данным, причиной пожара стала неисправность оборудования. Варка целлюлозы на комбинате в результате пожара в очередной раз остановлена.

Байкальский ЦБК - физически изношенное и морально устаревшее предприятие, представляющее главную угрозу озеру Байкал, и одновременно с этим - всемирно известный символ неэффективности российского лесного сектора. Комбинат был запущен в феврале 2010 года после длительного простоя. Основой для этого стало подписанное В.В. Путиным постановление Правительства РФ от 13 января 2010 года №1 "О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории", разрешившее сброс загрязненных стоков комбината в Байкал и размещение опасных отходов в водоохранной зоне озера. Несмотря на протесты научной и природоохранной общественности, органы государственной власти на протяжении последних трех лет пытались сделать все возможное, чтобы физически и морально изношенное предприятие продолжало производить мало кому нужную низкокачественную продукцию, а Байкальск так и оставался моногродом, полностью зависящим от судьбы целлюлозного монстра. В результате относительно благоприятные "жирные" годы, когда бюджет страны ломился от дармовых нефтегазовых денег, были бездарно упущены, а Байкальский ЦБК вместе с городом подошли к роковой черте именно тогда, когда денег для решения проблем моногородов у страны почти не осталось. При этом основная инфраструктура города по-прежнему остается тесно связанной с умирающим предприятием, а альтернативных рабочих мест в городе появилось очень мало.

Несмотря на очевидное отсутствие экономических перспектив у Байкальского ЦБК, и очевидную опасность продолжения его деятельности, правительство продолжает делать вид, что это жизнеспособное предприятие и что оно будет работать еще долгие годы. В частности, федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 21 августа 2012 г. №847, не предполагает закрытие комбината в течение следующих восьми лет. Соответственно, нет и реалистичной программы смягчения социально-экономических последствий закрытия этого предприятия, являющегося градообразующим для Байкальска. Когда Байкальский ЦБК окончательно встанет - а это неизбежно должно произойти в обозримом будущем в силу хотя бы чисто экономических и технологических причин - его работники, скорее всего, будут просто брошены на произвол судьбы.

В самом конце декабря 2012 года варка целлюлозы на комбинате была остановлена на период новогодних праздников из-за большого количества технических и экономических проблем. Сразу после праздников комбинат перезапустить не удалось, и его основной персонал был отправлен в вынужденный отпуск с сохранением полагающихся в таких случаях двух третей заработной платы. 28 января БЦБК возобновил производство и проработал чуть больше недели - до нынешнего пожара.

На традиционный брифинг регионального представительства Лесного попечительского совета в город на Енисее приехали посланники предприятий из Архангельской, Кировской, Омской и Томской областей.

Елена Бубко, представитель FSC России в Сибири и на Дальнем Востоке, поделилась достижениями схемы сертификации FSC в 2012 году и рассказала о планах работы на следующий год в условиях нового лесного законодательства Евросоюза.

Как известно, первым предприятием Красноярского края, принявшим правила лесной сертификации, стало ЗАО "Новоенисейский лесохимический комплекс". Общая площадь арендных участков, сертифицированных по системе FSC, составляет более 350 тысяч гектаров. Расположены они в Нижнем Приангарье, в Мотыгинском и Терянском лесничествах. В них выделены пять территорий высокой природоохранной ценности общей площадью свыше 12 тысяч гектаров, и на этих участках объявлен мораторий на заготовку леса.

У ОАО "Лесосибирский ЛДК №1" общая площадь арендуемых лесных участков насчитывает свыше 890 тысяч гектаров, и вся эта территория, тоже расположенная в Нижнем Приангарье, включена в область действия сертификата лесоуправления. В сентябре 2012 года предприятие прошло очередной аудит, по результатам которого ему были подтверждены сертификаты лесоуправления и цепочки поставок сроком действия практически до конца 2017 года. Это самые крупные в Красноярском крае лесоперерабатывающие компании, ориентированные на экспорт продукции, и наличие сертификата FSC весьма содействует успешной реализации пиломатериалов на европейском рынке.

Во время брифинга сертификат FSC был вручен представителю компании ООО "ДОК Енисей".Большой интерес вызвало сообщение представителя ООО "Сорвижи-лес" Сергея Сластникова из Кировской области, поделившегося опытом работы его компании в условиях сертификации лесоуправления. Стратегия и тактика принятой системы позволила им получать доходы от использования недревесной продукции не меньше, чем от заготовки и переработки древесины.Ряд компаний и организаций были отмечены специальными наградами за вклад в развитие FSC в регионе. Среди них ЗАО "АВА компани" и ООО "Сибирьлес" за производство FSC сертифицированной продукции, в том числе мебели в Сибири, включая садовую мебель, и другие.

Алексей Миллер и Сергей Ерощенко обсудили вопросы формирования Иркутского центра газодобычи

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и Губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко.

Было отмечено, что Иркутская область — стратегический регион для «Газпрома». В рамках реализации Восточной газовой программы здесь будет сформирован крупный центр газодобычи на базе Ковыктинского месторождения. Оно станет одним из основных источников газа для газотранспортной системы «Сила Сибири».

Стороны обсудили практические шаги по формированию Иркутского центра газодобычи. В частности, речь шла о дальнейшем развитии ресурсной базы «Газпрома» в регионе. Отмечено, что в 2012 году в результате ГРР были увеличены запасы газа на Чиканском месторождении — с 98,2 до 120,7 млрд куб. м по категориям С1+С2.

Продолжается разработка проекта геологоразведочных работ (ГРР) на Ковыктинском месторождении. До 2016 года здесь планируется выполнить около 1300 кв. км сейсморазведочных работ 3D, пробурить более десяти разведочных скважин. Кроме того, предполагается проведение исследовательских работ с апробацией технологии извлечения гелия.

На встрече были рассмотрены вопросы развития газоснабжения и газификации региона. В настоящее время в «Газпроме» разрабатывается соответствующая программа на период до 2016 года. В программе будет предусмотрено развитие газомоторной инфраструктуры и перевод автотранспорта на газомоторное топливо.

В «Газпроме» ведется подготовка Обоснования инвестиций комплексного проекта газоснабжения южных регионов Иркутской области. Реализация проекта будет иметь мультипликативный эффект для экономики региона, в том числе благодаря созданию условий для развития газоперерабатывающих и газохимических производств, смежных отраслей.

На встрече был затронут вопрос газоснабжения и газификации природным газом п. Жигалово. Планируется организовать снабжение поселка газом Чиканского месторождения. Для этого ведется корректировка проектной документации по обустройству месторождения.

Алексей Миллер и Сергей Ерощенко отметили социальную активность «Газпрома» в регионе. В рамках программы «Газпром — детям» в Иркутской области построено 15 современных многофункциональных спортивных площадок, в текущем году планируется начать строительство еще семи. В 2013 году «Газпром» планирует завершить строительство современного водноспортивного комплекса в Иркутске.

Как отметил на встрече Алексей Миллер, «в этом году мы закончим обоснование инвестиций по газоснабжению южных регионов Иркутской области, по результатам которого может быть рассмотрен вопрос об ускорении ввода в эксплуатацию Ковыктинского месторождения».

Справка

Соглашение о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и Правительством Иркутской области подписано в октябре 2010 года, Договор о газификации — в декабре 2009 года.

В сентябре 2007 года приказом Министерства промышленности и энергетики РФ утверждена «Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» назначен Правительством РФ координатором деятельности по реализации программы.

В рамках программы на Востоке России уже созданы новые центры газодобычи — на Сахалине и Камчатке. Начато активное формирование Якутского центра, на очереди — Иркутский и Красноярский центры.

ГТС «Сила Сибири» станет общей для Иркутского и Якутского центров газодобычи и будет транспортировать их газ через Хабаровск до Владивостока.

Запасы Ковыктинского газоконденсатного месторождения (лицензия принадлежит ОАО «Газпром») по категориям С1+С2 составляют 1,5 трлн куб. м газа и 77 млн тонн газового конденсата.

Чиканское газоконденсатное месторождение открыто «Газпромом» в результате геологоразведочных работ на Южно-Ковыктинской площади. В 2008 году месторождение было введено в опытно-промышленную эксплуатацию.

В октябре 2010 года «Газпром» начал строительство водноспортивного комплекса в Иркутске. Комплекс будет предназначен для тренировок и сборов спортсменов российских и зарубежных команд, организации соревнований по водным видам спорта, включая соревнования международного уровня, а также для проведения занятий по плаванию и физкультуре для детей и взрослых.

Доклад камчатского представителя будет посвящен проблемным вопросам экологической очистки Авачинской губы.

С 28 февраля по 2 марта в Санкт-Петербурге в рамках проекта партии «Единая Россия» «Санкт-Петербург – морская столица России» состоится IV Международный форум «Экология».

Его целью является выработка эффективных решений по вопросам охраны водных ресурсов России, так как существует потребность в совершенствовании государственного регулирования использования водохозяйственного комплекса Российской Федерации, гармонизации российских принципов охраны водных ресурсов с учетом международных стандартов, повышения уровня экологической информированности и ответственности бизнес-сообщества.

Программой форума предусмотрены выступления государственных должностных лиц государства, руководителей федеральных и региональных государственных органов исполнительной власти, общественных фондов, представителей международных организаций.

Камчатку на форуме по поручению губернатора Владимира Илюхина будет представлять руководитель инспекции государственного экологического надзора Камчатского края Валерий Симаков. Его доклад будет посвящен проблемным вопросам экологической очистки Авачинской губы. Предложения будут включены в резолюцию форума, которая будет направлена в профильные комитеты верхней и нижней палат Федерального Собрания Российской Федерации, министерства и ведомства, Общественную палату Российской Федерации, Открытое Правительство Российской Федерации, что позволит Камчатке войти в федеральные целевые программы, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Камчатского края.

По данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году», общий объем водоотведения (сбросов) в поверхностные водоемы составил в 2011 г. 48 095,56 млн м3. Доля нормативно очищенных сточных вод составил 1840 млн м3 , загрязненных сточных вод –15 966,17 млн м3.

В перечень регионов с наибольшим объемом сбрасываемых в поверхностные водные загрязненных сточных вод вошли (млн м3):

1. Санкт-Петербург 1239,1;

2. Московская область 1219,58;

3. Краснодарский край 919,75;

4. Москва 907,63;

5. Челябинская область 835,89;

6. Свердловская область 770,31;

7. Кемеровская область 661,32;

8. Иркутская область 582,75;

9. Республика Татарстан 497,88;

10. Нижегородская область 461,44.

Вклад указанных 10 регионов в общий объем сбросов загрязненных сточных вод по России составляет 50,7%, или 8 095,66 млн м3.

В перечень десяти предприятий, сбрасывающих наибольший в Российской Федерации объем загрязненных сточных вод вошли:

1. МГУП «Мосводоканал», г. Москва;

2. ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», Челябинская область;

3. МП «Самараводоканал», Самарская область;

4. ОАО «ДГК» филиал Приморская генерация СП, Владивостокская ТЭЦ-2, Приморский край;

5. ООО «КрасКом», г. Красноярск, Красноярский край;

6. МУП «Водоканал», МО «город Екатеринбург», Свердловская область;

7. ГУП «Мосводосток», Москва;

8. ОАО «Апатит», Мурманская область;

9. ОАО «Омскводоканал», Омская область;

10. МУП ПОВВ г. Челябинск, Челябинская область.

На долю данных 10 предприятий приходится 25% или 4 067,84 млн м3 всего объема сбрасываемых в России загрязненных сточных вод.

В 2011 г., объем сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты увеличился на 0,4% по сравнению с 2010 г., при этом сброс загрязненных сточных вод уменьшился на 1,2%.

Тем не менее, сточные воды, загрязненные органическими и биогенными веществами, а также опасными соединениями, оказывают значительное негативное воздействие на водные ресурсы. Главной причиной высокой антропогенной нагрузки на водные объекты является неспособность обеспечить достаточный уровень очистки всего объема сточных вод, поступающих в очистные сооружения из-за их недостаточной мощности или неэффективного их использования.

По данным госдоклада объём бытового водопотребления составил в 2011 г. 5 987,34 млн м3, что составляет 10% от общего объема используемой в Российской Федерации воды. Объем оборотной и повторно-последовательно используемой воды составил в 2011 г. 102 493,5 млн м3.

Необходимо отметить, что при общем заборе 77 640,85 млн м3 воды из водных объектов на различные нужды, потери при транспортировке составляют 7 197,69 млн м3.

Структура водопотребления характеризуется следующими показателями: производственные нужды – 60,2%, хозяйственно-питьевые нужды – 15,8%, орошение – 13,2%, сельскохозяйственное водоснабжение – 0,5%, прочие нужды – 10,3%.

По данным регионов, в целом по Российской Федерации из 709 551 пробы питьевой воды водопроводов, отобранной в 2011 г., 10,8% не отвечало санитарно-гигиеническим нормативам.

В перечень регионов с некачественной водой водопроводов вошли следующие регионы (доля проб, не соответствующих нормативам, %):

1. Ханты-Мансийский АО – Югра 84,155;

2. Томская область, 81,905;

3. Республика Коми, 38,487;

4. Тверская область, 37,672;

5. Республика Татарстан, (Татарстан), 34,831;

6. Смоленская область, 31,386;

7. Хабаровский край, 31,265;

8. Чукотский АО, 30,641;

9. Вологодская область, 30,217;

10. Сахалинская область, 30,1.

С Государственным докладом «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году» можно ознакомиться здесь.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 6 февраля 2013 > № 752572

РОСНЕФТЬ ОТДАСТ 5,36 МЛРД РУБЛЕЙ ЗА 12 ЛИЦЕНЗИЙ НА ШЕЛЬФЕ

Самой большой платеж - за пользование Северо-Карским участком недр федерального значения - утвержден в размере 1,925 млрд рублей

"Роснефть" выплатит 5,36 млрд рублей за лицензии на 12 участков российского шельфа, сообщает РИА Новости со ссылкой на материалы Роснедр.

Самая большая статья расходов - 1,925 млрд рублей - придется на оплату лицензии на Северо-Карский участок недр федерального значения, который расположен на континентальном шельфе Карского моря.

Платеж за пользование Северо-Поморского участка на шельфе Баренцева моря составит 62,648 млн рублей, за Южно-Приновоземельский - 57,842 млн рублей, за Западно-Приновоземельский - 241,377 млн рублей, за Западно-Матвеевский - 626,073 млн рублей, за Русский - 164,141 млн рублей.

На шельфе Чукотского моря пользование Южно-Чукотским участком недр обойдется "Роснефти" в 188,017 млн рублей, Северо-Врангелевским-1 - 264,637 млн рублей, Северо-Врангелевским-2 - 643,285 млн рублей.

Разовый платеж за предоставление в пользование Усть-Ленского участка на шельфе моря Лаптевых составит 283,901 млн рублей, Усть-Оленекского участка - 492,063 млн рублей, Анисинско-Новосибирского - 418,965 млн рублей.

Распоряжение о выдаче "Роснефти" лицензий на 12 участков на шельфе Баренцева, Карского, Чукотского морей и моря Лаптевых было подписано премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым 31 января этого года. В настоящее время у нефтяной компании насчитывается всего 45 лицензий на шельфе РФ.

Ранее зампредседателя правительства Аркадий Дворкович заявил, что предоставление участков на шельфе и аукционы на другие месторождения в 2013 году должны принести в казну государства до 150 млрд рублей.

Томское областное общество охотников и рыболовов заказало квоты на промышленный вылов в регионе 317 тонн рыбы в 2013 году, что в два раза превышает объемы добычи прошлого года, с целью стимулировать промышленный вылов рыбы, рассказал в среду РИА Новости председатель правления организации Валерий Ермоленко.

Ранее сообщалось, что власти региона планируют в 2013 году повысить производство рыбной продукции и снизить процент "черного" и "серого" рыболовства за счет долгосрочной региональной программы по развитию рыбохозяйственного комплекса. Замгубернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр сообщал, что власти совместно с главами районов и инвесторами намерены восстановить работу рыбозаводов в Александровском и Парабели (районные центры на севере региона). Поддержку в виде выплат планируется ввести и рыболовам при закупке малоценных видов рыбы.

По словам Ермоленко, в охотобществе состоит около 30 тысяч рыболовов и охотников со всей области. Филиалы организации есть в большинстве "рыбных" районов, расположенных на севере региона - по течению рек Чулым и Обь - Молчановский, Кривошеинский, Колпашевский, Парабельский, Каргасокский, Александровский, Верхнекетский, Тегульдетский районы.

"Наша миссия очень простая. Поскольку у нас закреплены водоемы и есть бригады, мы заказали квоты где-то порядка 317 тонн рыбы для промышленного лова, в прошлом году в два раза меньше было заказано... Мы как юрлицо должны проявить себя предпринимателями, чтобы дать заработать людям на месте, организации и дать возможность администрации легализовать эту деятельность, чтобы шли какие-то деньги в бюджет. Не секрет, что 90% - это черный рынок", - рассказал Ермоленко.

По его словам, если ранее рыбу ловили большей частью для собственных нужд, то сегодня в районах области формируются бригады, которые будут вести промышленный вылов рыбы и сдавать ее в охотобщество. При этом они будут официально трудоустроены, и будут платить налоги в бюджет региона. Однако Ермоленко считает, что в процессе легализации стихийного рыбного рынка важная роль будет принадлежать контролирующим органам - рыбинспекции, МВД и другим.

А хватит ли рыбы?

Ранее сообщалось, в конце января 2013 года крупные рыбохозяйства Томской области заключили соглашение о намерениях по поставке частиковых пород рыб на один из рыбоперерабатывающих заводов Барнаула (Алтайский край), и первая партия свежего сырья будет отправлена в соседний регион в начале этого лета.

По информации обладминистрации, руководители алтайского рыбоперерабатывающего предприятия ООО "Штиль" обсудили возможности поставки рыбы из Томской области с представитеямии Парабельского рыбозавода, Томского рыбоводного комплекса, облпотребсоюза и областного общества охотников и рыболовов.

"Сегодня желающие купить томскую рыбу в очередь стоят, потому что она вся скупалась нелегально. Сегодня задача очень простая - вся рыба должна идти и отсчитываться, и хотя бы в какое-то русло официальности ее нужно загнать... Нам нет разницы - алтайцы, новосибирцы, если это поможет бюджету - будем работать с ними", - сказал Ермоленко.

Как пояснил РИА Новости другой участник соглашения - владелец Парабельского рыбозавода и Томского рыбоводного комплекса предприниматель Виктор Кинев, алтайцы заинтересованы скупать рыбу, выловленную в Томской области, в любых объемах.

"Их интересует наша речная продукция, это даже больше не к Томскому рыбоводному комплексу, а к Парабельскому рыбозаводу. Любая речная рыба, которая водится в наших водоемах - от ельца, щуки, судака, осетровых и так далее... Рыба интересует всех, и алтайцев в том числе, они готовы брать любую рыбу в любых объемах, начиная от сорных рыб", - рассказал Кинев.

По словам предпринимателя, переработка рыбы в Томской области - это дело завтрашнего дня, в настоящее время необходимо улучшить ситуацию с выловом. Однако в планах предпринимателя и строительство перерабатывающего завода в Томске.

"Завод будет строиться на базе Томского рыбоводного комплекса в виде государственно-частного партнерства с администрацией Томской области, но это больше по выращиванию, а не по переработке. Потому что не хватает рыбы в реках, а значит надо их зарыблять. Переработка (для Томска) это пока вторично", - сказал Кинев. Анастасия Селянина.

ОАО "Томская домостроительная компания" (ТДСК) планирует запустить новую линию по выпуску железобетона, которая удвоит объемы производства предприятия, уже весной 2013 года, сообщается на сайте компании.

Ранее сообщалось, Томская домостроительная компания (ОАО "ТДСК") завершает модернизацию завода, благодаря чему мощности предприятия по производству сборного железобетона увеличатся вдвое, и соответственно, вдвое увеличатся объемы строительства - с 300 до 600 тысяч квадратных метров в год.

По информации компании, в начале февраля ТДСК посетили депутаты Законодательной думы Томской области и посмотрели новые линии по выпуску деталей крупнопанельного домостроения.

"Мы показали, как на новом заводе идет апробация первой линии, закупленной в Германии, и ее настройка. В феврале мы запланировали на этой линии выпустить первые 600 кубометров железобетона. Монтаж второй новой линии закончится в марте, запуск намечен в апреле-мае", - цитируются в сообщении слова руководителя ТДСК Александра Шпетера.

Также сообщается, что в 2013 году Томской области предстоит разработать стратегию развития строительной отрасли региона, согласно которой предстоит решить проблему дефицита жилья в области за шесть лет, для чего необходимо в 2,5 раза увеличить объемы ввода жилья. Александр Шпетер как председатель думской комиссии по строительству, транспорту и дорожному хозяйству выступил в качестве инициатора и идеолога отраслевой стратегии. В феврале ее предстоит обсудить на заседании экспертного совета, а после - на профильном комитете облдумы.

ОАО "ТДСК" - крупнейший строительный холдинг Сибири, занимается строительством жилых и других социальных объектов, производством строительных материалов и конструкций. Состоит из основного и 19-ти дочерних и зависимых обществ, каждое из которых работает в своем направлении и является частью единого технологического комплекса. Компания осуществляет полный цикл работ по комплексному строительству жилых микрорайонов вплоть до технического обслуживания жилья после сдачи в эксплуатацию. В последние годы построило пять новых микрорайонов в Томске, строит жилые дома с квартирами эконом-класса, типовые и малогабаритные квартиры, пентхаусы и индивидуальные коттеджи, нежилые здания и социальные объекты. Анастасия Селянина.

Среднемесячная заработная плата в республике Хакасия в 2012 году увеличилась на 13% и составила 23,3 тысячи рублей, сообщает республиканское министерство экономики в среду.

"По оценке 2012 года среднемесячная заработная плата по республике составила 23 тысячи 379 рублей и выросла на 13% по отношению к 2011 году", - говорится в сообщении.

Высокий рост зарплаты отмечается в социальной сфере, в частности в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - на 20,2%, образовании - на 18,6%.

Больницы, расположенные вдоль Чуйского тракта в Горном Алтае, получили в среду 32 автомобиля скорой медицинской помощи общей стоимостью 65 миллионов рублей по федеральной программе по повышению безопасности дорожного движения, сообщается на сайте республиканских властей.

Впервые в истории региона, как отмечает правительство, были получены сразу 32 автомобиля скорой медицинской помощи различных марок: УАЗ, "Газель" и Ford Transit. Автотранспорт поступил в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах". Ключи от новеньких авто получили представители Центра медицины катастроф и семи районных больниц, расположенных вдоль Чуйского тракта. Машины оснащены всем, чтобы своевременно, мобильно и квалифицированно оказывать медицинскую помощь.

"Полученный санитарный автотранспорт предназначен для оказания скорой помощи людям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральной трассе. Но я надеюсь, что он, прежде всего, будет широко использоваться для оказания помощи жителям близлежащих сел", - подчеркнул глава региона Александр Бердников.

Санитарный автотранспорт оснащен необходимым оборудованием для оказания медицинской помощи: это и аппараты УЗИ, и дефибрилляторы, и аппараты искусственной вентиляции легких, и электрокардиографы и многое другое оборудование. Общая стоимость приобретенного автотранспорта составила более 65 миллионов рублей, софинансирование из бюджета республики составило 16 миллионов рублей.

"Мы будем продолжать работать в этом направлении, рассматривать вопрос об укреплении материальной базы в здравоохранении. Сегодня автомобильный парк в Горно-Алтайске и Майме укомплектован на 100%....Благодаря поступлению новых автомобилей существенно укрепится и трассовая служба скорой помощи и в районах....За все годы советской власти такого крупного поступления техники в республике не было", - приводятся в сообщении слова руководителя региона.

Значительная часть аварий в Горном Алтае, число которых постоянно растет, происходит на федеральной автотрассе М-52 (Чуйский тракт). В такой ситуации оказание скорейшей медицинской помощи пострадавшим в автоавариях просто необходимо и может спасти множество жизней. Елена Козлова.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 6 февраля 2013 > № 751318

Кузбасский кардиоцентр впервые в области провел операцию по пересадке сердца, став, таким образом, седьмой клиникой в России и второй за Уралом, выполнившей подобную трансплантацию, говорится в сообщении обладминистрации.

Операция проведена 46-летнему мужчине с тяжелой патологией сердца, она длилась пять часов. Пациента оперировали 15 специалистов под руководством главврача кардиоцентра, академика РАМН Леонида Барбараша.

"Это событие огромной важности для кузбасской медицины, так как проведение операций такого уровня - это один из показателей эффективного развития здравоохранения региона", - сообщает областной департамент охраны здоровья населения. Елена Попова.

УФАС по Республике Алтай в 2013 году проследит за соблюдением антимонопольного законодательства и не допустит взвинчивания цен на авиарейсы по маршруту Москва - Горно-Алтайск, сказала журналистам руководитель ведомства Наталья Елбаева.

В конце мая прошлого года впервые в истории Горного Алтая было налажено авиасообщение со столицей России. Регулярные авиарейсы Горно-Алтайск - Москва три раза в неделю выполняет авиакомпания "Сибирь" (S7), планируется сделать этот рейс ежедневным. В настоящее время цена на круговой рейс по данному маршруту составляет около 17,8 тысячи рублей, однако летом в разгар туристического сезона, как сообщали пассажиры и местные СМИ, цены на билеты в эконом-классе доходили почти до 40 тысяч рублей, а в бизнесс-классе и вовсе - до 70 тысяч рублей. Авиаперевозчик объяснял такой рост цен высоким спросом на билеты.

"Провести проверку в отношении ОАО "Авиакомпания "Сибирь" на предмет монопольно высокой цены не представилось возможным, так как для данной проверки необходима оценка экономических показателей за временной интервал не менее одного года.... Управлением проведен анализ обоснованности ставок сборов и тарифов за аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов, пассажиров в аэропорту Горно-Алтайск. Нарушение антимонопольного законодательства не установлено, но данный вопрос стоит на контроле. В 2013 году... управлением будет проведен анализ рынка конкуренции между аэропортами", - рассказала Елбаева.

Она добавила, что на данный момент в адрес управления не поступали какие-либо заявления об ущемлении авиаперевозчиком интересов пассажиров, в связи с занимаемым доминирующим положением на рынке авиационных услуг в Республике Алтай по маршруту Горно-Алтайск - Москва. Поэтому оснований для проверки соблюдения закона о защите конкуренции не было.

Руководитель ведомства подчеркнула, что тарифы на воздушные перевозки пассажиров и багажа устанавливаются авиаперевозчиками самостоятельно. При этом стоимость билета складывается из тарифа на воздушные перевозки пассажиров и багажа, установленные авиаперевозчиками (ОАО "Авиакомпания "Сибирь"), сюда также входят сборы и тарифы за аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов в аэропорту города Горно-Алтаск, зарегистрированные ОАО "Аэропорт Горно-Алтайск".

Новый ключевой индикатор российской экономики, Индекс рынка труда (Labour Market Index), основанный на данных из интернета и запущенный в среду в Москве, в течение трех-четырех лет охватит всю Россию, заявили авторы проекта на презентации индекса в среду.

LMI представлен совместно агентством "Прайм" совместно с РСПП, порталом Headhunter и группой IT-компаний IBS. Этот индекс позволит заполнить информационный вакуум в статистике рынка труда в РФ и открыть системную дискуссию в обществе по его проблемам, считает идеолог проекта, член бюро правления РСПП и президент IBS Group Анатолий Карачинский.

Пока проект запущен в пилотном режиме в Москве, заметили авторы Индекса. Но уже в 2013 году мониторинг охватит Санкт-Петербург, а через 3-4 года распространится на всю страну, сказал Карачинский.

По мнению управляющего директора агентства HeadHunter Михаила Жукова, это исследование призвано прежде всего объединить разрозненную информацию по рынку труда. Индекс также позволит интерпретировать информацию о приеме и увольнении работников по всей России с макроэкономической точки зрения, добавил он.

"Индекс будет ежемесячно обновляться, поквартально, посезонно будут представлены квартальные показатели, которые мы будем обсуждать, привлекать экспертов и предпринимателей для дискуссии", - добавил генеральный директор "Прайма" Глеб Грозовский. Он отметил, что проект представлен на портале агентства отдельной страницей с четкой структурой, динамическими графиками и наглядными презентациями, доступными для просмотра на планшетах и мобильных телефонах.

Дело - труба

В ближайшие годы российский рынок труда ожидают существенные проблемы, связанные с последствиями демографической "ямы" 90-х годов, заметил Карачинский на презентации индекса. Количество работников, приходящих на рынок, сокращается вдвое, сказал он, это очевидно вытекает из статистики количества людей, окончивших школу. Например, в 2009 году число выпускников в РФ стало вдвое меньше, чем в 1991 году, сказал он.

Рынок труда, по его словам, обладает сложной конструкцией, но в упрощенном виде похож на бассейн из школьной задачки: по одной трубе вода наливается, по другой - утекает.

"И вот сейчас у нас первая труба стала в два раза меньше, чем вторая. Это довольно серьезный вызов всем", - сказал он.

Между тем, в официальной статистике объективные данные отсутствуют, продолжил он.

"Они анализируют, сколько людей обращаются за пособием по безработице, и больше ничего не видят", - заметил Карачинский. Зато в интернет-среде поиска работников и вакантных мест можно получить объективную информацию.

Прокуратура пресекла незаконное использование олимпийской и паралимпийской символики "Сочи 2014" в ряде регионов России, в частности, в Челябинской области остановлен выпуск вареной колбасы "Олимпийская", сообщает в среду Генпрокуратура РФ.

Кроме того, подобные факты установлены в Краснодарском и Алтайском краях, Курской, Новосибирской, Ульяновской, Челябинской и других областях. Лишь в Центральном районе Сочи было выявлено шесть таких организаций.

"В Челябинской области в соответствии с требованием представления прокуратуры прекращен выпуск вареной колбасы под наименованием "Олимпийская", пробная партия которой была реализована индивидуальному предпринимателю для дальнейшей продажи", - говорится в сообщении.

Прокуратура Краснодарского края в 2012 году внесла представления в адрес руководителей территориальных органов МВД России, Роспотребнадзора, ФАС России в связи с недостаточно активной работой в указанной сфере, сообщает ведомство.

При выявлении нарушений прокуроры вносят представления и принимают меры к привлечению виновных лиц к административной ответственности по статьям "незаконное использование товарного знака" и "нарушение рекламодателем законодательства о рекламе, выразившееся в распространении не соответствующих действительности сведений о причастности рекламодателя к Олимпийским и Паралимпийским играм".

Впервые специализированная выставка «Отечественные строительные материалы» состоялась в 1999 году и стала уникальным российским проектом в сфере производства строительных материалов. Она, по сути, является единственной в России выставкой, отражающей реалии российского рынка строительных материалов.

Участники и посетители выставки имели возможность познакомиться с реальными достижениями всех основных направлений современного рынка технологий, производства, применения и эксплуатации строительных материалов, с инновациями и достижениями лучших российских производителей. Основными разделами выставки стали: строительные материалы и конструкции; отделочные материалы и элементы интерьера; оборудование для производства строительных материалов; инженерное оборудование; строительные инструменты, приспособления и спецодежда; упаковка и транспортировка; услуги в области строительства; специализированные издания и литература.

В рамках деловой программы выставки состоялась 4-ая Национальная Ассамблея «Стройиндустрия регионов России. Инновационные технологии-2013». На Ассамблее во время проведения пленарного заседания «Практические шаги по модернизации отрасли промышленности строительных материалов в регионах России» и круглого стола обсуждались наиболее актуальные вопросы развития отрасли промышленности строительных материалов: развитие региональных строительных кластеров, оценка существующих домостроительных систем и наиболее перспективные технологии жилищного строительства. Модератором пленарного заседания и круглого стола выступил Президент Национального объединения участников строительной индустрии, Председатель Комитета НОСТРОЙ по строительным материалам, изделиям и конструкциям Александр Лощенко.

Также Валерий Градобоев принял участие в конференции «Текущее состояние и перспективы развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов», в конференции по использованию древесины и различных керамических материалов в строительстве.

Валерий Градобоев отмечает, что многие обсуждаемые на Ассамблее и конференциях вопросы очень актуальны для строительной индустрии Иркутской области. «Безусловно, они могут найти применение при вовлечении предприятий, производящих строительные материалы, в систему саморегулирования и объединения их со строителями и проектировщиками через создание кластерных территориальных систем, объединяющих разрозненные предприятия», говорит эксперт. Эта идея в настоящее время прорабатывается в НП СРОСБР.

В 2012 году филиал Группы «Илим» в Коряжме (Архангельская область) выпустил 1 млн 101 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции. Это на 4% превысило производственные показатели 2011 года.

В том числе, товарной целлюлозы выпущено 381 тыс. тонн. Это на 7% больше, чем за предыдущий год.

Объем производства товарного тарного картона увеличился на 1% и достиг 486 тыс. тонн.

Рост производства бумаги составил 5%. Всего выпущено 235 тыс. тонн, включая мешочную бумагу – 87 тыс. тонн, офсетную – 111 тыс. тонн, обойную – 36 тыс. тонн.

По итогам 2012 года объем лесозаготовки Группы «Илим» в Архангельской области составил 2,3 млн м3.

ОАО «Илим Гофра» (предприятие Группы «Илим» по выпуску гофропродукции в Ленинградской области) выпустило 129 млн 526 тыс. м2 продукции, что на 6% больше, чем в 2011 году.

Справка:

ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.

Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.

Отдел корпоративных коммуникаций Группы «Илим»

Оператор МегаФон объявил о начале предоставления услуг связи четвертого поколения (LTE) в Иркутске, Ангарске и Шелехове. 4G-интернет должен позволить клиентам МегаФона в режиме реального времени смотреть видео высокой четкости, значительно быстрее скачивать через мобильную сеть «тяжелые» файлы и загружать интернет-страницы. Одновременно в этих трех городах стартовали продажи 4G-модемов «МегаФон».

По словам МегаФона, Иркутск, Ангарск и Шелехов стали первыми городами в Восточной Сибири, жители которого получили доступ к высокоскоростному 4G-интернету. 100 базовых станций 4G позволяют обеспечить предоставление услуг мобильной связи четвертого поколения на более чем 80% территории Иркутска и Ангарска и почти 100% территории Шелехова. Средняя скорость передачи данных в уже действующих сетях 4G МегаФона превышает 20 Мбит/с, что в несколько раз выше аналогичных значений 3G.

Стоимость подключения пакета интернет-услуг 4G в салонах МегаФона составляет 1990 рублей. Этот пакет включает 4G-модем с подключением на специальный тариф «МегаФон-Онлайн 4G» для пользования мобильным интернетом. Также на тарифе доступны безлимитные опции XL и XXL. Первые две недели со дня подключения все пользователи тарифа «МегаФон-Онлайн 4G» в городах Иркутск, Ангарск и Шелехов могут протестировать интернет на новых скоростях бесплатно.

Оператор начал предоставление доступа к услугам связи четвертого поколения на территории России своим абонентам в 2012 году. Мобильный 4G-интернет доступен абонентам МегаФона более чем в 65 российских городах, включая крупнейшие города-миллионники - Москву, Санкт-Петербург, Самару, Уфу, Казань, Новосибирск, Красноярск и др. На сегодняшний день услугами 4G пользуются около 100 000 абонентов оператора.

Кемеровский областной суд поддержал позицию Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора о необходимости устранения нарушений, допущенных золотодобывающей компанией «Прииск «Алтайский». Компания зарегистрирована в Таштаголе Кемеровской области, а добычу рассыпного золота ведет в русле реки Андоба, впадающей в реку Каурчак, а затем в реку Лебедь Республики Алтай. Ее проверку проводили по жалобе местных жителей.

Как сообщают в пресс-службе республиканской прокуратуры, при работах на прииске, компания перекрыла руслоотводящий канал, и это повлекло за собой нарушение замкнутого цикла водоснабжения и попадание воды из прудов-отстойников в реку.

В результате содержание взвешенных веществ в Андобе стало в 31 раз превышать норму. В Каурчаке и Лебеде этот показатель был превышен в 3 и 1,33 раза соответственно.

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор возбудил в отношении «Прииска «Алтайский» дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами без лицензии), ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение правил охраны водных объектов). По итогам рассмотрения материалов дела управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай признало компанию виновной в совершении указанных правонарушений и назначило штраф 300 тысяч рублей.

Кроме того, в целях устранения выявленных нарушений природоохранный прокурор направил в Таштагольский городской суд исковое заявление с требованием обязать ООО «Прииск «Алтайский» обеспечить соблюдение природоохранного законодательства при добыче золота. Суд полностью удовлетворил требования природоохранного прокурора, однако это решение было оспорено в кассационной инстанции.

Кемеровский областной суд поддержал позицию Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора РА.

В ближайшее время в отношении ООО «Прииск «Алтайский» службой судебных приставов будет возбуждено исполнительное производство.

В Ширинском районе Хакасии утверждена целевая программа «Обеспечение экологической безопасности в Ширинском районе на 2013-2014 годы». По словам разработчиков документа, главной целью программы обозначено решение проблем организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов с соблюдением мер экологической безопасности, а также уменьшение факторов риска здоровью населения.

В настоящее время отходы производства и потребления являются серьёзным фактором загрязнения окружающей среды. Ситуацию усугубляет многократное увеличение отдыхающих в летний сезон на берегах озёр Ширинского района. Поэтому основными задачами принятой программы стали: оптимизация структуры системы сбора, транспортировки и размещения отходов, в полной мере соответствующей экологическим нормам и санитарно-гигиеническим правилам, укрепление материально-технической базы специализированных предприятий по обращению с отходами производства и потребления. Важное место отведено формированию экологического сознания граждан.

Прогнозный объём финансирования программы «Обеспечение экологической безопасности в Ширинском районе на 2013-2014 годы» составляет немногим менее шести миллионов рублей, основную часть из этой суммы (4,9 миллиона рублей) планируется получить из республиканского бюджета.

Данные содержатся в Государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году».

По данным Росприроднадзора, общий объем выбросов в России составляет 32 487,5 тыс. т. При этом, объем выбросов от передвижных источников в 2011 г. составил 41%, или 13325,18 тыс. т. загрязняющих веществ, от стационарных – 19 162,32 тыс. т, что на 0,2% больше, чем было в 2010 г.

В перечень регионов с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников вошли : Красноярский край – 2516,81 тыс. т, Ханты-Мансийский АО - Югра – 2353,007, Кемеровская область - 1390,025, Свердловская область – 1091,38, Ямало-Ненецкий АО – 834,327, Республика Коми – 712,354, Челябинская область – 693,765, Оренбургская область –657,538, Иркутская область – 621,362, Вологодская область – 469,061. Вклад указанных 10 регионов в общий объем выбросов от стационарных источников по Российской Федерации составляет 59%, или 11 339,629 тыс. т.

По данным доклада, к предприятиям с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников относятся: ОАО «ГМК «Норильский никель» (Красноярский край), ОАО «Северсталь» (Вологодская область), ОАО «Энел ОГК-5» (Свердловская область), ОАО «НЛМК», (г. Липецк, Липецкая область), ОАО «Оренбургнефть» (Оренбургская область), ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (Челябинская область), ОАО Комбинат Южуралникель (Оренбургская область), ООО Роснефть-Пурнефтегаз (Ямало-Ненецкий АО), ООО Газпром Трансгаз Югорск (Ямало-Ненецкий АО), ОАО «Томскнефть ВНК» (Томская область). Суммарный объем выбросов перечисленных предприятий составляет 20,8% всего объема выбросов от стационарных источников в России.

В целом по России было уловлено и обезврежено 75,5% загрязняющих веществ от стационарных источников.

По информации Росприроднадзора, в перечень 10 регионов с наибольшим объемом выбросов от автотранспорта вошли: Москва – 913,6 тыс. т, Московская область – 749,5, Краснодарский край – 487, Свердловская область – 423,8, Ростовская область – 418,7, Санкт-Петербург – 374,8, Нижегородская область – 334,2, Республика Башкортостан – 333,5, Челябинская область – 327,6, Самарская область – 317,4. На долю первых 10 из указанных субъектов Российской Федерации с наибольшим объемом выбросов от автотранспорта приходится 35% всех выбросов от передвижных источников.

С Государственным докладом «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году» можно ознакомиться здесь.

«Сибирское территориальное управление имущественных отношений» («Сибирское ТУИО») Минобороны РФ выплатит задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в сумме более 16,5 млн. рублей. Четвертый Арбитражный апелляционный суд (Чита) подтвердил решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 октября 2012 по иску Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия к структуре Минобороны РФ.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с «Сибирского ТУИО» задолженности за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в сумме 16,5 млн. рублей за период с первого квартала 2008 года по второй квартал 2012 года включительно. Заметим, что задолженность от Управления Ростехнадзора по РБ перешла Управлению Росприроднадзора по РБ вместе с переданными полномочиями в октябре 2010 года.

«Сибирское ТУИО» является правопреемником Квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) Кяхтинского района. Именно Кяхтинская КЭЧ накопила крупные долги за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами, а также – за размещение отходов производства и потребления. Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Управление предлагало правопреемнику КЭЧ оплатить задолженность в досудебном порядке, но в апреле 2012 года «Сибирское ТУИО» объявило о невозможности оплаты в связи с приостановкой операций по его лицевым счетам. Именно поэтому надзорное ведомство обратилось с иском в Арбитражный суд Забайкальского края, который удовлетворил требования Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия.

«Сибирское ТУИО» оспорило решение суда первой инстанции в Четвертом Арбитражном апелляционном суде, ссылаясь на пропущенные сроки исковой давности. Однако апелляционный суд отклонил доводы жалобы, как необоснованные и несостоятельные. Дело в том, что еще в марте 2012 года «Сибирское ТУИО» документально признало долг по внесению платы за НВОС. Кроме того, материалами дела подтверждается, что в спорный период военные это негативное воздействие реально оказывали (стационарными и передвижными объектами осуществлялся выброс вредных веществ в атмосферный воздух). Причем, расчеты платы за НВОС признаны обоснованными, а, следовательно, и сумма накопленного долга. Значит, структура Минобороны обязана погасить накопившуюся многолетнюю задолженность.

В 2012 году инспекторы Управления Росприроднадзора по Иркутской области провели 223 проверки (почти в 3 раза больше, чем в 2011 году), из них плановых – 61, внеплановых – 162, также проведено 50 рейдов. Предъявлено штрафов на сумму 13885,85 тыс. руб., взыскано – 9818,082 тыс. руб. (из них 616,022 тыс.р. – взыскано принудительно). Также в 2012 году специалисты Управления приняли участие в 46 проверках, проводимых иными контролирующими органами, из них в 40 – в качестве специалистов в проверках, проводимых прокуратурой.

За 12 месяцев 2012 выявлено 338 нарушений требований природоохранного законодательства, устранено 145 нарушений (с учетом ранее выявленных), по остальным нарушениям срок выполнения не истек; за аналогичный период 2011 года выявлено 240 нарушений, устранено – 210 (в том числе выявленных ранее).

Из 168 проверенных субъектов хозяйственной или иной деятельности в рамках контрольно-надзорной деятельности 92 являются нарушителями требований природоохранного законодательства.

Управлением рассмотрено 219 дел об административных правонарушениях, по результатам вынесено 189 постановлений о привлечении к административной ответственности. Привлечено к ответственности 99 юридических лиц, 81 должностное лицо, 9 физических лиц.

За неуплату штрафов в установленный срок составлено 13 протоколов об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП. По шести протоколам штрафы взысканы принудительно, остальные находятся в производстве.

За 12 месяцев 2012 года выдано 287 предписаний, выполнено, с учетом ранее выданных, - 145. В суды направлено 42 протокола по ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписаний в установленный срок, сроки исполнения остальных предписаний на отчетную дату не истекли.

В 2012 году продолжалось проведение мероприятий, направленных на выявление несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территории Иркутской области: областного центра, муниципалитетов, побережья озера Байкал.

В 2012 году сотрудниками Управления в центральной экологической зоне выявлено 11 мест несанкционированного размещения ТБО (на суммарной площади 3,88 га, объемом 35027,02 куб.м), 10 из которых расположено в Иркутском районе.

Материалы рейдовых проверок и расчеты ущербов направлены в районную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в рамках контроля за исполнением ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Группа "Илим" в 2012 г. увеличила выпуск целлюлозы в годовом исчислении на 2% до 1 млн 639 тыс. тонн, говорится в полученном Lesprom Network сообщении группы. Производство бумаги увеличилось на 5% до 235 тыс. тонн, гофропродукции - на 6% до 129 млн 526 тыс. м2. Объем выпуска тарного картона остался на уровне предыдущего года – около 708 тыс. тонн. Всего в 2012 г. группа произвела2 млн 580 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции.

Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская обл.), Братске и Усть-Илимске (Иркутская обл.), а также гофрозавод в Ленинградской обл. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.

В 2012 г. филиал Группы «Илим» в Коряжме (Архангельская обл.) увеличил выпуск целлюлозно-бумажной продукции в годовом исчислении на 4% до 1 млн 101 тыс. тонн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. В том числе, производство товарной целлюлозы увеличилось на 7% до 381 тыс. тонн, товарного тарного картона - 1% до 486 тыс. тонн, бумаги - на 5% до 235 тыс. тонн, включая мешочную бумагу – 87 тыс. тонн, офсетную – 111 тыс. тонн, обойную – 36 тыс. тонн.В 2012 г. объем лесозаготовки Группы «Илим» в Архангельской обл. составил 2,3 млн м3.

ОАО «Илим Гофра» (предприятие Группы «Илим» по выпуску гофропродукции в Ленинградской обл.) увеличило выпуск продукции в 2012 г. на 6% до 129 млн 526 тыс. м2.

Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская обл.), Братске и Усть-Илимске (Иркутская обл.), а также гофрозавод в Ленинградской обл. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.

В РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В ТУВЕ ВЛОЖАТ ДО 2 МЛРД РУБЛЕЙ

Комплекс "Бай-Булак" включит в себя стадион на 10 тысяч мест, аквапарк, резиденцию главы правительства и другие объекты

Инвестиции в строительство крупнейшего многофункционального развлекательного комплекса Тувы "Бай-Булак" ("Источник щедрости") составят от 1,5 млрд до 2 млрд рублей. Об этом сообщил на презентации макета объекта первый вице-премьер Тувы Михаил Козлов, курирующий в правительстве республики сферу экономики. "Мы рассчитываем участвовать с проектом "Бай-Булак" в федеральной программе развития туризма. Он также будет выставлен на экономическом форуме, который пройдет в Красноярске в середине февраля", - цитирует чиновника РИА Новости.

В комплексе, в частности, разместятся академия горлового пения "Хоомей", резиденция Соок-Ирея - тувинского Деда Мороза, музей тувинского костюма, резиденция главы правительства, информационный центр туризма, концертно-выставочный зал, сувенирные киоски, говорится в сообщении на сайте правительства Тувы. Подготовленный Минкультуры Тувы макет "Бай-Булака" включает также гостиницу на 60 мест, ресторан национальной кухни, вертолетную площадку, автостоянки. Будет построена и оздоровительно-развлекательная инфраструктура для семейного отдыха: аквапарк, SPA-салон с баней, спортивные площадки, саночная и лыжная дорожки, фуникулер, парк аттракционов, круглогодичный ролледром, аллея для конных прогулок, кинозалы и открытый бассейн. Авторы проекта уверяют, что у него нет аналогов в мире по разнообразию и количеству услуг. Объект рассчитывают построить до 2018 года. Проект поделен на четыре зоны и также включает в себя стадион на 10 тысяч мест для проведения скачек, соревнований по борьбе хуреш, по стрельбе из лука. Туркомплекс расположится в девяти километрах от столицы Тувы Кызыла.

Проект предполагается осуществить на условиях государственно-частного партнерства. Согласно сообщению на сайте тувинского правительства, доля государства составит около 23-24%, остальной капитал предоставят частные инвесторы. Такая схема предусматривает несколько этапов и частей строительства. В частности, до 2014 года, когда в Туве намечены торжества по случаю 100-летнего юбилея единения с Россией, республика за свой счет намеревается завершить проектирование и приступить к строительству инфраструктурных объектов (дорога, водоснабжение, электричество, канализация). До 2018 года по мере привлечения инвесторов будут построены и введены в эксплуатацию объекты коммерческой развлекательной инфраструктуры.

ЭПИДЕМИЕЙ ГРИППА ОХВАЧЕНА ПОЧТИ ТРЕТЬ РЕГИОНОВ РОССИИ

Эпидемический порог превышен в 29 субъектах

Эпидемический порог ОРВИ и гриппа на пятой неделе года (закончилась 3 февраля) превышен в 29 российских регионах, сообщает Роспотребнадзор. В их число попали Ивановская, Костромская, Липецкая, Рязанская, Вологодская, Нижегородская, Саратовская, Ульяновская, Свердловская, Челябинская, Кемеровская, Новосибирская, Томская и Сахалинская области.

Превышение отмечено также в Карелии, Башкирии, Марий Эл, Хакасии, Якутии, Удмуртии, Чувашии, Пермском и Алтайском краях, Еврейской автономной области, Ненецком, Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском автономных округах, Санкт-Петербурге и Москве.

Роспотребнадзор зафиксировал превышение порога и в отдельных крупных городах: Курске, Смоленске, Сыктывкаре, Кирове, Самаре, Красноярске и Владивостоке.

По данным ведомства, ситуация связана, по большей части, с заболеваемостью среди детей до шести лет. Среди детей до двух лет превышение недельных эпидемических порогов отмечено в 32 регионах, 3-6 лет - в 37 регионах, 7-14 лет - в 23 регионах, говорится в сообщении. Превышение эпидемического порога среди россиян старше 15 лет зафиксировано в 10 регионах.

Для профилактики на прошлой неделе закрыли 164 школы в 34 регионах, частично отменены занятия в 543 школах в 57 субъектах. Полностью закрыты 85 детсадов в 28 регионах, частично - 580 групп 397 садах в 51 регионе.

На прошлой неделе заммэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников заявил, что в столице началась эпидемия гриппа. По данным департамента здравоохранения Москвы, прививку от гриппа до начала эпидемии сделали около 3 миллионов человек.

Новосибирские ученые разрабатывают бионаночипы для одновременного тестирования на более чем 100 инфекционных заболеваний, для анализа достаточно одной капли крови, сообщил журналистам генеральный директор Государственного научного центра вирусологии и биотехнологий (ГНЦВБ) "Вектор" Александр Сергеев.

"Совместно с Институтом физики полупроводников (ведется) разработка иммунофизического метода с использованием биочипов на нанопроволочках с последующим нанесением туда антител для идентификации сразу более 100 инфекционных заболеваний, то есть 100 в одном. Одна капля, и мы говорим результат", - сказал он.

Сергеев уточнил, что аналогов у данного метода в мире нет.

Во вторник глава "Вектора" и директор Института физики полупроводников СО РАН, председатель СО РАН академик Александр Асеев подписали договор о научно-техническом сотрудничестве, в рамках которого будет продолжаться эта работа. Мария Кормильцева.

Единичные случаи заболевания пандемическим гриппом А/Н1N1 зафиксированы в Томске, сообщила РИА Новости во вторник представитель областного управления Роспотребнадзора.

В конце января в Томске была объявлена эпидемия по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (ОРВИ). Власти города запретили проводить массовые мероприятия в учреждениях образования и культуры, а также ввели карантин в больницах области.

Ранее сообщалось, что в Томске зафиксирована циркуляция сезонных вирусов гриппа А/H3N2, также определяются парагрипп, РС-вирусы, риновирусы, аденовирусы. Отмечалось, что томские эпидемиологи в 2013 году помимо сезонного гриппа А/Н3N2 ожидают появления в регионе вирусов гриппа В и А/Н1N1.

"Да, пандемический грипп зафиксирован в Томске. Единичные пока случаи", - рассказала собеседница агентства.

Она отметила, что помимо сезонного вируса гриппа А/Н3N2, в регионе также появились случаи заболевания вирусом гриппа В.

По информации областного управления Роспотребнадзора, на территории Томской области продолжается рост заболеваемости гриппом и ОРВИ. За последнюю неделю в больницы Томска обратились более 6 тысяч заболевших ОРВИ, что превысило пороговые значения на 61%. При этом, рост заболеваемости в областном центре отмечается во всех возрастных группах. По Томской области в целом эпидпорог превышен на 42%. Превышение пороговых значений отмечается также в семи районах области: Бакчарском, Верхнекетском, Зырянском, Молчановском, Шегарском и Томском.

"Всего в районах области закрыто восемь учреждений (четыре общеобразовательные школы и четыре детских сада), закрыто 83 класса в 32-х школах и три группы в детских садах", - сообщило областное управление Роспортебнадзора.

Ранее сообщалось, что карантин по гриппу и ОРВИ объявлен в 59 классах 20-ти школ Томска, количество заболевших школьников в настоящее время составляет в городе более 8%.

Региональное управление Роспотребнадзора, сообщает о введении в связи с эпидемией гриппа и ОРВИ масочного режима в местах массового скопления людей: на рынках, в торговых центрах, в больницах, в культурно-досуговых и образовательных учреждениях. Марина Рыбак.