Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Власти республики Алтай просят Китай и Монголию рассмотреть вопрос о придании пункту пропуска "Даян" многостороннего статуса, что, в частности, позволит увеличить товарооборот между Россией и Китаем через Монголию, сообщается на сайте правительства региона.
Это предложение озвучил представитель регионального министерства экономического развития и инвестиций Андрей Архипов в рамках международного Форума ШОС, проходившего с 30 октября по 1 ноября в Белокурихе (Алтайский край).
"Для нас интерес представляет, прежде всего, выход на китайский рынок, увеличение товарооборота с Китаем по транзитной территории Монголии. Это для нас важно как в туристическом плане, так и в плане осуществления внешней торговли", - сказал Архипов.
Он отметил, что в 2010 году республика Алтай уже выходила с подобным предложением в отношении пункта "Тайкишкен". В настоящее время это уже решенный вопрос - пункт пропуска получил статус многостороннего.
"Это позволило гражданам третьей стороны, кроме Монголии и Китая, пересекать данный пункт, в том числе это касается и граждан России. Данная площадка является хорошим местом для диалога с нашими соседями и продвижения экономических вопросов приграничных регионов Большого Алтая", - добавил он.
Внешнеторговый оборот в зоне действия Горно-Алтайской таможни за 2011 года составил 14,237 миллиона долларов. В прошлом году регион осуществлял торговлю, по данным таможни, с 14 странами мира. В основном, это страны дальнего зарубежья (99,8% от общего товарооборота). Товарооборот со странами СНГ составил 0,2%. Основными партнерами во внешней торговле стали Корея (45,1%), Монголия (24,7%) и Гонконг (23,8%). Елена Козлова.
Власти Новосибирска рассчитывают получить дополнительно 1,75 миллиарда рублей из федерального бюджета на строительство через реку Обь третьего автомобильного моста, финансирование которого на этот год было утверждено в размере 2,3 миллиарда рублей, сообщил журналистам мэр Владимир Городецкий.
Третий автомобильный мост через Обь - стратегически важный объект для Новосибирска, так как уровень загрузки двух существующих мостов практически исчерпал их пропускную способность.
Общая стоимость моста, строительство которого началось в 2010 году, оценивается в 14,8 миллиарда рублей. Ввести в эксплуатацию мост (длина с подъездными путями - 5,82 километра) с пропускной способностью 60 тысяч автомобилей в сутки планируется в 2014 году. Это первая очередь строительства.
"Есть предварительное решение о дополнительном выделении, потому что будут вноситься в Госдуму изменения в бюджет. Есть предпосылки, что будут добавлены ряд объектов по России. В том числе на наш объект, как один из стратегических в целом по стране, еще 1,75 миллиарда рублей", - сказал Городецкий.
Кроме того, строительство финансируется из областного и городского бюджетов, по 750 миллионов рублей на этот год. "Эти деньги мы уже практически профинансировали", - сообщил мэр.
Таким образом, общий объем финансирования этого года может увеличиться до 5,55 миллиарда рублей.
По словам Городецкого, 2,3 миллиарда рублей из федерального бюджета Новосибирск рассчитывает получить в ноябре в виде субсидий.
Глава города подчеркнул, что строительство находится на постоянном контроле. "В феврале будет полностью закончена надвижка пролетной части мостового перехода - все больше проявляется облик этого грандиозного очень нужного стратегического транспортного объекта в нашем городе", - отметил он. Мария Кормильцева.
Правительство Камчатского края утвердило долгосрочную программу развития туризма в регионе, одним из важных пунктов которой является событийный туризм, сообщает краевое правительство.
"Мы планируем, в частности, проводить историческую реконструкцию наиболее интересных событий в истории Камчатки. Таких событий достаточно много. Это экспедиция Григория Лангсдорфа, благодаря которому Петропавловск-Камчатский стал столицей региона. Это оборона Петропавловска от англо-французской эскадры, это первое восхождение на Ключевскую сопку - восхождение Даниила Гаусса с несколькими спутниками в 1788 году", - приводятся в сообщении слова заместителя председателя краевого правительства Валерия Карпенко.
По его словам, это направление туризма будет развиваться при содействии туристических фирм и общественных организаций. Проводить исторические реконструкции в рамках развития событийного туризма планируется начать уже в 2013 году.
Утвержденная программа также предусматривает развитие туристской инфраструктуры.
"Мы начинаем с того, что закладываем модули безопасности в тех местах, где проходят маршруты экстремального туризма. Это Авачинский, Козельский вулканы и Ключевская группа вулканов. В этих модулях смогут найти приют туристы и спортсмены, попавшие в сложную ситуацию из-за непогоды или иных причин. В этих точках спасатели смогут оказать помощь более оперативно. Модули безопасности будут обозначены GPS-ориентирами и отмечены на картах", - сказал Карпенко.
В рамках программы предусмотрено также обустройство территории термальных источников, стоянок для автотранспорта в наиболее популярных у туристов местах, обустройство сходов для сплава по рекам.
"Также планируется обустройство портпунктов Камчатки, в частности, морского вокзала в Петропавловске-Камчатском. Это позволит увеличить объемы круизного туризма за счет предоставления всех необходимых условий экипажам и пассажирам круизных судов", - сказал Карпенко.
Он отметил, что правительство Камчатского края рассматривает туризм, как одно из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.
Забайкальская железная дорога (ЗабЖД) подала рабочее напряжение в контактную сеть участка "Оловянная - Борзя" - второй очереди масштабного проекта по электрификации участка "Карымская - Забайкальск", ориентированного на увеличение поставок российской нефти в Китай, сообщил РИА Новости в пятницу представитель ЗабЖД.
Комплексная реконструкция участка "Карымская - Забайкальск" (так называемый Южный ход) предполагает электрификацию и укладку вторых путей. Проект рассчитан на 2007-2012 годы и состоит из двух очередей, включающих развитие станций, электрификацию участка, реконструкцию локомотивного депо на станции Карымская, развитие пограничной станции Забайкальск и так далее. Стоимость оценивается в 40,2 миллиарда рублей.
"Напряжение в контактную сеть на полигоне магистрали от станции Оловянная до станции Борзя подано вчера (в четверг) в 8.30 (2.30 мск). Перед этим участок дважды обследован вагоном испытания контактной сети. К подаче напряжения были подготовлены тяговые подстанции на станциях Борзя и Мирная, автотрансформаторные пункты и пункты района контактной сети участка "Оловянная - Борзя", апробирована работа радиостанций для обеспечения устойчивой связи", - сказал собеседник агентства.
По его словам, на участке размещены бригады и техники Борзинской дистанции электроснабжения и подрядных организаций.
"После подключения полной проектной схемы рабочего напряжения и оценки работы контактной сети в ближайшее время будет организован испытательный проход по участку электровоза. До конца 2012 года запланирована сдача электрифицированного участка "Оловянная - Борзя" в постоянную эксплуатацию", - сообщил представитель дороги.
Почти 900 несанкционированных свалок ликвидировано в Горном Алтае только за октябрь, это 20% всего мусора, убранного на территории республики с начала года, сообщается на сайте регионального управления Роспотребнадзора.
Власти позиционируют Горный Алтай как экологически чистый уголок России, и большое количество мусора, по мнению руководства региона, способно испортить такой имидж. На одной из последних сессий депутаты республиканского парламента приняли поправки в местное законодательство, согласно которым штрафы за мусор увеличились в республике в разы. Однако проблема остается нерешенной, а над очисткой территорий хорошо работают по-прежнему далеко не все муниципалитеты.
"За октябрь совместными усилиями органов власти, местного самоуправления, надзора и населения удалось ликвидировать 867 свалок, куч мусора, в места утилизации вывезти 32,473 кубометров мусора; отловлено 609 безнадзорных собак, привлечено к ответственности в ходе рейдов 374 нарушителя. Таким образом, за октябрь проведено 20 % от общего числа мероприятий, проведенных за год", - сказано в сообщении.
Как отмечают специалисты санслужб, большая работа по наведению порядка и уборке мусора проведена в Горно-Алтайске, в Шебалинском, в Усть-Коксинском, Усть-Канском, Улаганском, Чойском районах. Однако не все проблемы решены и здесь. Так, в Горно-Алтайске на контейнерных площадках нет порядка, часто эти контейнеры переполнены, мусор складируется и вокруг них, при этом оплата услуг по вывозу мусора для горожан и юридических лиц повышена.
В других районах республики проблемам очистки территории внимания по-прежнему практически не уделяется.
"Так, в Майминском муниципальном образовании за прошедший месяц не проведено ни одного рейда, не наложено ни одного штрафа... Ни одного рейда по вопросам санитарной очистки территорий не проведено в октябре в Кош-Агачском, Турочакском, Онгудайском районах. В Чемальском районе в сентябре ... провели совещание с главами сельских поселений, разобрали все проблемы, наметили план реализации. Результат нулевой. Сорок четыре сельских поселения за весь год не сделали ничего для наведения порядка на своих территориях", - уточняют сотрудники ведомства.
Между тем, по их мнению, именно сейчас необходимо планировать работы по благоустройству для того, чтобы включить все эти мероприятия в бюджет. Елена Козлова.
Прокуроры Горного Алтая требуют проверять все земельные участки на радиацию перед предоставлением их в аренду населению для строительства, поскольку в почве в этих местах много радона, сообщает прокуратура республики Алтай в пятницу.
Радон - это бесцветный инертный радиоактивный газ. Это один из самых тяжелых газов на планете, а потому находится в земле, выделяясь понемногу в атмосферу. Именно радон ответствен за 3/4 годовой дозы облучения, получаемой людьми от земных источников радиации и примерно за половину этой дозы от всех природных источников. Самый значимый путь накопления радона в помещениях связан с выделением радона из почвы, на которой стоит здание. Именно поэтому на земельных участках, содержащих много радона, во время строительства необходимо принимать специальные меры безопасности. В республике Алтай, земля которой как раз содержит очень много радона, специальные радиационные исследования перед строительством зданий обязательны.
"Прокуратура Усть-Коксинского района провела проверку деятельности органов местного самоуправления по проведению радиологических исследований земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам. Установлено, что только 0,21 % земельных участков, отводимых для строительства, проходят радиологическое исследование на плотность потока радона", - сказано в сообщении.
Прокуроры считают, что районные власти самоустранились от организации проведения таких исследований, что противоречит федеральному законодательству.
"Допущенное в этом вопросе бездействие исключает выполнение застройщиками необходимых мероприятий по защите зданий от загрязнения радоном. Учитывая, что республика Алтай по уровню облучения населения занимает первое место в России, данные нарушения являются недопустимыми и требуют незамедлительного принятия действенных мер по оптимизации радиационной обстановки на территории района", - уточняет ведомство.
Прокуроры направили руководству района представление с требованием устранить нарушения. Елена Козлова.
Дети в школах республики Алтай не получают полноценного питания, в разных районах в питании школьников наблюдается дефицит молока, мяса, творога и кисломолочных продуктов, сообщается на сайте регионального управления Роспотребнадзора.
Специалисты надзорного ведомства по итогам первых месяцев учебного года расценивают ситуацию с питанием школьников как неудовлетворительную. Они заявляют о бездействии муниципалитетов по усилению контроля за организацией питания. По данным Роспотребнадзора, на 24 проверки приходилось 120 нарушений, в среднем выявлено по пять нарушений на одну проверку. Основная часть нарушений, как подчеркивают специалисты, была допущена из-за халатного отношения должностных лиц к исполнению своих обязанностей. Неутешительными оказались и результаты выполнения натуральных норм питания.
"Дефицит молока был отмечен в питании детей Шебалинского, Онгудайского, Усть-Коксинского, Усть-Канского районов на 16-27%, творога на 24-87% в Шебалинском, Онгудайском районах; меньше нормы дети получили и кисломолочных продуктов. В Улаганском районе отмечался дефицит мяса натурального, молока, масла сливочного, кисломолочных продуктов, сыра, творога на 9%, рыбы и овощей на 7%. Среди учреждений начального профессионального образования невыполнение отмечается в ПУ-49, где в питании детей отсутствовали творог, хлеб ржаной, фрукты и соки", - сказано в сообщении.
Роспотребнадзор потребовал от руководства муниципалитетов принять необходимые меры для исправления ситуации, в том числе усилить контроль за процессом организации горячего питания в школах. В настоящее время анализируется полноценность питания школьников в октябре. По итогам будут предприняты необходимые меры. Елена Козлова.
Больше 20 военнослужащих Ужурского ракетного соединения (Красноярский край) находятся в медучреждениях; из-за нарушения мер по предупреждению заболеваний внесено представление командиру дивизии, сообщает в пятницу главная военная прокуратура.
Ранее сообщалось, что в медицинские учреждения Ужурского ракетного соединения госпитализировано три военнослужащих с диагнозом "пневмония" и 17 с диагнозом "острое респираторное заболевание".
"При проверке Ужурского соединения военные прокуроры выяснили, что более чем из тысячи военнослужащих по призыву в медицинских учреждениях находятся 23 человека. Причем двое из числа заболевших пневмонией, прибыли ранее из учебной воинской части Архангельской области", - говорится в сообщении.
Проводятся дополнительные санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе вакцинация.
"Тем не менее, в связи с нарушением рядом воинских должностных лиц мер по предупреждению заболеваний, военным прокурором внесено представление командиру ракетного соединения об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности", - следует из релиза.
В Казачинско-Ленском районе в конце ноября 2012 года ожидается несколько значимых для района событий - открытие нового детского сада, запуск второй линий производства на заводе по переработке древесных отходов, а также возобновление авиаперевозок. Как рассказал мэр района Андрей Романов, все эти торжественные мероприятия запланированы на 30 ноября 2012 года. Андрей Романов собирается пригласить губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко и членов областного правительства, депутатов Законодательного Собрания, а также журналистов.
По словам мэра, новый детсад на 147 мест, пока является единственным в Иркутской области модульным детсадом, построенным по типовому проекту. "Решение начать строительство подобных детсадов было принято в регионе в 2011 году, - напомнил Андрей Романов. - Главными условиями стали - наличие проектно-сметной документации и земельного участка. Их районная администрация выполнила в кратчайшие сроки. В итоге строительство садика займет ровно один год". Общая стоимость - 136 млн рублей. Сейчас работы выполнены на 60%, строители преступили к монтажу стен, сделанных по германским технологиям из клееного бруса. После этого рабочие приступят к внутренним отделочным работам. "Это специальный проект, адаптированный под строительство детских садов именно в северных территориях, здания смогут выдержать холода до минус 50 градусов, - рассказал Андрей Романов. - Если проект успешно пройдет испытания, то следующие детсады появятся в поселках Магистральный и Улькан, всего же по области планируется построить около 30 подобных детских садов".
Завод по переработке древесных отходов в поселке Улькан уже работает, была выработана первая партии продукции автоматической линии производства древесных брикетов. Эта линия - лишь пилотная часть большого проекта, связанного с переработкой отходов лесопиления, которых в Улькане и окрестностях накопилось много. Завод по утилизации древесных отходов подобной мощности, пока единственный по всей Иркутской области. Вся его продукция уже законтрактована и уйдет за Урал, где она пользуется большим спросом. По словам Андрея Романова, в конце сентября 2012 года в поселке побывал министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Олег Кравчук, который познакомился с работой завода. Было решено в ближайшее время запускать вторую линию производства.
Как отметил Андрей Романов, к тому, чтобы в Казачинско-Ленский район снова начали летать самолеты, местные власти шли в течение последних четырех лет. Было создано муниципальное предприятие, полоса была отремонтирована и оформлена в собственность муниципалитета, обучение прошли два сотрудника. Мэр напомнил, что самолеты перестали регулярно летать Казачинско-Ленский район в 1998 году. Планируется, что самолеты будут летать в район два раза в неделю. Первое время рейсы будут совершать самолеты АН-2, а затем - малогабаритные канадские самолеты "Cessna". Заниматься авиаперевозками в территории будет авиакомпания "Ангара". По словам Андрея Романова, предполагается, что для участия во всех этих торжественных для района мероприятиях, почетные гости уже смогут прилететь.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что интересный прецедент случился в Забайкальском крае: Центральный районный суд города Читы удовлетворил исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора о понуждении Федерального агентства лесного хозяйства к адекватному финансированию в течение следующих пяти лет переданных Забайкальскому краю лесных полномочий. К чему это приведет на практике - непонятно, поскольку объемы финансирования переданных субъектам РФ лесных полномочий определяются не Рослесхозом, а законом о федеральном бюджете на соответствующий год (т.е. Правительством, Думой, Советом Федерации и Президентом РФ). Как минимум, у Государственной лесной службы Забайкальского края появится вполне резонное объяснение того, почему она не может в полной мере исполнять возложенные на нее лесные полномочия: суд признал, что на это просто не выделяется достаточных средств из федерального бюджета.
Лесной форум Гринпис России приводит сообщение Прокуратуры Забайкальского края об этом судебном решении:
"01 ноября 2012
Суд обязал Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации выделить денежные средства на проведение лесоустройства и обеспечение авиационного патрулирования лесов в Забайкальском крае
Центральный районный суд города Читы удовлетворил исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора о понуждении Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации в течение ближайших пяти лет выделить денежные средства Государственной лесной службе Забайкальского края на проведение лесоустройства в 17 лесничествах края, краевому государственному учреждению "Авиационная база охраны лесов" для обеспечения нормативной частоты (кратности) авиационного патрулированию лесов. Суд также обязал Государственную лесную службу Забайкальского края непосредственно провести в этот срок лесоустройство в регионе.
Как пояснил природоохранный прокурор Андрей Шорохов, основанием для обращения в суд послужили результаты проверки Государственной лесной службы Забайкальского края и организаций, уполномоченных на тушение лесных пожаров, а также ряда арендаторов лесных участков. Было установлено, что охрана, защита и использование лесов на территории лесничеств края осуществляется на основании устаревших данных о качественном и количественном состоянии лесов, что недопустимо и способствует истощению лесов как природного ресурса, среды обитания.
По оценке прокуратуры, данному обстоятельству способствует то, что Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации длительное время не выделяют денежные средства на проведение лесоустройства в Забайкалье. Актуализация сведений о лесном фонде в ходе лесоустройства позволит более эффективно исполнять полномочия по охране лесов от пожаров, использовать леса в интересах экономического развития региона.
Несоблюдение частоты патрулирования лесов по причине недофинансирования из федерального бюджета не позволяет организовать своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров, влечет за собой дополнительные расходы на их тушение, дополнительное привлечение людских и технических ресурсов, средств пожаротушения
В мае 2012 года судами Кыринского и Дульдургинского районов по искам Читинской природоохранной межрайонной прокуратуры были приняты решения о понуждении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации выделить денежные средства на проведение лесоустройства на особо охраняемых территориях федерального значения - "Сохондинский государственный биосферный заповедник", "Национальный парк "Алханай"". Решения судов после рассмотрения их в апелляционной инстанции вступили в законную силу и исполнительные листы 29 октября 2012 года направлены прокуратурой в Пресненский районный отдел Службы судебных приставов г. Москвы.
Таким образом, по инициативе природоохранной прокуратуры на территории Забайкальского края впервые формируется судебная практика понуждения федеральных органов власти к выполнению переданных Российской Федерацией на уровень субъектов РФ полномочий в области лесных отношений."
Совместно решать проблему низкой зарплаты бюджетников в Братске предлагает профсоюзам мэр города Константин Климов. Как сообщает пресс-служба городской думы, об этом мэр сообщил в начале октября 2012 года на координационном совещании по вопросу низкой зарплате бюджетников. На совещании присутствовали председатели территориальных и первичных профсоюзных организаций. "Когда все будут довольны зарплатой, дорогами, оказанием медицинских услуг, качеством образования, - это будет уже другая страна, - сказал Константин Климов. - И на пути к этому мы должны быть партнерами. Многие вопросы можно решить только совместными усилиями, и постоянно, а не эпизодически, уделяя этому внимание. Прежде чем прибегать к крайним мерам - забастовкам, митингам и т. д., необходимо пытаться решать проблемы всеми доступными способами, и в том числе, путем переговоров с представителями городской власти".
По словам председателя городской профсоюзной организации работников образования Александра Коротких, складывается очень тяжелая ситуация в сфере городского дошкольного образования. "Администрация города заявила, что средняя зарплата воспитателей достигает 14 тыс. рублей, - подчеркнул он. - Мы с этим категорически не согласились, поскольку эти суммы варьируются от 7,5 до 10,5 тыс. рублей". Кроме этого, Александр Коротких предупредил, что повышение зарплаты на 5%, а не на 15%, как это было заявлено ранее, повлечет за собой волну недовольства. Он также обратил особое внимание на то, что нигде не предусмотрено повышение зарплаты работникам дополнительного образования. А она сегодня составляет от 6,5 до 8,5 тыс. рублей в месяц.
Представитель профсоюзов городского здравоохранения Ольга Шаранина рассказала о том, что минимальный оклад врача составляет 3,5 тыс. рублей. Все остальные выплаты - стимулирующие и др. - не являются гарантированными. По словам Ольги Шараниной, в связи с этим работники здравоохранения обращаются с жалобами в суды, и за прошлый год более 400 человек по решению судов уже получили более 1 млн рублей. Не устраивает медиков и цена подтверждения врачебной квалификации. С учетом низкой заработной платы медсестра для того, чтобы получить сертификат, должна заплатить 8 тыс. рублей, физиоврач - 23 тыс. рублей. Профсоюзы работников ЖКХ заявили, что средняя зарплата в этой сфере составляет 13-14 тыс. рублей, хотя в среднем по Иркутской области - 17 тыс. рублей.
Подводя итоги встречи с лидерами профсоюзных организаций, Константин Климов сказал, что многие проблемы - общероссийские. Председатель объединенной первичной профсоюзной организации Братской лесопромышленной площадки Наталья Логинова попросила всех присутствующих рассказать о самых серьезных проблемах, связанных с нарушениями Трудового кодекса, в отраслях, которые они представляют, и сообщила о том, что в ближайшие дни ей предстоит принять участие во встрече региональных профсоюзов с губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко. Наталья Логинова пообещала, что учтет все проблемы, о которых говорят представители трудовых коллективов города Братска, в докладе, который ей поручено прочитать перед коллегами и губернатором.
Сеть ресторанов быстрого питания объявила о своих планах расширения в сторону сибирских городов еще в начале текущего года. Но не так давно представители McDonald's в России объявили и о начале поисков поставщиков овощей и зелени для сырьевых нужд новых торговых точек.
- В первую очередь компанию интересуют местные производители зелени, овощей и булочек для гамбургеров. Для начала возможны самолётные поставки зелени, но потом необходимо найти местных производителей, - рассказала директор по развитию сети поставщиков и логистики "McDonald’s Восточная Европа" Ирина Коршунова.
По словам г-жи Коршуновой, ресторанная сеть заинтересована в том, чтобы отдать производство всех продуктов в Сибири на аутсорсинг. Но добавляет, что тем не менее требования к качеству при этом будут оставаться очень высокими. Напомним, что на данный момент McDonald's уже сотрудничает со 130 российскими поставщиками.
31 октября 2012 г. в рамках Международного форума «Открытые инновации» было подписано соглашение о создании Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров, учредителями которого выступили Ассоциация инновационных регионов России, Калужский фармацевтический кластер, фармацевтический и биомедицинский кластер Санкт-Петербурга и Биофармкластер «Северный» (Московская область).
О своих планах присоединения к Союзу также сообщили кластеры Новосибирской, Томской, Ярославской, Свердловской областей, Татарстана и Биотехнологический кластер г. Пущино. Двумя неделями ранее на Балтийском образовательном форуме было подписано соглашение ведущих фарм- и биомедкластеров с Технологической платформой «Медицина будущего» о сотрудничестве и кооперации в области поддержки региональных проектов и инициатив. Основной целью создания новой организации является консолидация усилий регионов, развивающих фармацевтическую и медицинскую отрасль, для создания и продвижения инновационной фармацевтической продукции на российском и международном рынках.
В числе основных задач следует отметить разработку законодательных инициатив, направленных на поддержку отечественных производителей, в том числе – фармацевтических и медицинских компаний, локализовавших свои производства в России, создание условий для проведения разработок и исследований инновационных лекарственных препаратов и медицинских изделий на международном уровне, а также упрощение доступа разработанной инновационной продукции на рынок.
Кластерный подход был определен как приоритетный в Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (Стратегия Фарма2020) в 2009 г. Минпромторг России, в рамках отраслевой федеральной целевой программы «Развитие фармацевтический и медицинской промышленности Российской федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», планирует поддерживать до 20 центров по разработке инновационных лекарственных средств и медицинских изделий на базе региональных ведущих вузов и научных центров. Минэкономразвития России в 2012 г. провел конкурс на отбор лучших программ развития территориальных кластеров – из 14 отобранных проектов первой очереди, 8 проектов связаны с фармацевтикой и медицинской промышленностью. Этот факт говорит о внимании, которое Правительство РФ уделяет консолидации усилий в инновационном векторе развития отечественных фармкомпаний, науки и учреждений образования.
Исполнительный директор Биофармкластера «Северный» Олег Михайлович Корзинов так прокомментировал данное событие: «В рамках Союза мы готовы делиться с партнерами нашим опытом по выстраиванию взаимодействия между прикладной наукой и индустрией, в том числе – передавать первый опыт по организации корпоративных лабораторий на базе МФТИ, подготовке кадров, создания новых инновационных производств. Объективно, деятельность созданного Союза призвана поддержать усилия Правительства, всех организаций и ассоциаций, координирующих реализацию государственной и региональной политики, способствующей эффективному социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации».
Роман Болгарин, исполнительный директор Калужского фармацевтического кластера: «Создание Союза – очень важная системная поддержка регионов, нами должна быть создана программа развития, учитывающая историческую, экономическую, научную и образовательную специфику регионов. Одним из ожидаемых ключевых критериев эффективности создаваемого Союза является тот факт, что его системообразующей платформой стала Ассоциация инновационного развития регионов России. Калужская область - один из соучредителей данной Ассоциации, и мы рассчитываем, что принцип межрегиональной синергии лучших практик и компетенций — будет одним из базовых в создаваемом Союзе, и биофармацевтические кластеры, представляющие регионы – участники Ассоциации, к нему присоединятся, и создадут реальную основу для формирования системного отечественного регулятора стратегического планирования развития отрасли».
Захар Голант, председателя правления НП «Медико-фармацевтические проекты. ХХI век»: «Союз должен, в числе других задач, заниматься также привлечением в кластеры новых инвесторов, сопровождением их проектов, а главное — представлением интересов участников партнерства на региональном и федеральном уровне. Следующий этап развития — разработка предложений для регионального и федерального бюджета по соинвестированию в кластерные проекты. Требуется именно администрирование федеральных субсидий, создание собственных статей в региональных целевых и адресно-инвестиционных программах, необходимо обеспечить льготы для резидентов и масштабирование этого опыта».
Краткая справка
К концу 2012 года биофармацевтичекие кластеры сумели привлечь в Россию более 50% всех инвестиций в области фармацевтики и медицинских изделий. Примерами крупных инвестпроектов, реализуемых учредителями Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров, являются строительство фармпроизводств такими компаниями, как АстраЗенека, Новартис, Штада, Берлин-Хеми, Дженерал Электрик, создание посевных инвестпроектов с Джонсон&Джонсон, крупные научно-исследовательские проекты с Эбботт, трансфер технологий и создание лабораторий компании Пфайзер. Российские компании, такие как Биокад, Акрихин, Сотекс, Герофарм, НИАРМЕДИК Плюс и МИР-ФАРМ, открыли свои новые научно-исследовательские лаборатории и производства в технопарках и бизнес-инкубаторах фарм- и биомедицинских кластеров Санкт-Петербурга, Калужской и Московской областей.
В рамках ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» строятся новые биомедицинские корпуса МФТИ, Казанского и Уральского федеральных университетов, Волгоградского медицинского университета, реконструируются лаборатории Санкт-Петербурской химико-технологической академии.
«Ассоциации инновационных регионов России»
21 мая 2010 года в Томске в ходе XIII Инновационного форума «Innovus» состоялось подписание меморандума о создании межрегиональной «Ассоциации инновационных регионов России». Цель Ассоциации – содействие эффективному инновационному развитию регионов-участников, построенное на признании сложившихся различных моделей научно-технического роста регионов. Это ресурс будет использован для отработки государственных механизмов региональной поддержки. Члены АИРР также способствуют продвижению совместных инновационных, экономических, научно-технических и образовательных проектов в органах государственной власти РФ, осуществляют совместный поиск инвесторов. Регионы, входящие в состав АИРР участвуют в формировании интеллектуального наполнения повестки дня с целью развития инноваций на всероссийском уровне. www.i-regions.org
Некоммерческое Партнерство «Медико-фармацевтические проекты. ХХI век»
Некоммерческое Партнерство «Медико-фармацевтические проекты. ХХI век» учреждено в 2011 году как первый этап создания саморегулируемой организации в сфере разработки, производства и обращения лекарственных средств и медицинской техники. Сейчас в состав партнерства входят 15 отечественных и зарубежных организаций, представляющих все направления рынка — от идеи до производства. В настоящий момент организация функционирует в виде некоммерческого партнерства, однако пакет учредительных документов изначально сформирован с целью последующей реорганизации в саморегулируемую организацию (СРО). Приобретение Некоммерческим Партнерством статуса Саморегулируемой организации позволяет непосредственно влиять на государственную политику в сфере саморегулирования. www.21mpp.ru
НП «Калужский фармацевтический кластер»
Калужский фармацевтический кластер создан в 2009 г. на основании «Стратегии развития Калужской области», утвержденной руководством региона. Управляющая компания — Некоммерческое Партнерство «Калужский фармацевтический кластер» создано в феврале 2012 года. В качестве учредителей, на этапе создания, в него вошли 10 крупнейших мировых и российских фармацевтических компаний: ООО «Ново Нордиск» (структурное подразделение Novo Nordisk A/S), ООО «Хемофарм» (структурное подразделение STADA CIS, в составе международной Группы Компаний STADA AG), ООО «НИАРМЕДИК ПЛЮС», ЗАО «Берлин Хеми» (структурное подразделение Berlin-Chemie AG, в составе международной группы Menarini Ind), а так же малые и средние фармацевтические компании: ООО «МИР-ФАРМ», ЗАО «Обнинская Химико-Фармацевтическая компания» (ЗАО «ОХФК»), Группа Компаний «Медбиофарм», ООО «БИОН», и Медицинский Радиологический Научный Центр МЗ РФ. На сегодняшний день резидентами кластера являются 50 отраслевых региональных субъектов. Соучредителями НП «Калужский фармацевтический кластер» - стали 16 компаний и научно-исследовательских организаций.
Уже сегодня на фармацевтических предприятиях Кластера выпускаются более 50 наименований лекарственных средств (значимая часть из которых входит в список ЖНВЛ), в стадии регистрации находятся более 10 наименований, и в перспективном освоении — несколько десятков лекарственных препаратов, включая оригинальные инновационные лекарственные средства). Совокупный оборот по профильной продукции (лекарственные средства, фармацевтические субстанции, радиационные фармацевтические препараты, биомедицинские технологии) планово приближается к уровню 50 млрд. руб. в год уже в 2015г.
Санкт-Петербургский фармацевтический кластер
Кластер фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге создан в 2010 году в целях эффективного решения одной из приоритетных задач городского Правительства по развитию фармацевтической и медицинской промышленности и сферы биотехнологий. На сегодняшний день инициированы инвестиционные проекты по созданию лабораторных комплексов и фармацевтических производств с общим объемом инвестиций более 29 млрд. рублей. Развитие кластера осуществляется в соответствии с принятой Правительством Санкт-Петербурга Концепцией по развитию кластера и в целях обеспечения реализации Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
Биофармацевтический кластер «Северный»
БФК «Северный» — объединение МФТИ с малыми инновационными компаниями, научно-исследовательскими организациям, производственными компаниями, осуществляемое при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Правительства Московской области, Администраций городов Долгопрудный и Химки. БФК «Северный» ориентирован на создание вокруг МФТИ пояса малых инновационных предприятий и корпоративных лабораторий в области живых систем. В состав БФК «Северный», помимо МФТИ, входят фонд «Сколково», Центр Высоких Технологий «ХимРар», компания «Акрихин», ГК «Протек», ФГУП НПЦ «Фармзащита» и др. www.pharmcluster.ru
Иркутский филиал Связь-Банка откроет ОАО «Иркутскэнерго» кредитные линии в объеме 1,5 млрд рублей.
Иркутский филиал Связь-Банка предоставит компании финансирование в объеме 1,5 млрд рублей. Кредитные линии будут открыты на срок до трех лет, средства планируется направить на финансирование текущей деятельности организации.
«Компания «Иркутскэнерго» является крупнейшим производителем электро- и теплоэнергии в Сибирском регионе и оценивается Банком как надежный заемщик, – отметил Заместитель Председателя Правления Связь-Банка Сергей Волохов. – За годы сотрудничества Банк заключил с компанией договоры с общим лимитом кредитования 4,6 млрд рублей. Мы заинтересованы в дальнейшем развитии партнерских отношений с компанией».
Энергоугольная компания «Иркутскэнерго» – мощный производственный комплекс, расположенный в Иркутской области и Красноярском крае. Комплекс включает в себя каскад трех гидроэлектростанций, построенных на Ангаре, 9 тепловых узлов, расположенных в крупных городах Иркутской области, 6 угольных разрезов ООО «Компания «Востсибуголь», добывающих каменный и бурый уголь, 2 погрузочно-транспортных управления и обогатительную фабрику.
1 600 000 клиентов обслужили с начала года в экспресс-отделениях КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа.
По данным на 1 сентября 2012 г., в них было обслужено свыше 1 600 000 человек. На сегодняшний день сеть КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа насчитывает 125 отделений, из них 32 – экспресс-отделения. 20 экспресс-отделений находятся в Москве и Московской области. Остальные – в регионах (Санкт-Петербург, Воронеж, Екатеринбург, Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Уфа, Челябинск). Главными преимуществами экспресс-отделений КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа являются доступность, высокие скорость и качество обслуживания. Экспресс-отделения работают 7 дней в неделю и оказывают полный спектр банковских услуг как физическим, так и юридическим лицам.
В экспресс-отделениях КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа можно открыть вклад, оформить кредитную, расчетную или дебетовую карту, оформить потребительский кредит, автокредит, ипотеку, осуществить денежный перевод, обменять валюту и получить консультацию по многим другим вопросам. В Москве экспресс-отделения КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа можно найти в торговых сетях, с которыми активно сотрудничает Банк: Ашан-Белая Дача, Ашан-Мытищи, Ашан-Сокольники, Мега Теплый Стан, торгово-развлекательный центр Европейский и т.д. Первые 4 экспресс-отделения КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа были открыты в Москве, в торговой сети «Рамстор» ровно 9 лет назад, 1 ноября 2003 г.
«На тот момент КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК был первым банком, открывшим экспресс-отделения в торговом центре. Клиенты сразу же оценили их многофункциональность. Особой популярностью пользовались такие услуги как погашение потребительских кредитов, операции по переводам WU, валютно-обменные операции. За 9 лет существования «формат» экспресс-отделений КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа существенно поменялся. Сейчас мы обслуживаем клиентов в отдельных комфортных помещениях. Качество обслуживания, перечень услуг и банковских продуктов, продаваемых в экспресс-отделениях, ничем не отличается от центральных отделений банка. Экспресс-отделения работают по графику торговых центров. С помощью экспресс-отделений КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК стал ближе к своим клиентам», - отмечает начальник Дирекции каналов дистрибуции КРЕДИТ ЕВРОПА БАНКа Марина Ткач.
Сбербанк и Visa запустили услугу моментальных денежных переводов на карты Visa Сбербанка.
Денежные переводы осуществляются несколькими способами: через магазины федеральной розничной сети «Связной» и Цифровых центров ИОН, платежные терминалы QIWI, Киберплат и Элекснет, сайты и системы интернет-банкинга ряда банков, а также электронные кошельки Qiwi Wallet и Яндекс.Деньги. Например, родители из Саратова могут зайти в салон «Связной» и положить деньги на карточку Visa Сбербанка сыну-студенту, который учится в Новосибирске. Для этого достаточно продиктовать номер карточки кассиру. Деньги придут в течение нескольких секунд. Кредит по карте Visa Сбербанка, выданной в Иркутске, можно погасить через терминал QIWI наличными в любом городе. Деньги поступят на счет моментально. В общей сложности сервис работает более чем на 200 тысячах устройств по всей России.
Деньги на карты Visa Сбербанка можно переводить как со счета карты любого банка, так и наличными. Услуга предельно проста в использовании, поскольку не требует заполнения документов, введения банковских реквизитов или адреса филиала банка получателя. Отправителю достаточно знать только номер карты получателя. При этом адресату, чтобы получить перевод, не нужно даже выходить из дома. «Запуск новой услуги открывает доступ к моментальным переводам миллионам наших клиентов из самых отдаленных уголков страны, – подчеркнул заместитель Председателя Правления Сбербанка России Александр Торбахов. – Теперь с картой Visa Сбербанка они могут пополнять свои карты через любое устройство, предоставляющее данную услугу, или получать денежные средства из других городов России или из-за рубежа за считанные секунды».
«Мы стремимся к тому, чтобы услуги и продукты Visa были не только удобны и безопасны, но и доступны. Это задача особенно актуальна для страны с такой огромной территорией, как Россия», – отметил Стивен Паркер, генеральный директор Visa в России, странах СНГ и Юго-Восточной Европы.
ПОТАНИН МИРИТСЯ С ДЕРИПАСКОЙ, А СЕЧИН - С ТИМЧЕНКО
Политологи не исключают, что Владимир Путин решил все-таки помирить бизнес-оппонетов в преддверии объявленной правительством приватизации
Мириться необходимо, чтобы избежать нестабильности всей политической системы. Появились сообщения, что Владимир Потанин и Олег Дерипаска якобы решили миром решить спор за "Норильский никель". Они, вроде как, проводят переговоры. СМИ указывают на посредничество давнего знакомого Владимира Путина - Матиаса Варнинга.
Буквально в этот же день приходят сообщения, что Gunvor получает выгодный контракт с "Роснефтью". СМИ отмечают, что Геннадий Тимченко и Игорь Сечин окончательно помирились. До этого они вместе ходили на хоккей. Раньше считалось, что они не в ладах друг с другом: это вылилось в лишение крупнейшего нефтетрейдера российской нефти.
Эксперты констатируют, что курс на примирение инициирован сверху, чтобы не обострять отношения в связи с предстоящей приватизацией и чтобы не было больших войн за активы, как в 90-е. Подробности рассказал глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов: "Этот процесс будет идти очень и очень непросто. Решение о продаже нефтепродуктов "Роснефти" является личным решением Путина, который видит, что отношения между Gunvor и "Роснефтью" стали ухудшаться, все это привело уже к первым столкновениям и конфликтам". Эксперт поясняет, что эти конфликты могут очень дорого обойтись политической системе, и поэтому была дана команда на примирение.
Дмитрий Медведев призвал госкомпании не ссорится из-за приватизации. Вместе с тем бизнесмен Михаил Прохоров все-таки окончательно собрался в политику, а Анатолий Чубайс не исключил протесты. В такой ситуации необходимо новое сплочение элит: необходимость вертикализации делового сообщества, поддержание его политической целостности и сохранение его политической лояльности, поясняет политолог Владимир Слатинов: "Я не думаю, что Кремлю сейчас нужно, чтобы деловая элита раскалывалась по политическим воззрениям или по политическим интересам. Достаточно сложно будет сохранить политическую стабильность в условиях раскола деловой элиты по политическим противоречиям".
До этого высшая власть в бизнес-конфликты предпочитала официально не вмешиваться. Пример тому - многолетнее противостояние в "Норильском никеле". Однако в последние дни не без помощи государственной "Роснефти" и все того же Сечина разрешился другой - долгий жаркий спор между акционерами ТНК-ВР. Политика меняется
МИНТРАНС ПРОСИТ ПОЧТИ 8 МЛРД РУБЛЕЙ НА БЕЗОПАСНОСТЬ МЕТРО
Сотрудников метрополитенов переведут на шифрованную связь, а также установят инфракрасные камеры и тепловизоры
Министерство транспорта разработало и представило в правительство предложения по защите россиян от терактов в метрополитенах страны. Реализация программы в 2014-2016 годах потребует финансирования в размере 7 994 млн рублей, пишут "Известия".
В июне 2010 года правительство приняло Комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте на 2010-2013 годы, на которую из бюджета выделили 12 млрд рублей. Подземки российских городов уже оборудованы стационарными рентгеновскими установками, которые далеко не всегда используются, взрывозащитными контейнерами и установками радиационного контроля. В вагонах московского, петербургского и екатеринбургского метро ведется видеонаблюдение. Минтранс предлагает продлить программу еще на 3 года.
Если это предложение будет одобрено, система видеофиксации может появиться в вагонах подземок и других городов. Кроме того, сотрудников транспортной безопасности, работающих в метро, переведут на шифрованную связь - этим аспектом занимается МВД. В тестовом режиме система уже проходит проверку в Новосибирске и Нижнем Новгороде. Министерство также предлагает установить в тоннелях инфракрасные камеры, а также тепловизоры, которые позволят обнаружить людей, оставшихся в метрополитене после закрытия. Вентиляционные шахты подземки, находящиеся над землей, предполагается оборудовать охранной сигнализацией.
В середине октября глава московского метрополитена Иван Беседин рассказал, что на участках подземки, где нет высокого пассажиропотока, могут появиться стеклянные перегородки, которые предотвратят падение пассажиров на пути.
31 октября 2012 г. в рамках Международного форума «Открытые инновации» было подписано соглашение о создании Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров, учредителями которого выступили Ассоциация инновационных регионов России, Калужский фармацевтический кластер, фармацевтический и биомедицинский кластер Санкт-Петербурга и Биофармкластер «Северный» (Московская область). О своих планах присоединения к Союзу также сообщили кластеры Новосибирской, Томской, Ярославской, Свердловской областей, Татарстана и Биотехнологический кластер г. Пущино. Двумя неделями ранее на Балтийском образовательном форуме было подписано соглашение ведущих фарм- и биомедкластеров с Технологической платформой «Медицина будущего» о сотрудничестве и кооперации в области поддержки региональных проектов и инициатив, говорится в сообщении БФК «Северный».
Основной целью создания новой организации является консолидация усилий регионов, развивающих фармацевтическую и медицинскую отрасль, для создания и продвижения инновационной фармацевтической продукции на российском и международном рынках. В числе основных задач следует отметить разработку законодательных инициатив, направленных на поддержку отечественных производителей, в том числе – фармацевтических и медицинских компаний, локализовавших свои производства в России, создание условий для проведения разработок и исследований инновационных лекарственных препаратов и медицинских изделий на международном уровне, а также упрощение доступа разработанной инновационной продукции на рынок.
Кластерный подход был определен как приоритетный в Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года ( Стратегия Фарма2020) в 2009 г. Минпромторг России, в рамках отраслевой федеральной целевой программы «Развитие фармацевтический и медицинской промышленности Российской федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», планирует поддерживать до 20 центров по разработке инновационных лекарственных средств и медицинских изделий на базе региональных ведущих вузов и научных центров.
Минэкономразвития России в 2012 г. провел конкурс на отбор лучших программ развития территориальных кластеров – из 14 отобранных проектов первой очереди, 8 проектов связаны с фармацевтикой и медицинской промышленностью. Этот факт говорит о внимании, которое Правительство РФ уделяет консолидации усилий в инновационном векторе развития отечественных фармкомпаний, науки и учреждений образования.
Исполнительный директор Биофармкластера «Северный» Олег Михайлович Корзинов так прокомментировал данное событие: «В рамках Союза мы готовы делиться с партнерами нашим опытом по выстраиванию взаимодействия между прикладной наукой и индустрией, в том числе – передавать первый опыт по организации корпоративных лабораторий на базе МФТИ, подготовке кадров, создания новых инновационных производств. Объективно, деятельность созданного Союза призвана поддержать усилия Правительства, всех организаций и ассоциаций, координирующих реализацию государственной и региональной политики, способствующей эффективному социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации».
Роман Болгарин, исполнительный директор Калужского фармацевтического кластера: «Создание Союза – очень важная системная поддержка регионов, нами должна быть создана программа развития, учитывающая историческую, экономическую, научную и образовательную специфику регионов. Одним из ожидаемых ключевых критериев эффективности создаваемого Союза является тот факт, что его системообразующей платформой стала Ассоциация инновационного развития регионов России. Калужская область - один из соучредителей данной Ассоциации, и мы рассчитываем, что принцип межрегиональной синергии лучших практик и компетенций - будет одним из базовых в создаваемом Союзе, и биофармацевтические кластеры, представляющие регионы – участники Ассоциации, к нему присоединятся, и создадут реальную основу для формирования системного отечественного регулятора стратегического планирования развития отрасли».
Захар Голант, председателя правления НП «Медико-фармацевтические проекты. ХХI век»: «Союз должен, в числе других задач, заниматься также привлечением в кластеры новых инвесторов, сопровождением их проектов, а главное — представлением интересов участников партнерства на региональном и федеральном уровне. Следующий этап развития — разработка предложений для регионального и федерального бюджета по соинвестированию в кластерные проекты. Требуется именно администрирование федеральных субсидий, создание собственных статей в региональных целевых и адресно-инвестиционных программах, необходимо обеспечить льготы для резидентов и масштабирование этого опыта».
Краткая справка
К концу 2012 года биофармацевтичекие кластеры сумели привлечь в Россию более 50% всех инвестиций в области фармацевтики и медицинских изделий. Примерами крупных инвестпроектов, реализуемых учредителями Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров, являются строительство фармпроизводств такими компаниями, как АстраЗенека, Новартис, Штада, Берлин-Хеми, Дженерал Электрик, создание посевных инвестпроектов с Джонсон&Джонсон, крупные научно-исследовательские проекты с Эбботт, трансфер технологий и создание лабораторий компании Пфайзер. Российские компании, такие как Биокад, Акрихин, Сотекс, Герофарм, НИАРМЕДИК Плюс и МИР-ФАРМ, открыли свои новые научно-исследовательские лаборатории и производства в технопарках и бизнес-инкубаторах фарм- и биомедицинских кластеров Санкт-Петербурга, Калужской и Московской областей.
В рамках ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» строятся новые биомедицинские корпуса МФТИ, Казанского и Уральского федеральных университетов, Волгоградского медицинского университета, реконструируются лаборатории Санкт-Петербурской химико-технологической академии.
Группа предприятий «ГОТЭК», крупнейший в России производитель упаковки и упаковочных материалов, лидер рынка по объему выпускаемой гофропродукции, сообщает об изменениях в организационной структуре и кадровых изменениях внутри компании, произошедших с 1 ноября 2012 года.
Генеральным директором ЗАО «Управляющая компания группы предприятий «ГОТЭК» назначен Константин Николаевич Куров, работавший ранее директором филиала компании. Занимавший пост генерального директора ЗАО «Управляющая компания группы предприятий «ГОТЭК» Юрий Владимирович Алпеев назначен на должность директора по стратегическому маркетингу этой же компании.
Директором департамента продаж гофродивизиона группы «ГОТЭК» стал Олег Николаевич Рыжинков, работавший до этого в должности директора ЗАО «ГОТЭК - ЛИТАР». На его место назначен Андрей Николаевич Куров, ранее работавший в структуре гофродивизиона группы.
В основу структурных изменений и кадровых перестановок компании легли цели по повышению эффективности бизнеса, конкретизация задач по каждому его направлению и совершенствование управленческих процессов с целью оперативного реагирования на изменение конъюнктуры рынка для сохранения лидирующих позиций на нём.
Справка:
Группа предприятий «ГОТЭК» - ведущий российский производитель упаковки и упаковочных материалов, производимых практически для всех отраслей промышленности, лидер по производству упаковки из гофрокартона.
В состав группы входят девять компаний, шесть из которых производственные. ЗАО «ГОТЭК» (Курская обл., г.Железногорск), ЗАО «ГОТЭК-Центр» (Тульская обл., г.Новомосковск) и ЗАО «ГОТЭК Северо-Запад» (Ленинградская обл., Всеволожский р-н) - предприятия по производству гофрокартона и упаковки из гофрокартона с флексографской печатью. Также на железногорской площадке расположены ЗАО «ГОТЭК-ПРИНТ» - предприятие по производству упаковки из картона и гофрокартона с офсетной печатью, ЗАО «ПОЛИПАК» - предприятие по выпуску гибких упаковочных материалов и ЗАО «ГОТЭК-ЛИТАР» - предприятие по производству упаковки из формованной бумажной массы. Стратегическое управление предприятиями группы, а также формирование их финансовой политики осуществляет ЗАО «Управляющая компания группы предприятий «ГОТЭК» (Московская обл., г. Химки).
Слюдянский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро –Байкальского территориального управления Федерального агентства Российской Федерации провел плановую проверку исполнения ОАО «БЦБК» положений природоохранного законодательства, по итогам которой вынес два постановления об административных правонарушениях за сброс неочищенных сточных и дренажных вод в озеро Байкал.
Руководство ОАО «БЦБК» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми заявлениями о признании незаконными данных постановлений.
В ходе судебного разбирательства Слюдянский межрайонный отдел контроля не смог подтвердить факт сброса комбинатом неочищенных сточных и дренажных вод в озеро Байкал.
Арбитражный суд Иркутской области принял решения о признании указанных постановлений незаконными и отменил их.
Проверку соблюдения ОАО «БЦБК» положений природоохранного законодательства проводила и Западно–Байкальская межрайонная прокуратура. Было составлено постановление о привлечении ОАО «БЦБК» к административной ответственности за превышение ПДК загрязняющих веществ в очищенных сточных водах. На его основании управление Росприроднадзора по Иркутской области решило привлечь ОАО «БЦБК» к административной ответственности.
Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «БЦБК» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о признании его незаконным. Однако, во время судебного процесса, Западно–Байкальская природоохранная прокуратура данное постановление отменила, поскольку уже стало понятно, что комбинат докажет свою правоту.
По официальным данным Министерства природных ресурсов Российской Федерации, сброс сточных вод в озеро Байкал в 2011 году с очистных сооружений ОАО «БЦБК» по сравнению с 2007 годом, когда комбинат работал на полную мощность, уменьшился на 35,4%. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от Байкальского ЦБК уменьшились на 46%.
Дальнейшее усиление мер экологической безопасности возможно только при условии вывода комбината из процедуры банкротства и привлечения инвестиций в модернизацию его оборудования.
Пресс-служба ОАО «Байкальский ЦБК»
Крупнейший производитель бумаги, упаковки и гофрокартона на территории Центральной Азии - ТОО «Kagazy Recycling» - берет на себя обязательство использовать только древесное сырье, заготовленное без ущерба природе.
Уникальность производства в том, что целый спектр продукции компания производит из переработанной макулатуры, максимально обеспечивая тем самым выполнение экологической составляющей лесной сертификации. Сбор вторичного бумажного сырья производитель осуществляет через сеть сборочных центров, созданных во всех ключевых городах Казахстана, а также через агентов на юге России, в Узбекистане и Кыргызстане. Частично компания использует в производстве российскую целлюлозу, причем после сертификации предпочтение будет отдаваться FSC-сертифицированной целлюлозе, которая в больших объемах уже выпускается в России.
В ходе сертификации цепочки поставок на предприятии разработана специальная Политика по лесной сертификации и контролю за происхождением закупаемого древесного сырья, в соответствии с которой компания гарантирует покупателям своей продукции соблюдение требований Лесного попечительского совета (FSC) и намерена продавать продукцию, изготовленную только из FSC-сертифицированного или FSC-контролируемого древесного сырья. Компания обязуется не закупать и не использовать сырье из неконтролируемых источников, чтобы исключить поставки в свой адрес нелегальной древесины, древесины, заготовленной с нарушением традиционных или гражданских прав или из лесов с высокой природоохранной ценностью.
«Сертификация цепочки поставок позволит компании снизить риски для бизнеса, улучшить репутацию, стать более привлекательной для вложения инвестиций, расширить рынки сбыта и сделать выпускаемую компанией продукцию более конкурентоспособной», - считает Надежда Ефимова, эксперт по лесной сертификации Некоммерческого партнерства «Участники лесной сертификации Кировской области».
ТОО «Kagazy Recycling» назначило ответственных за проведение FSC сертификации цепочки поставок на предприятии и открыто для проведения консультаций со всеми заинтересованными сторонами.
«ТОО «KagazyRecycling» будет первой компанией в Казахстане, получившей индивидуальный сертификат FSC, - отметил руководитель Ассоциации экологически ответственных лесопромышленников (GFTN России) Александр Воропаев. - Это говорит о росте влияния Лесного попечительского совета в мире, вовлекающего в сферу устойчивого лесопользования и ответственного бизнеса все новые страны. Для России развитие FSC сертификации в Казахстане крайне важно, так как, во-первых, Казахстан является одним из крупнейших покупателей российской лесобумажной продукции, и таким образом, внесет свой вклад в развитие устойчивого лесопользования в нашей стране, в частности, в таком важном экорегионе, как Алтай-Саяны, а, во-вторых, предприятие сможет поставлять FSC-сертифицированную бумагу, упаковку и гофрокартон в Россию, способствуя экологизации нашего рынка».
Новосибирск, в котором проживают 1,5 миллиона человек, обогнал столицы регионов России с населением от миллиона человек по миграционному приросту; в первом полугодии 2012 года сюда переехали более 7,6 тысячи человек, сообщает в четверг мэрия.
По данным начальника департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии Ольги Молчановой, городов-миллионников в России 11 - Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск, Омск, Челябинск, Самара, Казань, Уфа, Ростов-на-Дону, Волгоград, Нижний Новгород. Москву и Петербург эксперты с ними не сравнивают, так как они являются не столицами регионов, а самостоятельными субъектами РФ.
"Важно, что за шесть месяцев 2012 года в Новосибирске самое большое сальдо механического прироста. Это разница между приехавшими и выехавшими из города", - сказала она.
Так, в первом полугодии в Новосибирск прибыло почти 19,8 тысячи человек, выехало около 12,2 тысячи. Количество новосибирцев увеличилось более чем на 7,6 тысячи человек.
Молчанова сообщила, что следующий по этому показателю город - Казань. Миграционный прирост здесь составил более 4,6 тысячи человек. На третьем месте - Екатеринбург с приростом менее 4,3 тысячи человек.
Она отметила, что более благоприятный по географическому положению и климатическим условиям Ростов-на-Дону имеет прирост 2,2 тысячи человек.
"Значит, если судить по людским ресурсам, Новосибирск, несмотря на сложные климатические условия, более привлекателен. К нам приезжают не только из Новосибирской области, но и из Красноярского, Алтайского краев, Читинской, Иркутской областей, при этом остаются жить и работать", - сказала Молчанова.
Чиновница отметила большое количество вузов и ссузов, уровень зарплаты, широкий диапазон цен на жилье. "Предложений множество, и они разные, по предложению товаров и услуг Новосибирск не уступает столичным городам", - считает она.
Новосибирскоблстат направил в мэрию официальное письмо о том, что в Новосибирске родился полуторамиллионный житель в январе 2012 года. Как отмечается в сообщении мэрии, фактические демографические показатели города превышают плановые.
"Восемь лет назад, когда разрабатывались стратегический и генеральный планы развития Новосибирска, прогнозировалось, что к 2030 году численность жителей составит 1,70 миллиона человек, а к 2015 году - 1,49 миллиона человек. То есть население прирастает очень высокими темпами", - говорится в сообщении.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Новосибирске - третьем после Москвы и Петербурга по числу жителей городе России - проживали 1,473 миллиона человек (максимальное значение с момента образования города).
Миллионный житель появился в городе в 1962 году, через 70 лет с момента образования. До отметки в 1,5 миллиона человек Новосибирску потребовалось еще 50 лет. Мария Кормильцева.
Компания "СИбмост", занимающаяся реконструкцией федеральной трассы М-52 (Чуйский тракт) в Горном Алтае, построила первый в регионе надземный пешеходный мост через эту автодорогу стоимостью 37,5 миллиона рублей, говорится в четверг в сообщении компании.
М-52 "Чуйский тракт" - федеральная дорога протяженностью 963 километра. Трасса идет от Новосибирска через Алтайский край и республику Алтай до границы с Монголией. На территории республики Алтай дорога двухполосная, характер рельефа преимущественно предгорный и горный, протяженность - 539 километров. Реконструкция тракта началась в августе прошлого года. В первую очередь подлежит обновлению участок протяженностью 8,4 километра - от Карлушки до Соузги. Трассу расширяют до четырех полос. Объем финансирования работ до 2013 года составит порядка 2,35 миллиарда рублей. А в целом на дальнейшие работы по реконструкции трассы, , по сведениям генподрядчика, будет выделено не менее 15 миллиардов рублей.
""Сибмост" построил первый в Республике Алтай надземный пешеходный мост. Пешеходный переход возведен в рамках реконструкции "Чуйского тракта". Стоимость контракта - 37,5 миллиона рублей. Длина пешеходного перехода - 66,06 метра, ширина - три метра, длина лестничных сходов - 20,7 метра", - сказано в сообщении генподрядчика.
Специалисты компании в рамках строительства этого моста соорудили железобетонные буровые сваи,монолитные железобетонные опоры, пролетные строения над автомагистралью, провели работы по устройству гидроизоляции.
"Завершен монтаж металлических сходов, ступеней, окраска каркасов галереи, установлено светопрозрачное покрытие из поликарбоната, перильное ограждение. Официальная сдача объекта состоится в 2013 году, одновременно с запуском реконструированного участка трассы М-52", - поясняют сотрудники компании.
Ранее представители ГИБДД региона сообщали журналистам, что в этом году число ДТП на дорогах Горного Алтая выросло на 18% по сравнению с прошлым годом, а число жертв увеличилось на 20%. В частности, автоинспекторы объясняют это плохими дорогами и постоянно растущим туристическим потоком в регион. При этом большая часть таких аварий происходит как раз на федеральной трассе. По мнению специалистов, с введением нового пешеходного моста число ДТП с участием пешеходов должно снизиться. Елена Козлова.
Установленные в настоящее время тарифы на железнодорожные перевозки, а также тарифы на энергетические ресурсы препятствуют привлечению инвесторов на территорию Хабаровского края, считает глава регионов Вячеслав Шпорт.
"Есть некоторые проблемы дальневосточные - это тарифы энергетические и тарифы транспортные. Тарифы, которые железная дорога установила, съедают все, что могут съесть", - сказал Шпорт, добавив, что та же проблема с энергетическими системами. По его словам, авиационные и судостроительные производства, которые располагаются на территории области, требуют доставки комплектующих, которые производятся в других регионах.
"Вот это два кита, которые мешают массовому приходу инвесторов. Но тем не менее, процесс идет", - сказал Шпорт в рамках "круглого стола" "Региональные особенности для инновационного бизнеса" в рамках форума "Открытые инновации".
В сентябре губернатор Хабаровского края сообщал, что в регионе разработан проект по созданию кластера авиа- и судостроения. Якорные компании кластера расположены в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Это предприятия, входящие в Объединенную авиастроительную и Объединенную судостроительную корпорации. В их числе ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина", ЗАО "Гражданские самолеты Сухого", ОАО "Амурский судостроительный завод", ОАО "Хабаровский судостроительный завод". Здесь же располагаются университеты, исследовательские и проектные институты, малые инновационные компании. Они составляют ядро кластера.
По словам Шпорта, готовность участвовать в кластере выразили свыше 80-ти организаций не только Хабаровского, но и Приморского края, Иркутска, Уфы, Москвы, Санкт-Петербурга, а также зарубежные. Список постоянно пополняется. Этот кластер может стать центром инноваций в целом на Дальнем Востоке, полагает губернатор.
Развитие проектов по использованию природно-ресурсного потенциала региона бесперспективно без второй ветки Байкало-Амурской магистрали (БАМ), строительство которой два министерства правительства России назвали приоритетным проектом, заявил журналистам губернатор Амурской области Олег Кожемяко в четверг на первой пресс-конференции с момента его избрания на должность главы области.
Первыми были затронуты вопросы промышленного и транспортного развития региона.
Минтранс поддержал предложение ОАО "РЖД" выделить почти 1 триллион рублей на реконструкцию БАМа до 2020 года. Проект предусматривает увеличение пропускной способности БАМа к указанному сроку с 20 миллионов до 50 миллионов тонн грузов в год.
Президент Владимир Путин в мае поручил профильным ведомствам представить предложения по развитию транспортной сети Дальнего востока. Реконструкция БАМа вошла в перечень предложений по приоритетным проектам развития транспортной инфраструктуры ДФО.
"На сегодняшний день объем природных ресурсов, расположенных в зоне БАМа, может быть заморожен в развитии, так как ограничена пропускная способность. Если брать Энгельское месторождение, то это от 9 до 12 миллионов тонн угля в год, Гаринское месторождение - еще 9 миллионов тонн. Евгеньевское и Огоджинское месторождения - это еще миллионов по восемь. Мы понимаем, чтобы реализовать природно-ресурсный потенциал БАМа жизненно важно строительство второй ветки и модернизация этого железнодорожного направления", - считает Кожемяко.
Он отметил, что БАМовские поселки отличаются от других амурских наличием мощных котельных, которые раньше строили именно с расчетом на дальнейшее развитие. Это очень затратная статья расходов при существующей плотности населения на севере области, но с учетом дальнейшего развития территории наличие мощных котельных себя должно оправдать.
"Хорошо, что РЖД и министерство транспорта развитие зоны БАМа видят в числе приоритетных вопросов. Сейчас задача, чтобы и финансово правительство поддержало этот проект", - сказал губернатор. Светлана Майорова.
Средства федерального бюджета, выделенные на охрану природы Байкала в 2011 году, составили 893 миллиона рублей против 96,4 миллионов рублей, потраченных годом ранее, говорится в докладе Минприроды РФ о состоянии Байкала за 2011 год.
"Мероприятия по охране озера Байкал были профинансированы из федерального бюджета в 2011 году в размере 893,21 миллионов рублей (в 2010 году - 96,43 миллионов рублей, в 2009 году - 50,4 миллионов рублей), в том числе: 73,46 миллионов рублей - капитальные вложения, 7,71 миллионов рублей - государственный мониторинг состояния недр", - уточняется в докладе.
В документе также отмечается, что 810,24 миллионов рублей были потрачены на природоохранные мероприятия. В том числе, почти 500 миллионов рублей пошло на очистку от загрязнения тяжелыми металлами города Закаменск в Бурятии, расположенном на одной из рек, впадающей в Байкал. Здесь за 60 лет работы Джидинского вольфрамо-молибденового комбината было накоплено около 45 миллионов тонн опасных отходов, которые должны быть обезврежены и захоронены.
На развитие заповедных природных территорий Байкала было выделено 227,24 миллиона рублей.
Помимо федеральных средств, как уточняют авторы доклада, сохранение Байкала финансировали и на региональном уровне. Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край выделили на эти цели 190,2 миллиона рублей, что практически соответствует показателю 2010 год, который составил 183,7 миллиона рублей.
Байкал - самое глубокое озеро в мире. Его средняя глубина около 730 метров, наибольшая известная глубина Байкала - 1637 метров. Каждый год из озера по Ангаре вытекают 60 кубических километров чистой, биологически активной воды. В озере насчитывается 58 видов рыб, из которых наиболее известными являются омуль, сиг, хариус, таймень, осетр, голомянка, ленок. В Байкале содержится около 1/5 мировых запасов поверхностных вод Земли (исключая льды Антарктиды, Гренландии, других ледников), и более 4/5 запасов пресных вод России. В 1996 году Байкал был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
В Хакасии принят закон "О пчеловодстве", который определяет правовые основы деятельности по разведению и содержанию медоносных пчел, а также меры государственной поддержки пчеловодства в республике, сообщил РИА Новости министр сельского хозяйства и продовольствия региона Иван Вагнер.
"Закон прежде всего призван решить задачи по развитию пчеловодства в республике, В частности, его статьи направлены на обеспечение и защиту прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством, а также на охрану медоносных пчел. Кроме того, закон направлен на решение таких задач как размещение пасек, учет пчелиных семей, использование пчелиных семей для опыления сельскохозяйственных культур, реализация продукции пчеловодства", - сказал глава республиканского Минсельхоза.
По его словам, в республике осуществляют деятельность около полутора тысяч пчеловодов, которые владеют свыше ста тысячами пчелосемей.
"Объективная потребность республики в пчелиных семьях, требуемых для опыления гораздо выше - 200 тысяч. В результате опыления пчелами урожай сельскохозяйственных культур может значительно увеличиться. Так, например, урожай подсолнечника может возрасти на 43%, а гречихи - на 230%", - заявил Вагнер. Александра Петрова.
Кластеры информационных технологий и электроники Томска, Зеленограда и Дубны создали союз, в рамках которого планируют объединить усилия по продвижению своей продукции на рынок, сообщил РИА Новости один из участников союза, координатор кластера "Информационные технологии и электроника Томской области", проректор Томского университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) Александр Уваров.
По его словам, президентом союза избран глава особой экономической зоны "Зеленоград" Юрий Васильев. Штаб-квартира союза также будет располагаться в Зеленограде.
"Мы создали союз, куда вошли томский кластер, Дубна и Зеленоград. Будем заниматься совместными проектами и интересами - если у кого-то образуется провал, мы направим туда совместные усилия, чтобы исправить это. Если у кого-то будет достижение - мы попытаемся мультиплицировать это на другие кластеры", - рассказал Уваров.
По его словам, союз предполагает в первую очередь реализовать два проекта. Первый - создать корпоративный университет, в рамках которого будет реализована система дистанционного обучения. "Там учебные материалы, разработанные разными вузами, будут находиться в едином согласованном стандарте", - отметил он.
Второй проект - создание сети сертификационных центров. "Там разработки наших инноваторов смогут получать сертификаты уровня евростандарта и немедленно выходить на зарубежные рынки. С двух проектов мы начинаем, но вообще проектов много", - рассказал Уваров. Сергей Леваненков.
Томский политехнический университет (ТПУ) станет основным координатором и главной образовательной площадкой для открытия ресурсных центров индустрии туризма в РФ, в которых будут готовить работников для туристической отрасли, сообщает в четверг администрация Томской области.
"В рамках проекта в течение трех лет предполагается открыть ресурсные центры индустрии туризма в четырех городах - Томске, Барнауле, Кемерове и Иванове. Центры туризма займутся подготовкой и повышением квалификации работников туристической отрасли, научными исследованиями в области развития туризма и будут оказывать консультационные услуги представителям турбизнеса", - говорится в сообщении.
В рамках программы "Темпус" (финансирует межуниверситетское сотрудничество в области разработки образовательных программ) ТПУ сможет оснастить ресурсные центры современным оборудованием, организовать обучение российских преподавателей в европейских университетах провести в российских вузах серии лекций и семинаров их зарубежных коллег.
ССЫЛКА СТАЛИНА И ЧАЙНЫЙ ПУТЬ
Ранее сообщалось, что администрация Томской области разработала проект долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013-2017 годы". Планируется, что в развитие туризма в регионе в ближайшие пять лет будет вложено около 2 миллиардов рублей: 1,488 миллиарда рублей - из федерального бюджета, 271 миллион - из областного бюджета, 174 миллиона - из местных бюджетов и 249 миллионов рублей - из внебюджетных источников.
По словам начальника областного департамента по культуре Павла Волка, в региональной программе представлена туристическая карта зонирования Томской области из трех основных туристических маршрутов и нескольких небольших.
"Во-первых, Нарымский узел (музей-заповедник на севере области, где, в том числе, отбывал ссылку Иосиф Сталин) - для определенной части иностранцев это место паломничества. Второе - история с чайным путем: это федеральный проект, восточнее и западнее другие регионы вошли, а Томская область как дырка на маршруте. Третий - Тимирязевский археологический объект (пригород Томска) и пространство вокруг него", - рассказал Волк.
По его словам, в октябре 2012 года Законодательная дума Томской области утвердила программу в первом чтении, в случае ее окончательного утверждения в бюджете на 2013 год, регион сможет претендовать на участие в федеральной целевой программе (ФЦП) по развитию туризма. В бюджете региона на 2013 год заложены 23 миллиона рублей на разработку инвестпроектов, которые в будущем могут войти в ФЦП.
"Дальше надо эти зоны посылать в федеральную программу и просить деньги. Регионы, которые освоили эту технологию, например, Бурятия, имеют очень серьезные инвестиции в область туризма. Программа предполагает слияние в едином экстазе всех субъектов - туроператоры, учебные заведения, которые готовят кадры для этого дела, госорганы, частный бизнес, инвесторы. Программа выступает как консолидирующий объединяющий объект. Перспектива вполне оптимистичная", - сказал Волк. Анастасия Селянина.
Международный аэропорт Шереметьево с 28 октября 2012 года ввел сезонное зимнее расписание, которое будет действовать по 30 марта 2013 года. В новом сезоне авиакомпании-партнеры Шереметьево планируют открытие новых рейсов и увеличение частоты полетов по наиболее востребованным маршрутам России, ближнего и дальнего зарубежья.
Базовый перевозчик аэропорта Шереметьево - авиакомпания "Аэрофлот" в зимнем сезоне 2012-2013 гг. планирует осуществлять полеты в 51 страну мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 118 пунктов, из них 75 за рубежом, в том числе: 46 пунктов Европы, 14 - Азии, 7 - Америки, 5 - Ближнего и Среднего Востока, 3 - Африки.
"Аэрофлот" в зимнем сезоне планирует открыть новые рейсы - в Ашхабад (Туркменистан) - семь рейсов в неделю, в Таллинн (Эстония)- семь рейсов в неделю, в Майами (США) - три рейса в неделю, на Тенерифе (Канарские острова) - два рейса в неделю, в Канкун (Мексика) - два рейса в неделю.
Также для удобства авиапутешественников авиакомпания "Аэрофлот" увеличивает частоту по уже существующим направлениям. Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям: Анапа (с 7 до 14 рейсов в неделю), Астрахань (с 19 до 21), Владивосток (с 12 до 21), Красноярск (с 14 до 18), Нижневартовск (с 7 до 14), Нижний Новгород (с 21 до 28), Самара (с 26 до 28), Санкт-Петербург (с 80 до 98), Тюмень (с 7 до 14), Симферополь (с 11 до 14), Брюссель (с 10 до 14), Будапешт (с 11 до 14), Вашингтон (с 1 до 2), Копенгаген (с 7 до 14), Милан (с 14 до 21), Нью-Йорк (с 7 до 14), Осло (с 10 до 14), Рим (с 14 до 21), Стамбул (с 21 до 28), Стокгольм (с 8 до 14).
Авиакомпания "Трансаэро" из аэропорта Шереметьево будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок (количество рейсов планируется увеличить с 2 до 4 в неделю), Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.
Авиакомпания Alitalia планирует увеличить количество рейсов в Милан с 7 до 11 частот неделю.
По прогнозам, наиболее популярными зарубежными регулярными направлениями в зимнем сезоне 2012-2013 гг. станут Париж, Прага, Киев, Рим, Нью-Йорк, Пекин, Стамбул, Милан, Амстердам, федеральными - Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Владивосток, Сочи, Краснодар, Минеральные Воды, Хабаровск, Самара, Новосибирск.
Аэропорт Шереметьево прогнозирует значительный рост перевозок по направлениям массового туризма. Увеличение количества перевезенных пассажиров в данном сегменте составит 20-25% по сравнению с показателем за прошлый сезон.
В осенне-зимнем сезоне 2012-2013 гг. продолжится восстановление перевозок в Египет. Направления полетов в Хургаду и Шарм -эль-Шейх займут лидирующие позиции в зимнем сезоне. Также значительным спросом будут пользоваться ставшие традиционными "зимние" направления путешествий: Бангкок, Дубай, Пунта-Кана, Гоа, Пхукет, Гавана, Зальцбург.
Расписание рейсов можно уточнить на сайте аэропорта Шереметьево www.svo.aero, по телефону +7 (495) 578-65-65и в справочных центрах авиакомпаний.
Международный аэропорт Шереметьево - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию внутренних и международных рейсов. Основным акционером ОАО "МАШ" является Российская Федерация в лице Росимущества (83,04%). Маршрутная сеть аэропорта Шереметьево составляет более 200 направлений.
По итогам 2011 года пассажиропоток в Шереметьево составил 22 млн 555 тыс. человек, что на 16,7 % больше, чем в 2010 году.
В 2010 году аэропорт Шереметьево стал лидером по динамике роста пассажиропотока среди аэропортов Европы, обеспечив обслуживание 19 млн 329 тысяч пассажиров, что на 31% больше, чем в 2009 году.
По результатам программы исследования качества в аэропортах мира ASQ ACI (Airport Service Quality) по итогам 2011 года аэропорт Шереметьево вошел в десятку лучших европейских аэропортов.
Международный аэропорт Шереметьево входит в тройку лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному рейтингу исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).
Республиканское агентство по ЖКХ Тувы провело капитальный ремонт и модернизацию объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в районном центре Сукпак, недалеко от которого находились эпицентры сильных землетрясений, произошедших в республике в конце прошлого и начале этого года, сообщает региональное правительство.
Повышенное внимание к сейсмической обстановке в Туве связано с произошедшими в регионе в течение нескольких месяцев двумя сильными землетрясениями. Первое - магнитудой 6,7 с интенсивностью в эпицентре 8-9 - произошло 27 декабря 2011 года в Каа-Хемском районе республики в 100 километрах восточнее Кызыла на глубине 10 километров. Примерно там же находился эпицентр второго землетрясения магнитудой 6-7, которое произошло в регионе 26 февраля 2012 года. Жертв в результате обоих землетрясений не было.
По информации властей, агентство по ЖКХ потратило на подготовку к отопительному сезону поселка Сукпак 46 миллионов рублей.
"На сегодняшний день в поселке в котельных "№" 1 и "№" 3 произвели полную модернизацию", - говорится в сообщении.
По информации агентства, вместо старых котлов были установлены новые энергосберегающие модули. Произведены капитальный ремонт, замена труб холодного водоснабжения и тепловых сетей общей протяженностью более двух тысяч метров.
Расходы на содержание котельных после ремонтных работ должны уменьшиться на 1,2 миллиона рублей. отмечается в сообщении. Иван Афанасьев.
Минсельхоз Тувы ввел карантин в поселке Каа-Хем в связи с выявленным на его территории заражением картофеля - золотистой нематодой, которая в случае распространения может привести к стопроцентному снижению его урожайности в других районах республики, сообщает управление Россельхознадзора по региону.
"В целях недопущения распространения золотистой нематоды карантин вводится на территории поселка Каа-Хем Кызылского района Тувы на площади 2,4 тысячи гектаров", - говорится в сообщении.
Опасность завоза картофеля из зон заражения заключается в том, что данный вид вредного организма распространяется с почвой и его клубнями. При их высадке происходит заражение почвы, что может привести к снижению урожайности картофеля от 70 до 100%, получить качественный полноценный клубень при этом практически невозможно.
"На карантинной территории вводятся ограничения по заготовке, перевозке и реализации картофеля", - говорится в сообщении.
Управление уточняет, что вывоз подкарантинной продукции осуществляется при наличии карантинного сертификата.
Золотистая картофельная нематода паразитирует на корнях картофеля и томатов, поражает другие растениях из семейства пасленовых. Развитие картофельной нематоды происходит в корнях растения-хозяина. Больные растения образуют слабые стебли, которые преждевременно желтеют. Клубней образуется мало, они мелкие, а иногда совсем отсутствуют.
По информации специалистов, опасности для человека золотистая нематода не представляет. Иван Афанасьев.
Налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ в январе-сентябре 2012 года на территории Новосибирской области составили 83,638 миллиарда рублей, что на 12,4% больше, чем за аналогичный период 2011 года, сообщает управление федеральной налоговой службы (УФНС) по региону.
В том числе в федеральный бюджет поступило администрируемых доходов в сумме 20,115 миллиарда рублей, что на 8,1% больше, чем за январь-сентябрь 2011 года.
Поступления в консолидированный бюджет области за январь-сентябрь 2012 года составили 63,523 миллиарда рублей (больше на 13,9%), в том числе в областной бюджет поступило 49,015 миллиарда рублей (больше на 10,5%).
В структуре поступлений в консолидированный бюджет РФ в январе-сентябре 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года более значительно увеличились доли поступлений по налогу на прибыль - с 21,1% до 22,5%, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) - с 3% до 3,9%. В то же время уменьшились доли поступлений по акцизам на алкогольную продукцию - с 7,9% до 7,3% и по налогу на добавленную стоимость (НДС) - с 22,5% до 22,1%.
В структуре поступлений в федеральный бюджет увеличились доли поступлений по НДС - с 90,1% до 91,7%, и по налогу на прибыль - с 5,5% до 6,6%.
В структуре поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ возросли доли налога на прибыль - с 26,3% до 27,6%, и УСН - с 4% до 5,1%. В то же время сократились доли акцизов на алкогольную продукцию - с 10,6% до 9,6%, транспортного налога - с 2% до 1,1%, и налога на доходы физических лиц (НДФЛ) - с 40% до 39,4%.
Рост поступлений в федеральный бюджет на 1,509 миллиарда рублей, или на 8,1% связан, прежде всего, с увеличением поступлений по НДС на 1,682 миллиарда рублей, или на 10%, что обусловлено, в основном, увеличением объема оборота организаций, темп роста которого, по данным Новосибирскстата, за январь-август 2012 года составил 112,6% к соответствующему периоду 2011 года.
Причиной более низкого темпа роста поступлений НДС относительно темпа роста оборота организаций является увеличение возмещения НДС на 3,255 миллиарда рублей, или в 1,8 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Поступления по НДС на товары, ввозимые на территорию РФ из Казахстана и Белоруссии, увеличились за январь-сентябрь 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 428 миллиона рублей, или на 42,5%. Основной причиной является рост налоговых поступлений в связи с увеличением объема поставок металлов из Казахстана, а также увеличением из Белоруссии поставок запасных частей, по заключенным краткосрочным договорам.
Увеличение поступлений по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, на 292 миллиона рублей, или на 28,4% обусловлено ростом налоговой базы для исчисления налога на прибыль.
Рост поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ за январь-сентябрь 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 7,734 миллиарда рублей, или на 13,9% связан, прежде всего, с увеличением поступлений по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, на 2,883 миллиарда рублей, или на 19,7%, что обеспечило 37,3% от общей суммы прироста поступлений в консолидированный бюджет субъекта.
Также значительно возросли поступления по налогу на доходы физических лиц - на 2,716 миллиарда рублей, или на 12,2% (35,1% от общей суммы прироста), что обусловлено, в основном, ростом заработной платы.
Увеличение поступлений по налогу на имущество организаций за январь-сентябрь 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 994 миллиона рублей, или на 17,6% связано с ростом налоговой базы за счет ввода в действие новых основных средств.
Поступления по налогам на совокупный доход за январь-сентябрь 2012 года увеличились по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 1,195 миллиарда рублей, или на 34,5%, что обусловлено, прежде всего, ростом поступлений по УСН.
Так, поступления УСН возросли на 1,043 миллиарда рублей, или в 1,5 раза, что связано с ростом налоговой базы, а также с ростом количества налогоплательщиков, применяющих УСН.
В структуре поступлений по видам экономической деятельности (далее - ВЭД) основную долю составляют поступления организаций: обрабатывающих производств - 22,2%, оптовой и розничной торговли - 15,6%, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, - 13,6%, транспорта и связи - 12,4%, финансовой деятельности - 6,9%, осуществляющих добычу полезных ископаемых - 5,6%, строительства - 5,5%.
По сравнению с аналогичным периодом 2011 года наиболее значительно возросли поступления администрируемых доходов в консолидированный бюджет РФ по организациям следующих ВЭД: обрабатывающие производства - на 4,128 миллиарда рублей, или на 25,3%, оптовая и розничная торговля - на 2,295 миллиарда рублей, или на 18,9%, транспорт и связь - на 1,530 миллиарда рублей, или на 15,4%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - на 1,3 миллиарда рублей, или на 11,6%, финансовая деятельность - на 1,202 миллиарда рублей, или на 23,4%, строительство - на 532 миллиона рублей, или на 11,7%.
Исполнение утвержденных на январь-сентябрь 2012 года показателей поступления администрируемых доходов составило: в федеральный бюджет - 99,8%, в бюджет области - 99,5%, в бюджеты муниципальных образований - 99,8%.
Задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет РФ на 1 октября 2012 года составила 17,905 миллиарда рублей, и по сравнению с задолженностью, числившейся на начало текущего года, увеличилась на 32,4%.
Основная доля задолженности приходится на задолженность по федеральным налогам и сборам - 87,3%, в том числе по НДС - 53,5%, по налогу на прибыль организаций - 22,8%, по налогу на доходы физических лиц - 7,5%.
В течение отчетного периода увеличилась задолженность по федеральным налогам на 4,738 миллиарда рублей, или на 43,5% за счет роста задолженности по НДС на 3,289 миллиарда рублей, или в 1,5 раза и по налогу на прибыль - на 1,048 миллиарда рублей, или на 34,5%. Вадим Маненков.
Министерство транспорта представило в правительство РФ предложения по защите населения от терактов в метрополитенах России, на эти цели, по оценке ведомства, в 2014-2016 годах понадобится порядка 8 миллиардов рублей, пишет в четверг газета "Известия".
В пресс-службе Минтранса изданию сообщили, что на сегодняшний день в тестовом режиме видеонаблюдение в вагонах существует в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Задачи установить видеокамеры во всех вагонах всех восьми метрополитенов страны до 2013 года не ставится.
"Но с высокой долей вероятности можно предположить, что в случае продления программы на 2014-2016 год такая задача появится. Соответствующие предложения получены и одобрены", - сообщили газете в министерстве.
Также в метро будет внедрена шифрованная связь для сотрудников транспортной безопасности, работающих в метрополитенах, пишут "Известия". По сведениям издания, сейчас в пилотном режиме системы отрабатываются в Новосибирске и Нижнего Новгороде.
Кроме того, сообщает газета, в числе предложений ведомства - установить инфракрасные видеокамеры в тоннелях и тепловизоры для обнаружения людей, оставшихся в метро после закрытия станций. Безопасность коснется и вентиляционных шахт, расположенных над землей. Их предполагается оборудовать охранной сигнализацией.
Правительство Бурятии создало для управленцев и инвесторов геоинформационный портал, впервые объединив и дав открытый доступ к различной информации о социально-экономическом развитии и имущественно-земельном комплексе республики Бурятия, сообщил РИА Новости в четверг представитель правительства.
Потребность в создании геопортала ощущалась давно. Все карты, которые имеются в министерствах и ведомствах, не были объединены в единую систему. Данные хранились в различных форматах, что затрудняло оперативный поиск информации. С помощью геопортала любой интернет-пользователь может получить информацию о социально-экономическом развитии республики и муниципальных образований.
"Работа системы повысит эффективность управления территориями, поможет потенциальным инвесторам получить информацию об интересующих их участках, снизит бюджетные расходы на создание карт и схем", - сообщил представитель министерства имущества республики.
На электронной карте можно ознакомиться с общей характеристикой территорий и документами территориального планирования, обременениями и правами пользования земельным участком. А также - с данными о плотности населения, миграционных процессах, уровне жизни и занятости населения, сведениями об инвестиционных проектах, туристическом потенциале.
Также здесь будут размещены данные экологического мониторинга, в том числе о состоянии природных ресурсов, динамике загрязнений атмосферы, почвы, поверхностных вод, плоть до информации о пожарах.
В перспективе предлагается использовать ресурсы геопортала для управления сельским хозяйством, транспортной инфраструктурой, особыми экономическими зонами, чрезвычайными ситуациями, мониторинга окружающей среды, сообщил собеседник.
Сотрудники инновационного предприятия "Термостат" из технопарка национального исследовательского Иркутского государственного технического университета (НИ ИрГТУ) представят на XXI Международной выставке "Ворота в Азию" уникальные электроприборы, позволяющие обогреть юрты и одновременно решить проблему выбросов в атмосферу городов, что особено актуавльно для Монголии, говорится в сообщении университета в четверг.
Выставка пройдет 5 - 8 ноября в Улан-Баторе в выставочном комплексе национальной Торгово-промышленной палаты Монголии.
"С помощью уникального нагревательного прибора (на основе нанокомпозита), получившего патент РФ, ученые ИрГТУ предложат монгольским властям решить проблему загрязнения окружающей среды в крупных городах страны", - говорится в сообщении.
Сейчас юрточные кварталы и деревянные дома в Улан-Баторе и Эрдэнэте отапливают буржуйки, потребляя сотни тысяч тонн угля в год. В результате в городах образуется сильный смог. Задымление воздуха в монгольских городах в несколько раз превышает максимально установленные нормы, поэтому власти заинтересованы в улучшение экологической ситуации.
"Системы, предложенные учеными ИрГТУ, позволяют очень быстро (за счет конвекционных потоков) нагреть юрту и поддерживать температуру внутри около 20-25 градусов, при температуре снаружи минус 30-35. При этом потребляемая мощность системы составляет всего 1,5 - 1,8 киловатт. Оборудование для одной юрты обходится в 300 долларов", - отмечается в сообщении университета.
Ученые ИрГТУ намерены обсудить поставки систем обогрева в Монголию с властями республики. В состав иркутской делегации также войдут корейские партнеры, которые заинтересованы в развитии проекта.
Два человека погибли и 34 человека, большинство из которых дети, получили ранения в результате взрыва, произошедшего в среду вечером в колумбийском городе Прадера, сообщают местные СМИ.
По информации властей, взрывное устройство перевозили двое неизвестных на велосипеде. При взрыве оба подозреваемых погибли. Власти не исключают, что террористы принадлежали к Революционным вооруженным силам Колумбии (РВСК).
Взрыв произошел в центральной части города неподалеку от местного парка. В момент теракта в парке находилось много детей, которые отмечали традиционный для этих мест "День ведьм". В связи с этим среди раненых оказалось много несовершеннолетних. Двое пострадавших детей находятся в критическом состоянии, их доставили в госпиталь города Кали, остальным помощь оказывается в местной больнице.
В южноамериканской стране уже полвека идет война между правительством и РВСК. Для борьбы с представителями власти партизаны используют различные виды оружия, в том числе взрывчатку.
В начале октября в Осло состоялся первый раунд переговоров о мире между РВСК и правительством Колумбии, на середину ноября в Гаване намечен второй этап мирного диалога. Дмитрий Знаменский.
За январь-октябрь 2012 г. экспорт лесоматериалов из Алтайского края снизился на 31,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 509,1 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Сибирского Таможенного Управления ФТС России. Поставки лесоматериалов необработанных составили 43,5 тыс. м3, обработанных – 465,7 тыс. м3.
Стоимость экспортируемых лесоматериалов составила $78,1 млн, что на 24,5% меньше показателя января-октября 2011 г. Экспорт лесоматериалов осуществлялся в большей степени в следующие страны: Афганистан (37% по стоимости), Узбекистан (29%), Китай (12,6%), Киргизия (9,4%), Таджикистан (7%), Азербайджан (3,8%), Туркмения (1,2%).
Сегодня утром в присутствии президента Махмуда Ахмадинежада началось накопление воды в водохранилище крупнейшей на северо-западе страны бетонной дугообразной плотины «Шахрияр» в шахрестане Мияне провинции Восточный Азербайджан, сообщает агентство ИРНА.
Длина названной плотины по гребню составляет 207 м, высота − 135 м, объем водохранилища − 700 млн. куб. м.
Плотина «Шахрияр» построена на реке Кызылузен в 39 км к северо-востоку от Мияне с целью обеспечения водоснабжения сельскохозяйственных и промышленных предприятий в провинции Гилян, обеспечения полива 120 тыс. га сельхозугодий в шахрестане Мияне, производства 168 гигаватт-час электроэнергии в год и недопущения селевых потоков.
Реализация проекта по строительству плотины «Шахрияр» будет способствовать развитию сельского хозяйства, промышленности, туризма в провинции Восточный Азербайджан, росту инвестиций, созданию новых рабочих мест, росту доходов и повышению благосостояния населения.
В Новосибирске открылся фирменный магазин австралийской компании Jeanswest.
Сайт news.ngs.ru сообщает что Jeanswest в настоящее время насчитывается более 3000 магазинов в Австралии, Новой Зеландии, на Ближнем Востоке, в Фиджи и других странах мира.
В 2012 году компания празднует свое 40-летие, и в честь данного события объявила об открытии своих магазинов в России. Одним из первых в России открылся фирменный магазин в Новосибирске.
В Санкт-Петербурге прошло техническое совещание специалистов ОАО "Ангара Пейпа", "Содра Групп" Швеция, "Марубени Корпорэйшн" Япония, "Поури Групп" Финляндия, ОАО "Лесинвест" и ОАО "ВНИИБ" по реализации проекта строительства лесохимического комплекса "Ангара Пейпа" в Енисейском районе Красноярского края.
Проект "Ангара Пейпа" общим объемом инвестиций в 3,2 млрд долларов предполагает строительство лесохимического комплекса с ежегодным объемом производства хвойной беленой целлюлозы - 900 тыс. тонн, растворимой целлюлозы - 300 тыс. тонн, пиломатериалов -380 тыс. куб. метров и топливных гранул (пеллет) - 100 тыс. тонн.
Два дня участники проекта по строительству целлюлозно-бумажного комбината в Енисейском районе Красноярского края уточняли детали технического задания на проектирование и строительство будущего объекта, Международная команда из более чем 20 специалистов, в том числе и консультанты из Всероссийского НИИ бумаги, расположенного в Санкт-Петербурге, вели бурные дискуссии по проекту.
Совещание проходило 28 и 29 июня в здании питерского ОАО "Лесинвест", чьи специалисты участвуют в проектировании инфраструктурной части проекта. На совещании обсуждалось техническое задание на разработку проектной и рабочей документации, технические и технологические детали проекта.
В проекте участвуют два иностранных стратегических партнера - крупнейшие производители и торговцы целлюлозой на мировом рынке, однако здесь они участвуют в качестве генерального подрядчика (японская компания) и технического консультанта (шведы).
"Марубени" выступает в проекте в качестве EPC-подрядчика, то есть на правах проектировщика, закупщика оборудования и строителя. "Марубени" является одной из крупнейших торгово-промышленных корпораций в Японии и сейчас ведет строительство двух целлюлозных заводов в Китае и Вьетнаме. Основные документы для совещания были подготовлены специалистами финской компании "Поури Групп" и ОАО "Ангара Пейпа".
В совещании также принимали участие технические специалисты компании "Содра Групп" - самого крупного производителя длинноволокнистой целлюлозы в мире. В соответствии с ранее заключенными соглашениями, большинство продукции нового комбината будет продаваться именно под их торговой маркой.
Сегодняшние решения по техническим вопросам сыграют решающую роль в завершении подготовки технического задания, которое будет использоваться в проектировании и строительстве объекта, и передано властям в составе пакета документов для прохождения государственной экспертизы.
Проектная мощность предприятия - 900 тыс. тон хвойной беленой целлюлозы в год и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы. Планируется ввести в эксплуатацию два производства, которые будут выпускать несколько видов беленой целлюлозы. Кроме этого, будет налажено производство пиломатериалов, клееных изделий, 100 тыс. тонн пеллет - спрессованных топливных гранул из отходов лесопильного производства, мелованного картона - основного материала для производства упаковок, который сейчас в России не производится. Общее потребление древесины составит 9,3 млн кубометров в год.
Предполагается, что на предприятии будет работать 4,5 тыс. высококвалифицированных специалистов, из них 3,5 тыс. на лесозаготовке. Ставка делается на местные кадры, а также на молодых специалистов-выпускников Красноярских технических университетов (СибГТУ и СибФУ).
Главной целью совещания в Санкт-Петербурге было урегулировать все остававшиеся спорными вопросы, касающиеся технических параметров завода и технических характеристик, важных для проектирования предприятия.
На совещании принято очень важное решение о применении в технологии отбелки целлюлозы пероксида водорода и озона, применение экологически чистых отбеливающих реагентов позволит кардинально улучшить экологическую чистоту целлюлозы, сократить потребление свежей воды производством и значительно улучшить качество очищенных сточных вод и газовых выбросов.
До конца 2014 года планируется запустить 1-ю очередь завода, в которую войдет вся механическая обработка древесины, и вывести на полную мощность производство пиломатериалов, изделий из них и пеллет. Также в планах - обеспечить необходимый для полноценной работы комбината уровень лесозаготовок
В конце 2016 года планируется запустить производство целлюлозы. Самое инновационное в проекте состоит в том, что впервые в мире на одном заводе будут совмещены линии по производству хвойной беленой целлюлозы и растворимой.
"Ангара Пейпа" получила в Енисейском районе Красноярского края акты предварительного выбора двух участков для строительства будущего производства. Причем они находятся на двух берегах Енисея: на правом берегу будет расположена производственная площадка, а на левом - грузовой терминал для обеспечения производства до строительства моста через Енисей.
Владимир Путин провёл совещание по вопросу реализации региональных программ модернизации здравоохранения в 2011–2012 годах.
В ходе встречи подведены промежуточные итоги реализации программ. Обсуждалось, в частности, строительство новых и обновление материально-технической базы действующих лечебных учреждений, улучшение качества медицинского обслуживания граждан, повышение заработной платы медицинских работников.В режиме видеоконференции в совещании приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Липецкой области Олег Королёв, глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня поговорим о том, как идёт работа по реализации программы модернизации здравоохранения. Напомню, что она была рассчитана на два года, на 2011–2012 годы, работа ещё продолжается, но сейчас самое время, на мой взгляд, посмотреть, как она реализуется, что сделано, что ещё предстоит сделать, потому что сделано ещё не всё. Сейчас я об этом скажу. Но в целом работа идёт ритмично, по плану. Надо промежуточный итог подвести. Сейчас уже можно это сделать.
Наши цели в сфере здравоохранения хорошо известны. Это прежде всего улучшение обслуживания населения, наших граждан, улучшение их здоровья, повышение продолжительности жизни, снижение смертности, улучшение демографии. Решение всех этих задач имеет принципиальное значение для государства. Но понятно, что решать эти вопросы можно исключительно на современном, технологичном медицинском оборудовании и при наличии подготовленных на самом высоком уровне медицинских работников.
Конечно, качество медицинской помощи в первую очередь зависит от уровня подготовки врачей, квалификации других медицинских работников, их ответственного отношения к своему делу, к своим пациентам. Этот труд должен и оплачиваться достойно. Одна из задач внедрения стандартов медицинской помощи как раз в том и заключается, чтобы обеспечить повышение заработной платы медицинских работников. Причём основываясь на принципе, что лучшая, качественная работа должна и лучше оплачиваться.
Работа по поэтапному увеличению зарплат в здравоохранении идёт. Согласно нашим планам, напомню, к 2018 году средняя зарплата врача должна в два раза превышать среднюю зарплату в соответствующем регионе. Сейчас не буду перечислять, где и как у нас зарплата двигается вверх, движение действительно есть. Может быть, хотелось бы больше, но в целом работа в этом отношении идёт.
Конечно же, важнейшая задача региональных программ – привести в порядок здания больниц и поликлиник, соответствующих учреждений в сельской местности, закупить новое диагностическое и лечебное оборудование, внедрить информационные технологии, которые упростят запись на приём и избавят врачей от излишней бумажной волокиты, а людей, кстати говоря, – от излишнего стояния в очередях.
В общей сложности в течение 2011-го и 2012 годов, напомню, на эти цели мы дополнительно выделили 460 миллиардов рублей. Плюс к этому ещё 174 миллиарда рублей были направлены на эти цели дополнительно регионами Российской Федерации. В целом у нас получилась программа объёмом 630 миллиардов. Это чуть ниже, чем приоритетная программа здравоохранения, которую мы осуществляли в предыдущие годы. Но цифры сопоставимы: там было 700 с небольшим миллиардов. Это существенным образом подняло возможности регионов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Естественно, эти значительные средства должны сработать с максимальной отдачей.
Напомню, что 107 новых медицинских учреждений должны быть построены; более чем 3,5 тысячи (3600) должны быть капитально отремонтированы. Намечается укомплектовать оборудованием 5,5 тысячи медицинских организаций.
До завершения работы по программам осталось, как мы понимаем, не так много времени. В этой связи обращаю внимание руководителей органов власти субъектов Федерации на необходимость строго соблюдать графики работ. В том числе по закупкам медицинского оборудования. Все процедуры по контрактам должны быть завершены в самое ближайшее время. По разным регионам – разные ситуации: все сейчас не буду приводить, справка у нас есть.
В ходе совещания хотел бы услышать доклад о том, как продвигается исполнение программ, как реализуются контракты, все ли мероприятия будут исполнены в срок. Если есть какие-то сбои, давайте об этом прямо, честно скажем, подумаем о том, что нужно сделать для того, чтобы ситуацию исправить. Главное – хотел бы услышать о конкретных результатах: насколько увеличилась материально-техническая база здравоохранения, отвечает ли состояние больниц и поликлиник современным требованиям, и в итоге – насколько улучшилось качество обслуживания наших граждан.
Об изменениях в системе оказания медпомощи на местах – хотел бы услышать сегодня доклад наших коллег из регионов России. Сергей Семёнович [Собянин, мэр Москвы] у нас находится в Первой Градской больнице. Мы там, по-моему, в прошлом году были, вместе смотрели, как ситуация там складывается. Президент Чувашской Республики и губернатор Липецкой области на связи.
Что ещё хотел бы подчеркнуть. С формальным завершением региональных программ модернизации здравоохранения работа по повышению качества оказания медицинской помощи гражданам, разумеется, не должна останавливаться. Перед Правительством стоят задачи по подготовке и реализации долгосрочной государственной программы «Развитие здравоохранения».
Рассчитываю, что активная работа будет продолжена и на региональном уровне. Разумеется, с учётом опыта исполнения программ модернизации здравоохранения в 2011–2012 годах.
Давайте начнём работу.
У нас предусмотрен доклад Вероники Игоревны Скворцовой. Я бы всё-таки попросил начать наших коллег в регионах, давайте начнём с Москвы.
Сергей Семёнович, пожалуйста, Вам слово.
С.СОБЯНИН: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Действительно, я нахожусь в Первой Градской больнице, в кардиологическом корпусе, который Вы посетили в феврале 2011 года. Должен сказать, что в этом корпусе в своё время работала Вероника Игоревна, она, наверное, хорошо помнит, в каком он был состоянии. К сожалению, он, конечно, морально и физически устарел, были палаты на восемь человек, рентгеновское оборудование, Вы сами видели, конца 70-х годов. Конечно, это никоим образом не отвечало требованиям современной медицины.
Был проведён полный капитальный ремонт, остались, по сути дела, только стены, и на этой базе создан современнейший региональный сосудистый центр, который отвечает всем мировым стандартам. Уже 500 пациентов пролечились в этом центре, и должен сказать, что качество лечения совершенно другое. Например, по основному показателю этой клиники летальные исходы от инфаркта миокарда снизились в два раза. Это, конечно, значимый показатель.
В целом по Первой Градской больнице, где я сегодня нахожусь (кстати, сегодня этой клинике исполняется ровно 210 лет, такой своеобразный юбилей, и можно поздравить всех врачей, медсестёр, которые работают в этой клинике), поставлено уже около 2 тысяч единиц оборудования. Полностью заменяется устаревшее оборудование, которое было в этой клинике. Показатели за два года также разительно начали меняться. Например, летальные исходы с 2010 года уменьшились на 40 процентов, а количество пациентов в то же время выросло на 20 процентов. Это показатели, которые в той или иной мере характерны для всего здравоохранения Москвы.
За время реализации программы модернизации здравоохранения мы видим очевидный положительный эффект. Смертность в целом по городу сократилась на 17 процентов. В частности, от онкологических заболеваний – на 9, от болезней кровообращения – на 18, от болезней органов пищеварения – на 15, от транспортных травм – на 27 процентов. Это, конечно, положительная динамика, которая должна быть не только закреплена, но и дальше с учётом того, что мы находимся в активной стадии реализации программы, наращиваться.
По количественным показателям. В программе было задействовано 103 миллиарда рублей, выделенных на программу. Из них 48 – федеральных средств. При этом помимо этой программы выделено ещё 22 миллиарда на благоустройство, на фасады зданий, на текущий ремонт. Всего в целом в этой программе было задействовано 725 учреждений. Завершается ремонт в 300 учреждениях. Проведён текущий ремонт в 700 учреждениях, введено 12 новых объектов здравоохранения.
Кроме того, в поликлиниках, во всех поликлиниках, во взрослых поликлиниках создана система электронной записи к врачу. Буквально за несколько месяцев её работы уже 40 процентов всех граждан, которые обращаются в поликлиники, были записаны, не обращаясь в регистратуру, а с помощью или колл-центра, или электронной записи. Это тоже на самом деле очень полезное мероприятие, потому что мы теперь чётко видим, насколько долго приходится пациенту ждать в очереди и как задействованы сами врачи. То есть это с точки зрения и обслуживания пациентов, и управленческих эффектов хорошее мероприятие.
Внедрено 57 новых стандартов. Должен сказать, что по плану у нас было 27. В этих мероприятиях было задействовано 74 учреждения. Что это дало? Как Вы и сказали, Владимир Владимирович, действительно увеличивается и производительность труда, и количество пролечённых пациентов увеличилось на 15 процентов, и заработная плата врачей, которые в этом эксперименте участвуют, увеличилась на 29 процентов. Это тоже значимый эффект. Не только в Первой Градской, но и во всех клиниках меняется устаревшее оборудование на новое.
На что бы я хотел обратить внимание, отвечая на Ваш вопрос о чётком графике исполнения и проблемах, которые есть. В настоящее время кассовое освоение по программе составляет 65 процентов. Это закономерный вопрос, потому что у нас осталось всего два месяца для завершения программы, и, казалось бы, объём исполнения должен быть выше, чем 65 процентов. Я хочу показать на примере реализации оборудования. У нас было по плану на оборудование 44 миллиарда. Мы освоили кассовым исполнением 28 миллиардов, то есть 64 с небольшим процента. Почему? Потому что во время торгов и подготовки торгов мы сэкономили 12 миллиардов, то есть это примерно 30 процентов от общих затрат на оборудование. Если бы мы не экономили, то у нас выполнение было бы 90 процентов. Но мы все понимаем хорошо, что тогда бы просто недополучили огромное количество оборудования. Так что за счёт экономии на торгах мы получим не 46 тысяч единиц оборудования, как по плану, а около 60 тысяч.
Можно привести пример конкретно из оборудования. Например, компьютерные томографы. По плану мы должны получить 54, а за счёт экономии приобретаем 108, то есть практически в два раза, аппаратов МРТ – 34 по плану, приобретаем 72. Оборудование для перинатальных центров: вместо 4 закупаем 6 тысяч за те же деньги. Но, конечно, для этого потребовалось снова переформатировать государственные контракты, снова их выставить на торги, пройти все бюджетные процедуры, поэтому в этой части сэкономленных средств идёт небольшая задержка.
Тем не менее мы до начала декабря, до 6 декабря, по сэкономленным деньгам заключим контракты, и в основном всё оборудование физически уже будет поставлено в Москву. Последние расчёты с поставщиками по этим сэкономленным средствам будут закончены где-то в январе-феврале. Поэтому просьба и к Министерству здравоохранения, и к Министерству финансов, чтобы оставили у города эти средства, чтобы мы закончили расчёты с поставщиками.
Должен сказать, что в целом мы, конечно, все плановые показатели, которые предусмотрены программами модернизации, выполним. Более того, в городе принята пятилетняя программа модернизации столичного здравоохранения до 2016 года, так что с окончанием этой двухлетней программы мы не прекращаем работы по модернизации совершенствования здравоохранения в Москве.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо, Сергей Семёнович.
Напомню, общий объём программы для Москвы – 103 миллиарда, очень приличные деньги, 22,4 – Москва сама изыскала, в Москве больше 10 миллионов жителей проживает, это понятно. И надо ещё одно отметить, это то, что, несмотря на наличие в Москве значительного количества действительно классных, мирового уровня лечебных учреждений, всё-таки для рядовых горожан лечебные учреждения очень часто оставляют желать лучшего. Поэтому эта программа и для Москвы очень востребована.
В 2011 году завершено строительство четырёх новых объектов, в текущем году работа идёт на 11 объектах, капитальный ремонт проведён на 144 объектах в учреждениях, и текущие – 750 учреждений – это очень большой объём, Сергей Семёнович. Очень хорошо, что Вы разработали программу дальнейшей работы по этому направлению, очень важному и востребованному. Не останавливайтесь, пожалуйста.
По поводу средств, которые Вы просите перенести на следующий год. (Обращаясь к Министру финансов А.Силуанову.) Насколько это возможно?
А.СИЛУАНОВ: Это решение соответствующего фонда, деньги перечислялись за счёт средств фонда Министерства, поэтому никаких вопросов относительно того, чтобы оставить эти средства в бюджете города, нет. Решение должно приниматься по согласованию между соответствующими региональными и федеральными структурами.
В.ПУТИН: Сделайте это своевременно.
Спасибо, Сергей Семёнович.
Чувашская Республика. Пожалуйста, Игнатьев Михаил Васильевич.
М.ИГНАТЬЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Благодаря программе модернизации здравоохранения в Чувашской Республике происходят позитивные изменения и создаются соответствующие блага для жителей. Общая сумма финансирования программы составляет 4 миллиарда 554 миллиона 700 тысяч рублей. Я хочу выразить слова благодарности от жителей республики Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, и коллегам за финансовую поддержку, которая на самом деле свидетельствует о нашей совместной эффективной работе.
По состоянию на сегодня освоено 90 процентов от поступивших средств и 80 процентов от плана. Главный результат этой работы – улучшение показателя здоровья населения, стабилизация демографической ситуации и ожидаемая продолжительность жизни составила у нас 70,6 года. Впервые за 20 лет в республике зарегистрирован естественный прирост населения, плюс 0,7 на одну тысячу населения, в прошлом году было минус 0,7, то есть картина изменилась в лучшую сторону. Этот демографический показатель мы планируем сохранить в будущем.
Меры социальной поддержки, направленные на стимулирование рождаемости (предоставление земельных участков многодетным семьям, республиканский материнский капитал) способствовали рождению третьих и последующих детей.
Хочу отметить, что в семьях жителей республики стало рождаться больше и вторых детей. По сравнению с 2010 годом увеличилось число детей, родившихся вторыми и последующими на 22,1 процента. Поддержка данных семей будет продолжена в соответствии с Вашим указом от 7 мая текущего года. С 1 января 2013 года каждая семья, чей среднедушевой доход ниже среднедушевого по республике, будет ежемесячно получать по 5200 рублей на третьего ребёнка или последующих детей. Все решения на законодательном уровне приняты, и в проекте бюджета на 2013 год эти средства заложены.
В регионе также достигнуты целевые значения показателей смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулёза. Особое внимание в республике уделяется модернизации службы охраны материнства и детства, на финансирование которой за два года направлено почти 28 процентов от общего количества выделенных средств. В республике отремонтированы и оснащены все межрайонные акушерские стационары, а всего за время реализации программы капитальный ремонт был произведён в 25 учреждениях здравоохранения городов и районов республики, или в каждом третьем лечебно-профилактическом учреждении.
Эффективно функционирует трёхуровневая система оказания медицинской помощи матерям и детям в межрайонных акушерских отделениях и перинатальных центрах. По итогам прошлого года Чувашия достигла лучшего среди регионов России показателя, характеризующего эффективность работы республиканской службы родовспоможения – уровень младенческой смертности составил 3,5 промилле (в этом году цифры ухудшились, но работу мы здесь будем проводить, и ответственность мы с себя здесь не снимаем). Служба родовспоможения доказала свою эффективность и позволила в этом году сохранить на том же уровне смертность детей с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении. Я как раз нахожусь в перинатальном центре, где Вы, Владимир Владимирович, были в 2007 году.
Для профилактики младенческой смертности в социально неблагополучных семьях запланирована организация коек сестринского ухода с дальнейшей централизацией родов в Республиканском перинатальном центре. Вместе с тем мощностей данного центра на сегодня уже недостаточно, здание построено в 90-е годы XX века и не соответствует новым требованиям и стандартам. С Минздравом России прорабатываем вопросы реконструкции центра, считаем необходимым включение данного объекта в федеральную целевую программу для софинансирования. Со стороны республики мы гарантируем финансирование.
В республике также выстроена современная трёхуровневая модель оказания медицинской помощи, определён маршрут пациента на всех этапах оказания медицинских услуг. Для оказания медицинской помощи сельскому населению создана инфраструктура, перечислять я не буду, это и центральные районные больницы, и офисы общеврачебной семейной практики, 525 фельдшерско-акушерских пунктов. В то же время на сегодняшний день, по нашим расчётам, по нашей оценке, 100 ФАПов не соответствуют современным требованиям и стандартам, и мы запускаем в 2013–2015-м, 2016 годах проект строительства 100 ФАПов стоимостью где-то 2–2,2 миллиона рублей за счёт консолидированного бюджета Чувашской Республики.
Особенно актуальна для жителей сельских районов проблема нехватки медицинских кадров, до начала федеральной программы «Земский доктор» дефицит составлял 230 специалистов. По этой программе удалось привлечь 126 молодых специалистов, первоначально мы вообще предусматривали только 84. На следующий год мы планируем привлечь 98, потому что в рабочих посёлках и посёлках городского типа эта проблема осталась, ибо мы не могли там оказывать содействие. Федеральная инициатива поддержана нами, и в следующем году мы практически 100 процентов кадровый дефицит обеспечим на территории нашей республики.
В каждом третьем лечебном учреждении здравоохранения используется электронная медицинская карта. Во всех учреждениях здравоохранения внедрена автоматизированная система мониторинга состояния здоровья беременных женщин республики. Во всех городских станциях и отделениях скорой медицинской помощи функционирует единая автоматизированная система управления с единым центром мониторинга в режиме онлайн. Завершена установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС на всех машинах скорой помощи.
Достижению положительных результатов в здравоохранении способствовали также и другие реализуемые в республике программы и инициативы, направленные на развитие детского и юношеского спорта и формирование здорового образа жизни. В республике начиная с 2010 года идёт снижение первичной заболеваемости алкоголизмом (почти на 12 процентов), первичной заболеваемости наркоманией (на 66 процентов), токсикоманией (на 33 процента). Снизилось число потребителей табака среди населения с 37 до 27 процентов. Мы проводим идеологическую, пропагандистскую работу, население понимает. Молодёжь тоже подтягивается и ведёт здоровый образ жизни.
В соответствии с Вашими майскими указами у нас поставлена задача по привлечению в течение трёх лет к занятиям детским и юношеским спортом каждого второго ребёнка школьного возраста. Для этого у нас имеются необходимые условия и инфраструктура, во всех районных центрах построены хорошие, современные физкультурно-спортивные комплексы. Практически эти объекты мы передали детским, юношеским спортивным школам для того, чтобы размывания ответственности не было.
Обеспеченность населения спортивными сооружениями чуть выше 39 процентов, более 29 процентов населения приобщено к занятиям физической культурой и спортом. И мною лично поставлена задача, населением это поддержано, доведения этого показателя до 40 процентов по республике.
Я хочу выразить слова благодарности в связи с тем, что мы без сбоев отработали, строго по графику. По предложению Минздравсоцразвития нам выделено дополнительно 145,8 миллиона рублей, и мы эти средства направим на проведение мероприятий по продолжению реализации сосудистой программы, а также на приобретение мобильных медицинских комплексов, что особенно важно для сельского населения.
Об эффективности реализации и модернизации здравоохранения свидетельствует показатель удовлетворённости населения качеством медицинской помощи. Этот показатель вырос с 40,5 процента в 2009 году до 42,8 в 2011 году, рост на 2,3 процента. В этом году ещё окончательного опроса нет, но мы его проведём и доложим Вам. Рост не такой, на первый взгляд, высокий, но данный показатель является для нас ключевым.
Все предусмотренные мероприятия выполняются строго по графику. Задачи, поставленные программой, Вами, Минздравсоцразвитием, мы полностью выполним к 25 декабря текущего года и доложим.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Михаил Васильевич, не помните, сколько вы направили на стимулирующие выплаты врачам и среднему медперсоналу? И на сколько за два года (с 2010-го по 2011-й и 2012-й) выросла средняя заработная плата специалистов и среднего медперсонала?
М.ИГНАТЬЕВ: В абсолютном выражении я могу сказать. По врачам у нас рост составил 31 процент, по медработникам он составил 35 процентов. Данная динамика у нас продолжается, и мы все те задачи, которые Вы поставили, мы перед собой ставим и будем выполнять. В проекте бюджета на среднесрочную перспективу полностью это у нас заложено.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.
Мне очень приятно было услышать, что Вы свою собственную программу сверстали, рассчитанную на ближайшую пятилетку. Откровенно говоря, мы и запускали программу модернизации здравоохранения в регионах, и стимулировали эту работу из федерального центра, из федерального бюджета именно в расчёте на то, что регионы это подхватят и начнут осуществлять свои собственные региональные программы дальнейшей модернизации. Спасибо.
Пожалуйста, Королёв Олег Петрович, Липецкая область.
О.КОРОЛЁВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Здравствуйте!
Уважаемый Владимир Владимирович, я прежде всего обязан отчитаться перед Вами за то поручение, которые Вы дали как мне, так и другим моим коллегам, выразив возмущение по поводу большой очерёдности в лечебных учреждениях. Это было на одном из совещаний, которое проводили по проблемам модернизации здравоохранения.
Докладываю, уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые коллеги, что Ваше поручение полностью выполнено. Мы сами не ожидали такого эффекта от электронной записи в лечебных учреждениях. Как правило, так же как и программа модернизации обязывает нас ко многому, так и электронная запись втянула в себя целый комплекс проблем коммуникативного, информационного характера. Сегодня проблема очерёдности в основном решена. Там, где она не решена, это осталось за счёт психологической привычки старшего поколения к иным формам. Поэтому Ваше замечание выполнено, уважаемый Владимир Владимирович.
Второе. Вы в своём вступительном слове сказали, что программа модернизации – это существенное улучшение для регионов. Уважаемый Владимир Владимирович, для нас, например, это не существенное, а кардинальное и революционное: всё-таки область наша небольшая, миллион 200 тысяч населения, – 3,7 миллиарда. Но ведь есть те деньги, которые мы не успели посчитать и включить в программу, потому что в нашей региональной программе мы кроме этого сегодня только полмиллиарда выделяем средств на то, чтобы заинтересовать молодых специалистов приходить в лечебные учреждения.
Мы, например, сегодня, испытывая дефицит кадров, так же как и все регионы, этот дефицит в размере 46 процентов сократили (да, к сожалению, много ещё остаётся) до 26 за счёт того, что приняли решение. Я сам поехал в высшие учебные заведения к студентам, и к иногородним, и к нашим, и мы объявили, что 200 тысяч сразу же выплачиваем тем, кто приезжает в сельскую местность. Добавим все виды сельских выплат, 100 тысяч сразу же так называемых подъёмных для приезжающих в городскую местность. Более того, мы сегодня завершаем принятие закона о нашей ипотечной системе, в которой в соответствии с нашими условиями мы выделяем сразу же на вхождение в ипотеку полмиллиона рублей для молодых специалистов, приходящих сюда.
Одним словом, уважаемый Владимир Владимирович, программа модернизации для нашей области (я чувствую, что и в других так) – это революционный прорыв на всех направлениях. Только то, что мы уже сделали, в абсолютном большинстве лечебных учреждений, в абсолютном большинстве душ врачей, медицинских сестёр произвело замечательный человеческий поворот.
Мне неудобно так говорить, но я скажу. Уровень человеческой благодарности от самих медиков, чувствующих такой революционный поворот, уровень уважительного отношения и понимания людей к этой теме вызывает исключительное удовлетворение. Мне неудобно так говорить, но мы как власть обязаны следить и ещё за некоторыми показателями. Суть неудобства заключается в том, что, я скажу, количество жалоб от людей уменьшилось почти на два десятка процентов, а количество благодарностей в адрес медицинских работников возросло в разы. Это приятно докладывать именно Вам потому, что я считаю правильным сказать, что по Вашему указанию, уважаемый Владимир Владимирович, как Президента страны, профильное Министерство проводит модернизацию здравоохранения в комплексе с другими мерами, которые усиливают программу модернизации.
Возьмите этот комплекс мер, который Вы инициировали по формированию здорового образа жизни: закон об упорядочении торговли спиртными напитками, закон по наведению порядка в табакокурении – во-первых, мы провели свою социологию: население, 82–86 процентов, поддерживает эти меры. Без здорового образа жизни медицина окажется бессильна. Более того, я выражусь, может быть, несколько непрофессионально, но скажу так: под маркой и под эгидой подготовки к Олимпиаде в Сочи в 2014 году и чемпионату в 2018 году в России развёрнута огромная работа по массовой физической культуре и спорту. И наша область не стоит в стороне: хоть у нас и нет олимпийских объектов, но мы большая база олимпийского резерва. Строятся сегодня спортивные комплексы, каждая школа обеспечена спортивным залом, все тренеры сегодня получают доплату.
То есть, уважаемый Владимир Владимирович, программа модернизации здравоохранения оказалась могучим локомотивом, как когда-то Вы очень ёмко сказали, национальной идеи по сбережению нации. Она оказалась могучим локомотивом, на который так откликнулся человек. Человек не ожидал этого – и с удовольствием откликается.
Прошу прощения, что отниму ещё одну секунду времени на одну тему. Стоило нам во исполнение Вашего указания навести порядок в торговле – извините за грубость, только пива мы за пять месяцев в Липецкой области выпили на 16 железнодорожных составов меньше, и не потому, что негде купить, не потому, что запретили, а потому, что убрали насилие над рабочими, которому они подвергались у проходных. Выходят с завода – там тебе пивко; выходят из школы, естественно, из техникума – там тебе пивко. Благодаря комплексу мер людям теперь не навязывают этот извращённый образ жизни.
Извиняюсь за многословие, но я искренне признаю: то, что делает Президент страны и федеральный центр, во что включились все регионы и все муниципалитеты по маркой и под эгидой программы модернизации – это величайший процесс сбережения нации. Если хотите, я не побоюсь это назвать даже национальной идеей.
Не знаю, Владимир Владимирович, возможно, кто-то скажет, в 2013 году эту программу можно закончить или продолжить. Но дело в том, что, даже если кто-то её закончит, её невозможно закончить: она теперь подняла нас всех, мы теперь, даже если кто-то эту программу приостановит, но я чувствую, её невозможно остановить, – мы обязаны сами подтянуться. Самое главное – в подготовке кадров, в их профессиональном росте, в поддержке их на всех направлениях.
Вы очень жестоко спрашиваете с нас за заработную плату, мы отчитываемся перед вами постоянно, и это вызвало то, что люди почувствовали это не на цифрах, а на деле. Сегодня врач получает в среднем 28 тысяч в Липецкой области – при средней зарплате 17 тысяч, и тенденция продолжается; медицинская сестра – 18 тысяч. А медицинские сёстры – это почти 90 процентов от всех медицинских работников, которые принимают участие в модернизации. Это то начало, за которое благодарны люди.
Уважаемый Владимир Владимирович, я считаю правильным, если вы примете решение продолжить это величайшее дело, которое делается в стране, более широко (извините, не люблю это слово – никто не любит) пропагандировать. Вот возьмите сегодняшний день. Сегодня Президент страны проводит вот такое эпохальное для страны совещание, но об этом в интернете строчка из 16 букв. Вся страна, все официальные государственные телеканалы, все государственные сайты говорят про шторм в Соединённых Штатах Америки. Наверное, из уважения к американцам о шторме надо говорить. Но нужно шире говорить о том великом деле, которое делается в стране, по модернизации здравоохранения.
Я нахожусь в палате интенсивной терапии в том родильном доме, которому якобы 40 лет, но благодаря программе модернизации через реконструкцию он превращён в новейший. И так в новейший превращён каждый родильный дом и перинатальный центр.
Я уполномочен патриотами здравоохранения, медицинскими сёстрами, родителями и общественностью, теми, с кем по Вашему поручению мы проводим все оперативки, передать слова искренней благодарности и Вам, и тем, кто исполняет Вашу волю в рамках профильных министерств. Их настойчивость, отзывчивость, умение откликнуться на любое наше предложение, особенно когда мы предложили по фасадам помочь, даже это приняли, вызывают слова искреннего уважения.
Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что нас в регионах невозможно теперь остановить в продолжении и достойном завершении программы модернизации как локомотива здорового образа жизни в стране.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.ПУТИН: Спасибо, Олег Петрович.
Должен сказать, что по поводу сбережения народа не я говорил, а Александр Исаевич Солженицын сказал так – очень хорошие и правильные слова. Спасибо, что Вы вспомнили об этом. Но по поводу того, что наш человек, наш гражданин, в том числе проживающий в Липецкой области, не ожидал такого отношения, думаю, что здесь Вы заблуждаетесь. Я думаю, что люди ждут от нас большего, потому что сделано пока очень мало.
И в отношении информационного обеспечения. Оно, конечно, нужно, но нужно прежде всего не для того, чтобы пропагандировать наши достижения, которые пока скромными являются, а для того, чтобы люди лучше понимали, что происходит, и могли бы воспользоваться теми дополнительными возможностями, которые появляются.
В этой связи хочу отметить вашу программу электронной регистратуры. Она действительно работает хорошо в 67 учреждениях здравоохранения, в поликлиниках, в больницах, и действительно немножко очереди стали меньше. Это правда, это хорошо сработало. Также неплохо, что у вас 83 процента уже исполнение по закупкам оборудования, и ещё до конца текущего года у вас предусмотрено приобрести 56 единиц санитарной техники. Для Липецкой области это крайне важно, имея в виду обслуживание населения в городе и в области. Надеюсь, что здесь тоже работа пройдёт без сбоев.
Ну и по поводу того, что не остановить теперь регионы в модернизации здравоохранения, я очень рад это слышать. Хочу вас заверить, что никто и не собирается останавливать, – наоборот, мы рассчитываем на самую активную работу по этому направлению.
Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, слово Скворцовой Веронике Игоревне, Министру здравоохранения.
В.СКВОРЦОВА: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 2010 году были приняты важнейшие решения по увеличению на два процентных пункта страховых взносов в ОМС и передачу их на развитие программ модернизации здравоохранения в субъектах Федерации, их реализацию.
Конечно, прежде всего хотелось бы отметить, что трудно переоценить и своевременность принятых решений, и их значимость в связи с тем, что необходимость была не только в переоснащении и в обновлении инфраструктуры, но в полном обновлении логистики медицинской помощи и технологий. Это было важно сделать за эти два года, поскольку с 1 января 2013 года вступает в силу единое на территории страны требование к качеству оказания помощи, её доступности, исполнение единых порядков и стандартов медицинской помощи.
В конце 2010-го – начале 2011 года была создана необходимая правовая база, и в период с марта по май 2011 года, после детальной проработки проектов программ модернизации, с каждым субъектом были заключены соглашения. С марта 2011 года было начато предоставление регионам субсидий Федерального фонда ОМС, и за весь прошедший период с этого времени средства, субсидии поступали абсолютно чётко, без нарушения каких бы то ни было графиков.
Хотелось бы напомнить, что было выделено три основных направления предоставления субсидий из федерального фонда. Это обновление материально-технической базы – 318,6 миллиарда рублей, из которых 79,5 процента – это деньги федерального фонда. Второе направление – это информатизация здравоохранения, всего было предусмотрено более 29 миллиардов рублей, из них 66 процентов из фонда. И третье направление – внедрение стандартов, 287 миллиардов рублей, из которых субсидии фонда составили 41,4 процента.
В первые месяцы реализации программ модернизации уровень расходования субсидий был невысок, он раскачивался: до ноября 2011 года составлял от 9,5 до 26,5 процентов от предоставленных средств; с декабря 2011-го до мая 2012 года – 50–53 процента, то есть ежемесячное освоение составляло в среднем около 10 миллиардов рублей. Начиная со второго полугодия 2012 года темп использования субсидий ускорился и по состоянию на 15 октября составил 71,3 процента. При этом ежемесячное освоение достигло 20–25 миллиардов и за октябрь месяц – почти 30 миллиардов.
Учитывая то, что в середине 2012 года степень реализации мероприятий и использование субсидий не превысило 57 процентов, Министерство здравоохранения приняло решение о проведении комплексных проверок регионов. На сегодняшний день сотрудниками Министерства здравоохранения, Росздравнадзора и Фонда обязательного медицинского страхования проверено 44 субъекта Российской Федерации во всех восьми федеральных округах, и задачей этих проверок было не только подведение каких-то предварительных результатов, но оказание существенной организационно-методической помощи в балансировке всей системы и выстраивании трёхуровневой системы здравоохранения.
По итогам, по сравнению с 1 июля 2012 года, использование субсидий Федерального фонда ОМС выросло на 44,3 процента; в тех регионах, которые были проверены, – на 54,5 процента, причём в 16 субъектах объём проведённой работы увеличился существенно: в полтора раза по сравнению с 1 июля.
Хотелось бы отметить, что по итогам проверок субъектами Российской Федерации проводились регулярные совещания в режиме видеоконференции, не только в Министерстве здравоохранения, но и в Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Ольги Юрьевны Голодец, а кроме того, проводились выездные совещания и медицинские активы. Они были проведены в Центральном, Северо-Западном и Северо-Кавказском федеральном округах со всеми руководителями здравоохранения и вице-губернаторами по социальным вопросам.
Ключевым направлением всех программ модернизации явилась оптимизация логистики медицинской помощи, построение её таким образом, чтобы каждый гражданин, независимо от того, где он проживает, мог получить полный цикл медицинской помощи от профилактики и диагностики до интенсивной терапии и полной медико-социальной реабилитации. Именно для этого выстраивалась трёхуровневая система здравоохранения. И главной нашей задачей было поставить акцент на развитии первого уровня здравоохранения, который должен занимать 60 процентов объёмов медицинской помощи, – уровень, определяющий заболеваемость населения и удовлетворённость медицинской помощью, отвечающий за профилактику, диагностические скрининги, за оказание наиболее востребованной первичной медицинской помощи и внедрение стационарозамещающих технологий (это малая хирургия и амбулаторно-реабилитационные услуги).
Второй уровень, межмуниципальный, связан с оказанием экстренней специализированной помощи. Фактически он является стратегическим для страны, поскольку центры эти формировались вместе с губернатором таким образом, чтобы доставка из любой точки региона любого гражданина могла осуществляться в течение 30–40 минут. При этом фактически были созданы технопарки и концентрация высококвалифицированного персонала. В этих учреждениях проводилась помощь при основных причинах смерти: сосудистых заболеваниях, травмах и острых отравлениях. Таким образом, второй уровень отвечает в целом за показатели смертности населения страны.
И третий уровень – региональный, отвечающий за плановое оказание преимущественно высококвалифицированной специализированной помощи, в том числе и высокотехнологичной, и, кроме того, за организационно-методическое руководство всей системой и оказание телемедицинских и выездных консультаций учреждений первого и второго уровня.
Для укрепления первого уровня первичной медицинской помощи в программах модернизации было предусмотрено открытие новых и реконструкция 48 471 объекта врачебных амбулаторий, офисов общей врачебной практики, фельдшерских пунктов и фельдшерско-акушерских пунктов. На сегодняшний день функционирует 48 049 объектов, то есть более 99 процентов, остальные будут открыты до конца текущего года. Хотелось бы отметить, что при плане открытия 4185 сельских врачебных амбулаторий уже сейчас функционирует на 6,1 процента больше – 4441 амбулатория, что имеет принципиальное значение в связи с необходимостью постепенного замещения фельдшерской помощи на врачебную.
Для совершенствования медицинской помощи на втором уровне приоритет был отдан созданию межмуниципальных сосудистых, травматологических и онкологических центров. Только за 8 месяцев текущего года удалось увеличить объём коечного фонда высокоспециализированного по кардиологии на 22 процента, по онкологии – на 17 процентов и по травматологии – на 23 процента. Общее количество межмуниципальных специализированных центров увеличилось с 571 в 2010 году до 1169 в 2012 году, более чем в 2 раза.
Чрезвычайно важно отметить существенное увеличение возможностей, расширение возможностей для граждан страны в получении высокотехнологичной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации. Если к концу 2010 года и к концу 2011 года высокотехнологическая медицинская помощь на субъектовом уровне оказывалась в 124 учреждениях в 50 регионах страны и охватывала 34 и 40 тысяч россиян соответственно, то в 2012 году высокотехнологичная помощь оказывается в 221 учреждении 59 субъектов и охватывает почти 135 тысяч человек. Таким образом, её объём на субъектовом уровне увеличился более чем в три раза. Даже такой сложный вид, как трансплантация органов, возможен уже сейчас в 18 субъектах Российской Федерации. Более того, до 40 процентов всех операций по пересадке почки сейчас уже происходит в субъектах Российской Федерации, а не только в федеральных учреждениях.
Особое внимание при формировании и реализации программы модернизации было уделено совершенствованию системы материнства и детства. Для этой цели было выделено 179,2 миллиарда рублей, более 28 процентов всех финансовых ресурсов, в том числе 117 миллиардов из федерального фонда ОМС.
Решающим фактором обеспечения снижения младенческой смертности, в том числе при рождении детей с экстремально низкой массой тела, является надлежащая организация реанимации и интенсивной терапии. В этой связи Министерством здравоохранения был разработан норматив внедрения коек интенсивной терапии – 4 койки на тысячу родов. Установленные целевые значения по открытию таких коек были достигнуты в большинстве регионов страны. В некоторых регионах эти показатели даже превышены: это Дагестан, Карелия, Татарстан, Чеченская Республика, Красноярский край, Белгородская, Московская, Ярославская области. Вместе с тем в настоящее время не открыто ни одной койки в республиках Адыгея, Алтай, Ингушетия, а также в Тульской области. Объективных причин для подобного запаздывания нет. Мы вместе работаем над тем, чтобы в ближайшее время ситуацию поправить.
Для обеспечения своевременной медицинской помощи при родах важно наличие реанимационных акушерских бригад. Фактически во всех регионах эти акушерские бригады созданы по нормативу, в некоторых регионах даже с превышением норматива: это Башкортостан, Ставропольский край, Ростовская, Саратовская, Тюменская области, но не создано ни одной бригады в Чеченской республике, в Камчатском крае, во Владимирской, Новгородской и Новосибирской областях. Анализ, который мы проводили на местах, свидетельствует о том, что также объективных причин этому нет, но в настоящее время активная работа в этом направлении проводится вместе с федеральным ведомством, и мы до конца года постараемся устранить эти недостатки.
С учётом необходимости взятия под особый контроль здоровья молодых людей, особенно в критический период взросления и созревания, важным мероприятием программы модернизации явилась сплошная диспансеризация 14-летних подростков. По результатам диспансеризации впервые были выявлены заболевания у 651,5 тысячи подростков, для каждого из них были разработаны индивидуальные лечебно-оздоровительные программы, на сегодняшний день уже пролечены 336,4 тысячи подростков. До конца года мы получим результаты отчёта по лечению всех, кому это необходимо.
В целом нужно сказать, что эта программа успешно реализуется во всех регионах. На момент начала реализации программы модернизации 47 процентов медицинских учреждений, участвующих в системе ОМС, это 4354 учреждения, нуждались в капитальном ремонте. В программу модернизации было включено 3626 учреждений, 83,3 процента от нуждающихся. Из них сегодня сданы в эксплуатацию 1112 учреждений. Ожидается завершение ремонтных работ в ноябре этого года в 2107 учреждениях. В остальных 11,2 процента работы будут завершены в декабре, до конца года.
Кроме того, в рамках укрепления инфраструктуры лечебной сети до конца 2012 года будет завершено строительство и введено в эксплуатацию 107 учреждений здравоохранения, о чём уже Вы говорили. Минздрав совместно с Расздравнадзором мониторит ситуацию в постоянном режиме. Раз в две недели мы получаем полный отчёт о том, как ситуация продвигается.
Оснащение новым медицинским оборудованием было предусмотрено в 5,5 тысячи медицинских организациях, или 59,4 процента от числа работающих в системе ОМС. На сегодняшний день 700 учреждений уже оснащены оборудованием полностью, поставлено 191,6 тысячи единиц оборудования. До конца года всего будет приобретено почти 311 тысяч единиц медицинского оборудования.
Хотелось бы отметить, что уже на 95 процентов от оставшихся 119 тысяч полностью заключены контракты, и в настоящее время осуществляется поставка. Поэтому нам представляется, что принятый план будет полностью исполнен во всех регионах до конца года.
На 15 октября из 318,6 миллиарда рублей, предусмотренных на инфраструктурное обновление и на переоснащение, 70 процентов уже сейчас использовано и, как я уже сказал, 95 процентов законтрактовано.
Необходимо отметить эффект от проводимых конкурсных процедур. Достигнутая экономия во всех регионах позволила в среднем по стране увеличить на 13 процентов число ранее запланированных объектов, по которым надо завершить строительство, и на 12 процентов – количество приобретаемого оборудования. В целом это 31 тысяча единиц оборудования.
В соответствии с концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения мы должны были обеспечить до конца года возможность использования основных базовых сервисов. Это уже сделано к 15 октября 2012 года, и все без исключения регионы получили доступ к этим девяти базовым сервисам, деятельность которых направлена, прежде всего, на управленческие функции внутри каждого лечебного учреждения.
Приоритетом информатизации на 2012 год являлось внедрение записи к врачу в электронном виде. Запланировано до конца года, что такая запись будет осуществляться в 6 тысячах медицинских организаций. В настоящее время уже 4,4 тысячи получили такую возможность. Работа кипит, и мы думаем, что даже не к концу года, а к началу декабря работа эта будет полностью завершена.
В то же время, понимая разнородность нашего населения и понимая, что часто в поликлинику обращаются люди уважаемого возраста, мы сохранили все возможные записи на приём к врачу – возможны пять разных вариантов: это и личное обращение, и колл-центр, и непосредственно телефонный звонок, и через инфомат, и через портал государственных муниципальных услуг.
Министерством здравоохранения создан специальный инструмент, позволяющий в режиме реального времени осуществлять мониторинг за тем, как происходит подключение субъектов к этому единому федеральному порталу и как функционирует эта запись. На слайдах 17, 18, 19 проиллюстрировано, как можно из моего кабинета выйти и выбрать в любом субъекте Российской Федерации любое лечебно-профилактическое учреждение, выбрать любого врача и посмотреть график, выбрать удобное время, чтобы записаться к этому врачу, и отследить, и проконтролировать, какое время дано на общение с больными в этом графике, и, кроме того, тут же сформировать отчёты, практически запись этого отчёта, то есть распечатать любую необходимую запись о регистрации. 80 из 83 субъектов Российской Федерации уже подключены к единой системе записи. На сегодня в системе сделано более 433,5 тысячи записей. Министерство здравоохранения ведёт работу со всеми субъектами. Хотелось бы отметить, что 3 региона до сих пор не подключились к системе: это республики Алтай, Ингушетия, Еврейская автономная область. Но в каждодневном режиме мы работаем – мы это сделаем вместе в ближайшее время.
До конца года уровень оснащения медицинских организаций компьютерной техникой будет фактически удвоен. Но хотелось бы отметить, что если до запуска программы модернизации персональные компьютеры использовались фрагментарно и только в отдельных кабинетах, то сейчас наступил новый этап формирования локальных сетей. Число портов локальных вычислительных сетей увеличилось более чем в три раза: с 301 тысячи до 931 тысячи, и более чем в четыре раза увеличилось количество оборудования, позволяющего организовывать телемедицинские консультации и видеоконференции. Фактически формируется единое информационное пространство каждого субъекта Российской Федерации, которое позволяет обеспечивать полную преемственность лечения в учреждениях первого, второго и третьего уровня.
Важной задачей являлось оснащение санитарного транспорта скорой помощи системой ГЛОНАСС. В настоящее время полностью оснащены 8506 автомобилей скорой медицинской помощи. Завершается дооснащение, и до 1 декабря будет полностью оснащено ещё 11,4 тысячи автомобилей. Всего к концу года будут оснащены 19 712 автомобилей и 2940 диспетчерских станций.
Внедрение пилотных стандартов в медицинской помощи более чем в 80 процентах больничных учреждений, которые работают в системе ОМС (это 3460 учреждений), идёт строго по плану. План на сегодняшний день выполнен на 100 процентов, а по отношению к году – на 80,1 процента. Наряду с этим проводятся мероприятия по увеличению доступности амбулаторно-медицинской помощи, в том числе первичной и специализированной, путём, во-первых, дополнительных стимулирующих выплат, ориентированных на эффективный результат работы, и, второе, активное внедрение эффективного контракта. Вот эти два направления позволили нам увеличить в 2012 году по сравнению с 2011 годом заработную плату в стационарах для врачей в среднем с 30,2 до 35,5 тысячи рублей, для среднего персонала – с 17,8 до 20,4 тысячи рублей. В амбулаторно-поликлиническом звене: для врачей – с 26 до 30,2 тысячи рублей, и для среднего медицинского персонала – с 16 до 18,6 тысячи рублей.
Существенно повлияло на привлечение молодых врачей в сельскую местность решение о выплате подъёмных в размере 1 миллиона рублей. Такие выплаты на сегодня получили 5273 врача. Не привлекли молодых специалистов лишь два региона: Магаданская область и Чукотский автономный округ. Их планы были незначительные, по 8 человек. Но на сегодняшний день пока вот проблема не решена.
Руководители субъектов Российской Федерации и общественность просят продлить данную программу на 2013 год. И с учётом Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы этот вопрос тщательно проработали и изыскали возможности на продолжение данной программы в 2013 году и расширение её на рабочие посёлки без привлечения дополнительных федеральных ресурсов.
На одном из медицинских активов, который был проведён в Северо-Западном федеральном округе, руководители органов здравоохранения Северо-Западного федерального округа предложили, чтобы условием выделения этих субсидий являлось активное участие субъектов. Субъекты сами предложили своё участие в виде софинансирования 50 на 50 процентов. Хочу ещё раз повторить, что дополнительных денег из федерального бюджета это не потребует. И в настоящее время необходимые законопроекты рассматриваются в Государственной Думе на эту тему.
По состоянию на 1 января 2011 года в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации работало 628,5 тысячи врачей. Дефицит составлял 23,5 процента. Это 148,2 тысячи врачей. Работало также 1 миллион 327 тысяч 800 средних медицинских работников, и дефицит составлял 39,2 процента. Проводимые меры в рамках модернизации позволили обеспечить увеличение численности врачей почти на 3 тысячи человек – на 2,8 тысячи.
Хотелось бы отметить, что параллельно с этим с августа проводится большая работа по повышению квалификации и переподготовки как врачей, так и профессорско-преподавательского состава медицинских вузов. На сегодняшний день проведена переподготовка 32 тысяч 684 врачей. И проведён первый полный цикл по молекулярной физиологии для всех 46 медицинских вузов страны, имею в виду профессорско-преподавательский состав.
Хотелось бы отметить, что увеличилась обеспеченность врачами по ряду остродефицитных специальностей, они представлены на 27-м слайде. Не все субъекты Российской Федерации равно эффективно реализуют программу модернизации, несмотря на то, что сами составляли и защищали программу. В большинстве субъектов значимых проблем на сегодняшний день нет, это позволило нам выделить дополнительные стимулирующие субсидии регионам: по результатам 2011 года – пяти регионам, по результатам первого полугодия 2012 года – 51 региону, в общей сумме 13,7 миллиарда рублей. С другой стороны – мы продолжаем работать с теми субъектами, которые пока являются отстающими, их немного. Главной целью региональных программ модернизации является улучшение показателей деятельности здравоохранения и состояния здоровья населения.
Хотелось бы доложить, что за 2011 год и восемь месяцев 2012 года в сравнении с 2010 годом достигнуто снижение смертности от всех основных социально значимых заболеваний: от болезней системы кровообращения – на 8,5 процента, в том числе от сосудистых заболеваний мозга, инсультов на 13,1 процента, от ишемической болезни сердца – на 6,5 процентов. Это обусловило дополнительное спасение более 92 тысяч жизней. Смертность от туберкулёза снизилась на 19 процентов, и существенное ускорение было придано тем процессам, которые снижают онкологическую смертность. С ней очень трудно бороться и потому, что мы находимся уже сейчас на европейском уровне по смертности. Но тем не менее 2 процента снижения произошли. В результате общая смертность населения снизилась на 5,6 процентов – с 14,2 до 13,4 на тысячу населения. На фоне продолжающегося повышения рождаемости: почти на 87 тысяч человек, или на 4,8 процента, – естественная убыль населения России сократилась от минус 1,7 до минус 0,6, то есть с 241,3 тысячи человек до 21 тысячи человек по результатам восьми месяцев 2012 года.
Уважаемый Владимир Владимирович, за 10 лет (с 2000-го до 2010 года) износ основных фондов в здравоохранении увеличился с 30 процентов до 53,3 процентов. Коэффициент обновления основных фондов за эти 10 лет не превышал 5 процентов. И принятые Вами решения о реализации беспрецедентной по масштабу программы модернизации здравоохранения позволили за неполные два года существенно сократить степень износа.
Из 4354 медицинских учреждений, требующих капитального ремонта на конец 2010 года, к концу декабря будут отремонтированы 83,3 процента – 3626. Из 9263 учреждений, требовавших дооснащения в связи с физическим износом и моральным устареванием оборудования, будет переоснащено 59,4 процента.
В то же время к началу 2013 года сохранится определённая степень физического износа: это потребность либо в реконструкции, либо в капитальном ремонте 728 учреждений и необходимость дооснащения 3764 учреждений. В настоящее время анализ бюджетов, запланированных субъектами Российской Федерации, свидетельствует о том, что забюджетировано 120 миллиардов рублей на инвестиции на эти цели.
Общая потребность для того, чтобы мы могли к концу 2013 года полностью ликвидировать физический износ и перейти на планомерное поддержание уже необходимого уровня амортизации инфраструктуры и оборудования, составляет 218 миллиардов.
Без ущерба для оплаты текущей медицинской деятельности за счёт резервов федерального Фонда обязательного медицинского страхования на цели модернизации может быть направлено 50 миллиардов рублей. В том случае, если такое решение будет принято, мы сможем к концу 2013 года завершить процесс ликвидации износа физического и значимого морального устаревания оборудования и с 2014 года перейти на плановый режим.
Мы просчитали вместе с Министерством регионального развития необходимость ежегодного выделения средств на амортизацию всех наших основных фондов. Составляют эти средства 201,5 миллиарда рублей в год с учётом наличия уже сейчас в бюджетах субъектов 120 миллиардов, из которых 49,6 миллиарда рублей на ремонты зданий и учреждений – исходя из норм, установленных Минрегионом, и 151,9 миллиарда рублей на амортизацию медицинского оборудования – исходя из 30-процентной реальной потребности, с учётом фактически тотальной модернизации, которая произошла сейчас.
Безусловно, если бы было принято такое решение, то мы фактически ликвидировали бы эту проблему, и в плановом режиме осуществляли просто необходимое обновление не реже, чем один раз в пять лет, для каждого объекта медицинской инфраструктуры.
Хотелось бы отметить, что, безусловно, данные просчёты не включают необходимости нового строительства и введения принципиально новой развивающейся инфраструктуры. Особенно это актуально для строительства некоторых объектов материнства и детства: это детские больницы в 14 регионах страны, в которых до сих пор отсутствуют областные и краевые детские больницы, и дети лечатся на взрослых койках, а также соответственно достраивание сети перинатальных центров.
Но мы отдаём отчёт, что этот вопрос требует детальной проработки и отдельного обсуждения. Считаем, что программа модернизации является серьёзной основой для существенного улучшения системы оказания медицинской помощи в целом. Последний слайд представляет фактически временную развёртку тех основных процессов, которые будут происходить в российском здравоохранении для дальнейшего повышения эффективности всей системы.
Спасибо.
КИТАЙЦЫ ХОТЯТ КУПИТЬ КАУЧУКОВЫЙ ЗАВОД В РФ
Блок-пакет в Красноярском каучуковом завод китайская Sinopec приобретет у СИБУРа
Китайская компания Sinopec (China Petroleum and Chemical Corporation ) планирует войти в акционерный капитал красноярского предприятия СИБУРа. Как говорится в сообщении российской компании, сегодня, 31 октября 2012 года, в присутствии генерального директора российского газоперерабатывающего и нефтехимического холдинга СИБУР Дмитрия Конова и президента Sinopec Вана Тяньпу (Wang Tianpu) компании заключили соглашение, в соответствии с которым Sinopec планирует приобрести 25%+1 акцию ОАО "Красноярский завод синтетического каучука" (КЗСК). Сделка подлежит одобрению со стороны российских и китайских регулирующих органов.
Ранее стороны подписали соглашение о сотрудничестве, являющееся основой для создания совместного предприятия по производству бутадиен-нитрильного каучука на базе КЗСК. После создания совместного предприятия акционеры отдельно рассмотрят вопрос о возможном увеличении мощности производства бутадиен-нитрильного каучука с 42,5 до 56 тысяч тонн в год.
СИБУР и Sinopec также обсуждают проекты по созданию совместного предприятия для производства бутадиен-нитрильного и полиизопренового каучуков в Шанхае. Мощность будущих производств предположительно составит 50 тысяч тонн в год по каждому виду каучука и будет окончательно определена после разработки технико-экономической оценки проекта.
СИБУР - одна из крупнейших интегрированных газоперерабатывающих и нефтехимических компаний по объему выручки в России, а также в СНГ, Центральной и Восточной Европе. Компания закупает попутный нефтяной газ и жидкое углеводородное сырье у ведущих российских нефтегазовых компаний и перерабатывает их в топливно-сырьевые продукты, в том числе в сжиженные углеводородные газы, природный газ, и далее в различные продукты нефтехимии, в том числе в базовые полимеры, синтетические каучуки, пластики, продукцию органического синтеза, полуфабрикаты и другие продукты.
СИБУР реализует продукцию 1 500 потребителей в секторе ТЭК, автомобилестроении, строительстве, розничной торговле и других отраслях в 60 странах мира. По состоянию на 30 июня 2012 года СИБУР работал на 27 собственных производственных площадках. Число сотрудников на конец первого полугодия 2012 года составило приблизительно 32 тысячи человек.
China Petroleum and Chemical Corporation (Sinopec) - крупнейшая интегрированная энергетическая и химическая компания Китая. Бизнес Sinopec Corp. включает в себя нефтегазовую геологоразведку, нефтепереработку, нефтехимию, производство минеральных удобрений, транспортировку нефти и газа.
РЖД ПОЛУЧИТ 447 МЛРД БЮДЖЕТНЫХ РУБЛЕЙ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ БАМА
Минтранс включил проект в перечень приоритетных
Министерство направило в правительство предложения по включению плана реконструкции Байкало-Амурской магистрали, предложенного РЖД, в перечень приоритетных проектов развития транспортной инфраструктуры Дальнего Востока. В проекте предусматривается увеличение пропускной способности магистрали с нынешних 20 млн тонн до 50 млн тонн грузов в год к 2020 году, сообщают "Известия".
На проект реконструкции БАМа планируется выделить 447 млрд рублей из 863 млрд, предназначенных для финансирования транспортной инфраструктуры Дальнего Востока до 2020 года. Кроме того, Минтранс собирается инвестировать в инфраструктуру авиационного, морского, железнодорожного и автомобильного транспорта.
В соответствии с поручениями, данными вице-премьером Игорем Шуваловым в феврале, Минтранс направил в правительство предложения по бюджетному финансированию более 50 проектов на общую сумму свыше 1 трлн рублей до 2020 года. В представленном министерством пакете документов главной проблемой развития инфраструктуры региона называется существенное ограничение пропускной способности БАМа к 2030 году. Причиной тому, по мнению ведомства, станет разработка новых месторождений угля и руды в Якутии, а также развитие портовой инфраструктуры в Хабаровском крае и в других портах Северного морского пути.
Ранее глава РЖД Владимир Якунин заявлял, что "Российским железным дорогам" нужен 291 млрд рублей господдержки на реконструкцию и развитие инфраструктуры БАМа и Транссиба до 2016 года. Он уточнил, что БАМу нужно 208 млрд, Транссибу - 83 млрд рублей. Общий объем необходимых инвестиций для развития Транссиба - 181 млрд рублей до 2020 года, на развитие БАМа - 737 млрд рублей.
Компания "Ростелеком" планирует по втором квартале 2013 г. запустить в коммерческую эксплуатацию сеть 3G (стандарт UMTS2100) на территории республики Татарстан.
Пресс-служба оператора сообщила, что "Ростелеком" в лице дочерней компании ЗАО "НСС" приступил к строительству сети 3G на территории Татарстана. "Будет создана мультистандартная сеть, объединяющая преимущества 2G (GSM) и 3G, а в дальнейшем - 4G (федеральную лицензию на LTE "Ростелеком" получил летом, выиграв соответствующий конкурс). Все сети 3G будут строиться по принципу LTE Ready, что позволит при минимальных доработках развернуть сети 4G", - отметила пресс-служба.
"Сеть третьего поколения создается, в первую очередь, для обеспечения мобильной передачи данных. Этот сегмент в настоящее время является самым быстрорастущим в телеком-бизнесе. Поэтому "Ростелеком" планирует строить в Татарстане самую современную модернизацию стандарта 3G - технологию HSPA+, которая обеспечивает скорость передачи данных до 21 Мб/с", - сказал директор филиала ОАО "Ростелеком" в Татарстане Максим Горностаев.
"Ростелеком" уже запустил первую сеть 3G в тестовую эксплуатацию в Иркутской области, после чего трафик мобильной передачи данных увеличился в регионе почти в 1,5 раза. В целом компания ведет строительство сетей третьего поколения в 27 регионах России. До конца года "Ростелеком" установит 2 тыс. базовых станций 3G (стандарт UMTS2100), еще более 4 тыс. - в 2013 г.
"Ростелеком" и его дочерние компании (НСС, БВК, ЕТК, "Скай Линк", "Волгоград-GSM", АКОС, БИТ) оказывают услуги мобильной связи в стандартах GSM-900/1800 и IMT-MC-450 на территории 59 регионов России, обслуживая более 13 млн абонентов.
НСС входит в десятку крупнейших российских сотовых операторов, предоставляет услуги связи в Нижегородской, Саратовской, Ульяновской, Пензенской областях, в Мордовии, Татарстане и Чувашии, а после присоединения "Оренбург-GSM" летом текущего года - и в Оренбургской области.
Досье ComNews
Макрорегиональный филиал "Волга" "Ростелекома" образован в результате реорганизации ОАО "Волгателеком". "Ростелеком-Волга" объединяет 12 региональных филиалов: Нижегородский, Самарский, Кировский, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Ульяновский, а также в республиках Удмуртия, Чувашия, Мария Эл, Мордовия и Татарстан.
Специалисты санслужб республики Алтай предупреждают население, что большая часть рыбы карповых пород в реках Горного Алтая заражена описторхозом, за последние пять лет в регионе число заразившихся этим заболеванием людей выросло вдвое, сообщила РИА Новости представитель регионального управления Роспотребнадзора Лилия Щучинова.
Описторхоз - опасное заболевание, которым человек заражается, съев плохо обработанную инфицированную рыбу семейства карповых. Такие рыбы несут в себе личинки плоских червей - описторхов. Личинки проникают в печень или поджелудочную железу и поражают эти органы. Паразиты могут спровоцировать у зараженного ими человека желтуху, рак или цирроз печени.
"Наш регион находится в самом крупном очаге описторхоза в России. Нас беспокоит, что число заражающихся людей растет. Если в 2008 году описторхозом заболело 94 человека, то только за девять месяцев этого года - уже 136 человек. В 2010 году у нас было 214 заболевших. Вообще, этим чаще болеют взрослые, но нас беспокоит, что растет число заразившихся детей. Анализ историй болезни показывает, что люди заражаются описторхозом через речную рыбу, как выловленную при частном улове, так и купленную. Нередко болеют семьями, особенно это касается тех семей, где отец - рыбак", - рассказала собеседница.
Она добавила, что всю рыбу семейства карповых нужно только варить, другие способы обработки, даже копчение не убивают личинок. Опасность для людей состоит и в том, что личинки настолько малы, что обнаружить их без специальных исследований невозможно.
"В водоемах Горно-Алтайска, Майминского, Чойского и Турочакского района доля зараженной рыбы значительно выше, чем в других районах республики. Нельзя сказать, что все карповые у нас заражены описторхозом, но значительная их часть. Раньше считалось, что низкие температуры губительны для личинок, однако последние исследования говорят о том, что даже три недели заморозки не убивают их. Такую рыбу нужно только варить, не менее 20 минут", - добавила Щучинова.
Она высказала опасение, что часто вдоль Чуйского тракта частники продают висящих на перекладинах огромных вяленых лещей. Один такой лещ может нести в себе до семи тысяч личинок описторхов. Елена Козлова.
Численность байкальского осетра из-за браконьерского лова в озере Байкал не растет, несмотря на запрет промысла, говорится в опубликованном в среду докладе Минприроды РФ о состоянии озера за 2011 год.
"Несмотря на многолетний запрет промысла и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству (выпуск молоди осетра - ред.), не наблюдается заметного увеличения запасов осетра. Основная причина - браконьерский вылов, как производителей, так и разновозрастной молоди", - говорится в докладе, опубликованном на сайте министерства.
Как отмечают авторы доклада, рыбоводные заводы, которые выпускают молодь, фактически работают на браконьеров.
Ученые также отметили, что состояние основных промысловых рыб озера - омуля, сига и хариуса - остается стабильным.
Байкальский осетр (Acipenser baeri baicalensis) является подвидом сибирского осетра, обитающим в озере и его притоках, чья численность сокращается. Включен в Красную книгу РСФСР в 1983 году, в Красный список Международного союза охраны природы, в Конвенцию о международной торговле дикими видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Для сохранения подвида на реке Селенге (главный приток озера) построен экспериментальный рыбоводный завод.
Байкал - самое глубокое озеро в мире. Его средняя глубина около 730 метров, наибольшая известная глубина Байкала - 1637 метров. Каждый год из озера по Ангаре вытекают 60 кубических километров чистой, биологически активной воды. В озере насчитывается 58 видов рыб, из которых наиболее известными являются омуль, сиг, хариус, таймень, осетр, голомянка, ленок. В Байкале содержится около 1/5 мировых запасов поверхностных вод Земли (исключая льды Антарктиды, Гренландии, других ледников), и более 4/5 запасов пресных вод России. В 1996 году Байкал был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Показатели качества воды в озере Байкал в 2011 году ухудшились по сравнению с показателем предыдущего года, в том числе из-за работы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) говорится в докладе Минприроды РФ о состоянии озера за 2011 год, опубликованном в среду на сайте ведомства.
"В 2011 году во всех съемках отмечались нарушения качества воды озера в контрольном створе. В 2010 году нарушения отмечались только в пяти наблюдениях из девяти приведенных. Наиболее загрязненной вода озера была в октябре 2011 года", - говорится в документе.
По данным министерства, на 10% повысились максимальные концентрации в воде озера таких химических веществ, как сульфаты.
Как уточняется в докладе, загрязнение озера усилилось по сравнению с периодом, когда БЦБК не работал в 2009 году. В этот период нарушения качества воды происходили только из-за сброса бытовых сточных вод.
В тоже время, ученые отметили снижение антропогенной нагрузки за Байкал в районе портов в южной части озера по сравнению с 2010 годом. Концентрация нефтепродуктов здесь сохранилась на уровне показателей 2009-2010 годов.
Кроме того, авторы доклада отмечают, что дно озера после начала работы БЦБК стало грязнее: увеличилось содержание химических веществ в донных отложениях и грунтовых водах. Причиной загрязнения стали сточные воды комбината.
"Общая площадь загрязненных донных отложений в районе выпуска сточных вод БЦБК увеличилась в 1,3 раза и составила 5,4 квадратных километра", - говорится в докладе.
Специалисты ЮНЕСКО в сопровождении Росприроднадзора в июле 2011 года посещали Байкал, чтобы оценить влияние БЦБК на экологию. Комбинат в настоящее время производит беленую целлюлозу, сливая в озеро очищенные промышленные стоки, что вызывает тревогу у международных экспертов. В августе Байкальскому ЦБК выдали разрешение на сброс загрязняющих веществ в Байкал до 16 августа 2013 года.
Байкал - самое глубокое озеро в мире. Его средняя глубина около 730 метров, наибольшая известная глубина Байкала - 1637 метров. Каждый год из озера по Ангаре вытекают 60 кубических километров чистой, биологически активной воды. В озере насчитывается 58 видов рыб, из которых наиболее известными являются омуль, сиг, хариус, таймень, осетр, голомянка, ленок. В Байкале содержится около 1/5 мировых запасов поверхностных вод Земли (исключая льды Антарктиды, Гренландии, других ледников), и более 4/5 запасов пресных вод России. В 1996 году Байкал был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Общественное обсуждение проекта региональной стратегии действий в интересах детей началось в Новосибирской области, предложения от общественных организаций и всех желающих принимаются до декабря, сообщил журналистам министр социального развития Новосибирской области Сергей Пыхтин.
Президент России Владимир Путин 1 июня этого года утвердил национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
Как сообщил Пыхтин, каждому региону необходимо разработать свою стратегию, новосибирскую планируется представить в конце года.
"Мы начинаем не с пустого, я несколько дней назад докладывал на комитете социальной политики Госдумы, по... многим направлениям наша область впереди во всем, что касается детей, и это было отмечено на комитете", - сказал он.
Сейчас в регионе действует целевая программа "Семья и дети" на 2012-2015 годы объемом финансирования более 2 миллиардов рублей. Как отметил министр, она разрабатывалась с участием общественников. Проект региональной стратегии тоже вынесен на всеобщее обсуждение - он размещен на сайте областного правительства и Минсоцразвития региона.
"Я готов принимать любые, самые авантюрные предложения. Сегодня это авантюра, завтра - реальность. Поэтому с любыми предложениями выходите на меня, на моих заместителей, на специалистов, которые работают в районах. На личных приемах, в письмах, предложения будут рассматриваться", - сказал Пыхтин.
Он попросил обращаться с предложениями как можно скорее, желательно до конца ноября.
"Я боюсь что-то упустить. Все, что касается детей, - здесь нет мелочей, и нам надо учесть все", - сказал министр. Мария Кормильцева.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter