Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Аграрии Тувы завершили уборку зерновых и получили 12,4 тысячи тонн зерна, что на 71% меньше, чем в 2011 году, сообщает в понедельник республиканское правительство.

Причиной этому послужила летняя засуха, из-за которой пришлось списать более шести тысяч гектаров зерновых, что составляет почти треть от всех площадей. Средняя урожайность составила 8,9 центнера с гектара против 11 центнеров с гектара в 2011 году.

"По состоянию на 22 октября уборка завершена на 14,05 тысячи гектара или на 99% площадей. Получено 12,4 тысячи тонн зерна, в том числе пшеницы - 5,1 тысячи тонн, ячменя - 1,7 тысячи тонн, овса - 5,6 тысячи тонн", - говорится в сообщении.

Аграрии в 2011 году завершили уборку зерновых 17 октября на площади почти 20 тысяч гектаров, тогда они намолотили 21,3 тысячи тонн зерна.

"Нынешний год стал серьезным испытанием для земледельцев республики. Из-за сильной засухи пришлось списать более шести тысяч гектаров зерновых. После поздних августовских дождей начался подгон зерновых культур, что сдерживало темпы уборки урожая. Одной из причин затянувшейся уборки также является изношенность зерноуборочных комбайнов, отсутствие запасных частей к ним", - уточняется в сообщении.

Правительство отмечает, что приоритетом для минсельхозпрода Тувы в настоящее время является обновление парка комбайнов. Иван Афанасьев.

Банки Красноярского края в первом полугодии 2012 года выдали 8,394 тысячи ипотечных кредитов на сумму 11,703 миллиарда рублей, что в 1,48 раза больше, чем в аналогичном периоде 2011 года, сообщили РИА Новости в главном управлении Центрального банка (ГУ ЦБ) России по региону.

В январе-июне 2011 года банки региона выдали 5,94 тысячи ипотечных кредитов на сумму 7,893 миллиарда рублей.

Средневзвешенная процентная ставка в рублях по ипотечным кредитам уменьшилась с 12,3% в первом полугодии прошлого года до 12,2% в первом полугодии текущего года. В иностранной валюте выросла с 9% до 9,2%.

Средневзвешенный срок кредитования в рублях сократился со 195 месяцев до 175,8 месяца соответственно. В иностранной валюте сократился от 161,9 месяца до 125,8 месяца.

Кредиты на покупку жилья в первом полугодии 2012 года предоставляли 70 кредитных организаций (64 - в том же периоде прошлого года). Андрей Мармышев.

Томская компания "Аквелит", которая производит инновационные ранозаживляющие повязки "Витаваллис", заключила соглашение с "Эваларом", который займется продвижением продукта; в следующем году томские нанобинты будут поставлены в аптеки всех крупных городов России, сообщила журналистам представитель ЗАО "Эвалар" Татьяна Глазырина.

Инновационный перевязочный материал "Витаваллис" - совместная разработка специалистов Института физики прочности и материаловедения СО РАН, ученых Сибирского государственного медицинского университета (СибГМУ) и НИИ фармакологии СО РАМН. Министерство образования и науки РФ выделило для развития проекта 150 миллионов рублей, столько же вложили в разработку промышленные партнеры проекта - ОАО "ФНПЦ "Алтай" и ООО "Сибстройнефтегаз" (Томск). Производством нанобинтов занимается малое инновационное предприятие ООО "Аквелит" (резидент томской особой экономической зоны). Технология, примененная при создании повязок, позволяет существенно уменьшить время лечения ожогов, пролежней, диабетической стопы, трофических язв и других плохо заживающих ран. В основе разработки - физический способ воздействия на микроорганизмы: активные сорбирующие центры повязки за счет электростатического взаимодействия эвакуируют микроорганизмы из раны и удерживают их внутри самой повязки, не давая бактериям размножаться.

В томские аптеки эти повязки начали поступать в июне 2011 года. В настоящее время нанобинт реализуется в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Челябинске, Воронеже, Уфе, Хабаровске, Барнауле, Бийске, Уссурийске, Казани, на Ставрополье, Украине и Молдавии.

"Продвижение - стандартная схема разработанная годами, это рекламные публикации в газетах, сначала в региональной, потом идет федеральная пресса. Сейчас самая главная задача - обеспечить доступность в аптеках страны, чтобы в каждом крупном городе России человек мог прийти и купить", - сообщила Глазырина.

Она также рассказала, в настоящее время "Эвалар" работает с крупнейшими дистрибьюторами России, один из них - "Протек", которая уже включила ранозаживляющие повязки в свой ассортимент. Повязки будут продавать во всех городах, где присутствует эта компания.

"Сейчас начинается масштабная компания на территории всей РФ, начинаем мы ее с Новосибирска, предшествующий месяц мы вели ее активно в учреждениях Алтайского края. И получено предварительное согласие на то, что в следующем году будут включены в систему госзаказа. То есть в перечень той продукции, по которому больницы и стационары смогут заказывать повязки для нужд своих учреждений", - добавила Глазырина.

По словам директора "Аквелита" Натальи Кириловой, после заключения соглашения с компанией "Эвалар" торговая марка нанобинтов останется прежней - "Витаваллис", однако на повязках будет надпись "Сделано в Томске по заказу компании "Эвалар". Уже к концу октября они должны появиться в каждой аптеке Томска. При этом производство мощностью до 5 миллионов повязок в год останется в Томске.

"Сейчас мы уже близки к выходу на рынок во Вьетнаме, Индии, это страны, где знают и ждут наш продукт, сейчас завершается стадия сертификации. Южная Корея и ряд других стран - но там стадия апробации... Европа требует более серьезных документов. Мы сейчас этим занимаемся. Но Европа - следующий шаг, наверное, в конце следующего года будут пробные партии", - сказала Кирилова.

По ее словам, повязки прошли испытания уже в более 100 различных медицинских учреждениях России и зарубежья. Уже более шести месяцев нанобинты используют в томском НИИ онкологии.

"Онкологические пациенты ослаблены лучевой терапией - раневая поверхность бывает больше, чем в обычных хирургических стационарах, поэтому комфорт, чистая рана, отсутствие инфекции в ране. Когда мы попробовали (повязку), оказалось она достаточно удобна - не прилипает к ране, качественно и быстро удаляет экссудат, препятствует возникновению инфекции, запаха, и она очень мягкая, и тем самым пациенту комфортно с этой раной существовать", - рассказала врач НИИ онкологии Анна Богоутдинова.

По словам представителя фонда Бортника в Томской области Григория Казьмина, история томской компании "Аквелит" - один из лучших примеров масштабирования производства наукоемкой разработки в Сибирском отделении РАН.

"Когда сделали промышленное производство, начали получать материал, началось продвижение на рынок. И здесь мы получаем очень интересную картину, с другой стороны, немножко грустную. Потому что такой материал, который на сегодня мы получили, конечно, должен быть в каждой аптеке каждого населенного пункта. И никаких денег Томской области и никакой программы Томска не хватит, чтобы он присутствовал в каждой аптеке, чтобы дойти до каждого человека. А он необходим на самом деле. Что принимают ребята? Они находят крупнейшего дистрибьютора, который вкладывает, ну, я так предполагаю, по тем справочкам, которые есть официально, около миллиона рублей в день на рекламу по продвижению своей продукции. Этот дистрибьютор начинает интересоваться этой разработкой. Каким-то путем им удалось договориться. Но кроме того что они договорились, мы сохраняем томскую разработку, потому что там будет указано "изготовлено по заказу "Эвалара" в Томске". Тот завод, который построен, продукция будет поставляться на внешние рынки. И сегодня мы говорим о прямом удачном примере, производства, которое создано на базе наукоемкого производства, и коммерциализации разработки СО РАН" - отметил Казьмин.

Представитель компании "Эвалар" отказалась назвать точную сумму инвестиций в 2013 году, которую планируется потратить на продвижение продукции "Аквелита".

"Заключение соглашения с "Эваларом" на сегодня, думаю, позволит томскому предприятию стать средним или крупным. Мы сегодня говорим о масштабировании продукции минимум на два порядка", - считает Казьмин.

ЗАО "Эвалар" - одна из крупнейших в России фармацевтических компаний, занимающаяся разработкой и выпуском натуральных лекарственных препаратов и биологически активных добавок, а также развитием аптечной сети "Эвалар". Основана она в 1991 году.

ООО "Aквелит" - резидент томской ОЭЗ, создана в 2005 году при поддержке фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фонд Бортника) в рамках программы "Старт". Специализируется защите питьевой воды от микробиологических загрязнений. Анастасия Селянина.

Количество фермерских хозяйств Хакасии за два года увеличилось более чем в четыре раза и насчитывает на сегодняшний день свыше одной тысячи, сообщил РИА Новости министр сельского хозяйства и продовольствия региона Иван Вагнер.

"Это стало возможным благодаря реализации целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы", приоритетным направлением которой стала широкая поддержка фермерских хозяйств", - сказал глава Минсельхоза.

По его словам, за время действия программы ее финансирование выросло в четыре раза и составило в этом году более одного миллиарда рублей.

"Как результат - в Хакасии ежегодно улучшаются показатели агропромышленного комплекса. Так, с начала текущего года, производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 1,6% по сравнению с показателями прошлого года. Поголовье крупного рогатого скота на 4,4%, свиней - на 2,2%, овец и коз - на 14,8% соответственно", - отметил Вагнер. Александра Петрова.

Министерство обороны России планирует уже в 2013 году отказаться от утилизации боеприпасов путем подрыва, заявил замминистра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков.

Министерство обороны России планирует уже в 2013 году отказаться от утилизации боеприпасов путем подрыва, заявил замминистра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков.

9 октября в Оренбургской области на Донгузском военном полигоне произошел взрыв боеприпасов в ходе погрузочноразгрузочных работ, связанных с подготовкой снарядов к утилизации.

По данным главного военного следственного управления Следственного комитета РФ, взорвались 4 тысячи тонн снарядов. Взрыв произошел в результате возгорания упаковочной тары на складе боеприпасов Миноброны РФ. Пострадал один человек.

В результате трех взрывов на полевом складе временного хранения боеприпасов Донгузского полигона образовались две воронки диаметром до 150 метров, уничтожены 20 единиц техники и один склад. Жители трех близлежащих населенных пунктов были эвакуированы.

1 октября на полигоне "Цугол" в Забайкальском крае во время уничтожения боеприпасов при взрыве снаряда погиб старший лейтенант. Офицер заметил задымление в районе подрыва, куда незамедлительно направился. Во время приближения его к месту задымления произошел взрыв, в результате которого старший лейтенант получил травмы, не совместимые с жизнью.

26 сентября на Тоцком полигоне в Оренбургской области в ходе уничтожения устаревших боеприпасов во время проверки электрической взрывной цепи погиб офицер, командир группы взрывных работ. При инициировании очередного взрыва произошел отказ, изза чего офицер отвел весь находившийся поблизости личный состав в укрытие, вынул ключ подрывной машинки и отсоединил провода магистральной цепи, а затем, выждав положенные 20 минут, надев средства защиты, отправился к месту закладки боеприпаса. При его приближении к подрывной яме произошел взрыв, ставший причиной трагедии.

14 сентября на Донгузском полигоне в Оренбургской области во время погрузочных работ произошел самопроизвольный подрыв 30миллиметровых боеприпасов. Двое военнослужащих по призыву получили осколочные ранения.

30 августа на Донгузском полигоне в Оренбургской области во время проведения работ по уничтожению боеприпасов произошел взрыв одного из них. В результате пострадали два военнослужащих.

28 августа в Кемеровской области на военном полигоне в Юрге при разгрузке боеприпасов взорвался пороховой заряд от снаряда калибра 122 миллиметров. Погиб солдатсрочник.

7 августа на полигоне в Юргинском районе Кемеровской области во время зачистки территории от неразорвавшихся боеприпасов взорвался снаряд, в результате тяжелые травмы получил рядовой, еще ранения получили находившиеся рядом офицер и двое рядовых по призыву.

31 июля под СанктПетербургом во время учебных стрельб, которые проходили на малом противолодочном корабле "Перекоп", взорвался корабельный снаряд. В результате один матрос погиб, четверо были ранены.

26 июля на полигоне Погоново в Хохольском районе Воронежской области во время разгрузки один боеприпас покатился и ударился о гранату РГД7, в результате чего произошел взрыв. Один из солдатсрочников погиб на месте, другой скончался по дороге в госпиталь. Осколочное ранение в бедро получил еще один солдат.

25 июля в 100 километрах от Новосибирска во время следования загорелся один из вагонов военного эшелона с боеприпасами, которые направлялись на утилизацию. Эшелон был остановлен в двух километрах от разъезда Тихомировский в безлюдном месте. Весь личный состав и локомотивная бригада были эвакуированы. В результате пожара и последующих подрывов боеприпасов сгорело десять вагонов. Жертв и пострадавших нет.

Движение 23 поездов, в том числе девяти пассажирских, было приостановлено.

11 июня произошло возгорание на технической территории артиллерийского склада в войсковой части, дислоцированной неподалеку от поселка Колтубановский в Бузулукском районе Оренбургской области. В результате возгорания произошла детонация боеприпасов, находившихся на складе.

На территории части начался пожар. Огнем полностью были уничтожены четыре жилых дома, еще шесть повреждены частично. В зону поражения, радиус которой составил более трех километров, попало восемь населенных пунктов.

На территории района был введен режим чрезвычайной ситуации.

30 мая в Комсомольском районе Хабаровского края на площадке утилизации полигона войсковой части 55487 при взрыве боеприпаса пострадали трое военнослужащих. На полигоне проводились работы по уничтожению боеприпасов методом подрыва. По их окончании личный состав роты уничтожения боеприпасов собрал остатки не пригодной к использованию тары. Во время сжигания мусора произошел несанкционированный взрыв неизвестного боеприпаса. Лейтенант и два младших сержанта, проходящих военную службу по призыву, получили осколочные ранения рук и ног.

28 мая произошел взрыв боеприпасов, перевозимых в автомобиле "КамАЗ" на полигоне "Цугол", расположенном в Забайкальском крае. Водитель "КамАЗа" с боеприпасами, заметив воспламенение груза в кузове, остановил машину и отбежал на безопасное расстояние, после чего произошел взрыв. В результате никто не пострадал, автомобиль был уничтожен.

24 мая на полигоне "Ашулук" в Астраханской области при разгрузке боеприпасов военнослужащими было замечено воспламенение деревянной тары, находившейся в непосредственной близости от боеприпасов. По команде военнослужащие незамедлительно убежали в укрытие. Вскоре начали рваться боеприпасы, находившиеся на земле, а также в стоявшем неподалеку "КамАЗе". Автомобиль был полностью уничтожен. Всего на полигоне загорелись и подорвались 145 ящиков, в которых были 840 боеприпасов к гранатометам. По данным Минобороны, никто не пострадал.

18 мая загорелся артиллерийский склад войсковой части, расположенный в 280 километрах северовосточнее Владивостока, в семи километрах от населенного пункта Сунгач. На складе хранились 100миллиметровые снаряды. Склад загорелся при подготовке боеприпасов к отправке на плановую утилизацию. Были эвакуированы 700 человек из двух близлежащих населенных пунктов - Духовское и Сунгач.

Пострадали два человека. Изза пожара и взрывов в районе ЧП на Дальневосточной железной дороге более чем на 12 часов было остановлено 12 пассажирских поездов. По сообщению МЧС, общий материальный ущерб составил более 6 миллионов рублей.

2 мая на полигоне "Мулино" в Нижегородской области во время разгрузки боеприпасов с автомобиля на грунт, взорвался один из них. При взрыве погибли пятеро военнослужащих, еще один скончался по дороге в госпиталь. Трое пострадавших при взрыве были перевезены в госпиталь имени Бурденко (Москва). Еще один был госпитализирован в мулинский гарнизонный госпиталь.

Заявления для прессы по итогам встречи с Президентом Украины Виктором Януковичем.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа, дорогие коллеги! Встреча с Президентом Украины Виктором Фёдоровичем Януковичем прошла, как это обычно у нас бывает, в деловой и дружеской, откровенной атмосфере.

Переговоры подтвердили: развитие взаимодействия и партнёрства между Россией и Украиной – это наш общий стратегический выбор. Он опирается, прежде всего, на прочные узы дружбы между двумя народами, и, как бы ни складывалась политическая конъюнктура, разумной альтернативы такому курсу нет. Это очевидно на примере российско-украинских экономических связей: многие отрасли нашей промышленности взаимозависимы и дополняют друг друга, тысячи компаний и предприятий работают напрямую, в рамках производственной кооперации.

Сегодня Украина прочно занимает четвёртое место среди основных внешнеторговых партнёров России, а среди стран СНГ – первое. В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 36 процентов и превысил 50 миллиардов долларов. Нам нужно поддержать и укрепить такую динамику.

Мы обсудили, какие дополнительные резервы для этого можно использовать, как снизить зависимость наших экономик от тех непростых процессов, которые происходят в мировой экономике, на мировых рынках.

Учитывая высокую степень интеграции наших экономик, будем активнее давать ход проектам в тех областях, где Россия и Украина действительно занимают одно из лидирующих мест, имею в виду атомную энергетику, авиастроение, металлургию, космос.

Один из конкретных шагов в этом направлении – подписанный сегодня протокол о поставках товаров в рамках производственной кооперации. Речь идёт о том, чтобы максимально упростить порядок взаимных поставок комплектующих материалов, оборудования в тех отраслях, где у нас складываются единые производственные цепочки.

Расширению инвестиционных, торговых и производственных связей способствовало бы снятие барьеров, мешающих движению товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. Поэтому в ходе переговоров затрагивалась и такая важная тема, как участие Украины в интеграционных процессах на пространстве СНГ.

Украина одна из первых ратифицировала Договор о зоне свободной торговли в СНГ. Мы видим в этом шаге прагматичный настрой на усиление, на развитие кооперации и интеграции.

Обсудили и гуманитарную проблематику. Месяц назад в Киеве с успехом прошли Дни образования и науки Российской Федерации. Были представлены ведущие российские вузы, современные достижения российских педагогов, новые просветительские и учебные программы. Состоялся полезный обмен опытом.

Ещё одним значимым совместным проектом обещает стать предстоящее в 2014 году 200-летие со дня рождения великого поэта Тараса Шевченко. Мы договорились с Виктором Фёдоровичем дать поручение правительствам приступить к совместной всесторонней подготовке к этому значимому для наших стран юбилею.

В заключение хотел бы сказать следующее: на Украине завершается парламентская избирательная кампания, и мы искренне желаем, чтобы выборы в Верховную Раду обеспечили дальнейшее поступательное демократическое развитие братской Украины, заинтересованы в том, чтобы по итогам голосования курс на тесное взаимодействие наших стран получил дополнительный импульс.Хотел бы поблагодарить Виктора Фёдоровича и всех украинских друзей за конструктивный подход ко всем обсуждавшимся проблемам.

В.ЯНУКОВИЧ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые дамы и господа!

Мы только что закончили наши двусторонние переговоры. Они, по моему убеждению, были достаточно продуктивными и прошли, как всегда, в доверительном и конструктивном ключе, в атмосфере полного взаимопонимания.

Мы с уважаемым Владимиром Владимировичем обсудили практически весь комплекс актуальных вопросов двустороннего сотрудничества. Нами было отмечено, что во взаимоотношениях Украины и России существует огромный потенциал и необходимо сконцентрировать усилия на его максимальном использовании. В частности, особо важным для наших стран является дальнейшее развитие сотрудничества в тех сферах, где у нас сегодня уже есть хороший результат, имею в виду атомную энергетику, авиастроение, ракетно-космическую сферу, энергетику и другие высокотехнологичные, наукоёмкие отрасли.

По итогам прошлого года наши страны уже превысили докризисные показатели двусторонней торговли. Но мы не намерены останавливаться на достигнутом и едины во мнении, что следует и далее совместно предпринимать шаги с целью поступательного наращивания объёмов двустороннего товарооборота. Способствовать этому в максимальной мере будет взаимный отказ от применения различных ограничительных мер во взаимной торговле.

Значительное внимание также было уделено вопросам двустороннего взаимодействия в энергетической сфере. В этой связи хочу подчеркнуть, что переговоры по актуальному для Украины так называемому газовому вопросу продолжаются, и мы рассчитываем выйти на экономически обоснованную, справедливую формулу установления цены на газ для нашей страны.

Сегодняшняя встреча также подтвердила взаимное понимание, что завершение договорно-правового оформления украинско-российской государственной границы должно сопровождаться комплексом мероприятий, способствующих развитию существующих деловых контрактов, а также свободному перемещению граждан Украины и России.

Отмечу также наше обоюдное с Владимиром Владимировичем стремление к сохранению высокой динамики политического диалога, в первую очередь на высшем уровне. В этой связи мы предметно обсудили возможный график наших двусторонних контактов на ближайшую перспективу.

В контексте расширения нашего межрегионального сотрудничества важное значение имеет успешное проведение украинско-российского межрегионального экономического форума в Нижнем Новгороде. Нами предметно обсуждалась подготовка к этому мероприятию, которое стало традиционным и проводится под патронатом президентов России и Украины.

Сегодня также подписаны два межправительственных документа: соглашение о реадмиссии и протокол о поставках товаров по производственной кооперации. Их реализация будет способствовать активизации украинско-российского взаимодействия по двум важным направлениям: углубление приграничного сотрудничества и усиление прямых торгово-экономических связей между предприятиями двух стран.

В целом результаты сегодняшней встречи подтвердили настрой обеих сторон на дальнейшее динамичное развитие двусторонних отношений на основе стратегического партнёрства.

Благодарю за внимание.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 октября 2012 > № 672032 Виктор Янукович

Совещание по социальным проблемам моногородов.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу решения социальных проблем в моногородах. Основная тема – комплексное развитие местных рынков труда.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня вернемся к одной из острых проблем нашей экономики, эта проблема весьма существенна и для социальной сферы, – имею в виду проблему моногородов. Именно населённые пункты, где жизнь зависит от одного-двух предприятий, оказались под особым ударом в период недавнего кризиса. Напомню, тогда мы сработали относительно эффективно: создали 190 тысяч временных рабочих мест и 60 тысяч постоянных рабочих мест. Но на общем достаточно благоприятном фоне по безработице (она у нас исторически минимальная: где-то 5,1 процента общей безработицы; зарегистрированной и того меньше – 1,3 процента; где-то миллион получился), на этом достаточно благоприятном фоне всё-таки ситуация в моногородах выглядит тревожно.

Я сейчас не буду цифры называть, но соответствующая правительственная комиссия, которая у нас работает, и Министр экономического развития [Андрей Белоусов] занимается этой проблемой уже в течение достаточно длительного времени, все коллеги, которые погружены в проблему, находятся в материале, знают эти проблемы: они полностью не решены, далеко не решены. У нас таких городов около трёхсот – моногородов, и проблемы остаются достаточно острыми.

Во Внешэкономбанке, который был подключён нами с самого начала, ещё в период кризиса, к решению этих проблем, сейчас, по-моему, около 44 или 40 проектов находятся по созданию новых рабочих мест в этих регионах с общим финансированием до 400 миллиардов рублей. Нужно эти программы запускать как можно быстрее.

И я бы хотел сегодня, чтобы и наши коллеги в регионах послушали, и хотел бы услышать от коллег из Правительства о том, как идёт работа по этому очень важному и с экономической, и с социальной точки зрения направлению.

Я бы попросил, Андрей Рэмович, Вас начать.

Пожалуйста.

А.БЕЛОУСОВ: Я начну с того, что в период кризиса у нас была разработана программа, на самом деле целый ряд программ, в том числе по линии Министерства экономического развития была запущена программа, связанная с поддержкой малого и среднего предпринимательства. «Вес» этой программы, сколько мы потратили в 2010–2012 годах, – это почти 3 миллиарда рублей.

Что нам удалось сделать на эти деньги. Мы создали на самом деле порядка 20 тысяч новых рабочих мест. Почти 6 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства получили соответствующую поддержку: это гранты, это микрофинансирование, это компенсация лизинговых платежей.

И в итоге количество безработных, которые обратились за разной формой помощи, за счёт этой программы было уменьшено примерно на четверть. То есть четверть безработных получили возможность начать собственное дело в рамках программной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Но, Владимир Владимирович, я должен сказать, что сейчас у нас в этой связи возникли проблемы несколько иного рода. Как раз по тем городам, на которые мы обращали особое внимание в период кризиса, у нас ситуация более или менее находится в стабильном и контролируемом состоянии. Но сегодня у нас целый ряд отраслей находится в зоне риска. Прежде всего, это связано со снижением мировых цен на экспортную продукцию. Это касается сырьевых отраслей, и в некоторых случаях это связано ещё с определённой нестабильностью наших рынков, это касается лёгкой промышленности.

Всего таких отраслей, которые находятся в зоне риска, – пять. Это чёрная металлургия, где цены на целый ряд продуктов стабильно не снижаются, это алюминиевая промышленность, медно-никелевая промышленность, это целлюлозно-бумажная промышленность и лёгкая промышленность.

Мы проанализировали состояние 333 моногородов, которые у нас сейчас зафиксированы в этом качестве, с точки зрения того, где у нас наиболее слабая общая экономика (то есть доходы на душу населения находятся на минимальном уровне), где у нас относительно высокий уровень безработицы (выше 2,5 процента) и где базовые, якорные предприятия относятся к этим отраслям.

Таких моногородов у нас 17, и они распределены по нескольким областям. Это, прежде всего, Челябинская область, там четыре города; это Свердловская область, там четыре города; это Карелия – два города; Кемерово, Пермский край и ряд центральных областей, это четыре города, где находятся предприятия лёгкой промышленности. Вот по этим городам мы сейчас, собственно, разрабатываем программы, которые должны быть сосредоточены именно там.

Во-первых, мы сейчас переориентируем нашу программу по поддержке малого и среднего предпринимательства точечно на эти 17 городов. У нас есть возможность её расширить. Общий объём всей программы у нас составляет более 20 миллиардов рублей в год, и ограничения здесь сейчас не со стороны предложения, то есть не со стороны масштаба финансирования, а со стороны спроса, то есть сколько реально сейчас моногорода могут этих денег эффективно использовать.

И вторая форма, которую мы сейчас начали реализовывать, договорились о том, что будем реализовывать, – это программа, которая идёт по линии Внешэкономбанка. Мы сейчас подготовили нормативный акт, проект постановления Правительства, который существенно расширяет границы, возможности использования Внешэкономбанком такой помощи.

Сейчас проекты, которые идут по линии Внешэкономбанка на поддержку моногородов, они общие, эти критерии. Этот проект должен быть не менее двух миллиардов рублей. Мы снижаем эту границу до одного миллиарда, и объём помощи ВЭБа должен составлять не менее 500 миллионов рублей. Это существенно расширяет границы, возможности.

Такие проекты уже есть на самом деле, их на самом деле десятки. Снятие этих ограничений позволит их запустить. Наблюдательный совет Внешэкономбанка у нас состоится на следующей неделе, и мы планируем эти вопросы там решить.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Давайте послушаем нашего коллегу в одном из регионов. В Екатеринбурге, Вы сказали, там сколько – пара предприятий?

А.БЕЛОУСОВ: В Екатеринбурге, в Свердловской области у нас на самом деле в таких сложных условиях находится четыре предприятия, мы считаем. Это два предприятия алюминиевой промышленности: это Краснотурьинск и Североуральск. И ещё два города: это Качканар и ещё один город по чёрной металлургии.

В.ПУТИН: Евгений Владимирович, пожалуйста.

Е.КУЙВАШЕВ: Добрый день, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Помимо этих «тяжёлых» муниципалитетов, которые обозначил Андрей Рэмович, я вкратце скажу, что у нас 15 моногородов, которые обозначены как моногорода, я имею в виду комплексные инвестиционные проекты. Справочно скажу, что с 2010 года целевая поддержка было оказано трём городам: Асбест, Каменск-Уральский и Нижний Тагил. Общий объём средств господдержки был чуть больше 4 миллиардов рублей.

Благодаря инвестициям, которые были даны из федерального уровня, ещё было привлечено за счёт средств частных инвесторов более 70 миллиардов: Нижний Тагил – более 29 миллиардов, Асбест – 18 и Каменск-Уральский – более 23 миллиардов. В общей сложности это позволило совместно с комиссией, с непосредственно Вашим вмешательством, Владимир Владимирович, реализовать более 20 проектов. Это деньги, которые вкладывались и в инфраструктуру: построено больше 13 километров автомобильных дорог, в том числе почти 9 километров автомобильных дорог в Асбесте и по 4,5 километра в Нижнем Тагиле.

Выполнена реконструкция биологических очистных сооружений в Нижнем Тагиле производительностью более 15 тысяч кубометров, что позволило на сегодняшний день обеспечить водой почти 130 тысяч жителей Дзержинского района города и двух промышленных предприятий – это Уралхимпласт и Уралвагонзавод.

Люди действительно почувствовали эту поддержку, и тем самым мы увидели результат, в том числе и на выборах Президента Российской Федерации, а также на выборах мэра Тагила, который буквально 14 октября получил поддержку 92 процентов голосов. Это действительно серьёзный вклад, и все люди действительно это почувствовали.

Также в Каменск-Уральске обеспечено строительство транспортной развязки – это 426 миллионов бюджетного кредита и реконструкция шести километров улично-дорожной сети как основному градообразующему предприятию – 17-тонный завод.

Сегодня на Синарском трубном заводе действительно прошла реконструкция, и сегодня мы освоили выпуск длинномерных труб совместно с госкорпорацией «Роснано», и заканчивается реконструкция ТЭЦ. К 1 января 2013 года будет готовность 95 процентов. Пять процентов, Владимир Владимирович, мы хотим оставить после отключения тепла, и тогда весь этот проект закончим. И тем самым получим возможность для дальнейшего развития этих производств.

Что касается Краснотурьинска, я хочу поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, и Андрея Рэмовича, и Ирину Макееву за то, что действительно быстро отреагировали, приехали, сняли первую напряжённость. И, что принципиально важно, эта напряжённость снята путём прямого заключения контракта по модернизации алюминиевого производства.

В свою очередь там два предприятия: это КЭС-холдинг и БАЗ-СУАЛ. Конечно, осложнения в решении этого вопроса в первую очередь сказываются на таких непростых взаимоотношениях между этими двумя предприятиями.

В свою очередь, КЭС-холдинг готов и уже вложил порядка трёх миллиардов своих денег в Краснотурьинске на строительство ТЭЦ, которая будет обеспечивать дешёвой электроэнергией Богословский алюминиевый завод, что позволит, в свою очередь, за два года, которые получил БАЗ как льготу, модернизировать шестой цех, электролизный цех, что, в свою очередь, даст возможность продержаться два года и после реализации проекта строительства ТЭЦ войти в нормальный рынок. Мы тем самым и сохраним рабочие места, сохраним рынок, и имеем там перспективу дальнейшего развития, как нам кажется, больше 10 лет.

Что касается остальных муниципалитетов, которые назвал Андрей Рэмович: по всем муниципалитетам созданы комплексные инвестиционные планы. По Верхнетуринску, там машиностроительный завод и там предприятия оборонной – не оборонной промышленности, а, скажем так, боеприпасники.

Боеприпасники сегодня вошли в рынок. Совместно с Министерством обороны и Минпромторгом они получили пока небольшой заказ, но есть возможность увеличить объёмы. Министр промышленности и торговли понимает ситуацию, понимаем её мы, думаю, что мы по Верхнетуринску нормально ситуацию выправим.

Хотелось бы, Владимир Владимирович, на некоторых других проектах, которые, мы предполагаем, существенно улучшат ситуацию в промышленности Свердловской области. Это, конечно же, в проектах, в частности Нижний Тагил. Нижний Тагил сегодня участвует в 41 целевой программе, в городе реализуются проекты, связанные с модернизацией социальной сферы и коммунальной инфраструктуры.

На реализацию программы из средств местного бюджета предусмотрены денежные средства в объёме 506 миллионов рублей, из областного бюджета – 267 миллионов рублей. Проблемным остаётся вопрос реконструкции Верхневыйского гидроузла, обеспечивающего питьевое водоснабжение. Проект будет готов к концу 2012 года.

Мы эти проекты заявляли в комплексный инвестиционный план. Уже на 2013 год мы готовы будем выйти с ходатайством о дотации для реализации этого проекта. Я чуть ниже расскажу, что нам это даст. В общем объёме дотация – это 800 миллионов рублей. Также мы со своей стороны готовы субсидировать из областного бюджета 334 миллиона рублей. В этом же проекте завершение строительства южного автодорожного подъезда к городу, это 34 миллиона рублей.

Реализации этого проекта напрямую связана с реализацией на территории рядом находящегося муниципального образования Верхняя Салда. Там реализуется проект по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Титановая долина». Пока этот проект реализуется без участия средств федерального бюджета. Мы его реализуем, потому что мы видим настойчивость резидентов.

Я резидентов могу назвать: в первую очередь, сегодня там уже работает «Боинг мануфактуринг». Я буквально на прошлой неделе встречался с руководителем «Боинга» России и СНГ, который достаточно серьёзно и настойчиво просит подготовить площадки для развития этого производства. В общем, в этом узле мы достаточно серьёзно разовьём промышленный парк, что в последующем обязательно, по нашим расчётам, даст возможность увеличить и создать более 14 тысяч рабочих мест.

Для справки скажу, что это предприятия-резиденты «Синерсис», это Уральский оптический завод и «Стройдизель-композит», достаточно серьёзные предприятия, которые рассчитывают на нашу поддержку. Развитие этого проекта только за счёт областного бюджета, конечно, возможно, но это будет достаточно длинный период. И мы уже сегодня готовы представить свою программу, в том числе поэтапного развития этого проекта.

Думаю, что и наполнение специалистами достаточно высокотехнологичного производства позволит привлечь, в том числе из близлежащих городов, которые сегодня имеют высокий уровень безработицы. Это и Нижний Тагил, это и сама Салда, и, конечно же, это дополнительно привлечёт новые инвестиции со стороны частных инвесторов.

И сегодня разработали по городу Полевскому, тоже достаточно тяжёлое муниципальное образование, и одним из первых представили среди 350 городов комплексный план развития. Это совместно с акционерным обществом «Северский трубный завод» реализуется проект коренной модернизации, предусматривающий реконструкцию трубного прокатного и копрового цехов, здания передаточного пролёта электросталеплавильного цеха и установку вакууматора.В рамках проекта предприятия разработана и передана на госэкспертизу проектно-сметная документация реконструкции фильтровальной станции. Объём строительно-монтажных работ будет составлять 520 миллионов рублей. Реализация данного проекта позволит обеспечить питьевой водой сам город Полевской, это 72 тысячи [человек], создать на период строительства 150 рабочих мест и уже в процессе пуска – порядка 80 рабочих мест.

Что касается других городов с высоким уровнем безработицы, Андрей Рэмович сказал, это четыре города. Действительно, это Верхняя Тура, по Верхней Туре я доложил, что перспективы развития боеприпасной отрасли есть. Сейчас на Верхнетуринский машиностроительный завод зашёл новый собственник. Мы попросили его подготовить комплексный план развития этой территории. В ближайшее время он будет представлен. Сегодня, до того, как пришёл новый собственник, там есть план – и мы обсуждали этот план с новым собственником, он будет претерпевать некоторые изменения. В ближайшее время мы его Андрею Рэмовичу представим.

Следующий – Красноуральск. Я хочу поблагодарить Минпромторг и Министерство обороны: Красноуральск уже получил такую косвенную господдержку. Там достаточно долгое время действовал Красноуральский химический завод. Он специализируется на выпуске и тротила, и гексогена. В общем, Красноуральск получил поддержку в объёме 704 миллионов рублей. Мы долго ждали эту поддержку, и только с этого года эта поддержка пошла. И, уверен, после модернизации этого предприятия можно было бы устраивать, и такие планы у градообразующего предприятия есть.

Вкратце всё, Владимир Владимирович. И готов ответить на любой вопрос.

В.ПУТИН: Спасибо, Евгений Владимирович. Благодарю Вас.

Давайте посмотрим, как проблема смотрится со стороны Министерства труда и социальной защиты.

Пожалуйста, Максим Анатольевич.

М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы в антикризисной программе, которая осуществлялась в 2010–2011 годах, достаточно серьёзное внимание уделяли моногородам. По тем мероприятиям, которые были запланированы, я скажу, что в 2010 году дополнительно было предусмотрено чуть более 5 миллиардов рублей и в 2011 году это было 3 миллиарда рублей.

Как Вы уже сказали, были созданы и постоянные рабочие места, и временные рабочие места. Мы основными направлениями деятельности видели прежде всего временную занятость на тех проектах, где запускались инвестиционные проекты, и там, где надо было подхватить, что называется, тех работников, которые находились под риском увольнения, и синхронизировали это с инвестиционными, как я уже сказал, проектами.

Порядка 190 тысяч, даже чуть больше, рабочих мест было создано во временной зоне, и порядка 76 тысяч людей было переобучено. Это ключевое направление, которое мы контролировали особым образом. Порядка 40 тысяч рабочих мест было создано в малом бизнесе.

Вместе с программой Минэкономики мы тоже пытались их всегда синхронизировать. В результате этих мероприятий уровень безработицы снизился. Если брать официальную зарегистрированную безработицу где-то с 5 процентов в среднем по моногородам, то сейчас мы фиксируем это где-то 1,5–1,7 процента в среднем. Мы продолжаем эту ситуацию контролировать, на сегодня в 333 моногородах, которые под постоянным мониторингом находятся, у нас в 189 уровень безработицы ниже, чем в среднем по Российской Федерации, ниже показателя 1,3 процента.

В 144 городах уровень выше, при этом в 44 остаётся ещё в два и более десятых раза больше, чем в среднем по Российской Федерации. Самые неблагополучные с точки зрения показатели безработицы посёлки или города – это в Тверской области: посёлки Великооктябрьский и Жарковский, там соответственно 10,5 процента, но в кризисные времена было и больше (до 20 процентов доходил уровень безработицы в посёлке Жарковский). В Челябинской области, это посёлок Нязепетровский, – 8 процентов безработица. Есть ряд городов, в которых уровень безработицы постоянно сохраняется на достаточно высоком уровне.

Что сейчас мы видим? Также ситуацию отслеживаем, у нас также фиксируется ситуация с предстоящими увольнениями, то есть постоянно в ходе мониторинга мы смотрим, где могут произойти те или иные увольнения. С кризисных времён мы постоянно эту ситуацию отслеживаем. Сейчас у нас мониторинг по моногородам. Под риском увольнения 60 тысяч человек. Я скажу, что это незначительная цифра. Мы исходим из того, что на практике в итоге происходит где-то около две трети, если происходит сокращение.

В.ПУТИН: От этого числа?

М.ТОПИЛИН: От этого числа. При этом, конечно, это люди в том числе пенсионного возраста и так далее. Здесь ситуация, как мне кажется, относительно нормальная. В режиме неполной занятости в моногородах – 20 тысяч человек, из них 16 тысяч – это неполное рабочее время, неполная рабочая неделя. Во время кризиса этот показатель составлял порядка 600 тысяч, а во всей стране – 1,6 миллиона. То есть здесь мы фиксируем более или менее нормальную картину.

Эту ситуацию мы продолжаем наблюдать. У нас по всем без исключения моногородам идёт снижение уровня безработицы, кроме одного города – это Чистополь, Татарстан. Там небольшие изменения, поэтому мы в принципе считаем, что ситуация относительно нормальная. Но мы предполагаем, что уровень безработицы не является основным показателем. Я подтверждаю то, что говорит Андрей Рэмович: уровень безработицы может быть низким, а ситуация может быть с учётом особенностей поведения предприятия на рынке, рыночная конъюнктура в любой момент поменяться. Например, если мы посмотрим такое известное предприятие, как Байкальск Иркутской области [Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат]: уровень безработицы в Иркутской области – меньше процента, и в городе Байкальске такой же уровень безработицы, но мы постоянно наблюдаем там некие изменения.

В этом году мы в рамках программ занятости специальные ресурсы на эти цели не выделяли. Но субъекты Российской Федерации сохранили все программы, которые у них были запущены во время кризиса, – это и поддержка малого бизнеса. Мы специально контролировали субъекты, чтобы они эти программы не закрывали. Когда мы им передали активные программы занятости с этого года, они продолжают заниматься и созданием малого бизнеса, и программами переезда, и так далее.

Поэтому, как нам кажется, нужно в ближайшее время выделить из тех предприятий, которые у нас сегодня находятся на постоянном мониторинге, такие перспективные точки, где могут происходить негативные явления с точки зрения экономики. И в принципе мы готовы, если такие решения будут приняты; я считаю, это целесообразно.

Те мероприятия, которые мы проводили с федерального уровня, они очень позитивно воспринимались на местах с точки зрения именно восприятия людей, потому что люди понимали, что ими занимаются и службы занятости, и экономические службы, и любое позитивное движение в этом отношении определённым образом ситуацию стабилизировало.

Поэтому если мы определим эти предприятия, то я полагал бы целесообразным с 2013 года всё-таки какую-то определённую программу по поддержке занятости, в том числе с федерального уровня, предусматривать. Мы бы смогли тогда с регионами эту технологию (она в принципе понятна) отработать и поддерживать. Поэтому в принципе ситуация, я считаю, под контролем. Мы готовы подключиться уже более активно по предприятиям, которые находятся в рисковой зоне.

В.ПУТИН: Правительственная комиссия, само Правительство постоянно занимаются этой проблемой; я вижу, держат под контролем. Вместе с тем хочу обратить внимание на то, что ситуация в мировой экономике остаётся напряжённой и неопределённой, мы это с вами хорошо понимаем и знаем, к чему приводят эти неурегулированности в мировой экономике, как они отражаются на национальных экономиках, в том числе и на нашей. Поэтому я бы хотел обратить ваше внимание на несколько составляющих.

Первое, это как Вы сейчас и сказали, как Министр сейчас и доложил, нужно продолжать держать это под контролем постоянно. И, как бы кто бы нас ни критиковал за ручной режим, это как раз тот случай, когда нужно работать индивидуально по каждому городу, надо искать варианты решения проблем и никогда не забывать, что за каждым увольнением – судьбы людей, положение российских семей, положение детей, материальное благосостояние наших людей.

Мы с вами ставили задачу создания 25 миллионов новых высокотехнологичных рабочих мест. И в целом нам удалось, хотя бы отчасти, но удалось это сделать в период кризиса. Когда мы создавали новые рабочие места, мы всегда стремились к тому, чтобы эти новые рабочие места были уже другими по качеству. Вот я бы просил вас таким образом и действовать дальше.

Операция «Ликвидация» 

Эдуард Ребгун: «Поверьте мне: и сейчас Ходорковский и Лебедев — далеко не самые бедные люди»

Девять лет назад, утром 25 октября 2003 года личный самолет Михаила Ходорковского, направлявшийся в Иркутск, совершил посадку для дозаправки в аэропорту Новосибирска и был блокирован сотрудниками спецслужб. С этого момента так называемое дело «ЮКОСа» вступило в активную фазу. А закончилось оно при самом деятельном участии Эдуарда Ребгуна — бывшего эксперта-криминалиста, а сегодня главы консалтинговой компании «Бизнес-лоция», одной из специализаций которой является сопровождение процедур банкротства. Ему довелось ликвидировать немало фирм, в том числе и с громкими именами. Но пик карьеры арбитражного управляющего — «ЮКОС». Либеральная общественность числит Ребгуна одним из душителей и могильщиков любимого детища МБХ. Эдуард Константинович особо не возражает: да, приходилось и душить, и хоронить — работа у него такая...

— Эдуард Константинович, говорят, первый тост, который обычно произносят сотрудники «Бизнес-лоции» на корпоративных междусобойчиках: «За то дерьмо, которое нас кормит». Когда мне рассказали об этом фольклоре, я, честно признаюсь, не поверил.

— Во-первых, эту фразу не я придумал и не мои ученики, а начальник ассенизационной станции. А во-вторых, есть еще одна гениальная сентенция, принадлежащая директору похоронного бюро: «Слава богу, движение идет, без работы не остаемся…» Что поделаешь, так оно и есть. Мы и есть ассенизаторы экономики.

— Каково быть «бизнес-киллером»? Спрашиваю вас как бывшего сыскаря.

— В прошлом я возглавлял экспертно-криминалистическое подразделение, разрабатывал методы исследования вещественных доказательств — звуко- и видеозаписей, поэтому моя кандидатская диссертация связана с криминалистикой. Преподавал следователям, прокурорам, судьям. Участвовал в расследовании особо важных уголовных дел, они пятнадцать лет сопровождали мою жизнь: мрачный жизненный опыт — выслушивать объяснения людей, которые не знают, что их записали... Но времена менялись, многие друзья мои занялись бизнесом, наверное, поэтому докторскую я писал по экономике. На одной из встреч друзья сказали: «Кончай с преступностью — сидишь с удочкой, а идет нерест. Лучше помоги заработать в правовом поле и не потерять заработанное». Тогда и образовалась моя первая юридическая фирма: «Комюр». Иначе — команда юристов. Название придумала моя жена Елена, она работает вместе со мной. Несколько лет спустя она, физик по второму высшему образованию и экономист по третьему, сказала: «Помимо правового поля существует еще парочка кривых — стоимость и эффективность». Я все понял: мы сделали консалтинговую фирму «Бизнес-лоция», способную не только помогать в определении стоимости проекта, но и решать комплексные задачи.

Раз возник рынок, появилась и конкуренция. Значит, пошли и банкротства. Что происходило в 90-е годы? Когда началась первоначальная приватизация, расхватали впопыхах самое вкусное — сырьевые источники, переработку… Когда же накатила вторая волна, все пошло по балансовой стоимости. А какая у нас, к лешему, балансовая стоимость при периодических кризисах и никакой организации? Бывало такое: потенциальный покупатель приобретает предприятие по балансовой стоимости, а у него в глазах читается: «Сколько стоят демонтаж и вывоз оборудования?» Пошли виртуальные задолженности, рейдерские атаки… Чиновники осознали, что могут здесь подзаработать: взять под контроль предприятие, а потом его перепродать. А пока они брали и перепродавали, проходило полтора-два года, и предприятие добивали к чертовой матери.

— А сейчас много работы?

— Хватает… Чаще всего к нам приходят очень поздно. Кто-то стесняется, кто-то не понимает, что мы готовы помочь независимо от того, киоск это или завод с многотысячным коллективом. Поэтому иногда не спасаем, а минимизируем потери. Когда готов к неприятностям, легко справиться с теми, кто их ищет. (Показывает на приставленную к стене кабинета огромную латунную табличку, на которой написано: «Нефтяная компания «ЮКОС»). В России большая часть бизнеса, особенно промышленного, неконкурентоспособна. И если уж кто-то попадает в процедуру банкротства, то это, как правило, принудительная ликвидация, редко устанавливается внешнее управление, а процедуру финансового оздоровления применяют еще реже. У нас где-то 96 процентов предприятий, попавших в процедуру банкротства, легко могут подлежать принудительной ликвидации. Они прошли, с позволения сказать, модернизацию в лучшем случае четверть века назад и при всем желании не способны выбраться из тех проблем, которые сами себе создали или им создали другие. Вот почему конкурсное производство превалирует в нашей стране, хотя большая часть закона о банкротстве посвящена как раз тому, что необходимо восстанавливать платежеспособность предприятий. Пока наше общество и наша экономика не обновятся, а это, думаю, займет не один десяток лет, арбитражный управляющий будет оставаться синонимом конкурсного управляющего. Моя задача — убрать из делового оборота неплатежеспособные предприятия.

— Разве «ЮКОС» был неплатежеспособным?

— Еще как! Начнем с того, что в 2004 году «ЮКОС» сам на себя подал на банкротство. Только не в России, а в Америке. Однако тамошний судья заявление вернул на том основании, что центр прибыли находился в Москве.

— Зачем же «ЮКОС» сам на себя иск подал?

— Вы меня спрашиваете? Сперва в Америке руководители «ЮКОСа» сочли выгодным объявить себя банкротами, а два года спустя в России заговорили, что они вовсе не банкроты. Не забывайте, что во втором случае на банкротство «ЮКОСа» подали не российские предприятия или федеральные службы, а западные банки. Процедура банкротства «ЮКОСа» началась в марте 2006 года по инициативе консорциума зарубежных банков сначала в Лондоне, потом уже в Москве и в Амстердаме. Я появился после этого.

— И кто вас выбрал в ликвидаторы?

— Консорциум ведущих западных банков, придя в московский суд, должен был по закону обратиться в одну из саморегулируемых организаций с просьбой предоставить кандидатуры управляющих. Пошли в Торгово-промышленную палату, где мы аккредитованы. Консорциуму предложили три кандидатуры, выбрали меня. С большинством тех западных банков мы были ранее знакомы (при банкротстве Инкомбанка, Мосбизнесбанка, Торибанка, «СБС-Агро» и других). К тому же в моем распоряжении мощная аналитическая структура — и юристы, и бухгалтеры… Все это перевесило чашу весов в нашу пользу. Так или иначе, суд утвердил мою кандидатуру арбитражным управляющим «ЮКОСа».

— А если бы сейчас то же самое предложили, согласились бы?

— Наверное, да. Но подумал бы над предложением гораздо дольше. Поймите, арбитражное управление «ЮКОСом» в нашей практике — это Эверест. Это был могучий проект, требовавший от меня и моих помощников колоссального напряжения. Под управлением «ЮКОСа» находилось более 365 предприятий. Это десятки «дочек», распоряжающихся активами, и еще больше «внучек». Причем кредиторы потребовали и получили судебное решение, чтобы я контролировал сделки всех предприятий, превышающие миллион рублей, — это влияло на стоимость активов «ЮКОСа». Это означало, что только письменных решений у меня было более пяти тысяч, без учета согласований. К тому же задолго до банкротства владельцы «ЮКОСа» стали подозревать, что вот-вот начнется противостояние, и активно принялись выводить средства в офшоры. Например, учредили для начала в Нидерландах дочернюю компанию, потом перевели наличные в эту фирму, фонды создали и назначили там себя пожизненными директорами. По их схемам увода денег на сторону должен быть отдельный разговор, очень сложный. В штате же непосредственно «ЮКОСа» было фактически всего-то несколько человек. Все остальное — управляющие компании, дочерние…

— Вы искренне уверены, что другие гиганты российского бизнеса организованы иначе?

— «ЮКОС» — хорошо организованный, вертикально интегрированный холдинг, и дело не в организационной структуре. Организация бизнеса — это решение владельцев, но налоги надо платить всем. Эти ребята во главе с Михаилом Ходорковским ничего по большому счету не придумали и не создали. Нефть в стране как качали, так и сегодня добывают. Все должно быть оптимально, включая финансовые потоки и налогообложение, исключения недопустимы. А если бизнесмен начал заниматься политикой в конкурентной среде, поиск компромата является одним из видов борьбы, это старо как мир и происходит в каждой стране. Впрочем, когда я туда пришел, «ЮКОС» уже не был нефтяным концерном. Только дивиденды от акций «Сибнефти» давали 67 процентов прибыли. И вообще очень малый процент прибылей приходил непосредственно от энергоносителей. Владельцы концерна уже уходили в сторону, опасаясь преследований. Понимая, что налоговые платежи взяли их за горло, руководители «ЮКОСа» выводили зарубежные активы из непосредственного подчинения.

— Можно подумать, будто другие, как вы говорите, «монстры» иначе работают…

— Не секрет: по аналогичным схемам у нас и другие концерны построены. Вопрос не в этом и не в том, как «ЮКОС» был построен. Он был прекрасно отлажен и управляем. Абсолютно современная даже по западным образцам компания. Но, как интеллигентно сказали мои аналитики: «ЮКОС» выбрал неверную налоговую политику с точки зрения налоговой службы и суда, уклонялся от выплаты налогов в особо крупных размерах.

— Роберт Амстердам — один из адвокатов «ЮКОСа», с которым я встречался в Париже, описывал методы работы «ЮКОСа» так: «Прозрачность, прозрачность и прозрачность».

— Подмоченная репутация вовсе не утоляет жажду власти. Кстати, не путайте второй процесс над Ходорковским и Лебедевым с первым. Как профессионал могу говорить только о тех бумагах, которые сам видел. Что там было на втором судебном процессе, понятия не имею. Хотя навскидку не очень понимаю, как можно сажать за неуплату налога с ворованной нефти. Но, повторюсь, здесь нужно изучать документы. Если же говорить о банкротстве «ЮКОСа», то мы были допущены ко всем материалам, и специалисты «Бизнес-лоции» их анализировали. Гора документации, но все равно меньше, чем, скажем, в Мосбизнесбанке. Без вариантов: «ЮКОС» на много-много миллиардов уклонялся от уплаты налогов. Вот и все! Что же касается иностранных активов, то в штаб-квартире компании, там, где должны были храниться документы, мы нашли лишь дырку от бублика. Все было заранее куда-то вывезено.

Но кое-что нам все-таки удалось выяснить. Так, мы обратились в аудиторскую компанию PricewaterhouseCoopers (PWC) с запросом о предоставлении финансовых документов «ЮКОСа», на основании которых аудиторы готовили свои заключения. И что получилось? Выяснилось, что в 2003 году финансовая группа «ЮКОС СНГ Инвестмент» — одна из «дочек» «ЮКОСа», зарегистрированная в Армении, — аккумулировала на своем балансе 11,5 миллиарда долларов, которые затем благополучно вывели в неизвестном направлении. И это лишь один пример, только малая часть гигантского дела. В одних Нидерландах, по подозрению следствия Генпрокуратуры РФ, зависли не только акции двух десятков «внучек» «ЮКОСа», принадлежащих его голландской «дочке», но и в самом различном виде средства на сумму не менее 1,5 миллиарда долларов.

— Из-за них у вас и возник конфликт с этими «малыми голландцами»…

— Если друзья познаются в беде, то число моих друзей должно расти в арифметической прогрессии. У «ЮКОСа» была в Амстердаме дочерняя компания Yukos Finance, которую возглавили американцы. Я потребовал от них отчета — все по закону. Но ничего не получил. Я-то знаю: там миллиардные активы, скажем, литовского нефтеперерабатывающего завода «ЮКОСа». Однако голландские американцы молчали как рыбы. И тогда — дело было в августе 2006-го — я уволил их директоров Брюса Мизамора и Дэвида Годфри, представлявших интересы основного акционера «ЮКОСа» — Group Menatep.

В принципе они легко отделались. По российским законам против них надо бы было возбуждать уголовное дело. Это потом, впрочем, и было сделано, только по обвинению в присвоении зарубежных активов «ЮКОСа», которые так и не были внесены в конкурсную массу. Но есть еще и статья 195 Уголовного кодекса РФ: невыдача должником затребованных материалов в случае банкротства. Американцы совершенно сознательно не предоставили мне, как конкурсному управляющему, автоматически ставшему руководителем компании, никаких документов ни в Лондоне, ни в Амстердаме. Это криминал.

Янки взяли и обратились в нидерландский суд — восстанавливаться в должностях. Начались судебные разборки. Мои голландские адвокаты объясняют трибуналу: руководству надлежит давать отчет акционерам, куда денежки уходят. Это аксиома! А судья вдруг почему-то спрашивает о процедуре начисления и доначисления налогов «ЮКОСу» в 2003—2004 годах. Заявляет, что российские суды рассматривали дело «ЮКОСа» «с нарушением основополагающих принципов справедливого правосудия и были зависимы от властей». Далее идет следующее логическое заключение: если налоги подсчитаны неверно, значит, банкротство неверно, следовательно, и назначение мое неверно.

Получается, что произведенные мною увольнения незаконны и я обязан вернуть американцев на их посты. Если не выполню, буду наказан штрафом в 500 тысяч евро. Бред какой-то! Ведь налоговая служба появилась через два месяца после моего назначения и через три месяца после возбуждения процедуры банкротства «ЮКОСа» из-за того, что тот не заплатил консорциуму зарубежных банков. Арбитражный суд Москвы в соответствии с законом был обязан ввести процедуру наблюдения. Говорить же, что мое назначение как-то связано с налоговой службой, вообще не приходится. В 2006—2007 годах суды в США, да и в Нидерландах тоже признали законность моего назначения арбитражным управляющим «ЮКОСа». Это произошло в контексте дела о разделе зарубежных активов «ЮКОСа».

Я не знаком с законодательством Нидерландов, но не понимаю, почему нидерландский суд позволяет себе анализировать все, что происходит в нашем конкурсном производстве. «ЮКОС», со слов иностранных адвокатов, даже без наличия каких-либо документов является российским предприятием и работает по российским законам. Споры должны рассматриваться и рассматривались в российском суде. Когда вижу, какие глупости творятся в судах за рубежом, начинаю спокойнее воспринимать то, что мне активно не нравится у российской Фемиды.

— Кто-то выиграл от распродажи собственности «ЮКОСа»?

— При банкротстве нет выигравших. Процедура вводится арбитражным судом, если должник не расплачивается с кредиторами. Первая процедура — процедура наблюдения, она помогает арбитражному суду разобраться, что произошло, и принять взвешенное решение. В случае с «ЮКОСом» кредиторы и суд решили ввести конкурсное производство. В этом случае производятся инвентаризация, оценка и распродажа имущества должника, а затем гасятся долги пропорционально задолженности. Рутины и сложностей в работе было много. Мы и представить раньше не могли, что еженедельная отчетность по «ЮКОСу» будет составлять более тысячи листов, не говоря уже о наших ответах на запросы комитета кредиторов. Отчетность бывает разная — одна дисциплинирует, другая мешает, третья парализует работу... Сперва эта обязательная отчетность занимала более трети рабочего времени моего аппарата. Но, втянувшись в лямку, мы сумели собраться и эффективно организовать работу по документообороту. Спасибо и кредиторам, они отнеслись к нам с пониманием.

— Насчет российских реалий. Что там за скандал был с санаторием «Русь», проданным вами за десять копеек?

— Неприятная история. Впрочем, маленькие неприятности — лекарство от больших бед. На втором процессе по делу «ЮКОСа» я был вызван в качестве свидетеля. Адвокат Ходорковского и Лебедева просит прочесть газету. Читаю: в начале 90-х компания «ЮКОС» в пору усиленной приватизации приобрела санаторий «Русь» в Сочи за 300 тысяч долларов. Потом адвокат говорит, что управляющий Ребгун продал «Русь» за десять копеек! Теперь санаторий «Русь» принадлежит Управлению делами президента.

Дело было так. В санатории «Русь», когда его приватизировали, местные работники создали ЗАО «Русь». Именно это общество под эгидой «ЮКОСа» и приватизировало легендарный сталинский «Санаторий № 1». В 2003 году — еще до процедуры банкротства «ЮКОСа» — это было оспорено, и когда я пришел в «ЮКОС», объекта такого у него уже не было. А ЗАО «Русь» все в долгах находилось в судебной процедуре банкротства. Санаторий же стал федеральной собственностью. Да это меня, честно говоря, и не интересует. Любопытнее другое: как мог «ЮКОС» приобрести всего за 300 тысяч долларов один из лучших советских санаториев, да еще с огромным субтропическим парком на берегу моря? Я же продавал не этот дворец, а акции ЗАО «Русь» в процессе его ликвидации. Точнее — за два месяца до его ликвидации. Сколько стоит такое предприятие, у которого и собственности-то никакой нет? Две копейки. А я продал за десять — в пять раз дороже.

Надо понять: при ликвидации собственности «ЮКОСа» вместе с дорогостоящими активами на продажу выставлялись предприятия практически с нулевой стоимостью. Так сказать, прицепом, в виде нагрузки, как моему отцу в советское время однажды впарили в универмаге двубортный костюм вместе с набором гантелей. Такие требования в конкурсном производстве — баланс должен быть обнулен. А этой выходки журналистов против меня, честно говоря, я не ожидал. Они со смаком написали, что я продал сталинский дворец за 10 копеек, а мое разъяснение на следующий день никто не напечатал. Не привыкать: многие не только освещают новости, но и создают их. Право журналистов защищать Михаила Ходорковского, но не хочу, чтобы по мне что-то сползало. Да еще с неприятным запахом. А тем, кто защищает и освещает «ЮКОС», если им хочется играть роль справедливых, надо вести себя соответствующе.

— С точки зрения криминалиста и экономиста: в чем причина утечки капитала?

— Деньги уходят туда, где прибыльно и спокойно. Системная коррупция позволяет атаковать активы любого собственника. Отсюда возникает чувство незащищенности, недоверия. Страх потерять все резко ограничивает инвестирование и расширение бизнеса, стимулирует вывод капиталов. Жулики и мошенники способны кого угодно обмануть. На Руси есть верная поговорка: «Верь человеку, пока не обманет». Бизнес — это американское понятие. Их мудрость в словах: «Каждый человек подлец, пока не докажет обратное». О чем бы бизнесмены ни договаривались, все должно завершиться тем, что садятся за стол адвокаты и составляют бумагу. А как у нас? Выпили-закусили и говорят друг другу: «У нас все свои. Разве я тебя кину?» Потом мне приносят договоры, на которых между строк, не задев их, БТР может проехать. Разрулили, понаписали, а потом начинаются разборки — кто-то разорен, кого-то надули или вышвырнули.

— Прибыльно ли быть ликвидатором?

— Я бы все-таки сказал арбитражным, а лучше — кризисным управляющим. Если брать, как вы сказали, ликвидаторов, которые пришли на завод, оценили и все распродали, то вознаграждение небольшое, но достаточное, чтобы не умереть с голоду. А если быть профессионалом и поступать как профессионал, то есть сохранить производство, оставить грамотный персонал, передать предприятие на ходу, тогда вознаграждение, предложенное законом, на уровне издевательства: от тысячи до полутора тысяч долларов плюс процент от конкурсной массы. А если учесть, что в разоренных предприятиях процент возврата это 5—15 копеек на рубль задолженности, такое вознаграждение, по-моему, отпугивает настоящих профессионалов.

— А платит вам кто? Государство?

— В случае банкротства оплата идет из имущества должника. Если решаются корпоративные вопросы, платит тот, кто заказывает музыку. В банкротстве управляющий получает в соответствии с законом. Если считает это необходимым, может привлекать специалистов со стороны, так мы порой и делаем. Если же учесть, что мои сотрудники, как и я, преподают в специализированных вузах и участвуют в законотворчестве, у них накоплен большой опыт проведения серьезных аналитических работ. И все равно нам не хватило времени разобраться со всеми офшорами «ЮКОСа».

Какая наша задача в банкротстве «ЮКОСа»? Продать все, что можно, и удовлетворить требования кредиторов. А на все — особенно на офшоры — времени не хватило, слишком было там все запутано. Когда даешь кому-то представление о размахе офшоров «ЮКОСа», у того глаза круглыми становятся. Поверьте мне: и сейчас Ходорковский и Лебедев — далеко не самые бедные люди. Впрочем, подавляющая часть их бизнеса была все-таки в России.

— Приходилось ли вам испытывать давление в ходе ликвидации «ЮКОСа»?

— Закон о банкротстве четко отрегламентирован и проверен практикой. Размер задолженности и очередность кредиторов определяет суд. Оценку дает независимый оценщик. Начальную цену продаж устанавливают кредиторы. Торги проводят специализированные организации. Что считать нажимом? В случае с «ЮКОСом» процедуру наблюдения также установил суд — на все про все три месяца. Обычно на простой заводишко отводится полгода. У нас была шестидесятичасовая рабочая неделя. Это нажим? Суд установил мое вознаграждение меньше страховки — это не нажим, а скорее недоразумение или глупость, которую пришлось устранять, закон, слава богу, это позволяет. Оценку никто не оспаривал, она реальная. Вот в Стокгольме в июле 2012 года арбитражный суд оценил «ЮКОС» в 60 миллиардов долларов. Что это? Бред, ангажированность, нажим или суд ввели в заблуждение? Оценщики оценили «ЮКОС» приблизительно в 30 миллиардов долларов. Это его ликвидационная стоимость, ее никто не оспаривал. Но в наблюдении, когда я сравнивал стоимость «ЮКОСа» и размер кредиторской задолженности, была взята оценка холдинга, сделанная им самим, как обычно делает акционерная компания. «ЮКОС» провел конкурс, его выиграла специализированная оценочная фирма. Оценка составила где-то 30 миллиардов долларов. Так кто врет: «ЮКОС» — своим акционерам или Стокгольмский арбитраж, с потолка берущий цифры?

Я стараюсь на все, что касается процедур банкротства, смотреть философски. Помогает конфликтология — знания, которые принес из криминалистики. Много времени отнимают так называемые подозрительные сделки, когда должник различными способами выводит, припрятывает активы, чтобы не платить по долгам — психология-то у нас не то чтобы рабская, но во многом воровская. Читаешь старые книги: если купец обзывал жуликом человека, который его обманул, мошеннику в этом городе или на этой реке больше делать было нечего. А сейчас это не работает. Появились жизненные девизы типа «Долги платит только слабый» или «Хороший банкир денег не отдает». Это все прерогативы совести. А она в России с нами плохо уживается. Порядочным быть невыгодно.

— И последний вопрос, Эдуард Константинович. Чем лично для вас было дело «ЮКОСа»?

— Неоценимым опытом, приобретением новых знаний. Это был титанический проект. За один только год пришлось принимать около 5 тысяч письменных решений. Много встреч, некоторые из которых очень интересные, много предложений — как деловых, так и вводящих в грех. В начале пути я заявил кредиторам: «Постарайтесь не мешать, все будет в правовом поле, за каждую цифру я отчитаюсь». Все так и было. Отчитываться пришлось и перед кредиторами, и перед российским судом, и перед судами других стран. Но, анализируя происходящее, прихожу к выводу: похоже, до окончательной точки в деле «ЮКОСа» еще далеко.

Кирилл Привалов

Руководство ОАО «Байкальский ЦБК» подготовило заявку на участие в конкурсе по ликвидации ранее накопленных отходов и рекультивации карт шламонакопителей. На эти цели в рамках федеральной целевой программы по защите озера Байкал планируется выделить 2,9 млрд. рублей.

По большому счету, сегодня только комбинат располагает достаточной базой для реализации сколько-нибудь значимого проекта. Есть обученный персонал, необходимая техника, лаборатории, инженерная инфраструктура, очистные сооружения и, что немаловажно, уже есть наработки, сделанные совместно со специалистами проектных институтов.

Александр Иванов, внешний управляющий ОАО «Байкальский ЦБК», отметил, что сейчас ни у кого нет готового проекта по ликвидации ранее накопленных отходов БЦБК. Поэтому, к работе надо обязательно привлекать Сибирское отделение Российской академии наук и других представителей научного сообщества: «Мы готовы выделить помещения, создать все необходимые условия для проведения научных исследований на весь период реализации проекта рекультивации», - заявил Александр Иванов.

Сервис дистанционного заказа услуг "Хочу купить", запущенный компанией "Ростелеком" весной этого года, становится все более популярным. С момента его запуска клиенты оператора в Сибири воспользовались им 2794 раза, заказав 4232 услуги.

Пресс-служба "Ростелекома" сообщила, что online-сервис "Хочу купить" доступен на сайте компании с марта этого года и позволяет дистанционно оформить заявку на одну или нескольких базовых услуг оператора: "Домашний телефон", "Домашний Интернет" "Интерактивное телевидение".

По данным оператора, наиболее активно сервисом пользуются клиенты "Ростелекома" в Новосибирском, Красноярском и Омском филиалах. А самой заказываемой услугой является "Домашний Интернет" – на него приходится 83% заявок.

"Сервисы online-обслуживания сегодня становятся наиболее востребованной формой коммуникаций поставщиков услуг со своими потребителями. Поэтому, внедряя новые каналы продаж, мы делаем упор именно на интернет-технологии – они позволяют нашим клиентам быстро и удобно заказывать необходимые им услуги. Это наглядно демонстрирует запуск промо-пакета "ТвИн", включающего "Домашний Интернет" и "Интерактивное телевидение" по сниженной стоимости – он вызвал существенный всплеск новых подключений, а заказ услуг через сервис "Хочу купить" вырос в 3,5 раза", – отметил заместитель директора макрорегионального филиала "Сибирь" ОАО "Ростелеком" – коммерческий директор Валерий Беленький.

Бабье лето российских выборов

Преимущества и риски перехода на единый день голосования

 Александра Белуза

Напомним, выборный цикл удлиняется вдвое: единый день голосования будет не два раза в год, а лишь один — во второе воскресенье сентября. От «перевода стрелок» на осень может выиграть как власть, так и оппозиция.

На этом преимущества новой системы заканчиваются, и начинаются риски. Самый очевидный — количество голосований, которые должны пройти в один день, удвоится. Так, в марте нынешнего года одновременно состоялось 4098 выборов различного уровня, в октябре — 4814. Если бы они были совмещены, избирательной машине пришлось бы одномоментно выдержать почти 9 тыс. голосований.

«Это серьезная проблема, особенно для оппозиции, — говорит «МН» руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. — У всех партий, кроме «Единой России», ресурсов для ведения такого количества кампаний недостаточно. Это и кадры, и деньги, и время присутствия лидеров на территории. Соответственно в дальнейшем оппозиционным партиям придется жертвовать какими-то кампаниями. Зато удобно проводить митинги против нечестных выборов. Как раз бабье лето, погода хорошая».

Взять хотя бы выборы в региональные парламенты — в сентябре 2013 года их будет десять. Неделю назад было шесть, и на каждый мандат претендовало более десяти кандидатов (в общей сложности 4163 человека на 369 вакантных мест). То есть властям придется следить за огромным потоком претендентов.

В спокойной обстановке, по мнению экспертов, у Кремля станет больше времени на подготовку, но в условиях нестабильности, например массового недовольства в каком-то регионе, подстраховки могут не сработать.

«В кризисной ситуации, когда оппозиционные политические репутации делаются стремительно, отсутствие избирательной кампании, а мы говорим о системе, которая фактически исключает ее эффективное ведение, может сработать на оппозицию, — считает директор Межрегиональной электоральной сети поддержки Григорий Голосов. — Люди до конца августа спали, в начале сентября проснулись, увидели, что все плохо. Они узнают, что скоро выборы, и им из информационного пространства выпадает какая-то альтернатива властям, которую могут и предпочесть».

Еще одним риском в связи с переносом выборов на сентябрь эксперты называют падение явки. «Избирательные кампании будут скомканными», — говорит Калачев. То есть предвыборные дискуссии придутся на лето, сезон отпусков. «Выборы хотят сделать более незаметными для избирателей, — согласен Голосов. — Очевидно, стратегия в том, чтобы приходили в основном те, которые организовываются для того, чтобы проголосовать за «Единую Россию». Технологи знают: при низкой явке все решают голоса лоялистов.

На минувших выборах по ряду территорий явка уже была катастрофически низкой (например, во Владивостоке — 13,1%). Низкая явка создает больший простор для фальсификаций, но и без них бьет по легитимности выборов. То есть власть может выиграть в краткосрочной перспективе, но в конечном итоге лишиться доверия и широкой базы поддержки.

Чего ждать от следующих выборов

8 сентября 2013 года предстоит избрать шесть губернаторов — во Владимирской и Магаданской области, Забайкальском и Хабаровском крае, Ингушетии и на Чукотке. В этих регионах истекают полномочия действующих глав. Не исключены и досрочные выборы — через сито народного доверия некоторые губернаторы могут попытаться пройти раньше времени, чтобы доказать Кремлю и избирателю собственную дееспособность.

Событием федерального масштаба могут стать выборы главы Екатеринбурга (например, если баллотироваться в мэры решит популярный в городе оппозиционный политик Евгений Ройзман, а бизнесмен Михаил Прохоров его поддержит). Любопытными могут оказаться выборы мэра Воронежа. Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев уже заявил, что не собирается поддерживать действующего главу города Сергея Колиуха. Конфликт областных властей с городскими может сыграть на руку оппозиции, если та сумеет выдвинуть сильного единого кандидата.

Интригующими могут быть выборы депутатов Ярославской облдумы. Учитывая поддержку, которой пользуется либеральный мэр Ярославля Евгений Урлашов, оппозиция может добиться впечатляющих результатов. Парламентские выборы намечаются в девяти регионах — это Ивановская, Архангельская, Ростовская, Ульяновская и Кемеровская область, Калмыкия, Хакасия, Башкортостан и Забайкальский край.

Опубликовано в приложении «Большая политика» к газете «Московские новости» от 22 октября 2012 года

На заседании комитета по природным ресурсам и экологии депутаты обсудили и приняли к сведению изменения в долгосрочной целевой программе «Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания» на 2013—2015 годы.

Эта программа разработана для обнаружения, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду. Работа на территории края радиационно опасных объектов, наиболее крупным из которых является ФГУП «Горно-химический комбинат», привело к появлению локальных участков радиоактивного загрязнения в пойме реки Енисей. При её исследовании обнаружены участки, на которых содержание техногенных радионуклидов во много раз превышает фоновые значения. Установлено экстремально высокое загрязнение техногенными радионуклидами берегового участка протяжённостью до 1 км, начинающегося у точки сброса ФГУП «Горно-химический комбинат». С учетом возможности их размыва и переотложения эти участки являются первоочередными для проведения мониторинговых наблюдений.

Сказывается и наследие прошлого. В конце 40-х — начале 50-х годов прошлого столетия в долине р. Тарака в Канском районе производилась разведка и эксплуатация россыпного месторождения монацита с содержанием двуокиси тория до 10%. Для добычи монацита вблизи с. Таежное была построена обогатительная фабрика, на которой перерабатывались пески месторождения. В результате её работы в долине р. Тарака в 200 м от границы с жилой зоны с. Таёжное остались отвалы, занимающие площадь 4800 м. По данным, полученным в 1991 году, в отвальных песках удельная активность радия и тория превышает допустимые нормы. С тех пор обследование радиационной обстановки на отвалах больше не проводилось. Отвалы находятся в непосредственной близости к селу Таежное, в котором проживает 1082 человека. При неблагоприятных природных явлениях (ураган, смерч и другие стихийные бедствия) они представляют радиационную опасность для местного населения и окружающей среды. Проведение радиационного обследования заброшенных отвалов позволит оценить их влияние на местное население и окружающую среду и подготовить предложения по улучшению радиационной обстановки на обследованной территории.

В окрестностях с. Кавказское Минусинского района в 40-х годах прошлого столетия были проведены геологоразведочные работы, в результате которых появились и до настоящего времени существуют канавы, шурфы, штольня, отвалы, радиоактивные обломки. Проведенный в 2012 году ООО «Геола» рекогносцировочный осмотр территории села и его окрестностей выявил два аномальных участка. Участки представлены насыпными дамбами и характеризуются мощными дозами гамма-излучения.

В результате испытаний ядерного оружия, проводимых на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, радиоактивному загрязнению подверглись территории, расположенные на севере и юге края. На побережье Таймыра размещены мощные радиоизотопные термоэлектрические генераторы, предназначенные для электрического питания аппаратуры метеостанций, обслуживающих Северный морской путь. Вблизи Норильска почти 30 лет работал исследовательский ядерный реактор РГ-1М, демонтированный в конце 90-х годов прошлого столетия. В настоящее время на территории Таймырского и Эвенкийского муниципальных районов во всё возрастающих объемах проводятся геологоразведочные работы с использованием мощных радиоизотопных источников, а также сопровождающиеся извлечением из недр земли природных радионуклидов. Всё это приводит к формированию техногенно измененного — усиленного радиационного фона.

В то же время сведения о радиационной обстановке на территориях Эвенкийского и Таймырского муниципальных районов отсутствуют или ограничены немногочисленными результатами радиационного контроля. Данные о показателях радиационной обстановки ограничены результатами контроля доз облучения пациентов и персонала медицинских учреждений и местных аэропортов, выполняющих контроль багажа пассажиров с использованием досмотровых рентгеновских установок, а также работников местной гидрометеорологической службы, посещающих места установки мощных радиоизотопных термоэлектрических генераторов. Все эти данные получены в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля и дают минимальное представление о состоянии радиационной безопасности населения, проживающего на севере края.

Густонаселённые западные и южные районы края, возможно, подвергались техногенному радиоактивному загрязнению, связанному с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Влияние Семипалатинского полигона на радиоактивное загрязнение местности установлено и изучено на территориях сопредельных субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе. К ним относятся Республики Бурятия, Алтайский край, Иркутская, Кемеровская, Томская и Новосибирская области. Красноярский край остаётся в этом отношении «белым пятном».

Наиболее значимая аномалия, связанная с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, расположена на юго-западе края. Пространственное распределение этого загрязнения крайне неравномерно. Имеются отдалённые от полигона территории с высоким уровнем техногенного загрязнения, например Республика Бурятия и Иркутская область. На этих территориях техногенное радиоактивное загрязнение является причиной дополнительного пролонгированного облучения населения, в том числе внутреннего, за счёт потребления сельскохозяйственной продукции, производимой на загрязнённых агроугодьях, прежде всего в южных и западных районах края, а также дикоросов, произрастающих на загрязнённых почвах в лесостепной и горно-таёжной местности. Отсутствие достоверных сведений о фактических уровнях загрязнения территорий Красноярского края является причиной домыслов, тревожности и социальной напряжённости у населения.

Красноярский край входит в число субъектов Российской Федерации, население которых получает большие дозы облучения от природного ионизирующего излучения. В Геологическом атласе России центральные и южные районы края отнесены к территориям с повышенной радиационной опасностью. В связи с этим возникает необходимость в детальном изучении радиационной обстановки на территории Красноярского края, определении источников необоснованного дополнительного радиационного облучения населения края и снижении их воздействия, а также в оценке влияния радиационной обстановки на состояние здоровья населения и прогноза дальнейшего изменения.

В связи изложенным принципиально важно продолжение радиационного мониторинга и контроля радиационной обстановки как в зоне наблюдения горно-химического комбината для оценки эффективности проводимых им конверсионных и реабилитационных работ, так и на всей территории края, а также проведение мониторинга состояния здоровья населения края.

В период с 2013 по 2015 годы предполагается изучить радиационную обстановку на всей территории Красноярского края, дать оценку радиационной обстановки, составить цифровые карты-схемы районирования территории.

Реализация Восточной газовой программы значительно улучшит экологию в восточных регионах России.

Как сообщили НИА Томск в пресс-службе ОАО «Газпром трансгаз Томск», цлевой (основной) сценарий реализации Восточной газовой программы предусматривает, что к 2030 году доля газа в региональном балансе потребления котельно-печного топлива в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке возрастет до 30% (в настоящее время не превышает 7%), при общем увеличении потребления топлива на 45,5%.

В результате будут значительно снижены выбросы загрязняющих веществ, что обеспечит существенное улучшение экологической ситуации в этих регионах, особенно в крупных городах. В частности, объем сокращения выбросов токсичных веществ в атмосферу может составить: оксидов азота — до 19%, диоксида серы — до 28%, оксида углерода — до 20%, золы, сажи — до 50%.

Дополнительный экологический эффект будет получен от перевода автомобильного транспорта на газомоторное топливо.

Прогноз представлен на заседании координационного комитета ОАО «Газпром» по вопросам охраны окружающей среды и энергоэффективности, который провел заместитель председателя правления депутат Законодательной Думы Томской области Виталий Маркелов.

26-28 сентября 2012 года редакция журнала "ЛесПромИнформ" впервые приняла участие в специализированной выставке "ЕвроЭкспоМебель-Урал" ("ЕЕМ-Урал") в г. Екатеринбурге. Организатором "ЕЕМ-Урал", которая прошла уже в седьмой раз, выступило ООО "МВК Урал" при официальной поддержке Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России и под патронатом администрации Екатеринбурга. В этом году "ЕЕМ-Урал" впервые прошла в новом выставочном комплексе "Екатеринбург-Экспо".

В "ЕвроЭкспоМебель-Урал-2012" приняли участие более 180 компаний из 35 городов России, Германии, Белоруссии и Испании. На выставке были представлены материалы, фурнитура, комплектующие, готовая мебель разных стилей и различного применения, новейшие технологии, дизайн-проекты интерьера, а также оборудование и инструмент для производства мебели. Комплектующие, фурнитуру и материалы для производства мебели представили компании Boyard и "Бисмарк Трейд" (Москва), "МДМ-Комплект" (Москва, Екатеринбург), "Сидак-СП" и "Меридиан" (Санкт-Петербург), "Тотал" (Московская обл.), "Валмакс" (Челябинская обл.), JetSystems, "Еврохим-1" и "Макмарт" (Екатеринбург), "Лаама" (Краснодарский Край), ФМС, Ижевский завод мебельной фурнитуры (Ижевск) и другие. Готовую мебель продемонстрировали такие производители как Ofifran (Испания), "Зов-Леневромебель", "Зов-Мебель", Калинковичский мебельный комбинат (Республика Беларусь), мебельные фабрики "Ишмебель" и "Массив" (Республика Башкортостан) , "38 Попугаев" и "Альфа-двери", фабрика корпусной мебели "Мебельсон", "Риннэр" (Ижевск), Decoline, мебельная фабрика Rina, "Аккорди", мебельная фабрика "Фабрика Атлант", "Аллоджио Мебель", "Бис-Интерьер", мебельная фабрика "Экомебель", "Эльба Мебель", "Любимая кухня", мебельная компания "Командор", "Ревдамебель", "Мега-Мебель", "Сенад Групп", "Цвет Мебель" (Екатеринбург), мебельная компания "Маг-Ривер", Нижнетагильская мебельная фабрика, "Тренд", "Урал-мебель" (Свердловская обл.), Artex-Horeca (Омск), "Витра" (Томск), Dimax (Казань), фабрика мебели "Квинта" (Челябинск), "Кубика" (Самара), "Лисер" (Саратов), фабрика "Мебель Молчанов" (Московская обл.), мебельная фабрика "Нисон" (Пермь) и многие поставщики мебели из Екатеринбурга и соседних регионов.

В разделе "Станки и инструменты" приняли участие такие компании как Altendorf, Hebrock, Leits (все - Москва), Homag, "МС-Груп" и "Топстанки" (все - Екатеринург), "Станкоград" (Челябинск), "Техно-Трейд-Регионы" ("МДМ-Техно") (Екатеринбург, Москва) и другие. Экспозиция этого раздела находилась сразу при входе в зал, что обеспечило постоянный приток посетителей: специалисты не терялись среди готовой мебели или комплектующих, а сразу шли к интересующим их стендам (в отличие от выставки "ЕвроЭкспоМебель", прошедшей в апреле в Москве, где раздел оборудования был размещен в самом конце зала, куда посетители зачастую не доходили, полагая, что экспозиции всего зала посвящены только комплектующим).

Порадовала посетительская активность. Безусловно, с посещаемостью московских выставок ее не сравнить, но для региональной выставки - очень достойно. По территориальной принадлежности это не только представители Екатеринбурга и области, но и других регионов. В преддверии "ЕЕМ-Урал-2012" у организаторов были опасения насчет посещаемости, т.к. выставка впервые проходила в новом ВК "Екатеринбург-Экспо", который находится за пределами города в 10 минутах езды от аэропорта Кольцово. Оргкомитет "МВК Урал" организовал трансфер от одной из станций метро в городе. Еще один плюс: экспоцентр располагает большой парковкой. Посетители оценили транспортную доступность "Екатеринбург-Экспо", а участники экспозиции отметили достоинства павильона: бесколонный выставочный зал прекрасно подходит для демонстрации всевозможных образцов мебели и станков.

В рамках деловой программы выставки состоялся круглый стол "Мебель - качество и перспективы" (организатор - ИД "Предприниматель" и журнал "Мебель крупным планом" при содействии "МВК Урал"), на котором были рассмотрены такие актуальные вопросы как вступление России в ВТО, технический регламент "О безопасности мебельной продукции", вопросы экспертизы и качества мебельной продукции. Привлекли внимание участников выставки семинары "Автоматизация производственных процессов на мебельном производстве" (организатор - "ПолиСофт Консалтинг") и "Кухонные системы Франке" (организатор - компания "Осмин") и другие презентации и мастер-классы от компаний-участниц выставки. Прошел отборочный тур конкурса на соискание национальной премии в области промышленного дизайна мебели "Российская Кабриоль" (организатор - Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, российский отраслевой художественно-технический совет по мебели).

Хочется отметить профессионализм организаторов выставки "МВК-Урал" и поблагодарить от лица редакции ЛПИ и экспонентов за отличную организацию, помощь и поддержку до и во время выставки.

В этом году, несмотря на риск, связанный с переездом на новую площадку, "ЕЕМ-Урал" подтвердила статус ведущей мебельной выставки Уральского региона. Новая площадка открывает перед оргкомитетом выставки новые горизонты. В 2013 году "ЕЕМ-Урал" пройдет 24-27 сентября. На сайте организаторов одновременно с анонсом этой выставки уже заявлено еще одно мероприятие - "Woodex-Урал". По итогам "ЕЕМ-Урал-2012" можно предположить, что у этих двух выставок есть большой потенциал и все возможности, чтобы стать ключевым событием в жизни лесной отрасли Урала и соседних регионов.

Енисейский ЦБК, крупнейший производитель целлюлозно-бумажной продукции в Красноярском крае, входящий в лесопромышленный холдинг "ЛПК Континенталь Менеджмент", начал реализацию программы развития производства, которая предусматривает реконструкцию картоноделательной машины №2 и установку нового оборудования для массоподготовки. Общая стоимость проекта составит около 230 млн рублей.

Комплекс мероприятий по поэтапной реконструкции картоноделательной машины №2 (КДМ №2) направлен на улучшение качества бумаги для гофрирования, ее внешнего вида и физико-механических показателей. Реализация программы также позволит комбинату снизить затраты на тепло, электроэнергию и сырье.

На первом этапе будет установлен новый напорный ящик, заменены элементов сеточной и прессовой части. Завершить мероприятия в рамках первого этапа планируется в октябре 2013 года. В рамках второго этапа будет проведена реконструкция пароконденсатной системы. Общая стоимость реконструкции КДМ №2 составляет около 130 млн рублей.

Помимо реконструкции картоноделательной машины, проект модернизации производства предусматривает установку оборудования по переработке макулатуры мощностью до 50 тыс. тонн в год и раздельному размолу целлюлозы хвойных и лиственных пород.

"Комбинат смог начать работу по обновлению производственных мощностей благодаря выходу на стабильную работу в июле-августе 2012 года. Объем реализации бумаги для гофрирования в июле-августе 2012 года составил около 13 тыс. тонн. Мы рассматриваем локальные улучшения, реализуемые сейчас, как подготовительный этап для проведения полномасштабной модернизации комбината, ориентированной на китайский рынок", - отметил генеральный директор Енисейского ЦБК Виктор Стукалов.

Как увеличить численность парашютно-десантной пожарной службы (ПДПС) и насколько добросовестно регионы относятся к выполнению противопожарных мероприятий? Эти два вопроса попали в повестку дня селекторного совещания с руководителями департаментов лесного хозяйства федеральных округов, которое 16 октября провел заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин.

И числом, и умением

В июле 2012 года на совещании, которое проводил руководитель российского правительства Дмитрий Медведев, Рослесхозу было поручено в течение нескольких лет увеличить численность ПДПС до 5 905 человек. Лето 2012 года, когда в зону аномальной жары попали огромные территории Сибири, Дальнего Востока и Южного Урала, еще раз подтвердило эффективность парашютно-десантной пожарной службы, способной оперативно перемещаться по стране и брать ситуацию под контроль.

По информации начальника ФБУ "Авиалесоохрана" Андрея Калинина, в 34 регионах уже созданы специализированные подразделения авиационной охраны лесов. На начало октября 2012 года общая численность ПДПС составила 3 923 человека. За год армия парашютистов-десантников, готовых в любой момент оказаться в "горячей точке", пополнилась 1 415 специалистами.

В 2013 году численность ПДПС планируется увеличить еще на 1 072 человека. При этом регионы Северо-Западного федерального округа должны подготовить 144 парашютиста-десантника, Приволжский федеральный округ - 56, Центральный федеральный округ - 15, Уральский - 94, Сибирский - 515, Дальневосточный - 248 человек. По мнению Калинина, увеличение численности ПДПС позволит более оперативно бороться с огнем.

Но арифметическое наращивание численности парашютно-десантной службы - только одна сторона медали. Профессионалы должны иметь необходимое оборудование, технические средства и специальное снаряжение, чтобы эффективно бороться с огнем. Это как раз самый больной и финансово затратный вопрос.

По оценке Андрея Калинина, в Новосибирской области, Камчатском и Забайкальском краях износ средств пожаротушения ПДПС составляет более 70%.

"Износ парашютно-десантного имущества достиг предела, и в течение трех лет основная масса парашютно-десантного имущества будет выходить из оборота. Пополнение идет крайне скудно. На один комплект парашютно-десантного имущества нужно порядка 350 тысяч рублей. Это серьезнейшая проблема", - отметил руководитель Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу Александр Любякин.

Любякин поднял еще одну острую тему. Зарплата парашютистов-десантников серьезно зависит от их участия в тушении пожаров. В межсезонье уровень оплаты труда сотрудников ПДПС стремительно падает. Подобная ситуация может, по мнению Любякина, привести к оттоку кадров. Учитывая, что цикл обучения парашютиста-десантника, мягко говоря, недешевый, регионам, упустившим готовых профессионалов, придется затратить серьезные финансовые средства, чтобы заполнить освободившиеся вакансии.

Андрей Жилин высказал точку зрения, что в соглашениях между Рослесхозом и регионами на 2013 год следует предусмотреть дополнительные средства на комплектование ПДПС и заработную плату парашютистов-десантников. Жилин уверен, что и в межсезонье не сложно загрузить парашютистов-десантников, обеспечив тем самым достойный уровень зарплаты. Противопожарное обустройство, расчистка межквартальных просек и другие виды работ, предусмотренные государственным заданием, - со всем этим сотрудники ПДПС могут прекрасно справиться.

Первый "экзамен" примут в федеральных округах

Не менее важным является вопрос о выполнении регионами противопожарных мероприятий. В своем докладе начальник управления охраны и защиты лесов Рослесхоза Андрей Грибенников сделал акцент на проблемные территории. По информации на середину октября, в целом по стране построено более 5 тысяч километров лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, что составляет 94% от годового плана. При этом 30 субъектов Российской Федерации полностью справились с годовым заданием.

В список отстающих попали 15 регионов, среди которых Якутия (6,5% от годового плана), Псковская область (14%), Республика Тыва (26%), Забайкальский край (32%), Калининградская область (41%), Новгородская область (46%). В целом низкий процент выполнения задания по строительству лесных дорог отмечен по Дальневосточному федеральному округу - 76 процентов.

С реконструкцией лесных дорог ситуация значительно лучше - плановое задание уже выполнено на 113%. Особо Грибенников отметил Республику Удмуртия, где план перевыполнен в 4 раза. По словам Андрея Грибенникова, только 8 регионов не дотянули до 80% от годового плана. Но есть и совсем провальные варианты. К примеру, в Якутии не дотянули даже до 2 процентов.

Устройство минерализованных полос выполнено в объеме 217 тысяч километров, что составляет 98,5 процента от плановых показателей. Такая же высокая степень выполнения зафиксирована и по другому виду работ - уходу за минерализованными полосами.

Андрей Жилин подчеркнул важность исполнения противопожарных мероприятий в полном объеме. Он настаивает, что любое строительство дорог должно начинаться с проекта, а уход за дорогами осуществляться на основании утвержденной сметы.

"Пора регионам объяснить, что хватит втирать очки", - заметил Жилин.

Судя по многочисленным проверкам противопожарные мероприятия нередко осуществляются только на бумаге. С этого года при согласовании бюджетных проектировок от регионов будут четко требовать привязки противопожарных мероприятий к конкретной местности с указанием точных координат на карте. Это, считают в Рослесхозе, позволит проверить, были ли в реальности произведены работы. Есть и другое нововведение. С этого года бюджетные проектировки регионы сначала должны защитить в лесных департаментах федеральных округов.

Прокуратурой Заларинского района совместно с территориальным управлением Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Заларинскому лесничеству, органами полиции была проведена проверка соблюдения действующего законодательства на пункте приема и отгрузки древесины общества с ограниченной ответственностью "Трейд Ост".

На момент проверки на пункте приема и отгрузки древесины, в нарушение требований Закона Иркутской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области", отсутствовали книга учета приемо-сдаточных актов, журнал регистрации отгружаемой древесины.

По факту установленных нарушений прокурором района в отношении ООО "Трейд Ост" было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Мировым судьей постановление рассмотрено, предприятие привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 400 тыс. руб.

Почему, сколько ни готовь специалистов для лесной отрасли, их все равно не хватает?

Об этом беседуем с человеком, знающим тему изнутри, - ректором вуза с давно сложившейся школой подготовки кадров лесного хозяйства. И хотя профессор Евгений Романов вряд ли нуждается в рекомендациях, важно добавить, что под его руководством бывший Марийский государственный технический университет (сегодня - Поволжский государственный технологический университет) вышел в число самых динамично развивающихся вузов России.

- С кем из сведущих людей ни поговоришь, слышишь одно и то же: последние 20 лет трудно назвать удачными для российского высшего образования. Что же случилось, Евгений Михайлович?

- Для ответа на этот вопрос необходим исторический экскурс, в котором ограничусь лишь своим направлением. Так вот, в СССР было всего несколько вузов, которые на достаточно высоком уровне готовили кадры по лесному профилю. Причем по территории страны учебные заведения располагались настолько грамотно, что решали конкретные задачи региона и страны в целом. Ведь лес - явление географическое, и готовить на Дальнем Востоке тех, кто будет работать в Европейской части России, мягко говоря, нелогично. Московский лесотехнический институт был ориентирован на центр страны, академия в Ленинграде - на Северо-Запад, для Черноземного района и лесостепной зоны работали вузы в Воронеже и Брянске, Сибирь охватывал институт в Красноярске, Дальний Восток - в Уссурийске. Наш Марийский политех готовил кадры для Среднего Поволжья и вятских лесов.

- То есть, все было организовано грамотно?

- Грамотно. А теперь о причинах кризиса. Часть сложностей возникла из-за плохого финансирования, часть - из-за демографического кризиса. Но не надо и с самих себя снимать вину. Мы, работники профессионального образования, в какой-то степени сами загнали себя в угол в угоду интересам отдельных личностей и групп ученых, эгоизму субъектов федерации. Идея самостоятельности, автономности, провозглашенная когда-то Борисом Ельциным, охватила и сферу образования.

- Идея суверенности.

- Вот-вот. И пошло-поехало. Почти каждый регион стал считать своим долгом открыть подготовку кадров для лесного хозяйства - кто при университете, кто - при сельхозвузе. Те же процессы коснулись и среднего образования. Лесотехнические школы волшебным образом превратились в техникумы, техникумы - в институты; возникли десятки филиалов.

- Это называется девальвацией.

- Абсолютно точно. Причем наше образовательное сообщество не воспротивилось этому. Думали так: если регион откроет лесной факультет, кадрами себя обеспечит. А школы-то нет! Учить некому, материальная база слабая. Учебные хозяйства остались там, где готовили прежде, а в новых ничего не появилось. Учили на пальца/х. Это фактически сплошная массовая профанация. В результате - эффект бочки с худым дном: сколько ни лей, не переполняется.

- Но объективно дипломированных специалистов стали выпускать больше. Откуда же проблема с кадрами?

- Во-первых, качество подготовки слабое, а если знаний нет, человек не станет работать в лесном хозяйстве. Во-вторых, социальные вопросы не решаются.

Понимаете, у того, кто работает в лесу, должна быть особая ментальность, и мы обязаны искать таких людей, в хорошем смысле чокнутых, из которых можно вырастить патриотов своего дела, которым предстоит уехать в деревню, вести хозяйство, нести культуру в массы, бороться с браконьерами. А для этого одних только знаний мало - надо еще и впитать дух профессии, цеха. Уловили, о чем я? О том, что нужен свой абитуриент. А что получилось сейчас? Вся масса потенциально готовых получить качественные знания рассасывается по десяткам мелких лавочек. И это - на фоне демографического кризиса. Даже ведущие вузы сталкиваются с тем, что некого учить. Если раньше к нам приезжали из обширнейшего Приволжского и других регионов, то теперь этот поток абитуриентов сильно уменьшился. В Ульяновске открыли свой факультет, в Казани - свой, в Нижнем - тоже свой. Аналогично в Ижевске, Уфе и Перми.

- Мне кажется, это связано еще и с экономическими причинами, поскольку небогатые семьи стараются не отправлять детей учиться далеко от дома.

- И это тоже. Родители думают: мы ему мешок картошки отвезли, проживет. Из областного центра домой на выходные приедет, а до Йошкар-Олы - 400-500 километров. В общем, шаговая доступность образования повысилась. И что, решилась кадровая проблема? Нет. А почему? Потому что ни школы, ни базы. Диплом есть - знаний нет. Вот такая ситуация.

- И как ее исправить?

- Вот это вопрос. Ведь все получили аккредитацию, лицензии. Но я вам скажу: такого опасного расползания не случилось бы, будь в обществе другое отношение к образованию. К сожалению, большинство ждет от вуза не знаний, а корочек. Это как раньше говорили: "поплавок" получил - он меня и держит, хотя, конечно, в советское время и образование было куда более качественным, и распределение существовало.

Сейчас среди всех укрупненных групп специальностей лесное дело по среднему баллу ЕГЭ - в конце рейтинга, вместе с сельским и рыбным хозяйством, машиностроением и вооружением. Это значит, что на лесные факультеты идет слабая абитура.

- Но вы же, я знаю, на первом курсе всех тестируете и доучиваете, особенно по физике и математике.

- Приходится. А теперь представьте: плохо подготовленные ребята пришли в школу с традициями, где есть кадры, есть база, и за пять лет мы их выводим в мастера. А если они попадают туда, где сами преподаватели не знают, как курсовую написать, как диплом подготовить? Если бы вы знали, как часто к нам обращаются из регионов с просьбой помочь! Но я бы не хотел винить этих людей, они не виноваты в том, что произошло.

- Весной на коллегии Минвуза вы сказали, что много лет мы разбрасывали камни, теперь пора их собирать.

- Сказал и понял, что меня поддерживают. Курс, который проводится министерством на повышение требовательности, я разделяю. С другой стороны, было бы неправильно и жестоко закрыть все вновь созданные факультеты. Мне представляется, единственный путь - это организация сетевого взаимодействия. Правда, оно всегда предполагает наличие какого-то центра. Кому-то надо быть во главе, направлять и координировать, опираясь не только на свои ресурсы, но и на возможности каждого участника процесса. Потому что, если даже в целом нет школы, ну, не успела сложиться, все равно есть отдельные хорошие преподаватели и талантливые студенты. Разве можно ими пренебрегать?

- Верно ли я поняла, что выход вы видите в интеграции?

- Да, в интеграции. Причем, как это осуществить, мы представляем, поскольку в последние годы успешно развиваем так называемый МОРЦ - межрегиональный отраслевой ресурсный центр в области лесного хозяйства, в котором сконцентрированы материальные и интеллектуальные возможности. Правда, пока это делается только для среднего и начального специального образования, но та же модель применима и для высшего. Например, в нашем вузе уже есть готовые, успешно работающие подразделения: центр коллективного пользования "Экология, биотехнология и процессы получения экологически чистых энергоносителей", учебно-опытный лесхоз, ботанический сад-институт и другие.

- Вы предлагаете вузам опираться на собственные силы?

- Считаю, что иного выхода у нас нет. Государство сегодня не в состоянии спонсировать всех сразу, нет таких средств, но поддержать эти центры коллективного пользования обязано. Причем не оно одно - это дело и предпринимателей, и отрасли в целом. А задача этих центров, наша, то есть - привлекать людей, приглашать на практику, переподготовку. Таким способом мы сможем добиться существенного прорыва в повышении качества образования.

- Где вы предлагаете организовать подобный центр?

- Их может быть несколько. Главное условие - хорошая школа, интеллектуальный потенциал и наличие материальной базы. Там должны быть свои экспериментальные площадки, свои полигоны, мощные информационные ресурсы, образовательные порталы, которыми могут пользоваться все участники.

- Вот вы сказали, что поддержать такую деятельность государство обязано. Но сколько нужно денег? Можете сказать хотя бы приблизительно, какая сумма требуется, например, вам?

- Зачем же приблизительно? Скажу точно: чтобы достичь мирового уровня подготовки, инвестиции должны составить полтора миллиарда рублей. Для масштаба: в федеральные университеты уже вложили в несколько раз больше.

- А же взять-то?

- В отрасли, но больше всего - в государстве, потому что дело это государственное. Лес в России - государственная собственность.

Если говорить об источниках финансирования, мне кажется, на первый план должна выступать триада: органы государственной власти, общественные объединения образовательных учреждений (Ассоциация лесного образования в этом году создана), общественные объединения работодателей (они должны формулировать текущие и перспективные кадровые ожидания предприятий отрасли). Задача опорных образовательных центров - объединить усилия этих трех сторон.

Говоря о том, чего реально можно достичь, приведу пример Финляндии. Страна определила для себя две базовые отрасли: электронику и лесное хозяйство. Сегодня в лесном машиностроении, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности равных финнам нет. А почему? Потому что они сконцентрировались на этом. Более того: первая машина, которая выходит с завода, направляется в колледж или университет. Мы о харвестере только начали говорить, а наши студенты, которые вернулись со стажировки в Финляндии, рассказывают: там в колледже 15 харвестеров, 12 форвардеров. Целые классы, по 20 штук, симуляторов. Представьте только, какие условия для обучения! Финны такое могут себе позволить, мы не можем, а без этого никак. И если Россия не способна выделить столько ресурсов всем образовательным учреждениям, то давайте создадим точки роста, учебно-демонстрационные предприятия и инновационные учебные заведения. Тогда появятся хорошо подготовленные специалисты, которые будут работать в отрасли.

- Вы о науке ничего не сказали. За рубежом она чаще всего сконцентрирована в университетах. В СССР существовало противоестественное разделение: наука - одно, обучение - другое. Кто будет заниматься научным сопровождением образования?

- С рынком, в отличие от плановой экономики, такое разобщение науки и образования не сопрягается совершенно. Отраслевые НИИ все больше и больше хиреют, и задача ведущих лесных вузов - взять на себя научно-техническое обеспечение отрасли, объединить новые идеи и образование. Поэтому на такие федеральные центры мы возлагаем и координацию научных исследований.

- Да, план действий серьезный. Но у нас экономика трубы. Лес дает меньше полутора процентов ВВП. Может, в таком случае и вовсе ни к чему стараться?

- Вот и в моем вузе иногда говорят: раз лесной промышленности специалисты не нужны, зачем готовить? Отдали в аренду леса, там маленькие бригады с пилой бегают, заготовили два КАМАЗа, продали, все. Леспромхозы развалились. Но я отвечаю так: если прекратим подготовку кадров, отрасль не поднимется. Разве не абсурд - дать упасть лесному хозяйству великой лесной державы? Ресурс у нас неисчерпаемый, отечественная лесная школа замечательная, и вот так бездарно все завалить?! Полтора процента ВВП - это нормально? Лесная промышленность, лесное хозяйство могут быть как минимум вторыми по зарабатыванию валюты. Нефть и газ кончатся, а лес не иссякнет.

конце октября в Москве состоится важнейшее для лесной отрасли мероприятие - шестой международный форум "Лес и человек". Одним из его организаторов является Федеральное агентство лесного хозяйства. Подобные масштабные дискуссионные площадки в последние несколько лет стали одним из главных инструментов выработки стратегии развития лесного сектора страны. Но наша беседа с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Виктором Масляковым началась не с обсуждения глобальных проблем, а с темы, которая летом доминирует в сводке новостей и о которой забывают с первыми холодами.- Виктор Николаевич, вероятно, сейчас уже можно подводить итоги пожароопасного периода 2012 года, итоговые цифры вряд ли серьезно изменятся. С какими результатами мы завершаем сезон? Как Россия выглядит на фоне других лесных держав?

- В этом году природа в очередной раз испытывала нас на прочность. Жаркая погода стояла в Сибири, на Дальнем Востоке и на Южном Урале. В некоторых регионах самый высокий - пятый - класс пожарной опасности держался несколько месяцев подряд без дождей. Тем не менее мы удержали ситуацию под контролем. От лесных пожаров в России не пострадал ни один населенный пункт, ни один объект экономики, нет жертв среди населения - это главный результат нашей работы.

Если говорить о конкретных цифрах, то на середину октября в России было зафиксировано 19,4 тысячи пожаров на площади 1,7 миллиона гектаров. Для сравнения приведу данные статистики других стран, где ситуация с лесными пожарами в этом году тоже была сложной. Как вы знаете, прошедшим летом сильно горели и Европа, и Америка. К примеру, в США произошло более 40 тысяч лесных пожаров на площади около 3 млн. га. В Канаде число пожаров меньше, всего около 7 тысяч, но их площадь - почти 2 млн. га. То есть средняя площадь одного пожара в Канаде примерно 280 гектаров - почти в 3 раза больше, чем в России (87,6 га).

Есть еще один показатель, который говорит о качестве работы лесной охраны - количество пожаров, потушенных в день обнаружения. В России более половины пожаров (52%) в этом году было потушено в первый день. Эти цифры говорят об оперативности работы лесной охраны, об умении быстро выявить и локализовать возгорание. Конечно, мы еще не скоро достигнем идеальных результатов. Но, учитывая, в каких сложных условиях приходилось работать нашим лесопожарным службам, Россия выглядит очень достойно.

- Этим летом Рослесхоз неоднократно говорил об "иждивенческой" позиции регионов, которые не тушат лесные пожары, уповая на помощь федерального центра. Удалось снять эту проблему?

- Борьба с лесными пожарами - это обязанность каждого региона. На эти цели субъекты получают федеральное финансирование. При этом есть территории, где охрана лесов от пожаров и лесное хозяйство в целом - на высоком уровне. Например, Вологодская область, Алтайский край, Коми, Татарстан, Курская и Белгородская области и др. Есть и обратные примеры. В этом году в ряде регионов мы вынуждены были взять основной удар на себя и тушить пожары силами федерального резерва.

Приведу несколько "говорящих" цифр. В этом году мы совершили в 2 раза больше перебросок "лесного спецназа", чем в прошлом. Было задействовано 580 парашютистов-десантников, которые отработали более 18 тысяч человеко-дней - это в 5 раз больше, чем в 2011 году! При этом в ряде субъектов, несмотря на сложную ситуацию, собственные силы были развернуты всего на 10-15 процентов. В некоторых регионах сводные планы тушения лесных пожаров оказались откровенной халтурой. В результате ресурсы - людские, технические, финансовые - использовались нерационально и непрофессионально.

По итогам нынешнего пожароопасного сезона, безусловно, делаются выводы. В ряде субъектов идут проверки. Проверяются площади пожаров, обоснованность расходования средств. Если потребуется, привлечем прокуратуру, чтобы разобраться - какие принимались меры, насколько своевременно и кто должен отвечать за последствия.

Вместе с тем Рослесхоз взял под жесткий контроль подготовку к следующему пожароопасному сезону. В еженедельном режиме Рослесхоз проверяет каждый субъект, как выполняются противопожарные мероприятия - подготовка необходимых разрывов, минполос и т.д. Другое наше требование: некачественно исполненные сводные планы тушения лесных пожаров должны быть переделаны, исходя из реальных возможностей и потребностей, и представлены на утверждение в Рослесхоз. Уверяю, что формальный подход к исполнению своих обязанностей не пройдет.

Говоря об обязанностях субъектов, мы не забываем и о своих обязательствах. По сравнению с 2008 годом финансирование на борьбу с пожарами увеличено в 3,5 раза. Мы приняли решение об увеличении численности "лесного спецназа" - парашютистов-десантников - до 5,9 тысячи человек с нынешних 3,5 тысячи. В этом году субъекты получат вторую "серию" субсидий на противопожарную технику - 3,5 млрд. рублей. Напомню, что в прошлом году Правительство РФ выделило на эти цели 5 млрд. Такой масштабной поддержки лесному хозяйству не было давно.

Согласитесь, что, вкладывая серьезные средства в лесную охрану, федеральный центр вправе требовать от субъектов адекватной отдачи. Должна быть персональная ответственность за результат. С "иждивенческим" подходом пора заканчивать.

- И снова к теме денег. В последнее время руководители ряда территорий публично жалуются на то, что до сих пор не получили компенсацию дополнительных расходов на борьбу с лесными пожарами. В Томской области дошло до задержек зарплаты тем, кто летом тушил пожары на "передовой". Неужели федеральный центр не в состоянии вовремя рассчитаться с регионами?

- Тема кредиторской задолженности является одной из самых болезненных для регионов. Но, чтобы получить объективную картину, эту проблему необходимо рассматривать комплексно. Например, в Томской области далеко не все так однозначно, как изначально пытались представить местные руководители. Рослесхоз выезжал в Томск с проверкой. И что выяснилось? Сводный план тушения лесных пожаров не исполнялся, авиапатрулирование лесов в необходимом объеме не велось. Результат - огромные площади пожаров и большие расходы на их ликвидацию. Почему федеральный бюджет теперь должен расплачиваться за чей-то непрофессионализм и нежелание работать?

Что касается задержек зарплат десантникам - это вопиющий факт безответственности. Как показала проверка, деньги на оплату труда на счетах у Томской авиабазы были - даже больше, чем требовалось на закрытие долгов. Однако люди начали получать то, что им положено, только после нашего вмешательства. Подобное отношение к рядовым работникам, которые рискуют жизнью на пожарах, недопустимо. Отмечу, что местные управленцы на своих зарплатах не экономят.

Конечно, это частный случай, который не снимает с повестки дня общую для субъектов тему кредиторской задолженности. Наша позиция - расходы регионов на тушение лесных пожаров должны быть компенсированы. Проблема состоит в том, что заранее невозможно рассчитать, сколько региону потребуется средств на борьбу с пожарами. С другой стороны, не закреплен конкретный источник финансирования дополнительных расходов, возникающих из-за аномально высоких температур или других чрезвычайных ситуаций.

До этого года нам удавалось через внесение поправок в бюджет компенсировать регионам дополнительные расходы. Но сейчас Минфин ужесточил свою позицию. Совместно с Минфином и МЧС нам удалось выработать компромиссное решение о том, что расходы на тушение лесных пожаров будут покрываться из специального правительственного фонда, который курирует МЧС. Для этого необходимо внести изменения в некоторые законодательные акты. И, конечно, расходы будут возмещаться только после проверки достоверности сведений из регионов о расходах на тушение пожаров и анализа - все ли сделал субъект от себя зависящее в рамках сводного плана тушения пожаров.

- Обычно, когда речь заходит о лесном хозяйстве, акцент делается на том, какая помощь поступает из федерального центра. Насколько сами регионы заинтересованы в том, чтобы вкладывать средства в лесное хозяйство? Не получается игра в одни ворота?

- Мы не играем в одни ворота. Важно понять простую вещь: регионы получили от федерального центра мощный ресурс, который дает большие возможности - развивать бизнес, создавать рабочие места, пополнять казну. Вопрос в том, насколько рачительно и грамотно субъект распоряжается этим ресурсом.

Все субъекты разные, многое зависит от личности главы региона, финансовых возможностей местного бюджета, от того, какое место в экономике занимает лесной комплекс, какую роль играют защитные леса, как исторически складывалась культура отношения к лесу. Мы имеем примеры, когда в двух субъектах-соседях, находящихся в схожих условиях, абсолютно разная картина по пожарам и в лесном хозяйстве в целом. В одном субъекте - ЧС, все горит, а рядом - никакой "чрезвычайщины", работа идет в штатном режиме. Есть примеры, когда малолесные регионы, в экономике которых лес не играет значительной роли, вкладывают в лесное хозяйство сотни миллионов рублей. И в то же время некоторые территории с развитой лесной промышленностью тратят на лесное хозяйство меньше в разы.

Сейчас мы пытаемся ломать эту психологию, заставляем пересмотреть отношение территорий к своим лесам. Мы не давим административно, а ведем конструктивный диалог. Каждый год между Рослесхозом и регионами подписывается соглашение, где четко обозначаются обязательства и зоны ответственности сторон. Могу сказать, что в целом заинтересованность субъектов РФ в развитии лесного хозяйства растет. Приведу показательную цифру: доля финансового участия региональных бюджетов в финансировании лесного хозяйства увеличилась с 2-4 миллиардов рублей в 2009-2010 годах до почти 13 миллиардов рублей в 2012 году.

Сегодня перед федеральным центром и субъектами стоит задача - повысить финансовую отдачу от использования лесов. С одной стороны, это вопрос стоимости ресурса, лес не должен отдаваться в аренду за копейки. Это государственная собственность, которая может приносить ощутимый доход - как в федеральный, так и в местный бюджеты. С другой стороны, на местах сегодня остро стоит проблема сбора платежей за использование лесов. И субъекты обязаны использовать здесь все рычаги, вплоть до судов и незамедлительного расторжения договоров аренды с теми лесопользователями, которые не платят за ресурс, фактически кредитуются или крадут деньги у государства.

- Одна из программ, которая сегодня реализуется совместно с субъектами РФ - строительство лесных селекционно-семеноводческих центров. Как она продвигается?

- За два года благодаря поддержке Правительства РФ были открыты три новых лесных селекционно-семеноводческих центра - в Татарстане, Алтайском крае и Ленинградской области. До конца 2012 года заработают еще три современных центра в Воронежской, Архангельской и Костромской областях, которые будут производить посадочный материал с улучшенными наследственными свойствами. Для этого изучен передовой зарубежный опыт, закуплено самое современное оборудование.

Кроме того, в сентябре 2012 года в Курске состоялась конференция по сохранению нашего национального бренда - дубрав России, где было объявлено решение о строительстве научно-производственного центра "Дубравы России" по выращиванию качественного посадочного материала дуба с закрытой корневой системой. Это будет современнейший комплекс - с питомниками, научными лабораториями. В наших планах - расширение площади российских дубрав с имеющихся 7 до 8 млн. га.

Вообще тема воспроизводства лесов сегодня выходит на первый план. Это связано не только с необходимостью восстанавливать леса после пожаров, других стихийных бедствий или рубок. Не менее важная проблема - восстановление защитных лесов, которые создают комфортную среду для человека, играют большую роль в сельском хозяйстве.

Сегодня мы ведем работу с субъектами, анализируем ситуацию с посадочным материалом уже на следующий лесокультурный сезон, смотрим, где будет дефицит, и решаем, как поправить ситуацию. И, конечно же, мы намерены серьезно контролировать качество посадочных работ, их реальное выполнение. Данные "бумажных" отчетов будут сверяться с результатами государственной инвентаризации, проверяться с выходом на место. Если где-то будут выявлены приписки и фальсификации, заверяю - материалы проверок будут сразу передаваться в правоохранительные органы.

- В центре любой реформы должен стоять человек. Каких улучшений ждать работникам лесного хозяйства?

- Если специалист вовремя не получает зарплату, как в Томске, не чувствует поддержки со стороны государства, завтра он уйдет. Не говоря уже о том, что в таких условиях мы не сможем привлекать новых людей, молодые кадры. Кто останется работать в отрасли? Одни чиновники-управленцы?

Сейчас ведется разговор о том, как повысить уровень социальной защищенности работников лесного хозяйства. В первую очередь, тех, кто работает на тушении лесных пожаров, подвергая свою жизнь риску. По моему мнению, социальные гарантии для парашютистов-десантников должны быть такими же, как и у аналогичных служб МЧС. В настоящий момент в Рослесхозе готовится проект изменений в законодательные и нормативные акты, которые позволят серьезно усилить уровень социальной защищенности парашютистов-десантников. Рассчитываю, что изменения произойдут уже в этом году.

Тема заработной платы - более сложная. В прошлом году средняя зарплата по отрасли составила 16,4 тысячи рублей. Есть регионы, например, Ханты-Мансийский автономный округ, где средняя зарплата работников лесного хозяйства - почти 40 тысяч рублей. Но это скорее исключение, чем правило. В некоторых субъектах зарплата лесничего составляет 6-8 тысяч рублей. Это недопустимо мало. Совсем недопустимо, когда рядовые работники лесничеств получают в разы меньше чиновников региональных лесных ведомств - такие факты встречаются часто.

Мы требуем от местных руководителей, чтобы уровень зарплаты лесников был не ниже, чем в среднем по отраслям экономики в регионе. Это требование мы фиксируем в наших соглашениях с регионами. Хотелось бы отметить Белгородскую, Владимирскую, Костромскую, Волгоградскую, Кировскую, Омскую области и Республику Бурятию, где данный пункт соглашения выполнен и эта планка достигнута. Наше категорическое условие: зарплата лесничего не должна быть меньше 16 тысяч рублей. Если она не дотягивает до этого уровня, то должна быть повышена за счет тех субвенций, которые мы перечисляем регионам. Сразу предупреждаю: на повышение зарплат чиновников-управленцев денег мы не дадим, если субъекты хотят это делать, пусть повышают за счет собственных средств.

В перспективе наша задача - довести зарплату рядовых работников лесного хозяйства в среднем по стране до 25 тысяч рублей. Но это - полдела. Нужно понимать, что большинство наших работников живут в небольших поселках, которых отделяют от культурных центров десятки и сотни километров. Достойная зарплата должна быть подкреплена дополнительными социальными программами, связанными с обеспечением специалистов жильем, с возможностью получить дополнительное образование, с качественным медицинским обслуживанием. Понятно, что за два-три года эти проблемы не решить, но именно они должны определять главный вектор, по которому движется лесное хозяйство. Понятно, что красивый, здоровый лес могут вырастить только грамотные специалисты, которые видят, что государство адекватно оценивает их профессионализм и готовность трудиться в крайне непростых условиях.

Снижение объемов экспорта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксировано в Бурятии в январе-августе 2012 года. Как сообщили в министерстве экономики РБ, по предварительным данным, объем экспорта составил 206,68 млн долл. США против 412,96 млн долл. в соответствующем периоде 2011 года. Снижение объемов экспорта, отмечают специалисты минэкономики, обусловлено уменьшением поставок продукции машиностроения, а также снижения объемов поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий продукции химической промышленности. Вместе с тем, на фоне общего снижения экспорта произошел рост поставок по группам минеральной продукции, металлов и изделий из них, а также продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.

В структуре экспорта в январе-августе 2012 года, по предварительным данным, снизилась доля машиностроительной продукции, увеличился удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий и продовольственных товаров. Снижение стоимостных объемов экспорта машин, оборудования и транспортных средств обусловлено наличием высокой базы для расчета в аналогичном периоде 2011 года. Снижение показателя прогнозируется в течение всего 2012 года за счет планов предприятия ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод" по увеличению поставок продукции на российский рынок.

Объем экспорта по группе "Минеральные продукты" вырос в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Увеличение произошло за счет роста поставок вольфрамовой руды и концентратов в Китай, Австрию, США и Японию. Объем экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличился на 5,3%, незначительное увеличение произошло за счет увеличения объемов экспорта рыбной продукции и ячменя в Монголию.

На 25,2% к уровню соответствующего периода 2011 года уменьшился в январе-августе 2012 года объем экспорта древесины и изделий из нее в стоимостном выражении. Сокращение экспорта лесопродукции происходит из-за снижения спроса в Китае.

Импорт товаров в январе-августе 2012 года, по предварительным данным, составил 107,26 млн. долл. США, с падением на 18,7% к соответствующему периоду 2011 года, в том числе с сокращением импортных поставок из стран дальнего зарубежья на 28,5% и на 2,4% из стран СНГ. Уменьшение стоимостного объема импорта обусловлено сокращением поставок машиностроительной продукции, а также поставок продовольственных товаров (запрет монгольской стороны на ввоз мяса) и текстильных изделий из стран дальнего зарубежья.

Нужно отметить, что основными торговыми партнерами республики в январе-августе 2012 года были Китай, Украина, Монголия, Узбекистан и Судан, на долю которых приходится 83,1% всего внешнеторгового оборота республики за отчетный период. В целом внешнеторговый оборот Республики Бурятия, по предварительным данным, в январе-августе 2012 года уменьшился по сравнению с январем-августом 2011 года на 42,4% и составил 313,9 млн долл. США. Сальдо торгового баланса сложилось положительное и составило 99,4 млн долл. США.

Заказник - особо охраняемая зона. На его территории возможна только санитарная рубка и как говорят лесники - прореживание. Но для черных лесорубов эти слова ничего не значат. Все чаще в Кудряшовском заказнике стучат топоры. С лесными браконьерами борется специально созданная группа. Рейды ежедневны. Часто приходится работать и оперативно, когда поступает сообщение от местных жителей - мол, проверьте, видели. Очередная информация и оперативная группа собирается в дорогу. Примерно полчаса в пути и вот первая лесосека. Как выяснилось, законная.

Владимир Баев, представитель арендатора лесного участка: "Вот, это, деляна, 8,2 гектара отведено планово по проекту утвержденного в департаменте, и мы обязаны выполнять все условия, так скажем".

Эти кадры шестилетней давности. В Успенском заказнике варварски рубили деревья. Лес, как выяснилось, продавали китайцам. Суд наказал виновных. Лесоруб, который угрожал жизни корреспондентов, получил год условно.

А это кадры другого задержания черных лесорубов. Широкомасштабный рейд проводила новосибирская полиция. Привлекали даже ОМОН. Работали на вертолетах. Нелегальные заготовители древесины никого не стеснялись. Сразу в нескольких районах были обнаружены машины, доверху забитые срубленными деревьями. Документы никто не смог предоставить. По словам лесников, самыми привлекательными для нелегалов стали три района - Маслянинский, Ордынский и Тогучинский.

Сергей Швец, руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области: "У нас все машины оборудованы навигационными системами, мы контролируем, где они находятся, по каким маршрутам. Мы постоянно взаимодействуем с сотрудниками прокуратуры, правоохранительных органов и МЧС, привлекаем общественность для патрулирования".

Работы у лесников достаточно. Добавляют ее и те самые общественники. Путают санитарные рубки с незаконными. Вот это пенек свежесваленного дерева. Для того, чтобы понять срублено оно законно или нет, нужно посмотреть чуть ниже среза - здесь стоит клеймо. Это клеймо ставит лесник, у каждого свой знак. И если такой знак есть на дереве, значит оно срублено законно.

Генетические резерваты, маточные плантации, архив клонов. Это не названия научно-фантастических фильмов, а повседневная реальность, с которой приходится сталкиваться Иркутской станции защиты леса - организации, отвечающей за создание и содержание лесосеменных плантаций и участков, а также формирование и хранение федерального и страхового фондов семян лесных растений. Благодаря ей пострадавшие от пожаров и вырубок участки леса засевают семенами с улучшенными свойствами. И в том, что в регионе ежегодно восстанавливают около девяти тысяч гектаров леса, есть заслуга и станции.

Иркутск, улица Братская, дом №9. В этом двухэтажном здании и располагается отдел центра защиты леса Иркутской области под названием "Иркутская лесосеменная станция". Если говорить официальным языком, то его функции сводятся к определению посевных качеств семян лесных растений, используемых для государственных нужд, формированию и хранению федерального и страхового фонда семян, а также созданию и содержанию объектов лесного семеноводства. "Если проще, то в природе в основном встречаются обычные, нормальные семена, а есть улучшенные, которые собираются с плюсовых насаждений, - рассказывает начальник Иркутской лесосеменной станции Оксана Скопинцева. - Они более устойчивы к внешним факторам, и наша задача состоит в том, чтобы лесовосстановление проводить не нормальными семенами, а улучшенными".

Восстанавливают, кстати, немало: ежегодно засевается или засаживается сеянцами сосны или кедра около 9 тыс. га - площадь, пострадавшая от пожара или вырубки. По состоянию на 31 июля 2012 года, например, эта площадь составила 7369 га. "Доступный лесокультурный фонд мы практически закрываем: сколько сгорает и сколько вырубают, столько мы и сажаем, не сеем разве что там, где пожары происходят в труднодоступной местности", - отмечает Скопинцева. Лесовосстановление производится практически по всем районам области, но надо оговориться, что проводит его региональное агентство лесного хозяйства, а лесосеменная станция с ним только взаимодействует. Однако она берет на себя весьма важную, подготовительную часть работы.

Путем зерна

В Иркутске располагается три лаборатории: в одной проверяют качество семян, в другой их вместе с сеянцами смотрят на предмет заражения, в третьей проверяют почву. Большую часть первой занимает конструкция, отдаленно напоминающая плоский прямоугольный ящик на ножках с перфорированной крышкой, усеянной отверстиями диаметром несколько сантиметров. Какие-то из них закрыты напоминающей ватный диск подложкой, на которой под стеклянным колпаком лежат семена. Под крышкой залита вода определенной температуры, в которой утоплен идущий от подложки фитилек - так поддерживают идеальные для проращивания семян условия.

Проверяют их качество довольно просто. На лесосеменную станцию присылают партию семян, из которой берут образец и делят его на четыре части по сотне семян в каждой. Их складывают на отдельные подложки и проращивают. Через какое-то время, например через три дня, проверяют и убирают проросшие. Потом проверяют еще несколько раз, и чем меньше семян останется в итоге, тем выше класс качества. За соседней дверью определяют степень зараженности семян и сеянцев, правда, на нее приходится лишь бросить беглый взгляд с порога - посетителей, одетых в повседневную одежду и уличную обувь, сюда не пускают. Проходим мы и мимо лаборатории, где проверяют почву, потому что впереди ждет самое интересное - лесосеменная плантация под поселком Большая Речка в Иркутском районе, где растут плюсовые сосны, с которых берут те самые улучшенные семена.

Плюсовые сосны под охраной государства

Через час мы уже стоим перед табличкой, сообщающей: "ЛСП. Ангарское лесничество. Охраняется государством". Вдаль уходят ровные ряды невысоких сосен, растущих через равные промежутки. Их посадили 14 лет назад, в 1998 году, а ближе к Ангаре, отделенные минерализованной полосой, растут сосенки пониже - их высаживали в 2001-2002 годах. Даже на первый взгляд они отличаются разительно - не столь разлаписты, как сосны постарше. Но дело даже не в возрасте: их привезли не из Ангарского, а из Кировского лесхоза, расположенного в Боханском районе. "Шишку здесь еще не собирают, только на следующий год начнут", - рассказывает наша собеседница, пока мы спускаемся к берегу реки.

Надо сказать, что деревья на плантации и так начинают плодоносить гораздо раньше, чем в природе: посадочный материал выращивается в течение трех лет, затем саженцам делают прививки от плюсовых деревьев, а после того, как срезают подвой и оставляют черенок с улучшенными свойствами, уходит еще семь - десять лет на то, чтобы началось плодоношение. Секрет прост: условия лучше. Расстояние между деревьями больше, чем в лесу, так что светолюбивая сосна получает больше тепла и не вытягивается в свечку, а растет вширь. Деревья оказываются пониже ростом, чем в дикой природе, еще и потому, что крону регулярно подрезают, или, как говорят профессионалы, производят обезвершинивание. Делают это для того, чтобы удобнее было собирать шишки.

"У нас здесь, к сожалению, нет приспособления для сбора, а вот в Кировском лесхозе, где плантация закладывалась еще в 1981 году, есть специальная установка", - замечает Скопинцева, указывая на деревянную лестницу, стоящую возле одной из сосен. И тут же демонстрирует то, что собирают с ее помощью, - налитые зеленые шишки немалого размера. "В природе вы таких не увидите", - добавляет она, наглядно объясняя разницу между плюсовыми и обычными деревьями.

Возвращаясь к машине, мы переходим несколько окопанных полос земли, проведенных между частями плантации и по ее периметру. Такова защита от пожара. "Часто бывает, у нас ведь грибники тут постоянно ходят", - отвечает Оксана Скопинцева на вопрос о том, насколько велика угроза возгорания. И тут же подчеркивает: "Но мы выстояли". Интерес грибников, кстати, легко понять: после вчерашнего дождя едва ли не на каждом шагу мы натыкаемся на свежие лисички и волнушки.

На этом обход относительно небольшой плантации, занимающей 10 га, заканчивается. Та, что находится в Кировском лесхозе, существенно больше, да только за час езды на легковушке по ровной дороге до нее не доберешься: туда пройдет разве что полноприводный грузопассажирский "Вепрь" на огромных колесах или прозванный в народе "Шишигой" ГАЗ-66. Кстати, на 1 января нынешнего года общая площадь лесосеменных плантаций в Иркутской области составляла 64 га, еще 9 га приходилось на маточные плантации (их используют для массового размножения плюсовых деревьев и заготовки черенков) и архивы клонов, где вегетативное потомство плюсовых деревьев высаживают для сохранения их генотипа.

Самую масштабную реконструкцию с середины ХХ века переживает станция Забайкальск. Только в этом году на развитие станции предусмотрено более трех миллиардов рублей инвестиций, рассказал на пресс-конференции "Девять лет ОАО "РЖД" заместитель начальника ЗабЖД Анатолий Мишин.

- В целом из поселка Забайкальск планируется сделать цветущий город. Заключено соглашение о намерениях между "Олимпик-Сити" и правительством Забайкальского края. "Олимпик-Сити" - это подрядная организация, которая взялась за разработку и осуществление проекта развития поселка. Заключено трехстороннее соглашение о финансировании между правительством Забайкальского края, "Олимпик-Сити" и Внешэкономбанком. На первом этапе предусматривается организация туристической зоны, "русской деревни", куда будут делать однодневные визиты китайские туристы - есть информация о том, что с китайской стороны много граждан, которые хотели бы посетить Забайкальск именно на один день. Второй этап - строительство современного железнодорожного терминала-вокзала, где будет прием пассажиров, поездов, таможенно-пограничное оформление, автостоянка, бизнес-центры, магазины, филиалы центральных российских музеев, - рассказал Анатолий Мишин.

По словам замначальника ЗабЖД, "терминал запланирован не по существующему ходу, а немного в стороне, а между станциями Забайкальск и Маньчжурия будет ходить поезд на электро и тепловозной тяге - современный челнок, который в течение 15 минут перевезет туристов из Китая в Россию, и назад".

- Периодичность движения - ежечасно. Планируется перевезти 4 миллиона пассажиров в год. В Забайкальске будет логистическая зона, аэропорт не хуже, чем в Маньчжурии, промышленная, туристическая, жилая, деловая, санитарная зоны. Здесь и ТЭЦ, и заводы углехимии, нефтехимии, производства пластмасс, пластика. Здесь будет деревообрабатывающая промышленность, очистка воды... Это будущее Забайкальска. Мы, железная дорога, в стороне от этого не находимся. Инфраструктура - терминал, развитие подстанций - это за счет дороги. Все остальное - за счет частно-государственного партнерства, - добавил Анатолий Мишин, показывая журналистам проектный план "Олимпик-Сити".

Как рассказал замначальника ЗабЖД, на станции Забайкальск в настоящее время ведется строительство сортировочной системы узкой колеи (1435 мм). Построены и сданы в эксплуатацию три новых пути узкой колеи. Ведется строительство двух выставочных парков: узкой и широкой колеи по пять путей, а также соединительных путей, перегрузочных мест и грузового двора.

- В результате развития сортировочной системы уже в конце года объемы переработки импортных грузов на станции Забайкальск будут увеличены, - пояснил Анатолий Мишин.

S7 Airlines первой в России предоставила возможность своим пассажирам еще до посадки в самолет получать информацию о попутчиках.Чтобы узнать, кто летит вашим рейсом, необходимо во время регистрации на сайте www.s7.ru указать свой профиль в одной из социальных сетей - Facebook, Vkontakte или Google+. На схеме салона самолета появится имя и фото пассажира, а также данные других пассажиров, которые согласились указать свой аккаунт при регистрации.

"Мы стремимся предоставить пассажирам максимум комфорта на протяжении всего путешествия. В профиле пассажира в социальной сети, как правило, указаны его интересы и род деятельности. Это поможет выбрать приятную компанию для полета при вэб-регистрации. Мы надеемся, что услуга будет востребована", - отметил директор по электронной коммерции S7 Group Дмитрий Чуйко.

Данные пассажиров в системе надежно защищены. S7 Airlines не отображает персональные данные, указанные во время покупки авиабилета. Пассажир самостоятельно может добавить ссылку на профиль в социальной сети к выбранному месту. Удалить информацию о своем аккаунте из системы можно в любое время, при этом выбранное место останется прежним. Подробнее

Онлайн-регистрация на рейсы S7 Airlines открывается за 23 часа и заканчивается за 50 минут до вылета по расписанию.

Услуга введена в рамках поэтапного обновления системы онлайн-регистрации пассажиров. Ранее S7 Airlines первой в России предоставила возможность регистрироваться через сайт авиакомпании пассажирам, путешествующим с детьми до двух лет.

Авиабилеты можно приобрести на сайте www.s7.ru, через приложение для iPhone и во всех офисах продаж. Узнать точную информацию о рейсах, забронировать и купить билеты можно также по телефону контактного центра авиакомпании 8-800-200-000-7 (звонок по России бесплатный).

S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь", www.s7.ru) является участником глобального авиационного альянса oneworld®.

Авиакомпания обладает крупнейшей в России сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе трех авиатранспортных узлов в Москве (Домодедово), Новосибирске (Толмачёво) и Иркутске. S7 Airlines также выполняет регулярные полеты в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В 2007 году авиакомпания получила официальное уведомление IATA о включении в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности.

S7 Airlines является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис.

По итогам 2011 года S7 Airlines стала победителем национальной авиационной премии "Крылья России" в номинации "Авиакомпания года - лидер в развитии интернет-технологий в России", а в 2010 году была награждена премией "Крылья России" в номинации "Бизнес проект в гражданской авиации". Авиакомпания также является лауреатом ежегодной премии "Народная марка /Марка №1 в России".

В настоящее время S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых "молодых" парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок.

Авиакомпания входит в Группу компаний S7.

В рамках празднования дней Иркутской области в столице Приангарья с 25 по 27 сентября прошла десятая юбилейная выставка "Земля Иркутская". Стенд Ангарского муниципального образования привлекал участников и гостей не только своими размерами - среди 30 МО он был не только одним из самых внушительных, но и необыкновенно ярким по оформлению. Вертикальные цилиндрические колонны венчались слоганом "Планировать! Управлять! Исполнять!"

Инвестиционные площадки, промышленные предприятия, малый бизнес, спортивные успехи, сельскохозяйственная деятельность, инновационная направленность учреждений здравоохранения и образования - все нашло отражение на выставочных макетах праздничной экспозиции. Предприятия, организации и учреждения Ангарского района подготовили подробнейшую информацию о своих достижениях, предлагаемых технологиях, разработках и новых возможностях.

По словам мэра Ангарского муниципального образования сегодня район является индустриальной, инвестиционно привлекательной территорией. По своему социально-экономическому потенциалу муниципалитет занимает одно из ведущих мест в экономике Иркутской области. На Ангарский район приходится 13,2% промышленной продукции и 10% численности населения региона. В настоящее время на территории создана промышленная зона, есть полный набор транспортных и инженерных коммуникаций: линии электропередач, технический водовод, скважины питьевого водоснабжения, теплотрасса, газопровод, полигон ТБО. За последние два года в районе проведена большая работа по программе "Модернизация здравоохранения", на эти цели на территорию дополнительно привлечено 911 млн рублей. Реализуется долгожданный проект строительства Мегетского поликлинического отделения на 150 посещений в смену. Стоимость проекта - 82 млн рублей Отремонтированы практически все учреждения здравоохранения, приобретено новейшее диагностическое оборудование.

Новый этап развития переживает ОАО "Ангарская нефтехимическая компания". На предприятии разработана программа развития до 2015 года, по которой планируется освоить около700 млрд рублей. Неплохие перспективы у ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат". Руководство Росатома принимает программу непрофильных направлений. По объемам финансирования они будут превышать направления программ, связанных с обогащением урана.

Впервые за много лет муниципалитет приобретает жилье для бюджетников, строит социальные объекты и проводит капитальные ремонты учреждений. В Ангарском районе сегодня создаются благоприятные условия для развития существующего бизнеса и для реализации новых проектов: подготовлена площадка - 19 га для жилищного строительства. Наличие транспортной и инженерной инфраструктуры, близость к лесному массиву делает новостройки чрезвычайно привлекательными.

В сфере образования актуальной остается тема устройства малышей в детские дошкольные учреждения. Для ее решения в ближайшей перспективе ожидается строительство двух дошкольных образовательных учреждений: в 29 микрорайоне Ангарска и в поселке Мегет. Возвращаются в сферу образования здания детских садов, когда-то отданные в аренду предпринимателям - два таких сада будут введены в эксплуатацию нынешней осенью. За два года открыты 12 дополнительных групп в действующих дошкольных учреждениях.

Чтобы сдержать рост цен на основные продукты питания, в планах районных властей - открытие муниципального рынка по реализации без участия посредников товаров местных сельхозпроизводителей по фиксированным администрацией ценам.

Ангарск - единственная территория в Иркутской области, реализовавшая в полной мере закон о преодолении административных барьеров. Многофункциональный центр, открытие которого состоялось в Ангарске в конце прошлого года, позволил объединить по принципу "одного окна" более 160 государственных и муниципальных услуг!

Не меньший интерес гостей вызывали и предприятия малого бизнеса, работающие на территории Ангарского МО.

Представили свои экспозиции ООО НПП "Теплоинженеринг", разработавшие производство резинобитумных вяжущих материалов из отслуживших свой век автомобильных покрышек; ООО "Верхнеленское", предлагающие посетителям уникальнейшие развивающие игрушки из лиственницы; ООО "НОВАСИБ", изюминкой производства которого являются стиральные машины эконом-класса (их стоимость не превышает 3 тыс. рублей); компания ООО "Фармация-экстемпоре", чей чудодейственный напиток кедровит, впервые представленный на областном уровне, произвел настоящий фурор во время дегустации, и тут же обрел будущих постоянных почитателей. Традиционно большим спросом пользовалась продукция известных ангарских брендов ООО "Лактовит", ЗАО "Савватеевское" и ЗАО "Тайга-Продукт",

Для активного развития малого бизнеса в Ангарском МО есть причины: здесь действуют две муниципальные программы, которые в сумме предусматривают финансирование порядка 12 млн рублей. Кроме того, финансирование предусмотрено из двух фондов: в 2011 году создана некоммерческая организация "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ангарского муниципального образования" и "Фонд поддержки малого предпринимательства города Ангарска". Они осуществляют микрофинансирование предприятий малого и среднего бизнеса. Для реальной поддержки бизнес-проектов создан Ангарский технопарк. На территории около 45 га есть вся необходимая инфраструктура: удобные подъездные пути, электромощности промышленных масштабов, централизованное теплоснабжение, горячая, холодная вода, станочный парк. Данная инфраструктура позволяет создать до 10 тыс. рабочих мест, развивать машиностроение, деревообработку, химическую промышленность, металлургию, швейное производство, судостроение и строительство. Для начинающих бизнесменов действуют арендные каникулы и бесплатное подключение к сетям энергоснабжения.

Спортивный Ангарск представляли на выставке как будущие звезды, так и заслуженные мастера, например, трехкратная чемпионка области, победительница Всероссийских соревнований по бодибилдингу и фитнесу 2012 года Анастасия Кузьминич. А изюминку образовательного процесса - класс МВД, в течение трех лет успешно работающий на базе средней школы №37. Данный инновационный проект уже позволил десяткам ребят не только поступить в самые престижные вузы страны, но и выбрать профессию, связав свою судьбу с правоохранительными органами.

Работы членов Союза фотохудожников России Елены и Геннадия Курловичей украсили экспозицию. А стенд, посвященный созданию этнографического центра в селе Одинск, привлек внимание ведущих представителей туристической отрасли Приангарья. Это одно из старейших поселений бурят в Иркутской области. По местным преданиям, люди на этой территории появились еще 70 тыс. лет назад. Живописная природа, натуральные продукты питания и национальная кухня, транспортная доступность села, самобытные традиции - все это служит отличной базой для создания в Одинске центра событийного и этнографического туризма. А Савватеевское муниципальное образование обладает колоссальным потенциалом для развития санаторно-курортного лечения. Здесь, среди реликтового соснового бора, расположено более 20 источников природной минеральной воды.

Одним словом, Ангарскому району есть чем гордиться - мощным научным, промышленным, ресурсным потенциалами, осуществлением множества совместных инвестиционных и социальных проектов. Но самое главное достоинство Ангарского МО - это люди, патриоты, которые любят свой регион. Инициатива, профессионализм, умение работать с полной отдачей сил и энтузиазм ангарчан - залог будущего развития Ангарского муниципального образования.

Участие Ангарского муниципального образования в выставке "Земля Иркутская" даст возможность для заключения дополнительных соглашений, выгодных как отдельному предприятию, так и территории АМО, которая готова к экономическому сотрудничеству не только в пределах страны - инвестиционная привлекательность Ангарского района позволяет заключать выгодные международные контракты.

ДЕРИПАСКА И МАХМУДОВ ОТКУПИЛИСЬ ОТ ЧЕРНОГО ЗА $400 МЛН

Стороны подписали мировое соглашение, что в обмен на деньги израильский бизнесмен больше не будет инициировать судебные разбирательства

Израильский бизнесмен Михаил Черной получил от совладельца UC Rusal Олега Дерипаски и основного владельца Уральской горно-металлургической компании (УГМК) и "Кузбассразрезугля" Искандера Махмудова по 200 млн долларов за урегулирование конфликта, сообщили "Ведомостям" осведомленные источники.

По их словам, деньги были заплачены в рамках мирового соглашения, которого стороны достигли в сентябре этого года. Собеседники газеты отмечают, что, по условиям соглашения, Черной получит 400 млн долларов в течение 6 лет. В обмен на деньги Черной согласился больше не инициировать судебные разбирательства против Дерипаски и Махмудова.

Черной обратился в суд в Лондоне, посчитав, что Дерипаска недоплатил ему, когда выкупал у него доли в совместных компаниях. Совладелец UC Rusal, в свою очередь, настаивал, что Черной не был его партнером и совладельцем активов, а "крышивал" его бизнес, имея связи с преступным миром.

Что касается Махмудова, то его бизнес с Черным прекратился в 2001 году - тогда первый выкупил у второго доли в медных заводах УГМК, угольных компаниях ("Кузбассразрезуголь", "Алтайкокс" и других) и предприятиях черной металлургии. По словам знакомого Махмудова, Черной с ним не судился. Он уточнил, что Махмудов решил подписать соглашение с Черным, чтобы в будущем избежать каких-либо судебных разбирательств.

Таким образом, судя по всему, второй громкий суд в Лондоне после процесса "Березовский против Абрамовича" не состоится.

Новосибирская межрайонная природоохранная прокуратура проверила исполнение лесного законодательства

Новосибирская межрайонная природоохранная прокуратура проверила исполнение лесного законодательства в ООО "Лесная поляна" (Коченевский район) и ООО "Новоцентр" (Колыванский район).

Проверкой ООО "Лесная поляна" установлено, что, вопреки требованиям законодательства и договора аренды лесного участка, общество не разработало и не представило в Департамент лесного хозяйства Новосибирской области проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, не выполняло полный комплекс работ по охране и воспроизводству лесов. На арендуемом лесном участке не проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом.

Общество было не в полном объеме укомплектовано средствами пожаротушения в местах использования лесов: отсутствовали лесопатрульная пожарная машина, 4 ранцевых огнетушителя, 14 лопат, 1 бензопила, электромегафон. При производстве работ по заготовке древесины ООО "Лесная поляна" зачастую не очищало лесосеки от порубочных остатков, оставляло на лесосеках заготовленную древесину, не убирало сухостойную древесину. В связи с выявленными нарушениями директору ООО "Лесная поляна" внесено представление, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч.ч. 1, 4 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. В результате рассмотрения административных дел на ООО "Лесная поляна" и должностных лиц общества наложены штрафы на общую сумму 53,5 тысяч рублей. По итогам рассмотрения представления обществом приняты конкретные меры по устранению нарушений закона, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

При проверке ООО "Новоцентр" установлено, что в нарушение требований государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов общество выполнило предусмотренные контрактом работы в меньших объемах, чем предусмотрено контрактом, либо не выполнило их вообще. Не выполнены, или выполнены не в полном объеме работы по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прочистке просек, противопожарных минерализованных полос и их обновлению; оборудованию аншлагами, агитационными стендами; по посеву семян в питомниках; лесовосстановлению; отводу и таксации лесосек для обеспечения выполнения государственного контракта на 2013 год. ООО "Новоцентр" не соблюдало требования правил заготовки древесины, некачественно проводило подготовительные работы - не убирало опасные деревья, не устанавливало предупреждающие знаки в зоне безопасности лесосеки, оставляло после валки зависшие деревья. В связи с выявленными нарушениями директору ООО "Новоцентр" внесено представление, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях по ч.ч. 1, 4 ст. 8.25 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, обществу и его директору назначены штрафы в общей сумме 19000 рублей. В результате рассмотрения представления виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты конкретные меры по устранению нарушений закона.

Как подвести пожар под норматив, спорили в городе на Неве.

Деньги - одна из самых щекотливых и сложных тем, способных вызвать бурю эмоций даже у обычно спокойных и сдержанных людей. Не удивительно, что открывшаяся 8 октября в Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте лесного хозяйства трехдневная конференция по вопросам совершенствования бюджетного планирования в области лесных отношений отличалась особым эмоциональным накалом. Представители региональных финансовых служб вместе с руководителями Рослесхоза пытались найти единые подходы к решению самых запутанных и болезненных проблем, которых, как выяснилось, накопилось немало. Принципиально, что в работе конференции принял участие представитель Минфина России - директор департамента Игорь Кузин рассказал о том, как в его ведомстве видят финансовые перспективы отрасли.

Вместо денег предложили партнерство

Игорь Кузин отметил, что за последние три года в отрасли произошла масса положительных изменений: гармонизировались отношения между федеральными органами власти и регионами, были внедрены новые методы управления лесным хозяйством, произошло техническое перевооружение лесопожарных служб, появились современные лесосеменные центры. Достаточно сказать, что доля финансового участия региональных бюджетов в финансировании лесного хозяйства увеличилась с 2-4 миллиардов рублей в 2009-2010 годах до почти 13 миллиардов рублей в 2012 году. В 2011 году из федерального бюджета на финансирование лесного хозяйства были выделены рекордные 36,4 миллиарда рублей. По словам директора департамента, финансирование отрасли в 2013-2015 годах сохранится на уровне нынешнего года - в пределах 30-31 миллиарда рублей.

"Скажу честно, это было нелегко, поскольку в последнее время основной упор делался на усиление финансирования социальной сферы, на оборону. Нужно отдать должное Рослесхозу, который со страшной силой отстаивал интересы регионов и интересы в целом лесного хозяйства", - сказал Кузин.

Минфин больше всего смущает соотношение вложенных средств и статистики лесных пожаров. Игорь Кузин отметил, что с 2008 года затраты на тушение лесных пожаров выросли в 3,5 раза. "При этом адекватного сокращения площадей, пройденных лесными пожарами, не произошло", - сказал он, тут же, правда, оговорившись, что негативную роль в этом могли сыграть погодные факторы.

Тем не менее, в Минфине хотели бы видеть более очевидную "кривую" снижения пройденных огнем площадей лесного фонда. По словам Кузина, федеральная программа по приобретению лесопожарной техники приостанавливается на неопределенное время. Во всяком случае, в проекте бюджетов 2013-2015 годов денег на эти цели не предусмотрено. Вряд ли подобное решение будет способствовать повышению уровня защищенности российских лесов от огненной стихии.

Весьма пессимистично прозвучала и позиция Минфина относительно строительства новых селекционно-семеноводческих центров.

"Выращивание посадочного материала представляет собой предпринимательскую деятельность. Мы считаем, что нужно проработать вопрос о возможности частно-государственного партнерства", - сказал Кузин.

Иными словами, лесные центры предложено строить за счет частных инвестиций.

МЧС поможет закрыть кредиторку

Одной из самых болезненных для регионов тем является погашение кредиторской задолженности, связанной с дополнительными затратами на тушение лесных пожаров. Очевидно, что невозможно точно предсказать, как будет развиваться пожароопасный сезон в конкретном субъекте Российской Федерации. А, значит, весьма проблематично заранее рассчитать объем средств, необходимых для борьбы с огнем.

Традиционно, после завершения пожароопасного периода регионы предоставляли подтверждающие документы и получали соответствующую компенсацию. Но в 2012 году в Минфине попытались переложить дополнительное финансовое бремя на регионы. Естественно, субъекты РФ завалили Рослесхоз обращениями с просьбами о помощи.

Как рассказал заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Анатолий Булдаков, кредиторскую задолженность, образовавшуюся в 2011 году, в целом все же удалось погасить. Осталось девять регионов, которые получат долгожданную компенсацию в ноябре. А вот с возмещением дополнительных затрат 2012 года - сложнее. Между тем речь идет о 1,6 миллиарда рублей.

Первоначально, рассказал Анатолий Булдаков, в Рослесхозе возникла идея создания специального резервного фонда. Однако после консультаций с Министерством финансов возник другой вариант - "вклиниться" в правительственный резервный фонд, который курирует МЧС России. По словам Булдакова, возможность использования средств фонда на возмещение дополнительных затрат, связанных с тушением лесных пожаров, удалось обсудить и на уровне МЧС, и на уровне Минфина. Никаких принципиальных возражений высказано не было.

Федеральным агентством был подготовлен проект документа по внесению необходимых изменений в законодательство, который сейчас находится в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Игорь Кузин выразил надежду, что Минприроды в ближайшее время выйдет с законодательной инициативой, внесет документ на рассмотрение в российское правительство и снимет столь болезненную для регионов проблему кредиторки.

Директор департамента Минфина РФ предупредил, что в будущем финансирование полномочий, связанных с тушением лесных пожаров, должно производиться на основе федеральных стандартов, которых пока не существует. Игорь Кузин дал понять, что ситуация, когда каждый регион рассчитывает затраты как душе угодно, Минфин не устраивает.

Капканы для должников

Не была забыта и тема администрирования платежей. Анатолий Булдаков отметил, что наполняемость доходной части бюджета от "лесных" платежей имеет положительную динамику. Если в 2011 году доходы лесного хозяйства составили 21 миллиард рублей, в 2012 году планируются на уровне 23 миллиардов рублей, то на 2013 год поставлена задача собрать свыше 24 миллиардов рублей. И все было бы хорошо, если бы не долги арендаторов по платежам за пользование лесными ресурсами. Только по федеральному бюджету они составляют 4 миллиарда рублей, а текущая задолженность в этом году достигла1,3 миллиарда рублей.

Булдаков предупредил коллег, что долги 2012 года должны быть полностью ликвидированы. Он привел опыт Северо-Западного федерального округа, где еще в прошлом году удалось существенно снизить задолженность. В этом году список "передовиков" пополнился Приволжским и Северо-Кавказским федеральными округами. А вот самая сложная ситуация сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке, на долю которых приходится половина всех долгов.

Заместитель руководителя Рослесхоза напомнил нехитрый рецепт борьбы с недобросовестными арендаторами. Тесное взаимодействие со службой судебных приставов, расторжение договоров аренды с теми, кто не платит в казну, и создание "объективных трудностей" при получении новых лесных участков для предпринимателей-должников, учредивших "чистую" компанию взамен обанкротившейся, является действенным механизмом по усилению финансовой дисциплины.

"Следует прикрыть лазейку для недобросовестных лесопользователей", - порекомендовал Анатолий Булдаков своим коллегам.

Как защитить лесной спецназ

Трагические события нынешнего лета, когда при тушении пожаров погибли парашютисты-десантники, поставили ребром вопрос о социальной защищенности тех, кто вынужден постоянно рисковать жизнью. Рослесхозу удалось оказать поддержку семьям погибших десантников, но, по мнению Булдакова, необходимо создавать систему социальных гарантий для специалистов, выбравших столь опасную профессию. Руководству Рослесоза удалось убедить некоторых политиков и депутатов в том, что парашютисты-десантники достойны такого же пакета социальных гарантий, какой сегодня имеют сотрудники аналогичных структур в МЧС. В октябре Рослесхоз получил поручение проработать вопрос о внесении изменений в законодательство, что позволит "лесному спецназу" получить дополнительные социальные гарантии, подкрепленные финансовыми обязательствами из федерального бюджета.

Пожары не желают подчиняться формуле

На протяжении трех дней в актовом зале Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства кипели нешуточные страсти. Спектр обсуждаемых тем оказался очень широким.

Финансистов волновало будущее авиационных баз, переживающих сегодня тяжелые времена. Множество вопросов касались трактовок тех или иных законодательных и нормативных документов. Региональные руководители пытались выяснить, как им обеспечить зарплату коллективам ПХС в зимний период. Не раз высказывалась идея возвращения к практике специализированных учреждений - единственных, кто сегодня мог бы качественно выполнять весь комплекс лесохозяйственных работ. Но, пожалуй, одна тема звучала чаще и острее других.

"Сейчас к нам начинают поступать запросы из ОБЭП и Росфиннадзора. Этих людей начинает интересовать формирование наших нормативов затрат на тушение лесных пожаров с целью борьбы с коррупцией", - задала тон дискуссии заместитель председателя госкомитета по лесу Республики Хакасия Татьяна Прокутина.

Суть проблемы предельно проста: для того, чтобы определить госзадание по тушению лесных пожаров, необходимо иметь нормативы затрат, на основании которых можно было бы определить объемы финансирования. Беда заключается в том, что федеральных нормативов в природе не существует, и каждый регион "изобретает велосипед". Подобное положение дел, естественно, контролирующие органы устроить не может.

В Хакасии вышли из положения, взяв за основу расчета экспертный метод. "Мы взяли показатели 2010 года, разделили их на гектары и установили примерные нормативы затрат", - объяснила Прокутина. Однако это привело к тому, что одни учреждения не смогли "вписаться" в нормативы, а другие вышли на серьезную экономию средств. Другими словами, произошел существенный перекос. После долгих раздумий в республике не нашли иного метода, как подогнать нормативы под фактические затраты.

Начальник отдела департамента лесного хозяйства по СЗФО Ирина Кудряшова убеждена, что доведение госзадания по тушению лесных пожаров сегодня - самый больной вопрос. На Северо-Западе России регионы пошли разными путями, ни один из которых, считает Кудряшова, не является идеальным.

К примеру, в "продвинутой" Вологодской области разработали целую систему нормативов, которые зависят и от площади пожара, и от вида пожара, и от других факторов. В результате госзадание доводится на всю площадь, но без определенной суммы, которая появляется только по факту возникновения пожаров и требует оформления нового задания.

Другие регионы рассчитывают нормативы исходя из реальных расходов прошлых лет и в преддверии пожароопасного периода доводят их до специализированных учреждений. Но непредсказуемая реальность не желает вписываться в теоретические схемы, впоследствии вызывая множество дополнительных проблем, вплоть до перекраивания областного бюджета. Есть регионы, где просто выделили определенный объем средств, не заморачиваясь разработкой норматива. Но смета, считает Кудряшова, не в состоянии заменить нормативы. В итоге очередной блин вышел комом.

Для Кировской области расчет нормативов тоже превратился в "головную боль". "При определении нормативных затрат при тушении лесных пожаров возникает множество вопросов и проблем. Прежде всего, встает вопрос, в каких единицах измерения проверять плановые нормативы. Мы определяем норматив, исходя из затрат по тушению пожаров на одном гектаре площади. При этом для учреждения отсутствует стимул для оперативного тушения огня и недопущения его распространения на значительные площади. Ведь чем больше будет площадь пожаров, тем больше будет зарабатывать учреждение", - поделился опытом заместитель руководителя департамента лесного хозяйства Кировской области Евгений Климов.

По его словам, стоимость тушения одного гектара может серьезно отличаться друг от друга в зависимости от погодных условий, породного состава деревьев, характера пожара.

"Спрогнозировать и рассчитать нормативы и затраты на тушение лесных пожаров - невозможно, что ставит под вопрос выполнение государственного задания", - считает Климов.

Многие специалисты настаивают на том, что, даже разработав сложную систему повышающих и понижающих коэффициентов, нереально все предусмотреть. Каждый пожар индивидуален, это чрезвычайная ситуация, которая развивается в зависимости от ландшафта, пород деревьев, погоды, скорости и направления ветра, состояния почвенного покрова и других факторов. С другой стороны, любое возгорание лучше тушить, так сказать, в зачаточном состоянии. Но тогда мы сталкиваемся с тем, что либо бороться с огнем на незначительных площадях будет экономически не выгодно, либо не хватит никаких денег на тушение больших пожаров. Ведь сложно представить норматив, не привязанный к площади пожара.

Лесные пожары задали финансистам сложный математический ребус, решить который корректно пока не получается. На конференции было высказано предложение - сосредоточить усилия на разработке стандартов тушения пожаров, которые могли бы стать неким компромиссом и помочь создать корректную модель учета затрат по тушению пожаров. Встреча в Санкт-Петербурге высветила такое количество острых вопросов, что участники конференции договорились встретиться в конце года, чтобы еще раз "сверить часы" и перевести существующие проблемы в плоскость конкретных управленческих решений.

Запуск завода по переработке отходов деревообрабатывающей промышленности состоялся в Иркутской области. Совместное российско-корейское предприятие "Руско" займется производством альтернативного топлива - прессованных брикетов и пеллет.

Глубокая переработка древесины стала одим из приоритетеных направлений развития региона. Так, на территории только Казачинско-Ленского района в 2010-м и 2011 году были открыты два курпных предприятия. Переработу отходов их производства и начнет новый завод. Линия по производству брикетов начнет работать в полную мощность к конку ноября, а вторая, по изготовлению пеллет, стартует в следующем году.

Планируется, что предприятие будет выпускать две с половиной тонны брикетов в час. Продукция завода будет отправляться в Корею и Японию, где уже оценили все преимущества экологически безопасного и удобного топлива из древесных отходов.

Очередное уголовное дело о незаконной рубке леса возбуждено в Красноярском крае. Две бригады незаконно "трудились" в течение года, причинив ущерб в 37 миллионов рублей. Теперь нелегальным лесозаготовителям грозит лишение свободы на срок до шести лет. Однако очевидно, что действиями только правоохранительных органов прекратить подобную практику невозможно. Повлиять на решение проблемы должны и новые правила оборота древесины, принятие которых сейчас активно обсуждается участниками рынка.

Незаконная вырубка леса давно уже стала серьёзной проблемой для многих регионов страны. Нелегалы действуют разными методами. Рубка без разрешительных документов - лишь самый простой из них. Даже официально зарегистрированные лесозаготовительные предприятия не гнушаются возможностью увеличить прибыль с нарушением закона. К примеру, лидер красноярской бригады владел собственной компанией, которая официально оформляла аренду участка для лесозаготовки. Но выделенной территории злоумышленникам было мало. Начиная работу на своей деляне, они затем выбирали на других участках более качественный или более дорогой лес.

Лес рубят и сверх официально законченных выборочных рубок, и при строительстве нелесохозяйственных объектов без необходимых разрешений. Причём даже наличие официальных разрешительных документов далеко не всегда означает законность рубки как таковой. Нередко сами уполномоченные органы выдают разрешения на лесозаготовку в тех случаях, когда это прямо запрещено законодательством, либо без фактической оценки объемов отпускаемой на корню древесины. Кроме того, документы на вырубку могут оформляться на основе заказных трактовок лесохозяйственных нормативов.

А вот пример только одного из нюансов, которым можно умело жонглировать при вырубке леса. Ответ на вопрос, разрешена рубка или нет, зависит от крутизны склона лесосеки. Мерить уклон надо от верхней до нижней её границы, внося специальные поправки в измерения. То, как будут сделаны эти поправки, в конечном итоге серьёзно повлияет на официально рассчитанный запас леса. Тут и открывается простор для махинаций.

В результате незаконных действий только в 2011 году в России было незаконно вырублено 1,2 миллиона кубометров леса. Экономический ущерб от этой деятельности, по официальным данным, превысил 11 миллиардов рублей. Но эксперты считают, что фактические объёмы незаконной вырубки ещё выше. При таких "показателях" решение проблемы давно вышло за рамки только лишь пресечения незаконной заготовки леса и требует системного подхода.

Дело в том, что нелегально заготовленные лесоматериалы всегда продаются, поскольку потребители закрывают глаза на их происхождение. Да и установить, что за древесина присутствует на рынке после того, как она покинула лесную поляну, уже практически невозможно. Потому борьба с нелегалами, по-видимому, должна охватывать не только этап заготовки леса, но и этап его оборота. Поэтому одним из самых важных вопросов является организация эффективного учёта заготавливаемой древесины, это позволит проверять юридическую чистоту товара на рынке.

На решение этой задачи как раз направлен законопроект "О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов", разработанный Рослесхозом по поручению Правительства России. Документ предполагает введение Единой автоматизированной информационной системы учёта круглого леса (ЕГАИС). Планируется, что участники рынка будут вносить в систему все данные о рубке, перевозке, переработке и торговых сделках с круглым лесом. Предполагается также ввести декларации об обороте круглого леса, новые сопроводительные документы для перевозки вместо существующих транспортных накладных. В этом случае сбыт незаконно заготовленного леса по замыслу авторов законопроекта серьёзно осложнится, поскольку на рынок должна будет поступать только специально промаркированная древесина. А значит, поле деятельности "чёрных лесорубов" также станет сокращаться. У тех же пойманных за руку нелегальных красноярских лесозаготовителей и подобных им предприятий в других регионах будет меньше соблазнов "откусить" незаконный кусок от соседней деляны, ведь продать они смогут только учтённую древесину.

Недавно Россия отметила День работников лесного комплекса. С высоких трибун повсеместно звучали благодарности и слова о благородной профессии лесников, о парашютистах-десантниках, рискующих жизнью ради спасения лесов, о лесоводах, восстанавливающих природные богатства страны. Как на практике власти благодарят тех, кто сегодня отвечает за охрану, защиту и воспроизводство лесов? Федеральное агентство лесного хозяйства проверило, сколько реально получают в регионах специалисты из разных сфер лесного хозяйства. Картина нарисовалась сколь поразительная, столь удручающая.

Выяснилось, что субвенции, выделяемые из федерального бюджета регионам, в том числе и на оплату труда, распределяются, мягко говоря, не всегда справедливо. Уровень благосостояния управленческого звена в некоторых регионах в разы превышает зарплату лесничих и парашютистов-десантников, которые с подачи местных руководителей финансируются по остаточному принципу.

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков, познакомившись с шокирующими цифрами, был крайне возмущен сложившейся, с позволения сказать, практикой распределения субвенций.

"Возмутительно, когда зарплата лесничих составляет 7-10 тысяч рублей, а в региональных управлениях лесного хозяйства чиновники, проводящие большую часть своего времени в чистых уютных кабинетах, получают в несколько раз больше.

Профессионалы, которые находятся на передовой, должны иметь достойную заработную плату. И тем, кто этого не понимает, я бы посоветовал хоть раз поучаствовать в тушении лесного пожара вместе с нашими парашютистами-десантниками. Я думаю, что после такой командировки у большинства чиновников произойдет переоценка ценностей", - сказал Виктор Масляков.

Что же так возмутило главу Рослесхоза? В распоряжении редакции газеты "Российские лесные вести" оказались материалы проведенного исследования, где цифры, действительно, красноречивее любых слов.

Итак, средний уровень заработной платы в лесном хозяйстве в 2010 году составил 14,9 тысячи рублей, в 2011 году - 16,4 тысячи рублей. Другими словами, зарплата по отрасли за год выросла на 10 процентов. Максимального повышения среднестатистического благосостояния работников лесного хозяйства удалось добиться в Пензенской области (на 45,6% - рост с 8,9 до 13 тысяч рублей), в Республике Алтай (на 43% - с 11,1 до 15,9 тысячи рублей), в Ханты-Мансийском автономном округе (на 35,8% - с 29,3 до 39,8 тысячи рублей) и в Волгоградской области - на 34,8% (с 13,4 до 18,1 тысячи рублей).

Если сравнивать уровень зарплаты в лесном хозяйстве и других отраслях экономики, то в первом полугодии 2012 года зарплата работников лесничеств была в целом по стране в 1,6 раза ниже. Наибольшее "отклонение" от средней зарплаты в регионе наблюдается в Республике Ингушетия и Кабардино-Балкарской Республике - в 2,5 раза, в Республике Татарстан - в 2,4 раза, в Тюменской области и Якутии - в 2,2 раза, в Челябинской области - в 2,1 раза, в Архангельской, Саратовской областях и Ставропольском крае - в 2 раза.

Но есть и другие примеры, когда сотрудники лесничеств получают зарплату, превышающую среднюю по региону. К примеру, в Самарской области лесничие и работники лесопарков получают на 40 процентов больше, чем в среднем по региону. Показательно, что повышение материального уровня лесничих произошло исключительно за счет бюджета Самарской области.

В Ростовской области уровень оплаты труда работников лесничеств на 20 процентов выше, чем в других отраслях экономики. В данном случае на долю бюджета Ростовской области приходится чуть более половины средств, выделенных на повышение зарплаты работников лесного хозяйства.

Неплохо в данном контексте выглядит и Ленинградская область, где превышение составляет 10 процентов, а финансовый вклад регионального бюджета равняется 65,2 процента. В соответствии с соглашениями, заключенными между Рослесхозом и российскими губернаторами на 2012 год, обязательства по заработной плате полностью выполняются в Белгородской, Владимирской, Костромской, Кировской, Волгоградской, Омской областях и Республике Бурятия.

Как известно, главным источником оплаты труда работников лесного хозяйства в регионах являются средства федерального бюджета, которые в качестве субвенций поступают в субъекты Российской Федерации. При этом в регионе самостоятельно определяют структуру управления отраслью, штаты и уровень зарплат. В настоящий момент зарплата работников лесного хозяйства на 79,7% финансируется из федеральной казны и на 20,3% - из региональных бюджетов. При этом субвенции федерального бюджета, направленные на оплату труда, выросли в 2012 году на 30%, а региональные бюджеты увеличили финансирование принципиально важной строки расходов на 42,8 процента.

Но средние показатели очень часто нивелируют реальность, не позволяя увидеть реальную картину.

В реальности средняя зарплата "кабинетных" чиновников от лесного хозяйства, например, в Ставропольском крае, составляет 25,4 тысячи рублей, в то время как рядовых лесоводов - 8,7 тысячи рублей. Финансовая пропасть в 3,3 раза (29,3 и 9 тысяч рублей) разделяет чиновников и лесничих Саратовской области. Существенная разница в оплате труда сложилась в Тюменской области (71,1 и 31,4 тысячи рублей), в Приморском крае (42,8 и 13,7 тысячи рублей), в Краснодарском крае (52,1 и 17,9 тысячи рублей), в Якутии (49,2 и 17 тысяч рублей). Список "финансового неравенства" можно продолжать и продолжать.

Никто не спорит, что зарплата руководителя должна отличаться от оплаты труда подчиненных. Но сложно не согласиться с главой Рослесхоза в том, что, когда от людей требуют трудовых подвигов, а взамен предлагают мизерную зарплату, на которую можно разве что не умереть с голода, вряд ли отрасль ждет светлое будущее.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) подвела итоги развития сети в Сибири за девять месяцев 2012 г. Оператор увеличил покрытие сети GSM и 3G на территории региона, а также улучшил качество голосовой связи и скорость мобильного Интернета в районе мест зимнего отдыха сибиряков - на базах отдыха и туркомплексах Горного Алтая, на горнолыжных комплексах Горной Шории и Хакасии, на курортах Алтайского края.

Пресс-служба МТС сообщила, что в течение 2012 г. оператор обеспечил сетью 3G дополнительно более 40 населенных пунктов Сибири. Более 90% базовых станций 3G в Сибири МТС перевела на IP-технологии, что позволяет предоставлять мобильный интернет на скорости до 21 Мбит/с в регионе. В результате проведенных работ, по итогам девяти месяцев 2012 года, объем передаваемого в сети 3G трафика передачи данных вырос в три раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а количество пользователей интернет-услуг с начала года увеличилось на 30%.

С начала года МТС в Сибири построила более 1,35 тыс. км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Работы по расширению сети 3G, увеличению пропускной способности сети и средних скоростей передачи данных проведены в 85 населенных пунктах Сибири.

В преддверии зимнего сезона компания провела работу по улучшению качества голосовой связи на горнолыжном курорте "Гладенькая" в Хакасии. В Кемеровской области МТС увеличила пропускную способность сети передачи данных GPRS-EDGE, а также расширила территорию действия 3G на территории горнолыжного комплекса "Танай" и на горе Топаз (г. Мыски). В Алтайском крае с начала 2012 г. вдвое увеличена скорость передачи данных на курортах г. Белокуриха и озера Ая. На озере Ая МТС обеспечила устойчивое покрытие сети GSM и 3G не только в поселке Ая и ближайших туркомплексах и отелях, но и на самом озере, одном их самых посещаемых туристами мест.

"Мы продолжили активно инвестировать в строительство сети, что позволило увеличить зону покрытия 3G МТС в Сибири за год на 70%. Результатом развития инфраструктуры стало трехкратное увеличение объемов ежемесячно передаваемого абонентами интернет-трафика с начала года. В преддверии зимнего сезона особое внимание при строительстве сети мы уделили популярным местам горнолыжного отдыха. В планах компании до конца 2012 г. сделать доступными услуги сетей третьего поколения для жителей еще более 25 сибирских сел, поселков и деревень", - отметил директор макрорегиона "Сибирь" МТС Александр Соловенчук.

Компания "Ростелеком" запустила в тестовую эксплуатацию первую сеть 3G в Иркутской области, после чего трафик мобильной передачи данных увеличился в регионе почти в 1,5 раза. В целом, "Ростелеком" продолжает строительство сетей третьего поколения в 27 регионах России.

"Сегодня у "Ростелекома" более 13 млн клиентов в регионах присутствия мобильной связи. На базе частотного и лицензионного ресурса "Скайлинка", ставшего частью бизнеса компании, преимущественно в регионах своих текущих мобильных операций "Ростелеком" ведет активное строительство сетей 3G, - отметил вице-президент - Коммерческий директор ОАО "Ростелеком" Павел Зайцев. - Наша основная цель - дать клиентам услугу мобильного Интернета с высокими скоростями и хорошим качеством. Первая сеть, которую мы построили в Иркутской области, использует технологию HSPA+. Эта технология обеспечивает передачу данных до 21 Мбит/с., поэтому её часто называют 3G+. Запуск 3G повысит конкурентоспособность сетей сотовой связи "Ростелекома" и дочерних компаний".

"Ростелеком" запустит в коммерческую эксплуатацию сеть третьего поколения в Иркутской области в ноябре этого года (на сети дочернего предприятия "Ростелекома" - ЗАО "БВК"). На первом этапе услуги 3G будут доступны в Иркутске и еще 9 городах области.

До конца года и в первом-втором кварталах 2013 г. запланированы запуски сетей 3G в коммерческую эксплуатацию в Приморском и Пермском краях, Нижегородской, Тамбовской и Волгоградской областях, Красноярском крае и других регионах.

"Ростелеком" и его дочерние компании (НСС, БВК, ЕТК, Скай Линк, Волгоград GSM, АКОС, БИТ) оказывают услуги мобильной связи в стандартах GSM-900/1800 и CDMA-450 на территории 59 регионов России.

Годовой уровень рождаемости в Туве к 2014 году по сравнению с нынешним увеличится на 37% и составит 11 тысяч новорожденных, сообщает в пятницу республиканское правительство со ссылкой на прогнозы медиков.

Тува входит в число лидеров по рождаемости в России. Почти 30 тысяч из 90,8 тысячи семей в республике воспитывают трех и более детей. Население региона превышает 310 тысяч человек.

"Так, уже сегодня медицинские работники прогнозируют рост рождаемости с 8 тысяч в этом году до 10-11 тысяч новорожденных в 2013-2014 годах", - говорится в сообщении.

Правительство отмечает, что в Туве на основании Национальной разрабатывается Региональная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Она должна определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права.

"Нужно уже сейчас продумать обеспечение медицинской помощи беременным женщинам, внедрение скрининговой программы для выявления наследственных заболеваний, реабилитации новорожденных с различными патологиями, строительство нового родильного дома, детских садов, школ", - отмечается в сообщении властей республики.

По информации республиканского правительства, в Туве планируется создание центра репродуктивного здоровья подростков. Также необходимо ввести сплошную диспансеризацию детей всех возрастных групп, создать сеть служб сестринского ухода для детей с неизлечимыми заболеваниями, возродить интернатные учреждения для одаренных детей из глубинки. Иван Афанасьев.

Институт неорганической химии имени Николаева Сибирского отделения Российской академии наук и мультидисциплинарный нанотехнологический центр "Сигма", создаваемый при участии фонда инфраструктурных и образовательных программ ОАО "Роснано", подписали соглашение о сотрудничестве по коммерциализации разработок ученых института, сообщает пресс-служба СО РАН.

"Первым этапом реализации соглашения стало учреждение совместной инжиниринговой компании "Smart-CVD", - говорится в сообщении. Эта компания создается для коммерциализации разработок Института неорганической химии в области тонких покрытий из благородных металлов.

Основной задачей компании станет разработка и внедрение технологий и оборудования, позволяющих значительно повысить эффективность использования благородных металлов в различных областях, таких как медицина, электрохимия, машиностроение, отмечается в сообщении на сайте технопарка новосибирского Академгородка (Академпарка).

Работа новой компании будет организована на площадях Института неорганической химии, это позволит использовать технологическую инфраструктуру института, комплексы исследовательского и аналитического оборудования. Пилотным проектом "Smart-CVD" станет разработка технологии производства мембран, используемых в процессе получения водорода.

Мультидисциплинарный нанотехнологический центр "Сигма" (Новосибирск/Томск) стал одним из четырех победителей первого конкурса "Роснано" по отбору проектов создания подобных центров, который прошел в 2010 году.

На первом этапе работы в рамках проекта должны были быть созданы Центр технологического обеспечения приборостроения (Центр прототипирования), Центр наномодифицированных материалов, Центр наноэлектроники и информационных технологий. На втором этапе реализации проекта предполагается расширить деятельность МНЦ по направлениям биотехнологии, фармакологии и промышленной химии.

Ключевая особенность нанотехнологических центров - концентрация в одном месте технологического оборудования и компетенций по инкубированию малых инновационных компаний (маркетинговой, управленческой и информационной поддержки).

Почти 300 человек выведены на поверхность из шести шахт в Кемеровской области из-за отключения главных вентиляторов после короткого замыкания в трансформаторной подстанции, сообщает в пятницу ГУМЧС по региону.

"Сегодня в 07.50 (по местному времени) от диспетчера Кузбасского регионального диспетчерского управления (РДУ) поступило сообщение, что в результате короткого замыкания произошло отключение двух секций в трансформаторной подстанции Западно-Сибирского металлургического комбината (ЗСМК)", - говорится в сообщении.

В результате отключения на шести шахтах - "Полосухинской", "Юбилейной", "Большевике", "Есаульской", "Кушияковской" и "Антоновской" - были обесточены главные вентиляторы.

"Работа на них была остановлена, на поверхность выведено 294 человека. Также под отключение попали очистные сооружения, часть жилых домов деревни Карлык Новокузнецкого района Кемеровской области. Погибших и пострадавших нет", - сообщает ведомство.

Последствия ЧП устраняют 88 человек с помощью 24 единиц техники, из них 47 человек от регионального главка МЧС.

Прорабатывается вопрос по подключению потребителей по резервной схеме.

Десять тысяч тонн гречихи собрано в Хакасии, что не уступает показателям прошлого года, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы министерства сельского хозяйства и продовольствия республики.

"Хозяйства республики получают стабильные урожаи гречихи. При среднем показателе урожайности гречихи по Хакасии в текущем году - 10 -12 центнеров с гектара на отдельных полях отмечена урожайность от 20-30 центнеров с гектара", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, хозяйствами применяются разного рода агротехнические новшества, влияющие на урожайность гречихи - ведется борьба с сорняками до посева, в почву вносится необходимое количество минеральных удобрений. Здесь и своевременный посев, уход за растениями, опыление, а также минимизация потерь зерна при уборке. Александра Петрова.

ОАО "Томская судоходная компания" (ТСК) смогла перевезти весь запланированный для транспортировки по Томской области груз в 2012 году, несмотря на аномально низкий уровень воды в реках, сообщил в пятницу РИА Новости гендиректор предприятия Владимир Кноль.

Ранее сообщалось, что в 2012 году ТСК планировала перевезти около 6,3 миллиона тонн груза, то есть почти в полтора раза больше, чем годом ранее. Однако из-за аномально низкого уровня воды в сибирских реках компания не могла полноценно работать: перевозить грузы, добывать песчано-гравийную смесь. Это могло грозить неисполнением контрактов. Недовыполнение планов на конец лета составляло 8-10% - около 40 миллионов рублей. Также из-за недостатка судов компании пришлось на год перенести выход в Обскую губу, который планировался в 2012 году.

В конце августа Кноль сообщал, что ТСК не успеет перевести 10-15% груза.

"Мы сумели справиться. По Томской области вообще решили на 100% задачу - в полном объеме обеспечили наши строительный и дорожный комплексы всеми необходимыми материалами. Ниже по Оби, в район Сургута (ХМАО), Ханты-Мансийска, небольшую часть не довезли, но, по согласованию с компаниями. Они остались довольны нашей работой, что мы сумели-таки по максимуму обеспечить их всем, что необходимо, и обязательства перед ними, даже учитывая маловодье, выполнили", - рассказал Кноль.

Он уточнил, что недовыполненный объем перевозок по согласованию с заказчиком перенесен на 2013 год. Последние в навигацию 2012 года суда на север Томской области ушли 13 октября. В настоящее время они разгружаются, а в субботу должны отправиться обратно, чтобы остаться в областном центре до весны.

"Есть (дополнительные) издержки, они неизбежны были. В пути были внеплановые распаузки, загрузки, перегрузки", - отметил гендиректор ТСК.

ОАО "Томская судоходная компания" перевозит грузы по рекам Обь-Иртышского бассейна в районы Томской и Новосибирской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также осуществляет перегрузочную деятельность, производит крупный обогащенный строительный песок и щебень. Основным владельцем компании является ЗАО "Сибирский центр логистики". Компания владеет лицензиями на добычу песчано-гравийной смеси на месторождениях в Томской области Вершининское, "Казанские Юрты", Айдаковское, Чернореченское, "Дикая коса", Чангаринское с общими доказанными запасами 2,086 миллиона тонн. В настоящее время флот компании составляет более 400 судов, около 270 из них были закуплены зимой 2011-2012 года. Для работы на новых судах ТСК наняла около 600 человек, таким образом, в компании в настоящее время работает более двух тысяч сотрудников. Карина Сапунова.

Арбитражный суд Кемеровской области обязал обладминистрацию компенсировать красноярской компании ОАО "Краспригород" (осуществляет пассажирские перевозки по железным дорогам в Красноярском крае и соседних регионах, 51% акций принадлежит РЖД) 7,28 млн рублей убытков, полученных компанией в 2010 году в результате государственного регулирования тарифов на пригородные железнодорожные перевозки, сообщил в пятницу филиал РЖД - Красноярская железная дорога.

По заказу Кемеровской области компания "Краспригород" в последние годы осуществляла перевозки пассажиров по туристическому маршруту Междуреченск-Чарыш. Тарифы на проезд в соответствии с федеральным законодательством установили местные региональные власти, исходя из платежеспособности населения. Убытки, которые возникали из-за госрегулирования тарифов, должен был компенсировать региональный бюджет.

"На сегодняшний день Кемеровская область является должником нашей компании: помимо 7,28 миллионов рублей за 2010 год, по которым принято положительное судебное решение, мы не получили компенсации в размере 7,4 миллионов рублей убытков за 2009 год и 1,8 миллионов за 2011 год", - цитируются в сообщении Красноярской железной дороги слова генерального директора "Краспригорода" Петра Овсянникова.

ОАО "Краспригород" создано в июне 2005 года, РЖД принадлежит 51% уставного капитала общества, еще 49% принадлежит государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики".

Пятнадцать муниципальных образований Хакасии получили 20 новых автобусов марки ГАЗ и ПАЗ, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы республиканского правительства.

"У малых сел республики существует множество проблем с транспортным сообщением. Населенные пункты сильно удалены от административных центров поселений. Новых дорог почти нет, а старые очень плохого качество. В связи с этим, автобусное сообщение испытывает большие трудности. Люди добираются на попутных машинах до пунктов назначения. Но все эти проблемы решаемы. И первый шаг уже сделан. Первые автобусы направлены в наиболее нуждающиеся в транспорте села", - сказал глава Хакасии Виктор Зимин на церемонии передачи ключей от новых автобусов.

В рамках целевой республиканской программы по развитию малых сел на 2013-2015 годы на закупку автобусов выделено 20 миллионов рублей. Александра Петрова.

Компаниям, продающим в российских аптеках жизненно важные лекарства дороже, чем они стоят в немецких и польских, грозит оборотный штраф. Такое обещание дал вчера руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Но и в Польше, и в Германии модели цены на лекарства формируются не так, как в России.

ФАС сравнит цены на препараты из списка жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП) в российских, немецких и польских аптеках, заявил Артемьев (его цитируют «РИА Новости» и «Прайм»). Для этого ФАС создаст базу примерно из сотни препаратов из списка ЖНВЛП (в 2012 г., по данным Минэкономразвития, в этом списке было 10 000 препаратов); их стоимость служба и собирается сравнивать. «Где мы только найдем превышение – а мы уже видим, где превышение в 50%, в два, в три раза, – будут применены оборотные штрафы», – заявил Артемьев. Компании, пообещал он, «заплатят миллиарды».

В России с 1 апреля 2010 г. лекарства из списка жизненно важных не могут стоить дороже, чем зарегистрированная в Минздраве цена производителя плюс оптовые и розничные надбавки, размер которых устанавливают регионы. Производители иностранных лекарств регистрируют цены на лекарства, исходя из средневзвешенной цены ввоза за год и стоимости лекарства в 21 референтной стране. При этом заявленная к регистрации в России цена не может быть выше стоимости препарата в референтных странах. Поднять зарегистрированные цены на импортные препараты нельзя.

ФАС со 100%-ной вероятностью найдет отклонения – как в большую, так и в меньшую сторону, уверен заместитель гендиректора Stada CIS Иван Глушков. В Польше, например, списка ЖНВЛП не существует, рассказывает сотрудник зарубежного производителя: все лекарства делятся на рецептурные (цены и наценки на них регулирует государство) и безрецептурные (со свободным ценообразованием). В Германии пациент в большинстве случаев получает лекарство по рецепту врача бесплатно, рассказывает Глушков: за препарат платит страховая компания, а его цена раз в год определяется на конкурсе (поэтому в 2012 г., например, цены могут совпасть с зарегистрированными в России, в следующем уже нет). На другие лекарства наценка аптеки фиксированна – 1,5–5 евро за упаковку.

В России в стоимость препарата входит цена производителя, таможенные платежи, оптовые и розничные надбавки, говорит Глушков. При этом размер надбавок в разных регионах различается. В результате, например, в Москве капсулы арбидол (100 мг № 10) с учетом всех надбавок могут стоить до 234,7 руб., а в Новосибирской области – до 226,5 руб., подсчитали по просьбе «Ведомостей» аналитики DSM Group.

Непонятно, на кого ФАС планирует налагать оборотный штраф, говорит руководитель практики «Здравоохранение и фармацевтика» Goltsblat BLP Нина Белозерцева. В сфере ценообразования оборотный штраф – это наказание для ритейлеров и дистрибуторов, но только в случае завышения установленной наценки, говорит она. Производителей можно было бы привлечь к ответственности за предоставление для регистрации недостоверных сведений, но наказания за это закон не предусматривает.

Пресс-служба ФАС на запрос «Ведомостей» не ответила.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ опубликовало государственный доклад «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2011 году». Согласно данным доклада, на Байкале наблюдается повышение уровня загрязнения окружающей среды в зоне БЦБК, уменьшение популяции некоторых видов рыб и пушных животных, увеличение площади леса.

Это 18-ый выпуск ежегодного доклада. Он содержит основные итоги наблюдений и сведения о природоохранной деятельности на озере и Байкальской природной территории в 2011 году. Телеинформ приводит основные данные доклада, с полным его текстом можно ознакомиться на сайте Минприроды.

Так, размер финансирования всех мероприятий по охране озера Байкал из федерального бюджета составил в 2011 году 820,06 млн. руб.

В прошлом году для регулирования уровня воды озера, в целом, сложились благоприятные условия по полезному притоку. Показатели уровня воды находились в пределах среднемноголетних величин.

Возобновление сброса сточных вод БЦБК способствовало снижению качества воды озера в районе контрольного створа, расположенного в 100-м от глубинного рассеивающего сброса сточных вод комбината.

В 2011 году объем комплексных наблюдений на озере был увеличен по сравнению с 2010 годом за счет возобновления работ на Селенгинской авандельте. Однако, как в 2009 и 2010 годах, не проводились гидрохимические наблюдения в районах истока Ангары и в северной части озера (зона влияния БАМ) по причине отсутствия научно-исследовательского судна.

Данные гидрохимического и геохимического контроля грунтовой воды и донных отложений, выполненные в 2011 году, свидетельствуют о повышении уровня загрязненности природной среды озера в районе сброса сточных вод БЦБК. Эти же исследования, выполненные на авандельте реки Селенга, свидетельствуют об отсутствии роста загрязненности в природной среде по стандартному набору контролируемых показателей.

Анализ гидробиологических характеристик за 2011 год свидетельствует о сохранении антропогенной нагрузки в районе выпуска сточных вод БЦБК. По-прежнему наблюдается угнетение развития зоопланктона в зоне загрязнения, так как сточные воды комбината оказывают токсикологическое воздействие на данных гидробионтов.

В 2011 году общая численность байкальского омуля, зашедшего в нерестовые реки, составила 3,6 млн. экз., что на 0,8 млн. экз. ниже среднемноголетнего уровня. В реке Верхняя Ангара была зафиксирована самая низкая за последние 30 лет численность нерестового омуля, а в р. Баргузин, напротив, зашло рекордное за три десятилетия количество омуля – 0,6 млн. экз.

Состояние запасов основных промысловых рыб остается достаточно стабильным. Общие допустимые уловы омуля, сига и хариуса на 2010-2012 гг. изменялись незначительно, рекомендованный вылов мелкого частика (плотва, елец, окунь, карась) в 2011 году был выше уровня 2010 года на 214 т.

Несмотря на многолетний запрет и проводимые мероприятия по искусственному воспроизводству не наблюдается заметного увеличения запасов осетра. Основная причина – браконьерский вылов как производителей, так и разновозрастной молоди.

Состояние популяции байкальской нерпы не вызывает опасений. По расчетным данным, общая численность популяции в 2011 году осталась на высоком уровне – 95 тыс. голов. Величина возможного годового допустимого изъятия нерпы составляет 5-6 тыс. шт., ОДУ на 2011-2012 гг. был утвержден в объеме 2500 голов.

В 2011 году количество нарушений на ООПТ по сравнению с 2010 годом увеличилось на 35% и составило 567 нарушений. Увеличение нарушений произошло в «Байкальском», «Байкало-Ленском» заповедниках и во всех национальных парках, входящих в БПТ. В «Баргузинском» и «Джергинском» заповедниках количество нарушений уменьшилось. В заповедниках и национальных парках основным видом нарушения природоохранного режима является незаконное нахождение, проход и проезд граждан и транспорта – 45 % от общего количества нарушений в заповедниках.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом на 93% увеличилось число официально зарегистрированных посетителей заповедников БПТ, число посетителей национальных парков возросло незначительно (на 3 %).

В прошлом году произошло незначительное уменьшение суммарного водного стока пяти крупнейших рек бассейна озера Байкал на 7%. Сток рек Селенга и Турка уменьшился на 15% и 33%, соответственно. Сток реки Баргузин по сравнению с прошлым годом существенно не изменился, а сток рек Верхняя Ангара и Тыя увеличился на 10% и 26%, соответственно. Суммарный сток пяти наиболее изученных рек бассейна Байкала в 2011 году составлял 32,18 км?.

В центральной экологической зоне БПТ самым серьезным объектом загрязнения подземных вод, угрожающим водам Байкала, был и остается Байкальский ЦБК. Здесь, в потоке загрязненных грунтовых вод, движущихся от производственных цехов к Байкалу, отмечается рост содержания некоторых загрязняющих веществ и, периодически – общей минерализации подземных вод, несмотря на работу перехватывающего водозабора. Растут объемы и площади на побережье, занятые шлам-лигнинными отходами целлюлозно-бумажного производства, загрязняющими грунтовые воды.

Усиливается туристическая нагрузка и, особенно, застройка рекреационными сооружениями прибрежной зоны Байкала.

В буферной экологической зоне БПТ максимальную антропогенную нагрузку испытывают подземные воды в бассейне р. Селенга. Основные загрязнители – ближайший к Байкалу по реке (в 50 км) Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат, промышленные предприятия и городское хозяйство г. Улан-Удэ, Гусиноозерский промузел, а также неработающий с 1997 года Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат.

В Забайкальском крае в бассейне правого притока Селенги - р. Хилок продолжает оставаться неблагоприятной ситуация на водозаборных скважинах г. Петровск-Забайкальского, где во многих скважинах на территории города проявляется нитратное загрязнение, превышающее ПДК для воды хозяйственно-питьевого назначения.

Объем недропользования на Байкальской природной территории в 2011 году по сравнению с 2010 годом уменьшился. В 2011 году в пределах БПТ выдано 12 лицензий (10 в Республике Бурятия, 2 в Иркутской области), отозвано 20 лицензий на недропользование в Республике Бурятия.

В 2011 году в целом по БПТ площадь, покрытая лесной растительностью, увеличилась на 534,5 тыс. га (на 2,18 %) и составила 25 038,6 тыс. га. Наибольшее увеличение произошло в Иркутской области. Объем рубок ухода возрос по сравнению с 2010 годом на 44,4 % и составил 38,7 тыс. га. В Забайкальском крае увеличение произошло на 50 %, В Республике Бурятия – на 49 %, в Иркутской области – на 1 %.

В 2011 году количество пожаров по сравнению с 2010 годом увеличилось на 82 %, по сравнению с 2009 годом на 17,6 % и составило 2 328 пожаров. Площадь, пройденная пожарами, по сравнению с 2010 годом увеличилась на 59 %, а по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 70 % и составила 114,6 тыс. га.

В 2011 году, по сравнению с 2010 годом, состояние атмосферного воздуха в населенных пунктах БПТ не претерпело существенных изменений. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в Байкальске, Слюдянке, Култуке, Листвянке оставался низким. В Иркутске, Улан-Удэ и п. Селенгинск он оценивался как очень высокий, в городах Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехов – как высокий, а в Ангарске – как повышенный.

В 2011 году «Байкальский ЦБК» функционировал в условиях разомкнутой системы водопользования. Объем производства предприятия составил 59,8 тыс. тонн целлюлозы, выручка от реализации продукции – 2 425 млн. руб. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от Байкальского ЦБК в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличились на 34 % и составили 2,997 тыс. тонн, по сравнению с 2007 годом, когда комбинат работал на полную мощность, уменьшились на 46%. Выпуск товарной целлюлозы в 2011 году по сравнению с 2007 годом уменьшился на 69%.

Сброс сточных вод в озеро Байкал в 2011 году с очистных сооружений ОАО «Байкальский ЦБК» составил 26 709,8 тыс. м?. Увеличение объемов сброса по отношению к прошлому году составило 12 356,7 тыс. м? или 86,1 %. Удельные сброс загрязненных сточных вод на 1 тонну выпускаемой продукции увеличился в 2,2 раза.

На ОАО «Байкальский ЦБК» за 2011 год образовалось 191,205 тыс. тонн отходов (в 2010 году – 42,382 тыс. тонн, в 2007 году – 150,057 тыс. тонн). Для хранения накопленных за период эксплуатации комбината отходов и осадков задействованы две площадки суммарной площадью 154 га. На данных площадках расположены как действующие, так и выведенные из эксплуатации карты-накопители шлам-лигнина.

Состояние окружающей среды на участке зоны БАМ, расположенной в границах БПТ, остается удовлетворительным. В 2011 году не было ни одного случая чрезвычайных экологических ситуаций, залповых или аварийных сбросов и выбросов в атмосферу. Выбросы в атмосферу от стационарных источников увеличилась на 0,620 тыс. тонн. В 2011 году, как и в прошлые годы, отрицательное влияние на воды Байкала стоков г. Северобайкальска было минимальным. Количество образовавшихся отходов по сравнению с 2010 годом увеличилось на 27 %.

На территориях Улан-Удэнского и Нижнеселенгинского промышленных узлов интенсивность загрязнения подземных вод, как и в прежние годы, оставалась высокой.

Состояние жилищно-коммунального хозяйства на БПТ характеризуется крайней изношенностью большинства объектов коммунальной инфраструктуры, низкой эффективностью очистки сточных вод. Многие объекты ЖКХ, в первую очередь в ЦЭЗ БПТ, оказывают существенное негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.

В целом на территории БПТ в 2011 году численность копытных животных основных объектов охоты увеличилась. В 2011 году на Байкальской природной территории наблюдались самые высокие за последние 10 лет показатели численности изюбря, кабана, лося, кабарги и дикого северного оленя. Показатель численности косули в 2011 году самый высокий за последние 7 лет. Добыча основных видов копытных в сезон охоты 2010 - 2011 годов снизилась: дикого северного оленя – почти на 30 %, кабарги – на 28 %, косули – на 18 %, изюбря – на 4 %. В тоже время добыча кабана увеличилась на 21 %, лося – на 18 %. Размер легальной добычи не сказывается негативно на состоянии численности копытных.

Численность пушных животных основных объектов охоты в 2011 году уменьшилась. Так, численность лисицы снизилась на 43 %, зайца-беляка - на 29 %, соболя – на 26 %. Численность белки увеличилась на 0,5 %. Добыча пушных животных основных объектов охоты в 2011 году снизилась: белки - на 42 %, зайца-беляка - на 18 %, соболя – на 15 %.

Численность хищных зверей основных видов охотничьих животных на территории БПТ изменилась незначительно. Добыча хищных зверей увеличилась на 11 %: рыси – на 51 %, волка – на 13 %. Добыча медведя в 2011 году снизилась на 15 %.

Вылов рыбы в озере Байкал в 2011 году составил 2311,8 т, что на 205,4 т больше, чем в 2010 году. Добыча омуля в Байкале и основных нерестовых реках превысила уровень 2010 года на 182,3 т и составила 1412,4 т. Промысловое изъятие других видов рыб осталось на уровне предыдущих пяти лет.

Объем выпуска личинок и подрощенной молоди омуля, по сравнению с 2010 годом, увеличился более чем в два раза и составил 660 млн. экз., но остается существенно ниже возможностей рыбоводных заводов.

В 2011 году выявлено 2758 нарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на Байкальской природной территории (в 2010 году - 1597 нарушений).

Количество судов внутреннего водного транспорта, зарегистрированных на озере Байкал и состоящих на классификационном учете в Восточно-Сибирском филиале Российского Речного Регистра, снизилось по сравнению с 2010 годом на 6,1 % и составило 245 единиц (в 2010 г. – 261 единица). Количество маломерных судов увеличилось на 7,3 %.

ОАО «Институт Гидропроект» (входит в Группу РусГидро и является генеральным проектировщиком Богучанского гидроузла) завершил разработку рыбоохранных мероприятий, направленных на поддержание генофонда ценных видов рыб и обеспечение безопасности водных биологических ресурсов в водохранилище Богучанской ГЭС. Рыбоохранный комплекс в предлагаемом объеме, а также в сочетании различных мероприятий и сооружений спроектирован впервые для гидроэнергетического объекта такого масштаба как Богучанская ГЭС.

Проект носит инновационный характер в области гидроэнергетики и представляет собой единый, циклически замкнутый комплекс превентивных и защитных мер по сохранению водных биологических ресурсов в Богучанском водохранилище. Рыбоохранные мероприятия включают в себя два направления: перевод производителей ценных полупроходных и мигрирующих видов рыб на нерест из нижнего в верхний бьеф для поддержания их генофонда в создаваемом водохранилище, а также превентивные меры по обеспечению их безопасности.

Мероприятия по обеспечению миграции (перевод рыбы из нижнего в верхний бьеф гидроузла) основаны на широко применяемом в рыбоводной практике методе получения производителей в естественных условиях и включают следующие операции: отлов рыбы в нижнем бьефе Богучанской ГЭС, транспортировка ее специальным живорыбным автотранспортом в верхний бьеф к месту выпуска и выпуск в водохранилище и его притоки на специально оборудованных участках.

В качестве превентивной меры планируется использование эколандшафтной коррекции путем установки системы пространственных конструкций, имитирующих рифы и предназначенных для предупреждения подхода рыб к источнику опасности (водозабору ГЭС). В устьях притоков водохранилища будут созданы искусственные рифы-оазисы (как на дне водоема на мелководьях, так и в толще воды), так называемые «города для рыб», способствующие их «удержанию» в данной акватории. Разработка этой превентивной меры является стратегическим инновационным приоритетом ОАО «РусГидро» в области экологии. Апробация рифовых городов проводится на опытном полигоне в Вазузском водохранилище. Получены положительные результаты влияния рифов на характер нагула и миграций рыб по водохранилищу.

В качестве защитной меры будет проведена реоградиентная коррекция (коррекция скорости и направления течения), позволяющая с помощью водяных струй перенаправлять поверхностный рыбообитаемый слой водозаборного течения и перемещать в нем гидробионты (ихтиофауна и организмы, постоянно обитающие в водной среде) от водозаборных сооружений в безопасное место у каменно-набросной плотины.

Водяные струи широко применяются для обеспечения безопасности рыб на водозаборах различного назначения. Проведенные исследования на водозаборе производственного объединения «Электрохимический завод» на р. Кан (правый приток р. Енисея, Красноярский край) показали эффективность водоструйного рыбозащитного устройства на уровне 84,3-94,7 %.

На участке примыкания каменно-набросной плотины к правому берегу р. Ангары будет находиться дополнительный рыбообитаемый рифовый комплекс, который обеспечит рыбам благоприятные условия для нагула, зимовки и нереста, а также возможность производителям самостоятельно уйти в верховья водохранилища.

В Иркутской области планируется создать новый современный полигон для захоронения твердых бытовых отходов. Об этом было заявлено на совещании по вопросу "Обращение с ТБО на территории Иркутской области" под председательством Первого заместителя Председателя Правительства региона Владимира Пашкова. Также в совещании приняли участие заместитель Председателя Правительства региона Максим Безрядин, министр природных ресурсов и экологии области Олег Кравчук, руководитель Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области Ирина Гальцева, представители региональных Управлений Росприроднадзора и Роспртребназора, Западно-Байкальской межрайонной прокуратуры, администраций Иркутского и Шелеховского районов.

По данным, имеющимся в Управлении, на территории Иркутского и Шелеховского муниципальных образований ежегодно образуется 1192286,3 и 199735,3 тонн отходов соответственно. При этом на рассматриваемой территории функционирует всего лишь два полигона твердых бытовых отходов, эксплуатируемых МУП «Спецавтохозяйство» и ОАО «Сибирская Уральская Алюминиевая компания»- филиал «ИркАЗ СУАЛ».

Полигон ТБО, эксплуатируемый МУП «Спецавтохозяйство», введен в эксплуатацию в 1963 году, при проектной мощности наполнения полигона 601830 тонн/год плановый период окончания эксплуатации полигона - 2015 год; полигон ТБО, эксплуатируемый ОАО «Сибирская Уральская Алюминиевая компания» филиалом «ИркАЗ СУАЛ» введен в эксплуатацию в 1971 году, при этом, согласно проектным данным, эксплуатация полигона до планируемого периода заполнения – 2020 года возможна при условии соблюдения годовой мощности объекта – 43277,4 тонн/год.

Все присутствующие отметили важность рассматриваемого вопроса, и согласились с тем, что необходимо построить большой современный межмуниципальный полигон для захоронения ТБО. По словам мэра Иркутского района Игоря Наумова, подходящая площадка имеется в поселке Мамоны. В. Пашков предложил в ближайшее время организовать выездное совещание и осмотреть данный участок. Он также подчеркнул, что проблему с полигоном необходимо снять до 2015 года.

Как сообщалось ранее, Управление Росприроднадзора по Иркутской области направило в правительство Иркутской области обращение о необходимости принятия решений, направленных как на ликвидацию накопленного экологического ущерба, так и на предотвращение роста количества несанкционированных свалок твердых бытовых отходов в будущем. В данном обращении, Управление призвало обратиться к главам муниципальных образований Иркутское и Шелеховское с предложением изыскать на своих территориях земельные участки, потенциально пригодные для данной цели.

Тамбовское областное государственное учреждение (ТОГАУ) "Моршанский лесхоз" является одним из крупнейших лесхозов области. Территория, на которой лесхоз проводит лесохозяйственные мероприятия, составляет 43592 га.

В лесхозе пять структурных подразделений (производственных участков): Парлинский (начальник А.А. Турзин), Моршанский (А.А. Домнышев), Вяжлинский (А.И. Мотричкин), Сокольниковский (С.А. Абаполов), пожарнохимическая станция - 3 типа (Г.В. Калинин).

В лесхозе имеется лесосеменная плантация сосны 15,0 га, с которой собирается лесосеменной материал (шишки сосны) с улучшенными генетическими свойствами. При хорошем урожае и полном сборе плантация способна обеспечить почти полностью потребности в нём всех лесхозов области.

Для получения семян сосны из шишек в лесхозе имеется шишкосушилка Калининского типа, в которой в зимние месяцы производится рассушка шишек в среднем от 30 до 40 т, затем на семяочистительной машине МОС -2 семена очищаются от крыльчатки, пустых семян и постороннего мусора. Из одной тонны шишек получается около 100 кг семян. Хранятся они в герметично закрытых стеклянных 20-литровых бутылях. На каждую партию семян заводятся паспорта, образцы семян направляются в зональную лесосеменную станцию для определения классности, которая необходима в последующем для определения нормы высева, срока хранения и т.д. За хранением семян ведётся постоянное наблюдение.

Для выращивания посадочного материала (сеянцев сосны) в лесхозе имеются три лесных питомника общей площадью 1,54 га. В Моршанском ПУ, кроме того, имеется самая большая в области теплица также по выращиванию сеянцев сосны площадью 0,09 га. Лесхозом за последние годы выращивается от полутора до двух миллионов штук сеянцев.

В лесхозе ведётся посадка леса от 120 до 150 га в год. что в полнм объёме обеспечивает не истощительное лесопользование, т.е. вырубаемые площади полностью заполняются саженцами. Для чего предварительно производится подготовка почвы. Ведётся уход за лесом, проводятся рубки ухода.

Лесхоз проводит работу по защите леса от вредителей и болезней. Наземные биологические меры борьбы: выкладываются ловчие деревья, выкапываются ловчие ямки, устраивются ремизные участки.

Ведётся постоянная и напряжённая работа по охране лесов от пожаров: используются наглядная агитация, аншлаги, витрины, листовки, статьи в местной печати, выступления по местному радио и телевидению, патрулирование, диспетчерская служба.

Благодаря усилиям губернатора области О.И. Бетина и начальника управления лесами Н.И. Пономарёва, в 2011 году лесхозу на создание ПХС 3 типа, т.е. подготовку помещений, приобретение необходимой противопожарной техники, оборудования и приспособлений было выделено около 40,0 млн руб. Были приобретены 11 единиц противопожарной техники: из них 4 новых пожарных автомобиля повышенной проходимости, 2 мощных бульдозера Б-10М, один из которых болотный, 3 противопожарных трактора ТЛП-4М Алтайского тракторного завода, сидельный тягач-КАМАЗ повышенной проходимости, патрульный автомобиль на базе УАЗ-фермер. В этом году на выделенные средства приобретён трейлер для доставки противопожарной техники к местам возгораний. ПХС такого типа способна производить тушение одновременно трёх крупных лесных пожаров по всей области.

Лесхоз ежегодно на обновление основных средств расходует от полутора до двух с половиной миллионов рублей собственных средств. Здесь постоянно занимаются ремонтом и поддержанием в рабочем состоянии производственных зданий и сооружений.

Но есть в нашей работе и определенные трудности. В лесхозе остро ощущается отсутствие лесной охраны (лесников), которую упразднили. Нет жилья для новых работников (строить не на что, да и невыгодно). Лесные посёлки вымирают, становится некому работать в лесу и охранять его. При тяжком труде на открытом воздухе в любую погоду (в жару среди комаров, мошки, слепней, оводов и ползающих насекомых, в дожди, холод и снег выше колена) работники леса получают очень низкую зарплату.

Несовершенство Лесного кодекса, дающего возможность арендаторам хищнически вырубать леса и не нести при этом никакой ответственности, позволяет службу лесного хозяйства загнать в угол, оставляя её бесправной.

Но, несмотря на все трудности, лесхоз успешно справляется с выполнением государственного задания по охране лесов от пожаров и государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Моршанского лесничества Тамбовской области. В последние годы он является одним из экономически стабильных лесхозов области.

В аэропорту "Емельяново" состоялась апробация хабовой модели обслуживания грузовых авиаперевозок. Специалисты компании "Интерпорт" под контролем сотрудников таможенного поста аэропорта обслужили грузы 3-х рейсов авиакомпании "AirBridgeCargо": Гонконг - Красноярск (Россия) - Чикаго (США); Чжанчжоу (Китай) - Красноярск (Россия) - Амстердам (Голландия); Амстердам (Голландия) - Красноярск (Россия ) - Ченгду (Китай).Груз из Китая был отправлен в США кроссполярным рейсом "AirBridgeCargо", осуществляемом из аэропорта "Емельяново" на регулярной основе, груз из Гонконга улетел в Голландию, а груз из Голландии - в Китай.

Согласованная работа в процессе погрузки-разгрузки сотрудников компании "Интерпорт" и процедуры оформления грузов таможенными органами, способствующие сокращению времени обработки грузов, позволили осуществить их в соответствии с принятыми мировыми стандартами. С мая 2012 года аэропорт "Емельяново" участвует в пилотном проекте введения унифицированных таможенных документов с целью декларирования товаров и транспортных средств международной перевозки в электронном виде по технологии e-freight. Проект учитывает глобальные принципы упрощения бизнеса, внедряемые международной ассоциацией воздушного транспорта IATA.

Развитие хабовой модели в аэропорту "Емельяново" - это один из первых шагов в реализации соглашения о сотрудничестве между ЗАО "Холдинговая компания Интеррос", ООО "Авиакомпания ЭйрБриджКарго", Федеральной таможенной службой России, Федеральным агентством воздушного транспорта РФ, Правительством и Губернатором Красноярского края, подписанного 3 октября 2011 года.

"Все стороны в рамках соглашения договорились объединить свои усилия для развития грузового терминала в аэропорту "Емельяново" с целью увеличения трансфертного грузопотока и конкурентных преимуществ аэропорта, а также реализации потенциала Красноярского края в развитии экспорта транспортных услуг. Организация хабовых операций в "Емельяново" поможет участникам соглашения осуществить задуманное," - подчеркнул вице-президент ХК "Интеррос", председатель совета директоров компании "Интерпорт" Сергей Батехин.

Аэропорт "Емельяново" на протяжении последних трех лет демонстрирует существенный рост производственных показателей. Вместе с пассажиропотоком растут и объемы грузовых перевозок. С января по сентябрь в "Емельяново" было обработано 14 418 тонн груза, что на 22% выше, чем за аналогичный период 2011. Наличие в красноярском аэропорту современного оборудования и всех необходимых технических возможностей для посадки большегрузных воздушных судов позволяет принимать, обрабатывать и хранить все категории грузов, адресованных хозяйствующим субъектам региона, в том числе грузы, требующие особых условий и специальных технологий.

Компания "Интерпорт" планирует реализовать хабовые модели во всех аэропортах присутствия.

"Внедрение хабовых технологий в аэропортах присутствия является важной задачей при развитии грузовой инфраструктуры компании "Интерпорт". В начале этого месяца был введен в эксплуатацию терминал для обработки трансферных грузов в аэропорту "Шереметьево", сегодня хабовая модель обслуживания грузовых авиаперевозок была использована при обработке рейсов "AirBridgeCargo" в Емельяново", - отметил президент компании "Интерпорт" Игорь Каталевский.

Для справки:

ООО "Управляющая компания "ИНТЕРПОРТ" создана с целью консолидации и управления аэропортовыми активами холдинговой компании "Интеррос" и группы компаний "Кратос":

ООО "Сибирь Карго Сервис" - оператор обработки и хранения грузов в красноярском аэропорту "Емельяново", который эксплуатирует один из крупнейших в Сибири и на Дальнем Востоке грузовой терминал, удовлетворяющий всем современным требованиям безопасности, режимного хранения и качества услуг. Грузовой комплекс, расположенный на территории 23 000 кв. м, включает складские и офисные помещения общей площадью 10 300 кв. м.

ООО "Руспорт" - оператор грузового комплекса на территории аэропорта "Шереметьево". Совместное предприятие ОАО "Международный аэропорт Шереметьево", холдинговой компании "Интеррос", группы компаний "Кратос" и авиакомпании AirBridgeCargo.

ООО "Аэропорт "Москва" - одно из крупнейших предприятий по наземному обслуживанию авиационных грузов и почты в России. Компания базируется в аэропорту "Шереметьево", располагает современным терминальным комплексом, оснащенным новейшей спецтехникой, оборудованием и технологиями.

ООО "Грузовой комплекс Шереметьево" - предприятие, которое занимается реализацией проектов строительства и эксплуатацией объектов инфраструктуры грузового комплекса в аэропорту "Шереметьево". С вводом в действие трансферного склада и здания нового грузового терминала общая площадь складских и офисных помещений грузового комплекса составит порядка 40 000 кв.м.

Первый раунд переговоров между представителями колумбийских властей и повстанцев из Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК) начинается в норвежской столице Осло, сообщают латиноамериканские СМИ.

Ранее предполагалось, что переговоры начнутся 8 октября, затем их начало было перенесено на более поздний срок. По информации канала Telesur, в среду делегации обеих сторон провели консультации за закрытыми дверями, чтобы в четверг, 18 октября, начать формальную часть переговоров. В тот же день в одном из отелей близ Осло состоится и пресс-конференция обеих сторон.

Делегации отправились в Осло из разных стран: если правительственные переговорщики прилетели из столицы Колумбии Боготы, то представители РВСК сначала прибыли в Гавану и уже с Кубы отправились в Норвегию.

РВСК ведут войну с правительством страны с 1964 года за построение "Новой Колумбии" и общества социальной справедливости и равенства. Они признаны террористической организацией США и странами Европы, их подозревают в связях с наркомафией.

Делегацию РВСК на переговорах возглавляет один из руководителей Иван Маркес, правительственную делегацию - бывший вице-президент Колумбии Умберто де ла Калье.

Эти переговоры станут уже четвертой попыткой с 80-х годов прошлого века наладить диалог и достичь мира в Колумбии, где в результате фактически идущей уже почти полвека гражданской войны погибли 600 тысяч человек, а пострадали - не менее 5 миллионов. В случае успешного проведения первого раунда в Осло переговоры будут продолжены в Гаване, причем, как заявил президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос, речь может идти о месяцах переговоров, но никак не о годах. Предполагается, что в Гавану делегации отправятся уже 1 ноября. Дмитрий Знаменский.

Томский областной наркологический диспансер в 2012 году получил в рамках федеральной программы около 32 миллионов рублей на борьбу с наркоманией и алкоголизмом, областные власти выделили на эти цели еще 11,8 миллиона рублей, сообщила в четверг РИА Новости главный нарколог региона Елена Редченкова.

"Мы получили весной (2012 года) 32 миллиона рублей (из федерального бюджета) по программе по здоровому образу жизни на борьбу с наркотической и алкогольной зависимостью... Из областного бюджета на эти же цели мы получили 11,8 миллиона рублей", - сказала она.

По словам Редченковой, деньги будут, в частности, использованы на создание реабилитационного отделения для зависимых и на обучение персонала диспансера. Кроме того, на эти средства будет создана химико-токсикологическая лаборатория, куда, среди прочего, планируется приобрести аппарат, позволяющий определить, употребляет ли пациент синтетический наркотик JWH.

Нарколог уточнила, что федеральная программа модернизации наркологической службы рассчитана на 2011-2016 годы. В ее рамках единовременные выплаты должны получить все регионы страны. Карина Сапунова.

Первая муниципальная программа развития животноводства начала работать в одном из районов Тувы; скотоводы, разводящие здесь овец, смогут взять кредиты в банке на льготных условиях, сообщает в четверг региональное правительство.

Животноводство является ведущей отраслью сельского хозяйства в республике. В Туве насчитывается свыше 1,4 миллиона голов скота.

"К региональным программам развития животноводства, которые успешно реализуются в республике с 2011 года, добавляются подобные муниципальные проекты. Первой "ласточкой" стала программа "Развитие овцеводства на 2012 - 2014 годы", принятая в Дзун-Хемчикском районе республики", - говорится в сообщении.

Власти Тувы отмечают, что бюджет района и Фонд поддержки молодых предпринимателей направили на реализацию программы 1,6 миллиона рублей в 2012 году. Участники муниципальной программы будут определяться по условиям конкурса. Принять участие в нем имеют право крестьянско-фермерские хозяйства, созданные жителями района, в которых содержится не менее 50 голов мелкого рогатого скота. Кроме того, они должны иметь хорошую кредитную историю.

"Победители конкурса получают возможность приобрести от 100 до 300 голов овец, при этом определяется льготный период кредитования на 2 года, в течение этого времени фермер выплачивает только проценты за пользование кредитом", - уточняется в сообщении. Иван Афанасьев.

Правительство Красноярского края готово пойти на уступки владельцам городского общественного транспорта в Красноярске и впервые за последние два года поднять стоимость проезда с нынешних 13 рублей до 16 рублей, сообщил журналистам глава краевого министерства транспорта Сергей Еремин.

Повысить стоимость проезда в общественном транспорте Красноярска на 40% (с 13 до 18 рублей) городские перевозчики просили с августа, но краевые власти всякий раз отказывались, ссылаясь на обоснованность действующей цены на проезд. Действующий тариф держится с декабря 2010 года.

"Цена 16 рублей получилась согласно расчетам по принятой в Минтрансе тарифной методике. Сейчас она проходит обсуждение на общественном совете при краевом министерстве транспорта. Думаю, мы сможем назвать окончательную цифру уже на следующей неделе", - сказал Еремин.

При этом он пояснил, что тариф в 16 рублей позволяет учесть интересы как перевозчиков, так и пассажиров. Антон Андреев.