Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Клиент опять не прав?

Почему банки не горят желанием возвращать украденные у клиентов деньги

В советской сфере обслуживания бытовал лозунг «Клиент всегда прав». Впрочем, он и поныне вдохновляет, например, банковскую сферу Европы и США — там, в частности, деньги, украденные мошенниками с банковских карт, финансовые организации возвращают пострадавшим клиентам. Подобное будущее обещали и нашим гражданам те статьи закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (НПС), которые должны вступить в силу 1 января. Но радость россиян может оказаться преждевременной — Госдума обсуждает предложение депутата Владислава Резника отсрочить эти меры на два года. Что мешает государству безоговорочно пойти навстречу россиянам, обобранным мошенниками?

Единого мнения о ситуации с электронными банковскими счетами в нашей стране нет. Как нет и официальной статистики по данному вопросу. Есть мнения разных заинтересованных сторон. Так, компьютерные криминалисты Group-IB говорят о 73,5 миллиона долларов, украденных в прошлом году у «физиков», и более 750 миллионов — у «юриков». А банки предпочитают указывать на данные фрод-мониторинга (от англ. fraud — «мошенничество») главных международных платежных систем (Visa и MasterCard), которые во всем мире отслеживают мошеннические транзакции. Они, по сведениям Тимура Аитова, вице-президента Национального платежного совета, стабильно показывают вполне допустимый их уровень: примерно 0,01 процента от общего количества наличных денег, снимаемых в банкоматах, и 0,1 процента от объема транзакций в торговых точках. Правда, стабильность данных показателей означает в том числе неуклонный рост хищений с расширением оборота электронных платежей. Есть еще одна настораживающая тенденция. «Мошенники стали воровать чаще, причем небольшие суммы у «физиков», — комментирует Юрий Малинин, ректор Академии Информационных Систем. — Это прибыльнее и безопаснее для преступников». Самое время протянуть руку помощи россиянам, оказавшимся под прицелом компьютерных мошенников. И статья 9 закона о НПС, которая должна вступить в силу 1 января, как раз об этом.

Клиент, узнавший о неправомерном списании денег с карты, пишет заявление в свой банк, который через некоторое время возвращает утраченную сумму. В течение определенного периода (не более 30 дней) банковские специалисты должны «накопать материал», чтобы либо отказать пострадавшему, уличив в нарушении договора с банком, либо, убедившись в его невиновности, передать собранные сведения правоохранительным органам. «А дальше начинается «нормальный» судебный процесс, который может продолжаться несколько лет, — поясняет Юрий Малинин. — Это означает, что в случае небольшой суммы украденного банку проще вернуть деньги клиенту и забыть о мошенничестве, отнеся эти расходы к рискам банка». Это может стать стимулом для перекладывания данных рисков на плечи клиентов банков через, например, увеличение процентных ставок. Похожего мнения придерживается Алексей Сизов, руководитель группы решений фрод-менеджмента компании «Инфосистемы Джет»: «Банки будут вынуждены наращивать подразделения, ответственные за проведение первичных расследований в соответствии с требованиями № 161-ФЗ. Очевидно, что возросшие банковские риски и расходы на работу претензионных подразделений так или иначе будут перенесены на стоимость банковских услуг для клиентов». Революционных открытий в этих суждениях нет — примерно таким образом банки действовали до сих пор. Более того, отмечает Виктор Достов, председатель ассоциации «Электронные деньги», так поступают везде. Мир не придумал ничего иного. Почему же возникла идея отсрочки такого существенного для клиентской лояльности шага?

Чтобы выдержать требуемые законом сроки реакции, банк обязан информировать клиента о каждой совершенной транзакции. Но вот незадача! — один из крупных банков известил депутата Резника, что только пятая часть клиентов сообщает «релевантные контактные данные». Иными словами, по месту регистрации паспорта или указанному гражданином месту проживания и номеру телефона невозможно найти 80 процентов клиентов. Из этих соображений делается феноменальный вывод о том, что они — фактор высокого риска «роста мошеннической деятельности недобросовестных клиентов». В связи с чем требуется еще два года для актуализации контактов с физлицами. Оказывается, банки «вынуждены создавать новые механизмы обеспечения ответственности держателей карт, что приведет к удорожанию услуг, а также к росту недоверия граждан к банковской системе в целом». Иными словами, за месяц до наступления времени «Ч» депутат из профильного комитета Госдумы понял, что для работы в новых условиях нужно потрудиться над новыми условиями договора клиента с банком.

«Для исполнения норм закона кредитным организациям и регулятору необходимо проделать большую работу, — говорит Владимир Сенин, заместитель председателя правления Альфа-Банка по связям с органами государственной власти. — Следует проработать создание и внедрение механизмов, которые бы обеспечили адекватную долю ответственности держателей карт и банков в случае возможных мошеннических операций». Все риски в отношении каждого клиента, пользующегося электронными средствами платежей, должны быть взвешенны. Эта оценка риска не только индивидуальна, но еще может динамически меняться у одной и той же персоны. Под какими новыми требованиями гражданин должен подписаться, чтобы банк был уверен, что клиент всегда поступал правильно? Или, наоборот, чтобы банк легко увидел нарушения этих требований и на этом основании отказал в компенсировании украденных средств? Отраслевое обсуждение этих вопросов началось лишь в конце года, и в оставшиеся дни декабря банкам предстоит аховая работа. Неудивительно, что вместо этого возникла идея, апробированная на Законе «О персональных данных», — его вступление в реальную силу банкам удавалось оттягивать пять лет. Вот только нет уверенности, что тянуть с данным законом — хорошая идея.

С одной стороны, мотивы банков понятны. Нужно серьезно подумать, как пойти навстречу потребителям и не упустить прибыль. Кому, положа руку на сердце, хочется вкладываться в бесконечное совершенствование своих компьютерных систем фрод-менеджмента? Очень уж это недешевое и хлопотное занятие — держать руку на пульсе подозрительной активности и оперативно вмешиваться в процессы. И никто точно не знает, как поведут себя клиенты после 1 января. Вдруг окажутся правы те, кто пугает валом мошенничеств: накупят товаров в интернет-магазине и тут же объявят о нелигитимной транзакции? Хотя заложенный в законе период ожидания реакции банка — это отличный способ снизить аппетиты вороватых представителей клиентской братии.

С другой стороны, нельзя не учитывать усиливающийся натиск компьютерных мошенников. Утаивать нынешние объемы воровства уже невозможно. Да и бесконечно закладывать растущие украденные суммы в тарифы добропорядочных клиентов не удастся. Закон № 161-ФЗ тут очень кстати: он подтолкнет банки к более активной позиции в отношении мошеннических инцидентов — пусть начнут обращаться в правоохранительные органы, на которые возложена обязанность проводить оперативно-разыскные мероприятия и задерживать преступников. И пусть после 1 января на структуры МВД обрушатся потоки заявлений от банков. Пусть «под ружье» поставят всех коммерческих компьютерных криминалистов, которых, правда, в нашей стране немного. И чьи услуги тоже стоят денег, хотя, как замечает Игорь Чекунов, заместитель генерального директора «Лаборатории Касперского» по юридическим вопросам и безопасности, стоимость расследований в разы меньше ущерба, связанного с компьютерным мошенничеством. Легко не будет. Но если этого не сделать, есть шанс проскочить ту точку невозврата, после которой нынешнее сонное царство участников зарплатных проектов — а это не менее 70 процентов держателей всех выпущенных карт — вообще откажется от каких-либо безналичных электронных платежей.

Елена Покатаева

Что изменится, если статьи закона о НПС вступят в силу 1 января?

Банковская сфера — это самая зарегулированная и одновременно самая законопослушная область. Банки всегда готовы работать в изменяющихся условиях. Безусловно, они потратят деньги на дополнительные средства защиты. Конечно, оценят новые риски вкупе со всеми другими и… переложат затраты на добропорядочных клиентов. А как иначе? Как ни крути, но источник прихода денег всего один. И в этом случае лояльность клиентов, наоборот, уменьшится.

Тимур Аитовви­це-пре­зи­дент Наци­ональ­но­го пла­теж­но­го со­ве­та

В определенном смысле закон приведет к большей беспечности клиентов, которые будут чувствовать себя защищенными от любых проблем. Думаю, банки усилят меры безопасности, плюс будет разработана база по борьбе с чрезмерно беспечным клиентским поведением и намеренным мошенничеством, использующим механизм безусловного возврата. Правда, очень многие банки проигнорировали введение этой нормы и только в конце года приступили к активным обсуждениям.

Виктор Достовпред­се­да­тель ас­со­ци­ации «Элек­трон­ные день­ги»

Недавно наша академия провела опрос среди специалистов по информационной безопасности по вопросу грядущих перемен в отношениях клиент — банк после 1 января 2013 года. Результаты получились следующие: 45 процентов опрошенных считают, что ситуация существенно не изменится. Однако более половины респондентов, около 60 процентов, отметили, что в связи с вступлением в силу № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» клиенты станут относиться к банкам более лояльно.

Юрий Малининрек­тор Ака­де­мии Инфор­ма­ци­он­ных Сис­тем

База на связи

Все ходы записаны

Похоже, Банк России решил покончить с неразберихой в статистике компьютерных преступлений. На недавней конференции AntiFraud Russia представитель финансового регулятора говорил о необходимости создания общей базы о мошеннических действиях. Такая практика уже зарекомендовала себя в качестве успешной в странах Европы и США. Например, в Великобритании, рассказывают в компании «Инфосистемы Джет», все нацелено на предельно сжатые сроки возмещения украденных средств, зачастую даже вообще без расследования. Но там работает единая актуальная база клиентов, так что гражданина, однажды попавшегося на мошенничестве, ожидают впоследствии большие сложности с обращением в любой банк за любым видом услуг, особенно за кредитами.

Сегодня в рамках одного из проектов, реализуемых под эгидой фонда «Сколково», создается система CyberCop, которая позволяет в том числе проводить автоматизированный мониторинг, сбор и регистрацию мошеннических операций, как свершившихся, так и предотвращенных. Уже идет ее совместное тестирование с банками.

Всем миром

Принуждение к борьбе

Недавно в Уголовном кодексе России появились новые статьи, связанные с мошенничеством, в частности, мошенничеством с банковскими картами и в сфере компьютерной информации. Это добавило актуальные квалифицирующие признаки, что упрощает привлечение злоумышленников к ответственности. Однако порядок привлечения криминалистов и осуществляемые ими процедуры при сборе и обработке цифровых доказательств остаются прежними. Соответственно, существующие пробелы будут и в дальнейшем отражаться на отечественной правоприменительной практике, которая в части компьютерных преступлений остается крайне слабой.

Что сегодня реально помогает в борьбе с мошенниками, так это общественные инициативы. Например, молодой сервис Antiphishing.ru за полтора месяца работы помог завести 16 уголовных дел против мошенников — любой пользователь Интернета может сообщить о фишинговом сайте, достаточно заполнить онлайн-форму. Инциденты, по которым были возбуждены уголовные дела, произошли в разных городах: Владивостоке, Хабаровске, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Москве и др. Опыт сотрудничества компаний, объединенных инициативой Координационного центра доменов RU/РФ, с правоохранительными органами России показал, что можно успешно очищать доменное пространство страны от вредоносных ресурсов, в том числе мошеннических сайтов.

Примеры демонстрируют, что банкам не следует занимать в вопросах поиска злоумышленников нейтральную позицию. Опыт ликвидаций крупных групп мошенников, которые случились этой весной, показывает, что при тесном сотрудничестве банка и полиции расследования оказываются более результативными. Очевидна эффективность комплексного подхода, объединяющего общественные инициативы с «молотом» регулятора.

Если банки будут непосредственно заинтересованы в том, чтобы злоумышленник был найден, это напрямую отразится на уровне раскрываемости хищений.

Илья Сачковге­не­раль­ный ди­рек­тор Gro

Пресс-служба «Еженедельника АПТЕКА» сообщает - Очередное мероприятие из запланированного цикла научно-практических семинаров состоялось 21–23 ноября в г. Химки (Россия) на базе Центра высоких технологий (ЦВТ) «ХимРар». На этот раз семинар был посвящен кругу вопросов, связанных с одной из самых уязвимых частей надлежащей производственной практики (Good Manufacturing Practice — GMP), когда нельзя исключить влияние человеческого фактора, а именно — вопросам персонала.

Очевидно, что система обеспечения качества при производстве лекарственных препаратов (GMP) является ответственностью высшего руководства и требует вовлечения и участия персонала различных подразделений предприятия-производителя на всех его уровнях. Другими словами, работа предприятия в соответствии с требованиями GMP обеспечивается персоналом, но он же, к сожалению, является и основной причиной возникающих несоответствий.Семинар был нацелен как раз на освещение круга вопросов, связанных с надлежащей системой подготовки и функционирования персонала фармацевтических предприятий-производителей в соответствии с требованиями GMP, на рассмотрение задач и функций ключевого персонала — руководителей производственного процесса и службы качества. Отдельное внимание было уделено законодательным требованиям к уполномоченным лицам, действующим в странах ЕС и Российской Федерации, а также проблемам, существующим в этой области, обсуждались основные обязанности Уполномоченного лица с акцентом на процедуры сертификации серий лекарственных препаратов и выдачу разрешений на их реализацию.

Работа предприятия в соответствии с требованиями GMP обеспечивается персоналом, но он же является и основной причиной возникающих несоответствий

В начале мероприятия Александр Чесноков, заместитель генерального директора «GxP инжиниринг» (компании-организатора цикла семинаров), проинформировал участников об основных направлениях деятельности компании. Большой интерес слушателей вызвали находящиеся на стадии реализации и уже осуществленные проекты в сфере создания фармацевтических производств, исследовательских лабораторий и центров, вивариев, биотехнологических участков, чистых помещений. Слушателей заинтересовала также информация о том, что компания «GxP инжиниринг», одна из немногих, осуществляет полный цикл работ — от разработки технического задания, проектирования до сопровождения проектов при их согласовании, а также выполняет авторский надзор за монтажом, строительством и вводом объектов в эксплуатацию.

С докладом, посвященным обзору актуальних требований к специалистам современных фармацевтических производств, выступил Сергей Коваленко, проректор по научной работе Национального фармацевтического университета (Харьков) (далее — НФаУ), заведующий кафедрой управления качеством, заведующий Государственной научно-исследовательской лабораторией по контролю качества лекарственных средств НФаУ, доктор химических наук, профессор. Интерес слушателей вызвали данные о направлениях подготовки специалистов в НФаУ, в частности, касающиеся возможности получения второго высшего образования по специальности «Управление качеством» в режиме дистанционного обучения.

С. Коваленко отметил, что программа семинаров-тренингов, проводимых в ЦВТ «ХимРар», уже вышла на качественно новый уровень, пройдя аккредитацию в Московском физико-техническом институте (далее — МФТИ) и трансформировалась в Программу повышения квалификации. Программа разработана специалистами компании «GxP инжиниринг» при активном участии сотрудников Биофармкластера «Северный», кафедры «Инновационная фармацевтика и биотехнология» МФТИ, НФаУ, администрации и центра дополнительного образования МФТИ. Программа повышения квалификации построена по модульному принципу. Каждый из модулей сфокусирован на определенном разделе GMP, а программа в целом охватывает все основные разделы и ряд важнейших приложений GMP. Очные занятия проходят в виде научно-практических семинаров на базе ЦВТ «ХимРар», каждый из которых посвящен обсуждению соответствующего модуля. После освоения программы слушатели семинаров подтверждают полученные знания на итоговой аттестации и получают удостоверения о повышении квалификации государственного образца.

Эта информация также очень заинтересовала участников семинара, среди которых было более 30 профессионалов фармацевтического производства. География участников простиралась от Томска до Санкт-Петербурга. Семинар посетили представители 21 организации — от крупнейших предприятий (ОАО «Фармстандарт-Томскхимфарм», ОАО «Нижфарм», ОАО «Синтез») до небольших производителей. Участники представляли предприятия, выпускающие субстанции и готовые лекарственные формы; биотехнологические и синтетические препараты и препараты для ветеринарии. С одинаковым вниманием и активностью в работе семинара участвовали как представители производителей, так и научно-исследовательских институтов и ведущих вузов Российской Федерации (Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия, Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, Казанский государственный медицинский университет).

Основные требования GMP к персоналу осветил в своей презентации Юрий Подпружников, профессор, сертифицированный экспертами ЕС преподаватель и аудитор по GMP/GDP. Он остановился на вопросах, связанных с надлежащей системой подготовки и функционирования персонала предприятий-производителей. Были обсуждены задачи и функции ключевого персонала — руководителей производства и службы качества. Отдельное внимание уделили законодательным требованиям к Уполномоченному лицу, действующим в странах ЕС и Российской Федерации, а также проблемам, существующим в этой сфере. Разбирались основные обязанности Уполномоченного лица с акцентом на процедуры сертификации серий лекарственных препаратов и выдачу разрешений на их реализацию.

Вопросы обучения персонала и соблюдения им гигиенических требований очень важны при производстве как стерильных, так и нестерильных лекарственных препаратов. Ключевую роль в соблюдении необходимой чистоты при производстве играет правильное использование надлежащей спецодежды. В ходе семинара были освещены основные требования к технологической одежде в рамках требований GMP. Очень содержательную и интересную презентацию по этой теме подготовили и озвучили представители компании «НПО ЭКМА» — Виктория Власенко, технический директор, и Наталья Левицкая, исполнительный директор. Компания «ЭКМА» известна тем, что уже более 20 лет она успешно работает в сфере изготовления одежды для работы в чистых помещениях в Украине и Российской Федерации.

Слушателям семинара было предложено практическое задание — написать стандартные операционные процедуры (СОП) по подготовке и переодеванию персонала при входе в чистое помещение и продемонстрировать разработанные процедуры с помощью комплектов одежды, предоставленных фирмой «НПО ЭКМА». Участникам, которые на себе демонстрировали разработанные процедуры надевания спец­одежды, в качестве приза достались сами комплекты спецодежды, служившие пособием для практических занятий.

Второй день семинара был посвящен детальному разбору обязанностей Уполномоченного лица. Слушатели имели возможность познакомиться, в частности, с практическими аспектами сертификации серий лекарственных препаратов Уполномоченным лицом, практикой, применяемой в странах ЕС. Значительное внимание было уделено таким вопросам, как работа с различными инцидентами, в частности, с изменениями, отклонениями, выходами за границы спецификаций и др. Правильной с точки зрения GMP организации работы с такого рода инцидентами, которые неизбежны при фармацевтическом производстве, были посвящены соответствующие презентации, подготовленные и представленные вниманию слушателей одним из ведущих российских специалистов в сфере GMP, экспертом ВОЗ Андреем Мешковским.

Правильная организация работы по контракту является очень важным аспектом GMP. С одной стороны, контрактные работы позволяют оптимизировать процессы производства, с другой — при их организации и проведении необходимо обеспечить соответствие требованиям GMP. На заказчика таких работ с точки зрения GMP налагается особая ответственность за контроль компетентности исполнителя и правильности выполнения им всех предусмотренных контрактом работ. В рамках семинара были детально рассмотрены и обсуждены перспективные, вступающие в ЕС в силу с 31 января 2013 г., изменения к соответствующему разделу 7 GMP. Слушатели по достоинству оценили совершенно новую информацию, в частности то, что взамен производства и анализа по контракту этот раздел будет распространяться на все подрядные работы, связанные с GMP. При этом участники семинара однозначно укрепились во мнении, что основная ответственность за надлежащую организацию, контроль и проведение подрядных работ возлагается на заказчика.

Ключевую роль в соблюдении необходимой чистоты при производстве играет правильное использование надлежащей спецодежды

Отдельная часть семинара была посвящена рациональной организации и проведению аудита. Рассматривались организационные и психологические аспекты проведения аудита системы качества контрактных производителей, ряда категорий поставщиков (сырья, материалов, печатной продукции и др.) и подрядчиков. Живой интерес вызвало обсуждение различного рода препятствий в проведении аудита и практических путей преодоления этих трудностей.

В рамках семинара были организованы экскурсии по опытно-промышленному участку готовых лекарственных форм, участку производства биопрепаратов. Гости ознакомились с контрольно-аналитической лабораторией, лабораториями органического синтеза, биоскрининга и фармакологических исследований. Участники семинара смогли убедиться в высокой квалификации персонала и уникальном оборудовании указанных лабораторий и подразделений ЦВТ «ХимРар», а также получить ответы на многочисленные практические вопросы.

Семинар проходил в форме постоянного общения лекторов с участниками, что позволяло оперативно выяснять и профессионально разбирать все проблемные практические вопросы

Завершилось мероприятие традиционной проверкой знаний — выполнением тестового задания по пройденному курсу и вручением сертификатов, подтверждающих компетентность участников в вопросах тематики занятий. Как было отмечено в анонимных анкетах, отличительной чертой семинаров данного цикла является именно их практическая направленность, то есть они из научно-практических семинаров превращаются в практические тренинги, которые основаны на профессионализме лекторов и самых актуальных нормативных документах. Это уникальное явление в современной российской образовательной системе, касающейся сферы фармпроизводства. Участники выразили готовность участвовать в следующих запланированных семинарах, охватывающих наиболее актуальные вопросы, изменения и новые требования в сфере GMP.

График запланированных на 2013 г. семинаров размещен на сайте www.gxpservice.ru.

Пресс-служба «Еженедельника АПТЕКА».

В воскресенье в Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ прошло представительное собрание - доверенные лица Владимира Путина встречались с министрами и сотрудниками администрации президента. Формат до этих пор не практикуемый: почти семь часов люди "с мест" атаковали вопросами людей из Кремля и Белого дома. В понедельник доверенные лица встретятся уже с самим президентом.

Министры в свободном доступе

В воскресенье утром площадка перед Академией народного хозяйства оказалась заполнена дорогими иномарками с мигалками, из которых выходили известные чиновники: Сергей Шойгу, Сергей Иванов, Андрей Фурсенко, Эльвира Набиуллина и многие-многие другие. По зимней грязи от метро "Юго-Западная" мимо гастарбайтеров и бомжей брели доверенные лица Владимира Путина, работавшие в выборную кампанию - уважаемые и известные в своих регионах люди.

"Я хотел бы поговорить о национальной политике, - признался корреспонденту РИА Новости высокий мужчина в казачьей форме, атаман Кизлярского округа Терского казачьего войска Николай Спирин. - В 70-ые годы у нас в Дагестане было 24% русских, а сейчас только 3%".

По словам Николая Спирина, год назад ему как активному общественнику предложили поработать на выборах одним из полутора тысяч доверенных лиц Владимира Путина. Он счел, что это "почетно и ответственно", и согласился. Жизнь его с тех пор изменилась не сильно - он по-прежнему работает в Кизляре директором муниципальной типографии, только его чаще стали приглашать на встречи со статусными людьми. Вот и в Москву он прилетел на встречу с самим Владимиром Путиным, которая намечена на понедельник. В субботу вечером ему стало известно, что в воскресенье будет еще и встреча с министрами.

"Это, конечно, хорошо, - говорит Спирин. - Жаль только, что программу встречи я увидел в последний момент - не успел как следует изучить. Темы-то важные".

Неожиданной встреча оказалась и для VIPов - один из федеральных министров приехал прямо из аэропорта, откуда собирался улететь в один из регионов с визитом. Ему позвонили организаторы и сообщили, что с представителями регионов появилась возможность встретиться прямо в Москве.

Столь представительная встреча отличалась демократичностью. Министры перемещались по академии максимум с парой охранников, в перерывах не отказывали в общении, и скромно пили чай с доверенными лицами президента.

Социалка и коррупция

Всех участников конференции организаторы разбили на семь секций, по интересам - представителей здравоохранения и образования в одну секцию, силовых ведомств - в другую, национальных республик - в третью. Работу секции "Строительство справедливости. Социальная политика для России" открыл помощник президента, экс-министр образования и науки Андрей Фурсенко. "У нас с вами встреча, формат которой до конца неизвестен никому, - под общий смех сообщил он. - Передо мной задачу никто никакой не ставил, Я так понимаю, что задача - встретиться, обменяться мнениями".

С мнения сидящих в президиуме VIPов работа секции и началась. Если верить севшим в президиуме товарищам, то в социальной сфере все не так плохо, как об этом любят писать блогеры и СМИ.

"ЕГЭ при всех его недостатках дает всем равные стартовые возможности. Мальчик из далекого села мог поступить в МГИМО. И реально поступают", - заявил член Общественной палаты, заместитель директора института социально-экономических проблем народонаселения РАН Иосиф Дискин. Он предложил СМИ прославлять героев труда, чтобы молодежи было на кого ориентироваться.

"Наше школьное образование остается в пятерке ведущих государств, ну по некоторым параметрам в десятке, - продолжил министр образования и науки Дмитрий Ливанов. - Сильные стороны нашей школы - это математика и научное образование".

"Здравоохранение оставляет желать лучшего", - признала министр профильного ведомства Вероника Скворцова, и заметила, что в декабре завершается довольно успешная, по ее оценке, двухгодичная программа модернизации. По ее словам, она и ее коллеги проехали по регионам, где воплощение этой программы вызывает опасения, и таковых оказалось ни много ни мало - 50 регионов.

Люди в зале были настроены не так благодушно. Они наперебой стали говорить о том, что их волнует больше всего. "Перекосы реформы тоже очевидны, - возразил Скворцовой заведующий отделением хирургии онкоцентра из Красноярска Сергей Селин. - Федеральной программой выделены разные локализации рака. Деньги выделяются прежде всего на лечение рака груди, рака простаты и рака легкого. А почему именно на них? Ведь рак молочной железы в 10 раз легче лечить, чем, например, пищевода. А пищевод не включен!"

"Вот вы говорите, что надо воспевать людей труда. Да, у нас есть шахтеры, которые ставят рекорды, сопоставимые с мировыми рекордами, - подтвердил председатель независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначев. - Но ведь их работа умножает капиталы частного лица. Сделайте так, чтобы росла их зарплата. Вопрос о моральном поощрении и так решается"

"ЕГЭ - это провальная система, - резал правду-матку Мохначев. В здравоохранении - переход на платные услуги. В основе всего - коррупция. Взятка врачу или гаишнику - это не коррупция, я о другом говорю, о настоящей коррупции. Пока мы вопрос о коррупции не решим, все социальные вопросы утонут".

Зарплата для учителей и спорт для пенсионеров

На традиционные уже обвинения чиновников в коррупции ответил помощник президента Андрей Фурсенко. Ответил в духе "не мы такие, общество само такое". "Давая взятки врачу, гаишнику или - что греха таить, учителю - мы сами создаем почву, чтобы происходили эти дикие масштабные процессы. Это как со списыванием, - привел Фурсенко понятный преподавателям пример. - Кто-то совсем от этого отказывается, а кто-то может себе это иногда позволить".

Представители профсоюзов оказались в этой панели самыми активными. "Мы, здесь сидящие, привели к власти нашего президента - мы агитировали за него, - напомнил собравшимся председатель федерации профсоюзов Михаил Шмаков. - Самая главная проблема - что мы ответственны перед народом, которого агитировали голосовать определенным образом. У Пушкина было: народ безмолвствует. Так вот - народ не безмолвствует. Народ ропщет. Если мы не будем ничего делать, то его не переизберут".

Микрофон взяла Екатерина Белоцерковская, учитель начальных классов из Екатеринбурга. "Теперь мы ведем прием в первый класс по прописке. Вот вы считаете - это эффективно? - обратилась она к министрам. - Родители уже начали покупать прописку около хороших школ..."

Второй вопрос, который ее волнует - это зарплата учителей. "Моя зарплата - 18 тысяч рублей. Чтобы заработать больше, я веду платные уроки".

Директор Института политических исследований, экс-депутат Госдумы Сергей Марков подтвердил, что зарплаты учителям надо поднимать. И поднял вопрос, который действительно волнует его больше всего. "Уроки физкультуры - прыгаем через козла до сих пор. Это придумал Буденный Семен Михайлович для подготовки конногвардейцев. Куда пробиться? Как добиться отмены этого?" - безответно взывал он к сидящим в президиуме министрам образования и здравоохранения.

Видя, что они не реагируют, Марков предложил национальную идею - "сделать Россию страной с самым высоким продолжением жизни". Для этого, в частности, считает Марков, надо вводить спорт для пенсионеров.

Армия и полиция: надо просто выполнять решения

Работа конференции продолжалась весь день - с получасовыми перерывами на кофе и бутерброды. Предполагалось, что после первого (из трех) заседаний члены панелей останутся на своих местах, а президиум поменяется - и вместо министров образования и здравоохранения на социальную панель придут руководители экономического блока. Чтобы бюджетники могли высказать все, что они думают и о российской экономике.

Но некоторые учителя, которые хотели еще раз послушать "своего" министра или хотели, но не смогли ему что-то сказать, предпочли переместиться за ним в другую секцию. Один учитель, которого записали в секцию по безопасности, попытался исправить на своем бейдже надпись "зал "№" 4" на "зал "№" 7". Получилось, правда, скорее похоже на ""№" 1", но он бесстрашно отправился в седьмую секцию. Никто его, впрочем, не остановил.

Между тем и в зале номер 4 было что послушать. Сюда пришли представители силового блока - Шойгу, Иванов, а также глава МВД Владимир Колокольцев, секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев и председатель комитета Госдумы по противодействию коррупции Ирина Яровая. Она, правда, все время молчала.

Заседание же превратилось в бенефис министра обороны Сергея Шойгу и главы администрации президента Сергея Иванова, словно состязавшихся друг с другом в том, кто из них больше знает о министерстве обороны и сильнее переживает за его судьбу. Если в социальной секции, где собрались в основном представители интеллигенции, никто не стеснялся перебивать министров или с места напоминать им о регламенте, то здесь было много представителей оборонки и силовых ведомств, и перебивать Иванова никто не рискнул (кроме Шойгу). Тем более что у Шойгу, как и у многих собравшихся в зале, в этот день был праздник - День героя. По этому поводу некоторые участники (и сам министр обороны) сверкали звездами Героев России.

"Все ждут, что мы что-то скажем новое, откровенное - хотя все решения приняты, их надо просто выполнять. Спокойно, без крика", - задал тон встрече недавно назначенный министр обороны.

Он подробно рассказал, чем занимается на новой должности, посетовав, что "в мае месяце только жить начал, как свободный человек свободной страны" (с 11 мая по 6 ноября Сергей Шойгу был губернатором Московской области, - РИА Новости).

Сегей Шойгу рассказал, чем собирается заниматься на посту министра обороны. Словно решив, что хоть в армии еще не такой порядок, как в МЧС, но за нее можно быть спокойными, собравшиеся высказывались в основном по поводу полиции. "Реформа милиции, по сути, провалилась - она свелась к переименованию милиции в полицию, - высказался редактор "Коммерсантъ-Самара" Андрей Федоров, тоже доверенное лицо Путина. - Как не хватало там людей, так и не хватает".

По мнению журналиста, хороших людей в полицию надо заманивать высокими зарплатами, соцпакетом и жильем - еще в конце 80-ых, как он помнит, звучала идея строить для них целые коттеджные поселки.

С тех пор, впрочем, многие из них построили себе коттеджи сами.

Миграция внешняя и внутренняя

Тема исходящей из Средней Азии волны мигрантов была главной на панели "Россия: национальный вопрос". По словам заместителя председателя правительства Дмитрия Козака, на миграцию из республик СНГ можно воздействовать административными барьерами - не ограничивать, "в чем нет необходимости", а обеспечить качество мигрантов, чтобы к нам ехали квалифицированные кадры, или по крайней мере те, кто знает русский язык.

А вот попытки административно ограничить миграцию из республик Кавказа - "такие предложения звучат" - означали бы пересмотр конституции.

Директор дома "Русское Зарубежье" Виктор Москвин предупредил, что если Россия решила пойти по пути Франции, которая в свое время радовалась огромному притоку неквалифицированной рабочей силы, то и итог "через двадцать-тридцать лет" будет таким же. "Возможно, надо учесть опыт Саудовской Аравии, куда мигранты приезжают на короткий срок, без семей, зарабатывают и уезжают. И им хорошо, и стране хорошо", - предположил специалист по зарубежью.

"Скажу как москвич - раньше у нас был один дворник. Снег убран, песочек посыпан. Теперь дворников десять, причем половина работает переводчиками у другой половины. А сугробы лежат, - поделился наболевшим глава ассоциации каскадеров Юрий Сысоев. - И вся эта толпа живет в одной квартире. Это в лучшем случае. А скорее - в подвале с одним примусом".

Четкую границу между мигрантами из других государств и внутрироссийскими мигрантами призывают чувствовать и представители национальных республик. Светлана Полетаева из республики Алтай поделилась: "Когда я впервые приехала в Москву учиться, в возрасте 17-18 лет, я плакала, когда стояла на Красной площади, потому что нас учили гордиться своей родиной и ее столицей. А сегодня, когда я приезжаю в Москву, у меня есть желание повесить табличку: я сибирячка, я алтайка. Потому что меня останавливают через каждые 100 метров. Хотя у меня 45 лет трудового стажа и я доверенное лицо Путина Владимира Владимировича".

Осталось, правда, непонятным, случились ли эти неприятности с Полетаевой в этот ее приезд в столицу, или эти неприятные случаи имели место в прошлом.

Дмитрий Виноградов

Владимир Путин провёл совещание по вопросам подготовки к Олимпийским играм 2014 года в Сочи, а также ознакомился с объектами транспортной инфраструктуры, построенными к Олимпиаде.

Президент провёл совещание в поезде во время объезда новой ветки железной дороги от Сочи до Красной Поляны.

Совмещённая автомобильная и железная дорога протяжённостью 48 километров будет введена в эксплуатацию в апреле 2013 года. Она является частью новой транспортной инфраструктуры, которая позволит соединить Адлер, Олимпийский парк и Красную Поляну.

Кроме того, глава государства осмотрел строящийся вокзал пригородного сообщения «Эсто-Садок», который рассчитан на 500 пассажиров.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, дорогие друзья, коллеги!

Мне очень приятно вас всех собрать и поговорить по реализации нашего проекта, причём в необычной обстановке – в движении поезда.

Напомню, что во время моего выступления в Гватемале я обещал, что не будет никаких пробок при проведении Олимпийских игр. И хорошо помню, что в олимпийском проекте в качестве одной из достаточно важных изначально Международным олимпийским комитетом (МОК) была поставлена задача строительства железной дороги, двух автомобильных дорог и одной железной дороги из Имеретинской долины в горный кластер. Должен сказать, что это дорогостоящий проект, и во время мирового финансово-экономического кризиса перед нами остро встал вопрос, реализовывать ли этот проект.

Помню реакцию МОК, когда наши коллеги [об этом] сказали: если очень тяжело, то можем справиться и без этого, но всё-таки хотелось бы железную дорогу иметь. МОК не настаивал на этом, тем не менее, исходя из наших собственных интересов (имею в виду, что от возможности перемещения определённого количества пассажиров с берега Чёрного моря в горную часть будет зависеть и будущее развитие всего горного кластера), мы всё-таки приняли решение реализовать этот проект и выполнить наше первоначальное обещание перед Международным олимпийским комитетом.

Сейчас эта работа близится к завершению, 85 процентов объёма работ выполнено. Мне приятно отметить, что это результат деятельности и российских специалистов, и большой команды международных экспертов. У нас над этим проектом (а он оказался непростым с технологической точки зрения) работала большая международная команда: специалисты из европейских стран, из Канады – и все они были полноценными участниками этого процесса.

Всего 48,2 километра железной дороги. Повторяю: для нас важно не только обеспечить полноценное движение спортсменов, журналистов, гостей Олимпиады из Имеретинской долины в горный кластер и обратно, но и создать возможности для полноценного развития горного кластера в будущем, после окончания Олимпийских игр.

Работа идёт по плану. Основные, как я уже говорил, элементы этой работы закончены. Мы сегодня это увидим. Во-первых, проедем практически по всей трассе и увидим, что сделано с точки зрения развития инфраструктуры. Я сам с интересом и удовольствием на это посмотрю. Всего сколько тоннелей, Владимир Иванович?

В.ЯКУНИН: Шесть тоннелей на этом участке и три на другом участке.В.ПУТИН: Всего девять тоннелей, считай, построили. Должен сказать, что соединение в одном тоннеле и железнодорожной части, и автомобильной дороги делает проект уникальным. Это нечасто реализовано в других частях света, но сделано эффективно. Мы постарались, несмотря на то что проект недешёвый, сделать всё, для того чтобы минимизировать наши расходы на эту часть олимпийского проекта.

Это то, что я бы хотел сказать вначале. Уверен, что мы полностью все наши планы реализуем и сделаем это с высоким качеством и в срок.

Давайте подробнее поговорим о том, что сделано и что ещё предстоит сделать.

В.ЯКУНИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Мой доклад, по сути дела, будет иллюстрацией к вступительному слову Президента Российской Федерации Владимира Владимировича, который практически в повседневном режиме осуществлял контроль за ходом проектирования и строительства этих объектов.

В первый раз, Владимир Владимирович, Вы контролировали на месте начало строительства на первом портале первого тоннеля в декабре 2009 года, когда мы докладывали о результатах своей работы. В этот же период времени началось строительство самых первых, самых необходимых для организации работы объектов: это два грузовых двора Имеретинской долины. В августе этого года мы открыли первый, небольшой участок автомобильной дороги по настойчивой просьбе и Дмитрия Николаевича [Козака], и мэра города, потому что город захлёбывался от стройки. Мы открыли первый участок практически для того, чтобы хотя бы немножко помочь жителям с преодолением тех проблем, которые, безусловно, всегда связаны с любым строительством. Вы, кстати, Владимир Владимирович, протестировали этот участок в октябре 2010 года.

В 2010 году мы завершили проходку первых двух тоннелей. Вы абсолютно правильно подчёркивали, что стройка была сопряжена с чрезвычайно сложными геологическими обстоятельствами. [Председатель координационной комиссии Международного олимпийского комитета] господин Килли также хорошо осведомлён об этих обстоятельствах. Но, с Вашего разрешения, я буду идти последовательно, и на этом мы ещё сможем остановиться чуть попозже. В тот же год мы уже 14 километров пути уложили.

В.ПУТИН: Диаметр тоннеля самого большого сколько?

В.ЯКУНИН: Тринадцать метров. Это автомобильный туннель. Железнодорожный немножко поменьше – девять с небольшим. Опять-таки об этом потом подробнее будем говорить. 27 километров туннеля было сделано на этих объектах.

Сегодня, поскольку Вы ограничили тему сегодняшнего совещания состоянием строительства железнодорожного пути, я на этом и сосредоточусь.

На слайде представлена картина, которая показывает два основных кластера, которые мы должны будем выполнить. Один так называемый горный кластер (это жёлтая линия в горы) и один прибрежный кластер – для того чтобы обеспечить пропускную способность железной дороги, это абсолютно необходимо для обеспечения подвоза грузов к олимпийским объектам. Мы в установленные сроки ввели четыре объекта, при этом три из них сданы в 2012 году, если говорить в целом по проекту.

Это ещё один слайд, который показывает достаточно схематично те работы, которые осуществлялись. Вы видите горный кластер и прибрежную зону, которая была не менее сложной для нашего строительства по той простой причине, что нам приходилось одновременно осуществлять пропуск всех грузов, которые мы обязаны были пропустить, с первоначально взятыми на себя обязательствами по согласованному графику.

Это первый грузовой двор, с которого, собственно говоря, началось строительство. Объект сегодня работает на полную мощность. У нас ни разу за всё это время, Владимир Владимирович, не было стопроцентного выполнения объёма перевозки грузов, всегда на 7–11 процентов выше тех планов, которые были первоначально согласованы. И второй грузовой двор. Надо сказать, что именно эти два объекта послужили основой для обеспечения строительными материалами всех строек олимпийской программы.

Очень непростая ситуация, как я уже говорил, была связана с расшивкой узких мест на направлении Туапсе – Адлер. К моменту строительства мы практически исчерпали все пропускные способности. Эта 103?километровая линия была лимитирующим объектом. И для того, чтобы выполнить взятые на себя обязательства, нам необходимо было провести масштабные работы. На этой линии нам необходимо было сделать 30 километров двухпутных вставок. Подчёркиваю – у железнодорожников это называется «работа под колёсами», – мы не прерывали ни на минуту организацию движения грузовых поездов, и мы ни разу не сорвали пассажирские следования. Это была наша установка, и мы строго следовали этой установке. Объёмы работ представлены на этом слайде, вы их видите, они говорят сами за себя.

Следующий слайд. Работа в прибрежной зоне была сопряжена также ещё и с очень масштабными берегоукрепительными работами. Нам необходимо было защитить берег, и, пожалуй, сегодня уже ни для кого не является никаким секретом тот факт, что железная дорога, по сути дела, защищает пляжи курортов Сочи от моря. Ежегодно до этого расходы на содержание берегоукрепительных и водозащитных сооружений компании составляли от 0,6 до 1,5 миллиарда рублей. Естественно, это влияло на все работы, которые проводились по созданию двухпутных вставок, по строительству вторых путей. Могу доложить, что с этими работами мы справлялись строго в соответствии с графиком. Эти работы выполнены на сегодняшний день.

Более того, по нашим обязательствам после завершения работ по строительству инфраструктуры мы обязаны были в полном объёме восстановить то, что называется пляжами. И эту работу мы точно так же выполняем, это наша ответственность, и нареканий, по крайней мере со стороны владельцев этих оздоровительных, курортных объектов, а также мэрии города, края, на сегодняшний день нет.

В феврале 2012 года, уважаемый Владимир Владимирович, мы завершили первый железнодорожный объект полностью. Это интермодальная линия, соединяющая Адлер с аэропортом, 2,8 километра. При небольшой длине это был очень сложный объект, потому что было огромное количество частных владельцев земельных участков. Надо тут отдать должное, если бы не Дмитрий Николаевич, если бы не поддержка края, то нам было бы чрезвычайно сложно выполнить эту работу. Это вид сверху, как сегодня выглядит этот окончательный участок пути.

Всего здесь, на этом небольшом участке в 2,8 километра, два туннеля и 750 погонных метров эстакады, почти в 1,3 раза больше длина подпорных стен. Очень непростая строительная обстановка вообще в этом регионе, тем не менее это было выполнено, и этот объект полностью сдали, он сегодня находится в эксплуатации. Пока не на полную мощь работает, потому что пассажиропотока такого нет, но тем не менее он выполнен. Причём с учётом присутствия здесь господина Килли, хотел бы подчеркнуть, что все работы на объектах инфраструктуры, в том числе на этом объекте, выполнялись с учётом необходимости обеспечения безбарьерной среды, то есть это всё рассчитано и для использования пассажирами с ограниченными возможностями. Это есть, это признано, это отмечено, так что в этом отношении также всё выполнено.

В этом году на этом участке эксплуатируются поезда «аэроэкспресс», пока их пять пар, но это соответствует потребностям города Сочи. Начиная со следующего года эти поезда будут уже заменены на поезда «Ласточка», которые сейчас проходят испытания и сертификацию.

На слайде вы видите, что было сделано для того, чтобы обеспечить безбарьерную среду: 12 лифтов, 6 эскалаторов, 3 подъёмника. Это всё сегодня работает, это всё установлено.

По сути дела, это четвёртый объект, за который мы отвечаем.

Помимо этого нам необходимо было обеспечить реконструкцию четырёх вокзалов: Дагомыс, Хоста, Сочи и Мацеста – обеспечить безбарьерную среду. Это – как сегодня выглядят эти вокзалы. Продолжается ещё работа по местам, но в целом в том, что эти объекты будут введены в строй и будут нормально функционировать, никаких сомнений в этом нет. Ещё раз хочу подчеркнуть новый для железнодорожного строительства характер, когда особое внимание – в соответствии с нашим законодательством и требованием Олимпийского комитета – концентрировалось именно на интересах людей с ограниченными возможностями – ведь и Паралимпийские игры будут проводиться – и интересах соответствующих спортсменов.

Следующий объект, который мы должны были построить, – «Мыс Видный». Это санаторий на 49 номеров. Он так сейчас выглядит. Вы видите с правой стороны здание – это то самое здание, тот самый корпус. Сегодня завершается строительство, и всё будет введено в срок. Этот объект будет использоваться Олимпийским комитетом в Сочи в 2014 году для расселения гостей Олимпийских игр.

В октябре текущего года Правительство приняло решение о дополнительном объекте, который был поручен ОАО «РЖД». Это так называемые транспортно-пересадочные узлы, хабы, Сочи, Хоста и Мацеста. Мы эту работу ведём, сейчас с Дмитрием Николаевичем переговорили. Не хочу сейчас затрагивать какие-то вопросы, связанные с организацией работ, всё делается, но попросил Дмитрия Николаевича рассмотреть вопрос с коллегами о том, что финансирование на эти объекты не выделялось. С учётом, как Вы знаете, непростой ситуации с инвестиционной программой ОАО «РЖД», хотя деньги и некритические, тем не менее считаю необходимым этот вопрос обозначить. Это, пожалуй, единственный вопрос, который остался всё-таки у нас до конца не разрешён.

Очень важный объект (он уже подготовлен к открытию, открытие мы проведём во время проведения итогового заседания правления компании ОАО «РЖД») – это эксплуатационное депо, которое сделано специально для того, чтобы обеспечить эксплуатацию поездов «Ласточка». Это второе в России депо такого уровня, это самая современная железнодорожная среда, самое современное оборудование.

В.ПУТИН: Первое на Октябрьской железной дороге.В.ЯКУНИН: Первое на Октябрьской железной дороге. Думаю, это будет гарантией того, что поезда, которые будут здесь ходить, правильно готовятся и правильно эксплуатируются.

Это депо включает два пути для технического обслуживания. Сейчас мы проезжаем стройку, связанную ещё с одним объектом, который мы реализуем. Об этом я расскажу попозже. Это будет самый суперсовременный вокзал в Российской Федерации. Не хочу сейчас ломать линию доклада, хотя вижу, что Дмитрий Николаевич очень бы хотел. Это пока не даёт полного представления, а на слайде мы потом остановимся, я покажу, как это всё будет выглядеть.

Далее. Это поезда, насчёт которых тоже сомневались, что они могут быть изготовлены в такие сроки, но тем не менее всё идёт по плану. Вы знаете, что осенью вместе с Канцлером ФРГ мы вместе провожали первый поезд, который паромом был перевезён в Россию. На сегодняшний день у нас полным ходом ведутся испытания уже нескольких поездов. Поэтому никаких сомнений в том, что нужное количество поездов будет подготовлено и начнёт курсировать на этой инфраструктуре, нет.

Пожалуйста, следующий слайд. Это основной и, как всем хорошо известно, самый сложный объект. Он включает автомобильную и железную дорогу. Вы совершенно правильно говорите о сложностях, с которыми мы здесь столкнулись, и господин Килли хорошо знает эти сложности, Олимпийский комитет постоянно контролировал ход строительства. Надо, думаю, поблагодарить экспертов, которые в некоторых местах нам хотя и ставили по три красных флажка, что означало наиболее рискованные объекты, и такие три флажка нам были поставлены на третьем тоннеле, но тем не менее сегодня, когда всё это сделано, можно уже говорить об этом с определённым чувством удовлетворения. Это всё показывает совместную способность команды, прежде всего российских железнодорожных строителей, железнодорожников, и иностранных специалистов, решать самые сложные проблемы.

Начало реализации было положено в июне 2008 года. Сейчас по согласованию с Олимпстроем мы обозначаем срок окончания несколько позже ранее запланированного периода, сместили на октябрь 2013 года. Связано это исключительно с необходимостью обеспечить завоз дополнительного объёма грузов в связи с теми обстоятельствами, что первоначальная разбивка грузовой базы по видам транспорта, как Вы знаете, претерпела изменения. Только этим объясняется смещение сроков стройки, и это было сделано не по просьбе наших строителей, это было сделано по решению оргкомитета и непосредственно вице-премьера, который курирует этот объект.

В.ПУТИН: Планировалось во втором квартале.

В.ЯКУНИН: Планировалось сдать в апреле, но сдадим в октябре. Не является критичным.

Причём здесь, Владимир Владимирович, я бы хотел привести некоторые данные. Всё строительство у нас занимает четыре года. По нашим собственным, российским положениям, по Градостроительному кодексу такие объекты имеют нормативный срок строительства 8 лет. То есть мы, по сути дела, выполняем качественную работу в два раза быстрее, чем предусмотрено всеми нормативными документами.

В.ПУТИН: Медаль дадим.

В.ЯКУНИН: Спасибо. Будет уже много.

46 километров автомобильной дороги. Эти объекты совершенно правильно были спланированы. Если бы делали разные строители, думаю, что с этой задачей было бы справиться невозможно – настолько всё близко и настолько сложно, приходилось туннели обходить, например, необходимо было решать экологические проблемы с вантовым мостом. И то, что было всё сконцентрировано в руках одного генподрядчика, мне кажется, сыграло свою весьма положительную роль, что и отмечается контролирующими органами.

40 автодорожных, 37 железнодорожных мостов построено на 48 километрах пути.

В.ПУТИН: 37 мостов и переходов?

В.ЯКУНИН: Да. И всего, если на всё посмотреть, 14 тоннелей. Тоннели железнодорожные, автомобильные.

Очень серьёзный вызов для нас был – обеспечение строительства, по сути дела, в защищённой зоне.

В.ПУТИН: Подождите. Мы уже поехали наверх?

Д.КОЗАК: Да, мы уже свернули в горы. Параллельно [железной дороге проходит] самый первый участок дороги, который спасал нас от пробок в ещё в 2010 году.

В.ЯКУНИН: Как я уже сказал, особое внимание в проекте уделялось экологическим аспектам. Здесь нас серьёзно контролировал край и природоохранительные органы, да и сами мы прекрасно понимали, что нельзя строить что-то, что вызывает потом последствия, которые будут негативно восприниматься населением.

Вы видите посадку деревьев. В общей сложности было посажено 47 тысяч деревьев, для того чтобы сохранить уникальную природу этого района. В Мзымту было выпущено 230 тысяч мальков рыбы. Всё это опять-таки делалось для восстановления возможных ущербов, которые строительство приносило окружающей среде.

Всего было построено 37 километров временных дорог, 10 технологических мостов через реку Мзымта и более 40 километров линий электропередачи, 11 производственных зон, баз. Причём я неоднократно сам бывал в этих городках. Первый раз, когда посетил, честно скажу, порадовался, что строители живут в таких условиях. Созданы все условия: вода, газ, канализация, столовая, клуб, спортивная площадка – для того чтобы люди могли отдыхать.

Как вы знаете, на наших объектах в соответствии с Вашим поручением мы осуществляли достаточно масштабное использование строительных отрядов, по сути дела, возродили это движение. Причём, Вы знаете, Владимир Владимирович, удивительно, но факт: это вызывает огромный интерес у наших соседей из СНГ. В нашем стройотряде работали и литовцы, я уж не говорю про казахов, белорусов, азербайджанцев, и все, безусловно, гордились тем, что они имеют отношение к этому строительству. Будем продолжать эту работу и по студенчеству.

Все эти объекты находятся в хорошем состоянии, и по решению соответствующих органов власти они будут использованы в период проведения Олимпийских игр для временного расселения волонтёров и тех контингентов, которые призваны обеспечить безопасность и нормальную работу всех объектов для обеспечения интересов как спортсменов, так и гостей Олимпиады.

Это, Владимир Владимирович, с вертолета сняли автодорогу – вот как она выглядит. Колоссальная стройка. Опять-таки очень сложна тем, что практически две трети протяженности автодороги составляют искусственные сооружения: мосты, эстакады, тоннели. Это характеризует то, в каких условиях все это проводилось.

На сегодняшний день вся проектная документация принята. Главгосэкспертизу мы прошли, и работа осуществляется в соответствии с этими документами.

На объекте выполнено 82 процента работ на сегодняшний день. По автодороге уже проложено 15 километров дорожного полотна с асфальтовым покрытием.

Кстати, хочу сделать здесь отступление. По просьбе мэрии, которая была поддержана краем, по сервисной дороге, которую мы сделали на противоположной стороне (Вы давали такое поручение), поскольку было принято решение сохранить эту дорогу, не разбирать, не уничтожать, мы, естественно, выполнили те указания, которые получили.

В.ПУТИН: Я помню, я первый раз проехал – отличная дорога, и предусмотрено ее разобрать…

В.ЯКУНИН: 33 слайд показывает, как начинаем строить тоннели. На сегодняшний день все тоннели построены. Как я уже говорил, самым сложным тоннельным комплексом оказался третий тоннельный комплекс. Характеристика обстановки, в которой он создавался, заключается в том, что в 2011 году мировая тоннельная ассоциация наградила наших строителей вышей своей премией за строительство самого сложного и самого комплексного объекта в мировой практике.

В.ПУТИН: Такая международная ассоциация?

В.ЯКУНИН: Да, международная тоннельная ассоциация.

В.ПУТИН: Я помню, когда Жан-Клод [Килли] увидел масштаб работы первый раз, он сказал: «Теперь я вижу всю мощь Российского государства».

В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, при начале строительства по Вашему указанию мы представили документы, характеризующие сравнительные параметры строительства таких объектов в Российской Федерации и в мире. И после этого Контрольное управление Президента вместе с соответствующими ведомствами рассмотрело все эти документы, и по заключению Контрольное управление Президента удовлетворилось этой информацией, и вопрос о стоимости работ был снят с контроля. Таким образом, эта задача также была выполнена в соответствии с Вашим указанием.

В.ПУТИН: Надо будет поставить им вид.

В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, Вы принимали решение.

В.ПУТИН: Контрольное управление.

В.ЯКУНИН: Следующий слайд. Так выглядит работа в прибрежной зоне. Конечно, это все осложняется тем, что приезжали отдыхающие, люди ходили на пляжи. Хотя и создавался определенный дискомфорт, тем не менее удалось в этих обстоятельствах выполнить ту задачу, которую поставили. Как я уже сказал, двухпутные вставки сделаны и вторые пути мы построили.

В.ПУТИН: Люди испытывают, к сожалению, очень много неудобств в связи с работами не только по вашей части, но и в целом. Но я думаю, что осталось немного потерпеть. Результат будет существенным и для жителей города, да и вообще для всей страны. Имею в виду в целом развитие инфраструктуры, которая останется на десятилетия и на столетия, люди будут этим всем пользоваться.

В.ЯКУНИН: Мы из этого и исходили, Владимир Владимирович. Более того, еще один момент в пользу этого – то, что мы не только восстанавливаем пляжи, по сути дела, некоторые пляжи создаются заново, потому что море в этом регионе пляжи съедает, и именно железнодорожная инфраструктура их спасает.

Д.КОЗАК: Дожди проливные шли. Утвержден специальный план по восстановлению русла после строительства. Все, кто строит (основное, конечно, это железная дорога), по согласованию с ЮНЕСКО таким образом восстанавливают.

В.ПУТИН: Согласовано с ЮНЕСКО?

Д.КОЗАК: ЮНЕП.

В.ЯКУНИН: Несколько отклоняясь от текста доклада, могу Вам сказать. Цифры совершенно невообразимые. Мы уложили в инфраструктуру путей 5 миллионов тонн строительных материалов. Из тоннелей было изъято около 3 миллионов.

В.ПУТИН: Теперь мы не перевесим, не узнаем, сколько заложено.

В.ЯКУНИН: Поскольку нам за это не платят, у нас нет необходимости завышать цену.

В.ПУТИН: Не знаю.

В.ЯКУНИН: Нам платят только за результат.

И еще очень интересный сравнительный анализ заключается в том, что и по Вашему мнению, и по мнению Правительства, по сути дела, с времен строительства БАМа на территории России ничего подобного не строилось. Это, конечно, позволило радикально изменить применяемые технологии, это развивало строительный комплекс в целом. Все компании, которые работают здесь, – это совершенно другие компании, чем те, которые пришли в 2008 году, начиная строить грузовые дворы в Имеретинской долине.

Для сравнения. Если сравнивать с БАМом, то получилось, что только с начала стройки (БАМ проектировался еще в 30-е годы, но окончательное решение было принято в 1967 году, и строился он 17 лет) самый большой, Северомуйский тоннель из-за сложностей с финансированием, как Вы знаете, был закончен через 25 лет. Здесь 27 километров тоннелей, 48 километров железной дороги, 46 километров автомобильной, вся сопутствующая инфраструктура четыре года строилась. Мне кажется, что это хороший параметр для сравнения.

Пользуясь Вашим вниманием хочу назвать те компании, которые с нами работали. Это и «Бамтоннельстрой», «Трансюжстрой» (бывший Нижнеангарский строительный трест), «Бамстроймеханизация». Прекрасную работу выполняют. Хотя с некоторыми иными субподрядчиками из-за того, что мы ведем системную работу по сдерживанию роста стоимости и индексирования строительных цен, у нас возникают проблемы. Не хочу об этом сейчас говорить, но такие проблемы существуют.

Следующий слайд. Поскольку мы говорили о тоннельном комплексе №3, еще раз хочу дать некоторые характеристики. 3,2 километра – это автомобильный тоннель диаметром 13 метров. И железнодорожный – у него длина побольше – 4 570 метров, диаметр – 10 метров и плюс еще две сервисно-эксплуатационных штольни, тоннели, по сути дела, общей длиной почти 6 километров и диаметром 6 метров.

Вы видели технику, которая здесь работала, Владимир Владимирович. Это, по сути дела, «завод», который осуществляет пробивку скалы. Мы 15 февраля завершили проходку. Это как раз фотография этой проходки. И слева, видите, это вантовый мост, до которого сразу дорога пойдет из тоннеля.

В подтверждение Ваших слов о сотрудничестве с зарубежными компаниями, хочу назвать компанию Amberg Engineering, Это швейцарская компания, которая осуществляла инженерное сопровождение строительства тоннеля вместе с международной группой экспертов.

Вантовый мост, готовность – 87 процентов.

В.ПУТИН: Какова его длина?В.ЯКУНИН: Вантовый мост – 810 метров полностью, пролет – 312 погонных метров, 87 – высота. Это большой, серьезный объект.

В.ПУТИН: В тоннель въехали, да?

В.ЯКУНИН: Да,

Вторую фотографию покажите. Это сегодняшнее состояние тоннеля. Владимир Владимирович, как Вы видите, находится в завершающей стадии строительства.

Вес моста, мостовых конструкций 5 200 тонн, пилоны – 82 метра. Компания, которая поставляла ванты, – это швейцарская компания VSL. У нас просто пока не делают такие.

В.ПУТИН: Диаметр вант не помните?

В.ЯКУНИН: Диаметр не скажу.

Очень важными объектами являются железнодорожные вокзалы. Прежде всего вокзал в Адлере. Это суперновая технология, впервые применяющаяся в России. Вокзал, по сути дела, строится над железнодорожными путями, такого не было у нас. Рассчитан на пропускную способность 15 тысяч пассажиров в час. Строительная готовность – 72 процента. И хочу подчеркнуть некоторые обстоятельства: это будет вокзал, который будет сертифицирован по требованиям «зелёной» технологии.

Достаточно сказать, что почти 80 процентов, например, горячей воды будет получаться за счёт использования солнечной энергии. Специально будут созданы условия для сбора дождевой воды, которая в засушливый период будет использоваться для полива газонов и насаждений. На крыше будут установлены солнечные батареи, и это также будет на 25 процентов всё в совокупности сокращать энергопотребление для аналогичного объекта…

В.ПУТИН: Панели чьи?

В.ЯКУНИН: Закупаем за рубежом.

В.ПУТИН: Почему? У нас же производят, в Красноярске производят.

В.ЯКУНИН: По КПД, когда выбирали всё это, согласовывали же в рамках проекта, поэтому покупали только самое лучшее и самое дешёвое.

В.ПУТИН: Достаточно хорошие панели делают.

В.ЯКУНИН: Сейчас, кстати, и многие другие производства уже приходят и говорят: мы тоже готовы производить. Дело в том, что, когда проектировали, пока они не способны были в таком объёме выполнить эти задачи.

В.ПУТИН: «Роснано» принимает участие во многих проектах и самостоятельно, и по линии Росатома…

В.ЯКУНИН: Мы с ними сотрудничаем, Владимир Владимирович. «РЖД» получило первую премию «Роснано» за инновационные технологии совсем недавно, буквально месяц тому назад.

В.ПУТИН: Хорошо.

Д.КОЗАК: В этот момент, когда заключался контракт, они не могли дать гарантии о том, что они поставят.

В.ЯКУНИН: Следующий вокзал – это вокзал «Олимпийский парк». Он рассчитан на 12 500 пассажиров в час. Готовность – 67 процентов, никаких проблем. Мы в августе начинали. Это так стройка выглядит сегодня. Никаких проблем с этим мы не имеем.

Следующий вокзал – это «Эсто-Садок». Его Дмитрий Николаевич [Козак] неоднократно контролировал, Александр Дмитриевич [Жуков] приезжал туда, Вы там бывали. На сегодняшний день готовность – 98 процентов. Но это Вы сможете увидеть собственными глазами, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Доедем, увидим.

В.ЯКУНИН: Расчёт на 7500 пассажиров в час.

И последний вокзал – это железнодорожный терминал «Красная Поляна», который находится в 83-процентной готовности, рассчитан на 8500 пассажиров в час. В шаговой доступности находится Олимпийская деревня, и оттуда же автобусами и гости, и спортсмены доставляются к тем объектам, на которых осуществляются соревнования.

Очень непростая стройка была. Пришлось выполнять очень сложную подпорную стенку. Посмотрите, как это выглядит, это набивные сваи. Только таким образом можно было защитить стройку и объект от оползней.

Вообще говоря, этот регион, эти горы очень сложны с точки зрения строительства, поэтому приходилось по нескольку раз перепроверять те изыскания, которые делали, для того чтобы обеспечить всё в соответствии с нашими нормами и безопасностью. И завершение будет осуществлено в первом квартале 2013 года.

В.ПУТИН: Очень важно, чтобы подпорные стенки были прочные.

В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, не шутили, всё сделали по-серьёзному и после серьёзного анализа научного, тут и геологи работали, ничего не допускали с точки зрения возможности нарушения требований.

В целом хотел бы в завершение доклада доложить, что ещё одной работой, которую мы выполняли, была наша собственная грузовая железнодорожная работа. Как я уже сказал, не было ни одного года, ни одного периода, когда бы мы везли ровно столько, сколько планировалось. То есть для сравнения могу сказать, что в 2010 году мы по факту провезли на 18 процентов больше грузов, чем было запланировано, это 14 миллионов 435 тысяч.

По 2011 году это было на 7,7 процента больше, мы перевезли по факту 16 миллионов 505 тысяч тонн грузов. И на сегодняшний день мы опять идём с опережением на 7 процентов, хотя первоначальный план был где-то около 6 миллионов, то мы везём 15 миллионов 330 – практически в два с лишним раза больше. Именно этим объясняется перенос сроков.

В целом позвольте доложить Вам, уважаемый Президент Российской Федерации, что объекты контролируются «Олимпстроем», они контролируются соответствующими министерствами и ведомствами. И я могу абсолютно убеждённо докладывать Вам о том, что мы свою работу выполним, выполним с нужным качеством и в нужные сроки.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Должен сказать, что из всего объёма работ, которые должны быть соблюдены по возведению олимпийских объектов, имею в виду строительные и инфраструктурные, действительно значительная часть за РАО «РЖД», эта компания – одна из немногих, которая работает качественно и выполняет в срок, практически в срок. За это вам большое спасибо.

Конечно, и дальше нужно внимательно следить за ценообразованием, за ценами, здесь никаких завышений быть не должно. Я очень рассчитываю на то, что Вы будете уделять этому должное внимание.

Сергей Анатольевич, как Вы в целом оцениваете подготовку олимпийских объектов?

С.ГАПЛИКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу доложить, что в целом программа на сегодняшний день приняла устойчивое выполнение. Есть некие нюансы, про которые в том числе сказал Владимир Иванович, связанные с определёнными переносами сроков, но это вызвано исключительно определёнными технологическими особенностями в той местности, в которой у нас сегодня происходит строительство олимпийских объектов.

Что касается объектов, которые были запланированы именно в 2011-м и 2012 году, у нас на сегодняшний день всё идёт в рамках плана. Есть сегодня отставание в целом по 71 объекту, но если говорить по контрольным точкам, больше 6,5 тысячи, меньше чем 2 процента в целом. Поэтому сегодня программа у нас, в частности, в рамках тех объектов, которые мы сегодня запланировали к соревнованиям, выполняется.

Объекты введены в эксплуатацию, в частности «Айсберг» сегодня принимает Гран-при, тренировочная арена, которая сегодня принимает тренировки и фигуристов, и спортсменов по шорт-треку. Это у нас объекты, которые на сегодняшний день находятся в горной местности, которые будут принимать и горнолыжные трассы, и спортсменов-горнолыжников.

В целом ситуация, Владимир Владимирович, по инфраструктуре и по обеспечению объектов соответствующими необходимыми грузами находится в рамках тех программ, которые приняты.

В.ПУТИН: Дмитрий Николаевич, как тестовые соревнования?

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: В этом году серьёзный экзамен проходит команда организаторов игр, поскольку это первый сезон, когда мы комплексно тестируем прибрежный и горный кластеры. Всего около 60 международных и российских соревнований проходят ежегодно, и 22 из них – международные, некоторые впервые проводятся в нашей стране.

Буквально сейчас мы подъезжаем к комплексу трамплинов, на котором открылся первый в нашей стране Кубок мира по прыжкам с трамплина длиной 95 метров. И впервые в истории олимпийского движения прыгают женщины, впервые этот вид включён в программу Олимпийских игр, и в Сочи будет дебют женщин, такой подарок на 8 Марта.

Также успешно прошла международная тренировочная неделя на санно-бобслейной трассе. Приехали представители из 30 стран. Нашли трассу быстрой, но безопасной. Практически не было ни одного серьёзного инцидента, несмотря на то что спортсмены со всех стран, сильнейшие спортсмены, впервые эту трассу опробовали.

И сегодня у нас в самом разгаре финал Гран-при по фигурному катанию. Там наши юниоры взяли три золотые медали. И сегодня посмотрим, кто-то из наших получит.

Вообще интересная информация, что Сочи вошёл в десятку городов мира наряду с Нью-Йорком, Мадридом (такими серьёзными городами) по количеству спортивных соревнований, которые проводятся. Это свидетельствует о том, что здесь действительно создаётся мировой центр…

В.МУТКО: Владимир Владимирович, что касается готовности объектов. Естественно, сейчас такой этап, когда формируются все службы эксплуатации. Здесь у нас полный контакт, всё, что имеется в России по ледоварам, сервисменам. Мы сейчас вместе с «Олимпстроем» формируем эти команды, потому что очень важно, эта задача сейчас самая сложная.

Построить – это первая задача решается, а вторая, конечно, что касается национальной команды, хочется иметь здесь преимущество, откровенно скажу, и возможность тренировочного процесса. Прямо скажу, что в этом году глобального преимущества мы не получили, у нас были проблемы. В целом мы тренировочную часть здесь прошли. Сейчас мы, как и все спортсмены, участвуем в соревнованиях.

На следующий год, конечно, задача у нас ставится – с октября следующего года мы должны свою базу для всех членов сборных отдать. Это весь горный кластер и внизу, если мы хотим подготовиться к сезону, они должны здесь жить, работать и тренироваться. Это задача. Мы имеем здесь соотношение, по каждому объекту закреплены люди.

Что касается нашей команды. Сейчас 420 спортсменов готовятся. Вы знаете, что будет разыгрываться 98 комплектов медалей, 14 видов спорта. По сравнению с предыдущими Олимпийскими играми 12 медалей добавили, 12 новых дисциплин: фристайл сноуборд, смешанная эстафета в биатлоне, появилась команда в фигурном катании, женские прыжки, которые Вы поддержали по просьбе МОК, у нас команда тоже сформирована.

В целом всё идёт по графику, зимний сезон в разгаре, он в этом году особенный – заключительный – и потому что здесь пройдут все этапы Кубка мира, практически все виды спорта здесь пройдут, но и в следующем году все чемпионаты мира по всем зимним видам спорта.

Начало сезона обнадёживает. Те виды спорта, где мы давно не имели традиции, сейчас очередной этап Кубка мира выиграл наш спортсмен, у нас хорошие шорт-треки, появились возможности. Мы уже имеем в санях первое место, в бобслее – Зубкова – четвёрка. Прыгуны с трамплинов впервые с 2009 года – Дима Васильев у нас на последнем этапе второе место занял. Фигурное катание – сегодня три золотые мы взяли, юниоры, и один мальчик скорее всего у нас переедет в главную команду. Сегодня у нас Волосожар – Траньков лидируют, в наших парах в фигурном катании.

В целом по каждому виду у нас сформированы программы. Я Вам скажу, что где-то в апреле следующего года будет абсолютно понятное видение ситуации. Конечно, Владимир Владимирович, надо прямо сказать, что мы с Ванкувера, с восьмого места, почти с нулевой точки стартуем. Три золотые медали в Ванкувере. Сейчас мы рассчитываем, что те усилия, которые предприняты, значительно улучшат результат, и в апреле доложим.

В.ПУТИН: Специально в Ванкувере немножко опустили, чтобы показать потом движение вперёд. Мне такая тактика знакома.

В.МУТКО: Нет, там большое было омоложение состава, Вы знаете, новые виды, которые мы не успели просто адаптировать.

В.ПУТИН: Как наш Олимпийский комитет оценивает подготовку?

А.ЖУКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Мы вместе работаем с Министерством спорта. У нас есть единый штаб подготовки к Олимпиаде, здесь стараемся наши усилия объединять. Хотя у нас, конечно, есть и свои программы Олимпийского комитета в дополнение к тем программам, которые Виталий Леонтьевич описал, индивидуальные программы подготовки. Как раз мы стараемся использовать преимущества своего поля, что все хозяева Олимпиад делают.

Мы сейчас создали экспериментальные команды, которые будут конкретно на объектах готовиться. Это и санно-бобслейная трасса, и биатлон, и лыжи, и коньки. Нам, конечно, что было сказано, желательно как можно скорее эти объекты получить в полной мере для подготовки наших спортсменов. Мы рассчитываем, что этот сезон до конца наши команды смогут уже непосредственно на олимпийских трассах готовиться и весь следующий сезон.

В целом мы считаем, что прогресс есть у нас в зимних видах спорта. Действительно, появилось очень много молодых талантливых спортсменов. Вопрос заключается в том, успеют ли они к Олимпиаде в Сочи войти в элиту.

Мы сегодня увидим наших молодых девочек в фигурном катании, очень талантливых, в лыжах, в биатлоне новое поколение подрастает и уже выходит на первые позиции. Наша задача – за этот год, оставшийся до Олимпиады, постараться создать такие условия для подготовки наших спортсменов, чтобы они смогли на Олимпиаде войти в призы.

В.ПУТИН: Александр Николаевич, край выполняет свои обязательства?

А.ТКАЧЁВ: Достаточно в большом объёме – это, конечно, в том числе и спортивные объекты, видеоцентр, один из самых мощных, более 160 квадратных метров, плюс конькобежный центр, многие другие. Мы идём по графику. В марте сдаём видеоцентр.

Должен сказать и похвалить Владимира Ивановича [Якунина], пользуясь случаем, с экологической точки зрения всех мероприятий. Особенно мы беспокоились реально за Мзымту, за лесонасаждения. С ними очень комфортно работать, они делают всё вовремя и достаточно профессионально. Конечно, за пляжи. На самом деле вся железнодорожная инфраструктура является сдерживающим фактором для всей пляжной полосы не только здесь, в Сочи, но и на протяжении всего Черноморского побережья.

Что касается города Сочи, то, конечно, за четыре года нашей максимальной работы он, безусловно, преобразился, и мы сегодня имеем огромный запал и по электроэнергии, по газообеспечению, дорожная инфраструктура совершенно иная. Мы, как и все гости нашего города, надеемся на то, что у нас не будет пробок. Такие огромные предприятия, вложения: мосты, эстакады, туннели, переходы. Я думаю, что они должны решить.

И самое главное, мы просчитывали: если бы мы город Сочи обустраивали в обычном режиме при поддержке края и самого города, то то, что мы сделали за четыре года, мы бы это сделали за сто лет. То, что сегодня за четыре года построено в Сочи, примерно сто лет мы бы делали в обычном режиме. Конечно, это фантастика.

В.ПУТИН: Градостроительный план есть в Сочи?

А.ТКАЧЁВ: Конечно, есть.

В.ПУТИН: Вы уверены в этом?

А.ТКАЧЁВ: Да, конечно. Могу представить. В декабре 2010 года был утверждён.

В.ПУТИН: Даже та растущая инфраструктура, которая создаётся, тоже имеет свои ограничения. Вы не можете не знать мнение самих сочинцев, что здесь тоже есть определённые пределы строительства, особенно в центре города. Нам надо это иметь в виду. Надо учитывать мнение горожан при развитии города.

Д.КОЗАК: В целом одновременно идёт напряжённая работа по подготовке к проведению всех спортивных соревнований. Оргкомитет от планирования перешёл к стадии практической работы. В этом году на него ложится огромная нагрузка по организации всех спортивных тестовых соревнований, соревнований мирового уровня, когда у нас практически за два месяца, за февраль-март, пройдут полноценные Олимпийские и Паралимпийские игры по всем видам спорта. Протестируем наши функции, протестируем объекты.

И, естественно, параллельно идёт напряжённая работа по подготовке спортсменов, реализуется программа подготовки наших спортсменов на Олимпийские игры, в том числе с использованием той инфраструктуры, которая в этом году создаётся. Сегодня вся команда (она довольно большая, представлено более ста организаций, различные коллективы), все работают всё слаженнее и слаженнее…

В.ПУТИН: 72 тысячи человек, 6 тысяч единиц техники.Д.КОЗАК: Это только строители, а если взять всех, кто задействован в подготовке по проведению тестовых соревнований – волонтёры, судьи со всей страны, – это огромная команда, я думаю, что за сто тысяч человек.

Что касается соблюдения графика. Действительно, есть определённые проблемы в таком масштабном проекте, где более 800 объектов, и сбои. В связи с этим приняли решение о переносе сроков ввода в эксплуатацию железной дороги, для того чтобы обеспечить полноценную поставку грузов. Здесь в отличие от многих других заказчиков инвесторы принимали решение абсолютно безболезненно, когда принималось решение закончить в апреле 2013 года, конечно, брали этот срок с запасом.

Но, исходя из практики работы железной дороги, я хочу сказать, что по дисциплинированности, по качеству работы, да, несомненно, «Российские железные дороги» – лидер в числе всех заказчиков, и мы не сомневаемся в том, что в октябре будущего года всё будет закончено и введено в эксплуатацию.

Также следует отметить, мы находимся на железной дороге, поэтому не могу не отметить, что по мере высвобождения людей, вводятся в эксплуатацию объекты, строители-железнодорожники задействуются в строительстве других объектов. В частности, все объекты «Олимпийского парка» – это огромный проект со множеством разнообразных объектов, строится сегодня подрядчиком, который высвободился после окончания строительства туннелей и других объектов по линии железной дороги.

В.ПУТИН: Господин Килли, как Вы оцениваете ход подготовки? Какие есть, по вашему мнению, вопросы, проблемы? На что нужно обратить особое внимание?

Ж-К.КИЛЛИ (как переведено): Во-первых, это самое захватывающее путешествие на поезде, которое мне в жизни приходилось делать, и не только потому, что я не плачу за билет. Просто я прекрасно помню, как мы с Вами встретились в 2007 году, господин Фелли тоже был со мной, и я немного нервничал. Это было очень заметно. Вы заметили это и спросили: «Почему нервничаете?». Я сказал: «Так много всего нужно построить, такие обширные планы, я действительно не уверен». Вы тогда ответили: «Россия – великая страна, и всё, что мы обещаем, мы всегда делаем».

И это, наверно, самый серьёзный вызов – обеспечить эти Игры, – который когда-либо вставал перед Международным олимпийским комитетом. И мы с господином Фелли хотим, во-первых, высказать своё восхищение, свою благодарность не только от имени Международного олимпийского комитета, но от имени всего международного спортивного сообщества. И поблагодарить всех тех, кто собрался за этим столом, кто под Вашим руководством ответственен за тот или иной сегмент подготовки Игр.

Мы не в первый раз встречаемся с Вами, и с некоторыми из вас уже 6 лет тесно работаем рука об руку. С вами всё трудней и трудней работать, потому что мы становимся всё более тесными друзьями. Но со своей стороны, поскольку я в прошлом лыжник, и Вы, господин Президент, меня прекрасно поймёте: когда ты спускаешься по слаломной трассе, три самых сложных поворота – это три последних только потому, что лыжник думает, что всё, трассу прошёл, всё закончено, и он теряет бдительность. Это проблема возникала у самых великих лыжников мира.

И я думаю, что не стоит терять бдительности сейчас, и 420 дней, которые остаются до начала Олимпийских игр, должны стать периодом самой ответственной и самой серьёзной работы, потому что я нисколько не сомневаюсь, что то, что уже сделано сейчас или будет сдано в эксплуатацию через несколько месяцев, будет сделано на наилучшем уровне и качестве, не нужно забывать, что остаётся сделать ещё очень много.

И финальный результат Игр, тот образ, который останется в общей международной памяти от Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, будет зависеть от возможностей этой великой страны: гостеприимно и по-доброму принять на своей территории всех приезжающих людей, правильно разместить их, позаботиться о том, чтобы они чувствовали себя на своём месте, чтобы Игры прошли ко всеобщей радости и организаторов, и спортсменов.

И Вы сказали, что поезда, которые будут курсировать по одной из веток, называются «Ласточка». Несмотря на то что у вас, как и у нас, есть поговорка «одна ласточка весну не делает», а их будет 48, – не стоит забывать о том, что «дьявол в деталях».

Мы с господином Фелли не первый год занимаемся этой работой, уже 30 лет следим за международным олимпийским движением, и для нас это шестилетнее путешествие стало самым удивительным и непривычным из всех, потому что сами-то мы не очень много работали, основная работа легла на ваши плечи.

И я говорю от своего лица, но я думаю, не совру, если скажу от лица и господина Фелли тоже: тот факт, что вы доверяли нам, что мы работали с такими восхитительными людьми, как те люди, которые собрались сейчас за этим столом, сделал эту работу удивительной и уникальной для нас, наверно, самой лучшей в нашей карьере. Говоря это, я помню также о том, что для нас это последний срок на посту, который мы занимаем сейчас.

И в завершение я просто хотел бы сказать, что ни господин Фелли, ни я не хотим, чтобы на этом «слаломном спуске» – организации проведения Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, – мы не хотим, чтобы у нас потерялась бдительность, и мы бы на последних трёх поворотах сошли с дистанции. Ни за какую цену, ни за что.

В.ПУТИН: Во-первых, спасибо Вам за поддержку, за оценку. Я не согласен с тем, что Вы мало работали. Во-первых, эта работа была очень важной. Чтобы сориентировать нас всех, обратить внимание на самое важное, на ключевые моменты развития самого проекта.

Не могу не согласиться, и обращаю внимание всех коллег на то, что завершающая стадия является самой важной, самой ответственной. Масштаб колоссальный, количество объектов большое, людей работает десятки тысяч. И здесь очень важно не потеряться, здесь важно дожать до конца каждую точку в нашем общем большом деле.

Хочу ещё раз напомнить, ради чего мы всё это делаем. Конечно, прежде всего для развития страны, потому что юг России (а у нас не так много территорий с тёплым климатом в Российской Федерации) – это традиционное место отдыха граждан страны. И негоже было России здесь иметь то, что здесь было до сих пор. Нам нужно было развивать эту часть Российской Федерации, развивать Большой Сочи и прилегающие к нему районы.

Напомню, что более 80 процентов всех средств, которые мы тратим на подготовку к Олимпийским играм, направляются на объекты инфраструктуры: электроснабжение, газоснабжение, дороги, мосты, тоннели, железная дорога, – это очень важно, надо об этом не забывать, – канализация, водоснабжение и так далее.

Но, безусловно, Олимпийские игры – это праздник. В условиях, когда мир не может вылезти из мирового финансово-экономического кризиса, но всё-таки это такой позитивный сигнал не только для нашей страны, а сигнал, исходящий из нашей страны, направленный на то, чтобы приподнять общее настроение, показать, что у нас не только проблемы есть, но и есть праздники. И я думаю, что российский народ заслужил, чтобы и на нашей улице был праздник.

Но есть ещё одна вещь, гораздо более важная, чем праздник: это вопросы, связанные с демографией, физической культурой, спортом. Потому что наша главная задача сегодня – это поддержать тот позитивный тренд в демографическом развитии, который сложился за последние 7–8 лет в России. Нам важно перенести центр работы здесь на профилактику заболеваний, на борьбу за здоровый образ жизни, нужно сделать, чтобы физкультура и спорт были модными и престижными.

И организуя мероприятия подобного рода, такие как Олимпийские игры, такие как Универсиада, чемпионат мира по футболу, мы, безусловно, привлекаем внимание миллионов людей к спорту и, думаю, будем способствовать решению той задачи, о которой я сказал: развитие массового спорта, физической культуры, привлечение внимания к достижениям спортсменов, будем способствовать решению самой важной задачи, которая перед нами стоит, – демографической.

Я хочу выразить надежду на то, что все мы, кто участвует в этой работе, с пониманием важности того, что мы делаем, сосредоточимся на решении ещё нерешённых задач и проблем, сделаем всё в срок и с должным качеством.

Со своей стороны буду так же, как и прежде, внимательно смотреть за тем, что происходит. Рассчитываю на то, что и правительственные структуры, соответствующие министерства, ведомства не будут снижать внимания к этим вопросам, а наоборот, чем ближе к Олимпийским играм, тем больше внимания будет уделяться подготовке к Олимпиаде, с тем чтобы уже в следующем году, как здесь говорили, наши спортсмены могли приступить к полномасштабным тренировкам на всех объектах и чтобы мы могли, прямо скажем, извлечь естественные конкурентные преимущества, выступая на родных площадках.

Хочу сказать всем спасибо.

Россия. ЮФО > Транспорт > kremlin.ru, 8 декабря 2012 > № 711711

Курсанты Борисоглебского учебного авиационного центра подготовки летного состава начали подготовку к полетам на самолетах нового поколения Як-130. Первые истребители, которые называют самолетам пятого поколения, прибыли на авиабазу в Воронежской области еще 15 апреля 2011 года, сейчас в Борисоглебске 22 машины, до конца года из Иркутска прилетят еще три.

Курсанты Факультета фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации проходят теоретическое обучение летной эксплуатации Як-130. Будущие летчики изучают конструкцию двигателя этого самолета и его летную эксплуатацию, авиационное оборудование, радиоэлектронное оборудование, практическую аэродинамику, воздушную навигацию, авиационное вооружение и его боевое применение. Вторым этапом обучения станет наземная подготовка, затем экзамен - и полеты с инструктором. Налет для всех 25 курсантов составит 100 часов. Свои настоящие первые полеты борисоглебские курсанты 5 курса совершат в марте 2013 года.

Новый самолет уже освоили 17 инструкторов преподавательского состава авиацентра. Учебно-боевой самолет нового поколения Як-130 разработан ОАО "ОКБ им. А.С. Яковлева", входящим в состав ОАО "Корпорация "Иркут". Самолет выбран в качестве базового для основной и повышенной подготовки летчиков ВВС России.

Як-130 позволяет на самом современном уровне обучать пилотов для российских и зарубежных боевых самолетов поколения "4+" и "5". Самолет является основным компонентом учебно-тренировочного комплекса, включающего интегрированную систему объективного контроля, учебные компьютерные классы, пилотажные и специализированные тренажеры.

Около 200 жителей Томска приняли в субботу участие в санкционированном автопробеге против повышения цен на бензин, сообщил РИА Новости организатор акции Игорь Сашов.

По данным УФАС, стоимость бензина в Томске практически не менялась с августа 2011 года по август 2012 года. С конца августа по конец ноября 2012 года цена на самый популярный бензин марки Аи-92 на заправках ЗАО "Газпромнефть-Кузбасс" выросла с 24,7 рубля за литр до 27,6 рубля за литр, на заправках "Роснефти" - с 24,2 до 27,3 рубля за литр, на заправках "Лаки-стар" - с 24,7 до 27,6 рубля за литр.

Руководитель томского УФАС Владимир Шевченко ранее заявил, что цены выросли по причине увеличения стоимости нефти и повышения акциза на топливо, а не из-за спекуляций нефтеперерабатывающих заводов, оптовых или розничных продавцов.

"(Было) около 200 участников. Все прошло гладко. Почти все проезжающие мимо сигналили в знак поддержки", - рассказал Сашов.

Протестующие требовала отменить двойной транспортной налог, построить в России современные нефтеперабатывающие заводы и снизить цены на бензин "через снижение акцизов и сверхприбыли нефтяных компаний".

Ранее сообщалось, что проведение акции согласовано. Маршрут автопробега: улица Высоцкого - Иркутский тракт - улица Пушкина - Кузнечный взвоз - переулок 1905 года - проспект Ленина -спорткомплекс "Победа" на улице Нахимова. Карина Сапунова.

В 2013 году до 45 млн. штук посадочного материала будет выращено в питомниках, которые построены в шести регионах по специальной программе Рослесхоза. Об этом заявил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков на пресс-конференции в РИА Новости, главной темой которой стал вопрос: куда идет лесное хозяйство?

Встреча началась с подведения итогов пожароопасного сезона. Как сообщил Масляков, в 2012 году в стране возникло 19532 лесных пожаров, что на 1319 лесных пожара меньше, чем годом ранее. Наибольшее количество возгораний возникло в Сибирском федеральном округе - 44% от всех лесных пожаров, произошедших в стране.

"Год был необычный, - признал глава Рослесхоза. - Девять регионов дали нам 90% всех пожаров. Начиналось все в Забайкалье, затем горела Томская область, в течение лета горели Красноярский край, Иркутская область. В Красноярском крае почти 100 дней был пятый класс пожарной опасности, практически ни одной капли дождя, без перерыва стояла очень жаркая погода. Даже вечером стояла температура +37 градусов. Это было аномальное лето для Сибири, Урала и Дальнего Востока".

Как отметил Масляков, ситуация была сложной, но управляемой. Площади пожаров в России - меньше, чем в таких лесных державах, как США и Канада. При этом средняя площадь лесного пожара в России составила 99,8 гектара, в то время как в Канаде, например, - 263 гектара, что говорит о качестве работы наших лесопожарных сил.

Также журналистов волновал вопрос о состоянии лесов Подмосковья. Глава Рослесхоза объяснил, что ежегодно в течение трех лет из федерального бюджета будет отчисляться по миллиарду рублей на приведение в порядок лесов Московской области, где остро стоит проблема распространения короеда-типографа. Деньги пойдут на рекультивацию, санитарные вырубки и лесопосадки.

"Чтобы привести в порядок подмосковные леса, в течение пяти-восьми лет необходимо заготавливать в год до трех миллионов кубометров больной древесины. И конечно же, проводить рекультивацию и посадку новых лесов. Для этого Московской области необходимо сформировать лесосеменные центры по выращиванию качественного посадочного материала", - сказал Масляков на пресс-конференции.

В этом году подобные центры по созданию посадочного материала с высоким процентом приживаемости появились в шести регионах России. "Сейчас заканчивается строительство лесопитомников в Архангельской и Костромской областях, - отметил глава Федерального агентства лесного хозяйства. - Республика Татарстан дала нам возможность для старта общероссийской программы "Дубравы России" по восстановлению дубрав, там обеспечено серьезное финансирование со стороны региона. Они развернули строительство центра производительностью 12 млн. штук посадочного материала, и мы практически можем от юга до центральной территории России закрыть потребность в сеянцах". Глава Рослесхоза также сообщил, что буквально на днях в Воронежской области открывает еще один современный лесосеменной центр.

"В этом году мы вырастили в этих центрах 22 миллиона сеянцев, в следующем будет фактически в два раза больше", - сообщил Виктор Масляков.

Затрагивая планы на 2013 год, Виктор Масляков назвал в числе приоритетов борьбу с нелегальными рубками. По его словам, введение в России единого лесного реестра с 1 января следующего года должно снизить количество нелегальных рубок в лесах.

"Сейчас разрабатывается единая информационная система, в которую должны вноситься все декларации по освоению лесов, они фиксируются, и задним числом их будет невозможно исправить. Когда мы приходим с натурными проверками, то зачастую видим исправленные документы. Единую систему ведения лесного реестра в России мы запускаем с 1 января 2013 года. Это заслон, который не даст возможности с помощью документальных манипуляций узаконить незаконные рубки", - объяснил Масляков.

Как напомнил Виктор Масляков, с 1 марта 2013 года вступает в силу Еврорегламент, который четко определит законные пути появления древесины на рынке Евросоюза и обяжет лесозаготовителей исполнять экологическое законодательство. Также, по мнению Маслякова, борьбе с незаконными рубками должен помочь законопроект об обороте круглых лесоматериалов, разработанный Рослесхозом и проходящий сейчас стадию согласований.

"Это серьезный проработанный документ, который вызывает дискуссии. Я думаю, что при принятии данного законодательного акта будет огромное противостояние, в том числе со стороны тех, кто не хотел бы открытости в своем бизнесе. Но я уверен, что мы этот закон примем с поддержкой Государственной думы и политических сил, и это даст возможность ликвидировать беду нелегальных рубок", - заключил глава Рослесхоза.

В Алтайском крае состоялось вручение сертификатов социально ответственным и социально ориентированным работодателям. В торжественной обстановке соответствующие документы получили представители 39 предприятий и организаций региона, в числе которых два лесных предприятия ООО "Приобье" ЛХК "Алтайлес" и ООО "Леспромэкспорт". Распоряжение об этом подписано губернатором края Александром Карлиным ещё в июне текущего года. Стоит отметить, что ООО "Приобье" обладателем сертификата стало повторно. В 2009 году оно в числе первых получило статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края" и в этом году его вновь подтвердило.

ООО "Леспромэкспорт" данный статус присвоен впервые. Руководитель предприятия Данил Голотвин в лесном хозяйстве работает не очень давно, но, несмотря на это, сегодня он - в числе добросовестных арендаторов участка лесного фонда в Алтайском крае. Предприятие выполняет все требования договора аренды и лесохозяйственного регламента по охране, защите и воспроизводству лесов Боровлянского лесничества краевого управления лесами и динамично развивает основные направления своей деятельности: не только заготовку и переработку древесины, но также охрану и восстановление леса.

Данил Голотвин, директор ООО "Леспромэкспорт":

- На предприятии ООО "Леспромэкспорт" соблюдается трудовое законодательство, созданы комфортные условия труда, сохраняется достойный уровень оплаты, продуктивно решаются социальные вопросы коллективов и лесных поселков, действует профсоюзная организация. А это основные критерии, по которым оценивается социальная ответственность работодателей. Кроме того, мы активно участвуем в поддержании лесных посёлков, чистим дороги, строим и ремонтируем мосты. Также оказываем всестороннюю помощь школам, детским садам, больницам. Снабжаем их дровами, помогаем материально.

Список социально ответственных работодателей также пополнили такие компании, как ООО "Гарант-Авто" (г. Заринск), ООО "Заринская сетевая компания" (г. Заринск), ООО "Металлист-Агро" (г. Славгород), ООО "Крестьянское хозяйство Апасова Н.И." (Усть-Пристанский район), а также сельскохозяйственный производственный кооператив "Нечунаевский" (Шипуновский район). Статус "Социально ответственный работодатель Алтайского края" позволяет предприятиям в приоритетном порядке получать различные виды государственной поддержки и стимулирования.

Очищать места рубок необходимо для поддержания экологического баланса и создания безопасных условий в лесу, поэтому специалисты управления лесами Алтайского края ведут жесткий контроль за тем, чтобы местные лесопользователи своевременно и качественно очищали лесосеки.

В настоящее время на землях лесного фонда в Алтайском крае работы по очистке площадей, пройденных рубками, продолжаются. Пока план выполнен на 72 процента. Площадь очищенных лесосек составила более 30 тысяч гектаров. В основном очистка лесосек производится методом сжигания порубочных остатков, а потому разрешается вести эти работы только в пожаробезопасный период.

Александр Зверев, начальник отдела охраны и защиты лесов управления лесами Алтайского края:

- Сжигание порубочных остатков является обязательным условием при проведении рубок лесных насаждений. В зимнее время этот вид работ проводится без вреда для леса, так как пожарная опасность в холодное время года остается низкой. Поэтому главное требование управления лесами Алтайского края к лицам, использующим леса: очистить лесосеки до наступления пожароопасного сезона. Скопление горючих материалов, таких как порубочные остатки, создает дополнительную угрозу лесным массивам, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Кредиторы Байкальского ЦБК на собрании приняли решение об открытии в отношении предприятия конкурсного производства, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на представителя комбината.

По словам представителя БЦБК вопрос перевода комбината в конкурсное производство будет рассмотрен Арбитражным судом Иркутской обл. 19 декабря. Полномочиями конкурсного управляющего предполагается наделить нынешнего внешнего управляющего Александра Иванова.

Собранием кредиторов и решением Иркутского арбитража процедура внешнего управления была продлена до 22 декабря 2012 г. По истечении этого срока должно состояться очередное продление процедуры с тем, чтобы БЦБК, согласно плану внешнего управления, мог расплатиться со своими долгами к середине 2013 г.

Как стало известно из сообщения пресс-службы БЦБК собрание кредиторов ОАО «Байкальский ЦБК» одобрило условия получения кредита: до 460 млн руб., на срок до двух лет, до 15% годовых.

МГРС реализовало пилотный проект по оповещению населения о чрезвычайных ситуациях с помощью громкоговорителей проводного радио, установленных на каждом этаже дома.

Первая в Москве система поэтажного оповещения создана ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" (МГРС) в одном из домов по улице Щербаковская Восточного административного округа Москвы, сообщили "Известиям" в предприятии. Установка громкоговорителей проводного радио на каждом этаже дома позволяет решить две задачи: добиться наиболее полного охвата населения оповещением в случае чрезвычайных ситуаций и обеспечить адресное оповещение вплоть до отдельного дома. Если проект будет решено распространить на всю Москву, это потребует от города инвестиций в размере около 10 млрд рублей.

Необходимая инфраструктура, в том числе блоки распределения и управления, и сами динамики были установлены на лестничных клетках дома в рамках договора с жилищной эксплуатационной компанией РЭУ-20. Динамики этажного оповещения подключены к модернизированной сети проводного вещания и оповещения МГРС. В случае возникновения опасности городской Центр управления кризисными ситуациями дистанционно может включить этажные динамики и сообщить жителям о необходимых действиях.

В МГРС пояснили, что новая система оповещения, как и вся сеть МГРС, является энергонезависимой. Если во время чрезвычайной ситуации электроснабжение отключится во всем пострадавшем районе или даже во всем городе, громкоговорители оповещения все равно будут работать, так как технические характеристике сети требуют наличия электропитания только на центральных трансляционных узлах сети. А эти узлы обеспечены резервным питанием, включая автономные электрогенераторы. Новое решение обеспечивает адресность оповещения вплоть до дома. При необходимости о действиях в чрезвычайной ситуации могут оповещаться жители одного или нескольких конкретных домов, всей улицы или нескольких улиц по решению структур МЧС.

Система поэтажного оповещения таким образом способна устранить недостатки существующих систем. В материалах Минкомсвязи, представленных к предстоящему в декабре заседанию Правительственной комиссии по телерадиовещанию, говорится, что, в частности, действующие сети оповещения с помощью уличных сирен устарели и не позволяют информировать население о характере чрезвычайной ситуации и необходимых действиях. Оповещение с помощью эфирного ультракоротковолнового радиовещания больше подходит для оповещения не в населенных пунктах, а для групп людей, находящихся вне их. Сотовая же связь по своим техническим возможностям не предназначена для массовых рассылок сообщений о чрезвычайной ситуации. Как показывает опыт той же Москвы, сотовые сети в случае различных тяжелых происшествий вроде терактов просто "падают" из-за перегрузки и становятся непригодными для массового оповещения населения.

Впрочем, и у проводного радио в том виде, в каком оно сейчас существует, тоже есть недостатки с точки зрения массового оповещения. Самый существенный из них ? в стране осталось крайне мало пользователей этого вида услуг связи. Сейчас сети проводного радио сохранились в основном лишь в больших городах ? в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и др. В большинстве регионов его активно выводят из эксплуатации. После катастрофического наводнения на Кубани выяснилось, например, что в городах, пострадавших от наводнения, ? Геленджике, Новороссийске и Крымске ? проникновение домашних проводных радиоточек составляет всего 0,35–0,8% от числа домохозяйств.

Даже в самой развитой сети проводного радио в стране ? московской ? обеспеченность квартир радиоточками невысока. По данным МГРС, в этой сети числится около 2,3 млн точек. Однако в постоянной эксплуатации, по данным агентства Comcon, находятся лишь около 1,7 млн радиоточек. Это менее половины из 3,5 млн московских квартир, а в новых районах доля квартир с активными радиоточками и того меньше, по различным данным, ? не более 25%. Этого явно недостаточно для полноценного оповещения.

Установка же громкоговорителей оповещения в коридорах на каждом этаже решает вопрос с наличием или отсутствием проводного радио в квартирах. Даже если в какой-то квартире радио нет или оно отключено, жильцы все равно услышат сигналы оповещения от этажного громкоговорителя.

По словам генерального директора МГРС Вячеслава Иванюка, стоимость оснащения одного этажа многоквартирного дома системой этажного оповещения составляет порядка 10 тыс. рублей. Для охвата всей Москвы этой системой нужно будет установить около 950 тыс. динамиков. Это потребует финансирования в размере около 10 млрд рублей. Кроме того, ежемесячный платеж за услугу этажного оповещения составит 152 рубля за каждый этаж.

В Главном управлении МЧС по Москве заявили "Известиям", что не исключено внедрение такой системы оповещения в городе. Она послужит дополнением к существующей системе массового оповещения с помощью уличных репродукторов, которая, в свою очередь, нуждается в расширении, считают в ведомстве. Сейчас, по данным МГРС, в Москве установлено более 1,6 уличных громкоговорителей, хотя потребность в них больше ? около 6 тыс. штук.

Работоспособность установленной в доме на Щербаковской улице системы проверена, и МГРС готова продемонстрировать ее в действии структурам МЧС и представителям городских властей, сказали в пресс-службе компании. В конечном итоге решение о внедрении системы в масштабах города будет принимать правительство Москвы: по действующим законам за государственные системы оповещения отвечают местные администрации, они же должны финансировать создание и поддержку этих систем. Таким образом, все затраты, включая ежемесячные эксплуатационные расходы в размере около 140 млн рублей, лягут на городской бюджет.

РОСНЕФТЬ С EXXONMOBIL ПОПЫТАЮТСЯ ОСВОИТЬ ЗАПАДНУЮ СИБИРЬ

В совместном предприятии "Роснефти" будет принадлежать 51%, а ExxonMobil - - 49%

Российская нефтяная компания "Роснефть" подписала соглашение с американской ExxonMobil об опытной разработке трудноизвлекаемых запасов нефти Баженовской и Ачимовской свит в Западной Сибири, сообщает Управление информационной политики "Роснефти".

Компании создадут СП для реализации программы опытных работ, а также возможной последующей коммерческой добычи. В совместном предприятии "Роснефти" будет принадлежать 51%, а ExxonMobil - - 49%. Работы будут вестись на принадлежащих "Роснефти" 23 лицензионных участках общей площадью более 10 тысячи квадратных метров.

Соглашение подписал президентом, председателем правления "Роснефти" Игорь Сечин и президент ExxonMobil Стивен Гринли.

ExxonMobil профинансирует до 300 млн долларов на реализацию программы опытных работ, а также современные технологии и специалистов в области геологии, разработки, проектирования и заканчивания скважин, услуги по производственному управлению при бурении сложных горизонтальных скважин, необходимых для оценки и коммерческого освоения этих трудноизвлекаемых запасов. "Роснефть" и ее дочерние производственные подразделения, в свою очередь, предоставят персонал, а также доступ к существующим объектам инфраструктуры.

Опытные работы будут вестись по целому ряду направлений, включая бурение новых горизонтальных и вертикальных скважин с современными технологиями гидроразрыва пласта, углубление существующих скважин, повторное освоение бездействующих скважин, реализацию программы специсследований керна, включая геомеханические исследования. Бурение начнется в 2013 году.

Программы опытных работ должна завершиться в 2015 году, и тогда "Роснефть" и ExxonMobil совместно выберут для промышленной разработки перспективные участки.

Подписанный сегодня документ является следующим шагом на пути реализации долгосрочного соглашения о стратегическом сотрудничестве между компаниями, подписанного в августе 2011 года, говорится в сообщении компании.

Подразделения зенитной ракетной бригады Центрального военного округа (ЦВО), передислоцированные из Алтайского края, заступили на боевое дежурство в Кузбассе для усиления контроля над воздушным пространством Западной Сибири, сообщает в пятницу пресс-служба ЦВО.

"Подразделения зенитной ракетной бригады Центрального военного округа завершили передислокацию из Алтайского края и заступили на боевое дежурство в Кузбассе", - говорится в сообщении.

Отмечается, что передислокация нескольких зенитных ракетных дивизионов, на вооружении которых стоят комплексы "Бук-1М", позволила повысить уровень контроля воздушного пространства в небе над регионами Западной Сибири за счет оптимизации плотности и концентрации сил и средств противовоздушной обороны.

Кроме того, в сообщении говорится, что военнослужащим предстоит выполнять задачи по непрерывному ведению разведки воздушного пространства, пресечение полетов воздушных судов-нарушителей и прикрытию важнейших военных, промышленных и инфраструктурных объектов в зоне ответственности.

"Техника и вооружение прошли техническое обслуживание и ремонт, командный пункт и позиции дежурных подразделений оснащены необходимыми линиями связи и управления. На позициях применены новые образцы средств маскировки", - отмечается в релизе.

Бюджет Красноярска рискует недополучить 30 миллионов рублей из-за того, что 40% горожан не получили уведомления на уплату 1 ноября налога на имущество физических лиц, сообщила красноярская мэрия.

Об этом стало известно в ходе совместного рабочего совещания в городском департаменте экономики со специалистами Управления федеральной налоговой службы (УФНС) по Красноярскому краю и регионального филиала ФГУП "Почта России".

"По информации УФНС, рассылка писем на уплату налога на имущество физических лиц в Красноярске осуществляется через специализированную налоговую инспекцию соседней Кемеровской области, где и формируются налоговые уведомления, а затем их направляют в Красноярск заказными письмами. Однако не до всех адресатов эти письма дошли. Выявлены массовые случаи, когда налогоплательщики просто их не получали", - говорится в сообщении.

На совещании было принято решение, что УФНС сформирует требования на уплату налога, а "Почта России" доставит письма до адресатов. Раньше почтальоны разносили письма по квартирам и в случае отсутствия человека просто оставляли извещение. Предполагалось, что гражданин должен прийти на почту и забрать свое письмо. Однако практика показала, что в рабочие дни большинство красноярцев просто не успевают это сделать, а в выходные не идут из-за большого количества посетителей в почтовых отделениях.

"Так как в большинстве случаев почтовые ящики находятся в подъездах, а во многих домах установлены антивандальные ящики, мы будем сразу раскидывать письма. Кроме того, рассмотрим возможность пересмотреть график работы почтовых отделений", - заявил на совещании советник директора краевого филиала "Почты России" Вячеслав Бурдин,

Однако, как отмечают в мэрии Красноярска, чтобы узнать о наличии задолженности по налогам, необязательно дожидаться извещения: информацию является ли собственник любого имущества должником, можно узнать на сайтах УФССП. Антон Андреев.

Дирекция по реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (филиал ОАО "РЖД") построит к середине 2014 года новый мост через реку Ахтуба в Астраханской области, в полтора раза увеличив пропускную способность своего участка международного транспортного коридора Север - Юг, сообщила в пятницу служба корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги.

"Новый двухпутный мост строится в Красноярском районе области рядом с действующим однопутным мостом. Инвестиции составят 2,5 миллиарда рублей. Необходимость строительства обусловлена тем, что это единственный однопутный участок от Баскунчака до Астрахани. А в связи с увеличением грузоперевозок по коридору Север - Юг необходимо усилить его пропускную способность по трем основным направлениям - в сторону Москвы, на юг и в Казахстан", - говорится в сообщении.

Ныне существующий мост был введен в эксплуатацию в 1936 году и на сегодняшний день обеспечивает в среднем за сутки пропуск 18 пар грузовых и 14 пар пассажирских поездов. Годовой грузовой поток - около 13 миллионов тонн. С вводом нового моста планируется, что грузопоток увеличится до 20 миллионов тонн в год.

"На сегодняшний день строители закончили все работы подготовительного периода. В том числе, построена служебная автодорога, откосы укреплены для защиты от паводков, отсыпано земляное полотно железнодорожного подхода, выполнена реконструкция высоковольтной линии электропередач, из зоны строительства вынесены все инженерные системы. Длина нового моста составит 492 метра", - сообщает ПривЖД.

По данным компании, по окончании строительства инвестиционный проект предусматривает также электрификацию всего участка железной дороги.

Жители российских регионов пользуются ипотекой в 1,5 раза чаще москвичей - в целом по стране объем ипотечных сделок балансирует в пределах 30%, тогда как в Москве он составляет всего 20%, рассказал в пятницу РИА Новости начальник службы розничного кредитования коммерческого банка "Московское ипотечное агентство" (ОАО) Наум Либкинд.

По его словам, в развитых макрорегионах, таких как Сибирь и Урал, доля сделок с ипотекой может доходить до 50%.

"Список абсолютных ипотечных лидеров возглавляют Новосибирск, Челябинск, Тюмень, Красноярск, Екатеринбург", - отмечает эксперт.

А вот из числа "аутсайдеров" Либкинд особо выделяет Северный Кавказ, где ипотека существует практически только на бумаге.

К крепким "середнячкам" собеседник агентства относит южные регионы: Ростовскую область, Краснодарский край, где доля ипотечных сделок составляет 30-40%.

Однако начальник службы розничного кредитования КБ "МИА" замечает, что в этих регионах у ипотеки есть свои особенности, связанные прежде всего с преобладанием в них индивидуального жилищного строительства.

"На частные дома не всегда можно взять ипотеку, скорее здесь речь идет о потребительских кредитах или кредитах на бизнес", - уточняет эксперт.

Портрет заемщика, по мнению Либкинда, меняется в зависимости от специфики региона, например, в Новосибирске - это преимущественно академическая среда, так как в городе много вузов, в частности, здесь располагается Сибирское отделение Российской академии наук.

Как отмечает собеседник агентства, в промышленных регионах, таких как Челябинск, Липецк и Екатеринбург, большой процент заемщиков составляют рабочие крупных градообразующих предприятий.

"А вот в южных регионах - это в основном заемщики из числа малого и среднего бизнеса", - говорит эксперт.

Он также замечает, что всплески роста ипотечных сделок за последний год были замечены в городах, где особо активно развивалась военная ипотека, в частности, в Калининграде (там реализуется программа для Балтийского флота), а также в Новороссийске.

Около пятисот студентов и преподавателей двух крупнейших в Иркутске вузов в 25-градусный мороз проводят митинг в центре города против реорганизации учебных заведений, сообщил РИА Новости представитель УМВД по Иркутску.

Министерство образования и науки РФ ранее завершило проверку качества высшего образования - были опубликованы результаты мониторинга госвузов с признаками неэффективности. Предполагается, что для этих университетов будут разработаны программы реорганизации.

В Иркутске в список неэффективных попали четыре вуза, два из них подлежат реорганизации: это Иркутский государственный лингвистический университет (ИГЛУ, 3 тысячи студентов) и Восточно-Сибирская государственная академия образования (ВСГАО, более 2,5 тысяч студентов).

Иркутский митинг санкционирован властями, он проходит около дворца спорта "Труд" в центре Иркутска.

"В митинге, по нашим данным, участвуют около 500 человек", - сказал агентству представитель УМВД.

Митингующие пришли с плакатами "Нет педагогических вузов - нет детсадов, нет школ", "Сохраним альма-матер Сибири", "Мы против нарушения законов", "Где будут учиться наши дети?".

В ходе акции большинство выступающих заявили, что они хотят учиться, жить и работать в Сибири и что Минобрнауки, очевидно, не считается с их мнением.

На акцию протеста пришел губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, который ранее высказался против закрытия вузов.

"Те требования, которые есть к вузам, на мой взгляд, справедливы. Но я хочу вас заверить, что ни один вуз закрыт не будет. Нам дано время, чтобы изменить ситуацию", - сказал губернатор.

Сотрудники полиции и УФСБ в Иркутской области остановили деятельность очередного нелегального завода по переработке нефти, поставлявшего топливо на заправки региона, говорится в сообщении ГУМВД по региону.

Завод располагался в поселке Юго-Восточный под Ангарском.

"На территории подпольного минизавода было обнаружено оборудование для производства нефтепродуктов низкого качества - бензина, дизтоплива и мазута, а также более 50 тонн топлива, подготовленного для незаконной реализации на автозаправочных станциях региона", - сообщает ГУМВД.

"В настоящее время оперативники устанавливают владельцев завода, а также, откуда привозилась нефть для переработки. Это четвертый по счету нелегальный завод, который мы останавливаем в Ангарске за последние несколько месяцев", - пояснил РИА Новости представитель УФСБ.

В предыдущие годы УФСБ и полиция несколько раз ловили местных жителей, которые делали врезки в нефтепровод, ведущий к Ангарской нефтехимической компании (дочерняя компания "Роснефти").

Одного миллиарда рублей, направленных властями Якутии в 2012 году на обеспечение жильем всех детей-сирот республики, может не хватить из-за удорожания стоимости квартир, сообщает парламент республики.

В парламенте Якутии в пятницу прошел правительственный час, на котором обсуждалось, как идет реализация распоряжения президента Якутии от 9 июня 2012 года "О мерах по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Ранее глава Якутии Егор Борисов раскритиковал власти республики за то, что выделенный на обеспечение детей-сирот жильем в 2012 году миллиард рублей был освоен только на 58%, и потребовал до конца года выполнить все обязательства.

Контрольный комитет парламента Якутии определил, что средства в полном объеме были перечислены органам местного самоуправления. Однако власти столкнулись с удорожанием жилья.

"В связи с возникшим спросом на однокомнатные квартиры стоимость одного квадратного метра на рынке жилья растет. Например, в Алданском районе выделенных в 2012 году средств в размере 134,5 миллиона рублей на 101 человека, состоящих на 1 февраля 2012 года в списке, достаточно только для обеспечения жильем 93 человек", - сообщает парламент.

Также средства медленно осваиваются из-за отсутствия муниципального жилищного фонда. Поэтому приходится выкупать существующие жилые помещения в муниципальную собственность, либо строить новые.

В 2012 году на жилье для детей-сирот власти Якутии направили более 1 миллиарда рублей, чтобы ликвидировать всю очередь, состоящую из 820 детей. Из этой суммы из республиканского бюджета направлено 904,4 миллиона рублей, размер федеральной субсидии - 105,7 миллиона рублей.

Горные и старательские компании Амурской области за прошедшие три квартала добыли 26,5 тонны золота, что на полтонны превышает показатели аналогичного периода прошлого года, сообщил РИА Новости в пятницу представитель правительства региона.

"Значительную часть драгоценного металла добыли предприятия, разрабатывающие месторождения рудного золота. В их числе - рудники "Покровский", "Пионер", "Маломыр", "Албынский", которые входят в группу компаний "Петропавловск", а также ООО "Березитовый рудник". Они добыли за 9 месяцев более 20 тонн золота>, - сообщил собеседник агентства.

По его словам, предприятия, занимающиеся разработкой россыпных месторождений, за три квартала добыли около 6,5 тонн золота. Из них 1,7 тонны добыто ОАО "Прииск "Соловьевский".

"За три квартала россыпного золота добыто на 4 килограмма меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Коррективы внесла непогода. В разгар сезона добычи открытым способом россыпного золота в Приамурье шли затяжные дожди, что вызвало паводки. Два предприятия региона продолжают работу на россыпных месторождениях, поэтому итоговый результат будет выше прошлогоднего", - отметил собеседник.

Он подчеркнул, что в прошлом году Амурская область, добыв 28,5 тонны золота, занимала второе место в России по добыче драгметалла, уступая лишь Красноярскому краю. В 2012 году есть все предпосылки этот показатель превзойти.

"Газпром" сделал новое ценовое предложение по поставкам газа в Китай по западному маршруту, сообщил журналистам глава "Газпрома" Алексей Миллер.

"Газпром" сделал новое предложение Китаю по базовой цене в связи с новой оценкой газопровода "Алтай". Мы провели очень скрупулезную работу в течение нескольких месяцев с подключением проектных институтов по оптимизации (затрат - ред.). Главной целью было, с одной стороны, сохранение принципа равнодоходности цен на газ с Европой, а с другой стороны - некоторое снижение цен поставок в Китай", - сказал Миллер.

Он отметил, что новое ценовое предложение делалось с учетом этой оптимизации, но не стал уточнять, насколько снижена базовая цена.

"Без сомнения, это заслуживающее внимания предложение", - сказал Миллер. Он также не исключил возможности увеличения объемов поставок по восточному маршруту.

В рамках проекта "Алтай" предусматривается строительство газопровода для поставок природного газа с месторождений Западной Сибири в Китай через западный участок российско-китайской границы. Планируется, что трасса газопровода пройдет по территориям шести субъектов РФ: Республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская область, Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ и Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Строительство газопровода "Алтай" начнется только после заключения контракта купли-продажи газа с китайской стороной.

"Газпром" и Китай ведут переговоры об организации поставок российского газа по двум коридорам общим объемом до 68 миллиардов кубометров год. Стороны также рассматривают возможность сотрудничества в сфере подземного хранения газа в Китае, его маркетинга, а также совместной добычи сланцевого газа. В июне 2011 года глава "Газпрома" Алексей Миллер говорил, что концерн готов к началу строительства газопровода в Китай. В январе текущего года Миллер отмечал, что в поставках газа в Китай по западному маршруту (30 миллиардов кубов) проблемным остается только вопрос цены на топливо.

Как сообщал в четверг вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, Россия и Китай могут подписать соглашение о сотрудничестве в газовой сфере в ближайшие месяцы, маршрут поставок пока не согласован. По словам Дворковича, соглашение будет оговаривать вопросы цены на газ, объемов поставок, приоритетного маршрута поставок, а также параметры инвестиционного сотрудничества по реализации выбранного маршрута.

По словам вице-премьера, "Газпром" продолжает изучение предложений китайской стороны по поставкам газа по западному маршруту. Также продолжает рассматриваться восточный маршрут, где есть альтернатива между трубопроводными поставками и СПГ.

Разъяснение ОАО "РЖД" по вопросу отмены пассажирских поездов дальнего следования.

В связи со снижением пассажиропотока в зимний период для оптимизации маршрутной сети и высвобождения пропускных способностей инфраструктуры из обращения отменяются 19 поездов формирования ОАО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД"), включая все курсирующие в их составах прицепные и беспересадочные вагоны.

Необходимо отметить, что данные поезда отличаются малой населенностью и низкими показателями работы. Убытки ОАО "ФПК" от курсирования указанных поездов за 9 месяцев текущего года составили 760,4 млн рублей (с учетом даже полной компенсации выпадающих доходов со стороны федерального бюджета убытки составляют 543,4 млн рублей).

Проектом федерального бюджета на 2013 год предусмотрены субсидии на компенсацию выпадающих доходов от регулирования тарифов на перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах в размере 14,8 млрд рублей, что в 2 раза ниже уровня субсидий в текущем году и составялет 40% от заявленных.

За период с 2010 по 2012 годы размер субсидий уже был сокращен с 36 до 30 млрд рублей. При этом ОАО "ФПК" обеспечило стабильный объем перевозок пассажиров в регулируемом сегменте на уровне 70 млн пассажиров в год, улучшило использование вместимости плацкартного вагона до 80% на всем пути следования (из пунктов отправления вагоны уходят заполненными на 100%). За 3 года хозяйственной деятельности компании себестоимость перевозок выросла на 5% при индексе МЭР за тот же период 14,5%.

В связи с резким снижением размера субсидий и в целях улучшения финансовых показателей работы ОАО "ФПК" были рассмотрены различные варианты снижения себестоимости пассажирских перевозок и эксплуатационных затрат. Принцип формирования пассажирского тарифа позволяет вывести поезд на рентабельный уровень только при условии обеспечения средней составности поезда не менее 14 вагонов и среднего использования вместимости пассажирского вагона не менее 70%. В целях снижения суммы государственной поддержки принято решение о поэтапном сокращении поездов, не удовлетворяющих вышеназванным требованиям.

В настоящее время необходима выработка комплексного решения (с участием всех причастных министерств и ведомств) в области совершенствования механизма государственного регулирования тарифов, который позволит государству заказывать объем и стандарты социальных перевозок исходя из бюджетных возможностей и интересов граждан, а перевозчику - планировать свою деятельность и развитие исходя из объемов государственного заказа.

Перечень отменяемых поездов и беспересадочных вагонов:

№ 613/614 Ярославль - Нижний Новгород отправлением из Ярославля с 15/01 2013 года, из Нижнего Новгорода - с 16/01 2013 г.;

№ 679/680 Котлас - Киров отправлением из Котласа с 15/01 2013 года, из Кирова - с 16/01-2013 года;

№ 363/364 Тында - Комсомольск отправлением из Тынды с 15/01 2013 года, из Комсомольска - с 17/01 2013 года;

№ 657/658 Нерюнгри - Тында отправлением из Тынды и Нерюнгри с 15/01 2013 года;

№ 99/100 Северобайкальск - Анапа отправлением из Северобайкальска с 19/01-2013 года, из Анапы - с 25/01 2013 года;

№ 658/658 Красноярск - Абакан отправлением из Абакана с 15/01 2013 года, из Красноярска - с 16/01 2013 года;

№ 605/606 Новокузнецк - Новосибирск отправлением из Новокузнецка с 15/01 2013 года, из Новосибирска - с 16/01-2013 года;

№ 635/636 Томск - Белый Яр отправлением из Томска и Белого Яра с 15/01 2013 года;

№ 651/652 Омск - Кулунда отправлением из Омска с 18/01 2013 года, из Кулунды - с 20/01 2013 года;

№ 679/680 Кемерово - Таштагол отправлением из Кемерово с 15/01 2013 года, из Таштагола - с 16/01 2013 года;

№ 681/682 Кемерово - Топки (беспересадочные вагоны Кемерово - Кисловодск) отправлением из Кемерово и Топок с 15/01 2013 года;

№ 683/684 Томск - Тайга отправлением из Томска с 15/01 2013 года;

№ 625/626 Пенза - Самара отправлением из Пензы с 15/01 2013 года, из Самары - с 16/01 2013 года;

№ 322/474 Новороссийск - Адлер - Архангельск отправлением из Новороссийска и Адлера с 16/01 2013 года, из Архангельска - с 19/01 2013 года;

№ 645/646 Ростов - Волгоград отправлением из Ростова с 15/01 2013 года, из Волгограда - с 16/01 2013 года;

№ 685/686 Ростов - Грозный отправлением из Грозного с 14/01 2013 года, из Ростова - с 15/01 2013 года;

№ 691/692 Ставрополь - Кавказская (беспересадочные вагоны Ставрополь - Санкт-Петербург) из Ставрополя с 16/01 2013 года;

№ 693/694 Ставрополь - Кавказская (беспересадочные вагоны Ставрополь - Воркута, Ставрополь - Архангельск) отправлением из Ставрополя с 15/01 2013 года;

№ 697/698 Нальчик - Прохладная (беспересадочные вагоны Нальчик - Адлер) отправлением из Нальчика с 15/01 2013 года.

Кроме того, в связи со снижением пассажиропотока и низкой населенностью будет отменен поезд № 18/17 Москва - Пермь отправлением из Москвы с 15/01 2013 года, из Перми с 16/01 2013 года. Однако с вводом нового графика движения в мае 2013 года расписание поезда № 17/18 будет использовано для сохраняющего свое курсирование поезда № 7/8 сообщением Екатеринбург - Москва. Пассажиры, желающие совершить поездку из Москвы в Пермь и обратно, также могут воспользоваться одним из многочисленных транзитных поездов, курсирующих по данному маршруту.

4 декабря в здании Сибирского государственного технологического университета прошло торжественное мероприятие: ректору вуза - Виктору Владимировичу Огурцову - было вручено свидетельство, подтверждающее членство СибГТУ в ассоциации "КАМИ". В крупнейшую станкоторговую ассоциацию России вуз вступил 29 октября по решению общего собрания членов ассоциации после рассмотрения соответствующего заявления руководства СибГТУ.

Для ассоциации "КАМИ" партнерство с крупнейшим образовательным и научным центром Сибири - это укрепление позиций. Для вуза - новые горизонты. Так, в ближайших совместных планах - предоставление мощностей предприятий, входящих в ассоциацию "КАМИ", для прохождения практики и подготовки студентами СибГТУ курсовых и дипломных работ; проведение в вузе лекций и семинаров ведущими специалистами российских и зарубежных компаний - участниц ассоциации. Лучшие студенты вуза, начиная с третьего курса, будут получать от ассоциации "КАМИ" именные стипендии, а выпускники на специальных условиях могут быть трудоустроены в станкоторговых и станкостроительных компаниях, входящих в ассоциацию "КАМИ".

Ректор СибГТУ Виктор Владимирович Огурцов: "От имени студентов, преподавателей, руководства Сибирского государственного технологического университета благодарю членов ассоциации за принятое решение. Надеюсь, что вскоре мы увидим преимущества совместной деятельности. В ближайшее время мы проанализируем возможные варианты сотрудничества, предложим собственное видение по расширению границ взаимодействия. Уверен: качество образования, которое дает наш вуз, станет еще выше, а бизнес компаний, входящих в ассоциацию, - еще мощнее! Успехов всем нам!"

Деревообрабатывающие предприятия Алтайского края помогают участникам программы поддержки молодых семей быстро решать жилищную проблему

Каркасно-панельные дома уже приобрели семьи из Краснощековского, Курьинского и Первомайского районов и города Новоалтайска.

Валентина и Дмитрий Бланкины решили направить деньги, полученные по краевой программе поддержки молодых семей, на строительство жилья в селе. В комфортный новый дом в пос. Новогорском г. Новоалтайска семья Бланкиных (мама, папа и две дочки) намерена переехать из съемной квартиры к Новому году. Шестилетняя Настя мечтает украсить елочку в собственном доме. Разгуляться есть где - две спальни, зал, просторные коридор и кухня.

Каркасно-панельный дом, произведенный на деревообрабатывающем комбинате в Бобровке, начали собирать в мае этого года. "Мы приступили к строительству на пустом месте. Правда, пришлось в дополнение к 708 тысячам, которые мы получили по программе поддержки молодых семей, и материнскому капиталу (это еще 340 тыс. рублей) взять кредит в 250 тысяч рублей, - говорит глава семьи Дмитрий, машинист ДСУ-7. - Как говорится, с миру по нитке. В общей сложности понадобилось около 1 млн 300 тыс. рублей, чтобы залить фундамент, возвести стены, крышу и сделать отделку гипсокартонном".

Подобное жилье сегодня пользуется спросом: 6 таких домов для молодых семей построено в Краснощековском районе, по одному - в Курьинском, Первомайском районах и г. Новоалтайске, сообщили в Бобровском лесокомбинате. "Каркасно-панельное домостроение по шведско-финской технологии становится все более популярным среди молодых семей сразу по нескольким причинам. Во-первых, строительство от фундамента до внутренней отделки проводится за 3 месяца. Во-вторых, это жилье европейского качества - теплое и надежное. В-третьих, привлекает цена, доступная для городских и сельских жителей", - рассказал представитель ООО "Бобровский комбинат" Дмитрий Бахарев.

"Мы считаем, что дом на земле - это большое счастье. Хорошо, что современные технологии позволяют построиться за несколько месяцев и требуют разумных вложений. Иначе даже не знаем, как бы выкручивались. Теперь наши друзья и родственники интересуются, как удалось обойтись минимальными средствами. Нам не жалко - делимся опытом", - рассказывают Валентина и Дмитрий Бланкины.

Россия. СФО > Недвижимость, строительство > wood.ru, 7 декабря 2012 > № 706026

Генеральная прокуратура РФ отмечает рост объёмов незаконных рубок и неудовлетворительную работу органов государственной власти по выявлению соответствующих преступлений

Генеральная прокуратура РФ опубликовала информацию о состоянии законности в сфере противодействия незаконным рубкам и незаконному обороту древесины. Прокуратура отмечает рост объемов незаконных рубок и неудовлетворительную работу многих органов государственной власти по выявлению соответствующих преступлений. Ниже приводится текст с официального сайта Генеральной прокуратуры РФ.

"06.12.2012

Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала состояние законности в сфере противодействия незаконному обороту древесины

В целях организации взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в работе по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законов в области лесопользования в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и прокуратурах субъектов на постоянной основе осуществляют деятельность межведомственные рабочие группы.

Результаты анализа свидетельствуют об увеличении фактов незаконной добычи леса. Особенно это актуально для субъектов России, в которых леса являются одним из основных природных ресурсов, а лесной сектор существенно влияет на экономическое развитие региона. Только на территории Красноярского края в первом полугодии 2012 г. в сравнении с показателями 2011 г. отмечен рост на 22% (с 330 до 404) преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). В Пермском крае в аналогичном периоде размер причиненного рубками ущерба увеличился на 38% и составил свыше 200 млн. руб.

Многочисленные нарушения, способствующие незаконному обороту древесины, допускаются органами государственной власти субъектов, которым в силу ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) переданы полномочия на осуществление государственного лесного надзора на землях лесного фонда.

Вопреки требованиям ст. 96 ЛК РФ в Приморском, Хабаровском краях, Астраханской, Брянской, Волгоградской, Тверской и других областях названные органы не в полной мере реализуют полномочия по выявлению и пресечению нарушений.

Прокуратурой Ленинградской области установлено, что вопреки лесному законодательству ООО "Тензометр" проведена сплошная рубка лесных насаждений на площади 92 га, в результате чего государству причинен ущерб в размере более 275 млн. руб. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ. По представлению Ленинградского природоохранного прокурора директор филиала ГКУ "Ленобллес" Лужского лесничества освобожден от должности.

В республиках Адыгея, Саха (Якутия), Приморском крае, Владимирской, Кировской областях и других прокуроры приняли меры в связи с нарушениями указанными органами сроков проведения экспертиз проектов освоения лесов, со случаями необоснованной выдачи положительных заключений.

Факты несоблюдения органами государственной власти лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан выявлены прокурорами республик Башкортостан, Марий Эл, Чувашской Республики, Красноярского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской и др. областей.

Прокурорами в Амурской, Волгоградской, Вологодской, Иркутской, Костромской, Новгородской, Омской и Свердловской областях установлены многочисленные нарушения при проведении открытых аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, размещении органами государственной власти субъектов заказов на право заключения работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины и без таковой. Так, по представлению прокуратуры Свердловской области заместитель директора департамента лесного хозяйства области освобожден от занимаемой должности в связи с предоставлением преференций аффилированным хозяйствующим субъектам на аукционе на право заключения договоров аренды участков леса.

Повсеместно прокурорами отмечены случаи ненадлежащего исполнения обязанностей инспекторами лесничеств. В Тверской области работники Фировского лесничества не обнаружили незаконную рубку лесных насаждений на землях лесного фонда, ущерб от которой составил свыше 8 млн. руб. По инициативе Волжской природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Неудовлетворительная работа контролирующих органов в этой сфере способствует большому количеству нарушений в деятельности лесопользователей. В Приморском, Хабаровском краях, Вологодской, Свердловской областях и иных субъектах распространены случаи осуществления лесопользования без проекта освоения лесов. Так, за подобные нарушения по требованию прокуратуры Республики Бурятия региональным агентством лесного хозяйства приняты меры к расторжению с недобросовестными арендаторами в судебном порядке 30 договоров аренды лесных участков.

Лесопользователми зачастую не соблюдают требования правил заготовки древесины, санитарной безопасности в лесах, ухода за лесами при проведении рубок лесных насаждений. В Амурской области в судебном порядке удовлетворено 7 заявлений прокуратуры с требованием обязать лесопользователей произвести очистку разработанных лесосек от порубочных остатков.

Прокурорами Забайкальского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской областей и других регионов установлены нарушения законодательства в работе пунктов приема и отгрузки древесины. Только в Республике Бурятия судами удовлетворено 13 заявлений прокуратуры о прекращении (приостановлении) деятельности таких пунктов.

Всего в ходе проведенных проверок в первом полугодии 2012 г. прокурорами выявлено свыше 12 тыс. нарушений законов в деятельности контролирующих органов, с целью их устранения внесено 1,8 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено около 1,1 тыс. должностных лиц. В суды предъявлено 1,8 тыс. заявлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено свыше 1 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено более 370 уголовных дел."

Экспорт леса и лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни по-прежнему занимает значительную нишу в общей структуре финансового капитала региона

Экспорт леса и лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни по -прежнему занимает значительную нишу в общей структуре финансового капитала региона. Удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий в общей товарной структуре экспортных операций за период январь-сентябрь текущего года составил 40%.

За 9 месяцев 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни было экспортировано 7844021 кубометров лесоматериалов (из них: кубометров - 4993538 обработанные лесоматериалы; 2850483 кубометров необработанные лесоматериалы). То есть, в целом наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку.

В течение 9 месяцев 2012 года вывоз лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни осуществили 453 участника внешнеэкономической деятельности (из них 188 декларировали необработанные лесоматериалы, 417 - обработанные).

Общий стоимостной объем вывоза лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни за 9 месяцев 2012 года составил 1 млрд 152,1 млн долларов.

Всего за январь - сентябрь 2012 года по лесу было оформлено 50616 деклараций на товары (из них 117916 деклараций - необработанные лесоматериалы, 32810- обработанные лесоматериалы)

Доля лесоматериалов необработанных составила 6% от стоимостных показателей экспортных операций. В январе-сентябре 2012 года товаров вывезено на сумму 283 млн. долларов США.

Доля лесоматериалов обработанных составила 19% от стоимостных показателей экспортных операций. Товаров в январе-сентябре 2012 года вывезено на сумму 869 млн долларов США.

Доля целлюлозы древесной натронной или сульфатной составила 11% от стоимостных показателей экспортных операций. Товаров в январе-сентябре 2012 года вывезено на сумму 482 млн долларов США.

Как показывает практика Иркутской таможни, наибольшее количество правонарушений выявляется в сфере экспорта леса. По региону ответственности Иркутской таможни (Иркутская область) наблюдается незначительное увеличение количества выявленных административных правонарушений (АП), связанных с фактами недекларирования, либо недостоверного декларирования леса и лесоматериалов.

Всего за 9 месяцев 2012 года зарегистрировано 333 дела об АП, выявленных должностными лицами таможни при контроле экспорта лесоматериалов (33,6 % от общего количества возбужденных дел об АП). Для сравнения: за аналогичный период прошлого года при контроле экспорта лесоматериалов было выявлено 319 административных правонарушений.

Основное количество дел об АП в течение 9 месяцев 2012 года на канале экспорта лесоматериалов возбуждено по результатам проведения таможенных досмотров (осмотров) в ходе таможенного оформления и таможенного контроля - 210 дел об АП, что составляет 63,1% от общего количества возбужденных дел об АП указанной категории. За 9 месяцев 2011 года аналогичный показатель составлял 205 дел об АП.

По фактам выявленных административных правонарушений после выпуска товара за 9 месяцев 2012 года возбуждено 123 дела об АП, в том числе: по фактам нарушений валютного законодательства - 120 дел об АП; 1 дело об АП возбуждено по результатам проведения камеральной проверки с целью проверки достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении товаров; еще 2 дела об АП возбуждены по фактам непредставления в установленный срок недостающих сведений в случае подачи неполной декларации.

В качестве основных изменений в таможенно-тарифной политики в условиях работы в ВТО необходимо отметить увеличение вывозной таможенной пошлин по основным породам лесоматериалов необработанных (80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за м³). Наряду с повышением пошлин введено квотирование лесоматериалов необработанных, при этом в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. В настоящее время Иркутской таможней уже поставлено на контроль 247 лицензий на право осуществления экспорта круглого леса в рамках тарифных квот, полученных участниками внешнеэкономической деятельности.

Омская природоохранная прокуратура провела проверку работы Омского стекольного завода, который расположен на улице Ивана Багнюка. Администрация завода сообщила в официальном ответе в прокуратуру, что стеклянная тара на данный момент не производится, потому что на объекте подходят к концу строительно-монтажные работы, а также идет установка и тестирование нового оборудования. Однако прокуратура совместно со специалистами из Министерства природных ресурсов региона, сделала пробы промышленных выбросов завода.

По сообщениям экспертов Омского областного Центра лабораторного анализа, газоход для сушки сырья и котельная все же давали вредные выбросы в окружающую среду. Разрешения на выбросы у завода не было. Согласно законодательства, за подобные нарушения предполагается штраф от четырех до пяти тысяч рублей для должностных лиц и от сорока до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц. Деятельность завода могут приостановить на срок до девяноста дней.

По сообщениям старшего помощника Омского природоохранного прокурора Романа Усова, в скором времени будет определено наказание для стекольного завода, также его заставят прекратить загрязнение воздуха.

Это мероприятие – часть масштабного проекта «Чистый город», который на протяжении трех лет реализуется при поддержке при поддержке ЮНЕПКОМа, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, — сообщили РИАП «Хабаровск онлайн».

Цель проекта – активизация экологической ответственности муниципальных образований, реализация инновационных природоохранных мероприятий, обмен опытом между городами по успешному внедрению экологических мероприятий. Победителей выбирали в нескольких номинациях: малые, средние, большие, крупные, крупнейшие муниципальные образования, города — «миллионники» и «абсолютный победитель».

Участников конкурса оценивали по основным экологическим показателям за 2011 год, таким, например, как «процент площади, занятой под зелеными насаждениями», «индекс загрязнения атмосферного воздуха», «способы переработки бытовых и промышленных отходов», «реализация экологических программ». На статус «самого чистого» претендовали 70 российских муниципалитетов. Имена победителей были названы 9 ноября 2012 года во время торжественной церемонии, проходившей в Новосибирске. Хабаровск стал лидером среди крупнейших муниципальных образований, а кроме того, был признан абсолютным победителем 2012 года и обладателем ценного приза конкурса. Это сертификат на 700 тысяч рублей для съемки имиджевого фильма о городе.

По информации городского управления по охране окружающей среды и природных ресурсов, с прошлого года в дальневосточной столице успешно реализуется целевая экологическая программа «Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011-2015 годы». Кроме того, разработаны природоохранные мероприятия у многих муниципальных и коммерческих предприятий. В частности, МУП «Водоканал» провел реконструкцию ряда сооружений очистки воды. А Хабаровский нефтеперерабатывающий завод построил локальные очистные сооружения сернисто-щелочных сточных вод. В городе второй год работает уникальный полигон утилизации твердых бытовых отходов, построенный по канадской технологии, а также мусороперегрузочная станция «Северная». В краевом центре работает около 30-ти предприятий по переработке и утилизации промышленных отходов.

Благодаря мероприятиям по озеленению города, сегодня в расчёте на одного жителя Хабаровска приходится 31 квадратный метр озелененной территории, что превышает утвержденную сводом федеральных правил норму в 1,9 раза. Город также стал автором эксклюзивных проектов – в частности, по сбору и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп у населения и созданию Центра экологического просвещения МУП «Водоканал».

В Бурятии намерены привлечь к ответственности директора ООО «Альфапром», не выплачивающего штрафы за негативное воздействие на окружающую среду. Как сообщили в управлении Росприроднадзора по Бурятии, нарушения природоохранного законодательства были обнаружены на предприятии инспекторами во время проверок.

За выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения общество было привлечено к административной ответственности и наказано штрафами. Однако, как показали проверки, выданные предписания не были выполнены в установленные сроки - платежи должны были поступить в бюджет до 20 октября текущего года. Суд признал предприятие виновным в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, и обществу выписан еще один штраф - в размере 10 тыс. рублей.

В данный момент управление готовит запрос в Восточно-Байкальскую межрайонную природоохранную прокуратуру об оказании содействия в предотвращении нарушений природоохранного законодательства и принятия мер к должностному лицу ООО «Альфапром».

Руководство Байкальского ЦБК сообщает, что собрание кредиторов комбината одобрило условия получения кредита: до 460 млн. руб., на срок до двух лет, до 15% годовых. Более точные цифры планируется обнародовать непосредственно после подписания договора.

Напомним, что в ноябре во «Внешэкономбанке» состоялось рабочее совещание по вопросу участия этой государственной корпорации в деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат». Стороны обсудили вопросы текущей экономической ситуации на комбинате и мероприятия, направленные на ее стабилизацию.

В соответствии с решением Наблюдательного совета «Внешэкономбанк» откроет беззалоговые кредитные линии для финансирования оборотного капитала предприятия, которые будут носить целевой характер. Финансовые ресурсы планируется направить на техническое оснащение и поддержание безаварийной работы комбината. Также кредитные средства предназначены для индексации заработной платы работников БЦБК, обеспечения предприятия сырьем, химикатами, топливом для поддержания работы ТЭЦ.

По итогам совещания «Внешэкономбанк» для стабилизации и разрешения ситуации на Байкальском ЦБК выразил готовность подключить к решению проблем комбината свои дочерние структуры: ООО «ВЭБ инжиниринг» и ОАО «МСП Банк» – в части, касающейся поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Слюдянского района и Байкальска.

ЧИСЛО ОФИЦИАЛЬНО БЕЗРАБОТНЫХ В РФ В НОЯБРЕ ВЫРОСЛО НА 1,56%

Рост количества безработных зафиксирован в 53 регионах

Численность официально безработных за период с 25 октября по 28 ноября выросла на 1,56%, или на 15 489 человек, превысив миллион человек, сообщает Минтруд.

Ведомство объясняет рост безработицы сезонным фактором.

По данным министерства, количество официальных безработных за отчетный период сократилось в 30 регионах. Максимальное снижение отмечено Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Ульяновской, Ивановской и Саратовской областях, следует из данных Минтруда. Рост числа безработных зафиксирован в 53 регионах. По данным министерства, сильнее всего их количество увеличилось в Омской, Амурской, Сахалинской, Астраханской, Магаданской областях, Камчатском и Алтайском краях.

Как следует из материалов ведомства, общая численность сотрудников, которые находились в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время или ушедших в отпуск по соглашению сторон, составила 141 402 человек.

В дополнительных мероприятиях, которые проводят в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда (республики Северного Кавказа, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл и Тыва, Алтайский и Забайкальский края, а также и Курганская область), приняли участие 19 715 человек, что составило 96% от запланированной численности участников, говорится в сообщении. Опережающее профессиональное обучение и стажировку прошли 4 125 работников организаций, 5 843 выпускника вузов, профессиональное обучение и аттестацию прошли 1 391 человек, а получили работу в других регионах 1 923 человека. На дополнительные рабочие места трудоустроены 6 433 человека.

В октябре число официально зарегистрированных безработных сократилось по сравнению с сентябрем на 3,9% и достигло 992,32 тысячи человек.

ПОЧТУ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ БУДУТ ВОЗИТЬ НА САМОЛЕТЕ

Первый региональный транспортный самолет "Почты России" вылетел из "Домодедово"

Двухмоторный самолет L-410 в торжественной обстановке вылетел из столичного аэропорта "Домодедово", чтобы возить почту в Хабаровском крае, сообщает "Почта России".

Авиалайнер может брать на борт до полутора тонн почты. Рейсы в Хабаровском крае будут выполняться из аэропорта Комсомольска-на-Амуре. Туда почту будут доставлять на автотранспорте.

На церемонии запуска первого регионального транспортного самолета "Почты России" присутствовал министр связи Николай Никифоров, руководитель Россвязи Олег Духовницкий и генеральный директор ФГУП "Почта России" Александр Киселев. "Осуществление региональных почтовых перевозок, используя собственный ресурс малой авиации, поможет "Почте России" решить важнейшую задачу - повысить качество сервиса и сократить скорость доставки отправлений жителям малых городов и удаленных уголков страны", - отметил министр. Он также напомнил, что запуск полетов в преддверии новогодних праздников значительно улучшит ситуацию в Хабаровском крае с доставкой почтовых отправлений в пиковый период.

Договор на эксплуатацию самолета заключен между "Почтой России" и ДОСААФ.

Почтовый оператор планирует зафрахтовать еще шесть самолетов и несколько вертолетов для обслуживания внутриобластных потоков в Якутии, Магаданской, Тюменской и Камчатской областях, Чукотском автономном округе и Красноярском крае.

В октябре Минкомсвязи предложил сурово штрафовать "Почту России" за задержку и потерю почтовых отправлений - до 5 тысяч рублей для должностных лиц и до 10 тысяч рублей для юридических лиц.

С 2010 года доля железнодорожного транспорта в перевозке корреспонденции снизилась с 49% до 36%, доля авиации составляет около 7%.

НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ ПОМОЖЕТ РУСАЛУ РАСПЛАТИТЬСЯ С ДОЛГАМИ

ОК "РусАл" и группа "Интеррос" договорились о принципах совместного управления "Норильским никелем". Дивиденды от горнорудного холдинга позволят производителю алюминия частично решить его долговые проблемы. Morgan Stanley присвоил рекомендацию "Держать"

Аналитики Morgan Stanley повысили целевую цену бумаг ОК "РусАл" на 9%, до 7,4 гонконгского доллара. Это соответствует текущим рыночным котировкам. Рекомендация - "Держать".

Совет директоров "РусАла" одобрил предложение крупнейшего из акционеров ГМК "Норильский Никель" - группы "Интеррос" - по совместному управлению горнорудным холдингом. Соглашение подразумевает продажу 7,3% квази-казначейских акций ГМК фонду Millhouse Романа Абромовича и погашение оставшихся на балансе компании 10% бумаг. Стороны также договорились о дивидендных выплатах в ближайшие три года.

Дивиденды от ГМК позволят решить ситуацию "РусАла" с долгами. Сейчас задолженность алюминиевой компании составляет 10,7 млрд долларов, что почти в 10 раз больше годовой EBITDA. Только в 2013 году компании предстоит выплатить кредиторам 1,3 млрд долларов.

Если "НорНикель" будет направлять на поддержку акционеров 50% чистой прибыли, то дивиденды ГМК смогут "покрыть" 48% от ежегодных процентных выплат "РусАла" в 2013 году. При этом если "НорНикель" также реализует специальные дивиденды, от продажи своих акций и доли в "Интер РАО", то объем выплат акционерам будет еще больше. В этом случае алюминиевая компания сможет направить часть средств не только на погашение процентов, но и самих кредитов.

Теперь главным риском является ухудшение состояния мировой экономики. Снижение цен на алюминий на 1% ведет к сокращению акционерной стоимости "РусАла" на 5%. Негативно на показателях компании также скажется укрепление рубля, поскольку в этой валюте номинирована большая часть расходов.

По оценкам Morgan Stanley, сейчас акции "РусАла" торгуются на уровне 5,5 по EV/EBITDA 2013 года. Это подразумевает более чем 17% дисконт к зарубежным аналогам.

P.S. На протяжении последних четырех лет "война" акционеров "Норильского никеля" была едва ли ни основным фактором, оказывающим влияние на котировки "РусАла". По мере поступления новых оферт от "Интерроса" и горнорудного холдинга акции алюминиевой компании подпрыгивали вверх, и падали вниз по мере отказа от этих предложений Олега Дерипаски. Теперь конфликт завершен и на первый план выходит фундаментальное положение компании. "РусАл" по-прежнему отягощен огромным долгом, однако теперь у компании есть средства на его обслуживание. Но сами денежные потоки компании все равно невелики из-за низких цен на алюминий. Таким образом, разрешение конфликта с "Интерросом" ведет лишь к уменьшению числа рисков компании, но никак не является сигналом к переоценке бумаг

Жители Ставропольского края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в следующем году смогут заключить так называемый "социальный контракт" с государством, предполагающий выделение социальной помощи в виде лекарств, продуктов и вещей, сообщила РИА Новости заместитель министра социальной защиты населения региона Елена Мамонтова.

По словам Мамонтовой, социальный контракт представляет собой некий договор между государством в лице уполномоченного органа и гражданином (семьей) об оказании ему государственной социальной помощи. Но, в отличие от единовременной адресной помощи, здесь обязанность есть у обеих сторон.

"Государство в лице органа социальной защиты обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи. Это может быть топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и так далее. При этом гражданин принимает на себя обязательство выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации", - пояснила Мамонтова.

Она добавила, что программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

"Она может предусматривать разные меры, например, поиск работы, профессиональную подготовку или переподготовку, открытие собственного бизнеса, ведение личного подсобного хозяйства. Все эти действия направлены на то, чтобы помочь человеку преодолеть финансовый кризис", - отметила Мамонтова.

По мнению собеседницы агентства, социальный контракт можно назвать новой моделью государственной социальной помощи, которая призвана мотивировать людей на поиски выхода из трудного материального положения, повысить их экономическую активность и качество жизни.

Она уточнила, что новым видом государственной поддержки жители края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, смогут воспользоваться со следующего года. В некоторых регионах России социальный контракт уже используется: например, в Коми, Пермском крае, Амурской, Волгоградской, Калининградской, Кемеровской, Нижегородской, Томской, Тюменской, Ростовской, Тульской областях. Александра Левшакова.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705960

Энергетики в 2013 году введут в строй электроподстанцию "Притомская" мощностью 50 мегаватт в Кемерово, которая обеспечит энергией новостройки в центральном районе города, сообщил РИА Новости представитель компании МРСК Сибири "Кузбассэнерго РЭС".

"Будет строительство подстанции "Притомская". Планировалась она давно, но в результате кризиса 2008 года закончить ее не удалось. Жилищное строительство сейчас активно ведется, и подключение подстанции уже давно назрело", - сказал собеседник агентства.

Он добавил, что также будет увеличена мощность действующей подстанции "Рудничная" в одноименном районе.

"В Рудничном районе активно ведется жилищная застройка. На этой подстанции необходимо установить новый трансформатор и провести реконструкцию", - отметил собеседник агентства. Стас Бендиченко.

Генпрокуратура РФ внесла представление главе Роснедр из-за нарушений при добыче нефрита в Бурятии, сообщило главное надзорное ведомство в четверг.

"В связи с ненадлежащим обеспечением системы лицензирования пользования недрами Генеральной прокуратурой России в адрес руководителя Федерального агентства по недропользованию внесено представление об устранении нарушений законов в сфере добычи и оборота нефрита и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Роснедр и Бурятнедр, допустивших... нарушения", - говорится в релизе.

Как показала прокурорская проверка, работниками Бурятнедр и министерства природных ресурсов республики допущены нарушения законодательства о недрах при выдаче разрешений на добычу нефрита, проведении аукционов и так далее.

"Также поставлен вопрос о приостановлении права пользования недрами ряда пользователей", - уточнила Генпрокуратура.

По данным ведомства, большинство фирм, добывающих нефрит в республике Бурятия, работают незаконно.

"В результате в настоящее время на месторождениях нефритового камня в Республике Бурятия преимущественно ведется незаконная добыча сырья, практически не осуществляется его переработка, широко распространены нелегальные способы реализации с последующей контрабандой минерала. По оценкам экспертов, около 700 тонн нефрита ежегодно нелегально вывозится за пределы страны", - говорится в релизе

В частности проверка установила, что в 2011 году Федеральным агентством по недропользованию проведено девять аукционов на право пользования участками недр, содержащими нефрит в регионе, но итоги аукционов были аннулированы, потому что в действии участников торгов выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции.

"В нарушение законодательства о противодействии коррупции при проведении Роснедрами в 2012 году конкурсов на право пользования недрами с целью добычи нефрита на участках Окинский и Баунтовский право подписи договоров о задатке предоставлено не работнику управления... а одному из заместителей руководителя Роснедр, ранее занимавшему должности главы местного самоуправления Баунтовского района, а также министра природных ресурсов Республики Бурятия", - уточнило ведомство.

Российские и американские специалисты в области инженерного образования обсуждают проблемы отрасли и пути их решения на конференции, которая проходит в Томском политехническом университете (ТПУ), сообщил президент Ассоциации инженерного образования России Юрий Похолков.

Он подчеркнул, что модернизировать инженерное образование необходимо, чтобы готовить инженеров "не для прошлого, а для будущего", которые смогли бы осуществить позитивные изменения в экономике страны.

Общероссийская научно-практическая конференция "Подходы к формированию национальной доктрины инженерного образования России в условиях новой индустриализации" проходит в ТПУ с 4 по 6 декабря. В ее программе - круглые столы и доклады представителей научно-образовательного сообщества, власти и бизнеса.

"Говорим: состояние инженерного дела, инженерного образования неудовлетворительное, а когда оцениваем качество подготовки инженеров, говорим удовлетворительное. И, между прочим, не только научно-образовательное сообщество так говорит, производственники так говорят", - заявил Похолков на пресс-конференции в региональном медиацентре РИА Новости.

Он отметил, что такое противоречие возникает, потому что российские компании предъявляют к выпускникам вузов и системе образования требования ниже, чем требуется для победы в конкурентной борьбе.

По словам Похолкова, для решения проблемы необходим стратегический документ, который определит цели, инструменты и технологии подготовки специалистов. Кроме того, в нем должно быть прописано, что нужно сделать для повышения качества образования исполнительной власти, законодательной власти научно-образовательному сообществу, руководителям вузов, бизнесу.

Организаторами мероприятия выступили, в частности, Ассоциация инженерного образования России, Ассоциация инновационных регионов России, Ассоциация технических университетов России, Московский государственный технический университет имени Баумана, администрация Томской области, ТПУ.

Свои доклады в течение трех дней работы конференции представляют замглавы комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктор Кресс, член комитета по образованию Госдумы Ахмат Эркенов, а также заместитель председателя Вашингтонского Соглашения Эндрю Ву, который рассказал о международных требованиях к инженерным образовательным программам.

Во время круглых столов, которые проходят на конференции, специалисты обсудят проблемные ситуации в инженерном образовании РФ, инструменты для оценки и регулирования его качества, практико-ориентированные образовательные технологии и роль промышленных предприятий в обучении инженеров.

ТПУ был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза сегодня входят 11 учебных институтов, три факультета, 100 кафедр, три НИИ, 17 научно-образовательных центров и 68 научно-исследовательских лабораторий. В вузе обучаются 22,3 тысячи студентов, в том числе 224 студента из 31 страны дальнего зарубежья.

В июне 2012 года Ассоциация инженерного образования России (АИОР), в руководящий состав которой входят эксперты ТПУ, стала членом Вашингтонского соглашения. Это позволит вузам, входящим в ассоциацию, аккредитовать свои образовательные программы по мировым стандартам, а их выпускникам - получать дипломы, признанные в 14 странах мира.

В программе развития ТПУ как национального исследовательского университета прописано, что к 2018 году 45% образовательных программ по приоритетным направлениям должны соответствовать международным стандартам.

Поезд сообщением "Томск-Белый Яр", который соединял областной центр с труднодоступным районом на севере региона, перестанет ходить с 15 января 2013 года, сообщил в четверг журналистам замгубернатора по промышленности и ТЭК Леонид Резников.

Поселок Белый Яр - административный центр Верхнекетского района, который находится на север-востоке Томской области. Площадь района - 43,3 тысячи квадратных километров, численность населения на начало 2012 года - 16,8 тысячи человек, около половины из них проживает в Белом Яру.

Строительство железной дороги "Асино - Белый Яр", изначально предназначенной для вывоза продукции верхнекетских лесодобывающих предприятий, завершилось в 1971 году. С 1975 года по дороге началось регулярное движение пассажирских поездов. Добраться до Белого Яра в настоящее время можно также речным транспортом (летом), автобусом или вертолетом.Однако эти виды транспорта не позволяют перевозить большое колличество людей.

По словам вице-губернатора, поезд отменяется "в связи со снижением пассажиропотока, для оптимизации сетей и повышения пропускной способности". По данным обладминистрации, за месяц поезд перевозит около 6 тысяч человек. Загруженность поездов - "населенность" вагонов - составляет в среднем около 74%.

"Не могу поверить, что это окончательное решение, потому что это просто непорядочно так делать. Это только мое мнение, но я думаю, что кто-то пытается нами манипулировать, чтобы мы выходили на федеральный уровень, чтобы потребовали от правительства госзаказа... 29 ноября РЖД разослало по своим подразделением поручение прекратить продажу билетов на поезда и прицепные вагоны, которые планируется отменить. В их числе - "Томск - Тайга", "Томск - Белый Яр", "Томск - Абакан" и другие... Мы (обладминистрация) узнали об этом позавчера", - сказал Резников.

Он уточнил, что РЖД планирует прекратить пассажирское сообщение с 15 января, при этом грузовые поезда продолжат ходить до Белого Яра, так как они "за себя платят и отменять их невыгодно".

Замгубернатора отметил, что власти региона уже обратились к представителям области в совете федерации и госдуме, а также в управление федеральной антимонопольной службы (УФАС).

Россия. СФО > Транспорт > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705939

Официальная безработица в России в ноябре выросла на 1,5% и превысила 1 миллион человек, сообщила в четверг пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.

"С 25 октября по 28 ноября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,56% или 15,4 тысячи человек, что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 28 ноября 2012 года составила 1,007 миллиона человек", - говорится в сообщении.

По состоянию на 25 октября регистрируемая безработица в России составляла 992,3 тысячи человек.

По данным Минтруда, в ноябре численность безработных граждан снизилась в 30 регионах России. Максимальное снижение отмечено в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Ульяновской, Ивановской и Саратовской областях.

При этом рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 53 регионах. Максимальный рост зарегистрирован в Омской, Амурской, Сахалинской, Астраханской и Магаданской областях, а также в Камчатском и Алтайском краях.

По последним данным Росстата, общая безработица в России в октябре 2012 года составила 4 миллиона человек или 5,3% экономически активного населения.

Полицейские в Кузбассе возбудили уголовное дело по факту незаконной растраты зерна на предприятии "Кемеровский мелькомбинат" на сумму 87, 28 миллиона рублей, сообщило в четверг ГУМВД по Кемеровской области, не уточняя дату возбуждения дела.

Проверки, в ходе которых было выявлено хищение, проводились осенью. Однако ранее информация не разглашалась в интересах следствия.

"По результатам проведенной проверки на предприятии были выявлены факты растраты 15, 96 тысячи тонн зерна государственного интервенционного фонда общей стоимостью 87, 28 миллиона рублей", - говорится в сообщении.

В полиции добавили, что ранее министерство сельского хозяйства Российской Федерации вверило на хранение руководителю ЗАО "Кемеровский мелькомбинат" 25 тысяч тонн пшеницы 3 класса.

Следователи возбудили уголовное дело по статье "Присвоение или растрата, совершенные в особо крупном размере". Санкция статьи предусматривает до 10 лет лишения свободы. Стас Бендиченко.

В Госдуме предлагают ввести административную ответственность для медицинских организаций, чья работа не соответствует стандартам оказания медицинской помощи, установленным Минздравом.

Об этом говорится в рекомендациях парламентских слушаний, посвященных законодательному обеспечению стандартов и контроля качества оказания медицинской помощи, которые прошли в Госдуме в четверг.

"Готовность субъектов РФ к обязательному исполнению с 1 января 2013 года требований, утвержденных Минздравом РФ по оказанию медицинской помощи и стандартов медпомощи, оставляют желать лучшего", - говорится в документе.

По данным Росздравнадзора, максимальное соответствие порядкам оказания медпомощи отмечается в медицинских организациях, вошедших в специальные программы, в других медорганизациях в наибольшей степени требованиям отвечают лишь отдельные профили: акушерство, травматология, анестезиология и реаниматология.

"Типичной причиной несоответствия оказываемой медицинской помощи установленным стандартам является отсутствие оборудования и специалистов", - отмечается в рекомендациях. В частности, речь идет о Северной Осетии, Пермском и Приморском краях, Амурской, Орловской, Иркутской, Сахалинской, Волгоградской областях.

По мнению участников слушаний, проблема эффективности выполнения медицинскими организациями требований к качеству оказания медицинской помощи напрямую связано с отсутствием административной ответственности за нарушение требований закона.

В связи с этим правительству РФ предлагается подготовить поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность за нарушение законодательства, а также устанавливающие полномочия региональных органов по контролю и надзору в сфере здравоохранения возбуждать и рассматривать дела об указанных правонарушениях.

Сами парламентарии готовы создать рабочую группу по разработке Концепции развития системы стандартизации в здравоохранении до 2020 года. Это во многом связано с тем, что регионы ранее самостоятельно разрабатывали стандарты оказания медпомощи, и теперь требуется их унификация.

Минздраву рекомендуется разработать порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи, оказанной вне системы обязательного медстрахования.

Кроме того, регионы предлагается наделить полномочиями по установлению дополнительных критериев оценки качества медпомощи, не ниже федерального уровня.

Общая задолженность потребителей тепловой и электроэнергии выросла в Туве за десять месяцев этого года на 4%, достигнув 851 миллиона рублей, сообщает минпромэнерго республики.

"Долги выросли с 815 до 851 миллиона рублей, из них 637 миллионов рублей составляют неплатежи за электроэнергию", - говорится в сообщении ведомства.

Долги за электроэнергию увеличились с начала года на 7%, или на 43 миллиона рублей. Задолженность юридических лиц составила 361 миллион рублей, а физических - 277 миллионов рублей. Самыми крупными должниками за потребленную электроэнергию остаются предприятия ТЭК и ЖКХ. Они не заплатили энергетикам 222 миллиона рублей. Неплатежи бюджетных учреждений всех уровней составляют 24 миллиона рублей.

"Задолженность потребителей тепловой энергии по крупным котельным республики на 1 ноября 2012 года превысила 214 миллионов рублей, в сравнении с началом года она снизилась на 3%", - отмечается в сообщении.

Основным неплательщиком за тепло является население. Оно задолжало около 200 миллионов рублей. В общей объеме долгов за потребленные услуги доля работающих жителей региона составляет в среднем 30-40%. Иван Афанасьев.

Вулканологи назвали 2012-й годом необычных извержений на Камчатке в связи с продолжающимися до сих пор редкостными по мощности и интенсивности извержениями вулканов Кизимен и Толбачик, говорится в сообщении Кроноцкого заповедника.

"В этом году камчатские вулканологи наблюдают два уникальных извержения... Новое трещинное Толбачинское извержение поражает скоростью движения и длиной лавовых потоков. По расходу лавы оно в четыре раза превосходит извержение Северного прорыва Большого трещинного Толбачинского извержения и в десять раз - Южного прорыва этого же знаменитого извержения. Площадь лавовых полей, излившихся в первые дни извержения, сравнима с площадью города Елизово", - сказал старший научный сотрудник Института вулканологии и сейсмологии Дальневосточного отделения РАН Сергей Самойленко, слова которого приводит сообщение.

Вулканологи уже назвали 2012 год "годом замечательных лавовых потоков" на посвященном изучению Плоского Толбачика семинаре.

Отличительной особенностью извержения вулкана Плоский Толбачик стало то, что оно происходит по "гавайскому типу", которое вулканологи могут наблюдать на Камчатке только раз в несколько десятилетий. При таком извержении лава стремительно изливается, фонтанируя на сотни метров, отмечается в сообщении.

Что касается извержения вулкана Кизимен, то оно было спрогнозировано еще в начале 90-х годов вулканологом Иваном Мелекесцевым.

"За прошедшее лето вулкан Кизимен, длина вязкого лавового потока из жерла которого достигла 3,5 километров, нарастил его мощность до 260 метров. Для наглядности могу сказать, что толщина застывающего лавового потока более чем в три раза превышает высоту Никольской сопки в центре Петропавловска-Камчатского. Такого не наблюдалось за всю историю вулканических исследований на Камчатке", - сообщил Самойленко.

Сегодня обоим вулканам присвоен оранжевый код авиационной опасности, то есть они проявляют повышенную активность с высокой вероятностью извержения и представляют угрозу для местных авиалиний.

В настоящее время на Камчатке активны шесть вулканов: Кизимен, Плоский Толбачик, Шивелуч, Ключевской, Карымский, Безымянный. Вулкан Горелый находится на стадии активизации.

Кизимен - один из 29 действующих вулканов Камчатки, его высота - 2,5 тысячи метров. Молчавший несколько десятилетий вулкан начал проявлять активность в июле 2010 года. Последнее извержение Кизимена происходило в 1928-1929 годах.

Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Последнее извержение Толбачика, получившее название Большое трещинное толбачинское извержение, произошло в 1976 году и стало первым в истории российской науки, предсказанным с абсолютной точностью. Извержение изменило рельеф окружающей местности и стало причиной локальной экологической катастрофы, в которой погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Компания "Патриот-Инжиниринг" представила на международной конференции по бетонным технологиям ICCX, которая проходила в Санкт-Петербурге с 4 по 7 декабря 2012 года, материалы по разработкам в области архитектурного бетона, говорится в пресс-релизе компании.

"На стенде ЗАО "Патриот-Инжиниринг" были представлены материалы по практическим наработкам компании по модернизации предприятий стройиндустрии, опыту применения инновационных технологических решений в стройиндустрии, а также по разработкам в области архитектурного бетона", - указывается в сообщении.

Члены делегации компании консультировали всех желающих по вопросам потенциального сотрудничества, причем особым интересом пользовалась информация об опыте модернизации ККПД в Ростове-на-Дону, а также производстве архитектурного бетона.

"Представители стройиндустрии Тольяттинского завода ЖБИ, бетонного завода города Иркутск, Бердского строительного треста (Новосибирская область), КЗ ЖБИ - ОАО "Калужский завод железобетонных изделий" активно интересовались возможностями сотрудничества", - добавляется в пресс-релизе.

Как рассказал генеральный директор ЗАО "Патриот-Инжиниринг" Станислав Шмелев, в настоящее время на Ростовском ККПД происходит активное внедрение архитектурного бетона, отрабатываются на практике технологические процессы приготовления новой бетонной смеси, формования изделий из архитектурного бетона и обработки их поверхности.

"Более того, изделия из нового материала уже применяются в реальном строительстве - при возведении административного двухэтажного здания в Левенцовском районе Ростова-на-Дону", - отмечается в сообщении.

На выставке члены делегации ЗАО "Патриот-Инжиниринг" встретились с партнерами из компаний EBAWE, ECHO, RATEC, WIGGERT, KEUBAT, SCHINDLER, а также обсудили возможности сотрудничества с представителями компаний - мировых лидеров в области производства ЖБИ, среди которых SKAKO (бетоносмесительное оборудование), DVI (термоклеевые системы), ELASKON (разделительные жидкости и масла для опалубки), HESS (линии производства сухих строительных смесей), BETA, TEKLA (программное обеспечение).

Всего на мероприятие приехали более 130 участников из 30 стран.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705902

Таблички с QR-кодом появятся на памятниках и крупных промышленных объектах Кузбасса, сообщил РИА Новости представитель департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области.

QR-код, представляющий собой черно-белые четырехугольники на квадратной площадке, можно считывать с помощью камеры сотового телефона.

"Будет 70 табличек. Сейчас таблички формата А3 уже напечатаны. Уже раздали в Таштагольский район, Междуреченск. Идем в ногу со временем. Практически у каждого уже телефоны, смартфоны", - сказал собеседник агентства, уточнив, что в код будет внесена подробная информация об объекте.

Он отметил, что для размещения таблички на каком-нибудь крупном промышленном предприятии место определит руководство этой организации.

"Естественно, на территории завода не поставим. Поставим там, где укажет предприятие, чтобы табличка была видна и для гостей, и для жителей города", - сказал чиновник. Стас Бендиченко.

Депутаты Костромской областной думы предлагают отменить запрет на существование игорных клубов и казино, поскольку победить подпольный игровой бизнес так и не удалось, а ежегодно регион недополучает налогов от игорного бизнеса в сумме 150 миллионов рублей, сообщил РИА Новости председатель комитета облдумы по экономической политике и предпринимательству Сергей Галичев.

В 2007 году Костромская область стала одним из первых регионов в России, где еще до введения в действия федерального законодательства об ограничении игорного бизнеса был законодательно принят запрет на работу игорных клубов и казино. Принимая закон о запрете игорного бизнеса в 2007 году, депутаты Костромской областной думы основывались на многочисленных жалобах родственников игроманов, проигрывавших все семейные сбережения "одноруким бандитам".

В 2012 году, через пять лет после введения запрета, областные парламентарии констатировали, что, несмотря на все принимаемые запретительные меры, победить игроманию в регионе так и не удалось. Казино продолжают действовать нелегально, а доходы в бюджет регион потерял.

"Из-за того, что мы закрыли игровой бизнес впереди России всей, ежегодно мы теряем по 150 миллионов рублей недополученных налогов от игорного бизнеса, а он все равно есть. Каждую неделю 50-60 автоматов изымается. Игровых зон не сделали, а людям надо где-то играть", - сообщил Галичев.

Он уточнил, что сейчас депутаты Костромской областной думы готовят законодательную инициативу в Госдуму РФ о легализации игорного бизнеса.

"Игровых зон не создано, в результате все наши деньги улетают в Черногорию или Белоруссию. Надо быть реалистами", - отметил собеседник агентства.

Федеральный закон РФ, запрещающий игорную деятельность на всей территории России, за исключением четырех специально отведенных для этого зон в Краснодарском, Приморском, Алтайском краях и Калининградской области, вступил в силу с 1 июля 2009 года. Законом Костромской области подобная деятельность была запрещена еще раньше - в 2007 году. Анна Скудаева.

Власти Тувы за три следующих года выделят более 700 миллионов рублей из бюджета на модернизацию всех муниципальных котельных, что позволит в разы сократить потери тепла и сведет к минимуму риски аварий во время зимы, когда морозы в регионе достигают отметки 50 градусов по Цельсию, сообщает правительство региона.

Масштабная реконструкция решит задачу обеспечения энергетической безопасности и надежности теплоэлектроснабжения на объектах ТЭК, оборудование которых десятилетиями не обновлялось и пережило не один срок технологической жизни.

"Сегодня правительство республики утвердило разработанную Минпромэнерго Тувы программу модернизации муниципальных котельных, включая их инфраструктуру. На реализацию программы в течение трех следующих лет планируется направить из регионального бюджета более 700 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

Программа предусматривает, в частности, строительство модульных котельных и тепловых сетей в городе Шагонаре и районном центре - селе Чаа-Холь. Планируется также разработать проект и всю документацию к нему по строительству модульной котельной в городе Ак-Довураке, которая должна заменить ТЭЦ постройки 1963 года. Новая котельная будет запущена в 2013 году и в поселке Хову-Аксы, который сегодня отапливается огромной ТЭЦ, построенной для обслуживания давно неработающего комбината "Тувакобальт". Из вырабатываемого ТЭЦ тепла на отопление поселка идет лишь треть. С переходом Хову-Аксы в будущем году на теплоснабжение от котельной только расход угля предполагается сократить в три раза, а потери тепла - с сегодняшних 57% до 4%.

Частично модернизация устаревших источников теплогенерации в Туве началась еще до принятия этой программы. В нынешнем году в селе Хайыракан Улуг-Хемского района завершается строительство трех локальных котельных.

"Реализация программы до минимума сведет риски отопительного сезона в условиях суровых, до 50 градусов мороза, тувинских зим, на порядок повысит бытовой комфорт для населения, качество их жизни", - отмечается в сообщении. Иван Афанасьев.

Китайская грузовая авиакомпания Yangtze River Express приступила к выполнению полетов с технической посадкой в международном аэропорту "Толмачево" (Новосибирск).Рейсы по транссибирскому маршруту выполняются 3 раза в неделю на Boeing 747-400F. Посадка в "Толмачево" позволяет авиакомпании оптимизировать перелеты между Китаем, государствами Юго-Восточной Азии и Европой, отмечается в пресс-релизе.

В 2013 г. планируется увеличение количества рейсов Yangtze River Express до 6 в неделю. В перспективе также рассматривается возможность выполнения коммерческих посадок в "Толмачево" с проведением погрузочно-разгрузочных операций.

По словам гендиректора аэропорта Евгения Янкилевича, увеличение числа иностранных грузовых авиакомпаний - партнеров "Толмачево" - результат последовательно реализуемой программы модернизации аэродромной инфраструктуры. Аэропорт, в частности, планирует строительство контейнерной площадки и дополнительных стоянок площадью более 80 тыс. кв. м, оснащенных для обслуживания широкофюзеляжных грузовых самолетов.

Yangtze River Express - дочерняя грузовая авиакомпания Hainan Airlines Group. Парк воздушных судов состоит из 15 воздушных судов: 10 Boeing 737 и 5 Boeing 747.

Аэропорт "Толмачево" обслуживает регулярные рейсы грузовых самолетов российских и зарубежных авиакомпаний: AirBridgeCargo, "Аэрофлот", "Волга-Днепр", Cargolux, Air Cargo Germany, Air China Cargo и др. Пропускная способность грузового комплекса "Толмачево Карго" - 50 тыс. тонн грузов в год. В 2012 году планирует обслужить более 27 тыс. тонн грузов и почты (+28%). План на 2013 год - свыше 34 тыс. тонн грузов, 2015 г. - 40 тыс. тонн.

Немецкая авиакомпания Lufthansa Cargo готова организовать два дополнительных рейса через Красноярск. Об этом в ходе переговоров с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым заявил генеральный директор компании-перевозчика Карл Ульрих Гарнадт.

В настоящее время лайнеры авиакомпании совершают в среднем 27 рейсов в неделю. 3 декабря красноярский аэропорт "Емельяново" принял 5-ти тысячный рейс авиакомпании Lufthansa Cargo АG. Грузовой самолёт компании выполняет перелет по маршруту Пекин-Франкфурт с промежуточными посадками в Инчонге (Южная Корея) и Красноярске. Таким образом, в аэропорту "Емельяново" совершается 27 посадок каждые 7 дней.

В частности, Карл Гарнадт заявил: "Наша компания готова организовать дополнительно ещё два рейса через Красноярск. Нам импонирует профессионализм руководства "Емельяново". Эффективное взаимодействие авиалиний и аэропорта имеет большое значение. В Красноярске оно организовано на высоком уровне".

Два года назад иркутские законодатели приняли закон "О пунктах приема и отгрузки древесины", который был призван сломать хребет лесному браконьерству, принявшему опасные размеры. Но пока не сломал. Почему ожидания не сбылись, мы попросили рассказать инициатора закона, председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Юрия Фалейчика.

- Казалось бы, незаконная рубка леса - это головная боль не только для Приангарья, но и для всей страны. И надо бы давно уже оградить лес федеральным законом. Почему его нет, и области приходится писать свои законы?

- Это для нас - головная боль, а в масштабах страны - мелочь. Наверное, потому, а может, и еще по каким-то причинам готовый закон об обороте круглых лесоматериалов уже два года лежит без движения и не вносится в Госдуму. Но мы, между прочим, используем ту же идею - тотальный учет каждой партии лесоматериалов.

- Но ведь этот метод как раз и не срабатывает.

- Я бы так не сказал. Когда запускали закон, никто не мог назвать точное число пунктов приема и отгрузки древесины. Экспертная оценка предполагала, что их где-то около 4 тыс. Первоначально, подчинившись закону, встало на учет 1300. Кое-кому показалось, что это предел. Оказалось, нет. Когда пошли проверки и посыпались штрафы, из тени вышло еще столько же. Думаю, и это не предел. Кое-кто еще прячется от учета. Другое дело, что такое неожиданное обилие пунктов парализовало их проверку. Министерство лесного комплекса просто утонуло в ежемесячных бумажных отчетах.

- Но вы же тогда, как я помню, поправили закон, введя электронный документооборот, который упрощал учет.

- Мы его ввели в закон как альтернативный вариант, надеясь, что со временем он вытеснит бумажную канцелярию.

- Вытеснил?

- Когда люди не умеют грамотно ставить задачи, то, соответственно, получают бестолковые результаты. Именно это произошло с электронным документированием. Прежнее руководство министерства лесного комплекса, заказав разработчикам программный продукт, не озаботилось юридическими тонкостями. В итоге продукт есть, а авторских прав на него нет. А без этих прав, как выяснилось, невозможно ввести эту программу в компьютеры владельцев пунктов приема и отгрузки древесины и заставить их работать по нашим правилам.

- Значит, снова нырять в бумажное море?

- Сейчас новое руководство министерства лесного комплекса исправляет ситуацию, и ввод электронного документооборота, полагаю, не за горами.

- Вы уверены, что каждый владелец пункта приема и отгрузки древесины - законопослушный гражданин и будет поставлять достоверную информацию?

- Если он обманет, то его непременно поймают за руку. Стоит ему отгрузить лес на железную дорогу, как появится дисбаланс. И таможня даст этому подтверждение. Отгрузка древесины - это цепочка. Когда информационная система заработает в полную силу, она даст ясную картину движения лесоматериалов и поможет вычислить расхитителей.

- А кто сегодня осуществляет непосредственную проверку пунктов приема и отгрузки древесины и вообще защищает лес от браконьерских рубок?

- МВД, точнее ее подразделение, именуемое сокращенно лесная полиция, и прокуратура. Задействовано в этом процессе человек 50.

- А агентство лесного хозяйства разве не участвует в наведении порядка в лесу?

- К сожалению, оно устранилось от этой деликатной работы. По-нынешнему Лесному кодексу охрана леса - прерогатива арендатора. Получается парадокс: лесные инспекторы, знающие лучше всех положение дел в лесу, не вовлечены в его охрану. Незаконные рубки - это не их дело. Я считаю, что невмешательство лесничих и лесников просто провоцирует это безобразное явление.

- Один из доводов такого невмешательства огласил руководитель агентства Виталий Акбердин на заседании Общественного совета: во-первых, сказал он, их мало, всего 400 с небольшим человек на всю область, а во-вторых, половина инспекторов - женщины. Вроде, как их в лес пошлешь, там страшно.

- Эта работа, как мне представляется, больше все-таки мужская. Но, в конце концов, в израильской армии женщины служат наравне с мужчинами, и из них, говорят, хорошие солдаты получаются. Так что, вряд ли этот аргумент можно принять во внимание. Что касается малочисленности... При советской власти лесничих, конечно, было больше в разы, но и нагрузка была куда как значительнее. Тогда они охраняли всю совокупность живой природы, в то время как сейчас прежние функции поделены между разными структурами.

- Лесная полиция считает, что ваш закон слишком беззубый. Проверяют они пункт приема и отгрузки древесины, обнаруживают, что из тысячи кубометров на двести нет документов. Составляют протокол об административном нарушении, но конфисковать эту нелегальную древесину не имеют право. Ее, естественно, быстренько грузят в вагоны, и концы в воду. Разве это разумно?

- Согласен, этот момент в законе упущен. Как раз сейчас мы обсуждаем вместе с правительством, лесной полицией и прокуратурой поправку, дающую возможность конфисковать лесоматериал с темной биографией.

- Ваш закон налагает крупные административные штрафы за нарушения, особенно по отношению к юридическим лицам, то есть владельцам пунктов приема и отгрузки древесины. В некоторых случаях до полумиллиона рублей. Но за два года он сработал, кажется, единожды. Или закон оставляет лазейки для адвокатов лесных баронов, или судьи просто боятся с ними связываться?

- Лазейки, конечно, есть, они есть даже в УПКа. Отработанная схема - адвокаты под всякими предлогами начинают затягивать процесс. А срок рассмотрения административных правонарушений - два-три месяца. Прошел срок - все, неподсуден. Ну, а сами мировые судьи, в компетенцию которых входит рассмотрение таких дел, этому затягиванию, как я полагаю, потворствуют. Они перегружены мелкими исками. А тут незнакомое правовое поле, ушлые адвокаты, вынесешь приговор, а они оспорят его в вышестоящем суде. А любое оспоренное решение - это для судьи "черная метка". При переаттестации они учитываются. Лучше не рисковать и отправить дело в корзину.

- Было, кстати, предложение продлить сроки рассмотрения до года. Как вы его расцениваете?

- Предложение хорошее, но мы, к сожалению, не вправе менять Административный кодекс Российской Федерации. Сейчас обсуждается идея, которая мне нравится больше: чтобы дела, связанные с пунктами приемки и отгрузки древесины рассматривали не мировые судьи, а министерство лесного комплекса: создать административную комиссию, собрать туда зубастых юристов, способных распутать адвокатские крючки. Не обремененные, в отличие от мировых судей, никакими исками, они "расщелкают" все лесные правонарушения в положенные по закону сроки.

- Как показывает практика, перед лесными хищниками пасуют не только мировые судьи, но и районные суды. Уголовных дел заводится вроде бы много, но к реальным срокам практически никого не приговаривают, самое большее - к условному наказанию. Откуда такая гуманность?

- Как вы понимаете, это вне моей компетенции. Но могу сказать, что у судов есть такая практика: обобщение судебных прецедентов. Необходимо выработать позицию к такому виду нарушений, и это может, на мой взгляд, сделать областной суд.

- Как я вижу, эффективность действия вашего закона зависит от многих составляющих.

- Структур, вовлеченных в успешную реализацию закона, много, а вот скоординированности нет. Эта одна из причин нашей, скажем так, неуспешной борьбы с незаконными рубками. Хотя механизм такой координации есть, и называется он - межведомственная комиссия по борьбе с незаконными рубками. Сейчас она, с приходом новых людей в правительство, реанимируется и, надеюсь, расставит все по своим местам.