Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Генеральная прокуратура РФ отмечает рост объёмов незаконных рубок и неудовлетворительную работу органов государственной власти по выявлению соответствующих преступлений
Генеральная прокуратура РФ опубликовала информацию о состоянии законности в сфере противодействия незаконным рубкам и незаконному обороту древесины. Прокуратура отмечает рост объемов незаконных рубок и неудовлетворительную работу многих органов государственной власти по выявлению соответствующих преступлений. Ниже приводится текст с официального сайта Генеральной прокуратуры РФ.
"06.12.2012
Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала состояние законности в сфере противодействия незаконному обороту древесины
В целях организации взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в работе по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законов в области лесопользования в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и прокуратурах субъектов на постоянной основе осуществляют деятельность межведомственные рабочие группы.
Результаты анализа свидетельствуют об увеличении фактов незаконной добычи леса. Особенно это актуально для субъектов России, в которых леса являются одним из основных природных ресурсов, а лесной сектор существенно влияет на экономическое развитие региона. Только на территории Красноярского края в первом полугодии 2012 г. в сравнении с показателями 2011 г. отмечен рост на 22% (с 330 до 404) преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). В Пермском крае в аналогичном периоде размер причиненного рубками ущерба увеличился на 38% и составил свыше 200 млн. руб.
Многочисленные нарушения, способствующие незаконному обороту древесины, допускаются органами государственной власти субъектов, которым в силу ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) переданы полномочия на осуществление государственного лесного надзора на землях лесного фонда.
Вопреки требованиям ст. 96 ЛК РФ в Приморском, Хабаровском краях, Астраханской, Брянской, Волгоградской, Тверской и других областях названные органы не в полной мере реализуют полномочия по выявлению и пресечению нарушений.
Прокуратурой Ленинградской области установлено, что вопреки лесному законодательству ООО "Тензометр" проведена сплошная рубка лесных насаждений на площади 92 га, в результате чего государству причинен ущерб в размере более 275 млн. руб. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ. По представлению Ленинградского природоохранного прокурора директор филиала ГКУ "Ленобллес" Лужского лесничества освобожден от должности.
В республиках Адыгея, Саха (Якутия), Приморском крае, Владимирской, Кировской областях и других прокуроры приняли меры в связи с нарушениями указанными органами сроков проведения экспертиз проектов освоения лесов, со случаями необоснованной выдачи положительных заключений.
Факты несоблюдения органами государственной власти лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан выявлены прокурорами республик Башкортостан, Марий Эл, Чувашской Республики, Красноярского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской и др. областей.
Прокурорами в Амурской, Волгоградской, Вологодской, Иркутской, Костромской, Новгородской, Омской и Свердловской областях установлены многочисленные нарушения при проведении открытых аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, размещении органами государственной власти субъектов заказов на право заключения работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины и без таковой. Так, по представлению прокуратуры Свердловской области заместитель директора департамента лесного хозяйства области освобожден от занимаемой должности в связи с предоставлением преференций аффилированным хозяйствующим субъектам на аукционе на право заключения договоров аренды участков леса.
Повсеместно прокурорами отмечены случаи ненадлежащего исполнения обязанностей инспекторами лесничеств. В Тверской области работники Фировского лесничества не обнаружили незаконную рубку лесных насаждений на землях лесного фонда, ущерб от которой составил свыше 8 млн. руб. По инициативе Волжской природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ.
Неудовлетворительная работа контролирующих органов в этой сфере способствует большому количеству нарушений в деятельности лесопользователей. В Приморском, Хабаровском краях, Вологодской, Свердловской областях и иных субъектах распространены случаи осуществления лесопользования без проекта освоения лесов. Так, за подобные нарушения по требованию прокуратуры Республики Бурятия региональным агентством лесного хозяйства приняты меры к расторжению с недобросовестными арендаторами в судебном порядке 30 договоров аренды лесных участков.
Лесопользователми зачастую не соблюдают требования правил заготовки древесины, санитарной безопасности в лесах, ухода за лесами при проведении рубок лесных насаждений. В Амурской области в судебном порядке удовлетворено 7 заявлений прокуратуры с требованием обязать лесопользователей произвести очистку разработанных лесосек от порубочных остатков.
Прокурорами Забайкальского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской областей и других регионов установлены нарушения законодательства в работе пунктов приема и отгрузки древесины. Только в Республике Бурятия судами удовлетворено 13 заявлений прокуратуры о прекращении (приостановлении) деятельности таких пунктов.
Всего в ходе проведенных проверок в первом полугодии 2012 г. прокурорами выявлено свыше 12 тыс. нарушений законов в деятельности контролирующих органов, с целью их устранения внесено 1,8 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено около 1,1 тыс. должностных лиц. В суды предъявлено 1,8 тыс. заявлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено свыше 1 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено более 370 уголовных дел."
Экспорт леса и лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни по-прежнему занимает значительную нишу в общей структуре финансового капитала региона
Экспорт леса и лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни по -прежнему занимает значительную нишу в общей структуре финансового капитала региона. Удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий в общей товарной структуре экспортных операций за период январь-сентябрь текущего года составил 40%.
За 9 месяцев 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни было экспортировано 7844021 кубометров лесоматериалов (из них: кубометров - 4993538 обработанные лесоматериалы; 2850483 кубометров необработанные лесоматериалы). То есть, в целом наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку.
В течение 9 месяцев 2012 года вывоз лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни осуществили 453 участника внешнеэкономической деятельности (из них 188 декларировали необработанные лесоматериалы, 417 - обработанные).
Общий стоимостной объем вывоза лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни за 9 месяцев 2012 года составил 1 млрд 152,1 млн долларов.
Всего за январь - сентябрь 2012 года по лесу было оформлено 50616 деклараций на товары (из них 117916 деклараций - необработанные лесоматериалы, 32810- обработанные лесоматериалы)
Доля лесоматериалов необработанных составила 6% от стоимостных показателей экспортных операций. В январе-сентябре 2012 года товаров вывезено на сумму 283 млн. долларов США.
Доля лесоматериалов обработанных составила 19% от стоимостных показателей экспортных операций. Товаров в январе-сентябре 2012 года вывезено на сумму 869 млн долларов США.
Доля целлюлозы древесной натронной или сульфатной составила 11% от стоимостных показателей экспортных операций. Товаров в январе-сентябре 2012 года вывезено на сумму 482 млн долларов США.
Как показывает практика Иркутской таможни, наибольшее количество правонарушений выявляется в сфере экспорта леса. По региону ответственности Иркутской таможни (Иркутская область) наблюдается незначительное увеличение количества выявленных административных правонарушений (АП), связанных с фактами недекларирования, либо недостоверного декларирования леса и лесоматериалов.
Всего за 9 месяцев 2012 года зарегистрировано 333 дела об АП, выявленных должностными лицами таможни при контроле экспорта лесоматериалов (33,6 % от общего количества возбужденных дел об АП). Для сравнения: за аналогичный период прошлого года при контроле экспорта лесоматериалов было выявлено 319 административных правонарушений.
Основное количество дел об АП в течение 9 месяцев 2012 года на канале экспорта лесоматериалов возбуждено по результатам проведения таможенных досмотров (осмотров) в ходе таможенного оформления и таможенного контроля - 210 дел об АП, что составляет 63,1% от общего количества возбужденных дел об АП указанной категории. За 9 месяцев 2011 года аналогичный показатель составлял 205 дел об АП.
По фактам выявленных административных правонарушений после выпуска товара за 9 месяцев 2012 года возбуждено 123 дела об АП, в том числе: по фактам нарушений валютного законодательства - 120 дел об АП; 1 дело об АП возбуждено по результатам проведения камеральной проверки с целью проверки достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении товаров; еще 2 дела об АП возбуждены по фактам непредставления в установленный срок недостающих сведений в случае подачи неполной декларации.
В качестве основных изменений в таможенно-тарифной политики в условиях работы в ВТО необходимо отметить увеличение вывозной таможенной пошлин по основным породам лесоматериалов необработанных (80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за м³). Наряду с повышением пошлин введено квотирование лесоматериалов необработанных, при этом в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. В настоящее время Иркутской таможней уже поставлено на контроль 247 лицензий на право осуществления экспорта круглого леса в рамках тарифных квот, полученных участниками внешнеэкономической деятельности.
Омская природоохранная прокуратура провела проверку работы Омского стекольного завода, который расположен на улице Ивана Багнюка. Администрация завода сообщила в официальном ответе в прокуратуру, что стеклянная тара на данный момент не производится, потому что на объекте подходят к концу строительно-монтажные работы, а также идет установка и тестирование нового оборудования. Однако прокуратура совместно со специалистами из Министерства природных ресурсов региона, сделала пробы промышленных выбросов завода.
По сообщениям экспертов Омского областного Центра лабораторного анализа, газоход для сушки сырья и котельная все же давали вредные выбросы в окружающую среду. Разрешения на выбросы у завода не было. Согласно законодательства, за подобные нарушения предполагается штраф от четырех до пяти тысяч рублей для должностных лиц и от сорока до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц. Деятельность завода могут приостановить на срок до девяноста дней.
По сообщениям старшего помощника Омского природоохранного прокурора Романа Усова, в скором времени будет определено наказание для стекольного завода, также его заставят прекратить загрязнение воздуха.
Это мероприятие – часть масштабного проекта «Чистый город», который на протяжении трех лет реализуется при поддержке при поддержке ЮНЕПКОМа, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, — сообщили РИАП «Хабаровск онлайн».
Цель проекта – активизация экологической ответственности муниципальных образований, реализация инновационных природоохранных мероприятий, обмен опытом между городами по успешному внедрению экологических мероприятий. Победителей выбирали в нескольких номинациях: малые, средние, большие, крупные, крупнейшие муниципальные образования, города — «миллионники» и «абсолютный победитель».
Участников конкурса оценивали по основным экологическим показателям за 2011 год, таким, например, как «процент площади, занятой под зелеными насаждениями», «индекс загрязнения атмосферного воздуха», «способы переработки бытовых и промышленных отходов», «реализация экологических программ». На статус «самого чистого» претендовали 70 российских муниципалитетов. Имена победителей были названы 9 ноября 2012 года во время торжественной церемонии, проходившей в Новосибирске. Хабаровск стал лидером среди крупнейших муниципальных образований, а кроме того, был признан абсолютным победителем 2012 года и обладателем ценного приза конкурса. Это сертификат на 700 тысяч рублей для съемки имиджевого фильма о городе.
По информации городского управления по охране окружающей среды и природных ресурсов, с прошлого года в дальневосточной столице успешно реализуется целевая экологическая программа «Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011-2015 годы». Кроме того, разработаны природоохранные мероприятия у многих муниципальных и коммерческих предприятий. В частности, МУП «Водоканал» провел реконструкцию ряда сооружений очистки воды. А Хабаровский нефтеперерабатывающий завод построил локальные очистные сооружения сернисто-щелочных сточных вод. В городе второй год работает уникальный полигон утилизации твердых бытовых отходов, построенный по канадской технологии, а также мусороперегрузочная станция «Северная». В краевом центре работает около 30-ти предприятий по переработке и утилизации промышленных отходов.
Благодаря мероприятиям по озеленению города, сегодня в расчёте на одного жителя Хабаровска приходится 31 квадратный метр озелененной территории, что превышает утвержденную сводом федеральных правил норму в 1,9 раза. Город также стал автором эксклюзивных проектов – в частности, по сбору и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп у населения и созданию Центра экологического просвещения МУП «Водоканал».
В Бурятии намерены привлечь к ответственности директора ООО «Альфапром», не выплачивающего штрафы за негативное воздействие на окружающую среду. Как сообщили в управлении Росприроднадзора по Бурятии, нарушения природоохранного законодательства были обнаружены на предприятии инспекторами во время проверок.
За выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения общество было привлечено к административной ответственности и наказано штрафами. Однако, как показали проверки, выданные предписания не были выполнены в установленные сроки - платежи должны были поступить в бюджет до 20 октября текущего года. Суд признал предприятие виновным в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, и обществу выписан еще один штраф - в размере 10 тыс. рублей.
В данный момент управление готовит запрос в Восточно-Байкальскую межрайонную природоохранную прокуратуру об оказании содействия в предотвращении нарушений природоохранного законодательства и принятия мер к должностному лицу ООО «Альфапром».
Руководство Байкальского ЦБК сообщает, что собрание кредиторов комбината одобрило условия получения кредита: до 460 млн. руб., на срок до двух лет, до 15% годовых. Более точные цифры планируется обнародовать непосредственно после подписания договора.
Напомним, что в ноябре во «Внешэкономбанке» состоялось рабочее совещание по вопросу участия этой государственной корпорации в деятельности ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат». Стороны обсудили вопросы текущей экономической ситуации на комбинате и мероприятия, направленные на ее стабилизацию.
В соответствии с решением Наблюдательного совета «Внешэкономбанк» откроет беззалоговые кредитные линии для финансирования оборотного капитала предприятия, которые будут носить целевой характер. Финансовые ресурсы планируется направить на техническое оснащение и поддержание безаварийной работы комбината. Также кредитные средства предназначены для индексации заработной платы работников БЦБК, обеспечения предприятия сырьем, химикатами, топливом для поддержания работы ТЭЦ.
По итогам совещания «Внешэкономбанк» для стабилизации и разрешения ситуации на Байкальском ЦБК выразил готовность подключить к решению проблем комбината свои дочерние структуры: ООО «ВЭБ инжиниринг» и ОАО «МСП Банк» – в части, касающейся поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Слюдянского района и Байкальска.
ЧИСЛО ОФИЦИАЛЬНО БЕЗРАБОТНЫХ В РФ В НОЯБРЕ ВЫРОСЛО НА 1,56%
Рост количества безработных зафиксирован в 53 регионах
Численность официально безработных за период с 25 октября по 28 ноября выросла на 1,56%, или на 15 489 человек, превысив миллион человек, сообщает Минтруд.
Ведомство объясняет рост безработицы сезонным фактором.
По данным министерства, количество официальных безработных за отчетный период сократилось в 30 регионах. Максимальное снижение отмечено Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Ульяновской, Ивановской и Саратовской областях, следует из данных Минтруда. Рост числа безработных зафиксирован в 53 регионах. По данным министерства, сильнее всего их количество увеличилось в Омской, Амурской, Сахалинской, Астраханской, Магаданской областях, Камчатском и Алтайском краях.
Как следует из материалов ведомства, общая численность сотрудников, которые находились в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время или ушедших в отпуск по соглашению сторон, составила 141 402 человек.
В дополнительных мероприятиях, которые проводят в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда (республики Северного Кавказа, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл и Тыва, Алтайский и Забайкальский края, а также и Курганская область), приняли участие 19 715 человек, что составило 96% от запланированной численности участников, говорится в сообщении. Опережающее профессиональное обучение и стажировку прошли 4 125 работников организаций, 5 843 выпускника вузов, профессиональное обучение и аттестацию прошли 1 391 человек, а получили работу в других регионах 1 923 человека. На дополнительные рабочие места трудоустроены 6 433 человека.
В октябре число официально зарегистрированных безработных сократилось по сравнению с сентябрем на 3,9% и достигло 992,32 тысячи человек.
ПОЧТУ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ БУДУТ ВОЗИТЬ НА САМОЛЕТЕ
Первый региональный транспортный самолет "Почты России" вылетел из "Домодедово"
Двухмоторный самолет L-410 в торжественной обстановке вылетел из столичного аэропорта "Домодедово", чтобы возить почту в Хабаровском крае, сообщает "Почта России".
Авиалайнер может брать на борт до полутора тонн почты. Рейсы в Хабаровском крае будут выполняться из аэропорта Комсомольска-на-Амуре. Туда почту будут доставлять на автотранспорте.
На церемонии запуска первого регионального транспортного самолета "Почты России" присутствовал министр связи Николай Никифоров, руководитель Россвязи Олег Духовницкий и генеральный директор ФГУП "Почта России" Александр Киселев. "Осуществление региональных почтовых перевозок, используя собственный ресурс малой авиации, поможет "Почте России" решить важнейшую задачу - повысить качество сервиса и сократить скорость доставки отправлений жителям малых городов и удаленных уголков страны", - отметил министр. Он также напомнил, что запуск полетов в преддверии новогодних праздников значительно улучшит ситуацию в Хабаровском крае с доставкой почтовых отправлений в пиковый период.
Договор на эксплуатацию самолета заключен между "Почтой России" и ДОСААФ.
Почтовый оператор планирует зафрахтовать еще шесть самолетов и несколько вертолетов для обслуживания внутриобластных потоков в Якутии, Магаданской, Тюменской и Камчатской областях, Чукотском автономном округе и Красноярском крае.
В октябре Минкомсвязи предложил сурово штрафовать "Почту России" за задержку и потерю почтовых отправлений - до 5 тысяч рублей для должностных лиц и до 10 тысяч рублей для юридических лиц.
С 2010 года доля железнодорожного транспорта в перевозке корреспонденции снизилась с 49% до 36%, доля авиации составляет около 7%.
НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ ПОМОЖЕТ РУСАЛУ РАСПЛАТИТЬСЯ С ДОЛГАМИ
ОК "РусАл" и группа "Интеррос" договорились о принципах совместного управления "Норильским никелем". Дивиденды от горнорудного холдинга позволят производителю алюминия частично решить его долговые проблемы. Morgan Stanley присвоил рекомендацию "Держать"
Аналитики Morgan Stanley повысили целевую цену бумаг ОК "РусАл" на 9%, до 7,4 гонконгского доллара. Это соответствует текущим рыночным котировкам. Рекомендация - "Держать".
Совет директоров "РусАла" одобрил предложение крупнейшего из акционеров ГМК "Норильский Никель" - группы "Интеррос" - по совместному управлению горнорудным холдингом. Соглашение подразумевает продажу 7,3% квази-казначейских акций ГМК фонду Millhouse Романа Абромовича и погашение оставшихся на балансе компании 10% бумаг. Стороны также договорились о дивидендных выплатах в ближайшие три года.
Дивиденды от ГМК позволят решить ситуацию "РусАла" с долгами. Сейчас задолженность алюминиевой компании составляет 10,7 млрд долларов, что почти в 10 раз больше годовой EBITDA. Только в 2013 году компании предстоит выплатить кредиторам 1,3 млрд долларов.
Если "НорНикель" будет направлять на поддержку акционеров 50% чистой прибыли, то дивиденды ГМК смогут "покрыть" 48% от ежегодных процентных выплат "РусАла" в 2013 году. При этом если "НорНикель" также реализует специальные дивиденды, от продажи своих акций и доли в "Интер РАО", то объем выплат акционерам будет еще больше. В этом случае алюминиевая компания сможет направить часть средств не только на погашение процентов, но и самих кредитов.
Теперь главным риском является ухудшение состояния мировой экономики. Снижение цен на алюминий на 1% ведет к сокращению акционерной стоимости "РусАла" на 5%. Негативно на показателях компании также скажется укрепление рубля, поскольку в этой валюте номинирована большая часть расходов.
По оценкам Morgan Stanley, сейчас акции "РусАла" торгуются на уровне 5,5 по EV/EBITDA 2013 года. Это подразумевает более чем 17% дисконт к зарубежным аналогам.
P.S. На протяжении последних четырех лет "война" акционеров "Норильского никеля" была едва ли ни основным фактором, оказывающим влияние на котировки "РусАла". По мере поступления новых оферт от "Интерроса" и горнорудного холдинга акции алюминиевой компании подпрыгивали вверх, и падали вниз по мере отказа от этих предложений Олега Дерипаски. Теперь конфликт завершен и на первый план выходит фундаментальное положение компании. "РусАл" по-прежнему отягощен огромным долгом, однако теперь у компании есть средства на его обслуживание. Но сами денежные потоки компании все равно невелики из-за низких цен на алюминий. Таким образом, разрешение конфликта с "Интерросом" ведет лишь к уменьшению числа рисков компании, но никак не является сигналом к переоценке бумаг

Жители Ставропольского края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в следующем году смогут заключить так называемый "социальный контракт" с государством, предполагающий выделение социальной помощи в виде лекарств, продуктов и вещей, сообщила РИА Новости заместитель министра социальной защиты населения региона Елена Мамонтова.
По словам Мамонтовой, социальный контракт представляет собой некий договор между государством в лице уполномоченного органа и гражданином (семьей) об оказании ему государственной социальной помощи. Но, в отличие от единовременной адресной помощи, здесь обязанность есть у обеих сторон.
"Государство в лице органа социальной защиты обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи. Это может быть топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и так далее. При этом гражданин принимает на себя обязательство выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации", - пояснила Мамонтова.
Она добавила, что программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
"Она может предусматривать разные меры, например, поиск работы, профессиональную подготовку или переподготовку, открытие собственного бизнеса, ведение личного подсобного хозяйства. Все эти действия направлены на то, чтобы помочь человеку преодолеть финансовый кризис", - отметила Мамонтова.
По мнению собеседницы агентства, социальный контракт можно назвать новой моделью государственной социальной помощи, которая призвана мотивировать людей на поиски выхода из трудного материального положения, повысить их экономическую активность и качество жизни.
Она уточнила, что новым видом государственной поддержки жители края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, смогут воспользоваться со следующего года. В некоторых регионах России социальный контракт уже используется: например, в Коми, Пермском крае, Амурской, Волгоградской, Калининградской, Кемеровской, Нижегородской, Томской, Тюменской, Ростовской, Тульской областях. Александра Левшакова.
Энергетики в 2013 году введут в строй электроподстанцию "Притомская" мощностью 50 мегаватт в Кемерово, которая обеспечит энергией новостройки в центральном районе города, сообщил РИА Новости представитель компании МРСК Сибири "Кузбассэнерго РЭС".
"Будет строительство подстанции "Притомская". Планировалась она давно, но в результате кризиса 2008 года закончить ее не удалось. Жилищное строительство сейчас активно ведется, и подключение подстанции уже давно назрело", - сказал собеседник агентства.
Он добавил, что также будет увеличена мощность действующей подстанции "Рудничная" в одноименном районе.
"В Рудничном районе активно ведется жилищная застройка. На этой подстанции необходимо установить новый трансформатор и провести реконструкцию", - отметил собеседник агентства. Стас Бендиченко.
Генпрокуратура РФ внесла представление главе Роснедр из-за нарушений при добыче нефрита в Бурятии, сообщило главное надзорное ведомство в четверг.
"В связи с ненадлежащим обеспечением системы лицензирования пользования недрами Генеральной прокуратурой России в адрес руководителя Федерального агентства по недропользованию внесено представление об устранении нарушений законов в сфере добычи и оборота нефрита и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Роснедр и Бурятнедр, допустивших... нарушения", - говорится в релизе.
Как показала прокурорская проверка, работниками Бурятнедр и министерства природных ресурсов республики допущены нарушения законодательства о недрах при выдаче разрешений на добычу нефрита, проведении аукционов и так далее.
"Также поставлен вопрос о приостановлении права пользования недрами ряда пользователей", - уточнила Генпрокуратура.
По данным ведомства, большинство фирм, добывающих нефрит в республике Бурятия, работают незаконно.
"В результате в настоящее время на месторождениях нефритового камня в Республике Бурятия преимущественно ведется незаконная добыча сырья, практически не осуществляется его переработка, широко распространены нелегальные способы реализации с последующей контрабандой минерала. По оценкам экспертов, около 700 тонн нефрита ежегодно нелегально вывозится за пределы страны", - говорится в релизе
В частности проверка установила, что в 2011 году Федеральным агентством по недропользованию проведено девять аукционов на право пользования участками недр, содержащими нефрит в регионе, но итоги аукционов были аннулированы, потому что в действии участников торгов выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции.
"В нарушение законодательства о противодействии коррупции при проведении Роснедрами в 2012 году конкурсов на право пользования недрами с целью добычи нефрита на участках Окинский и Баунтовский право подписи договоров о задатке предоставлено не работнику управления... а одному из заместителей руководителя Роснедр, ранее занимавшему должности главы местного самоуправления Баунтовского района, а также министра природных ресурсов Республики Бурятия", - уточнило ведомство.
Российские и американские специалисты в области инженерного образования обсуждают проблемы отрасли и пути их решения на конференции, которая проходит в Томском политехническом университете (ТПУ), сообщил президент Ассоциации инженерного образования России Юрий Похолков.
Он подчеркнул, что модернизировать инженерное образование необходимо, чтобы готовить инженеров "не для прошлого, а для будущего", которые смогли бы осуществить позитивные изменения в экономике страны.
Общероссийская научно-практическая конференция "Подходы к формированию национальной доктрины инженерного образования России в условиях новой индустриализации" проходит в ТПУ с 4 по 6 декабря. В ее программе - круглые столы и доклады представителей научно-образовательного сообщества, власти и бизнеса.
"Говорим: состояние инженерного дела, инженерного образования неудовлетворительное, а когда оцениваем качество подготовки инженеров, говорим удовлетворительное. И, между прочим, не только научно-образовательное сообщество так говорит, производственники так говорят", - заявил Похолков на пресс-конференции в региональном медиацентре РИА Новости.
Он отметил, что такое противоречие возникает, потому что российские компании предъявляют к выпускникам вузов и системе образования требования ниже, чем требуется для победы в конкурентной борьбе.
По словам Похолкова, для решения проблемы необходим стратегический документ, который определит цели, инструменты и технологии подготовки специалистов. Кроме того, в нем должно быть прописано, что нужно сделать для повышения качества образования исполнительной власти, законодательной власти научно-образовательному сообществу, руководителям вузов, бизнесу.
Организаторами мероприятия выступили, в частности, Ассоциация инженерного образования России, Ассоциация инновационных регионов России, Ассоциация технических университетов России, Московский государственный технический университет имени Баумана, администрация Томской области, ТПУ.
Свои доклады в течение трех дней работы конференции представляют замглавы комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктор Кресс, член комитета по образованию Госдумы Ахмат Эркенов, а также заместитель председателя Вашингтонского Соглашения Эндрю Ву, который рассказал о международных требованиях к инженерным образовательным программам.
Во время круглых столов, которые проходят на конференции, специалисты обсудят проблемные ситуации в инженерном образовании РФ, инструменты для оценки и регулирования его качества, практико-ориентированные образовательные технологии и роль промышленных предприятий в обучении инженеров.
ТПУ был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза сегодня входят 11 учебных институтов, три факультета, 100 кафедр, три НИИ, 17 научно-образовательных центров и 68 научно-исследовательских лабораторий. В вузе обучаются 22,3 тысячи студентов, в том числе 224 студента из 31 страны дальнего зарубежья.
В июне 2012 года Ассоциация инженерного образования России (АИОР), в руководящий состав которой входят эксперты ТПУ, стала членом Вашингтонского соглашения. Это позволит вузам, входящим в ассоциацию, аккредитовать свои образовательные программы по мировым стандартам, а их выпускникам - получать дипломы, признанные в 14 странах мира.
В программе развития ТПУ как национального исследовательского университета прописано, что к 2018 году 45% образовательных программ по приоритетным направлениям должны соответствовать международным стандартам.

Поезд сообщением "Томск-Белый Яр", который соединял областной центр с труднодоступным районом на севере региона, перестанет ходить с 15 января 2013 года, сообщил в четверг журналистам замгубернатора по промышленности и ТЭК Леонид Резников.
Поселок Белый Яр - административный центр Верхнекетского района, который находится на север-востоке Томской области. Площадь района - 43,3 тысячи квадратных километров, численность населения на начало 2012 года - 16,8 тысячи человек, около половины из них проживает в Белом Яру.
Строительство железной дороги "Асино - Белый Яр", изначально предназначенной для вывоза продукции верхнекетских лесодобывающих предприятий, завершилось в 1971 году. С 1975 года по дороге началось регулярное движение пассажирских поездов. Добраться до Белого Яра в настоящее время можно также речным транспортом (летом), автобусом или вертолетом.Однако эти виды транспорта не позволяют перевозить большое колличество людей.
По словам вице-губернатора, поезд отменяется "в связи со снижением пассажиропотока, для оптимизации сетей и повышения пропускной способности". По данным обладминистрации, за месяц поезд перевозит около 6 тысяч человек. Загруженность поездов - "населенность" вагонов - составляет в среднем около 74%.
"Не могу поверить, что это окончательное решение, потому что это просто непорядочно так делать. Это только мое мнение, но я думаю, что кто-то пытается нами манипулировать, чтобы мы выходили на федеральный уровень, чтобы потребовали от правительства госзаказа... 29 ноября РЖД разослало по своим подразделением поручение прекратить продажу билетов на поезда и прицепные вагоны, которые планируется отменить. В их числе - "Томск - Тайга", "Томск - Белый Яр", "Томск - Абакан" и другие... Мы (обладминистрация) узнали об этом позавчера", - сказал Резников.
Он уточнил, что РЖД планирует прекратить пассажирское сообщение с 15 января, при этом грузовые поезда продолжат ходить до Белого Яра, так как они "за себя платят и отменять их невыгодно".
Замгубернатора отметил, что власти региона уже обратились к представителям области в совете федерации и госдуме, а также в управление федеральной антимонопольной службы (УФАС).
Официальная безработица в России в ноябре выросла на 1,5% и превысила 1 миллион человек, сообщила в четверг пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.
"С 25 октября по 28 ноября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,56% или 15,4 тысячи человек, что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 28 ноября 2012 года составила 1,007 миллиона человек", - говорится в сообщении.
По состоянию на 25 октября регистрируемая безработица в России составляла 992,3 тысячи человек.
По данным Минтруда, в ноябре численность безработных граждан снизилась в 30 регионах России. Максимальное снижение отмечено в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Ульяновской, Ивановской и Саратовской областях.
При этом рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 53 регионах. Максимальный рост зарегистрирован в Омской, Амурской, Сахалинской, Астраханской и Магаданской областях, а также в Камчатском и Алтайском краях.
По последним данным Росстата, общая безработица в России в октябре 2012 года составила 4 миллиона человек или 5,3% экономически активного населения.
Полицейские в Кузбассе возбудили уголовное дело по факту незаконной растраты зерна на предприятии "Кемеровский мелькомбинат" на сумму 87, 28 миллиона рублей, сообщило в четверг ГУМВД по Кемеровской области, не уточняя дату возбуждения дела.
Проверки, в ходе которых было выявлено хищение, проводились осенью. Однако ранее информация не разглашалась в интересах следствия.
"По результатам проведенной проверки на предприятии были выявлены факты растраты 15, 96 тысячи тонн зерна государственного интервенционного фонда общей стоимостью 87, 28 миллиона рублей", - говорится в сообщении.
В полиции добавили, что ранее министерство сельского хозяйства Российской Федерации вверило на хранение руководителю ЗАО "Кемеровский мелькомбинат" 25 тысяч тонн пшеницы 3 класса.
Следователи возбудили уголовное дело по статье "Присвоение или растрата, совершенные в особо крупном размере". Санкция статьи предусматривает до 10 лет лишения свободы. Стас Бендиченко.
В Госдуме предлагают ввести административную ответственность для медицинских организаций, чья работа не соответствует стандартам оказания медицинской помощи, установленным Минздравом.
Об этом говорится в рекомендациях парламентских слушаний, посвященных законодательному обеспечению стандартов и контроля качества оказания медицинской помощи, которые прошли в Госдуме в четверг.
"Готовность субъектов РФ к обязательному исполнению с 1 января 2013 года требований, утвержденных Минздравом РФ по оказанию медицинской помощи и стандартов медпомощи, оставляют желать лучшего", - говорится в документе.
По данным Росздравнадзора, максимальное соответствие порядкам оказания медпомощи отмечается в медицинских организациях, вошедших в специальные программы, в других медорганизациях в наибольшей степени требованиям отвечают лишь отдельные профили: акушерство, травматология, анестезиология и реаниматология.
"Типичной причиной несоответствия оказываемой медицинской помощи установленным стандартам является отсутствие оборудования и специалистов", - отмечается в рекомендациях. В частности, речь идет о Северной Осетии, Пермском и Приморском краях, Амурской, Орловской, Иркутской, Сахалинской, Волгоградской областях.
По мнению участников слушаний, проблема эффективности выполнения медицинскими организациями требований к качеству оказания медицинской помощи напрямую связано с отсутствием административной ответственности за нарушение требований закона.
В связи с этим правительству РФ предлагается подготовить поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность за нарушение законодательства, а также устанавливающие полномочия региональных органов по контролю и надзору в сфере здравоохранения возбуждать и рассматривать дела об указанных правонарушениях.
Сами парламентарии готовы создать рабочую группу по разработке Концепции развития системы стандартизации в здравоохранении до 2020 года. Это во многом связано с тем, что регионы ранее самостоятельно разрабатывали стандарты оказания медпомощи, и теперь требуется их унификация.
Минздраву рекомендуется разработать порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи, оказанной вне системы обязательного медстрахования.
Кроме того, регионы предлагается наделить полномочиями по установлению дополнительных критериев оценки качества медпомощи, не ниже федерального уровня.
Общая задолженность потребителей тепловой и электроэнергии выросла в Туве за десять месяцев этого года на 4%, достигнув 851 миллиона рублей, сообщает минпромэнерго республики.
"Долги выросли с 815 до 851 миллиона рублей, из них 637 миллионов рублей составляют неплатежи за электроэнергию", - говорится в сообщении ведомства.
Долги за электроэнергию увеличились с начала года на 7%, или на 43 миллиона рублей. Задолженность юридических лиц составила 361 миллион рублей, а физических - 277 миллионов рублей. Самыми крупными должниками за потребленную электроэнергию остаются предприятия ТЭК и ЖКХ. Они не заплатили энергетикам 222 миллиона рублей. Неплатежи бюджетных учреждений всех уровней составляют 24 миллиона рублей.
"Задолженность потребителей тепловой энергии по крупным котельным республики на 1 ноября 2012 года превысила 214 миллионов рублей, в сравнении с началом года она снизилась на 3%", - отмечается в сообщении.
Основным неплательщиком за тепло является население. Оно задолжало около 200 миллионов рублей. В общей объеме долгов за потребленные услуги доля работающих жителей региона составляет в среднем 30-40%. Иван Афанасьев.
Вулканологи назвали 2012-й годом необычных извержений на Камчатке в связи с продолжающимися до сих пор редкостными по мощности и интенсивности извержениями вулканов Кизимен и Толбачик, говорится в сообщении Кроноцкого заповедника.
"В этом году камчатские вулканологи наблюдают два уникальных извержения... Новое трещинное Толбачинское извержение поражает скоростью движения и длиной лавовых потоков. По расходу лавы оно в четыре раза превосходит извержение Северного прорыва Большого трещинного Толбачинского извержения и в десять раз - Южного прорыва этого же знаменитого извержения. Площадь лавовых полей, излившихся в первые дни извержения, сравнима с площадью города Елизово", - сказал старший научный сотрудник Института вулканологии и сейсмологии Дальневосточного отделения РАН Сергей Самойленко, слова которого приводит сообщение.
Вулканологи уже назвали 2012 год "годом замечательных лавовых потоков" на посвященном изучению Плоского Толбачика семинаре.
Отличительной особенностью извержения вулкана Плоский Толбачик стало то, что оно происходит по "гавайскому типу", которое вулканологи могут наблюдать на Камчатке только раз в несколько десятилетий. При таком извержении лава стремительно изливается, фонтанируя на сотни метров, отмечается в сообщении.
Что касается извержения вулкана Кизимен, то оно было спрогнозировано еще в начале 90-х годов вулканологом Иваном Мелекесцевым.
"За прошедшее лето вулкан Кизимен, длина вязкого лавового потока из жерла которого достигла 3,5 километров, нарастил его мощность до 260 метров. Для наглядности могу сказать, что толщина застывающего лавового потока более чем в три раза превышает высоту Никольской сопки в центре Петропавловска-Камчатского. Такого не наблюдалось за всю историю вулканических исследований на Камчатке", - сообщил Самойленко.
Сегодня обоим вулканам присвоен оранжевый код авиационной опасности, то есть они проявляют повышенную активность с высокой вероятностью извержения и представляют угрозу для местных авиалиний.
В настоящее время на Камчатке активны шесть вулканов: Кизимен, Плоский Толбачик, Шивелуч, Ключевской, Карымский, Безымянный. Вулкан Горелый находится на стадии активизации.
Кизимен - один из 29 действующих вулканов Камчатки, его высота - 2,5 тысячи метров. Молчавший несколько десятилетий вулкан начал проявлять активность в июле 2010 года. Последнее извержение Кизимена происходило в 1928-1929 годах.
Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Последнее извержение Толбачика, получившее название Большое трещинное толбачинское извержение, произошло в 1976 году и стало первым в истории российской науки, предсказанным с абсолютной точностью. Извержение изменило рельеф окружающей местности и стало причиной локальной экологической катастрофы, в которой погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Компания "Патриот-Инжиниринг" представила на международной конференции по бетонным технологиям ICCX, которая проходила в Санкт-Петербурге с 4 по 7 декабря 2012 года, материалы по разработкам в области архитектурного бетона, говорится в пресс-релизе компании.
"На стенде ЗАО "Патриот-Инжиниринг" были представлены материалы по практическим наработкам компании по модернизации предприятий стройиндустрии, опыту применения инновационных технологических решений в стройиндустрии, а также по разработкам в области архитектурного бетона", - указывается в сообщении.
Члены делегации компании консультировали всех желающих по вопросам потенциального сотрудничества, причем особым интересом пользовалась информация об опыте модернизации ККПД в Ростове-на-Дону, а также производстве архитектурного бетона.
"Представители стройиндустрии Тольяттинского завода ЖБИ, бетонного завода города Иркутск, Бердского строительного треста (Новосибирская область), КЗ ЖБИ - ОАО "Калужский завод железобетонных изделий" активно интересовались возможностями сотрудничества", - добавляется в пресс-релизе.
Как рассказал генеральный директор ЗАО "Патриот-Инжиниринг" Станислав Шмелев, в настоящее время на Ростовском ККПД происходит активное внедрение архитектурного бетона, отрабатываются на практике технологические процессы приготовления новой бетонной смеси, формования изделий из архитектурного бетона и обработки их поверхности.
"Более того, изделия из нового материала уже применяются в реальном строительстве - при возведении административного двухэтажного здания в Левенцовском районе Ростова-на-Дону", - отмечается в сообщении.
На выставке члены делегации ЗАО "Патриот-Инжиниринг" встретились с партнерами из компаний EBAWE, ECHO, RATEC, WIGGERT, KEUBAT, SCHINDLER, а также обсудили возможности сотрудничества с представителями компаний - мировых лидеров в области производства ЖБИ, среди которых SKAKO (бетоносмесительное оборудование), DVI (термоклеевые системы), ELASKON (разделительные жидкости и масла для опалубки), HESS (линии производства сухих строительных смесей), BETA, TEKLA (программное обеспечение).
Всего на мероприятие приехали более 130 участников из 30 стран.
Таблички с QR-кодом появятся на памятниках и крупных промышленных объектах Кузбасса, сообщил РИА Новости представитель департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области.
QR-код, представляющий собой черно-белые четырехугольники на квадратной площадке, можно считывать с помощью камеры сотового телефона.
"Будет 70 табличек. Сейчас таблички формата А3 уже напечатаны. Уже раздали в Таштагольский район, Междуреченск. Идем в ногу со временем. Практически у каждого уже телефоны, смартфоны", - сказал собеседник агентства, уточнив, что в код будет внесена подробная информация об объекте.
Он отметил, что для размещения таблички на каком-нибудь крупном промышленном предприятии место определит руководство этой организации.
"Естественно, на территории завода не поставим. Поставим там, где укажет предприятие, чтобы табличка была видна и для гостей, и для жителей города", - сказал чиновник. Стас Бендиченко.
Депутаты Костромской областной думы предлагают отменить запрет на существование игорных клубов и казино, поскольку победить подпольный игровой бизнес так и не удалось, а ежегодно регион недополучает налогов от игорного бизнеса в сумме 150 миллионов рублей, сообщил РИА Новости председатель комитета облдумы по экономической политике и предпринимательству Сергей Галичев.
В 2007 году Костромская область стала одним из первых регионов в России, где еще до введения в действия федерального законодательства об ограничении игорного бизнеса был законодательно принят запрет на работу игорных клубов и казино. Принимая закон о запрете игорного бизнеса в 2007 году, депутаты Костромской областной думы основывались на многочисленных жалобах родственников игроманов, проигрывавших все семейные сбережения "одноруким бандитам".
В 2012 году, через пять лет после введения запрета, областные парламентарии констатировали, что, несмотря на все принимаемые запретительные меры, победить игроманию в регионе так и не удалось. Казино продолжают действовать нелегально, а доходы в бюджет регион потерял.
"Из-за того, что мы закрыли игровой бизнес впереди России всей, ежегодно мы теряем по 150 миллионов рублей недополученных налогов от игорного бизнеса, а он все равно есть. Каждую неделю 50-60 автоматов изымается. Игровых зон не сделали, а людям надо где-то играть", - сообщил Галичев.
Он уточнил, что сейчас депутаты Костромской областной думы готовят законодательную инициативу в Госдуму РФ о легализации игорного бизнеса.
"Игровых зон не создано, в результате все наши деньги улетают в Черногорию или Белоруссию. Надо быть реалистами", - отметил собеседник агентства.
Федеральный закон РФ, запрещающий игорную деятельность на всей территории России, за исключением четырех специально отведенных для этого зон в Краснодарском, Приморском, Алтайском краях и Калининградской области, вступил в силу с 1 июля 2009 года. Законом Костромской области подобная деятельность была запрещена еще раньше - в 2007 году. Анна Скудаева.
Власти Тувы за три следующих года выделят более 700 миллионов рублей из бюджета на модернизацию всех муниципальных котельных, что позволит в разы сократить потери тепла и сведет к минимуму риски аварий во время зимы, когда морозы в регионе достигают отметки 50 градусов по Цельсию, сообщает правительство региона.
Масштабная реконструкция решит задачу обеспечения энергетической безопасности и надежности теплоэлектроснабжения на объектах ТЭК, оборудование которых десятилетиями не обновлялось и пережило не один срок технологической жизни.
"Сегодня правительство республики утвердило разработанную Минпромэнерго Тувы программу модернизации муниципальных котельных, включая их инфраструктуру. На реализацию программы в течение трех следующих лет планируется направить из регионального бюджета более 700 миллионов рублей", - говорится в сообщении.
Программа предусматривает, в частности, строительство модульных котельных и тепловых сетей в городе Шагонаре и районном центре - селе Чаа-Холь. Планируется также разработать проект и всю документацию к нему по строительству модульной котельной в городе Ак-Довураке, которая должна заменить ТЭЦ постройки 1963 года. Новая котельная будет запущена в 2013 году и в поселке Хову-Аксы, который сегодня отапливается огромной ТЭЦ, построенной для обслуживания давно неработающего комбината "Тувакобальт". Из вырабатываемого ТЭЦ тепла на отопление поселка идет лишь треть. С переходом Хову-Аксы в будущем году на теплоснабжение от котельной только расход угля предполагается сократить в три раза, а потери тепла - с сегодняшних 57% до 4%.
Частично модернизация устаревших источников теплогенерации в Туве началась еще до принятия этой программы. В нынешнем году в селе Хайыракан Улуг-Хемского района завершается строительство трех локальных котельных.
"Реализация программы до минимума сведет риски отопительного сезона в условиях суровых, до 50 градусов мороза, тувинских зим, на порядок повысит бытовой комфорт для населения, качество их жизни", - отмечается в сообщении. Иван Афанасьев.
Китайская грузовая авиакомпания Yangtze River Express приступила к выполнению полетов с технической посадкой в международном аэропорту "Толмачево" (Новосибирск).Рейсы по транссибирскому маршруту выполняются 3 раза в неделю на Boeing 747-400F. Посадка в "Толмачево" позволяет авиакомпании оптимизировать перелеты между Китаем, государствами Юго-Восточной Азии и Европой, отмечается в пресс-релизе.
В 2013 г. планируется увеличение количества рейсов Yangtze River Express до 6 в неделю. В перспективе также рассматривается возможность выполнения коммерческих посадок в "Толмачево" с проведением погрузочно-разгрузочных операций.
По словам гендиректора аэропорта Евгения Янкилевича, увеличение числа иностранных грузовых авиакомпаний - партнеров "Толмачево" - результат последовательно реализуемой программы модернизации аэродромной инфраструктуры. Аэропорт, в частности, планирует строительство контейнерной площадки и дополнительных стоянок площадью более 80 тыс. кв. м, оснащенных для обслуживания широкофюзеляжных грузовых самолетов.
Yangtze River Express - дочерняя грузовая авиакомпания Hainan Airlines Group. Парк воздушных судов состоит из 15 воздушных судов: 10 Boeing 737 и 5 Boeing 747.
Аэропорт "Толмачево" обслуживает регулярные рейсы грузовых самолетов российских и зарубежных авиакомпаний: AirBridgeCargo, "Аэрофлот", "Волга-Днепр", Cargolux, Air Cargo Germany, Air China Cargo и др. Пропускная способность грузового комплекса "Толмачево Карго" - 50 тыс. тонн грузов в год. В 2012 году планирует обслужить более 27 тыс. тонн грузов и почты (+28%). План на 2013 год - свыше 34 тыс. тонн грузов, 2015 г. - 40 тыс. тонн.
Немецкая авиакомпания Lufthansa Cargo готова организовать два дополнительных рейса через Красноярск. Об этом в ходе переговоров с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым заявил генеральный директор компании-перевозчика Карл Ульрих Гарнадт.
В настоящее время лайнеры авиакомпании совершают в среднем 27 рейсов в неделю. 3 декабря красноярский аэропорт "Емельяново" принял 5-ти тысячный рейс авиакомпании Lufthansa Cargo АG. Грузовой самолёт компании выполняет перелет по маршруту Пекин-Франкфурт с промежуточными посадками в Инчонге (Южная Корея) и Красноярске. Таким образом, в аэропорту "Емельяново" совершается 27 посадок каждые 7 дней.
В частности, Карл Гарнадт заявил: "Наша компания готова организовать дополнительно ещё два рейса через Красноярск. Нам импонирует профессионализм руководства "Емельяново". Эффективное взаимодействие авиалиний и аэропорта имеет большое значение. В Красноярске оно организовано на высоком уровне".
Два года назад иркутские законодатели приняли закон "О пунктах приема и отгрузки древесины", который был призван сломать хребет лесному браконьерству, принявшему опасные размеры. Но пока не сломал. Почему ожидания не сбылись, мы попросили рассказать инициатора закона, председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Юрия Фалейчика.
- Казалось бы, незаконная рубка леса - это головная боль не только для Приангарья, но и для всей страны. И надо бы давно уже оградить лес федеральным законом. Почему его нет, и области приходится писать свои законы?
- Это для нас - головная боль, а в масштабах страны - мелочь. Наверное, потому, а может, и еще по каким-то причинам готовый закон об обороте круглых лесоматериалов уже два года лежит без движения и не вносится в Госдуму. Но мы, между прочим, используем ту же идею - тотальный учет каждой партии лесоматериалов.
- Но ведь этот метод как раз и не срабатывает.
- Я бы так не сказал. Когда запускали закон, никто не мог назвать точное число пунктов приема и отгрузки древесины. Экспертная оценка предполагала, что их где-то около 4 тыс. Первоначально, подчинившись закону, встало на учет 1300. Кое-кому показалось, что это предел. Оказалось, нет. Когда пошли проверки и посыпались штрафы, из тени вышло еще столько же. Думаю, и это не предел. Кое-кто еще прячется от учета. Другое дело, что такое неожиданное обилие пунктов парализовало их проверку. Министерство лесного комплекса просто утонуло в ежемесячных бумажных отчетах.
- Но вы же тогда, как я помню, поправили закон, введя электронный документооборот, который упрощал учет.
- Мы его ввели в закон как альтернативный вариант, надеясь, что со временем он вытеснит бумажную канцелярию.
- Вытеснил?
- Когда люди не умеют грамотно ставить задачи, то, соответственно, получают бестолковые результаты. Именно это произошло с электронным документированием. Прежнее руководство министерства лесного комплекса, заказав разработчикам программный продукт, не озаботилось юридическими тонкостями. В итоге продукт есть, а авторских прав на него нет. А без этих прав, как выяснилось, невозможно ввести эту программу в компьютеры владельцев пунктов приема и отгрузки древесины и заставить их работать по нашим правилам.
- Значит, снова нырять в бумажное море?
- Сейчас новое руководство министерства лесного комплекса исправляет ситуацию, и ввод электронного документооборота, полагаю, не за горами.
- Вы уверены, что каждый владелец пункта приема и отгрузки древесины - законопослушный гражданин и будет поставлять достоверную информацию?
- Если он обманет, то его непременно поймают за руку. Стоит ему отгрузить лес на железную дорогу, как появится дисбаланс. И таможня даст этому подтверждение. Отгрузка древесины - это цепочка. Когда информационная система заработает в полную силу, она даст ясную картину движения лесоматериалов и поможет вычислить расхитителей.
- А кто сегодня осуществляет непосредственную проверку пунктов приема и отгрузки древесины и вообще защищает лес от браконьерских рубок?
- МВД, точнее ее подразделение, именуемое сокращенно лесная полиция, и прокуратура. Задействовано в этом процессе человек 50.
- А агентство лесного хозяйства разве не участвует в наведении порядка в лесу?
- К сожалению, оно устранилось от этой деликатной работы. По-нынешнему Лесному кодексу охрана леса - прерогатива арендатора. Получается парадокс: лесные инспекторы, знающие лучше всех положение дел в лесу, не вовлечены в его охрану. Незаконные рубки - это не их дело. Я считаю, что невмешательство лесничих и лесников просто провоцирует это безобразное явление.
- Один из доводов такого невмешательства огласил руководитель агентства Виталий Акбердин на заседании Общественного совета: во-первых, сказал он, их мало, всего 400 с небольшим человек на всю область, а во-вторых, половина инспекторов - женщины. Вроде, как их в лес пошлешь, там страшно.
- Эта работа, как мне представляется, больше все-таки мужская. Но, в конце концов, в израильской армии женщины служат наравне с мужчинами, и из них, говорят, хорошие солдаты получаются. Так что, вряд ли этот аргумент можно принять во внимание. Что касается малочисленности... При советской власти лесничих, конечно, было больше в разы, но и нагрузка была куда как значительнее. Тогда они охраняли всю совокупность живой природы, в то время как сейчас прежние функции поделены между разными структурами.
- Лесная полиция считает, что ваш закон слишком беззубый. Проверяют они пункт приема и отгрузки древесины, обнаруживают, что из тысячи кубометров на двести нет документов. Составляют протокол об административном нарушении, но конфисковать эту нелегальную древесину не имеют право. Ее, естественно, быстренько грузят в вагоны, и концы в воду. Разве это разумно?
- Согласен, этот момент в законе упущен. Как раз сейчас мы обсуждаем вместе с правительством, лесной полицией и прокуратурой поправку, дающую возможность конфисковать лесоматериал с темной биографией.
- Ваш закон налагает крупные административные штрафы за нарушения, особенно по отношению к юридическим лицам, то есть владельцам пунктов приема и отгрузки древесины. В некоторых случаях до полумиллиона рублей. Но за два года он сработал, кажется, единожды. Или закон оставляет лазейки для адвокатов лесных баронов, или судьи просто боятся с ними связываться?
- Лазейки, конечно, есть, они есть даже в УПКа. Отработанная схема - адвокаты под всякими предлогами начинают затягивать процесс. А срок рассмотрения административных правонарушений - два-три месяца. Прошел срок - все, неподсуден. Ну, а сами мировые судьи, в компетенцию которых входит рассмотрение таких дел, этому затягиванию, как я полагаю, потворствуют. Они перегружены мелкими исками. А тут незнакомое правовое поле, ушлые адвокаты, вынесешь приговор, а они оспорят его в вышестоящем суде. А любое оспоренное решение - это для судьи "черная метка". При переаттестации они учитываются. Лучше не рисковать и отправить дело в корзину.
- Было, кстати, предложение продлить сроки рассмотрения до года. Как вы его расцениваете?
- Предложение хорошее, но мы, к сожалению, не вправе менять Административный кодекс Российской Федерации. Сейчас обсуждается идея, которая мне нравится больше: чтобы дела, связанные с пунктами приемки и отгрузки древесины рассматривали не мировые судьи, а министерство лесного комплекса: создать административную комиссию, собрать туда зубастых юристов, способных распутать адвокатские крючки. Не обремененные, в отличие от мировых судей, никакими исками, они "расщелкают" все лесные правонарушения в положенные по закону сроки.
- Как показывает практика, перед лесными хищниками пасуют не только мировые судьи, но и районные суды. Уголовных дел заводится вроде бы много, но к реальным срокам практически никого не приговаривают, самое большее - к условному наказанию. Откуда такая гуманность?
- Как вы понимаете, это вне моей компетенции. Но могу сказать, что у судов есть такая практика: обобщение судебных прецедентов. Необходимо выработать позицию к такому виду нарушений, и это может, на мой взгляд, сделать областной суд.
- Как я вижу, эффективность действия вашего закона зависит от многих составляющих.
- Структур, вовлеченных в успешную реализацию закона, много, а вот скоординированности нет. Эта одна из причин нашей, скажем так, неуспешной борьбы с незаконными рубками. Хотя механизм такой координации есть, и называется он - межведомственная комиссия по борьбе с незаконными рубками. Сейчас она, с приходом новых людей в правительство, реанимируется и, надеюсь, расставит все по своим местам.
Иркутская таможня отметила свой 60-летний юбилей. Вступление России в ВТО повлекло за собой изменения таможенного законодательства, а также необходимость внедрения новых технологий. О нововведениях и о работе таможенной службы в целом рассказывает начальник Иркутской таможни, генерал-майор таможенной службы Юрий Русаков.
Приоритетным направлением в нашей работе станет внедрение принципа "одного окна". То есть участникам внешнеэкономической деятельности достаточно подать документы в электронном виде в конкретный таможенный орган, который далее будет сам запрашивать информацию у министерств и ведомств, выдающих различные разрешения и лицензии на перемещение товаров.
- Какие изменения грядут в работе таможенной службы в свете вступления России в ВТО?
- В рамках вступления России в ВТО, а также формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, разработан проект основных направлений развития таможенных служб и законодательства до 2015 года. В первую очередь это касается защиты интеллектуальной собственности, развития таможенных технологий и полного перехода на электронные документы и автоматический выпуск товаров. Приоритетным направлением в нашей работе станет внедрение принципа "одного окна". То есть участникам внешнеэкономической деятельности достаточно подать документы в электронном виде в конкретный таможенный орган, который далее будет сам запрашивать информацию у министерств и ведомств, выдающих различные разрешения и лицензии на перемещение товаров. У нововведений конкретная цель - сократить время перемещения товара через границу, ускорить совершение таможенных операций и упростить логистику.
- Что уже сегодня сделано в этом направлении?
- В течение 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни, а это вся Иркутская область, мы продолжаем проводить серьезную работу по ускорению товарооборота. Доля деклараций на товары, по которым срок выпуска составляет не более одного рабочего дня после регистрации, по итогам первого полугодия составила 99,3%. Этому способствовало применение современных таможенных технологий, совершенствование администрирования в области таможенного дела. Необходимо подчеркнуть, что развитие информационных технологий также позволяет исключать в деятельности таможни возможные коррупционные проявления. За последние годы в Иркутской таможне не выявлено ни одного факта коррупции.
В свете стремительного развития информационных технологий все большее значение приобретает электронный документооборот, оставляя в прошлом бумажные носители информации. С января по октябрь доля деклараций на товары, выпущенных с использованием международной ассоциации сетей интернета иркутскими таможенниками, составила 97%. Продолжается повсеместное внедрение новых и модернизация существующих информационных технологий: предварительного информирования, удаленного выпуска товаров и транспортных средств. Для этого с начала прошлого года в структуре таможни успешно функционирует Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования). И в настоящее время у иркутских таможенников и участников внешнеэкономической деятельности накоплен большой опыт работы по применению технологии удаленного выпуска товаров, когда декларации на товары были поданы в ЦЭД, а товар при этом размещался на российско-китайской границе, в приграничных пунктах пропуска МАПП и ЖДПП Забайкальск.
Достигнутые результаты должны стать отправной точкой для дальнейших шагов по развитию в деятельности Иркутской таможни перспективных таможенных и информационных технологий. Это приведет к улучшению качества таможенного администрирования и, что немаловажно, сделает нашу работу прозрачной.
- Каковы итоги работы Иркутской таможни в нынешнем году?
- За девять месяцев 2012 года Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено 8,6 млрд рублей. Таможенное декларирование товаров осуществили 866 участников внешнеэкономической деятельности, из них 594 компании провели экспортные операции, остальные - импортные. Физический объем внешнеторгового оборота составил 10,5 млн тонн. Основная доля приходится на экспорт - 9,3 млн тонн. Основными странами-контрагентами являлись Узбекистан, Украина, Таджикистан, Азербайджан, Киргизия, Туркмения. Из дальнего зарубежья - Китай, Швейцария, Япония, Алжир, США, Республика Корея, Индия, Австралия, Нидерланды, Германия и Польша.
- Не изменилась структура экспортных операций?
- Как и в прошлые годы, лидирует экспорт металлов и изделий из них, вывоз древесины и целлюлозно-бумажной продукции. В текущем году их объем составил по 40% в структуре экспортных операций в стоимостном выражении. На третьем месте вывоз машиностроительной продукции - 11%, за ними следуют минеральные продукты - 7%.
- Какое соотношение сегодня вывозимого круглого леса и пиломатериалов?
- За девять месяцев 2012 года в регионе ответственности Иркутской таможни было экспортировано 7,8 млн куб. м лесоматериалов. Из них 4,9 млн куб. м приходится на обработанные лесоматериалы, 2,8 млн - на круглый лес. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку. Общий стоимостной объем вывоза древесины составил 1,1 млрд долларов США. Экспорт лесоматериалов осуществили 453 участника внешнеэкономической деятельности, в том числе 188 компаний декларировали необработанные лесоматериалы, 417 - обработанные.
В качестве основных изменений в таможенно-тарифной политике в условиях работы в ВТО необходимо отметить увеличение вывозной таможенной пошлины по основным породам лесоматериалов необработанных (80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за куб. м). Наряду с повышением пошлин введено квотирование лесоматериалов необработанных, при этом в рамках квоты вывозная пошлина взимается в значительной степени ниже, а именно от 13% до 15% от таможенной стоимости. В настоящее время Иркутской таможней уже поставлено на контроль 247 лицензий на право осуществления экспорта круглого леса в рамках тарифных квот, полученных участниками внешнеэкономической деятельности.
- Увеличились ли поставки контрафактной продукции?
- В последние годы все большее распространение получают правонарушения, связанные с незаконным использованием товарного знака или подделками. С января по октябрь этого года было выявлено 23,9 тыс. единиц товаров с признаками контрафактных, возбуждено 38 дел об административных правонарушениях по статье "Незаконное использование товарного знака". При этом основная доля административных дел возбуждена по факту ввоза контрафактных игрушек из Китая - 35 таких дел.
- Летом этого года в Иркутской таможне было создано два новых правоохранительных подразделения. Уже можно говорить о результатах?
- Чтобы усилить правоохранительные функции Иркутской таможни, в ее структуре 25 июля были созданы отделы по борьбе с особо важными видами контрабанды и с контрабандой наркотиков. Уже есть результаты. Так, было возбуждено четыре уголовных дела, связанных с контрабандой наркотических средств, в том числе два дела возбуждены по факту контрабанды наркотических средств в особо крупном размере. Всего за текущее время 2012 года отделом по борьбе с контрабандой наркотиков совместно с кинологическим отделом Иркутской таможни в секторе международного почтового обмена и таможенного поста "Аэропорт Иркутск" выявили 12 случаев провоза наркотических, сильнодействующих средств общим весом 0,5 кг. Кроме того, за январь-сентябрь 2012 года структурными подразделения и таможенными постами было выявлено также 992 административных правонарушения.
- Какие именно нарушения фигурируют?
- По сравнению с прошлым годом возросло количество выявленных нарушений законодательства при контроле багажа пассажиров международных авиарейсов. Так, должностными лицами таможенного поста "Аэропорт Иркутск" было возбуждено 459 дел. Значительное количество дел приходится на недостоверное декларирование или же отсутствие декларирования товаров, а также на несоблюдение запретов и ограничений на ввоз или вывоз товаров. По итогам рассмотрения правонарушений наложено штрафных санкций на общую сумму 54,25 млн рублей.
- На ваш взгляд, какой должна быть идеальная таможня?
- Идеал - это то, к чему нужно постоянно стремиться. Работая в условиях Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, а также ВТО, иркутские таможенники стараются идти в ногу со временем, мировым прогрессом. Решая сегодня в наших повседневных буднях множество задач, мы работаем и на перспективу, в основе которой улучшение инвестиционного климата, повышение благосостояния нашей страны и защита ее экономических интересов. Иркутская таможня добросовестно выполняет поставленные задачи. К примеру, что по итогам работы за 2011 год мы заняли первое место среди внутренних таможен Сибири, и стали вторыми среди внутренних таможенных органов Федеральной таможенной службы. От имени руководства поздравляю коллектив Иркутской таможни с юбилеем и желаю профессиональных успехов и новых знаний для эффективного исполнения служебных обязанностей.
Владимир Путин провел в Ново-Огарево заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья, в котором принял участие губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.
Правительство Приангарья подготовило предложения в программу развития ДВ и Байкальского региона. Реализация представленных к рассмотрению инвестиционных проектов пополнит федеральный бюджет на 500 млрд рублей. Для сравнения: остальные 11 субъектов Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона предложили проекты, которые все вместе принесут отдачу в 600 млрд рублей.
- Приангарье может стать опорной точкой газификации страны, стартовой площадкой развития нефтегазохимического кластера. Наше геополитическое положение позволяет говорить об особой инфраструктурной роли. И это не только транспорт, но и энергомосты в Якутию, Забайкалье, Бурятию. А возможно, и газопровод. И все это начинается на территории Иркутской области, - отметил Сергей Ерощенко, комментируя итоги заседания.
Внимание БАМу
Правительство региона направило в правительство РФ предложение установить нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых при разработке новых газовых месторождений. Глава региона подчеркнул, что введение нулевой ставки позволило бы за короткое время наладить в Приангарье рынок потребления газа, в том числе путем создания новых мощностей в сферах газопереработки и газохимии; сделать голубое топливо доступным для населения.
Губернатор также отметил, что для привлечения инвесторов и реализации проектов на территории Иркутской области необходимо подготовить соответствующие площадки. Продолжается работа по совместному проекту Якутии и Иркутской области - строительству дороги "Вилюй", а также по развитию аэропортовой сети на территории Приангарья, Республики Бурятия и Забайкальского края.
На заседании президиума Госсовета Владимир Путин напомнил, что совсем скоро, в 2014 году, исполнится 40 лет с начала строительства БАМа.
- Считаю, что мы должны достойно отметить это событие, отдать дань уважения людям, которые реализовали этот грандиозный проект. Как вещь весьма важную, хочу отметить, что до сих пор люди в зоне БАМа живут во времянках. Обязанность федеральных властей - решить эту проблему, - подчеркнул президент.
Глава государства обратил внимание и на необходимость увеличения пропускной способности Транссиба и БАМа, а также основных автомобильных дорог Дальнего Востока и Забайкалья.
- То, что Иркутская область - опорная территория, накладывает на нас огромные обязательства, - прокомментировал Сергей Ерощенко. - Нам нужно обеспечить эффективную работу во всех сферах, добиться реализации предложенных проектов, распространить их на соседние регионы и страну в целом. Транспортная инфраструктура является той основой, которая либо позволяет развиваться, либо мешает. Для реализации инвестиционных проектов нужны дороги. Сейчас речь идет о строительстве второй ветки БАМа, о дополнительных и скоростных магистралях. Важно, чтобы дорога "Вилюй" прошла через Непу - это позволит начать разработку крупнейшего в мире месторождения калийных солей. Также на территории Восточной Сибири будет создано казенное предприятие по управлению малыми аэропортами, что позволит активнее развивать систему авиаперевозок.
ВЭБ-проекты
В рамках поездки в Москву губернатор также принял участие в совещании по вопросу участия "Внешэкономбанка" (ВЭБ) в деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Сергей Ерощенко и председатель ВЭБ Владимир Дмитриев обсудили текущую экономическую ситуацию на комбинате и мероприятия, направленные на ее стабилизацию.
В соответствии с решением Наблюдательного совета "Внешэкономбанк" откроет беззалоговые кредитные линии для финансирования оборотного капитала предприятия, которые будут носить целевой характер. Финансовые ресурсы будут направлены на техническое оснащение и поддержание безаварийной работы комбината. Также кредитные средства предназначены для индексации заработной платы работников БЦБК, обеспечения предприятия сырьем, химикатами, топливом для работы ТЭЦ.
"Внешэкономбанк" выразил готовность подключить к решению проблем комбината свои дочерние структуры: ООО "ВЭБ Инжиниринг" и ОАО "МСП Банк" (в части касающейся поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Слюдянского района и города Байкальска).
- Комбинат длительный период работает на грани остановки. Необходимо внимание к этой проблеме области и государства. "Внешэкономбанк", как государственная структура, привлечен к решению ряда насущных задач. Прежде всего, это финансирование текущей деятельности, обеспечение сотрудников стабильной заработной платой, - отметил по итогам совещания губернатор. - Необходима также разработка проектов, направленных на решение социальных задач, создание замещающих производств, рекультивацию земель, работу жилищно-коммунального комплекса. Каждый сотрудник комбината должен получить работу. Когда мы говорим о том, что комбинат необходимо закрыть, мы не имеем права забывать о людях. Нужно заместить существующее производство другими, экологически чистыми. В связи с этим ставится вопрос о развитии особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, создании предприятий по производству воды, рыбозаводов, судоверфей... Это рабочие места, которые обеспечат людей заработной платой.
Сергей Ерощенко подчеркнул, что город Байкальск из депрессивной территории должен превратиться в центр опережающего развития. В этом поможет не только ВЭБ, но и другие инвестиционные группы. Губернатор также отметил, что деньги, выделяемые сегодня по программе развития моногородов, нужно использовать для создания более комфортных условий.
Губернатор сообщил о готовящемся соглашении между правительством Иркутской области и "Внешэкономбанком", которое определит проекты, сопровождаемые ВЭБом. В частности, создание в Иркутске Инвестиционного центра позволит реализовать проекты по глубокой переработке полезных ископаемых, развитию промышленности.
- Мы достигли предварительных договоренностей с руководством "Внешэкономбанка". Существуют проекты по реконструкции иркутского аэропорта, по Байкальскому ЦБК, особой экономической зоне туристско-рекреационного типа на юге Байкала, разработке новых месторождений, - отметил Сергей Ерощенко.
В Москве также состоялась встреча губернатора Иркутской области с министром регионального развития РФ Игорем Слюняевым. Обсуждались вопросы реализации программы развития моногородов, создания госкорпорации развития Сибири и Дальнего Востока.
- Вынуждены признать, что в рамках программы развития моногородов мы не достигли тех целей, которые ставились. Осознание ошибок позволит не повторять их в будущем. Правительство РФ поддерживает Иркутскую область, у нас есть возможность создать на территории Приангарья Центр опережающего развития. Мы пока не являемся лучшими, но хотим стать примером другим территориям. Нужно очень многое сделать в лесном комплексе, в строительной сфере... Жить в Иркутской области должно быть комфортно - это одна из главных целей. Будем строить жилье вместе с необходимой социальной инфраструктурой - детскими садами, школами, и, в то же время, добиваться адекватной стоимости квартир.
Если мы говорим о транспорте, а это и авиация, и железные дороги, и автотрассы, то нужно создавать не просто инфраструктуру, а инфраструктуру, обеспеченную производствами. Нулевая ставка НДПИ на газ в конечном итоге даст возможность сформировать другую культуру жизни, в том числе на севере региона. Этому будет способствовать и совершенствование транспортной системы. Мы реализуем программу развития малой авиации и при этом распространяем ее не только на территории Приангарья. Поэтому Иркутская область и является Центром опережающего развития. Мы многое должны сделать, чтобы соответствовать этому высокому статусу.
Прокуратурой Красноярского края проверено исполнение законодательства о труде и охране труда в организациях сельского хозяйства и лесозаготовительной отрасли.
Результаты проверок свидетельствуют о том, что практически каждым работодателем допускаются нарушения трудовых прав работников.
На лесозаготовительных предприятиях Саянского, Нижнеингашского, Тасеевского, Новоселовского, Идринского, Енисейского районов трудовые отношения с работниками не были оформлены в соответствии с требованиями ст. 68 Трудового кодекса РФ.
В Козульском районе индивидуальным предпринимателем издан приказ о прекращении трудовых договоров с работниками по причине их "нецелесообразности". По результатам рассмотрения протеста, принесенного прокуратурой района, незаконный приказ отменен.
Проверкой вскрыты многочисленные случаи нарушения сроков оплаты труда, в том числе при увольнении работников, предоставлении отпусков.
Допускаются факты выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. Данные нарушения установлены прокурорами Тюхтетского, Шушенского, Емельяновского, Пировского, Иланского районов.
Зачастую работники привлекаются к выполнению работ в выходные и праздничные дни, в ночное время, сверх установленной продолжительности рабочего времени с нарушением требований трудового законодательства.
Шарыповским межрайонным прокурором установлено, что в ЗАО "Алтатское" на период проведения посевных, заготовительных, уборочных работ введен 10-ти часовой рабочий день. При этом письменное согласие сотрудников на привлечение их к осуществлению трудовой деятельности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени работодателем не получено.
В ООО "Тигрицкое", ЗАО "Искра Ленина" Минусинского района выходные дни не предоставлялись в течение двух месяцев подряд.
Выявлены случаи применения к работникам дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законом. Например, работник ЗАО "Сибирь" Балахтинского района привлечен к дисциплинарной ответственности в виде лишения заработной платы до минимальной оплаты труда за халатное отношение к своим обязанностям. По результатам рассмотрения принесенного прокуратурой протеста незаконный локальный акт отменен.
Слесарь ООО "Горный" Ермаковского района привлечен к дисциплинарной ответственности в виде денежного взыскания в размере 3000 рублей за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин. Аналогичные нарушения выявлены прокурором Большеулуйского района.
Прокуратурой Иланского района приняты меры реагирования по факту незаконных удержаний от 30 до 50% из заработной платы рабочих СХПК имени 7 съезда Советов в связи с прогулом или иными нарушениями трудовой дисциплины.
Значительная часть выявленных нарушений касается неисполнения обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников.
Нарушение работодателями требований закона об обязательном финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции, работ, услуг в большинстве случаев не позволяет исполнить установленные законом обязанности в области охраны труда.
Так, в 180 проверенных организациях не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что препятствует выявлению вредных факторов, сопутствующих выполнению работниками трудовой деятельности, ущемляет их права на предоставление предусмотренных законом гарантий и компенсаций.
Треть проверенных организаций допустили нарушения ст. 221 Трудового кодекса РФ при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, не организовали проведение медицинских осмотров работников.
Распространены факты допуска работников к самостоятельной работе без прохождения инструктажа, стажировки на рабочем месте, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знаний по охране труда. Такие нарушения выявлены в 80 организациях Краснотуранского, Манского, Нижнеингашского, Партизанского, Саянского, Сухобузимского, Тасеевского и других районов края.
Всего по результатам проведенной проверки прокурорами руководителям организаций лесозаготовительной отрасли и сельского хозяйства внесено 217 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 167 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, на незаконные правовые акты принесено 107 протестов, в суды направлено 193 исковых заявления о признании незаконным бездействия работодателей и возложении соответствующих обязанностей (по проведению аттестации рабочих мест, медицинских осмотров работников, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и др.).
Работа, направленная на восстановление трудовых прав граждан, продолжается.
В Дивногорске начало работу предприятие по глубокой переработке полимерных отходов с производством из них древесно-полимерных изделий. Как пояснил глава ООО «Дивногорский завод полимерных изделий» Анатолий Бекмурзаев, особенностью проекта является совмещение переработки твердых бытовых отходов с производством конечного продукта.
«Древесно-полимерное литье — это новое технологическое решение, и при этом экологичное — все процессы происходят по замкнутому циклу. Реализация этого проекта позволит решить проблему экологической ситуации в Красноярске и других городах края и одновременно получить дешевую продукцию из вторсырья — древесно-полимерные композиты», - рассказал Бекмурзаев.
Продукция этого завода может использоваться в строительстве, мебельном производстве, упаковке. У завода уже есть контракты, и с начала своего создания предприятие продало свою продукцию на сумму свыше 700 тыс. руб. Этот завод является резидентом Красноярского регионального инновационно-технологического бизнес-инкубатора (КРИТБИ) и претендует на получение гранта Краевого фонда науки для внедрения научно-технических разработок. На грантовые средства предприниматель планирует приобрести новое оборудование и продолжить исследования по совершенствованию состава полимеров.
Красноярской природоохранной прокуратурой с участием специалистов Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления в деятельности филиалов ОАО «Красноярскнефтепродукт» (далее - ОАО «Красноярскнефтепродукт»).
В соответствии с Уставом основными видами деятельности Общества является: хранение нефти, газа и продуктов их переработки, эксплуатация взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов (в том числе, АЗС), погрузо-разгрузочная деятельность на различных видах транспорта и др.
Деятельность предприятия осуществляется на территории г. Красноярска, Красноярского края, для чего созданы 2 филиала «Центральный» и «Ужурский».
Проверкой установлено, что источником загрязнения атмосферного воздуха на основной площадке предприятия являются котельная, эстакады приема нефтепродуктов (вытяжная вентиляция насосной станции); резервуарный парк нефтепродуктов; автоматизированная система налива светлых нефтепродуктов в бензовозы, одиночные стоянки налива светлых нефтепродуктов в автоцистерны и др.
При этом если в филиале «Центральный» деятельность нефтебазы, АЗС в области охраны атмосферного воздуха осуществляется на основании нормативно-разрешительной документации в сфере охраны атмосферного воздуха без фактического производственного экологического контроля за соблюдением ПДВ по компоненту бенз(а)пирен, то в Ужурском филиале не разработана даже разрешительная документация.
План-график контроля соблюдения нормативов ПДВ от источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 2012 год не соответствует действующим проектам нормативов ПДВ для Филиала «Центральный».
Также проверкой в деятельности филиалов предприятия выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
Так, филиал «Центральный» в период с января 2011 года по 30.05.2012 года осуществлял деятельность в отсутствие проекта нормативов образования отходов, а также утвержденных лимитов.
Аналогичное нарушение допущено филиалом «Ужурский», который до настоящего времени осуществляет деятельность в отсутствие разрешительной документации в области обращения с отходами.
Кроме того, в филиале «Ужурский» отсутствуют сотрудники, имеющие специальную подготовку на право работы с опасными отходами.
Таким образом, должностными лицами филиалов ОАО «Красноярскнефтепродукт», юридическим лицом не принято должных мер к обеспечению соблюдения нормативов качества окружающей среды, допущено нарушение требований Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» и «Об отходах производства и потребления».
Природоохранной прокуратурой в адрес руководителя ОАО «Красноярскнефтепродукт» внесено представление об устранении нарушений закона, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, в отношении 2 должностных лиц Филиалов «Центральный» и «Ужурский» возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.1, ст. 8.2 КоАП РФ, в суд направлены заявления об обязании ОАО «Красноярскнефтепродукт» разработать и получить нормативно-разрешительную документацию в сфере охраны окружающей среды. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования в отношении должностных лиц назначены штрафы на сумму от 3 тыс. рублей до 10 тыс. рублей, к дисциплинарной ответственности привлечено 6 должностных лиц. Заявления прокурора находятся в производстве суда.
ДВУХ ОЛИГАРХОВ ПРИМИРИЛ ТРЕТИЙ, НЕДОВОЛЕН - ЧЕТВЕРТЫЙ
Соглашение акционеров "Норникеля" не устроило владельца "Металлоинвеста" Алишера Усманова
Алишер Усманов против Романа Абрамовича. Владелец "Металлоинвеста" недоволен соглашением, которое заключили акционеры "Норильского никеля": алюминиевый гигант "РУСАЛ" Олега Дерипаски и "Интеррос" Владимира Потанина подписали совместный договор по урегулированию конфликта.
"Белым рыцарем" в соглашении выступил Роман Абрамович. Его инвесткомпания Millhouse Capital купит 7,3% квазиказначейских акций "Норникеля". В результате на посту генерального директора компании Владимира Стржалковского сменит Владимир Потанин, при этом будет зафиксирован уровень дивидендов предприятия.
По словам Усманова, с "Металлоинвестом" - крупнейшим миноритарием "Норникеля" - основные акционеры ГМК новое соглашение не обсуждали. Как известно, дело доходило и до суда. О том, почему вообще подобное соглашение все-таки состоялось, Business FM рассказал гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
"Я абсолютно убежден, что схема согласована с политическим руководством страны. Я не думаю, что будут возникать трудности с вхождением Абрамовича в акционерный капитал. "Норникель" и "Металлоинвест" эти вопросы утрясут. Вопрос в том, как в этой конфигурации компания будет развиваться: этот корпоративный конфликт на несколько лет серьезно осложнил развитие компании, и две конфликтующие стороны ходили к единственному лицу, который мог повлиять - к Владимиру Владимировичу Путину. На Абрамовича ложится непростая миссия: не просто мирить стороны, а сделать так, чтобы компания опять перешла к этапу развития", - пояснил Симонов.
После подписания соглашения между Дерипаской и Потаниным расклад в компании станет практически равным. Эксперты признают, что есть риск того, что представитель "Металлоинвеста" не войдет в совет директоров ГМК. Но принципы управления "Норильским никелем", которые утвердили Владимир Потанин и Олег Дерипаска, продуктивно скажутся на компании, считают эксперты.
Комментирует аналитик Финансовой группы БКС Олег Петропавловский: "Мир в "Норникеле" - воцарился, и он будет достаточно долгосрочным, потому что никто не высказал недовольства какой-то структурой сделки. Стороны были одинаково ущемлены тем, что частью их акций будет управлять Millhouse, но одновременно каждый получит что-то свое. "Норникель" увеличит дивиденды, и от этого, по идее, выиграют все, потому что денежные потоки компании достаточно серьезные".
Фигура Алишера Усманова столь весома, что его участие в будущем управлении обязательно возобновится. А то, что его не пригласили в переговорный процесс - единственный минус новой сделки, замечает управляющий партнер "2К Аудит - Деловые консультации" Иван Андриевский: "Договорились не в обход Усманова, а договорились без его приглашения к переговорному столу. С учетом того, что Усманов - великая личность, и возглавляемый им "Металлоинвест" - крупнейшее инвестиционное предприятие страны, не совсем верно исключить его из переговорного процесса. Хотя его пакет в районе 3%, и за столом переговоров принимают участие лица, имеющие более крупные пакеты".
Сумма сделки не раскрывается, но по текущим котировкам 7-процентный пакет стоит около двух миллиардов долларов. Таким образом, Роман Абрамович становится третьим по величине совладельцем "Норникеля" после Владимира Потанина и Олега Дерипаски
ВТОРИЧНОЕ ЖИЛЬЕ В РФ ПОДОРОЖАЛО В НОЯБРЕ
Активнее всего "вторичка" дорожает в Томске, Барнауле и Анапе
Стоимость квадратного метра на вторичном рынке в ноябре выросла в 90% исследованных городов, говорится в исследовании портала "Мир квартир".
Жилье подорожало в 36 из 40 городов, подешевело лишь в четырех. Максимальный рост цены квадратного метра составил 4,4%, наибольшее падение - 3,4%. Активнее всего "вторичка" дорожает в Томске, Барнауле и Анапе, дешевеет - в Краснодаре и Новосибирске.
В ноябре в Санкт-Петербурге средняя цена квадрата выросла на 0,9% до 101,3 тысячи рублей, средняя стоимость выставленных на продажу квартир увеличилась на 4,6% до 8,4 млн рублей. Негабаритная "однушка" обойдется покупателю в чуть менее 3 млн рублей, обычная - почти на миллион дороже, "двушка" - в 5,8 млн рублей, трехкомнатная - до 10 млн рублей. "В Питере за последний осенний месяц произошло очередное вымывание дешевых квартир", - комментирует исследование глава портала "Мир квартир" Павел Луценко.
Для сравнения, в США продажи на вторичном рынке жилья падают. Покупки вторичных домов с учетом уже закрытых контрактов снизились на 1,7% до 4,75 млн домов в годовом исчислении, следует из отчета Национальной ассоциации риелторов США. Среднегодовые цены по сравнению с предыдущим годом подскочили до максимума с 2005 года.
Новый центр амбулаторного гемодиализа открылся в среду в Иркутске, что позволит поддерживать лечение всех проживающих в городе больных с хронической почечной недостаточностью, говорится в сообщении областного правительства.
По словам главного врача центра Виктора Матвеева, в центре установлено 40 аппаратов "искусственная почка", что при трехсменном режиме позволит оказывать жизненно важную медицинскую помощь 240 пациентам.
"С вводом объекта в эксплуатацию потребность в гемодиализе в Иркутской области удовлетворена полностью. Все больные могут получать этот вид медпомощи бесплатно", - сказал Матвеев.
В областном регистре больных с хронической почечной недостаточностью сейчас числятся 1,5 тысячи пациентов. Из них получают гемодиализ 403 человека, находятся в преддиализной стадии 72 человека.
Строительство центров диализа осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным в 2010 году между правительством Иркутской области, страховой группой "СОГАЗ" и компанией "Б.Браун Авитум Руссланд". Первый диализный центр, оснащенный 12 аппаратами искусственной почки, был открыт в ноябре 2011 года в Иркутске. Второй центр, оснащенный 20 аппаратами искусственной почки, открылся в феврале текущего года в Братске Иркутской области.
Около 25% профессорско-преподавательского состава может быть сокращено в результате объединения российских вузов, считает президент Международного общественного фонда культуры и образования Геннадий Попов.
"Сокращения будут... По нашим оценкам, будет уволено приблизительно 25% от состава преподавателей", - сказал он журналистам в среду.
Первые объединения вузов в России прошли около пяти лет назад в Ростове и Красноярске, когда были созданы два федеральных университета - Южный и Сибирский.
Москва и Петербург подключились к этому процессу недавно. В прошлом году в Москве произошло слияние не менее 12 вузов, в Петербурге объединились Мечниковская академия и Академия постдипломного медицинского образования, Политехнический университет и Институт машиностроения, НИУ Информационных технологий, механики и оптики и Университет низкотемпературных и пищевых технологий, Горный университет и Северо-Западный заочный технический университет.
В настоящее время в Петербурге начался процесс объединения Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (ФИНЭК) и Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН).
Попов отметил, что сокращения затронут, в первую очередь, преподавателей преклонного возраста, которым будет предложено выйти на пенсию.
По его мнению, было бы целесообразно позволить этой категории преподавателей работать с отстающими студентами за символическую плату, а также вести занятия в тематических кружках, чтобы использовать их опыт и квалификацию.
Председатель петербургского клуба "Проректор", заместитель директора Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и госслужбы Александр Федорков отметил, в свою очередь, что новая структура управления объединенными экономическими университетами Петербурга (ФИНЭКом и ИНЖЭКОНом) должна быть разработана до конца 2012 года. Одновременно будет сформирован перечень кандидатов на руководящие должности объединенного вуза.
Федорков, который занимал должность проректора ИНЖЭКОНа с 2004 по 2009 год, воздержался от оценки сроков, которые потребуются для объединения ФИНЭКа и ИНЖЭКОНа, а также не уточнил возможное количество преподавателей этих вузов, которых может затронуть сокращение.
"Все зависит от концепции развития вуза", - сказал он.
Международный общественный Фонд культуры и образования работает в Петербурге более 16 лет, оказывая содействие гражданам России, иностранным гражданам и соотечественникам, проживающих за рубежом, в решении проблем в сферах культуры и образования.
Двадцать семь аварийно-восстановительных бригад ОАО "Сахалинэнерго" восстанавливают электроснабжение населенных пунктов Сахалина, прерванное в ночь на среду из-за непогоды, сообщает пресс-служба компании.
Циклон, пришедший во вторник на Сахалин с Японского моря, нарушил энергоснабжение в двух районах области. На территории Невельского городского округа без света остаются почти 20 тысяч человек и 18 социально значимых объектов. На территории Долинского района без света остались 365 человек.
"В настоящее время ведутся поиски поврежденного участка высоковольтной линии электропередачи, обеспечивающей электроэнергией Невельск, а также села Горнозаводск и Правда. Работы осложняются тем, что линия пролегает в труднодоступной местности (в горах), поэтому обследовать трассу ЛЭП приходится на снегоходах и лыжах", - говорится в сообщении компании.
В нем отмечено, что на период восстановительных работ все объекты жизнеобеспечения Невельского района переведены на питание дизельных источников электроснабжения.
Аварийно-восстановительные мероприятия планируется завершить в течение суток. Параллельно идет отработка частных заявок по линиям электропередачи напряжением 0,4 кВ.
Кроме того, ведутся работы по восстановлению электроснабжения сел Новосибирское, Чапланово, Бамбучки, Пожарское, Чехов Холмского района и Стародубское Долинского района.
Ранее сообщалось, что циклон принес на юг острова до 136% месячной нормы осадков. На острове объявлено штормовое предупреждение. В аэропорту Южно-Сахалинска из-за циклона задержаны на прилет и вылет более 10 рейсов. Компания SASCO из-за шторма в Татарском проливе приостановила движение на паромной переправе Ванино (Хабаровский край) - Холмск (остров Сахалин).
Очередной этап переговоров о мире между делегациями правительства Колумбии и леворадикальной повстанческой группировки "Революционные вооруженные силы Колумбии" (РВСК) начнется во Дворце конгрессов в кубинской столице после пятидневного перерыва.
В воскресенье правительственная делегация доложила о первых итогах диалога президенту Колумбии Хуану Мануэлю Сантосу, который выразил надежду, что переговоры успешно завершатся до ноября 2013 года. В Гаване стороны заявляли, что переговоры проходят в "хорошем ритме" и "правильном направлении". Они договорились открыть 7 декабря веб-сайт, чтобы оперативно размещать совместные коммюнике и позволить гражданам участвовать в обсуждении документов. В рамках мирного процесса 17-19 декабря в колумбийской столице Боготе при поддержке ООН пройдет общегражданский Форум об интегральном аграрном развитии, результаты которого поступят в Гавану 8 января.
Переговоры между представителями РВСК и правительства Колумбии проходят во Дворце конгрессов в Гаване с 19 ноября. В первый же день повстанцы объявили об одностороннем прекращении огня на два месяца. Они также призвали президента США Барака Обаму допустить к переговорах члена РВСК Рикардо Пальмере (известен под псевдонимом "Симон Тринидад"), который отбывает длительный тюремный срок в США.
Нынешние переговоры - уже четвертая с 1980-х годов попыткой наладить диалог и достичь мира в Колумбии, где в результате продолжающейся почти полвека гражданской войны погибли 600 тысяч человек и пострадали не менее 5 миллионов. Александр Соловский.
Администрация Томска будет оплачивать жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) за пострадавших при взрыве газа на Сибирской, пока они проживают во временном жилье, сообщила в среду РИА Новости советник главы Советского района Анна Лунева.
Взрыв прогремел 30 ноября днем в одной из квартир 10-этажного дома по улице Сибирской, 33. Дом не газифицирован - взорвался переносной баллон с бытовым газом в квартире на девятом этаже во время монтажа натяжного потолка. Пострадало 12 квартир на 8-10 этажах. В результате взрыва погибли двое, в больнице остаются девять человек, из них трое - в реанимации.
По информации мэрии, 128 пострадавших получили временное жилье. Их заселили в дома на улицы Ивановского, 24 и Высоцкого, 6.
"Город будет коммунальные услуги оплачивать в этом их временном жилье. Людям не придется за это платить", - сказала Лунева.
Глава администрации Советского района Сергей Автомонов, в свою очередь, во время штаба по ликвидации ЧС в среду, подтвердил РИА Новости эту информацию.
Также Лунева добавила, что с управляющей компанией, обслуживающей дом на улице Сибирской, 33, достигнута договоренность о приостановлении начисления платежей за ЖКУ пострадавшим.
"Сейчас мы решаем вопросы с охранным предприятием, чтобы прекратились платежи. Также с провайдерами, чтобы платежи за интернет были приостановлены на период восстановления этого жилого фонда", - сообщила собеседница агентства.
В пятницу, 30 ноября, СУ СКР по Томской области возбудило по факту взрыва уголовное дело по части второй статьи 216 УК РФ "Нарушение правил техники безопасности при проведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека", санкция которой - до пяти лет лишения свободы.
Позже сообщалось, что в связи с тем, что погибли два человека, действия виновного лица будут квалифицированы по более "тяжелой" статье - части третьей статьи 216 УК РФ "Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц". Санкция статьи предусматривает до семи лет колонии.
Дефицит бюджетов, огромная долговая нагрузка и неясная перспектива развития западных стран все чаще заставляют аналитиков говорить о спаде экономического развития на глобальном уровне и о том, что необходима принципиально новая модель финансовых взаимоотношений. В интервью РИА Новости российский экономист, руководитель компании экспертного консультирования "Неокон" Михаил Хазин рассказал, как работает российская ипотечная система в условиях отсутствия "длинных" денег, кто может стать покупателем российских ипотечных ценных бумаг в кризисных условиях и зачем нужно дать право кредиторам забирать квартиры у заемщиков.
- Михаил Леонидович, насколько, по Вашему мнению, ухудшение в макроэкономике повлияет на российский ипотечный рынок?
- Российские банки преимущественно рефинансируются из-за рубежа через межбанковские кредиты. Если стоимость денег будет расти, то объем кредитования будет падать, потому что у российских банков "длинных" денег нет.
- Какова вероятность, что такие проблемы начнутся?
- Довольно большая, потому что мы видим, что происходит. Европа выходит на негатив и показывает отрицательные темпы роста. Например, в Германии объявлено, что в стране вот-вот рецессия начнется. Говорить о том, началась она уже или еще нет, бессмысленно, потому что любые статистические данные - это "плюс-минус". К тому же в силу политических причин власти все время пытаются улучшить статистику.
В Соединенных Штатах Америки ВВП на душу населения падает с 2009 года, а совокупный ВВП страны, если считать его с правильной инфляцией и без учета гедонистических индексов, которые вообще ни к чему не имеют отношение, тоже начал падать, то есть у них экономика пошла на спад.
Теоретически зарубежные финансисты и политики называют эту ситуацию рецессией, но в данном случае этот термин применять не совсем верно, потому что "рецессия" - это циклический термин. На самом деле речь идет о депрессии, спаде в западных экономиках.
Так что можно смело сказать, что те позитивные прогнозы, которые даны некоторыми нашими аналитиками, не исполнятся.
- И все же, при каких условиях может реализоваться положительный сценарий?
- Для нашей страны - если цены на нефть будут высокими, то может быть поддержан спрос населения в разных секторах, и тогда и на ипотеку спрос будет высокий. Но при этом возникает вопрос, как быть с ценными бумагами, связанными с ипотекой, потому что их риски определяются долгосрочными тенденциями в мире. А если общемировая экономическая ситуация будет ухудшаться, то даже при локальном улучшении у нас в стране, рейтинги ипотечных продуктов будут падать. Я думаю, что это только увеличит долю внутренних инвесторов, а она и так велика - примерно на уровне 75-80%.
Если отечественный инвестор исходит из инсайдерской информации, а не рейтинга, то западный инвестор точно исходит из рейтинга - он просто не может иначе поступить. В целом, подчеркиваю, ситуация будет ухудшаться.
- Насколько инвесторам будет интересно вкладывать деньги в ипотечные бумаги, если рынок будет падать?
- Не исключено, что может произойти изменение конфигурации этого рынка. До сих пор любые рынки ценных бумаг, в том числе ипотечных, рассматривались с точки зрения получения дохода. Риск при этом понимался как возможность того, что ожидаемой доходности не будет или она будет меньше. Но если кризис будет продолжаться достаточно долго, а вероятность этого, еще раз повторяю, очень велика, то инвесторы будут вкладываться не с тем, чтобы приумножить вложения, а с тем, чтобы их сохранить.
- А долго это сколько - три-пять лет?
- Больше. Давайте вспомним, что аналогичным по механизмам, но значительно меньшим по масштабам, был кризис в США в 30-х годах прошлого века. Он начался весной 1930-го года, спад экономики закончился в конце 1932 года, после этого началась Великая депрессия. У нас сейчас похожая ситуация.
В 1930 году эмиссией долларов Федеральная резервная система США (центральный банк) не занималась, это был чисто дефляционный шок, который характеризовался падением частного спроса. В 1920-е годы его накачивали через кредитование, а в 1930-м году механизм накачки закончился. В нашем случае накачка спроса длилась не 10 лет, а с 1981 года по 2008 год - 27 лет, и, соответственно, объем долга гораздо больше, чем был тогда. По этой причине спад должен был быть длиннее, но, как только он начался в 2008 году, началась накачка экономики наличными деньгами, то есть эмиссия, что принципиально изменило денежную массу и инвестиционную модель. В результате кризис приостановился, и постепенно одна за другой страны сначала в реальности, а потом официально выходят на депрессионную фазу.
Как говорят американцы, не было еще рецессии длиннее, чем пять или шесть кварталов, то есть полтора года. Сейчас нас ждет куда более длинный кризис, он носит не циклический, а структурный характер.
- Как может развиваться ситуация, если кризис затянется?
- Теоретически, если кризис будет длиться долго, рынок может перейти на защитную модель: мы вкладываем для того, чтобы защитить свои капиталы. Пускай мы не получим свою прибыль, но мы знаем, что через 5-8 лет мы будем иметь какой-то актив. В этой ситуации недвижимость, как актив, сильно вырастает, а ипотечные бумаги становятся куда более интересными. Другое дело, что тем финансовым институтам, которые занимаются банками и ипотечными агентствами, нужно будет очень четко прописать механизм, как инвестор в случае невозвращения денег будет получать в натуральном выражении свои активы, грубо говоря, квартиры, дома и так далее.
Однако этот переход от инвестиционной схемы к защите своих капиталов произойдет, только если кризис будет продолжаться достаточно долго.
- То есть если клиенты банка не смогли заплатить, то эта квартира должна перейти инвестору?
- Да.
- Но этот механизм ведь вступает в противоречие с последними поправками в законодательство об обращении взыскания, защищающими заемщика, попавшего в тяжелую финансовую ситуацию. Как разрешить данную ситуацию?
- Это типичная кризисная проблема. Как было в США в 1960-70-е годы? Залогом под кредит является квартира. Точка. Если квартира и дом переходят банку, то клиент больше ничего не должен, и что делать с активом - это проблема кредитора. Более того, если банк продает квартиру и выясняется, что он продал за сумму больше, чем остаток задолженности, то остаток возвращается неудачному заемщику. Сейчас, правда, главная проблема рынка жилья в США в том, что в результате падения цен на недвижимость выясняется, что у банка остаток долга больше, чем стоимость самой недвижимости. И банки, чтобы не остаться в минусе, говорят: "Мы не будем у вас брать недвижимость, делайте с ней, что хотите, но возвращайте деньги".
В России при формировании юридических основ ипотечного рынка была цель защитить людей от выселения - схема для растущего рынка. Но если рынок будет падать, то придется делать так, чтобы инвестор мог получить недвижимость.
- Вы отметили, что большая часть российских банков имеет доступ к "длинным" деньгам через зарубежное рефинансирование. Есть ли на российском рынке отечественные источники "длинных" денег?
- На самом деле у отечественных банков нет длинных денег. Это главный шум, гам и скандал. Фактически единственный монопольный держатель "длинных" денег - это Сбербанк, потому что у него колоссальные вклады населения. Хотя формально они короткие - год-два, тем не менее, их очень много и они постоянно растут.
Но это не проблема ипотеки, это проблема государства. Государство должно создавать резерв длинных денег. В США резерв длинных денег образуется за счет нескольких механизмов - с помощью казначейских облигаций, которые бывают даже 30-летними, депозитов населения, которые тоже бывают длинными, например, 5-летними, и наконец, ипотечных ценных бумаг, потому что понятно, что если ипотечных платежей много, то там будут и 30-летние бумаги, и рефинансирование банковской системы со стороны ФРС.
У нас же нет рублевого рефинансирования, и у нас нет источника длинных денег. У банка активы получаются длинными, а пассивы короткие. И если, допустим, будет набег вкладчиков, банк станет банкротом, потому что у него висят активы, с которыми ничего нельзя делать - продать он их быстро не сможет.
- Это же как-то сказывается на ставках по ипотечным кредитам?
- Конечно. Это риски, которые закладываются в ставку. И отсюда же знаменитый шум, можно или нельзя досрочно погашать кредит. Разумеется, клиенту выгоднее погасить кредит досрочно, но это снижает гарантии для банка, уменьшается его доходность по кредиту. Например, у него обещана доходность на 10 лет вперед, а тут ему возвращают через два года, а сможет ли он альтернативно вложить под такую доходность - это уже вопрос. Отсутствие "длинных" денег увеличивает риски, и эти риски перекладываются на всех остальных. А поскольку у нас риски в принципе выше, чем на Западе, бессмысленно сравнивать стоимость российской ипотеки, например, с немецкой.
- Но это же логично, что человек стремится погасить задолженность раньше, чем это прописано в кредитном договоре...
- У нас отношение к кредитной задолженности очень негативное, население к ней относится как к кредитной "кабале", и я это вполне понимаю, потому что лояльность банков по отношению к своим клиентам у нас оставляет желать лучшего. До тех пор пока ты не взял кредит, тебя нежно любят, но как только ты взял, начинается другая история. К тому же отсутствует культура общения с банками. А ее нужно прививать, потому что значительная часть проблем, которые возникают, связаны с тем, что банки пытаются любым способом "отжать" свою прибыль. Заемщик же в это время пытается рассматривать банк как институт лояльный, не понимая, что он будет защищать свои интересы достаточно агрессивно. У нас в стране не принято защищать свои интересы в отношениях с большим институтом, да и возможностей для этого нет - большой банк не будет обсуждать с рядовым заемщиком свои правила, ему будет предоставлен ограниченный набор банковских продуктов.
- Но это только через суд можно?
- Суд - это уже постфактум. Это нужно делать до суда. Нужно создать сеть бюджетных институтов, где человек должен сначала сдать экзамен на свою адекватность понимания кредитных договоров. В США первые крупные ипотечные программы открылись в 30-е годы, а вторая крупная волна была в 1950-е годы, когда начали возвращаться американские солдаты после Второй мировой войны. Мотивировка, кстати, была такая: человек, который имеет свою недвижимость, не может быть нелояльным гражданином.
Так вот, те послевоенные "ипотечники" в Штатах были опасными для банков людьми. Они ничего не боялись, потому что только что глядели на войне в глаза смерти, умели обращаться с оружием и легко объединялись для защиты своих интересов. По этой причине были запущены программы, обучающие финансовой грамотности - при Эйзенхауэре они приобрели массовый характер.
- А кто должен создавать эти программы - тоже государство?
- Да. Эти программы должны рассказывать, как общаться с представителями банка, на что смотреть в договоре, как сравнивать договоры.
Я точно знаю, что в федеральном бюджете есть на это деньги, и они есть в региональных бюджетах. Недели две назад я был в Томске, где есть подобная программа по повышению финансовой грамотности, и в рамках этой программы я читал лекцию, но это должно быть везде по части ипотечных программ, именно потому что они длинные. Грубо говоря, это тоже самое, что получить автомобильные права - пока экзамен не сдал, ты не можешь участвовать в ипотеке. Я считаю, в силу принципиальной важности длинных кредитов, это нужно делать.
- Если мы до сих пор умудрялись строить ипотеку на коротких деньгах, то нужно ли создавать механизм "длинных денег" в связи с кризисом?
- Механизм "длинных денег" надо создавать в любом случае, потому что это единственный способ построения долгосрочной экономической инфраструктуры. Вы понимаете, что такое "короткие деньги"? Это "купи-продай". Никакую более-менее сложную инфраструктурную конструкцию здесь построить в принципе невозможно.
- О создании отечественных источников "длинных денег" говорят уже давно: то рассматривали пенсионные фонды, то страховые компании. Почему все-таки не удалось подключить эти институты?
- Пенсионная реформа рухнула, потому что она и изначально была нежизнеспособна. Она предполагает очень долго ситуацию постоянного экономического роста. Эта конструкция требует, чтобы капитализация пенсионных фондов непрерывно росла и, уж точно, не падала, а пенсионные фонды размещали свои средства в фондах управляющих компаний, многие из которых почти не давали доходность, а затем обанкротились. Есть несколько исключений - корпоративные фонды, которые вкладывались в свои же ценные бумаги, например, "Газпром". Я вот знаю, что в Оренбурге есть фонд, который держит реальную доходность на нуле, на уровне реальной инфляции. Не официальной, а реальной. А вообще таких организаций очень мало.
Что касается страховых компаний, то они у нас очень слабые. В середине 90-х годов была попытка сделать крупные страховые компании, прежде всего на базе тогда еще государственного Росгосстраха. Но сработала логика приватизации, и в результате сегодня у нас нет сильных страховых компаний и, я подозреваю, не будет. Кстати, в конце 1990-х была схватка между западными финансистами, которые очень сильно настаивали, чтобы в России не было крупных страховых компаний. Логика была простая - чтобы у нас не было своего рынка, своих "длинных" денег, чтобы они контролировали этот рынок. Им это удалось, у нас сейчас эта система капиталами не обладает.
Кроме того, наши страховщики пострадали в условиях кризисов 1998 и 2008 годов - у них выплаты были намного больше, чем поступающие взносы, поэтому накопить капиталы страховые компании не сумели. Впрочем, в кризис 2008 года пострадали многие страховые компании (один пример AIG чего стоит), то есть это общая проблема.
- Во время кризиса 2008 года представители реального сектора экономики, например, российские строители жаловались, что государство довольно активно помогало банковской системе. Если мы снова окажемся в кризисной ситуации, строительные компании и производители стройматериалов снова будут выкарабкиваться сами?
- Пока да, но это ухудшает конкурентные преимущества российских компаний перед иностранными.
- Мы вступили в ВТО. Какое влияние, с Вашей точки зрения, это окажет на российскую банковскую систему?
- Сейчас иностранные банки не могут работать у нас, они должны получать лицензии. Если они будут у нас работать непосредственно, то, конечно, наши банки не жильцы, они конкурировать не могут в принципе.
А пока "дочки" иностранных банков, которые работают по нашим лицензиям, не могут выдавать дешевые кредиты, потому что есть нормативы Банка России, запрещающие напрямую работать иностранным банкам.
- А если допустить, что они могли бы работать напрямую, ипотечные заемщики смогли бы получить долгожданный кредит под 3-5%, как это происходит за рубежом?
- Под 3-5% ипотека выдается за рубежом в долларах и евро, поэтому надо учесть валютные риски, ведь большинство россиян получают зарплату в рублях. А при девальвации рубля, которая, я уверен, произойдет, такая "зарубежная" ипотека станет дороже российской. И если сейчас средняя рублевая ставка составляет 12-13%, то "зарубежная" может быть и повыше.
- У нас ипотека декларируется как один из механизмов доступности жилья. Как вы считаете, у нас ипотека доступна и для кого именно?
- Ипотека - это институт создания доступного жилья для среднего класса. Бедные ее финансировать не могут априори, богатые могут ее использовать, но она для них не является обязательной: у них нет таких проблем, и у них нет проблем с жильем. Так что основной вопрос, будет ли у нас средний класс.
Это очень большая проблема, одно из социальных последствий кризиса, который начался в 2008 году и продолжается сейчас - это ликвидация среднего класса. И в США, и в Европе, и в России будет большое количество бедного населения, то есть это самый большой риск для всех ипотечных программ. При этом нужно понимать, что и МВФ, и Всемирный банк, и все остальные структуры, которые создавали нынешнюю финансовую экономическую конструкцию, не признают, что этот кризис не закончится в ближайшее время.
Но нужно смотреть правде в глаза: лет через пять-восемь средний класс у нас будет мизерным, большая часть людей будет бедными, и они в рамках нынешних концепций кредитования покупки жилья оплачивать ипотеку не смогут.
- Вы рисуете страшную картину. Каков в таком случае должен быть выход?
- Придется принципиально уменьшать стоимость жилья. Я напомню, что минимальные цены на жилье в Москве были в феврале 2000 года - тогда однокомнатная квартира площадью 35 квадратных метров стоила порядка 19 тысяч долларов. В первом доме, который построила компания "Дон-Строй" на улице маршала Бирюзова, квартиры продавались по цене меньше 1 тысячи долларов за квадратный метр. Не исключаю, что и сейчас станет актуальным строительство очень дешевого жилья - студии для студентов и молодых семей.
Кроме того, теоретически может быть создана ипотека для небогатых людей - с государственными дотациями, например, процентной ставки или с расширением социальных программ, того материнского капитала.
- И последний вопрос: насколько возможно создание в российских условиях арендного фонда жилья?
- У нас есть опыт США. Сразу после кризиса 2008 года выяснилось, что стоимость недвижимости падает. А вот стоимость аренды растет, потому что у граждан стало не хватать денег на то, чтобы покупать жилье, и они стали брать его в аренду. Но здесь надо учесть, что по одним квартирам и домам спрос растет, а по другим падает. Поэтому-то программы для коммерческого арендного фонда очень страшно делать. А кроме того, никто из частных инвесторов не понимает структуру доходов от арендного жилья через три-четыре года. Начинать нужно с госпрограмм.
Беседовала Елена Лыкова
Ученые Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) создали первую в мире программу, которая автоматически проектирует СВЧ-транзисторные усилители, используемые при передаче данных в сотовой телефонии, GPS-навигации, сети Wi-Fi, сообщил в среду РИА Новости один из разработчиков программы, доцент ТУСУРа Леонид Бабак.
По его словам, все существующие программы могли только рассчитать или улучшить параметры уже придуманной человеком схемы усилителя, либо сконструировать какую-то его часть. Процесс разработки усилителя занимал от нескольких недель до нескольких месяцев. При этом специалиста, который мог бы спроектировать устройство, "нужно выращивать не менее пяти лет".
"Спроектировать СВЧ-усилитель - это значит разработать его принципиальную схему и топологию, а здесь уже и физика, и радиотехника, и другие науки нужны. Надо понять, какие и как элементы усилителя нужно соединить между собой, чтобы получить нужные параметры. Благодаря нашей программе, мы просто говорим компьютеру, какие параметры должен иметь усилитель, и он в течение суток, иногда - нескольких часов, автоматически синтезирует схему", - рассказал Бабак.
Ученый уточнил, что в программе используется генетический алгоритм, разработанный более 30 лет назад и использующийся в основном в фундаментальных исследованиях, но ранее не применявшийся в компьютерных программах для проектирования СВЧ-усилителей.
Он пояснил, что генетический алгоритм помогает за несколько часов провести "эволюцию" схемы усилителя - программа производит "скрещивание" различных вариантов схемы и отбор "потомков", подвергает конструкцию "мутациям" - аналогично воздействию "окружающей среды", в результате схема постепенно изменяется - "приспосабливается" к требованиям. Готовую принципиальную схему программа представляет в виде чертежа.
"Если вариант, сгенерированный компьютером, удачный, то он сохраняется и в дальнейшем улучшается, если нет - то "погибает". Саму программу можно использовать только для СВЧ-усилителей, а вот идею - для конструирования различных технических устройств", - отметил разработчик программы.
По словам Бабака, пока программа может разрабатывать только линейные и малошумящие усилители, однако в ближайшем будущем планируется доработать ее и расширить возможности. В настоящее время специалисты ТУСУРа планируют сотрудничать с университетом города Кардифф (Великобритания), чтобы созданное томскими учеными ПО могло проектировать также мощные СВЧ-усилители.
Он добавил, что для того, чтобы сделать коммерческую версию программного обеспечения, понадобится не меньше года.
ТУСУР - один из ведущих вузов Томска. Подготовка специалистов и инженеров ведется в вузе на семи дневных и вечерне-заочном факультете по 55 специальностям и направлениям в области радиотехники, информационной безопасности, электронной и вычислительной техники, программирования, автоматики и систем управления, информационных технологий, экономики и социальной работы. Карина Сапунова.
Более 47,8 тысячи дошкольников и младшеклассников Томска получат в подарок от администрации города новогодние наборы конфет; на приобретение подарков мэрия затратила 7,5 миллиона рублей, сообщила в среду горадминистрация.
Ежегодно сладкие подарки за счет городского бюджета получают все воспитанники детских садов и групп присмотра и ухода (в том числе - многодетные семьи, имеющие такой статус), коррекционных школ, интернатов, младшеклассники общеобразовательных школ. Для больных сахарным диабетом детей до 18 лет закупаются специальные наборы.
В 2011 году мэрия выделила на новогодние подарки 4,5 миллиона рублей, тогда их получили 45 тысяч школьников и воспитанников детских садов.
"Более 47,8 тысячи юных томичей получат новогодние подарочные наборы конфет к Новому году. Из городского бюджета на приобретение... подарков выделено более 7,5 миллиона рублей", - говорится в сообщении.
По данным администрации Томска, накануне Нового 2013 года 46,4 тысячи новогодних подарков получат учащиеся расположенных на территории города специальных коррекционных школ, школ-интернатов, 1-4 классов общеобразовательных учреждений, воспитанники государственных и частных детсадов, групп дошкольного образования с кратковременным пребыванием.
Кроме того, по сообщению мэрии, 37 специальных наборов получат дети до 18 лет, страдающие сахарным диабетом, 178 подарков предназначено детям из многодетных семей, имеющих статус "семейная группа присмотра и ухода за детьми", более 1,2 тысячи - детям, посещающим группы присмотра и ухода в возрасте от 1,5 до 5,5 лет.
Горадминистрация уточнила, что по результатам открытого аукциона, поставщиком новогодних подарков в 2012 году стало ООО "Кондитерское объединение "Красная звезда". Карина Сапунова.
Китайская грузовая авиакомпания Yangtze River Express начала полеты с техническими посадками в новосибирском аэропорту "Толмачево", сообщает аэропорт.
"Рейсы по транссибирскому маршруту выполняются три раза в неделю на Boeing 747-400F. Посадка в "Толмачево" позволяет авиакомпании оптимизировать перелеты между Китаем, государствами Юго-Восточной Азии и Европой", - говорится в сообщении.
В 2013 году планируется увеличение количества рейсов Yangtze River Express до шести в неделю. Специалистами аэропорта и авиакомпании в перспективе рассматривается возможность выполнения коммерческих посадок в Новосибирске с проведением погрузочно-разгрузочных операций.
"Приход в "Толмачево" второй по объему грузоперевозок авиакомпании Китая подчеркивает преимущества крупнейшего за Уралом транзитного аэроузла на маршруте Азия - Европа и повышает интерес к нему других иностранных авиаперевозчиков", - отмечается в сообщении.
В планах аэропорта - строительство современной контейнерной площадки и дополнительных стоянок площадью более 80 тысяч квадратных метров, оснащенных всем необходимым для обслуживания широкофюзеляжных грузовых самолетов.
Аэропорт Новосибирска "Толмачево" - крупнейший за Уралом транзитный авиаузел на важнейших направлениях между Европой и Азией. Он обслуживает регулярные рейсы грузовых самолетов российских и зарубежных авиакомпаний AirBridgeCargo, "Аэрофлот", "Волга-Днепр", Cargolux, Air Cargo Germany, Air China Cargo и других. Пропускная способность грузового комплекса "Толмачево Карго" - 50 тысяч тонн грузов в год. В 2012 году планирует обслужить более 27 тысяч тонн грузов и почты, план на 2013 год - свыше 34 тысяч тонн, 2015 - 40 тысяч тонн грузов.
Yangtze River Express - один из крупнейших грузовых авиаперевозчиков Китая. Базируется в аэропорту Шанхая, является дочерней компанией Hainan Airlines Group. Парк воздушных судов состоит из 15 воздушных судов: десять Boeing-737 и пять Boeing-747. Авиакомпания осуществляет более 200 рейсов в неделю по 40 внутренним и международным направлениям. Мария Кормильцева.
Западные инвесторы построят в Улан-Удэ тепличный комплекс.
Об этом после поездки бурятской делегации по европейским странам сообщил Геннадий Айдаев, мэр Улан-Удэ. По словам чиновника, несколько инвесторов из ЕС заинтересовали перспективы развития в регионе собственного тепличного производства.
- Мы были в Голландии, посмотрели тепличное хозяйство. Увидели автоматизированную систему, работу хозяина вместе с рабочими и десять гектаров хризантем. И после встречи голландцы заявили о своей готовности приехать в Улан-Удэ и развивать здесь производство, - рассказал Геннадий Айдаев.
Но бурятский мэр выдвинул собственное условие.
- Мы сказали, нам цветов не надо, нужны томаты, огурцы, - отметил чиновник.
Дочерние компании "КАМАЗа" - ООО "АвтоЗапчасть КАМАЗ" и ООО "СТФК "КАМАЗ" - открыли первый в Набережных Челнах фирменный магазин "Оригинальные запчасти КАМАЗ".
Проект по созданию сети фирменных магазинов "дочка" "КАМАЗа" запустила в конце прошлого года. За это время было открыто семь магазинов в Омской, Иркутской, Ленинградской областях, а также в Ставропольском крае и в Татарстане. Планируется, что фирменная сеть "Оригинальные запчасти КАМАЗ" охватит все регионы России.
Основная цель проекта - организовать розничные продажи запасных частей на высоком уровне. Потребитель может приобрести в магазинах "Оригинальные запчасти KAMAЗ" любые необходимые камазовские детали, будучи уверенным в оригинальности и качестве приобретенной продукции, а также получить профессиональную консультацию специалистов.
В каждом магазине представлено более 3 000 наименований запчастей КАМАЗ, наиболее востребованные - всегда в наличии. В случае отсутствия необходимых компонентов, покупатель может сделать индивидуальный заказ на их поставку. Оперативное выполнение заказа обеспечивается за счет продуманной логистики: товаропроводящая сеть ООО "АвтоЗапчасть КАМАЗ" состоит из пяти филиалов, содержащих складские помещения и позволяющих обслуживать большое количество дилеров компании в каждом федеральном округе России. Филиалы расположены в Набережных Челнах, Кемерово, Ставрополе, Ногинске и Хабаровске. Такое расположение позволяет в кратчайшие сроки доставить необходимую продукцию со склада в магазин.
Магазины "Оригинальные запчасти КАМАЗ" соответствуют требованиям Камского автозавода и проходят ежегодную аттестацию компании. Весь реализуемый ассортимент выпускается только на заводах "КАМАЗа" или заводах-смежниках, являющихся его официальными поставщиками. Прежде чем попасть на полки магазина, запчасти проходят строгий контроль качества и допускаются к продаже только после технических испытаний, проведенных в Научно-техническом центре ОАО "КАМАЗ". Поэтому каждый магазин "Оригинальные запчасти КАМАЗ" может гарантировать своим покупателям высокое качество и подлинность реализуемых деталей.
В Набережных Челнах магазин открылся по адресу: пр. Казанский, дом 226, помещение 1013. Узнать адреса остальных магазинов можно по ссылке.
В Кемеровской области не зарегистрировано ни одного случая нелегальной заготовки крупных партий новогодних елейВпервые за последние пять лет при проведении предновогодней операции "Ель" государственные лесные инспекторы не зафиксировали ни одного случая незаконной заготовки крупных партий хвойных деревьев для новогодних праздников. В лесах не обнаружили также ни одного склада срубленных деревьев, что случалось в предыдущие годы.
- Мы видим результаты работы по легализации лесопользования на территории Кемеровской области. Предприниматели предпочитают участвовать в торгах на право заготовки новогодних елей, которые организует департамент, чем сталкиваться с серьезными последствиями нелегальной деятельности в лесу, - сообщил начальник департамента Г.А. Липатов.
Благодаря активной рейдовой работе и оперативности кузбасских лесничих незаконная заготовка пресекается на начальной стадии. Так, в начале ноября в Кузедеевском лесничестве (Новокузнецкий район) были задержаны 2 местных жителя, срубивших только три дерева. Еще двое нарушителей задержали с несколькими деревьями в ноябре в лесах Кемеровского и Яшкинского лесничеств (соответственно Кемеровский и Яшкинский районы). Каждого из браконьеров ввиду незначительности вреда лесу привлекли к административной ответственности. Все они добровольно оплатили 3,5 тысячи рублей штрафа каждый, а также возместили вред лесам 18,5 тысяч рублей.
Как сообщили в областном департаменте лесного комплекса, в рамках операции "Ель" инспекторы лесной службы совместно с полицейскими в ноябре провели 215 рейдов. В декабре будет значительно активизирована работа по пресечению незаконной рубки хвойных насаждений.
Областной департамент лесного комплекса информирует граждан о том, что с 1 декабря вред лесам, причиненный незаконной рубкой хвойных деревьев, придется оплачивать в двойном размере. Таким образом, незаконная рубка даже одного хвойного дерева причинит вред более 5 тысяч рублей, что может повлечь за собой уголовную ответственность.
Красноярский край планирует до конца года представить на рассмотрение Инвестиционного фонда России комплексный проект "Ангаро-Енисейский кластер". Правительство региона надеется получить софинансирование на реализацию инвестпроекта по принципу государственно-частного партнёрства. По словам и.о. министра инвестиций и инноваций края Ольги Рухуллаевой, Министерство регионального развития РФ примет решение к 1 мая.
Проект "Ангаро-Енисейский кластер" планируется реализовать в два этапа на территории Енисейского, Мотыгинского, Северо-Енисейского и Саянского районов края. Первый запланирован на 2013-2017 годы. Он включает в себя расширение производства золота на базе месторождения "Благодатное", создание лесоперерабатывающего производственного комплекса в пос. Верхнепашино Енисейского района и строительство моста через р. Енисей в районе п. Высокогорский. Параллельно, с 2014 года, начнётся и второй этап. Он предусматривает создание энергометаллургического комплекса, включающего разработку месторождения магнезита, строительство нескольких горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, горно-обогатительного комбината, листопрокатного комплекса.
Общий объём финансирования комплексного инвестиционного проекта "Ангаро-Енисейский кластер" оценивается в 272,1 млрд рублей, в том числе 55,7 млрд руб. средства бюджета. Соотношение государственных и частных средств составит 1:4. Финансирование создания энергетической и транспортной инфраструктуры, как и в программе развития Нижнего Приангарья, предусматривается за счёт бюджетных инвестиций. Объём налоговых поступлений к 2021 году составит 130,8 млрд рублей, срок возврата бюджетных инвестиций - 8 лет.
На этапе строительства промышленных и инфраструктурных объектов будет создано свыше 20 тысяч рабочих мест, после ввода в эксплуатацию на предприятиях будут трудиться более 6,5 тыс. работников.
Председатель правительства Красноярского края Виктор Томенко подчеркнул, что это крупнейший проект для экономики региона и страны в целом. "Сейчас правительство края совместно с Законодательным Собранием и инвесторами ведёт активную работу по продвижению заявки. Это непростая задача, и нам необходимо будет приложить немало усилий для её выполнения", - сказал Виктор Томенко.
Делегация из Китайской Народной Республики (Дацинская корпорация "Цзинь Мао") побывала с рабочим визитом в Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан. В ходе встречи стороны обсудили вопросы возможного дальнейшего сотрудничества и инвестирования в деревообрабатывающую отрасль республики.
- В Башкирии достаточно много спелых и перестойных лесов мягколиственных пород, - сообщил первый замминистра ведомства Николай Максимов, - и создание производства по глубокой переработке древесины позволило бы достичь более эффективной работы лесного сектора экономики региона.
По словам заместителя директора Дацинской корпорации "Цзинь Мао" Се Чуньгуан, их корпорация оснащена специализированной технической базой по переработке древесины. В настоящее время успешно работают целлюлозные заводы в Томске и Биробиджане, а также в Амурской области.
Иркутская область. В Усть-Илимске планируется открыть производство по переработке древесных отходов
В Усть-Илимске планируется открыть производство по переработке древесных отходов. Об этом рассказал депутат Законодательного Собрания Иркутской области Роман Незовибатько, который участвовал в переговорах с компанией, собирающейся наладить производство так называемых пеллетов - экономичного топлива из прессованной древесины.
Как сообщает "Байкал24", с учетом сроков организации производства завод должен быть открыт не позже конца лета 2013 года. Сейчас определяется место будущего производства, выбрано несколько площадок. Как отметил Роман Незовибатько, предприятие по переработке древесных отходов необходимо создать недалеко от деревоперерабатывающего производства.
"Тема развития предприятий по переработке древесных отходов очень актуальна для Иркутской области, - говорит депутат. - Сегодня древесные отходы захоранивают, что, естественно, неправильно. Это не только закапывание денег в землю, но и нарушение экологических норм. Нам это интересно, так как в Иркутской области добывается бурый уголь, который имеет небольшую теплоотдачу. На древесных отходах котельные работают стабильно, при этом расходы гораздо ниже, а теплоотдача такая же, как и угля".
Роман Незовибатько рассказал, что сейчас одна компания в Москве проводит эксперимент - используют пеллеты для работы ТЭЦ, примешивая их к углю, переведен на такое отопление детсад, это уже дало положительный эффект, расходы снизились. В Иркутской области подобное предприятия уже работает в Казачинско-Ленском районе.
По словам депутата, компания, которая будет заниматься развитием производства в Усть-Илимске, уже имеет заказ от Монголии, а также серьезные перспективы экспорта пеллетов в Китай, большой объем рынка существует и в западной части России. "Нам надо развивать региональный рынок, - говорит депутат. - Кузбасс живет на угле, но у нас уголь слабый. Надо жить тем богатством, которое есть - в Иркутской области это лес. Будем вести переговоры с муниципалитетами, в том числе с маленькими городами, поселками, где проблема утилизации древесных отходов актуальна, а также с теми территориями, где доставка угля сложна".
21 ноября специалисты лесосеменной станции Красноярского центра защиты леса провели очередной семинар для отборщиков проб от партий семян лесных растений. Существенно, что среди десяти аккредитованных отборщиков в этот раз было трое от арендаторов лесного фонда, поскольку большая часть заготовленных семян в крае приходится именно на арендаторов, и грамотные специалисты среди них − это залог здорового и сильного леса в будущем. Остальные слушатели были представлены лесничествами Красноярского края.
После лекционного блока о заготовке, переработке, условиях сбора и хранения семенного сырья и семян, а также способах подготовки семян к посеву, состоялись практические занятия. Участники семинара овладели навыками и правилами отбора проб семян, оформления сопроводительных документов, проведения дезинфекции на шишкосушилках и складах, ведения технической документации по семеноводству.
В финале были проведены экзамены, по результатам которых выданы свидетельства об аккредитации государственного образца.
Всего с начала года Лесосеменной станцией Красноярского края аккредитовано 42 отборщика. В декабре планируется еще один подобный семинар, который увеличит количество аккредитованных специалистов.
Специалисты лесных учреждений в области ГИС-технологий узнали о инвентаризации и мониторинге лесов на основе данных лазерной локации, цифровой аэрофотосъёмки и спутникового геопозиционирования
Основа успехов деятельности ФБУ "Рослесозащиты" - применение современных ГИС-технологий для лесопатологичекого мониторинга лесов всей страны.
С целью расширения кругозора специалистов лесных учреждений в области ГИС-технологий, ЦЗЛ Забайкальского края организовал встречу с профессором Красноярского института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения РАН - Данилиным И.М.
Во встрече приняли участие специалистами ЦЗЛ Забайкальского края и ФГУП "Рослесинфорг" филиала Читинская экспедиция.
Данилин И.М. выступил с презентацией на тему "Инвентаризация и мониторинг лесов на основе данных лазерной локации, цифровой аэрофотосъёмки и спутникового геопозиционирования". Эта тема очень актуальна и интересна для лесных специалистов, были определены направления сотрудничества науки и производства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter