Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Семейные детские сады появятся в новых микрорайонах города Чебоксары, самый первый из них будет введен в 2012 году, сообщил журналистам на пресс-конференции глава Чувашии Михаил Игнатьев.

По его словам, такие детсады могли бы располагаться на первых этажах многоквартирных домов.

"И не надо родителям никуда бегать, тратить время, ребенка, может быть, раньше поднимать. Спустились на первый этаж или зашли в другой подъезд - там садик. После работы родители пришли и забрали ребенка... Это очень выгодно, удобно и комфортно", - сказал он.

Игнатьев также отметил, что данный пилотный проект постепенно будет распространяться и на другие территории.

"Конечно, по расходам это очень накладно, и с учетом того, что средств не хватает, мы на исполнение всех тех решений привлекли долгосрочный кредит на 500 миллионов рублей сроком на восемь лет, используя Международную финансовую корпорацию", - отметил он.

В августе 2012 года Чувашия привлекла 500 миллионов рублей кредита Международной финансовой корпорации (International Finance Corporation, входит в группу Всемирного банка) на строительство и реконструкцию детских садов. Средства пойдут на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений, включенных в подпрограмму "Развитие системы дошкольного образования в Чувашии на 2011-2020 годы" республиканской целевой программы развития образования в Чувашии на 2012-2014 годы.

Программа предполагает строительство и реконструкцию 47 детских садов, что приведет к созданию более семи тысяч новых мест. Срок погашения кредита определен на 15 июня 2020 года.

Семейный детский сад - это особая форма поддержки государством многодетных семей. Один из родителей числится в нем воспитателем, при этом он имеет право взять на воспитание еще и неродных детей. Подобные детские сады действуют в Москве, Хакасии, Кемеровской области, республике Алтай, Нижегородской области. В Нижнем Новгороде они представляют собой частный дом, одна половина которого отдана под занятия группы из десяти детей от трех лет, а в другой проживает воспитатель.

ОФИЦИАЛЬНАЯ БЕЗРАБОТИЦА В РФ ЗА АВГУСТ СНИЗИЛАСЬ НА 3,4%

Число безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составило на 29 августа 1,07 миллиона человек

За последний летний месяц количество безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, уменьшилось на 3,4%, сообщает пресс-служба Министерства труда и социальной защиты РФ. В период с 26 июля по 29 августа безработных стало на 37 тысяч 603 человека меньше, по состоянию на 29 августа их число оценивается в 1 миллион 070 тысяч 571 человек.

По данным министерства, за август количество безработных уменьшилось в 78 российских регионах, притом максимальное снижение зафиксировано в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, в республиках Марий Эл и Алтай, в Камчатском крае. В то же время выросло количество безработных в Башкирии и Ингушетии, в Курской и Липецкой областях, а также в Чукотском автономном округе.

На 29 августа общее количество человек, которые не работают по вине администрации или работают неполное время, а также сотрудников, ушедших в отпуск по соглашению сторон, уменьшилось по сравнению с 26 июля на 9 тысяч 600 человек (-7,4%), составив 120 тысяч 026 человек. В простое по вине администрации находились на конец августа 22 тысячи 709 человек. Неполное рабочее время работали 93 тысячи 022 человека. Отпуска по соглашению сторон получили 4 тысячи 295 человек.

В июле 2012 года количество безработных уменьшилось на 32,2 тысячи человек и составило 1,1 миллиона человек.

С начала 2012 г. доходы в бюджет Омской обл. от использования лесных ресурсов увеличились на 62% по сравнению с плановыми показателями и составили 53 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Главного управления лесного хозяйства области. Рост доходов отмечается за счет развития арендных отношений, увеличения лесозаготовки по договорам аренды участков лесного фонда, договорам купли-продажи лесных насаждений для муниципальных нужд и собственных нужд граждан, а так же за счет поступлений от денежных взысканий за нарушения лесного законодательства. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 6 сентября 2012 > № 637249

Рослесхоз опубликовал очередную версию реестра недоимщиков по плате за использование лесов в федеральный бюджет Российской Федерации - по состоянию на 1 июля 2012 года. В реестр входят 620 организаций с общей суммой задолженности перед федеральным бюджетом в 2105267360 рублей (2,1 млрд руб.). Это лишь часть задолженности: на совещании в Рослесхозе 28 августа 2012 года В.Н. Масляков сообщил, что в общей сложности недоимка составляет 4,6 миллиардов рублей.

Согласно данным Реестра, размещенным на сайте Рослесхоза, недоимки следующим образом распределяются по видам использования лесов:

- заготовка древесины 1375033,6 тыс. руб. (65,3%);

- рекреационная деятельность 639421,4 тыс. руб. (30,4%);

- недропользование 39978,5 тыс. руб. (1,9%);

- линейные объекты 32625,5 тыс. руб. (1,5%);

- строительство и эксплуатация водных объектов 16840,1 тыс. руб. (0,8%);

- переработка древесины и иных лесных ресурсов 1345,3 тыс. руб. (0,1%);

- ведение сельского хозяйства 23,0 тыс. руб. (0,0%).

В тройку крупнейших недоимщиков по заготовке древесины входят следующие организации, все три - из Красноярского края:

- 111109,1 тыс. руб. - ООО "Минусинсклес";

- 46806,5 тыс. руб. - КГАУ "Красноярсклес";

- 42077,8 тыс. руб. - ООО "Ангара Пейпа".

В тройку крупнейших недоимщиков по рекреационной деятельности входят следующие организации, все три - из Краснодарского края:

- 38941,0 тыс. руб. - ООО "Эковел";

- 34720,3 тыс. руб. - ООО "Сафари-Парк";

- 28058,8 тыс. руб. - ООО "ЛигИнвест".

В Федеральном агентстве лесного хозяйства провели сравнительный анализ ситуации в регионах, финансовое участие которых в решении проблем лесного комплекса варьируется от почти нулевых показателей до внушительных денежных сумм.

В 2010 году совокупные расходы на лесное хозяйство составили 19,7 миллиарда рублей. При этом из региональных бюджетов на решение вопросов, связанных с лесом, было истрачено всего 4,7 миллиарда рублей. Среди федеральных округов самым щедрым к лесу оказался Уральский, где уровень софинансирования составил 47 процентов. Меньше всего внимания к лесному хозяйству уделялось в Сибирском федеральном округе, где, несмотря на огромные площади лесных массивов, доля "регионального вклада" составила лишь 9 процентов.

В разрезе регионов, активно выделяющих средства из местной казны, список передовиков возглавляли Тюменская область (71,2% от суммы, выделенной из регионального бюджета), Липецкая область (67%), ХМАО (65,3%), Белгородская область (61,3%), Тверская область (59,9%), Ростовская область (57,4%), Краснодарский край и Волгоградская область (по 51%). В 2010 году в список регионов, где доля софинансирования составила менее 1 процента или деньги вообще не выделялись, попали Астраханская, Иркутская области, Республика Тыва.

В 2011 году регионы заметно активизировались. Общий объем бюджетных "вливаний" в лесное хозяйство вырос в 1,5 раза и составил 30,7 миллиарда рублей. При этом объем средств, выделяемых из местных бюджетов, увеличился более чем в два раза и достиг планки в 11 миллиардов рублей.

Это объясняется тем, что именно в 2011 году стартовали крупные федеральные программы по техническому перевооружению пожарно-химических станций и строительству лесных селекционно-семеноводческих центров.

Среди округов Уральский федеральных округ сохранил лидерство (54%), а вот в отстающие переместился Северо-Кавказский федеральный округ (18,6%). Тем не менее, стоит отметить, что в вопросах софинансирования ни один из округов не позволил себе опуститься ниже 15%.

По данным портала "Российские лесные вести", в 2011 году серьезное софинансирование лесного хозяйства обеспечили Республика Татарстан (77,7% от уровня федеральных средств), ХМАО (75,1%), Тюменская (67,7%), Самарская (65,5%), Тверская (62,3%), Белгородская (61,6%), Липецкая (60,6%) области, Краснодарский край (55,9%) и Ямало-Ненецком автономный округ (53,4%). Но существует и другой список территорий, где собственные расходы на лесной сектор занимали менее 5 процентов от поступивших из федерального бюджета средств. Это Республики Тыва, Карелия, Калмыкия, Костромская и Астраханская области.

По оценке Рослесхоза, в 24 субъектах Российской Федерации сегодня действуют региональные программы развития лесного хозяйства, которые обеспечивают комплексное развитие отрасли. В качестве положительного примера регионов, где работают действительно качественные, эффективные программы называют Воронежскую область, Якутию, Республику Хакасия, Тверскую и Курскую области.

Окончательные итоги 2012 года подводить рано, но общие тенденции уже наметились. Согласно плановым ориентирам, в лесное хозяйство страны в этом году должно быть вложено 28,9 миллиарда рублей, из которых средства субъектов Российской Федерации составляют 34,5 процента или более 10 миллиардов рублей.

Показательно, что список регионов, которые не жалеют средств на развитие лесного комплекса и где доля софинансирования перевалила за отметку в 50 процентов, заметно расширился, отмечает портал "Российские лесные вести". По итогам первого полугодия в этот список вошли Ямало-Ненецкий автономный округ, ХМАО, Самарская, Тюменская, Липецкая, Волгоградская, Белгородская, Воронежская, Ленинградская, Тверская области, Краснодарский край, республики Татарстан, Удмуртия, Чеченская Республика. Принципиальное отличие от прошлых лет состоит в том, что в 2012 году нет ни одного региона, где бы на лесное хозяйство вообще не выделялись деньги из местной казны.

Первое, что появилось на базе отдыха "Алтан", расположенной в лесу на берегу быстрой Катуни, - это чадыр, или аил, традиционное жилище алтайцев. Обряд освящения шалаша проводил настоящий шаман и, наверняка, задобрил духов гор. И десяти лет не прошло, как вокруг чадыра возник городок - уютный и комфортный для семейного отдыха. Видимо, место располагает к приятному времяпровождению: поток гостей не стихает с весны до поздней осени. Что так притягивает сюда людей - не только россиян, но и арабов, финнов, американцев, немцев? Нет, не развитая инфраструктура - бассейн, кафе, ресторан и другие развлечения. Едут сюда за воздухом - тем, что наполнен целебной силой соснового бора и освежен дыханием реки.

Вписаны в естественный рельеф

Жители предгорий называют Алтайский район жемчужиной края. Надо сказать, они не преувеличивают. И дело даже не в красотах, которых здесь немало, а в особом микроклимате. Только представьте, что здесь совершенно нет комаров. К их неожиданному отсутствию в лесу многим нужно привыкнуть.

Анатолий Бондарев арендует земли лесного фонда восемь лет. За это время он не только развивает бизнес - базу "Алтан", но и занимается защитой природы, показывая прекрасный пример того, как можно зарабатывать деньги благодаря лесу, но не вопреки ему.

- Добросовестные арендаторы - не временщики, а люди, которые готовы вкладывать средства в охрану переданного им в пользование лесного фонда, - говорит Владимир Антонов, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Алтайскому лесничеству. - В этом отношении долгосрочная аренда на 49 лет - большой плюс. Человек может стабильно работать и быть уверенным, что никто не отнимет результаты его труда.

Масштабы агитационной работы, проведенной хозяевами "Алтана", впечатляют. Буквально на каждом шагу - баннеры с информацией о том, как нужно относиться к лесу, ставшего на время отдыха домом: "Ягоды, травы, грибы собирай. Но лес от пожара всегда сохраняй". Поражает и то, что пропаганда бережного отношения к лесу - инициатива самих арендаторов. Они же посадили 50 новых елочек, убрав за все время работы и строительства базы только два сухих дерева, полностью сохранили естественный рельеф - лесные прогалины, возвышенности и низменности.

Энергия, спрятанная под кронами деревьев

Сергей Градов, директор ООО "Русич", однажды приехал в село Ая на охоту и влюбился в его красоты. Он решил построить здесь дом для отдыха. Но идея личного жилища быстро переросла в туристическую базу для любителей предгорий.

- Надо мной сначала подсмеивались, мол, что можно сделать на одном гектаре лесного фонда, где местность преимущественно скалистая, - вспоминает Сергей Градов эпизод тринадцатилетней давности. - Но я чувствовал необычайно сильную энергетику. Здесь все не случайно, даже камни - одухотворенные.

Предчувствия не подвели Градова. Однажды исследователи обнаружили на арендованной им лесной территории реликтовые растения возрастом в два миллиона лет, а также рыжий мох, встречающийся только в местах, перенасыщенных кислородом. Теперь, когда в присутствии уникальных природно-энергетических ресурсов никто не сомневается, ничто не ограничивает творческого полета мысли арендаторов: немного фантазии, и камни превращаются в живых варанов, на полянке появляются медвежонок, разоряющий улей, а на скале, расправив крылья, парит ангел.

- Посмотрите, как домики вписаны в рельеф местности, - говорит Антонов. - Какой может быть ущерб природе? Только польза: хозяева следят за чистотой, несут ответственность за пожарную безопасность.

Арендаторы - за сохранение красот природы

Жители Алтайского района вспоминают, что больше двадцати лет назад приезжие иностранцы восхищались уведенными красотами и говорили, что шикарная природа просто создана для отдыха и туризма.

- Мы не придавали этому значения, - вспоминает Антонов. - Даже не совсем понимали, о чем идет речь, хотя вдоль Катуни всегда существовал так называемый дикий туризм. Заниматься организованным отдыхом стали лет десять-пятнадцать назад, наконец-то поняв, какой потенциал таит в себе наша природа.

- Сибирь была ссылкой, а теперь люди едут сюда отдыхать! Естественно, это дело должно развиваться, - делится своим опытом Сергей Кашников, директор базы отдыха "Шамбала-К". - Мы активно сотрудничаем с лесничеством. Специалисты следят за исполнением лесного законодательства, и арендаторы напрямую заинтересованы в том, чтобы лес был в хорошем состоянии, воздух свежим, и сохранялась красота вокруг.

В туризме, как и в любом другом бизнесе, свои нюансы и требования. Например, на арендованной лесном участке нельзя бетонировать дорожки, укладывать асфальт, ставить изгороди. Последний факт особенно волнует арендаторов. Поправки в лесном кодексе, сделанные пять лет назад, предусматривают заборы только вокруг маральников и пасек.

-Это не совсем правильно, - такого мнения придерживаются и арендаторы, и специалисты лесничества, - руководство баз несет ответственность за имущество и безопасность отдыхающих. По закону мы не имеем права препятствовать посторонним заходить на территорию. Но кто должен отвечать за действия случайных прохожих, убирать мусор, следить за вещами отдыхающих? Надеемся, что вопросы будут решены, так как это в интересах не только арендаторов, но гостей турбаз и сотрудников лесничества.

5 сентября в управлении лесами Алтайского края прошла пресс-конференция нового начальника ведомства Сергея Самсоненко.

Главный вопрос, который волновал журналистов, участвующих в пресс-конференции, - что ждёт лесную отрасль Алтайского края с приходом нового руководителя?

Сергей Самсоненко, начальник управления лесами Алтайского края:

- Хотелось бы сначала отметить, что управление лесами Алтайского края высоко котируется в России. Наш край на сегодняшний день один из лучших регионов в стране по ведению лесного хозяйства. Это неоднократно отмечали на совещаниях представители Федерального агентства лесного хозяйства. Такие вопросы как охрана лесов от пожаров, лесовосстановление и рациональное лесопользование являются первостепенными задачами алтайских лесоводов. Данные направления - это три кита, на которых базируется ведение лесного хозяйства любого региона. В Алтайском крае сегодня самая высокая планка. И моя первостепенная задача, как нового руководителя, эту планку не уронить, а удержать на прежнем уровне.

В ходе встречи С.Д. Самсоненко рассказал журналистам об основных направлениях работы лесного хозяйства края, первостепенных задачах, связанных прежде всего с охраной лесов от пожаров, а также ответил на вопросы, касающиеся его личной биографии.

Сергей Дмитриевич Самсоненко родился 11 октября 1963 года в селе Павловка Михайловского района Алтайского края. Начал свою трудовую деятельность в системе лесного хозяйства в 1980 году. В 1985 году окончил Уральский лесотехнический институт. За 32 года в лесном хозяйстве прошел путь от разнорабочего до руководителя лесного предприятия. В 1995 году без отрыва от производства прошел обучение в Алтайском государственном университете по специальности "Финансы и кредит", в 2010 году защитил кандидатскую диссертацию на тему повышения пожароустойчивости лесов Приобья.

С.Д. Самсоненко носит нагрудный знак "X лет безупречной службы в государственной лесной охране РФ", ему неоднократно вручали почетные грамоты Министерства природных ресурсов Российской Федерации, управления лесами Алтайского края и другие. В 2006 году он был признан победителем конкурса "Директор года" в Алтайском крае. В этом году Сергей Самсоненко награжден медалью Алтайского края "За заслуги в труде".

Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области готовит резолюцию в Министерство промышленности и торговли РФ в связи с новыми правилами экспорта круглого леса из-за вступления России в ВТО. Право на квоты в регионе из 400 арендаторов лесных участков получили менее половины организаций. Они смогут торговать необработанными лесоматериалами в рамках квот по льготной экспортной ставке в 15%. Остальным вчера представители Минпромторга РФ рекомендовали поставлять древесину по ставке 80% от таможенной стоимости.

В ходе круглого стола "Экспорт лесоматериалов в условиях вступления в ВТО" представители Минпромторга РФ рассказывали участникам лесного бизнеса Иркутской области, как формировался список организаций, которые могут претендовать на экспортные квоты. В рамках квот экспортная пошлина на необработанные лесоматериалы устанавливается в размере 15% от таможенной стоимости, в то время как за их пределами - 80%. Таможенные изменения произошли в силу постановлений правительства РФ №756 и №779. Первое увеличивает пошлину на вывоз круглого леса с 25% до 80%, второе вводит тарифные квоты. Оба постановления стали результатом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В Иркутской области квоты вводятся только на экспорт сосны, потому что именно этот вид древесины составляет основную долю поставок. Общий объем квот до конца 2012 года - 2 млн кубометров. Органом, уполномоченным распределять квоты, выступает Минпромторг РФ. Именно это ведомство составило перечень организаций-экспортеров, определив каждой льготный объем поставок по итогам ее внешнеторговых операций за предыдущие три года. В список не попали организации, имеющие задолженность по арендным платежам. Иркутская область представлена в этом перечне 189 фирмами, большинство из которых получили квоты от 100 до 10 тыс. кубометров леса. При этом использование льготного объема поставок будет осуществляться на основании разовых лицензий, которые предстоит оформлять в Минпромторге РФ и его территориальных органах.

"В Иркутской области около 400 арендаторов лесных участков, квоту получили менее половины из них", - выразил недоумение исполнительный директор Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров региона Василий Зырянов. Он предположил, что оставшимся более 200 организациям предстоит объявить себя банкротами. При этом, добавил Василий Зырянов, в списке оказалось китайское предприятие, не имеющее лесосырьевой базы, а выступающее на рынке в качестве перекупщика. "И этот посредник получил квоту в 300 тыс. кубометров - это 15% всего объема", - удивился он.

Еще меньше повезло Республике Бурятия. Там в списке организаций, имеющих право на квоту, оказалась лишь треть фирм, занимающихся лесозаготовкой, - из 100 только 35 компаний. "В их числе и организации, занимающиеся реализацией приоритетных проектов в сфере освоения лесов", - сообщил исполнительный директор НП лесопромышленников и лесоэкспортеров Бурятии Виктор Сластин. Он также указал на то, что не предусматриваются механизмы изменения списка организаций. "Нужно после того, как фирма погасила задолженность, вносить ее в перечень в оперативном порядке", - предложил Виктор Сластин. Участники обсуждения также выразили недоумение по поводу того, что фирма, образованная в предыдущие два года, не может претендовать на полноценный объем квоты, так как та рассчитывается исходя из средней величины трехлетних поставок. Кроме того, они спросили, как быть тем организациям, которые в предыдущие годы вообще не торговали круглым лесом, а занимались производством пиломатериалов, при этом не исключают, что при благоприятной рыночной ситуации снова захотят заняться экспортом необработанных материалов. Представители Минпромторга РФ посоветовали и в первом, и во втором случае "продавать лес по ставке 80%, тогда в следующем году эти организации смогут претендовать на квоту". Рекомендация чиновников вызвала недоуменный смех в зале. Тогда представители федерального ведомства признали, что такой механизм, как квотирование в лесной отрасли, в России вводится впервые, поэтому будет изменяться. Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области принял решение составить резолюцию с предложениями по усовершенствованию механизма. В частности, организация планирует добиваться отмены лицензирования сделок, так как "оно никакой контрольной функции не несет".

"Такое ощущение, что к вступлению в ВТО готовились 18 лет, а постановление было написано на коленке в последнюю ночь", - сообщил "Ъ" председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве законодательного собрания Иркутской области Юрий Фалейчик. По его мнению, документ "совершенно не отвечает задачам, которые стояли перед разработчиками". "С одной стороны, они утверждают, что квотирование - это некий инструмент стимулирования, а с другой - выставлена целая цепочка заградительных процедур, которая делает нереализуемой добрую половину отпущенных квот", - отметил Юрий Фалейчик. Кроме того, он указывает на отсутствие механизма перераспределения квот. В результате Россия не сможет поставить на мировой рынок тот объем леса, который тот ждет. "К примеру, квоты закреплены за фирмами, которые экспортировали в прошлые годы, а теперь уже и не существуют. Завоевать право на квоту можно только предыдущими итогами работы на экспорте. Получается, те, кто переориентировался на выпуск пиломатериалов, теперь лишены возможности поставлять круглый лес. Явно ущемлен принцип свободы бизнеса", - уверен Юрий Фалейчик. По его мнению, новые правила экспортной торговли лесом спровоцируют "теневые сделки между фирмами внутри страны ради экспорта", когда компании начнут продавать право на квоту друг другу.

С начала 2012 года в бюджет Омской области поступило более 53 млн рублей от использования лесных ресурсов. Пополнившая бюджет сумма превысила плановые показатели на 62%.

Как сообщает пресс-служба Главного управления лесного хозяйства Омской области, рост доходов отмечается за счет развития арендных отношений, увеличения лесозаготовки по договорам аренды участков лесного фонда, договорам купли-продажи лесных насаждений для муниципальных нужд и собственных нужд граждан, а также за счет поступлений от денежных взысканий за нарушения лесного законодательства.

Лесосибирский ЛДК № 1 на международной выставке деревообработки "Технодрев Сибирь" представит современный производственный и инвестиционный потенциал комбината. Посетителям продемонстрируют инвестиционный проект "Строительство лесопильного комплекса мощностью 1,5 млн куб. м в год по сырью", а специалисты отрасли смогут установить деловые контакты с Лесосибирским ЛДК № 1 - одним из крупнейших производителей пиломатериалов, ДВП и мебели из натурального дерева - массива ангарской сосны.

"Мы хотим проинформировать не только отраслевое сообщество, но и жителей края о том, что комбинат развивается, проводит реорганизацию производства основных цехов, - рассказал генеральный директор ОАО "Лесосибирский ЛДК № 1" Павел Билибин. - Интересно это тем, что модернизация идет с использованием передовых технологий".

Все желающие смогут ознакомиться с макетами и видеопрезентациями техники, которой будет оборудован ЛДК: лесопильная линия, фрезерно-брусующая лесопильная линия, оборудование подачи бревен в цех, окорочные станки, две линии сортировки сырых пиломатериалов, оборудование для удаления, сортировки, измельчения и складирования отходов, заточное и компрессорное оборудование.

Экспозиция выставки "Технодрев Сибирь" займет четыре выставочных павильона общей площадью 11000 кв. м. На выставке можно будет увидеть в действии новейшие деревообрабатывающие станки, оборудование для строительства зданий и сооружений из древесины, конструкции, материалы, инженерные системы, средства для защиты. На уличной площадке будет располагаться экспозиция тяжелой лесозаготовительной и специальной техники.

VI международная выставка деревообработки и оборудования "Технодрев Сибирь" пройдет с 11 по 14 сентября в красноярском выставочном центре "Сибирь".

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на утро 6 сентября на землях лесного фонда Российской Федерации действует 10 лесных пожаров на площади 41 га.

По состоянию на 06.09.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 19 лесных пожаров.

В день обнаружения ликвидировано 8 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 84 га, в т.ч. 81 га покрытой лесом площади.

Для тушения пожаров привлекалось 284 человека, 45 единиц пожарной техники, 18 воздушных судов.

По состоянию на сегодня на землях лесного фонда России действует 10 лесных пожаров на площади 41 га. В Красноярском крае действует 7 пожаров на площади 22 га, в Республике Бурятия - 1 лесной пожар на площади 10 га, в Томской области - 1 пожар на площади 1 га и в Камчатском крае - 1 пожар на площади 10 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается на северо-западе Мурманской области, в Астраханской области, на юге Красноярского края.

Основная причина лесных пожаров - неосторожное обращение с огнем, сухие грозы, сельхозпалы.

В Красноярской таможне прошло совещание по вопросу организации таможенного контроля за экспортом леса и лесоматериалов в регионе деятельности Красноярской таможни. Как сообщила пресс-служба СТУ, в нем приняли участие представители транспортной прокуратуры, Союза лесопромышленников Красноярского края, ФСБ России по Красноярскому краю, Управления ФНС по Красноярскому краю, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, Управления министерства промышленности и торговли РФ по Восточно-Сибирскому региону, Красноярской железной дороги, агентства лесной отрасли Красноярского края, ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также заинтересованных структурных подразделений таможни. Открыл совещание начальник Красноярской таможни Сергей Санакоев. Он отметил, что лесоматериалы являются категорией товара, которой уделяется большое внимание со стороны Правительства Российской Федерации, ФТС России и органов исполнительной власти. Красноярская таможня является одной из основных таможен декларирования леса и лесоматериалов Сибирского таможенного управления. "Более 80% от общего массива оформленных деклараций на товары в Красноярской таможне приходится на таможенное декларирование лесопродукции", - сказал в своем выступлении С. Санакоев, и потому организация экспорта леса и лесоматериалов является актуальной темой, требующей конструктивного обсуждения проблемных вопросов с руководством Красноярского края и правоохранительных органов.

С докладом об организации таможенного контроля лесопродукции в Красноярской таможне в 2012 году выступил начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Вячеслав Арсентьев. Он разъяснил, как организован таможенный контроль лесопродукции в Красноярской таможне, какие формы таможенного контроля применяются на таможенных постах, информировал об объемах экспорта обработанной и необработанной лесопродукции. По словам В. Арсентьева, в 2012 году объемы пиломатериалов, хоть незначительно, но превысили объемы декларирования круглого леса.

При организации таможенного контроля акцент в работе таможенных постов сделан на активное применение фактических форм таможенного контроля: таможенное наблюдение, осмотр, досмотр. Такая тенденция имеет место на протяжении всего 2011 года, 8 месяцев 2012 года и характерна для всех таможен региона Сибирского таможенного управления.

Однако само по себе увеличение количества форм таможенного контроля не является самоцелью. Одним из определяющих показателей является доля охвата формами таможенного контроля участников ВЭД и товарных партий. При этом начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля акцентировал, что наиболее значимо увеличилась доля охвата участников ВЭД, осуществляющих экспорт необработанной лесопродукции. В докладе была также обозначена проблема повышения эффективности применяемых форм таможенного контроля путем включения в рамках применения системы управления рисками экономического, товароведческого, математического, статистического анализа информации по мировому производству, товаропотокам, финансовым схемам расчетов и иной информации, позволяющей выявлять и определять товары группы риска. Такой вектор развития установлен "дорожной картой" по совершенствованию таможенного администрирования, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1125-р. Данный подход невозможно реализовать без организации взаимодействия таможенных органов с другими контролирующими органами. Положительным примером опыта организации взаимодействия Красноярской таможни и агентства лесной отрасли Красноярского края является реализация Закона Красноярского края от 30.06. 2011 № 12-6058 "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края". На уровне Красноярской таможни и агентства лесной отрасли Красноярского края организован постоянный обмен информацией о местах отгрузки лесопродукции в виде электронного реестра.

С июля 2012 года организовано также практическое использование информационной системы "Учет лесопродукции на пунктах приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края", благодаря которой таможенные посты контролируют места нахождения товара. Отсутствие информации о том, что заявленный в декларации адрес имеется в Реестре, рассматривается как дополнительный риск возможного заявления недостоверных сведений о товаре.

Еще одной ключевой темой, активно обсуждаемой на совещании, стало вступление в силу постановлений Правительства РФ от 21.07.2012 № 756 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и от 30.07.2012 № 779 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе". Указанными нормативными актами установлены тарифные квоты в отношении лесоматериалов, вывозимых за пределы РФ и территории государств Таможенного союза, а также утверждены правила распределения тарифных квот и получения лицензии. В Красноярской таможне более детальный контроль необходим при декларировании лесопродукции породы "сосна". С учетом накопленных объемов заготовленной лесопродукции породы "сосна", отсутствия практики получения лицензий, необходимо в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти приложить все усилия для исключения риска заявления недостоверных сведений о породе лесопродукции, об объемах декларируемых лесоматериалов, а также усилить контроль за деятельностью пунктов отгрузки лесопродукции для исключения случаев вывоза большего количества товара в рамках выделенной квоты.

Вниманию присутствующих были представлены также доклады об организации в Красноярской таможне контроля таможенной стоимости экспортируемой лесопродукции, валютного контроля при экспорте леса, таможенного контроля после выпуска товаров. Подведены итоги деятельности Красноярской таможни по выявлению фактов нарушений таможенного законодательства при экспорте леса и лесной продукции за 8 месяцев 2012 года.

В ходе дискуссии, развернувшейся после заслушивания докладов, участники высказали мнения о необходимости обмена информацией между ответственными службами, осуществления эффективного взаимодействия и выработки единой позиции, способной оказывать благоприятное влияние на деловой климат региона.

В завершение мероприятия Сергей Санакоев поблагодарил участников совещания за активную работу, высказанные конструктивные предложения и выразил надежду, что дальнейшее эффективное взаимодействие будет способствовать успешному решению экономических проблем и дальнейшему развитию Красноярского края.

Что ждет Дом Саудов?

«Арабская весна» и Эр-Рияд

Резюме: «Арабская весна» не достигла саудовской улицы. Но если Эр-Рияд и Джидда не так уязвимы для массовых восстаний, как Тунис, Каир или Сана, это еще не гарантирует долгосрочной стабильности и благополучия саудовской правящей системы.

На фоне «арабской весны», которая распространилась как минимум на шесть арабских стран, вызвав революции, восстания и даже полномасштабную гражданскую войну, не заметно ни малейших признаков того, что протестный дух перекинется на Королевство Саудовская Аравия (КСА). Академические и правительственные круги на Западе и вовсе отрицают такой вариант развития событий, ссылаясь на особенности политической культуры королевства и незыблемость Дома Саудов. Однако очевидно, что даже у столь устойчивого режима нет иммунитета от внутренней нестабильности.

Саудия накануне «весны»

В 2000-е гг. к исламскому Востоку, несмотря на его консерватизм и периферийность по отношению к современным социально-политическим процессам, подступила реформаторская волна. В Кувейте женщинам разрешают голосовать, в Катаре принята масштабная программа преобразований, в Бахрейне терпимо относятся к массовым демонстрациям, а в Объединенных Арабских Эмиратах появилось подобие свободной прессы.

На этом фоне изменения, происходящие в Саудовской Аравии, оплоте исламского консерватизма, не столь масштабны. Эта монархия по-прежнему с глубокой подозрительностью относится к любым новшествам. Правящий дом Саудов настолько боится поколебать статус-кво, что даже запрещает использование во внутренней политике и публичных обсуждениях самого слова «реформа» («ислях»), поскольку оно предполагает, что существующая политическая и общественная системы несовершенны. Предпочтение отдается термину «развитие» («татаввур»).

Однако, несмотря на противодействие и даже преследование, реформаторское движение набирает обороты. Под давлением западных патронов и внутренних процессов саудовская элита все же решается на некоторые корректировки политической системы, как, например, проведение первых муниципальных выборов. При этом власти по-прежнему не допускают никакого влияния независимого общественного мнения на перспективы развития и реформирования политической системы.

Саудовское общество далеко не однородно. Его основной составляющей являются верующие, то есть большая часть населения глубоко ориентирована на ислам, но политически пассивна. Следующий важный элемент – корпорация улемов (исламских ученых), проповедников, имамов и судей. Особо стоит выделить так называемых «придворных улемов», прежде всего членов Совета высших улемов, назначаемых королем. Этот орган служит опорой правящего режима, а верховный муфтий издает фетвы, как правило, в поддержку политического курса королевского двора.

Особую группу в общественной и даже политической системе Саудовской Аравии составляют оппозиционно настроенные религиозные деятели. Оппозиционность неравномерна и колеблется от несогласия с некоторыми мерами правительства до его полного неприятия. Две основные категории оппозиционных религиозных деятелей, с которыми сегодня сталкивается правящий режим, – это консервативные исламисты («аль-ислямийюн»), и либеральные реформаторы. Наиболее решительная часть либералов сформировала одно из самых активных ответвлений оппозиции, которое находится за пределами страны, в частности, в Великобритании. Здесь сформировались достаточно активные и эффективные структуры, выступающие за исламскую реформу.

Третью и наиболее решительную часть оппозиции составляет религиозное антиправительственное подполье, относящееся враждебно к режиму и Соединенным Штатам и практикующее крайние формы борьбы, в том числе терроризм. Ее активность может расти по мере обострения обстановки в других странах, как, например, это происходило во время войны в Афганистане, боевых действий в зоне Персидского залива, Чечне, Ираке.

От изоляции и невежества к просвещению

Долгое время саудовское общество было изолировано не только от Запада, но и от остального исламского мира. Внутренняя Аравия не имела представления о событиях в мусульманских странах, о крупных реформаторских движениях и культурно-историческом потенциале других государств. Традиционное религиозное образование оставалось примитивным и ограниченным, сужало потенциал самого Ислама, подвергая забвению всесторонний и универсальный характер и широкие возможности шариата с его способностью давать положительные ответы на события современного общества.

Король Абд аль-Азиз, основатель государства, не был заинтересован в расширении системы образования, опасался появления политической оппозиции и возможности восстания против власти. Его сыновья, управляющие страной до сих пор, унаследовали эту стратегию и любую критику воспринимали как угрозу единству и безопасности королевства.

Неуклонный рост уровня образования населения, укрепление связей с Западом являются наиболее значимыми факторами, влияющими на формирование и развитие саудовской оппозиции. В 1980-е и 1990-е гг. многие воспользовались возможностями получить высшее образование в университетах королевства или в престижных учебных заведениях США и Западной Европы. В основном это было академическое образование с глубоким изучением религии. Появилось новое поколение молодых улемов, которые осваивали традиционные программы обучения наряду с получением университетского образования. В этом они в известной степени следовали примеру зарубежных богословов из числа «Братьев-мусульман» в Египте и различных деятелей движения исламского возрождения конца XX века. Кроме того, многие улемы делали вполне светские карьеры. Они не только глубоко понимали фундаментальные религиозные дисциплины, но и были способны анализировать современные события, осознавать характер вызовов, стоящих перед исламским сообществом. Серьезных оснований для проявления инакомыслия или ереси между мусульманскими учеными нового и традиционного толка не было. Это обстоятельство защищало молодых ученых от преследования государством.

Большой интерес представляет форма оппозиционного противодействия, избранная молодыми религиозными реформаторами. Речь идет о посланиях. В прежние времена богословы обращались к правителям со своеобразными наставлениями и увещеваниями. Конечно, в условиях современной Саудовской Аравии эти послания несколько по-иному составлялись, а главное – совершенно неадекватно были восприняты властями. В начале 1990-х гг. было обнародовано несколько обращений к королю. Наибольший резонанс получил так называемый «Меморандум о наставлении» («Музаккарат ан-Насиха»), представленный королю Фахду в мае 1991 г. и распространенный по всей стране.

Меморандум и реакция

Меморандум поддерживал идею создания Консультативного совета и открытия его филиалов на местах. Говорилось о необходимости более независимых и открытых средств информации, гарантирования личных и общественных свобод, начала открытого и свободного диалога в мусульманском обществе. Важной темой стало открытое и справедливое функционирование судебно-правовой системы, основанной на шариате, обеспечение равенства и гарантий каждому его прав, чтобы «наше общество было благородным отражением современного исламского государства». В королевстве «отсутствует серьезность» в соблюдении норм шариата, при выработке стратегических решений улемы рассматриваются как второстепенные люди, их независимость ограничивается. Авторы считали необходимым ввести независимую экспертизу финансовой и экономической деятельности, не соответствующей требованиям шариата, повысить эффективность работы правительственных служб. Подписавшие документ лица требовали создания истинно независимых религиозных организаций с негосударственными источниками дохода и с правом лишать силы любой закон или соглашение, нарушающие установления шариата.

В меморандуме содержался ряд критических замечаний относительно ситуации после войны в Персидском заливе – вторжение в Ирак сил международной коалиции во главе с США зимой 1991 года. Например, подчеркивалась необходимость искоренить практику предоставления займов «неисламским» режимам типа «баасистской Сирии и светского Египта», указывалось на недопустимое финансирование Ирака в ходе его войны с Ираном. Характерно, что правительство осуждалось не за поддержку исламских движений за пределами страны, а за помощь государствам, которые воюют против таких движений, например, Алжиру. Власти критиковались и за тесные отношения с западными режимами, «которые ведут борьбу против ислама», в особенности за контакты с Соединенными Штатами «в процессе разрядки с иудеями».

Авторы требовали извлечь уроки из войны в Заливе, увеличить армию до 500 тыс. человек (то есть по меньшей мере на 400%), ввести обязательное военное обучение, диверсифицировать источники закупок вооружений и принять меры для создания собственной военной промышленности. По свидетельствам очевидцев, получив меморандум, король испытал, вероятно, наиболее сильный удар в жизни. Шок вызвало не столько содержание документа, сколько количество подписантов, представлявших далеко находящиеся друг от друга области королевства. Невозможно было вообразить, как столь масштабное и организованное действие могло произойти при полном отсутствии информации от спецслужб. Власти сразу же назначили встречу с несколькими авторами – докторами Ахмадом ат-Тувейджри, Тауфиком аль-Кассером, шейхами Абд уль-Мухсином аль-Убайканом и Сайидом Зуайром. Однако она не состоялась, поскольку стало известно, что послание уже распространено по всей стране.

Публичный характер документа стал вторым серьезным ударом по правящему клану. Король издал указ, запрещающий всем поддержавшим меморандум выезд из страны. Так власти пытались предотвратить утечку копий письма за пределы королевства. Это решение свидетельствовало о непонимании правящей элитой характера современного мира, сравнимого с «глобальной деревней», где невозможно ограничить распространение информации. Текст послания оказался за границей еще до его массового распространения в Саудовской Аравии. Зато запрет на выезд лишний раз показал характер правящего режима, ориентированного на ограничения и репрессивные меры.

Совет высших улемов обнародовал заявление с резкой критикой меморандума, который «противоречит шариатским нормам уведомления».

Полиция и силы безопасности проводили аресты, ограничивали передвижения активистов оппозиции, ужесточали над ними контроль, запрещали собрания и встречи, задерживали распространителей меморандума. В сентябре 1994 г. были арестованы два главных лидера оппозиции Сальман аль-Ауда и Сафар аль-Хавали, а вместе с ними, по неофициальным данным, около 1300 человек. Кроме того, власти предпринимали активные попытки объявить деятельность оппонентов нелегитимной, характеризуя их действия как запрещенное новшество (бид’а). Тем не менее, само широкое обсуждение в прессе письма реформаторов даже в форме нападок сделало наличие оппозиции публично подтвержденным фактом.

Король Фахд дал понять, что власти больше не будут воспринимать критику и предложения. Однако меморандум и предшествовавшие ему инициативы достигли социальной, политической и культурной цели. Многие в королевстве осознали, что активность улемов и исламских интеллектуалов мотивировалась защитой их законных прав. Список людей, подписавших меморандум, свидетельствовал о широком согласии интеллигенции с выдвинутыми требованиями. Вместе с тем проявилась и готовность масс к восприятию давно назревших реформ. И режим не мог игнорировать изменения ситуации.

К примеру, отвечая на вызов необходимости увеличения открытости политической системы, король Фахд в 1993 г. создал Консультативный совет («Маджлис аш-Шура»), предоставил различным слоям населения больше гражданских прав, а правительственные назначения стали осуществляться в зависимости от конкретных заслуг кандидатов.

В феврале 2000 г. в Мекке саудовские власти провели Международный симпозиум по правам человека в исламе. Почти 200 делегатов из 43 стран попытались в историческом контексте выявить особенности соблюдения прав человека в исламе и предложить уточнения в действующее в этой области международное законодательство. Кроме того, Эр-Рияд пошел на организацию и проведение первых в стране муниципальных выборов.

Последствия давления оппозиции на саудовский режим еще будут сказываться, противостояние реформаторов и клана Саудидов, вероятно, продолжится и обострится. В прежние годы саудовские монархи просто уничтожали своих противников, сегодня это практически невозможно. В современных условиях, когда существуют организации по защите прав человека, независимые средства информации, рычаги внешнего давления, например, через зарубежных исламистов, проведение такой политики не только сомнительно, но и опасно.

Основные оппозиционные группы

Движение, известное как «Ас-Сахва аль-Исламийя» («Исламское возрождение»), является, пожалуй, самым передовым и в то же время самым влиятельным модернизационным движением в Королевстве. «Ас-Сахва» зародилась в 1970-е гг. в университетах и других элитных институтах, но ее корни уходят еще глубже, как минимум в 1960-е годы. Тогда Саудовская Аравия испытывала влияние из-за рубежа – в особенности через идеи египетских «Братьев-мусульман», которые начали прибывать в КСА в 1950-е и 1960-е гг., спасаясь от преследований в своей стране. Эксперты характеризуют идеологическую силу, стоящую за движением, как сплав традиционного саудовского мышления и философии «Ихван аль-Муслимин» (т.е. «Братьев-мусульман»).

«Ас-Сахва» раздроблена на несколько конкурирующих течений, не поддающихся структуризации. Ее можно охарактеризовать как неоднородное социорелигиозное (а начиная с 1990-х гг. и политическое) движение, состоящее из т.н. «ваххабитского» религиозно-культурного ядра и сильных модернизационных течений «салафитского» типа, выборочно придерживающееся методов «Братьев-мусульман». Последняя черта обрела первостепенную важность, когда активисты движения вышли на политическую арену и начали устанавливать и поддерживать отношения с партнерами за пределами королевства.

В то же время способность «Ас-Сахвы» к сплоченным действиям остается под вопросом. По мнению экспертов, это движение оказалось в тисках «ваххабитской» теологии и завязло в решении «частных вопросов» вместо призывов к «реальным политическим изменениям».

Еще одна заметная категория оппозиционеров, возникшая после первой войны в Персидском заливе 1991 г., – организованные исламисты. Это явление связано с именами Саада аль-Факиха и Мохаммада аль-Массари, находящихся в эмиграции. Оба сыграли важную роль в подготовке меморандума. В 1993 г. Факих и Массари сформировали Комитет защиты легитимных прав – пожалуй, первую организованную оппозиционную группу исламской ориентации в Саудовской Аравии. После высылки в Соединенное Королевство в середине 1990-х гг. Факих и Массари ненадолго возродили Комитет, но вскоре повздорили и пошли каждый своей дорогой.

Факих, чья политико-религиозная философия представляет собой смесь идеологии «Братьев-мусульман» и ключевых идей «салафитов», является одним из самых убежденных и несгибаемых оппонентов Дома Саудов, придерживающихся ненасильственной тактики. В 1996 г. он создал «Движение за исламские реформы в Аравии», открыто противопоставившее себя саудовским властям. В одном из интервью Факих заявил, что стремится к свержению режима Саудов и установлению исламской республики.

Массари стал одним из ключевых лидеров «Хизб ут-Тахрир» на Аравийском полуострове. «Хизб ут-Тахрир», с самого начала имевшая «неместное» происхождение, представляет собой еще одну организованную оппозиционную группировку. Согласно некоторым данным, «Хизб ут-Тахрир» тесно сотрудничала с активистами «Ас-Сахвы» в 1960–1980-е гг., а во время первой войны в Персидском заливе всецело использовала открывшиеся политические возможности. Группировка пустила корни в университетах Эр-Рияда, Дахрана и Джидды. С точки зрения саудовских властей, «Хизб ут-Тахрир» является опасной подрывной организацией. Любые акции, предпринятые ею, вызывают жесткие ответные действия. Последний раз они имели место в 1995 г., когда саудовская разведка арестовала шесть активистов группировки во главе с доктором Мохаммадом Саифом ат-Турки. За этим последовала серия арестов, на этот раз направленная против сети в Университете Короля Сауда в Эр-Рияде. Саудовцы опасаются «Хизб ут-Тахрир» не столько из-за ее организационного потенциала, сколько за ее способность толкать к радикальности более умеренные течения.

Значение приобретает и такое маргинальное явление, как «либерализм» (при этом, конечно, следует понимать, что его саудовское понимание далеко не всегда совпадает с западной трактовкой). Это течение возникло в 1990-е гг., когда в стране появилась открытая оппозиция. Многие активисты, которых западные ученые и журналисты называют «либеральными», начинали свою карьеру в движении «Ас-Сахва», а многие, как ни странно, придерживались радикально салафитских взглядов. Одними из ключевых деятелей этого течения являются Абдулла аль-Хамед (70-летний профессор арабского языка, отбывающий тюремное заключение), ученый Хассан аль-Малики и Мансур аль-Нукайдан, который в юности за особую радикальность получил прозвище «хариджит» (т.е. человек, отвергнутый всем исламским сообществом за крайние религиозные взгляды).

«Либералы» стремятся не только к реформам общества, но и к реформированию самого ислама в Саудовской Аравии. Некоторые, подобно Абдул Азизу аль-Касиму (ранее «оппозиционер-салафит», теперь по саудовским меркам считающийся «либералом»), хотят придать т.н. ваххабизму более либеральное звучание, настаивая на «внутреннем многоголосии ваххабитской традиции». Многие из этих мыслителей и активистов просто придерживаются гибкой позиции по религиозным и политическим вопросам.

В глазах закоренелых оппозиционеров «либералы» не заслуживают доверия – отчасти из-за их неорганизованности и идеологического разброда, но главным образом из-за подхода к реформам, который совпадает с риторикой режима. «Либералы» выступают за преобразования, не заходя за политическую черту, определенную властями. Это неизбежно ограничивает их влияние на политическую жизнь, какими бы оригинальными и инновационными ни были идеи. Тем не менее в долгосрочной перспективе «либералы» могут стать катализатором социокультурных изменений и, сами того не ведая, подготовить почву для более бескомпромиссных оппозиционеров.

Шииты в Саудовской Аравии, по большей части сконцентрированные в Восточной провинции, часто становятся объектами внимания из-за жесткой дискриминации со стороны властей и общества. В последние месяцы шииты Восточной провинции вышли на улицы, бросая вызов силам безопасности и выражая солидарность с духом восстания, охватившего арабский мир. Аравийские шииты черпают особое вдохновение в потерпевшей крах мини-революции в соседнем Бахрейне, конец которой положила военная интервенция возглавляемого саудовцами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Шиитская оппозиция тесно связана с именем шейха Хассана ас-Сафара, лидера «Исламского движения за реформы». В 1993 г. он заключил с саудовским режимом сделку, позволившую ему и его окружению вернуться в Восточную провинцию. Однако ни одно из условий сделки не было выполнено, вместо этого власти попытались внести раздор в ряды шиитских активистов, усилив группировку Сафара в ущерб другим организациям. В 2008 г. образована новая оппозиционная структура под названием «Халас» («Избавление»), многие ее участники раньше входили в группу Сафара.

Саудовский режим не только искусно расколол шиитскую оппозицию, но и, что более важно, продолжает использовать шиитскую проблему для подавления других оппозиционных движений, лишая их массовой общественной поддержки. Апеллируя к страхам суннитского большинства, опасающегося усиления шиитов на Аравийском полуострове, саудовцы дискредитируют и лишают легитимности призывы к серьезным реформам.

Саудия в международном контексте

Роль КСА в современной системе глобальных и региональных отношений в исламском мире необычайно велика. Историческое положение и наличие главных мусульманских святынь сделали Саудовскую Аравию центром ислама, что во многом определяет ее внешнеполитический курс и претензии на лидерство в мусульманском мире. КСА является по существу главным полицейским в регионе. Его способность использовать принудительную власть, пожалуй, не имеет аналогов в этой части мира.

В водовороте революций одной из важных задач стало устранение режимов, ориентированных на Иран (Башар Асад в Сирии), подрыв секуляристских режимов (Хосни Мубарак и его возможные последователи в Египте) и отстранение от власти непредсказуемых самодуров (Муаммар Каддафи в Ливии). Как пишет Геворг Мирзаян, у КСА, а также у некоторых малых стран Персидского залива был и более прагматичный интерес в поддержке смены светских арабских правителей. Долгое время светские националистические режимы (прежде всего Египет, Ливия и Сирия) не только оспаривали у той же Саудовской Аравии главенство в арабском мире, но и пытались организовать «социалистические революции» в ней и других монархиях Залива. После свержения Мубарака, Каддафи и Асад оставались единственными преградами на пути к практически безграничной власти теократий Залива на всем пространстве от Марокко до Иордании.

С другой стороны, революции в арабском мире вызывают опасения у руководства Саудовской Аравии: усугубление внутриполитической ситуации в соседнем Бахрейне привело к вспышке антиправительственных настроений среди шиитов, которые жестким образом были подавлены введенными туда саудовскими войсками. Призрак политической власти шиитов, замаячивший в Бахрейне, потребовал срочного превентивного вмешательства.

Благодаря обширным нефтяным запасам, центральной роли в исламском мире и большому геополитическому весу в регионе КСА сохраняет первостепенную важность для процветания Запада и поддержания западного, особенно американского, политического влияния на Ближнем Востоке. Именно ввиду этой значимости для западных политических и экономических интересов за событиями в Саудовской Аравии следит обширный круг западноевропейских и североамериканских экспертов, а также публика в целом. Опасения по поводу долгосрочной стабильности КСА и ее роли инкубатора для антизападных боевиков получили особенно драматическую окраску на фоне событий 11 сентября 2001 года. Кроме того, международные правозащитные организации высказывают опасения по поводу самой природы саудовского общества.

Отчасти в качестве реакции на растущее давление извне саудовские правители начали осторожные преобразования и поддержали призывы к расширению дебатов и диалога. Процесс реформ тесно связан с именем короля Абдуллы, который наследовал престол в августе 2005 года. Однако, несмотря на широкомасштабные дискуссии обо всех аспектах национальной и публичной жизни и некоторые изменения, в стране отсутствуют политические партии и профсоюзы, религиозные меньшинства (особенно шииты) продолжают испытывать дискриминацию, а на социокультурном уровне жесткие ограничения наложены в самых разных сферах, в частности, женщинам по-прежнему запрещено водить автомобиль.

«Арабская весна» не достигла саудовской улицы, несмотря на активные усилия самых убежденных противников Дома Саудов. Но если Эр-Рияд и Джидда не так уязвимы для массовых восстаний, как Тунис, Каир или Сана, это еще не гарантирует долгосрочной стабильности и благополучия саудовской правящей системы. Саудовский режим стоит лицом к лицу с рядом религиозных оппозиционных движений, группировок и отдельных активистов. В стране усиливаются разногласия по поводу всех аспектов жизни. На этой стадии непонятно, сможет ли официальный реформистский настрой властей преодолеть их.

Дом Саудов нельзя недооценивать. Эр-Рияд занимает особое место и в планах Вашингтона по «переформатированию» Ближнего Востока: после падения Ирака Саудовская Аравия как наиболее последовательный союзник американцев в регионе стала единственным противовесом Ирану. Как считает политолог Андрей Манойло, этим КСА дает пример и сигнал «братским» государствам Персидского залива и всему исламскому миру (или по крайней мере суннитской его части). Нужно следовать параллельным курсом с политикой Соединенных Штатов на Ближнем Востоке и в Северной Африке, поскольку в целом это отвечает задачам мусульман-суннитов по расширению влияния.

Имея обширные нефтяные запасы и тесный стратегический альянс с Соединенными Штатами, монархия не раз искусно справлялась с оппозиционными настроениями и массовым недовольством. Посредством изощренной комбинации принуждения, подавления, взяток, приспособленчества и перевербовки режим сумел уничтожить или вытеснить на обочину политической жизни самых опасных оппонентов, одновременно создавая отдушины для выражения «безопасных» протестных настроений. Хотя религиозная оппозиция значительно окрепла за последние два десятилетия, четкий водораздел между лояльными и нелояльными режиму течениями так и не оформился. Большинство оппозиционеров можно по-прежнему считать «лояльными», поскольку они не выступают с публичными заявлениями о нелегитимности правящего дома. На данном этапе падение Дома Саудов сложно себе представить ввиду полного доминирования королевской семьи во всех аспектах жизни.

Стоит ли вообще желать такого исхода? Ведь коренные сдвиги, смещения и перераспределение власти и ресурсов неизбежно повлекут за собой непредсказуемые сценарии, вплоть до гражданской войны. Центробежные силы, бурлящие на Аравийском полуострове, могут привести и к распаду страны.

Более вероятный сценарий предполагает медленное расширение политического пространства и постепенную потерю Саудами способности контролировать общественную полемику. Таким образом, долгосрочной задачей оппозиции фактически становится не свержение или обезвреживание Дома Саудов, а адаптация повестки дня и программы к растущим социокультурным и политическим амбициям аравийской общественности. Тем более что смена поколений во власти – вопрос уже недалекого будущего в силу естественных причин, ведь королевством до сих пор управляют сыновья его основателя.

Как пишет Игорь Алексеев, саудовский ваххабизм, о котором сейчас столько говорят, будет неотвратимо сдвигаться в более либеральную сторону под влиянием реформ, которые медленно, но неуклонно проводит правящая династия. В этой связи неизбежным кажется обострение конфликта между властями королевства и радикальными салафитами.

Р.В. Курбанов – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН.

Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735533 Руслан Курбанов

Почему Иран должен получить бомбу

Ядерный баланс означал бы стабильность

Резюме: США и их союзникам не стоит прилагать столько усилий, чтобы не позволить иранцам разработать собственное ядерное оружие. Там, где появляется ядерный потенциал, возникает и стабильность.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 4, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние несколько месяцев обострились дебаты о том, каким должен быть оптимальный ответ Соединенных Штатов и Израиля на ядерную активность Ирана. Пока возрастал накал полемики, Вашингтон ужесточил уже действующий полномасштабный режим санкций против Исламской Республики, а Евросоюз в январе объявил о введении с 1 июля эмбарго на иранскую нефть. Хотя США, ЕС и Иран недавно вернулись за стол переговоров, ощущение кризиса не исчезло.

И это неудивительно. Большинство американских, европейских и израильских экспертов и политиков предупреждают, что Иран, обладающий ядерным оружием, – наихудший из возможных исходов нынешнего противостояния. На самом деле это, вероятно, наилучший результат: в этом случае возможно восстановление стабильности на Ближнем Востоке.

Сила нуждается в балансе

Кризис вокруг ядерной программы Ирана может разрешиться тремя путями. Первый – дипломатия в сочетании с серьезными санкциями убедят Тегеран отказаться от желания обладать ядерным оружием. Но такой исход маловероятен: история показывает, что страну, стремящуюся обзавестись ядерным арсеналом, редко удавалось отговорить. Наказание посредством экономических санкций необязательно ведет к срыву ядерной программы. Возьмите Северную Корею, которая преуспела, несмотря на бесчисленные серии санкций и резолюции Совета Безопасности ООН. Если Тегеран решит, что его безопасность зависит от наличия ядерного оружия, санкции вряд ли изменят намерения. В действительности новые меры давления заставят Иран чувствовать себя еще более уязвимым, и это даст основания стремиться к обретению крайнего средства сдерживания.

Второй возможный исход – Тегеран остановится в шаге от ядерного испытания, но получит возможность достаточно быстро создать и испытать заряд. Иран не станет первой страной с продвинутой ядерной программой, которая при этом не создала реальной бомбы. Япония, например, имеет обширную инфраструктуру мирного атома. Эксперты считают, что страна способна в короткие сроки создать ядерное оружие.

Подобный статус, вероятно, удовлетворил бы внутренние политические нужды иранских правителей, убедив сторонников жесткой линии, что они обладают всеми преимуществами наличия бомбы (такими как большая безопасность), но без побочных факторов (таких как международная изоляция и осуждение). Правда, нет уверенности, что этот потенциал сработает именно так, как предполагается.

Соединенные Штаты и их европейские союзники озабочены в первую очередь разработкой собственно ядерного оружия, поэтому могут принять сценарий, при котором Иран остановится в шаге от бомбы. Однако Израиль ясно дал понять, что считает неприемлемой угрозой даже достижение Тегераном значимых навыков обогащения урана. Таким образом, обязательства Ирана не доходить до создания оружия, которые можно проконтролировать, вероятно, успокоят крупные западные державы, но не израильтян. Виртуальное ядерное оружие будет страшить Израиль меньше, чем реальное, поэтому он продолжит свои рискованные усилия по срыву иранской ядерной программы путем саботажа и убийств – в конечном итоге Тегеран придет к выводу, что «пороговое состояние» не обеспечивает достаточного сдерживания и только ядерное оружие способно это сделать.

Третий возможный исход противостояния – Иран продолжит нынешний курс и официально станет ядерной державой, проведя испытания. Представители США и Израиля назвали подобный сценарий неприемлемым, поскольку ядерный Иран – это однозначно ужасающая перспектива и даже экзистенциальная угроза. Такой язык присущ великим державам, которые традиционно приходят в негодование, когда еще кто-то начинает разрабатывать ядерное оружие. Однако до сих пор каждый раз, когда какому-либо государству удавалось «протиснуться» в ядерный клуб, другие его члены всегда решали изменить подход и смириться. В действительности, уменьшая дисбаланс в военной силе, новые ядерные державы обычно обеспечивали укрепление региональной и международной стабильности.

Региональная ядерная монополия Израиля, которая оказалась удивительно продолжительной и существовала на протяжении последних четырех десятилетий, служила источником нестабильности на Ближнем Востоке. Ни в одном другом регионе мира нет единственного, никем не сдерживаемого ядерного государства. Нынешний кризис в значительной степени вызван именно ядерным арсеналом Израиля, а не намерением Ирана обрести ядерное оружие. Рано или поздно, но сила должна быть сбалансирована. Удивительно, что потребовалось так много времени, чтобы появился потенциальный противовес Израилю.

Разумеется, нетрудно понять, почему Израиль хочет оставаться единственной ядерной державой в регионе и готов применить силу для сохранения такого положения. В 1981 г. Израиль нанес удар по Ираку, чтобы устранить угрозу своей ядерной монополии. То же самое было сделано против Сирии в 2007 г., сейчас подобный сценарий рассматривается в отношении Ирана. Однако действия, позволявшие Израилю в краткосрочной перспективе сохранить ядерное преимущество, одновременно продлевали состояние дисбаланса, неустойчивое в долгосрочной перспективе. Доказанная способность Израиля безнаказанно наносить удары по потенциальным ядерным противникам неизбежно заставляла его врагов стремиться к разработке способов сдерживания. И нынешнюю напряженность лучше рассматривать не как начальную стадию относительно недавнего иранского ядерного кризиса, а как заключительную стадию продолжающегося несколько десятилетий ближневосточного ядерного кризиса, который закончится, только когда восстановится баланс военной силы.

Безосновательные опасения

Опасность ядерного Ирана сильно преувеличена, поскольку дебаты искажены беспочвенными опасениями и фундаментальными заблуждениями относительно логики поведения государств в международной системе. Первая существенная озабоченность, из которой вытекают многие другие, – якобы присущая иранскому режиму иррациональность. Но, несмотря на это глубоко укоренившееся представление, политику Ирана определяют не «безумные муллы», а вполне здравомыслящие аятоллы, которые хотят выжить, как и лидеры любой другой страны. Хотя иранские лидеры не скупятся на провокационную и враждебную риторику, они не склонны к саморазрушению. Политики в США и Израиле допустят серьезную ошибку, если станут придерживаться противоположной точки зрения. Но именно таково убеждение многих официальных лиц и аналитиков в обеих странах. Представление об Иране как об иррациональном режиме позволило говорить, что к нему неприменима логика ядерного сдерживания. Если Тегеран получит ядерное оружие, предупреждают они, то, не колеблясь, первым применит его против Израиля, даже если это повлечет массированную ответную атаку и риск уничтожения всего, что так дорого иранскому режиму.

Нельзя быть уверенным в намерениях Ирана, но все же более вероятно, что ядерное оружие нужно ему ради обеспечения собственной безопасности, а не для увеличения своих наступательных возможностей (или саморазрушения). Иран может быть неуступчив на переговорах и совершать демонстративные поступки на фоне санкций, но он по-прежнему действует в интересах собственной защиты. Так, иранские лидеры не пытались перекрыть Ормузский пролив, несмотря на воинственные предупреждения, что они могут сделать это после того, как ЕС в январе объявил о планах нефтяного эмбарго. Иранский режим пришел к выводу, что не хочет провоцировать быстрый и разрушительный ответ Соединенных Штатов на подобные действия.

Тем не менее некоторые политики и наблюдатели, признающие рациональность Тегерана, все же опасаются, что ядерное оружие сделает его смелее, дав в руки щит, который позволит действовать более агрессивно и увеличить поддержку терроризма. Некоторые даже боятся, что Тегеран напрямую передаст ядерное оружие террористам. Но эти страхи не находят подтверждения, если проанализировать поведение всех других ядерных держав начиная с 1945 года. История показывает: когда страны получают бомбу, они в большей степени ощущают собственную уязвимость и остро осознают, что ядерное оружие делает их потенциальной мишенью для крупных держав. Это понимание заставляет воздержаться от резких и агрессивных шагов. Маоистский Китай, например, стал менее воинственным, обретя ядерное оружие в 1964 г., а Индия и Пакистан начали действовать более осторожно, обзаведясь тем же потенциалом. Нет особых оснований полагать, что Иран нарушит эту тенденцию.

Что касается риска передачи ядерного оружия террористам, то ни одна страна не может этого сделать, не опасаясь с высокой степенью вероятности быть пойманной с поличным. Американские разведывательные возможности, а также впечатляющая и совершенствующаяся способность идентифицировать источник ядерных материалов, служат серьезным препятствием. Кроме того, страны не могут полностью контролировать или даже предсказать поведение террористических группировок, которые спонсируют. Если такое государство, как Иран, обретет ядерный потенциал, у него появятся все основания обеспечить над ним полный контроль. В конце концов, делать бомбу – очень дорого и опасно. Вряд ли разумно передавать такой затратный продукт тем, кому нельзя доверять и кем невозможно управлять.

Еще одно часто повторяемое опасение – если у Ирана будет ядерная бомба, соседи по региону последуют его примеру, что приведет к ядерной гонке вооружений на Ближнем Востоке. Но ядерная эра насчитывает уже почти 70 лет, и до сих пор страх быстрого и неконтролируемого распространения был безосновательным. С 1970-х гг. можно говорить о заметном замедлении процесса появления ядерных держав. Нет предпосылок, что сейчас тенденция изменится. Если Иран станет второй ядерной державой на Ближнем Востоке с 1945 г., вряд ли можно говорить о начале обвала. Когда Израиль получил бомбу в 1960-е гг., он находился в состоянии войны со многими соседями. Израильский ядерный арсенал представлял много большую угрозу для арабского мира, чем иранская программа сегодня. Если обладающий ядерным оружием Израиль не вызвал гонку вооружений тогда, нет причин, чтобы сегодня это произошло из-за Ирана.

Будьте уверены

В 1991 г. исторические противники Индия и Пакистан подписали соглашение о ненападении на ядерные объекты друг друга. Они осознали, что ядерный потенциал противника менее опасен, чем нестабильность, обусловленная постоянными угрозами этому потенциалу. С тех пор, даже в период напряженности и рискованных провокаций, два государства сохраняли мир. Израилю и Ирану стоит задуматься над этим примером. Если Тегеран обретет ядерное оружие, Израиль и Иран станут сдерживать друг друга, как всегда делали ядерные державы. Между двумя государствами, обладающими ядерным оружием, никогда не происходило полномасштабной войны. Как только Иран пересечет ядерный порог, в силу вступит правило сдерживания, даже если иранский арсенал окажется относительно небольшим. У других стран региона не будет стимула создавать собственный ядерный потенциал, и нынешний кризис, наконец, разрешится, Ближний Восток станет более стабильным, чем сегодня.

По этой причине США и их союзникам не стоит прилагать столько усилий, чтобы не позволить иранцам разработать собственное ядерное оружие. Дипломатия между Ираном и крупными державами должна продолжаться, потому что постоянный диалог поможет западным странам свыкнуться с существованием ядерного Ирана. А нынешние санкции можно снять: они в основном наносят вред простым иранцам и не имеют особого смысла.

Самое главное, политиков и обычных граждан в арабском мире, Европе, Израиле и Соединенных Штатах должен успокаивать тот факт, что, как показывает история, там, где появляется ядерный потенциал, возникает и стабильность. Сейчас как никогда ситуация может заметно улучшиться благодаря обретению ядерного оружия.

Кеннет Уолтц – ведущий сотрудник Института изучения проблем войны и мира имени Зальцмана и профессор политологии Колумбийского университета.

Иран > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735532

Более 2,5 тысяч ведущих специалистов в области онкологии обсудят актуальные проблемы системы оказания помощи больным раком в рамках съезда онкологов и радиологов СНГ, сообщил РИА Новости директор Российского онкологического научного центра (РОНЦ) имени Блохина РАМН, академик РАН и РАМН, профессор Михаил Давыдов.

VII съезд онкологов и радиологов пройдет в Астане с 5 по 7 сентября. Программа форума охватывает все разделы онкологии: опухоли легкого, пищевода, печени, поджелудочной железы и других органов и систем. Отдельное внимание будет уделено хирургии.

"В этом году на съезде ожидается около 2,5 тысячи делегатов. Расширяется зарубежное участие. Мы покажем нашим коллегам передовые технологии и достижения, которые у нас есть. Каждый врач в соответствии со своей специализацией может выслушать доклады, которые будут читать специалисты из всех стран СНГ, многие из докладчиков - это сотрудники РОНЦ. Конечно, эта встреча имеет огромное образовательное значение", - сказал Давыдов.

Врач пояснил, что съезды проводятся в разных странах СНГ, чтобы учесть местные онкологические особенности, характерные виды патологий для того или иного региона. По его словам, азиатский регион имеет свою специфику. Например, в советское время в Кызылординской области Казахстана была самая высокая заболеваемость раком пищевода.

РАННИЙ ДИАГНОЗ КАК ШАНС НА ЖИЗНЬ

По словам Давыдова, одной из главных проблем онкологии в России по-прежнему остается ранняя диагностика.

"Сегодня мы можем усилить качество диагностических мероприятий, бросить все силы на раннюю диагностику злокачественных образований, активно создавая программу курации регионов нашей страны ведущими специалистами или клиниками. По нашим данным, человек с момента первых симптомов и до поступления в наш центр 2-3 месяца бродит по кругу, и приходит с запущенными симптомами. Если мы возьмем на лечение больного с первой стадией рака, он будет здоров в 99% случаев", - считает врач.

Он пояснил, что в период существования Советского Союза ведущие специалисты курировали разные республики, ездили туда, консультировали коллег, оперировали пациентов и несли ответственность за онкологическую ситуацию в регионе. Сейчас такой системы нет.

"Например, областной диспансер должен заниматься ранней диагностикой, создавать специализированные бригады и активно свой регион исследовать по графику. Сегодня такая возможность есть, но она просто требует другой организации. Нужно системно подходить к тому, чтобы правильно и своевременно ловить это фатальное заболевание. Если мы будем распознавать рак на первой стадии, проблема онкологии будет решена, и степень затрат будет в сотни раз меньше, чем на лечение запущенных форм", - пояснил он.

УСПЕХИ И ПРОВАЛЫ

Часть высокотехнологичной медицинской помощи с 2011 года была переведена в разряд специализированной и теперь относится к полномочиям регионов РФ. Ранее главный онколог России, директор Московского научно-исследовательского онкологического института имени Герцена Валерий Чиссов говорил, что уровень оказания медпомощи онкологическим больным в связи с этим нововведением не снизится.

При этом, по данным общественной организации "Движение против рака", число жалоб в связи с имеющимся распределением полномочий между федеральными клиниками и региональными за прошедший год увеличилось.

"Сейчас деньги идут за больным. А раз так, то регионы хотят лечить его у себя, даже если они не умеют этого делать. Поэтому мы сегодня завалены рецидивами, когда уже ничего невозможно исправить. Это деморализовало всю нашу медицинскую общественность: когда борются не за больного, а за деньги, которые можно получить за его лечение", - подчеркнул Давыдов.

Тем не менее, по словам эксперта, отдельные клиники в России достигли успехов в лечении онкологии.

"Например, в нашем центре достижение - это хирургия. В разделах полостной хирургии мы не уступаем ни одной стране, а в некоторых вопросах - опережаем. Мы делаем то, чего не делают нигде", - сказал он.

По мнению врача, тем не менее, Россия не может быть передовой страной в борьбе с раком потому, что все прогрессивные лекарственные технологии, приборы и оборудование сейчас поступают с Запада.

"Качество препаратов, которые производятся у нас, к сожалению, тоже оставляет желать лучшего. Мы можем быть передовыми только в том, что мы делаем руками и головой", - считает Давыдов.

При этом он отметил, что в России система здравоохранения наиболее сильная по сравнению с соседними государствами, так как еще остались традиции советских школ и есть высококвалифицированные кадры.

"Российской медицине под силу сейчас лечить опухоли любых органов и систем. Однако мы практически бессильны перед генерализованными формами рака с точки зрения излечения. Но в этом случае медицина так же бессильна и в других странах. Рак - это фатальное заболевание именно в той фазе, когда оно вышло за пределы локальных форм", - сказал он.

Инспекторы управления Россельхознадзора по Новосибирской области пресекли попытку ввоза из Казахстана на территорию РФ 20 тонн фруктов, зараженных опасным вредителем, сообщило в среду региональное управление Россельхознадзора.

Фитосанитарная экспертиза, проведенная специалистами Новосибирской межобластной ветеринарной лаборатории, подтвердила, что это опасный вредитель - восточная плодожорка.

"В целях предотвращения... распространения вредоносных насекомых на территорию Российской Федерации выгрузка и реализация зараженных фруктов были запрещены. Вся партия персиков возвращена отправителю на территорию Республики Казахстан", - говорится в сообщении ведомства. Вадим Маненков.

Новосибирская область в январе-августе этого года показала естественный прирост населения; рождаемость превысила смертность на 393 человека, сообщает облправительство со ссылкой на областное управление по делам ЗАГС.

"Столь значительные показатели превышения рождаемости над смертностью в регионе по итогам восьми месяцев наблюдаются впервые за последние годы. Кроме того, в этом году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года новорожденных больше на 1,438 тысячи малышей. Только в августе родилось 3,349 тысячи детей", - говорится в сообщении.

Всего же с начала года в области родилось 24,887 тысячи малышей.

Традиционно среди городов области по рождению малышей лидируют Новосибирск и Бердск. В Новосибирске с начала года зарегистрировано 14,992 тысячи актов о рождении, что это превышает смертность на 2,185 тысячи человек. В Бердске за восемь месяцев родилось 1,02 тысячи детей.

Среди районов в лидерах по количеству новорожденных за восемь месяцев: Искитимский - 1,061 тысяча и Новосибирский районы - 694 малыша.

Родители в последние месяцы предпочитали называть новорожденных именами: Александр, Артем, Матвей, Алексей, Максим, Анастасия, Дарья, Виктория, Елизавета. В числе редких мужских имен - Арсений, Антон, Глеб, Федор, Вадим, Макар, Лев, Ефим, Виталий, Клим, Аким. Некоторые из родителей назвали своих дочек такими именами, как Дарина, Таисия, Ульяна, Лилия, Серафима, Есения, Доминика, Ева, Эльвира. В число редких женских имен попали - Елена, Светлана, Любовь, Наталья.

Последние 20 лет в области смертность стабильно превышала рождаемость, однако в столице региона Новосибирске уже второй год подряд наблюдается естественный прирост населения. В 2011 году естественная убыль населения Новосибирской области в 2011 году сократилась по сравнению с 2010 годом в 1,8 раза и составила 1,014 тысячи человек. Дмитрий Михалев.

Глава республики Алтай Александр Бердников считает, что ситуация с ртутьсодержащими отходами, 110 тонн которых хранится в одном из районов буквально под открытым небом, до сих пор не разрешена из-за "неповоротливости" задействованных ведомств, сообщается на сайте региональных властей.

Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и республике Алтай в начале апреля обследовало территорию Акташского завода по переработке токсичных ртутьсодержащих отходов, расположенного в 11 километрах восточнее села Акташ Улаганского района. Были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов хранения ртутьсодержащих отходов. В частности, отходы хранились в ненадлежащей таре в открытом виде со свободным доступом. Содержание ртути в почве и в воздухе в местах хранения в разы превышает допустимые показатели.

Решением суда владельцу ртутьсодержащих отходов было предписано в срок до 1 августа 2012 года вывезти их для демеркуризации, однако он до сих пор этого не сделал. Представители службы судебных приставов региона ранее сообщали агентству, что заняты поиском организации, которая сможет утилизировать эти опасные отходы.

На совещании, посвященном данной проблеме, глава региона заявил, что необходимо обезопасить жизнь людей, проживающих недалеко от рудника.

"Нам надо, наконец, разобраться в этой ситуации и решить проблему Акташского рудника, честно, по-деловому, без эмоций. Люди должны жить спокойно, - сказал Бердников.

На встрече присутствовали представители республиканской прокуратуры, служб Росприроднадзора и Роспотребнадзора, МЧС.

Бердников дал поручение найти все возможные законные методы, чтобы решить ситуацию с отходами в кратчайшие сроки. По данным пресс-службы, он заявил, что в решении данного вопроса "налицо неповоротливость задействованных ведомств".

"Любой закон можно по-разному исполнять, наша задача, повторяю, как можно скорее обезопасить жителей региона. Других задач перед нами нет", - подчеркнул он.

В свою очередь руководитель управления Роспотребнадзора по республике Алтай Леонид Щучинов заявил, что в Акташ уже трижды направлялись бригады, которые проводили различные исследования и мониторинг. За все это время, по его словам, случаев выявления предельно допустимых концентраций ртути в воде, почве или воздухе на территории населенного пункта не было. Он отметил, что мониторинг носил разносторонний характер, проводилась аналитика заболеваний, медобращений, в расчет брались данные медосмотра детей, как индикаторной группы. Никаких отклонений от норм они также не выявили.

В начале мая правоохранительные органы возбудили уголовное дело по факту загрязнения окружающей среды по статье "производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил". Санкция статьи предусматривает до пяти лет лишения свободы. Глава региона взял ситуацию на контроль. Елена Козлова.

Правительство Иркутской области намерено включить Кругобайкальскую железную дорогу (КБЖД), памятник архитектуры федерального значения, в состав туристской ОЭЗ "Ворота Байкала", что позволит привлечь туристов на Байкал, сообщил журналистам министр имущественных отношений Иркутской области Антон Протасов.

КБЖД - историческая железная дорога в Иркутской области, в прошлом - часть Транссибирской магистрали, ее длина - 94 километров. Сейчас КБЖД используется исключительно в регионе для показа туристам. В ее составе 806 памятников культурного наследия, 582 памятника инженерного искусства, в том числе 38 тоннелей, более 200 мостов. Ранее компания РЖД-Тур включила КБЖД в свой единый туристический продукт.

В настоящее время министерство ведет работу по формированию границ ОЭЗ "Ворота Байкала", которая находится в Слюдянском районе региона, на юге Байкала (с включением в зону города Байкальска, где предполагается развивать горнолыжный туризм). Сейчас общая площадь зоны около 800 гектаров.

"Зона должна расширяться в сторону порта Байкал (находится на КБЖД). Планируем, что КБЖД войдет в состав зоны. Сейчас ведется работа в этом направлении", - сказал Протасов.

Таким образом, налоговыми льготами в рамках ОЭЗ сможет воспользоваться ОАО "РЖД" - собственники Кругобайкалки. Заместитель начальника Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД) по корпоративному управлению и работе с органами власти Александр Парщиков не исключил, что РЖД может стать резидентом ОЭЗ "Ворота Байкала".

В 2011 году РЖД потратило на содержание КБЖД более 50 миллионов рублей.

Как пояснил Парщиков, существует еще одна юридическая коллизия, связанная с КБЖД. Юридически Кругобайкалка принадлежит ОАО "РЖД", но как объект культурного наследия зарегистрирована в Росимуществе. Таким образом, фактически у КБЖД сейчас два собственника. Ранее Росимущество предложило передать права на КБЖД минимущества региона.

Как пояснил Протасов, РЖД, скорее всего, будет обращаться с иском в суд о признании исключительного права на Кругобайкалку. "Минимущество региона поддерживает РЖД в стремлении владеть КБЖД", - отметил Протасов.

Екатеринбург стал лидером среди городов-миллионников России - без учета Москвы и Санкт-Петербурга - по предложению качественных офисов, сообщается в исследовании компании Jones Lang LaSalle.

В сообщении поясняется, что в городе предлагается 520,47 тысячи квадратных метров качественных офисов, что составляет всего 3,6% от предложения офисов в Москве.

"Общий объем предложения офисов в российских городах-миллионниках сегодня составляет почти 2 миллиона квадратных метров, из них лишь чуть менее 500 тысяч квадратных метров можно отнести к классу А, а остальные относятся к классу В", - сообщается в отчете.

Консультанты полагают, что до конца 2014 года количество офисных площадей увеличится более чем на 20%, тогда как объем предложения в Классе А лишь на 15%.

Лидерами по объему офисных площадей Класса А являются Самара (133 тысячи квадратных метров) и Новосибирск (113,09 тысячи квадратных метров), отмечается в сообщении.

По данным экспертов, меньше всего качественных офисных площадей введено в Омске - 46,697 тысячи квадратных метров, при этом в городе вообще нет объектов класса А.

Самые высокие арендные ставки в классе А в регионах зафиксированы в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Нижнем Новгороде - в этих городах они достигают 600 долларов за квадратный метр в год (включая эксплуатационные расходы, без учета НДС), указывается в отчете.

В материалах добавляется, что самые низкие арендные ставки зафиксированы в Омске, Казани и Уфе - 140-440 долларов за квадратный метр в год.

Основным источником спроса на качественные офисные помещения в региональных городах являются крупные российские и международные компании, а также государственные организации, которые открывают здесь свои представительства, уточняется в исследовании.

Забайкальская железная дорога (ЗабЖД) в среду объявила об отмене трех из 30 пригородных поездов в связи с невыполнением финансовых обязательств со стороны правительства региона, сообщает пресс-служба дороги.

"В связи с невыполнением условий договора на организацию транспортного обслуживания населения, заключенного между министерством территориального развития края и ОАО "Забайкальская пригородная пассажирская компания" (ЗППК), и задолженностью края перед ЗППК с 15 сентября отменены поезда Чита-Карымская (райцентр в 70 километрах от Читы), Чита-Дарасун (крупный поселок в Карымском районе) и Чита-Могзон (крупный поселок на западе региона)", - сказано в сообщении.

По информации ЗабЖД, ЗППК неоднократно предлагала правительству края погасить 250 миллионов рублей долга, но он остается непогашенным, что не позволяет пригородной компании производить оплату за аренду и ремонт подвижного состава.

Комментарием властей региона в связи с отменой ряда пригородных поездов РИА Новости пока не располагает.

ЗабЖД в середине августа распространила информацию о готовности ЗППК в связи с критическим финансовым положением и угрозой ликвидации компании приостановить курсирование пригородных поездов. Сразу после этого и.о. губернатора края Александр Холмогоров заявлял, что правительство края считает расчеты перевозчика о долге регионального бюджета завышенными. По информации Холмогорова, расценки на услуги ЗабЖД - одни из самых высоких стране и отличаются от других регионов в два-три раза. Правительство края обращалось в РЖД с просьбой рассмотреть возможность снижения ставок для ЗабЖД, но получило отказ.

ЗППК начала работать с апреля 2012 года. Объем уставного капитала составил 100 тысяч рублей, доли региона и Забайкальской железной дороги - 49% и 51% соответственно.

За девять месяцев работы компании ее убытки при нынешних тарифах составят 400 миллионов рублей, из которых 360 миллионов должны пойти на оплату услуг РЖД. Общие расходы ЗППК за девять месяцев составляют 478 миллионов рублей, из которых на продаже билетов компания при нынешнем уровне тарифов заработает только 78 миллионов. В правительстве края уверены, что проблема вышла за пределы региона и требует обсуждения на федеральном уровне.

В рамках программы реформ на железнодорожном транспорте деятельность по перевозке пассажиров в пригородном сообщении выведена из сферы деятельности ОАО "РЖД" с 1 января 2011 года путем создания железнодорожниками совместно с руководством субъектов федерации пригородных пассажирских компаний. С 2011 года и до 1 апреля этого года в Забайкальском крае, где курсирует 30 пар пригородных поездов, на этом направлении работало ОАО "Краспригород", с которым действовал договор на перевозку пассажиров до конца первого квартала 2012 года.

NRJ GROUP запустила радиостанцию ENERGY в Санкт-Петербурге и планирует расширение сети на федеральном уровне, главной же целью в компании называют интеграцию российского радиобизнеса в мировую медиаиндустрию.

В Москве радио ENERGY (NRJ) открыто "Вещательной корпорацией "Проф-Медиа" в 2006 году. В Санкт-Петербурге вещание было запущено во вторник в результате победы в тендере федеральной комиссии по приобретению радиочастот. Бренд уже освоил радиорынок Екатеринбурга, Самары, Красноярска, Сочи и Новосибирска.

Как рассказал на пресс-конференции в РИА Новости в среду генеральный директор NRJ International Олаф Хопп, радиостанция вещает в 22 странах по всему миру и имеет 4 ТВ-станции во Франции.

"Во всех 22 странах мы делимся опытом, ноу-хау, проводим исследования, с помощью которых мы можем понять, какая песня популярная, какая песня не пользуется спросом, какие песни очень известны", - сказал Хопп.

Запуск в Санкт-Петербурге - стратегический

"Запуск в Питере - не очередной запуск, для нас это стратегическая история, так как это выход на новый, во-первых, коммерческий рынок, мы понимаем, насколько серьезное конкурентное окружение в Санкт-Петербурге, поскольку там много станций, работающих на молодежь", - сообщил продюсер радиостанции Дмитрий Сериков.

По его словам, питерская радиостанция строится с учетом зарубежного опыта, который подразумевает создание в рамках одного бренда и одной страны радиостанций с разными форматами, как, например, в Германии, где в разных городах NRJ может быть радиостанцией в стиле рок, р'н'б или танцевальной.

"Таким образом, мы решили построить автономную радиостанцию в Петербурге, с питерской редакцией, с местным контентом, с той музыкой, которая любима петербуржцами. Ведь сильно отличается культурная аудитория в Петербурге и в Москве", - сказал Сериков.

По его мнению, федеральный рейтинг радиостанции будет способствовать тому, чтобы "крупные бренды получили возможность проникновения внутрь страны".

"В этом смысле NRJ - хороший провайдер, а Питер - хорошее подспорье", - сказал он.

Продюсер радио ENERGY также отметил, что компания надеется "в короткий срок получить лидирующие позиции" на рынке в Санкт-Петербурге.

В свою очередь президент "Вещательной корпорации "Проф-Медиа" (ВКПМ) Юрий Костин рассчитывает, что в северной столице радиостанция за небольшой промежуток времени войдет в топ-3 радиостанций. Он отметил, что в Москве радио ENERGY входит в первую десятку уже седьмой год, а на завоевание лидирующих позиций им потребовался только год.

Генеральный директор группы компании TNS Россия Руслан Тагиев, которая является партнером NRJ GROUP, назвал московский радиорынок "одним из самых конкурентных в мире".

"На нем более 50 радиостанций - пример развития конкуренции фантастический. Дает возможность слушателю выбирать тот формат, который нравится, что дает очень хороший результат", - сказал он.

Интегрировать российский радиобизнес в мировой

Дело "интеграции российского радиобизнеса в международное сообщество" Костин назвал основной целью компании.

"Нам очень трудно продвигать мысль в мире, что Россия - это не только нефть и остатки наших некогда мощных стратегических вооруженных сил, водка и какие-то странные олигархи, которые непонятно почему тратят деньги на яхты, когда есть очень много других забот. Но это еще и высокий интеллектуальный потенциал", - сказал Костин.

"Санкт-Петербург - это только начало. Моя мечта состоит в том, чтобы экспансия российского радиовещания с помощью того опыта, который мы получаем, сотрудничая в равноправном партнерстве с ведущими европейскими брендами, выходила за территорию нашей страны и как минимум СНГ", - отметил президент ВКПМ.

Костин заявил, что корпорация готова к сотрудничеству со всеми вещателями на территории РФ.

"Границ нет никаких, если "Авторадио" вещает в 1300 городах РФ, то почему бы NRJ не вещать в 1300 населенных пунктах... И особенно приветствуется, когда вещатели сами выступают с инициативой, мы готовы рассматривать варианты переформатирования. Так что мы готовы на любые варианты", - сказал Костин.

Более тонны омуля изъяли полицейские из трех автомобилей в Бурятии, говорится в сообщении МВД РФ.

"С 3 по 4 сентября в Кабанском районе республики Бурятия... инспекторы ГИБДД задержали три транспортных средства, водители которых перевозили нерестовый омуль общим весом свыше тонны (около 3 тысяч штук)", - говорится в сообщении.

Документы на рыбу у ее владельцев отсутствовали. Их доставили в отдел полиции для дальнейшего разбирательства, а товар поместили на ответственное хранение.

Российские власти в ближайшее время примут решение о возможности снижения тарифа на электроэнергию для градообразующего Богословского алюминиевого завода (город Краснотурьинск Свердловской области), на котором "Русал" планирует остановить электролизное производство, заявил журналистам в среду министр энергетики РФ Александр Новак.

Совет директоров ОК "Русал", крупнейшего в мире производителя алюминия, одобрил долгосрочную программу, предусматривающую сокращение на 275 тысяч тонн производства первичного алюминия на Надвоицком (НАЗ), Богословском (БАЗ), Волховском (ВАЗ) и Новокузнецком (НкАЗ) алюминиевых заводах. По данным компании, высокий тариф на электроэнергию для БАЗа делает нецелесообразной модернизацию экономически и экологически неэффективного электролизного производства. При этом "Русал" готов модернизировать производство, если тариф будет снижен до 3 центов за киловатт-час с нынешних 6 центов.

"В настоящее время мы рассматриваем вопрос, связанный с возможностью обеспечения долгосрочного тарифа, более сниженного тарифа. И в индивидуальном порядке этот вопрос будет решен. Поэтому сейчас, пока, в данный момент окончательного решения еще нет", - сказал Новак.

По словам главы Минэнерго России, окончательное решение будет вырабатываться совместно с властями Свердловской области и руководством компании "Русал".

"Я думаю, что мы в ближайшее время с этим вопросом окончательно определимся и разберемся", - подытожил министр.

Он добавил, что цена на электроэнергию должна быть экономически обоснованной, поэтому необходимо внимательно изучить экономику предприятия", чтобы понять, действительно ли необходимо снижать тариф до 3 центов за киловатт-час.

В ОК "Русал" РИА Новости заявили, что стоимость электроэнергии составляет большую часть себестоимости алюминия, а за последние два года энерготарифы выросли почти на 50%. При этом компания владеет Богословским алюминиевым заводом с апреля 2007 года. А с начала кризиса 2008 года БАЗ является убыточным предприятием, поэтому у завода не было средств на проведение коренной модернизации.

Компания отмечает, что строительство нового производства алюминия возможно только вблизи источников энергии, которые обеспечат производство на основе долгосрочных контрактов по цене, приемлемой для производителя.

"Исключительно только замена оборудования на более совершенное, использование новых технологий не способны снизить издержки производства БАЗа настолько, чтобы завод стал безубыточным. Именно поэтому "Русал" обращался и обращается к энергетикам и властям всех уровней с просьбой обеспечить производство алюминия на севере Свердловской области таким тарифом, который был бы выгоден всем сторонам", - говорится в сообщении "Русала".

"Русал" - один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. В компании работают около 76 тысяч человек. "Русал" присутствует в 19 странах мира на пяти континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии и Корее.

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос в среду утвердил состав делегации для переговоров с леворадикальной группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии" (РВСК), передает агентство Франс Пресс.

О том, что власти Колумбии и представители РВСК после долгого периода конфронтации согласились начать переговоры о мирном урегулировании, сообщалось накануне поздно вечером. Переговорный процесс должен пройти в два этапа в Норвегии и на Кубе, ожидается, что он начнется в первой четверти октября этого года в Осло.

Делегацию колумбийского правительства возглавил 66-леоний бывший вице-президент Умберто Калье, ранее занимавший пост главы Верховного суда и министра внутренних дел. Кроме того в состав команды переговорщиков войдет экс-глава национальной полиции Оскар Наранхо, бывший командующий сухопутными войсками Колумбии Хорхе Энрике Мора Ранхель, бывший министр окружающей среды Франк Пеарл, а также глава колумбийской национальной ассоциации промышленников Луис Кралос Вильегас.

РВСК ведут войну с правительством южноамериканской страны с 1964 года за построение "Новой Колумбии" и общества социальной справедливости и равенства. Они признаны террористической организацией США и странами Европы, их подозревают в связях с наркомафией. В последние годы РВСК потеряли многих своих руководителей, в том числе бессменного лидера Мануэля Маруланду, умершего весной 2008 года. После этого РВСК возглавил Родриго Лондоньо Эчеверри, известный среди повстанцев под кличками "Тимолеон Хименес" и "Тимошенко", которую он взял в честь советского маршала Семена Тимошенко.

В Омском гидрометцентре подвели экологические итоги ушедшего месяца. "Метеорологические условия способствовали накоплению вредных примесей в атмосфере в ночные и утренние часы 3, 5, 11, 21, 28, 29, 30 августа", - отметили в управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Отдел прогнозирования загрязнения атмосферы и радиационного мониторинга за месяц объявил 7 предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях (НМУ) I режима работы для 25 предприятий.

Ежедневно 3 раза в сутки специалисты отбирали пробы воздуха и определяли в них содержание 25 примесей. В августе были проведены 7 тыс. 926 определений, и превышения ПДК были зарегистрированы по формальдегиду – 11 случаев из 615 проб. Повышенный уровень загрязнения был отмечен только в двух округах города – Октябрьском и Советском, тогда как традиционно лишь Кировский округ отличался низким уровнем загрязнения. За прошедший же месяц к нему присоединились также Центральный и Ленинский округа.

В 2011 г. ОАО «Селенгинский ЦКК» (Республика Бурятия; входит в холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент») сэкономил более 2,5 млн руб. за счет внедрения производственной системы на основе принципов японской философии кайзен, в соответствии с которой работают и развиваются многие компании, входящие в состав «Базового Элемента». Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Селенгинский ЦКК платит сотрудникам за каждое внедренное рацпредложение – до 1 тыс. руб. за предложение без экономического эффекта и 2 тыс. руб. плюс 3-10% от годового экономического эффекта за предложение с экономическим эффектом. Всего в 2011 г. сотрудниками комбината было предложено 34 проекта улучшений, обучение производственной системе прошли 70 человек.

Среди внедренных в 2011 г. усовершенствований – изменение схем дренажа отходной линии промывной станции, откачки брака из цеха производства тарного картона в варочно-промывной цех, прокачки белого крепкого щелока в цехе производства лесохимической продукции, а также внедрение механизированного способа загрузки глинозема и модернизация электропривода питателя сульфата СРК-3.

В текущей сложной экономической ситуации внедрение производственной системы поможет компании снижать производственные издержки и повышать эффективность.

Алексей Паньшин назначен заместителем генерального директора по производству и развитию ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент» (г.Москва), говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. На данной должности Алексей Паньшин будет отвечать за реализацию программ развития производства и модернизации предприятий, входящих в «ЛПК Континенталь Менеджмент», а также внедрение производственной системы.

Алексей Паньшин родился в 1975 г. В 1997 году окончил Поморский государственный университет им. М. В. Ломоносова по специальности «химия», в 2003 г. с отличием окончил Русский университет инноваций, специальность – «экономика и управление». С 1997 по 2007 гг. работал на Котласском ЦБК, прошел путь от варщика целлюлозы до начальника цеха производства целлюлозы. С 2004 по 2007 гг. занимал должность ведущего аудитора на предприятиях Группы «Илим». В 2007-2008 гг. работал в подразделении внутреннего аудита компании «ОГК-2», в 2008-2009 гг. – в управлении внутреннего аудита компании «Главстрой-Менеджмент». В 2009 г. возглавил службу внутреннего аудита «ЛПК Континенталь Менеджмент». С июля 2009 г. занимал пост генерального директора Селенгинского ЦКК.

ООО «ЛПК Континенталь Менеджмент» - входит в состав российской диверсифицированной промышленной группы «Базовый Элемент». Основными видами деятельности компании являются лесозаготовка, деревообработка, производство целлюлозы, картона и упаковки. В собственности и управлении предприятия находятся Енисейский ЦБК, Селенгинский ЦКК, Омская фабрика гофротары, Новокузнецкий филиал Омской фабрики гофротары, Кондровская бумажная компания, Троицкая бумажная фабрика, а также производитель индивидуальных деревянных домов – компания Vuokatti, Лесозавод №2, ряд лесозаготовительных предприятий.

Владимир Большаков назначен генеральным директором ОАО "Селенгинский ЦКК" (Республика Бурятия; входит в холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент»), говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Он продолжит работу по модернизации предприятия, улучшению его финансовых и производственных показателей, повышению эффективности производства.Владимир Большаков родился в 1961 г. В 1984 г. окончил Ленинградский технологический институт целлюлозно-бумажной промышленности по специальности инженер-химик-технолог. В 1984-1988 гг. работал на различных должностях на Сегежском ЦБК, в 1988-1991 гг. – на Измайловском целлюлозно-картонном заводе. С 1991 по 2010 гг. прошел путь от старшего мастера бумажного цеха до заместителя генерального директора-технического директора ОАО «Волга». С декабря 2010 г. занимал пост генерального директора Троицкой бумажной фабрики. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 5 сентября 2012 > № 635797

В Омской области запустили предприятие по обработке древесины, мощность которого - до 50 куб. м в сутки.

Объем инвестиций в развитие проекта составил более 13 млн рублей. Начиная с 2011 года, в создание деревообрабатывающего комплекса на территории района в целом вложено около 40 млн рублей.

Проект реализован компанией "АС-Лес" с привлечением финансирования по лизинговой схеме. Ввод нового производства является вторым этапом создания в районе современного деревообрабатывающего комплекса с замкнутым производственным циклом.

На первом этапе в сентябре 2011 года был построен цех по производству топливных брикетов из отходов древесины мощностью производства до 20 тонн в сутки, сообщает пресс-служба областного правительства.

В последние годы в России участие в федеральных программах возможно только на условиях софинансирования из регионального бюджета. Это стало "железным правилом", логика которого очевидна. Бюджетный дождь без взаимных финансовых обязательств на местах обычно воспринимается как "халява", которая стимулирует разве что иждивенческое отношение к немалым суммам, поступающим из центра. Понятно, что на все сразу денег не хватит даже у доноров. На то и существует в регионе исполнительная власть, чтобы определить приоритеты и понять, какие направления экономики и социальной сферы необходимо развивать в первую очередь, естественно, подкрепляя это деньгами из местной казны. В отношении лесного хозяйства действуют аналогичные законы бюджетного финансирования. Участие региона в федеральных программах, связанным с лесным сектором, является прекрасной иллюстрацией того, как на месте воспринимается значимость возобновляемого, но, как считают многие, до сих пор недооцененного ресурса.

Недавно в Федеральном агентстве лесного хозяйства провели сравнительный анализ ситуации в регионах, финансовое участие которых в решении проблем лесного комплекса варьируется от почти нулевых показателей до внушительных денежных сумм.

В 2010 году совокупные расходы на лесное хозяйство составили 19,7 миллиарда рублей. При этом из региональных бюджетов на решение вопросов, связанных с лесом, было истрачено всего 4,7 миллиарда рублей. Среди федеральных округов самым щедрым к лесу оказался Уральский, где уровень софинансирования составил 47 процентов. Меньше всего внимания к лесному хозяйству уделялось в Сибирском федеральном округе, где, несмотря на огромные площади лесных массивов, доля "регионального вклада" составила лишь 9 процентов. Как говориться, что имеем - не храним.

В разрезе регионов, активно выделяющих средства из местной казны, список передовиков возглавляли Тюменская область (71,2% от суммы, выделенной из регионального бюджета), Липецкая область (67%), ХМАО (65,3%), Белгородская область (61,3%), Тверская область (59,9%), Ростовская область (57,4%), Краснодарский край и Волгоградская область (по 51%). В 2010 году в список регионов, где доля софинансирования составила менее 1 процента или деньги вообще не выделялись, попали Астраханская, Иркутская области, Республика Тыва.

В прошлом году регионы заметно активизировались. Общий объем бюджетных "вливаний" в лесное хозяйство вырос в 1,5 раза, и составил 30,7 миллиарда рублей. При этом объем средств, выделяемых из местных бюджетов, увеличился более, чем в два раза, и достиг планки в 11 миллиардов рублей.

Это объясняется тем, что именно в 2011 году стартовали крупные федеральные программы по техническому перевооружению пожарно-химических станций и строительству лесных селекционно-семеноводческих центров.

Среди округов Уральский федеральных округ сохранил лидерство (54%), а вот в отстающие переместился Северо-Кавказский федеральный округ (18,6%). Тем не менее, стоит отметить, что в вопросах софинансирования ни один из округов не позволил себе опуститься ниже 15%.

В 2011 году серьезное софинансирование лесного хозяйства обеспечили Республика Татарстан (77,7% от уровня федеральных средств), ХМАО (75,1%), Тюменская (67,7%), Самарская (65,5%), Тверская (62,3%), Белгородская (61,6%), Липецкая (60,6%) области, Краснодарский край (55,9%) и Ямало-Ненецком автономный округ (53,4%). Но существует и другой список территорий, где собственные расходы на лесной сектор занимали менее 5 процентов от поступивших из федерального бюджета средств. Это Республики Тыва, Карелия, Калмыкия, Костромская и Астраханская области.

По оценке Рослесхоза, в 24 субъектах Российской Федерации сегодня действуют региональные программы развития лесного хозяйства, которые обеспечивают комплексное развитие отрасли. В качестве положительного примера регионов, где работают действительно качественные, эффективные программы можно назвать Воронежскую область, Якутию, Республику Хакасия, Тверскую и Курскую области.

Окончательные итоги 2012 года подводить рано, но общие тенденции уже наметились. Согласно плановым ориентирам, в лесное хозяйство страны в этом году должно быть вложено 28,9 миллиарда рублей, из которых средства субъектов Российской Федерации составляют 34,5 процента или более 10 миллиардов рублей.

Показательно, что список регионов, которые не жалеют средств на развитие лесного комплекса и где доля софинансирования перевалила за отметку в 50 процентов, заметно расширился. По итогам первого полугодия, в него вошли Ямало-Ненецкий автономный округ, ХМАО, Самарская, Тюменская, Липецкая, Волгоградская, Белгородская, Воронежская, Ленинградская, Тверская области, Краснодарский край, республики Татарстан, Удмуртия, Чеченская Республика. Принципиальное отличие от прошлых лет состоит в том, что в 2012 году нет ни одного региона, где бы на лесное хозяйство вообще не выделялись деньги из местной казны.

Заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин: Данные космомониторинга помогают обнаружить пожар, но не дают возможности получить точную карту распространения огня

Аномальная жара, которой, по словам старожилов, в Сибири, на Дальнем Востоке и Урале не было последние 40 лет, превратилась для отдельных регионов в настоящее бедствие. С масштабными пожарами удалось справиться только к концу августа. Судя по прогнозам синоптиков, пик пожарной активности Россия миновала. А это значит, что самое время подвести первые, промежуточные итоги пожароопасного периода 2012 года. Корреспондент издания "Российские лесные вести" Антонина Крамских встретилась с новым заместителем руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андреем Жилиным, который курирует самый "горячий" в лесном хозяйстве вопрос.

- Андрей Джонович, вам досталась, пожалуй, самая сложная в лесном хозяйстве сфера. Понятно, что окончательные итоги завершающего пожароопасного сезона будут позднее, но хотелось бы узнать, с какими потерями мы подошли к концу лета?

- Вы правы, мне досталось одно из самых сложных и интересных направлений лесного хозяйства, которое требует максимальной концентрации сил на протяжении круглого года. Когда говорят, что нет предела совершенству, это точно характеризует деятельность в области охраны лесов от пожаров. И, откровенно говоря, нам до совершенства еще очень далеко. Это главный вывод, который можно сделать по результатам прохождения нынешнего пожароопасного сезона.

К сожалению, я вынужден констатировать, что во многих субъектах Российской Федерации региональная власть до конца не осознала степень собственной ответственности за тушение лесных пожаров и реальные масштабы той потенциальной угрозы и для людей, и для экономики, которые заключены в неконтролируемой огненной стихии.

С другой стороны, в этом году Сибирь, Дальний Восток и Урал столкнулись с действительно аномально жаркой погодой, когда высший пятый класс пожарной опасности держался на протяжении 80-90 дней. В Томской области и Красноярском крае в этом году дождей почти не было. Аномальные погодные условия во многом предопределили те результаты, с которыми мы завершаем сезон. Если на Северо-Западе России, в Центральном и Приволжском федеральных округах ситуация относительно благополучная, то максимальные площади, пройденные огнем, приходятся на регионы Сибири, Урала и Дальнего Востока.

Судя по поступающим из регионов данным, картина пожаров 2012 года выглядит следующим образом. По информации на 23 августа, на территории России возникло 18 462 пожара, а пройденная огнем площадь в целом составляет 1,531 миллиона гектаров. Если сравнивать с показателями 2011 года, то затронутая огнем площадь увеличилась на 250 тысяч гектаров, или почти на 20 процентов. Но это предварительные данные, которые впоследствии будут уточняться регионами. Понятно, что во время пожароопасного сезона просто нет времени, чтобы точно установить границы каждого лесного пожара и подсчитать убытки. При этом из 1,5 миллиона гектаров площадь, покрытая лесом, составляет 1,2 миллиона гектаров. Фактически это территория, где лесу может быть причинен вред. Я подчеркиваю, может быть.

- А что значит в данном контексте ваша оговорка "может быть"? Вы хотите сказать, что бывает по-другому и после пожара вдруг выясняется, что никакого вреда нет?

- Конечно. Мало того, согласно проведенным в прошлом и позапрошлом году обследованиям пройденных огнем площадей доля погибших деревьев в среднем не превышает 23 процентов. С моей точки зрения, самое объективное представление о наших потерях можно получить на основе информации о погибших лесных насаждениях. Эти данные проходят тщательный контроль. Сначала они поступают из регионов, затем информация ставится на контроль органов лесозащиты, а потом она перепроверяется в процессе государственной инвентаризации лесов.

В этом году я был в Забайкальском крае и лично объехал многие пожары. В Забайкальском крае площадь, пройденная огнем, составляет 346 тысяч гектаров, из которых реальный ущерб причинен лесу на территории 40 тысяч гектаров. Край горел главным образом весной, когда температура варьировалась от +2 до +10 градусов, реки стояли во льду, а почва была еще промерзшей. Низовые пожары охватили значительные территории, но при этом они затронули главным образом подстилку, почти не повредив деревья.

Естественно, возникает вопрос: что логичнее - считать наши потери по пройденным огнем площадям или учитывать реально погибшие насаждения. Я уверен, что для получения объективной картины необходимо учитывать прежде всего площадь погибших или ослабленных пожаром деревьев.

- Экологи в последнее время часто упрекают представителей власти в том, что данные о площадях лесных пожаров серьезно занижены. Кто виновен в искажении информации?

- Вопрос поставлен не вполне корректно. Я с большим сомнением отношусь к заявлениям отдельных представителей общественных организаций, настаивающих, что в реальности у нас горит в десятки раз больше леса, чем отражено в официальной статистике. Недавно я услышал новость из "зеленых" источников, что якобы за сутки в Якутии пройдено огнем 360 тысяч гектаров. Эти цифры превышают данные по Забайкальскому краю, где лес горел на протяжении двух месяцев и где вводился режим ЧС. Что тут скажешь? Давайте попробуем представить фронт пожара длиной 600 километров и глубиной 6 километров. Это расстояние от Москвы до Санкт-Петербурга, которое автомобиль преодолевает за 8-10 часов. Решайте сами, можно ли доверять подобного рода информации.

- Но природоохранные организации ссылаются на данные космомониторинга, которыми, насколько я понимаю, обладает и Рослесхоз. В чем же дело? Почему одни и те же данные приводят к разным выводам?

- Сведения, получаемые Рослесхозом в рамках системы дистанционного мониторинга, не позволяют точно определить границы пожара. Главным образом, эта информация позволяет выявить предполагаемые точки возгорания, которые еще необходимо проверить. Другими словами, данные космомониторинга помогают обнаружить пожар, но не дают возможности получить точную карту распространения огня. Приведу пример из личного опыта. Когда в конце июля я находился в Томской области, то со спутника была получена оперативная информация о пожаре на территории 2 тысячи гектаров. Мы, естественно, выехали на место. Там, действительно, горела подстилка толщиной 1 метр, но не на 2 тысячах гектаров, а на площади в 60 гектаров. Хитрость в том, что над лесом распространилось облако горячего дыма, который спутником был зафиксирован как действующий пожар. Я специально сравнивал конкретные границы этого пожара с данными космомониторинга. Если мы откроем данные системы дистанционного мониторинга, скажем, за 25 июля, то получим удивительную картину. По данным космомониторинга в Липецкой области был зафиксирован один пожар на площади 51 гектар. В действительности пожаров не было вообще, что подтвердилось после выезда на место нахождения зафиксированной спутником термоточки.

В Орловской области из космоса был обнаружен пожар на территории 19 гектаров, что тоже не подтвердилось. На эту же дату космос выдал по ХМАО 18 пожаров на площади 762 гектара. А по данным региона, в этот день было зафиксировано 59 пожаров на площади 1734 гектара.

Закономерно возникает вопрос - насколько точны данные, получаемые из космоса?

- Вы хотите сказать, что регионы не скрывают данные о масштабах пожаров?

- Нет, отдельные регионы, конечно, занижают данные. И это доказанный факт, в этом даже сомневаться не нужно. Но говорить о том, что в субъектах Российской Федерации занижают площади в несколько десятков раз, просто смешно. Единственное, с чем я полностью согласен с представителями "зеленых", это то, что занижать площади крайне опасно. Неверная, неквалифицированная оценка масштабов пожаров влечет за собой неправильное применение сил, средств и способов тушения, не давая локализовать очаги возгорания на ранней стадии. Там же, где сбор оперативной информации четко отработан, практически не возникает крупномасштабных пожаров.

Приведу пример Омской области, которая в этом году тоже находилась в зоне аномальной жары. В этом году там произошло около 600 пожаров, но при этом 95 процентов очагов возгорания было потушено в день обнаружения, а средняя площадь пожара составляла 11 гектаров. Это показатель качества работы лесопожарной службы и всей системы управления. Когда выясняется, что пожар впервые обнаружен на площади 40-50 гектаров, это означает, что его прозевали или не тушили.

- Было ли что-то необычное во время прохождения пожароопасного сезона?

- В этом году пожары были потушены, главным образом, силами федерального резерва. Цифры настолько показательные, что говорят сами за себя. В 2011 году в рамках межрегионального маневрирования было совершено 8 перебросок 160 парашютистов-десантников, которые отработали 3700 человеко-дней. На конец августа 2012 года мы имеем показатели, в разы превышающие прошлогодние. В этом году было 17 перебросок 580 парашютистов-десантников, за плечами которых 18127 человеко-дней адского труда. Получается, что в этом году лесной спецназ в пять раз превысил объемы работ по тушению лесных пожаров.

- Другими словами, регионы, на которые возложена прямая обязанность по тушению лесных пожаров, оказались в безвыходной ситуации и им пришлось прибегнуть к помощи Рослесхоза?

- К сожалению, приведенные мной цифры в подавляющем большинстве случаев свидетельствуют не о трагическом стечении обстоятельств, когда объективно регионам требовалась помощь из центра, а об иждивенческой позиции, которую заняли многие субъекты Российской Федерации в вопросах тушения лесных пожаров.

Существует четкий алгоритм привлечения сил и средств для борьбы с огнем, который каждый регион прописал в сводном плане тушения пожаров. Мы в этом году столкнулись с абсолютно, как мне кажется, ненормальной ситуацией, когда регион просил прислать парашютистов-десантников из федерального резерва, а собственные силы были развернуты на 10-15 процентов. Подобные примеры, а их нынешним летом было немало, прежде всего, свидетельствуют о том, что указанные в сводном плане данные взяты с потолка.

Фактически речь идет о некачественной работе региональных органов управления. Во многих субъектах Российской Федерации до сих пор не осознали важность леса как объекта экономики. Когда я слышу фразу, что лесной пожар не затронул объекты экономики, мне, откровенно говоря, становится грустно. Лесные ресурсы сами по себе являются ценнейшим объектом экономики, который до сих пор серьезно недооценен. Отношение к лесу как к чему-то второстепенному является огромной ошибкой, которая впоследствии обходится всем нам очень дорого.

Неумение использовать ресурс - это одно, нежелание грамотно пользоваться природными богатствами - стратегический просчет, который крайне негативно отражается на экономике. Подобная ущербная идеология усугубляется неумением выстроить эффективную систему управления. Управленческие недоработки особенно заметны во время введения режима ЧС, когда выясняется, что виновных в возникновении пожаров никто искать не собирается, а граждане слыхом не слыхивали, как должны вести себя в лесу при объявлении чрезвычайной ситуации.

- Как вы объясните, что в одних регионах, изнывающих от жары, пожаров почти не было, а у соседей, находящихся в примерно одинаковых условиях, полыхали тысячи гектаров леса?

- Все дело в мере ответственности. Даже идеально сконструированная система управления будет давать сбои, если в ее основе не заложено два главных принципа. Во-первых, должна существовать ответственность за возникновение лесного пожара, если возгорание произошло по вине человека. Пока граждане не осознают, что неосторожное обращение с огнем в лесу может привести их на скамью подсудимых, порядка мы не наведем.

По факту каждого крупного пожара необходимо выявлять виновных и привлекать их к ответственности, в том числе и материальной, по возмещению причиненного ущерба. Во-вторых, должна существовать ответственность за принятие мер по локализации пожара. Когда в Красноярском крае обнаруживают пожар в 2 гектара, а через двое суток он распространяется на площади 500 гектаров, то это означает, что не было принято адекватных мер. По подобным фактам также нужно привлекать к ответственности должностных лиц, не справившихся со своими прямыми обязанностями.

И еще один принципиальный момент, от которого зависит устойчивость системы противопожарной безопасности. Это своевременность и полнота проведения противопожарных профилактических мероприятий. С этого года мы будем жестко требовать с субъектов Российской Федерации проведения противопожарных мероприятий с точным указанием координат сделанных противопожарных разрывов, минерализованных полос.

Затянувшийся период вранья на бумаге о противопожарных мероприятиях можно считать завершенным. Пользуясь случаем, я хотел бы предупредить все регионы, что без предоставления конкретных данных бюджетные корректировки на 2013 год защитить будет крайне сложно.

- Как вы считаете, арендаторы должны участвовать в тушении пожаров или это головная боль государства?

- Если арендатор взял в аренду лесной участок и собирается на нем работать, то логично предположить, что он должен сделать все, чтобы сохранить лес. Мне кажется, что арендаторы не просто обязаны, а объективно заинтересованы в том, чтобы сделать грамотное противопожарное обустройство и создать собственные добровольные пожарные дружины.

- Но уже сегодня раздаются жалобы, что лес сгорел и работать негде.

- Да, мы получаем такие жалобы. Нужно разбираться в каждом конкретном случае. Если арендатор не выполнил комплекс мероприятий по сохранению переданного ему в аренду леса, то такому предпринимателю предоставлять другой участок вместо сгоревшего не только бессмысленно, но и просто опасно. Он его снова сожжет. Арендатор должен быть ответственным, так как его ответственность - это его же деньги. Я считаю, что ликвидация последствий пожара на арендованной территории должна вестись самим арендатором за собственный счет.

- Какие уроки преподнесло нынешнее лето?

- Природу нельзя победить, но стихию можно предсказать. В природе существуют свои циклы, которые необходимо внимательно изучать. Как говорится, кто предупрежден, тот вооружен. Сегодня мы стали забывать о народных приметах, которым лично я доверяю. В деревнях еще остались пожилые люди, точности прогнозов которых могут позавидовать синоптики. В апреле 2010 года соседка по моему деревенскому дому предупредила, что лето будет необычно жаркое. Она как в воду глядела. С моей точки зрения, чем больше данных из разных источников у нас будет, тем точнее станут наши прогнозы. При угрозе наступления аномальной жары мы должны более тщательно планировать профилактическую работу, что в перспективе сэкономит огромные средства, которые государство тратит на борьбу с огнем.

- Вы можете назвать регионы, которые доказали, что огонь можно держать под контролем?

- В этом году неплохую работу по предупреждению и тушению лесных пожаров показала Челябинская область, где возникла непростая ситуация. Но регион справился своими силами. Хорошо была налажена работа в Башкирии и Омской области.

- Что не удалось реализовать в этом году?

- Не удалось в полной мере реализовать сводный план тушения пожаров ни по одному региону. Это является ярким свидетельством формализма в подходах к планированию тушения пожаров. К сожалению, в сознании большинства региональных руководителей лес так и не стал объектом экономики, от которого зависит благополучие территории. Мы обязательно детально проанализируем все допущенные в этом году ошибки и подойдем к проверке регионов на более жестких принципах. Я обещаю, что подготовка к следующему пожароопасному сезону начнется на следующий день после того, как завершится нынешний пожароопасный период.

Первые промежуточные итоги пожароопасного периода были подведены 28 августа на традиционном оперативном совещании в Федеральном агентстве лесного хозяйства. Судя по озвученным главой Рослесхоза Виктором Масляковым предварительным цифрам, среди других крупных лесных держав наша страна оказалась посередине - между Америкой и Канадой.

По информации на конец августа, всего на территории России в этом году было зафиксировано 18605 лесных пожаров, что на 22 пожара больше, чем в 2011 году. Площадь, пройденная огнем, в 2012 году превысила показатели прошлого года на 19 процентов и составила 1,537 миллиона гектаров, а средняя площадь одного пожара равняется 82,6 гектара, что тоже выше прошлогоднего показателя (59,5 гектара). Для сравнения, в США в 2012 году произошло 43700 пожаров со средней площадью пожара 57,8 гектара, а пройденная огнем территория составила 2,8 миллиона гектаров. Канада выглядит значительно лучше - здесь зарегистрировано 6829 пожаров, которые охватили 1,8 миллиона гектаров. Однако средняя площадь пожара здесь (273,6 гектара) говорит о том, что канадским службам обнаружения очагов возгорания есть над чем работать.

Учитывая, что пик пожароопасного сезона в России миновал, внимание руководства Рослесхоза переключилось на профилактические мероприятия. Начальник Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства Владимир Гришин сообщил о выполнении планов по проведению противопожарных мероприятий в регионах.

В вопросах строительства лесных дорог в числе отстающих оказались Псковская область (3,5% от годового плана), Калининградская область (4,7%), Ленинградская область (16,2%). Реконструкция лесных дорог крайне медленно идет в Ярославской области (3,5%), в Республике Бурятия (11%), в Омской области (20%). А обустройством противопожарных минерализованных полос неохотно занимаются в Томской области (6,3%), в Камчатском крае (9%) и Ямало-Ненецком автономном округе (18,5%).

В первой половине сентября, когда в край приходит "бабье лето", лесопожарные службы приводятся в состояние повышенной боевой готовности. Высокие дневные температуры, усиление ветра и наличие в лесах большого объема высокогорючих материалов, таких как сухие трава и сучья, осложняют пожарную обстановку. Немаловажным фактором риска является и увеличение числа людей в лесах - в лес стремятся отдыхающие, грибники, охотники. Свою "лепту" вносят и работники сельхозпредприятий, ведь, как правило, с активизацией работ на землях, прилегающих к лесным массивам, создаются дополнительные угрозы лесам.

За прошедшие выходные дни, 1-2 сентября, на землях лесного фонда в Алтайском крае было ликвидировано 5 возгораний в лесах: Волчихинского (в 20 км от с. Правда), Егорьевского (два пожара в 17 км от с. Титовка и в 8 км от с. Новосоветский), Каменского (в 1 км от с. Михайловское), Угловского (в 12 км от с. Валовой Кардон) районов края. Огнем пройдено 3,13 га лесной площади. Причиной четырёх пожаров стали грозовые разряды, один пожар возник по вине местного населения. На тушении было задействовано 40 работников, 6 пожарных автомобилей и 7 тракторов лесных предприятий: ООО "Вострово лес", ООО "Каменский ЛХ", ООО "Лесное", ООО "Лебяжье лес".

В настоящее время угрозы населенным пунктам и социальным объектам нет, действующих лесных пожаров также нет. В лесах края сохраняется высокий, 4 класс пожарной опасности по условиям погоды, лесопожарные службы работают в штатном режиме.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 9 апреля по 2 сентября, на землях лесного фонда произошло 1055 пожаров и возгораний (679 в 2011 году), пострадало 4758 га площади земель лесного фонда (1100,9 га в прошлом году). Среди причин возникновения огня в лесу: 76% - поджоги или неосторожное обращение с огнем населения, в том числе сельхозпалы, 24% - грозовые разряды. Для ликвидации возгораний и тушения пожаров были привлечены значительные силы и средства: 8424 работника лесных предприятий края, 1992 автомобиля, 1073 трактора, 3 вертолета Робинсон. Налет воздушными судами составил 341 час 30 минут.

Александр Зверев, начальник отдела охраны и защиты лесов управления лесами Алтайского края:

- Большее количество пожаров в этом году по сравнению с прошлым пожароопасным сезоном объясняется сложными погодными условиями. Весеннее маловодье, засушливое, жаркое лето и, как следствие - высокий класс пожарной опасности в лесах, когда любая искра может перерасти в большой огонь. Немаловажным фактором является низкая культура агротехнических работ и культура поведения в лесу населения. Это высокие риски для лесов. Но, тем не менее, благодаря слаженности работы пожарных служб лесного комплекса края, в большинстве случаев возгорания удается задавить на начальной стадии, не дать огню распространиться на большие расстояния. Это и есть самое большое достижение сегодняшнего дня. Трудно представить, что было бы, если бы эти 1055 случаев появления огня в лесу не были вовремя отработаны: не зафиксированы возгорания и не ликвидированы. Но расслабляться некогда. Впереди - сложный период, в сентябре-октябре, когда сельхозтехника выходит на поля, угроза лесным массивам возрастает. Поэтому лесная охрана работает в усиленном режиме. Ситуация в лесах под контролем.

На базе Лесного селекционно-семеноводческого центра (ЛССЦ) Алтайского края состоялась рабочая встреча с представителями Западно-Сибирского филиала Института леса им. В.Н. Сукачёва СО РАН. Цель визита новосибирских учёных: определить, как на начальном этапе работы ЛССЦ ведётся выращивание сеянцев сосны с закрытой корневой системой. Для гостей из Новосибирска была организованна экскурсия по основным объектам центра с подробными разъяснениями происходящих процессов.

Вячеслав Тараканов, директор Западно-Сибирского филиала Института леса им. В.Н. Сукачёва СО РАН:

- Главное для нас сейчас - это набраться опыта у алтайских лесоводов для применения его в Новосибирской области. Ваш Лесной селекционно-семеноводческий центр является одним из мощнейших комплексов в Сибири по выращиванию сеянцев. Центр достоен самой высокой оценки. Он очень современный, очень технологичный. Уникальный тепличный комплекс, в котором очень удобно работать в плане штучного ухода за сеянцами. Интересно понаблюдать, как выращенные сеянцы перезимуют, как будет вести себя корневая система. Пока это только начало. Мы надеемся на дальнейшее сотрудничество с алтайскими коллегами.

В планах лесоводов Новосибирской области - строительство теплицы для отработки технологий выращивания сеянцев хвойных пород. Как отмечает Вячеслав Тараканов, чтобы добиться успеха в деле выращивания "лесной рассады", нужно уметь отбирать лучшие технологии из всех существующих, самостоятельно их совершенствовать и находить практическое применение в регионах России.

В Республике Алтай завершила работу комиссия Федерального агентства лесного хозяйства, которая проводила плановую проверку исполнения регионом переданных полномочий в области лесных отношений. В состав комиссии, которую возглавлял начальник Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах Рослесхоза Иван Валентик, вошли представители Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Алтайского края", ФГУ "Рослесресурс", ФГУП "Рослесинфорг" и ФБУ "Авиалесоохрана".

Как сообщили в пресс-службе Департамента лесного хозяйства по СФО, в ходе проверки было выявлено несоответствие лесохозяйственных регламентов и Лесного плана республики, а также неполное ведение государственного лесного реестра. Комиссия обнаружила нарушения норм и требований Лесного кодекса РФ, Приказа Минсельхоза РФ от 24.02.2009 № 75 при организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. В сравнении с 2010 годом в Республике Алтай наблюдается увеличение фонда лесовосстановления на 5,7 тысячи гектаров. Кроме того, в регионе растет количество недоимок по лесным платежам, а претензионная работа по взысканию недоимки по договорам аренды ведется слабо.

Из положительных моментов, отраженных в акте проверки, комиссия отметила положительную динамику по большинству целевых прогнозных показателей, достигнутых за 2011 год. Республика Алтай должным образом исполняет полномочия по организации охраны лесов, в том числе и по тушению лесных пожаров.

Лесопромышленный комплекс Иркутской области необходимо переориентировать на более высокотехнологичные производства. Об этом заявил министр лесного комплекса региона Денис Сафронов на пленарном заседании форума "Лес и человек - Сибирь", который начал работать в Иркутске 4 сентября.

Министр отметил, что Иркутская область является одним из лидеров в стране по наличию лесных ресурсов и их заготовке. Площадь земель лесного фонда в Приангарье составляет 69 млн га, при этом освоение расчетной лесосеки составляет всего 36%. Среди положительных тенденций развития лесной отрасли Денис Сафронов отметил снижение экспорта круглой древесины и увеличение переработки. За последние десять лет производство пиломатериалов в регионе выросло в 3,5 раза. Сейчас в области реализуется шесть инвестиционных проектов в области освоения лесов.

"Приоритетные направления работы правительства области мы видим в привлечении инвестиций в лесную отрасль, реализации инновационных проектов, проведении политики повышения конкурентоспособности и расширения присутствия региональных производителей на российских и зарубежных рынках в сегментах продукции из древесины. При этом необходимо сократить объем незаконной заготовки и оборота леса и совершенствовать систему борьбы с лесными пожарами", - подчеркнул Денис Сафронов.

Также министр отметил, что правительство Иркутской области намерено уделять значительное внимание инструментам развития лесной отрасли. Одним из них может стать подготовка инфраструктуры производственных площадок за счет федерального, областного и местных бюджетов. На этих площадках можно будет размещать деревообрабатывающие предприятия.

Директор по лесной стратегии ОАО "Группа "Илим"" Игорь Сапунков на открытии международного форума "Лес и человек - Сибирь", которое состоялось 4 сентября 2012 года в Иркутской области, предложил использование интенсивной модели лесопользования, при которой качество лесного фонда и конкурентоспособность продукции лесного комплекса увеличиваются, а затраты на заготовку и поставку древесины сокращаются. По его словам, целью интенсивного ведения лесного хозяйства является получение максимального экономического эффекта за оборот рубки. При этом будет наблюдаться рост инвестиционной привлекательности и налоговых поступлений в бюджет. Сейчас применяется экстенсивная модель, целью которой являются минимальные затраты при максимальных объемах рубки леса.

"При использовании интенсивной модели, в основе которой лежит улучшение ухода за лесом, можно будет увеличить прирост леса, - рассказал Игорь Сапунков. - Приведу данные за прошлый год: в России за год прирост составил 2,2 куб. м/га, а в Швеции - 5,3 куб. м/га и Финляндии - 4,6 куб. м/га". При интенсивной модели заготовка и переработка будет составлять 16,1 млн куб. м, из них: биотопливо - 5%, балансы - 35%, а пиловочник - 60%. Игорь Сапунков отметил те плюсы, которые приобретет государства, если будет введена интенсивная модель лесопользования - увеличатся инвестиции, вырастет занятость населения, также это позволит повысить собираемость налогов. "Внедрение такой модели возможно только после изменения существующих лесохозяйственных нормативов", - подчеркнул Игорь Сапунков.

В завершении выступления Игорь Сапунков отметил, что для реализации данной идеи требуется взаимодействие государства и бизнесменов. "Необходимо, чтобы у каждого частного предпринимателя была выработана культура ухода за лесом", - подытожил он.

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области принимают участие в работе Международного форума "Лес и Человек - Сибирь", который начал работу в Иркутске.

Форум проводится при участии представителей правительства РФ, Совета Федерации ФС РФ, регионов СФО, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России и научных организаций. В рамках форума организованы круглые столы, на которых планируется рассмотреть вопросы государственного регулирования оборота круглых лесоматериалов, государственной поддержки ЛПК, экспорта лесоматериалов в условиях вступлениях ВТО, обеспечения лесного комплекса научным и кадровым составом.

Выступая на пленарном заседании, председатель Заксобрания области Людмила Берлина отметила, что для Иркутской области лесная отрасль имеет особое значение: "Это связано не только с ощутимым вкладом лесного хозяйства в экономику региона. В Приангарье в лесной отрасли, по данным Росстата, трудятся более 40 тысяч человек, предприятия лесного комплекса являются градообразующими для целого ряда муниципальных образований Иркутской области".

По словам Людмилы Берлиной, Иркутская область крайне заинтересована в преодолении характерной для лесной отрасли экспортной направленности: "Мы должны учитывать опасения экспертов по поводу того, что в условиях присоединения России к ВТО и снижения вывозных таможенных пошлин на необработанную древесину может произойти стагнация лесоперерабатывающих сегментов лесопромышленного комплекса на фоне резкого увеличения экспорта необработанной древесины. Логика наращивания глубокой переработки леса требует модернизации действующих в отрасли предприятий".

Особое внимание Людмила Берлина обратила на необходимость повышения ответственности всех хозяйствующих субъектов, занятых в лесной отрасли в отношении сбережения лесов: "Это касается самых разных аспектов, начиная от совместного использования инфраструктуры и заканчивая необходимостью внедрения научно обоснованных и экологически безопасных технологий лесозаготовки и лесопереработки, исключающих варварское и "одноразовое" отношение к лесу. Сегодня востребована корректировка политики в отношении профилактики лесных пожаров, ситуация с которым в последние годы выглядит крайне неудовлетворительно".

Завершая выступление, Людмила Берлина отметила: "Стратегической задачей для законодателей на сегодняшний день является совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей оборот древесины, в том числе - круглых лесоматериалов, и направленной на пресечение их нелегального оборота" и выразила уверенность, что "при заинтересованном взаимодействии бизнеса, исполнительной и законодательной региональной власти, многие из существующих препятствий развития лесной отрасли могут быть успешно преодолены".

По итогам пленарного заседания "Развитие лесного комплекса: ключевые факторы успеха" приняты решения о продолжении совершенствования законодательства РФ, регулирующего лесные отношения, в том числе в части противодействия незаконным рубкам и обороту древесины, совершенствовании мер государственной поддержки и стимулирования глубокой переработке древесины, развитии сертификации, внедрения современных методов контроля и отслеживания оборота лесных ресурсов. Решения будут направлены в правительство РФ, законодательные органы, региональным властям.

Денис Сафронов занял пост министра лесного комплекса Иркутской области совсем недавно, всего лишь две недели назад. С тех пор каждый день приходит на работу первым, и даже его секретарь не знает, в каком часу утра начальник появляется в кабинете. О том, что министр уходит последним, и так все знают - по должности положено. О том, в каком направлении будет двигаться министерство, Денис Сафронов рассказал газете "Лесные вести" (Иркутская область).

- На ваш взгляд, какие задачи стоят перед министерством?

- Задачи министерства определены его положением и остаются неизменными - это управление в сфере лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса. Иркутская область занимает лидирующее место в России по заготовке и переработке древесины. На прошлой неделе у меня состоялась первая командировка в Усть-Кутский район в составе делегации губернатора Иркутской области. Побывали на новом комбинате Транссибирской лесной компании. Это крупное предприятие, где установлено современнейшее оборудование по переработке древесины. Пока работает в опытном режиме, но планируется, что в ближайшее время выйдет на проектную мощность. Для района это важное событие, со временем там будет создано около 500 рабочих мест, что немало для северной территории.

Надеюсь, в ближайшее время у меня будет возможность побывать и на других предприятиях, выбраться в отдалённые территории. Сидя в кабинете, можно превратиться в чиновника, который просто перекладывает бумажки. Чтобы по-настоящему познакомиться с отраслью, получить реальное представление о положении дел, нужно выезжать на места, встречаться с людьми, обсуждать проблемы. Уже на следующем этапе необходимо привлекать специалистов, учебные и научные организации для выработки управленческих решений. На сегодня у нас в лесном законодательстве много пробелов и неточностей, которые являются препятствием в развитии лесной отрасли. Могу сказать, что уже начата работа по подготовке законопроектов о внесении изменений в областной закон, регламентирующий деятельность пунктов приёмки и отгрузки древесины, и в закон об исключительных случаях заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд.

- Расскажите немного о себе: откуда вы родом, где учились?

- Родился в Чите, закончил Читинский государственный технический университет в 2001 году по специальности "Экономика и управление на предприятии", а в 2002 году по специальности "Юриспруденция". С 2005 года работаю на госслужбе, начал трудовую деятельность юристом в комитете по финансам Читинской области, с 2008 года работал в управлении лесами Читинской области. Последняя должность - первый заместитель руководителя государственной лесной службы Забайкальского края. Приходилось решать вопросы, связанные с лесопользованием, государственным лесным контролем и надзором, активно занимался вопросами ненадлежащего выполнения лесопользователями своих обязательств, осуществлял контроль за выполнением госконтрактов и госзаданий, занимался совершенствованием регионального лесного законодательства Забайкальского края в целях повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

- В Иркутской области вам досталось гораздо более мощное хозяйство...

- В общем не хотелось бы сравнивать, наверно, это будет некорректно. Но масштабы совсем другие, это бесспорно. Даже площадь лесного фонда в два раза больше, чем в Забайкальском крае, развивается лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность. Может быть, поэтому здесь сразу бросается в глаза проблема нехватки специалистов-лесников. Наверное, это вызвано тем, что выпускники вузов, владеющие лесными специальностями, предпочитают устраиваться на крупные лесопромышленные предприятия.

На сегодня большой объём древесины заготавливается и вывозится за рубеж, при этом область получает не очень значительные доходы от использования лесного ресурса. Нужно выработать политику, которая позволит повысить эффективность использования леса. Прежде всего, нужно провести анализ инвестиционных проектов, анализ работы арендаторов лесных участков. Необходимо обратить внимание на тех арендаторов, которые на протяжении многих лет не используют свои участки, не выполняют лесохозяйственные и противопожарные мероприятия, имеют задолженность по платежам в бюджеты различных уровней. Участки простаивают, и нужно принимать меры вплоть до изъятия участков, для того чтобы эту ситуацию исправлять.

- В нашем регионе не только самые высокие показатели лесозаготовки, но и самая высокая лесистость. Как вы думаете, вырубая леса такими темпами, сумеем мы сохранить нашу тайгу?

- Лес - это восполняемый ресурс, им нужно пользоваться. Никакой трагедии в этом нет. Другое дело, что пользоваться нужно разумно, занимаясь лесовосстановлением. Государство обозначило правила, и лесозаготовитель обязан их соблюдать. Основной вред тайге наносят как раз пресловутые "чёрные лесорубы", которые никаких правил знать не желают, и лесные пожары. Конечно, это и экономический и экологический ущерб. Значит, нужно усиливать лесную охрану, нужно бороться с нелегальной заготовкой древесины, совершенствовать систему по борьбе с лесными пожарами.

- Вот и снова мы возвращаемся к нехватке кадров. Что нужно сделать, чтобы лесников стало больше?

- Увеличивать финансирование... Эти средства выделает федерация согласно утверждённым нормативам. Норматив рассчитывается исходя из площади лесного фонда и многих других показателей. В любом случае мы должны в эти нормативы вписываться. Предложения об увеличении финансирования из регионов неоднократно направлялись.

Ежегодно проблема эта наиболее остро встаёт во время тушения лесных пожаров. Нельзя же заранее предугадать, какие средства потребуются на борьбу с огненной стихией, на то она и стихия. Как правило, выделяемых средств бывает недостаточно. Даже в этом году мы ещё не получили средства на покрытие кредиторской задолженности прошлого года. Но Рослесхоз этим вопросом очень озадачен, потому что всем ясно, что лесопожарную службу нужно модернизировать. В частности, создаётся резервный финансовый фонд в Федеральном агентстве лесного хозяйства, который мог бы распределяться в текущем году на превышение первоначально предусмотренных затрат.

- Ваша родная Чита расположена рядом, так что можно предположить, что в Иркутске вы уже бывали. Нравится вам город?

- Конечно, и в Иркутске, и на Байкале я бывал не раз. Красивый старинный сибирский город с богатой историей. Мне здесь уютно. Семье моей тоже здесь нравится. У меня жена и два сына. Младшему пять лет, наверное, придётся отдавать его в частный садик. А старшему девять лет, и 1 сентября он пойдёт в одну из иркутских школ.

Пользуясь случаем, хотелось бы поздравить всех работников лесного комплекса с наступающим профессиональным праздником и пожелать крепкого здоровья, успехов в работе и простого человеческого счастья.

Существование лесного хозяйства возможно при наличии двух основополагающих слагаемых: живого леса и профессиональных лесоводов. Это аксиома. Виталий Акбердин, руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области, её не оспаривает, но, будучи убеждённым, что настоящие профессионалы способны не только сохранить или восстановить, но и создать новые леса даже там, где их не было, на первое место ставит людей.

- Основа лесного хозяйства - это в первую очередь, конечно же, люди, специалисты, - утверждает Виталий Акбердин. - К сожалению, в последний период, в постперестроечной суете и бесконечных реформах, многие профессионалы лесного хозяйства были утеряны. Кто-то уволился, перешёл из лесного хозяйства в лесную промышленность, к арендаторам, у которых и зарплата выше, и перспективы яснее. Многие из наиболее опытных лесоводов ушли на пенсию. А молодёжь, молодые специалисты, в связи с падением престижа профессии лесника к нам последние лет 20 не очень-то рвались. Поэтому агентство, кроме исполнения своих прямых лесохозяйственных обязанностей, уделяет много внимания возрождению положительного имиджа лесника и воспитанию подрастающего поколения для работы в лесном хозяйстве.

- Вы сказали "воспитание". Возможно, имели в виду образование, обучение профессии?

- Я не оговорился. Без профессионального образования специалиста лесного дела получить, конечно же, невозможно. Это понятно. Но специфика нашей профессии такова, что одних только знаний, пусть даже самых обширных и самых глубоких, мало. Для профессионального лесовода важен ещё и особый склад характера, особое личное отношение к лесу, которому невозможно научить, но можно воспитать. Если пребывание в лесу (не для отдыха, с целью охоты или сбора дикоросов, а "по работе") и тем более ночёвка у костра не приносит человеку ничего, кроме ощущения дискомфорта или даже страха, то настоящего лесника из него не получится. В этом случае и красный университетский диплом не поможет. Поэтому мы с коллегами из Центра защиты леса Иркутской области и Центра развития дополнительного образования детей Иркутской области много работаем со школьниками, чтобы помочь им заблаговременно понять профессию лесовода и определиться с будущим выбором.

В настоящее время на территории области действуют больше пятидесяти школьных лесничеств, в которых занимаются примерно 1100 ребятишек. Прошедшим летом провели уже одиннадцатый ежегодный областной слёт школьных лесничеств. Слёт - это апогей года, подведение итогов теоретической и практической подготовки юных лесоводов. Анализ реально выполненных ими лесохозяйственных работ, участия в различных, в том числе федеральных, лесохозяйственных конкурсах и мероприятиях. Для членов школьных лесничеств областной слёт - главный лесной праздник. Но одновременно это ещё и главные комплексные состязания в знаниях и приобретённых практических навыках. Победители слётов, показавшие наилучшие знания, получают преимущественное право зачисления в Братский государственный университет на бюджетные места для обучения по специальности "лесное дело".

- Агентство официально сотрудничает с Братским госуниверситетом?

- Да. Очень активно и не первый год. Сотрудничество многогранно. Недавно университету в бессрочное пользование был передан значительный участок лесного фонда. Студенты будут там заниматься практической таксацией леса, семеноводством, лесовосстановлением. Эти и многие другие дисциплины в аудиториях, без реальной практики в живом, естественном лесу освоить по-настоящему, думаю, невозможно. Надеюсь, что через какое-то время здесь будет сформировано образцовое учебное лесное хозяйство. Не только для студентов, но и для переподготовки наших кадров, для повышения квалификации действующих работников лесного хозяйства. Сегодня в связи с радикальным совершенствованием форм и методов ведения лесного хозяйства, с использованием космического мониторинга, множества принципиально новых электронных приборов это крайне важно.

- Дистанционный мониторинг с использованием космических технологий, использование систем "Глонасс" или GPS вместо старинной буссоли с компасом - это понятно. Но меня смущает "кардинальное совершенствование методов" ведения лесного хозяйства. Если я правильно помню историю, то ещё с дореволюционных времён и во времена СССР русская лесоводческая школа с её вековыми традициями считалась одной из передовых в мире.

- Вы затронули очень важную проблему. Мне со школьной скамьи запомнилось высказывание Максима Горького, суть которого сводится к тому, что человек, не зная прошлого, не в состоянии правильно понять настоящее и определить цели будущего.

В стремлении к новому мы не имеем права забыть то, что было и что до сих пор остаётся хорошим. Не имеем права прервать связь поколений. Лесоводы всегда работают на будущее. Ни один из нас не в состоянии сам завершить начатое дело, потому что в наших широтах сосна считается спелой и разрешается к вырубке лишь с возраста 101 год.

Получив профессию, мы начинаем своё и продолжаем дело, начатое предшественниками. Нам не безразлично, кто и как продолжит то, что начинали мы. Ещё и поэтому сверх своих должностных обязанностей лесники уделяют много внимания работе со школьниками и студентами. А ещё нынче мы, я имею в виду не только Агентство лесного хозяйства Иркутской области, но и другие лесохозяйственные структуры области, всё-таки сумели создать музей леса. Даже традиционные ежегодные спартакиады работников лесного хозяйства, которые проводятся в нашей области уже 23 года подряд, тоже направлены на сближение, сплочение коллективов и на поддержание преемственности поколений.

Одна из "изюминок" наших спартакиад в том, что участники приглашаются семьями. И в спортивную команду может быть включён любой член семьи лесовода. Правда, быстро бегать, далеко прыгать и хорошо играть в волейбол для победы недостаточно. В наших спартакиадах надо обладать ещё и многими профессиональными навыками и умениями работника лесного хозяйства. Поэтому ребятишки, которые приехали просто отдохнуть и повеселиться, волей-неволей знакомятся с профессией родителей, а кто-то, заинтересовавшись, может быть, и решится продолжить их дело.

- Неужели такие примеры тоже есть?

- Ну, это называется вопрос на засыпку (Виталий Акбердин смеётся). Такого учёта у нас никто не ведёт. Надо подумать. Хотя... Ткач! Василий Васильевич Ткач, наш кадровый работник из Братска. Он активный участник спартакиад и всегда привозил с собой сына Пашу. Потом Паша стал членом школьного лесничества. Затем поступил в Братский госуниверситет на обучение по специальности "Лесное дело". А нынче теперь уже не Паша, а Павел Васильевич Ткач вот уже второй месяц работает лесопатологом в Центре защиты леса Иркутской области. Это самый свежий пример, а если подумать, то и другие имена вспомнятся.

- Виталий Викторович, я понимаю, что лесоводы работают на будущее. Но оно формируется в настоящем. Как сегодня решается проблема с притоком молодых кадров? Впрочем, не только молодых. Вашим специалистам, получившим образование десять и больше лет назад, думаю, тоже необходима серьёзная, целенаправленная профессиональная переподготовка в связи с колоссальными изменениями, которые уже произошли и продолжают происходить в лесном хозяйстве России.

- Пока не рискну назвать это устойчивой тенденцией, но уже очевидно, что молодые люди с университетскими дипломами в кадровых службах лесохозяйственных предприятий Иркутской области в последние год-два встречаются чаще, чем раньше. В Братском госуниверситете, в Иркутской государственной сельскохозяйственной академии, в Красноярском государственном технологическом университете и других вузах страны на разных курсах лесному делу обучаются, пожалуй, где-то до двух десятков наших студентов. В том числе бывшие члены школьных лесничеств. В том числе победители слётов. Мы их ждём, и без работы они точно не останутся. Уже есть случаи, когда по просьбе территориальных управлений Агентства лесного хозяйства Иркутской области студенты старших курсов переводятся на заочную форму обучения и приступают к работе за год-полтора до получения дипломов о высшем образовании. Думаю, что с возрождением высокого имиджа профессии лесовода проблема нехватки кадров в лесном хозяйстве России будет попросту забыта.

И ещё вы очень правильно обратили внимание на необходимость повышения квалификации и переподготовки наших кадров в связи с глубокими изменениями во всей системе управления лесами Российской Федерации. Но это, к счастью, не проблема. Это очевидная необходимость, которая благодаря усилиям Федерального агентства лесного хозяйства, Рослесхоза реализуется в плановом режиме и хорошими темпами. Из Иркутской области курсы повышения квалификации в Москве, в Пушкино, в Дивногорске проходят ежегодно по 50 - 70 наших специалистов разных категорий. Кроме этого мы с Братским государственным университетом совместно организовываем курсы и обучающие семинары здесь, на месте. Причём не только для специалистов лесничеств и лесхозов, но и для лесопользователей, для арендаторов лесных участков.

- И что? Неужели откликаются? Как я догадываюсь, любая учёба стоит денег, но думаю, что не любой лесозаготовитель готов их потратить на то, чтобы сделать свой бизнес более цивилизованным.

- Теперь откликаются всё активнее. Пару лет назад, начиная эту работу, мы с трудом набрали на лесохозяйственные курсы немногим более 50 специалистов с предприятий-арендаторов. А в прошлом году такое обучение прошли уже 200 человек!

- И чему же вы их учите?

- Проводим специальные курсы с присвоением слушателям квалификации руководителя тушения крупных лесных пожаров. Учим эффективному лесовосстановлению на вырубленных и выгоревших площадях. Вот сейчас, нынешней осенью, планируем провести серию семинаров по лесопользованию.

- Что конкретно в данном случае вы вкладываете в обширное понятие "лесопользование"?

- Ну, во-первых, таксацию леса. Это необходимо, потому что без таксации невозможно разработать план освоения лесов, взятых в аренду. В Лесном кодексе прописано, что таксацией и, самое главное, отводом делян под вырубку должны заниматься арендаторы. А специалисты есть не у всех. И даже те профессионалы, которые перешли к лесопользователям из наших структур, тоже нуждаются в переподготовке. Заказывать исполнение этих работ профессионалам из лесхозов или иных лесохозяйственных учреждений тоже решаются не все арендаторы, потому что им денег жалко. А в итоге космический мониторинг, который мы всё активнее используем для контроля за деятельностью лесопользователей, показывает, что заявленные под вырубку деляны на местности нередко расположены иначе, чем в представленных арендатором документах. Они бывают либо повёрнуты, либо смещены относительно указанных координат. А это по действующему законодательству не что иное, как незаконная рубка. Может быть, и не злонамеренная. Может быть, всего лишь ошибка, результат элементарной лесохозяйственной безграмотности арендатора. Но с юридической точки зрения такая вырубка всё равно незаконна! Отсюда соответствующие санкции. В лучшем случае - финансовые иски, штрафы. В худшем - уголовное преследование, угроза разрыва договора аренды.

Арендаторы, мне кажется, тоже начинают понимать, что в меняющихся условиях при ужесточающемся контроле со стороны государства цивилизованный, грамотный лесной бизнес становится более надёжным и более денежным. К нам поступают новые заявки, в соответствии с которыми мы с коллегами из вузов прорабатываем программы обучения. В том числе и с выездом на лесные полигоны для проведения практических работ. Нас радует, что у лесопользователей растёт желание учиться. Это, надеюсь, облегчит нашу общую задачу организации неистощительного лесопользования.

- Спасибо за беседу, Виталий Викторович. Чтобы не комкать тему скороговоркой, мне бы хотелось в одном из следующих выпусков более подробно и конкретно поговорить об отношении частного бизнеса к использованию государственных лесов.

- Согласен. Вам тоже спасибо за внимание к проблемам лесного хозяйства. И... Может быть, рановато, но, поскольку следующий иркутский выпуск "Российских лесных вестей" выйдет только в декабре, а другой возможности сделать это максимально публично мне не представится, я хочу поздравить всех своих коллег, работников лесного хозяйства Иркутской области и всех лесопользователей с приближающимся Днём работника леса. Россия отметит его 16 сентября. Иркутская область, несмотря на многие сложности, сумела сохранить мощный дееспособный костяк профессионалов лесного хозяйства. Это подтверждает, в частности, и тот факт, что, заготавливая древесины больше всех остальных субъектов Российской Федерации на протяжении многих десятилетий, Иркутская область сохраняет не только стабильный, но и самый высокий в стране процент лесистости. 83 процента территории области было и остаётся покрытой лесами. Это не только подарок природы. Это ещё и успешный результат нашей общей работы. С праздником!

За нынешний полевой сезон специалистами Прибайкаллеспроекта - Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" - будет проведена таксация (определение качественных и количественных характеристик) лесов Иркутской области на суммарной площади почти 725 тысяч гектаров. Это много. А по сравнению с объёмами наземного лесоустройства, которые достигались три, пять лет назад, это очень много.

Хоть и вернулся я из этой кострово-палаточной командировки едва ли не в юношеском восторге от увиденного, аплодировать всё равно не рискну. Боюсь сглазить. Да и уверенности полной в том, что лесоустройство (если попроще, то - приведение лесов в известность) возвращается в Россию в должных объёмах, у меня ещё нет. Пока появилась лишь крепкая надежда на лучшее, обоснованная приятными цифрами и реальной практикой, которую я видел собственными глазами.

- Хорошая цифра, - подтвердил Сергей Колесников, руководитель Прибайкаллеспроекта, и, чтобы придать ей ещё большую значимость, а заодно показать силу и возможности коллектива своего филиала, подчеркнул: - 725 тысяч гектаров - это только по Иркутской области! А всего, с учётом соседних регионов, мы устроим без малого 832 тысячи гектаров леса.

... Из села Озёрного в Братском районе, где базируется полевой штаб лесоустроительной партии Геннадия Новикова, наш "уазик" выскочил в слепящих лучах солнца, опускающегося к горизонту на ночлег. Быстро и ровно, как по асфальту, долго катился по совершенно сухой песчаной дороге.

Потом, уже в лёгких сумерках, ехал между высокими и плотными стенами соснового молодняка: лет сорок назад здесь была сплошная вырубка, и вот поднимается новый бор. Без смены древесных пород, без всякой "листвы". Но не потому, что этому способствовали люди, а потому, что на голом песке ничто, кроме сосны, расти не хочет. Даже травы почти не видно. Хотя грибы растут. Из окна машины многого не рассмотришь, но похоже, что это маслята вперемешку с сыроежками.

Ещё позже, при свете фар, "уазик" прыгает по каким-то колдобинам, нимало не беспокоя этим дремлющего на переднем сиденье начальника партии. У него в Озёрном есть приличная постель, только спит он в ней нечасто. Больше мотается на этом "уазике" по разбросанным в округе полевым отрядам. Вот и сейчас, распугивая дроздов, решивших почему-то переночевать на лесной дороге, он доставляет нас с Леонидом Ващуком, руководителем одного из центров Прибайкаллеспроекта, на совместный табор двух лесоустроительных отрядов, участки которых граничат друг с другом.

А к дорожным колдобинам добавились ещё и лужи. Большие, глубокие, топкие и зелёные, как болота.

- Так за всё лето и не высохли! - вздохнул вслух Сергей Никифоров, шофёр "уазика"...

Когда-то давно, до перестройки, когда лесоустройство ещё было исключительно государственным, Сергей работал в этом коллективе. Но страна перешла с плановой экономики на рыночную. Правда, вначале получился дикий базар, на котором никто не хотел платить лесоустроительному предприятию деньги за единственное, что оно умело отлично делать, - за "приведение лесов в известность". Зарождающийся частный бизнес понимал, что в любой отрасли (будь то хоть нефть и газ, хоть металл, хоть древесина) чем меньше известности, тем легче что-то украсть у государства. Государство это тоже понимало, но старалось не мешать новоиспечённым предпринимателям накапливать первоначальный капитал.

- Наиболее трудным для нашего предприятия было постперестроечное время, особенно 1998 год, - вспоминал в Иркутске в разговоре со мной Сергей Колесников. - В то время мы на 80 процентов были привязаны к государственному федеральному финансированию, к классическому лесоустройству. Коммерческих заказов - крохи, прокормиться на них, хотя бы уж не для развития, а только для того, чтобы сохранить профессиональный коллектив, было невозможно. У руководителя не оставалось другого выхода, как начать "зачистку". Все работники, без которых предприятие могло обойтись в тот конкретный момент, попадали под сокращение. Сергей оказался в их числе. Но и оставшиеся не имели представления, будет ли в этом году хоть какой-нибудь государственный заказ и сможет ли предприятие пережить этот год. Повезло. Минимальное финансирование поступило. Правда, только в августе. И тем не менее, несмотря на скорое завершение полевого сезона, лесоустроительные партии немедленно выехали в лес. Одна в Баяндаевский лесхоз, другая в Игирминский. Что-то успели сделать там по очень сокращённой технологии, больше - дистанционно, по снимкам. Благо, что они оказались свежими. Благодаря этому предприятие осталось живым и позже было преобразовано в Прибайкальский филиал ФГУП "Рослесинфорг". А уж из того костяка до сих пор практически никто не уволился. Кое-кто из сокращённых тогда откликнулся на приглашение вернуться. Сергей Никифоров - из них.

- Так здесь же все свои, - объяснил он мне позже причину замены автобуса на "уазик" и городского асфальта на лужи, больше похожие на болота.

- Здесь свои, а в городе? - спросил я его.

- В городе вообще все люди друг другу чужие.

...Замечаю, что дроздов на дороге не стало. Вместо них у позеленевшей воды ленивые вальдшнепы. В надежде, что машина забуксует, не доехав до них, они стоят на комьях грязи до последнего. Взлетая, в отличие от дроздов не кидаются сразу в сторону, в вязкую темноту ночи, а летят вперёд в свете фар, часто-часто махая крыльями. Наверное, надеются, что машина всё-таки застрянет, не успев взбаламутить хотя бы следующую уютную, хорошо прогретую за день лужу.

И вдруг сквозь чёрный ночной лес - яркий электрический свет. Приехали!

Мерно тарахтит небольшой бензиновый электрогенератор. В "столовой" - у просторного крепкого стола на сосновых "ногах" под синим пологом - непривычная для тайги электролампочка. Современная. Экономная. В полевых условиях таксаторам приходится экономить буквально всё, кроме дров. Хотя и горящий рядом костёр выглядит тоже как-то не вполне по-таёжному. Он устроен не на земле, а... в цинковом бельевом баке. Догадываюсь: это в целях пожарной безопасности. Даже если внезапно дунет сильный ветер, из него угольки не вылетят. Кто-то из встретивших нас объяснил, что перед выездом в поле пришлось обойти много иркутских свалок в поисках подходящей посудины.

На границе света и тьмы просматривается огромная поленница из чурок и наколотых дров: не только на полевой сезон - на зимовку хватит. Сквозь сосновые ветви смутными силуэтами просматриваются несколько подсвеченных изнутри брезентовых палаток.

- Вы будете спать вот в этой, - показывает на самую большую армейскую палатку таксатор Владимир Бураев. И тут же предлагает: - Если кто-то хочет помыться, то в бане, вон там (показывает он в густую темноту за поленницей) вода ещё не остыла.

- Поскольку коллектив после "зачистки" 1998 года у нас остался небольшой, а объёмы классического лесоустройства существенно выросли, мы вновь испытываем дефицит опытных профессионалов, - рассказывает Сергей Колесников. - И молодых парней, которые, наработав должный опыт, могли бы заменить на полевых работах наших ветеранов, того же Владимира Кондратьевича Бураева, тоже не хватает. Он уже 30 лет в поле отработал и, думаю, с удовольствием перешёл бы на какую-нибудь кабинетную работу, дистанционным мониторингом лесов занялся бы, к примеру. Мне стыдно даже, но не могу я его с таким-то опытом работы таксатором в городе оставить. С нынешним объёмом работ он мне нужен в тайге. И подменить его там пока некому...

...Не помню, нашлись ли желающие помыться среди ночи в бане-палатке, но на экскурсию отправились все. Внутри уютно, чисто и удобно. Несколько венцов сруба, дощатый пол, дощатая скамья. На горячей железной печке - бак, похожий на тот, в котором горит костёр, только новый, чистый, не со свалки. На скамье - перевёрнутый вверх дном тазик. Рядом ковш. Баня оказалась не совсем баней, скорее помывочной.

- Ну а что же ты печку камнями не обложил? Тогда получилась бы настоящая баня, в которой можно и попариться, - обращается Леонид Ващук к Владимиру Бураеву, "хозяину" табора.

- А кто мне потом деньги на новую печку выделит? - отвечает он вопросом. - С камнями она больше двух сезонов не выдержит. О будущем-то думать тоже надо. Объёмы растут. На будущий сезон и без того новые печи потребуются...

- Уже третий год, начиная с 2010-го, объёмы лесоустройства действительно растут быстрыми темпами, - поддерживает таксатора Сергей Колесников. - Но не по всем субъектам РФ, а именно в нашей области. Нынче контракты особенно значительны. Мы даже специалистов из соседних субъектов пригласить хотели на помощь. Но прикинули, посчитали имеющиеся силы и решили, что справимся сами. Тем более что и молодёжь к нам уже тянется. А научить её, к счастью, у нас есть кому.

- Но что случилось в 2010 году? Кто заказывает классическое лесоустройство в таких объёмах - государство или арендаторы?

- Арендаторы к нам в очередь начинают выстраиваться. Возможно, они до последнего надеялись, что эту статью расходов возьмёт на себя государство. Не дождались. А без детального и точного лесоустройства, без объективной оценки лесов, взятых в аренду, эффективный бизнес вряд ли возможен. Видимо, арендаторы иркутских лесов оказались умнее и поняли это раньше других.

Российский рынок имеет стратегическое значение для мирового лидера целлюлозно-бумажной промышленности - американской компании International Paper. Об этом заявил председатель совета директоров и главный исполнительный директор компании Джон Фарачи накануне своего визита во Владивосток, где он примет участие в деловом саммите АТЭС. Фарачи будет одним из выступающих на сессии "Экономическая интеграция: преимущества и побочные эффекты".

"Деловой саммит АТЭС позволит рассказать о наших инвестициях в России. В сентябре будет отмечаться 125-летний юбилей Светогорского целлюлозно-бумажного комбината, входящего в состав International Paper, а в октябре - пятилетняя годовщина нашего совместного с российским партерном предприятия - Группы "Илим", - рассказал Фарачи.

По его словам, на сегодняшний день International Paper является ведущей компанией в России по производству целлюлозы и бумаги. "Мы планируем продолжать укреплять свое положение на российском рынке, модернизируя предприятия", - подчеркнул Фарачи.

Компания International Paper, головной офис которой расположен в городе Мемфисе (штат Теннесси, США), уже ведет активную модернизацию своих производств в России. Как рассказал Фарачи, в предприятия в Братске (Иркутская область) и Коряжме (Архангельская область), входящие в структуру группы "Илим", планируется инвестировать в общей сложности 1,2 млрд долларов, при этом половина запланированных работ уже выполнена.

В ноябре на комбинате в Коряжме заработает самая современная в России бумагоделательная машина, которая будет производить офисную бумагу потребительских форматов, а также мелованную офсетную бумагу. В Братске на базе уже действующего предприятия будет создано самое крупное в мире целлюлозное производство.

"Потребление бумаги в России растет ежегодно на 5 проц. Для сравнения, в США оно, наоборот, снижается на 3%. Каждый второй лист офисной бумаги, продаваемый в России, произведен на нашем комбинате в Светогорске в Ленинградской области. Инвестиции и технологии International Paper вкупе со знанием местного рынка группой "Илим" позволили нашему совместному предприятию добиться успеха и на протяжении пяти лет приносить прибыль. ИП пришла в Россию надолго", - заявил Фарачи.

По его мнению, на саммите АТЭС российским лидерам будет важно подчеркнуть, что страна недавно стала членом Всемирной торговой организации /ВТО/, и рассказать о планах по увеличению торгового оборота с Китаем.

"Вступление России в ВТО будет способствовать развитию российской экономики и сыграет благоприятную роль в расширении инвестиций International Paper в РФ. Я полностью поддерживаю вступление России в эту организацию", - заявил Ферачи.

"Также следует обсудить условия передачи технологий и ноу-хау и сотрудничество в реализации крупных инфраструктурных проектов в удаленных районах страны, таких как Сибирь, - отметил Фарачи. - Кроме того, саммит предоставит уникальную возможностью узнать о том, как лидеры стран-участниц АТЭС намерены способствовать притоку инвестиций и региональной торговле в нынешних экономических условиях".

Глава International Paper выразил надежду, что саммит во Владивостоке поможет ему лучше узнать этот российский город. "Я знаю, что у Владивостока богатая история, и он открывает дорогу на российский Дальний Восток, который в плане удаленности и необходимости инфраструктурной модернизации очень похож на Сибирь, где расположены предприятия Группы "Илим". При условии дополнительных иностранных инвестиций и благоприятной конъюнктуры у этого региона есть все необходимое для процветания", - заключил глава International Paper.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на утро 5 сентября в России на землях лесного фонда действует 13 лесных пожаров на площади 94 га: в Красноярском крае действует 7 пожаров на площади 42 га, в Томской области - 5 пожаров на площади 51 га и в Республике Тыва - 1 пожар на площади 1 га

По состоянию на 05.09.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 13 лесных пожаров.

В день обнаружения ликвидировано 5 пожаров. Для тушения пожаров привлекался 251 человек, 29 единиц пожарной техники, 15 воздушных судов.

По состоянию на сегодня в России на землях лесного фонда действует 13 лесных пожаров на площади 94 га: в Красноярском крае действует 7 пожаров на площади 42 га, в Томской области - 5 пожаров на площади 51 га и в Республике Тыва - 1 пожар на площади 1 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается на северо-западе Мурманской области, в Астраханской области, на юге Красноярского края.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

Департамент лесного комплекса Тюменской области заключил контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству объекта "Лесной селекционно-семеноводческий центр Тюменской области" в рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития лесного комплекса Тюменской области" на 2012-2014 годы.

До конца 2013 года планируется разработка проектной и рабочей документации по строительству современного, высокотехнологичного комплекса по производству лесных семян и посадочного материала на основе скандинавских технологий в Омутинском лесничестве.

На проектируемом семеноводческом центре предусматривается производство семян и сеянцев мелкохвойных пород (сосны обыкновенной и ели европейской) с улучшенными наследственными свойствами. Общая площадь ЛССЦ составит около 10 га. На его территории будут располагаться четыре основные автоматизированные технологические линии обработки шишек и семян, подготовки кассет с субстратом и высева в них семян, а также обогреваемые теплицы, полигон доращивания (закаливания) сеянцев, помещение для упаковки сеянцев и их хранения.

Этот проект - часть российской программы внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, и один из ряда современных лесосеменных комплексов, которые создаются в разных регионах России. При этом за Уралом существует только один подобный центр, открытый в июле 2012 года в Алтайском крае.

Дальнейшее строительство и запуск предприятия обеспечит Тюменскую область посадочным материалом, благодаря чему работа по лесовосстановлению и лесоразведению выйдет на новый высокотехнологичный уровень.

Марокканские цитрусовые укрепляют свои позиции на отечественном рынке – ежегодно Россия импортирует более 200 тыс. тонн этих плодов. По объему закупок этих фруктов наше государство является лидером среди зарубежных партнеров Марокко. Очень важно, чтобы плоды доходили до конечного потребителя в лучшем виде. Этому способствуют не только условия хранения и транспортировки, но и упаковка. Крупнейший в мире производитель бумажной продукции International Paper, изучив все особенности российского рынка, сегодня предлагает экономичную, экологичную и надежную упаковку из гофрокартона для перевозки цитрусовых.

Компания International Paper провела многочисленные тестирования упаковки, изготавливаемой для перевозки цитрусовых специально для России. Перед производителем гофрокартона стояла непростая задача – создать универсальный продукт, который смог бы выдержать воздействие влаги, большие перепады температур, а также статические и динамические нагрузки. Созданная гофрокартонная упаковка подтвердила свою надежность. Не так давно цитрусовые в гофроупаковке International Paper из Марокко были отправлены заказчику в Барнаул (Алтайский край). Груз был доставлен целым и невредимым, проделав путь в 9000 км.

Ритейлеры ощутили существенную экономию. Картонная упаковка легкая, благодаря своей форме она удобно штабелируется, что позволяет оптимально использовать пространство склада, грузового трюма, контейнера, вагона или кузова автомобиля и тем самым минимизировать логистические расходы.

Гофрокартонная упаковка на 100% состоит из бумаги, которая пригодна вторичной переработке и может быть повторно использована как ценное сырье для получения новой тары. Таким образом, гофрокартон можно переработать и повторно использовать до 7 раз!

Во многих российских городах сегодня есть компании, скупающие использованную картонную упаковку. Цена использованного гофрокартона варьируется от 1000 до 2500 рублей за тонну. Приведем пример: крупная розничная сеть реализовала 10 000 палет с цитрусовыми. Если всю высвободившуюся упаковку она отправила бы на вторичную переработку, то смогла бы на этом заработать от 650 тысяч до 1,6 млн рублей! Использование же другой тары (деревянной или пластиковой) не даёт подобных преимуществ. Более того, издержки на утилизацию такой тары постоянно растут.

Немаловажна и экологичность упаковки из картона. Гофроупаковка International Paper изготавливается из натурального и многократно возобновляемого ресурса – древесного волокна. Это материал полностью биологически разлагаем.

Для лёжкости и сохранению свежести фруктов нужна надежная упаковка. Гофрокартон International Paper защитит продукцию: он способен противостоять ударным нагрузкам, выдерживать проколы и падения, сопротивляться проникновению влаги, торцевому и плоскостному сжатию, сохранять формы при вибрационных воздействиях. Более того, конструкция тары обеспечивает хорошую вентиляцию свежей продукции в процессе транспортировки и хранения.

Европейские ритейлеры давно отдали предпочтение упаковке из картона. В Россию цитрусовые в гофрокартоне уже поставляются из Чили, Аргентины, Южной Африки. Пришло время задуматься и о транспортировке цитрусовых в гофрокартоне из Марокко. Ведь упаковка действительно имеет значение.

До 2020 года Бурятия получит 36 миллиардов рублей из федеральной программы охраны Байкала.

Это более 74-х процентов всех средств, выделяемых для прибайкальских регионов Общее финансирование федеральной целевой программы по охране Байкала, рассчитанной на восемь лет, составляет более 58-ми миллиардов рублей. Из них доля федерального бюджета составит 48,3 миллиарда рублей, ещё 8,3 миллиардов внесут регионы. Из внебюджетных источников планируется получить 1,4 миллиарда рублей.

При этом, в Бурятию будет вложена наибольшая часть средств из федеральной казны – 74,5 процентов. - На разработку и согласование программы ушло порядка трёх лет, - сообщил сегодня на правительственном брифинге замминистра природных ресурсов Бурятии Александр Лбов. – На республику мы планируем получить 36 миллиардов рублей из федерального бюджета. Эта сумма была озвучена впервые. Ранее сообщалось лишь, что Бурятия должна получить значительную часть средств утверждённой в середине августа федеральной программы.

Оценку ей уже дал глава Бурятии, который назвал программу «беспрецедентным шагом государства». Одним из главных направлений программы является снижение сброса загрязняющих веществ. На это Бурятия получит 1,676 миллиардов рублей. В рамках программы запланировано десять мероприятий по модернизации и реконструкции очистных сооружений. 7,796 миллиардов рублей будет получено на строительство 22-х комплексных очистных сооружений. Сбор мусора также вошёл в приоритеты – в ходе программы запланировано строительство девяти мусоросортировочных и мусороперегрузочных объектов на общую сумму 701 миллион рублей. Вдоль берега Байкала появятся 44 полигона твёрдых бытовых отходов. Их построят за 1,325 миллиардов рублей. Программа позволит модернизировать системы теплоснабжения в республике. Переход на новые, экологически чистые технологии в 38-ми котельных обойдётся в 6,701 миллиард рублей.

Приличная сумма направлена на ликвидацию накопленного экологического ущерба – это 7, 888 миллиардов рублей. На эти средства будут отработаны загрязнения на Джидинском вольфрамовом комбинате, на Стеклозаводе в Улан-Удэ, очищены водотоки в районе Холоднинского месторождения. В ходе программы предусмотрена охрана существующих природных ресурсов, в первую очередь байкальского омуля и осетра. - Будут приобретены маломерные суда, научно-исследовательское судно для изучения нерпы, - отметил Александр Лбов. – Планируется реконструкция рыбоводных заводов с 2015 года, оснащение охранных комплексов. Большой объём средств будет направлен на материально-техническое обеспечение заповедников, национальных парков.

- Это противопожарные, охранные мероприятия, развитее рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий, например, строительство визит-центров и иных объектов, - пояснил замминистра. Усилится работа по экологическому мониторингу. Так, населённые пункты и водные объекты оснастят системами современного наблюдения, будет усилено система мониторинга землетрясений. - Эти мероприятия затронут 165 населённых пунктов Бурятии, - уточнил Александр Лбов. Отдельной строкой в программе стоит защита от вредного воздействия вод, в частности, от наводнений. Республика получит на это более шести миллиардов рублей. При этом практически все средства будут направлены на защиту от наводнений столицы Бурятии. - Здесь большой проект, более 50-ти километров дамб в Улан-Удэ, - пояснил замминистра. – С 2017 года планируется начать работы. Чиновник пояснил, почему строительство дамб начнётся лишь через пять лет.

- Первые три года из федерального бюджета будут выделять по миллиарду, - сообщил он. – А стоимость дамбы – пять миллиардов. К тому же у нас многоводный период – три года, если сейчас начинать, мы однозначно не успеем. А потом в течение десяти лет будет маловодный период, и тогда можно спокойно построить - сообщает Байкал-Daily.

С 2002 – 2012 гг. производство пиломатериалов в Иркутской обл. выросло в 3,5 раза, говорится в полученном Lesprom Network сообщении правительства Иркутской обл.

По словам министр лесного комплекса региона Денис Сафронов приоритетные направления работы правительства области заключается в привлечении инвестиций в лесную отрасль, реализации инновационных проектов, проведении политики повышения конкурентоспособности и расширении присутствия региональных производителей на российских и зарубежных рынках в сегментах продукции из древесины, одновременно с сокращением незаконной заготовки и оборота леса.

Иркутская обл. является одним из лидеров в стране по наличию лесных ресурсов и их заготовки. Площадь земель лесного фонда региона составляет 69 млн га.

Радиолокационная станция (РЛС) типа "Воронеж" заступит на боевое дежурство в Армавире (Краснодарский край) в первом квартале 2013 года, сообщил РИА Новости во вторник командующий войсками воздушно-космической обороны (ВКО) генерал-полковник Олег Остапенко.

По планам Минобороны РФ, РЛС в Армавире должна "перекрыть" зону ответственности Габалинской РЛС, расположенной в Азербайджане. Планируется, что станция в Армавире превзойдет по параметрам Габалинскую РЛС и будет решать соответствующие задачи на более высоком уровне. Ранее командующий ВКО заявлял, что станция в Армавире заступит на боевое дежурство до конца 2012 года.

"Она (РЛС) будет поставлена на дежурство в первом квартале следующего года", - сказал Остапенко.

Отвечая на вопрос о возможном строительстве радиолокационных станций нового поколения в Печоре, Барнауле, Енисейске и Оленегорске, Остапенко сказал, что работы по развертыванию новых станций идут согласно графику. "График утвержден министром обороны, отклонений по нему нет", - отметил командующий ВКО, не уточнив даты.

Программа создания сети новых радиолокационных станций высокой заводской готовности типа "Воронеж" реализуется в рамках госпрограммы по вооружению до 2020 года.

В данный момент РЛС "Воронеж" находятся на боевом дежурстве в Лехтуси (Ленинградская область), на опытно-боевом дежурстве в городе Пионерском Калининградской области и в поселке Усолье-Сибирское в Иркутской области.

МГУ имени Ломоносова и Санкт-Петербургский университет по итогам рейтинга качества приема в 2012 году заняли лидирующие позиции среди классических вузов, сообщил во вторник на пресс-конференции в РИА Новости ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов.

РИА Новости и Высшая школа экономики (НИУ-ВШЭ) в рамках совместного проекта "Общественный контроль за процедурами приема в вузы как условие обеспечения равного доступа к образованию" по заказу Общественной палаты РФ опубликовали мониторинг качества приема студентов, зачисленных в 2012 году по результатам ЕГЭ на бюджетные места в госвузы.

По мнению авторов исследования, по сравнению с 2011 годом, в классических университетах качество приема абитуриентов улучшилось по большинству естественнонаучных дисциплин. Также начинает меняться ситуация в педобразовании, средний балл абитуриентов - 61 из 100, то есть твердая "четверка". Педвузов, принявших в основном троечников, осталось меньше 10%.

Среди технических университетов сформировалась группа, в которой средний балл приема превышает 70 из 100, то есть вузы этой группы приняли больше половины отличников. Однако тяжелая ситуация сохраняется при приеме в вузы по специальностям в таких областях, как технология легкой промышленности, сельское и рыбное хозяйство, машиностроение, лесное дело, вооружение. В них больше половины приема - абитуриенты, имеющие тройку по профильным предметам.

"В группе классических университетов первое и второе места с небольшим разрывом заняли МГУ и СПбГУ, третье место - у Новосибирского госуниверситета", - отметил ректор.

Он добавил, что всего в зоне лидеров 10 классических университетов из 81.

"Технические университеты о огромным отрывом от остальных возглавляет Физтех, второе и третье места - РГУНГ и СПбИТМО... Среди социально-экономических и гуманитарных вузов лидер - МГИМО, второе место - у "Вышки", на третье выдвинулся Плехановский университет", - сказал Кузьминов.

Он добавил, что "среди 20 вузов "зеленой зоны" присутствует не только головная московская ВШЭ, но и питерская и нижегородская".