Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Первые универсальные электронные карты (УЭК) появятся в пилотных регионах России в августе 2012 года. Петербург также решил присоединиться к проекту. О планах внедрения УЭК в Северной столице, а также о перспективах проекта в интервью корреспонденту "Стандарта" Анне Шумицкой рассказал председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Иван Громов.

- На прошедшем в июне Петербургском международном экономическом форуме директор Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития РФ Иван Осколков заявил, что внедрять электронные карты уже в августе этого года ведомство начнет в первую очередь в Татарстане, Башкирии, Астрахани и Краснодаре. Также к ним могут присоединиться Красноярск, Коми и Петербург. Действительно ли выпуск УЭК в Петербурге начнется уже в августе?

- Официальный перечень восьми пилотных регионов УЭК был сформирован в прошлом году Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. В него вошли Москва, Татарстан, Башкирия, Коми, Краснодарский и Хабаровский края, а также Волгоградская и Астраханская области. Как видите, Петербург формально не входит в список пилотных регионов. Однако по инициативе местной администрации мы начали работать над проектом самостоятельно. Во время подготовки к его реализации пришлось решить большое количество технологических сложностей, но мы с ними справились и действительно намерены выпустить карты в ближайшее время. Однако сможет ли проект стартовать именно в августе, пока точно сказать не могу.

- Какие возникают трудности?

- Прежде чем приступить к выпуску УЭК, нам необходимо решить ряд проблем как нормативно-правового, так и технологического характера. И один из ключевых вопросов касается области применения карты. Изначально в основу УЭК была заложена уникальная концепция: карта должна стать единым электронным идентификационным документом, способным заменить паспорт и облегчить коммуникацию между гражданином и государством, а также выполнять функции универсального платежного средства. Это было однозначно прописано в Федеральном законе №210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Теперь существует три различных технологических решения карты горожанина, итоговый функционал которых схож. Разработчиками этих программ являются такие серьезные организации, как ОАО "Ростелеком", ОАО "УЭК" и Федеральная миграционная служба (ФМС). Однако у каждой из систем есть достоинства и недостатки. Я убежден, что необходимо вернуться к первоначальной концепции карты, причем ключевым элементом должна стать именно идентификация гражданина. В Петербурге существуют предпосылки к созданию проекта по объединению концепций трех перечисленных разработчиков карты гражданина. С этой целью наш комитет планирует провести ряд согласительных совещаний, первое из которых состоится в ­конце июля.

Комитет поддерживает идею внедрения УЭК, потому что мы понимаем, сколько технологических возможностей она может открыть. Петербург одним из первых присоединился к проекту "Ростелекома" "Умный город". Это очень масштабный проект, и именно внедрение УЭК может помочь его реализовать, поднять информатизацию в городе на иной качественный уровень. Но для этого необходимо также тесное сотрудничество с ФМС и "Ростелекомом" – единым оператором системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

- У вас уже разработан конкретный план действий по выпуску УЭК? Определены участники процесса?

- Да. Федеральной уполномоченной организацией по реализации проекта УЭК является ОАО "УЭК". Однако за выпуск, выдачу и обслуживание карт на территории регионов отвечают уполномоченные организации субъектов. В соответствии с постановлением правительства Петербурга с 2010 года функции такой организации в нашем городе выполняет Информационно-аналитический центр (СПбГУП "СПбИАЦ"). Комитет не может принять решение за "Ростелеком", УЭК и ФМС об объединении их карт. Но со своей стороны мы подготовили необходимую инфраструктуру, документацию, поэтому готовы запустить проект хоть завтра, и нам потребуется всего два-три месяца, чтобы начать выдавать карты пользователям. Мы планируем в 2013 году выпустить первую партию в количестве 10 тыс. электронных карт. В то же время нельзя допустить расходования бюджетных средств впустую, тем более что федеральный бюджет не участвует в этом проекте. Карты должны быть максимально функциональными и востребованными гражданами.

- Какой объем финансирования потребуется для реализации проекта?

- Назвать точную цифру пока не могу. Создание системы УЭК можно разделить на два крупных блока: выпуск карт и строительство инфраструктуры. Именно с оценкой затрат на выпуск карт и возникают сложности. Даже на федеральном уровне нет единого мнения по этому вопросу, а все потому, что до сих пор никто не может точно назвать себестоимость одной карты. Что же касается расходов на инфраструктуру, то они потребуются совершенно минимальные, по крайней мере на начальном этапе развития проекта в масштабах города. Ведь нужны всего три составляющие. Первая – информационная система, которая взаимодействует с федеральным центром и ведет детальный учет всех карт с момента выпуска до окончания эксплуатации. Эту функцию будет выполнять Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр. Вторая составляющая – пункты выдачи карт населению. Эту обязанность планируется возложить на районные многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). И третья – центр персонализации карт. В данном случае мы рассчитываем обратиться к услугам коммерческой организации. Таким образом, все составляющие проекта уже в наличии, нам остается только начать.

- Будете привлекать в проект частные средства?

- Возможны два варианта: субъект либо полностью финансирует проект из регионального бюджета, либо создает условия для государственно-частного партнерства на принципах открытого конкурса. Второй путь я считаю более верным.

- Выпуск УЭК по всей стране был отложен на год во многом из-за отставания во внедрении СМЭВ. Расскажите об уровне развития электронного правительства в Петербурге.

- Среди регионов мы занимаем одну из лидирующих позиций. В городе создана сеть многофункциональных центров из 34 стационарных и трех мобильных единиц, на базе которых работают более 600 окон для приема граждан. МФЦ предоставляют 183 государственных услуг, большинство из которых составляют услуги в социальной и жилищной сферах, а к концу этого года их количество возрастет как минимум до 275. Центры взаимодействуют с 17 местными исполнительными органами власти и восемью территориальными подразделениями федеральных органов власти: Федеральной налоговой службой, Федеральной миграционной службой, Кадастровой палатой, Фондом ­социального страхования, Роспотребнадзором, Федеральной службой судебных приставов, Федеральным фондом медицинского страхования и Гострудинспекцией. Межведомственная автоматизированная информационная система (МАИС МФЦ) обеспечивает единство подходов и технологий оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, как на базе МФЦ, так и через региональный портал государственных услуг.

Региональный портал электронных государственных услуг Gu.spb.ru работает уже несколько лет, с 2007 года. Его разработкой и поддержкой занимается Информационно-аналитический центр, ресурс функционирует на базе технологии IBM WebSphere. Портал предоставляет в электронном виде 69 услуг, из них 33 разработаны непосредственно на региональном портале и 26 – на ведомственных сайтах региональных и федеральных органов власти. За весь период работы портала было зафиксировано более 29 млн обращений к его информационным ресурсам, а число поданных заявлений на услуги в электронном виде превысило 45 тыс. Пока количество оказываемых через портал услуг временно ограничено из-за отсутствия у заявителей электронной подписи, но с введением УЭК ситуация должна измениться.

- Как идет процесс присоединения к СМЭВ и федеральному порталу Gosuslugi.ru?

- В декабре прошлого года мы заключили соглашение с "Ростелекомом" о подключении к федеральному проекту электронного правительства и в январе уже этого года внедрили 30 государственных услуг в сфере образования, занятости, социальной защиты населения, лицензирования медицинской и образовательной деятельности. А до сентября на региональном и федеральном порталах планируем реализовать еще сотню, основную часть которых также составят услуги в социальной сфере.

- Как долго региональный портал Gu.spb.ru будет функционировать параллельно с федеральным?

- Конечно, логично, чтобы был один сайт на федеральном уровне, который работал бы как часы и предоставлял все необходимые услуги на самом высоком уровне. Но мы прекрасно представляем, что те решения, которые делаются для всех, не всегда будут лучшими для конкретного субъекта. По моему убеждению, на данный момент петербургский портал удобнее федерального, технологически совершеннее и предоставляет жителям города больший спектр региональных и муниципальных услуг. И пока ситуация не изменится, эти ресурсы будут существовать параллельно.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > comnews.ru, 29 августа 2012 > № 630845

Объем экспорта товаров из Бурятии за шесть месяцев 2012 года составил 150 млн долларов США или 45,5% к аналогичному периоду прошлого года. На снижение, в первую очередь, повлияло снижение поставок продукции машиностроения (-170,9 млн долл. США), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (-11,4), удельный вес которых в общем объеме экспорта составляет 87%. Такие оперативные данные приводятся в анализе социально-экономического развития Бурятии по данным за первое полугодие 2012 года.

Стоимость экспортированной машиностроительной продукции составила 88,1 млн долларов против 258,9 млн в 2011 году. Снижение показателя прогнозируется в течение всего 2012 года, в связи с тем, что ОАО Улан-Удэнский авиационный завод" планирует увеличить поставки на российский рынок. Стоимость объема экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий составил 40,5 млн долл. США с сокращением на 21,9%. Это в свою очередь связано со снижением спроса в Китае. Поставки круглого леса снизились на 14,7%, пиломатериалов - на 14,9%.

Уменьшились на 49,3% и показатели внешнеторгового оборота, который составил 214,4 млн долл. США, товарооборот со странами дальнего зарубежья уменьшился на 62,1% (до 144,4 млн долл.), со странами СНГ наоборот увеличился - в 1,7 раз (до 69,9 млн долл.). Основные торговые партнеры республики: Узбекистан, Китай, Украина, Монголия, доля которых в общем объеме товарооборота составила 90,8%.

Правительство Иркутской области намерено поддерживать предприятия, реализующие инвестиционные проекты в территориях. Это позволит увеличить доходную часть муниципальных бюджетов, обеспечить население рабочими местами и сократить отток молодых специалистов. Об этом заявил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко при посещении ООО "Транс-Сибирская лесная компания" в Усть-Куте. Компания запустила проект создания вертикально-интегрированной структуры в области глубокой переработки древесины. Основным направлением деятельности является вложение инвестиций для организации производства заготовки и переработки лесоматериалов для последующей реализации их на рынке страны и за рубежом. По техническим решениям, применяемым в проекте, объект соответствует заводам аналогичных европейских предприятий. Стоимость инвестпроекта более 7 млрд рублей, плановый срок завершения реализации - 2016 год. С начала строительства лесоперерабатывающего комплекса ООО "ТСЛК" создано 137 рабочих мест, среднемесячная заработная плата составляет около 41 тыс. рублей.

Кроме того, глава региона провел совещание с мэром Усть-Кута Владимиром Сениным. В ходе беседы были обсуждены вопросы подготовки к зиме, социально-экономического развития, обеспечения населения услугами дошкольного образования. Как сообщил Владимир Сенин, темпы подготовки к отопительному сезону в муниципалитете идут с опережением по сравнению с предыдущим годом. На сегодняшний день подготовлено 82% жилого фонда, 71% котельных и 82% тепловых сетей. На эти мероприятия из областного бюджета выделено 36 млн. рублей. Он также отметил, что школы и дошкольные учреждения готовы к новому учебному году. В текущем году дополнительно создано четыре группы в детских садах. В 2013-2014 годах за счет софинансирования из областного и муниципального бюджетов предполагается построить новый детский сад на 110 мест, а также вернуть ранее переданные здания детских садов и открыть два дошкольных учреждения на 220 и 75 мест. Кроме того, по словам мэра, в муниципалитете ведется активная работа по созданию частных детских садов. По словам Владимира Сенина, в городе, по сравнению с предыдущим годом, выпуск объема товаров увеличился в 1,9 раз, выручка от реализации продукции - в 2 раза, объем подрядных работ - в 3,5 раза. На 14% выросла средняя заработная плата, уровень населения с доходами ниже прожиточного минимума сократился на 5,8%.

Также были рассмотрены перспективы развития аэропорта Усть-Кута, они, как отметил Сергей Ерощенко, напрямую зависят от перспектив освоения и разработки на севере Иркутской области и Якутии крупных месторождений углеводородного сырья, строительства и эксплуатации трубопроводной системы (ВСТО). Губернатор подчеркнул, что начат процесс восстановления и обновления инфраструктуры аэропорта, его материально-технической базы. Планируется в 2014-2015 годах провести реконструкцию искусственной взлетно-посадочной полосы для обеспечения приема в аэропорту Усть-Кут современных региональных самолетов отечественного и импортного производства. Аэропорт Усть-Кут включен в состав национально опорной аэропортовой сети России и вошел в Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)". За счет средств федерального бюджета будет произведена реконструкция, в которую включено удлинение и ремонт существующей взлетно-посадочной полосы, покрытие асфальтобетоном рулежной дорожки и перрона. А также реконструкция существующего и строительство нового аэровокзала и увеличение его пропускной способности до 150-200 человек в час. Планируется замена устаревшего оборудования и спецавтотехники. В последующие годы планируется осуществить строительство новых стоянок для магистральных самолетов, нового помещения аварийно-спасательной станции, замену светосигнального оборудования и средств посадки самолетов.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на утро 29 августа в России на землях лесного фонда действует 21 лесной пожар на площади 816 га, из них 5 - в Хабаровском крае на площади 583 га и 10 в ХМАО на площади 192 га.

По состоянию на 29.08.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 29 лесных пожаров.

В день обнаружения ликвидировано 19 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 660 га, в том числе 440 га покрытой лесом площади. Для тушения пожаров привлекалось 617 человек, 101 единица пожарной техники, 17 воздушных судов.

По информации Рослесхоза по состоянию на сегодня, на землях лесного фонда России действует 21 лесной пожар на площади 816 га:

- в Хабаровском крае - действует 5 лесных пожаров на площади 583 га;

- в Ханты-Мансийском АО - действует 10 лесных пожаров на площади 192 га;

- в Камчатском крае - действует 3 лесных пожара на площади 30 га;

- в Томской области - действует 1 лесной пожар на площади 4 га;

- в Красноярском крае - действует 1 лесной пожар на площади 3 га;

- в Тюменской области - действует 1 лесной пожар на площади 3 га.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечают в Рослесхозе.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность 30 августа - 1 сентября ожидается на западе Мурманской области, юго-востоке Калмыкии, в центральных районах Красноярского края 29 августа в Астраханской области и на юге Хабаровского края, 29-30 августа в Оренбургской области и западе Ханты-Мансийского АО.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, погодные условия, неосторожное обращение с огнем.

Три случая нарушения сроков заготовки дикоросов были зарегистрированы в Абазинском лесничестве. Объем незаконно заготовленной ягоды (брусники) составил 15 кг, ущерб - 181 руб. 15 коп. 30 августа 2012 года в Абазинском лесничестве назначено заседание административной комиссии по рассмотрению административного протокола по статье 8.26.п. 3 "Заготовка пищевых лесных ресурсов с нарушением установленных сроков". Нарушителям грозит наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Работники лесничеств регулярно патрулируют наиболее популярные у заготовителей участки леса, работают передвижные посты. Лесные инспекторы следят не только за исполнением сроков, но и за соблюдением правил сбора. Без ущерба природе можно собирать только упавшие, а, следовательно, полностью созревшие, шишки. Удары по дереву с помощью так называемого колота не только повреждают его кору, но и наносят большой вред экологии в целом. Дерево после этого слабеет и усыхает, в нем заводятся насекомые-вредители. В конечном итоге, дерево гибнет.

Напомним, время сбора дикорастущих ягод и кедрового ореха наступило практически на всей территории Хакасии. На территории Саяногорского и Боградского лесничеств запасаться на законных основаниях орехами можно будет лишь с 1 сентября.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) выразил надежду на то, что до конца 2012 года будет закрыт Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (хотя в августе нынешнего года Росприроднадзор продлил разрешение на выброс отходов в Байкал до августа 2013 года), а принятая 16 августа федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы" позволит решить как вопросы накопленных отходов, так и социальные проблемы Байкальска в Иркутской области. Об этом сообщает сайт организации.

Российские власти обязались перед ЮНЕСКО решить проблему сбросов БЦБК к концу 2012 года. Если они не выполнят обещания, озеро может получить статус "Всемирного наследия в опасности", напоминает Всемирный фонд дикой природы, сообщает о своей готовности настаивать на придании Байкалу такого статуса.

Вот как российские эксперты оценили решение Росприроднадзора о продлении "жизни" БЦБК. Ученый секретарь научного совета по Байкалу СО РАН Ирина Максимова считает юридически незаконным. "Это уже широко известно, что комбинат не в состоянии выполнять нормативы допустимых воздействий и вообще любые экологические нормативы", - говорит Ирина Максимова. По ее словам, Росприроднадзор просто не имел права выдавать такого разрешения. Директор Байкальского музея СО РАН Владимир Фиалков: "Положительных комментариев не будет, в последнее время БЦБК сбрасывает много, больше, чем обычно, хуже уже некуда, естественно, это безобразие. Власть прикрывается тем, что не знает, как решить проблему нехватку рабочих мест для населения Байкальска. Власть должна решать, а не спрашивать, как поступить. Никто не может понять смысла содержания этого комбината, ведь он убыточен. Приводимые доводы невразумительны, но все остается по-старому. Сколько лет здесь живу и работаю, ничего не меняется, наверное, правительство России заинтересовано в наличии БЦБК".

"На повестке дня стоит вопрос и воздействия ГЭС на уровень воды в Байкале", - говорит руководитель программы WWF по экологической политике ТЭК Алексей Книжников. Речь идет, прежде всего, об Ангаро-Енисейском каскаде ГЭС, который сейчас включает в себя шесть ГЭС. Только после сооружения первой - Иркутской ГЭС - в 1956 году уровень воды в озере поднялся на метр, берега сильно разрушились, пострадала популяция байкальского омуля и многих других рыб. Частично разрушились автомобильная и железная дороги, их пришлось перенести.

Сейчас экологи прогнозируют новые изменения в уровне Байкала. Идет строительство Богучанской ГЭС, хотя процедура оценки воздействия на окружающую среду до сих пор не была проведена. Ниже по течению от нее планируется построить Мотыгинскую ГЭС. В этом году стало известно о планах сооружения ГЭС "Шурен" на реке Селенга (главный приток Байкала) на территории Монголии при участии Кувейтского фонда по арабскому экономическому развитию и проекта Всемирного банка по поддержке инфраструктуры горнорудного сектора.

В Норильске прошёл межведомственный рейд по выявлению нарушений порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. В состав комиссии входят сотрудники полиции, а также отдела экологии управления городского хозяйства.

В ходе рейда были обследованы дворовые территории Ленинского проспекта, улицы Комсомольской, а также Театральная площадь. Было проведено 22 профилактические беседы и составлено 7 протоколов об административных правонарушениях.

Начальник отдела экологии управления городского хозяйства администрации г. Норильска Яков Резниченко подчеркнул, что подобные рейды проводятся регулярно и уже дали положительные результаты – мусора у торговых объектов и на улицах города стало значительно меньше. "Как показывает практика, увеличение размеров штрафов делает более сознательными и предпринимателей, и самих горожан. С начала года на административной комиссии было рассмотрено более 200 административных протоколов, так или иначе связанных с замусориванием территории. Общая сумма штрафов – порядка 1,2 млн рублей", - подчеркнул Яков Резниченко.

Напомним, с 14 июля 2012 года размер штрафов за нарушение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов был увеличен в 5-10 раз. На данный момент сумма штрафа составляет: для физических лиц – от 2 до 5 тыс. руб. (ранее – от 1 до 3 тыс. руб.); для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб. (ранее – от 2 до 5 тыс. руб.); для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. руб. (ранее – от 10 до 30 тыс. руб.).

Власти Великобритании ужесточили с 30 июля правила выдачи виз иностранным абитуриентам, желающим обучаться в вузах Соединенного Королевства. Теперь соискатели визы могут быть вызваны на собеседование в посольство.

«Данный регламент относится только к абитуриентам старше 18 лет, которые хотят выехать в Великобританию на длительное обучение (больше полугода). – разъяснила «Туринфо» заместитель директора департамента образования за рубежом компании Meridian Express Ирина Наумова. – При этом собеседование не носит обязательного характера».

Такой порядок, по мнению Наумовой, призван сократить поток в Соединенное Королевство лже-абитуриентов, которые используют различные образовательные программы только для того, чтобы въехать в страну.

«За последний месяц 50 наших клиентов получили английскую визу, - сообщила замдиректора департамента Meridian Express, - и никто из них не вызывался на собеседование. Видимо, необходимость в этой процедуре возникает только в том случае, если есть претензии к представленным документам. У наших ребят все документы были в порядке».

По словам Наумовой, непонятным остается один момент, как быть абитуриентам из регионов? Если их пригласят на собеседование, где оно будет проходить - в визовых центрах на местах - сегодня кроме Москвы такие центры находятся в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Новосибирске - или нужно ехать в Москву?

Как сообщили корреспонденту «Туринфо» в BSI Group, за август 3 клиента компании, которые выезжают на длительное обучение в Великобританию, получили английскую визу и собеседования тоже при этом не проходили.

С начала 2012 г. общий объем заготовленной древесины в Омской обл. увеличился в годовом исчислении на 23% до 800 тыс м3, говорится в полученном Lesprom Network сообщении главного управления лесного хозяйства Омской обл.Увеличение объемов заготовки произошло за счет развития арендных отношений. «За истекший период 2012 г. площадь лесного фонда, переданная в аренду предпринимателям для заготовки древесины в промышленных масштабах, увеличилась на 42 тыс. га и на сегодняшний день составляет более 380 тыс. га, с ежегодным объемом заготовки более 1 млн. кубометров», - говорится в сообщении. Рост объема лесозаготовки прогнозируется до конца 2012 г. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 28 августа 2012 > № 632085

Сергей Самсоненко, ранее являвшийся директором ООО «Бобровский лесокомбинат» (входит в состав ЛХК «Алтайлес») назначен начальником управления лесами Алтайского края, говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Распоряжение о его назначении подписано губернатором Алтайского края Александром Карлиным.Сергей Самсоненко родился 1963 г. Окончил в 1985 г. Уральский лесотехнический институт. В 1995 г. прошел обучение в Алтайском государственном университете по специальности «Финансы и кредит», в 2010 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему повышения пожароустойчивости лесов Приобья.

Свою трудовую деятельность в системе лесного хозяйства начал в 1980 г. За 32 года прошел путь от разнорабочего до руководителя лесного предприятия.

О борьбе с незаконными рубками обозревателю газеты "Алтайская правда" Людмиле Извековой рассказал начальник отдела федерального государственного лесного надзора управления лесами края Владимир Безугляк.

- Владимир Владимирович, в интервью лесничих Боровлянского и Озерского лесничеств, опубликованных в нашей газете, прозвучала большая тревога за судьбу зеленых массивов. "Черные лесорубы" сбиваются в организованные преступные группы и хищнически истребляют леса, выбирая лучшие деревья. Что происходит сегодня?

- В прошлом году нам удалось принципиально поменять ситуацию. За 2011 год было существенное снижение как объемов незаконно заготовленной древесины, так и количества незаконных рубок вообще (по этим показателям снижение было в два раза, в сравнении с 2010 годом). К середине 2012 года совершенно иная картина. На 34 процента увеличилось количество воровских рубок и на 65 процентов возросли объемы незаконно заготовленной древесины. Такую арифметику в большей мере дал стремительный рост этих правонарушений на территории лесничеств Рубцовской зоны и в первую очередь Озеро-Кузнецовском, Лебяжинском, Волчихинском, Ракитовском. Здесь срублено3266 кубометров, то есть 43 процента от общего объема. (В крае 31 лесничество, общий объем незаконно заготовленной древесины 7560 кубометров). Можно представить масштабы воровства леса.

На территории одного Озеро-Кузнецовского лесничества произошло 119 незаконных рубок и заготовлено 2019 кубометров, это более четверти от незаконных рубок на всей территории края. Лесничество находится в приграничной с Казахстаном зоне, где ситуация достаточно напряженная, работать людям особо негде, очень высокая доступность леса. Сравниваем с теми же Озерками, где почти от каждого дома есть дорога в лес, там примерно та же ситуация. Из деревни, прилегающей к лесному фонду, спокойно можно подъехать к лесу, срубить деревья и найти возможность легализовать ее на частных пилорамах, либо передать каким-то деревопереработчикам.

- Считается, что именно пилорамщики принимают ворованную древесину. Сколько лесопилок в проблемной зоне?

- В рубцовской зоне на территории прилегающих Рубцовского, Угловского, Волчихинского, Егорьевского районов находится не менее 89 пилорам, цифра очень большая. Это при том, что арендаторы лесных участков, которые ведут заготовку древесины на территории четырех лесничеств, они деловую древесину практически не продают. Большая часть сырья с хорошим рабочим диаметром поступает на Рубцовский ЛДК, где в результате глубокой переработки получают высококачественный пиломатериал, который идет за пределы края. Возникает вопрос: на какой же древесине работают 89 пилорам? Ответ находится на поверхности: на ворованной.

В мае 2012 года управление лесами обратилось к ГУ МВД России по Алтайскому краю с просьбой в организации профилактических мероприятий в отношении владельцев пилорам с целью перекрытия каналов поступления незаконно добытой древесины.

Не могу сказать, что после этого уже пошел какой-то перелом. Работу можно будет оценить по истечении полугода, а будем ли мы фиксировать незаконные рубки в таких же количествах - покажет время. Пока силы брошены на то, чтобы максимальную площадь лесного фонда охватывать совместным патрулированием с сотрудниками правоохранительных органов и арендаторами лесных участков. Ответственность за сохранность государственного имущества, которым является лесной фонд, в полной мере должны нести и арендаторы участков, наряду с государственными инспекторами. Понятно, что наших сил недостаточно. На территории лесничества, как правило работают от 6 максимум до 8 лесных госинспекторов. С учетом того, что они выполняют еще массу других обязанностей, реально с незаконными рубками на постоянной основе борются два-три человека (приходится патрулировать по ночам, когда людям надо отдыхать, кто-то в отпуске, на больничном) была поставлена задача в том числе и арендаторам - обеспечивать совместные мероприятия в борьбе против нелегальных дровосеков.

- Владимир Владимирович, кроме космического мониторинга, авиванаблюдения, совместного с полицией патрулирования, что помогает в борьбе с порубщиками?

- В 2011 году за счет средств краевого предприятия краевого государственного учреждения "Алтайлесхоз" был приобретен уникальный аппарат - Линтаб. С помощью этого научного комплекса можно с высокой точностью идентифицировать древесину. Незаконные рубки удается раскрывать сотрудникам полиции только в том случае, если нашими лесными госинспекторами самостоятельно, либо с помощью сотрудников полиции удается черных лесорубов задержать на месте преступления. Это происходит достаточно редко. Понятно, что все жулики, достаточно мобильны, на технике, оснащены рациями, сотовой связью. Их информируют сигнализаторы, поэтому ворам и удается разбежаться. Кроме того, древесина, которая транспортируется по территории края обезличена и сказать, откуда она взялась достаточно сложно. Так вот, анализируя структуру дерева с помощью Линтаба, с достаточно большой долей точности можно установить, именно с тех ли деревьев, срубленных на этом месте, перевозная древесина.

Линтаб поставлен в экспертно-криминалистическом центре ГУ внутренних дел. Экспертизы, которые назначались, показали высокую эффективность прибора. Однако он используется, на мой взгляд, недостаточно эффективно. Что вполне возможно является одной из причин слабой раскрываемости преступлений данной категории.

Из-за очень большой разбросанности лесов на территории края и райотделов, представляется сложным взять образцы на месте рубки, привезти в Барнаул, потом ждать экспертизу и так далее. Наверное, с одной стороны, есть здесь проблемы, с другой стороны, как выясняется, в результате личного общения с сотрудниками полиции, не во всех территориальных подразделениях знают, что этот прибор есть и установлен. Как бы то ни было, существенного влияния на раскрываемость преступлений данной категории, мы не видим.

Легально - нелегально

- "Черные" рубки уже идут на лесосеках легального арендатора. Незаконность их в том, что с лесосеки изымается значительно больше, чем предусмотрено разрешительными документами. С помощью сотрудников органов внутренних дел, которые провели масштабные операции, выявлена масса таких рубок на арендованной территории предприятием "Алтайагроспецмонтаж", в Боровлянском лесничестве. Преступная группировка, численностью 30 человек, как раз специализировалась здесь на таких видах рубок. Сейчас уголовное дело находится в производстве.

- Как же на легальную лесосеку внедряются "черные лесорубы"?

- Только с деляны уходит заготовительная бригада легального арендатора, тут же по сигналу информатора заходят жулики.

Орудуют быстро, осторожно, и после них создается впечатление, что поработали сами лесозаготовители. Проводится пересчет по пням - обнаруживается переруб. Именно вследствие такого промысла на легальных лесосеках наибольшие объемы и вырубают.

Мы констатируем факт незаконной рубки. А кто её совершил, можем лишь догадываться, что кто-то подсказал жуликам, где и в какой момент закончили работу лесозаготовители.

- Владимир Владимирович, арендатор лесного участка несет ответственность за то, что на его территории творятся преступные дела?

- В законе не указано, что арендатор обязан охранять леса от незаконных рубок. Мы предлагали внести соответствующее изменение в Лесной кодекс, но увы. На мой взгляд, проблему незаконных рубок можно решить лишь в том случае, когда арендатор лесного участка ощущает все бремя ответственности на себе, в том числе и материальной. Вот что мы неоднократно предлагали: если "черные лесорубы" вырубили у тебя на участке 1000 кубов, то на следующий год нужно на 1000 кубов уменьшить расчетную лесосеку. Это, на наш взгляд, было бы эффективно: арендаторы серьезнее бы стали относиться и своим землям.

На мой взгляд, проблему незаконных рубок можно решить, в том числе и когда арендатор будет нести ответственность за все, что происходит на его территории. Есть такие предприятия в чьи владения нелегальные дровосеки боятся сунуться. Это "Альфа", "Новичиха лес", "Содружество", "Евдокия", "Лес Сервис".

Здесь не оставляют без внимания воровство. Подход к делу, как в прежние времена, при структуре лесхозов.

Например, предприятие "Альфа" (Боровлянское лесничество). Здесь постоянно патрулируют 2-3 экипажа, ведется тотальный контроль за территорией. Порубщиков задерживают, дела передаются в суды. Однако в законодательстве не предусмотрено реального срока за незаконную рубку - и дровосека отпускают с условным сроком. Он выходит и вновь берется за свой промысел.

За период с 01 января по 31 июля государственными инспекторами управления лесами Алтайского края выявлено 1254 нарушения лесного законодательства, в том числе:

- нарушение правил использования лесов - 176;

- незаконные рубки - 533;

- нарушение Правил санитарной безопасности - 86;

- нарушение Правил пожарной безопасности - 409;

- прочие нарушения - 50.

Все административные дела рассмотрены с привлечением виновных к административной ответственности, в том числе граждан - 304, должностных лиц - 459, юридических лиц - 11. Общая сумма административных штрафов составила 3046,7 тыс. руб. взыскано 1607,5 тыс. руб.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на утро 28 августа в России на землях лесного фонда действует 20 лесных пожаров на площади 883 га, из них 11 - в Хабаровском крае на площади 838 га.

По состоянию на 28.08.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 26 лесных пожаров.

В день обнаружения ликвидировано 25 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 522 га, в том числе 387 га покрытой лесом площади. Для тушения пожаров привлекалось 480 человек, 89 единиц пожарной техники, 19 воздушных судов.

По состоянию на сегодня в России на землях лесного фонда действует 20 лесных пожаров на площади 883 га, из них 11 - в Хабаровском крае на площади 838 га.

Лесные пожары также действуют в следующих субъектах Российской Федерации: в Камчатском крае - действует 1 лесной пожар на площади 14 га; в Томской области - действует 1 лесной пожар на площади 4 га; в Ханты-Мансийском АО - действует 3 лесных пожара на площади 21 га; в Ямало-Ненецком АО - действует 2 лесных пожара на площади 4 га; в Свердловской области - действует 1 лесной пожар на площади 1 га; в Мурманская области - действует 1 лесной пожар на площади 1 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается на западе Мурманской области, в Астраханской, Оренбургской областях, на западе Ханты-Мансийского АО, в центральных районах Красноярского края.

Основная причина лесных пожаров - погодные условия, сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Правительство РФ решило не закрывать Байкальский ЦБК - практически полностью изношенное и экономически безнадежное предприятие, представляющее главную угрозу чистоте озера Байкал, - в течение как минимум следующих восьми лет. Это прямо следует из федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 августа 2012 г. №847. ФЦП предполагает только ликвидацию уже накопленных за время работы БЦБК отходов на площади в 161 га. ФЦП предполагает постепенное снижение количества загрязненных сточных вод, сбрасываемых в Байкал, в период с 2014 по 2020 г.г., а в 2012-2013 г.г. сокращения и вовсе не предполагается.

Объем финансирования утвержденной ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы" составляет 58,2 миллиарда рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 48,3 млрд руб. При этом финансирование распределяется по годам реализации программы крайне неравномерно: на 2012 и 2013 г.г. приходится всего по два процента от общего объема финансирования ФЦП, а наиболее интенсивное финансирование мероприятий программы (по 19% от общего объема) приходится на 2019 и 2020 годы. Фактически это значит, что в ближайшие годы правительство в деле охраны озера Байкал предполагает ограничиться лишь мелочами, а большинство крупных и затратных мероприятий откладывается на семь-восемь лет - то есть на необозримое (с учетом положения дел в государстве) будущее.

По большому счету, постановление Правительства РФ от 21 августа 2012 г. №847 "О федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы"" говорит о том, что в обозримом будущем правительство всерьез заниматься вопросами охраны озера Байкал не собирается, считает Лесной форум Гринпис России.

Новый комплекс по обработке древесины запущен в Тюкалинском районе Омской области. Его мощность позволяет перерабатывать до 50 куб. метров древесины в сутки. Стоимость комплекса составила 13 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба минэкономики, в Тюкалинском районе пройден второй этап по созданию современного деревообрабатывающего комплекса с замкнутым производственным циклом. На первом этапе в сентябре 2011 года компания "АС-Лес" построила цех по производству топливных брикетов из отходов древесины. Мощность производства составляет до 20 тонн в сутки.

Сейчас компания завершила второй этап и запустила деревообрабатывающий комплекс. Он предусматривает производство пиломатериалов мощностью переработки до 50 куб. м древесины в сутки.

Объем инвестиций на втором этапе составил более 13 млн рублей. Всего с прошлого года в создание комплекса по обработке древесины вложено около 40 млн рублей.

С вводом в эксплуатацию новой линии количество занятых на производстве работников увеличится с 15 до 40 человек.

Республика Хакасия приняла участие в заседании оперативного штаба Рослесхоза на тему - "О состоянии оперативной обстановки по лесным пожарам". Заседание провел начальник Федеральной диспетчерской группы Центральной базы авиационной охраны лесов Владимир Гришин. Он отметил, что особое внимание нужно уделять профилактике пожаров, а также выполнению противопожарных мероприятий арендаторами лесных участков.

Начальник отдела охраны и защиты лесов Госкомлеса Хакасии Михаил Журба доложил, что на сегодняшний день в республике не зафиксировано ни одного возгорания, установлен самый низкий класс пожарной опасности. Ухудшение ситуации, в связи с прогнозом синоптиков, в Хакасии возможно во второй половине сентября.

Работники лесного хозяйства Хакасии делают все, чтобы число лесных пожаров 2013 года свести к минимуму. За семь месяцев текущего года в лесах республики проложено в общей сложности 55 километров лесных противопожарных дорог. Дороги прокладываются там, где по многолетним наблюдениям наиболее вероятно возникновение пожара. 75 км ранее созданных лесных дорог отремонтировано. На протяжении почти тысячи километров созданы минерализованные полосы. До конца года будет выполнено примерно еще столько же.

Кроме того, лесниками проведено профилактическое контролируемое выжигание на площади 12 тысяч гектаров.

Профилактические меры на лесных участках, предоставленных в аренду, по новому лесному законодательству проводят сами арендаторы.

Акция против Байкальского целлюлозно-бумажного комбината состоялась в Иркутске 27 августа. Как сообщает сайт общественной организации "Байкальская волна", этот день общественность города объявила днем защиты Байкала. В рамках акции пикеты прошли в четырнадцати точках города. Их участники знакомили иркутян и гостей города с основной экологической проблемой Байкала - производством на его берегах целлюлозы ОАО "БЦБК".

- Целлюлоза на берегу Байкала производится с использованием устаревших технологий и оборудования, в результате чего используется большое количество

байкальской воды, а в Байкал сбрасываются загрязненные токсическими

соединениями отходы, с превышением разрешенных норм сброса, - отметили организаторы акции. - Правительством РФ неоднократно предпринимались попытки

перепрофилирования этого комбината, перевода на замкнутый цикл. Но,

так как предприятие работает с убытками и даже было закрыто, все меры по прекращению загрязнения Байкала отходами БЦБК оказались безуспешны, перевод на бесхлорную отбелку целлюлозы не осуществлен, замкнутый цикл, будучи торжественно открытым, не работает.

По информации экологов, в следующем году, если проблема БЦБК не будет решена, Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО может перевести Байкал в список Всемирного наследия под угрозой.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 годасело Богучаны признано самым большим селом в Красноярском крае - здесь на момент переписи проживало 11232 человека.

На втором месте по количеству жителей - поселок Абан, где живут 9187 человек. Третьим по численности населенным пунктом является село Ермаковское - 8557 человек.

Как сообщает Красноярскстат, пятитысячный рубеж по числу жителей перешагнули еще 10 сел и поселков края. Всего в Красноярском крае в сельских населенных пунктах проживает 670481 человек.

Новейший комплекс автоматизированной системы управления (АСУ) ПВО "Барнаул-Т" будет задействован при боевых пусках ракет на учениях Воздушно-десантных войск (ВДВ) под Псковом и в Краснодарском крае, сообщил журналистам во вторник официальный представитель ВДВ полковник Александр Кучеренко.Командно-штабные учения зенитных ракетных полков ВДВ пройдут на полигоне "Струги Красные" (Псковская область) и Ейском учебном центре ПВО Сухопутных войск (Краснодарский край) в конце сентября 2012 года.

"Учебно-боевые задачи ПВО, среди которых проведение практических боевых пусков ракет по воздушным и наземным целям, десантники будут выполнять с применением АСУ ПВО ВДВ "Барнаул-Т", - сказал Кучеренко.

Он отметил, что в учениях ПВО ВДВ также примут участие подразделения штурмовой и армейской авиации.

По его словам, для проведения боевых стрельб и пусков ракет на полигоны и учебные центры в Псковской, Оренбургской областях и Краснодарском крае привлечено около 300 единиц боевой техники и свыше 1000 военнослужащих.

"На полевых выходах подразделения ПВО ВДВ проведут около 30 батарейных тактических учений, в ходе которых выполнят около 60 боевых пусков из переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК), свыше десяти пусков из зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) "Стрела-10М", выполнят более 40 огневых задач по воздушным и наземным целям из зенитных установок ЗУ-23", - добавил офицер.

Кучеренко подчеркнул, что полевые выходы проходят в преддверие предстоящих учений и продлятся до конца сентября 2012 года.

Новейший комплекс АСУ ПВО ВДВ "Барнаул-Т" интегрирован в АСУ ВДВ в тактическом звене "Полет-К" и "Андромеда", и способен эффективно решать задачи по разведке, сопровождению, целенаправлению и выдаче целеуказаний на поражение воздушных целей. Применение АСУ "Барнаул-Т" значительно сокращает время принятия решения и передачи команд на применение средств ПВО, обеспечивает интерактивное отображение информации о воздушной обстановке.

Более 2 тысяч домашних животных было привито от сибирской язвы в двух селах Алтайского края, где зарегистрирована вспышка этого заболевания и введен карантин, сообщается на сайте администрации Алтайского края.В минувшую субботу стало известно о госпитализации трех жителей села Дружба с подозрением на сибирскую язву. В Целинном районе Алтайского края был объявлен режим ЧС. В трех селах введен карантин. Всего, по официальным данным, в больнице находится 13 человек, у двух из которых диагноз подтвержден лабораторно. Трое из этих 13 госпитализированных - из села Марушка, ближайшего к Дружбе. Один человек умер из-за того, что слишком поздно обратился за медицинской помощью.

"Ветеринары и врачи совершили подворный обход, обследовали население и животных, начали вакцинирование скота. На сегодня провакцинировано более 2 тысяч голов скота на частных подворьях и фермах... Будут приняты все необходимые меры для локализации заболевания и недопущения дальнейшего распространения сибирской язвы", - сказано в сообщении краевых властей.

Как заявил губернатор региона Александр Карлин, для своевременной и правильной диагностики заболевания медикам необходимо постоянное наблюдение за потенциальными больными, ежечасный анализ состояния организма. По распоряжению правительства край уже получил 130 доз вакцины для профилактики распространения заболевания среди населения, еще 200 доз вакцин власти ожидают получить из Томской области.

"Наши медики и ветеринары вооружены всеми необходимыми средствами для профилактики и лечения сибирской язвы", - подчеркнул Карлин.

Следственное управление СК по региону в понедельник возбудило уголовное дело по статье "нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека". Ветеринары предполагают, что животное, от которого потом заразились люди, могло подхватить болезнь на пастбище, поскольку рядом с возникшим очагом заболевания в период с 1933 по 1964 год регистрировалось 11 случаев возникновения заболевания сельскохозяйственных животных сибирской язвой. Как и где были захоронены те животные, неизвестно. Однако специалисты предполагают, что трупы инфицированных животных могли захоронить неправильно.

Сибирская язва - острое инфекционное заболевание из группы особо опасных инфекций. Человек заражается обычно от больного животного или инфицированного материала - шкуры, шерсти. Инфекция не передается от человека к человеку. Елена Козлова.

МИНЭНЕРГО РОССИИ: СИТУАЦИЯ С ПОСТАВКАМИ ТОПЛИВА НА ВНУТРЕННИЙ РЫНОК ПОЛНОСТЬЮ СТАБИЛЬНА

28 августа в РИА «Новости» состоялся круглый стол по вопросам функционирования рынка нефтепродуктов и сохранения стабильности цен на топливо. В ходе дискуссии представителем Минэнерго России было отмечено, что текущая ситуация на рынке нефтепродуктов полностью стабильная, угроза возникновения дефицита топлива отсутствует.

В частности, с начала 2012 года наблюдается последовательное увеличение производства и отгрузки на внутренний рынок РФ нефтепродуктов, что позволило полностью удовлетворить спрос и создать запасы нефтепродуктов. Производство дизельного топлива с начала 2012 года составило 44 337,40 тыс т. В среднем производилось 170,5 тыс т дизеля в сутки с начала месяца. Отгрузка этого вида топлива на внутренний рынок за период с начала января 2012 года составила 21 209,20 тыс т. На внутренний рынок этого вида нефтепродуктов было отгружено в среднем в сутки 102 тыс т с начала августа.

Суммарные запасы автомобильных бензинов и компонентов на ПНПО и НПЗ нефтяных компаний в регионах России по состоянию на 21 августа текущего года составили 1 432 тыс т, что значительно превышает запасы бензинов на ПНПО и НПЗ за август прошлого года (1 030 тыс т). Запасы дизельного топлива в резервуарных парах НПЗ, ПНПО и ОАО «АК «Транснефтепродукт» на 20 августа 2012 года составили 2 390 тыс т.

Текущие постоянные запасы топлива в регионах РФ составляют от 10 суток и выше. Так, постоянные запасы топлива в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) по состоянию на 21 августа текущего года составляют от 10 до 36,8 суток по высокооктановым бензинам и от 9 до 73 суток по дизельному топливу летнему с учетом путевого ресурса. Запасы топлива, накопленные в Сибирском и Центральном федеральном округе по-прежнему значительны. Так, постоянные запасы топлива в Сибирском федеральном округе (СФО) по состоянию на 21 августа текущего года составляют от 5 суток (в Омской области) до 25 суток по высокооктановым бензинам и от 5,8 суток (в Омской области) до 28 суток по дизельному топливу летнему с учетом путевого ресурса.

Высокие запасы топлива полностью обеспечивают спрос и являются серьезным фактором, исключающим резкий рост цен на топливо в ближайшей перспективе.

В ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», спустя неделю, прокомментировали выпадение странных осадков в виде белого порошка на территории городка Нефтяников. После того, как Росприроднадзор официально признал, что выпавшее вещество – это катализатор крекинга, который применяется на омском нефтезаводе, ОНПЗ заявили, что в работе их установок никаких сбоев не было. При этом они отметили, что готовы к сотрудничеству с проверяющими органами и проводят служебное расследование.

Напомним, что 16 августа утром жители домов, расположенных на улицах Бархатовой, Заозерной, Стрельникова, Пушкинский тракт, сообщили в региональное МЧС о белом порошке, выпавшем ночью. Белое вещество, по внешнему виду напоминающее стиральный порошок, находилось на капотах машин, на листве, асфальте, подоконниках. Под подозрение попали крупные предприятия Северо-Западного промузла, и, прежде всего, ТЭЦ-4, омский нефтезавод и завод синтетического каучука.

Если ТЭЦ-4 и завод синтетического каучука оперативно отреагировали на ситуацию, разъяснив представителям СМИ свою непричастность к ЧП, то ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» взяло недельную паузу.

В минувшую пятницу, 24 августа, спустя 8 дней после ЧП Росприроднадор официально признал, что выпавшее в виде осадков вещество – это катализатор крекинга, который используется на омском НПЗ для увеличения глубины переработки нефти и выпуска автомобильных бензинов. А в отношении предприятия было возбуждено административное дело.

В этот же день поздно вечером пресс-служба нефтезавода ответила на запрос «СуперОмска» от 16 августа.

«15-16 августа на омском НПЗ не зафиксировано технологических сбоев в работе установок, а на границе санитарно-защитной зоны завода не отмечено превышения концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

Омский НПЗ заинтересован в получении объективных результатов расследования по факту загрязнения окружающей среды.

В настоящее время на заводе проводится тщательное служебное расследование, кроме того, специалисты ОНПЗ работают в тесном взаимодействии с сотрудниками проверяющих органов.

На предприятии усилен контроль соблюдения мер промышленной и экологической безопасности, проводится постоянный мониторинг технологических процессов», – прокомментировали на ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ».

В настоящее время расследование административного дела в отношении нефтезавода продолжается. В его ходе проверяющие органы намерены установить причину выбросов с предприятия.

В июле 2012 года Новосибирский филиал ОАО "Первая грузовая компания" (ПГК) достиг рекордной месячной погрузки в минераловозах и перевез свыше 47 тыс. тонн грузов, что в два с половиной раза превышает прошлогодние объемы. За семь месяцев 2012 года филиал перевез в минераловозах более 225 тыс. тонн грузов, увеличив показатели аналогичного периода прошлого года на 12%.

Рост показателей достигнут за счет оптимизации логистических схем и организации кольцевых маршрутов в сотрудничестве с грузоотправителями. В частности, организация кольцевого маршрута со станции Предкомбинат (Кемеровская область) на станции Черноморская, Жовтневая (Одесская область) и Камышта (Красноярский край) позволила увеличить в июле перевозки минеральных удобрений из Кемеровской области в порты Азово-Черноморского бассейна на 60%, до 27,8 тыс. тонн.

Помимо этого, на рост погрузки повлияло использование минераловозов ПГК для перевозки цементных грузов. Договоренности о перевозке цемента в минераловозах были достигнуты Новосибирским филиалом с крупнейшим производителем цемента и цементного сырья в Кемеровской области - "Топкинский цемент" (входит в ХК "Сибирский цемент").

Новая метеостанция, которая поможет ученым отслеживать климатические изменения и изучать мерзлоту в районе Джулукульской котловины, установлена на кордоне Язула Алтайского природного биосферного заповедника, сообщила РИА Новости в понедельник замдиректора заповедника по науке Светлана Чухонцева.Первые постоянные метеонаблюдения на Телецком озере начались в 1919 году. В 1931 году в поселке Яйлю создана метеостанция, которая в 1994 году была преобразована в станцию комплексного фонового мониторинга окружающей среды. А в прошлом году в заповеднике в рабочем режиме была запущена метеостанция и установлены датчики измерения температуры и влажности на четырех уровнях Кыгинского высотного уровня. Метеорологическое оборудование было предоставлено заповеднику в рамках проекта ПРООН/ГЭФ "Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона".

"На кордоне Язула установлена вторая метеостанция. Она откалибрована и запущена в работу в автономном режиме. Кроме того, заложен полигон по мониторингу верхней границы древесной растительности (граница высоко в горах, где кончается лес - ред.) в районе верховья реки Кожлон, включающий 20 макроплощадок", - сказала собеседница.

По ее словам, на экспериментальных площадках были также установлены температурно-влажностные датчики наблюдений. Кроме того, было установлено оборудование и заложены экспериментальные площадки для глубинного исследования температурных изменений многолетней мерзлоты в Джулукольской котловине.

Алтайский природный заповедник был создан в 1932 году. Он занимает второе место в России по видовому разнообразию растений и животных после Кавказского заповедника. Расположение на стыке горных систем Алтая и Саян является причиной разнообразия ландшафтов - от таежных низкогорий до альпийских лугов. На территории Алтайского заповедника обитают такие редчайшие виды животных, как снежный барс и красный волк. Алтайский заповедник и Телецкое озеро с 1998 года являются объектами Всемирного природного Наследия ЮНЕСКО в номинации "Алтай - Золотые горы". В 2009 году Алтайскому заповеднику присвоен биосферный статус. Елена Козлова.

Глава турецкого МИД Ахмет Давутоглу в понедельник обратился к мировому сообществу с просьбой помочь Турции в связи с растущим числом сирийских беженцев на территории страны.По его словам, в Турции находятся уже более 80 тысяч беженцев из Сирии, в то время как во всем мире их насчитывается около 200 тысяч.

Как отмечает агентство Рейтер, несколько стран направили в Турцию гуманитарную помощь, однако ее недостаточно, а финансовой помощи не было вообще. Давутоглу также отметил, что на заседании Совета безопасности ООН, которое пройдет в ближайший четверг, Турция поднимет этот вопрос.

"Мы хотим полностью исполнить гуманитарный долг перед братским сирийским народом, однако такое количество (беженцев) - тяжкое бремя... Мы особо отметим (на заседании Совбеза), что это бремя должны нести все страны, а не только соседи Сирии", - заявил глава турецкой дипломатии.

Ранее Анкара высказывалась за создание зоны безопасности в Сирии, если число сирийских беженцев в Турцию достигнет 100 тысяч.

По сообщениям турецких СМИ, местные власти в понедельник временно прекратили пропуск беженцев в приграничную с Сирией провинцию Хатай из-за нехватки мест для их размещения. Подтверждения этой информации из официальных источников пока нет. В настоящее время на границе с Турцией находятся несколько тысяч сирийцев, передают электронные СМИ.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. За это время, по данным сирийских властей, погибли около 8 тысяч человек, по данным ООН - 17 тысяч человек. Власти Сирии заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин рассчитывает, что правительство РФ оперативно компенсирует часть расходов, которые понесут регионы на борьбу с лесными пожарами.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сформулировал поручения правительству по итогам совещания 27 июля, касающиеся необходимости проработки вопроса о погашении кредиторской задолженности регионам по тушению лесных пожаров, которая существует еще с прошлого года. Премьер рассказал, что дал поручение усилить группировку по тушению пожаров на следующий год и выделить дополнительные деньги, "потому что люди трудятся в очень сложных условиях, к сожалению, рискуя жизнью". Также он сообщил, что в ближайшее время проведет совещание, на котором будет обобщена российская практика борьбы с пожарами в 2012 году.

"Не думаю, что это та ситуация, когда будет тянуться расчет. Я надеюсь на это. И когда мы будем по окончанию (борьбы с лесными пожарами) встречаться с правительством, мы договорились с губернаторами, что это будет первый вопрос", - сказал Жвачкин журналистам.

Он отметил, что задолженность федерального центра перед Томской областью существует еще за 2011 год, она составляет около 12 миллионов рублей.

"На сегодня мы из бюджета выделили дополнительно 100 миллионов рублей, до этого - 50 миллионов. Вы видели огромную армию (борцов с пожарами), ее надо обслуживать, это все стоит денег. Это примерно уровень того, что мы понесли, но еще затраты понесли районы, поселения... Часть мы возьмем на себя, часть будет компенсировать правительство", - подытожил Жвачкин.

Замгубернатора Андрей Трубицын пояснил, что "тушение лесных пожаров - это федеральные полномочия", поэтому федеральный центр компенсирует регионам затраты на борьбу с огнем.

"В прошлом году тех денег, которые дала федерация, - а это около 10 миллионов рублей - не хватило. Мы представили в Рослесхоз соответствующие документы, что сверх той суммы мы израсходовали около 12 миллионов рублей. Документы приняты и должны были им эти средства компенсировать. А там уже и пеня набежала за это время", - рассказал вице-губернатор.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 27.08.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 22 лесных пожара.

В день обнаружения ликвидировано 15 пожаров. За прошедшие сутки огнем пройдено 154 га, в том числе 120 га покрытой лесом площади. Для тушения пожаров привлекалось 324 человека, 58 единиц пожарной техники, 7 воздушных судов.

По информации Рослесхоза по состоянию на сегодня, в России действует 8 лесных пожаров на площади 611 га:

- 7 пожаров на землях лесного фонда на площади 608 га (Хабаровский край, Камчатский край, Свердловская область);

- 1 пожар на землях иных категорий на площади 3 га (Хабаровский край).

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечают в Рослесхозе.

Наиболее сложная обстановка складывается в Хабаровском крае - в регионе действует 6 лесных пожаров на площади 596 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается 28-30 августа в Ростовской области, на западе Мурманской области, юго-востоке Республики Калмыкия, в Астраханской, Оренбургской областях, на западе Ханты-Мансийского АО, в центральных районах Красноярского края, на юге Хабаровского края.

Введен режим ЧС в 1 районе Республики Саха (Якутия); в 19 районах Республики Башкортостан; в 1 районе Челябинской области; в 1 районе Ханты-Мансийского АО.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств на всей территории Приморского, Пермского, Забайкальского краев, Челябинской, Тюменской, Томской, Тверской, Нижегородской, Владимирской, Воронежской, Архангельской, Ульяновской, Пензенской, Самарской, Курганской, Белгородской, Брянской областей, Республик Коми, Алтай, Татарстан, Мордовия, Ханты-Мансийского АО; в 3 районах Волгоградской области; в 3 районах Ямало-Ненецкого АО; в 12 районах Ростовской области; в 5 районах Ивановской области; в 2 районах Кировской области; в 19 районах Оренбургской области; в 11 районах Республики Саха (Якутия); в 19 районах Рязанской области; в 1 районе Удмуртской Республики, в 19 районах республики Башкортостан; в 9 районах Свердловской области; в 1 районе Хабаровского края; 2 районах Сахалинской области; в 14 районах Краснодарского края; в 6 районах Красноярского края.

Основная причина лесных пожаров - погодные условия, сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

Платиновое дно

«Мы обнаружили уникальную рудную провинцию, которая может стать настоящим золотым, точнее, платиновым дном России», — говорит академик Феликс Митрофанов

Миллиарды долларов могут принести стране месторождения платины и палладия, открытые на Кольском полуострове при помощи нового метода, разработанного группой российских ученых. Руководитель работ, главный научный сотрудник Геологического института Кольского научного центра РАН академик Феликс Митрофанов недавно был удостоен Государственной премии РФ в области науки и технологий. Сам он гость в Москве нечастый, хотя и вырос в столице. Шумному городу Митрофанов больше предпочитает приполярные Апатиты.

— Феликс Петрович, как вы из столицы уехали на ПМЖ в такой медвежий угол?

— А что вас удивляет? В Апатитах находится замечательный своими достижениями Кольский научный центр РАН, состоящий из дюжины известных в стране и в мире академических институтов. В самом начале перестройки мне, специалисту по геологии, петрологии и геохронологии древнейших (докембрийских) образований Земли, предложили возглавить Геологический институт, и я понял, что это замечательный шанс заняться прикладной наукой — поисками месторождений. До этого в Ленинградском институте геологии и геохронологии докембрия АН СССР я занимался в основном теоретическими проблемами и мечтал изотопными методами доказать, что советский докембрий — самый древний в мире.

— Пригодились теоретические знания?

— Весьма. Ведь современные изотопные методы при правильном их использовании являются базовыми для познания геологических процессов, в том числе генезиса месторождений полезных ископаемых. Именно эти знания впоследствии помогли нашему коллективу теоретически обосновать, а затем в ходе широкомасштабных поисковых исследований, продолжающихся до настоящего времени, подтвердить наличие на Кольском полуострове в Федорово-Панском массиве руд металлов платиновой группы. Мы обнаружили уникальную по масштабам Восточно-Скандинавскую рудную провинцию, занимающую территорию более 200 тысяч квадратных километров на Кольском полуострове, в Карелии и восточной Финляндии. Промышленные содержания платинометальных руд на Кольском полуострове оказались настолько перспективными, что это сделало нашу провинцию второй по значимости в России после Норильской. А с учетом более благоприятного географического, климатического и транспортного положения она может стать настоящим золотым — точнее, платиновым — дном России.

— Сколько стоит все открытие?

— Первые два месторождения, за которые я получил Госпремию, содержат около 410 тонн. Это преимущественно палладий, меньше платины, еще меньше золота и родия плюс добавка никеля и меди. По современным мировым ценам, а они выросли в разы в 2011—2012 годах, стоимость этих месторождений около 30 миллиардов долларов. Сейчас открыты еще три месторождения, то есть всего запасов около 1000 тонн.

— Что за передовой метод геологоразведки вы использовали?

— Нам удалось выявить рудную перспективность, не проводя на ранних стадиях поиска дорогостоящих буровых работ. В этом соль открытия. Мы научились изотопными методами улавливать микроскопические следы определенных изотопов в минерале, например урана в цирконе, который, распадаясь, дает дочерний продукт — свинец, и по нему определять возраст породы. Так же работаем и с другими изотопами. По их соотношениям определяем возраст пород и руд, глубину их формирования, многие другие геологические характеристики. Скажем, у нас на Кольском полуострове платино-палладиевоносные — это очень глубинные магматические породы с абсолютным возрастом от 2 миллиардов 530 миллионов лет до 2 миллиардов 400 миллионов лет. А вот печенгские медно-никелевые месторождения, которые разрабатываются «Норильским Никелем», менее глубинные и возраст их меньше — около 2 миллиардов лет.

— Как родилось изобретение?

— В 1986 году, в начале перестройки, я пришел директором в большой научно-исследовательский институт, где работало около 500 человек. Многие из них могли остаться без работы из-за сокращения бюджетных ассигнований. Я понимал: чтобы выжить, необходимо придумать что-то новое, важное, может быть, заняться поисками нетрадиционных для региона, высоколиквидных на мировом рынке видов минерального сырья. Это в первую очередь золото, платина, палладий. На палладии в XXI веке будут базироваться новая водородная и гелиевая энергетика, автомобильная, авиационная, космическая промышленность. Вместе с платиной это стратегически приоритетные металлы. Известных месторождений их в российской части Балтийского щита тогда не было. Но анализ мировой геологической литературы и знание ряда особенностей месторождений в Южной Африке и Северной Америке подсказывали, что нужно искать новый, малосульфидный тип платинометальных месторождений в глубинных магматических породах, которые широко распространены в российской и финской частях Балтийского щита. Из зарубежного опыта было известно, что такие руды формируют мелкие, рассеянные скопления с низким содержанием металла (граммы в тонне горной породы), но с очень крупным общим содержанием в месторождениях (сотни и тысячи тонн металла). Для их поисков и разведки требовались хорошая буровая техника и современная химическая аналитическая аппаратура. Мы все это получили от руководства АН СССР после того, как в 1990 году к нам в Апатиты приезжал Гурий Марчук, тогдашний президент академии. В 1992 году мы организовали внедренческое предприятие «Пана», которое по государственной лицензии, подписанной Ельциным, работает до настоящего времени. Сейчас даже для академических институтов рекомендовано создание таких инновационных предприятий, а тогда мы, наверное, были первыми.

— Предприятие вы создали, а деньги где нашли?

— Вот это было главной проблемой. Я приезжал в Москву, искал и находил богатых, не всегда русских людей, рассказывал им про свой проект. Какие-то деньги мы все-таки доставали. Но бурение — дело очень дорогое, около 100 долларов за метр. А за все эти годы мы пробурили более 100 километров — представляете, сколько вложили! Анализ горной породы изотопными масс-спектрометрическими методами тоже дороговат, потому что нужны импортные масс-спектрометры, каждый из которых стоит 1,5 миллиона долларов, нужны хорошие специалисты, которых надо достойно содержать, нужны компьютерные программы и так далее. Первые деньги были «дикие», потом времена изменились. И когда мы получили первые хорошие результаты, показали наличие драгоценных запасов, вот тогда и появились крупнейшие инвесторы, к сожалению, иностранные компании, решившие с нами работать. Именно они дают основную часть средств на бурение, на анализы, покупают всю новую аппаратуру. Хотя я понимаю, что иностранные инвесторы — это палка о двух концах. Из года в год в связи с увеличением вложенных ими средств их аппетиты растут. Сначала они просили отдать права на 10 процентов лицензии, потом на 20... Сейчас им принадлежат права на разработку 79 процентов одного крупного месторождения, а нашей «Пане» — 20 процентов. Но чтобы начать разработку первых месторождений, требуется создать их инфраструктуру — дороги, карьеры, обогатительные и металлургические фабрики. Для этого, как посчитали зарубежные специалисты, надо вложить инвестиций около 1,3 миллиарда долларов. Увы, пока нет в России богатых людей, которые стали бы вкладывать миллиард. Вот вы бы стали, имея огромные деньги и зная, что через десять лет получите прибыль в 20 миллиардов?

— У нас знать наверняка нельзя — можно лишь предполагать.

— Наверное, все так и рассуждают. Я вложу, а завтра кризис или еще что-то. Боятся. Если бы у меня были деньги, я бы точно вложил. Но у меня нет.

— Не получится, что нашими полезными ископаемыми станут владеть иностранные компании?

— Недра — собственность государства. Иностранцы могут иметь право только на их разработку. Плохо, что мы не разрабатываем свое добро сами. Но хорошо, что они приносят новые технологии и дают деньги. В результате мы можем получить еще несколько тысяч квалифицированных рабочих мест, а для Кольского полуострова это немало. Кроме того, иностранные компании, не в пример некоторым отечественным, честно платят налоги в бюджет той страны, на территории которой работают. Раньше главным для геолога было найти месторождение. Сегодня мировоззрение изменилось, мы обязаны предложить новые современные высокотехнологичные способы отработки и переработки полезных ископаемых. Горнодобывающие компании с мировым именем обычно отличаются культурой проведения работ. Так что интерес взаимный. А чтобы не быть сырьевым придатком, нужно строить модернизированные предприятия по переработке и обогащению полезных ископаемых. Жалко, не все это понимают.

— Вы все время подчеркиваете, что ваш метод направлен еще и на поддержание экологического равновесия. Каким образом?

— Ни для кого не секрет, что горнодобывающая промышленность наносит ущерб природе. Наш Кольский регион этому пример. Но если на Кольском полуострове не будет горного дела, здесь на большей территории незачем и жить. Новое время диктует новые законы. Сегодня мы обязаны думать не только о рабочих местах и прибылях, но и о снижении экологической нагрузки на природу. Для того чтобы только изучить геологический объект, определить, содержит ли он в себе интересующие нас элементы, нужно так или иначе провести буровые работы. А это наносит вред окружающей среде: тяжелая техника, многочисленные скважины и прочие действия нарушают поверхностный слой почвы. Затем все нужно бы рекультивировать, но у нас с этим всегда были проблемы. Так вот, мы надеемся, что наша методика позволит уменьшить это воздействие, хотя бы только на стадиях поисков и разведки определенных полезных ископаемых.

— В Архангельской области недавно обнаружили алмазоносные трубки. А на Кольском они есть?

— В Кандалакшском районе есть девять трубок, алмазы в них мелкие, непромышленные. Кольский полуостров в геологическом плане уже целую вечность поднимается вверх, его, как бульдозеры, вспахивали ледники, поэтому его алмазоносные породы в виде переотложенных осадков, по моему мнению, нужно искать на дне Белого моря. Хорошие россыпные алмазы, как на шельфе Намибии в Африке, мы можем найти там, если в этом море будут работать специальные корабли — драги-пробоотборники, которые будут черпать большие пробы донных илов. Сейчас мы время от времени можем брать лишь небольшие пробы — до 30—40 килограммов. Это все равно что искать иголку в стоге сена.

— Кто наши основные конкуренты по части таких рудных месторождений, как кольские?

— Прежде всего Африка с ее Бушвельдом и Великой Дайкой. Это божественные дары природы, как и наш Норильск, но и они не бесконечны. Нужны новые месторождения. Например, в Воронежской области рудоносные породы залегают на глубине всего в сотни метров. Да и наша платиноносная провинция, по имеющимся новым данным, продолжается с Кольского почти до широты Москвы. Древние кристаллические породы на Кольском и в Карелии выходят на поверхность, а потом у Санкт-Петербурга погружаются все глубже и под Москвой уже находятся на глубине около трех километров.

— Будем добывать ценные руды под столицей?

— Добывать с такой глубины сейчас невозможно. Да в Москве никто и рыть не даст — там земля дороже золота и платины.

— Наверняка не за горами время, когда наши запасы полезных ископаемых начнут подходить к концу. Что тогда?

— Пока об этом можно не думать. Катастрофы никакой нет, потому что у нас еще много известных месторождений полезных ископаемых. Беда в том, что многое мы прошляпили. Скажем, весь хром, необходимый для производства сталей, оставили Казахстану. Но осталось тоже немало — и в Сибири, и в других регионах. Их надо еще изучать.

Наталия Лескова

Ангелы и демоны

Симон Шноль — о том, как учил физику на приборах, созданных руками Циолковского, о ночных расстрелах, «врачах-убийцах» и лекциях в «столыпинских вагонах», о Лысенко и лысенковщине, о Мичурине и «мичуринской биологии», а также о капле «голубой крови» и слезинке ребенка

Основное занятие доктора биологических наук, профессора МГУ Симона Шноля — исследовательская работа по изучению странных физических и математических закономерностей и чтение лекций на кафедре биофизики физфака МГУ. Каждый год в сентябре он видит в аудитории новые лица. И надеется, что знание прошлого, причем не только российской науки, поможет им в решении самых трудных задач...

— Симон Эльевич, ваша жизнь — живая история. Расскажите о своей семье.

— Я родился в 1930 году. Вся моя семья — отец, мать, бабушка и я со старшим братом — жили в замечательном доме в Лефортовском переулке, неподалеку от Елоховской церкви. Наше большое семейство помещалось в 15-метровой комнате. Это время я не помню, как и полагается детям от нуля до трех. Первое сильное впечатление: ночной стук в дверь, входит группа красноармейцев в буденовках, в руках винтовки со штыками, говорили они громкими голосами и забрали отца. Его «заметили» после лекций о философии религии в Политехническом музее. Отца моего звали Эли Гершевич. Он был философ, немножко лингвист, знаток множества иностранных языков. Легко их изучал один за другим, очень красиво говорил на китайском, как на родном общался на немецком. Он пытался и нас с братом обучать и как-то раз решил показать пример сравнительного языкознания, попросив выучить одну и ту же фразу. У меня не было ни сил, ни настроения запоминать какие-то непонятные звуки, и он очень нервничал по этому поводу. Помню, что в этом перечне задач был арабский, китайский, французский, английский... Еще он с восхищением рассказывал нам, маленьким, о природе света. А как-то наш переулок мостили новыми булыжниками, и отец с таким воодушевлением показывал нам разрезы гранита! За что бы он ни брался, у него все получалось. Писал книги по философии религии — у нас дома были их целые полки. Он мечтал их издать, но понятно, что это было невозможно. А потом во время войны, когда наша семья уже перебралась в Калугу, немцы сожгли все его труды вместе с нашим домом.

Арест отца был одним из многих в череде гонений ученых. Началось это еще раньше. В 1929 году в Московском университете студенты-рабфаковцы выразили недовольство некоторыми профессорами, читавшими, как им казалось, заумные лекции. Эти студенты были так плохо подготовлены, что просто многого не понимали и сделали нормальный для тех лет вывод: лекции им читают вредители. Среди них оказался замечательный человек Сергей Сергеевич Четвериков, генетик, профессор с поразительными достижениями в науке. Разгоряченное собрание упрекало его в разных политических грехах. И вдруг встает мальчик, студент Володя, и обращается к народу: «Да что вы делаете! Это же гордость страны...» Несложно догадаться, что этого Володю выгнали из университета тут же и навсегда! Фамилия этого Володи — Эфроимсон. Владимир Павлович стал потом известным советским генетиком. Но в 1933 году он оказался в одном вагоне для заключенных вместе с моим отцом. После Владимир Павлович рассказывал, что никогда — ни до, ни после — он не видел в одном месте такой концентрации интеллекта. В вагонзаках собрали специалистов самых разных — там были физики, лингвисты, историки, специалисты по Вавилону, знатоки икон. И весь этап они читали друг другу лекции, везли их долго — как оказалось, на Алтай. Мой отец строил Чуйский тракт в районе Бийска.

Отца забрали в 39 лет вполне здоровым человеком. Через несколько месяцев каторги он стал полным инвалидом. Через три года палача Ягоду заменил палач Ежов. Под это дело часть заключенных, отбывших свой срок, отпустили. Отца как безнадежно больного выпустили с запретом селиться в Москве. Он нашел пристанище в Калуге. Мы решили перебраться к нему. Одно из моих последних воспоминаний о московской квартире — сосед дядя Гриша. Он был каким-то милицейским начальником. Красавец: белый шлем, отменный мундир. Очень приветливый, и семья у него была симпатичная. Помню, когда отец вернулся домой с каторги, дядя Гриша его не выдал, хотя это было опасно. Но незадолго до нашего отъезда с ним словно что-то произошло. Он стал нервный, грубый. Сидел вечерами на кухне и заряжал маленькие патроны для револьвера — много-много… А я был любознательным, из своей любимой книжки «Сто тысяч почему» уже знал, что, когда загорается порох, он мощным давлением выталкивает пулю. А тут на кухне прямо этот опыт вживую. И я попросил дядю Гришу показать мне это. Он неохотно показал, вынул пулю, насыпал на блюдечко порох и поджег его. А потом сказал: «Вот так это все и происходит». Только спустя какое-то время я понял, для чего дядя Гриша каждый день заряжал обоймы. Я понял, почему он такой нервный. Он занимался ночными расстрелами. Его жена почти сошла с ума. Да и сам дядя Гриша сдвинулся и был списан как неработоспособный человек.

Мы обменяли нашу одну комнату на три комнаты в бревенчатом доме в Калуге. Отец полулегально подрабатывал в Москве на заочном отделении института иностранных языков на Кузнецком Мосту. Руководила им сестра бывшего начальника ОГПУ Менжинского. Эта женщина была свободна в выборе преподавателей и собрала себе компанию из людей, владеющих самыми разными языками.

В 1937 году в нашей семье родился четвертый ребенок — мой младший брат Яков. Мать завернула его в конвертик и дала мне вместе с запиской, в которой было расписание, когда и чем кормить. Так я стал воспитателем детей. А мама работала в Москве — в медико-генетическом институте. Руководил им Соломон Григорьевич Левит. Он отличался массой достоинств, был ярым большевиком. Правда, от репрессий это его не спасло, властям не нравилась самостоятельность его суждений. Его расстреляли в том же 37-м. Расстрел Левита фактически означал закрытие института. Мать переквалифицировалась в школьного учителя русского языка и литературы. Отцу тем временем становилось все хуже. В нашем промерзшем доме, протопить который было невозможно, он лежал, укутанный чем только можно. Спасти его мы не смогли.

Еды в городе практически не было. Помню, только-только был заключен пакт Молотова — Риббентропа. По достигнутым договоренностям в Германию из СССР шли эшелоны с зерном, нефтью, салом. Мы кормили будущего врага. В то же время в Калуге, через которую шли эти эшелоны, хлеб считался высочайшим благом. Я гордился тем, что был его добытчиком. А что такое добытчик? Это значит: с ночи встать в очередь, чтобы утром купить хлеб. Если занять очередь позже, уже не достанется. Ходили люди и пересчитывали очередь, рисуя на руке химическим карандашом номер. Наступало утро, открывали магазин, и начиналась бешеная давка, в которой выкидывали любого человека, но только не детей. Однажды я принес хлеб, который внутри был с солью и льдом. С жадностью мы с братьями съели его, у меня и у младшего Якова началась кровавая дизентерия. Мать на руках отнесла нас в больницу, ходить мы уже не могли. В 39-м году еще не было антибиотиков, нас лечили сульфатом натрия. Это было не лечение, а ужас! Почему мы не умерли, никто не знает. Наверное, калужский период в жизни нашей семьи был самый страшный...

Выздоровев, я пошел в школу, где незадолго до этого был учителем физики Циолковский. Одно из самых сильных впечатлений моего детства — приборы и аппараты, созданные руками Циолковского для школьного физического кабинета.

— Как для вас началась война?

— Для нас со старшим братом с большим трудом достали две путевки на июль в пионерский лагерь. Он был у деревни Сенькино вниз по Оке, под Серпуховом. Это был поразительный лагерь, располагавшийся в старом господском доме. Но самое удивительное, что там кормили три раза в день. Это было незабываемо. Помню, нам играл на аккордеоне слепой человек, весь в оспинах. Мы пели песни, а над нами летали черные самолеты. Мы им кричали «ура», а потом вдруг кто-то объяснил: это же немцы. В середине июля пришел приказ: немедленно всех детей развезти по домам. А вот покидать Калугу без документов, разрешающих эвакуацию, запрещалось, хотя к тому времени беженцы с запада уже шли сплошным потоком. Мать побежала в горисполком и застала там такую картину. За столом председателя сидел раненый лейтенант и в телефонную трубку отдавал какие-то команды. Он увидел мать, а вид у нее был характерный, не оставляющий сомнений в принадлежности к определенной национальности, и спросил: «Зачем вы остались? Вы же здесь погибнете!» Он объяснил ей, что на вокзале стоит последний эшелон с семьями командиров Красной армии, который будет пробиваться через фронт, поскольку фашисты уже перерезали дорогу в районе Алексина. «Больше у вас выхода нет, погибнете», — сказал он. Так бы и было. Потом мы узнали, что всех оставшихся в городе евреев собрали в одну церковь и взорвали.

Мы прибежали на вокзал, где стоял эшелон. Это были пульмановские вагоны. Каждый рассчитан примерно на то, чтобы в него загрузились две семьи с мебелью, со всем имуществом. Двери были заперты, и никто никого внутрь не пускал. Состав не отправлялся по двум причинам: не было машиниста и немцы перерезали путь. И тогда друг нашей семьи учительница Агафья Дмитриевна Карева сделала вещь, которую можно объяснить только верой людей в Бога. Она в щель одного из вагонов обратилась к людям с проповедью, мол, побойтесь Бога, как можно?! Она крестилась и плакала, умоляла, и дверь приоткрыли. Через некоторое время я увидел, как по перрону раненый летчик с револьвером в руке тащил за шиворот к паровозу машиниста. В общем, мы поехали. Во время налетов все выскакивали из вагонов и прятались от бомбежки. До Тулы добирались около двух суток. Соседи по вагону ничем с нами не делились, а есть хотелось очень. Две недели мы ехали без всякого снабжения. У нас был с собой только кусок колотого сахара и немного манной крупы. А мимо нас с запада на восток шли эшелоны с продовольствием. На одной из станций стояли вагоны с зерном и рисом, которые охранял красноармеец с винтовкой. Помню, я принес матери котелок украденного из вагона зерна, красноармеец сделал вид, что не заметил. Мать меня уже не упрекала...

Во время этого переезда мы потеряли младшего брата, который умер от голода. В это же время в Москве умерла моя сестра. Нас осталось трое детей из пяти. На время мы осели в Оренбургской области.

— И все же ваша семья смогла вернуться в Москву во время войны...

— Чтобы уехать в Москву в военное время, нужен был особый вызов. Старший брат Эммануил получил такой вызов, поступив в МГУ. Он в 15 лет сдал экзамены и был зачислен на мехмат. Летом 44-го брат заболел менингитом в тяжелой форме. Было ясно, что он должен умереть. Его уже из палаты вынесли в коридор умирать, а он вопреки всему выжил. Мать, вызванная к нему, после этого случая осталась в Подмосковье, устроившись завучем в детдом, и вызвала к себе меня и Якова.

— Ведь вы тоже, как и брат, поступали в МГУ?

— В то время, а это был 46-й год, поступать в университет можно было с 17 лет. Мне 16. Чтобы сдавать экзамены в этом возрасте, требовалось разрешение от Министерства просвещения. Замминистра профессор Фигуровский разрешил, но при этом сказал: «Недоберешь баллы — ко мне не приходи». Экзамены я сдал благодаря своему энтузиазму и моим учителям. Тогда в МГУ поступали фронтовики, и для них не было ограничений. Они могли поступить со всеми тройками. А для школьников из 25 баллов надо было набрать все 25. Я получил все пятерки и одну четверку за сочинение, написав в слове «юность» две «н». Это значило, что я не поступаю. Но меня приняли — 31 августа брат увидел меня в списках. Прямо ранним утром 1 сентября надо было найти какую-то приличную одежду, и мать попросила у знакомого старого фронтовика стеганку. Замечательна эта стеганка была, с медными пуговицами, которые следовало мелом начищать.

— На годы вашей учебы на биофаке пришлось так называемое дело генетиков. Что тогда происходило в научном мире?

— 4 ноября 1947 года в «Литературной газете» вышла огромная статья под названием «О внутривидовой борьбе». Известно, что по Дарвину эволюция происходит в результате конкуренции за условия существования, пищу, воздух, пространство. В «Литературной газете» было написано, что все это не так, что внутривидовая борьба — выдумка. Я цитирую куски из этой статьи из года в год, потому что никто, кроме меня, из моих близких ее не читал. Она начинается словами: «Заяц зайца не ест». И всякий, кто прочтет эти слова, понимает, что заяц на самом деле не ест зайца. Дальше: «Волк волка не ест». А третья фраза замечательная: «Волк зайца ест». И на всю полосу рассказ о том, как кто кого не ест и кто кого ест. Подпись под статьей — Лысенко. Надо сказать, что Трофим Лысенко словом не владел да и вообще был безграмотен. А статья была написана прекрасным литературным языком. Как потом мы узнали, писал ее Исай Израилевич Презент, идеолог и правая рука Лысенко. Помню, как все развеселились на факультете, прочитав статью, ходили по кабинетам и цитировали отрывки из нее. Утром на биофаке устроили шумное сборище, решили даже вызвать Лысенко на дискуссию. Он не пришел, а вместо него выставили замечательного человека Федора Андриановича Дворянкина. Чем он замечателен? Тем, что умел вести дискуссию так, как это делают полемисты. Он мог достать из головы любую цитату, близко к тексту излагал целые куски из классиков марксизма. Профессора Московского университета таким искусством не владели. А дальше развернулись события, ставшие самыми драматичными и кровавыми в истории отечественной науки. Биология в нашей стране была разрушена в период с 31 июля по 7 августа 1948 года. Именно тогда состоялась сессия Всесоюзной сельскохозяйственной академии имени Ленина (ВАСХНИЛ), открывшаяся докладом Лысенко, который писали целой бригадой. Он назывался «О положении в биологической науке». На сессии один за другим выступали назначенные, а не выбранные академики, которые заявляли, что генетика — буржуазная лженаука. Ужасные были доклады. Большую часть из них сделали люди, которые знали, что совершают подлость. Другая часть была просто невежественна, как был невежественно и фанатично убежден в своей правоте и сам Лысенко. А Исай Презент все знал и особенно прекрасно знал, что совершает подлость, уничтожая науку.

Среди тех, кто выступил на сессии ВАСХНИЛ за науку, было четыре человека. Тишайший интеллигентный академик Иван Иванович Шмальгаузен. Он не был пригоден для борьбы, к тому же болел. Второй — Антон Романович Жебрак, заведующий кафедрой генетики Тимирязевской академии — спокойно рассказывал о достижении генетики в сельском хозяйстве, в то время как публика на него буквально кидалась. Его пытался прервать Лысенко, но по существу ему возразить никто не мог.

Еще одним героем, взявшим слово, стал маститый академик Василий Сергеевич Немчинов — директор Тимирязевской сельхозакадемии. Во время его выступления вся свора лысенковцев рычала. Следующим докладчиком был Иосиф Абрамович Рапопорт. Уникальная личность. Он ушел на фронт 25 июня 1941 года, накануне защиты докторской. Получил несколько ранений. Пуля прошла через височную кость, после чего он потерял глаз, и все равно через месяц с небольшим вернулся в ряды Красной армии. Рассказывали: идет сессия ВАСХНИЛ. Выступает тот самый Презент. В первом ряду сидит Рапопорт, десантник, разведчик, не раз бравший в плен языка, на глазу — черная повязка. Презент не успел договорить, как оказался в руках Рапопорта. Он пытался что-то сказать, но в микрофоне раздавались не вполне печатные слова Рапопорта. «Это ты проливал кровь?» — спрашивал он Презента, который, как всем было известно, не воевал. Не сразу удалось вырвать докладчика из рук Рапопорта. А потом, по рассказам, он сел в первом ряду и своим единственным глазом сверлил выступающих, и все уже старались быть более аккуратными в выражениях. В стенограмме заседания это отражено очень кратко: «Хулиганская выходка Рапопорта».

В 1988 году на биофаке МГУ устроили собрание, посвященное 40-летию сессии ВАСХНИЛ. Я был в президиуме, и надо же, в зал заходит седенький старичок, тихий-тихий, с белой повязкой на глазу. Это был Рапопорт! Я так обрадовался, что стал просить: «Иосиф Абрамович, расскажите, как вы душили Презента». Он на меня посмотрел укоризненно-кротким взглядом и сказал: «Ну что вы, дорогой мой, разве я мог бы душить человека?..» В 1989 году указом Горбачева Рапопорт получил звание Героя Соцтруда как борец за истинную науку. Через несколько месяцев его насмерть сбила машина.

Кстати, одну интересную историю, связанную с Презентом, я узнал от Владимира Яковлевича Александрова, автора книги об истории нашей биологии. Из года в год они вдвоем с другом, академиком физиком Флеровым, летом отправлялись в путешествия. Собирали грибы, ловили рыбу, снимали цветные диапозитивы. В тот год, а дело было в конце 60-х, они забрались на край света — на Командорские острова. Поселились в домике зоологов-наблюдателей у самого большого лежбища котиков. От дома на берег был проложен длинный, почти 1000-метровый дощатый коридор-туннель. По нему можно было доходить до скопления котиков и наблюдать их личную жизнь сквозь щели в стенах. Крики чаек, шум прибоя, блеск и сверкание волн... Безмятежная жизнь Александрова вдруг резко нарушилась, когда из поселка прибыла очередная группа туристов. Молодые люди окружали невысокого пожилого человека, с восхищением слушая его рассказы. Это был... Презент. Александров почувствовал, как у него повышается давление. Пришел безмятежный Флеров. Он не мог понять столь сильных чувств. А для Александрова отдых был отравлен. Два дня он не выходил из дома. Однажды утром он увидел, как Презент пошел по коридору смотреть котиков. Александров двинулся за ним. В темном коридоре отдавались грузные шаги Александрова по дощатому настилу. Презент ушел далеко вперед. В самом конце коридора он приник к щели, наблюдая за жизнью котиков. Услышав шаги, обернулся. Он не мог разглядеть, кто стоит над ним. «Встаньте! — сказал ему Александров. — Как вы смеете быть в одном месте со мной? Вы виновник несчастий нашей науки и многих людей! Убирайтесь отсюда!» Перепуганный Презент забормотал: «Нет, нет, мы не убивали Вавилова!» Постепенно Александров понял, что положение тупиковое — не будет же он убивать человека, — и слегка посторонился. Презент шмыгнул у него под рукой и, убыстряя шаги, исчез. Он уехал в поселок и с ближайшим пароходом переправился на материк. Говорили потом — но кто знает, правда ли это, — что потрясенный Презент осенью того же года ушел из дома, примкнул к цыганскому табору и вскоре умер от инфаркта.

— Как отразилась знаменитая сессия ВАСХНИЛ на биофаке МГУ?

— Фактически он был разрушен. Одним приказом министра высшего образования Кафтанова 23 августа 1948 года выгнали сразу несколько тысяч исследователей, биологов из всех высших учебных заведений, из всех институтов. После победы Лысенко в 1948 году на биофаке вывесили лозунги. На красном полотнище большими буквами было написано: «Наука — враг случайностей». После сессии ВАСХНИЛ в стране началась вакханалия невежества. Лысенко «открыл», что виды превращаются из одного в другой скачком. Из пшеницы возникает рожь. Из овса — сорняк овсюг. А птица кукушка возникает то из яиц пеночки, то из яиц дрозда, то из яиц мухоловок. Мракобесие! Многое было тогда под запретом. Все годы моей учебы — с 1946-го по 1951-й — не произносили вслух имя Николая Кольцова, одного из выдающихся биологов первой половины ХХ века. Мы, студенты, просто не знали о таком ученом. О нем, как и о Вавилове, говорить опасались. В 1927 году Кольцов выступил с докладом, содержащим основную концепцию биологии. Примерно 50 лет спустя после этого доклада мне довелось говорить с одной дамой, которая его слушала, будучи еще совсем юной красавицей. Она сказала, что доклад этот был встречен очень холодно, что Кольцов был в белой рубашке с галстуком и двубортном пиджаке, но в сапогах! Вот что запомнила красавица. А еще что Кольцов держался чопорно и строго и не пытался привлечь аудиторию на свою сторону. Но после его доклада на трибуну быстро поднялся очень живой и яркий человек и произнес пламенную речь: «Товарищи! Перед вами выступал меньшевиствующий идеалист Кольцов с абстрактными идеями. Не дадим ему увести нас в мистику». И зал проводил его громкими аплодисментами. Этот человек был все тот же Презент.

Кольцов отстаивал высокий смысл медицинской генетики, а президиум АН СССР заставлял его отказаться от «лженаучных извращений». Руководил заседаниями специальной комиссии Отто Шмидт. Он требовал от Кольцова, чтобы тот дал «соответствующий разбор своих лжеучений в том или ином научном журнале... это долг всякого советского ученого, элементарный долг перед партией». Осенью 1940 года Кольцов поехал в Ленинград. В гостинице «Европейская» у него произошел инфаркт. 2 декабря он умер. Его жена написала о смерти Кольцова письмо в Москву... и умерла...

Членом комиссии, осудившей Кольцова за работы по евгенике, был Хачатур Коштоянц — завкафедрой физиологии животных биофака МГУ с 1943 по 1961 год. Я, студент, с нетерпением ждал его лекций. Но к лекционной деятельности он вдруг охладел. Ему было явно скучно. Мы, естественно, не знали почему. И только много лет спустя я понял возможную причину этого удручения. Когда пришло время баллотироваться в академики, в президиум академии поступила телеграмма: «Лжеученому Коштоянцу не место в академии наук». Действительным членом он не стал, продолжал руководить кафедрой в МГУ и сектором в Институте эволюционной морфологии имени Северцова. Прожил Хачатур Седракович всего 60 лет.

— Но ведь гнобили не только генетиков.

— Досталось и врачам. В начале 1953 года было развернуто «дело врачей-вредителей», преимущественно евреев. В газетах появились сообщения о том, что «подлая рука убийц и отравителей оборвала жизнь товарищей Жданова и Щербакова». Пошли аресты по всей стране. В газетах одна за другой появлялись статьи с описанием вредительского лечения, проводимого евреями в разных городах страны. Появились слухи, что евреи прививают рак своим пациентам. И даже зубные врачи, мол, ухитрялись делать это при пломбировании зубов. В стране нарастал психоз. Можно было ожидать погромов.

Для оформления обвинительного заключения нужны были эксперты. За таким заключением обратились к выдающемуся фармакологу профессору Василию Васильевичу Закусову. Он был известен резкостью и даже грубостью по отношению к сотрудникам, не подбирал выражений, распекая их, не позволял сотрудницам появляться даже жарким летом в неофициальном одеянии, например без чулок. На него часто обижались, хотя и признавали профессиональные достоинства. И когда к нему обратились с просьбой подписать экспертный анализ рецептов для лекарств, которые выписывали «врачи-вредители, чтобы ускорить смерть своих больных», он, взяв перо, четко и спокойно написал: «Лучшие врачи мира подпишутся под этими рецептами». И был арестован. Легенды говорят, что в тюрьме он совсем «распоясался» и стесняться в выражениях перестал совершенно. Во всяком случае ничего для пользы следствия от него не добились.

Я к началу 1953 года уже как молодой специалист работал в Центральном институте усовершенствования врачей (ЦИУ). Не все евреи — сотрудники института — были профессорами или доцентами. Не все были арестованы. Но все, кроме двух, были уволены с работы. Сделано это было традиционным способом. От райкома партии в институт прибыла комиссия, составленная почему-то из чиновников Министерства путей сообщения. Во главе комиссии состояла Ковригина — министр здравоохранения СССР. Члены комиссии заседали в большой комнате за длинным столом. Вызывали очередную жертву — в торце стола стоял специальный стул. Из личного дела зачитывали какие-то бумаги, задавали невнятные вопросы. Затем за закрытыми дверями что-то обсуждали и выносили решение: «Для работы в ЦИУ непригоден». Так вот выгнали всех евреев за исключением двух. Один из двух был я. Второй — кладовщик материального склада. Почему меня не выгнали? Думаю, из-за сложившегося таинственного образа — молодой выпускник университета по особому заданию работает по атомной проблеме в опасных условиях и в тесном контакте с МГБ. А дело было в следующем.

8 сентября 1951 года я пришел в ЦИУ — на кафедру медицинской радиологии, где должен был заниматься секретной работой в рамках атомного проекта. В гостайну меня, конечно, не посвящали. Но каждый день мне привозили контейнеры с радиоактивными изотопами. Звонок от вахтеров: «Груз привезли!» Как правило, привозили груз два капитана госбезопасности, младшим по званию не доверяли. Это были мощные, жизнерадостные дядьки, доставлявшие радиоактивные вещества в тех же автомобилях, в которых до этого возили арестованных. Ко мне они были дружелюбны. Я только потом понял, почему. Оказывается, считалось, что от радиоактивности помогает спирт. Им на двоих выдавали бутылку. Двум мужикам бутылка на двоих — это очень неплохо! А радиоактивности они боялись, поэтому переносить и забирать груз приходилось мне. Часто свинцовых контейнеров должной толщины не было. Когда я сам для себя посчитал дозу, которую получаю ежедневно, то понял, что довольно быстро отдам концы. И решил: надо сделать дистанционный прибор. С колоссальным увлечением я смастерил длинную-предлинную пипетку, под два метра, чтобы на расстоянии производить необходимые манипуляции. Представьте себе, что набрать надо было, например, 0,4 миллилитра вещества. Тогда я сделал перископ, лупы, лампочку, зеркала. Все это крепилось на двухметровой доске. Выглядело приспособление внушительно и неудобно. В этот период в нашем институте, часть которого была задействована в атомном проекте, стали появляться странные люди, явно сотрудники госбезопасности. Ходили, что-то вынюхивали. Один из них стал входить со мной в контакт. Он видел, как мне привозят груз, как я достаю свою «винтовку». Помню, он подошел ко мне и тихо-тихо, поскольку секретно, спросил:

— Это у тебя ружье?

— Да.

— Атомное?

— Да.

Тогда он, потрясенный, удалился. И скоро все-все знали, что я разрабатываю атомное оружие, и меня никто не трогал. Эти люди были тупые…

На том зловещем собеседовании, как и полагалось, присутствовала секретарь партбюро института Лаптева. Она хорошо ко мне относилась и явно предварительно изложила версии моих таинственных занятий. Там были намеки на особое, создаваемое мною оружие и крайне опасный, но столь нужный стране характер моей работы. Я об этом додумался позже. Но тогда, сидя на стуле для жертв, был настроен меланхолично и на вопросы отвечал невнятно и не по делу. Как оказалось, это было расценено необходимостью не раскрывать секретный смысл моей работы. Мне посоветовали... беречь здоровье и пожелали успехов.

При описании советской жизни надо бы специально обрисовать облик женщин-парторгов. Это было характерное явление. Аккуратно причесанные, в изящном и скромном одновременно платье, они не без грации исполняли любые, сколь угодно злодейские партийные директивы. С ними лучше было не ссориться.

— Вы столько лет проработали лицом к лицу с изотопами. Неужели все прошло бесследно?

— Ежемесячно я сдавал кровь на анализ. В апреле 53-го выяснилось, что у меня резко падает уровень лейкоцитов. Точнее, у меня их так мало, что я понимаю: скоро умру. Меня прикрепили к врачу, и я постоянно ходил на прием. Прихожу как-то раз и вижу такую картину, которая до сих пор перед глазами, — настоящий Вермеер — «Девушка, читающая письмо...»: волосы так слегка свисают и по щекам текут слезы. Это была студентка-практикантка, она записывала слова врача. На столе лежит бумага, на которой, как потом оказалось, написан мой приговор. Доктор показывает мне: «Видите график, у вас есть четыре месяца жизни». Дома я ничего не сказал. В самом деле, до августа еще далеко, а жена все хотела на юг. И мы поехали под Алупку. К сентябрю я вернулся на работу. А в октябре, к удивлению врача, пришел на очередное обследование. Приблизительно в это время появилась мысль о создании на физфаке МГУ кафедры биофизики, первой в стране. На ней зазвучало свободное научное слово. И это в стране, где тогда еще боялись произнести слова «ген» и «хромосома».

Первым лектором у нас был Николай Владимирович Тимофеев-Ресовский, ученый с мировым именем, который ранее получил 10 лет лагерей. Мы со Львом Александровичем Блюменфельдом создавали программу. Сам он читал замечательные лекции по физической химии, квантовой механике применительно к биологическим задачам. Мне был поручен двухсеместровый лекционный курс «Биохимия». Я читал его 52 года. Очень быстро стали вырастать наши первые студенты, становились аспирантами, преподавателями.

14 октября 64-го Хрущев был смещен, его заменил Брежнев. Для нас это означало окончательное падение Лысенко. Немедленно новый президент Академии наук Мстислав Всеволодович Келдыш образовал комиссию по проверке научного содержания работ Лысенко. Результат был очевиден. Вся постройка мичуринской биологии рухнула в одночасье. Но время было потеряно. А как догонять, когда в школах учили биологию по мичуринской генетике. Кстати, мало кто сегодня знает, что никакого отношения Иван Мичурин к мичуринскому учению не имел. Он умер раньше, чем Лысенко и Презент сообщили о существовании «мичуринской биологии», и никакой ответственности за все последующие безобразия и преступления, совершаемые под его именем, Мичурин не несет. Нашел его на самом деле Вавилов. И очень поддержал деятельность садовода-опытника, который к наукам никакого отношения не имел. Он был убежден, что посредством прививок плодовых растений, то есть сращивая со стволом и корнями одного дерева ветви другого, получает новые наследуемые признаки. Пытался он получить наследуемые признаки и посредством создания особых условий выращивания родительских растений. Но никакого успеха, естественно, не достиг. Таким образом, мы 16 лет получали неправильное образование.

— С конца 60-х вы работаете в Пущине. За это время много маститых ученых вышло из пущинского биофизического института, но до сих пор все помнят изобретение перфторуглеродного кровезаменителя, так называемой «голубой крови». Вокруг этого ходило много разных историй и даже слухов.

— В начале 60-х у американцев появилась идея создать в качестве возможных кровезаменителей насыщенные кислородом воздуха эмульсии перфторуглеродов — это цепочки углеродных атомов, соединенных с фтором. После первых сообщений наступило затишье. Но в конце 70-х по «специальным каналам» правительство СССР получило сообщение о проводимых в США и Японии работах по созданию кровезаменителей. Холодная война была в самом разгаре.

Известно, что при любой войне, и особенно при ядерной, жизнь уцелевшего в первые секунды населения и войск зависит от запасов донорской крови, переливание в этих случаях должно быть массовым. Кроме того, донорская кровь зачастую бывает заражена разного рода вирусами. Случаи заболеваний гепатитом в результате донорских переливаний учащались. Мысль о том, что от всего этого можно избавиться, воодушевляла.

В это время в Институте биофизики появился новый сотрудник — Феликс Федорович Белоярцев. Врач, доктор медицинских наук, профессор, он был молод и талантлив. Буквально с раннего возраста — а его отец был известным хирургом в Астрахани — Феликс проводил многие часы в операционной. Так что когда он стал студентом, то превосходил сокурсников исходной, домашней подготовкой. Когда он пришел к нам в институт, у него не было четкой программы. Но так совпало, что вице-президент Академии наук СССР Юрий Овчинников поручил директору института Генриху Романовичу Иваницкому заняться кровезаменителями. Институту обещали любую помощь. Белоярцев и Иваницкий дружно взялись за дело. Организовали лабораторию медицинской биофизики. Сотрудников в нее зачастую набирали экстренно, без должного предварительного знакомства. Потом это сыграло роковую роль. Белоярцев в качестве начальника имел совсем другой облик. Иногда он был резок и груб с подчиненными. В лаборатории сложилась нелегкая обстановка. Тем временем работа разворачивалась. В нее было вовлечено около 30 различных учреждений. Говорили: «Ребята, мы делаем большое дело! Все остальное не важно». Белоярцев носился на своих «Жигулях» из Москвы в Пущино и обратно иногда дважды в день. Нужно было добывать исходные компоненты для приготовления эмульсий, заказывать и доставать приборы. Они перевыполняли планы — делали за несколько месяцев то, что планировали на год. Директор выписывал огромные премии, а Белоярцев предупреждал сотрудников: «Тебе половина, а половину отдашь для заказа прибора». Но дело двигалось. Прошло три года, испытания перфторана на лабораторных животных шли успешно. По двору института прогуливали собаку, 70 процентов крови которой было замещено на перфторан. Через полгода эта собака принесла здоровых щенков. Случилось так, что еще до получения разрешения на клинические испытания на людях в Москве была сбита троллейбусом шестилетняя девочка. С переломами в тазобедренной области и травмой головы ее доставили в ближайшую детскую больницу. Там ошиблись с группой крови — перелили не ту. Смерть казалась неизбежной. Собрался консилиум. Профессор, детский хирург Михельсон сказал: «Последняя надежда на Феликса, у него есть какой-то препарат». Когда Белоярцев услышал просьбу по телефону, бросился в автомобиль и привез две ампулы перфторана. В Пущине у телефона остался врач Евгений Ильич Маевский. Через некоторое время позвонил Белоярцев: «Что делать? После введения первой ампулы, кажется, девочке стало лучше, но наблюдается странный тремор». «Вводи вторую!» — сказал Маевский. Девочка выжила.

Затем были две фазы клинических испытаний. В исследованиях американских и японских ученых наступил кризис: животные часто погибали от закупорки сосудов. Дело было в ошибочной тенденции. Они стремились обеспечить возможно быстрое выведение препарата из организма. Для этого делали эмульсию из относительно крупных капель, но при этом была неизбежна закупорка мелких сосудов. Советские специалисты пошли по другому пути: они стали готовить эмульсии с как можно более мелкими частицами. Средний размер частиц эмульсии в перфторане около 0,1 микрона. Размер эритроцита 7 микрон. Это обусловило все их успехи.

«Голубая кровь» не была панацеей, но у нее есть одна особенность: мелкие частицы эмульсии проникают через сжатый капилляр. Они несут меньше кислорода, чем эритроцит. Кислородная емкость перфторэмульсий значительно меньше, чем в нормальной крови. Но маленькая струйка кислорода изменяет ход процесса: капилляр расширяется, и поток кислорода возрастает так, чтобы могли протиснуться эритроциты. Кровоснабжение восстанавливается.

Весной 1985 года работы по производству и испытаниям перфторана были выдвинуты на соискание Государственной премии СССР, а летом этого же года Пущино наполнилось зловещими слухами. «Это преступники! — говорили возбужденные люди. — Они испытывают свои препараты на умственно отсталых детях! От их препарата погибли сотни наших раненых в Афганистане! Они вводят в кровь пациентам нестерильные препараты и заражают больных!» Эти разговоры стали выплеском негативных эмоций, возникших в результате конфликта в лаборатории медицинской биофизики. У многих ее сотрудников к тому времени накопились претензии к Белоярцеву, но никаких ужасов с испытанием на детях и раненых, разумеется, не было. В дело вмешался замдиректора по работе с иностранцами, сотрудник КГБ Сергей Борисович Гюльазизов. Представители госбезопасности активно включились в расследование ими же распространяемых слухов. Они вызывали сотрудников на многочасовые допросы, проводили изъятие лабораторных журналов с протоколами испытаний и измерений. Они получили письма, жалобы сотрудников, у которых Белоярцев «изъял» часть премии, выясняли, куда пошли эти деньги. Их даже интересовал расход спирта в лаборатории.

В октябре 1985 года в институте прошел ученый совет, на котором были озвучены результаты применения перфторана. Препарат в разы увеличил количество успешных операций по пересадке почек. Наиболее сильное впечатление произвел доклад военного хирурга и анестезиолога Виктора Васильевича Мороза, который брал с собой большой запас перфторана в Афганистан. В условиях, когда не было электричества и соответственно отсутствовали условия для хранения донорской крови, этот препарат был спасением для многих. А тем временем сотрудники КГБ продолжали травлю Белоярцева. Иваницкий поехал на Лубянку, чтобы раз и навсегда прекратить эти издевательства. Преследования действительно были прекращены по распоряжению начальника КГБ Московской области, но материалы о злоупотреблениях в лаборатории были переданы в Серпуховскую прокуратуру. Там в свою очередь начали дело по присвоению средств и неправильному расходу спирта. Белоярцев был крайне подавлен. На ученом совете, где стало ясно, что работа над перфтораном — это научная победа, он сидел где-то в заднем ряду и молчал. А сотрудники его лаборатории, ранее писавшие письма в КГБ, теперь охотно сообщали свои претензии в прокуратуру. Следователи после четырех обысков в Пущине решили провести обыски у Белоярцева на даче — на севере Подмосковья. Из Пущина нужно было проехать более 200 километров, и Феликс попросил разрешения отправиться на своей машине. За ним в микроавтобусе двигались следователи. Они ехали туда, чтобы найти на даче запасы спирта, который Белоярцев, по доносу, использовал в качестве платы за ее ремонт. Подозрение было оскорбительно и глупо одновременно. Естественно, никакого спирта на даче не нашли. Белоярцев спросил, может ли он остаться на даче. Следователи не возражали. Утром сторож нашел мертвого Феликса Федоровича. Через некоторое время его друзьям пришло предсмертное письмо, в котором он сообщал, что не может больше жить в атмосфере клеветы и предательства...

— Что вас заставляет заниматься наукой столько лет и не пасовать перед теми трудностями, о которых вы рассказали?

— Я прожил — как не хочется говорить слово «прожил», — но ведь уже прожил 82 года. И много видел вокруг, и много знаю. Я убежден, что среди всех занятий на земле не самым легким, но самым важным, что бы ни говорили другие люди, является узнавание и постижение. Это основа нашей жизни, именно для этого в эволюции возникли люди. В то же время это очень тяжелое занятие, и я призываю к нему всех молодых людей, потому что это самое большое счастье на земле: узнавать вечером или через неделю, или, в конце концов, через год то, что никто на свете не знает. И я прошу всех, кто на этот путь встанет: будьте стойкими! И все тогда обойдется!

Дмитрий Серков

Досье

Шноль Симон Эльевич

Родился 21 марта 1930 года в Москве.

В 1946 году поступил на биологический факультет МГУ. В 1951 году окончил университет по кафедре биохимии животных.

В 1959 году стал одним из основателей кафедры биофизики на физическом факультете МГУ. Более 50 лет читает на этой кафедре курс «Общая биохимия» и лекции по истории науки.

Занимался задачами применения радиоактивных изотопов в экспериментальных исследованиях, биохимией мышечных белков, проблемами биологической эволюции, колебательными режимами химических и биохимических процессов. Обнаружил корреляции многих биохимических процессов с величиной солнечной активности и в 1993 году избран вице-президентом международной организации CIFA, объединяющей исследователей, работающих в этой области.

Доктор биологических наук, профессор кафедры биофизики физического факультета МГУ, главный научный сотрудник Института теоретической и экспериментальной биофизики РАН. Является действительным членом Академии естественных наук (РАЕН), почетным работником высшего профессионального образования Российской Федерации.

Автор около 250 опубликованных работ, в том числе пяти книг. Только что на русском и английском языках вышла в свет его книга «Космофизические факторы в случайных процессах» — обобщение почти трех тысяч статей, написанных в разные годы. Это плод 60-летней работы по изучению ранее неизвестного явления — зависимости результатов измерений процессов разной природы от движения Земли при ее вращении вокруг своей оси и движении по околосолнечной орбите.

Октябрьская эволюция

Оппозиция готова дать бой партии власти. Но не вся и не везде

Долгий спор оппозиционных лидеров о том, какой тактики лучше придерживаться — наращивать уличные протесты или идти в системную политику, — закончен: на «Белом форуме» «болотной» коалиции в Репине большинство выступило за участие в выборах. Начиная с самых ближайших. В середине октября, впервые за последние семь лет, в пяти регионах будут избирать губернаторов. Кроме того, в шести субъектах Федерации обновятся парламенты, в семи — муниципальные собрания, а в Калининграде и целом ряде подмосковных городов состоятся перевыборы мэров. «Итоги» составили реестр оппозиционных сил и их кандидатов, которые могут бросить вызов партии власти на местах.

Помэриться силами

По информации «Итогов», кремлевские эксперты и политтехнологи в своих аналитических записках не придают большого значения формирующимся оппозиционным альянсам и выдвижению единых кандидатов. Гораздо больше заботит раскол местных элит и положение партячеек «Единой России». А сам анализ зачастую сводится к констатации вроде «риска получить менее 50 процентов голосов для «ЕР» нет». Отчасти такой подход оправдан, если говорить о губернаторских кампаниях. Хотя и на этом уровне «все схвачено» не во всех пяти регионах, где предстоят выборы. Если спуститься ниже — на уровень заксобраний, муниципалитетов и мэров, — то тут партию власти ждет серьезная конкуренция, а кое-где возможно и поражение.

Согласно опросу Левада-Центра, показатель протестных настроений в июле почти сравнялся с декабрьским — 42 процента против 44. При этом, переместив акцент на участие в выборах, от митинговой активности оппозиция напрочь отказываться не намерена. Какие шансы на успех?

Конкурировать с властью на равных по губернаторским позициям реально только там, где власть сама ослабила свои позиции. А вот за посты мэров — сколько угодно! К тому же за последнюю неделю к горячим избирательным точкам добавились выборы глав Химок и Балашихи, ожидаются они и в Сергиевом Посаде, Пушкине, Воскресенске, Мытищах, Обухове, Электрогорске...

В Калининграде партия власти успела основательно подготовиться, сделав ставку на действующего мэра Александра Ярошука. Но борьба ожидается острая. У КПРФ и «Справедливой России» единый кандидат — коммунист Юрий Галанин, у «Яблока» — бывший вице-мэр и актриса Александра Яковлева. И еще ряд оппозиционных кандидатов, включая представителя Пиратской партии. В Химках объявленная недавно кампания уже бьет все рекорды по популярности — в ней засветились почти все лидеры несистемной оппозиции. Защитница Химкинского леса Евгения Чирикова баллотируется непосредственно в мэры (как, возможно, и экс-префект Северного округа Москвы Олег Митволь), а ее группу поддержки образуют такие серьезные медиаперсоны, как Алексей Кудрин, Сергей Удальцов и Алексей Навальный. Впрочем, и другие оппозиционные партии готовы побороться за пост главы второго по численности населения города Подмосковья. Отстает, пожалуй, только «Гражданская платформа» Михаила Прохорова. С кандидатами у нее беда. Потому партия, которую олигарх напрямую возглавить почему-то постеснялся, предлагает свои услуги для выдвижения раскрученным без ее участия персонажам. Например, той же Чириковой, которой обещают оргподдержку. «Лучше деньгами», — отреагировала блогосфера.

Разведка боем

Участвовать в губернаторских выборах хотят почти все, но могут немногие. Главная сила «болотной» оппозиции — Республиканская партия России — ПАРНАС (РПР — ПАРНАС) — так и вовсе не собирается бороться за посты региональных начальников. Дескать, как пояснил «Итогам» один из ее лидеров Борис Немцов, «губернаторские выборы по нынешним правилам — профанация». Но вот «Яблоко» в них почему-то участвует — в Рязани. Не говоря уже о думской оппозиции.

Эти выборы, пожалуй, первые, где преимущество коммунистов среди оппозиции стало не столь весомым. «Эсеры» дышат им в затылок. Обе партии попытают счастье в четырех из пяти губернаторских кампаний. В Белгородской области не участвуют обе: врио губернатора Евгений Савченко, говорят, слишком закрутил гайки. Впрочем, это не помешало попытать счастья кандидатам от ЛДПР, «Правого дела» и «Патриотов России». Хотя, по мнению экспертов, шансы у них почти нулевые.

Кстати, на примере первых возрожденных выборов губернаторов видно: досужими оказались разговоры о том, что избиратели утонут в изобилии партийных кандидатов. В настоящий момент на сайте Минюста указаны 37 зарегистрированных партий. Однако в губернаторских выборах за редким исключением участвуют лишь старожилы. У множества же прочих не хватает для этого ни опыта, ни денег, ни, похоже, желания.

Основной накал страстей ждут в двух губерниях — Рязанской и Брянской. В первой борьба развернется между врио губернатора Олегом Ковалевым и кандидатом от «Патриотов России» Игорем Морозовым. Морозов, по мнению коммунистов и «яблочников», — такой же кандидат власти, как и Ковалев, так как «патриоты» вошли в состав Народного фронта. Так, да не так. Размежевание в Рязани идет не по линии власть — оппозиция, а между центром и региональной элитой. Это новый тренд, который может стать определяющим в ближайшие годы.

В Брянской области у оппозиции тоже есть шанс — по оценкам тамошних экспертов, у кандидата от КПРФ Вадима Потомского. Он и представитель «Яблока» Андрей Пономарев сдали подписи даже раньше губернатора Николая Денина.

Закономерный вопрос: почему оппозиция не выставила единых кандидатов во всех пяти регионах?

Как пояснил «Итогам» вице-спикер Госдумы от «СР» Николай Левичев, перед первым туром это риск: кандидата легко затормозить еще на этапе сбора подписей и регистрации, а если он у оппозиции один, то это означает, что претенденту от партии власти будут противостоять лишь подставные фигуры, призванные обеспечить выборам видимость легитимности. Такое уже бывало, и не раз. «Тактика оппозиции должна быть такой: совместными усилиями добиться второго тура, а дальше сильнейший кандидат получает поддержку остальных», — заявил Левичев. Мысль здравая. Был бы второй тур.

Впрочем, в губернаторские кресла можно зайти и с другой стороны — получив большинство в региональных парламентах. И тогда уже отозвать президентского назначенца, добиваясь досрочных выборов. Такая тактика припасена оппозицией для главного своего оплота — Москвы. И перед этим генеральным сражением (выборы в Мосгордуму состоятся в 2014 году) остальное — это по большей части проба сил.

РПР — ПАРНАС, по словам одного из ее лидеров Михаила Касьянова, выставила кандидатов в облдуму Саратовской области (а также в горсоветы Твери, Ярославля, Барнаула, Владивостока, Первоуральска и на довыборах в горсовет Липецка). «Яблоко» формирует объединенные списки оппозиции на выборах в парламенты Краснодарского края и Саратовской области.

Высшая партшкола

Главная проблема оппозиции на выборах губернаторов и мэров — кадровая. Целое созвездие раскрученных персон — это скорее минус, чем плюс. Дело в том, что провинциальный избиратель на местных выборах готов голосовать за своего, какую бы партию он ни представлял, а никак не за политика федерального масштаба, известного только из телевизора. Получается, что у оппозиции слишком много ярких лидеров, а вот рабочие лошадки, проходные на выборах глав городов и регионов, в дефиците. Даже выдвижение Евгении Чириковой, сделавшей имя на защите Химкинского леса, в рядах самой оппозиции воспринято совсем не однозначно. У нее, конечно, неплохой рейтинг, но и антирейтинг тоже немаленький. И это можно сказать практически про всех лидеров Болотной.

Многие в восторге от Алексея Навального, но вряд ли меньше и тех, кого его персона раздражает. На федеральных выборах все это пошло бы в плюс, а вот в конкретном городе или регионе столичные штучки могут вызвать отторжение. Партия власти сможет побить их, выдвинув не одаренных харизмой, но в доску своих для местных избирателей кандидатов. Да к тому же имеющих, в отличие от большинства оппозиционеров, административный опыт.

Оппозиция смогла бы решить проблему кадрового голода, сплотив ряды и попытавшись на местах найти проходных кандидатов. Выборы в Координационный совет «белого» движения, запланированные на 21 октября, по мнению организаторов, могли бы помочь в решении этой проблемы. Впрочем, для этого надо легитимизировать сам орган, который будет принимать «монолитные решения от лица всей оппозиции». А это как раз под вопросом. Уже на старте РПР — ПАРНАС и «Яблоко» раскритиковали идею. А глава «Другой России» Эдуард Лимонов и вовсе смотрит на ситуацию с высоты своего оппозиционного стажа: «Лидеров протеста нельзя выбирать, они вызреют сами».

К «вызреванию» подошли серьезно: оппозиционеры занялись организацией молодежных лагерей и «школ» по подготовке к выборам. «Эсер» Илья Пономарев, участвующий в этом процессе, назвал такие учебные заведения «движухой потрясающей». Кстати, наибольшее число кузниц кадров на счету Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина.

Засуетились по этой части и в КПРФ: в ноябре стартует коммунистический проект — Центр политической учебы.

Но пока еще кадры подрастут... Реальность же сегодняшнего дня такова, что консерватизм избирателя — на пользу партии власти. И пока лишь она сама, допуская грубые просчеты, может обеспечить успех своим оппонентам.

Светлана Сухова

Чистая прибыль «Русала» упала в 21 раз до 37 млн долларов

Компания намерена сократить производство алюминия в России

Чистая прибыль российской компании-производителя алюминия «Русал» в I полугодии 2012 года упала в 21 раз и составила 37 млн долларов. Выручка уменьшилась на 9,7% и составила 5,712 млрд долларов. Об этом говорится в финансовом отчете компании по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО). В I полугодии 2011 года чистая прибыль «Русала» была на уровне 779 млн долларов. Скорректированный показатель EBITDA составил 564 млн долларов, сократившись в 2,5 раза.

На результаты компании в I полугодии 2012 года существенно повлияли такие факторы, как снижение цен на алюминий, сложные макроэкономические условия, общее повышение закупочных цен на отдельные виды сырья, а также рост транспортных тарифов, говорится в отчете.

Компания также отчиталась за II квартал 2012 года. По его итогам чистый убыток «Русала» составил 37 млн долларов против прибыли в размере 328 млн долларов годом ранее. Выручка упала на 15% и составила 2,830 млрд долларов.

Резкое падение прибыли в I полугодии и чистый убыток во II квартале получены в результате общего снижения выручки. Второй причиной стал единичный неденежный фактор — обесценения боксито-глиноземного комплекса в Гвинее на 167 млн долларов, поясняют в «Русале».

На 30 июня 2012 года чистый долг компании составил 10,855 млрд долларов. Это на 5% меньше, чем годом ранее. В первой половине 2012 года «Русал» досрочно погасил кредиты в объеме 635 млн долларов; компания взяла 135 млн долларов из собственного операционного денежного потока и 500 млн долларов из других займов.

Согласно отчету, совет директоров «Русала» 24 августа одобрил долгосрочную программу поэтапной замены неэффективных мощностей по производству первичного алюминия на современное производство. До 2018 года планируется сократить мощности по выпуску 275 тысяч тонн первичного алюминия на Надвоицком, Богослововском, Волховском и Новокузнецком алюминиевых заводах. Мощности объемом 150 тысяч тонн будут сокращены к концу 2012 года.

Чистая прибыль «Русала» в 2011 году упала в 12,09 раза до 237 млн долларов. По итогам 2010 года показатель составил 2,867 млрд долларов против 821 млн долларов в 2009 году,

«РусАлу» предстоит решить 6500 рабочих вопросов

Из-за низких цен на алюминий «РусАл» начинает программу замещения мощностей. Компания закрывает производство на четырех российских заводах, где трудятся 6,5 тысячи рабочих

Дмитрий Ланин

Совет директоров «РусАла» одобрил программу замены неэффективных мощностей по производству первичного алюминия. В планах компании к 2018 году сократить мощности в 275 тысяч тонн по производству первичного алюминия на Надвоицком (НАЗ), Богословском (БАЗ), Волховском (ВАЗ) и Новокузнецком (НкАЗ) алюминиевых заводах. Данные мощности будут заменены более эффективными сибирскими производствами, в частности, строящимся Богучанским заводом.

Окончательное решение о сроках реализации программы будет принято после одобрения государственными органами власти, указано в сообщении компании. В ближайшее время производитель алюминия проведет консультации с ФАС, Ростехнадзором и рядом других профильных ведомств.

Всего на заводах компании, которые затронет программа реорганизации, работают около 6,5 тысячи человек. Представитель «РусаАла» уточнил, что общие расходы на программу не оценивались, они будут зависеть от того, какая часть сотрудников решит перейти на другие заводы. «Компания будет стремиться свести сокращения к минимуму», — заверили представители «РусАла».

ОК «РусАл» создана в 2007 году в результате объединения группы «Русский алюминий», «Сибирско-уральской алюминиевой компании» (Sual Partners) и алюминиевых активов Glencore. Основными акционерами являются: En+Group Олега Дерипаски — 47,41%, группа «Онэксим» Михаила Прохорова — 17,02%, Sual Partners — 15,80%, Glencore — 8,75%. «РусАл» — крупнейший в мире производитель алюминия и глинозема. Под управлением компании находится 40 заводов в 13 странах мира. По итогам первого полугодия 2012 года выручка составила 4,89 млрд долларов, чистая прибыль — 37 млн долларов.

Большая часть программы сокращения — 150 тысяч тонн — пройдет уже в этом году и коснется Богословского алюминиевого завода. «Высокий тариф на электроэнергию делает нецелесообразной модернизацию экономически и экологически неэффективного электролизного производства. При этом БАЗ в прежних объемах продолжит выпускать глинозем для сибирских заводов компании», — указано в сообщении компании. Сейчас на заводе работает около 3 тысяч человек, непосредственно на электролизном производстве — около тысячи сотрудников.

Ранее «РусАл» уже пытался остановить производство на Богословском заводе. В ответ рабочие провели ряд акций протеста, а бывший губернатор Свердловской области Александр Мишарин обвинил компанию в неэффективном управлении. В итоге, в конфликт тогда вмешался Владимир Путин (в то время премьер-министр) и обязал алюминиевую компанию провести модернизацию завода.

К 2015 году планируется сократить электролизные производства НАЗа и ВАЗа, а к 2018 году — 3-й и 4-й корпуса НкАЗа. Основная причина сокращения — с 2016 года заканчиваются долгосрочные договоры на поставку энергии для НАЗа и ВАЗ, а высокие цены на электричество сделают производство первичного алюминия на этих площадках нерентабельным. «Если с местными энергетиками удастся договориться о приемлемых тарифах на электричество, то НАЗ и ВАЗ продолжат работать», — уточнил представитель «РусАла».

Что касается Новокузнецкого алюминиевого завода (НкАЗ), то производство в 3-м и 4-м его корпусах будет остановлено в любом случае. Завод был построен еще в 1942 году и теперь не соответствует современным экологическим требованиям.

Если производство на всех площадках будет остановлено, то это приведет к сокращению мощностей «РусАла» на 6,6%. Намерение сократить производство на неэффективных заводах оправдано, и с некоторыми оговорками государство все-таки пойдет навстречу компании, считает аналитик UBS Кирилл Чуйко. «Цены на алюминий продолжают оставаться на низком уровне и сейчас около четверти мирового производства убыточно. Если такая ситуация сохранится и во втором полугодии, то компании придется сокращать производство и на других неэффективных заводах», — допускает эксперт.

Впервые «РусАл» заявлял о намерении закрыть ряд мощностей еще в январе этого года. Примерно тогда же о сокращении производства сообщали и другие лидеры отрасли — Rio Tinto Alcan, Norsk Hydro и Alcoa. Действия компаний связаны с сохраняющимися в мире низкими ценами на алюминий. Сегодня тонна металла на торгах в Лондоне стоит 1918 долларов; для сравнения, себестоимость производства тонны алюминия на заводах «РусАла» — 1950 долларов.

Накануне открылся Объединенный Сервисно-Визовый Центр в городе Иркутске по адресу: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта 121, офис 509. В церемонии открытия приняли участие представители дипломатических миссий из г. Москвы и г. Иркутска, Правительства Иркутской области, администрации г. Иркутска, туристических компаний.

Объединенный Сервисно-Визовый Центр выполняет административно-технические функции по оформлению документов и выдаче готовых паспортов с визами в Австрию, Болгарию, Данию, Испанию, Мальту, Норвегию, Чехию, Швецию. Принятие решений осуществляется посольствами вышеуказанных стран. Уникальность его заключается в приеме и обработке документов по всем направлениям в одном центре, как от индивидуальных заявителей, так и от туристических компаний.

Благодаря открытию центра существенно упростится процесс получения виз для жителей Иркутской области и соседних регионов. Центр в городе Иркутске открыт в сотрудничестве с компанией VFS Global, которая имеет 708 центров приема заявлений на выдачу виз и, работая в 83 странах на пяти континентах, служит интересам дипломатических миссий 38 независимых государств.

Руководство Чечни намерено поднять на федеральном уровне проблему установления административной границы с Ингушетией - этот вопрос обсуждался на совещании у главы республики Рамзана Кадырова."Межевая линия, которую мы никогда не проводили и которой никогда не интересовались, изо дня в день, из месяца в месяц двигается внутрь ЧР", - приводятся слова Кадырова в сообщении, размещенном на сайте главы и правительства Чечни.

По словам Кадырова, только в районе Горагорска "в одностороннем порядке проведено размежевание, в результате чего к ранее отрезанным от Чечни землям дополнительно посягнули на сотни и тысячи гектаров". "Всем известно, что Сунженский район, значительные территории Малгобекского района являются частью Чечни", - добавил он.

Кадыров также отметил, что властям Чечни "становится известно о фактах официальных обращений ингушских властей в федеральный центр с просьбой передать все новые и новые территории из соседних районов ЧР".

"Мы по-прежнему ценим дружбу и братские отношения с ингушским народом, но вынуждены в соответствии с законом заняться четким определением линии административной границы между двумя республиками. Это наоборот укрепит добрососедство и исключит возможность кому попало двигать линию границы", - отметил глава Чечни.

"Вопрос установления административной границы между республиками я подниму на федеральном уровне. Если две республики, два субъекта федерации разошлись, то между ними действительно должна быть четкая граница. Это необходимо для хозяйственной деятельности, для налогообложения, для работы правоохранительных органов, природоохранной деятельности", - подчеркнул Кадыров.

РИА Новости пока не располагает комментарием властей Ингушетии на эту тему.

Чечено-Ингушскую АССР официально разделили на Ингушетию и Чечню в декабре 1992 года, соответствующие поправки были внесены в Конституцию РСФСР.

Более 100 туристических центров планируется построить на Байкальской природной территории, сообщил глава Минприроды Сергей Донской в интервью "Российской газете", которое будет опубликовано в понедельник.Как отметил министр, на Байкале в настоящее время идет активное развитие туристической деятельности, однако многие стройки не используют очистные сооружения.

"В первую очередь мы рассматриваем повышение использования рекреационного потенциала, то есть туристическое направление. В частности, предполагается строительство 102 визит-центров для туристов, прокладка более тысячи километров экологических троп", - сказал Донской.

Байкал - озеро тектонического происхождения в южной части Восточной Сибири, самое глубокое озеро на планете, крупнейший природный резервуар пресной воды. Озеро и прибрежные территории отличаются уникальным разнообразием флоры и фауны, большая часть видов эндемична.

Ежегодно на Байкал приезжают тысячи туристов, по всему побережью образуются стихийные свалки, которые угрожают санитарному состоянию экосистемы.

Охотники Братска нарушать закон не хотят и пытаются, как и положено, получить разрешения на отстрел животных и дичи. Вот только для этого людям приходится выстаивать многочасовые очереди.

Душно, тесно, нервно и невыносимо долго - так охотники описывают своё ожидание. Чтобы получить разрешение на охоту, приходится стоять в этой очереди часы напролёт. На днях госинспекторы пообещали исправить ситуацию - вывести дополнительных сотрудников. Так и сделали! Но люди говорят, что скорости это не прибавило.

- С утра я пришёл, 49-м записался. И до обеда, наверное, человека четыре прошло всего, - говорит охотник Олег Шелепникв.

- Я взял целый день сегодня, а могу и не попасть в принципе. Товарищи проходят без ответов, без приветов, без ничего, а нам говорят: двери закройте - и всё, - говорит охотник Михаил Малеев.

Кто проходит без очереди, госинспекторы не знают. Говорят, есть журнал. В нём записаны все посетители. В день выдаётся по 50-60, а то и по 150 разрешений. Вместо одного госинспектора тут принимают два. Плюс два помощника. А уж как двигается очередь, это вопрос организованности и честности посетителей.

Сейчас на часах двадцать минут шестого. До конца рабочего дня остаётся менее часа. Но из 98 желающих пока что приняли всего 30 человек. Это значит, остальные рискуют уйти ни с чем. Но госинспекторы уверяют: примут всех.

Людей призывают, во-первых, не пропускать кого попало в кабинет, во-вторых, не сеять панику. Ведь из четырёх тысяч городских и районных охотников полторы тысячи уже получили заветные разрешения.

- Бывает, до 8-9 часов здесь выдаём. Всё это регистрируется. Люди сами нагнетают обстановку. У кого-то заявление не заполнено, у нас помарки не допускаются. Отправляешь исправлять - очередь и собирается, - говорит Сергей Ведерников, госинспектор службы по охране и использованию животного мира.

Чтобы не футболили, нужно приходить вовремя, приносить полный пакет документов и аккуратно заполнять бланки. Ориентироваться на это расписание не стоит. Например, тут указано, что приём во вторник идёт весь день, однако до обеда принимают только по охотничьим билетам, а разрешения выдают с обеда.

В Саранске Владимир Путин провёл первое заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

В состав Советавошли представители общероссийских национально-культурных объединений, научного и экспертного сообществ, руководители федеральных органов государственной власти.Перед началом заседания глава государства принял участие в праздничных мероприятиях, посвящённых 1000-летию единения мордовского народа с народами российского государства.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по межнациональным отношениям

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Хочу вас всех поприветствовать в Саранске. Мы с вами знаем, что сейчас здесь отмечается большой праздник – 1000-летие единения мордовского народа с русским народом, с другими народами России. Сейчас только на публичном мероприятии я об этом тоже сказал. Считаю, что это важное общероссийское событие, имея в виду, что страна наша изначально складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство. Но важно даже не только это, а важно то, что на протяжении тысячелетней совместной истории мы не утратили того самого главного, что составляет основу нашего бытия, каждого из наших народов. Мы не утратили нашу национальную культуру, язык, традиции. Россия всегда славилась, гордилась таким культурным многообразием, и в этом всегда заключалась её сила. И то, что нам удалось на протяжении тысячелетия не утратить это многообразие, сохранить его, – это чрезвычайно важно.

Хотел бы обратить ваше внимание – сейчас у нас всё-таки уже не митинг, а такое более приземлённое мероприятие, – поэтому позволю себе привести некоторые цифры.

По данным переписи 2010 года в России проживает 193 народа и народности, говорящих на 171 языке. В государственной системе образования используется 89 национальных языков, то есть в школах преподаётся 89 национальных языков. Такого уровня защиты этнокультурных прав граждан, я могу смело это сказать, наверно, нет ни в одной европейской стране.

Конечно, символично, что в атмосфере такого яркого праздника, как здесь сегодня, в Мордовии, мы проводим наше первое заседание Совета по межнациональным отношениям. Он был сформирован, если вы помните, в июне текущего года, и, конечно, главная его задача, основная – стать эффективным механизмом взаимодействия государства и общества в этой важной, деликатной и очень чувствительной сфере.

Наш Совет должен стать той площадкой, на которой мы сможем открыто обсуждать актуальные проблемы межнациональных отношений, не сглаживая острых углов. Привлекать к дискуссии представителей самых разных общественных и политических сил. Не отторгать, а изучать, анализировать конкурирующие предложения, естественно, кроме явно экстремистских.

Все разумные, содержательные идеи мы обязаны инкорпорировать в систему выработки современных подходов к достижению и укреплению межнационального согласия и мира. Рассчитываю, что возглавляемые вами неправительственные организации, национально-культурные автономии будут деятельными и заинтересованными участниками, партнёрами государственных институтов.

Сегодня нам необходимо определиться с основными, стратегическими направлениями нашей совместной работы. Что здесь считаю особенно важным и на что хотел бы, уважаемые коллеги, обратить особое внимание.

Первое – это укрепление России как уникальной мировой цивилизации. Надо учитывать, что для нашей страны характерна региональная специфика, этнокультурное и религиозное многообразие, которое на протяжении столетий не подавлялось, а сберегалось. И сегодня его сохранение – это не только залог прочности российской государственности, но и наше великое конкурентное преимущество. Такого богатства этносов и языков нет ни в одной стране. В Европе точно нет, мне кажется, и в Штатах поменьше, хоть это и страна эмигрантов, но я думаю, что такого многообразия нет нигде.

При этом мы с полным основанием можем говорить о ключевой, скрепляющей роли русского языка, русского народа, его великой культуры. Подчеркну: ни вера, ни национальность не должны разделять народы России, граждан России, а наоборот, мы с вами должны сформировать такие условия, которые создавали бы равные возможности для всех граждан. Никто не должен быть поражён в правах. Мы граждане одной страны с абсолютно равными правами.

Отсюда второе направление нашей работы: укрепление гражданского единства многонационального народа России. В последнее время и я сам, и, я слышал, коллеги тоже неоднократно обращались к советскому опыту, к советскому периоду. И должен сказать, что ностальгия по прошлому – это вполне объяснимая вещь, мы должны учитывать весь позитивный опыт, который был накоплен в предыдущие десятилетия, но, конечно же, и я хочу это сказать особо, потому что сам публично возвращался к нашему советскому периоду развития, конечно же, ничего не стоит идеализировать, в том числе и политику Советского Союза в этой сфере. И вспоминая проект создания «новой исторической общности» – советского народа, мы понимаем, что этот проект не был завершён и принят был не всеми. Но справедливости ради нужно сказать, что он и не мог быть принят всеми. В таких вопросах абсолютного единства и быть не может. Но что самое главное и на что хотел бы обратить внимание. Конечно, сегодня нужны качественно новые подходы, учитывающие современное развитие общества, государства, развитие в мире, у нас в стране. И, конечно, ничего механически из прошлого применять нельзя, невозможно, а подчас даже и контрпродуктивно. Во всяком случае, эффективно это работать не будет. Но, как я сказал в начале этого абзаца, всё-таки всё позитивное мы должны учитывать и иметь в виду.

Сложнейшую многоплановую задачу, которую мы с вами сегодня рассматриваем, невозможно решить ни указом, ни законом, хотя, конечно, соответствующая нормативно-правовая база должна быть сформирована. Потребуется тем не менее немало времени, усилий, аналитической работы, обсуждений и размышлений. Полагаю, что Совет должен внести в этот процесс свой весомый, возможно, решающий вклад. И рассчитываю здесь на вашу активную позицию.

Третье направление – гармонизация межнациональных отношений и предотвращение межэтнических конфликтов. Единое пространство России складывалось веками, как я уже об этом сказал сегодня дважды. Однако ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать. Кроме того, жизнь идёт вперёд, появляются новые вызовы, новые риски и новые угрозы. И это требует от государства и общества самого пристального внимания и достаточно кропотливой ежедневной работы.

Подчеркну, мы не имеем права игнорировать любые негативные тенденции, которые возникают в этой сфере, и должны понимать, что конфликты здесь способны не только подточить нашу государственность, но и разрушить сами её основы. Сегодня всё чаще под видом развития демократии и свободы поднимают голову разные националистические группы. Они участвуют и в митингах, ведут работу в интернете и в подростковых клубах, студенческих сообществах, выступают с лозунгами то русского, то татарского, то кавказского, то какого-то другого регионального национализма. По сути, все они подталкивают, провоцируют сепаратистские, разъединительные тенденции в нашей стране. Важно переломить эти опасные тенденции и влияния. И мы вместе должны добиться того, чтобы одним из ключевых понятий в жизни нашего общества стала толерантность, уважительное отношение к культуре и к образу жизни других людей, других народов, других этносов.

Предлагаю членам Совета представить предложения о формах работы по этому направлению в вузах, в школах, в дошкольных учреждениях. Это особенно актуально для крупных городов, для тех регионов, где широко представлены национально-культурные общества и общины трудовых мигрантов.

Кроме того, мы видим, что зачастую в основе возникающих конфликтов на этнической, казалось бы, почве лежит совсем другое – недоверие граждан к органам власти и управления. Известные события в Кондопоге, Сагре, на Манежной площади в Москве – это прежде всего результат бездействия правоохранительных органов и безответственности чиновников. Коррупция, предвзятость представителей госорганов, их неспособность обеспечить справедливость, защитить интересы людей становятся питательной базой и почвой для межнациональных столкновений и напряжённости, а кому-то и прямо выгодно перевести возмущение граждан конкретным фактом несправедливости в форму межэтнического конфликта.

Хочу подчеркнуть, что поддержание межнациональной гармонии, оперативное и грамотное урегулирование потенциально конфликтных ситуаций, содействие диалогу между представителями различных общин, пропаганда толерантности должны стать приоритетными в работе всех уровней власти и в огромной степени – муниципальных. Именно на местном уровне, в конкретных городах, деревнях, посёлках возникает абсолютное большинство потенциально конфликтных ситуаций и проблем. И именно здесь их можно и нужно эффективно решать, а ещё лучше – своевременно адекватно реагировать на них, предотвращать их.

Прошу также – я не только буду просить, но и сформулирую соответствующие поручения полномочным представителям Президента в округах – уделить вопросам межнациональных отношений самое пристальное внимание, повышенное внимание. Очевидно, что здесь необходим и общественный контроль. Считаю, что такие механизмы могут быть созданы и при нашем Совете. Полагаю, что Совет может проводить инициативную экспертизу законодательства, ключевых решений в сфере межнациональных отношений. Для этого целесообразно выйти на сотрудничество с Госдумой, региональными парламентами, профильными министерствами и ведомствами.

Следующая задача – это обеспечение успешной интеграции и адаптации внешних и внутренних мигрантов. Миграционные процессы играют значительную роль во многих странах мира. Россия не исключение. Мы уже вышли на второе место после Соединённых Штатов по количеству прибывающих мигрантов и так же, как другие страны, столкнулись с проблемами межнациональной напряжённости. Поэтому для реализации положительного потенциала, заложенного в миграционных процессах – а там такой потенциал, конечно, есть, – вся система управления ими должна быть модернизирована. Очень важно создать надлежащие условия для интеграции мигрантов, защитить их права и свободы, обеспечить социальную защищённость. Вместе с тем и мигранты должны соблюдать требования российских законов и миграционных правил, с уважением относиться к нашим традициям, культуре, поведенческим нормам тех регионов, в которые они прибывают. Только такое взаимное уважение ведёт к гармонии, а не к формированию замкнутых этнических групп.

Подчеркну, что особую роль в адаптации мигрантов должны играть сами национальные общины, брать шефство над ними, оказывать социальную поддержку и, главное, использовать инфраструктуру своих культурных и учебных центров для обучения земляков традициям и обычаям того региона, куда они приезжают жить и работать. Конечно, здесь нужна поддержка со стороны государства, здесь как раз и нужен диалог между различными структурами гражданского общества и государства.

Россия настроена на культурную интеграцию мигрантов, на форсированное освоение ими основ отечественной культуры. В связи с этим требуется конкретизировать задачи перед Правительством и руководителями регионов по созданию сети государственных адаптационных курсов для трудовых мигрантов и их детей. И, во всяком случае, поучаствовать в такой работе мог бы наш Совет.

Прошу вас подключиться и к формированию перечня 100 книг, рекомендованных для прочтения школьникам и студентам вне рамок обязательного учебного процесса. В него должны попасть произведения, затрагивающие традиции взаимоуважения различных народов и народностей, исторически проживающих на территории Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

Регулирование межэтнических отношений – это задача как государственных, так и общественных структур. И стратегия национальной политики, которую нам предстоит разработать и принять, не должна формироваться в закрытом порядке, исключительно на чиновничьем уровне. Очень важно, чтобы она появилась в результате широкого общественного обсуждения и дискуссий, в том числе и в рамках нашего Совета. Здесь собрались квалифицированные эксперты, авторитетные лидеры национальных объединений, которые могли бы возглавить этот процесс и активно в нём участвовать.

Хочу поблагодарить вас за внимание. Давайте перейдём к обсуждению.

И хотел бы попросить выступить Тултаева Петра Николаевича, пожалуйста. Это общероссийское общественное движение «Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации».

П.ТУЛТАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я искренне считаю, что нам повезло: мы с вами живём в интереснейшей стране мира – нашей России. Она, конечно же, уникальна не только и не столько по своим географическим особенностям и природным богатствам. Когда разговор заходит о России, почему-то нередко речь идёт только о наших недрах, о природных богатствах. Всё это, разумеется, так, но Россия уникальна и особенна прежде всего другим – своей многонациональностью, богатством культур народов, проживающих в ней. Ни одна страна в мире не может в этом сравниться с Россией. Это наше национальное достояние.

Многонациональность для нас – не просто слова, теория. Она – рядом ежечасно, ежедневно, годами, десятилетиями, веками. Учёба, работа, нередко это жена или муж – всё это рядом и вместе с тобой. В конце концов любви все национальности покорны, всё давным-давно переплелось. При этом народы сохраняют свою культуру, свои языки, и это нормально.

Конечно же, многонациональность – не только богатство, но и немало проблем. Ведь каждый народ стремится сохранить свой родной язык, свою национальную культуру. Это опять же нормально. Ненормально, на мой взгляд, другое – когда только негатив, только плохое. Складывается порой ощущение, что у нас в этой сфере одни проблемы, один национальный экстремизм – вот такая она, «малая Россия». Да, есть проблемы. И о них надо говорить, их надо решать. А когда их не было и у кого их нет? Кстати, вспомните события последних лет на национальной почве у многих наших западных друзей.

Но есть у нас в сфере межнациональных отношений и очень много хорошего, доброго. Есть интересный и позитивный опыт межнационального строительства, кстати, во многом поучительный. К примеру, у нас в Мордовии, других финно-угорских регионах, по сути – в каждом регионе Российской Федерации, поскольку почти в каждом проживают представители как минимум ста национальностей. Просто об этом опыте, об этом позитиве нередко страна не знает: телевизоры не показывают, газеты не пишут. Его нужно изучать непредвзято, делать достоянием страны, рассказывать о нём стране и миру и, конечно же, применять в решении вопросов межнационального характера.

Огромнейшая роль в накопленном позитивном опыте принадлежит культуре. Её влияние, возможности сохранения и укрепления национального согласия и мира в строительстве межнациональных отношений поистине велики и неоценимы. Но особое место (я думаю, со мной мои коллеги согласятся) в этом принадлежит великой русской культуре. Она обогащала и обогащает национальные культуры, она объединяла и объединяет нашу огромную многонациональную страну, укрепляет межнациональное сотрудничество, цементирует наше государство.

Однако, как представляется, роль культуры в этом важном для страны вопросе в значительной степени недооценивается или же порой намеренно принижается. Мы часто с удовольствием разворачиваем дискуссии, причём обязательно с политическим подтекстом. Конечно, дискуссии нужны, но не ради дискуссий как таковых. Есть ведь вполне конкретные вещи, которые реально помогают сближению народов, взаимопониманию, – они как-то оказываются вне поля зрения.

Культура, традиции народов, их знания и, конечно же, уважение обычаев одних народов другими – важнейшие факторы сохранения языков, укрепления межнационального согласия и мира. Без этого немыслимо многонациональное государство, каковым является наша страна. Культура помогает лучше узнать народы, их историю, традиции, сближает народы. Знание культуры народов, уважение традиций – это прочная преграда национальному экстремизму.

Каждый из наших народов имеет за плечами многовековую историю, самобытную культуру, интересную, неповторимую, уникальную. Это достояние, богатство не отдельно взятого народа, региона, а всей страны. К сожалению, мы мало рассказываем об этом богатстве, мало показываем это народное достояние, а нам есть чем и кем гордиться. Можно 24 часа в сутки рассказывать о наших народах, показывать их культуру, и будет мало, потому что нерассказанного и непоказанного очень и очень много.

Культура, и национальная культура в том числе, способна объединить страну. Это не просто красивые слова. Вспомните «Бурановских бабушек». Это ли не пример единения народов России? За них переживала вся страна, независимо от национальности. А почему? Потому что в этот момент мы все как-то по-особому ощутили себя единым целым, ощутили мощь нашей страны, ощутили по-особому, что нас, народов, много, но мы – одна страна, великая многонациональная Россия.

Это ведь и гордость за страну. Будь на «Евровидении» в это время «Лезгинка» из Дагестана, или «Кубанские казаки», или «Вайнах» из Чеченской Республики, или какие-то другие коллективы из других регионов Российской Федерации, я уверен, мы в равной степени гордились бы и ими, потому что это наша общая гордость, наше общее достояние.

Мы ищем национальную идею, много спорим о ней. На мой взгляд, в её основе должна быть культурная составляющая, должно быть уважение к своей стране, к её истории, традициям, уважение к культуре народов, гордость за свою страну, как к родителям: матери и отцу – людям, которые дают нам жизнь.

Ещё один яркий пример из этого ряда. Готовясь к празднованию 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства, мы провели Дни культуры Мордовии в 35 регионах Российской Федерации: Камчатка, Калининград, Приморье, Омск, Башкортостан, Екатеринбург, Челябинск, Московская область, Москва, Пенза, Самара и многие другие регионы и города нашей необъятной страны. Что они показали?

Люди с удовольствием смотрели наши концерты, интересовались нашей культурой, историей, традициями мордовского народа, они воспринимали нас как частицу огромной России. Но самое главное, что поражало и трогало до слёз, – люди действительно искренне общались и радовались за нас. Ни разу нигде (я это говорю со всей ответственностью) не то что слова, намёка оскорбительного не было с их стороны. Видно было, что не хватает общения на таком уровне, в таких форматах между народами и регионами. Люди соскучились по этому.

И ещё. Я собственными глазами видел, сердцем своим чувствовал, что понятие «дружба народов» – не чья-то выдумка или какая-то мёртвая теория. Это есть, и это востребовано людьми. Более того, я считаю, что это необходимо для страны.

Девизом наших дней культуры, как и всех мероприятий, которые сейчас проводятся, посвящённых 1000-летию единения мордовского народа с народами Российского государства, является лозунг: «Все мы – Россия», кстати говоря, понимаемый людьми и очень хорошо, позитивно воспринимаемый.

Владимир Владимирович, в этой связи есть такое предложение. Мы очень много проводим и, кстати говоря, немалые деньги тратим на проведение дней культуры России за рубежом или же, наоборот, принимаем, организуем их здесь, в Москве. В планах Министерства культуры Российской Федерации они есть. Это, конечно, надо делать. Больше знать, скажем, о Франции, Италии, Индии, Турции не помешает. И связи межгосударственные укреплять надо.

В то же время где же дни культуры наших регионов, наших народов? В той же Москве? Да, они бывают, но это единичные случаи. И, кстати говоря, пробиться на московские площадки весьма и весьма непросто. У нас красивая, самобытная страна, нам есть что показать, есть чем гордиться. Кстати говоря, дни культуры народов, регионов – это категория не только культурная, но и экономическая: мы содействуем привлечению туристов, развитию туризма, а это как минимум развитие промыслов и ремёсел, это рабочие места, это заработки наших людей в конце концов. Вряд ли дни культуры Италии или Турции в Москве будут этому способствовать. Хотя ещё раз говорю, что это необходимо, конечно же.

Уважаемый Владимир Владимирович! На предыдущей встрече с Вами мы говорили о необходимости проведения в нашей стране Всероссийского фестиваля народного творчества «Все мы – Россия». Сообщаю, что вчера фестиваль здесь, в Саранске, начал свою работу. Творческие коллективы из более чем 60 регионов Российской Федерации плюс наши соотечественники из Украины, Эстонии, Казахстана в течение четырёх дней будут встречаться и радовать своим творчеством жителей и гостей не только Саранска, но и всей Мордовии.

Мы воспользовались возможностями празднования 1000-летия единения мордовского народа с народом Российского государства и собрали такой фестиваль. Мы видим, какой дух единения и братства в эти дни царит на улицах городов и районов республики. Людям это интересно, им это нужно. Они с удовольствием смотрят, слушают и очень тепло воспринимают выступления каждого коллектива. Они вживую, что называется, познают многонациональную Россию.

Фестиваль, как и любое другое подобное мероприятие, служит укреплению взаимного доверия, уважения, укреплению дружбы народов, сбережению и развитию национальных традиций и родных языков. Происходит взаимообогащение культур, и это очень важно.

На примере нашего фестиваля, как, впрочем, и в целом культуры, мы видим, как люди, народы становятся ближе и понятнее друг другу, а это в конечном счёте укрепляет наше государство, сплачивает страну. Кстати, в сентябре этого года лучшие творческие коллективы Мордовии проведут гастроли во всех кавказских регионах. Помощь нам в этом оказывает Министерство культуры Российской Федерации, за что ему большое спасибо.

Я считаю, нам нужно и можно, кстати, без многомиллионных финансовых затрат, объединив возможности регионов, Министерства культуры Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Культура России», Министерства регионального развития на регулярной основе организовывать и проводить дни культуры регионов или народов не только в Москве, но и по всей стране. Скажем, Кавказ приехал к нам, мы поехали туда и наоборот, регион с регионом. Регулярно проводить всероссийские фестивали народного творчества. Пусть это будет «Все мы – Россия». Пусть фестиваль будет ежегодным и будет проходить в разных регионах, а гала-концерт можно, к примеру, проводить в Москве, причём на открытых площадках и в нескольких местах. Должны быть регулярные программы и передачи о культуре и традициях народов «Все мы – Россия». Это же, в конце концов, просто интересно и познавательно.

Министерство культуры Российской Федерации, на мой взгляд, должно рассматривать творческие проекты, направленные на укрепление и развитие межнационального сотрудничества, в приоритетном порядке. Такие возможности в рамках федеральной целевой программы «Культура России» есть.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович, Институт этнологии и антропологии.

В.ТИШКОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! И глубокоуважаемые члены Совета!

Вся моя профессиональная жизнь посвящена изучению истории, культуры народов России и других стран, есть определённый опыт участия в государственном управлении. Для меня большая честь и ответственность высказать сегодня некоторые свои соображения, особенно по теме, связанной с обеспечением или с утверждением общегражданского единства. Здесь есть некоторые вопросы, помимо тех трёх задач, которые Вы сегодня назвали, сформулировали, целиком их поддерживаю, есть некоторые вещи, которые нам как бы позволяют сделать или необходимы, чтобы сделать шаг вперёд.

Во-первых – подготовка кадров. Так получилось, что быстрая смена управленческого персонала в нашей стране – очень хороший и здоровый процесс вовлечения молодых людей в управление страной, – в то же время привела к тому, что не всегда люди знают даже собственно нашу страну, кто, где живёт, историю и культуру не только своего народа, но и других народов.

К сожалению, есть тоже и случаи, когда в правящий или в управленческий класс попадают люди с очень такими узкими взглядами, не боюсь сказать, даже ксенофобскими. И здесь нужна и необходима работа, хотя я и не считаю, что кадры решают всё, но кадры решают очень многое. С точки зрения профессиональной подготовки, с точки зрения морально-ценностных установок, даже я бы сказал – просто просвещенческой деятельности нужно над этим подумать.

Да, и кстати говоря, это связано тоже с познанием, с осознанием нашей страны, с обменом, может быть, кадрами между регионами. Есть много вещей, которые мы немножко упустили в последнее время.

Второе – это вопрос об институтах власти. Многонациональное или крупное многоэтничное государство устроено и может быть эффективным и стабильным тогда, когда есть основа, как бы адекватный государственный институт управления, который, с одной стороны, обеспечивает стабильное развитие общества на основе воли большинства и в то же время учитывает интересы меньшинства, которое никогда не сможет переголосовать большинство.

И на этот счёт у нас есть отечественный опыт и есть мировой опыт управления культурно-сложными обществами. Здесь есть некоторые соображения, которые в развитие Вашего сегодняшнего выступления и некоторых других последних Ваших выступлений во время избирательной кампании я бы хотел высказать.

Во-первых, конечно, формула дружбы народов очень полезна и нужна, но нам всё-таки нужно думать и о формуле дружного народа. Мы – один народ при всём его многообразии, разнообразии, и идея или установка формирования, утверждения общероссийской идентичности, общероссийского патриотизма, нашего гражданского самосознания, она ни в коей мере не подвергает сомнению существование культурных традиций, народов, языков и так далее.

К сожалению, часть экспертного сообщества, часть политиков это понимают как-то очень прямолинейно, что вот поставлена задача Президентом Путиным сформировать российскую нацию. Отсюда как бы такая страшилка о том, что вместо 180 или какого-то ещё количества народов у нас будет один народ и больше никого не будет. Вот это нужно разъяснить.

Эта работа ведётся и по линии Минрегиона в последние годы очень активно, и в выступлениях наших высших руководителей это неоднократно было. Но этого, видимо, мало, и здесь нужно подумать о том, как эту триединую формулу, которая сегодня прозвучала у Вас, донести до населения.

Ещё один вопрос, который мне бы хотелось поднять, – это некоторые принципы политики интеграции. Может быть, они не такого глобального характера, но очень важны.

Во-первых, это вопрос упорядочения так называемого списка народов и право людей указывать сложное самосознание. У нас значительная часть населения – потомки смешанных браков. Вся наша процедура и даже наша академическая наука как бы исключает возможность объявить о том, что «я разделяю в равной мере культуру и язык отца и матери и имею сложную национальную принадлежность». Перепись, скажем, не позволяет этого делать, хотя все международные рекомендации (и ооновские, и другие), да и позиция нашего Росстата в том, чтобы во время переписи те люди, которые имеют право или хотят заявить свою сложную национальную принадлежность, такое право получили. Казалось бы, простая вещь, но тем не менее она очень важна для интеграции.

Иначе у нас получается: мы как бы увлечены конструированием народов, и численность увеличивается. С другой стороны, я задаю себе вопрос, хотя имею к этому прямое отношение (и институт, который я возглавляю): 200 тысяч русских в Великобритании не считаются «народом Англии», народом этой страны, а 900 англичан, которые у нас зарегистрированы в переписи, друг с другом никак не контактируют (скорее всего, представители разных коммерческих фирм), они считаются «народом России». Точно так же, скажем, с тысячей американцев, и некоторые другие ситуации. Такой у нас этот принцип.

В своё время, в советское время, мы гордились тем, что у нас и кубинцы, и чилийцы, и другие: это как бы всё часть советского народа или дружной семьи народов. Сейчас можно подумать о том, что есть, конечно, народы, которые автохтонные, которые имеют исторические корни у нас, у которых мы обязаны поддерживать культуру и язык, и есть очень достойные категории – другие национальности, куда, скажем, некоторые буквально из одного десятка, полутора десятков человек могут вполне в этой категории оказаться. Иначе у нас эта численность будет постоянно расти.

Второй вопрос связан с языком, с политикой интеграции. Мы иногда одержимы тем, что нужно вернуть народ к своему языку, к родному языку. Но, во-первых, современная наука и практика говорят о том, что у современного человека может быть два родных языка: основной язык знаний и общения может быть не только один. Есть целые страны, где народы полностью двух- или даже трёхъязычные, фактически полностью.

В нашей стране есть регионы, где значительная часть населения свободно владеет двумя языками, даже затрудняясь сказать, какой у неё родной язык. Как правило, называют тот, который совпадает с национальностью. И здесь такая очень жёсткая установка, что «у тебя должен быть родным языком обязательно язык по национальности», она как бы препятствует свободному выбору людей.

Последняя перепись показала, что у нас 25 процентов нерусского населения, это 6,6 миллиона человек, указали родным русский язык. Это их право, свободное право выбора. Я против всяческой языковой ассимиляции, тем более насильственной ассимиляции. Но я считаю, что в современных условиях нужно брать линию на то, чтобы расширять языковой репертуар россиян, граждан нашей страны. И двуязычие, многоязычие – это норма.

Особенно хорошо бы начать с управляющего класса, с людей, которые заняты в правоохранительной, судебной системе, с интеллигенции, а то порой учат, скажем, иностранный язык, побывав раз, может быть два-три раза, в летние отпуска, а когда веками или всю жизнь проживают в среде своих соплеменников или сограждан, которые говорят на другом языке, и ничего не могут сказать, ни «здравствуй», ни «до свидания», эта ситуация тоже не очень хорошая.

Конечно, здесь лидирующая роль принадлежит, сохраняется за русским языком, 99,6 процента нашего населения владеют русским языком. Это действительно, я согласен с Вами, мощнейшая скрепа нашего государства, её нужно всячески сохранять. И переход в данном случае, свободный переход на русский язык является для меня, мне кажется, правом каждого гражданина, ибо это связано с его успешной карьерой, с преуспеванием в общем российском пространстве.

Ещё один вопрос касается соотношения прав меньшинства и большинства. Всё-таки вся наша национальная политика до этого – это политика по отношению к меньшинствам. Это апробированный опыт, кстати говоря, и советский, и мировой. Наверное, так оно и будет. Даже ХХ век проходил под лозунгом «Small is beautiful», то есть «мало, и это прекрасно».

Но мне кажется, что всё-таки всегда была и в ХХ веке, и сейчас она не меньше, проблема большинства, ибо спонсирование малых различий и особое внимание к меньшинствам, которые сумели подняться очень мощно и в нашей стране, и в мире, выстроить международные коалиции, систему международной защиты, международно-правовой – через декларации, иногда приводит к так называемой дискриминации наоборот. Мы как бы забываем о том, что у большинства тоже есть права, интересы и свои запросы. И в этом отношении, конечно, мне кажется, что ХХI век будет веком большинства, но ни в коей мере не в ущерб меньшинствам, а в зачёт тоже и прав меньшинств. Вот как пройти эту тонкую линию, понимаете, без ксенофобии и насилия соотнести и права меньшинств, и права большинства, мне кажется, нам есть смысл подумать.

И последнее. В одном государстве не должно быть параллельного существования региональных, этнических сообществ. Интересно, «где родился, там и сгодился», «мы будем уважать вашу культуру в вашем культурном изоляте или на вашей этнической территории». Всё-таки нам необходимо выстраивать взаимодействие по всему спектру социальных отношений: от спортивных команд до совместной службы в армии и организации трудовых наборов на крупные стройки, которые у нас имеют место быть, крупные промышленные проекты, нам нужна совместная организация политической жизни.

Я хочу высказать, поскольку идёт процесс как бы появления всё новых и новых политических партий, то политические партии и впредь должны иметь строго внеэтнический характер своего членства и своей деятельности. Это всё-таки кроссэтнические коалиции, политические партии нашей страны.

И ещё один момент. Всё-таки наша Конституция и законы обеспечивают достаточно прав и свобод для функционирования и стабильного развития федеративного многонационального государства. И когда новый парламент начинает сразу же подвергать сомнению первую статью новой Конституции: кто создал, какой народ создал наше государство, – вот это лёгкое обращение с конституционными основами, с правовыми основами нашей страны меня всегда вводит в некоторое сомнение, некоторое смущение.

Мы должны считать, что наша Конституция – это Конституция в достаточно адекватной многонациональной стране, и в то же время позволить, может быть, в ещё большей степени творчество на уровне регионов и мест. Некоторые правовые региональные акты были «подсушены» в последние годы, особенно это связано с представителями малых, аборигенных народов. И здесь, мне кажется, тоже есть смысл двинуться вперёд.

И, я думаю (тоже здесь согласен с Петром Николаевичем), как общего больше среди россиян, чем различий, так и позитивного, мне кажется, больше, чем тех проблем, которые есть. Нужно спокойно, достойно и уверенно здесь себя вести. Не может крупная, большая страна быть без проблем, быть при идеальной, так сказать, гармонии.

При всех тех противоречиях, конкурентности, даже конфликтах, которые есть, мы есть всё-таки один народ, мы – государство наций при многоэтничном или многонациональном народе, как и все большие государства мира. Мы в какой-то мере действительно уникальны, в то же время мы всё-таки до тривиальности похожи и на другие крупные государства. Есть общие законы их устройства и развития, к которым есть смысл нам тоже присмотреться и учитывать.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Валерий Александрович. Интересно.

Зорин Владимир Юрьевич, Московский дом национальностей. Пожалуйста.

В.ЗОРИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня уже отмечалось, что цель государственной национальной политики – это удовлетворение конституционных прав граждан, этнических и конфессиональных, а также достижение гражданского и межэтнического согласия в качестве условия обеспечения национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития. Это комплексная задача.

В Вашей статье, Владимир Владимирович, «Россия: национальный вопрос» подчёркивается, что будущее страны в решающей степени зависит от сохранения и укрепления в обществе гражданского мира, межнационального и межрелигиозного согласия. Здесь уже отмечалось, что Российская Федерация является одним из крупнейших полиэтнических государств мира, которое сложилось на федеративной основе (я просто хотел бы привести справку: в странах Евросоюза на одно государство приходится девять языков). Обладая таким уникальным этническим, культурным и религиозным многообразием, наша Родина на протяжении столетий сохраняла межрелигиозный мир, поддерживая баланс интересов различных этнокультурных сообществ. Однако этот исторический ресурс не является неисчерпаемым, Россия существует не в изолированном пространстве. Мировой тенденцией является обострение межэтнических противоречий, рост нетерпимости даже в тех странах, которые достигли высокого качества жизни. Это происходит в том числе на фоне мирового экономического кризиса и нарастания миграционных потоков и противоречий.

Всё это свидетельствует, что не только экономическое благосостояние общества определяет гармоничность межэтнических отношений. По данным многолетнего мониторинга, осуществляемого Институтом этнологии и антропологии (директор выступал здесь), в России с 2008 года наблюдается повышение уровня конфликтности. Он характеризуется как слабая общественно-политическая напряжённость, сохранилась эта тенденция, к сожалению, и в текущем году.

Эксперты отмечают, что, прежде всего, в крупных городских центрах имеют место проявления экстремизма, рост расистской и иной мотивированной межгрупповой ненависти и насилия, повышение агрессивности в проявлениях бытовой ксенофобии, кавказофобии, мигрантофобии и антисемитизма. Серьёзную угрозу представляет радикальный национализм, который разделяет россиян по этническому признаку и препятствует утверждению общероссийской идентичности.

Да, экстремизм и ксенофобия характерны для многих стран со сложным составом населения, большой долей мигрантов. Об этом ещё раз свидетельствуют погромы во Франции, в Великобритании, теракты в Норвегии. Россия, как самое многоэтническое и поликонфессиональное государство европейского пространства, конечно, не является исключением. Однако фундаментальных и непреодолимых факторов для роста межэтнической вражды и этнического национализма в стране нет. Напряжённость и конфликты возникают там, где неблагоприятная социально-экономическая или общественно-политическая обстановка соединяется с плохим управлением, когда политики и безответственные общественные активисты используют этнические и религиозные факторы для достижения власти и собственного благополучия.

Только государство обладает всеми средствами, обеспечивает межэтническое согласие. И только оно имеет право применять силу для противодействия разжиганию розни и предупреждения насилия. Поэтому совершенно верно Вы сегодня говорили, что предупреждение и оперативное урегулирование конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений является одним из основных принципов государственной национальной политики. Создание соответствующей комиссии из членов нашего Совета, которые бы постоянно анализировали ситуацию и высказывали свои рекомендации, оказывали содействие в разрешении конфликтных ситуаций, было бы, на мой взгляд, логичным шагом в нашей работе.

Динамика межэтнической напряжённости и разных форм этнорасового насилия должна замеряться на регулярной основе. В Указе от 7 мая ставится задача создания системы общественного государственного мониторинга. Это актуальная мера. В качестве основы можно использовать опыт и ресурс многих институтов Академии наук, в том числе Института этнологии и антропологии РАН.

Конечно, в стране существуют ведомственные мониторинги, которые анализируют отдельные аспекты этноконфессиональных отношений, но чисто ведомственный подход не даёт полной картины. Да, это требует ресурсного и кадрового обеспечения, но подобные затраты окупаются сторицей. Эффективность принимаемых решений во многом зависит от уровня их реализации, наличия соответствующих органов управления.

В настоящее время на уровне субъектов Российской Федерации вопросы реализации госполитики отнесены к типологически разным структурным подразделениям органов исполнительной власти. Например, из 83 субъектов в 24 регионах существуют отдельные министерства, комитеты или департаменты по национальной политике; в 31 регионе эта тема находится в ведении подразделения по взаимодействию с общественными организациями и органами местного самоуправления; в 13 – в управлениях или департаментах внутренней политики; в 4 – в ведении региональных органов образования и культуры; в 11 – в аппаратах глав субъектов. Создание нашего президентского Совета, Межведомственной рабочей группы по координации деятельности по межнациональным отношениям при Правительстве вызвало позитивный резонанс. Теперь важно, чтобы эта схема действовала по всей вертикали власти.

По данным Минрегиона, с прошлого года во всех субъектах Российской Федерации созданы консультативные советы. Но насколько эффективно эти структуры работают, надо бы нашему Совету разобраться в ситуации по всем регионам, а по результатам разработать меры, направленные на совершенствование системы управления и координации действий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, обеспечить учёт этнических и религиозных аспектов в Вооружённых Силах, в правоохранительных органах, в системе исполнения наказаний.

Ещё один вопрос, и Вы о нём уже говорили, – это особая роль в реализации государственной национальной политики органов местного самоуправления. Последние события в Сагре, Демьянове и другие показали, что муниципальные образования, а их более 25 тысяч в стране, – самое слабое звено в реализации госнацполитики. Этнические конфликты чаще всего произрастают из местных проблем. Их эскалация происходит от неспособности низовых властных структур решить их, главным образом по причине ограниченности прав и скудности ресурсов.

Участники заседания хорошо знают эту проблему. К сожалению, во многих органах местного самоуправления даже не определены ответственные за эту работу, не созданы общественные консультативные советы.

Конечно, есть и положительный опыт: Ростовская область, Республика Татарстан и Башкортостан, Мордовия, другие субъекты Федерации. Важно, чтобы это стало повсеместной практикой.

Валерий Александрович говорил о совершенствовании подготовки кадров. Нам необходимо совершенствовать методические рекомендации по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межэтнических отношений и порядку действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий. Этот порядок был разработан Минрегионом ещё в 2006 году, неплохо себя зарекомендовал, но требует некоторых корректировок с учётом событий последних лет, особенно активного использования конфликтующими сторонами сети Интернет в целях мобилизации своих сторонников.

Но инструкция – не панацея. Очень важна квалификация государственных и муниципальных служащих, необходима переподготовка сотрудников, ответственных за межнациональные отношения, с выдачей сертификатов – как условие для замещения данной должности. По информации Минздравсоцразвития, в 2011 году обучено 140 федеральных госслужащих и 630 субъектовых, в свою очередь регионы рапортуют о более 15 тысячах обученных региональных и муниципальных кадрах. Надо бы, с одной стороны, разобраться в статистике, а с другой – разобраться, чему мы учим госслужащих и муниципалов. Наш замечательный 94-й закон привёл к тому, что в регионах кто выиграл тендер, тот и обучает, а по каким методикам, программам, никто не знает и не контролирует. Нужны типовые программы и методики хотя бы в части федеральных полномочий, хотя бы в вопросах формирования гражданского единства и трактовки общероссийской истории разрешения конфликтов.

Другая тема. Как известно, бесплатными политики, в том числе национальные, не бывают. Финансовое обеспечение поддержки этнокультурного разнообразия и обеспечение гражданского согласия необходимо в гораздо более серьёзных масштабах как на конкурсной основе, так и в форме государственного заказа. Нужно активнее привлекать спонсоров. У нас есть прекрасные примеры. Пять лет назад на Сахалине было заключено тройственное соглашение между администрацией [Сахалинской области], компанией «Сахалин энерджи» и Ассоциацией коренных малочисленных народов [Севера]. В результате не только успешно решаются вопросы поддержки традиционного образа жизни, но и создана письменная база для языка народа ульта. Издана азбука, разговорник русско-ультинского языка, а в сентябре состоится презентация текста Декларации прав человека на этом языке. Это особенно знаменательно на фоне того, что в большинстве стран мира культуры и языки малых, в том числе коренных, народов находятся под угрозой исчезновения или исчезают. Словом, нужно поддержать финансово низовые инициативы и проекты, особенно муниципального уровня и уровня сельских поселений, где этнокультура вообще не имеет поддержки. Возможна программа этноисторического и культурного брендинга регионов. Анализ показывает, что в инвестиционной привлекательности почти четверть этого показателя составляют этнокультурные бренды.

У всех в памяти так называемая пятая строка в советских анкетах. Вношу предложение: в дополнение к четырём национальным проектам, которые у нас успешно реализовывались, принять пятый – по укреплению единства российской нации и этнокультурного развития народов страны. При этом возможна любая форма обозначения приоритетности национального вопроса.

В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, повторите, «предлагаю принять» что? Просто не слышно.

В.ЗОРИН: Принять программу по укреплению единства российской нации и этнокультурного развития народов страны.

В.ПУТИН: Прошу прощения, принять программу на каком уровне? Какого качества?

В.ЗОРИН: Владимир Владимирович, речь идёт о федеральной целевой программе. Это может быть программа, которая практически была разработана группой при Правительстве, практически была разработана Минрегионом России по предложению регионов, она называется «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов». Но как-то так совпало, что одновременно с Вашей, Владимир Владимирович, статьёй, посвящённой национальному вопросу, Минфин обнулил с 2012 года все средства на государственную национальную политику, выделяемые Минрегионом, который у нас отвечает за экспертное и аналитическое сопровождение национальной политики. Назову несколько цифр: 2008 год – выделялось 240 миллионов рублей, 2011-й – 80 миллионов, а в 2012 году, как я сказал, такие цифры отсутствуют.

Важной сферой укрепления межнационального согласия и предотвращения конфликтов является сектор неправительственных организаций. Вы сказали о национально-культурных автономиях и других организациях. Однако следует отметить, что время требует серьёзного повышения активности институтов гражданского общества, противодействия экстремизму, этническому сепаратизму и международному терроризму. Необходимо внесение изменений в федеральный закон о национально-культурной автономии в части дальнейшего развития этого института и наделения её правом осуществления деятельности по межэтническому сотрудничеству, интеграции и адаптации мигрантов, поддержки языкового разнообразия.

Есть ещё один важный аспект. Политизация этнического фактора резко возрастает в период выборных кампаний, активизируется деятельность политических партий. Своеобразный позитивный стандарт в этом задаёт «Единая Россия», при поддержке которой издаётся журнал «Вестник российской нации», например. Важно, чтобы у всех партий без исключения была чёткая позиция, направленная на публичное осуждение любых проявлений ксенофобии и расизма. К сожалению, в пылу предвыборной агитации нередко используется этническая мобилизация электората. Это надо решительно пресекать, особенно в условиях возвращения выборности губернаторов и новых правил регистрации политических партий. Выборы проходят и уходят, а осадок, как говорится, остаётся надолго от экстремистских лозунгов и призывов.

Уважаемые коллеги, только общими усилиями мы сумеем избежать рисков ухудшения межэтнических отношений, и в российском обществе окончательно утвердится понимание и уверенность в том, что многонациональность и многоконфессиональность – наше основное богатство, наш главный исторический ресурс.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Что касается программы и финансирования под эту программу, это можно восстановить. Там деньги небольшие. Вопрос в том, чтобы она была наполнена каким-то конкретным содержанием, чтобы было понятно и согласовано между общественными организациями, между ведомствами, какие конкретно деньги на что предполагается истратить.

В.ЗОРИН: Да, конечно. Насколько я помню (Дмитрий Николаевич, может, это подтвердит), сумма была не очень большая – на 500 миллионов рублей; были очень интересные программы, мероприятия, обучение кадров, фестивали, цыганская тема и другие вопросы, но, к сожалению, эти документы были отклонены Минфином.

В.ПУТИН: Давайте ещё раз вернёмся к этому, посмотрим.

В.ЗОРИН: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Паскачев Асламбек Боклуевич, Российский конгресс народов Кавказа.

А.ПАСКАЧЕВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Мы при нашей жизни стали свидетелями того, как впервые почти за век на уровне главы государства рассматривается вопрос о межнациональных отношениях и миграции. Задачи в этой сфере были подняты ещё в предвыборной кампании. Но то, что это не просто предвыборная кампания, мы стали свидетелями тогда, когда уже 7 мая был подписан Указ об обеспечении межнационального согласия, о создании нашего Совета и об утверждении концепции государственной миграционной политики.

Учитывая чрезвычайную важность, исключительную важность для нашей страны вопросов миграции, разрешите концептуально, тезисно поднять те проблемы и предложения, не претендуя на готовые рецепты, потому что их практически нет. Есть опыт нашей страны, хоть и небольшой, но и опыт других стран.

Понятно, что проблемы эти надо ставить и решать с учётом соблюдения национальной безопасности в первую очередь, социально-экономического развития, демографической ситуации, а также соблюдения этнокультурных традиций и обычаев народов.

Демографическая ситуация в стране такова, что, по прогнозу, в ближайшие годы население вряд ли увеличится у нас. В то же время у нас идёт старение населения, коэффициент поддержки людей пенсионного возраста снизится, по прогнозам, в ближайшие 20–30 лет примерно в полтора раза, то есть интенсивное старение населения. При этом мы имеем две проблемы: это внутренняя миграция и внешняя миграция, точнее – связанные с этим проблемы. Есть регионы, где трудоизбыточное население, есть регионы, где у нас наоборот ситуация. Трудоизбыточное население – это в основном Южный федеральный округ. Проблем, кстати, по внутренним мигрантам и с социальной напряжённостью получается больше, хотя внутренних мигрантов у нас меньше, чем внешних. Создать в ближайшие годы столько рабочих мест, чтобы занять всех на Северном Кавказе, невозможно. Поэтому наряду с направлениями создания рабочих мест и программами по Северному Кавказу одновременно необходимо решать и вопросы организованного переселения населения в трудонедостаточные регионы. Вот как раз здесь, Владимир Владимирович, тот опыт, о котором Вы говорили, очень пригодится: организованный набор, заключение соглашений между регионами. И чрезвычайно важно то, что Вы сказали: начиная от рядового гражданина до руководителя региона и муниципалитета – все должны быть подготовлены к этому и задействованы в этом процессе. Дело в том, что неурегулированность проблем миграции приводит зачастую к межнациональным конфликтам.

Говоря о республиках Северного Кавказа, хочу одновременно отметить и другой момент, который тревожит общество: это отток русского населения. Об этом в последнее время говорится. Это произошло и по объективным, и по субъективным причинам, но пути решения этого вопроса есть. Поскольку проблемы сложные и идёт наслоение одной проблемы на другую, пока что только идёт обсуждение. Но даже при полном обеспечении всего нашего населения трудоспособного возраста замещающая миграция, по подсчётам, должна быть примерно 500 тысяч человек в год, а с учётом перепада в возрастах – порядка 700 тысяч. Естественно, что мы просто обязаны стимулировать приток внешних мигрантов. И для того чтобы миграционные процессы протекали безболезненно, бесконфликтно, государственным органам и общественным организациям предстоит проделать огромную работу. Нужно отметить, кстати, что миграционная служба в последнее время достаточно активно участвует в этой работе, и мы видим по некоторым нашим взаимоотношениям с ними значительное улучшение этой работы. Но пласт проблем таков, что ни сама одна служба, ни другие сопряжённые службы сами по себе с этой проблемой не справятся. Это должна быть совместная работа и государственных структур всех уровней, и общественных организаций, чтобы они взаимно, помогая друг другу и контролируя друг друга, работали бы в этом направлении.

Необходимо создавать соответствующие условия для мигрантов, потому что, не создав им условия, требовать мы как бы и морального права особо не имеем, хотя законное право на наказание за нарушение у нас есть. Представляется целесообразным в соответствии с концепцией, где заложена необходимость соблюдения прав и свобод гражданина и человека в отношении мигрантов (очень позитивные, кстати, моменты, без приукрашивания, заложены в концепции), так вот, чтобы соблюдать всё это и не допустить любые формы дискриминации, представляется, чтобы на миграционный учёт могли бы мигранты становиться и самостоятельно, и через бесплатные обслуживающие их правовые общественные организации, и через платные консультационные пункты, а пользоваться тем или иным – чтобы оставить им выбор.

Создав мигрантам соответствующие условия, мы уже имеем и моральное право депортировать их, точно так же, как в Арабских Эмиратах это происходит.

Создание инфраструктуры имеют очень важное значение, и те направления, которые Вы обозначили в своём выступлении: это адаптационные пункты и другие промежуточные вещи, – это всё очень важно. Мигрант ещё до въезда в страну нашу должен знать, куда он едет и в каких условиях будет находиться. Думается, что это задача МИДа, ФМС, Минобразования и Россотрудничества. Должны быть разработаны и широко распространены соответствующие памятки, которые бы простым и доступным языком поясняли мигранту, что и как нужно делать в различных жизненных ситуациях, а также в какие организации, государственные организации, общественные организации, национальные общины, куда они могут обратиться в тех или иных случаях.

Мы считаем, что в этом плане хорошие показатели у общественных организаций, и наряду с тем, что государственные службы будут работать, общественные организации в этом плане должны тоже очень активно подключиться. В частности, в нашу организацию за прошлый год (у нас есть пункт бесплатной правовой помощи) обратилось порядка 15 тысяч человек. И, кстати, 8–12 сентября мы проводим молодёжный форум-конференцию «Межнациональные отношения и миграция. Проблемы и пути решения». Там же мы подводим итоги и конкурса сочинений, международного конкурса «Великие русские и Кавказ», «Великие кавказцы и Россия». Приглашаю членов Совета. Форум под Москвой будет проходить.

Так вот, для мигрантов должны быть соответствующие условия. В каком плане? Это медицинское обслуживание. Не нужно создавать им отдельные больницы или пункты, достаточно отвести в поликлиниках общего доступа приёмные часы. Точно так же должен быть открыт доступ мигрантам в общие школы и детские сады. И таким путём мы избежим создания своеобразных гетто. Это отрицательный опыт разных стран, и он нам, конечно, ни к чему.

Мигрант в принимающем сообществе должен вести себя сообразно местным традициям. Но интеграция должна быть двусторонней. В чём это должно заключаться? Что принимающее сообщество нужно приучать к факту многонациональности, многоконфессиональности и поликультурности. Соответственно им нужно объяснять, что даёт миграция. Складывается отрицательное отношение, потому что в СМИ вырабатывается иногда отрицательное отношение к этому не иногда, а зачастую. Эти мировоззрения в реальности, может быть, в той или иной степени диктуют общественное мнение, но подают туда это мнение заинтересованные люди. Так вот, нужно давать информацию о количестве мигрантов, структуре их. В частности, вот на сегодня, по данным миграционной службы, у нас 10,5 миллиона мигрантов, из них временных – 6,1, нелегальных мигрантов – около 200 тысяч, то есть менее 2 процентов. Соответственно приводятся данные СМИ, что засилье в преступном мире мигрантов, заболеваемость высокая и так далее. В частности, по данным службы, количество преступлений – менее 2 процентов. Это в 2,7 раза ниже, чем у местного населения. Заболеваемость инфекционными заболеваниями – в 3,5 раза ниже, чем у местного населения.

Далее вызывают ажиотаж данные о том, сколько денег перевели из России. По данным Мирового банка, за прошлый год легальными мигрантами в нашей стране произведено примерно 4,2 процента от ВВП. Это порядка 77 миллиардов долларов. В то же время трансферты за пределы России, по данным того же банка, всех мигрантов и всех граждан России составляют чуть больше 10 миллиардов, то есть не более 10–15 процентов. То есть идёт, таким образом, искусственная информация, неправильная. А вот пояснение такое не даётся. Ведь мы же когда говорим, что турист нам нужен, мы объясняем: турист несёт свои личные деньги. Но мы должны также объяснять людям и сказать, что мигрант приходит и несёт свой труд, материализованный или в качестве услуг. Это тоже входит в ВВП. Это тоже прибавочный продукт. Но в то же время мы должны понимать, что мигрант – это та же «медоносная пчела». Задача всех служб, официальных и неофициальных, отличить «медоносную пчелу» от «трутня», чтобы как раз не допустить их на нашу территорию. А если они пришли, их выдворять нужно.

И конечно, нужно запретить, чтобы и в СМИ, и в сводках МВД, и в других организациях указывали бы национальность преступника, гражданство, и это вызывает межнациональную, межконфессиональную, социальную рознь. Соответственно без таких мер реальное противодействие агрессивной ксенофобии, мигрантофобии и кавказофобии будет просто невозможно, а значит, новая миграционная политика потерпит неудачу.

Особо хотел бы сказать о следующем. Необходимо повысить ответственность высокопоставленных государственных чиновников, в том числе руководителей субъектов России, делающих заявления, способствующие разжиганию межнациональной розни. Это очень важно, поскольку одно такое заявление известного политического деятеля сводит на нет всю работу в масштабах государства и дискредитирует страну в глазах международного сообщества. Это соответственно репутационные риски как для страны в целом, так и руководства. Таким чиновникам нужно давать, наверное, соответствующую оценку.

Миграционные процессы должны находиться под постоянным анализом, мониторингом, профессиональным и научно обоснованным. И необходимо также связь держать со странами происхождения мигрантов для того, чтобы иметь количественную и качественную информацию о мигрантах, которую мы получаем. Соответственно необходимо поддержать нам и создание, и деятельность негосударственных методологообразовательных и различных институтов, которые разрабатывали методики и инструментарии адаптации мигрантов, изучали бы и распространяли успешный опыт общественных организаций и готовили бы памятки и иные информационные материалы.

И отдельно хотелось бы внести такое предложение о том, чтобы рассмотреть вопрос, Владимир Владимирович, о целесообразности принятия отдельно новой государственной программы добровольного возвращения наших соотечественников из-за рубежа. Новой программы именно для замещения, потому что по той действующей программе – может быть, она тормозит, но мне думается, что в рамках той работы, которую мы собираемся дальше проводить, разработать эту программу, чтобы по 50–100 тысяч человек при хорошей организации мы могли бы ежегодно возвращать. Это наш ресурс, позитивный ресурс, который и интеллектуально, и контактно никаких противоречий не вызывал бы.

И в завершение. Необходимо признать, что и внутренняя и внешняя миграция – это не неизбежное зло, это и не фактор развития, это вопрос выживания страны. И наша задача – совместными усилиями государства, помогая друг другу и контролируя друг друга, сделать так, чтобы миграция стала тем чрезвычайно важным благом, работающим на каждого человека, страну в целом и на репутацию во всём мире.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Хубутия Михаил, Союз грузин в России. Пожалуйста.

М.ХУБУТИЯ: Многоуважаемый Владимир Владимирович, во-первых, с праздником! Во-вторых, огромное спасибо за такой праздник, парад, который мы сегодня видели. Какой красивый многонациональный парад устроили местные власти! Огромное спасибо.

Теперь хочу доложить уже о проделанной работе. Владимир Владимирович, в рамках этого Совета мы уже сделали первый шаг для неимущих детей: в Москве создаём первую школу, многонациональную – разумеется, именно для неимущих вундеркиндов, таких будем находить. Давно уже пора найти новых «ломоносовых». Собянин, мэр Москвы, уже выделил площадь для стройки. Думаю, что в октябре начнём строить такую школу.

Моё предложение – это в рамках, может быть, даже этого Совета, по всей России клонировать такие школы. Всегда есть бизнесмены среднего класса, которые скинутся и создадут такие школы, чтобы находить вот таких умных людей. Это, во-первых. В Москве уже такой прецедент есть, было бы очень интересно. Кстати, через уполномоченных, Ваших представителей это можно хорошо осуществить.

Во-вторых, Владимир Владимирович, Вы помните, мы Вам докладывали, и Ваше решение было сделать хороший фильм, толерантный фильм о дружбе народов. Такой фильм о дружбе грузинских и российских народов уже снят, очень серьёзный фильм. Когда мы открывали памятник, Вы сказали, что, может быть, найдёте возможность присутствовать на презентации. Фильм очень хороший получился, где указывается реально, что грузинский народ без российских народов не сможет в любом случае, как и было исторически.

Отдельную благодарность хочется насчёт Министерства культуры сказать. Почему? Потому что новый Министр культуры реально уже начал среди народов России искать талантливых людей. И если ещё создастся там совет, который будет находить новые таланты среди народов России, было бы очень перспективно и для нашей будущей страны, для всего нашего будущего.

Огромное спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое. Хоть Министра культуры похвалили, а то все нападают на него в последнее время.

Харючи Сергей Николаевич, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, пожалуйста.

С.ХАРЮЧИ: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прекрасно, что [созданием такого Совета] сделан первый серьёзный шаг в таком огромном, многонациональном государстве. Думаю, далее последуют другие шаги, которые будут направлены на то, чтобы сохранить то, что мы сегодня с вами видели, уважаемые коллеги, на этом красивом, прекрасном празднике народов нашей страны.

Разумеется, последуют определённые законотворческие нормы; вероятно, и практические проекты. Работа нам всем, разумеется, предстоит огромная.

Первое предложение. Коллеги, какие бы умные, прекрасные предложения мы здесь ни вносили, они не будут иметь такого эффекта, если не будет мощной исполнительной структуры в системе, я так полагаю, Администрации Президента, которая бы реализовывала те рекомендации, которые будут выходить после наших заседаний.

Второе предложение. Я полагаю, что там должны работать практики, знающие такой деликатный, серьёзный вопрос, как национальная политика, не только по мудрым классическим трудам наших специалистов в этой области, сидящих в этом зале, но и живьём пробовавшие и делавшие эту работу на уровне республик, крупных субъектов Федерации. Много у нас в России таких людей, настоящих русских мужиков, которые прошли эту прекрасную школу и очень мудро решали эти вопросы на уровне территорий. Я думаю, тогда будет иметь всё то, что мы будем здесь с вами нарабатывать, прекрасный результат.

Следующее предложение. Где-то года полтора назад, два года назад мы обращались, наша Ассоциация обращалась в адрес руководства страны, Правительства, мэрии города Москвы с предложением разработки проекта, реализации проекта по созданию этнокультурного центра, комплексного центра на территории ВВЦ. Тогда мы предлагали, конечно же, для малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: это 40 народов, 270 тысяч, но с прекрасной, красивой историей и культурой. Поверьте, коллеги, это было предложение не с бухты-барахты рождённое – на это натолкнула нас практика, жизнь. В 90-м году, когда образовалась наша организация, мы главной задачей, приоритетной, не только и не столько экономические проблемы поставили, сколько сохранение духовности наших народов, чтобы не потерять то, что веками создавалось нашими предшественниками, нашими предками: моральные, нравственные, духовные устои наших народов. И, используя всё, даже в самые тяжёлые 90-е годы, всевозможными силами, используя в том числе и зарубежные гранты международных организаций, возможности предприятий топливно-энергетического комплекса, возможности регионов, субъектов Федерации, мы проводили фестивали, проводили учёбу, параллельно работая над тем, чтобы наши соплеменники адаптировались к условиям рыночной экономики, то есть и проводили учёбу, и сохраняли то, что составляет основу любого народа, его духовный, нравственный, культурный мир.

И время показало, что мы были абсолютно правы. Сегодня уже в течение 15 лет проводим на уровне Москвы, на территории ВВЦ фестивали, выставки произведений, народных ремёсел, продукции общин наших и, конечно же, фестивали культуры под разными звонкими названиями: «Северная цивилизация», «Манящие миры», «Мир коренных народов», «Живая Арктика». Конечно, это всё было направлено на решение ряда задач. Первое – чтобы власть имущие наши соотечественники и депутаты, парламентарии в первую очередь, обратили внимание, что есть вот такие граждане в Российском государстве – малочисленные народы. Представьте, 40 народов насчитывают всего 270 тысяч, а живут на огромной территории – 64 процента территории Российского государства.

Вторая задача – пропаганда нашей культуры, показ её нашим соотечественникам, живущим в Москве, гостям нашей столицы, зарубежным гостям России, которые приезжают в нашу страну, и, естественно, чтобы они получали возможность реализовывать свою продукцию, имели дополнительный рынок сбыта своей продукции. Всё это делалось общественными силами, общественной организацией – Ассоциацией коренных народов.

Сегодня, конечно, я так полагаю, лучше всего, наверное, построить комплекс, который должен быть предназначен для всех народов нашей России, чтобы была у всех равная площадка для пропаганды культуры наших народов – народов Российского государства. И, разумеется, она должна быть многофункциональной, чтобы не только культурные достижения показывать, но и проводить конференции, обучающие семинары, но и иметь возможность реализации продукции народных ремёсел, народных промыслов и традиционных национальных экономик. Вот такое второе предложение.

Третье. Владимир Владимирович, сегодня всем известно, Вам тем более, что всё возрастает значение Арктики, арктической территории, северных территорий нашего государства, где располагаются основные месторождения полезных ископаемых на нашей территории, благодаря которым, разумеется, должна и будет развиваться экономика нашей страны, да и мировая экономика. Поэтому всё ближе и ближе приходит то время, когда пойдёт активное наступление, освоение и разработка этих месторождений. Разумеется, это, в первую очередь, скажется и отразится на территориях проживания северных народов, на их экономическом базисе, ну и, естественно, легкоранимой, хрупкой природе Севера и Арктики. Поэтому, Владимир Владимирович, просили, очень просили, лидеры коренных народов встречи с главой государства, чтобы живьём побеседовать, обсудить сегодняшнюю ситуацию, будущее народов, будущее России.

Думаю, такая встреча была бы очень даже полезной. Вы бы, во-первых, получили объективную информацию о состоянии дел по всем направлениям жизни и деятельности на северных территориях. С другой стороны, разумеется, это вдохновило бы наших соотечественников, представителей малочисленных народов на конструктивную работу в дальнейшем с органами государственной власти и с органами местного самоуправления. Вот такие у меня предложения, Владимир Владимирович.

И по поводу выступления – маленькая такая, скажем, реплика – Валерия Александровича Тишкова. Мы с ним перед нашим заседанием перекинулись по этому поводу – видимо, не до конца друг друга поняли.

Коллеги, вчера на круглом столе была тема, в чём заключается (я дословно не помню) единство народов России. Что объединяет народы России – по-моему, так вопрос стоял. Объединяют, понятно, не только государство, территория, общая история тысячелетняя, но главным образом всех нас объединяет, все народы Российского государства, объединяет ответственность за целостность и безопасность страны. Это ключевой вопрос, на мой взгляд, в сегодняшнем бытии. А раз так – значит, это уже предполагает соуправление страной и государственными делами.

Валерий Александрович остановился на слишком многочисленных и слишком малочисленных, а речь-то должна идти в целом о всех 193 народах, об их участии в государстве начиная с уровня местного самоуправления, региона и федеральных органов государственной власти. Думаю, это не мной выдумано. Насколько я помню из истории нашего Отечества, начиная со времён Российской империи – весь советский период так было. Но, естественно, формы соуправления менялись, ну а суть оставалась. В этом была сила крепости государства. Слабые стороны тоже нам известны. Чрезмерная централизация погубила, привела, на мой взгляд, к развалу нашего Советского Союза.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Что касается механизма исполнения предлагаемых решений, это очень правильно, надо над этим подумать. Вам спасибо за предложение. Встречу тоже можно провести с представителями малочисленных народов. Мы подумаем о том, как организовать не только подобную встречу, но и другие такие же.

Конечно, очень хорошая идея создания центра в Москве, центра культуры народов России. Знаю, что и у Рамазана Гаджимурадовича тоже были такие идеи, он мне их раньше высказывал. Это можно и нужно сделать, мне кажется, сделать такой центр культуры народов России. У нас 193 народа, и я уверен, что и москвичам, и всем, кто приезжает в столицу, всегда было бы интересно прийти и посмотреть, чем прекрасен тот или иной этнос, который в России проживает, что там происходит сегодня, какова его история, культура. Это очень здорово. Надо подумать и сделать вместе с Правительством, конечно, по-другому не получится.

Мы будем сейчас завершать, как Вы предложили, но я вижу, что ещё Шевченко Максим Леонардович хотел несколько слов сказать. Максим Леонардович, пожалуйста.

М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Позволю себе развить тезис, который профессор Зорин высказал в своём выступлении, потому что, мне кажется, тема профилактики и преодоления межнациональных конфликтов является острейшей и важнейшей для нашей страны.

Считаю, прежде всего надо сказать, что межнациональные конфликты, к сожалению, являются закономерным следствием развития свободного общества. Опыт Советского Союза здесь не всегда применим, поскольку он не был свободным обществом со свободным оборотом капитала и идей. Поэтому, как ни странно, по мере развития демократии, по мере развития экономики и свобод в России проблематика конфликтов между свободными группами людей, в том числе и в межнациональных конфликтах, будет только обостряться. Свобода слова есть объективная реальность, и развитие экономики приводит к формированию свободного капитала, инвестируемого в том числе в сферу деятельности национальной интеллигенции.

Поэтому конфликты есть проблемы роста, развития. Это крайне важно для понимания этого вопроса. Мы, конечно, не можем исключить и заинтересованность в разжигании конфликтов по национальным темам тех внешних сил, которые враждебны по отношению к нашей стране, по крайней мере опыт распада Советского Союза для нас очевидным образом демонстрирует то, что национальная тема послужила и управлялась целенаправленно из внешних источников. И об этом не скрывая говорили противники нашей страны и сторонники её распада.

Существует четыре уровня возникновения конфликтов на межнациональной почве. Первый – социально-экономический, приближенный к земле, борьба за рынки, проблема избытка или нехватки трудовых ресурсов, земельные вопросы, особенно в горных регионах, где земля является ценностью: Кавказ, Горная Шория, Алтай и так далее.

Второй – это политический вопрос, деятельность национальных политических движений, националистических группировок, интересы групп, сформировавшихся в России, это объективный процесс национальной интеллигенции и национальной буржуазии, иностранные интересы.

Третий – информационный: как на уровне так называемых респектабельных медиа и безответственно зачастую описывающих пространство России, межнациональное пространство, так и в сетевом, свободном пространстве интернета, исторические спекуляции и опять-таки злая воля иных государств. Мы сейчас видим, что некоторые государства, в том числе на бывшем постсоветском пространстве, просто целенаправленно поднимают болезненные темы, представляя их в такой интерпретации, которая не способствует залечиванию этих болезненных вопросов, а, скорее, работает на разжигание и противопоставление граждан Российской Федерации по национальному признаку друг другу.

Культурный вопрос, недостаточная осведомлённость народов России друг о друге, об этом уже говорилось. Могу сказать, что можно брать опыт Европы. Я путешествовал по Норвегии, заходил в музеи краеведческие так называемые, и я вижу, что даже маленькие группы – саамские народы, народы Норвегии, Севера – представлены просто великолепной интерпретацией. Вы можете буквально в современных музейных экспозициях познакомиться с жизнью даже мельчайшей национальной группы. В России, может быть, имеет смысл создать в Москве какой-то огромный музей по этнографии, этнокультуре народов России, скорее всего, на ВДНХ.

В.ПУТИН: Максим, у нас есть в Петербурге шикарный этнографический музей.

М.ШЕВЧЕНКО: Мы знаем это, Владимир Владимирович, но до Петербурга надо ещё добраться.

В.ПУТИН: И он ничем не слабее, чем музей Норвегии, а может быть, и лучше.

М.ШЕВЧЕНКО: Конечно, главным условием межнационального мира является абсолютное доминирование права и закона на всём пространстве Российской Федерации, потому что мой опыт журналиста и члена Общественной палаты говорит, что именно несоблюдение, в том числе сотрудниками правоохранительных структур, государственными служащими, закона порождает межнациональные конфликты.

Прежде всего необходимо, чтобы разрешение конфликтов, и Вы об этом говорили, ложилось не только на государственные, но и на общественные структуры. Считаю важным, чтобы членами этих структур, в том числе на местах, помимо деятелей национальной интеллигенции, что естественно, были бы также представители бизнеса, так называемые реальные люди из национальной среды. Потому что тот, кому есть что терять, будет и защищать это всё-таки, втягиваясь в том числе в эффективные публичные механизмы этой защиты, которые разработаны в том числе в демократических странах и действуют достаточно эффективно.

Необходимо вместе с тем создание в рамках Совета эффективной и постоянно действующей службы мониторинга, которая занималась бы следующими вопросами: отслеживание в интернет-сети и в медиа потенциальных кризисных ситуаций в разных регионах Российской Федерации, в их информационной составляющей, в том числе и на местах. Для этого, конечно, требуется, возможно, региональное представительство или взаимодействие с полномочными представителями Президента, может быть, с регионами; составление динамической карты и динамической модели конфликтов.

Это современные технологии, которые вполне освоены, в том числе и в нашей стране, в наиболее острых регионах, потому что разные регионы России – слишком разнообразная вселенная. Конфликт в мегаполисе отличается от земельного конфликта в горном районе Кавказа. Конфликт на севере или в маленьком пригороде Свердловска, какого-то уральского города принципиально может отличаться от конфликта на другой территории.

Мне кажется, мы должны понимать, что здесь, в России, нет общих подходов к разрешению каждого. Надо как будто на уровне микрохирургии внимательно отслеживать и анализировать каждую ситуацию. Об этом говорил Владимир Юрьевич, об этом говорил Валерий Александрович, что такая методология существует, надо её обновлять и надо её развивать.

Это позволит действовать в рамках профилактики, а не когда пожар уже начался. В последние годы мы действовали уже по итогам «пожаров», в том числе в Общественной палате. Для этого нужна подготовка так называемых групп быстрого реагирования, в том числе из членов Совета или из организаций общественных, которые сотрудничают с Советом. Мне кажется, что это важно.

Очень важный момент – я прошу прощения у членов Совета – просил бы о создании в рамках Совета так называемой группы по этике, которая могла бы и имела бы полномочия давать публичные оценки высказываниям или конкретным действиям как госслужащих, так и членов обеих палат Федерального Собрания.

Мы видели в ходе избирательной кампании, как высказывания отдельных политиков приводили буквально к разрушению гражданского общества, национального мира и согласия. Мы понимаем, что Совет мог бы обращаться и в законодательные собрания, и в соответствующие госорганы с предложениями рассмотреть на месте в рамках положенных процедур действия того или иного человека, потому что от этого зависит очень многое в нашей стране.

Эффективным инструментом (последнее, если позволите, ещё одна минута) публичной политики показали себя меморандумы, обсуждаемые и подписываемые общественными организациями в регионах конфликтов. Примером может служить Меморандум о совместном противодействии насилию и экстремизму, межнациональной розни и поддержке миротворческого процесса на Кавказе.

В рамках своей деятельности в Общественной палате мы создали рабочую группу по развитию гражданского диалога и институтов гражданского общества на Кавказе. И меморандум мы обсудили в десятках населённых пунктов Северного Кавказа во всех регионах, его подписали в итоге десятки тысяч граждан Российской Федерации, представители власти, в том числе представители тех групп религиозных и национальных, которые в другой ситуации конфликтуют друг с другом и даже не садятся за стол переговоров.

Считаю, что такая система публичных обязательств, которые берут на себя в том числе общественные, организации, является важнейшим инструментом строительства гражданского общества, мира и согласия. Без активного вовлечения в публичную социальную ответственность институтов гражданского общества общественных организаций, в том числе и национальных движений, государство не сможет в одиночку регулировать эти конфликты. Так создаётся демократия.

Уверен, что Россия через реализацию этих и подобных им публичных инструментов национальной политики будет процветающей, демократической, свободной страной.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

И в завершение – Мулиуолис Альвидас, литовцы России.

А.МУЛИУОЛИС: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Основу стабильности развития России, как мы уже и говорили, составляют социально-экономические отношения, межнациональное развитие, национальное согласие и межнациональный мир.

До меня уже докладчики говорили о том, что необходимо строить центры, необходимо строить школы. И как Вы, Владимир Владимирович, говорили в своём выступлении, в России проживает более 180 национальностей, которые говорят на более чем 170 языках.

Если взять, к примеру, Калининградскую область, то хотел бы сказать, что там проживает 130 национальностей и действует более 70 организаций этнических диаспор и национальных сообществ, зарегистрировано 19 национально-культурных автономий, 1135 общественных объединений, 897 некоммерческих организаций и 169 религиозных организаций.

Уже более 20 лет представители национально-культурных сообществ проводят совместные мероприятия. Традиционными стали фестивали народных культур, которые проводятся в дни государственных праздников: День России, 12 июня, и День национального единства, 4 ноября.

В прошлом году в калининградском регионе был создан и зарегистрирован совет национально-культурных сообществ, в который вошли все национально-культурные автономии региона и большинство национально-культурных объединений. Тем самым было создано своего рода уникальное национально-культурное объединение, которое позволило более эффективно взаимодействовать с органами государственной власти в плане решения насущных культурных, политических, экономических вопросов. Благодаря активно действующим национальным автономиям, национально-культурным организациям, традиции внимания властей к вопросам межнациональных отношений Калининградская область в этом плане является относительно благополучной.

Для развития межнационального диалога – диалога общества и власти – необходимо развивать инструменты обратной связи, одним из которых является создание постоянно действующих площадок для общения. Такой площадкой могли бы стать в регионах России дома дружбы, которые бы содержали в себе конференц-зал для массовых мероприятий, аудиторию для проведения заседаний «круглых столов», офисные помещения для аппарата, в том числе, может быть, Общественной палаты, социально ориентированных некоммерческих объединений, возможно, государственных структур, работающих с общественным сектором.

Эта идея не нова. В практике Российского государства, государственного управления в советское время практически в каждом городе, районом центре функционировали дома политпросвещения, которые являлись центрами развития идеологической работы. Строительство дома дружбы позволит решить наиболее сложные проблемы материальной поддержки структур гражданского общества, значительно снизить порог недоверия к органам власти, но самое главное – обеспечить консолидацию общественных сил для обеспечения конструктивного диалога между обществом и властью.

Необходимо строительство дома дружбы в Калининграде (в том числе я имею в виду и Калининград), сформулированное ещё в 2005 году и поддержанное нынешним губернатором Калининградской области Николаем Николаевичем Цукановым, который готов выделить финансовые средства на разработку проектно-сметной документации. Однако строительство такого объекта достаточно дорогостоящее, и большинство регионов не в состоянии реализовать такой проект самостоятельно.

Уважаемый Владимир Владимирович! На мой взгляд, необходима федеральная программа развития межнациональных отношений, которая бы включала в себя не только культурные, просветительские мероприятия и научные изыскания, но и формировала материальную базу для развития инструментов гражданского общества, институтов гражданского общества. В качестве пилотного проекта с учётом вышесказанного предлагаю рассмотреть Калининградскую область.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Что бы я хотел сказать в завершение.

У нас очень представительное собрание сегодня, народа много, и в таком составе. Во-первых, все люди опытные и погруженные в проблему, в материал. Но мне не хотелось бы, чтобы мы только собирались раз в год или раз в полгода, поговорили бы и разошлись. Мне бы очень хотелось, как я об этом сказал и в начале нашей встречи, чтобы ваш потенциал, всех здесь присутствующих, был использован для решения этой очень важной, очень чувствительной для России проблемы – проблемы укрепления межнациональных отношений.

Поэтому мы, безусловно (здесь выступавшие говорили о создании механизмов работы нашего Совета), обязательно поговорим о создании так называемых рабочих групп по отдельным направлениям. Из этих руководителей отдельных групп сделаем президиум и будем более оперативно встречаться и целенаправленно обсуждать различные аспекты этой большой и многоплановой проблемы.

РЕПЛИКА: С министрами вместе.

В.ПУТИН: И с министрами. Кстати говоря, здесь министры есть, но мы и других будем приглашать. Причём будем приглашать таких министров, которых вы посчитаете целесообразным пригласить для обсуждения вопросов, входящих в их компетенцию. Уверен, что и руководители министерств и ведомств Российской Федерации с удовольствием откликнутся на это и примут участие в нашей работе. Потому что это будет одна из форм такой обратной связи того, что делается на уровне министерств и ведомств, и того, что получается на практике, для того чтобы вносить коррективы в практическую работу и деятельность Правительства Российской Федерации. Это первое.

И второе. Большое вам спасибо за то, что вы согласились принять участие в этой совместной работе. Спасибо вам.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 24 августа 2012 > № 635155

В МИНЭНЕРГО РОССИИ СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ

23 августа в Минэнерго России под председательством заместителя Министра энергетики РФ П.С. Фёдорова состоялось заседание Штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов в РФ. В совещании приняли участие представители Минэнерго России, ФАС России, ФГБУ «Российское энергетическое агентство», САЦ Минэнерго России, ФГУП «ЦДУ ТЭК», ОАО «РЖД», ЗАО «СПбМТСБ», ОАО «АК «Транснефтепродукт», Российского топливного союза, а также представители нефтяных компаний.

Согласно данным ежедневного мониторинга по обеспечению автомобильным бензином и дизельным топливом внутреннего рынка РФ ФГБУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России», по состоянию на 23 августа 2012 года ситуация с обеспечением топливом субъектов РФ стабильна. Постоянные запасы топлива в регионах РФ составляют от 10 суток и выше. В настоящее время дефицита нефтепродуктов не наблюдается. Так, постоянные запасы топлива в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) по состоянию на 21 августа текущего года составляют от 10 до 36,8 суток по высокооктановым бензинам и от 9 до 73 суток по дизельному топливу летнему с учетом путевого ресурса. В частности в Амурской области постоянные запасы топлива составляют от 21 до 73 суток с учетом путевого ресурса; в Приморском крае – от 23,2 до 38,7 суток; в Сахалинской области – от 9 до 11 суток; в Еврейской автономной области – от 8,8 до 11,5 суток; в Хабаровском крае – от 10 до 28 суток.

Запасы топлива, накопленные в Сибирском и Центральном федеральном округе по-прежнему значительны. Так, постоянные запасы топлива в Сибирском федеральном округе (СФО) по состоянию на 21 августа текущего года составляют от 5 суток (в Омской области) до 25 суток по высокооктановым бензинам и от 5,8 суток (в Омской области) до 28 суток по дизельному топливу летнему с учетом путевого ресурса.

Ситуация с обеспечением нефтепродуктами Москвы и Московской области также остается стабильной. Постоянные запасы топлива, накопленные в регионе, значительны и по состоянию на 21 августа текущего года составляют от 9 до 11 суток по высокооктановым бензинам и 9,1 суток по дизельному топливу летнему с учетом путевого ресурса. Дефицит нефтепродуктов в регионе исключен.

Обеспечение авиакеросином крупных аэропортов России, в том числе Московского авиаузла (Шереметьево, Домодедово, Внуково), на сегодняшний день остается также стабильным. Постоянные запасы авиакеросина в аэропортах МАУ исходя из фактического среднесуточного расхода в течение августа текущего года составляют от 6 суток.

Выполнение планово-предупредительных ремонтов технологического оборудования российских НПЗ осуществляется в полном объеме в соответствии с графиком, согласованным Минэнерго России.

С начала 2012 года наблюдается последовательное увеличение производства и отгрузки на внутренний рынок РФ нефтепродуктов, что позволило полностью удовлетворить спрос и создать запасы нефтепродуктов. Высокие запасы топлива полностью обеспечивают спрос и являются серьезным фактором, исключающим резкий рост цен на топливо в ближайшей перспективе.

Производство и отгрузка высокооктановых бензинов на внутренний рынок РФ растут. Так, по данным ГП «ЦДУ ТЭК» на 21 августа текущего года, производство высокооктановых автобензинов в целом с начала 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года выросло на 1 685,2 тыс т (8,3%) и составило 22 003,10 тыс т. В среднем в сутки производилось 109,7 тыс т высокооктановых бензинов Регуляр-92 и Премиум-95 с начала месяца.

Отгрузка высокооктановых автобензинов на внутренний рынок за период с начала января 2012 года превысила показатели аналогичного периода 2011 года по всем продуктам на 2 304 тыс т (12,4%) и составила 20 827,90 тыс т. В частности по бензину Регуляр-92 – на 1 327,1 тыс т (9,6%) и составила 15 204,8 тыс т, по бензину Премиум-95 – на 976,9 тыс т (21%) и составила 5 623,1 тыс т, по дизельному топливу зимнему – на 242,6 тыс т (3,8%) и составила 6 619 тыс т. Дизельного топлива летнего было поставлено 14 590,3 тыс т. На внутренний рынок этих видов нефтепродуктов на 21 августа было отгружено в среднем в сутки 97,2 тыс т с начала месяца.

Производство дизельного топлива с начала 2012 года составило 44 337,40 тыс т. В среднем производилось 170,5 тыс т дизеля в сутки с начала месяца. Отгрузка этого вида топлива на внутренний рынок за период с начала января 2012 года составила 21 209,20 тыс т. На внутренний рынок этого вида нефтепродуктов было отгружено в среднем в сутки 102 тыс т с начала месяца.

Суммарные запасы автомобильных бензинов и компонентов на ПНПО и НПЗ нефтяных компаний в регионах России по состоянию на 21 августа текущего года составили 1 432 тыс т, что значительно превышает запасы бензинов на ПНПО и НПЗ за август прошлого года (1 030 тыс т). Запасы дизельного топлива в резервуарных парках НПЗ, ПНПО и ОАО «АК «Транснефтепродукт» на 20 августа 2012 года составили 2 390 тыс т.

По данным ЗАО «СПбМТСБ», за период с 9 по 23 августа 2012 года ВИНКи реализовали 295,235 тыс т нефтепродуктов, в том числе 115,545 тыс т дизтоплива, 77,7 тыс т автобензина, 84,44 тыс т авиатоплива и 14,55 тыс т топочного мазута.

ПРОВЕДЕНО 2-ОЕ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА

22 августа в Токио состоялось 2-ое заседание Российско-Японской рабочей группы по сотрудничеству в области нефти и природного газа. Российскую делегацию возглавил директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ В.И. Соловых, японскую - директор Департамента природных ресурсов и топлива Агентства по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии Х. Андо. По завершении мероприятия был подписан итоговый протокол.

На заседании были предметно обсуждены текущее состояние и перспективы развития российско-японского сотрудничества в нефтегазовой сфере.

В рамках взаимодействия в газовой области стороны приветствовали подписание 24 июня 2012 г. в Санкт-Петербурге Министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком и Министром экономики, торговли и промышленности Японии Ю.Эдано Меморандума о поддержке проекта Владивосток-СПГ со стороны Правительств двух стран.

Положительную оценку получило российско-японское сотрудничество в ходе реализации проекта «Сахалин-2». Было отмечено, что поставки СПГ в Японию осуществляются стабильно в соответствии с действующими контрактами. Кроме того, стороны высоко оценили поставку дополнительных объемов газа с этого проекта после мощного землетрясения на востоке Японии в марте 2011 года.

Важным пунктом протокола заседания стало положение о том, что российская сторона рассматривает скорейшее достижение конкретных договоренностей между консорциумом, реализующим проект «Сахалин-1» (американская ExxonMobil, японская SODECA, индийская ONGC и российская ОАО «НК «Роснефть»), и ОАО «Газпром» о приобретении последним газа «фазы-2» с месторождения Чайво в качестве важного момента для дальнейшего продвижения данного проекта.

При обсуждении вопросов двустороннего взаимодействия в нефтяной сфере стороны приветствовали участие «Мицуи» и «Марубени» в процессе отбора «Роснефтью» партнеров по проекту создания первой очереди нефтехимического комплекса в г. Находка. При этом российская сторона отметила, что партнеры по первой очереди смогут претендовать на преимущественное право участвовать в строительстве второй очереди данного объекта.

Стороны отметили важность ускорения консультаций между «Роснефтью» и японским консорциумом в составе «Инпекс» и «Мицуи» в направлении осуществления совместной разработки лицензионных участков в Иркутской

области в районе прокладки нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан.

Была также положительно оценена договоренность между ОАО «Газпром нефть» и Японской национальной корпорацией по нефти, газу и металлам о совместной разведке на Игнялинском участке в Иркутской области, а также совместная деятельность ООО «Иркутская нефтяная компания» и вышеуказанной японской корпорации по поиску и разведке месторождений в Восточной Сибири.

Кроме того, в ходе заседания стороны подчеркнули, что введение Правительством РФ льготного налогового режима для шельфовых проектов, а также для проектов по освоению участков с трудноизвлекаемыми запасами нефти и месторождений нефти в Восточной Сибири способствует активизации совместной деятельности российских и японских компаний по разработке таких месторождений на территории России.

Польша продолжает открывать визовые центры в самых разных городах России. С 20 августа к уже имеющемуся внушительному списку добавилось еще десять адресов, от Тулы до Владивостока. До конца года в общей сложности будет создано около 30 визовых представительств Польши в нашей стране.

Ранее польские визовые центры начали работу в Екатеринбурге, Вологде, Москве, Казани, Иркутске, Смоленске, Омске, Хабаровске, Новосибирске и Ростове-на-Дону.

Теперь подать документы на визу в Польшу также можно в следующих городах: Владивосток (ул. Первая Морская, д. 9, офис 115), Красноярск (ул. Лебедевой, д. 107), Архангельск (ул. Выучейского, д. 25, офис 8), Тула (ул. Болдина, д. 69, 1-й этаж, офис 1), Воронеж (Рабочий проспект, д. 100, офис 2), Самара (ул. Молодогвардейская, д. 204, офис 25), Краснодар (ул. Северная, д. 447, офис 3), Ставрополь (ул. Шпаковская, д. 107в, офис 102), Волгоград (ул. Иркутская, д. 19, офис 165), Уфа (ул. Лесотехникума, д. 24/1).

Все центры управляются компанией Pony Express. Визовый сбор составляет 35 евро за краткосрочную шенгенскую визу. Дополнительно взимается сервисный сбор за услуги самого центра в размере 18 евро. Оплата производится в кассе офиса наличными в рублях по курсу ЦБ РФ.

В пятницу 24 августа состоялось учредительное собрание нового некоммерческого объединения туроператоров России. В собрании участвовало руководство Ростуризма, РСТ, туристический бизнес представляли более 30 компаний.

В рамках заседания, которое длилось около 4 часов, был подписан учредительный договор, принят устав нового объединения и избран директор исполнительного органа –руководитель комитета АТОР по аналитике и маркетинговым исследованиям, бывший глава «Мегаполюс Турс» Эдуард Кузнецов. По предварительному решению объединение будет носить название «Ростурпомощь».

Как сообщил «Туринфо» вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, на собрании присутствовали не только московские представители туристического бизнеса, но и руководители компаний из Санкт-Петербурга, Самары, Новосибирска, Дальнего Востока.

«На данном этапе учредительные документы поступят в налоговые органы и Минюст РФ на регистрацию, после чего правительство РФ примет решение о присвоении новой организации соответствующего статуса. Это должно произойти в срок до 1 ноября текущего года, после чего пройдет общее собрание новой организации», - сказал он.

Юрий Барзыкин подчеркнул, что собрание проходило «спокойно и без серьезных разногласий со стороны участников процесса». «На мой взгляд, в Устав не вошли какие-то сомнительные или лишние нормы, - все подготовлено в рамках существующего профильного закона», - добавил он.

В свою очередь, заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский сообщил «Туринфо», что рабочей группе и Ростуризму за короткое время удалось проделать огромную работу по подготовке учредительных документов «Ростурпомощи».

«Предполагаю, что в ближайшее время учредители еще не раз будут собираться - ведь предстоит решить еще немало вопросов. В том числе создать ряд внутренних и общих нормативных документов. Важнейший вопрос – подготовка к формированию наблюдательного совета организации, в состав которого войдут представители бизнеса, федеральных министерств и ведомств, независимые члены», - уточнил он.

Напомним, что «Ростурпомощь» создается с целью оказания экстренной помощи туристам с правом дальнейшего регрессного требования к туроператорам и страховщикам.

Объединение должно начать работу не позднее ноября 2012 года, а с 1 мая 2013 года туроператорская деятельность в сфере выездного туризма, которая будет осуществляться без оформления членства в «Ростурпомощи», будет считаться незаконной.

В соответствии с Законом о туристской деятельности объединение будет открытым для вступления в него всех туроператоров, работающих в сфере выездного туризма и зарегистрированных в Едином федеральном реестре. Все учредители и иные члены объединения будут иметь равные права и нести равные юридические обязанности в рамках объединения.

Российские акции продолжают топтаться на месте

За неделю российский рынок акций вырос всего на 1%. Число позитивных новостей в целом совпадает с негативным, и инвесторы проявляют нерешительность

Дмитрий Ланин

Российский рынок акций завершает неделю на минорных нотах. В пятницу индекс ММВБ снижается на 0,4% — до 1447,5 пункта. На 0,77% — до 1431,9 опускается индикатор РТС.

Тем не менее, в недельном сопоставлении индексы сохраняют позитивную динамику. По итогам пяти сессий индикаторы ММВБ и РТС подросли на 0,2% и 1% соответственно.

Баланс позитивных и негативных новостей в целом нейтрален, объясняет аналитик Allianz Investments Ариэл Черный. «С одной стороны, индекс деловой активности в Китае снизился по сравнению с предыдущим месяцем с 49,3 до 47,8 пункта. С другой, — в протоколах ФРС США от 1 августа отмечено, что регулятор «более готов» запустить новый раунд программы количественного смягчения», — пояснил эксперт.

На неделе возобновился отток средств иностранных инвесторов с российского рынка. По данным EPFR за неделю с 15 по 22 августа, фонды инвестиций в российские активы зафиксировали небольшой отток средств — 20 млн долларов, что соответствует 0,15% активов под управлением. На этот раз отток пришелся на традиционные фонды, где потери составили 45,7 млн долларов. При этом публичные фонды зафиксировали чистый приток в размере 25,4 млн долларов. В итоге, недельный отток средств из фондов инвестиций в российские активы практически полностью нивелировал небольшой приток, отмеченный неделей ранее.

Голубые фишки на неделе продемонстрировали противоречивую динамику. В плюсе на 0,5% акции «Сбербанка». На 0,4% подросли бумаги «Норильского никеля».

Небольшое снижение зафиксировали бумаги топливных компаний: акции «Газпрома», «Роснефти» и ЛУКОЙЛа подешевели за неделю на 0,2-0,7%.

Лучшую динамику в топливном секторе за неделю продемонстрировали «префы» «ТНК-BP Холдинга», подорожавшие на 8,4%. Бумаги пользовались хорошим спросом на фоне продажи «Русснефти» двух добывающих активов — «Новосибирскнефтегаз» и «Северноенефтегаз» — в Новосибирской области, считает аналитик «КапиталЪ Управление активами» Виктор Марков. «Сумма сделки составила около 450 млн долларов. Оба актива работают на истощающейся базе месторождений, и сделка позитивна для финансовых показателей», — считает эксперт.

На 0,3% подтянулись бумаги «Акрона». Вялая динамика связана с невыразительной отчетностью компании за первое полугодие. Несмотря на рост выручки производителя удобрений на 18%, до 35,27 млрд рублей, чистая прибыль продемонстрировала отрицательную динамику. В результате, маржа по прибыли составила лишь 19% против 23% годом ранее.

Чемпионом роста среди энергетических компаний стали бумаги «Э.ОН Россия». Рынок с оптимизмом принял решение совета директоров компании об одобрении контракта на закупку топлива на 2013-2027 годы у «Новатэка». Независимый добытчик газа будет поставлять топливо на Смоленскую, Шатурскую и Яйвинскую ГРЭС, а также на Сургутскую ГРЭС-2. Акции самого «Новатэка» за неделю подтянулись на 1,2%.

В металлургическом секторе на 5,5% упали акции «Мечела». В конце прошлой недели Moody's понизило рейтинг компании с B1 до B2. Причиной снижения рейтинга является возможность «Мечела» приобрести металлургические активы группы «Эстар», что добавит компании дополнительные 200-800 млн долларов долга. Теперь инвесторы опасаются, что из-за понижения рейтинга «Мечелу» будет сложнее рефинансировать свой долг, поясняет аналитик «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег Душин.

Хуже рынка смотрелись и бумаги Petropavlovsk, обвалившиеся за неделю на 11,4%. Давление на котировки оказала слабая отчетность за второй квартал. Рост амортизационных отчислений, снижение справедливой стоимости опционов на золото и одновременная негативная переоценка валютных курсов привели к падению прибыль золотодобывающей компании на 90%. В то же время выручка выросла на 15%.

Во втором эшелоне на 1,2% подтянулись акции банка «Возрождение». Поддержку котировкам оказала сильная отчетность. В первом полугодии чистая прибыль выросла на 69% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 1,2 млрд рублей. Активы увеличились на 11% — до 194 млрд рублей.

На 2,8% упали бумаги МТС. Причиной падения стал слух о возможности списания компанией 1 млрд долларов инвестиций, которые она вложила в узбекскую «дочку» «Уздунробита». Поводом к списанию стало решение хозяйственного суда Ташкента об отзыве всех лицензий у местного подразделения компании.

На предстоящей неделе внимание инвесторов привлекут данные по ВВП США, инфляции и безработице в еврозоне, а также разнообразные показатели деловой активности, рынка труда, рынка жилья и потребительского доверия. В российском корпоративном секторе на неделе свои отчеты представят ОК «РусАл», «Северсталь», Nord Gold, Evraz, Polymetal, Сбербанк и МТС.

Следствие возбудило уголовное дело в отношении неустановленных лиц, которые выбросили около 200 ртутьсодержащих ламп в лесополосе в Омске, опасные вещества отравили землю на площади 300 квадратных метров, сообщило в пятницу региональное управление Следственного комитета.

"В лесополосе неподалеку от улицы 3-я Молодежная в Октябрьском административном округе города Омска было обнаружено около 200 оставленных неустановленным лицом на земле отработанных ртутьсодержащих ламп, испарение ртути из которых повлекло загрязнение окружающей среды, атмосферного воздуха и грунта", - говорится в сообщении.

По данным ведомства, следствие возбудило уголовное дело по статье "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ, повлекшее загрязнение окружающей среды", которая предусматривает до пяти лет лишения свободы. Андрей Лебедев.

Строительство гидроэлектростанции в Монголии на впадающей в Байкал реке Селенга может уничтожить "рыбий детский сад" и подорвать популяцию осетров, омулей и других ценных видов рыб уникального озера, заявил Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.

"ГЭС "Шурен" на главном русле Селенги способна существенно изменить естественный сток воды в Байкал и перекрыть миграционные пути осетра, тайменя, омуля и других рыб. Дельта Селенги - важнейший естественный биофильтр и рыбий детский сад Байкала. Она слагается наносами, принесенными рекой, часть стока которой как раз и будет перекрыта плотиной ГЭС", - заявил руководитель программы WWF по экологической политике топливно-энергетического комплекса Алексей Книжников.

По информации фонда, планируется, что ГЭС в Монголии будет построена при участии Кувейтского фонда по арабскому экономическому развитию и проекта Всемирного банка по поддержке инфраструктуры горнорудного сектора.

При этом в настоящий момент у экологов нет единой точки зрения о допустимых колебаниях уровня Байкала и их воздействии на озеро.

"В ближайшее время WWF вместе с другими общественными организациями начнет разработку предложений по экологически оптимальному регулированию уровня для внедрения в правила использования водных ресурсов и другие нормативные документы", - добавил Книжников.

Защитники природы напоминают, что озеро уже пострадало от Ангаро-Енисейского каскада ГЭС, который включает в себя шесть станций. Только после сооружения первой - Иркутской ГЭС - в 1956 году уровень воды в озере поднялся на метр, берега озера сильно разрушились, пострадала популяция байкальского омуля и многих других рыб. Частично разрушились автомобильная и железная дороги, которые пришлось перенести.

Между тем, экологи прогнозируют новые изменения в уровне озера. В настоящее время на Ангаре идет строительство Богучанской ГЭС, хотя процедура оценки воздействия на окружающую среду до сих пор не была проведена. Ниже по течению от нее планируется построить Мотыгинскую ГЭС.

Байкал - самое глубокое озеро в мире. Его средняя глубина около 730 метров, наибольшая известная глубина Байкала - 1637 метров. Каждый год из озера по Ангаре вытекают 60 кубических километров чистой, биологически активной воды. В озере насчитывается 58 видов рыб, из которых наиболее известными являются омуль, сиг, хариус, таймень, осетр, голомянка, ленок. В Байкале содержится около 1/5 мировых запасов поверхностных вод Земли (исключая льды Антарктиды, Гренландии, других ледников), и более 4/5 запасов пресных вод России. В 1996 году Байкал был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на утро 24 августа в России действует 16 лесных пожаров на площади 650 га, все на землях лесного фонда. Шесть из них - в Хабаровском крае на площади 621 га

По состоянию на 24.08.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 24 лесных пожара.

В день обнаружения ликвидировано 17 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 192 га, в том числе 57 га покрытой лесом площади. Для тушения пожаров привлекалось 405 человек, 105 единиц пожарной техники, 8 воздушных судов.

По состоянию на сегодня в России действует 16 лесных пожаров на площади 650 га, все на землях лесного фонда. Шесть из них - в Хабаровском крае на площади 621 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность с 25 по 27 августа ожидается на юго-востоке Республики Калмыкии и юге Красноярского края.

Основная причина лесных пожаров - погодные условия, неосторожное обращение с огнем.

16 сентября 2012 г. согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 01.10.1980 N 3018-X "О праздничных и памятных днях" в Российской Федерации отмечается День работников леса - профессиональный праздник работников лесного хозяйства Российской Федерации, Беларуси и Украины.

В связи с приближающимся празднованием Дня работников леса комитетом лесного хозяйства Волгоградской области проводится Месячник леса с 16.08.2012 г. по 16.09.2012 г. Месячник леса проводится на территории Волгоградской области ежегодно в преддверии праздника работников лесного хозяйства в целях популяризации профессии лесовода и привлечения внимания широких слоев общественности к достижениям и проблемам лесной отрасли региона.

Директорам лесничеств даны указания во взаимодействии с органами местного самоуправления спланировать и провести в указанные сроки Месячник Леса на территории лесничеств Волгоградской области. Директорам также необходимо разработать комплекс мероприятий, популяризирующий деятельность специалистов лесного хозяйства в сфере охраны и защиты лесов, организации лесопользования и лесовосстановления. Особое внимание будет обращено на социально значимые мероприятия с участием школьных лесничеств, оказание помощи местному населению и вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления. Во всех лесничествах будет организовано поздравление с профессиональным праздником ветеранов лесного хозяйства.

Мероприятия Месячника леса будут проведены на территории каждого участкового лесничества с привлечением максимального количества населения, прежде всего, школьных лесничеств, станций юных натуралистов и детских экологических объединений.

Лесничествами Волгоградской области в ходе Месячника леса будут проведены акции и конкурсы: "Очистим лес вместе" по чистке леса от сухого валежника, "Сохраним и приумножим леса родного края" с участием школьных лесничеств по сбору семян древесных и кустарниковых пород и уходу за саженцами в питомниках. Также лесничествами предусмотрено совместно с органами местного самоуправления, природными парками и общественными объединениями граждан очистка зеленых зон рекреации возле населенных пунктов и на берегах водоемов. Будет проведена работа по обустройству родников и муравейников на землях лесного фонда.

В Жирновском районе специалистами местного лесничества будут проведены уроки биологии в СОШ по теме: "Лес как составляющая биогеоценоза и роль человека в нем". В х. Красноярский учащиеся СОШ № 1 под руководством участкового лесничего подготовят почву для устройства школьного питомника. В с. Тарапатино будет заложен парк. В селе Александровка будут проведены мероприятия по реконструкции сельского парка.

Камышинские лесоводы планируют оказать помощь сельским поселениям в приобретении саженцев декоративных древесно-кустарниковых пород для проведения озеленительных работ. Опубликовать на страницах местных периодических изданий публицистические очерки об истории развития лесного хозяйства на территории района, о ветеранах лесного хозяйства, внесших большой вклад в дело лесоразведения.

Также сотрудники Камышинского лесничества произведут, совместно со школьными лесничествами, ремонт и обустройство мест отдыха, очистку берегов водоемов. Организуют экскурсию для членов школьного лесничества в природный парк "Щербаковский" и в дендрологический сад Нижневолжской станции по селекции древесных пород.

Нижнечирское лесничество совместно со школьным лесничеством "Березка" организует поздравления ветеранов лесного хозяйства района.

На территории Городищенского и Дубовского районов участковые лесничие проведут уроки в школах района о значении леса в жизни человека.

Специалисты Даниловского лесничества проведут очистку прибрежной части р. Медведица на землях лесного фонда Даниловского и Сергиевского участковых лесничеств и озера Зубково на территории Островского участкового лесничества.

Ольховские лесоводы проведут на территории района конкурс плакатов "Убережем лес от огня" на базе Ольховского школьного лесничества. Также запланировано проведение конкурса рисунков для детей работников лесничества на тему "Лес - наша жизнь" и организация экскурсии членов школьного лесничества по территории лесничества и в Ольховскую мобильную лесопожарную бригаду.

Работники Среднеахтубинского лесничества проведут уроки в школах района на тему: "Роль леса в жизни человека", очистку от мусора экологических троп на территории Сахарного участкового лесничества с привлечением учащихся 6-8 классов Рассветинской СОШ и Бурковской СОШ.

Руднянские лесоводы заготовят посадочный материал для проведения работ по озеленению территорий Руднянского и Еланского муниципальных районов. Благоустроят мест отдыха расположенных на территории лесного фонда Руднянского участкового лесничества. Совместно со школьным лесничеством проведут сбор желудей дуба и семян ясеня. Организуют совместно с органами местного самоуправления и сотрудниками полиции проведение рейдов по охране лесов от пожаров. Огородят муравейники на территории Матышевского участкового лесничества (памятник природы Козловская лесная дача). Организуют для школьного лесничества экскурсию по памятнику природы "Козловская лесная дача". Проведут совместного патрулирования лесных участков с представителями ТОС "Молодёжное", Еланского участкового лесничества.

Михайловское лесничество организует очистку пригородной зоны от бытового мусора, проведение Акции "Здоровый и чистый лес!", конкурс детских рисунков "Лес глазами детей". Специалисты лесничества проведут информационно-разъяснительную работу через СМИ о взаимодействии человека с природой "Взаимодействие плюс". Совместно со школьным лесничеством "Лесные Берендеи" организуют сбор семян ясеня, проведение детского праздника "День леса" и "Добрая память о лесоводе".

Старополтавским лесничеством запланировано проведение бесед на тему: "Охрана и защита леса" с учащимися СОШ с. Красный Яр и с. Салтово и уборка от захламления сельских парков.

Серафимовичское лесничество. Патрулирование школьного лесничества "Берёзка" памятника "Комсомольская роща" на территории Кировского участкового лесничества. Облагораживание участка памятника природы районного значения "250-летний ДУБ" в Атаманском лесу. Операция "ЧИСТЫЙ БЕРЕГ ДОНА". Благоустройство Чепелева Кургана: очистка территории от захламления, обрезка деревьев, дополнение деревьев в аллею сосны, берёзы.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Следственный комитет Алтайского края подозревает бывшего начальника управления лесами Алтайского края М.В. Ключникова в еще одном случае превышения должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ) - полете на охоту на вертолете Robinson-44, арендованном Управлением лесами для проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров. Предыдущие дела в отношении Ключникова (по части 1 статьи 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, и по части 1 статьи 286 УК РФ - превышение должностных полномочий) были возбуждены чуть больше полугода назад, расследование продолжается.

М.В. Ключников покинул свой пост по собственному желанию 14 августа 2012 года и практически сразу же после этого был избран президентом Союза организаций лесной отрасли Алтайского края "Алтайлес", в состав которого входит 48 предприятий края.

М.В. Ключников руководил лесным хозяйством Алтайского края больше шести лет, в лесном хозяйстве работает с окончания школы, имеет звание "Заслуженный лесовод РФ" и нагрудный знак "Почетный работник леса". К числу очевидных достижений Ключникова (и коллектива сотрудников под его руководством) относится сохранение одной из самых эффективных региональных систем охраны лесов от пожаров. К числу очевидных провалов - неспособность обеспечить сохранность уникальных лесных экосистем и мест обитания редких видов на региональных особо охраняемых природных территориях, в частности - в Залесовском заказнике.

Лесной форум Гринпис России приводит сообщение Следственного комитета:

"22 августа 2012 года

Бывший начальник Управления лесами Алтайского края подозревается в еще одном факте превышения должностных полномочий

В ходе расследования уголовного дела по факту превышения и злоупотребления должностными полномочиями бывшего начальника Управления лесами Алтайского края, следственными органами Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, по оперативным материалам УФСБ по Алтайскому краю, выявлен еще один факт совершения подозреваемым преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

По версии следствия, в январе 2010 года между Управлением лесами Алтайского края и ООО СП "Авиалесоохрана "Алтай" был заключен государственный контракт, по условиям которого авиапредприятие приняло на себя обязательства по выполнению авиационных работ по охране и защите лесов на землях лесного фонда РФ на территории края. В рамках данного контракта, в октябре 2010 года от Управления лесами поступила заявка на полет на вертолете Robinson-44. Однако, по одной из версий следствия, воздушное судно было использовано начальником лесного ведомства в личных интересах - для вылета на охоту в один из районов Алтайского края. За услугу по аренде воздушного судна с экипажем, Управление лесами перечислило ООО "СП "Авиалесоохрана "Алтай" денежные средства в сумме более 35 тысяч рублей.

Следствию предстоит выяснить все обстоятельства произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается."

По состоянию на 24.08.2012 г. на землях лесного фонда в субъектах Сибирского федерального округа, действующих пожаров нет.

По оперативной информации на территории округа в результате работы специалистов лесной охраны и привлеченных сил субъектов ликвидировано в день обнаружения 6 лесных пожаров на площади 14,67 га, в Новосибирской области - 3 на площади 2,75 га, Алтайском крае - 2 на площади 0,62 га, Омской области - 1 на площади 11,3 га. На ликвидации пожаров был задействовано 65 человек и 21 единица пожарной техники.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики в округе нет.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки действует особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Республики Алтай, Забайкальского края, Томской области и в 6 районах Красноярского края.

Специалисты лесной охраны убедительно просят соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и не разводить костры в неположенном месте.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

Восьмого августа в республиканском агентстве лесного хозяйства состоялся "круглый стол" по практике применения закона Бурятии "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины". В нём приняли участие представители министерства промышленности и энергетики Забайкальского края, государственной лесной службы Забайкальского края, государственной экологической инспекции Забайкальского края, прокуратуры, МВД по Бурятии.

В ходе обсуждения были выработаны конкретные рекомендации для участников. В частности, республиканское агентство лесного хозяйства и министерство промышленности и энергетики Забайкальского края договорились об обмене информационными базами данных по пунктам приема и отгрузки древесины.

ОАО «БЦБК» гарантирует регулярную выдачу заработной платы и аванса, а так же социальных выплат, предусмотренных законодательством и коллективным договором. По итогам трудовой и общественной деятельности предусмотрено премирование.Средняя заработная плата в июле 2012 года составила 18,3 тыс. рублей плюс 4,3 тыс. рублей социальных выплат.

Александр Иванов, внешний управляющий ОАО «Байкальский ЦБК», отметил, что за последние три месяца коллектив комбината пережил ряд стрессовых ситуаций.

Дважды работники получали извещение о возможном сокращении. На комбинат пытались проникнуть различные «общественные деятели», которые провоцировали работников на забастовки и откровенно противозаконные действия. Но трудовой коллектив не поддался на провокации. Более того, тяжелая ситуация сплотила коллектив, который сконцентрировался на выполнении производственного плана.

Это еще раз доказало, что большинство работников уверено, что комбинат продолжит свою деятельность и останется градообразующим предприятием для Байкальска.

Уровень подготовки кадрового состава позволяет утверждать о максимальной возможности реализации проекта модернизации комбината и создании дополнительных производств, использующих технологическую базу БЦБК.

Для справки. Общее количество работников БЦБК на 20 августа 2012 г. составляет 1561 человек, из них женщин – 628. Рабочих – 1186. Средний возраст работников – 41 год

Пресс-служба ОАО «Байкальский ЦБК»

Ситуация 2010 года, когда из-за засухи в европейской части страны спрос на картофель из Алтайского края был огромен, привлекла в этот сектор многих предпринимателей. Однако в 2011 году их ожидания едва ли оправдались. Расширение засаженных площадей, хороший урожай и как следствие перепроизводство обрушили цену на продукцию. Отпускная цена упала до 2—3 рублей за килограмм, что близко к себестоимости. По словам производителей, такие катаклизмы в картофелеводстве Алтайского края не редкость.

Картофель. Фото: Михаил Хаустов, fotki.yandex.ru/users/khaum-john.

Последние три года Алтайский край стабильно собирал не менее 800 тыс. тонн картофеля за сезон. Это не предел. Еще пять — семь лет назад урожай превышал 1 млн. тонн. Владимир Казанин, заместитель начальника Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, такие рекорды объясняет советской привычкой сажать картошку.

"Вспомните, раньше практически каждая семья имела небольшую деляну земли, на которой выращивали картофель. Не скажу, что сейчас люди стали намного богаче, чтобы отказаться от огородов. Скорее начали больше ценить свое свободное время", — полагает Владимир Казанин.

Но даже нынешнего урожая картофеля вполне достаточно, чтобы закрыть внутреннюю потребность. Объемы его производства превышают среднегодовой уровень потребления на одного человека более чем в два раза. Проблему перепроизводства удавалось решить за счет продаж в другие регионы. По словам Владимира Осинского, директора опытно-производственного хозяйства "Овощевод", алтайский картофель поступает во многие регионы России от Калининграда до Дальнего Востока. В этом году у местных производителей уже есть заказы из Красноярского края, Томской и Новосибирской областей.

По предварительным данным, в нынешнем сезоне урожай картофеля ожидается ниже прошлогоднего уровня в 890 тыс. тонн. Причина в засухе, которая затронула большую часть Алтайского края, в том числе Первомайский, Косихинский, Павловский и Рубцовский районы, где располагаются основные картофельные поля. По оценке Андрея Ясонова, генерального директора компании "Алтайский картофель", на неполивных площадях урожайность картошки упала в три раза. В крайсельхозуправлении утверждают, в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах полив картофеля налажен на 50% площадей.

Орошением занимаются в основном крупные производители. С одной стороны, полив позволяет иметь стабильный урожай и продуктивность угодий. С другой — существенно влияет на себестоимость продукции.

Что касается оптовых цен, то они будут выше прошлогодних. Так, компания "Сатурн", занимающаяся выращиванием картофеля в Первомайском районе, в сентябре планирует продавать новый урожай по 8—10 рублей за килограмм.

Хранить и перерабатывать

Специфическая черта местного рынка картофеля — волатильность. В сентябре-октябре цены на картофель обычно достигают минимальных значений. В этот период на рынок выходят мелкие фермеры, которые массово "выбрасывают" продукцию.

В ноябре цены начинают расти, в декабре-январе рост замедляется, в феврале происходит скачок. В апреле очень часто происходит снижение, поскольку подсобные хозяйства массово избавляются от запасов картофеля по любой цене.

Дефицит современных овощехранилищ, как утверждают производители, — это бич картофелеводства в Алтайском крае. По словам Евгения Колычева, директора предприятия "Титан" в Егорьевском районе, небольшие фермерские хозяйства, как правило, либо вообще не имеют помещений для хранения картофеля, либо используют не приспособленные для этого гаражи и "холодные" ангары. Современные овощехранилища с поддержанием необходимого микроклимата есть лишь у крупных игроков этого рынка. Приблизительная стоимость таких объектов составляет 7—8 тыс. рублей за тонну мощности.

Владимир Казанин надеется, что в ближайшие годы проблему можно будет решить. По его словам, в государственной программе развития сельского хозяйства, которая начнет действовать с 2013 года, предусмотрена поддержка производителей, которые строят овощехранилища, в виде субсидирования процентной ставки по кредитам.

Прививка для рынка

Более 90% площадей под картофель сегодня приходятся на хозяйства населения. Оставшуюся часть делят между собой фермеры, посевы которых, как правило, не превышают 40—50 га, и крупные хозяйства.

К крупным производителям, у которых 200 и более гектаров отведено под картофель, можно отнести "Сатурн", "Титан" и "Алтайский картофель". В их компанию входит и торговая сеть "Мария-Ра", которая в Косихинском районе имеет около 400 га посевов картофеля и современное овощехранилище под Новоалтайском.

Крупный картофельный бизнес, как правило, дифференцирован. Помимо основного продукта предприниматели выращивают и другие овощи. В таком случае, если не сумел заработать на картошке, можно надеяться на морковь или капусту, утверждает Александр Бугай, гендиректор предприятия "Сатурн".

О своих планах на развитие бизнеса участники картофельного рынка говорят с неохотой. Тот же Александр Бугай признается, что его предприятие могло бы расширить посевы под картофелем с нынешних 200 га до 400 га. Но для этого нет необходимости. В качестве причин он называет нестабильность рынка сбыта и цены на продукцию.

Прививкой от волатильности многие производители считают развитие местной переработки картофеля. Но сегодня в Алтайском крае фактически отсутствуют предприятия, ориентированные на глубокую переработку картофеля и выпуск хлопьев, крахмала или замороженного фри. По словам Владимира Казанина, последний раз крупный проект по переработки картофеля в объеме 300 тыс. тонн в год заявлялся в начале 90-х годов прошлого века.

Соседние регионы в этом отношении ушли далеко вперед. В Кемеровской области компа­нией "Яшкино" организовано производство чипсов. Овощное хозяйство "КДВ "Агро" (дочка "Яшкино". — Прим. "ВД")ориентировано на выращивание чипсовых сортов картофеля, выведенных в Голландии.

Под Новосибирском южнокорейская компания Binggrae решила построить крупное предприятие по выпуску чипсов и снековой продукции. В стратегии развития пищевой отрасли Алтайского края, рассчитанной до 2025 года, подобные проекты не обозначены.

Рынок в цифрах

64,3 тыс. га земель в Алтайском крае в 2012 году были отданы под посевы картофеля. Это всего на 1% больше, чем в предыдущем году.

12 руб./кг — такова средняя отпускная цена картофеля нового урожая в августе этого года.

140 кг — таков среднегодовой уровень потребления картофеля на душу населения в Алтайском крае.

93,5% в структуре посевных площадей картофеля приходится на хозяйства населения. 3% — на крестьянские хозяйства и индивидуальных предпринимателей и 3,5% — на сельхоз­организации.

Валовой сбор картофеля в Алтайском крае в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

2007 — 764,2

2008 — 776,5

2009 — 814,6

2010 — 838,8

2011 — 890,1

Урожайность картофеля в Алтайском крае в хозяйствах всех категорий, ц/га

2007 — 134,4

2008 — 130,3

2009 — 132,5

2010 — 134,7

2011 — 140,2