Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объем экспорта зерновых из морпортов России на минувшей неделе существенно уменьшился

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 13 по 19 июня из российских морских портов было отгружено на экспорт 51,5 тыс. тонн зерновых против 308,3 тыс. тонн неделей ранее. В частности, экспорт пшеницы в указанный период составил 38,8 тыс. тонн, кукурузы – 12,7 тыс. тонн.

Лидером по отгрузкам зерна за неделю стал МТП Азов (19,6 тыс. тонн).

Основными импортерами российских зерновых на минувшей неделе стали Турция (11,5 тыс. тонн) и Италия (8,9 тыс. тонн).

Небольшой самолет с туристами разбился на юге Португалии, один человек погиб, передает в воскресенье агентство Франс Пресс.

По данным агентства, инцидент произошел в воскресенье в коммуне Феррейра-ду-Алентежу около 19.00 (21.00 мск). В результате крушения самолета, на борту которого находились восемь человек, погиб пилот судна, один человек значится без вести пропавшим, еще шесть получили ранения.

На месте происшествия работают около 50 сотрудников спасательных служб. О причинах крушения не сообщается.

Улюкаев: «Назад возвращаться нельзя, нужно быть в режиме свободного курсообразования»

Министр экономического развития Алексей Улюкаев в рамках Петербургского международного экономического форума дал главному редактору Business FM Илье Копелевичу эксклюзивное интервью

Соотношение курсов оказалось таким, что вложения в них, как в инвестиции, оказалось запретительным, заявил глава Минэкономразвития. Что будет с курсом валют, бюджетом, приватизацией, инвестициями, импортом и экспортом в ближайшее время? Об этом Алексей Улюкаев также поведал в беседе с главным редактором Business FM Ильей Копелевичем.

В нашей студии министр экономического развития Алексей Улюкаев. Это был большой день сегодня на форуме, была большая президентская программа, вы в ней участвовали. Я все-таки хочу начать с завтрака Сбербанка, потому что это место дискуссии как раз тех людей, которые всерьез говорят об экономике. Многие заметили некий ваш спор с министром финансов насчет нефтяных налогов и так далее, а меня заинтересовала самая последняя фраза вашей речи насчет государственных инвестиций, чтобы они были правильные. И тут серьезное признание, утверждение. Вы говорите, что наши федеральные, адресные инвестиционные программы, то, во что мы вкладываем деньги, мы за эти деньги создаем не будущие доходы, а создаем будущие расходы.

Алексей Улюкаев: Совершенно точно. Понимаете, и наши федеральные целевые программы, у нас больше 40 их, и федеральная адресная инвестиционная программа, конечно же, могут преследовать различные цели, в том числе и цели поддержки социальной сферы. Нужно создавать детские сады, школы, университеты, нужно больницы, высокотехнологичную медицину развивать, это все очень нужное дело. Но надо понимать, что каждый раз вводя такой объект, вы создаете будущее бюджетное обязательство, потому что нужно будет платить зарплату персоналу, нужно будет отапливать, освещать, охранять, платить имущественные налоги и так далее. И, наверно, нужно, принимая решение, их принимать с оглядкой на это обстоятельство. Я думаю, что сейчас в ситуации, когда бюджетных средств явно недостаточно, у нас серьезные есть ограничения, нужно сделать некоторый маневр. Временно, во всяком случае, временно переориентировать наши федеральные инвестиции с объектов, которые создают будущие бюджетные обязательства, то есть будущие бюджетные расходы, на объекты, которые создают будущие доходы. Это, прежде всего, инфраструктурные проекты. У нас глубоко недоинвестировано дорожное хозяйство, прежде всего, автомобильные дороги, железные дороги, порты, аэропорты, особенно если это касается региональной авиации, конечно же, жилищно-коммунальное хозяйство — это все объекты, куда можно привлекать частные инвестиции. Но государственные инвестиции могли бы быть таким стержнем, которые помогают частному бизнесу почувствовать риски, как умеренные, иметь хорошую комфортную доходность, и таким образом создавать дополнительную стоимость, которая станет основанием и для новых зарплат, новых доходов и для пополнения бюджета.

А из нашего опыта наших тучных лет, когда мы тратили государственные деньги на инвестиции, у нас есть уже доказанные примеры, что мы построили объекты, которые увеличили налогооблагаемую базу уже, а не в каком-то отдаленном будущем?

Алексей Улюкаев: Нет, конечно же, есть, это объекты как раз в области дорожного хозяйства. Кстати говоря, это не только в тучные годы. Мы, например, во время кризиса 2008-2009 года именно так отреагировали на кризисную ситуацию, мы не уменьшили, а увеличили инвестиции в дорожное строительство, тем самым повысили пропускную способность сети автомобильных дорог, сократили время, за которое товар достигает своего адресата, уменьшили транзакционные издержки бизнеса и помогли бизнесу в целом получить лучшую, более комфортную ситуацию.

Здесь сегодня у нас был Олег Белозеров, это было его первое большое интервью, мегапроект — высокоскоростные магистрали в общей сумме за триллион рублей в перспективе. Это очень долгий спор. И он произнес здесь, для меня это была совершенно свежая информация, может быть, вы давно об этом знаете, что у РЖД есть план, как строить без государственных денег, государственные деньги только на выкуп земли. Вы считаете это реальным, если это уже обсуждалось?

Алексей Улюкаев: Потому что в любом случае предполагается, что деньги Фонда национального благосостояния, которые безусловно государственные, но не прямые бюджетные, в сумме до 150 млн рублей могут быть направлены на проекты. Да, я считаю, что возможно сделать его на основе государственно-частного партнерства, взять как стержневой элемент финансирования Фонда национального благосостояния, а в остальном использовать средства компании плюс долговое финансирование.

Это был очень большой, но частный вопрос, просто тема тоже огромная, которая висит много лет, а решения так и нет.

Алексей Улюкаев: Вы знаете, она висит так много лет, что уже возникают новые технологические решения, например, известный Hyperloop Илона Маска, в котором мы тоже принимаем, наш бизнес принимает некоторое участие в этом проекте.

Да, мы знаем, но глава «Железных дорог» предпочел об этом не говорить, потому что он сказал, что не факт, что это к железным дорогам относится. Я пошутил, может, это к космосу, скорее, или к авиации, пока не ясно. Теперь к общим цифрам. У нас уже набили оскомину прогнозы, но тем не менее. Сейчас почти все констатируют, что мы находимся в плоской фазе, мы перестали падать в целом по экономике. В промышленном производстве продолжается спад, но он компенсируется сельским хозяйством в основном. Тем не менее есть два очень важных индикатора, по которым, согласно экономической науке, теории и практике, многие экономисты предполагают, что спад не закончен, потому что очень низкий спрос потребительский и сокращение инвестиций. Может быть, все-таки мы пока на таком ровном плато, после которого нам предстоит спускаться ниже, исходя из этих факторов?

Алексей Улюкаев: Смотрите, как я делю эту этапность: четвертый квартал 2014 года, первый и второй кварталы 2015 года — девять месяцев в совокупности — это период углубления экономического спада. Нижняя точка — конец второго квартала прошлого года, когда глубина спада достигла 4,5%. Я считаю, что перелом, я много раз это говорил, меня за это осуждают, некоторые посмеиваются, что я 8 раз на дне...

На дне, да, где Улюкаев нашел дно?

Алексей Улюкаев: Да, вот Улюкаев ни разу слово «дно» не использовал. Я просто говорил, что спад глубокий прекратился в это время. С этого момента мы вышли почти на плато. Это не совсем плато, это такое почти плато все-таки с маленьким минусом, с маленьким уклоном, но очень маленьким по сравнению с предшествующими 9 месяцами. За следующие теперь уже 11 месяцев совокупное снижение составило 0,7%, то есть в отдельные месяцы был ноль, в отдельные месяцы было минус 0,1%. Я считаю, что это качественно другая ситуация, хотя формально нельзя сказать, что спад прекратился. Он прекращался, возобновлялся, снова прекращался, возобновлялся. Я считаю, что сейчас мы переходим в третью стадию, а именно выход из этого почти плато со знаком плюс. Статистически что у нас происходило? У нас падение 3,7 по прошлому году, 4,5% была нижняя точка во втором квартале, потом 3-й и 4-й — примерно одинаково 3% и 3,5%, в совокупности это дало 3,7%. Первый квартал нынешнего года — 1,2%, апрель — 0,7%, что дало за 4 месяца 1,1% к соответствующему периоду прошлого года. За май у нас будет 0,5%, и совокупный спад не превысит, будет меньше, чем 1%. Мы считаем, что в третьем квартале будет плюс. Третий квартал этого года к третьему кварталу прошлого года маленький — примерно 0,3-0,4% ВВП, а в четвертом квартале он уже превысит 1%, будет примерно 1,1-1,2% ВВП. В совокупности по году будет совсем маленький плюс.

Я все-таки возвращаюсь к этим двум индикаторам. Низкий спрос, а другой синоним этого слова — бедность, о которой говорит Кудрин, как о факторе экономики...

Алексей Улюкаев: Есть всегда три локомотива, три источника роста: потребительский спрос, инвестиционный спрос, чистый экспорт — спрос внешнего мира. Мы в прошлом году не допустили слишком большого спада и в этом продолжаем, это, конечно, чистый экспорт. У нас, при том, что цены на основные наши экспортные товары глубоко упали, физические объемы мы наращивали, у нас 5 месяцев этого года к прошлому соответствующему периоду 3 с лишним процента рост по нефти и по газу, физические объемы. Поскольку цена потихоньку восстанавливается, то и стоимостные объемы тоже начинают к этому подтягиваться. Этот чистый экспорт, спад импорта, при том, что экспорт в физических объемах не спадал, позволял нам глубину кризиса регулировать, не допускать ей быть слишком большой. И начало этого подъема, о котором я говорю, это во многом чистый экспорт. Но, уже начиная со второй половины этого года, особенно это относится к 2017 году, будет восстанавливаться потребительский спрос.

А за счет чего?

Алексей Улюкаев: Есть четыре составных части в потребительском спросе. Первое — это номинальные доходы, та зарплата, которую мы получаем на своих рабочих местах. У нас где-то примерно с середины прошлого года бизнес довольно существенно изменил свою политику относительно номинальных заработных плат, стал гораздо аккуратнее. Это разумно при тех ограничениях по спросу, которые были. Это продолжалось где-то до марта-апреля этого года. Начиная с марта-апреля, снова начинается восстанавливаться рынок номинальных заработных плат. Моих коллег в ЦБ это беспокоит по понятным причинам, меня это, скорее, радует тоже по понятным причинам. Второе — инфляция. У нас осень прошлого года, в октябре были периоды, когда индекс к соответствующему периоду прошлого года показал больше 16%. Сейчас — 7,3%. Я глубоко убежден, что к концу года — меньше 6%, декабрь к декабрю будет меньше 6%, потому что у нас прошлый год был экстремальный, начиная с июля, у нас было в июле прошлого года 0,8%. Потом август был 0,3%, и снова с сентября по декабрь, каждый месяц было больше, чем 0,7%. Это фантастически сложная картина. Конечно, мы близко к этому не пройдем, будет гораздо меньше у нас сейчас. Об этом говорят курсовые соотношения, продовольственные цены и многое другое. Таким образом, номинальные зарплаты — динамика потихоньку восстанавливается, а инфляция резко-резко сокращается. Это означает, что реальные доходы и реальные зарплаты где-то на рубеже этого и следующего года снова перейдут, они все еще в отрицательной зоне, почти до конца года будут в отрицательной зоне, но на рубеже годов они перейдут в положительную зону.

Инвестиции...

Алексей Улюкаев: Пока потребительский спрос разберем, там еще два обстоятельства есть. Это розничное кредитование, потребкредитование. У нас бум на рынке ипотеки, у нас ипотека за 5 месяцев этого года в полтора раза выше, чем за такой же период прошлого года. То же касается и долевого инвестирования граждан в жилищном строительстве — полуторный рост. Никто и близко не мог ничего подобного ожидать. Это эффект отложенного спроса, тот спрос, который был в 2015 году, не реализовывался, а сейчас он начинает реализовываться. Не знаю, как быстро, но очевидно, что он перейдет на другие сектора, где тоже был отложенный спрос, например, как в области торговли автомобилями, где глубина спада была 40% в годовом исчислении. Ясно, есть тоже отложенный спрос, который, наверно, будет восстанавливаться. И четвертое — это сберегательное поведение населения. У нас начало этого года — пик сберегательной активности. У нас в марте-апреле, вот мы с вами из каждого рубля наших доходов больше 15 копеек сберегали, это очень много, это гораздо больше, чем это бывает в среднем. Это подушка безопасности, люди беспокоятся относительно возможного «черного дня» и в ликвидной форме резервы сохраняют. Как только эти беспокойства будут сокращаться, как только уменьшатся риски потерять работу, получить меньшую заработную плату, сокращенный рабочий день, неоплачиваемые отпуска и так далее, это означает, что норма сбережения будет снова снижаться, и эти деньги будут поступать на потребительский рынок. Вот почему я считаю, что потребительский спрос, как фактор, с 2017 года снова возобновится, но не следует на него слишком сильно уповать, потому что потребительский спрос — это фактор экономического роста, но он очень сильно зависит от того, какая доля импорта и отечественной продукции здесь есть. Поэтому я всегда говорю, что субсидировать и поддерживать стройку — это правильно, потому что это 100-процентный заказ на отечественного производителя. А когда вы субсидируете покупку автомобиля, это уже только 50%. У нас средняя норма локализации — примерно 50%. А чего-то еще, возможно, еще больше будет импорт. Поэтому здесь нужно с этой точки зрения быть внимательным, и нужно понимать, что доходы, с другой стороны, это издержки для бизнеса. И поощряя потребительский спрос, мы будем ограничивать возможности бизнеса.

Конкурентоспособности.

Алексей Улюкаев: Абсолютно. Экспорт тоже имеет свои ограничения. Во-первых, импорт будет потихоньку восстанавливаться, потому что курс будет укрепляться. А курс будет укрепляться, потому что у нас улучшается состояние платежного баланса. У нас обе его составные части, и текущий счет улучшается, потому что восстанавливаются цены на сырьевые товары, они, конечно, никогда не достигнут трехзначных по нефти цифр, которые были прежде, но уровень 50-50+ — это наше вполне резонное, очевидное будущее. Итак, текущий счет платежного баланса стал лучше, но и капитальный стал лучше, потому что отток капитала, который достигал исторически рекордных цифр: 153 млрд долларов оттока в 2014 году, 58 — в 2015-м, в этом будет порядка 25 млрд — все еще отток, но уже совсем другой после увеличения. И в абсолютных величинах этот отток гораздо меньше по капитальному счету, чем приток по текущему счету. Это означает, что на внутренний валютный рынок будет поступать дополнительная валюта, предложение будет больше, чем спрос, и при прочих равных условиях курс будет укрепляться. Укрепление курса — это выход на снижение инфляции дополнительный. Как я уже говорил, мы, видимо, будем пересматривать прогнозы, будет по итогам года меньше 6%. Вот логика, с точки зрения курсовых соотношений. Но более крепкий курс одновременно означает, что импорт снова становится конкурентоспособным относительно отечественных товаров, поэтому можно ожидать большего импорта, и это ограничение, с точки зрения потребительского спроса. Наконец, инвестиционный спрос. Он свободен от этих ограничений, у нас глубоко недоинвестировано жилищно-коммунальное хозяйство, у нас глубоко недоинвестирована инфраструктура. Инвестиции в этой сфере дают самые большие мультипликаторы. Во всех этих сферах — автомобильные дороги, железные дороги, порты, аэропорты, ЖКХ — мультипликатор больше единицы. То есть 1% роста инвестиций туда дает больше, чем 1% роста ВВП. Это полностью загрузка отечественного сырья, компонентов, рабочей силы, 100-процентная локализация. И это решает проблему экономики предложения. Экономика предложения основана на том, что товаропроизводящая сеть должна работать быстро. Быстрая работа товаропроизводящей сети — это снижение издержек для бизнеса. Все это говорит о том, что вложения в инфраструктуру наиболее правильные сейчас, и это есть механизм, который позволяет иметь экономический рост, не опасаясь серьезных ограничений.

Два обывательских вопроса хочу задать. Следуя тому, что вы сказали. Первое — я в течение этого года лично для себя не могу понять, почему у нас так резко сократился отток капитала? В прошлом году, я предполагаю, что ничего сюда не вливалось благодаря отсутствию кредита оттуда, так и уходить нечему было. Но сейчас ситуация вроде бы изменилась.

Алексей Улюкаев: Несколько факторов. Во-первых, кое-что вливается. Если мы посмотрим на поведение инвестиционных фондов, которые инвестируют на развивающихся рынках, мы увидим, что инвестиция в Россию сейчас с положительным знаком. То есть кто-то закрывает свои позиции, кто-то открывает, но тех, кто открывает, больше, чем тех, которые закрывают. Во-вторых, график погашения и обслуживания долга стал гораздо комфортнее. 2014 год — основная доля этих 153 млрд — это срочное или в некоторых случаях даже досрочное погашение нашими компаниями своего внешнего долга за невозможностью его рефинансировать. Сейчас появляется возможность рефинансировать, сам график гораздо более щадящий. Третье — поведение населения. С точки зрения платежного баланса, если вы продали доллар и купили рубли, у вас приток капитала, если вы продали рубли и купили доллар, у вас отток капитала. В этом смысле поведение населения стало нейтральным.

Оно не смогло покупать доллары по новому курсу.

Алексей Улюкаев: Да, конечно же. Соотношение курсов оказалось таким, что вложения в них, как инвестиции, оказались совершенно запретительными. С другой стороны, необходимость поддерживать текущие расходы требовала те резервы, которые люди скопили в валюте, потихоньку обращать в рубли и этим поддерживать определенный потребительский уровень. Конечно, играет роль и поведение банков, которые установили очень низкие, совершенно правильно сделали, депозитные ставки по валютным вкладам, а по рублевым поддерживают на достаточно высоком уровне. Наконец, изменился баланс по чистым иностранным активам наших компаний. Он стал уже третий квартал подряд отрицательным, то есть люди продают свои иностранные активы и вводят деньги в России. Этому могут быть разные объяснения.

Это очень психологически важный процесс, или он все-таки не психологией, а нуждой объясняется, и как только нужда закончится, все пойдет в обратную сторону?

Алексей Улюкаев: Я не возьму на себя смелость давать какие-то конечные оценки, не так много времени прошло, надо разбираться. Отчасти это результат нашей антиофшорной кампании, люди выводят из офшоров деньги сюда. Отчасти это результат того, что вы называете нуждой, просто есть какие-то прорехи, рублевые долги компаний, которые они должны закрывать. Отчасти это связано с тем, что сами условия ведения бизнеса во многих юрисдикциях оказались не такими комфортными, как полагали. С другой стороны, возникают лучшие возможности сейчас для инвестиций в какие-то российские активы. А это лучшие возможности, посмотрите на капитализацию российских компаний. Сколько у нас сегодня «Газпром» стоит? 50 млрд долларов. У него только разведанных запасов газа — 300 млрд долларов, очень низкие оценки, поэтому сейчас самое хорошее время, чтобы за дешево приобретать российские активы. Для тех, кто обладает некоторым чутьем, может смотреть немножко дальше своего носа, это достаточные основания, чтобы возвращать из иностранных активов деньги сюда и приобретать эти активы здесь.

Второй шкурный и простой вопрос. Вы объясняете, что в перспективе все-таки тренд на укрепление рубля. Тогда самое время сейчас взять кредит в валюте, но вы знаете, финансисты не советуют, потому что есть риски и в другую сторону. Плюс вы только что перечисляли, какое огромное количество плюсов дал низкий курс рубля в это время. Правительство не хочет ли, чтобы все-таки рубль не укреплялся, во всяком случае, значительно, и может ли оно что-то для этого сделать, если оно этого хочет?

Алексей Улюкаев: Возможно, правительство или, по крайней мере, отдельные его члены даже и хотели бы этого, но проведение курсовой политики — это прерогатива Банка России.

Банк России не хочет его, это мы знаем.

Алексей Улюкаев: Да. И мое глубокое убеждение, что если мы перешли к свободному курсообразованию, можно спорить о том, своевременно мы это сделали, не своевременно мы это сделали, может быть, не надо было этого делать, но если мы это сделали, я считаю, что это дорога с односторонним движением, назад возвращаться нельзя, нужно быть в режиме свободного курсообразования. Поэтому любые манипуляции с курсом здесь совершенно контрпродуктивны.

Что значит манипуляции, есть просто инструменты, вполне рыночные, которыми и Банк России, и Минфин располагают, чтобы в каких-то пределах в ту или иную сторону оказывать давление.

Алексей Улюкаев: Я категорически против того, чтобы пользоваться этими инструментами в любых пределах, потому что это неверная ориентация бизнеса, неверные ожидания, это искажает качество принятия решений деловыми хозяйствующими субъектами. И в конце это всегда приведет к отрицательному результату.

Мне кажется, это очень важное заявление, потому что Банк России уже обозначил свою позицию очень твердо, что если рубль будет укрепляться, они никоим образом не будут этому мешать, как бы он ни укреплялся. Правительство до сих пор не высказывалось на этот счет, поэтому в вашем лице вы выразили согласие.

Алексей Улюкаев: Мне кажется, Банк России тоже определенными оговорками это сопровождает, такое утверждение. И я эти оговорки разделяю...

Есть как минимум покупка валюты в резервы.

Алексей Улюкаев: С точки зрения целесообразности, не так важно укрепляется или снижается, или стабильный курс, а важно, чтобы это не было слишком быстро, большая волатильность — это точно вредно. Поэтому Банк России может и должен прибегать к некоторым интервенциям, не для того чтобы иметь 20 рублей за доллар или 50 рублей за доллар, или 100 рублей за доллар, а для того, чтобы эти движения не были слишком быстрыми, чтобы дать возможность хозяйствующим субъектам приспособиться к этой волатильности. Поэтому в этих пределах, для достижения этих целей он интервенции может совершать, не совершать и будет совершать. Все остальное не нужно.

В принципе, могут быть покупки в резервы, которые сдерживали бы.

Алексей Улюкаев: Да, они, безусловно, есть. Здесь важнее покупки, которые Банк России совершает у Минфина. Минфин расходует Резервный фонд, чтобы компенсировать бюджетный дефицит, он же у нас в валюте, соответственно, он продает, но продает не на открытом рынке, а продает непосредственно Банку России. Он продает Банку России доллары и евро, покупает у него рубли и финансирует бюджетные расходы, поэтому резервы Банка России растут.

Еще один важный идейный вопрос, общий. Как говорят многие, это общее мнение, бизнес, домохозяйства в целом адаптировались к ситуации последних двух лет. У нас не адаптировался только бюджет, но это мы знаем, может быть, люди на улице об этом мало думают, но мы знаем, что бюджет не сбалансированный, остается дефицитным, и пока не очень понятно, как это будет в перспективе двух-трех лет. Для бизнеса это сверхважно, потому что либо будет сокращение государственных расходов, понятно, что не социальных в первую очередь, либо рост налогов в любой форме — в прямой или в косвенной — и решения нет.

Алексей Улюкаев:Я не согласен с такой однозначной альтернативой. Действительно, бюджетный дефицит — это проблема, проблема, которая имеет набор решений. Самое плохое решение, с моей точки зрения, — это увеличить доходы бюджета путем увеличения налогового бремени — прямого, косвенного, непосредственно путем повышения ставок или изменения администрирования налогового, и введение каких-то сборов, которые в Налоговом кодексе не указаны, но по существу являются квазиналогами. Вопрос сокращения расходов — справедливый, у нас очень многие расходы неэффективны. Но так устроена бюджетная система, что у нас происходит постоянно отрицательная селекция. То есть мы сокращаем то, что не надо сокращать, и не сокращаем то, что надо сокращать. В результате доля производительных расходов снижается. Просто так устроена коалиция интересов, что защитников производительных расходов всегда гораздо меньше, чем защитников либо социальных обязательств, либо обязательств, связанных с выполнением государственной программы вооружения и так далее. И если бы мы могли качественно проводить селекцию расходов и их сокращение, в каком-то плановом порядке работать с госпрограммами и так далее, а не просто аврально срезать на 10%, а когда мы с вами срезаем на 10%, это означает, что мы срезаем не по всем. Наше недоведение бюджетных обязательств касалось не всех 16 трлн расходов, а только 5 трлн, меньше, чем одна треть всех расходов. Все обрезание мы с вами свели на одну треть, а остальные две трети остались и живут довольно неплохо. Вот это недостаток, который, с моей точки зрения, ограничивает саму работу с бюджетными расходами. Мы сначала должны правильно выстроить логику защищенных и незащищенных статей, с моей точки зрения. Если мы приняли закон о бюджете, то это закон, все статьи в нем защищенные. Нет ни одной незащищенной статьи. Пока этого не будет, значит, работа с сокращением расходных обязательств весьма проблематична. Теперь, но есть же третий вариант — это долговое финансирование. Если у вас есть бюджетный дефицит, если вы не можете или не хотите повышать налоги и сокращать расходы, вы можете этот дефицит покрывать за счет: а) заимствований, б) за счет продажи государственных активов, то есть приватизации, в) за счет использования тех резервов, которые вы накопили. Я считаю, что сейчас правильно использовать первые два механизма: приватизацию и заимствования. Причем заимствования, прежде всего, на внутреннем рынке.

Давайте про приватизацию тогда... Пока мы мало что знаем, кроме объявленных планов, ни сроков, ни... Вы сказали, что «Башнефть» продадим точно, а «Роснефть», как Бог даст.

Алексей Улюкаев: Я так не говорил. Есть пять активов, по которым мы твердо намерены, значит, постараться в этом году, и в начале следующего года традиционную процедуру закрыть. Это «Роснефть» — 19,5% акций компании, акции «Алроса» — 10,9%, это «Башнефть» — полностью контрольный пакет государственных акций — 50,1%, это банк ВТБ — тоже 10,9%, все, что свыше контрольного пакета, и это «Софкомфлот» — 25% пакета акций. Теперь эти активы находятся в разной степени подготовленности. Это все публичные компании, кроме «Софкомфлота», который находится в 100-процентной госсобственности. Всех остальных рынок знает, есть бенч марка, есть рыночные котировки акций, есть действующий акционер, в общем, понятная процедура, как можно с ними работать. Ограничением существенным являются те ограничения, которые связаны с санкциями, которые ограничивают класс инвесторов, которые могут принимать участие в приватизации.

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 18 июня 2016 > № 1807758 Алексей Улюкаев

«Мы уступили им свои полки и сбежали с поля»

Интервью главы Минсельхоза Александра Ткачева

О новых сельскохозяйственных законах и регламентах, штрафах за фальсификацию, финансировании АПК и импортозамещении в винном секторе в интервью «Газете.Ru» и агентству RNS в рамках ПМЭФ-2016 рассказал министр сельского хозяйства Александр Ткачев.

— Александр Николаевич, одним из последних решений, касающихся продовольственного эмбарго, было ослабление ограничений для производителей детского питания. Расскажите, в чем была причина таких мер и есть ли предпосылки для изменения списка запрещенных продуктов для других производителей?

— Вы знаете, это была точечная мера. Мы сделали это прежде всего для поддержания производителей детского питания в России, которые используют органические продукты. Мы пока не имеем стандартизации органических продуктов, норм и правил.

И закон об органическом продовольствии, который сегодня в том числе по инициативе Минсельхоза проходит согласование со всеми заинтересованными ведомствами, очень надеюсь, будет принят в этом году.

После этого мы сможем производить у себя в стране органические продукты питания, и, таким образом, отпадет необходимость в поставках импортной продукции. Но я хочу сказать, что в вопросе ослабления эмбарго речь идет всего лишь о 700–800 тоннах, которые поставляются из-за рубежа. Это совершенно незначительное количество.

— То есть это было сделано только для отдельных производителей?

— Да, меры приняты потому, что мы должны кормить своих детей правильным качественным продуктом. Но после того, как закон вступит в силу, я думаю, эту нишу мы в будущем закроем, хотя это будет и нескоро. Рынок органической продукции в стране находится в зачаточном состоянии. Если брать мировую практику, то доля органики делится примерно надвое. 50% с лишним производится в Америке, и большая часть остального — в Евросоюзе. В России, может быть, около 1% производится, что ничтожно мало, ведь мы находимся в начале пути. Но я уверен, что наши экологически чистые продукты, без ГМО, будут востребованы, как только мы создадим прецедент на рынке, примем правовую норму. У нас есть предприятия, которые хотят этим заниматься. Спрос на органические продукты пока невысокий, но он будет расти, особенно когда наши товары пойдут на экспорт, у меня есть большие надежды на этот счет.

— Есть прогнозы по тому, насколько крупным может быть рынок органической продукции в России?

— Мне сложно сейчас оценить его, я уже сказал, что на нас сейчас приходится только 1% от мирового рынка, а совокупный объем органики составляет около $100 млрд.

Но через пять лет мировой рынок будет уже $200–250 млрд.

В России все зависит от многих факторов. Прежде всего, мы должны накормить себя простыми продуктами питания, закрыть все дефицитные ниши в мясе, молоке, у нас этого еще нет. Ведь те страны, которые занимаются органикой, давно накормили себя и, в общем-то, здорово последние десятилетия кормили нас с вами. А мы, так сказать, уступили им свои полки, сбежали с поля боя и уступили врагу, образно выражаясь. И конечно, это нездорово. Поэтому мы сейчас возвращаем свои позиции. Когда мы освоим этот уровень производства, будем активно думать об органике.

— Кстати, если мы говорим о качестве продовольствия, то остро стоит вопрос о фальсификации продуктов и об отсутствии маркировки. Когда будет решение по этому вопросу?

— Этот вопрос очень активно сейчас прорабатывается со странами ЕврАзЭС. Надо отдать им должное, у нас нет больших противоречий, мы понимаем друг друга. Наши коллеги, партнеры по союзу, тоже озабочены фактом фальсификации. И их беспокоит, что горе-предприниматели, особенно в молочной промышленности, очень активно используют немолочные жиры.

Очень надеюсь, что осенью мы примем технический регламент. Новая маркировка, которая будет присутствовать на этикетках молочной продукции, повысит прозрачность рынка и конкурентоспособность производителей, которые делают молочные продукты из настоящего молока.

Этот регламент поддержит их, и наши сельхозтоваропроизводители его давно ждали.

— Повлияют ли новые стандарты на стоимость продукции?

— Знаете, это копеечные вещи, потому что все в этом заинтересованы, и скажу вам почему. Добросовестные товаропроизводители, переработчики молока заинтересованы в том, чтобы показывать состав продукта, чтобы потребитель знал, из чего сделано молоко. И мы надеемся, что маркировка поможет потребителю выбрать настоящее молоко, а не молоко с добавлением пальмового масла, кокосового масла и так далее. Люди увидят, скажут: «Слушайте, что-то здесь какая-то пальма», и будет у них маленькое отторжение, они будут искать на прилавках чистые продукты.

— А что будет с ключевой проблемой, со штрафами для фальсификаторов?

— Их ждут достаточно большие штрафы, до 1 млн руб. для юридических лиц. Это во многом отрезвит рынок и недобросовестных производителей.

— Миллион рублей за первое нарушение или это максимальный штраф?

— Потом последует приостановка деятельности. Это будут жесткие меры.

Бюджет пойдет на экспорт

— Как известно, уже началось обсуждение бюджета. Александр Николаевич, в текущих сложных экономических условиях в какой степени оптимизация бюджетных трат может затронуть сектор АПК?

— Мы очень надеемся, что сокращений не произойдет. Тем более есть благоприятный фактор, который заключается в том, что комиссию по АПК возглавляет премьер-министр и руководство будет непосредственно участвовать в принятии таких решений, контролировать расходование средств, и, естественно, нам будет проще информировать руководителя правительства о нашем потенциале, может быть, нехватке средств и каких-то других проблемах.

Я считаю, что сельское хозяйство растет лучше других отраслей нашей экономики, поэтому грех как-то урезать, подрезать и останавливать это развитие. Потому что это не просто 3% роста, за этим стоит огромное количество людей, предприятий, налоговая база, и мы тем самым закрепляем людей на селе.

— Понятно, что Минсельхоз не хочет, чтобы ему сокращали финансирование программы...

— Я вас уверяю, что и руководство страны тоже не хочет сокращения программы Минсельхоза, потому что это не просто министерству непосредственно все делать, а дальше это наши сельхозтоваропроизводители. Зачем рубить сук, на котором будет рост, на котором идет движение, будет развитие.

Сельское хозяйство развивает и сопутствующие отрасли экономики: машиностроение, сельхозмашиностроение, обрабатывающую промышленность. Мы покупаем много ГСМ (горюче-смазочные материалы. — «Газета.Ru»), очень много металла, мы много строим в сельском хозяйстве, всякие комплексы по содержанию животных, покупаем оборудование в конце концов. Во всем мире такой драйвер экономики — сельское хозяйство.

— Поддержка, безусловно, нужна, но у нас есть такие отрасли, которые уже очень хорошо развиты, например свиноводство, птицеводство, и есть отрасли, которые только начинают зарождаться, овощеводство или аквакультура. Если из-за сложных условий будет сокращено финансирование, для каждой отрасли оно будет сокращаться равномерно?

— Что касается свиноводства и птицеводства, мы обсуждаем поддержку этих направлений, потому что мы уже насыщаем свой рынок. У нас есть в плане и овощеводство, и производство плодов, фруктов, молока, мяса говядины — это вещи, которые нам предстоит еще пять-семь лет наращивать и тем самым закрывать этот дефицит.

Но с другой стороны, по мясу свинины и птицы у нас очень хорошая экспортная составляющая, и обидно было бы сокращать производство.

Мы должны наращивать (экспорт. — «Газета.Ru»). Весь мир экспортирует, каждая страна Евросоюза или Америка, все борются за экспорт. Поэтому, накормив себя, мы должны дальше идти. Зарабатывать валюту в страну.

— Импортозамещение в вине тоже важная для России отрасль. Не так давно Минсельхоз подсчитал, что площадь виноградников в России сокращается и сбор винограда падает. Какие меры будут приниматься для поддержки отрасли?

— У нас достаточно регионов в стране, которые готовы возделывать виноград и делать вино отличного качества. Для этого нужны две составляющие. Первая: мы должны продолжать поддержку закладки новых виноградников и выкорчевку старых, поддержку покупки шпалеры. Всего примерно три-четыре направления, где мы должны поддерживать производителей.

И второе: в какой-то мере нужно сдерживать рынок импортных виноматериалов. Потому что 30% вина мы завозим готового в бутылках, 30% производим у себя собственного вина и 30% завозим в виноматериалах в трюмах через порты.

Потом это все расходится по винзаводам, и здесь мы под собственными брендами разливаем. Конечно, это уже недобросовестная конкуренция, в том числе из-за этого у нас малая закладка винограда, это сдерживает рост. Потому что надо заложить виноград и пять-семь лет ждать, пока он вырастет. А так пришел, разлил, продал, получил прибыль и так далее. По этим направлениям будем работать, и я надеюсь, что у нас получится очень серьезный эффект.

— Интересуются ли иностранцы локализацией производства вина в России? Например, французы или чехи?

— У нас есть чешские инвестиции на юге страны. Это инвестиции в виноград. Они заложили виноград, и мы, в общем-то, их поддерживаем, они добросовестные. Мы их воспринимаем как российских инвесторов, они также строят свои перерабатывающие предприятия.

Дело в том, что из-за таких факторов производство винограда и вина имеет низкую маржинальность, низкую рентабельность — крайне низкую. Поэтому там нет очереди инвесторов. Нам надо создавать предпосылки для того, чтобы люди вкладывали свои средства, инвестиции, зарабатывали. Это трудоемкий и трудноокупаемый процесс, но он должен приносить людям доходы, тогда это будет интересно. Тогда мы увеличим в два-три раза наши площади винограда, в десятки раз увеличим заводы по переработке, а значит, будем создавать российское вино. Это возможно. Крым, Кавказ, юг России.

Карина Романова, Елена Сухорукова 

Россия. ЕАЭС > Агропром > gazeta.ru, 18 июня 2016 > № 1803773 Александр Ткачев

50-е заседание глав делегаций ХЭЛКОМ

15-16 июня в Лауласмаа (Эстония) состоялось 50-е заседание Глав делегаций Комиссии по защите морской среды района Балтийского моря (далее – ХЕЛКОМ)

В работе заседания приняли участие делегации Договаривающихся Сторон Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года (Хельсинкская конвенция): Российской Федерации, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции и ЕС, а также наблюдатели от 2 неправительственных организаций.

Российская делегация приняла участие в работе заседания в составе представителей Минприроды России, Росморречфлота (ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»), СПб ОО «Экология и бизнес» и Посольства Российской Федерации в Эстонии.

На заседании были подведены итоги периода председательства Эстонии в ХЕЛКОМ, а также представлена информация о приоритетах председательства ЕС, которое начинается с 1 июля 2016 г. и продлится до 30 июня 2018 г. В числе указанных приоритетов обозначены: (1) достижение хорошего экологического состояния экосистемы Балтийского моря к 2021 году, включая проведение оценки экологического состояния с использованием количественных индикаторов, особенно в части подводного шума, целостности экосистемы морского дня для живых организмов, а также мусора, скапливающегося в море; (2) инновации для устойчивой «голубой экономики» и хорошего экологического состояния Балтийского моря, включая продвижение знаний и инноваций, а также хорошо организованную сеть морских охраняемых районов; (3) преодоление трудностей регионального управления, в частности сотрудничество в вопросах регионального устойчивого рыболовства.

В контексте вопросов, касающихся судоходной деятельности, делегации обсудили проекты документов в ИМО с предложением о придании Балтийскому морю статуса «района контроля выбросов окислов азота с судов» (NECA) и информационного документа о наличии технологий для соответствия Стандартам Уровня III по выбросам окислов азота с судов. В первом из указанных документах учтено российское предложение по корректировке текста по предоставлению изъятий для судов, следующих в/из верфи Балтийского моря. В проекте информационного документа полностью отражены российские предложения о проблемах двухтактных малооборотных двигателей при выполнении Стандартов Уровня III по выбросам окислов азота.

Делегации выразили благодарность Финляндии за координацию работы по подготовке проектов документов в ИМО, а также Российской Федерации и Дании за проведенные Конференцию по NECA и Совещание по рассмотрению проектов документов, которые состоялись в мае в Санкт-Петербурге и Копенгаген соответственно. Российская делегация обратила внимание на то, что только половина стран Балтийского моря приняли участие в Конференции по NECA, которая проводилась к контексте выполнения Дорожной карты по одновременному приданию Балтийскому и Северному морям статуса NECA, принятой на 37-й сессии ХЕЛКОМ в марте 2016 г., и необходимо более активное участие стран в выполнении решений, принимаемых на сессиях ХЕЛКОМ, в будущем.

Подводя итоги обсуждения, принято решение представить указанные документы на 70-ю сессию КЗМС ИМО (октябрь 2016 г.) одновременно с документом стран Северного моря о придании этому району статуса NECA.

Секретариат ХЕЛКОМ проинформировал делегации по итогам проведения заседания Рабочей экспертной группы по АИС (май 2016 г., Санкт-Петербург), итогом которой стало решение о переносе сервера ХЕЛКОМ АИС из Дании в Норвегию до конца 2016 года.

Делегации приняли решение о продолжении работы по вопросу достаточности приемных сооружений в портах Балтийского моря для приема сточных вод с пассажирских судов с целью обеспечения эффективного выполнения принятых на КЗМС 69 поправок к Приложению IV к Конвенции МАРПОЛ, касающихся установления даты введения в силу статуса «особого района» Балтийского моря. Также делегации были проинформированы о проведении Международной ассоциацией круизных линий (CLIA) в период летнего сезона 2016 года (два месяца: с конца мая до конца июля) «тестовой тренировки» по сдаче сточных вод с пассажирских судов на приемные портовые сооружения.

Следующее 51-е заседание Глав делегаций ХЕЛКОМ состоится в декабре 2016 г. в Финляндии.

В портах РФ отмечаются позитивные тенденции.

Перевалка импортных контейнеров в морских портах России второй месяц подряд находится в плюсе, отмечает управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт.

По данным Ассоциации морских торговых портов (АСОП), контейнерооборот морских портов России по итогам мая сократился на 2,6% к уровню 2015 г. - с 1,66 млн. до 1,62 млн. двадцатифутовых эквивалентов (TEU). Таким образом, с начала года темпы падения объемов перевалки контейнеров в морских портах РФ стали планомерно замедляться. Так, в январе падение объемов составило 10,3%, в феврале – 5,8%, в марте – 5%, в апреле – уже 4,3%, а по итогам мая сократилось до 2,6%.

«Перевалка импортных контейнеров в портах РФ второй месяц подряд находится в плюсе. В период с января по май она выросла на 1,9% – до 686,82 тыс. TEU. Это не может не радовать, – рассказал Fishnews управляющий директор ООО «Порт Поронайск» Алексей Ферт. – Это данные, которые настраивают на оптимистический лад, ведь первый квартал 2016 года не особо порадовал, показав рост в размере 0,1% из-за январского снижения показателей на 7,2%».

Также постепенно в российских портах восстанавливается экспорт. По оценкам специалистов, уменьшение объема поставок замедлилось. Так, с января по май падение экспорта к показателю прошлого года составило 4,5%, притом что в начале года оно составляло около 7,4%. По мнению Алексея Ферта, особое значение это имеет для портов Сахалина, которые эксперты считают наиболее перспективными точками развития международных водных транспортных маршрутов.

Поморье: от порта до рыбной биржи.

Архангельская область может стать одной из ключевых площадок для перевалки дальневосточной рыбы. В рамках рыбного кластера в регионе появятся новые возможности по переработке и доставке продукции в центральные районы страны.

Вопросы перевалки рыбы и логистикиподнимались во время делового завтрака с рыбопромышленниками, который провел на площадке ПМЭФ руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В ходе дискуссии вокруг рыбных кластеров, которые планируется создать на Дальнем Востоке, министр АПК и торговли Архангельской области Алексей Коротенков призвал не сбрасывать со счетов и северян.

Он напомнил, что на полях майского заседания Морской коллегии замглавы Росрыболовства Петр Савчук и губернатор Архангельской области Игорь Орлов обсудили возможности перевалки больших объемов дальневосточной рыбы, в частности минтая, через порт Архангельск.

«У нас есть для этого все возможности. Это порт Архангельск, который интересен в плане логистики до Москвы и центральной части России. У нас есть совместные планы с сетью «Магнит», которая сейчас к нам заходит и строит огромный распределительный центр. В рамках кластера мы можемобъединить ресурсы Архангельского тралового флота и «Магнита» по направлению перевалки рыбы с Дальнего Востока, ее переработки и доставки в другие российские регионы», - рассказал корреспонденту Fishnews Алексей Коротенков.

17 июня на форуме планируется подписание соглашения о создании рыбной биржи между Архангельской областью и комитетом по инвестиционным связям Санкт-Петербурга. «Мы хотим стать одной из ведущих площадок по стране по перераспределению рыбных потоков», - отметил министр.

17 июня 2016 года в 02 час. 30 мин. оперативному дежурному Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора поступила информация о разливе мазута во Владивостокском морском торговом порту. Оперативно выехавшие на место разлива госинспектора Управления установили, что разлив мазута произошел на судне ББС-5 (ПАО «ДВМП») в результате внутрисудовых перекачек топлива.

Для предотвращения распространения нефтяного пятна и защиты береговой полосы от загрязнения, оперативно были установлены боновые заграждения. Однако, несмотря на принятые меры, пленка нефтепродуктов и фрагменты мазутных пятен распространились на значительную площадь акватории бухты Золотой Рог – от рыбного порта до набережной Цесаревича.

Для ликвидации последствий разлива мазута будут задействованы специализированные суда-нефтемусоросборщики.

Государственными инспекторами Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора проводится административное расследование по факту разлива мазута с судна ББС -5. Устанавливается количество попавших в воду нефтепродуктов.

На патрульном судне ФГБУ «Тихоокеанская техмордирекция» «Беркут» специалистами подведомственного Росприроднадзору ФГБУ «ЦЛАТИ» производится отбор проб с акватории бухты для последующего расчета и предъявления ущерба вреда, нанесенного водному объекту.

17 ИЮНЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПЕТЕРБУРГСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА

Во второй день XX юбилейного Петербургского международного экономического форума – 2016 М. Соколов принял участие в церемониях подписания соглашений, посетил стенды различных транспортных структур, провел ряд встреч с руководством регионов и главами транспортных организаций.

М. Соколов принял участие в пленарном заседании «На пороге новой экономической реальности», а также в Деловом завтраке Сбербанка России, участники которого обсудили перспективы развития различных отраслей экономики.

В присутствии Министра был подписан ряд важных соглашений. Так, Федеральное агентство железнодорожного транспорта и компания «Таманьнефтегаз» (входит в группу компаний «Отэко») подписали соглашение о государственно-частном партнерстве (ГЧП) по развитию железнодорожной инфраструктуры для нужд порта Тамань. Предметом концессии является создание железнодорожных путей общего пользования для транспортного обеспечения портовых мощностей в южной части Таманского полуострова с учетом перспектив их развития, включая сооружение путеводной развязки для транспортного обеспечения крымского направления, перегрузочных терминалов и сухогрузного района морского порта Тамань. «Это первый в стране проект ГЧП в области развития железнодорожной инфраструктуры, причем впервые инициатором проекта стал частный инвестор, который развивает порт Тамань, – сказал М. Соколов. – Этот проект является мультипликатором развития не только транспортного комплекса юга России, но и всего транспортного комплекса страны, он укладывается в траекторию решений, который реализуются по строительству Керченского транспортного перехода».

Соглашение о продаже технической документации для организации работ по дноуглублению в акватории порта Тамань подписали ФГУП «Росморпорт» и ООО «ОТЭКО-Портсервис».

Соглашение о сотрудничестве между ПАО «ГТЛК» и ОАО «РЖД» направлено на реализацию программ и проектов по развитию железнодорожной отрасли. В рамках соглашения предполагается реализация проектов по обновлению парка локомотивов, пассажирского подвижного состава, приобретение двухэтажных пассажирских вагонов с использованием лизинговой схемы, реализация проектов развития скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения.

Подписано соглашение о сотрудничестве между Правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области при подготовке концессионных соглашений в отношении подлежащих созданию и реконструкции объектов, части которых находятся в собственности двух регионов.

В этот же день Министр провел рабочую встречу с ректором Московской школы управления «Сколково» Андреем Шароновым. В ходе встречи обсуждались перспективы развития транспортного комплекса, вопросы внедрения инновационных технологий в работу транспортной системы.

По заказу столичных властей будет проведен мониторинг опасных геологических процессов на территории Воробьевых гор, парка Коломенское, в долинах рек Москва и Сходня. Об этом сообщает столичное правительство. Кроме того, эксперты оценят, как различные предприятия влияют на чистоту грунтовых вод. Соответствующий заказ был сегодня размещен на официальном портале гозакупок.

Провести исследования исполнителю будет необходимо более чем на тысяче участков. Сроки – с 8 августа по 19 декабря 2016 года. Столичные власти выделили для этих целей до 23,6 млн. рублей.

В ходе мониторинга нужно будет исследовать динамику опасных геологических процессов. Проверят и то, как влияют предприятия, Люберецкие и Курьяновские очистные сооружения, бывшие Люблинские поля фильтрации, бывший Кузьминский военно-химический полигон, на подземные воды.

Мониторингу будут подвергнуты участки на набережной Тараса Шевченко, ул. Борисовские Пруды, в Западном речном порту и на территории ТиНАО (в границах поселений Киевский и Новофедоровское), будет составлена карта их развития и перечень пунктов подземных вод.

18 июня, накануне Дня медицинского работника, в 3-м Центральном военном клиническом госпитале им. А.А. Вишневского в торжественной обстановке будет открыт памятник фронтовой медсестре.

На церемонии будет присутствовать ветеран Великой Отечественной войны, Герой Советского Союза Екатерина Илларионовна Михайлова (в годы Великой Отечественной войны – санитарный инструктор 369-го отдельного батальона морской пехоты), чей образ лег в творческий замысел памятника.

Бронзовая фигура фронтовой медицинской сестры времен Великой Отечественной войны является собирательным образом. На гранях постамента расположены 3 барельефа с историческими событиями в жизни России, в которых наиболее полно выразилась роль сестры милосердия на поле боя – Крымская война, Первая мировая война и Великая Отечественная война.

В центре каждого барельефа – медицинская сестра, оказывающая помощь раненым в ситуационных обстоятельствах каждого указанного временного периода. Высота памятника составляет 3,5 м.

В церемонии открытия памятника примут участие представители Минобороны России, руководители Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса ВС РФ (МЕГАПИР), ветераны медицинской службы ВС РФ. Начало торжественной церемонии в 10:00.

Справочно:

22 августа 1944 года 19-летняя Катя Михайлова при форсировании 4-километрового Днестровского лимана в составе передового десантного отряда достигла берега, вынесла из-под огня 17 тяжелораненых матросов и с автоматом в руках защищала их, отбивая контратаки фашистов.

4 декабря 1944 года главный старшина сводной роты берегового отряда сопровождения Дунайской военной флотилии Е. Михайлова во время десантной операции по захвату порта Прахово и крепости Илок, будучи раненой, оказывала медпомощь бойцам и, спасая их жизнь, из автомата уничтожила 5 гитлеровцев. Ослабевшую от потери крови и воспаления легких, почти в безнадежном состоянии Е. Михайлову переправили в госпиталь.

После выздоровления она вернулась в строй. Принимала участие в освобождении Вены, где и встретила День Победы.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Встреча с руководителями крупнейших иностранных компаний и деловых ассоциаций.

На полях Петербургского международного экономического форума Владимир Путин встретился с руководителями крупнейших иностранных компаний и деловых ассоциаций.

Во встрече приняли участие главы более 40 корпораций из Европы, США, Канады, Китая и других азиатских стран.

* * *

В.Путин: Добрый вечер, уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне вас всех ещё раз сердечно поприветствовать.

Сегодня на пленарном заседании мы говорили о конкретных направлениях развития российской экономики, о тех принципах, на которых наша страна намерена выстраивать отношения с нашими партнёрами по интеграционным объединениям, в торговой сфере, в сфере взаимного инвестирования, проектирования. Рассчитываю, что наша встреча станет естественным продолжением всей работы на форуме.

Здесь присутствуют многие давние наши экономические партнёры, наши друзья из разных стран мира, а также руководители компаний, которые только впервые проявляют интерес к работе на российском рынке.

Мы ценим прагматичный, конструктивный настрой бизнеса. Несмотря на текущую политическую конъюнктуру, многие приехали, и я хочу отметить, что в России продолжает работать только европейских компаний почти 13 тысяч – 12,7 тысячи.

Важно, что предприниматели выступают за возвращение к позитивной повестке в отношениях между Россией и западными партнёрами. Я вновь хочу повторить: мы видим в сотрудничестве, в кооперации один из важнейших факторов развития и для отечественной, и для глобальной экономик и открыты, конечно, для совместной работы. Причём не только на традиционных, но и на так называемых новых рынках, где у России есть серьёзные технологические, научные заделы, которые могут стать основой для продуктов глобального уровня.

Мы, безусловно, приветствуем самое активное участие иностранного бизнеса в программах импортозамещения у нас, в России, в проектах, связанных с локализацией производства. Они направлены на развитие сильных национальных предприятий, способных выпускать продукцию высокого качества, наращивать несырьевой экспорт. Тем более что сегодняшний курс национальной валюты, экономическая конъюнктура делают весьма выгодным экспорт продукции, производимой в России.

Одновременно предлагаем удобные условия, широкий набор инструментов для инвестиций с долгосрочными гарантиями и преференциями. Это так называемые специнвестконтракты, специальная налоговая поддержка проектов, которые только начинаются, – так называемые гринфилды, а на Дальнем Востоке это территории опережающего развития и режим свободного порта.

И конечно, мы продолжим последовательную работу по формированию общей благоприятной деловой среды в российской экономике. Здесь уже сделан значительный шаг вперёд. Мы намерены и дальше совершенствовать качество государственного управления, таможенное, налоговое, административное законодательство, техническое регулирование. Такую работу ведём в тесном диалоге с бизнесом, откликаясь на его запросы. Надеюсь, что господин Шохин в своём выступлении тоже об этом скажет.

Уважаемые коллеги, вчера только встречался с руководителями крупнейших инвестиционных фондов, некоторые из коллег здесь присутствуют. И, характеризуя сегодняшнее состояние дел, сказал вчера и сейчас хочу ещё раз повторить: очень надеюсь, что такие, как я, не помешают работе таких, как вы. На вас вся надежда.

Россия. Весь мир. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 июня 2016 > № 1795508 Владимир Путин

ОАО «РЖД» и СУЭК согласовали использование инновационных вагонов для перевозки угля

Один из крупнейших грузоотправителей в сфере железнодорожного транспорта рассчитывает увеличить объемы погрузки и расширить парк современного подвижного состава

В рамках Петербургского международного экономического форума ОАО «Российские железные дороги» и АО «Сибирская Угольная Энергетическая Компания» заключили соглашение о сотрудничестве по совершенствованию технологии железнодорожных перевозок угля, сообщает пресс-центр РЖД.

Участники соглашения намерены сформировать совместные планы по увеличению пропускных и перерабатывающих способностей припортовых станций Мурманск, Ванино, Находка, модернизировать железнодорожную инфраструктуру морских портов, станций погрузки, собственных подъездных путей СУЭК для увеличения объема погрузки ОАО «РЖД».

Кроме того СУЭК рассчитывает увеличить объемы погрузки своих предприятий, повысить оборачиваемость вагонов и расширить собственный парк инновационных вагонов. Планируется дополнительное развитие железнодорожной инфраструктуры на предприятиях АО «СУЭК», том числе на станциях Черногорские Копи Красноярской железной дороги и Чегдомын Дальневосточной железной дороги, в портах Мурманск и Ванино.

ОАО «РЖД» подготовит предложения о повышении эффективности использования в перевозочном процессе инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности. Кроме того, компании рассмотрят возможность развития технологии формирования маршрутных отправок из инновационных вагонов повышенной грузоподъемности для увеличения доли тяжеловесного движения в порты на Дальнем Востоке.

ОАО «РЖД» было учреждено постановлением правительства РФ от 18 сентября 2003 года. Эксплуатационная длина железнодорожных путей в управлении ОАО «РЖД» по состоянию на март 2016 года составляет 85,2 тыс. км.

Парк подвижного состава состоит из 11,7 грузовых локомотивов (электровозов и тепловозов), 3,1 тыс. пассажирских локомотивов, 6,1 тыс. маневровых локомотивов.

Общее количество грузовых вагонов всех типов под управлением ОАО «РЖД» — 189,9 тыс., пассажирских вагонов дальнего следования — 21 тыс., пассажирских вагонов пригородных поездов — 14,3 тыс.

Пассажиропоток на поездах дальнего следования и электричках ОАО «РЖД» в 2015 году снизился на 4,3% по сравнению с показателями 2014 года, составив 1,02 млрд человек.

Чистая прибыль ОАО «РЖД» по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) в 2015 году составила 8,2 млрд руб. против убытка в 99,3 млрд руб. годом ранее. Выручка компании за год выросла на 10,8% по сравнению с 2014 годом и составила 1,99 трлн руб.

100% акций ОАО «РЖД» принадлежит Российской Федерации в лице правительства РФ.

СУЭК — крупнейшее в России угольное объединение. Предприятия, управляемые компанией добывают около 35% энергетических углей в стране. Основной акционер — Андрей Мельниченко (92,2%). Предприятия СУЭК в 2015 году добыли 97,8 миллиона тонн угля.

Компания создана в 2001 году. Формирование угольного гиганта началось с объединения «Востсибугля» и »Читинской угольной компании». Сегодня в холдинг входят также «Красноярская угольная компания», «Угольная корпорация Сахалина», «Черногорская угольная компания», Изыхский и Восточно-Бейский угольные разрезы, угледобывающие предприятия Коми.

На предприятиях СУЭК занято около 45 тыс. человек. Годовой объем добычи угля превышает 70-80 млн. тонн. Компания обеспечивает около 30% поставок угля на внутреннем рынке и примерно 25% российского экспорта энергетического угля.

Потребители продукции компании — энергетические системы Восточной Сибири и Дальневосточного региона, крупные промышленные предприятия и жилищно-коммунальные хозяйства этих регионов. Кроме того, топливо экспортируется более чем в 10 стран мира. В 2015 году объем международных продаж АО «Сибирской угольной энергетической компании» составил 46,9 миллиона тонн угля. Основными направлениями экспорта были Япония, Китай, Южная Корея, Нидерланды, Тайвань, Великобритания, Германия.

Приморье подписало соглашения с туроператорами Республики Корея

Планируется включить Владивосток в расписание круизных маршрутов на регулярной основе

Приморский край подписал ряд соглашений с туроператорами Республики Корея на площадке одной из крупнейших туристских выставок Азиатско-Тихоокеанского региона, сообщает перс-служба администрации региона. Партнерами Приморья стали компании «Хансе трэвэл Корея», «Гуд нейбор инвестмент холдингс» и «Голден Тур Корея ДМС Ко., ЛТД».

По итогам переговоров с Ассоциацией туроператоров Республики Корея корейской стороной было озвучено предложение дополнить соглашение пунктом о круизном туризме. По мнению экспертов, это очень перспективное направление сотрудничества двух регионов.

По словам директора департамента туризма Приморского края Константина Шестакова, обсуждается возможность включения приморского порта в расписание круизных маршрутов на регулярной основе. Представители Национальной организации туризма Кореи предложили Приморью заключить соглашение о сотрудничестве с Korea Association of Travel Agents (KATA), в котором одним из ключевых направлений сотрудничества является развитие круизного туризма.

С начала года количество туристов в Приморье из Республики Корея увеличилось на 20%. Турпоток из республики в регион по объемам занимает второе место в общем количестве иностранных граждан, приезжающих в Приморский край.

Ирина Таранец

Алексей Лихачев: Российский товарооборот в рублях и экспорт в среднем вырос под 30% за прошлый год (интервью радиостанции "Эхо Москвы")

Алексей Соломин — У микрофона – Алексей Соломин, мы на Петербургском Экономическом форуме. И сейчас это интервью с первым заместителем министра экономического развития Алексеем Лихачёвым. Алексей Евгеньевич, рад вас видеть. Для нас это уже стало традицией с вами встречаться здесь и обсуждать, кстати говоря, торговлю. Собственно, с нее я предлагаю начать. Ну, вот, в текущей ситуации создается ощущение, что, все-таки, переориентация у нас происходит и в торговой сфере на восток, я имею в виду, тоже. Сейчас это наш приоритет, азиатский рынок, китайский рынок? И, соответственно, мы для них являемся приоритетом? Правильно?

Алексей Лихачёв — Ну, вы знаете, и да, и нет. Соглашусь с вами, что по факту у нас происходит, действительно, замещение как в экспортных поставках, так и в импортных по целому ряду направлений товаров европейских товарами восточными, в кавычках, естественно, говоря, и говоря образно. Да и в самой Европе мы немножко сейчас по-другому выглядим, если рассмотрим сейчас этот вопрос с угла российско-европейского для начала.

Где-то в 2012 году при пике торгового оборота с Евросоюзом мы занимали 10% товарооборота Евросоюза. По итогам 4-х месяцев – только 5%. Аналогично Европейский Союз был где-то в районе 50-50,5% в нашем товарообороте, сейчас спустился на 43%.

Свято место пусто не бывает. Естественно, происходит замещение и особенно активно растет доля Китая и Юго-Восточной Азии. Вот эти страны с 22-23% поднимаются к 30%. Причем, поднимаются по самой широкой номенклатуре как наших поставок, конечно, начиная с нефти и газа, но и в том числе высокотехнологичной сфере, сфере поставок продовольствия, я бы особым образом подчеркнул. Ну и они, честно говоря, не стесняются, увеличивают долю своего присутствия на российском рынке.

Алексей Соломин — А по продовольствию что мы покупаем у Китая? Это, в основном, идет для Дальнего Востока, для обеспечения?

Алексей Лихачёв — Ну, понятно, что продукты, которые на сленге называются скоропортящимися, идут, в основном, в первую очередь в близлежащие территории. Это и Восточная Сибирь, это и Дальний Восток. Активно такие регионы как Хэйлунцзян (провинция), Харбин (такой, активный наш торговый партнер) поставляют на территорию Российской Федерации свою продукцию. Но здесь как раз наоборот мы больше преуспели в поставках сельхозпродукции на китайский рынок. Я это знаю не понаслышке, встречался, бывая и в китайских регионах, с потребителями, с компаниями продуктовыми.

Вы знаете, в Китае очень хорошего мнения о российской продукции. Существует убеждение, что, во-первых, она адекватна по цене, во-вторых, является экологически чистой и в то же время пользуется, как бы, европейским таким качеством, е европейской славой по своим высоким стандартам. Это хорошо.

И вообще если возвращаться к вашему первому, первоначальному такому установочному вопросу, то в самых сложных условиях долларовой оценки… Вы понимаете, что оценка в долларах для России вообще чревата по целому ряду. Так вот, даже в самой высокой долларовой оценке по итогам 4-х месяцев мы имеем рост почти 5% поставок сельхозпродукции на внешние рынки. А в физическом выражении это более 30% роста.

Алексей Соломин — Ну вот сейчас совсем недавно Минсельхоз заявил о том, что по пшенице мы вышли на первое место по экспорту.

Алексей Лихачёв — Да. Пшеница, без сомнения, лидер и в наших, естественно, поставках. Но кроме этого увеличивается доля наших традиционных поставок: это растительное масло, это ячмень, это сахар, воды, минеральные напитки. И очень хорошо растут мясопродукты.

Алексей Соломин — Вы сказали про долларовую оценку, но я, пожалуй, уточню и для собственного понимания, и, может быть, для слушателей. А все-таки, курс национальной валюты какую роль в этом сыграл, в увеличении экспорта нашего? И не является ли это риском, угрозой, что в случае, если рубль начнет укрепляться, этот экспорт сократится?

Алексей Лихачёв — Ну, конечно же, курс национальной валюты является системообразующим при экспортно-импортных операциях, и здесь есть 2 грани.

Ну, первая, о которой я говорил, это погрешность в оценке. Ну, приведу пример. Формально, если смотреть на торговую статистику, 4-м, а, на самом деле, 3-м нашим торговым партнером по обороту стоимостному продукции является Беларусь. При всем при том более 84% товарооборота оплачивается в рублях. Таможня формально переумножает на курс доллара эти самые рубли, и понятное дело, что мы в 2 раза потеряли в этих оценках только из-за того, что курс изменился в этом году относительно прошлого. То есть, как бы, испарилась половина товарооборота с Белоруссией. Ну, это просто к слову.

А вы говорите о другом, тоже очень важном фундаментальном таком факторе – это стоимость здесь готовой российской продукции в рублях и, соответственно, возможность ее продавать, ну, по несравнимо меньшим ценам с учетом роста курса доллара относительно рубля.

Алексей Соломин — За счет чего повышается ее конкурентоспособность и увеличивается экспорт.

Алексей Лихачёв — Да. Но есть 2 момента. Первое, конечно, этим активно пользуются наши компании. И я думаю, что не выдам коммерческую тайну, скажу, что, например, в прошлом году ИнтерРАО целую часть своего оборудования зафиксировала в рублях на июль-месяц, и в течение года продолжала эти контракты осуществлять, понятно, что с оплатой в долларах, но по стартовым, фиксированным ценам в рублях. Это позволило заметно увеличить объемы продаж физических, но в долларах-то это было уменьшение, понимаете?

Но и еще есть одна сложность. Конечно же, особенно в высокотехнологичной сфере в конечной продукции, в энергетическом машиностроении, в транспортном машиностроении, в авиастроении очень велика роль комплектующих. Они импортные. И они-то как раз в рублях очень сильно выросли даже благодаря курсу. Поэтому здесь палка о двух концах – надо видеть обе стороны медали.

И еще, конечно, немаловажный фактор… Мы так, уже тихонечко вам к санкционной теме приближаемся. Внешние заимствования, которые а) сокращены и затруднены в силу ряда политических решений, еще и обременены вот этим серьезным курсовым колебанием, которое произошло. А без инвестиционных ресурсов, без дешевых длинных денег понятное дело, что ни одно серьезное производство не развивается.

Алексей Соломин — Поскольку вы занимаетесь такой, внешнеэкономической деятельностью, исследованием и договоренностями, вы, наверняка, сталкиваетесь с позицией иностранных бизнесменов, иностранных компаний по санкциям. Вот, все-таки, что вы можете сказать? Они все ратуют за их отмену? Это разные мнения на этот счет существуют? Или что? Или они согласны с политикой?

Алексей Лихачёв — Ну, смотрите. Конечно, не хочется выглядеть как в советские времена про то, что все единогласно и так далее что-то заявляют. Я не могу взять на себя ответственность про единогласную какую-то оценку. Но все компании, с которыми работаем мы, это и, собственно, присутствующие здесь активные инвесторы в первую очередь из крупных европейских стран, с американского континента, с севера Америки я имею в виду, из США и Канады. Конечно, в неформальных разговорах критикуют санкции. Публично ведут себя по-разному, врать не буду. Наиболее активно выступают за отмену санкций немецкие компании, французские компании, финские компании, итальянские компании. Как ни странно, именно бизнес еврограндов, в общем, занял такую, достаточно однозначную позицию.

Но политика, все-таки, довлеет над экономикой, как известно, в нашем мире, поэтому не все из них высказываются публично на этот счет. Мы провели несколько серьезных мероприятий в Германии как в Берлине, так и в землях немецких, в частности, в Ростоке. Очень важно отметить, что фактически в решение конференций вписывалось мнение бизнес-ассоциаций, деловых кругов о скорейшем пересмотре и начале ослабления санкционной политики.

Алексей Соломин — А когда санкции только ввели, как раз вы, я помню, говорили, что несмотря на эти ограничения, многие европейские компании работают в Крыму. Ну, я имею в виду сейчас антикрымские санкции или крымские санкции (как угодно).

За 2 года существования санкционного режима бизнес сворачивает или увеличивает свое присутствие на полуострове, или свою работу с крымскими производителями?

Алексей Лихачёв — Я не знаю тех компаний, которые демонстративно ушли из Крыма. Я не хочу называть имена компаний, которые продолжают свое присутствие там осуществлять постольку, поскольку они… Ну, для них это непростое решение и формально они могут также пострадать в силу принятых (НЕРАЗБОРЧИВО). Это в том числе известные мировые бренды, продолжающие работать.

Алексей Соломин — На свой страх и риск?

Алексей Лихачёв — Да, на свой страх и риск.

Алексей Соломин — А они не пытаются найти какую-то схему, выйти как российская компания туда?

Алексей Лихачёв — Ну, конечно, пытаются. Конечно, пытаются, да, да.

Алексей Соломин — Хорошо, тогда вернемся на секунду еще раз к торговым отношениям с Китаем, прежде всего. Есть еще с моего детства определенное предубеждение к китайским товарам, которые не отличались качеством. И вот сейчас, когда все понимают, что на российский рынок идет определенный рост китайских товаров, не скажется ли это?.. Ну, опасаются насчет их качества. Вы говорите, что высокотехнологичная продукция приходит оттуда. А уверенность есть в том, что она, действительно, хорошая?

Алексей Лихачёв — Смотрите, здесь нет общего правила. Я так понимаю, что вы сказали про свое детство – это, наверное, начало 90-х?

Алексей Соломин — Начало 90-х.

Алексей Лихачёв — Ну, мои дети тоже отчасти выросли на китайских продуктах. Но Китай начала 90-х и Китай 2015-16 годов – это два больших и разных Китая, как говорят в Одессе. Конечно же, колоссальное развитие получила китайская промышленность. Очень так, активно китайцы привлекали инвестиции. И создание брендов, предприятий мировых брендов на территории Китая под контролем, естественно, собственника товарного знака происходило за эти годы. Ну и китайцы сами, в общем, не стеснялись заимствовать технологии и заимствовать те или иные технологические решения. И сейчас, конечно, Китай поставляет самый широкий спектр продукции.

Кто-то считает китайские товары оптимальными по соотношению цены и качества (скажем, автомобили). Кто-то считает их, наоборот, невозможными к употреблению в связи с коротким сроком обслуживания, скажем, необходимостью какого-то достаточно частого технического обслуживания специального. Это вопрос, на самом деле, вкуса и того, что человек хочет получить.

Скажем, если мы говорим об автомобильном рынке, он сегодня предлагает самую широкую линейку – от машин суперкласса и супернадежности, и суперцены до совершенно недорогих моделей и российских, и китайских, к слову сказать. Мы видим, как появляется большое количество китайских марок на российских дорогах. Они появляются не только в России, они появляются и в Казахстане, они появляются, кстати, и в странах Восточной Европы.

Поэтому, мне кажется, нынешний потребитель – это, все-таки, не потребитель образца начала 90-х, который за яркой этикеткой Адидас там или, я не знаю, какого-то продукта питания не видел реального положения дел. Сегодня есть возможность ознакомиться и с мнением потребителей в сети. И, кстати, электронная торговля развивается. Получить непосредственно от производителя продукцию по цене более низкой, чем в магазине.

Мы будем развивать торговлю с Китаем. И не только потому, что временно для нас существуют проблемы на европейском направлении. Кстати, вы извините, что возвращаюсь к европейской теме. Вообще говоря, российский экспорт в Европу в физических объемах достаточно заметно развивается.

Алексей Соломин — А с чем это связано?

Алексей Лихачёв — За счет всего. Мы потом вернемся к Китаю, если позволите. На самом деле, никакая потребность в энергоресурсах в Европе не сократилась, и мы активно наращивали поставки в физическом выражении и сырьевого экспорта.

Алексей Соломин — Хотя, они пытались перейти на уголь.

Алексей Лихачёв — Да, они пытались перейти, но, тем не менее, факт остается фактом. У нас, если мы возьмем физические объемы, за последние месяцы они заметно выросли – более 5%. И, в основном, это в страны Европы поставки увеличились и сырой нефти, и газа. Понятно, что стоимость там немножко по-другому выглядит, но тем не менее.

Кроме того, у нас были поставки продукции, которая как раз воспользовалась ценовым вот этим самым, ценовой выгодой, связанной с курсовой разницей, гандикапом, собственно, связанным с резким падением соотношения рубля и доллара. Может быть, не фундаментально, но заметно увеличились поставки автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, сельхозтехники. В Европу, я подчеркиваю. Это я всё про Европу рассказываю.

Алексей Соломин — Произведенных в России?

Алексей Лихачёв — Произведенных в России, так точно. Сельхозпродукция поставлялась в Евросоюз достаточно активно. И у нас была просто такая прорывная поставка предприятия Т-Платформа в ФРГ суперкомпьютера на сумму больше миллиарда долларов в прошлом году.

Алексей Соломин — Всего?

Алексей Лихачёв — Да, да. Это целый комплекс.

Алексей Соломин — Ну, это хороший показатель.

Алексей Лихачёв — Конечно-конечно. Это большой показатель. Ну, для одной поставки, конечно, большой показатель.

Алексей Соломин — А вот если… Это, все-таки, исключительный случай суперкомпьютер.

Алексей Лихачёв — Да. И мы занимались этим не только с точки зрения, грубо говоря, инструментов поддержки, но и политически нужно было помогать коллегам препоны преодолевать на своем пути.

Алексей Соломин — А в росте физических поставок (при этом не в росте стоимости) какой плюс можно найти? Я имею в виду, что мы же не получаем за это больше денег, правильно?

Алексей Лихачёв — Почему? Получаем. Выручка более миллиарда долларов вполне реальна, и ее получила российская компания.

Алексей Соломин — Это за суперкомпьютер, вы имеете в виду.

Алексей Лихачёв — Да.

Алексей Соломин — Не, я имею в виду вообще в принципе за товары, которые мы продаем в Европу. Мы их продаем по меньшей цене сейчас. Мы получаем, точнее, за это меньше денег, правильно? А, собственно, за счет чего мы можем нарастить этот экспорт? Какой плюс это дает? Мы фиксируемся на рынке? Нам будет потом легче работать?

Алексей Лихачёв — Нет, смотрите. Во-первых, мы, первое, самое главное, получаем прибыль. И в рублях она растет. Конечно, если мы проанализируем товарооборот в рублях Российской Федерации и экспорт, он в среднем вырос где-то под 30% за прошлый год. Поэтому если говорить про валовую выручку компаний российских, наших экспортеров, то она весьма заметно увеличилась за прошлый год. Просто мы скромно об этом умалчиваем. Хотя, может быть, вы правы, об этом надо говорить чуть громче, потому что в рублях, конечно, товарооборот рос под 30% именно с точки зрения поставок российского экспорта. Но здесь, как бы, курс играет, ну, скорее во благо, чем вопреки.

Но я могу сказать, что у нас в прошлом году физически объемы поставок в Европу увеличились в 5,7 раза, в Австрию – в 2,8 раза, больше 7% в Бельгию. В 2,3 раза в Болгарию, в 2,4 раза в Румынию. 20% в Словакию, понимаете? То есть у нас, на самом деле, весьма-весьма активная экспортная повестка в Европейский Союз. И несмотря на все принятые решения и санкции, подавляющее большинство стран с нами не заморозило или быстро разморозило торгово-экономический диалог и официальные встречи на уровне Межправкомиссий, на уровне групп высокого уровня по экономической политике, по приоритетным проектам.

Алексей Соломин — Вот, в эту тему, наверное, вопрос. Ангела Меркель не так давно сделала заявление о том, что она, все-таки, придерживается мнения о том, что нужно создавать единое торговое пространство от Лиссабона до Владивостока. Это свежее относительно заявление. Вот, на деле чувствуется, что это стремление в силе? Или мы сворачиваем?

Алексей Лихачёв — Вот, немецких наших партнеров и во власти, и наших бизнес-партнеров… А, кстати, действует очень интересный формат – бизнес-платформа стратегической рабочей группы, своеобразная деловая межправкомиссия России и Германии. Так вот от них мы, конечно, слышим подтверждение и возможность двигаться в этом направлении.

У нас нет с Брюсселем сейчас переговоров по экономической тематике.

Алексей Соломин — Ноль?

Алексей Лихачёв — Ноль. Закончились они таким, естественной смертью переговоров по ассоциации, если помните, Украины с ЕС, когда мой министр Алексей Валентинович Улюкаев вместе с комиссаром ЕС по торговле и, как ни странно, министром иностранных дел Украины обсуждал всё это в течение года. Мы проводили экспертные консультации, министры подводили итоги. Но это как-то, вот, потихонечку всё сошло на нет и больше разговоров нету.

Не переназначен мой визави, ну, ушел существующий чиновник с этой работы. Не переназначен мой визави, сопредседатель, партнер для модернизации. Это был ключевой проект, межотраслевой проект по поддержке наших бизнес-контактов. Не идет диалог по снятию барьеров в нашей торговле.

На самом деле, специалисты между собой имеют контакты, и мы, например, по целому ряду вопросов в ВТО выступаем с европейцами единым фронтом и поддерживаем друг друга. То есть мы слышим, что хочет Брюссель, понимаем и, в принципе, готовы двигаться в этом направлении с точки зрения мировой торговой системы, общих правил. Но официальные сегодняшние еврочиновники не хотят пока переговоров. Может быть, что-то произойдет после сегодняшнего, завтрашнего дня, после визита господина Юнкера. Мы готовы к любому формату – как формату двустороннему «Евросоюз-Россия», так и с задействованием в этих переговорах Евразийского Экономического Союза, понимая, что мы передали ЕврАзЭС полномочия по торговле товарами.

Абсолютно права госпожа канцлер федеральный, ведь, если наше поколение не создаст вот эту самую среду безбарьерную для бизнеса, для услуг, для товаров, для инвестиций, ее создаст просто поколение следующее. И нет альтернативы этому.

Алексей Соломин — Или безбарьерная среда будет у европейского рынка с США, Трансатлантическое партнерство, о котором мы много слышим.

Алексей Лихачёв — Важную тему вы затрагиваете. Вообще в новой торговой архитектуре совершенно точно формируется центр под названием Транстихоокеанское партнерство.

Алексей Соломин — То, что уже подписано?

Алексей Лихачёв — Да. Он уже подписан. Есть проблемы с ратификацией, но думаю, что так или иначе счет идет на месяцы. Пока это зона свободной торговли с углубленным будущим, и впереди переговоры по углублению этой зоны свободной торговли. Но вообще говоря, это, конечно, прорыв. Это крупнейшее многостороннее соглашение в истории цивилизации, и в нем сделаны серьезнейшие закладки на будущее для именно той среды безбарьерной, о которой вы говорите. Будет очень тяжело это реализовать, но теоретически, что называется, возможно.

Значит, второй центр, как бы, перебрасывает США через Атлантику мост в первую очередь инвестиционный, связанный с торговлей услугами, защитой интеллектуальной собственности в Европу. И там дискуссия намного сложнее идет, мы за ней внимательно следим. Нас информируют, кстати, многие страны-члены Евросоюза, с нами откровенно ведут переговоры на экспертном уровне. Там, конечно, далеко еще до того положения дел, которое есть в Тихоокеанском партнерстве. Но тоже понятно, что это возможность снять барьеры. Снять барьеры и сделать приоритетом интересы крупных компаний, возможность им на равных разговаривать с правительством по реализации своих проектов, защите интеллектуальной собственности.

Из этого выпадает большой кусок. Вот, из этой картины мира, где Россия, где Евразийский Союз, где Китай, где Индия и целый ряд стран, скажем, Среднего и Ближнего Востока. Ну, свято место пусто не бывает, и есть идея и она реализуется на уровне Евразийского Союза, в Китайской Народной Республике, на пространстве ШОС, видя в перспективе вступление в Шанхайскую Организацию и Индии, и Пакистана, мостить такое же…

Алексей Соломин — Объединение.

Алексей Лихачёв — ...объединение, такое же пространство.

Очевидно, что на первых этапах это будет, ну, такая, достаточно традиционная преференциальная торговая система. Но мы сделали китайским нашим партнерам такое предложение и имеем пока на экспертном уровне положительное решение о том, что нужно двигаться, конечно, более углубленно в этом направлении и привлекать наших партнеров по Евразийскому Союзу, по Шанхайской Организации к наращиванию этой мышцы.

Впереди, вы знаете, у нас саммит ШОС состоится в Узбекистане буквально в конце следующей недели. Потом визит президента в Китай. И я очень надеюсь, что как минимум на экспертном уровне мы начнем переговоры уже после этих мероприятий.

Алексей Соломин — Правильно я понимаю, что до украинского кризиса и Россия стремилась создать нечто подобное, объединение евразийское, объединение ЕАЭС уже с европейским рынком?

Алексей Лихачёв — Да, мы были к этому готовы. Я вам даже больше скажу, ведь, эта идея обсуждалась еще и в начале так называемых нулевых годов. И был целый, как бы, сценарий, целая драматургия всей этой истории. Наши европейские партнеры и поддержали нас на том этапе по вступлению России в ВТО, еще когда Проди был председателем Еврокомиссии. Были подписаны соответствующие соглашения с Евросоюзом, это рассматривалось как база для выстраивания этого преференциального партнерства.

Но потом победила, все-таки, точка зрения, видимо, другая в европейской элите административной, что торопиться не стоит. Переговоры явно затягивались. Несколько раз на саммитах Россия-ЕС поднимался этот вопрос, но ни разу не был продвинут вперед. И на каком-то этапе мы просто поняли, что теряем время, и президент Российской Федерации, кстати, совместно с президентом Казахстана дали тогда очень четкую нам установку на более быстрое построение архитектуры евразийской. И мы пошли по этапам: Таможенный Союз, Единое Экономическое Пространство, Евразийский Союз, где уже 5 государств, и просто обогнали тот процесс, который не по нашей вине с Евросоюзом пока не продвигается никоим образом.

Алексей Соломин — Спасибо вам большое. Алексей Лихачёв, первый заместитель министра экономического развития. Алексей Соломин провел это интервью. Спасибо вам большое.

Радиостанция «Эхо Москвы»

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 июня 2016 > № 1794209 Алексей Лихачев

Партнер Тимченко планирует вложить 17,5 млрд рублей в строительство складов сельхозпродукции в Петербурге

По сообщению «Фонтанка.ру», в первый день Петербургского экономического форума губернатор Георгий Полтавченко подписал ряд соглашений с фирмой «Тандем-Истейт».

В рамках одного из проектов компания «Тандем-Истейт» заявила о готовности вложить за 2 года 17,5 млрд рублей в строительство складов сельхозпродукции.

Участки компания уже подыскала. В проект уже вложено 2,6 млрд рублей, рассказал советник главы компании Дмитрий Грант. По данным базы «Спарк», он возглавляет ТК «Айсберг» из подмосковного Королева.

Только покупка права аренды одного из участков – площадки обанкротившегося Петербургского трамвайно-механического завода (ПТМЗ) на Чугунной улице, 2, – обошлась компании почти в миллиард рублей. Кроме того, комплексы откроют в реконструированных складах на Кубинской улице, 84, на территории Морского рыбного порта в Угольной гавани и на проспекте Большевиков, 56, корпус 4, рядом с Народной улицей. За 2 года на них появится около 190 тысяч кв. м площадей для хранения, переработки и упаковки продуктов.

Идея проекта – создать место встречи производителей и импортеров продуктов с оптовыми покупателями и небольшими розничными сетями, объяснил Дмитрий Грант.

«Тандем-Истейт» – новичок в Петербурге. Об интересе к земле «ПТМЗ» компания заявила в прошлом году. По данным базы СПАРК, «Тандем-Истейт» принадлежит люксембургской компании Numisma Invest S.A.R.L. Ее председатель правления – Владимир Пинчук. В беседе с «Фонтанкой» он назвал себя основным акционером компании и представителем люксембургского офшора. Но все же отказался открыть – есть ли у проекта соинвесторы. «У меня большой пул друзей», – ответил Пинчук.

Гражданин Швеции Владимир Пинчук в России владеет бизнесом по поставке оборудования для нефте- и газодобытчиков «Газпромнефть», «Роснефтьбункер», а также «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко. Пинчук является совладельцем компании «Пикон» и сайта «Пикон.ру», где также размещают заказы структуры миллиардера Геннадия Тимченко.

Впрочем, Пинчук своей дружбы с миллиардером и не скрывает. Но отрицает его участие в проекте. «К Геннадию Николаевичу я отношусь с большим уважением. Но мы не ведем общего бизнеса», – сказал он «Фонтанке».

Компания настаивает, что намерена строить склады на кредитные средства. В частности, фирма уже ведет переговоры с «Россельхозбанком». Вторая возможность – субсидирование. По программе развития сельского хозяйства государство может софинансировать проект и вернуть до 20% вложенных инвестиций, а также снизить ставку по кредиту, рассказал Дмитрий Грант.

Свои вложения компания рассчитывает окупить за 8 – 10 лет. Впрочем, поставщики у сети складов наверняка будут. Геннадий Тимченко еще в 2014 году заинтересовался сельским хозяйством. Тогда его инвестиционная группа Volga group приобрела 40% кубанского производителя яблок «Алма Холдинг».

В Украине водные перевозки зерна составляют всего 5%

Сегодня на водные перевозки приходится всего 5% от объемов экспортных перевозок зерновых и масличных культур. В перспективе эта цифра может вырасти до 20–35%. Об этом свидетельствуют результаты исследования, сделанные для проекта Государственной программы развития внутреннего водного транспорта на период 2014-2021 годы, исследовательского центра логистической компании ZAMMLER.

При этом неудовлетворительное состояние водных путей эксперты Всемирного банка называют одной из причин, почему расходы на логистику аргопродукции в Украине больше на 40%, чем в других европейских странах.

Сегодня в Украине перевозки речными магистралями в заметных объемах осуществляют лишь несколько компаний. Это частное предприятие АСК "Укрречфлот", в собственности которого находится большинство судов. Предприятие декларирует наличие около 100 суден различного типа, а также собственных портов и других элементов портовой инфраструктуры.

Второй важный игрок рынка – агрокорпорация "Нибулон". Компания владеет частным флотом и частными речными терминалами. Логистический сектор компании в части водного транспорта включает в себя 30 несамоходных судов, 12 буксиров и другие элементы инфраструктуры. С помощью собственного грузового флота компания уже перевезла по внутренним водным путям почти 1,6 млн. тонн сельхозпродукции, что составляет около трети всех внутренних водных грузоперевозок в 2015 году. Компания осуществляет транспортировку груза по Днепру и Южному Бугу.

Алексей Вадатурский, генеральный директор компании "Нибулон", убежден, что в Украине речная логистика является неконкурентной по сравнению с железной дорогой.

"В Украине отсутствует государственный подход к углублению внутренних водных путей, и проблема углубления реки Днепр не решена. Проект закона "О внутреннем водном транспорте" (рег. №2475а) из-за введения речного сбора может сделать внутренний водный транспорт инвестиционно непривлекательным и неконкурентоспособным. А закон "О морских портах Украины" не соответствует актам высшей юридической силы", - рассказал он.

Стоит отметить, что себестоимость перевозки зерна (г. Кременчуг - м. Николаев) по состоянию на 1 апреля 2016 года: железнодорожные перевозки – 197, 34 грн./тонна, речные – 249,82 грн./тонна, автомобильные - 342,72 грн./тонна.

Бразилия отправляет партию кукурузы в США

В прошлом месяце бразильские экспортеры реализовали в США 54 тыс. т кукурузы, несмотря на рекордно высокие цены и ограниченное предложение кукурузы в Бразилии. Судно Samsun с грузом кукурузы прибудет в американский порт Уилмингтон (Северная Каролина) до 20 июля. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

После рекордного экспорта в начале текущего года активность продажи бразильской кукурузы на внешние рынки в апреле-мае снизилась в связи с уменьшением предложения и засухой, которая сократила новый урожай и подняла внутренние цены до рекордно высоких отметок. Бразилия, один из крупнейших мировых экспортеров кукурузы, начала импорт этой культуры. Поставки в Бразилию сейчас идут, главным образом, из Аргентины и Парагвая. По прогнозам экспертов, Бразилия также может импортировать до 500 тыс. т кукурузы из США, если МСХ Бразилии расширит список сортов генно-модифицированной кукурузы, разрешеных к ввозу.

Башкирия планирует войти в пятерку ведущих аграрных регионов к 2020 году

План мероприятий планируют принять ближайшей осенью

Ближайшей осенью в республике планируют принять программу модернизации сельского хозяйства и за счет повышения эффективности к 2020 году войти в пятерку ведущих аграрных регионов страны по производству сельхозпродукции. Об этом РБК-Уфа рассказал министр сельского хозяйства республики Николай Коваленко.

- Надо честно сказать, что ситуация постоянно меняется, ресурсы дорожают, поэтому план еще до конца не утверждён и период может чуть растянуться, - сказал он.

Главные точки роста глава ведомства видит в первую очередь в увеличении производства зерна до 4,2 млн тысяч тонн за счет минеральных удобрений, соблюдения структуры посевных площадей и увеличение доли зерновых.

Сейчас республика находится в России на 7-8 месте по производству пшеницы. Из-за отдаленности границ экспортный потенциал снижается – если везти ее до портов, стоимость тонны увеличивается примерно на две тысячи рублей, поэтому производители ориентируются на внутреннее потребление: переработку на муку, на спирт, клейковину, на корма.

Втрое направление - увеличение урожайности масличных культур.

- Это очень экспортно-ориентированная продукция и не секрет, что маслоэкстракционные заводы большой объем растительного масла продают в дальнее и ближнее зарубежье, - говорит Николай Коваленко.

Также из важнейших направлений развития министр отметил производство товарного молока, увеличение в 1,5-2 раза урожайности тепличных хозяйств, а также развитие мясной и птицеводческой промышленности.

- По производству свинины мы уже имеем рост 16%. Выходим в этом году на положительную динамику и по птице, - говорит глава министерства.

Как уже рассказывал РБК-Уфа, в Башкирии после реконструкции открылась птицефабрика «Юбилейная». Размер инвестиций агрохолдинга «Русское зерно Уфа» в собственные производства за год составил более 6 млрд рублей.

Задачу министерству провести модернизацию отрасли в своем ежегодном послании в ноябре прошлого года озвучил глава республики Рустэм Хамитов.

- Необходимо перейти к повсеместному использованию современных технологий, созданию на базе крепких хозяйств агрохолдингов с полным циклом переработки, оказанию господдержки, в первую очередь производителям, которые доказывают свою результативность, оправдывают каждый вложенный рубль, - сказал глава республики.

О проведении во Владивостоке круглого стола по проблемным вопросам ветеринарного оформления рыбной продукции.

Вопросы ветеринарного оформления выгружаемой на российский берег дальневосточной рыбной продукции и её поставок жителям западных российских регионов обсудили на круглом столе в Управлении Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области во Владивостоке. От чётких и слаженных действий приморских ветеринаров зависят эффективность реализация стратегии продовольственной безопасности и политики импортозамещения.

Прошедший, 16 по счёту, круглый стол с рыбопромышленниками, представителями транспортных компаний и морских портов собрал большее, чем обычно, число участников со стороны бизнес-сообщества. Всего в теруправлении Россельхознадзора собралось более 30 представителей бизнеса, в том числе от таких крупных компаний, как ООО «Русская рыбная компания», ЗАО «р/к Восток-1», ООО «Ролиз», АО «Акрос», ПАО «НБАМР», ПАО «Дальрыба», ПАО «Океанрыбфлот», АО «Южморрыбфлот», ООО «Магаданрыба», ОАО «Владморрыбпорт», ЗАО «Дальрыбпорт». Со стороны ассоциаций рыбопромышленников в работе круглого стола принял участие представитель Ассоциации добытчиков минтая.

Со стороны ветеринарных органов участие в работе открытой площадки приняли руководитель, входящей в структуру органов власти Администрации Приморского края, Государственной ветеринарной инспекции Приморского края Дмитрий Кузин, руководство Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, начальники профильных отделов.

В последнее время актуальность проведения таких круглых столов и, соответственно, открытого и прямого диалога с бизнес-сообществом, работающим в рыбопромысловой сфере, обусловлена ещё и тем, что в августе 2014 года Российской Федерацией были введены ответные санкции в отношении ряда стран, являвшихся поставщиками продуктов питания, в том числе и рыбной продукции, на российский продовольственный рынок. В результате перед рыбопромышленниками была поставлена задача заместить несколько сот тысяч тонн зарубежной рыбной продукции отечественной. В связи с тем, что 2/3 российских водных биоресурсов добывается на тихоокеанском побережье России, основная нагрузка по рыбному импортозамещению ложиться на дальневосточных рыбаков. И в этой ситуации также очень важна работа ветеринарных служб, как территориальных управлений Россельхознадзора, так и ветеринарных инспекций и агентств, входящих в структуру органов власти субъектов Российской Федерации.

Губернаторами Приморского края и Сахалинской области Владимиром Миклушевским и Олегом Кожемяко с момента введения ответных санкций принимаются интенсивные меры, направленные на обеспечение населения доступной по цене и качественной рыбной продукцией. Это и организация Госпродагентства Приморского края, а также реализация проекта «Доступная рыба», эффективно работающего на территории Сахалинской области.

В самом начале работы круглого стола представителями Россельхознадзора до сведения хозяйствующих субъектов была доведена информация о том, что на сайте Россельхознадзора (г. Москва), размещены обучающие версии информационных систем Россельхознадзора «Меркурий» и «Аргус». Работа в этих электронных системах уже сейчас позволит бизнесу планомерно, без каких-либо скачков, перейти к оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, чтобы не испытывать каких-либо сложностей при запуске с начала 2018 года на территории Российской Федерации электронной ветеринарной сертификации, которая поможет сократить издержки бизнеса, как временные, так и финансовые, при оформлении документов, сделает прозрачным происхождение и перемещение продукции, что будет полезно, как для добросовестного бизнеса, так и для потребителей.

Далее основное внимание представителей рыбопромыслового бизнеса было уделено проблемным вопросам ветеринарного контроля и оформления документов на партии рыбной продукции, поступающих во Владивостокский морской рыбный порт и портовые пункты г. Владивостока из районов промысла и выгружаемых с борта судна на хранение в холодильник.

Так, в настоящее время, согласно указаний Россельхознадзора (г. Москва) от 11.12.2015 №ФС-ЕН-7/22521 и от 20.05.2016 №ФС-НВ—7/8880, при доставке уловов водных биоресурсов и произведённой из них продукции, добытых в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России, к местам переработки, хранения и реализации, находящимся в пределах морского порта доставки, контроль за соблюдением условий перевозки осуществляется органом управления ветеринарией субъекта Российской Федерации. Дальнейшее перемещение по территории России рыбной продукции осуществляется в сопровождении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных этим органом.

В связи с исполнением Государственной ветеринарной инспекцией Администрации Приморского края функций, которые ранее осуществляли инспектора Россельхознадзора, представителей бизнеса прежде всего интересовал вопрос высокой, по их мнению, стоимости услуг ветеринарных врачей, при досмотре и оформлении ветеринарных сопроводительных документов при выгрузке водных уловов с борта судна на хранение. В свою очередь, как ранее, так и сейчас, все процедуры ветеринарного контроля и оформления ветеринарных документов на партии рыбопродукции для их дальнейшего оборота на внутреннем рынке Российской Федерации производились и производятся инспекторами Россельхознадзора на безвозмездной основе.

Так, по словам представителя ПАО «Океанрыбфлот», их компания платит 20 тысяч рублей за услуги ветеринарной службы по осмотру в течение 20 - 30 минут и оформлению ветеринарных сопроводительных документов на партии рыбной продукции весом от 3 до 5 тысяч тонн. Для сравнения, на проведение лабораторных испытаний, которые длятся несколько дней и проводятся с применением специального оборудования и реагентов, их компания затрачивает всего 1,8 тысяч рублей. Коллегу из Океанрыбфлота поддержал представитель ООО «Ролиз», сообщив, что за оформление рыбной партии весом в 1,5 тысячи тонн они заплатили 8 тысяч рублей. Оба представителя передали руководителю госветинспекции Администрации Приморского края Дмитрию Кузину, пообещавшему разобраться в данном вопросе, копии платежных документов.

Представитель АО «Южморрыбфлот» акцентировал внимание собравшихся, на невозможности за такое короткое время физически осмотреть всю партию рыбопродукции весом в 5 тысяч тонн, так как на разгрузку такой партии необходимо несколько дней.

Представитель «Океанрыбфлота» высказал опасение, что во время лососёвой путины, которая уже стартовала с начала июня на Камчатке, когда пойдут одна за другой крупные партии рыбы, ветеринарные врачи, которых в настоящее время в порту всего 2 человека, физически не справятся со своей работой и рыбный порт встанет.

Также, участники круглого стола поинтересовались методикой ценообразования и расчёта услуг краевой ветеринарной службы при досмотре партий продукции водного промысла и оформлении на них ветеринарных сопроводительных документов.

В свою очередь, представители Управления Россельхознадзора сообщили, что согласно Административному регламенту, утверждённому совместными приказами Минсельхоза РФ и ФТС от 06.11.2014 № 393/2154, инспектора Россельхознадзора до сих пор обязаны проводить осмотры поступающих в порты партий продукции водного промысла, в связи с чем выступили с инициативой скоординировать действия ветеринарных врачей субъектовой ветслужбы и инспекторов Россельхознадзора, чтобы устранить возникший административный барьер. Инспекторы Россельхознадзора после проведения осмотра могут передавать составленные ими акты ветеринарным врачам, которые на их основе будут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, не выходя таким образом на свой, второй по счёту для рыбаков, осмотр рыбных партий. Также, ветврачи могут досматривать поступающую с судов продукцию прямо на территории холодильника.

Руководитель госветинспекции Администрации Приморского края в ответ на данные инициативы Россельхознадзора сразу же ответил, что эти предложения надо рассматривать, отметив здесь же, что ветеринарный врач не может выписать документ не осмотрев груз, так как в противном случае это будет трактоваться, как служебный подлог. Помимо этого, по его словам, инспекторы Россельхознадзора могут что-то не заметить и пропустить. В подтверждение своих слов он сослался на выявляемые в других регионах России ошибки при поступлении туда продукции из Приморского края, информация о которых приходит в адрес краевой госветслужбы.

Относительно вопросов бизнесменов о работе ветеринарных врачей в период лососёвой путины и ценообразования услуг ветслужбы, представители ветслужбы края заверили, что вопрос работы ветврачей в лососёвую путину будет решаться. Что же касается методики ценообразования услуг — посоветовали письменно обратиться в ветеринарную службу.

Следующим крупным блоком озвученных рыбаками проблем стали вопросы по маркировке рыбной продукции. Представитель ЗАО «Рыболовецкий колхоз Восток-1» поднял вопрос о требовании ветеринарных врачей в обязательном порядке указывать на маркировке, наносимой на упаковки с продукцией, срок годности, вместо срока хранения, как это было принято до недавнего времени. По словам представителя рыбоколхоза, их продукция выпускается по ТУ и отраслевым стандартам. Однако ветеринарные врачи считают это нарушением технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ 32366-2013. В итоге, на перемаркировку забракованной субъектовыми ветеринарами партии его предприятие затратило около 1 млн. рублей, что в конечном итоге повлияет на рост её отпускной цены.

Также, представитель р/к «Восток-1» посетовал на отсутствие какого-либо предупреждения от госветинспекции Администрации Приморского края об изменении требований нормативных документов на рыбную продукцию, как это регулярно делает Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, своевременно сообщающее рыбопромысловым компаниям об изменениях действующего законодательства. В результате отсутствия соответствующего предупреждения и возникает ситуация — рыба пришла в порт и делайте с ней что хотите.

Представитель Ассоциации добытчиков минтая поддержала своего коллегу, обратившись к Главному государственному инспектору Приморского края Дмитрию Кузину с просьбой проводить профилактически-разъяснительную работу, прежде чем наказывать. Своих коллег поддержали и другие представители бизнеса, посетовавшие на то, что если бы соответствующее предупреждение от ветслужбы края поступило хотя бы за месяц, то сейчас в портовых холодильниках не лежали бы тысячи тонн рыбы, требующей перемаркировки и, соответственно, дополнительных затрат, которые повлияют на конечную отпускную цену продукта.

Также представителями рыбопромыслового бизнеса был поднят вопрос выдачи ветеринарными врачами субъектовой ветеринарной службы ветеринарных сопроводительных документов на партии рыбной продукции, отправляющиеся из Владивостока в западных российских регионах.

По словам представителя АО «Южморрыбфлот» субъектовые ветеринарные врачи отказываются сразу выписывать ветеринарное свидетельство формы № 2, которое позволяет рыбной продукции доехать без какого-либо переоформления документов от холодильника в порту Владивостока до склада хранения в западной части страны. Так, если в маршруте следования есть пункт остановки во Владивостоке, то ветврачи выписывают ветеринарное свидетельство формы № 4, взамен которого ветврач в промежуточном пункте следования в г. Владивостоке выписывает уже ветсвидетельство формы № 2, с которым рыба может отправляться на запад страны. Данная избыточная процедура, по словам представителя компании, на протяжении ряда лет ложится дополнительным бременем, как на сроки отправки продукции западным российским потребителям, так и на финансовую составляющую расходов компании.

Представитель Северо-Курильской базы сейнерного флота поинтересовалась графиком работы ветеринарных врачей в затяжные праздничные дни и выходные. Своего коллегу поддержал представитель «Океанрыбфлота», пояснивший, что инспекторы Россельхознадзора в порту находятся на рабочем месте всегда, вне зависимости от того, выходной это или праздничный день, а ветеринарные врачи по выходным и праздникам не работают, соответственно, партии рыбной продукции не оформляются.

В свою очередь, представители ветеринарной службы Приморского края сообщили, что в выходные и праздничные дни ветеринарные врачи работают по предварительной заявке от хозяйствующих субъектов, которую не менее чем за сутки необходимо подать либо в администрацию порта, на территории которого находится ветврач, либо в ветеринарную службу.

В ходе круглого стола, который продлился около полутора часов, вопросов к работе инспекторов Россельхознадзора по оформлению партий рыбной продукции не возникло.

В целом работа круглого стола прошла в деловой и конструктивной атмосфере. Следующий круглый стол решено провести по обращению рыбацких предприятий, по мере необходимости.

На ПМЭФ-2016 Денис Мантуров провел рабочую встречу с главой Минпромторга Египта Тареком Кабилем.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочей программы Петербургского международного экономического форума встретился с министром промышленности и торговли Арабской Республики Египет Тареком Кабилем.

«У нас имеются хорошие предпосылки для возврата к былой динамике сотрудничества с Египтом. Нам необходимо стремиться к тому, чтобы общими усилиями возродить былой уровень стратегического взаимодействия. Динамика нашего взаимодействия свидетельствует о наличии необходимого потенциала для претворения в жизнь всего, что было задумано ранее», – подчеркнул Денис Мантуров.

На встрече было отмечено, что сторонам удалось существенно продвинуться в работе по реализации проекта создания российской промышленной зоны в Египте. В настоящее время осуществляется выбор площадки для ее размещения. В качестве основной рассматривается Восточный Порт-Саид. Также предусмотрена возможность задействования и других географических вариантов, позволяющих размещать производственные мощности, исходя из соображений экономической целесообразности и отраслевой специфики.

Также Денис Мантуров и Тарек Кабиль обсудили вопросы формирования зоны свободной торговли (ЗСТ) между Египтом и ЕАЭС. Стороны выразили уверенность, что создание ЗСТ придаст дополнительную динамику развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Минпромторг России принимает активное участие в работе совместной исследовательской группы.

На встрече было отмечено, что активное участие представителей бизнеса обеих стран в продвижении обсуждаемых на переговорах инициатив позволит расширить присутствие высокотехнологичной продукции на рынках Египта и России.

В частности, Тверской вагоностроительный завод готов в ближайшее время продемонстрировать египетской делегации готовый прототип пассажирского вагона для нужд железных дорог Египта.

Красная путина пока сосредоточена на Камчатке.

К 14 июня на Дальнем Востоке было добыто 5 348,8 тонны тихоокеанских лососей. Практически весь этот объем освоен у побережья Камчатского края, примерно по тонне поймано на Чукотке и в Сахалинской области.

Данные о лососевых уловах озвучили на первом заседании штаба по вопросам организации и проведения лососевой путины 2016 г. в Дальневосточном бассейне. Видеоконференцию провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Рекомендованный объем добычи тихоокеанских лососей установлен в пределах 331 989,5 тонны, что на 5,4% меньше прогноза 2014 г. Возможный вылов горбуши установлен на уровне 145,8 тыс. тонн, кеты – 126 тыс. тонн, нерки – 49,9 тыс. тонн, кижуча – 9,16 тыс. тонн, симы – 66 тонн, чавычи – 919,5 тонны. С начала путины уже сделана одна корректировка: рекомендованный объем вылова симы в подзоне Приморье снизился на 9,258 тонны.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, активный промысел ведется пока у побережья Камчатского края, общий вылов там составил 5 346,14 тонны. В Чукотском автономном округе добыто 1,4 тонны, в Сахалинской области – чуть более 1 тонны. Массовые подходы красной рыбы к побережьям Магаданской области, Хабаровского края и Приморья пока не зафиксированы.

По информации Приморского территориального управления Росрыболовства, в порты края доставлено 62,59 тонны лососевых, что почти в три раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Вся продукция оформлена для поставок на внутренний рынок.

По данным на 14 июня на подходе в порты находилось 11 судов с примерно 13,5 тыс. тонн рыбной продукции на борту, из которой лососевые – 372,78 тонны. Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 44,7%. Стоимость доставки рыбы из Владивостока до Москвы в среднем 10,5-11 рублей за килограмм.

16 ИЮНЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ПЕТЕРБУРГСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА – 2016

М. Соколов выступил с докладом на панельной сессии «Эра беспилотников на транспорте. Что дальше?». В своем выступлении он затронул вопрос развития и применения технологий искусственного интеллекта и роботехнических систем в транспортной отрасли. Министр подчеркнул, что уже настала эра беспилотных транспортных средств и задача Минтранса в этой ситуации состоит в создании единой правовой среды.

В дорожной отрасли под беспилотными транспортными средствами понимается автомобиль, который осуществляет движение по автомобильным дорогам без водителя. Их появление – это результат планомерного расширения использования интеллектуальных транспортных систем в дорожной отрасли. Эффективность использования таких транспортных средств определяется минимизацией последствий ДТП, повышением экономической эффективности автомобильных перевозок, ростом мобильности населения, развитием малого и среднего бизнеса.

Для обеспечения безопасности движения автоматизированных автомобилей, по мнению М. Соколова, требуется решить вопросы нормативного правового регулирования, учитывая нормы международного права, которые предполагают постоянный контроль водителя за автомобилем. На данный момент Всемирным форумом по согласованию правил в области транспортных средств Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН ведется активная работа по гармонизации требований к системам автоматизации управления автомобилем с учетом Венской конвенции. Кроме того, Минтранс России ведет работу по созданию рабочей группы «Развитие беспилотных технологий в транспортном комплексе Российской Федерации», основной целью которой является формирование предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы в части создания условий для развития и внедрения технологий беспилотных транспортных средств и связанной транспортной инфраструктуры.

В настоящее время Минтранс ведет активную работу по совершенствованию воздушного законодательства и созданию благоприятных условий для безопасного применения беспилотных воздушных судов в народном хозяйстве. При этом важно обеспечить безопасность полетов, не создав неоправданных барьеров для развития производства и применения беспилотных воздушных судов. В связи с этим вносятся поправки в Воздушный кодекс, которыми предусматривается государственная регистрация беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой свыше 30 килограммов, таким образом, авиамоделисты освобождаются от необходимости заниматься государственной регистрацией моделей. Недавно этот законопроект успешно прошел в Государственной Думе второе чтение.

В Минтрансе России создана и постоянно функционирует межведомственная рабочая группа по разработке предложений по вопросам государственного регулирования беспилотной авиации и «дорожной карты» развития сегмента беспилотных авиационных систем и беспилотных воздушных судов в гражданской авиации.

В заключение М. Соколов отметил, что все большую актуальность обретает проблема сохранения работоспособности транспорта и устойчивости процессов перевозки пассажиров и грузов в условиях проведения кибератак. Сейчас проводится работа по созданию ведомственного сегмента системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий кибератак на автоматизированные системы управления и ключевые базы данных транспортного комплекса.

В этот же день Министр посетил стенд Керченского моста, на котором при помощи специальных очков виртуальной реальности и видеосимулятора совершил полёт на вертолете над построенным мостом. Кроме того, М. Соколов провел рабочую встречу с руководством компании Hyperloop Transportation Technologies Inc, реализующей проект вакуумного поезда Hyperloop («гиперпетля»), предложенный в 2012–2013 годах американским капиталистом Илоном Маском. Суть проекта заключается в создании надземного трубопровода, внутри которого со скоростью от 480 до 1 220 км/ч с интервалом в 30 секунд в одном направлении перемещаются одиночные транспортные капсулы длиной 25-30 м.

На форуме в присутствии Министра подписан ряд значимых соглашений. Так, АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» и ГК «Автодор» подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве 7 и 8 участков новой скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва - Санкт-Петербург» (543-й км - 684-й км). Участки пройдут по территории Санкт-Петербурга, Ленинградской и Новгородской областей. Строительство ведется в рамках концессионного соглашения, заключенного в 2014 году. Дирекция создаст межведомственную рабочую группу, будет обеспечиваться синхронизация по срокам и объемам принимаемых решений и выполняемых мероприятий, осуществляться мониторинг выполнения принятых уполномоченными органами и организациями решений по обеспечению строительства автомагистрали. Также М. Соколов присутствовал при подписании соглашения о намерениях между ФГУП «Росморпорт» и ПАО «Новороссийский морской торговый порт». Документ определяет условия участия НМТП в проекте строительства и эксплуатации сухогрузного района морского порта Тамань. В документе определен предполагаемый порядок взаимодействия сторон при реализации проекта, который планируется осуществить на условиях государственно-частного партнерства, в том числе путем заключения концессионного соглашения.

Новейшее океанское спасательное судно «Игорь Белоусов» в ходе межфлотского перехода к месту постоянного базирования на Тихоокеанский флот (ТОФ) завершило прохождение Гибралтарского пролива и следует в Средиземном море по утвержденному маршруту.

Планируется, что в августе судно прибудет на ТОФ, где войдет в состав службы поисковых и аварийно-спасательных работ флота. Ранее, с 10 по 13 июня спасательное судно «Игорь Белоусов» совершило деловой заход в порт Лиссабон для пополнения запасов воды и продовольствия до требуемых норм и отдыха экипажа.

Судно «Игорь Белоусов» начало переход из Балтийска на ТОФ 1 июня. Перед началом длительного плавания экипаж провел ряд подготовительных мероприятий и сдал необходимые курсовые задачи.

Готовность экипажа и технических средств к межфлотскому переходу была проверена в ходе нескольких контрольных выходов судна в полигоны Балтийского флота. В течение мая водолазы спасательного судна провели несколько погружений с помощью водолазного колокола на глубины 90 и 120 м.

В соответствии с планом подготовки к переходу на судне были проверены системы радионавигации и жизнеобеспечения, проведены тренировки штурманских специалистов, вахтенных сигнальщиков и радиометристов, а также подготовительные внутрикорабельные учения. Запасы воды, топлива и продовольствия пополнены до установленных норм.

Справочно:

«Игорь Белоусов» — головное спасательное судно проекта 21300С, построенное для ВМФ России на «Адмиралтейских верфях» в Санкт-Петербурге.

Предназначено для оказания помощи экипажам аварийных подводных лодок, лежащих на грунте или находящихся в надводном положении, подачи воздуха, электроэнергии и спасательных средств на подводные лодки и надводные корабли.

Кроме того, судно может осуществлять поиск и обследовать аварийные объекты. Его водоизмещение составляет 5000 тонн, длина — свыше 100 м.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Керченском проливе проведено бассейновое учение по поиску и спасанию

15 июня в южной части Керченского пролива под руководством МСКЦ Новороссийск ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря» проведено бассейновое учение на тему «Поиск и спасание людей, терпящих бедствие на море. Приведение в готовность органов управления и сил. Управление силами и средствами при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море».

По замыслу учения МСПЦ Керчь приняло сообщение от капитана пассажирского парома «NNN» (судно условное) о том, что после пересечения Керченского пролива и швартовки в порту Крым установлено отсутствие на борту трех пассажиров. По решению МСКЦ Новороссийск координатором поисково-спасательной операции назначен МСПЦ Керчь. Поставлена задача произвести морской поиск пропавших людей силами аварийно-спасательной готовности, несущими дежурство в Керченском проливе с привлечением сил взаимодействующих организаций на бассейне.

В ходе учения отработана организация оповещения и развертывания органов оперативного управления при возникновении чрезвычайных ситуаций в Керченском проливе, действия сил и средств, дежурных смен МСПЦ Керчь и МСПЦ Тамань при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море.

В учении принимали участие от Азово-Черноморского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» - морской буксир «Залив», буксир «Импульс», спасательный катер «Хайтек-75», от ФГБУ «АМП Азовского моря» - Служба капитана морского порта Кавказ, рейдовый катер «Алмаз».

Учение прошло успешно, учебные цели достигнуты, поставленные задачи выполнены.

Заместитель руководителя Росморречфлота посетил контейнерный терминал порта Шанхай

15 июня в рамках мероприятий выставки «Транспорт и логистика Чайна 2016» заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк в целях обмена опытом и развитию сотрудничества с китайскими представителями морского сообщества посетил контейнерный терминал «Вай Гау Чао» Шанхайского международного морского порта, где состоялась встреча с руководством терминала. Также во встрече приняли участие руководитель АМП Охотского моря и Татарского пролива Н. Татаринов, руководитель ФКУ «Администрация Северного морского пути Д. Смирнов, представители АМП Приморского края и Восточной Арктики и ФГУП «Росморпорт».

Российская делегация ознакомилась с работой терминала и его служб.

Справочно:

Контейнерный терминал «Вай Гау Чао» Шанхайского международного морского порта способен принимать 5 судов с максимальной осадкой до 13 метров, вместимостью 10000 TEU и длиной до 350 метров , а также до 3 судов менее 300 метров. Объём перевалки за 2015 год составил 4,5 млн TEU.

Выставка «Транспорт и логистика Чайна 2016» завершилась

16 июня завершилась работа международной выставки «Транспорт логистика Чайна 2016».

На выставке был представлен весь спектр продукции в области транспорта, логистики, телематики, электронной коммерции, складского хозяйства, обработки материалов, грузовых и пассажирских перевозок.

В ходе выставки были подписаны различные соглашения и достигнуты определенные договоренности. Благодаря слаженной работе Росморречфлота, его подведомственных структур и компаний отрасли к объединенному стенду было проявлено повышенное внимание и интерес со стороны посетителей выставки.

Для создания отраслевой экспозиции использовалось интерактивный и информационный контент.

Росморречфлот представил проекты развития портовой инфраструктуры в России, информацию о развитии Северного морского пути, имеющимся судам и строительстве нового флота в России, а также отраслевом образовании.

На объединенном стенде Минтранса России было организовано постоянное дежурство курсантов, с прибывшего в порт Шанхая парусного учебного судна «Надежда».

Встреча с главой компании Royal Dutch Shell Беном ван Берденом.

Владимир Путин встретился с главным исполнительным директором компании Royal Dutch Shell Беном ван Берденом. Обсуждались перспективы работы компании на российском рынке.

По итогам встречи в присутствии Президента России глава Royal Dutch Shell и председатель правления компании «Газпром» Алексей Миллер подписали меморандум о взаимопонимании по проекту «Балтийский СПГ».

Меморандум отражает заинтересованность сторон в расширении сотрудничества в сфере СПГ и предусматривает изучение возможности строительства завода СПГ в порту Усть-Луга (Ленинградская область). Реализация проекта позволит диверсифицировать деятельность «Газпрома» по сбыту СПГ.

* * *

Начало встречи с главным исполнительным директором компании Royal Dutch Shell Беном ван Берденом

В.Путин: Уважаемый господин главный исполнительный директор компании Shell! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в Петербурге.

Мне очень приятно с Вами вновь увидеться, обсудить нашу совместную работу. Shell является нашим давним и надёжным партнёром, ваша компания является одним из основных дистрибьютеров российской нефти, по–моему, это около 20 процентов. У вас крупные вложения – 10 миллиардов в российскую экономику, и своя добычная структура, своя сеть в том числе – сеть АЗС.

Хотел бы послушать сегодня ваше мнение о том, как идёт ваша работа в России, как идёт ваш бизнес, есть ли какие–то вопросы, проблемы, замечания или пожелания. Хочу заверить вас, что мы будем очень внимательно относиться к вашему анализу и постараемся оперативно реагировать на вопросы, которые вы будете ставить.

Уважаемый господин ван Берден, знаю, что у Вас есть планы по развитию вашего бизнеса в нашей стране. С удовольствием обсудим эти новые, открывающиеся перспективы.

Добро пожаловать!

Бен ван Берден (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за добрые слова. Очень приятно вновь встретиться с Вами в вашем родном городе.

Каждый раз, когда мы с Вами встречаемся, я всегда удивляюсь, насколько хорошо Вы знаете деятельность нашей компании. Да, у нас есть планы развивать нашу деятельность на территории Российской Федерации: мы твёрдо намерены работать в Российской Федерации, развиваться, но при этом сейчас наша деятельность происходит в очень сложных экономических условиях. В результате нам приходится очень внимательно рассматривать потенциальные возможности: какие из них мы будем реализовывать, какие мы будем откладывать на следующий раз. Но даже в эти сложные времена для нас предоставляются хорошие возможности.

Если помните, на нашей прошлой встрече я упоминал о том, что мы готовим сделку по приобретению активов компании British Gas. Эта сделка завершена, в результате чего Shell стала крупнейшим международным игроком на рынке СПГ, в частности наша доля в рынке СПГ теперь составляет 15 процентов. Shell верит в будущее природного газа, в частности в будущее СПГ, мы считаем, что у этого источника есть очень хороший потенциал, и в этом мы солидарны с моим коллегой и другом господином Алексеем Миллером. Если помните, в прошлом году мы подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве вместе с господином Миллером. В частности, меморандум предусматривал совместную работу по различным направлениям и также по расширению проекта «Сахалин–2» и по расширению производства СПГ на Дальнем Востоке Российской Федерации.

Впервые об этом проекте мы Вам начали говорить два года назад на нашей встрече в Ново-Огарёво. С тех пор мы и «Газпром» проделали большую работу и достигли значительного прогресса. Кроме этого, мы рассматриваем другие совместные направления деятельности, и сегодня я хочу проинформировать Вас о нашей работе в рамках проекта «Балтийский СПГ». Господин Президент, я также планирую более детально рассказать о нашей работе, о наших планах и о том, какую мы бы хотели получить поддержку лично от Вас. Большое спасибо за возможность встретиться с Вами и провести такую беседу.

В.Путин: Господин ван Берден, Вы упомянули о сложностях, условиях, в которых нам приходится работать. Главная сложность заключается в том, что мировой экономике и ведущим странам не удаётся справиться с проблемой роста: рост замедлился во всех ведущих экономиках мира.

А это отражается и на спросе на энергоносители. Мы прекрасно понимаем, что в этой связи компании внимательно смотрят на реализацию крупных проектов, просчитывая, как будет реагировать рынок на объёмы поставок сырья на международные рынки.

Понимая это, мы готовы выстраивать и внутреннюю фискальную политику таким образом, чтобы компании смогли выстраивать свои долгосрочные планы, исходя из сегодняшних реалий и прогнозов на среднесрочную и более отдалённую перспективу. В том смысле Петербургский международный экономический форум – это очень хорошая площадка для открытого обсуждения всех этих вопросов.

Нидерланды. Великобритания. СЗФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 16 июня 2016 > № 1795512 Бен Ван Берден

Когда на следующей неделе в Ташкенте начнется саммит Шанхайской организации сотрудничества, одним из главных событий на нем станет прием в члены ШОС Индии (и Пакистана). Может возникнуть вопрос: какое Индия имеет отношение к Центральной Азии – зоне ответственности ШОС? Недавно Индия дала на него убедительный ответ в виде "проекта Чабахар". И вопрос только в том, кому это подарок – ШОС или, как ни странно, Америке.

Коридор в сердце Азии

Скажем еще раз: ШОС – это безопасность и развитие Центральной Азии, по сути, региональная центральноазиатская организация, подобная АСЕАН или ЕС. Что в ней делают Китай или Россия – понятно, они граничат с центральноазиатскими странами. А порт Чабахар (он же Чахбехар) находится на южном побережье Ирана, в Оманском заливе, от Центральной Азии далековато.

Но посмотрим, как описывает стратегию Дели в этой истории газета "Пионер". Она напоминает, в частности, что проект давний, принадлежит правящей ныне партии "Бхаратия джаната парти" (БДП), но был положен под сукно при правительстве Манмохана Сингха. Поскольку Сингх был озабочен только тем, как бы не рассердить США, которые тогда слышать не могли слово "Иран".

Сегодня вернувшаяся к власти БДП мгновенно перезапустила проект, который газета называет "гигантским прыжком" и "триумфом" индийской дипломатии. Которая, как ни странно, ни у какой Америки разрешения не спрашивала.

Суть проекта в том, что Индия создает в Чабахаре портовые сооружения, зону свободного производства и торговли (инвестиции в 16 миллиардов долларов), но также строит железную дорогу через весь Иран. Этот транспортный коридор доходит вплоть до Кабула (Афганистан) и теоретически далее на север. И это отвечает на вопрос, при чем тут ШОС. Индия, по сути, открывает себе путь в Центральную Азию, что лучше всяких слов показывает серьезное отношение Дели к торговле и всяческим иным отношениям с Центрально-Азиатским регионом.

Раньше доступ Индии к Афганистану шел (точнее, блокировался) через не любящий ее Пакистан. Заметим, что на том же морском берегу, совсем рядом с Чабахаром, Китай выполняет точно такой же проект – пакистанский порт Гвадар, с инвестициями объемом в 45 миллиардов долларов, и с аналогичной стратегией – открыть дорогу в сторону Афганистана и далее. Очень типичная история для отношений в треугольнике Индия–Китай–Пакистан.

Философия ШОС на данный момент прочно связана с транзитной ролью его основных, сердцевинных участников – Узбекистана, Казахстана, Таджикистана и Киргизии. Чуть ли не вся деловая активность вокруг ШОС строится пока вокруг всяческих дорог, идущих через территорию этих стран и соединяющих Запад с Востоком (новый Шелковый путь). Транзит открывает новые возможности для инвестиций в эти страны.

Кстати, если кто-то следил за прошлогодним визитом Моди в страны Центральной Азии, то может вспомнить, что он эту свою стратегию в регионе излагал очень ясно. В том числе и объясняя, зачем Индия стремится в ШОС.

"Проект Чабахар" для Индии, впрочем (как не забывает сказать упомянутая газета), – это также маршрут поставок нефти и газа из Ирана, а еще – открытие наземного пути на Запад, в том числе и в Европу. Дипломатический индийский источник сказал мне, что нынешние рекордные темпы роста экономики страны выдохнутся без доступа к новым рынкам и в Дели заняты именно этим.

И не забудем, что Чабахар оказывается самой южной точкой проекта транспортного коридора через Иран и Каспий в Россию, проекта, который при правительстве Сингха постигла примерно та же судьба, что и чабахарский: ничего не отменялось, просто висело.

Чего добиваются

Что мы забыли? Мы забыли США. Тем более что как раз в этом месяце Нарендра Моди побывал в США. И там обозначилось множество сюжетов на тему того, "за кого Индия" — за США, за Китай или нет. Общее настроение СМИ – что американо-индийское понимание углубляется. В России тоже есть желающие в очередной раз заявить, что "Индия дрейфует к Америке".

Посмотрим на материал в американском журнале Foreign Affairs, чей автор пытается убедить соотечественников, что "проект Чабахар" — это подарок США, и Америка должна так его и воспринимать. Это всего лишь мнение одного человека, да еще в обстановке, когда Америке уже явно не до нормальной внешней политики, но это интересное мнение.

Итак, автор считает: развитие всего региона, включая Пакистан, Центральную Азию, рост тамошней экономики – это выгодно США, особенно с учетом того, что в последние годы Америка вообще потеряла в регионе инициативу. США могли бы поддержать индийскую идею, сохранив, например, войска в Афганистане (это очень по-американски).

Более того, даже китайско-пакистанский проект – близнец Чабахара тоже в целом выгоден Америке, по тем же причинам. Штатам пора перестать с подозрением смотреть на все, что касается Ирана и что выглядит как чья-то политика, не согласованная с Вашингтоном, и присоединиться к хорошим идеям.

И верно, стратегическая задача Индии никоим образом не в том, чтобы вредить Америке. И Китай не ставит себе таких задач. Боюсь огорчить одного из своих коллег, как-то раз в прошлом году призвавшего поднять наш флаг над Капитолием в Вашингтоне: и Россия не ставит задачей конфронтацию с США. Уже хотя бы только потому, что крушение Америки вызовет в мире такой катаклизм, что долго приходить в себя будут все экономики без исключения.

А какие тогда ставит задачи наш партнер по ШОС, БРИКС и не только там, – то есть Индия, раз уже речь в данном случае о ней? Очень просто: Индия при Нарендре Моди наконец начала показывать экономические рекорды, обогнав по процентам роста даже Китай (7 с лишним процентов ежегодно против 6 с лишним). Правда, Китай, даже снизив темпы роста, каждый год производит ВВП целой страны типа Польши или Швеции. Индия не настолько сильна. Но так или иначе (и это отмечает американская статья), если Индия и дальше хочет двигаться такими же темпами, ей придется увеличить ввоз энергоносителей в 3-4 раза в предстоящие десятилетия, не говоря о новых рынках. Отсюда и иранско-афганский проект, как и многие другие индийские начинания, включая ее укрепляющиеся отношения с Китаем.

И если в США поймут, что рост наших стран для них не угроза, а нормальность, то когда-нибудь, с другой Америкой и с другим президентом, мы сможем даже подружиться.

Зачем нашим странам быть больше и сильнее в плане экономики, и не только там: в том числе и для того, чтобы Америка не пыталась нас "сдерживать" и нам что-то диктовать. Но это не суть задачи, а ее частности.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Индия. Пакистан. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 июня 2016 > № 1794603 Дмитрий Косырев

В порту Находка ликвидировали разлив нефтепродуктов на площади 1500 кв. м

Оперативному дежурному Приморского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» поступило сообщение от МСКЦ Владивосток об обнаружении большого пятна нефтепродуктов в районе причала №9 морского порта Находка.

Для локализации и ликвидации загрязнения были направлены силы и средства аварийно-спасательного формирования Приморского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»: бонопостановщик Lamor LC 7500, катер РИБ «Зодиак», специализированное аварийно-спасательное подразделение с оборудованием для локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов.

В ходе проведённого мониторинга было установлено, что площадь загрязнения нефтепродуктами составляет 1500 кв.м.

В ходе операции по ликвидации разлива пятно нефтепродуктов было локализовано установкой бонового заграждения, после чего мазутная пленка была удалена с морской акватории с помощью скиммера, применялся сорбент.

В результате операции собрано 950 литров нефтеводяной смеси.

Количество газовых заправочных станций «Газпрома» в Европе увеличилось до 66

По состоянию на конец 2015 года «Газпрому» и зависимым компаниям принадлежали в Европе — в Германии, Чехии и Польше — 52 газозаправочные станции, что почти в полтора раза больше, чем в 2014 году. С начала 2016 года количество станций увеличилось еще на 14 и достигло 66 единиц.

До конца текущего года запланировано дальнейшее расширение сети газозаправочных станций.

Работа по усилению позиций «Газпрома» на зарубежных рынках газомоторного топлива также продолжается в сотрудничестве с партнерами.

Так, в Германии, в порту г. Росток, «Газпром» и компания Gasunie реализуют проект строительства СПГ-терминала малой тоннажности для приема, хранения и отгрузки сжиженного природного газа для бункеровки судов, автономной газификации, использования в качестве газомоторного топлива. Загрузка терминала в Ростоке будет обеспечена сжиженным природным газом с планируемых мощностей «Газпрома» по производству СПГ на Северо-Западе России.

«Газпром» также изучает возможности создания мощностей по производству малотоннажного СПГ в других регионах РФ, в частности, в черноморском для последующего экспорта в причерноморские и придунайские страны.

В рамках продвижения природного газа в качестве моторного топлива на зарубежных рынках ежегодно проводятся пробеги автомобилей на газе «Голубой коридор». В этом году состоялся десятый автопробег, он прошел в девяти странах вокруг Балтийского моря.

«Стоимость Hyperloop будет даже ниже, чем строительство железной дороги»

В ходе Петербургского экономического форума министр транспорта РФ Максим Соколов рассказал телеканалу НТВ об итогах переговоров с компанией Hyperloop, проектирующей создание принципиально новой транспортной системы для высокоскоростных перевозок грузов на основе вакуумного трубопровода. Предварительное ТЭО для строительства первой 70-километровой линии на Дальнем Востоке может быть готово уже в сентябре этого года, заявил министр.

К этому проекту и к этой идее нужно относиться очень серьезно. Более того, и наши российские ученые ведут проработки на этом направлении. В частности, в Петербургском университете путей сообщения уже сделана действующая модель по этой технологии.

Сегодня я уже провел переговоры с руководством компании Hyperloop, мы предложили этой компании и ее инвесторам рассмотреть проект строительства первого участка в рамках коридора «Приморье-2» на Дальнем Востоке с выходом через границу с Китайской народной республикой на порт Зарубино. Это участок длиной 70 км. Договорились о том, что уже к следующему форуму, я имею в виду не Петербургскому, а Восточному экономическому, который пройдет во Владивостоке в начале сентября этого года, мы сделаем уже предварительное технико-экономическое обоснование этого проекта и представим его на площадке форума.

Предполагается, что его стоимость будет даже ниже, чем строительство железной дороги, то есть в пределах 30 млрд рублей.

Россельхознадзор предлагает упразднить двойной ветконтроль для рыбы в портах

Гарантии происхождения выловленной рыбы с 2018 года обеспечит электронная система ветеринарной сертификации

С начала 2018 года Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Россельхознадзор, РСХН) планирует внедрить в России электронную ветеринарную сертификацию для рыбной продукции, которая поможет сократить издержки бизнеса при оформлении документов, сделает прозрачным происхождение и перемещение рыбной продукции, сообщили в пресс-службе Россельхознадзора. Кроме того, уже сейчас при оформлении выловленной рыбы, поступившей в порты, необходимо сократить дублирующие функции двух контролирующих органов - Государственной ветеринарной инспекции, подведомственной администрации субъекта РФ, и территориальных управлений Россельхознадзора, отмечают в службе.

Новшество особенно актуально для рыбных портов Дальнего Востока, где добывается две трети российских морепродуктов, а в ближайшие годы будут построены новые портовые мощности по перевалке и хранению рыбы - в Корсакове, Советской Гавани, Петропавловске-Камчатском.

Как пояснили в управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю по Приморскому краю и Сахалинской области, сейчас при доставке уловов, которые добыты в исключительной экономической зоне России, и произведенной из них продукции к местам переработки, хранения и реализации в пределах морского порта контроль над соблюдением условий перевозки выполняется органом управления ветеринарией субъекта РФ. Дальнейшее перемещение рыбной продукции по стране осуществляется в сопровождении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных этим органом.

В то же время по регламенту, утвержденному приказами Минсельхоза РФ и Федеральной таможенной службы, инспекторы Россельхознадзора до сих пор обязаны проводить осмотры поступающих в порты судовых партий морепродуктов. В РСХН вышли с инициативой скоординировать действия своих сотрудников и врачей Госветинспекции, чтобы устранить дублирование проверок рыбных партий.

Предполагается, что инспекторы Россельхознадзора после проведения своего осмотра будут передавать составленные ими акты ветслужбе, которая на их основе оформит сопроводительные документы, не выходя, таким образом, на второй по счету для рыбаков осмотр груза. «Также ветврачи могут досматривать поступающую с судов продукцию прямо на холодильнике, ведь она и так перемещается на него», - отметили в территориальном управлении ведомства.

Однако, как подчеркнул глава Госветинспекции администрации Приморья Дмитрий Кузин, в настоящее время ветеринарный врач не может выписать документ, не осмотрев груз, в противном случае это будет трактоваться, как служебный подлог. Поэтому данное предложение требует особого рассмотрения, отметил он.

Руководитель приморской Госветинспекции пообещал также решить вопрос об увеличении ветеринарных врачей, занятых на оформлении рыбы при прибытии судна. В компании «Океанрыбфлот» высказали опасение, что во время пика лососевой путины (она началась в начале июня у берегов Камчатки), когда пойдут одна за другой крупные партии рыбы, всего двое имеющихся в порту Владивостока ветеринаров физически не справятся со своей работой и «рыбный порт встанет».

По данным Росрыболовства, на сегодняшний день ситуация в портах спокойная: средний уровень загрузки холодильников Приморского края на 14 июня не превышал 44,7%, на подходе к терминалам на тот момент находились 11 судов с 13,5 тыс. т различных морепродуктов.

Как напомнили в территориальном управлении Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, в августе 2014 года Россией были введены ответные санкции в отношении ряда стран Запада, являвшихся поставщиками в РФ продуктов питания, в том числе рыбы. В результате перед рыбопромышленниками поставлена задача заменить несколько сот тысяч тонн зарубежной рыбной продукции на отечественную. Поскольку две трети водных биоресурсов в стране добывается на тихоокеанском побережье, основная нагрузка по импортозамещению ложится на дальневосточных рыбаков. Но для последующего оформления и отправки рыбной продукции на внутренний рынок важна работа ветеринарных служб. «От слаженных действий приморских ветеринаров зависит эффективность реализации стратегии продовольственной безопасности и политики импортозамещения», - отметили в территориальном управлении Росселльхознадзора.

В настоящее время на сайте РСХН размещены обучающие версии информационных систем «Меркурий» и «Аргус». Работа в этих программах позволит бизнесу планомерно перейти к оформлению ветеринарных сопроводительных документов в режиме on-line, чтобы не испытывать каких-либо сложностей при запуске электронной сертификации в 2018 году, считают чиновники.

Принимать рыбные грузы к перевозке в массовом порядке готовится Дальневосточная железная дорога (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги», РЖД). Как проинформировал заместитель начальника Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания Антон Москвичев, в рамках сервиса «Грузовой экспресс» отправляются ускоренные рефрижераторные поезда с основных рыбопогрузочных станций Приморского края Мыс Чуркин и Угольная в направлении Московского и Санкт-Петербургского узлов. С начала года отправлено 45 маршрутных составов с рыбой. На сегодняшний день с железнодорожниками заключены соглашения о такой услуге с 44 компаниями-отправителями.

Павел Усов

Группа НМТП намерена контролировать концессионера будущего порта Тамань

Соглашение с «Росморпортом» предполагает покупку котрольной доли в управляющей компании проекта и участие НМТП в качестве инвестора грузовых терминалов

ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) и ФГУП «Росморпорт» подписали соглашение о намерениях по совместной реализации инвестиционного проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань», сообщила пресс-служба НМТП. Документ, озаглавленный как «Основные условия соглашения участников ООО «РМП-Тамань», подписали генеральный директор ПАО «НМТП» Султан Батов и генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Андрей Тарасенко в присутствии министра транспорта РФ Максима Соколова. Об этом сообщила пресс-служба НМТП.

Соглашение определяет условия приобретения ПАО «НМТП» доли в капитале ООО «РМП-Тамань» – управляющей компании создаваемого сухогрузного района морского порта Тамань, включая основные условия акционерного соглашения с ФГУП «Росморпорт» и условия участия ПАО «НМТП» в реализации проекта на условиях концессии, говорится в сообщении НМТП.

«Предполагается, что ПАО «НМТП» может стать стратегическим партнером и контролирующим акционером в управляющей компании ООО «РМП-Тамань», которую предлагается определить концессионером порта Тамань», - говорится в сообщении. Концессионер будет отвечать за строительство и ввод в эксплуатацию инфраструктурных объектов порта федеральной и частной собственности, а также за привлечение внебюджетных инвестиций для реализации проекта.

Строительство грузовых терминалов будут вести частные инвесторы, которые претендуют стать операторами грузовых терминалов за счет собственных или привлеченных средств. В качестве таких участников на первом этапе предполагается участие в проекте ООО УК «Металлоинвест», ОАО «МХК ЕвроХим», ОАО УК «Кузбассразрезуголь», ОАО «АСТОН», ООО ХК «Форум», сообщила пресс-служба группы НМТП, которая, как подчеркивается в сообщении, также намерена участвовать в этих проектах в качестве инвестора или оператора.

Ранее, в середине апреля, проект сухогрузного порта Тамань получил одобрение Главгосэкспертизы, в текущем году на его реализацию направят 8,7 млрд рублей, сообщал ТАСС со ссылкой на пресс-службу Краснодарского края. Одобренный проект предусматривает строительство специализированных комплексов по перевалке угля, серы, металлов, минеральных удобрений, контейнерного и зернового терминалов, а также строительство железнодорожных подходов к ним по полуострову Тамань, которое уже сейчас ведет ОАО «Российские железные дороги» (РЖД).

Проект в морском порту Тамань на черноморском побережье одноименного полуострова предполагает строительство и эксплуатацию нового сухогрузного района совокупной мощностью 91,4 млн т различных грузов в год. Всего в инфраструктуру нового порта до 2030 года планируется вложить 228 млрд руб., в том числе 76 млрд руб. из федерального бюджета.

На первом этапе в период 2017-2020 года планируется построить портовые мощности пропускной способностью 46 млн тонн в год. Общий объем инвестиций в объекты концессии на первом этапе оценивается в 60 млрд руб.

Группа НМТП является крупнейшей российской стивидорной компанией, компания управляет грузовыми терминалами в порту Новороссийск на Черном море, в Приморске и Калининграде на Балтийском море. Грузооборот терминалов группы НМТП в 2015 году вырос на 6,5% в сравнении с предыдущим годом, достигнув 139,7 млн тонн. Выручка Группы НМТП по МСФО в 2015 году сократилась в годовом исчислении на 8,2% до $877,2 млн. Чистый убыток группы составил $83,4 млн против $414,7 млн в 2014 году.

По данным отчетности компании, крупнейшими акционерами ПАО «НМТП» являются Novoport Holding (владеет 50,1% акций НМТП, паритетное совместное предприятие государственного АО «Транснефть» и частной инвестгруппы «Сумма»), Росимущество (20% плюс 1 акция), ООО «Транснефть-Сервис» (10,5% акций, дочерняя компания «Транснефти»). Российская Федерация также обладает специальным правом участия в управлении НМТП – «золотой акцией».

nmtp.info

КТСП возглавил рейтинг контейнерных терминалов России

В январе-мае 2016 года оборот стивидорной компании составил 240,2 тыс. TEU

ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» (КТСП, Большой порт Санкт-Петербург) возглавило рейтинг контейнерных терминалов России в январе-мае 2016 года, сообщает ТАСС.

Из рейтинга, составленного агентством, следует, что стивидорной компанией за 5 месяцев текущего года перевалено 240,24 тыс. TEU, что больше на 73,7%, чем за аналогичный период 2015 года.

АО «Первый контейнерный терминал» (Большой порт Санкт- Петербург) в отчетном периоде, напротив, сократило перевалку контейнеров на 18,7% до 211,24 тыс. TEU, за счет чего опустилось с первого места рейтинга на второе.

«Кроме этого, в отчетном периоде свои позиции потеряло ОАО «Петролеспорт» (Большой порт Санкт-Петербург), опустившись со второй на третью позицию», — говорится в сообщении агентства. Стивидорной компанией за 5 месяцев текущего года перевалено 121,64 тыс. TEU (минус 33,7% к аналогичному периоду 2015 года).

На четвертом месте рейтинга — ОАО «Владивостокский МТП» (порт Владивосток) со 121,39 тыс. TEU (минус 17,5% к 2015 году), на пятом — АО «НЛЭ» (порт Новороссийск), нарастивший перевалку контейнеров на 7,7% до 116,73 тыс. TEU.

В целом, за отчетный период наибольший рост перевалки контейнеров продемонстрировали компании: ООО «Владивостокский морской порт Первомайский» (порт Владивосток) — в 2,9 раза до 8,1 тыс. TEU, ООО «МГС-Терминал» (порт Санкт-Петербург) — в 7,2 раза до 1,47 тыс. TEU, ЗАО «Дальзавод-Терминал» (порт Владивосток) — в 9,8 раза до 7,37 тыс. TEU.

В свою очередь, наибольшее снижение контейнерооборота показали компании: АО «Морской торговый порт Оля» (порт Оля) — на 97% до 2 TEU, ООО «Ростовский универсальный порт» (порт Ростов-на-Дону) — на 73,9% до 467 TEU и ОАО «Морской торговый порт Усть-Луга» (порт Усть-Луга) — на 54,3% до 836 TEU.

Как ранее сообщал Gudok.ru со ссылкой на Ассоциацию морских торговых портов (АСОП), контейнероборот морских портов России по итогам января-мая 2016 года сократился на 2,6% по сравнению с аналогичным показателем 2015 года и составил 1,62 млн TEU.

Анна Булаева

НМТП возглавил рейтинг грузовых терминалов России

В январе-мае 2016 года стивидорная компания перевалила 31,3 млн тонн грузов

ПАО «Новороссийский МТП» (НМТП, порт Новороссийск) в январе-мае 2016 года возглавил рейтинг грузовых терминалов России, об этом сообщает ТАСС.

Из рейтинга, составленного агентством, следует, что стивидорной компанией за 5 месяцев текущего года было перевалено 31,26 млн тонн, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Доля перевалки грузов компанией составляет 10,9% совокупного грузооборота морских портов России, говорится в сообщении.

Второе место рейтинга занимает ООО «Приморский торговый порт» (порт Приморск). За отчетный период грузооборот компании составил 27,43 млн тонн (плюс 11,9% к аналогичному периоду 2015 года).

Замыкает тройку лидеров по грузообороту — ЗАО «КТК-Р» (порт Новороссийск). Стивидорной компанией за 5 месяцев текущего года было перевалено 18,43 млн тонн грузов (плюс 2%).

На четвертом месте рейтинга — ООО «Транснефть — Порт Козьмино» (порт Восточный) с 13,14 млн тонн (плюс 3,4%), на пятой строчке — ООО «Невская трубопроводная компания» (порт Усть-Луга) с показателем 12,11 млн тонн (плюс 6,3%).

В целом, за отчетный период текущего года наибольший рост перевалки показали компании: ООО «Азовский портовый элеватор» (порт Азов) — в 2,9 раза до 280,6 тыс. тонн, ОАО «Морской порт бухты Троицы» (порт Зарубино) — в 2,9 раза до 19,7 тыс. тонн, ООО «Геомар» (порт Находка) — в 2,8 раза до 43,3 тыс. тонн.

В свою очередь, наибольшее снижение грузооборота продемонстрировали стивидоры: ООО «Инфотек-Ново» (порт Кавказ) — на 87,4% до 170,9 тыс. тонн, ООО «Южный морской порт» (порт Азов) — на 87,1% до 1,2 тыс. тонн, ООО «Предприятие Туапсинский морской коммерческий порт» (порт Туапсе) — на 83,8% до 2,5 тыс. тонн.

Как ранее сообщал Gudok.ru со ссылкой на Ассоциацию морских торговых портов (АСОП), грузооборот морских портов РФ по итогам января-мая 2016 года увеличился на 5,9% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составил 286,3 млн тонн.

Группа НМТП является крупнейшей российской стивидорной компанией, компания управляет грузовыми терминалами в порту Новороссийск на Черном море, в Приморске и Калининграде на Балтийском море. Грузооборот терминалов группы НМТП в 2015 году вырос на 6,5% в сравнении с предыдущим годом, достигнув 139,7 млн тонн. Выручка Группы НМТП по МСФО в 2015 году сократилась в годовом исчислении на 8,2% до $877,2 млн. Чистый убыток группы составил $83,4 млн против $414,7 млн в 2014 году.

По данным отчетности компании, крупнейшими акционерами ПАО «НМТП» являются Novoport Holding (владеет 50,1% акций НМТП, паритетное совместное предприятие государственного АО «Транснефть» и частной инвестгруппы «Сумма»), Росимущество (20% плюс 1 акция), ООО «Транснефть-Сервис» (10,5% акций, дочерняя компания «Транснефти»). Российская Федерация также обладает специальным правом участия в управлении НМТП — «золотой акцией».

Анна Булаева

Эффект соединения

Близ Ванино планируют создать непрерывный цикл выгрузочных операций

После открытия соединительного пути между станцией Ванино (парк Токи) и терминалом «Дальтрансуголь» его ежесуточная пропускная способность выросла на 120 вагонов, или примерно на 15%.

Движение по новому пути длиной 3,5 км между чётной горловиной парка Токи и станцией необщего пользования Терминал (это часть перегрузочного комплекса, который обслуживает компания «Дальтрансуголь») открылось на прошлой неделе.

Путь построен в рамках первой очереди проекта по увеличению мощности угольного терминала. В ходе работ была создана вся необходимая инфраструктура, включая автомобильный путепровод, притрассовую автодорогу и систему электроснабжения.

Как отметили в АО «СУЭК» («Дальтрансуголь» входит в эту компанию), новый соединительный путь разгрузит станцию и инфраструктуру РЖД, позволит значительно повысить скорость прибытия и отправления поездов, исключить простой составов, увеличить производительность парка Токи и максимально использовать перерабатывающую способность балкерного терминала. В настоящий момент перегрузочный комплекс может принять на два состава больше – это порядка 120 дополнительных вагонов (в марте стивидор вышел на среднесуточную выгрузку в 810 вагонов).

По словам генерального директора АО «Дальтрансуголь» Владимира Шаповала, при проектной ежегодной мощности терминала в 12 млн тонн предприятие уже сегодня перерабатывает около 20 млн тонн угля. «До конца года, работая совместно с ОАО «РЖД», мы планируем довести переработку грузов до 21 млн тонн. Немаловажно то, что мы сумели сегодня разгрузить Токи. Это даст новые возможности для развития всего Ванино-Совгаванского транспортного узла, новые возможности всем экспортёрам, работающим на данной территории», – отметил он.

Реализация второй очереди проекта, как уточняется в сообщении СУЭК, даст возможность создать непрерывный цикл выгрузочных операций, полностью исключив образование заторов на вагоноопрокидывателях. В дальнейшем это позволит АО «Дальтрансуголь» перерабатывать 24 млн тонн грузов ежегодно.

Своё развитие СУЭК синхронизирует с программой модернизации Восточного полигона, в ходе которой реконструированы десятки станций, построены новые разъезды и уложены дополнительные пути, что открывает возможность для увеличения грузопотока в адрес портов Ванино и Советская Гавань.

По прогнозам Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания, в 2016 году перевозки в направлении Ванино-Совгаванского узла составят 30,4 млн тонн грузов, что почти на 18% больше прошлогоднего результата. При этом транспортировка угля оценивается на уровне 27 млн тонн, тогда как в 2015-м было перевезено 21,7 млн тонн твёрдого топлива. Помимо «Дальтрансугля» с этой номенклатурой активно работает ОАО «Ванинский морской торговый порт». (В январе – мае его грузооборот вырос на треть к уровню прошлого года.)

В развитие линии Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань в этом году планируется направить 3,9 млрд руб., в том числе с учётом модернизации станции Хуту, строительства разъездов Галицкий, Сагджему и двухпутной вставки на перегоне Кото – Джигдаси, сообщил главный инженер Дальневосточной дороги Сергей Рябов. За счёт инвестиций пропускная способность участка вырастет до 29 пар поездов. Для сравнения: в 2008 году, когда реконструкция только начиналась, она составляла 14 пар.

Павел Усов

Проект реорганизации территории промышленной зоны Западного речного порта планируется завершить в 2020 году, сообщил руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин.

«Промзона находится между берегом Москвы-реки, Большой Филевской улицей и проектируемым проездом. Проект реализуют в два этапа», - сказал С. Лёвкин.

По его словам, жилая застройка общей площадью 384,1 тыс. кв. м с социальной инфраструктурой появится на ул. Заречной, вл. 2/1. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) уже оформлен.

В частности, на 14 га земли планируется возвести многоэтажный жилой комплекс со встроено-пристроенными помещениями (в их числе - детский сад на 150 мест), административно-офисный центр с подземным гаражом-стоянкой площадью около 60 тыс. кв. м и гараж-стоянку на 3502 машиноместа.

В Департаменте градостроительной политики Москвы добавили, что строители благоустроят бульвар вдоль набережной Москвы-реки от Шелепихинского моста до «Белорусского моста».

Также предусмотрено строительство Северного дублера Кутузовского проспекта вдоль Смоленского направления железной дороги от делового центра «Москва-Сити» до МКАД с выходом на Третье транспортное кольцо (ТТК).

Кроме того, появится проезд местного значения на четыре полосы движения в оба направления на участке от ул. Большая Филевская с левой стороны железнодорожной ветки с подключением к Багратионовскому проезду.

Будет продлен участок правобережной магистрали в северном направлении через Большую Филевскую ул. до примыкания к трассе вдоль Московской кольцевой железной дороги (МКЖД).

Помимо этого, на ул. Большая Филевская, вл. 1 и ул. Заречная, вл. 2/1 построят два городских очистных сооружения «Филька» и «Багратионовский».

Как ранее заявил мэр Москвы Сергей Собянин, за последние пять лет в столице было выдано 1725 ГПЗУ с перспективой строительства более 40 млн кв. м недвижимости.

Недвижимость на Ямайке активно дорожает

С 2010 по 2015 год средняя стоимость жилья на острове выросла на 41%. А спрос только в 2015-м прибавил почти 10% годовых.

Вслед за увеличением турпотока и улучшением экономических показателей крепнет и ямайский рынок недвижимости, пишет Global Property Guide. Согласно официальным данным, в 2015 году в стране было проведено сделок на $665,5 млн, что на 9,3% больше, чем годом ранее.

Наиболее высоким спросом среди ямайцев пользуются апартаменты стоимостью до $122 000. Иностранцы же выбирают дома с «ценником» более $350 000. Репатрианты также предпочитают дома, но по более скромным ценам – от $200 000.

Иностранные инвесторы преобладают в сегменте дорогой и элитной недвижимости. Местные покупатели, большинство которых являются молодыми специалистами, подыскивающими первое жилье, выбирают недвижимость среднего класса.

При этом зарубежные покупатели чаще всего выбирают объекты в районе городов Монтего-Бей, Очо-Риос и Негрил. В последнее время наблюдается увеличение интереса к Порт-Антонио из-за появления в районе собственного аэропорта.

Аналогичная ситуация наблюдается и на других островах в Карибском море.

Франция поставит пшеницу во Вьетнам впервые за 25 лет

Во французском порту Дюнкерк встал под погрузку 66 тыс. тонн пшеницы сухогруз Indian Harmony. Зерно предназначено для Вьетнама. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Последний раз партию пшеницы 13,75 тыс. тонн Франция поставила во Вьетнам в сезоне 1990/91.

Убить кредитора!

Комментарий обращения РЭМЗ в ОНФ об ограничении экспорта лома из России.

/Ковшевный Виктор, директор НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ”/ В отрасли переработки лома требуется срочное решение проблемы долгов. Повторяется ситуация 2008-го года, когда металлурги задолжали поставщикам лома десятки миллиардов рублей. Решение – только в объединении металлургов и ломопереработчиков. Потому что иначе – это война, в которой пострадают все: выкрикивая друг другу взаимные обвинения, стороны привлекут друг на друга всевозможные проверки, от которых выигрывают только нечистые на руку чиновники, а заводы и честные компании несут непозволительные потери.

Примером несправедливой войны с ломопереработчиками является публикация в РБК от 9 июня 2016 года: «РЭМЗ» столкнулся с дефицитом сырья из-за «серого» экспорта лома в Турцию. В материале рассказывается,что «Ростовский электрометаллургический завод» обратился в ОНФ с просьбой посодействовать в ограничении экспорта металлического лома из Ростовской области. Из-за дефицита сырья завод загружен лишь на 60-70%».Далее рассказывается, что стратегическое сырье, лом, уходит в саму Турцию.

http://rostov.rbc.ru/rostov/09/06/2016/57593e8a9a794768470f2007?from=main

Что происходит на самом деле?

На 14 июня 2016 цены в портах ростовской области: 11 000 руб., РЭМЗ покупает по 12 000 руб., Абинский завод - по 12 300 руб.. У Абинска лом есть, он платит. РЭМЗ при разнице 1000 руб. от портов сидит без лома по простой причине. Просто не платит. Накоплен большой долг около 1 млрд.руб. Снабженцы звонят ломовикам, чтобы не везли лом из-за отсутствия денег. Очевидно, на глазах происходит большая беда. Надо срочно помогать заводу.Всем миром. Действовать вместе, а не пытаться утопить кредиторов завода – ломопереработчиков. Участники рынка обращают внимание на недавние истории банкротств РЭМЗ и Волга-ФЭТ при которых основные потери понесли именно поставщики лома. То, что предлагает РЭМЗ – ограничить экспорт, значит убить кредиторовзавода. Состоявшиеся годами игроки рынка уйдут, на их место придут новые, которые примут новые правила игры: никакого доверия и ставка на короткую дистанцию: открылись-закрылись. Это означает увеличение “черной” доли рынка – компании без лицензий и необходимого обрудования. К слову, инвестиции в ломоперерабатывающую отрасль не идут с 2009 года.

Решение

НП НСРО “РУСЛОМ.КОМ” в ответ на статью о проблемах со снабжением лома РЭМЗ сообщает о готовности региональных переработчиков лома обеспечить РЭМЗ необходимым объемом лома. Все заинтересованы встабильной работе российского завода. Руководители крупнейших компаний региона подтверждают готовность работать.  Есть одно простое условие – это своевременная оплата.

Учитывая, что закупку металлолома предприятие преимущественно производит автомобильным транспортом следует:

• выстроить долгосрочные доверительные отношения с поставщиками путем своевременной оплаты за отгруженный в их адрес лом черных металлов;

• организовать адекватную приемку поступившего металлолома по качеству;

• сбалансировать поставки автомобильным и железнодорожным транспортом;

• организовать долгосрочное планирование отгрузок лома в свой адрес.

Что выгоднее: экспорт или внутренний рынок?

Поставки лома на РЭМЗ и другие заводы РФ выгоднее для переработчиков лома так как цена, предлагаемая российскими заводами, выше чем цена на экспорт. У российских заводов есть преимущество в размере пошлины 7,5% ($15-18), стоимости перевалки в порту ($12) и стоимости фрахта судов ($20) Итого $47-50 преимущество.

Потенциальные потери заводов на операциях с металлоломом

Проблема системная для России и касается не только РЭМЗ. Долги заводов растут по причине того, что переплачивают от 1000 до 3000 руб. на каждую тонну черного лома. Профессиональным сообществом ломопереработчиков создается реестр неплательщиков. Этому будет посвящено мероприятие НП НСРО РУСЛОМ.КОМ 30 июня 2016 года в Москве.

Таблица. Факторы, вызывающие потери заводов и распределение в %.

Теперь о дефиците лома

Термин «дефицит», о котором говорится в статье РБК, некорректно применим в данной ситуации – лома на Юге РФ достаточно. Этим и обусловлено наличие экспортного направления). Сложившаяся в  данный момент на РЭМЗ ситуация  (необходимость покупать  лом  по  более высокой цене, не позволяющей сохранять привычный уровень рентабельности)   полностью вызвана  закупочной политикой, которую завод проводит  на протяжении последних трех лет: отсутствие партнёрских долгосрочных программ с поставщиками сырья,   отсутствие складских запасов лома  (на протяжении последних лет  на РЭМЗ: ежемесячный  уровень запаса  лома не превышал 10 тыс. тонн., при ежемесячной потребности в 45 тыс. тонн.), использование единственного «рычага» при постоянном  дефиците сырья – это   повышение закупочной цены.   Среди поставщиков  лома на Юге РФ РЭМЗ, к большому сожалению, как покупатель, имеет нелестные характеристики -  постоянные задолженности перед поставщиками сырья, невыполнение ранее достигнутых договоренностей.

С середины апреля действительно резко возросла потребность в ломе в Турции. Это вызвано сезонным всплеском  строительного сезона  и возможностью  выхода турецких производителей на экспортные рынки (которые на время покинули китайские экспортёры). Цена на лом в Турции значительно возросла, спровоцированная дефицитом.  Все участники рынка понимали, что данный рост цен на лом кратковременный, и в ближайшее время будет урегулирован рынком.  Однако, у РЭМЗ не было ни единого инструмента, для нивелирования данной ситуации, кроме привычного – повышение цены. Таким образом, РЭМЗ наступил на собственные грабли.    ‎

Спрос в Турции продолжался всего один месяц. В середине мая турки прекратили подписывать новые контракты, а начале июня вообще ушли на каникулы (6 июня начался Рамадан) РЭМЗ проигрывает не экспортынм покупателям лома, а российским заводам. Абинский МЗ держит также высокую цену и стабильно платит за лом. При этом, Абинск работает в плюс, а РЭМЗ падает. Причины - объемы производства и себестоимость не дают выйти РЭМЗу на достаточную прибыль для закрытия старых убытков. Кроме недостаточного объема производства (72 тыс.тонн по квадратной заготовке, для сравнения Абинск  100 тыс.), РЭМЗ не может прокатать все в арматуру. Стан из 72 тыс.тонн возьмет только 47 тыс. заготовки. И 25 тыс. надо будет продавать как заготовку. В момент, когда рынок арматуры растетб это особенно важно. РЭМЗ не способен дать гарантированный объем заказчикам. В момент, когда заготовка становиться выгоднее РЭМЗ уходит почти 90% отгрузки на экспорт и только 10% отдает в прокатку. А иногда и вообще прекращает катать. При такой работе с покупателями проката не может быть нормальных цен и работы коммерческого отдела.

О политике закупок лома и издержках ломопереработчиков

Политика закупок просто не поддается понимаю. Например РЭМЗ отказывается от лома крупных игроков. Это правда. Рассмотрим, какие издержки несет переработчик лома, перед которым долг составляет 100 млн.руб. По условиям договора отсрочка 30 дней. Т.е. в день ломопереработчик должен привозить на 3,3 млн.руб. (это ~300 тонн), Встречно РЭМЗ должен платить 3,3 млн.руб. в день.  Тогда уровень долга не будет расти, но будет обеспечиваться оборачиваемость денег. Когда РЭМЗ отказывается платить, поставщик вынужден ограничивать поставки (сейчас не более 100 тонн в сутки). Поставщик несет убытки - кредит за деньги размещенные в долге  РЭМЗ. Это больше 1 млн в  месяц. РЭМЗ ищет других поставщиков, кому он еще не успел задолжать. Такие кончились.

Итог

Участники рынка лома готовы помочь РЭМЗ и предлагают координировать действия, а не воевать друг с другом в СМИ или организовывать подковерные интриги. Профессиональное сообщество уверено, что Вадим Варшавский - яркий человек, который способен сделать невозможное, как и требуется в данной ситуации. Требуется общая работа. Сейчас всем тяжело. Нужно отказаться от принципа “Разделяй и властвуй” и взять на вооружение новый “Объединяй и царствуй!”

Дальневосточный краб покоряет столицу.

Ирина МИХНОВА, Генеральный директор компании «Русская рыбная фактория».

Крабовый промысел на Дальнем Востоке уже многие годы ассоциируется, в первую очередь, с экспортным направлением. Благодаря востребованности камчатского и других видов крабов на рынках стран АТР рыбопромышленники не испытывали затруднений со сбытом продукции. Не способствовал продвижению на внутренний рынок и крайне ограниченный спрос на дорогой деликатес у населения. Однако с недавних пор на столичных прилавках стали появляться яркие упаковки с охлажденным и замороженным мясом краба прямиком из Охотского и Берингова морей. Чуть позже компания-производитель «Русская рыбная фактория» выпустила серию соленой и копченой продукции из всех видов тихоокеанских лососей – от нерки до чавычи. А нынешней весной москвичам предложили вспомнить вкус знаменитой олюторской сельди. Откуда возникло желание накормить россиян дальневосточными морепродуктами и насколько сложно вписать рыбу в современные форматы городской торговли, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказала генеральный директор компании Ирина Михнова.

– Ирина Викторовна, принято считать, что наших рыбаков не особо интересует судьба улова после того, как его выгрузили в порту. В какой момент у вас появилась идея развивать переработку и производить продукцию именно для конечного потребителя?

– Естественно, мы отталкивались от добычи, поскольку компания «Русская рыбная фактория» создана крупным российским холдингом «Антей». У предприятия есть свой флот, оно добывает крабов и рыбу, входит в Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. Понятно, что для любого рыбака самое главное – быстро сбыть продукцию и получить средства для того, чтобы финансировать новые рейсы, выплачивать заработную плату экипажам, осуществлять ремонт и снабжение судов и т.д.

Но, может быть, в силу того, что я женщина, видение процесса у меня несколько иное. Поэтому когда после введения эмбарго возникла ситуация, при которой стало возможным, чтобы российская рыба попадала на прилавки наших магазинов не таким тяжелым путем, как раньше, мы решили воспользоваться шансом.

– Вы начинали именно с краба. Очень необычно, ведь дальневосточный краб до сих пор воспринимается как чисто экспортная история. Почему вы решили поставлять его на внутренний рынок? Что это для вас – подстраховка, диверсификация, поиск новых ниш?

– Одной из причин стало желание, чтобы не только другие страны имели возможность наслаждаться этим замечательным продуктом, но и в России люди могли его попробовать и в принципе узнать, что такое камчатский краб и чем он хорош. Даже если поставлять его приходится не по самым выгодным для компании ценам, ведь в том же Китае живой краб на порядок дороже.

Тем не менее мы готовы продолжать. Мы пока в самом начале пути, планируем и дальше развивать и растягивать российский рынок, в том числе на перспективу, популяризировать употребление в пищу краба и других морепродуктов.

– Расскажите, каким образом выстроен ваш бизнес. Понятно, что промысловые суда работают на Дальнем Востоке, а где размещена переработка? Вы обеспечиваете загрузку производственных мощностей только за счет собственного сырья или у вас есть другие поставщики?

– Переработка частично осуществляется тоже на Дальнем Востоке. Некоторые виды продукции, в частности речь идет о крабах, выпускаются непосредственно на судах. Мясо краба очень нежное, и, если вовремя его не переработать, качество будет страдать. Поэтому варка, первичная обработка крабовых конечностей и даже расфасовка и упаковка происходят сразу на борту судна. Все эти операции усложняют процесс крабодобычи, и не скажу, что моряки от этого в восторге, но ничего не поделаешь. Если мы хотим качественный продукт, то идем на это.

Наш основной рыбоперерабатывающий комплекс расположен в Москве и имеет мощности для изготовления рыбопродукции холодного и горячего копчения, соленой, вяленой, охлажденной, пресервов, то есть того, что можно предложить конечному покупателю. Сейчас у нас новая серия продуктов – мы выпускаем замороженные полуфабрикаты для гриля, которые составляют примерно третью часть от всего объема.

«Русская рыбная фактория» – сравнительно небольшое предприятие, поскольку мы изначально решили сделать ставку не столько на количество, сколько на качество. Мы попробовали найти свою нишу, свой сегмент на рынке и на данный момент можем выпускать около 300 тонн продукции в месяц. Мощности на самом деле до конца не загружены, мы находимся в процессе оптимизации и производства, и продаж, поэтому все еще впереди.

Разумеется, сырье нам приходится докупать, поскольку холдинг добывает не все виды дальневосточных рыб – это просто невозможно. С расширением ассортимента мы начали работать и с другими компаниями. В принципе все основные производители качественной продукции на Дальнем Востоке давно известны. Поэтому если нам необходимо какое-либо сырье, мы обычно знаем даже марку того предприятия, у которого бы нам хотелось его приобрести. Например, чавычу мы закупаем у ведущих производителей этой рыбы, но качество отслеживаем сами. Для этого наши специалисты выезжают на место промысла, смотрят, как изготавливается данная продукция, чтобы мы на выходе могли поручиться за товар.

– Традиционно одним из слабых мест российского рыбного рынка считается звено доставки рыбы с Дальнего Востока в центральную часть России. Именно на этом этапе очень часто происходит потеря качества вследствие несоблюдения условий перевозки и хранения продукции. Как вы справляетесь с этой проблемой?

– Это общероссийская проблема, с которой сталкиваются все предприятия на Дальнем Востоке и не только. Решать ее очень тяжело, поскольку Россия – большая страна, и, для того чтобы добыть рыбу и довезти ее до склада в Москве, может потребоваться не один месяц. Это долгий путь и, конечно, большие риски. К сожалению, мы никак не можем на это повлиять. Разумеется, мы стараемся свести эти риски к минимуму – заказываем только автономные рефрижераторные контейнеры, которые закрываются непосредственно в порту и идут железнодорожным транспортом. От вагонов-термосов мы отказались, для того чтобы хоть как-то себя обезопасить и гарантировать качество.

– В феврале на выставке «Продэкспо» вы анонсировали масштабное расширение продуктовой линейки «Русской рыбной фактории». Что побудило вас пополнить ассортимент новыми позициями и какую рыбу вскоре увидит столичный потребитель?

– К нашей линейке прибавились очень интересные виды рыб, в том числе олюторская сельдь – та самая легендарная селедка еще с советских времен, которая рекомендовалась в знаменитой «Книге о вкусной и здоровой пище». Весной мы наконец привезли ее в столицу. Олюторская сельдь отличается повышенной жирностью и большим размером – попадаются особи и по 600 граммов. И она очень вкусная – во время рыбного фестиваля люди буквально охотились за ней.

Кроме сельди в этом году к нашей продукции добавится камбала, планируем все-таки вводить кальмаров и, может быть, сахалинскую креветку. Опять же, эти морепродукты мы сами добывать не планируем, поэтому будем поставлять их через наших хороших партнеров.

Конечно, хочется не просто привозить рыбу в мороженом виде. Наша команда – творцы, мы постоянно в поиске – это очень интересный процесс. У нас работают замечательные технологи, которые каждый день предлагают какие-то новые виды продуктов. Мы все время дегустируем, все время пробуем, для того чтобы представить рынку что-то новое и аппетитное.

– Где в столице можно встретить продукцию «Русской рыбной фактории»? Через какие каналы у вас идет реализация? Вы взаимодействуете с сетями?

– Мы работаем в трех направлениях. Первое – это розничные сетевые магазины, где мы присутствуем как сами, так и через дистрибьюторов, в том числе выпускаем продукцию для собственных торговых марок сетей. Причем не только в Москве, в данный момент мы уже выходим в регионы.

Второе направление – это сегмент HoReCa – рестораны, в основном достаточно известные, отели, предприятия общественного питания.

И третье направление – это розничные продажи, наши собственные продажи. У нас есть розничный проект Fish&Crab, который мы запустили с целью популяризации дикого лосося в России. Он носит экспериментальный характер и на сегодняшний день охватывает и рыбные лавки, и фаст-фуд, и ярмарочную торговлю. Посмотрим, что из этого получится, нам самим интересно.

На сегодняшний день под брендом Fish&Crab работает лавка на фермерском рынке в торговом центре «МЕГА Химки», в которой реализуется наша продукция. Кроме того, мы арендуем шале на главной аллее в парке «Сокольники», где предлагаем фишбургеры, фиш-энд-чипс и легкие салаты с рыбой по нашим фирменным рецептам. Такое же шале мы организовали во время майского фестиваля «Рыбная неделя» в Новопушкинском сквере.

Я совсем не считаю, что формат уличной еды – это плохо. Это очень удобно, особенно для вечно занятых жителей крупных городов, у которых нет времени и которым нужно, чтобы все было быстро, вкусно и недорого. Зарубежный опыт показывает, что срабатывают именно те проекты, которые исполнены очень просто, понятно и направлены на людей. Поэтому мы в своих точках гарантируем стопроцентное качество нашей продукции. Если покупателю что-то не понравилось, он может прийти, и мы без вопросов вернем деньги и извинимся.

В рамках Fish&Crab мы запустили даже интернет-магазин. Интернет-торговля – это вообще очень перспективный сегмент во всех областях, не только в рыбе. Конечно, здесь есть свои сложности. Нам придется поработать, для того чтобы изменить мировоззрение людей, чтобы они захотели покупать рыбу через интернет. Но у нас уже есть постоянные покупатели, которым нравится заказывать удаленно. Они доверяют компании и, не выходя из дома, получают тот продукт, который им интересен.

– По данным департамента торговли и услуг, в Москве насчитывается уже 165 несетевых магазинов, которые специализируются на реализации рыбы и морепродуктов. На ваш взгляд, с чем связан растущий интерес к рыбе у москвичей и стремление приобретать ее не только в супермаркетах?

– Я бы сказала, что растущая популярность рыбы и морепродуктов – это тенденция больше не Москвы и даже не России, а всего мира, так как люди приходят к правильному питанию, начинают вести здоровый образ жизни и заниматься спортом. Поэтому они обращают внимание на продукты, которые приносят пользу, и вводят их в свой рацион. А рыба, как известно, природный источник омега-3, а потому полезна и для взрослых, и для детей.

Тут еще очень важен вопрос качества и разнообразия. По опыту недавнего фестиваля «Рыбная неделя» мы увидели, что люди словно изголодались по хорошей рыбе. И настолько, что в день открытия олюторская сельдь у нас закончилась за два часа! Это казалось даже странным, потому что многое из представленной продукции можно найти и в супермаркетах, но покупатели почему-то выбрали ярмарку.

Возможно, в сетевых магазинах действительно нет того качества рыбы, которое люди хотели бы видеть, а возможно, им не хватает личного общения. Поскольку супермаркет – это витрины, пусть даже очень красивые, то там продавец, как правило, не знает даже сотой доли той информации, которой с вами поделятся в специализированном магазине. Людям хочется знать, что именно они покупают, чем хорош тот или иной вид рыбы или краба, как их лучше приготовить, – и мы с удовольствием рассказываем им об этом.

Анна ЛИМ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО. ЦФО > Рыба > fishnews.ru, 15 июня 2016 > № 1864248 Ирина Михнова

Право и национальные интересы или Европа – не самоцель

Алексей Клишин – доктор юридических наук, профессор, руководитель Центра социологии законодательства ИСПИ РАН, заведующий кафедрой адвокатуры Университета МГИМО МИД России.

Резюме: У нас популярен миф о неподкупности и недостижимой эффективности иностранных судов, о преимуществах иностранного права. Все это – выдумки, но умелые и подтверждаемые изъянами российской судебной практики.

«Полагать, что может существовать право,
в равной мере воспаряющее над всеми вещами
и совершенно независимое от политико-экономических
интересов – величайшее заблуждение».
Освальд Шпенглер, «Закат Западного мира»

То, что происходит в Европе, вызывает тревогу у обывателей и азарт у политологов. Мы привыкли к тому, что Старый Свет – край благополучия и порядка, уважения к закону и спокойствия. Всякое, конечно, там случалось, но нынешняя обстановка – от разгула антироссийской риторики и санкций до беспомощности перед наплывом не всегда званных, не желающих жить по европейским правилам гостей – вызывает недоумение.

Среди множества экономических, политических, культурных, юридических проблем, стоящих перед европейцами, нас интересуют последние, поскольку любые события подлежат правовому регулированию и должны соответствовать определенным нормам, практике либо общим правовым представлениям – такова привычная формула «цивилизованного» существования. Не следует думать, что Россия – лишь наблюдатель, следящий за происходящим с безопасного расстояния. Мы встроены в европейскую жизнь гораздо основательнее, чем может показаться, поэтому взаимодействие во всех областях требует очень внимательного, правильного, бережного друг к другу отношения.

От равновесия к диктату?

Понятно, что современное правовое развитие европейских стран, поодиночке и в совокупности, подчинялось экономическим и политическим императивам послевоенного периода и тому, что принято называть «волей правящей верхушки». Таковой является группа наиболее развитых держав Запада во главе с США. Законодательство не могло не считаться с интеграционными процессами, происходящими под американской опекой, и в Европе сложилось своеобразное взаимодействие норм международных договоров и собственно национального права каждой страны, участвующей в сотрудничестве. Основной особенностью этого взаимодействия явилось стремительное повышение роли международных норм и неуклонная, по словам Найэля Фергюсона, деградация национальных законодательств. При современном соотношении национальных и коллективных интересов это неизбежно.

До конца 1980-х гг. интеграции западных стран противостоял параллельный процесс под эгидой Советского Союза, участники которого не отказывались от взаимодействия с остальным миром в рамках глобальных процессов сотрудничества (ООН, региональные, отраслевые организации), сохраняя самобытность своих законодательных систем. Правила игры внутри указанных объединений были в чем-то схожи, но имелись и существенные различия. А сама конкуренция союзов обязывала внимательнее относиться к тому, чтобы потребности международной кооперации мирно уживались с национальными особенностями.

Иначе обстоит дело в последнюю четверть века. Унификаторские устремления наиболее сильных игроков практически не ограничены никакими рамками, что делает правила «внутреннего распорядка» нынешних союзов куда более жесткими. В этой непростой обстановке Российской Федерации остается выбирать. Следовать новому кодексу поведения, по существу уже адаптированному, хотя и не без оговорок, всеми западными странами, таким образом жертвуя частью своего суверенитета, либо попытаться организовать взаимодействие с партнерами на основе уважения национальных законов. По существу, в последних выступлениях президента Владимира Путина, недавних законодательных актах, решениях Конституционного суда РФ и работах ведущих российских правоведов ответ дан – мы предлагаем строить отношения на базе взаимоуважения, не отказывая никому в своеобразии и принимая решения на основе консенсуса. Такая позиция, естественно, не устраивает наших партнеров, особенно тех, кто считает свое мнение свободным от обсуждений.

Самостоятельность требует переосмысления приоритетов, в том числе и в сфере правового развития, которые не подвергались сомнению и превалировали два с половиной десятилетия. Понятно, что делать это нужно с осторожностью, не обязательно следуя моде и не стремясь обосновать любую экстравагантность тем, что «сейчас так все делают».

Вообще очень удобно оправдывать любые чудачества государственных лидеров, партий и парламентариев добросовестным стремлением следовать тем или иным потребностям сегодняшнего мира. Например, идея глобализации и ее практическое воплощение потребовали изменить ряд привычных, проверенных практикой принципов национального суверенитета, подчинить национальное право наднациональным правовым механизмам и нормам, за соблюдением которых следят специально созданные международные институты.

Конфликт национального и наднационального правовых режимов носит вовсе не академический характер. Зачастую «непослушание» отдельных государств, стремление соблюсти национальные интересы в отношениях с международными институтами оборачивается резкой реакцией последних, угрозой применения санкций и других мер силового воздействия, характер которых не имеет отношения к праву, хотя и оформляется нередко международно-правовыми актами.

Развитие договорной активности на мировой арене, оформлявшее обязательства двух или нескольких государств по отношению друг к другу и к третьим государствам, началось не после Второй мировой войны, как иногда принято думать. Мода на «пакты», «оси» и «союзы» особенно характерна для конца XIX – начала XX столетия, когда было принято «дружить против кого-либо». Не нова и практика индивидуальных и коллективных эмбарго, блокад и т.д., словом, «санкций» с тем или иным набором пакостей, которые применяют в отношении противников. Заводилами являются те, кто претендует на доминирование в экономической и политической сфере в данный момент и в определенном регионе.

В процессе формирования однополюсного мироустройства право, вольно или нет, играет ничуть не меньшую роль, чем экономика, политика, идеология. Постепенно благодаря усилиям предприимчивого и агрессивного лидера (США) складывается система норм, практических правил и приоритетов, которые и правом-то назвать сложно. Валерий Зорькин так характеризует специфику взаимоотношения современного российского и международного права: «Россия приняла нормы Конвенции (речь идет о Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, устанавливающей компетенции Европейского суда по правам человека) в качестве правовых стандартов, в формировании которых она сама не принимала участия».

Подмеченная особенность международных договоров – эти нормативные акты устанавливают общие правила для всех присоединившихся стран, присваивая, таким образом, в ходе своей последующей имплементации часть суверенных прав государств-участников – справедлива. Но ведь никто вроде не неволит присоединяться к подобным договорам, предварительно проводится тщательная и подчас дорогостоящая процедура экспертизы, апробаций, ратификации и т.п. И акт ратификации является ничем иным, как законом, принятие которого обязывает государство следовать одобренным нормам. Вместе с тем нельзя забывать, что следование им не должно нарушать внутренние законы и тем более Конституцию государства-члена. При этом существует целый механизм адаптации внутреннего права к международному договору, есть, наконец, старый добрый принцип pacta sunt servanda, который означает, что коль скоро присоединился к договору, то изволь соблюдать договорные обязательства. Поэтому так важно реально взвешивать все положительные и отрицательные стороны присоединения к тому или иному международному соглашению, не позволяя доминировать чисто политическим мотивам.

Разделяя позицию председателя Конституционного суда в отношении иерархии международных и национальных норм, а также справедливость принятых по этому поводу решений (см., например, постановление Конституционного суда РФ от 14.07. 2015 № 21-П), хотим обратить внимание на необходимость обезопасить свои государственные интересы на более ранней стадии – до присоединения к соглашению или вступления в какую-либо организацию. Речь идет об обязательности более взвешенного, прагматичного подхода к тому, насколько необходимо следовать нормам, принятым в западной правовой практике, какой бы «продвинутой» она ни казалась. Не следует также второпях присоединяться к разного рода «клубам», где существуют свои, довольно жесткие правила членства и где Россию зачастую рассматривают как донора, а не полноправного участника, к голосу которого нужно прислушаться.

На теме присоединения к тем или иным международным клубам «по интересам» остановимся особо. В недавней статье «Санкции и мироустройство» (А. Иванов, К. Молодыко, «Россия в глобальной политике», 2015 г., т. 13, № 5) справедливо оценивается практика участия в коллективных действиях на международной арене как своего рода «клубный» ангажемент. Это верно даже с правовой точки зрения: хочешь быть членом клуба – будь любезен исполнять его устав и не смей иметь собственное мнение, иначе могут и наказать. Важно подчеркнуть, что внутри клуба устанавливаются особые, льготные правила поведения, обычно называемые «справедливыми», щадящие своеобразное чувство морали, специфические, сложившиеся внутри клуба правила, стандарты и нормы. Взаимоотношения с аутсайдерами, внешними игроками могут строиться по каким угодно принципам, которые кому-то могут показаться несправедливыми, аморальными. Это то качество международного права (не станем утверждать, что только нового), которое профессор Светлана Поленина охарактеризовала как «размягчение». Почему бы и нет, хотя данная характеристика звучит применительно к праву как-то удручающе.

В клубном режиме взаимодействия между сильными и слабыми на международной арене становятся возможными и даже обычными санкции и другие способы коллективного давления и сдерживания (недопущение к участию в G-8, «разборки» в международных спортивных организациях, скоординированная пропагандистская политика и т.д.). Отдельным полем битвы становится судебная практика таких международных судебных институтов, как ЕСПЧ, Международный уголовный трибунал в Гааге, «частные» международные арбитражные суды (Женева, Лондон, Стокгольм, Париж), благополучие которых напрямую зависит от благосклонности ведущих держав – «клубных лидеров». Под них пишутся правила и регламенты, в их интересах принимаются решения.

Не следует недооценивать силу и сплоченность международных лидеров, эффективность, цинизм и готовность к самым диковинным и загадочным действиям, противоречащим основным принципам современных международных отношений. Возможно, правда, существует какое-то новое понимание международных отношений, международного права, которое не похоже на привычное сложившееся после Потсдама. И в нем мирно уживаются принципы равноправия государств, взаимных договорных обязательств и, например, односторонние санкции, экстерриториальное действие судебных решений, аресты государственного имущества, похищения граждан по ордерам национальных следственных органов. Понять, насколько такие правила теперь признаются нормальными, очень важно, потому что в нашем сознании все еще живы укоренившиеся в течение долгих лет представления о «цивилизованности», «справедливости», «современности» западных правовых формул, законодательных решений и традиций.

Юристы, правда, предостерегают от чрезмерной идеализации западных правовых стандартов. Вот, например, что пишет по этому поводу известный компаративист, профессор Вениамин Чиркин: «Капиталистическая либерально-социальная система – это не полностью развитая социальная правовая система (…). В целом это лишь частично либерально-полусоциальная правовая система, частично демократическая и частично социальная».

Отказ от суверенных прав

Несовершенство западных правовых стандартов и механизмов разрешения социальных и политических коллизий наглядно демонстрирует разгорающийся в Европе кризис мигрантов. Евросоюз, равно как и отдельные европейские страны, чрезмерно увлеченные либеральной риторикой, оказываются неспособны справиться с неконтролируемым потоком беженцев. Эти процессы не удается отрегулировать в рамках сложившихся механизмов национальных правовых систем и новых юридических инструментов европейского содружества, чтобы были учтены права собственных граждан, уважались общегуманитарные принципы толерантности, всеобщей свободы и доминирования индивидуальных прав над интересами общества.

Показательно, что, несмотря на все усилия Евросоюза и отдельных государств, не удается достичь консенсуса относительно того, как регулировать это новое и чрезвычайно сложное явление международной жизни, как справляться с этим бременем или, вообще говоря, при каких условиях воздержаться от гостеприимства, уберечь национальные хозяйства от дополнительной нагрузки. Одни государства, такие как Германия или Франция, видят выгоду в том, что на их территории оказывается масса молодых, часто вполне подготовленных рабочих людей, другие, напротив, всячески сопротивляются этому, строят заборы и громят лагеря беженцев. Но и в тех государствах, которые готовы принять значительное число беженцев, процесс не может пройти безболезненно.

Очевидно, что при принятии политических решений, касающихся переселенцев, мало кто задумывался над тем, что соблюсти гражданские права всех в таких условиях невозможно. Под ударом основные конституционные права коренного европейского населения – право на труд, неприкосновенность жилища, социальную обеспеченность. В итоге часто на ходу принимаются решения защитить переселенцев в ущерб собственным гражданам, не применять в полном объеме нормы национального уголовного, административного, фискального права и т.п.

Результаты такого бездумного соблюдения глобальных гражданских прав наглядно продемонстрировали события в Кёльне и других немецких городах в канун нового 2016 года, когда немецкая полиция, следуя указаниям властей обеспечивать соблюдение прав мигрантов, проигнорировала вопиющие нарушения прав своих собственных граждан, во многих случаях преступные действия агрессивно настроенных «гостей». Следует, на наш взгляд, согласиться с мнением профессора Бориса Эбзеева, утверждающего, что «права человека, особенно в их интерпретации наднациональными судами, в действительности играют роль троянского коня. Для конструируемого на их основе правопорядка неизбежны девальвация национальной государственности и глобальное или региональное господство и подчинение».

Схожая ситуация с экономикой. Спору нет, многие меры унификационного характера необходимы. Едва ли тезис о тотальной глобализации все еще актуален, однако невозможно отрицать, что унификация стандартов, технических регламентов и требований безопасности – дело полезное и даже обязательное. Следует заметить, однако, что страны не торопятся унифицировать правила дорожного движения, например, или переделывать сборочные линии на автомобильных заводах Великобритании, Японии, Индии. Совершенно разные стандарты электрооборудования – от бытовых розеток до мощных трансформаторов – в Европе, США, Канаде. Но жить это не мешает, путешественники приспосабливаются, никто не протестует.

В то же время правила банковских операций, по мнению международных финансовых институтов и основных стран-доноров, требуют унификации, особенно в условиях частых финансовых кризисов. На практике унификация выливается в то, что банковская деятельность в Европе становится объектом самого жесткого контроля со стороны Европейского центробанка, а национальное банковское законодательство оказывается подчиненным международно-правовому, конвенционному регулированию. Так возникают «Базели» (1, 2, 3), устанавливающие стандарты достаточности банковского капитала по максимальным значениям, невыносимым для банков Испании, Португалии, Греции. По некоторым сведениям, для докапитализации только трех основных немецких банков требуется несколько сот миллиардов евро. Что уж говорить о банках балканских стран, государств Прибалтики, Румынии или, скажем, Словакии! В этой связи упомянем как крайне спорные новые нормативы достаточности собственного капитала, установленные Центральным банком РФ для российских банков в условиях жесточайшего финансового кризиса, санкций и борьбы за экономическое выживание.

Взаимодействие международного и национального права в условиях обострившейся борьбы за мировое лидерство и экономическое доминирование складывается далеко не всегда так мирно, как это представляют некоторые правоведы. Вот, например, как эту ситуацию видит профессор Георгий Вельяминов: «Практически международное публичное право, его нормы находят свое реальное применение и выражение в конечном итоге посредством трансформирования в национальное право отдельных стран». И еще: «Международный договор… может трактоваться как своего рода особый инструмент осуществления государством своей принципиально суверенной правотворческой… деятельности в своем юрисдикционном поле». Хорошо если бы так, но как раз на практике, по крайней мере в последние два десятилетия, картина складывается обратная. Зачастую для достижения поставленных государствами-лидерами целей международные договоры, а также созданные на их основе международные институты утверждают правила, противоречащие не только интересам государств – участников таких соглашений, но и прямо нарушающие их внутреннее законодательство. «Подмена права политической целесообразностью недопустима, – пишет профессор Николай Добрынин. – Это верно в идеале, на практике верховенство национальных интересов и приоритет защищающего эти интересы национального права очень часто приносятся в жертву именно политическим мотивам, определяющим расстановку сил в данный конкретный момент».

Складывается парадоксальная или, во всяком случае, неизвестная предыдущей практике международных отношений ситуация. Национальные правовые системы входят в конфликт не с бесправием, опирающимся на хищные устремления отдельных государств, а с коллективными, дружными и решительными действиями международных гигантов, подчиняющихся своим уставам, регламентам, нормам и следующих своеобразным представлениям о пользе, законе и беззаконии. Правила современных международных образований таковы, что, раз вступив в одно из них и делегировав часть своих суверенных прав и компетенций, государства не могут безнаказанно противиться коллективным решениям на том основании, что они есть воля большинства. Классическое правило идеологии демократии: воля большинства – закон. Однако в действительности внутри современных международных образований доминируют те, у кого больше финансовых средств, силы, возможностей. И никого не должны удивлять странные решения органов Евросоюза, Европарламента, международных судебных инстанций, поскольку они принимаются так, что группа наиболее влиятельных и крупных плательщиков вкупе с крошечными, но жаждущими непременно примкнуть к «стае» карликами обеспечивают прохождение требуемых актов, ущемляющих права тех, кто остался в меньшинстве.

А как быть, если такое решение неприемлемо для миноритария, кстати, тоже исправного и регулярного плательщика организационных взносов (напомним, что годовой взнос на содержание евроинститутов, который Россия аккуратно вносит в «кассу», равен примерно 30 млн евро)? Что если международный орган (ЕСПЧ, например) примет решение, обязывающее Россию узаконить однополые браки? Ведь такое решение, будь оно исполнено, не только разрушит основы Конституции, гражданского законодательства, но окажется неприменимым с точки зрения общественной морали, религиозных догм, культурных традиций и т.д. Теперь, правда, неисполнение такого решения возможно с точки зрения Закона № 7-ФКЗ от 14.12. 2015 г. (Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О Конституционном суде Российской Федерации”»), хотя его конструкция, можно это предвидеть, и вызовет очередную волну нападок на Россию как нарушительницу основополагающих принципов конституционализма.

А как же такие страны, как США, Китай, Индия, Канада, там что, указанные проблемы не возникают? Перечисленных стран коллизия международных норм и национальных законов касается существенно меньше, поскольку они не стали играть в европейские игры по созданию институтов с правилами штрафных изоляторов, как те, что наглядно продемонстрировали недавно «зашалившимся» Греции и Кипру. Россия же, по совершенно непонятной логике, участвует в большинстве подобных конвенций, договоров и соглашений, а за привилегию стать членом некоторых из них (ВТО, например) билась многие годы. Почему эта логика названа непонятной? Вот что пишут на этот счет Алексей Иванов, Кирилл Молодыко в упоминавшейся статье: «Она (ВТО. – А.К.) обеспечивает соблюдение правил и договоренностей только между дружественными странами внутри организации, оставляя остальных с разбитыми надеждами перед лицом недобросовестной конкуренции со стороны клуба стран “общего интереса”».

Не следует забывать, что по сравнению с тем временем, когда Россия стремилась в некоторые международные объединения, приспосабливала свою экономику под требования международных контролеров, а законодательство старалась совместить с соответствующими международно-правовыми нормами, условия существенно изменились. В принципе иначе и быть не может, нормы международного права никогда не остаются застывшими на долгие годы, всегда требуется «подстройка», которой занимается аппарат соответствующей организации, действующей на основе международного соглашения. Например, Европейский суд по правам человека в последние годы активно занимается правотворчеством – функция, возможно, и не предполагавшаяся при его создании. Активные мероприятия по совершенствованию нормативной базы в сфере международной торговли, стандартизации, антимонопольного регулирования проводятся и в рамках ВТО. Отдельной сферой работы является совершенствование механизмов разрешения споров в сфере регулирования ВТО. Полезность такой деятельности, как и синергетические возможности международной кооперации, не вызывают сомнения. Дело, однако, в другом.

О важности традиций

Вступая в те или иные ассоциации, международные объединения и коллективные соглашения, страны преследуют понятные прагматические цели. В одном случае это обеспечение доступа к финансовым ресурсам, в другом – необходимость обмена информацией, в третьем – объединение усилий в борьбе с преступностью или терроризмом. Такими же соображениями, без сомнения, руководствовались и мы, стремясь в ВТО или ратифицируя Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Однако сегодня, когда западные страны, вместе и поодиночке, применили к России незаконные, немотивированные санкции, а международные суды, включая ЕСПЧ, принимают решения, продиктованные политическими мотивами, членство в перечисленных институтах, участие в соответствующих соглашениях следует подвергнуть серьезному анализу с точки зрения тех экономических и политических потерь, которые это членство приносит вместо ожидавшихся выгод.

Сделать это тем более необходимо, что никакого членства в благородном клубе «цивилизованных» государств никто России не предлагает. Поэтому тезис «С Европой нужно дружить», прозвучавший, например, на последнем Гайдаровском форуме, не вызывает ничего кроме недоумения. Да кто же предлагает нам дружбу? Служить – да, это, пожалуй, предлагали, причем на тех условиях, которые даже обсуждать особенно не готовы. Хотите приобщиться к «европейским ценностям»? Тогда – будьте добры соответствовать, а уже потом можно поговорить о ваших национальных интересах.

Речь идет не об обструкционистской политике – с гордо поднятой головой покинуть помещение, пренебрегая возможными бонусами и выгодами. Мы говорим о необходимости здраво оценить потребности участия России в старых, в основном европейских формах интеграции, а одновременно обратить внимание на перспективы новых форм, направлений, гораздо более соответствующих современным потребностям и современным представлениям о принципах и правилах международного сотрудничества. Приведем конкретный пример такой работы, на которой предлагается сосредоточиться более активно и профессионально. Речь идет о сотрудничестве юристов стран БРИКС. Не будем отдельно останавливаться на изъянах самой этой ассоциации и сомнениях в ее перспективности и пользе. Сомнения эти известны, во многом обоснованны, и их не нужно игнорировать. Дело, однако, не в них, а в тех новых, конструктивных элементах сотрудничества, призванных преодолеть отжившие и мешающие равноправному, эффективному взаимодействию стандарты, которые сложились в международной практике последнего столетия.

Три года назад юристы из государств этого объединения создали на уровне национальных профессиональных организаций постоянно действующий Юридический форум БРИКС. Целью объявлено развитие сотрудничества в правовой сфере, сближение законодательства, призванного обеспечить разностороннее взаимодействие стран этого интеграционного образования. Проведены два годовых заседания Форума – в Бразилии (2014) и в Китае (2015), третье пройдет в Индии в текущем году. Приняты соответствующие декларации, которые наметили мероприятия по институциональному оснащению сотрудничества и обеспечению его необходимыми рабочими инструментами.

В ходе дискуссий и обсуждений вопросов повестки дня заседаний Форума становится понятным, что представление об изъянах и дефектах, присущих интеграционным механизмам прежнего времени, волнует не только представителей России. В разное время и по разным поводам притеснениям, диктату и санкциям подвергались многие страны, в том числе Китай, а в текущем режиме согласованная политика давления в рамках различных объединений, обычная для западных стран, вызывает возмущение и протест всех государств, чьи успехи в экономической и социальной сферах являются предметом недобросовестных действий по так называемому «сдерживанию». Именно поэтому в БРИКС принята иная модель взаимодействия – не ущемление суверенитета, а его уважение, внимательное отношение к национальным особенностям; создание механизма принятия решений на основе консенсуса, а не мнения большинства; взаимодополнение правовых систем, а не игнорирование специфики национального законодательства и правовой практики под предлогом их «отсталости», «неразвитости» и т.п.

Особое внимание в ходе обсуждения проблем интеграции в БРИКС занимают способы и формы разрешения экономических споров. Предложено создать арбитражный суд БРИКС в Шанхае; специальный научный центр сравнительного правоведения для изучения опыта решения вопросов соотношения федерального законодательства и регулирования штатов в Индии, финансового законодательства Бразилии. Большой интерес вызывает опыт современных форм юридического образования в ЮАР, российские юристы предлагают проанализировать особенности имеющейся в России практики юридического оформления инфраструктурных сделок и организации крупных проектов по освоению природных ресурсов.

Взаимодействие профессиональных юристов в рамках Форума находится в самом начале, более или менее ясны расхождения в понятиях, правовых институтах, законотворческой и правоприменительной практике, даже в терминологии. Вместе с тем уже имеющийся опыт совместной работы показал, насколько следование принципам взаимоуважения, сохранения специфики при объединении усилий, бережного отношения к национальным интересам плодотворнее политики давления и игнорирования чужого мнения.

Еще об одном направлении действий в условиях растущего давления и усложнившихся международных отношений. Основными критериями, определяющими вес и влияние государства в его отношениях с партнерами на международной арене, продолжает оставаться экономическая и военная мощь, потенциальная способность решать возникающие коллизии силовыми способами. В этой связи национальное право должно быть эффективным и надежным инструментом проведения тех экономических и политических мероприятий, которых требуют особенности современной ситуации и перспективы стратегического развития страны. Напомним, что судебная, а вместе с ней и правовая реформы Александра II заняли несколько лет, причем, как пишет Зорькин: «Нельзя не признать, что мы, сегодняшние, до сих пор в существенной мере пользуемся плодами этих реформ во всех сферах нашей жизни». Следует добавить, что российская юридическая мысль, российский (советский) опыт нормотворчества и практика правоприменения являются национальным достоянием в не меньшей степени, чем всемирно известные памятники русской культуры.

В этой связи непонятны трудности проведения нынешней судебной реформы, которые иногда объясняют чуть ли не причинами хозяйственного характера. Так или нет, но затянувшаяся почти на двадцать лет реформа, сопровождаемая принятием процессуальных кодексов, изменением структуры судебных органов, развитием системы судебного департамента и судебных приставов должна быть, на наш взгляд, завершена как можно оперативнее. Работа судов в «транзитном состоянии» не бывает качественной, а статус судей, их отношение к делу едва ли будет соответствовать современным потребностям. В таких условиях нечего удивляться тому, что в нашей хозяйственной практике пользуется успехом миф о неподкупности и недостижимой эффективности иностранных, прежде всего английских судов, о преимуществах иностранного, в частности английского, права. Все это – выдумки, но выдумки умелые и подтверждаемые к тому же изъянами российской судебной практики.

Кстати, о заимствовании иностранных юридических конструкций, образцов и положений. Существует расхожее представление о том, что российская юридическая традиция, неся бремя советского, социалистического права, якобы не дает достаточного правового материала для формирования самостоятельных, отвечающих национальной специфике отраслей законодательства, которые соответствовали бы новым социально-экономическим условиям. Такое утверждение является пропагандистским ухищрением, или, попросту говоря, не соответствует действительности. Не станем останавливаться на этом подробно, приведем лишь мнение авторитетного французского правоведа Раймона Леже. Вот что он пишет в своей книге «Великие правовые системы современности»: «Многие из тех, кто изучали историю права древней Руси, а затем пытались понять и объяснить правовую систему Советского Союза, подчеркивали в первую очередь “слабость правовой традиции” в России. Может быть, эта слабость является преувеличенной», и далее: «Ее (России. – А.К.) право… заслуживает места среди “великих систем современного права”, даже если оно находится на реконструкции и подвержено динамике, усложняющей его понимание».

Хотя «период реконструкции» российского права, на наш взгляд, уже миновал, представители либерального направления юридической мысли стараются навязать картину косности представлений и подходов, присущих отечественному праву в силу его отсталости, несовременности, чуть ли не природной неспособности населения воспринять правовые конструкции, основанные на принципах толерантности, демократии, свободы и т.д. Отсюда – навязывание западноевропейских и американских образцов правового регулирования общественных отношений как единственно правильных, неоспоримых, необходимых к применению в современных условиях. Скажем однозначно, что такой подход далек от действительного положения вещей, но кроме того и вреден, поскольку старается обосновать обязательность заимствования чужих юридических лекал при построении собственной правовой системы.

* * *

В новых условиях существования России и сосуществования ее с другими государствами необходимо переосмысление ценностных ориентиров нашего правового мировоззрения. Это касается и внутренних, и внешних факторов, влияющих на жизнь нашей страны. Допустимо, а подчас и необходимо пересмотреть принципы взаимодействия России с другими субъектами международных отношений в сторону большего прагматизма и защиты национальных интересов. Кроме того, необходим более энергичный подход к построению новых, благоприятных и справедливых международных связей, отвечающих экономическим и политическим реалиям. Добиться первого и второго можно за счет мобилизации внутренних ресурсов всех общественных сил и процессов, в том числе развивая и совершенствуя национальную правовую систему.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 июня 2016 > № 1850859 Алексей Клишин

Сегодня в Крыму в районе Евпаторийского морского порта пиротехники МЧС России провели операцию по обезвреживанию фугасной авиационной бомбы, сохранившейся на дне моря со времен Великой Отечественной войны. Обнаруженный боеприпас находился в 700-ти метрах от берега на глубине 7 метров.

Перед началом работ по обезвреживанию место обнаружения «находки» было тщательно обследовано специалистами группы подводного разминирования и водолазных работ крымского подразделения МЧС России, имеющих большой опыт обезвреживания боеприпасов времен ВОВ.

В ходе выполнения подготовительных мероприятий пиротехники МЧС России провели расчеты для локализации действия ударной взрывной волны и предотвращения разлета осколков, после чего было принято решение о ее транспортировке на расстояние 1200 метров от берега. В результате совместной работы бомба была успешно уничтожена с соблюдением всех мер безопасности.

После подрыва было проведено повторное погружение водолазов для визуального обследования участка дна на наличие иных взрывоопасных предметов.

В операции по обезвреживанию от МЧС России привлекались 25 специалистов, 5 единиц техники и 3 плавсредства.

Восемь греческих городов входят в число 16 старейших в Европе, согласно публикации в газете Telegraph.

Как отмечает британская газета, то время как многие из самых старых городов мира на Ближнем Востоке являются сегодня недоступными для туристов, наиболее древние поселения в Европе открыты для посетителей.

Старейшим городом Европы признан Аргос. На втором месте располагается греческая столица. В списке также Ханья, Патры, Трикала, Фивы, Халкида и Митилини.

Полный список:

Аргос, Греция. Первые жители поселились в 5000 г. до н.э.

Афины, Греция. Первые жители поселились в 5000 г. до н.э.

Пловдив, Болгария. Первые жители поселились в 4000 г. до н.э.

Ханья, Крит. Первые жители поселились в 4000 г. до н.э.

Патры, Греция. Первые жители поселились в 3500 г. до н.э.

Трикала, Греция. Первые жители поселились в 3000 г. до н.э.

Фивы, Греция. Первые жители поселились в 3000 г. до н.э.

Кутаиси, Грузия. Первые жители поселились в 2000 г. до н.э.

Ларнака, Кипр. Первые жители поселились в 1300 г. до н.э.

Халкида, Греция. Первые жители поселились в 1300 г. до н.э.

Лиссабон, Португалия. Первые жители поселились в 1200 г. до н.э.

Митилини, Лесбос. Первые жители поселились в 1100 г до н.э.

Кадис, Испания. Первые жители поселились в 1100 г. до н.э.

Мцхета, Грузия. Первые жители поселились в 1000 г. до н.э.

Задар, Хорватия. Первые жители поселились в 900 г. до н.э.

Ереван, Армения. Первые жители поселились в 782 г. до н.э.

Греция. Болгария. Весь мир > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 15 июня 2016 > № 1827207

Вступило в силу соглашение по борьбе с незаконным промыслом рыбы

Этот международный документ ратифицировали 30 стран, в числе которых, однако, России пока нет. В День океанов WWF призывает как можно большее число стран присоединиться к соглашению.

5 июня 2016 года, накануне Всемирного дня океанов, вступило в силу международное соглашение по противодействию незаконному, нерегулируемому и нерегистрируемому (ННН) промыслу. Это первый в истории международный договор, направленный исключительно на предотвращение попадания незаконно добытых морских биоресурсов в порты по всему миру.

Документ, разработанный в 2009 году Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО – FAO, Food and Agriculture Organization), подразумевает внедрение мер борьбы с нелегальным рыбным промыслом. В мае этого года соглашение ратифицировали сразу несколько стран, таким образом, число государств, подтвердивших юридическую силу соглашения, достигло 30 (считая Евросоюз за одного) при 25 необходимых, после чего через 30 дней оно вступило в силу. В 2010 году Россия была в числе первых пятнадцати государств, подписавших соглашение, однако пока наша страна так и не ратифицировала его.

Соглашение ужесточает условия захода в порты иностранных рыболовецких судов и предъявляет требования к тщательному их досмотру, контролю за документацией и орудиями промысла. Теперь, если экипаж иностранного судна заподозрен в незаконной деятельности, государство порта обязано публично уведомить об отказе его принять власти страны, под чьим флагом данное судно ведет промысел. Документ сделает открытой информацию о происхождении выловленных морепродуктов и существенно затруднит сбыт нелегальной продукции.

«Серьезной проблемой в борьбе с ННН-промыслом являются сомнительные суда, которые ходят под “удобными» флагами государств, не осуществляющих за ними никакого контроля. Такие суда-“призраки“ свободно перемещаются между российской экономической зоной и портами стран-импортеров. Отследить их очень сложно», – рассказывает Константин Згуровский, руководитель программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России.

Хотя в последние годы уровень морского браконьерства в России существенно снизился благодаря подписанию двусторонних соглашений и более тесному сотрудничеству с Кореей, Японией, Китаем, Норвегией и другими странами, в этой сфере остается немало сложностей. “Мы в WWF считаем, что ратификация Россией и другими государствами международного соглашения могла бы помочь борьбе с нелегальной добычей и торговлей морскими биоресурсами», – подчеркнул К. Згуровский.

Несмотря на установленные странами нормы добычи, нелегальный промысел морских биоресурсов оценивается в десятки миллиардов долларов в год, достигая по разным оценкам 20–30% годового вылова. Также он наносит серьезный ущерб морским экосистемам, что, в частности, означат, что в перспективе честные рыбаки могут лишиться источника заработка. Кроме того, из-за нелегального промысла государства недополучают налоги, поскольку продукция попадает на рынки, минуя отчетность.

Всемирный день океанов ежегодно отмечается 8 июня. Этот день учрежден Генеральной Ассамблеей ООН в 2009 году с целью привлечь внимание мирового сообщества к теме бережного отношения к океану и рационального использования его ресурсов.

Состоялось первое заседание штаба лососевой путины-2016

По состоянию на 14 июня 2016 года, вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке составил 5 348,8 тонн, что на 12,7% меньше аналогичного периода 2014 года. Такие данные озвучены на первом заседании штаба по вопросам организации и проведения лососевой путины 2016 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, которое в режиме видеоконференции провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Как было отмечено в ходе заседания, лососевой путине предшествовала своевременная и тщательная подготовка как со стороны Росрыболовства, так и со стороны соответствующих субъектов Российской Федерации.

В 2016 году рекомендованный объем добычи тихоокеанских лососей установлен в пределах 331 989,5 тонн, что на 5,4% меньше прогноза 2014 года. Возможный вылов горбуши прогнозируется в объеме 145,8 тыс. тонн, кеты – 126 тыс. тонн, нерки – 49,9 тыс. тонн, кижуча – 9,16 тыс. тонн, симы – 66 тонн, чавычи – 919,5 тонн. Вместе с тем, с начала путины уже проведена 1 корректировка: рекомендованный объем вылова симы в подзоне Приморье снизился на 9,258 тонн.

В настоящее время активный промысел ведется пока у побережья Камчатского края. Общий вылов здесь составил 5 346,14 тонн. В Чукотском автономном округе добыто 1,4 тонны, в Сахалинской области – чуть более 1 тонны. Массовые подходы тихоокеанских лососей к побережьям Магаданской области, Хабаровского края и Приморья пока не зафиксированы и ожидаются позже.

По информации Приморского территориального управления, в порты Приморского края доставлено 62,59 тонн лососевых, что почти в три раза больше аналогичного периода прошлого года, весь объем оформлен для поставок на внутренний рынок.

На подходе в порты находятся 11 судов, общий объем рыбной продукции на борту составляет около 13,5 тыс. тонн, из них лососевые – 372,78 тонн.

Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 44,7%.

Стоимость доставки рыбной продукции из Владивостока до Москвы составляет в среднем 10,5-11 руб./кг.

Студенческий отряд Дальрыбвтуза «Голубой меридиан» поможет рыбопереработчикам Камчатки во время путины

Учебно-парусное судно Росрыболовства «Паллада» доставит на Камчатку студенческий путинный отряд «Голубой меридиан» в составе 120 человек. Завтра, 16 июня, фрегат выходит в свой третий рейс по морям Тихого океана с заходами в порт Петропавловск-Камчатский, Далянь (КНР), Циндао (КНР), Пусан (Республика Корея), Петропавловск-Камчатский с возвращением во Владивосток 22 сентября. Во время экспедиции на борту парусника морскую практику пройдут курсанты Камчатского государственного технического университета Росрыболовства (ФГБОУ ВПО «КамчатГТУ»).

Студенческий путинный отряд «Голубой меридиан» создан в Дальневосточном государственном техническом рыбохозяйственном университете в 1962 году: помощь студентов потребовалась на обработке уловов сайры на Курилах. Первый опыт оказался успешным, уже через несколько лет отряд стал всесоюзным, в его состав влились тысячи ребят из разных регионов страны.

Сегодня многие рыбопромышленные предприятия Дальнего Востока стремятся взять студентов к себе на практику во время горячего сезона лососевой путины. На протяжении последних лет отряд работал на рыбокомбинатах Сахалинской области, в этом году «Голубой меридиан» впервые будет осваивать Камчатку: у курсантов запланирована производственная практика на крупнейшем перерабатывающем предприятии западного побережья Камчатки – ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод №55».

На ремонт федеральных трасс Ленинградской области (в том числе капитальный), а также содержание действующей инфраструктуры в этом году предусмотрено почти 6,9 млрд рублей. Это позволит отремонтировать к концу дорожного сезона более 230 километров покрытия (трассы А-120, А-114, А-180, М-10, Р-21, Р-23). Согласно статистике Росавтодора, на сегодняшний день из 1497 километров федеральных дорог на территории региона 81% (1203 км) уже соответствуют нормативным требованиям.

Значительный объем финансирования также будет направлен на производство работ по строительству и реконструкции федеральной дорожной сети Ленинградской области. Для этих целей выделено 12,7 млрд рублей. На эти средства к концу 2016 года будет введен в эксплуатацию новый участок подъездной дороги к морскому порту Усть-Луга протяженностью 6,89 километров. Продолжится строительство и реконструкция участка трассы А-180 «Нарва» с 31-го по 54-й километр. Аналогичные работы будут проводиться на участках автомобильной дороги А-181 «Скандинавия» (с 47-го по 65-й километр), трассы М-20 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель до границы с Республикой Беларусь (с 31-го по 54-й километр). На трассе Р-21 «Кола» будет реконструирован 7-километровый участок дороги и отремонтирован мостовой переход через реку Волхов на 122-м километре. Также будет реконструирован путепровод на 132-м километре автодороги А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо».

Наиболее масштабные строительные работы будут осуществляться на трассе А-121 «Сортавала». Роман Старовойт проверил работу подрядных организаций на ее карельском участке с 173-го по 197-й километр, а также на территории Ленинградской области – с 36-го по 57-й километр и с 57-го по 81-й километр. Глава Росавтодора отметил высокую готовность объекта, а также подчеркнул, что строительство и реконструкция «Сортавалы» является важнейшей задачей в рамках развития инфраструктуры Ленинградской области. В 2019 году после окончания запланированных дорожных работ трасса будет соответствовать параметрам высшей технической категории. Для удобства автомобилистов и повышения пропускной способности дороги будет увеличено количество полос – до двух в каждом направлении. Помимо этого, дорожники возведут четыре транспортные развязки, четыре путепровода, три моста и два надземных перехода.

По словам Романа Старовойта, помимо развития федеральных трасс госбюджетом предусмотрены субсидии и межбюджетные трансферты для регионального дорожного фонда Ленинградской области на сумму 450 млн рублей. На эти средства будут выполнены плановые мероприятия по совершенствованию автомобильных дорог регионального значения.

РЖД нашли общий язык с клиентами

Комплексная информационно-управляющая система продвижения вагонопотоков формируется уже сегодня

Непростая экономическая ситуация в стране, которая во многом сказалась на грузовой базе, накладывает свой отпечаток и на работу ОАО «РЖД», заставляя прибегать к наиболее эффективным механизмам взаимодействия с клиентами. К таковым относятся ежедневные оперативные совещания в формате аудиоконференций, которые проводятся с этого года в Центральной дирекции управления движением с участием основных действующих лиц перевозочного процесса.

Несмотря на сравнительно небольшой срок проведения этих регулярных встреч, в их пользе уже никто не сомневается. Более того, их участники единодушны в том, что они позволяют не только сохранить имеющуюся погрузку, но и увеличить её. Немаловажно, что на этой общей площадке грузовладельцам и перевозчику гораздо проще договориться о том, чтобы избежать каких-либо нарушений технологии перевозочного процесса, сгущений грузопотока, а заодно и выстроить наиболее оптимальную логистику его продвижения. Таким образом, политика клиентоориентированности ОАО «РЖД» приносит свои результаты.

Как известно, в течение месяца у многих компаний периодически возникают определённые технические проблемы, которые не всегда позволяют им выполнять план погрузки, а восполнить его, при этом не перегружая сеть железных дорог, бывает очень непросто. Но теперь такой инструмент, как ежесуточное оперативное планирование, позволяет избежать многих проблем, а главное – обеспечить стабильную работу грузоотправителей, равномерно загрузить инфраструктуру РЖД, а заодно и мощности портов на всех основных направлениях – Дальнем Востоке, Северо-Западе и Северном Кавказе.

Этому способствует прежде всего расширение всех видов коммуникаций, чего раньше так не хватало участникам рынка транспортных услуг. В этом году Центральной дирекции управления движением удалось выстроить прозрачный информационный поток, который поступает от клиента на погрузочных дорогах к перевозчику и далее к грузополучателю. В свою очередь, в режиме онлайн информация по выгрузке от припортовых станций, логистических центров на соответствующих дорогах и от самих портов поступает непосредственно в центральный аппарат РЖД. Внедрение в ОАО «РЖД» информационно-управляющих систем, их интеграция в единое целое приводят к повышению эффективности всей транспортно-логистической цепочки, особенно на стыке взаимодействия смежных видов транспорта.

Один из примеров создания единых интегрированных систем – проект, реализованный в Находке-Восточной и Владивостоке. «В режиме онлайн мы имеем полную информацию из портов о наличии флота вплоть до названия судна, его вместимости, а также о наличии складских площадей, их ёмкости и т.д. И на основании этой информации мы в автоматическом режиме можем планировать подвод к портам поездов на выгрузочные фронты, видим, какой груз и в каком объёме выгружается», – рассказал заместитель начальника управления движения Центральной дирекции управления движением Алексей Кузнецов. По его словам, в настоящее время совместно с Минтрансом РФ и при участии ФГУП «Морсвязьспутник» прорабатывается и возможность интеграции внешних информационных систем, таких как КИИС «МоРе», которые применяются на морском транспорте, в схему организации железнодорожных перевозок в направлении морских портов.

Лучше спрогнозировать ситуацию в портах позволяет и работа гидрометеоцентра ЦУСИ, который выдаёт точные прогнозы на несколько дней вперёд не только по температуре воздуха, но и по скорости ветра, высоте волны на море и т.д. Такие прогнозы поступают и к первым руководителям ОАО «РЖД» и передаются непосредственно в порты. А на основании их выдаются соответствующие телеграфные указания в связи со штормовыми предупреждениями.

Такая совместная работа не замедлила сказаться и на производственных результатах, что подтвердил заместитель директора по операционному обеспечению «РЖД Логистики» Руслан Абдулов. Так, по его словам, в январе – марте порт Находка нарастил перевалку грузов на 16% по сравнению с прошлым годом. А в мае, с превышением планки в 500 тыс. тонн, там и вовсе достигли пиковых значений за последние полтора года.

Предлагаемые перевозчиком новейшие технологические решения, совершенствование системы планирования перевозок позволяют наращивать грузопотоки и на железной дороге. Директор по логистике московского представительства ПАО «Кузбасская топливная компания» Екатерина Боровикова сообщила, что с 2013 по 2015 год компанией отправлено по расписанию с согласованным временем отправления и прибытия 2750 грузовых поездов по маршруту Мереть – Находка-Восточная. Использование данной технологии позволило сократить срок доставки грузов в прошлом году на четверо суток, или на 35%. А начиная с декабря 2015 года Кузбасская топливная компания приступила на том же направлении к применению в своей логистике ещё одной новой технологии – организации тяжеловесного движения с привлечением инновационного парка вагонов. И теперь в адрес Восточного порта пошли поезда весом 7100 тонн. В этом году за пять месяцев отправлено 293 таких состава, а потенциал Кузбасской топливной компании позволяет отправлять в год до 1000 тяжеловесных поездов из инновационных вагонов.

И грузы идут не только на Дальний Восток. По словам заместителя директора по перспективному развитию ОАО УК «Кузбассразрезуголь» Ирины Ольховской, в адрес станции Лужская для «Ростерминалугля» с начала текущего года отправлено 69 составов-восьмитысячников.

«Инновационные вагоны для тяжеловесного движения мы начали использовать с декабря прошлого года, для чего были заключены договоры с Федеральной грузовой компанией и ООО «Восток 1520». Основные преимущества здесь – в возможности использования собственной развёрнутой инфраструктуры по приёму, формированию и выдаче тяжеловесных маршрутов», – отметила Екатерина Боровикова. По её словам, дальнейшим шагом в совершенствовании логистики перевозок станет объединение двух технологий – с фиксированным временем отправления и прибытия по расписанию и тяжеловесного движения, для чего сейчас разрабатывается специальная «нитка» графика, и, возможно, к концу следующего месяца будет предложен некий продукт, выгодный как для грузоотправителя, так и для грузополучателя.

Кстати, одним из основных плюсов тяжеловесного движения можно считать значительное сокращение отставленных от движения поездов – за пять месяцев этого года на 30%. Это позволяет без лишних остановок доставлять гружёный состав из начального пункта в конечный, сокращая срок перевозки.

Нет сомнений в том, что эти и другие качественные показатели перевозки будут улучшаться и дальше. И в этом заинтересованы все участники перевозочного процесса. Для этого предлагается расширять и совершенствовать информационное взаимодействие и дальше, основываясь уже не столько на проведении селекторных совещаний, сколько на скорейшем внедрении современных автоматизированных систем.

Комплексная информационно-управляющая система продвижения вагонопотока от момента его зарождения до конечного потребителя формируется уже сегодня. Уже есть предложения по интеграции информационных систем не только РЖД и Минтранса РФ, но и грузоотправителей. Со временем будет создан единый интерфейс.

«Мы в начале того большого пути, который в конечном итоге позволит уже не собираться здесь, в Москве, а находиться у себя в офисе, где у каждого будет интерактивная панель с полной картиной происходящего на всем протяжении цепи доставки грузов. А это, в свою очередь, создаст предпосылки для дальнейшего совершенствования нашего взаимодействия», – подвёл итог Алексей Кузнецов.

Олег Сергеенко