Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Угроза забастовки работников шведской торговли миновала.

Когда до начала забастовки оставалось несколько часов, профсоюз Handels - профсоюз торговли, входящий в ЦОПШ, Центральное объединение профсоюзов Швеции, и объединение работодателей Svensk Handel - шведская торговля, подписали новый трудовой договор для 200 000 членов профсоюза.

Профсоюзы расценивают соглашение, как "прорыв в отношении требований равноправия", большинство членов Handels - женщины. Зарплаты работников розничной торговли будут повышены на 3,3%, 710 крон, оптовой - на 2,85, на 665 крон в месяц. Это несколько выше того, чего удалось добиться представителям профсоюзов промышленности – 2,6%.

Работодатели смогли согласиться с требованиями профсоюза, после того, как тот пошел на уступки: начальные зарплаты и зарплаты практикантов будут повышены значительно меньше, чем зарплаты соотрудников со стажем. Компромис оплачен молодежью.

Достигнутое соглашение не означает достижения полного перемирия на фронте заключения трудовых договоров: профсоюзы шведских учителей, как и профсоюзы муниципальных служащих требуют значительных прибавок к жалованью, больше полученных промышленными рабочими.

Профсоюз шведских транспортников Transport выступил в четверг вечером с предупреждением о забастовке, которая начнется 24 апреля блокадой сверхурочных работ, если к тому времени не удастся достичь с работодателями соглашения о прибавках к зарплатам.

Если дело дойдет до забастовки, то она отразится на контроле безопасности в аэропортах Швеции.

Комиссия по вопросам социального обеспечения шведской коммуны Йёнчёпинг намерена увеличить размеры субсидирования семей с детьми, долгое время живущих на социальное пособие.

На следующей неделе комиссия расмотрит предложение о выделении дополнительно 150 крон в месяц на каждого ребенка старше 11 лет для оплаты расходов на мобильные телефоны.

Вопрос "ребенок и сотовый телефон" Йёнчёпингская коммуна обсудит впервые.

Кроме пособия на телефоны, предполагается увеличить семьям с детьми размеры социального пособия в рождественские праздники, предлагаются и выплаты "социальных" отпускных с тем, чтобы дети смогли отдохнуть, как их сверстники с более обеспеченными родителями.

Предлагаемые реформы обойдутся муниципалитету в 2 миллиона крон.

Швецию на будущей неделе посетит с двудневным визитом президент Финляндии Саули Ниинистё с супругой. Свой первый государственный визит вновь избранные финские президенты по традиции наносят Швеции.

Саули Ниинистё приезжает в Швецию по приглашению шведского короля Карла XVI Густава.

17 марта состоятся переговоры премьер-министра Швеции Фредрика Райнфельдта и высокого финского гостя. В фокусе обсуждений - вопросы двусторонних отношений, экономическая ситуация в Европе, вопросы внешней политики.

18 марта финский президент посетит финскую школу в стокгольмском предместье Упландс Весбю и стокгольмский Каролинский медицинский институт. Стокгольмская мэрия организует морскую прогулку, во второй половине дня Саули Ниинистё ознакомится с Финляндским институтом шведской столицы.

На протяжении последних 15 лет производственная компания "Тагви" из небольшого села Бады Хилокского района входит в тройку ведущих деревообрабатывающих хозяйств Забайкальского края. А руководитель компании Сергей Тагмазьян в 2010 году стал призёром конкурса "Лучший предприниматель Забайкальского края".

Высокое качество сырья - безусловное преимущество "Тагви" перед деревообрабатывающими компаниями "внутренних" областей Российской Федерации. Второй элемент успеха предприятия тоже связан с качеством: строжайшее соблюдение технологии и контроль на всех этапах производственного процесса приводят к тому, что вся продукция (как экспортная, так и предназначенная для продажи отечественным партнёрам) идёт только высшим сортом. Среди клиентов фирмы строительные компании из стран ближнего и дальнего зарубежья - Китай, Германия, Швеция, Австрия. Востребованы изделия, выходящие из цехов общества, и в российских регионах - поставки осуществляются в Краснодар и Москву.

"С большинством клиентов сотрудничаем долгие годы, - рассказывает о принципах работы организации Сергей Ашотович. - Поэтому всегда помним об ответственности, поставляем продукцию по изначальной, заранее обусловленной цене. Честь дороже денег".

Три года назад в Баде построили современный цех, отвечающий европейским стандартам. Оборудование для распиловке круглого леса завезли из Турции. Оно позволяет получить качественный пиломатериал - доску идеальной геометрии с точностью до миллиметра, значительно экономит время и облегчает труд рабочих.

За активную жизненную позицию, высокую социальную активность, успешность в ведении бизнеса Сергей Ашотович Тагмазьян отмечен грамотой Министерства экономического развития Забайкальского края. Руководитель "Тагви" принимает активное участие в жизни села, является членом Совета предпринимателей, ежегодно оказывает помощь при тушении лесных пожаров.

Количество дорожных предприятий по администрированию и содержанию дорог в Молдове сократится с 38 до 12. Об этом сообщил министр транспорта и дорожной инфраструктуры Анатолий Шалару. Он сказал, что реформе подвергнется и Госадминистрации автомобильных дорог. Помощь в этом окажут Всемирный банк и Шведская дорожная администрация (Swedish Road Administration).

"Проект закона уже подготовлен и передан на согласование в правительство. Реформа, касающаяся дорожной сферы, будет внедряться в 2012-2017 гг. Она позволит сократить административные расходы", - отметил Шалару.

По его словам, результатом реформы станет повышение технических возможностей дорожно-ремонтных предприятий, тогда как сейчас их финансовые возможности ограничены.

В соответствии с международной практикой, в управлении дорожного предприятия должно быть около 1 тыс. км дорог. В Молдове этот показатель составляет от 90 до 250 км.

Государственная администрация автомобильных дорог основана министерством транспорта и связи для управления, содержания, ремонта, строительства, развития и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования с целью обеспечения непрерывного и безопасного дорожного движения.

В Швеции запретят продавать баночки с детским питанием, в крышках которых содержится химическое вещество бисфенол А. Такое решение приняло правительство. Государственному агентству по надзору за химическими веществами поручено за два года выявить, где еще встречается этот химикат - в частности, проверят детские игрушки.

Чуть быстрее, за три месяца, должны решить, запрещать ли оборот кассовых чеков, в которых присутствует бисфенол А. Исследователям еще предстоит выяснить, насколько этот химикат вреден для человека в конкретном случае.

В прошлом году в Швеции запретили продавать детские бутылочки, в которых содержится это вещество.

Бисфенол А используется при изготовлении пластмассы. Считается, что он может попадать из пластиковой посуды в пищу - например, при нагревании или хранении продуктов в таких емкостях. Ученые полагают, что этот химикат нарушает гормональный фон человека, может привести к бесплодию и увеличивает риск развития раковых заболеваний.

Министр по вопросам охраны окружающей среды Лена Эк пояснила, что пока запрет ограничивается только упаковками для детского питания, поскольку, во-первых, дети особенно чувствительны к химикатам, а во-вторых, предполагают, что чаще всего бисфенол А встречается именно в этих товарах.

При этом многие производители детского питания, которое продается в Швеции, уже следят за тем, чтобы бисфенола в упаковках не было.

Шведское управление социального страхования/Försäkringskassan хочет упростить процедуру подачи некоторых заявлений о компенсациях. Сегодня ведомство направило свои предложения правительству в виде буклета с символическим названием "Без бюрокартических проволочек".

Среди прочего, ведомство предлагает больше не требовать с родителей справку из детского учреждения, которая сегодня необходима для получения оплачиваемого больничного по уходу за ребенком. Сегодня эту справку родитель обязан каждый раз предоставлять работодателю.

Всего ведомство предложило ввести порядка 30 процедурных изменений, чтобы упростить людям взаимодействие с главной страховой кассой страны.

При подготовке своих предложений Управление социального страхования руководствовалось как поручением правительства, так и отзывами клиентов.

Правительство рассмотрит эти инициативы в самое ближайшее время.

Вооруженные силы Швеции должны сэкономить порядка 760 миллионов крон в год на логистике, т.е. на материально-техническом снабжении, ремонтных работах и транспортировке. С таким законопроектом выступило правительство, сообщает газета Svenska Dagbladet.

Сэкономленные деньги пойдут на нужды воинских подразделений и сил быстрого реагирования.

Всю логистику, за которую сегодня отвечает отдельное подразделение в составе Вооруженных сил, предлагается передать в ведение другого ведомства - Управления материально-технического обеспечения ВС.

Перестановки коснутся полторы тысячи человек. Однако пока неясно, идет ли речь о переводе их на другое место службы или о сокращении.

Законопроект стал итогом договоренности правительства с крупнейшей партией оппозиции, Социал-демократической.

Комментируя законопроект, социал-демократы подчеркнули, что по идеологическим соображениям они бы никогда не одобрили аутсорсинг логистических услуг или приватизацию подразделения логистики.

По-прежнему неясно, состоится ли забастовка Профсоюза работников торговли Handels, запланированная на пятницу 13 апреля. Как работодатели, так и работники уже ответили на предложения посредников по урегулированию трудового конфликта, однако содержание этих ответов пока неизвестно.

Если стачка состоится, то розничная торговля понесет немалые потери. Так, сеть продовольственных магазинов ICA, например, будет вынуждена выбрасывать порядка 200 тонн продуктов в день, сказал информагентству ТТ пресс-секретарь компании Стаффан Экенгрен.

Пять из шести складов, откуда поставляются продукты питания в магазины ICA по всей Швеции, уведомили об участии в забастовке.

Всего речь идет о планах забастовки почти 6000 сотрудников магазинов и складских предприятий.

Профсоюз Handels добивается повышения зарплат в своем секторе примерно на 5%. А Объединение работодателей в сфере торговли предлагало повышение на 2,6% - по примеру промышленной отрасли.

Письмо начальника штаба индийской армии В.К. Сингха (V K Singh) в адрес премьер-министра Манмохана Сингха (Manmohan Singh) заставило народ Индии прийти к мнению, что политическое (бюрократическое) руководство страны не смогло обеспечить выполнение оборонных потребностей государства, пишет 10 апреля в статье, опубликованной в газете Hindustan Times, бывший старший преподаватель Бизнес-школы в Чандигархе П.К. Васудева (P K Vasudeva).

2 апреля министр обороны А.К Энтони (A K Antony) созвал Совет по оборонным закупкам, чтобы определить объемы 5-летнего и 15-летнего планов в этой области, которые сегодня висят на волоске. Министр выступил за увеличение полномочий Совета, что может способствовать более быстрому приобретению военной техники и оборудования.

Армия борется с серьезными проблемами: ее танковые полки испытывают критическую нехватку боеприпасов, войсковая система ПВО устарела на 97%. Считается, что армии Индии понадобится не менее 15 лет, чтобы достичь приемлемого уровня боеготовности. В настоящее время около 100 программ по закупкам вооружений застряли в кабинетах чиновников.

Такое положение дел является критической для страны, которая импортирует 70% военной техники. Индия имеет плохой опыт по реализации 5-летних военных планов, имеет недостаточно развитую военную промышленность.

Например, 19 лет назад при содействии израильской компании Naland был заложен фундамент завода по производству боеприпасов, но в настоящее время работы по его строительству выполнены лишь на 27%.

Индия объявляла тендер на закупку 155 мм гаубиц для замены устаревших артиллерийских систем FH-77 производства шведской компании Bofors. Оказалось, что армия выпустила нереалистичные требования к новой гаубице. Был объявлен новый тендер, но в марте этого года в черном списке компаний, подозреваемых в даче взяток индийским должностным лицам, оказались ведущие конкуренты Singapore Technologies Kinetics и Rheinmetall Air Defence. Этот скандал также сильно затруднил ход оснащения индийской армии современными артиллерийскими системами.

Сухопутные войска имели амбициозные планы по оснащению 59 танковых полков 1697 танками Т-90С российской разработки, из которых 1000 должны были быть построены в Индии. Но проект не удался. Производство танков Т-90С постигла незавидная участь, причиной тому задержка по передаче технологий со стороны России. Были произведены более 100 танков Arjun, но они не могут изменить ситуацию в корне. Тем временем, попытки модернизировать парк танков Т-72 также постигли неприятности. Были случаи, когда стволы 125 мм танковых пушек, произведенных в Индии, разрывались во время полевых стрельбовых испытаний, заставив армию срочно обратиться к импорту, но такое решение пока не принято. Попытки армии заменить устаревшие вертолеты Chetak и Cheetah также столкнулись с проблемами.

Одной из главных проблем являются длительные задержки в процессе принятия решений по тендерным закупкам. К этому добавьте «фракционность» в армии, юридические ухищрения оборонных предприятий и проблемы в их работе, плюс прямая коррупция в эшелонах власти. Министерство обороны не в состоянии принимать быстрые решения по созданию совместных предприятий с привлечением иностранных инвестиций, которые могли бы укрепить технологический потенциал и производственную базу оборонной промышленности. Китай добился больших успехов в этом направлении, опираясь на «технологический национализм». Индия также должна последовать этому примеру, пишет преподаватель Бизнес-школы.

Парковки в центре Москвы станут платными с 1 января 2013 года. Они будут введены в пределах Бульварного кольца. Размер оплаты планируется установить в 50 рублей в час. При этом плату за въезд автомобилей в центр решено не брать

 В среду руководитель столичного департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов заявил, что московское правительство приняло решение о введении платы за парковку автомобилей в пределах Бульварного кольца. Эта мера начнет действовать с 1 января 2013 года. Предварительно плата составит примерно 50 рублей в час, в зависимости от района ЦАО.

Впрочем, на Театральной площади, улицах Петровка и Каретный ряд парковки станут платными уже с 1 октября этого года. По информации Ликсутова, эти улицы выбраны не случайно - там до 35% автомобилей паркуются с нарушениями правил дорожного движения. Связано это в первую очередь с нехваткой парковочных мест.

Москва уже много лет пытается решить проблему дефицита парковочных мест в городе. По данным Москомстройинвеста, дефицит столичных парковок в городе составляет более 4 млн машиномест. Между тем, в течение пяти лет (2012-2016 годы) власти планируют обустроить всего 1,5 млн парковочных мест. На эти цели будет выделено 78 млрд рублей.

Планируется, что москвичи смогут оплатить парковку с помощью мобильного телефона. Водителю нужно будет отправить SMS на короткий номер с указанием номера своего автомобиля. Данная система должна заработать с 2013 года. "Такая услуга будет, уже сейчас она находится в тестовом режиме", - пообещал Ликсутов.

Еще одно планируемое нововведение - предоставление информации о свободных парковочных местах. Автомобилисты в Москве будут получать такие сведения на навигаторы.

При этом собственникам квартир в центре Москвы предоставят возможность бесплатно парковаться на улицах и во дворах своих домов. Им будут выделяться дополнительные парковочные места, заверил Ликсутов. Но такая льгота будет распространяться только на собственников жилья, а не на тех, кто прописан в центре города. Для этого будет создана специальная база таких автовладельцев, она будет внесена в систему администрирования парковочного пространства и будет "распознавать" машины из списка.

В настоящее время в центре столицы 225 тысяч квартир и коэффициент обеспеченности парковками жителей ЦАО, по подсчетам столичных властей, составит 0,5-0,6 машиноместа на квартиру.

Еще одно решение, касающееся автолюбителей, - плату за въезд транспорта в центр Москвы столичные власти пока взимать не будут . Ликсутов отметил, что данное решение принято в связи с позицией мэра Москвы Сергея Собянина, который не раз заявлял, что считает бессмысленным введение платного въезда в центр столицы. По его словам, такая инициатива не решит проблему пробок.

Придерживаться адекватных цифр

Координатор московского отделения Федерации автовладельцев России Андрей Орел считает, что введение повсеместной платы за парковку в центре Москвы - мера разумная. По его мнению, цена в 50 рублей за час выглядит вполне адекватной.

"Да, в центре, наверное, парковки надо делать платными, просто ценник должен быть адекватный. Мне кажется, что люди, по крайней мере в Москве, привыкли платить 3 тысячи рублей в месяц за машиноместо. Если установить плату в этих пределах, то это - более-менее адекватная цена. Все остальное - конечно, неадекватно", - поделился мнением в эфире Business FM Андрей Орел.

Впрочем, правозащитник Лев Пономарев считает, что платная парковка может ущемить права рядовых автовладельцев. Есть и другие сложные моменты, связанные с введением платной парковки в центре города: "Есть вероятность, что деньги будут идти не в бюджет. Поэтому должен быть установлен тщательный общественный контроль над тем, как эти парковки работают".

Также, по словам Пономарева, необходимо сделать так, чтобы закон был един для всех: "Важно, чтобы и чиновники платили за парковку. А то могут сделать так, что их каким-то образом освободят от этой необходимости".

Платный въезд в центр города - "за" и "против"

Что касается вопроса ведения платы за въезд в центр Москвы, то он обсуждается уже на протяжении многих лет. Столичные власти неоднократно рассматривали возможность принятия данной меры еще при Юрии Лужкове.

Экс-мэр российской столицы еще в 2007 году заявлял по этому поводу следующее: "Мы можем встать перед необходимостью введения ограниченного въезда автотранспорта в город, а также перед необходимостью введения платы за въезд в пределы Третьего транспортного кольца".

По мнению депутата Мосгордумы Ивана Новицкого, в данном вопросе прежде всего необходимо учитывать мнение самих москвичей. При этом очевидно, что большинству жителей столицы эта мера придется не по душе.

Лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков отмечает, что для организации платного въезда в центр города властям города необходимо будет потратить немало средств. "Это требует серьезного технологического обеспечения, и решить эту задачу не так уж и просто", - отмечает он.

Между тем, сторонники введения платного въезда в центр Москвы ссылаются на успешный опыт Лондона, где эта мера была принята в 2003 году. При этом плата за посещение центра столицы Великобритании достаточно высока, она составляет примерно 5 фунтов за въезд с 07:00 до 18:30. Контроль осуществляется с помощью видеокамер, нарушителей ждет штраф в размере 80 фунтов.

В среднем за въезд в центр Лондона ежедневно платят около 100 тысяч автолюбителей. Эксперты подсчитали, что данная мера отчасти помогла решить проблему пробок: транспортный поток снизился на 15%, а пробки в центре Лондона практически исчезли.

Помимо Лондона, плату за въезд в центр города взимают, к примеру, в Хельсинки, Стокгольме. Однако во многих крупных европейских мегаполисах данная инициатива поддержки не нашла.

Промышленное производство в еврозоне и в Евросоюзе в феврале в годовом выражении сократилось на 1,8%, сообщает Евростат. В месячном исчислении показатель увеличился на 0,5% в еврозоне и на 0,2% в ЕС.

Производство электроэнергии по сравнению с январем в еврозоне увеличилось на 7,7%, в ЕС - на 6,6%. Объемы выпуска товаров производственного назначения возросли на 0,7% и 0,1% соответственно. В еврозоне производство полуфабрикатов сократилось на 1,4%, в ЕС - на 1,5%. Выпуск товаров кратковременного пользования в еврозоне снизился на 1,6%, а в Евросоюзе уменьшился на 2%. Производство товаров длительного пользования сократилось на 2% и 2,4% соответственно.

Промпроизводство за месяц выросло в девяти странах и сократилось в 13 странах ЕС. Лучший результат показали Нидерланды с ростом в 13%, Словакия (+2,8%) и Финляндия (+2,1%). Сильнее всего производство сократилось на Мальте (-4,6%), Швеции (-3,6%) и Ирландии (-3,2%).

По сравнению с февралем 2011 года производство электроэнергии в еврозоне увеличилось на 3,6%, в ЕС - на 1,4%. Выпуск товаров производственного назначения вырос на 0,8% и 0,7% соответственно. Производство полуфабрикатов сократилось в еврозоне на 4,5%, а в Евросоюзе - на 4%. Объемы производства товаров кратковременного пользования в еврозоне снизились на 5,3%, в ЕС - на 4,4%. Производство товаров длительного пользования сократилось на 6,4% и 5,2% соответственно.

Активнее всего промышленное производство в годовом выражении росло в Словакии (+8,4%), Латвии (+7,3%) и Нидерландах (+6,7%). Сильнее всего промпроизводство сократилось в Люксембурге (-14,4%), на Мальте (-11,4%) и Греции (-8,5%).

Эксперты PwC полагают, что Европа находится на пути к восстановлению экономики, однако причины кризиса пока не устранены. Перед правительствами стран еврозоны стоит задача сокращения долга, реформирования экономики и одновременного обеспечения экономического роста, указывают аналитики.

Переоборудование ледокола "Капитан Драницын" для работ по бурению поднятия Менделеева на арктическом шельфе пройдет на одном из судоремонтных заводов Петербурга, рассказал РИА Новости заместитель директора ФГУНПП "Севморгео" по геоэкологии Олег Корнеев.

Компания "Севморгео" начнет работы на арктическом шельфе летом 2012 года. Ранее эти работы выполняли "ВНИИОкеангеология", ГНИНГИ, Арктический и антарктический научно-исследовательский институт (ААНИИ). Первоначально для работ на шельф планировалось привлечь атомный ледокол ФГУП "Росатомфлот" госкорпорации "Росатом" и научно-исследовательское судно "Академик Федоров".

"Так как фрахт атомохода оказался очень дорогим, мы остановились на "Капитане Драницыне". До последнего момента планировалось участие в рейсе и "Академика Федорова", но от него тоже пришлось отказаться. Дизель-электрический ледокол "Капитан Драницын" поведет за собой еще один небольшой ледокол, который будет проводить сейсмические исследования и изучать структуру донных отложений. У него будет сейсмическая коса длиной 300 метров, по аналогии с той, которая была на "Академике Федорове" в прошлом году", - рассказал Корнеев.

В этом году будет впервые осуществляться бурение донно-каменного материала на поднятии Менделеева на шельфе, напомнил Корнеев. Переоборудование под эти цели "Капитана Драницына" будет осуществляться либо на Выборгском судоремонтном заводе, либо на каком-то еще из петербургских предприятий, за это отвечает ЦНИИ имени Крылова.

"В любом случае, 1 июля мы должны начать движение в Арктику. Рейс продлится 50 суток, 35 из них уйдут на сейсморазведку (порядка 2 тысяч километров) и 15 суток - на бурение и поиск материалов. Если мы найдем гранит, то это значит, что шельф континентальный, а если найдем базальт, то это значит - территория является морской", - пояснил Корнеев.

Основная трудности при работах на поднятии Менделеева заключается в том, что там очень большой перепад глубин - от 350 метров до 2,6 тысячи метров. На этом участке необходимо будет найти породы и пробурить их. Ранее предусматривалась глубина бурения до одного метра, сейчас - до двух.

"На поднятии Менделеева есть участки, где осадки на дне составляют до 300 метров, а под ними уже находятся породы. Поэтому во время экспедиции нам придется отыскивать места выходов коренных пород на поверхность дна - так называемые эскарпы. Конечно, задача нелегкая, все равно, что искать иголку в стоге сена", - подчеркнул Корнеев, добавив, что оборудование для бурения и методика, применяемая "Севморгео", зарекомендовали себя в Тихом и Атлантическом океанах, например, в Атлантическом океане производились работы по бурению сульфидных руд.

В экспедиции примут участие специалисты из многих отраслей, ледовую проводку будут осуществлять специалисты ААНИИ.

Россия с 2001 года претендует на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребты Ломоносова и Менделеева, однако в предыдущий раз заявка была отклонена в связи с недостатком информации. В случае, если ученым удастся доказать, что эти хребты - продолжение континентального шельфа России, у страны появится приоритетное право на разработку этих ресурсов, объем которых, по данным Минприроды, может достигать 5 миллиардов тонн условного топлива.

Для доказательства своих прав России необходимо предоставить в Комиссию ООН по морскому праву данные двух видов: геологические образцы коренных пород хребтов, которые можно достать из-под покрывающего их слоя осадков в 0,5 километра толщиной лишь с помощью бурения, а также геофизические данные по результатам сейсмоакустического профилирования.

Другие арктические страны - Канада, Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания и Исландия - также планируют подавать заявки на расширение границ арктического шельфа, чтобы получить право вести разведку и добычу углеводородного сырья.

В пятницу 13 апреля почти 6000 членов Профсоюза работников сферы торговли и услуг Handels намерены объявить забастовку. Этот протест может обернуться более серьезным кризисом для бизнеса, чем предполагали. Как стало известно во вторник, несколько других профсоюзов подали уведомление о забастовке солидарности.

Если стачка состоится, в некоторых магазинах и ресторанах могут быстро закончиться запасы свежих продуктов; замрет работа стройках и складских предприятиях.

Handels - в числе 14 отраслевых союзов рабочих, которые входят в зонтичную организацию Центральное объединение профсоюзов Швеции. На данный момент четыре профсоюза этого объединения заявили о готовности начать стачку солидарности с Handels.

В головной организации предпринимателей Швеции Svenskt näringsliv с тревогой восприняли это сообщение. Шведское законодательство наделяет профсоюзное движение широкими полномочиями. Замруководителя Объединения предпринимателей Кристер Огрен считает, что иногда это наносит ущерб бизнесу:

- Нас беспокоит долгосрочная перспектива. Все это может привести к тому, что предприятия не захотят работать в рамках системы колдоговоров. Если несмотря на то, что соглашения предусматривают запрет на конфронтацию на период действия колдоговора, все равно возникают конфликты по поводу того, к чему ты даже не имеешь отношения, то в итоге перестаешь видеть смысл в таких соглашениях.

Однако Пер Бард из Центрального объединения профсоюзов говорит, что стачка поддержки не только законна, но и оправданна:

- Соглашение должно соблюдаться двумя сторонами, которые его подписали. Но в некоторых ситуациях, когда какая-то отраслевая организация оказывается в уязвимом положении, нужно помогать друг другу. В этом суть уведомления о забастовке солидарности.

Профсоюз Handels требует повышения зарплат на 4,7%. В ответ Союз работодателей в сфере торговли Svensk Handel предлагает почти в два раза меньше, 2,6%. О таком повышении ранее договорились участники рынка труда в сфере промышленности. В Швеции именно эта высококонкурентная отрасль уже давно остается ориентиром в вопросе формирования зарплат для остальных отраслей. В то же время в промышленности и точка отсчета - средняя зарплата - изначально была выше, чем в торговле.

Профсоюзники отмечают, что на переговорах работодатели предпочитают говорить о "процентах", а работники - о "купюрах".

В абсолютном выражении требования Handels согласуются с прибавкой в зарплате, которой добились другие профсоюзы. Но поскольку средняя зарплата в сфере услуг и торговли чуть ниже, чем, скажем, в промышленности, то в процентах прибавка, которой добивается Handels, достигает аж почти 5%.

По словам профсоюзников, они хотят добиться улучшения ситуации в тех низкооплачиваемых сферах, где превалирует женский труд - например, в сфере торговли и муниципального обслуживания.

- Если бы мы не продолжали настаивать на своем и согласились на повышение в 2,6%, то, скажем, девушка, которая трудится в сфере торговли, не дополучила бы примерно 200 крон прибавки по сравнению с мужчиной, который работает в сфере промышленности, - поясняет Пер Бард из Центрального объединения профсоюзов.

Его оппоненты, в свою очередь, указывают, что в Швеции разница в зарплатах между отраслями и без того уже относительно невелика.

- В Швеции разрыв в доходах между группами трудящихся, о которых говорит Бард, и работниками промышленности наименьшая среди всех стран Запада. И все равно хотят еще больше его сократить - чтобы разница в зарплате у тех, кто выполняет сложную работу, и у тех, кто выполняет работу попроще, не превышала тысячу - две тысячи крон, - отметил Кристер Огрен из Объединения работодателей.

По его мнению, это приведет к тому, что у многих снизится мотивация получать образование и браться за работу, где нужна высокая степень ответственности.

Однако Пер Бард парировал, что рабочие имеют право добиваться тех условий, которые бы их устраивали.

Правительство Швеции намерено ввести закон об зимней резине для тяжелых грузовиков, сообщила в интервью Ekot, редакции новостей Шведского радио, министр инфраструктур Швеции Катарина Эльсетер Сверд.

Согласно результатам исследования, проведенным Государственным транспортным ведомством и Главным транспортным управлением страны, каждый третий тяжелый грузовик, оказавшийся минувшей зимой в кювете, был "обут" в неподходящие сезону покрышки.

Среди грузовиков с иностранными номерными знаками количество таких машин было еще больше. Закон о запрете езды тяжелых грузовиков на летней резине в зимний период должен вступить в силу с 1 октября этого года.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые депутаты, коллеги!

Рад приветствовать представителей всех фракций нового, шестого созыва Государственной Думы Российской Федерации.

Страна прошла через напряжённый период выборов парламента, главы государства, и сегодня, конечно, ещё чувствуются отзвуки обострённых эмоций, политических баталий, но логика зрелой демократии заключается в том, что выборы завершаются, после них всегда начинается другой, гораздо более важный период совместной работы. Нам с вами нужно смотреть в будущее. Понимаю, что у нас общая ответственность за страну, общая забота – это благополучие и достойная жизнь миллионов российских семей.

Россия у нас одна, и её современное, передовое развитие обязано стать целью, объединяющей все политические силы страны, которые хотят работать на созидание.

В начале 2012 года, как мы и планировали, российский ВВП превысил докризисный уровень. Это значит, что наша экономика в полном объёме преодолела последствия спада 2008, 2009 и отчасти даже 2010 годов. Я приведу цифры: объём ВВП России в ценах 2008 года составил по итогам 2011 года 41,421 трлн рублей, а по итогам 2008 года – 41,277 трлн, мы его чуть-чуть превысили.

Я сейчас скажу о результатах работы за 2011 год, за предыдущие несколько лет. Хочу сказать, что нам с вами за эти результаты не стыдно, у нас хорошие результаты. Я хочу сказать и отметить, что это результат не только работы Правительства, – это прежде всего результат работы наших людей, деятельности наших людей во всех отраслях производства и социальной сфере и это наш совместный с вами результат, я имею в виду и правящую партию, имеющую большинство в парламенте, я имею в виду и те политические силы, которые находятся в оппозиции, потому что в ходе совместной работы, борьбы мнений, споров всё-таки рождались решения, которые нас и привели к этому результату или к этим результатам, а они, безусловно, есть, я сейчас об этом скажу.

Мы с вами помним, как Россия столкнулась с беспрецедентным абсолютно кризисом в финансово-экономической сфере. По существу, это был первый кризис глобального мира, он был гораздо более масштабным и гораздо более опасным, чем кризис 1998 года. Правильно говорили те политики, эксперты, что вообще мир стоял на пороге очень возможных серьёзных, самых кардинальных изменений. Это был колоссальный вызов для нашей страны. Если бы мы не сумели дать на него ответ, то не только обрушили бы экономику и социальную сферу, но и поставили бы под сомнение сам суверенитет, геополитическую состоятельность страны, надолго похоронили бы всякие идеи модернизации и развития.

Собственно, мы с вами сейчас видим, что происходит в некоторых странах Европы. Я ещё об этом буду говорить, но там реально утрачиваются некоторые элементы суверенитета, когда вопросы абсолютно суверенного характера передаются в наднациональные органы, а для России это было бы очень тяжёлой историей. Но мы не сломались, мы показали себя зрелой, творческой, уверенной в себе нацией с огромной внутренней жизненной силой.

Сегодня хочу ещё раз поблагодарить граждан России за выдержку, за терпение, за доверие. Убеждён: мы преодолели испытания благодаря общей ответственности, социальному партнёрству и гражданской солидарности.

Считаю нашим главным достижением стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года она превысила 143 млн человек. Мы не дали кризису перечеркнуть позитивные демографические тенденции.

Вы знаете, сегодня об этом и в средствах массовой информации уже объявлено, что в Сибири городом-миллионником стал Красноярск.

Миллионный рубеж вновь перешагнула Пермь. В текущем году миллионного жителя ждут в Воронеже и в некоторых других городах. Общее число городов-миллионников в России в 2012 году достигнет 15. За 2008–2011 годы в России родилось более 7 млн детей – один из самых высоких показателей за несколько последних десятилетий.

Что любопытно и для меня было, честно, неожиданным? Я же каждый день занимаюсь этими вопросами, и тем не менее, когда готовился к выступлению перед вами, посмотрел ещё материалы: всё больше российских семей принимают решение о рождении второго и даже третьего ребёнка. За последние пять лет количество «вторых рождений» у нас увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%. За всем этим, конечно, – вера людей в себя, в своих близких, в свою страну, в будущее своих семей, в дееспособность и ответственность своего государства.

Как говорят специалисты в таких случаях, просто раздвигается горизонт планирования, когда люди чувствуют определённую стабильность.

В 2009 году здесь, в этом зале депутатам Государственной Думы прежнего созыва я представлял антикризисную программу Правительства и сказал тогда, что в центре наших усилий будет благополучие российских семей, что мы не просто будем бороться с кризисом, а продолжим решение долгосрочных задач, что мы должны одолеть кризис через развитие.

Объективно невозможно было, к сожалению, помочь каждому, кто нуждался в помощи и столкнулся с проблемами, но мы старались строить нашу работу так, чтобы отстоять интересы абсолютного большинства наших граждан. Если в начале 1990-х и в 1998 году экономические удары обернулись жестоким шоком для миллионов наших людей, то в период кризиса 2008–2010 годов власть показала свою состоятельность перед лицом испытаний.

Мы не отступили – я хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, – ни от одного ранее заявленного обязательства. Мы могли, конечно, сослаться на объективные сложности, и это было бы абсолютно нормально, более того, большинство людей и поняли бы это. Так поступили во всех странах мира. Мы могли бы сослаться на эти обстоятельства и ничего не делать, просто отмолчаться. Но это была бы неправильная позиция и с социальной точки зрения, и с политической, и с экономической даже. Ну и, самое главное, конечно, нужно всё время говорить правду и всегда нести ответственность за свои слова.

Беспрецедентно, что на фоне кризиса, его последствий реальные доходы граждан в России не падали в среднем, а пусть ненамного, но всё-таки росли. И так продолжалось все предыдущие четыре года, включая самый сложный 2009-й. Кстати, в этом году даже немножко больше было, чем в предыдущие. Вот смотрите, что было, по цифрам: рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009-м – 3,1%, в 2010-м – 5,1%, в 2011-м – меньше, около 1% только. Что касается средней заработной платы по экономике, то за 2008–2011 годы она выросла на 18%. Подчеркну, это в реальном выражении, в номинальном – рост почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году была 13 593 рубля, а в 2011 году – 23 693 рубля.

Однако, и это все мы хорошо знаем, у нас ещё сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно – хочу это сказать отдельно, это наша проблема действительно, – так вот доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, и за последние годы этот разрыв, к сожалению, практически не сократился. Мы должны уделить этой проблеме самое пристальное внимание. Здесь огромные риски – и социальные, и политические, и экономические.

Как мы выглядим на фоне других стран? В Германии, Австрии, Франции разрыв между теми, кто получает наибольшие доходы и наименьшие составляет 5–7 раз, и это в целом экспертами считается наиболее оптимальным разрывом. Но, как у нас, примерно то же самое в Штатах: там в 15 раз разрыв. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – 39 раз.

Считаю, что сегодня нам необходимо вернуться к решению важнейшей задачи: минимальный размер оплаты труда в ближайшие несколько лет должен сравняться с уровнем прожиточного минимума. При этом нужно, конечно, совершенствовать сами механизмы определения прожиточного минимума и МРОТ, сделав их более современными и более справедливыми.

В очень непростой период кризисных испытаний мы провели переоценку советских пенсионных прав, а по сути, восстановили справедливость в отношении старшего поколения. Начиная с 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза.

Вы знаете, что происходило и происходит сейчас в других странах на фоне кризисных явлений, которые там, собственно говоря, не прекращаются. Украина подняла пенсионный возраст, во Франции был принят закон о повышении возраста выхода на пенсию с 60 до 62 лет, и там, по-моему, разницы нет между мужчинами и женщинами в этом смысле. В рамках стабилизационной программы в Греции происходят, вы знаете, какие проблемы, не буду даже говорить.

С 1 января текущего года сразу в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров – не в проценты какие-то, а в 1,6 раза независимо от ведомственной принадлежности этих граждан. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД, а с 1 января 2013 года зарплаты существенно вырастут и во всех остальных так называемых силовых правоохранительных структурах и специальных службах.

За четыре года при поддержке государства получило жильё около 1,5 млн наших граждан при прямой поддержке государства, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. Добавлю, что с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия ещё более 1 млн российских семей. Кстати говоря, по материнскому капиталу: мы, как и обещали, постоянно с вами его индексируем. Если в 2008 году он составлял 276 с небольшим тыс. рублей, то в 2012 году он составит уже 387 640 рублей.

Мы продолжили масштабные работы по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья. Этот проект охватил порядка 16 млн наших граждан. За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. По сравнению с 2008 годом число людей, которые регулярно занимаются спортом, выросло на 6 млн человек. Спорт вернулся в школу, обязательными стали три урока физической культуры в неделю. Конечно, и этого пока маловато. Ну, естественно, если посмотреть на наших соседей в Скандинавии, там и в процентном отношении количество людей, занимающихся спортом, гораздо выше, чем у нас. Но тенденции, тренд у нас абсолютно позитивный.

За последние четыре года число только стадионов и бассейнов увеличилось на 20%. Для примера, сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем Советском Союзе. Отмечу также, что в ближайшие месяцы будут вводиться в строй ключевые объекты в рамках подготовки саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи. Разворачивается работа по созданию инфраструктуры по проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Всё это крупнейшие даже по мировым масштабам проекты.

Конечно, как и для всех стран мира, кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжёлым. Мы вынужденно потеряли время и темп в некоторых проектах преобразований, но мы не потеряли сам вектор развития, движения вперёд. Да, спад у нас был значительным, мы это с вами знаем и помним. Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны. Сегодня у нас самые высокие темпы роста экономики среди государств «восьмёрки» и одни из самых высоких среди крупнейших экономик мира. Напомню для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%, в России – 4,3%, и это третий показатель в мире среди крупных экономик.

Особо отмечу полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжёлой засухи 2009–2010 годов. Смотрите, мало того, что мы столкнулись с мировым финансово-экономическим кризисом, да и засуха ещё два года подряд. И тем не менее все меры поддержки и эффективная работа наших сельхозпроизводителей, селян дали свои результаты: рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия выходит на второе место в мире по объёмам экспорта пшеницы.

В 2011 году уровень инвестиций в основной капитал достиг рекордной величины – 10,8 трлн рублей. За четырёхлетку у нас произошло удвоение объёма инвестиций – с 17,9 трлн рублей в период с 2004 по 2007 год до 36,7 трлн с 2008 по 2011-й. Прибыль российских предприятий в 2011 году выросла почти на 16%, а налоговые поступления в консолидированный бюджет страны – на 27%.

Позитивная динамика отмечается по всем ключевым показателям развития Российской Федерации, по всем без исключения, тогда как в некоторых странах Европы, как вы знаете, в других регионах мира кризис перерос в хроническую форму, в затяжную рецессию и застойную, растущую изо дня в день безработицу. Бюджетный дефицит и банкротство государственных финансов стали настоящей удавкой для государств, теряющих сегодня право на суверенные решения, я уже об этом говорил.

По оценке МВФ, объём мирового государственного долга в 2008–2011 годах увеличился на 14%. Для сравнения, что происходит в еврозоне: долг – почти 90% во всей еврозоне, у США превысил 100% от ВВП страны, в Италии – 100%, у Японии – 226%, у Китая рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. У нас с вами – менее 10%, из них только 2% с небольшим – это внешний долг. Мы прошли кризис, избежав серьёзных рисков, избежав долговой ловушки, сохранили устойчивость национальной валюты и бюджетной системы. Россия – единственная страна среди государств «восьмёрки», имеющая по итогам 2011 года бездефицитный бюджет, более того, у нас даже профицит небольшой. Для сравнения могу сказать: дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%.

Между тем международные резервы России, рассчитанные на 1 апреля 2012 года, – свыше 500 млрд долларов: 513,9 млрд. Это третий по объёмам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Фонд национального благосостояния растёт, резервный фонд растёт. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и сейчас составляет 1826 млрд рублей. Фонд национального благосостояния также растёт и сегодня составляет 2624 млрд рублей. Нам не нужно ни к кому, слава Богу, сегодня идти с протянутой рукой. Наш совокупный долг, как я говорил, – менее 10%, и это один из самых лучших показателей в мире и лучшее значение не только среди стран «восьмёрки», но и «двадцатки», и БРИКС.

За последние прошедшие четыре года инфляция снизилась, и на это я хотел бы обратить, уважаемые коллеги, особое внимание: это очень важный показатель – с 13,3% до 6,1%. Такого низкого уровня инфляции в новейшей истории России не было никогда, фактически мы в 2 раза сократили инфляционный налог на граждан и на экономику. Она у нас ещё большая по сравнению с развитыми рыночными экономиками, но всё-таки уже приближается к мировым показателям. Для сравнения могу сказать: в Великобритании она составляет 4,5% по прошлому году, в США – 3,2%, у нас – 6,1%, но темп снижения какой высокий.

В период кризиса мы направили большие ресурсы на борьбу с безработицей. Сейчас уровень безработицы уже ниже докризисных показателей – чрезвычайно важная вещь, чрезвычайно.

Если говорить о наиболее проблемных странах, то, вы знаете, в Испании, например, уже 25%. Вы представляете: каждый четвёртый без работы из экономически активного населения! Да и в других странах, надо сказать, обстановка очень сложная.

Я ещё раз подчеркну, несмотря на все испытания, мы сознательно отказались от психологии выживания, мы выбрали путь развития. Мы часто слышим критику. Критика должна быть, она отчасти справедлива, я ещё об этом скажу. Но за последние четыре года в России построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка. Посмотрите, как разительно изменилась картина в российском автопроме. Вспоминаю, в начале 2000-х годов, да и раньше, особенно в период кризиса, говорили о том, что нам нужно некоторые предприятия вообще закрыть. Конечно, мы этого не сделали и поступили абсолютно правильно. Что сегодня мы видим? У нас создано сразу несколько крупных автомобилестроительных кластеров. Если в 2008 году мы импортировали более 2 млн легковых и грузовых автомобилей, то в 2011 году эта цифра снизилась вдвое, при этом доля машин отечественной сборки на рынке поднялась с 40% до 70%. Российский авторынок демонстрирует высочайшие темпы роста и уже сегодня является вторым в Европе после ФРГ и четвёртым в мире.

Мы говорили, что кризис должен сыграть мобилизующую роль для нашей экономики, подтолкнуть отечественный бизнес к росту эффективности и модернизации. Важно, что такие процессы действительно идут. В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011 года это уже 40%.

Нам известны проблемы отечественного авиапрома. Ну, конечно, там много проблем. В космической отрасли, оборонно-промышленном комплексе, и тем не менее запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», сделанный впервые в цифре. Продолжаются лётные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нашего национального, нового национального, космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС. Ну, конечно, можно, знаете, иронизировать сколько угодно. Конечно, проблем много с этой системой, но это важнейшее направление и для оборонки, и для безопасности, и для экономики страны, и для технологического развития.

Мы начали, кстати говоря, этот проект совместно с нашими европейскими партнёрами одинаково. У них на орбите сейчас, по-моему, пять-шесть спутников. У нас полностью сформирована группировка. Наверное, это одна из немногих областей, где мы реально обогнали наших партнёров. Китайская Народная Республика планирует и пытается создавать такую систему. Мы её создали за те же самые сроки – даже быстрее, чем планировали первоначально. Конечно, и картографией нужно ещё заниматься, нужно сигнал уточнять и т. д. – там много всяких проблем, но огромный путь вот по этой программе пройден. Он, безусловно, является показательным.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то по сравнению с 2007 годом объём производства продукции военного назначения увеличился почти в 1,5 раза. Последние четыре года принесли в нашу национальную копилку нефть и газ Ванкора и Талакана, новых месторождений Ямала, Якутии, Сахалина, началась работа на Каспии и на арктическом шельфе. Построена первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь–Тихий океан. Мы вышли с нашими поставками в Азиатско-Тихоокеанский регион, очень перспективный район мира, быстрыми темпами развивающийся. Появилась даже наша новая смесь на мировом рынке. В прошлом году мы впервые напрямую вышли на газовый рынок Европы за счёт пуска «Северного потока» – газовой трубы по дну Балтийского моря. И вы понимаете, насколько это важно: мы оказались после развала Советского Союза запертыми целой чередой посредников и транзитеров. А уже в конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Чёрного моря.

За четыре года введено в строй более 12 ГВт новых мощностей в энергетике. Это самые высокие показатели за несколько последних десятилетий. 12 ГВт! Я вам скажу, как это было по годам: в 2008 году – 1,7 ГВт, в 2009 году – 1,5 ГВт, в 2010 году – 3,2 ГВт, в 2011 году – 6 ГВт, а в текущем мы планируем сразу за один год ввести ещё дополнительно 8 ГВт мощности.

В 2010 году было завершено строительство трассы Чита–Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Сейчас мы должны довести эту трассу до самых современных мировых стандартов, включая подъезды к населённым пунктам, обустроить всю придорожную инфраструктуру и т.д.

Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Построено более 50 сложнейших тоннелей и железнодорожных мостов, полным ходом идёт модернизация БАМа и Транссиба.

К слову, тоже очень интересный показательный пример: перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени, 1988 года. Представляете, рост какой по сравнению с самыми лучшими показателями в СССР – на 75%?

Или другой пример. После развала СССР, тоже очень важная вещь, практически все крупные торговые гавани оказались за границей – на Балтике, Каспии, Чёрном море, Азове. Все наши крупные порты в одночасье оказались за рубежами Российской Федерации, а Советский Союз вкладывал в них миллиарды в долларовом эквиваленте. Честно говоря, тогда в том числе и мне казалось, что нам не уйти уже будет никогда от этой инфраструктурной зависимости. Хочу вам доложить: сегодня мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов ещё в 1,5 раза.

Оценивая итоги прошедшего четырёхлетия, мы можем с полным основанием утверждать: Россия не только преодолела кризис, мы сделали серьёзный, значительный, заметный шаг вперёд, мы стали сильнее, чем были раньше.

Уважаемые коллеги, вы знаете, что в ходе недавно прошедшей избирательной кампании были изложены приоритеты, во всяком случае так, как я их видел как кандидат на должность Президента Российской Федерации. Должен вам сказать, что уже в первом своем президентском указе обозначу дорожную карту по всем заявленным инициативам, более того, работа по ним практически уже началась. Считаю, что мы должны сосредоточиться на вопросах, которые имеют стратегические, принципиальные значения и связаны с нашими историческими перспективами как нации.

Первое – это демографическая состоятельность Российского государства. Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнёмся с серьёзным вызовом – с демографическим эхом 1990-х годов, когда страна пережила самый жестокий, я бы не побоялся этого слова, самый жестокий демографический спад. Нам нужны новые решительные шаги по сбережению и развитию народа, однако если мы не восстановим традиционное отношение к базовым моральным ценностям, то никакие меры экономической и социальной политики не принесут устойчивого результата.

Крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры.

Второе. Россия – самая большая страна в мире по территории. Наши пространства мы должны не только сохранить, оградить от внешних угроз, но и обустроить, сформировать современную среду для жизни человека, для работы во всех регионах страны. Особое внимание, конечно, должны уделить развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири – это важнейшая геополитическая задача. Нужно сделать так, чтобы темпы увеличения ВРП сибирских и дальневосточных регионов были выше роста общероссийского ВВП, и такая тенденция должна сохраняться как минимум 10–15 лет. Конечно, будем добиваться, чтобы в дальневосточных и восточносибирских регионах наметился устойчивый прирост населения, а не отток, который до сих пор продолжается, хоть темпы снижаются, но отток, к сожалению, есть до сих пор. Нужно добиваться прироста населения.

Сейчас мы рассматриваем вопрос создания специальной структуры, которая возьмёт на себя координацию и контроль реализации проектов, направленных на развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, и решения будут представлены в ближайшее время.

Третий наш приоритет – это новые и качественные рабочие места. Миллионы людей сегодня заняты на устаревших, неэффективных рабочих местах, с низкой зарплатой и отсутствием перспектив. Мы должны дать им другую работу, интересную, хорошо оплачиваемую, а значит, способную обеспечить высокие стандарты жизни, достойный заработок и возможность содержать большую семью. Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6–1,7 раза. Мы также должны сформировать все условия для активной, полноценной занятости людей с ограниченными возможностями, что в том числе требует повсеместного развития безбарьерной среды. Такая программа у нас с вами принята, вы об этом знаете.

Создание качественных рабочих мест – это востребованность нашего человеческого потенциала, это ключ к победе над бедностью, это массовый средний класс, это возможность для миллионов людей реализовать свою мечту и, конечно, это путь к реальной диверсификации национальной экономики.

В этой связи четвёртая наша базовая задача – построение новой экономики. Она четвёртая не по важности – по важности, может быть, главная. Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жёсткой конкуренции. Мы должны быть готовы к любым внешним шокам, вероятность их повторения, как вы знаете, достаточно высока. Мир вступил в эпоху турбулентности, кроме того, идёт новая волна технологических изменений, меняется конфигурация глобальных рынков.

Перед сегодняшней нашей встречей поступили вопросы от фракций, я в своём выступлении попробую сразу на некоторые из них отвечать. Например, в США в последние годы активно занимаются развитием технологий добычи сланцевого газа. Коллеги из ЛДПР спрашивают, что с этой проблемой, как мы к ней относимся? Это, конечно, может серьёзно перекроить структуру рынка углеводородов, отечественные энергетические компании, безусловно, должны уже сейчас отвечать на этот вызов. Полностью согласен с предложением депутатов о том, что нам нужно создать систему более качественного, долгосрочного прогнозирования макроэкономического, финансового, технологического и оборонного. Это тем более важно, учитывая, что XXI век обещает стать эпохой складывания новых геополитических центров финансово-экономических, культурно-цивилизационных.

Отсюда, конечно, и наш пятый приоритет – укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. Уважаемые коллеги, создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Белоруссии и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. Кстати, в январе–феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился ещё на 13%.

Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнёрами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути это придаёт интеграционным процессам необратимый характер.

И здесь я бы хотел особо подчеркнуть: создание Таможенного союза и единого экономического пространства, на мой взгляд, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времён крушения Советского Союза.

Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Белоруссии, Казахстану присоединятся и другие партнёры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве.

Привлекательность идеи новой интеграции на евразийском пространстве неуклонно растёт, жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют всё по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться. Не случайно, что в отношениях партнёров по СНГ стало гораздо более здравого смысла и заинтересованности в коллективной работе.

Например, больше десятилетия без особых результатов шли многословные дискуссии о зоне свободной торговли на пространствах СНГ. В прошлом году договор о зоне свободной торговли был по-деловому, профессионально обсуждён, оперативно согласован и подписан. Я признателен российскому парламенту, который первым ратифицировал этот стратегический документ.

Уважаемые коллеги, по нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдёт в число пяти крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, при этом мы всё ещё уступаем самым развитым экономикам мира по производительности труда, а это значит, другими словами, по качеству экономики в 3–4 раза.

Естественное решение проблемы низкой производительности – это создание качественно новых рабочих мест. Я уже об этом говорил и цифру называл: не менее 25 млн в ближайшие годы. Наша стратегическая задача – запустить мотор постоянного обновления рабочих мест и экономики в целом. Рабочие места создаются прямыми инвестициями, прежде всего частными инвестициями. Нам нужно довести уровень инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году, а затем и до 30%. Это абсолютно реализуемая, решаемая задача, в 2011 году у нас было порядка 20%, рост 25–30% – вполне реальный.

Для этого в России должен быть не просто создан благоприятный, а конкурентоспособный инвестиционный климат. Мы ставим перед собой задачу в ближайшие годы сделать 100 шагов вперёд в этом направлении и подняться с нынешнего 120-го места до 20-ого. Кстати говоря, на 20-м месте сегодня как раз находится Япония, на 21-м – Латвия. Нас обгоняют существенно и наши партнёры по Таможенному союзу и по единому экономическому пространству: Белоруссия находится на 69-м месте, Казахстан – на 47-м.

Сегодня запрос со стороны предпринимателя на комфортную, открытую деловую среду огромен и абсолютно справедлив. Это запрос на реализацию себя в своей собственной стране. Такой запрос на созидание, на востребованность своего таланта, труда, стремление служить России есть практически во всех сферах нашей жизни. Конечно, мы должны ответить на этот запрос.

Принципиально новым форматом прямого диалога общества и государства стало создание Агентства стратегических инициатив. Уже сегодня оно служит реальным инструментом продвижения общественных инициатив и предложений бизнеса, тиражирует и поддерживает лучшие практики и проекты, открывает дорогу новым людям с позитивной, созидательной мотивацией. По сути агентство – это и новый формат управления развитием в экономике, социальной сфере, в органах власти.

В декабре прошлого года была выдвинута идея национальной предпринимательской инициативы, смысл которой в том, что само предпринимательское сообщество формулирует предложения по улучшению инвестклимата. Мы будем уделять этому и дальше ключевое внимание, особое внимание. Если мы не исправим ситуацию с деловым климатом, то не сможем решить ни одной стоящей перед нами задачи в экономике, а значит, и в социальной сфере.

Я всё говорил о позитиве, и его действительно много, а сейчас бы хотел сказать об оценках того, что у нас происходит с деловым климатом, деловой средой. Есть такое рейтинговое агентство Doing Business, хорошее такое, стабильное, ничем себя не запятнавшее. Так вот, по его оценкам, Россия находится на 178-м месте в мире по условиям ведения бизнеса в строительстве, вы представляете – 178-е место.

Я практически на каждом заседании Правительства говорю о том, что нам нужно сделать в этой сфере. Двигается очень медленно. Я обращаюсь и к вам с просьбой, уважаемые коллеги, депутаты: давайте вместе подумаем над конкретными шагами (сейчас об этом ещё скажу), как нам работать в этой сфере совместно. Уже до конца текущего года планируем внести целый пакет поправок в законодательство, которые призваны существенно улучшить деловой климат, создать дополнительные гарантии для инвесторов.

В том числе в России появится институт уполномоченного по защите прав предпринимателей как на федеральном уровне, так и на региональном. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали, есть идея, может быть, создать специального прокурора по этим вопросам. С вами будем советоваться, давайте будем искать наиболее эффективные инструменты решения стоящих перед нами задач совместно.

Я прошу депутатов всех фракций не просто в приоритетном порядке рассмотреть наши законопроекты по улучшению инвестклимата, а выступить их подлинными соавторами.

В начале нового бюджетного цикла мы представим парламенту предложения по налоговому манёвру. Его логика в том, чтобы фискальная нагрузка на производство и инвестиции была необременительной, а наоборот, была повышена на неэффективное потребление, на рентные платежи. Нам нужна справедливая налоговая система, стимулирующая развитие.

Далее. Перипетии на мировых финансовых рынках научили нас: нашу модернизацию мы должны финансировать прежде всего сами. Банковская система, институты развития, фондовые рынки должны быть постоянно в поле нашего внимания.

Уже в текущем году надо принять решение по увеличению возможностей для инвестирования национальных накоплений, прежде всего речь идёт о так называемых длинных пенсионных деньгах. Естественно, важнейшее условие – это обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан.

Что касается резервного фонда, о котором я говорил и который у нас подрос, фонда национального благосостояния, эти средства, уважаемые коллеги, играют важнейшую роль для обеспечения макроэкономической стабильности. Опыт 2008–2009 годов убедительно показал нам, как важно иметь такие подушки безопасности, я считаю, что к этому нужно относиться очень аккуратно. Истратить накопленные средства легко, денег всегда не хватает, но остаться без этого резерва очень опасно, особенно в современном мире, в условиях, как я говорил, турбулентности и неопределённости развития мировой экономики.

Мы с вами куда пойдём? Вот Греция идёт в Брюссель за деньгами, и дают. А нам кто даст? Тоже, может, дадут, но условия-то какие? Если Греция теряет свой суверенитет в принятии ряда решений, у нас будет еще жёстче. Я это помню очень хорошо с 2000 года, когда мы были обременены долгами и когда нам выставляли условия. Даже не буду сейчас говорить, чтобы никого не расстраивать. В России особый случай, остаться без резервов очень опасно.

Вместе с тем, конечно, можно подумать, у нас и в Правительстве на экспертном уровне идут споры и дебаты на этот счёт. Некоторые, например, считают, что можно подумать об использовании доходов, полученных от управления средствами Фонда национального благосостояния: не самим телом фонда распоряжаться, а на развитие пустить доходы от его управления, допустим, на развитие той же Восточной Сибири или Дальнего Востока, а часть средств Фонда национального благосостояния, как считают некоторые эксперты, можно было бы использовать для инвестиций в долгосрочные, беспроигрышные стратегические, прежде всего инфраструктурные проекты. Можно подумать, но повторяю ещё раз: очень аккуратно.

Знаете, мы должны добиться абсолютного консенсуса на экспертном уровне по этому вопросу, прежде чем принять решение. В таких вопросах нужно к этому стремиться, надо к этому стремиться, тем более что мы без этого-то живём и жили всё это время, и развиваемся, видите, какими темпами. Хочется ещё сильнее, ещё быстрее. Это олимпийские лозунги – выше, быстрее, сильнее. В экономике, в социалке мы должны быть очень аккуратными, но, повторяю: ничего не исключено. Давайте вместе будем думать и принимать решения.

Мы будем развивать банковскую систему, чтобы доступность кредитов для реального сектора росла, а ставки снижались. Уже даны поручения сделать эффективную ставку кредитования для бизнеса и граждан, и самое главное, сделать эту работу абсолютно прозрачной, исключить из неё любые скрытые комиссии.

Далее. За последние годы у нас сформирована целая линейка институтов развития, однако далеко не всегда они доступны и эффективны, часто проигрывают зарубежным аналогам. Необходимо обеспечить международную конкурентоспособность наших институтов развития, совместно с предпринимательскими объединениями провести аудит и сформулировать предложения по совершенствованию их работы.

Институты развития призваны служить настоящим бизнес-лифтом для тысяч наших компаний. Так, уже с 2012 года Российское агентство по страхованию экспортных кредитов должно предоставить свою поддержку малому и среднему бизнесу, который выходит на мировой рынок с высокотехнологичной продукцией. К 2020 году мы должны увеличить высокотехнологичный экспорт не менее чем в 2 раза, а долю высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП – в 1,5 раза.

Уже к 2013 году только за счёт программ компаний с госучастием мы доведём внутренний спрос на инновации до 1,5 трлн рублей. Государство будет напрямую вкладывать средства в разработку технологий и поддержку критически важных отраслей. Прежде всего это станкостроение, двигателестроение, производство новых материалов, фармацевтика, авиа- и судостроение.

Вот коллеги из КПРФ спрашивали в письменном виде, как мы собираемся и что собираемся делать в этом направлении. Я ещё буду отвечать на вопросы, могу некоторые вещи конкретизировать. Но главное, надо сделать инновации выгодными для бизнеса. Мы продолжим поддержку технологических альянсов российских компаний с ведущими мировыми производителями. Особое внимание уделим формированию производств полного цикла, а также центров проектирования, что очень важно, и технологического развития именно на территории Российской Федерации. Одним из основных наших условий при привлечении иностранных инвесторов является не только локализация, не только производство большего количества оборудования на территории Российской Федерации, до 60–70%, но и создание технологических центров – центров проектирования и технологического развития. Будем поощрять создание площадок опережающего индустриального роста, территориально-производственных комплексов. В ближайшие годы появится порядка 20–30 таких опорных кластеров – от машиностроения и фармацевтики до нанотехнологий и электроники.

Ресурсом модернизации станут оборонные заказы в том числе. На перевооружение армии и флота, как вы знаете, модернизацию ОПК в предстоящее десятилетие выделяется порядка 23 трлн рублей. Крупные контракты получат наши оборонные и гражданские предприятия, научные центры и ведущие университеты. Чтобы не допустить сбоев, ужесточены правила размещения гособоронзаказа. Мы переходим к практике долгосрочных оборонных контрактов – трёх-, пяти- и даже 7-летних. Уточнение заданий будет производиться только на основании поручений Председателя Правительства, а в части приоритетных вооружений – только по поручениям Президента. Вот коллеги из КПРФ спрашивали, что будет в этом направлении делаться? Вот в общих чертах так будем работать.

Поставлена задача уже к 15 апреля завершить размещение гособоронзаказа на текущий год. Кстати говоря, по этому году объём размещенного заказа на данный момент времени чуть выше, чем по прошлому году. Будем решительно пресекать злоупотребления в ВПК: коррупция в этой сфере абсолютно не допустима. Это касается и завышения цен, и коммерческого подкупа и т. д. В этом направлении, в борьбе с этими проявлениями, нужно действовать самым решительным образом.

Конечно, самым серьёзным образом сокращают поле для коррупции новое качество госуправления, новые стандарты работы и поведение чиновников. Дмитрий Анатольевич Медведев, как вы знаете, внёс уже в Государственную Думу законопроект по декларированию расходов чиновников. Полностью такой шаг поддерживаю. Убеждён, не только чиновники, но и руководители крупных госкомпаний, ректоры государственных вузов, руководители крупнейших государственных медицинских центров, а возможно, и иной административный персонал госучреждений должны ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе.

Мы внедрим практику общественного контроля государственных закупок на сумму свыше 1 млрд рублей. Все крупные инвестиционные проекты с госучастием также должны проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит. Наконец, мы перейдём к построению федерального бюджета на основе государственных программ с четкими показателями результативности и возможностями для общественного мониторинга их исполнения. Повторю, каждая государственная программа – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», – как и все остальные госпрограммы, должны содержать чёткие и понятные каждому гражданину приоритеты развития отрасли, конкретные результаты для каждой сферы, инструменты и показатели их достижения.

Ведущими бюджетными приоритетами должны стать образование и наука. Мы прекрасно понимаем, что именно от этих сфер зависят интеллектуальная, технологическая сила России, качество нашего человеческого капитала. Будут усовершенствованы подходы к формированию долгосрочной программы фундаментальных исследований: она должна интегрировать работу, проводимую в государственных академиях наук, научных центрах, вузах. Такую программу важно нацелить на разработки, которые позволят России выйти на уровень стран самых передовых в научном и технологическом плане.

Намерены последовательно увеличивать финансирование вузовской науки, прежде всего в национальных исследовательских университетах. Считаю также, что необходимо установить более жёсткие требования к работе всей вузовской сети, предусмотреть эффективные формы ответственности. Российским дипломам должны доверять не только в России, но и во всём мире.

Средняя заработная плата научных сотрудников государственных академий и научных центров, преподавателей высшей школы уже в течение 2012–2013 годов выйдет на уровень средней зарплаты по экономике конкретного региона, а к 2018 году превысит её вдвое.

Мы продлим как минимум до 2015 года программу по привлечению лучших мировых специалистов в наши университеты и исследовательские лаборатории. В несколько раз, до 25 млрд рублей, в 2018 году увеличится финансирование специализированных фондов, которые поддерживают научные исследования. В том числе это касается Фонда фундаментальных исследований и Фонда гуманитарных исследований.

Кроме того, специальную грантовую поддержку получат лучшие научные работы студенческих коллективов. Кстати говоря, по поводу привлечения лучших специалистов: она работает, эта программа, эффективно работает. Я, как вы знаете, много по стране езжу, был в таких лабораториях, встречался с этими людьми. В процентном отношении сейчас затрудняюсь сказать, но это и наши бывшие соотечественники, выехавшие за рубеж, и проработавшие там много-много лет, и просто иностранцы, которые приезжают и живут у нас.

У нас одно из условий – это минимум три месяца проводить в нашем учебном заведении или лаборатории. По полгода живут, работают, коллективы создают. Одна из главных целей – не только продукт получить, но и вывести его на рынок. И это работает.

За 2012–2014 годы будут построены и новые студенческие общежития общей площадью не менее 0,5 млн кв. м. Кроме того, надо создать систему сопутствующих образовательных кредитов, чтобы у студентов была возможность оплачивать проживание и решать другие бытовые вопросы во время обучения. Напомню, что сейчас у нас есть образовательные кредиты, но они предоставляются только на самообучение и эти деньги нельзя использовать на решение сопутствующих проблем бытового характера. В принципе считаем возможным и будем сейчас этот вопрос решать – будем предоставлять кредиты на решение этих бытовых вопросов, тем более что у нас количество бюджетных мест увеличивается в вузах.

И ещё. В одной из своих статей писал, что прибавка к стипендии для нуждающихся студентов, которые показывают хорошие результаты, должна быть такой, чтобы эта социальная стипендия достигла не менее 5 тыс. рублей в месяц. Принципиальное решение на этот счёт принято.

Нам также нужно создать современную систему подготовки квалифицированных рабочих кадров. И такую задачу не решить без повышения социального статуса преподавателей лицеев, колледжей, мастеров производственного обучения. Этот уровень образования находится в прямой зоне ответственности регионов, и они должны в течение нескольких ближайших учебных лет довести среднюю зарплату педагогических работников училищ, техникумов, лицеев до средней зарплаты по экономике конкретного субъекта Федерации. Я обращаю внимание: безусловное выполнение этого требования станет обязательным условием предоставления всех федеральных межбюджетных трансфертов.

И конечно, необходимо решить базовую задачу – модернизировать сеть учреждений профессионального образования, настроить её на потребности экономики, дав самим работодателям возможность прямого участия в управлении профессиональным образованием. Вы знаете, конечно, старая система не работает. Есть ли какие-то ростки нового? Есть, и они являются очень привлекательными. Нужно расширять эту практику, она пока очень минимальная. Но направление крайне важное.

Уже до конца текущего года нужно разработать национальные планы развития профессиональных стандартов. Эффективная система профессиональных компетенций должна стать важнейшим карьерным и социальным лифтом.

Уважаемые коллеги! Теперь несколько слов по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию. Здесь вопросы поступали и от «Единой России», и от ЛДПР, и от КПРФ. Что хотел бы сказать в этой связи? Убеждён, что членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Её открытость, рост конкуренции – на пользу гражданам России, а для нашего производителя необходимый стимул для развития. Это новые рынки и новые перспективы, которые мы пока ещё не привыкли видеть и верно оценивать. Наконец, членство в ВТО открывает возможность цивилизованно, в правовом поле отстаивать наши интересы. Завершение переговорного процесса по ВТО создаёт условия для подключения России к ещё одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР. Такую работу мы уже ведём. Вступление в ОЭСР будет означать присвоение глобального знака качества нашей экономике и в целом, и отдельным производителям.

Что хотел бы в этой связи сказать? В ВТО можно, конечно, вступать бездумно и без толку, даже вредные последствия можно огрести (и мы знаем такие примеры), а можно так, как это делают другие страны, которые сумели выжать из формата ВТО максимум пользы для своего собственного развития. И нам нужно использовать инструменты ВТО в своих интересах, как это делают старожилы этой организации.

Кроме того, мы хорошо понимаем, что новая реальность, рост конкуренции – это серьёзный вызов для российской экономики и для целого ряда её отраслей. Сейчас с участием бизнеса, отраслевых объединений рассматриваем ситуацию во всех чувствительных секторах и разрабатываем конкретные механизмы гибкой поддержки отечественного производителя, прежде всего в автопроме, сельском хозяйстве, сельхозмашиностроении. Что касается сельского хозяйства, то уже в этом году мы примем новую госпрограмму развития АПК до 2020 года, которая будет полностью адаптирована к режимам ВТО. Кстати, один из приоритетов этой программы – вовлечение в оборот неиспользуемой пашни. Знаю, что вопросов по этой проблеме много. В ближайшие семь лет планируем не менее чем на 5 млн га увеличить площадь обрабатываемых сельхозземель.

Отдельно, уважаемые коллеги, остановлюсь на работе региональных и местных властей. На этом уровне решается значительное количество проблем и вопросов, волнующих граждан, формируется комфортная для жизни среда. На федеральном уровне уже действует механизм «электронного правительства», сотни тысяч людей избавлены от необходимости бегать по инстанциям, собирать бумажки. Всего за год в рейтинге ООН – я вам приводил малоприятные цифры, где мы находимся в рейтингах по ведению бизнеса и так далее, – но что касается «электронного правительства», то могу сказать, что всего за год в ООН по уровню развития «электронного правительства» Россия сделала более 30 шагов вперед: поднялась с 59-го до 27-го места. А уже с 1 июля этого года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и все муниципалитеты страны.

Уважаемые коллеги, эта задача, этот шаг гораздо более сложный, чем то, что было сделано Правительством Российской Федерации. Всё-таки на правительственном уровне это непростая задача, но она централизованно решалась. Следующий шаг – перейти на электронный формат обслуживания граждан в регионах, муниципалитетах – гораздо более сложный. Поскольку вы постоянно в регионах находитесь, я прошу вас уделять этому самое пристальное внимание. От этого действительно напрямую будет зависеть качество обслуживания граждан. И конечно, необходимо развивать практику предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров. Деньги для создания таких центров можно найти, в том числе за счёт оптимизации работы чиновничьего аппарата. Со своей стороны мы так и поступаем: к 2013 году штаты госорганов, подведомственных Правительству, сократятся на 100 тыс. человек. На федеральном уровне мы вводим оценку персональной эффективности руководителей министерств и ведомств. Считаю, что регионам и муниципальным образованиям необходимо ввести такую же систему оценки работы должностных лиц, она должна базироваться на внятных и чётких показателях.

Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Задача – сделать так, чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России. В качестве первого шага на муниципальный уровень будут переданы налоги, для того чтобы обеспечить большую самостоятельность регионов и муниципалитетов. На муниципальный уровень будут переданы налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов.

Кроме того, должны быть разработаны понятные механизмы определения объёма региональных дотаций муниципалитетам. Они постоянно жалуются на то, что там чехарда, неразбериха. Кому сколько дать, как дать, по каким принципам – всё это не определено. Это нужно сделать. Повторю, мы готовы передавать средства на места, но важно, чтобы регионы и муниципалитеты грамотно их использовали, концентрировали на приоритетах, на решении вопросов, улучшающих среду жизни людей. Мы уже закрепили в законодательстве такое понятие, как «благоустройство», установили ответственность муниципалитетов перед гражданами за состояние дел в этой сфере и будем помогать местному самоуправлению в этой работе.

В 2010–2011 годах при поддержке федерального бюджета реализован проект по ремонту дорог и благоустройству во всех столицах российских регионов. Теперь логично продолжить его в отношении всех населённых пунктов страны. Поэтому мы обозначили три приоритета расходования средств региональных дорожных фондов. Они создаются, концентрируются там серьёзные ресурсы. По некоторым регионам на дорожное строительство в этом году средств будет получено на эти цели раза в три больше, чем в предыдущие годы.

Так какие это приоритеты? Это сельские дороги, благоустройство малых и средних городов, посёлков, сёл, ремонт внутригородских и поселковых дорог. За два года на эти цели предполагается направить порядка 130 млрд рублей, в том числе везде, где это возможно, обеспечить сельские населённые пункты дорогами с твердым покрытием. По всей России нам предстоит удвоить объёмы дорожного строительства, за предстоящее десятилетие построить порядка 120 тыс. км федеральных и региональных дорог по принятому в мире однополосному исчислению.

От депутатов поступил вопрос о строительстве транспортного перехода через реку Лену в районе Якутска (от «Справедливой России» вопрос). Уважаемые коллеги, проект очень дорогой. По предварительным оценкам, он будет стоить 79 млрд рублей. Надо как следует всё просчитать, определить оптимальные варианты. Там есть вариант и тоннелей, и мостов, и т. д. Нужно понять, куда эта дорога приведёт и какой будет экономический эффект от этого строительства. 79 млрд рублей! Я не говорю, что его не нужно строить, но надо всё взвесить, подумать просто.

Уважаемые коллеги, продолжительность жизни в России за последнее четырёхлетие возросла на 2,4 года и превысила 70 лет. И сейчас нам нужно уже ориентироваться на показатели самых развитых стран. Хочу напомнить, что в концепции демографической политики, которую мы утвердили в 2007 году, планировалось достичь средней продолжительности жизни в России в 75 лет к 2025 году. Эксперты, оценивая текущую динамику, полагают, что такого уровня можно достичь уже к 2018 году. Я думаю, именно так мы с вами задачу и должны ставить перед собой. У нас ещё огромный, не использованный резерв по снижению уровня смертности, прежде всего от так называемых предотвратимых причин – от дорожно-транспортных происшествий, в результате производственных травм, отравлений, прежде всего алкоголем, от табакокурения нужно снижать смертность. Нужно укрепить систему профилактики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний.

Курение, алкоголизм, наркотики без всяких войн, без всяких глобальных бедствий ежегодно уносят жизни 500 тыс. наших сограждан. Это просто страшная цифра.

Уже в ближайшее время будет введена система раннего выявления наркотической зависимости у школьников. В дальнейшем нужно подумать о такой практике и среди студентов и учащейся молодёжи. Также должны быть приняты поправки в законодательство усиливающие наказание за распространение наркотиков, нарушения в сфере оборота алкогольной продукции, вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя и табака.

Для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мы должны предложить социальный контракт – адресную поддержку на условиях включения в нормальную человеческую жизнь, что в первую очередь подразумевает заботу о детях, выполнение общественных работ, отказ от пьянства и асоциального поведения.

Отмечу, что уже реализованные программы – программы поддержки семьи, охраны материнства и детства – доказали свою эффективность. Например, в тех регионах, где мы открыли новые перинатальные центры, скажем, в Ярославле, Ярославской области, Мордовии, других субъектах Федерации, обратите внимание, младенческая смертность сразу снизилась почти на 20%.

Также уже принято решение о бесплатном выделении земельных участков семьям, в которых есть трое и более детей. К сожалению, встречаются случаи прямого невыполнения или даже саботажа этой меры со стороны местных чиновников. Я прошу депутатов держать эту ситуацию тоже на контроле. Нужно, чтобы эти решения, связанные с передачей земель, сопровождались и другими решениями на региональном и муниципальном уровнях. Ну что, кусок земли? Надо же помочь инфраструктуру там наладить.

Конечно, обязательно дополним наши усилия по поддержке семьи новыми мерами на региональном и федеральном уровнях. Как уже говорил, в субъектах Федерации, где демографическая ситуация является отрицательной на протяжении нескольких лет, будут введены пособия семьям, нуждающимся семьям, при рождении третьего и последующих детей. Речь идёт о ежемесячных выплатах в размере до 7 тыс. рублей до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Следующий важнейший момент. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, должны иметь все возможности сохранить и даже повысить свою профессиональную квалификацию. Необходимо оказать помощь многодетным матерям и женщинам, воспитывающим детей-инвалидов: им сложнее всего найти своё место на рынке труда.

И конечно, нам нужно решать проблему с дошкольным образованием. В прошлом году в рамках программы развития дошкольного образования было создано и оснащено около 200 тыс. дополнительных мест в детских садах. Таких показателей не было многие годы.

На что хочу обратить внимание и прошу вас, как людей, которые каждую неделю бывают в регионах, это всё время на местном уровне, муниципальном, региональном с коллегами иметь в виду. Я уже упоминал о демографическом спаде 1990-х годов, яма такая у нас была, вот сейчас будет подъём, пройдёт ещё несколько лет, и это эхом отразится. Это значит, что мы с вами можем сейчас настроить огромное количество детских садов, а потом количество нуждающихся сократится, понимаете, и опять будем перепрофилировать эти детские сады. Поэтому лучше сегодня их строить где-то рядом с другими учебными заведениями, школами, чтобы потом можно было школы расширять за этот счёт. Повнимательнее, заранее надо об этом подумать.

Но, безусловно, что очереди в детские сады должны быть полностью ликвидированы в течение четырёх лет, в том числе, за счёт развития негосударственных дошкольных учреждений. В свою очередь регионам необходимо довести среднюю заработную плату педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях до средней в сфере общего образования, сделать это уже в течение двух ближайших лет, не позднее.

Мы будем наращивать государственную поддержку социальной сферы, при этом каждый бюджетный рубль должен повышать эффективность, качество социальных услуг. Так, мы значительно увеличили финансирование здравоохранения, растут и зарплаты медицинских работников. К 2018 году средняя заработная плата квалифицированного врача должна вдвое превысить среднюю по экономике региона.

За счёт проекта по поддержке российской школы уже в текущем году во всех субъектах Федерации средняя заработная плата учителей достигнет или превысит, как уже в некоторых случаях имеет место быть, среднюю заработную плату по конкретному региону России. Этот результат нужно обязательно удержать и внимательно следить за тем, чтобы опять не пошло снижение этой заработной платы по отношению к общерегиональному показателю.

В свою очередь, мы рассчитываем на то, что повышение зарплат, изменение социального статуса специалиста в здравоохранении и образовании прямо скажется на повышении качества их работы. Без позитивной мотивации, без нравственного начала кардинальное улучшение социальной сферы невозможно.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие годы у нас будет на 1 млн школьников больше, чем сейчас, и нужно заранее предусмотреть, чтобы дети могли нормально и комфортно учиться. В России не должно быть школ, находящихся в аварийном состоянии. Эту проблему мы должны полностью решить в течение пяти лет, и за этот же срок регионы планируют построить ещё порядка 1000 школ, новых школ, а количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно возрасти до 10 тыс.

Ещё одно предложение. В ходе подготовки к выборам Президента мы создали систему видеоконтроля на всех избирательных участках. Меня некоторые ваши коллеги критиковали за то, что мы направили туда значительное количество федеральных ресурсов. Считаю, что эту инфраструктуру, включая современные каналы связи и скоростного интернета, нужно, конечно же, использовать в интересах российского образования – для развития дистанционного обучения, для доступа школьников к крупным библиотечным и музейным фондам. Это будет абсолютно справедливо, и на этой базе это всё можно сделать.

Главенствующим принципом для нас является, безусловно, и бесплатность школьного образования в рамках образовательного стандарта. Хочу подчеркнуть: практика так называемых дополнительных платных услуг в школе создаёт риск фактической эрозии принципа бесплатности. Например, в некоторых школах формирование классов напрямую связано с необходимостью посещать определённый набор платных занятий или вводятся дополнительные платные консультации по подготовке к ЕГЭ, в то время как школа обязана обеспечить полноценную подготовку к экзамену в рамках выделенных бюджетных средств. Тем самым школа становится источником социального неравенства вместо того, чтобы быть социальным лифтом. Поэтому давайте прямо скажем: дополнительные платные услуги могут быть, но только вне рамок основного образовательного процесса.

В этой связи считаю важным остановиться на нашем фундаментальном подходе к развитию социальной сферы. Государство должно не командовать повседневной хозяйственной деятельностью десятков тысяч детских садов, школ, больниц, поликлиник, социальных центров, а, безусловно, гарантировать людям получение бесплатных и качественных социальных услуг.

Положения известного 83-го Федерального закона существенно расширяют самостоятельность учреждений социальной сферы. Они направлены как на повышение качества и доступности социальных услуг, прозрачности работы социальной сферы, так и на создание дополнительных стимулов для сотрудников. И, конечно, задача состоит в том, чтобы искоренить прямые и скрытые поборы в фактическую фиктивность бесплатности многих государственных и муниципальных учреждений.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие шесть-десять лет нужно создать в России современную, динамично развивающуюся социальную сферу. Какие системные вопросы для этого необходимо решить? Первое – сформировать независимую систему оценки качества работы учреждений социальной сферы, включая критерии эффективности, практику публичных рейтингов социальных учреждений, принятие профессиональных и этических кодексов. Второе – определить современный набор социальных услуг, необходимых для граждан в условиях развивающегося, усложняющегося общества. Третье – нужно открыть социальную сферу для предпринимательства, некоммерческих и общественных организаций, готовых предоставлять качественное образование, медицинскую помощь и социальную защиту. Тем самым мы создадим естественную, живительную конкуренцию, так необходимую нашей социальной сфере. И конечно, следует создать режим наибольшего благоприятствования для социального служения наших традиционных российских конфессий. Нужно ещё раз посмотреть законодательство о государственно-частном партнёрстве и принять соответствующие решения. Убеждён, надо сделать государственно-частное партнёрство одним из существенных механизмов реализации программ в социальной сфере.

Важнейшей основой для развития человеческого потенциала, сохранения нашей идентичности как единого народа служит отечественная культура. Мы утвердили Федеральную программу «Культура России», планируем направить на её реализацию порядка 200 млрд рублей. Безусловно, будем помогать регионам и муниципалитетам приводить в порядок и строить новые дома культуры, театры, библиотеки. Считаю, что особое внимание надо уделить малым городам и сёлам. На реставрацию объектов культурного наследия народов России предполагается выделить свыше 42 млрд рублей.

Ещё один приоритет – развитие музейного дела, которое играет огромную роль в жизни общества, сохранения национальной памяти, обеспечивает историческую связь поколений. Бюджетные ассигнования на поддержку музеев в следующие шесть лет вырастут в 4 раза и превысят 67 млрд рублей. Будем повсеместно внедрять информационные технологии, чтобы каждый гражданин страны независимо от места проживания имел доступ к национальным и мировым культурным ценностям. Будем создавать общенациональные электронные библиотеки, обеспечивать возможность бесплатного просмотра в сети интернет кинофильмов, спектаклей из национального художественного фонда.

Приобщение к культуре начинается, конечно, с самого юного возраста, поэтому в своих статьях, как вы знаете, я предложил ввести позицию организатора детского художественного творчества, а также увеличить объёмы грантов, распределяемых на конкурсной основе среди молодёжных творческих коллективов.

Кроме того, рад, что предметом широкого общественного обсуждения, дискуссии стала идея о ста книгах, с которыми должен познакомиться каждый молодой гражданин Российской Федерации. И конечно, мы должны повысить социальный статус, уровень жизни работников культуры. Наша задача – поэтапно довести оплату труда работников культуры до показателей, сопоставимых со средними для других бюджетных секторов экономики.

Уважаемые коллеги! В предстоящее десятилетие у нас есть всё, чтобы кардинально продвинуться в решении вечной жилищной проблемы. Для большинства семей в России должна быть реализована возможность обзавестись жильём через поддержку государства, через доступную ипотеку, через развитие индивидуального и кооперативного строительства, через формирование сегмента доступного арендного жилья.

В 2011 году вновь начали расти объёмы жилищного строительства. Мы вышли на максимальное с 1990 года число построенных квартир – 780 тыс. По метрам у нас чуть-чуть поменьше, чем в прошлом году, но по количеству квартир (рынок требует такого количества квартир с меньшей площадью) это наибольшее значение.

Мы ставим задачу к 2015 году увеличить темпы строительства в 1,5 раза, до 90 млн кв. м в год. Это примерно 1,5–2 млн новых квартир и домов в год. Что здесь принципиально важно? Первое – нужно продолжить работу по наведению порядка на земельном и строительном рынке, радикально сократить административные барьеры. Я уже говорил об этом. Сегодня, по оценкам самих застройщиков, затраты на прохождение всех процедур, на подключение к инженерной инфраструктуре могут порой доходить до 30% от общей стоимости объекта. Многое упирается в отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Считаю, что надо разработать механизм, найти средства и обеспечить в кратчайшие сроки решение этого вопроса. Второе – у нас огромные земельные ресурсы. Надо ввести их в строительный оборот за счёт развития местной дорожной и коммунальной сети, расширение агломерационного радиуса вокруг крупных городов. Понятно, что вокруг крупного города легче строить, дешевле просто. Также будем изымать неэффективно используемые земли у государственных учреждений и ведомств и отдавать их под застройку. Третье – если мы сможем додавить инфляцию, то обеспечим снижение ставок по ипотечным кредитам где-то на уровне 6,5% в ближайшие годы. Убеждён, что эта задача вполне реальна. При этом, например, ипотеку для молодых семей и молодых специалистов можно будет сделать ещё дешевле. Собственно говоря, такие программы у нас сегодня уже работают. Можно будет выдавать кредиты и нужно будет на 20–25 лет. Конечно, регионы должны подключиться – например, помочь с первоначальным взносом, тогда ипотека действительно будет работать. Кстати, мы уже начали реализацию льготной ипотечной программы для молодых учителей, вы это знаете. Намерены активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства, в том числе Фонд РЖС будет бесплатно делать проектную документацию, предоставлять землю, готовить инфраструктуру для жилищных кооперативов. Кстати, в рамках этой работы снижение стоимости до 25–30%. В рамках программы Фонда РЖС уже сданы или находятся в разных стадиях реализации проекты общим объёмом более чем на 10 млн кв. м жилья.

В 2012–2013 годах необходимо полностью обеспечить постоянным жильём военнослужащих. В ближайшее время также полностью решим жилищные проблемы чернобыльцев. В разы увеличим предоставление жилищных сертификатов нуждающимся переселенцам. В текущем году регионы должны в основном закрыть вопрос обманутых дольщиков. Хочу это подчеркнуть: региональные руководители мне ещё года два назад заявляли о том, что они эту проблему закроют, и они должны это сделать. Это не федеральная задача, но мы будем внимательно наблюдать за тем, как эта задача решается на региональном уровне. Там движение есть, но есть и проблемы. Они острые, люди чувствуют себя обманутыми, им нужно помочь, это очевидно. Двигается проблема. Сейчас не буду вам называть конкретно количество предоставленных квартир, оно значительное. Движение есть, но нужно сделать ещё немало, и главное, что это можно сделать.

Ещё одна очень важная тема. Мы приняли решение до 2015 года продлить работу Фонда реформирования ЖКХ. Считаю, что средства фонда следует сконцентрировать на полной ликвидации аварийного жилья в России. Нужно вытащить людей из трущоб в конце концов! В таких домах не только невозможно нормально жить, они представляют и прямую угрозу здоровью и безопасности граждан.

Доступное, комфортное жильё – это ещё и качественные коммунальные услуги по понятным и справедливым ценам. Жилищно-коммунальную сферу надо превратить в современную эффективную отрасль, открытую для конкуренции и привлекательную для частных инвестиций, причём стоимость коммунальных услуг должна быть понятной и прогнозируемой для граждан и инвесторов в ЖКХ. И поэтому мы предлагаем установить нормативы минимум на три года вперёд.

Напомню, что Правительство приняло решение о переносе сроков повышения тарифов на газ, электричество, тепло в 2012–2013 годах на середину году, с тем чтобы не провоцировать инфляцию в начале года. При этом темпы по повышению в большинстве случаев ограничены целевым уровнем инфляции. Руководителям регионов поручено принять меры, исключающие скачки цен в ЖКХ. Будем держать эту ситуацию на контроле. Предлагаю и вам тоже включиться в эту работу.

Инфляция за первые месяцы текущего года в годовом исчислении составила 3,7% против 6,1% в прошлом году. Это ясное, почти математическое доказательство того, какой существенный вклад в рост цен вносят инфраструктурные монополии. В этой связи считаю, что новому Правительству нужно будет тщательно продумать механизм и уровень индексации тарифов естественных монополий. Нужно предметно разбираться со структурой издержек, прозрачностью инвестпроектов, схемами финансирования таких компаний. Граждане и производственный бизнес не должны оплачивать чью-то неэффективность. Это очевидно. Цена вопроса – низкая инфляция. А что это значит? Мы с вами понимаем, это образовательные кредиты, доступная ипотека и так далее. Собственно говоря, это другая экономика.

Уважаемые коллеги! В декабре следующего года мы будем отмечать 20-летие Конституции и современного парламента страны. Однако мы не можем забывать и о том, что нынешняя Государственная Дума – это уже десятая в отечественной истории, если вести счёт от первой российской Думы 1906 года. Убеждён, нам необходимо совместно работать над повышением авторитета и значением Федерального Собрания в системе органов государственной власти России, а также над укреплением роли законодательных собраний в регионах и представительных органов местного самоуправления по всей стране.

Также вместе с Государственной Думой готов совершенствовать институт парламентского расследования, вести последовательную линию на укрепление судебной власти, обновление и оздоровление правоохранительных органов, искоренение коррупции. Это, безусловно, наши важнейшие задачи, которые должны стать общими для власти и оппозиции.

Со своей стороны рассчитываю на конструктивное взаимодействие в течение всего срока наших конституционных с вами полномочий. Надеюсь также и на взаимоуважительную работу законодательной и исполнительной власти, на их совместные действия в целях развития экономики России, достижения нового качества жизни для граждан страны. Скажу больше, сегодня это единственный путь к сохранению доверия общества к власти в целом.

Уважаемые коллеги, восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперёд.

Символично, что мы приступаем к этой работе в год, объявленный Годом российской истории. Ключевые вехи истории определили судьбу России, её тысячелетний путь. Наше поколение должно быть достойно этой великой истории, достойно нашего великого народа, который создал эту великую страну. Сегодня нас, как и наших предков столетия назад, должны вдохновлять вера и любовь к России. Мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Ответы В.В.Путина на вопросы представителей фракций

С.А.Гаврилов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, наша экономика здорово забюрократизирована, и многие ФГУПы и МУПы попросту не нужны. Однако совершенно очевидно, что в деле новой индустриализации, модернизации нашей страны уникальные предприятия ВПК, институты Академии наук, госкорпорации, банки с госучастием являются локомотивами в деле освоения новых технологий и защиты интересов и безопасности нашей страны. Не случайно зарубежные конкуренты в ходе обсуждения вступления в ВТО ставят задачу ускорения приватизации стратегических предприятий.

Как председатель Комитета по собственности я хотел бы спросить у Вас: не приведёт ли новая широкая приватизация в нашей стране к захвату стратегических предприятий иностранными конкурентами, к валу банкротств и рейдерства, как это происходило в 90-е годы в ходе нечестной, несправедливой приватизации, особенно в условиях финансового кризиса и снижения капитализации наших промышленных активов, а также к неизбежному росту тарифов и срыву инвестпрограмм? Какие Вы видите в этой связи меры по финансовому оздоровлению и поддержке государственных предприятий? Готово ли Правительство утверждать, как и было раньше, вместе с бюджетом программу приватизации в парламенте России?

Спасибо.

В.В.Путин: Очень бы не хотелось, чтобы кто-то захватывал наши стратегические активы. И мы с вами вместе всё должны сделать для того, чтобы этого не произошло. Уверяю вас, что здесь мы с вами союзники.

Если говорить концептуально, вообще приватизация: хорошо это или плохо? Потому что, понятно, Вы задаёте вопрос от Компартии, Компартия известным образом относится к приватизации. Но я сейчас не хочу переводить в политическую плоскость эту дискуссию. Совершенно очевидно, просто мировой опыт показывает, что приватизированные предприятия работают поэффективнее, чем государственные.

Ведь для рядового гражданина... Сейчас, подождите, наберитесь терпения. Вам понравится, что я скажу, правда, честное слово. Понравится, понравится, я серьёзно. Ведь рядовому гражданину, работнику на самом деле всё равно, на каком предприятии он работает – государственном или частном, как правило. Для него важно что? Уровень заработной платы, условия работы, соблюдение техники безопасности, ответственность администрации и собственника, кто бы ни был собственником – государство либо частное лицо или группа лиц. А для государства важно, чтобы, первое, предприятие это (любой формы собственности) активно развивалось, внедряло новые технологические стандарты и исправно платило налоги, а мы с вами аккумулировали эти налоги в государственный бюджет и эффективно использовали в решении оборонных и социальных целей.

У нас так получается или нет, когда мы приватизируем предприятия? Нет. Правильно, я согласен. Я же говорил, вам понравится. Скажем так, далеко не всегда так получается. Так получается в целом по экономике, но по отдельным крупным компаниям далеко не всегда. Более того, частные собственники тырят друг у друга доходы, деньги, имущество.

Со стороны Компартии аплодисменты раздались. Это уникальный случай, надо записать в историю парламентаризма. Но это правда! Вы знаете, они правы. У нас такая, к сожалению, ситуация складывается, когда даже у приватизированных предприятий, повторяю, вот такие совершенно ненормальные явления происходят. Для меня ясно, почему. Нам нужно ещё многое сделать, для того чтобы вот те позитивные вещи, о которых я говорил, при приватизации работали на общество в целом. Надо ещё думать над этим, подправлять законодательство, но в целом тренд правильный.

Если мы всё опять вернём в государственную форму собственности, ничего хорошего из этого тоже не получится. Мы сейчас говорим о стратегических предприятиях. Вопрос-то был такой.

Здесь у нас выработан ряд системных ограничений и контроля со стороны государства. Какие это? Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии Президента. Это первый рубеж защиты.

Второй рубеж – есть специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Мы несколько лет назад приняли такое решение как раз с целью предотвращения возможного развития событий по тому сценарию, который вы сейчас описали. Это касается и оборонных предприятий, это касается и сырьевых отраслей, крупных месторождений. Мы индивидуально принимаем решения по каждому такому случаю.

Сказать, что предприятия оборонно-промышленного комплекса представляли какую-то особую ценность для наших конкурентов, было бы большим преувеличением, но есть, конечно, отдельные предприятия, которые тем не менее такой интерес для конкурентов представляют. Будем внимательно следить за тем, чтобы этого не произошло. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всём мире, будем это контролировать на Правительственном уровне.

Та комиссия, которая создана, – думаю, пока этого инструмента достаточно. Будем вместе с вами советоваться, если увидим, что что-то будет происходить негативное.

Конечно, есть ещё один элемент. Он не связан с оборонно-промышленным комплексом, а связан вообще с экономикой в целом. Надо, конечно, аккуратно смотреть за тем, что государство получает при приватизации, каков доход.

Здесь ведь два главных компонента. Первое. В ходе приватизации ставится цель, чтобы экономика была более совершенной, структурно более современной и эффективной. Некоторые эксперты говорят: и неважно, по какой цене продаём, главная цель – вот эта. А вторая цель – всё-таки фискальная: всё-таки нужно денег побольше получить за вырученные активы. Я думаю, что нужно стремиться к совмещению двух этих задач, из этого и будем исходить.

И.В.Лебедев (фракция «ЛДПР»): Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы события на Ближнем Востоке с точки зрения наших российских экономических интересов превратились в сплошное разочарование. Ещё не так давно Россия имела сильные политические и экономические позиции, но прокатившаяся волна так называемых революций в этом регионе обошлась России в копеечку. Несмотря на кучу вложенных в эти страны средств, нас вытеснили из Ирака, мы практически всё потеряли в Ливии. На повестке дня вопрос номер один – наши интересы в Сирии, не за горами вопрос по Ирану. Мы везде, что называется, остаёмся с носом.

Вопрос. Скажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, когда мы научимся отстаивать наши российские экономические интересы за рубежом, как это делают другие страны для себя, и какова будет политика нашего Правительства и государства в этом регионе в дальнейшем?

В.В.Путин: Ну, «с носом» – неплохо, что плохого-то? С носом, с другими частями тела. Мы здоровые, всё у нас есть. Всё работает, слава богу.

Если у нас экономика будет с вами эффективно функционировать, то в целом мы будем привлекательными для сотрудничества вне зависимости от смены режимов в каких бы то ни было странах. Они сами будут к нам тянуться, и не за подачками, а за совместной работой.

Ещё в советские времена, помните, эти события, которые происходили в Египте, вот там просто реально вкладывали в одностороннем порядке – по политическим и идеологическим соображениям. А потом в том же Египте – тук! – ситуация изменилась, и где все наши вложения оказались? Неудобно говорить в этом зале, но вы понимаете, что я имею в виду. Помните, Гамаль Абдель Насер и прочие в этот период времени, когда произошла переориентация Египта?

Недосмотрели, говорят... Да при чём здесь разведчики? Это не разведчики – это ошибочный подход был. Сейчас я не хочу никого ругать. Я не знаю, как бы я сам поступил. Наверное, действовал, как бывшее советское руководство. Просто мы в зону своего влияния втаскивали определённые страны и за это им платили, а потом там – тук! – и режим сменился, и все наши вложения неизвестно где. То есть известно…

Я хочу вам сказать, что за последнее десятилетие мы по идеологическим соображениям никаких ресурсов крупных ни в одну из стран не вкладывали. Всё, что происходило, происходило на рыночной основе. Никаких подарков мы никому не делали. Поэтому сказать, что мы что-то потеряли, – это не точно. Можно, наверное… Да не можно – я с вами соглашусь: говорить о недополученной выгоде – это правда.

У нас были, допустим, контракты по Ливии и в сфере железнодорожного строительства, освоения ресурсов, – «Элефант» там собирались мы осваивать вместе с итальянцами (нефтегазовое месторождение), и в сфере поставок вооружения, специальной техники были контракты. Там можно было бы на этом заработать в хорошем смысле этого слова. И ливийской стороне было бы выгодно, и нам. Мы эти возможности пока утратили, хотя новые руководители Ливии уже дают сигнал о том, что им было бы интересно продолжить экономические связи. Дай бог, чтобы страна просто сохранилась. Мы знаем, какие там процессы происходят тяжёлые. Там возможен просто распад страны. Но можно ли остановить эти процессы? Наверное, нет. Это отдельная история.

Вы знаете, фундаментальные интересы России и многих стран этого региона в значительной степени совпадают. Я уверен, просто не сомневаюсь: мы будем выходить на новые формы и горизонты сотрудничества, на новые уровни сотрудничества.

Но, конечно, при этом всегда Россия должна действовать таким образом: должна иметь в виду свои национальные стратегические интересы и отстаивать их на всех уровнях и во всех международных организациях.

С.В.Кривоносов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, Вами определены серьёзные социально-экономические задачи развития нашей страны. При нынешних ценах на нефть они выполнимы, но системные проблемы мирового экономического кризиса до сих пор не решены. Что планируется предпринять для решения проблемы, если она возникнет, с точки зрения международной экономической ситуации?

В.В.Путин: Вы как будто не из «Единой России». Хороший вопрос, правда. Я благодарен всем представителям фракций за эти вопросы, потому что они дают возможность разъяснить нашу позицию и снять некоторые озабоченности, которые возникают у депутатов.

Что я хочу сказать: все инициативы, которые я излагал, по-разному можно считать, сколько они стоят, они не связаны с нефтегазовыми доходами, с большими нефтегазовыми доходами, вот что главное. Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадёт, скажем, до 70 долларов за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.

Да, в этом случае нам придётся провести некоторую перегруппировку наших приоритетов так же, как мы с вами делали в 2009–2010 годах, мы будем делать с парламентом эти шаги, если потребуется. Если не потребуется, то мы будем исходить из имеющихся консервативных сценариев цены на углеводороды и выстраивать приоритеты, в том числе и изложенные в тех статьях, о которых вы сейчас сказали. Там по-разному считают: от 1,5% ВВП, кто-то считает – пять. Это неправда, совершенно неточно. Можно сказать, до 1,5. Мы всё это считали.

Я вас уверяю, всё, что я изложил в этих статьях, я предварительно обговаривал со специалистами, с Министерством финансов, которое, вы знаете, очень прижимисто и по каждому вопросу возражало. Но в конечном итоге всё-таки приходили к выводу, что это возможно, это возможно…

О чём идёт речь, я напомню. Я только сейчас говорил. Скажем, выплата 7 тыс. рублей на третьего ребёнка, повторяю, нуждающимся семьям в депрессивных с демографической точки зрения регионах. Стипендию довести до 5 тыс. рублей нуждающимся студентам, хорошо успевающим. То есть мы должны с вами социальную поддержку делать более адресной. И по некоторым другим позициям: уровень заработной платы преподавателей вузов и так далее. Всё это – счётные позиции.

Сейчас мы дополнительно, конечно, более тщательно работаем над каждой из этих позиций. За счёт чего? Нужно сокращать издержки, нужно увеличивать собираемость налогов, нужно вообще более эффективно хозяйствовать, и мы можем это сделать. Там почти по каждой позиции, если я сейчас буду перечислять, положительный выхлоп (извините меня за моветон) будет в размере 1,5% ВВП, почти по каждой, а она не одна. Но, конечно, это потребует серьёзной административной и правовой работы по обеспечению этих заявленных приоритетов. Надеюсь, что мы вместе с вами это и сделаем.

Е.Г.Драпеко (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, 4 марта в Астрахани проходили выборы мэра. Они прошли с грубыми нарушениями избирательного законодательства, и «Справедливая Россия» не признала их результаты. В знак протеста против массовых фальсификаций наши коллеги во главе с Олегом Шеиным ещё 16 марта объявили бессрочную голодовку.

Именно по Вашей инициативе на избирательных участках были установлены веб-камеры. И сейчас, когда мы получили видеозаписи с избирательных участков, мы можем официально заявить: результаты выборов мэра Астрахани не соответствуют реальному волеизъявлению граждан. Когда есть видеосвидетельства фактически совершённых преступлений, нашими товарищами оформляется иск в суд. Мы знаем, что решение суда – единственно возможное для отмены результатов выборов и признания их недействительными. Вы, конечно, знаете об этой ситуации.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать Вашу личную оценку астраханскому беспределу.

В.В.Путин: Вы знаете, насколько мне известно (мне и Сергей Михайлович об этом говорил где-то неделю назад), но и у Председателя Правительства, и у Президента нет права отменять результаты выборов. Я на этот процесс не могу повлиять.

Вот сейчас мы с вами обсуждаем возможность выборов руководителей регионов. Я думаю, что таких коллизий и споров будет очень много. Но и по проекту этого закона у Президента тоже не предусмотрено права отменять результаты выборов. Если вы считаете, что нужно Президента наделить таким правом, давайте подумаем. Но мне кажется, что Президент тогда просто погрязнет в постоянных спорах по поводу того, правильно или неправильно были проведены выборы, каковы нарушения в ходе этих выборов.

Разумеется, если вы спрашиваете моё личное мнение, оно заключается в том, что если нарушения такие, которые могут поставить под сомнение сами результаты, то тогда, соответственно, суд должен принять решение об отмене, но если суд не найдёт оснований для отмены, ну тогда нужно согласиться с результатами. Насколько мне известно, ваш коллега Шеин голодовку начал, а в суд не обращался до сих пор. Честно говоря, даже странновато как-то. Зачем голодать, может, суд ещё и разберётся и все согласятся с результатами этого разбирательства? Мне кажется, надо в суд обратиться.

Честно говоря, я не знаю деталей, откровенно вам говорю. Сегодня с утра смотрел новостной блок (не помню, по какому каналу), видел, что прокурор выступал астраханский. Вот он заявил о том, что они рассмотрели жалобы, нашли нарушения, но считают, что эти нарушения не являются существенными и не должны вести к отмене, но окончательное решение должен принять суд. Повторяю ещё раз: это инстанция, с решением которой мы все должны будем согласиться.

С.И.Штогрин (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович!

Для всех очевидно, что за последние годы экономика Российской Федерации приобрела ярко выраженный экспортный характер, сырьевой характер. Это особенно ярко видно на примере Дальнего Востока, который превратился в территорию для транзита наших природных ресурсов, ну и добычи их.

Если в советское время строились Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, судостроительный завод, «Амурсталь», пять предприятий лёгкой промышленности в Биробиджане, целые комплексы предприятий сельского хозяйства, тепличные комбинаты, животноводческие комплексы вокруг Хабаровска, то что построено на Дальнем Востоке за последние годы? Нефтепровод, угольный терминал в Ванинском районе на 13 млн т, газопровод и завод по сжижению газа на Сахалине. Почему это происходит?

Налоги такие же, как во всей стране, зарплата населения ниже, чем в центральных регионах. Что предпринято Правительством за последние годы и что Вы думаете сделать, чтобы Дальний Восток был настоящим промышленно развитым регионом и люди там хотели жить, жили там, а не бежали оттуда, как чёрт от ладана?

Спасибо.

В.В.Путин: Обе территории стратегически важны, я полностью согласен, я об этом сказал в своём выступлении, и хочу вам сказать, что меня так же, как и вас, это очень беспокоит. Думаю, что ваша озабоченность справедлива, и я уже говорил: темпы оттока людей из этих регионов сократились существенным образом, но всё равно, даже по сравнению с 2010 годом, отток небольшой есть в 2011 году. Это говорит о том, что наших усилий, которые мы прикладываем по стабилизации ситуации как минимум, а ещё лучше, конечно, по развитию, недостаточно.

Делается что-то или не делается? Делается, конечно. У нас программа есть, одна из семи региональных программ, которую мы финансируем из федерального бюджета, по Забайкалью и по Дальнему Востоку. Одна из семи территориальных программ.

Я сейчас не буду говорить количество десятков и сотен миллиардов, которые вкладываются в рамках этой программы, но этого недостаточно. Нам нужно подумать над системой преференций. Как бы там ни было, а всё-таки в советское время действительно преференции эти работали. Они заключались в том, что люди, которые жили на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, в сопоставимых величинах, значительно больше зарабатывали, чем в европейской части, и мирились по сути дела с теми инфраструктурными неудобствами, которые и в советское время там были.

Эти все неудобства остались, даже ухудшилась ситуация, особенно в связи с дороговизной билетов на железной дороге, тем более на самолёте, а эта разница в доходах между теми, кто проживает в европейской части и на Дальнем Востоке, в Забайкалье, серьёзным образом сократилась.

Конечно, нам нужно вместе подумать над тем, как ситуацию поменять. Но сказать о том, что там совсем уж ничего не происходило, – это неправда, это не так. Недостаточно, именно поэтому я и предложил создать там или корпорацию, или отдельный орган по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Там действительно много сделано с точки зрения развития сырьевых отраслей: добыча нефти, газа, завод по сжижению. Это, кстати говоря, тоже неплохо. Скажем, завод по сжижению – это самые высокие технологии, это повышение уровня не только производительности труда в регионе и доходов в региональный бюджет, это ещё и изменение качества этих рабочих мест, уровня заработной платы и т.д.

Сейчас мы там активно работаем над созданием предприятия в сфере судостроения. Там же, как вы знаете, работает и известное предприятие «Сухой». «Суперджет-100», о котором я говорил и о котором мы все знаем, там делается, самолёт пятого поколения тоже там в значительной степени делается. Там это всё не исчезло, никуда не пропало, и там люди работают.

Сейчас два судостроительных предприятия будем создавать, одно вместе с Сингапуром, другое вместе с Южной Кореей. Металлургическое предприятие поддерживаем (оно оказалось в тяжёлом состоянии после кризиса, но уверен, что будет выживать), авиацию, Бурейскую ГЭС ввели.

На самом деле с точки зрения энергетики существенный прогресс, хорошие шаги вперёд были сделаны. В Амурской области по сути полностью с введением Бурейской ГЭС ликвидирован дефицит электроэнергии. Это создаёт хорошие условия для развития производственного кластера, вот это надо сделать. Давайте будем вместе думать, как сделать это современными, эффективными средствами, таким образом, чтобы каждый вложенный туда рубль эффективно работал. Такая проблема существует, и она одна из стратегических для нашей страны.

Я.В.Зелинский (фракция ЛДПР): Владимир Владимирович, за 2011 год Правительством многое было сделано и ещё больше не сделано. Цели и задачи, которые Вы ставили, в глубинке России не почувствовали. Люди на протяжении десятилетий не видят явных перемен и в будущее не верят. Те цифры, которыми Вы апеллируете, в рот не положишь и детей не накормишь. Я не сомневаюсь в Вашем стремлении помочь нашему населению, но те люди, которые работают в Вашей команде, не являются тем плечом, на которое можно было бы положиться.

Взгляните в лицо правде: министр обороны, решивший закупить военную технику за рубежом, министр образования ведёт политику дебилизации наших детей, министр здравоохранения, которая кормит неэффективным и бесполезным «Арбидолом» всю страну, – у меня не хватит времени перечислять все «заслуги» псевдореформаторов, действующих министров. Я уверен, что они не являются Вашими единомышленниками. Может быть, не имеет смысла, бессмысленно тасовать карты, пора обновить руководящие кадры, ведь кадровая альтернатива Вашему окружению имеется?

В.В.Путин: Чертовски хочется поработать лично? Я так и думал. Молодец!

Вы правы. Проблем у нас много, и далеко не все решены. Цифры, которые приводил, также как и любые другие цифры действительно в рот не положишь, и съесть их невозможно, но они объективные, они показывают темп нашего развития. Это совершенно точно, очевидный факт: они позитивные.

Мы вместе с вами, в том числе, повторяю, я уже об этом сказал, со всеми депутатами Госдумы, вне зависимости от фракционной принадлежности, в целом можем этим гордиться. Мы многое сделали, но многое, и об этом я много раз говорил, ещё не сделано.

Есть ли проблема в тех отраслях, о которых Вы упомянули: в здравоохранении, в образовании, в сфере оборонной безопасности? Ну конечно, есть, ну конечно, их там много. Я вас уверяю, что в любой, даже в стране с очень развитой социальной инфраструктурой, их тоже очень много. И это хорошо, что мы имеем с вами возможность так открыто, прямо глядя в глаза друг другу, обо всём этом говорить, потому что это избавляет нас от необходимости всё время стучать в барабаны и говорить о наших успехах. Вы правы, надо всё время смотреть в сторону того, что ещё не сделано.

Допустим, у меня много вопросов к ЕГЭ, который внедряется Министерством образования. Там много и коррупционных схем возникло, и так далее, но подавляющее большинство, это факт, преподавателей, родителей в целом оценивают и позитивные стороны этого процесса. Вы знаете, что у нас в крупнейшие вузы, скажем в Уральский государственный университет, около 70% поступило в прошлом году абитуриентов из сельской местности? Такого никогда раньше не было, из других регионов России, не только непосредственно там, где университет находится. Это и способ снижения коррупционной нагрузки на эту сферу.

Конечно, нужно многое сделать с точки зрения реформирования, и реформировать по уму нужно. Я сейчас приводил данные по изменениям в сфере демографии, ведь это же не само по себе произошло. Это снижение смертности от ДТП, у нас наблюдается снижение смертности по всем критическим показателям, и в онкологии, меньше всего по онкологии, к сожалению, но тоже есть небольшое снижение, по сердечнососудистым заболеваниям и так далее – это тоже результат работы Министерства здравоохранения и коллег на местах.

Давайте будем объективными, посмотрим, что реально происходит в стране. Я понимаю, логика политической борьбы даёт вам основание говорить: там обманывают, здесь неправильно. Но для того чтобы нам принимать эффективные решения, нужно апеллировать к реальным цифрам. Если Вы считаете, что статистика неверна, давайте мы ещё посмотрим на статистику. Но уверяю вас, там всё нормально, там всё выдержано, это же многократно проверяется.

Поэтому, скажем, в самом низовом звене здравоохранения, конечно, огромное количество вопросов и проблем. Разумеется, мы должны с вами над этим работать, и мы будем это делать, но апеллировать нужно всё-таки к объективным данным.

Что касается кадровых вопросов, я уже многократно говорил и хочу подтвердить: мы существенным образом будем менять управленческую команду, но не потому что люди не заслуживают того, чтобы дать их работе позитивную, удовлетворительную оценку, – нет, просто таков жанр этой деятельности. По некоторым направлениям просто очень сложно быть под постоянным давлением, очень много интересов, причём разных групп. И в целом, конечно, кадровая политика у нас будет связана с обновлением, я не исключаю, что в том числе и за счёт представителей самых разных политических сил. Ведь для всех нас важно, чтобы люди прежде всего были профессионально хорошо подготовлены.

А.Н.Хайруллин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, если бы в ВТО было плохо, то нас, наверное, давно туда приняли бы. Тем не менее уже летом наша страна станет полноправным членом Всемирной торговой организации, а это означает не только дальнейшую интеграцию в мировую экономику и получение дополнительных торговых привилегий, о которых Вы сказали в своём выступлении. Это означает прежде всего и то, что мы должны взять на себя определённые обязательства.

В связи с этим скажите, пожалуйста, сможем ли мы, обременённые этими обязательствами, обеспечить должный уровень защиты наших товаропроизводителей, в том числе озвученного Вами машиностроения, сельского хозяйства, особенно молочного животноводства, то есть тех отраслей, которые обеспечивают наибольшую занятость и имеют наивысшие риски при вступлении в ВТО?

Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, такие опасения правильными являются, и мы должны над этим думать: хотим ли мы, чтобы наши производители были поставлены в худшие условия, чем их конкуренты в других странах мира, на нашем собственном рынке? Помните, как в известном фильме: сам не хочу. Мы всё время думаем о том, чтобы этого не произошло. Мы и членами Всемирной торговой организации должны быть, и должны избежать тех рисков, о которых вы сейчас сказали. Это не только сельское хозяйство, это и сельхозмашиностроение, очень чувствительный там момент, само сельское хозяйство, конечно, автопром.

В ходе переговорного процесса, который продолжался 18 лет, мы в целом получили в руки те инструменты, которые позволяют нам сохранить конкурентоспособность нашего товаропроизводителя. Скажем, в автопроме мы выработали новые механизмы, так называемые автосборки, то есть привлечение иностранных инвесторов с их технологиями на нашу территорию. Я уже об этом сказал: при условии переноса на территорию Российской Федерации технологических и научных центров и локализации продукции, то есть производства соответствующих компонентов этой продукции до 60–70% – двигательные установки, покраска, лакокраска, трансмиссия и т.д., т.е. самые важные узлы. Просто для примера говорю.

В ходе переговорного процесса с ВТО некоторые страны Европы настояли на том, чтобы мы вот эти особые условия для наших производителей перенесли с 2020 года на более ранний срок, просто сократили бы для них определённые преференции и льготы по ввозу запасных частей до середины 2018 года, и мы согласились с этим.

Но чтобы не подвести наших инвесторов, с которыми мы уже заключили на тот момент соответствующие соглашения, мы приняли решение субсидировать их работу на два года напрямую из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечить современное лицо нашего автопрома, причём на отечественной почве. В целом все с этим согласились, вот такой компромисс был найден по автопрому.

При этом я уже говорил, недавно мы собирались на АвтоВАЗе, есть и вполне законные, применяемые другими странами–членами ВТО инструменты, например экологическая организация обратила наше внимание на то, что автохлама у нас становится все больше и больше. Хорошо, мы введём экологический сбор. Для тех, кто производит на территории России, – гарантийное письмо (понимаете, что оно стоит), а для тех, кто завозит по импорту, – соответствующие деньги, по сути равные той разнице, которая получится после снижения ввозной таможенной пошлины на территорию России импортной автотехники после присоединения к ВТО. Как пример.

Другие примеры в очень чувствительной для нас сфере, вы тоже об этом упомянули, – сельском хозяйстве. Конечно, сельхозтоваропроизводители постоянно обращали наше внимание на проблемы, с которыми могут столкнуться.

Я упоминал о том, что у нас сельское хозяйство в целом демонстрирует хорошие результаты, но это совсем не значит, что их не нужно защищать при присоединении к ВТО. У нас с вами сегодня общий объём субсидий – примерно 4,5 млрд долларов (в долларовом эквиваленте), а мы договорились, что на ближайшие два года в рамках принятых решений по присоединению к ВТО мы имеем право субсидировать наше сельское хозяйство на 9 млрд – не на 4,5, а на 9 потом, при последующем постепенном снижении. Но мы не в состоянии даже этого делать, то есть мы выгадали для себя вполне приемлемые условия.

Одна из чувствительных позиций (я просто могу сейчас до утра об этом говорить) – это красное мясо, и прежде всего мясо свинины. Мы занимались этим предметно очень много. Конечно, мы стараемся отследить до деталей, и конечно, это был очень тяжёлый, сложный такой, скандальный процесс наших дискуссий с нашими партнёрами–членами ВТО. Но в целом компромиссы, я считаю, достигнуты, и есть инструменты, которые позволяют при дополнительном их использовании гарантировать наши интересы.

Вместе с сельхозпроизводителями мы сейчас об этом думаем и будем их внедрять так же, как я сказал применительно к автопрому.

Н.В.Левичев (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, хочу продолжить обсуждение системы образования, которая, на наш взгляд, развивается довольно однобоко. Огромные усилия Министерства направлены на создание оценочных и измерительных процедур – проверок, отчётов. За годы разработки ЕГЭ потрачены огромные деньги: по экспертным оценкам, ежегодная цена ЕГЭ сейчас составляет до 6 млрд рублей – это примерно 20% федерального бюджета, выделяемого на все среднее образование. На наш взгляд, явный перекос. Принято решение о введении ЕГЭ для бакалавров, это тоже будет стоить больших денег. И ради чего? Проверки ужесточаются, а качество знаний всё равно снижается.

Не считаете ли Вы, что сам вектор развития отечественного образования выбран неверно, что разработка всякого рода тестовых процедур происходит в ущерб самому содержанию учебного процесса? Спасибо.

В.В.Путин: Я отчасти соглашусь с вами в том, что исключительно тестовые процедуры – это опасный путь для выявления талантливых, перспективных людей. Но у нас существует не только этот тестовый путь, есть ещё и другой путь – путь через различные олимпиады, конкурсы и так далее. Это во-первых. И во-вторых, крупнейшие вузы страны, допустим, как Московский университет, они проводят дополнительные собеседования. Я с вами согласен, если только на этом сконцентрироваться и только эти инструменты использовать, пожалуй, мы попадаем в рискованную зону, но нужно сочетание того, о чём сказал я, и того, что вызывает опасение у вас.

Но в целом всё-таки генеральный путь развития образования у нас правильный, на мой взгляд. Мы должны сделать нашу систему образования гораздо более эффективной и современной. Что касается бакалавриата и т. д., нужно нам это или нет? Если мы хотим, чтобы наши выпускники чувствовали себя уверенно на мировом рынке труда, то это неплохо. Это повышает конкурентоспособность системы образования в целом. Когда человек приезжает к нам в вуз – российский ли гражданин или гражданин любого другого государства, он знает: закончил вуз и может работать в любой стране мира. Это повышает конкурентоспособность, привлекает в систему высококвалифицированные кадры. Понимаете, это очень важно. В целом я считаю, мы действуем правильно.

Н.М.Харитонов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы считаете, какая концепция, условия и какое законодательное обеспечение необходимы для ровного и равного регионального развития в России? Правда, Министерство регионального развития своими действиями пытается быть Ариной Родионовной для всех регионов сразу, но этого мало и малоэффективно.

В.В.Путин: Знаете, вместе надо подумать, это непростой вопрос. Я скажу, что, допустим, по региональным программам мы почти 0,5 трлн рублей в последние годы направили. У нас семь региональных программ существует, я об одной из них уже упоминал – это развитие Забайкалья и Дальнего Востока, потом развитие Чеченской Республики, «Юг России», Северный Кавказ отдельно, Калининградская область, ну семь региональных программ.

Повторяю, за последние годы почти 0,5 трлн рублей мы направили на эти программы. Работают они эффективно или нет? В целом эффективно. Достаточно этого или нет? Недостаточно. Конечно, Министерству регионального развития нужно подумать на тему о том, как организовать его работу в ближайшие годы. Можно и должно действовать более эффективно, здесь я с вами согласен. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности. Мы именно таким образом постараемся действовать.

Если у вас есть конкретные предложения по поводу того, как нужно организовать работу, мы с удовольствием прислушаемся к этим рекомендациям.

Я.Е.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём докладе Вы вскользь коснулись вопросов внешних угроз, и фракция ЛДПР хотела бы узнать Ваше мнение по следующему вопросу.

Как известно, военный блок НАТО был создан не как наш друг и товарищ, а скорее как военный соперник. Нельзя сегодня не вспомнить последние слова кандидата в президенты США Ромни, который назвал Россию одним из главных врагов Америки, наверное даже первым врагом Америки. Принципиальная позиция верховной власти России всегда была направлена на то, чтобы не допустить развёртывания никаких военных баз не только на территории нашей страны, но и близ границ. Принципиальный лозунг ЛДПР всегда был: «Нет – движению НАТО на Восток». Однако недавно появилась информация о том, что на территории Ульяновской области будет развёрнута военная база НАТО.

В связи с этим встаёт такой вопрос: поменялась кардинально позиция у руководства страны или мы чего-то не знаем, что-то не так понимаем? Прошу Вас прокомментировать. Спасибо.

В.В.Путин: Я считаю, что блок НАТО – это в целом (и я говорю об этом прямо нашим коллегам) атавизм времён холодной войны. Он возник в то время, когда существовала биполярная система в международных отношениях: сначала были созданы западный блок и НАТО, а потом в ответ на это Варшавский договор. Сегодня такой ситуации нет. Непонятно, зачем нужна такая организация, как НАТО. Но она есть, это реалии геополитические и с ними нужно считаться.

Более того, в некоторых случаях НАТО действительно играет роль такого стабилизатора в мировых делах. Правда, свой нос иногда суёт туда, куда не нужно, и выходит за рамки даже своей уставной деятельности, но мы должны соответствующим образом реагировать. Это совершенно естественно, но, повторяю, в ряде случаев играет стабилизирующую роль.

Например, в Афганистане НАТО действует в соответствии с мандатом Организации Объединённых Наций. Я хочу обратиться ко всем вам здесь присутствующим вне зависимости от политической ориентации: мы с вами понимаем, что происходит в Афганистане, ведь правда? Мы с вами заинтересованы в том, чтобы ситуация там была под контролем, так? И мы с вами не хотим, чтобы наши солдаты воевали на таджикско-афганской границе? Не хотим. Но там западное сообщество и НАТО присутствуют. Дай Бог им здоровья, пускай работают.

Мы с вами приняли решение поддержать транзит (и наземный, и воздушный) отдельных стран – и США, и ФРГ, и Франции. Надо им помогать – в этом моя позиция, – надо помогать им решать проблему стабилизации ситуации в Афганистане. Или нам придётся это делать самим. Понимаете, в чём дело, выбор какой?

Что касается НАТО. Если мы отдельным странам НАТО уже разрешили транзит, то в чём проблема для самой НАТО? Знаете, нужно очень прагматично подходить к определению того, что нам выгодно, соответствует это нашим национальным интересам или не соответствует. Нашим национальным интересам соответствует поддержание стабильности в Афганистане, и мы публично говорим об этом: мы будем вам, и поэтому транзиты будем обеспечивать.

Что касается Ульяновска, то никакая там не база НАТО. Это просто, как военные говорят, площадка подскока в случае транзита по воздуху грузов соответствующих военных. Поэтому, уверяю вас, ничего там необычного, не соответствующего нашим интересам не происходит. Наоборот, всё, что делается в этой сфере, полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации и нашего народа.

А.Л.Шхагошев (фракция «Единая Россия»): Владимир Владимирович, у меня два вопроса, они носят политический характер. Первый связан с возобновлением прямых выборов глав субъектов, в частности с выборным фильтром. Несмотря на то что мы сегодня концептуально поддержали эту инициативу, у многих наших коллег выборный фильтр, обсуждение, вызывает некоторое недоумение. Очень важно услышать Ваше мнение здесь: каким Вы видите такой фильтр и сможет ли этот фильтр выполнить важнейшие две задачи: а) поддержать достойных кандидатов; б) не пропустить криминал во власть и тех людей, которые ни при каких обстоятельствах не могут служить политическим гарантом в своих регионах?

Второй вопрос – это больше, наверное, просьба дать свой комментарий по принятому уже закону «О внесении изменений в Закон “О политических партиях”» по поводу регистрации, а точнее...

В.В.Путин: Давайте начнём с того, что вы спросили в завершение. Какие комментарии? Закон принят, его надо исполнять. Нам важно с вами не допустить того, чтобы у нас возникали партии по религиозным принципам, по национальным, по региональным. У нас очень сложноустроенная Федерация. Принятие решения такого рода должно, конечно, проходить очень серьёзную оценку с точки зрения последствий принимаемых решений. Надо внимательно следить за правоприменительной практикой, с тем чтобы у нас действительно не возникало вот таких партий, которые вели бы к сепаратизму, национализму и т. д. У нас же не мононациональное государство. У нас сложноустроенная Федерация. Я ваши опасения понимаю и отчасти разделяю их.

Вместе с тем мы должны иметь в виду и запрос общества. Общество должно чувствовать, что оно формирует власть. Только тогда оно будет реально устойчивым, только тогда будет баланс политических сил соблюдён. В Швеции, например, 700 партий, маленькая страна, но там 700 партий. Реально в выборах принимает участие 30, а парламент формируют, по-моему, шесть или семь партий. В США огромное количество партий, даже не помню количество уже, но реально на политической сцене страны две. Люди чувствуют себя свободными, и им предоставлена возможность формировать политические партии, принимать участие в политической деятельности. Но система выстроена таким образом, что она не мельчит, не разрушает само государство, а стабилизирует его – нам с вами нужно к этому стремиться. От того, как мы выстроим практику применения этого закона, в значительной степени будет зависеть политическое самочувствие страны и её будущее.

Что касается выборов руководителей регионов. Вы знаете, что я был одним из авторов, если не единственным, прежней системы приведения к власти руководителей регионов. Это не было прямое назначение, всё-таки выигравшая региональные выборы партия предлагала своего кандидата, а потом за него голосовала или не голосовала. И навязать непросто было на самом деле, и вообще никто уже не хотел навязывать. После того как у меня возникла реально ситуация, когда я был ещё Президентом, мне депутаты одного из региональных собраний сказали: мы знаем, что Вы хотите предложить такого-то, – мы не будем за него голосовать. Я вам скажу прямо – в Волгограде, по-моему, или в Нижнем, – и мы изменили решение: мы другого человека предложили.

Вот на тот период времени мне казалось, и я в этом убеждён – не просто казалось, убеждён, мы же только из гражданской войны фактически вылезали, мы знали с вами, – что за кандидатами часто вставали и криминальные структуры, и националистические. И вот такой механизм, который совмещал в себе – и будущими кандидатами, и будущими руководителями регионов – учёт региональных особенностей, поскольку к власти допускался через заксобрания регионов, и обязательный учёт общенациональных интересов, был правильным и обоснованным.

Конечно, всё, что делал этот человек, хорошего и плохого… Ну про хорошее мы стараемся не думать и не говорить об этом – только на отчётных встречах, а ошибки-то всегда на слуху, поскольку он квазиназначаемый, всегда концентрируются на том, кто назначил… Дело не в ответственности, скажем, Президента, дело в том, чтобы люди чувствовали сами тоже свою ответственность за того человека, кого они приводят к власти путём прямого тайного голосования. Это важно с точки зрения развития внутридемократических процессов.

Ну, конечно, в условиях нашей страны опасность того, что на рынке избирательных услуг будут востребованы национализм и сепаратизм, представляет для нас угрозу, здесь вы правы абсолютно. Нужно к этому очень аккуратно относиться, очень-очень аккуратно.

Как нам построить эти фильтры, о которых вы сказали, о которых я тоже говорил? Вы меня спрашиваете: какие они? Я не знаю, надо вместе подумать. Они должны быть не обременительными и не создавать проблемы для волеизъявления людей, но они должны отсекать полукриминальные элементы, националистические, должны отсекать людей с крайними взглядами, здесь я согласен.

Вот один из вариантов, предложений в проекте закона, о котором вы сказали, – это предварительное голосование через депутатов муниципальных собраний. Это реальный инструмент, такой инструмент применяется во Франции при выходе кандидатов на президентские выборы. Если человек хочет баллотироваться на должность губернатора, он должен провести консультации с депутатами местных собраний, они должны его послушать и поставить подписи – от 5 до 10%. Но это уже, по-моему, неплохо. Нужны ли и возможны ли какие-то фильтры на федеральном уровне, скажем президентский фильтр? Ну если мы с вами изобретём такой механизм, я, конечно, буду его поддерживать. Но повторяю ещё раз: он должен быть необременительным, понятным и прозрачным для общества, чтобы не было так, что по наитию там Президент взял кого-то и завернул. Но это же всё живой процесс. Давайте посмотрим, как будет работать тот закон, о котором мы говорим. В наших с вами силах – внести поправки в будущем, если потребуется, конечно, посмотреть, как он работает, сначала нужно. Ну и, пока он ещё окончательно не принят, пожалуйста, ваши предложения.

М.В.Емельянов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём выступлении и в ответе на вопрос депутата Хайрулина Вы упомянули о позитивном международном опыте вступления в ВТО. Но Китай, Индия, Южная Корея, Азиатско-Тихоокеанский... другие страны, успешно осуществлявшие модернизацию, они сначала проводили модернизацию экономики, а потом уже открывали свою экономику внешнему миру.

Вы сами сказали, что почти 70% основных фондов изношено, то есть мы вступаем в ВТО, открываемся миру с немодернизированной экономикой. На мой взгляд, это стратегическая ошибка. О какой равноправной конкуренции с импортом можно говорить, если рентабельность большинства предприятий упадёт и, может быть, даже станет отрицательной? Где они возьмут деньги на модернизацию? Кредитовать их никто не будет, инвестировать в них тоже никто не будет. В этой связи конкретный вопрос: какие отрасли промышленности выиграют от вступления в ВТО, но не в туманной среднесрочной перспективе, а сразу же, а какие отрасли мы потеряем, в каких отраслях будет торможение экономического роста или спад? Почему задаю вопрос непосредственно Вам? Те чиновники, которые занимаются вопросами ВТО, на эти вопросы конкретных ответов не дают. Можете ли Вы дать вполне конкретные, чёткие ответы, был ли такой анализ? Спасибо.

В.В.Путин: Помните шутку: что раньше было – курица или яйцо? И ответ: раньше всё было. Это неправильный ответ, потому что раньше почти ничего не было. А куриц, которых покупали с прилавков наших магазинов, называли «крылья советов», таких синих полуцыплят… Так называли.

Кстати говоря, для того, чтобы понять, мы в 2,5 раза, почти в 3 раза за последнее время увеличили производство мяса птицы.

Реплика: «Ножки Буша»?

В.В.Путин: Нет, не Буша уже, а наши, собственные. Почти в 3 раза! А свинины – в 1,5 раза, представляете? И потребление мяса в России увеличилось. В лучшие советские годы у нас лучший показатель был 67 кг в год.

Реплика: 75 кг.

В.В.Путин: Нет-нет. Сейчас – 72, а было – 67. Сейчас 72 – лучший показатель.

Вы говорите, не лучше бы было сначала модернизировать, а потом вступить? Многие эксперты, подавляющее большинство экспертов, считают, что нам не модернизировать нашу экономику без вступления в ВТО. Вот в чём всё дело. И я бы, откровенно говоря, никогда бы и не согласился на присоединение к ВТО, если бы после длительных, очень продолжительных дискуссий не согласился с этим мнением.

Вы понимаете, ведь реалии жизни таковы, что, у нас говорят: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Вот то же самое: пока реальную конкуренцию не почувствуют, не вкладывают в модернизацию. Я уже приводил пример, что в условиях кризиса на 10% выросло новое оборудование на наших предприятиях. Почему? Кризис заставил, просто вынуждены были, особенно, скажем, в электроэнергетике новое оборудование применять, в химической промышленности. То же самое и здесь.

Когда предприятие вынуждено модернизироваться, оно начинает действовать. Если рынок закрыт, и так покупают, то не очень модернизируются. И вопрос переходит в другую сферу. Закройте импорт, а не закрыть его никак всё равно, но он всё равно растёт. Вы же знаете, что происходит, как только чуть-чуть уровень доходов реальных поднимается, сразу кратно растёт импорт. Почему это происходит? Потому что наша экономика, наша промышленность не отвечает вызовам сегодняшнего дня по качеству и по цене товаров.

Я заканчиваю ответ на Ваш вопрос и хочу сказать, что и меня тоже это тревожит, но я всё-таки рассчитываю на то, что увеличение конкуренции подстегнёт модернизацию нашей экономики. А какие-то ключевые вещи, я уже говорил, – сельское хозяйство, автопром, производство сельхозоборудования, техники, – конечно, я с вами согласен, здесь есть вопросы, но нужно самым активном образом (сейчас мы этим и занимаемся) искать инструменты их защиты на какой-то период времени, используя инструменты ВТО. Они существуют. Я по автопрому же сказал, и по другим отраслям можно найти – и по сельскому хозяйству, и по другим.

С.Е.Нарышкин (председатель Государственной Думы): Спасибо.

Коллеги, все вопросы заданы, ответы получены. Депутат Нилов Олег Анатольевич предложил ещё задать вопросы и в письменном виде, но и такая возможность тоже была.

В.В.Путин: Я предлагаю так. Если есть желание вне рамок всяких наших договорённостей задать какие-то вопросы, которые вы считаете нужными, давайте ещё по одному вопросу прямо от каждой фракции. Пожалуйста, прошу Вас.

В.В.Бортко (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, извините Бога ради, хочу задать политический вопрос Вам как Премьеру, ну и как будущему Президенту тоже. Скажите, пожалуйста, в целях расширения демократии как Вы относитесь к тому, если будет нами внесён (Думой) проект исключения слов «подряд два срока президентских полномочий?» Это первое.

Расширяя президентские полномочия, не обидитесь ли Вы, если мы внесём такое предложение (с целью определения точно Вас как представителя не законодательной, а исполнительной власти): лишить Вас, извините, пожалуйста, законодательной инициативы, только потому, чтобы обозначить, что Вы есть представитель законодательной власти?

И последнее. Как бы Вы отнеслись к тому, если бы мы внесли инициативу изменить преамбулу Конституции, сказав, что мы, как сейчас, не многонациональный народ, а мы – русский народ и присоединившийся к нему народ?

В.В.Путин: Первое, по поводу того, чтобы убрать из Конституции «два срока подряд», а сделать просто «два срока». Я считаю, что это разумно, вполне можно подумать. Это мы вместе должны со всеми фракциями. Я говорю вам совершенно искренне и не только потому, что это меня касается в меньшей степени, как вы понимаете. Что там, мы же с вами понимаем, о чём мы говорим, мы же взрослые люди. Закон обратной силы не имеет, с того момента, когда он будет принят, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок, здесь проблем нет, но если ситуация позволит, если я захочу.

Вы понимаете, дело в том, что в жизни каждого из нас наступает момент, и, уверяю вас, в моей жизни он наступил, когда нет необходимости за что-то хвататься, а можно и нужно думать о судьбе страны. Я с Вами согласен, нужно всегда думать о совершенствовании нашей системы политической таким образом, чтобы она была стабильной, надёжной, эффективной и гибкой с точки зрения реакции на те процессы, которые происходят внутри страны и вокруг неё. Давайте вместе думать об этом обо всём. На самом деле для меня это суперзадача, сверхзадача всей моей работы, а может быть, и жизни, поэтому я не исключаю никаких вариантов обсуждения. Первое.

Второе. По поводу законодательной инициативы. А зачем, скажем, Президента лишать законодательной инициативы? Я сейчас не о себе говорю, а в целом.

В.В.Бортко: Он символ.

В.В.Путин: Символ? А работать кто будет? А если Президент – это работающий орган, то он должен иметь возможность представить на суд общества, на суд парламента свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы. Я думаю, что это неверно. Я с этим не могу согласиться.

Дальше, вместо «многонационального народа» – «русский и присоединившиеся к нему». Вы понимаете, что мы сделаем? Часть нашего общества будет людьми первого сорта, а часть – второго. А этого нельзя делать, ведь мы же с вами хотим, чтобы у нас была сильная единая нация, единый народ, чтобы каждый человек, который живёт на территории страны, чувствовал, что это его родина, другой родины нет и быть не может. А чтобы каждый человек так чувствовал, все мы должны быть равны. Это принципиальный вопрос. То, что русский народ является, безусловно, костяком, основой, цементом многонационального российского народа – это безусловно.

И знаете, мне это очень легко говорить, я уже публично говорил, мне подняли церковные документы с 1600 какого-то года у меня здесь в 120 или 180 километрах от Москвы все мои родственники жили в одной деревне и 300 с лишним лет ходили в одну и ту же церковь. Я это нутром чувствую, нутром чувствую свою связь с этой страной и с этим народом. Но делить на первую, вторую, третью категорию, вы знаете, это очень опасный путь. Не надо нам с вами это делать.

Л.Э.Слуцкий (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! У нас одна страна, одна внешняя политика, и думаю, что меня поддержат коллеги из всех других фракций, если я скажу о том, что для нас является моментом истины: будет ли создан в 2015 году Евразийский экономический союз, и сможет ли он уже в самое ближайшее время стать снова одним из полюсов в мировой политике, международных отношениях?

И сегодня мы много работаем, скажу как председатель Комитета по делам СНГ, для того чтобы прикинуть парламентское измерение будущего Евразийского союза. Но у нас очень много, как Вы сказали применительно к НАТО, атавизмов или рудиментов нашей общей со странами ближнего зарубежья новейшей истории, той новейшей истории, когда работа на пространстве СНГ, скажу дипломатично, была, ну не совсем в первой линии. Поэтому вопрос, а может быть, предложение: в течение ближайших месяцев (нам не столь много осталось до формирования бюджета на 2013 год) принять представителей комитета по делам СНГ совместно с руководством Россотрудничества, и по тем атавизмам, которые у нас есть по госпрограмме переселения, по Агентству международного развития, по некоторым другим актуальнейшим вопросам, необходимо решить. Чтобы все массы соотечественников и граждан евразийского пространства поддержали нас, пространства Евразийского союза, всё это надо подробно рассмотреть, синхронизировать и некоторые решения у нас, в Российской Федерации, принять в течение ближайших нескольких месяцев. Просил бы поддержать.

В.В.Путин: Я с Вами согласен. Не только ничего против не имею, и будем поддерживать. Более того, считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее.

Но в этой связи, в продолжение того вопроса, который Владимир Владимирович Бортко задал, нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были привлекательным магнитом, к которому хотят присоединиться. Потому что если, скажем, некоторые бывшие республики Советского Союза, которые не приняли ещё решения об участии в глубоких интеграционных процессах, всё-таки задумаются над тем, что это выгодно, чтобы никто там внутри этих стран не ссылался на то, что «куда мы там присоединяемся, у них внутри страны нет равенства».

Понимаете, это очень важная структурная вещь. Я думаю, что, безусловно, вот эти процессы интеграционного характера, которые сейчас запущены и дают реальный результат, не только должны быть нашим приоритетом, они и будут нашим приоритетом. Но я не могу только с вами согласиться в том, что это ушло на второй план в предыдущие годы. Если бы это ушло на второй план, у нас не было бы ни Таможенного союза, ни единого экономического пространства.

А.К.Исаев (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, я думаю, что очень важно, что в Вашем сегодняшнем докладе очень серьёзно прозвучала социальная тема, были обозначены социальные гарантии. Это значит, что громадное количество телезрителей, которые смотрели, почувствовали (это, наверное, лучшее чувство, которое они испытывали в советское время) уверенность в завтрашнем дне. Но я хочу также сказать о том, что Вы затронули очень важный для нас вопрос – это вопрос повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

Я помню, что когда Вы приступали к работе в качестве Премьер-министра, Вы как раз настояли на том, чтобы такое решение в 2008 году было принято. Сейчас Вы также ставите эту тему. Она немножко отстала в период кризиса. Вы также сказали о том, что МРОТ должен быть повышен поэтапно в течение нескольких лет и при этом осовременен. Как Вам это видится, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Это очень чувствительная тема. Я бы сейчас не хотел разворачивать дискуссию. МРОТ надо повышать, надо думать о том, как мы исчисляем прожиточный минимум. Вы знаете, что во многих странах считается почасовая оплата. Даже если мы к этому когда-нибудь перейдём, мы должны выработать такие механизмы, которые не приведут к понижению доходов наших граждан, которые и так небольшие деньги получают, а, наоборот, мы должны создать такой путь, по которому бы шёл подъём.

Это мы с вами должны обсудить и в Правительстве, и на президентском уровне (есть соответствующее у нас управление), и, безусловно, с участием профсоюзов. Широкая дискуссия должна быть в парламенте. Это очень чувствительная сфера, потому что просто так взять и перейти к почасовому измерению оплаты труда и сказать, что от этого мы будем считать прожиточный минимум и уровень жизни, – этого недостаточно. Нужно чётко и ясно понимать, к чему это приведёт на практике. Поэтому я в своём докладе коснулся этой темы, но не стал её развивать, потому что, прежде чем сказать что-то конкретное, нам нужно на экспертном уровне погрузиться в проблему и понять последствия каждого нашего шага. Но, разумеется, эти инструменты социальной политики должны быть современными и отражать реалии. Вместе и предлагаю подумать на этот счёт.

А.В.Митрофанов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В последние годы в мире развивается такой бизнес очень активный, как частные военные услуги. Американцы почти на 350 млрд долларов оказывают этих услуг. Частные военные компании, которые охраняют иностранное имущество и тренируют иностранный персонал, объекты инфраструктуры охраняют, оказывают огромное количество услуг и в Ираке, и везде, в разных странах. Не кажется ли Вам, что мы тоже должны быть представлены, безусловно, понимая, что это инструмент влияния определённый? Готовы ли Вы создать, скажем, рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос? Понятно, что это вопрос только в ведении Президента, поскольку речь идёт о компаниях, обладающих оружием, в том числе выше стрелкового, среднего вооружения, поэтому вещь серьёзная.

В.В.Путин: Я понял ваш вопрос, и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно. И считаю, что, да, можно подумать над этим, рассмотреть.

Что касается применения соответствующих институтов внутри страны, то он уже у нас развивается, но это так называемый аутсорсинг. Вы знаете, он дорогой очень, где-то оправданно, сейчас в Минобороны внедряется. Я стараюсь, честно говоря, немножко это сдерживать, потому что это просто дорого, требует больших бюджетных расходов. Но в целом, конечно, это в правильном направлении движение, имея в виду, что тогда сами военнослужащие освобождаются от необходимости выполнения различных хозяйственных функций, а больше внимания уделяют вопросам боевой подготовки. Это связано не только с хозяйственными функциями, охраной объектов, охраной техники и так далее. Да, я согласен с Вами, можно и нужно подумать, как реализовать эти планы.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

В целом я уже достаточно подробно высказался и в ответах на вопросы, по-моему, определил свою позицию по ряду ключевых направлений развития страны. Что бы можно было сказать дополнительно в ответ на выступления наших коллег с этой трибуны?

Из фракции «КПРФ» передали записку по поводу переподчинения, возможного прямого подчинения Росстата Председателю Правительства или даже Президенту. Можно рассмотреть. Вы знаете, исполнительные органы власти, как никто другой, заинтересованы в объективности этих цифр, иначе невозможно ничего планировать. Поэтому давайте посмотрим, я против ничего не имею. Наоборот, может быть, так и следует поступить. Сейчас не готов ответить наверняка, сделаем мы так или нет, но мы обязательно это обсудим, причём абсолютно серьёзно. Я думаю, что логика в этом, безусловно, есть.

Теперь конкретно на выступления наших коллег.

Геннадий Андреевич говорил, что в европейских странах и других регионах мира очень много серьёзных, системных проблем и вряд ли у нас будет лучше, чем у них. Но у нас лучше, чем у них, уже сейчас, это очевидно. Я же сказал, и вы это знаете, в Испании 25% безработных. У нас нет... Да я знаю, что у нас много безработных, но не каждый четвёртый, как в Испании, вот о чём речь-то. Вы что, это не знаете, что ли? Знаете.

Понимаете, надо вещи некоторые принимать так, как они есть, и не политизировать, не выдавать желаемое за действительное. А у вас что, желание, чтобы у нас была безработица, как в Испании, что ли? Ведь нет, наверное. Вы же за то, чтобы занятость была обеспечена. И нам нужно думать об этом, и думать вместе.

Или по росту ВВП, по промышленному производству. Я же вам сказал, это объективные данные, 4,3% – третий показатель в мире. Лучше, чем у них? Лучше, чем во многих странах. По росту промышленного производства из развитых экономик мира нас только Германия обошла, и то ненамного. Лучше? Лучше, чем во многих странах мира.

Поэтому мы можем добиваться лучших показателей, вот я о чём. И нам нужно избавиться от того, что у нас, знаете, в подкорке сидит – у них где-то там что-то лучше, а у нас не может быть никогда ничего лучше. Может быть! И мы добиваемся таких результатов.

Кстати говоря, по поводу энергетики. Я согласен, абсолютно правильно: если мы не обеспечим ввод мощностей, то нам не решить задач, которые стоят перед экономикой страны в целом. Конечно, это так. Я же вам привёл эти цифры. За последние несколько лет 12,5 ГВт ввели, а только за этот год восемь должны ввести. Это что? Не движение вперёд? Ну конечно!

Что касается ленинского НЭПа. Я обращаю ваше внимание, я сейчас не буду давать политических оценок, но когда стало ясно, что плановая экономика не срабатывает, тот же Владимир Ильич ввёл элементы рыночной экономики. Он же это сделал. Поэтому, вы знаете, говорить: в рыночной экономике всё плохо, – это не так. Даже компартия вводила элементы рыночного регулирования, когда другие элементы не справлялись. Это потом Иосиф Виссарионович ликвидировал все эти рыночные инструменты. Конечно, была возможность сконцентрировать ресурсы. Я сейчас об этом скажу, отвечая на выступления других коллег.

Вы знаете, ведь преимущество плановой экономики заключается в том, что она даёт возможность концентрировать государственные ресурсы на наиболее важных, критических направлениях национальной повестки дня, скажем, на обороне, на безопасности, но в целом она гораздо менее эффективна, чем рыночная экономика.

Абсолютно два хорошо известных в мире эксперимента поставила история – Восточная Германия и Западная Германия, Северная Корея и Южная Корея. Ну это же очевидные вещи! Но это не значит, что в рыночной экономике всё хорошо. Если будем внедрять так называемый дикий капитализм, он ни к чему хорошему не приведёт, до добра не доведёт никогда. Поэтому каковы наши ориентиры? Рыночная, но социально ориентированная экономика. Мы вместе с вами должны будем искать эти золотые середины в нашей практической работе.

Но что касается зависимости от энергоресурсов, это тоже задел советского времени. Это очевидный факт. Так же, как и авиапром. Конечно, мы гордимся авиапромом. Разве я об этом не говорил? По-моему, мы и в прошлом году об этом говорили. Но наши аппараты летательные ни по шумам не проходят, ни по энергетике...

Понятно, что надо вкладывать. Но вкладывать всё время только из бюджета неэффективно. Вы знаете, что там происходит.

А потом, в 90-е годы прежние парламенты напринимали таких решений в сфере приватизации этих ключевых отраслей, что нам даже сконцентрировать ресурсы в одну кучу потребовалось несколько лет, несколько лет усилий, практической каждодневной работы. Невозможно же было стащить в кучу эти ресурсы. Кто принимал эти решения – я, что ли? Нет.

Вы понимаете, это серьёзная вещь. И здесь я согласен с нашей левой оппозицией. Есть отрасли, над которыми государство должно работать и должно принимать прямое участие в этом, потому что в мире, скажем, в авиастроении, в авиационной отрасли два-три конкурента, больше нет, и все они работают с поддержкой государства. Это очевидный факт.

А мы что, делаем не так, что ли? Да, именно так и делаем. Для чего мы создали холдинг авиационный? Не «нет», а «да», так и делаем. И делаем напрямую. А что мы делаем в судостроении?

Я согласен. Но, понимаете, говорили по поводу вступления в ВТО, а потом модернизации. Не так происходило на самом деле. Конечно, скажем, Южная Корея в 1962 году приняла законы о поддержке судостроения – прямые вливания со стороны государства. Они сделали это, а потом постепенно ушли от этого субсидирования, вывели в рыночную сферу. Послушайте, именно так мы и поступаем, создавая крупные холдинги, в том числе в рамках «Ростехнологий». Это всё вещи длительного цикла в рамках действующего законодательства, если мы хотим оставаться, но именно в этом направлении и действуем.

Тоже об этом говорил: не для того чтобы огосударствлять эти отрасли и вечно там государству сидеть, а поставить их на ноги, сделать конкурентоспособными и внутри страны, и на международной арене и постепенно государству выходить из этих инструментов, но таким образом, чтобы влиять на эти отрасли и иметь возможность их поддерживать. Такова будет наша тактика. Я считаю, что она обоснованна и очень взвешенная.

Что касается того, что у нас поступления в бюджет в связи с ростом цен на энергоносители, – слушайте, ну это так и должно быть. Как только цены на энергоносители в мире растут, у нас увеличиваются – это просто объективный фактор – поступления в бюджет. Что, нам не брать эти деньги? Они поступают.

Но, к сожалению, достаточно медленно всё-таки это происходит, здесь я согласен с Геннадием Андреевичем. Но всё-таки происходит и диверсификация. За прошлый год структура допдоходов такова, что больше поступало от перерабатывающей промышленности. И, что важно, – хочу обратить ваше внимание, вы будете сейчас работать над бюджетом – мы в среднесрочной перспективе планируем снижение доходов от нефтегазовой отрасли и повышение доходов от поступлений в бюджет от перерабатывающих отраслей.

Импорт продовольствия. Здесь Владимир Вольфович передал свои предложения. Интересные предложения. Я сейчас не буду их все перечислять. Но там, действительно, много полезных вещей. Мы постараемся учесть эти предложения.

Импорт продовольствия. Вы знаете, мы не можем, Владимир Вольфович и уважаемые коллеги из других фракций, резко, к сожалению, сейчас сократить импорт, хотя мне бы очень хотелось. Но мы с вами понимаем, почему: сразу цены возрастут. Мы и так стараемся между Сциллой и Харибдой проходить эти вещи.

Я уже сказал, мы за последние годы почти в 3 раза увеличили производство мяса птицы. Мы с вами года три назад импортировали 1600 тыс. т мяса птицы. В прошлом году квоту поставили 300 тыс. тонн, а на самом деле завезли ещё меньше.

Виктор Алексеевич (Зубков) здесь у нас? Виктор Алексеевич, сколько мы в прошлом году завезли мяса птицы? Где-то 250 тыс., да? Да, около 200 тыс. т мяса птицы завезли. Совсем недавно – 1600 тыс., а в прошлом году только 200 тыс. завезли.

Но совсем прекратить нельзя – и не потому, что мы должны заботиться об иностранном производителе, – мы должны подумать о ценах на продовольствие в крупных городах.

Есть проблемы здесь? Да, есть. Это КРС – крупный рогатый скот и мясо крупного рогатого скота.

Кстати, мясо свинины – мы тоже увеличили производство почти что в 1,5 раза. Но со вступлением в ВТО проблема по свинине реальная существует. И мы должны подумать и думаем сейчас о том, как поддержать производителей мяса свинины.

Что касается КРС. У нас, к сожалению, даже произошло небольшое снижение производства в прошлом году, не очень чувствительное, но произошло. Мы анализируем – почему, и будем поддерживать крупные инвестиционные проекты в этой сфере животноводства.

У нас только в Центральной России сейчас – несколько проектов, один из них по крупному рогатому скоту, по производству мяса крупного рогатого скота почти на миллиард долларов – около 30 млрд рублей. Здесь во фракциях и КПРФ, и ЛДПР, и «Справедливой России», я знаю, тем более в «Единой России» есть специалисты в области сельского хозяйства.

Назовите мне хотя бы один проект в Европе такого масштаба. Не сможете, нет таких проектов. Там деградация происходит сегодня, во всяком случае, стагнация в области сельского хозяйства. А у нас инвестиционная привлекательность нашего сельского хозяйства растёт. И это не единственный такой проект, мы сейчас думаем на тему о том, чтобы поддержать и другие проекты подобного рода. Я уже не говорю по некоторым другим направлениям.

Мы планируем ввести в сельхозоборот 5 млн земель в ближайшее время. Вот такие хозяйства и такие проекты и будут способствовать тому, что у нас и земли сельхозназначения будут осваиваться всё больше и больше. Вот 200 тыс. га только это предприятие берёт сейчас в обработку, только одно предприятие. Поэтому мы будем действовать, конечно, в этом направлении.

Да и что там говорить, вот говорили о заделах советского времени, но не было в заделах у нас производства мяса крупного рогатого скота, ну не было…

(Реплика из зала.)

Я говорю правду, и вы должны знать об этом, если занимаетесь, потому что не было у нас производства специального, – послушайте меня, и вы не можете об этом не знать, – у нас в Советском Союзе не было специального мясного животноводства…

(Реплика из зала.)

В Оренбургской области и везде по России не было специального мясного животноводства.

Я уже занимаюсь этим не первый год, и я внимательно, очень внимательно слушаю наших сельхозпроизводителей. И вы поезжайте к ним и поговорите. И с Зубковым поговорите, который у нас занимается сельским хозяйством с младых ногтей. Он был и директором совхоза, и колхоза, и не чета многим здесь в зале сидящим, поднимал разваленные предприятия, и он знает, как строить эту работу. Знает, уверяю вас! И у нас много таких специалистов. Я почти каждую неделю с ними встречаюсь, почти каждую неделю.

Не было у нас в Советском Союзе мясного животноводства. У нас забивали скотину, которая уже молоко не давала...

(Реплика из зала.)

Да не о поголовье идёт речь. У нас голов много, мяса мало было всегда в Советском Союзе, вот в чём всё дело.

И местные электрички помните, наверное? «Длинное, зелёное, мясом пахнет. Что такое?» Электричка в Москву. Мы же это знаем с вами, что об этом говорить.

Я не хочу с вами вступать в идеологический спор. Дело ведь не в этом, дело в том, что нам нужно добиться, чтобы эффективно функционировало хозяйство. Вот в чём всё дело.

Не было мясного животноводства специального. И сейчас мы занимаемся селекцией, занимаемся ввозом этого поголовья из-за границы. Это кропотливая, большая и требующая длительного цикла работа. И вы знаете, что это 8–10 лет. Не можете этого не знать! И мы добьёмся решения этой проблемы, так же как по мясу птицы и по свинине добиваемся…

(Реплика из зала.)

Да нет, они многие вещи правильно говорят, но это, знаете, полемический задор такой. Это правда, у нас поголовье было большое, только с каждой коровы мяса было с гулькин нос, – вот в чём всё дело. Потому что это выработанное стадо, которое давало молоко.

Другая проблема, которая у нас до сих пор есть в животноводстве, – это молоко. У нас, к сожалению, в прошлом году даже было небольшое снижение. Связано это в том числе и с достаточно большими субсидиями, которые в других странах даются. Это правда. Но мы сейчас в рамках единого экономического пространства договорились с нашими белорусскими партнёрами о том, что мы будем выравнивать эти субсидии. А по молоку связано с закупочными ценами и с уровнем субсидирования. Будем приводить это в должное соответствие.

Это просто очевидные вещи, поверьте мне. Я бы не стал ни в коем случае вступать в спор, но это правда. Ничего плохого здесь нет, так построена была структура сельского хозяйства. Так вот жили – не хватало, но это же очевидный факт, и все это знают. Сейчас нужно менять ситуацию. Ничего страшного и зазорного в этом тоже нет. Я никого не хочу обвинять.

По поводу выступлений перед военными. Нам не нужно с вами втаскивать Вооружённые силы в какую-то политическую борьбу, но, скажем, предусмотреть возможность выступления руководителей фракций перед слушателями Академии Генерального штаба вполне возможно. Мне кажется, что это было бы нормально, и людям интересно, но только, знаете, без особой полемики и без политиканства. Но это важно, чтобы и наши военные, слушатели Академии Генштаба видели напрямую, слушали, понимали, могли задать вопросы. Мне кажется, что здесь ничего плохого нет.

По поводу безбарьерной среды и ЖКХ. Знаете, самая главная проблема, которая у нас есть. Всё это правильно. У нас много проблем. У нас очень много проблем. Я уже об этом говорил. Хочу ещё раз сказать: нам есть чем гордиться, но и проблем очень много.

Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества.

По поводу выборов в Астрахани, – Сергей Михайлович (Миронов) уже ушёл, – что я могу сказать? Почему провокация? Они работают. Это элементы политической борьбы. Это понятно. Но в компетенцию Председателя Правительства, да и Президента не входит оценка результатов выборов, либо их отмена, тем более на муниципальном уровне. Поэтому нам всем нужно оставаться в рамках действующего законодательства. Мы должны уважать друг друга, слушать и слышать и меньшинство, и парламентское, и непарламентское, делать из этого выводы. Но и любое меньшинство должно уважать выбор большинства. Каковы процедуры? Может быть, их нужно совершенствовать. Давайте вместе об этом будем думать.

Что хотел бы сказать в заключение.

Нам всем нужно повышать уровень нашей политической культуры, никогда не переходить ни на какие личности ни в этом зале, ни в полемике в целом, это очень важно. Это первое.

И второе, по поводу национального вопроса. Я хочу обратиться к вам с огромной просьбой – не спекулировать на национальных проблемах, это очень чувствительная тема для страны. Я обращаюсь ко всем, и к представителям «Единой России», «Справедливой России», Компартии, ЛДПР.

Вы понимаете, конечно, безусловно, российский народ, русский народ – костяк нашего общества и государства. Но если мы позволим себе в ходе каких-то политических дебатов, процессов внутри страны спекулировать на национальной теме, мы можем расшатать внутреннее единство российского общества, и в конечном итоге пострадает именно русский народ, потому что мы будем разваливать нашу страну и нашу Федерацию.

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу и надеюсь на совместную работу в будущем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2012 > № 539146 Владимир Путин

Инвестиционная программа ООО СП "НИБУЛОН", направленная на возрождение Днепра и Южного Буга как судоходных транспортных артерий Украины, приобретает свое распространение в Херсонской области.

В пгт Казацкое Бериславского района начинается возведение современного высокотехнологичного предприятия - перегрузочного терминала по отгрузке зерновых и масличных культур на речной транспорт филиала "Казацкая". Строительство станет первым этапом реализации инвестиционного проекта в регионе.

На первом этапе (в 2012 году) плановые затраты на реализацию инвестиционной программы в Херсонской области составят 160 млн грн.

Технические характеристики следующие: объем хранения зерна - 76 тыс. тонн, суточная мощность сушилок - 4 тыс. тонн, суточная мощность по отгрузке на водный транспорт - 10 тыс. тонн, количество работников - 60 человек.

Строительство перегрузочного терминала будет происходить за счет как собственных финансовых средств, так и с помощью международных финансовых институтов.

Местные власти создали все условия для минимизации бюрократических преград и скорейшего продвижения инвестиционной программы компании."НИБУЛОН" выступил с инициативой выкупа земельного участка под строительство в пгт Казацкое. Также одним из актуальных вопросов для компании и местной общины является строительство объездной дороги.

Революционное технологическое решение, обеспечение новейшим оборудованием станет визитной предприятия. Основным поставщиком транспортного оборудования выступит давний партнер "НИБУЛОНа", датская компания "Cimbria Unigrain A / S"; силосного (зернохранилища) - компания "SCAFCO" (США), зерноочистительного - компания "Schmidt-Seeger" (Германия).

На терминале впервые будет установлены модернизированные шестисекционные сушилки "MC 3180" с мощностью примерно 75 тонн / час, техническое переоснащение которых было осуществлено специалистами "НИБУЛОНа". Поставляет оборудование американская компания "Mathews Company". В технологической схеме предприятия большую роль будут играть и силосы для влажного зерна с увеличенной емкостью - по 250 тонн каждый.

На территории предприятия будет размещаться современный лабораторно-административный комплекс, оборудованный по последнему слову техники. В частности, анализаторами зерна "Infratec-1241" (компания "FOSS Analytical AB", Швеция), пробоотборниками "Rakoraf" (компания "PFEUFFER GmbH", Германия), тепловыми сушильными шкафами (компания "Binder", Германия), инфракрасными анализаторами "INSTALAB -600 "(компания " DICKEY-john. Corporation ", США), влагомерами зерна" Mini GAC "(компания " DICKEY-john. Corporation ", США), весами лабораторными" Ohaus Scout SPS-202F "," SPU-4001 " (компания "Mettler-Toledo International Inc.", Китай), делителями проб Жолобов типа (компания "Rationel", Дания), измерителями клейковины "ИДК-3Н" (Россия), измерителями числа падения "ПЧП-7" (Россия).

Уникальность терминала в пгт Казацкое заключаться и в том, что здесь будет возведено уникальное причальное сооружение длиной 315 м, которое будет включать грузовой причал (105 м) и швартовые палы (210 м). Это позволит одновременно швартовать три (!) Несамоходных судна "NBL" (длина каждого - 90 м). Следовательно, учитывая близость объекта к Каховскому шлюзу, здесь будет создан пункт-стоянка грузового флота "НИБУЛОНа".

На грузовом причале будет установлена судопогрузочная машина и оборудование для загрузки несамоходных судов (производства компании "TELESTACK", Великобритания) мощностью 500 тонн / час.

Положительным моментом является расположение терминала в пгт Казацкое. Он расположен ниже Каховского шлюза, а это дает возможность осуществлять перевозки водным транспортом почти круглый год, при условии обеспечения буксирным флотом определенного ледового класса. ООО СП "НИБУЛОН" имеет флот данного типа - буксиры серии "POSS-115".

Вопрос круглогодичной работы терминала является приоритетным для "НИБУЛОНа", ведь поступления в бюджеты всех уровней (в том числе и местного) не должно иметь сезонный характер.

Минимальная оборачиваемость терминала составит 228 тыс. тонн (76 тыс. х 3), т.е. за навигационный период на предприятие будет возможным осуществить минимум 28 судозаходов (новые буксиры "NIBULON" проекта "POSS-115" с двумя несамоходными судами "NBL").

А максимальное количество груза, которое терминал сможет отгрузить на водный транспорт, исходя из производительности судопогрузочных машины, составляет 3 300 000 тонн (500 тонн х 9 мес. Х 30,5 дней х 24 часа), т.е. за навигационный период возможно осуществить около 412 судозаходов .

Как и на других предприятиях, у причала будут проведены дноуглубительные работы - для возможности швартовки и сухогрузов дедвейтом до 5 тыс. тонн.

Также силами предприятия будет укреплен берег - это защитит прибрежную площадь от размывания. Пригодится в этом современный земснаряд "Watermaster Classic IV" (производства Финляндии), приобретенный в ноябре 2011 г.

Радиокоммуникационная служба Минобороны Швеции (FRA) перехватывает 80% российского интернет-трафика, продавая информацию Агентству национальной безопасности США, рассказал британскому журналу New Internationalist основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж.

Со Второй мировой войны телекоммуникации стали одной из самых высокоразвитых областей в Швеции. Благодаря этому развилась компания Ericsson. FRA перехватывает радиосигналы с помощью корабля ВМФ Швеции Orion и двух самолетов ВВС Gulfstream IV, сообщается на сайте правительства Швеции.

В 2009 году парламент этой страны одобрил закон, позволяющий прослушивать международные телефонные разговоры, читать SMS и электронные письма тех пользователей, чьи данные есть в трафике, попадающем в Швецию из-за того, что она не делает разницы между радиоперехватом и кабельными путями. Схожая ситуация складывается в США, Франции, Германии и Великобритании.

Поводом для подачи законопроекта стал скандал, разгоревшийся вокруг анонимной жалобы, автор которой утверждал, что FRA незаконно хранит данные о более чем сотне шведских граждан, которые контактировали с Россией в 1990-х годах. По результатам проверки, проведенной официальными регуляторами, ничего противозаконного в деятельности службы найдено не было

Росатом, Минприроды, Минздравсоцразвития и Ростехнадзор обсуждают критерии отнесения отходов к радиоактивным (РАО); наибольшей проблемой в консультациях является критерий отнесения к отходам низкой радиоактивности, сообщил журналистам в среду директор проекта "Создание системы обращения с РАО" Александр Абрамов.

Проект закона, который предполагает также изменения в отдельные законодательные акты РФ, был принят Госдумой 29 июня и одобрен Советом Федерации 6 июля 2011 года. Документ предусматривает создание единой государственной системы обращения с РАО. В то же время, его действие не распространяется на отработавшее ядерное топливо (ОЯТ).

Цель закона - установить правовой режим обращения с вновь образующимися и ранее накопленными радиоактивными отходами. Положения документа обеспечивают гарантии безопасности и сохранения госконтроля обращения с РАО.

В законопроекте прописаны полномочия правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, госкорпорации "Росатом", органов госвласти субъектов РФ и органов местного самоуправления, национального оператора по обращению с РАО, а также обязанности предприятий, производственная деятельность которых приводит к образованию радиоактивных отходов. Определяются требования по захоронению РАО, их государственному учету, хранению, контролю и регистрации, осуществлению контроля радиационной обстановки и радиационному мониторингу и другое.

"Наибольшие трудности с оформлением нормативной базы по реализации закона. В течение двух лет планируется выход 14 решений правительства, причем каждое из этих решений очень сложное. Например, одно из самых сложных - критерии отнесения к РАО. Это затрагивает не только производственников, но и общественность, которой интересно, как это повлияет на ее жизнь. Второе - это одно из базовых решений - сроки и этапы создания самой единой госсистемы обращения с РАО", - сказал Абрамов.

По его словам, в апреле в ведомствах обсуждаются критерии отнесения отходов к РАО, в консультациях участвуют Минприроды, Ростехнадзор, Минздравсоцразвития и Росатом.

"У каждого свои интересы, очень осторожный консервативный подход, связанный, прежде всего, с безопасностью населения. Мы, в общем-то, практически нашли общее решение, кроме пока одного - нижняя граница отнесения к РАО. В этом мы в какой-то мере присоединились к мнению медиков - Минздрава, а Минприроды объединились с Ростехнадзором. пока не решили мы проблему. Судя по ходу, мы не решим эту проблему, выйдем с протоколом разногласий в правительство, проект будет отклонен, и мы опять будем его дорабатывать", - отметил представитель Росатома.

Он заметил, что вопрос определения нижней границы - "это, во многом, экономика, причем целесообразная".

"Сейчас, к сожалению, мы относимся к этой категории отходов как к обычным низкоактивным отходам. Поэтому мы создаем серьезные избыточные установки по их переработке, соответственно, мы вынуждены будем создавать серьезные, достаточно мощные пункты захоронения. А введение новой категории - причем это европейский, международный опыт - позволит нам это делать намного проще и дешевле. При этом радиационная безопасность населения не страдает", - подчеркнул Абрамов.

По его словам, "по такому же пути идет Швеция - там есть крупные могильники на промплошадках предприятий, таким образом работают в Америке". "Мы считаем, что это нормальный, безопасный путь", - подытожил Абрамов.

Проблема обращения с накопленными в России радиоактивными отходами может быть решена в течение 30 лет при объеме финансирования в 400 миллиардов рублей, говорится в проекте подпрограммы Росатома по обеспечению ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы. Сергей Леваненков.

Пиратская партия Швеции теряет членов. Сегодня в этой партии состоит 8300 человек - это вдвое меньше, чем еще год назад. Сегодня численность партии не превышает 20% от ее максимального состава, который пришелся на пик популярности "пиратов".

Однако у лидера партии Анну Труберг эта статистика беспокойства не вызывает. "У нас появилось много новых членов после первого процесса по делу о файлообменном сервере Pirate Bay. И мы с самого начала понимали, что не сможем охватить нашей деятельностью такое количество членов одновременно. Сейчас есть ощущение, что сегодняшние члены партии в ней надолго: многие из них активно занимаются партийной работой", - говорит Труберг.

Изначально многие в Швеции вступили в Пиратскую партию в знак протеста против тюремного приговора и миллионных штрафов в отношении четырех основателей сайта Pirate Bay.

Суд признал их виновными в том, что благодаря этому сайту фильмы и музыка был доступны для скачивания в нарушение закона об авторских правах.

В апреле 2009 года, когда завершился судебный процесс, в Пиратскую партию за несколько недель вступили сразу более 30 тысяч человек.

Швеция - лидер по темпам урбанизации среди стран Евросоюза. Согласно Евростату, процесс разрастания крупных городов в Швеции идет в три раза быстрее, чем в среднем по Европе, отмечает газета Sydsvenskan.

Быстрее всего в Европе разрастаются шведские города Мальмё, Умео и Стокгольм. С 1994 года их население прирастает более чем на 1% ежегодно.

При этом Швеция не самая урбанизированная страна Европы - она уступает по этому показателю, в частности, Бельгии, Нидерландам и Великобритании.

Сегодня - последний день приема заявок на участие в торгах продажи имущества обанкротившегося Сааба, шведского бренда, принадлежащего голландскому концерну Swedish Automobile. По словам арбитражных управляющих есть несколько желающих приобрести имущество банкрота.

Сегодня же объявлено, что долги концерна составляют 13 миллиардов шведских крон, около 2 миллиардов долларов, активы - 3,6 миллиарда крон, больше 500 миллионов долларов США.

Бывшие сотрудники Сааба, 3600 человек, предъявляют претензии на полмиллиарда шведских крон. В качестве кредитора выступает и шведское государство, выплатившее гарантированные зарплаты рабочим и служащим на сумму 870 миллионов крон. Кроме того, 2,2 миллиарда крон Сааб должен своему предыдущему владельцу, американскому концерну "Дженерал моторс", выплатившему такую сумму за привилегированные акции.

Долги дочерних предприятий концерна Saab Tolls и Saab Powertrain составляют соответственно 425 миллионов крон и 1,2 миллиарда крон.

Согласно ликвидаторам обанкротившегося предприятия рабочие и служащие головного предприятия не могут претендовать на удовлетворение своих материальных претензий, а работники дочерних предприятий могут.

На следующей неделе в Венерсборгском городском суде административный управляющий банкротством Гуй Луфальк и бывший председатель правления концерна Сааб Виктор Мюллер под присягой подтвердят, что имущество концерна описано верно.

Что останется на продажу неизвестно. И кому. По крайней мере, индийский автомобилестроитель "Махиндра" высказал интерес. Китайско-японский консорциум проявляет интерес к саабовскому сегменту электромобилей.

Турецкое предприятие Brightwell holdings хотело бы продолжать производство ряда моделей Сааб, но для этого нужно разрешение GM, американский концерн обладает лицензиями на производство ходовой части шведского бренда. Китайский Youngman такого разрешения не получил, а тоже претендовал на покупку знаменитого шведского бренда.

Сааб объявил себя банкротом 19 декабря 2011 года. Тысячи людей остались без работы, тысячи жителей региона, в котором уровень безработицы и без того много выше, чем в среднем по стране. Впрочем, многие саабовцы новую работу нашли довольно быстро.

- На сегодняшний день около 50% инженеров и техников Сааба имеют работу, тогда как среди рабочих новую работу нашли порядка 10%, - рассказала в интервью нашей коллеге Ингрид Форсберг Эва Линд Пернхайм, начальник отдела Служб трудоустройства региона Нурдвестра Гёталанд. - Но должна, - говорит, - добавить, что сейчас все движется очень быстро. В триградии, то есть в городах Уддевала, Трольхеттан, Венерсборге, то есть там, где живут бывшие сотрудники Сааба, работу ежедневно получают по 20 человек.

Несколько бывших сотрудников Сааба получили работу у конкурента - на концерне "Вольво" в Гетеборге.

Несмотря на то, что у многих уволенных с Сааба работы до сих пор нет, настроение у них бодрое, уверяет Лейф Хоканссон, представитель членов профсоюза машиностроителей IF Metall. - Есть и такие, кто верит, что завод как-то будет жить дальше:

- Пока настроение не безнадежное, но это, понятно, базируется на том, что многие верят, что Сааб так или иначе снова запустит производство. Веры в будущее, фактически, довольно много, - Лейф Хоканссон в интервью SR International.

Научно-исследовательское судно "Академик Федоров" летом 2012 года пройдет ремонт и подготовку к новому рейсу в Антарктиду, вместо первоначально запланированного рейса на арктический шельф, рассказал РИА Новости руководитель отдела флота Арктического и Антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ) Владимир Зайцев.

"В этом году работа "Академика Федорова" на шельфе не планируется. Точные причины мы назвать не можем, это лучше выяснять у заказчика работ. По возвращении из Антарктического рейса в мае судно встанет на ремонт",- рассказал Зайцев.

Главным заказчиком работ по уточнению границ континентального шельфа в Арктике является Минприроды России и Роснедра. Ранее главным исполнителем работ на шельфе выступал Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт (ГНИНГИ) совместно с ААНИИ, ФГУП "Росатомфлот", "ВНИИОкеангеология". В феврале лицензию на дополнительные исследования хребта Менделеева на шельфе получила компания "Севморгео". Летом эта компания соберет дополнительные материалы для заявки России в комиссию ООН по морскому праву с целью определения границ континентального шельфа. В рамках контракта на выполнение работ по сейсморазведке "Севморгео" арендовало оборудование за 6,3 миллиона долларов.

Ремонтные работы на "Академике Федорове" с 2009 года составляют около 80 миллионов рублей ежегодно. По правилам, суда такого класса должны проходить ежегодное докование и сопутствующий ремонт, который длится от 35 до 60 суток. После этого судно должно быть представлено на соответствие морскому регистру.

"Верфь, в которой будет производиться ремонт, будет определена позднее, в ходе тендера. Это может быть и зарубежная верфь, такие случаи ремонта уже бывали. По планам, следующий антарктический рейс должен начаться в конце 2012 года, по согласованию готовности судна к выходу",- сказал Зайцев.

Если новое судно "Академик Трешников", который сейчас проходит испытания и достройку на адмиралтейских верфях, вступит в строй научно-исследовательского флота России этим летом, то оно отправится в Антарктиду вместе с "Академиком Федоровым", напомнили в пресс-службе ААНИИ.

"Обязанности по работе в Антарктиде будут более или менее распределены между двумя этими судами. Скорее всего, "Академик Трешников" выйдет из Петербурга чуть позже и будет работать на более легком участке - на снабжении российской антарктической станции Беллинсгаузен", - сказал представитель пресс-службы.

Россия с 2001 года претендует на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребты Ломоносова и Менделеева, однако в предыдущий раз заявка была отклонена в связи с недостатком информации. В случае, если ученым удастся доказать, что эти хребты - продолжение континентального шельфа России, у страны появится приоритетное право на разработку этих ресурсов, объем которых, по данным Минприроды, может достигать 5 миллиардов тонн условного топлива.

Для доказательства своих прав России необходимо предоставить в Комиссию ООН по морскому праву данные двух видов: геологические образцы коренных пород хребтов, которые можно достать из-под покрывающего их слоя осадков в 0,5 километра толщиной лишь с помощью бурения, а также геофизические данные по результатам сейсмоакустического профилирования.

Другие арктические страны - такие, как Канада, Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания и Исландия - также планируют подавать заявки на расширение границ арктического шельфа, чтобы получить право вести разведку и добычу углеводородного сырья.

Польский алкогольный холдинг Central European Distribution Corporation (CEDC), контролирующий марки водки "Журавли", "Маруся", "Зеленая Марка", Parliament и другие, опровергает опубликованные ранее в ряде СМИ сообщения, что компания собирается покинуть алкогольной рынок Украины, говорится в пресс-релизе дочерней группы компаний польского гиганта "Русский алкоголь".

"Компания работает здесь через Premier Distribution Company и очень довольна производительностью дистрибутора и результатами наших русских и польских брендов на этом рынке", - говорится в пресс-релизе.

Информация, появившаяся в СМИ, базируется на решении закрыть старое юридическое лицо, которое не работает уже некоторое время, отмечается в сообщении. "Это чисто формальное действие, которое никак не связано с повседневной деятельностью компании", - говорится в релизе.

Польская водочная компания CEDC в России контролирует группу компаний "Русский алкоголь" и марки "Журавли", "Маруся", "Зеленая Марка", Parliament и другие. Компания CEDC является дистрибьютором более 700 брендов, таких как Remy Martin, Jaegermeister, Metaxa, Corona, Foster's, Jim Beam, Guinness. Также работает в Германии, Швеции, Дании, Эстонии, Азербайджане, Армении.

По итогам 2011 года чистый убыток CEDC увеличился в 12 раз по сравнению с 2010 годом и составил 1,29 миллиарда долларов. В перерасчете на одну обыкновенную акцию убыток компании возрос до 17,90 доллара против 1,49 доллара в 2010 году.

Пустые закрома

«Нафтогаз» потратил газ из хранилищ

Дмитрий Марунич, Алексей Гривач

«Нафтогаз Украины» рассчитался с «Газпромом» за поставки газа в марте, заплатив $865 млн. Всего за первый квартал украинский концерн закупил российского газа на $3 млрд. Киев, как и обещал, существенно снизил отбор, использовав газ из своих подземных хранилищ. Теперь, чтобы нормально подготовиться к следующей зиме, «Нафтогазу» придется увеличить закупки российского газа весной и летом по более высоким ценам.

За первые три месяца текущего года «Нафтогаз» импортировал 7,15 млрд кубометров газа. Напомним, что, не сумев договориться с «Газпромом» об условиях снижения цены на газ до нового года, министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко объявил о намерении значительно снизить отбор топлива по контракту: вместо указанных в договоре 52 млрд кубометров импортировать только 27 млрд кубометров. По тому же договору «Нафтогаз» обязан оплатить как минимум 41,6 млрд кубометров. На 80% контрактных объемов распространяется правило «бери или плати».

Год назад за январь-март объемы закупок у «Газпрома» были гораздо выше — 17,9 млрд кубометров. Впрочем, большую часть этих объемов украинский концерн закупил не для снабжения своих потребителей, а для того, чтобы вернуть 12 млрд кубометров газа трейдеру Rosukrenergo по решению международного арбитража в Стокгольме. То есть никакого заметного газосбережения или газозамещения в украинской экономике не произошло. Кроме того, сегодня по 500–550 млн кубометров топлива ежемесячно у группы «Газпром» закупает кипрская Ostchem Holding Дмитрия Фирташа для снабжения сырьем химических заводов на Украине. На этом основании можно говорить о том, что вопреки обещаниям украинских властей объемы потребления импортного газа в стране выросли по сравнению с первым кварталом прошлого года.

Существенной экономии в денежном выражении тоже достичь не удалось. Благодаря низкой закупочной цене на уровне $264 за тыс. кубометров в первом квартале 2011 года «Нафтогаз» за рекордный объем газа заплатил $4,3 млрд. Сейчас сумма счета за три месяца составила $3 млрд при цене тыс. кубометров $416.

В «Газпроме» отказались оценивать ход сотрудничества с украинскими партнерами по итогам отопительного сезона. Получить комментарии «Нафтогаза Украины» не удалось.

Снижение объемов закупок не в последнюю очередь вызвано дефицитом средств, который испытывает «Нафтогаз» при расчетах с «Газпромом». Согласно данным министерства энергетики Украины, в январе-феврале уровень оплаты потребленного газа населением составил 64%, а предприятия тепловой энергетики оплатили только 31% использованного газа. Только за первые два месяца 2012 года задолженность потребителей перед «Нафтогазом» достигла 7 млрд гривен (почти $900 млн), что превышает объем мартовского платежа за российский газ.

В то же время окончание отопительного сезона скорее всего не принесет ощутимого облегчения, поскольку опустошенные за зиму подземные хранилища газа нужно наполнять. «Укртрансгаз» не дает информацию об остатках газа в подземных резервах, но по расчетам «МН» на конец марта в них оставалось рекордно низкое количество активного газа — около 7–8 млрд кубометров. Чтобы прожить зиму и выполнить обязательства по транзиту российского газа в Европу, Украине стабильно требуется 13–15 млрд кубометров газа из подземных хранилищ. Эти объемы так или иначе придется запасти, в противном случае транзитный кризис следующей зимой будет неизбежен. И $2 млрд, которые «Нафтогаз» собирается взять в кредит у Газпромбанка на закачку, явно недостаточно. Особенно учитывая увеличение стоимости газа: по данным украинской стороны, во втором квартале цена российского топлива вырастет еще на $15 за кубометр. Таким образом, кредита Газпромбанка хватит на покупку всего 4,5 млрд кубометров газа.

Для удобства пассажиров бизнес-класса авиакомпании "Air Moldova", вылетающих из Кишиневского Международного Аэропорта, национальный перевозчик Республики Молдова с 07.04.2012 г. предлагает дополнительные привилегии в виде бесплатного посещения Business Lounge, открывшегося недавно в Кишиневском Аэропорту и расположенном в зале вылета.

Business Lounge представляет собой новое помещение, оборудованное бесплатным Wi-Fi, современной Hi-Fi TV системой и другими элементами, где можно с удовольствием провести время и отдохнуть перед полетом. К услугам пассажиров предоставляется шведский стол, холодные и горячие напитки, а также отдельный зал для курящих.

С открытием новых маршрутов между Республикой Молдова и Италией, маршрутная сеть национального авиаперевозчика авиакомпании Air Moldova выросла до 22 направлений и включает в себя: Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Киев, Сочи, Анталия, ДУБЛИН, ВЕРОНА, ВЕНЕЦИЯ, БОЛОНЬЯ.

Российский полководец, генерал-фельдмаршал, военный министр князь Михаил Богданович Барклай де Толли (Michael Andreas Barclay de Tolly) родился 27 (16 по старому стилю) декабря 1761 года в имении Памушис, близ Шауляя Лифляндской губернии (ныне поселок Памушис Шяуляйского уезда Литвы).

Он происходил из старинного рода шотландских баронов: его предки в начале XVII века из-за религиозных преследований переселились в Германию, а затем - в Прибалтику. Дед полководца был бургомистром Риги, отец служил в русской армии и вышел в отставку в чине поручика.

Детство Михаила прошло вдали от родителей, в Санкт-Петербурге, где он воспитывался в семье своей тети - Августы Вильгельмины фон Вермелен, жены героя Семилетней войны бригадира русской армии фон Вермелена.

Мальчик был приписан к кирасирскому полку. Получая домашнее образование, он одновременно продвигался по служебной лестнице - в 1769 году был произведен в вахмистры. В 1776 году поступил на действительную военную службу в Псковский карабинерный полк, а в 1778 году получил первый офицерский чин корнета.

В 1783 году Барклай де Толли был взят генералом фон Паткулем в адъютанты с повышением в чин подпоручика.

В 1786 году по рекомендации генерала фон Паткуля, вышедшего в отставку, он был зачислен в 1-й батальон Финляндского егерского корпуса в чине поручика.

В 1788 году Барклай де Толли получил место старшего адъютанта при генерале русской службы принце Викторе-Амадее Ангальт-Бернбург-Шаумбургском в армии Григория Потемкина и был произведен в капитаны.

Боевое крещение он получил во время русско-турецкой войны (1787-1791) при штурме Очакова (1788), где принц Ангальт-Бернбург-Шаумбургский заменил раненого Михаила Кутузова. За отличие при взятии Очакова был награжден орденом Святого Владимира и Золотым крестом, а также чином секунд-майора. Участвовал в русско-шведской войне (1788-1790), в подавлении Польского восстания 1794 года, за что был награжден орденом Георгия IV класса.

В 1894 году Барклай де Толли получил звание подполковника. Командовал сначала батальоном, далее - полком, бригадой, а позже - дивизией. В 1798 году он cтал полковником, в 1799 году - генерал-майором, в 1807 году был назначен командиром дивизии и получил чин генерал-лейтенанта. Барклай де Толли возглавлял арьергард русской армии под Пултуском и Прейсиш-Эйлау, где был ранен и вынесен с поля боя без сознания. Тяжелобольного Барклая де Толли посетил император Александр I, который после продолжительного разговора о ходе военных действий проникся полным доверием к его воинским способностям.

В русско-шведской войне (1808-1809) Барклай де Толли командовал корпусом. За переход по льду через пролив Кваркен зимой 1809 года и взятие шведского города Умео он был награжден чином генерала от инфантерии, а вскоре назначен главнокомандующим армией в Финляндии и ее генерал-губернатором (1809-1810).

В январе 1810 года Барклай де Толли был назначен военным министром. Александр I доверил генералу пост и подготовку к предстоящей войне с Наполеоном. В должности военного министра Михаилу Барклаю де Толли удалось провести ряд мероприятий - строительство инженерных сооружений, создание тыловых баз, совершенствование дивизионной системы и создание корпусной, упорядочение штабной службы, создание разведывательных органов, реформу полевого и высшего военного управления. При новом министре стали вводиться в практику новые принципы боевой подготовки войск - обучение меткой стрельбе и действиям на пересеченной местности.

Основываясь на разведывательных данных о численном превосходстве французских сил перед Отечественной войной 1812 года, Барклай де Толли предложил оперативный план будущей военной компании, рассчитанный на затягивание боевых действий по времени и в глубину русской территории.

В первый период Отечественной войны 1812 года Барклай де Толли занимал пост главнокомандующего 1-й Западной армией и, несмотря на сопротивление части генералитета и офицерского корпуса, смог воплотить свой план в жизнь. С начала военных действий организовал отход русских войск, его части избежали ударов превосходящих сил противника. После соединения двух западных армий у Смоленска Барклай де Толли продолжил отступление, что вызвало взрыв недовольства и обвинения в его адрес в армейской среде и русском обществе.

После прибытия к войскам Михаила Кутузова Барклай де Толли сдал ему общее командование, но остался во главе 1-й Западной армией.

В Бородинском сражении Барклаю де Толли подчинялся центр и правый фланг русских позиций, он принимал участие в отражении вражеских атак на самых опасных участках. Его умелое руководство войсками при Бородино получило высокую оценку Кутузова, считавшего, что во многом благодаря проявленной им твердости было "удержано стремление превосходящего неприятеля" на центр русской позиции.

На военном совете в Филях Михаил Барклай де Толли первым решительно высказался за оставление Москвы с целью сохранения армии. Им было организовано прохождение отступающих войск через Москву.

Затем Барклай де Толли счел необходимым оставить действующую армию, командование которой полностью сосредоточилось в руках Михаила Кутузова, и осенью 1812 года покинул занимаемые посты.

Во время заграничных походов русской армии (1813-1814) в феврале 1813 года он вступил в командование 3-й армией. Войска под его началом взяли крепость Торн (Западная Пруссия, ныне город Торунь, Польша), отличились в сражении при Кенигсварте (ныне город в Австрии), участвовали в Бауценском сражении.

В 1813 году Барклай де Толли был назначен главнокомандующим русско-прусскими войсками, а после вступления Австрии в ряды союзников командовал русско-прусскими войсками в составе Богемской армии. Под его руководством была одержана победа под Кульмом (Швейцария, ныне город Хелмно, Польша), за что он был награжден орденом Георгия I класса.

За победу в Лейпцигском сражении Барклай де Толли был возведен в графское достоинство.

В кампании 1814 года он успешно командовал войсками при Фер-Шампенуазе и при взятии Парижа, за что получил чин генерал-фельдмаршала. После окончания военных действий Барклай де Толли возглавил 1-ю армию, во главе которой совершил поход во Францию в 1815 году.

30 августа 1815 года после блестяще проведенного смотра под Вертю, который порадовал царя Александра I порядком в армии, Барклай де Толли был возведен в княжеское достоинство.

В 1817 году Барклай де Толли сопровождал императора Александра I в путешествии по стране, предпринятом с инспекционными целями. По возвращении, пробыв короткое время в Санкт-Петербурге, в 1818 году Михаил Богданович испросил себе отпуск в Германию, надеясь восстановить свои силы на минеральных водах. Проезжая через Восточную Пруссию, неподалеку от Инстербурга (ныне город Черняховск Калининградской области РФ), он почувствовал себя плохо. Во время вынужденной остановки на мызе Штилицен (поместье Жиляйтшен, ныне поселок Нагорное Черняховского района), что в шести верстах от города Инстербург, 26 (14 по старому стилю) мая 1818 года полководец скончался. Сердце Барклая де Толли было похоронено на небольшом возвышении в 300 метрах от мызы Штилитцен, а набальзамированный прах доставлен в имение его жены Бекгоф, в 1,5 километрах от нынешнего эстонского населенного пункта Йыгевесте.

За свою жизнь Михаил Барклай де Толли был награжден многими орденами Российской империи и иностранных государств. Он удостоен российских орденов Святого Андрея Первозванного (1813), Святого Георгия I, II, III и IV классов (1813, 1812, 1807, 1794), Святого Владимира I, II и IV степеней (1811, 1807,1788), Святого Александра Невского (1809 и 1813), Святой Анны I степени (1807).

Был удостоен прусских орденов Черного Орла (1813) и Красного Орла I степени (1807), шведского военного ордена Меча I класса (1814), австрийского ордена Марии Терезии (1813), французских орденов Святого Людовика (1816) и Почетного Легиона I степени (1815), английского ордена Бани I степени (1815), нидерландского военного ордена Вильгельма I степени (1815), саксонского ордена Святого Генриха I степени (1815), а также медалями, золотыми крестами и шпагами с алмазами.

Михаил Барклай де Толли был женат на своей двоюродной сестре Хелене Августе фон Смиттен (1770-1827). Его сын, Эрнст Магнус (Максим Михайлович) Барклай де Толли (1798-1871), полковник и флигель-адъютант, был женат первым браком на баронессе Леонилле фон Кампенгаузен, вторым браком - на баронессе Александре фон Тизенгаузен, но оба брака были бездетными и княжеский титул Барклая был оставлен в наследство его двоюродному племяннику, генералу от инфантерии Александру Магнусу Фридриху (Александру Петровичу) фон Веймарну (1824-1905).

Память о полководце была запечатлена в нескольких памятниках. Первый монумент Барклаю де Толли по инициативе короля Фридриха Вильгельма III был сооружен в Германии в 1818 году над местом захоронения сердца полководца, на мызе Штилитцен в Восточной Пруссии (ныне территория России).

В 1823 году на могиле Барклая де Толли его вдовой был сооружен мавзолей по проекту архитектора Аполлона Щедрина с надгробным монументом работы скульптора Василия Демут-Малиновского.

В 1837 году был открыт памятник Барклаю де Толли в Санкт-Петербурге у Казанского собора (скульптор Борис Орловский).

В 1849 году памятник Барклаю де Толли работы скульптора Василия Демут-Малиновского был сооружен в Тарту (Эстония).

В 1913 году памятник полководцу был открыт в Риге (Латвия). В годы первой мировой войны монумент пропал, в 2002 году его восстановили мастера из Санкт-Петербурга на средства рижского предпринимателя Евгения Гомберга.

В 2007 году памятник Михаилу Барклаю де Толли работы скульптора Владимира Суровцева был установлен в Черняховске Калининградской области (бывший Инстербург).

Китайский автомобильный концерн Zhejiang Geely Holding Group, который является владельцем шведского бренда Volvo Cars, заявил о планах по капиталовложениям в эту дочернюю структуру $11 млрд. Инвестиционный план будет реализован в течение ближайших пяти лет.

Указанные средства пойдут на расширение производственных мощностей Volvo, а также исследования и разработки. Geely и Volvo намерены разработать несколько совместных проектов. В частности, они планируют совместно закупать запчасти и компоненты, а также производить электродвигатели.

Напомним, что Zhejiang Geely Holding объявил о завершении сделки по приобретению Volvo Cars в августе 2010 г. Бывший владелец бренда Ford Motor Co. Получил от китайского покупателя 1,3 млрд евро. Как сообщалось, к концу 2011 г. объем продаж Ford в Поднебесной превысил 519 000 автомобилей. Это на 7% больше, чем годом ранее. В целом с начала января по конец февраля 2012 г. объем производства и продаж автомобилей китайского производства пошел на спад. Причина — в январском замедлении роста указанных показателей.

В феврале текущего года данные статистики — более утешительные. Так, в стране было выпущено 1,608 млн автомобилей. Это на 23,79% больше, чем в январе. Кроме того, февральский показатель 2012 г. на 28,48% превысил аналогичные данные за второй месяц прошлого года. Объем продаж составил 1,567 млн автомобилей, что на 12,75% больше, чем в январе текущего года, и 24,51% превысило объем продаж в прошлогоднем феврале.

Отдыхающие на Черноморском побережье России чаще всего жалуются на отношение обслуживающего персонала, но в целом качество сервиса на российских курортах растет, сообщил на пресс-конференции в понедельник президент специализирующейся на внутреннем туризме группы компаний "Мультитур" Алексей .

"Если возникает недовольство, чаще всего оно связано с отношением обслуживающего персонала. В России сотрудники гостиниц, если они чем-то недовольны, в отличие от своих западных коллег, не считают нужным это скрывать и улыбаться. Но в целом сервис в гостиницах становится лучше. Новые отели строятся с новым менеджментом, более разумным подходом к бизнесу. Мы надеемся, что все же единые для России стандарты в гостиницы будут внедрены. Сейчас их толком нет, нам приходится самим придумывать какие-то довольно дурацкие условные обозначения - типа "дешевый уровень", "средний" или "высокий"", - сказал Высоканов.

Он добавил, что на Черноморском побережье исчезли из оборота предложения по размещению в номерах без удобств и с частичными удобствами.

"Это очень важно, туристы хотят жить в более комфортных условиях. Все больше востребованы гостиницы с бассейном, с кондиционером в номере, хотя туристы в Краснодарском крае и Крыму предпочитают море. Но важно, чтобы бассейн был. Люди ищут гостиницы с питанием по системе "шведский стол", поэтому больше становится гостиниц с таким питанием", - отметил эксперт.

По его словам, в поисковиках на сайтах туроператоров по внутреннему туризму один из самых востребованных параметров - наличие Wi-Fi.

"Очень многие туристы выбирают отели по наличию интернета, желательно бесплатного. Еще одно из важных требований - наличие качественной анимации, в первую очередь, для детей", - подчеркнул Высоканов.

В 2011 году в Краснодарском крае отдохнули 11 миллионов россиян. В первые три месяца 2012 года у крупнейших туроператоров по внутреннему туризму спрос на отдых в крае вырос на 15% по сравнению с первым кварталом 2011 года. При этом прирост продаж в Анапе и Геленджике составил 8% и 15% соответственно, а в Сочи и Туапсе продажи сократились на 15% и 6% соответственно.Черное море.

Датская авиакомпания Cimber Sterling, подконтрольная украинскому бизнесмену Игорю Коломойскому, намерена увеличить уставный капитал на 92,3%, или на 144 млн датских крон ($25,8 млн по текущему курсу - ИФ), - до 300 млн датских крон ($53,8 млн).

Как сообщила пресс-служба компании, вопрос об увеличении капитала путем дополнительной эмиссии акций существующего номинала - 1 крона - внесен в повестку дня собрания акционеров Cimber Sterling 24 апреля 2012 года.Кроме того, акционеры рассмотрят вопрос о назначении аудитором авиаперевозчика международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers.

Акционеры также планируют пересмотреть сроки начала и завершения финансового года, согласовав его с календарным, - с 1 января по 31 декабря (ранее - с 1 мая по 30 апреля), для чего предусмотрен переходный период с 1 мая по 31 декабря 2012 года.

Справка:

Авиакомпания Cimber Sterling создана в 1950 году. Выполняет полеты в европейские страны. Флот перевозчика состоит из 26 самолетов: девяти турбовинтовых ATR, 11 региональных CRJ200 и шести Boeing 737.

Котируемая на бирже компания попала в сложное финансовое положение, в связи с чем она привлекла стратегического инвестора, которым стала Mansvell Enterprises И.Коломойского. Эта компания 1 августа 2011 года приобрела 110 млн акций дополнительной эмиссии за $31,27 млн, получив 70,8% уставного капитала компании.

И.Коломойский является также основным акционером шведских авиакомпаний Skyways и City Airlines. Имеет интересы в украинской авиации через участие в таких компаниях, как "АэроСвит" (которой принадлежит "Донбассаэро") и "Днипроавиа", а также является основным акционером ряда португальских лизинговых компаний.

Цены на жилье в Испании упадут еще на 15% - прогноз. С начала кризиса недвижимость в стране уже успела подешеветь в среднем на 25%. За первый квартал 2012 года "квадраты" на вторичном рынке обесценились еще на 3,4%. Из-за недоступности кредитных ресурсов местные жители не спешат раскупать жилье в Испании, а иностранцам такая ситуация на рынке, напротив, играет на руку.

По прогнозам специалистов, падать цены будут вплоть до 2013 года. За это время жилье в Испании может обесценится еще на 15%, пишет портал Businessinsider.com.

Удешевление недвижимости напрямую связано с ужесточением кредитной политики испанских банков, высоким уровнем безработицы в стране и сложной обще-экономической ситуацией.

Как пишет портал IBtimes.com, падение цен на дома и квартиры в Испании сыграет на руку иностранным покупателям. Эксперты прогнозируют, что выходцы из стран с более сильными экономиками будут активнее приобретать испанское жилье.

В настоящее время повышенный интерес к недвижимости Испании демонстрируют представители Швеции, Норвегии, Дании, Бельгии, Голландии, а также России. Особенно популярным у покупателей является регион Коста-Бланка.

Отметим, что по данным Банка Испании, в 2011 году объем зарубежных инвестиций в недвижимость Испании увеличился на 30% и достиг €3,6 млрд.

30 марта ОАО «Эс Си Эй Пэкэджинг Санкт-Петербург» (Ленинградская обл., Коммунар) получило требование Smurfit Kappa Packaging Sweden AB (Швеция, Питео) о выкупе ценных бумаг, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Smurfit Kappa Packaging Sweden AB (совместно с аффилированными лицами) уже является владельцем 99,30% акций компании «Эс Си Эй Пэкэджинг Санкт-Петербург», и выкупит оставшиеся акции по цене 203,85 руб. за одну обыкновенную именную бездокументарную акцию.

Дата, на которую будет составляться список владельцев выкупаемых ценных бумаг: 14 мая 2012 г.

Государственный регистрационный номер выпуска: 1-03-01657-D.

До начала Евро-2012 остается еще больше двух месяцев, однако уже сегодня наблюдается "билетный ажиотаж", в результате которого авиакомпании поднимают цены на билеты.

"Стоимость билетов, безусловно, вырастет и это очевидно. Прогнозирую увеличение цены на билеты минимум на 10% максимум на 20%. Не думаю, что дойдет до 50%, потому что альтернатива у клиента все равно будет. Тот же железнодорожный транспорт, например", - сообщил "Делу" сообщил первый заместитель гендиректора по коммерческой работе авиакомпании "АэроСвит" Антон Маттис.

Также "АэроСвит" удвоит количество рейсов во время проведения в Украине финальной части УЕФА.Евро-2012.

"Наша компания планирует в два раза увеличить количество рейсов практически по всем направлениям", - продолжает Маттис. По его словам представителя "АэроСвита", количество рейсов возрастет из пунктов прибытия болельщиков Евро-2012 и на всех внутренних линиях, между городами, в которых будут финальные матчи еврочемпионата. В частности, увеличится количество рейсов между Киевом и Варшавой, Стокгольмом, Копенгагеном.

СПРАВКА

Авиакомпания "АэроСвит" создана в 1994 году. Базируется в киевском аэропорту "Борисполь".

Компания обслуживает 80 международных маршрутов в 33 страны, а также обеспечивает доставку пассажиров в города Украины. Оперирует флотом в составе восьми дальнемагистральных самолетов Boeing 767 и 19 среднемагистральных Boeing 737.

Также "АэроСвит" использует воздушные суда перевозчиков-партнеров Airbus 320, Airbus 321, Embraer 145 и Embraer 195.

"АэроСвит" - член Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) с 1996 г.

ГМА "Борисполь" является крупнейшим аэропортом Украины с общей занимаемой площадью около 1000 га. Предприятие имеет две взлетно-посадочных полосы: одну - длиной 4000 м и шириной 60 м, вторую - длиной 3500 м и шириной 63 м. На территории аэропорта расположены четыре пассажирских терминала и почтово-грузовой комплекс.

У России в сезоне-2011/12 есть все шансы экспортировать рекордный за последние 5 лет объем замороженной черники. По состоянию на 1 марта 2012 г. российские предприятия, специализирующиеся на заготовке и заморозке черники и других ягод, экспортировали более 5 тыс. тонн черники. Это в среднем в 6 раз больше, чем на аналогичную дату прошлого сезона. Основной объем отгрузок, до 65%, традиционно пришелся на август и сентябрь, а главными рынками сбыта для российской черники в этом сезоне стали Литва, Финляндия и Швеция.

«Возможность увеличить экспорт у российских компаний появилась в этом сезоне, главным образом, благодаря довольно резкому скачку цен в странах Скандинавии. В России цены тоже выросли в сравнении с прошлым сезоном, тем не менее, даже с учетом этого фактора конкурентоспособность российской черники заметно повысилась в Европе, а у российских компаний появился отличный шанс увеличить продажи на зарубежных рынках», - комментирует ситуацию Александр Самохвалов, управляющий директор компании «Ягоды Карелии», которая является одним из крупнейших операторов на российском и европейском рынках свежезамороженных ягод.

По данным «АПК-Информ: овощи и фрукты», в последний раз Россия установила рекорд по продажам замороженной черники в сезоне-2006/07, тогда из страны было экспортировано почти 11 тыс. тонн этой ягоды.

Согласно сообщению в алжирской газете, 26 марта Минобороны Алжира заключили контракт с немецкой компанией TKMS (ThyssenKrupp Marine Systems) на строительство двух фрегатов проекта MEKO A200N.

Аналогичные четыре корабля класса Valour (MEKO A200) были построены компанией TKMS по заказу ВМС ЮАР в 2006 и 2007 годах. Эти фрегаты имеет длину 121 м и водоизмещение 3590 тонн.

Алжирские фрегаты будут оснащены восемью противокорабельными ракетами RBS-15 Mk3. Эти ракеты, разработаны и производятся шведской компанией Saab Bofors Dynamics и немецкой Diehl BGT Defence, дальность стрельбы составляет 200 км. Ракета оснащена боевой частью массой 200 кг, инфракрасной головкой самонаведения, что делает ее независимой от носителя после пуска, системой GPS и имеет возможности поражения береговых целей. Ракета RBS-15 MK3 принята на вооружение шведского флота и немецкого корвета Type 130.

Как и фрегат класса Valour, MEKO A200N также будет оснащен системой ПВО Umkhonto (32 ракеты вертикального пуска) разработки южноафриканской фирмы Denel Dynamics. Артиллерийское вооружение составят 76-мм артустановка, две 35-мм артустановки, а также стрелковое оружие. В состав вооружения должны быть включены торпеды MU90 разработки DCNS, Thales и WASS.

Кроме двух фрегатов, которые впоследствии могут иметь два систершипа, Алжир также заказал шесть вертолетов Super Lynx (AgustaWestland) и 82 торпеды MU90. Торпеды могут запускаться с корабля или с вертолета. Алжирские Super Lynx могут оснащаться южноафриканскими ПКР Mokopa разработки Denel.

Все эти контракты в сумме составляют более 2,17 млрд евро. Сделке еще предстоит ждать зеленый свет от немецких властей, которые недавно разрешили строительство шестой подлодки Douphin для Израиля и продажу 200 танков Leopard 2A7 в Саудовскую Аравию.

Россия в 2011-2012 году поднялась с 77 на 56 строку в мировом рейтинге развития информационных технологий, который ежегодно составляют специалисты Всемирного экономического форума (ВЭФ). Отчет ВЭФ опубликован на сайте форума. В отчете за 2009-2010 год Россия занимала в рейтинге 80-е место.В 2011-2012 годах соседями России по рейтингу стали Панама (57 место) и Казахстан (55). Всего в рамках исследования, подготовленного совместно с бизнес- школой INSEAD, была рассмотрена ситуация в 142 странах, на которые приходится почти 100 процентов мирового ВВП.

Первое место в рейтинге, который составляется с 2002 года, третий раз подряд заняла Швеция. На втором месте вновь оказался Сингапур, на третьем - Финляндия. В первую десятку также вошли Дания, Швейцария, Нидерланды, Норвегия, США, Канада и Великобритания.

К сильным сторонам РФ, по мнению экспертов ВЭФ, относится уровень проникновения сотовой связи и грамотность взрослого населения, тогда как неразвитый рынок, неэффективность юридической системы и малая восприимчивость компаний к внедрению новых технологий мешают России подняться в рейтинге выше.

Рейтинг развития информационных технологий составляется ежегодно аналитиками ВЭФ и бизнес-школы INSEAD. При его составлении учитываются десятки параметров.

На реализацию стратегических российских проектов в Арктике до 2020 года потребуется около 1,3 трлн рублей, рассказал в интервью "Российской газете" министр регионального развития Виктор Басаргин. Из них федеральный бюджет должен выделить 503 млрд рублей, регионы - 724 млрд рублей, на бизнес придется 80 млрд рублей.

Министр сообщил изданию, что российские интересы в Арктике можно разделить на две группы: создание новых транспортных коридоров и освоение месторождений, а также развитие социальной инфраструктуры и улучшение уровня жизни населения. "Все эти задачи были учтены при разработке стратегии развития Арктики, которая находится на утверждении", - добавил глава Минрегиона.

Для финансирования природоохранных мер в Арктике существует фонд Арктического совета - Инструмент поддержки проектов (PSI), в которой Россия планирует внести 10 млн евро, рассказал Басаргин. Для сравнения, взнос Норвегии составил 237 тысяч евро, Финляндии - 200 тысяч евро, добавил он. После внесения средств РФ общий объем фонда достигнет 15,9 млн евро, сказал министр газете.

По его словам, сейчас проекты в Арктическом совете финансируются каждой страной самостоятельно, поэтому "система хаотична и неорганизованна". "Вообще, наша позиция заключается в том, что все, что делается в Арктике, должно отвечать интересам всех заинтересованных сторон. Риски и ответственность тоже должны распределяться поровну", - пояснил "РГ" Басаргин.

Первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономполитике, инновационному развитию и предпринимательству Валерий Язев в разговоре с изданием подчеркнул, что в Арктике важно в первую очередь восстановить инфраструктуру Северного морского пути и наладить добычу углеводородов. "У нас истощаются традиционные нефтегазоносные провинции - нужно осваивать Арктику", - пояснил он газете.

Использование Северного морского пути для транспортировки грузов интересно не только России, при определенных условиях использовать этот маршрут могли бы Норвегия, Китай, Япония и США, полагает Клаес Ликке Рагнер из норвежского Института Фритьофа Нансена. Однако перевозки будут осуществляться в арктические порты, а перечень грузов ограничен, считает он.

В 2010 году Россия и Норвегия разрешили длительный спор о морских границах. Страны заключили договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.

Новую заявку с обозначением границ российской части арктического шельфа РФ подаст в ООН в 2013 году. Полная демаркация границ еще не проведена. Если Россия сумеет доказать, что подводные арктические хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, являются геологическим продолжением ее континентального шельфа, то получит право на дополнительные 1,2 млн квадратных километров площади в Арктике и на разработку крупных нефтегазовых месторождений в треугольнике Чукотка-Мурманск-Северный Полюс.

В Арктический совет входят Россия, США, Канада, Дания, Норвегия, Исландия, Швеция и Финляндия. В сентябре прошлого года Дания поддержала заявку Китая на пост постоянного наблюдателя при Арктическом совете. "За" выступает и Норвегия.

Федеральная антимонопольная служба разрешила Kiparisiana Investment Ltd приобрести 100% акций "Московского городского гольф-клуба" (МГГК), сообщает ФАС.

71,95% МГГК принадлежит зарегистрированной на Виргинских островах "Стиаб интернэшнл холдингз лимитед", а 28,05% - столичному департаменту имущества, пишут "Ведомости".

Kiparisiana Investment с 2010 года входит в перечень аффилированных лиц Сбербанка. В банке газете сообщили, что ничего не знают о ходатайстве, гендиректор МГГК Николайс Роговскис также не располагает сведениями о ходатайстве и потенциальном покупателе.

Чиновник московской мэрии рассказал изданию, что Сбербанк намерен выкупить 72% клуба у его нынешних владельцев. Москва также собирается выставить долю на торги, добавил он. Источник издания подчеркнул, что на участке МГГК должно сохраниться гольф-поле.

В "НЭО центре" газете сообщили, что участок под МГГК с учетом его назначения оценивается в 10 млн долларов.

"Московский городской гольф-клуб" основан в 1987 году. Шведский хоккеист, экс-чемпион мира Свен Тумба-Йоханссон добился разрешения на постройку поля для гольфа рядом с "Мосфильмом". В церемонии закладки первого камня участвовали известные спортсмены: футболист Пеле, боксер Майк Тайсон, сам Тумба-Йоханссон и хоккеист Александр Рагулин. МГГК занимает участок более 4 гектаров, на котором расположено гольф-поле, детская академия гольфа, ресторан, фитнес-центр, spa-салон, конференц-зал.

Главный редактор Golf Digest Федор Гоголев ранее выражал мнение, что гольф-клубов в Москве не хватает. По его оценке, необходимы еще два.

РФ вышла на 3-е место среди важнейших для виноделов Германии экспортных рынков. Однако пока россияне потребляют в основном более дешевые сорта. Наиболее качественные вина идут в Норвегию и США

Воспетое поэтами пушкинской поры рейнское вино вновь становится популярным в России. В 2011 году объемы закупленных российскими импортерами немецких вин выросли, по сравнению с 2010 годом, примерно на 16% и составили 32 млн литров. В результате Россия вышла на третье место среди важнейших для виноделов Германии экспортных рынков, потеснив США. Однако наиболее дорогие сорта по-прежнему идут именно в Америку, которая уступает только Норвегии.

Потребители согласны на более высокие цены

Минувший год был для немецких экспортеров вина весьма удачным: они сумели увеличить и объемы продаж, и выручку. По данным Федерального статистического ведомства, поставки на внешние рынки увеличились в 2011 году на 3,4% и достигли 374 млн литров. При этом оборот вырос на 10,3%, составив 849 млн евро. Это говорит о том, что повышенным спросом пользуются наиболее качественные и дорогие немецкие вина.

Германия, где виноград выращивают не только на берегах Рейна, а в общей сложности в 13 регионах, славится прежде всего своими белыми винами. Десятку крупнейших экспортных рынков составляют Нидерланды, Великобритания, Россия, США, Швеция, Польша, Франция, Дания, Норвегия и Бельгия. Традиционно самыми большими любителями немецкого вина являются голландцы и британцы. Правда, в прошлом году объемы поставок в Нидерланды снизились более чем на 6% - до 74 млн литров. В то же время цена закупленных соседней страной немецких вин возросла со 122 до 128 млн евро.

Еще более впечатляющий рост выручки был отмечен на британском рынке: со 114 до 127 млн евро. Правда, при этом более чем на 6,5% увеличились и объемы поставок, составившие 62 млн литров. Таким образом, англичане явно потребляют более дорогое немецкое вино, чем голландцы. Значительно больше, чем еще год назад, готовы были платить в 2011 году за продукцию немецких виноделов также шведы и поляки.

Однако самыми заядлыми ценителями изысканных немецких вин остаются американцы и норвежцы. Хотя объемы поставок из Германии в США снизились в 2011 году с 33 до 31 млн литров (что и помогло России подняться на третье место в списке крупнейших рынков сбыта), цена экспортированной в США продукции при этом увеличилась со 110 до 111 млн евро. Еще более доходным оказался норвежский рынок. Здесь в прошлом году за 12 млн литров немецкого вина заплатили 56 млн евро.

Россияне платят меньше других

На российском направлении при росте продаж в 2011 году с 27 до 32 млн литров выручка увеличилась с 34 до 40 млн евро. Эти цифры показывают, что спрос на немецкое вино растет в России весьма динамично, однако средняя цена закупленной продукции пока стабильно остается на достаточно низком уровне.

Иными словами, этот экспортный рынок стал для немецких виноделов третьим по объемам, но вовсе не по доходности. В России им пока явно не удается выйти на те же целевые группы, которые покупают немецкие вина в Америке, Норвегии или Великобритании.

Россия заняла 76-ю строчку в рейтинге самых счастливых стран мира по версии Earth Institute при Колумбийском университете, уступая Молдавии, Казахстану, Туркменистану и Гондурасу, говорится в результатах исследования, опубликованных в четверг на сайте Earth Institute.

В десятку стран с самыми счастливыми гражданами вошли Дания, Норвегия, Финляндия, Нидерланды, Канада и Швейцария - средний уровень счастья в этих странах достигает отметки в 7,6 балла по 10-балльной шкале. Ненамного отстают от них Швеция, Новая Зеландия, Австралия и Ирландия.

Наименее счастливыми, по версии Earth Institute, являются Центральная Африканская Республика, Бенин и Того - здесь граждане счастливы всего на 3,4 балла из 10 возможных.

Всего в рейтинг вошли более 150 стран мира.

При составлении рейтинга учитывались такие показатели, как уровень благосостояния, социальная поддержка населения, приверженность демократическим принципам и сведения о коррупции. Также составители списка брали во внимание обеспеченность населения рабочими местами и состояние душевного и физического здоровья граждан.

Опрос, проведенный среди 150 банков по всей Швеции, показал, что в этом году половина из них рассчитывает выдать более крупные кредиты малому и среднему бизнесу по сравнению с прошлым годом.

Исследование проведено по заказу государственного предприятия по софинансированию бизнеса Almi.

По мнению заместителя гендиректора этой компании Анны Халльберг, банки надеются, что шведский бизнес увеличит размах инвестиций.

"Впервые за долгое время мы видим свет в конце тоннеля - в том, что касается банковских оценок экономической конъюнктуры. Банки полагают, что спрос на займы возрастет, поскольку усилится потребность в инвестициях", - говорит Халльберг.

"Антибанковский мятеж" подняла в Швеции газета " Свенска Дагбладет".

Газетчики призвали своих читателей заполнить на своей интернет-странице формуляр с указанием величины своих ипотечных ставок в банках, предоставивших кредиты.

За 5 дней "банк-мятежниками" стали 18 000 шведов.

Создана уникальная база данных, которая может быть хорошим подспорьем на очередных переговорах заимодавца и должника, пишет газета.

- Думаю, что народ чувствует потребность в таком инструменте на переговорах с банком, многие осознали важность личного участия в переговорах и необходимость торговаться, - говорил в интервью P1/Первой программе Шведского радио начальник раздела "Народно-хозяйственная жизнь" газеты "Свенска Дагбладет" Улле Сакрисон.

После финансово-экономического кризиса 2009 года прибыли шведских банков от кредитования ипотеки только растут. Снижение Риксбанком, центральным банком Швеции, ставки рефинансирования, управляющей стоимостью краткосрочных кредитов, на ипотечную политику коммерческих банков никак не повлияло. Министр финансов Швеции Андерс Борг призвал клиентов банков брать власть в свои руки и, если понадобится, поменять заимодавца.

Директора крупных шведских банков привычно повторяют, что доходы от процентов по ипотечным займам погоды не делают. Но это кому как... "Свенска Дагбладет" сравнила источники прибылей четырех крупнейший коммерческих банков страны. 19% прибылей "Хандельсбанка", 6,2 миллиарда шведских крон - доходы от ипотеки на шведском рынке. У "Cведбанка" соответствующий показатель 11%, у SEB - 5%, а у "Нурдеа" - 4%.

Не будет преувеличением сказать, что жилища большинства жителей Швеции куплены в кредит, и значительная часть доходов, иногда треть после выплаты налогов, идет на погашение и обслуживание займа. Поэтому повышения и понижения банковских ставок вызывает такие общественные дискуссии.

Ипотечные должники хорошо помнят, как во времена финансового кризиса ставка банковских процентов по жилищным займам опустилась чуть ли не до 1%. Многие думали, что это надолго. Но ошиблись. Во время кризиса банкам стали предъявлять повышенные требования по капитализации с тем, чтобы была подстраховка на случай убытков по предоставленным кредитам. Банки утверждают также, что им самим стало труднее брать взаймы на предоставление жилищных займов.

- Мы считаем, что очень многие шведы думают, что им трудно понять, каким образом в течение последних полутора-двух лет устанавливались банковские ставки по ипотеке. Мы видим, что Риксбанк раз за разом снижает ставку рефинансирования, а ставки коммерческих банков остаются на том же уровне. Мы решили, что существует дефицит информации, который необходимо устранить, - объяснял Улле Сакрисон появление "процентной карты Швеции".

Я попробовал сегодня поторговаться с банками, которые, якобы, старых клиентов очень стараются сохранить, а новых приобрести. Предлагали мне процентные ставки более высокие, чем те, которые я плачу сегодня. Ощутимо и ощутимо, в год бы это стоило евро на 400-500 дороже. Ставки ипотечных кредитов в Швеции находятся (очень округленно) сегодня на уровне 4-4,5%. Годовых.

В пятницу 13 апреля работники сферы торговли намерены устроить масштабную забастовку, которая затронет сразу несколько отраслей, если их требования о повышении зарплаты не будут удовлетворены.

Шведский союз работодателей в сфере торговли/Svensk Handel и Профсоюз работников розничной торговли/Handels намерены продолжить переговоры и во время пасхальных каникул 6-9 апреля.

В стачке могут принять участие почти 6000 профсоюзников.

Работники требуют повышения зарплаты на 4,5%, работодатели же готовы повысить оплату труда примерно на 2,5%. В феврале инфляция в Швеции не превышала 2%.

Протест может привести к сбою сразу в нескольких отраслях, в том числе в строительстве, транспортных перевозках и ресторанном бизнесе. Рестораны и отели опасаются, что останутся без свежих продуктов, если один из крупнейших оптовиков примет участие в стачке. Поменять поставщика в такие сжатые сроки многие компании не в состоянии.

Компании строительного сектора также могут пострадать, поскольку в забастовке собираются участвовать складские предприятия-поставщики.

Швеция находится в конце списка, когда речь идет о привлечении и удержании персонала старшего возраста, показал опрос, проведенный кадровым агентством Manpower.

Исследователи проанализировали кадровую политику 30 тысяч работодателей из 28 стран и пришли к выводу, что лишь 8% шведских компаний имеют стратегию по удержанию пожилого персонала.

Лидер списка - Япония, где 83% предприятий имеют подобную стратегию. Второе место занял Сингапур.

В результате нескольких лет дебатов четыре партии правящего "Альянса за Швецию" договорились не запрещать государственные субсидии на строительство новых атомных электростанций.

Три года назад правительство отменило закон, который не позволял возводить в стране новые АЭС. Вместо этого было предложено запретить государству спонсировать строительство таких объектов. Без таких субсидий бизнесу было бы невыгодно инвестировать в новые атомные электростанции.

Сегодняшняя договоренность, достигнутая между партиями, означает, что бизнес сможет рассчитывать на такие субсидии - по крайней мере, законодательно они запрещаться не будут.

В то же время, по словам министра информационных технологий и энергетики Анны-Карин Хатт, сегодня атомная промышленность в Швеции уже перешла на самоокупаемость и в состоянии справиться без помощи государства.

Хатт представляет Партию центра, которая традиционно выступала против появления новых АЭС в Швеции. Именно эта партия, похоже, пошла на компромисс, поскольку, так или иначе, но правительство отказалось от идеи ввести новый закон, который бы препятствовал развитию атомной промышленности.

В последние несколько лет произошла трансформация шведского музыкального бизнеса. Доминирующую роль на рынке распространения музыки в Швеции приобрела, при этом, служба Spotify - дающая слушать музыку бесплатно, онлайн, но с рекламными вставками или за небольшой ежемесячный взнос, но уже без рекламных помех.

Кризис шведской, да и не только шведской музыкальной индустрии, достигший апогея в 2003 году и затем продолжавшийся, был связан, как известно, с появлением Интернета, и новых аудионосителей типа Айподов, просто компьютеров и прочих устройств, в которые можно стало закачивать музыку из сети и, изначально, преимущественно, только бесплатно. Старые носители: диски, кассеты, и прочее, с чего так долго и успешно жили компании музыкального бизнеса, перестали пользоваться прежним спросом и никакие рекламные фокусы уже не работали.

Пэр Сундин директор шведского отделения компании Universal Music вспоминает о тех временах, и не без доли самокритики: "Ошибок мы понаделали множество: пытались сохранить старую модель бизнеса, пытались остановить новые идеи. Вообще, поразительно, насколько сложно, оказалось, практически полностью изменить структуру своего бизнеса".

В 2003 году Даниелю Эку молодому человеку интересующемуся компьютерами, из небогатого стокгольмского пригорода Рогсвед исполнилось 19 лет. Он ещё не знает, что в 2006 году вместе с Мартином Лоренсом станет основателем самой популярной в Швеции, и во многих странах мира, и, при этом, легальной службы по прямому - онлайн, скачиванию музыки в интернете - Spotify. Впрочем, до этого была затяжная борьба с музыкальными компаниями за разрешения на использование принадлежащей им музыкальной продукции. И выиграть эту борьбу из аналогичных шведских фирм, появившихся в то время, удалось именно и только Spotify: " Это был долгий процесс, когда нам нужно было всех убедить в серьёзности нашей модели бизнеса, когда мы говорили, что хотим зарабатывать деньги для музыкальной индустрии. Единственное, что может работать в долгосрочной перспективе". Даниель Ек в программе шведского радио П1.

Ещё две шведские фирмы в Швеции Popcatcher и Chilirec пытались в конце десятых годов, договориться с грамкомпаниями, но у них ничего не вышло. И мало того, им, уже начавшим распространение музыки, запустившимся, были предъявлены иски в нелегальном использовании. Директор фирмы Popcatcher - Рикард Рингблюм: "У меня есть ощущение, что после того как четыре крупнейшие музыкальные компании стали совладельцами Spotify, (а известно, что они купили 18% этой фирмы за весьма скромные 100 тысяч крон) они перекрыли дорогу всем другим решением, им просто не нужна была эта конкуренция".

О таких гигантах музыкального бизнеса как: Sony BMG, Universal Music_ Warner Music, EMI - идёт речь, они купили задёшево долю в Spotify но дали фирме, практически эксклюзивное, право на проигрывание музыки своих исполнителей. Кроме того, основателям Spotify удалось привлечь и большое число независимых, малых звуковых фирм, через представляющее их объединение Merelin.

Многие полагают, что в ситуации такой фактической монопольной системы дистрибуции музыки, а только выше перечисленные 4 компании занимают 93% рынка шведской музыкальной продукции, происходит явный конкурентный перекос и страдают от этого, в конечном счёте, потребители. Но директор шведского отделения Universal Music Пэр Сундин не согласен, считая, что наличие большего числа распространителей музыки и им было бы на руку: "Прекрасно, что Spotify столь успешен в Швеции, но это не так здорово для нас. У нас нет ни малейшего повода ограничивать число продавцов, распространителей нашей продукции".

А вот мнение министра культуры Швеции Лены Адельсон Лильерут: "Если дела хорошо идут для Spotify, то значит, скоро появятся аналогичные конкурирующие сервисы и снижение цен. Речь ведь о свободном рынке. Мы со стороны государства должны лишь следить за тем, чтобы пресекать нелегальное копирование музыки".

Но и Spotify, особо в начале своей работы, отнюдь не всегда действовал законно в отношении авторов музыки: Вилис Бенгстсон владелец компании "Swingkids" говорит о том, что множество и его записей без его ведома были размещены на сайте Spotify: "Они выложили массу музыки, прямо с жёстких дисков своих сотрудников, без каких либо договорённостей. И за счёт этого они тоже выросли, в начале. Потом они извинялись, но в СМИ вся эта история особо не распространилась. У многих от этого неприятный привкус появился вначале. Потом они стали со всеми и малыми фирмами подписывать договоры. Но это уже постфактум, после их гигантского роста".

В компании Spotify утверждают, что вся эта недоговорная музыка из ассортимента была в дальнейшем убрана, а использовалась лишь для тестирования первой версии сервиса, в самом начале.

Однако ныне все упирается не только в какой-то конкретный сервис, даже и такой крупный. В музыкальном бизнесе существует понимание, что всю большую долю денег пользователей музыки забирают себе интернет-операторы, берущие оплату за компьютерный трафик: Андерс Экстрём председатель организации независимых музыкальных продюсеров: "Если посмотреть на интернет- операторов, телефонных операторов, видно, что именно они зарабатывают львиную долю денег. В то время как поставщики контента, даже близко таких сумм не зарабатывают. Все говорят, что музыки потребляется ныне больше чем когда либо, музыка везде. Но создатели музыки получают все меньше. Странная ситуация, неправда ли?"

Здесь любопытная цифра если в 1996 году граждане Швеции заплатили в совокупности около 250 млн. крон за пользование Интернетом, то в 2010 году уже порядка 7 млрд. крон. И прослушивание музыки, особо онлайн, разумеется часть этих доходов.

Многие шведские музыканты, известные и популярные, не довольны теми суммами, которые им выплачивают через Spotify. Хотя все легально и по договорам. Например, Магнус Уггла обвинял свою грамкомпанию в том, что она за гроши уступила права на его музыку Spotify, чтобы стать акционером компании и на этом сорвать изрядный куш. Того же мнения хип-хоп музыкант Петтер.

Официальных цифр о том, сколько Spotify выплачивает тем или иным популярным музыкантам нет. И мнение здесь расходятся. Одни уверяют, что артисты получают суммы паритетные тем, что получали от продажи дисков. Другие говорят о буквально копеечных платежах: за, почти, 50 тысяч проигрываний - 19 крон получила карликовая компания Racing Junior.

Основой для этого сюжета послужил материал радиопрограммы Калибр Шведского радио, а также публикации в газете Афтонбладет и Компьютер Сьюден.

Главное управление координации работ по подготовке и проведению чемпионата Евро-2012 и внедрению скоростного движения Укрзализныце уже работает над групповыми заявками на перевозки болельщиков во время проведения в Украине матчей турнира. В частности, совместно с польскими коллегами ведется работа по перевозке 1500 болельщиков из Швеции в Киев. Гости чемпионата будут перевезены по следующей схеме: из Швеции в города Гдыня (Польша) переправлены паромом, оттуда наземным транспортом до города Гданьск (Польша), а далее по железной дороге до города Хелм (Польша), где пройдут таможенный контроль и осуществят пересадку на украинские поезда, которые будут направляться в столицу Украины. Всего для шведских болельщиков будет сформировано три поезда.

Также уже есть заявка на перевозку 800 немецких болельщиков во Львов. Польские железнодорожники перевезут немцев из Франкфурта-на-Одре в Пшемышль, а украинские железнодорожники должны организовать переезд от Пшемышля во Львов.

Кроме того, во время проведения Евро-2012 между Киевом, Львовом, Харьковом и Донецком будут курсировать дневные скоростные экспрессы и традиционные ночные поезда.

Напомним, в Украине кроме сборной нашей страны и Швеции на время проведения Чемпионата Европы по футболу планирует поселиться команда сборной Франции. А сборные Дании, Германии, Португалии, Англии, Нидерландов проводить групповые матчи на стадионах нашей страны. Также в Украине пройдут два матча четвертьфинала, один полуфинал и финал Евро - 2012.

Южно-Африканская Республика стала первым экспортным заказчиком самолетов Gripen в конце 1998 года. Последние четыре самолета уже переданы, но остались в Швеции для участия в совместных учениях Lion Effort, и будут доставлены в ЮАР в этом году.

В ноябре 1998 года ЮАР объявила о крупном заказе военной техники, в который первоначально вошли 28 самолетов Gripen и 24 учебно-тренировочных самолетов BAE Systems Hawk. После подписания в 1999 году контракт был пересмотрен в 2005 году, объем заупок уменьшился до 17 одноместных Gripen C и девяти двухместных Gripen D для замены в ВВС ЮАР самолетов Cheetach. Южноафриканские самолеты несколько отличаются от шведских машин по части авионики и оборудования в соответствии с национальными требованиями.

Первый самолет (двухместный) для ВВС ЮАР совершил первый полет 11 ноября 2005 года с заводского аэродрома Saab в Линчепинге. После испытаний в Швеции этот самолет прибыл в ЮАР 17 июля 2006 года. Эта машина имеет все функции для проведения дальнейших испытаний и оценки работ под эгидой Saab и отправлена в Центр летных испытаний и разработок (Test Flight and Development Centre - TFDC) ВВС ЮАР.

Следующие самолеты вошли в состав 2-й эскадрильи на авиабазе Махадо (Makhado), которая в настоящее время располагает 13 Gripen C и 8 Gripen D. Сначала самолеты передавались ВВС ЮАР в Швеции, затем оправлялись морским путем из Норчепинга в Кейптаун. Потом они вылетали с авиабазы Истерплаат (Ysterplaat) в конечный пункт назначения. Первый Gripen C по такой трранспортной схеме прибыл в феврале 2010 года.

В настоящее время южноафриканские «Грипены» используют ракеты IRIS-T в качестве основного оружия класса «воздух-воздух», но в дальнейшем истребители планируется оснастить ракетами Denel A-Darter. 17 июня 2010 года в TFDC с самолета Gripen был выполнен первый испытательный пуск этой ракеты, которая разрабатывается ЮАР совместно с Бразилией.

Для удовлетворения требований ВВС ЮАР в выполнении разведывательных функций был выбран подвесной контейнер совместной цифровой разведки Thales DJRP (digital joint reconnaissance pod). Первый модуль был поставлен Saab для интеграции на одном из африканских «Грипенов», которые затем будут отправлены в ЮАР. В настоящее время модуль проходит испытания в TFDC. 2-я эскадрилья рассчитывает получить оборудование в июне этого года.

Южно-Африканская Республика стала первой страной, использующей на «Грипенах» нашлемные дисплеи Cobra. Первые комплекты эскадрилья получила в сентябре прошлого года.

Как сообщает 3 апреля американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на публикацию британской военной информационной группы IHS Jane's, Индия не сможет выполнить свои планы по развитию национальной оборонной промышленности, согласно которым в течение следующего десятилетия доля закупаемых вооружений и военной техники местного производства должно достичь 70%.

Скорей всего, их доля, как и сегодня, составит не более 30%, то есть из 195 млрд долл США, которые Индия в 2013-2022 годах намерена затратить на закупку вооружений и военной техники, 137 млрд пойдут на оплату поставок иностранных компаний.

Такое положение дел пойдет на пользу не только России, которая является традиционным поставщиком, но и для американских и европейских производителей. В докладе подчеркивается, что французская компания Dassault была выбрана Индией в качестве предпочтительного претендента на поставку истребителей на сумму 10 млрд долл.

Индия пытается развивать местное оборонное производство, но, как говорится в докладе, сочетание бюрократического паралича, коррупции и отсутствие развитой военной промышленности не дает возможности этого сделать.

Одним из примеров являются задержки по строительству шести подводных лодок нового поколения (речь идет о строительстве ДЭПЛ Рroject-75 на основе иностранных технологий – «ВП»). Задержки в реализации этого плана привели ВМС Индии к мнению, что нужно закупать подлодки напрямую от поставщика.

Коррупция является еще одним серьезным препятствием, которое мешает развитию оборонных предприятий с иностранным участием. Крупнейшим коррупционным скандалом стал контракт по поставке 410 гаубиц шведской фирмы Boforse в 1987 году, который, как говорят, привел к отставке правительство тогдашнего премьер-министра Раджива Ганди (Rajiv Gandhi).

Последним коррупционным скандалом стало письмо начальника штаба индийских сухопутных войск генерала В. К. Сингха (V. K. Singh) в адрес министра обороны, где он сообщал о том, что ему предлагали взятку в размере 2,7 млн долл за содействие в приобретении «некачественной военной техники». Этот пример показывает, что коррупция и сегодня никуда не исчезла. Этот скандал еще больше усложнит ход реализации оборонных контрактов, так как напуганные чиновники не желают принимать решения, что приводит к еще большим задержкам.

Министерство обороны призывает повысить «бдительность» по заключению оборонных контрактов. Повышение контроля приводит к еще большей бюрократии и «неподдельному страху» принимающих решение должностных лиц. Обвинения в нарушениях привели к аннулированию нескольких программ закупок вооружений.

Контрольно-аудиторский комитет в 2009 году подверг критике ряд программ по закупке военной техники, что вынудило министерство обороны начать расследование по выявлению нарушений в сфере оборонных закупок. В результате расследования было принято решение аннулировать результаты тендера индийской армии по приобретению 197 легких многоцелевых вертолетов AC550C3 Fennec европейского консорциума Eurocopter.