Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Объем новых промышленных заказов в еврозоне вырос в 2011 году на 8,3%, сообщает Евростат. По всему Евросоюзу показатель увеличился на 7,6%.
В декабре число промзаказов в еврозоне поднялось на 1,9% в месячном исчислении. Показатель в Евросоюзе вырос на 1,3% в месячном исчислении. В годичном исчислении в еврозоне и ЕС зарегистрировано снижение на 1,7%. В целом промышленность в декабре уменьшилась в объемах на 0,8% в еврозоне и выросла на 0,9% в ЕС.
Продажи товаров широкого потребления длительного пользования упали в еврозоне и ЕС на 2,7% и 0,1% соответственно.
В месячном исчислении самый большой прирост заказов зафиксирован в Дании, Швеции и Италии, самый слабый - в Венгрии, Словении, Нидерландах и Португалии. В годичном исчислении хуже всего в Эстонии, Нидерландах и Великобритании. Латвия, Дания и Болгария показали наибольший годичный прирост.
Объем промышленных заказов в еврозоне в ноябре 2011 года сократился на 1,3% в месячном исчислении и на 2,7% - в годовом.
Российский производитель ядерного топлива "ТВЭЛ" подписал договор с шведской компанией Vattenfall Nuclear Fuel АВ на поставку ей опытной партии топлива "ТВС-Квадрат" (ТВС-К), которое будет использоваться на крупнейшей в Швеции АЭС "Рингхальс 3", сообщает пресс-служба "ТВЭЛ".
Ядерное топливо ТВС-К, разработанное специалистами "Росатома", будет лицензировано для реактора PWR (реактора с водой под давлением) западного дизайна. Согласно подписанному соглашению топливо будет произведено на Новосибирском заводе химконцентратовов (НЗХК). Шведская компания получит 4 или 8 опытных сборок производства ТВЭЛ. "В частности, в конструкции ТВС-К использованы апробированные и положительно зарекомендовавшие себя в ТВС для реакторов ВВЭР-1000 конструкторские решения по каркасу и дистанционирующей решетке, которые позволяют повысить эксплуатационную надежность ядерного топлива в реакторах PWR", - говорится в сообщении "ТВЭЛ".
В настоящее время в Швеции работают три атомные станции, которые располагают десятью реакторами. Они обеспечивают около 45% генерации электроэнергии страны. Крупнейшая АЭС - расположенная на полуострове Варо "Ринхальс" с четырьмя реакторами вырабатывает пятую часть генерации.
В случае успеха этого проекта "ТВЭЛ" рассчитывает расширить присутствие на мировом рынке ядерного топлива. В настоящий момент компания обеспечивает 76 энергетических реакторов в России и пятнадцати государствах Европы и Азии (17% мирового рынка), а также 30 исследовательских реакторов в мире.
В течение недели в Перми работала делегация лесопромышленников из Швеции и Финляндии, которая посетила крупные предприятия лесной отрасли Пермского края и приняла участие в совещаниях в министерствах промышленности, инноваций и науки, а также лесного хозяйства региона.
Со стороны Скандинавии в поездке участвовали 20 человек из 15 разных компаний. Биотопливный сектор представляли производители модульных котельных Megakone, рубильного оборудования Brucks Kloeckner, Kesla, а также журнал The Bioenergy International. От других отраслей лесопромышленного комплекса участвовали такие известные фирмы, как Ponssee, Roxor, Jyki, Olofsfors, Alucar, Gunnebo, Waratah, Iggesund Forest, Haglof, Specmahydraulic.
В ходе визита делегация посетила лесопильное предприятие "Красный Октябрь", а также попыталась побывать на ЦБК "Кама" в Краснокамске. По словам очевидцев, шведско-финскую делегацию на это предприятие не пустили. Как пишет "Инфобио" со ссылкой на секретаря генерального директора предприятия Григория Бандовского, "руководитель не ожидает гостей и не может их принять".
"У всех участников несостоявшейся встречи создалось полное впечатление, что 15 февраля в 9:00 на ЦБК "Кама" происходил "рейдерский захват" или серьёзная налоговая и прокурорская проверка", - сообщает издание.
Кроме этого, делегация побывала на ООО "Уралбумага" ("Соликамсбумпром"), где руководство предприятия выразило заинтересованность в закупке оборудования Ponssee и поставках модульных биотопливных котельных.
Машины вместо колбасы
Росстат изучил динамику уровня жизни россиян за 20 лет
Александра Пономарева
С момента распада СССР уровень жизни россиян заметно изменился, указывают статистики. Граждане стали больше зарабатывать, больше отдыхать, автомобили из предмета роскоши превратились в доступную многим покупку, а количество квадратных метров на человека увеличилось почти на треть. Однако в последние годы, отмечают в Росстате, прогресс приостановился. Уверенность потребителей после кризиса пока не восстановилась. А количество людей, живущих за чертой бедности, за прошедший год снова увеличилось.
Перед кризисом уровень потребления россиян по сравнению с другими странами был совсем неплохим, рассказал журналистам во вторник глава Росстата Александр Суринов. В 2008 году одно отечественное домохозяйство в среднем тратило $13 136. По этому показателю страна была сопоставима с Хорватией и Латвией, хотя и сильно отставала от США и Германии, где в год одним семейством тратится около $36 тыс. и $25 тыс. соответственно.
Но намного интереснее сравнивать нынешнюю Россию с Россией двадцатилетней давности. Чтобы понять, как изменился быт гражданина, статистическое ведомство сравнило структуру расходов потребителей в 1990 и в 2010 году. Известно, что чем богаче человек, тем меньшую долю в его расходах составляют траты на предметы первой необходимости (еду, одежду и т.д.). При этом траты на нематериальные ценности, наоборот, растут. Если верить этому правилу, россияне действительно стали жить лучше. После распада СССР на продукты у среднестатистического россиянина уходила почти половина дохода, в 2010 году — уже только 30%. Меньше стали тратить и на алкоголь (1,7% против 2,5%), и на одежду и обувь (11% против 14,5%). Зато выросли расходы на оплату различных услуг — 27% против 14%. Неприятное последствие новой экономики — за услуги ЖКХ теперь приходится платить больше — 9% против 4%.
При этом увеличился и такой показатель благосостояния, как наличие предметов длительного пользования в домашнем хозяйстве. Так, в 2000-е годы быстро росло число счастливых обладателей компьютеров и мобильных телефонов. В принципе этот показатель можно и отмести, технический прогресс приводил к появлению новых товаров, количество которых в личном пользовании росло с нуля. А вот возросшее количество автомобилей — достоверный индикатор. Если в 1995 году на 100 домохозяйств приходилось 18 машин, то в 2010-м — уже 48. Ситуация с жильем также улучшилась. В 90-х на одного человека приходилось 16,4 кв. м, а сегодня уже 22,6 кв. метра.
Впрочем, народная мудрость «не в деньгах счастье» актуальна и для социологии. Один из показателей, по которому социологи судят об уровне жизни, это распределение суточного времени работающего гражданина. Считается, чем больше у человека свободного времени, тем выше качество его жизни. Исходя из такой логики, жизнь россиян обоего пола за прошедшие 20 лет не слишком изменилась. Так, современный среднестатистический мужчина стал работать чуть меньше, чем мужчина образца 1990 года, — на выполнение должностных обязанностей в 2008 году уходило 30% суточного времени (то есть 7 часов 10 минут) против почти 32% (около 7 часов 40 минут) 20 лет назад. Рабочие часы женщин сократились значительнее: если в 1990 году на них приходилось 29% суток (около 7 часов), то сейчас 25,4% (около 6 часов). Меньше времени стало занимать и ведение домашнего хозяйства. Мужчины на обязанности по дому стали тратить 9,7% суточного времени против 10,6%, женщины — 22% против 17%. Зато времени на то, что социологи называют «личный уход» (в который помимо прочего входит бритье у мужчин и нанесение макияжа у женщин), стало больше. И мужчины и женщины тратят на уход 44% времени против 40%. А вот ситуация со свободным временем у полов противоположная. Если у мужчин его стало меньше — 15,6% суточного времени против 17%, то у женщин, наоборот, больше — 12% против 9,5%.
Однако не все так безоблачно. Индекс потребительской уверенности, по которому можно оценить ожидания граждан, после кризиса 2008 года так и не восстановился. В 2011 году он оставался в отрицательной зоне и составлял примерно минус 7%, то есть пессимистов было больше, чем оптимистов. Для сравнения, в наиболее уверенной стране Швеции в ноябре 2011 года он составлял 2,8%, а в самой неуверенной — Греции — минус 70%. Число людей, живущих в России за чертой бедности, по сравнению с 1992 годом, конечно, уменьшилось — тогда 33,5% россиян жили на сумму, меньшую прожиточного минимума. Меньше всего бедных было в 2010 году (12,6%). Но за прошедший год количество бедных вновь стало расти и достигло 12,8%.
Шорт-лист для мегаполиса
В конкурсе на развитие московской агломерации Норман Фостер не дошел до финала
Антон Размахнин
В московской мэрии утвердили результаты творческого конкурса на проект развития московской агломерации. В десятку лидеров вошли шесть иностранных и четыре отечественных творческих коллективов. Итоговый проект, который будет составлен с учетом всех победивших заявок, должен стать не хуже, чем знаменитый план развития «большого Парижа», полагают члены жюри. Однако пока остается непонятным: будет ли принят за основу какой-то из заявленных планов или проект станет синтетическим.
«На финишную прямую вышли четыре российские команды, две французские, а также команды из Нидерландов, Италии, Испании и США», — рассказал главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. Всего в конкурсе участвовали специалисты из 21 страны, в том числе из Австрии, США, Канады и Швеции. «Мы не ожидали такого интереса», — признался Кузьмин. Среди российских победителей — МАРХИ, артбюро «Остоженка» и «Дизайн-мастерская профессора Черникова». Из зарубежных победителей называют известнейшего испанца Рикардо Бофилла, уже работающего над проектами в Санкт-Петербурге и Перми.
«Всего за две недели февраля на конкурс было подано 67 заявок, в том числе 37 иностранных, — рассказал «МН» член жюри, проректор МАРХИ Илья Лежава. — Пришлось потратить силы на перевод с множества языков». Состязание по представительности имен оказалось не хуже, чем недавний конкурс по развитию «большого Парижа», считает другой член жюри, вице-президент Союза архитекторов России Максим Перов. Скептики утверждают, что состязание получилось предсказуемым. Как ни рассаживай кандидатов, результат будет примерно одинаковый, сказал «МН» профессор кафедры местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский.
Главным сюрпризом конкурса оказалось поражение главной для России иностранной архитектурной знаменитости — сэра Нормана Фостера. Проект британца участвовал в состязании, но в финал не вышел. «Это было техническое поражение, — рассказал Илья Лежава. — В условия конкурса входило то, что участники обязательно предоставляли концепцию своего видения московской агломерации и ее развития. Фостер же такой концепции не представил, решил, что он и так Фостер»
По итогам конкурса при НИиПИ генплана, который назначен техническим заказчиком генплана развития агломерации, будет организована смешанная рабочая группа. Будет ли принят за основу какой-то один из предложенных проектов или создано некое синтетическое решение, пока неясно, сказал Александр Кузьмин. «Это не то решение, которое можно принять заранее», — отметила Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики. В любом случае проектировать единый дизайн развития московской агломерации нужно было уже «позавчера».
Премьер-министр РФ Владимир Путин дал высокую оценку роли, которую сыграли американские ученые-ядерщики в разработке атомной бомбы в СССР и ликвидации монополии США на самое разрушительное оружие в истории человечества.
На встрече в среду с командирами бригад и дивизий российской армии глава правительства заговорил о необходимости сохранения стратегического баланса в мире и поставил в пример участников "Манхэттенского проекта" (кодовое название ядерной программы США), которые еще в 1940 годах это поняли и сознательно, как считает Путин, пошли на сотрудничество с Советским Союзом.
"Вы знаете, что в свое время, когда у Штатов уже было ядерное оружие, а Советский Союз только его строил, то значительную часть информации мы получали по линии советской внешней разведки. Информацию таскали не в микропленках - чемоданами, в прямом смысле этого слова. Чемоданами!", - рассказал премьер.
Продолжая экскурс в историю, он напомнил эпизод, когда советские ученые столкнулись с серьезными трудностями в расчетах и обратились за помощью к шведскому ядерщику Нильсу Бору, который работал на американцев, и тот им помог.
"Когда наши ученые не могли посчитать, направили к нему на одну из международных конференций молодого малоизвестного специалиста. Тот ему прямо сказал: "Вы знаете, мы считаем-считаем, у нас не получается". Он взял и прям посчитал, помог", - рассказал Путин.
Он выразил уверенность в том, что представители мировой интеллектуальной элиты, задействованные американцами в работе над ядерной бомбой, сознательно шли на сотрудничество с Советским Союзом.
"Это был цвет мировой науки в Америке собран, и у меня лично создалось впечатление, что они сознательно отдавали нам информацию по атомной бомбе... Они сознательно это сделали, потому что было применение атомной бомбы в Хиросиме и Нагасаки, и ученые интеллектуальной элиты человечества того времени понимали, к чему может привести одностороннее обладание таким оружием", - пояснил премьер.
При этом Путин не сомневается, что советским ученым во главе с Игорем Курчатовым было по плечу самостоятельно разработать атомное оружие. "Просто подольше бы продолжалась эта работа и подороже бы стоила", - сказал премьер.
Интерес рекламодателей к печатному слову падает, следует из данных Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР). По итогам 2011 года пресса показала самый скромный рост рекламной выручки - всего 6%, а по абсолютным показателям впервые уступила интернету.
На рекламу в традиционных медиа рекламодатели в 2011 году потратили всего 263 млрд руб. без НДС, что на 21% больше, чем годом ранее, объявила вчера АКАР. Таким образом, объем рекламного рынка наконец-то превысил докризисные показатели: в 2008 году он составлял 254 млрд руб. Но АКАР оценивает рынок в текущих ценах, обращает внимание директор по маркетинговым исследованиям аналитического центра "Видео Интернешнл" (АЦВИ) Сергей Веселов. За четыре года инфляция, по данным Росстата, достигла 25,6%, поэтому, по мнению господина Веселова, говорить об окончательном восстановлении рекламного рынка еще рано.
По итогам прошлого года изменился расклад внутри сегментов. Теперь вторым медиа после ТВ по объему привлеченных рекламных бюджетов стал интернет, потеснивший на третье место прессу: 41,8 млрд руб. против 40,8 млрд руб. При этом интернет показал наибольшую динамику доходов (плюс 56%), а пресса - наименьшую (всего плюс 6%).
Сами издатели признают, что в четвертом квартале их рынок просел. Так, шведская Metro International констатирует в своей отчетности, что рынок периодики Петербурга, где концерн владеет ИД "Три короны", показал в октябре-декабре отрицательную динамику в силу "нестабильной глобальной экономической конъюнктуры". Выручка самой газеты Metro в Петербурге в рублевом исчислении показала в четвертом квартале рост на 7%, до 139 млн руб. Финская Sanoma Corp., владелец ИД Sanoma Independent Media (журналы Cosmopolitan, Men"s Health, Grazia, Harper"s Baazar и др.), отмечает, что ее рекламные доходы в России и других станах Восточной Европы в четвертом квартале снизились и это лишь отчасти объясняется ослаблением евро.
Если сопоставить данные АКАР за первые девять месяцев и весь 2011 год, то рекламные доходы всей периодики в четвертом квартале, по версии ассоциации, все-таки показывали положительную динамику - около 4,8%. По данным АЦВИ, оценивающего только центральную прессу, в октябре рекламная выручка всех столичных издателей выросла на 10,4%, до 3,1 млрд руб., в ноябре - на 4,4%, до 3 млрд руб., зато в декабре снизилась на 4,3%, до 2,7 млрд руб. При этом доходы только рекламно-информационных изданий падали каждый месяц, начиная с марта. В декабре, подсчитал АЦВИ, в минус ушли уже и журналы: те, которые выходят ежемесячно, зафиксировали в последний месяц года снижение всего на 0,2%, до 1,1 млрд руб., зато еженедельники - сразу на 14%, до 582 млн руб. "У телегида "Антенна-Телесемь" прирост был все месяцы прошлого года, мы снижения не заметили",- возражает коммерческий директор ИД Hearst Shkoulev Media (также издает Elle, Marie Claire, Maxim и др.) Станислав Поволоцкий.
По итогам января 2012 года, согласно данным TNS Media Intelligence без учета скидок, вновь снизились доходы рекламно-информационных изданий и еженедельных журналов - на 26% и 2% соответственно, огласил "Ъ" предварительную оценку эксперт АЦВИ Александр Ефремов. В январе прирост был как у "Антенны", так и у ежемесячников, хотя внутри глянца ситуация разнонаправленная, отмечает господин Поволоцкий.
У радиовещателей в минувшем январе доходы от столичной и сетевой (транслируется из Москвы на все города вещания) рекламы могли вырасти на 10%, от региональной - на 10-15%, оценивает сейлз-хаус "Медиа Плюс" (продает рекламу в эфире "Европы Плюс", "Ретро FM" и др.). В наружной рекламе коммерческая загрузка конструкций в январе 2012 года равнялась 65% против 65,5% годом ранее, но стоимость размещения выросла на 20%, следует из данных мониторинга исследовательской компании "ЭСПАР-Аналитик" в 50 крупнейших городах. На ТВ продажи рекламы в натуральном выражении увеличились всего на 1%, следует из расчетов консалтинговой компании Media Logics. Доходы телеканалов АЦВИ пока не подсчитал. "Прирост есть, но не такой, как нам хотелось бы",- отметил лишь господин Веселов.
Национальный оператор "Ростелеком" ввел в эксплуатацию новую магистральную линию связи Кингисепп (Россия) – Стокгольм (Швеция). Линия организована между кабельными станциями Кингисепп и Котка Балтийской кабельной системы (БКС), а также волоконно-оптической инфраструктуры Telia Sonera, которая проходит по территории Финляндии и Швеции.
Пресс-служба оператора сообщила, что новая магистральная линия дополнит существующую международную инфраструктуру выходов "Ростелекома" в Европу и обеспечит еще один географически разнесенный маршрут из России в Стокгольм.
"Строительство стало возможным благодаря соглашению об организации новой линии, которое было подписано между "Ростелекомом" и TeliaSonera International Carrier осенью 2011 г. Несмотря на большой объем работ и сжатые сроки, строительство линии было завершено точно по графику", - отметила пресс-служба оператора.
Линия организована с использованием оборудования спектрального уплотнения DWDM с начальной емкостью 600 Гбит/с и потенциальной возможностью доумощнения до 3,2 Тбит/с с гарантированным сроком эксплуатации не менее 10 лет.
Вице-президент - коммерческий директор ОАО "Ростелеком" Павел Зайцев отметил: "Необходимость в реализации такого широкомасштабно проекта обусловлена активным ростом интернет-трафика. К настоящему моменту число абонентов ШПД "Ростелекома" уже превысило 8,2 млн человек, в т.ч. 1,8 млн абонентов подключено по оптическим технологиям. Также стремительно растет потребность в IP-транзите между Европой и Азией - еще недавно нами была проведена масштабная модернизация пограничных переходов с азиатскими операторами, теперь же основной вектор - это Европа. Пропускная способность проекта Транзит Европа - Азия в ближайшее время превысит 1 Тбит/с".
Президент TeliaSonera International Carrier Ерик Халлберг заявил, что "сейчас особую важность приобретает повышение связности сети для обеспечения высокого качества транзита трафика между Европой и Азией.
120 000 человек, две трети шведских безработных, пособия по безработице не получают, сообщает газета "Дагенс Нюхетер".
В начале 2006 года 70% безработных получали пособия из касс страхования от безработицы, в декабре прошлого года - 36%, согласно статистике Государственного агентства трудового посредничества.
В сетевой организации касс по безработице считают, что это может подорвать доверии ко всей системе страхования на случай потери работы.
Весной 2007 года провело правоцентристское правительство Швеции реформу системы, в результате из касс страхования от безработицы вышло около полумиллиона человек.
Министр социального страхования Швеции, консерватор Ульф Кристерссон/Ulf Kristersson под угрозой вотума недоверия принес извинения шведскому Риксдагу.
Большинство депутатов Риксдага два раза голосовало за возврат к старым правилам больничного страхования трудящихся. Правительство, несмотря на это, нового законопроекта парламенту не представило.
Министра вызвали в постоянный комитет Риксдага по вопросам социального страхования, где он заявил. что если Риксдаг уверен, что старые правила лучше, то законодатели могут сами и закон написать. Во вторник вечером на пресс-конференции Ульф Кристерссон попросил прощения за небрежные выражения и заверил, что к решениям Риксдага относится с полной серьезностью.
Свои соображения, как действовать дальше с больничной страховкой, министр должен представить Риксдагу письменно не позднее 1 марта.
Миграционное ведомство Швеции, проверив заявления на соискание рабочих виз в Швецию от граждан Китая, обнаружило огромное число ошибок злоупотреблений и махинаций. "Никогда не сталкивался с чем-либо подобным" - говорит о раскрывшихся фактах один из руководителей Миграционного ведомства Швеции Юнас Линдгрен в интервью газете Свенска Дагбладет".
Это издание уже ранее публиковало скандальные истории махинаций с рабочими визами для зажиточных китайцев и подтасовкой фактов, приглашений, и тому подобное, через государственное агентство Invest Sweden.
Систематичность злоупотреблений и участие в них известных адвокатских бюро выступавших в качестве консультантов более всего поразительны для сотрудников Миграционного ведомства (МВ). Злоупотребления следующие: Многие из китайских компаний, на которые оформлялись рабочие визы, не вели в Швеции никакой деятельности. Более того, у них не было шведской лицензии для налоговой отчетности обязательной для работающих фирм (так называемый F skattesedel). Руководители компаний: директора, председатели правлений, запрашивали визы в качестве простых сотрудников, хотя для руководства фирм действуют иные правила.
Всего проверке подверглись 200 дел касавшихся предоставления рабочих виз китайским гражданам, в 148 из них и были обнаружены вышеперечисленные проблемы. В этой связи Миграционное ведомство заявило о начале более широкого сотрудничества с полицией и Налоговым ведомством Швеции. Вероятно, будут возбуждены несколько уголовных дел по статьям контрабанда людей.
Ранее в Свенска Дагбладет также публиковались подробности контактов шведских консультационных компаний с китайскими фирмами, которые открыто рекламировали возможность переезда в Швецию для китайских деловых людей за 250 000 крон. Ныне многим из тех кто клюнул на эту рекламу и уже заплатил эти деньги грозит высылка из Швеции. Это, например тем, кто получил визы под какую либо фирму, которая либо не работает вообще, либо не платит зарплат или налогов.
С середины января 2012 года Миграционное ведомство Швеции в более жестком режиме проводит проверку дел о рабочей миграции. Этот заключается в частности в том, что компании приглашающие сотрудников в Швецию обязаны предоставить документы о способности платить зарплаты. Они должны также показать что нанимаемый ознакомлен с условиями приема на работу. А при продлениях виз запрашивается документация о выплаченных зарплатах. "Подобные требования серьезным компаниям выполнить не сложно. Но они явно затрудняют деятельность компаний нанимающих к себе фиктивно" - говорит сотрудник Миграционного ведомства Юнас Линдгрен.
Если само Миграционное ведомство не называет имена адвокатских бюро замешанных в злоупотребления, то журналисты Свенска Дагбладет упоминают, по меньшей мере, одно - Магнуссонс/Magnussons. Один из юристов-консультантов которого, в попавшем к журналистам телефонном разговоре, утверждал, что получить рабочую визу в Швецию не составляет труда, открыв фиктивную (неработающую) фирму. Пару недель назад сотрудники этого бюро на дискуссионных страницах газеты Дагенс Нухетер обвинили Миграционное ведомство в отклонении от традиционной шведской административной этики. А именно в том, что предсказать ход прохождения дел о рабочих визах, особо для руководителей фирм, стало невозможно, все делается медленно и никакой последовательности и логики в решениях ведомства нет. Миграционное ведомство ответило тоже на повышенных тонах: никогда несерьезным работодателям зеленой волны не будет, не будет помощи и несерьезным адвокатам, посредникам, консультантам. Просто и легко проходящих через Ведомство дел - не будет.
От себя добавим, что аналогичного типа злоупотребления были обнаружены и с компаниями помогавшими приехать рабочим иммигрантам в Швецию из государств бывшего СССР и стран Восточного блока. И тот же набор фокусов: фиктивный прием на работу, фиктивные, пустые фирмы, и более того, факты и попытки получения денег через действующие в Швеции системы страхования сотрудников в случае банкротства компаний.
Цены на парковки в шведской столице достигли заоблачных высот – «квадрат» продается за $15 тыс. Место для автомобиля в престижном районе Остермальм в центре Стокгольма обойдется в $105 тыс. Однако даже это не останавливает покупателей, которые, соревнуясь за вакантные предложения, соглашаются платить в несколько раз больше заявленной цены.
Квадратный метр в паркинге уже стоит больше, чем в квартирах, расположенных в том же районе города. «Если вы купите апартаменты с местом для автомобиля, то сможете хорошо заработать, продав парковку», - цитирует The Local слова шведского риэлтора из компании Fredgårds.
Денег, которые покупатели тратят на парковочные места в центре Стокгольма, хватило бы на покупку хорошей трехкомнатной квартиры в пригороде столицы или небольшого дома в сельской местности. Однако даже с учетом сложившихся цен, приобретение в собственность места для автомобиля имеет экономический смысл. По словам риэлторов, аренда паркинга в центре Стокгольма в перспективе обойдется еще дороже.
Между тем, цены на апартаменты в шведской столице медленно снижаются. Как ранее сообщал Prian.ru, по итогам 2011 года квартиры в Стокгольме подешевели на 3%. По мнению экспертов, давление на стоимость недвижимости оказывают переизбыток предложения в Швеции и нестабильность финансовых систем во всем мире.
В прошлом году Scania достигла рекордных цифр поставок грузовой техники в России. За весь год было отгружено 6792 автомобилей, что выше показателей 2010 года более, чем на 300%. Впервые отгрузки машин приблизились к отметке 7 тысяч и превысили высокие докризисные продажи, что позволило занять России второе место среди всех рынков Scania.
Одной из самых востребованных моделей 2011 года остается серия Scania Griffin, автомобиль который был специально разработан для эксплуатации в России. В прошлом году Scania отметила 10-летний юбилей этому проекту и представила Griffin в улучшенной обновленной комплектации."Наблюдается повышенный спрос на строительную и специальную технику. Среди новых направлений повышенным вниманием пользуются тяжелые самосвалы для горной промышленности, которые предназначены для работы в карьерах, в местах горных разработок, и характеризуются повышенной грузоподъемностью. Интенсивно развивается направления специальной техники: мусоровозы, комбинированные дорожные машины, пожарная техника, специальные автомобили для аэропортов", - сказал коммерческий директор ООО "Скания-Русь" Андрей Чурсин.
Прошлый год также позволил добиться успехов и в области продаж двигателей на российском рынке. Активная работа в этом направлении в России началась несколько лет назад, и за это время удалось достичь высоких результатов. За прошлый год было продано 102 единицы.
Но это не единственное достижение в этом году. Прошлый год стал лучшим по объему продаж сервиса и запасных частей. Дилерская сеть Scania активно развивается, и в течение года были открыты новые дилеры в Абакане, Барнауле, Иркутске, Мурманске, Омске, Сочи, Чебоксарах и Чите, новые сервисные станции открылись в Липецке, Москве, Нижнем Новгороде.
В 2011 году многие клиенты воспользовались новой услугой - покупка автомобиля по схеме "Trade-in", когда свой старый автомобиль можно обменять на новую технику Scania.
Кроме того, начала работу школа водительского мастерства Scania в Москве и уже прошли обучение несколько десятков водителей. Проверить свои профессиональные навыки вождения можно будет в рамках конкурса мастерства молодого водителя, который Scania впервые проводит в России. Данный проект - глобальная инициатива Scania, которая направлена на продвижение статуса профессии водителя. Именно он является главным управляющим в таких вопросах, как безопасность, экономия топлива и влияние на окружающую среду.
Scania является одной из ведущих автомобильных компаний на мировом рынке и входит в тройку крупнейших производителей тяжелого грузового транспорта и автобусов. Долговечность, безопасность, минимальные эксплуатационные расходы - основные характеристики автомобилей Scania. Деятельность компании осуществляется более чем в 100 странах мира. Помимо головного офиса, расположенного в Седертелье (Швеция), Scania имеет свои заводы в других странах Европы и Латинской Америки. В России Scania работает с 1993 года. С 1998 года действует официальный дистрибьютор. За это время было открыто 40 дилерских и сервисных станций, география которых раскинулась от Западной Сибири до Калининграда. Авторизованные сервисные станции оказывают полный комплекс услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и автобусов Scania, функционирует завод "Скания-Питер" в г.Санкт-Петербург по производству техники Scania. В 2011 году исполнилось 100 лет с момента производства первого автобуса Scania. Кроме того, Scania отметила 10 лет проекту Scania Griffin.
Польская государственная нефтегазовая компания Polskie Grnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG) подала иск к газовому холдингу "Газпром" и его "дочке" ООО "Газпром экспорт". Исковые претензии 20 февраля направлены в Международный арбитражный суд Торговой палаты Стокгольма, говорится в сообщении PGNiG, одной из крупнейших польских компаний.
Предметом иска является изменение цен на газ в долгосрочном договоре о поставке, заключенном 25 сентября 1996 года PGNiG с одной стороны и "Газпромом" и "Газпром экспортом" - с другой. "В связи с характером арбитражного разбирательства, в частности, его конфиденциальностью, PGNiG не в состоянии предоставить другую дополнительную информацию об иске", - говорится в сообщении.
PGNiG и прежде обращалась в Стокгольмский арбитраж по поводу своих отношений с "Газпромом". В ноябре 2011 года компания подала иск с требованием снизить импортные цены на газ в рамках заключенного долгосрочного контракта. До этого PGNiG неоднократно предупреждала, что обратится в суд, если к концу октября прошлого года не сможет достигнуть компромисса с "Газпромом". Польская компания добивается от "Газпрома" хотя бы 10-процентной скидки на поставки газа.
Польша является традиционным покупателем природного газа с 1944 года, говорится в материалах "Газпром экспорта". Эта страна в 2010 года занимала первое место среди государств Восточной Европы по объемам импорта российского газа. Спрос на газ в стране на 80% удовлетворяется поставками из России. Поставки природного газа в Польшу и транзит через ее территорию осуществляются по долгосрочным контрактам, заключенным на основе межправительственного соглашения от 25 августа 1993 года.
PGNiG - крупнейшая нефтегазовая компания Польши. Занимается разработкой газовых и нефтяных месторождений, добычей, хранением и транспортировкой этих энергоносителей. Компания отвечает за строительством нефтегазовой транспортной сети, экспорт и импорт газа. PGNiG учреждена в виде государственного предприятия в 1982 году. В 1990 году компания преобразована в акционерное общество, 100% акций которого принадлежат. В результате поэтапной частичной приватизации государству принадлежит в настоящее время 72,9% акций.
Небольшие классы способствуют получению лучших знаний, к такому выводу пришли исследователи Шведского института политического анализа рынка труда, Ifau.
Авторы отчета, сделавшие такой вывод, провели эксперимент, чтобы получить ответ на вопрос, какие эффекты влечет за собой уменьшение класса на 5 учеников.
Кроме того, что школьники стали учиться лучше, экспериментаторы обнаружили, что выпускники небольших классов, став взрослыми, получают зарплату на 3,4% выше, по сравнению с теми, кто учился в классах с большим количеством учеников.
Ответ: даже, если бы расходы по уменьшению классов средней школы Швеции увеличились вдвое, а приход вдвое сократился, прибыль в результате таких капиталовложений выросла бы на 9-10 procent%, сообщает шведское агентство новостей ТТ.

В шведскую профсоюзную организацию работников машиностроительной промышленности (IF Metall) каждый день приходит электронная почта из Греции, в которой рабочие и служащие спрашивают о вакансиях. По данным профсоюзного омбудсмена Гиоргиоса Конториниса/ Giorgios Kontorinis, который сам эмигрировал из Греции в Швецию 19 лет назад, примерно 1500 греков с высшим образованием ищут работу в Швеции:
- Это огромная потеря интеллектуального капитала для Греции. Все эти образованные люди могли бы, конечно, внести свою лепту в подъем греческой экономики вместо того, чтобы искать работу в Швеции и других странах.
Вернувшись на днях из поездки на родину, он описывает Грецию, как страну, находящуюся в состоянии "национальной депрессии" и говорит, что ему теперь приходится объяснять своим соотечественникам, что найти работу в шведской промышленности далеко не так просто, как это было раньше:
- Швеция сегодня совсем не та страна, какой она была в 70-е годы, когда работы было сколько угодно, а в промышленности были такие простые работы, как, например, сборка. Теперь таких простых работ в Швеции уже нет, они ушли в такие страны, как Китай и другие страны Азии.
Заметен повышенный спрос и в Агентствах по трудоустройству, куда тоже поступает всё больше электронных писем из Греции, говорит Ванна Спиридониду/ Wanna Spiridonidou:
- Если раньше греки задавали вопросы о том, какие в Швеции требования и какие нужны профессии, то теперь люди пишут в отчаянии: "Помогите найти работу".
Материал Анн Тёрнквист/Ann Törnkvist обработала Ирина Макридова
Министр финансов Швеции Андерс Борг вместе со своими коллегами из Великобритании и Нидерландов проголосовал во вторник против освобождения Еврокомиссии от финансовой ответственности по итогам работы в 2010 бюджетном году.
Министры считают неприемлемым большое число ошибок, сделанных при выплате различных субсидий. По данным годового отчета ревизоров ЕС, процент ошибок составил в 2010 году 3,7.
Такое голосование может рассматриваться в качестве политического хода. Окончательное решение об освобождении Комиссии ЕС от финансовой ответственности принимает Парламент Европейского Союза.
Американо-шведская компания Plantagon International, развивающая сельскохозяйственные технологии в городских условиях, приступила к возведению первого в мире небоскреба-теплицы, который может быть построен уже в 2013 году, следует из сообщения онлайн-ресурса Inhabitat.
Строительство небоскреба-теплицы, который был назван "Международный центр мастерства городского сельского хозяйства", займет 12 - 16 месяцев, указывается на сайте Inhabitat.com.
Расположенное в шведском городе Линкопинг, будущее здание предполагается использовать для тестирования учеными различных городских сельскохозяйственных технологий, говорится в сообщении.
В материалах поясняется, что выращиваемые в небоскребе-теплице овощи будут находиться в специальных поддонах, двигающихся по спирали из верхней части строения к его нижним этажам по мере их созревания, что позволит проверить на практике концепцию "вертикального земледелия", разрабатываемого компанией.
Госпредприятие "Международный аэропорт "Борисполь" (Киев) к началу Чемпионата Европы по футболу 2012 года внедрит новую систему обмена информацией между Евроконтролем и службами аэропорта - Airport Collaborative Decision Making (CDM).
Как сообщила пресс-служба аэропорта со ссылкой на ведущего эксперта Евроконтроля Дэйва Хогга, система позволит оптимизировать время обслуживания авиарейсов и обеспечить тесное взаимодействие и обмен информацией между всеми смежными организациями аэропорта, а также Центральным органом управления потоками Евроконтроля в аэропорту "Борисполь".
CDM аэропорта позволяет более эффективно и своевременно принимать решения в каждом аэропорту, входящем в сеть CDM, значительно снижая количество задержек по причине слот-регулирования и повышая регулярность выполнения рейсов в целом.
Партнеры сети могут обмениваться точной и своевременной информацией, используя сообщения в формате CDM, оперативно принимать решения по стандартным процедурам и наземному обслуживанию воздушных судов.
Система CDM уже действует в аэропортах Брюсселя, Мюнхена, Франкфурта, Парижа, Стокгольма, Хельсинки, Милан, Барселону, Лондон, Амстердам.
Аэропорт "Борисполь" станет первым аэропортом Восточной Европы, присоединившимся к этой программе.
ГМА "Борисполь" является крупнейшим аэропортом Украины с общей занимаемой площадью около 1000 га. Предприятие имеет две взлетно-посадочных полосы: одну - длиной 4000 м и шириной 60 м, вторую - длиной 3500 м и шириной 63 м. На территории аэропорта расположены четыре пассажирских терминала и почтово-грузовой комплекс.
Накликайте мне диагноз
Полегчает ли больному, если его потрепанная медицинская карта превратится в электронную?
Минздравсоцразвития предупреждает: в этом году должна заработать интегрированная электронная медицинская карта (ЭМК). Недавно право на создание такой информационной системы в открытом конкурсе выиграла компания «Ростелеком»: она сбила начальную цену контракта в 83 миллиона рублей до символического одного рубля. Чего в результате ожидать докторам и их пациентам?
Слово «интегрированная» применительно к электронной медицинской карте говорит о том, что история болезни будет доступна врачам из любых, государственных или частных, поликлиник, больниц и диагностических центров, куда обратится гражданин. С точки зрения IT это означает, что все сведения будут храниться где-то в недрах федерального центра обработки данных (ЦОД) «Ростелекома». А каждый доктор со своего рабочего места сможет либо занести туда данные, либо узнать то, что ему необходимо, о здоровье пациента.
Такое медоблако видится наилучшим решением Святославу Сорокину, директору департамента государственного сектора компании «Астерос»: «Для записи граждан на прием, ведения истории болезни, выписок и т. д. облачная модель идеально подходит. И медикам-администраторам гораздо удобнее работать с документами из облака». «Мне как специалисту по информационной безопасности такая концепция также импонирует,— комментирует Сергей Вихорев, замгендиректора ОАО «ЭЛВИС-ПЛЮС» по развитию.— Потому что обеспечить на высоком уровне защиту критичной информации в ЦОД проще. Есть, правда, проблема создания защищенных каналов обмена информацией с пользователями и разграничения их доступа, но она разрешима». К тому же сегодня при оказании госуслуг в электронной форме для идентификации субъекта активно используется номер карточки пенсионного страхования. Ничто не мешает применять этот идентификатор и в медицинских информационных системах (МИС) — тогда возможен обмен обезличенной информацией между ЦОД и медработниками.
Однако реальное состояние каналов связи, особенно в регионах, — большой риск для создателей информационной системы такого типа, отмечает Валерий Андреев, заместитель директора по науке и развитию компании ИВК, красивая модель запросто может «разбиться о быт» несовершенной сетевой инфраструктуры. Чтобы этого не случилось, место хранения должно определяться не только технической или экономической, но самое главное — лечебной целесообразностью, уверен Николай Кречетов, глава российского представительства InterSystems: «На федеральном уровне нужно решать только задачи статистики, аналитики и управления. Наиболее оптимально и полезно для пациентов, когда ЭМК собирается на региональном уровне — там, где живет и лечится пациент». «Создание единого федерального хранилища должно быть целью,— полагает Роман Кругляков, генеральный директор компании «Армада»,— но ее надо достигать путем постепенного отключения локальных хранилищ там, где это объективно становится технически и экономически нецелесообразным». Например, так можно внедрять централизованные решения типа «электронная регистратура» в тех регионах, где каналы связи уже позволяют это сделать.
Кстати, для совместного хранения данных в центре и на местах давно разработана общая архитектура. С ее помощью построены медицинские системы в Англии, Франции, Испании, Швеции и других странах, рассказывает Денис Чумаков, руководитель проектов направления «Госсектор и медицина» ГК «КОРУС Консалтинг»: «В медучреждениях работают собственные системы ЭМК, а вся необходимая клиническая информация консолидируется в центральном репозитории». У такого подхода много плюсов: отчеты строятся на основе «качественных» первичных данных, в то же время при необходимости можно снижать зависимость от каналов связи, вплоть до офлайна, и достаточно легко учитывать при обмене данными с центральным репозиторием особенности работы каждого ЛПУ.
Платить за эти удобства, конечно, приходится. В первую очередь высокими требованиями к унификации нормативно-справочной информации, а также особым вниманием к решениям по IT-интеграции ЭМК в конкретной клинике с общим репозиторием. В нашей стране усилия по совершенствованию нормативной базы были бы очень кстати. Ведь наша медицинская отрасль настолько отстала в этом плане от реальности, что все проекты ЭМК, уже внедренные в разных медучреждениях, по меткому определению Бориса Зингермана, завотделом компьютеризации Гематологического научного центра Минздравсоцразвития, относятся к классу «подпольно-страусовых». «Подпольные» — потому что статус электронных медицинских записей у нас не определен ни одним нормативным документом. А «страусовые» — потому что документы создаются в электронном виде, потом распечатываются, и далее «живут» так, как будто никакой компьютерной системы рядом и не было.
А вот настройка взаимодействия отдельных ЭМК с федеральным центром — это, судя по всему, главная болевая точка всей этой истории. «Ростелеком» решает данный вопрос просто: с помощью одного типового решения ЭМК (как утверждают злые языки, знакомые с ситуацией, оно представляет собой один из представленных на нашем рынке конкретных продуктов ЭМК). Оправдание такому подходу можно найти: в Минздравсоцразвития считают, что лишь 7,7 процента ЛПУ страны используют в своей работе электронную историю болезни. Причем в каталоге профессиональной ассоциации АРМИТ числится почти семь десятков программных продуктов такого класса, а вот явного лидера рынка нет. Можно сказать, чистое поле, где нет ни серьезных игроков, ни более или менее солидной базы уже работающих систем. Но медики с таким тезисом категорически не согласны.
В США с их технологически развитой медициной на рынке представлено более 400 программ ЭМК для медучреждений, конкуренция там очень высока, но количество поставщиков, тем не менее, не уменьшается, рассказывает Борис Зингерман: «Все дело в большом разнообразии медицинских учреждений и соответствующих им систем ЭМК. А государство не стремится снизить их количество любыми способами, а мотивирует проходить сертификацию на соответствие отраслевым стандартам». По мнению эксперта, ориентация на одно или даже несколько типовых технических решений электронной истории болезни для всех больниц и поликлиник страны — дело заведомо провальное, о чем говорит опыт Великобритании, которая бесславно закопала таким способом 20 миллиардов своих кровных английских фунтов. К тому же, отмечает Роман Кругляков, нет нужды использовать единственное решение, ведь существуют общепризнанные международные стандарты интеграции медицинской информации HL7 и IHE, которые ведущие отечественные производители ПО ЭМК используют в своих продуктах. К тому же в стране много медорганизаций, которые занимались информатизацией за собственный счет и достигли успехов. Не использовать их опыт в ходе федеральной кампании нелогично.
Другое дело, что в этом случае регулятору, то есть ведомству Татьяны Голиковой, придется все-таки заняться архитектурой федеральной МИС, той самой, к которой до конца года желательно подключить все ЛПУ. Как, удивитесь вы, разве ее еще нет? Именно так: никто сегодня не знает, какой должна быть структура медицинских данных в уже создаваемом ударными темпами едином хранилище, что туда нужно помещать, а что оставить в самом учреждении, как связывать между собой сведения из разных клиник и диагностических центров. Этот ключевой сегмент всей федеральной мединформатизации существует сегодня по принципу Чеширского Кота — «живет» только в концепциях и конкурсной документации. И цена в один рубль в таком ракурсе выглядит адекватной… И отдача от проекта для врачей и пациентов будет также символической — звена интеграции, по сути, нет. Но все-таки лед тронулся! Следом ведь пойдут другие конкурсы — и в какой-то момент профильное министерство наконец раскачается и на модель данных верхнего уровня.
Елена Покатаева
Что даст интегрированная электронная медицинская карта пациентам?
Пока это только эксперименты. А в реальности без качественной комплексной автоматизации на уровне медицинской организации, где врач лечит пациента и ведет его электронные медицинские записи, этот верхний уровень никаких полезных задач не решит. Так было и в других странах: на начальном этапе в системе верхнего уровня мало полезных для врача данных, и ею никто не пользуется. Нужно время — несколько лет на автоматизацию всех медучреждений страны.
Николай Кречетов
глава российского представительства InterSystems
Полностью вся система в интересах пациентов заработает очень не скоро. Все охватить сразу не удастся, придется начинать с базовых документов, например выписок, и думать над сценариями действий с картами: какие данные и куда будут поступать и т. д. И только потом добавлять следующий вид документов. Хорошо, если сразу хотя бы несколько видов электронных документов будут попадать в единый архив и оказываться доступными другим врачам.
Борис Зингерман
завотделом компьютеризации Гематологического научного центра Минздравсоцразвития
Кажущийся несложным для неспециалиста ответ об интеграции «всех-со-всеми» утопичен по своим масштабам и бессмысленности работы. По-видимому, придется отказаться от каких-то локальных решений, но ради чего? До тех пор пока не будет создана единая МИС или не заработают на полную мощность иные, например локальные (региональные), решения, говорить о пользе от внедрения интегрированной медкарты не приходится.
Валерий Андреев
заместитель директора по науке и развитию компании ИВК
Нормативная база
Незаконнорожденное дитя
Парадоксально, но факт, говорят медики, сегодня ни один нормативный документ не содержит положений, закрепляющих возможность практического применения электронных медицинских записей. Скажем, само понятие электронной истории болезни просто отсутствует в правовом поле. Электронные документы не являются юридически значимыми, а статус первичной и основной документации имеет бумажная. Ее формы соответствуют приказу Минздрава СССР № 1030 от 1980 года. Между тем для электронной истории болезни необходимы специфические требования, которые будут гарантировать неизменность информации в течение всего срока ее хранения, целостность, достоверность и защищенность данных, а также их доступность для коллективной работы в системе здравоохранения и юридическую значимость.
В 2008 году вступил в силу национальный стандарт РФ «Электронная история болезни» (ГОСТ Р 52636-2006). Но, как и для любого стандарта, следование ему — дело сугубо добровольное. Данный ГОСТ — это лишь базис, на основе которого еще предстоит разработать нормативные документы, разрешающие и регламентирующие ведение историй болезни в электронном виде. А над соответствующими ГОСТами для интегрированной и персональной электронной медицинской карты работа еще даже и не велась.
Персональные данные
Врачебная тайна
Медицинские учреждения — одни из самых массовых организаций, которые обрабатывают весьма чувствительную информацию о здоровье граждан. Занимаются ли они при этом надежной защитой персональных данных? Вопрос непростой. Могу сказать, что Минздравсоцразвития России — одно из первых отраслевых министерств, которое еще в 2009 году выпустило в свет довольно толковый документ «Методические рекомендации для организации защиты информации при обработке персональных данных в учреждениях здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости». Можно также упомянуть и ГОСТ Р 52636-2006 «Электронная история болезни», который также содержит необходимые рекомендации по защите персональных данных при электронной форме ведения истории болезни. Достаточно ли этого, чтобы организовать защиту? И да, и нет. Прежде всего надо учитывать, что уровень информатизации в здравоохранении в целом в настоящее время пока еще недостаточно высок. Кроме того, в самих медучреждениях нет специалистов, знакомых с проблемами защиты информации, а работы по основному, медицинскому профилю слишком много. Поэтому разобраться во всех тонкостях законодательства и технических вопросах на местах сложно. Да и денег, к сожалению, на это не выделяют. Ну а если еще добавить, что на рынке информационной безопасности сейчас практически отсутствуют дешевые и простые как утюг средства защиты для малых информационных систем, то становится очевидным, что темпы внедрения систем защиты персональных данных в медучреждениях пока еще невысокие. Правда, надо отметить, что специалисты отрасли активно учатся и осваивают вопросы защиты информации. Все чаще и чаще на специфических мероприятиях по ИБ появляются представители медучреждений, да и в Интернете эти проблемы медики активно обсуждают. Надеюсь, что в скором времени, может даже в ближайший год, произойдет переход количественного интереса к тематике в качество реальной защиты персональных данных.
Сергей Вихорев
заместитель генерального директора ОАО «ЭЛВИС-ПЛЮС
Объем продаж безалкогольных напитков в магазинах государственной монополии Систембулагет вырос в прошлом году на рекордные 6 %, сообщает газета "Дагенс нюхетер".
Одним из объяснений является мода на здоровый образ жизни, другим - появление "взрослых", например грушевого сидра, вкусовых ощущений среди напитков, считавшихся "детскими".
В остальном изменений немного:
Продажи крепких спиртных напитков сократились на 3,2 %, покупка вин, наоборот, возросла на 1,7 %, пива купили в 2011 году на 0,6 % больше.
Пожарная охрана Швеции хочет увеличить количество работающих у них иммигрантов в надежде, что это приведет к росту безопасности в пригородах больших городов.
- На выездах по тревоге в связи с пожарами у нас работает примерно 300 человек, но всего у 18-ти родители или они сами являются выходцами из стран не северной Европы. Таких должно быть больше, считает Кристер Флудфэльт/Christer Flodfält, профсоюзный деятель Пожарной охраны.
Деньги на осуществление этого проекта, 7,5 миллионов крон, из Социального фонда Евросоюза, пойдут, в частности, для найма таких людей в южном пригороде Стокгольме Сёдертёрн/ Södertörn.
Иммиграция в Швецию по-прежнему выше, чем эмиграция, однако, начиная с 2009 года, количество иммигрантов сократилось и в прошлом, 2011 году, составило 96 467 человек.
В связи с "арабской весной" 2011 года поток иммигрантов в Швецию из Йемена, Ливана, Египта и Сирии вырос на 50% по сравнению с 2010 годом.
Эмигрировало из Швеции в прошлом году 51 179 человек, что превышает пик шведской эмиграции в Америку в 1887 году.
Население Швеции по данным ЦСБ увеличилось в 2011 году на 67 285 человек и составило к концу года 9 482 855.
Больше всего из Швеции выехало людей в Китай - 1 787 человек. Это на 80 % больше, чем в 2010 году. Китай, таким образом, вышел на 7-е место среди самых популярных среди шведских граждан стран для эмиграции.
Как и ранее, шведы чаще всего эмигрируют в соседние северные страны, а также англоязычные Великобританию и США.
В среднем за год в Швеции заключается примерно 50 000 браков, однако в прошлом году связать себя узами Гименея решили только 47 564 пары.
Самым популярным днем для заключения браков была суббота 11-е июня.
На втором месте 11/11-11 - т.е. 11 ноября 2011 года.
Развелись в прошлом году 23 388 пар - это на 200 пар меньше.
Средний возраст шведской невесты 33 года, жениха 36 лет. Это означает, что средний возраст вступающих в брак шведов вырос на 10 лет за последние 40 лет.
"Я знала, что должна винить только саму себя, мне было просто неловко, - говорит Мона в ответ на вопрос почему она не заявила о случившимся в полицию, - К тому же, продолжает она, я знала, что поступаю нечестно по отношению к другим. Что я сама нарушитель".
Год назад Мона продала свою квартиру в Стокгольме. Сделка оказалась выгодной и у нее осталась небольшая сумма, которую девушка планировала использовать на квартиру. Но не на покупку жилья, а на контракт за найм квартиры.
Так как Мона не стояла в очереди на получение арендного жилья в Стокгольме, то рассчитывать на собственную квартиру в ближайшее время шансов не было.
На сегодняшний день в Швеции молодежи все труднее найти себе жилье. Тех, кто хотел бы переехать в свою квартиру, но сделать этого не может - 250 тысяч. Свободных квартир все меньше, особенно в городах, где есть высшие учебные заведения. Не хватает и мест в студенческих общежитиях. И если нет работы с гарантированной зарплатой, то невозможно рассчитывать взять заем в банке на покупку жилья. Потому, отчаявшись найти квартиру законным путем - начинают прибегать к способам не вполне корректным. То есть искать так называемого "черного маклера", заплатив которому можно рассчитывать на оформление контракта на аренду жилья.
Вот уже как год в Швейцарии действует программа мер противодействия негативным последствиям дорогого швейцарского франка. Один из пунктов программы – ряд мер по поддержке инновационных компаний и технологий. Прошедшие двенадцать месяцев показали, что малым и средним предприятиям эти меры пошли на пользу. Одно из таких малых предприятий – компания TESA, расположенная в кантоне Во, в городе Рененс (Renens), что недалеко от Лозанны. Вышеупомянутый ряд мер по поддержке инновационных компаний и технологий стоимостью почти в 100 миллионов франков оказался для этой компанией очень «нужным и своевременным», тем более, что еще одна цель этой программы – налаживание и развитие прицельного трансферта знаний и информации между университетской наукой и промышленностью.
В компании TESA работает около 400 инженеров и разработчиков. Каждый из них имеет четко очерченный круг конкретных задач, но все они служат достижению одной общей цели, а именно, производству высококачественной измерительной аппаратуры, которая может применяться в автомобильной, авиационной и часовой промышленности.
Сейчас в цехах компании царят деловитое спокойствие и сосредоточенность, однако последние месяцы были для нее весьма бурными и сложными. Прошлой осенью рабочие и служащие компании отвергли предложения руководства фирмы увеличить продолжительность рабочего дня без соответствующих компенсаций. Понятно, что отношения между дирекцией и профсоюзами были более чем напряженными.
«Дорогой швейцарский франк стал причиной очень сложной ситуации, в которой оказалась фирма и ее персонал. Однако мы никогда даже и не думали и не планировали закрывать наше производство в Рененсе», - говорит Флориана Жакме (Floriane Jacquemet), пресс-секретарь компании TESA, в интервью порталу swissinfo.ch. - «Напротив, в этом году мы намерены инвестировать 3,5 миллиона франков с тем, чтобы модернизировать фабрику, в частности, путем строительства нового цеха гальванических технологий. А это означает, что наш хозяин, шведская группа компаний «Hexagon», продолжает верить в нас».
TESA, борющаяся за выживание на очень сложном рынке (она вынуждена сражаться с целой дюжиной весьма серьезных конкурентов), на 80% зависит от спроса на иностранных рынках. Именно поэтому компания должна постоянно искать ниши, в которых она могла бы обеспечить себе прибавленную стоимость, которая, в свою очередь, стала бы генератором средств для выплат высоких швейцарских зарплат и для компенсации постоянно сжимающейся нормы прибыли.
«Мы просто обязаны постоянно быть на переднем фронте инновационного развития, если, конечно, мы и дальше хотим сохранять рабочие места в Швейцарии», - говорит Бенжамин Вулио (Benjamin Vullioud), руководящий в компании TESA отделом НИОКР. Так же, как и целый ряд других малых и средних предприятий, в декабре 2011 года компания TESA получила финансовую поддержку со стороны федеральных властей, выделивших на цели поддержки инновационного производства сразу 100 миллионов франков.
80% ходатайств на получение поддержки из этого 100-миллионного бюджета были отвергнуты, но компании TESA повезло. Она получила средства для того, чтобы поддержать своих важнейших партнеров. В результате, например, несколько сот тысяч франков получил Швейцарский центр электроники и микротехники (Schweizer Zentrum für Elektronik und Mikrotechnik - CSEM) в Невшателе, компания, которая как раз обеспечивает перетекание знаний и разработок из науки в промышленность.
В настоящее время Центр разрабатывает, по его собственным словам, «революционную», пока еще нигде не запатентованную, а потому совершенно секретную, измерительную технику, которая будет способна обеспечить компании TESA решающее преимущество в борьбе с конкурентами.
Теперь, правда, инженеры CSEM попали в жесткий цейтнот, так как TESA ожидает поступление первого прототипа уже к концу текущего года. Этот проект имеет потенциал быстрой коммерциализации, но одновременно он содержит в себе и определенные риски, в частности, риск того, что приборы на основе новой технологии не будут достаточно компактными. Однако если все проблемы будут решены и все пороги обойдены, то тогда прибыль от этого получит не только TESA, но и другие предприятия.
Ведь создавая технологию для одного клиента, производитель одновременно решает целый ряд проблем, над которыми приходилось биться и другим производителям. Клиент располагает результатами исследований в форме конкретной технологии, но фундаментальные открытия, совершенные в ходе ее создания, могут использоваться и в других отраслях и сферах производства. Такова суть экономики инноваций – отдающие знания все равно с ним не расстаются.
Многие наблюдатели и участники рынка указывают на то, что в кризисный период специфическим швейцарским козырем может стать именно развитие тесного сотрудничества высшей школы, НИИ и промышленных предприятий. Пусть по оценкам ЕС Швейцария в настоящее время и так находится на самом верху списка инновативных наций, все равно, почивать на лаврах она не должна, а такого рода трехсторонняя кооперация имеет шанс стать для Конфедерации надежным билетом в инновационное будущее.
Осознали это и парламентарии. Обе палаты парламента предложили недавно правительству дать все-таки второй шанс тем, кто не получил финансовой поддержки федерального центра в декабре 2011 г. «Проекты с серьезным потенциалом развития нельзя пропускать, их нужно поддерживать», - считает Анна Сейду-Крист (Anne Seydoux-Christe), депутат Совета кантонов, малой палаты парламента Швейцарии, от партии демохристиан кантона Юра.
«Мы не говорим о том, чтобы бесконечно субсидировать все компании без разбору, речь идет всего лишь о необходимости придать лучшим из них импульс к развитию». Столкнувшись с таким настроением парламента, правительство, как видно, рано или поздно, но будет вынуждено еще раз залезть в «закрома родины». «Причем финансирование новых инновационных проектов не должно идти в ущерб сфере образования», - предупреждает А. Сейду-Крист.
Генеральный директор Швейцарского центра электроники и микротехники Марио Эль-Кури (Mario El-Khoury) рассматривает выделенные 100 миллионов в качестве весьма своевременно инвестированных средств, которые «позволят создавать и сохранять сотни рабочих мест в самой Швейцарии. Эффект от таких инвестиций будет чувствоваться очень долго и после окончания мирового кризиса. Они запускают своего рода всплеск рождаемости в сфере инноваций, что очень выгодно для Швейцарии».
Одна из ключевых тем наряду с вопросами лесозаготовки было использование древесных остатков в энергетических целях, производство биотоплива.
В течение недели группа лесопромышленников из Швеции и Финляндии посетила самые крупные предприятия лесной отрасли Пермского края, а также провела два совещания в Министерстве промышленности, инноваций и науки и Министерстве лесного хозяйства региона.
Со стороны Скандинавии в поездке участвовало 20 человек из 15 разных компаний. Организатор мероприятия – группа Авек. Биотопливный сектор представляли производители модульных котельных Megakone, рубительного оборудования Brucks Kloeckner, Kesla, а также журнал The Bioenergy International (Международная Биоэнергетика). От других отраслей лесопромышленного комплекса участвовали такие известные фирмы, как Ponssee, Roxor, Jyki, Olofsfors, Alucar, Gunnebo, Waratah, Iggesund Forest, Haglof, Specmahydraulic.
В первый день визита прошла встреча с и.о. министра промышленности, инноваций и науки Пермского края Новиковой Ксенией Новиковой. В совещании принимали участие также крупные лесные компании региона.
Затем делегация посетила лесопильное предприятие «Красный Октябрь». Генеральный директор этой компании также возглавляет Ассоциацию лесопромышленников Прикамья.
Во второй день участников поездки ожидал «рейдерский захват предприятия» ЦБК «Кама». Несмотря на многократные подтверждения со стороны компании, что они готовы и рады видеть шведско-финскую делегацию у себя на ЦБК, в день приезда иностранных участников двери Краснокамского комбината оказались закрытыми. Генеральный директор не брал трубку мобильного телефона, охрана прислала «силовую поддержку», чтобы не пропустить иностранцев. Вид воинственно настроенных охранников службы безопасности ЦБК окончательно убедил иностранцев покинуть «гостеприимный Краснокамск».
Секретарь генерального директора целлюлозно-бумажного комбината Григория Бандовского заявила, что «он не ожидает гостей и не может их принять». Контактное лицо – директор по лесозаготовкам Сергей Субботин снял трубку мобильного телефона после неоднократного дозвона и заявил, что «поймите, не может сейчас директор принять вас». Затем региональное министерство также перезвонило на предприятие и им сказали, что у ЦБК сейчас большие проблемы… У всех участников несостоявшейся встречи создалось полное впечатление, что 15 февраля в 9.00 на ЦБК «Кама» происходил «рейдерский захват» или серьезная налоговая и прокурорская проверка. Что там было на самом деле гости не стали ждать…впереди была очень продуктивная и полезная встреча в Соликамске на ООО «Уралбумага» (Соликамсбумпром).
Радик Хамзин, генеральный директор «Уралбумага» выразил заинтересованность в закупке оборудования Ponssee, а также проявил интерес к поставкам модульных биотопливных котельных. Компания работает со многими подрядными организациями в лесу, там остается большое количество отходов, из которых можно производить энергию для собственных нужд.
На следующий день участники поездки побывали на Пермском ЦБК и Пермском фанерном комбинате, принадлежащем группе «Свеза». Везде встречи были продуктивными и интересными для обеих сторон.
В заключительный день делегация нанесла официальный визит в Министерство лесного хозяйства Пермского края.
МТС договорилась с "Ростелекомом" о совместном использовании инфраструктуры - это позволит снизить издержки, по оценкам экспертов, на $500 млн для каждого из них. Некогда злейшие конкуренты готовы кооперироваться для экономии при строительстве новых сетей, в том числе самого прогрессивного стандарта связи - LTE.
О том, что МТС и "Ростелеком" подписали соглашение об обмене инфраструктурой фиксированных и мобильных сетей, рассказали несколько участников рынка, информацию подтвердили и в самих компаниях. Операторы откроют доступ к антенно-мачтовым сооружениям, технологическим объектам для размещения оборудования, ресурсам волоконно-оптических сетей и т. д. Кроме того, МТС и "Ростелеком" создали несколько новых точек присоединения в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Ростове, что должно увеличить скорость обмена информацией между их абонентами.
"Развитие сетей 3G и будущий запуск LTE потребуют от операторов значительного увеличения емкости сетей, более надежных и оптимальных магистральных маршрутов с обязательным резервированием,- говорит пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко.- У нас есть собственные ВОЛС (около 117 тыс. км.- "Ъ"), соглашение позволит получить доступ на льготных условиях к ВОЛС на тех участках в России, где "Ростелеком" является, по сути, единственным оператором магистральной связи". МТС могут быть интересны ВОЛС в некоторых районах Сибири, на Дальнем Востоке, в республиках Коми и Саха. В "Ростелекоме" говорят, что подобные соглашения - часть стратегии оператора и компания готова сотрудничать по аналогичной схеме с другими участниками рынка.
МТС - лидер российского сотового рынка по количеству абонентов. По данным AC&M Consulting, по итогам 2011 года оператор обслуживал в стране 69,9 млн человек. Крупнейший акционер - АФК "Система" (51,2%), остальное торгуется на NYSE. Выручка группы МТС по итогам 2010 года - $11,3 млрд, OIBDA - $4,9 млрд, чистая прибыль - $1,4 млрд.
53% "Ростелекома" контролирует государство в лице "Связьинвеста" и ВЭБа. Выручка по МСФО за январь-сентябрь 2011 года - 217,5 млрд руб., OIBDA - 85,5 млрд руб., рентабельность по OIBDA составила 39,3%.
По словам источника "Ъ", близкого к одной из этих компаний, экономия операторов за счет сотрудничества в рамках меморандума может составлять порядка 10% ежегодных капитальных и операционных затрат. По подсчетам аналитика Номос-банка Евгения Голосного, это до $500 млн в год для каждой из компаний. Капитальные затраты МТС за девять месяцев 2011 года составили $1,51 млрд. Капитальные затраты "Ростелекома" в перспективе на период 4-5 лет планируются на уровне 20% от годовой выручки, говорил в прошлом году президент "Ростелекома" Александр Провоторов.
В отличие от, например, Европы, где заклятые конкуренты Telenor и Tele2 запустили в Швеции общую сеть LTE, российские операторы до последнего времени не горели желанием кооперироваться при строительстве инфраструктуры. Но осенью прошлого года МТС договорилась о сотрудничестве с "Вымпелкомом". До конца 2012 года компании должны совместно построить 34 участка ВОЛС общей протяженностью 4,5 тыс. км, также соглашение предполагало обмен существующими транспортными сетями на паритетной основе и совместный аутсорсинг обслуживания сетей.
"Ростелеком", в свою очередь, подписал меморандум о сотрудничестве со "Скартелом" (бренд Yota): оператор разрешит ему пользоваться своей инфраструктурой для строительства сети LTE, а в обмен сможет оказывать услуги 4G своим абонентам на сети "Скартела" по модели MVNO (виртуального оператора).
14 февраля 2012 года в Украине введена в эксплуатацию Система централизованного назначения и управления кодами вторичной радиолокации (CCAMS) Приказом Госавиаслужбы Украины от 07.02.2012 № 100. Государственное предприятие обслуживания воздушного движения Украины является первым в Европе провайдером аэронавигационного обслуживания, который начал использование этой системы.Это позволит повысить безопасность воздушного движения и эффективность работы авиадиспетчеров и пилотов, уменьшить количество задержек рейсов на земле, увеличить интенсивность воздушного движения, оптимизировать расходы пользователей воздушного пространства и минимизировать влияние авиации на окружающую среду.
Система ССАМS - проект Евроконтроля - гарантирует наиболее эффективное управление кодами вторичных обзорных радиолокаторов (ВОРЛ) во всей Европе благодаря централизованному назначению соответствующего кода для каждого воздушного судна, используя при этом интеллектуальные алгоритмы. Это будет способствовать оптимальному использованию кодов ВОРЛ, уменьшит недостаток и конфликты кодов в регионе CCAMS. Кроме того, система в режиме реального времени будет реагировать на запрос кода от органов обслуживания воздушного движения.
Внедрение в Украине системы CCAMS будет способствовать выделению достаточного количества этих кодов при условиях ожидаемого роста интенсивности воздушного движения во время проведения Евро-2012.
До этого времени коды ВОРЛ статично распределялись между странами и назначались каждому рейсу провайдерами аэронавигационного обслуживания на основе заранее определенной схемы (по методу ORCAM). Кроме того, в некоторых частях Европы возникали проблемы с недостаточным количеством кодов в условиях резкого увеличения интенсивности воздушного движения.
Последователями Украэроруха в первой половине 2012 года станут еще 13 европейских провайдеров аэронавигационного обслуживания - Албании, Болгарии, Дании, Эстонии, Финляндии, Ирландии, Литвы, Молдовы, Норвегии, Польши, Швеции, Турции и Великобритании.
Справка. CCAMS является панъевропейским решением для преодоления недостатка доступных кодов ВОРЛ, которые используются в процессе управлении воздушным движением. CCAMS - это сервис, базирующийся на использовании центрального сервера, который находится в оперативном центре Менеджера сети в Брюсселе. Это обеспечивает назначение неконфликтного кода для каждого рейса, который выполняется в европейском регионе CCAMS.
Укрзализныця совместно с польскими коллегами начала принимать заявки на групповые перевозки болельщиков во время Евро-2012. На данный момент уже поступила заявка в Польские железные дороги на перевозку 1500 болельщиков из Швеции в Киев. Об этом сообщил заместитель генерального директора Укрзализныци Леонид Лобойко.
"Болельщики будут перевезены по следующей схеме. Из Швеции в город Гдыня (Польша) будут переправлены паромом, оттуда наземным транспортом до города Гданьск (Польша), а далее по железной дороге до города Хелм (Польша). Где пройдут таможенный контроль и будут пересажены на украинские поезда, которые будут направляться в столицу Украины. Всего будет сформировано для шведских болельщиков три поезда, а при необходимости организуем еще и дополнительные", - рассказал Леонид Лобойко.
Также согласно запросу туристической компании Eurocult прорабатывается заявка на перевозку болельщиков футбольной сборной Королевства Нидерланды по той же схеме, но Хелма в Харьков. "Мы проведем встречу с польскими коллегами и примем окончательное решение", - отметил Леонид Лобойко.
Напомним, в Украине кроме сборной нашей страны и Швеции на время проведения Чемпионата Европы по футболу планирует поселиться команда сборной Франции. А сборные Дании, Германии, Португалии, Англии, Нидерландов будут проводить групповые матчи на стадионах нашей страны. Также в Украине пройдут два матча четвертьфинала, один полуфинал и финал Евро - 2012.
Сервис на родном языке для тех, кто в Швеции недавно: беженцев, получивших постоянное место жительства в последние два года."Русский - один из крупных языков в этой группе", - говорит глава Информационного центра обслуживания Агентства по трудоустройству (Arbetsförmedlingen) Елени Вигсéн/ Eleni Wigsén.
Arbetsförmedlingen - Агентство по трудоустройству - несет теперь - после 1 декабря 2010 года - ответственность за интеграцию беженцев
Среди других языков, на которых говорят значительные по количеству группы беженцев и на которых тоже предоставляется помощь в поисках работы, Елени Вигсéн назвает арабский, персидский (фарси), сомалийский и тигринья (на нем говорят в Эфиопии и Эритрее), - и добавляет, что именно на этих языках говорит большинство беженцев, получающих постоянный вид на жительство в Швеции. В этом списке языков русский язык находится на последнем месте по количеству звонков, впрочем, и обслуживание на русском языке существует всего два месяца.
Сам Информационный центр обслуживания находится в Сёдертэлье, однако, обслуживает он - по телефону - своих клиентов по всей Швеции, говорит глава Центра Елени Вигсéн/ Eleni Wigsén.
- С русским языком мы начали работать недавно, с середины декабря, как и с языком тигринья. И когда я ставлю русский на последнее место, то я имею в виду количество тех, кто нам звонит, а не общее число русскоязычных беженцев, живущих в Швеции. Больше всего нам звонят и нуждаются в помощи на арабском языке, - уточняет она.
С какими проблемами к вам обращаются чаще всего?
- Мне кажется, что люди спрашивают, в первую очередь, о выплате пособия: почему его вовремя не выплатили или почему выплатили не ту сумму, на которую человек рассчитывал. И мы можем дать ответы людям на их родном языке. В этом и цель нашей работы. Конечно, полный ответ можно получить и в местной конторе Агентства по трудоустройству, куда на личную встречу с консультантом приглашают переводчика. Личная встреча с консультантом биржи труда, конечно, тоже очень важна. Человек сам выбирает - заказывать время для встречи, а значит и приглашать переводчика, или позвонить нам. А нам можно позвонить в любой будний день с 10 до 16, добавляет она. Номер телефона можно получить в любом местном отделении Агентства по трудоустройству.
Консультант по трудоустройству Ольга Юханссон говорит о реформе, которая должна способствовать скорейшему трудоустройству беженцев.
Михаил Ревенков, тоже консультант по трудоустройству, уточняет, какая категория людей имеет право на такой сервис по телефону на родном, в нашем случае, на русском языке:
- Это беженцы, получившие вид на жительство в последние два года. Люди от 20 до 64-х лет. Получившие вид на жительство именно как беженцы, и их родственники, прибывшие в Швецию по воссоединению семей в течение первых двух лет, не позднее. Еще одна группа - подростки 18-19 лет, у которых нет родителей или родственников в Швеции.
Ольга Юханссон и Михаил Ревенков рассказывают более подробно о том, какие именно услуги предоставляет Информационный центр, как именно происходит процесс интеграции.
Под конец разговора шеф Информационного центра Елени Вигсéн/ Eleni Wigsén добавляет:
- Нам можно звонить хоть сто раз и даже по одному и тому же вопросу. Вы нам никогда не мешаете. Самое главное, чтобы вы получили ответы на свои вопросы и были лучше информационно вооружены для того, чтобы сделать следующий шаг в новой для вас стране. Так что - звоните! - призывает она.
Уточним еще, что если кандидат звонит со стационарного телефона, то стоит звонок по местному тарифу, хотя человек может звонить из другого города Швеции. Если звонят по сотовому телефону, то стоимость звонка зависит от оператора. Бывает, что в затруднительных случаях, требующих длительного разговора или уточнений, консультанты Информационного центра записывают телефон и перезванивают потом сами, чтобы не вводить клиента в лишние расходы.

Методы ведения коммерческой деятельности и менталитет в Швеции и России абсолютно разные, - говорит юрист Екатерина Комарова, помогающая обеим сторонам укрепить свои позиции в бизнесе. Она открыла своё предприятие в Эребру, еще даже не зная шведского (английский - свободно), потому что "это единственное, чему я училась так долго и что я умею - международное право, импорт-экспорт между странами".
Екатерина Комарова живет в Швеции 7-й год, в городе Эребру/Örebro. Свою фирму Ekaterina Law Consulting открыла буквально через год после приезда в Швецию. Дочери 8 лет.
Фирма работает только с юридическими лицами. Как с российскими, которые открывают свой бизнес или его филиалы в Швеции, так и со шведскими, которые стремятся на российский рынок.
Категории клиентов из России:
1. Малый бизнес - люди, которые хотят эмигрировать в Швецию и приобрести здесь предприятие. От киоска или ресторана до отеля.
2. Те, кто хотел бы открыть в Швеции филиалы своих фирм, офис.
3. Инвестиции. Группа компаний, которые успешно развиваются и хотят вложить свои свободные средства в Швецию, которая считается одной из стабильных экономик. Они инвестируют, в основном, в недвижимость, отели, промышленные предприятия. Или приобретают часть акций и становятся совладельцами шведских фирм.
География таких заказчиков в России:
Москва, Санкт-Петербург, Самара, Екатеринбург, Калининград. Страны Балтии - страны Евросоюза, которым часто тоже удобно работать с русскоговорящим юристом.
А в Швеции, где северные районы не очень развиты и власти всячески поощряют людей, стремящихся открыть там свой бизнес, выдают им гранты, русских бизнесменов привлекает, помимо Стокгольма, именно север. У нас было 3 проекта в Лапландии. Один из крупных проектов - строительство там отеля. Другой - открытие кафе в Умео. В основном же это Стокгольм и ближайшие к нему города: Норрчёпинг, Линчёпинг
Возраст бизнесменов средний - после 40 лет.
Что приходится объяснять русским бизнесменам о шведских правилах ведения коммерческой деятельности? В чем разница?
- россиянам не хватает точности, пунктуальности, обязательности,
- устная договоренность по телефону или присланный мейл, считаются шведами такими же нерушимыми, как и договор, записанный на бумаге. В этом разница с российским законодательством, - говорит Екатерина Комарова и приводит пример расторгнутой сделки из-за таких "мелочей".
Бизнесмен, открывая свое дело в Швеции, должен знать, что здесь очень сильное трудовое законодательство, что, раз взяв человека на работу, его не так-то просто уволить. Что начальник не решает всё сам один, не обедает в отдельное время и за отдельным столом.
Екатерина Комарова говорит о тенденциях в бизнесе и о зависимости от политических решений и стабильности экономики, о прогнозах развития российской экономики к 2020 году, что может привести к большей заинтересованности шведов в российском рынке, чем сейчас. Но пока перевес его деятельности в сторону российских клиентов, желающих вложить свои деньги в стабильную шведскую экономику.
Речь идет о преимуществах шведской системы с ее демократией, свободой самовыражения и стабильностью, и о растущем числе русских в Швеции.
Один из примеров доверия россиян к Швеции является высокая статистика обращения российских фирм в арбитражный суд Стокгольма, хотя это очень затратное "удовольствие" решения конфликтов.
О том, каковы правила организации своего бизнеса в Швеции, можно прочитать на сайте Миграционного ведомства. Екатерина их немножко поясняет, а затем рассказывает о своем личном пути и о том, что очень важно в Швеции: социальный талант, умение общаться, рассказывать о себе, показывать, что ты умеешь. И важно еще участвовать во всяких клубах и обществах, которых в Швеции масса. Там есть возможность изучить культуру всякого, в том числе и делового общения, которая в Швеции совершенно иная, чем у нас в России, подчеркивает Екатерина Комарова.
Например, ценовой фактор не играет для шведа такой большой роли, как в России. И швед не бросится менять своё рекламное бюро, с которым работал уже 10 лет, ради нового, с услугами подешевле. И здесь очень важно, чтобы люди хотели с тобой работать.
Материал Ирины Макридовой
Цены на лекарства, продаваемые по рецепту врача, ниже в соседних странах Финляндии и Норвегии, чем в Швеции.
Сравнение проводилось по заданию шведского правительства. Цены были изучены в 16-ти европейских странах. Швеция в этой таблице находится примерно посередине. Однако из соседних северных стран в Швеции цены на лекарства, продаваемые по рецепту врача, почти самые дорогие.
Еще больше, чем шведы, платят за лекарства только датчане.
Объем перевозок грузов и пассажиров в Швеции значительно возрастет к 2050 году, по данным Дорожного управления. Это может привести к транспортным проблемам как в регионах трех больших городов Швеции - Стокгольма, Гетеборга и Мальме, так и при перевозке руды.
Для решения проблем понадобятся дополнительные инвестиции в размере 4,1 миллиарда крон ежегодно на поддержание автомобильных и железных дорог.
Кроме того, нужно разумнее использовать существующую дорожную сеть, указывает в своих выводах Лена Эриксон/Lena Erixon, проводившая исследование.
Давно обсуждавшаяся идея строительства скоростных путей на всем промежутке от Стокгольма до Гетеборга/Мальме, по мнению Лены Эриксон, не является экономически выгодной. Однако, к 2025 году пора будет начинать строить скоростные железнодорожные пути между Стокгольмом и Линчёпингом, между Гетеборгом и Буросом, а затем из Сконе:
- У нас в Швеции очень смешанное движение: грузовые и пассажирские поезда дальнего следования, регионального и местного, все следуют по одним и тем же путям. Нужно разделить железнодорожные пути, сделав их специализированными на различных отрезках. Это позволит сэкономить мощности,- сказала она.
Жителей городка Ерна/Järna, недалеко от Сёдертэлье, призывают сделать прививки от кори после того, как там было зарегистрировано 7 случаев этого заболевания. Газета Лэнстиднинген пишет, что корь может быть смертельным заболеванием. Врачи обязаны сообщать о каждом случае болезни в связи с высоким уровнем её восприимчивости (индекс контагиозности приближается к 100 %), то есть, заразиться корью можно даже просто находясь в одном помещении с носителем инфекции.
В Ерне - население примерно в 6000 человек - живет много приверженцев антропософии. В соответствии с этим мировоззрением, люди пользуются альтернативными методами лечения и довольно часто не делают прививок своим детям. Это означает, что в Ерне значительно большая, чем в среднем по Швеции, часть населения не имеет прививок против кори, которая считается самой заразной детской болезнью.
Если по всей Швеции от кори сделаны прививки 96 % детей, то в Ерне 88%.
По мнению врачей, для устранения риска эпидемии кори, необходима вакцинация более 95 % населения.
В 1996 году в Ерне/Järna заболело корью 235 человек, каждый пятый с осложнениями, однако, они не были опасными.
95-октановый бензин впервые в Швеции перешагнул рекордно высокую отметку в 15 крон и стоит теперь 15:08 за литр.
Повышена на 10 эре и цена на дизельное топливо - до 15:04.
Шведская система радиационной безопасности стабильна и хорошо развита - таков главный вывод проверки, которую в течение двух недель осуществило Международное Агентство по атомной энергии МАГАТЭ.В этой первой международной проверке шведского устройства систем атомной безопасности, проведенной по заданию шведского правительства, выяснялось то, как работа Шведского государственного ведомства радиационной защиты SSM соответствует нормам и стандартам МАГАТЭ. И все 18 международных экспертов сошлись во мнении, что и по уровню открытости и по качеству, в принципе, все на высшем уровне: "Результаты проверки МАГАТЭ соответствуют результатам нашей собственной внутренней проверки", заявила директор Ведомства радиационной защиты Анн-Луиз Эксборг/Ann-Louise Eksborg.
Противоположного мнения придерживаются активисты Гринпис.
Но несколько рекомендаций были, тем не менее, даны экспертами МАГАТЭ:
1. Увеличить число проводимых инспекций, а также устраивать инспекции без предупреждения.
2. Развить и растолковать, при необходимости, правила безопасности с тем, чтобы этим правилам было легче следовать, и легче было проверять их выполнение.
3. Швеции необходимо обеспечить наличие специалистов в сфере атомной безопасности, на национальном уровне. Важно обеспечить смену поколению экспертов, тех, рожденных в 40-вые которые ныне выходят на пенсии.
Ведомство радиационной защиты Швеции относительно молодое, было создано в 2008 году после слияния Института радиационной защиты и Инспекции атомной безопасности, МАГАТЭ оценило эту реорганизацию как успешную. Высоко были оценены также меры направленные на ремонт и усиление безопасности на шведских АЭС, а также высокую оценку получила система обращения в Швеции с радиоактивными отходами, в частности в том, что делается для долгосрочного их захоронения.
Директор Ведомства Анн- Луиз Эксборг, сказала, что все рекомендации будут учтены и станут платформой для дальнейшего развития. А МАГАТЭ вернется в Швецию, для аналогичной проверки, через несколько лет.
Как нам сообщили в шведском отделении экологической организации Гринпис, там рассматривают вопрос о назначении своей независимой экспертной группы, которая расследует злоупотребления с системами безопасности на атомных станциях Швеции и роль в этом Ведомства радиационной защиты. Есть также планы подать на эту организацию в суд.
Не далее как неделю назад, телевизионная программа SVT "Задание расследование" - выпустила репортаж, где были раскрыты обстоятельств пожара на атомной станции в Рингхальсе и выявлены очень серьезные проблемы в структурах обеспечивающих безопасность станции, и в вопросах взаимоотношений с контрольной организацией, о проверке которой идет речь выше.
Его Величество вручил три десятка королевских медалей.
В четверг в Королевском дворце состоялось очередное вручение королевских золотых медалей. Официально медаль называется "медаль Его Величества Короля". Бывает размером 12 и размером 8. 12-го размера почетней; почетнейшая - с золотой цепью и с бриллиантами, но бриллианты означают наличие личных контактов с королем. Вторая степень почета - золотая медаль размера 12 на золотой цепи. Потом - на ленте ордена Серафимов. Потом - на небесно-голубой ленте... А дальше уже идут медали Его Величества размера 8 и медаль за "Заслуги в литературе и искусстве"...
Королевские медали - самое высокое отличие, за исключением медали Серафимов, которое может получить шведский гражданин от главы государства.
Выдвигают на эти медали губернаторы и простой люд, администрированием занимается ведомство риксмаршала, который, в своем роде, управляющий королевского двора.
Когда-то риксмаршал входил в Государственный совет, сегодня он правая рука короля. Первая фраза, которую произнес король Швеции Карл XVI Густав, появившись в дворцовой зале, которая называется "столовая королевы Лувисы-Ульрики", - "А где Сванте?".
Риксмаршала Швеции зовут Сванте Линдквист. Он и вел церемонию награждения, он и построил перед её началом кавалеров Королевской медали, среди которых женщин было семь - всего лишь пятая часть...
Король с королевой стояли перед новой армией медалистов, риксмаршал зачитывал имя награжденного... Или награжденной:
- Размера 12 на ленте ордена Серафимов золотая медаль Его Величества Короля вручается бывшего начальнику отдела внутренних ревизий ООН Инге-Бритт Алениус "за международный вклад в ревизионном сегменте...
Аллениус, мы рассказывали, поставила под сомнение смысл всей деятельности ООН, в ситуации, когда все решения навязываются сверху, а сотрудники организации совершенно безынициативны.
Награжденные покидали свое место, подходили к королю, принимали из его рук коробочку с медалью, а из рук королевы - диплом, и возвращались назад.
Медаль размера 12 на ленте ордена Серафимов получили в этот раз 7 человек, среди них бывший посол Швеции в СССР Эрьян Бернер, шведский миллиардер индийского происхождения, владелец единственной в Швеции шведской сети отелей "Элит" Бикки Чакраборти, глава шведского Центробанка Стефан Ингвес.
Совпадение: Ингвес получил медаль сразу после того, как объявил об очередном снижении ставки рефинансирования.
Из наших старых знакомцев среди награжденных были Бертиль Фальк, основатель Гетеборгской книжной ярмарки, получивший медаль 12 размера на небесно-голубой ленте; хореограф Лена Юсефссон и придворный танцор Ян-Эрик Викстрём, отмеченные медалью за "Заслуги в области литературы и искусства", Litteris et Artibus называется; медали поменьше - размера 8 на небесно-голубой ленте получили чемпионка мира по плаванию Тереса Алсхаммар и пианист, композитор и эстрадный артист Роберт Веллс...
По завершении церемонии Его Величество произнес короткую речь:
- Нам с королевой было очень приятно получить возможность вручить вам награды за достижения в самой разной работе, это замечательно, это показывает, сколько разносторонних, талантливых людей есть в шведском обществе. Но:
- Но, вы ведь только на полпути, да? Большинство из вас может сделать еще очень-очень много, эти награды - экстра-шпора, - сказал Карл XVI Густав, другими словами: дополнительный толчок, чтобы развивать успех на благо Швеции и всего шведского общество...
От имени всех награжденных королевскую чету благодарила Инга-Бритт Алениус.
Потом раскрылись двери в соседнюю залу, и кавалеры королевских медалей быстро прошли туда за королем и королевой, чтобы отведать королевского угощения...
Не успела ускользнуть от журналистов только пловчиха Тереса (Терес, произносится её имя в Швеции) Алсхмаммар, чемпионка мира, лауреат высшей спортивной награды Швеции - "Золотой медали за спортивный подвиг", присуждаемой шведской газетой "Свенска Дагбладет".
- Надеюсь акселерировать на второй половине пути, эта цель постоянна, но мы посмотрим, - смеется чемпионка мира и лауреат Королевской медали.
Медаль она собирается носить прилежно, но для этого нужно быть приглашенной на соответствующие праздники. Просто куда с королевской медалью не пойдешь. Храниться она будет у мамы.
Мне особенно приятно было то, что сейчас Терес Алсхаммар выступает за плавательный клуб "Тебю Сим", клуб стокгольмского пригорода Тебю, за который плавала когда-то моя дочь, пригорода в котором мы живем.
- В клубе хорошо налажено обучение плаванию детей, что жизненно важно, и тренировки элитных пловцов, и я делаю все, чтобы им помочь...
Что, не просто, потому, что Терес Алсхаммар тренируется в Австралии, в Швеции появляется не часто. Особенно сейчас, в период подготовки к Олимпийским играм...
И нельзя забыть еще об одной группе награжденных в четверг: верных служащих королевского двора: шофера Бенгта Андерссона, садовника, заведующий королевскими парками Гуннара Бьеркмана, главного егеря королевского острова Юргордена Хенрика Никлассона...
Создание Арабского экономического банка развития поможет избежать углубления хаоса в арабском мире, заявил в пятницу британский ученый-востоковед Патрик Сил.
Британский ученый принимает участие в конференции ближневосточной секции Международного дискуссионного клуба "Валдай" на тему "Трансформация в арабском мире и интересы России", организованной РИА Новости, Институтом востоковедения РАН и Советом по внешней и оборонной политике.
По мнению Сила, основной причиной народных волнений в арабских странах стал демографический взрыв, произошедший в регионе за последние тридцать лет, из-за чего руководители этих государств оказались неспособными удовлетворить потребности резко возросшего числа населения.
"Запад очень много говорит о демократии в связи с "арабской весной", но мне кажется, что обычных людей в регионе не так интересует демократия западного стиля, их больше интересует правильное, разумное управление, им нужна работа, им нужно противодействие коррупции. Они хотят положить конец насилию со стороны полиции, они хотят, чтобы их семьи жили лучше, чтобы лучше распределялись ресурсы страны", - сказал профессор.
Еще одной из причин "арабской весны" и последовавшего за ней всплеска исламизации, считает Сил, стало стремление населения региона избавиться от подконтрольных иностранным государствам режимов. "Мы должны рассматривать эти события как последнюю стадию борьбы арабов за независимость. Народ не хочет, чтобы их лидеров контролировали иностранные державы; они не хотят, чтобы американская политика была такой влиятельной в Афганистане, Ираке, Палестине", - считает ученый.
По его мнению, исправить ситуацию в регионе поможет экономическая помощь богатых природными ресурсами стран Персидского залива и создание специального регионального банка.
"Сейчас нужен новый панарабизм, особенно по экономическим вопросам. Ответственность государств залива должна состоять в том, чтобы защищать более широкие арабские интересы. Необходим арабский банк реконструкции и развития, который бы создавал рабочие места по всему региону. Если этого не сделать, революции закончатся большим хаосом и отчаянием", - пояснил Сил.
Термином "арабская весна" на западе называется волна демонстраций и протестов, начавшихся в арабском мире в декабре 2010 года, после того как в Тунисе вспыхнули массовые акции протеста, которые переросли в столкновения с полицией. В середине января 2011 года экс-президент Туниса Зин аль-Абидин бен Али, потеряв контроль над ситуацией, покинул страну. В течение нескольких месяцев массовые акции протеста распространились на ряд арабских стран - Египет, Ливию, Марокко, Иорданию, Бахрейн и Оман. Давление оппозиции привело к смене власти в Египте, Ливии, Йемене и существенным реформам в Марокко.
В странах, где произошли массовые волнения, наблюдается падение производства, рост безработицы и объемов национального долга, сокращение золотовалютных резервов, сбои в работе целого ряда отраслей. Серьезно пострадала туристическая индустрия арабских государств.
Последней страной, где вспыхнули массовые акции протеста, стала Сирия - там волнения начались в марте 2011 года, и в настоящее время переросли в кровопролитные столкновения сил правопорядка и вооруженных группировок оппозиции.
Международные организации и отдельные западные страны пообещали оказать масштабную финансовую поддержку государствам "арабской весны", однако до сих пор средства не были предоставлены из-за сохраняющейся нестабильности.
В конференции принимают участие более 70 специалистов по ближневосточной тематике из Великобритании, Египта, Израиля, Ирака, Ирана, Ливана, Палестины, России, Сингапура, Сирии, Саудовской Аравии, США, Турции, Франции и Швеции. В частности, на конференции выступят заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов, бывший премьер-министр Турции Ахмет Месут Йылмаз и специальный советник председателя 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Мустафа Тлили.
Клуб "Валдай" создан в 2004 году РИА Новости совместно с Советом по внешней и оборонной политике, газетой The Moscow News, журналами "Россия в глобальной политике" и Russia Profile. Своим названием Клуб обязан месту проведения первой конференции. Цель Клуба - укрепление и развитие диалога между российскими и иностранными учеными, политиками и журналистами, научный анализ политических, экономических и социальных процессов в России и в мире. За восемь лет существования Клуба в его работе приняли участие более 400 представителей международного научного сообщества из 36 стран мира.
Шведско-американская компания Plantagon International продвигает новый вид теплиц, которые называет «плантагонами». Это вертикальные фермы для «городского сельского хозяйства», до сих пор считавшиеся утопией. И вот строительство первого комплекса началось в шведском Линчёпинге.
Городские фермы в многоэтажках на слуху уже много лет. Об этих архитектурных и социальных фантазиях мы рассказывали, и не раз. Несмотря на скепсис, такие проекты стали превращаться из «зелёной мечты» в реальность.
Так, в 2005 году маленькая ферма заработала в подвале токийского небоскрёба. В 2011-м небольшой прототип Vertical Farm был запущен в Южной Корее – трёхэтажную теплицу построили в городе Сувон. И примерно тогда же первые продукты с вертикальной фермы появились на полках супермаркетов в Нидерландах – с подземного комплекса компании PlantLab (о корейском и голландском проектах сообщал Spiegel).
Теперь компания Plantagon обещает вывести городские фермы на новый уровень. По данным Inhabitat, через 12-16 месяцев в Линчёпинге построят международный центр передового опыта в области городского сельского хозяйства. 9 февраля состоялась символическая церемония, давшая старт строительным работам.
Несмотря на скорое открытие, подробных сведений о шведской теплице пока нет. В арсенале компании имеется несколько архитектурных решений, и какое из них будет реализовано, до конца не ясно.
Судя по всему, первый «плантагон» будет представлять собой прозрачный шар высотой с 17-этажный дом, в котором овощи будут выращиваться в лотках на гигантской спирали. Наверх их в зачаточном состоянии доставят специальные подъёмники, и по мере созревания овощи будут автоматически, как по конвейерной ленте, спускаться вниз — к сбору урожая на первом этаже.
Венгерская лоу-кост авиакомпания Wizz Air ведет переговоры о запуске рейсов между Киевом и Будапештом (Венгрия), сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в Государственной авиационной службе.
"Wizz Air действительно ведет переговоры, но мы пока не получали необходимого пакета документов для получения компанией права на полеты", - сказали в Госавиаслужбе.
Как сообщалось, авиакомпания Malev, венгерский убыточный национальный авиаперевозчик, выполнявшая, в частности, рейсы между Киевом и Будапештом, 3 февраля текущего года заявила о прекращении деятельности после почти 66 лет непрерывной работы.
В тот же день венгерская Wizz Air, предоставляющая альтернативные авиаперелеты из/в Будапешт, объявила о решении предоставить специальное предложение для пассажиров Malev.
Wizz Air предложил пассажирам Malev, у которых есть действующий электронный билет на период с 3 февраля по 24 марта 2012 года, обратиться в свой информационный центр, чтобы приобрести билеты по цене от EUR30 (в одну сторону, с учетом всех обязательных налогов и сборов). Забронировать билеты на альтернативные рейсы можно было до 18:00 13 февраля 2012 года.
Венгерская авиакомпания Wizz Air начала работу в 2004 году.
Перевозчик выполняет полеты в Великобританию, Францию, Германию, Италию, Испанию, Польшу, Норвегию, Финляндию, Швецию, Турцию, Грецию.
В Украине авиаперевозчик представлен ООО "Авиалинии "Визз Эйр Украина" входит в группу компаний Wizz Air.
Правление Риксбанка, Центрального банка Швеции, решило на своем очередном заседании снизить на 0,25% ставку рефинансирования, важнейшую ставку Центробанка, управляющую стоимостью краткосрочных кредитов. Ставка рефинансирования составляет сейчас 1,5%.
"Инфляционные ожидания в шведской экономике низкие. Экономические перспективы в Швеции ухудшились вследствие развития ситуации в окружающем мире", пишет правление Риксбанка в сообщении для прессы.
Два члена правления шведского центробанка выступили с особым мнением: Каролина Экхольм и Ларс Свенссон боролись за снижение ставки рефинансирования на 0,5%, а не на 0,25%.
Правительство Швеции приняло в четверг стратегию, направленную на полноценное участие шведских цыган во всех областях общественной и народнохозяйственной жизни страны на 2012 - 2032 годы. На осуществление стратегического плана в период с 2012 по 2015 годы выделяется 46 миллионов шведских крон.
- Мне стыдно за те преступления против цыган, которые совершались в шведской истории. И по сегодняшний день цыганы подвергаются изоляции и дискриминации больше, чем какая-либо другая группа населения, и по всей Европе наталкиваются цыгане на ненависть к себе, - пишет в сообщении для прессы министр интеграции населения Швеции Эрик Улленхаг.
Принятая стратегия необходима, чтобы прорвать эту изоляцию. Конечная цель - каждый цыганский ребенок, которому в 2032 году исполнится 20 лет, должен иметь такие же возможности в Швеции, как любой его ровесник.
Риксбанк Швеции снизил сегодня, в четверг, свою основную регулирующую ставку, ставку рефинансирования на 0.25%, до уровня в 1.5 %. Эта ставка, одно из главных оружий в монетарной политике страны. Когда ее повышают, делается это, в первую очередь, для предотвращения обесценивания денег, то есть для предотвращения роста инфляции. Снижение ставки рефинансирования - мера, напротив, для "удешевления" денег и стимуляции экономического прироста.
Как же мотивировала дирекция Риксбанка нынешнее снижение ставки с 1.75% до 1.5%? А вот как, по учебнику: "Экономические прогнозы для шведской экономики резко ухудшились, в связи с ситуацией в окружающем мире, при низком уровне инфляции в Швеции".
По заявлению Риксбанка, на этом, полуторапроцентном уровне, ставка рефинансирования будет удерживаться как минимум в течение года, с тем, чтобы затем опять поэтапно подниматься. Впрочем, практически никто из банковских аналитиков не считает, что именно этот прогноз сбудется. Напротив, многие уверены, что ставку придется снижать еще; и к концу нынешнего года она выйдет на уровень 1%. "Даже если Риксбанк дает сигналы, что в этом году больше снижать ставку рефинансирования не будет. Мы, в Swedbank, полагаем, что в этом году ставка будет снижена еще два раза" - говорила шеф аналитического отдела кредитования Сведбанка Сецилия Шингслей/Cecilia Skingsley. Снижают, как правило, именно на 0.25% и, соответственный результат.
Решение Риксбанка не стало неожиданностью для людей, следящих за турами вокруг кризиса евро и того, как он негативно отражается, или в перспективе еще отразится и на шведском экспорте и производстве, занятости и тому подобное.
Ставка рефинансирования, с помощью которой регулируются недельные долговые взаимоотношения между банками страны и Риксбанком долгое время оказывала прямое воздействие на уровне важнейшей для простых граждан страны ставки, на ипотечные кредиты. То есть, на то, от чего зависит цена и оплата их жилья. Но после кризиса 2008 года, когда банки столкнулись с проблемами в доступе к капиталу, они, и это касается всех крупных банков страны, решили наверстать упущенное, Теперь они, ссылаясь на кризис, уже не снижают ипотечные ставки в той же мере, насколько ставки рефинансирования снижает Риксбанк. И ныне, этот все увеличивающийся разрыв, позволил крупным банкам даже получать сверхприбыли. И сейчас, хотя кризис 2008 уже миновал, ипотечные ставки автоматически за ставками Риксбанка не следуют. Но некая связь все же есть, по мнению Сецилии Шингслей: "Связь со ставками Риксбанка есть. Небольшая корректировка проводится, но она не настолько отчетливо видна, как например в докризисном 2007".
Многих интересует вопрос, как отразятся действия Риксбанка на жилищном рынке? Будут ли продолжать расти цены на квартиры и дома или будут падать? Шведские домашние хозяйства считаются ныне, одними из самых сильно погрязших в долгах, именно ипотечных, среди стран Евросоюза. Даже Комиссия ЕС выступила с предупреждением об опасности таких чрезмерных задолженностей, связанных, в первую очередь, с ростом цен на жилье. Фактически раздалось предупреждение о том, что на рынке жилья в Швеции образовался пузырь, который может в любой момент лопнуть, с соответствующим комплексом проблем и катаклизмов. Образовался он в связи с продолжительное время державшимися низкими ипотечными ставками, повышением реальных доходов граждан, в основном за счет снижения налогов. О пузыре этом предупреждают одни, но другие пытаются рынок, с его стадными повадками, успокоить и утверждают, что риск резкого разрыва пузыря не так велик, а скорее он будет потихоньку сдуваться, то есть цены на недвижимость будут снижаться поэтапно. На 20% цены на квартиры и частные дома в Швеции должны снизиться в ближайшее время, по мнению аналитика государственной комиссии по жилищному кредитованию Бенгта Ханссона. И действительно, всю осень прошлого года цены на недвижимость в Швеции потихоньку снижались. С тем чтобы опять пойти в гору в январе нынешнего года. Кстати, охлаждению рынка недвижимости действительно способствовали некоторые законодательные меры: например введение потолка на ипотечный кредит, сумма которого теперь не может превышать 85% от рыночной оценки объекта. Или требования об обязательном регулярном погашении ипотечного долга, которое выдвигают ныне большинством банков и других кредитных институтов. Сецилия Шингслей из Сведбанка считает, что жилищный рынок ныне будет пребывать в относительно спокойном состоянии: "Год назад граждане были уверены, что ставки на ипотечные кредиты резко вырастут и планировали соответственно. Со временем им стало ясно, что особо резкого подъема этих ставок не будет, произошла корректировка. Вот это и позволяет говорить о стабильном рынке жилья".
Ну а дискуссия о суперприбылях банков за счет того, что они не следуют за понижениями Риксбанка в Швеции будет продолжаться. Почти 80 млрд. крон заработанные четырьмя крупнейшими банками страны - дело не пустяшное. В этой ситуации, одни призывают правительство принять меры и ограничить зарвавшихся банкиров, действующих в условиях фактической олигополии. Другие, напоминают, что конкуренцию за клиентов между банками никто не отменял и следует самим гражданам быть более активными и менять банки как перчатки, сталкивать их друг с другом, торговаться, лишь тогда, что-то изменится.
Как может быть помнят наши постоянные слушатели, Риксбанк ставит себе целью удерживать инфляцию в Швеции на уровне 2%. В этом году, по прогнозам Риксбанка, инфляция составит 1.4%. Но и прирост ВНП будет весьма скромным - 0.7% в год, в отличие от среднего в 3, 4%. Вот для того чтобы экономику разогнать, подогреть и нужна в первую очередь эта стимуляция, в форме подешевевших кредитов. Но это уже тема макроэкономическая, от кармана простого гражданина она немного в стороне.
Москомархитектура приняла 30 заявок от отечественных команд по развитию концепции территории Зарядья, на которой раньше находилась гостиница "Россия", сообщил в четверг главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.
Он добавил, что ведомство получило также заявки от 37 иностранных команд.
Кузьмин отметил, что зарубежные компании очень широко представлены и их география простирается от Японии до США и от Швеции до Австралии.
"Среди заявок есть, в том числе, авторы миланской и барселонской агломераций", - добавил главный столичный архитектор.
Москомархитектура объявила конкурс на концепцию развития территории на месте гостиницы "Россия" 1 февраля 2012 года. Речь идет о творческом конкурсе, в котором может принять участие каждый желающий, а участникам не будет выплачиваться вознаграждение. Согласно данным на сайте Москомархитектуры, открытый творческий конкурс предполагает разработку концепции развития территории на месте гостиницы "Россия" парковой зоны, размещения концертного зала и использования подземного пространства для закрытой пешеходной зоны и паркинга.
Решение о реконструкции, а фактически о сносе гостиницы "Россия", построенной в 1967 году на набережной Москвы-реки по проекту советского архитектора Дмитрия Чечулина, было принято правительством Москвы в 2004 году. На ее месте к 2008 году планировалось построить комплекс малоэтажных гостиниц на 2 тысячи номеров, киноконцертный зал и другие постройки общей площадью более 400 тысяч квадратных метров.
Демонтаж гостиницы "Россия" начался в феврале 2006 года и в основном был завершен к началу 2010 года. В январе 2011 года глава департамента СМИ и рекламы Москвы Владимир Черников предложил убрать заборы вокруг снесенного отеля, чтобы там не размещалась незаконная реклама.
Инвестором проекта, согласно которому вместо отеля в самом центре российской столицы, должен был появиться многофункциональный комплекс по проекту известного британского архитектора Норманна Фостера, выступала компания "СТ Девелопмент" предпринимателя Шалвы Чигиринского. Однако реализовать свои планы бизнесмену в 2008 году помешал мировой финансовый кризис - Чигиринский был вынужден выйти почти изо всех своих девелоперских проектов в РФ.
Летом 2009 года власти Москвы заявили о том, что им придется заново создавать проект комплекса на месте "России", поскольку предыдущий проект Фостера им не принадлежит, а весной 2010 года Владимир Ресин, занимавший тогда пост первого заместителя мэра Москвы, пообещал, что первую очередь комплекса введут в строй в 2012 году.
Однако до недавнего времени судьба этого долгостроя так и оставалась под вопросом. По информации ряда СМИ, которую, впрочем, ни разу не подтвердило управление делами президента РФ, на месте бывшей гостиницы предлагалось построить парламентский центр. В июне 2011 года новый глава столичного стройкомплекса, заммэра города Марат Хуснуллин сообщал, что правительство Москвы пока не определилось, что будет построено на месте снесенной "России".
Премьер-министр Владимир Путин 20 января 2012 года предложил мэру Москвы Сергею Собянину построить парковую зону на месте снесенной гостиницы "Россия". Это предложение градоначальник назвал интересным. 12 февраля в интервью программе "Воскресное время" на Первом канале Собянин сообщил, что на месте гостиницы "Россия" могут появиться "большой концертный зал", парк, кафе и подземная парковка.
Во имя баланса
Столичные власти поменяли подход к решению транспортной проблемы
Дарья Миронова
Столичные власти трезво оценивают перспективы общественного транспорта, понимая, что он не сравнится с удобством езды на личном автомобиле. Тем не менее чиновники планируют прилагать максимум усилий к тому, чтобы на улицах столицы существовал баланс между комфортом и мобильностью.
Столичные власти чудес за счет развития общественного транспорта больше не обещают. Вместо этого новый руководитель департамента транспорта Максим Ликсутов делает упор на «сбалансированный и разумный подход к реализации проектов», а фактически — корректирует стратегию развития своего предшественника на этом посту Николая Лямова, который теперь не совмещает должностей заммэра по транспорту и руководителя департамента. Так, например, в этом году департамент не объявил о количестве выделенных полос, которые планируется создать. «У нас не стоит цели любым способом ввести еще десять выделенных полос», — пояснил Ликсутов.
В прошлом году власти города начали активно реализовывать транспортную политику, приоритет в которой отдали развитию общественного транспорта. В 2010 году было введено в эксплуатацию более 80 км выделенных полос, реконструировано 25 км трамвайных путей, закуплено 1479 современных автобусов и троллейбусов, организовано три экспрессных маршрута движения автобусов, открыты три новые станции метрополитена, закуплено 206 новых вагонов и 700 автоматов продажи билетов.
Теперь же к разработке новых проектов в департаменте обещают проявлять системный подход. В скором времени в столице должны начать развивать речной транспорт. «Мы планируем развивать инфраструктуру рек, но пока продуманных проектов нам не предоставил ни один инвестор», — рассказал Ликсутов. По его словам, власти города согласятся с проектом, который будет продуман, начиная с того, как пассажир должен перемещаться по городу, и заканчивая системой продажи билетов.
Еще одна новация — максимальный переход к автоматизации контроля и продажи билетов, а также контроля за парковками. По словам Ликсутова, городу было бы слишком обременительно держать штат контролеров, которых к тому же можно коррумпировать в отличие от автоматов.
«Общественный транспорт, каким бы он ни был, всегда будет уступать личному автомобилю», — заявил Максим Ликсутов. Трамваи и автобусы никогда не будут настолько удобными и комфортными, как автомобили, пояснил чиновник. Поэтому поездка общественным транспортом — компромисс между удобством и мобильностью.
В качестве примера он привел работников Токийского метрополитена, заталкивающих пассажиров в вагоны метро в часы пик, а также контролеров в Швеции, которые высаживают пассажиров переполненного автобуса и заново запускают для проверки билетов. Однако в столице в ближайшее время таких непопулярных мер вводить не станут. Ранее глава ведомства уже отмечал, что он против революций в транспортной системе.
Общественный транспорт — это не всегда компромисс между мобильностью и комфортом, полагает российский урбанист, профессор Вячеслав Глазычев. «Он может быть удобным средством передвижения, если у нас будет нормальная пропорция между количеством автобусов и точностью их расписания. Это вопрос дисциплины организации движения», — отметил эксперт. По мнению Глазычева, дисциплина организации дорожного движения в столице будет тогда, когда будут грамотно разведены функции дорожной полиции и службы организации движения.
Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт/Carl Bildt, намечая основные направления внешней политики страны на год вперед, поднял, в частности вопрос о критической ситуации в Сирии: "Речь идет о мраке в Минске в такой же степени, как и о диктатуре в Дамаске", - сказал он.
В апреле планируется международная конференция в Стокгольме о свободе слова в мировой паутине, т.к. "Свобода слова в Интернете - лучший способ сопротивления злоупотреблениям авторитарных режимов, использующим инет в антидемократических целях".
В разделе Декларации, касающемся прав человека, отметив успехи в Грузии и Молдове, Карл Бильдт упомянул продолжающиеся нарушения прав человека в Беларуси. Была упомянута и Украина.
"Действия Украины в последний год заставляют сомневаться в уважении страны к принципам правового государства, и Швеция поэтому пересмотрит направление своей помощи", - сказал глава шведского МИД.
Присоединение России к ВТО - важный шаг на пути интеграции страны в мировую экономику и полноценное экономическое партнерство с Европейским союзом - такова оценка шведского правительства.
Отмечая значения свободного выражения мнений при помощи Интернета в странах, борющихся с диктаторскими режимами, Карл Бильдт сказал:
- Мы предлагаем созвать международную конференцию в Стокгольме в апреле для обсуждения вопроса о свободе и открытости в Интернете, как факторе глобального экономического и социального развития. Швеция станет инициатором в выработке европейской стратегии свободы слова в сети.
Что касается политики безопасности в ближайшем окружении Швеции, то Карл Бильд подтчеркнул, что Швеция не будет оставаться пассивной, если случится катастрофа или нападение на страну-члена ЕС или страну европейского Севера:
- Мы ожидаем, что и эти страны поведут себя точно так же, если это случится со Швецией. Мы должны быть в состоянии как оказать, так и принять помощь. Как гражданскую, так и военную, - сказал Карл Бильдт.
Министр иностранных дел повторил требование об освобождении шведского журналиста Давита Исаака/ Dawit Isaac из тюрьмы в Эритрее. Сказал он также, что находящиеся в эфиопской тюрьме шведские журналисты (имеется в виду Мартин Шибби и Юхан Перссон) должны быть освобождены.
Говоря о так называемых "горячих точках", связанных с арабской весной, Карл Бильдт определил позицию шведского правительства, сказав, что Швеция хочет развивать сотрудничество с сирийской оппозицией, а президент Башар аль-Асад должен уйти":
- Мы должны увеличить давление на режим и поддержку тем, кто работает во имя мирного перехода к подлинно демократической Сирии. Санкции должны быть строже. Гуманитарную помощь надо увеличить. Швеция примет участие в создании группы друзей Сирии 24 февраля в Тунисе. Мы назначим посла для развития диалога и поддержки демократической сирийской оппозиции".
Было уделено место в вопросу расширения ЕС, и Карл Бильдт назвал Сербию, Черногорию, Македонию, Албанию и Косово, каждая из которых находятся в разных периодах переговоров или подготовки к ним:
- Швеция поддерживает усилия Турции, которая путем реформ и принятия новой конституции стремится выполнить все условия членства в Евросоюзе, в том числе и в соблюдении прав человека. Предстоит большая работа, это ясно. Как ясно и то, что попытки отстранить Турцию затормозили бы реформы. Евросоюз с Турцией будет сильнее как политически, так и экономически, - сказал Карл Бильдт.
Политическая оппозиция Швеции требует от правительства четкой позиции по отношению к Палестине. В статье на странице дискуссий газеты "Свенска дагбладет" лидеры парламентской оппозиции: социал-демократической, "зеленой" и Левой партии пишут сегодня, что Швеция должна проголосовать за членство Палестины в ООН, а затем признать страну в качестве самостоятельного государства.
Содержание Внешнеполитической декларации, однако, не дает оснований для оптимизма в этом вопросе:
- Мы глубоко озабочены отсутствием успехов в стремлении достичь мира между израильтянами и палестинцами. В сегодняшнем развитии мы видим значительную опасность для будущего. В том числе и в продолжающейся политике израильских поселений. Мы поддерживаем, как политически, так и конкретно, работу по строительству жизнеспособного, территориально целостного и демократического палестинского государства. Мы ожидаем того дня, когда Израиль и Палестина будут жить в мире друг с другом, а Израиль в мире и безопасности со всем арабским миром, - сказал Карл Бильдт.
Самые горячие дебаты в Риксдаге вызвал вопрос о признании Палестины, поскольку единства нет в самом правящем Альянсе (партия Центра разделяет точку зрения правительства о признании Палестины, а Народные либералы требуют, чтобы сначала был заключен мир), как отметил спикер по внешнеполитическом вопросам социал-демократической партии Урбан Алин/Urban Ahlin:
- То, что мы здесь наблюдаем - это парализованное правительство. Правительство, которое не в состоянии показать ни направления, ни проявить волю. По одной простой причине - нет единства, - говорит Алин.
Отвечая на обвинения в пассивности правительства по вопросу о Палестине, Карл Бильдт призвал оппозицию к реализму, сказав, что как бы хорошо ни функционировали власти палестинской автономии в секторе Газа или на западном побережье Иордана, власть всё-таки находится в руках израильской армии. И даже если палестинцы проведут выборы, то нет гарантии, что на следующий день израильская армия не арестует тех, кто был избран, сказал Карл Бильдт в ходе дебатов.
Стокгольм вышел на 27 место в мире, в рейтинге лучших студенческих городов: по качеству образования, уровня жизни, возможностей трудоустройства и развлечений. Рейтинг, включающий 50 городов, составлен консультационной компанией, в сфере оценке международного образования - Quacquarelli Symonds.
Возглавляют рейтинг: Париж, Лондон и Бостон.
Из других городов Северных стран: Хельсинки - на 33 месте, и Копенгаген на 39.
Из российских, в списке лишь Москва - 37 место.
Шведские риэлторы уловили «сигналы» растущей активности на рынке недвижимости страны.
По данным статистической службы Maklarstatistik, за прошлый год цены на дома в Швеции снизились на 4%, на квартиры – на 3%. В крупных городах спад оказался более значительным, пишет The Local.
Так, цены на квартиры в центре Стокгольма упали на 6%, в Гетеборге – на 7%, в Мальме – на 9%.
Однако в январе, по словам главного аналитика Ассоциации риэлторов Швеции Клаудии Ворманн, цены на дома в Швеции поднялись на 1%, на квартиры – на 5%.
Предсказать дальнейшее поведение цен аналитик затрудняется из-за финансовой нестабильности на мировых рынках.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл в Набережных Челнах совещание в режиме видеоконференции по вопросам реализации демографической политики и региональных программ модернизации здравоохранения.
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Я сегодня предлагаю поговорить по одной из самых важных, острых и востребованных тем – по народосбережению, по демографической проблеме.
За последние годы мы доказали, уважаемые коллеги, что можем добиваться результата, концентрируя внимание на ключевых направлениях нашей работы, и демографические программы работают. По итогам 2011 года население России превысило 143 млн человек, а продолжительность жизни теперь у нас преодолела 70-летний рубеж (70,3). Такие показатели превзошли даже наши собственные ожидания и ожидания наших экспертов – и зарубежных, и отечественных. Согласно прогнозам ООН, к 2015 году в России численность населения должна была бы составить 136,7 млн человек. По данным Росстата, по предварительным данным, по прежним данным – 142,2 млн человек. Но, имея в виду наши демографические программы, мы с вами к 2015 году планировали выйти на среднюю продолжительность жизни 70 лет. К 2015 году. По результатам прошлого года эта планка уже преодолена. За период с 2005 по 2011 год ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на пять лет.
Отмечу, что население страны увеличилось не только за счёт миграционного притока, но прежде всего в России снижается смертность и увеличивается рождаемость. Естественная убыль населения – она пока, к сожалению, ещё есть – сократилась у нас до минимума за последние 20 лет, а почти в трети российских регионов зафиксирован естественный прирост населения. Почти в трети регионов Российской Федерации! Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) знает все эти показатели – я попрошу её в своём выступлении сказать об этом. Это в значительной степени результаты работы руководителей регионов Российской Федерации.
Начиная с 2006 года, нами принимаются действительно масштабные меры по сокращению смертности от инфаркта, инсульта, онкологических заболеваний и дорожных травм. Мы развиваем высокотехнологичную помощь, делая её максимально доступной, хотя и здесь, конечно, ещё очень много проблем, недофинансирование, считаю, ещё большое, и наши медицинские учреждения могли бы оказывать эту высокотехнологичную помощь в большем объёме, имей они достаточное финансирование.
За последние шесть лет в России родилось более 10 млн детей. По уровню рождаемости мы уже обошли многие европейские страны. Для примера могу сказать, что, скажем, на 1 тыс. населения в Великобритании, в Норвегии, во Франции приходится 12,7 рождённых человек, в Швеции – 12,2, в Дании – 11,3, в Польше – 11,2, в Германии – 7,9, в России – 12,6. За шесть лет нам удалось на треть сократить младенческую смертность. На треть! За этой статистикой (всё легко считается) – 11 тыс. спасённых малышей.
В 2011 году по сравнению с 2005 годом показатели младенческой смертности снизились на 33,6% (с 11 до 7,3 на 1 тыс. родившихся живыми). В 2009 году младенческая смертность в Норвегии, например, составляла 2,7 на 1 тыс. родившихся, а в Германии – 3,5, во Франции – 3,6, в Великобритании – 4,7. А в 23 субъектах Российской Федерации (в 23 пока, но тем не менее уже в 23!), в том числе в Чувашии, в Тамбовской области, в Санкт-Петербурге показатели уже достигли европейских, а в некоторых случаях и превышают их. В Чувашии, например, – 3,5, в Тамбовской области – 4, в Санкт-Петербурге – 4,3.
Безусловно, позитивная динамика рождаемости связана с общим улучшением ситуации в стране, повышением качества жизни российских семей, с увеличением горизонта планирования. Работали и наши меры поддержки – это материнский капитал, родовые сертификаты, а также строительство в регионах перинатальных центров, центров высоких медицинских технологий. На этой неделе, если вы обратили внимание, в Кургане побывал, посмотрел, как идёт завершение работы одного из таких перинатальных центров, 22-го по счёту в рамках проводящейся нами федеральной программы. Как показывает практика, в тех регионах, где появляются современные перинатальные центры, на порядок снижается младенческая смертность. Просто на порядок, и материнская тоже, поэтому считаю, что эту программу нам нужно продолжить. Такое поручение мною уже сформулировано, и Министерству здравоохранения и Министерству финансов нужно посчитать. Нам нужно ещё как минимум 20–25 таких центров по стране иметь.
Вместе с тем мы должны понимать, что демографическая ситуация всё ещё неустойчива. В среднем на одну маму у нас по-прежнему приходится меньше двух детей. Кроме того, страна уже вплотную столкнулась с демографическим эхом 1990-х годов: сейчас семьи начинает создавать малочисленное поколение этого времени – люди, рождённые в этот период времени. У нас с 1992 по 2002–2003 годы был очень серьёзный спад рождаемости в стране, просто яма демографическая. И сейчас вот это поколение подходит к репродуктивному возрасту, начинает создавать семьи, рожать детей – их по количеству просто мало.
Вы наверняка посмотрели, статью наверняка прочитали, которую я опубликовал в «Комсомолке». При инерционном сценарии (я там пишу об этом), то есть при отсутствии новых демографических мер, к 2050 году население России составит порядка 107 млн человек. Если же нам удастся сформулировать новые программы, новые меры поддержки, реализовать их эффективно, то к этому времени население России увеличится до 154 млн человек. Мы не просто должны продолжить наши программы, но и расширить их, предложить дополнительные меры по стимулированию рождаемости, и прежде всего необходимо поддержать семьи, конечно, с детьми. Многодетная семья должна стать важнейшей ценностью, а семья с двумя, тремя детьми – предпочтительной социальной нормой. Надо исключить ситуацию, когда рождение ребёнка ставит семью в трудное материальное положение или на грань бедности. Ещё раз хочу повторить: необходимо ввести в регионах, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Оно будет в размере прожиточного минимума ребёнка. В следующем году прожиточный минимум ребёнка примерно составит 7 тыс. рублей. Я сейчас здесь, разговаривая с сотрудниками этого медицинского учреждения, тоже вопросы услышал, хотел бы ещё раз тогда к этому вернуться. О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы поддержать... Ну во-первых, о том, что эта программа должна быть адресной и направлена на поддержку семей с небольшими доходами. Это первое.
Второе. Нужно в первую очередь, хочу это подчеркнуть – именно в первую очередь поддержать те регионы Российской Федерации, в которых специалисты фиксируют устойчивую негативную демографическую динамику в течение нескольких лет подряд. Навскидку (это требует ещё дополнительного изучения на уровне экспертов, на уровне министерств, соответствующих ведомств), навскидку это европейская часть Российской Федерации, это Северо-Запад, это некоторые регионы Поволжья и Дальнего Востока. Я хочу сразу подчеркнуть, отвечая в том числе и на вопрос, который мне сегодня был задан здесь: этот подход не имеет никакого этнического характера, но имеет ярко выраженный - на первом этапе, хочу это подчеркнуть, - региональный характер. Люди любой национальности, любого этноса, проживающие в этих депрессивных с демографической точки зрения регионах и нуждающиеся в помощи государства, вне зависимости от своей этнической, национальной принадлежности должны получить помощь от государства. Но ясно, что наиболее проблемные регионы с этой точки зрения у нас, скажем, на Дальнем Востоке (вот Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) мне с утра рассказывала) – это, допустим, Сахалин, на Камчатке наверняка проблема. Мы знаем, что там проживают представители народов Крайнего Севера, у них традиционно за последние многие годы проблемы, связанные с демографией. Скажем, на севере страны Коми наверняка попадает, в регионах Поволжья это совершенно точно Республика Марий Эл.
Т.А.Голикова: Мордовия.
В.В.Путин: И Мордовия. Причём Марий Эл примерно в таком же состоянии по демографии, как и Сахалин. Я хочу ещё раз подчеркнуть: программа носит региональный, а не этнический характер. Мы будем поддерживать регионы, нуждающиеся в поддержке, и это на первом этапе. В зависимости от работы программы, от её эффективности и от результатов работы самой экономики, от наших возможностей, мы будем искать дополнительные возможности поддержки семей, которые приняли решение завести третьего и последующих детей.
При этом мы планируем помочь регионам, которые введут такое пособие. На первом этапе федеральное софинансирование может составить до 90% от необходимых средств. К 2018 году выйдем на паритетное финансирование с субъектами – по 50%. Ожидаю, что субъекты Федерации с хорошей бюджетной обеспеченностью возьмут на себя бо́льшую долю расходов или ещё дополнительно увеличат сумму помощи семьям. Также напоминаю, что у каждого субъекта Федерации должны быть свои внятные, ощутимые меры поддержки женщин, рожающих второго и последующих детей. Это и региональный материнский капитал, и предоставление на безвозмездной основе земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, и обеспечение жильём.
Подчеркну, решение демографических задач во многом зависит от деятельности региональных управленческих команд, от их стремления создать условия для жизни и самореализации людей. В конечном счёте любые экономические достижения должны иметь прежде всего весомое человеческое измерение. Замечу, что российская императрица, одна из наиболее эффективных руководительниц России, Екатерина II, в качестве одного из приоритетов работы руководителей губерний определила рост численности народонаселения. И она была права абсолютно. И для нас сегодня эта проблема, этот вопрос, является абсолютно актуальным, без всякого преувеличения – на первом месте стоит. Убеждён, для современных губернаторов это должно быть задачей номер один, так же как и в прежние времена. В этой связи предлагаю всем субъектам Федерации провести дополнительный анализ демографической ситуации в 2009-м, в 2011 году и обратить особое внимание на причины снижения рождаемости и увеличения показателей смертности, если такие тенденции в каких-то регионах имеются.
Следует посмотреть на ситуацию в комплексе – насколько эффективно работают региональные меры по улучшению демографической ситуации, меняется ли в лучшую сторону качество медицинской помощи и как его оценивают сами пациенты, люди, граждане нашей страны? Насколько действенно ведётся работа по снижению дорожно-транспортных происшествий, по экологическому оздоровлению территорий, снижению производственного травматизма? И, главное, что делается для поддержки института семьи? Как действует система родовспоможения, эффективна ли система оказания помощи молодым матерям? В том числе созданы ли условия для того, чтобы женщины могли сочетать материнство и продолжение трудовой деятельности. Нужно сделать всё для того, чтобы помочь им сохранить свою квалификацию или получить какое-то дополнительное образование.
Что касается очередей в детских садах, то эту проблему мы должны полностью решить во всех регионах страны за предстоящие четыре года. Кстати говоря, обращаю ваше внимание вот на что: когда будете планировать строительство или переоборудование помещения под детские сады, имейте в виду, что у нас неизбежный демографический спад будет, связанный с провалом с 1992 по 2003 год. И лучше сегодня при планировании дошкольных учреждений заранее совмещать их со школами так, чтобы потом опять не перепрофилировать, если такая ситуация возникнет. Считаю, что у нас должен быть разработан своеобразный стандарт работы региональных управленческих команд в сфере демографии. Прошу Минздравсоцразвития, Минэкономики, Минрегион представить на этот счёт свои предложения.
Уважаемые коллеги! Очевидно, что без качественной и доступной медпомощи, современной системы сбережения здоровья нам не решить этих амбициозных демографических проблем и задач. Напомню, что мы сконцентрировали полномочия по оказанию медицинской помощи на региональном уровне, при этом резко повысили ответственность субъектов Федерации за доступность и качество медицинской помощи.
Сейчас вы работаете над реализацией региональных программ модернизации здравоохранения. Здесь есть действительно позитивные изменения, прежде всего в работе первичного звена. Но, надо прямо сказать, вы знаете это ещё лучше, чем я, проблем там ещё очень-очень много. Есть и уникальные, просто очень хорошие примеры, но проблем очень много, и давайте об этом тоже поговорим.
В 2011 году в субъекты Федерации на проведение региональных программ здравоохранения, модернизации здравоохранения из федерального бюджета было перечислено 190 млрд рублей. Все деньги – у вас. Они по-разному расходуются, осваиваются. Ещё раз мы с Татьяной Алексеевной (Т.А.Голиковой) сейчас к этому вернулись, она считает, и я тоже с ней согласен, у нас нет цели любой ценой деньги запулить куда-то и растранжирить их, но затягивать с реализацией этих программ тоже не следует.
Что бы хотел сказать в этой связи? Четверть средств в рамках программ модернизации должна быть направлена на село. Нужно отремонтировать и переоснастить фельдшерско-акушерские пункты, увеличить количество офисов врачей общей практики. Я прошу держать под особым контролем программу привлечения молодых врачей на село. Вот мы сейчас посмотрели, у Рустама Нургалиевича (Р.М.Минниханов – Президент Республики Татарстан) здесь очень хорошие модульные ФАПы производятся, недорогие. Сколько? 27 тыс. 1 кв. м получается?
Т.А.Голикова: 22.
В.В.Путин: Да, 22 тыс. Вот в каждом регионе практически можно развернуть такое производство либо расширять то, что имеется.
Вся работа, в том числе принятие нормативно-правовой базы для осуществления дополнительных выплат на селе, выделение жилья, должна быть проведена до 1 марта 2012 года, чтобы не получилось так, что человек приехал, а жить ему негде и денег получить не может. Я напомню, что врачи до 35 лет, желающие работать на селе, получат 1 млн рублей. Этой поддержкой смогут воспользоваться те, кто уже приехал работать в 2011 году или приедет в 2012 году. Со своей стороны регион обязан помочь молодому врачу в решении жилищной проблемы.
Я вот на что хочу обратить внимание, уважаемые коллеги. При нехватке, например, в Орловской области 97 врачей в сельской местности регионом заявлена потребность в субсидиях по 1 млн на врача, только на одного врача! Вологодская область при нехватке 214 врачей выставила заявку на семь человек, Саратовская область при нехватке 116 врачей сельской местности выставила заявку на девять врачей. Это о чём говорит? О том, что внимания достаточного со стороны руководителей регионов пока нет. Нет готовности, видимо, обеспечить жильём, ещё чего-то нет. Так мы медленно слишком будет двигаться, уважаемые друзья.
Второе. Мы ставим перед регионами очень сложные и ответственные задачи по модернизации здравоохранения, поэтому считаю необходимым поощрить те субъекты Российской Федерации, которые добились уже или добиваются заметных успехов по модернизации здравоохранения и не просто в срок осваивают деньги, а действительно изменяют качество предоставления медицинской помощи на селе. И в этой связи хотел бы вас порадовать, сказать, что те, кто действительно это делает, кто добивается результатов, получит дополнительные ресурсы. У нас есть резервы в объёме 5 млрд рублей, мы готовы их направить в те регионы, которые добиваются зримых, положительных результатов.
Давайте перейдём к обсуждению, к теме нашей сегодняшней встречи. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), вам слово.
Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию сейчас будет представлена презентация. Но чтобы не повторяться по тем показателям, Владимир Владимирович, о которых Вы уже сказали, я обращу внимание на те острые моменты, которые сегодня складываются в сфере демографии в Российской Федерации. Я напомню, что у нас демографическая концепция реализуется в трёх этапах. Задачей первого этапа было снизить темпы естественной убыли населения, обеспечить эмиграционный прирост, и действительно на первом этапе естественная убыль населения сократилась в 2,9 раза. С 2011 года по 2015 мы реализуем второй этап концепции демографической политики. И вот здесь, наверное, есть необходимость обратить внимание на те значимые показатели, которые имеют сущностную роль при оценке мероприятий, которые нам нужно принимать и вводить как на федеральном, так и на региональном уровнях. Действительно, все демографы прогнозировали нам в 2010–2011 году существенное падение рождаемости, но и 2010, и 2011 год оказались самыми высокими с точки зрения рождения детей. Тем не менее, даже если взять этот прогноз по предварительному высокому прогнозу Росстата, в 2015 году рождаемость всё равно в силу известных причин должна сокращаться. Если она составила 1 млн 794 тыс. человек в 2011 году, то там она может составить 1 млн 784 тыс. человек. Я об этом скажу чуть дальше.
В.В.Путин: Поэтому два ребёнка в семье уже недостаточно, чтобы поддержать динамику.
Т.А.Голикова: Я вот как раз хотела сказать об этом. И вот эти показатели, которые мы формировали тогда, на тот момент, когда мы вообще находились в очень сложной демографической ситуации, конечно, не позволяли нам делать какие-то далеко идущие планы и строить амбициозные показатели. Тем не менее о смертности я просто хочу сказать, что если за пять лет первого этапа демографической политики мы снизили смертность на 6,4 пункта, то по данным за 2011 год, хотя они пока носят предварительный характер, смертность снизилась на 5,2 пункта, то есть они практически сопоставимы с данными за пять лет. Это говорит о том, что работает система здравоохранения, какие бы претензии к ней ни предъявляли. И что тоже важно, естественная убыль населения за один год сократилась в 1,8 раза, но у нас к 2015 году стоит показатель достигнуть естественного прироста, и здесь очевидно, что когда мы ставили себе показатель как раз по количеству детей, которые приходятся на одну женщину, мы ставили показатель 1,68, сейчас уже, по данным за 2011 год, – это 1,6. Поэтому для того, чтобы не свалиться опять к той ситуации, в которой мы находились некоторое время назад, нам придётся наши планы по тому, как должна выглядеть демография в Российской Федерации вот в этом среднесрочном периоде, корректировать. И вот здесь, для того чтобы выполнить те амбициозные задачи, которые мы перед собой ставим с точки зрения сохранения населения и его естественного прироста, нам уже нужно к 2015 году приближаться к 2. А что касается миграционного притока, то миграционный приток у нас в 2011 году составил почти 300 тыс., а это тот показатель, который в концепции демографической политики мы себе ставили к 2025 году. Поэтому если мы сохраним эти показатели, то в принципе показатели, которые мы хотели достигнуть на втором этапе по численности населения – 142–143 млн человек, а мы уже имеем их в 2011 году, – мы всё-таки будем их иметь и в 2015 году.
Теперь я бы хотела обратить внимание на то, как у нас выглядит статистика по отдельным регионам страны. Но прежде чем перейти к этой статистике, я бы хотела сказать, что этот показатель количества детей, приходящихся на одну женщину, у нас в 2006 году составлял 1,296 и был достаточно низкий, потому что вплоть до 2003 года рождаемость в Российской Федерации составляла 1,2 млн в год, и численность населения Российской Федерации стала очень серьёзными темпами сокращаться с 1996 г. Самое ужасное, что у нас в год умирало 2,3 млн. человек. Это уже в тот период стало правилом. Сейчас у нас существенно более позитивные показатели. Очевидно, что эти показатели, которые мы имеем сейчас, стали возможны благодаря тем мерам, которые принимались с точки зрения демографии как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Но, наверное, самыми востребованными оказались материнский семейный капитал (и я должна сказать, что 3,4 млн наших граждан заявились на сегодняшний день, на 1 февраля, на получение материнского семейного капитала)… Очевидно, что востребованными стали две меры. Первая мера – это жильё, то есть 98,7% – это средства, которые уходят на разные формы обеспечения жильём. И очень востребованной оказалась мера, которая была принята нами в кризисный период, когда мы по 12 тыс. платили наличными деньгами за счёт средств материнского семейного капитала, и за два года этой мерой воспользовалось тоже 3,3 млн человек.
Теперь перейду вот к этому самому суммарному коэффициенту рождаемости. Пока мы его имеем только за 2010 год: Росстат ещё не подвёл итоги 2011 года, 2011 год есть только в целом по Российской Федерации. Я хочу сказать, что если в целом по Российской Федерации коэффициент суммарной рождаемости составлял в 2010 году 1,569, четыре федеральных округа (Северо-Западный, Центральный, Южный федеральный округ и Приволжский федеральный округ) имели этот показатель ниже, хотя, безусловно, в них были…
В.В.Путин: Ниже, чем 1,6, да?
Т.А.Голикова: Ниже, чем среднероссийский.
В.В.Путин: 1,6, да?
Т.А.Голикова: Да. Понятно, что в трёх регионах – в Северо-Западном округе один регион, в Южном федеральном округе три региона и в Приволжском федеральном округе пять регионов, которые имеют показатели выше среднероссийского. Но тем не менее общая ситуация складывается не в пользу этих округов.
Что касается Дальневосточного, Сибирского, Уральского федеральных округов и Северо-Кавказского, то здесь тоже есть разные показатели, но тем не менее там уровень рождаемости выше среднероссийского. Если говорить об отдельных регионах Российской Федерации, то 10 субъектов имеют наилучшие показатели по суммарному коэффициенту рождаемости.
И я хотела бы обратить внимание ещё на один показатель. Традиционно мы считаем, что женщина находится в репродуктивном возрасте, когда ей от 20 до 29 лет. Но с учётом того опыта, который мы приобрели, реализуя демографическую концепцию, мы уже сейчас к этому возрасту относим женщин в возрасте от 20 до 39 лет. И среднее количество женщин, которое в России сложилось вот в этом возрасте, составляет 29,8. Субъекты, которые находятся в левой части слайда, – как раз субъекты, которые и по суммарному коэффициенту рождаемости, и по доле женщин, находящихся в возрасте от 20 до 39 лет, достаточно позитивно выглядят. А вот те, которые находятся в правой стороне, – Брянская, Ульяновская, Пензенская, Белгородская, Ивановская, Саратовская, Тульская, Тамбовская области, Республика Мордовия, Ленинградская область, – в них ситуация представляется наиболее тревожной с точки зрения рождаемости и с точки зрения количества детей, приходящихся на одну женщину. Если мы обратимся к изменениям, которые происходили по вторым рождениям, когда мы вводили материнский семейный капитал, то мы увидим, что по сравнению с 2006 годом количество вторых и последующих рождений возросло на 16,3 пункта. Это очень хороший показатель, но я хочу обратить внимание и на другое: что с 1982 по 1989 год суммарный коэффициент рождаемости в Российской Федерации превышал 2, а в 1987 году был самый высокий и составлял 2,19 ребёнка на одну женщину. По сути, это те показатели, которые мы…
В.В.Путин: Сколько было? 2 целых?..
Т.А.Голикова: 2,19, ну 2,2 практически, поэтому это те показатели, которые перед нами стоят, та задача, которая должна быть перед нами поставлена на 2015–2016 годы.
Что касается продолжительности жизни. Здесь есть, как Вы справедливо сказали, достаточно позитивные сдвиги. Следующий слайд, пожалуйста. У нас серьёзно возросла продолжительность жизни за последние годы, но я хочу отметить, что у нас прирост продолжительности жизни у мужчин обеспечивается более высокими темпами, чем у женщин, хотя, естественно, продолжительность жизни у женщин выше. И разрыв между продолжительностью жизни у женщин и мужчин с 2006 по 2011 год сократился на достаточно существенную цифру – на 1,1 года, был 12,9 лет, сейчас 11,8. Что касается динамики естественного прироста, то 28 субъектов у нас демонстрируют естественный прирост населения в 2011 году, в 2006 году таких регионов было 16, я не буду их перечислять, они все в левой стороне слайда представлены. Что касается динамики показателя рождаемости, вот на этом я хотела бы остановиться чуть более подробно. У нас темпы прироста в 2011 году критические, они составляют 0,2%. Число регионов, в которых регистрируется снижение рождаемости, из года в год, к сожалению, растёт. В 2009 году таких регионов было 14, в 2011 их уже 44, и самые критические с точки зрения снижения рождаемости именно по тем показателям, о которых Вы говорили, и о которых я уже сказала, – это Сахалинская область и Республика Мордовия, там крайне напряжённая демографическая ситуация. Тем не менее у нас достаточно приличная динамика по показателям смертности.
В.В.Путин: Марий Эл ещё. Марий Эл и Мордовия одинаковые.
Т.А.Голикова: Да, они примерно одинаковые. Что касается показателя смертности, то у нас в принципе демонстрируются очень хорошие показатели по смертности практически всеми регионами.
В.В.Путин: В смысле? По снижению?
Т.А.Голикова: По снижению смертности, конечно. Я только лишь отмечу, что Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Алтай и Краснодарский край имеют незначительное увеличение. Это незначительное увеличение, но тем не менее я бы хотела обратить внимание руководителей этих регионов на то, что в сегодняшней ситуации и это является недопустимым, потому что смертность нам нужно снижать, это наш основной ресурс для сохранения населения Российской Федерации.
В.В.Путин: Причины какие в основном?
Т.А.Голикова: Сердечно-сосудистые, дорожно-транспортные и онкология, всё то же самое, всё те же. И мы пока ещё на первом месте в мире находимся по смертности от инсультов, хотя мы принимаем достаточно серьёзные меры, но тем не менее…
В.В.Путин: Сосудистые заболевания.
Т.А.Голикова: Что касается младенческой смертности, здесь тоже очень позитивные сдвиги. Но я бы напомнила, что мы переходим с 2012 года на новые критерии учёта, а новые критерии учёта могут нам изменить сильно показатели по младенческой смертности. И мы прогнозировали в 2015 году, что младенческая смертность у нас возрастёт до 8,1, но это было в рамках концепции демографической политики, когда мы ещё не осуществляли программы модернизации. Я бы хотела привлечь внимание регионов на то, что это существенный элемент. И то, что Вы сказали – создание перинатальных центров, введение трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период рождения детей, – это существенный элемент, который может изменить эту ситуацию и не привести к ухудшению этого показателя. Но тем не менее я хочу сказать, что лидерами у нас являются, и Вы их назвали, Чувашская Республика, Тамбовская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область, Республика Коми, Калининградская область, Республика Татарстан с точки зрения снижения младенческой смертности. Пока никаких сдвигов по улучшению ситуации не демонстрирует Чеченская Республика, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия–Алания, Еврейская автономная область. И, к сожалению, нас очень настораживают показатели младенческой смертности в таких регионах, как Республика Тыва, Республика Алтай, Хабаровский край, Ненецкий автономный округ и Камчатский край. Здесь ещё нашим коллегам есть над чем поработать.
Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в Вашей статье Вы предложили как раз меру по поддержке третьих и последующих рождений. Я просто хочу обратиться к коллегам: мы вчера проводили соответствующие расчёты по этому поводу, и действительно, я уже сказала, что нам нужно достигать коэффициента 2. Что это означает? Это уровень третьих и последующих рождений на уровне приблизительно 17–20% рождённых. Сейчас мы имеем по данным за 2010 год (пока 2011 года нет) 13,1%, то есть это очень серьёзные показатели, которых надо достигать. И в этой связи число рождений третьих и последующих детей нам нужно увеличивать в ближайшее время на 30%. Но для того, чтобы мы сумели эффективно реализовать ту меру, о которой Вы сказали (я не буду говорить уже то, что Вы перечислили в своём вступительном слове), тем не менее в качестве этапов реализации программы мы считаем оценку эффективности уже действующих программ в субъектах Российской Федерации, причём эту работу нужно делать уже сейчас.
Второе – это установление пособий в регионах, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, и, возможно, в последующем на конечном этапе распространение этой меры на все регионы.
Что нужно сделать? Нам представляется, что нужно достаточно оперативно внести изменения в законодательство, введя это пособие как специальное, так же как мы вводили пособие по материнскому семейному капиталу, но это носит несколько иной характер.
Второе. Мы должны определить субъекты Российской Федерации, которые на первом этапе должны реализовывать введение этого пособия, определить категории семей, имеющих право на получение пособия, разработать порядки предоставления финансового обеспечения этих пособий, порядки проверки достоверности сведений о доходах семей; естественно, определить объёмы средств как на субъектовом, так и на федеральном уровнях, которые должны быть направлены на эти цели. И очевидно, что эту работу нам нужно проводить совместно с регионами, потому что все должны двигаться здесь, как нам представляется, в одинаковом правовом поле.
И ещё, наверное, три элемента, на которые я бы хотела коротко обратить внимание. Вы тоже на них обращали внимание в своей статье. Речь идёт о содействии занятости женщин, которые воспитывают детей. Это восстановление профессиональных навыков и повышение конкурентоспособности на рынке труда тех женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком. У нас эта мера реализовывалась в прошлом году на федеральном уровне. Но в связи с тем, что в 2012 году мы передали полномочия регионам Российской Федерации, я просто обращаю внимание коллег, что эту работу надо продолжить, потому что только 73 региона это предусмотрели у себя, а такие регионы, как Смоленская область, Ленинградская, Свердловская, Кемеровская области, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Удмуртская Республика и Республика Саха (Якутия) пока эту меру в своих программах не предусмотрели.
И ещё один элемент – это содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей. Здесь меры реализуются на федеральном уровне. Соответствующие средства у нас в федеральном бюджете заложены, и они реализуются в рамках региональных программ и в рамках тех средств, которые мы предоставляем регионам страны.
И наконец, я не могу не сказать о миграционной политике. Как я уже сказала, 2025 год – это 300 тыс. человек, хотя мы практически достигли этого показателя в 2011 году. Но я бы здесь обратила внимание на другое – на качественный миграционный прирост и качественные показатели этого. И здесь мы видим четыре направления. Они представлены на слайде. Я просто скажу, что это привлечение иностранных работников на рабочие места, которые невозможно заместить российскими работниками, стимулирование иностранных граждан к заключению длительных трудовых договоров, упрощение процедур получения разрешения на временное проживание, виды на жительство, гражданство Российской Федерации для иностранных граждан, которые длительно осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации, которые уплачивают страховые взносы, которые окончили российские высшие учебные заведения и работают по специальности. И наконец, обеспечение доступа иностранных граждан и членов их семей к социальным и медицинским услугам в зависимости от их правового статуса. И это проблема, которую сейчас надо решать. ФМС сейчас готовит проект концепции миграционной политики, и мы надеемся, что она даст свой ощутимый результат. Спасибо.
* * *
Т.А.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я постараюсь коротко по программам модернизации, потому что собственно то, что я сейчас буду представлять, это сводные данные, представленные в материалах, которые базируются на ваших отчётах. И я хочу сказать, что общее исполнение по всем трём источникам – а таких источников на 2011 год было на сумму 298,3 млрд рублей – составило 59,3%. Регионы, собственно, разделились, или мы их разделили на три группы: 29 регионов – это регионы, которые обеспечили исполнение до 70%, дальше – с 70 до 50% и ниже 50% (ниже 50%, потому что среднее исполнение где-то находится между 50–60%).
Как выглядят основные направления программ модернизации здравоохранения с точки зрения исполнения? У нас первое направление включало в себя четыре поднаправления – это завершение строительства начатых объектов, капитальный и текущий ремонт, приобретение медицинского оборудования. В принципе по всем этим показателям исполнение, за исключением завершения строительства начатых объектов, превысило цифру в 50% (за исключением того, что мы включали как эксклюзив: это завершение строительства в случае готовности объекта больше 80%). Но тем не менее по пяти учреждениям здравоохранения, которые находятся в трёх регионах Российской Федерации, государственные контракты в 2011 году не заключены и достаточно высока вероятность того, что эти показатели могут быть не исполнены.
В IV квартале 2011 года регионы страны приступили к информатизации. Это было связано с тем, что мы приняли единую концепцию информатизации по Российской Федерации. Но сейчас уже мы проводим пилотный проект по подключению к федеральным сервисам, участниками пилотного проекта являются Белгородская, Волгоградская области, Забайкальский край, Ивановская, Омская области, Республика Саха (Якутия), Свердловская область и Ставропольский край. Март будет первым этапом, когда мы будем подводить первые итоги модернизации, которая проводится и в субъектах, и на федеральном уровне.
Третьим направлением является внедрение стандартов оказания медицинской помощи. 2013 год является годом, когда мы должны цивилизованно перейти на новые современные стандарты, и это связано с тем, что два года мы тратим на модернизацию учреждений, чтобы обеспечивать надлежащий уровень качества медицинской помощи и медицинского оборудования. Тем не менее мы планировали в 2011 году ввести 77 обновленных федеральных стандартов, но из-за позднего принятия закона об основах охраны здоровья граждан мы предложили регионам обновить свои стандарты на основе наших проектов и, собственно, они сумели 89 стандартов в среднем по России внедрить в 3178 учреждениях, что, естественно, дало – и я об этом скажу чуть позже – средний рост заработной платы как по врачебному персоналу, так и по среднему медицинскому персоналу. Кроме того, как Вы помните, мы принимали решение, что часть средств направляется на выплату узким специалистам в амбулаторном поликлиническом звене, и здесь тоже достаточно хорошие показатели, здесь регионы страны перевыполнили показатели по численности персонала, который был вовлечён в это направление. В рамках программы модернизации была введена диспансеризация 14-летних подростков, её в основном начали в связи с тем, что начался учебный год с 1 сентября. И тем не менее за четыре месяца у нас достаточно высокий охват – 94,1%. Но я бы хотела обратить внимание также и на то, что модернизация здравоохранения – это не только оснащение, ремонты, это в принципе изменение подхода к системе организации медицинской помощи, повышение качества доступности посредством учёта всех региональных особенностей, которые мы учитывали, когда формировали программы. Это и географические, и экологические, и демографические, и состояние с заболеваемостью и так далее. В результате мы договорились с регионами, что мы будем выстраивать единую систему формирования потоков пациентов на всех этапах оказания помощи. У нас сейчас действуют единые нормативы обеспеченности фельдшерскими пунктами, ФАПами, офисами врача общей практики и врачебными амбулаториями на соответствующее количество населения страны. Но тем не менее мы, имея эти нормативные значения, пока ещё плановых показателей не достигли. Тем не менее надеемся, что 2012 год будет основным годом, когда те показатели, которые регионы себе запланировали, будут реализованы, поскольку это достаточно сложная работа с точки зрения организации, и на подготовительные мероприятия было потрачено достаточно большое количество времени.
Но тем не менее я бы хотела отметить, что на 313 единиц увеличилось число врачебных бригад в выездных формах работы. Это частично то, что поднималось в видеоролике одним из врачей. Но здесь, безусловно, это связано с развитостью инфраструктуры – дорогами, коммуникациями, телефонной связью и так далее.
В.В.Путин: А почему такая разница: в 2010 году нормативные значения, допустим ФАПы – 4800…
Т.А.Голикова: А потому что оптимизация… Это нормативное значение… был 3118.
В.В.Путин: Да. Так это прилично, да? Выполнение приличное? Секундочку.
Т.А.Голикова: Это разница: то, что мы должны были достигнуть. Это нормативное, сколько по стране должно быть, а это сколько мы имели в 2010 году. План себе на 2011 год ставили 158, но смогли только 38, и так по каждой позиции. То есть нам нужно достичь вот того, что мы имеем здесь, в первой колонке, для того чтобы обеспечить доступность.
В.В.Путин: Большое отставание.
Т.А.Голикова: Большое отставание.
В.В.Путин: Особенно по малым населённым пунктам.
Т.А.Голикова: Да. Но это вот то, что как раз и характеризует доступность, по поводу чего предъявляются основные претензии населением.
Населённые пункты менее 100 жителей. Там у нас по закону образовываются домовые хозяйства первой помощи. Выпущены все соответствующие нормативные акты. И я должна сказать, что здесь регионы сработали в общем неплохо. Таких домовых хозяйств первой помощи было открыто 4028.
В.В.Путин: Секундочку, а кто это делал?
Т.А.Голикова: Это субъекты. Это плановые показатели, которые в их программах были зафиксированы на 2011 год.
В.В.Путин: Слушайте, коллеги, вы посмотрите, что у нас происходит? Планировали ФАПов открыть на селе… В населённых пунктах от 100 до 300 жителей, планировали открыть 158, открыли 38. Знаете, надо посмотреть, Татьяна Алексеевна, в оригинальном разрезе.
Т.А.Голикова: У нас это всё есть.
В.В.Путин: Здесь есть?
Т.А.Голикова: Мне сейчас просто надо рыться во всём этом, я Вам дам.
В.В.Путин: Хорошо, я в Москве посмотрю. Но надо добиваться исполнения. Я обращаюсь ко всем коллегам, которые здесь присутствуют: вы за этим следите, пожалуйста. Я понимаю, можно планы нарисовать, а потом на них никто не смотрит… Зачем планы-то рисовать тогда? Это же в рамках программы модернизации у нас?
Т.А.Голикова: Абсолютно.
В.В.Путин: И мы когда приступали к программе модернизации, я же обратил внимание всех на то, что мы значительное внимание должны уделить работе на селе. И все сказали: «Да-да, будем уделять», планы нарисовали – открыть 158 ФАПов, а открыли 38. В населённых пунктах от 300 до 700 жителей: планировали 156, а открыли 75; в населённых пунктах 1500 жителей: планировали 655, открыли 200 с небольшим; где 3 тыс.: 226 планировали, а сделали 169. Если мы так будем выполнять планы, мы куда приедем? Вы мне предложения сделайте по поводу того, как мы будем отслеживать результаты работы по реализации этих планов, иначе мы никаких планов не реализуем.
Т.А.Голикова: Хорошо. В принципе по открытию этих структур у всех регионов в программах модернизации есть график открытия.
В.В.Путин: Неоткрытых в Приморском крае 30, в Псковской области – 15, в Ямало-Ненецком округе – 13. Но вы сделайте мне более полную картину, пожалуйста.
Т.А.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович. Про первую помощь я уже сказала.
В.В.Путин: Это за какое время работы? За год?
Т.А.Голикова: Это 2011 год.
В.В.Путин: Слушайте, ребята, так работать нельзя. Как же мы работать-то будем? Что это за работа такая? Это мы в первый раз сейчас об этом заговорили, о результатах?
Т.А.Голикова: Нет, результаты мы, естественно, подводим только по итогам 2011 года, потому что у нас…
В.В.Путин: Давайте мы на будущее договоримся ежеквартальный отчёт представлять.
Т.А.Голикова: Ежеквартальный отчёт есть, но мы исходили из тех графиков, которые стояли в региональных программах модернизации. Мы отчитываемся по этим показателям, но они все в основном были сдвинуты к концу года – ввод.
В.В.Путин: Так вот они были сдвинуты, а результат получился такой. Можно и дальше сдвигать. Хорошо, можно было бы и сдвинуть, но тогда нужно было бы сделать то, что планировали. Договорились, давайте мы ежеквартально будем получать отчёты.
Т.А.Голикова: Хорошо. Седьмой слайд, пожалуйста. Такая же ситуация у нас по консультативно-диагностическим центрам, межтерриториальным амбулаторно-поликлиническим учреждениям и амбулаторно-поликлиническим учреждениям. Здесь тоже тех планов, которые были поставлены в 2011 году, фактически регионы в 2011 году не достигли. Здесь тоже представлены по уровням соответствующие показатели. Но при этом, я должна сказать, что у нас улучшились показатели по посещаемости в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Нагрузка постепенно со стационарного звена здравоохранения снимается и переходит в первичное звено – в дневные стационары. У нас число амбулаторных посещений возросло по сравнению с 2010 годом на 2,75%, в том числе патронаж на дому возрос на 4,1%.
В.В.Путин: Секундочку, у вас кто этим занимается, ваши заместители по медицине или министры соответствующие?
Т.А.Голикова: Вице-губернаторы ответственные.
В.В.Путин: Вице-губернаторы. Значит, у меня к вам просьба: вот мы это будем заслушивать ежеквартально, а вас прошу соответствующие отчёты проверять ежемесячно. Нужно это поставить под серьёзный, реальный контроль, иначе у нас постоянно будут сбои, мы все планы сорвём.
Т.А.Голикова: Что касается инфраструктуры центров здоровья, то здесь ситуация выглядит более позитивно. Восьмой слайд.
В.В.Путин: Дело в том, что за первый год ещё ладно, там нужно было наладить работу, я могу себе представить: наладить работу нужно, запустить механизмы, провести тендеры и так далее и так далее.
Т.А.Голикова: Да, это было самое сложное.
В.В.Путин: Но сейчас нужно входить в график и навёрстывать это всё.
Т.А.Голикова: Может воспользоваться, Владимир Владимирович, предложением Рустама Нургалиевича, с точки зрения тех ФАПов, которые нам представляли, когда мы были здесь на выставке, потому что в значительной степени работа, которую пытаются проводить регионы по модернизации существующих, в общем-то ни к чему хорошему не приводит. А эти….
В.В.Путин: Современные.
Т.А.Голикова: …быстровозводимые, современные, они были бы более эффективны. И мы обсуждали – в принципе завод, который производит эти ФАПы, может справиться с достаточно высокой потребностью, которая есть на сегодняшний день в России.
В.В.Путин: Этот завод, другие можно использовать. В регионах сейчас уже много предприятий, которые могут делать…
Реплика: Мы тоже.
В.В.Путин: Конечно. Да почти везде есть, надо только это организовать нормальным образом. Продолжайте.
Т.А.Голикова: Пожалуйста, девятый слайд. Ещё одно из составляющих, которые реализуются в рамках программ модернизации, – это развитие детской медицины. У нас по двухлетней программе на эти цели должно быть направлено 169,2 млрд рублей, или 27,2% от общей суммы финансирования. Пока что по первому году финансирование составило 53,9%, но здесь тоже основные объёмы приходятся в основном на ремонты и приобретение оборудования. Абсолютными лидерами по использованию средств и приведению в порядок детских лечебных учреждений являются территории, которые представлены на слайде. Я не буду их перечислять.
На следующем слайде представлена статистика того, что завершено по строительству, где проведены капитальные ремонты.
В.В.Путин: Это те регионы, которые…
Т.А.Голикова: Да, это те регионы, которые обеспечили высокий уровень…
В.В.Путин: …высокий уровень работы, да?
Т.А.Голикова: …уровень работы по детской медицине.
В.В.Путин: Мы же сейчас говорили о тех, кто плохо, давайте назовём тех, кто хорошо. Ивановская область – 93%, Курская – 91%, Алтай – 85%, Бурятия – 86%, Дагестан – 81%, Карачаево-Черкесия – 85%, Брянская область – 86%.
Т.А.Голикова: Липецкая – 81%.
В.В.Путин: Липецкая – 81%. Молодцы.
Т.А.Голикова: Следующий слайд, пожалуйста.
Я хочу обратить внимание на показатели, которые у нас в программе в 2012 году, но тем не менее ряд регионов приступил к реализации этого мероприятия в 2011 году. О чём я говорю? Это то, на что Вы обращали внимание. У нас в 2010 году дефицит коек реанимации интенсивной терапии для новорождённых составлял 3332 койки, коек патологии новорождённых и недоношенных детей – почти 10 тыс. Вот отдельные регионы у нас приступили к этому мероприятию в 2011 году. И Вы видите достаточно позитивный сдвиг, хотя он, может быть, не такими высокими темпами идёт, но тем не менее по первой позиции мы сократили дефицит на 30%, по второй позиции немножко более скромные показатели, но тем не менее. И 15 регионов страны у нас открыли отделения или койки паллиативной, хосписной помощи детям, которые страдают тяжёлыми недугами.
Что мы выявили по данным диспансеризации. К сожалению, данные у нас печальные. По итогам структуры выявленных заболеваний, 12,6% в структуре вновь выявленных заболеваний связаны с нарушениями репродуктивной функции подростков. И, к сожалению, опять же в ходе проведения углублённой диспансеризации у 57% 14-летних подростков впервые выявлены заболевания. А это означает, что недолжным образом была поставлена профилактическая работа в более ранних возрастах и, самое главное, что 14 лет – это тот возраст, когда впервые, наверное, приходит повестка, что нужно встать на учёт в военкомате. А у нас получается, что 57% из обследованного контингента – это впервые выявленные заболевания. Безусловно, с этим контингентом работают, но я бы хотела сказать, что регионам нужно обратить на это особое внимание и не дожидаться диспансеризации в 14-летнем возрасте, а использовать возможности ежегодной диспансеризации детей, которая законодательно и нормативно предусмотрена, и регионы, собственно, это проводят, но, видимо, недостаточно. И вот как раз эта диспансеризация это и выявила.
Что у нас получилось, Владимир Владимирович, по заработной плате. Мы планировали, что у нас за два года средняя заработная плата в рамках программы модернизации возрастёт в среднем на 35%. По врачам у нас сейчас средняя заработная плата по России составила 28 тыс., возросла на 16% по сравнению с 2010 годом. По медработникам 15,5 тыс. рублей составила, на 14,7% больше, чем в 2010 году. У нас сейчас есть только показатель по заработной плате по экономике по России за 2011 год. И если говорить о средней российской (пока регионов нет, есть только 11 месяцев и там данные позитивные), по 12 месяцам у нас заработная плата врачей на 19,3 в среднем превысила зарплату по экономке.
В.В.Путин: В стране в целом?
Т.А.Голикова: Да, в стране в целом. А вот, к сожалению, средних медицинских работников отстаёт на 34,1%. Очень большой разрыв, и вот здесь нам надо вместе подумать в рамках третьего направления, как поднять заработную плату средних медицинских работников. Когда смотришь в сравнении с 11 месяцами по экономике, ситуация в общем более или менее, но поскольку 12-й месяц является месяцем, когда выплачивают все премиальные и стимулирующие, то там ситуация может измениться, но это мы увидим только тогда, когда Росстат нам предоставит соответствующие данные.
Что касается кадров, это проблема, которая у нас на сегодняшний день является ключевой. Мы увеличили приём в наши медицинские учреждения и учреждения дополнительного профессионального образования в 2011 году на 33%. На 3% мы увеличили переобучение по программам переподготовки. В 2011 году и в рамках программы модернизации, и в рамках нашей текущей деятельности 212 тыс. медицинских работников прошли переподготовку. И дефицит врачебных кадров у нас на 30% стал ниже, чем было запланировано в программах модернизации здравоохранения.
В.В.Путин: То есть вы думали, что будет дефицит больше?
Т.А.Голикова: Да, так регионы планировали в своих программах. И то, что Вы сказали, по 1 млн рублей. Я бы хотела обратить внимание на то, что мы с регионами в общем и с Владиславом Юрьевичем (В.Ю.Сурков) в последние дни проделали достаточно серьёзную работу, и с полпредами. Что я имею в виду? Мы резко активизировали регионы в принятии нормативных актов по выплате 1 млн рублей. Но, к сожалению, на сегодняшний день мы имеем ситуацию, когда 72 региона направили сведения (это по состоянию на 18 часов сегодняшнего дня) о принятых нормативных актах, девять субъектов сообщили о том, что работа по согласованию нормативных актов не завершена. Я, к сожалению, должна назвать эти регионы, потому что мы предпринимали все возможные усилия, но пока результата не получили. Это Республика Ингушетия, Калининградская, Курская, Московская, Новгородская, Тамбовская, Тульская и Ярославская области и Ненецкий автономный округ. По состоянию на вчерашний день могу сказать, мы перечислили только 62 млн Тюменской области, поскольку она оказалась самая первая, кто исполнил все обязательства. На 18 часов сегодняшнего дня мы перечислили 534 млн рублей, это уже значительное количество субъектов. Но, к сожалению то, на что Вы обратили внимание, профориентационная работа, которая должна проводиться, и разъяснительная работа, которая должна проводиться, она ещё даже и в тех регионах, которые представили соответствующую информацию, пока ещё ненадлежащим образом организована. И мы обращали на это внимание и просим ещё раз регионы на это обратить внимание, чтобы каким-то образом эту работу активизировать.
И наконец, то, что я хотела сказать в заключение, это задачи на 2012 год. Первое, что бы хотелось просить регионы, это соблюдение графиков, которые были запланированы на 2011–2012 годы. Понятно, что 2011 год был очень сложный с точки зрения вхождения в программы. Они сейчас развёрнуты, но тем не менее мы бы просили эти графики соблюдать.
Второе. Многие регионы обращались к нам, что они хотят скорректировать качественные показатели. Мы не будем корректировать качественные показатели, поскольку тогда программы всегда будут выполненными. А здесь мы как бы должны отслеживать ту динамику показателей, которую вы тогда для себя планировали.
Третий момент, на который я бы хотела обратить внимание, – это повышение финансового обеспечения программ госгарантий, которые территориальны, в том числе и за счёт тех средств, которые предоставляются в рамках направления по совершенствованию стандартов оказания медицинской помощи. И про миллион рублей я уже сказала.
И совсем в заключение, Владимир Владимирович, по совокупности тех мер, которые были приняты регионами и по реализации программ модернизации, и по их исполнению как кассовому, так и качественному, и по демографическим показателям. По предварительным данным, которые мы имеем, мы на сегодняшний день можем выделить 6–7, наверное, регионов Российской Федерации, которые продемонстрировали наиболее успешную работу. Это Забайкальский край, Омская, Рязанская, Воронежская области, Республика Мордовия, город Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Я хочу сказать, что, наверное, этот список не конечный, потому что мы пока имеем предварительные данные, особенно по демографическим показателям в разрезе регионов страны. С учётом того, что Вы нам дали разрешение и поручение одновременно наиболее отличившиеся территории премировать в размере пока 5 млрд рублей к определённому сроку, по-моему, 1 мая, мы ещё по данным Росстата по марту посмотрим. И либо этот список останется таким, как он есть, либо к нему ещё добавятся дополнительные регионы, которые в принципе продемонстрировали неплохие показатели по исполнению двух составляющих. Спасибо.
В.В.Путин: По сколько примерно им нужно будет добавить? Приблизительно, в среднем?
Т.А.Голикова: Если Вы помните, мы резервировали более существенную сумму – 35 млрд рублей на два года. Почему 5 млрд? Потому что мы не считаем…
В.В.Путин: Нет, по сколько каждому региону в среднем?
Т.А.Голикова: Если сейчас, то этих регионов семь. Понятно, что она по-разному разложится с учётом численности населения…
В.В.Путин: Где-то 0,5 млрд?
Т.А.Голикова: 0,5 млрд рублей, да.
* * *
Комментарии В.В.Путина:
К выступлению А.В.Хорошавина, губернатора Сахалинской области
В.В.Путин: Александр Вадимович (обращаясь к А.В.Хорошавину), пока демографические показатели у вас ниже, чем в среднем по стране. Рождаемость у нас по России в целом 12,6% на 1 тыс. человек, а у вас 11,8%. Смертность по России 13,5%, а у вас 14,1%. Это говорит понятно о чём. Всё-таки недостаточное внимание к вопросам здравоохранения, материнства и детства и к вопросам медицинской техники, квалификации медицинского персонала и так далее. Недостаточное внимание, видимо, к тому, что делается на дорогах, на предприятиях с точки зрения травм… Это комплекс мер. Так что я обращаю на это ваше внимание и прошу всех других коллег, когда будете выступать: пожалуйста, сосредоточьтесь на основных вопросах нашей сегодняшней повестки дня.
К выступлению С.В.Антуфьева, губернатора Смоленской области
В.В.Путин: Сергей Владимирович (обращаясь к С.В.Антуфьеву), вы много рассказали, я знаю, что так оно и есть, многое делается. Я у вас был не так давно, смотрел, как вы работаете, как ваши коллеги работают. И действительно программы большие, но результаты-то скромные пока. Вот в чём всё дело-то!
Что касается жилищной программы для многодетных семей, да, это мы подумаем вместе, это наша общая задача. Но результаты в сфере демографии, в здравоохранении говорят о том, что внимания, видимо, недостаточно к этим вопросам. Рождаемость у вас ниже российской на 17,5%: у вас – 10,4%, а по России в целом – 12,6%. Смертность выше российской на 19,6%. Естественная убыль в России – 0,9%, а у вас – 6,4%. Это просто резко отличается от средних показателей по стране в негативную сторону. Выросла и детская смертность. Правда, там в абсолютных величинах, слава Богу, цифры небольшие, совсем небольшие, единичные, но всё-таки 26,8 рост. Сергей Вадимович, нужно побольше внимания уделять медицине и конкретной работе в медицинских учреждениях: посмотреть, кто и как у вас работает, кто и как снабжается в медицине, как они заработную плату получают, как и какое оборудование доставляется. В рамках программ модернизации здравоохранения у нас что по Смоленской области происходит? Сколько Смоленская область получила в рамках этой программы?
Т.А.Голикова: Смоленская область: общая программа – 1,5 млрд…
В.В.Путин: Нет, 4,4.
Т.А.Голикова: Это всего, а я сейчас говорю про 2011 год. Процент исполнения по ним – 75.
В.В.Путин: Процент исполнения неплохой. Я повторяю ещё раз: не нужно любой ценой деньги осваивать, их нужно с умом тратить. 4,4 млрд рублей за два года для Смоленской области приличные деньги. Ещё раз посмотрите, туда ли вы их направляете, эффективно ли они будут израсходованы. Впереди ещё там у вас основная сумма – больше, чем половина. Я прошу Министерство здравоохранения внимательно посмотреть вместе с областью, что нужно сделать по этому направлению.
Т.А.Голикова: Хорошо.
К выступлению А.А.Турчака, губернатора Псковской области
В.В.Путин: Андрей Анатольевич (обращаясь к А.А.Турчаку), вы и сами это знаете, у вас по всем основным показателям откровенно плохие результаты. По всем! По самым чувствительным! Вас реабилитирует, конечно, то, что с вашим приходом на должность губернатора ситуация начала меняться. Это правда. И динамика положительная. И я, обращая на это внимание, хотел бы, чтобы вы не забывали про эти острейшие проблемы, они номер один в области, я считаю, просто даже мне не хочется называть, они страшно звучат. Поэтому ещё раз повторяю, я не ставлю вам это в вину, потому что с вашим приходом на должность губернатора ситуация начала меняться, и причём динамика, как меня заверяет министр здравоохранения, положительная, заметная. Нам нужно настойчиво продолжать эту работу. Действительно, для Пскова это одна из самых острых и важнейших проблем. Их много проблем, конечно, но это одна из самых важных. Считаем необходимым обратить ваше внимание на ситуацию на дорогах. Понятно, что там транзита много и так далее, но надо, значит, с дорожниками эти проблемы решать. И развивать, конечно, ускоренным темпом все медицинские услуги, связанные с оказанием помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
К выступлению Р.Н.Минниханова, президента Республики Татарстан
В.В.Путин: Действительно, вы молодцы. Хорошие показатели по основным параметрам: рождаемость выше российской на 6%, смертность ниже российской на 8% и естественный прирост есть – плюс 1%.
Р.Н.Минниханов: За 20 лет естественный прирост у нас за счёт миграции держался, каждый год мы росли, и, я считаю, что это один из таких наших серьёзных успехов. Надо сохранить, как сказано, чтобы рост дальше продолжался.
В.В.Путин: Да, нужно наращивать, наращивать. Спасибо, Рустам Нургалиевич.
К выступлению В.И.Шпорта, губернатора, председателя правительства Хабаровского края
В.В.Путин: Вячеслав Иванович (обращаясь к В.И.Шпорту), в целом у вас неплохие показатели по основным параметрам. Вы сказали о том, что у вас стабилизировались показатели по рождаемости, по смертности. Но если по рождаемости этой стабилизации можно порадоваться, потому что рождаемость у вас выше, чем по стране, то по смертности – нет, потому что смертность-то у вас тоже выше, чем российская. Такая стабилизация недостаточна для того, чтобы решить проблему демографии, причём это намного выше – на 7,5%. Отсюда и естественная убыль населения, гораздо большая, чем в среднем по стране. Поэтому такая стабильность тоже не нужна. Повторяю ещё раз, у вас в целом действительно много сделано. И это объективно, по справке я смотрю здесь. И совершенно очевидно, что вы на месте не стоите, двигаетесь вперёд и достаточно уверенно. Но есть и проблемы, на которые нужно обратить внимание. Вы планировали отремонтировать, по вашему же плану, почти 50 медицинских учреждений, 49, а отремонтировали меньше 50%. В чём дело-то? Почему вы сами-то свои планы-то не выполнили?
В.И.Шпорт: Мы в этом году всё это доотремонтируем, Владимир Владимирович, и всю программу выполним. Просто поздно аукционы прошли, потому что мы начали не с начала года в прошлом году эту программу.
В.В.Путин: Давайте.
В.И.Шпорт: То есть здесь нет никаких проблем.
В.В.Путин: Хорошо.
В.И.Шпорт: Всё движется, и в этом году всё будет сделано.
В.В.Путин: Ладно. Только не за счёт качества. Надеюсь, вы нагоните и всё сделаете, да?
Теперь вы в начале вашего доклада сказали, что медицинская общественность позитивно оценивает всё, что происходит в сфере модернизации здравоохранения. И в целом мы, конечно… Для нас нужно знать мнение специалистов, но ещё важнее – это мнение самих людей, тех, которые пользуются услугами медицинских учреждений. Поэтому рекомендую вам и такие исследования проводить почаще. И конечная-то цель всё-таки – удовлетворённость людей теми медицинскими услугами, которые они получают. Но в целом, повторяю ещё раз, у вас выглядит всё очень достойно. Спасибо.
К выступлению М.М.Магомедова, Президента Республики Дагестан
В.В.Путин: Вы сказали о традициях и так далее… Традиции традициями, но я смотрю по объективным показателям: в целом у вас хорошо поставлена работа. И судя по тому, что я видел сейчас на экране, состояние медицинских учреждений, во всяком случае в Махачкале, очень приличное. Безусловно, нужно больше внимания уделить – это касается всех, но и Дагестана в том числе – фельдшерским акушерским пунктам на селе. Это очевидно, 100%, я знаю, я там неоднократно бывал и знаю, как это всё выглядит. Но вот в Махачкале действительно шаг такой сделан вперёд – у меня, что называется, глаз намётан, я часто бываю в медицинских учреждениях, – выглядит очень достойно, по современному, и, судя по всему, уделяется должное внимание: практически всё, что планировали сделать с точки зрения здравоохранения, практически всё реализовано. Это хорошо. Разумеется, помощь таким регионам, как ваш, востребована, мы Дагестану и таким субъектам, конечно, дальше будем помогать, обязательно будем это делать. Но что, конечно, бросается в глаза, это пока скромный уровень заработной платы в системе здравоохранения в республике. Судя по показателям, которые мы видим – снижение смертности, естественный прирост, – врачи у вас работают хорошо, а вот уровень заработной платы пока очень скромный. Над этим тоже нужно подумать и вам, и Министерству, всем нам нужно подумать. Спасибо большое!
К выступлению А.П.Козлова, губернатора Орловской области
В.В.Путин: Александр Петрович (обращаясь к А.П.Козлову), так же как и в некоторых предыдущих случаях, не могу не сказать, что работа идёт, она идёт практически по всем направлениям: и региональный материнский капитал у вас выделяется, и семьям, которые заводят третьего и последующего детей, предоставлено право бесплатного получения земельного участка. И, смотрю, ремонты – с некоторым отставанием, но всё-таки проводятся, новое строительство есть, стандарты вы внедряете, и зарплата подрастает. Вроде бы всё есть. И понятно, что негативные тенденции, которые сложились в прежние годы, за три с небольшим года вашего губернаторства так быстро изменить невозможно. Но то, что негативные тенденции сохраняются, это всё-таки показатель того, что нужно, видимо, больше внимания уделять этим вопросам. Вы говорили о том, что рождаемость повышается, но она повышается на такие величины, которые статистика относит к погрешности просто. Она одна из самых низких в России – 16,7%. Вы сказали, что смертность уменьшилась и сейчас она 16,3%. По моим данным, как была 17,3%, так 17,2% сейчас. Не знаю, надо проверить тогда статистику: 16,3% – не знаю, откуда вы взяли. И таким образом естественная убыль населения... Есть общая тенденция к снижению уровня смертности, это понятно, но почему-то у вас выросла младенческая смертность. Я думаю, что в абсолютных величинах это незначительная, конечно, цифра, но она выросла почему-то. Почему?
Мы вводим новое оборудование, изменяем стандарты, приводим в порядок медицинские учреждения, а младенческая смертность подросла. Это с какой стати-то? Александр Петрович, прошу вас самым внимательным образом ко всем этим проблемам отнестись. Вы человек очень опытный, и я знаю, что если вы внимание сконцентрируете на какой-то проблеме, безусловно, она будет решаться. А это одна из важнейших проблем. Я уже об этом говорил в начале нашего совещания и ещё раз хочу это повторить. Очень рассчитываю на то, что не только у вас в Орле, но и во всей России мы… Как финансисты относятся к инфляции: говорят, таргетировать надо инфляцию, то есть целевым образом её снижать, – здесь, наоборот, надо целевым образом повышать все показатели. Смертность снижать, конечно, а показатели рождаемости, медицинское обслуживание населения нужно, конечно, улучшать. И все необходимые предпосылки для этого и в вашем регионе, в вашей области, конечно, есть. Нужно целенаправленно работать над результатом.
К выступлению Н.Ю.Белых, губернатора Кировской области
В.В.Путин: Что касается ЭКО, конечно, нужно расширять эту практику по всей стране, это очевидный факт. Надо бороться, конечно, с прерыванием беременности, совершенно очевидно у нас эта проблема очень остро стоит, и в программах модернизации здравоохранения везде предусмотрено создание вот таких психологических пунктов работы с женщиной. Но давайте прямо скажем и будем честными по отношению к ситуации: психолог психологом, а если кормить не на что ребенка, не на что его поднимать, то тогда хоть ты десяток психологов посылай туда, толку никакого не будет. Поэтому, во-первых, и предложено в демографически неблагополучных регионах вводить плату за третьего ребёнка, чтобы помочь семьям поднять человека на ноги, а во-вторых, и в региональных программах нужно обязательно учитывать эту составляющую и всячески обращать внимание на тех женщин, которые набираются мужества и в непростых условиях сегодняшнего дня принимают решение рожать. Тем более такие вот женщины, о которых сейчас Никита Юрьевич сказал: которые остаются с ребёнком одни, у которых нет полной семьи. Надо менять вообще отношение общества к таким ситуациям и этим женщинам помогать.
* * *
Заключительное слово В.В.Путина:
Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю работу. Ещё раз хочу сказать что проблема, которой мы с вами занимались, относится к наиболее острым и к наиболее важным проблемам, все мы с вами это прекрасно понимаем. От того, как мы её будем решать, насколько эффективно и профессионально, будет в значительной степени зависеть будущее нашей страны.
Я обращаю внимание на то, что сегодня звучало в качестве критики, обращаю внимание на шероховатости, проблемы, которые есть, вопросы, нерешённые в полном объёме. Хочу подчеркнуть ещё раз: у нас есть необходимые ресурсы, они все заложены в бюджеты – и в ваши бюджеты, и в бюджеты федеральные, нужно организовать работу должным образом.
Ещё раз хочу сказать, что да, действительно, в прошлом году мы только её начали разворачивать и там действительно были проблемы, связанные со сроками проведения тендеров, организации работы. Всё это закончено. Я ожидаю от вас не только полного исполнения всех программ и планов 2012 года, но и исполнения всего, что было запланировано на 2011год. Всё, что не было сделано в должном объёме должно быть безусловно исполнено.
Спасибо вам большое за внимание.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter