Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

95-октановый бензин впервые в Швеции перешагнул рекордно высокую отметку в 15 крон и стоит теперь 15:08 за литр.

Повышена на 10 эре и цена на дизельное топливо - до 15:04.

Шведская система радиационной безопасности стабильна и хорошо развита - таков главный вывод проверки, которую в течение двух недель осуществило Международное Агентство по атомной энергии МАГАТЭ.В этой первой международной проверке шведского устройства систем атомной безопасности, проведенной по заданию шведского правительства, выяснялось то, как работа Шведского государственного ведомства радиационной защиты SSM соответствует нормам и стандартам МАГАТЭ. И все 18 международных экспертов сошлись во мнении, что и по уровню открытости и по качеству, в принципе, все на высшем уровне: "Результаты проверки МАГАТЭ соответствуют результатам нашей собственной внутренней проверки", заявила директор Ведомства радиационной защиты Анн-Луиз Эксборг/Ann-Louise Eksborg.

Противоположного мнения придерживаются активисты Гринпис.

Но несколько рекомендаций были, тем не менее, даны экспертами МАГАТЭ:

1. Увеличить число проводимых инспекций, а также устраивать инспекции без предупреждения.

2. Развить и растолковать, при необходимости, правила безопасности с тем, чтобы этим правилам было легче следовать, и легче было проверять их выполнение.

3. Швеции необходимо обеспечить наличие специалистов в сфере атомной безопасности, на национальном уровне. Важно обеспечить смену поколению экспертов, тех, рожденных в 40-вые которые ныне выходят на пенсии.

Ведомство радиационной защиты Швеции относительно молодое, было создано в 2008 году после слияния Института радиационной защиты и Инспекции атомной безопасности, МАГАТЭ оценило эту реорганизацию как успешную. Высоко были оценены также меры направленные на ремонт и усиление безопасности на шведских АЭС, а также высокую оценку получила система обращения в Швеции с радиоактивными отходами, в частности в том, что делается для долгосрочного их захоронения.

Директор Ведомства Анн- Луиз Эксборг, сказала, что все рекомендации будут учтены и станут платформой для дальнейшего развития. А МАГАТЭ вернется в Швецию, для аналогичной проверки, через несколько лет.

Как нам сообщили в шведском отделении экологической организации Гринпис, там рассматривают вопрос о назначении своей независимой экспертной группы, которая расследует злоупотребления с системами безопасности на атомных станциях Швеции и роль в этом Ведомства радиационной защиты. Есть также планы подать на эту организацию в суд.

Не далее как неделю назад, телевизионная программа SVT "Задание расследование" - выпустила репортаж, где были раскрыты обстоятельств пожара на атомной станции в Рингхальсе и выявлены очень серьезные проблемы в структурах обеспечивающих безопасность станции, и в вопросах взаимоотношений с контрольной организацией, о проверке которой идет речь выше.

Его Величество вручил три десятка королевских медалей.

В четверг в Королевском дворце состоялось очередное вручение королевских золотых медалей. Официально медаль называется "медаль Его Величества Короля". Бывает размером 12 и размером 8. 12-го размера почетней; почетнейшая - с золотой цепью и с бриллиантами, но бриллианты означают наличие личных контактов с королем. Вторая степень почета - золотая медаль размера 12 на золотой цепи. Потом - на ленте ордена Серафимов. Потом - на небесно-голубой ленте... А дальше уже идут медали Его Величества размера 8 и медаль за "Заслуги в литературе и искусстве"...

Королевские медали - самое высокое отличие, за исключением медали Серафимов, которое может получить шведский гражданин от главы государства.

Выдвигают на эти медали губернаторы и простой люд, администрированием занимается ведомство риксмаршала, который, в своем роде, управляющий королевского двора.

Когда-то риксмаршал входил в Государственный совет, сегодня он правая рука короля. Первая фраза, которую произнес король Швеции Карл XVI Густав, появившись в дворцовой зале, которая называется "столовая королевы Лувисы-Ульрики", - "А где Сванте?".

Риксмаршала Швеции зовут Сванте Линдквист. Он и вел церемонию награждения, он и построил перед её началом кавалеров Королевской медали, среди которых женщин было семь - всего лишь пятая часть...

Король с королевой стояли перед новой армией медалистов, риксмаршал зачитывал имя награжденного... Или награжденной:

- Размера 12 на ленте ордена Серафимов золотая медаль Его Величества Короля вручается бывшего начальнику отдела внутренних ревизий ООН Инге-Бритт Алениус "за международный вклад в ревизионном сегменте...

Аллениус, мы рассказывали, поставила под сомнение смысл всей деятельности ООН, в ситуации, когда все решения навязываются сверху, а сотрудники организации совершенно безынициативны.

Награжденные покидали свое место, подходили к королю, принимали из его рук коробочку с медалью, а из рук королевы - диплом, и возвращались назад.

Медаль размера 12 на ленте ордена Серафимов получили в этот раз 7 человек, среди них бывший посол Швеции в СССР Эрьян Бернер, шведский миллиардер индийского происхождения, владелец единственной в Швеции шведской сети отелей "Элит" Бикки Чакраборти, глава шведского Центробанка Стефан Ингвес.

Совпадение: Ингвес получил медаль сразу после того, как объявил об очередном снижении ставки рефинансирования.

Из наших старых знакомцев среди награжденных были Бертиль Фальк, основатель Гетеборгской книжной ярмарки, получивший медаль 12 размера на небесно-голубой ленте; хореограф Лена Юсефссон и придворный танцор Ян-Эрик Викстрём, отмеченные медалью за "Заслуги в области литературы и искусства", Litteris et Artibus называется; медали поменьше - размера 8 на небесно-голубой ленте получили чемпионка мира по плаванию Тереса Алсхаммар и пианист, композитор и эстрадный артист Роберт Веллс...

По завершении церемонии Его Величество произнес короткую речь:

- Нам с королевой было очень приятно получить возможность вручить вам награды за достижения в самой разной работе, это замечательно, это показывает, сколько разносторонних, талантливых людей есть в шведском обществе. Но:

- Но, вы ведь только на полпути, да? Большинство из вас может сделать еще очень-очень много, эти награды - экстра-шпора, - сказал Карл XVI Густав, другими словами: дополнительный толчок, чтобы развивать успех на благо Швеции и всего шведского общество...

От имени всех награжденных королевскую чету благодарила Инга-Бритт Алениус.

Потом раскрылись двери в соседнюю залу, и кавалеры королевских медалей быстро прошли туда за королем и королевой, чтобы отведать королевского угощения...

Не успела ускользнуть от журналистов только пловчиха Тереса (Терес, произносится её имя в Швеции) Алсхмаммар, чемпионка мира, лауреат высшей спортивной награды Швеции - "Золотой медали за спортивный подвиг", присуждаемой шведской газетой "Свенска Дагбладет".

- Надеюсь акселерировать на второй половине пути, эта цель постоянна, но мы посмотрим, - смеется чемпионка мира и лауреат Королевской медали.

Медаль она собирается носить прилежно, но для этого нужно быть приглашенной на соответствующие праздники. Просто куда с королевской медалью не пойдешь. Храниться она будет у мамы.

Мне особенно приятно было то, что сейчас Терес Алсхаммар выступает за плавательный клуб "Тебю Сим", клуб стокгольмского пригорода Тебю, за который плавала когда-то моя дочь, пригорода в котором мы живем.

- В клубе хорошо налажено обучение плаванию детей, что жизненно важно, и тренировки элитных пловцов, и я делаю все, чтобы им помочь...

Что, не просто, потому, что Терес Алсхаммар тренируется в Австралии, в Швеции появляется не часто. Особенно сейчас, в период подготовки к Олимпийским играм...

И нельзя забыть еще об одной группе награжденных в четверг: верных служащих королевского двора: шофера Бенгта Андерссона, садовника, заведующий королевскими парками Гуннара Бьеркмана, главного егеря королевского острова Юргордена Хенрика Никлассона...

Создание Арабского экономического банка развития поможет избежать углубления хаоса в арабском мире, заявил в пятницу британский ученый-востоковед Патрик Сил.

Британский ученый принимает участие в конференции ближневосточной секции Международного дискуссионного клуба "Валдай" на тему "Трансформация в арабском мире и интересы России", организованной РИА Новости, Институтом востоковедения РАН и Советом по внешней и оборонной политике.

По мнению Сила, основной причиной народных волнений в арабских странах стал демографический взрыв, произошедший в регионе за последние тридцать лет, из-за чего руководители этих государств оказались неспособными удовлетворить потребности резко возросшего числа населения.

"Запад очень много говорит о демократии в связи с "арабской весной", но мне кажется, что обычных людей в регионе не так интересует демократия западного стиля, их больше интересует правильное, разумное управление, им нужна работа, им нужно противодействие коррупции. Они хотят положить конец насилию со стороны полиции, они хотят, чтобы их семьи жили лучше, чтобы лучше распределялись ресурсы страны", - сказал профессор.

Еще одной из причин "арабской весны" и последовавшего за ней всплеска исламизации, считает Сил, стало стремление населения региона избавиться от подконтрольных иностранным государствам режимов. "Мы должны рассматривать эти события как последнюю стадию борьбы арабов за независимость. Народ не хочет, чтобы их лидеров контролировали иностранные державы; они не хотят, чтобы американская политика была такой влиятельной в Афганистане, Ираке, Палестине", - считает ученый.

По его мнению, исправить ситуацию в регионе поможет экономическая помощь богатых природными ресурсами стран Персидского залива и создание специального регионального банка.

"Сейчас нужен новый панарабизм, особенно по экономическим вопросам. Ответственность государств залива должна состоять в том, чтобы защищать более широкие арабские интересы. Необходим арабский банк реконструкции и развития, который бы создавал рабочие места по всему региону. Если этого не сделать, революции закончатся большим хаосом и отчаянием", - пояснил Сил.

Термином "арабская весна" на западе называется волна демонстраций и протестов, начавшихся в арабском мире в декабре 2010 года, после того как в Тунисе вспыхнули массовые акции протеста, которые переросли в столкновения с полицией. В середине января 2011 года экс-президент Туниса Зин аль-Абидин бен Али, потеряв контроль над ситуацией, покинул страну. В течение нескольких месяцев массовые акции протеста распространились на ряд арабских стран - Египет, Ливию, Марокко, Иорданию, Бахрейн и Оман. Давление оппозиции привело к смене власти в Египте, Ливии, Йемене и существенным реформам в Марокко.

В странах, где произошли массовые волнения, наблюдается падение производства, рост безработицы и объемов национального долга, сокращение золотовалютных резервов, сбои в работе целого ряда отраслей. Серьезно пострадала туристическая индустрия арабских государств.

Последней страной, где вспыхнули массовые акции протеста, стала Сирия - там волнения начались в марте 2011 года, и в настоящее время переросли в кровопролитные столкновения сил правопорядка и вооруженных группировок оппозиции.

Международные организации и отдельные западные страны пообещали оказать масштабную финансовую поддержку государствам "арабской весны", однако до сих пор средства не были предоставлены из-за сохраняющейся нестабильности.

В конференции принимают участие более 70 специалистов по ближневосточной тематике из Великобритании, Египта, Израиля, Ирака, Ирана, Ливана, Палестины, России, Сингапура, Сирии, Саудовской Аравии, США, Турции, Франции и Швеции. В частности, на конференции выступят заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов, бывший премьер-министр Турции Ахмет Месут Йылмаз и специальный советник председателя 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Мустафа Тлили.

Клуб "Валдай" создан в 2004 году РИА Новости совместно с Советом по внешней и оборонной политике, газетой The Moscow News, журналами "Россия в глобальной политике" и Russia Profile. Своим названием Клуб обязан месту проведения первой конференции. Цель Клуба - укрепление и развитие диалога между российскими и иностранными учеными, политиками и журналистами, научный анализ политических, экономических и социальных процессов в России и в мире. За восемь лет существования Клуба в его работе приняли участие более 400 представителей международного научного сообщества из 36 стран мира.

Шведско-американская компания Plantagon International продвигает новый вид теплиц, которые называет «плантагонами». Это вертикальные фермы для «городского сельского хозяйства», до сих пор считавшиеся утопией. И вот строительство первого комплекса началось в шведском Линчёпинге.

Городские фермы в многоэтажках на слуху уже много лет. Об этих архитектурных и социальных фантазиях мы рассказывали, и не раз. Несмотря на скепсис, такие проекты стали превращаться из «зелёной мечты» в реальность.

Так, в 2005 году маленькая ферма заработала в подвале токийского небоскрёба. В 2011-м небольшой прототип Vertical Farm был запущен в Южной Корее – трёхэтажную теплицу построили в городе Сувон. И примерно тогда же первые продукты с вертикальной фермы появились на полках супермаркетов в Нидерландах – с подземного комплекса компании PlantLab (о корейском и голландском проектах сообщал Spiegel).

Теперь компания Plantagon обещает вывести городские фермы на новый уровень. По данным Inhabitat, через 12-16 месяцев в Линчёпинге построят международный центр передового опыта в области городского сельского хозяйства. 9 февраля состоялась символическая церемония, давшая старт строительным работам.

Несмотря на скорое открытие, подробных сведений о шведской теплице пока нет. В арсенале компании имеется несколько архитектурных решений, и какое из них будет реализовано, до конца не ясно.

Судя по всему, первый «плантагон» будет представлять собой прозрачный шар высотой с 17-этажный дом, в котором овощи будут выращиваться в лотках на гигантской спирали. Наверх их в зачаточном состоянии доставят специальные подъёмники, и по мере созревания овощи будут автоматически, как по конвейерной ленте, спускаться вниз — к сбору урожая на первом этаже.

Венгерская лоу-кост авиакомпания Wizz Air ведет переговоры о запуске рейсов между Киевом и Будапештом (Венгрия), сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в Государственной авиационной службе.

"Wizz Air действительно ведет переговоры, но мы пока не получали необходимого пакета документов для получения компанией права на полеты", - сказали в Госавиаслужбе.

Как сообщалось, авиакомпания Malev, венгерский убыточный национальный авиаперевозчик, выполнявшая, в частности, рейсы между Киевом и Будапештом, 3 февраля текущего года заявила о прекращении деятельности после почти 66 лет непрерывной работы.

В тот же день венгерская Wizz Air, предоставляющая альтернативные авиаперелеты из/в Будапешт, объявила о решении предоставить специальное предложение для пассажиров Malev.

Wizz Air предложил пассажирам Malev, у которых есть действующий электронный билет на период с 3 февраля по 24 марта 2012 года, обратиться в свой информационный центр, чтобы приобрести билеты по цене от EUR30 (в одну сторону, с учетом всех обязательных налогов и сборов). Забронировать билеты на альтернативные рейсы можно было до 18:00 13 февраля 2012 года.

Венгерская авиакомпания Wizz Air начала работу в 2004 году.

Перевозчик выполняет полеты в Великобританию, Францию, Германию, Италию, Испанию, Польшу, Норвегию, Финляндию, Швецию, Турцию, Грецию.

В Украине авиаперевозчик представлен ООО "Авиалинии "Визз Эйр Украина" входит в группу компаний Wizz Air.

Правление Риксбанка, Центрального банка Швеции, решило на своем очередном заседании снизить на 0,25% ставку рефинансирования, важнейшую ставку Центробанка, управляющую стоимостью краткосрочных кредитов. Ставка рефинансирования составляет сейчас 1,5%.

"Инфляционные ожидания в шведской экономике низкие. Экономические перспективы в Швеции ухудшились вследствие развития ситуации в окружающем мире", пишет правление Риксбанка в сообщении для прессы.

Два члена правления шведского центробанка выступили с особым мнением: Каролина Экхольм и Ларс Свенссон боролись за снижение ставки рефинансирования на 0,5%, а не на 0,25%.

Правительство Швеции приняло в четверг стратегию, направленную на полноценное участие шведских цыган во всех областях общественной и народнохозяйственной жизни страны на 2012 - 2032 годы. На осуществление стратегического плана в период с 2012 по 2015 годы выделяется 46 миллионов шведских крон.

- Мне стыдно за те преступления против цыган, которые совершались в шведской истории. И по сегодняшний день цыганы подвергаются изоляции и дискриминации больше, чем какая-либо другая группа населения, и по всей Европе наталкиваются цыгане на ненависть к себе, - пишет в сообщении для прессы министр интеграции населения Швеции Эрик Улленхаг.

Принятая стратегия необходима, чтобы прорвать эту изоляцию. Конечная цель - каждый цыганский ребенок, которому в 2032 году исполнится 20 лет, должен иметь такие же возможности в Швеции, как любой его ровесник.

Риксбанк Швеции снизил сегодня, в четверг, свою основную регулирующую ставку, ставку рефинансирования на 0.25%, до уровня в 1.5 %. Эта ставка, одно из главных оружий в монетарной политике страны. Когда ее повышают, делается это, в первую очередь, для предотвращения обесценивания денег, то есть для предотвращения роста инфляции. Снижение ставки рефинансирования - мера, напротив, для "удешевления" денег и стимуляции экономического прироста.

Как же мотивировала дирекция Риксбанка нынешнее снижение ставки с 1.75% до 1.5%? А вот как, по учебнику: "Экономические прогнозы для шведской экономики резко ухудшились, в связи с ситуацией в окружающем мире, при низком уровне инфляции в Швеции".

По заявлению Риксбанка, на этом, полуторапроцентном уровне, ставка рефинансирования будет удерживаться как минимум в течение года, с тем, чтобы затем опять поэтапно подниматься. Впрочем, практически никто из банковских аналитиков не считает, что именно этот прогноз сбудется. Напротив, многие уверены, что ставку придется снижать еще; и к концу нынешнего года она выйдет на уровень 1%. "Даже если Риксбанк дает сигналы, что в этом году больше снижать ставку рефинансирования не будет. Мы, в Swedbank, полагаем, что в этом году ставка будет снижена еще два раза" - говорила шеф аналитического отдела кредитования Сведбанка Сецилия Шингслей/Cecilia Skingsley. Снижают, как правило, именно на 0.25% и, соответственный результат.

Решение Риксбанка не стало неожиданностью для людей, следящих за турами вокруг кризиса евро и того, как он негативно отражается, или в перспективе еще отразится и на шведском экспорте и производстве, занятости и тому подобное.

Ставка рефинансирования, с помощью которой регулируются недельные долговые взаимоотношения между банками страны и Риксбанком долгое время оказывала прямое воздействие на уровне важнейшей для простых граждан страны ставки, на ипотечные кредиты. То есть, на то, от чего зависит цена и оплата их жилья. Но после кризиса 2008 года, когда банки столкнулись с проблемами в доступе к капиталу, они, и это касается всех крупных банков страны, решили наверстать упущенное, Теперь они, ссылаясь на кризис, уже не снижают ипотечные ставки в той же мере, насколько ставки рефинансирования снижает Риксбанк. И ныне, этот все увеличивающийся разрыв, позволил крупным банкам даже получать сверхприбыли. И сейчас, хотя кризис 2008 уже миновал, ипотечные ставки автоматически за ставками Риксбанка не следуют. Но некая связь все же есть, по мнению Сецилии Шингслей: "Связь со ставками Риксбанка есть. Небольшая корректировка проводится, но она не настолько отчетливо видна, как например в докризисном 2007".

Многих интересует вопрос, как отразятся действия Риксбанка на жилищном рынке? Будут ли продолжать расти цены на квартиры и дома или будут падать? Шведские домашние хозяйства считаются ныне, одними из самых сильно погрязших в долгах, именно ипотечных, среди стран Евросоюза. Даже Комиссия ЕС выступила с предупреждением об опасности таких чрезмерных задолженностей, связанных, в первую очередь, с ростом цен на жилье. Фактически раздалось предупреждение о том, что на рынке жилья в Швеции образовался пузырь, который может в любой момент лопнуть, с соответствующим комплексом проблем и катаклизмов. Образовался он в связи с продолжительное время державшимися низкими ипотечными ставками, повышением реальных доходов граждан, в основном за счет снижения налогов. О пузыре этом предупреждают одни, но другие пытаются рынок, с его стадными повадками, успокоить и утверждают, что риск резкого разрыва пузыря не так велик, а скорее он будет потихоньку сдуваться, то есть цены на недвижимость будут снижаться поэтапно. На 20% цены на квартиры и частные дома в Швеции должны снизиться в ближайшее время, по мнению аналитика государственной комиссии по жилищному кредитованию Бенгта Ханссона. И действительно, всю осень прошлого года цены на недвижимость в Швеции потихоньку снижались. С тем чтобы опять пойти в гору в январе нынешнего года. Кстати, охлаждению рынка недвижимости действительно способствовали некоторые законодательные меры: например введение потолка на ипотечный кредит, сумма которого теперь не может превышать 85% от рыночной оценки объекта. Или требования об обязательном регулярном погашении ипотечного долга, которое выдвигают ныне большинством банков и других кредитных институтов. Сецилия Шингслей из Сведбанка считает, что жилищный рынок ныне будет пребывать в относительно спокойном состоянии: "Год назад граждане были уверены, что ставки на ипотечные кредиты резко вырастут и планировали соответственно. Со временем им стало ясно, что особо резкого подъема этих ставок не будет, произошла корректировка. Вот это и позволяет говорить о стабильном рынке жилья".

Ну а дискуссия о суперприбылях банков за счет того, что они не следуют за понижениями Риксбанка в Швеции будет продолжаться. Почти 80 млрд. крон заработанные четырьмя крупнейшими банками страны - дело не пустяшное. В этой ситуации, одни призывают правительство принять меры и ограничить зарвавшихся банкиров, действующих в условиях фактической олигополии. Другие, напоминают, что конкуренцию за клиентов между банками никто не отменял и следует самим гражданам быть более активными и менять банки как перчатки, сталкивать их друг с другом, торговаться, лишь тогда, что-то изменится.

Как может быть помнят наши постоянные слушатели, Риксбанк ставит себе целью удерживать инфляцию в Швеции на уровне 2%. В этом году, по прогнозам Риксбанка, инфляция составит 1.4%. Но и прирост ВНП будет весьма скромным - 0.7% в год, в отличие от среднего в 3, 4%. Вот для того чтобы экономику разогнать, подогреть и нужна в первую очередь эта стимуляция, в форме подешевевших кредитов. Но это уже тема макроэкономическая, от кармана простого гражданина она немного в стороне.

Москомархитектура приняла 30 заявок от отечественных команд по развитию концепции территории Зарядья, на которой раньше находилась гостиница "Россия", сообщил в четверг главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.

Он добавил, что ведомство получило также заявки от 37 иностранных команд.

Кузьмин отметил, что зарубежные компании очень широко представлены и их география простирается от Японии до США и от Швеции до Австралии.

"Среди заявок есть, в том числе, авторы миланской и барселонской агломераций", - добавил главный столичный архитектор.

Москомархитектура объявила конкурс на концепцию развития территории на месте гостиницы "Россия" 1 февраля 2012 года. Речь идет о творческом конкурсе, в котором может принять участие каждый желающий, а участникам не будет выплачиваться вознаграждение. Согласно данным на сайте Москомархитектуры, открытый творческий конкурс предполагает разработку концепции развития территории на месте гостиницы "Россия" парковой зоны, размещения концертного зала и использования подземного пространства для закрытой пешеходной зоны и паркинга.

Решение о реконструкции, а фактически о сносе гостиницы "Россия", построенной в 1967 году на набережной Москвы-реки по проекту советского архитектора Дмитрия Чечулина, было принято правительством Москвы в 2004 году. На ее месте к 2008 году планировалось построить комплекс малоэтажных гостиниц на 2 тысячи номеров, киноконцертный зал и другие постройки общей площадью более 400 тысяч квадратных метров.

Демонтаж гостиницы "Россия" начался в феврале 2006 года и в основном был завершен к началу 2010 года. В январе 2011 года глава департамента СМИ и рекламы Москвы Владимир Черников предложил убрать заборы вокруг снесенного отеля, чтобы там не размещалась незаконная реклама.

Инвестором проекта, согласно которому вместо отеля в самом центре российской столицы, должен был появиться многофункциональный комплекс по проекту известного британского архитектора Норманна Фостера, выступала компания "СТ Девелопмент" предпринимателя Шалвы Чигиринского. Однако реализовать свои планы бизнесмену в 2008 году помешал мировой финансовый кризис - Чигиринский был вынужден выйти почти изо всех своих девелоперских проектов в РФ.

Летом 2009 года власти Москвы заявили о том, что им придется заново создавать проект комплекса на месте "России", поскольку предыдущий проект Фостера им не принадлежит, а весной 2010 года Владимир Ресин, занимавший тогда пост первого заместителя мэра Москвы, пообещал, что первую очередь комплекса введут в строй в 2012 году.

Однако до недавнего времени судьба этого долгостроя так и оставалась под вопросом. По информации ряда СМИ, которую, впрочем, ни разу не подтвердило управление делами президента РФ, на месте бывшей гостиницы предлагалось построить парламентский центр. В июне 2011 года новый глава столичного стройкомплекса, заммэра города Марат Хуснуллин сообщал, что правительство Москвы пока не определилось, что будет построено на месте снесенной "России".

Премьер-министр Владимир Путин 20 января 2012 года предложил мэру Москвы Сергею Собянину построить парковую зону на месте снесенной гостиницы "Россия". Это предложение градоначальник назвал интересным. 12 февраля в интервью программе "Воскресное время" на Первом канале Собянин сообщил, что на месте гостиницы "Россия" могут появиться "большой концертный зал", парк, кафе и подземная парковка.

Во имя баланса

Столичные власти поменяли подход к решению транспортной проблемы

Дарья Миронова

Столичные власти трезво оценивают перспективы общественного транспорта, понимая, что он не сравнится с удобством езды на личном автомобиле. Тем не менее чиновники планируют прилагать максимум усилий к тому, чтобы на улицах столицы существовал баланс между комфортом и мобильностью.

Столичные власти чудес за счет развития общественного транспорта больше не обещают. Вместо этого новый руководитель департамента транспорта Максим Ликсутов делает упор на «сбалансированный и разумный подход к реализации проектов», а фактически — корректирует стратегию развития своего предшественника на этом посту Николая Лямова, который теперь не совмещает должностей заммэра по транспорту и руководителя департамента. Так, например, в этом году департамент не объявил о количестве выделенных полос, которые планируется создать. «У нас не стоит цели любым способом ввести еще десять выделенных полос», — пояснил Ликсутов.

В прошлом году власти города начали активно реализовывать транспортную политику, приоритет в которой отдали развитию общественного транспорта. В 2010 году было введено в эксплуатацию более 80 км выделенных полос, реконструировано 25 км трамвайных путей, закуплено 1479 современных автобусов и троллейбусов, организовано три экспрессных маршрута движения автобусов, открыты три новые станции метрополитена, закуплено 206 новых вагонов и 700 автоматов продажи билетов.

Теперь же к разработке новых проектов в департаменте обещают проявлять системный подход. В скором времени в столице должны начать развивать речной транспорт. «Мы планируем развивать инфраструктуру рек, но пока продуманных проектов нам не предоставил ни один инвестор», — рассказал Ликсутов. По его словам, власти города согласятся с проектом, который будет продуман, начиная с того, как пассажир должен перемещаться по городу, и заканчивая системой продажи билетов.

Еще одна новация — максимальный переход к автоматизации контроля и продажи билетов, а также контроля за парковками. По словам Ликсутова, городу было бы слишком обременительно держать штат контролеров, которых к тому же можно коррумпировать в отличие от автоматов.

«Общественный транспорт, каким бы он ни был, всегда будет уступать личному автомобилю», — заявил Максим Ликсутов. Трамваи и автобусы никогда не будут настолько удобными и комфортными, как автомобили, пояснил чиновник. Поэтому поездка общественным транспортом — компромисс между удобством и мобильностью.

В качестве примера он привел работников Токийского метрополитена, заталкивающих пассажиров в вагоны метро в часы пик, а также контролеров в Швеции, которые высаживают пассажиров переполненного автобуса и заново запускают для проверки билетов. Однако в столице в ближайшее время таких непопулярных мер вводить не станут. Ранее глава ведомства уже отмечал, что он против революций в транспортной системе.

Общественный транспорт — это не всегда компромисс между мобильностью и комфортом, полагает российский урбанист, профессор Вячеслав Глазычев. «Он может быть удобным средством передвижения, если у нас будет нормальная пропорция между количеством автобусов и точностью их расписания. Это вопрос дисциплины организации движения», — отметил эксперт. По мнению Глазычева, дисциплина организации дорожного движения в столице будет тогда, когда будут грамотно разведены функции дорожной полиции и службы организации движения.

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт/Carl Bildt, намечая основные направления внешней политики страны на год вперед, поднял, в частности вопрос о критической ситуации в Сирии: "Речь идет о мраке в Минске в такой же степени, как и о диктатуре в Дамаске", - сказал он.

В апреле планируется международная конференция в Стокгольме о свободе слова в мировой паутине, т.к. "Свобода слова в Интернете - лучший способ сопротивления злоупотреблениям авторитарных режимов, использующим инет в антидемократических целях".

В разделе Декларации, касающемся прав человека, отметив успехи в Грузии и Молдове, Карл Бильдт упомянул продолжающиеся нарушения прав человека в Беларуси. Была упомянута и Украина.

"Действия Украины в последний год заставляют сомневаться в уважении страны к принципам правового государства, и Швеция поэтому пересмотрит направление своей помощи", - сказал глава шведского МИД.

Присоединение России к ВТО - важный шаг на пути интеграции страны в мировую экономику и полноценное экономическое партнерство с Европейским союзом - такова оценка шведского правительства.

Отмечая значения свободного выражения мнений при помощи Интернета в странах, борющихся с диктаторскими режимами, Карл Бильдт сказал:

- Мы предлагаем созвать международную конференцию в Стокгольме в апреле для обсуждения вопроса о свободе и открытости в Интернете, как факторе глобального экономического и социального развития. Швеция станет инициатором в выработке европейской стратегии свободы слова в сети.

Что касается политики безопасности в ближайшем окружении Швеции, то Карл Бильд подтчеркнул, что Швеция не будет оставаться пассивной, если случится катастрофа или нападение на страну-члена ЕС или страну европейского Севера:

- Мы ожидаем, что и эти страны поведут себя точно так же, если это случится со Швецией. Мы должны быть в состоянии как оказать, так и принять помощь. Как гражданскую, так и военную, - сказал Карл Бильдт.

Министр иностранных дел повторил требование об освобождении шведского журналиста Давита Исаака/ Dawit Isaac из тюрьмы в Эритрее. Сказал он также, что находящиеся в эфиопской тюрьме шведские журналисты (имеется в виду Мартин Шибби и Юхан Перссон) должны быть освобождены.

Говоря о так называемых "горячих точках", связанных с арабской весной, Карл Бильдт определил позицию шведского правительства, сказав, что Швеция хочет развивать сотрудничество с сирийской оппозицией, а президент Башар аль-Асад должен уйти":

- Мы должны увеличить давление на режим и поддержку тем, кто работает во имя мирного перехода к подлинно демократической Сирии. Санкции должны быть строже. Гуманитарную помощь надо увеличить. Швеция примет участие в создании группы друзей Сирии 24 февраля в Тунисе. Мы назначим посла для развития диалога и поддержки демократической сирийской оппозиции".

Было уделено место в вопросу расширения ЕС, и Карл Бильдт назвал Сербию, Черногорию, Македонию, Албанию и Косово, каждая из которых находятся в разных периодах переговоров или подготовки к ним:

- Швеция поддерживает усилия Турции, которая путем реформ и принятия новой конституции стремится выполнить все условия членства в Евросоюзе, в том числе и в соблюдении прав человека. Предстоит большая работа, это ясно. Как ясно и то, что попытки отстранить Турцию затормозили бы реформы. Евросоюз с Турцией будет сильнее как политически, так и экономически, - сказал Карл Бильдт.

Политическая оппозиция Швеции требует от правительства четкой позиции по отношению к Палестине. В статье на странице дискуссий газеты "Свенска дагбладет" лидеры парламентской оппозиции: социал-демократической, "зеленой" и Левой партии пишут сегодня, что Швеция должна проголосовать за членство Палестины в ООН, а затем признать страну в качестве самостоятельного государства.

Содержание Внешнеполитической декларации, однако, не дает оснований для оптимизма в этом вопросе:

- Мы глубоко озабочены отсутствием успехов в стремлении достичь мира между израильтянами и палестинцами. В сегодняшнем развитии мы видим значительную опасность для будущего. В том числе и в продолжающейся политике израильских поселений. Мы поддерживаем, как политически, так и конкретно, работу по строительству жизнеспособного, территориально целостного и демократического палестинского государства. Мы ожидаем того дня, когда Израиль и Палестина будут жить в мире друг с другом, а Израиль в мире и безопасности со всем арабским миром, - сказал Карл Бильдт.

Самые горячие дебаты в Риксдаге вызвал вопрос о признании Палестины, поскольку единства нет в самом правящем Альянсе (партия Центра разделяет точку зрения правительства о признании Палестины, а Народные либералы требуют, чтобы сначала был заключен мир), как отметил спикер по внешнеполитическом вопросам социал-демократической партии Урбан Алин/Urban Ahlin:

- То, что мы здесь наблюдаем - это парализованное правительство. Правительство, которое не в состоянии показать ни направления, ни проявить волю. По одной простой причине - нет единства, - говорит Алин.

Отвечая на обвинения в пассивности правительства по вопросу о Палестине, Карл Бильдт призвал оппозицию к реализму, сказав, что как бы хорошо ни функционировали власти палестинской автономии в секторе Газа или на западном побережье Иордана, власть всё-таки находится в руках израильской армии. И даже если палестинцы проведут выборы, то нет гарантии, что на следующий день израильская армия не арестует тех, кто был избран, сказал Карл Бильдт в ходе дебатов.

Стокгольм вышел на 27 место в мире, в рейтинге лучших студенческих городов: по качеству образования, уровня жизни, возможностей трудоустройства и развлечений. Рейтинг, включающий 50 городов, составлен консультационной компанией, в сфере оценке международного образования - Quacquarelli Symonds.

Возглавляют рейтинг: Париж, Лондон и Бостон.

Из других городов Северных стран: Хельсинки - на 33 месте, и Копенгаген на 39.

Из российских, в списке лишь Москва - 37 место.

Шведские риэлторы уловили «сигналы» растущей активности на рынке недвижимости страны.

По данным статистической службы Maklarstatistik, за прошлый год цены на дома в Швеции снизились на 4%, на квартиры – на 3%. В крупных городах спад оказался более значительным, пишет The Local.

Так, цены на квартиры в центре Стокгольма упали на 6%, в Гетеборге – на 7%, в Мальме – на 9%.

Однако в январе, по словам главного аналитика Ассоциации риэлторов Швеции Клаудии Ворманн, цены на дома в Швеции поднялись на 1%, на квартиры – на 5%.

Предсказать дальнейшее поведение цен аналитик затрудняется из-за финансовой нестабильности на мировых рынках.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл в Набережных Челнах совещание в режиме видеоконференции по вопросам реализации демографической политики и региональных программ модернизации здравоохранения.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Я сегодня предлагаю поговорить по одной из самых важных, острых и востребованных тем – по народосбережению, по демографической проблеме.

За последние годы мы доказали, уважаемые коллеги, что можем добиваться результата, концентрируя внимание на ключевых направлениях нашей работы, и демографические программы работают. По итогам 2011 года население России превысило 143 млн человек, а продолжительность жизни теперь у нас преодолела 70-летний рубеж (70,3). Такие показатели превзошли даже наши собственные ожидания и ожидания наших экспертов – и зарубежных, и отечественных. Согласно прогнозам ООН, к 2015 году в России численность населения должна была бы составить 136,7 млн человек. По данным Росстата, по предварительным данным, по прежним данным – 142,2 млн человек. Но, имея в виду наши демографические программы, мы с вами к 2015 году планировали выйти на среднюю продолжительность жизни 70 лет. К 2015 году. По результатам прошлого года эта планка уже преодолена. За период с 2005 по 2011 год ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на пять лет.

Отмечу, что население страны увеличилось не только за счёт миграционного притока, но прежде всего в России снижается смертность и увеличивается рождаемость. Естественная убыль населения – она пока, к сожалению, ещё есть – сократилась у нас до минимума за последние 20 лет, а почти в трети российских регионов зафиксирован естественный прирост населения. Почти в трети регионов Российской Федерации! Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) знает все эти показатели – я попрошу её в своём выступлении сказать об этом. Это в значительной степени результаты работы руководителей регионов Российской Федерации.

Начиная с 2006 года, нами принимаются действительно масштабные меры по сокращению смертности от инфаркта, инсульта, онкологических заболеваний и дорожных травм. Мы развиваем высокотехнологичную помощь, делая её максимально доступной, хотя и здесь, конечно, ещё очень много проблем, недофинансирование, считаю, ещё большое, и наши медицинские учреждения могли бы оказывать эту высокотехнологичную помощь в большем объёме, имей они достаточное финансирование.

За последние шесть лет в России родилось более 10 млн детей. По уровню рождаемости мы уже обошли многие европейские страны. Для примера могу сказать, что, скажем, на 1 тыс. населения в Великобритании, в Норвегии, во Франции приходится 12,7 рождённых человек, в Швеции – 12,2, в Дании – 11,3, в Польше – 11,2, в Германии – 7,9, в России – 12,6. За шесть лет нам удалось на треть сократить младенческую смертность. На треть! За этой статистикой (всё легко считается) – 11 тыс. спасённых малышей.

В 2011 году по сравнению с 2005 годом показатели младенческой смертности снизились на 33,6% (с 11 до 7,3 на 1 тыс. родившихся живыми). В 2009 году младенческая смертность в Норвегии, например, составляла 2,7 на 1 тыс. родившихся, а в Германии – 3,5, во Франции – 3,6, в Великобритании – 4,7. А в 23 субъектах Российской Федерации (в 23 пока, но тем не менее уже в 23!), в том числе в Чувашии, в Тамбовской области, в Санкт-Петербурге показатели уже достигли европейских, а в некоторых случаях и превышают их. В Чувашии, например, – 3,5, в Тамбовской области – 4, в Санкт-Петербурге – 4,3.

Безусловно, позитивная динамика рождаемости связана с общим улучшением ситуации в стране, повышением качества жизни российских семей, с увеличением горизонта планирования. Работали и наши меры поддержки – это материнский капитал, родовые сертификаты, а также строительство в регионах перинатальных центров, центров высоких медицинских технологий. На этой неделе, если вы обратили внимание, в Кургане побывал, посмотрел, как идёт завершение работы одного из таких перинатальных центров, 22-го по счёту в рамках проводящейся нами федеральной программы. Как показывает практика, в тех регионах, где появляются современные перинатальные центры, на порядок снижается младенческая смертность. Просто на порядок, и материнская тоже, поэтому считаю, что эту программу нам нужно продолжить. Такое поручение мною уже сформулировано, и Министерству здравоохранения и Министерству финансов нужно посчитать. Нам нужно ещё как минимум 20–25 таких центров по стране иметь.

Вместе с тем мы должны понимать, что демографическая ситуация всё ещё неустойчива. В среднем на одну маму у нас по-прежнему приходится меньше двух детей. Кроме того, страна уже вплотную столкнулась с демографическим эхом 1990-х годов: сейчас семьи начинает создавать малочисленное поколение этого времени – люди, рождённые в этот период времени. У нас с 1992 по 2002–2003 годы был очень серьёзный спад рождаемости в стране, просто яма демографическая. И сейчас вот это поколение подходит к репродуктивному возрасту, начинает создавать семьи, рожать детей – их по количеству просто мало.

Вы наверняка посмотрели, статью наверняка прочитали, которую я опубликовал в «Комсомолке». При инерционном сценарии (я там пишу об этом), то есть при отсутствии новых демографических мер, к 2050 году население России составит порядка 107 млн человек. Если же нам удастся сформулировать новые программы, новые меры поддержки, реализовать их эффективно, то к этому времени население России увеличится до 154 млн человек. Мы не просто должны продолжить наши программы, но и расширить их, предложить дополнительные меры по стимулированию рождаемости, и прежде всего необходимо поддержать семьи, конечно, с детьми. Многодетная семья должна стать важнейшей ценностью, а семья с двумя, тремя детьми – предпочтительной социальной нормой. Надо исключить ситуацию, когда рождение ребёнка ставит семью в трудное материальное положение или на грань бедности. Ещё раз хочу повторить: необходимо ввести в регионах, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Оно будет в размере прожиточного минимума ребёнка. В следующем году прожиточный минимум ребёнка примерно составит 7 тыс. рублей. Я сейчас здесь, разговаривая с сотрудниками этого медицинского учреждения, тоже вопросы услышал, хотел бы ещё раз тогда к этому вернуться. О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы поддержать... Ну во-первых, о том, что эта программа должна быть адресной и направлена на поддержку семей с небольшими доходами. Это первое.

Второе. Нужно в первую очередь, хочу это подчеркнуть – именно в первую очередь поддержать те регионы Российской Федерации, в которых специалисты фиксируют устойчивую негативную демографическую динамику в течение нескольких лет подряд. Навскидку (это требует ещё дополнительного изучения на уровне экспертов, на уровне министерств, соответствующих ведомств), навскидку это европейская часть Российской Федерации, это Северо-Запад, это некоторые регионы Поволжья и Дальнего Востока. Я хочу сразу подчеркнуть, отвечая в том числе и на вопрос, который мне сегодня был задан здесь: этот подход не имеет никакого этнического характера, но имеет ярко выраженный - на первом этапе, хочу это подчеркнуть, - региональный характер. Люди любой национальности, любого этноса, проживающие в этих депрессивных с демографической точки зрения регионах и нуждающиеся в помощи государства, вне зависимости от своей этнической, национальной принадлежности должны получить помощь от государства. Но ясно, что наиболее проблемные регионы с этой точки зрения у нас, скажем, на Дальнем Востоке (вот Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) мне с утра рассказывала) – это, допустим, Сахалин, на Камчатке наверняка проблема. Мы знаем, что там проживают представители народов Крайнего Севера, у них традиционно за последние многие годы проблемы, связанные с демографией. Скажем, на севере страны Коми наверняка попадает, в регионах Поволжья это совершенно точно Республика Марий Эл.

Т.А.Голикова: Мордовия.

В.В.Путин: И Мордовия. Причём Марий Эл примерно в таком же состоянии по демографии, как и Сахалин. Я хочу ещё раз подчеркнуть: программа носит региональный, а не этнический характер. Мы будем поддерживать регионы, нуждающиеся в поддержке, и это на первом этапе. В зависимости от работы программы, от её эффективности и от результатов работы самой экономики, от наших возможностей, мы будем искать дополнительные возможности поддержки семей, которые приняли решение завести третьего и последующих детей.

При этом мы планируем помочь регионам, которые введут такое пособие. На первом этапе федеральное софинансирование может составить до 90% от необходимых средств. К 2018 году выйдем на паритетное финансирование с субъектами – по 50%. Ожидаю, что субъекты Федерации с хорошей бюджетной обеспеченностью возьмут на себя бо́льшую долю расходов или ещё дополнительно увеличат сумму помощи семьям. Также напоминаю, что у каждого субъекта Федерации должны быть свои внятные, ощутимые меры поддержки женщин, рожающих второго и последующих детей. Это и региональный материнский капитал, и предоставление на безвозмездной основе земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, и обеспечение жильём.

Подчеркну, решение демографических задач во многом зависит от деятельности региональных управленческих команд, от их стремления создать условия для жизни и самореализации людей. В конечном счёте любые экономические достижения должны иметь прежде всего весомое человеческое измерение. Замечу, что российская императрица, одна из наиболее эффективных руководительниц России, Екатерина II, в качестве одного из приоритетов работы руководителей губерний определила рост численности народонаселения. И она была права абсолютно. И для нас сегодня эта проблема, этот вопрос, является абсолютно актуальным, без всякого преувеличения – на первом месте стоит. Убеждён, для современных губернаторов это должно быть задачей номер один, так же как и в прежние времена. В этой связи предлагаю всем субъектам Федерации провести дополнительный анализ демографической ситуации в 2009-м, в 2011 году и обратить особое внимание на причины снижения рождаемости и увеличения показателей смертности, если такие тенденции в каких-то регионах имеются.

Следует посмотреть на ситуацию в комплексе – насколько эффективно работают региональные меры по улучшению демографической ситуации, меняется ли в лучшую сторону качество медицинской помощи и как его оценивают сами пациенты, люди, граждане нашей страны? Насколько действенно ведётся работа по снижению дорожно-транспортных происшествий, по экологическому оздоровлению территорий, снижению производственного травматизма? И, главное, что делается для поддержки института семьи? Как действует система родовспоможения, эффективна ли система оказания помощи молодым матерям? В том числе созданы ли условия для того, чтобы женщины могли сочетать материнство и продолжение трудовой деятельности. Нужно сделать всё для того, чтобы помочь им сохранить свою квалификацию или получить какое-то дополнительное образование.

Что касается очередей в детских садах, то эту проблему мы должны полностью решить во всех регионах страны за предстоящие четыре года. Кстати говоря, обращаю ваше внимание вот на что: когда будете планировать строительство или переоборудование помещения под детские сады, имейте в виду, что у нас неизбежный демографический спад будет, связанный с провалом с 1992 по 2003 год. И лучше сегодня при планировании дошкольных учреждений заранее совмещать их со школами так, чтобы потом опять не перепрофилировать, если такая ситуация возникнет. Считаю, что у нас должен быть разработан своеобразный стандарт работы региональных управленческих команд в сфере демографии. Прошу Минздравсоцразвития, Минэкономики, Минрегион представить на этот счёт свои предложения.

Уважаемые коллеги! Очевидно, что без качественной и доступной медпомощи, современной системы сбережения здоровья нам не решить этих амбициозных демографических проблем и задач. Напомню, что мы сконцентрировали полномочия по оказанию медицинской помощи на региональном уровне, при этом резко повысили ответственность субъектов Федерации за доступность и качество медицинской помощи.

Сейчас вы работаете над реализацией региональных программ модернизации здравоохранения. Здесь есть действительно позитивные изменения, прежде всего в работе первичного звена. Но, надо прямо сказать, вы знаете это ещё лучше, чем я, проблем там ещё очень-очень много. Есть и уникальные, просто очень хорошие примеры, но проблем очень много, и давайте об этом тоже поговорим.

В 2011 году в субъекты Федерации на проведение региональных программ здравоохранения, модернизации здравоохранения из федерального бюджета было перечислено 190 млрд рублей. Все деньги – у вас. Они по-разному расходуются, осваиваются. Ещё раз мы с Татьяной Алексеевной (Т.А.Голиковой) сейчас к этому вернулись, она считает, и я тоже с ней согласен, у нас нет цели любой ценой деньги запулить куда-то и растранжирить их, но затягивать с реализацией этих программ тоже не следует.

Что бы хотел сказать в этой связи? Четверть средств в рамках программ модернизации должна быть направлена на село. Нужно отремонтировать и переоснастить фельдшерско-акушерские пункты, увеличить количество офисов врачей общей практики. Я прошу держать под особым контролем программу привлечения молодых врачей на село. Вот мы сейчас посмотрели, у Рустама Нургалиевича (Р.М.Минниханов – Президент Республики Татарстан) здесь очень хорошие модульные ФАПы производятся, недорогие. Сколько? 27 тыс. 1 кв. м получается?

Т.А.Голикова: 22.

В.В.Путин: Да, 22 тыс. Вот в каждом регионе практически можно развернуть такое производство либо расширять то, что имеется.

Вся работа, в том числе принятие нормативно-правовой базы для осуществления дополнительных выплат на селе, выделение жилья, должна быть проведена до 1 марта 2012 года, чтобы не получилось так, что человек приехал, а жить ему негде и денег получить не может. Я напомню, что врачи до 35 лет, желающие работать на селе, получат 1 млн рублей. Этой поддержкой смогут воспользоваться те, кто уже приехал работать в 2011 году или приедет в 2012 году. Со своей стороны регион обязан помочь молодому врачу в решении жилищной проблемы.

Я вот на что хочу обратить внимание, уважаемые коллеги. При нехватке, например, в Орловской области 97 врачей в сельской местности регионом заявлена потребность в субсидиях по 1 млн на врача, только на одного врача! Вологодская область при нехватке 214 врачей выставила заявку на семь человек, Саратовская область при нехватке 116 врачей сельской местности выставила заявку на девять врачей. Это о чём говорит? О том, что внимания достаточного со стороны руководителей регионов пока нет. Нет готовности, видимо, обеспечить жильём, ещё чего-то нет. Так мы медленно слишком будет двигаться, уважаемые друзья.

Второе. Мы ставим перед регионами очень сложные и ответственные задачи по модернизации здравоохранения, поэтому считаю необходимым поощрить те субъекты Российской Федерации, которые добились уже или добиваются заметных успехов по модернизации здравоохранения и не просто в срок осваивают деньги, а действительно изменяют качество предоставления медицинской помощи на селе. И в этой связи хотел бы вас порадовать, сказать, что те, кто действительно это делает, кто добивается результатов, получит дополнительные ресурсы. У нас есть резервы в объёме 5 млрд рублей, мы готовы их направить в те регионы, которые добиваются зримых, положительных результатов.

Давайте перейдём к обсуждению, к теме нашей сегодняшней встречи. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), вам слово.

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию сейчас будет представлена презентация. Но чтобы не повторяться по тем показателям, Владимир Владимирович, о которых Вы уже сказали, я обращу внимание на те острые моменты, которые сегодня складываются в сфере демографии в Российской Федерации. Я напомню, что у нас демографическая концепция реализуется в трёх этапах. Задачей первого этапа было снизить темпы естественной убыли населения, обеспечить эмиграционный прирост, и действительно на первом этапе естественная убыль населения сократилась в 2,9 раза. С 2011 года по 2015 мы реализуем второй этап концепции демографической политики. И вот здесь, наверное, есть необходимость обратить внимание на те значимые показатели, которые имеют сущностную роль при оценке мероприятий, которые нам нужно принимать и вводить как на федеральном, так и на региональном уровнях. Действительно, все демографы прогнозировали нам в 2010–2011 году существенное падение рождаемости, но и 2010, и 2011 год оказались самыми высокими с точки зрения рождения детей. Тем не менее, даже если взять этот прогноз по предварительному высокому прогнозу Росстата, в 2015 году рождаемость всё равно в силу известных причин должна сокращаться. Если она составила 1 млн 794 тыс. человек в 2011 году, то там она может составить 1 млн 784 тыс. человек. Я об этом скажу чуть дальше.

В.В.Путин: Поэтому два ребёнка в семье уже недостаточно, чтобы поддержать динамику.

Т.А.Голикова: Я вот как раз хотела сказать об этом. И вот эти показатели, которые мы формировали тогда, на тот момент, когда мы вообще находились в очень сложной демографической ситуации, конечно, не позволяли нам делать какие-то далеко идущие планы и строить амбициозные показатели. Тем не менее о смертности я просто хочу сказать, что если за пять лет первого этапа демографической политики мы снизили смертность на 6,4 пункта, то по данным за 2011 год, хотя они пока носят предварительный характер, смертность снизилась на 5,2 пункта, то есть они практически сопоставимы с данными за пять лет. Это говорит о том, что работает система здравоохранения, какие бы претензии к ней ни предъявляли. И что тоже важно, естественная убыль населения за один год сократилась в 1,8 раза, но у нас к 2015 году стоит показатель достигнуть естественного прироста, и здесь очевидно, что когда мы ставили себе показатель как раз по количеству детей, которые приходятся на одну женщину, мы ставили показатель 1,68, сейчас уже, по данным за 2011 год, – это 1,6. Поэтому для того, чтобы не свалиться опять к той ситуации, в которой мы находились некоторое время назад, нам придётся наши планы по тому, как должна выглядеть демография в Российской Федерации вот в этом среднесрочном периоде, корректировать. И вот здесь, для того чтобы выполнить те амбициозные задачи, которые мы перед собой ставим с точки зрения сохранения населения и его естественного прироста, нам уже нужно к 2015 году приближаться к 2. А что касается миграционного притока, то миграционный приток у нас в 2011 году составил почти 300 тыс., а это тот показатель, который в концепции демографической политики мы себе ставили к 2025 году. Поэтому если мы сохраним эти показатели, то в принципе показатели, которые мы хотели достигнуть на втором этапе по численности населения – 142–143 млн человек, а мы уже имеем их в 2011 году, – мы всё-таки будем их иметь и в 2015 году.

Теперь я бы хотела обратить внимание на то, как у нас выглядит статистика по отдельным регионам страны. Но прежде чем перейти к этой статистике, я бы хотела сказать, что этот показатель количества детей, приходящихся на одну женщину, у нас в 2006 году составлял 1,296 и был достаточно низкий, потому что вплоть до 2003 года рождаемость в Российской Федерации составляла 1,2 млн в год, и численность населения Российской Федерации стала очень серьёзными темпами сокращаться с 1996 г. Самое ужасное, что у нас в год умирало 2,3 млн. человек. Это уже в тот период стало правилом. Сейчас у нас существенно более позитивные показатели. Очевидно, что эти показатели, которые мы имеем сейчас, стали возможны благодаря тем мерам, которые принимались с точки зрения демографии как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Но, наверное, самыми востребованными оказались материнский семейный капитал (и я должна сказать, что 3,4 млн наших граждан заявились на сегодняшний день, на 1 февраля, на получение материнского семейного капитала)… Очевидно, что востребованными стали две меры. Первая мера – это жильё, то есть 98,7% – это средства, которые уходят на разные формы обеспечения жильём. И очень востребованной оказалась мера, которая была принята нами в кризисный период, когда мы по 12 тыс. платили наличными деньгами за счёт средств материнского семейного капитала, и за два года этой мерой воспользовалось тоже 3,3 млн человек.

Теперь перейду вот к этому самому суммарному коэффициенту рождаемости. Пока мы его имеем только за 2010 год: Росстат ещё не подвёл итоги 2011 года, 2011 год есть только в целом по Российской Федерации. Я хочу сказать, что если в целом по Российской Федерации коэффициент суммарной рождаемости составлял в 2010 году 1,569, четыре федеральных округа (Северо-Западный, Центральный, Южный федеральный округ и Приволжский федеральный округ) имели этот показатель ниже, хотя, безусловно, в них были…

В.В.Путин: Ниже, чем 1,6, да?

Т.А.Голикова: Ниже, чем среднероссийский.

В.В.Путин: 1,6, да?

Т.А.Голикова: Да. Понятно, что в трёх регионах – в Северо-Западном округе один регион, в Южном федеральном округе три региона и в Приволжском федеральном округе пять регионов, которые имеют показатели выше среднероссийского. Но тем не менее общая ситуация складывается не в пользу этих округов.

Что касается Дальневосточного, Сибирского, Уральского федеральных округов и Северо-Кавказского, то здесь тоже есть разные показатели, но тем не менее там уровень рождаемости выше среднероссийского. Если говорить об отдельных регионах Российской Федерации, то 10 субъектов имеют наилучшие показатели по суммарному коэффициенту рождаемости.

И я хотела бы обратить внимание ещё на один показатель. Традиционно мы считаем, что женщина находится в репродуктивном возрасте, когда ей от 20 до 29 лет. Но с учётом того опыта, который мы приобрели, реализуя демографическую концепцию, мы уже сейчас к этому возрасту относим женщин в возрасте от 20 до 39 лет. И среднее количество женщин, которое в России сложилось вот в этом возрасте, составляет 29,8. Субъекты, которые находятся в левой части слайда, – как раз субъекты, которые и по суммарному коэффициенту рождаемости, и по доле женщин, находящихся в возрасте от 20 до 39 лет, достаточно позитивно выглядят. А вот те, которые находятся в правой стороне, – Брянская, Ульяновская, Пензенская, Белгородская, Ивановская, Саратовская, Тульская, Тамбовская области, Республика Мордовия, Ленинградская область, – в них ситуация представляется наиболее тревожной с точки зрения рождаемости и с точки зрения количества детей, приходящихся на одну женщину. Если мы обратимся к изменениям, которые происходили по вторым рождениям, когда мы вводили материнский семейный капитал, то мы увидим, что по сравнению с 2006 годом количество вторых и последующих рождений возросло на 16,3 пункта. Это очень хороший показатель, но я хочу обратить внимание и на другое: что с 1982 по 1989 год суммарный коэффициент рождаемости в Российской Федерации превышал 2, а в 1987 году был самый высокий и составлял 2,19 ребёнка на одну женщину. По сути, это те показатели, которые мы…

В.В.Путин: Сколько было? 2 целых?..

Т.А.Голикова: 2,19, ну 2,2 практически, поэтому это те показатели, которые перед нами стоят, та задача, которая должна быть перед нами поставлена на 2015–2016 годы.

Что касается продолжительности жизни. Здесь есть, как Вы справедливо сказали, достаточно позитивные сдвиги. Следующий слайд, пожалуйста. У нас серьёзно возросла продолжительность жизни за последние годы, но я хочу отметить, что у нас прирост продолжительности жизни у мужчин обеспечивается более высокими темпами, чем у женщин, хотя, естественно, продолжительность жизни у женщин выше. И разрыв между продолжительностью жизни у женщин и мужчин с 2006 по 2011 год сократился на достаточно существенную цифру – на 1,1 года, был 12,9 лет, сейчас 11,8. Что касается динамики естественного прироста, то 28 субъектов у нас демонстрируют естественный прирост населения в 2011 году, в 2006 году таких регионов было 16, я не буду их перечислять, они все в левой стороне слайда представлены. Что касается динамики показателя рождаемости, вот на этом я хотела бы остановиться чуть более подробно. У нас темпы прироста в 2011 году критические, они составляют 0,2%. Число регионов, в которых регистрируется снижение рождаемости, из года в год, к сожалению, растёт. В 2009 году таких регионов было 14, в 2011 их уже 44, и самые критические с точки зрения снижения рождаемости именно по тем показателям, о которых Вы говорили, и о которых я уже сказала, – это Сахалинская область и Республика Мордовия, там крайне напряжённая демографическая ситуация. Тем не менее у нас достаточно приличная динамика по показателям смертности.

В.В.Путин: Марий Эл ещё. Марий Эл и Мордовия одинаковые.

Т.А.Голикова: Да, они примерно одинаковые. Что касается показателя смертности, то у нас в принципе демонстрируются очень хорошие показатели по смертности практически всеми регионами.

В.В.Путин: В смысле? По снижению?

Т.А.Голикова: По снижению смертности, конечно. Я только лишь отмечу, что Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Алтай и Краснодарский край имеют незначительное увеличение. Это незначительное увеличение, но тем не менее я бы хотела обратить внимание руководителей этих регионов на то, что в сегодняшней ситуации и это является недопустимым, потому что смертность нам нужно снижать, это наш основной ресурс для сохранения населения Российской Федерации.

В.В.Путин: Причины какие в основном?

Т.А.Голикова: Сердечно-сосудистые, дорожно-транспортные и онкология, всё то же самое, всё те же. И мы пока ещё на первом месте в мире находимся по смертности от инсультов, хотя мы принимаем достаточно серьёзные меры, но тем не менее…

В.В.Путин: Сосудистые заболевания.

Т.А.Голикова: Что касается младенческой смертности, здесь тоже очень позитивные сдвиги. Но я бы напомнила, что мы переходим с 2012 года на новые критерии учёта, а новые критерии учёта могут нам изменить сильно показатели по младенческой смертности. И мы прогнозировали в 2015 году, что младенческая смертность у нас возрастёт до 8,1, но это было в рамках концепции демографической политики, когда мы ещё не осуществляли программы модернизации. Я бы хотела привлечь внимание регионов на то, что это существенный элемент. И то, что Вы сказали – создание перинатальных центров, введение трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период рождения детей, – это существенный элемент, который может изменить эту ситуацию и не привести к ухудшению этого показателя. Но тем не менее я хочу сказать, что лидерами у нас являются, и Вы их назвали, Чувашская Республика, Тамбовская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область, Республика Коми, Калининградская область, Республика Татарстан с точки зрения снижения младенческой смертности. Пока никаких сдвигов по улучшению ситуации не демонстрирует Чеченская Республика, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия–Алания, Еврейская автономная область. И, к сожалению, нас очень настораживают показатели младенческой смертности в таких регионах, как Республика Тыва, Республика Алтай, Хабаровский край, Ненецкий автономный округ и Камчатский край. Здесь ещё нашим коллегам есть над чем поработать.

Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в Вашей статье Вы предложили как раз меру по поддержке третьих и последующих рождений. Я просто хочу обратиться к коллегам: мы вчера проводили соответствующие расчёты по этому поводу, и действительно, я уже сказала, что нам нужно достигать коэффициента 2. Что это означает? Это уровень третьих и последующих рождений на уровне приблизительно 17–20% рождённых. Сейчас мы имеем по данным за 2010 год (пока 2011 года нет) 13,1%, то есть это очень серьёзные показатели, которых надо достигать. И в этой связи число рождений третьих и последующих детей нам нужно увеличивать в ближайшее время на 30%. Но для того, чтобы мы сумели эффективно реализовать ту меру, о которой Вы сказали (я не буду говорить уже то, что Вы перечислили в своём вступительном слове), тем не менее в качестве этапов реализации программы мы считаем оценку эффективности уже действующих программ в субъектах Российской Федерации, причём эту работу нужно делать уже сейчас.

Второе – это установление пособий в регионах, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, и, возможно, в последующем на конечном этапе распространение этой меры на все регионы.

Что нужно сделать? Нам представляется, что нужно достаточно оперативно внести изменения в законодательство, введя это пособие как специальное, так же как мы вводили пособие по материнскому семейному капиталу, но это носит несколько иной характер.

Второе. Мы должны определить субъекты Российской Федерации, которые на первом этапе должны реализовывать введение этого пособия, определить категории семей, имеющих право на получение пособия, разработать порядки предоставления финансового обеспечения этих пособий, порядки проверки достоверности сведений о доходах семей; естественно, определить объёмы средств как на субъектовом, так и на федеральном уровнях, которые должны быть направлены на эти цели. И очевидно, что эту работу нам нужно проводить совместно с регионами, потому что все должны двигаться здесь, как нам представляется, в одинаковом правовом поле.

И ещё, наверное, три элемента, на которые я бы хотела коротко обратить внимание. Вы тоже на них обращали внимание в своей статье. Речь идёт о содействии занятости женщин, которые воспитывают детей. Это восстановление профессиональных навыков и повышение конкурентоспособности на рынке труда тех женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком. У нас эта мера реализовывалась в прошлом году на федеральном уровне. Но в связи с тем, что в 2012 году мы передали полномочия регионам Российской Федерации, я просто обращаю внимание коллег, что эту работу надо продолжить, потому что только 73 региона это предусмотрели у себя, а такие регионы, как Смоленская область, Ленинградская, Свердловская, Кемеровская области, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Удмуртская Республика и Республика Саха (Якутия) пока эту меру в своих программах не предусмотрели.

И ещё один элемент – это содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей. Здесь меры реализуются на федеральном уровне. Соответствующие средства у нас в федеральном бюджете заложены, и они реализуются в рамках региональных программ и в рамках тех средств, которые мы предоставляем регионам страны.

И наконец, я не могу не сказать о миграционной политике. Как я уже сказала, 2025 год – это 300 тыс. человек, хотя мы практически достигли этого показателя в 2011 году. Но я бы здесь обратила внимание на другое – на качественный миграционный прирост и качественные показатели этого. И здесь мы видим четыре направления. Они представлены на слайде. Я просто скажу, что это привлечение иностранных работников на рабочие места, которые невозможно заместить российскими работниками, стимулирование иностранных граждан к заключению длительных трудовых договоров, упрощение процедур получения разрешения на временное проживание, виды на жительство, гражданство Российской Федерации для иностранных граждан, которые длительно осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации, которые уплачивают страховые взносы, которые окончили российские высшие учебные заведения и работают по специальности. И наконец, обеспечение доступа иностранных граждан и членов их семей к социальным и медицинским услугам в зависимости от их правового статуса. И это проблема, которую сейчас надо решать. ФМС сейчас готовит проект концепции миграционной политики, и мы надеемся, что она даст свой ощутимый результат. Спасибо.

* * *

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я постараюсь коротко по программам модернизации, потому что собственно то, что я сейчас буду представлять, это сводные данные, представленные в материалах, которые базируются на ваших отчётах. И я хочу сказать, что общее исполнение по всем трём источникам – а таких источников на 2011 год было на сумму 298,3 млрд рублей – составило 59,3%. Регионы, собственно, разделились, или мы их разделили на три группы: 29 регионов – это регионы, которые обеспечили исполнение до 70%, дальше – с 70 до 50% и ниже 50% (ниже 50%, потому что среднее исполнение где-то находится между 50–60%).

Как выглядят основные направления программ модернизации здравоохранения с точки зрения исполнения? У нас первое направление включало в себя четыре поднаправления – это завершение строительства начатых объектов, капитальный и текущий ремонт, приобретение медицинского оборудования. В принципе по всем этим показателям исполнение, за исключением завершения строительства начатых объектов, превысило цифру в 50% (за исключением того, что мы включали как эксклюзив: это завершение строительства в случае готовности объекта больше 80%). Но тем не менее по пяти учреждениям здравоохранения, которые находятся в трёх регионах Российской Федерации, государственные контракты в 2011 году не заключены и достаточно высока вероятность того, что эти показатели могут быть не исполнены.

В IV квартале 2011 года регионы страны приступили к информатизации. Это было связано с тем, что мы приняли единую концепцию информатизации по Российской Федерации. Но сейчас уже мы проводим пилотный проект по подключению к федеральным сервисам, участниками пилотного проекта являются Белгородская, Волгоградская области, Забайкальский край, Ивановская, Омская области, Республика Саха (Якутия), Свердловская область и Ставропольский край. Март будет первым этапом, когда мы будем подводить первые итоги модернизации, которая проводится и в субъектах, и на федеральном уровне.

Третьим направлением является внедрение стандартов оказания медицинской помощи. 2013 год является годом, когда мы должны цивилизованно перейти на новые современные стандарты, и это связано с тем, что два года мы тратим на модернизацию учреждений, чтобы обеспечивать надлежащий уровень качества медицинской помощи и медицинского оборудования. Тем не менее мы планировали в 2011 году ввести 77 обновленных федеральных стандартов, но из-за позднего принятия закона об основах охраны здоровья граждан мы предложили регионам обновить свои стандарты на основе наших проектов и, собственно, они сумели 89 стандартов в среднем по России внедрить в 3178 учреждениях, что, естественно, дало – и я об этом скажу чуть позже – средний рост заработной платы как по врачебному персоналу, так и по среднему медицинскому персоналу. Кроме того, как Вы помните, мы принимали решение, что часть средств направляется на выплату узким специалистам в амбулаторном поликлиническом звене, и здесь тоже достаточно хорошие показатели, здесь регионы страны перевыполнили показатели по численности персонала, который был вовлечён в это направление. В рамках программы модернизации была введена диспансеризация 14-летних подростков, её в основном начали в связи с тем, что начался учебный год с 1 сентября. И тем не менее за четыре месяца у нас достаточно высокий охват – 94,1%. Но я бы хотела обратить внимание также и на то, что модернизация здравоохранения – это не только оснащение, ремонты, это в принципе изменение подхода к системе организации медицинской помощи, повышение качества доступности посредством учёта всех региональных особенностей, которые мы учитывали, когда формировали программы. Это и географические, и экологические, и демографические, и состояние с заболеваемостью и так далее. В результате мы договорились с регионами, что мы будем выстраивать единую систему формирования потоков пациентов на всех этапах оказания помощи. У нас сейчас действуют единые нормативы обеспеченности фельдшерскими пунктами, ФАПами, офисами врача общей практики и врачебными амбулаториями на соответствующее количество населения страны. Но тем не менее мы, имея эти нормативные значения, пока ещё плановых показателей не достигли. Тем не менее надеемся, что 2012 год будет основным годом, когда те показатели, которые регионы себе запланировали, будут реализованы, поскольку это достаточно сложная работа с точки зрения организации, и на подготовительные мероприятия было потрачено достаточно большое количество времени.

Но тем не менее я бы хотела отметить, что на 313 единиц увеличилось число врачебных бригад в выездных формах работы. Это частично то, что поднималось в видеоролике одним из врачей. Но здесь, безусловно, это связано с развитостью инфраструктуры – дорогами, коммуникациями, телефонной связью и так далее.

В.В.Путин: А почему такая разница: в 2010 году нормативные значения, допустим ФАПы – 4800…

Т.А.Голикова: А потому что оптимизация… Это нормативное значение… был 3118.

В.В.Путин: Да. Так это прилично, да? Выполнение приличное? Секундочку.

Т.А.Голикова: Это разница: то, что мы должны были достигнуть. Это нормативное, сколько по стране должно быть, а это сколько мы имели в 2010 году. План себе на 2011 год ставили 158, но смогли только 38, и так по каждой позиции. То есть нам нужно достичь вот того, что мы имеем здесь, в первой колонке, для того чтобы обеспечить доступность.

В.В.Путин: Большое отставание.

Т.А.Голикова: Большое отставание.

В.В.Путин: Особенно по малым населённым пунктам.

Т.А.Голикова: Да. Но это вот то, что как раз и характеризует доступность, по поводу чего предъявляются основные претензии населением.

Населённые пункты менее 100 жителей. Там у нас по закону образовываются домовые хозяйства первой помощи. Выпущены все соответствующие нормативные акты. И я должна сказать, что здесь регионы сработали в общем неплохо. Таких домовых хозяйств первой помощи было открыто 4028.

В.В.Путин: Секундочку, а кто это делал?

Т.А.Голикова: Это субъекты. Это плановые показатели, которые в их программах были зафиксированы на 2011 год.

В.В.Путин: Слушайте, коллеги, вы посмотрите, что у нас происходит? Планировали ФАПов открыть на селе… В населённых пунктах от 100 до 300 жителей, планировали открыть 158, открыли 38. Знаете, надо посмотреть, Татьяна Алексеевна, в оригинальном разрезе.

Т.А.Голикова: У нас это всё есть.

В.В.Путин: Здесь есть?

Т.А.Голикова: Мне сейчас просто надо рыться во всём этом, я Вам дам.

В.В.Путин: Хорошо, я в Москве посмотрю. Но надо добиваться исполнения. Я обращаюсь ко всем коллегам, которые здесь присутствуют: вы за этим следите, пожалуйста. Я понимаю, можно планы нарисовать, а потом на них никто не смотрит… Зачем планы-то рисовать тогда? Это же в рамках программы модернизации у нас?

Т.А.Голикова: Абсолютно.

В.В.Путин: И мы когда приступали к программе модернизации, я же обратил внимание всех на то, что мы значительное внимание должны уделить работе на селе. И все сказали: «Да-да, будем уделять», планы нарисовали – открыть 158 ФАПов, а открыли 38. В населённых пунктах от 300 до 700 жителей: планировали 156, а открыли 75; в населённых пунктах 1500 жителей: планировали 655, открыли 200 с небольшим; где 3 тыс.: 226 планировали, а сделали 169. Если мы так будем выполнять планы, мы куда приедем? Вы мне предложения сделайте по поводу того, как мы будем отслеживать результаты работы по реализации этих планов, иначе мы никаких планов не реализуем.

Т.А.Голикова: Хорошо. В принципе по открытию этих структур у всех регионов в программах модернизации есть график открытия.

В.В.Путин: Неоткрытых в Приморском крае 30, в Псковской области – 15, в Ямало-Ненецком округе – 13. Но вы сделайте мне более полную картину, пожалуйста.

Т.А.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович. Про первую помощь я уже сказала.

В.В.Путин: Это за какое время работы? За год?

Т.А.Голикова: Это 2011 год.

В.В.Путин: Слушайте, ребята, так работать нельзя. Как же мы работать-то будем? Что это за работа такая? Это мы в первый раз сейчас об этом заговорили, о результатах?

Т.А.Голикова: Нет, результаты мы, естественно, подводим только по итогам 2011 года, потому что у нас…

В.В.Путин: Давайте мы на будущее договоримся ежеквартальный отчёт представлять.

Т.А.Голикова: Ежеквартальный отчёт есть, но мы исходили из тех графиков, которые стояли в региональных программах модернизации. Мы отчитываемся по этим показателям, но они все в основном были сдвинуты к концу года – ввод.

В.В.Путин: Так вот они были сдвинуты, а результат получился такой. Можно и дальше сдвигать. Хорошо, можно было бы и сдвинуть, но тогда нужно было бы сделать то, что планировали. Договорились, давайте мы ежеквартально будем получать отчёты.

Т.А.Голикова: Хорошо. Седьмой слайд, пожалуйста. Такая же ситуация у нас по консультативно-диагностическим центрам, межтерриториальным амбулаторно-поликлиническим учреждениям и амбулаторно-поликлиническим учреждениям. Здесь тоже тех планов, которые были поставлены в 2011 году, фактически регионы в 2011 году не достигли. Здесь тоже представлены по уровням соответствующие показатели. Но при этом, я должна сказать, что у нас улучшились показатели по посещаемости в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Нагрузка постепенно со стационарного звена здравоохранения снимается и переходит в первичное звено – в дневные стационары. У нас число амбулаторных посещений возросло по сравнению с 2010 годом на 2,75%, в том числе патронаж на дому возрос на 4,1%.

В.В.Путин: Секундочку, у вас кто этим занимается, ваши заместители по медицине или министры соответствующие?

Т.А.Голикова: Вице-губернаторы ответственные.

В.В.Путин: Вице-губернаторы. Значит, у меня к вам просьба: вот мы это будем заслушивать ежеквартально, а вас прошу соответствующие отчёты проверять ежемесячно. Нужно это поставить под серьёзный, реальный контроль, иначе у нас постоянно будут сбои, мы все планы сорвём.

Т.А.Голикова: Что касается инфраструктуры центров здоровья, то здесь ситуация выглядит более позитивно. Восьмой слайд.

В.В.Путин: Дело в том, что за первый год ещё ладно, там нужно было наладить работу, я могу себе представить: наладить работу нужно, запустить механизмы, провести тендеры и так далее и так далее.

Т.А.Голикова: Да, это было самое сложное.

В.В.Путин: Но сейчас нужно входить в график и навёрстывать это всё.

Т.А.Голикова: Может воспользоваться, Владимир Владимирович, предложением Рустама Нургалиевича, с точки зрения тех ФАПов, которые нам представляли, когда мы были здесь на выставке, потому что в значительной степени работа, которую пытаются проводить регионы по модернизации существующих, в общем-то ни к чему хорошему не приводит. А эти….

В.В.Путин: Современные.

Т.А.Голикова: …быстровозводимые, современные, они были бы более эффективны. И мы обсуждали – в принципе завод, который производит эти ФАПы, может справиться с достаточно высокой потребностью, которая есть на сегодняшний день в России.

В.В.Путин: Этот завод, другие можно использовать. В регионах сейчас уже много предприятий, которые могут делать…

Реплика: Мы тоже.

В.В.Путин: Конечно. Да почти везде есть, надо только это организовать нормальным образом. Продолжайте.

Т.А.Голикова: Пожалуйста, девятый слайд. Ещё одно из составляющих, которые реализуются в рамках программ модернизации, – это развитие детской медицины. У нас по двухлетней программе на эти цели должно быть направлено 169,2 млрд рублей, или 27,2% от общей суммы финансирования. Пока что по первому году финансирование составило 53,9%, но здесь тоже основные объёмы приходятся в основном на ремонты и приобретение оборудования. Абсолютными лидерами по использованию средств и приведению в порядок детских лечебных учреждений являются территории, которые представлены на слайде. Я не буду их перечислять.

На следующем слайде представлена статистика того, что завершено по строительству, где проведены капитальные ремонты.

В.В.Путин: Это те регионы, которые…

Т.А.Голикова: Да, это те регионы, которые обеспечили высокий уровень…

В.В.Путин: …высокий уровень работы, да?

Т.А.Голикова: …уровень работы по детской медицине.

В.В.Путин: Мы же сейчас говорили о тех, кто плохо, давайте назовём тех, кто хорошо. Ивановская область – 93%, Курская – 91%, Алтай – 85%, Бурятия – 86%, Дагестан – 81%, Карачаево-Черкесия – 85%, Брянская область – 86%.

Т.А.Голикова: Липецкая – 81%.

В.В.Путин: Липецкая – 81%. Молодцы.

Т.А.Голикова: Следующий слайд, пожалуйста.

Я хочу обратить внимание на показатели, которые у нас в программе в 2012 году, но тем не менее ряд регионов приступил к реализации этого мероприятия в 2011 году. О чём я говорю? Это то, на что Вы обращали внимание. У нас в 2010 году дефицит коек реанимации интенсивной терапии для новорождённых составлял 3332 койки, коек патологии новорождённых и недоношенных детей – почти 10 тыс. Вот отдельные регионы у нас приступили к этому мероприятию в 2011 году. И Вы видите достаточно позитивный сдвиг, хотя он, может быть, не такими высокими темпами идёт, но тем не менее по первой позиции мы сократили дефицит на 30%, по второй позиции немножко более скромные показатели, но тем не менее. И 15 регионов страны у нас открыли отделения или койки паллиативной, хосписной помощи детям, которые страдают тяжёлыми недугами.

Что мы выявили по данным диспансеризации. К сожалению, данные у нас печальные. По итогам структуры выявленных заболеваний, 12,6% в структуре вновь выявленных заболеваний связаны с нарушениями репродуктивной функции подростков. И, к сожалению, опять же в ходе проведения углублённой диспансеризации у 57% 14-летних подростков впервые выявлены заболевания. А это означает, что недолжным образом была поставлена профилактическая работа в более ранних возрастах и, самое главное, что 14 лет – это тот возраст, когда впервые, наверное, приходит повестка, что нужно встать на учёт в военкомате. А у нас получается, что 57% из обследованного контингента – это впервые выявленные заболевания. Безусловно, с этим контингентом работают, но я бы хотела сказать, что регионам нужно обратить на это особое внимание и не дожидаться диспансеризации в 14-летнем возрасте, а использовать возможности ежегодной диспансеризации детей, которая законодательно и нормативно предусмотрена, и регионы, собственно, это проводят, но, видимо, недостаточно. И вот как раз эта диспансеризация это и выявила.

Что у нас получилось, Владимир Владимирович, по заработной плате. Мы планировали, что у нас за два года средняя заработная плата в рамках программы модернизации возрастёт в среднем на 35%. По врачам у нас сейчас средняя заработная плата по России составила 28 тыс., возросла на 16% по сравнению с 2010 годом. По медработникам 15,5 тыс. рублей составила, на 14,7% больше, чем в 2010 году. У нас сейчас есть только показатель по заработной плате по экономике по России за 2011 год. И если говорить о средней российской (пока регионов нет, есть только 11 месяцев и там данные позитивные), по 12 месяцам у нас заработная плата врачей на 19,3 в среднем превысила зарплату по экономке.

В.В.Путин: В стране в целом?

Т.А.Голикова: Да, в стране в целом. А вот, к сожалению, средних медицинских работников отстаёт на 34,1%. Очень большой разрыв, и вот здесь нам надо вместе подумать в рамках третьего направления, как поднять заработную плату средних медицинских работников. Когда смотришь в сравнении с 11 месяцами по экономике, ситуация в общем более или менее, но поскольку 12-й месяц является месяцем, когда выплачивают все премиальные и стимулирующие, то там ситуация может измениться, но это мы увидим только тогда, когда Росстат нам предоставит соответствующие данные.

Что касается кадров, это проблема, которая у нас на сегодняшний день является ключевой. Мы увеличили приём в наши медицинские учреждения и учреждения дополнительного профессионального образования в 2011 году на 33%. На 3% мы увеличили переобучение по программам переподготовки. В 2011 году и в рамках программы модернизации, и в рамках нашей текущей деятельности 212 тыс. медицинских работников прошли переподготовку. И дефицит врачебных кадров у нас на 30% стал ниже, чем было запланировано в программах модернизации здравоохранения.

В.В.Путин: То есть вы думали, что будет дефицит больше?

Т.А.Голикова: Да, так регионы планировали в своих программах. И то, что Вы сказали, по 1 млн рублей. Я бы хотела обратить внимание на то, что мы с регионами в общем и с Владиславом Юрьевичем (В.Ю.Сурков) в последние дни проделали достаточно серьёзную работу, и с полпредами. Что я имею в виду? Мы резко активизировали регионы в принятии нормативных актов по выплате 1 млн рублей. Но, к сожалению, на сегодняшний день мы имеем ситуацию, когда 72 региона направили сведения (это по состоянию на 18 часов сегодняшнего дня) о принятых нормативных актах, девять субъектов сообщили о том, что работа по согласованию нормативных актов не завершена. Я, к сожалению, должна назвать эти регионы, потому что мы предпринимали все возможные усилия, но пока результата не получили. Это Республика Ингушетия, Калининградская, Курская, Московская, Новгородская, Тамбовская, Тульская и Ярославская области и Ненецкий автономный округ. По состоянию на вчерашний день могу сказать, мы перечислили только 62 млн Тюменской области, поскольку она оказалась самая первая, кто исполнил все обязательства. На 18 часов сегодняшнего дня мы перечислили 534 млн рублей, это уже значительное количество субъектов. Но, к сожалению то, на что Вы обратили внимание, профориентационная работа, которая должна проводиться, и разъяснительная работа, которая должна проводиться, она ещё даже и в тех регионах, которые представили соответствующую информацию, пока ещё ненадлежащим образом организована. И мы обращали на это внимание и просим ещё раз регионы на это обратить внимание, чтобы каким-то образом эту работу активизировать.

И наконец, то, что я хотела сказать в заключение, это задачи на 2012 год. Первое, что бы хотелось просить регионы, это соблюдение графиков, которые были запланированы на 2011–2012 годы. Понятно, что 2011 год был очень сложный с точки зрения вхождения в программы. Они сейчас развёрнуты, но тем не менее мы бы просили эти графики соблюдать.

Второе. Многие регионы обращались к нам, что они хотят скорректировать качественные показатели. Мы не будем корректировать качественные показатели, поскольку тогда программы всегда будут выполненными. А здесь мы как бы должны отслеживать ту динамику показателей, которую вы тогда для себя планировали.

Третий момент, на который я бы хотела обратить внимание, – это повышение финансового обеспечения программ госгарантий, которые территориальны, в том числе и за счёт тех средств, которые предоставляются в рамках направления по совершенствованию стандартов оказания медицинской помощи. И про миллион рублей я уже сказала.

И совсем в заключение, Владимир Владимирович, по совокупности тех мер, которые были приняты регионами и по реализации программ модернизации, и по их исполнению как кассовому, так и качественному, и по демографическим показателям. По предварительным данным, которые мы имеем, мы на сегодняшний день можем выделить 6–7, наверное, регионов Российской Федерации, которые продемонстрировали наиболее успешную работу. Это Забайкальский край, Омская, Рязанская, Воронежская области, Республика Мордовия, город Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Я хочу сказать, что, наверное, этот список не конечный, потому что мы пока имеем предварительные данные, особенно по демографическим показателям в разрезе регионов страны. С учётом того, что Вы нам дали разрешение и поручение одновременно наиболее отличившиеся территории премировать в размере пока 5 млрд рублей к определённому сроку, по-моему, 1 мая, мы ещё по данным Росстата по марту посмотрим. И либо этот список останется таким, как он есть, либо к нему ещё добавятся дополнительные регионы, которые в принципе продемонстрировали неплохие показатели по исполнению двух составляющих. Спасибо.

В.В.Путин: По сколько примерно им нужно будет добавить? Приблизительно, в среднем?

Т.А.Голикова: Если Вы помните, мы резервировали более существенную сумму – 35 млрд рублей на два года. Почему 5 млрд? Потому что мы не считаем…

В.В.Путин: Нет, по сколько каждому региону в среднем?

Т.А.Голикова: Если сейчас, то этих регионов семь. Понятно, что она по-разному разложится с учётом численности населения…

В.В.Путин: Где-то 0,5 млрд?

Т.А.Голикова: 0,5 млрд рублей, да.

* * *

Комментарии В.В.Путина:

К выступлению А.В.Хорошавина, губернатора Сахалинской области

В.В.Путин: Александр Вадимович (обращаясь к А.В.Хорошавину), пока демографические показатели у вас ниже, чем в среднем по стране. Рождаемость у нас по России в целом 12,6% на 1 тыс. человек, а у вас 11,8%. Смертность по России 13,5%, а у вас 14,1%. Это говорит понятно о чём. Всё-таки недостаточное внимание к вопросам здравоохранения, материнства и детства и к вопросам медицинской техники, квалификации медицинского персонала и так далее. Недостаточное внимание, видимо, к тому, что делается на дорогах, на предприятиях с точки зрения травм… Это комплекс мер. Так что я обращаю на это ваше внимание и прошу всех других коллег, когда будете выступать: пожалуйста, сосредоточьтесь на основных вопросах нашей сегодняшней повестки дня.

К выступлению С.В.Антуфьева, губернатора Смоленской области

В.В.Путин: Сергей Владимирович (обращаясь к С.В.Антуфьеву), вы много рассказали, я знаю, что так оно и есть, многое делается. Я у вас был не так давно, смотрел, как вы работаете, как ваши коллеги работают. И действительно программы большие, но результаты-то скромные пока. Вот в чём всё дело-то!

Что касается жилищной программы для многодетных семей, да, это мы подумаем вместе, это наша общая задача. Но результаты в сфере демографии, в здравоохранении говорят о том, что внимания, видимо, недостаточно к этим вопросам. Рождаемость у вас ниже российской на 17,5%: у вас – 10,4%, а по России в целом – 12,6%. Смертность выше российской на 19,6%. Естественная убыль в России – 0,9%, а у вас – 6,4%. Это просто резко отличается от средних показателей по стране в негативную сторону. Выросла и детская смертность. Правда, там в абсолютных величинах, слава Богу, цифры небольшие, совсем небольшие, единичные, но всё-таки 26,8 рост. Сергей Вадимович, нужно побольше внимания уделять медицине и конкретной работе в медицинских учреждениях: посмотреть, кто и как у вас работает, кто и как снабжается в медицине, как они заработную плату получают, как и какое оборудование доставляется. В рамках программ модернизации здравоохранения у нас что по Смоленской области происходит? Сколько Смоленская область получила в рамках этой программы?

Т.А.Голикова: Смоленская область: общая программа – 1,5 млрд…

В.В.Путин: Нет, 4,4.

Т.А.Голикова: Это всего, а я сейчас говорю про 2011 год. Процент исполнения по ним – 75.

В.В.Путин: Процент исполнения неплохой. Я повторяю ещё раз: не нужно любой ценой деньги осваивать, их нужно с умом тратить. 4,4 млрд рублей за два года для Смоленской области приличные деньги. Ещё раз посмотрите, туда ли вы их направляете, эффективно ли они будут израсходованы. Впереди ещё там у вас основная сумма – больше, чем половина. Я прошу Министерство здравоохранения внимательно посмотреть вместе с областью, что нужно сделать по этому направлению.

Т.А.Голикова: Хорошо.

К выступлению А.А.Турчака, губернатора Псковской области

В.В.Путин: Андрей Анатольевич (обращаясь к А.А.Турчаку), вы и сами это знаете, у вас по всем основным показателям откровенно плохие результаты. По всем! По самым чувствительным! Вас реабилитирует, конечно, то, что с вашим приходом на должность губернатора ситуация начала меняться. Это правда. И динамика положительная. И я, обращая на это внимание, хотел бы, чтобы вы не забывали про эти острейшие проблемы, они номер один в области, я считаю, просто даже мне не хочется называть, они страшно звучат. Поэтому ещё раз повторяю, я не ставлю вам это в вину, потому что с вашим приходом на должность губернатора ситуация начала меняться, и причём динамика, как меня заверяет министр здравоохранения, положительная, заметная. Нам нужно настойчиво продолжать эту работу. Действительно, для Пскова это одна из самых острых и важнейших проблем. Их много проблем, конечно, но это одна из самых важных. Считаем необходимым обратить ваше внимание на ситуацию на дорогах. Понятно, что там транзита много и так далее, но надо, значит, с дорожниками эти проблемы решать. И развивать, конечно, ускоренным темпом все медицинские услуги, связанные с оказанием помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

К выступлению Р.Н.Минниханова, президента Республики Татарстан

В.В.Путин: Действительно, вы молодцы. Хорошие показатели по основным параметрам: рождаемость выше российской на 6%, смертность ниже российской на 8% и естественный прирост есть – плюс 1%.

Р.Н.Минниханов: За 20 лет естественный прирост у нас за счёт миграции держался, каждый год мы росли, и, я считаю, что это один из таких наших серьёзных успехов. Надо сохранить, как сказано, чтобы рост дальше продолжался.

В.В.Путин: Да, нужно наращивать, наращивать. Спасибо, Рустам Нургалиевич.

К выступлению В.И.Шпорта, губернатора, председателя правительства Хабаровского края

В.В.Путин: Вячеслав Иванович (обращаясь к В.И.Шпорту), в целом у вас неплохие показатели по основным параметрам. Вы сказали о том, что у вас стабилизировались показатели по рождаемости, по смертности. Но если по рождаемости этой стабилизации можно порадоваться, потому что рождаемость у вас выше, чем по стране, то по смертности – нет, потому что смертность-то у вас тоже выше, чем российская. Такая стабилизация недостаточна для того, чтобы решить проблему демографии, причём это намного выше – на 7,5%. Отсюда и естественная убыль населения, гораздо большая, чем в среднем по стране. Поэтому такая стабильность тоже не нужна. Повторяю ещё раз, у вас в целом действительно много сделано. И это объективно, по справке я смотрю здесь. И совершенно очевидно, что вы на месте не стоите, двигаетесь вперёд и достаточно уверенно. Но есть и проблемы, на которые нужно обратить внимание. Вы планировали отремонтировать, по вашему же плану, почти 50 медицинских учреждений, 49, а отремонтировали меньше 50%. В чём дело-то? Почему вы сами-то свои планы-то не выполнили?

В.И.Шпорт: Мы в этом году всё это доотремонтируем, Владимир Владимирович, и всю программу выполним. Просто поздно аукционы прошли, потому что мы начали не с начала года в прошлом году эту программу.

В.В.Путин: Давайте.

В.И.Шпорт: То есть здесь нет никаких проблем.

В.В.Путин: Хорошо.

В.И.Шпорт: Всё движется, и в этом году всё будет сделано.

В.В.Путин: Ладно. Только не за счёт качества. Надеюсь, вы нагоните и всё сделаете, да?

Теперь вы в начале вашего доклада сказали, что медицинская общественность позитивно оценивает всё, что происходит в сфере модернизации здравоохранения. И в целом мы, конечно… Для нас нужно знать мнение специалистов, но ещё важнее – это мнение самих людей, тех, которые пользуются услугами медицинских учреждений. Поэтому рекомендую вам и такие исследования проводить почаще. И конечная-то цель всё-таки – удовлетворённость людей теми медицинскими услугами, которые они получают. Но в целом, повторяю ещё раз, у вас выглядит всё очень достойно. Спасибо.

К выступлению М.М.Магомедова, Президента Республики Дагестан

В.В.Путин: Вы сказали о традициях и так далее… Традиции традициями, но я смотрю по объективным показателям: в целом у вас хорошо поставлена работа. И судя по тому, что я видел сейчас на экране, состояние медицинских учреждений, во всяком случае в Махачкале, очень приличное. Безусловно, нужно больше внимания уделить – это касается всех, но и Дагестана в том числе – фельдшерским акушерским пунктам на селе. Это очевидно, 100%, я знаю, я там неоднократно бывал и знаю, как это всё выглядит. Но вот в Махачкале действительно шаг такой сделан вперёд – у меня, что называется, глаз намётан, я часто бываю в медицинских учреждениях, – выглядит очень достойно, по современному, и, судя по всему, уделяется должное внимание: практически всё, что планировали сделать с точки зрения здравоохранения, практически всё реализовано. Это хорошо. Разумеется, помощь таким регионам, как ваш, востребована, мы Дагестану и таким субъектам, конечно, дальше будем помогать, обязательно будем это делать. Но что, конечно, бросается в глаза, это пока скромный уровень заработной платы в системе здравоохранения в республике. Судя по показателям, которые мы видим – снижение смертности, естественный прирост, – врачи у вас работают хорошо, а вот уровень заработной платы пока очень скромный. Над этим тоже нужно подумать и вам, и Министерству, всем нам нужно подумать. Спасибо большое!

К выступлению А.П.Козлова, губернатора Орловской области

В.В.Путин: Александр Петрович (обращаясь к А.П.Козлову), так же как и в некоторых предыдущих случаях, не могу не сказать, что работа идёт, она идёт практически по всем направлениям: и региональный материнский капитал у вас выделяется, и семьям, которые заводят третьего и последующего детей, предоставлено право бесплатного получения земельного участка. И, смотрю, ремонты – с некоторым отставанием, но всё-таки проводятся, новое строительство есть, стандарты вы внедряете, и зарплата подрастает. Вроде бы всё есть. И понятно, что негативные тенденции, которые сложились в прежние годы, за три с небольшим года вашего губернаторства так быстро изменить невозможно. Но то, что негативные тенденции сохраняются, это всё-таки показатель того, что нужно, видимо, больше внимания уделять этим вопросам. Вы говорили о том, что рождаемость повышается, но она повышается на такие величины, которые статистика относит к погрешности просто. Она одна из самых низких в России – 16,7%. Вы сказали, что смертность уменьшилась и сейчас она 16,3%. По моим данным, как была 17,3%, так 17,2% сейчас. Не знаю, надо проверить тогда статистику: 16,3% – не знаю, откуда вы взяли. И таким образом естественная убыль населения... Есть общая тенденция к снижению уровня смертности, это понятно, но почему-то у вас выросла младенческая смертность. Я думаю, что в абсолютных величинах это незначительная, конечно, цифра, но она выросла почему-то. Почему?

Мы вводим новое оборудование, изменяем стандарты, приводим в порядок медицинские учреждения, а младенческая смертность подросла. Это с какой стати-то? Александр Петрович, прошу вас самым внимательным образом ко всем этим проблемам отнестись. Вы человек очень опытный, и я знаю, что если вы внимание сконцентрируете на какой-то проблеме, безусловно, она будет решаться. А это одна из важнейших проблем. Я уже об этом говорил в начале нашего совещания и ещё раз хочу это повторить. Очень рассчитываю на то, что не только у вас в Орле, но и во всей России мы… Как финансисты относятся к инфляции: говорят, таргетировать надо инфляцию, то есть целевым образом её снижать, – здесь, наоборот, надо целевым образом повышать все показатели. Смертность снижать, конечно, а показатели рождаемости, медицинское обслуживание населения нужно, конечно, улучшать. И все необходимые предпосылки для этого и в вашем регионе, в вашей области, конечно, есть. Нужно целенаправленно работать над результатом.

К выступлению Н.Ю.Белых, губернатора Кировской области

В.В.Путин: Что касается ЭКО, конечно, нужно расширять эту практику по всей стране, это очевидный факт. Надо бороться, конечно, с прерыванием беременности, совершенно очевидно у нас эта проблема очень остро стоит, и в программах модернизации здравоохранения везде предусмотрено создание вот таких психологических пунктов работы с женщиной. Но давайте прямо скажем и будем честными по отношению к ситуации: психолог психологом, а если кормить не на что ребенка, не на что его поднимать, то тогда хоть ты десяток психологов посылай туда, толку никакого не будет. Поэтому, во-первых, и предложено в демографически неблагополучных регионах вводить плату за третьего ребёнка, чтобы помочь семьям поднять человека на ноги, а во-вторых, и в региональных программах нужно обязательно учитывать эту составляющую и всячески обращать внимание на тех женщин, которые набираются мужества и в непростых условиях сегодняшнего дня принимают решение рожать. Тем более такие вот женщины, о которых сейчас Никита Юрьевич сказал: которые остаются с ребёнком одни, у которых нет полной семьи. Надо менять вообще отношение общества к таким ситуациям и этим женщинам помогать.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю работу. Ещё раз хочу сказать что проблема, которой мы с вами занимались, относится к наиболее острым и к наиболее важным проблемам, все мы с вами это прекрасно понимаем. От того, как мы её будем решать, насколько эффективно и профессионально, будет в значительной степени зависеть будущее нашей страны.

Я обращаю внимание на то, что сегодня звучало в качестве критики, обращаю внимание на шероховатости, проблемы, которые есть, вопросы, нерешённые в полном объёме. Хочу подчеркнуть ещё раз: у нас есть необходимые ресурсы, они все заложены в бюджеты – и в ваши бюджеты, и в бюджеты федеральные, нужно организовать работу должным образом.

Ещё раз хочу сказать, что да, действительно, в прошлом году мы только её начали разворачивать и там действительно были проблемы, связанные со сроками проведения тендеров, организации работы. Всё это закончено. Я ожидаю от вас не только полного исполнения всех программ и планов 2012 года, но и исполнения всего, что было запланировано на 2011год. Всё, что не было сделано в должном объёме должно быть безусловно исполнено.

Спасибо вам большое за внимание.

Россия > Медицина > premier.gov.ru, 15 февраля 2012 > № 495010 Владимир Путин

Организация по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) вычеркнула Уругвай из списка налоговых гаваней, поскольку государство заключило 7 новых соглашений по обмену налоговой информацией. Теперь общее количество заключенных этой Латиноамериканской страной соглашений составляет 18. Это превышает на шесть допустимое число соглашений, при которых экономика страны считается достаточно прозрачной, и государство исключается из «серого списка» ОЭСР. В этом списке Уругвай числился как «другие финансовые центры». Страна подписала налоговые соглашения со следующими государствами: Германией, Южной Кореей, Данией, Эквадором, Испанией, Фарерскими островами, Финляндией, Францией, Гренландией, Венгрией, Лихтенштейном, Мальтой, Мексикой, Норвегией, Португалией, Швецией и Швейцарией. Новые соглашения по обмену налоговой информацией препятствуют незаконному уклонению от уплаты налогов и открывают новые возможности для международного налогового планирования. Ведь Уругвай является единственной юрисдикцией с низким налогообложением, имеющей соглашения с Латиноамериканскими странами об избежании двойного налогообложения, что в свою очередь упрощает доступ на рынки стран ЕС. По этой причине государство может стать своеобразным «связующим звеном» для всего региона. Уругвай > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 февраля 2012 > № 494758

Сейшельские острова подписали соглашение по обмену налоговой информацией с островом Гернси. Это является значительным достижением в развитии и стимулировании двусторонних отношений между территориями. Документ был подписан в Лондоне верховным комиссаром Сейшельских островов в Соединенном Королевстве и главным министром Гернси. По заявлению правительства Сейшельских островов соглашение демонстрирует приверженность территорий соблюдению доклада Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) от 2010 года по расширению сети двусторонних соглашений по обмену информацией с третьими странами. Правительство также отметило, что намерено укреплять позиции государства как международного финансового центра для привлечения прямых иностранных инвестиций. Остров Гернси является девятой юрисдикцией, с которой Сейшельские острова подписали соглашение по обмену налоговой информацией. Сейшелы имеют отвечающие международным стандартам соглашения об избежании двойного налогообложения с Бахрейном, Бельгией, Маврикием и Монако. Помимо этого, государство имеет модели ОЭСР соглашений по обмену налоговой информацией с Нидерландами, Данией, Норвегией, Швецией, Финляндией, Исландией, Фарерскими островами и Гренландией. Гернси. Сейшелы > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 февраля 2012 > № 494757

По данным Всемирной торговой организации (ВТО), добавленная стоимость в иранском автомобилестроении составляет 3,7 млрд. долларов, что эквивалентно 16% от валовой добавленной стоимости, созданной на всех промышленных предприятиях страны, и по этому показателю Иран занимает первое место в мире, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

За Ираном следуют Германия и Япония, в которых доля автомобилестроения в добавленной стоимости в промышленности составляет соответственно 14,2% и 12,9%.

В иранском автомобилестроении занято около 10,5% рабочей силы всех промышленных предприятий страны, и по этому показателю Иран занимает третье место в мире после Германии (12,4%) и Швеции (11,5%).

В автомобильной промышленности Ирана работает около 110 тыс. человек, что составляет около 1,2% от всех работающих в данной отрасли во всем мире. По этому показателю Иран занимает 12-ое место. На долю Китая приходится 39% от всех работающих в автомобильной промышленности во всем мире, на долю Германии – 9,6%, на долю США – 9,4%.

По данным ВТО, доля Ирана в добавленной стоимости, созданной в автомобилестроении всего мира, составляет 0,7%. По этому показателю он находится на 13-ом место. Доля США в добавленной стоимости, созданной в автомобилестроении всего мира, составляет 26,9%, доля Японии – 22,3% и доля Германии – 13,9%.

Количество безработных, стоящих на учете более двух лет, выросло с 28 000 в январе 2006 года до 68 000 человек сегодня. Увеличилось не только число долговременных безработных, но и доля молодых безработных (в возрасте от 18 до 44 лет) выросла с 39% до 43%.

После кризиса осенью 2008 года уровень безработицы в Швеции резко вырос. Однако, с наступлением более благоприятных времен на рынке труда в 2010 и 2011 годах, безработица снизилась во всех группах. Кроме тех, кто был без работы на протяжении двух лет и больше.

Ежегодно в Швеции рождается около 1000 детей с врожденными пороками сердца. Лечение таких детей может ухудшиться, поскольку не хватает детских кардиологов и нет денег на изучение болезней сердца в детском возрасте.

Таковы данные нового отчета, обнародованного Фондом "Сердце-легкие", чтобы привлечь внимание к проблемам именно 14 февраля, в День всех сердец.

Информационный директор фонда "Сердце-лёгкие" Ульрика Клеттнер/ Ulrica Klettner говорит о необходимости обнаружения группы повышенного риска уже в раннем возрасте:

- Если не инвестировать средства в научные исследования, то развитие ухода за детьми с кардиологическими заболеваниями остановится. А это означает повышение риска для тех 1000 детей, которые ежегодно рождаются с пороками сердца.

В 90 % случаях людям, сдающим свою квартиру в поднаем и берущим за это завышенную плату, приходится возвращать деньги квартиросъемщикам, если так решит Комиссия по жилищным спорам (hyresnämnden).

Под "завышенной" квартплатой подразумевается сумма, которая значительно выше средней квартплаты в данном жилом районе.

Риск, что на хозяина квартиры его квартирант/ы напишут жалобу в Жилищную комиссию, однако, невелик, полагает член комиссии Кристиан Эрикссон/ Kristian Eriksson.

На сайте Шведского радио приводятся для сравнения такие квартплаты, которые хозяева берут, сдавая свое жилье в поднаем:

2-комн, 34 кв.м. Кунгсхольмен: 12 000/месяц

1-комн, 32 кв.м., Kungsholmen, 10 000/месяц

1:a, 40 кв.м., Кунгсхольмен, 8 800/месяц и т.д., в зависимости от района

Кения получила восемь разведывательных машин БРДМ-3 и три военных вертолета российского производства.

Разведывательные машины были приобретены по контракту, заключенному в августе 2011 года с российской компанией «Рособоронэкспорт» на закупку 88 транспортных средств на сумму 105,6 млн долларов.

ВВС Кении также приобрели три вертолета Ми-171 производства завода в Улан-Удэ. Один из них, как сообщалось, разбился в Либои (Liboi) 5 апреля 2011 года. Боевые вертолеты были доставлены в 50-ю воздушно-кавалерийскому дивизиону 3 января этого года российской госкомпанией «Рособоронэкспорт», которая является посредником для всех импортных и экспортных поставок, связанных с военной техникой.

Кенийский старший офицер подтвердил поставку авиатехники и сказал, что заказ был размещен несколько лет назад. Сроки поставки были намечены на конец 2011 и январь 2012 года Последние военные закупки Кении были в центре внимания мировой общественности в августе 2008 года из-за захвата судна «Фаина» с 33 танками для Кении сомалийскими пиратами, но подозревают, что танки предназначались Южному Судану.

Кения заказывала танки для своих нужд, хотя она не подавала годовой отчет о закупке вооружений Организации Объединенных Наций. Стокгольмский институт международных исследований (SIPRI), который следит за поставками оружия, в прошлом году сообщал о поставке в Кению около 110 танков.

SIPRI также утверждает, что за этот период Кения приобрела 11 РСЗО БМ-21. Шведская организация поставила Кению на 8-е место по закупке вооружений среди стран южной Африки. По данным SIPRI, в Кению было импортировано 655 гранатометов, 550 пулеметов и 44500 автоматов из Украины в 2007-10 гг.

В конце прошлого года Кения начала переговоры по закупке 16 ударных вертолетов Ми-28 для оснащения 50-го воздушно-кавалерийского дивизиона в Ембакаси (Embakasi). Ударный вертолет, известный как Havok, является всепогодным двухместным противотанковым вертолетом. Они должны присоединиться к четырем китайским ударным вертолетам Z-9WE, полученных в декабре прошлого года. Ударный вертолет Z-9WE производится Harbin Aircraft Industry Group компании China Aviation Industry Corporation.

В то время как Запад, в первую очередь США и Евросоюз, усиливают санкции в отношении Ирана, последние статистические данные свидетельствуют о том, что Иран в настоящее время успешно торгует автомобилями и запасными частями к ним с 60-ю странами, сообщает агентство ИСНА.

По данным, опубликованным министерством промышленности, рудников и торговли, за 10 месяцев текущего 1390 года (21.03.11-20.01.12) в Иране в общей сложности выпущено 1 млн. 381 тыс. 812 автомобилей разных марок, что на 3,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

При этом, как свидетельствует статистические данные Таможенной администрации, в указанный период Иран обменивался автомобильными запасными частями и легковыми автомобилями в сборе более чем с 50-ю странами.

В настоящее время к числу крупнейших партнеров Ирана в области автомобилестроения, в том числе импортирующих иранские запасные части и легковые автомобили, относятся Южная Корея, Франция, Швеция, ОАЭ, Китай, Япония, Германия, Италия, Турция и Румыния.

Кроме того, Иран ведет автомобильную торговлю с такими странами, как Испания, Англия, Бразилия, Бельгия, Швейцария, Сербия, Финляндия, Голландия, Индия, Кувейт, Грузия, Украина, Малайзия, Польша, Тайвань, Таиланд, Оман, Вьетнам, Казахстан, Португалия, Иордания, Бахрейн, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Венгрия, Таджикистан, Россия, Ирландия, Канада, США, Словакия, Австралия, Болгария, Индонезия, Аргентина, Словения, Ливан, Австрия и Босния и Герцеговина.

В текущем году Иран экспортировал запасные части и легковые автомобили в сборе в Сирию, Ирак, Афганистан, Египет, Сингапур, Того, Замбию, Азербайджан, Литву, Туркменистан, Нигерию, Армению, Судан и Венесуэлу.

Экспортные поставки всей иранской промышленной продукции осуществляются в 159 стран, и основная часть этих поставок приходится на такие страны, как Ирак, Китай, ОАЭ, Индию и Южную Корею. Иранские товары и инженерно-технические услуги пользуются спросом во многих странах мира.

Министерство промышленности, рудников и торговли отдает предпочтение экспортным поставкам промышленной продукции на рынки стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Центральной Азии, Кавказа и Африки.

Москва вошла в топ-10 городов, привлекательных для инвесторов сектора коммерческой недвижимости, заявил во вторник руководитель группы по оказанию услуг сектору недвижимости PricewaterhouseCoopers (PwC) в России Хольгер Мюллер на конференции, посвященной итогам обзора "Новые тенденции на Европейском рынке недвижимости в 2012 году", подготовленном PWC и Urban Land Institute (ULI).

"Если исторически Москва и напоминала аутсайдера в рейтинге городов, благоприятных для инвестиций сектора недвижимости, то в этом году все отмечают, что ситуация кардинльано меняется", - сказал Мюллер.

По результатам опроса, посвященного перспективам рынка недвижимости в 2012 году, Москва по многим параметрам продемонстрировала более успешные показатели в сравнении с аналогичным исследованием по 2011 году, сообщил он.

В частности, российская столица поднялась с девятого на второе место с точки зрения перспектив девелопмента, с 12 на второе место с точки зрения новых приобретений и с 12 на девятое место с точки зрения существующих объектов недвижимости, уточнил Мюллер.

По его словам, в целом по совокупности этих параметров Москва занимает девятое место в топ-10 городов, привлекательных для инвесторов сектора коммерческой недвижимости, пропустив вперед Стамбул, Мюнхен, Варшаву, Стокгольм, Париж, Гамбург и Цюрих.

"Это, безусловно, хорошие новости, которые также подтверждают, что рынок московской недвижимости становится намного более привлекательным для инвесторов", - отметил эксперт.

Он подчеркнул, что позиции, которые заняла Москва, свидетельствуют не только о большом инвестиционном потенциале российской столицы, но также о том, что инвесторы стали по-другому относиться к рискам из-за достаточно высоких показателей, которые продемонстрировала недвижимость Москвы после финансового кризиса.

По данным обзора, среди российских участников опроса 82% респондентов планируют инвестировать больше средств в сектор недвижимости Москвы в этом году и 75% рассчитывают на рост доходов.

Исследование "Новые тенденции на Европейском рынке недвижимости в 2012 году" содержит результаты интервью более чем с 600 руководителями ведущих европейских компаний сектора коммерческой недвижимости. Опрос проводился в ноябре 2011 года. Михаил Рычагов.

Конференция ближневосточной секции Международного дискуссионного клуба "Валдай" на тему "Трансформация в арабском мире и интересы России", организованная РИА Новости, Институтом востоковедения РАН и Советом по внешней и оборонной политике, пройдет 17-18 февраля в Сочи.

Участники конференции обсудят внутриполитические перемены, произошедшие в затронутых "арабской весной" государствах, проблемы обострения межконфессиональных и межэтнических отношений в регионе. Отдельная сессия будет посвящена воздействию "арабской весны" на формирование нового расклада сил на Ближнем Востоке и на систему международных отношений в целом. Текущая ситуация вокруг Сирии, вероятно, станет основной в кулуарных дискуссиях участников.

"Конференции ближневосточной секции Международного дискуссионного клуба "Валдай" уже стали значимыми международным событием, в ходе которого представители разных стран, политических сил и профессиональных кругов, включая политиков, исследователей и журналистов, могут свободно обмениваться мнениями о серьезных изменениях в регионе", - сказал РИА Новости директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин.

В форуме примут участие более 70 специалистов по ближневосточной тематике из Великобритании, Египта, Израиля, Ирака, Ирана, Ливана, Палестины, России, Сингапура, Сирии, Саудовской Аравии, США, Турции, Франции и Швеции. В частности, на конференции выступят заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов, бывший премьер-министр Турции Ахмет Месут Йылмаз и специальный советник председателя 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Мустафа Тлили.

Клуб "Валдай" создан в 2004 году РИА Новости совместно с Советом по внешней и оборонной политике, газетой The Moscow News, журналами "Россия в глобальной политике" и Russia Profile. Своим названием Клуб обязан месту проведения первой конференции. Цель Клуба - укрепление и развитие диалога между российскими и иностранными учеными, политиками и журналистами, научный анализ политических, экономических и социальных процессов в России и в мире. За восемь лет существования Клуба в его работе приняли участие более 400 представителей международного научного сообщества из 36 стран мира.

В рамках клуба действуют региональные и тематические секции. Конференция "Трансформация в арабском мире и интересы России" - третья по счету в рамках ближневосточной секции МДК "Валдай". Первая конференция секции, посвященная анализу перспектив создания региональной системы безопасности на Ближнем Востоке, прошла в декабре 2009 года в Иордании. Во второй раз эксперты по ближневосточному урегулированию встретились в декабре 2010 года на Мальте.

МИНЭНЕРГО РОССИИ И МИНИСТЕРСТВО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНИКАЦИЙ КОРОЛЕВСТВА ШВЕЦИЯ ПРОВЕЛИ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИИ РОССИЙСКО-ШВЕДСКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ

9 февраля состоялось первое заседание российско-шведской Рабочей группы по энергетике (РГ) в рамках реализации положений Меморандума о взаимодействии между Минэнерго России и Министерством предпринимательства, энергетики и коммуникаций Королевства Швеция, подписанного в 2010 году в Москве. Встреча была посвящена обсуждению перспектив взаимодействия министерств в области энергоэффективности, ресурсосбережения и возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Председатель российской части Рабочей группы, заместитель директора Департамента энергоэффективности, модернизации и развития ТЭК Минэнерго России М.В. Корзникова, проинформировала шведских коллег об основах государственной энергетической политики России, энергоэффективности и ВИЭ. В своем выступлении российский руководитель РГ выразила заинтересованность в обмене опытом между министерствами в вопросах нормативно-правового регулирования сфер энергоэффективности, ресурсосбережения и ВИЭ, а также развитии в России экологически безопасных технологий производства энергии.

В свою очередь руководитель шведской части РГ, Директор Департамента по энергетике Министерства предпринимательства, энергетики и коммуникаций Королевства Швеции Бенгт Торессон выступил с кратким обзором шведского опыта по тематике заседания. Отметив уже имеющийся положительный результат российско-шведского сотрудничества в области ветроэнергетики, стороны пришли к общему мнению о необходимости продолжения контактов в направлениях использования ВИЭ, развития энергоэффективности, в том числе в жилищном и промышленном строительстве.

Специально приглашенные на заседание российско-шведской РГ представители российских компаний представили собственные проекты в таких сферах как теплонасосное тепло-хладоснабжение, энергосберегающие технологии в домостроении, использование торфа для теплоснабжения и др., а представитель ФГБУ «Российское энергетическое агентство» выступил с отчетом об итогах сотрудничества со шведской стороной в 2011 г.

В завершение встречи руководители РГ обеих сторон утвердили совместно разработанный проект российско-шведской долгосрочной программы по сотрудничеству и плана действий на 2012-2014 годы.

Следующее заседание РГ намечено на четвертый квартал 2012 г., в рамках очередного заседания Российско-Шведского Наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству.

Активному росту турпотока из России в Эстонию мешают высокие расходы на транспорт и нехватка перевозки, считают эстонские власти. Как заявил на пресс-конференции директор центра развития туризма Целевого фонда Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus (EAS) Тармо Мутсо, рост потока из России в Эстонию в 2012 году продолжится и составит 30-40%.

Однако, это будет реально лишь в том случае, если в страну начнет летать "Аэрофлот", авиакомпания Estonian Air запустит дополнительные рейсы, а морское сообщение станет более интенсивным. По его словам, может улучшить ситуацию и восстановление железнодорожного сообщения между Таллинном и Санкт-Петербургом с мая 2012 года

По официальным данным, в 2011 году общий доход Эстонии от туризма составил около 1,2 млрд. евро. На основании этого и ряда других показателей эстонские власти и представители бизнеса оценивают ушедший год как весьма успешный для туриндустрии. В прошлом году страну посетило на 16% больше иностранцев, чем в 2010. Услугами отелей воспользовались 2,7 млн. туристов.

По словам ведущего специалиста эстонского Департамента статистики Хельги Лаурмаа, гостей Эстонии можно условно разделить на три группы: жители страны (34%), туристы из Финляндии (31%) и путешественники из других стран мира (35%). Примечательно, что с 2009 года в третьей группе лидирует Россия, опередив Швецию и Германию.

По данным за 9 месяцев 2011 года, страну посетили 1,245 млн. россиян (+12%), количество наших соотечественников, пользовавшихся услугами гостиниц Эстонии, выросло на 43%. Всего в местных отелях в прошлом году останавливалось 203 204 россиянина.

Стефан Лёвéн/Stefаn Löfven вступивший на должность председателя Социал-демократической партии Швеции, две недели тому назад, все это время воздерживался от контактов с прессой. Ныне появились два развернутых интервью с лидером СДРПШ: в телепрограмме "Агенда" SVT и радиопрограмме P1 Morgon Шведского радио: В них он говорит, как о возможностях без предварительных условий договариваться с правящим блоком о будущем энергетики в стране, так и об ограничении прибылей для компаний, работающих в секторе общественного здравоохранения.

Будучи председателем профсоюза "Металл" Лёвéн подчеркивал важность стабильного обеспечения промышленности энергией и, даже, позиционировался, как сторонник нового витка развития атомной энергетики в Швеции. Однако, конгресс Социал-демократов, решил, что атомная энергетика в Швеции должна быть свернута, правда, с оговоркой, что для АЭС будут найдены полноценные замены и под угрозой не окажется промышленный и деловой сектор страны. Буржуазный правящий альянс, со своей стороны, договорился между собой о строительстве новых атомных реакторов, взамен отслуживших срок, в случае, если бизнес сам готов оплатить все расходы.

Премьер-министр Фредрик Райнфельдт ранее высказался за энергетическую договоренность с Социал-демократами, но при условии, что они еще до переговоров согласятся с необходимостью модернизации атомных станций Стефан Лёвéн, на сей счет "Если мы садимся за стол переговоров, с целью действительно достичь результата, важно чтобы стол этот был относительно чистым. Нам необходимо соглашение по энергетическим вопросам. И здесь нужно рассматривать вопрос не только касательно вида энергии. Начинать необходимо с того, какова в целом, потребность в энергии".

Когда репортер пытается конкретизировать вопрос, спрашивая о том, что он думает о строительстве новых атомных реакторов, Стефан Лёвéн отвечает уклончиво: "Извините, но вопрос слишком узкий. Это не только атомной энергетики касается, а всей энергетики в целом. Вопрос в том, будем ли иметь доступ к энергии по конкурентным ценам на долгосрочных условиях? Чтобы промышленные компании отваживались инвестировать". Одним словом, Лёвéн не намерен напрямую ставить под сомнение атомно-энергетический курс свой партии.

Суперприбыли частных фирм, которые за деньги налогоплательщиков, работают в здравоохранении и попечении, были поводом для возмущения многих социал-демократов. При этом сами Социал-демократы принимали участие в выработке закона о приватизации этого сектора, в частности о возможностях извлечения в нем прибылей частным бизнесом. Прошлый лидер СДРПШ Хокан Юхольт призывал партию сменить в данном вопросе позицию, и выступить за ограничения прибыльности таких фирм в здравоохранении и попечении. Стефан Лёвéн более осторожен:

"Мы не можем разрешать использование налоговых средств в неверных целях. Они должны идти на здравоохранение и попечение. Возможно, нам следует обратиться к опыту других Северных стран, где приняты другие модели. А если появляется прибыль, она должна быть направлена обратно в деятельность"

То есть, вы хотите общего запрета на прибыль? "Нет, я не это имею в виду, а лишь то, что мы гарантируем наилучшее использование налоговых средств в здравоохранении и попечении. Это наша главная цель".

Ну а что председатель Лёвéн предлагает сделать с Кассой страхования от безработицы - (а-kassan)? А предлагает он те же 300 дней, но при более высоком уровне выплат. Плюс к этому, активизацию человека безработного: например в форме программ обучения, мест для рабочей практики.

Уровень налогов для работающих граждан, сниженный нынешним буржуазным правительством, Лёвéн, победи его партия на выборах в 2014, менять не собирается. Не собирается он вводить обратно и налог на недвижимость, тоже отмененный правыми: "Об этом мы четко заявили. Налог на недвижимость может быть изменен лишь по достижению широкой договоренности. Сами мы, такой вопрос, вызывающий беспокойство, проводить, не намерены".

Радиоактивный йод, обнаруженный в атмосфере Баренцрегиона месяц назад, принесло из Будапешта.

Анализ проб воздуха делался в Финмарке (Норвегия), Кируне (Швеция) и в ряде районов Финляндии в период 16-23 января. Как писал BarentsObserver со ссылкой на норвежское агентство по радиационной безопасности NRPA, радиоактивный йод-131 поступал с воздушными потоками с юго-востока, то есть с российской территории или транзитом из-за её пределов.

С целью локализации источника радиоактивности финское агентство радиационной и ядерной безопасности STUK провело расследование на основе имеющихся метеорологических данных.

Поиски привели на территорию Венгрии, и после соответствующего запроса венгерское агентство по атомной энергии приступило к собственному расследованию. Как стало в результате известно, сообщает STUK, радиоактивный йод поступал из Института изотопов в Будапеште.

При работе с упаковками йода-131 в производственном процессе последний поступал в атмосферу. По заверениям венгерских властей, технология на этом участке и на предприятии в целом будет модернизирована во избежание повторения таких ситуаций.

Осенью прошлого года Институт изотопов (Institute of Isotopes Co., Ltd.) также стал виновником аналогичного выброса йода-131, появление которого в атмосфере регистрировалось в ряде европейских стран. Тогда также был выпущен пресс-релиз с заверениями, что подобное не повторится.

Автор: Томас Нильсен

Как сообщает агентство Reuters со слов неназванного источника, американская компания Boeing предложила ВВС Бразилии истребители F/A-18 Super Hornet по ценам 2009 года.

Источник отказался раскрыть предполагаемую сумму возможного контракта, которая включает в себя расходы на приобретение и эксплуатацию самолетов. Но это предложение по существу означает, что Boeing возьмет на себя издержки по инфляции, а по текущему курсу их стоимость будет дешевле на 12%, чем если бы сделка состоялась в 2009 году. «Это необычный шаг… Этот шаг показывает, насколько большое значение имеет победа в этом тендере», сообщил источник. Boeing также участвует в конкурсах ВВС ОАЭ, Катара и Южной Кореи.

В бразильском тендере участвуют, кроме F/A-18 Super Hornet, также французский Rafale и шведский Gripen. Общая сумма контракта на приобретение 36 истребителей оценивается более чем в 4 млрд долл США. Министр обороны страны Селсу Аморим (Celso Amorim) заявил, что решение по тендеру будет принято в первой половине этого года. Ожидается, что в ближайшее время Бразилия в целях экономии государственных средств заморозит бюджетные расходы в размере 50 млрд долл, что может привести к дальнейшему затягиванию процесса закупки истребителей.

Швейцарец оборудовал автомобиль дровяной печью.

«Limousine mit Holzofen eingebaut» (седан со встроенной дровяной печью) – такая запись с некоторых пор имеется в документах на машину, официально выданных жителю пригорода Цюриха.

Молодой швейцарец Паскаль Прокоп (Pascal Prokop), оснастивший свой старенький автомобиль примитивным обогревателем вместо переднего пассажирского сиденья, в нынешней морозной атмосфере мгновенно прославился на весь мир. Особенно в Европе, столкнувшейся с аномальным похолоданием.

Как выведал из первых рук швейцарский сайт 20 Minuten Online, установить дровяную печь в универсале Volvo 240 (1990 года выпуска) машиниста маневрового локомотива вынудила суровая необходимость: «Когда я сильно устаю или выпиваю слишком много, мне хочется спать в машине», – объяснил Прокоп, напомнив, что нетрезвого водителя в заведённом автомобиле могут привлечь к уголовной ответственности.

Официальное разрешение местное управление дорожного движения выдало Паскалю далеко не сразу, к тому же водителю запретили растапливать печь во время движения по улицам (фото и видео были сняты на закрытой территории аэропорта), а любопытные полицейские останавливают Volvo на каждом шагу. Но Прокоп, очевидно, не унывает. Парень шутит, что у него получилась «шведская печь в шведской машине»

По уровню благосостояния Швеция поднялась с 11-го места, которое она занимала в 2010 году, на 9-е место в прошлом, 2011 году. Список составляется Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) из расчета доли ВНП на душу населения.

В прошлом году Швеция достаточно успешно справилась с мировым финансовым кризисом и обошла в списке Австралию и Канаду. Швецию, однако, обогнала Дания, которая вышла на 8-е место, пишет газета деловых кругов Швеции "Дагенс индустри".

На первом месте в списке Люксембург, за которым следуют Норвегия, Швейцария и США.

Почти у трех четвертей, то есть у 75 % шведских учеников болит голова, как минимум, раз в неделю. Треть школьников жалуется на головную боль ежедневно.

Таковы результаты анкеты, на вопросы которой отвечали старшеклассники (с 6 по 9-й классы), а также гимназисты второго курса городов Уппсалы и Эстхаммар.

Бу Ларссон/Bo Larsson, работающий в Институте проблем здоровья и организации здравоохранения, считает, что в школах следует делать упражнения по умению расслабляться и снимать стресс, и что широкое распространение головной боли среди молодежи является проблемой, которая недооценивается, приводит его мнение газета Упсала Нюя Тиднинг/Upsala Nya Tidning.

Ежегодно до 10 000 молодых людей бросают учебу в гимназии по причине того, что они "устали от школы". Министр просвещения Ян Бьёрклунд предлагает ввести курсы профобучения в гимназиях, где теоретические дисциплины будут отменены в пользу практики.

По мнению министра, такая практическая нацеленность может дать хороший старт в профессиональной карьере молодым людям, не справляющимся с трехлетним обучением в гимназии.

Первые возражения поступили со стороны профсоюза учителей. Его председатель Ева-Лис Сирен/Eva-Lis Sirén считает, что идея угрожает как индивидам, так и Швеции, как нации, обладающей знаниями:

- Если эти предложения будут приняты, то молодежь вовсе не станет конкурентоспособной на рынке труда. И это в ситуации, когда безработица среди молодежи у нас на уровне 20-23 %, - сказала она в интервью редакции "Эхо" Шведского радио.

Вопрос о потенциальной отмене теоретических предметов для тех гимназистов, которые с ними не справляются, изучается в министерстве просвещения. Никакого конкретного предложения пока не сформулировано.

Никто не хочет попасть на прием к неумелому медику, или врачу наркоману, или самому, настолько больному, что уже ему не до болезней пациентов. Но все больше таких врачей, медсестер, зубных врачей могут продолжать принимать пациентов, выписывать лекарства; одним словом, работать как прежде, несмотря на то, что окружающие уже заметили отклонения и заявили куда следует. Происходит это в результате хаоса возникшего в нескольких административных структурах Швеции, при вступление в силу с 1 января 2011 года нового закона о безопасности пациентов. По закону этому, плохих и опасных медиков можно удалять из профессии или назначать им испытательные сроки проще прежнего, уже на ранней стадии. Но...

Но следствием закона стало и резкое структурное изменение в порядке прохождения заявлений на таких горе-медиков. Если прежде заявления эти напрямую могли направляться в Дисциплинарную комиссию по вопросам здравоохранения (HSAN) то с 2011 года, всю эту массу жалоб обязали принимать Социальное управление страны. Хотя, для конкретного решения по судьбе того или иного медика, например в вопросе о лишении врачебной лицензии, дела отправляются в ту же - Дисциплинарную комиссию по здравоохранению, которую перевели ныне под юрисдикцию Государственной Камер-коллегии и присвоили статус судебной инстанции.

Объемы работы Дисциплинарной комиссии снизились с примерно пяти тысяч разбираемых случаев в год, до нескольких сот дел. Не прибавилось, как прогнозировалось, и число дел переданных в Дисциплинарный орган из Социального управления, а напротив, число таких дел сократилось почти в три раза. Об этом пишет газета Дагенс Нухетер. 27 дел передано Социальным управлением было в Дисциплинарную комиссию в 2011 году, хотя, годом ранее, их было 75.

Оказалось, что Социальное управление, принявшее на себя новые функции, просто не справляется с разбором и старых накопившихся дел, и новых тоже, Говорит начальник контрольного отдела Социального управления Пэр-Андерс Сунессон, который называет главной причиной отставания,- почти 2400 не разобранных дел, переданных из Дисциплинарной комиссии здравоохранения: "Потом к нам поступало около 600 новых дел ежемесячно, это привело к слишком большой загрузке в первый год работы. До того, как мы успели выйти на нормальный уровень делопроизводства".

Говорится, что в Социальном управлении для этого дела нанимают новых сотрудников, создали семь бригад чиновников. Заметим, что в Дисциплинарной комиссии, происходят прямо противоположные процессы. Там, бригады "следователей" приходится расформировать, сотрудников увольнять. Переезжать из дорогих помещений в более скромные. Но, тем не менее, стоимость рассмотрения одного дела в Дисциплинарной комиссии HSAN - выросла очень резко. В 2010 дело врача или медсестры обходилось налогоплательщикам примерно в 7 000 крон, а в 2011 почти в 65 000.

Виноваты, по мнению Ауд Шёквист/Aud Sjökvist, в прошлом генерального директора, а ныне председателя Дисциплинарной комиссии, - нерасторопные чиновники Социального управления. Ситуация, говорит она, крайне серьезна: "В здравоохранении продолжают работать люди - либо неумелые, либо просто несовместимые с профессией, из-за того что они больны, наркоманы, либо алкоголики. И на кон, в этой ситуации, ставиться жизнь и безопасность пациентов".

Ответ Социального управления на критику - все исправим: "Мы поставили себе задачу, в июне нынешнего года у нас не должно быть ни одного дела, старше шести месяцев".

Чтобы лучше было понятно, чем занимаются эти органы, приведем статистику Дисциплинарной комиссии по здравоохранению за первое полугодие 2011:

Испытательный срок назначен медикам в 21 случае.

Лицензии отозваны у 21 медицинского работника.

Семь врачей лишены права выписывать рецепты.

Больница шведского Красного Креста получила обратно право на реабилитацию беженцев, получивших психические травмы после перенесенных пыток или войн.

Стокгольмская клиника Красного Креста занималась уходом за беженцами, травмированными переживаниями, связанными с войнами и пытками в течение 26 лет,

но прошлой осенью проиграла тендер частной фирме, тоже занимающейся проблемами психического здоровья, Wemind.

Подав на обжалование в административный суд, больница Красного Креста выиграла процесс, что означает продление ухода за больными в этой клинике, по крайней мере еще на 4 года.

Объем розничной реализации лекарственных средств на фармацевтическом рынке Украины в 2011 году вырос на 17% по сравнению с 2010 годом – до 23 млрд грн, сообщил глава Госслужбы Украины по лекарственным средствам (Гослекслужба) Алексей Соловьев в четверг. «В аптечных и лечебных учреждениях страны было реализовано 1,2 млн упаковок лекарственных средств», – сказал он.

При этом г-н Соловьев отметил, что 800 млн упаковок (или 64,9% в денежном выражении. – Ред.) от общего числа лекарственных средств составили препараты отечественного производства, средняя стоимость которых ниже в 4,5 раза по сравнению с импортными препаратами и составляет 8,5 грн за 1 упаковку. По словам главы Гослекслужбы, после введения в стране требований надлежащей производственной практики ЕС количество предприятий-лицензиатов, по данным на 9 февраля 2012 года, уменьшилось на 23,2% (на 1 января 2011 года лицензиями на производство лекарственных средств обладало 151 предприятие. – Ред.).

«Таким образом, 116 отечественных заводов, которые в настоящее время имеют действующие лицензии, обеспечивают 2/3 потребности населения в лекарственных средствах», – добавил г-н Соловьев. Он подчеркнул, что в 2011 году впервые в Украине в ТОП-10 компаний по объему продаж вошли национальные производители ОАО «Фармак», ЗАО «Фармацевтическая фирма «Дарница», Фармацевтическая корпорация «Артериум» (все – Киев) и ООО «Фармацевтическая компания «Здоровье» (Харьков).

Относительно состояния розничного сектора фармрынка Украины, г-н Соловьев отметил, что внедрение требований Надлежащей дистрибьюторской практики, гармонизированных с европейскими требованиями GDP, привели к качественным изменениям рынка – уменьшилось количество оптовых складов. В Гослекслужбе уточнили, что основная цель данных изменений – повышение качества обслуживания пациента за счет сокращения числа посредников (уменьшение числа небольших дистрибьюторов способствует повышению качества лекарственных средств, уменьшает потенциальные возможности попадания в обращение фальсифицированных лекарственных средств и цены на препарат в аптеке). Заметна тенденция приближения к европейской модели: «1 производитель – 1 дистрибьютор – 1 аптека – конечный потребитель».

По данным Гослекслужбы, в течение прошлого года количество аптек и аптечных пунктов в Украине выросло на 9,3% (до 14,349 тыс. ед.) и 1,3% (до 5,457 тыс. ед.) соответственно, тогда как количество аптечных киосков и оптовых складов уменьшилось на 40,8% (до 2,130 тыс.) и 6,4% (до 567) соответственно.

Г-н Соловьев также сообщил, что нагрузка на аптеку в среднем по Украине по состоянию на 1 января 2012 года – 2,29 тыс. чел., в сельской местности – 3,15 тыс. чел. По сравнению с 2010 годом нагрузки уменьшились на 15,9%, то есть повысилась доступность медикаментов для сельского населения. Вместе с тем, г-н Соловьев сообщил, что нагрузка на 1 аптеку в Европе, по информации Фармацевтической группы ЕС, за 2010 год составляет: Греция – 1,2 тыс. чел., ЕС (усредненный) – 3,3 тыс., Финляндия – 6,6 тыс., Нидерланды – 8,3 тыс., Швеция – 10,4 тыс.; Дания – 17,2 тыс. чел. В 2011 году Гослекслужбой Украины было принято 412 решений о запрете реализации (торговли), хранения и применения некачественных, незарегистрированных и фальсифицированных лекарственных средств.

Компания Billerud Finland Oy, стопроцентное дочернее предприятие шведского концерна Billerud AB, специализирующегося на выпуске целлюлозы, упаковочных бумаг и картона, подписала договор с фирмой UPM-Kymmene (UPM), согласно которому компания приобретает подразделение по выпуску упаковочных бумаг с заводами в Пиетарсаари и Тервасаари. Оборот подразделения UPM в 2011 году оценивается приблизительно в 220 млн евро (2 млрд шведских крон). Концерн Billerud заплатит за этот бизнес 130 млн евро (приблизительно 1,2 млрд шведских крон). Приобретение финских производителей укрепит позиции концерна в сфере производства упаковочных бумаг.

Концерн Billerud AB был образован в 2001 году путем слияния бумажных фабрик Skдrblacka и Karlsborg компании AssiDomдn и бумажного завода Gruvцn компании Stora Enso.

Это приобретение включает одну бумагоделательную машину в Пиетарсаари и одну бумагоделательную машину в Тервасаари. Оба производства находятся в Финляндии. Обе машины относятся к числу крупнейших и наиболее производительных машин данного типа в Европе и находятся в хорошем техническом состоянии. Обе машины производят краф-бумагу, бумагу для мешков, которая используется в различных областях, таких как пищевая промышленность, сети розничной торговли, строительство и другие отрасли промышленности. Годовая производственная мощность составляет приблизительно 300 тыс. т. На приобретенном производстве трудится в общей сложности 185 работников. Другая производственная деятельность на обоих бумажных заводах останется под управлением концерна UPM.

Годовой эффект синергии оценивается примерно в 30 млн шведских крон. Финансовый эффект будет ощущаться с конца 2013 года. Синергетический эффект достигается в основном за счет увеличения гибкости и универсальности производства в рамках Billerud Group. Единовременные затраты, связанные с выведением приобретенного бизнеса из концерна UPM оцениваются приблизительно в 22 млн шведских крон в течение 2012 года.

По предварительным данным, объем продаж приобретенного подразделения в 2011 году составил около 220 млн евро (2 млрд шведских крон), и прибыль от основной деятельности до вычета налогов, процентов и амортизационных отчислений (EBITDA) составила приблизительно 18 млн евро (165 млн шведских крон).

Ожидается, что сразу после закрытия сделки приобретение будет доходным. По прогнозам, с учетом полного эффекта синергии доходы концерна Billerud в расчете на акцию увеличатся приблизительно на 1,20 шведских крон.

Обе стороны подписали долгосрочный договор, согласно которому компания UPM, помимо прочего, обязуется поставлять на производство концерну Billerud целлюлозу, пар и электроэнергию. В договоре указывается, что Billerud будет приобретать целлюлозу по рыночным ценам. В результате осуществления этой сделки концерн Billerud будет приобретать ежегодно целлюлозу в объеме 85% от современного объема продаж целлюлозы Billerud на рынке. В результате концерн Billerud больше не будет отдельно отчитываться по продажам целлюлозы на рынке.

Сделка будет финансироваться за счет сочетания наличности и кредитования. В случае, сели сделка по приобретению бизнеса не будет завершена, концерн Billerud обязуется выплатить комиссию за расторжение сделки в размере 5 млн евро.

Billerud относится к числу ведущих мировых производителей упаковочных бумаг. Годовой объем продаж концерна составляет около 9000 млн шведских крон.

В Петербурге представители скандинавской энергетической компании "Fortum" встретились с руководителями лесного хозяйства Ленинградской, Псковской и Новгородской областей.

Шведские энергетики не первый год проявляют интерес к регионам Северо-Запада России. Знакомство с округом началось в 2011 году. Шведское лесное Агентство и Департамент лесного хозяйства по СЗФО договорились начать сотрудничество с Калининградской области, где существуют серьезные проблемы, связанные с мелиорацией земель государственного лесного фонда. Уже первые встречи со шведскими специалистами показали, что у них имеется научная база и накоплен серьезный практический опыт в этом вопросе. К совместной работе были привлечены и российские ученые - сотрудники Санкт-Петербургского НИИ лесного хозяйства, и представители бизнеса - калининградские деревообрабатывающие компании.

Вторым этапом развития российско-шведского партнерства стала поездка российской делегации в Швецию в ноябре 2011 года. Участники поездки смогли увидеть, как на деле воплощаются принципы шведского устойчивого лесопользования и осуществляется заготовка и переработка деловой древесины, а также комплексная заготовка дровяной биомассы для использования в биоэнергетике (в том числе в системе ТЭЦ, отапливающих столицу Швеции).

Приезд в Санкт-Петербург в начале февраля 2012 года представителей крупнейшей скандинавской энергетической компании "Fortum" вызвал интерес со стороны руководителей лесного хозяйства ряда субъектов СЗФО. Во встрече приняли участие руководитель Департамента лесного хозяйства по СЗФО Андрей Карпилович, председатель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Алексей Эглит, председатель Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области Олег Вереникин и и.о. председателя Комитета по природопользованию и охране окружающей среды Псковской области Сергей Федоров.

В ходе переговоров рассмотрены вопросы использования древесной биомассы, получаемой от переработки ветровалов в Ленинградской и Новгородской областях. В настоящий момент в Ленинградской области разобраны и приведены в порядок 56% территорий, подвергшихся ветровалам в 2010 году. В Новгородской - порядка 30%. Практика показывает, что ветровальная древесина в течение двух - трех лет теряет свои деловые качества, а лес подвергается болезням, для борьбы с которыми нужно прилагать дополнительные усилия. Как следствие - возрастают финансовые затраты на лечение леса. Уже ближайшей весной наступает критический момент, когда ветровальную древесину еще можно собрать и переработать в биотопливо. К тому же в России рынок сбыта биотоплива еще не развит, потребителей биотоплива слишком мало. А шведы готовы закупать щепу и даже кору, а также пеллеты. Такое партнерство может быть интересным и полезным для обеих сторон.

Участники рабочей встречи с российской стороны договорились в ближайшее время подготовить деловые предложения для зарубежных партнеров. "Это - не благотворительность с нашей стороны, - подчеркнули они. - Конечно, мы окажем содействие жителям Швеции, но при этом заработаем на сбыте отходов от производства деловой древесины и наведем порядок в лесу".

- Шведские специалисты лесного хозяйства давно поставили перед собой цель - эффективно и компетентно использовать лесные богатства - и очень преуспели в этом вопросе. Нам есть чему поучиться у соседей, - прокомментировал итоги встречи руководитель северо-западного Департамента лесного хозяйства Андрей Карпилович. - В Швеции и Финляндии планируется увеличить использование возобновляемых видов топлива, в том числе древесной биомассы. Вот почему они ищут новые рынки сырья. Северо-Запад России - близкий и в плане логистики очень удобный для них сосед. Федеральное агентство лесного хозяйства заинтересовано в том, чтобы это сотрудничество подтолкнуло администрации субъектов и бизнесменов к внедрению новых современных технологий заготовки и переработки древесины и древесных отходов. У наших заготовителей появляется также стимул заняться разработкой оптимальных логистических решений по транспортировке их продукции до потребителя и улучшить инфраструктуру российского лесного комплекса.

Сегодня компания "Fortum" присутствует более чем в 10 странах мира, фокусируя свои интересы прежде всего в странах Северной Европы, Балтии, Польше и России. В 2011 году продажи Fortum составили 6,2 млрд евро, операционная прибыль - 1,8 млрд евро. В компании работает около 12 000 человек. В собственности фирмы находится несколько ТЭЦ, работающих на биотопливе. 5 таких станций снабжают теплом столицу Швеции Стокгольм.

Баренцево сотрудничество породило моду на «Баренц»-наименования и «Баренц»-бренды в самых разнообразных сферах бизнеса и общественной жизни.

В Норвегии слово «Баренц-» есть в названии 58 компаний. То же самое можно заметить в Мурманске, Лапландии и на севере Швеции.

Хотите выпить в Баренц-баре? Пожалуйста, только в каком изволите? Бары с таким названием вы найдёте в Мурманске, Лулео, Лонгъире и Ботсфьорде.

Беглый просмотр реестра предприятий Норвегии позволяет составить представление о ширящейся тенденции. Практически нет таких потребностей, удовлетворением которых не занималась бы какая-нибудь «Баренц»-фирма. На транспорте есть «Barents Buss» и «Barents Bil» (автобусы и легковые машины соответственно), железнодорожный «Баренц-экспресс» возит руду из Бьёрневатна в Киркенес по одной из самых северных железных дорог в мире. В энергетике вы встретите «Barents Energi», «Barents Naturgass», «Barents Oil Terminal» и буровую платформу «Aker Barents».

Если вы ищете риэлтора, милости просим в «Barents Eiendom» и «Barents Property», а если нужна помощь с уборкой, то к вашим услугам «Barents Renhold».

Из госучреждений стоит отметить Баренцсекретариат, которых, к тому же, имеется целое созвездие: Международный Баренсекретариат, Норвежский Баренцсекретариат, Финский Баренцсекретариат, Шведский Баренцсекретариат.

Проголодались? Есть «Barents Seafood» (морепродукты), «Barents Sjømat» (они же), «Barents Fiskeprodukter» (рыбная продукция). В культурной сфере: танцевальный фестиваль Dansefestival Barents, Barents Danseråd, Barents Musikk og Kulturforum и целый фестиваль под названием «Barents Spektakel».

Занимаетесь спортом? Можете купить всё необходимое в магазине «Barents Sport», принять участие в лыжном турнире «Тур де Баренц», поплавать в бассейне «Barentsbadet» и погонять в футбол на крытом стадионе «Barentshallen».

Для любителей приключений есть «Barents Safari» и «Barents Event». А если вам нужно передохнуть после долгого дня, к вашим услугам гостиница «Barents Frokosthotell», расположенная в центре Киркенеса на одной площади с конференц-центром, где в 1993 была подписана положенная в основу Баренцева сотрудничества Киркенесская декларация. Большинство «Баренц»-фирм как раз и находится в Киркенесе - городе, который любит именовать себя не иначе как столицей Баренцрегиона.

В сфере СМИ и коммуникаций вы найдёте «Barents Communication», «Barents Media», «Barents Kommunikasjon», «BarentsPhoto». Да и читаете вы сейчас BarentsObserver.com

Теряетесь в Баренц-джунглях? Уже скоро выйдет в свет Баренц-энциклопедия.

Автор: Томас Нильсен

Российский флот отказывается от новейших подводных лодок "Лада". Об этом РИА Новости сообщил в эксклюзивном интервью главком флота Владимир Высоцкий. Многолетняя эпопея по созданию прототипа неатомной подводной лодки ближней морской зоны подходит к концу: вместо него флот закупает совсем другие субмарины, до недавнего времени строившиеся на экспорт.

В существующем виде не нужна

Речь идет о проекте 677 "Лада", являющимся коренным усовершенствованием знакомых нашему флоту дизель-электрических лодок проекта 877 "Палтус". Головная лодка проекта 677 ("Санкт-Петербург") была построена и сдана флоту в 2010 году, однако до сих пор не принята на вооружение. И тому, судя по реакции военных, есть веские причины.

"Есть в опытовой эксплуатации подводная лодка "Санкт-Петербург", которая заявленные технические характеристики не показывает. Причина предельно проста... Основная недоработка - это главная энергетическая установка", - заявил главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Высоцкий, добавив: "В существующем виде "Лада" Военно-морскому флоту России не нужна".

Об отказе флота от ПЛ проекта 677 пресса писала еще в конце 2011 года, да и сами военные относились к этому кораблю очень настороженно - их совершенно не устраивала (и, судя по словам главкома, не устраивает до сих пор) техническая готовность лодки.

Подводный стенд для испытания нервов

"Санкт-Петербургу" сильно не повезло. Заложенная в 1997 году, эта лодка строилась долго и мучительно. На воду ее столкнули только в 2004 году, но передать флоту никак не получалось. Флот просто не желал брать на себя то, что на этой лодке творилось.

Планировалось, что "Петербург" станет первой так называемой "неатомной" подводной лодкой российского флота. "Неатомными" лодками в России называют ПЛ с комбинированными воздухонезависимыми энергетическими установками, чтобы отличать от классических "дизель-электрических", нуждающихся в атмосферном воздухе для дизелей, а под водой двигающихся на аккумуляторных батареях.

Но в итоге такую установку создать вовремя так и не удалось. "Петербург" и без этого стал чем-то вроде испытательного стенда для отработки разного рода новшеств (по ряду сведений, доля принципиально новой техники на ней доходит до 70%). Лодку замучили детские болезни.

Годами не решались проблемы с главной энергетической установкой (ГЭУ). Реализовав на головной "Ладе" схему с полным электродвижением за счет установки всережимного гребного электродвигателя, питерские корабелы так до конца и не сумели заставить установку работать на полную плановую мощность с должной надежностью.

Фантастически непродуманная эргономика и неудобная компоновка оборудования ГЭУ вызывали просто фонтаны любви со стороны экипажа и участвовавших в наладке инженеров - постоянные отказы приходилось устранять в откровенно героических условиях.

Годами не дорабатывалась и "Лира" - гидроакустический комплекс (ГАК) лодки. Дополнительную нервозность в ситуацию вносило и то, что ГАК разрабатывался не вполне "традиционными" подрядчиками: московским ПО "Волна", а не привычным НИИ "Океанприбор". На фоне длительной неспособности довести основные системы это вызывало подозрения в "распилах" выделенных средств. Впрочем, по последним сведениям, проблема ГАК вроде бы в основном решена.

В итоге весной 2010 года лодку буквально вытолкнули на флот, однако военные моряки согласились только на передачу в опытовую эксплуатацию. Там она, похоже, и застрянет еще надолго. Работы по доводке лодки продолжаются, однако военные теряют терпение и готовы рассматривать "Санкт-Петербург" в качестве опытового стенда для обкатки разного рода новых решений, но не как боевой корабль.

Передовая технология отставания?

По словам главкома Высоцкого, один из корпусов 677-го проекта все-таки будет строиться с воздухонезависимой энергетической установкой. Скорее всего, речь идет о втором корпусе, потому что трудно представить, что ВМФ в нынешних условиях может позволить себе сразу два "предварительных" стенда, и лишь потом, третьей по счету, - лодку с анаэробным двигателем.

Главком не прояснил, о каком конкретно варианте воздухонезависимой ГЭУ идет речь. Но по ряду косвенных сведений, в последние пару лет Россия прилагала довольно много усилий для того, чтобы заполучить германскую технологию с электрохимическими генераторами (ЭХГ). Эту технологию, в частности, использовали в двигательных установках германских лодок проекта 212.

Однако в данный момент более перспективной выглядит совсем другая технология - на основе так называемого "двигателя Стирлинга". По такому принципу построены, в частности, шведские неатомные ПЛ типа Gotland и японские типа "Сорю", и именно к этим технологиями проявляли огромный интерес германские корабелы. Идет активное проектирование неатомных ПЛ на базе "двигателей Стирлинга", в частности, и в Китае.

Вопрос о том, не получит ли Россия к середине 2010-х годов технологию, уже отброшенную развитыми странами, еще только предстоит осмыслить. С другой стороны, сейчас на флоте пока нет и такой. Остаются только стандартные отработанные "дизеля".

Важнейшим из производств для нас является экспортное

Проволочки с разработкой новой техники опять возвращают военных к приему, успешно опробованному как в военном судостроении, так и в других областях. Речь идет о закупке слегка доработанных версий экспортной продукции военного назначения.

ВМФ уже заказывает фрегаты проекта 1135.7, представляющие собой минимальнуо доработанные фрегаты 1135.6 (Talwar), строившиеся и строящиеся в России для индийского флота. ВВС брали многоцелевые истребители Су-30М2 (версия экспортного Су-30МК2, производимого "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение" холдинга "Сухой"), планируют брать Су-30СМ (версия другого экспортного истребителя - Су-30МКИ от корпорации "Иркут").

Историй, когда экспортная техника непосредственно не закупалась, но работы по ее созданию позволяли довести до ума внутренние образцы, тоже хорошо известны. Так в ПВО появился зенитный ракетно-артиллерийский комплекс ближней зоны "Панцирь-С1", который первоначально дорабатывался по требованиям Объединенных Арабских Эмиратов. А сейчас, по сообщениям военных, все зенитно-ракетные системы семейства С-300П в России модернизированы по программе "Фаворит" - исходно эти работы велись над экспортными образцами С-300ПМУ-2.

Вот и в случае с "дизелями" решили взять то, что уже есть: платформу лодок проекта 636. Это экспортная версия советских лодок проекта 877 "Палтус". После 1991 года 636-й проект закупали КНР, Алжир и Вьетнам, в дополнении к проекту 877Э/ЭКМ, лодки которого также достались Польше, Румынии, Индии, Китаю и Ирану.

В 2010-2011 годах флот заказал постройку лодок доработанного проекта 636.3: три из них планируется сдать в 2014 году, одну в 2015 году, еще две в 2016 году, а всего до 2020 года ВМФ хочет заполучить 8-10 новых "дизелей".

Пока еще корабелы создадут и доведут до ума новую технологию, и насколько она еще будет востребована в мире даже через пять лет - вопрос. А "вакансии" в боевом составе флота закрывать нужно уже сейчас, и ничего лучше успешного на внешнем рынке мирового бренда Kilo-class (так по классификации НАТО обозначались советские лодки проектов 877 и 636) на руках отечественного судостроения нет. Так зачем выдумывать велосипед?

Константин Богданов, военный обозреватель.

В Академической больнице города Уппсала проходят клинические эксперименты по разрушению раковых клеток электрическим током.

Такой метод особенно приемлем в случаях с трудно доступными для других типов борьбы с раковыми опухолями в печени, легких и поджелудочной железе.

- Преимущество нового метода в том, что он дает возможность добраться до раковых клеток в тех случаях, когда опухоль находится близко к кровеносным сосудам или желчным протокам. Облучение или операция, как правило, задевают и повреждают близлежащие ткани, а тонкие иглы, которыми через кожу обтыкают опухоль, а потом пропускают через иглы электрический ток, разрушают только раковые клетки, - говорит главврач Андерс Нильссон/Anders Nilsson.

Разработка нового метода находится пока в самом начале. Он был опробовал всего на 8 пациентах с раком печени и поджелудочной железы.

- Когда мы начинали применять этот метод на нашем первом пациенте в Упсале, то таких попыток было на весь мир всего 600. А когда мы применили метод к первому пациенту с диагнозом рак поджелудочной железы, то это был один из первых десяти случаев во всем мире, - говорит доктор Андерс Нильссон в интервью новостной программе Rapport Шведского телевидения.

Шведский визовый центр откроется в Москве 17 февраля, сообщило посольство Швеции в Москве на своем сайте. Какие изменения означают это для граждан России, получающих шведскую визу, рассказывает начальник миграционного отдела посольства Пер Хедквист.

- На самом деле, не то, чтобы Швеция сама по себе открывает визовый центр... После того, как все страны-участницы Шенгенского пространства скоординировали свои законодательства в части выдачи виз, появилась возможность обратиться к сторонним предприятиям, специализирующихся на предоставлении определенных визовых услуг.

Большинство стран Шенгена уже пользуются такой возможностью, Швеция имеет такие визовые центры в ряде стран, уже работает шведский визовый центр в Санкт-Петербурге и сейчас мы открываем центр в Москве, - рассказывает Пер Хедквист.

В центре подаются документы на визу, в центре готовые визы и получают. За все это предприятие будет брать сервисный сбор - 26 евро и 75 центов, по сегодняшнему курсу около 1100 рублей. Дополнительно к визовому сбору в 35 евро. Грубо говоря, виза в Швецию и Шенген станет в два раза дороже.

Рассмотрение заявлений на визу и принятие решений остается по-прежнему за посольством.

- То, что мы надеемся на этом выиграть, это, частью, время, - визу можно будет получить в течение трех дней, а не пяти, как сейчас, частью - открыть через это предприятие аналогичные центры в других российских городах, чтобы их жителям не нужно было ехать за шведской визой в Москву или Петербург, или обращаться к дорогостоящим курьерам, - говорит Пер Хедквист.

Он надеется, что такие центры во многом облегчат дорогу в Швецию российским туристам, бизнесменам и родственникам жителей Швеции.

Предприятие, обслуживающее такие центры - индийская компания VSS действует уже глобально.

Каким образом срок ожидания визы сокращается на два дня?

- Нам не нужна будет масса персонала, которая сидит в окошках в консульстве и принимает заявления на визы. Мы сможем принимать уже рассортированные заявления и сконцентрироваться на принятии решений. К ним визовый центр отношения не имеет.

Некоторые визы по-прежнему будут оформляться в посольстве.

- Это национальные визы, то есть, не шенгенские визы, а визы срок действия которых больше 90 дней; визы представителям российских властей, посещающих Швецию с официальными визитами; визы лицам, которым в Швецию надо отправиться срочно, и, если не будет странностей, - замечает Пер Хедквист, - мы гарантируем принятие решения в течение 24 часов.

Правила при этом таковы: каждый, кто не хочет обращаться со своими заявлениями в визовый центр, может обратиться непосредственно в посольство. В приемные часы, все дни в неделю, кроме выходных. Только время надо заранее заказать.

- 26 евро и 75 центов это деньги, конечно, но виза обойдется во много дешевле людям, которые живут далеко от Москвы... Они сэкономят сотни евро на поездки в Москву или на отправку документов службами доставки.

Швеция в этом деле не пионер, Финляндия, Греция, Франция, оформляющие сотни тысяч, если не миллионы шенгенских виз в год, давно уже используют визовые центры.

Пер Хедквист не знает пока, в каких российских городах в каком порядке будут открываться такие центры, но они заработают весной-осенью этого года в Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Краснодаре, Владивостоке...

- Замысел такой, чтобы охватить возможно большую часть населения...

Визовые центры будут принимать только наличные...

- Банковские карты центры не принимают, - подчеркивает начальник миграционного отдела посольства Швеции в Москве Пер Хедквист. - Мы пытались, но система оказалась очень дорогостоящей, и никто не хочет платить за услуги при совершении этих финансовых операций. Банки, с которыми посольство было в контакте, не смогли предложить приемлемой стоимости услуг.

Пер Хедквист считает, однако, что было бы очень хорошо отказаться от приема наличных при совершении консульских операций.

Скажем, что в этом смысле посольству России в Стокгольме повезло с банками больше, там "взимание сборов за выполнение консульских действий осуществляется в безналичной форме до их совершения банковской карточкой в кассе консульского отдела или заблаговременно переводом на постжиро посольства".

Россия тоже открывает визовые центры, в Хельсинки, например, уже открыла, так и до Стокгольма дело постепенно дойдет, можно предполагать.

Как бы там ни было, по словам начальника миграционного отдела посольства Швеции в Москве Пера Хедквиста, "довольно легко шведу получить российскую визу, и довольно легко россиянину получить шведскую визу. Просьбы о предоставлении виз отклоняются очень редко".

Швеция. Россия > Миграция, виза, туризм > sverigesradio.se, 8 февраля 2012 > № 490228 Пер Хедквист

Убытки Скандинавской авиакомпании SAS составили по итогам работы в четвертом квартале 2011 года 2,1 миллиарда шведских крон. В четвертом квартале 2010 года убытки SAS были 463 миллионов крон. В результате концерн ускоряет осуществление программы по сокращению собственных расходов, которой, в частности, предусмотрено сокращение штатов администрации компании на 300 человек.

В квартальном отчете SAS отмечается, что число бронированных билетов стабильно, но степень неуверенности в будущем растет в связи с глобальной экономической ситуацией. Не улучшает положения компании и рост цен на горючее.

Ряд крупных промышленных профсоюзов Швеции договорились с работодателями о новой модели, которая предполагает снижение зарплат и рабочего времени в случае кризисов. Модель может позволить компаниям, в сложных ситуациях, например при снижении объемов заказов, не увольнять сотрудников, а притормозить и производство и сократить расходы, за счет сокращение времени работы. Ну а сами рабочие, соответственно, сохранят работу.

Уже применялся аналогичный ход несколько лет тому назад, когда профсоюз "Металл" пошел в разгар кризиса на снижение рабочего времени и зарплат для своих сотрудников. Принципиальное отличие нынешней договоренности в том, что в ней предполагается участие государства, которое частично должно будет компенсировать потери зарплат сотрудников и субсидировать им возможность, в освободившееся время, учиться, например, проходить переквалификацию. "Выигрывают от применения данной модели три стороны: сотрудник, предприятие, но и государство, которое избежит других расходов связанных с прямой безработицей" сказал секретарь профсоюза "Металл" Вели-Пекка Сэиккэла/Veli-Pekka Säikkälä.

Подобная модель отношений на рынке труда - новинка для Швеции, но существует в ряде других европейских стран, в частности, уже около 40 лет успешно действует в Германии. У нее отмечены плюсы и минусы: с одной стороны уровень безработицы не повышается в кризисные периоды, но с другой, в последнее время, система привела даже к снижению реальных зарплат в Германии.

Итак, если работы нет, предприятие не увольняет людей, а сокращает их рабочее время и зарплаты. И ключевой момент в этой конструкции, в том, что освободившееся время используется с пользой, на образование и повышение квалификации или переквалификацию: " Человек, разумеется, сам должен быть готов к тому, чтобы сесть за школьную парту, где должна быть и теория и практика. За переобучение должен платить и работодатель. Это тоже форма инвестиции. Но, для того чтобы это стало в принципе возможно, государство должно хотя бы с одной стороны участвовать" - продолжает Вели-Пекка Сэиккэла из профсоюза "Металл".

По словам Андерса Вие/Anders Weihe, возглавляющего переговоры с профсоюзами от имени организации работодателей Teknikföretagen, подобное сокращение рабочего времени может применяться лишь действительно в исключительных случаях.

Консерватор, министр финансов Андерс Борг позитивно относится к этой новой модели на рынке труда Швеции: "Конечно, надо проявить осторожность, ведь для Швеции это крупное структурное нововведение. Но нам следует поучиться на немецком опыте, в данной сфере. Там можно было наблюдать, что предприятия сохраняли персонал и безработица, даже в кризисные периоды, продолжала снижаться" - сказал Андерс Борг в интервью новостной программе Ekot Шведского радио.

В профсоюзе "Металл" надеются на то, что в Риксдаге страны будет достигнуто соглашение поверх политических блоков и законопроект об укороченном времени работы получит широкую поддержку, в частности от Социал-демократической партии, которую, напомним, ныне возглавляет бывший лидер "Металла" Стефан Лёвен. "Председатель СДРПШ прекрасно разбирается в этой теме, и это конечно облегчает" - с улыбкой говорит Вели-Пекка Сэиккэла из профсоюза "Металл" - намекая на то, что именно при Лёвене, профсоюз уже опробовал подобную модель

Швеция не собирается отзывать своего посла из Сирии.

- Протестовать путем отзыва персонала посольства противоречит шведской линии, - сказал в интервью нашему коллеге из арабской редакции Шведского радио Фирасу Юнбладу глава пресс-службы МИД Швеции Андерс Йёрле.

В понедельник США решили закрыть свое посольство в Дамаске из соображений безопасности. Ряд западных стран, в их числе Великобритания, Франция, Италия, Испания, отозвали из Сирии своих послов для консультаций.

- В нашем представлении лучше, чтобы посольство в Сирии продолжало выполнять свои обязанности. Есть и другие пути высказывать свое мнение и протестовать против волны насилия в Сирии, что мы и делаем, - заверил Андерс Йёрле.

Король Швеции Карл XVI Густав и королева Сильвия посетят с официальным государственным визитом Южную Корею по приглашению президента республики Ли Мён Бака в период с 30 мая по 1 июня.

В связи с королевским визитом страну посетит и торгово-промышленная делегация, возглавляемая председателем отраслевого объединения предпринимателей Svensk Näringsliv Кеннетом Бенгтссоном/ Kenneth Bengtsson.

Правительство будет представлено министром промышленности и экономики Анни Лёв и министром обороны Стеном Толгфорсом.

Комиссия Европейского союза требует восстановления справедливости в шведской коммуне Венерсборг с населением в 21 700 человек. Группа частных инвесторов приобрела муниципальную недвижимость за 8 миллионов крон и сразу же перепродала её за 40 миллионов.

Цена недвижимости не соответствовала её рыночной стоимости, считает Еврокомиссия. Это несовместимо с европейско-союзовскими правилами государственного субсидирования. Муниципалитет Венерсборга должен потребовать от инвесторов возврата 14,5 миллионов шведских крон.

В 2010 году были внесены изменения в закон "Об эмиграции", с целью предотвратить разделение семьи, но все же, далеко не все случаи учтены законом. И на рассмотрении Миграционного ведомства Швеции находится немало дел, когда следуя всем параграфам закона - невозможно избежать нарушения прав ребенка.

Омбудсман Фредрик Мальмберг полагает, что изменений, внесенных в закон - недостаточно.

Ранее подавать ходатайство на получение вида на жительства на основании воссоединения семьи необходимо было в Шведском посольстве в стране постоянного проживания. С 2010 года, изменения, внесенные в закон "Об эмиграции" дали возможность в ряде случаев оставаться в Швеции и после подачи ходатайства на получения вида на жительство. То есть можно ждать и жить в Швеции у своих родственников. Причем, родственниками считаются по закону супруги, зарегистрированные партнеры, сожительствующие лица и дети до 18 лет. И прежде всего, права детей являются наиболее существенным аргументов в решении вопроса о возможности не выезжать из Швеции после подачи ходатайства.

Однако в деле Айян Али Мохамудс было принято другое решение и права ее девятимесячного сына во внимание приняты не были.

Все чаще подвергаются насилию со стороны заключенных работники шведских пенитенциарных учреждений. Все чаще надзиратели и другой персонал вынуждены работать с заключенными в одиночку, таковы результат опроса, проведенного предприятием исследования общественного мнения Novus Opinion по заданию профсоюзного объединения сотрудников общественного обслуживания и коммуникаций SEKO . В течение последнего года 54% опрошенных подвергались насилию или стали объектами угроз о насилии, на 14% больше по сравнению с 2010 годом.

Работа с заключенными в одиночку, противоречащая правилам пенитенциарных заведений Швеции, становится обычным делом.