Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Консорциум AAR ("Альфа-групп", Access и "Ренова", на паритетных началах с BP контролируют нефтегазовую компанию ТНК-BP) оценил в 1 доллар ущерб, нанесенный намерением ВР создать стратегический альянс с "Роснефтью" в обход ТНК-BP. Об этом сообщили газете "Ведомости" три источника, близких к акционерам ТНК-ВР. Именно на таких условиях в минувший четверг Арбитражный суд Стокгольма (рассматривает и другие иски, поданные в рамках конфликта между акционерами ТНК-ВР) разрешил AAR продолжать судебные разбирательства, говорит один из них. В прошлом источники, близкие к российским акционерам (AAR), грозили BP исками на миллиарды долларов, напоминает издание.

Отношения между ВР и AAR обострились после того, как в январе 2011 года британская компания заключила с "Роснефтью" соглашение о разработке месторождений нефти на российском арктическом шельфе в Карском море. Компании также договорились об обмене акциями ("Роснефть" должна была получить 5% акций ВР, британцы - 9,5% в российской компании). В AAR сочли, что сделка нарушает пункт соглашения акционеров, согласно которому все нефтегазовые проекты партнеров по ТНК-ВР в России и на Украине должны быть представлены на рассмотрение совета директоров нефтекомпании. AAR заблокировала реализацию этой сделки, подав иск в Высокий суд Лондона (иск был удовлетворен). В результате сделка была сорвана. Партнером российской компании по Арктике стала американская ExxonMobil.

Консорциум AAR назначил номинальную сумму оценки ущерба, сообщил газете один из ее источников. Это сделано, чтобы выполнить нормы британского права, иначе иск не может быть принят к рассмотрению. Требовать компенсации ущерба может только та сторона, которая понесла прямые убытки, а это ТНК-ВР, поясняет собеседник издания. С таким объяснением согласен партнер юридической фирмы "Hepp" Илья Рачков: рассчитывать на более существенную компенсацию ААР мог бы, если бы к иску присоединилась ТНК-ВР. По мнению юриста, тогда консорциум мог бы претендовать на половину от ущерба, понесенного "дочкой. ААР просил трибунал рассмотреть дело в интересах ТНК-ВР, но суд отказал консорциуму, знает другой источник.

Стокгольмский арбитраж вынесет решение в конце весны - начале лета, говорят собеседники издания. 

В декабре в Польше прошла конференция Европейской сети организаций по оценке медицинских технологий (European Network for Health Technology Assessment, EUnetHTA) на тему «Оценка медицинских технологий в системах здравоохранения на национальном и межнациональном уровнях». В работе конференции приняло участие более 400 человек, представлявших министерства здравоохранения, фонды страхования, агентства по оценке медицинских технологий, провайдеров медицинских услуг, пациентов и индустрию разных стран, таких как Польша, Дания, Бельгия, Швеция, Германия, Италия, Россия и др. Впервые на данной конференции присутствовала делегация из России.

В настоящее время EUnetHTA - одно из самых влиятельных объединений в области формирования политики здравоохранения в Европе и мире и насчитывает около 90 стран-участников. Данная конференция была организована в рамках проекта EUnetHTА на 2010-2012 гг. по содействию развитию оценки медицинских технологий (ОМТ) в Европе.

Ежегодно на рынке здравоохранения появляется большое количество различных медицинских технологий, лекарственных средств, но как выбрать именно то, что будет отвечать потребностям населения, соответствовать современным стандартам и поможет эффективно потратить ограниченные финансовые ресурсы?

Оценка медицинских технологий призвана объективно определить действительно ли тот или иной препарат или медицинское оборудование является клинически более эффективным и экономически целесообразным по сравнению с другими существующими. Польза и эффективность применения такой экспертизы имеет две стороны медали: с одной стороны, государство может объективизировать процесс принятия управленческих решений и снижает уровень коррупционных рисков. Вопрос экспертизы новых технологий с точки зрения клинической эффективности и экономической целесообразности сегодня каждая страна решает для себя самостоятельно. Это приводит к дублированию экспертиз в разных странах, часто по одному и тому же вопросу.

Для предупреждения излишних исследований и экономии ресурсов, а также для стандартизации подходов по экспертной деятельности в странах ЕС была организована данная конференция. По мнению европейских экспертов, конечная цель совместных усилий – выработать методические рекомендации, которые могли бы быть с успехом адаптированы внутри отдельных стран, как на общенациональном, так и региональном уровнях. Актуальность данной экспертизы возрастает с каждым днем и у нас в стране, т.к. ее основная цель – создать для руководителей здравоохранения эффективный и прозрачный инструментарий для принятия решений при разработке программ возмещения стоимости лекарственных средств и медицинских изделий.

«В связи с реализацией в России региональных программ модернизации здравоохранения вопрос оценки медицинских технологий стала еще более актуальной, - считает В.В. Омельяновский, директор НИИ клинико-экономической экспертизы и фармакоэкономики Российского национального исследовательского университета им. Н.Н. Пирогова. – Внедрение стандартизированных подходов к клинической и клинико-экономической экспертизе медицинских технологий позволит значительно повысить эффективность этих программ и сделает систему принятия решений прозрачной».

На сегодняшний день экспертиза эффективности лекарственных препаратов уже успешно проводится в Московской, Самарской и Свердловской областях, в ближайшее время будет внедряться и в других городах России. Опыт большинства зарубежных стран, включая страны бывшего СССР и Восточной Европы, где успешно работают агентства по ОМТ, подтверждает, что без создания института экспертизы невозможно наладить эффективное взаимодействие между специалистами и администраторами здравоохранения для принятия решений о возмещении стоимости лекарственных средств и медицинских изделий, финансируемых из средств государственных бюджетов.

Концерн Saab Automobilе, принадлежащий голландской компании АО Swedish Automobile подал в суд шведского города Венерсборга заявление о признании предприятия банкротом.

После рассмотрения заявления суд назначит арбитражного управляющего.

Производство саабов в шведском городе Трольхеттане было остановлено в апреле этого года. Последние месяцы зарплаты рабочим и служащим выплачивались с опозданием. Денег на выплаты зарплат за декабрь в кассе концерна нет.

В минувшие выходные предыдущий владелец Сааба американский концерн GM подтвердил запрет на использование саабовских технологий на китайском рынке, где Сааб нашел себе партнеров.

58% опрошенных депутатов шведского Риксдага считают, что представители королевского дома Швеции справляются со своими обязанностями очень хорошо или довольно хорошо.

Из 349 депутатов в опросе принял участие 281 парламентарий.

Вопрос был сформулирован так: "Каково твое доверие к тому, как королевский дом выполняет свою работу?".

Работа шведского короля, королевы и всей королевской семьи, которым запрещено вмешиваться в политику и высказываться по политическим вопросам, заключается в выполнении представительских функций.

Монархически настроены 5 партий Риксдага: Консервативная, Либеральная Народная, партия Центра, Христианско-демократическая и партия "Демократы Швеции". У их депутатов доверие к деятельности королевских особ самое высокое. Самое низкое - среди членов Левой партии.

В течение последнего года в печати появились публикации, выставляющие Его Величество не в самом выгодном свете, утверждающие, что Карл XVI Густав посещал нелегальные клубы и другие места, неподобающие официальному главе государству. Согласно ежегодному масс-медиальному барометру Mediaakademin лишь 35% шведского населения считает, что королевская семья выполняет свои обязанности хорошо.

"Острые противоречия по всей Сирии", так оценивает обстановку в стране начальник юридического отдела Государственного миграционного ведомства Швеции Микаэль Риббенвик. Такая оценка может иметь непосредственное значение для судеб многих сирийских беженцев в Швеции.

По-прежнему, сирийцы, ищущие здесь политическое убежище, должны иметь индивидуальные причины, чтобы его получить, но "причины эти могут быть не такими вескими, как раньше", сказал в интервью шведскому агентству новостей ТТ Микаэль Риббенвик.

В начале этого года удовлетворялось 10% прошений сирийцев о предоставлении убежища в Швеции, сейчас - 55%.

Председатель оппозиционной Социал-демократической партии Швеции Хокан Юхольт/Håkan Juholt после известия о том, что Израиль планирует построить больше тысячи квартир в Восточном Иерусалиме, распространил сообщение для печати, в котором пишет, что Швеции и Европейскому Союзу пора добиваться признания палестинского государства.

Любое строительство на оккупированных территориях должно иметь последствия для Израиля, говорится в сообщении.

Хокан Юхольт требует созыва Внешнеполитической комиссии, главного органа по формированию внешней политики страны, чтобы решить, как Швеция будет голосовать в ООН при решении палестинского вопроса.

Социал-демократы крайне критично относятся к тому, что Швеция - единственная из стран Европейского севера - голосовала против принятия Палестинской автономии в члены ЮНЕСКО.

Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития - ОЭСР критически оценили отсутствия в Швеции должного контроля за выдаваемыми иностранцам разрешениями на работу. Даже, в случаях, когда речь шла о фирмах явно не нуждавшихся в дефицитных специалистах из-за границы, а таких, которых хоть отбавляй и дома.

Около 50 тысяч разрешений на работу было выдано Миграционным ведомством Швеции, начиная с 2008 года, когда реформа трудовой миграции вступила в силу. Главное для того, чтобы работодателям было легче найти сотрудников из стран за пределами Евросоюза. Факты говорят о том, что наиболее активно пользоваться новинкой стали совсем маленькие компании - менее десяти сотрудников. И речь идет о найме неквалифицированных рабочих, на все более продолжительные сроки. И часто, это родственники уже проживающих в Швеции иммигрантов. Так в 2011 году 7 000 рабочих виз, из общего числа в 20 000, были выданы таким, как правило, неквалифицированным, членам семей.

По мнению эксперта ОЭСР Стефана Скарпетта подобная практика противоречит самой идее облегчения рабочей миграции: "Примерно половина рабочей силы из-за границы это не квалифицированные профессии, где дефицита рабочей силы нет. И ОЭСР рекомендует тщательней рассмотреть реальную подоплеку такого найма"

Нередко, речь идет о людях приезжающих работать в строительстве или ресторанном бизнесе; и, по мнению представителя Центрального объединения профсоюзов Моники Арвидссон это работодатели, ищущие почти дармовую рабсилу: "Условия для многих приезжающих кошмарные, очень далекие от коллективных договоров. Зачастую, можно говорить о форменно рабских условиях труда". Поэтому, по ее мнению, определять то, какая фирма может принимать сотрудников из-за границ ЕС, должно особое ведомство, а не отдельный работодатель.

Хотя, в законе и оговаривается, что условия контрактов для иностранцев должны соответствовать шведским нормам. Но, видимо, контроль за системой, не силен. И, в будущем году ожидается его ужесточение: в частности, базы данных Налогового и Миграционного ведомства будут сверяться. Но будут проводиться и другого рода контроли - говорит министр по делам иммиграции Тобиас Бильстрём: "У Миграционного ведомства должна быть возможность отзывать приглашение и разрешение на работу, если выявлены несоответствия. Или отзывать право нанимать, если условия приема на работу не соответствуют заявленным в приглашении. Это, возможно, потребует изменений законодательства".

Тем не менее, шведская система приема рабочих мигрантов признана экспертами ОЭСР самой открытой и примером для подражания: "Думаю, они очень инновационны, Ваши методы рабочей иммиграции. Они увязаны со спросом и открывают возможности для использования опыта и компетенции разного уровня. Это важный эксперимент и мы порекомендуем всем странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития, на него посмотреть" - сказал Stefano Scarpetta.

Шведский автопроизводитель Saab подал заявление о банкротстве. Таким образом, те усилия, которые в течение двух лет предпринимались для спасения знаменитого шведского бренда, успеха не принесли, пишет Local.

18 декабря General Motors объявил о том, что ни один из предложенных планов по спасению Saab для американского концерна неприемлем. Из-за этого Saab был вынужден принять решение о банкротстве.

"Каждое внесенное предложение прямо или косвенно предполагало передачу контроля над предприятием или права собственности на него такими способами, которые могли бы оказать пагубное воздействие на GM и его акционеров. Поэтому GM не может поддержать ни одну из предложенных альтернатив", - заявил представитель американского концерна Джеймс Кейн.

Газета Svenska Dagbladet сообщила со ссылкой на источник в Saab, что компания планировала сегодня представить в суд план решения финансовых трудностей. Согласно ему, шведский автопроизводитель собирался запустить в Голландии компанию по развитию технологий. Половина этого предприятия должна была принадлежать китайской компании Youngman.

Однако, согласно данным газеты Dagens Industri, компания Youngman, которой Saab должен быть благодарен за последнее вливание денег, в данный момент не намерена выделять средства на спасение шведских авто. Вероятной причиной отказа Youngman от дальнейшего сотрудничества является категорическое "нет", которое высказал GM в отношении дальнейшего китайского вмешательства в дела Saab.

"Представители компании были здесь этим утром и подтвердили заявление о банкротстве", - сообщил AFP сотрудник суда. Он добавил, что в настоящее время суд изучает заявку.

Информационное агентство TT получила подтверждение этой информации от генерального директора Saab Виктора Мюллера в тот момент, когда он выходил из здания Окружного суда Ванерсборга. 

Финляндия приглашает премьер-министров в Саариселькя.

Весной следующего года на северном лыжном курорте состоится неофициальная встреча премьер-министров европейских стран.

Вдохновлённая успехом прошлогодней неофициальной встречи министров иностранных дел в Саариселькя, Финляндия хочет на этот раз собрать на лыжном курорте европейских премьер-министров. Принимать гостей будут финский премьер Юрки Катайнен и министр по европейским делам и внешней торговле Александр Стубб, пишет газета «Helsingin Sanomat».

Саариселькя находится к югу от Ивало недалеко от финляндско-российской границы.

В марте 2010 года в Саариселькя провели выходные министры иностранных дел Швеции, Эстонии, Италии, Испании, Франции, Турции, а также верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон.

Следующая встреча европейских министров иностранных дел должна была пройти в марте уходящего года, но в последнюю минуту её отменили из-за событий в Ливии и ядерной катастрофы в японской Фукусиме.

Автор: Томас Нильсен

Автомобильный концерн Сааб в Трольхэттане по-прежнему не платит зарплаты своим сотрудникам. В концерне продолжается процесс реструктуризации и не оставляются попытки продать предприятие, находящееся на грани банкротства, китайским инвесторам. Тем временем, многие рабочие Сааба обращаются за ссудой в банки, чтобы компенсировать отсутствие зарплат.

Эти займы им предоставляют. Они даются под: либо будущие зарплаты, либо, под государственные гарантии по выплате зарплат, которые вступят в силу в случае банкротства компании. Около 135 сотрудников Caaба уже взяли кредиты в Swedbank, имеющим договор с профсоюзом рабочих "Металл".

Два ребенка на женщину - доминирующая норма деторождаемости в Швеции. Примерно 45% женщин в Швеции родили двух детей. Данные Центрального статистического бюро SCB.

Средний возраст первороженницы - 29 лет. Это примерно на пять лет позже, чем в поколении женщин рожденных в 40-е годы.

Каждая седьмая женщина в Швеции остается бездетной.

Миграционное ведомство Швеции, начиная с лета, выплатило четырем фирмам в Мальме, занимающимся уходом и попечением, 20 млн. крон за места в учреждениях, которые так и не были использованы. Речь идет о местах для размещения одиноких детей беженцев.

В связи с тем, что эти дети, получив разрешение на жительство в Швеции, быстро переселяются в другие губернии или муниципалитеты, и остались пустующими - 80 мест. Договоры, касающиеся этого размещения, аннулировать не удалось.

Зайдя в пятницу утром в Генеральное консульство Норвегии, Тамара Ластун получила новую визу, а также бутылку шампанского и торт. Её виза - двадцатитысячная в этом году. Норвегия предпринимает дальнейшие шаги по упрощению порядка выдачи виз.

- Мне нравятся норвежские рождественские традиции, дружелюбные люди в Киркенесе, норвежские домики, - говорит Тамара. Её приятно удивил официальный приём в консульстве, когда она пришла за новой мультивизой. Кроме визы на три года, ей вручили бутылку шампанского и торт с изображением флагов России и Норвегии.

За последние несколько лет число норвежских виз значительно выросло. Как и некоторые другие шенгенские страны, Норвегия выдаёт многократные визы на срок до пяти лет.

Стимулировать трансграничные контакты
Сотрудники мурманского генерального консульства хотели бы сделать процедуру оформления виз ещё легче, поскольку это должно способствовать дальнейшему развитию норвежско-российских отношений на севере.

- У Тамары - показательный пример трансграничных контактов. Она ездит в Норвегию, чтобы встречаться с другими людьми и ближе знакомиться с культурой. А развитые контакты - это хорошие отношения между двумя странами, - сказал генеральный консул Эйвин Нурслеттен, вручая визу Тамаре.

Несмотря на то, что заявлений на получение визы стало больше, очереди в визовом отделе сократились. Всё чаще люди регистрируются через интернет, чтобы подать документы в индивидуально назначенное время. Когда виза готова (в норме через три рабочих дня), извещение об этом присылается в виде SMS или по электронной почте.

Отказались от однократных виз в дебюте
Ещё одно немаловажное упрощение, сделанное этой зимой, - отказ от принципа выдавать только однократную визу при первом обращении за так называемой поморской визой. Если человек уже бывал в Норвегии, сегодня он может получить поморскую мультивизу сразу же. Особенно досаждала старая система тем, кто живёт далеко от Мурманска - из-за лишних поездок в консульство многие теряли всякий интерес к норвежским визам.

Этой осенью движение через российско-норвежскую границу непрерывно нарастало. В ноябре через КПП Стурскуг - Борисоглебск прошёл 18.151 человек (BarentsObserver, 14 декабря 2011 г.).

К концу года на этом единственном пограничном пункте на сухопутной норвежско-российской границе число переходов границы должно достичь 190.000 - 200.000. В прошлом году их было 140.000.

Новая таможня
Норвегия и Россия решили изучить возможность постройки общего пограничного пункта взамен существующих сегодня. В часы пик старые КПП не справляются с потоком, который в ближайшие годы будет нарастать ещё быстрее, чем сегодня.

Норвегия единственная не практикует визовый аутсорсинг
На сегодня Норвегия остаётся единственной из стран Северной Европы, не обращающейся за обработкой визовых документов к сторонним компаниями в России.

Швеция, Дания, Финляндия, Исландия и ещё одиннадцать европейских стран заключили соглашения с частной компанией «VFS Global», имеющей девять визовых центров по всей России. Преимущество такого подхода в том, что визовые центры производят большую часть бумажной работы, а кроме того, они размещаются в крупных городах, где нет иностранных посольств, консульств или их отделений.

Long travel to Moscow
Самый новый визовый центр открылся в конце ноября в Красноярске, а в следующем году такие же центры откроются в Иркутске, Хабаровске и Владивостоке. Если шведскую визу житель Красноярска может получить у себя дома, то чтобы, к примеру, побывать у друга где-то в Норвегии, ему придётся лететь четыре часа самолётом до Москвы, только чтобы сдать документы в норвежское посольство.

Посольство Королевства Норвегия в Москве.
Фото: Томас НильсенФинляндия добилась большого успеха, открыв аутсорсинговый визовый центр в Петербурге. Этот крупнейший в мире центр (83 окна, 200 сотрудников) должен выдать в этом году больше миллиона виз.

Аутсорсинг может прийти в Мурманск
Сейчас в Финляндии планируют расширить свою сеть аутсорсинговых визовых центров, открыв ещё один - в Мурманске.

- Да, планы по переводу обработки визовых документов на аутсорсинг имеются, но пока рано говорить, когда это произойдёт. Надеемся, в следующем году, потому что сегодня наши помещения уже не вмещают всех клиентов, - сказал в интервью BarentsObserver'у консул Финляндии в Мурманске Мартти Руококоски.

У Норвегии в планах Москва и Мурманск
В Норвегии имеются аналогичные планы в отношении Мурманска и Москвы, но и только.

- Сегодня речь может идти об аутсорсинге для двух наших миссий в России, - сообщила BarentsObserver'у Марте Лерберг Копстад, советник по информационному взаимодействию МИД Норвегии.

На сегодня установлена дата принятия решения по вопросу об аутсорсинге в Мурмнаске. В Москве работа уже идёт.

- Посольство в Москве работает с аутсорсингом на приёме визовых заявлений, поскольку там хотели бы и дальше развивать обслуживание своих клиентов, - сказала Марте Лерберг Копстад. Но Петербурге, по её словам, переходить на аутсорсинг не планируется.

Авторы: Дарья Широкова и Томас Нильсен

Параллельные реальности

Телевизионные критики обсуждают декабрьский эфир

Две кампании и две компании

Юрий Богомолов, «Российская газета»

В федеральном эфире доминировали две кампании.

Одна — «Все на выборы «Высоцкого». Такой широкомасштабной раскрутки фильма (а затем подкрутки), который сделан для проката в кино, я не могу припомнить. «Первый канал» вытащил на свет божий, кажется, все, что было в жизни артиста, который уже и при жизни стал легендой и мифом, а уж после смерти — в еще большей мере. Как водится в таких случаях, почитание великого человека плавно перешло в паразитирование на его имени, славе и таланте.

Другая кампания — «Выборы в Думу закончились. Забудьте». А граждане не забывают.

Телевидение уж совсем было отвлекло от того, что происходило в послевыборную неделю, но черт меня дернул включить телевизор в тот момент, когда увлекательную программу о жизни и творчестве Стаса Михайлова сменило шоу «НТВшники. Арена острых дискуссий». Поначалу все было мило на этой «арене». На ней не оказалось ни Жириновского, ни Митрофанова — уже достижение. Но тут обнаружились Маргарита Симоньян и Тина Канделаки. Их молодые девичьи голоса, звучавшие в очень высоком регистре, забивали речи как оппонентов, так и соратников. Ну а скорострельность словоговорения Тины хорошо известна. И если она дорывалась до микрофона, то вставить междометие в плотную звуковую массу было невозможно. Как и добраться до смысла. Но смысл все-таки был. Маргарита и в еще большей степени Тина пришли на программу, чтобы объяснить свои политические предпочтения. Когда Тина чуть не довела себя до истерики, стало понятно, что она не нас так горячо убеждала в своей политической лояльности к ЕР, а саму себя. Это воспринималось уже как самооправдание после самооговора.

В целом же сложилось впечатление, что наше федеральное ТВ попыталось замять протестную активность населения — скупые информационные сюжеты о демонстрациях, выпавшие из сетки вещания такие политические ток-шоу, как «Поединок», «Исторический процесс» и «Судите сами». На РЕН ТВ программа «Хватит молчать» сохранила свою позицию, но по поводу выборов она, насколько мне удалось заметить, еще не проронила ни слова. И «Открытая студия» на «Пятом» старалась не наступить на больную мозоль.

Исключения были на РЕН ТВ в программе «Неделя» Марианны Максимовской и на НТВ в ток-шоу «Центральное телевидение» Вадима Такменева.

Компанию в выборной кампании им составил скромный частный телеканал «Дождь». Уж он, освещая выборы и их последствия, отработал за все отечественное ТВ. Он исполнил гражданскую обязанность телевидения — именно его журналисты постарались сделать выборную процедуру по возможности прозрачной. Каждый час официальная информация о том, как идет голосование по стране. Несколько сотрудников канала смогли устроиться в участковые избирательные комиссии, кто-то аккредитовался в качестве наблюдателя от той или иной партии. И затем до глубокой ночи в прямом эфире аналитика политических результатов процедуры голосования.

Из отдельных впечатлений отмечу «Исторические впечатления с Иваном Толстым» на «Культуре» и художественный фильм на «Первом» «Король говорит».

Мы, оглядываясь на прошлое, свое и чужое, усмехаемся: нам бы их проблемы. Монаршья особа никак не может преодолеть дефект заикания, и вся нация переживает. Ему тронную речь произносить по радио, ему надо морально поддержать подданных перед лицом войны и тяжких бедствий, а он зависает над каждым словом. Не без зависти слушает Гитлера на каком-то партийном митинге: «О, этот парень умеет говорить». Он мог бы, как Сталин, не без восхищения слушать юную Катю Фурцеву. Она-то, как и Тина Канделаки, тоже умела говорить. Это и подкупает в бойких девушках партийных функционеров. Им бы (девушкам) еще умение думать.

Символом уходящего года по праву стала Ксения Собчак, справившая свой тридцатник в студии «Пусть говорят». Там было все по-взрослому, как у настоящих символов. Первая распашонка, первая любовь, первое появление на публике, детки, желающие быть на нее похожими и под ней себя чистить Сыр в масле — Малахов. Как и остальные гости. И с даром речи у хозяйки все было в порядке.

ПроТВстояние

Анна Качкаева, радио «Свобода»

Драматические события начала декабря разделили происходящее на телеэкране на «до» и «после». Панорама с Болотной не только показала масштаб самого массового митинга в стране за последние 20 лет, но и зафиксировала выход на сцену нового поколения граждан, неразрывно связанных с новыми, глобально свободными коммуникациями.

Впервые на политическом и медийном поле столкнулись две реальности — сетевая и телевизионная. Они не просто драматически не совпадали, они своим несовпадением усугубляют политический кризис, разделяют людей. Сетевое поколение, креативный класс — эти определения протестующих против нечестных выборов телеэкраном трактовались и со знаком плюс, и со знаком минус. В зависимости от канала и программы. Правда, сегодня и на одном отдельно взятом «большом» канале нет единого телевидения («Итоги» и «ЦТ» на НТВ, «Неделя» и «Новости 24» на РЕН). А в сети «самих себе телевизоров» уже тысячи, и представители «цифрового поколения» окончательно перестали нуждаться в привычном линейном телевидении.

«Большое» телевидение ломает и корежит, и в раздрае запретов и разрешений, самоцензуры и двоемыслия (снимать-то снимают, машины с логотипами всех телекомпаний люди на улицах видели все эти дни) оно доводит несовпадающие «повестки дня» до абсурда. Сначала федеральные каналы практически не сообщают о митингах, задержаниях, арестах после выборов (Чистые пруды, Триумфальная, выступления в провинции). Немногочисленные гострансляции (РИА, М24) «вырубают» через несколько минут после начала, а потом оба лидера рассказывают стране о разрешенных конституцией митингах. 10 декабря до 15 часов, пока на улицы десятков городов страны выходят сотни людей, на информационном телепотоке лежит тяжелая плита умолчания. Эфир новостей открывается сюжетами из Осетии (везде), рассказами о предновогодних покупках Киркорова для новорожденной дочери («Первый»), большим репортажем о международной выставке собак (М24). После 15 часов, когда все мировые каналы сообщили о Болотной, когда «Евроньюс» транслирует митинг в прямом эфире (и несколько миллионов россиян могут это видеть на спутниковых и кабельных каналах и в интернете), когда ведутся сетевые трансляции блогеров, радиостанций и агентств, из информационной блокады вырываются и федеральные каналы. Профессионалы, если им не запрещать, работают профессионально, и несмотря на понятные акценты, в эфир выходит почти все — от впечатляющих панорам, эффектных включений, выразительных синхронов до лиц и слов тех, кого годами нельзя было цитировать и показывать. Лучшие программы этих дней (на нерве, стремительные, многозначные, насыщенные по фактуре, выразительные по исполнению) — «Неделя» с Марианной Максимовской, «ЦТ» с Вадимом Такменевым (с блистательным финалом), особняком — живой эфир «Дождя».

Но телевидение по-прежнему рассматривается как самый надежный инструмент удержания информационной вертикали, и чуть-чуть приоткрытое (в том числе и усилиями самих телевизионщиков) окно возможностей пытаются снова прикрыть или даже захлопнуть. Массовое ТВ живет параллельно с индивидуально-массовой сетевой коммуникацией, и рейтинги доверия к «молчаливому» телевидению и «говорящим» в нем головам при информационной духоте будут только ниже и ниже.

И пораженье от победы...

Сергей Варшавчик, РИА Новости

Главный итог месяца — отмена федеральными каналами бойкота, который был ими объявлен на освещение митингов оппозиции против фальсификации итогов выборов в Государственную думу, прошедших по стране. И на удивление взвешенное освещение многотысячного митинга на Болотной площади в Москве 10 декабря. Тем самым российское телевидение отошло от принципа «если событие не показали, значит, его не было вовсе».

Это кардинально отличалось от освещения самих выборов 4 декабря, когда продвинутые граждане черпали информацию не столько из телевидения, сколько в глобальной сети. Как заметил по этому поводу президент Международной академии телевидения и радио Анатолий Лысенко, «основное блюдо получилось абсолютно пресным, а интернет выступил в роли острой приправы для людей с тонким вкусом, для гурманов».

Отмечу выпуск ток-шоу «НТВшники» от 11 декабря. На этот раз авторы не стали выдумывать странные поводы для разговора, а пригласили к разговору в студии представителей и сторонников партии «Единая Россия». В итоге дискуссия о том, победила или проиграла на выборах правящая партия, получилась интересной и во многом показательной. Отмечу и весьма любопытный мини-сериал «Товарищ Сталин» (НТВ), в котором одну из своих лучших ролей сыграл Сергей Юрский.

Четвертый канал вообще удивляет своим творческим диапазоном. Наряду с вышеуказанными проектами зрители могли видеть перед выборами сделанный на скорую руку псевдодокументальный фильм «Голос ниоткуда» (в рамках программы «Чрезвычайное происшествие»). В нем авторы смешали вместе ассоциацию «Голос», шведское посольство, Антона Носика, все это густо снабдили намеками на разведслужбы США и при этом пожелали остаться неизвестными публике. Чтобы, видимо, не было стыдно перед внуками за свое «творчество».

Радует канал «Культура» — основной поставщик на ТВ «пищи для ума». Прежде всего речь о познавательной программе Academia, в рамках которой известные ученые читают лекции по разным аспектам нашего бытия. Отмечу блестящий выпуск историка Натальи Басовской, посвященный Жанне д'Арк. Отмечу и мировую премьеру, показанную 7 декабря каналом, — открытие нового сезона в «Ла Скала». А также прямую трансляцию оттуда оперы Моцарта «Дон Жуан», в которой партию Донны Анны исполнила наша «звезда» Анна Нетребко.

От телеящиков — на площадь

Ольга Галицкая

Обнаружилось, что телевидение стало оппозиционным по отношению к своим зрителям. В телевизоре Дмитрий Киселев выкрикивал, что ведет «реальный прямой эфир», убеждал, что «если бы результаты выборов предвзято рисовались, то цифры были бы больше», а раз они меньше, чем хотелось бы, значит, все по правилам. Его гости в студии уверяли, что «самые честные выборы были в 37-м году», а сегодня общественное сознание дестабилизируют Хиллари Клинтон и ее наймиты. А люди тем временем оторвались от привычных телеящиков и двинулись на Болотную площадь.

После почти недели молчания информационных служб о том, что происходило на Чистых прудах и Триумфальной, игнорировать чуть ли не стотысячное народное собрание оказалось уже невозможно. Но и это выдающееся событие многие на ТВ попытались приватизировать в угоду постулатам о расцвете суверенной демократии. Ни слова не говоря о сути многотысячного мирного митинга с его призывами к честным выборам, умильно твердили, что народу у нас всегда есть где собраться и поговорить о том, что его волнует. Озабоченная тем, чтобы всегда быть в тренде, неугомонная Тина Канделаки, отдав свой голос ЕР, поспешила сначала на передачу «НТВшники», где вместе с соратницей Маргаритой Симоньян убеждала, что иного выбора и быть не может, а потом на митинг, где собрались противники такого выбора.

Максим Шевченко в гостях у Сергея Минаева возмущался «политическими карликами, которые оседлали грандиозный порыв». Он имел в виду Немцова и Явлинского, если кто не понял.

Адекватно происходящему в стране выступило только «Центральное телевидение» — информационное шоу Вадима Такменева. Четко, внятно, увлекательно, а главное, объективно эта программа рассказывает о происходящем в стране и мире, пробуждает в зрителях понимание того, как важно в жизни быть не просто наблюдателями, но и участниками. Очень кстати в завершающем программу сюжете о новом фильме оказалась песня Владимира Высоцкого «Баллада о книгах». На кадрах с нескончаемой людской рекой весомо звучали слова поэта «мы на роли героев вводили себя».

Быть мужчиной

Ксения Ларина, радио «Эхо Москвы»

В этом декабре телевидение рухнуло на самое дно, а когда — следуя известному афоризму — снизу постучали, оно опомнилось и попробовало принять человеческий облик.

Люди, которым недоступен интернет, кажется, так и не поняли, что произошло. Это продвинутая сетевая публика знала о том, что с Алексеем Пивоваровым случился нервный приступ, как с героем фильма «Здравствуйте, я ваша тетя» — помните, как тот бился в руках констеблей и кричал: «Хочу быть мужчиной! Хочу быть мужчиной!»

Власть смилостивилась или испугалась, но на какое-то время позволила телевизору «быть мужчиной», причем позволила всем, даже Кате Андреевой.

Казалось бы, живи зритель да радуйся — вот тебе картинка, вот тебе тысячи и тысячи улыбающихся молодых красивых лиц! Вот тебе счастливая Тина Канделаки, вот тебе восторженный румяный Анатолий Кучерена! Но только позвольте, спросит «Сергей Юрьевич» из Таганрога, куда и зачем идут эти люди? Что празднуют? Чему так рады? Кто там выступает вдалеке? Большинство телеканалов старалось избегать синхронов со сценой, уводить глаз камеры от развернутых транспарантов и выключать микрофоны при упоминании одного слова из пяти букв, первая П.

Мало этого, смысл акции корреспондентами тщательно забалтывался, а уж о резолюции митинга, кажется, не было сказано вовсе. Кто знал, тот знал. Для большинства телезрителей странное массовое гулянье в центре столицы в день 10 декабря скорее всего стало очередной причудой зажравшейся Москвы, чем-то средним между Первомаем и Днем Конституции. Смысл стрекотания Канделаки сводился к восторгу перед «креативным классом горожан и граждан».

И тем не менее митинг на Болотной действительно оказался телевизионным прорывом даже не года — как минимум десятилетия.

Марианна Максимовская (РЕН, «Неделя») и Вадим Такменев (НТВ, «Центральное телевидение») выполнили свой профессиональный долг как «настоящие мужчины» — и, кажется, совсем не думали о последствиях. Возможности вздохнуть свободно им было достаточно, чтобы вложить в свои программы всю недосказанность последних лет, договорить недоговоренное — короче, «высказать и не высказать все, что на сердце у меня».

Ведущим ток-шоу не повезло — ни Андрей Малахов, ни Михаил Зеленский не решились тронуть протестную тему, предпочитая не выходить за рамки «кухаркиных шоу». От них, правда, никто ничего и не ждал. Но программа «Хватит молчать» (РЕН), которая «не заметила» десятков тысяч граждан, вышедших на улицы под лозунгом «Хватит молчать!», — это, пожалуй, сюжет, достойный Кафки. Тигран Кеосаян уж точно мужчина. Во всяком случае раньше был им.

Партия телевизора

Александр Мельман, «Московский комсомолец»

Кто не успел, тот опоздал. Телевидение в минуты роковые, к сожалению, показало свою несостоятельность. Хотя все к этому шло, поэтому не стоит удивляться. Появление реального гражданского общества голубой экран так и не отразил. Общество уже вышло на улицы, а федеральные каналы молчали. На этом фоне выиграл лишь один «Дождь». Партия телевизора вчистую проиграла партии интернета битву за адекватное восприятие реальности. ТВ даже в этот «час пик» продолжало заниматься своей виртуалкой, продолжало выстраивать мир под группку кремлевских мечтателей. Получился драматический разрыв. Невозможно оставаться в чудесном неведении, быть слепым, подпадать под наркотически-увеселительную телекартинку, когда на улицу вышли десятки тысяч недовольных.

Только к субботе (на шестой день!) федеральные каналы опомнились. Получили инструкции, как правильно подавать ситуацию.

Наступило время, когда ТВ больше не может да и неправомочно навязывать людям собственную повестку дня. Наоборот, оно должно изо всех сил успевать за реальной жизнью, только тогда можно будет получить необходимые рейтинги. Время изменилось, и глупо этого не замечать.

А на «России» и на НТВ идут докфильмы, посвященные распаду СССР. Показывают массовые митинги, демонстрации конца 80-х и начала 90-х. Все смыкается, история, сделав 20-летний виток, опять возвращается на круги своя? Параллели схожи. Даже клип из программы Марианны Максимовской о митинге на Болотной площади под песню Цоя «Мы ждем перемен» спокойно можно перенести на машине времени в последние годы СССР. И постараться найти десять отличий.

Теперь о другом. О Владимире Высоцком. Идея создать художественный фильм о нем, безусловно, благотворна. И люди делали это, уверен, от всей души. Но получилось издевательство. О качестве кино не говорю, здесь это не тема. Но ТВ-пиар на «Первом» Никита Высоцкий у Малахова, он же в «Смаке» у Урганта, в «Перисхилтон» приглашают участников фильма «Высоцкий» — то Леонидова, то Астрахана, и под смехушки да под чаек весело вспоминают, как им игралось. Цели достигли: я больше про Высоцкого уже смотреть не могу ничего. Даже документалку. Но помните, как у Евтушенко — на смерть поэта: «Киоск звукозаписи около Сочи/ И голос знакомый с хрипинкой несется,/ И наглая надпись: «В продаже Высоцкий»/ Володя, ах, как тебя вдруг полюбили/ Со стереомагами автомобили!/ Толкнут прошашлыченным пальцем кассету —/ И пой, даже если тебя уже нету./ Торгаш тебя ставит в игрушечке-«ладе»/ Со шлюхой, измазанной в шоколаде,/ И цедит, чтобы не задремать за рулем: «А ну-ка Высоцкого мы крутанем». Жизнь кончилась, и началась распродажа.

Наполовину выученный урок

Демократия и демократизация после окончания холодной войны

Резюме: Наивная западническая политика зачастую приводит к полной дискредитации демократической идеи, когда демократия становится синонимом хаоса, а слово «правозащитник», например, начинает использоваться исключительно как указание на внутреннего врага.

Статья написана по материалам исследовательского проекта, осуществляемого при поддержке Эстонского научного фонда и программы Европейского социального фонда DoRa. Автор благодарит участников проекта, в особенности Пертти Йоэнниеми, Артемия Магуна, Андрея Макарычева, Марию Мяльксоо и Елену Павлову, за плодотворный обмен идеями, многие из которых нашли отражение в этой работе.

Двадцать лет назад мир для большинства жителей Большой Европы был устроен до смешного просто. Главным конфликтом эпохи было противостояние между либерально-индивидуалистическими ценностями и коллективизмом, между рыночной экономикой и социализмом, либерализмом и народной демократией. За исключением небольших групп радикалов слева и справа все мы соотносили свои политические симпатии с этой простой биполярной системой координат, оставшейся в наследство со времен уже закончившейся к тому времени холодной войны. При этом западные, либеральные ценности очевидно доминировали и все более утверждались в качестве общечеловеческих, коммунизм представлялся либеральному большинству опасным противником, тогда как все существовавшие на тот момент альтернативы казались проявлениями либо безнадежно наивного, либо безнадежно отсталого мировоззрения. И радикалов, и традиционалистов можно было безопасно игнорировать, однако последним следовало оказывать гуманитарную помощь – как из человеколюбия, так и в надежде, что рано или поздно они тоже встанут на путь строительства либеральной демократии и рыночной экономики.

Следующее десятилетие показало, что либеральные провозвестники конца истории были едва ли не наивней радикалов. Коммунизм советского образца, которым западного обывателя продолжали пугать вплоть до 1996 г., оказался нежизнеспособен в качестве серьезной политической программы. Как только в России появился действительно сильный лидер популистского типа, зюгановская компартия быстро превратилась в «системную оппозицию». Мировая периферия между тем вышла на авансцену истории, предложив сразу несколько подлинно актуальных альтернатив глобальному капитализму. Китайская модель сосуществования рыночной экономики и авторитарного государства оказалась эффективнее западной – как минимум в среднесрочной перспективе. Латиноамериканский «левый поворот», при всей его противоречивости и многогранности, показывает возможность сочетания принципов равенства и солидарности с базовыми ценностями либерального индивидуализма. Радикальный ислам, напротив, открыто отвергает либеральные принципы и в политике, и в экономике, предлагая вместо этого возврат к общественному устройству, освященному многовековой традицией. Эти альтернативы уже невозможно изображать экзотическими пережитками прошлого, доживающими свой век на задворках мировой истории. Их объединяет мощная политическая динамика, в результате которой у каждой из них во всем мире уже десятки или сотни миллионов сторонников.

Однако даже притом что западная модель сегодня не выглядит единственно правильным путем для всего человечества, Запад продолжает играть доминирующую роль в международных делах. Связано это не только с сохраняющимся военным и экономическим превосходством стран североатлантического сообщества – как показывает опыт последнего десятилетия, это превосходство не абсолютно. Гегемония Запада обусловлена еще и тем, что в современном политическом языке, хотим мы того или нет, понятия «западные ценности» и «демократические ценности» выступают как синонимы. Демократия же, несмотря на разнообразие трактовок, продолжает оставаться наиболее емким термином, выражающим сущность общечеловеческих ценностей.

С этим соглашались советские идеологи времен развитого социализма, когда называли дружественные режимы «странами народной демократии». Универсальное значение демократии никогда не оспаривала постперестроечная Россия – ведь даже идеология «суверенной демократии» предполагает признание того, что демократические ценности в наиболее общем виде подходят для всех. Против этого всерьез не возражают ни китайские коммунисты, ни южноамериканские популисты. Исламских радикалов принято считать ярыми врагами демократии, но если мы внимательнее присмотримся к их риторике, то увидим, что и традиционалисты сегодня не прочь поиграть такими терминами, как «демократия» и даже «права человека». Однако всеобщее признание демократии отнюдь не означает, что мир становится однообразным. Напротив, став общепризнанной ценностью, понятие демократии рискует утратить всякое содержательное наполнение и превратиться в пустой лозунг, подходящий для любого политического режима.

Провал транзитологии и релятивистский вызов

С точки зрения либеральной догмы, господствующей сегодня в мире, всеобщее признание демократии выглядит вполне естественным. Если, как полагают многие либералы, смысл истории человечества состоит в неуклонном движении к демократическому государственному устройству, то всеобщая демократизация столь же неизбежна, как дембель в советском армейском фольклоре. Сущность догматического либерализма прекрасно выражает политологическая субдисциплина под названием транзитология.

Во-первых, транзитологи считают переход к демократии универсальным явлением, которое происходит по одним и тем же фундаментальным законам в разных культурно-исторических контекстах (иначе не было бы предмета исследования, а значит, и самой науки). Во-вторых, демократия определяется как набор институтов – формальных (таких, как честные выборы) и более или менее неформальных (свободная пресса или «надлежащее», свободное от коррупции управление – good governance). В-третьих, транзитологическое понимание демократии является по сути националистическим: демократия существует в рамках национального государства и является формой самоуправления нации. Нация при этом предстает как самоочевидная данность с четкими границами, а демократическое устройство целиком и полностью замкнуто в рамках отдельно взятого государства. Любой выход за эти рамки – например, идея демократизации международной системы – выглядит опасной бессмыслицей.

Один из уроков прошедшего двадцатилетия состоит в том, что транзитологические рецепты работают лишь в тех обществах, где консенсус по поводу необходимости перехода к демократии сложился – то есть наиболее важное политическое решение уже принято. В Центральной и Восточной Европе, Аргентине, Бразилии, Чили в силу различных причин заимствование западных институтов воспринималось в целом как благо и поэтому прошло относительно гладко. А вот в России, как и во многих других странах, напротив, нужно было доказать ценность демократии как таковой, необходимость строительства демократических институтов не во имя дружбы с Западом и не ради колбасного рая, а исходя из внутренних потребностей самого общества.

Для транзитологии такая постановка вопроса попросту невозможна, поскольку подвергает сомнению исходную посылку о том, что все народы стремятся к демократии и неизбежно придут к ней, если только им не будут мешать морально ущербные правители. Соответственно, провал «демократического транзита» интерпретировался именно как проявление авторитарного характера местных элит или отдельных лидеров вроде Владимира Путина или Уго Чавеса. В результате Запад, в общем и целом руководствовавшийся транзитологической парадигмой, оказался не способен на серьезную дискуссию с лидерами, выдвигающими в противовес политике демократизации релятивистские лозунги, наподобие «суверенной демократии».

Логика релятивизма проста: демократии «вообще» не бывает, она всегда существует в условиях конкретной страны с уникальными политической культурой и историческим опытом. Строительство демократии нельзя сводить к простому заимствованию западных институтов и практик. Каждое общество должно искать свои формы реализации демократических идеалов, наиболее соответствующие местным реалиям и задачам.

С такой аргументацией спорить трудно, если не невозможно. Более того, опыт демократических преобразований в России и многих других странах на постсоветском пространстве и за его пределами доказывает пагубность слепого следования рецептам транзитологов. Наивная западническая политика зачастую приводит к полной дискредитации демократической идеи, когда демократия становится синонимом хаоса, а слово «правозащитник», например, начинает использоваться исключительно как указание на внутреннего врага. Однако и другая крайность не приводит ни к чему хорошему. Если мы безоговорочно согласимся, что каждое демократическое государство демократично по-своему, то любой режим, называющий себя демократическим и поддерживающий хотя бы видимость народовластия, придется признать демократией.

Транзитологи отмахиваются от этой проблемы, заявляя, что критерии, отличающие демократию от недемократии, хорошо известны: достаточно открыть классические работы Роберта Даля, Сэмюеля Хантингтона или других известных теоретиков. Однако при ближайшем рассмотрении эти критерии далеки от точной науки. Они содержат оценочные суждения, поэтому при желании всегда можно показать, что выборы, к примеру, в России являются свободными и честными, а в Соединенных Штатах – нет. А поскольку идеальной демократии действительно не бывает, то защитникам либеральной догмы в конечном итоге приходится апеллировать либо к вере (например, к вере американцев в то, что Америка – избранная страна, призванная нести светоч демократии по всему миру), либо к политическому опыту аудитории (мы «и так» знаем, что США более демократичны, чем Россия). Но ведь именно веры в демократию и опыта жизни при демократическом строе как раз и недостает жителям стран, прошедшим через неудачные демократические транзиты. Исходя из собственного политического опыта, они склонны считать демократические лозунги пустой пропагандой, за которой стоят экономические и геополитические интересы. Не желая всерьез воспринимать релятивистский аргумент, транзитологи проигрывают свой главный бой, даже не вступив в него. Поле битвы остается за идеологами «суверенной демократии».

Демократия как международное явление

Согласно законам композиции, показав пагубность крайностей, теперь следовало бы призвать всех к поиску золотой середины между транзитологией и релятивизмом. Собственно, этим сегодня заняты многие интеллектуалы (преимущественно левых взглядов) в университетах всего мира. Итог поисков неутешителен: приходится признать, что золотой середины не существует. При выборе наилучшего варианта устройства для любого государства альтернативы оказываются взаимоисключающими. Либо мы принимаем за образец западные модели, либо занимаемся поиском «особого пути», пусть и взяв за основу какие-то общие абстрактные принципы.

Очевидно, что нужно искать выход за пределы слишком узко поставленной задачи. Отправной точкой для такого поиска может стать признание факта, что на деле кризис транзитологической парадигмы и связанного с ней проекта распространения демократии не ограничивается их неспособностью противостоять релятивистскому вызову. Еще одно слепое пятно догматического либерализма состоит в неспособности оценить международное измерение демократии как общечеловеческого проекта. Иными словами, проблема транзитологии состоит не только в сведении демократии к набору институтов, но и в искусственном ограничении анализа рамками национального государства.

На это, собственно, прямо указывают многие современные критики Запада, подчеркивая, что подлинная демократия недостижима без демократизации международной системы. За пределами североатлантического сообщества у однополярного мира мало сторонников, да и те в основном – давние и верные союзники США. Опираясь на широкий спектр идеологических ресурсов, от либерального альтерглобализма до антиколониальной риторики и почвенничества, сторонники многополярности подчеркивают, что о демократии не может идти речи в условиях, когда важнейшие политические решения принимаются в Вашингтоне и нескольких европейских столицах. Перегибы администрации Джорджа Буша-младшего не просто придали этой критике убедительности, но, вероятно, окончательно сместили центр силы в глобальной дискуссии в пользу критиков одностороннего подхода. Об этом свидетельствуют различия между косовской и ливийской кампаниями НАТО. В 1999 г. многие на Западе искренне удивлялись, когда альянс критиковали за одностороннюю интервенцию: ведь решение в рамках НАТО было коллективным! В 2011 г. от такой наивности не осталось и следа: были приложены все усилия, чтобы получить хотя бы молчаливое одобрение со стороны незападных игроков (арабских стран, Африканского союза, России).

Более того, в современном мире демократия сталкивается с вызовами, имеющими международное измерение. Собственно, сам проект распространения демократии показывает, что демократическую систему более невозможно ограничить национальными рамками – хотя бы по соображениям безопасности. Демократические общества оказались чрезвычайно уязвимы перед лицом государств-изгоев, террористических сетей, кибератак и бесчисленного множества других вызовов, не признающих государственных границ. При этом важно отметить, что чаще всего эти угрозы конструируются в ходе дискуссии именно как угрозы демократическому строю и всему сообществу демократических государств. Соответственно, главной движущей силой политики поощрения демократизации в других государствах является не столько международная солидарность, сколько желание обеспечить собственную безопасность. Идейную основу такой политики составляет теория демократического мира, основанная на предположении, что демократические государства не воюют друг с другом. Иными словами, демократия становится движущей силой мирового развития уже хотя бы в силу того, что она нашла для себя многочисленных врагов и ведет с ними борьбу в планетарном масштабе.

С другой стороны, предложение услуг по демократизации на глобальном политическом рынке порождает спрос. Одним из телевизионных образов, переходивших из репортажа в репортаж во время гражданской войны в Ливии, был исполненный праведного гнева повстанец, который даже не просил, а требовал военной и экономической поддержки НАТО. Очевидно, что надежда на помощь демократического сообщества была одним из факторов, способствовавших столь дружной «арабской весне». Чтобы признать этот факт, совершенно не обязательно верить в конспирологические построения о прямом управлении из Вашингтона действиями арабских революционеров (а также косовских сепаратистов, украинских «оранжевых» и т. д.). Напротив, он скорее свидетельствует о том, что демократизация к настоящему моменту превратилась из односторонней политики, проводимой Западом, в общемировой феномен, для которого характерна многосторонняя динамика.

Имперское измерение мировой политики также имеет непосредственное значение для будущего демократии. Прежде всего речь идет о наследии колониальных империй в разных частях мира. Его проявления весьма разнообразны. Например, в латиноамериканских государствах со значительной долей коренного населения особенно остро стоит вопрос включения этих групп в политический процесс. Это неизбежно связано с перераспределением ресурсов и строительством более эгалитарного общества, поэтому на первом месте в политической повестке дня оказываются вопросы равенства, а не индивидуальной свободы. В результате, когда западные правозащитники обвиняют политических лидеров стран региона в авторитарных тенденциях, эта критика не достигает цели. Она исходит из классического либерального индивидуализма, тогда как в Боливии, Перу или даже в Бразилии демократия в гораздо большей степени ассоциируется с эгалитаризмом социалистического толка.

Проблема отчуждения значительных групп населения от политического процесса характерна и для других регионов мира – например, для балтийских государств, особенно для Латвии и Эстонии. Здесь она, однако, накладывается на другие элементы имперского наследия. С одной стороны, советская оккупация все еще присутствует в живой исторической памяти и поэтому переживается чрезвычайно остро, что порождает недоверие к современной России. Страх перед восточным соседом заставляет балтийские государства играть роль примерных европейцев – особенно это характерно для Эстонии, присоединившейся к еврозоне в низшей точке экономического кризиса, что повлекло за собой гигантские социальные издержки.

С другой стороны, вступив в Европейский союз и НАТО, Эстония считает себя вправе резко критиковать наиболее влиятельные страны «старого» Запада за то, что они слишком часто идут на поводу у Москвы, тем самым ставя под вопрос демократические идеалы. Тот факт, что Эстония была частью советской империи, придает легитимность этим обвинениям в глазах не только эстонцев, но и значительной части симпатизирующей им западной публики. Получается, что универсальный смысл демократии дан эстонцам напрямую через их трагический опыт колониального угнетения, тогда как бывшие империи постоянно проявляют склонность к великодержавной политике в духе мюнхенских соглашений или пакта Молотова-Риббентропа.

Эстония, таким образом, занимает парадоксальную позицию в дискуссии о соотношении западного и универсального в демократических ценностях. С одной стороны, она настаивает на идентичности западных ценностей и демократических идеалов, категорически не желая признавать за Россией права голоса в дебатах о конкретном смысле демократии в политической практике. Согласно эстонской позиции, никакой «суверенной демократии» нет и быть не может – есть только извечный российский авторитаризм. С другой стороны, однако, получается, что и у «старого» Запада также нет монополии на определение демократии. По мере того как в Таллинне нарастает недовольство политикой Соединенных Штатов, Германии и Франции, идентичность Эстонии как демократического государства перестает быть идентичностью примерного ученика; для нее начинается поиск новых, более независимых оснований.

Существует ли западная демократия?

Однако и в ядре западного мира тоже существует масса разногласий относительно будущего демократии. В числе наиболее характерных – проблемы единства Евросоюза и миграционной политики. Кризис еврозоны стал лишь одним из наиболее острых проявлений незавершенности европейского проекта: пройдя до конца путь создания валютного союза, ЕС так толком и не завершил формирование союза экономического (это, например, проявляется в неполной реализации свободы перемещения рабочей силы). В сфере политической интеграции европейцы и вовсе остановились на полпути. В итоге остается непонятным, где же сегодня в европейской демократии ее демос: то ли он все еще состоит из 27 отдельных наций, то ли уже из единого европейского народа. Рядовые граждане вроде бы обязаны следовать нормативным актам Евросоюза и платить налоги, значительная часть которых затем перераспределяется Брюсселем, но при этом не могут повлиять на решения правительств других стран-участниц. На это, разумеется, накладывается и классическая проблема демократического дефицита, то есть отсутствия полноценной прямой ответственности институтов ЕС перед обществом. Устранить дефицит крайне сложно, поскольку он заложен в фундамент Европейского союза, в его базовые конституционные принципы.

Вопрос иммиграции еще больше усложняет дело: в Европе, как и в других развитых регионах, де-факто появляются граждане второго сорта, подвергающиеся все более откровенной дискриминации, а также многочисленные неграждане, которые тем не менее платят налоги и претендуют на некоторые социальные и политические права. Проблемы русскоязычных жителей Прибалтики блекнут на фоне ситуации в других европейских странах, где иммигрантам зачастую сложно получить гражданство вне зависимости от степени интеграции, иногда даже во втором поколении. Добавим сюда растущее отчуждение между народом и государственными институтами, кризис политических партий и общественных движений, растущий разрыв между социальными обязательствами и финансовыми возможностями бюджетов всех уровней, и зададимся вопросом: а существует ли на самом деле западная либеральная демократия как работающая модель?

Одним из недавних примеров, иллюстрирующих актуальность этого вопроса, может послужить ожесточенный спор между Данией и Швецией по проблемам миграции и свободы слова. В двух скандинавских странах сложились совершенно разные модели иммиграционной политики: шведское общество гордится своей открытостью, тогда как в Дании иммигранты и даже их полностью ассимилировавшиеся дети воспринимаются как потенциальная угроза. В то же время шведская политическая культура часто навязывает всем слоям общества нормы политкорректности, тогда как в Дании свобода слова является непреложной ценностью. В ходе кампании по выборам в шведский риксдаг в 2010 г. умеренно ксенофобская партия национал-демократов подверглась бойкоту со стороны политического мейнстрима и крупнейших средств массовой информации. Большинство шведов увидели в антииммигрантской риторике партии угрозу шведской модели демократии, основанной на принципах открытости и недопущения дискриминации меньшинств. Этот бойкот, однако, вызвал бурю возмущения в датской прессе и среди большинства политических лидеров соседней страны, потому что с их точки зрения шведы покусились на важнейший принцип демократии – свободу выражения мнений. В пылу дебатов Швецию называли отсталой страной, азиатской деспотией, коммунистической диктатурой – в общем, использовали весь риторический арсенал, обычно применяемый по отношению к государствам, не входящим в сообщество цивилизованных европейцев и уж тем более в дружную семью скандинавских народов.

Примечательно, что обе стороны исходили из ключевых принципов либеральной демократии – равенства всех перед законом и свободы слова. При этом, по большому счету, обошлось без масштабных передергиваний. Если не считать общего накала страстей и соответствующей ему лексики, то и датчане, и шведы вполне корректно апеллировали к базовым либерально-демократическим ценностям. Получается, что по-своему правы и те и другие, а спор отражает внутренние противоречия, характерные для либеральной демократии как таковой. Отчасти противоречия возникают уже из самого соединения двух систем ценностей – либеральной и демократической, – которые, вопреки бытующим представлениям, довольно существенно различаются. Их синтез возник в ходе развития западной цивилизации и уникален именно для этой модели – ведь античная демократия была по своему духу, напротив, глубоко антилиберальной. Синтез породил немало противоречий, которые наглядно проявляются в политической практике. Таким образом, ожесточенные споры по поводу воплощения демократического идеала в конкретных институтах идут не только между Западом и не-Западом, но и внутри западного мира, причем эти последние имеют едва ли не более принципиальный характер. Поэтому о западной модели демократии можно говорить лишь как об условности, на самом деле объединяющей широкий спектр различных вариантов соединения базовых либеральных и демократических ценностей.

Кстати, в том, что касается кризиса миграционной политики, ситуация в России не так уж далека от общеевропейской. Националистические бунты декабря 2010 г. вполне можно назвать одномоментным всплеском демократического массового движения, направленного против авторитарного государства и навязываемой им толерантности по отношению к мигрантам. Парадокс здесь состоит в том, что толерантность очевидно принадлежит к числу либеральных ценностей. Получается, что авторитарное государство в России внедряет отдельно взятые либеральные ценности вопреки демократической воле масс – но едва ли не то же самое говорили датчане в адрес шведов в ходе только что описанного спора!

В поисках субъекта демократической политики

Все эти примеры показывают, что демократию невозможно определить сколько-нибудь продуктивно, оставаясь в рамках отдельно взятого государства. Ее нельзя свести к набору институтов или правил, поскольку эти правила получатся либо слишком абстрактными и размытыми, либо чрезмерно ориентированными на опыт отдельных стран или регионов и поэтому не подходящими для других. Релятивисты правы в том, что на входе мы имеем общие принципы, а на выходе – множество различных вариантов демократического устройства. Однако из этого не следует, что любой режим, называющий себя демократическим, достоин этого наименования. Скорее все эти концептуальные трудности означают, что необходимо отвлечься от институционального оформления демократии и обратить внимание на главную цель демократического социального устройства. Эта цель, как и для любого современного государства, состоит в оформлении отдельных разрозненных воль в политическое единство, в основе которого лежат общие ценности и интересы. Однако, в отличие от авторитаризма, демократия создает единый политический субъект на основе взаимного признания и равноправия отдельных составляющих его интересов и воль – как индивидуальных, так и коллективных. А поскольку современное общество динамично, то и эти отдельные интересы постоянно меняются: обретают голос новые группы и движения, возникают новые угрозы, новые технологии создают новые возможности для достижения общих целей. Ни один статичный механизм не способен адекватно транслировать это изменчивое многообразие в нечто, что действительно можно было бы назвать общей волей.

Следовательно, демократия – это не состояние, а процесс постоянного переопределения общих интересов и ценностей. В центре этого понятия оказывается не институциональная форма, а политический субъект – тот самый демос, который собственно и обретает существование в ходе демократического процесса. Сегодня, когда демократия перешагнула государственные границы, особенно опасным становится националистический миф, согласно которому народ существует до возникновения государства, а демократическое государство всего лишь транслирует народную волю. Этот миф не только слишком часто создает отчуждение между государством и отдельными группами населения, которые по тем или иным причинам не включаются в состав этого заранее данного «народа». Он также подпитывает опасную иллюзию, что можно извне освободить нацию от тирании, дать ей демократические институты, и она немедленно окажется способной к самоуправлению.

Опыт последнего двадцатилетия убедительно показал пагубность подобных иллюзий. Политическое существование нации при диктатуре воплощено в фигуру диктатора, которая единолично представляет народную волю. Если свержение диктатора происходит благодаря мобилизации народных масс, то новая, демократическая нация обретает существование в самом этом революционном акте. Конечно, это не гарантирует от возможного раскола и даже гражданской войны, но как минимум создает шанс для подлинно демократической консолидации. Если же диктатора устраняют внешние силы, то задача формирования демократического субъекта многократно усложняется. Создание политической нации на пустом месте, которое раньше занимал «отец народа», требует огромных усилий на протяжении многих лет.

К счастью, события «арабской весны» показывают, что США и их союзники уже не торопятся решать за другие народы их судьбу. Операция в Ливии носила ограниченный характер и в самом смелом интервенционистском сценарии предполагала не более чем содействие местным борцам с диктатурой. Даже самые горячие головы в Вашингтоне сегодня понимают недопустимость второго Ирака и поэтому стараются умерить свой пыл. Однако урок этот выучен лишь наполовину. Признания того факта, что демократия не может насаждаться извне, еще недостаточно для преодоления транзитологических стереотипов. Либеральный мейнстрим продолжает рассуждать о демократическом обществе как конечном результате политического процесса, по достижении которого политика как таковая заканчивается и начинается «надлежащее управление». Опасность выхолащивания демократических ценностей путем сведения их к набору готовых институциональных решений всерьез пока не осознана.

В заключение еще раз подчеркнем, что отказ от определения демократии через конкретные институты совершенно не обязательно означает одобрение релятивистской позиции, согласно которой демократия – это не более чем фасад, изображающий народовластие. Банкротство транзитологии не отменяет того факта, что современная либеральная демократия является продуктом европейской цивилизации и опирается на исторический и интеллектуальный опыт европейского Просвещения и последующих эпох. Это неустранимое историческое содержание как раз и остается последним рубежом обороны демократии против релятивизма – именно оно позволяет нам отличать подлинную демократию от всевозможных подделок. История минувшего двадцатилетия особенно наглядно показала, что это знание несводимо к наборам формальных критериев. Скорее оно состоит в способности переосмысливать опыт предыдущих поколений в свете тенденций и вызовов, характерных для конкретного политического момента. Как и в случае всякой оценки, основанной на жизненном опыте, такое переосмысление не может давать абсолютно точных и надежных результатов. Жизнь в демократическом обществе всегда связана с риском: мы сами принимаем решения и несем ответственность за их последствия. Но ведь именно в этом и состоит суть свободы.

В.Е. Морозов – профессор института политологии Тартуского университета.

24 процента жителей Европейского союза ни разу в жизни не имели доступа к интернету. В 2006 году их доля составляла 46 процентов. Об этом сообщается в пресс-релизе Евростата.Странами, в которых больше всего граждан никогда не выходило в Сеть, стали Румыния, Болгария и Греция (54, 46 и 45 процентов соответственно). В Швеции напротив, ни разу не пользовались интернетом лишь 5 процентов от взрослого населения. Следом идут Дания и Нидерланды с 7 процентами.

Авторы исследования предполагают, что к 2015 году количество граждан, никогда не имевших доступ в Сеть, снизится в среднем по Евросоюзу до 15 процентов.

Кроме того, приводятся данные по проникновению электронной коммерции в страны ЕС. Наиболее популярными онлайн-услуги оказались в Великобритании, 82 процента интернет-пользователей которой хоть раз совершали покупки в Сети в течение последнего года. За ней идут Дания и Германия (по 77 процентов), а среднее значение по Европе составляет 58 процентов.

В статистике учитывались только граждане в возрасте от 16 до 74 лет. Полная статистика опубликована на сайте Евросоюза. Всего в 27 странах Евросоюза по состоянию на 2010 год проживало более 500 миллионов человек.

Государственные страховые кассы получили задание разработать более простые правила, чтобы сократить масштабы мошенничества с пособиями. Об этом пишет на странице дискуссий газеты Дагенс Нюхетер министр по вопросам социального страхования Ульф Кристерссон/Ulf Kristersson.

Речь идет о мошенничестве с такими пособиями, как выплаты по инвалидности, пособия на квартплату и детей, родительские пособия и больничные.
В прошлом году кассы государственного страхования потребовали 320 миллионов крон обратно, а выплата еще 720 миллионов была остановлена.
Было проведено 20.000 проверок, в результате в полицию было заявлено на 1.100 подозреваемых в мошенничестве.
Половина отозванных страховыми кассами денег касается неправильных больничных и инвалидных выплат, пишет газета Дагенс Нюхетер.

Продолжающиеся финансовый кризис охлаждает шведскую экономику, которая от роста производства переходит к нулевому приросту, по последним прогнозам конъюнктуры. Неуверенность в завтрашнем дне ведет к росту сбережений, считает экономист отдела банка Swedbank Ильва Ингвесон/Ylva Yngveson.

Первый коллективный договор в промышленности дает 3 % повышение зарплат в следующем году. С уровнем инфляции в 2 % это дает незначительное повышение реальной покупательной способности.

Пенсии обещают повысить на 3,5 %, гарантированную часть пенсии на 2,8 %, пенсию по выслуге лет на 2,8 %. Будет повышены пособия на квартплату, в том числе и для пенсионерам.
Пособие на детей повышено не будет.
Самым тяжелым бременем на шведах лежат ипотечные долги и проценты на них.
Экономисты полагают, что в прддверии нового года самое время навести порядок в своих делах, касающихся материального положения: проанализировать ситуацию и принять решения.

Инфляция в еврозоне в ноябре 2011 года не изменилась по сравнению с октябрем и составила 3%, говорится в материалах Евростата. Годом ранее данный показатель достиг 1,9%. В месячном исчислении потребительские цены выросли в ноябре этого года на 0,1%.

В ноябре самый низкий уровень годовой инфляции наблюдался в Швеции (1,1%), на Мальте (1,5%) и в Ирландии (1,7%), а самый высокий - в Словении и в Великобритании (по 4,8%), а также в Эстонии, Литве и Польше (все по 4,4%). По сравнению с октябрем 2011 года годовая инфляция уменьшилась в 14 странах-участницах зоны евро, осталась стабильной в 3 и выросла в 10.

В ноябре текущего года особенно сильно выросли цены на транспорт (5,4%), жилищно-коммунальные услуги (5,3%), а также на алкоголь и табак (4,3%). Между тем за отчетный период цены сократились на услуги связи (-1,7%). Низкий уровень годовой инфляции отмечался в ноябре и в сфере развлечения (0,5%) и образования (0,9%). 

Почти 6500 человек в Швеции получили уведомление об увольнении в ноябре, что в два раза превышает аналогичный показатель прошлого года.

"Все говорит об ослаблении рынка труда" - сказал шеф аналитического отдела Государственного агентства по трудоустройству Клас Ульссон.

377 000 человек были зарегистрированы безработными в Швеции в ноября. Это чуть больше чем в октября, но меньше чем в ноябре 2010.

Джинсы с высоким содержание средств от плесени - один из многих текстильных товаров, включенных в список ЕС вредных для потребителя. В прошлом году была остановлена продажа в странах Евросоюза 2 200 наименований товаров, 27 из них - в Швеции.

Государственная химическая инспекция Швеции предостерегает потребителей от целого ряда предметов одежды и других товаров, которые обрабатываются веществами, убивающими бактерии, с целью устранения плохого запаха.
Соприкоснование такой одежды с кожей может вызвать или обострить аллергию, а также способствовать росту резистентности/устойчивости организма человека.
Такие искусственно добавляемые вещества наносят и вред окружающей среде. Это показывают анализы: уровень содержания антимикробных веществ вновь повышается в канализации, куда стекает вода из стиральных машин.

Трудно сказать, какой именно вред наносят эти вещества окружающей среде, ясно пока, что они отрицательно влияют на репродуктивную функцию животных. Неясно также, что происходит с естественной бактериальной флорой при соприкосновении такой "импрегнированной" (т.е. пропитанной) одежды с кожей человека.
В любом случае есть основания для беспокойства, полагает Анн-Мари Юханссон/ Ann-Marie Johansson из химинспекции:

- Мы часто стираем, вода из стиральных машин сливается в очистные сооружения. Там эти антибактериальные вещества оседают, а потом этот ил разбрасывается на полях, где они накапливаются/ аккумулируются, поскольку они не разлагаются. Эти вещества могут быть ядовитыми для организмов, живущих в воде, - поясняет она.

Для устранения, например, запаха пота с тренировочных костюмов или мочи с детской одежды, применяются, помимо препаратов серебра, Триклозан или Триклокарбан, используемый при производстве мыла, шампуней и лосьонов.
Длительное применение таких компонентов беспокоит ученых, говорит Анн-Мари Юханссон из химинспекции:
- В лабораторных экспериментах мы видим, что бактерии, на которые воздействуют антимикробными препаратами, развивают резистентность к антибиотикам. И хотя мы пока еще не знаем механизма этого действия, мы считаем, что должны предостеречь людей, поскольку резистентность к антибиотикам растет, - продолжает она.

Химическая инспекция проверила 30 предметов одежды, пропитанных средствами, устраняющими плохой запах. 16 из них содержали препараты серебра, а два - смесь Триклозана и Триклокарбана.
Что же предлагает химинспекция делать нам, потребителям?

- Я считаю, что надо избегать детской одежды, обработанной такими препаратами, особенно, если есть риск, что ребенок берет их в рот. Но мы показали также, что после трех стирок 50 % препаратов уже исчезают, так что их можно довольно быстро удалить из одежды, - говорит Анн-Мари Юханссон, подчеркивая, что эффект этот сомнительный, поскольку после стирки все эти вещества попадают в окружающую среду, хотя производители и утверждают, что они распадаются в природе. Кроме того, мы не всегда знаем, что покупаем. Требований к составу, как на продуктах питания, к одежде не предъявляется. Бывает, что на этикетке написано, что одежда обработана антимикробными средствами против запаха, например. Это - показатель того, что там чаще всего есть вредные вещества. Но и эта информация есть не всегда, это зависит от производителя. Но теперь в странах Евросоюза есть общие для всех правила, они начнут действовать в сентябре 2013 года и тогда законодательство будет строже, - уверяет Анн-Мари Юханссон из химинспекции.
С ней беседовала Olgica Lindquist, материал обработала Ирина Макридова.

В прошлом году наибольшее число замечаний химинспекции - 32 %, касалось категории: одежда, текстиль и модные товары. На втором месте оказались детские игрушки - 25 % замечаний, затем транспортные средства, куда входят и детские коляски, а также электротовары, применение которых может привести к травмам.

Среди попавших в список Евросоюза вредных для здоровья и окружающей среды товаров 58 % сделаны в Китае, а 17 % в страных ЕС.

Почти до 69 лет придется работать жителям Швеции, родившимся после 1995 года, для того, чтобы выйти на тот же уровень пенсий в отношении к зарплатам, на который могут рассчитывать более ранние поколения шведских пенсионеров. Пенсионный возраст в Швеции ныне - 65 лет, и для мужчин и для женщин.

Однако, предполагается, что молодое поколение будет дольше наслаждаться свободой на пенсии, так как и продолжительность жизни, по прогнозам увеличится.

Расчет произведен Пенсионным ведомством Швеции

ВВП Люксембурга в 2010 году более чем в два раза превзошел средний показатель по Евросоюзу, передает Евростат.

На втором месте - Нидерланды. Далее следуют Ирландия, Дания, Австрия, Швеция, чьи ВВП на 20-30% выше среднего уровня. Показатели Бельгии, Германии и Финляндии - на 15-20% выше, Великобритании и Франции - на 10%.

ВВП Италии, Испании и Кипра ниже среднего. При этом греческий ВВП на душу населения сумел перевалить среднюю отметку - на 1%.

Самые плохие показатели (на 55% и 60% соответственно ниже среднего уровня) у Румынии и Болгарии.

В июне Люксембург заработал максимальное количество единиц по показателю ВВП на душу населения - 238. Для сравнения, у Норвегии - 179, у Швейцарии - 146, у Болгарии - 43 единицы. 

Ирландия, получающая финпомощь от международных кредиторов в лице ЕС и МВФ, может включить вопрос о своем членстве в еврозоне в референдум по участию страны в "союзе бюджетной стабильности", который пройдет, вероятно, весной следующего года, сообщил премьер-министр страны Майкл Нунан в интервью телеканалу Bloomberg.

В прошлую пятницу на саммите в Брюсселе лидеры ЕС договорились о создании "союза бюджетной стабильности" на основе договора, предполагающего ужесточение контроля за расходованием бюджетных средств и объемами госдолга. В рамках нового союза предлагается установить механизм "автоматических санкций" против стран, нарушающих бюджетную дисциплину.

К новому договору выразили желание присоединиться 17 стран еврозоны, а также Болгария, Чехия, Дания, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния и Швеция, - но только после согласования предложений на уровне национальных правительств. Нежелание высказала лишь Великобритания. Предполагается, что детали соглашения о "бюджетном союзе" будут проработаны к марту 2012 года. Далее необходимые документы будут разосланы странам, пожелавшим вступить в союз - они, в свою очередь, должны внести нововведения в национальное законодательство.

"Это действительно может в таком случае вылиться в очень простой вопрос: хотите ли Вы продолжать оставаться в еврозоне или нет? Я думаю, с таким вопросом ирландцы будут проходить референдум", - сказал политик.

При этом он отметил, что на данный момент сложно сказать, будет ли страна проводить референдум - решение о его необходимости будет принято после того, как страна получит подробные документы по плану создания "союза бюджетной стабильности" в Европе.

Ранее на этой неделе вице-премьер Ирландии Имон Гилмор (Eamon Gilmore) сообщил, что страна намерена использовать дипломатические каналы на высшем уровне для того, чтобы вернуть Великобританию к переговорам по созданию бюджетного союза между странами ЕС.

Ирландия является одной из стран еврозоны, тяжело пострадавших от финансового кризиса. В конце ноября 2010 года правительство Ирландии, Экофин (собрание министров экономики и финансов 27 стран Евросоюза) и Еврогруппа (собрание министров финансов 17 стран еврозоны) одобрили план финансовой помощи этому государству от ЕС и МВФ в размере до 85 миллиардов евро.

В начале октября премьер-министр страны Энда Кенни заявил, что Ирландия первой из трех стран, получающих кредиты от ЕС и МВФ, откажется от помощи международных кредиторов. По его словам, правительство страны планирует вернуться на долговой рынок так быстро, как это возможно. При этом ирландский премьер выразил уверенность в том, что международные рейтинговые агентства вовремя повысят кредитный рейтинг страны.

Согласно исследованию Global Telecom Consumer Survey 2011, проведенному исследовательским институтом IBM Institute for Business Value, в ближайшие 2-3 года российский потребитель намерен увеличивать расходы на услуги связи. Однако при этом удерживать пользователя телекоммуникационным провайдерам становится все сложнее - 25% респондентов меняли оператора за последние 1-2 года.Компания IBM представила результаты исследования тенденций потребительского поведения в сегменте телекоммуникаций. 13,000 потребителей в 24 странах были опрошены с тем, чтобы выяснить, каковы потребительские приоритеты пользователей телекоммуникационного рынка товаров и услуг в мировом разрезе, какой опыт накоплен потребителями в этой сфере, из каких источников пользователь черпает информацию о новых предложениях рынка услуг связи и как он относится к своему провайдеру.

Данные по России, вынесенные в отдельный отчет, говорят о следующей положительной тенденции: в ближайшие 2-3 года 31% респондентов намерены увеличить расходы на звонки по мобильному телефону, sms и mms, 17% пользователей готовы платить больше за звонки со стационарного телефона, 26% будут увеличивать объем средств, отведенных в семейном бюджете на доступ к интернету. Эта статья расходов подкреплена высоким интересом российских потребителей к интернет-контенту: ежедневно 41% респондентов всех возрастов в России пользуются доступом к live video, 40% потребляют аудио контент (музыка, радио онлайн). Видео сервисы, контент которых создается самими пользователями (например, YouTube), просматривают 40% пользователей всех возрастов, а в группе от 25 до 40 лет процент еще выше - 50%. Видео в интернете передается или загружается хотя бы раз в неделю 91% пользователей всех возрастов.

Согласно выводам исследования, российские потребители готовы увеличивать расходы на услуги связи. Так, затраты на услуги мобильной связи, по мнению респондентов, займут четвертое место - после расходов на оплату счетов ЖКХ, отдых и транспорт. Счета за Интернет в рейтинге потребительских приоритетов занимают седьмое место, после трат на электричество и еду. Затратам на фиксированную телефонную связь потребители отводят десятое место. Вместе с готовностью тратить больше на связь и другие базовые услуги, российский потребитель продемонстрировал стремление снизить затраты на развлечения (театры и рестораны) и занятия спортом.

В целом, рынок телекоммуникационных услуг в России, в сравнении с другими растущими рынками, намного быстрее восстановился после событий 2008 года - тенденция в развитых странах прямо противоположная: как показало исследование IBM, потребитель будет урезать свои расходы по всем статьям, включая услуги связи.

Однако, данные опроса IBM свидетельствуют о непростых взаимоотношениях российского потребителя услуг связи и его провайдера: с одной стороны, пользователь готов увеличивать расходы на телекоммуникационные услуги, но, с другой стороны, в 52% случаев недоволен их качеством - например, беспроводной интернет большую часть времени доступен лишь для 58% респондентов. Отношения, чаще всего, портятся из-за денег - 15% респондентов считают, что за предоставляемые услуги они переплачивают. Современный пользователь, прошедший через финансовый кризис 2008 года, подходит крайне рационально к вопросу о том, кому и сколько платить.

Исследование иллюстрирует четкое разделение опрошенных на <защитников> и <противников> провайдеров услуг связи. Первых отличает лояльность к своему оператору и устойчивость к заманчивым предложениям со стороны провайдеров-конкурентов, а также желание и готовность советовать другим переключаться на услуги своего оператора. <Противники> питают не лучшие чувства к своему провайдеру, активно распространяя негативные отклики о нем среди своего окружения. На сегодняшний день <защитники> провайдеров в России в меньшинстве - их только 25%, против 52% антагонистов, недовольных качеством сервиса телеком-провайдера. Более того, статус <защитника> еще не означает, что пользователь не уйдет к конкуренту - 25% респондентов обеих групп меняли провайдера за последние 1-2 года, только среди <противников> переход происходит на 65% чаще, чем это случается у <сторонников>. Непостоянный характер отношений <провайдер-потребитель> в российской модели ставит Россию в середину списка всех стран, участвовавших в исследовании - между Швецией (23% переходов) и Италией (24%), Бразилией (25%) и Германией (26%). Минимальный процент <разводов> - в США (14%) и Австралии (15%), в конце списка - Индия с 39% и ОАЭ - с 41% .

Вызов для операторов связи заключается в том, что недовольные в России не жалуются, потому что <мое мнение ничего не изменит> и <дозвониться до колл-центра практически невозможно> (более половины ответов) или <нет желания стоять в очереди> (19% ответов). При этом негативные отклики активно распространяются - через социальные сети, в пространстве которых ежедневно <оседает> 82% респондентов моложе 25 лет, 69% пользователей в возрасте от 25 до 34 лет, 68% - от 35 до 39 лет, 57% - от 40 до 49 лет и 45% пользователей, старше 50 лет. Пользователь теряет интерес к сайтам провайдеров, традиционной рекламе, электронным рассылкам, <горячим> предложениям и магазинам розничной торговли - он, скорее, воспользуется поиском в интернете, например, для того, чтобы найти информацию о новых товарах и услугах телекоммуникационного рынка (75% ответов). 71% респондентов признались в консультациях с людьми, чье мнение для них важно - членами семьи, друзьями и коллегами, тогда как 54% респондентов обращаются к социальным медиа, блогам и тематическим дискуссиям, чтобы получить информацию о телеком-новинках. Настало время подумать о том, стоит ли продолжать работать на традиционных площадках, либо имеет смысл обратить свое внимание на социальные сети, где есть возможность реализации полномасштабных программ лояльности, которые помогут вернуть расположение российских потребителей.

<Выводы исследования говорят о том, что в динамичной конкурентной среде телеком-операторам становится все сложнее отвечать на растущие потребности российского потребителя, и это - долгоиграющая тенденция, - отметил Борис Поддубный, менеджер по развитию бизнеса, IBM в России и СНГ. - Перед операторами стоит новый вызов: они должны не реагировать на возникающие изменения, а предугадывать их. Дальновидные руководители понимают, какие преимущества в изменившейся ситуации может обеспечить использование клиентской аналитики и новых, интеллектуальных инструментов маркетинга>.

Только четверо из каждых десяти прибывших в Швецию в поисках убежища проходят осмотр у врача, - показывает статистика Шведских коммун и ландстингов. Ожидание в некоторых случаях растягивается до полугода, хотя по закону - ходатайствующие об убежище должны пройти бесплатное обследование состояния своего здоровья сразу после прибытия в Швецию.

Света из Киргизстана живет в лагере для беженцев северного города Буден/ Boden с мая месяца и только теперь получила вызов на обследование состояния здоровья. Никто из членов ее семьи тоже не был обследован. Два месяца назад в лагере один человек заболел туберкулезом, что вызвало беспокойство у остальных беженцев.

Гертруд Нордин/Gertrud Nordin, работающая в медпункте для беженцев, оправдывается тем, что их всего двое, а живущих в лагере Миграционного ведомства 800 человек.

Согласно директиве, беженцы должны пройти (бесплатно) обследование состояния здоровья в течение первых трех недель после размещения в лагере и начала рассмотрения их ходатайств об убежище в Швеции.

Более 20 % шведских муниципалитетов/коммун повысят налоги в следующем году. Это коснется жителей 63-х из 290 муниципалитетов страны. Только в 6-ти коммунах подоходный налог будет снижен, по данным Центрального статистического бюро Швеции.

Самые большие повышения налогов ожидают жителей севера страны: Идре/Ydre в Эстерётланде и Арьеплуг/Arjeplog в Лапландии. Там подоходный налог будет повышен на целый процент.

Больше всего снизится налог в Альвесте/Alvesta в Смоланде/Småland, на 0,30 %.
Таким образом, самый высокий в Швеции подоходный налог будет в Хофорсе/Hofors в Естрикланде/Gästrikland - 34,32 %.
Самый низкий налог взимается с жителей Веллинге/Vellinge в Сконе/Skåne - 28,89 %.

Поддержка шведами евровалюты еще никогда не была столь низкой. Если бы референдум о присоединении Швеции к еврозоне проводился сегодня, то ЗА введение евро проголосовало бы только 11,2 %, а 80,4 % проголосовали бы против.

Примерно 8 % не знают, как бы они голосовали.
Во время аналогичного опроса в мае "за" введение в Швеции европейской валюты выступило 24 %, а "против" 64 %.

Ответило 6.000 человек на вопросы анкеты.

Горячие деньки наступают у шведского Деда Мороза - Томтена. Ежегодно ему приходится распечатывать до 100 000 писем со всего света. Во многих шведских крупных городах установлены временные почтовые ящики красного цвета - специально для рождественских поздравлений.

Впрочем, открытки и письма, опущенные в обычные, желтого цвета почтовые ящики, тоже найдут адресата. А если вы еще напишете и свой собственный обратный адрес на конверте, то шведский Томтен обещает ответить на каждое письмо.
Несмотря на предрождественский "аврал", можно сказать, что шведский Томтен "отдыхает" по сравнению со своим финским собратом: в городок Рованиеми приходит в 7 раз больше писем и открыток к Рождеству, чем на шведскую сортировочную "Томтебуда"/Tomteboda в Стокгольме.

Шведский коммерческий банк Swedbank в своем квартальном отчете сообщил о предстоящем увольнении 600 сотрудников в Швеции и странах Балтии.
Эта мера обойдется банку в 330 миллионов крон, что снизит результаты четвертого квартала.

По данным банка Swedbank значительная часть сокращения штатов будет осуществлена за счет "естественного ухода", т.е. за счет выхода сотрудников на пенсию в ближайшие годы.

По словам директора отдела информации и коммуникаций Тумаса Бактемана/Thomas Backteman, сокращение штатов коснется, в первую очередь, административного персонала, штаба руководства и тех, кто работает не с частными клиентами, а с крупными предприятиями или финансовыми институтами.

Напомним, что другой шведский банк Nordea недавно объявил о сокращении своих штатов на 2 000 человек, из которых 600 человек в Швеции.
Банки Carnegie и SEB также планируют сокращение штатов.

По итогам объема продаж туроператора «Библио Глобус» в 2011 году спрос на курорты Кипра вырос на 80 % по сравнению с 2010 годом.

По словам генерального директора туроператора Илоны Киреевой, этому поспособствовало укрепление отношений между Россией и Кипром, доступность авиаперевозки из регионов России на курорты страны новым рейсам «Трансаэро», а также возможность получения визы по упрощенной системе.

Представитель Кипрской организации по туризму Димитрис Димитриу в свою очередь сообщил, что российский рынок продолжает увеличивать свою долю в турсекторе Кипра.

По его словам, число российских туристов, прибывающих на курортах Кипра, по итогам 2011 года в целом по рынку выросло на 55 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Также он напомнил, что Россия с четвертого места, которое она занимала несколько лет назад, перешла на второе, опередив Швецию и Скандинавию.

Повышенный спрос на Кипр Димитрис Димитриу в том числе объясняет укреплением сильных позиций туроператора «Библио Глобус», которому удалось к летнему сезону 2011 года в два раза увеличить квоты мест в отелях и расширить географию полетов.

«На лето 2011 года мы поставили новые 10-дневные цепочки на рейсах авиакомпании «Трансаэро» в Пафос из шести регионов России - Екатеринбурга, Казани, Уфы, Самары, Новосибирска и Красноярска, а также взяли рейс «Донавиа» в Ларнаку из Ростова-на-Дону, - сообщила Илона Киреева. Кстати, туроператор - единственный на рынке предлагает эксклюзивную авиаперевозку из Санкт-Петербурга в Ларнаку и Пафос на крыльях авиакомпании «Россия».

По словам Илоны Киреевой, спрос на отели Пафоса по сравнению с прошлым годом вырос практически в два раза. Это объясняется открытием новой полетной программы из регионов в Пафос и доступными ценами на турпакеты.

Шведская компания Clix Steel Profile планирует построить домостроительный комбинат в Московской области. Об этом говорится в сообщении Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

По данным Фонда "РЖС", для реализации проекта шведская компания примет участие в одном из аукционов госкорпорации по распределению земельных участков под застройку.

В пресс-релизе отмечается, что речь идет о домостроительном комбинате полного цикла (от переработки сырья до производства готовых деревянных конструкций), который будет производить материалы для строительства энергоэффективного и экологичного жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного.

Мощность будущего производства в сообщении не уточняется. Известно, что общая сумма инвестиций в проект составит около 40 миллионов евро.

Clix Steel Profile - одна из крупнейших шведских компаний в области инновационных технологий в строительстве. Компания реализует проекты во многих странах мира, в том числе в США и Европе, пишет "Lenta.Ru".

В середине октября стало известно, что правительство Самарской области договорилось с Итальянской компанией Itaco о строительстве одного из крупнейших ДСК в Поволжье. Возведение ДСК мощностью 350-400 тысяч квадратных метров в год обойдется в 100 миллионов евро.

Жилая недвижимость в Швеции должна подешеветь - в этом уверены эксперты местного рынка недвижимости. Самого значительного падения цен следует ожидать на небольшие дома и апартаменты в кондоминиумах, которыми чаще всего интересуются наши соотечественники.

По словам руководителя аналитического отдела Ассоциации риэлторов Швеции Клаудии Вёрманн, к февралю 2012 года такая тенденция должна стать очевидной. В очередном прогнозе развития рынка подчеркивается, что цены на жилье небольшого метража будут снижаться «медленно, но верно».

Как отмечает портал The Local, удешевление шведского жилья во многом связано с экономической ситуацией в стране. Местные банки усложняют правила выдачи ипотечных кредитов, и число заемщиков сокращается. Чтобы привлечь тех, кто сумел-таки получить кредит, собственники вынуждены будут пойти на попятную и снизить цены на предлагаемые объекты, как на первичном, так и на вторичном рынке. Потенциальными покупателями шведского жилья все чаще становятся россияне.

В последнее время цены на жилье в Швеции стабильны. Характерно, что те участники рынка, которые могут припомнить 90-е годы теперь уже прошлого века, воспринимают рыночную ситуацию менее пессимистично, чем те, кто начал заниматься шведской недвижимостью недавно. В настоящий момент опытные игроки торопятся отдать большую часть старых долгов, стараются не брать лишних или слишком больших кредитов, однако не обеспокоены происходящим, поскольку, по сравнению с 90-ыми годами, процентные ставки по кредитам стали намного ниже.

Соглашение о приграничных поездках с Польшей для жителей Калининградской области, которое будет подписано в ходе предстоящего визита главы польского МИД, позволит оценить на практике возможность облегченного режима поездок со странами шенгенского соглашения, сказал во вторник глава МИД РФ Сергей Лавров.

Калининградская область не имеет сухопутных границ с РФ. Она непосредственно соседствует с Литвой и Польшей. До присоединения этих стран к шенгенскому соглашению визы для посещения выдавались калининградцам в упрощенном режиме - бесплатные, многократные и долгосрочные. Однако затем прежние преференции перестали действовать, что доставляет немало неудобств жителям самого западного российского региона.

"Буквально завтра мы сделаем очень важный шаг в оказании содействия жителям региона в том, что касается их общения со странами Евросоюза; завтра начинается визит министра иностранных дел Польши Сикорского в Российскую Федерацию, в ходе которого мы подпишем соглашение о безвизовом передвижении между жителями всей Калининградской области и сопоставимыми по размеру прилегающими районами Польши, включая города Гданьск и Сопот", - сказал Лавров, выступая на XVIII-м заседании Совета глав субъектов РФ при МИД России.

С 2007 года ведутся переговоры о реализации механизма малого приграничного движения. Регламент 1931/2006, одобренный Советом ЕС и Европарламентом в конце 2006 года, разрешает странам-членам ЕС устанавливать на своих внешних границах с третьими государствами упрощенный визовый режим на основе малого приграничного движения. Его суть в том, что жители приграничных территорий с обеих сторон вправе в упрощенном порядке посещать страны соседей "на глубину" в 30 (в исключительных случаях - 50) километров.

Совет министров Евросоюза одобрил поправки к действующему регулирующему акту ЕС, согласно которым Калининградская область РФ, а также определенные административные районы Польши причисляются к пограничной зоне.

"Это, надеюсь, станет пилотным проектом, пробным шаром, который позволит оценить на практике, надеюсь, в позитиве, возможность облегченного режима, безвизового режима поездок с шенгенским пространством", - отметил Лавров.

При этом, по словам Лаврова, приграничное сотрудничество "вышло на новый, качественный уровень после того, как вступили в силу соглашения о реализации в 2009-2013 годах пяти программ с участием регионов России, Финляндии, Швеции, Норвегии, Латвии, Эстонии, Литвы и Польши".

Министр отметил, что "это очень масштабный российско-ЕСовский проект, общий бюджет этих пяти программ составляет 437 миллионов евро, из которых 103 миллиона евро - это российский вклад".

"Мы заинтересованы в том, чтобы эти программы максимально эффективно осуществлялись, поскольку они напрямую нацелены на достижение результатов, которые будут ощущаться гражданами соответствующих регионов Российской Федерации", - добавил министр.

Россия не раз отмечала необходимость отмены визового режима с Евросоюзом. По мнению российских властей, это значительно расширит торгово-экономические и гуманитарные связи России и стран ЕС.

Решение о начале диалога по формированию списка совместных шагов и создании переговорных групп по переходу к безвизовому режиму было принято после саммита РФ-ЕС в декабре 2010 года. Пошаговый план перехода Москвы и Брюсселя к отмене виз был завершен в начале ноября. Ожидается, что перечень "Совместных шагов к безвизовому режиму краткосрочных поездок граждан России и ЕС" будет одобрен на предстоящем в декабре в Брюсселе саммите Россия-ЕС.

Граммы удачи

Медики назвали условия нормального развития недоношенных младенцев

Алексей Тимошенко

Порой даже аномально малый вес при рождении не приводит к фатальным изменениям в развитии ребенка. В последнем номере Pediatrics опубликован отчет о состоянии двух девочек, масса которых при рождении была 260 и 290 граммов. Обе они сейчас нормально учатся — одна в первом классе, а вторая заканчивает колледж. Впрочем, врачи из медицинского центра при университете Лойолы в США сами признают нетипичность этих случаев.

Медики отмечают, что вероятность серьезных проблем со здоровьем у экстремально недоношенных детей все же достаточно велика. И успехи двух девочек явно нетипичны. «Прямое сопоставление с другими недоношенными детьми может привести к неоправданным надеждам у родителей, врачей и нянь», — предупреждает коллектив медиков во главе с Джонатаном Муракасом. Специалисты приводят целый перечень факторов, позволивших обеим малышкам не только выжить, но и развиваться наравне с обычными детьми.

Оба ребенка, Румаиса Рахман (2004 год рождения; 25-я неделя беременности) и Мэйделин Манн (1989-й, почти 27 недель), появились на свет в результате преждевременных родов у матерей, страдавших от преэклампсии; в силу этого их изначально наблюдали с особым вниманием. Осознание акушерами риска позволило назначить женщинам стероидные препараты, ускорившие созревание плода, а наличие в медицинском центре отделения интенсивной терапии для новорожденных дало возможность сразу обеспечить условия для выхаживания девочек. Женский пол, кстати, тоже сыграл свою роль — для сильно недоношенных девочек прогноз лучше, чем для мальчиков.

Проведя 122 и 142 дня в отделении интенсивной терапии, Мэйделин и Румаиса стали рекордсменами по минимальному весу при рождении и срокам внутриутробного развития. Правда, на еще более раннем сроке родилась, например, Эмилия Тейлор (тоже из США, роды принимали в 2006 году в штате Флорида), и это всерьез ставит перед врачами вопрос: с какого момента следует говорить не о выкидышах, а о преждевременных родах? Когда надо начинать борьбу за жизнь всеми возможными средствами и быть готовым признавать свое поражение?

Этот вопрос актуален во всем мире и окончательного ответа на него явно не предвидится в обозримом будущем, хотя бы в силу постоянного развития медицины. В нашей стране в уже далеком 1992 году был принят приказ Министерства здравоохранения РФ, согласно которому страна перешла со старых норм выхаживания детей на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения. Если до этого момента масса тела новорожденного должна была быть не меньше килограмма и срок беременности не меньше 28 недель, то после 318/190 в нашей стране жизнеспособными стали признавать всех, кто набрал хотя бы 500 граммов при сроке от 22 недель. Правда, есть одна деталь, радикально меняющая смысл, — после родов ребенок должен прожить минимум неделю, иначе его можно определить как мертворожденного. Иными словами, статистика детей с экстремально низкой массой тела при рождении может и не заметить.

Лишь с 2012 года страна перейдет на полноценный критерий без оговорок про семидневный срок, что будет означать и иные требования к перинатальной медицине, в картину общей младенческой смертности войдут и те, кого не смогли спасти после родов на 22–28-й неделях. Но родившиеся на 23-й неделе требуют совсем иного ухода и лечения, чем дети, появившиеся в положенный 40-недельный срок. Поэтому, как отмечают в Минздравсоцразвития, сохранить жизнь таким малышам в обычных роддомах вряд ли возможно — акушеры, ведущие беременность, должны направлять мать с высокой степенью риска преждевременных родов в специальный перинатальный центр.

Недавно опубликованный отчет американских медиков является иллюстрацией работы как раз подобного медицинского заведения. Трое детей из 85 экстремально недоношенных в США родились в центре при университете Лойолы и еще пятерыми занимались специалисты оттуда; в российских условиях предполагается создать оборудованные всем необходимым перинатальные центры в крупных городах — на это в 2012 году выделят из федерального бюджета 800 млн руб. «Работа уже построенных в России перинатальных центров позволяет сохранять жизни 650 детей в возрасте до года. А завершение программы создания перинатальных центров позволит увеличить эту цифру до 1700 младенческих жизней», — комментировала программу глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.

Сейчас именно на недоношенных детей во всем мире приходится большая часть младенческих смертей (примерно 30% от всех подобных трагедий), так что несколько сотен детских жизней уже серьезно меняют статистику на уровне государства. В России сейчас из 10 тыс. рожденных выживает 9925 человек и, как утверждает Голикова, за 5 лет число смертей снизилось на четверть.

В Швеции, для сравнения, число выживших после года 9972 — во многом благодаря отработанной системе выхаживания экстремально недоношенных детей. И опыт шведских же медиков вкупе с отчетом их американских коллег говорит об абсурдности утверждения о том, что переходить к новым критериям жизнеспособности «преждевременно» в силу того, что у подобных детей якобы очень плохой прогноз на будущее, — риски действительно больше, но как минимум две трети экстремально недоношенных вполне адаптированы к жизни.

Бремя мозга

Почему многие млекопитающие жизнеспособны при массе тела в несколько граммов, а недоношенному ребенку массой с взрослую крысу нужен специальный уход, невозможный вне стен хорошо оснащенной больницы? Почему мы не рождаемся размером с мышь — ведь это заодно и существенно сократило бы риски для матери при родах? Причиной является большой и сложный мозг, который не может развиваться по частям, — сначала сформировав жизненно важные центры, а потом обрастая необходимой для человеческого сознания корой. Мозг растет медленно и потом будет потреблять много кислорода, что предъявляет жесткие требования уже к легким. Воздушные пузырьки, альвеолы, из которых состоит легочная ткань, для нормального дыхания должны сохранять свою форму, что возможно только с определенного срока.

Сотовые телефоны занимают всё большее место в жизни шведов, что приводит к ненужности кодов городов, говорит Бу Мартинссон/Bo Martinsson из Управление почты и телекоммуникаций в интервью газете "Дагенс Нюхетер". По его мнению, решение об отмене кодов городов в Швеции может быть принято уже в следующем году, однако само изменение займет долгое время и будет стоить дорого.

На сегодняшний день в Швеции зарегистрировано 13 миллионов абонентов сотовой связи и 4,6 миллионов частных стационарных телефонных абонентов.
Население страны достигает почти 9,5 миллионов человек.

Слухи и предстоящем банкротстве шведского банка Swedbank не имеют под собой никаких оснований, - говорит директор отдела коммуникаций Тумас Бактеман/Thomas Backteman, в связи с тем, что в Латвии, где этот шведский банк является крупнейшим иностранным банком, около 10 000 клиентов забрали в минувшие выходные дни свои деньги, опустошив почти треть банкоматов страны на сумму, превышающую 370 миллионов крон.
Распространение подобных слухов, к тому же, является в Латвии уголовным преступлением, напоминает Бактеман.

Слухи касаются также и других шведских банков в Латвии, например SEB. Шведские представители работают совместно с латвийскими властями, в точ числе и полицией безопасности Латвии, чтобы остановить распространение безосновательных слухов.

Распространение подобных слухов, к тому же, является в Латвии уголовным преступлением, напоминает Бактеман из Сведбанка.

Концерн - производитель популярной среди туристов продукции из стекла: Orrefors Kosta Boda - сообщает об очередном сокращении штатов с целью экономии.
Будет уволено еще 115 человек с производств, расположенных на стеклодувных мастерских в городах Оррефорс/Orrefors, Коста/Kosta и Офорс/Åfors.

Сокращение штатов принесет ежегодную экономию в размере примерно 24 миллионов крон, сообщает владелец концерна New Wave Group в пресс-релизе.

Причиной вынужденных мер экономии является сокращение объема продаж стеклянных изделий фирмы.

Около 18 тысяч человек, получивших отказ в предоставлении убежища, по-прежнему находятся в Швеции - таковы данные программы "Калибр"/ Kaliber Шведского радио. Большинство уходит в подполье, однако есть и 7.000 человек, местонахождение которых известно шведской полиции, которая не может их выслать из-за того, что у них нет документов и их не принимает та страна, из которой - по их утверждениям - они приехали.

После изменения законодательства в 2006 стало невозможным обжаловать решение о высылке, мотивируя наличием препятствий к ней. Теперь Миграционное ведомство решает: есть препятствия к высылке или нет, либо это высылаемый не желает помогать (не сотрудничает в полной мере, как это называется в Законе).

Некоторые полицейские сами были свидетелями того, как пограничники не принимают депортируемого из Швеции. Шведское радио приводит такой случай с Nabil Foad Ahmed, которого упсальская полиция пыталась выслать в две страны - Ирак и Иран, но безуспешно. Хотя по словам Стефана Мартингено/Stefan Martingeno, начальника иностранного отдела полиции, Набиль сотрудничал и пытался уговорить пограничные власти в аэропорту Тегерана, пропустить его в страну.
Министр по вопросам миграции Тобиас Билльстрём/ Tobias Billström, отвечая на вопросы программы "Утро Первой студии"/ P1 Morgon, считает, что в репортаже "Калибра" нет целостной картины:
- Если рассмотреть данный случай с мужчиной, который сначала утверждает, что он из Ирака, и полиция пытается выполнить решение о высылке. Потом он говорит, что он на самом деле из Ирана, и приходится начинать всё сначала. К тому же у этого человека нет никакого удостоверения личности, которое могло бы помочь в установлении того, из какой он страны. И он не обращается к Иранскому посольству в Стокгольме за получением документов, то и неудивительно, что на погранконтроле возникают трудности, даже если он сам настаивает, что он гражданин Ирана, - возразил министр и сказал, что единственная страна, куда невозможно депортировать человека даже если он сотрудничает со шведской полицией на все сто процентов, т.е. честно пытается доказать, что он является именно гражданином данной страны, - это Куба, - сказал министр, и добавил, что в таких случаях человеку предоставляют убежище. То есть, та картина, которая предстает в репортаже "Калибр", вовсе не является "нормой", сказал министр по вопросам миграции Tobias Billström.

Подписан первый, а значит и задающий тон, коллективный договор на шведском трудовом рынке. Он заключен между, с одной стороны, работодателями в отраслях, связанных с техникой, а с другой - с профсоюзами. В частности, с профсоюзами Унион/Unionen, промышленных рабочих/IF Metall и профсоюзом Шведских инженеров/Sveriges ingenjörer.
Договор предусматривает повышение окладов на 3,0 % за 14 месяцев, что в год дает повышение на 2,6 % для примерно 300 000 человек.

Новый договор между работодателями и профсоюзами вступает в силу 1 февраля 2012 года. Его срок истекает 31 марта 2013.

Собравшиеся в Брюсселе главы и премьер-министры стран ЕС одобрили предложение Литвы внести в выводы Совета Европы установку об упразднении энергетической изоляции регионов до 2015 г., сообщает DELFI.

Президент Литвы Даля Грибаускайте участвовала в работе Совета Европы 8-9 декабря. Она подчеркнула, что это решение означает твердую политическую поддержку стремлению Литвы обеспечить энергетическую безопасность.

"Электросоединения со Швецией и Польшей, интеграция балтийских стран в энергетическую систему Западной Европы имеют большое политическое и экономическое значение для Литвы. Обеспечив альтернативные поставки энергии, мы уменьшим зависимость от монопольного поставщика газа и пресечем путь к использованию энергетики как рычага политического влияния", - сказала президент.

По словам Грибаускайте, после того как заручились политической поддержкой Европы, наша цель - обеспечение финансовой помощи важным для Литвы энергетическим проектам в новой бюджетной перспективе ЕС.

В Выводах Совета Европы также учли и другой важный для Литвы вопрос - внесение соседних с ЕС стран в процесс обеспечения атомной безопасности. ЕС будет добиваться оценки того, как на всех АЭС по соседству с ним, включая планирующиеся в Белоруссии и Калининградской области, применяют жесткие международные требования безопасности как по отношению к технологиям, так и по отношению к персоналу, строительным конструкциям и контролю, - передает lawtek.ru.

Россия не в состоянии инвестировать во временный Европейский фонд финансовой стабильности, но рассматривает возможность внесения дополнительных средств в Международный валютный фонд, сообщил постпред России при Евросоюзе Владимир Чижов, передает РИА "Новости".

Он объяснил, что ЕФФС зарегистрирован в офшорной зоне, что делает инвестиции невозможными. "МВФ - это другое", - напомнил Чижов.

Комментируя состояние переговорного процесса по делу о вступлении РФ в ВТО, Чижов отметил, что утверждение документов состоится на министерской конференции ВТО 16 декабря, после чего предстоят ратификационные процедуры в российском парламенте. Процесс может завершиться не раньше середины 2012 года, считает постпред. "В лучшем случае (Россия станет членом ВТО) к следующему лету", - отметил Чижов. Еще 5-7 лет займет переходный период. Чижов надеется, что вступление в ВТО поможет снизить тарифы, будет способствовать внутреннему производству в РФ и торговле.

В сентябре тогдашний министр финансов России Алексей Кудрин отмечал, что Москва может оказать материальную помощь странам Европы, переживающим серьезный долговой кризис, и покупать еврооблигации валютного союза - в том случае, если решение об их выпуске будет принято.

В конце марта Минфин РФ расширил список стран, в долговые обязательства которых можно инвестировать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), включив в него Испанию. Таким образом, Россия имеет возможность инвестировать средства ФНБ в ценные бумаги Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции. 

Вкладчики Swedbank в Латвии активно снимают деньги из банкоматов из-за слухов о проблемах внутри этого кредитно-финансового учреждения, сообщает в понедельник корреспондент РИА Новости.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что неизвестные лица рассылают СМС-сообщения о проблемах в Swedbank.

В Риге в воскресенье вечером многометровые очереди выстроились возле большинства банкоматов Swedbank. Аналогичная ситуация наблюдается и в других городах Латвии.

Руководство Swedbank заявляет, что причиной паники среди вкладчиков стали необоснованные слухи, которые распространяют неизвестные. Банк уже обратился в полицию с просьбой найти виновных.

Пресс-служба Swedbank распространила сообщение, в котором утверждает, что никаких проблем в банке нет и он работает в обычном режиме.

Комиссия по рынкам финансов и капитала (КПРФК), которая осуществляет надзор за работающими в республике банками, также заявила, что никаких проблем в Swedbank нет.

Эксперты связывают возникшую панику среди вкладчиков Swedbank с проблемами латвийского Krajbank, дочернего предприятия литовского банка Snoras.

Совет КПРФК Латвии 21 ноября принял решение приостановить деятельность Latvijas Krajbank, контрольный пакет акций которого принадлежит национализированному литовскому банку Snoras.

Запрет распространяется на все финансовые услуги, предоставляемые этим кредитным учреждением. Решение принято на основании констатации недостачи средств в Latvijas Krajbank.

Правительство Литвы 16 ноября на внеочередном заседании решило национализировать Snoras чтобы спасти его от банкротства. Оба крупнейших акционера Snoras - российский предприниматель Владимир Антонов и его литовский партнер Раймондас Баранаускас - подозреваются в краже активов банка и финансовых махинациях. Генпрокуратура Литвы выдала на их арест международный ордер, а в конце ноября, по сообщениям СМИ, Антонова и Баранаускаса задержали в Лондоне.

Центробанк Литвы уже признал, что спасти Snoras не получится, и собирается банкротить банк.

Swedbank обеспечивает всеобъемлющий спектр услуг как для физических лиц, так и для предприятий на основных рынках - в Швеции, Эстонии, Латвии и Литве, говорится на официальном сайте финансово-кредитного учреждения. У Swedbank 9,8 миллиона клиентов среди физических лиц и 631 тысяча корпоративных клиентов. Банк имеет 319 филиалов в Швеции и 215 филиалов в странах Балтии. Банк также имеет представительства в Копенгагене, в Хельсинки, Калининграде, Люксембурге, Марбелье, Москве, Нью-Йорке, Осло, Шанхае, Санкт-Петербурге и на Украине. Вадим Радионов.

Проснуться в другой Европе европейцам в эти выходные не пришлось. Не пришлось наблюдать и марафонский саммит Евросоюза (он, по мрачным намекам некоторых участников, грозил затянуться на выходные). Саммит, проходивший в Брюсселе, все-таки завершился в пятницу, еврозона не самоуничтожилась, о чем хотели договориться - почти договорились.

Выполнена программа-минимум, то есть в ЕС теперь будет - если дело не сорвется - новый бюджетный союз, на основе соглашения о дисциплине в расходах. Запланированный бюджетный дефицит - не более 0,5% от номинального ВВП. Нарушителей этой нормы будут пытаться наказывать невзирая на суверенитет. И, как всегда в таких случаях, самое интересное - некоторые детали процесса.

Они еще подумают

Считается, что второй день саммита стал победой его инициаторов - Германии и Франции - над тремя из четырех сомневающихся. А именно, отказавшиеся было в четверг вступать в бюджетный союз Венгрия, Швеция и Чехия в пятницу позволили себя уговорить. Правда, не уговорилась Великобритания, оказавшись единственным "диссидентом" саммита.

Но при ближайшем рассмотрении оказывается, что все не совсем так. Три "диссидента" помельче согласились лишь отдать дело на рассмотрение парламентов. А это означает еще много возможных неожиданностей. Потому что - если совсем внимательно рассматривать ситуацию - то и во множестве из прочих 27 членов ЕС и 17 членов еврозоны процедура не завершилась на встрече глав исполнительной власти. В каждой стране свои особенности государственного устройства, и неожиданностей еще может быть сколько угодно.

И тут возникает вопрос: сколько же всего времени займет создание какого-то нового ЕС, где никто не сможет тратить (и занимать) деньги как хочет. Год? Или два? Что за это время произойдет с евро, уцелеет ли? Мир без евро - очень, очень неприятная перспектива.

И тут если не в экономическом, то в политическом - он же психологический - плане достаточно важным может оказаться пример страны, которая отказалась интегрироваться с Европой еще теснее. Была бы это страна размером с Чехию, дело выглядело бы курьезом. Но это Великобритания.

Фея, которую не позвали на бал

Что бывает, когда одну из фей забывают пригласить на бал по поводу рождения королевской дочери - спросите у Анастасии Волочковой, она, помнится, в партии такой феи в "Спящей красавице" прославилась.

Балом можно считать франко-германский саммит в Париже в начале недели. Получилось так, что план спасения ЕС через внедрение там дисциплины придумали лидеры Франции и Германии, и уже потом привезли его всем прочим в Брюссель. Почему они, и почему только вдвоем... а какие еще есть мощные экономики в ЕС?

Италия, конечно. Но после отставки ее премьера Сильвио Берлускони и перехода страны (как и Греции) фактически к кризисному управлению голос Италии стал звучать тихо. А вот с англичанами - которые ненамного слабее немцев, не говоря уж об итальянцах и французах - все не так.

С формальной точки зрения можно понять, почему британский премьер-министр Дэвид Кэмерон не присоединился к европейским сверхдержавам - страна обходится без евро, сохранив фунт. А все нынешние битвы за дисциплину ставят задачей именно спасение евро.

Но в итоге картина любопытная. В ЕС теперь есть страна, которая позволяет себе то, что другие позволить не могут, то есть очень много самостоятельности. И если у этой страны все получится... В смысле - если у нее с экономикой все будет лучше, чем у прочих, повязанных дисциплиной...

Как это с англичанами произошло: в ЕС существует Лиссабонский договор, то есть устав организации. На парижском саммите в понедельник Ангела Меркель и Николя Саркози предложили сделать дисциплину конституционной, то есть перезаключить этот договор, а если будут возражения хоть одного члена ЕС - то есть вето - то создать бюджетный союз и без всякого перезаключения, отдельным документом. Второй вариант и сработал. Но то, что одна страна окажется на особом положении, получилось неожиданно и эффектно.

Дело здесь не только в том, какое соглашение заключать - конституционное или то, что получилось. Дэвид Кэмерон выступил на саммите против ключевой франко-германской идеи - насчет создания наднациональной комиссии в Брюсселе, которая будет следить за бюджетной дисциплиной и штрафовать нарушителей. И ладно бы еще, если бы дело кончилось тем, что он не признал бы власти такой комиссии над Великобританией. Но поскольку эта страна остается в ЕС, то она сохраняет полное право мешать учреждению комиссии в принципе.

Тут надо учесть, что и франко-германский план еле-еле согласовался, потому что Саркози долго противился идее Меркель насчет той самой комиссии. Так что похоже, что этот ключевой - немецкий - пункт плана по спасению евро в итоге под вопросом. Пара плохих голосований в парламентах стран ЕС, и итоги нынешнего брюссельского саммита сведутся к добровольному и честному слову 27 глав исполнительной власти лишних денег не тратить.

Нет сомнений, что саммит вообще-то стал хорошей новостью для евро, что лучше так, чем никак. Но остается теоретическая возможность, что немцы будут продолжать мечтать о самостоятельности в британском стиле. Ведь суть дела пока что была в том, что успешные и процветающие немцы не хотели оказаться в зависимости от недисциплинированных европейских собратьев, то есть не желали швырять деньги в бездонную бочку. План Меркель был для этой бочки затычкой. А без таковой еще непонятно, что будет.

Почему Кэмерон стал европейским диссидентом? Прежде всего потому, что не желал подчинять Сити - лондонский глобальный финансовый центр - правилам ЕС. То есть, в общем, боялся того же, что и немцы - когда слабые свяжут руки сильному. Выбор был тяжелый, оппозиция Кэмерону и его решению серьезная, ведь он по сути "изолирует страну". Но евроскептики в Англии всегда были сильны. И теперь получается, что они идеологически подпитывают единомышленников по всей Европе.

Среди множества споров по поводу природы и перспектив нынешнего кризиса ЕС заметны два подхода. Один - строго экономический, и если бы все было так просто, как считают экономисты, то кризиса бы давно не было. Но есть люди, которые напоминают, что ЕС создавался как явление политическое, он впал в кризис в том числе и по политическим причинам, и политическим же может оказаться решение его дальнейшей судьбы.

"Беловежский" вариант, когда три крупнейшие экономики ЕС встречаются сепаратно и по сути создают нечто совсем новое, вышвыривая старый Евросоюз в историю, Брюссель предотвратил. Но все на саммите и вокруг саммита происходившее попросту показало нам, как это могло бы произойти. И даже еще может произойти. Картина, пугающая скоростью и грандиозностью событий.

Политический субботник

Десятки тысяч горожан участвовали в протестной акции «За честные выборы»

Дмитрий Флорин, Евгений Гладин, Павел Никулин

На следующий день после митинга на Болотной площади, где на акцию «За честные выборы» собрались десятки тысяч горожан, на это событие отреагировал Кремль. Уличных выступлений такого масштаба столица не видела уже почти 20 лет, а мэрия впервые за многие годы санкционировала столь массовую протестную акцию. Вопреки опасениям она прошла мирно, полиция следила за порядком и никого не задерживала. Вчера президент Дмитрий Медведев дал понять, что власть услышала тех, кто участвовал в акциях. Он заявил, что не согласен с лозунгами митинговавших на Болотной, но уже поручил проверить все сигналы с избирательных участков.

«Мы придем еще!» — кричали тысячи горожан, покидая окрестности Болотной площади, где собралось, по разным оценкам, от 25 до 80 тыс. участников. В конце мероприятия митингующие приняли резолюцию, потребовав пересмотра итогов выборов, уголовного преследования фальсификаторов, отставки главы ЦИК Владимира Чурова, создания демократической избирательной системы, проведения новых выборов в Госдуму и освобождения тех, кто был задержан в ходе первой послевыборной акции протеста 5 декабря. Сходные требования в минувшую субботу выдвигали в других городах страны. Митинги под общим лозунгом «За честные выборы в России» прошли в десятках городов от Калининграда до Владивостока. Такие же акции состоялись и в ряде европейских городов, а также в Японии, США, Канаде и Австралии.

Мирный настрой, но в то же время решительность представителей городского среднего класса, составлявших основу митингующих, довольно наглядно опровергали тезис о маргинальности «несогласных» в современной России. Свое несогласие и желание быть услышанной выражала не только несистемная оппозиция, но и десятки тысяч обычных горожан, к этой оппозиции непричастных и собравшихся в том числе благодаря общению в социальных сетях. Власти, включая президента Дмитрия Медведева, это выступление не стали игнорировать, как и не стали делать вид, что согласны с «несогласными». «По Конституции граждане России имеют свободу слова и свободу собраний. Люди имеют право высказывать свою позицию, что они вчера и сделали. Хорошо, что все прошло в рамках закона. Я не согласен ни с лозунгами, ни с заявлениями, прозвучавшими на митингах. Тем не менее мною было дано поручение проверить все сообщения с избирательных участков, касающиеся соблюдения законодательства о выборах», — написал Медведев на своей странице в Facebook, то есть обращаясь напрямую к участникам митингов, самоорганизовывавшимся именно через социальные сети.

Первые акции несогласных с результатами прошедших выборов в Госдуму начались в субботу на востоке страны, когда в Москве еще была ночь. Но больше всего людей собралось в столице. Основную массу народа ждали на Болотной площади, именно туда были стянуты главные силы правоохранителей. И за несколько часов до акции не было уверенности в том, что события будут развиваться в мирном русле. Утренняя Москва демонстрировала, что власти готовятся к ним самым серьезным образом, — колонны внутренних войск и полиции стягивались к центру города. У Большого театра стояли ряды «Уралов», «УАЗов», «ПАЗов», у гостиницы Москва — полицейские грузовики.

Изначально согласованным с городскими властями местом проведения митинга оппозиции была площадь Революции. Но заявка подавалась на 300 человек, а желающих оказалось в разы больше. Поэтому местом сбора решили сделать Болотную площадь, и число участников, которое санкционировали столичные власти, увеличилось в сто раз. Тем не менее многие сначала приезжали на площадь Революции. Лидер запрещенной Национал-большевистской партии Эдуард Лимонов призывал всех остаться там, а борец за сохранение Химкинского леса Евгения Чирикова, наоборот, уговаривала идти на Болотную. Лимонов с несколькими десятками сторонников остался митинговать на площади Революции. Хотя эта акция могла считаться несогласованной, их не трогали.

Улицы Арбат, Воздвиженка были непривычно пустынными. Зато по Большому Каменному мосту в сторону Болотной текли реки людей. Многие москвичи в разговорах с корреспондентами «МН» отмечали, что выступают не против результатов выборов, а против отсутствия выбора как такового.

Болотная площадь в середине дня была полностью запружена народом. Над головами собравшейся толпы развивались флаги, которые до выборов казались несовместимыми: государственный флаг и имперский триколор, радужный флаг сексменьшинств и оранжевые знамена движения «Солидарность», черные стяги анархистов и красные — коммунистов. Столь же разнообразны и противоречивы были и транспаранты собравшихся. От глобальных вроде «Верните наши голоса!», националистических типа «Россия для русских!», типичных для несистемной оппозиции «Россия без Путина!», «Долой полицейское государство!» до креативного призыва отправить «волшебника Чурова в Азкабан!».

В центре площади была смонтирована сцена, на которой за пару часов успели выступить представители разных партий и движений, писатели, музыканты и журналисты — они один за другим подходили к микрофону. Писатель Борис Акунин призвал выделить для переговоров с властями нескольких авторитетных представителей оппозиции и потребовал наряду с пересмотром итогов голосования в Госдуму распустить московский парламент и вернуть выборы мэра. Журналист Олег Кашин зачитал письмо оппозиционера Алексея Навального, отбывающего 15 суток ареста за неповиновение полиции после акции на Чистых прудах. Журналист Леонид Парфенов призывал бороться за возрождение честного телевидения и напомнил, что превращение политики из кулуарной в публичную после начала трансляций со съезда народных депутатов в 1989-м открыло стране целую когорту харизматичных личностей, способных занять лидерские позиции. С трибуны вещали как лидеры несистемной оппозиции Борис Немцов, Михаил Касьянов и Владимир Рыжков, так и имеющий депутатский мандат справедливоросс Геннадий Гудков.

Примечательно, что далеко не все лозунги разношерстная толпа была готова принять. Призывы к революции были явно чужды собравшимся, настроенным в массе своей достаточно миролюбиво и требовавшим от власти прежде всего того, чтобы она стала вести с обществом диалог на равных. Появление на трибуне и выступление одного из лидеров русских националистов Константина Крылова тоже сопровождалось свистом и неодобрительным гудением.

В остальном же на площади наблюдалось единение — полицейским по большому счету пришлось волноваться лишь по поводу того, выдержит ли Лужков мост вес заполнивших его митингующих. Участники акции сами заботились о соблюдении порядка, пресекая экстремистские выкрики отдельных людей. Женщинам-полицейским, стоящим в оцеплении, дарили цветы, и те смущались и не знали, что делать с букетами. К пяти часам люди стали расходиться под песню Цоя «Мы ждем перемен!». Полицейские пританцовывали в такт музыке.

Протестные акции прошли и в других регионах страны. По нескольку сотен человек собралось на митинги во Владивостоке, Чите, Барнауле, Улан-Удэ, Красноярске, Хабаровске, Благовещенске, Новокузнецке, Новосибирске, Екатеринбурге, Мурманске, Самаре, Уфе и многих других городах. Не все акции были санкционированы, и в отличие от столицы на периферии не обошлось без задержанных. Некоторые митинги, как, например, в Перми, продолжились и на следующий день. Самая массовая акция после Москвы состоялась в Санкт-Петербурге. По оценке местного ГУВД, на Пионерской площади собралось около 10 тыс. человек, которые затем мирно разошлись. Впрочем, петербургская полиция все же задержала около 50 человек, маленькими группами пытавшихся митинговать в несанкционированных местах.

В этот день на митинг вышли и россияне, проживающие за рубежом. Около 400 человек собралось в Берлине перед зданием российского посольства, немногим меньше людей пришло на митинги в Кельне, Гамбурге и Мюнхене. В Лондоне напротив здания британского парламента митинговало более 200 россиян. Такие же акции прошли в Париже, Стокгольме, Нью-Йорке, Праге, Риме, Торонто, Харькове, Токио и других городах. Собравшиеся скандировали «Мы с Москвой!», «Мы с Россией!» и «Мы хотим честные выборы!».

Власть в обмен на евро

Ради спасения валютного союза страны ЕС создадут еще и бюджетный

Андрей Сусаров, Александра Пономарева

Долговой кризис заставил лидеров ЕС пойти на стратегические реформы, на которые Европа до сих пор была не готова. Если решения пятничного саммита в Брюсселе будут исполнены, то предельные параметры бюджетного дефицита входящих в союз стран зафиксируют в законе. Никто уговаривать соблюдать общую дисциплину не будет, санкции за превышение дифицита бюджета наступят автоматически. Однозначно против новых мер только Великобритания, пожелавшая европейским странам «всего хорошего».

Если бы правила, о которых договорились в пятницу, действовали три года назад, Греция не могла бы «незаметно» построить свою долговую пирамиду и поставить евро под удар. На саммите все 17 государств еврозоны и шесть не входящих в нее стран ЕС согласились координировать налоговую политику, а главное — законодательно контролировать свои бюджетные расходы. Окончательный текст нового соглашения должен быть готов к марту 2012 года. Поскольку полного единства нет, Франция и Германия — главные инициаторы обновления ЕС — пошли на компромисс и отказались от идеи закрепления изменений в базовом для союза Лиссабонском договоре. Усиление интеграции будет оформлено по более простой процедуре — путем заключения межправительственных соглашений. За бортом соглашения осталась Великобритания. Еще три страны ЕС одобрили реформу с оговорками. Венгрия решила дополнительно изучить соглашение, а лидерам Чехии и Швеции предстоят консультации с парламентами.

Великобритания опасается, что новые правила лишат конкурентоспособности лондонский финансовый центр. Президент Николя Саркози счел позицию Лондона неприемлемой: «Считаем, что именно недостаток регулирования стал причиной кризиса». «Мы желаем европейским странам всего хорошего», — отреагировал на это премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Особая позиция Лондона сама по себе одна из традиций европейской интеграции, но сейчас внутри страны не все согласны с Кэмероном. Его заместитель и союзник по правительственной коалиции Ник Клегг выступил против изоляции страны. В понедельник Кэмерон должен объяснить свою позицию в парламенте.

Другие европейские чиновники демонстрируют оптимизм по поводу достигнутых соглашений. Они утверждают, что это не временная пожарная мера, а стратегическое решение. «Сейчас рождается на свет настоящий экономический союз», — заявила министр бюджета Франции Валери Пекресс. Президент ЕС Херман ван Ромпей также заявил, что бюджетно-налоговый союз станет долгосрочным инструментом европейской стабилизации.

Еще в 1997 году страны ЕС подписали пакт о стабильности, предусматривавший, что дефицит бюджета не может превышать 3% ВВП, а объем госдолга — 60% ВВП. На практике он давно не соблюдается — на 2012 год Еврокомиссия прогнозирует общий объем дефицита стран еврозоны в размере 88,7% ВВП.

Вернуться в рамки жесткой бюджетной политики поможет расширение полномочий Еврокомиссии и введение четкого механизма санкций за нарушение нормативов. Особые требования предъявят должникам. Страны с уровнем задолженности более 60% не смогут позволить себе дефицит бюджета выше 0,5% ВВП. Члены ЕС с умеренным долгом смогут позволить себе те же 3%. Но в любом случае предельный дефицит из декларативной нормы должен превратиться в требование закона или даже в статью конституции.

Контролировать поведение участников союза будет Брюссель. Скрепя сердце лидеры ЕС согласились с давней идеей — предоставлять национальные бюджеты на утверждение Еврокомиссии. Санкции против нарушителей будут вступать в силу автоматически. Детали еще неизвестны, но ранее обсуждался такой вариант: страна, вышедшая за рамки, должна положить на специальный депозит сумму, эквивалентную 0,1–0,2% ВВП. Если проблема не решается в отведенный срок, отложенные средства списываются. Подобным парадоксальным образом создается стимул экономить и не залезать в долги.

Понятно, что это долгосрочное решение. Для стабилизации текущей ситуации странам еврозоны нужна финансовая помощь. Лидеры ЕС договорились о выделении дополнительно 200 млрд через механизмы МВФ, а также о том, что новый европейский антикризисный фонд объемом 500 млрд заработает не в середине 2013 года, как предполагалось, а годом раньше. Он дополнит уже действующий Европейский фонд финансовой стабильности.

Рынки в целом поверили брюссельским решениям. К закрытию торгов в пятницу французский индекс CAC 40 поднялся на 2,48%, а немецкий DAX 30 прибавил около 2%. Даже британский FTSE 100 вырос почти на процент. Не исключено, что помимо общей договоренности помогла одобренная на саммите уступка частному бизнесу. Было решено отказаться от обязательного требования к частным инвесторам принимать участие в списании долгов проблемных стран. Ради спасения Греция на такой шаг пошли: европейские власти обязали банки-кредиторы простить Афинам часть долгов. Банкиры согласились с этим под давлением чиновников, теперь руководство ЕС обещает больше так не поступать.

«Рынок воспрял духом и начал расти после того, как руководство ЕС пообещало не требовать списания долгов по суверенным облигациям», — уверен председатель совета директоров «Арбат капитал менеджмент» Алексей Голубович. Но говорить о спасении евро пока рано. «На практике происходят вещи, которые топят еврозону. Пока что из французских банков деньги переходят в немецкие. Дальше частные инвесторы будут вообще выходить из еврозоны», — предупреждает эксперт. В любом случае соглашениям, одобренным в Брюсселе, еще предстоит реализация, а на этом этапе проваливались многие планы европейских чиновников.

Нелегальная торговля шведскими трудовыми визами процветает, и разрешение на работу в Швеции для граждан стран, не являющихся членами Европейского Союза, может стоить до 100 000 шведских крон, около 15 000 долларов, сообщает Ekot, редакция новостей Шведского радио. На либеральных шведских правилах зарабатывают вербовщики, работодатели и юристы.

Граждане стран, не входящих в ЕС, могут с 2008 года получить временный вид на жительство в Швеции, если они могут доказать, что имеют здесь работу. Через четыре года им может быть предоставлен постоянный вид на проживание в стране.

В ходе саммита ЕС в Брюсселе не удалось добиться согласия всех 27 стран-участниц Европейского Союза на внесение изменений в основной договор ЕС с целью ужесточения финансовой дисциплины государств Союза.

В результате компромисса, соглашения достигли 17 стран еврозоны, часть других стран ЕС к нему присоединилась, Швеция осталась в стороне. Мандат шведского Риксдага дает премьер-министру страны Фредрику Райнфельдту право подписи консессуального соглашения стран ЕС. Сейчас предстоят новые обсуждения в Комиссии Риксдага по делам ЕС.

Премьер сомневается, что Швеция в нынешней ситуации может присоединиться к договору страны еврозоны.

- Потому, отчасти, - считает Фредрик Райнфельд, - что соглашение растворилось, когда не все 27 стран ЕС его одобрили, и я не думаю, что нам надо приспосабливаться к текстам, целиком предназначенным для стран с валютой евро.

В результате саммита, 26 из 27 стран ЕС выступили за изменение Лиссабонского договора в части ужесточения бюджетно-финансовой политики стран-участниц ЕС. Эту договоренность блокирует Великобритания.

Исполнительный директор шведского сервиса для прослушивания музыки Spotify Даниэль Эк/ Daniel Ek объявил в пятницу, что Spotify стартует радиофункцию мобильного приложения сервиса.

Смысл в том, чтобы облегчить пользователю поиск новой музыки. Интернетрадио Spotify позволит гибко "перескочить" через непонравившуюся мелодию и продолжить поиск, сообщает Шведское телевидение.

Все страны Евросоюза, за исключением Великобритании, выразили готовность присоединиться к бюджетному и налоговому договору, предложенному лидерами ЕС государств еврозоны. Об этом пишет газета The Guardian. Первоначально 23 из 27 стран ЕС заявляли, что проигнорируют позицию Великобритании, наложившей вето и таким образом заблокировавшей одобрение предложенной реформы. Еще три государства, до недавнего времени сомневающихся, к какому лагерю примкнуть, приняли решение и оставили Великобританию в изоляции. К большинству присоединились Чехия, Венгрия и Швеция. Незадолго до этого точки зрения изменили руководители Дании, Болгарии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии.

Премьер-министр Великобритании Джеймс Кэмерон на саммите ЕС в Брюсселе потребовал от Евросоюза в обмен на поддержку реформы пойти на некоторые серьезные уступки. Во-первых, он лоббирует предоставление права вето на любую передачу власти от национального регулятора по финансовым услугам к наднациональному регулятору ЕС. Во-вторых, он призывает повысить требования к капиталу банков. В-третьих, штаб-квартира Европейской службы банковского надзора должна остаться в Лондоне. В-четвертых, Европейскому центральному банку должно быть запрещено пытаться установить правило, согласно которому номинированные в евро операции должны осуществляться только в пределах еврозоны.

Президент Франции Николя Саркози назвал такие требования неприемлемыми. "Единая Европа находится в чрезвычайно опасной ситуации. Никогда прежде так много стран не стремилось войти в нее. Никогда раньше риск распада Европы не был столь велик", - заявил французский президент в Марселе, обращаясь к делегатам ежегодного съезда правоцентристских фракций в Европарламенте незадолго до начала саммита.