Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поставленные для создания "единого европейского неба" цели находятся под угрозой срыва, сообщается в докладе Европейской комиссии.
"Существует серьезная опасность, что мы опоздаем со сроками и потом обнаружим, что не способны удовлетворить растущим требованиям авиапутешествий, которые, как ожидается, увеличатся практически вдвое к 2030 году", - приводятся в релизе слова вице-президента Еврокомиссии и комиссара по транспорту Сийма Калласа (Siim Kallas).
По его словам, 2012 год станет решающим в вопросе по созданию единого европейского авиапространства.
Несмотря на приложенные усилия, говорит Каллас, многие страны-участницы по-прежнему находятся в так называемых "красной" и "оранжевой" зонах (для оценки используется аналогия с действием светофора). "Красный" или "оранжевый" цвет означают, что к 2012 году страна не выполнит необходимые требования.
На данный момент, только 5-ти из 27-и странам - членам ЕС дали "зеленый свет". В частности, Бельгии, Дании, Литве, Люксембургу и Нидерландам.
Более 1,4 миллиарда пассажиров пользуются услугами 440 европейских аэропортов.
При этом в год на "европейском небе" осуществляется порядка 10 миллионов полетов, ежегодно этот показатель увеличивается на 5%. Ежедневно "европейское небо" пересекает около 26 тысяч самолетов.
Таким образом, через 20 лет в год будет совершаться приблизительно по 16,9 миллиона рейсов, то есть, отмечается в релизе, в 2030 году Европу пересечет столько рейсов, сколько сейчас численность населения Пекина.
На схемах, предоставленных в отчете, европейское воздушное пространство поделено на "воздушные группы": Литва и Польша (Baltic); Кипр, Италия, Мальта и Греция (Bluemed); Дания и Швеция (Danish/Swedish); Болгария и Румыния (Danube); Австрия, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Босния и Герцеговина, Хорватия (Fabce); Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды и Швейцария (Fabec); Эстония, Финляндия, Латвия и Норвегия (Nefab); Португалия и Испания (Southwest); Ирландия и Великобритании (UK/Ireland). Евросоюз > Транспорт > trans-port.com.ua, 28 ноября 2011 > № 443115

• «Восточное партнерство — это разработанная польскими и шведскими дипломатами программа сотрудничества Евросоюза с (...) Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной (...) Основная цель — (...) привлечь восточных соседей ЕС в Европу, помочь им в строительстве демократии, способствовать экономической интеграции (...) ЕС рассчитывает также, что, развивая программу Партнерства, обретет новых поставщиков нефти и газа». («Газета выборча», 29 сент.)

• «Варшавский саммит [Восточного партнерства] — это шаг в сторону расширения Евросоюза (...) В принятой декларации говорится, в частности, что Восточное партнерство должно вести к интеграции (...) У Украины есть шанс подписать соглашение об ассоциации еще в декабре, переговоры об ассоциативном членстве с Молдавией и Грузией начнутся уже вскоре (...) Государства-члены ЕС приняли специальную декларацию, осуждающую нарушение прав человека и демократии в Белоруссии (...) Дональд Туск представил проект пакета по модернизации Белоруссии (...) Пакет включает гранты и кредиты (на сумму несколько миллиардов долларов), механизм стабилизации белорусской валюты и смягчение визового режима. Его принятие обусловлено амнистией и реабилитацией политзаключенных, началом переговоров с оппозицией и парламентскими выборами, отвечающими стандартам ОБСЕ». (Петр Косцинский, «Жечпосполита», 1-2 окт.)

• Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»: «Мы расцениваем Партнерство как проект, который нам уже не угрожает. И чем более этот проект будет становиться пустым и неконкретным, тем охотнее мы к нему присоединимся (...) У Партнерства нет ни серьезных денег, ни реального политического плана. А сегодняшнее состояние ЕС таково, что любому понятно: они сейчас не думают ни о чем другом, кроме решения собственных, причем нарастающих проблем (...) Саммит в Варшаве подтвердил, что все обстоит именно так: он прошел с помпой, с шумом. Много деклараций, а кроме них, по сути, ничего. Формальность». («Газета выборча», 3 окт.)

• «“В результате экономического кризиса под вопросом оказалась европейская общественная модель, сущностью которой было равновесие между свободой, равенством и солидарностью, — сказал вчера в Европарламенте президент Бронислав Коморовский. — Благодаря этой модели жизнь в Европе считалась самой достойной. ЕС переживает переломный момент, быть может, самый трудный с начала интеграции”, — отметил президент в своей страсбургской речи по случаю польского председательства в Совете Евросоюза». («Газета выборча», 14 сент.)

• «Высказывание министра финансов Яцека Ростовского в Европарламенте о нынешней слабости ЕС и возможной войне в случае его распада вызвала в Польше бурю эмоций (...) Оно прозвучало как серьезное предостережение. Для Евросоюза наступил поворотный момент, ему грозит величайший в истории кризис (...) Мы переживаем бунт самых богатых обществ против европейской экономической солидарности (...) В гипотетической новой ситуации на свет Божий, несомненно, вылезут демоны прошлого, такие как национализм, шовинизм, реваншизм, нетерпимость и агрессия (...) То и дело мы узнаём о новых антисемитских, антицыганских или антимусульманских выходках в разных странах Евросоюза (...) Пример Югославии вызывает тревогу. Правда, еще существует своего рода смирительная рубашка в виде НАТО (...) И все же мы помним, что наша часть Европы может уподобиться кипящему котлу (...) Нет, пожалуй, другого государства в ЕС, которое было бы так заинтересовано в его успехе, как мы (...) Поэтому предостережения министра Ростовского как нельзя более кстати», — Януш Ролицкий. («Ньюсуик-Польша», 26 сент. — 2 окт.)

• «Как сообщил МИД, в четверг вступил в силу подписанный в 2008 г. польско-американский договор о размещении в Польше элементов американской ПРО (...) Система должна использовать ракеты средней дальности СМ 3». («Польска», 16-18 сент.)

• «В Устку прилетела новая смена американских солдат с батареями ракет «Пэтриот» (...) Американцы продолжают обучать польских военных обслуживать эти ракеты». («Польска», 19 сент.)

Виктор Кулерский

В Тегеранском выставочном центре открылись 6-ая международная выставка автомобильных деталей и принадлежностей и 8-ая международная металлургическая выставка, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

В 6-ой международной выставке автомобильных деталей и принадлежностей принимают участие 483 зарубежные компании из Турции, Китая, Южной Кореи, Тайваня, Германии, ОАЭ, Бразилии, Сербии, Италии, Франции, Англии, Индии, Японии, Чехии, Малайзии, Испании, Южной Африки, Аргентины, Румынии, Швеции, Таиланда, Голландии, Новой Зеландии и Сингапура.

Кроме того, в рамках этой выставки свои последние достижения демонстрируют 328 отечественных компаний.

В 8-ой международной металлургической выставке принимают участие 7 зарубежных компаний из Японии, Турции, ОАЭ и Китая, специализирующихся в области производства оборудования для сталелитейной и алюминиевой промышленности, линий по производству меди и цинка, оборудования для литейного и формовочного производства, стальных труб и профилей, оборудования для горнодобывающей промышленности.

В этой выставке принимают участие 140 отечественных компаний.

Названные выставки будут открыты для посетителей до 28 ноября.

Iran News

Смертность от инфаркта миокарда сократилась вдвое, в Швеции начиная с середины 90-х годов - сообщает Социальное управление.

Только за период с 2008 по 2010 год - смертность от инфаркта сократилась у мужчин на 14% и у женщин на 17%. Эти тенденции связаны, как с появлением новых медицинских технологий по лечению кардиологических заболеваний, так и со снижением числа заболевших, что связывают, с более здоровым образом жизни.

Ряд серьезных недостатков, в системах обеспечения безопасности, выявлены в стокгольмском аэропорту Арланда. По заявлению нескольких сотрудников служб безопасности, из фирмы Securitas, проблемы вытекают из-за введенного руководством аэропорта режима экономии средств. Об этом пишет газета Дагенс Нюхетер.

Нынешней осенью была произведено тестирование, когда макет взрывного устройства был помещен в ручной багаж. Это устройство, которое было не сложно обнаружить, беспрепятственно прошло рентгеновские контроли на нескольких входах в посадочные терминалы аэропорта.

Шведские банки, начиная с 2013 года, будут обязаны иметь собственный капитал первого уровня - не менее 10% от общих ресурсов банка. С 2015 года этот собственный капитал уже должен будет достигать 12%. За подобное регулирование, которое должно обеспечить большую стабильность банковской системы, ныне выступают, помимо правительства, и три оппозиционных партии Риксдага - Социал-демократы, Левые и Защитники окружающей среды.

"Банковский сектор у нас - один из крупнейших в Европе. Кроме того шведские банки, а в конечном итоге шведские налогоплательщики, отвечают за большую часть банковского сектора в странах Балтии. Наличие большего собственного капитала снижает риски для владельцев банков и создает предпосылки для преодоления будущих кризисов" - сказал министр финансов Швеции Андерс Борг. Он, также, подчеркнул, что уровень собственной капитализации крупных шведских банков уже и сегодня высок и мало отличается от выдвигаемых требований.

Новые требования для шведских банков более жесткие, чем принятые международные. Так, по нормативам международной антикризисной программы "Базель III", капитал банков первого уровня должен достигать 7% а резервные фонды - 2.5%.

Правительство Швеции рассматривает возможность повышения требований к уровню достаточности капитала банков, стремясь увеличить стабильность финансового сектора и минимизировать возможный негативный эффект от распространения европейского долгового кризиса на свою экономику, сообщает онлайн-издание WallStreet Journal.

Так, минимальные требования к показателю соотношения ключевого капитала первого уровня (Core Tier 1 ratio) к взвешенным по риску активам могут быть повышены до 10% в 2013 году, и до 12% - в 2015. Новые стандарты могут быть введены на основе оценок Центробанка Швеции и Шведской организации по финансовому надзору (Swedish Financial Supervisory Authority).

"Финансовый кризис угрожает занятости, экономическому росту, благополучию (наших граждан). Настоящее предложение (о повышении требований к достаточности капитала) сократит масштаб угрозы и и сделает банковский сектор Швеции более устойчивым к рискам", - считает глава министерства по финансовым рынкам страны Петер Норман (Peter Norman).

В целом на рынке банковских услуг Швеции крупнейшими игроками являются четыре организации - Nordea Bank AB, Swedbank AB, Skandinaviska Enskilda Banken AB и Svenska Handelsbanken. Банковский сектор вносит значительный вклад в шведский ВВП, поэтому, как считает правительство, еще более существенное повышение требований, чем прописано в пакете "Базель III", необходимо для увеличения капита и создания "подушки безопасности" для сектора на фоне продолжающегося долгового кризиса еврозоны

ООО "Томскнефтепереработка", эксплуатирующее Семилужненский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) под Томском, намерено в 2012 году увеличить производственную мощность предприятия в 2,5 раза - до одного миллиона тонн переработки нефти по сырью, заявил губернатор Томской области Виктор Кресс, выступая с традиционным ежегодным посланием к жителям региона.

Первая очередь НПЗ была введена в эксплуатацию в конце 2008 года, мощность предприятия составляла 200 тысяч тонн переработки нефти в год. Основу производства составляют две технологические установки по переработке нефти. До марта текущего года ООО "Томскнефтепереработка" являлось "дочкой" шведской Tomsk Refining AB, после чего шведы продали компанию кипрской компании, которая сейчас является единственным участником ООО.

В 2011 году компания увеличила мощность предприятия вдвое - до 400 тысяч тонн.

"Уже в 2012 году инвесторы предприятия рассчитывают выйти на объем один миллион тонн, а к 2015-2016 году - четыре миллиона тонн с глубиной переработки 95%", - заявил губернатор.

В компании агентству подтвердили озвученные губернатором планы по наращиванию мощностей.

Губернатор отметил, что важно реализовать в регионе и второй проект - ООО "ЗапСибНПЗ". "В настоящее время идет проектирование производства ("ЗапСибНПЗ") на базе современного высокотехнологичного оборудования... Новые томские НПЗ обеспечат жителей и предприятия Томской области высококачественными видами ГСМ, и придадут второе дыхание "Томскнефтехиму" (входит в СИБУР), у которого появится возможность наращивания мощностей своих полимерных производств", - заметил губернатор.

Сообщалось, что проект строительства "ЗапСибНПЗ" должен быть подготовлен к концу 2011 года, а в начале 2012 года решится вопрос по обеспечению предприятия сырьем. Инвестором выступает московское ООО "Инком-Инвест", стоимость проекта - 62 миллиарда рублей. Предприятие разместится в северном промышленном узле Томска, в районе ООО "Томскнефтехим".

Ранее руководство завода сообщало, что в 2011 году планируется начать строительство первой очереди мощностью три миллиона тонн сырой нефти, а в первом квартале 2013 года - выпустить первую продукцию. Выход на полную мощность был запланирован на конец 2015 года. Ожидается, что новый завод в Томске будет уникальным для России, поскольку глубина переработки нефти составит 95-98%.

Сейчас в Томской области работают три небольших нефтеперерабатывающих завода. Сергей Леваненков

Поставленные для создания "единого европейского неба" цели находятся под угрозой срыва, сообщается в докладе Европейской комиссии.

"Существует серьезная опасность, что мы опоздаем со сроками и потом обнаружим, что не способны удовлетворить растущим требованиям авиапутешествий, которые, как ожидается, увеличатся практически вдвое к 2030 году", - приводятся в релизе слова вице-президента Еврокомиссии и комиссара по транспорту Сийма Калласа (Siim Kallas).

По его словам, 2012 год станет решающим в вопросе по созданию единого европейского авиапространства.

Несмотря на приложенные усилия, говорит Каллас, многие страны-участницы по-прежнему находятся в так называемых "красной" и "оранжевой" зонах (для оценки используется аналогия с действием светофора). "Красный" или "оранжевый" цвет означают, что к 2012 году страна не выполнит необходимые требования.

На данный момент, только 5-ти из 27-и странам - членам ЕС дали "зеленый свет". В частности, Бельгии, Дании, Литве, Люксембургу и Нидерландам.

Более 1,4 миллиарда пассажиров пользуются услугами 440 европейских аэропортов.

При этом в год на "европейском небе" осуществляется порядка 10 миллионов полетов, ежегодно этот показатель увеличивается на 5%. Ежедневно "европейское небо" пересекает около 26 тысяч самолетов.

Таким образом, через 20 лет в год будет совершаться приблизительно по 16,9 миллиона рейсов, то есть, отмечается в релизе, в 2030 году Европу пересечет столько рейсов, сколько сейчас численность населения Пекина.

На схемах, предоставленных в отчете, европейское воздушное пространство поделено на "воздушные группы": Литва и Польша (Baltic); Кипр, Италия, Мальта и Греция (Bluemed); Дания и Швеция (Danish/Swedish); Болгария и Румыния (Danube); Австрия, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Босния и Герцеговина, Хорватия (Fabce); Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды и Швейцария (Fabec); Эстония, Финляндия, Латвия и Норвегия (Nefab); Португалия и Испания (Southwest); Ирландия и Великобритании (UK/Ireland).

Сотовый оператор Tele2 в октябре расширил зону покрытия в Барятинском, Сухиничском, Тарусском, Износковском, Перемышльском и Ферзиковском районах Калужской области, а также улучшил качество связи в регионе в целом.

Пресс-служба оператора сообщила, что в октябре 2011 г. связь Tele2 появилась более чем в 40 населенных пунктах Барятинского, Сухиничского, Тарусского, Износковского, Перемышльского, Ферзиковского районов и пригорода Калуги.

Технический директор "Tele2 Калуга" Сергей Мыльников отметил: "На сегодняшний день услуги Tele2 доступны уже более 90% жителей Калужской области. Мы продолжаем планомерно расширять территорию покрытия и улучшать качество связи - это наши стратегические задачи. С начала 2011 г. количество базовых станций увеличилось на 21%, а емкость сети - более чем на 40%. Специалисты технического департамента Tele2 ежедневно осуществляют мониторинг качества связи в сети и анализируют обращения абонентов. По итогам проводятся необходимые технические работы для того, чтобы предоставлять нашим абонентам высокое качество услуг мобильной связи".

Шведская парламентская оппозиция требует от правительства занять в период председательства страны в Арктическом Совете более жёсткую позицию в отношении развёртывания добычи нефти в Арктике.

Швеция председательствует в Арктическом Совете ещё только шесть месяцев, но стратегия правящей право-центристской коалиции на ближайшие два года уже подвергается критике со стороны оппозиционных партий, сообщает Радио Швеции.

По мнению Густафа Фридолина, представителя «Зелёных», Швеция должна воспользоваться своими председательскими полномочиями, чтобы положить конец планам освоения арктических нефтегазовых ресурсов:

- Если мы хотим достичь в глобальном масштабе целей, которые мы провозглашаем в климатической политике, которую разделяет, по его словам, правительство Швеции, мы не можем допустить разработки новых месторождений в арктических районах.

В международном законодательстве нет механизмов, позволяющим одному государству блокировать деятельность другого государства в нефтегазовой сфере, подчеркивает министр окружающей среды Швеции Лена Эк:

- Мы пытаемся разработать или ввести в силу новые правила по оценке экологических последствий. Это единственное, чего мы можем достичь в юридической сфере в достаточно короткий срок. В политике вы всегда можете говорить о том, что можно и чего нельзя делать, у нас весьма серьёзные взгляды на стратегию в отношении арктических районов. Но нам нужно добиваться своего в сотрудничестве с двумя такими супердержавами, как США и Россия, так что это не так просто, одного желания здесь недостаточно.

Как отметил председатель Арктического Совета Густав Линд, в период председательства у Швеции есть прекрасная возможность формировать повестку дня и тем самым продвинуться как можно дальше в деле охраны окружающей среды, но следует помнить, что все решения Арктического Совета принимаются только при полном консенсусе всех представленных в нём стран.

Центр по разработке, изготовлению и наземным испытаниям оборудования для малых космических аппаратов массой в 10-50 килограммов будет создан в инновационном городе Сколково, заявку на реализацию этого проекта в экспертный совет фонда "Сколково" подал инженерно-технологический центр "Сканэкс", сообщил РИА Новости представитель ИТЦ.

ООО "Спутникс", дочерняя компания ИТЦ "СКАНЭКС", в среду стала резидентом Сколково.

"До конца 2011 года "Спутникс" планирует подать заявку на получение гранта "Сколково" и реализовать частно-государственное партнерство (частные инвестиции со стороны ИТЦ "Сканэкс", государственные - со стороны фонда). В настоящее время ведется работа над подготовкой подробного бизнес-плана, который будет подан на соискание гранта", - сказал представитель ИТЦ.

Он отметил, что "Сканэкс" ведет разработки системы управления микроспутником на протяжении последних трех лет. Для этого проекта "Спутникс" намерен привлечь иностранные компании, специализирующиеся на создании датчиков систем определения ориентации, исполнительных элементов, командных радиолиний, систем электропитания, системных архитекторов бортового программного обеспечения.

Предполагается, что в работе центра примет участие ряд российских и иностранных специалистов в области математического и численного моделирования, изготовления и испытания служебных систем, в частности, систем ориентации и стабилизации. Кроме того, центр должен иметь базу для проведения калибровки и испытаний разрабатываемых компонент и систем.

По словам представителя "Сканэкса", за основу разработки системы ориентации берется созданная компанией система для малого космического аппарата "Чибис-М", которая подвергается модернизации "для получения характеристик, сопоставимых, или лучше, чем зарубежные аналоги - по точности, габаритам, энергопотреблению, модульности".

За основу комплекса функциональных испытаний берется стенд полунатурного моделирования, также созданный "Сканэксом".

Кроме производственно-технологической, центр будет вести образовательную деятельность.

На первом этапе жизни центра, в течение года - двух лет, планируется сформулировать спецификацию для малых спутников на базе стандарта "ТаблетСат", контейнер для выведения таких аппаратов на МКС, контейнер для выведения спутников этого стандарта на ракетоносителе типа "Днепр", ключевые элементы первой очереди, необходимые для создания следующих перспективных служебных систем МКА типа "ТаблетСат".

Также в эти сроки планируется разработать программно-математический комплекс, необходимый для оценки требований и выбора элементов и систем, в зависимости от задач спутника, и сформировать услуги по наземным, в том числе, полунатурным испытаниям систем ориентации аппаратов массой 10-50 килограммов.

В настоящее время ведутся переговоры об участии в проекте компаний и организаций: OHB Systems, ZARM Technik, TU Berlin Space Technologies, Astro und Feinwerktechnik Adlershof GmbH, SSTL, ISIS (Дания), TNO (Нидерланды), AXELSPACE Corporation (Япония), Comtech AeroAstro (Канада), RUAG (Швеция), LusoSpace (Португалия), NamiSat (Норвегия), NovaNano (Франция), а также специалистов Космического центра университета Суррея (Великобритания), Института космических систем университета Штутгарта (Германия), Аалборгского университета (Дания), Стенфордского университета (США), Римского университета (Италия).

В развитых странах существует несколько коммерческих или частно-государственных центров со схожими целями и задачами. К примеру, TU Berlin Space Technologies, являющееся подразделением Берлинского технического университета, создает служебные системы для малых спутников со специализацией в области разработки цифровой бортовой видео- и фотоаппаратуры. В Японии в настоящее время создаются проекты RISING-2 (запуск в 2013 году), TSUBAME (запуск в 2012 году), нацеленные на то, чтобы занять нишу аппаратов массой 10-50 килограммов.

Подавшие ходатайство об убежище в Швеции и ожидающие решения в местечке Кристдала/ Kristdala, провинция Смоланд, не решаются выходить из дома, где эти семьи с детьми временно поселили, после очередной ксенофобской акции. Уже несколько раз за последнее время места проживания беженцев подвергались акциям вредительства и вандализма, на этот раз было разбито несколько окон.

Два месяца назад на здании Миграционного ведомства, где поселили семейных беженцев с детьми, кто то намалевал свастику и написал красной краской "go home" (т.е. "убирайтесь восвояси").

Глава Миграционного ведомства в Кальмарском лене/губернии Ларс Борьему/Lars Borgemo, сказал в передаче местного канала Шведского телевидения "Новости Смоланда"/Smålandsnytt, что он "возмущен" и "в отчаянии".

За последние полтора года служебное оружие пришлось сдать 284 полицейским. Причина: они не получили зачет по стрельбе или вообще не участвовали в стрельбах.

Больше всего - у 69 человек - служебного оружия было изъято в провинции Сконе.

В регионах Емтланд и Вестерноррланд тестирование полицейских на меткость и умение обращаться с оружием провести не удалось из-за нехватки патронов для учебных стрельб.

Зарплаты работникам СААБ в Швеции снова запаздывают. Они не будут выплачены 25 октября (день выплаты зарплат в Швеции), и когда они будут выплачены - неизвестно. Об этом сообщило руководство концерна в среду вечером.

"Мы очень сожалеем об этом. Мы бы хотели выполнить наши обязательства как можно скорее", - говорит кадровый директор Юхан Формгрен/Johan Formgren в распространенной для служащих информации.

Кандидаты на покупку Saab Automobile, китайские предприятия Pang Da и Youngman, надеются на решение в пятницу. Партнеры предполагаемой сделки по-прежнему ждут решения Дженерал Моторс/GM - владельца СААБа.

23 ноября Одесский порт с ознакомительным визитом посетила шведская делегация, в составе торгового уполномоченного посольства Швеции в Украине Гуниллы Хульт, а также представителей компании TRELLEBORG MARINE SYSTEMS. Принимали гостей главный инженер порта Игорь Кизлак и специалисты отдела гидротехнических и инженерных сооружений (ОГИС) и РСУ порта.Само название шведской фирмы, которая 6 лет назад отметила свое 100-летие, свидетельствует о том, что ее продукция предназначена, в первую очередь, для портов, пассажирских и перегрузочных терминалов. Продукция фирмы представлена практически во всех портах мира, в том числе и на Черном море-Новороссийске, Тамани. Одесский порт использует продукцию фирмы с 2002 г. В частности, отбойные устройства TRELLEBORG MARINE SYSTEMS установлены на 15-м, 16-м причалах морского вокзала, 42-м, 43-м причалах Хлебной гавани.

Для наглядности участникам встречи были продемонстрированы несколько короткометражных фильмов, расс! казывающих о различных типах современных отбойных устройств для швартовки судов, швартовных тумб, в том числе быстроотдающие гаки с дистанционным управлением и т.д. Комментировал кадры на экране региональный менеджер компании TRELLEBORG MARINE SYSTEMS по Восточной Европе Хенрык Монтал.

И.Кизлак сообщил гостям, что в порту строится новый контейнерный терминал и отбойные устройства, а также другая продукция фирмы может представлять интерес для предприятия.

Для шведских гостей организовали экскурсию по территории порта.

Авиакомпания АэроСвит в январе-октябре увеличила число перевезенных пассажиров на 73% до 2,4 млн. человек.
Как сообщил сайту avianews.com помощник генерального директора авиакомпании Сергей Куцый, число выполненных за этот период рейсов выросло на 52% и составило 30,8 тыс. Коэффициент занятости пассажирских кресел за 10 месяцев 2011 года возрос на 2,5 процентных пункта до 72%.
Всего в октябре АэроСвит перевез 245,5 тыс. пассажиров - на 33% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Значительный рост пассажирских перевозок в авиакомпании объясняют развитием маршрутной сети и увеличением флота.
В октябре авиаперевозчик начал осуществлять беспосадочные дальнемагистральные рейсы из Киева в Коломбо (Шри-Ланка).
В период летней навигации, завершившийся 29 октября, компания также начала полеты в Новосибирск, Краснодар, Костанай, Актау, Самарканд, Штутгарт, Бишкек и увеличила частотность рейсов в Тбилиси, Алматы, Астану, Дюссельдорф, Стокгольм, Санкт-Петербург, Дубай, Пекин, Нью-Йорк, Калининград, Тель-Авив, Бухарест, Вильнюс, Софию, Афины, Стамбул, Ларнаку и другие города.
С учетом развития программы полетов АэроСвит в январе-октябре в полтора раза увеличил собственный флот, взяв в лизинг 5-ть среднемагистральных Boeing-737 и 4-ре дальнемагистральных Boeing-767.
На сегодняшний день в составе авиапарка компании 26 самолетов производства компании Boeing, в том числе 8-мь Boeing-767 и 18 Boeing-737. Помимо этого АэроСвит использует самолеты A320, A321, Embraer-145 и Embraer-195 авиакомпаний-партнеров. Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 24 ноября 2011 > № 439982

Министерство энергетики и промышленности Азербайджана презентовало делегации Швеции во главе с государственным секретарем МИД Франком Белфраге достижения республики в области энергетики.

Об этом сообщил Trend в среду глава пресс-службы Минэнерго Азер Мансимли.

По его словам, презентация состоялась в среду в Баку в ходе встречи, которая прошла в Минэнерго Азербайджана. Шведскую делегацию принял министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев.

В ходе встречи шведской стороне были презентованы возможности энергетической инфраструктуры Азербайджана. Также стороны обсудили вопросы сотрудничества в энергетическом секторе, - передает "Тренд".

На предприятиях по производству солнечных батарей на севере Норвегии и Швеции ожидается сокращение сотен рабочих мест.

«Renewable Energy Corporation» объявила о закрытии своих предприятий в Гломфьорде и Нарвике (Северная Норвегия). В Гломфьорде производились полупроводниковые пластины, в Нарвике - солнечные батареи.

Как стало известно на прошлой неделе, все 50 сотрудников компании «Latitude Solar», располагающейся в Порьюсе на севере Швеции, могут потерять работу, поскольку за последние несколько месяцев рынок солнечных батарей резко упал, сообщает www.barentsobserver.com со ссылкой на "Радио Норботтен".

Tele2 получила ответ ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ГРЧЦ) на свой запрос о выдаче разрешения на тестирование сетей LTE в частотном диапазоне 1800 МГц.

ГРЧЦ пока не принял решение по ходатайству, попросив компанию предоставить дополнительные материалы - методику тестирования, сообщил "Интерфаксу" директор по стратегическому планированию, взаимодействию с госорганами и правовой поддержке Tele2 Мамука Мархулия.

По его словам, Tele2 разработает и предоставит регулятору методику и, при условии получения разрешения, будет к февралю следующего года готова к проведению тестов. В настоящее время оператор завершает выбор отраслевых институтов и вендоров для организации опытных зон, сообщил М.Мархулия.

Он ожидает, что для проведения исследований потребуется до одного месяца, и Tele2 успеет получить результаты исследования до конца I квартала 2012 года в соответствии с решением Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 8 сентября 2011 года.

Как сообщалось, Tele2 предложила создать тестовые зоны LTE в диапазоне 1800 МГц в Омской и Псковской областях.

Согласно решению ГКРЧ, возможность использования полос частот 1800 МГц, а также 900 МГц и 1,9-2,1 ГГц для создания сетей LTE должна быть рассмотрена комиссией не позднее I квартала 2012 года.

ГКРЧ определила для LTE другие полосы - 791-862 МГц, 2,5-2,7 ГГц и 2,3-2,4 ГГц, основываясь на рекомендациях "Консорциума 4G", в который вошли "большая тройка" сотовых операторов и "Ростелеком" (РТС: RTKM). Tele2, занимающая четвертое место в России по количеству абонентов, также пыталась принять участие в работе консорциума, однако не была включена в его состав.

Консорциум 4G рекомендовал признать нецелесообразным "в ближайшие годы" внедрение технологии LTE в полосах GSM-частот 900 и 1800 МГц, однако ГКРЧ предпочла отложить решение по этим диапазонам.

Частоты для LTE в нижнем диапазоне - четыре комплекта в полосе 791-862 МГц - планируется разыграть на конкурсах в I квартале следующего года. Впоследствии компании-победители получат уже на бесконкурсной основе частоты в верхнем диапазоне 2,5-2,7 ГГц. По мнению Федеральной антимонопольной службы (ФАС), итоги конкурса предопределены. "Исходя из решения ГКРЧ, иного исхода, кроме как выделения частот четырем членам консорциума, быть не может", - говорил начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг.

ГКРЧ также разрешила строить сети LTE в диапазоне 2,3-2,4 ГГц - такие частоты есть у компании "Основа Телеком" (контролируется Виталием Юсуфовым, блокпакет - у Минобороны) и "Ростелекома". Последний, впрочем, пока не смог получить разрешения на использование частот от Минобороны.

Кроме того, ГКРЧ разрешила провести рефарминг спектра, который в настоящее время используется в сетях WiMAX, и развернуть на этих частотах сети LTE. В результате рефарминга компания "Скартел" (бренд Yota) получит две полосы частот шириной по 30 МГц в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, вместо имеющихся разрозненных полос общей шириной около 70 МГц в этом же диапазоне.

МТС и "Синтерра" ("дочка" "Мегафона" отдадут "Скартелу" и для распределения между будущими победителями конкурсов имеющиеся частоты в диапазонах 2,5-2,57 ГГц и 2,62-2,69 ГГц, получив взамен полосы в 2,57-2,62 ГГц. В этом диапазоне также будет разрешено строить LTE, но только по технологии TDD (временной дуплексный разнос, TDD), так как парных частот для организации сетей FDD (частотный дуплексный разнос) в нем нет. Однако середина диапазона 2,57-2,62 ГГц, которая могла бы использоваться для сетей LTE с временным дуплексом, пока не поддержана производителями оборудования LTE, говорилось в материалах Консорциума 4G.

Оулу - уже третье место в Баренцрегионе, о намерении открыть свой торговый центр в котором IKEA заявляет в этом году.

Торговый центр в Оулу шведская мебельная сеть планирует открыть в ближайшие десять лет, сообщает ИА 65 Degrees North. В настоящее время идут переговоры с местными властями о его местоположении.

Осенью этого года IKEA заявила о намерении открыть свои торговые центры в Умео (Швеция) и Тромсё (Норвегия).

Первый в Баренцрегионе торговый центр IKEA, открывшийся несколько лет в Хапаранде на севере Швеции, быстро приобрёл исключительную популярность. Покупатели едут сюда не только с севера Норвегии и Финляндии, но и из Карелии и из Мурманской области.

На предприятиях по производству солнечных батарей на севере Норвегии и Швеции ожидается сокращение сотен рабочих мест.

«Renewable Energy Corporation» объявила о закрытии своих предприятий в Гломфьорде и Нарвике (Северная Норвегия). В Гломфьорде производились полупроводниковые пластины, в Нарвике - солнечные батареи.

Как стало известно на прошлой неделе, все 50 сотрудников компании «Latitude Solar», располагающейся в Порьюсе на севере Швеции, могут потерять работу, поскольку за последние несколько месяцев рынок солнечных батарей резко упал, сообщает Радио Норботтен.

Татьяна Дианова - москвичка, в Швеции живет 9 лет. С рождением дочери возникла проблема: где взять книги русских классиков на шведском языке? Папа-швед тоже хотел знать, что за сказки читает мама их дочери. Анкета, проведенная среди библиотекарей разных городов Швеции показала, что им неизвестны рассказы для детей русских писателей. Так родилась идея создания собственного издательства и серии книг "Русские писатели для детей". Переводы и иллюстрации Тани Диановой.
"Русская литература, написанная специально для детей - это совершенно удивительные книги. Они учат добру, вечным ценностям - дружбе, состраданию, сочувствию, стремлению к учебе", - говорит Таня Дианова в нашем интервью.

Слушайте наше интервью с Таней Диановой, в котором она говорит о необходимости детских книг других культур в шведском многокультурном обществе, о том, трудно ли начать своё дело в Швеции - в данном случае - открыть издательство, в чем сложности...

- В собственном издательстве вышло уже две книги: первая книга в серии "Русские писатели детям", Лев Толстой "Два товарища". Сборник маленьких рассказов и сказок Льва Толстого. А вторая -автобиография.

Как возникла идея?
- Три года назад у меня родилась дочка, и когда мы начали читать ей книжки, то мне захотелось её познакомить с теми книгами, которые и я читала в детстве. Эти произведения оказались в Швеции неизвестными. Даже те, которые были когда-то переведены. Крупные шведские издательства не уделяют русской литературе внимания, считая, возможно, не нужным или нецелесообразным выпускать эти книги.

Таня провела анкетирование, на вопросы ответило почти 35 детских библиотек из разных городов Швеции - случайная выборка - и почти никто не мог назвать произведений русских писателей для детей. Только один библиотекарь нашел сказку "Рукавичка" в шведском переводе.

В шведском портовом городе Мальме развернута первая в мире автоматическая система для ликвидации разлива нефти.

Автоматизированное устройство для контроля водной поверхности дежурит на якоре в акватории, и по первому сигналу с суши готова сама включить моторы, чтобы установить вдоль границ загрязненного периметра защитную пленку, используя координаты GPS, полученные с берега. Нефтяное пятно разрастается с той же скоростью, что и течение, поэтому зона заражения увеличивается очень быстро. С новым аппаратом длительность операции по локализации загрязнения измеряется в минутах, в то время как до прибытия спасателей могут пройти часы и даже дни.

Управление аппаратом можно перевести с GPS. Более мощный вариант установки может работать в открытом море – и превратиться в штатное оборудование для любой буровой платформы.

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о просоединении России к Конвенции назначен первый заместитель Министра юстиции Александр Фёдоров.

Пояснительная записка к проекту федерального закона

Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Конвенция) принята Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) 21 ноября 1997 года.

В настоящее время участниками Конвенции являются все страны ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония, – а также Аргентина, Болгария, Бразилия и ЮАР, которые не являются членами ОЭСР.

Конвенция призвана содействовать развитию международного сотрудничества в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц. По оценкам ОЭСР, Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.

В соответствии с Конвенцией государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки. В национальном законодательстве государств-участников должна быть также установлена ответственность юридических лиц за подобные действия.

Одновременно для реализации Конвенции необходимо, чтобы в национальном законодательстве государств-участников существовал эффективный механизм оказания взаимной правовой помощи по такого рода преступлениям и административным правонарушениям.

Присоединиться к Конвенции может любое государство – член ОЭСР, а также страна, не являющаяся членом ОЭСР.

Присоединение к Конвенции является одним из условий вступления в ОЭСР.

6 февраля 2009 года МИД России уведомил Генерального секретаря ОЭСР А. Гурриа о намерении России присоединиться к Конвенции, направив в ОЭСР соответствующую формальную заявку.

Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Рабочая группа) признала, что российское законодательство соответствует положениям Конвенции с учетом Федерального закона от 4 мая 2011г. №97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

При этом были приняты во внимание пояснения российской делегации по следующим вопросам:

предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Конвенции предложение или обещание предоставления иностранному должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав по российскому законодательству является деянием, создающим условия для совершения преступления, и подлежит уголовному преследованию как приготовление к даче взятки;

в Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции ответственность юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

под неправомерными имущественными или иными преимуществами, указанными в статье 1 Конвенции, понимаются деньги, ценные бумаги, иное имущество либо услуги имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предоставление туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи и тому подобное), либо иные имущественные права (занижение стоимости передаваемого частным компаниям имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и тому подобное);

в соответствии с Рекомендациями Совета Организации экономического сотрудничества и развития в отношении налогообложения в процессе дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 25 мая 2009г. средства, предназначенные для подкупа иностранных должностных лиц или используемые для этих целей, и любые другие расходы, понесенные в связи с совершением противоправных деяний, предусмотренных Конвенцией и законодательством Российской Федерации, согласно статьям 171 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождаются от налогообложения.

25 мая 2011 года на 50-й юбилейной министерской конференции ОЭСР состоялся обмен письмами о вступлении Российской Федерации в Рабочую группу.

С учетом того что предметом Конвенции являются основные права и свободы человека и гражданина, на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» присоединение Российской Федерации к Конвенции в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона должно осуществляться в форме федерального закона.

Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в сентябре упал на 6,4% в месячном исчислении после роста на 1,4% в августе, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.

В 27 странах Евросоюза спад индекса составил 2,3% в сентябре против снижения на 0,3% в августе.

В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 1,6% в 17 государствах еврозоны и на 2,3% - в 27 странах ЕС.

Данные оказались гораздо хуже прогнозов аналитиков, ожидавших снижения показателя в еврозоне на 2,7% в месячном выражении и роста на 6,1% - в годовом.

Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.

В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, Швеция

Высшая аттестационная комиссия (ВАК) планирует ужесточить правила рассмотрения научных работ, а также значительно сократить число кандидатских диссертационных советов и передать их функции докторским советам, заявила заместитель председателя Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Министерства образования и науки РФ Алла Грязнова на открытии международной научно-практической конференции "Премии Альфреда Нобеля - 110 лет".

Представитель Министерства образования и науки в очередной раз подтвердила, что ведомство не собирается упразднять звание кандидата наук, о чем сообщал ряд СМИ на прошлой неделе.

"Мы не собираемся упразднять звание кандидата наук, журналист неправильно понял то, что мы излагали на прошлой пресс-конференции. Речь идет об ужесточении требований к кандидатским комиссиям, их значительном сокращении и о передаче части функций в ведение докторских комиссий", - заявила Грязнова.

С другой стороны, ВАК и другие научные отделы министерства ожидают серьезные реформы.

"До последнего приказа соотношение этих органов было следующим - около 60% составляли докторские комиссии, а остальные 30% - кандидатские. После преобразований численность кандидатских комиссий сократится до 3%, и в перспективе они могут вообще исчезнуть", - пояснила заместитель председателя.

Международная научно-практическая конференция с элементами научных школ "Премии Альфреда Нобеля - 110 лет" состоялась в среду в здании Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Участники конференции обсудили основные проблемы российской науки и проанализировали перспективы развития Нобелевского движения в России.

В конференции приняли участие сотрудники Министерства образования и науки, дипломатические представители из посольств Швеции и Германии, а также многие известные российские ученые

Вице-премьер и глава Минфина Греции Эвангелос Венизелос стал худшим министром финансов Европы в 2011 году, пишет британская Financial Times.

Газета уже в шестой раз обнародовала в среду свой рейтинг министров финансов Европы. Венизелос, занявший пост в июне, получил последнее 19-е место по таким показателям, как общая оценка деятельности, экономические результаты и степень доверия, которую вызывает министр. Лишь по политическим показателям Венизелос добрался до предпоследнего 18-го места.

Греция приняла жесткие меры сокращения расходов, но не смогла собрать достаточно налогов, и в результате в текущем году превысит согласованные с ЕС показатели бюджетного дефицита на 1,5-2 процентного пункта ВВП, прогнозирует FT. Греческие власти заявляют, что дефицит в текущем году составит около 9% ВВП против планировавшихся изначально 7,3% ВВП.

"Будучи энергичным и амбициозным (хотя о нем говорят, что он не любит детали и в особенности цифры), Эвангелос Венизелос, тем не менее, не сумел в этом месяце реализовать свой план заменить премьера Йоргоса Папандреу на его посту", - пишет газета.

Венизелос отрицает, что пытался сместить Папандреу, который ушел в отставку, открыв дорогу коалиционному правительству во главе с Лукасом Пападимосом.

Первое место в рейтинге FT занял глава Минфина Швеции Андерс Борг, который, по мнению издания, добился серьезных успехов в экономике страны и выдвинул ряд важных инициатив, выходящих за пределы Швеции, которая не является членом еврозоны. Второе место занял министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, один из архитекторов решений, которые принимают лидеры еврозоны для борьбы с кризисом суверенного долга. Алексей Богдановский

Господдержка развития эффективных целлюлозно-бумажных компаний должна быть выборочной и целенаправленной, осуществляться на основе инвестиционных соглашений между государством и бизнесом, где в обмен на обязательства бизнеса модернизировать или создавать новые мощности по производству продукции глубокой переработки древесины, государство должно предоставлять определенные преференции и налоговые льготы. Об этом заявила в ходе дискуссии по стратегии развития ЦБП на 16 ежегодной международной конференции Лондонского института Адама Смита в Вене "Целлюлозная промышленность в России и СНГ" директор по работе с органами государственной власти ОАО "Архангельский ЦБК" Наталья Пинягина.

Как пояснила GR-директор АЦБК, речь идет о приоритетном предоставлении участков лесного фонда, государственных гарантиях под привлечение инвестиций, субсидировании процентных ставок банков под кредиты на модернизацию и наращивание производственных мощностей, бюджетном финансировании создания транспортной и энергетической инфраструктуры на основе частно-государственного партнёрства и т.д.

Наталья Пинягина подчеркнула, что вопрос о том, что является наиболее приоритетными для российских ЦБК - инвестиции или инновации - не является однозначным: "Если взять всю отрасль, то из-за довольно низкого технического и технологического уровня, когда скорость оборота ДБМ или КДМ почти в 2 раза меньше, чем, например, в Финляндии и Швеции, когда ещё на ряде предприятий в технологиях отбелки применяются хлоросодержащие соединения, то необходимы инвестиции в модернизацию для преодоления технической и технологической отсталости".

Но, по словам топ-менеджера Компании, это не относится к ОАО "Архангельский ЦБК", которое является наиболее инвестиционно активным предприятием в российской ЦБП. В модернизацию и реконструкцию основных средств с 1998 по 2010 гг. инвестировано более 660 млн. долларов. В результате на комбинате значительно выросла производительность оборудования и объёмы производства, до минимума снижено применение хлоросодержащих соединений, существенно сократился износ основных средств. Однако инновационным разработкам на комбинате также уделяется повышенное внимание, очень важно для повышения конкурентоспособности продукции Архангельского ЦБК улучшать потребительские свойства целлюлозы, бумаги и картона на основе передовых научных исследований и разработок. В этих целях при комбинате была открыта кафедра ЦБП САФУ.

Как напомнил топ-менеджер, на ОАО "Архангельский ЦБК" также разработана и внедряется долгосрочная инвестиционная программа на сумму более 327 миллионов ЕВРО.

Наталья Пинягина подчеркнула, что из-за недостатков лесной политики и законодательства реальные проекты развития действующих ЦБК оказываются необеспеченными в полном объёме лесосырьевыми ресурсами. Так, проект ОАО "Группа "Илим" обеспечен лесом на 47%, ООО "УК "Соломбалалес" - на 64%, ОАО "Архангельский "ЦБК" - на 9%.

Причиной этого, по ее словам, являются недостатки методики отбора приоритетных инвестиционных проектов, когда по представлению губернаторов субъектов Федерации включаются в Перечень слабо обоснованные проекты строительства новых ЦБК, без наличия необходимых для их реализации лесосырьевых, энергетических, кадровых ресурсов, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры. По этим проектам отсутствуют квалифицированные расчёты их эффективности и окупаемости с учётом создания дополнительной инфраструктуры, завоза профессиональных кадров, создания условий для их работы и жизнеобеспечения.

Около 250 зарубежных инвестиционных компаний принимают участие в открывшемся в Тегеране инвестиционном форуме, и это свидетельствует о том, что незаконные санкции, введенные в отношении Ирана странами, которые привыкли говорить с позиции силы, не пользуются широкой поддержкой на международной арене, сообщает агентство ИРНА.

В работе названного форума наряду с иранскими инвесторами принимают участие инвесторы из 25-ти стран, Австрии, России, Италии, Канады, Франции, Южной Кореи, Швеции, Боснии и Герцеговины, Беларуси, Индии, Малайзии, Катара и др.

На открытии инвестиционного форума в бизнес-центре башни «Милад» присутствовали президент Ирана, ряд министров и иранские и зарубежные инвесторы.

Кроме того, в работе инвестиционного форума участвуют главы зарубежных дипломатических представительств в Тегеране, представители некоторых зарубежных банков и руководители иранских банков.

Министр нефти, министр промышленности, рудников и торговли, министр энергетики, министр экономики и финансов довели до сведения отечественных и зарубежных инвесторов информацию об инвестиционных возможностях в различных областях иранской экономики.

Работа инвестиционного форума продлится до завтра, 24 ноября.

«SMS-спасатели»/SMS-livräddare - называется проект, действующий в центральной части Стокгольма, уже полтора года. Люди, прошедшие курс по оказанию помощи при остановке дыхания и сердца могут добровольно присоединиться к телефонному регистру. Таких уже - 3 600. Они получают сигнал тревоги от службы спасения SOS Alarm с места происшествия, если находятся от него в непосредственной близости, на расстоянии не более 500 метров.

Около 300 сигналов тревоги было разослано по этой схеме и в 40% случаев обученные добровольцы оказывались на месте раньше прибытия Скорой помощи. Ныне проект будет расширен на весь регион Большого Стокгольма. В нем могут участвовать все обученные по этому методу люди старше 18 лет. Пишет газета Dagens Medicin.

Банки Швеции зарабатывают все больше за счет кредитования. Четыре крупнейших банка страны,(Swedbank, Nordea, SEB и Handelsbanken) за минувшие десять лет, получили, в совокупности, 1000 млрд. шведских крон по процентам от выданных ссуд. Подсчет произвели журналисты шведского телевидения - SVT.

В 2009 году чистая прибыль от кредитования, после вычета собственных расходов, составила 110 млрд. крон. В 2010, чуть меньше - 100 млрд. крон. В нынешнем году, за счет роста процентного вознаграждения банков или процентной маржи, прибыль банков в этой графе, по прогнозам, вновь вырастет. Для сравнения, 10 лет назад, прибыль от кредитования, этих же 4 банков, составляла 78 млрд. крон.

Безработица в Швеции продолжает снижаться, несмотря на мировой экономический и финансовый кризис. В октябре 345 000 человек были зарегистрированы как безработные в Швеции, что составляет 6.9% от трудоспособного населения. В октябре прошлого года безработных было - 7.5%.

По прогнозам Центрального статистического бюро, в ближайшей перспективе, безработица в Швеции будет продолжать снижаться, но более низкими темпами. Число работающих людей выросло за минувший год на 65 000 - достигнув 4 635 000.

Чистая прибыль Alliance Oil (до июня 2009 года - нефтяная компания "Альянс") по МСФО в январе-сентябре 2011 года выросла на 26,7% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и составила 209,1 миллиона долларов, говорится в сообщении компании.

Выручка компании за девять месяцев достигла 2,257 миллиарда долларов (рост на 40%), EBITDA - 454,2 миллиона долларов (рост на 41,98%), прибыль до налогообложения - 274,1 миллиона долларов (рост на 30%).

Объем добычи нефти Alliance Oil в январе-сентябре составил 12,1 миллиона баррелей (рост на 1,68%), объем переработки - 20,1 миллиона баррелей (рост на 11,6%).

Alliance Oil Company Ltd, бывшая НК "Альянс" создана в конце 2001 года. В 2008 году компания завершила слияние со шведской West Siberian Resources (WSR), став ее "дочкой", при этом группа "Альянс" получила контроль в WSR. В результате слияния West Siberian Resources была трансформирована в вертикально интегрированную нефтяную компанию.

Помимо Хабаровского НПЗ, компания контролирует сети оптовой и розничной торговли нефтепродуктами в Хабаровском крае, Амурской и Еврейской автономной областях, Приморском крае. 

Британская DS Smith, основной акционер ПАО "Рубежанский картонно-тарный комбинат" (Луганская обл.), может передать этому украинскому предприятию в собственность завод по производству гофротары ЗАО "Пэкэджинг Кубань" (Тимашевск, Краснодарский край РФ), приобретенный DS Smith ранее в этом году у шведской SCA.
Как сообщил Антимонопольный комитет Украины в пятницу, он предоставил Рубежанскому КТК разрешение на покупку свыше 50% акций "Пэкэджинг Кубань".
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России в июне этого года удовлетворила ходатайство DS Smith (Luxembourg) S.a.r.l., входящего в DS Smith Group, о приобретении 100% акций ЗАО "Эс Си Эй Пэкэджинг Кубань", а SCA затем сообщила, что в июле продала это свое российское предприятие.
Чистый доход "Пэкэджинг Кубань" в 2010 году вырос на 11,1% - до 857,41 млн руб., а его чистый убыток сократился на 19,7% - до 44,44 млн руб.
Рубежанский КТК является крупнейшим в Украине производителем картонной тары. Комбинат специализируется на выпуске составляющих для гофрокартона и его переработке в гофротару, а также картона-основы для гипсокартона. В числе потребителей его продукции - крупные кондитерские компании, производители соковой продукции, сигарет и других изделий.
Предприятие в январе-октябре 2011 года он выпустил 166,95 млн кв. м гофроящиков, что на 1,1% ниже показателя за аналогичный период 2010 года. Комбинат по итогам 10 месяцев нарастил выпуск составляющих для гофрокартона (картон и бумага для гофрирования) на 13,9% - до 207,92 тыс. тонн.
В 2010 году Рубежанский КТК нарастил выпуск гофроящиков на 15,8% - до 207,36 млн кв. м, объем производства увеличился на 56% - до 1,133 млрд грн. Комбинат завершил год с чистой прибылью 95,65 млн грн, тогда как за предыдущий год его чистый убыток составил 94,71 млн грн.
По данным ГКЦБФР, на сентябрь 2010 года компаниям DS Smith Ukraine Ltd. (Великобритания) и Кomelinco Trading Ltd. (Кипр) принадлежало по 49,6% акций. Россия. ЮФО > Леспром > trans-port.com.ua, 22 ноября 2011 > № 440059

Кредиты шведов по ипотечных займам растут больше, чем у населения всех остальных 17 стран Организации экономического сотрудничества и развития, включая США и Австралию, а цены на жилье в Швеции относятся к числу самых высоких в Европе. Причем, ипотечные займы растут быстрее, чем доходы шведов. Выплатить полностью ипотеку в Швеции удается, в среднем, за два поколения.

Средний долг по банковским ссудам на покупку жилья для шведской семьи составляет полтора годовых дохода этой семьи. Это вдвое выше, чем долги шведов по ипотекам в 1970-е годы.

Одной из причин являются "щедрые" условия ипотечных займов, по которым не обязательно амортировать заем, а можно годами платить только проценты на ипотеку.
По данным ЦСБ Швеции, владелец кооперативной квартиры выплачивает в год примерно 0,85 %, а владелец дома 1,4 % в год.

Это значит, что для выплаты всего займа на жилье владельцу понадобится 125 лет.

Ранее шведы выплачивали ипотеку, в среднем, за 30-40 лет. Однако, после реформы банковской системы в 1980-х годах, шведы стали выплачивать в среднем всего 700 крон в счет долга (помимо процентов на ипотеку) в месяц, что и привело к повышению займов и взвинчиванию цен на жилье.

Каждый год шведы выбрасывают на помойку 200 000 энергосберегающих лампочек, содержащих ртуть. Вместо того, чтобы выбрасывать их в специальные контейнеры для экологически опасных предметов, шведы выбрасывают их в контейнер для стеклянной тары. Это наносит вред не только окружающей среде, но и здоровью людей, работающих на переработке отходов.

Вся идея замены обычных лампочек накаливания на энергосберегающие заключалась как в экономии электричества, так и в охране окружающей среды. Теперь же, один из экспертов по экологии Minna Gillberg называет ставку на энергосберегающие лампы "абсурдом", - цитирует газета "Свенска Дагбладет.

Российская военная делегация отправилась с рабочей поездкой в Швецию, которая после событий в Южной Осетии в 2008 году приостановила сотрудничество с РФ, сообщил в понедельник журналистам официальный представитель Минобороны подполковник Николай Донюшкин.

В понедельник с четырехдневной рабочей поездкой из России в Швецию убыла делегация офицеров главного командования Сухопутных войск.

"Это первая поездка российской военной делегации в данную страну с 2008 года, когда сотрудничество между нашими странами приостановилось из-за особого мнения Швеции по факту проведения ВС РФ операции по принуждению Грузии к миру", - сказал Донюшкин.

Он пояснил, что в сентябре шведская военная делегация в ходе участия в показе перспективных образцов российской военной техники в Нижнем Тагиле высказала мнение о целесообразности возобновления взаимоотношений в области военно-технического сотрудничества.

"Как ожидается, в ходе встречи стороны обменяются опытом в рамках развития Сухопутных войск, обсудят подготовку подразделений, предназначенных для действий на арктических направлениях, развитие перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также экипировки военнослужащих", - отметил представитель военного ведомства.

Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых имели гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой. 

Долговой кризис в Европе увеличивает риск рецессии экономики региона, однако показатели прибыли европейских компаний в следующем году будут оставаться на хорошем уровне и демонстрировать устойчивый рост, свидетельствуют данные опроса аналитиков, проведенного агентством Bloomberg.

В частности, по данным опроса, чистая прибыль компаний, входящих в расчет индекса Stoxx Europe 600, вырастет в 2012 году на 10,5%, в то время как в текущем году рост составит около 11%.

Рост показателя более чем на 10% четвертый год подряд является самым продолжительным периодом с 1998 года, отмечает агентство.

В то же время, несмотря на то, что рост прибылей продолжается, прогнозы по ним снижаются. Так, в январе аналитики прогнозировали рост чистой прибыли компаний, входящих в расчет индекса Stoxx Europe 600, на 21% в 2011 году, а теперь ожидается всего 11%.

"Компании находятся в более устойчивой позиции перед лицом кризиса, чем это было в 2008 году", - приводит агентство мнение аналитика Invesco Ltd. Люка Стеллини (Luke Stellini). - Вопрос в том, как далеко на север может распространиться рецессия в Европе, однако я полагаю, что наихудшее развитие событий уже заложено в рыночных котировках".

По мнению аналитиков, росту чистой прибыли компаний более чем на 10% в следующем году будет способствовать зарубежный спрос на продукцию горнодобывающих, строительных компаний и ритейлеров. По подсчетам Royal Bank of Scotland Group Plc., примерно 54% объема продаж компании из индекса Stoxx Europe 600 получают благодаря деятельности за пределами Европы.

Индекс Stoxx Europe 600 имеет постоянное число компонентов - 600 и включает акции компаний с большой, средней и малой капитализации 18-ти стран европейского региона: Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Финляндии, Германии, Греции, Исландии, Италии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Норвегии, Испании, Швейцарии, Швеции и Великобритании.

Российский биоинформационный центр фармацевтической компании AstraZeneca, создаваемый в Петербурге, может начать работу в начале следующего года, сообщила менеджер по инновационным проектам компании Эльмира Сафарова.

"Мы надеемся, что центр заработает в начале следующего года", - сказала Сафарова в понедельник на втором международном форуме "Исследование и разработка инновационных препаратов в России".

Она отметила, что AstraZeneca организует два подобных центра - в Петербурге и Шанхае.

"Эти центры будут покрывать все задачи, связанные с биоинформатикой по всей цепочке исследований и разработок, начиная от фундаментальных исследований и заканчивая клиническими исследованиями", - сказала Сафарова.

По ее словам, AstraZeneca надеется на сотрудничество с петербургскими научно-исследовательскими институтами.

AstraZeneca Plc, одна из крупнейших фармацевтических компаний мира, была образована путем слияния в 1999 году британской Zeneca Group Plc и шведской Astra AB. Компания занимается разработкой, производством и реализацией препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистых, неврологических, а также онкологических. AstraZeneca работает более чем в 100 странах.

В России шведско-британский концерн представляет компания "АстраЗенека", которая работает в 65 городах. Более 30 оригинальных препаратов компании зарегистрированы и разрешены к использованию на территории РФ. С 2007 года "АстраЗенека" входит в топ-15 крупнейших фармацевтических компаний РФ с товарооборотом около 200 миллионов долларов.

Форум "Исследование и разработка инновационных препаратов в России", проходящий в Москве, организован Институтом Адама Смита (Adam Smith Conferences, Великобритания). 

Группа "ФосАгро" рассчитывает в среднесрочной перспективе консолидировать более 75% голосующих акций "Апатита", сообщили BFM.ru в компании. У компании есть определенные договоренности с владельцами крупных пакетов акций "Апатита".

Планы по консолидации пакета акций компания строит с учетом завершившейся сделки между аффилированной с "ФосАгро" компанией Phosint Limited и "Нордик Рус Холдинг". Phosint Limited стала владельцем 51% акций "Нордик Рус Холдинг", рассматривается возможность приобретения оставшихся 49% акций "Нордик Рус Холдинг". "Нордик Рус Холдингу" в свою очередь принадлежит 10,3% обыкновенных акций "Апатита".

Phosint Limited получила акции в результате урегулирования спора между "Акроном" и Yara International ASA и прекращения судебного разбирательства в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма. В рамках мирового соглашения в обмен на 51% акций "Нордик Рус Холдинг" группа "Акрон" получила принадлежавшие "Нордик Рус Холдингу" 11,76% акций "Дорогобуж" и 3,72% акций "Акрон".

В начале ноября BNP Paribas стал единственным исполнителем, ответственным за организацию и осуществление от имени государства продажи госактива "Апатита" в размере до 20% акций его уставного капитала. Согласно агентскому договору, банк должен нанять независимого оценщика, который определит рыночную стоимость акций "Апатита", а также составить перечень возможных покупателей и поступивших от них предложений. Если правительство примет решение о продаже акций, BNP Paribas должен будет заключать с покупателями договоры купли-продажи и подписывать передаточные распоряжения от имени государства. 

Век евро не видать

Не за горами раскол еврозоны на «нордическую» и «оливковую» Европу. И у каждого из этих «евросоюзов» будет свой евро: сильный — на севере и слабый — на юге

Призрак бродит по Европе, призрак краха еврозоны. Дело уже не в Греции: она лишь первая в очереди на банкротство, в которую выстроилась добрая половина резидентов евроклуба. Дальнейшая его судьба зависит исключительно от того, как долго трудолюбивые северные соседи греков, испанцев и проч. будут платить по чужим счетам. Эксперты предсказывают, что не за горами официальный раскол еврозоны на так называемую нордическую и южную «оливковую» группы стран. И у каждого из этих новых клубов будет свой евро: сильный — на севере и слабый — на юге.

Жуки и муравьи

«В летнюю пору Муравей, ползая по полям, собирал зерна и колосья, накапливая себе корм на зиму. А Жук, увидев его, подивился его трудолюбию и тому, что он работает в ту пору, когда остальные твари, избавившись от трудов, живут беззаботно...» Знакомый сюжет? Да, она самая — басня про Стрекозу и Муравья, только не в крыловской, а в древнегреческой ее трактовке: первым изобличил праздность мудрый Эзоп. Но вряд ли он предполагал, что с жуками-дармоедами будут когда-нибудь ассоциироваться его соотечественники — на тот момент самая продвинутая нация мира.

Время не пощадило конкурентоспособность эллинов. Впрочем, пенять им нужно на самих себя. Из примеров того, насколько «рачительно» они хозяйствовали в последние годы, можно составить объемистый сборник анекдотов. Вот лишь некоторые образчики этой южноевропейской dolce vita.

Греческий народ никогда не жалел денег на своих слуг, но к концу нулевых эта забота приобрела совсем уж гротескные формы. В 2010 году число госслужащих достигло почти 800 тысяч, составив около семи процентов от 11-миллионного населения страны. Но поражает и качество жизни греческих чиновников. Скажем, помимо основного жалованья они могли рассчитывать на бонусы, доходившие до 1300 евро в месяц. Щедро вознаграждались, в частности, такие добродетели, как умение пользоваться компьютером или приход без опоздания на рабочее место. Всем госслужащим полагалось в год 14 месячных зарплат. Прогрессивки выплачивались в честь Пасхи (половина оклада), летнего отпуска (столько же) и Рождества (полновесная 14-я зарплата). Сами столоначальники, а также их чада и домочадцы могли бесплатно летать самолетами госкомпании Olimpic Airways в любую точку земного шара. При этом рабочая неделя госслужащего продолжалась не более 37,5 часа. Но если и это оказывалось непосильным бременем, чиновник мог уже в 50 лет уйти на заслуженный отдых. И получать пенсию в размере 80 процентов оклада. А после смерти ветерана выпавшее из его рук знамя привилегий мигом подхватывали родственники. Право на получение пенсии почившего отставника имели, в частности, его незамужние или разведенные дочери. Только на дочек-наследниц ежегодно выделялось 550 миллионов казенных евро.

При этом дочерний капитал — это еще не самая загадочная из черных дыр греческого бюджета. Взять, например, госкомиссию по вопросам озера Копаис. Для справки: водоем высох еще в 30-е годы прошлого века. Чем именно занималась таинственная структура и несколько тысяч ее служащих, не могут взять в толк и сами греки. И таких контор было не одна и не две. О масштабах проблемы говорит заявление правительства о намерении распустить или реорганизовать около 200 подобных лавочек.

Грех было жаловаться и простым гражданам Греции. В минувшее десятилетие зарплаты (особенно в бюджетном секторе), пенсии и прочие социальные блага росли, как нигде в ЕС. Скажем, среднестатистическая пенсия перевалила за 1000-евровую отметку. Это выше, чем у многих гораздо более успешных в экономическом отношении соседей по ЕС. Но помимо этого существует и множество иных сравнительно честных способов отъема государственных денег. Например, родственники умершего пенсионера частенько «забывают» известить власти о трагическом событии и продолжают получать деньги, предназначенные юридически живому покойнику. По оценке властей, за 10 лет этим способом из государственного кармана было выужено порядка 8 миллиардов евро.

Но и это мелочь по сравнению с тем, чего недополучила казна по причине уклонения от уплаты налогов, ставшего, по признанию самих эллинов, национальным видом спорта. По расчетам экспертов, теневая сторона греческой экономики составляет свыше 25 процентов ВВП, ежегодно бюджет недосчитывается 20 —30 миллиардов евро налоговых поступлений.

Правда, все это мотовство, уверяют власти, уже позади. Хотя верится в это с трудом. Взять, например, пенсии. Объявлено об их масштабном сокращении. Но пострадают лишь те пенсионеры, чей ежемесячный доход превышает 1200 евро. Или налоги. «Новое правительство предъявило ультиматум тем, чьи долги по налогам превышают 150 тысяч евро», — торжественно-трагический голос диктора греческого телевидения не оставляет сомнений: сейчас прольется чья-то кровь... «Ультиматум» же на деле таков. Или должники до 24 ноября погашают долги, или... их имена будут преданы огласке. Это именно против таких «драконовских мер» бунтуют горячие греческие парни на улицах своих древних городов.

Кстати, о демонстрациях, участники которых на чем свет стоит клеймят европейских — прежде всего немецких — «оккупантов». Массовые акции протеста свидетельствуют: даже в шаге от банкротства (дефолт Афин может случиться уже в декабре) греческое общество не может консолидироваться и трезво взглянуть на ситуацию. Многие греки твердо уверены, что должны отнюдь не они, а им. Немцы, например, — за бедствия Второй мировой войны. Ну а все остальные — за все то хорошее, что греки дали миру. Куда, мол, им без нас, какая может быть Европа без колыбели европейской цивилизации?

Но чем дольше длится долговая эпидемия, тем очевиднее, что ситуация в Греции — лишь одно из звеньев. Пусть и самое слабое. Саму по себе Грецию добрый еврособес спас бы без всяких разговоров. Но на такое количество финансовых инвалидов, которое выявилось в последние месяцы — Ирландия, Португалия, Испания, наконец, Италия, — спасательные механизмы ЕС совершенно не рассчитаны.

Что бы ни делали европейские власти, дела никак не идут на лад. И европейцы — особенно в странах-«муравьях» — все чаще задают вопрос, блестяще сформулированный Михаилом Жванецким: может быть, в консерватории чего-то подправить?

Европа плюс Европа

Ход этих рассуждений прекрасно иллюстрируют комментарии в немецкой прессе, значительная часть которых сводится к призыву немедленно вернуться к старой доброй немецкой марке, послав евро, а вместе с ним и всех евронахлебников куда подальше.

Есть, впрочем, и более умеренный вариант. Один из авторитетнейших экономистов, бывший председатель Федерального союза немецкой индустрии, экс-глава IBM Europe Ханс-Олаф Хенкель представил свой проект реформирования еврозоны, предполагающий разделение ее на две части. Центром притяжение первой, «ядерной» Европы будет Германия. Кроме нее сюда войдут Австрия, Бенилюкс и Финляндия. А в перспективе, возможно, Швеция, Дания и Чехия. То есть экономики, отличающиеся нордическим, выдержанным характером и высоким уровнем бюджетно-финансовой дисциплины. Вторая, периферийная группа — так называемые оливковые страны. Бремя лидерства ляжет здесь на Францию. Другие участники — Италия, Испания, Португалия, Греция. Валютой первой группы станет «северный евро» (вариант: «евромарка»), южная получит «южный евро», или «еврофранк». Такое разделение будет выгодно всем странам — участницам еврозоны, убежден Хенкель.

Правда, к этому выводу эксперт пришел далеко не сразу. «Признаю себя виновным, — кается экономический гуру. — Я тоже когда-то был убежденным сторонником евро и доказывал необходимость его введения». Уже тогда, 20 лет назад, Хенкель, по его словам, вполне осознал риски, с которыми связано объединение в одном валютном союзе стран с настолько разными экономическими потенциалами и культурами. Но преимущества, как казалось, перевешивали — огромный общий рынок, отсутствие конвертационных потерь при движении капиталов и т. д., и т. п. Кроме того, в Маастрихтский договор были включены положения, которые обещали обеспечить стабильность евро и связанных с ним экономик. Однако все пошло не так, и сегодня немецкий экономист считает агитацию за евро самой крупной ошибкой за всю свою профессиональную карьеру.

Когда-то Евросоюз был сообществом конкурентов, стремившихся превзойти друг друга по экономической эффективности и качеству жизни. Сейчас это структура, занимающаяся распределением финансовой помощи. И последняя сохранившаяся разновидность конкуренции — кто кого надует.

Единственный способ вернуть Евросоюзу былой драйв, уверен Хенкель, и эта точка зрения все более популярна в политических и финансовых кругах, — ввести такие валюты, которые учитывали бы национальные особенности. В частности, мягкий «еврофранк» позволил бы странам «оливковой ветви» стимулировать рост ВВП с помощью эмиссии и инфляции. Нынешняя же конструкция еврозоны такую возможность исключает. Помощь проблемным странам предоставляется лишь в обмен на меры жесткой экономии. Расчет строится на том, что у южан попросту не останется иного выхода, кроме как приблизиться к североевропейским стандартам. Но теория крайне далека от реальности. «Неужели кто-то всерьез думает, что правительства этих стран в одночасье научатся хозяйствовать с той же эффективностью, с какой это делают правительства Германии или Австрии?» — недоумевает Хенкель.

Трудно не согласиться с этим доводом. Куда более вероятным представляется такое развитие событий: программы экономии вызовут экономический спад, который перекинется с юга Европы на север, а то и на весь мир, спровоцировав новую Великую депрессию.

Германия превыше

В принципе, этот сценарий уже начал реализовываться. Наилучший индикатор финансовой устойчивости страны — доходность по ее гособлигациям: чем выше процентная ставка, тем выше риски. И последние известия с европейского «бумажного» рынка вызывают большую тревогу. Дело даже не в бешеном росте ставок по облигациям Греции, Италии и Испании. Гораздо хуже то, что в опасную зону вошли Франция и Австрия, бывшие до сих пор вне подозрений. Доходность французских и австрийских 10-летних бондов выросла на прошлой неделе соответственно до 3,66 и 3,56 процента.

Для сравнения: немецкие «десятилетки», считающиеся в еврозоне «золотым стандартом», стоят всего 1,78 процента. Причем в отличие от всех остальных государственных евробумаг они не растут, а падают в цене! Как ни парадоксально, это тоже является следствием долгового кризиса. Инвесторы забирают деньги из ненадежных стран и уводят их в Германию, воспринимаемую как островок стабильности в бушующем море европейских финансов.

Для веры в Германию у инвесторов имеются все основания. Реальная экономика страны на сегодняшний день тоже вне конкуренции, по крайней мере в еврозоне. Свежие данные статистики удивили даже самих немцев: экономический рост продолжается, несмотря ни на что. В III квартале ВВП вырос на 2,6 процента в годовом исчислении (по итогам года прогнозируется 3-процентная прибавка). Еще больше вырос экспорт (не исключено, что вскоре Германия обгонит Китай в гонке за звание мирового экспортера № 1), а безработица, напротив, снизилась до исторического минимума. В общем, благодать.

Собственно, от того, как долго продлится это немецкое чудо, будет зависеть и судьба евро. Дело в том, что по поводу причин процветания в Германии существуют две диаметрального противоположные точки зрения. Евроэнтузиасты ставят это в заслугу единой валюте. Мол, стоит только заменить дешевеющую общую валюту твердой, сепаратной маркой, как у немецких экспортеров все пойдет наперекосяк: и себестоимость возрастет, и еврорынок окажется потерян. Оппоненты в свою очередь доказывают, что успехи достигнуты не благодаря, а вопреки евро. Во-первых, и с маркой дела у немецких экспортеров шли не сказать чтобы плохо. Во-вторых, росту экспорта большинства стран еврозоны единая валюта почему-то отнюдь не способствует. Ну а что касается еврорынка, то тут скорее произошел откат: до введения единой валюты на страны будущей еврозоны приходилось 44 процента немецкого экспорта, сейчас — около 40. А будет, можно не сомневаться, еще меньше: скудная финансовая диета, прописанная Брюсселем, не способствует росту покупательной способности европейцев.

Момент истины настанет, возможно, уже этой зимой: согласно большинству прогнозов локомотив единой Европы — немецкую экономику — ждет достаточно резкое замедление. В этом случае аргументация сторонников сохранения единого евро практически обнулится. А там недалеко и до размежевания по отдельным евроклубам.

Андрей Владимиров

«Пока институты укрепляются, нам нужен ручной режим в решении проблем инвестора»

Замминистра экономического развития рассказал об улучшении инвестиционного климата в России

Александра Пономарева

Плохой инвестиционный климат остается среди главных препятствий для устойчивого роста российской экономики. Однако в Минэкономразвития указывают, что ситуация понемногу улучшается. О снижении административных барьеров в строительстве и на таможне, о работе инвестиционных омбудсменов и о новых, более справедливых, по мнению чиновников, правилах игры на розничном рынке электроэнергии замминистра экономического развития Станислав Воскресенский рассказал корреспонденту «МН» Александре Пономаревой.

«Надеюсь, что в следующем году наш рейтинг существенно повысится»

— Считается, что слабость государства и высокий уровень коррупции мешают привлечению инвестиций в Россию. Тем не менее в последнем рейтинге Всемирного банка Doing Business наши позиции немного улучшились. С чем вы это связываете и что могло бы помочь более радикальному продвижению в рейтинге?

— Doing Business специфический, но, должен признать, достаточно объективный рейтинг. Но он учитывает только ситуацию с малым бизнесом в самом крупном городе страны. В России это всегда Москва. Анализ делается в каждой стране на примере типовых случаев. Например, ситуация с разрешением на строительство измеряется по складу 1300 кв. м, расположенном на втором этаже и предназначенным для складских операций общего назначения (хранение книг, канцелярских товаров и т.п.). В каждой стране выбирается такой объект и анализируется законодательство и то, как оно применяется на практике. При этом рейтинг не учитывает макроэкономическую стабильность, политическую стабильность и другие факторы.

Минэкономразвития вместе с Всемирным банком проанализировали лучшие мировые практики по таким важным вещам, как подключение к электрическим сетям, разрешение на строительство, налоговая отчетность, корпоративные процедуры. Выявили лучшие примеры и посмотрели, что реально реализовать в России, и последовательно делаем.

— А что конкретно сделано?

— В этом году вступили в силу поправки, из-за которых в среднем по стране на 50% должны снизиться тарифы на присоединение к электросетям. Установлены существенные условия договора на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (газ, тепло, водоснабжение). Тоже важная вещь, потому что малый и средний предприниматель обычно не могут обсуждать условия договора с монополией. Какой дадут договор, такой и подписывают. Теперь существенные условия соглашения устанавливаются на уровне правительства. Вступил в силу закон о таможенном регулировании, который упростил ряд процедур. В три раза сокращен общий срок выпуска товаров, на 20% снижена сумма финансовых гарантий для таможенного представителя.

Конкретные сроки на выдачу документов зависят от конкретных регионов. В Москве, например, количество процедур в этом году по капитальному строительству сокращено с 53 до 18. Общий срок на прохождение процедур по экспертным оценкам должен сократиться с 540 дней до 124. Однако в любом случае должно пройти время, чтобы все это заработало. Но все равно мы начали двигаться, и Всемирный банк это оценил.

— Но поднялась Россия в рейтинге несильно.

— В нынешнем году мы поднялись всего на четыре позиции, но при этом обогнали Бразилию. Сегодня из стран БРИК мы номер два после Китая. Более того, по оценке Всемирного банка, мы вошли в число 25 стран с наибольшим прогрессом по улучшению деловой среды. Мы подняли свои показатели по девяти позициям из десяти. Надеюсь, что в следующем году наш рейтинг существенно повысится. Всемирный банк оценивает законодательство по состоянию на 1 мая каждого года. Поэтому многие наши уже проведенные мероприятия еще не нашли отражения в рейтинге. Плюс есть такие действия, которые в рейтинге не учитываются.

— А что системно делается для общего улучшения инвестклимата?

— Только в этом году сделано несколько важных вещей. Напомню. Для снижения роли госсектора в экономике объявлена программа масштабной приватизации. За три года планируется продать активов почти на $40 млрд. Создан Российский фонд прямых инвестиций, цель которого привести инвесторов, которые еще не работают в стране. Этот фонд будет соинвестировать вместе с иностранными инвесторами в российскую модернизацию. Есть ряд изменений в налоговой системе. Например, с этого года отменен налог на прирост капитала. То есть если вы продаете акции некотируемых ценных бумаг, которыми владеете более пяти лет, то ваш доход не облагается налогом. Кроме того, для усиления конкуренции и повышения качества услуг в здравоохранении и образовании для частного бизнеса там установлена ставка налога на прибыль в размере 0%. Снижены страховые платежи для IT-компаний, инновационных предприятий при вузах, резидентов технико-внедренческих зон.

«Для иностранных инвесторов был создан офис федерального омбудсмена»

— Россия стабильно находится на первых местах в рейтинге восприятия коррупции Transparency International. Как быть с этим?

— Transparency International, на мой взгляд, достаточно политизированный рейтинг. Я не слышал, чтобы на него ориентировались инвесторы. Но у кого-то в мире о России есть определенные представления — медведи на улицах и коррупция. И многие менеджеры, которые даже не знают, что это за страна, такие оценки дают.

— Но после падения Великобритании на несколько позиций в этом рейтинге там в этом году приняли специальный антикоррупционный акт.

— Никто не отрицает, что коррупция есть. Но одно дело говорить об этом и принимать политические акты в предвыборный период. Мы делаем по-другому: стараемся решать проблему. Например, для иностранных инвесторов был создан офис федерального омбудсмена. Если инвестор сталкивается с коррупцией со стороны чиновника, у него есть право обратиться за поддержкой в правительство. За год было 82 обращения, 56 проблем были успешно решены. Это не значит, что иностранный инвестор получил что хотел. Иной раз он понимал, что какой-то отказ, который казался необоснованным, все-таки обоснован. Просто в силу особенной ментальности наших чиновников, бизнесмену нормально не объяснили, почему то или иное решение невозможно. Во многом это проблемы в коммуникации. Оттого, что этот офис хорошо себя зарекомендовал, президент в августе создал его и на уровне полпредов. Теперь у нас есть региональные омбудсмены. Две трети проблем было связано именно с региональным аспектом. Классический случай — это случай с компанией Ikea. Если вы помните, полтора года назад компания заявила, что уходит из России из-за коррупции. Мы обратились к ним, они рассказали, что случилось. Были конкретные проблемы с Роспотребнадзором, незапуском магазина в Самаре и Уфе. И мы стали решать проблему за проблемой. В итоге со всем разобрались, и на встрече в начале года со шведским руководством Ikea обсуждались проблемы уже другого уровня: условия локализации производства в России и площадки для новых магазинов. Вот пример, как за полтора года у инвестора кардинально поменялось отношение. Мы вступили в контакт, и инвесторы увидели, что правительство действительно хочет разобраться со всеми злоупотреблениями.

— Да, но компаний много, а правительство одно.

— Это правда. Но что интересно, само наличие офиса инвестиционного омбудсмена уже улучшает ситуацию. Инвесторы нам рассказывают, что если они чувствуют какие-то потуги от чиновников злоупотреблять, то упоминание о жалобе в правительство уже снимает много проблем. Институционально это, конечно, не решение. Но как временная мера действует. Нельзя же побороть коррупцию за ночь. Пока институты укрепляются, нам нужен ручной режим в решении проблем инвестора.

— И как долго?

— Я не могу давать таких оценок, это не моя компетенция. Но давайте задумаемся, как изменилась страна за эти годы. По оценкам экспертов, средний класс сейчас составляет 22–26% от всего населения. Это уже приличная цифра. Другая еще более интересная цифра — количество людей с доходами домохозяйств выше $10 тыс. в год за шесть лет увеличилось почти в два раза. В 2004 году их было 17%, в 2010-м — уже 36%.

$10 тыс. — это, конечно, не такой большой доход. Но это уже не нищие люди, которые думают, на что бы им купить еду, и не собираются платить за услуги ЖКХ. Это люди, которые задумываются, почему счет за ЖКХ именно такой и нет ли тут коррупционной составляющей. Это более активный класс. Он укрепляется, и это внесет свой вклад в борьбу с коррупцией.

А другой фактор, который нам поможет, — это высокие технологии. За последние годы многие вещи ушли в публичную сферу. Каждая госзакупка каждого министерства обсуждается. В этом году несколько министерств отменяли некоторые госзакупки. Это, например, и наше министерство, и Минфин, и Минздравсоцразвития. Условия конкурса показались блогерам и журналистам непрозрачными. Это первые шаги. Но еще раз повторю, борьба с коррупцией — это проблема не одного дня.

«Малым и средним компаниям не всегда были понятны схемы, по которым рассчитываются цены»

— В министерстве вы отвечаете и за тему энергоэффективности. Уже почти год действует запрет на лампы накаливания в 100 Вт. Это норма закона об энергосбережении вызывала много споров. Как сейчас складывается ситуация с реализацией закона?

— На мой взгляд, достаточно неплохо. Мы знаем, что после запрета заводы стали делать 99-ваттные лампочки. Это нормально. Мы не собирались добиваться экономии за счет кармана граждан. Этот закон скорее дает сигнал — обратите внимание на энергосберегающие лампы. И определенные импульсы покупателям и производителям он дал. У нас уже появились производства энергосберегающих лампочек. Если говорить о самых перспективных лампах — светодиодах, то пока их время еще не пришло. Дело в том, что технологии, которые сильно удешевят стоимость таких ламп, появятся только в 2014–2015 годах. Пока светодиоды не привлекательны и для российских семей, и для европейских. Хотя уже сегодня они окупаемы. Но все мы люди, и чисто психологически выложить за лампу 1 тыс. руб., даже понимая, что она будет гореть десять лет и экономить электроэнергию, тяжело и для нашего уровня доходов пока неприемлемо. Но, как и с мобильными телефонами, которые поначалу были безумно дорогими, скачок доступности произойдет.

— А вы сами какими лампами пользуетесь?

— В моем кабинете уже два года все лампы светодиодные. И при этом свет как у ламп накаливания. Но энергосберегающие лампы — это вершина айсберга, про которую все говорят. А мы вообще-то, кроме самого закона об энергоэффективности, приняли еще около 40 различных документов. А в рамках комиссии по модернизации мы реализовывали пилотные проекты в 14 регионах. Цель была понять, какие решения нужно тиражировать по всей стране. Сейчас мы знаем, какие вещи можно делать везде и они точно окупятся, а что делать не надо. Например, мы поняли, что замена окон, конечно, дает эффект энергосбережения, но быстро не окупается. То есть менять окна можно и нужно, но лучше это делать просто в ходе капитального ремонта. Потому что это хорошо с эстетической точки зрения, и заодно экономит энергию.

Но тиражируемые мероприятия дают эффект энергосбережения, в зависимости от климатической зоны и тарифов, от 15 до 40%. Это достаточно простые решения — замена индивидуальных тепловых пунктов, установка теплоотражающих экранов и т.д. Теперь с наиболее активными регионами и банками (это прежде всего Газпромбанк, Сбербанк и ВТБ) мы будем их внедрять. Суть в том, что бюджетным учреждениям, например школе, не надо тратить свои деньги, чтобы экономить энергию. Это можно сделать вместе с энергосервисной компанией, которая потом заработает на экономии ресурсов. Но есть масса технических и юридических нюансов. Пока наши бюджетники побаиваются заключать с банками такие договоры — они для них не всегда понятны. Сейчас как раз Минфин готовит на этот счет разъяснения, так что будем надеяться, что процесс пойдет.

— Недавно в энергетике произошло громкое событие. Владимир Путин подписал постановление, меняющее систему расчетов между потребителями и сбытовыми компаниями. Какой будет новая система?

— Да, премьер на заседании правительства очень резко отреагировал на ситуацию со счетами, которые сбытовые компании выставляют потребителям. Дело в том, почти на каждой встрече в регионах представители малого бизнеса и фермерских хозяйств жалуются президенту и премьеру на завышенные цены на электроэнергию. Действительно цены высокие, но правительство над этой проблемой работает. В начале года был принят ряд мер по оптовому рынку. Они уже дали эффект. Например, в тех регионах, где цена для малого бизнеса зашкаливала за 6–7 руб. за кВт, сейчас цена 4–4,5 руб., что все равно высоко. Еще одна проблема заключается в том, что малым и средним компаниям не всегда были понятны схемы, по которым рассчитываются цены.

Постановление — это пока что точечные изменения. Самое главное, что это не документ, направленный против кого-то. Он просто наводит порядок в ценах, которые устанавливают сбыты. Отменяется несколько непрозрачных схем, например штрафы за недобор электроэнергии. Более системные изменения будут после принятия новых правил розничного рынка. Правительство поручило утвердить их до 20 марта. Сейчас будем работать над ними с Минэнерго.

— Вы курируете экономическое развитие кино. Как складывается ситуация в этой индустрии?

— Потихоньку меняется. Создан фонд поддержки кино. Он поддерживает как отдельные проекты, так и восемь крупнейших киностудий. Эти киностудии были выбраны прозрачно по четким критериям — размер кассовых сборов, количество наград на уважаемых фестивалях и т.д.

В свое время мы с консультантами проводили анализ, как вытащить индустрию в свободное плавание. Это точечные и достаточно скучные для обывателя меры, но они меняют ситуацию в кино. Но главное, что нужно делать, — это строить залы. В России сейчас 2750 экранов, в США — 43 тыс. А чем больше экранов, тем больше фильмов будет показано. Пока темпы роста строительства кинозалов у нас выше, чем в США и Европе, но идеально было бы как можно быстрее выйти на уровень 4,5–5 тыс. кинозалов.

Но уже сейчас наметился важный тренд. Кассовые сборы фильмов понизились, но при этом они стали устойчивыми. Например, еще в 2010 году почти половину сборов для российского кино обеспечивали три фильма. По итогам полугодия 2011 года вклад трех фильмов уменьшился до 30%, а вклад лучших десяти фильмов вырос до 85%. То есть теперь у нас не один на всех блокбастер в год, а каждая студия выдает кассовый фильм. Это показывает, что индустрия взрослеет. И мы надеемся, что она будет уверенно расти.

— Недавно в прокат вышел фильм «Два дня». По сюжету замминистра экономического развития, которого играет Федор Бондарчук, едет в усадьбу, на месте которой хотят создать центр непонятного назначения. В итоге после общения с местной интеллигенцией он отменяет решение о сносе. Не вы ли стали прототипом главного героя?

— Я консультировал фильм «Два дня», это правда. Был техническим консультантом по аспектам работы замминистра. Но история, конечно же, вымышленная. И образ министра в фильме абсолютно не соответствует действительности.

Россия > Приватизация, инвестиции > mn.ru, 21 ноября 2011 > № 437356 Станислав Воскресенский

Иран заявил о готовности развивать сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в случае, если агентство "сбалансирует свою позицию" в отношении Исламской республики, сообщает в воскресенье агентство Франс Пресс со ссылкой на министра иностранных дел Ирана Али Акбара Салехи.

"Мы как никогда раньше готовы сотрудничать с агентством (МАГАТЭ), если оно сбалансирует свою позицию и будет уважать правила и соглашения о гарантиях. Если это будет так, то мы готовы сотрудничать с агентством как раньше и даже больше", - заявил Салехи.

Совет управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в пятницу принял проект резолюции по Ирану, который был подготовлен "шестеркой" международных посредников.

Авторы резолюции призывают Иран открыть доступ экспертам агентства к ядерным объектам и настаивают на активизации сотрудничества между Ираном и МАГАТЭ.

Проект резолюции подготовила "шестерка" международных посредников по урегулированию вопросов "иранского ядерного досье", в которую входят Россия, США, Великобритания, Франция, Германия и Китай.

В качестве коспонсоров к проекту резолюции присоединились также еще 12 стран - Италия, Япония, Австралия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Канада, Нидерланды, Португалия, Сингапур, Чехия и Швеция.

За принятие резолюции проголосовали представители 32 стран из 35, представленных в Совете управляющих

Недавно Кэптивная ассоциация Острова Мэн приняла участие в конференции Федерации европейских ассоциаций по управлению рисками (FERMA) в Стокгольме в рамках постоянно проводимой работы по продвижению этой британской оффшорной юрисдикции как лучшего домицилия для кэптивных страховых компаний.

Будучи мощно представлена на конференции этого года, Кэптивная ассоциация Острова Мэн при поддержке Департамента экономического развития Острова Мэн привлекла значительный интерес и вызвала широкий поток запросов и обращений потенциальных клиентов к кэптивным управляющим Острова Мэн, сообщило правительство.

Председатель Кэптивной ассоциации Острова Мэн Гейнор Броу прокомментировал: "Сейчас Остров Мэн получает беспрецедентное количество запросов от нышеншних и потенциальных владельцев кэптивных компаний. Среди них преобладают запросы от компаний, которые ищут домицилий для кэптивной компании вне ЕС, имеющий регуляторную структуру, которая соответствует международным стандартам и подходит для кэптивного бизнеса."

На Острове Мэн уже обосновались кэптивные компании от внушительного числа компаний из списков FTSE 100 и 250, а также крупнейших и самых богатых транснациональных компаний. Рекламируя остров в качестве лучшего домицилия, правительство заявило, что территория обеспечивает пропорциональное и сосредоточенное регулирование, законодательство о компаниях с разделёнными портфелями / инкорпорированными портфелями, отсутствие дополнительного налогового бремени, включена в белый список ОЭСР и имеет суверенный кредитный рейтинг ААА.

Руководитель Департамента экономического развития Острова Мэн Колин Ниветон заявил: "Конференция была очень успешной для Острова Мэн. Понятно, что индустрия очень нацелена на возможности роста, и мы видели значительный интерес владельцев кэптивных компаний к тому, что может предложить Остров Мэн."

Конференция FERMA проводится раз в два года и является крупнейшей европейской конференцией, созданной специально для того, чтобы дать риск-менеджерам возможность повышения своих навыков и знаний, помочь им влиять на принятие решений в бизнесе и гарантировать, что стандарты хорошего управления рисками интегрированы в бизнес-процессы.

Встреча с журналистами Приволжского федерального округа.

В Башкирии Дмитрий Медведев встретился с представителями средств массовой информации Приволжского федерального округа.

Это вторая встреча главы государства с представителями региональных СМИ. В Хабаровске Президент беседовалс журналистами Дальнего Востока и Сибири.* * *

Стенографический отчёт о встрече с представителями средств массовой информации Приволжского федерального округа

Ш.ВАЛЕЕВ: Дмитрий Анатольевич, мы искренне рады Вас приветствовать в Башкортостане.

Д.МЕДВЕДЕВ: И я Вас приветствую!

Ш.ВАЛЕЕВ: Меня зовут Шамиль Валеев, я работаю в агентстве «Башинформ», и первый традиционный вопрос: каковы Ваши впечатления от сегодняшних встреч, что Вы увидели в нашем обновляемом Башкортостане?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы Вас обманул, если бы сказал: да я всё увидел, всё изменилось за тот период, пока я не был.

Я не так много ещё пробыл в Башкортостане, хотя я люблю к вам приезжать, потому что места красивые, люди хорошие, как, собственно, у нас везде в стране. То, что развитие идёт, сомнений у меня никаких не вызывает, и не только по данным, которые я получаю, что называется, с мест, по отчётам руководства республики.

Могу судить по тем объектам, которые я сегодня видел. Их не много, и главный из них – это больница. Она на меня произвела (республиканская больница, я имею в виду) хорошее впечатление именно потому, что она современная, она начинена, или, как принято говорить, «нафарширована» современной техникой, которая не просто где-то поставлена, а которая реально работает.

И в этом я убедился, потому что мы смотрели, как люди проходят различные медицинские манипуляции, включая процедуру гемодиализа и некоторые другие. И очень хороший персонал, конечно. Потому что я всё-таки видел много больниц – и современных, и не очень современных, – но то, что ваши врачи делают уникальные операции, сомнений не вызывает: и на сердце, и на сосудах, и с печенью. В общем, сложные операции, которые требуют очень высокой квалификации.

Почему это очень важно? Потому что республика большая и по населению, да и по территории немаленькая. И когда требуется квалифицированная, сложная, высокотехнологичная медицинская помощь, то плохо, если приходится выстраиваться в очередь, например, в Москве, в столице нашей страны, или в каком-то другом месте.

Всё-таки важно, чтобы это было относительно близко, чтобы можно было планировать свою жизнь. Я напомню, что многие люди, особенно у которых есть проблемы с той же самой почечной недостаточностью, с некоторыми другими заболеваниями, иногда годами стоят на очереди для того, чтобы приобрести в результате такой хирургической манипуляции почку и получить нормальную жизнь.

И у нас там был хороший разговор с персоналом, с врачами по поводу ипотеки для бюджетников. Я, может, ещё чуть позже скажу об этом.

Напомню, не так давно я был в Хабаровске, тоже встречался с вашими коллегами из Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, и они мне тоже задавали целый ряд вопросов. Потом я уже в Якутске сделал, на мой взгляд, довольно важное заявление о нашей возможности продумать ипотечное стимулирование бюджетников, а именно врачей и учителей. И не в смысле каких-то эксклюзивных схем, потому что они и сейчас применяются, а в смысле решения этой задачи в качестве постоянной, регулярной задачи, имея в виду использование инструмента государственной поддержки – государственного кредитования и государственных гарантий.Как раз для меня было важно узнать, насколько хорошо эта задача у вас решается. У вас в республике приблизительно 23 тысячи врачей, с молодёжью около 25 тысяч. Я хотел разобраться на самом деле, сколько из них нуждаются, сколько не нуждаются. Потому что задача решения жилищной проблемы для бюджетников в нашей стране остаётся очень острой. Таковы впечатления.

Я ещё встречался с руководством наших мусульманских общин, с муфтиями не только Башкортостана, но и муфтиями, которые служат по всей стране. Это мой регулярный диалог, я с ними общаюсь довольно часть. Встречался в июле, и сейчас мы с ними поговорили о проблемах мусульманской уммы и проблемах самых разных, включая борьбу с радикальными течениями, которые, к сожалению, зачастую сеют вражду. В то же время понятно, что речь идёт о наших людях, и нужно думать, каким образом возвращать их к нормальной жизни.

Э.ХОРЕВА: Дмитрий Анатольевич, недавно Вы поручили Совету Федерации рассмотреть вопросы перераспределения полномочий, с тем чтобы переданные регионам полномочия всё-таки имели финансовое обеспечение.

Это очень важно сейчас, в предвыборный период, когда звучат острые вопросы от избирателей. Для их решения у территорий есть полномочия, но средств нет. Каким, на Ваш взгляд, всё-таки должно быть решение этого вопроса? Когда оно может быть принято?

И ещё. Существует ли эффективная система обмена информацией между центрами и регионами, которая бы позволила знать реальную и, самое главное, объективную ситуацию в регионах? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сразу Вам скажу: на мой взгляд, не существует абсолютно универсальной структуры распределения полномочий между федеральным центром и регионами. Даже то, что мы сейчас должны создать, а я (Вы, наверное, знаете) дал поручение Правительству, двум вице-премьерам, Козаку и Хлопонину, возглавить две рабочие группы, для того чтобы перераспределить полномочия и, в конечном счёте, перераспределить деньги. Причём, имея в виду задачу, чтобы у регионов и муниципалитетов денег было больше, чтобы они жили не только за счёт трансфертов и дотаций, а всё-таки за счёт собственных доходных источников, которые нужно сформировать и которые нужно обслуживать.

Но что бы мы ни создали, это не будет идеальной схемой. Жизнь развивается. Мы, я уверен, создадим сейчас более или менее оптимальную конструкцию, она, может быть, проработает пять, семь, десять лет, потом нам придётся снова всё менять. Так происходит во всех странах: меняются условия жизни, меняются условия получения доходов, меняются налоговые условия. И это заставляет руководство стран, особенно сложных стран (у нас очень сложная страна, потому что мы – Федерация), периодически перераспределять эти полномочия.

Поэтому не ждите универсальных решений, но эти решения должны быть современными и эффективными, должны быть ориентированы на текущую ситуацию, чтобы было более справедливое распределение доходов, чтобы муниципалитеты получали больше, а значит, сами в рамках своих полномочий могли эти деньги тратить.

Для чего? Тоже ответ понятен: из Москвы невозможно заниматься всем и даже из Уфы невозможно заниматься всем, республика большая, например. Каждый муниципалитет должен понимать, за что он отвечает, что у него есть и чего у него никогда не будет. Допустим, кто должен заниматься школами. Сейчас – одно решение, можно думать о каких-то других решениях. Это для примера, я не говорю о том, что мы примем такое решение.

Поэтому, тем не менее, группы работают, и в ближайшее время они должны будут дать окончательный ответ о том, как эта конструкция видится на ближайшее будущее. Я потом соберу Правительство, и мы окончательно обсудим и внесём необходимые законодательные изменения.

Э.ХОРЕВА: А вторая часть? Из чего складывается всё-таки картина о ситуации в регионах, из каких источников, и насколько она объективна?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, картина – тоже штука субъективная. У каждого из нас перед глазами определённая картина мира: вот я Вас сейчас вижу, а Вы – меня. Но это не значит, что это объективная картина мира, потому что мы видим её через свои глаза с использованием своих интеллектуальных возможностей, то есть с использованием нашего мозга. Как выглядит эта картина объективно, никто из нас не знает. Тем не менее надо стремиться к максимально точной картине.

Наши федеральные структуры по-разному получают информацию. Кто-то из них, и я в этом неоднократно убеждался, получает довольно подробную информацию, кто-то получает, может быть, не такую подробную, как нам бы хотелось. Но основная проблема в другом.

Дело ведь не в том, чтобы собрать данные, что называется, с мест – из республик, краёв, областей, муниципалитетов, а чтобы ими правильно пользоваться. И это, к сожалению, основная проблема. Я видел, как тоннами носят материалы и отчётности в те же самые налоговые структуры и финансовые органы. И что там с ними делают? Ну, понятно, что.

Там эта макулатура лежит, раньше лежала, сейчас всё-таки уже многое в электронной форме отправляется, и никто к ней не обращается. Это самый сложный навык – анализировать. Это не значит, что у нас этот анализ не налажен. Тем не менее я считаю, что этот анализ должен быть более чётким, более подробным, более приближенным к текущей жизненной ситуации.

Что для этого нужно делать? Для этого нужно, чтобы федеральные структуры на местах, в регионах реально выполняли свои задачи. Те федеральные структуры, которые помогают, должны сохраниться. Но есть федеральные структуры, которые, например, организованы в территориях, в федеральных округах, которые, к сожалению, просто разбухают, но никаких конкретных задач не решают.

И мне всё время об этом говорят губернаторы: «У нас масса всяких разных федеральных чиновников, которые находятся в нашем крае, в нашей области, в республике. Отдача непонятная». Кстати, это ровно то, чем как раз сейчас занимаются эти две группы вице-премьеров Козака и Хлопонина. Так что вот такая ситуация.

Е.БОРИСОВА: Дмитрий Анатольевич, многие регионы сейчас занимаются привлечением инвестиций, в том числе и Нижегородская область, некоторые даже просят здесь большей самостоятельности. Тем не менее, когда Вы назначали уполномоченных по инвестициям, Вы ставили перед ними задачу ликвидировать возможные административные барьеры перед инвесторами, которые всё-таки бывают. Как Вы сейчас оцениваете этот процесс? Есть ли понимание у руководителей на местах, что не нужно мешать инвесторам, не нужно им дополнительное обременение давать? Чем можно здесь помочь регионам?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я эту инвестиционную задачу последний раз поставил, может быть, в такой всей полноте, что называется, во время магнитогорского форума, и обозначил там целый ряд решений, которые необходимы для улучшений инвестиционного климата.

Мне неоднократно приходилось говорить, что инвестиционный климат у нас, мягко говоря, не очень хороший. У нас есть достижения в области экономики, реальные достижения – и в кризисный период, и в докризисный период. У нас есть достижения в социальной сфере, и их замалчивать было бы нечестно. Но инвестиционный климат у нас, к сожалению, на мой взгляд, реально хуже, чем ситуация в экономике.

Это такой парадокс. То есть нас воспринимают хуже, чем мы есть, чем есть наши правила, наше законодательство. Потому как считают, что у нас на самом деле полный, извините, бардак и беспредел. У нас хватает проблем, но не до такой степени. И у нас всё-таки и суды работают, как бы их ни критиковали, и решения выносятся, и оспариваются незаконные действия чиновников, и принимаются достаточно грамотные экономические решения, и даже, не побоюсь этого сказать, стала более современной система подачи материалов для принятия инвестиционных решений.

Когда мы начинали этим заниматься, на большинство инвестиционных решений уходили месяцы, а в столицах – годы. Годы! Это просто фантастика! Сейчас этот срок сократился в несколько раз. Я по статистике посмотрел, практически во всех регионах этот срок сокращён. Работает и система «одного окна». Не идеально, но она работает.

Поэтому было бы нечестно сказать, что «вы принимаете решение – а всё хуже и хуже», как я иногда слышу, «всё хуже и хуже». Но это нечестно. Не хуже – лучше становится, но инвестиционный климат всё равно далёк от оптимального, и, ещё раз подчёркиваю, он реально хуже, чем общее состояние дел в экономике.

Давайте подумаем. Например, наша экономика сегодня в целом выглядит гораздо более цельно и более сильно, чем, например, экономика большего количества стран Евросоюза. У нас инфляция более или менее под контролем. Да, она пока высокая применительно к европейской инфляции, но она всё-таки под контролем, она снижается.

В этом году у нас будет самая низкая инфляция за всю современную историю нашей страны – в районе семи процентов. Напомню, что20 лет назад было полторы тысячи процентов.

У нас растёт валовой внутренний продукт, в этом году будет 4–4,5 процента, в странах еврозоны – ноль-процент-полтора процента. У нас неплохое соотношение между долгом и валовым внутренним продуктом, госдолг всего 12 процентов, а это очень существенный показатель, а в большинстве развитых европейских стран – 80–90–100 процентов.

У нас наша валюта стабильна, свободно продаётся и покупается. В этом смысле граждане могут делать запасы как в национальной валюте, так и в иностранной валюте. И масса других примеров. А воспринимаемся мы хуже, чем многие из этих стран, но это не наша вина, это, наверное, наша беда, с которой мы обязаны справиться. Мы должны для этого предпринять ещё довольно много усилий. Считаю, что на пропаганду российской экономики в хорошем смысле этого слова надо тратить силы и средства. Мы будем это делать.

И.АМИНОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел поделиться с Вами своей болью, потому что, Вы знаете, когда боль становится общей, не так болит. Меня, Вы знаете, просто глубоко возмущает, что некоторые современные политики пытаются разыграть национальную карту. Вы недавно говорили, что национальный вопрос – это вопрос выживания России, это вопрос государственной безопасности. Каковы основные принципы национальной политики в России, какими они будут?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, что это очень болезненная тема и очень важная. Это действительно в значительной мере вопрос выживания всего государства. Потому что государства, которые создаются на мононациональной основе, а, как правило, это ещё и моноконфессиональная основа, им проще, хотя у них тоже могут быть проблемы, проблемы с приезжими, и мы знаем такие страны.

У нас изначально государство было очень сложным. И в то же время (я только что разговаривал с нашими муфтиями), понимаете, для значительной части европейских стран тектонические изменения в этноконфессиональном составе – это вызов, с которым они не знают, как справляться, для них это новая ситуация.

А что у нас? У нас традиционно практически с момента зарождения государства или первых веков его развития (будем считать, что ему плюс-минус тысяча лет, хотя это всегда очень условно) компактно проживали люди разных национальностей и разных вероисповеданий. Во всяком случае, христиане и мусульмане живут вместе уже очень давно.

И для христиан, и для мусульман наша огромная страна является их исторической родиной, никто сюда не приехал откуда-то, а именно здесь принимал и христианство, и ислам. Это хорошо, это означает, что мы вместе научились жить, причём не за период советской власти, а за века. То же самое мусульманское духовное управление появилось в Уфе, мы знаем, очень и очень давно. И это ни в коем случае нельзя растерять.

Вы говорите о принципах. Конституционные принципы взаимоуважения, равноправия народов, бережного отношения к истории, к людям, которые исповедуют разную религию и относятся к разным этносам. Здесь всё совершенно очевидно, никаких новых принципов придумывать не надо. Надо просто сделать так, чтобы эта зараза не расползалась, а, к сожалению, это иногда происходит и иногда в силу совершенно субъективных причин, потому что в каждом регионе происходят преступления, страна большая, каждый день случаются преступления, но резонанс у них очень разный.

Когда преступление происходит без национального элемента, на это как-то не обращают внимания, даже если это тягчайшее преступление, например убийство. Тихо проходит где-то далеко и, честно говоря, никого особо и не волнует, хотя это неправильно, потому что смерть человека – это всегда самая страшная трагедия. А когда преступление даже малозначительное осуществляется на национальной почве или если в нём участвуют люди разных этносов и национальностей, сразу возникают разговоры: это «эти» виноваты. Это для нашего государства абсолютно губительно.

Поэтому я считаю, что везде – и в Москве, и в столицах краёв, областей, наших республик – нужно принимать экстраординарные меры, для того чтобы этот вековой опыт совместного проживания не потерять, а, наоборот, укрепить. Здесь очень важна роль диаспор, роль ведущих этносов. Опять же неважно, о чём идёт речь – о Москве, Уфе, Казани, Владивостоке, – но обязательно нужно, чтобы главы этнических групп помогали властям в решении этих задач.

Очень важным также является вовлечение в нормальную жизнь, социальная адаптация приезжих. Я тоже только что разговаривал на эту тему с нашими муфтиями. Понимаете, и они озабочены, и мы все озабочены – и в Москве, и в других местах. Нам нужны приезжие, потому что у нас не хватает рабочих рук, и так поступают во всём мире. Мы не можем себя обеспечить.

А наши граждане, кстати, безотносительно к их национальности, не хотят работать на неквалифицированных видах деятельности, даже если они неплохо оплачиваются. Значит, приезжие будут к нам стремиться. Они нам полезны, но они должны приезжать так, чтобы не взрывать ситуацию, они должны приезжать в условиях, когда всё создано для их социальной адаптации, они должны приезжать готовыми принять наши традиции, причём в данном случае я имею в виду не религиозные традиции.

Потому что, знаете, мы тоже на эту тему говорили, даже представители одной веры, одной конфессии очень сильно отличаются друг от друга. Скажем откровенно, мусульмане, живущие в Уфе, и мусульмане, живущие в Саудовской Аравии, всё-таки несколько отличны. Точно так же и христиане, живущие в Москве или, например, в Канаде, тоже отличаются по укладу, по привычкам, по представлениям. Это нужно обязательно учитывать.

И когда мы приезжаем к кому-то в гости, мы обязаны следовать кодексу поведения – и писаному, и неписаному. И эти люди обязаны себя так вести. А если они себя так не могут вести, то они должны в этом случае либо уезжать, либо, если они приехали вообще без разрешения, они будут депортированы – и в этом смысле мы будем вести себя предельно чётко, пусть никто не сомневается, – либо, если речь идёт о преступлениях, такие люди будут нести ответственность. И этой позиции должны придерживаться власти всех регионов.

П.ШИШКИН: У меня вопрос, который касается нашего культурного наследия. На сегодняшний день только в Пензенской области 48 памятников культуры федерального значения. При этом федеральный бюджет на их содержание и реставрацию уже давным-давно не выделяет ни копейки. Боюсь, ещё несколько лет, и большинство этих памятников мы потеряем. А не уместнее будет понизить их статус, может быть, даже честнее, и дать, таким образом, право региональным властям приватизировать их и восстанавливать их первоначальный облик? Желающие, кстати, есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ответ короткий – уместнее. Абсолютно точно, можно понизить их уровень, уровень их защиты с федерального на региональный. Более того, я даже другое скажу, их можно (может, Вы меня не поддержите) и продать в частные руки при сохранении основных черт этого памятника, например, если это здание. Пусть новый владелец, частный владелец, так, как это во всём мире, согласовывает перепланировку, переустройство, согласовывает фасад здания, его целевое назначение и сам хозяйствует там. Это точно уместнее.

Но Вы не совсем правы в том, что государство совсем отказалось от финансирования федеральных памятников, в том числе в Пензенской области. Иногда этого не видно, есть прямые целевые отчисления, но мы же даём ещё дотации, которые косвенно всё равно должны распределяться и среди объектов культурного наследия. То есть здесь не всё так мрачно, но могу полностью с Вами согласиться в том, что все эти памятники федеральному центру не потянуть. И не нужно этого, ни в одной стране нет такого, чтобы все памятники культуры содержались за счёт федерального бюджета.

Поэтому надо смелее принимать решения о передаче памятников с федерального на региональный уровень. Я, кстати, неоднократно такие поручения давал Министерству культуры и другим ведомствам. И второе – смелее заниматься приватизацией этих памятников или же их передачей в аренду, в пользование другим структурам. Потому что мне, например, как гражданину России абсолютно безразлично, чей это памятник, я хочу, чтобы он сохранился, а принадлежит ли он государству, или он принадлежит какой-то частной структуре, или он принадлежит региону – это вторичный вопрос.

Мы же когда ходим по Парижу, по Риму, мы не думаем: так, это здание государственное или оно принадлежит мэрии, или оно принадлежит какому-нибудь местному гражданину, – мы смотрим и восхищаемся его состоянием или, наоборот, говорим, что хорошо, что и у них не всё хорошо.

М.БАЛЬ: Думаю, нетрудно догадаться, о чём будет мой вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не знаю. (Смех.)

М.БАЛЬ: Удмуртия – один из центров военно-промышленного комплекса.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, в этом смысле, да.

М.БАЛЬ: Все знают Михаила Тимофеевича Калашникова. Кстати, недавно совсем отметил 92-й день рождения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Красавец!

М.БАЛЬ: «Тополь-М», «Булава», «Искандер». В общем, у нас очень много оборонных заводов, и последнее время, надо сказать, их как-то лихорадило. Это и проблемы – штат сокращают, и рабочая неделя сокращалась, и зарплаты, проблемы были с зарплатами. И на всех крупных совещаниях руководители этих предприятий жаловались, что, по их мнению, государство заняло не совсем верную позицию в отношении отрасли. Чем можно сегодня обнадёжить наших оружейников?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я всё-таки думаю, что руководители этих оборонных предприятий имеют короткую память. И надо им напомнить о том, что было в 90-годы, когда они даже патронов выпустить не могли. У нас сейчас ситуация лучшая в области оборонки за все 20 лет современного Российского государства. Это не значит, что она идеальная, но нужно всё-таки уметь ценить то, что есть. И я в данном случае обращаюсь, конечно, не к вам, а к руководителям этих предприятий.

Второе. Было бы желательно, чтобы они не только у государства деньги просили, но и всё-таки предлагали образцы новой военной техники. Потому что, когда начинаешь разбираться, они там всё критикуют – Министра обороны, ещё кого-то, но ведь реально предлагают зачастую абсолютно старые образцы. Да, они под новыми упаковками, название меняется, а техника советская. Не вся!

Более того, есть национальные бренды, такие, как «калашников», реально лучший автомат, я из всего стрелял как любитель пострелять и Верховный Главнокомандующий, но, конечно, «калашников» – прекрасный автомат. Может быть, даже, кстати, из него и стрелять чуть менее удобно, чем из какой-нибудь «М-16», но зато это реально боевая машина: её можно бросить, её можно за спину повесить, она может лежать где-нибудь в сыром месте, и после этого она будет стрелять, – а это главное для армии.

Но это как бы отдельные темы, а вообще нужно переходить на выпуск новой продукции, потребной или необходимой для нашего оборонного комплекса и для наших Вооружённых Сил. Именно поэтому я считаю, что надо поддерживать наших оборонщиков во всём, но они не должны себя чувствовать как сыр или как кусочек шоколада, который обязательно кто-нибудь да съест. Поэтому надо покупать и единичные образцы иностранной техники, чтобы они видели, что есть ещё в мире конкуренция, и что то, что они производят, далеко не всегда самого высокого уровня.

И напоследок, в качестве уже позитивной части, обрадовать их можно одним – мы приняли беспрецедентную по своему размеру программу государственных закупок вооружений. Вы знаете, мы об этом говорили, её размер просто гигантский. Из-за этого мне даже пришлось в ряде случаев объяснять «политику партии» некоторым нашим министрам, для некоторых из них это закончилось переходом на другую работу.

Так вот, наши оборонщики должны и это тоже ценить, потому что это огромные деньги. Но их надо заслужить, заслужить в тендерах, конкурсах, продемонстрировав товар лицом. И, наконец, самое последнее, желательно ещё и делать более прозрачными цены. Потому что зачастую эти цены образуются в результате целого ряда соглашений между цепочками, участвующими, допустим, в создании той или иной продукции, и это очень высокие, неконкурентоспособные цены. Очень важно также управлять своим персоналом, снижать издержки.

Я, знаете, много езжу, почему довольно подробно отвечаю на Ваш вопрос по нашим оборонным предприятиям. Они все – наша гордость, они действительно вызывают особое отношение и у меня как Верховного Главнокомандующего, и у большинства наших людей. Но когда наши предприятия по территории как отдельные города в других странах, мы же понимаем, что одно их содержание – это десятки, сотни миллионов рублей, я имею в виду всех этих коммуникаций и так далее. Нужно рационально всем этим распоряжаться, нужно где-то, может быть, часть своей территории продавать, тем самым снижая издержки. То есть в этом смысле наш оборонный комплекс ещё ждут большие изменения.

В.СМИРНОВ: Нашу газету в своё время благословил на жизнь Борис Николаевич Ельцин, он писал книгу «Исповедь на заданную тему» как раз в Вятке, и тогда тираж газеты составлял больше 100 тысяч экземпляров.

Сегодня, к сожалению, этим похвастаться не могу, могу сказать, что он в десять раз меньше. Это, к сожалению, проблема большинства региональных деловых изданий типа нашего. Не буду углубляться в причины, но одна из них – к сожалению, дорогая доставка газет. У нас не складываются отношения с «Почтой России».

Я не буду опять же очень драматизировать ситуацию, мы не можем никак договориться о цене, но это вопрос не только цены. Поэтому нам кажется, что, если завтра останутся только социальные сети – «Твиттер» и прочее, это не спасёт ситуацию, потому что всё равно люди, особенно в сельской глубинке, привыкли к газете, и ни одна социальная сеть её не заменит.

Есть ли возможность у государства как-то вмешаться в этот процесс? Я знаю, что оно вмешивается, и дотации почте даются хорошие. Но что Вы дальше видите как гарант нашей Конституции и как Президент?

Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт тиражей. Мы-то с Вами помним, какие были тиражи, и мы ими гордились, особенно, конечно, редакторы. У нас были газеты, тиражи которых ежедневно измерялись миллионами экземпляров, и они брали призовые места. Но, думаю, я Вас не расстрою, потому что Вы возглавляете газету, но это всё-таки, видимо, в прошлом, я имею в виду миллионные тиражи.

Просто в силу того, что ту же самую газету – вы хоть и «наехали» на «Твиттер», и я так понимаю, на интернет, потихонечку, – но я вам могу сказать о себе, я сейчас стал газеты снова более активно читать за счёт того, что мне их стали присылать в электронной форме, но они полностью воспроизводят печатную форму. Она грузится, быстро всё, и ты листаешь – очень удобно.

Я могу посмотреть не дайджест, где чьи-то вкусы, соответственно: это читай, это – не читай, а я могу посмотреть газету целиком, но делать это можно очень быстро. Поэтому всё-таки позволю сказать, что, мне кажется, за этим в значительной мере будущее. Но это не значит, что газета в традиционной форме отомрёт. Нет, конечно. И во многих странах параллельно сосуществуют эти два мира. Я так понимаю, что, наверное, и ваша газета имеет электронную форму.

В.СМИРНОВ: Имеет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Имеет. И слава богу, это означает, что вы смотрите вперёд и в то же время традиции сохраняете.

Теперь по поводу «Почты России». Я сколько ни встречаюсь с журналистами, с редакторами газет, эта тема всё время стоит. Я ещё работал Первым заместителем Председателя Правительства, может, даже с кем-то из вас встречался, извините, если не помню, и мне всё время этот вопрос задавали. «Почта России» – это, конечно, не сообщество злодеев и не люди, которые зарабатывают гигантские деньги на крови наших изданий, газет. Но, конечно, за последнее время в «Почте России» происходили разнонаправленные тенденции.

За последнее время, если говорить о тарифе для граждан, он не увеличился, по-моему, с 2008 года он стабильный, тем не менее для самой газеты, для издательств этот тариф вырос, по-моему, процентов на 70 только за последний год. То есть что они делают? Они как бы перекладывают это бремя с граждан на вас. Но в экономике, в финансах тоже действуют законы сообщающихся сосудов, не бывает так, чтобы вы эту пыль, извините, глотали, а граждане бы от этого не страдали, в конечном счёте это бьёт и по гражданам.

Поэтому нам нужно всё-таки продумать, как будет работать «почтовый организм» в ближайшие годы. Вы знаете, что почта тоже очень неравномерна. В отдалённых местах, во многих частях нашей страны и в провинции почта является уникальным, эксклюзивным способом доставки почтово-телеграфной корреспонденции: журналов, газет, почтовых переводов, пенсий.

В столицах почту вытеснили, там всякого рода коммерческие структуры, молодые, шустрые, ушлые всем этим занимаются. Поэтому они пытаются тоже в оправдание, может быть, почтовых дел латать этот тришкин кафтан, пересыпая из одного места в другое. Мы им деньги даём на дотации, вы знаете, и деньги немаленькие. Как они их используют – это отдельный вопрос.

Могу сказать одно – система почтовой доставки и финансирования пока является неоптимальной, раз Вы об этом последние пять лет мне говорите. Вряд ли её можно будет сделать такой копеечной, как она была в советские времена и в те времена, когда старт вашей газете давал Борис Николаевич Ельцин, потому что тогда ещё сохранялись всё-таки стандарты советской эпохи. Но сделать её более гуманной по отношению к редакциям, по отношению к издательствам – это наша обязанность.

Я ещё раз, естественно, по итогам нашего разговора тоже дам указание заново пройтись по всем составляющим, тем более что почту ждут изменения, и они должны дать адекватные ответы и на эти вопросы.

К.ШИЛОВ: Дмитрий Анатольевич, хотел бы спросить о борьбе с коррупцией, о которой Вы часто и много говорите. С моей точки зрения, происходит следующая вещь: да, действительно ловят, в частности, у нас в Пермском крае ловят активно, много, с поличным.

Но на стадии следствия и дальше очень часто либо дело разваливается вообще, либо наказание – условный срок и очень маленький, либо вообще штраф. Отчего это происходит, с Вашей точки зрения? Это несовершенство законодательства или та же самая коррупция, только в других сферах?

Второй вопрос в связи с этим. Что мешает принять в России закон, заставляющий чиновников отчитываться не только о доходах, но и о расходах?

Д.МЕДВЕДЕВ: Скажу. Я всё-таки считаю, что за свои три с половиной, чуть больше, года на посту Президента в этом направлении сделал не то чтобы очень много, но, во всяком случае, сделал вещи, которые до меня не делал никто, – и в части законодательства, и в части контроля за доходами чиновников, и в части всякого рода механизмов.

Вы говорите о том, что слабо наказывают. Знаете, у меня другая точка зрения. Всё-таки чиновник – существо социальное, и от того, что, например, этот чиновник получил три года условно, а не 15 лет лагерей настоящих, – это не самое главное. Что такое – три года условно? Всё! Кранты! Карьера закончилась! До свидания! Да, конечно, лучше, чем в тюрьме сидеть.

Важна, извините за банальность, неотвратимость наказания, а не реальный срок, и это показывает вся уголовно-правовая статистика. Действительно важно, чтобы возбуждённое дело доходило до суда и заканчивалось обвинительным приговором. А какой – это уже всё-таки вторичный момент. Потому что, ещё раз подчёркиваю, суровость наказания никогда не была главным критерием. Да, некоторые страны расстреливают чиновников на площадях, но у нас немножко другое общество. Я не думаю, что Вы меня к этому призываете, но просто потому что у нас другое общество, хотя иногда руки чешутся сделать что-нибудь подобное. Но это уже эмоции.

Штраф – очень хорошая штука. Мы придумали этот штраф – кратный. Вот сейчас эти приговоры пойдут с таким штрафом. Знаете, это серьёзная вещь, когда чиновник должен заплатить сотни тысяч долларов или миллионы рублей этого штрафа, причём он должен сделать это именно неотвратимо, из своих доходов, из своей зарплаты, но это серьёзно, потому что это как бы обрубает возможность думать: «Хорошо, ну, поймают, ну, осудят условно, а я выйду, всё достану, и всё будет нормально». Это всё-таки бьёт по карману, это очень важно. Причём это направлено остриём в конкретного человека. Но неотвратимость, ещё раз говорю, – это, безусловно, обязательное условие для того, чтобы борьба с коррупцией шла более энергично.

Дальше. Вопрос ведь ещё в том, что у нас существуют традиции, к сожалению, весьма негативные в этой сфере. Есть страны, где коррупция постыдна в силу ментальности, религии, чего угодно, а есть страны, где к ней относятся лояльно. Давайте по-честному скажем, у нас именно такая страна, у нас дать взятку не зазорно никому. У нас люди это легко делают, полагая, что это часть обычных отношений между, допустим, пациентом и врачом, водителем и гаишником. У нас это делают в отношении госслужащих. Это часть ментальности. Такие страны тоже есть, кстати, и в Европе есть, там очень разные страны. Подумайте, например, уровень коррупции в Швеции и в Италии или в Греции. Есть разница? Разные страны. Я никого не хочу критиковать и так далее, но это нужно иметь в виду.

Наконец, крайне важно, чтобы росло количество случаев, то, о чём я говорил, доведённых или до приговора, или хотя бы до суда, потому что это вытаскивает проблему наружу. Могу вам сказать, что с каждым годом количество уголовных дел, возбуждённых и доведённых до суда, растёт, их общее количество – десятки тысяч уголовных дел. Да, для нашей страны можно оценивать по-разному, много или мало. Видимо, пугает, но не всех. Тем не менее этот рост есть, и он объективный.

И, наконец, отвечая на вопрос о контроле за расходами. В принципе, это, наверное, возможно, но делать это нужно всё-таки аккуратно. Во-первых, строго говоря, за незаконные доходы и, стало быть, незаконные расходы нужно судить не только чиновников. Просто чиновники на плаву находятся, они в глаза бросаются.

Во-вторых, у нас, в общем, довольно тяжёлая ситуация с традициями по контролю за всякого рода расходами, тратами и так далее. И когда, допустим, кто-либо будет принимать такое решение, я считаю, нужно озаботиться как минимум одним – чтобы это не превратилось в способ той же самой коррупции. Мы же понимаем, что это такое. Одно дело – это контроль доходов. Я об этом довольно много думал, это же не просто так. Контроль доходов – да, чиновники могут скрывать. Продекларировал он доход пять миллионов рублей, а все знают, что на самом деле у него доходов больше: дома, машины.

Но это некомфортная ситуация уже, ты декларируешь одно, а живёшь по-другому. И поэтому я считал очень важным, чтобы чиновники всё-таки декларировали свои доходы. И сейчас это делается, свои и своей семьи, ближнего круга, что называется. Это делается, и это хорошо, даже несмотря на то, что кто-то скрывает свои доходы, кто-то на родственников записывает, на друзей и так далее.

Это, я считаю, должно быть обязательно по отношению ко всем чиновникам, и чиновникам муниципалитетов, и министрам, и все должностные лица должны это делать, без исключения, и Президент, и Председатель Правительства.

Теперь по расходам. Если мы представим себе ситуацию о том, что соответствующие расходы должны подкрепляться доходами, всё с такой человеческой точки зрения выглядит вроде бы правильно, а с правовой – очень сложно. Представим себе, допустим, есть человек, у которого доходы, мягко говоря, не совпадают с расходами. К нему приходят представители органов власти и говорят: «Почему ты столько тратишь?» – «Но я всю жизнь копил». Как вы это опровергнете? «У меня родственники, которые мне деньги дают. Пойдите, спросите». Они говорят: «Да, дали ему».

Это может превратиться либо в сведение счетов, к сожалению, в наших условиях, либо в такую систему, которая сама будет провоцировать коррупцию: ты много тратишь, поделись с нами, иначе мы будем преследовать тебя за большие расходы. Именно это, на мой взгляд, является наиболее сложным в реализации задачи контроля расходов.

И, наконец, самое последнее по этому поводу. Стран, где контролируются расходы, очень немного. Надо контролировать, на мой взгляд, прежде всего доходы, но вынимать всю душу, так, как это делают европейцы, американцы. Чуть-чуть что-то сокрыл, за это – бац – и уголовная ответственность. Они боятся пропустить 10 долларов в отчётности, потому что затаскают по судам, возбудят уголовное дело. Поэтому всё скрупулёзно декларируют. Там налоговые проверки очень жёсткие. Это, мне кажется, всё-таки более правильный путь.

А.АБДУЛОВ: Дмитрий Анатольевич, сегодня государство уделяет много времени и сил улучшению качества жизни, укреплению здоровья населения. В этой связи как увязывается качество жизни с сегодняшней системой оплаты больничных листов, когда человек, имеющий даже большой стаж работы, не получает стопроцентной компенсации, и многие люди вынуждены ходить больными на работу…

Д.МЕДВЕДЕВ: Большой стаж – это какой?

А.АБДУЛОВ: Скажем, 20, 30 лет, и на больничном они не получают стопроцентной компенсации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не совсем так. Я скажу.

Это, конечно, тема, которая очень многих людей волнует. У нас прежняя система компенсации по листку нетрудоспособности, или по больничному листу, как его тоже называют, конечно, была несколько иной. Сейчас действует следующая, если я правильно помню. При стаже до пяти лет – 60 процентов утраченного заработка, от пяти до восьми лет – 80 процентов, а при общем стаже трудовой деятельности свыше восьми лет – 100 процентов заработка.

Но при этом лимитируется верхний размер заработка, потому что, понимаете, сейчас же доходы – не чета советским, 200, 300 рублей советский человек получал, ну 500 рублей профессор получал, большие деньги были, и всё это государство могло компенсировать.

Представим себе ситуацию, когда речь идёт о высокооплачиваемом менеджере, у которого зарплата, например, миллион долларов в год, он всё время находится на больничном листе, и при этом у него есть восемь лет стажа. Но это было бы не очень справедливо – требовать от государства, в конечном счёте, от системы социального обеспечения и, соответственно, от работодателя, чтобы он получал такие компенсации.

Поэтому у нас верхний предел компенсации зафиксирован на не очень высоком уровне, но всё-таки на уровне, который выше, чем средний доход по стране, – 34,5 тысячи рублей. Вот это компенсируется в размере 100 процентов при стаже более восьми лет. Я не могу сказать, что это сверхсправедливое решение, но это всё-таки некая модель более справедливая.

И при этом мы ещё за последнее время приняли одно только решение, важное, на мой взгляд, – мы сделали так, чтобы в расчёт, который принимается во внимание при подсчёте компенсации, принимался не один год, а два года, предшествующие страховому случаю, то есть случаю, когда наступает нетрудоспособность. Я, оказывается, трудовое право ещё не забыл.

Н.ГРАНОВСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, Вы объявили 2012 год Годом российской истории, и планируется очень много юбилейных торжеств. Вы знаете, что Республика Мордовия готовится встретить великое событие – 1000-летие единения. Зная Ваше трепетное отношение к таким мероприятиям и пользуясь случаем, этой минутой, я приглашаю Вас к нам в новый Саранск, посмотреть его, он замечательный.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Во-первых, мне приятно, что Вы меня приглашаете, до этого меня пригласил руководитель республики. И не скрою, я с ним обсуждал и собственно само празднование, мы даже некоторые формулировки с ним уточняли.

Я с удовольствием приеду, давно у вас не был, и, к сожалению, в силу разных причин у меня поездка сорвалась, но надеюсь, что получится приехать. А то, что у вас хорошие изменения, я знаю, коллеги рассказывают.

Н.ГРАНОВСКАЯ: И ещё похвастаюсь, если можно, в Мордовии растёт рождаемость. У меня, кстати, двое сыновей, младшему – 4,5 года…

Д.МЕДВЕДЕВ: Поздравляю Вас, это здорово.

Н.ГРАНОВСКАЯ: Спасибо. И в республике очень много молодых семей, которые планируют улучшать нашу демографическую ситуацию. И мне бы хотелось задать вопрос: как в дальнейшем государство будет их поддерживать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете об инструментах поддержки, и всё-таки, для того чтобы картина была полной, я скажу. Мы по-хорошему, по-серьёзному занялись этой проблемой лет пять назад. Знаете, мне просто, честное слово, в человеческом плане приятно, что я стоял у истоков создания программы, национального проекта «Здоровье» и поддержки демографии.

И критики я много слышу: «Всё равно умираем, всё равно страна уменьшается, вы ничего не сделали!» Пусть это останется на совести тех, кто так говорит. У нас в подавляющем большинстве регионов существенно выросла рождаемость. Некоторые регионы просто растут уже в плюс. Кстати сказать, и Башкортостан, где мы присутствуем, и другие, кстати, регионы такие тоже есть. Это означает, что рождаемость существенно выше смертности.

Мы увеличили срок жизни людей. Честное слово, это очень приятно! Что бы там ни говорили про статистику, но когда мы начинали всем этим заниматься, продолжительность жизни мужчины в нашей стране была 59 лет. Катастрофа просто! А женщин, если я не ошибаюсь, – 67, наверное. Сейчас даже мужчины дотянули почти до 65 в среднем, а женщины вообще молодцы, женщины вышли почти на уровень европейской продолжительности жизни – 74,5 года! Это прекрасно! Мне это доставляет удовольствие. Я много раз это говорил, и ещё раз сказал.

Теперь по поводу поддержки материнства и детства. Всё началось, помимо традиционных пособий, конечно, которые мы имеем и которые мы будем увеличивать в соответствии с инфляцией, по возможности в целом будем увеличивать, всё началось с материнского капитала. Долго обсуждали эту тему. Хочу сказать, что тоже попали, потому что реально вклад материнского капитала оказался весомым.

Я помню, как нас, а именно вашего покорного слугу и Владимира Владимировича Путина некоторые коллеги по Правительству убеждали, говорили: «Нет, это не будет работать, потому что наших женщин, а это женщины всё-таки такой в основном европейской ориентации, рублём на это дело не сподвигнешь». Значит, мы считали, что это всё-таки не так и что материальное стимулирование в нашей стране, пока не очень богатой, имеет значение.

И мне кажется, что это состоялось, не только это, но в комплексе это всё-таки оказалось важным. Помимо материнского капитала, который все женщины в основном вместе с мужьями, видимо, тратят на жильё, хотя есть и другие представления, мы внедрили идею так называемого регионального материнского капитала. Тоже очень хорошая вещь. По-моему, в прошлом году мы её сформулировали, и я об этом сказал в Послании. В нашей стране 50 тысяч – самый маленький региональный капитал и 350 тысяч на федеральном уровне – самый большой. В этих границах – это добавка, которая тоже может расходоваться на самые разные существенные вопросы.

Женщины, которые имеют несколько детей. Мне очень хотелось поддержать уже не вторые рождения, а третьи рождения, потому что, напомню, мы подсчитывали, для того чтобы выйти на позитивный демографический тренд, каждая женщина у нас должна иметь где-то около двух детей, два ребёнка на одну семью. У нас сейчас, по-моему, то ли 1,6, то ли 1,7, то есть мы не дотягиваем до этого в среднем.

Поэтому нужно простимулировать третье рождение. Придумали идею предоставления земельного участка. Сейчас федеральный закон принят, в регионах все законы должны быть приняты по-хорошему до конца года с тем, чтобы всё-таки давать землю за третье и последующее рождение. Все эти инструменты останутся, может, чего-нибудь новое ещё придумаем.

И самое последнее, просто у меня тоже довольно живые воспоминания об этом. Когда я рассказываю про этот материнский капитал, например, или про какие-то наши другие способы поддержки нашим коллегам не из самых отсталых стран, а в основном из стран Евросоюза, они просто открывают рот. Нигде такого нет, чтобы, например, сумма в 10 тысяч евро давалась за рождение второго ребёнка. Нигде этого нет, ни одной страны нет, найдите хоть одну. И мне приятно, что это так.

А.КИРИЛЛОВА: Поднятие уровня Чебоксарской ГЭС до проектной отметки, вопрос этот давний…

Д.МЕДВЕДЕВ: Давний, знаю этот вопрос.

А.КИРИЛЛОВА: …обсуждаемый в нескольких поволжских регионах. Тем не менее последнее слово в решении этого проекта с 30-летней историей всё-таки в руках руководства страны. Дмитрий Анатольевич, всё-таки каким оно будет, это важное решение, для Чувашии и, думаю, для наших соседей в том числе?

Д.МЕДВЕДЕВ: Очень важная, серьёзная тема. Не скрою, встречаясь с руководителями наших приволжских территорий, естественно, эта тема поднимается и в Чувашии, и в других местах. Как Вы понимаете, позиции разные.

Тема, если я правильно помню, возникла в конце 60-х годов, когда создавался гидроузел, и в конечном счёте – это был 67-й или 68-й год – всё это было выведено на более низкую отметку, не 68 метров, а 63. На самом деле это всё равно аномальная ситуация. Не буду перипетии все пересказывать, вы не хуже меня знаете.

Последний раз к этой теме я обращался в августе, когда проводил совещание в Астрахани и дал поручение завершить окончательную доработку вопроса, именно в проектном плане завершить и передать в Главгосэкспертизу. И уже она должна будет окончательно ответить на этот вопрос, но ответить, извините, юридически, потому что мы не можем принять решение, которое будет иметь катастрофические последствия. Это же понятно, иначе это давным-давно бы решили. Пусть, наконец, определятся и сформулируют позицию. Надеюсь, что это будет сделано в самое ближайшее время. После этого мы уже, соответственно, примем окончательное решение. Поручение на эту тему дано, и оно сейчас отрабатывается.

Д.ПАРХОМЕНКО: Дмитрий Анатольевич, мы с коллегой Максимом Урмашевым из «Волжской коммуны» когда обсуждали, какие вопросы хотели бы задать, сошлись в одном беспрекословно. Я думаю, самарцы нас поддержат. Коллеги, может быть, удивятся.

У нас в Самаре есть метро, но дело в том, что многие самарцы им не пользовались никогда. Я очень редко в нём бываю, например, и не потому, что езжу на машине, а потому, что девять станций, расположенные в спальных районах, не соединены ни с административно-культурным центром, ни с вокзалом.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы в спальном районе живёте?

Д.ПАРХОМЕНКО: Да. Но мне неудобно ездить на работу, туда нет линии метро. Дело в том, что прекратилось несколько лет назад федеральное финансирования метростроя, у нас темпы сейчас замедлились, самостоятельно не тянем. Думаю, и коллеги из городов-миллионников, где есть метрополитен, который должен развиваться, тоже меня поддержат. Будет ли возобновлено федеральное финансирование метростроя в крупных городах?

Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, считаю, что Ваш вопрос абсолютно правильный именно потому, что он касается не каких-то специальных интересов корпорации – журналистской или какой-то другой, а касается огромного количества людей, которые живут у вас, да и в других городах. Метро для нас – это не роскошь. Я, например, когда в Петербурге жил, очень много пользовался метро, потому что я жил в одном спальном районе, а университет, в котором я учился, а потом работал, находился в другом районе, и добираться до него иначе просто невозможно было.

Мы считаем, что за последнее время всё-таки метростроение в нашей стране не прекратилось, а, наоборот, стало развиваться. Но очень жаль, что удар по метрострою был нанесён кризисом. Если я правильно помню, где-то то ли с 2010-го, то ли с 2009 года прекратилась федеральная поддержка строительства метро.

Напомню, само по себе строительство отнесено к компетенции субъектов Федерации, то есть это не федеральные расходы, а расходы регионов. Это, кстати, опять же к вопросу о том, как распределять те же самые расходы, потому что это очень немаленькие расходы для любого города, а не так давно о метро мы говорили применительно к Москве, они вообще там хотели бы… Ну, Москва, у них доходы большие, это понятно, тем не менее там и население под 15 миллионов человек с приезжими, и нужно строить десятки станций ещё.

Короче говоря, тема небезнадёжная. Если всё будет нормально с бюджетом и с экономикой, то, может быть, с 2013 года мы вернёмся к вопросу о софинансировании соответствующих проектов. Поручение соответствующее я давал Правительству. Правительство сейчас это анализирует.

Д.ПАРХОМЕНКО: Спасибо, будем ждать.

М.СТАРОДУМОВ: Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос о жилье. У нас в области уже не один год довольно успешно реализуется программа «Сельский дом», с помощью которой особенно молодые жители села могут построить собственный дом. Там кто на что потянет, там низкая процентная ставка и так далее.

Меня интересует, на уровне государства что-либо подобное планируется, и как вообще будем решать жилищный вопрос?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне жаль, конечно, что этот вопрос в такой редакции поставлен, хотя, конечно, это нормально, потому что всегда нужно обострять. Ну что значит – планируется? Мы столько уже денег на это потратили. На самом деле ведь программа «Социальное развитие села», если я не ошибаюсь, идёт с 2003 года.

И в основном эта программа направлялась именно на строительство домов в сельской местности для специалистов, для тех, кто приезжает работать на село, или тех, кто там родился и трудится, вернулся на село после университета. В общей сложности только за несколько лет там было потрачено на эту программу порядка 25 миллиардов рублей, то есть где-то под миллиард долларов, немало вообще на самом деле. И дальше эта программа идёт, она будет сохраняться ещё несколько лет.

У нас есть ещё одна программа – это программа развития сельского хозяйства. Там тоже есть этот элемент. Поэтому мы обязательно продолжим возможности по софинансированию строительства на селе. Как это можно делать? Это делать можно несколькими способами.

Способ номер один – это когда соединяются федеральные средства, что мы делали на селе и сейчас делаем, средства региона и средства работодателя, а в определённых случаях ещё и средства самого гражданина. В равных пропорциях, соответственно, все эти расходы покрываются или финансируются. За счёт этого мы улучшили жилищные условия в общей сложности нескольким десяткам, тысячам наших граждан, которые приезжают трудиться на село.

Кроме такого способа нужно ещё, конечно, просто внедрять и сельское кредитование в самых разных формах, сельскую ипотеку, если хотите. Только нужно это делать приблизительно так же, как я сегодня говорил про врачей и учителей. Невозможно от селянина требовать, чтобы он платил 30–40 процентов вступительного взноса, хотя, допустим, расценки на строительство жилья на селе меньше, чем в городе, и потом ещё платил бы, допустим, ипотечную ставку 12–13 процентов. Это очень тяжело для селянина. Поэтому нужно дотировать и ипотечную ставку, и первоначальный взнос. Такие программы по селу должны быть разработаны по всей территории. Я считаю, что это крайне необходимо.

Вообще, завершая, может быть, сегодня разговор про жильё, хотел бы сказать, что, конечно, жилищный вопрос остаётся самым главным для граждан нашей страны. И кто бы ни занимался этим вопросом, кто бы ни пришёл, в конечном счёте, к управлению нашим государством, Правительством, эта тема всё равно будет актуальной ещё, думаю, минимум лет 10–15, пока мы не выйдем на определённый сбалансированный уровень. Она и потом, конечно, будет актуальной, но это уже в смысле улучшения жилищных условий, а сейчас у нас есть огромные пробелы.

Здесь неплохо у вас в целом всё обстоит. Я только что в Якутске был, коллеги здесь говорили, там люди в бараках живут, просто в трущобах, по сути. И причём там минус 30, минус 40, минус 50 градусов! Как поставили когда-то на сваях, так и живут. Какие можно задачи решать до тех пор, пока люди в таких условиях пребывают? Поэтому нужно на это тратить деньги обязательно, планировать и тратить деньги: и федеральные деньги, и региональные, и муниципальные – все должны в этом соучаствовать, и граждане тоже.

Потому что бесплатного жилья практически нет, да это и не очень правильно. Каждый человек должен планировать свои какие-то копеечки вложить в жильё, потому что это основное благо, но эти вложения должны быть для него по силам. То есть нельзя требовать, чтобы гражданин, допустим, полностью разделся и занимался только жильём. Конечно, это невозможно, но свой вклад он должен вносить, иначе это не ценится. Как в наших некоторых подъездах, когда заходишь и понимаешь, что всё вокруг бесплатное.

И.АКИМОВА: У меня вопрос после такой жилищной важной проблемы, может быть, покажется несколько легковесным, тем не менее мне кажется, что это очень важно. Гражданское общество. Мы все понимаем, что мы его строим.

Д.МЕДВЕДЕВ: Почему легковесный? Наоборот, сложный.

И.АКИМОВА: Такая сфера, немножко нематериальная. Мы строим его, но мы как-то начали его строить с крыши, вернее, сверху. Органы власти разных уровней создают палаты, общественные, наблюдательные советы…

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас всегда так было.

И.АКИМОВА: Да. Этим самым, мне кажется, мы как-то дискредитируем, что ли, может быть, грубо скажу, но дискредитируем саму идею. Потому что народ безмолвствует, пассивность общественная, если исключить интернет-сообщество, вернее, какую-то его часть, абсолютно безразлично к общественно-политической жизни.

На Ваш взгляд, что должно случиться, чтобы это переломилось, чтобы народ действительно почувствовал, основная масса людей, которые не сидят в интернете, не ругают власть, а основная масса людей почувствовала себя этим самым сообществом? Есть ли такая сила? Что должно случиться? Будете ли Вы об этом говорить в своём Послании Федеральному Собранию, и когда его можно ждать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за такой уже более глобальный вопрос, они тоже должны звучать. Хотя могу сказать, что всегда, когда я с региональной прессой общаюсь, вопросы в основном звучат предельно конкретные, приземлённые, и я считаю, это правильно, потому что вы именно региональная пресса, вы близки людям. И это нормально, в этом ваша миссия, поэтому вас читают и вас ценят. Но и общие вопросы тоже важны.

По поводу гражданского общества. Можно по-разному оценивать его состояние. Я всегда говорю так, и сегодня эту формулировку воспроизведу, потому что считаю, что она точная: «Уровень развития нашего гражданского общества соответствует самому обществу». Какое общество, какие люди, таковы и коммуникации между ними. Если сравнить эти коммуникации с тем, что было в 80-е годы, наверное, мы сделали колоссальный шаг вперёд. Если сравнить нас опять же с какими-то наиболее продвинутыми европейскими государствами, наверное, мы отличаемся от них.

Я в данном случае говорю даже не про интернет-сообщество, не про тех, кто находится в постоянных общениях, в социальных сетях, а я говорю скорее про то, о чём Вы спросили, про общее отношение. Мне кажется, это, в конечном счёте, будет зависеть от того, насколько граждане воспринимают общественные проблемы как свои.

Мы по-разному относимся к неправительственным организациям: кто-то их любит, кто-то считает, что они бессмысленные, кто-то вообще считает их чуть ли не врагами власти и народа, потому что они существуют на иностранные деньги и так далее. Но ведь во всём мире неправительственные структуры выполняют одну, но очень важную миссию – они помогают решать государству те задачи, которые государство не может поднять.

То государство, которое пытается за всех всё решать, – это очень слабое государство. Мы, кстати, такое государство имели когда-то, которое всё регулировало сверху донизу, определяло параметры жизни, определяло, как кому в брак вступать, не в юридическом смысле. Короче говоря, такое государство, я считаю, мы уже должны забыть. Мы должны создать такое государство, которое будет позволять гражданскому обществу развиваться по своим законам.

Приведу конкретный пример: Сочи, Олимпиада. Мы тратим большие деньги, надеюсь, будет красивый спортивный праздник, все будем смотреть, но в то же время это колоссальная, очень трудная задача. Я не стройку имею в виду, хотя она там страшно тяжёлая. Работа на Олимпиаде – это работа десятков тысяч волонтёров, добровольцев. У нас никогда никаких волонтёров не было.

Волонтёры – это вообще какие-то опасные люди, которые могут что-нибудь сказать, что-нибудь не то сделать. У нас нет опыта создания этого волонтёрского движения. Это отдельная культура, когда ты приходишь и работаешь бесплатно на государство, но самое главное – на самих себя, на людей.

У нас в какой-то момент начали царствовать такие примитивно-рыночные подходы: «Куда идти, чего-то делать. Деньги будете платить? Нет, не пойду. У нас же рыночное общество, ничего – значит, ничего делать не буду». Так во всём мире не делается. Очень многие виды общественной нагрузки, деятельности люди делают по велению сердца, но только это нужно правильно организовать.

Другой пример. Сбор денег для инвалидов, престарелых людей – не только государство эти задачи решает, ни одно государство не имеет таких возможностей. Даже самые крупные экономики, самые великие экономики это не могут делать. Но для этого нужно создавать правильные инструменты для социально ориентированных неправительственных организаций. Это и есть гражданское общество, чтобы они получали льготы, чтобы они эти деньги тратили прозрачно на стариков, на детей, на инвалидов. Вот это и есть гражданское общество.

Поэтому гражданское общество – это не только закрытая тусовка, которая обсуждает власть и говорит о том, что кого-то там в тюрьму посадили, кого-то не посадили, поэтому мы «против» или мы «за». Это очень масштабное движение людей за преобразования, за нормальную жизнь. Это может быть и политическая активность, но политическая активность, на мой взгляд, должна иметь свои формы.

Жизнь гражданского общества и политическая жизнь – это очень близкие сферы, но несовпадающие, потому что политическая жизнь проходит в определённых рамках. В конце концов, если у тебя есть цель победить на выборах, поменять власть, ты должен действовать в рамках существующего законодательства о политической системе, формировать свою партию или продвигать своих людей в парламент, на должность Президента, на должность сельского старосты, а гражданская активность всё-таки чуть-чуть другая.

Мне кажется, когда мы научимся понимать эти вещи, у нас будет развитое гражданское общество. Может быть, несколько сумбурно, но тем не менее.

Э.ИСТОМИН: Дмитрий Анатольевич, проблема автомобильных пробок актуальна для российских городов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это правда.

Э.ИСТОМИН: И Ульяновск не исключение. Недавно, два года назад, в Ульяновске произошла сдача нового мостового перехода. Может быть, помните, Вы тоже приезжали.

Д.МЕДВЕДЕВ: С коллегой.

Э.ИСТОМИН: Да. Но сейчас появилась новая проблема – подъездные пути, их строительство. Есть ли возможность попасть в федеральную программу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Дороги – наша вечная проблема. Поэтому позвольте я отвечу и на Ваш вопрос, и на близкие вопросы. Кстати, то, что мы тогда поучаствовали в завершении работы над мостом, это очень хорошее событие, мне приятно это вспомнить. Потому что, знаете, что бы там ни говорили, а когда прикасаешься к результатам работы, получаешь от этого большое удовольствие.

Этот мост, его же строили очень долго, Вы лучше, чем кто бы то ни было, знаете, начинали ещё чуть ли не при советской власти и очень долго это тащили. Хорошо, что сейчас появились такие возможности. Кстати, в Якутске тоже принимал участие, может быть, кто-то из вас видел, в завершении строительства Амуро-Якутской магистрали. Начали строить в 1985 году и построили только сейчас, потому что государство получило деньги. Не всё, что было в советские времена, было быстро. На самом деле даже с 85-го года ничего не могли сделать.

Теперь про дороги, про ситуацию вокруг дорог и подъездных путей. Конечно, на это деньги нужно искать, в том числе и в рамках государственных программ. Мы эти программы будем финансировать. Не скрою, за последнее время мы их, конечно, порезали из-за кризиса. По мере возникновения возможности, предпосылок будем их реанимировать. Мне всегда очень больно, когда приходится это всё резать, потому что я понимаю, насколько это важно для нашей страны.

В какой-нибудь маленькой стране это не так важно, там всего этого хватает, но у нас дороги – это жизнь, и дорожная сеть у нас самая большая в мире должна быть, по-хорошему. Поэтому всегда очень больно это отрезать. Будем реанимировать.

Если говорить про Ульяновскую область, то у вас, если я правильно помню, даже есть собственный дорожный фонд, который, в общем, насчитывает немалое количество денег. Считаю, что такие задачи надо решать всем миром, и это всегда лучше проходит. Когда ко мне губернаторы приходят и говорят, дайте денег на то-то, на то-то, я говорю: «А вы свои 100 рублей дадите?» Говорят: «Дадим». После этого я уже пишу поручение. Потому что все должны понимать ответственность. Когда что-то на халяву падает, как правило, это не ценится, а когда в режиме софинансирования, это нормально. Поэтому и подъездные пути, я считаю, нужно финансировать в режиме совместных вкладов Федерации и региона. Будем это делать.

И.АКИМОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, Вам спасибо большое.

Представитель Ирана при Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) Али Асгар Солтанийе в пятницу обвинил главу МАГАТЭ Юкио Амано в применении "двойных стандартов" в отношении создания на Ближнем Востоке безъядерной зоны и объявил о бойкоте иранской стороной намеченных на будущую неделю переговоров, сообщает в ночь на субботу агентство Ассошиэйтед Пресс.

По словам Солтанийе, говоря о создании в регионе зоны, свободной от ядерного оружия, Амано "даже не упомянул о ядерных объектах Израиля", указывая лишь на предположения, что Тегеран тайно занимается разработками ядерного оружия.

На переговорах между представителями Ирана и МАГАТЭ, запланированных на понедельник и вторник, должна быть рассмотрена возможность создания на Ближнем Востоке безъядерной зоны. Предполагалось, что эти переговоры подготовят почву для более крупных встреч в следующем году.

В свою очередь, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон призвала Тегеран принять предложения МАГАТЭ о переговорах, предусмотренных принятой в пятницу резолюцией по иранскому вопросу.

"Я вновь призываю Иран положительно отреагировать на предложения и призывы с моей стороны и со стороны "шестерки" ведущих держав", - цитирует Эштон агентство Франс Пресс.

Совет управляющих МАГАТЭ в пятницу принял проект резолюции по Ирану, который был подготовлен "шестеркой" международных посредников, в которую входят Россия, США, Великобритания, Франция, Германия и Китай. В качестве коспонсоров к проекту резолюции присоединились также еще 12 стран - Италия, Япония, Австралия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Канада, Нидерланды, Португалия, Сингапур, Чехия и Швеция.

За принятие резолюции проголосовали представители 32 стран из 35, представленных в Совете управляющих. Представители Кубы, Эквадора голосовали против, представители Индонезии - воздержались.

Авторы резолюции призывают Иран открыть доступ экспертам агентства к ядерным объектам и настаивают на активизации сотрудничества между Ираном и МАГАТЭ

Главы государств-членов Евросоюза и Европейский парламент достигли соглашения по ограничению расходов ЕС в 2012 году до 129 млрд евро, сообщил замминистра финансов Польши Яцек Доминик, передает AFP. Расходная статья бюджета-2012 на 2% выше, чем в 2011 году.

Ограничения инициированы европейскими правительствами, которые вынуждены урезать национальные бюджеты и принимать меры по сокращению расходов.

Первоначально Европарламент проголосовал за статью расходов в размере 133,1 млрд евро. Великобритания, Нидерланды, Австрия, Финляндия, Дания и Швеция заявили, что парламент требует слишком много. Компромисс был достигнут после 16 часов дебатов. "Реализм победил", - сказал французский парламентарий Алан Ламассур. Он добавил, что 2%-я прибавка - максимум, что могут позволить себе страны ЕС.

Комиссар ЕС по бюджетной политике Януш Левандовский назвал новый бюджет экономичным. В то же время он выразил опасение, что ЕС может не смочь "оплатить все свои счета". Однако парламент получил от правительств гарантии, что в экстренном случае ЕС получит дополнительное финансирование. Гос

На фоне долгового кризиса госрасходы снижают многие страны Евросоюза. Так, португальских чиновников с зарплатой выше тысячи евро в месяц лишили отпускных бонусов и 13-й зарплаты. Ирландия планирует сократить в ближайшие годы 23,5 тысячи рабочих мест в государственном секторе и реструктуризирует десятки государственных органов. Меры входят в программу сокращения расходов бюджета к 2015 году на 2,5 млрд евро в год ежегодно. В Греции жесткие меры экономии вызвали сильнейшее недовольство населения. В результате в стране сменилось правительство. 

Лесной селекционно-семеноводческий центр возводится в селе Бобровка Первомайского района. Здесь, на площади более 11 гектаров, широко развернулось строительство, которое ведет ООО "Концерн Алтайкоксохимстрой". К концу года на этом месте должен быть встать тепличный комплекс с автономной оросительной системой для выращивания сеянцев деревьев с закрытой корневой системой и цех по получению и хранению семян деревьев.

На сегодняшний день продолжаются строительные работы, подготовлены фундаменты под основные объекты - административно-производственный комплекс, лабораторию, теплицы, пожарные резервуары. Возводятся каркасы зданий.

Одновременно ведется прием оборудования, поступающего из Швеции оборудованием. Уже получены поливальные установки для тепличных комплексов и полей доращивания, а также кассеты для выращивания сеянцев.

Справка. Общая стоимость контрактов, заключенных на строительство и оснащение оборудованием лесосеменного центра составляет порядка 400 млн рублей, 95% суммы - это средства федерального бюджета, 5% выделено краевым бюджетом. Алтайский центр станет единственным за Уралом и одним из шести селекционно-семеноводческих центров, которые создаются в разных регионах России. Основным продуктом центра будут семена и сеянцы сосны и лиственницы. Проектная мощность ЛССЦ - 2 тонны высокосортных семян и 7 млн шт. посадочного материала в год.

По показателям смертности трудоспособного населения разрыв между Россией и странами Европы намного больше, чем разрыв по общим показателям смертности, сказал на круглом столе в Торгово-промышленной палате (ТПП) РФ руководитель Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ, соруководитель экспертной группы по обновлению "Стратегии-2020" "№"11 "Здоровье и среда обитания человека" Сергей Шишкин.

Несмотря на заметное сокращение смертности в последние годы (с 16,1 на тысячу человек населения в 2005 году до 14,3 в 2010 году, по данным Росстата), этот уровень все еще очень высок по сравнению с европейскими странами (9,6 в странах ЕС в 2009 году), отмечается в презентации экспертов группы "№"11.

При этом еще больше разрыв по показателям смертности среди трудоспособного населения в России и странах Евросоюза. Так, по данным World Health Statistics 2011, в 2009 году смертность трудоспособного населения на тысячу человек в Швейцарии и Италии составила 58 и 59 человек, в Швеции, Норвегии и Испании - 61, 67 и 68, в Германии, Австрии и Греции - 76, во Франции 85, в Чехии 101, в Белоруссии 221, в России 269, в Украине - 274 на тысячу человек.

По данным экспертов, потребление трудоспособным населением в возрасте от 16 до 55-60 лет медицинской помощи в России составляет 10,4%. При том, что среди обращавшихся за амбулаторной медицинской помощью 22,7% - дети, а 25,9% - лица старше трудоспособного возраста. Доля трудоспособных среди пациентов, плативших за медицинскую помощь, составляет 19,5% - за амбулаторную и 38,5% - за стационарную помощь, что значительно превышает долю плативших нетрудоспособных.

"Трудоспособное население меньше получает медицинской помощи, меньше внимания здравоохранения и чаще платит за медицинскую помощь", - прокомментировал цифры Сергей Шишкин. "Проблема в том, что у тех, кто платит, и тех, кто не платит, есть высокие риски столкнуться с низким качеством квалификации, невниманием и так далее, в этом ключевая проблема", - отметил он.

"Последние годы в здравоохранение вкладываются большие государственные средства, есть определенные позитивные сдвиги, тем не менее, больше половины населения расценивают положение здравоохранения как неудовлетворительное", - сказал эксперт. Так, согласно расчетам ВШЭ по данным Росстата и Федерального фонда ОМС, расходы государства на здравоохранение (1991 г. - 100%) в 2009 году увеличились до 113%.

"Здесь возможны две стратегии. Одна сейчас проводится Минздравом - мы наращиваем ресурсы здравоохранения, обновляем медицинское оборудование, вкладываем туда большие деньги, но это явно не позволит до 2020 года существенно сократить разрыв между нашей страной и европейскими странами", - сказал Шишкин. Как считают эксперты, для достижения в 2020 году сегодняшнего уровня финансирования здравоохранения в странах Запада потребуется, как минимум, пятнадцатипроцентный ежегодный прирост государственных расходов на здравоохранение.