Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Шведский телекоммуникационный холдинг Tele2 в I квартале 2011 г. увеличил выручку от российского бизнеса на 17,5% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Этот показатель составил $419,4 млн. Бизнес в России оказался самым быстрорастущим в структуре холдинга.

EBITDA "Tele2 Россия" за I квартал достигла 942 млн крон ($150,2 млн), что на 31% больше показателя аналогичного периода прошлого года. Рентабельность EBITDA выросла до 35,8% с 32,1%. За отчетный период капитальные затраты Tele2 в России выросли более чем в 2,5 раза по сравнению с аналогичным кварталом 2010 г. - до 262 млн крон ($41,7 млн).

Абонентская база Tele2 в РФ составила 18,9 млн, то есть увеличилась на 547 тыс. по сравнению с предыдущим кварталом, и на 3,6 млн - по сравнению с I кварталом 2010 г. Среднемесячная выручка на абонента (ARPU) составила 209 руб. против 206 рублей в I квартале прошлого года. Среднемесячный трафик (MOU) вырос на 4%, до 229 минут.

Бизнес в России - самый быстрорастущий в структуре Tele2, совокупная выручка которой по итогам I квартала выросла на 0,5%, до 9,573 млрд крон ($1,52 млрд), а EBITDA увеличилась на 4,2%, до 2,457 млрд ($391,7 млн).

Tele2 не изменила прогнозы по развитию в России на 2011 г. Компания ожидает, что ее абонентская база по итогам этого года достигнет 20-21 млн, рентабельность EBITDA российских операций составит 36-39%, капиталовложения будут на уровне 2 млрд крон ($310,7 млн).

"Основным источником роста для нашей компании продолжают служить новые регионы, где Tele2 начала операции в 2009 г., - отмечает президент "Tele2 Россия" Дмитрий Страшнов. - В этом году все они должны перешагнуть порог безубыточности. Российский бизнес Tele2 продолжает расти быстрее рынка, что свидетельствует об эффективности нашей бизнес-модели на высококонкурентном рынке мобильной связи".

Основные конкуренты Tele2 - компании "ВымпелКом", "МегаФон" и МТС - пока не подводили итогов за I квартал 2011 г.

"Однако уже сейчас вполне очевидно, что шведская компания развивается опережающими темпами по отношению к остальным игрокам отечественного рынка сотовой связи, - отмечает аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева. - Мы полагаем, что, даже несмотря на высокую конкуренцию на рынке связи, позиционирование Tele2 как оператора-дискаунтера позволит ему в 2011 г. расти быстрее рынка в целом. В том числе, этому будет способствовать активизация в динамично растущем корпоративном сегменте, где шведский оператор планирует удвоить свою долю уже в течение ближайших нескольких лет".

Когда «сбываются» мечты

Израиль на другом «новом Ближнем Востоке»

Резюме: Многолетние грезы о демократизации в арабском мире в силу, как казалось, их заведомой недостижимости позволяли Западу рассчитывать на вечное моральное превосходство и возможность смотреть на окружающий мир сверху вниз. Однако мечтания иногда становятся явью – но к этому, как оказалось, не готов никто.

В 1990-е гг. Шимон Перес, а в 2000-е – Джордж Буш-младший рисовали радужные картины будущего «нового Ближнего Востока». Тогдашний министр иностранных дел, а ныне – президент Израиля делал упор на взаимовыгодной экономической кооперации. Его книга так и называлась: «От экономики, работающей на нужды войны, к экономике мира». Джордж Буш верил, что цементирующим фактором «нового Ближнего Востока» будут процессы демократизации. Едва ли не любимой книгой Буша и его помощницы по национальной безопасности, а затем госсекретаря Кондолизы Райс стало сочинение израильского политика Натана Щаранского «В защиту демократии» с жизнеутверждающим подзаголовком «Свобода победит тиранию и террор». Речь самого Джорджа Буша о путях урегулирования палестинской проблемы, произнесенная 24 июня 2002 г., объявлялась в этом произведении образцом «ясности моральных критериев» и «нового смелого политического курса».

«Если цветок свободы распустится на каменистой почве Западного берега и Газы, это вдохновит миллионы мужчин и женщин на земле, которые также устали от нищеты и угнетения, которые также имеют право на демократическое правительство», – упоенно цитировал Щаранский бесконечно пафосные слова тогдашнего американского президента.

«Величайшей ошибкой арабов в XX веке – ошибкой, которая до сих пор так и не исправлена, – явилась их приверженность тоталитарным военным или президентским режимам», – писал, в свою очередь, Шимон Перес. Он убеждал читателей в том, что «только подлинная демократизация, и ничто иное, принесет настоящую пользу арабскому миру и не в последнюю очередь – палестинскому народу». В 1993 г. нынешний президент Израиля полагал, что «наиболее эффективное оружие палестинских организаций против ХАМАСа – демократические выборы: они должны привести к созданию властной структуры законно избранного большинства, которая поставит заслон вооруженному и фанатичному меньшинству».

Сегодня это звучит как издевка, ибо многопартийные демократические выборы в Палестинской администрации, прошедшие в январе 2006 г., ХАМАС как раз уверенно выиграл. А вот проверить тезис о желательности падения «тоталитарных военных или президентских режимов», вероятно, удастся теперь. Впервые в истории региона конец нескольким авторитарным правлениям был положен путем мирного протеста, в котором приняли участие широкие слои населения. Оказалось, однако, что выглядит «новый Ближний Восток» совсем не так, как его принято было рисовать. Израильтянам, нравится им происходящее или нет, совершенно необходимо понять, что же представляет собой «новый Ближний Восток», появившийся вокруг них.

В израильской прессе отмечалось, что «израильское политическое и военное руководство… вяло отреагировало на политическое цунами. Израильские лидеры не удостоили нас серьезным анализом происходящего». Известный политический обозреватель Ярон Декель выделяет несколько важных вопросов: как Израиль готовится к существованию в новой ближневосточной реальности? Предпринимают ли руководители какие-либо действия в связи с происходящим в арабских странах? Имеется ли опасность разрыва дипломатических отношений с Египтом и Иорданией, с которыми Израиль подписал мирные договоры? Стоит ли, несмотря на происходящие события, попытаться добиться мирного урегулирования с палестинцами и Сирией? Однако «молчание наших руководителей вызывает подозрение, что они просто-напросто не знают, что делать, – отмечает Декель. – У них нет ни малейшего представления о том, как Израиль должен готовиться к новой реальности».

Забудьте об Израиле и Палестине

Еще полгода назад никто не предвидел падения режимов Зина аль-Абидина Бен Али в Тунисе и Хосни Мубарака в Египте, не обсуждалась даже теоретическая возможность массовых демонстраций протеста по всему арабскому миру. А те, кто предсказывал всплеск напряженности на Ближнем и Среднем Востоке, почти единодушно связывали его с вероятным обострением палестино-израильского конфликта.

События в регионе кардинально меняют привычную систему понятий: то, на чем десятилетиями заостряли внимание едва ли не все, кто писал о Ближнем Востоке, в настоящее время точно не является наиболее важным. В течение долгого времени три принципиально разных понятия – «ближневосточный конфликт», «палестино-израильский конфликт» и «арабо-израильский конфликт» – практически приравнивались друг к другу и воспринимались как синонимы.

Очевидно, что арабо-израильский конфликт не исчерпывается его палестинским измерением. Он включает в себя также проблемы отношений с Сирией и Ливаном – странами, с которыми мирных договоров нет до сих пор, а также многими другими арабскими государствами – от Алжира до Саудовской Аравии – до сих пор не признавшими право еврейского государства на существование в каких бы то ни было границах. Очевидно и то, что наиболее сложными на сегодняшний день являются отношения Израиля с Ираном – страной мусульманской, но не арабской. Используя словосочетание «ближневосточный конфликт» для описания исключительно проблем отношений Израиля с кем бы то ни было, мы лишаемся адекватной терминологии для понимания того, что в настоящее время происходит на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Ведь к Израилю (как и к палестинцам и даже к Ирану) все это не имеет практически никакого отношения. Как справедливо отметила в этой связи профессор кафедры востоковедения МГИМО Марина Сапронова, «взрыв Ближнего Востока и всего арабского мира прогнозировался уже давно, но источник опасности видели в тупиковой ситуации ближневосточного урегулирования, расколе Палестины и подъеме исламского движения. Классический народный бунт, тем более в самой развитой и европеизированной арабской стране, стал неожиданностью».

Волна беспорядков, причины и механизм которых, если говорить начистоту, по-прежнему не вполне прояснены, прокатилась по большинству стран Северной Африки и Ближнего Востока. Нечто подобное происходит впервые, и это требует серьезного переосмысления реальности. Центральная и непререкаемая аксиома на протяжении многих лет состояла в том, что для урегулирования ближневосточных проблем необходимо прежде всего решить именно палестинскую проблему. Действительно, даже те арабские страны, которые не имеют ни территориальных, ни водных, ни иных претензий к Израилю, как, например, Алжир или Саудовская Аравия, из чувства солидарности с палестинцами не идут на примирение, однако факт состоит в том, что нынешний кризис никак не связан с этими вопросами. С 1973 г., когда крайне тяжелый для развитых стран Запада нефтяной кризис был спровоцирован именно арабо-израильской войной, ситуация изменилась кардинальным образом.

Сейчас совершенно ясно, что проблемы Ближнего Востока отнюдь не сводятся к палестино-израильскому конфликту и его разрешение не приведет к успокоению региона. Как не без иронии отмечалось в редакционной статье газеты «Ха’арец», «кого сейчас интересует мирный процесс, демонтаж поселений, разметка границ между Израилем и Палестиной или урегулирование вопросов безопасности [между ними]? Палестинская администрация также оказалась в новой для себя ситуации. Неожиданно для палестинцев их конфликт с Израилем был вытеснен на периферию общественного внимания».

В мире много проблем, и палестино-израильская – никак не ключевой фактор международной напряженности. Более того: на самих палестинских территориях никаких волнений нет, в настоящее время это удивительно спокойное место. Для снижения напряженности в регионе «большого Ближнего Востока» мировой дипломатии нужно заниматься другими вопросами.

В то же время нельзя не обратить внимание на «фестиваль признаний» несуществующей палестинской государственности, открытый 3 декабря 2010 г. завершавшим свою каденцию президентом Бразилии Луисом Инасио Лула да Силвой и продолженный в последующие два месяца еще шестью странами Южной Америки, вследствие чего количество государств, признавших независимость Палестины, перевалило за 110. Все это ни на йоту не изменило реальную ситуацию: с одной стороны, все границы территорий Палестинской администрации (ПНА) контролируются Израилем, с другой – сами власти ПНА ни в малейшей степени не контролируют сектор Газа. На Западном берегу у палестинцев одно правительство во главе с Саламом Файедом, в котором нет представителей ХАМАСа. В Газе – другое, во главе с Исмаилом Ханийей (который на самом деле подотчетен находящему в Дамаске Халеду Машалю), в котором нет никого, кроме активистов ХАМАСа, и между ними нет никакого взаимодействия.

Учитывая, что четырехлетний срок полномочий Махмуда Аббаса на посту главы ПНА истек еще в январе 2009 г., а пятилетний срок полномочий Законодательного совета ПНА закончился в январе 2011 г. (при этом никакие новые выборы не назначены), речь идет о распавшемся надвое несостоявшемся государстве, не имеющем легитимных органов власти и управления. Ситуация вернулась к «до-ословским» временам, когда реальные руководители палестинцев находятся за пределами Палестины. Перед нами – второе Сомали, государство также де-факто давно распавшееся, но в Палестине еще и все границы контролируются внешней силой – Израилем. Признание в этих условиях государственного суверенитета Палестины наглядно демонстрирует, насколько далека от реальности политико-правовая риторика на Ближнем Востоке.

Крах международно-правовых механизмов региональной безопасности

После каждой из двух мировых войн были предприняты попытки сформировать международные структуры, которые ставили целью переход от «права кулака» к «праву мира». Лига Наций, ООН, ее Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности, Международный суд – все эти и многие другие организации были созданы, чтобы решать межгосударственные споры не силой, а путем достижения коллективного согласия.

На Ближнем Востоке эти структуры, прямо скажем, никогда не работали идеально. Примеров тому много, ограничимся двумя наиболее наглядными. Решение Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. о разделе территории бывшего британского мандата, согласно которому создавались палестинское и еврейское государства, а Иерусалим объявлялся международным городом, выполнено было лишь в части создания Израиля. Другой пример – вопреки консультативному заключению Международного суда, принятому в июле 2004 г. четырнадцатью голосами против одного, Израиль продолжил строительство стены безопасности.

Нынешний кризис вновь показал ограниченность международно-правовых механизмов. Как справедливо отметила Марина Сапронова, Лига арабских государств практически бездействует, и это лишний раз доказывает ее слабость, демонстрируя силу дезинтеграционных процессов в арабском мире, вследствие которых правящая элита каждой страны исходит из своих собственных интересов. Совбез ООН начал 22 февраля обсуждение ситуации в Ливии, но многочисленные жертвы среди мирного населения при разгоне демонстраций в Египте, Сирии, Йемене и других странах региона не удостоились никакого внимания. Показательно в этой связи удивительное равнодушие всех стран мира, кроме Ирана, к судьбе участников выступлений протеста шиитов (составляющих три четверти населения страны, но лишенных доступа к власти) в Бахрейне и вводу туда объединенных войск Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). События не обсуждалось ни на Генассамблее, ни в СБ ООН.

Иным оказался расклад применительно к ситуации в Ливии, где между войсками, верными Муаммару Каддафи, и силами оппозиции началась гражданская война. Хотя Каддафи в Совете Безопасности не поддержал никто, крупнейшая страна Европы – Германия, а также все страны БРИК – Бразилия, Россия, Индия и Китай – при голосовании воздержались. Это превратило операцию против Ливии едва ли не в личный проект президента Франции Николя Саркози, поддержанный новым правительством Великобритании, к которому с оговорками и, что называется, «на расстоянии» присоединилась администрация Барака Обамы. О готовности поддержать операцию по установлению зоны, запретной для полетов военной авиации, объявили Норвегия, Дания, Канада, Польша, Катар, ОАЭ, а позднее и Швеция – для демонстрации мирового единства этого, конечно, мало.

Раскол в международном сообществе очевиден, как очевидно и то, что в существующей сегодня вокруг Ливии ситуации торжествует «право кулака». Международно-правовая система обеспечения безопасности потерпела полный крах: Ливию, по инициативе президента Франции, бомбит авиация НАТО, в Бахрейн введены войска Саудовской Аравии и других стран – членов ССАГПЗ, в Египте власть захватило местное военное командование… Для Израиля, не имеющего мирных договоров с подавляющим большинством стран региона, все это – плохие новости. В Израиле хорошо помнят события мая 1967 г., когда Гамаль Абдель Насер закрыл для израильского судоходства Тиранский пролив, блокировав порт Эйлат на Красном море, и никакая международная организация не встала на защиту интересов еврейского государства – что в итоге привело к Шестидневной войне, перекроившей контуры ближневосточной политической географии. Как оказалось, с тех пор мир изменился меньше, чем многие предполагали и надеялись.

Без сверхдержав: Ближний Восток в эпоху бесполярного мира

Ближний Восток перешел к новому геополитическому состоянию: никакая внешняя сила не сможет реально влиять на происходящее в регионе.

И Соединенные Штаты, и Европейский союз, и Россия были застигнуты врасплох событиями в арабских странах. При этом и в Египте, и в Тунисе с политической арены ушли светские и лояльные Западу режимы, и пока неясно, какие силы придут им на смену. Способность американского руководства воздействовать на происходящие процессы минимальна. Администрация вначале поддерживала Хосни Мубарака, а затем, видя, что маятник качнулся в противоположную сторону, «сдала» его, при этом 11 февраля президент Барак Обама заявил, что руководству Египта следует «четко и недвусмысленно встать на путь демократии». Верховный совет вооруженных сил Египта, получивший власть в стране после отставки Мубарака, это пожелание фактически проигнорировал. В конце марта, спустя полтора месяца после ухода президента, объявлено, что парламентские выборы пройдут только в сентябре 2011 г., а президентские пока не назначены вовсе. Предполагается, что они состоятся лишь летом 2012 г., т.е. более чем через год!

Равнодушно отнеслись к американским призывам не только в 80-миллионном Египте, но и в Бахрейне, население которого в сто раз меньше и на территории которого находится база Пятого флота ВМС США, которая позволяет контролировать нефтяной экспорт из Персидского залива. 15 марта король Бахрейна Хамад ибн Иса аль-Халифа объявил о введении чрезвычайного положения сроком на три месяца. Действия преданных королю сил, разгромивших при поддержке войск Саудовской Аравии и ОАЭ палаточный лагерь оппозиции, вызвали резкую реакцию Вашингтона, представители которого призвали к политическому диалогу с оппозицией. Однако монархии региона проигнорировали пожелание Белого дома. Барак Обама в телефонном разговоре с королем Бахрейна выразил «глубокую озабоченность» методами подавления протестных выступлений и потребовал от властей «максимальной сдержанности». Резкой критике действия официальной Манамы подвергла и Верховный комиссар ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй. Но никакого эффекта это не возымело.

Кроме того, определились границы американского силового участия. Объясняя 28 марта в телевизионном обращении к согражданам позицию правительства относительно военной операции в Ливии, Барак Обама публично пообещал, что американские самолеты там не задержатся. О наземной операции, как не устают повторять в Белом доме, речь и вовсе не идет. Итак, стало очевидно: ближневосточные походы Соединенных Штатов закончились в Афганистане и Ираке. Период, когда США пытались играть роль «мирового полицейского», завершился. Двадцать лет назад на смену эпохе противостояния двух сверхдержав, Соединенных Штатов и Советского Союза, пришла эпоха фактически однополярного мира, однако на наших глазах завершается и она. Страны и народы Ближнего Востока, и в том числе Израиль, где многое «завязано» на партнерстве с США, должны адаптироваться к жизни в «бесполярном» мире.

На сегодняшний день никто не знает, какими будут новые режимы Ближнего Востока. 75-летний Мохаммед Хуссейн Тантауи, возглавивший Египет после ухода Хосни Мубарака, едва ли может рассматриваться в качестве долгосрочного президента. Ключевыми фигурами в диалоге между политическими элитами Египта и Израиля со стороны Каира на протяжении многих лет были Осама эль-Баз, ближайший советник Мубарака, и глава Службы общей разведки в 1993–2011 гг. Омар Сулейман. В конце января он был назначен вице-президентом, но уже в день отставки Мубарака 11 февраля 2011 г., о которой он же и объявил, потерял этот пост и с тех пор не появлялся на публике. Все эти люди – очень пожилые: Осаме эль-Базу исполняется 80 лет, Омару Сулейману – 75. Ровесник Сулеймана – еще один многолетний член «команды Мубарака» Амр Муса, на протяжении последних десяти лет – генеральный секретарь ЛАГ, а до этого десять лет возглавлял египетский МИД. 70-летний премьер-министр маршал авиации Ахмед Шафик, фактически последний назначенец Хосни Мубарака (утвержден на высший пост в правительстве 29 января 2011 г.), 3 марта отправлен в отставку. На его место назначен 59-летний инженер Эссам Абдель-Азиз Шараф, который до этого лишь однажды на протяжении полутора лет работал в правительстве в должности министра транспорта, а с декабря 2005 г. не входил в руководство страны. Наработанных контактов с ним ни у кого на Западе (равно как и в Израиле) нет, непонятно, сколько он продержится на посту, каков будет круг его полномочий и есть ли у него президентские амбиции и перспективы.

На данный момент невозможно спрогнозировать и кто именно придет к власти в Тунисе. И.о. президента Фуад Мебаза и премьер-министр Каид Эс-Себси в силу возраста вряд ли могут на это претендовать (первому – 78 лет, второму – 85). Как отмечает бывший посол РФ в Тунисе Алексей Подцероб, вернувшийся из эмиграции руководитель Конгресса за республику Монсеф Марзуки широкой известностью в стране не пользуется. Легальные оппозиционные организации – Партия народного единства, Прогрессивная демократическая партия, «Ат-Тадждид», Демократический форум за труд и свободы и другие массовой поддержки не имеют. И в Египте, и в Тунисе весьма вероятно существенное увеличение представительства исламистов в высших органах власти.

Неизбежность исламизации

Идея всемирной демократизации как способа решения существующих, в том числе на Ближнем Востоке, проблем потерпела крах. Представляется, что такие активные сторонники этой идеи, как Кондолиза Райс и Натан Щаранский, фатально путали понятия «политическая культура» и «форма правления», причем второе в их понимании вытесняло первое. Демократические режимы там, где они реально существуют, являются следствием самостоятельного социально-политического развития этих стран и народов. Пожалуй, лишь в Японии «работающая» либеральная демократия оказалась привнесенной извне.

Политическая культура куда важнее формы правления. Культура толерантности и уважения прав национальных, конфессиональных, сексуальных и иных меньшинств значительно важнее демократической формы правления и связанных с нею процедур, например, свободных многопартийных выборов. Однако подобной либеральной политической культуры в арабо-мусульманском мире нет – и введение новой, формально демократической, формы правления не приведет к торжеству либеральных ценностей и отказу от насилия как средства разрешения внешних и внутренних конфликтов.

Наиболее свободные выборы в странах Ближнего Востока – в Турции, Иране, Ливане и Палестинской администрации – привели к власти значительно более фундаменталистские силы, чем те, что находились у руля правления до этого. Даже в Израиле от выборов к выборам усиливаются позиции традиционалистов и религиозных фундаменталистов, хотя в целом страна остается единственным примером либеральной демократии в регионе.

В этой связи важно трезво оценивать перспективы проведения многопартийных демократических выборов в Египте. Эти выборы, даже если не приведут к победе «Братьев-мусульман», усилят их позиции. Движение «Братья-мусульмане», основанное в 1928 г., с 1954 г. находилось в Египте под запретом. Это осложняло их деятельность, одновременно окружая ее ореолом мученичества, по традиции весьма позитивно воспринимаемого широкими слоями общества. По существу, в ходе демонстраций января-февраля 2011 г. «Братья-мусульмане» впервые за много лет по-настоящему вышли из подполья, открыто участвуя в публичных массовых акциях. Кстати, нынешний глава Египта министр обороны Мохаммед Хуссейн Тантауи, выступая на площади Ат-Тахрир, во всеуслышание заявил, что «Братья-мусульмане» достойны хотя бы одного портфеля в будущем правительстве. В комитете, названном «Коалиция за перемены» и насчитывавшем пятьдесят членов, «Братья-мусульмане» представлены четырьмя делегатами. 15 февраля лидеры движения объявили о планах по созданию политической партии.

Сразу после обнародования этих намерений 67-летней руководитель «Братьев-мусульман» Мохаммед Бади, отсидевший девять лет в тюрьме за общественно-политическую деятельность, дал интервью, в котором призвал арабские и исламские страны к кооперации «для осуществления проектов против колониализма, вестернизации и сионистской гегемонии». Вот что, в частности, сказал Бади: «Мы обращаемся к нации с просьбой объединиться перед лицом сионистского образования [так Бади, как и многие другие в арабо-мусульманском мире, именует Израиль. – Авт.] и западного проекта». 11 февраля 2011 г. Сами Абу-Зухри от имени ХАМАСа поздравил «Братьев-мусульман» с «победой над режимом Мубарака» и выразил надежду, что новые египетские власти помогут снять израильскую осаду сектора Газа.

Интенсификация контактов «Братьев-мусульман» с ХАМАСом в непосредственной близости от границ с Израилем может привести (а, возможно, уже и привело) к разработке совместных планов действий против еврейского государства, что способно спровоцировать локальное или масштабное вооруженное противостояние. Совершенно очевидно, что в случае прихода исламистов к власти в Египте существует реальная вероятность возникновения угрозы Израилю. Как справедливо отмечает Григорий Косач, для египетского общества мир с Израилем «всегда оставался “холодным”, а сохранение этого мира всегда определялось авторитарным характером египетской власти (да и власти в любой другой стране арабского мира), которая едва ли не полностью игнорировала общественные настроения, проводя свой внешнеполитический курс».

На Ближнем Востоке мы оказываемся перед замкнутым кругом, когда исламисты в любом случае усиливаются если не в краткосрочной, то в средне- и долгосрочной перспективе. С одной стороны, Марина Сапронова права, утверждая, что сегодня на Ближнем Востоке «исламизация … равнозначна демократизации». С другой стороны, противодействие демократизации тоже не способно изменить общий вектор. Как указывает Рупрехт Поленц, эксперт по Ближнему Востоку и глава комитета Бундестага по внешней политике, «чем дольше авторитарное правительство находится у власти, тем выше вероятность того, что исламистские движения становятся сильнее». Авторитарные правительства не допускают свободу слова, печати, однако они не в силах запретить религию, поэтому общественные дискуссии, невозможные в СМИ, перемещаются под своды мечетей. Там ислам обретает высокий градус политизированности. Либеральным странам поддерживать на Ближнем Востоке некого: и военная хунта, и исламисты не соответствуют западной политической культуре, а приверженцы западного пути развития постепенно оказываются в арабо-мусульманском мире просто нерелевантными.

В прошлом, когда речь заходила о том, что военные являются заслоном перед исламистами, в пример всегда ставились Алжир и Турция. Однако очевидно, что нельзя говорить о «демократичности» режима, который держится исключительно на военных; «гарнизонное государство» – не синоним, а антоним демократии. В любом случае, для западного мира и для Израиля оба сценария – и длительное правление в Египте военной хунты, и резкое усиление исламистов – означает существенное ухудшение ситуации.

Вероятно, прав директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин, который полагает: даже если предположить, что «Братья-мусульмане» станут влиятельной легальной силой, они не будут требовать денонсации мирного договора с Израилем и примут этот договор как политическую реальность. Пример Турции, где исламисты пришли к власти, но не прервали дипломатические отношения с Израилем, свидетельствует в пользу такого вывода. Однако правительство Реджепа Тайипа Эрдогана направило в Газу флотилию солидарности, следствием чего стали трагические события, в которых погибли девять человек, а израильско-турецкие отношения оказались на грани разрыва. Если подобным же курсом будет следовать и новое египетское руководство, то это уже точно будет совсем другой Ближний Восток, у Израиля не останется ни одного стратегического союзника во всем регионе.

В Израиле с особым вниманием следят за тем, что происходит в соседней Иордании, где опасность прихода к власти исламистов давно считается высокой (в 1970-е – 1980-е гг. в Израиле так же считали весьма вероятным падение Хашимитской династии, однако под натиском ООП). Критическое значение имеет для Израиля сохранение Иордании в качестве независимого государства, не рассматривающего свою территорию как плацдарм для нападения на еврейского соседа. На протяжении многих десятилетий сохранение в Иордании статус-кво считается судьбоносным для Израиля.

Как отмечал политический обозреватель израильской газеты «Маарив» Шалом Иерушалми еще в середине февраля, «Биньямин Нетаньяху наблюдает за происходящим в Египте и видит перед собой два сценария: Турция-1 и Турция-2. Первый сценарий – Турция Ататюрка и продолжателей начатой им секулярной революции, которая превратила страну в модернизированное и относительно либеральное общество, где ислам перестал играть центральную роль. Второй вариант – Турция Эрдогана и правящей исламской партии. Турция-1 всегда поддерживала прочные связи с Израилем. Турция-2 вступила с Израилем в конфликтные отношения, однако не стала окончательно разрывать связь с Иерусалимом». Иерушалми считает, что и такая модель устроила бы Израиль, однако существует опасность развития событий в Египте по иранскому сценарию. «То, что в Тегеране 1979 г. началось как революция интеллектуалов, молодежи и представителей среднего класса, выступавших против шаха Резы Пехлеви, очень быстро переродилось в радикальный исламский режим, который наводит ужас на весь ближневосточный регион. В последние дни Нетаньяху часто упоминает имя Шахпура Бахтияра, первого иранского премьер-министра периода антишахских волнений, правившего в Тегеране до тех пор, пока аятолла Хомейни и его соратники окончательно не взяли власть в свои руки. Подобный сценарий, опасаются в Израиле, может иметь место и в Египте, если “Братья-мусульмане” будут принимать участие во властных структурах или просто-напросто захватят власть силой».

Традиционно пользующийся большим влиянием в израильских интеллектуальных кругах аналитик Ари Шавит опасается, что под прикрытием лозунгов о демократизации значительная часть арабских стран Персидского залива перейдет под фактический контроль Ирана. «Под лозунгами освобождения от гнета диктаторов радикальный ислам возьмет под контроль значительную часть арабских стран. Мир между Израилем и палестинцами, между Израилем и Сирией станет невозможным. Мирные соглашения с Иорданией и Египтом постепенно сойдут на нет. Исламистские, неонасеристские и неоосманские силы будут формировать облик Ближнего Востока. С арабской революцией 2011 г. может произойти то, что произошло с революцией 1789 г. в Европе: ее узурпирует какой-нибудь арабский Наполеон, использует революционные чаяния и превратит революцию в серию кровавых войн», – предполагает Шавит.

Дилемма, возникающая в связи с тем, что демократизация неизбежно приводит к исламизации, оказывается для автора – и отнюдь не для него одного – неразрешимой. С одной стороны, Шавит пишет, что «американцы правы, становясь на сторону народных масс, требующих прав и свободы, это верный подход, с исторической точки зрения». Однако прямо за этим он утверждает, что «американцы ошибаются, способствуя развалу тех режимов, которые были их союзниками на Ближнем Востоке, собственными руками прокладывая путь к победе “Братьям-мусульманам” и Ирану». Как и почему правота вдруг превращается в ошибку, Ари Шавит не объясняет, и это в полной мере отражает смятение умов, которое царит в Израиле и в западном мире относительно происходящих на «большом Ближнем Востоке» событий. Многолетние мечты о демократизации в арабском мире в силу, как казалось, их заведомой недостижимости позволяли рассчитывать на вечное моральное превосходство и возможность смотреть на окружающий мир сверху вниз. Однако мечты иногда сбываются – но к этому, как оказалось, не готов никто.

Алек Эпштейн – доктор философских наук, преподаватель Открытого университета Израиля, Еврейского университета в Иерусалиме и Института стран Азии и Африки при МГУ им. М.В. Ломоносова, эксперт московского Института Ближнего Востока.

Израиль. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739775 Алек Эпштейн

Мирное сосуществование XXI века

Закат вульгарного мультикультурализма как возрождение культуры модерна

Резюме: Мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет. Необходима новая модель.

Критика мультикультурализма становится модной политической тенденцией в Европе, но вызывает разноречивые отклики в России. При этом само значение этого понятия не вполне прояснено, дискуссии же носят исключительно политический характер. В данной статье я излагаю свою гипотезу о том, что ослабление позиций сугубо традиционалистской идеологии, выраженной в концепции вульгарного (упрощенного, выхолощенного) мультикультурализма, обусловлено фундаментальными историческими тенденциями – приливами и отливами модернизации.

Концепция «обратной волны»

В 1990-е гг. Самьюэл Хантингтон предложил модель глобального распространения демократизации, в которой использовал образ морских приливов и отливов. Он ввел в научный оборот понятие «обратной волны» (rеverse wave) демократизации, обосновав почти неизбежные, но временные отступления ранней демократии под напором традиционных и более укорененных в жизни народов недемократических режимов. Концепция «обратной волны» хорошо объясняет не только трудный и извилистый путь демократизации, но и более широкий круг процессов, объединяемых понятием «модернизация». Эта концепция позволяет лучше понять и природу одного из парадоксов глобализации.

Речь идет об одновременном проявлении с конца XX века двух, казалось бы, взаимоисключающих тенденций. С одной стороны, рост взаимосвязи стран мира и определенная стандартизация их культур. С другой – нарастание культурной дифференциации и дезинтеграции, связанное с феноменом так называемого «этнического и религиозного возрождения». Рост традиционных групповых форм идентичности (этнической, религиозной, расовой) стал активно проявляться с конца 1960-х и усилился в 1980–1990-х годах. Эта тенденция охватила большинство стран мира, что и обусловило глобальный кризис модерна, затянувшийся почти на полвека. Глубокой эрозии подверглись в это время основополагающие ценности культуры модерна, прежде всего ценности индивидуальной свободы, рационального сознания и прав человека. Эти процессы сопровождались обострением конфликтов между этническими и религиозными группами не только в постколониальных странах с незавершенной национальной консолидацией общества, но и в давно сложившихся государствах-нациях Европы и в США.

Чаще всего отмеченный парадокс глобализации объясняют естественным сопротивлением незападных культур модернизационным переменам, процессам стандартизации и унификации человеческой деятельности. Но основным фактором, подтолкнувшим волну традиционализма, стали, вероятнее всего, внешние по отношению к культуре импульсы, а именно – совокупность радикальных перемен в экономической, интеллектуальной и политической жизни мира, произошедших в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

Экономические перемены. Начала радикально меняться глобальная экономическая стратегия, обусловившая в немалой мере и изменения в культурной политике. С конца 1960-х гг. стремление к сокращению издержек на рабочую силу, затрат на развитие социальной инфраструктуры, на обеспечение экологической безопасности и других требований индустриального и демократического общества стимулировали вывоз капитала и перенос промышленных мощностей из развитого мира в развивающийся. Эта стратегия побуждала корпорации приспосабливать как индустриальные технологии, так и управленческие идеологии к культурным особенностям соответствующих стран. Простота применения новых технологий сделала их доступными для использования в разных культурных и социальных условиях. Внедрение этих технологий не потребовало столь значительных изменений в традиционной культуре, какие произошли в предшествующие эпохи при появлении первых гидравлических и паровых машин, а затем и механизмов на дизельной и электрической тяге. Поэтому вместо прежних западных стратегий слома традиционных культур возникала политика адаптации западной экономики к традиционным культурам.

Она проводилась и в самих западных странах в связи с массовой заменой местной рабочей силы на более дешевую, рекрутируемую из среды иммигрантов. Эта новая стратегия не только уменьшила стандартизирующие функции индустриализации по отношению к традиционным культурам, но и стимулировала рост традиционализма, легитимировала его. Бизнес перестал играть роль основного защитника и проводника модернизации и идей культурного универсализма, что, в свою очередь, повлияло на развитие мирового интеллектуального климата в последней трети XX века.

Изменение общественных настроений. Господствовавшая с XIX века идея модернизации как универсального прогресса подверглась в конце 1960-х и в 1970-х гг. сокрушительной критике. В этот период (времена деколонизации) модернизацию все чаще стали называть «насильственным цивилизаторством и орудием колониализма», а также «имплицитным тоталитаризмом». Левый европейский постмодернизм в лице Ролана Барта, Мишеля Фуко, Жиля Делеза, Герберта Маркузе и ряда других философов-шестидесятников буквально бомбардировал классическую теорию модернизации упреками в антигуманизме и подавлении прав народов на культурную самобытность.

Одним из поводов для сокрушительной критики модернизации послужили проблемы (реальные и мнимые) в ряде стран «третьего мира», подвергшихся модернизации в значительной мере под давлением внешних сил. В некоторых из этих государств, прежде всего африканских, она сопровождалась разрушением традиционных институтов и жизненных укладов, повлекших рост социальной дезорганизации.

Однако в те годы еще рано было оценивать результаты индустриальной модернизации, позитивные последствия которой проявились лишь к началу нового века. Только ныне они стали заметными как раз там, где процесс оказался наиболее полным и последовательным. Например, ряд стран преодолели или существенно смягчили основное бедствие африканского континента – высокую детскую смертность. В период с 1995 по 2007 гг. Бенин, Ботсвана, Намибия, Нигер, Лесото, Маврикий, Мали, Мадагаскар, Сейшелы, Сенегал и некоторые другие (всего около 25% африканских государств) сумели обеспечить сокращение детской смертности в среднем на 18%. Здесь же сложились и сравнительно стабильные демократические режимы, достигнут 15-процентный совокупный рост доходов на душу населения. В большинстве же из 24 автократических государств континента, элиты которых боролись не столько с накопившимися веками внутренними проблемами, сколько с так называемым «экспортом модернизации», с 1995 г. наблюдается отрицательная динамика экономических и социальных показателей.

Но все это стало известно лишь в начале XXI века, а в 1970-е гг. большинство западных интеллектуалов демонизировали модернизацию в «третьем мире», описывая ее исключительно как форму колониализма, и одновременно идеализировали подъем национальных движений, возвращение народов к традиционным социальным практикам и образу жизни. Эти идеи были подхвачены в странах Востока, где послужили основой для формирования разнообразных фронтов сопротивления «новым западным крестоносцам». Многие исследователи давно обращают внимание на то, что политическая философия исламского фундаментализма представляет собой коллаж из идей левого европейского постмодернизма и антиглобализма.

Таким образом, в 1960–1970-е гг. западные интеллектуалы оказали существенное влияние на изменение глобальных политических стратегий, подстегнув волну традиционализации. По отношению к модернизации это была «обратная волна», отступление от идеи органического и целенаправленного обновления общества.

От гражданской интеграции к общинному строю

Одним из важных проявлений кризиса культуры модерна стало изменение в 1970-х гг. западных концепций национальной и культурной политики. До этого на протяжении нескольких веков процесс трансформации империй и становления национальных государств сопровождался политикой поощрения культурной однородности. Георг Фридрих Гегель и Франсуа Гизо, Эдуард Тейлор и Алексис де Токвиль, Жан Жорес и Макс Вебер при всех различиях в их политических предпочтениях твердо поддерживали принцип культурной однородности национального государства.

При этом в его истолковании и способах воплощения в жизнь единства не наблюдалось. Различались представления о мере культурной однородности, для одних она выражалась в формуле французской революции: «Одна страна, один народ, один язык», а для других – только в однородности политической и правой культуры при допущении разнообразия этнического и религиозного самосознания. В последнем случае можно было говорить о переходе страны от политики культурной ассимиляции к политике интеграции разных культур в единую гражданскую общность. Со временем идея национально-гражданской интеграции вытеснила доктрину культурной ассимиляции и после Второй мировой войны стала на Западе основой национально-культурной политики.

Культурная ассимиляция в XVIII–XIX веках достигалась преимущественно за счет навязывания населению страны единого языка, насильственного подавления местных или привнесенных языков, жестких запретов на функционирование локальных культур. На совершенно иных основах утверждалась гражданская интеграция. Она базировалась на идее дополнения множества культур единой гражданской и поощрения такой дополнительной культурной однородности косвенными методами. Так, американская политика «плавильного котла» (melting pot) переплавляла культуру иммигрантских групп, используя социально-экономические рычаги, преимущественно систему льгот. Такая политика не запрещала национальные культуры в быту и вместе с тем поощряла освоение иммигрантами единых гражданских норм на основе усвоения ими английского языка, а также совокупных норм культуры так называемого «белого протестантского большинства». Эта политика показала, что гражданская культура развивается не вместо национальных культур, а вместе с ними.

С конца 1940-х гг. политика «плавильного котла» и гражданской интеграции (в различных модификациях) стала доминирующей в Соединенных Штатах и в Европе. Однако уже в 1960-х гг. под давлением постмодернизма такая политика постепенно стала все более негативно восприниматься западным общественным мнением, которое тогда не умело отличить насильственную ассимиляцию от добровольной гражданской интеграции. Кроме того, интеграция тогда была еще непоследовательной и неполной, например, в США она ограничивалась расовой сегрегацией. Эти ограничения должны были быть сняты, однако вместо совершенствования интеграционной политики ее просто отбросили. Такое часто бывало в истории.

С 1970-х гг. началось победное шествие другой концепции, «мультикультурализма», отказавшейся от идеи гражданской интеграции и направленной на поощрение группового культурного разнообразия и простого соседства общин в рамках единого государства. В 1971 г. принципы мультикультурализма были включены в Конституцию Канады, в 1973 г. ее примеру последовала Австралия, в 1975 г. – Швеция. С начала 1980-х гг. эти принципы вошли в политическую практику большинства стран Запада и стали нормой, своего рода кредо для международных организаций.

Почти четыре десятилетия наблюдения за последствиями внедрения в жизнь этой политической доктрины дают основания для вывода о том, что она, решая одни проблемы, например, обеспечивая привыкание людей к неизбежному и растущему в современном мире культурному разнообразию, порождает другие, усиливая межобщинный раскол общества и провоцируя межгрупповые конфликты. Однако значительные сложности в оценке последствий этого феномена проявляются не только в силу этой двойственности.

Мультикультурализм и его трактовки

Мультикультурализм до сих пор является одним из наиболее расплывчатых терминов политического лексикона, означающим лишь то, что в него вкладывает каждый говорящий. Защитники мультикультурализма рассматривают его как характеристику современного общества, представленного многообразием культур, и как сугубо культурологический принцип, заключающийся в том, что люди разной этничности, религии, расы должны научиться жить бок о бок друг с другом, не отказываясь от своего культурного своеобразия. Такой подход, как правило, не встречает возражений среди серьезных европейских политиков. Они выступают против других сторон мультикультурализма, рассматривая его сквозь призму государственной политики.

Поскольку сторонники и противники мультикультурализма оценивают его с различных позиций, то порой дискуссии на эту тему превращаются в сплошное недоразумение, как если бы люди серьезно спорили о том, шел дождь или студент? Примерно такая коллизия возникла при обсуждении политических заявлений, сделанных в конце 2010 – начале 2011 г. лидерами трех стран – Германии, Великобритании и Франции – по поводу «провала» политики мультикультурализма.

О чем шла речь? Ни один из трех лидеров не подверг сомнению саму необходимость мирного сожительства представителей разных культур в одном государстве. Все они использовали слово «провал», оценивая мультикультурализм исключительно как особую политическую стратегию, т. е. говоря об ошибочном, неверно выбранном государственными деятелями, принципе организации взаимодействия разных этнических, расовых и религиозных общин в единой стране. По сути, три европейских политика говорили только о мультикультурной дезинтеграции.

Первой на эту тему высказалась Ангела Меркель 18 ноября 2010 года. В речи канцлера ФРГ содержалось как признание в качестве общепринятого факта сосуществования в Германии разных культур (по словам Меркель, «ислам уже стал неотъемлемой частью Германии»), так и критика вульгарного мультикультурализма, т.е. такой политической практики, которая привела к раздельному и замкнутому существованию общин в составе одного государства. Именно эту замкнутость («живут бок о бок, но не взаимодействуют») канцлер определила как «абсолютный крах» политики мультикультурализма.

Эту же мысль повторил и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, внеся важное уточнение. Выступая в Мюнхене на международной конференции по безопасности (5 февраля 2011 г.), он подчеркнул, что проблему мультикультурализма составляет не столько специфичность разных религиозных культур, представленных в современной Великобритании, сколько отсутствие у новых британцев единой гражданской, общей британской идентичности. В 2007 г. было проведено социологическое исследование, которые выявило: треть британских мусульман считает, что им ближе мусульмане из других стран, нежели их сограждане-англичане. Эти и другие факты дали Кэмерону основание для вывода о том, что «отсутствие у молодых людей, выходцев из мусульманских стран, других идентичностей, кроме соотнесения себя с общиной, заставляет их придерживаться извращенных интерпретаций ислама и сочувствовать террористам». В целях преодоления культурного раскола общества и установления позитивного плюрализма британский премьер предложил особую либерально-гражданскую концепцию, названную им «мускулистый либерализм». На его взгляд, интеграция произойдет, если люди, принадлежащие к разным культурным сообществам, «освободившись от государственного гнета, обретут общую цель», например, в виде общей гражданской заботы о своей стране как едином доме.

В феврале 2011 г., последним из лидеров стран ЕС, тему мультикультурализма затронул президент Франции Николя Саркози, сам являющийся живым воплощением этого феномена современной Европы. Ведь история рода Саркози – пример переплетения по крайней мере трех традиций: французской, венгерской и еврейской. Понятно, что и претензии к мультикультурализму носят с его стороны не культурологический, а сугубо политический характер. Провал этой стратегии он, как и его коллеги по Евросоюзу, связывает с нарушением принципов гражданской интеграции: «Общество, в котором общины просто сосуществуют рядом друг с другом, нам не нужно, – отметил Саркози 12 февраля 2011 года. Если кто-то приезжает во Францию, то он должен влиться в единое сообщество, являющееся национальным». Напомню, что во Франции уже более двух веков под нацией (национальным сообществом) понимается согражданство и единая гражданская идентичность.

Невольники общин: либеральная критика мультикультурализма

В политических кругах у мультикультурализма есть два вида критиков. Консервативная критика (обозреватели часто называют ее «культурным империализмом» или «новым расизмом») исходит из необходимости замены мультикультурализма монокультурализмом и настаивает на законодательно закрепленном режиме привилегий для доминирующих культурных групп (религиозных и этнических). Апологеты такой позиции (неонацисты в Германии; активисты крайне правой «Английской лиги обороны» в Великобритании или партии Марин Ле Пен во Франции) резко отрицательно оценили выступления нынешних лидеров своих стран, рассматривая их как «беззубые», «пустой пиар», «обман общества» и т.д.

Позиция Меркель, Кэмерона и Саркози ближе к либеральной критике мультикультурализма, которая исходит из того, что сохранение культурного своеобразия является безусловным правом всех граждан. Однако зачастую такое сохранение своеобразия отнюдь не добровольно, оно происходит под давлением общин и вступает в противоречие с правами других людей, с принципом равноправия и с гражданской сущностью современного общества.

Либеральная критика приводит следующие аргументы.

Во-первых, эта политика обеспечивает государственную поддержку не столько культурам, сколько общинам и группам, которые необоснованно берут на себя миссию представительства интересов всего этноса или религии.

Во-вторых, государственное спонсирование общин стимулирует развитие коммунитарной (общинной) идентичности, подавляя индивидуальную. Такая политика закрепляет безраздельную власть общины, группы над индивидом, лишенным возможности выбора.

В-третьих, мультикультурализм искусственно консервирует традиционно-общинные отношения, препятствуя индивидуальной интеграции представителей разных культур в гражданское общество. Во многих странах Европы и в США известны многочисленные случаи, когда люди, утратившие этническую или религиозную идентичность, вынуждены были возвращаться к ней только потому, что правительство спонсирует не культуру, а общины (их школы, клубы, театры, спортивные организации и др.). В России же льготы, предназначенные для «коренных малочисленных народов Севера», вызвали в 1990-е гг. стремительный рост численности таких групп за счет того, что представители иных культур, прежде всего русские, стали причислять себя (разумеется, только по документам) к коренным народам в надежде на получение социальных льгот.

В-четвертых, главным недостатком политики мультикультурализма является то, что она провоцирует сегрегацию, порождая искусственные границы между общинами и формируя своего рода гетто на добровольной основе.

Во многих странах мира возникли замкнутые моноэтнические, монорелигиозные или монорасовые кварталы и учебные заведения. В студенческих столовых возникают столы «только для черных». Появляются «азиатские» общежития или дискотеки для «цветных», вход в которые «белым» практически заказан. В 2002 г. имам небольшого французского города Рубо посчитал недопустимым въезд в этот населенный пункт Мартины Обри, известнейшей политической персоны – мэра города Лилля, бывшего министра труда, впоследствии лидера Социалистической партии и кандидата в президенты Франции. Имам назвал свой городок «мусульманской территорией», на которую распространяется «харам», т.е. запрет для посещения женщины-христианки. Это пример часто встречающейся и парадоксальной ситуации – мультикультурализм на уровне страны оборачивается жесткой сегрегацией на локальном уровне.

Такие же превращения происходят и с иными ценностями, которые в 1970-е гг. лежали в основе самой идеи мультикультурализма. Эта политика, по замыслу ее архитекторов, должна была защищать гуманизм, свободу культурного самовыражения и демократию. Оказалось же, что на практике появление замкнутых поселений и кварталов ведет к возникновению в них альтернативных управленческих институтов, блокирующих деятельность избранных органов власти на уровне города и страны. В таких условиях практически неосуществима защита прав человека. Например, молодые турчанки или пакистанки, привезенные в качестве жен для жителей турецких кварталов Берлина или пакистанских кварталов Лондона, оказываются менее свободными и защищенными, чем на родине. Там от чрезмерного произвола мужа, свекра или свекрови их могла защитить родня. В европейских же городах этих молодых женщин зачастую не спасают ни родственники, ни закон. Карикатурный мультикультурализм, из которого выхолощены ценности гуманизма, способствует возрождению таких архаических черт традиционной культуры, которые уже забыты на родине иммигрантов.

В ряде исламских стран женщины становились не только членами парламента, судьями, министрами, но и главами правительств (Беназир Бхутто в Пакистане, Тансу Чиллер в Турции). А в исламских кварталах европейских городов турецкую, арабскую или пакистанскую женщину могут убить за любое неподчинение в семье мужчине, за подозрение в супружеской неверности, за не надетый платок. Правда, и в Германии турчанка Айгёль Озкан стала министром земельного правительства Нижняя Саксония (апрель 2010 года). Однако как раз она представляет ту, пока небольшую, часть иммигрантов, которая сумела вырваться из локальной общины и индивидуально интегрироваться в немецкое гражданское сообщество.

В замкнутых же исламских кварталах Берлина, Лондона или Парижа молодежь имеет значительно меньшие возможности социализации и адаптации, чем их сверстники, живущие вне добровольных гетто. Уже поэтому невольники общин заведомо не конкурентоспособны на общем уровне страны. К началу 2000-х гг. в Берлине лишь каждый двенадцатый турецкий школьник сдавал экзамены за полный курс средней школы, тогда как из числа немецких школьников такие экзамены сдавал каждый третий выпускник. Понятно, что и безработица затрагивает молодых турок в значительно большей степени, чем немцев. В 2006 г. 47% турчанок в возрасте до 25 лет и 23% молодых турок являлись безработными и жили за счет социальных пособий. При этом сама возможность получения пособий почти без ограничений по времени не стимулирует иммигрантов к интеграции в принимающее сообщество. Более того, социологические исследования показывают, что турецкая молодежь в Германии демонстрирует меньшее стремление к интеграции, чем турки старшего поколения. Вот это и есть реальное выражение краха политики мультикультурализма, точнее – политики культурной дезинтеграции.

Концепция «культурной свободы»: контуры политики нового века

Накапливается все больше доказательств того, что мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет.

Экономика. В 1970-е гг. мировое разделение труда определялось потребностью экономики в снижении издержек на рабочую силу, при этом ее качество, квалификация работников имели тогда меньшее значение, чем обилие и дешевизна трудовых ресурсов. Индустриальная экономика сама упрощала технологии, адаптируя их к социальным и культурным стандартам, сложившимся в данной местности. Новая же постиндустриальная экономика высоких технологий значительно менее пригодна для адаптации к локальным традиционным культурам. Сама сущность «высокой технологии» исключает возможность ее упрощения, поэтому она более требовательна к качеству трудовых ресурсов, оцениваемому по универсальным и стандартизированным критериям.

Это обстоятельство уже сейчас меняет характер мирового разделения труда. В странах «глобального Севера» уменьшается спрос на рабочую силу низкой квалификации. Большинство этих государств своей миграционной политикой поощряет приток только высококвалифицированных специалистов. Изменяется и отношение к вывозу капитала. Эксперты отмечают, что ныне американские фирмы предпочитают размещать производства первой стадии (высококвалифицированный умственный труд и опытное производство) у себя дома, второй стадии (производство элементов, требующих квалифицированного ручного труда) – в регионах, отличающихся высоким качеством технической культуры и долгой традицией квалифицированного индустриального труда (например, в Шотландии). Наконец, производства третьей стадии, требующие рутинной, трудоемкой, малоквалифицированной деятельности (скажем, изготовление элементов электронных изделий и сборка) – в таких странах, как Китай (Гонконг), Филиппины, Индонезия.

Странам, сохраняющим значительные пласты традиционной культуры, присущей неурбанизированным обществам, в современном разделении труда достаются лишь трудоемкие производства, требующие рутинного и малоквалифицированного труда. По мере того как эти государства или некоторые из них будут втягиваться в развитие собственного постиндустриального производства, им придется существенно изменять сложившийся в стране культурный климат. Экономика вновь воспроизводит креативную функцию по отношению к традиционной культуре, которую она частично утратила в эпоху ее адаптации к локальным традициям.

Политика. Индустриальная фаза модернизации могла осуществляться при разных политических режимах: демократических, авторитарных и тоталитарных. На постиндустриальном этапе модернизации возрастают требования к индивидуальной активности и творчеству работника. А это, в свою очередь, требует сравнительно радикальных изменений в обществе. Экономическая модернизация рано или поздно подталкивает модернизацию социально-политическую. Не случайно переход ряда стран Азии (прежде всего, Японии и Южной Кореи) к инновационному этапу модернизации сопровождался процессом их демократизации. Аналогичные процессы происходили в Латинской Америке (например, в Бразилии), а еще раньше – в странах Южной Европы (Испания, Португалия и Греция). Да и в России политический истеблишмент все яснее осознает, что экономические успехи будут все больше зависеть от «честных выборов». А факт того, что они уже и сегодня невозможны без справедливого суда, осознан уже давно.

Культурное развитие. Волна традиционализма в немалой мере породила архаичную политику мультикультурализма, возродившую и усилившую разобщенность. Ныне этот факт признается не только большинством экспертов, но и политическими кругами. В «Белой книге по межкультурному диалогу», выпущенной Советом Европы (2009), равно негативно оценены как концепция «культурной ассимиляции», так и «мультикультурализма» в его нынешнем виде. Международные организации и практически все демократические страны перешли к новой стратегии.

Во-первых, это поощрение интеграции иммигрантских групп в принимающее сообщество с использованием системы льгот и санкций. Во-вторых, «разделение сфер культуры». В публичной сфере поощряется культурная однородность, основанная на принятии единых формальных норм, контролируемых гражданским обществом. В приватной же области, также как и в духовной жизни, гарантируется возможность культурного разнообразия. Например, место для отправления специфических культов – это храм, тогда как улица – сфера общего светского пользования. Исходя из такого подхода, Саркози заявляет: «Мы не хотим, чтобы во Франции устраивали показательные уличные молитвы, но мечети – это нормально». Предполагается, что такая компромиссная модель позволяет обеспечить соблюдение прав человека вне зависимости от его культурных особенностей при сохранении разнообразия мультикультурного общества.

Модель «разделения сфер культуры», несомненно, отражает назревшие изменения общественных настроений, хотя и остается теоретически весьма несовершенной. В реальной жизни невозможно провести демаркационную линию между приватной и публичной жизнью. Например, воспитание детей в семье, казалось бы, относится к сугубо приватной сфере. Тогда как же оценить принятые в ряде европейских стран запреты на использование физических наказаний при воспитании детей? Таким же фактическим вторжением в личную жизнь являются законы, обязывающие родителей выплачивать алименты на поддержание детей при разводах. Да и сами защитники интересов той или иной культурной группы в приватной сфере неизбежно апеллируют к публичности. Само существование этнических или религиозных общин сегодня невозможно без общественных собраний, собственных изданий, системы просвещения и другой публичности.

Несомненно, новая концепция чрезвычайно противоречива. Вместе с тем, такая противоречивость характерна для большинства принципов, на которых держится современное политическое устройство государства-нации. Так права человека могут вступать в противоречие с принципом защиты национальной безопасности. И в случае роста угроз в любой стране вводятся ограничения прав человека, начиная с личного досмотра в аэропортах и заканчивая – в крайних случаях – установлением режима чрезвычайного положения. На практике противоречия между базовыми принципами политики всегда разрешаются за счет установления системы приоритетов. Они действовали во все времена и во всех сферах общественной жизни, в том числе и в национально-культурной.

Даже в период расцвета политика мультикультурализма имела ограничения. Так, ни одна европейская страна, допустившая на свою территорию ислам, не разрешала многоженства, принятого в мусульманской традиции, вначале потому, что этот принцип был способен разрушить всю систему европейского семейно-имущественного права, созданного для моногамной семьи. Затем этот принцип отвергался как безусловно дискриминационный по отношению к женщине. Ныне, в связи с ростом критики мультикультурализма, общегражданские нормы становятся еще более приоритетными по сравнению с нормами групповыми.

В мире не прекращаются поиски новых стратегий культурной политики. Одним из наиболее перспективных направлений является модель «индивидуальной свободы и культурного выбора», базовые принципы которой изложил Амартия Сен – известный мыслитель и ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике. Главная его идея состоит в постепенном ослаблении групповых форм идентификации и переходе к индивидуальному выбору. «Культурная свобода, – объясняет Сен, – это предоставление индивидам права жить и существовать в соответствии с собственным выбором, имея реальную возможность оценить другие варианты». Амартия Сен подчеркивает, что «множество существующих в мире несправедливостей сохраняется и процветает как раз потому, что они превращают своих жертв в союзников, лишая их возможности выбрать другую жизнь, и даже препятствуют тому, чтобы они узнали о существовании этой другой жизни». Вот и этнические, религиозные и другие групповые культурные традиции по большей части не добровольны, они «аскриптивны», т.е. предписаны индивиду от рождения. Поэтому основная цель политики поощрения культурной свободы состоит в ослаблении этой предопределенности, в развитии индивидуального мультикультурализма.

Концепция «культурной свободы» была с энтузиазмом встречена многими специалистами в области изучения культурной политики. Однако она пока не стала нормой и в западных странах. Что касается возможности ее применения в российских условиях, то это представляется крайне маловероятным в обозримой перспективе. И вовсе не потому, что этому будет препятствовать российский народ. Наиболее труднопроходимым для инноваций слоем культурной почвы является тот, который принято называть «российской элитой».

Россия: возможно ли продвижение к мультикультурной интеграции?

На февральском (2011) заседании Госсовета России, обсуждавшем проблемы межнационального общения, президент Дмитрий Медведев попытался реабилитировать слово «мультикультурализм», заметив, что новомодные лозунги о его провале неприменимы к России. На мой взгляд, такая оценка – результат недоразумения, «эффекта Журдена», не знавшего, что он тоже говорит прозой. Дело в том, что российский лидер сам неоднократно критиковал те же стороны мультикультурализма, что и его европейские коллеги. Особенно часто он это делал, говоря о ситуации на Северном Кавказе, где мультикультурная дезинтеграция чрезвычайно ярко проявляется в клановости, в этническом сепаратизме и в религиозном радикализме. Все это порождает почти непреодолимые преграды для управляемости региона, формирует беспрецедентную волну терроризма, не говоря уже о проблемах модернизации этой территории. Президент России, как и европейские лидеры, неоднократно связывал проблему преодоления такой раздробленности с гражданской интеграцией, которую он определял по-разному. На декабрьском (2010) Госсовете, посвященном взрыву русского национализма, Медведев назвал интеграцию развитием «общероссийского патриотизма», а на февральском Госсовете в Уфе – задачей становления «российской нации».

Российская версия политики мультикультурализма древнее и намного сложнее по своим последствиям, чем европейская. Мультикультурализм как форма поощрения групповой, общинной идентичности был неотъемлемой частью сталинской политики создания национальных республик (союзных и автономных), а также национальных округов и областей. Однако в советское время дезинтеграционные последствия такой политики частично снималась имитационным характером всей системы автономий, за фасадом которой скрывалось единое территориально-партийное управление. Проблема обострилась в постсоветское время, когда местные элиты попытались наполнить реальным содержанием формальный и мнимый суверенитет своих республик.

Девяностые годы прошли под знаком мобилизации представителей так называемых титульных национальностей в республиках России, поднимаемых местными элитами на борьбу за суверенитет. В ряде случаев такая мобилизация приводила к открытым вооруженным столкновениям больших групп населения с федеральной властью, как это было в Чеченской Республике. В 2000-е гг. ситуация изменилась, ее фокусом стали другие проблемы, а именно: отторжение иноэтнических мигрантов принимающим сообществом, прежде всего жителями крупнейших городов России.

Эта проблема породила столкновения между разными группами населения, вроде того, что произошло в Кондопоге в 2006 году. Вместе с тем, этнополитическая ситуация в России стала напоминать проблематику стран «глобального Севера». Это, казалось бы, позволяет в большей мере использовать зарубежные концепции и практики культурной, миграционной и этнической политики. Однако в реальности возможность прямой имплементации позитивных концепций и практик весьма ограничена.

Проблема объекта политики. На Западе ксенофобия принимающих сообществ направлена в основном на иммигрантов, т.е. иностранных граждан, прибывших из-за рубежа. В России же основным объектом ксенофобии выступают внутренние мигранты, граждане Российской Федерации, жители республик Северного Кавказа. Уже одно это показывает, что применяемая на Западе политика ослабления миграционных проблем за счет ограничений въезда иностранных граждан и изменений условий предоставления им гражданства или вида на жительство не может быть использована в качестве инструмента решения межэтнической и религиозной напряженности в России.

Проблема раздробленности политического менеджмента в сфере миграционной и этнической политики. В странах Европейского союза направленность развития законодательства и политических практик в сфере регулирования миграции, защиты прав человека и обеспечения прав национальных меньшинств взаимоувязаны как институционально (входят в единый блок управления), так и идеологически (опираются на единые ценности). В России же нет не только единого идеологического основания для интеграционной политики, но разорваны и само управление, и законодательные практики. Так, миграционная политика в 2000-х гг. претерпела изменения. Этническая же («национальная») политика России застыла в том положении, в каком она сформировалась в 1990-е годы. Концепция государственной национальной политики, принятая в 1996 г., не пересматривается. В 2000–2010 гг. законодательная активность Государственной думы в сфере этнической («национальной») политики была парализована, а министерство, которое в 1990-е гг. под разными названиями отвечало за проведение такой политики, ликвидировано.

Проблема фундаментальных особенностей функционирования государственной власти. На Западе основные новации в сфере этнической и миграционной политики формируются политическими партиями и институтами гражданского общества, проходят общественное обсуждение, затем принимаются и кодифицируются законодательной властью, становясь нормой для власти исполнительной. В России же принципиально иной способ формирования политики во всех сферах жизни. Ее принципы и нормы создаются исполнительной властью и затем одобряются партиями, представленными в Федеральном собрании. При таком способе функционирования политики участие экспертного сообщества и широкой общественности в ее выработке и реализации весьма ограничено, а возможность принятия контрпродуктивных политических решений, напротив, чрезвычайно велика. Кроме того, партии, отчужденные от реального участия в выработке политики и не обремененные ответственностью за ее проведение, склонны к популизму. Не случайно практически все партии, представленные в Государственной думе, эксплуатируют этнофобии и мигрантофобии, тогда как в крупнейших странах Евросоюза такие партии либо не попадают в парламент (как в Германии и Великобритании), либо находятся там в меньшинстве, как во Франции. Россия в числе европейских лидеров и по уровню массовой мигрантофобии, хотя и не опережает такие страны ЕС, как Венгрия, Латвия, Греция и Португалия.

В странах Европейского союза основным механизмом реализации этнокультурной и миграционной политики выступает взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества. Такое взаимодействие делает участие граждан в политике непрерывным, не ограниченным только временем очередных выборов. В России же институты гражданского общества крайне слабы. Более того, наша страна, судя по материалам международных исследований, отличается от 28 стран ЕС самым низким уровнем ценности гражданской солидарности и взаимного («горизонтального») доверия. При этом подстегнуть процесс гражданской интеграции одними лишь информационными манипуляциями по развитию «общероссийского патриотизма» не удастся. Все это делает маловероятной активизацию процесса гражданской интеграции в нашей стране в ближайшие годы.

И все же я верю, что движение России от мультикультурного раскола к мультикультурной интеграции стратегически неизбежно. Наша страна вступила на путь инновационной модернизации, и это не лозунг очередного лидера, а жизненная необходимость для государства с великой историей и великой культурой. Сама же инновационная экономика настолько же неизбежно требует модернизации политико-правовой и социально-культурной, насколько вдох требует выдоха.

Э.А. Паин – доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, генеральный директор Центра этнополитических исследований.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739745 Эмиль Паин

Большинство предприятий Швеции, занятых поиском рабочей силы, не рассматривают государственное Агентство по трудоустройству/Arbetsförmedlingen, как альтернативу в этом процессе.

Около 60% компаний, нанимающих новых сотрудников, в принципе не обращаются в Агентство по трудоустройству. Те 40 %, которые это делают, считают, что не получают там необходимую им помощь.

Об этом сообщает организация предпринимателей Швеции/Svenskt Näringsliv, проведшая анкетирование в 3 800 компаниях страны. Пишет газета Свенска Дагбладет.

Шведская государственная Химическая инспекция отклонила запрос о временном разрешении на использование сельскими фермерами Швеции запрещенных гербицидов Butisan S (метазахлор) и Betanal SC. С этим запросом обращалась Всешведская организация фермеров/LRF. Там утверждают, что без эффективных гербицидов остались фермеры, выращивающие клубнику, капусту и шпинат.

Затронутыми запретом могут оказаться 3000 гектар с этими культурами, сообщает отраслевая газета фермеров ATL.

Представитель Сельскохозяйственного ведомства Сара Рагнарссон, консультирующая по вопросам защиты растений, заявила, что решение было неожиданным и вызвало панику среди затронутых им садоводов.

Крупнейшая торговая продовольственная сеть Швеции ICA отменила свой бойкот на отдельные товары концерна Coca-Cola, после того, как фирмам удалось достичь договоренности по ассортименту и закупочным ценам. Таким образом, в магазины ICA вновь начнут поступать 1.5-литровые бутылки с напитками: Соса-Cola, Fanta и Sprite. Здесь о начале бойкота. Швеция > Агропром > sverigesradio.se, 19 апреля 2011 > № 365151

Еще 22 марта нынешнего года венгерский премьер Виктор Обран объявил о том, что Венгрия не присоединится к созданному ЕС так называемому "европакту", объяснив эту причину желанием венгерского правительства сохранить самостоятельность в определении собственной налоговой политики. Всего к соглашению не присоединились четыре страны ЕС: Венгрия, Великобритания, Швеция и Чехия. Так два бывших осколка империи Габсбургов - промышленная Чехия и промышленно-аграрная Венгрия - оказались в одном лагере со "старым евроскептиком" Великобританией и "новым евроскептиком" из Скандинавии - Швецией.

На сегодняшний день все возможные антикризисные государственные мероприятия в Венгрии осуществлены. Остается только ждать результата и надеяться на оживление экономики.

7 апреля, как и ожидалось, была увеличена процентная ставка Европейского Центрального Банка и "европакт" начал работать на Венгрию. На фоне этого решения форинт продолжил укреплять свои позиции относительно евро и доллара. Хотя для рядовых венгров повышение цен на хлеб и бензин стали знаковыми. На прошлой неделе они увеличились. Цена бензина в национальной валюте достигла рекордной для Венгрии отметки в 382 форинтов за литр (1,45 евро). Всем в стране понятно, что знак позитивных изменений должен прийти из реального экономического сектора.

8 апреля менеджмент фирмы Audi Hungária Motor Kft. объявил, что на её предприятиях, расположенных в венгерском городе Дьёр, был собран 20-миллионный мотор с момента открытия фирмы в 1993 году. Основанное в Дьёре в начале ХХ века еще в Австро-Венгерской монархии концерном «Шкода» машиностроительное предприятие прошло долгий путь, и, после всякого рода трансформаций, оказалось к концу ХХ в. в составе транснациональной группы Volfswagen.

В настоящее время на Audi-motor в Дьёре производится 270 разновидностей бензиновых и дизельных моторов, поставляемых для 40 моделей автомобилей, собираемых на 26 предприятиях, расположенных по всему миру. Сегодня на Audi Hungária Motor Kft. приходится 9% всего венгерского экспорта.

Концерн Audi в начале марта 2011 г. объявил, что за минувший год предприятие в Дьёре на 23,2% увеличило объем продаж до 4,775 млрд. евро. Его чистая прибыль при этом составила 580 млн евро. Производство моторов в 2010 г. было увеличено на 19,1% и составило всего 1,648 млн. штук в год.

Механические цеха предприятия сейчас работают в режиме непрерывной недели в три смены. Помимо моторных, на предприятиях Audi в Дьёре работают еще и автосборочные цеха. Сборка автомобилей марки Аudi в Дьёре в 2010 г. увеличилась на 18,2% и составила в общей сложности 38,5 тыс. автомобилей при мощности конвейера в 40 тыс., что является очень хорошим показателем загрузки производства.

В 2010 г. компания инвестировала в расширение и модернизацию своего производства 247 млн. евро, что на 32% больше, чем в предыдущем году. Общая сумма инвестиций компании с момента ее основания в 1993 г. превысила уже 4 млрд. евро. В 2010 г. компания создала в Дьёре более 500 новых рабочих мест. В конце 2010 г. на предприятиях Audi в Дьёре трудилось уже 6.138 рабочих, техников, инженеров и менеджеров.

В начале 2011 г. компания Audi объявила об инвестировании расширения производства своих предприятий в Дьёре. На эти цели планируется выделить в ближайшие три года 900 млн. евро.

6 апреля венгерское правительство на своем специальном заседании определилось с суммой государственной поддержки инвестора. Она составит 11,2 млрд. форинтов (43 млн. евро). В венгерском Министерстве национальной экономики уже подсчитали, что означенная сумма даст государственный расход в 6 млн. форинтов (22,7 тыс. евро) на создание одного рабочего места. То есть сумму, равную примерно 2-х годовой зарплате на этом рабочем месте.

Одновременно с Audi 6 апреля был решен вопрос и о государственной поддержке компании Opel, собирающейся инвестировать 450 млн. евро в течение ближайших 5 лет на модернизацию и расширение своего предприятия в венгерском городе Сент-Готтарде. Пропорционально размеру своих инвестиций (в сравнении с Audi) Opel Magyarország Autóipari Kft. получит 5,5 млрд. форинтов (около 21 млн. евро). Однако означенная сумма оказалась меньше той, что Министерство национальной экономики обещало Opel в сентябре прошлого года. Выделенные правительством средства пойдут в первую очередь на развитие около заводской транспортной инфраструктуры, прежде всего подъездных путей и развилок дорог.

Объявлено, что в итоге означенных инвестиций на общую сумму в 1,3 млрд. евро, в Венгрии будет прямо создано 2.634 новых рабочих места, а вместе с косвенными в сумме всего 17,5 тыс. рабочих мест.

Здесь мы хотели бы обратить внимание на масштаб проблемы. Сейчас официальная безработица в Венгрии составляет 480 тыс. человек. Учитывая низкий размер занятости в стране (55%), Виктор Орбан в прошлом году обещал создать в ближайшие годы 1 млн. новых рабочих мест. Описанный случай с Audi хорошо показывает всю глубину проблемы.

Основные фонды современных транснациональных предприятий очень дороги, тогда как обслуживающий их людской персонал численно невелик. При чисто теоретическом подходе для решения проблемы занятости в стране при том типе экономики, что была создана в Венгрии после 1991 г., транснациональным корпорациям необходимо инвестировать в ее экономику в течение нескольких лет сумму равную 100 млрд. евро. На самом же деле, учитывая то обстоятельство, что им часто придётся начинать с нуля - еще больше. Но, повторимся мы, это чисто теоретический подход.

Реальный сектор экономики Венгрии в последние месяцы демонстрирует оживление. Так, венгерский экспорт за февраль 2011 г. вырос по сравнению с аналогичным предшествующим периодом на 27% и достиг отметки в 816 млн. евро. Но вместе с тем, нужно констатировать, что реальный сектор пока в малой степени зависит от экономической политики правительства. И последнее. В.Орбан и Фидес, когда они находились в оппозиции, критиковали правящую тогда социалистическую партию за поддержку, которую она оказывала транснациональным корпорациям в развертывании их производства на территории Венгрии. Сейчас мы видим, что реалии жизни заставили Фидес следовать той же политике.

Продолжается татарстано-шведский диалог в области лесного семеноводства.

На территории Сабинского лесничества проводятся строительно-монтажные работы по вводу в эксплуатацию лесного селекционно-семеноводческого центра. Технология выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой в теплицах, хорошо отлаженная за рубежом, в России отсутствует. Именно поэтому правительством республики было принято решение, что татарстанские лесоводы будут перенимать опыт своих скандинавских коллег.

Министр лесного хозяйства РТ Наиль Магдеев во главе делегации, в которую входят и представители генерального подрядчика строительства - компании "РАФФ", находится в Королевстве Швеция, где проходят деловые встречи с руководством компании ВСС, поставщиком технологического оборудования для лесного селекционно-семеноводческого центра.

Международная морская организация (ИМО) оценила уровень риска для судоходства в Египте как высокий. В ходе исследования были проанализированы 600 стран и составлены черный, серый и белый списки в зависимости от соблюдения норм и обеспечения безопасности судоходства. По итогам 2010 Египет занимает 62 место из 83 возможных, сообщает "Морской Бюллетень Совфрахт" со ссылкой на Almasryalyoum.

Другие страны, также попавшие в черный список, - Ливия, Сирия, Монголия, Того и Северная Корея. По данным отчета, Египет за последние два года переместился из серого списка в черный.

В серый список входят такие страны, как Тунис, Алжир, Марокко, Иран и Панама. Франция, Великобритания и Швеция вошли в белый список. Среди арабских стран только Катар попал в белый список и занял 38 место, обогнав Японию.

Власти Египта объясняют падение рейтинга страны ростом коррупции в системе аудита, порядке технического обслуживания и области законодательства относительно поддержания эксплутационных характеристик судов.

Премьер-министр РФ Владимир Путин 26-27 апреля посетит с рабочим визитом Швецию, где встретится с королем Швеции Карлом XVI Густавом и проведет переговоры со своим шведским коллегой Фредериком Рейнфельдтом, в ходе которых обсудит реализацию совместных инвестпроектов и взаимодействие на Балтике, сообщает сайт правительства.

"Запланирована встреча главы российского правительства с королем Швеции Карлом XVI Густавом, а также переговоры с премьер-министром Фредериком Рейнфельдтом, в ходе которых, как ожидается, состоится обсуждение широкого круга вопросов двустороннего сотрудничества", - отмечается в сообщении.

Одними из основных тем переговоров называются перспективы реализации крупных совместных проектов в инвестиционной и технологической сферах, взаимодействие в балтийском регионе и на Севере в целом, а также ряд других вопросов, представляющих взаимный интерес, в том числе по международной повестке дня.

"По итогам переговоров планируется подписание ряда двусторонних документов", - сообщает правительство.

Этому визиту будет предшествовать поездка главы правительства РФ в Данию.

Как сообщила ранее пресс-служба кабинета министров, визит Путина в Данию состоится 26 апреля. Российский премьер встретится с королевой Маргрете II. Программой также предусмотрены переговоры Путина с его датским коллегой Ларсом Лёкке Расмуссеном.

Стороны намерены обсудить перспективы российско-датского торгово-экономического сотрудничества в различных областях, включая энергетику, транспорт, сельское хозяйство и освоение Арктики.

По данным пресс-службы, по итогам переговоров ожидается подписание ряда двусторонних документов.

В мае Ярославль обретет статус сказочной столицы России и может обзавестись музеем сказочных артефактов. Это привлечет дополнительных гостей, считают в областном отделе по развитию туризма.

Новое звание городу будет присвоено во время проведения в нем туристического форума VisitRussia 27-28 мая. Выбор пал именно на Ярославль, так как этот регион считается родиной наибольшего числа сказочных персонажей, говорится в пресс-релизе на сайте форума. Среди них - Баба Яга, Емеля, Курочка Ряба, Мышка-норушка, Медведь, Водяной, былинный герой Алеша Попович. Города ярославской области не просто на словах связали со сказочными персонажами, там были открыты тематические музеи и учреждены соответствующие праздники.

Помимо сказочного статуса, Ярославская область может также получить новый Музей сказочных артефактов, рассказала «Туринфо» ведущий специалист департамента экономического развития Ярославский области Лариса Петрова. Среди экспонатов будут шапка-невидимка, сапоги-скороходы, скатерть-самобранка, волшебный клубочек, молодильные яблочки и многое другое, что помогало героям сказок. Однако пока вопрос окончательно не решен. Как сообщил руководитель проекта «Сказочная карта России» Алексей Козловский, за право обладать музеем сейчас борются Ростов Великий и Ульяновск.

Кроме того, в городе может появиться аналог нулевого километра в московском Кремле – первая сказочная верста. Указатели будут сообщать, в скольких верстах от этого места проживают различные сказочные персонажи.

Алексей Козловский считает, что сказочный туризм в России необходимо продвигать по примеру европейских государств, создавать бренды, информационные поводы. «Сказочный туризм в Дании или Швеции – как вишенка на торте, - говорит эксперт. – А у нас во многих регионах он пока на уровне самодеятельности».

«Сказочная столица России – это здорово, ведь экскурсионный туризм живет легендами», - считает генеральный директор компании «Орфей» Михаил Романов. Однако, по мнению эксперта, психологических брендовых характеристик недостаточно для резкого увеличения турпотока.

«Необходимо, чтобы статус повлек за собой инфраструктурные изменения, - объясняет Романов. - К примеру, хорошо бы открыть в городе тематический парк».

По данным департамента экономического развития Ярославский области, в 2010 году город посетило более миллиона туристов. Лариса Петрова считает, что новое «звание» постепенно увеличит внутренний и въездной турпоток.

Национальный оператор связи "Ростелеком" вместе с присоединившимися к нему "дочками" "Связьинвеста" заявил о готовности довести до конца проект по созданию подводной линии связи, которая соединит Калининградскую область с остальной Россией. Окупиться проект, в который по предварительным расчетам нужно будет вложить около 75 млн евро, должен в течение семи лет.

Проект строительства подводной линии связи между Россией и Калининградской областью уже был представлен генеральной дирекции "Ростелекома" и после рассмотрения отправлен на доработку. "Руководство компании не устроил срок окупаемости, других претензий к проекту, насколько нам известно, нет", - сообщает пресс-служба "Ростелекома".

Планы по строительству подводной линии, которая связала бы Калининградскую область с остальной Россией, обсуждаются уже несколько лет. Не единожды они были близки к реализации, но либо не находили инвесторов (см. обзор в журнале "Стандарт" №08 (91) за август 2010 г.), либо оставались лишь на бумаге.

Заявления о необходимости строительства собственной линии связи неоднократно звучали и на государственном уровне. Это мотивировалось, в частности, вопросами национальной безопасности.

В "Северо-Западном Телекоме" возможность начала строительства канала связи также рассматривалась, но в компании считали, что самостоятельно такой проект оператору не осилить. "Учитывая безопасность государства и бизнеса (мы сейчас платим за аренду каналов около 300 млн руб. в год), это проект окупаемый, но сложный. Приступать к его реализации самостоятельно нецелесообразно. Для реализации таких проектов должен формироваться некий консорциум, и только консорциум в состоянии на экономически выгодных условиях инвестировать деньги, которые "отобьются" в сроки, устанавливаемые, например, советом директоров. Мы не отказались от этой бизнес-идеи, мы прекрасно понимаем, что рано или поздно жизнь заставит обязательно проложить этот кабель, но для реализации этого проекта одного нашего желания недостаточно", - говорил в 2009 г. в интервью ComNews генеральный директор СЗТ Владимир Акулич.

Теперь, когда СЗТ реформирован в северо-западный макрофилиал "Ростелекома", вопрос о строительстве линии связи снова обсуждается, причем рассматривается возможность строительства без привлечения внешних средств. "Если линия свяжет только Калининград со всей страной, проект не окупится никогда. Мы рассматриваем возможность того, чтобы эта линия связывала также нас с Данией, Швецией, возможно, странами Балтии", - рассуждает теперь уже директор макрофилиала "Ростелеком-Северо-Запад" Владимир Акулич.

Когда проект морского кабеля Калининград - Петербург вернется на рассмотрение генеральной дирекции после доработки в макрофилиале, пока не известно.

Положение на шведском трудовом рынке улучшается. Министр финансов прогнозирует снижение уровня безработицы и рост занятости. Однако у молодежи и иммигрантов положение хуже, чем у других групп населения. Сегодня в Швеции уровень безработицы примерно 8 %. Среди молодежи безработица достигает и более 20 %, а среди иммигрантов - зашкаливает и за 40%. Всё зависит от того, что измерять, в каких регионах и в каких отраслях.

Труднее всего сочетать спрос и предложение на рынке труда. Если отрасли нужны инженеры, то никакие Бюро по трудоустройству и никакие миллионы не помогут заполнить эти вакансии безработными, которые не закончили даже средней школы. И в инженеров их тоже не превратить за пару месяцев.

"Шансов у иммигрантов найти работу стало больше"

Нужны люди в промышленности, в строительстве, в здравоохранении. Это с одной стороны. А с другой, как показывали на днях по шведскому телевидению, у врача с нешведским дипломом могут уйти годы на признание его высшего образования. От одного года до 14-ти лет. А в среднем 4 года уходит на признание в Швеции иностранного врачебного диплома. Вот и сидят за рулем такси и врачи, и инженеры, и многие другие специалисты с вузовскими дипломами. Или моют посуду в ресторанах.

Одним не хватает знания шведского языка, другим пробивных качеств, третьи уже успели забыть всё, чему их учили - вариантов может быть сколько угодно.

Как же объединить спрос на техников и инженеров, из-за отсутствия которых, случается, останавливается производство с тем предложением рабочей силы, которое зарегистрировано в Бюро по трудоустройству? Легче ли станет пробиться и получить работу по специальности людям с образованием, полученным вне Европы? На этот вопрос отвечает Андерс Форслунд/Anders Forslund профессор Института анализа политики рынка труда:

- Если верить в повторяющееся, циклическое историческое развитие, то сейчас самое время использовать шанс и протиснуться на трудовой рынок. Чем дальше от центра этого рынка находится та или иная группа, тем больнее по ней бьют периоды низкой конъюнктуры. Именно в этих группах больше увольнений и выше безработица. Но когда начинается подъем в экономике и растет спрос на рабочую силу, когда на каждое место претендует несколько человек, а выбирать особенно не из кого, тогда работодателю приходится спускаться ниже в списке кандидатов и брать иммигрантов, находящихся в конце списка. Так что сейчас шансов больше - утверждает профессор, но и предостерегает от чрезмерного оптимизма, когда он указывает на то, что диплом техника, полученный, например, в одной из стран Ближнего или Среднего Востока, мало что говорит шведскому работодателю о подлинной квалификации человека. Предстоит еще доказать свои знания и умения, говорит профессор Андерс Форслунд/Anders Forslund

Положение шведского и русского языка - злободневный вопрос на предвыборной кампании в Финляндии.

Финские избиратели, которые придут на участки проголосовать за кандидатов в члены парламента, как никогда озабочены сложившейся в стране ситуацией с языком. По данным наблюдателей, дебаты о языке в этом году окажут серьёзное влияние на предпочтения избирателей.

Растёт число тех, кто считает, что Финляндии следует отказаться от шведского как второго государственного языка, передаёт Радио Швеции. Считанные проценты жителей Финляндии называют шведский язык родным, значительная часть госчиновников не пользуется шведским языком на службе.

Дебаты дополнительно подогрело заключение доклада Совета Европы о меньшинствах - что статус шведского языка как второго государственного языка Финляндии в долгосрочной перспективе под вопросом. Положению шведского языка угрожает плохое знание языка чиновниками, а также отсутствие возможностей для полноценного его изучения, пишет «Yle News».

Тем временем, у русского языка в Финляндии вполне может быть более светлое будущее. Достаточно отметить, что ряд муниципалитетов на востоке страны обратился за разрешением усилить роль русского в программе местных общеобразовательных школ.

По данным статистической службы Финляндии, в прошлом году 5,42% населения страны назвало шведский язык родным. Русский набрал 1,01%, саамский 0.03%, пишет «Yle».

Группа провинциального возрождения (PRT) покинула провинцию Саманган, расположенную на севере Афганистана. Это произошло после того, как в этой провинции прошлись массовые демонстрации протеста против сожжения священного Корана в США, переросшие в беспорядки и насилие. Представительство коалиционных сил также подтвердило, что иностранные солдаты из команды PRT выведены с территории провинции Саманган. В составе PRT провинции Саманган находились военнослужащие Финляндии и Швеции, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».

Напомним, что в начале апреля на севере и юге Афганистана тысячи жителей в знак протеста против сожжения в США священного для мусульман Корана вышли на улицы. Самыми трагическими и масштабными на данный момент можно назвать протестные акции в Мазари-Шарифе и Кандагаре, переросшие в погром местного представительства ООН.

По сведениям средств массовой информации Афганистана, миссия ООН в Мазари-Шарифе до сих пор не возобновила свою деятельность. Накануне ряд правозащитников выразили обеспокоенность приостановлением ряда гуманитарных проектов, реализуемых при поддержке ООН в провинции Балх.

Правительство Швеции представило сегодня Риксдагу законопроект о поправках к госбюджету страны, так называемый "весенний бюджет". В нем содержится и перспективныйй финансовый план кабинета министров.

В этом году предполагается выделение 800 миллионов шведских крон на развитие железнодорожного транспорта, в 2012 году - миллиарда крон на устранение недостатков реформы всеобщего медицинского страхования.

Министр финансов Швеции Андерс Борг объявил, что у правительства появилась возможность осуществления пятой ступени снижения налогов на доходы от работы по найму, на снижение налогообложения пенсионеров и снижения НДС в ресторанном бизнесе.

Парламентская оппозиция критикует правительство за попытку решить все проблемы страны путем снижения налогов.

Среди конкретных предложений - реальные деньги, которых станет больше каждый месяц на счету работающего человека: от 180 до 600 крон, в зависимости от зарплаты.

Снижение НДС на ресторанный бизнес с 25-ти до 12 % приведет, как ожидается, к росту наёмной рабочей силы в этой отрасли. Станут ли блюда дешевле в шведских ресторанах - это еще большой вопрос.

Пенсионеры, которые считали себя обойденными, получат со следующего года надбавку: примерно 100 крон в месяц.

Министр финансов Андерс Борг/Anders Borg прогнозирует прирост шведской экономики еще выше, чем предполагалось раньше, и по его мнению Валовой Национальный продукт, т.е. стоимость всех товаров и услуг, произведенных в стране за год вырастет в текущем году на 4,6 %, а в следующем 2012 на 3,8 % .

Можно добавить, что шведский государственный долг достигает в этом году 30,6 % от ВНП страны. И правительство планирует "бюджетный плюс" использовать, в частности, на выплаты по государственному долгу. Если это удастся, то государственный долг Швеции в следующем году снизится до 27,1 % от ВНП, а к 2015-му будет составлять лишь 12,5 процента, по расчетам правительства.

Столь же радужны и прогнозы снижения безработицы. К концу мандатного периода уровень безработицы в Швеции будет 5 % - самая низкая цифра с 1991 года.

Повышение налогов, насколько можно судить из текста законопроекта, предлагается пока только на табачные изделия и алкоголь: на сигареты - на 10 %, на вино и пиво - на 12,7 %, на крепкие спиртные напитки - еще на 5%.

Председатель профсоюза служащих Стуре Норд/ Sture Nordh напоминает о необходимости поднимать границу дохода, выше которой шведы начинают платить - помимо муниципального - налог государству. Это необходимо для того, чтобы не наказывать дополнительным налогообложением дипломированных специалистов, а напротив, сделать получение высшего образования привлекательным, говорится в пресс-релизе этого объединения.

Кстати, о высшем образовании. Для иностранных студентов, правда. Правительство намерено несколько смягчить введение платы за учебу в шведских вузах для студентов из стран вне Европейского Союза, и предлагает добавить университетам 150 миллионов крон . На то, чтобы вузы могли - по собственному выбору - поощрять иностранных студентов, предоставляя им возможность учиться 3 года за счет вот таких особых стипендий. Культура, похоже, не относится к приоритетным областям внимания правительства. Единственное, что можно сюда отнести, это сферу образования. "Высококлассная система образования" - такой она должна стать в Швеции. Поэтому этот и следующий 2012 год - станут "годами невиданных в истории шведского образования реформ". Помимо реформирования, предлагается еще и повысить статус профессии учителя и, в частности, поощрять хороших педагогов.

Среди критиков законопроекта немало тех, кто не считает важными выплаты по государственному долгу (1065 миллиардов крон), и предпочли бы увеличить инвестиции в образование, благосостояние и инфраструктуру.

Ученые университета шведского города Линчепинга предложили материально вознаграждать родственников скончавшихся людей, чьи органы используются в качестве донорских.

Вознаграждение предлагается установить в размере около 30 000 шведских крон, 3 300 евро. Ученые считают, что донорских органов станет больше, если донорство будет рентабельным и по-прежнему этически приемлемым.

"Нам интересно инвестировать в строительство в России лесопилок с выходом продукции до 60 тыс. м3 в год. Для нас слишком рискованно создавать здесь предприятия с большими объемами производства", - заявил генеральный директор Norvik Timber Industries Сампса Аувинен, выступая на конференции «Лесной комплекс России 2011», организованной Adam Smith Conferences.

Сейчас компанией создается предприятие с объемом производства пиломатериалов 60 тыс. м3 в год. На нем будет установлено поддержанное оборудование. Собственная заготовка покроет 67% потребности в сырье. «На этой площадке мы пытались раньше построить лесопилку с объемом производства 300 тыс. м3 в год, взяли кредит на 82 млн евро, но в 2007 г. проект пришлось законсервировать, в связи с пересмотром рынка из-за мирового кризиса», - сказал Аувинен.

По словам генерального директора, цена на пиловочник в республике Коми составляет 40 евро за 1 м3. В то время, как в Швеции и Германии она превышает 80 евро. Это позволяет конкурировать с другими странами и проектировать новые предприятия в России. Однако преимущество дешевого сырья сгорает из-за бюрократических процессов. «Затраты на погрузку пиломатериала в ж.-д. вагоны составляет 5,8 евро на 1 м3. Это 4,8% от общей цены на пиломатериалы», - отметил Аувинен.

В числе проблем лесной отрасли России Сампса Аувинен выделил колебание валютного курса рубля по отношению к другим валютам. «В 2010 г. колебания курсов составляли 20%, и в какой-то момент производство становилось убыточным», экспортные пошлины на круглый лес и проблема с ж.-д. вагонами по причине строительства газового проекта на Ямале.

Еврокомиссия (ЕК) одобрила новую унифицированную схему налогообложения топлива в Евросоюзе, которая предполагает переход от минимальных ставок для каждого вида этой продукции на ставки в зависимости от энергетического потенциала топлива и объемов выбросов углекислого газа, заявил официальный представитель ЕК журналистам в среду.

Ранее сообщалось, что эта инициатива должна быть рассмотрена Комиссией в среду. Теперь, прежде чем получить статус закона, налоговая инициатива должна пройти одобрение в Еврокомиссии, затем в Совете министров энергетики ЕС.

Европарламент лишь проведет консультации по данному документу, сообщил ранее РИА Новости представитель ЕК. Таким образом, одобрения со стороны ЕП не требуется.

Инициатива меняет схему расчета налогов, но не изменит процедуру его уплаты. Налог платится на последней стадии продажи топлива перед потреблением и, как правило, продавцом. Эти требования останутся прежними, рассказал ранее собеседник агентства.

В итоге налог перекладывается на потребителей, так как закладываются в цену топлива. В Еврокомиссии считают, что новый метод расчета налога побудит европейских потребителей при покупке топлива ориентироваться на повышение энергоэффективности и сокращение вредных выбросов в окружающую среду.

В ЕС в настоящее время реализуются программы по увеличению эффективности потребления энергии и улучшению состояния окружающей среды.

ЕК заверяет, что новая схема налогообложения не означает обязательного увеличения налогов на топливо в Союзе.

В настоящее время в ЕС существует минимальная ставка, к примеру, на дизельное топливо в размере 0,34 евро за литр. Однако не все страны ЕС устанавливают у себя этот минимум. К примеру, в Великобритании самый высокий уровень налога на дизель - 0,67 евро за литр, в Швеции - от 0,49 до 0,53 евро, в Германии - 0,47 евро, в Ирландии - 0,46 евро, в Нидерландах и Австрии - 0,42 евро, в Бельгии - 0,40 евро, сообщил ранее представитель ЕК. Мария Князева

Дни культуры Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании и Исландии, в рамках которых пройдут выставки, концерты, дискуссионные форумы и кинопоказы, впервые открылись в среду в Мурманске, передает корреспондент РИА Новости.

До сих пор каждая из стран-соседей проводила в Мурманске дни своей культуры, однако в этом году дипломаты стран Северной Европы при поддержке информационного бюро Совета министров северных стран в Санкт-Петербурге предложили объединить усилия и провести совместные две недели.

"В этом году будут представлены несколько направлений: это музыка, художественные проекты, дискуссионные форумы и события, представленные библиотеками и образовательными учреждениями Мурманска", - рассказала в среду на пресс-конференции один из организаторов дней, представитель творческой группы "Девушки на мосту" Любовь Кузовникова.

По ее словам, организаторы постарались составить программу таким образом, чтобы отразить многообразие северной культуры и поговорить об актуальных проблемах современного севера.

Мурманчане смогут посмотреть несколько шведских фильмов, побывать на концертах норвежских и российских музыкантов, посетить фотографические и художественные выставки и даже символически пересечь границу России и Норвегии, которую временно "перенесут" в центр города при помощи инсталляции.

"Это уникальное событие для северных стран, поскольку является реальным проявлением настоящей народной дипломатии", - сказал представитель МИД России в Мурманской области Сергей Клюшев.

Со своей стороны председатель комитета по культуре Мурманской области Сергей Ершов сообщил, что на фестивале каждый сможет найти событие по вкусу.

"В программе есть классические культурные события, но есть ряд провокационных, которые заставляют задуматься о будущем севера, рассуждать и дискутировать", - отметил он.

Дни культуры открыла выставка "Дания и Гренландия: небо, земля, море и все остальное", которая рассказывает о бережном отношении к природе в североевропейских странах и об ответственности, которую их граждане чувствуют ответственность за экологическую безопасность.

О проблеме изменения климата, политической географии разнообразных художественных стратегиях рассуждает экспозиция "Переживая будущее" в областном художественном музее.

В четверг в центре Мурманска материализуется российско-норвежская граница: художник Мортен Тровин установит десять пар пограничных столбов в центре Мурманска, чтобы заставить прохожих задуматься о роли границ в нашей жизни, об условностях и стереотипах.

На нескольких площадках города мурманчане услышат джаз, рок и даже саамские йойки. Дни культуры стран Северной Европы продлятся до 24 апреля. Анастасия Яконюк

В конце марта в шведских Бюро по трудоустройству было зарегистрировано почти 390.000 человек в качестве безработных либо на различных курсах по созданию искусственной занятости. Это на 9 % меньше цифр марта прошлого года.

Таким образом, в Швеции на конец марта уровень безработицы был 8,1 % от трудоспособного населения.

Министр по делам гражданского и жилищного строительства Швеции Стефан Аттефаль до сих пор не может подыскать себе квартиру в Стокгольме, которая бы удовлетворяла его по бюджету и местоположению. Увы – ситуация на рынке аренды города такова, что даже министру не под силу с ней совладать.

Сейчас господин Аттефаль продолжает занимать квартиру, предназначенную для депутатов Риксдага (парламента Швеции). Но, поскольку он больше таковым не является, квартира должна была отойти его сменщику – Андреасу Карлссону. Как бы не так: быстро найти новую резиденцию г-ну Аттефалю не удалось. В результате Карлссон устал ждать и снял жилье в другом районе, пишет издание The Local. А министр так и продолжает искать себе другую квартиру.

85% рынка аренды города контролируется Жилищной службой Стокгольма, которая поддерживает арендные ставки на стабильном уровне и следит за тем, чтобы квартиры одного размера и типа стоили одинаково, вне зависимости от их расположения.

Для того чтобы арендовать квартиру в центральной части города, нужно занимать очередь. Дождавшись своего часа, квартиросъемщик получает возможность арендовать жилье по фиксированной ставке практически бесконечно, обмениваться договорами на аренду с другими людьми, уже снимающими квартиры, и покупать объект по очень выгодной цене в случае его продажи.

Другое дело, что из-за длительного срока ожидания в очереди некоторые арендаторы, которые наконец-то получают вожделенную квартиру в престижном районе, не хотят с ней расставаться и передавать следующему в очереди даже после того, как переезжают в другое место. Вместо этого они сдают квартиры в субаренду. Это привело к формированию «черного рынка» аренды в Стокгольме и, как видим, вставляет «палки в ноги» даже министрам.

Авария на японской АЭС «Фукусима-1» уже приблизилась по ряду параметров к Чернобылю. Радионуклидов выброшено больше, чем при всех прочих происшествиях на атомных станциях помимо чернобыльской, и можно предположить, что ядерную энергетику ждут не самые лучшие годы. Поскольку серьезной альтернативы «мирному атому» до сих пор не предложено, нормальное сосуществование потребует соблюдения правил безопасности.

На АЭС в России вырабатывается чуть меньше пятой части электроэнергии, и почти такова же доля ядерной энергетики в США. В Японии— четверть. Во Франции— две трети. В Швеции— половина. Чем заменить эти сотни гигаватт мощности? Сжиганием газа и нефти? Даже без учета парникового эффекта это сомнительная альтернатива. Сжиганием угля? Даже с точки зрения радиоактивности это еще хуже— один гигаватт в год угольной электроэнергии даст в угольной золе свыше пяти тонн урана и 12 тонн тория; за год угольные электростанции в США выдают, по оценкам, около 0,1 петабеккереля радиоактивных изотопов. Это меньше выбросов «Фукусимы» в тысячи раз, но зато ТЭЦ рассредоточены по населенным территориям и работают постоянно, причем выбрасывая долгоживущие изотопы, а не распадающийся наполовину за неделю йод или ксенон.

Гидростанции строить уже негде. Солнечные батареи и ветрогенераторы, приливные электростанции? Позвольте ответить одним предложением: безветренная новогодняя ночь в Москве. Биотопливо? По ряду оценок оно дает в лучшем случае лишь чуть больше энергии, чем затратили на выращивание биомассы (особенно в Москве или тем более под Норильском), ее переработку и получение электричества.

Энергосбережение и сокращение потребления вместо роста? Снова отвечу кратко: Африка и Индия. Там живет большая часть населения Земли, и, конечно, эти люди не хотят жить хуже, чем в Европе или США. Даже без излишеств вроде двух-трех машин на семью и плазменной панели во всю стену им потребуется еще очень много энергии, которую придется брать либо из ископаемого топлива, либо из урана. Потому как теоретически свободный от всех недостатков термояд поспеет в виде экспериментальной установки году к 2020-му, да и то— первая установка будет потреблять, а не производить электричество. Промышленные термоядерные станции, даже по наиболее оптимистичным прогнозам, будут лет через тридцать-сорок.

Хотим мы того или нет, нам придется жить с ядерными реакторами.

Потому как даже если решим от них отказаться, закрыть существующие удастся не раньше, чем будет построена им замена. И не просто в виде электростанций, а со всей сопутствующей инфраструктурой, линиями электропередачи, дорогами и всем прочим.

И раз ядерное будущее неизбежно, стоит вспомнить одну простую вещь: вокруг нас полно смертельно опасных вещей, которые убивают куда больше людей, чем все предприятия атомной промышленности,— от урановых рудников до могильников отработанного топлива. Радиация опасна, но столь же опасно электричество и тем более бытовой газ. И факторы, которые приводят к трагедии, в случае с ядерными технологиями все те же: замалчивание неприятной для корпораций и государств информации (жители Припяти узнали об аварии на Чернобыльской АЭС спустя сутки, когда радиоактивный йод и другие короткоживущие изотопы уже накрыли их город), просчеты проектировщиков и операторов (четвертый блок ЧАЭС взорвался с отключенными системами безопасности; на японской АЭС дизель-генераторы оказались в уязвимом для цунами месте). А на бытовом уровне— откровенно глупые действия вроде скупки йода на противоположном конце планеты (зачем принимать внутрь не самый безобидный препарат без нужды?) и раздувания паники. Сообщения о том, что несколько атомов йода-131 долетело до Европы, вызывают ажиотаж, совершенно неуместный на фоне горящей за окном свалки, пробок на дорогах и курения у детской площадки.

В районах, реально пострадавших от радиации, или с изначально— потому как внизу урановая руда— высоким радиационным фоном люди продолжают жить. Выделение радона в стоящих на гранитных скалах домах может повышать риск рака легких вдвое, но курение дает еще больший вклад, а радон из подвала или с первого этажа изгоняется правильной вентиляцией. Вдоль берегов реки Течи, проходящей мимо печально известного ПО «Маяк» в Челябинской области, можно найти чуть ли не все мало-мальски долгоживущие радионуклиды, но это означает в первую очередь то, что там не стоит пасти скот и собирать грибы, а не то, что в этом регионе все обречены. Знание того, где именно находится опасность и в чем она состоит, позволяет даже вблизи мест катастрофы обеспечить нормальное качество жизни.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос о том, накапливается ли радиация в организме. Педантичный медик заметит, что радиация как таковая (излучение) накапливаться не может, а вот радионуклиды запросто. Но не все: ксенон-133, на который пришлась значительная часть выбросов на «Фукусиме-1», хоть и излучает, но зато не аккумулируется легкими. Йод-131 хуже, он поглощается щитовидной железой и успевает навредить, несмотря на маленький период полураспада. Через восемь дней его станет вдвое меньше даже без всякого выведения из организма, но к этому моменту излучение способно нанести серьезный урон. А стронций-90 и того хуже, так как сочетает накопление в костях (замещает кальций) с длительным периодом полураспада. Йодопрофилактика, таким образом, поможет только против йода-131— обычный йод займет то место, куда мог бы попасть радиоактивный. Но против облучения внешним источником или столкновения с любым иным изотопом он бесполезен.

Кроме веществ организм может накапливать и вызываемые радиацией повреждения, но здесь есть множество нюансов. Нюанс первый— чем меньше доза, тем сложнее доказать ее вред. Семья Кюри и пожарные, тушившие горящий энергоблок ЧАЭС, часть работавших с ядерными материалами ученых— с ними все понятно, доказано увеличение риска лейкемии. А вот среди эвакуированных из 30-километровой зоны Чернобыля и ликвидаторов, работавших на четвертом энергоблоке спустя некоторое время после взрыва, все не столь однозначно. Смерти от рака, например, сами по себе нельзя связать с радиацией просто так: онкологические заболевания бывают и у тех, кто никогда не сталкивался с повышенным радиационным фоном.

Это может прозвучать цинично, но обвинение во всех бедах именно облучения ничем не отличается от известной статистикам шутки о том, что огурцы побуждают человека совершать убийства (99% убийц ели огурцы) и приводят к смерти от попадания под трамвай (99% сбитых трамваем тоже ели огурцы). Более того, ложная информация об опасности сама по себе опасна— люди, которые получили повышенную дозу облучения, вряд ли станут здоровее от убежденности в том, что у них в будущем разовьется рак.

Радиофобия в «Живом журнале» или на форуме одного из районов Москвы по-своему даже уютна— рассуждать об опасности АЭС вдали от реакторов сродни чтению серии «Сталкер» в теплом кресле с чашкой чая. Людям же, которые уже были облучены, лишний раз слушать про то, что радиация обязательно вызовет рак, приведет к массовому рождению детей с пороками развития и прочим ужасам, наверное, все-таки не стоит. Да, начиная с определенных доз (250 мЗв— плюс процент к риску рака) растет вероятность развития рака. Да, всем мужчинам после 40 лет стоит (вне зависимости от биографии, кстати) регулярно сдавать кровь на выявление рака простаты, а женщинам проходить обследование груди на предмет рака молочной железы. Но 250 миллизиверт— это пять предельно допустимых годовых доз для работников АЭС. 300миллизиверт— критерий отселения из зараженного района.

Минимальный размер дозы, которая может дать хоть какой-то негативный эффект, пытаются установить во всем мире. Никто не даст гарантию того, что даже лишние 50 миллизиверт окажутся безопасны, но точно так же нельзя однозначно гарантировать полную безвредность самых тривиальных вещей. Кто, например, подтвердит безопасность обычного кирпича? Может, в кирпичных домах через три поколения вырастает число случаев самоубийств? Или язвы желудка? Доказать это тоже нельзя, однако можно сравнивать возможную степень таких рисков с другими факторами. Когда вклад радиации становится меньше, чем вклад любимого блюда (связь риска рака с диетой тоже доказана: вегетарианцы реже болеют раком желудка, но чаще— раком шейки матки), каждый вправе сам решать, чего бояться и чему уделять больше внимания. Алексей Тимошенко.

Россия получила две семерки за развитость ИКТ. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной глобальный отчет о развитии информационных технологий. На сей раз в исследовании учитывались данные по 138 странам за 2010–2011 годы

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал очередной глобальный отчет о развитии информационных технологий. На сей раз в исследовании учитывались данные по 138 странам за 2010–2011 годы.

Индекс развитости информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) оценивается влиянием ИКТ на экономическое развитие и конкурентоспособность стран. С его помощью измеряется, в частности, готовность стран к эффективному использованию ИКТ по трем измерениям: общая среда для развития ИКТ (бизнес-климат, законодательное регулирование и инфраструктура), готовность трех основных групп к плодотворному использованию ИКТ (индивидуальных граждан, бизнеса и национальных правительств) и действительное использование самых современных доступных сетевых технологий. Как отметил старший управляющий и глава центра по информационным технологиям и телекоммуникациям ВЭФ Алан Маркус, инновации и ИКТ оказали решающее значение на долгосрочный рост стран. Поэтому, по его мнению, те страны, которые «полностью интегрируют новые технологии и усиливают влияние информационной революции на свое развитие и стратегию роста, закладывают фундамент для конкурентной и жизнеспособной экономики в будущем».

Выводу Алана Маркуса вполне можно поверить, ознакомившись с данными приведенного в отчете рейтинга развитости ИКТ. В нем первые пять строк занимают соответственно Швеция, Сингапур, Финляндия, Швейцария и США. Причем среди них только один новичок — Финляндия, которая в 2009–2010 годах занимала шестую строчку рейтинга. Вторую пятерку сформировали Тайвань (подъем на пять пунктов), Дания (прежде занимала третье место), Канада (опустилась на одну ступень), Норвегия (ранее находилась на 10 месте) и Корея (поднялась на 5 пунктов).

Если говорить о России, то на этот раз наша страна заняла 77 место, что на целых три пункта лучше прошлогодней оценки (80 место). При этом стоит отметить, что по ряду параметров положение России оценивается неплохо. «Россия занимает «средние» позиции по уровню развития телекоммуникационной инфраструктуры и использования населением телекоммуникационных технологий, включая Интернет», — говорит партнер компании Strategy Partners и координатор программы ВЭФ по оценке конкурентоспособности стран в России Алексей Праздничных. Так, в рейтинге стран с благоприятной средой для развития ИКТ-инфраструктуры нашей стране отведено уже 42 место. А по уровням готовности населения к использованию информационно-коммуникационных технологий и их непосредственному использованию населением Россия получила соответственно 59 и 55 места.

Но общую картину «портят» другие показатели. «В качестве слабой стороны можно отметить низкий уровень использования инструментов ИКТ для повышения эффективности государственного управления, — отмечает Праздничных. — В госсекторе процессы оказания государственных услуг пока не интегрируют новые возможности информационных технологий». Как указано в отчете, в России распространению ИКТ препятствует ряд проблем. В том числе неразвитый рынок (118 место) и законодательное регулирование (111 место), а также низкие уровни готовности к использованию и непосредственного использования ИКТ со стороны бизнеса и госсектора.

Возможно, инициативы российских властей — к примеру, проект «Сколково», внедрение универсальной карты и др. — как-то улучшат ситуацию. В это даже верят зарубежные IT-компании, которые интересуются тематикой построения электронного правительства в регионах. Кстати, похожей точки зрения придерживается и партнер компании Strategy Partners: «Возможности для более широкого использования электронного правительства существуют на региональном и муниципальном уровнях. Здесь эти технологии могут найти применение в самых разных сферах: от снижения административных барьеров для бизнеса до оказания услуг населению». Правда стоит отметить, что не все российские IT-компании верят в успешность перечисленных инициатив.

Если вернуться к рейтингу индекса развитости ИКТ, то можно также увидеть, что Россия значительно отстает от других стран БРИК — Бразилии, Индии и Китая, которые занимают 56, 48 и 36 место соответственно. Более того, Россия уступает и Казахстану, поднявшемуся на одну строчку — с 68 места на 67. Кстати, если в прошлом году Россия лишь немного опережала Украину (эта страна занимала 82 место), то в текущем разрыв значительно усилился. В основном, благодаря самой Украине, которая опустилась в рейтинге на 8 пунктов, заняв 90 место. Александр Михайлов

Из-за отсутствия политической воли Латвия может лишиться проекта Rail Baltica, который соединит страны Балтии и Западную Европу. Об этом в интервью газете "Latvijas avize" заявил комиссар ЕС по вопросам транспорта Сийм Каллас.

Он подчеркнул, что проект скоростного поезда Рига-Москва, который сейчас обсуждают Латвия и Москва, не получит поддержку ЕС.

Напомним, что недавно с визитом в Риге находился министр транспорта России Игорь Левитин, который обсудил с министром сообщений Улдисом Аугулисом будущее этого проекта. В то же время Латвия, ссылаясь на нехватку денег, затягивает принятие решения об участии в проекте Rail Baltica, пишет LETA.

Каллас подчеркнул, что этот проект в первую очередь важен для самих стран Балтии. "Жизненно важно, чтобы у стран Балтии были хорошие наземные соединения. Ненормально, когда люди из Таллинна на машинах переправляются на пароме в Швецию, а оттуда уже в Европу", сказал еврокомиссар.

По его словам, если нет политического желания со стороны правительства реализовать этот проект, то ничего не произойдет. "Мы со стороны Евросоюза можем только "смазать" такие проекты, сделать их путь более гладким и найти небольшие средства для исследований, систем сигнализации и т.д. Но основные решения об инвестициях должны принимать правительства участвующих стран", подчеркнул комиссар.

Правительство Швеции разрабатывает законопроект о внесении поправок в закон о государственном медицинском страховании.

Старая система была изменена после прихода к власти в 2006 году правоцентристского буржуазного "Альянса за Швецию". Цель изменений - снижение потерь рабочего времени по болезням трудящихся.

В результате изменений был введен потолок времени пребывания на больничном: максимум два с половиной года, после чего люди направлялись в службу трудоустройства, что приводило иногда к неожиданным последствиям и постоянной критике.

Сейчас правительство намерено ввести в закон исключение для людей, находящихся в долгосрочных отпусках по болезни. У людей, которые не могут работать по болезни, материальное положение должно быть стабильным.

Этой весной Норвегия, Финляндия и Швеция совместными усилиями подарят жителям Мурманска Дни Северных стран - 2011.

Среди основных мероприятий фестиваля, который будет проходить с 13 по 24 апреля, - выставки, концерты, театральные представления, кинопоказы, дискуссии.

Дни Северных стран проводятся по инициативе Генерального консульства Королевства Норвегия в Мурманске, Мурманского отделения Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге, Генерального консульства Швеции в Санкт-Петербурге, Информационного бюро Совета Министров Северных Стран в Санкт-Петербурге. Программа, отражающая многообразие культуры Северных стран, составлена в сотрудничестве с компанией «Pikene på Broen» из Киркенеса, Советом по искусству Лапландии и множеством партнеров в Мурманске.

Программа Дней Северных стран включает несколько выставок, которые обращаются к актуальным проблемам современного Севера. Выставка «Mind the Map!», куратором и продюсером которой являются «Pikene på Broen», представляет норвежского художника Мортена Тровика и Ольгу Киселеву из России.

Мортен Тровик уже передвигал российско-норвежскую границу в центр Киркенеса и Осло во время фестиваля «Barents Spektakel» в феврале 2011 года. Сейчас его инсталляция «Borderlines» («Границы») пересечет сквер в центре Мурманска. Работа отсылает к современным государственным границам, к истории холодной войны и к дискуссии об отношениях между центром и периферией. Компьютерная анимация «Арктические конкистадоры» Ольги Киселевой, которую можно увидеть между рекламными роликами на наружном экране на площади Пяти углов, исследует напряжения и конфликты, характерные для современной Арктики, и рождает ассоциации с эпохой великих завоеваний.

В ходе Дней Северных стран пройдут концерты в различных музыкальных жанрах. Выступят, например, звезды норвежского электро-попа «Casiokids», Мурманский филармонический оркестр, пионер финского блюза и рока Ээро Райттинен. Темой для Transborder Café в этом году станет «Мурманск и пограничье: сегодня и завтра».

Реализация лесопродукции на экспорт является стабильным источником валютных поступлений в страну. Организации Минлесхоза за три месяца текущего года осуществили экспортные поставки лесопродукции на сумму 34 млн долл. США.

Это в 1,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Лесопродукция и услуги экспортировались в 17 стран, из них 99,4% приходятся на страны дальнего зарубежья. Больше всего белорусская лесопродукция востребована в Польше, на долю которой приходится 66% всего экспорта в стоимостном выражении. Вторую позицию разделили Германия и Литва, их удельный вес в общем объеме экспорта одинаков - 8,4%. Далее следуют Латвия (3,1%), Швеция (2,9%), Нидерланды (2%) и Бельгия (1,2%).

За январь-март текущего года лесхозы поставили на экспорт 537,7 тыс. куб. м круглых лесоматериалов и 33 тыс. куб. м пиломатериалов.

В структуре экспорта лесопродукции в стоимостном выражении 62,7% занимает балансовая древесина, пилопродукция - 17,4%. Среди прочей экспортируемой лесопродукции доминирует древесное технологическое сырье (14%), оцилиндрованная и окоренная древесина (2,3%), пиловочник мягколиственных пород (0,6%) и щепа (0,4%).

За три месяца текущего года лесхозами импортировано деревообрабатывающего оборудования, бензопил и запасных частей к ним, харвестеров и иных товаров и услуг на сумму 3 млн долл. Таким образом, положительное внешнеторговое сальдо составило 31 млн долл.

Военные расходы в мире, по данным за 2010 год, составили 1,6 триллиона долларов, что на 1,3% больше, чем в 2009 году, сообщает в понедельник пресс-служба Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI) в связи с публикацией новых данных.

Регионом с наибольшим увеличением военных расходов в 2010 году эксперты стокгольмского института называют Южную Америку (рост в 5,8%).

"Этот продолжающийся рост в Южной Америке удивителен, если учесть отсутствие реальных военных угроз для большинства государств и наличие более неотложных социальных проблем", - сказала эксперт SIPRI по Латинской Америке Карина Сольмирано, слова которой приводятся в сообщении.

По ее мнению, одной из причин увеличения военных расходов мог стать заметный экономический рост, наблюдаемый в регионе последние несколько лет.

Что касается данных по другим регионам, то падение военных расходов на 2,8% отметили аналитики стокгольмского института в Европе. Незначительное увеличение наблюдалось, по их мнению, на Ближнем Востоке (2,5%), в Азии и Океании (1,4%).

Снижение или незначительный рост в сфере военных расходов в SIPRI объясняют в целом запоздавшей реакцией на глобальный финансовый и экономический кризис, разразившийся в 2008 году.

Несмотря на сокращение глобальных военных расходов лидером в этом процессе, говорится в сообщении для прессы SIPRI, продолжают оставаться США. По данным экспертов, темпы роста военных расходов США замедлились в 2010 году и составили 2,8% в отличие от среднегодовых 7,4% в период с 2001 по 2009 годы. Несмотря на это, говорится в сообщении для прессы, доля США в мировых военных расходах, по данным за 2010 год, продолжает оставаться заметной и составила 43%.

Одновременно с представлением новых данных по военным расходам эксперты SIPRI опубликовали в понедельник и свой традиционный список, в который вошли десять государств-лидеров по объемам военных расходов. Как и в 2009 году, его продолжают возглавлять США. На второе место, как и в предыдущем году, эксперты SIPRI поставили Китай, далее - Великобританию, Францию. Замыкает эту пятерку Россия, доля которой в военных расходах в 2010 году оценивается в 3,6%. Далее в списке идут Япония, Саудовская Аравия, Германия, Индия и Италия.

В пресс-службе SIPRI в связи с публикацией новых материалов поясняют, что "под военными расходами понимаются все государственные расходы на военные силы и мероприятия, включая зарплаты и выплаты, различные операционные расходы, закупки оружия и оборудования, военное строительство, научные исследования и разработки, работу служб управления и поддержки и так далее".

Опубликованные сегодня данные являются частью материалов, которые будут представлены в очередном ежегоднике - "SIPRI 2011" в Стокгольме в июне этого года.

Абсолютных цифр в опубликованном в понедельник документе SIPRI не приводится.

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI) был основан в 1966 году и является независимым аналитическим центром, занимающимся исследованиями конфликтов, вооружений, контроля над вооружением и разоружением. В подготовке материалов института использованы данные открытых источников. Людмила Божко

В деле интеграции иностранцев Швейцария весьма отстает от других стран. В недавно опубликованном исследовании она занимает только 23-е место из 31-го возможного. Лучше всего вопросы интеграции мигрантов решают скандинавские страны, а впереди всех находится Швеция.

Тем самым в мировом зачете Швейцария сползла еще ниже. Так, еще в 2007 году, в рейтинге, составленном авторитетным «Британским советом» (British Council) и аналитическим центром «Migration Integration Policy Group», из 28-ми мест Швейцария занимала 16-ое.

Причинами такого ухудшения швейцарского рейтинга являются ставшие более жесткими стандарты Европейского союза и Совета Европы, к которым Швейцария еще не успела адаптироваться. Из-за этого непосредственные ее соседи (Германия, а так же Италия и Франция) расположились в рейтинге гораздо выше Конфедерации.

Законодательный застой

Нынешний рейтинг был составлен в прошлом году и учитывает изменения в интеграционном и родственном законодательстве, произошедшие в период с 2007 по 2010 г.

Негативно на положении Швейцарии отразилась инициатива правоконсервативной Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei) от высылке из страны иностранцев, совершивших серьезные правонарушения. Инициатива в момент создания рейтинга еще не была принята – это случилось позже, в ноябре 2010 г.

Несмотря на имевшиеся в данный промежуток времени законодательные изменения, интеграционная политика Швейцарии все равно была расценена как политика «без существенных изменений». Наибольшие сложности мигранты продолжают испытывать в сфере получения долгосрочных разрешений на проживание, а также в области натурализации и воссоединения семей.

Как и прежде, практически полностью исключена возможность доступа на швейцарский рынок труда для лиц не из стран ЕС/ЕАСТ.

Федерализм как тормоз

В высшей степени негативно оцениваются усилия властей страны по борьбе с различного рода дискриминацией. В отличие от почти всех других стран, упомянутых в рейтинге, в Швейцарии нет никаких законодательно установленных мер помощи жертвам дискриминационных проявлений.

Неудовлетворительное состояние в сфере интеграции связывается так же с системой швейцарского федерализма. В частности, речь идет о «сложных и рестриктивных процедурах натурализации в кантонах, которые неблагоприятно сказываются в целом на интеграции мигрантов». Еще один недостаток заключается в отсутствии в Швейцарии единого подхода к толкованию понятия «интеграция».

Дениз Эфионауи-Мэдер (Denise Efionayi-Mäder), вице-директор Швейцарского форума миграционных и демографических исследований (Schweizerisches Forum für Migrations- und Bevölkerungsstudien) в Университете Невшателя в целом согласна с такими оценками. Именно из этого учебного заведения авторы доклада получали информацию по Швейцарии.

«Доклад в целом передает реальность, пусть даже Швейцарии сложно признаться в том, что она где-то может и не быть лучшей», - отмечает ученый в интервью порталу swissinfo.ch. Весьма заметны в докладе различия между кантонами и языковыми регионами.

На международном уровне Швейцария сейчас все-таки двигается в правильном направлении, что касается реализации новых стандартов интеграции, - отмечает Д. Эфионауи-Мэдер. «Однако существуют конфликты между отдельными кантонами и федеральными властями, в то время как другие кантоны свою интеграционную политику реализуют очень неплохо».

Напомним, что недавно Совет кантонов, малая палата парламента Швейцарии, обсуждал депутатский запрос на предмет создания единых критериев интеграции иностранцев по всей стране. Некоторые кантоны и города, однако, выступили против, указывая, что они не хотели бы, чтобы федеральный центр предписывал им, кому давать гражданство, а кому нет.

Дискриминация была долгое время табу

По словам Д. Эфионауи-Мэдер, до недавнего времени только немногие осмеливались во весь голос говорить о том, что в Швейцарии существует дискриминация мигрантов, например, на рынке труда. «И хотя сегодня многое изменилось, до сих пор довольно сложно вести дискуссию на предмет того, что можно было бы предпринять для улучшения ситуации», - считает она.

Поддержку ученый из Невшателя получает со стороны Кристины Хаузаманн (Christina Hausammann) из неправительственной организации humanrights.ch. «У нас нет ни законов, защищающих от дискриминации пор расовым или этническим признакам, ни положений и инструментов, защищающих от дискриминации на рабочем месте, будь то офис или работа по найму в домашнем хозяйстве».

Есть совершенно общё сформулированные законы, которые на практике практически не действуют, так как пострадавший должен сам собирать доказательства и бесконечно ходить по инстанциям, тратя собственные финансовые средства, - указывает К. Хаузаманн. И по этой причине «Швейцария совершенно справедливо находится на последнем месте в рейтинге».

Экспертная критика

Данные оценки вызвали в Швейцарии ответную критику, и не только со стороны тех, кто выступает за рестриктивную политику по отношению к мигрантам. В докладе оценивается только состояние законодательной деятельности, тогда как для успешной реализации интеграционной политики значительную роль играют и иные факторы.

Такого мнения придерживается, например, Томас Кесслер (Thomas Kessler), автор одной из самых прогрессивных концепций интеграции мигрантов, реализуемой сейчас в кантоне Базель-городской.

Те страны, которые расположены в данном рейтинге гораздо выше Швейцарии, имеют всего лишь символические законы об интеграции, принятые только для того, чтобы улучшить собственный имидж в глазах заграницы. Об этом Т. Кесслер заявил на днях в интервью газете «Tages-Anzeiger».

Швеция как образец

Что делает Швецию образцовой страной с точки зрения интеграции иностранцев. «В Швеции царит общественный консенсус и стремление, предоставить всем равные права и шансы, и это находит свое отражение в законодательстве», - указывает Томас Хаддлстон (Thomas Huddlestone) из британской неправительственной организации «Migration Policy Group», которая выступила одним из главных соавторов рейтинга.

В большинстве стран Европы иностранцы получают немедленный доступ на рынок труда, что дает им возможность привнести свой экономический потенциал в общее развитие страны.

После пяти лет иностранцы получают статус долговременного пребываения. Кроме того, их защищают соответственные законы против дискриминации по этническим или расовым признакам. «В этой сфере Швейцарии есть еще чему поучиться у своих соседей», - указывает Томас Хаддлстон.

В Стокгольме, в Центральной железнодорожной диспетчерской представило сегодня право-центристское, четырехпартийное правительство Швеции программу дополнительных инвестиций для улучшения работы железнодорожного транспорта. 800 миллионов крон будут заложены в бюджет на 2012 год.

Лидеры правящих партий представляли эту позитивную новость по очереди.

Премьер-министр, консерватор Фредрик Райнфельдт: "Мы внимательно выслушали критику, отметили также, что проблемы связаны и с увеличением объемов железнодорожного движения в Швеции и с тем, что железнодорожные инфраструктуры были сильно запущены еще при прошлых правительствах".

Лидер Либеральной Народной партии Ян Бьорклунд: "Деньги эти, 800 миллионов, будут включены в бюджет Транспортного ведомства именно на эксплуатацию и на текущий ремонт. Это означает, что совокупная сумма по этой статье составит 6.1 млрд. крон. Первоначальный бюджет 5.3 млрд. крон. А общий бюджет железных дорог в Швеции на этот год, включающий и инвестиции в строительство - около 14 млрд.крон".

"Не только граждане сталкивались с проблемами на железных дорогах в последние две зимы", - говорила министр промышленности, лидер партии Центра Мод Улофссон, отметившая, что промышленные компании не могли выполнять свои обязательства и, соответственно, несли убытки". Мод Улофссон указала на три основные направления нынешних инвестиций: " Это и замерзающие железнодорожные стрелки; если их удастся снабдить системой обогрева, например, большая часть проблемы будет решена. Речь идет и об отлаживании системы прохождения поездов, отлаживании сигнальной системы. Ну, и, наконец, об инвестициях в текущий ремонт, замену отслуживших свой срок деталей на новые, не дожидаясь пока произойдет поломка".

Председатель Христианско-демократической партии Йоран Хегглунд напомнил о ранее прокламировавшихся инвестициях: "Еще весной 2010 наше правительство представило проект гигантских инвестиций в инфраструктуры, в том числе в железнодорожные, 500 млрд. крон вплоть до 2020-2021 года".

Впрочем, все нынешние лидеры Швеции, на всякий случай страхуются, вдруг опять поезда примерзнут к рельсам. И особо подчеркивали то, как их предшественники железные дороги запустили, так, что ни за какие деньги быстро не отладишь.

Правительство Архангельской области намерено избавиться от дорогостоящего завозного угля и мазута, переведя котельные региона на газ и биотопливо, сообщил на проходящем в Поморье Международном лесном форуме замгубернатора по управлению природными ресурсами, агропрому и экологии Владимир Шишов.

Власти Архангельской области разработали программу перевода коммунальной энергетики на древесное топливо. Губернатор области Илья Михальчук поставил задачу - полностью перевести энергетику региона на газ и биотопливо в течении пяти ближайших лет.

По словам министра ТЭК и ЖКХ Архангельской области Петра Орлова, всего в регионе работают более 800 котельных, из которых около 400 на привозном угле и нефтепродуктах, остальные - на дровах и газе.

"Исследования подтвердили необходимость перевода 264 котельных, не подлежащих газификации, на древесное топливо. Полный отказ от угля и мазута в области, кроме экономического, предполагает еще и существенный экологический эффект - снижение валового выброса парниковых газов на 700 тысяч тонн", - считает Орлов.

В рамках проекта предполагается не только перевод котельных с угля и мазута на биотопливо, но и строительство заводов по производству древесных гранул и брикетов. В области уже производятся брикеты и гранулы суммарной мощностью 125 тысяч тонн в год. Шишов отметил, что правительством одобрен проект по строительству завода, который будет производить 500 тысяч тонн пеллет ежегодно, готовится проект строительства завода по производству гранул мощностью 186 тысяч тонн в год.

"Полностью переведен на древесное топливо Виноградовский район, кроме того, древесными отходами отапливается город Онега и поселок Североонежск. В области работают шесть котельных на топливных гранулах. В Мезенском районе началось строительство генерирующей установки, которая будет работать на отходах лесопильного завода", - привел примеры Шишов.

Участникам лесного форума продемонстрировали производство пеллет и гранул на "Лесозаводе №25", который работает практически без отходов. В основном пеллеты (древесные топливные гранулы - ред.) поставляются в страны Западной Европы, а также в котельные, расположенные недалеко от Архангельска.

"Теплотворная способность древесных гранул такая же, как у высококачественного угля, а загрязнение атмосферы значительно меньше. В частности, перевод котельной в поселке Луговой на пеллеты позволил снизить удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии почти в три раза, уменьшить выбросы оксидов азота в шесть раз, оксида углерода - в восемь раз", - пояснил исполнительный директор лесозавода Николай Булавин.

Директор компании "Титан" под управлением которой находится, в частности, "Лесозавод №25" Михаил Папылев считает, что крупные заводы по производству пеллет в области не приживутся.

"Строительство завода по производству пеллет на 500 тысяч тонн - это фикция. Самый крупный мировой завод по производству пеллет производит 500 тысяч тонн в год, он находится в Канаде. Строительство такого завода в Архангельске, с моей точки зрения - абсурд. Для пеллетных заводов в Архангельской области просто не хватит сырья. На мой взгляд, в котельных в удаленных районах области нужно использовать дровяную древесину, а в крупных поселениях смотреть исходя из имеющегося там производства - использовать гранулы или пеллеты - в зависимости от того, какие отходы на конкретных крупных производствах имеются", - сказал Папылев.

Международный лесной форум приурочен к Международному году лесов, провозглашенному в 2011 году резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН. Ранее форум имел статус регионального, но из-за пристального внимания международных компаний, решено было провести форум 2011 года в международном формате. В рамках форума, который открылся в среду и завершит свою работу в пятницу вечером, прошли выставки "Лес и деревообработка" и "Архангельск-EXPO", участние в которых приняли более 90 компаний из Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании, Чехословакии, Словении и российских регионов.

Снижение в прошлом году среднесуточной доли телеканалов СТС и ДТВ на 0,3 и 0,1 процентного пункта соответственно обернулось для шести топ-менеджеров холдинга "СТС Медиа" (управляет еще и телеканалом "Домашний") почти $398 тыс. недополученных бонусов.

Прошлый год стал рекордным для "СТС Медиа", уверял в марте гендиректор холдинга Антон Кудряшов, объявляя финансовые результаты. Выручка по US GAAP выросла на 19%, до $601,3 млн, чистая прибыль - на 45%, до $145,7 млн. Правда, доходы от рекламы показали только 13-процентный прирост в рублевом исчислении, до 17,07 млрд руб., тогда как весь телерекламный рынок вырос, по оценке Ассоциации коммуникационных агентств России, на 15%, до 110,8 млрд руб. без НДС. Господин Кудряшов объяснял это отставание каналов "СТС Медиа" по динамике чрезмерно консервативным прогнозом развития рынка, которым в начале года руководствовалась в продажах рекламы группа "Видео Интернешнл".

Между тем среднесуточная доля целевой аудитории канала СТС в 2010 году составила только 11,9% против 12,2% в 2009-м. Доля целевой аудитории ДТВ снизилась в прошлом году на 0,1 процентного пункта, до 2,1%, и лишь "Домашний" продемонстрировал прирост - с 2,9 до 3,1%. Падение аудиторных показателей СТС в холдинге объясняют "более низкими, чем ожидалось, рейтингами ряда премьер осеннего сезона": провальными оказались сериалы "Как я встретил вашу маму" и "Аманда О". ДТВ же "нашел свое оптимальное позиционирование" только ближе к концу года.

Совет директоров "СТС Медиа" не разделяет мнения гендиректора относительно продемонстрированных "рекордных" результатов, следует из опубликованных вчера материалов холдинга к годовому собранию акционеров. Перед шестью топ-менеджерами в 2010 году ставилась задача довести долю СТС до 12,3%, ДТВ - до 2,3%. Невыполнение этого показателя отразилось на годовых бонусах всех ключевых сотрудников. Так, вознаграждение Антона Кудряшова составит $315 тыс. вместо $450 тыс., или 70% от максимально возможного бонуса (в свою очередь, равняется 60% годовой зарплаты). Генеральному продюсеру Вячеславу Муругову, отвечающему за телевизионный контент, выплатят только 53% положенного бонуса, или $108,2 тыс. По итогам работы в 2010 году господин Муругов не был положительно аттестован гендиректором, указано также в материалах. Помимо аудиторных показателей свои конкретные задачи полностью не выполнили в 2010 году финансовый директор холдинга Борис Подольский и заместитель гендиректора по стратегии Вячеслав Синадский. Кроме того, гендиректор был не полностью удовлетворен работой Сергея Петрова, отвечающего за вещание. В целом шесть топ-менеджеров недополучили $397,96 тыс.

Помимо трех российских телесетей "СТС Медиа" управляет также каналами в Казахстане и Молдавии и собственными производственными компаниями. Крупнейшие акционеры - шведская Modern Times Group (38,19%), российская "Альфа-групп" (25,17%), JP Morgan Chase (8,52%), T. Rowe Price Associates (6,91%), фонды Fidelity (5,61%), Capital Research Global Investors (5,29%). Капитализация на NASDAQ вчера - $3,663 млрд.

В январе-марте этого года доля целевой аудитории СТС по-прежнему падала и составила всего 10,9% против 12,3% годом ранее, свидетельствуют измерения TNS Russia. Снизилась с 3 до 2,8% доля у "Домашнего", аналогичный показатель ДТВ остался неизменным - 2%. Но в 2011 году данные по аудитории повлияют на бонус только Антона Кудряшова и Вячеслава Муругова, говорится в отчете. По словам господина Подольского, "было принято решение в большей степени соотнести KPI со сферой ответственности каждого из топ-менеджеров". По мнению старшего партнера Ward Howell Антона Дерлятки, это правильный шаг. "Постановка задач, на которые менеджер не может влиять, малоэффективна",- считает он.

Шведские банкноты нового образца украсят изображения знаменитых деятелей культуры королевства, сообщает France Presse со ссылкой на официальное заявление Центробанка страны. В частности, на дензнаках будут запечатлены кинорежиссер Ингмар Бергман, актриса Грета Гарбо, писательница Астрид Линдгрен и певица Биргит Нильсон.

Как заявили в ЦБ, критерием для отбора служил вклад, внесенный каждым из кандидатов в культурное наследие Швеции в XX веке. Кроме того, предпочтительно, чтобы их имена были широко известны за пределами королевства.

Новые банкноты должны поступить в обращение в 2014—2015 годах. Сообщается, что к уже имеющимся номиналам добавится новый — в 200 крон.

По прогнозам Строительного ведомства в текущем году будет построено 31 000 квартир. Большинство из них - новостройки, но около 2000 - перестроенные дома и квартиры.

Это на 4 500 квартир больше, чем в 2010 году, когда было начато строительство 26 500 квартир.

В следующем году темпы жилищного строительства снизятся, предполагает Строительное ведомство.

Большинство новых квартир, которые строятся в этом году, принадлежат жилищным кооперативам.

После упразднения в Швеции государственной монополии на продажу лекарств 1 июля 2009 года, число аптек по стране увеличилось на 20 %. Сегодня на каждых 8 300 жителей приходится одна аптека. До приватизации одна аптека приходилась на каждых 10 000 жителей.

Увеличилось и количество часов, когда аптеки открыты. Теперь аптеки открыты, в среднем, 53 часа в неделю, а некоторые 100 часов в неделю.

Годовой оборот не изменился. Аптеки по-прежнему продают в год лекарственных препаратов примерно на те же 33 миллиарда крон (2010 год), что и до приватизации.

80% оборота приходится на лекарства, которые продаются только по рецептам врача.

Через неделю в бразильском Рио-де-Жанейро начнет свою работу 8-я латиноамериканская выставка по авиакосмическим и оборонным технологиям LAAD-2011. С 2005 года выставка проводится одновременно с другой известной специализированной вертолетной выставкой Helitech Latin America.

Российский оборонно-промышленный комплекс (организатор экспозиции "Ростехнологии") представят компания "Рособоронэкспорт", "Вертолеты России", концерн ПВО "Алмаз-Антей", АВПК "Сухой", корпорация "Иркут", ГНПП "Базальт" и "Военно-промышленная компания". По словам представителя российского оборонно-промышленного комплекса, главной задачей на предстоящей выставке для России станет дальнейшей продвижение на бразильский рынок многофункционального истребителя поколения "4++" Су-35.

В преддверии выставки министерство обороны Бразилии обнародовало подробный доклад о состоянии вооруженных сил (ВС) страны, согласно которому почти половина имеющегося у них вооружения, включая танки, самолеты и корабли, совершенно непригодно к использованию.

Данный доклад - черновик ежегодной "Белой Книги" Минобороны. Как отмечает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, документ содержит список боевого вооружения, которым располагает каждый из видов ВС на случай ведения войны и дает новые неопровержимые аргументы защитникам процесса тотального перевооружения бразильской армии, несмотря на его продолжительность, высокие затраты и политическое давление противников. И на фоне этого, по мнению эксперта, у российских оборонных компаний сохраняются серьезные шансы пробиться на бразильский рынок вооружений - самый емкий в регионе.

Согласно докладу, в сухопутных войсках осталось примерно 68% действующей техники. Но из 1953 единиц бронетехники исправна лишь половина. В неработоспособном состоянии находится половина вертолетов, причем хуже всего дело обстоит с боевыми вертолетами.

Единственный авианосец "Сан-Пауло" (бывший французский "Фердинанд Фош") простоял "на приколе" несколько лет и только сейчас начал проходить испытания. В целом, до последнего времени ВМФ считался самым технически укомплектованным видом войск ВС Бразилии. Однако из доклада следует, что 318 кораблей ВМФ боеспособными являются 132. Еще хуже ситуация с палубной авиацией военно-морского флота Бразилии. По данным на конец 2010 года действуют всего два палубных истребителя из 23.

В военно-воздушных силах Бразилии из 789 самолетов в небо подняться не могут 357. В истребительном авиапарке боеспособны лишь 85 из 208 машин. В то же время марте новое правительство страны во главе с президентом Дилмой Руссефф еще раз "заморозило" тендер на закупку истребителей для бразильских ВВС в рамках программы F-X2 в связи с финансовыми трудностями. Тендер был объявлен десять лет назад, Россия участвовала в нем с истребителем Су-35, но в итоге вышла из конкурса. В декабре 2009 года были объявлены его финальные участники: французский Dassault Rafale, американские Boeing F/A 18 E/F, шведский Saab Gripen. Как отметил Руслан Пухов, есть риск, что бразильская сторона окончательно отменит тендер и решиться на прямые закупки самолетов. Однако, по мнению эксперта, если этого не произойдет и будет объявлен новый тендер, у России существует реальная возможность вновь принять в нем участие, учитывая хотя бы тот факт, что Москва официально предложила Бразилии участвовать в программе создании истребителя пятого поколения ПАК ФА. Иван Коновалов, военный обозреватель, редакция силовых ведомств РИА Новости

На «Алтай-Коксе» состоялся «круглый стол» на тему «Состояние экологии и сохранение экологического равновесия в условиях внедрения нового производства».

В его работе приняли участие представители администраций города Заринска и Алтайского края, контролирующих органов и надзорных служб. В конце текущего года на «Алтай-Коксе» в соответствии с программой технического перевооружения предприятия на 2011 год в работу будет запущена установка по производству гранулированного пека. Участники «круглого стола» познакомились с презентацией и видеоматериалами, где представлена технология производства гранулированного пека, используемая на самых современных предприятиях мира, производящих гранулы с помощью шведского оборудования фирмы «Сандвик» и выбранная для внедрения на ОАО «Алтай-кокс».

Внедрение новой технологии позволит расширить ассортимент выпускаемой химической продукции, упростить схему ее транспортировки, расширить рынки сбыта и снизить загрязнения атмосферного воздуха за счет более глубокой переработки поступающего сырья.

Минтранс решил не ограничиваться в борьбе с пробками только решением транспортных проблем Москвы. И подготовил комплекс мер, который должен избавить от автомобильных заторов любой российской город. Протяженность и качество дорожной сети давно не соответствуют количеству автомобилей, признают чиновники, так что без ограничений не обойтись. Среди предложений, к примеру, введение платного въезда в определенные зоны города и повсеместный запрет на стоянку в не отведенных для этого местах.

Комплекс мер по борьбе с пробками Минтранс подготовил по поручению президента. В конце прошлого года Дмитрий Медведев заявил, что нормализация дорожного движения в Москве станет тестом на дееспособность всей власти, и поручил подготовить варианты решения этой проблемы.

Беспокойство чиновников понятно. Москва — один из мировых лидеров по количеству пробок на дорогах. По данным глобального исследования IBM (проводилось в 20 мегаполисах), москвичи — рекордсмены по пропуску работы из-за пробок: 35% из опрошенных корпорацией московских водителей хотя бы раз в месяц не доезжают до офиса из-за пробок. 42% столичных автомобилистов признались, что не раз за последние три года проводили в пробках более трех часов в сутки. Это тоже рекордный показатель.

«Москва — это модельная ситуация», — объяснял Медведев. Чиновники учли это замечание, но ограничиваться одной столицей не стали. В распоряжении «МН» оказался перечень предложений (они уже направлены в администрацию президента) по решению проблемы автомобильных заторов и совершенствованию дорожного движения, который предлагается применять не только к столице, но и ко всем городам России. Меры подготовлены Минтрансом совместно с МВД, Минрегионом и правительствами Москвы и Московской области.

Чиновники насчитали четыре главные проблемы дорожного движения: несоответствие протяженности и качества улично-дорожной сети городов уровню автомобилизации, отставание в развитии общественного транспорта и его непривлекательность для населения, недостаточное использование современных принципов организации дорожного движения. А также несоответствие параметров федеральных дорог, обеспечивающих подъезды к крупным городам существующей интенсивности движения.

В первую очередь нужно усовершенствовать нормативно-правовое регулирование автодорожной отрасли, предлагает президенту Минтранс. Например, полностью запретить стоянку автомобилей в любом месте, которое не обозначено соответствующим дорожным знаком. Кроме того, должны быть повышены штрафы за нарушение правил остановки и стоянки. На сколько, чиновники не уточняют. Но как раз сейчас на обсуждении в Госдуме находится законопроект, предполагающий повышение в два-шесть раз штрафов за стоянку или остановку там, где это запрещено разметкой или знаком, на трамвайных путях и остановках маршрутного транспорта (ближе 15 м), тротуарах, а также далее первого ряда. За подобное нарушение в Москве или Санкт-Петербурге водителю, возможно, придется выложить 3 тыс. руб., рассказывал на днях председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин.

Повысить привлекательность общественного транспорта чиновники предлагают за счет повышения скорости его движения. Для этого понадобятся специальные выделенные полосы и организация приоритетного пропуска автобусов и троллейбусов на светофорах. Выделенные полосы могут разрешить использовать и владельцам легкового транспорта, если в автомобиле окажется четыре и более человек, включая водителя.

Не обойтись и без ограничительных мер, уверены в Минтрансе. Региональным и местным властям нужно дать право контролировать интенсивность автомобильного потока, если в этом есть необходимость. Ограничения могут быть наложены на передвижение грузового и транзитного транспорта, на въезд любого вида транспорта в перегруженные зоны города (например, в центр). Последнюю идею чиновники обсуждают уже четыре года, но никак не рискнут внедрить в жизнь.

Еще в 2007 году мэр Москвы Юрий Лужков не исключал, что в Москве платными можетт стать въезд в центральную часть города и в пределы транспортного кольца. Министр транспорта Игорь Левитин предлагал не останавливаться на столице и ввести плату за въезд в центр во все городах-милионниках. Идея так и зависла на стадии обсуждения, но в прошлом году про нее вновь вспомнили — департамент транспорта Москвы опубликовал проект концепции развития общественного транспорта столицы, согласно которому въезд в центр города на личном автомобиле мог бы стать платным. Однако позже мэр Москвы Сергей Собянин пообещал, что ограничение вводить не планируется.

Помимо использования всего арсенала административных мер Минтранс предлагает воспользоваться и технологическими возможностями для борьбы с пробками, изменив параметры федеральных дорог, обеспечивающих подъезды к крупным городам. Сделать это можно, увеличив число полос и сократив количество пересечений трассы другими автомобильными, а также железными дорогами. Помочь разгрузить федеральные трассы могут специальные объездные дороги для транзитного транспорта и запрет левостороннего поворота, в том числе на регулируемых перекрестках.

Важно разработать основные направления борьбы с пробками, объясняют чиновники Минтранса, детали могут меняться и уточняться, но уже сейчас понятно, что без жестких ограничений в определенных сферах не обойтись. «Система ограничений работает во многих городах мира, к примеру в Милане и Стокгольме, у нас, к сожалению, люди к таким мерам всегда морально не готовы», — отмечает собеседник «МН».

Изменение параметров федеральных трасс — самая разумная из предлагаемых мер, в России до сих пор нет ни одной современной скоростной трассы, любые меры по увеличению пропускной способности дорог помогут увеличить скорость движения, говорит руководитель организации автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков. Но чиновники традиционно пытаются свести к фискальным мерам — повышению штрафов и введению платы за проезд, возмущается он. Организация платного въезда в город — технически сложная задача, объясняет Лысаков: нужна система отслеживания машин, недорогие перехватывающие стоянки, всего этого у нас просто нет. Привлекательность передвижения на автобусах, троллейбусах и трамваях действительно нужно повышать, но не за счет ограничения передвижений на личных автомобилях, говорит эксперт. В первую очередь нужно решать проблему изношенности парка общественного транспорта. Алена Чечель.

Участники фармацевтической отрасли видят смысл не в бесперспективной борьбе с «большой фармой», а в инновационных разработках для включения в глобальный процесс фармпроизводства. Правительство России поставило перед фармацевтической отраслью сверхамбициозную цель — к концу десятилетия вытеснить импортные препараты за счет производства собственных инновационных лекарств. По сути, производителям предлагается отвоевать домашний рынок у «большой фармы».

Но игроки отрасли к задачам, сформулированным в стиле «догнать и перегнать», относятся скептически. «Нам не стоит догонять мировую фармацевтику — это попросту невозможно. Необходимо, используя свой научно-технический потенциал, «перепрыгнуть» этап преодоления отставания и найти собственное место в глобальном фармпроизводстве. Для этого нужно вкладывать средства не в строительство новых заводов, а в развитие инновационных разработок», — убежден исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Геннадий Ширшов на международной конференции PharmInvest, впервые прошедшей в Петербурге в конце марта.

Их не догонишь

Отставание российской фармацевтики от мировой началось еще в 1980-х годах, когда было принято решение не вкладывать средства в ее развитие. К моменту развала СССР на его территории работали всего 47 заводов по производству лекарственных препаратов и субстанций. В 1990-х годах государство открыло внутренний рынок для иностранных производителей, и политика протекционизма продолжалась до последнего времени. К примеру, если в Китае таможенные пошлины на ввозимые лекарства установлены на уровне 40%, то в России это 10%.

И международные компании воспользовались предоставленной им возможностью: на территории РФ активно работают 630 иностранных производителей, поставляющих препараты с 1200 промышленных площадок, разбросанных по миру. При этом действующих отечественных заводов — немногим более 350. Несмотря на быстрый рост лекарственного рынка (до кризиса — порядка 20% в год), доля российской продукции на нем ежегодно снижается на 1-2%. Основные потери сосредоточены в сегменте дорогих и инновационных препаратов. Это драматично как для производителей, утративших доступ к наиболее интересным сегментам рынка, так и для государства (закупки медпрепаратов в рамках госпрограмм все накладнее для бюджета).

Рецепт исправления ситуации выработан в духе времени — руководство РФ заявило о переводе отрасли на инновационный путь развития. Стратегия развития фармацевтической промышленности до 2020 года (так называемая «Фарма-2020»), а также федеральная целевая программа, недавно принятая правительством, расставили ориентиры. К означенному сроку доля препаратов отечественного производства на внутреннем рынке должна вырасти с нынешних 20 до 50%, а в физическом выражении — с 60 до 90%. Одновременно предполагается увеличить в десять раз, до 50%, долю инновационных лекарств и в восемь раз — экспортной продукции. Для достижения заявленных целей в течение десяти лет запланировано перечислить из федерального бюджета 122 млрд рублей, еще 65 млрд — из внебюджетных источников.

Можно сказать, что результаты уже есть. Санкт-Петербург, Екатеринбург, Калужская, Ярославская области и другие регионы второй год трудятся над созданием фармацевтических кластеров. Преференции, предоставляемые участникам технико-внедренческих зон, привлекают инвесторов, в первую очередь — иностранные компании, которые уже освоили рынок России. Так, Северная столица в конце прошлого года подписала соглашение с международным концерном Novartis, по которому он в течение пяти лет намерен вложить 500 млн долларов в создание производства. Швейцарская компания Nycomed строит завод в Ярославле, англо-шведская AstraZeneca планирует возвести предприятие в Калужской области. Крупнейший европейский производитель Sanofi aventis, выкупив завод польской компании в Орловской области, в прошлом году уже запустил производство.

Но хотя локализация увеличивает выпуск препаратов на территории России, это, по большому счету, не способствует выполнению поставленных «Фармой-2020» задач — росту доли российских инновационных препаратов и снижению зависимости страны от «большой фармы». «Мы не планируем производить в Орле субстанции — инсулин будем привозить из Франкфурта, а на своем заводе разливать его по «шприцовочкам». Через год планируем выйти на плановый уровень — 13 млн упаковок в год — и покрыть потребность России в инсулине», — рассказала директор по коммуникациям «Sanofi aventis Россия» Татьяна Галкова.

Заработать умом

Создание фармацевтических производств и освоение новых технологий — необходимые, но недостаточные условия ухода от импортной «лекарственной зависимости». «Уровень развития технологий и технической базы в России подсказывает, что нам лучше всего уделять внимание развитию научно-технической составляющей. Это прежде всего институты, студенты, исследовательские лаборатории и инфраструктура, позволяющая довести разработку от стадии молекулы до как можно более глубокой стадии», — рассуждает Геннадий Ширшов. По его мнению, большой потенциал инновационности лежит в сфере технологий доставки — повышения результативности лекарств, достижения новых терапевтических эффектов. К тому же совершенствование этих технологий — значительно менее затратный механизм, чем создание принципиально новых молекул.

В России на данный момент нет ни одной фирмы, которая способна создать препарат с нуля и довести его до выхода на международный рынок. Чтобы довести препарат от стадии молекулы до стадии зарегистрированного лекарства, у гигантов «большой фармы» уходит 10-15 лет и порядка 1 млрд долларов. У российских производителей таких средств просто нет. И государство тут плохой помощник: в рамках федеральной программы предполагается направить на НИОКР в течение десяти лет 94 млрд рублей. После долгого периода «сиротского» финансирования научных исследований это немало, но простая арифметика подсказывает, что выделенных денег хватит в лучшем случае на разработку и продвижение трех препаратов мирового уровня.

Пока основная тяжесть финансирования исследований лежит на отраслевых НИИ: по данным Bloomberg за 2009 год, они оплатили 90% затрат на разработку лекарственных средств. Государство до сих пор поддерживало инноваторов более чем скромно. К примеру, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере выделяет на стартаповский проект не более 1 млн рублей в год. «Для получения финансирования компании необходимо доказать жизнеспособность идеи и привлечь внебюджетного инвестора. Если проект успешно развивается, продолжаем финансирование на второй и третий год. Но максимальный объем инвестиций вместе с внебюджетным по одному проекту не превышает 15 млн рублей», — признает заместитель начальника отдела организации инновационных программ фонда Вадим Егоров. Однако и эти крохи достаются ученым только на стадии доведения проекта до клинических испытаний: «клиника» недоступна фонду ни по объемам вложений, ни идеологически (это уже не НИОКР). Возникает разрыв.

Теоретически в этот момент проект могли бы подхватить венчурные фонды, которые готовы вложить в «интересную молекулу» до 100 млн рублей. Однако их критерии отбора весьма жестки и исследователи, чтобы заинтересовать такую организацию, должны доказать оригинальность идеи, ее перспективность, представить продукт на достаточно высокой стадии разработки (препарат, готовый к клиническим испытаниям) и привлечь инвестора, готового вложить не менее 50% средств. При этом даже соблюдение всех этих условий не гарантирует, что на отечественном рынке через несколько лет появится новый препарат. «Инвесторы заинтересованы в комфортном выходе из проекта по завершении второй стадии клинических испытаний. На данном этапе стоимость препарата прирастет в семь-восемь раз по отношению к вложенным средствам. Инвестор действительно заинтересован в глобальной коммерциализации. Но в России продавать лицензию с выходом на весь мир компаниям не имеет смысла: ни одна из них не имеет выхода на международный рынок. Поэтому политика Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере строится таким образом, что глобальная лицензия предлагается мировым игрокам», — поясняет директор «Биофонда РВК» Егор Бекетов.

Чудо возможно

Получается, что главная надежда — внешний инвестор. Некоторые подвижки в этом направлении уже есть: тот же Novartis намерен большую часть инвестиций (350 млн долларов) вложить в партнерские научные исследования и разработки. Буквально на днях московская компания «ХимРар» и американская корпорация Genzyme подписали меморандум об инновационном партнерстве по разработке и производству инновационных препаратов в области редких заболеваний. Все исследования и разработки, а также производство и коммерциализацию планируется осуществлять в рамках биофармацевтического кластера «Северный» на базе Санкт-Петербургского физико-технического института. Но пока соглашения и меморандумы не трансформировались в научные лаборатории и завершенные проекты, говорить о результатах рано. Россия по многим параметрам остается для иностранного бизнеса малопривлекательной страной. В частности, потенциального инвестора не могут не настораживать ужесточающаяся госполитика в отношении ценового регулирования рынка и переменчивые правила игры. Равно как и отсутствие технологичности во взаимодействии бюрократии и предпринимателей.

К примеру, простая вроде бы процедура перерегистрации лекарственного средства зачастую оказывается трудноосуществимой. «Чтобы подать заявку на перерегистрацию препаратов, люди с вечера занимали очередь, дежурили всю ночь, и дело доходило, извините, до физических разборок», — сетует Вадим Егоров. «Наш препарат, помогающий при лечении лекарственно устойчивых форм гепатита, находится на перерегистрации в Минздраве с ноября 2008 года, — делится опытом общения с отечественной бюрократией председатель совета директоров петербургской компании «Фарма ВАМ» Марк Базаловский. — Мы осознанно решили не пробивать лбом стену, не искать встреч с чиновниками. Пойдем другим путем — выйдем на китайский рынок, будем продавать, а потом и производить там».

Государство не вправе ограничиваться постановкой амбициозных задач, оно должно выполнять свою часть необходимых манипуляций. Пример «сингапурского чуда» подтверждает прямую связь между политикой властей в сфере отношений с бизнесом и осуществлением самых дерзких планов. Маленькая страна, по населению практически равная Петербургу, переключившись в конце XX века с микроэлектроники на биотехнологии и фармацевтику, сумела привлечь на свою территорию исследовательские лаборатории и высокотехнологичные производства «большой фармы». Предложенные преференции (налоговые каникулы до десяти лет, едва ли не самые низкие в мире налоги, простые и прозрачные регулирующие процедуры, которых удалось добиться, банально сажая бюрократов в тюрьму за проволочки) сделали свое дело. Практически все фармацевтические гиганты мира открыли в Сингапуре филиалы и занимаются здесь разработкой инновационных продуктов.

Десять процентов жителей Москвы — инвалиды. Об этом объявил руководитель столичного департамента социальной защиты населения Владимир Петросян. По его словам, мэром «были поставлены приоритеты» — образование людей с ограниченными возможностями, их занятость, реабилитация, создание безбарьерной среды. Бизнесмен Андрей Мельников давно занимается всем этим. Но не по воле властей и не для благотворительности, а ради собственной выгоды.

Несмотря на то что Россия подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов, масштаб нарушений этих прав вызывает беспокойство. Этими словами Майкл Вэбб, замглавы представительства Евросоюза в России, открыл конференцию «В фокусе права детей и инвалидов». Андрея Мельникова на этой конференции не было. Подобные мероприятия он не посещает в принципе. Но он как раз из тех, кто меняет вызывающее беспокойство отношение общества к инвалидам. И не без собственной выгоды. «Не скрываю, что в первую очередь я бизнесмен. Хочу зарабатывать деньги, как можно больше», — говорит Мельников.

Бизнес-план

Несколько лет назад Андрей случайно познакомился с глухонемым предпринимателем, который стал его партнером по бизнесу. Мельников изучил субкультуру инвалидов по слуху и понял, что они могут быть весьма перспективными клиентами. «В России 13 млн человек с различными патологиями слуха. Далеко не все соответствуют стереотипу «бедный несчастный инвалид». На самом деле среди них много обеспеченных людей — по моим подсчетам, около 40%», — полагает бизнесмен.

У глухих в России два пути: либо бедствовать, либо становиться успешными специалистами или бизнесменами. «Чтобы выжить, глухой человек должен использовать любую возможность быть лучшим из лучших. А хорошие специалисты, как правило, неплохо зарабатывают», — говорит Мельников.

Глухие друзья из числа людей обеспеченных нередко жаловались Андрею на то, что им негде нормально отдохнуть. «Их задевают косые взгляды здоровых посетителей, неадекватная реакция официантов. А комфорт — первое условие хорошего отдыха», — говорит Мельников. Сначала Андрей открыл салон красоты в районе метро «Аэропорт», где посетителей обслуживали мастера, владеющие языком жестов. Потом ночной клуб «Краузе», который быстро стал приносить прибыль. В своей юридической компании Андрей ввел должность сурдопереводчика. Личный сурдопереводчик есть и у самого Андрея: сейчас около половины его клиентов — люди с нарушением слуха. В планах у Мельникова открыть фитнес-клуб и создать телевидение для глухих. В клиентах, он уверен, недостатка не будет.

«Глухие в нашей стране живут очень замкнуто, держатся друг за друга, доверяют только своим. Пришел один, если понравилось, приведет с собой еще сотню. Вот такая PR-стратегия», — говорит Мельников.

«В нашем обществе очень мало бизнес-проектов, рассчитанных на инвалидов, мол, они сирые, убогие, с ними связываться — себе дороже. А это совсем не так. В наш клуб для глухих приходят и здоровые люди, и инвалиды. Так вот, по наблюдениям персонала, глухие заказывают более дорогую еду и выпивку», — рассказывает Мельников.

Дискотека для глухих

Клуб для глухих находится в Чертанове. Раньше в этом помещении располагались бар и бильярд. Жители соседних многоэтажек приходили туда погонять шары и выпить пива. Андрей не стал менять интерьер. Даже меню осталось прежнее, с рубрикой «Коктейли для реальных пацанов».

«Пацанам» новые владельцы объяснили, что теперь здесь будут отдыхать люди, которые плохо слышат, и с ними надо быть вежливыми. Для глухих посетителей Мельников нанял официантов и бармена, владеющих языком жестов. И с помощью артдиректора составил специальную развлекательную программу. В клубе работают глухие диджеи. Они подбирают музыку с четким ритмом, чтобы посетители могли чувствовать вибрации через тело. Еще в клубе артисты часто исполняют жестовые песни: слова изображаются мимикой и движениями тела.

Жестовые песни произвели на студентку Дашу, живущую в доме по соседству, такое впечатление, что она стала приходить в клуб каждую субботу. «Сначала было как-то странно с инвалидами тусить, а потом стало понятно, что они веселятся так же, как и мы. Люди как люди, к тому же тут так громко музыка играет, что никто никого не слышит», — говорит Даша.

Пока Даша с подругами со скучающим видом сидит за столиком, ее ровесницы, глухие девушки, зажигают на танцполе. «Радуются как в последний раз», — комментирует Даша.

Отношение не купишь

23-летняя Маруся, симпатичная блондинка, в бар для глухих пришла впервые. Она редко бывает в клубах, мало свободного времени. Маруся учится в художественной академии имени Строганова на реставратора по металлу и работает ювелиром. Маруся оглохла в два года — последствие менингита. Сейчас она ничего не слышит, но читает по губам и может говорить.

«Мама со мной много занималась, поэтому я смогла закончить обычную школу, получила хорошую профессию», — говорит Маруся. Девушка показывает фотографии ювелирных украшений, которые она делает. «У меня есть деньги, но уважительное отношение со стороны общества на них не купишь. В этот клуб мне далеко ехать, но здесь на меня никто не будет смотреть жалостливыми глазами. Ради этого я готова терпеть неудобства», — говорит девушка. Маруся часто путешествует, особенно ей нравится бывать в Скандинавии. «Когда я рассказала своим друзьям из Швеции, что в Москве есть специальные места для глухих, они просто не могли понять, зачем это надо», — рассказывает Маруся.

Зачем это надо, хорошо известно 30-летнему программисту Сергею. Он перестал ходить в обычные ночные клубы после того, как его избили. Сергей почти не слышит, но может говорить. «У глухих речь звучит необычно, пьяные парни меня спросили, я им ответил, они подумали, что я издеваюсь, и надавали по ушам. Я только сюда прихожу, тут безопасно», — говорит Сергей.

Подруга Сергея 26-летняя Анна стрижется только в специальном салоне красоты для глухих. Опять же только потому, что «понимают без слов».

Кадры решают все

На базе своего салона красоты бизнесмен Мельников открыл еще и школу парикмахерского искусства для глухих. «Сложно найти хорошего мастера, который бы еще и жестовым языком владел. Значит, нужно обучать своих специалистов», — говорит Андрей. Мельников уверяет, что глухие люди более ответственные и старательные работники, чем слышащие.

С этим согласен диджей Оскар Каримов, выступающий в баре для глухих. Оскар уже давно привлекает к работе глухонемых звукорежиссеров и операторов, мол, они более надежные. А аппаратуру арендует в компании, которой руководят глухонемые. «Глухой брат моего друга однажды попросил меня выступить на большой вечеринке для глухонемых. Мы познакомились с этой «тусовкой» и нашли очень хороших ребят для нашей команды», — говорит Оскар. Сейчас у него много друзей среди глухонемых. Объясниться на языке жестов Оскар не может, но научился понимать его. «У глухих, как правило, очень выразительная мимика, жесты, взгляд. Через некоторое время понимаешь все без слов», — говорит Каримов.

Александра Архипова, немолодая, похожая на школьную учительницу женщина, исполнительный директор бара, за время работы узнала о мире глухих много нового. «У них есть и бандиты свои, и звезды свои, — удивляется Александра, — настоящая страна глухих, честное слово». Александра считает, что такие резервации, как бар для глухих, в нашей стране очень нужны. «Надо же им, бедненьким, где-то собираться. Вы не думайте, я их не жалею. Нам Андрей Валерьевич запретил посетителей жалеть. Ну куда им еще приткнуться?» — вздыхает женщина.

Андрей Мельников не скрывает, что его бизнес успешен только благодаря нездоровому отношению общества к инвалидам. «С одной стороны, я на этом нетолерантном отношении делаю деньги, с другой — клуб способствует интеграции глухих людей в общество», — говорит Андрей. Когда они туда окончательно интегрируются, Мельников может разориться. Но эти прекрасные времена настанут еще не скоро. Дарина Шевченко.

Разгром миссии ООН в Афганистане: взгляд изнутри. Нападение на миссию ООН в Афганистане власти трактуют как провокацию небольшой группы экстремистов. Видеоматериалы и рассказы очевидцев восстанавливают реальную картину погрома и убийства сотрудников ООН

Нападение на миссию ООН в крупнейшем городе на севере Афганистана, Мазари-Шарифе, спровоцировавшее волну насилия по всей стране, власти трактуют как провокацию небольшой группы экстремистов, которые воспользовались протестами против сожжения Корана в США для прикрытия своего кровавого плана. Разгром миссии и гибель сотрудников ООН — одна из основных тем запросов поисковой системы Google в понедельник.

Однако анализ событий пятницы на основе неопубликованных видео и интервью с демонстрантами, а также рассказов очевидцев из служб ООН предъявляет более сложную картину и свидетельствует о том, что важную роль в этом нападении сыграли рядовые афганцы — участники демонстраций, пишет The Wall Street Journal.

Протесты, переросшие в беспорядки, начались в Афганистане в минувшую пятницу. Афганцы разгневаны выходкой одиозного американского священника из штата Флорида Терри Джонса. 20 марта он выполнил объявленное летом 2010 года намерение и сжег копию священной для мусульман книги Коран.

В пятницу группа экстремистов, отделившаяся от демонстрации протеста против сожжения копии Корана в США, напала на отделение Миссии ООН по содействию Афганистану. Преодолев вооруженное сопротивление охраны, они проникли в здание миссии. ООН подтвердила гибель семи международных сотрудников в Афганистане. Среди погибших также охранники и нападавшие, сообщается на сайте ООН.

В выходные демонстрации прокатились по всему Афганистану и обернулись новыми жертвами в Кандагаре.

Мазари-Шариф считался одним из самых безопасных городов в Афганистане. Поэтому сотрудники ООН не предпринимали особых мер предосторожности, даже когда на территории собралась толпа и стала жечь американский флаг и кидать камни в окна, пишет The Wall Street Journal.

По данным очевидцев, глава миссии ООН в Афганистане Стаффан де Мистура (Staffan De Mistura) заключил, что пятничную атаку на укрепленные бункеры в здании миссии возглавляли несколько боевиков, прибывших, судя по акценту, из других районов страны. Беспорядки, которые, по словам талибов, вспыхнули спонтанно, становятся еще одной опасной угрозой для государства, которое пытается бороться с периферийным экстремизмом. Зарубежные и местные правоохранительные службы плохо подготовлены к борьбе с беспорядками.

Генерал Дэвид Петреус (David Petraeus), командующий вооруженными силами США и НАТО в Афганистане, говорит, что «самый большой кошмар для любого представителя сил безопасности — столкнуться с толпой», особенно с толпой, которая может действовать под влиянием экстремистов, пытающихся спровоцировать насилие и сыграть на эмоциях, возможно, в данном случае, вполне понятных.

В пятницу тысячи афганцев собрались в Голубой мечети в городе Мазари-Шариф. Один за другим выступающие осудили сожжение Корана. На видео зафиксированы призывы восстать против врагов Корана, вооружившись словом и оружием.

После это протестующие вышли на улицу и двинулись в сторону здания ООН, находящегося примерно в двух километрах от мечети. На одном из участков, как видно на видео, значительно уступающие по численности силы полиции попытались преградить путь толпе с помощью двухметрового бревна, но безуспешно.

На месте событий оказалось лишь около 60 полицейских, которые, по всей видимости, не знали, как действовать. Попытки разогнать толпу и предупредительные выстрелы только разжигали протестующих. Сотрудники миссии ООН переместились в укрепленные помещения, которые предназначены для защиты от вторжений и бомбежки, сообщает The Wall Street Journal.

По телефону была вызвана поддержка с ближайших военных баз Германии и Швеции, сообщают источники The Wall Street Journal. Ситуация быстро накалялась, но команда быстрого реагирования прибыла на место только после того, как демонстранты ушли.

По сообщениям очевидцев, полиция пассивно наблюдала, как демонстранты ворвались на территорию миссии. Полицейские были окружены и сбиты с толку, говорит бригадный генерал Эсматулла Ализаи.

На территории миссии непальский гуркский контингент, работающий на ООН, должен был выполнять распоряжения ООН, запрещающие открывать огонь по демонстрантам, сообщает The Wall Street Journal.

На видеопленке зафиксировано, как демонстранты железными прутьями громят машины ООН, сообщает The Wall Street Journal. Один из участников бойни, студент из отдаленной деревни, сообщил в интервью, как вместе с напарником устроил взрыв, поместив под один из автомобилей баллон с пропаном.

Два афганских полицейских и один иностранец пытались укрыться за цистерной. Когда один из них выстрелил и ранил демонстранта, кто-то из нападавших выхватил у него автомат Клашникова и выстрелил в безоружного иностранца.

Прорвавшись в здание миссии, экстремисты направились в убежище, где укрылись сотрудники службы. Они довольно быстро штурмовали дверь в бункер. Российский дипломат Павел Ершов, который свободно говорит на дари, попытался защитить троих своих коллег, отвлекая внимание нападавших на себя, рассказал де Мистура.

На вопрос боевиков Ершов ответил, что исповедует ислам. По их требованию он произнес в доказательство текст свидетельства исламской веры. Боевики оставили его в живых.

Попытавшаяся спастись из бункера норвежская сотрудница миссии, бывший военный летчик подполковник Сири Скаре была застрелена из оружия, отобранного боевиками у полицейского. Были убиты шведский и румынский сотрудники миссии.

Трое других дипломатов, находившихся в другом убежище, выжили. В ООН ведут разбирательство, почему полиция не остановила кровопролитие, сообщает The Daily Telegraph. Наталья Бокарева

Правая крайняя. Потоки беженцев из Северной Африки вознесли на европейский политический олимп Франции новое лицо — Марин Ле Пен

Евродепутат Марин Ле Пен появилась на островке Лампедуза в числе первых европолитиков. Количество беглецов из потрясаемой революциями Северной Африки, скопившееся на маленьком кусочке суши, в полтора раза превышает местное итальянское население. К нему и обратилась мадам Ле Пен: «Я сочувствую иммигрантам. Но у Европы нет возможностей их принимать. У нас просто нет больше на это денег...»

Смысл ее спича прост, как правда: пора грузить пришельцев на корабли и отправлять восвояси. Слова француженки взяли за живое: она в полный голос заговорила о том, о чем испуганно шептали гранды европейской политики. Маленькая итальянская Лампедуза с ее переполненным под завязку лагерем беженцев предстала в виде миниатюрной проекции завтрашней Европы. Той самой, задавленной ордами голодных и алчных мигрантов старушки Европы, чей неприкрашенный образ давно превратился для семейства Ле Пен в знамя, под которым оно рвется во власть.

Дочь своего отца. Теперь уже никого не удивляет, что дочь основателя французского «Национального фронта» — крупнейшей националистической партии Европы — обходит по рейтингу не только своего харизматичного отца, но и самого президента Франции. По данным социологических опросов, если бы президентские выборы состоялись завтра, в первом туре лидировала бы Марин Ле Пен. За нее готовы голосовать 23 процента опрошенных, тогда как за Николя Саркози — всего 21.

Политическая реальность нынешней Европы — неслыханный рывок популярности националистов. Впервые за многие десятилетия они имеют шанс взять власть.

«Общество все больше занимают проблемы, поднятые Ле Пеном», — констатирует газета «Монд». Тем более что, уступив своей дочери мандат президента «Национального фронта» — это случилось 16 января 2011 года, — Жан-Мари Ле Пен не просто обновил партию, а придал ей новый смысл существования. «Если для отца главное было сражаться, для дочери важнее всего побеждать. Марин Ле Пен во сто крат опаснее», — говорил «Итогам» писатель и политолог Жан Монтальдо. И впрямь. Отец и с законом не всегда ладил, да и в принципе человек он несистемный. «Я, как и мои предки, всегда отстаивал и продолжаю отстаивать коренные ценности французского народа, — втолковывал автору этих строк Жан-Мари Ле Пен. — Мой прапрадед был одним из командиров крестьян-шуанов, сражавшихся за исконную Францию. Мой отец, бретонский рыбак, подорвался в море в 1942-м на немецкой мине. Основанная мной партия существует на мои личные средства и благодаря помощи моих единомышленников».

В конце 80-х лидер «Национального фронта» принимал меня в своем огромном особняке на окраине закрытого для посторонних парка Монтрету, что в фешенебельном парижском пригороде Сен-Клу. Дорогая резная мебель, портреты хозяина по стенам, в том числе и тот, который написал Илья Глазунов. Молчаливый охранник как привел меня в кабинет «господина президента», так и вывел оттуда — по одному и тому же маршруту. Позднее удалось узнать, что видел я только малую часть владений Ле Пена. Сегодня эта усадьба стоит 6,45 миллиона евро. Что не мешает ему декларировать свое состояние по минимуму. Неспроста по самым разным поводам он бывал под судом двадцать пять раз. И пять раз испытывал судьбу, борясь за президентское кресло. Наибольшим его успехом обернулись выборы 2002 года. Жан-Мари набрал 16,8 процента голосов и вышел во второй тур. Но вряд ли он представлял себе, что успех «Национального фронта» может сегодня превратиться в политическую реальность. Только на этот раз главным действующим лицом интриги станет не он сам, а его младшая дочь...

У Марин совсем иная судьба и «кредитная история». Родилась в 1968 году в Нейи-сюр-Сен, престижном пригороде Парижа. По окончании лицея Флоран Шмитт в Сен-Клу записалась на юридический факультет Сорбонны, где вошла в CNEP — студенческую организацию, за глаза называемую «лепеновскими яслями». Из этого клуба вышли многие из сегодняшних видных функционеров «Национального фронта». Кстати, именно Марин является сейчас почетным президентом CNEP.

Едва ей исполнилось двадцать четыре, как папа послал ее на «баррикады»: мадемуазель Ле Пен участвовала в муниципальных выборах в Семнадцатом округе Парижа, которые с треском проиграла уже в первом туре. Зато встретила Франка Шофруа, предпринимателя и члена той же партии. Он стал ее мужем. Правда, ненадолго. Вскоре красивая молодая женщина познакомилась с Эриком Иорио, не просто активистом «фронта», но и региональным советником партии. С ним тоже вскоре развелась. Почему? Как она сама шутит, «какой мужчина сумеет жить с женщиной, обладающей мужским характером!». У Марин трое детей. Она старается побольше времени проводить с ними и старается, чтобы их не угнетало осознание родительской звездности.

Отец, надо сказать, не спешил выдвигать ее на видные роли в партии, но помог случай. 5 мая 2002 года во время второго тура президентских выборов, в который впервые вышел Жан-Мари Ле Пен, на разных телеканалах были устроены политические дебаты, а представитель «Нацфронта» заробел участвовать в дискуссиях в прямом эфире. И тогда предложили попробовать силы Марин. Она справилась.

Много воды в Сене с тех пор утекло. За это время Марин возглавила юридическую службу «Нацфронта» и стала евродепутатом, возглавляла избирательные кампании своего отца и разрабатывала символику партии...

Политика работает на нее. Поэтому Марин и не боится сравнивать мусульман, творящих намаз на французских улицах, с оккупантами. Ее цель — превзойти отца. Не только выйти во второй тур президентских выборов, но и триумфально въехать в Елисейский дворец.

Мадам партбосс. Исходя из известного принципа о кадрах, которые решают все, она поспешила избавиться от традиционалистского крыла «Национального фронта», возглавляемого Брюно Гольнишем, ранее ходившим в качестве дофина Ле Пена. Марин сделала своей правой рукой, а значит, вице-президентом движения Луи Альо. Своего последнего гражданского мужа. Пусть и на работе будет под боком. Кстати, именно он сопровождал ее в поездке на Лампедузу.

Марин Ле Пен самостоятельной адвокатской работой практически не занималась, но живостью ума обладает чрезвычайной. Она не позволяет себе выходки в стиле папы, который мог на голубом глазу заявить, что «Францией управляют педерасты». Наоборот — у Марин все чинно и благородно: «Государство стало позвоночным столбом Франции... Демократия нас не пугает». Она знает, чего хочет: превратить вчерашнюю партию мясников-националистов и интеллектуалов-маргиналов в партию власти. «Нацфронт» для нее не группка возмутителей спокойствия, а движение строителей новой Франции, а то и всей Европы.

Искусством риторики она владеет отменно. В дебатах же за словом в карман не лезет. Николя Саркози она, к примеру, назвала «агентом певички, теряющей популярность», прозрачно намекая на супругу президента Карлу Бруни.

В отличие от отца Марин выбрала своим местом жительства не великосветский Сен-Клу, а неблагополучный шахтерский Энен-Бомон, где на недавних местных выборах едва не стала мэром — ей не хватило лишь 265 голосов. Не склонная изображать из себя простушку, она, тем не менее, предложила учащимся высшей школы национальной администрации — главной кузницы французской бюрократической элиты — сперва выучить «Марсельезу», а потом уж рассуждать о нуждах страны.

«Марин Ле Пен выглядит более умеренной, но на самом деле представляет те же самые радикальные взгляды, что и ее отец, — считает политолог Абель Местр. — Если Жан-Мари имел весьма расплывчатое представление об экономике, Марин понимает, что невозможно без конца критиковать государство, которое является последним оплотом борьбы с глобализацией. Эта женщина лишила «Национальный фронт» комплекса неполноценности, который был связан прежде всего с надоевшей политической фигурой Жан-Мари Ле Пена».

Чужие. И все же вряд ли политическая звезда Марин Ле Пен взошла бы столь стремительно, если бы не модный в нынешней единой Европе тренд: правые повсюду теснят традиционные партии. Просто потому, что проблема миграции превратилась в главную головную боль Евросоюза.

«Сразу после свержения бен Али из Туниса на Лампедузу прибыли пять тысяч человек. За один раз — и пять тысяч! — ужасалась Марин Ле Пен. — А на границах Ливии с Тунисом и Египтом скопились еще десятки тысяч нищих из третьих стран, ранее работавших в Ливии. Куда они побегут? Да, конечно, в Европу. Поплывут на чем угодно, и никто их не остановит». Надо полагать, никто, кроме нее.

Жизнь подтверждает слова лидера «Нацфронта». Как утверждает Франко Фраттини, министр иностранных дел Италии, каждый день до двух сотен арабских беженцев, в основном тунисцев, задерживаются французскими властями между французской Ментоной и итальянской Вентимильей, прибрежными пограничными городами. Более двадцати тыcяч тунисцев уже приехали в Италию, и никто ума не приложит, куда их девать.

В Германии, где уже проживает 6,75 миллиона гастарбайтеров, только за прошлый год появилось 58,8 тысячи новых иностранных граждан, жаждущих работы и социальных пособий. По разным оценкам, в ЕС проживает в настоящее время несколько десятков миллионов мусульман. Через двадцать лет их количество перевалит за 50 миллионов человек. По примерным подсчетам, это означает, что при традиционно высоком уровне рождаемости у мигрантов мусульманами вскоре станут 8 процентов британцев, 10,3 процента французов. Плюс 10,2 процента бельгийцев, почти 10 процентов шведов...

Слово «ксенофоб», бывшее совсем недавно каиновой печатью для европейского политика, в наши дни стало звучать едва ли не гордо. В Нидерландах и Венгрии, Швейцарии и Швеции, Австрии и Бельгии ультраправые партии и движения уверенно набирают очки на выборах. И это только начало, учитывая настроения, все более концентрирующиеся в Старом Свете.

Антимигрантские настроения стали мощным инструментом интеграции двух таких исторически антагонистических государств, как Франция и Германия. В начале этого года французская социологическая служба IFOP совместно с газетой «Монд» провела опрос среди 1600 респондентов во Франции и Германии на предмет уровня интеграции иммигрантов в европейское общество. Выяснилось, что более двух третей опрошенных в обеих странах считают, что иностранные рабочие и их семьи принципиально не вживляются в европейское общество. Более того, около сорока процентов французов и немцев видят главную угрозу именно в исламе и в его проникновении в западное христианизированное общество.

Парадокс в том, что еврочиновники, не желающие замечать, что в Европе только нелегально находится более восьми миллионов иностранцев, этих настроений аборигенов ЕС никоим образом не прочувствовали. Зато политики отдельных стран ЕС не стесняются признаваться в крахе идей мультикультурности. И каются при этом в собственных грехах — сами ведь и придумали эту самую мультикультурность. Кирилл Привалов

В Министерстве экономики Калининградской области состоялась встреча с представителями компании "Русские паромные линии", которая планирует запустить паромную переправу между Калининградской областью и Петербургом. Как сообщила пресс-служба министерства, в средине апреля проект будет вынесен на заседание совета по размещению инвестиций при губернаторе Калининградской области, пишет Деловой Петербург.

"Русские паромные линии" заявили на встрече, что владеют участком для размещения причала в Петербурге и ищут участок в городах Светлый и Балтийск (20 и 40 км до Калининграда). Также, по их словам, через три месяца в Норвегии закончится строительство парома, который будет использоваться на линии.

Этот паром сможет взять на борт 64 фур и 1200 пассажиров, включая экипаж. Расчетное время в пути составит 14 часов. Для сравнения, паром "Георг Отс" ходил от Петербурга до Калининграда за 36 часов. Расстояние между двумя городами по Балтийскому морю составляет около 1 тыс. км.

В дальнейшем компания имеет еще более амбициозные планы. Она решает вопросы по оборудованию причалов для приема скоростных паромов в Сочи и Новороссийске, а в перспективе намерена включить в свою маршрутную сеть также порты Германии, Дании и Швеции. Флот "Русских паромных линий" составит шесть паромов-катамаранов, заявила компания.

Между тем, о самих "Русских паромных линиях" ничего не известно, кроме того, что компания собирается стать резидентом калининградской особой экономической зоны.

"Насколько я знаю, у этой компании сейчас нет паромов", - рассказал dp.ru генеральный директор компании "Инфлот ворлдвайд"Игорь Глухов. По его словам стоимость парома может достигать 770 млн. евро.

Эксперт отмечает, что сама идея скоростных судов на Балтике - "не рабочая". "Все от нее отказались, - говорит Игорь Глухов. - Даже на линии Хельсинки - Таллин скоростные суда не работают".

Паромное сообщение между Петербургом и Калининградом существовало с 2002 по 2010 год. Линию эксплуатировала компания "Росморпорт". Проект считался "политическим", поскольку сухопутных границ у Калининградской области с остальной Россией нет. Экономически эффективной линия стать не смогла.

Потребности российских автомобильных перевозчиков в шведских разрешениях растут в связи с ростом объема перевозок. ОБ этом заявил в ходе XV заседании Российско-Шведского Наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству в Стокгольме замминистра транспорта РФ Николай Асаул.

По его словам, контингент разрешений не пересматривался с 2006г. Н.Асаул предложил увеличить контингент на 2011г. до 13 тыс. разрешений. Для рассмотрения этого вопроса он предложил провести в первой половине 2011г. заседание российско-шведской Смешанной комиссии по вопросам сотрудничества в области автомобильного транспорта.

В 2010г. между Россией и Швецией автотранспортом было перевезено 113 тыс. т. груза, что на 16,4% больше по сравнению с 2009г. (97,1 тыс. т.).

Как уже сообщалось, "Авиалинии Визз Эйр Украина" начала выполнять рейсы из международного аэропорта "Киев" (Жуляны). В воскресенье 27 марта был осуществлен первый рейс авиакомпании из Жулян по маршруту Киев -Симферополь, на борту Airbus A320 находились 117 пассажиров.

Из аэропорта "Киев" теперь будут осуществляться рейсы авиакомпании из Киева по девяти направлениям в: Симферополь; Анталию (Турция); Кельн, Дортмунд, Гамбург/Любек, Мемминген/Мюнхен Вест (Германия); Катовице (Польша); Осло/Торп (Норвегия); Стокгольм/Скавста (Швеция), Венеция/Тревизо (Италия). Рейс Киев-Лондон/Лутон (Великобритания) авиакомпании Wizz Air Hungary также будет выполняться из Жулян.

Бесспорным преимуществом перехода авиакомпании в аэропорт "Киев", расположенный всего в 8 км от центра города, является то, что с аэропортом налажено удобное транспортное соединение.

"Мы очень рады возможности способствовать развитию украинского авиационного рынка в партнерстве с аэропортом "Жуляны". Придя на украинский рынок, "Визз Эйр Украина" пообещала, что авиаперелеты станут доступным средством передвижения, и последовательно выполняет свои обещания, вот уже третий год предлагая конкурентные цены на авиабилеты. "Жуляны" дадут нам возможность более эффективно использовать наши ресурсы, избежать задержек рейсов и оптимизировать затраты. Это позволит "Визз Эйр Украина" улучшить уровень обслуживания и предлагать своим пассажирам еще более доступные цены", - сказал Сергей Дементьев, генеральный директор "Визз Эйр Украина".

"В 2010 году аэропорт "Киев" (Жуляны) закончил реконструкцию взлётно-посадочной полосы, что позволило принимать среднемагистральные воздушные суда типа B-737, A320, была частично произведена реконструкция зон вылета и прилёта пассажиров, модернизирована технология обработки багажа, что привело к увеличению пропускной способности действующего терминала. В планах на 2011 год реконструкция существующего пассажирского терминала, привокзальной площади c паркингом на 200 автомобилей и строительство нового международного пассажирского терминала пропускной способностью 320 пассажиров в час. Мы рады приветствовать авиакомпанию "Визз Эйр Украина" в аэропорту "Киев" (Жуляны) и благодарны за оказанное доверие и надеемся на длительное плодотворное сотрудничество", - отметил генеральный директор КПМА "Киев" (Жуляны) Денис Костржевский.

Приобрести билеты на все рейсы авиакомпании по цене от 278 грн (в одну сторону, с учетом всех налогов и сборов) можно на сайте wizzair.com или в информационном центре авиакомпании "Визз Эйр Украина" по телефону (044) 206-4-888

У людей, ищущих политического убежища и получивших отказ от шведских миграционных властей, появляется возможность остаться в Швеции в качестве иностранной рабочей силы. Система называется "перевести стрелку", с 2008 года её уже использовала тысяча человек.

Предлагается также увеличить время, предоставляемое на поиски работы после получения отказа в политическом убежище, с двух недель до четырех, а время работы по найму, дающее право на получение шведского вида на жительство, снизить с полугода до трех месяцев.

Предусматривается предоставление вида на жительства иностранным аспирантам и членам их семей, разрешение иностранцам-выпускникам шведских ВУЗов остаться в Швеции по завершении обучения еще на полгода для поисков работы, а иммигрантам - сохранять разрешение на постоянное жительство в Швеции в течение пяти лет в случае возвращения на родину.

У иммигранты должна быть возможность получать в течение трех месяцев шведское пособие по безработице при поиске работы вне пределов Европейского Союза.

Отчет парламентской комиссии называется "Круговая миграция", главный его вывод: когда люди перемещаются из одной страны в другую и обратно, от этого выигрывают все: иммигрант получает шанс начать новую жизнь в новой стране, которая получает рабочую силу, а страна, из которой он уехал получает либо деньги, которые иммигрант посылает домой либо, в случае его возвращения, приобретенные им опыт и знания.

Участники комиссии от оппозиционной Социал-демократической партии выступили против системы "перевести стрелку", считая, что её могут использовать несерьёзные работодатели, что может, в конечном итоге, привести к снижению уровня зарплат в Швеции и подрыву всей системы предоставления беженцам политического убежища.

Если кабинет министров решит внести соответствующие изменения в шведское законодательство, то законопроект пройдет через Риксдаг, так как правоцентристское правительство парламентского меньшинства достигло ранее соглашения по миграционной политике с оппозиционной Экологической партией "зеленые".

Во время визита в Стокгольм 30 марта вице-премьер Сергей Иванов выразил надежду на упрощение визового режима со Швецией. Так, все иностранцы, прибывшие на паромах в Санкт-Петербург, могут находиться без российской визы в течение 72 часов. Россия надеется на ответный шаг со стороны Швеции, передает слова вице-премьера Euromag. Напомним, что из северной столицы 31 марта стартует новый круизный паром Princess Anastasia, который свяжет Санкт-Петербург со Стокгольмом.

Однако ситуация с визами для россиян пока остается без изменений. Генеральное консульство Швеции выдает их в течение 5 рабочих дней, в том числе и тем, кто отправляется в страну на пароме.

«Мы хотели бы упрощения этого вопроса в ближайшем будущем, однако здесь Швеция зависит от других стран-частников Шенгенской зоны», – дипломатично ответил руководитель российского офиса VisitSweden Александр Панько.

По словам источника «Туринфо», вопрос об отмене виз для россиян недавно поднимался в генеральных консульствах как Финляндии, так и Швеции. Туроператорам Санкт-Петербурга было объявлено, что визовая политика Швеции и Финляндии зависит от других стран Европейского союза, поэтому никаких изменений пока не предвидится.

Напомним, в Финляндию из Санкт-Петербурга курсирует судно Princess Maria той же паромной компании St. Peter’s Line, что и Princess Anastasia.

Круизный паром до Стокгольма будет отправляться из Санкт-Петербурга дважды в неделю. На борту имеется 834 каюты разных классов и ценовых категорий, автомобильная палуба парома рассчитана на 580 автомобилей. Общая пассажирская вместимость – 2353 пассажира. Рейсы на выходных предусматривают заход в Таллин на обратном пути из Стокгольма.

За два месяца работы организации Минлесхоза Беларуси поставили на экспорт лесопродукции и услуг на сумму 20,8 млн долл. США

За два месяца работы 2011 года организации Минлесхоза поставили на экспорт лесопродукции и услуг на сумму 20,8 млн долл. США - 149,1% к уровню 2010 года. Среди основных покупателей - страны дальнего зарубежья.

Лесопродукция и услуги экспортировались в 15 стран, из них 98,8% реализованы в страны дальнего зарубежья.

Среди основных направлений поставок лесопродукции Польша (66% от всего экспорта в стоимостном выражении), Германия (9%), Литва (7,9%), Латвия (3%), Швеция (2,7%), Нидерланды (1,9%) и Бельгия (1,3%).

На экспорт лесхозами реализовано 334 тыс. куб. метров лесоматериалов и 20,5 тыс. куб. метров пиломатериалов.

Импортировано за январь-февраль 2011 г. деревообрабатывающего оборудования, бензопил и запасных частей к ним, харвестеров и иных товаров и услуг на сумму 1,6 млн долл. США. Положительное внешнеторговое сальдо составило 19,2 млн долл. США.