Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посол Турции в Грузии Зеки Левент Гюмрукчу опроверг распространенную в СМИ информацию, что на таможенно-пропускном пункте "Сарпи" на грузинско-турецкой границе якобы могла взорваться самодельная бомба, однако теракт был предотвращен.

Данную информацию грузинские СМИ распространили со ссылкой на турецкие средства массовой информации. По сообщениям СМИ, взрывное устройство якобы располагалось в одном из автобусов, находящихся на территории Турции.

"Распространилась информация о том, что якобы на границе была попытка террористического акта, однако мы подтверждаем, что это не соответствует действительности", — цитируют слова посла грузинские телекомпании.

Посол также прокомментировал ситуацию на границе двух стран, где вторые сутки Турция не выпускает и не впускает иностранных граждан, в том числе граждан Грузии. По его словам, "причиной этому стала техническая неполадка турецкой стороны". Посол добавил, что данная проблема возникла не только на пропускном пункте "Сарпи", но и на территории всей Турции.

Ранее телекомпания "Рустави 2" сообщила, что граждан Грузии более 12 часов не пропускают на турецко-грузинской границе.

Мэги Кикалейшвили.

В Санкт-Петербурге посетителей ждет «Ярмарка недвижимости»

Выставка работает с 28 по 30 октября 2016 года, с 11:00 до 18:00. Более 300 компаний представляют на ней городскую, загородную, зарубежную и курортную недвижимость. Мероприятие проходит по адресу: КВЦ «Экспофорум», павильон G, Петербургское шоссе, 64/1.

На зарубежной экспозиции выставки можно будет подобрать для себя доходную европейскую недвижимость или недорогое жилье на курорте. Помимо этого, в рамках деловой программы пройдут семинары, посвященные сделкам в различных странах мира.

Уже сегодня, 28 октября 2016 года, вы можете посетить семинары, посвященные грамотной покупке недвижимости в Испании и Португалии, программе «золотой визы» в этих странах, инвестициям в «бетонное золото» Грузии и Вьетнама. Деловая программа начнется в 13-00. Вы можете ознакомиться с подробным расписанием.

Получить бесплатный билет на выставку можно на официальном сайте мероприятия.

Объем грузоперевозок автотранспортом между Россией и Грузией за 9 месяцев 2016 года вырос в 2,4 раза

Внешнеторговый оборот вырос почти на треть

С января по сентябрь 2016 года рост внешнеторгового оборота между двумя государствами увеличился приблизительно на 27%. Объем перевозок грузов в двустороннем сообщении между странами за первые девять месяцев этого года также вырос в 2,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года, сообщает Агентство автомобильного транспорта.

К такому выводу пришли представители двух делегаций в ходе рабочей встречи по вопросам сотрудничества в области международного автомобильного сообщения, проходившей 26-27 октября в Санкт-Петербурге. Российскую делегацию возглавлял директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей. В ее состав вошел также заместитель генерального директора Агентства автомобильного транспорта (ФБУ «Росавтотранс») Руслан Лужецкий. Грузинскую сторону представлял директор Агентства наземного транспорта Министерства экономики и устойчивого развития Грузии Михеил Хмаладзе.

В рамках рабочей встречи делегации также обсудили вопрос функционирования регулярных перевозок пассажиров. Российская сторона отметила, что при согласовании автобусных маршрутов особое внимание необходимо уделять времени пересечения пункта пропуска «Верхний Ларс/Казбеги» с целью быстрого и комфортного перехода границы пассажирами. Представители двух стран договорились провести дополнительную работу по оптимизации прохождения российско-грузинской границы автобусами.

Кроме того, стороны обменялись информацией об использовании разрешений автомобильными перевозчиками. Было отмечено, что в этом году разрешения использовались значительно интенсивнее. В связи с этим делегации договорились дополнительно передать друг другу до 1 декабря 2016 года по 2000 бланков разовых разрешений на двусторонние и транзитные перевозки грузов.

Также делегации утвердили контингент разрешений на 2017 год в количестве: 34 тыс. разовых разрешений на двусторонние и транзитные перевозки грузов, 200 многоразовых - на двусторонние и транзитные перевозки грузов транспортными средствами экологического класса не ниже «Евро-4», 3 тыс. – на перевозки грузов в/из третьих стран.

Грузинская сторона сообщила, что для порожнего проезда вновь приобретенных транспортных средств (грузовых и автобусов) с транзитными номерами к месту их конечного назначения на территории Грузии не требуется разрешений. Обе делегации уточнили, что для транспортных средств с российскими или грузинскими регистрационными знаками, направляющихся к месту ремонта в другом государстве, требуются такие же разрешения, как и в случае транспортировки грузов.

Мария Платонова

Оружие для агрессора

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

Литва передала Украине боеприпасы весом 150 тонн, которые сама не использует. Преимущественно это патроны к автоматам Калашникова различных модификаций, не соответствующие стандартам Североатлантического альянса после перевода стрелкового оружия на стандарты НATO.

БОЕПРИПАСЫ будут доставлены по суше, их транспортировку организовала Литва, а расходы оплатит Украина. Известно, что маршрут проложен на Львов через польские города Белосток и Люблин. Минобороны Украины заплатит только за автомобильное топливо, расквартирование и питание личного состава, наряженного в конвой. Фактически менее чем за 1,5 тысячи евро вооружённые силы Украины получат партию боеприпасов стоимостью не менее 100 тысяч евро.

Литовское руководство нарушило свои обязательства по международному договору о торговле оружием и «общей позиции» Евросоюза по контролю за экспортом военных технологий и оборудования. Республика превратилась в очаг нестабильности в Восточной Европе, в провокатора и разжигателя большой войны. Литва передаёт ВСУ «элементы оружия», лечит и реабилитирует раненых сторонников Киева, помогает реорганизовать и обучать вооружённые силы. «Литва последовательно помогала, помогает и будет помогать Украине и её гражданам. Мы будем помогать столько, сколько сможем», — заявил министр обороны республики Ю. Олекас.

Официальный Вильнюс настойчиво предлагал западным союзникам последовать литовскому примеру и решить проблему Донбасса поставками Киеву тяжёлой военной техники НАТО. Действия Вильнюса по поставкам оружия на Украину противоречат обязательствам Литвы в рамках международного права и нарушают фундаментальные принципы единой внешней политики ЕС, о соблюдении которых литовская власть на словах так печётся. Она уже не в первый раз поощряет военную агрессию и силовой метод урегулирования конфликтов, создаёт своими действиями угрозу военной безопасности в регионе.

В мае 2008 года из Литвы в Грузию было отправлено 14 тысяч автоматов Калашникова. Правительство Литвы оплачивало обучение офицеров грузинской армии в Балтийском оборонном колледже в Тарту (Эстония) и в Военной академии Литвы. Фактически литовское руководство во главе с тогдашним президентом В. Адамкусом поощряло военную агрессию президента Грузии М. Саакашвили против Южной Осетии.

В конце 2014 — начале 2015 года Литва передала оружие Киеву для ведения войны в Донбассе и подстрекала союзников по НАТО сделать то же самое, отказавшись от мирных сценариев урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Спустя полтора года литовское руководство снова взялось за старое.

Россия уже не раз «указывала на недопустимость подобного рода действий со стороны «новоиспечённых» членов НАТО, которые только усугубляют обстановку и провоцируют Киев на силовые методы решения политических проблем». В заявлении посольства Российской Федерации Литва обвиняется в несоблюдении международного договора о торговле оружием. Кроме того, в данном случае речь также идёт о нарушении Литвой её обязательств по международному договору о торговле оружием и «общей позиции» Евросоюза по контролю за экспортом военных технологий и оборудования. Таким образом, налицо ещё одно проявление «двойных стандартов».

Одно небо на семерых

Завершились учения Объединенной системы ПВО СНГ

Михаил Ходаренок

Около 100 самолетов войск противовоздушной обороны семи стран СНГ приняли участие в учениях Объединенной системы ПВО Содружества. Маневры прошли в воздушном пространстве России, Белоруссии и Казахстана. «Газета.Ru» рассказывает, зачем создавалась единая ПВО СНГ и в каком состоянии она находится сейчас.

Ежегодная проверка боевой готовности органов управления и дежурных сил Объединенной системы ПВО Содружества Независимых Государств успешно завершилась, сообщили «Интерфаксу» в департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

В маневрах участвовали семь из одиннадцати стран СНГ — Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

«В ходе тренировки проведена проверка боевой готовности дежурных сил и средств ПВО стран СНГ полетами контрольных целей, в том числе сверхзвуковых и стратосферных», — сообщили в ведомстве.

Для расширения радиолокационной «зоны видимости» в Восточно-Европейском и Центрально-Азиатском регионах во время учений использовались авиационные комплексы радиолокационного дозора и наблюдения А-50 Воздушно-космических сил (ВКС) России.

Всего в учениях приняли участие около 100 самолетов семи государств, более 9 тыс. военнослужащих, около 130 командных пунктов различного уровня.

Руководство учениями осуществлял главком ВКС России генерал-полковник Виктор Бондарев.

Маневры начались с обнаружения дежурными по противовоздушной обороне силами контрольных целей условного противника, роль которых выполняли стратегические бомбардировщики-ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС, а также бомбардировщики Ту-22М3 дальней авиации Воздушно-космических сил России.

В учениях были задействованы также истребители Су-27, МиГ-29, МиГ-31, фронтовые бомбардировщики Су-24 и Су-34, штурмовики Су-25, вертолеты Ми-8 и Ка-27.

Такие учения — плановые и ничего общего с нынешней военно-политической обстановкой не имеют, объяснил «Газете.Ru» экс-заместитель главнокомандующего ВВС по вопросам СНГ генерал-лейтенант Айтеч Бижев.

По словам военачальника, темы тренировок ПВО СНГ утверждаются на Совете министров обороны стран – участниц Содружества. В разработке тематики учений принимает участие также Координационный комитет по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств – участников СНГ. В него входят командующие ПВО (Воздушно-космических сил, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) стран СНГ.

Обычно ПВО СНГ отрабатывает действия дежурных сил против воздушных судов, нарушающих границы стран СНГ, а также в случае угона воздушных судов, при оказании помощи экипажам самолетов и вертолетов, терпящих бедствие, рассказал Бижев.

«Летом эти учения перерастают в тактические учения с боевой стрельбой на полигоне Ашулук в Астраханской области. Это так называемый практический этап международных учений Объединенной системы ПВО СНГ «Боевое содружество», — добавил генерал.

В нынешних учениях задействованы прежде всего органы управления от Центрального командного пункта до командных пунктов зенитных ракетных дивизионов и пунктов управления отдельных радиолокационных рот.

На ЦКП обычно присутствует председатель Координационного комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств – участников СНГ — сейчас главнокомандующий ВКС России Виктор Бондарев.

«По большому счету в подобных учениях принимают участие все войска противовоздушной обороны бывшего СССР, разумеется, в сильно усеченном по сравнению с 1980-ми годами виде», — констатировал Бижев.

Наиболее тщательно на учениях отрабатываются вопросы взаимодействия при перелете авиации через государственные границы государств – участников Объединенной системы ПВО СНГ, а также перемещение сил и средств на аэродромы передового базирования, объяснил «Газете.Ru» экс-председатель Научно-технического комитета Войск ПВО России полковник Сергей Волков.

Объединенная система ПВО СНГ (ОС ПВО СНГ) была создана на основе соглашения десяти стран Содружества, подписанного 10 февраля 1995 года в Алма-Ате. Первоначально в нее вошли Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина. Покинули ОС ПВО СНГ Азербайджан, Грузия и Молдавия.

В 1997 году фактически свернула свое участие в ОС ПВО СНГ Туркмения, а Узбекистан сотрудничает с Россией исключительно на двусторонней основе. С Украиной всякие отношения в сфере ПВО прекращены после февраля 2014 года.

По словам полковника Сергея Волкова, благодаря объединенной системе ПВО создается более экономичная схема боевого дежурства и подготовка военных кадров. Государствам – участникам ОС ПВО не требуется создавать свои собственные военные вузы для подготовки специалистов в сфере противовоздушной обороны, а Россия приобретает дополнительное информационное и огневое поле на подступах к своим рубежам, объяснил эксперт. Кроме того, по его словам, использование аэродромов соседей позволяет резко увеличить дальность действия истребительной авиации.

И все же главная составляющая единой системы ПВО стран СНГ — централизованная подготовка кадров, пояснил «Газете.Ru» экс-заместитель главнокомандующего ВВС по вопросам СНГ генерал-лейтенант Юрий Бондарев.

«Самое важное в любом деле — кадры, а их для Объединенной системы ПВО СНГ готовит наша Военная академия Воздушно-космической обороны, которая дислоцируется в Твери. Важность этого вуза трудно переоценить», — говорит Бондарев.

26-27 ОКТЯБРЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРОШЛА РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА ПО ВОПРОСАМ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО АВТОМОБИЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ГРУЗИЕЙ

Российскую делегацию возглавил директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей, грузинскую – директор Агентства наземного транспорта Министерства экономики и устойчивого развития Грузии Михеил Хмаладзе.

Стороны отметили рост торгово-экономического потенциала в сотрудничестве России и Грузии. Так, за период с января по сентябрь 2016 года внешнеторговый оборот увеличился примерно на 27%. Объем перевозок грузов в двустороннем сообщении между странами за девять месяцев также вырос в 2,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

В рамках рабочей встречи делегации обсудили вопрос функционирования регулярных перевозок пассажиров. Российская сторона отметила, что при согласовании автобусных маршрутов особое внимание необходимо уделять времени пересечения пункта пропуска «Верхний Ларс/Казбеги» с целью быстрого и комфортного перехода границы пассажирами. Представители двух стран договорились провести дополнительную работу по оптимизации прохождения российско-грузинской границы автобусами.

Кроме того, стороны обменялись информацией об использовании разрешений автомобильными перевозчиками. Было отмечено, что в этом году разрешения использовались значительно интенсивнее. В связи с этим делегации договорились дополнительно передать друг другу до 1 декабря 2016 года по 2 000 бланков разовых разрешений на двусторонние и транзитные перевозки грузов.

Рабочая встречаТакже участники утвердили контингент разрешений на 2017 год в количестве 34 000 разовых разрешений на двусторонние и транзитные перевозки грузов, 200 многоразовых – на двусторонние и транзитные перевозки грузов транспортными средствами экологического класса не ниже Евро-4, 3 000 – на перевозки грузов в/из третьих стран.

Грузинская сторона сообщила, что для порожнего проезда вновь приобретенных транспортных средств (грузовых и автобусов) с транзитными номерами к месту их конечного назначения на территории Грузии не требуется разрешений. При этом, обе делегации уточнили, что для транспортных средств с российскими или грузинскими регистрационными знаками, направляющихся к месту ремонта в другом государстве, требуются такие же разрешения, как и в случае транспортировки грузов.

Турция более 12 часов не впускает и не выпускает несколько десятков граждан Грузии по неясной причине, сообщила в четверг телекомпания "Рустави 2".

"Находящиеся на турецкой стороне граждане Грузии сообщают, что запрет на выезд касается только лиц с грузинскими паспортами. Ограничения также введены на выезд из Грузии в Турцию. Стоящие в очередях люди сообщают, что официального разъяснения пограничники не давали, однако есть предположение, что проблема возникла из-за технической неполадки у турецкой стороны", — говорится в сообщении "Рустави 2".

По данным ТВ, огромная очередь выстроилась на КПП "Сарпи" с обеих сторон. Как отмечается в сообщении телекомпании, к концу дня на территории Турции ситуация стала более напряженной, "и жандармерия задержала нескольких граждан Грузии, однако вскоре их освободила".

По словам очевидцев, на КПП находятся сотрудники правоохранительных органов обеих стран. В пропускной пункт для разъяснения причин неполадок также подъехал грузинский консул.

Мэги Кикалейшвили.

«Приехала не зря. И не в последний раз»

Савченко добиралась до Москвы с приключениями

Дмитрий Кириллов

Депутат Верховной рады Украины Надежда Савченко внезапно объявилась в Москве на суде по делу украинских националистов Николая Карпюка и Станислава Клыха, ранее осужденных Верховным судом Чечни за участие в первой чеченской войне. Таким образом она хотела привлечь внимание к процессу, однако сами подсудимые посчитали этот жест очередным пиар-ходом.

Неожиданное появление народного депутата Украины в столице страны, где она была осуждена в том числе и за «незаконное пересечение границы», все же выглядело достаточно экстравагантно. Как и то, что ее все же пропустили в Россию. Бывший адвокат Савченко Илья Новиков (ныне защищающий в суде Карпюка и Клыха) признался «Газете.Ru», что был осведомлен о планах Савченко заранее, не одобрял их, но так и не смог отговорить неуправляемую бывшую подзащитную от опасной идеи.

«Если ее задержат в России, виноватым назовут меня, если не задержат, «агентом ФСБ» тоже буду я», — сказал Новиков.

По его словам, Савченко прилетела самолетом в Минск и «растворилась» в Белоруссии. Идея заключалась в максимальной конспирации, чтобы спецслужбы России не смогли отследить ее въезд ночью на автомобиле из Белоруссии в Россию через неохраняемую границу. «Машину все же встретил кордон на трассе, ее документы и документы водителя были изъяты, их продержали в машине три часа. После чего развернули», — рассказал Новиков.

В итоге Савченко прилетела утром из Минска в Москву внутренним рейсом, не предполагающим паспортного контроля. Но, по словам Новикова, бывшую российскую заключенную в аэропорте Шереметьево уже ждала проверка документов и трехчасовое ожидание, после которого ее все же пустили в Россию.

Кто именно принял решение пустить Савченко в Москву — главная загадка, которую обсуждают сейчас в России и на Украине.

Само же посещение суда над украинскими гражданами с точки зрения последних действий Савченко выглядит вполне логично. Она неоднократно заявляла о недостаточном общественном интересе к проблеме украинских военнопленных как в самопровозглашенных республиках Донбасса, так и в России. Депутат пыталась привлечь внимание к ситуации с пленными всеми доступными средствами, от пикетов до краткосрочных голодовок.

Дело Клыха и Карпюка — одно из самых резонансных на Украине, но малоизвестное в России. Двух граждан Украины задержали еще в 2014 году и, по их утверждениям, якобы под пытками выбили показания о том, что в период с декабря 1994-го по апрель 1995 года они принимали участие в боевых действиях в Чечне на стороне незаконных вооруженных формирований. Прокуратура вменяла им в вину убийство 30 российских солдат в один день в трех разных местах Грозного, в каждом случае разными видами оружия. Защита настаивала, что ни Клыха, ни Карпюка не было в Чечне в это время.

Дело получило резонанс, когда были обнародованы показания одного из подсудимых о том, что в его отряде состоял экс-премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Николай Карпюк — очень известная личность в среде украинских националистов. Он один из лидеров запрещенного в России УНА-УНСО. Соучредитель запрещенного в России «Правого сектора» Игорь Мазур высказывал мнение, что если бы Александр Музычко (Сашко Билый) был жив, а Карпюк не был арестован в России, то «Правый сектор» вошел бы со своими бойцами в ВСУ, а не превратился в парамилитарное добровольческое образование.

«Я воевал с Николаем Карпюком в Грузии, — комментировал ранее «Газете.Ru» судебное заседание в Чечне Игорь Мазур. — И я бы понял, если бы Россия его судила за то, что его предки были в УПА, за то, что он всю жизнь воевал против интересов России, за то, что он украинский националист. Но его судят за Чечню 1994 года, где его не было в принципе. Это любой поиск в интернете покажет».

В среду в Верховном суде Российской Федерации рассматривалась апелляция на решение Верховного суда Чеченской Республики. Рассматривалась она без непосредственного присутствия подсудимых, их опрашивали в режиме видеоконференции в Грозном. На суде в Москве ожидалось не более десятка журналистов, по большей части представляющих украинские телеканалы. Но после сообщения о появлении на заседании самой Надежды Савченко число представителей прессы быстро перевалило за сотню.

Фотографы и операторы не были допущены в зал суда до оглашения приговора и в перерыве устроили потасовку при попытке снять народного депутата. Одному из операторов в толкучке случайно разбили глаз. Сама Савченко, окруженная десятками камер и сотней журналистов, молчала под градом вопросов весь перерыв.

Очевидно, что главной цели — привлечения внимания к процессу — она достигла.

«Мы бы не приехали на этот суд, — признался «Газете.Ru» корреспондент польского канала TVP. — Но тут появилась Савченко, и редакция нас тут же послала, чтобы понять, с какой целью и как она сюда приехала».

Интересно, что в своем последнем слове Николай Карпюк обвинил Савченко в пиаре на теме суда.

Защита просила отменить частное определение, вынесенное в отношении адвокатов обвиняемых Верховным судом Чеченской Республики, и отменить приговор. В итоге частное определение суд отменил, но приговор оставил в силе.

«Визит Надежды Савченко в Москву может полностью разрушить ее имидж «узницы Кремля», – заявил по этому поводу «Газете.Ru» украинский политолог Евгений Магда. — Пять месяцев назад ее освободили, обменяв на Ерофеева и Александрова, а сегодня она прилетает в Москву. Полагаю, это пример непоследовательности политического поведения и стремления привлечь к себе внимание любой ценой. Савченко не выиграет от этого шага в информационном плане, поскольку в плане поддержки Клыха и Карпюка ее прилет в Москву имел нулевой эффект».

Корреспонденту «Газеты.Ru» удалось пообщаться с Надеждой Савченко перед оглашением приговора.

«Пусть не говорят, что я приехала зря. Это не так! — эмоционально сообщила Савченко. — Вы видели, как оживились ребята в «клетке» в Чечне, как они начали «подкалывать» друг друга?

Я сама сидела в такой же клетке на такой же скамье и понимаю, как важна поддержка в их ситуации.

Как важно обратить внимание всех на дело парней. Сегодня я уезжаю из Москвы, по возможности быстро, — на 27 октября запланированы важные дела в Верховной раде. Решилась ехать сюда в последний момент. Это был первый опыт поездки в Россию, но, возможно, не последний».

После Надежда Савченко сделала блиц-подход для прессы, где, не ответив ни на один вопрос журналистов, очень коротко рассказала об отсутствии в России правосудия и том, что приезжала поддержать подсудимых. И уехала…

Адвокат Клыха и Карпюка Марина Дубровина уже возле лифта устало прокомментировала «Газете.Ru» перспективы своих подзащитных: «Мы подадим в кассацию. Ребят, наверное, отправят по этапу. Все надежды у нас на то, что Украина их или обменяет, или попытается забрать для отбывания наказания на родину, что будет равноценным вариантом».

Межрегиональный форум Общероссийского народного фронта.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта «Форум действий. Крым».

Среди основных тем форума – энергетика и газоснабжение, развитие АПК и туристического потенциала полуострова, повышение доступности образования и качества услуг в сфере ЖКХ, вопросы экологии, сохранения объектов культурного наследия.

К участию в обсуждениях приглашены около 350 человек, в том числе гражданские активисты Крыма и Севастополя, эксперты, представители профессиональных сообществ: врачи, учителя, работники сельского хозяйства, учёные, предприниматели.

«Форум действий. Крым» в Ялте – третий из запланированных на 2016 год межрегиональных форумов Общероссийского народного фронта, ранее дискуссии о выполнении майских указов и поручений Президента в субъектах Российской Федерации состоялись в Ставрополе и Йошкар-Оле.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, спасибо большое за аплодисменты.

Общероссийский народный фронт проводит уже третье мероприятие, третий межрегиональный форум в этом году: в Йошкар-Оле проводили, в Ставрополе, теперь здесь, в Крыму.

Мы знаем, как много среди крымчан, севастопольцев активных людей, неравнодушных, с активной позицией, искренне болеющих, переживающих за судьбу Крыма, за судьбу России в целом. И самое яркое подтверждение этому, конечно, события весны 2014 года, когда люди сами определили свою судьбу, сами решили, где и как они хотят жить.

С того момента была проведена масштабная и трудоёмкая работа по интеграции Республики Крым, Севастополя в единое правовое, экономическое, социальное пространство России. Это непростая, действительно, работа оказалась.

В сжатые сроки сняты вопросы энергетической, водной блокады полуострова, хорошими темпами идёт строительство транспортного перехода через Керченский пролив. Рассчитываю, что и подходы к мосту, и вся необходимая сопутствующая инфраструктура также будут сделаны качественно и в срок.

В реализации этих проектов, в решении других насущных вопросов важную роль сыграл вовлечённый, деятельный настрой самих жителей Крыма и Севастополя, их энергия, нацеленность на результат. И не случайно здесь были востребованы механизмы ОНФ. Я хотел бы в этой связи напомнить, что ОНФ, Общероссийский народный фронт, – это первое объединение общественное, которое пришло в Крым после проведения референдума.

Работа, повторю, проведена большая, но мы понимаем, что этого совершенно недостаточно. Многие проблемы ещё не решены, это естественно, тем более что многие из этих вопросов копились годами, если не сказать десятилетиями.

Конечно, в первую очередь мы должны сосредоточиться на самых чувствительных для граждан вопросах: на модернизации социальной инфраструктуры, обновлении транспортной сферы, создании новых рабочих мест. При этом необходимо грамотно распределять финансовые ресурсы, добиваться того, чтобы вложенные средства давали максимальную отдачу.

Кроме того, крайне важно слышать мнение людей, понимать, какие вопросы их больше всего волнуют, получать так называемую обратную связь. Без этого меры по развитию региона не будут в полной мере эффективными.

Очень надеюсь, что активисты ОНФ (Общероссийского народного фронта) продолжат свою работу по мониторингу и анализу наиболее острых проблем, волнующих крымчан, по выработке конкретных предложений, направленных на улучшение ситуации. Это крайне важное и чрезвычайно нужное, полезное дело, от него напрямую будет зависеть само качество повседневной жизни людей.

Уважаемые друзья! Как показывает опыт предыдущих форумов ОНФ, такие встречи дают возможность не только обменяться мнениями по той или иной проблеме, но и выйти на действительно содержательные решения. Мы видим, что практика прямого диалога действует и даёт результат.

Знаю, в ходе форума вы обсуждали многие насущные проблемы, звучали различные предложения по тому, как решать эти вопросы. Очень рассчитываю, что и в этой части нашей совместной работы мы будем так же откровенны друг с другом, будем поднимать острые вопросы, которые вы уже обсуждали между собой, и очень рассчитываю на то, что выйдем на нужные для людей решения.

Спасибо вам большое за внимание.

С.Говорухин: Коллеги, начнём работать.

Как всегда, наш форум проходит два дня. Вчера мы на тематических площадках обсуждали наболевшие, самые насущные вопросы. Те проблемы, которые требуют участия руководства страны, с проектами готовых решений будут сегодня доложены нашему лидеру Владимиру Владимировичу.

Мне будут помогать два соведущих: это Елизавета Цокур, координатор волонтёрского корпуса 70-летия Победы города Севастополя, и Борис Левин, главный врач участковой больницы в посёлке Кольчугино Симферопольского района, журналист, лауреат премии «Золотое перо России».

Пожалуйста, Борис Романович, начинайте.

Б.Левин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы, крымчане, очень внимательно следили за ходом межрегиональных форумов, о которых Вы говорили, – и в Ставрополе, и в Йошкар-Оле, и отметили не только их большую важность, но и эффективность – то, к чему крымчане и стремятся в последние 2,5 года.

Наметились очень серьёзные позитивные изменения в нашей жизни. Подавляющее большинство крымчан поддерживает и Ваши инициативы, и всё, что происходит у нас на полуострове за эти 2,5 года. Но остаются ещё вопросы, действительно, которые мы вправе предложить Вам для решения сегодня на нашем «Форуме действий. Крым», мы на это очень рассчитываем и на дальнейшую эффективность наших тем.

Е.Цокур: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вчера на тематических площадках форума обсуждали действительно важнейшие вопросы развития Республики Крым и города Севастополя: это и аграрные вопросы, и развитие экономики, образование, культура. Позвольте, пожалуйста, перейти к нашим предложениям и вопросам.

В.Путин: Конечно.

Е.Цокур: 2018 год – это крайне важный год для Республики Крым, ведь именно тогда будет открыт мост через Керченский пролив, и, естественно, количество туристов, прежде всего автомобильных туристов, увеличится в разы. Однако придорожная инфраструктура, стоит сказать честно, оставляет желать лучшего. Я хочу предоставить слово предпринимателю, активисту ОНФ Ивану Комелову.

И.Комелов: Добрый день, Владимир Владимирович.

Иван Комелов, Севастополь.

Мы на тематической площадке обсудили проблематику развития придорожной инфраструктуры. На сегодняшний день прекрасно понимаем, что уже в этом году более миллиона автомобилей въехали на полуостров. После ввода в эксплуатацию моста это количество увеличится в разы, и, естественно, вопрос этот встанет очень остро.

Мы прекрасно понимаем, что, конечно, Вы уделяете огромное внимание развитию Крыма и Севастополя в частности: строится [федеральная трасса] «Таврида», строится мост. Но вызывает определённую обеспокоенность появившаяся информация, что при съезде с четырёхполосного моста съезды будут двухполосные, точно так же и ряд участков «Тавриды» в 2018 году будут двухполосными. Это вызовет определённый эффект «бутылочного горлышка» и может стать проблемой.

Что касается инфраструктуры, хотелось бы обратить внимание, что и в программе, в ФЦП, и в проекте «Таврида» на сегодняшний день сами объекты придорожной инфраструктуры не учтены. И было бы очень хорошо дать поручение проектировщикам, чтобы они такие объекты запроектировали. Тем более что предприниматели Севастополя, предприниматели Крыма готовы и имеют опыт для организации соответствующего обеспечения туристов, организации такого сервиса, но нужно это сделать безопасно, качественно и, естественно, в рамках проектировочных норм.

Поэтому было бы замечательно, если бы у Вас была возможность дать такое поручение проектировщикам обратить на это внимание. Мы были бы Вам очень благодарны. Спасибо.

В.Путин: Я видел эти сообщения в прессе, по телевизионным каналам прошла информация о том, что может образоваться вот это самое «бутылочное горлышко», когда четыре автомобильные полосы с моста будут уходить в две полосы дороги.

Планируется в целом четыре полосы, на первом этапе – две. Почему? Чтобы не закрыть движение вообще. Мы постараемся сделать эту работу как можно быстрее. Планируется, что будет осуществлено строительство двух абсолютно новых полос, вернее – сначала двуполосное движение. Потом та дорога, которая сейчас есть, будет практически перестроена. Будет фактически новая дорога в том же коридоре, но, пока будут строить новую, она будет работать. После того как будет построена новая, возьмёмся за старую, если от неё что–то останется. По сути, это будет тоже новая дорога. И в конечном итоге это будет четырёхполосное движение тоже, как и по мосту.

Действительно, объём возрастёт существенно: по предварительным подсчётам, в Крыму этот мостовой переход должен обеспечить где–то (там же ещё и поезда будут ходить в обе стороны) примерно 14 миллионов туристов, и где–то до 13 миллионов транспортных средств может проходить. Поэтому это вопрос, который изучался. Честно скажу, первоначально хотели даже двухполосный мост сделать, но в конечном итоге всё–таки убедил своих коллег в том, что это тот случай, когда нужно сработать на вырост. Я уверен, что это будет востребовано.

У нас то же самое произошло во Владивостоке: меня все убеждали, что там не нужен такой аэропорт, какой построен, не нужны эти дороги, которые там построены, не нужно железнодорожное сообщение из аэропорта в центр, потому что после проведения саммита АТЭС не будет это всё востребовано. Ничего подобного: оказалось, что перевалочным пунктом Владивосток стал довольно быстро, и многие пассажиры используют Владивосток для поездок в другие страны. Уже практически всё загружено и востребовано. И здесь будет то же самое, я даже не сомневаюсь.

Что касается придорожной инфраструктуры: чрезвычайно важная составляющая работы – я думаю, что это должно было быть сделано, должно быть предусмотрено в планах строительства дорожной сети. Но если этого нет – конечно, обратим на это внимание проектировщиков. Здесь коллеги находятся, всё слышат, мы это зафиксируем в протоколе нашей сегодняшней встречи, и это будет передано в Министерство транспорта. Соответственно и Сергей Валерьевич [Аксёнов] тоже здесь, слышит, пометит для себя.

Но, мне кажется, этого, может быть, даже недостаточно. Здесь знаете, над чем надо подумать? Я был бы готов помочь даже местному бизнесу реализовывать эти программы, для этого должна быть программа развития придорожной инфраструктуры, имею в виду строительство автозаправочных станций, кафе, ресторанов и так далее. Конечно, мы всегда и везде исходим из того, что это исключительное дело самого бизнеса: вам площадку дали, инфраструктуру обеспечили – пожалуйста. Вполне возможно было бы предусмотреть и дополнительные субсидии на реализацию этих проектов, только нужно понять объёмы, направления – и так, если мы подойдём к этому, чтобы эти деньги не растворились неизвестно куда, а шли на конкретные проекты.

Прикиньте это вместе с коллегами. Сергея Валерьевича попрошу это продумать, потому что это дело региональных властей. Сделайте такую программу, а я постараюсь помочь с организацией финансирования, источники поищем.

Е.Цокур: Владимир Владимирович, позвольте, я продолжу тему строительства Керченского моста, она очень важна для нас. Хочу предоставить слово коренной керчанке Майе Хужиной для продолжения темы.

М.Хужина: Добрый день!

Я родилась, выросла, живу и работаю в городе Керчи, и этот город и его проблемы волнуют меня постоянно. Наш город когда–то был тупиковым, но на сегодняшний день у нас идёт с опережением графика невероятное строительство этого огромного сооружения, как Керченский мост.

Но керчан сейчас, особенно тех керчан, которые живут в зоне строительства этого моста, волнует проблема переселения. 31 октября планировалось переселить этих людей в новые жилые дома. Люди сегодня живут в своих домах, график отставания по строительству – 46 суток. Фирма-подрядчик не выполняет свои обязательства, строительство не соответствует ГОСТу. Таким образом, ни качество, ни сроки не выполняются.

Жители города, особенно жители этих домов, обеспокоены своим отселением и очень просят Вас, пожалуйста, Владимир Владимирович, возьмите под личный контроль строительство домов для переселенцев, чтобы эта проблема не омрачила то грандиозное и долгожданное событие, которого мы все с Вами ждём. Спасибо.

В.Путин: Эта проблема мне тоже известна. Сергей Валерьевич докладывал в прошлый раз, когда я в Керчи был, – насколько я знаю, во всяком случае так он сказал. Сергей Валерьевич говорил: «Можно я Вас не поеду провожать?». Я говорю: «Конечно, можно». – «Я должен срочно поехать с людьми встретиться», – по этому как раз вопросу ездил.

Что касается качества работ, темпов и сроков, которые должны выдержать подрядчики, – конечно, региональные власти должны за этим внимательно следить. Насколько я знаю, финансирование там идёт без сбоев. Это задача федеральных органов власти – обеспечить своевременное финансирование. Сергей Валерьевич подтверждает, никаких ограничений, сбоев в финансировании этой программы нет.

Вопрос – в обеспечении качества и сроков работы теми, кто это делает. Сергей Валерьевич держит это на контроле. Если нужно будет от нас что–то, от федеральных органов власти, мы тоже сделаем. Но, Вы понимаете, мы же не можем там сами стоять и каждый день контролировать, а местные власти могут: и местные, и региональные.

Я могу посоветовать Сергею Валерьевичу: нужно поставить камеры, вывести в режиме онлайн прямо в кабинет себе и смотреть, что каждый день там происходит.

Очень рассчитываю на то, что всё будет закончено с нужным качеством и в срок. Конечно, нужно за качеством следить, я с Вами согласен; нужно внимательно смотреть за тем, чтобы вот эти квадратные метры жилья, на которые, как мы договаривались, на каждый квадратный метр определённое количество рублей выделяется, – чтобы это соответствовало одно другому. Я посмотрю ещё раз повнимательнее. Но и очень рассчитываю, что люди будут довольны тем, что они получат.

У нас такая же проблема, может быть – гораздо более острая, стояла в Сочи, когда мы осуществляли олимпийский проект. Там с этим тоже было очень много проблем и вопросов, и очень много было обеспокоенности у людей. В конечном итоге люди получили – если по–честному, а я думаю, что они тоже с этим согласятся, – многие, во всяком случае, получили жильё такого качества, которого у них никогда не было и которое вряд ли они получили бы, если бы не этот олимпийский проект и не это отселение.

Мне бы очень хотелось, чтобы и здесь было сделано на хорошем, высоком уровне, в срок и должного качества, как я уже говорил. Посмотрим, будем это вместе с местными властями контролировать. Но в любом случае это будет доведено до конца, здесь сомнений не может быть никаких, в любом случае.

Б.Левин: После исторических событий марта 2014 года крымчане столкнулись со многими сложными вопросами, и они не скрывали их, и знали чётко Вашу позицию по их реализации; это очень большое значение имело, и я это знаю не понаслышке, как обозреватель МИА «Россия сегодня»: мы контактируем постоянно с нашими слушателями.

Очень важные моменты интеграции нашей республики в российское пространство. Были сложные первые этапы, но постепенно многие вопросы решаются, и очень важный вопрос, который уже в стадии решения, – это внедрение многофункциональных центров. За это огромное спасибо и от многотысячной аудитории наших слушателей.

Алексей Волков сегодня продолжит эту тему.

А.Волков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Станислав Сергеевич [Говорухин], уважаемые коллеги!

Это очень важный вопрос, острый (я продолжу Вашу тему), это вошло в список поручений, майских указов.

Многофункциональные центры в Республике Крым и Севастополе запущены, сегодня охват населения практически 100 процентов. Однако многофункциональный центр как «единое окно» для предоставления государственных и муниципальных услуг работает ещё со сбоями. Это касается и несвоевременного финансирования, это касается и вопросов южной ментальности в части количества посредников, которые участвуют на этом рынке, и вопросов отсутствия взаимодействия муниципальных, региональных и исполнительных органов власти, которые не передают достаточное количество услуг.

Если мы говорим о других субъектах Российской Федерации, это более 150 услуг, более 200 документов; и 15 минут – и у вас в кармане несколько услуг или документов. На «материке» в Российской Федерации по факту этот вопрос уже решён. Мы только входим в это, но мы просим Ваш личный контроль с данного поручения не снимать.

В.Путин: Нет, конечно. Вы знаете – коллеги здесь присутствуют из федеральных, из республиканских органов власти, – это достаточно сложный оказался процесс притирки. Нам местные коллеги говорят: мы сами сделаем то–то и то–то. Им говорят: «Вам сложно будет». – «Нет, мы сами». Я говорю: ладно, не трогайте, пусть сами.

Сергей Валерьевич не даст соврать, не получается – не потому что люди глупые или безрукие, совсем нет. Дело в том, что они же не знают, как устроена правовая система России. Это только кажется на первый взгляд, что так просто. Там очень много вопросов, мелких проблем, невидимых на первый взгляд. Федеральные начинают пытаться здесь что–то сами делать – они местных условий не знают, это тоже правда. Поэтому вопрос вхождения, я об этом сказал, в правовое поле, в административное поле России – это оказалось процессом не таким простым. Но реально основные вещи мы уже практически преодолели.

Процесс передачи полномочий у нас и в России ещё до конца не решён, я имею в виду в континентальной России, потому что Крым и Севастополь – тоже Россия. И там всё ещё до конца не решено, мы годами спорим и решаем вопросы, что передать с федерального уровня на региональный, с регионального – на муниципальный и так далее. Но обязательно будем иметь это в виду. И я разделяю Вашу точку зрения, согласно которой это правильное решение по сути – когда из «одного окна» человек в состоянии получить сразу набор услуг. Мы обязательно будем по этому пути дальше идти, в том числе в Крыму и в Севастополе.

И конечно, никто с контроля это снимать не будет, даже после того, как активисты ОНФ придут к выводу, что там всё в порядке. Я вас уверяю, всегда будут проблемы, на которые нужно будет внимательно посмотреть.

Е.Цокур: В Крыму уникальная природа, и ни для кого не секрет, что защищать природу мы действительно готовы. Вчера поднимались эти вопросы, и в преддверии Года экологии, конечно, крайне важна именно экологическая защита нашего региона.

Хочу предоставить слово учёному, которая более 40 лет посвятила именно изучению Чёрного моря, это Наталия Мильчакова. Хочу, чтобы она раскрыла эту тему.

Н.Мильчакова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Станислав Сергеевич!

Наверное, проблемы экологии волнуют каждого жителя Крыма и Севастополя.

Но прежде всего я хотела бы благодарить Вас за Крым. Извините за личное, но моей маме 92 года, а в 90 лет она сидела в 6 часов утра, ждала итогов референдума. Кланяется Вам, благодарит, и мы тоже.

В.Путин: А мы кланяемся таким, как Ваша мама.

Н.Мильчакова: Спасибо.

Я родилась в Керчи, занимаюсь проблемами изучения и сохранения экосистемы Азово-Черноморского бассейна. Много проблем.

Но мы пришли в Россию, мы сохранили наши фундаментальные исследования, наши институты в Севастополе. Проблем, конечно, много, но наш дом должен быть чистым для наших поколений, для тех, кто приедет к нам в гости. И конечно, проблема сохранения экосистемы всей нашей: и моря, и береговой зоны, и пляжей – это большая проблема.

Не буду занимать ваше время, но среди наиболее острых проблем – добыча, траловый промысел, это добыча шпрота у берегов Крыма, иногда даже в 200–300 метрах. Отдыхающие, находящиеся в береговой зоне, видят эти тралы. Уничтожается всё биологическое разнообразие, гибнут моллюски-фильтраторы, которые помогают очищать воду. Такая проблема, конечно, стоит.

Росрыболовство, безусловно, делает уже многое, запрещены некоторые районы для использования тралов. Однако такая мера, как ограничить траловый сбор в одномильной зоне от берега, от уреза воды, – это полумера. И конечно, кардинальная мера – может быть, я не совсем права, тем не менее даже рыбаки говорят, что траловый промысел разноглубинными тралами должен быть запрещён у берегов Крыма и России. Причерноморские государства ушли от этого тралового сбора и в бассейне Средиземного моря. Конечно, есть другие методы.

Это социальная проблема; рыбаки, конечно, связаны с ней. Но тем не менее если подойти кошельковыми методами, обратиться во внутренние водоёмы, где можно зарыблять водохранилища, то рыбакам работа будет.

Эта часть запрета, конечно, всегда действует не очень хорошо. Но, согласитесь, если комбайн пустить по цветам (практически такой комбайн идёт по дну) – и где те цветы, что мы оставим поколениям? Это, конечно, образно.

Что бы мы рекомендовали как учёные. Мне хотелось бы, чтобы Вы дали поручение, может быть, или Ваши заместители, всё–таки сесть за один стол переговоров со всеми природопользователями, которым нужна чистая вода. Водный ресурс Крыма ограничен, надо бережно к нему относиться. Сесть с природопользователями, учёными, органами государственной власти, местными органами – вместе мы создадим стратегию, концепцию развития береговой зоны Азово-Черноморского бассейна, и, возможно, она поможет решить вопрос. Сегодня – трал, завтра возникнет другая проблема. Нужна стратегия, нужна концепция. Благодарю, если Вы обратите на это внимание.

В.Путин: Наталия Афанасьевна, я не буду скрывать, что перед тем, как приехать, вчера я сел у себя и внимательно посмотрел ещё раз, чем Крым живёт, посмотрел на проблемы, с коллегами поговорил.

Да, это действительно одна из крымских проблем – траловый способ добычи рыбы. Вы справедливо этот вопрос поднимаете, потому что в некоторых регионах мира – я уже говорил об этом, наши японские друзья не любят об этом вспоминать: они у своих берегов вытащили всё, там даже воспроизводства трудно добиться – это реальная проблема. Не знаю, прямо сейчас как у них там, дай бог, чтобы всё восстановилось, но они реальную проблему создали когда–то. Лучше бы нам таких экспериментов не повторять, это правда.

Вместе с тем на что я обращаю внимание: во–первых, донный траловый лов в Азово-Черноморском бассейне России запрещён. Вы сказали, я её даже записал, такую фразу: «Как будто комбайн идёт по дну, это образно». Таких образов не должно быть, комбайн не должен ходить по дну.

Донный траловый лов запрещён, так же как и запрещено использовать вот эти тралы, которые идут по дну, как комбайн. Разрешён траловый лов в толще воды, не по дну. В некоторых регионах, здесь, на Южном берегу Крыма, с 1 апреля по 1 октября в одномильной зоне и это запрещено, так же как это запрещено в некоторых других районах Крыма в течение всего года в одномильной зоне.

Тем не менее проблема остаётся, думаю, что Вы правы, потому что он запрещён, этот донный траловый лов, а как и кто его соблюдает – ответить на этот вопрос очень сложно. И здесь возникает сразу один вопрос, который точно можно и нужно отрегулировать как можно быстрее, – это контроль. Прежде всего нужно наладить действенный, эффективный контроль за исполнением уже принятых решений, это первое.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Вы тоже об этом упомянули, сказали, что это вопросы социальные, это правда. Таким способом, с помощью небольшого тралового флота, добывается в Крыму 35 тысяч тонн рыбы, с помощью тралов – 35 тысяч; в одномильной зоне – от 14 до 18, больше половины.

Вообще, этот вид деятельности можно назвать бюджетообразующим, он приносит достаточно большие доходы в бюджеты, первое, и, второе, это, конечно, рабочие места: людям где–то работать надо.

Вы сказали о создании программы. Да, над такой программой надо подумать, и, наверное, её можно сделать, в том числе и внутренние водоёмы зарыбливать, и так далее. Но это будет, во–первых, уже не морская рыба, а во–вторых, эту программу ещё надо разработать, отфинансировать, создать, а людям–то нужно сегодня работать, и зарплату получать, и семьи кормить.

Поэтому у меня вот какое предложение. Когда я это всё читал, я подумал над этим. Здесь нам всем вместе можно и нужно поработать: вместе с рыбаками, с учёными, вместе с общественными организациями подумать, как эффективно заместить этот прибрежный лов. Вы сказали, отдыхающие видят. Они не должны этого видеть. С 1 апреля по 1 октября вообще запрещено в одномильной зоне на ЮБК ловить рыбу таким образом. Если кто–то ловит – это нарушение.

Но сейчас я не об этом, а о том, что ведь в таких случаях, как правило, речь идёт об обновлении флота. Тогда нам нужно подумать на тему о том, что нужно сделать, чтобы флот обновить, чтобы люди и без работы не сидели, и могли бы отойти от этой мили, уйти чуть подальше. Но это нужно вместе со специалистами, с Росрыболовством, с вами, с рыбаками. И, если все мы придём к выводу о том, что это возможно с помощью обновления флота, мы готовы будем подключиться, я готов буду подключиться и обеспечить схемы и источники финансирования для обновления флота в Крыму.

Это очень серьёзный вопрос, это вопрос, связанный с тем же самым субсидированием, с определением источников финансирования под эту программу. И мы найдём эти средства, нам нужны только реальные предложения, которые вместе с вами и вместе с представителями в данном случае рыболовного бизнеса, вместе с местными властями можно было бы подготовить. Давайте вместе поработаем и подготовим такую программу.

Б.Левин: Владимир Владимирович, не могу не воспользоваться случаем, как врач с 40-летним стажем сельского здравоохранения: я очень рад, что на наших площадках вчера очень активно обсуждалась тема развития здравоохранения в Республике Крым. За эти два с половиной года (можно, наверное, посвятить несколько форумов только этой теме) многое сделано уже в этом отношении.

Лариса Мельник продолжит.

Л.Мельник: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Предыдущий вопрос – не забудьте его. Давайте сделаем это, это не шутка. Мы реально готовы будем выделить соответствующие ресурсы под это. Программу давайте, программу вместе с рыбаками и с региональными властями, давайте программу обновления флота с тем, чтобы он ушёл за эту одномильную зону, если это возможно. Это специалисты должны сказать, я этого не знаю, в том числе и вы, учёные, те, кто изучают биологию моря, особенно здесь, – это возможно или нет. Наверное, да, но нужны другие способы просто, возможности. Мы готовы помочь, программу давайте.

Л.Мельник: Мельник Лариса, депутат Ленинского муниципального округа города Севастополя, активист Общероссийского народного фронта.

Мне и моим коллегам приходится заниматься вопросами медицины, и мы стараемся это делать очень добросовестно. Я бы вначале хотела поблагодарить от имени коллег Вас за то, что увеличено финансирование медицины полуострова: оно сегодня возросло в два раза по сравнению с 2014 годом, – за модернизацию, в результате которой мы уже получили более 4 тысяч единиц оборудования, за лекарственное обеспечение, в том числе и льготными препаратами, и за обновление парка автомобилей скорой помощи. Крым и Севастополь сегодня получили 182 автомобиля, 60 из которых – реанимобили.

По результатам мониторингов, которые проводят активисты ОНФ регулярно, мы выяснили, что люди признательны за доступность бесплатной медпомощи, за доступность высокотехнологичной медпомощи, за возврат к системе диспансеризации и бесплатных профосмотров и многое другое.

Однако не все проблемы ещё решены. И по результатам тех же мониторингов мы выяснили, что основная проблема, которая волнует население Крыма, это длительность сроков получения медпомощи и – наш извечный бич – очереди в поликлиниках. В связи с этим у нас есть несколько пожеланий, если можно.

Первое. У нас пробуксовывает почему–то внедрение системы информатизации и автоматизации медицины на полуострове. А ведь именно внедрение таких достижений прогресса, как электронная регистратура, единая информационная система, могло бы существенно улучшить организацию первичного приёма больных. Соответственно это могло бы уменьшить очереди. В связи с этим мы просили бы профильное Министерство усилить контроль именно за информатизацией медицины.

И второе. Часто приходится слышать, что у нас не хватает лечебных учреждений, дескать, поэтому у нас очереди. Владимир Владимирович, честно говоря, у нас на полуострове достаточное количество лечебных учреждений. Вопрос в том, что состояние большинства из них сегодня не выдерживает никакой критики и, конечно, не подходит ни под какие стандарты, что, кстати, и влечёт за собой проблемы в их лицензировании.

И у нас родилось такое нескромное пожелание: может быть, можно как–то изучить вопрос расширения строительства новых клиник, новых больниц, поликлиник вместо реконструкции старых, потому что мы считаем, что именно новые лечебные учреждения помогли бы преодолеть нам проблему очередей. Спасибо.

В.Путин: Да, это, действительно, одна из проблем, Вы правы. Вы лучше меня знаете, количество медицинских учреждений достаточное на определённое количество проживающего населения, а качество плохое.

Не будем сейчас говорить о прошлом, будем говорить о том, что есть, и о том, что нам нужно сделать самим, чтобы было хорошо. Если Вы считаете, что один из таких вопросов текущих, но важных – информатизация, мы обязательно над этим не просто подумаем, а мы его в самое ближайшее время начнём более эффективно решать, чем это было до сих пор. Министр здесь находится, я Вас прошу мне доложить, какие нужны дополнительные шаги для того, чтобы эту проблему начать прямо сейчас закрывать.

Оборудование нужно ставить, и людей обучать, чтобы они могли соответствующим образом работать, и подключать эти учреждения к соответствующим клиникам в России на «континенте», чтобы легко было получать соответствующую помощь от ведущих специалистов.

Но этого, конечно, недостаточно, нужно строительство новых серьёзных многопрофильных лечебных заведений. Они планируются в Республике Крым и в Севастополе, мы вчера только разговаривали с Дмитрием Владимировичем [Овсянниковым], вчера или позавчера. На мой взгляд, очень всё затягивается. Только в июне собирались выйти на то, чтобы получить документы для начала строительства. Мы договорились, что и в Республике Крым, и в Севастополе в I квартале следующего года должны начаться строительно-монтажные работы.

Дмитрий Николаевич Козак здесь находится, он тоже у нас большой начальник, под его руководством функционируют структуры, которые занимаются всякими экспертизами, они экспертизы могут делать года два – [ужно,] чтобы они сделали экспертизы быстро, качественно, с тем чтобы строительные организации могли приступить к работе.

Согласен с Вами, это должна быть не реконструкция уже имеющихся учреждений, это должно быть строительство на абсолютно новой базе с новым, если не сказать новейшим оборудованием. А мы в России делаем именно так: если уж новое строительство – и оборудование новое там появляется.

Владимир Петрович здесь, я просил его тоже подъехать. Вы в Севастополе или в Крыму будете строить?

В.Евтушенков: И там, и там.

В.Путин: И там, и там. Владимир Петрович здесь, это АФК «Система», такая компания многопрофильная тоже есть у нас. Он будет строить многопрофильные лечебные заведения и в Севастополе, и в Республике Крым.

(Обращаясь к С.Аксёнову) Сергей Валерьевич, я знаю, что Вы планировали к имеющейся многопрофильной больнице что–то пристраивать. Давайте договоримся, это должно быть новое учреждение. Пускай оно будет рядом, но это должно быть новое.

Почему я с коллегой согласен? Вы знаете, я уже тоже об этом говорил много раз публично: мы когда–то дискутировали, делать нам или не делать, строить или не строить высокотехнологичные медицинские центры в регионах Российской Федерации. И очень многие отговаривали, говорили: «Не надо, всё равно у них кадров нет, оборудование поставим, на нём некому будет работать». Что получилось? Во–первых, кадры сразу появились, люди едут, высококлассные специалисты приезжают из крупных городов-миллионников, чтобы работать в более скромных, на первый взгляд, населённых пунктах, поскольку там есть новейшее, самое лучшее в мире оборудование. Люди из–за границы возвращаются, чтобы работать здесь. Всё получилось, и всё функционирует.

Кроме того, что тысячи людей пользуются услугами этих центров, есть ещё и другой эффект, совершенно неожиданный. Когда появляется такой центр в регионе, все остальные имеющиеся, имевшиеся до сих пор, начинают подтягиваться так или иначе. Это очевидный факт, и очень хороший, кстати сказать, факт, очень полезная составляющая всего этого процесса. Поэтому, конечно, должны быть новые центры.

Владимир Петрович, сможете начать в первом квартале строительно-монтажные работы?

В.Евтушенков: Владимир Владимирович, мы сегодня уже с Министром здравоохранения Ольгой Юрьевной Голодец, с главой Крыма приняли решение, какие проекты делать. Естественно, начать в этом году нужно, иначе мы к 2018 году не успеем. Есть ряд вопросов, которые надо бы обсудить, если это возможно.

В.Путин: Ещё раз не хочу поднимать руководителей Крыма и Севастополя – проекты можно годами согласовывать, а проекты есть, их нужно только привязать к местности, больше ничего не надо, и это точно совершенно можно сделать быстро.

Рассчитываю на то, что Правительство Российской Федерации обеспечит все процедуры, которые от него зависят, а местные власти смогут сделать всё для выделения участков, подключения к инфраструктуре, согласования проектов, потому что на региональном уровне власти согласовывают эти проекты, и работа будет начата. Я просил, чтобы она была начата в I квартале следующего года, но если в этом году – ещё лучше. Дай вам Бог здоровья всем.

Е.Цокур: Владимир Владимирович, в нашем многонациональном Крыму проживает 175 народностей и национальностей. Я бы хотела предоставить слово представителю крымско-татарского народа Ибраиму Ширину.

И.Ширин: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: А на крымско-татарском тоже «здравствуйте» или у вас по–другому?

И.Ширин: Нет, у нас «мераба».

С возвращением Крыма в Россию очень многое изменилось для крымских татар. Самое интересное, говорили о строительстве соборной мечети более 20 лет – с возвращением в Россию началась стройка, и я вижу, что строительство закончится в сроки, и верю в это. Выдаются земли под строительство индивидуального жилья, выкупаются квартиры для семей, которые не один год стояли в очереди, печатаются и издаются газеты и журналы, которые сберегли традиции и язык крымско-татарского народа, такие как «Йылдыз», «Къырым», «Янъы Дюнья». У нас теперь есть свой национальный телеканал «Миллет», название которого переводится как «народ».

И самое приятное для меня и важное, что у нас теперь издаются книги на крымско-татарском языке – начиная от учебников для школ и заканчивая книгами по истории. Почему важно? Потому что у меня семь месяцев назад родилась дочь, я теперь понимаю, что моя дочь пойдёт в школу и будет учить не только русский государственный и английский как зарубежный, но и государственный крымско-татарский, потому что в Крыму теперь три государственных языка: крымско-татарский, украинский и русский.

Хочу Вас поблагодарить и сказать большое Вам спасибо за Указ о реабилитации коренных народов Крыма. Это очень важно, особенно для крымских татар. Мы 70 лет этого ждали, и тяжело даже сдержаться, чтобы не заплакать, потому что это надо прочувствовать. У нас всё изменилось: и богатство жизни, и взгляды меняются.

Хотел бы сказать, что у нас есть такой праздник, как Хыдырлез. Это наш национальный праздник, есть он только у крымских татар. Я знаю, что вы в 2000 году были в городе Казани на Сабантуе. Пользуясь случаем, хочу Вас пригласить на Хыдырлез в следующем году в мае, все крымские татары были бы рады Вас видеть.

В.Путин: Спасибо.

Если в любом месте в России, абсолютно в любом, скажете, что сегодня Сабантуй, все поймут, что праздник. Хыдырлез пока так широко не известен, но надеюсь, что и это тоже будет достоянием культуры всех народов России. За приглашение спасибо большое.

Я действительно очень надеюсь на то, что все решения, которые были приняты, не останутся на бумаге, а будут реализовываться.

Реабилитация, о которой Вы сейчас сказали, очень важная морально-политическая составляющая нашей работы, но этого, хочу подчеркнуть, недостаточно. Мы обязательно должны будем проводить мероприятия, связанные с социально-экономическими вопросами реабилитации и поддержки людей.

Но ещё раз хочу сказать вот о чём. Я сейчас не помню в абсолютных цифрах… Дмитрий Николаевич, не помните в абсолютных цифрах, сколько мы на эти цели выделяем в программе развития Крыма?

Д.Козак: 10 миллиардов.

В.Путин: 10 миллиардов рублей.

Хочу, чтобы было понятно, что мы выделяем 10 миллиардов на поддержку народов, которые пострадали во время репрессий, на их реабилитацию, на их поддержку. Прежде всего речь идёт о социально-экономической поддержке, потому что политические вопросы уже решены, эти решения приняты. Это касается языка и культуры и возможности обучения на родном языке, касается периодических изданий, а вот материальные вопросы, экономические требуют финансовых ресурсов.

Мы выделили 10 миллиардов на то количество людей, которые сейчас здесь живут. Это и крымские татары, которые здесь живут, и другие народы, которые пострадали. Скажем, немцы же тоже пострадали. В партизанском отряде, где воевал в начале войны мой отец, командир группы был немец. Он здесь при чём, когда немцев отсюда высылали? Там были люди, которые с нацизмом воевали, погибали в борьбе с нацизмом. Но они оказались репрессированными. Или другие народы. Много ведь народов у нас репрессированных.

Мы выделили 10 миллиардов на реабилитацию тех, которые проживают в Крыму. Мы готовы и дальше выделять средства, ресурсы на тех, кто будет приезжать или хотел бы приехать. Но мы должны быть честными в отношениях со всеми и сказать: у нас есть эти средства, мы их выделяем на тех, кто здесь живёт. Когда мы решим основные проблемы, тогда мы можем сказать: давайте, может быть, пойдём дальше. Но пока эти средства на вас, на тех, кто здесь живёт. Мы просто должны честно друг с другом разговаривать.

Я так понимаю, что раньше вообще никаких денег не выделялось на эти цели, и многие посёлки, где крымскотатарское население проживает, они, как бы так сказать помягче, в печальном состоянии находятся. И дороги нужны, и социальные объекты нужны, у некоторых электричества нет, элементарных санитарных удобств нет. Это же всё нужно делать, это же деньги. Вот мы деньги и выделили на тех, кто живёт.

Мы хотим сказать всем, кто хотел бы ещё приехать: да, мы всем рады, но, пожалуйста, имейте в виду, что у нас ресурсы ограничены. Мы будем сначала помогать людям, которые здесь уже есть, а уже потом, может быть, сможем что–то сделать и другое. Мы хотим это сделать, но сейчас просто выделили деньги на тех, кто здесь.

Хочу, чтобы это было понятно. Не потому, что мы не хотим кого–то приглашать, мы хотим, но ресурсы у нас такие, какие есть, ограниченные, но будем, разумеется, дальше делать.

Если вы в этом зале находитесь, значит, вы тоже считаете себя активистами Общероссийского народного фронта. Эти средства выделяются, мне бы очень хотелось, чтобы вы здесь тоже подключались и смотрели, как ритмично, неритмично, рационально, нерационально распределяются эти ресурсы. И вообще, они есть или нет, происходит что–то или не происходит. Я и всех остальных наших коллег призываю как раз к этому.

Любые средства, которые выделяются Федерацией либо республикой, либо городом Севастополем, должны находиться под контролем общественности.

Б.Левин: Владимир Владимирович, для многих не секрет, что Крым – это курортная Мекка, конечно. Наверное, у любого можно спросить про ассоциации с Крымом, скажут: это дворцы, это памятники архитектуры, замечательное море, солнце. Но Крым – очень мощный аграрный сектор и житница. Думаю, что по качеству наших фруктов, овощей, наших продуктов все без исключения приезжающие к нам на отдых говорят только в замечательных, высоких степенях. Действительно, так и есть. Наш регион – это замечательная житница, и наши аграрии не шутя говорят, что они могут пол-России прокормить.

Сергей Кривуца добавит по этому поводу, потому что вопросы ещё, к сожалению, остаются.

С.Кривуца: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня государственная поддержка субъектов малой и средней форм сельскохозяйственной деятельности крайне необходима для Крыма. Для успешного развития сельскохозяйственной отрасли необходимо создание современных оптово-распределительных центров, способных принимать, осуществлять качественную переработку и хранение производимой нами продукции.

Однако согласно приказу № 381 Министерства сельского хозяйства данную форму государственной поддержки могут получить лишь крупные предприятия, так как минимальный порог в данном приказе установлен не менее 30 тысяч тонн обрабатываемой продукции. Мы же сегодня производим в разы меньше. Много факторов, которые мешают, в том числе отсутствие ОРЦ.

В.Путин: Отсутствие чего?

С.Кривуца: ОРЦ – оптово-распределительных центров современных.

В.Путин: Понятно. ЧК, НКВД, ОРЦ. Пугаете нас только аббревиатурами.

С.Кривуца: Создание же небольших оптово-распределительных центров, ОРЦ, в нескольких районах Крыма позволит в первую очередь уменьшить расходы сельхозпроизводителей, связанные с перевозкой, хранением и обработкой продукции, снизит потери, которые на сегодняшний день составляют до 30 процентов и более.

Для этого мы предлагаем рассмотреть возможность уменьшения установленного порога в данном приказе и создания небольших эффективных центров, способных оказать весь спектр услуг. Для этого необходим экспертный подход. То есть каждый район необходимо рассматривать и согласно наличию воды, и согласно используемой земли. Здесь необходимо привлекать экспертов. Может быть, в одном районе 10 тысяч [тонн сделать], в другом районе – пять.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Я, конечно, не знаю этого приказа, № 381. Александр Николаевич здесь, руку поднимает, я сейчас дам ему слово, он расскажет.

Насколько я себе представляю, эта работа ведётся в министерстве, там уже принято решение в этих ОРЦ как раз снизить объёмы хранения до 10 тысяч. Так, Александр Николаевич? Но есть и плодоовощные хранилища – ещё такая есть структура, для плодов, по–моему, до 500, для картофеля, овощей – до 1000 тонн. Поэтому те, кто организует такие мероприятия, имеют право на субсидию.

Почему я Александру Николаевичу не даю говорить, я хочу, чтобы он дослушал, что я скажу сам. Честно говоря, для Крыма как пилотный проект я сделал бы то, что они просят. Пускай будет там, где плодоовощное хранилище, 500 или 1000 тонн, достаточно, но до 5 тысяч я бы дал такую возможность хранения в этих оптово–распределительных центрах.

Пожалуйста.

А.Ткачёв: Кроме того, это объединит фермеров и уберёт так называемых перекупщиков, которые сегодня приезжают в поля, покупают и привозят на рынок, на привоз.

В.Путин: Да. Александр Николаевич, то есть Вы согласны, да? Скажите «да», садитесь, и всё.

А.Ткачёв: Нет, и буду спорить.

В.Путин: Демократия у нас в России, чтоб вы понимали.

А.Ткачёв: Особенно в Крыму. Это очень чувствуется.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

На самом деле тема очень важная и стратегическая для Крыма и в целом для всей России. Мы имеем здесь мощностей [хранения] порядка 35 тысяч, нужно еще 50 построить в ближайшие пять-семь лет, чтобы полностью по высоким технологиям хранить овощи, фрукты и другую продукцию.

Дело в том, что такое ОРЦ?

В.Путин: Сейчас он Вам скажет, что невозможно разделить помещение для того, чтобы в одной его части хранить эффективно одни продукты, а в другой – другие. Правильно?

А.Ткачёв: Да, правильно. Это раз.

В.Путин: У нас с ребятами каждый шаг уже записан Ваш, понимаете?

А.Ткачёв: Тем не менее я продолжаю.

Во–вторых, по оценкам экспертов, собственно, десятитысячники наиболее рентабельны.

И в–третьих, многие путают ОРЦ и овоще- и картофелехранилища. 500 и 1000 тонн – это как раз то, что необходимо. Мне кажется, давайте мы ещё раз с экспертным сообществом, естественно, с фермерами, с руководителями предприятий сядем и обсудим, глубоко изучим эту тему, потому что мы с 30 тысяч опускаемся на десять – наше предложение. Есть и на пять, но мне кажется, игра не стоит того, чтобы мы поломали, в общем–то, схему, технологии, которые были придуманы, когда мы писали госпрограмму импортозамещения.

Владимир Владимирович, позвольте, мы оценим ситуацию и о принятом решении Вас проинформируем. Думаю, что это будет то решение, которое устроит всех, по крайней мере, большинство участников этого рынка.

В.Путин: Чувствуется, что Александр Николаевич не просто министр, он же губернатором был ещё совсем недавно. И видите, как у нас началась дискуссия. Я: скажите да. Он говорит: нет. Теперь говорит: давайте встретимся, обсудим. То есть трансформация взглядов происходит постепенно.

Знаете, о чём я хотел бы сказать и просил бы вас подумать, теперь уже без всяких шуток? Значительная часть сельского хозяйства Крыма была основана на воде, получаемой из канала, который сопредельное государство закрыло и этим самым поставило сельское хозяйство республики в очень сложное положение. До конца ни Министерство сельского хозяйства, ни руководство республики и города Севастополя пока все эти проблемы так и не решили, потому что мы все вопросы с водоснабжением ещё не решили.

Для Крыма можно было бы сделать исключение в этой связи. В других регионах такой ситуации нет. И я вас прошу, когда вы будете принимать окончательное решение, иметь это в виду.

Е.Цокур: Продолжая тему водообеспечения, хотелось бы предоставить слово доктору геолого-минералогических наук Виктору Тарасенко.

В.Тарасенко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Станислав Сергеевич!

Я представляю здесь и наш крымский Общероссийский народный фронт, и учёных-экологов Крыма. Вода – мы сейчас об этом говорим – это действительно важнейший ресурс, от которого много чего зависит, прежде всего, конечно, развитие аграрного сектора.

В связи с известными событиями мы оказались в той ситуации, что нужно делать ставку на собственные ресурсы Крыма. В этом плане специалисты водохозяйственного комплекса Крыма и учёные Крыма разрабатывают, продолжают разрабатывать концепцию, спорят о том, как нам организовать хозяйство, чтобы максимально использовать наш потенциал крымский, гор и предгорий, а он немалый в принципе. Рационально, разумно распределить эту воду, восстановить так природную среду, реки, озёра подземные, чтобы мы могли не загрязнять, а сохранить эти воды – это раз.

Идёт поиск альтернативы. Альтернатива – это деминерализация минерализованных грунтовых вод, которые не использовались, это опреснение морской воды, что в мире принято, это, конечно, очистка сточных вод. У нас мощный дренажный сток территорий, и города дают порядка 35 миллионов кубов, Симферополь, Севастополь и так далее. Около 150 миллионов кубов только сточных вод, их немножко надо доочистить, и они могут идти на сады, огороды и решать проблемы, которые мы сейчас обсуждали. Но это стратегия.

Сегодня много идёт переговоров и дискуссий особенно о межрегиональном перебросе вод, о том, чтобы Республика Крым дала воду Севастополю и так далее. Это нужно решать, это в пределах Крыма.

Но есть актуальная задача, она беспокоит нас, – это пресная вода для жителей Крыма и гостей сегодня. Получается, что есть очень серьёзная социальная несправедливость. Есть регионы экономически достаточные. Это Алушта, Ялта, Симферополь, Евпатория. Жители получают воду по 20 рублей за кубометр, кто–то чуточку больше. Есть регионы, где вообще – в горном Крыму – 5 рублей за кубометр, а есть, как Ленинский район, 112 рублей за кубический метр, 60 рублей, 80 рублей в степном Крыму. Итак люди там климатическими и природными условиями ограничены, сегодня там сложные условия в связи с отсутствием Северо-Крымского канала, и ещё вот эти экономические проблемы.

Проанализировав ситуацию, мы убедились в том, что здесь есть такие моменты, что два рядом села находятся, одна и та же фирма – «Чистота и порядок» в Кировском районе – одним поставляет за 20 рублей за кубометр, другим за 60.

То есть нужно поработать, очевидно, и нашей Федеральной антимонопольной службе. Конечно, должны быть даны Вами совместно с нами поручения нашему Правительству, Комитету по формированию цен и тарифов найти способ в рамках наших возможностей, чтобы как–то уравнять плату за воду, поднять её выше. Ведь в России уровень всё–таки немножечко повыше оплаты, и могли бы поднять для тех, кто сегодня получает даровой природный продукт, а другой платит за него очень большие деньги.

Собственно говоря, с просьбой, чтобы такие поручения были даны, шло у нас обсуждение на площадках. Мы, «фронтовики», должны быть ближе к народу. И сегодня вода – важнейший жизненный ресурс, она должна показать, как мы работаем на свой народ, на свой регион.

Спасибо.

В.Путин: Мы все помним ещё с кинофильма «Волга-Волга»: без воды и ни туды, и ни сюды. Это действительно важнейший ресурс. Слава богу, в России мы богаты водой.

Здесь есть проблемы, в Крыму. На первом этапе этот вопрос стоял очень остро, особенно после того, как отключили от канала наши соседи. В целом – вы наверняка это знаете – острота проблемы, особенно острота, связанная с питьевой водой, в целом снята, именно острота, проблема в целом ещё не решена, но острота снята.

Мы направили на решение этой задачи из федерального бюджета 23 миллиарда рублей с лишним. С 2015 по 2020 год ещё в федеральной целевой программе по развитию Крыма и Севастополя планируется ещё свыше 40 миллиардов рублей. Важно, чтобы эти деньги были рационально израсходованы и чтобы мы добились нужного результата. Это и скважины внутренние, это и водоводы возможны, опреснение или деминерализация, как Вы сказали.

Много способов. Я сейчас не буду углубляться в детали. Таким людям, как Вы, даже виднее, какой способ является наиболее эффективным. Вместе с привлечением таких специалистов, как Вы, федеральные органы власти и региональные эту проблему должны решить и обязательно решат, у меня в этом сомнений нет никаких. Россия в состоянии решить этот вопрос. Россия в состоянии решить этот вопрос, и мы решим его. Вопрос только в том, чтобы рационально деньги тратились на это, чтобы мы деньгами не разбрасывались.

Что касается разницы в оплате. У нас сбор идёт в муниципалитеты за заводы [предприятия], и муниципалитет назначает. Мы сейчас дискутировали с Министром сельского хозяйства, он до недавнего времени был губернатором Краснодарского края, как вы знаете. Даже в Краснодарском крае от одного муниципалитета к другому, соседние районы, разница в оплате воды где–то в пять, а то и в шесть раз. В Калмыкии в два раза разница в оплате воды у близких муниципалитетов и так далее. Да, при этом в разных районах люди всё–таки и живут немножко по–разному, и доходы разные у людей. Мало того что где–то воды больше, но там, может быть, и доходов поменьше, поэтому заставлять их платить за воду больше – тоже вопрос, это первое.

А второе, как перекачивать деньги, полученные в одном районе, в другой район. Это их право – назначать тот тариф, который муниципальные органы власти считают правильным. Нужно подумать, с тем чтобы тем не менее было поровнее, что называется. Кроме как субсидированием, мы этот вопрос не решим.

Попрошу Сергея Валерьевича и исполняющего обязанности губернатора Севастополя подумать на этот счёт, если в Севастополе есть такие же проблемы, и просто представить свои предложения на этот счёт.

Но, конечно, если такая большая разница в оплате воды в близких, особенно в близких населённых пунктах, то вопрос выравнивания не праздный, здесь я с Вами согласен. Давайте подумаем все вместе.

Б.Левин: Владимир Владимирович, когда мы говорим о проблемах водообеспечения, это действительно одна из главных проблем после перекрытия Северо-Крымского канала. Но 22 ноября [2015 года] все крымчане тоже очень хорошо помнят – день энергоблокады.

События развивались стремительно при Вашей поддержке, и Ваши специальные визиты сюда были связаны с подключением ниток энергомоста. И мы в конечном итоге благодаря Вашему участию и крымчан сплотились в этой очень сложной ситуации.

Анна Глухова сейчас несколько слов добавит по этому поводу.

А.Глухова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, Станислав Сергеевич!

Анна Глухова, председатель севастопольского регионального отделения Всероссийской общественной молодёжной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей». Мы занимаемся подготовкой студентов-добровольцев и созданием студенческих спасательных отрядов в городе Севастополе.

Режим ЧС для нас, всех крымчан, конечно, был большой неожиданностью и очень неприятным сюрпризом. Но мы чувствовали поддержку огромной страны, поддержку нашего Президента, и это давало нам силы. Ежедневно совместно с Главным управлением МЧС России по городу Севастополю мы занимались оповещением населения, проводили опросы и на основании этих опросов составляли списки тех граждан, которым в первую очередь необходимо оказать помощь.

Но также особенно важным для нас было оказать помощь ветеранам Великой Отечественной войны. Мы уделяли им большое внимание, разговаривали с ними, помогали им. Именно они всегда внушали нашей огромной стране уверенность в завтрашнем дне и все как один на ситуацию с энергоблокадой говорили: мы пережили и не такое в 1941–м, это совсем маленькая неприятность, которая скоро разрешится.

Именно благодаря Вашему непосредственному контролю вопрос с энергообеспечением был решён оперативно. Мы знаем, что на данный момент введены четыре линии энергомоста, и проблем сейчас нет. Одновременно решались и проблемы с газообеспечением Крыма, и сейчас средний уровень [газификации] в Крыму и в городе Севастополе выше среднего уровня по всей России.

Я как коренная крымчанка скажу Вам точно и с уверенностью, что таких высоких темпов развития инфраструктуры и Крыма, и Севастополя при украинской власти не было. Позвольте от всей души поблагодарить Вас от имени всех крымчан и севастопольцев за Ваше внимание, за Ваше решение проблемы энергообеспечения и газификации Крыма. Огромное Вам спасибо.

Мы также всегда чувствуем поддержку всех россиян, за что им огромная благодарность.

В.Путин: Что касается прекращения подачи воды либо вот эта акция, связанная с блэкаутом, с прекращением подачи электроэнергии, – всё это на грани преступления против человека. Потому что взять достаточно крупный регион, в котором несколько миллионов человек проживают – 2,5–2,6 миллиона, – отключить от электроснабжения зимой, даже в Крыму, – это, знаете, такая вещь… У нас правозащитные организации воды в рот набрали, язык проглотили и молчат. На самом деле это серьёзное преступление. А больницы, а дети, а старики? Это серьёзная очень вещь. Все молчат, как будто так и надо. Бог с ними в конце концов.

Я вам честно скажу – Вы сейчас сами об этом сказали, а я могу сказать вам о моих чувствах: я любовался теми людьми, которые в Крыму и в Севастополе проживают, и их реакцией на то, что происходит. Вот эта собранность, мужество, желание бороться за свои интересы… А вообще для тех, кто это сделал: это такая глупость, на что они рассчитывали, я даже не понимаю. Что все встанут на колени и будут просить подачку? Удивительные идиоты просто те, кто это сделал.

Но проблемы ещё полностью не решены. Не знаю, это известно или нет, должно быть известно: в конце этого года в Крым должна прийти магистральная газовая труба. С этого момента и начнётся настоящая полноценная газификация и электроснабжение уже от собственной генерации. Будет первичный источник – газ, и Вы знаете, что мы планируем и сейчас уже осуществляем строительство электростанции, как раз в том числе на этом газе. Поэтому с этого момента начнётся действительно реально стабильная, что называется, на вырост, газификация и энергообеспечение всего полуострова, включая и Севастополь. Это будет уже, честно говоря, другая жизнь, имея в виду возможности, в том числе для развития всех других отраслей.

Кстати говоря, сейчас наш коллега говорил о различных способах решения водной проблемы, но опреснение, как мы знаем с вами, связано с большими энергозатратами. Появляются дополнительные возможности для опреснения, так же как и для решения всех других вопросов: развития рекреационных зон, строительства новых санаториев и так далее. Всё это связано с энергообеспечением, и это будет сделано на вырост, с будущим ростом потребления.

Но обязательно нужно синхронизировать, конечно, приход этих возможностей, приход магистральной трубы с разведением по потребителям – и по бытовым, и по промышленным. Это обязательно должны делать уже республиканские власти, городские власти. Наверняка денег всегда не хватает, заранее нужно закладывать и федеральную помощь на всякие трубы низкого давления и на другие способы и виды потребления, об этом заранее нужно подумать.

Кардинально вопросы будут, повторяю, решаться с конца этого года и в последующие – в 2017, 2018 годах. Эти проблемы будут закрыты полностью абсолютно и на долгие годы вперёд.

Е.Цокур: Владимир Владимирович, хотим также затронуть тему очень важную для нас – это сохранение культурного наследия, которое формировалось ещё с античных времён и вобрало, на наш взгляд, всё самое лучшее из других культур.

Хочу предоставить слово археологу Александру Герцену, который поднимет эту тему.

А.Герцен: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Станислав Сергеевич!

В течение уже довольно многих лет силами студентов-практикантов и студентов-добровольцев мы проводим исследования замечательного памятника – средневекового городища Мангуп, расположенного на труднодоступном изолированном плато, на котором возникла ранее византийская крепость, а в XIV-XV веках сформировался город – столица православного княжества Феодоро, которое устанавливало связи с Великим княжеством Московским. Но процесс был прерван османским вторжением на полуостров.

В.Путин: Это было греческое княжество, да?

А.Герцен: Поствизантийское, позднее византийское. Язык действительно греческий, а реальное население – это огреченные и византинизированные потомки готов, аланов и других этнических компонентов средневекового населения Крыма.

В.Путин: Как хорошо излагает: «других компонентов». То есть это наши с Вами предки на самом деле.

А.Герцен: Конечно. Естественно.

Владимир Владимирович, у нас есть что показать, приезжайте или прилетайте, не пожалеете. От нас открывается великолепный обзор панорамы горного юго-западного Крыма. Рассматривайте это как предложение, это теперь уже будет Ваш вопрос.

А мой вопрос следующий. В своё время Алексей Максимович Горький назвал Крым золотым дном для археологии. Это «дно» сейчас насчитывает, если в статистическом изложении, более 10 тысяч объектов. Я думаю, это ещё заниженная цифра, потому что каждый день даёт нам новую информацию. И «золото» нуждается и в охране, и в строгом учёте – тут–то у нас масса проблем. Те официальные органы, которые отвечают за это, их сотрудники, чиновники, – они, честно говоря, не могут голову выставить из кабинетов, задавлены бюрократической работой, уничтожают лес, переводя тонны бумаги. Но это не их вина, это, скорее, беда, и не только их, но и наша общая.

В.Путин: Переходим на электронный информационный оборот.

А.Герцен: Совершенно верно. Это насущная необходимость, экологическая, я бы даже сказал, необходимость.

О чём идёт речь, на что надежда? Без усилий общественных организаций мы не сможем решить эти насущные проблемы, а это то, что надо делать на этой грешной земле. Во–первых, нужно устанавливать информационные таблички, знаки, которые уже во многом, на 80 процентов, предотвращали бы варварство по отношению к этим объектам. Необходимо собирать информацию для составления соответствующей учётной документации уже для официальных органов. Наконец, нужно вести постоянную разведку.

Понимаете, то, что сейчас происходит, это действительно напоминает фронт, на котором против нас, против нашего культурного наследия стоят головотяпство, варварство, невежество и великолепно организованный криминалитет. И выиграть эту борьбу можно только в том случае, если мы будем располагать хорошими возможностями для сбора информации, грубо говоря, разведки. Нам нужно даже иметь эффективно действующую агентурную сеть, потому что именно своевременная информация позволяет принимать своевременные меры.

В.Путин: Это по моей части. Вы правильно, по адресу обращаетесь.

А.Герцен: Я догадываюсь.

Вот к чему всё сводится. Как Вы относитесь к тому, чтобы одним из векторов, направлений работы Народного фронта была борьба, деятельность именно на этом реальном фронте – конечно, во взаимодействии, что называется, по–взрослому с научными организациями, административными органами, которые призваны эти проблемы решать?

Спасибо за ответ.

В.Путин: С точки зрения культурного наследия Крым, безусловно, является жемчужиной России. У нас немало таких территорий, возьмите Дербент в Дагестане – город с тысячелетней историей, есть и другие места, которыми мы можем гордиться. Крым – одно из них, безусловно. Начиная с Боспорского царства, V век до нашей эры – это то, что мы знаем из оставшихся элементов материальной культуры, и из того, что осталось в древней литературе, и это всё здесь. Я уже не говорю про более поздние периоды: и греческий, и римский периоды, когда римские легионы пришли, защищали эти границы от сарматов, от племён и так далее. Очень интересно, это, безусловно, часть нашего культурного наследия. Это то, из чего, по сути, мы, даже не понимая этого, не отдавая себе отчёта, состоим духовно, ментально – в культурном смысле этого слова.

Конечно, нужно уделять этому больше внимания, чем это делается до сих пор, не только в Крыму, вообще в стране в целом. Я бывал на раскопках, несколько раз бывал в Новгородской области, в Новгороде, в Приладожье. Очень интересно, на меня это производит впечатление. Это уникальная работа, которой люди занимаются. Я уже рассказывал, учёные мне тоже поведали: раскапывали-раскапывали, нашли место, где был суд, и из записки на бересте стало ясно, что является предметом судебного разбирательства. Потом дальше работали и через пять лет нашли ещё одну бересту, из которой стало ясно, чем закончилось судебное разбирательство. То есть реконструкция жизни просто удивительная. И это создаёт у нас правильные впечатления и представление о том, кто мы такие, а это помогает выстраивать нам и наше будущее.

Поэтому я считаю, что Крым, конечно, – это особенное место, исходя из древностей, исходя из того, что мы знаем совсем уж достоверно – за 100, 150, 200 лет тому назад, что чрезвычайно важно для нас. И Министра культуры – его нет здесь, Владимира Ростиславовича [Мединского], но он знает, – я просил специально заняться этими вопросами.

Но за то, что Вы подняли этот аспект, – Вам спасибо большое. Действительно, в Крыму несколько тысяч, если с Севастополем брать – около 5 тысяч объектов культурного наследия и примерно столько же мест, где могут и должны проводиться археологические изыскания. Давайте предложения, я Вам просто обещаю: сделаю всё для того, чтобы по максимуму эти предложения были реализованы, несмотря на то что все наши чиновники загружены большим количеством бумажной переписки.

Документооборот мы всё–таки будем переводить, как я уже обещал, в электронный способ взаимодействия друг с другом. И в этой части то же самое, кстати говоря, очень многое можно будет сделать современными способами и средствами, но очень многое будет зависеть и зависит от региональных органов власти. Потому что эти бесконечные застройки и борьба с застройками в местах, так скажем, отчуждения, которые нужны для сохранения памятников истории или мест археологических раскопок, – это прежде всего, конечно, задача региональных органов власти. Мы из Москвы не накомандуемся, это не наша прерогатива, особенно с учётом определённых особенностей Крыма и Севастополя. Поэтому нам нужна тесная и совместная работа с руководством Республики Крым и с руководством Севастополя.

Ваши предложения я лично с удовольствием посмотрю, по максимуму сделаем всё, чтобы обеспечить нормальную работу для вас.

С.Говорухин: Разрешите мне тоже задать вопрос.

Владимир Владимирович, Вы недавно упоминали о морском сообщении между городами Крыма, речь шла о «Метеорах» и «Ракетах». Я ведь много лет прожил в Крыму, снимая тысячу морских картин. Мне кажется, что без круизных судов жизнь в Крыму совсем не интересна.

В прежнее время круизы пользовались огромным успехом, окупались, конечно, бешено. Кстати, эти суда существовали и как пассажирские, всегда можно было купить билет и доехать из Ялты до Севастополя.

Возможно ли, например, закупить, необязательно новых, два-три-четыре парохода и организовать круизы Севастополь – Сочи с заходом в дружественную Абхазию? Насколько интереснее была бы жизнь, да и помогло бы просто осуществлять пассажиропоток. Мне кажется, что это для государства не такие уж большие деньги, тем более что необязательно новые [суда].

В.Путин: Не буду вдаваться сейчас в детали, хотя они есть, они существенные, эти детали. Это должна быть частная инициатива, её можно и нужно поддержать. Согласен с Вами в том, что это сделает жизнь на Черноморском побережье вообще, не только здесь, в Крыму, но и на Кавказе, более содержательной, поживее всё будет, динамичнее. Я сам в советское время пользовался таким видом транспорта, из Абхазии когда–то перебирался в другие места, туда дальше, в Одессу, и в Ленинград ехал на поезде. И я уверен, таких людей будет много, желающих перемещаться туда, особенно в летний период.

С.Говорухин: Представляете, какая тоска сейчас и на кавказском побережье, и тут, ведь на горизонте ни одного пассажирского парохода. По–моему, это так легко сделать.

В.Путин: Были в советское время те, которыми я пользовался, они назывались «Грузия», «Казахстан», по–моему, ещё как–то, – их просто нет сейчас. Я даже не знаю, куда они делись, растащили куда–то. Но я хочу Вам точно сказать, как ни покажется странным, Станислав Сергеевич, мы просто с Вами видим и одинаково думаем. Я вчера как раз, как Вы именно, так и думал на эту тему. Думаю, обязательно надо поручить Министерству транспорта, чтобы они это проработали.

С.Говорухин: Я думаю, это было бы очень благое дело. И атмосфера изменилась бы совершенно в Крыму, на Кавказе.

В.Путин: Обязательно этим займёмся.

Б.Левин: И в продолжение, Владимир Владимирович, этой темы…

В.Путин: Руку товарищ поднимает, дайте ему, пожалуйста, микрофон.

А.Баталин: Генеральный директор завода «Фиолент» Баталин, Симферополь.

Эту тему мы обсуждали в пятницу, проводил совещание Дмитрий Олегович Рогозин и Сергей Валерьевич, эта тема обсуждалась, и мы договорились, Дмитрий Олегович принял решение: на декабрьской Морской коллегии к этой теме подойдём, потому что есть вопросы финансовые, необходима организация этой работы. То есть в декабре эта тема будет рассмотрена.

Владимир Владимирович, я поднялся почему? Потому что я промышленник и хочу Вас поблагодарить за Ваше поручение по «дорожным картам» для промышленников. Не секрет, промышленность Крыма вошла в Россию в плачевном состоянии. И должен сказать, Ваше личное поручение по созданию «дорожных карт» по развитию крымского промышленного потенциала настолько сработало, и мы благодарны Правительству России, мы благодарны нашему главе республики за оперативное, внимательное, квалифицированное решение проблемы.

Владимир Владимирович, представьте себе, я не знаю, Вам докладывали ли, но нет [другого] региона в России, где за первое полугодие 2016 года по сравнению с 2015 годом рост промышленного производства составил почти 30 процентов.

В.Путин: Это в сто раз больше, чем в России, потому что в России промышленное производство 0,3 процента. Нет, вру, это не промышленное производство, это рост ВВП – 0,3, а промышленное производство – три с лишним процента, 3,6.

А.Баталин: Владимир Владимирович, я ещё из «красных» директоров, 30 лет работаю директором, но такого подъёма – я всю жизнь живу в Крыму – никогда не было. Поэтому ещё раз Вам большое спасибо.

Сегодня поднимали вопрос, в том числе, спасибо Вам, Вы дали поручение по поводу возможного строительства тралового флота. Это же было в Крыму, и мы это строили. В качестве хорошего, доброго примера – керченский завод «Залив». Я приборист, а он судостроитель. Представьте себе, когда Крым входил в состав России, то ежедневно на заводе работало чуть больше 300 рабочих, все остальные – две трети – были в отпусках. Сегодня керченский завод «Залив» – две тысячи человек, в четыре раза увеличена заработная плата. Рад за керчан, они начали строить жильё, начали строить детские сады. Планируют выйти в ближайшие годы на четыре тысячи рабочих мест, и там громадный объём. И самое полезное для Крыма и для Севастополя, что крымские предприятия способны участвовать в разработке и изготовлении подобных судов не только для ОПК, но и гражданских.

Я о чём хочу сказать? Это пример, когда Ваше поручение – ещё раз благодарю Правительство, главу Республики Крым – сработало. И по другим заводам у нас нет сомнения, что «дорожные карты» сработают, я думаю, что мы закончим год такими же добрыми, хорошими темпами.

Но Вы же поставили новую задачу, и мы это знаем, мы отслеживаем – это диверсификация производства в части оборонки. Мы поставили увеличение объёмов производства до 2020 года почти в два раза. Поэтому я бы просил Вас с учётом того, что появился потенциал и в Крыму, и в Севастополе, и мы вчера это обсуждали на наших площадках, чтобы суда, траловый флот, который раньше был в Севастополе и Керчи, где это крайне необходимо, проекты местного значения, что связано с этим, было бы Ваше поручение… Оно было, но я Вас прошу, если можно, его продлить и на будущее. Все считают: сейчас переходный период, а что дальше? Поэтому просьба к Вам продлить Ваше доброе поручение. Я Вам обещаю от промышленников Крыма: мы – потенциал, Ваши поручения будем выполнять.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Вы мне почти не оставили ничего, что я мог бы сказать. Вот почему: завод в Керчи просто и был в достаточно приличном состоянии, материальная база завода приличная была. Туда вошёл новый собственник, вошёл органично, ничего ни у кого не отбирали, сделали это цивилизованно.

В чём заключалось моё поручение? Загрузить предприятия Крыма и Севастополя. Из того, что Вы сейчас сказали, я делаю вывод о том, что в целом моё поручение исполнено. Но вторая часть, и Вы сейчас тоже обратили на неё внимание, является не менее важной, чем первая: загрузить сейчас, а дальше что?

Нужно заниматься развитием предприятий, нужно их переоснащать, готовить кадры, нужно понимать, где рынки на эту продукцию и так далее. Эта работа, конечно, будет продолжена, без всяких сомнений.

С.Говорухин: Борис Романович, простите, что я сломал Ваш сценарий, продолжайте, пожалуйста.

Б.Левин: Спасибо за Ваш комментарий, вопрос. По–моему, он очень актуален был.

Владимир Владимирович, о многополярности Крыма сегодня мы уже говорили: это и аграрный сектор, и промышленное производство, но всё равно он у всех будет звучать как народная здравница. Но наших климатических и природных условий явно недостаточно, чтобы развивался как народная здравница наш край, наша республика.

Мы обсуждали вчера на площадке очень важную тему реабилитационного туризма и в целом медицинской реабилитации, которая тоже мне близка. Сегодня участвует в нашем пленарном заседании член Паралимпийской сборной Российской Федерации, бронзовый призёр Паралимпиады 2012 года, многократная чемпионка мира и Европы по плаванию Ани Палян.

А.Палян: Здравствуйте!

В первую очередь я хотела бы выразить благодарность Вам, Владимир Владимирович, за оказанную поддержку паралимпийцам в трудный для нас период.

Но сейчас я бы хотела сказать о проблеме реабилитации инвалидов в Крыму, так как эта проблема очень близка для меня. У меня поражение опорно-двигательного аппарата. Моя семья много лет назад переехала именно в Крым, чтобы я получила лучшую реабилитацию. Так и произошло, мне это очень помогло.

Первую свою реабилитацию я получила в санатории имени Бурденко в Саках, на тот момент это был лучший санаторий страны. Но сейчас, к сожалению, он находится в плохом состоянии, как и большинство санаториев Крыма, не получал модернизации и реконструкции много лет. Поэтому очень важно, чтобы это произошло всё–таки, потому что Крым – это ведь всемирная здравница, и все инвалиды хотели бы попасть в Крым, чтобы получить достойную, качественную реабилитацию и доступную для всех.

Мы очень надеемся на Вашу поддержку. Спасибо Вам.

В.Путин: В 2014 году на эти цели мы из федерального бюджета выделили сто с лишним миллионов, потом сразу в два раза меньше, и совсем небольшие средства выделяются субъектом Федерации, Республикой Крым. Этого недостаточно.

Я сейчас не буду рассказывать, насколько это важно, всем и так понятно. Действительно, ещё в советское время этому направлению работы медицинских учреждений Крыма и санаториев уделялось достаточно много внимания, а потом всё это сползло.

Надо восстановить эту компетенцию. Давайте мы вместе с Министерством здравоохранения, вместе с Республикой Крым на эту тему подумаем. Во всяком случае, нужно взять за базу одно-два таких серьёзных учреждения, которые специализировались раньше на этом виде деятельности, и восстановить то, что было ранее, но уже на новой совершенно базе, для того чтобы показать возможности Крыма. Это точно можно и нужно сделать. Давайте подумаем, и Вы предложения свои представьте на этот счёт.

А что касается паралимпийцев, то мы уверены, что и Вы, и другие спортсмены, наши атлеты-паралимпийцы ещё себя неоднократно заявят и покажут свои возможности. И уже так, между прочим, апропо, что называется: у Украины здесь очень хороший центр, они только-только построили центр по подготовке паралимпийцев. Я с самого начала им сказал, что они могут пользоваться, и никто не собирается ничего забирать, это будет в собственности украинской паралимпийской семьи. Только не знаю, они пользуются или не пользуются, по–моему, так и не пользуются. Пользуются, Сергей Валерьевич?

С.Аксёнов: Господин Сушкевич так и работает в этом центре, то есть там семья. Недавно проходили общероссийские паралимпийские соревнования. Поэтому Ваше поручение выполнено в полном объёме.

В.Путин: Какое поручение? Я сказал, чтобы за Украиной оставили.

С.Аксёнов: Так и оставили. Те же собственники, которые были при Украине. То есть всё так и осталось, ровно так же.

В.Путин: Они остались – и отлично.

Это так просто, чтобы наши паралимпийцы знали, что у них нет никаких раздражителей в отношениях с вашими друзьями с Украины.

Е.Цокур: Владимир Владимирович, сегодня уже поднималась тема развития туризма и даже звучало такое определение, как туристическая Мекка нашей страны.

Действительно, в рамках нашей работы на форуме были выработаны предложения по развитию туризма. Я хочу предоставить слово журналисту Александру Железняку.

А.Железняк: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Александр Железняк, Севастополь.

Сегодня, по статистике, Крым посетило уже более пяти миллионов, и явно эта цифра увеличится. Но мы по–прежнему остаёмся центром летнего туризма: всё–таки большая часть к нам приезжает именно в эти три месяца. И с этим связана, конечно, необходимость развития круглогодичного туризма.

У каждого региона Крыма есть своя специфика, я бы хотел сказать о Севастополе. Севастополь – это, конечно, центр исторического, военно-исторического туризма. Люди к нам приезжают, чтобы увидеть и приобщиться к этому. К сожалению, увидеть военные корабли мы можем только издалека, может быть, на катере, проходя по бухте.

У нас есть достаточно большой потенциал объектов, которые могли бы стать музейными объектами, требующие музеефикации. Например, реальными объектами могли бы быть корабли-музеи. Есть «Аврора» и «Красин» в Петербурге, есть атомный ледокол «Ленин» в Мурманске, даже в Иркутске есть корабль-музей, а в Севастополе нет ни одного корабля-музея вообще, ни подводной лодки в Балаклаве. Это, конечно, могло бы быть интересным местом, которое бы точно генерило туристический поток.

Вместе с тем постоянно уходят на слом старые военные корабли, которые режутся, возможно, как и пассажирские пароходы, которые исчезли неизвестно куда. Может быть, можно договориться с военными, чтобы какие–то корабли передавались под музеи, и какие–то причальные стенки тоже передавались бы под музейные причалы, чтобы это было и генерило поток туристов.

И вторая часть вопроса: новые объекты, новая инфраструктура вызывают рост потока туристов к нам в Крым, в Севастополь. Требуется, конечно, качественная подготовка кадров нового уровня, с привлечением каких–то новых мировых стандартов. На повышение качества туристического персонала выделены достаточно небольшие деньги в государственной программе по развитию туризма Крыма, порядка семи миллионов рублей, этого совсем недостаточно.

Может быть, есть смысл как–то пересмотреть внутри программы и выделить на это какие–то деньги?

В.Путин: Это вопрос, кстати говоря, очень важный: подготовка кадров вообще, а для этого вида деятельности, особенно в Крыму, в таком месте, как Крым, – тем более. Не знаю, нужно ли там перераспределять деньги. Деньги действительно небольшие. Надо посмотреть, где и как можно специалистов готовить, и точно совершенно можно это решить на новом уровне. Я попрошу наших коллег, руководителей регионов предложения представить. Если нужны дополнительные небольшие средства, мы решим этот вопрос, это не проблема.

И что касается подготовки кадров: у нас достаточно сейчас центров для подготовки специалистов по всей стране, в Крыму можно и нужно организовать такие центры подготовки. Если этого здесь нет, надо сделать, а пока не сделали, можно где угодно готовить. У нас достаточно и высших учебных заведений, и специализированных, где готовят этих специалистов. Продумаем обязательно и сделаем. Первое.

И второе или, вернее, то, с чего Вы начали. Конечно, я скажу Министерству обороны, Сергей Кужугетович [Шойгу] у нас сегодня в Индию укатил по делам, но вернётся, не на ПМЖ туда поехал, поэтому я попрошу его, он наверняка решит этот вопрос. Вместе с промышленностью подумаем и подберём хороший, достойный объект, может быть, не один. Точно совершенно можно это и нужно сделать. Удивительно, что до сих пор здесь этого не было.

Б.Левин: Владимир Владимирович, я хочу вернуться к Совету по физической культуре и спорту, который Вы проводили в Коврове. Очень важные мысли там звучали. О профессиональном спорте – мы оставим это обсуждение, а вот о развитии массового спорта и здорового образа жизни прежде всего россиян шла очень конкретная речь. И не менее конкретные подходы мы уже вчера на площадках нашего форума обсуждали по развитию массового спорта. Есть у нас и некоторые наработки в этом плане.

Хочу передать слово для информации Николаю Ранду.

Н.Ранд: Добрый день, Владимир Владимирович!

Николай Ранд, руководитель некоммерческой организации «Здоровая молодёжь».

Вместе с жителями Октябрьского сельского поселения [Советского района Республики Крым] мы уже полтора года восстанавливаем территорию спортивно-паркового комплекса, и хотелось бы в этом отношении немножко поделиться опытом.

За полтора года существования нашего проекта мы восстановили плоскость футбольного поля, баскетбольную площадку, осыпали беговые дорожки. Только представьте: на месте, где раньше десятилетиями стоял бурьян, сегодня уже занимаются не менее ста спортсменов. Дети после школы приходят на данный стадион и занимаются спортом. Я как отец троих сыновей прекрасно понимаю, насколько важно иметь спортивные площадки в шаговой доступности.

В федеральной целевой программе развития физической культуры и спорта Российской Федерации для Крыма предусмотрено 4,5 миллиарда рублей на реконструкцию восьми крупных спортивных объектов. Безусловно, это важно, чтобы такие объекты развивались. Но давайте на секундочку представим: если отложить на маленький период времени реконструкцию одного из них стоимостью 500 миллионов рублей и на освободившиеся деньги построить две с половиной тысячи площадок для столь молодёжного направления, как воркаут, сколько людей и молодёжи мы сможем привлечь во дворы!

Поэтому моя просьба к Вам, к руководству Республики Крым пересмотреть назначение и взвесить всё в пользу спортивных площадок.

Спасибо.

В.Путин: У меня есть встречное предложение. Давайте мы не будем пересматривать программу, а просто добавим вам денег на эти площадки.

Н.Ранд: Спасибо большое.

В.Путин: Только это нужно сделать таким образом, чтобы эти деньги действительно пошли на эти площадки.

Мы ставили перед собой цель к 2015 году добиться того, чтобы 30 процентов от всего населения занимались бы физической культурой и спортом. Мы вышли на 31 с лишним процент. В целом по стране с 2008 года у нас эта программа реализуется, и мы к 2015–му вышли на темпы и результаты лучшие, чем ожидали. Ненамного, но всё–таки чуть больше, чем те планки, которые мы перед собой ставили.

Конечно, у нас в целом по стране очень много проблем, особенно с доступностью спортивных площадок, особенно в сельских районах, в малых городах. В Крыму ничем не лучше, чем в малых городах и в сельских поселениях России, потому что здесь, на мой взгляд, совсем почти этим не занимались. Поэтому нужно сделать такие опережающие шаги. Давайте это сделаем.

Вы говорите, для этого нужно 500 миллионов? Хорошо. Только знаете что, у нас ведь лишних денег нет в стране. Я не хочу, чтобы сложилось впечатление, что мы так вот, знаете, щедрой рукой, как сеятель на известной картине, разбрасываемся сотнями миллионов. Я просто знаю, что это острая проблема. Реально этим нужно заниматься, если мы не хотим, чтобы молодые люди «сидели на стакане» либо с иголкой бегали или, как они ещё говорят, извините за моветон, на «колёсах» сидели, то есть таблетки глотали какие–нибудь. Нужно их занять делом, нужно занять физической культурой и спортом, причём не только молодых, кстати говоря, а людей всех возрастов, а для этого нужна доступность к этим площадкам.

Действительно, в Крыму это проблема, их мало очень. Но в этом, так же как и по многим другим, кстати говоря, направлениям нашей с вами совместной работы, смысл существования такой общественной организации, как Общероссийский народный фронт.

Я вас очень прошу это всё вместе с региональными властями не просто иметь в виду, а вместе с ними работать и достоверно убедиться в том, что все эти средства пошли на те цели, на которые они государством будут выделяться. Чтобы это до людей дошло, чтобы люди смогли это почувствовать, увидеть и понять, что Общероссийский народный фронт вместе с региональными, местными, муниципальными властями при поддержке Федерации решает те проблемы, в решении которых заинтересована почти каждая семья, проживающая в Крыму и Севастополе.

И надеюсь, что мы с вами будем таким образом работать не только по этому, но и по очень многим другим вопросам, которые мы с вами сегодня обсуждали и которые ещё будут возникать в ходе нашей совместной работы.

Спасибо. Будем заканчивать.

Б.Левин: Владимир Владимирович, одну минуту.

Сегодня легенда российского, советского, крымского спорта присутствует на нашем форуме. Человек, с которым Вы встречались в 2014 году, активист нашего Общероссийского народного фронта Крыма, олимпийский чемпион Мюнхена 1972 года, заслуженный мастер спорта, многократный чемпион мира по греко-римской борьбе Рустем Казаков.

Р.Казаков: Владимир Владимирович, в 2014 году мы встречались, я Вас попросил: помогите, чтобы наши борцы выступали на международных соревнованиях. Вы дали добро, сказали: мы поможем. И вот наш результат: у нас есть уже чемпион Европы, вторыми стали на чемпионате мира. Большое Вам спасибо от всех борцов. Это первое.

Второе. Владимир Владимирович, честно говорю, я как борец горжусь, что у нас Президент России занимался борьбой. Я горжусь, и многие борцы гордятся Вами, потому что Вы такие удары выдерживаете, что мы даже удивляемся, глядя по телевизору, какой же у Вас сильный характер. Спасибо ещё раз Вам.

В.Путин: Мы все борцы, и у нас это получается. И всегда будет получаться, потому что у нас с вами сильный, закалённый характер, доставшийся нам от наших предков. Мы это знаем, мы этим дорожим и будем преумножать.

Большое вам спасибо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 октября 2016 > № 1949482 Владимир Путин

Новая точка роста Vimpelcom Ltd.

Елизавета Титаренко

Министерство экономического развития Италии одобрило сделку по слиянию оператора Wind Telecomunicazioni, принадлежащего Vimpelcom Ltd., и 3 Italia, которым владеет гонконгская корпорация Hutchison Holdings Ltd. Это финальное одобрение, которое стороны должны были получить для создания совместного предприятия. По планам Vimpelcom Ltd., сделка будет закрыта до конца этого года. Сокращение числа игроков на рынке Италии приведет к росту цен на связь и, как следствие, к увеличению выручки операторов, полагают аналитики. Однако структура собственности будущего СП несет в себе потенциальные риски "корпоративной войны".

Об одобрении сделки говорится в официальном сообщении Vimpelcom Ltd. "СП будет делать крупные инвестиции в цифровую инфраструктуру Италии, принесет пользу потребителям и предприятиям по всей стране и извлечет выгоду за счет синергии", - отмечает пресс-служба оператора. Ранее, 1 сентября, слияние структур Vimpelcom и Hutchison одобрила Еврокомиссия. Представитель Vimpelcom Ltd. подтвердил корреспонденту ComNews, что одобрение Министерства экономического развития Италии было последним этапом и теперь эта сделка может быть завершена.

Акции Vimpelcom Ltd. подскочили вчера на 3% до $3,24 на открытии торгов на американской бирже NASDAQ. Как напомнила заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова, финансовые результаты СП не будут консолидироваться в отчетность Vimpelcom и Hutchison - за исключением чистой прибыли, которая будет учитываться как прибыль от ассоциированных компаний. С III квартала 2015 г. Vimpelcom не учитывает Wind в отчетности, актив классифицирован как предназначенный для продажи. По ее словам, на ПАО "ВымпелКом" данная сделка никак не повлияет.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин отметил, что сделка несет как выгоду для Vimpelcom, так и риски. Слияние Wind и 3 Italia выгодно для Vimpelcom Ltd., так как его итальянская "дочка" перегружена долгами. "Поскольку Wind в сделке оценен гораздо дороже 3 Italia, оператор внесет в СП еще и 10 млрд евро долгов. Это положительно скажется на финансах материнской компании. Наконец, сокращение числа игроков на рынке приведет к росту цен на связь из-за меньшей конкуренции, что станет причиной роста выручки операторов", - полагает эксперт. Снижение долговой нагрузки выглядит достаточно комфортно и может привести к повышению дивидендов. Рынок отреагировал позитивно на эту новость, сообщил аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, одобрение сделки - хороший сигнал инвесторам. "Италия - стратегический регион в Европе, там обслуживается свыше 10% (21 млн) абонентов Vimpelcom, поэтому сделка важна для компании. Слияние усилит альянс и его позиции на итальянском рынке. Это может стать одной из точек роста финансовых показателей на европейском рынке", - полагает он.

Однако, как полагает Тимур Нигматуллин, структура собственности будущего объединения (владение долями 50/50) несет в себе значительные риски, связанные с эффективностью корпоративного управления и возможным возникновением "корпоративной войны". Тимур Нигматуллин привел в пример "корпоративную войну", которая шла четыре года назад между ключевыми акционерами Vimpelcom - Altimo (ныне LetterOne Technology) и норвежским Telenor.

Как сообщал ранее Vimpelcom Ltd., стоимость Wind Telecomunicazioni оценивается в 13,9 млрд евро, а 3 Italia - в 7,9 млрд евро. Общая сумма сделки составляет 21,8 млрд евро. По данным Vimpelcom Ltd., эта сделка - одна из крупнейших в Италии с 2007 г. Абонентская база этого объединенного предприятия составит более 31 млн пользователей мобильной связи и 2,8 млн - фиксированной (из которых 2,2 млн - это пользователи ШПД). Как ожидается, благодаря слиянию обе компании смогут сэкономить на капитальных и эксплуатационных затратах, а также более агрессивно конкурировать на итальянском рынке.

"Эта сделка является важной вехой для итальянского бизнеса, - говорил управляющий директор гонконгской группы компаний CK Hutchison Holdings Ltd. Каннинг Фок. - Слияние двух операторов придаст новому совместному предприятию масштаб и позволит предоставить итальянским абонентам современные сети с большим охватом 4G и с более высокими скоростями".

В новой компании каждая из сторон будет владеть долей в 50%, что отразится и на структуре корпоративного управления предприятием. В состав совета директоров СП войдет шесть человек - по трое от каждой из компаний. Глава совета будет назначаться каждые 18 месяцев: им будет поочередно представитель от Vimpelcom Ltd. и Hutchison. Руководить объединенным бизнесом будет нынешний генеральный директор Wind Telecomunicazioni Масимо Ибарра.

Напомним, переговоры с Hutсhison о сделке в Италии Vimpelcom Ltd. ведет с 2013 г. Компаниям удалось договориться о слиянии активов только летом 2015 г. (см. новость ComNews от 7 августа 2015 г.).

Что касается мобильных операторов в Италии, то на рынке присутствует четыре крупных компании. По подсчетам аналитиков, традиционно первое и второе места по числу абонентов занимают TIM (Telecom Italy Mobile/ Telecom Italia) и Vodafone. Третье и четвертое места принадлежат Wind Telecomunicazioni и 3 Italia.

По итогам II квартала 2016 г. большую часть выручки холдингу Vimpelcom Ltd. приносит российское подразделение ПАО "ВымпелКом" ($1,01 млрд). Однако рост его выручки замедляется. Сегмент развивающихся рынков ("дочки" оператора в Алжире, Пакистане и Бангладеш) показывает наибольший рост, во II квартале 2016 г. он принес оператору $693 млн. Подразделение "Евразия" (Украина, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Грузия и Армения) продолжает оставаться наиболее слабым звеном в компании, его выручка за отчетный период составила $450 млн (см. новость ComNews от 5 августа 2016 г.).

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт более 539 тыс. тонн зерна в 18 стран мира

Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе за неделю (17-23 октября 2016 года) отгружено на экспорт 31 судно с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 539 тыс. тонн, в том числе 15 судов с пшеницей – более 327 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 18 стран мира: Алжир, Бангладеш, Гана, Грузия, Иран, Италия, Кот-д Ивуар, Ливан, Ливия, Малави, Мали, Нигерия, Саудовская Аравия, Синегал, Турция, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Специалистами регионального управления Россельхознадзора на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

По состоянию на 26 октября 2016 года в морских портах Ейск, Новороссийск, Туапсе и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с кукурузой, ячменем, отрубями пшеничными, льном, шротом подсолнечным и пшеницей продовольственной 4 и 5 класса, общим объемом более 713 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Судан, Ливан, Иорданию, Испанию, Португалию, Бангладеш, Нигерию, Индонезию, Саудовскую Аравию, Тунис, Египет, Турцию, Кипр, Камерун, Гану, Буркина-Фасо, Мавританию.

«Амилко» купил элеватор в Краснодарском крае

ООО «Амилко» закрыло сделку с ООО «Каргилл» по покупке 100% доли Гречишкинского элеватора в станице Тбилисской Краснодарского края.

«Покупка элеватора соответствует общей стратегии развития ООО «Амилко» на юге России. Зерновой комплекс полного цикла обладает всей необходимой инфраструктурой для приемки зерна кукурузы, его мощность – 120 тысяч тонн единовременного хранения», - сообщает пресс-служба компании «Амилко».

Сельхозпроизводители Краснодарского края могут круглогодично сдавать зерно кукурузы на выгодных условиях.

Справка: компания АМИЛКО является крупнейшей инновационной производственной площадкой по глубокой переработке зерна кукурузы и выпуску различных видов крахмалов, сахаристых продуктов, высокобелковых кормов.

Страны Европы и Центральной Азии вышли на передний план по числу стран-реформаторов в мире, говорится в докладе «Ведение бизнеса»

Вашингтон, 25 октября 2016 года – По итогам последнего доклада Группы Всемирного банка, страны Европы и Центральной Азии попали в список государств с наибольшим количеством улучшений в области облегчения ведения предпринимательства.

В докладе «Ведение бизнеса 2017: Равные возможности для всех», вышедшем сегодня, сообщается, что за исключением одной страны из 25 стран региона, всего во всех странах было проведено 57 реформ по улучшению делового климата.

Четыре страны в регионе вошли в десятку мировых лидеров по улучшению деловой среды по количеству проведенных реформ: Казахстан, Грузия, Беларусь и Сербия. Второй год подряд Казахстан, где за последний год было внедрено семь реформ, занимает лидирующую позицию по количеству проведенных реформ во всем мире. Затем, в регионе следуют Грузия и Беларусь, внедрившие пять и четыре реформы соответственно. Например, Грузия укрепила права миноритарных акционеров и степень их участия в принятии важных корпоративных решений, а также оптимизировала структуру управления компаниями.

В этом году Бывшая югославская республика Македония, занявшая 10-ое место в рейтинге «Ведение бизнеса», занимает лидирующую позицию среди стран региона Европы и Центральной Азии. Благодаря реформам, проведенным в предыдущие годы, создание нового предприятия в Македонии занимает всего два дня, что значительно ниже, чем десять дней – что является средним показателем по региону.

Реформы, осуществленные странами Европы и Центральной Азии, продолжают улучшать предпринимательскую среду. Например, процедура налогообложения в регионе в среднем включает в себя 18 налогов – в два раза меньше, чем пять лет назад.

«Европа и Центральная Азия постоянно является регионом с наибольшим среднестатистическим числом реформ, приходящихся на страны региона, и в настоящее время регион постепенно достигает лучших практик мирового передового опыта, которые отмечаются в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода», - сказала Рита Рамальо, Руководитель проекта «Ведение бизнеса».

В прошлом году страны региона осуществили наибольшее количество реформ в таких сферах, как: «Налогообложение» (общее количество реформ - 13), «Подключение к системам электроснабжения» (8 реформ) и «Зашита миноритарных акционеров» (7 реформ). Например, Таджикистан внедрил систему электронных счетов-фактур и разрешил электронною оплату дорожных налогов.

Благодаря реформам, средние предприятия платят теперь 12 раз в год, по сравнению с 28-ю в прошлом. Более того, несмотря на то, что Турция увеличила ставку налога с оборота при оплате чеками, налогообложение было упрощено посредством внедрения электронных счетов-фактур и электронной системы бухгалтерского учёта. Сегодня предприятие среднего размера может подготовить, подать и уплатить налоги за 217 часов, в отличие от 226 часов, необходимых в прошлом году.

В целом в странах региона наблюдаются положительные результаты по «Защите миноритарных акционеров». В регионе также наблюдаются положительные результаты по «Регистрации собственности», где в среднем, переход права собственности занимает 21 день, по сравнению со средним показателем в мире – 51 день.

В регионе неудовлетворительные результаты были отмечены по «Подключению к системам электроснабжения». Например, в Таджикистане существует множество процедур, необходимых для подключения к электросетям, а расходы достигают более 740 процентов от доходов на душу населения. Кроме того, в Косово предприниматели сталкивались c перебоями в системе электроснабжения 51 раз в 2015 году.

В этом году в исследование «Ведение бизнеса» были включены гендерные показатели в три индикатора: «Создание предприятий», «Регистрации собственности» и «Обеспечение исполнения контрактов». Регион Европы и Центральной Азии является единственным регионом, где не создаются препятствия для ведения бизнеса женщинами в областях, которые исследуются в докладе. Например, в каждой стране региона процесс создания предприятия является одинаковым как для мужчин, так и для женщин.

Также, исследование сферы «Налогообложение» было расширено, чтобы включить индекс процедур, относящихся к периоду после подачи отчетности и уплаты налогов, таких как налоговый аудит и возврат НДС. Страны региона Европы и Центральной Азии достигли хороших результатов в этих сферах, хотя есть и исключения. Например, в Боснии и Герцеговине возврат налогов на добавочную стоимость происходит не вовремя, что также касается и Турции.

Экспорт фруктов из Ирана увеличился почти на 179 % за год

Исламская Республика Иран экспортировала 221 764 тонны фруктов в первой половине текущего 1395 иранского календарного года (20 марта- 21 сентября 2016).

Стоимость экспортируемых фруктов составила более $ 85,32 млн. Экспорт фруктов увеличился на 178,98 % с точки зрения веса, но уменьшился на 71,58 процента в стоимостном выражении, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Основными направлениями экспорта иранских фруктов были Азербайджан, Узбекистан, Австралия, Албания, Афганистан, Германия, Объединенные Арабские Эмираты, Англия, Украина, Уганда, США, Ирландии, Бахрейн, Бельгия, Бангладеш, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Молдавия, Китай, Руанда, Япония, Швейцария, Швеция, Ирак, Оман, Россия, Франция, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Канада, Кувейт, Грузия, Польша, Малайзия, Норвегия, Венгрия, Нидерланды, Индия и Гонконг.

Как сообщалось ранее, Иран также экспортировал ненефтяных товаров и услуг в течение первой половины текущего 1395 иранского года на сумму 28,5 $ млрд.

Ежегодный ненефтяной экспорт Ирана, в том числе экспорт услуг и ненефтяных товаров, должен показать рост к концу текущего иранского календарного года на 20 процентов (до 20 марта 2017 г.), по сравнению с прошлым годом, сообщил министр промышленности Ирана Мохаммадреза Нематзаде на церемонии по случаю Национального дня экспорта (20 октября).

"В соответствии с Шестым пятилетним планом развития Ирана (2016-2021 гг.), страна должна увеличивать рост ненефтяного экспорта на 15 процентов каждый год", - сказал Нематзаде.

Пхукет или Прага? Куда недорого улететь на Новый год

Выбор россиян

Есения Мартынова

Приближаются новогодние праздники, а потому россияне начали планировать свой отпуск и выбирать страну, в которой можно бюджетно, но со вкусом встретить Новый год. И самым популярным направлением среди путешественников из России оказался Таиланд.

Бангкок и Пхукет - самые желанные места у россиян в нынешнем зимнем сезоне. Людям, видимо, наскучило водить хороводы вокруг елки в морозную погоду. Они не хотят расставаться с солнцем. Правда, перелет в Бангкок нельзя назвать дешевым - почти 34 тысячи рублей за билет туда-обратно.

А самым недорогим ближним направлением оказалась столица Азербайджана - Баку, стоимость билета в оба конца составляет 7 568 рублей. Среди дальних направлений самым доступным стал Тель-Авив - в среднем на авиаперелет в оба конца нужно заплатить 19 261 рубль. Такие данные предоставил туристический поисковик KAYAK.ru, который составил рейтинги самых популярных и самых доступных направлений для российских туристов на нынешний зимний сезон.

Любители солнечной погоды также могут выбрать для проведения новогодних каникул индийский Нью-Дели (перелет туда-обратно 26 420 рублей). Для шопоголиков есть отличная возможность не только встретить Новый год как герой фильма «Один дома» в Нью-Йорке, но и пройтись по самым знаменитым магазинам мира. Авиаперелет туда-обратно обойдется в 31 772 рубля. У мечтающих попасть на Мальдивы и понежиться на практически безлюдном пляже, есть шанс наконец попасть в сказку: цены на перелет снизились до 32 386 рублей в обе стороны. В рейтинге самых выгодных направлений оказался еще город Коломбо в Шри-Ланке (авиаперелет туда-обратно 33 476 рублей) и Хошимин во Вьетнаме (35 522 рублей).

Несмотря на то, что цены на европейские направления снизились, россияне, уже определившиеся с отпуском, выбирают именно азиатские страны. Для тех, кто еще не выбрал страну для празднования Нового года, туристический поисковик KAYAK.ru подготовил рейтинг доступных близких направлений. Как выяснилось, из России выгодно летать на Кавказ и в Европу.

Билеты в Баку обойдутся в 7 569 рублей (в оба конца), в Тбилиси - 13 227 рублей, а в Ереван - 14 079 рублей. Стоимость авиаперелета в Европу в среднем на две тысячи дороже. Так, чтобы повеселиться на новогодних праздниках в Вене за авиаперелет в оба конца нужно заплатить 15 204 рубля, а в Берлине - 16 363 рубля. Кроме того, россияне могут недорого слетать в Мадрид (18 068 рублей) или Милан (18 272 рубля), а также Лондон - 18 954 рубля за перелет в обе стороны.

Время для выбора своего направления еще есть. Но лучше поторопиться, потому что к Новому году, как обычно, цены вырастут. И доступная сейчас по финансовым затратам страна может так и остаться мечтой.

Воры в загоне.

В Минске планировалась «сходка» с участием криминальных лидеров Беларуси и России. Около 25 вожаков уголовного мира и бизнесменов с тюремным прошлым собрались на дне рождения одного из местных уголовников. Но мафиозную ассамблею, где должны были решаться проблемы криминального мира, «распустили» сотрудники Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (ГУБОПиК) МВД Республики Беларусь вместе с бойцами спецподразделения «Алмаз». Это была совместная спецоперация антимафиозных структур двух сопредельных государств.

Подобные захваты – далеко не редкость. Они доказывают верность классического совета, популярного на постсоветском пространстве в среде уголовных лидеров: «Хочешь сесть в тюрьму – поезжай в Беларусь».

Однако такие и, конечно, более внушительные победы борцам с оргпреступностью достаются совсем не просто. Постоянный пресс вожаков ОПГ, регулярные задержания, депортации, аресты и «посадки» так называемых «крестных отцов» воровских кланов – результат большой и планомерной работы силовых структур Беларуси и России.

Борьба с криминальным спрутом

Очередные серьёзные шаги в борьбе с криминальным спрутом обсуждались в июне 2016 года в Гомеле, где проходило заседание Объединённой коллегии министерств внутренних дел Союзного государства по вопросу о взаимодействии в сфере борьбы с оргпреступностью общеуголовной направленности.

В ходе мероприятия Министр внутренних дел Беларуси Игорь Шуневич сказал:

– Противодействие организованным формам криминала – далеко не новый участок приложения усилий министерств внутренних дел наших государств. Вопросы борьбы с организованной, транснациональной преступностью на заседаниях Объединённой коллегии рассматриваются не в первый раз. Наибольшую общественную опасность представляют так называемые «воры в законе», а также «лидеры» и «авторитеты» криминальной среды, контролирующие преступность и одновременно стремящиеся влиять на процессы, происходящие в наших государствах. В этой связи необходимо продолжить наступательную позицию в вопросах недопущения консолидации криминального элемента, активнее использовать весь потенциал наших ведомств.

Следует отметить, что тема гомельской встречи белорусских и российских коллег вписывается в общеевропейский контекст. Ведь всё больше экспертов из стран ЕС приходят к выводу: возрастающая активность транснациональных организованных преступных групп – главная угроза XXI века.

На первый взгляд, странно слышать такие заявления на фоне вызовов международного терроризма. Тем не менее у исследователей проблемы оргпреступности – своё видение положения. По их мнению, террористы (даже при всей их наглости, дерзости, изощрённости) пока не располагают силами и средствами для нанесения смертельных ударов по европейским государствам. Ячейки «Аль-Каиды»*, ИГИЛ* (*Организации, запрещённые в Российской Федерации), других обременённых дикими идеями террористических группировок атакуют в лоб, стараясь громко заявить о себе и своих целях публичными акциями.

Куда коварнее организованный криминалитет, действующий в строжайшей тайне, причём без оглядки на границы. Само собой, полиция и спецслужбы за многие годы выработали тактику и стратегию борьбы с сицилийской мафией, неаполитанской каморрой, кланами якудза и т.д. Но преступные сообщества и картели мимикрируют, опережают своих преследователей в динамике развития.

Смотрим глобально – действуем локально

Несколько лет назад аналитики европейских силовых структур выявили проблему, связанную с активностью российских и грузинских воров. В частности, на совещании, проходившем в 2015 году в Праге по программе европейского антимафиозного проекта «Миллениум», подробно обсуждалось обострение борьбы за передел сфер влияния между тбилисским и кутаисским кланами «воров-законников». Как известно, грузинские «законники» подминают под себя нелегальный бизнес не только в России, Закавказье и других регионах постсоветского пространства, но и с успехом осваиваются в Западной Европе. С большим интересом в Праге выслушали доклад-презентацию делегации белорусского МВД о влиянии «воров-законников» на криминогенную обстановку, тенденциях борьбы с «законниками» на территории Беларуси.

«Смотрим на угрозы глобально – действуем локально», – так обозначает стратегию силовых структур начальник ГУБОПиК МВД Республики Беларусь Николай Карпенков. Полковник милиции перечисляет современные векторы развития оргпреступности на территории постсоветского пространства: «Наблюдается крайне опасная тенденция: с одной стороны, криминалитет идёт по пути сотрудничества и объединения, превращаясь в транснациональный. С другой – наблюдаем, как профессиональные воры приходят в бизнес, делают его теневым, не оставляют зацепок для оперативников. А некоторые бизнесмены перемещаются в сторону криминала. Происходит так называемое сращивание, ОПГ таким образом легализуются. К тому же состоятельный криминал, используя свои финансовые и административные ресурсы, пытается обезопасить себя настойчивыми попытками проникновения в госcтруктуры».

По мнению Николая Карпенкова, тревожным процессам способствуют открытые границы, свободный рынок, различия в законодательствах стран, кризис мировой экономики, последствия санкционных войн, массовая миграция, локальные военные конфликты.

«Необходимо признать, что сегодня оргпреступность переживает очередной этап развития. Демонстрирует гибкость и приспособляемость к способам контроля со стороны правоохранительных структур. Кроме всего прочего, наблюдается укрепление связей уголовных лидеров с экстремистскими элементами. Ведь у них общие цели – подрыв основ государства. Так называемые «воры в законе» наглеют там, где слабая власть, где нет веры продажным чиновникам. На место законам приходят «понятия».

Из жизни «законников»

Разумеется, белорусские спецслужбы не ждут, когда местные уголовники получат подкрепление из-за границы. На оперативном учёте, под постоянным контролем находятся шестеро белорусских «воров в законе» и около 250 активных членов ОПГ. Только за пять месяцев 2016 года к уголовной ответственности привлечены 17 «авторитетов».

Успешно нейтрализовано наступление российского криминала, начало которого было ознаменовано коронованием в статус «воров в законе» сразу пятерых граждан Беларуси (четверо из новой волны получили статус в Дубае, за что и прозваны «дубайской четвёркой»). Трое из белорусских «законников» – Галеев по кличке Галей, который коронован ещё в 90-х, а также новоиспечённые Медведев (Саша Медвежонок) и Алексеевич (Паша Паштет) – отбывают наказание на территории Беларуси. Лебедев (Руслан Лебедь) обосновался в Германии. Герасимович (Олег Слуцкий, Му-Му) в мае освободился из ивацевичской ИК-5 и ещё около 11 месяцев будет находиться под превентивным надзором.

А вот свежие новости о судьбе небезызвестного Кушнерова (Куша, Кушнер Гомельский): в мае, после того как закончился его срок превентивного надзора, он улетел в Турцию. Говорят, в этой стране, превратившейся в своеобразную базу лидеров преступного мира постсоветских регионов, белорус проводит встречи с «ворами в законе» из Грузии, Азербайджана, России.

В целом на протяжении последних лет работа в данном направлении оказывается весьма результативной.

Пограничный заслон

В 2015 году подобная работа проведена с 15 прибывшими из зарубежья «ворами в законе» (в том числе с семью гражданами России). Основная их часть следовала через Беларусь транзитом. Однако двое «законников» прибыли на белорусскую территорию для встреч с местными «авторитетами».

В 2016 году проведены профилактические мероприятия с тремя «ворами в законе» (все они с российским гражданством). После выяснения их связей в Беларуси, опроса и профилактической беседы «законники» выдворены из страны.

Работа сотрудников органов внутренних дел Союзного государства в тесной связке не позволяет представителям криминального мира чувствовать себя в безопасности где бы то ни было. И нередко очередной «вор в законе», захотевший отсидеться до лучших времён в соседней стране, попадает в заботливые руки органов внутренних дел и перевозится на родину, откуда только что бежал.

Например, летом 2014 года в Москве сотрудники Главного управления уголовного розыска МВД России совместно с ГУБОПиК МВД Беларуси задержали находящегося в розыске Е. Кремеза – активного участника преступной организации «Поселковые» (орудовала в Минске в середине 90-х – начале 2000-х годов). Задержанный незамедлительно под специальным конвоем был доставлен в Беларусь. Позднее Кремез осуждён на 12 лет лишения свободы за убийство, похищение человека, разбой и вымогательство.

Другой эпизод сотрудничества датирован ноябрём 2015 года. Тогда по запросу из Татарстана белорусские сыщики начали поиск участника криминальных группировок «Вахитовские» и «Красный ключ» (г. Нижнекамск), обвиняемого в бандитизме, похищении человека, вымогательстве, разбое.

По некоторым данным, объявленный в межгосударственный розыск россиянин скрывался в Беларуси. Менее чем через месяц сотрудники Главного управления уголовного розыска белорусского МВД при силовой поддержке СОБРа внутренних войск задержали преступника в г. Марьина Горка на съёмной квартире, где он обосновался с местной жительницей.

Заслуживает внимания и задержание сотрудниками ГУБОПиК восьмерых участников организованной преступной группы, состоявшееся в декабре 2015 года. Среди арестованных оказался «смотрящий» за городом Новогрудком (Гродненская область) и три «авторитета» из окружения белорусского «вора в законе» Кушнерова. Выяснилось, что в октябре и ноябре эти уголовники мошенническим путём с использованием поддельных документов завладели тремя дорогостоящими автомобилями в прокатных салонах Москвы и Московской области. В итоге спецоперации автомобили с переделанными номерами кузовов были изъяты белорусскими оперативниками.

Начальник ГУБОПиК Николай Карпенков отмечает: «В последние годы наблюдается активизация российских авторитетов в вопросе влияния на процессы в криминальном мире Беларуси. А белорусские «воры в законе» стремятся заполучить покровительство, поддержку и защиту в лице российских воров. «Авторитеты» из нашей страны в доле с российскими коллегами по воровскому ремеслу контролируют часть строительной отрасли в России, поставку на российские стройки белорусской рабочей силы. Ещё одна статья доходов – легализация похищенного в России автотранспорта (перебивка номеров, оформление новых документов в Беларуси) и последующая перепродажа угнанных машин на территории государств – участников СНГ».

Бить законодательно

На рабочих полках оперов ГУБОПиК – целые тома досье на разного рода татуированную публику. Почти каждый день проводятся задержания вымогателей, угонщиков, мошенников разных мастей. Но все прекрасно понимают: помимо упреждающих операций, активных действий по пресечению нелегальных схем, необходимо совершенствовать законодательство. При поддержке главы государства МВД Республики Беларусь выступило с инициативой внедрения новых правовых методов борьбы с пытающимся консолидироваться криминалитетом. Среди предлагаемых изменений и дополнений в Уголовный кодекс – внесение в главу 27 УК (преступления против общественной безопасности) примечания, дающего определение тем, кто занимает высшее положение в преступной иерархии («вор в законе», «положенец» и «смотрящий»).

Статью 285 (создание преступной организации либо участие в ней) предлагается дополнить частью 4, предусматривающей уголовную ответственность «за деяния, совершённые лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии». Верхний предел санкции – пожизненное заключение с конфискацией имущества.

Статьи 286 (бандитизм) и 288 (принуждение лица к участию в преступной деятельности) МВД предлагает дополнить частями, образующими квалифицированные составы преступлений в случае их совершения «ворами в законе», «положенцами» и «смотрящими». Также среди планируемых изменений – дополнение Уголовно-процессуального кодекса статьёй, предусматривающей введение превентивного задержания криминальных лидеров на срок до 20 суток.

«Эти меры позволят подорвать устои криминального мира, не допустить коронации новых белорусских «воров в законе», пресечь попытки проникновения в Беларусь иностранного криминала, мечтающего о перераспределении сфер влияния», – полагает полковник милиции Карпенков.

У начальника ГУБОПиК есть предложение к российским коллегам: вести единый учёт лидеров и участников ОПГ, независимо от их местонахождения, создать устойчивую систему международного информационного обмена о численности, составе, связях преступных групп. По мнению Николая Карпенкова, важно проработать вопрос о создании постоянной рабочей группы по организации информационных контактов министерств внутренних дел Беларуси и России в сфере борьбы с транснациональными группировками. Образно говоря, перед силовиками стоит задача сообща обезглавить гидру криминала и с помощью новых законов больше не позволить вырасти новым прожорливым головам.

Андрей Дементьевский

Справочно

Благодаря обмену информацией между российскими и белорусскими правоохранительными органами в Госпогранкомитете Беларуси на контроле пересечения государственной границы по поручению ГУБОПиК МВД республики поставлено 470 «воров в законе». В 2014 году проведены профилактические мероприятия с 17 иностранными «законниками» (среди них пятеро – граждане России), прибывшими в Беларусь.

Компания "Deutsche Bahn" планирует использовать транспортный коридор Север-Юг

Ведущая немецкая железнодорожная компания выразила готовность использовать Международный транспортный коридор Север-Юг (NSTC) и начать поставки товаров из Европы в Иран через Азербайджан.

Представители немецкого железнодорожного оператора "Deutsche Bahn" заявили, что они заинтересованы в использовании NSTC, который, как ожидается, обеспечит более быструю и более эффективную торговую связь между Европой и Юго-Восточной Азией.

Этот вопрос был поднят на недавней встрече в Тегеране между главами железных дорог Ирана, Азербайджана, Грузии и чиновниками германского оператора. На встрече были обсуждены перспективы развития Международного транзитного коридора Север-Юг, а также состоялся обмен мнениями относительно перевозки грузов из Индии и государств Персидского залива в Европу и наоборот.

Участники также провели переговоры об участии "Deutsche Bahn" в транспортировке грузов по данному маршруту. Немецкая компания направит свой первый контейнер в Иран в конце ноября через Азербайджан, используя этот транзитный путь. Новый маршрут сокращает время прохождения грузов до 14 дней, и избавляет от необходимости проходить через Суэцкий канал, который не только перегружен, но и очень дорог.

Глава Минприроды России Сергей Донской проведёт заседание Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал 27 октября 2016 г. в Минприроды России

В ходе заседания планируется обсудить вопросы формирования системы обращения с отходами на Байкальской природной территории и способах их решения, об эффективности мер по строительству, реконструкции, модернизации очистных сооружений в Центральной экономической зоне БПТ, о предложениях по внесению изменений в законодательство об охране озера Байкал.

Участники встречи обсудят реализацию мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «Байкальско целлюлозно-бумажного комбината».

В заседании примут участие представители Минприроды России, Минстроя России, Минсельхоза России, Минпромторга России, Минэнерго России, МИДа России, МЧС России, Ростехнадзора, Росрыболовства, правительств Иркутской области, Забайкальского края, Республики Бурятия и других организаций и ведомств.

Аккредитация журналистов проводится по электронному адресу: [email protected] и тел. 8(499)254-16-00.

Мероприятие проёдет 27 октября 2016 г. в 16:00 по адресу: Большая Грузинская д.4/6 (вход с ул. Баррикадная).

Руководители китайских компании Beijing Jinfenghengye Agricultural Development Co. и China Agricultural Science and Technology Entrepreneurship and Innovation League обсудили с грузинскими партнерами возможности реализации проекта развития чайной культуры в Грузии. Об этом сообщил Партнерский фонд Грузии, с которым китайская сторона заключила меморандум о сотрудничестве.

Китайские специалисты уже предоставили грузинским коллегам бизнес-план комплексной индустриальной зоны, специализированной для производства чая в Грузии. Выработана примерная финансовая модель развития проекта.

В частности, предусматривается восстановление плантаций чая на Кавказе, переработка чайного листа, а также развитие экотуризма.

Напомним, что китайская корпорация \"Синьцзян Хуалин\" планирует многомиллионные инвестиции в экономику Грузии. Среди потенциальных направлений для капиталовложений – проекты строительства газохранилища, учебного заведения, больницы, создания авиакомпании, а также в сфере туризма, энергетики и чайной промышленности.

Промышленно-торговая группа \"Синьцзян Хуалин\" инвестирует в грузинскую экономику с 2006 г. Китайская компания вложила в проекты на территории Грузии $100 млн. В перспективе объем капиталовложений планируется довести до $500 млн. Причем до $300 млн будет направлено в развитие свободной индустриальной зоны неподалеку от Тбилиси, грузинской столицы, и в районе города Кутаиси, на западе этой кавказской страны.

Х5 Retail Group планирует полностью перейти на прямой импорт к концу 2019 года

По сообщению «Известий», компания Х5 Retail Group, объединяющая сети «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель», намерена довести долю прямого импорта фруктов и овощей до 100% в ближайшие три года.

Сейчас ритейлер напрямую покупает за границей около 20% фруктов и овощей.

К концу 2019 года X5 Retail Group хочет перейти на 100-процентный прямой импорт фруктов и овощей, при котором она будет заключать все договоры с иностранными поставщиками напрямую и ввозить в Россию продукцию самостоятельно. Об этом «Известиям» сообщил представитель компании.

«При прямом импорте сеть самостоятельно заключает договоры с иностранным производителем, а значит, знает точную цену продукции, может управлять сроками отгрузки и поставки, что невозможно при работе с дистрибьюторами», — говорят в Х5.

В 2015 году ритейлер самостоятельно поставлял из-за рубежа до 20% импортной продукции — в основном фрукты и овощи. Сейчас у компании более 100 контрактов с иностранными производителями.

После заключения договора с производителем ритейлер самостоятельно доставляет продукцию в Россию, где пользуется услугами таможенных брокеров и логистических партнеров, которые предоставляют услуги экспедирования товаров с использованием их складов, объяснили в торговой сети. Подобная схема прямого импорта позволяет сети покупать продукцию почти на 5% дешевле, чем если бы сеть заключала договоры с оптовым партнером на территории России.

Еще около 5% экономии даст ритейлеру собственная логистика на территории России. Для этого Х5 до конца 2016 года откроет два склада на арендованных площадях, на которые будет поставляться исключительно продукция компании из-за рубежа. Такая схема также сокращает длительность путешествия овощей и фруктов из-за границы на три дня. В этом году у компании начнут функционировать склады в Санкт-Петербурге и Новороссийске по 6 тыс. кв. м каждый, в 2017 году подключится еще один — в Центральном федеральном округе. В первую очередь на созданных складах будут обрабатываться апельсины, мандарины, лимоны, персики и нектарины.

Торговая сеть сотрудничает с поставщиками из ЕАЭС и СНГ, а также из Грузии, Сирии, Ирана, Марокко, Сербии, Македонии, Молдавии, Египта, Израиля, Китая, Индии, ЮАР, Новой Зеландии, Мексики, Эквадора, Колумбии, Аргентины и Чили.

По прогнозам компании к концу текущего года средняя доля иностранных фруктов и овощей, поставляемых напрямую, составит около 50% от общего объема импорта в этой категории. Доля свежей плодоовощной продукции в товарообороте сетей «Перекресток» и «Пятерочка» в III квартале 2016 года составляет около 7–8%. Объем импорта в каждой категории разный, его среднее значение в Х5 уточнить не смогли.

Очень успешным назвал премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили сбор урожая винограда – ртвели в 2016 году, передает местное информационное агентство Black Sea Press. Выступая на заседании правительства страны, премьер сообщил, что в Кахетии приняли участие в приеме-переработке винограда 178 компаний. За время ртвели в этом регионе в целом переработано более 100 тыс. тонн винограда, а доходы населения составили более 97 млн лари (порядка 41 млн долларов). В регионе Рача-Лечхуми (Западная Грузия) переработано более 500 тонн винограда, а доходы виноградарей составили более 2,5 млн лари (более одного миллиона долларов). В обоих регионах урожай сдали более 19 тыс. виноградарей.

"Важно, что мы создали качественно отличающуюся программу агрокредитования и субсидирования, внедрением которой государство осуществило правильное стимулирование в направлении виноградарства- виноделия. Очень важно, что растет площадь виноградников", — подчеркнул Квирикашвили. Он отметил, что внимание уделяется качеству и происхождению винограда, а также экспорту брендированных вин в мировом масштабе.

Премьер также указал на то, что соглашение о свободной торговле с Евросоюзом постепенно набирает силу, и в направлении Европы начинает идти экспорт из Грузии. Важно, что грузинское вино представлено на традиционных рынках, а также на новых рынках, таких как Китай, с которым достигнуто соглашение о свободной торговле и экспорт грузинского вина там растет с беспрецедентно высокой скоростью. На программу субсидирования ртвели 2016 году правительство Грузии выделило 25 млн лари. Решение было связано с ожидаемой низкой ценой на виноград, поэтому программа субсидирования была призвана помочь виноградарям с реализацией всего урожая. В рамках "Ртвели-2016" госсубсидия на килограмм качественного винограда сорта "Ркацители" или "Кахури мцване" составляет 0,45 лари, "Саперави" — 0,20 лари, а такие как "Александроули" и "Муджуретули" — 2 лари. Субсидии уже второй год выдаются не компаниям по производству вина, как это делалось ранее, а напрямую виноградарям. Таким образом крестьянин получает средства за сданный виноград без опозданий, после представления удостоверения личности и в течение двух недель после сдачи винограда государству, говорится в статье.

Неизвестные пытались вторгнуться на охраняемую территорию учебного центра Минобороны Грузии "Крцаниси", один из нападавших убит, сообщает грузинское военное ведомство.

ЧП произошло на рассвете в воскресенье.

Посторонние, пытавшиеся проникнуть на территорию Центра поддержки командования учениями и военного образования не подчинились словесному предупреждению военнослужащего караульной службы и напали на него.

Военнослужащий действовал в соответствии с уставом и предотвратил незаконное вторжение, говорится в заявлении министерства.

Отмечается, что впоследствии сотрудники департамента военной полиции осмотрели территорию и обнаружили тело одного из нападавших.

Дело расследует департамент военной полиции Минобороны под надзором Главной прокуратуры Грузии.

Мэги Кикалейшвили.

Супруга экс-президента Грузии Михаила Саакашвили Сандра Руловс, которая была представлена кандидатом в мажоритарные депутаты от Зугдидтского района, считает фальсификацией итоги парламентских выборов и решила не принимать участие во втором туре.

Парламентские выборы прошли в Грузии 8 октября. Повторное голосование на четырех избирательских участках в Зугдидтском и Марнеульском округах прошло в субботу из-за аннулирования первичного после беспорядков и нарушений. Руловс проиграла на повторном голосовании своему сопернику примерно на 4%, при этом ни один из кандидатов не набрал необходимое количество голосов (50%+1 голос) для получения депутатского мандата и следовательно, в указанных двух округах, так же как и в 48 других, 30 октября состоится второй тур.

"Хочу поблагодарить своих избирателей за выражение доверия и за победу, которую к сожалению у меня украли не только 8 октября, но и вчера. Все знают, что на самом деле я победила в первом туре, поэтому я считаю оскорбительным принимать участие во втором туре", — заявила Руловс журналистам.

Руловс утверждает, что "выборы были сфальсифицированы не только в Зугдиди, но и в Аджарии, Кутаиси, Марнеули, Кахетии и по всей Грузии".

При этом Руловс все равно становится депутатом парламента, так как она была представлена под номером два в партии "Единое национальное движение", которая по итогам парламентских выборов 8 октября получила места в парламенте по пропорциональной системе.

Парламентские выборы прошли 8 октября по смешанной избирательной системе: 77 человек избирались по партийным спискам (по пропорциональной системе), 73 депутата — по одномандатным округам (по мажоритарной системе). ЦИК Грузии назначает второй тур, если в первом туре никто из кандидатов не набирает необходимое количество голосов — 50% + один голос. В таком случае во второй тур проходят два кандидата с наилучшими результатами.

Мэги Кикалейшвили.

Армения и Иран в ближайшем будущем подпишут новое газовое соглашение

Армения и Иран подпишут новое газовое соглашение в ближайшем будущем, что позволит покупать газ из Исламской Республики и продавать его, например, в Грузию, заявил посол Армении в Иране Арташес Туманян.

На встрече с иранской делегацией, бывший министр энергетики Левон Йолян предложил форму подписания договора купли-продажи, которая позволила бы Армении не только приобретать, но и распространять газ в регионе.

Иранская сторона согласились с предложением, и необходимые для этого документы в настоящее время готовятся.

В августе Армения заявила, что она работает с Ираном над планом по созданию Свободной экономической зоны между двумя странами. Министр экономики Армении Арцвик Минасян тогда заявил, как сообщали СМИ Армении, что планируемая зона будет способствовать расширению отношений между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС) - региональным экономическим блоком во главе с Россией.

Товары, произведенные в обеих странах, также будут пользоваться преференциальными торговыми режимами, которые Армения установила с ЕС, США, Канадой, Швейцарией и Японией, сообщили СМИ.

Армения и Иран в последнее время активизировали усилия по укреплению взаимоотношений. Обе страны объявили в начале августа, что они оменили визовый режим, чтобы позволить своим гражданам свободно курсировать между двумя странами. Этот шаг, как ожидается, также будет способствовать повышению связей между двумя странами. Соответственно, иранцы и армяне могут пересекать границу без визы и пребывать в соседней стране 90 дней в течение 180-дневного периода.

В настоящее время Иран экспортирует природный газ в Армению и, в свою очередь, импортирует электроэнергию из страны, чтобы удовлетворить спрос в северных провинциях. Иран экспортирует около одного миллиона кубических метров природного газа в день в Армению. Официальные лица в Тегеране ранее заявляли, что объем может увеличиться до шести миллионов кубических метров в сутки.

Александр Асланикашвили: "Патриарх Грузии простил отцу грех, сказав: "Мальчика довели до самоубийства""

Мария Сидельникова

27 сентября исполнилось бы 70 лет Мамуке Асланикашвили, одному из самых молодых советских партийных деятелей. Его называли восходящей звездой грузинского политического небосклона, но во время перестройки 39-летний Асланикашвили покончил жизнь самоубийством. Воспоминаниями об отце с "Вестником Кавказа" поделился его сын Александр Асланикашвили.

- Расскажите, пожалуйста, о своем отце, о его происхождении, о предках.

- Отец родился в 1946 году в интеллигентной грузинской семье. После окончания школы работал на заводе в Рустави. Там же женился на моей маме. Потом начал продвигаться по комсомольской линии, став вторым секретарем горкома комсомола Рустави, затем - секретарем ЦК ЛКСМ Грузии, первым секретарем Зестафонского райкома партии. Зестафони он безумно любил, как и Рустави, впрочем. Отцу было 35 лет, когда его назначили первым секретарем кутаисского горкома партии. Кутаиси считается вторым городом Грузии. Это старейший город - ему 3500 лет. Он даже старше Тбилиси. При СССР Кутаиси был индустриальным гордом. Во времена Советского Союза занимать должность первого секретаря горкома партии такого большого города - большая ответственность.

Отец проработал там до 1986 года, до той трагедии, когда он застрелился в своем рабочем кабинете. Тот период был очень сложным для Грузии в политическом смысле. Не только я, но и многие в Грузии думают, отца довели до самоубийства.

- Мамука Асланикашвили мечтал занять высокую партийную должность?

- Он не был карьеристом, к должностям не стремился. Но его организаторские способности, его ум оценил тогдашний первый секретарь ЦК компартии Грузии Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе, решив, что именно такой человек нужен Грузии, и начал его продвигать.

Целью отца не было стать первым человеком в городе, в партии. Он работал для своего народа. Даже начал восстанавливать храм Баграта в Кутаиси, который был внесен ЮНЕСКО в список культурного наследия. Правда, потом это храм так реконструировали, что несколько лет назад ЮНЕСКО пришлось его вычеркивать из этого списка.

- Ваш отец был религиозным человеком или работал над сохранением исторических памятников как исторического достояния?

- Он был верующим человеком, из религиозной семьи, у нас дома всегда были иконы. В 1986 году многие задавались вопросом, как верующий человек мог пойти на самоубийство. 27 сентября патриарх Грузии простил ему этот грех, сказав: "Мальчика довели до самоубийства".

- Что отличало его стиль управления?

- В первую очередь, любовь к каждому человеку. Он ко всем относился трепетно, выслушивал каждую проблему. Каждый понедельник у первого секретаря был прием населения, который они никогда не пропускал. Отец с утра начинал принимать людей, стараясь всех выслушать и решить их проблемы. Его полномочия были огромны, но надо было договариваться и с Тбилиси, и с центром.

В Зестафони был ферросплавный завод, который травил весь город, дышать было невозможно. Когда кто-то из высшего советского руководства увидел, что творится в городе, первый секретарь ЦК Шеварднадзе принял решение о кадровых изменениях, назначив отца первым секретарем Зестафонского райкома. Отец сразу занялся переоборудованием завода. Из Японии привезли новые фильтры, и до сих пор нет никакого дыма в городе, где люди травились целыми поколениями. В честь отца названа улица в Кутаиси. Ему поставили памятники и в Рустави, и в Кутаиси, причем не государство, не на бюджетные деньги, а простые люди. Наверное, это выражение той народной любви, которую он заслужил.

Мне было очень приятно, когда в социальной сети появились фотографии нового памятника, и люди начали оставлять свои комментарии. Тогда, кстати, и моя дочка увидела отношение к своему дедушке. Кроме того, про отца сняли 50-минутный фильм, который уже есть на разных интернет каналах.

- Как проходил рабочий день вашего отца? Были ли у него выходные?

- Выходных не было. В свободное время он старался съездить в деревню к матери. От Кутаиси до деревни было полтора-два часа езды. Бабушка жила одна, и отец хотел побыть с ней при любой возможности.

А обычное рабочее утро началось у него с серьезной утренней зарядки, в 8 он уже выходил из дома. Не выезжал, а именно выходил. Старался пешком пройтись по дворам, в магазин зайти, смотрел, как живет город. Возвращался поздно ночью.

- Каким был город, когда Мамука Асланикашвили занимал руководящую должность?

- Кутаиси всегда был красивым городом. Я давно не был в Грузии, но уверен, что Кутаиси стал еще красивее. Это древний город, а при отце там начали строить новые районы. Кутаиси - индустриальный город с множеством заводов. Самый известный - Кутаисский автомобильный завод КАС. Тогда он был заводом союзного значения.

- Кутаиси гремел на весь Советский Союз своим футбольным клубом "Торпедо". Ваш отец был болельщиком?

- Он поддерживал кутаисское "Торпедо". Сам по вечерам два-три раза в неделю играл в футбол с сотрудниками горкома и исполкома. Запретил всем быть толстыми, ходить с животами. При поддержке отца кутаисское "Торпедо" стало сильной командой.

- Он занял должность первого секретаря горкома, когда уже были первые признаки развала Советского Союза, не хватало продовольствия. Были такие проблемы в Кутаиси?

- Проблемы были по всей стране. Но в Кутаиси это так не ощущалось – там, как и везде в Грузии, когда гость приходил в дом, он думал, что пришел в богатый дом. Сразу стол накрывали…

- Тогда много говорили о борьбе с коррупцией. Ваш отец предпринимал какие-то особые меры?

- Сейчас взяточников не меньше. Борьба с коррупцией велась тогда, ведется и сейчас.

Известная грузинская актриса, легенда театра и кино Верико Анджапаридзе отмечала в Кутаиси свой последний юбилей. Они дружили с отцом, и он помогал ей в организации праздника. Но после юбилея к нему предъявляли претензии – задавали вопросы, из каких средств было оплачено застолье… Верико очень тяжело переживала смерть отца. Она пережила его всего на год...

Еще был случай, когда во время работы отца первым секретарем Зестафонского райкома партии в Зестафони был арестован министр финансов Грузинской ССР. Но никогда не было ни одного человека, ни тогда, ни сейчас, кто бы мог сказать, что отец хоть раз брал взятку. Он был настолько порядочным человеком, что даже его недоброжелатели не могли додуматься до этого. Единственное, после самоубийства писали, что у отца огромный дом в деревне. Правда, потом посмотрели документы и выяснили, что дом был построен в 1899 году.

А в 1986 году те, кто осматривал место трагедии, говорили, что даже туфли отца были залатанными.

- Проводилось тогда какое-то расследование?

- Было возбуждено дело. Решили, что это было самоубийство. О доведении до самоубийства не говорилось. Никто не стал докапываться. Время было такое.

- Каким он был отцом?

- Отец очень серьезно относился ко всему абсолютно. Помню, меня должны были принимать в комсомол. Отец накануне спрашивает: "Ты устав знаешь?". Я не знал. Отец как раз улетал на съезд в Москву, и сказал: "Завтра ты пойдешь в райком комсомола и скажешь, что не готов стать членом ВЛКСМ". Мне пришлось тогда именно так и поступить, хотя это был нонсенс - сын первого секретаря горкома партии сам приходит и говорит, что не готов вступить в комсомол.

- Потом выучили устав?

- Выучил. Я сдал его, когда вернулся после съезда отец. Он ужинал, а я ему рассказывал устав. Он выслушал и сказал, что теперь я готов стать членом комсомола.

Еще был случай у нас дома в присутствии помощника отца. Нам задали написать сочинение на тему "Если я буду секретарем комсомола". Отец говорит: "Напиши: "Я никогда не буду секретарем комсомола"". Помощник тихо говорит: "Мамука Александрович, мы же его не начальником цеха назначаем, а секретарем комсомола школы". Отец рассмеялся, а я так никогда и не стал секретарем комсомола в школе. Зато потом стал им уже в университете. Я не стыжусь этого. Мне приятны воспоминания тех лет, и ребята, с которыми я подружился, и с которыми общаюсь до сих пор.

- Сейчас у вас большая семья?

- Я единственный сын. Моя мама. Моя дочка, которая восемь лет жила в Москве, окончила здесь школу, а потом уехала в Грузию. Сейчас она учится на втором курсе юрфака ТГУ.

- Она хочет связать свое будущее с Грузией?

- На данном этапе так. Посмотрим, что будет дальше. Она и не думала переезжать в Москву, но так получилось. Дети "маленькие рабы" - как скажешь, так и сделают.

- Порой бывает по-другому.

- Она как разумный человек согласилась с моим решением.

Повторные выборы в парламент Грузии на четырех избирательных участках в Зугдидском и Марнеульском районах страны проходят в спокойной обстановке, заявила спикер ЦИК Анна Микеладзе.

Повторное голосование в указанных округах было назначено ЦИК по причине аннулирования первичных голосов из-за прошедших беспорядков.

"Процесс голосования проходит в спокойной обстановке. На участках находятся наблюдатели, представители избирательных субъектов и СМИ, работают несколько видеокамер", — заявила Микеладзе на брифинге.

По данным ЦИК Грузии, на избирательном участке Марнеульского района зафиксировано семь жалоб, касающихся мелких процедурных нарушений, а на трех избирательных участках в Зугдидском районе – одна.

В Зугдидском районе кандидатом в мажоритарные депутаты представлена супруга экс-президента Грузии Михаила Саакашвили Сандра Руловс. Согласно данным ЦИК, Руловс проиграла своему сопернику в первом туре выборов всего 370 голосов.

ЦИК ранее также назначил второй тур выборов в 48 избирательных округах, который пройдет 30 октября.

Парламентские выборы прошли 8 октября по смешанной избирательной системе: 77 человек избирались по партийным спискам (по пропорциональной системе), 73 депутата — по одномандатным округам (по мажоритарной системе). ЦИК Грузии назначает второй тур, если в первом туре никто из кандидатов не набирает необходимое количество голосов — 50% + один голос. В таком случае во второй тур проходят два кандидата с наилучшими результатами.

Мэги Кикалейшвили.

Генерирующие предприятия «Интер РАО» за 9 месяцев 2016 г. снизили производство электроэнергии на 5,1% по сравнению с показателем за аналогичный период годом ранее - до 98,036 млрд кВт.ч.

Выработка электроэнергии в сегменте российской генерации за три квартала 2016 года снизилась на 5,7% - до 88,16 млрд кВт.ч.

Установленная электрическая мощность группы уменьшилась в январе - сентябре на 7,1% и составила 32,458 ГВт, по России этот показатель снизился на 2,7% - до 28,213 ГВт.

Установленная мощность зарубежных активов компании в отчетном периоде сократилась на 28,7% - до 4,255 ГВт.

С 2016 года показатели не учитывают результаты деятельности ЗАО «Электрические сети Армении» и АО «РаздТЭС» в связи со снижением доли в данных активах до неконтрольных 50% и, соответственно, выбытием армянских компаний из периметра Группы. Кроме того, во втором квартале 2016 года было продано 100% акций грузинского ООО «Мтквари Энергетика».

Основные факторы, определившие снижение ключевых производственных показателей в сегменте «Генерация»:

- вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного генерирующего оборудования в России суммарной установленной мощностью 910 МВт, в том числе с 1 января 2016 года 420 МВт на Черепетской ГРЭС, 376 МВт на Верхнетагильской ГРЭС и 35 МВт на Южноуральской ГРЭС, 29 МВт на башкирских электростанциях (25 МВт с 1 мая 2015 года и 4 МВт в 2016 году), 50 МВт на Омской ТЭЦ-4 (с 1 июня 2015 года);

- ввод в экплуатацию 100 МВт новой генерирующей мощности в рамках ДПМ на Омской ТЭЦ-5;

- рост установленной электрической мощности на 85,6 МВт и тепловой мощности на 29 Гкал/час в результате перемаркировки генерирующего оборудования российских электростанций.

- снижением загрузки нерентабельных и низкорентабельных энергоблоков, а также вывод в ремонт некоторых установок в периоды низких цен на рынке на сутки вперёд.

- более тёплые погодные условия зимой 2016 года.

Вопрос с «национальностью» осетров и икры остался открытым

Участники 17-й конференции СИТЕС не смогли договориться о разделении популяций осетровых рыб Черного моря и реки Дунай, а также о стране происхождения черной икры.

В очередной конференции стран-участниц Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), которая прошла в Йоханнесбурге, приняли участие более 2500 делегатов из 180 стран.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, острые дискуссии на конференции развернулись по осетровым видам рыб. В ходе нескольких сессий делегаты обсуждали вопрос разделения запасов осетровых Черного моря и реки Дунай. Так, представители Румынии, Болгарии, Украины и Евросоюза высказывались в пользу того, что осетровые, воспроизводимые в реке Дунай, не распространяются за пределы северо-западной части Черного моря, таким образом, их следует считать отдельным запасом. Позиция российской стороны – Черное море следует считать единым ареалом обитания осетровых отдельно от реки Дунай до тех пор, пока не будут представлены научные данные, позволяющие подразделить море на сегменты в соответствии с популяционными границами осетровых рыб.

В итоге по данному вопросу, а также по вопросу о стране происхождения осетровой икры консенсус достигнут не был. Начатые дискуссии будут продолжены в межсессионный период и на очередных заседаниях Комитета по животным и Постоянного комитета СИТЕС.

Также был рассмотрен вопрос об удалении из Резолюции 12.7 о сохранении и торговле осетровыми ряда пунктов, которые, по мнению России, подразумевают возможное вмешательство СИТЕС в управление запасами осетровых видов в Евроазиатском регионе, в частности в Каспийском море. Участники конференции согласились принять формулировку, предполагающую возможность любой страны обратиться к СИТЕС за финансовой и технической помощью по сохранению осетровых и борьбе с нелегальным промыслом и торговлей.

Кроме того, было согласовано выведение стерляди из списков подконтрольных СИТЕС совместных запасов осетровых рыб для Каспийского и Азовского морей. Это соответствует представлениям региональных организаций по управлению рыболовством с участием России.

После продолжительных дебатов на конференции было принято решение и о дополнении Приложения II СИТЕС рядом морских обитателей – это шелковая акула (Carcharhinus falciformis), акула-лисица (Alopias superciliosus), манты Mobula japonica и Mobula tarapacana. Международная торговля этими видами будет осуществляться только по специальным разрешениям СИТЕС.

Также на конференции с перевесом в один голос Российская Федерация была избрана членом Постоянного комитета СИТЕС. На это место претендовали также Грузия и Израиль. Кроме того, РФ возглавила рабочую группу по осетровым при Постоянном комитете СИТЕС и вошла в рабочую группу по прослеживаемости.

В связи поступающими многочисленными обращениями, связанными с реализацией положений ст.24.2-24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Росприроднадзор проводит совещание рабочей группы по вопросам исполнения требований законодательства, касающихся регулирования в области обращения с отходами от использованных товаров с представителями общественных объединений производителей и импортеров товаров (упаковки), а также Минприроды России.

Мероприятие состоится 26 октября 2016 года в 10:00 в г.Москва ул.Большая Грузинская д.4/6, здание Минприроды России (Актовый зал).

Для участия в мероприятии представителям производителей и переработчиков необходимо направить не позднее 24 октября свои данные (с указанием ФИО, организации, должности, контактного телефона и электронной почты) по адресу: [email protected].

Их разыскивает кибермилиция

Каких русских хакеров ищут ФБР и Интерпол

Дарья Зорилэ, Игорь Крючков

Во вторник чешская полиция сообщила о совместной с ФБР операции по задержанию российского хакера, подозреваемого в кибератаке на США. Хакеры — один из самых больших раздражителей в нынешних отношениях между Москвой и Вашингтоном, и это раздражение может вылиться в новый пакет антироссийских санкций. «Газета.Ru» разбиралась, в чем обвиняется российский гражданин и кого еще из русских ищет международное правосудие.

20 октября МИД России подтвердил, что в Чехии был задержан российский гражданин, предполагаемый хакер, который подозревается в ряде серьезных киберпреступлений. По этим данным, его зовут Евгений Никулин. По данным Reuters, он 1987 года рождения.

Ранее на официальном сайте чешской полиции появилось сообщение о задержании «русского хакера». Мужчина прибыл в Чехию со спутницей и передвигался на роскошном автомобиле. При задержании, которое состоялось 5 октября, подозреваемый не оказывал никакого сопротивления и потерял сознание, в связи с чем ему была предоставлена медицинская помощь.

Чешская полиция также сообщила, что Интерпол ранее выдал «красный ордер» на арест этого человека. Он в том числе подразумевает экстрадицию задержанного. Однако в сообщении полиции говорится, что решение о выдаче хакера в США будет приниматься органами юстиции Чехии.

Посольство России в Чехии 19 октября распространило заявление, в котором сообщало, что официально оповещено о задержании российского гражданина. «В тексте уведомления говорится, что задержание было проведено по запросу суда одного из штатов США. Посольство предпринимает все усилия по защите интересов российского гражданина. Работаем с его адвокатом, — гласит текст. — Российская сторона отвергает навязываемую Соединенными Штатами всему миру практику осуществления экстерриториальной юрисдикции. Настаиваем на передаче задержанного российского гражданина в Россию».

Как заявил «Газете.Ru» источник, знакомый с дипломатическим процессом вокруг Никулина, процесс решения по его экстрадиции будет приниматься в два этапа.

«Сначала пройдет судебное разбирательство, суд примет решение, но окончательно вопрос будут решать в министерстве юстиции Чехии, — рассказал он. — Министерство может не учитывать решение суда».

Адвокат Илья Новиков пояснил, что и в Чехии, и в России действует одна и та же конвенция, по которой экстрадиция гражданина по требованию может быть отклонена при двух условиях. «Отказ в выдаче происходит, во-первых, если за преступление возможна смертная казнь или пытки. Во-вторых — по политическим мотивам», — рассказал он.

Не тот хакер

За киберпреступления смертная казнь в США, как правило, не грозит. Впрочем, исключение могут составить преступления, представляющие угрозу для американской госбезопасности. Именно по этим причинам, например, основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж скрывается от полиции в здании эквадорского посольства в Лондоне. Он опасается, что Великобритания может выдать его в США. Здесь ряд консервативных политиков призывали к казни Ассанжа, поскольку на его онлайн-ресурсе публикуется слишком много «утечек» — конфиденциальных документов из американских властных структур, раскрывающих неприятную подноготную политики Вашингтона.

«Русские хакеры» вызывают все больше международного внимания из-за того же WikiLeaks. Предвыборный штаб Хиллари Клинтон, кандидата в президенты США от Демократической партии, обвиняет российские спецслужбы в организации кибератак на партийные серверы. Взлом произошел ранее в 2016 году, и хакеры получили доступ к конфиденциальной переписке демократов.

Теперь эти письма по частям публикуются на WikiLeaks. Клинтон утверждает, ссылаясь на данные «17 частных и государственных разведывательных ведомств США», что за взломом стоит непосредственно Кремль. Этот аргумент Клинтон охотно использует для критики Дональда Трампа, который не раз выражал уважение российскому президенту Владимиру Путину.

ФБР уже ведет расследование хакерских атак. Пока о результатах неизвестно. Однако если в руках американского правосудия окажется российский хакер, который подтвердит связь недавних утечек на WikiLeaks с Кремлем, это станет еще одним ударом по российско-американским отношениям, которые и без этого переживают кризис.

Конгресс уже обсуждает возможность введения новых антироссийских санкций в ответ на хакерские атаки.

По мнению Сергея Соколова, эксперта Федерального информационного центра «Аналитика и безопасность», на данный момент арест русского гражданина в Чехии вызывает много вопросов. «Где доказательства того, что он участвовал в хакерских атаках? Где определено, что он хакер? Он мог и не участвовать, это еще надо доказать», — считает он.

Собеседник «Газеты.Ru» также полагает, что основная цель США — это обвинить Кремль к причастности к хакерским атакам на серверы американской Демократической партии.

Впрочем, ранее агентство Reuters со ссылкой на американские источники сообщило, что Евгений Никулин не связан со взломом баз данных Демократической партии США.

Его подозревают в организации масштабной кражи персональных данных через соцсеть LinkedIn в 2012 году.

Тем не менее, по мнению Ильи Новикова, задержание российского хакера в Чехии уже приняло политический характер — по крайней мере, судя по реакции отечественной дипломатии. «Россия обычно скупо и неохотно выступает по таким делам, — считает он. — Для России это стало политической историей, раз она так быстро и оперативно отреагировала. Тем более что добиться персонального внимания не так уж и просто. А сейчас требование быстрое, оперативное и настойчивое».

Электронные подозреваемые

В открытых базах данных ФБР и Интерпола фигурирует более десяти россиян, которые разыскиваются органами США по подозрению в киберпреступлениях.

Особо опасным считается 33-летний Евгений Богачев, который пользуется ником Slavik. За его поимку ФБР обещает вознаграждение в $3 млн. Богачев разыскивается с 2011 года. Его обвиняют в создании нового поколения вируса Zeus, с помощью которого были украдены личные данные миллионов людей, а также проводились крупные финансовые махинации.

Американские СМИ связывали его деятельность с интересами России. Например, журнал Vice летом этого года утверждал, что некоторые из написанных им вирусов являются «инструментами для слежки за спецслужбами Украины, Грузии и Турции». «Вы должны задаться вопросом, почему известный вор заботился о конфиденциальных политических сведениях, которые связаны с международными интересами России», — гласил текст публикации.

Ранее, в 2014 году, специальный агент ФБР Тим Галлахер также заявлял о связи Евгения Богачева с российскими властями. Издание USA Today, в свою очередь, утверждает, что Богачев работает не в одиночку, а является лидером крупнейшего криминального киберсиндиката.

В 2010 году была задержана группировка хакеров, которые использовали тот же вирус Zeus для похищения банковских данных, в результате чего было похищено $3 млн. В группировке состояли 37 человек, 25 из них — российские граждане.

Большинство из них были задержаны и признали свою вину. В их число не вошел Артем Цыганков, который считался лидером этой группировки. В отличие от Богачева, ордер на арест которого находится в базе данных ФБР, Цыганков разыскивается Интерполом. По их данным, ему сейчас 28 лет и он до сих пор на свободе.

По подозрению в киберпреступлениях разыскивается 29-летний Алексей Белан (тоже состоит в списке ФБР), обвиняемый в похищении базы данных клиентов торговых компаний, а затем в размещении этих данных в открытом доступе. На его арест выданы сразу два ордера: в 2012 и в 2013 годах.

В 2011 году Интерпол объявил в розыск еще одного гражданина РФ сирийского происхождения — Андря Тааме, 36 лет. Его обвиняли в распространении вируса DNS Changer и похищении электронных данных. Также в списках особо опасных киберпреступников Интерпола числится 30-летний Алексей Бобнев. Он находится в розыске с 2008 года и обвинен в похищении данных банковских карт с использованием вируса. Бобнев работал не один, а с двумя американцами русского происхождения, которые были арестованы в 2007 году и признали свою вину. Алексей Бобнев же до сих пор скрывается.

По словам информированного источника «Газеты.Ru», вирус Zeus — это улучшенный троян, но в разы опаснее, так как им может быть заражен не только компьютер, но и телефоны и банкоматы. Это делает личные данные пользователей еще более уязвимыми. Шанс использования вируса Zeus и его производных достаточно большой.

«Этот вирус, по сути, «похититель личных данных», и передается по особой цепочке Р2Р — сети передачи данных друг другу без сервера», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Программы, использующие логику Zeus, применялись и во время атаки на серверы Демократической партии США.

В открытой базе данных Интерпола размещена информация о еще четверых российских гражданах, которые находятся в американском розыске под «красным ордером» и теоретически могут проходить как киберпреступники. Дело в том, что против них выдвинуто обвинение, которое на английском звучит как wire fraud — «мошенничество с использованием электронных средств». Однако под это определение могут подпадать не только хакеры.

Речь о 30-летнем Дмитрии Волкодаве, 31-летнем Марате Имангулове, 49-летнем Владимире Сифорове и о 40-летнем Эдварде Хахане.

Кроме того, в этом списке фигурирует и 67-летний Алимжан Тохтахунов, российский предприниматель уйгурского происхождения, известный также как Тайванчик. По данным американской прокуратуры, он является одним из видных «воров в законе» и руководителем международной преступной группировки. Одно из обвинений против Тохтахунова в базе данных Интерпола — тот же wire fraud.

20 октября в списке Интерпола появилась также Надежда Селезнева 48 лет от роду, она также обвиняется в wire fraud.

Взломать «Шалтая-Болтая»

В тот же день компания Eset, разработчик антивирусов и других решений по обеспечению кибербезопасности, опубликовала доклад, посвященный действиям группы хакеров, взломавших серверы Демократической партии США. Группа известна под названиями APT28, Fancy Bear и Sofacy.

В докладе говорится, что другие фишинговые атаки этой же группы злоумышленников были направлены против министерств обороны ряда государств, чеченских НПО, государственных ведомств Украины, структур НАТО, отечественной партии ПАРНАС, российской группы «Шалтай-Болтай», а также ряда восточноевропейских журналистов и российских оппозиционных политиков.

Eset не делала никаких выводов из этой информации. Впрочем, все вышеперечисленные цели так или иначе связаны с процессами, развивающимися в сфере российских внешнеполитических интересов.

Расследование дела Евгения Никулина (и, соответственно, решение вопроса о его экстрадиции) не начнется, пока США не предоставят необходимые для этого документы, сообщила РИА «Новости» представитель прокуратуры Праги Штепанка Зенклова. По ее словам, у американского правосудия есть два месяца на высылку документации.

Источник «Газеты.Ru», знакомый с обстоятельствами дела Никулина, также считает, что процесс затянется на несколько месяцев. Выборы в США пройдут уже через три недели. Через три месяца, в свою очередь, администрация президента Барака Обамы уступит Белый дом новому главе США.

Россия-Грузия: Как можно сотрудничать в условиях отсутствия дипотношений

Глава Одесской области, экс-президент Грузии Михаил Саакашвили выразил сожаление в связи с тем, что грузинская делегация не поддержала в Парламентской ассамблее Совета Европы резолюции по Украине, содержащие критику в адрес России. Отказ делегации Грузии голосовать в ПАСЕ по этим резолюциям Саакашвили назвал "черным пятном" в истории Грузии.

И хотя в этой связи говорить о нормализации отношений между Москвой и Тбилиси не приходится, очевидно, что стороны делают все для этого возможное в условиях отсутствия дипломатических отношений. Пока единственный формат, в котором сотрудничают Россия и Грузия на дипломатическом уровне, это рабочие встречи между заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным и специальным представителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе.

На этой неделе в Праге прошел очередной раунд их консультаций с участием представителей транспортных ведомств обеих стран, который в Москве оценили весьма позитивно.

Как пояснила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, после недавних парламентских выборов в России и Грузии обе стороны заинтересованы продолжать диалог по конкретным вопросам активизации российско-грузинских связей в тех областях, где в отсутствие дипломатических отношений возможен прогресс и какое-то продвижение - торговля, транспорт, культурно-гуманитарная сфера.

Достигнутые за последние четыре года результаты двусторонней нормализации вселяют в российских дипломатов оптимизм. По итогам трех кварталов 2016 года рост объема двустороннего товарооборота составил 17%. Россия продолжает оставаться вторым по значимости торговым партнером Грузии и главным рынком сбыта ее винной продукции – в текущем году поставки грузинского вина в Россию выросли на 36%. Ожидается, что намеченная на ноябрь встреча российских и грузинских бизнесменов под эгидой ТПП двух стран в Тбилиси будет содействовать дальнейшему укреплению экономических связей между двумя странами.

Продолжается рост воздушных и автомобильных перевозок между Россией и Грузией. Взаимный пассажиропоток в нынешнем году превысил 400 тыс. человек. На этом фоне успешно развивается практическое взаимодействие транспортных властей двух стран.

Будет продолжена работа по либерализации визового режима для граждан Грузии. В частности, в правительстве России рассматривается вопрос об упрощении визового режима для экипажей воздушных судов грузинских авиалиний.

Спрос на российские визы в Грузии остается стабильно высоким. В то же время эта страна в текущем году примет рекордное количество туристов из России, более миллиона человек. "О курортах Грузии я слышала только положительные отзывы – большое количество моих друзей там были и говорили, что им очень понравилось", - заявила Захарова.

Развивается сотрудничество в культурной области, включая участие грузинских кинематографистов в фестивалях, гастроли в России театральных коллективов. Госфильмофонд Российской Федерации начал передачу хранящихся в Москве оригиналов фильмов, снятых киностудией «Грузия-фильм».

"Стороны подтвердили готовность продолжать прагматичный курс на дальнейшую поэтапную нормализацию двусторонних отношений, по которой мы все скучаем. Было условлено о проведении следующей встречи в начале 2017 году", - сказала официальный представитель российского МИДа.

Вероника Крашенинникова: "Азербайджан будет процветать в тесном союзе с Россией"

На этой неделе Азербайджан отпраздновал юбилей своей независимости – 18 октября 1991 года азербайджанский Верховный Совет принял Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики от СССР. О том, как Азербайджан прожил эти 25 лет, "Вестник Кавказа" поговорил с генеральным директором Института внешнеполитических исследований и инициатив, советником генерального директора МИА "Россия сегодня" Вероникой Крашенинниковой.

- По вашей оценке, какой страной и каким государством стал Азербайджан за эти 25 лет независимости?

- Азербайджан за 25 лет проделал гигантский путь. В начале 1990-х годов – дезорганизация государственного аппарата, падение экономики, разгул преступности и в качестве руководителя – пантуранист Абульфаз Эльчибей. Но с приходом Гейдара Алиева ситуация изменилась: он спас страну от распада, наладил конструктивные отношения с РФ, заключил нефтяной "контракт века", консолидировал политический класс. Выросло благосостояние республики – в 1990-х годах бюджет Азербайджана составлял всего $800 млн, сейчас – $22 млрд. Президент Ильхам Алиев продолжил позитивный курс и добился весомых результатов – по качеству ведения бизнеса Азербайджан занимает 38-у строчку в мире – и первую среди стран СНГ. Несмотря на существующие во всем мире экономические проблемы, Азербайджан уверенно смотрит вперед.

- Как вы оцениваете внешнюю политику Азербайджана – какую роль внешнеполитический курс республики сыграл в ее жизни?

- Курс внешней политики Баку был определен президентом Гейдаром Алиевым – стратегическое сотрудничество с Турцией, сохранение крепких экономических и политических контактов с Россией. Связка с Москвой дает Баку сильный тыл в отношениях с Западом. В Азербайджане не имеют иллюзий и знают, что Запад в партнеры не берет – берет только в вассалы, так что поведение Грузии времен Саакашвили для Азербайджана невозможно. И можно только приветствовать недавнюю инициативу президента Алиева по урегулированию вопроса Нагорного Карабаха.

- Как азербайджанская внешняя политика повлияла на ее отношения с Россией – и к какому итогу российско-азербайджанских отношений мы пришли сегодня?

- Между президентами Путиным и Алиевым установились дружественные и доверительные отношения – очередное подтверждение тому мы видели на недавнем саммите. Баку сыграл посредническую роль при урегулировании отношений РФ и Турции. Ранее, одна из первых поездок президента Путина после переизбрания в 2013 году была в Азербайджан, а в далеком 2000 году первый заграничный визит президента Путина также был в Баку, где его гостеприимно принимал президент Гейдар Алиев.

- Кто, по вашей оценке, внес наибольший вклад в современное состояние Азербайджана?

- Нынешние успехи Азербайджана – это заслуга созидательного народа страны и главы государства Ильхама Алиева. Ранее определяющую роль сыграл общенациональный лидер Гейдар Алиев. Что касается отношений с Россией, стоит особо отметить вклад русской общины Азербайджана и азербайджанской диаспоры в России, которые создали естественным мост дружбы и сотрудничества между нашими народами.

- По вашей оценке, каковы перспективы развития и жизни Азербайджана в будущем?

- Азербайджан будет процветающей страной в тесном военно-политическом и экономическом союзе с Россией. Если Азербайджан станет членом ЕАЭС и ОДКБ, это обеспечит стране и ее народу экономические привилегии и коллективную защиту в сфере безопасности. Объективным запросом времени для наших стран является региональная экономическая, политическая и военно-политическая интеграция. Надеюсь, Азербайджан и Армения решат Нагорно-Карабахский конфликт в интересах своих народов, и между двумя странами будет восстановлена атмосфера дружбы и сотрудничества, а отношения с Турцией будут выстраиваться с учетом интересов России.

Я поздравляю Азербайджан с юбилейным национальным праздником и желаю новых свершений на благо всех, мира и благополучия!

Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 21 октября 2016 > № 1943428 Вероника Крашенинникова

Карина Мишулина: «Для народа отец всегда оставался Карлсоном»

Евгения КОРОБКОВА

22 октября исполняется 90 лет со дня рождения Спартака Мишулина. Пан Директор из «Кабачка «13 стульев», любимец детей — Карлсон из спектакля Театра Сатиры, молчаливый Саид из «Белого солнца пустыни». Накануне юбилея прославленного актера «Культура» поговорила с дочерью Спартака Васильевича — Кариной.

Мишулина: На самом деле папа родился 22 апреля, в один день с вождем революции. Но из суеверия тщательно скрывал этот факт. Однажды в молодости ему привиделась женщина в черном и якобы сказала: «Спартак, если больше пяти человек узнает дату твоего рождения, ты умрешь». Хотите — верьте, хотите — нет, но из-за этого папа поменял дату. В паспорте у него написано 22 октября, и праздновали мы именно в этот день, притом что отмечать он не любил.

культура: Представляю, сколько варенья ему дарили. Все-таки тридцать лет в роли всесоюзного Карлсона.

Мишулина: Чего только не преподносили. Правда, к варенью папа был равнодушен. Письма мешками приходили, причем и от детей, и от взрослых. А еще — звонки. Несколько раз был вынужден номер менять.

культура: Почему?

Мишулина: Ну, представьте, дышали в трубку, гадости говорили. Например, маме регулярно сообщали: «А я сплю с твоим мужем». Как на это реагировать? К счастью, мама — молодец, не ревнивая, относилась с юмором. Вместо того чтобы злиться, вступала в диалог. «Да ты что? С мужем моим спишь? Как же я тебе завидую!»

культура: Я смотрела передачу, как Мишулин исполнял желания детей. Скажем, помог грузинской девочке Анечке стать актрисой.

Мишулина: И такая история была. Он всем помогал: пробить квартиру, посодействовать в работе. Бежал по первому зову. Повторял: «Мне было тяжело, так как был один, поэтому я должен помогать». Случалось, днем шел на прием к Ельцину, а после — соседу по даче пособить. Его любили, называли «наше солнышко».

культура: Он был бессребреником?

Мишулина: Не могу сказать, что ему было наплевать на материальное. Папа создал нам такие условия, что даже после его смерти мы с мамой ни в чем не нуждались. Наши интересы оставались для него главными. Его коллега вспоминала, как отец собирался в Америку. Он очень боялся самолетов и все раздумывал: лететь — не лететь. В итоге махнул рукой: «Эх, полечу, я же Каринке целый чемодан вещей смогу привезти». Для него это стало решающим. Про себя же говорил: «Мне ничего не нужно, есть ботинки, есть штаны — и хватит». Мама с ним по этому поводу всегда ругалась. Будучи известнейшим артистом, он всю жизнь на «пятерке» проездил. Когда подарил мне «Тойоту», долго ворчал, что все не так, руль не чувствует, тормоз тоже: «Моя «пятерка» лучше».

культура: А правда, что в советское время Ваш отец торговал водкой в ларьке, приклеив себе усы и бороду, чтобы не узнали?

Мишулина: Нет, это мифы. Был период в 90-е, когда брат мамы пошел работать продавцом в ларьке. Почему-то папу это так вдохновило, что он где-то ляпнул, мол, я тоже в этом участвую. И пошло-поехало, обросло легендами, чуть ли не барыгу из него сделали. Мама обижается на такие выдумки.

культура: Про то, что Спартаку Васильевичу посоветовали не подходить к театру ближе чем на три километра, — тоже легенда?

Мишулина: А вот это правда. Когда папа поступал в «Щуку», Борис Захава, набиравший курс, так ему и сказал. Позже тот же Захава, когда Омский драмтеатр приезжал в Москву на гастроли, забыл о своих словах и написал хвалебную рецензию. Но отец до конца жизни так и остался артистом без образования.

культура: Перебраться из Омска в Москву ему помогла Ольга Аросева?

Мишулина: Скорее, ее сестра Елена. Мягкая, добрая, замечательная актриса, судя по папиным рассказам. Она попросила Ольгу посодействовать. И когда Омский театр, где служил отец, приехал в столицу, Ольга Александровна посоветовала Плучеку пойти посмотреть.

культура: Вера Васильева, работавшая вместе с Мишулиным, не скрывает, что ей не слишком повезло с театром. Кажется, Спартак Васильевич, всю жизнь прослуживший в «Сатире», ни о чем не жалел?

Мишулина: Просто папа был такой человек: никогда не жаловался и очень любил все свои роли. Но понятно, что как артист остался не раскрыт. Когда я увидела отца у Светланы Враговой в «Счастливом событии», мне было до слез обидно. Там он показал себя как прекрасный трагедийный актер. Почему-то Врагова не побоялась и взяла его на такую роль, а остальные — не решались. После этой постановки к ней подходил Ролан Быков, говорил, что папа — великий артист, что он хотел бы с ним играть...

То же самое в спектакле «Неаполь — город миллионеров». В первом акте люди умирали от хохота, а во втором, где папа был солдатом, вернувшимся с войны, — плакали. Когда отец поехал в Неаполь, сын Эдуардо де Филиппо, автора пьесы, сказал, что восхищается талантом Мишулина.

Но что бы отец ни играл, для народа все равно оставался Карлсоном, веселым клоуном.

культура: А на самом деле был грустным?

Мишулина: Думаю, да. Папа собирал коллекцию фигурок-клоунов. Есть Никулин, Карандаш, Чарли Чаплин. Отец мечтал быть, как Чаплин, играть на грани смеха и слез. Он более западного толка артист, ведь не случайно и книга настольная у него была не Станиславского, а Михаила Чехова, по которой зарубежные артисты учатся.

культура: Когда-то Мишулина взял в театр Плучек. Почему они поссорились?

Мишулина: Просто папа, искренне помогая ближним, не умел ничего просить для самого себя. Не ходил в кабинеты, не просиживал в приемных по пять часов, как делают некоторые. А Плучек, видимо, этого ждал. Отец был стеснительным человеком, но люди, которые его плохо знали, считали гордым и заносчивым. Эта черта — неумение просить — передалась и мне.

культура: В свое время Мишулина звал к себе Марк Захаров...

Мишулина: Папа любил повторять, что не жалеет, как все получилось: одна жена, один театр, одна машина, одна дочка. Но на самом деле, конечно, жалел. Что уж говорить, у Захарова он мог раскрыться. Правда, сейчас думаю, что, если бы отец ушел из «Сатиры», в «Ленкоме» не появился бы Евгений Леонов. Так что, оставшись у Плучека, сам того не ведая, он уступил место другому выдающемуся артисту.

культура: Обычно родители не хотят, чтобы дети стали актерами, но в случае с Вами было иначе?

Мишулина: Отец так любил свою профессию, что не понимал, как можно не желать ребенку той же участи. Мне едва исполнился год, когда он принес меня в театр. Я росла за кулисами. Ходила по гримеркам, училась кататься на велосипеде в коридорах «Сатиры». Играла в спектаклях. Папа научил уважать актерскую профессию. У меня был период максимализма, когда я смотрела телевизор и фыркала: кто так играет, кто так ставит. Тогда он сердился: «А ты сделала что-то лучше? Сначала сделай, потом суди». Мы с ним пересмотрели, наверное, все постановки, какие только были. И никогда он не разрешал уходить, даже если спектакль был откровенно плох. Говорил, нужно учиться на чужих неудачах.

культура: Как он Вас воспитывал?

Мишулина: У нас с отцом сложилась невероятная дружба. Ни секретов, ни тайн. Когда я влюбилась в артиста Театра Оперетты, бедный папа раз сто ходил со мной на спектакль с его участием. Дошло до того, что стали вопросы задавать: «Спартак, ты подсиживаешь кого-то или хочешь у нас что-то поставить?» — «Да нет, — отвечал он, — у меня дочь влюбилась». Кстати, на свидания я приезжала на полчаса раньше. Мне передалось отцовское свойство никогда не опаздывать.

Папина любимая присказка: береженого Бог бережет. У него была нелегкая жизнь, он мог миллион раз сойти с правильной дороги и погибнуть.

культура: Почему не оставил мемуаров?

Мишулина: Смерть помешала. Намечалась всего лишь плановая операция. Она прошла успешно, а через три дня папы не стало. Говорят, рано отключили от аппарата искусственного дыхания, и организм не справился. Книгу не успел написать, не успел спектакль сделать. Он ведь очень любил Платонова и мечтал поставить «Котлован».

культура: А Ваши актерские успехи успел оценить?

Мишулина: Да. Помню, как папа впервые похвалил меня как актрису. Это была антреприза «Малыш и Карлсон». Заболела исполнительница роли Малыша. Отец позвонил и спросил: поедешь во Владимир? Я не знала текста, но согласилась, не задумываясь. После спектакля он обнял меня: «А ты молодец». Впрочем, с таким партнером, как отец, и стол бы сыграл. Нужно было только смотреть ему в глаза, и эмоции сами рождались. Я больше никогда не встречалась с подобным — чтобы настолько вел, так помогал.

культура: Наверное, отец хотел, чтобы Вы играли с ним на одной сцене?

Мишулина: Конечно, но я пошла в Театр на Перовской. Казалось, это единственный коллектив, где не будут говорить, что я блатная. Папа в конце концов смирился. Сказал, мол, раньше люди уезжали на периферию, чтобы наработать роли, а у тебя есть возможность сделать это, не покидая столицы. В итоге пришла в Театр Сатиры, когда папы уже не стало... Но мне кажется, отец знает, что все вышло по его желанию. Как только поступила в «Сатиру», был сложный ввод в музыкальный спектакль. Ночью приснился сон: будто папа сидит в зрительном зале и радостно машет рукой... Мне сказали, что он — мой ангел-хранитель. И я это чувствую.

Президент Армении Серж Саргсян и специальный представитель ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Герберт Зальбер обменялись мнениями по карабахскому урегулированию на встрече в Ереване в пятницу, сообщила пресс-служба главы армянского государства.

В Вене 16 мая состоялась первая с начала обострения в апреле ситуации в Карабахе встреча президентов Армении и Азербайджана Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева при участии глав МИД стран-сопредседателей Минской группы (США, Россия и Франция). В заявлении по итогам венской встречи говорилось о необходимости следовать перемирию, важности создания механизмов расследования нарушений перемирия, а также расширении аппарата личного представителя действующего председателя ОБСЕ.

"Саргсян и Залбер обменялись мнениями относительно последних развитий в переговорном процессе по урегулированию карабахского конфликта после Вены и Санкт-Петербурга, а также о нынешней ситуации", — говорится в сообщении.

По словам Саргсяна, "армянская сторона готова продолжать конструктивные шаги на благо установления мира и безопасности в регионе". Глава Армении также высоко оценил приверженность ЕС формированию атмосферы доверия с целью мирного урегулирования карабахского конфликта.

Зальбер отметил, что в рамках визита в Армению встречается также с представителями гражданского общества, в частности, с жителями приграничных населенных пунктов.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Межмидовские консультации по взаимодействию стран-участников СНГ с Европейским союзом и НАТО пройдут в Минске в начале ноября, говорится в сообщении Исполкома содружества.

"Первого-второго ноября 2016 года в Исполнительном комитете в Минске состоятся межмидовские консультации в рамках СНГ на тему "О взаимодействии государств – участников СНГ с Европейским союзом, НАТО и по вопросам европейской безопасности", — говорится в сообщении.

Участники консультаций обсудят торгово-экономические последствия для СНГ заключения Грузией, Молдавией и Украиной соглашений об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом.

Участники встречи также обсудят подходы Евросоюза к реализации политики Восточного партнерства на постсоветском пространстве, будет дана общая оценка двустороннему взаимодействию стран СНГ и ЕС. в повестку встречи войдет вопрос политики ЕС в Центральной Азии.

"Кроме того, участники консультаций рассмотрят вопрос о взаимодействии стран СНГ с НАТО", — добавили в Исполкоме.

Китай придавит Европу рынком

ЕС не хочет признавать экономику КНР рыночной

Иделия Айзятулова

Если в Брюсселе не договорятся, то Китаю автоматически может быть присвоен статус рыночной экономики. Восточного партнера поддерживают крупные экспортеры — Германия, Франция, Великобритания, в то время как Южная и Восточная Европа опасаются демпинга и потери рабочих мест.

20–21 октября состоится заседание Европейского совета, на котором планируется рассмотреть вопросы торговли в Европе, в том числе будет поднята проблема признания Китая страной с рыночной экономикой. Такое решение должно облегчить доступ китайских товаров на европейский рынок, так как пропадет большое количество пошлин, но Европейская комиссия опасается, что это лишит работы многих жителей ЕС. 11 декабря Китай будет признан рыночной экономикой автоматически — если до этого момента не будет принят документ, прямо запрещающий это.

Статус страны с нерыночной экономикой кроме Китая ЕС присвоил Вьетнаму, Казахстану, Албании, Армении, Азербайджану, Белоруссии, Грузии, Северной Корее, Киргизии, Молдавии, Монголии, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану. Такой статус дает европейским властям право не ориентироваться на внутренние цены на конкретный товар или сырье при расчете тарифов, если есть подозрение, что страна-экспортер демпингует. Если же у страны статус рыночной экономики, то формально речи о демпинге быть не может, и ЕС нужно искать другие способы защитить свое торговое пространство.

Единодушия среди европейцев по вопросу с КНР не наблюдается: Германия, Великобритания и другие крупные страны-экспортеры выступают за признание Китая, так как боятся потерять крупный рынок сбыта (в частности, это касается автомобильной промышленности).

«Китай уже пятнадцать лет состоит в ВТО. Не признавать китайскую экономику рыночной, не оскорбляя при этом пекинское правительство, больше невозможно»,

— сообщает немецкое издание Der Spiegel.

Однако Испания, Италия, Португалия и Восточная Европа придерживаются противоположного мнения: они «возмущены демпинговыми ценами» дальневосточных производителей, которые угрожают существованию целых промышленных отраслей в Европе, и боятся именно демпинга, а не возможных санкций со стороны КНР.

В рамках ВТО Евросоюз подал против Китая восемь исков, касающихся разных отраслей экономики: импорта автомобильных деталей; экспорта сырьевых материалов и пошлин на них; сервисов финансовой информации; антидемпинговых пошлин на европейские железные и стальные крепежные инструменты, стальные бесшовные трубы, а также детали для рентгеновских установок; экспорта редкоземельных металлов, вольфрама и молибдена. В свою очередь, Китай подал четыре иска против ЕС и по одному иску против Италии и Греции: большая часть проблем касается сектора возобновляемой энергетики, но есть и иски, касающиеся мяса домашней птицы, стальных инструментов и обуви. Часть решений по этим искам уже была вынесена, некоторые все еще рассматриваются.

В сентябрьском обращении к Еврокомиссии ее глава Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕС должен иметь возможность «бороться с демпингом силовыми методами, как это сделали США», недавно наложившие 265-процентную пошлину на дешевую китайскую сталь.

По мнению американских и европейских чиновников, КНР удается поддерживать цены на импортируемую сталь такими низкими не в силу условий рынка, а благодаря государственным субсидиям. Против введения дополнительных заградительных пошлин выступают Великобритания, Швеция, Германия и Нидерланды, блокируя принятие общего решения.

Текущая ситуация привела к массовым протестам европейских металлургов, а также представителей текстильной и керамической промышленности, которые заявляют, что дешевый импорт из Китая лишит их десятков тысяч рабочих мест.

В ноябре европейский комиссар по торговле Сильвия Мальмстрем должна сделать формальное предложение о методах торговой защиты. Ожидается, что в предложении будут перечислены конкретные отрасли и случаи, когда в отношении китайских товаров не будет применяться правило меньшей пошлины.

Это правило, содержащееся в нескольких соглашениях ВТО, устанавливает, что если доказано, что демпинг или субсидируемый импорт причиняют ущерб национальной отрасли промышленности, то может быть применена пошлина, равная полному размеру демпинга, — или же меньшая пошлина, если окажется, что она является достаточной для устранения ущерба национальной отрасли. Облегчить торговые условия предлагали Франция и Германия, но с 2013 года все голосования по нему блокировались Великобританией. Правда, с учетом референдума о выходе Великобритании из ЕС может оказаться, что предложение о сокращении случаев применения меньшей пошлины все-таки будет принято.

Ранее Сильвия Мальмстрем говорила, что собирается призвать страны отказаться от списка «стран с нерыночной экономикой» и ориентироваться только на уровень государственного вмешательства в целом или в конкретный сектор. По мнению Мальмстрем, такой подход не будет как-то выделять Китай и позволит наладить более дружеские торговые отношения, отмечает Daily Express.

Однако власти КНР ранее давали понять, что ввод любых тарифов или ограничений на китайские товары под любым предлогом будет воспринят как враждебные действия и станет причиной ответных санкций.

Причем речь идет уже не о прямой торговле товарами, а о китайских инвестициях в европейские проекты, в частности в план, разработанный Жан-Клодом Юнкером. Впервые Юнкер предложил план Европейского фонда стратегических инвестиций (EFSI) в €315 млрд еще в 2014 году, заявив, что в случае успеха он будет перезапущен через три года. Причем изначально сам фонд обладал средствами лишь на €21 млрд (€16 млрд — от стран — участниц ЕС и €5 млрд — от Европейского инвестиционного банка), остальное должны обеспечить частные инвесторы. Среди целей фонда — инвестиции в создание энергетической, транспортной и электронно-цифровой инфраструктур, в образование и научные исследования, а также в проекты, направленные на поддержку малого бизнеса.

В последние годы китайские компании достаточно активно скупают доли в европейских компаниях. Например, проект строительства АЭС «Хинкли-Пойнт C» в графстве Сомерсет Великобритании иллюстрирует достаточно тесные связи французского и британского бизнеса с китайским. Стоимость строительства равна £18 млрд, и существенную часть этих средств предоставит китайская China General Nuclear Power Group (CGN).

При успешном запуске «Хинкли-Пойнт C», запланированном на 2025 год, CGN получит доступ к АЭС «Брэдуэлл В», причем уже не только в качестве инвестора, но и как поставщик технологий — впервые для западного проекта в области атомной энергетики. Технологии для «Хинкли-Пойнт C» обеспечивает французская Électricité de France (EDF) в лице дочерней компании EDF Energy.

Россия и НАТО: «новая нормальность»?

Иван Тимофеев

К.полит.н., программный директор РСМД

Отношения России и НАТО после украинского кризиса оказались в самой низшей точке со времен окончания холодной войны. Их ухудшение носило резкий, лавинообразный и необратимый характер. Сегодня Россия для НАТО — вызов безопасности номер один. По крайней мере, итоговое коммюнике Варшавского саммита НАТО уделяет России ключевое значение. Причем российская политика Альянса в наибольшей степени проработана в виде планов и конкретных мер, в сравнении с любым другим направлением, включая Ближний Восток и борьбу с терроризмом. Российские официальные документы также определяют НАТО и вероятность расширение блока в качестве одного из ключевых вызовов. А модернизация российских вооруженных сил в первую очередь учитывает потенциалы стран Североатлантического Альянса.

На сегодняшний день состояние отношений Россия–НАТО можно оценить как «стабильно тяжелое». Позади осталась острая фаза, когда дальнейшее развитие ситуации и глубину кризиса предсказать было весьма сложно. Однако кризис не решил ни одну из проблем, которая сделала его возможным. Более того, эти проблемы еще более усугубились, а значит, вероятность нового обострения и дальнейшей эскалации конфликта остается высокой.

Подобная ситуация вряд ли казалась бы необычной 30 лет назад в условиях тотальной идеологической и военной гонки двух блоков. Однако сегодня мир принципиально изменился. И страны НАТО, и Россия сталкиваются с растущим числом принципиально новых вызовов и угроз. Проблема состоит в том, что вместо концентрации на вызовах сегодняшнего и завтрашнего дня, Россия и Альянс воспроизводят привычную для холодной войны логику. Проигравшими в такой ситуации оказываются оба. Причем величина проигрыша неочевидна — она может быть зафиксирована на текущих уровнях, а может стать значительно более серьезной в случае новых кризисов.

В свете этой проблемы важно ответить на следующие вопросы: почему Россия и НАТО вновь становятся конкурентами? Каковы движущие силы отношений России и НАТО, какие факторы влияют на них? И что сделать для того, чтобы выйти на более конструктивный путь отношений?

Однако перед тем как ответить на эти вопросы, необходимо определить нашу нормативную позицию — представление о должном состоянии безопасности в Европе. Это представление сводится к тому, что ни Россия, ни страны НАТО не заинтересованы в вооруженном конфликте, последствия которого могут быть самыми плачевными. Реализация этой установки в текущих условиях обеими сторонами осуществляется путем взаимного сдерживания. Но в долгосрочной перспективе этот подход является проигрышным. Во-первых, сдерживание чревато эскалацией конкуренции в полноценный конфликт. Во-вторых, оно требует огромных ресурсов, которые могут и должны направляться на более серьезные вызовы. Среди них ключевое место занимает борьба с радикальным исламизмом. Следовательно, задача состоит в поиске такой формулы, которая могла бы избавить обе стороны как минимум от необходимости сдерживания. А как максимум — дала бы возможность вернуться к вопросу о сотрудничестве. Это крайне сложная политическая задача, которая в текущих условиях может показаться утопичной. Но отказ от ее решения чреват высокими затратами и сохранением высоких рисков безопасности.

Россия–НАТО: путь к кризису

Упомянутая выше нормативная позиция вряд ли покажется чем-то новым. Скептики, несомненно, укажут на то, что в недавней истории попытка заменить сдерживание сотрудничеством уже предпринималась. И она закончилась полным провалом, символом которого стал украинский кризис, который принято считать основным катализатором осложнения ситуации в Европе. Действительно, он стал мощным триггером, который перевел отношения России и НАТО в качественно иную плоскость. Однако его следует рассматривать скорее как следствие, а не причину. Противоречия России и НАТО копились по меньшей мере с конца 1990-х гг. Причем с каждым годом происходило постепенное ухудшение. Плавное накопление противоречий закончилось украинским взрывом и скачкообразным изменением ситуации. Поэтому важно понять дефекты наших отношений, которые привели к текущему положению вещей.

Наиболее очевидная причина постепенного осложнения диалога России и НАТО вполне закономерно связывается с расширением НАТО на Восток. Действительно, в России отношение к этому процессу с самого начала было весьма сдержанным. Оно воспринималось как подрыв идеи равной и неделимой безопасности, нарушение баланса сил и угроза безопасности России. Со стороны НАТО эта озабоченность Москвы традиционно парировалась отсылкой к праву отдельных стран самим определять свое членство в альянсах. Тем более что данная норма была зафиксирована в Основополагающем акте Россия–НАТО в 1997 г. Обсуждение этой темы между Москвой и Брюсселем все больше напоминало разговор немого с глухим. Россия достаточно терпимо отнеслась к вступлению в НАТО всех бывших членов ОВД, а также стран Балтии. Но ее раздражение заметно возросло, когда речь зашла о дальнейшем продвижении на постсоветское пространство. И хотя членство Украины и других постсоветских стран в НАТО вызывало большие вопросы и рассматривалось самим Альянсом как очень далекая перспектива, Москва прилагала серьезные дипломатические усилия для того, чтобы этот процесс остановить или значительно замедлить.

Эти действия России вряд ли стоит объяснять фанатичным стремлением навредить Западу. Политика Москвы имеет вполне рациональные основания, которые часто упускаются из вида. Эти основания кроются все в том же Основополагающем акте Россия–НАТО 1997 г.

Дело в том, что наряду с признанием права каждого государства самостоятельно определять свою политику безопасности и членство в альянсах, стороны определили еще как минимум два фундаментальных основания своих отношений. Во-первых, они рассматривали ОБСЕ как ключевую организацию, ответственную за создание новой системы безопасности в Европе. Во-вторых, Договор об ограничении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ) полагался как важный гарант сохранения баланса сил. Его реализация как раз и выступала предпосылкой для снятия вопроса о сдерживании. Успешная адаптация ДОВСЕ к новым условиям (распад СССР и ОВД), равно как и укрепление роли ОБСЕ, снимал бы вопрос о самоопределении отдельных стран в пользу того или иного альянса. При наличии эффективной системы контроля вооружений и общей организации по безопасности расширение НАТО было бы значительно менее болезненным для России или вообще не воспринималось бы в качестве угрозы.

На деле ситуация оказалась иной. Адаптированный ДОВСЕ, принятый на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 г., так и не был ратифицирован странами НАТО. Хотя Россия, Украина, Белоруссия и некоторые другие страны его ратифицировали. Государства Балтии (Эстония, Латвия и Литва) вообще отказались присоединяться к ДОВСЕ. А значит в случае их вступления в НАТО, что и произошло в 2004 г., у границ России появлялась бы «серая зона», которая никак не контролировалась бы договором. Роль ОБСЕ в обсуждении вопросов безопасности постепенно снижалась, а НАТО по сути брала на себя функции основной организации по безопасности в Европе. В этих условиях расширение НАТО вполне логично воспринималось Москвой как проблема. И это ощущение усиливалось по мере последовательной эрозии диалога по ДОВСЕ.

Важным фактором осложнения отношений России и НАТО также стало общее ухудшение ситуации в области стратегической стабильности. Данный вопрос традиционно был предметом отношений Москвы и Вашингтона и в основном сводился к ракетно-ядерной проблематике. Выход США из договора по ПРО, последующая дискуссия по ПРО в Европе, создание там отдельных элементов ПРО, опять же, воспринималось в Москве сдержанно. Российские предложения о создании совместной ПРО успеха не имели, хотя с обеих сторон вопрос прорабатывался военными и дипломатами. Достижением стал новый договор о стратегических наступательных вооружениях 2010 г. Но дальнейшее развертывание ПРО в Европе противоречило озабоченности России по этому вопросу, которое было зафиксировано в преамбуле договора об СНВ. Кроме того, если до украинского кризиса западная дипломатия настаивала на ненаправленности ПРО против России, то на фоне украинских событий все громче стали раздаваться голоса об использовании ПРО в качестве сдерживания России. Это лишь укрепляло давние подозрения Москвы. Проблемы в диалоге о стратегической стабильности между Россией и США, конечно же, негативно сказывались и на диалоге Россия–НАТО.

В западных столицах, со своей стороны, также росло недовольство все более активной политикой России в области безопасности. Новые члены НАТО в Восточной Европе были озабочены возможным ростом военного потенциала России. Ситуацию усугубляли антироссийские настроения в этих странах, болезненное переживание коммунистического прошлого, его превращение в своего рода «черную легенду», а России — в «значимого другого». Опасения эти были во многом преувеличенными, и на деле страны Восточной Европы неохотно шли на увеличение военных бюджетов. И справедливости ради следует отметить, что в самой России восприятие военной угрозы со стороны НАТО также преувеличивалось. Особенно это касается общественного дискурса и СМИ. Сложилась ситуация, когда противодействие НАТО превратилось в выгодный продукт, который гарантировал политический капитал и поддержку больших сегментов общества. Как и постокоммунистические страны Восточной Европы, Россия тоже переживала политический транзит, со всеми вытекающими последствиями для общественного сознания. Ему также было свойственно болезненное переживание краха Советского Союза. И это общественное настроение сыграло свою негативную роль.

Наконец, еще одним важным фактором стала нестабильность политических режимов в ряде постсоветских стран и серия «цветных революций» в этих государствах. Первые «цветные революции» в Грузии и на Украине (в 2003 и 2004 гг.) воспринимались Москвой без лишней враждебности. Однако последующий антироссийский курс обоих государств существенно охладил это отношение. «Цветные революции» стали восприниматься в Москве уже как антироссийская политика Запада, элемент новой гибридной войны. К моменту Майдана 2013 г. «цветные революции» стойко ассоциировались в Москве с «рукой Запада» и желанием вытеснить Россию с постсоветского пространства со всеми вытекающими последствиями для безопасности страны.

Эта точка зрения Москвы также представляется неоднозначной. Все-таки украинский Майдан 2013 г. был во многом вызван внутренними причинами и слабостью самого украинского государства. Тем не менее ни Россия, ни США, ни ЕС не смогли решить украинский кризис совместно, хотя предпосылки для такого решения были. Последующая крайне резкая реакция России в виде воссоединения с Крымом и поддержки сепаратистов на Востоке Украины разворачивалась на благодатной почве подорванного за прошедшие двадцать лет доверия и институциональной базы европейской безопасности. Украинский кризис — череда ошибочных решений, неверных оценок, преувеличенных страхов с обеих сторон. В условиях эффективных институтов он, возможно, стал бы нелепой случайностью-флуктуацией. Без таких институтов эта флуктуация привела к фундаментальным изменениям на европейском континенте.

Движущие силы отношений России и НАТО

Сегодня приходится констатировать, что сдерживание — ключевой элемент отношений России и НАТО. По сути, речь идет о «новой нормальности», выйти из которой будет крайне сложно. Однако это не самая опасная тенденция. Гораздо хуже то, что эта «новая нормальность» вполне может испытать новый кризис и дальнейший регресс отношений. Для того чтобы избежать этого сценария, необходимо трезво оценивать факторы (управляющие параметры) взаимодействия России и НАТО. Среди таких параметров необходимо выделить крупные факторы стратегического плана и мелкие факторы тактического характера. Последние важны, так как именно они, подобно украинскому кризису, могут спровоцировать нарушение «новой нормальности», выступить спусковым механизмом нового кризиса.

Первый стратегический фактор — состояние угроз за пределами отношений Россия–НАТО. Есть основания полагать, что захлестнувшая регион Ближнего Востока нестабильность имеет потенциал к распространению на другие регионы и будет оказывать долгосрочное влияние как на Россию, так и на страны НАТО, включая США. Особенно уязвимы средиземноморские страны — Турция, Греция, Италия, Франция. Россия уязвима в связи с возможной дестабилизацией на Кавказе, а также рисками в Центральной Азии. Роль НАТО в решении сирийской и других проблем пока остается вторичной. Основным игроком здесь все-таки выступают США. Но если России и США удастся добиться прогресса в решении сирийской проблемы и взаимодействовать в вопросе строительства новой системы безопасности на Ближнем Востоке, это может позитивно сказаться на общем фоне отношений России и НАТО. Пока же действия России в Сирии и на фронте борьбы с радикальным исламизмом в странах НАТО воспринимаются скорее с подозрением, нежели с поддержкой.

Второй стратегический фактор — состояние самого Альянса и его способность отражать те угрозы, которые важны для европейцев здесь и сейчас. Нет сомнений, что НАТО может успешно сдерживать Россию. Но Альянс просто не приспособлен для отражения таких вызовов, как потоки беженцев, исламистский терроризм или распад государств на европейской периферии. Получается, что европейский налогоплательщик оплачивает сдерживание России, но угрозы приходят к нему совсем с другой стороны. Это касается и налогоплательщика в самой России, который тоже оплачивает сдерживание НАТО уже с российской стороны. Рано или поздно это противоречие даст о себе знать. Будущее НАТО зависит от его способности трансформироваться в более гибкий и адаптированный к новым угрозам блок. Интересным событием в этом плане стало появление новой Глобальной стратегии ЕС. В ней взят вполне очевидный курс на укрепление роли ЕС в вопросах безопасности, несмотря на отсылки к тому, что НАТО остается важным партнером в этом вопросе. Успех ЕС в выстраивании собственных структур безопасности окажет важное влияние на будущее НАТО. Для Альянса важную роль будет играть и внутренняя стабильность его членов. Недавняя попытка военного переворота в Турции, которая едва не вылилась в гражданскую войну, важна для НАТО, которая позиционирует себя как сообщество демократических государств.

Третий стратегический фактор — состояние российской экономики и ее политический курс. Мощь и устойчивость российского государства после распада СССР долгое время недооценивалась на Западе. Но сегодня российский потенциал не стоит и переоценивать. Перед Россией стоят нерешенные задачи экономической модернизации, развития технологий и человеческого потенциала. В современных условиях все это непосредственно связано и с политическим весом страны. 30 лет назад экономические сложности в СССР стали важным фактором пересмотра политики в отношении с Западом. Нет сомнений, что и сегодня этот фактор будет иметь значение с учетом ошибок, совершенных в конце 1980-х гг.

Среди тактических факторов следует отметить следующее.

Первое — мирный процесс на Донбассе, стабильность украинского государства и постсоветского пространства в целом. Ситуация на Украине остается шаткой. Крах Минского процесса, возобновление боевых действий на Донбассе, расползание нестабильности за пределы Донбасса неизбежно ухудшат отношения России и НАТО. Вряд ли НАТО пойдет на военное вмешательство в конфликт. Однако любое его обострение будет иметь болезненные последствия для европейской безопасности.

Второе — инциденты на море и в воздухе, особенно в Балтийском и Черноморском регионе. Опасное маневрирование кораблей, судов и самолетов России и стран НАТО чревато риском непреднамеренных столкновений. В свою очередь, это может привести к нежелательной эскалации и локальному конфликту. Болезненность и чрезмерность реакции на такие инциденты балтийских стран НАТО и нейтральных государств лишь усугубляют значение этого фактора.

Третье — множество «черных лебедей» на периферии Европы. Инциденты в Сирии с обстрелом гуманитарной колонны ООН, а также ударами сил возглавляемой США коалиции по сирийской правительственной армии служат примером таких инцидентов. Они едва не сорвали договоренности США и России по урегулированию сирийского конфликта, достигнутые столь большим трудом.

Что делать?

Понимание движущих сил отношений России и НАТО, а также рисков углубления существующих противоречий диктует ряд необходимых мер. Такие меры как минимум должны снизить ущерб от сложившейся парадигмы наших отношений. А как максимум — вывести их в более конструктивное русло.

Среди таких мер можно обозначить следующее.

Первое — сохранение и развитие Совета Россия–НАТО. Совет должен оставаться важным инструментом коммуникации между российским руководством и странами Альянса. Такая коммуникация должна быть постоянной. Она может позволить предотвратить нежелательные последствия инцидентов на море и в воздухе, а также других непреднамеренных и слабоконтролируемых факторов. Кроме того, этот механизм необходимо использовать для стратегического диалога в отношении новых вызовов и угроз.

Второе — возвращение к обсуждению вопроса о контроле над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ), учитывая то, что закрытие вопроса о ДОВСЕ стало важной причиной сложившегося положения вещей. В то же время необходимо понимать, что перезапуск диалога о КОВЕ уже не может механически копировать ДОВСЕ в силу изменившихся технологических и политических условий.

Третье — сохранение договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) как основополагающего условия ракетно-ядерной безопасности. Данный вопрос традиционно находился в русле российско-американских отношений. Но он напрямую влияет на безопасность европейских членов НАТО, которые в наибольшей степени пострадают от его эрозии.

Четвертое — пауза в расширении НАТО. Речь в данном случае идет не только об Украине и Грузии — сам Альянс относится к их членству скептически. Речь также об изменении нейтрального статуса Швеции и Финляндии. Обе страны уже имеют глубокие партнерские отношения с НАТО. Но их формальное членство, скорее всего, негативно скажется на отношениях с Россией и приведет к утрате ими статуса «честного брокера» в отношениях России и НАТО. России, в свою очередь, следует способствовать снятию озабоченности данных стран в отношении инцидентов на море и в воздухе в Балтийском регионе.

Пятое — взаимное воздержание от наращивания воинских контингентов в местах географического соприкосновения НАТО и России.

Шестое — возобновление сотрудничества в Афганистане, учитывая положительный опыт такого взаимодействия, накопленный в прошлом.

Наконец, седьмое — имплементация Минских соглашений. Хотя НАТО как институт и не является стороной в мирном процессе на Донбассе, украинский кризис напрямую влияет на отношения России и Альянса. Необходимы согласованные усилия Украины, России, Франции и Германии как членов «нормандской четверки», а также США как наиболее значимого игрока в НАТО в обеспечении мира на Востоке Украины.

За всеми этими мерами должно также стоять долгосрочное видение будущего европейской безопасности. Необходимо вернуться к обсуждению общей стратегической рамки наших отношений, в частности, адаптировать Хельсинкские принципы к новым вызовам. Это должно также подразумевать укрепление ОБСЕ как института общеевропейской безопасности.

Как улучшить российско-американские отношения?

Алексей Фененко

Ответ на статью Томаса Грэма и Мэтью Роджански «Американская политика в отношении России провалилась»

Статья Томаса Грэма и Мэтью Роджански — отрадное исключение в нынешнем потоке американской публицистике. Ее появление особенно значимо на фоне текущего кризиса в российско-американских отношениях, напоминающего временами кризисы не «холодной», а кануна Первой мировой войны. Американские авторы не клеймят «путинскую Россию», а ставят практический вопрос: «Как Соединенным Штатам выстраивать отношения с Россией после января 2017 года?» Похоже, среди американских экспертов формируется прослойка, нацеленная на возобновление контактов с Москвой. (Окажется ли она влиятельной или утонет в общем негативном фоне — другой вопрос).

Почин Т. Грэма и М. Роджански интересен и для российского читателя. Авторы немало размышляют о том, что после января 2017 г. новой американской администрации придется «иметь дело с той Россией, какая есть». Но и России придется иметь дело с теми США, какие есть — независимо от того, победит ли Х. Клинтон или Д. Трамп. Нам также предстоит возобновлять трудный диалог с Белым домом — если, конечно, исключить катастрофический сценарий прямого военного столкновения. Уместно заранее подумать над теми переговорными пакетами, какие могут появиться после смены администрации в Белом доме.

В чем суть кризиса?

Т. Грэм и М. Роджански напрямую говорят о провале американской политики в отношении России. В этом с ними можно согласиться. Но этот провал отнюдь не только неудача санкционного давления на Россию в период украинского кризиса. В кризисе находится определенная парадигма американской политики в отношении России, менять которую лидеры США не хотели до сих пор.

Основы американской политики в отношении России были сформулированы еще администрацией У. Клинтона в 1993–94 годах. В документах того времени Белый дом сформулировал четыре основных подхода, которых США следовало придерживаться в отношениях с Москвой.

1. Хотя «холодная война» закончилась, остаточная мощь России еще остается слишком сильной с точки зрения стратегических интересов Соединенных Штатов. Российская Федерация по-прежнему выступает единственной страной мира, обладающей сопоставимым с США военно-промышленным комплексом (ВПК) и научным потенциалом. Россия также остается единственной страной мира, способной технически уничтожить США и вести с ними войну на базе обычных вооружений. Поэтому ключевая задача США — добиваться сокращения российского военного потенциала, прежде всего — стратегических ядерных сил.

2. Соединенным Штатам нужно гарантировать невозможность восстановления СССР в какой-либо форме. Лучшим инструментом доя этого была объявлена поддержка «геополитического плюрализма в Евразии», то есть постсоветских государств, находящихся в оппозиции к России. Среди них наибольшую роль играли Украина, страны Прибалтики и Грузия. В Центральной Азии американцы присматривались к Узбекистану, но здесь их ждала неудача.

3. США должны предотвратить формирование потенциальных антиамериканских коалиций. С этой целью следует препятствовать сближению России с отдельными странами ЕС (прежде всего — Германией), КНР и Индией. Лучше всего, если Россия будет иметь дело с общими трансатлантическими и европейским институтами, а не отдельными странами. Аналогично в Тихоокеанском регионе участие России в интеграционных блоках (вроде АТЭС) должно уравновесить, а в идеале и размыть, российско-китайское сближение.

4. Соединенным Штатам следует сохранять квазипартнерский вектор отношений с Россией. Он облегчил бы США получение уступок со стороны Кремля по стратегическими важным проблемам. Речь идет о так называемой модели «навязанного консенсуса»: Россия и США должны находить компромисс по спорным проблемам, но на американских условиях. России создавался своеобразный «ящик», в котором были строго очерчены параметры возможного компромисса. (Например, НАТО соглашалось заявить об отсутствии намерений не размещать крупные воинские на территории своих новых членов, но не давало однозначных обязательств не размещать эти контингенты). Именно здесь американский дипломатии была хороша тематика «новых вызовов» — терроризма, нераспространения оружия массового поражения (ОМП), миграции и т.д.

Россия, однако, не приняла американских «правил игры». Она следовала им в период своей относительной слабости. Однако по мере укрепления своей государственности Россия стала настраивать на их пересмотре. (Впервые о том, что такое положение дел не может оставаться неизменным, президент В.В. Путин заявил еще в послании Федеральному Собранию 15 мая 2003 года — за четыре года до своей широко разрекламированной Мюнхенской речи). Американская дипломатия проигнорировала эти сигналы из Москвы. В ответ Россия перешла к стратегии ограниченного принуждения США к компромиссу посредством дипломатических акций и парасиловых демонстраций. Россия стремилась не к тотальной ревизии правил международного взаимодействия. Ее целью была частичная, согласованная с Вашингтоном, ревизия итогов 1991 года, расширяющая статус России в рамках действующего мирового порядка.

Руководство России и США по-разному оценили итоги «Пятидневной войны» в августе 2008 года. В Москве она была воспринята как стратегическая победа на пространстве бывшего СССР, после которой США были вынуждены начать «перезагрузку» с Россией. В Вашингтоне ее считали просто локальной неудачей администрации Дж. Буша-мл. и не собирались делать долгосрочных выводов, кроме сугубо военной сферы. Примерно с весны 2010 г. администрация Б. Обамы посылала сигналы России, что не пойдет на соглашение по бывшему СССР («вторую Ялту»): наоборот, Белый дом будет сопротивляться попытками создать пророссийские интеграционные блоки. Столкновение этих двух тенденций предопределило возникновение украинского кризиса.

Волнения в Москве зимой 2012 г. создали у администрации Б. Обамы иллюзию слабости вернувшегося в Кремль В.В. Путина. Возобладала стратегия «давления на ослабленного Путина», чтобы побудить Россию к уступкам. Но запас прочности российской политической системы оказался гораздо большим, чем это казалось в Вашингтоне. Российское руководство, судя по открытым заявлениям, считало, что американские лидеры не отдают себе отчета о цене конфронтации с Россией. Москва перешла к более жесткому противодействию американской политике, чтобы побудить США к компромиссу. В мире опасно заискрило.

Потери

Масштаб потерь для двусторонних отношений трудно переоценить. После Карибского кризиса 1962 г. в советско-американских отношениях сформировалась мощная негативная повестка. Речь шла о создании страховочных механизмов, призванных предотвратить или по крайней мере снизить риск прямого военного столкновения. Эта логика лежала в основе системы контроля над вооружениями — пакета соглашений по ПРО / СНВ. К ней примыкала и создававшаяся система европейской безопасности, также нацеленная на предотвращение советско (российско)-американской войны.

80% повести российско-американских отношений занимали вопросы контроля над вооружениями. И это было отнюдь не плохо, вопреки сетованиям отечественных ультралибералов. Несмотря на все кризисы, России и США было о чем вести переговоры. Москва и Вашингтон не любили друг друга. Но риск прямого военного конфликта между ними оставался низким — не в последнюю очередь благодаря наличию стабилизирующих механизмов в отношениях друг с другом. На этой основе появлялись и первые ростки позитивной повестки: российско-американское сотрудничество в космосе выросло из свертывания программы СОИ и подписания договора СНВ-1.

Объективно целью «Перезагрузки» было расширение негативной повестки. К началу 2009 г. перед Россией и США стояли объективно три задачи:

- снизить риск прямого военного конфликта (который в ходе Пятидневной войны был весьма высок);

- укрепить систему контроля над вооружениями;

- выработать кодекс поведения на случай войны с третьими странами.

Вместо этого администрация Б. Обамы заявила о намерении отбросить в отношениях с Москвой «негативную повестку». Белый дом подчеркивал, что хочет выстроить с Россией «позитивную повестку» отношений: партнерство без уточнения на какой основе. (Архитекторы «Перезагрузки» даже заявляли о необходимости объявить «войну контролю над вооружениями», чтобы якобы избежать милитаризации российско-американских отношений). Приоритетным для Вашингтона выступало согласие Мрсквы на сокращение стратегического потенциала (при отсутстви обязательств США в области ПРО) и сокращение российской активности в СНГ. В перспективе администрация Б. Обамы была не против размыть особый характер российско-китайских отношений,

Результаты не заставили себя ждать. Стратегический диалог осенью 2011 г. был свернут. Россия и США оказались одновременно и без негативной, и без позитивной повестки. Ситуация в самом деле похожая на отношения великих держав накануне 1914 года.

Взгляд в будущее

Представить позитивное будущее российско-американских отношений в таком контексте не сложно. Никакое партнерство России и США в обозримом будущем невозможно. Задача скромнее: восстановить хотя бы «негативную повестку» образца 1970-х годов. Пора признать реальность: партнеры не строят отношения на основе взаимного ядерного сдерживания и не занимают противоположных позиций по ключевым международным проблемам. Нам снова следует сесть за стол переговоров и говорить о том, как избежать прямого военного конфликта друг с другом. Позитивную повестку, как и в 1972-м году, будем держать в головах как далекую цель.

Т. Грэм и М. Роджански пишут: «Но пока приоритетом для Америки должно стать тушение пожаров региональных конфликтов на Украине и в Сирии, а также противодействие угрозам распространения оружия массового уничтожения и новой гонки вооружений». На самом деле это вторично. Достижение этих целей невозможно без заморозки хотя бы на нынешнем уровне санкционной войны с Россией. Дело не только в том, что санкции сами по себе создают ядовитую атмосферу. Они вынуждают Россию (за неимением адекватных экономических механизмов) бить в болевую точку США: правовые режимы в области контроля над вооружениями и нераспространения ядерного оружия. (В ответ на возможное отключение от системы SWIFT Россия, например, может реализовать контр-угрозу: выйти из Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний и заблокировать весь цикл работы международной системы мониторинга за ядерными испытаниями).

Авторы правы в другом: минувшие три года доказали невозможность секторального партнерства России и США. Россия отказалась от логики: «санкции за одно, но ограниченное партнерство в другом». К этой логике Москва едва ли вернется и после января 2017 г. Скорее, при продолжении санкционной войны будут свернуты даже немногие оставшиеся сферы диалога.

Поспешать медленно

Для возрождения негативной повестки России и США нужно сделать несколько первоочередных шагов. Это не разрешение кризисов на Украине и в Сирии, ибо они — последствия, а не причины. Важнее снизить угрозу возникновения прямого военного конфликта. Проблема по сути та же, что и осенью 2008 г. Только за минувшие восемь лет она стала болезненнее и острее. В числе первоочередных мер можно назвать:

— подписание соглашения о мерах по уменьшению опасности столкновения в региональных конфликтах, то есть о правилах повелениях авиации и ПВО (расширенный и обновленный вариант уже устаревающего российско-американского меморандума от 12 октября 2015 года);

— выработка соглашения о правилах безопасности военных полетов над океаническими пространствами;

— заявление о сохранении Договора РСМД 1987 г. и начало консультаций о возможности присоединения к нему Британии и Франции;

— возобновление полноценной работы Венского центра о предотвращении конфликтов (он был создан в 1990 г., но сейчас находится в нерабочем состоянии);

— проведение консультаций о выработке документа, фиксирующего взаимные обязательства по России и США на случай конфликта с третьими странами (наподобие Советско-американской декларации о мерах по уменьшению опасности ядерной войны 1973 года);

— начало официальных переговоров о судьбе Основополагающего акта Россия-НАТО 1997 года.

Только на этом фоне Москва и Вашингтон смогут предпринять экстренные шаги по улучшению ситуации вокруг Украины и Сирии. Главное - отказаться от психологического ожидания скорых прорывов. (По логике: «Поговорим без галстуков и...»). Сейчас речь может идти о частичных и первоочередных мерах. Например, Россия может ввести в Сирии мораторий на развертывание систем ПВО в ответ на официальное заявление США и НАТО об отказе вводить бесполётную зону. Реанимацию Минского процесса на Украине можно будет увязать с расширением полномочий ОБСЕ. Кому-то это покажется мелочами. Но сейчас речь идет не о заключении недостижимых судьбоносных решений, а о мелких, но полезных, шагах, ведущих к деэскалации конфликтов.

Серьезная опасность для российско-американских отношениях - повторение опыта 2009 - 2010 года. Тогда на волне первых скромных успехов «Перезагрузки» (подписание СНВ-3) стороны заговорили о пути к партнерству, забыв о важных мерах по снижению опасности конфликта. Партнерства всё равно не построили (слишком велики противоречия), а о множестве насущных дел, снижающих опасность военного конфликта, забыли. Время ушло, "окно возможностей" закрылось, и на порог подоспел новый тур конфронтации — только без страховочных поясов.

***

Надеюсь, что Т. Грэм и М. Роджански правы: судьба подарит нам еще один шанс начать диалог. И этот диалог не уйдет в пустые разговоры о «союзе новых партнеров», а, наоборот, станет временем заключения договоренностей о мерах по снижению опасности войны. Следующего шанса, как показывает нынешний кризис вокруг Сирии, у Москвы и Вашингтона может уже не быть.

Результаты исследования, опубликованные в четверг Институтом общественных политик, показали, что почти половина населения Молдавии хотели бы возвращения республики в Советский Союз, передает агентство Sputnik Молдавия.

По данным агентства, исследование проводилось с 6 по 17 октября. В нем приняли участие 1109 человек из 82 населенных пунктов страны. Максимальная погрешность составляет около 2,9%.

В сообщении отмечается, что если бы в ближайшее воскресенье состоялся референдум по вопросу возможного возвращения республики в СССР, то "46,5% респондентов высказались за возвращение Молдовы в состав Советского Союза". "Против выступили бы 27,7% опрошенных. О своем бойкотировании такого голосования заявили 4,2% респондентов, 16,2% сказали, что не знают, какое решение приняли бы, а 5,4% отказались отвечать на поставленный вопрос", — приводит агентство результаты соцопроса.

Проведенное социологами исследование показало, что с 2009 года, когда в Молдавии к власти пришли проевропейские силы, мнение граждан об СССР осталось неизменным. Отвечая на такой же вопрос в 2009 году, за возвращение республики в состав Советского Союза высказались 48,5% респондентов, а против были 27,4%.

Кроме того, как показало исследование, 62,8% опрошенных уверены, что дела в Молдавии сейчас идут в неверном направлении, и лишь 19% считают, что республика выбрала правильный вектор своего развития.

Опрос был проведен компанией ВЦИОМ в России, M-Vector в Киргизии и Таджикистане, а также GFK Kазахстан, Moreinfo, Qafqaz в 11 странах бывшего СССР с 4 июля по 15 августа 2016 года. Всего в опросе приняли участие 12645 человек, по тысяче — в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Молдавии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, 1045 — в Узбекистане, две тысячи — на Украине и 1600 — в России.

Новым руководителем Конституционного суда Грузии (КСГ) станет Заза Тавадзе, сообщил в четверг портал "Грузия Online".

"Новым председателем Конституционного суда Грузии избран Заза Тавадзе. За него проголосовали пять судей из состава пленума, в котором всего восемь судей", — говорится в сообщении.

По данным портала, Тавадзе уже долгие годы является судьей Конституционного суда республики. Он занимал должность первого заместителя председателя КСГ при прежнем руководителе. До избрания на должность председателя КСГ он исполнял обязанности председателя.

В сообщении отмечается, что Тавадзе будет занимать должность председателя КСГ в течение трех лет и семи месяцев. Как уточняет портал, обычно глава КСГ избирается сроком на пять лет, однако полномочия Тавадзе продлятся до июня 2020 года, когда у него истекает десятилетний срок судейства, установленный законом.

Под союз заложена либеральная мина

№117 (30468) 20 октября 2016 года

2 полоса

Автор: Игорь КАРПЕНКО. Первый секретарь ЦК Компартии Беларуси. г. Минск.

Не только белорусов, но и россиян тревожат торгово-экономические конфликты, возникающие между нашими странами. И хотя последний из них, названный в прессе шестой нефтегазовой войной, недавно завершился компромиссом, у сторонников нашего единства остаётся чувство тревоги. Как, почему в рамках Союзного государства возникают такие войны: нефтегазовые, молочно-мясные, сахарные? Устранены ли причины, их порождающие? Убеждён, что события шестнадцати лет, минувших после заключения Союзного договора между Беларусью и Россией, позволяют дать ответ на эти вопросы.

ЕСТЬ общепризнанный способ установления истины: отыщи всему начало. Началом конфликтов внутри Союзного государства, названных позже торговыми войнами, стало прекращение поставок российского газа белорусам в феврале 2004 года под предлогом задолженности. Хотя доля неоплаченного долга Грузией, к примеру, и Украиной, которые проводили пронатовскую антироссийскую политику, была втрое большей, вентиль перекрыли только Беларуси. Несмотря на то, что она регулярно оплачивала текущие счета и по договорённому графику погашала прежнюю задолженность. То был первый сигнал: так с союзниками не поступают.

Дальнейшие события это полностью подтвердили. В конце 2006 года Россия в одностороннем порядке вдвое повысила цены на газ для Беларуси. Был нарушен Союзный договор, требовавший создания единого экономического пространства на основе равных условий хозяйствования, которые обеспечиваются равенством цен на энергоносители для обеих стран. Как известно, норма международного договора всегда имеет приоритет над нормой национального законодательства и должна неукоснительно выполняться даже при появлении любых политических, юридических, экономических и прочих нюансов внутренней жизни. Нарушив её, российская сторона подорвала экономический фундамент ещё не построенного Союзного государства.

В большой политике случайностей не бывает. Ещё за полтора года до первого прекращения поставок российского газа Беларуси Владимир Путин, выступая в Бакулевском кардиологическом центре, высказался против создания Союзного государства. Идею эту он признал не просто нежелательной, а неприемлемой: «Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы у нас появился какой-то наднациональный орган». И вместо союза на равноправных, как определил базовый договор, началах предложил ввести Беларусь в состав России. По его требованию вопросы принятия Конституционного акта и формирования общих наднациональных органов (без которых не может быть создано Союзное государство) были вынесены «за скобки переговоров». Фактически заблокированы.

Известно предупреждение В.И. Ленина: «Кто берётся за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу … «натыкаться» на эти общие вопросы. А натыкаться … на них в каждом частном случае означает обрекать свою политику на худшие шатания и беспринципность». Именно такую ситуацию, способствующую тому, чтобы загубить любое дело, создали, отказавшись от решения общих вопросов строительства Союзного государства, российские верхи. И тем самым обеспечили себе возможность для большей свободы действий — возможность решать частные вопросы без учёта общих, что как нельзя лучше способствовало нарушению основополагающих принципов и норм договора.

Собственно, это и стало причиной конфликтов — и первого прекращения поставок газа, и одностороннего повышения его цены для Беларуси, объявив которое Россия фактически вышла из Союзного договора, как и причиной всех последующих торгово-экономических войн.

СВОЮ позицию российское руководство обосновывало элементарным прагматизмом: дотации белорусам на газ и нефть наносят, мол, России ежегодный ущерб в размере более пяти миллиардов долларов. При этом умалчивалось, что часть дотаций, и немалая, возвращалась россиянам в виде недорогой, из-за меньших затрат на энергоресурсы, белорусской продукции: она всегда была на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Терял «Газпром», но выигрывали российские потребители. Не говоря уж о том, что белорусская продукция включала в себя российские сырьё и комплектацию. А это — тот сбыт, которого без Беларуси у России просто не было бы. Так что прямую отдачу от нефтегазовой подпитки своего союзника она имела всегда. Пусть и несколько меньшую, чем затраты на эту подпитку, но не так уж намного.

Нельзя сбрасывать со счетов и другой, не менее важный фактор. Потребляя сырьё, полуфабрикаты и комплектующие из России, белорусские предприятия обеспечивают там работой более пяти миллионов человек. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, наносящее ущерб белорусскому производству, отзывается и на сопряжённых российских предприятиях: они вынуждены уменьшать выпуск продукции, сокращать рабочие места, а то и вовсе закрываться. Урон финансовый, социальный, не говоря уж о моральном, неизмерим. Как и выгода для России от равных с Беларусью цен на энергоносители.

Да и за свои стратегические базы, способные предупредить о ракетном нападении из натовской Европы или Атлантики и управляющие ударными, в том числе атомными, подлодками в Мировом океане, Россия не платила. Американцы, напомню, предлагали Александру Лукашенко 10 миллиардов долларов за то, чтобы удалил с белорусской земли российскую радиолокационную станцию. Но он ответил, что братство с Россией не продаётся.

Несмотря на всё это, конфликты между нашими, союзными, повторяю, странами происходят с необъяснимой, казалось бы, регулярностью. Причём российское руководство упорно умалчивает о главном, о том, что неравенство цен на энергоносители подрывает основу основ интеграции, её экономический фундамент, и скрывает главные глубинные причины этого. Но их нет-нет да и выдают чиновники из высшего правительственного эшелона. Как было, например, во время молочной войны летом 2009 года.

Тогда Россия запретила ввоз молочной продукции ряда белорусских предприятий. Из властных кабинетов, с экранов и со страниц СМИ обрушились на Беларусь за то, что молоко это дешевле российского из-за государственной поддержки, которая у нас оказывается производителям. Подобных претензий ни разу не предъявляли западным странам-импортёрам, долгие годы поставлявшим дешёвую благодаря уровню господдержки, во много раз большему, чем в Беларуси, мясную и молочную продукцию. Дело было в другом.

Российский бизнес не мог простить, что благодаря государственной поддержке белорусское животноводство (как, собственно, и всё сельское хозяйство) оказалось несоизмеримо конкурентоспособнее российского, подорванного либеральными «реформаторами», которые бросили его в рыночный омут. И что в итоге «консервативная» и «нереформированная» союзная республика производит в расчёте на душу населения молока почти втрое больше, чем Россия, и больше половины его продаёт, в то время как Россия половину молочной продукции закупает. Как не мог простить и того, что в Беларуси не распродали государственную, народную собственность, не отказались от лучшего, что было в советское время, — прежде всего от принципа социальной справедливости, не создали возможности для безудержной наживы изворотливого меньшинства за счёт трудового народа и не допустили вопиющего расслоения населения.

Главную цель хорошо продуманной акции против союзника России приоткрыла тогда бывшая министром сельского хозяйства РФ Елена Скрынник: надо, мол, купить белорусские заводы и уже после этого вернуть белорусские молочные продукты на полки российских магазинов. А первый заместитель премьера РФ Игорь Шувалов после очередной вспышки нефтяной войны признал: кризис возник из-за того, что по уровню переработки нефти на своих НПЗ россияне заметно отстали от белорусов.

ДАВЛЕНИЕ на Беларусь приняло самые изощрённые и уродливые формы. В приёмных российских чиновников по многу часов держали наших представителей, даже министров, приехавших в назначенное время для «утряски» очередного конфликта: преподносили, что называется, урок «равенства». А председатель «Газпрома» Алексей Миллер на переговорах во время газового конфликта в 2006 году заявил: «Если вы не хотите входить в состав России одной губернией, можете войти шестью». Это наглядно демонстрирует как вульгарное понимание «Газпромом» союзных интеграционных процессов, так и роль в них «Газпрома» и аналогичных олигархических структур. Не представляющие политическую власть, они считают себя вправе делать подобные заявления и даже формировать, оказывая экономическое давление на Республику Беларусь, внешнюю политику Российской Федерации.

Дошло до того, что Дмитрий Медведев устроил, будучи президентом РФ, грандиозное телешоу, обвинив белорусов в неоплате долга за газ. А потом вынес шоу на мировой уровень: уже из-за океана, приехав на саммит «восьмёрки», организовал прямой телемост с Москвой и продолжил гнобить нашу республику, «не оплачивающую газовый долг». В то время, когда неоплата за транзит газа со стороны России была намного большей.

Стремление прихватить лакомые куски нашей экономики подкреплялось поистине беспрецедентной пропагандистской кампанией. «Лукашенко спекулирует на братстве... Пора переходить к прагматичным рыночным отношениям как с Германией и другими цивилизованными странами», — подобные высказывания в российских СМИ стали нормой. Чиновники и обозреватели внушали с экранов и газетных страниц, будто «отсталая нереформированная» экономика Беларуси добивается успехов только за счёт дешёвых российских газа и нефти. Но и газ, и нефть для России всегда были дешевле, чем она продавала Беларуси, в отдельные периоды — в два-три раза. Но даже в эти периоды белорусская экономика на протяжении многих лет развивалась темпами, почти втрое превосходившими российские.

И что характерно: когда российские олигархи бросались в погоню за привлекательными объектами нашей собственности, пропагандистская кампания против Беларуси перерастала в пропагандистскую войну. Достаточно вспомнить показ клеветнических телефильмов-пасквилей «Крёстный батька» и координацию протестных акций белорусской прозападной оппозиции «Революции через социальную сеть», проводившуюся российским интернет-порталом «Вконтакте», которые в 2011 году сопровождали конфликты вокруг приватизации Минского завода колёсных тягачей, МАЗа, «Белкалия» и других предприятий.

Корень экономических войн внутри Союзного государства, справедливо отметил А.Г. Лукашенко, в том, что российская власть подходит к Беларуси не как к союзнику, а как к конкуренту. И тем самым создаёт неразрешимые нормальным путём конфликты, движущую пружину которых президент Беларуси определил чётко: «Они (российские бизнесмены. — И.К.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности» и потому «применяют административные, порой бандитские методы».

Современное российское руководство — лишь комитет, управляющий общими делами буржуазии. Своей политикой по отношению к Беларуси оно подтвердило эту характеристику, данную буржуазным правительствам в «Манифесте Коммунистической партии» более полутора веков назад.

ТАКАЯ политика ни юридически, ни нравственно не отвечает нормам нормального сотрудничества между странами, к тому же обязавшимися создать Союзное государство. Больше того, она противоречит современным мировым тенденциям. Лидеры мировой экономики, технологически развитые страны в последние десятилетия переходят от конкуренции между собой, которая закономерно перерастает в торговые войны, к тесной интеграции в мощных межгосударственных объединениях. Примеры — ЕС, G7 («большая семёрка»), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ТТП (Транстихоокеанское торговое партнёрство) и ТТИП (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнёрство).

Участники этих объединений, как отмечено в аналитическом докладе, подготовленном к Петербургскому международному экономическому форуму фондом «Росконгресс», Всероссийской академией внешней торговли и Исследовательским центром ITI (International Trade and Integration), пользуются масштабными взаимными преференциями и соответственно получают существенные преимущества в ценовой конкурентоспособности по отношению к не входящим в интеграцию странам. В результате для стран Евразийского экономического союза расширяется зона дискриминации на внешних рынках.

Известно также, что лидеры мировой экономики сделали ставку на развитие своих могучих транснациональных корпораций (ТНК). Последние быстро монополизируют отраслевые и национальные экономики, превращая их в высокоинтегрированные, централизованно управляемые социально-экономические системы. На Западе давно поняли: в условиях глобальной конкуренции, когда за ограниченные и быстро иссякающие ресурсы борются уже не отдельные предприниматели и фирмы, а целые народы, страны и их блоки, выстоять можно лишь, что называется, «играя в одной команде». И вместо рыночной, конкурентной доктрины в своих взаимоотношениях перешли на интеграционную, кооперационную модель социально-экономического развития. Чтобы, интегрируясь внутри объединения, успешнее конкурировать с теми, кто в него не входит.

Экономическая интеграция на постсоветском пространстве должна проходить по современной модели. Экономики субъектов интеграционного образования должны быть в равных условиях хозяйствования и взаимодополнять друг друга, а не конкурировать между собой, тем более не действовать с позиций силы и не вести экономические и рейдерские войны. Только такой принципиальный подход позволит наладить тесные кооперационные связи, которые в свою очередь сформируют устойчивый общий рынок.

Но олигархический российский капитал больше озабочен собственными прибылями, нежели реальной интеграцией в интересах миллионов простых граждан. Очевидно, что в новых геополитических условиях между российскими олигархическими структурами продолжается борьба за рынки и сферы влияния.

Эти структуры пытаются агрессивно использовать выгодную для них конъюнктуру. В частности, зависимость от внешних рынков, и прежде всего от российского, открытой, экспортно ориентированной белорусской экономики. Падение цен на нефть и кризис на валютном рынке, вызванный в значительной мере падением покупательной способности нашего основного экономического партнёра — России, лишили Беларусь значительных финансовых опор, ограничив объёмы притока валюты. Следует отметить, что в аналогичной сложной ситуации оказались и наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Казалось бы, мы должны объединить усилия и совместно искать пути преодоления кризиса. Однако на деле всё идёт по отвергнутой даже капиталистическим миром конкурентной модели взаимоотношений в интеграционных структурах.

В ПОЛНОМ соответствии с этой моделью было заблокировано создание Союзного государства. Оно осталось недостроенным. Конечно, благодаря сторонникам нашего единства в его рамках удалось немало сделать по многим направлениям интеграции. И, как подавляющее большинство моих соотечественников, я полностью согласен с президентом Беларуси, выразившим сожаление по поводу дальнейших событий: «Было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и чего достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Нет. Почему-то России, её руководству оказался этот проект невыгоден. Вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и основываться на том, чего мы достигли в Союзе Беларуси с Россией, и подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, занялись иными проектами».

Оборвав колею, ведущую к тесному объединению ряда стран СНГ вокруг ядра, которым должно было стать Союзное государство, по настоянию России, была совершена подмена оптимального варианта созданием рыхлых структур: Таможенного союза, ЕЭП, переросших в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который по уровню интеграции оказался намного ниже Союзного государства. В ЕАЭС не перешла значительная часть разработок, осуществлённых в белорусско-российском союзе, зато перешли принципы конкурентной модели взаимоотношений. Итог — недавние нефтегазовая и молочная войны, развязанные Россией против Беларуси.

Могут сказать: достигнут же компромисс. Да, поставки нефти нашей республике будут восстановлены в полном объёме. И в соответствии с межправительственным соглашением, которое нарушила Россия, будет снижена цена поставляемого нам газа. Но в то же время с Беларуси взыскивается задолженность за то, что она с начала этого года платила за газ… по цене, предусмотренной этим же соглашением. В общем, наказали за строгое выполнение договорённостей, достигнутых на правительственном уровне. И хотя задолженностью это считать нельзя, Беларусь вынуждена была пойти на такой компромисс, чтобы обезопасить свою экономику от тотального произвола российской стороны.

Не меньшее беспокойство вызывают и другие процессы, происходящие в ЕАЭС. Резко снизился товарооборот с нашим главным партнёром — Россией, каждая из сторон ищет рынки сбыта и завязывает кооперационные связи с третьими странами. Мы не можем закрывать глаза на то, как из-за лоббирования интересов крупного российского бизнеса разрывается общее экономическое пространство, всё более призрачными становятся перспективы единой энергетической, промышленной, сельскохозяйственной и транспортной политики, единой стратегии импортозамещения, то есть всего того, что должно было сделать ЕАЭС привлекательным интеграционным институтом.

И самое тревожное — причины всех этих процессов, подрывающих интеграцию, не устранены: в России по-прежнему первую скрипку играют олигархат и крупная буржуазия, комитетом по управлению делами которой остаётся правительство.

Единственная реальная политическая сила, ведущая в России борьбу за тесный союз наших стран, — левопатриотическое движение во главе с КПРФ. Не случайно Александр Лукашенко наградил Председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова орденом Дружбы народов. Во время встречи с ним президент Беларуси сказал слова, помогающие лучше понять смысл всего, что происходит сейчас на постсоветском пространстве: «Мы потеряли страну, но самое страшное, что мы потеряли систему, которую создавали за десятилетия и равной которой не было в мире, которую надо было шлифануть, доработать — и мы бы были совершенно иным государством».

Возродить единство наших стран можно, только восстановив социалистическую систему, равной которой действительно не было в мире. Но, к сожалению, сегодня, заметил Александр Лукашенко, «остатки этой системы, которую надо было бы сохранить, мы начинаем добивать, особенно в экономике, особенно в социально-экономическом развитии». И это не даёт возможности направить интеграцию в русло, которое вело бы к возрождению единства наших народов и стран.

И всё же, мне думается, многого можно достигнуть и в рамках буржуазного государства. Для этого, как справедливо заметил на встрече с президентом Беларуси Геннадий Зюганов, надо думать об эффективной кооперации и меньше торговаться друг с другом вокруг цен то на нефть, то на газ, то на мясо, то на молоко: «Мы были бы конкурентны с кем угодно, причём наша продукция была бы не хуже и на треть дешевле европейской, и мы не отдали бы свои рынки никому».

Мы надеемся, что КПРФ, которую комитет по делам буржуазии не смог вытолкнуть из Госдумы, использует все возможности, чтобы сберечь и укрепить Союз Беларуси и России. В этом коммунисты, уверен, найдут поддержку всего российского народа.

Специалистам филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») Усть-Лабинские электрические сети предстоит обновить 36 км воздушных линий и построить порядка 9 км распределительных сетей.

Строительство новых линий 0,4-10 кВ развернется на территории Усть-Лабинского, Кореновского, Выселковского и Тбилисского района. Стоит отметить, что при прокладке новых распределительных сетей будет использован самонесущий изолированный провод (СИП), который по сравнению с традиционными воздушными линиями с неизолированными проводами обеспечивает высокую безопасность обслуживания, а также исключает возможность короткого замыкания и опасность возникновения пожаров в случае падения проводов на землю или при схлестывании проводов.

– Необходимость проведения плановых работ вызвана значительным физическим износом энергооборудования. Линии, введенные в эксплуатацию еще в советское время, исчерпали свой потенциал и сейчас мы планируем за счет внедрения современных технологий обеспечить надёжность электроснабжения потребителей, – рассказывает директор Усть-Лабинских электрических сетей Михаил Суворов.

Проведение форума бизнесменов России и Грузии в ноябре этого года в Тбилиси должно стать очередным подтверждением оздоровления атмосферы в российско-грузинских отношениях. Об этом заявил в среду РИА Новости замглавы МИД России Григорий Карасин по окончании очередного раунда своих переговоров со спецпредставителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе в Праге.

"Перспективы развития сотрудничества между Россией и Грузией в различных отраслях экономики постоянно улучшаются. Это должен подтвердить и форум бизнесменов обеих стран, проведение которого намечено на ноябрь этого года в Тбилиси. Наверняка его участники заключат немало взаимовыгодных соглашений", — сказал Карасин.

Очередной раунд российско-грузинских переговоров в формате "Карасин-Абашидзе" традиционно состоялся в Праге в среду. При этом Карасин отметил, что переговоры были интересными и носили, как всегда, деловой и конструктивный характер. Партнеры по переговорам провели анализ отношений в разных сферах и отметили их заметный прогресс.

"Заметными темпами растет пассажирский авиапоток, ныне между нашими странами происходят ежедневные многочисленные рейсы, за десять месяцев этого года самолетами перевезено уже более 400 тысяч пассажиров. В целом за этот период в Грузии побывало более одного миллиона россиян", — отметил Карасин.

По словам замглавы МИД РФ, разительно возросли и дорожные автоперевозки. В сфере торговли Россия в долгосрочном плане стала вторым, после Турции, внешнеэкономическим партнером Грузии. Об увеличении импорта грузинских товаров наглядно свидетельствует, в частности, наглядное расширение ассортимента вин из этой республики на прилавках российских магазинов, сказал Карасин.

Александр Куранов.

День независимости Азербайджана отметили в Москве

Вчера в посольстве Азербайджана в России прошло торжественное мероприятие в честь 25-летия со дня провозглашения независимости Азербайджанской Республики. Мероприятие открыл посол Азербайджана в Москве Полад Бюльбюльоглы: "18 октября 1991 парламент АР утвердил Конституционный акт "О государственной независимости АР". Это решение было принято в сложнейших условиях, когда фактически потерявшее контроль над ситуацией в стране руководство СССР оказалось неспособно решать насущные проблемы.

За короткое время Азербайджан был подведен к крайней черте, и в это критическое время началась гражданская война. Общенациональный лидер азербайджанского народа Гейдар Алиев, вернувшись к руководству страной в июльские дни 1993 года спас Азербайджан от раскола и предотвратил неминуемую катастрофу. В неимоверно сложных условиях, когда в результате агрессии Армении 20% территории Азербайджанской Республики оказалось оккупировано, а миллион азербайджанцев стали беженцами на своей родной земле, Гейдар Алиев положил конец государственному и правительственному кризису. Азербайджан занял достойное место на международной арене, уверенно вышел на путь стабильного развития, был подписан контракт века, который изменил конфигурацию региона".

В интервью "Вестнику Кавказа" Полад Бюльбюльоглы заявил, что сегодня Азербайджан - наиболее сильная страна в регионе и экономически, и политически: "С нами считаются. Азербайджан три года назад был непостоянным членом СБ ООН, Азербайджан проводит мероприятия мирового уровня, такие как первые в мире Европейские игры, Евровидение, Формула-1. Проводятся гуманитарные, экономические, спортивные форумы. Азербайджан заявляет о себе как страна с мировыми амбициями. Об этом свидетельствует недавний визит Владимира Владимировича Путина в Азербайджан, где была встреча президентов Ирана, России и Азербайджана, а также недавние встречи в Стамбуле между президентами Турции, России и Азербайджана. Это создание новых форматов. Мне кажется, это очень перспективный и правильный путь для мира и стабильности в регионе".

Доцент исторического факультета МГУ им. Ломоносова Исмаил Агакишиев напомнил, что в 1918 году Азербайджанская Демократическая Республика, продолжателем которой является Азербайджанская Республика, просуществовала всего 23 месяца. "Сегодня отмечаем 25-летие Азербайджанской Республики, с чем я всех поздравляю и хочу сказать, что перед всеми азербайджанцами, перед всеми выходцами из Азербайджана, перед всеми друзьями Азербайджана стоит несколько задач. Первая – укрепление независимости Азербайджана. Вторая задача, которая вытекает из первой - укрепление отношений с друзьями Азербайджана. Как говорил Маяковский: "Горе одному, один не воин - каждый дюжий ему господин…". Это особенно актуально сегодня, когда мы становимся свидетелями геополитического противостояния на Ближнем Востоке. Сегодня мы понимаем, что укрепление отношений Азербайджана с соседними государствами, особенно Россией, Турцией, Ираном, Грузией, имеет очень большое значение", - заявил Исмаил Агакишиев.

Доктор медицинских наук, профессор Российского университета дружбы народов Фазиль Курбанов выразил мнение, что развал советского государства предоставил Азербайджану восстановить утерянную независимость: "1991 год - далекие дни народной боли, гнева и ожидания. Людское волнение на площадях достигло апогея. Почувствовав свободу, люди готовы были на все, чтобы приблизить ее. Осенью 1991 года после долгих дебатов принят был Конституционный акт "О государственной независимости". Началась новая эра в истории Азербайджана. Этим знаменательным историческим документом азербайджанский народ после долгих лет ожидания обрел долгожданную свободу. В настоящее время Азербайджан превратился не только в крупнейшую страну в Закавказье, но стал и важнейшим игроком на мировой арене".

Азербайджан. Путешествие в рай на земле

Бог подарил человечеству немало красивых мест. Во время недавней беседы с послом Азербайджана в Индонезии Тамерланом Гараевым я увидела глубокую печаль в его глазах, когда он рассказывал печальные истории о своей родной земле - Карабахе. Трагедия этой земли, длящаяся уже четверть века, оставила глубокие раны в сердцах людей, живших на этой земле.

Азербайджан - южнокавказская страна на перекрестке юго-западной Азии и юго-восточной Европы. Она граничит с Каспийским морем на востоке, с Россией на севере, с Грузией на северо-западе, с Арменией на западе и с Ираном на юге. Азербайджанская Демократическая Республика (АДР) стала первой республикой с мусульманским большинством, провозгласив независимость в 1918 году. АДР стала первой мусульманской страной, в которой появились театры, оперы и современные университеты. Страна вошла в состав Советского Союза в 1920 году как Азербайджанская ССР, а в 1991 году провозгласила независимость.

Карабах является неотъемлемой частью Азербайджана. Название этой местности уходит корнями в тюркский язык и означает высокий, большой, широкий, замечательный. Действительно, Карабах - рай на земле. На его плодородной почве гранатовые деревья дают спелые ярко-красные плоды, фиговые деревья - фиолетовый, желтый и даже черный инжир, из винограда делают уникальные напитки.

Декларация прав человека, провозглашенная в Париже 10 декабря 1948 года, грубо и непрерывно нарушалась на протяжении четверти века Арменией, ближайшим соседом Азербайджана.

Множество выдающихся азербайджанских поэтов родились в Карабахе. Они создавали прекрасные стихи, песни для мугама, восхваляющие создателя вселенной; и специфика азербайджанской культуры показывает миролюбие этого народа. Жители Карабаха собирались вместе, слушали великолепные песни и стихи, сопровождаемые традиционными музыкальными инструментами. Мугам убаюкивал, заставляя каждого вспомнить о любви. У каждого мугам вызывал глубокие чувства. В ноябре 2003 года ЮНЕСКО провозгласила мугам шедевром устного и нематериального культурного наследия человечества.

Но Азербайджан славится не только поэзией и интересной кухней. Географически он находится в девяти климатических зонах. В Нахичевани, где Ной высадился на берег, есть горы, богатые солью, которые способны излечивать астму и легочные заболевания. Нахичевань - единственное место в мире, где в спа используют нафталин для лечения.

В горах, расположенных на левом берегу реки Алазани, находится деревня Хыналыг. Хыналыгу более 5 тыс. лет. Веками это село было отрезано от цивилизации труднодоступными горами с опасными скалистыми обрывами. Из-за такой изолированности его жителям по сей день удалось сохранить уникальный, не принадлежащий ни к одной языковой группе, язык.

По прежнему завораживают горы и долины Шахдага и Туфандага, пещера Асхаби-Кахф, но плантации и виноградники Карабаха сегодня пусты и не вызывают никаких эмоций.

Азербайджан ждет вас с черным чаем в маленькой чашке в форме тюльпана и тарелкой пахлавы. Здесь можно услышать голос Низами Гянджеви, провозглашающего вечную любовь в "Лейли и Меджнун".

Ния Амира, Eurasia Review

Эльхан Алескеров: "Баку всегда предлагал Еревану мирное сосуществование"

Накануне Азербайджан отпраздновал юбилей своей независимости – 18 октября 1991 года азербайджанский Верховный Совет принял Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики от СССР. О том, как Азербайджан прожил эти 25 лет, "Вестник Кавказа" поговорил с доктором философии, главой экспертного совета Baku Network Эльханом Алескеровым.

- По вашей оценке, какой страной и каким государством стал Азербайджан за эти 25 лет независимости?

- Мы считаем, что наша нынешняя Азербайджанская Республика является правопреемницей Азербайджанской Демократической Республики, построенной в 1918 году. С повторного объявления своей независимости Азербайджан прошел за эти 25 лет очень славный и очень тяжелый путь. Тяжелым он был потому, что сразу же после объявления независимости всех трех кавказских стран, Азербайджан оказался жертвой агрессии, его территория была оккупирована. Наш сосед Армения, воспользовавшись политической нестабильностью в Азербайджане, с помощью зарубежных групп, в том числе террористических, смогла захватить наши земли и выселить около миллиона беженцев как с территории Армении, так и из Нагорного Карабаха, из Шуши и Ходжалы, других карабахских населенных пунктов, и из семи районов вокруг, обратив их в руины.

С приходом Гейдара Алиевича Алиева, имевшего богатейший опыт государственной деятельности, была восстановлена стабильность, и, начиная с этого периода, Азербайджан постепенно стал выстраивать свою внешнюю и внутреннюю политику. Теми высотами, которые нам удалось достичь как независимой стране, мы обязаны ему, и мы это всегда чтим и помним. Конечно же, Азербайджан является единственной страной в Закавказье, которая инициирует геополитическую повестку дня. К примеру, "Север-юг" – проект, который объединит Россию, нашего великого северного соседа, с южными странами, не только с Ираном, но и с Индией и другими странами у Индийского океана. Азербайджан является инициатором и основным участником "Великого шелкового пути", который идет через Китай и Каспийское море в Европу. Заметьте, два крупных транспортных направления – в Турцию и Иран – финансирует Азербайджан. Вроде бы, это крупные страны, но железные дороги строятся по инициативе именно Азербайджана.

Таким образом, Азербайджан превратился в зону развития, где власти настроены на социальные преобразования внутри страны и концептуальное укрепление контактов с зарубежными государствами. Внешнеполитически Азербайджан имеет прекрасные отношения как с Россией, так и с Ираном, Грузией и Турцией, хорошие отношения с западными странами. Мы строим нашу внешнюю политику на добрососедской основе, такова принципиальная позиция, и в данном контексте считаем, что за 25 лет независимости мы заняли свое место в системе мировой и региональной политики. Если сравнивать Азербайджан с нашими соседями, причем не только в Закавказье, то наше развитие идет впереди.

- Как азербайджанская внешняя политика повлияла на ее отношения с Россией – и к какому итогу российско-азербайджанских отношений мы пришли сегодня?

- Если говорить в контексте всех 25 лет жизни Азербайджана, то в первый период отношения с Москвой были неоднозначными. Горбачевский период ознаменовался очень противоречивыми событиями, напомню о "черном январе", 20 января 1990 года. Попервоначалу с Москвой ассоциировался именно этот последний советский период. Сегодня же, благодаря взаимопониманию и взаимному восприятию двух стран наши отношения находятся на очень высоком уровне. Достаточно привести в пример недавнюю встречу лидеров Ирана, России и Азербайджана в Баку, состоявшуюся по инициативе президента Ильхама Алиева. Он вышел с этой инициативой, и уважаемый президент России Владимир Владимирович Путин отозвался на приглашение, приехал в Баку, и саммит состоялся.

Мы понимаем, что в мире происходят неадекватные события, особенно связанные с Сирией, с активизацией международного терроризма. У азербайджанцев есть такое понятие, что бывают друзья хорошего дня, а бывают друзья трудного дня – у человека, у обществе, у государства. Азербайджан считает, что быть другом в трудный день – более ценное качество. Поэтому мы последовательно выстраиваем отношения с Россией как экономическом, так и в военном и политическом плане. Мы поддерживаем друг друга в международных организациях, напомню, что у нас были совместные выступления в ПАСЕ. В очень важной области экономики мы совместно работаем в Каспийском море, по Каспию у нас полное взаимопонимание. Азербайджанские офицеры проходят обучение в российских военных учебных заведениях, мы сотрудничаем с военно-промышленным комплексом России.

- Какое влияние на развитие Азербайджана оказал нагорно-карабахский конфликт?

- Нагорно-карабахский конфликт был камнем, который тянул первые годы жизни Азербайджана в трясину. Что дал этот конфликт Азербайджану, да и Армении тоже? Азербайджану он дал миллион беженцев, в основном, гражданских лиц, ведь большая часть жителей районов вокруг Карабаха были селянами – и они были изгнаны насильственным путем в ходе этнической чистки. Агдам, Физули, Джебраил, Шуша – это центр нашей культуры, и эти города были разрушены. Ничего подобного в истории не происходило со Второй мировой войны, когда города разрушали до основания, а люди выселялись и истреблялись. Известен случай Ходжалы, когда за две ночи было убито 613 человек. Конечно, это темные пятна на наших отношениях с соседями.

В то же время, Азербайджан, вплоть до последних выступлений нашего президента, всегда говорил, что с соседями надо ладить. Мы в публичной форме предлагаем Армении мирное сосуществование, предлагаем высший статус автономии армянам Карабаха, где проживает 30 тыс армян. Заметьте, кстати, что это в пять раз меньше, чем проживало в Карабахе армян в период автономии в составе АзССР. Есть объективные факты, которые говорят о том, что за идеей самоопределения армян Нагорного Карабаха скрываются элементарные попытки аннексировать соседние земли. Права жителей Нагорного Карабаха уже нарушены: после изгнания азербайджанцев теперь оттуда бегут и армяне, ставшие заложниками политики правящей группировки. Азербайджан, как страна, желающая обеспечить нормальное будущее и наладить отношения с соседями, предлагает Армении мирное сосуществование и урегулирование конфликта.

К сожалению, к этому конфликту подобрались многие мировые центры политики, которые хотят использовать Нагорный Карабах в своих интересах. Мы это понимаем и отслеживаем. Ситуация такова, что после апрельских событий, когда Азербайджан в ходе контр-операции, начатой в ответ на обстрелы армянской стороны наших сел, вернул себе часть районов – и это стало показателем необходимости решения вопроса. Статус-кво сейчас невыгоден ни нам, ни армянам. Оккупированные территории должны быть возвращены, другого выхода из ситуации нет. Армянская автономия в составе Азербайджана – нормальная формула совместного сосуществования. Армяне живут в Баку, никто их не бьет, никто не выгоняет. У нас нет конфликта ни с армянами, ни с другими национальностями, ведь Азербайджан – многонациональная страна. К сожалению, с подачи неких сил, я думаю, зарубежных, возник этот вирус нагорно-карабахского конфликта под лозунгами самоопределения. Самоопределение должно улучшать жизнь людей, а в реальности они стали его заложниками, не могут даже выехать нормально в Армению, их не выпускают.

- Кто, по вашей оценке, внес наибольший вклад в современное состояние Азербайджана?

- Гейдар Алиевич Алиев. Его роль очень трудно переоценить. Это человек, который внес в независимость Азербайджана огромный вклад: он приостановил конфликт, разрешил внутренние противоречия, выработал концепцию независимой внешней политики Азербайджана, сделал очень широкие шаги для нормализации экономической ситуации. Гейдар Алиев – инициатор создания крупных нефтяных консорциумов с зарубежными странами и компаниями. Также он заложил основу нашей новой национальной армии, сам непосредственно выезжал на фронт. Пройдут времена, и будем мы с новых позиций еще более высоко оценивать его роль.

- По вашей оценке, каковы перспективы развития и жизни Азербайджана в будущем?

- Сейчас в мире происходит экономический кризис, приостановивший всеобщий рост в мире, однако правительственная программа экстренных мер по развитию ненефтяной промышленности Азербайджана уже дает свои плоды. Население республики не столь сильно ощущает падение нефтяных цен. У нас открываются новые рабочие места, развивается транспорт, строятся железнодорожные линии и другие транспортные коммуникации. Очень активно работают все города и регионы. В последнее время в Азербайджане получил большое развитие туризм: в Баку множество туристов, в построенных в свое время пятизвездочных отелях до сих пор нет мест. В некоторых регионах в гостиницах все номера зарезервированы до нового года. Получило развитие и сельское хозяйство, местное сельхозпроизводство очень сильно возросло, причем мы делаем все виды продуктов качественно, без ГМО и вкусно. Сейчас принято говорить о развитие экспорта сельхозтоваров, таких как хлопок и табак, напрямую приносящих стране валюту. В общем, ситуация в Азербайджане, несмотря на общий кризис устойчивая, имеется тенденция к развитию. Возможно, развитие сейчас не столь быстрое, как прежде, но оно по-прежнему движется в прогрессивную сторону.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 19 октября 2016 > № 1938080 Эльхан Алескеров

О награждении почётными грамотами Правительства России русскоязычных зарубежных СМИ.

Распоряжение от 12 октября 2016 года №2148-р. В 2016 году почётными грамотами Правительства России за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом, награждены газеты «Вестник Кипра» (Республика Кипр), «Слово» (Португальская Республика) и «Вечёрка» (Республика Таджикистан).

Справка

Всемирный конгресс русской прессы (далее – Конгресс) – это глобальный форум русскоязычной журналистики, который ежегодно проходит в одной из стран мира.

В этом году Конгресс проходит в Париже.

Организаторы Конгресса – Всемирная ассоциация русской прессы (далее – ВАРП), Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), Фонд сотрудничества с русскоязычной зарубежной прессой – фонд ВАРП.

В последние годы сложилась практика награждать почётными грамотами Правительства России наиболее авторитетные в своих странах русскоязычные зарубежные СМИ.

В 2015 году почётными грамотами Правительства России были награждены газеты «Англия» (Великобритания), «Вечерний Тбилиси» (Грузия), «Пражский экспресс» (Чехия) и журнал «Русские Эмираты» (Дубай, ОАЭ) (распоряжение Правительства от 4 июня 2015 года №1022-р).

Подписанным распоряжением в 2016 году почётными грамотами Правительства России за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом, награждены газеты «Вестник Кипра» (Республика Кипр), «Слово» (Португальская Республика) и «Вечёрка» (Республика Таджикистан).

Вручение грамот состоялось 19 октября в Париже.

Баку в «Поток» не верит

Президент Азербайджана не поверил в российский проект экспорта газа в Турцию

Алексей Топалов

Газопровод «Турецкий поток» не может конкурировать с азербайджанским проектом TANAP, потому что азербайджанский газ уже продан потребителям, а российский — еще нет, считает президент Азербайджана Ильхам Алиев. Российские эксперты уверены в конкурентоспособности «Газпрома», но указывают на политические проблемы — Европа предоставляет Азербайджану льготы и отказывает в них России.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев не считает российский газопровод «Турецкий поток» конкурентом для азербайджанского газопровода TANAP (Трансанатолийский газопровод).

«Мы подписали контракты на увеличение добычи, которая начнется с 2018 года и должна выйти на пик в 2020–2021 годах», — сказал Алиев.

Это первая реакция Азербайджана на российско-турецкие межправительственные соглашения о возобновлении строительства «Турецкого потока». Эти соглашения были подписаны 10 октября в ходе визита президента Владимира Путина в Турцию и предусматривают строительство российского газопровода к декабрю 2019 года. «С TANAP никакие другие региональные энергопроекты просто объективно не могут конкурировать, потому что мы уже продали газ», — сказал Алиев в интервью гендиректору МИА «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву.

Собственно, TANAP не является самостоятельным проектом. Это лишь часть более крупного проекта «Южный газовый коридор», который предполагает поставки в Турцию и страны ЕС газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз-2. От него будет проложена труба, расширяющая Южно-Кавказский газопровод (от Азербайджана до Грузии). Ее продолжит как раз Трансанатолийский газопровод (от границы Грузии с Турцией через турецкую территорию до границы Турции с Грецией). Завершающим звеном станет Трансадриатический газопровод (TAP), по которому газ из Азербайджана через Грецию, Албанию и Адриатическое море пойдет в Италию.

Первоначально планируется поставлять с Шах-Дениза 16 млрд кубометров в год: 6 млрд в Турцию и 10 млрд дальше, в ЕС, по TAP. В дальнейшем не исключается расширение мощностей по меньшей мере до 20 млрд кубов.

Глава TANAP Салтук Дюзйол на прошлой неделе сообщал, что TANAP уже имеет два договора по транспортировке газа на общий срок 15 лет, «что гарантирует его стабильный доход».

Россия объявила о своем проекте еще в конце 2014 года, но подписание соглашения с Турцией о его строительстве откладывалось из-за инцидента со сбитым Су-24. Недавно возобновленный проект «Турецкий поток» предполагает поставки российского газа в Турцию и через турецкую территорию в Европу (по 15,75 млрд кубометров). «Таким образом, мы движемся в направлении реализации планов президента Турции о создании в этой стране крупного энергетического хаба», — подчеркнул Владимир Путин 10 октября.

Но у России контракты по продаже газа пока не заключены. Для того чтобы направить газ по «Турецкому потоку», требуется переоформить действующие контракты на поставку газа в Турцию через Украину по трансбалканскому направлению. По второй, «европейской» ветке не только нет контрактов, но и само ее строительство под вопросом — все будет зависеть от позиции европейских потребителей.

По итогам 2015 года «Газпром» поставил в Турцию 27,1 млрд кубометров и тем самым обеспечил около 60% турецкого потребления. Таким образом, даже если TANAP будет расширен и все заявленные объемы начнут поставляться в Турцию, полностью заместить российский газ он в любом случае не сможет.

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин сказал «Газете.Ru», что, если РФ ограничится лишь одной веткой «Турецкого потока», конкуренции с TANAP действительно не будет: ТП обеспечит выполнение действующих контрактов «Газпрома», тогда как Трансанатолийская труба будет поставлять объемы для удовлетворения дополнительного спроса.

«При этом потери «Газпрома» от перевода 15,75 млрд кубометров на «Турецкий поток» будут больше, чем потери Украины от сокращения объема транзита», — отмечает Корчемкин.

Потери Киева могут составить около $570 млн. Такая сумма получается, если исходить из оценок самой Украины, которая считала возможные потери от введения в строй другого российского газопровода, «Северный поток – 2», который может снизить транзит через украинскую территорию на 55 млрд кубометров. Потери от СП-2, согласно подсчетам Киева, могут составить $2 млрд. «Газпром», в свою очередь, понесет потери из-за расходов на строительство ТП.

Но если говорить о том, что Россия запустит две ветки «Турецкого потока», то здесь конкуренция с TANAP уже становится очевидной.

«Рынок Европы сейчас сложный, спрос не растет, — сказал «Газете.Ru» замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. — Еще десять лет назад предполагалось, что газовый рынок ЕС вырастет с 500 млрд кубометров до 700 млрд кубометров, а он вместо этого сократился до 400 млрд кубометров».

Происходит это из-за того, что Европа снижает потребление газа — как само по себе, так и замещая его другими энергоносителями. Например, более дешевым, но менее экологичным углем. По словам Гривача, учитывая крупные затраты на поставки с Шах-Дениза, в Европе российский газ вполне мог бы конкурировать с азербайджанским. По словам эксперта, разработка второй очереди месторождения и прокладка всех необходимых труб (в том числе TANAP) потребует $40–45 млрд. «Это очень высокие затраты для поставок столь скромных объемов, как 16 млрд кубов», — отмечает Гривач.

Но Еврокомиссия, по словам эксперта, предоставляет «Южному газовому коридору» условия, которые можно счесть дискриминационными для других поставщиков.

Речь идет о том, что финальная часть «Южного газового коридора» газопровод TAP ранее был выведен Еврокомиссией из-под действия Третьего энергетического пакета Евросоюза. Его нормы, в частности, запрещают одной и той же компании заниматься транспортировкой и поставками газа. Кроме того, для TAP предусмотрены и налоговые льготы.

Напротив, из-за претензий ЕК по Третьему энергетическому пакету в конце 2014 года Россия была вынуждена отказаться от своего газопроводного проекта «Южный поток». Россия добивалась тех же льгот, что и TAP, но ей было отказано.

Первый заместитель Министра здравоохранения Игорь Каграманян принял участие в открытии пятидневного учебного курса по укреплению национальной системы оказания помощи в прекращении употребления табака и лечения табачной зависимости

Учебный курс направлен на обмен лучшими практиками в формате круглых столов и дискуссий между представителями здравоохранения стран Центральной Азии и Восточной Европы. На учебный курс прибыли представители Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.

«Наша страна приняла на себя ответственность за решение этой проблематики, включенной в повестку дня не только Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), но и Организации объединенных наций (ООН): вопросы здорового образа жизни получили развитие на 70-й сессии Ассамблеи ООН в сентябре 2015 года», – сказал в своем приветствии участникам курса первый заместитель Министра.

Также Игорь Каграманян подчеркнул важность создания на базе Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями.

Помимо работы в формате круглых столов, состоится телеконференция с консультативным телефонным центром помощи в отказе от потребления табака на базе Санкт-Петербурского института фтизиопульмунологии и посещение медицинских организаций, в которых уже работают кабинеты по отказу от курения.

Отдельно для участников запланирован визит в Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского.

Учебный курс пройдет с 17 по 21 октября 2016 года на базе Сотрудничающего центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, открытого при Высшей школе управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова в 2015 году.

Олег Кузнецов: "За 25 лет Азербайджан стал по-настоящему самостоятельным государством"

Сегодня Азербайджан празднует юбилей своей независимости – 18 октября 1991 года азербайджанский Верховный Совет принял Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики от СССР. О том, как Азербайджан прожил эти 25 лет, "Вестник Кавказа" поговорил с политическим консультантом, кандидатом исторических наук Олегом Кузнецовым.

- По вашей оценке, какой страной и каким государством стал Азербайджан за 25 лет независимости?

- За минувшую четверть века Азербайджан превратился из советской республики в полноценное, самостоятельное и суверенное государство, которое смогло построить свою политическую, экономическую и социальную модель, не похожую на те, которые есть в других странах постсоветского пространства. Мотивирующие предпосылки в виде богатых природных ресурсов, многочисленных для не такой большой территории людских ресурсов и морально-психологических качеств населения – патриотизма и просто любви к своей Родине – стали теми стимулами, которые позволили Азербайджану превратиться из рядовой советской республики в современное, достаточно развитое по большинству показателей государство.

Естественно, как и всякая сырьевая страна, сегодня Азербайджан переживает существенные экономические трудности, связанные с мировым кризисом, но это никак не отражается на его жизнестойкости. Безусловно, темпы экономического развития идут вниз, однако регулярное проведение крупных международных мероприятий, требующих значительных инвестиций, показывают, что существующая государственно-политическая и государственно-хозяйственная модель жизнеспособна и отвечает на вызовы времени. В качестве примеров стоит привести I Европейские игры, ежегодный Бакинский гуманитарный международный форум, входящий в число мероприятий ООН и другие спортивные, политические и культурные мероприятия мирового масштаба.

Если сравнивать Азербайджан с другими постсоветскими территориями Южного Кавказа, то стоит отметить, что основная масса трудоспособного населения Грузии и Армении находится сейчас за пределами страны: трудовая эмиграция из этих стран охватывает едва ли не всех жителей, не связанных с государственной и военной службой. В то же время, в Азербайджане число эмигрантов не настолько высоко: при переизбытке трудовых ресурсов из республики уехала только треть трудоспособного населения. Это свидетельствует о том, что Азербайджан, все-таки, самодостаточное государство, экономическая и социальная модель которого не способствуют оттоку граждан за пределы страны. В этом смысле Азербайджан очень выгодно отличается от других стран региона.

- Как вы оцениваете внешнюю политику Азербайджана – какую роль внешнеполитический курс республики сыграл в ее жизни?

- Внешняя политика Азербайджана достаточно четкая, внятная и понятная, а самое главное – стабильная. Официальный Баку придерживается внеблокового статуса и проводит многовекторную политику двусторонних отношений с разными странами мира, как это было заповедано в свое время Гейдаром Алиевым. В этом смысле Азербайджан сохраняет значительную долю свой независимости и возможности дипломатического и внешнеполитического маневрирования в соответствии с собственными национальными или геополитическими интересами.

Естественно, сейчас вся внешняя политика Азербайджана ориентирована на возвращение оккупированных земель и разрешение нагорно-карабахского конфликта мирными средствами. Эта проблема отнимает очень большое количество ресурсов страны и не способствует ее экономическому развитию, являясь препятствием для этого. Но я вижу, что прогресс в нагорно-карабахском урегулировании, все-таки, присутствует, и декларация о территориальной целостности государства, принятая на последнем саммите ОДКБ в Ереване в конце прошлой недели, дает шанс на то, что деоккупация территорий произойдет. Тогда Азербайджану не нужно будет тратить на решение этой проблемы значительное количество ресурсов, и они будут обращены на дальнейшую модернизацию страны.

Подводя итог первому 25-летию существования Азербайджана, мы можем говорить о том, что страна по всем параметрам сформировалась как суверенное, самодостаточное государство, которое имеет потенциал своего дальнейшего развития.

- Как азербайджанская внешняя политика повлияла на ее отношения с Россией – и к какому итогу российско-азербайджанских отношений мы пришли сегодня?

- Российско-азербайджанские отношения, как подчеркивают главы двух государств на протяжении последних лет, находятся на очень высоком уровне развития. Обе страны понимают интересы и выгоды друг друга. Надо сказать, что российско-азербайджанские отношения настолько хороши и настолько понятны, что многие грани и аспекты не всегда видны невооруженному глазу. Яркий пример: Азербайджан, особенно в вопросах военно-технического сотрудничества и военно-политического сотрудничества, даже не являясь формально союзником России, выполняет эту функцию. Если взять тему, допустим, борьбы с запрещенной в РФ террористической группировкой ИГИЛ и уничтожением международных террористов в Сирии, то стоит помнить, что Азербайджан предоставил России свое воздушное пространство для полетов боевых самолетов на иранскую военно-воздушную базу Хамадан. Безусловно, Россия и Азербайджан на самом высоком уровне согласовывали вопрос пролета российских крылатых ракет "Калибр", выпущенных с кораблей Каспийской флотилии по целям в Сирии через воздушное пространство Азербайджана.

Последняя выставка Azerbaijan Defence Exhibition 2016, которая состоялась в Баку, показала, что Азербайджан заинтересован во многих образцах военной техники и продукции двойного назначения. В этом смысле никакие международные военно-технические вопросы типа передачи "Искандер-Р" на перевооружение Армении никак не повлияли на российско-азербайджанские отношения. Я думаю, что они будут и в дальнейшем развиваться с той же интенсивностью и с той же успешностью, как и сейчас.

- Кто, по вашей оценке, внес наибольший вклад в современное состояние Азербайджана?

- Архитектором государственной структуры Азербайджана является Гейдар Алиев – человек, который силой своей воли и своего интеллекта предотвратил во многом распад страны. Гейдар Алиев создал модель государственной экономики, ориентированной на диверсификацию использования природных ресурсов путем привлечения иностранного капитала в интересах своей страны. Также он сформировал внятную многопартийную политическую модель. Конечно, Гейдар Алиев был третьим президентом Азербайджана, но именно он стал строителем современного азербайджанского государства.

Его преемника на президентском посту Ильхам Алиев также внес существенный вклад в государственное строительство. Будучи главой государства на протяжении многих лет, в том числе и в сложные годы экономического кризиса, он смог сохранить существующую структуру социально-экономических и политических отношений в стране. Естественно, как это всегда было на постсоветском пространстве, не все административные реформы оказались успешными, но борьба с негативом ведется. Всегда надо понимать, что реорганизация целого ряда государственных органов является следствием борьбы с недостатками, а реорганизация в целях модернизации вызвана к жизни стремлением к оптимизации системы государственного управления.

Переход от советской модели управления к принципиально новой требует и появления новых кадров, и новых технологий. Азербайджан начинал национальную государственную историю на основе советской модели, но сейчас происходит переход в более прогрессивную, технологическую, и роль Ильхама Алиева в этом велика. Многие современные мировые образцы государственного управления достаточно активно внедряются в жизнь азербайджанского государства.

- По вашей оценке, каковы перспективы развития и жизни Азербайджана в будущем?

- Азербайджан по-прежнему обладает достаточными природными и людскими ресурсами, а его политическое руководство – волей, чтобы осуществлять преобразования и создавать новые модели хозяйственных отношений. Безусловно, в Азербайджане происходит смена элит, элиты советского образца заменяются модернизационными элитами новейшего времени. Часть из них является прозападными, часть – пророссийскими. Влияние мировых тенденций, связанных с той же самой информатизацией и научно-техническим прогрессом в Азербайджане чувствуется очень сильно. Самое интересное, что Азербайджан старается не догонять мировой прогресс, а уже идти с ним в ногу, не отставая от общечеловеческого развития. В этом смысле я вижу, что будущее у Азербайджана более позитивно, чем у многих других стран постсоветского пространства.

Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 18 октября 2016 > № 1938088 Олег Кузнецов