Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сегодня в Стокгольме открылась двухдневная Международная Научно-Инновационная Конференция братьев Нобелей. Организатор: Азербайджанско-Скандинавское сотрудничество при поддержке Центра по бизнес-истории в Стокгольме.
Партенерами Второй Международной конференции, проходящей в Стокгольме 13-14 сентября 2013 года являются Общество семьи Нобелей, Центр бизнес-истории в Стокгольме, Бакинский фонд наследия Нобелей, фонд Международного братства Нобелей, Национальный исторический архив Азербайджана, Национальный архив Грузии и Батумский технологический музей братьев Нобелей.
Основной целью конференции является расширение понимания успешности инноваций в технической, общественной и общественно-экономической сферах.
Основные языки конференции: английский, азербайджанский и русский.
Стокгольмский центр истории бизнеса создал сайт www.branobelhistory.com
с богатой цифровой базой по БраНобелю. В азербайджанской части проекта идет работа по сбору более чем 250 тысяч оригинальных исторических документов по БраНобелю для их передачи в электронной форме в международную базу данных. Коллекция будет легкодоступна и бесплатна для исследователей всего мира.
Среди тем конференции отметим:
- Наследие "Нефтедобывающей компании Братьев Нобелей",
- Работники Братьев Нобелей, топ менеджеры, фабричные и офисные сотрудники
и другие.
Сотрудники турецкого таможенного контроля и агенты разведслужб задержали в порту Мерсин на юге Турции прибывшее из России по поддельным документам судно Luna, команда которого пыталась незаконно сбыть груз, предназначенный для доставки в Ливию, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства таможни и торговли Турции.
"Проверка судна, прибывшего из России в порт Мерсин под названием Luna, показала, что название судна и предоставленные экипажем декларации были поддельными. Выяснилось, что судно ранее называлось Tura. Команда пыталась незаконно сбыть на территории Турции груз, который предназначался к выгрузке в Ливии", - заявили в пресс-службе.
По утверждению сотрудника министерства, корабль загрузил в России 2,86 тонны ячменя и должен был идти в Ливию через Черное море. Команда, состоящая из граждан Грузии и Азербайджана, пыталась продать груз в Турции, подделав документы и сменив название судна. "Под названием Tura судно ходило под молдавским флагом, под названием Luna - под флагом Танзании", - сказал собеседник агентства.
По факту злоупотребления доверием таможенных служб и фальсификации документов прокуратурой Мерсина было возбуждено уголовное дело в отношении 14 человек - членов экипажа корабля и агентов-посредников. Алена Палажченко.
ОНИЩЕНКО СНОВА СДЕЛАЛ МОЛДАВСКОЕ ВИНО НЕВЪЕЗДНЫМ
Глава Роспотребнадзора заявил, что у России нет намерения "выполнять роль няньки для молдавской экономики"
Глава Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко объявил о введении эмбарго на поставки винодельческой продукции из Молдавии.
По словам Онищенко, Россия сохранит действие этого запрета до тех пор, пока Молдавия не сделает конкретных шагов в сторону системного решения проблемы. Главный санврач подчеркнул, что у Москвы нет намерения "выполнять роль няньки для молдавской экономики". Руководитель Роспотребнадзора добавил, что решение о введении эмбарго принято "крайне неохотно", но оно "единственное возможное" в сложившейся ситуации.
Решение о запрете Онищенко Онищенко объяснил тем, что молдавские производители допустили нарушения в технологии переработки, а также хранения материалов и готовой продукции.
По словам Онищенко, в этом году из Молдавии поступило почти две тысячи партий алкогольной продукции. Ведомство забраковало восемь партий. В частности, из-за содержания в вине опасного для здоровья дибутилфталата. Еще двум образцам молдавской алкогольной продукции отказано в госрегистрации в России.
Запрет, в первую очередь, ударит по российскому потребителю, поделился мнением с Business FM независимый винный эксперт Андрей Ткемаладзе: "Сейчас они, конечно, не восстановили ту долю, которую они имели до первого запрета. Но, тем не менее, молдавские вина востребованы, их покупают. В очередной раз будет нанесен удар по покупателям. Молдавское вино - это нормальное столовое вино. Конечно, оно не сравнится с французским, итальянским и даже с чилийским. Но при этом для того, чтобы пить его каждый день, оно вполне подходит. Это очередная политическая акция. Проблема в том, что для иностранных производителей вина, мы не являемся рынком. Мы интересны только производителям Грузии, Молдавии и прочих стран СНГ. В России вообще виноделие не развито. Я не думаю, что за этим стоят какие-то бизнес-интересы".
Новое эмбарго будет исключительно политическим решением Москвы и связано оно с настойчивым стремлением Молдавии подписать договор о членстве с ЕС, считает директор Кишиневского института общественных политик Аркадий Барбарошие: "После эмбарго на импорт вина из Молдавии 2006 года, многие компании на самом деле завоевали новые рынки. Вино экспортируется в основном в страны СНГ, это Россия, Белоруссия. А вот этот бизнес принадлежит в Молдавии российскому капиталу. Молдавское вино в бутылках допускается на европейский рынок, соответствует европейским стандартам. Тоже самое вино в бутылках почему-то не соответствует российским стандартам. Это экономическая война".
Напомним, в 2006 году Россия уже вводила эмбарго на поставки молдавского вина. Официальная причина - претензии к качеству. Позднее молдавское вино вернулось, однако восстановить прежние позиции ему так и не удалось.
Сейчас молдавское вино занимает 10-12% российского рынка, до запрета в 2005 году доля была в шесть раз больше. Несмотря на это, Россия остается крупнейшим потребителем молдавских вин. Почти треть экспорта вин Молдавии поставляется в нашу страну
Актуальные проблемы и перспективы развития лесопромышленного комплекса обсудили учёные и специалисты отрасли на международной конференции в Костроме
Более 100 ведущих ученых из Москвы, Казани, Санкт-Петербурга и других городов съехались в Кострому на научно-техническую конференцию, посвященную перспективам развития лесопромышленного комплекса. Конференция проходила в Костромском государственном технологическом университете, к обсуждению актуальных вопросов дистанционно подключились также специалисты из Украины и Грузии.
Ученые представляют свои разработки в области древесиноведения, обсуждают вопросы лесозаготовительных технологий, организации малого бизнеса в сфере ЛПК, а также проблемы экологической безопасности деревообрабатывающих производств. С докладами и сообщениями выступили более 30 исследователей, сообщает ОТРК "Русь". В их числе - преподаватели и аспиранты лесотехнического факультета КГТУ.
Сергей Угрюмов, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой ЛДП КГТУ: "Наша деревообрабатывающая промышленность развивается в соответствии с реалиями сегодняшнего мирового уровня. Есть прогрессивные технологии, разработанные и нашими учеными. Много технологий, закупленных за рубежом. Уровень производства в целом по стране - неплохой".
Александр Свешников, аспирант кафедры ЛДП КГТУ: "Я выступал с докладом по исследованию свойств фанеры с внутренними слоями из древесных частиц. Если честно, все доклады вызывают у меня интерес, потому что предложенная тематика и предложенные разработки актуальны, значимы и имеют инновационную составляющую".
Эмбарго на ввоз молдавской алкогольной продукции в Россию, давно анонсированное Геннадием Онищенко, официально вступило в силу, что дало повод президенту Молдавии Николае Тимофти расценить это как недружественный акт со стороны России. "Не могу сказать, что послужило причиной для такого решения: связано ли оно с качеством, или оно совпало с периодом, когда Молдова готовится к саммиту ["Восточного партнерства"] в Вильнюсе", - сказал он в среду.
Молдавия стала третьей после Украины и Армении постсоветской страной, столкнувшейся в последнее время с торговыми проблемами в отношениях с Россией. Все три государства, как известно, готовятся вместе с Грузией в конце ноября принять участие в вильнюсском саммите "Восточного партнерства", на котором Киев планирует подписать, а Тбилиси, Кишинев и Ереван - парафировать соглашения об ассоциации с Евросоюзом и расширенные соглашения о свободной торговле.
Опыт отлучения
Молдавия имеет опыт отлучения от российского винного рынка. В 2006 году, после того, как Кишинев в последний момент отказался от московского плана урегулирования приднестровского конфликта, российские границы закрылись для молдавского алкоголя. Эффект по тем временам был для Молдавии оглушительным. По данным российского МИД, с которыми не спорили молдавские виноделы и экономисты, в 2006 году доля России в молдавском алкогольном экспорте доходила до 80 процентов.
Но Молдавия продержалась, хотя за полтора года винной блокады и утратила былые позиции в нише недорогого вина, которую мгновенно заняли конкуренты из Европы, ЮАР и Латинской Америки. Когда молдавским винам разрешили вернуться, оказалось, что Россия может принять теперь не более трети вина, производимого в Молдавии. Хотя, как утверждали в молдавском минсельхозе, поставки молдавского вина в Россию в прошлом году выросли на 27 процентов.
Как и грузины, которые благодаря российской обструкции смогли радикально перестроить отрасль, молдаване учли уроки 2006 года. Может быть, это в чем-то и совпадение экономических ритмов вообще, но, по данным Национального бюро статистики Молдавии, именно после 2006 года революционно упала в молдавском экспорте доля того, что на языке отчетов называлось "Алкогольные и безалкогольные продукты и уксус". Если в 2005 году эта статья, оставаясь практически неизменной с 1990-х, составляла более 28 процентов общего молдавского экспорта, то уже через год она не превышала 17 процентов. Неуклонно падая в дальнейшем, в 2012 году она составляет уже чуть более 8 процентов.
Диверсифицировался и сам алкогольный экспорт. Примерно столько же вина, сколько отгружала в 2006 году Молдавия в Россию, теперь она экспортирует в три страны - Россию, Белоруссию и Украину, около 76 процентов. Остальное, по данным молдавских маркетологов, мелкими партиями расходится по всему свету, даже в Нигерию, куда Молдавия экспортирует почти на треть миллиона долларов.
Теперь - совсем другой Вильнюс
Впрочем, пока, похоже, Москва и не настроена на ожесточенную борьбу за сохранение Молдавии в своей орбите. Во всяком случае, нынешний запрет, в отличие от того же 2006 года, не предписывает уничтожать или выдворять из страны тот алкоголь, который уже есть. Да и касается пока эмбарго только двух, пусть и самых раскрученных молдавских экспортеров - Cricova и Purcari.
Геннадий Онищенко сформулировал критерий, в соответствии с которым будет прощать молдаван: когда те предпримут какие-то меры для устранения нарушений. Насколько расплывчат этот тезис с санитарно-экономической точки зрения, настолько же он понятен с позиции политической: все зависит от того, как пойдет процесс дальше. А этого, кажется, никто предсказать не берется.
Ведь с той же Арменией никакая логика не предвещала развязки с неожиданно появившимся желанием Еревана пополнить ряды Таможенного союза. Но слишком неубедительным получилось развернувшееся в это же время наступление на Украину. Слишком некстати Лукашенко, оскорбившись на, с его точки зрения, калийные манипуляции российских олигархов, дал понять, что тоже не считает Таможенный союз чем-то сакральным.
В Вильнюс, похоже, Лукашенко не пригласят. Но в июле министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей был приглашен на встречу глав внешнеполитических ведомств Евросоюза и "Восточного партнерства". И многие наблюдатели расценили это как готовность обеих сторон в очередной раз начать все, порушенное после президентских выборов 2010 года, с чистого листа.
Поэтому, судя по всему, Армении пришлось принять на себя все мощь антивильнюсского синдрома Москвы. После того, как Виктор Янукович с невиданной решительностью неделю назад подавил бунт в своей партии, поднятый группой поборников Таможенного союза в противовес ассоциации с Евросоюзом, сомнений в том, что Киев свой вильнюсский выбор сделал окончательно, нет. Но, возможно, согласие Армении - это не только моральная компенсация за проигранный Киев.
Если Ереван и в самом деле, как он утверждает, не отказывается от планов подписать, несмотря ни на что, соглашение об ассоциации с Европой, то теперь это будет совсем другое соглашение. И совсем другой Вильнюс.
Проиграть Вильнюс, но выиграть время
Все документы об ассоциации Армении и Евросоюза были готовы летом. Они не публиковались, но, говорят, хоть формально там ничего и не сказано о недопустимости одновременного вхождения в две интеграции, это все-таки предполагается между строк. И если теперь Европа не откажет Армении в участии в вильнюсской церемонии, этот самый междустрочный дух придется менять. Именно в том самом главном положении: одновременное участие возможно.
И тогда Москва, добившись общего представления о допустимости одновременного членства, по крайней мере, выиграет время - хотя бы до того момента, когда слабость интеграционных конструкций окончательно станет фактом, очевидным для всех, и надо будет решать, что с этим делать.
На сегодняшний день это все, что осталось от большой интеграционной игры. Шанс на успех в ней есть. Но не со всеми.
Выпавшая из гнезда
Президент Армении Серж Саргсян, какие бы планы евроинтеграции ни вынашивал, продолжает работать в привычной и понятной на постсоветском пространстве олигархической модели. Поэтому в компании лидеров Таможенного союза он все равно будет своим и понятным. Они говорят на одном языке, и даже взаимная личная нелюбовь не мешает решать дела в соответствии с принятыми в клубе правилами и системами договоренностей.
И здесь нет ни границ, ни идеологий. Только интересы. Украинскому кондитерскому олигарху Петру Порошенко войну объявлять можно, хотя бы на время и по-свойски, а Лукашенко - нельзя, потому что договоренности и схемы перепродажи акций "Уралкалия" надграничны, наднациональны и слишком деликатны, чтобы доверять их разруливать Геннадию Онищенко.
А вот Молдавия из этого гнезда все-таки выпала. Здесь очень бедно и тоже вполне коррупционно. Но власть, по крайней мере, не является главным игроком и распорядителем на олигархическом рынке. С ней в этом плане не о чем говорить. На нее можно оказывать давление, благодаря весьма неутешительному для Кишинева торговому балансу в отношениях с Россией. Ей можно вспомнить гастарбайтеров и то же Приднестровье.
Но, как показывает практика, если в системе этого давления нет общего языка тех самых, вышеописанных, договоренностей - давление не так уж фатально. Да, переводы молдавских гастарбайтеров из-за рубежа составляют, по некоторым оценкам, от четверти до трети ВВП, но все больше этих переводов идет не из России, а из Европы. А борьба за Приднестровье, в отношениях с которым нет никаких линий фронта, уже давно не является в Молдавии вопросом первоочередной политической важности.
Так что, скорее всего, президент Молдавии Николае Тимофти не очень лукавил, когда говорил: "Люди не должны жить под постоянным давлением угроз". Да и свою пятипроцентную нишу молдавское вино, скорее всего, не потеряет.
Вадим Дубнов, политический обозреватель
Сбор урожая винограда в Грузии называют "ртвели". К этому процессу в стране, которая называет себя "колыбелью вина", традиционно относятся трепетно. Он уже начался и обещает стать беспрецедентным, пишет Известия
Во-первых, как заявили "Известиям" в Национальном агентстве вина минсельхоза Грузии, планируется собрать за месяц до 160 тыс. т винограда, что вдвое превышает показатель прошлого года. Во-вторых, государство поощряет как крестьян, так и производителей, поэтому закупочная цена на 1 кг винограда уже в среднем составляет 1 лари (примерно ~~~25~~~ ,6), что также считается очень высоким показателем. Винные компании получают льготные кредиты на 15 месяцев — от 12% до 15%, 9% из которых покрывается государством. И не только за счет бюджетных субсидий. Новые власти Грузии создали Фонд помощи сельскому хозяйству, в нем аккумулирован 1 млрд лари (0 млн).
Но главным отличием нынешнего "ртвели", по признанию специалистов, стало открытие российского рынка после семилетнего эмбарго. Это привело к тому, что компании заранее оплачивали фермерам урожай. Высокая цена на виноград в основном обусловлена этим.
— Открытие российского рынка, интерес к которому высок во всем мире, стало хорошим стимулом. Грузинское вино там по-прежнему популярно, о чем свидетельствуют показатели экспорта, — заявил "Известиям" руководитель Национального агентства вина Леван Давиташвили. — В целом мы вывозим в этом году вина из страны больше на 43%, чем в 2012 году. При этом, подчеркиваю, рынки диверсифицированы.
Поставки в Россию после тщательных проверок грузинских компаний экспертами Роспотребнадзора были возобновлены в середине июня. На сегодня в Россию поступило 6, 28 млн бутылок грузинского вина, средняя цена за каждую — ,5. Вино поставляют в Россию 20 грузинских компаний. Продукция отправляется через КПП "Казбеги–Верхний Ларс".
— С момента возобновления поставок по конец этого года мы рассчитывали продать в России около 5 млн бутылок. То есть показатель уже превышен, — сказал Леван Давиташвили. — Россия сейчас уступает на рынке экспорта грузинских вин только Украине, куда мы в этом году поставили свыше 7 млн бутылок. Но если темпы сохранятся, Россия может занять первое место в списке получателей нашего вина.
До эмбарго Грузия вывозила в Россию 40 млн бутылок вина в год, однако тогда продукция вызывала много претензий Роспотребнадзора. Ныне это больше всего не по душе Михаилу Саакашвили. На днях на фестивале вина в горном поселке Амбролаури президент назвал российский рынок "ловушкой". По его словам, бутылка хорошего грузинского вина на мировом рынке должна стоить от $100 до $200. Саакашвили считает, что такие цены в России недостижимы, и теперь грузинские производители взяли ориентацию на более дешевое вино. По его словам, чтобы "Хванчкару" продавать в России за $8, в Грузии она должна стоит $2, но такой цены просто не существует.
— Это заявление президента, мягко говоря, абсурдно, — говорит Давиташвили. — Мы занимаем средний ценовой сегмент.
В ближайшее время Роспотребнадзор направит в Грузию новую инспекцию. Еще около 20 винных компаний заинтересованы вывозить вино в Россию. Будут проверены также производители грузинского пива.
И все же в Грузии хорошо помнят эмбарго 2006 года. Поэтому главный редактор грузинской газеты "Экономическая палитра" Гела Гургенидзе предостерегает от эйфории в плане поставок вина в Россию.
— Не стоит завышать значимость процесса, чтобы потом не переживать, если что-то не получится. Наши экономические отношения с Россией обречены на высокую политическую составляющую. Скажем так: что происходит пока — очень важно для грузинского виноделия, но не для грузинской экономики в целом, — говорит Гургенидзе. — Надеюсь, наши бизнесмены не будут складывать все яйца в одну корзину.
Каменные давильни винограда и сосуды для вина из глины и металла, обнаруженные археологами в Грузии, относятся к III–II тысячелетиям до нашей эры. 12 веков назад в Грузии была учреждена Икалтойская академия, где обучались среди других наук виноделию. "Колыбелью колыбели" является восточногрузинская провинция Кахетия — там соберут в этом году 150 тыс. т винограда. В октябре, в традиционный день Тбилиси, на площадях давят виноград по старинному обычаю — это делают уважаемые в стране мужчины, тщательно обмыв ступни. Считается, что это самый нежный способ, при этом не страдают виноградные косточки. При их дроблении вино горчит.
Глава администрации президента Грузии Андро Барнов во вторник призвал правительство страны не пытаться пополнить госбюджет за счет общественной безопасности, в частности, продажи французских вертолетов, необходимых при военных и спасательных операциях.
Министр экономики и устойчивого развития Грузии Георгий
Квирикашвили во вторник подтвердил намерение продать два вертолета Super Puma. Между тем, министр обороны Грузии Ираклий Аласания ранее опроверг заявление Саакашвили о продаже вертолетов французского производства, отметив, что Минобороны "развивает обороноспособность" страны, передает агентство "Новости-Грузия".
"Хочу отозваться на заявление министра экономики и сказать, что показателем неэффективности работы правительства является то, что на протяжении двух дней одну и ту же информацию один министр подтверждает, а другой - опровергает. Хотя хорошо, что с одним мы определились - продажа вертолетов действительно планируется", - заявил Барнов на брифинге.
Он также отметил, что прежние власти, представленные пропрезидентской партией "Единое национальное движение", приобрели вертолеты на выгодных условиях.
"Мы не говорили, что получили эти вертолеты бесплатно. Это был французский кредит с достаточно хорошими условиями, что, естественно, отразилось на конечной цене. Эти вертолеты - очень важная техника и их продажа недопустима. Они должны остаться в стране и служить стране и обществу. Мы призываем правительство не пытаться пополнить бюджет за счет общественной безопасности", - заявил Барнов.
Глава администрации президента также призвал общество сделать соответствующие выводы по этому вопросу.
На прошлой неделе президент Саакашвили выступил категорически против продажи министерством обороны Грузии вертолетов Super Puma, в свое время приобретенных во Франции при содействии тогдашнего президента Николя Саркози. 9 сентября президент подписал приказ о запрете продажи находящихся в собственности министерства обороны вертолетов французского производства.
В Швеции 9-10 сентября с официальным визитом находился министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак.
Принимал его глава шведского МИД Карл Бильд. Билатеральная повестка встречи широкая: будущее Европейского Союза и его дальнейшее расширение; Сирия; Восточное партнерство Европейского Союза.
В понедельник министры выступали в стокгольмской Высшей школе коммерции, Handelshögsskolan, самом престижном учебном институте Швеции. Тема выступления: "Перспективы Восточного партнерства ЕС в контексте саммита в Вильнюсе". Многие из студентов, будущих топ-менеджеров шведской и международной экономики, об этом партнерстве услышали в понедельник впервые.
Впрочем, разговор шел об Армении, в основном.
Восточное партнерство возникло по инициативе министров иностранных дел Швеции и Польши после августовской войны в Грузии в 2008 году. Цель - сближение шести стран - бывших советских республик - с Европейским Союзом. Шесть стран это Украина, Беларусь, Молдова, Азербайджан, Армения, Грузия. Четыре года готовятся договоры о сотрудничестве восточно-партнерской шестерки с ЕС. Мирослав Лайчак в стокгольмской Высшей школе коммерции. Фото: Юрий Гурман
В Вильнюсе, столице Литвы, председательствующей в ЕС, в ноябре состоятся по сути два саммита: Европейского Союза и его Восточного партнерства. Предполагалось, что в Вильнюсе подпишут договор с Украиной и парафируют договоры с Грузией, Молдовой и Арменией. Неожиданное решение Армении войти в Таможенный союз евразийского экономического сотрудничества, в котором до этого состояли Россия, Казахстан и Беларусь, смешало партнерские карты.
Семинар Карла Бильдта и Мирослава Лайчака стал разъяснением того, что нашим и вашим нельзя: Армения сделала свой выбор. С другой стороны, Беларусь свой тоже сделала, а в партнерстве по этому поводу не очень-то и волнуются.
- Договоры такого типа, о которых идет речь нельзя заключать с Беларусью, которая сделала свой выбор, вступив в Таможенный союз. С другой стороны, у них сейчас свои проблемы, Москва и Минск находятся в достаточно конфликтной ситуации в своих экономических отношениях, - отметил министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт.
- Они (Армения и Беларусь) не исключены из кооперации (с Европейским Союзом), но они не могут участвовать в более амбициозном экономическом сотрудничестве. Карл Бильдт отмечает, что партнерство распространяется и на Азербайджан, который, исходя из разных соображений, тоже не хочет заключать подобных экономических соглашений.
Речь об ассоциации и Договоре о "глубоких и всеобъемлющих" зонах свободной торговли. Похоже, что Украина остается единственной надежной картой Восточного партнерства ЕС.
- Я бы так не сказал, - не соглашается Карл Бильдт, - в этом мире ничего надежного нет. Посмотрим, похоже, время до Вильнюса будет достаточно интересным и напряженным, - подозревает министр, - в некоторых странах участие в партнерстве становится частью политической игры. Нет сомнения в противоречиях на Украине, когда дело о судьбе Юлии Тимошенко. В Украине много тех, что выступает за реформы экономической политики, но есть и олигархи, имеющие собственные экономические интересы, с вектором, направленным в другую сторону.
В случае с Арменией можно, однако, говорить о политической победе Владимира Путина.
- Я думаю, что так он это и рассматривает. Ответа со стороны ЕС не предвидится, согласно главе шведского МИД Карлу Бильдту.
- Армения сделала свой выбор, мы это со своей стороны зафиксировали, ничего иного нам не остается, потом поступили армянские предложения о других видах сотрудничества, но для этого у нас нет, вероятно, предпосылок именно сейчас, - глава внешнеполитического ведомства Швеции Карл Бильдт у микрофона "Радио Швеция".
О своем визите в Стокгольм в интервью "РШ" рассказал заместитель премьер-министра Словакии, министр иностранных дел Мирослав Лайчак.
ЗОНА ОСОБОГО ВНИМАНИЯ
РЕАКЦИЯ РУКОВОДСТВА ГСИН НА ОБНАРОДОВАНИЕ ПРАВОЗАЩИТНИКАМИ И ЖУРНАЛИСТАМИ ФАКТОВ ВОПИЮЩИХ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНА В ЗАКРЫТЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВСЕГДА НА РЕДКОСТЬ СПОКОЙНА. К эмоциональным и иногда приукрашенным заявлениям «энпэошников» они относятся философски. Складывается ощущение, что «гсиновцы» работают по библейскому принципу, гласящему: «Не судите, да не судимы будете». Но вопросов к начальству ГСИН всегда много. «МК» представилась возможность побеседовать с председателем ведомства Зарылбеком РЫСАЛИЕВЫМ. Мы смогли потолковать о строительстве частной тюрьмы (как выяснилось, это вовсе не утопия), о хрустальной мечте «энпэошников» — передаче в ведение ГСИН изоляторов временного содержания, пресечении пыток в ИВС, плохом медицинском обслуживании и о многом другом.
Беседа началась с вопроса о «свежих» настроениях узников пенитенциарных учреждений: наслушавшись правозащитников, регулярно рассказывающих о непростых взаимоотношениях арестантов с администрацией, об их претензиях, готовых в любой момент вылиться в серьезный бунт, я решила узнать, так ли страшен черт, как его малюют? Справедливо ли сравнивать закрытые учреждения с пороховой бочкой, готовой рвануть в любой момент, а каждого авторитетного «сидельца» — с поджигателем фитиля?
— Оперативная обстановка в учреждениях ГСИН по состоянию на конец августа является удовлетворительной, — с оптимизмом заявил Зарылбек Кылычбекович. — Спецконтингент управляем, действия отрицательно настроенных осужденных отслеживаются соответствующими службами учреждений. Общая численность заключенных на 29 августа этого года составляет 17346 человек, из них в ИК отбывают наказание 7730 человек, в СИЗО — 1868, колониях-поселениях — 2313 человек, в уголовно-исполнительной инспекции — 5435, осужденных к пожизненному лишению свободы — 276, осужденных за религиозный экстремизм и терроризм — 83. Последние пытаются вести опасную пропагандистскую деятельность. Администрации учреждений приходится постоянно проводить воспитательно-разъяснительные и оперативно-профилактические мероприятия, направленные на поддержание стабильной оперативной обстановки в колониях. На случай ее обострения разработан план совместных мероприятий ГСИН, МВД и МЧС КР под кодовым названием «Гроза».
— С этим вопросом разобрались. Еще одна тема, которую постоянно поднимают представители различных НПО, касается тюрьмы для «пожизненников». Интересно, когда она будет построена? Если не ошибаюсь, ее возведение началось еще в 2007 году?
— Не ошибаетесь. Но на ее строительство было выделено с тех пор только 95 млн сомов, а требуется 374, 9 млн сомов. Так что этот вопрос остается пока открытым. Могу сказать, что на сегодняшний день окончено только строительство первого блока здания режимного корпуса.
Пока же все приговоренные к пожизненному лишению свободы (ПЛС) содержатся в исправительных колониях строгого режима изолированно от других «сидельцев», а также в камерах следственных изоляторов ГСИН. По уголовно-исполнительному законодательству данная категория осужденных должна содержаться в колониях особого режима. В отличие от всех иных видов наказания, пожизненное лишение свободы имеет присущее только ему «качество» — постоянное увеличение численности осужденных. Так, ежегодно, их количество увеличивается на 15-20 человек. Потому-то существует острая необходимость в завершении строительства корпуса для содержания осужденных к ПЛС в учреждении №19 в селе Жаны-Жер.
— Как складываются ваши взаимоотношения с международными неправительственными организациями, работающими в сфере защиты прав человека? В частности, меня интересует ваше отношение к многочисленным отчетам правозащитников о катастрофической ситуации в закрытых учреждениях.
— Сотрудники неправительственных организаций могут беспрепятственно проводить у нас свои многочисленные мониторинги. Работа у них такая — выявлять нарушения. Но мы прекрасно осведомлены о своих проблемах. К примеру, по международным стандартам, каждому осужденному положена площадь 3х2 метра. Понятно, что в связи с перенаселенностью колоний эти стандарты не соблюдаются. Знаем и о проблемах с канализацией, водопроводом, обветшалостью зданий. Все их нужно решать поэтапно. Мы были бы рады, если бы правозащитники кроме озвучивания проблем подсказали нам, где взять средства на их решение. Хотя в последние годы правительство повернулось к нам лицом, я считаю, что положение в тюрьмах улучшилось. Благодаря нашему сотрудничеству, сегодня в пенитенциарной системе КР реализуются проекты, направленные на внедрение международных стандартов содержания заключенных, профилактику и лечение туберкулеза, наркомании, ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний, улучшение содержания осужденных и обучение как сотрудников, так и заключенных. Благодаря Международному комитету красного креста, организации «Врачи без границ», Глобальному фонду в течении последних двух-трех лет была существенно улучшена материально-техническая база исправительных колоний №27, 31, 10, 2, СИЗО-1, 3, 4, 5 и 50. Проведены ремонтно-восстановительные работы лечебных учреждений, системы канализации и водоснабжения, помещений для содержания больных туберкулезом. А три года назад начал работу уникальный проект — «Чистая зона», когда на базе ИК 31 был открыт центр по реабилитации и социальной адаптации заключенных, зависимых от алкоголя и наркотиков, который отвечает всем международным стандартам.
— Одна из самых распространенных жалоб заключенных — отвратительное питание. Многие жалуются, что «баланду», предлагаемую арестантам, есть невозможно, вся надежда — на передачки из дома или на еду, заказываемую из кафе. Это тоже вопрос хронического недофинансирования?
— По сравнению с 1993 годом, когда на питание заключенных выделялось всего 10 млн сомов, сейчас ситуация значительно улучшилась: государством выделяется порядка 710 млн сомов на эту статью расходов. В настоящее время осужденные и лица, заключенные под стражу в режимных учреждениях обеспечены продуктами питания на 100 % по 19 наименованиям, а в лечебных учреждениях — по 26 наименованиям. Расходы на продукты питания на одного человека в сутки составляют по режимным учреждениям — 73 сома (3420 калорий), по лечебным — 132 сома. В прошлом году мы совместно с депутатами ЖК и правозащитниками отправились в пять колоний на «экскурсию» и попали в том числе и на обед. Отведали и первое, и второе, и третье…Оказалось, что питание вполне сносное. Некоторые правозащитники показательно выбрасывали еду, ссылаясь на то, что ее невозможно кушать. А вот Дамира Ниязалиева отметила, что вкусовые качества предлагаемой еды нормальные. Конечно, изресторана еду мы не заказываем, но кормим осужденных нормально.
— Что скажете насчет заявлений представителей неправительственных организаций о том, что заключенные делают на собственные средства ремонт в камерах, в комнатах для свиданий, в душевых и т.д., а потом требуют определенных преференций от администрации?
— Мы не запрещаем заключенным на свои деньги улучшать условия своего пребывания. Если, к примеру, осужденный живет в гнилом бараке и хочет обустроить свое жилье, почему мы должны ему мешать? Но это никак не влияет на отношение тюремного руководства к нему. Ни о каких преференциях речи нет.
— Как вы относитесь к инициативе НПО о переводе ИВС под юрисдикцию ГСИН?
— Сначала нужно понять причину того, почему в ИВС применяют пытки и избиения. Часто начальство давит на оперативников, чтобы те быстро раскрыли преступления. Вот они и выбивают показания. Мое мнение таково: нужно искоренить из правоохранительной системы так называемую «процентовку». Не надо гнаться за высокими показателями. В развитых странах раскрывается от 20 до 30 % преступлений. А у нас — 90%. Как только этот показатель исчезнет, автоматически исчезнет и практика пыток. ИВС — прерогатива милиции, на протяжении двух дней они должны проводить следственные мероприятия. Наша же первейшая задача — исполнение наказаний.
• • •
Удалось мне узнать точку зрения руководства ГСИН относительно открытия первой в Кыргызстане частной тюрьмы. Оказалось, что это вполне реальный проект в рамках исполнения УИК и руководство ведомства в принципе не против этого новшества.
Идеей же открыть первое в республике коммерческое пенитенциарное учреждение поделилась в недавней беседе со мной глава новоиспеченного комитета по правам заключенных Динара Муканбаева.
— Сейчас заключенные отстраивают на собственные средства комнаты для свиданий, бани, душевые кабины, туалеты, то есть самостоятельно создают себе человеческие условия, — поведала тогда Динара. — Почему им не платить за достойное пребывание в местах лишения?! Думаю, частная тюрьма станет хорошей альтернативой. Многие богатые узники спонсируют колонии, где сидят, по сути администрации этих учреждений находятся у них на попечении. Международные гранты давно можно было бы пустить на улучшение условий содержания
Пробив по интернету информацию по данной теме, я выяснила, что подобные проекты давно и стабильно работают в западных странах (там камеры представляют собой едва ли не четырехзвездочные уютные «нумера» с ТВ, спутниковой антенной, мягкой мебелью, кондиционером, душевой кабиной и персональным клозетом). Аналогов же таких комфортных зон на постсоветском пространстве нет. Первые шаги в этом направлении делает Грузия, а вот российским заключенным вряд ли светит строительство «евротюрьмы». Впрочем, некоторые камеры в российских тюрьмах тоже похожи на комфортабельные номера. В Казахстане, по словам правозащитников, заключенным тоже неплохо сидится: в элитных государственных тюрьмах они получают хорошее трехразовое питание, свежие овощи и фрукты, молочную продукцию. Вновь прибывшим выдают «приданое» — новый комплект одежды, вплоть до нижнего белья. Женщинам — предметы личной гигиены, тапки…
Кыргызстанские же узники о таких санаторно-курортных условиях только мечтают.
Наталья НЕСТЕРОВА.
Передел перевалки
В стране открываются новые портовые терминалы по перевалке зерна. Да, Украину снова ждет немалый его урожай, но существующие перевалочные мощности недозагружены. Однако и гавани, и инвесторы на что-то рассчитывают
Уже больше месяца жители улиц Железнодорожной и Космонавтов, ведущих в погрузочный район Николаевского морского торгового порта (МТП), обозревают из своих окон застывшую под солнцем длинную вереницу фур с зерном. Машины по трое-четверо суток стоят на дорогах, и пешеходам приходится лавировать между ними, поскольку тротуаров в этом районе нет.
Шум, пыль, неприятный запах (водители используют кусты на обочине в качестве туалета) будут сопровождать горожан минимум до середины осени. Ведь сейчас зерно только свозится к элеваторам в морских гаванях.
Мощности в рост
Осень для многих украинских портовых элеваторов — время работы на пределе. Свыше 90% зерновых из Украины уходит на морских судах (насыпью или в контейнерах). В большинстве случаев для формирования экспортных партий используются портовые зерновые терминалы. Основной поток зерна (более 60%) через зерновые терминалы в портах проходит с июня по декабрь, а пик приходится на ноябрь-декабрь, когда мощности загружены на 90%.
Прогноз урожая зерновых в этом году более чем оптимистичен. Например, консалтинговое агентство ААА ожидает, что страна соберет рекордные 62,15 млн тонн при экспорте не менее 30,6 млн тонн. По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, по состоянию на 30 августа страна обмолотила зерновые и зернобобовые культуры на 10,6 млн га, собрав 32,7 млн тонн.
Такие цифры вселяют во владельцев перевалочных мощностей оптимизм, а представителей аграрного бизнеса заставляют задуматься о строительстве собственных зерновых терминалов. Ведь самый важный вопрос после сбора урожая — его сохранение и экспорт. Эксперты оценивают внутренние потребности Украины в 26–27 млн тонн, а значит, учитывая урожаи последних лет, 23–27 млн тонн подлежит вывозу.
Правда, по оценкам информационно-консалтингового центра «Центр транспортных стратегий» (ЦТС), мощности по перевалке зерновых в украинских портах составляют около 44,1 млн тонн в год с возможностью единовременного хранения почти 2,4 млн тонн. В информационно-аналитическом агентстве «АПК-Информ» мощности по перевалке зерновых в морских портах оценивают в 50,9 млн тонн, единовременного хранения — 2,2 млн тонн. То есть, если сопоставить годовые мощности с годовым экспортом, то дефицита вроде бы нет.
Но, судя по анонсированным планам, инвесторы и порты намерены в ближайшие годы минимум удвоить существующие мощности. Так, стивидорная компания «Бруклин-Киев» строит на территории Одесского морского торгового порта зерновой терминал общей мощностью четыре миллиона тонн в год. Весь проект (две очереди) оценивается в 125 млн долларов, из которых почти 90 млн — деньги стивидора, еще 35 млн — средства порта. Стоимость сооружения первой очереди, по словам директора «Бруклин-Киев порт» Юрия Губанкова, составила 38 млн долларов. Этот терминал станет четвертым по счету зерновым перегрузочным комплексом Одесского порта.
Строит зерновой терминал в своем порту «Ника-Тера» и Дмитрий Фирташ (см. «Фирт-порт»). В его планах — возвести зерновой склад мощностью около шести миллионов тонн в год. Объем инвестиций составит примерно 150 млн долларов, но это с учетом строительства в порту склада для карбамида.
О масштабных задачах заявил и украинский бизнесмен Олег Бахматюк. Принадлежащий ему агрохолдинг «Укрлэндфарминг» намерен к 2016 году построить в районе порта «Южный» зерновой терминал мощностью пять миллионов тонн в год (см. «Нужны амбары»). По словам Бахматюка, для реализации поставленной задачи ему будет необходимо свыше 700 млн долларов.
Анонсировала свой проект также компания Cargill (4,5 млн тонн в год по перевалке зерна и масличных в Ильичевском МТП).
Есть планы по развитию мощностей у стивидорной компании «Авлита» (Севастополь, нынешний объем единовременного хранения зернового терминала — 170 тыс. тонн, годовая мощность перевалки — 3500 млн тонн), входящей в структуру холдинга «Портинвест» Рината Ахметова. Этот же холдинг ведет предпроектные изыскания по созданию кластера в порту «Южный» на принадлежащем ему земельном участке (см. «Пирсинг и причалинг»).
Об аналогичных задачах в апреле этого года заявляли в американской корпорации Bunge — речь шла о расширении элеватора компании на территории Николаевского МТП.
В целом беглое изучение инвестиционных программ украинских морских портов показало, что морские ворота Украины к 2016 году предполагают увеличить рост перевалки более чем на 41 млн тонн.
Избыток, но не того
Если посмотреть на реальные показатели по обработке зерна в портах, становится ясно: в морских гаванях имеется избыток перевалочных мощностей.
По данным ЦТС, коэффициент средней загрузки зерновых терминалов в прошлом году составил 76% (с учетом транзита). Наиболее загруженными оказались три порта Большой Одессы (Одесский МТП — 88%, «Южный» — 84%, Ильичевский МТП — 53%), Николаевский МТП (135%) и терминалы компаний «Нибулон» (127%) и «Авлита» (60%). У остальных показатели намного ниже: в среднем около 35–45%.
Иными словами, сейчас относительно хорошо обеспечены работой лишь терминалы, расположенные на территориях глубоководных портов. Именно сюда стекаются основные грузы, создавая в пиковые месяцы недостаток мощностей по перевалке, из-за чего зерно на некоторых объектах отгружается из вагонов прямо на суда. А это неудобно: дефицитные транспортные средства превращаются в склады на колесах, график формирования и движения составов приходится «подвязывать» к срокам прихода корабля, да и при погрузке много зерна теряется. По оценкам Геннадия Скворцова, бывшего президента Ассоциации морских портов Украины, сегодня таким образом перегружается до шести миллионов тонн зерновых, то есть примерно четверть всего объема их экспорта.
Вероятно, именно такое положение вещей дает некоторым участникам рынка основания говорить о недостатке зерновых терминалов. Но вывоз зерна очередного урожая прекращается в конце зимы, а потом большинство терминалов простаивает. «Острого дефицита перевалочных мощностей по зерновым нет. Почти каждый крупный морской терминал по перевалке зерна интегрирован в структуру одного собственника — это производитель-экспортер или зернотрейдер. Требуемую мощность определяет владелец терминала, руководствуясь планируемыми объемами. Инжиниринговая компания, проектирующая любой терминал, в определении мощности всегда учитывает неравномерность прибытия груза или морских судов. Поэтому используется коэффициент запаса производительности оборудования по отношению к планируемому объему перевалки. Он может достигать 30 процентов», — говорит генеральный директор компании «Портинвест» Александр Смирнов.
Интерес к массовым инвестициям в эту сферу он объясняет ростом объемов по перевалке кукурузы: почти все новые терминалы будут возведены со специальным оборудованием для обработки этой культуры. А нынешние мощности больше ориентированы на пшеницу.
Есть и другие факторы, например, плохая транспортная инфраструктура и отсутствие современного оборудования по перегрузке зерновых. Чтобы погрузочные машины на причалах работали в полную силу, необходима бесперебойная подача на них с элеваторов, но существующих мощностей по единоразовому хранению в 2,2–2,4 млн тонн для этого недостаточно. Эксперты считают, что такие емкости должны быть как минимум на 30% больше.
По-прежнему актуален вопрос железнодорожного подъезда к портам и терминалам. Источники «Эксперта» в портовой отрасли сетуют: после прихода на пост министра инфраструктуры железнодорожника Владимира Козака на надеждах строительства путей к морским гаванямможно ставить крест. Такие переговоры с железнодорожным ведомством ранее вел почти каждый порт. По словам знающих людей, даже были достигнуты предварительные договоренности об участии железных дорог в строительных работах «из половинного интереса»: 50% работ оплачивал бы либо сам порт, либо инвестор. Сегодня в Мининфраструктуры предлагают инвесторам и портам строить целиком за свой счет. Стоимость сооружения одного километра железнодорожного пути — 3–3,5 млн долларов.
Простые сложности
Есть и иные объяснения интереса портовиков и инвесторов к зерновой теме. Вывоз других традиционных грузов — металла, удобрений — из страны в последнее время падает. А зерна — растет. Портам, например, растущие объемы вывоза зерновых помогли почти полностью восстановить потери от сокращения объемов перевалки других грузов.
Инвесторам, а это прежде всего аграрии и зернотрейдеры, терминалы нужны, чтобы управлять своими грузами и сэкономить на логистике. Хранить зерно в «складах на колесах» с учетом дефицита зерновозов и роста урожая будет все сложнее (см. «Поперек дороги»). К тому же аграрии встретили в лице Владимира Козака ярого борца с такими «складами»: он как никто другой знает все нюансы реальной оборачиваемости вагонов. И обхитрить опытного железнодорожника будет очень непросто. Ведь пока «Укрзалізниця» — основной поставщик зерновозов, собственным подвижным составом отечественные аграрии, даже крупные, в большинстве своем только собираются обзаводиться.
Есть и еще один нюанс: в пиковые месяцы некоторые владельцы терминалов повышают расценки (на 15–30%) на перевалку.
Важен аспект технического состояния действующих терминалов — участники рынка сетуют на качество элеваторных линий по приемке и отгрузке зерновых. По их словам, там теряется до десяти процентов урожая. По оценкам предприятия «Зерно.Уа», из-за несовершенства системы хранения в целом по стране потери урожая достигают 25–30%, что в денежном выражении составляет почти шесть миллиардов долларов в год.
Наконец, крупные трейдеры, уже обладающие собственными элеваторами в портах, очень неохотно пускают туда чужаков. По словам Шота Хаджишвили, СЕО группы агропромышленных компаний Risoil S.A., например, такие предприятия, как «Нибулон», Glencore или Alfred C.Toepfer International, с рынком не работают.
«Есть определенный порог, зависящий от внутренней логистики терминала, выше которого рост числа грузовых партий уже вредит производительности. Для большого терминала — это сотрудничество с четырьмя-пятью трейдерами, шесть-семь — уже много. Для небольшого — оптимально два-три трейдера», — уверяет бывший директор контейнерного терминала стивидорной компании «ТИС» Андрей Кузьменко. Большими терминалами обычно считают объекты годовой мощностью более двух миллионов тонн в год, небольшими — менее миллиона.
Есть еще одно обстоятельство, из-за которого возможная недозагрузка терминалов не смущает их владельцев.«Высокая стоимость перевалки (около 15–20 долларов за тонну против шести евро в Европе. — «Эксперт») и маржа заставляют трейдеров искать возможности входа в этот рынок для максимизации собственной прибыли», — говорит Кузьменко.
Свое зерно против чужого
Наиболее интересны для строительства зерновых терминалов, по мнению экспертов, будут порты северо-западного побережья Черного моря (Одесская, Николаевская, Херсонская области). Причины две: глубоководность соответствующих портов и логистика, в частности, возможность доставки зерновых по рекам.
Впрочем, оптимизм инвесторов оправдан только при динамичном росте объемов экспорта местных зерновых. Ведь на транзит из России и Казахстана не стоит особо рассчитывать. В РФ принята «Стратегия развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года», суть которой можно свести к одному предложению: российские грузы должны идти через российские порты. Это не просто лозунг. В последние годы грузооборот портов РФ показывает устойчивую положительную динамику, а транзит через Украину и страны Балтии постоянно сокращается.
Валовой сбор зерновых в России по итогам 2011/2012-го составил 94 млн тонн, на экспорт ушло около 28 млн тонн, из которых через собственные порты отправлено почти 25 млн тонн, через страны Балтии — чуть менее миллиона тонн, через украинские порты — 377 тыс. тонн.
В минувшем году в южном бассейне РФ зерновые мощности портов работали с загрузкой, превышающей нормативную (106%). Было перевалено более 22 млн тонн зерна. Для сравнения: в 2011 году они были загружены только на 84%.
Намерен снизить зависимость от украинских портов и Казахстан — он организовывает выход зерна через свой каспийский порт Актау (бывший Шевченко) в Азербайджан и далее по железной дороге в Грузию и Турцию. Помимо этого, страна ведет переговоры с рядом прибалтийских морских гаваней. К тому же по сравнению с предыдущими годами объемы казахстанского транзита через украинские порты упали почти в два раза: в 2012-м зерновые терминалы в украинских портах обработали около 70 тыс. тонн.
Возможно, украинские инвесторы делают ставку на отраслевую программу Минагропрода Украины «Зерно-2015» — этим документом к 2015 году предусмотрено увеличение производства зерновых до 70–80 млн тонн, объемы экспорта должны составить 45–55 млн тонн. По расчетам «Зерно.УА», для вывоза за границу такого урожая мощности элеваторов должны будут составлять 84–96 млн тонн в год.
Эксперты считают, что шансы на выполнение поставленной задачи в госпрограмме велики. «В ближайшие пять лет производство (среднегодовое.— ”Эксперт”)зерна вырастет на 20 миллионов тонн, в том числе кукурузы — на семь миллионов тонн, пшеницы — на 9,6 миллиона тонн, ячменя — на 4,5 миллиона тонн (за базу принят урожай 2012-го). Прирост потребления составит до 11 процентов. Основная часть прироста производства будет направлена на экспорт: плюс 60 процентов», — резюмирует в своем докладе Андрей Товстопят, аналитик аграрного сектора ЦТС.
Киев—Одесса
Автор: Светлана Рябова
Кровь с коньяком
Рынок рядового алкоголя в Европе и Украине сжимается, а элитного — растет, уверяет управляющий директор Remy Cointreau в Восточной Европе Лешек Карпович
Тихий городок Коньяк (Cognac) в самом центре одноименной французской провинции. Узкие мощеные камнем улочки, старые дома, по галльской традиции плотно примыкающие друг к другу. Удивительно чистый воздух — нет крупных промышленных производств. Это винодельческое сердце Франции. Виноградники повсюду. «Из-за кризиса уровень безработицы в стране довольно высокий, но в этой провинции работа есть всегда. Выращивают не только виноград, но и зерновые, рапс, овощи, фрукты», — рассказывает таксист-португалец. И с горечью добавляет: «В моей стране всё гораздо хуже».
Столетний дом с увитыми диким виноградом стенами, вокруг старый сад. В холле на почетном месте сверкает медный перегонный куб — шедевр старинной технической мысли. Так выглядит офис коньячного дома Remy Martin, входящего в группу компаний Remy Cointreau (RC). Именно в этом городке почти триста лет назад ее основатель Реми Мартен начал производить напиток, который стал гордостью Франции. Свое нынешнее название группа Remy Cointreau получила в 1991 году после слияния с другой старейшей французской фирмой — Cointreau (одна из дочерей владельца Remy Martin вышла замуж за Макса Куантро). Сейчас капитализация объединенной компании составляет около 4,1 млрд евро.
Бренд-амбассадор коньячного дома Патрик Мариуш, проработавший в Remy Martin более трех десятков лет, ведет меня в одно из зданий в глубине сада. Это святая святых — коньячный погреб. Здесь всё дышит традицией. В отделке используются только натуральные материалы: стены из дикого камня, деревянные балки на потолке, старинный стол, за которым работает мастер погреба. И бочки, множество бочек. В них хранится шедевр коньячного искусства, один из самых известных и дорогих алкогольных напитков мира — коньяк Louis XIII de Remy Martin (стоимость может превосходить 25 тыс. долларов за бутылку, а поступающие в продажу партии строго лимитированы). Для его изготовления используются более 1200 коньячных спиртов выдержкой до ста лет. «Стоимость содержимого каждой бочки потянет на три-четыре Ferrari. Этот коньяк создавался в течение нескольких поколений, и его купажом занимались четыре мастера погреба на протяжении более ста лет. И только нынешний мастер Пьеретт Трише довела эту работу до конца. Кстати, женщины в коньячном бизнесе — большая редкость», — с гордостью рассказывает Мариуш.
Всего у компании 29 коньячных погребов, в одном хранится до семи тысяч бочек. «Лучше всего коньяк выдерживается в небольших бочках, объемом 350 литров. Все они изготовлены из дуба, растущего в окрестностях города Лимож. Именно это дерево придает коньяку гармоничный вкус с теплыми оттенками ванили», — Патрик продолжает знакомить меня с тонкостями производства. Я прошу его показать самые старые бочки. Спускаемся в едва освещенный тусклыми лампами подвал. На треногах стоят бочки, почерневшие от времени (чем старше деревянный сосуд, тем насыщеннее цвет хранящегося в нем напитка). А самые старые лежат в зарешеченных каменных нишах. С потолка свисает паутина. Каменная кладка покрыта черным налетом — особым видом грибка. Он «питается» коньячными спиртами, которые испаряются из бочек. Французы поэтично называют это «долей ангелов».
Тихо, как тень, проскользнул что-то проверявший помощник мастера погреба. «Это достояние семьи. Многим из этих коньячных спиртов более сотни лет. Я даже не берусь оценить их стоимость», — улыбается мой гид.
При изготовлении коньяка значение имеет абсолютно всё: регион происхождения, сорт и цвет винограда, дерево, из которого сделаны бочки, спирты, которые должны иметь выдержку не менее четырех лет. Кроме того, французские производители коньяков применяют только традиционные технологии выращивания и сбора винограда (всё делается вручную), не используют компьютеров для контроля над качеством напитка (этим занимаются мастер погреба и его помощники). Механизированы разве что перегонка и дистилляция вина. Таким способом виноградари получают основу для производства коньяка, которая называется eau de vie («вода жизни»). Поэтому неудивительно, что французы против того, чтобы напиток, который делается в других странах, особенно промышленным способом, назывался коньяком. Это, дескать, бренди.
Свой коньяк Remy Martin изготавливает в основном из винограда сорта Ugni Blanc, который выращивают исключительно в регионах Grande et Petite Champagne (Большая и Малая Шампань). Виноградарей из Grande et Petite Champagne и Remy Martin связывают давние отношения. Поэтому проблем с сырьем у компании не возникает, хотя его количество и ограничено возможностями региона произрастания. Если год выдается неурожайный, у RC есть достаточные запасы спиртов.
О том, что приносит компании вся эта древность, что происходит с потреблением элитного алкоголя в мире и Украине, «Эксперту» рассказал управляющий директор Remy Cointreau в Восточной Европе Лешек Карпович.
— Начнем с Украины. В связи с чем вы решили компанию Coca-Cola— дистрибутора в нашей стране —заменить холдингом «Баядера»?
— Крупных профессиональных операторов на алкогольном рынке Украины можно сосчитать по пальцам одной руки. Ранее у нас был дистрибутор, который занимался алкогольным бизнесом. Но с момента наступления кризиса решающим фактором стала финансовая стабильность партнера. Соса-Cola соответствовала всем нашим требованиям. Однако это очень большая компания, поэтому решения принимаются медленно. Нам нужен более динамичный партнер.
К тому же позиции Remy Cointreau на украинском рынке не такие сильные, как у Соса-Cola. Поэтому наши стратегические цели не всегда совпадали. Для нас важно было открыть новые каналы продаж, привлечь новых покупателей, расширить портфель брендов. Во время сотрудничества с Соса-Cola акцент делался на основные марки — коньяк Remy Martin, ликер Cointreau и бренди Metaxa. Но у нас есть много других продуктов, которые компания хотела предложить украинскому покупателю. В частности, самый старый ром в мире Mount Gay, премиальный островной виски Bruichladdich, французский бренди Saint Remy, который очень хорошо продается в России, шампанское Piper-Heidsieсk и Charles Heidsieсk, ликеры Saint Remy a la Crème и Passoa. К сожалению, мы увидели, что у Соса-Cola много задач, которые связаны с продвижением ее собственного корпоративного портфеля, а RC — это красивая добавка.
— Почему вы выбрали «Баядеру»?
— У нее оказалось несколько преимуществ: сильные позиции в Украине, профессиональный подход, продолжительный опыт работы и хороший портфель брендов. У нее нет продуктов, которые конкурировали бы с нашими в основных для нас категориях.
Я отвечаю за зону, в которую входят 15 рынков — от Польши до Китая. Украина является важным стратегическим направлением по потенциалу объема продаж. Но наши результаты в вашей стране пока незначительные, поэтому в ближайшие 10–15 лет я не вижу возможности открыть здесь собственную дистрибуционную компанию.
— А в России?
— Мы работаем с корпорацией «Русский стандарт» Рустама Тарико. Объемы продаж в РФ пока не настолько большие, чтобы открывать там собственную дистрибуцию. Да и создать собственную логистику из-за огромной территории тяжело. Наоборот, в России сейчас идет волна слияний алкогольных компаний, рынок консолидируется. Собственная дистрибуция у нас есть в США, Китае, Франции, Бельгии, Люксембурге, Чехии и Словакии. В Германии и Великобритании мы сотрудничаем с местными компаниями.
Водка против коньяка
— Вы говорили о потенциале Украины. Но последние пять лет объем водочного рынка в нашей стране сокращается. То же самое происходит и на рынке коньяков.
— Что касается водки, то она падает в тех странах, которые традиционно воспринимаются как водочные — в Украине, РФ, Польше. А, например, в Великобритании и США ее продажи растут. Думаю, это вопрос моды. В традиционно водочных России и Украине растет потребление виски и элитных коньяков.
Мой опыт показывает, что на всех рынках, когда их открывают для иностранной продукции, отмечается рост импортного алкоголя. Как правило, вначале соотношение местных и иностранных напитков составляет 90 процентов против десяти. Однако оно быстро меняется. Хороший пример — польский рынок. Если несколько лет назад соотношение местного алкоголя к импортному было 90 к 10, то сейчас 50 на 50.
Соотношение меняется и в России, причем довольно быстро. Этот тренд сохраняется и в Украине, похожие процессы идут в странах Балтии, Казахстане, Узбекистане, Грузии.
— Какую долю сейчас занимает продукция Remy Martin на украинском рынке и на сколько вы собираетесь ее увеличить?
— Думаю, она находится на уровне пяти–семи процентов. Наша задача — увеличить ее до 20 процентов. На большинстве рынков моей зоны лидирует бренд Hennessy. Мы хотим занять вторую позицию и потом вступить в борьбу за первое место. Когда мы только зашли на российский рынок, то были номером пять или даже шесть среди иностранных компаний, и в течение пяти-шести лет наша продукция прочно заняла вторую позицию. В Украине лидерами продаж являются Hennessy и Martell. Мы занимаем третье место перед Courvoisier.
— Как вы относитесь к тому, что в Украине термин «коньяк» пока свободно распространяется на продукцию, не произведенную в регионе Cognac?
— Конечно, очень плохо. Я думаю, что таким образом производители обманывают покупателя. Представьте, что ваши соотечественники придумали украинский борщ, а потом французы стали бы продавать его не со свеклой, а скажем, с бананами. Если кто-то несколько веков назад создал какие-то правила, и они работают, не стоит их нарушать. Ведь можно придумать для армянских, грузинских или украинских коньяков другое название и запатентовать. Я надеюсь, что ситуация изменится уже в ближайшее время. Россия, например, уже пообещала принять соответствующие меры.
— Оцените качество украинских коньяков и бренди.
— Это очень тяжелый вопрос. Я, конечно, пробовал продукцию армянских, грузинских и украинских коллег. Не могу сказать, что эти напитки плохие, но не могу утверждать, что очень хорошие.
В Украине есть неплохой производитель — компания DDS (бывшая корпорация «Логос») Валерия Шамотия. Я лично тестировал ее продукцию слепым методом. Эта компания много вкладывает в развитие, улучшение качества, следит за мировыми тенденциями. Многие из украинских продуктов я не пробовал, поэтому тяжело их оценивать.
Можно обсуждать, как отличается виноград, выращенный во Франции, от выращенного в Украине. Профессионалы говорят, что значительно. Процесс производства коньяков тоже довольно сильно отличается. Например, в коньяке класса Х.О. традиционно используются спирты выдержкой от десяти лет. Есть производители, которые берут более дешевые шестилетние коньячные спирты и потом продают такой коньяк как Х.О.
Какой такой кризис?
— Как кризис повлиял на объемы производства и рентабельность вашей продукции?
— Последние два года мы кризиса не ощущали. Наш бизнес очень хорошо развивался, в том числе в Азии и России. Три года назад мы поставили перед собой задачу за пять лет вырасти в нашей зоне втрое, так вот, уже нарастили продажи в два раза. Сейчас группа Remy Cointreau входит в топ-3 мировых производителей коньяка, хотя еще пять-шесть лет назад мы были где-то в середине списка основных производителей алкоголя.
В прошлом году цена за акцию Remy Cointreau на бирже была самой высокой в истории компании — 36–38 евро за бумагу, тогда как пять-шесть лет назад она стоила пять-шесть евро.
— Каковы ваши основные регионы сбыта? Настроена ли компания на завоевание новых рынков?
— У нас в мире есть три основных региона — Северная Америка (США и Канада), Китай и азиатские тигры (Сингапур, Вьетнам, Малайзия), Западная Европа, где наши позиции сильны исторически. Но в ЕС пирог уже поделен. Восточная Европа представляет собой развивающийся рынок. Мы видим большой потенциал именно там.
Кроме того, сейчас активно увеличиваются продажи алкоголя в африканских странах. В прошлом году там отмечался невероятный рост — на 15–20 процентов, чего на состоявшихся рынках быть не может. В Западной Европе или Америке годовой рост на пять–восемь процентов является очень хорошим.
Мы считаем перспективными также государства бывшего СССР. Здесь возможен рост от десяти процентов в год. В июне мы подписали дистрибуционный договор и входим на рынки Беларуси, Азербайджана и Грузии. Присматриваемся и к рынкам Средней Азии (Узбекистану, Туркменистану, Таджикистану), Молдовы. Конечно, там мы не ожидаем космических объемов продаж, но если везде продавать хотя бы по ящику, то это дополнительные возможности развития.
— Почему, например, в Китае растет потребление алкоголя вообще и элитного в частности?
— Везде в мире продажи элитного алкоголя увеличиваются. Например, в Польше, России, Украине luxury-сегмент долгие годы был недоступен потребителям. После падения железного занавеса эти рынки открылись. Я помню, как все поляки в одночасье нарядились в куртки с огромными надписямиDolce & Gabbana (смеется). Они стали массово скупать известные западные бренды, авто. Я это видел в Польше, России, Украине. Теперь те же процессы идут в Китае. Там растет потребление коньяка и виски.
Пить или не пить?
— Что происходит в мире с потреблением коньяков,принимая во внимание увлечение народа здоровым образом жизни? Например, во Франции потребление коньяков падает, а в Великобритании, наоборот, растет.
— Я не связывал бы глобально употребление алкоголя с постулатом о здоровом образе жизни. Коньяк — это ритуал, это элитный продукт. Не может быть и речи о том, что нашу продукцию пьют люди, имеющие проблемы с алкоголем.
Да, во Франции потребление коньяка падает, зато растет доля виски. Там, где традиционно пили виски, падают продажи этого напитка. Сейчас в Великобритании потребляют лишь десять процентов виски от общих объемов его местного производства. То же самое происходит с коньяком. Вскоре подобная ситуация возникнет с водкой. Потребление ее в России, Украине и Польше уже падает, зато во Франции, Британии, а также США и Китае продажи растут.
— В чем, по вашему мнению, разница между элитным и массовым товаром? Может быть, элитной продукции должно быть мало?Должны ли действовать какие-либо ограничения на ее производство?
— Возможно, производство элитного коньяка не должно быть ограничено искусственно, но оно сдерживается возможностями сырьевой базы. К тому же наша продукция по карману не всякому потребителю. Например, при создании коньяка Louis XIII были использованы 1200 коньячных спиртов различной выдержки. Некоторые использованные в нем спирты имеют выдержку около ста лет. Из-за ограниченного количества таких коньячных спиртов его не может быть много. У нас есть специальная процедура, которая позволит нам еще долгие годы поставлять этот коньяк в ограниченном количестве. И спрос для данного продукта превышает предложение.
— Какие каналы сбыта элитного алкоголя вы считаете допустимыми, а какие — неприемлемыми?
— Наш коньяк не должен быть массовым. В Западной Европе ресторан или бар обязан получить сертификат на его продажу. То же самое мы собираемся сделать и в странах СНГ. Когда какой-либо магазин или ресторан запрашивает Louis XIII или Centaure de Diamant — два наших самых элитных коньяка, то вначале мы смотрим на заведение и только потом даем дистрибутору разрешение на продажу.
Каналы продаж нашего алкоголя тоже должны быть элитными. Это заведения премиального класса — магазины, бары, рестораны, ночные клубы. Мы не боремся за то, чтобы быть в каждой забегаловке.
Подделка как награда
— Во Франции действует достаточно мощная господдержка развития виноделия и виноградарства (в том числе на утилизацию вина из-за перепроизводства). Насколько вы считаете это правильным и насколько это важно для вашего бизнеса?
— Всё, что мы производим, мы продаем. Поэтому проблема утилизации перед нами не стоит. Что касается поддержки, то это вопрос политический. Я не хотел бы его обсуждать. Как патриот своей страны могу сказать, что согласен с французами. Поддерживать собственного производителя — это правильно.
— Удается ли в мире сохранить классические технологии коньячного производства? В частности, занимаетесь ли вы бондарным производством? Ведь это кустарная работа.
— У нас есть собственный завод по производству бочек. Они производятся только вручную, поэтому их не успевают делать необходимое нам количество. Часть приходится закупать. Конечно, прогресс не стоит на месте. Появились компьютеры, новые виды дистилляции. Но мы по-прежнему используем традиционные технологии. Вы, наверное, видели розы недалеко от виноградников. Благодаря им мы получаем информацию о различных насекомых и вредителях, которые могут испортить лозу.
Процесс дистилляции также ведется традиционным способом. Мы проводим экспертизу каждой партии, чтобы убедиться, что сохранены все традиционные вкусы и ароматы. Причем это делают не компьютеры, а люди.
Думаю, многие известные французские коньячные дома сохранили традиционную технологию производства. Производители массового продукта вынуждены прибегать к индустриальным методам.
— На сколько процентов ваши собственные виноградники покрывают потребности компании в сырье?
— Продажи настолько выросли, что сейчас наши виноградники обеспечивают 10–15 процентов. Остальное нам поставляют местные виноградари. Они объединены в организацию Alliance Fine Champagne и являются собственниками акций группы Remy Cointreau.
— Часто ли подделывают вашу продукцию? Какие страны делают это наиболее активно?
— Мы иногда подсмеиваемся, что подделывание продукции свидетельствует о ее популярности. До недавнего времени подделок не встречали. В прошлом и в этом году уже дважды сталкивались с ними в России. Мы шутим, что это хорошая награда за проделанную нами работу, потому что стали интересными для покупателей. Чаще всего подделывают Hennessy — я встречал фальсификат и в России, и в Украине. Встречаются также напитки, которые являются не совсем подделками. Например, такая продукция имеет похожую бутылку и этикетку и отличается от оригинала одной-двумя буквами в названии. Такие товары попадаются чаще.
— Есть ли у вас какие-либо специфические программы продвижения? Какие рекламные стратегии используете, какие рекламные носители считаете для себя наиболее приемлемыми в мире и Украине?
— Наша компания постоянно увеличивает затраты на продвижение своей продукции, на некоторых рынках они доходят до 30 процентов годового бюджета. Например, когда мы только зашли в Россию, наш рекламный бюджет был миллион евро, а сейчас эта цифра составляет несколько миллионов. Недавно в США мы запустили программу «Академия из самого сердца Коньяка». Выбираем подходящее место, вносим небольшие изменения, чтобы оно походило на ландшафт Cognac. Далее мы создаем модель нашего производства. Вначале посетители попадают в зону приема сырья, потом — в лабораторию, затем — в подвал, где установлены настоящие бочки, из которых можно дегустировать напиток. Месяц назад мы провели подобное мероприятие в Санкт-Петербурге. Тогда в течение трех недель его посетили более двух тысяч человек. Скоро наша академия отправится в Москву, Екатеринбург и Ростов.
Мы намерены сделать что-то похожее в Украине и Казахстане.
Что касается рекламных носителей, то с каждым годом их становится всё меньше, поскольку многие государства вводят запреты на рекламу алкоголя. Я считаю несправедливым одинаковый подход к дешевой алкогольной продукции и дорогим брендам, которые никто не покупает для того, чтобы напиться.
Автор: Ирина Чухлеб
Министерство инфраструктуры Украины инициирует введение безразрешительной системы осуществления международных перевозок с Польшей, Финляндией, Турцией, Словакией, Румынией, Латвией, Грузией и Арменией.
Как сообщает пресс-служба Мининфраструктуры, об этом сообщил директор департамента автомобильного транспорта Мининфраструктуры Дмитрий Петухов во время XIV Международной конференции автоперевозчиков в Ялте.
По его словам, уже подготовлены и переданы в Литву предложения о внесении изменений в действующее межправительственное Соглашения.
"Аналогичные проекты изменений к Соглашениям с Польшей и Турцией проходят внутригосударственные согласования. Также Мининфраструктуры направило письма по инициативе внедрения безразрешительной системы в Словакию, Финляндию, Румынию, Армению и Грузию", - отметили в пресс-службе.
Кроме того, Грузия уже поддержала инициативу Украины по либерализации международных перевозок с учетом резолюций Европейской конференции министров транспорта.
"Поэтому консультации по этому вопросу продолжаются. Словакия и Финляндия тоже готовы к обсуждению", - отметил Петухов .
В пресс-службе также сообщили о том, что в рамках заседания смешанной украинско-греческой комиссии стороны договорились о рассмотрении возможности либерализации грузовых перевозок между Украиной и Грецией. Кроме того, готова к такому рассмотрению и Болгария.
"Эстония ожидает от Украины проекты изменений в действующее Соглашение в IV квартале этого года. Тогда же аналогичный проект получит и Беларусь", - резюмировали в пресс-службе.
Как сообщалось, в мае Украина предложила Польше и России провести полную либерализацию грузовых перевозок с целью дальнейшего упрощения торговых связей.
Украинские международные автоперевозчики в течение 2013 г. получили разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок от 10 стран. Об этом заявил директор департамента автомобильного транспорта Министерства инфраструктуры Украины Дмитрий Петухов в Ялте, сообщила пресс-служба Мининфраструктуры.
В 2013 г. в рамках проведения смешанных комиссий и путем переписки с компетентными органами иностранных государств достигнута договоренность об увеличении квот разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок.
"В течение года получено 1,4 тыс. разрешений Узбекистана: 550 двусторонних, 850 транзитных и в/из третьих стран. Греция на 1,3 тыс. увеличила квоту универсальных разрешений, Чехия - на 1 тыс. двусторонних разрешений, а также на 500 универсальных и в/из третьих стран. Болгария увеличила квоту на 2 тыс. универсальных разрешений Е-1 и на 300 до/из третьих стран, Азербайджан - на 200 универсальных, Литва - на 5 тыс. универсальных разрешений и 600 разрешений в/из третьих стран, Эстония - на 1 тыс. универсальных разрешений S, 1 тыс. универсальных Е-3 и 100 универсальных и третьих стран S, Грузия - на 3 тыс. универсальных разрешений и третьих стран", - проинформировал Петухов.
С Турцией , по его словам, достигнуты договоренности относительно осуществления обмена дополнительно 1,1 тыс. разрешений в/из третьих стран и 400 разрешений для пустого въезда.
С Норвегией проведен дополнительный обмен 125 универсальными разрешениями, с Киргизией - 200 универсальными и в/из третьих стран разрешениями.
Всего в этом году уже проведено 10 смешанных комиссий по вопросам международных автоперевозок.
До конца года запланировано проведение смешанных комиссий с Данией, Латвией, Россией, Финляндией, Италией, Польшей, Венгрией, Хорватией, Сербией, Словакией, Норвегией и Казахстаном.
Иранские, российские и китайские компании заинтересованы в участии в строительстве армянского участка железной дороги Армения-Иран, сообщил в пятницу журналистам секретарь Совета национальной безопасности Армении Артур Багдасарян.
“Иранская сторона уже выразила готовность профинансировать строительство железной дороги на своей территории, а чтобы провести дорогу до иранской границы (по территории Армении) проводятся соответствующие работы по привлечению дополнительных финансовых средств. В этом заинтересованы различные иранские, российские и китайские компании”,- заявил Багдасарян.
Секретарь Совбеза подчеркнул, что развитие железнодорожного транспорта имеет для Армении стратегическое значение, и строительство железной дороги Иран-Армения очень амбициозная, но важная государственная программа.
Багдасарян напомнил, что Иран сейчас строит современные железнодорожные узлы, которые связывают ее с Индией, Китаем, Средней Азией, следоватльно, связь с Ираном означает широкую диверсификацию.
Железная дорога Север-Юг (Иран-Армения) позволит армянской стороне пользоваться альтернативным путем транспортировки энергоресурсов и других товаров, получив выход на внешний мир.
В ноябре 2011 года тогдашний министр транспорта и связи Армении Манук Варданян сообщил, что уже готово технико-экономическое обоснование проекта, над ним работает группа под руководством замминистров транспорта Армении, Ирана и России.
По экспертным оценкам, для реализации проекта требуется 1,7-2,8 миллиарда долларов. Строительство дороги обсуждается в настоящее время с Россией, Ираном и Китаем. Интерес к проекту проявили Всемирный банк и Азиатский банк развития. В настоящее время все железнодорожное сообщение из Армении осуществляется через Грузию. Железная дорога в Иран, которую армянские власти объявили приоритетным проектом, позволит открыть альтернативный путь транспортировки энергоресурсов и других товаров.
Донецкая, Львовская и Одесская железные дороги по результатам проведенной процедуры государственных закупок услуг финансового лизинга на приобретение электровозов подписали договоры с ООО "Премьер Лизинг" на поставку 350 локомотивов в рамках выполнения программы обновления локомотивного парка.Как сообщила пресс-служба Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныци"), будут поставлены 50 грузовых электровозов серии 2ЭС10 производства ООО "Уральские локомотивы" (РФ), 70 грузовых электровозов серии 2ЭЛ5 и 230 электровозов серии 2ЭЛ4 производства ПАО "Лугансктепловоз".
Договоры с лизингодателем на приобретение локомотивов заключены сроком на семь лет с выплатой 9,5% годовых. Лизинговые выплаты рассчитаны на семь лет. Все платежи привязаны к доллару США.
Управляющий директор, глава аналитического департамента "Драгон Капитал" Андрей Беспятов считает такую ставку заниженной.
"Возможно, не озвучиваются дополнительные комиссионные платежи, так как другие конкуренты, насколько известно, предлагали ставки порядка 12-13%. На рынке мало информации о победителе тендера, чтобы понять, почему компания могла предложить такие ставки, если они отвечают реальности", - прокомментировал он агентству "Интерфакс-Украина" итоги тендера.
Вместе с тем, эксперт считает сделку очень позитивной для "Укрзализныци" и всей отрасли в целом.
"Срочное и масштабное обновление парка железнодорожной техники с учетом примерно 90% амортизации критически важно для дальнейшей деятельности. Также с учетом того, что большую часть локомотивов произведет "Лугансктепловоз", позитивный эффект для экономики будет еще и за счет роста производства машиностроения", - сказал он.
Как ранее сообщалось, по итогам акцепта тендерных предложений общая сумма приобретения в лизинг 350 электровозов составила 22,168 млрд грн.
"Укрзализныця" сообщает, что общая стоимость предмета закупки включает в себя стоимость предмета лизинга и сумму расходов лизингодателя, связанных с исполнением договоров лизинга.
"Стоимость лизинговых услуг (на уровне 9,5% годовых), равная стоимости привлеченных средств "Укрзализныцей" на международных рынках капитала в мае 2013 года, является бесспорно привлекательной для отрасли и, в свою очередь, свидетельствует об уверенности инвесторов в финансовом состоянии и финансовой стабильности "Укрзализныци", - отмечает администрация.
Согласно подписанным договорам, в частности, на Донецкую железную дорогу планируется поставить семь электровозов серии 2ЭС10 и 230 электровозов серии 2ЭЛ4. Из них в 2013 году будет поставлено семь электровозов серии 2ЭС10 и два электровоза серии 2ЭЛ4, в 2014 году - 28 электровозов серии 2ЭЛ4, в 2015 году - 100 электровозов серии 2ЭЛ4 и в 2016 году - 100 электровозов серии 2ЭЛ4.
На Одесскую железную дорогу в 2014-2016 годах будет поставлено 70 электровозов серии 2ЭЛ5. В частности, в 2014 году - пять единиц, в 2015 году - 30 ед., в 2016 году - 35 электровозов.
На Львовскую железную дорогу за этот же период, согласно договору, поставят 43 двухсекционных электровоза серии 2ЭС10, из них в 2014 году - 10, в 2015 году - 15 и в 2016 году - 18 электровозов.
Приобретение подвижного состава по механизму финансового лизинга специалисты "Укрзализныци" называют эффективной формой привлечения капитальных инвестиций в отрасль, потребность в которых превышает имеющиеся в области оборотные средства.
"Кроме того, не выполняется ст.10 Закона Украины "О железнодорожном транспорте" относительно приобретения подвижного состава за средства госбюджета.
"Поэтому железнодорожники привлекают инвестиции путем кредитования или через механизм финансового лизинга", - говорится в сообщении.
"Укрзализныця" считает финансовые условия лизинга более стабильными, чем условия кредитных договоров: в течение всего срока действия договора остаются неизменными, в отличие от кредитного договора, где процентные ставки за кредит периодически изменяются, в зависимости от рынка банковских услуг.
"Для "Укрзализныци" применения механизма финансового лизинга по сравнению с кредитованием, имеет еще ряд преимуществ, а именно: финансовый лизинг, в отличие от кредитования, не требует дополнительного обеспечения со стороны "Укрзализныци", создает возможности для привлечения инвестиционных средств на более длительный срок", - отмечает администрация.
Как сообщалось, программа обновления локомотивного парка железных дорог Украины на 2012-2016гг предусматривает в пятилетний срок замену 509 устаревших электровозов.
В рамках программы, согласно действующему договору, планируется приобретение в течение 2012-2016 годов 110 грузовых электровозов постоянного тока серии ВЛ11М/6 у АО " Электровозостроитель" (Грузия), поставка осуществляется на Приднепровской железную дорогу.
ООО "Премьер Лизинг" зарегистрировано в 2011 году. Его уставный капитал составляет 1 млн грн. Владельцем компании по состоянию на 26 сентября 2012 года является физическое лицо из поселка городского типа в Луганской области.
Грузинское руководство пока не готово налаживать отношения с Россией, несмотря на то, что Москва после формирования правительства Бидзины Иванишвили старается поддерживать диалог с Тбилиси в области торговли, транспорта, гуманитарных аспектов и контактов между людьми, заявил замглавы МИД РФ Григорий Карасин в интервью интернет-изданию "Russia Direct".
"Грузинское руководство все еще не готово восстанавливать с нами дипотношения, которые они же и разорвали в августе 2008 года, после признания нами Абхазии и Южной Осетии", - заявил он.
Карасин подчеркнул, что Россия всегда была сторонницей активных, добрососедских отношений с Грузией, отвергающих "установку" Михаила Саакашвили "стараться забыть о России".
IDS Borjomi Russia, эксклюзивный дистрибутор "Боржоми" на территории РФ, с 22 мая ввезла в Россию 15 миллионов бутылок минеральной воды "Боржоми", сообщает компания.
Ввоз в РФ грузинской минеральной воды и вин был запрещен Роспотребнадзором весной 2006 года после обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета стали претензии к качеству. После ряда проверок "Боржоми" в конце мая вновь вернулась на полки российских магазинов.
"Для нас пятнадцать миллионов бутылок - это только начало. Мы видим позитивную динамику в заказах наших партнеров, особенно сетевых", - говорит генеральный директор IDS Borjomi Russia Александр Жаданов.
Вода "Боржоми" поставляется в Россию в обновленном дизайне - в стеклянной бутылке 0,33л, в стеклянной бутылке 0,5л, в ПЭТ-бутылке 0,5л, в ПЭТ-бутылке 0,75л.

Армения лидирует в регионе Южного Кавказа по проникновению интернета с показателем 44%, свидетельствуют данные "Центров исследовательских ресурсов Кавказа" (Caucasus Research Resource Centers, CRRC).
Как указано в исследовании, по состоянию на конец 2012 года 44% жителей Армении пользовались интернетом раз в неделю или чаще. В 2010 году этот показатель был равен 28%. Примечательно, что в стране не осталось людей, не знающих, что такое интернет.
В Грузии еженедельно интернетом пользуется 35% жителей, не слышали про интернет 6% респондентов. В Азербайджане раз в неделю или чаще интернетом пользуется 19% населения. При этом 12% все еще не знают, что такое интернет. Организация отмечает, что интернетом преимущественно пользуются жители столиц трех республики в возрасте от 18 до 35 лет.
В качестве причин неиспользования интернета в Армении и Азербайджане респонденты чаще указывали отсутствие доступа к сети, а в Грузии - отсутствие компьютера. Кроме того, около четверти азербайджанцев заявили, что не заинтересованы в использовании интернета.
Исследование также выявило, что большинство жителей Грузии и около половины армян и азербайджанцев преимущественно пользуются социальными сетями, такими как "Одноклассники", Facebook и MySpace. Армяне часто пользуются Skype. Около 25% армян читают в интернете новости. Этот показатель в Грузии равен 22%, в Азербайджане - 16%. Гамлет Матевосян.
В этом году урожайность абрикосов в Армении и их экспорт на внешние рынки достигнут рекордных показателей.
Как сообщает пресс-служба Министерства сельского хозяйства страны, армянские поставщики уже отправили в другие страны порядка 23,24 тысячи тонн абрикосов. Данный показатель на 84% больше результатов экспорта прошедшего года.
По данным ведомства, главными рынками сбыта выращенной в Армении продукции в этом сезоне стали Россия с 19,81 тысячами тонн, Грузия с 2,59 тысячами тонн и Украина с 0,67 тысячами тонн.
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что у его ведомства есть ряд вопросов к качеству вина, поступающего в Россию из Молдавии. Главный санитарный врач намерен предотвратить поставки недоброкачественной продукции."Мы не исключаем возврата к ситуации 2006 года, когда был полностью закрыт доступ молдавской винодельческой продукции на российский рынок ", – сказал главный санитарный врач России.
По его словам, "при усугублении ситуации российская сторона оставляет за собой право в одностороннем порядке принять адекватные меры"."Предупреждения, которые высказывались российской стороной относительно качества молдавской продукции, материализовались в виде забраковки на прошлой неделе четырех партий молдавской алкогольной продукции общим объемом свыше 28 тысяч литров", – сообщил глава Роспотребнадзора. "В основе наших опасений лежит нерешенность системных проблем, связанных с воссозданием в Молдавии национальной сист
емы контроля за качеством и безопасностью винодельческой продукции", – цитирует "Интерфакс" главу Роспотребнадзора. "Усугубляющим моментом является и то, что компетентные государственные органы Молдавии уклоняются от обсуждения с российской стороной данного вопроса. Наши упреки адресованы министерству сельского хозяйства Молдавии", – сказал он.По словам Онищенко, в 2013 году в Россию из Молдавии поступило 3844 партии алкогольной продукции объемом более 24 миллионов литров.В 2006 году Россия запретила поставки вина из Молдавии, ссылаясь на проблемы с качеством. Десятки молдавских производителей прошли процедуру допуска и возобновили поставки в России.
Кроме того, Роспотребнадзор отмечает, что меньше половины грузинских компаний, получивших свидетельство о госрегистрации продукции, поставляют вина, коньяки и минеральную воду в Россию после отмены в 2013 году запрета на ввоз этой продукции на российский рынок, передает РИА Новости."В 2013 году только 14 из 36 грузинских компаний, получивших свидетельства о государственной регистрации продукции, поставили 963 партии алкогольной продукции общим объемом 3, 461 044 миллиона литров.
В мае-июле 2013 года ввезено 79 партий минеральной воды объемом 4,834 514 миллиона литров, из них 73 партий минеральной воды "Боржоми" объемом 4,749 146 миллиона литров и шесть партий минеральной воды "Саирме" объемом 85,368 тысячи литров", – говорится в сообщении ведомства.Напомним, ввоз на российский рынок грузинских вин, минеральной воды и сельхозпродукции был запрещен весной 2006 года на фоне обострения грузино-российских отношений. Официальной причиной запрета было названо низкое качество грузинской продукции. Весной 2013 года эмбарго на поставки было снято.
18 грузинских винодельческих компаний направили запрос на получение кредитов на общую сумму 44 млн лари (около 880,6 млн рублей) в миллиардный фонд помощи сельскому хозяйству.
Данный фонд, созданный в конце марта, на сегодняшний день выдал кредитов на сумму 81 млн лари, передает грузинский «Коммерсант».
Средства планируют направить на развитие виноградарства и виноделия.
Валовой объем продаж компании "Донской табак" (входит в табачный бизнес-комплекс ростовской "Группы Агроком") в первом полугодии 2013 года достиг 15,9 миллиарда рублей, что на 33,7% превышает показатель аналогичного периода 2012 года, говорится в сообщении "Группы Агроком".
Объем продаж компании "Донской табак" остался на уровне первого полугодия прошлого года - 14,7 миллиарда сигарет. Средняя стоимость проданной пачки сигарет производства компании составила 26,67 рубля. На экспорт продано 2,4 миллиарда сигарет. Основные внешние рынки сбыта - Приднестровье, Украина, Абхазия, Грузия.
Показатель EBITDA за первое полугодие составил 1,4 миллиарда рублей.
"На фоне сокращения объемов выпуска продукции в целом по российской табачной отрасли компания "Донской табак" за шесть месяцев 2013 года произвела 14 миллиардов сигарет. Объем производства составил 95,8% к аналогичному показателю прошлого года, что в первую очередь обусловлено политикой компании на сокращение складских остатков", - сказано в сообщении.
"Донской табак" является крупнейшим отечественным производителем табачных изделий, его доля на российском рынке - 8%. Мощности компании по переработке табака - 40 тысяч тонн в год, производству сигарет - 39 миллиардов сигарет в год. Ассортиментный портфель компании - 57 брендов. В 2012 году "Донской табак" произвел 34 миллиарда табачных изделий. Владимир Емин.
Армения, вероятно, отказывается от переговоров по соглашению о свободной торговле с ЕС и интегрируется с Россией, заявил во вторник глава МИД Швеции Карл Бильдт.
О намерении Еревана вступить в Таможенный союз стало известно по итогам встречи президентов России и Армении Владимира Путина и Сержа Саргсяна во вторник. Читайте подробнее >>
"Кажется, что Армения срывает переговоры по соглашению о свободной торговле с ЕС и, вместо этого, интегрируется с Россией, поворот на 180 градусов", - написал Бильдт в своем микроблоге в Twitter.
В ноябре 2013 года в Вильнюсе состоится саммит руководства Евросоюза и лидеров стран-участниц программы ЕС "Восточное партнерство", в ходе которого ожидается парафирование с несколькими странами, включая Армению, соглашения об ассоциации и соглашения "О глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли".
Инициатива "Восточное партнерство" была выдвинута Польшей и Швецией и утверждена на саммите ЕС в Брюсселе в 2008 году, официально учреждена в мае 2009 года в Праге. Цель программы - сближение ЕС с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Белоруссией без их принятия в состав ЕС.
Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) в январе-августе текущего года снизила экспорт нефти по нефтепроводу Баку-Новороссийск на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - до 1,165 миллиона тонн, следует из сообщения компании.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 5 мая подписал распоряжение о прекращении действия договора между РФ и Азербайджаном о транзите нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск. Это соглашение было заключено в 1996 году.
В 2012 году ГНКАР увеличила экспорт по этому нефтепроводу на 3,8% - до 2,064 миллиона тонн нефти.
"Транснефть" ранее сообщила, что в течение последних пяти лет Азербайджан не исполнял условия соглашения, транспортируя объемы более чем в два раза меньшие, чем заложено в документе.
Соглашение предусматривало прокачку 5 миллионов тонн нефти, однако фактические объемы не превышали 2 миллионов тонн в год.
Доходы от этих объемов транзита не покрывали затраты "Транснефти" на поддержание трубопроводной системы в должном состоянии. Недополученная тарифная выручка от транспортировки азербайджанской нефти за 2012 год составила более 47 миллионов долларов, отмечала компания.
Ранее глава ГНКАР Ровнаг Абдуллаев сообщал, что в настоящее время ГНКАР и "Роснефть" ведут переговоры о транспортировке нефти марки Urals в объеме 5 миллионов тонн в год по нефтепроводу Баку-Новороссийск в реверсном режиме. В случае успеха переговоров и экономической целесообразности рассматриваемых операций, часть нефти будет перерабатываться в Азербайджане, а часть - поставляться по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан и отгружаться с терминала Джейхан на Средиземном море. Оценку эффективности и проведение переговоров планируется завершить до конца этого года.
Председатель правления "Роснефти" Игорь Сечин говорил в августе, что "Роснефть" не исключает возможности реверса по нефтепроводу Баку-Новороссийск. По его словам, нефтепровод Баку-Новороссийск изначально строился в направлении из России в Баку. Может быть, то, что сейчас происходит [транспортировка нефти из Азербайджана в Россию], это и есть реверс, отмечал Сечин. Герай Дадашев.

Почему мы разъединяемся?
Диалектика интеграции и дезинтеграции
Резюме: Между бывшими союзными республиками невозможно ничего «восстановить». Сотрудничество постсоветских стран друг с другом строится на совершенно новой основе, почти ничего общего не имеющей с былым пребыванием в одной стране.
Парадигма модерна, подразумевающая существование государств-наций как основы политического мироустройства, ныне зачастую видится методологически устаревшей или как минимум устаревающей, несмотря на этимологию («модерн» и означает «современность»). Не спасла ее и изначально вроде бы успешная попытка влить молодое вино в старые мехи: с некоторых пор в Европе и Америке основами государств-наций принято считать уже не этнические нации, но способы самоорганизации граждан вне зависимости от их этнокультурной, расовой или религиозной принадлежности. Однако даже по итогам этой весьма непростой трансформации модерный взгляд на политику все равно кажется отсталым. Ему противопоставляется представление о том, что современный мир движется в сторону глобализации, интернационализации и космополитизации всего – от процесса принятия политических и экономических решений до механизмов культурного взаимодействия.
Тезис о постепенном снижении роли национальных государств и передаче ряда полномочий с национального на наднациональный уровень (ЕС или Совет Европы) становится почти общепринятым и давным-давно перешел с сугубо научного, академического уровня на уровень массовых, газетных дискурсов. «Весь мир объединяется» – этот рефрен звучит на многих языках в разных частях мира. В частности, он очень популярен на бывшем советском пространстве. Однако это только первая часть формулы, вторая часть которой не всегда произносится вслух и не всегда осознается, но всегда предполагается и звучит так: «а мы разъединяемся» или «а вы разъединяетесь».
Однако первая часть формулы неверна, поскольку противоречит фактам. Глобализация не столь глобальна, как кажется на первый взгляд. За пределами «золотого миллиарда» государства-нации продолжают образовываться взрывным образом – Бангладеш, Южный Судан, Эритрея, Восточный Тимор, Босния и Герцеговина, Словакия. На планете продолжаются те же самые явления, через которые проходила Западная Европа с ХVII по начало ХХ века. Сейчас, как и тогда, в мире создаются новые нации со своими эльзасами и лотарингиями, судетами и силезиями, триестами и данцигскими коридорами. Множество процессов такого рода далеко не завершены, так что будет ли, и в какой конфигурации, в ХХII веке существовать, скажем, Курдистан или Турецкая Республика Северного Кипра, нелегко предвидеть, не говоря уже о таких проблемных случаях, как, допустим, Сомали или Афганистан. Брюссельскому горожанину XV века трудно, наверное, было предсказать, в каком государстве через пятьсот лет будет находиться город, в котором он живет: в Бургундии или, например, в Бельгии. Строго говоря, история могла разрешиться по-разному.
На сегодняшний день этнические чистки, обмены населениями и даже геноциды остаются частью гигантского процесса нациестроительства, идущего повсеместно и при этом протекающего схожим образом, как будто все эти «националисты, создающие нации» начитались Эрнеста Геллнера. Разумеется, речь не идет лишь о разъединении – случается и обратное или его попытки. Только содержание у таких объединений, как правило, то же, что и у разъединений. Присоединение Гонконга и Макао к материковому Китаю, воссоединение Южного и Северного Вьетнама, возникновение одного Йемена – проявления процесса создания наций-государств. Точно так же, как отнюдь не признаком постмодернизма или космополитизма было объединение Германии Бисмарком. Почти никто в мире не сомневается, что когда и если в Северной Корее наступит коллапс, она сольется с южной частью полуострова, а не, предположим, с Японией или Китаем – как и ГДР объединилась с ФРГ, а не с Польшей.
Весь ли мир?
Утверждение «весь мир объединяется» неверно не только на уровне фактов. Действительно, ведь на деле имеется в виду не математическое большинство стран или народов, а та часть мира, которую говорящие считают модельной (она и сама предлагает себя остальному человечеству в качестве образца для подражания). Соответственно, утверждение «весь мир объединяется, а мы…» означает примерно следующее: «Наиболее успешная часть человечества преодолевает модель наций-государств и переходит к более передовым видам сотрудничества, а у нас это не получается, потому что мы хуже». Тут одновременно с представлением об отсталости государств-наций и желательности глобализации заложена и парадигма политического транзита, в соответствии с которой все народы мира поступательно проходят через примерно одни и те же этапы развития, а страны за пределами Европы и Северной Америки просто отстали.
При всей ее умозрительности парадигма транзита хорошо усвоена представителями и «отсталого», и «передового» мира. Беда в том, что строится она как раз на представлениях о модерном нациестроительстве. Особенно это заметно в контексте практических последствий ее применения. Постулат «весь мир объединяется» на практике трактуется так: «нам, отсталым, надо стать передовыми, и тогда мы сможем объединиться». То есть в смысле общественных институтов и форм государственного устройства нам надо стать такими, какими были западные страны, прежде чем объединились – а именно успешными государствами-нациями. Которые, впрочем, устарели – весь мир-то объединяется! Но можно ли построить успешное государство-нацию, заведомо зная, что оно является устаревшей формой государственности, не соответствующей требованиям времени? А если нельзя, то как нам стать передовыми?
Правда, в научном сообществе представление о транзите и тем более «отсталости» уже не вполне политкорректно, и для многих ученых очевидна поверхностность такого рода универсалистских моделей в принципе. Как отмечает, например, Ульрих Бек, универсализм «провинциален, потому что абсолютизирует (исходя из ложных предпосылок) опыт западноевропейской и американской модернизации, искажая тем самым социологический взгляд на ее специфику».
Более того, неясно, воспринимать ли евроинтеграцию как закономерное следствие модерна или же как тренд, противостоящий модерну. Иными словами, можно ли считать появление инструментов типа Шенгенского соглашения или Европейского суда результатом успешно пройденного этапа национального строительства, или, наоборот, лишь острая необходимость наднациональных институтов и форм взаимодействия после ужасов двух мировых войн сделали возможным примирение различных национальных проектов.
Ведь у Евросоюза имелся исторический аналог, причем в том же регионе, вполне возможно, ставший его предтечей. Это Австро-Венгерская империя в самых поздних формах ее существования, которые не смогли развиться дальше ввиду ее краха. Правда, тогда мало кто видел в Австро-Венгрии модель для развития всего человечества. В глазах современников это был самобытный путь одной конкретной империи. Так или иначе, вопрос о том, можно ли миновать стадию модерна и прийти к тому же результату, остается открытым.
Кроме того, целеполагание тут тоже неочевидное. Невозможно судить о процессе, находясь внутри него. Евросоюз – пока эксперимент, причем никогда и нигде больше не проводившийся. Еще рано судить, будет он успешен или нет, не говоря уже о том, можно ли – и нужно ли – повторить его в других местах. Но стоит задать вопрос – почему любые попытки интеграции до сих пор не приводили ни к чему подобному ни в Латинской Америке, ни в Азии, ни в Африке? По причине ли «отсталости» или недостаточной модернизации? И вообще, какие именно исходные условия нужно воспроизвести, чтобы повторить опыт? Попытки стать «такими, как» могут приводить к разным результатам. Процессы, осознаваемые как «вестернизация», длятся столетиями. Как показывает опыт России или Турции, они меняют общества, но к желаемому результату не приводят. Получается другая Россия и другая Турция, но все равно не Голландия и не Франция.
Даже присоединение к Европе новых стран – причем не Сомали или Афганистана, а Болгарии с Румынией – вызывает напряжение внутри европейского проекта. Если ценой гигантских финансовых вливаний и политических усилий эти государства и удастся «европеизировать», на это при самых благоприятных обстоятельствах уйдут десятилетия. И наоборот, успешный пример быстрой интеграции – Восточная Германия – иллюстрирует как раз торжество идеи модерна «одна нация – одно государство». «Wir sind das Volk» («Мы – один народ») гласил слоган той революции, а ее символом стало разрушение Берлинской стены. По крайней мере, для немцев это была стена в первую очередь между двумя Германиями, а не двумя Европами.
Предположим, несмотря на все противоречия и сомнения, мы все же верим в модель единой Европы, в возможность и необходимость догоняющего развития остальных. Тут возникают новые вопросы. Можно ли стать «передовыми» благодаря каким-то сознательным усилиям? Кому уже удалось пройти этот путь или хотя бы продвинуться по нему, и почему? Сколько на это уйдет времени? А что между тем случится с теми, кого мы догоняем – будут ли они нас ждать, застыв на месте, или это вечный бег Ахиллеса за черепахой?
Советский интернационализм как колыбель наций
Для того чтобы поговорить на эту тему, удобно взять какой-нибудь конкретный пример. Бывший Советский Союз для этой цели почти идеален. Во-первых, потому, что народы, его населяющие, сравнительно долго прожили в едином политическом пространстве: от примерно 130 до примерно 500 лет. Во-вторых, потому, что это объединение было чрезвычайно жестким. Существовало единое государство, причем в последние 70 лет тоталитарное, то есть создававшее железной рукой по всему своему пространству единые механизмы управления и матрицы культурно-социальной реальности. В-третьих, потому, что оно развалилось сравнительно недавно, так что живы и вполне еще бодры люди, которые в нем выросли и состоялись. Ну и наконец, в-четвертых, потому, что на постсоветском пространстве, по крайней мере на дискурсивном уровне, в данный момент довольно сильна объединительная парадигма. Даже среди тех, кто не желает сближения, хорошим тоном считается тосковать по тому, что развалилось.
Создание СССР – хрестоматийный пример того, как политические проекты могут воплощаться с точностью до наоборот, вопреки желаниям их создателей и адептов. Российская империя развалилась в одночасье. За пару лет возникли некие первичные конфигурации различных протогосударственных проектов, от экзотического ЛитБела и Объединенного монгольского государства до воюющих по всем своим периметрам Армении или Украины. Война, именуемая Гражданской, трактовалась в советской традиции – да часто и сейчас по инерции – как война между различными социальными группами. Между тем реально она также, если не в первую очередь, была войной между нациями, прото-нациями, этническими группами и религиозно-культурными конгломератами.
При этом политический проект белых – «единая и неделимая Россия» – в реальности работал на распад России, уже одним этим лозунгом восстановив против себя практически все нерусские элиты, да и рядовых представителей нерусских национальностей. И наоборот, большевики, на словах провозглашавшие право на любые виды этнокультурных и каких угодно свобод и «самоопределения вплоть до отделения», реально стремились, по крайней мере в первые годы после прихода к власти, к мировой революции, выходящей за пределы «одной отдельно взятой страны», и тем самым на практике способствовали сохранению империи. Из СССР получилась, пусть и оригинальная и специфическая, но форма Российской империи, подкрепленная затем уже Сталиным всякого рода символикой, от погон до почитания героев русской истории как общенациональных.
Смогли «сбежать» только поляки и финны, которые в Российской империи были аналогами австро-венгерских наций и обладали наиболее развитыми национальными движениями и мифологиями, не говоря уже о формальных автономиях. Другой империи, распавшейся в то же время, – Османской – не удалось воссоздать себя. Вместо большевиков с их «вплоть до отделения» там были кемалисты, фундамент проекта у которых был не социальный, а националистический. Кемалисты очень напоминали большевиков социально и даже культурно, но национализм лишил их возможности сохранить Османскую империю. Османизм младотурок оказался ими самими же и повержен, и логичным исходом было сохранение исключительно тюрконаселенных земель с этническим нивелированием населения. Кого-то убили, кого-то изгнали, кого-то ассимилировали. Можно было идти дальше по пути создания государства-нации, каковым Турция сейчас и является, если пренебречь курдской проблемой.
В России было бы так же, если бы государство осуществилось только на руссконаселенных землях, то есть сработал не большевистский, а черносотенный проект. Но проект большевиков предполагал большее – и удалось воплотить его в жизнь. Никакого аналога кемализму тут быть не могло, и никакого распада, как в Австро-Венгрии, тоже. Большевики стремились воссоздать единое пространство и даже поначалу надеялись его расширить, а нерусские национальные элиты были слишком слабы, чтобы суметь этому противостоять. В итоге и образовалось то, что образовалось: империя «позитивной дискриминации» на первые примерно 15 лет существования СССР и кузница модерна, т.е. создания политических прото-наций – в последующие годы вплоть до сегодняшнего дня, когда этот процесс еще продолжается, но уже в новых независимых государствах.
В Российской империи процессы нациестроительства хотя и шли, но чрезвычайно неравномерно. Волей истории и географии в составе России объединились совсем разные сообщества, возможно, она была наиболее разнообразной с этой точки зрения континентальной империей. И Австро-Венгрия, и Османская империя принципиально более однородны. Морские же империи типа Британской или Французской могли позволить себе роскошь не создавать на всей своей территории единой политической сущности. Именно поэтому они вводили в метрополиях элементы демократии, не распространяя их на колонии, и именно поэтому сравнительно легко ушли из колоний, не потеряв себя. В России же в одной стране уживались охотники и собиратели, степные и пустынные кочевники, старые земледельческие культуры и бурно развивавшиеся городские сообщества.
Во время и после Гражданской войны способом сохранения всего этого пространства под единым управлением была федерализация, по крайней мере формальная и как минимум поначалу, до затвердевания новых форм имперского государства. Процесс образования Советского Союза – с чрезвычайно интересной динамикой поиска оптимальных внутренних и внешних границ, выстраивания сложных асимметричных иерархий территорий и этносов, «резания по живому» одних территорий и культур и объединения других – довольно хорошо описан, но, конечно, требует дальнейшего изучения. Каждый отдельный случай создания (или не-создания) национально-территориальных единиц, делимитации границ и определения административных уровней безумно занимателен, часто сюрреалистичен (как, например, в случае с Карело-Финской или Еврейской автономиями), но всегда обладает неким общим качеством, которое нас и интересует: советские территориальные единицы образовывались и строились по этнокультурному принципу.
В зачатке этот принцип существовал и в Российской империи, в виде формальных и неформальных исключений, от Великого княжества Финляндского и Остзейского генерал-губернаторства до Северного Кавказа или Бухарского эмирата. Однако в СССР он формализован и стал универсальным, вся страна была нарезана на квазиэтнические домены. «Квази» потому, что реальное управление при этом оставалось чрезвычайно централизованным и осуществлялось через структуры, мало общего имевшие с этим делением. Тем не менее у населения оформлялись ментальные карты, этнические идентичности укреплялись, а часто и создавались, языки кодифицировались, на них создавались литературные тексты, для культур задавалась некая система стандартов. Скажем, титульному народу автономной республики полагался педагогический институт и драматический театр, а союзной – еще и академия наук, университет и опера. Примечателен сам термин «титульный народ»: не народ, составляющий большинство в союзном или автономном образовании, но тот, именем которого названо это образование. То есть «владелец домена» с соответствующими привилегиями.
Это было классическое нациестроительство. Там, где наций не было, их создавали и даже придумывали им подходящее название из подручного материала. Вполне закономерным результатом стало появление национальных элит и генерирование идеологий национальных самоопределений. К 60-м гг., после смерти Сталина и с общим ослаблением режима, в разных республиках начали формироваться политические институты национализма, как в подпольно-диссидентском виде, так и в ослабленном, интеллигентском. Кроме того (что, может быть, важнее), национализмы – именно в политическом смысле – начали проявляться и в среде официальной «привилигенции», т.е. признанной властями художественной и научной интеллигенции, и отчасти даже среди собственно коммунистических элит.
Политическая элита советских наций, обретя после смерти Сталина некую стабильность, двигалась дальше к идее как можно более реальной автономии от московской элиты. Возможно, начало распада СССР точнее всего датировать именно 60–70-ми гг. ХХ века. Недаром именно в это время начинается слом миграционной парадигмы славянских народов с «центр-периферия» на «периферия-центр». Вместо того чтобы в соответствии с моделью колонизации, преобладавшей на протяжении 500 лет российской истории, двигаться из центра империи на ее окраины, русские, украинцы и белорусы поехали обратно. Возвращение русских в Россию – явление, принявшее форс-мажорные формы в период распада СССР, – возникло гораздо раньше. Очевидно, славянское – да и вообще нетитульное – население почувствовало себя неуютно в местах, куда когда-то приехали их отцы и деды. Начался процесс гомогенизации этнических доменов. Нации, уже привыкшие быть титульными, превратились в государственные. Вся логика предыдущего процесса вела к тому, чтобы рано или поздно он перешел некую черту и пошел дальше – к строительству политических идентичностей.
Крайне странно было бы ожидать в таких условиях строительства надэтнических или просто неэтнических сообществ, скажем, таких, как дальневосточные или уральские республики. Такого рода экзотические проекты, естественно, были, но остались маргинальными. Нации создавались именно в тех границах, которые были этнизированы семьюдесятью годами раньше. Даже этнические конфликты (с единственным исключением в виде Приднестровья) развивались именно по логике этих ментальных карт. И Карабах, и Южная Осетия, и Абхазия – это все автономные единицы матрешечной структуры союзных республик бывшего СССР. В советской Грузии армян и азербайджанцев по отдельности больше, чем абхазов в Абхазии и осетин в Южной Осетии вместе взятых. Причем и армяне, и азербайджанцы живут и жили в Грузии компактно. Опять же нельзя сказать, что там не было и нет противоречий и проблем, но ничего похожего на кровавые конфликты в Южной Осетии и Абхазии не произошло. Даже и приднестровское исключение вполне ложится в парадигму «автономии». Тирасполь был неформальной столицей региона, принципиально отличавшегося от остальных регионов Молдавии не только в культурно-языковом, но и в социально-историческом смысле. Неформальный аналог автономии.
В таком контексте естественно, что как только, неважно по каким причинам, центр ослаб, процесс продолжился с резким ускорением, изменив форму, но не изменив направления. «Коренизация» теперь уже не элит, но всего населения всех без исключения новых независимых государств радикально продолжилась в очень разных формах, от прямого юридического давления на этнокультурные меньшинства, как в Латвии и Эстонии, до погромов и депортаций, как в Киргизии или Азербайджане. Кое-где нетитульные народы пытаются ассимилировать, кое-где – выдавить. Но смысл процесса везде един. Тот самый, геллнеровский: «Националисты создают нации».
Интеграция хлодвигов с гарибальди
Еще одна популярная ныне формула – «Мы же в двадцать первом веке живем!» – тоже далеко не всегда работает. Мы живем в разных веках. В терминах европейской истории есть места на Земле, где люди живут в XIII веке, где-то в XVII, кое-где в деспотиях типа ранних ближневосточных, вроде Шумера или Ассирии, кое-где даже и в каменном веке. Большая часть постсоветского пространства живет в XVIII – начале XIX столетия в категориях западноевропейской истории или в начале XX века – в терминах истории восточно- и центральноевропейской. Это эпоха становления наций-государств, с наложениями друг на друга многочисленных этнических проектов, которые и создают конфликты – открытые, кровавые или холодные.
Более того, страны и народы находятся в разных веках одновременно. Религиозные войны образца XIV столетия могут соседствовать с созданиями гражданских религий в духе века XIX, и даже накладываться друг на друга или выступать как конкурирующие проекты. Архаизации общественных механизмов соседствуют с гомогенизацией населений, создание политических идентичностей – с отторжением всего того, что не подходит. Пространство становится все неоднороднее. Говорить о постсоветском пространстве как о неком единстве сейчас уже не очень разумно. Эстония гораздо ближе к Финляндии, а Таджикистан – к Афганистану, чем Эстония – к Таджикистану. Узбекистан гораздо больше похож на Иорданию, чем на Украину, и так далее. Сохраняется инерция, воплощенная, например, в знании русского языка в старших поколениях или в архитектуре зданий советской постройки, но это натура явно уходящая. В процессе нациестроительства страны все больше отдаляются друг от друга. Их взаимодействие и тем более интеграция могут быть только ситуативными, как могла бы быть ситуативной интеграция хлодвигов с гарибальди.
По иронии истории, государства, которые еще 20 лет назад были принципиально более унифицированы, чем европейские страны сейчас, находятся в данный момент в противофазе к объединяющейся Европе (даже учитывая все кризисные явления в еврозоне). Это не означает, что никакие объединительные тенденции невозможны. Группы стран внутри бывшего СССР имеют общие черты. Кроме того, есть жесткие политико-экономические интересы, которые способствуют поиску взаимовыгодных способов решения проблем – от транспортировки энергоносителей до сотрудничества в области обороны. Но сотрудничество ни в коей мере не следует понимать как движение в направлении интеграции и тем более объединения. Наоборот, постсоветские республики используют любые возможности взаимодействия с другими странами для упрочения своей независимости, строительства собственных «отдельностей». Тем более невозможно ничего «восстановить». Сотрудничество бывших советских республик друг с другом строится на совершенно новой основе, почти ничего общего не имеющей с пребыванием в одной стране в прошлом.
Эти процессы будут только углубляться. Лет через 10–15 начнет физически уходить поколение элит, выросших в Советском Союзе и обладающих общими культурными кодами, то есть умеющих общаться как свои, а не как иностранцы. Процесс моноэтнизации продолжится. В Центральной Азии, кроме Казахстана, и на Южном Кавказе славян уже практически не осталось. В Казахстане еще высок процент этнических русских, но община уменьшается и стареет. В Молдавии полным ходом идет процесс культурной молдовенизации и даже румынизации. Конечно, славянские страны бывшего СССР в этом смысле отличаются, однако процесс строительства политических наций там идет довольно интенсивно, в нем совершенно нет места интеграционным тенденциям, наоборот. Экономикам и политиям бывают нужны союзники, они их и находят в различного типа объединениях, но ожидать, что они будут существовать в рамках общих правил, как страны, которые шли к этому (а не от этого) как минимум десятилетиями, вряд ли стоит.
Может показаться, что из действующей на этом пространстве классической модерной парадигмы следует невозможность конструктивного взаимодействия. Это не так. Как показывает практика, эта парадигма допускает вполне успешную кооперацию на утилитарной основе. Тезису о том, что государства-нации отмирают, можно соположить наблюдение, что государства-нации строятся и поэтому нужны друг другу. Как, скажем, Саудовская Аравия нужна США или Германия – Италии. Такие типы взаимодействия, типологически очень похожие на союзы, существовавшие в Европе XIX – начала ХХ века, могут и будут выражать нужды формирующихся государств, постепенно отсекая менее важное и укрепляя то, без чего неудобно идти дальше.
А так как географическая и коммуникационная взаимодополняемость постсоветского пространства сохранится надолго, если не навечно, то будут и взаимные интересы и сотрудничество. Возможно даже, что дойдет и до глубоких форм, таких как унификация законодательных норм и передача части полномочий на наднациональный уровень. Вероятно, часть такого рода процессов будет проходить внутри именно того пространства, которое мы еще называем постсоветским. Тогда теоретически возможна и интеграция. И мы можем гадать, насколько она окажется успешной, как мы пытаемся судить сейчас о будущем европейского проекта. Очень многое зависит от того, насколько успешно будет развиваться уже начавшийся процесс разъединения и становления политических наций, чему, вероятно, могло бы способствовать осознание этого процесса как важного и закономерного в первую очередь самими его субъектами.
А.М. Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Миграционный порог
Политика Москвы в Центральной Азии и интересы россиян
Резюме: Развитие Евразийского экономического союза остается ключевым геополитическим приоритетом. Но большинство россиян не поддерживают сближения со странами Центральной Азии и резко против предоставления гражданам этих стран тех же прав на работу, что есть у граждан России.
В течение двух десятилетий после распада СССР политику России в Центральной Азии определяла логика взаимодействия великих держав и международного престижа. Однако нелегальная миграция, точнее ее восприятие гражданами, становится настолько значимым фактором внутриполитической ситуации в России, что это способно привести к смене приоритетов в отношениях Москвы со странами региона. Перемены могут повлиять даже на такие проекты, как Евразийский экономический союз (ЕАС).
Проект для президента
В обновленной Концепции внешней политики РФ, утвержденной президентом Владимиром Путиным 12 февраля 2013 г., сказано, что «Россия считает приоритетной задачу формирования Евразийского экономического союза, призванного не только максимально задействовать взаимовыгодные хозяйственные связи на пространстве СНГ, но и стать определяющей будущее стран Содружества моделью объединения, открытого для других государств». То, что строительство ЕАС на базе Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана объявлено приоритетом российской внешней политики, вполне объяснимо. Уже 3 октября 2011 г., когда в «Известиях» вышла статья Владимира Путина (тогда еще премьера) «Новый интеграционный проект для Евразии», стало ясно, что именно создание ТС (а затем – еще более интегрированного Евразийского союза) будет мегазадачей Путина в новом политическом цикле. Текст появился уже после объявления 24 сентября о будущей «рокировке» премьера Путина и президента Дмитрия Медведева. И статья задала тон череде публикаций кандидата Путина в ходе президентской кампании.
Движение к евразийской интеграции как главному внешнему проекту России вполне закономерно: оно объясняется изменением объема доступных Кремлю ресурсов для проведения активной внешней политики, а также осознания своего веса и места в мировой системе. Этот процесс при правлении Владимира Путина прошел через несколько этапов.
Первый, начавшийся с его приходом к власти и закончившийся поздней осенью 2003 г., стал очередной попыткой России встроиться в евроатлантическую систему в качестве демократической страны с рыночной экономикой, партнера США и Евросоюза. Символы – звонок Джорджу Бушу после терактов 11 сентября и выступление президента в бундестаге на немецком языке. Первый период закончился рядом поворотных событий, среди которых – американское вторжение в Ирак, арест Михаила Ходорковского и «цветная революция» в Грузии. Второй этап – попытки Москвы обрести большую роль в мировых делах с помощью энергоресурсов, остановить распространение «цветных революций» и экспансию НАТО на постсоветском пространстве, укрепить влияние на территории бывшего СССР. Вместе с потоком нефтедолларов росла и убежденность российских лидеров в том, что страна скоро станет одной из могущественных держав (пусть и не самой мощной) в многополярном мире. Ключевые вехи – «газовые войны» с Украиной и Белоруссией, «мюнхенская речь» Владимира Путина и пятидневная война с Грузией в августе 2008 года. Черту подвел мировой экономический кризис, ударивший по России поздней осенью того же года. Затем третий – медведевский – период, когда новый президент на фоне падения нефтегазовых доходов бюджета налаживал испорченные связи с Западом и выстраивал «модернизационные альянсы». Одновременно свою внешнеполитическую линию проводили премьер Путин и члены его кабинета (в особенности вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин), сосредоточившиеся на экономической дипломатии. В частности, именно тогда глава правительства активно занимался созданием нормативной базы ТС и Единого экономического пространства (ЕЭП). Самые значимые события – подписание Медведевым и президентом Бараком Обамой в Праге нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) 8 апреля 2010 г. и создание Евразийской экономической комиссии в ноябре 2011 года.
Четвертый период характеризуется несколькими особенностями. Это долгосрочная неопределенность ситуации в окружающем мире; падение темпов роста глобальной экономики и спроса на сырье; отсутствие избыточных доходов от сырьевого экспорта, которые можно было бы пустить на внешнеполитические проекты (это усугубляется «сланцевой революцией» и переделом мировых рынков углеводородов); возрастание нестабильности и оппозиционных настроений внутри страны. В этих условиях Кремль принял решение направить все имеющиеся ресурсы на укрепление зоны своего влияния на постсоветском пространстве. Теперь Москва уже не претендует на контроль над всеми республиками бывшего Советского Союза помимо балтийских (членов ЕС и НАТО). В интеграционные проекты зовут тех, кто действительно готов и хочет сближаться с Россией на экономических основаниях и с кем объединение выгодно. Единственное заметное исключение – Украина, Москва старается различными мерами (в основном – экономического принуждения: от высокой цены на газ до торговых войн) заставить Киев вступить в ЕАС и отказаться от курса на Евросоюз. Подобная позиция связана с восприятием Украины как необходимого элемента для сохранения России в качестве великой державы с базой Черноморского флота в Севастополе, контролем над системой транспортировки газа в Европу и единой военной промышленностью.
Политика России в отношении Центральной Азии полностью отражает эту эволюцию. На первом этапе до 2004 г. Москва не слишком активно участвовала в делах региона. Во многом из-за комплекса факторов, возникших во времена СССР или после его развала и автоматически обеспечивавших влияние Москвы. Это высокая доля России в товарообороте и сильные позиции российских компаний на местных рынках; участие стран региона в пророссийских структурах вроде ЕврАзЭС и ОДКБ; ориентация элит на взаимодействие с Москвой как приоритетным партнером; военное присутствие (в Киргизии, Таджикистане и Казахстане). На втором и третьем этапах Россия включилась в гонку за влияние с другими крупнейшими игроками, главные среди которых – Запад (интересы США и ЕС в регионе во многом совпадали) и Китай (влияние Турции и Ирана существенно, но не столь значительно). Приоритеты Москвы в Центральной Азии 2004–2009 гг. – борьба с американским присутствием и недопущение проектов энергетического экспорта в направлении Европы. Для решения этих задач Россия вступила в тактический альянс с Китаем, который официально никогда не обнаруживал больших амбиций в отношении Центральной Азии. В 2005 г. Москва совместно с Пекином на площадке Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) потребовала от Вашингтона назвать дату вывода войск из Афганистана и рассказать о судьбе американских военных объектов в регионе. Россия активно боролась против проекта строительства Транскаспийского газопровода (сначала в 2007 г. объявив об альтернативном проекте Прикаспийского газопровода, а затем повысив в 2008 г. закупочные цены на центральноазиатский газ), поддержала революцию в Киргизии против президента Курманбека Бакиева в апреле 2010 г., не препятствовала прокладке нефтепровода Казахстан–Китай и газопровода Туркменистан–Китай.
Начиная с 2011 г. в подходе России к выстраиванию отношений с Центральной Азией происходят важные изменения – ставка окончательно делается на ТС и ЕЭП как ключевой формат развития отношений с привилегированными партнерами на постсоветском пространстве. Отныне конкуренция за влияние в регионе идет не только с Западом, но и с Китаем: интеграционный формат предполагает закрытие всех членов ТС таможенными пошлинами от дешевого китайского импорта, а также степень интеграции экономики, недоступную для внешних участников (Пекин в Таможенный союз и прочие структуры такого рода, разумеется, никогда не приглашали). Соответственно, Москва должна была предложить реально привлекательные условия участия в проекте, которые помогли бы элитам Казахстана и Белоруссии решить собственные проблемы. Это и сделано: контроль над Евразийской экономической комиссией поделен поровну между всеми тремя участниками, а не пропорционально весу экономик. Каждая из трех стран получила право вето на ключевые решения. Уступки сделаны и по вопросам пошлин внутри ТС (за исключением многих изъятий, важнейшим из которых стала сфера углеводородов).
Наконец, Россия предложила партнерам привлекательную модель ЕАС, которая бы обеспечивала полную свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территории будущего союза. То есть все экономические игроки получали доступ к рынку в 165 млн человек и ставились в изначально равные условия. Для элит Белоруссии и Казахстана это оказалось привлекательным: Минск получал преимущества для экспортеров своей сельскохозяйственной и машиностроительной продукции, Астана могла выиграть за счет конкуренции юрисдикций (в Казахстане лучший инвестиционный климат и низкие налоги). Модель оказалась столь удачна, что в союз сразу же попросилась Киргизия (о ее готовности вступить в ЕАС самое позднее с 2015 г. было объявлено 19 октября 2011 г.), в статье, опубликованной в «Известиях» Владимир Путин упомянул возможность рассмотреть заявку Таджикистана. На тот момент вопрос создания условий для реализации всех четырех свобод (товары, услуги, капитал, рабочая сила) не вызывал особых сомнений.
Две статьи
В статье для «Известий» Владимир Путин открыто и без каких-либо оговорок пишет о свободе движения рабочей силы в рамках ЕАС как об одном из конкурентных преимуществ: «ЕЭП будет базироваться на… единой визовой и миграционной политике, что позволит снять пограничный контроль на внутренних границах. То есть творчески применить опыт Шенгенских соглашений, ставших благом не только для самих европейцев, но и для всех, кто приезжает работать, учиться или отдыхать в страны ЕС… Для граждан снятие миграционных, пограничных и прочих барьеров, так называемых “трудовых квот” будет означать возможность без всяких ограничений выбирать, где жить, получать образование, трудиться. Кстати, в СССР – с его институтом прописки – подобной свободы не было». Очевидно, что в сентябре 2011 г., когда готовился материал, идея равных возможностей на рынке труда для граждан стран ЕАС (включая будущих членов – Киргизию и Таджикистан) не казалась Москве проблемной.
Оговорки появляются буквально через несколько месяцев. В статье «Россия: национальный вопрос», опубликованной 23 января 2012 г. в «Независимой газете», Путин пишет: «Сегодня граждан серьезно волнуют, а скажем прямо – раздражают, многие издержки, связанные с массовой миграцией – как внешней, так и внутрироссийской. Звучит и вопрос – не приведет ли создание Евразийского союза к усилению миграционных потоков, а значит, и к росту существующих здесь проблем».
Неожиданная на первый взгляд постановка вопроса, скорее всего, объясняется не только появлением антимигрантских комментариев на статью в «Известиях», но и резко изменившейся (по крайней мере как казалось на тот момент власти и обществу) внутриполитической ситуацией в России. Итоги парламентских выборов 4 декабря 2011 г. не только зафиксировали падение популярности правящей «Единой России» и тандема Путин–Медведев, но и привели к беспрецедентным уличным акциям оппозиции. Кремль начал гораздо более активно изучать поводы недовольства граждан и пытаться перехватить протестную повестку, чтобы не допустить масштабного альянса оппозиционных групп (либералов, левых и националистов).
На тот момент, по данным соцопросов, идея ужесточения миграционного законодательства и борьбы с потоком приезжих набирала популярность. Согласно опубликованному в ноябре 2012 г. опросу «Левада-центра», 45% населения испытывали к «выходцам из южных республик» «раздражение», «неприязнь» или «страх» (никаких особых чувств – 46%, а позитивные эмоции – 8%). Нелегальных мигрантов, по мнению 64% опрошенных, надо выдворять из России (шесть лет назад так считали 55%), за легализацию выступают 20% (в 2006 г. – 31%). Опрос января 2011 г. показывал, что 68% выступают за ограничение количества приезжих на территории России.
Путин дает в статье расплывчатый ответ на поставленный вопрос, суть которого – «тесная интеграция на постсоветском пространстве как реальная альтернатива неконтролируемым миграционным потокам». «Объективные причины массовой миграции… колоссальное неравенство в развитии и условиях существования. Понятно, что логичным способом если не ликвидации, то хотя бы минимизации миграционных потоков было бы сокращение такого неравенства… В глобальном масштабе эта красивая, этически безукоризненная позиция страдает очевидным утопизмом. Однако нет никаких объективных препятствий для того, чтобы реализовать эту логику у нас, на нашем историческом пространстве. И одна из важнейших задач евразийской интеграции – создать для народов, миллионов людей на этом пространстве возможность достойно жить и развиваться», – описывает цели Путин. Почему именно на просторах пока не созданного Евразийского союза получится то, что не получилось в том же ЕС, автор не объясняет.
Впрочем, в статье упомянуты и другие меры контроля миграции, не имеющие прямого отношения к евразийскому проекту. Укрепление полицейских функций миграционных служб и ужесточение миграционного законодательства, ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение (включая уголовную ответственность), борьба с созданием закрытых национальных гетто, введение для мигрантов экзаменов на знание русского языка, культуры и истории. Эти меры понравились избирателям. Согласно опросу ВЦИОМа (данные опубликованы 1 февраля 2012 г.), за них высказались 77%, 75%, 79% и 67% опрошенных. Тактическая задача была решена: в марте 2012 г. Владимир Путин выиграл президентские выборы. Однако стратегическое несовпадение целей власти и интересов общества сохранилось, что ярко проявилось уже во время следующей крупной кампании – выборов мэра Москвы 8 сентября 2013 года.
Хватит кормить!
Среди всех кампаний, проходивших в рамках единого дня голосования 8 сентября 2013 г., самой значимой стала борьба за должность мэра Москвы – один из важнейших политических постов в стране. В предвыборной программе всех шести кандидатов, зарегистрированных Мосгоризбиркомом, имеется раздел, посвященный ограничению присутствия мигрантов в столице в целом и борьбе с нелегальной миграцией в частности. Но только у Алексея Навального присутствовал пункт о введении визового режима с государствами Центральной Азии – в случае победы он собирался обратиться с соответствующей инициативой в федеральные органы власти.
Внимание кандидатов к миграционной тематике объяснимо. Согласно опубликованным 11 июля 2013 г. данным опроса «Левада-центра», чрезмерное присутствие мигрантов «из бывших южных республик СССР/с Северного Кавказа» (такова формулировка вопроса) беспокоит 55% опрошенных москвичей больше всего. Это самая часто называемая проблема, следующие – рост тарифов ЖКХ (43% опрошенных) и пробки (38%). Похожую картину социологи получают и по всей России. Согласно опросу 17–18 августа 2013 г., проведенному фондом «Общественное мнение» (ФОМ), с настороженностью к мигрантам относится 65% россиян – в основном женщины, а также люди со сверхнизкими (до 4 тыс. рублей в месяц) и низкими (до 9 тыс. рублей в месяц) доходами. Чрезмерным, по данным «Левада-центра» (опрос 3 июля 2013 г.), присутствие мигрантов считают 68% россиян. Ту же картину дают опросы ВЦИОМа (1 и 7 августа 2013 г.): россияне считают наличие большого числа приезжих отрицательным явлением (74%), миграцию из стран СНГ надо пресечь (57%, в 2004 г. так считали 44%), а 40% полагают, что миграция вредна для российской экономики (позитив видят только 16%).
В итоге официально поддержанное Алексеем Навальным введение виз с Центральной Азией популярно у подавляющего большинства населения. По данным «Левада-центра» (опрос 3 июля 2013 г.), идею визового режима с Центральной Азией и Закавказьем поддерживают 84% россиян, против – всего 9%.
Какова же миграционная реальность, которой так возмущены россияне? Достоверная статистика по этому вопросу отсутствует. Большинство исследователей оперируют данными Федеральной миграционной службы (ФМС), полученными при анализе миграционных карт, которые иностранцы должны заполнять на въезде в Российскую Федерацию. Эксперты сходятся во мнении, что эти данные не совсем полны – существуют каналы для нелегального проникновения в страну через южные границы с Казахстаном. Хотя паспортный контроль на границе обязателен, имеются многочисленные способы (разумеется, связанные с коррупцией) миновать эту процедуру. Правда, у России почти со всеми странами Центральной Азии (кроме Туркмении) – безвизовый режим, так что нет экономического смысла переходить границу без предъявления паспорта и платить взятки.
По данным ФМС на конец декабря 2012 г., на территории России находились чуть более 10,3 млн иностранных граждан. Из них больше месяца в стране находились 9 млн человек (чуть менее 3 млн – больше года). По данным первого замглавы ФМС Екатерины Егоровой, 42% иностранцев официально прибыли с целями, не связанными с осуществлением трудовой деятельности, лишь 17% работают легально и указали в миграционных карточках, что едут в Россию на работу. Эта цифра соответствовала квоте на мигрантов, которую правительство на 2012 г. установило в размере 1,746 млн человек. Количество нелегальных трудовых мигрантов эксперты в итоге оценивают в 4–7 млн человек (в подписанной президентом Путиным в июне 2013 г. Концепции миграционной политики РФ дается оценка 3–5 млн в год). То есть легальные и нелегальные мигранты в совокупности не превышают 10% от экономически активного населения России (75 млн человек, по данным Росстата). При этом необходимо учесть сезонный характер работы значительной части мигрантов: они въезжают на теплый период для работы в крупных городах, а на зиму возвращаются на родину.
Таким образом, если по показателям абсолютного числа мигрантов Россия, по данным ООН, находится на втором месте после США (около 43 млн) и незначительно опережает Германию, то в относительных величинах ситуация с мигрантами в России гораздо менее серьезна, чем во многих странах мира. Для сравнения, доля мигрантов в населении Катара – 87%, Сингапура – 41%, Люксембурга – 35%, Германии – 11,6%, Великобритании – 11% (данные ООН и Eurostat). Даже если считать, что все официально зарегистрированные 10,4 млн мигрантов живут в России на постоянной основе (что далеко не так, но позволяет сделать поправку на неучтенную нелегальную миграцию), то количество мигрантов не превысит 7,2% населения.
Данные ФМС указывают, что 80% иностранцев на территории России – граждане стран СНГ, в основном – как раз выходцы из Центральной Азии. По данным на конец 2012 г., в Российской Федерации находились около 2,3 млн граждан Узбекистана, 1,4 млн граждан Украины, 1,1 млн граждан Таджикистана, 620 тыс. граждан Азербайджана и 540 тыс. граждан Киргизии.
Привлечение мигрантов во многом помогает восполнить снижение трудоспособного населения в России, которое возобновилось в 2007 г. и будет набирать обороты. По прогнозу Росстата, до 2025 г. оно уменьшится на 10 млн человек. Сокращение трудового потенциала в горизонте ближайших 15 лет не будет зависеть от уровня рождаемости в данный период: все люди, которые выйдут в это время на рынок труда, уже родились. Демографы прогнозируют естественную убыль трудовых ресурсов в России как минимум до 2050 года. Соответственно, в обозримом будущем одним из самых больших дефицитов в России будет труд. Толчком к росту миграции из Центральной Азии как раз стало сокращение населения (нехватка рабочих рук ощущалась с начала 2000-х гг.), а также начавшийся рост ВВП (бум на сырьевых рынках потянул за собой другие отрасли). Сейчас же, по расчетам ФМС, мигранты компенсируют естественную убыль российского населения. За 2012 г. количество людей, постоянно проживающих в России, увеличилось на 292,4 тыс. – в основном за счет трудовых мигрантов. Этот прирост покрыл убыль населения: по данным Росстата, за 2012 г. в стране родилось 1,896 млн, а умерло 1,898 млн человек.
Чем же объясняется фиксируемый социологами рост враждебного отношения к мигрантам? По данным демографов, в абсолютных значениях в 2000-е гг. в Россию прибыло заметно меньше мигрантов, чем в 1990-е (1,916 млн против 4,649 миллионов). Однако серьезно изменилось качество приезжих: если в конце прошлого века во многом ехали русские, выходцы из городов бывших национальных республик СССР, то в 2000-е гг. основной поток мигрантов образует сельская молодежь с другой поведенческой культурой, слабым знанием русского языка, а порой – демонстративной религиозностью. Раздражение относительно чуждых поведенческих стандартов накладывается на враждебное отношение к выходцам с Северного Кавказа, которые являются полноправными гражданами России, но, как показывают исследования, нередко воспринимаются населением других российских регионов наравне с мигрантами из стран Центральной Азии и Закавказья.
Отложенное решение
Московская мэрская кампания демонстрирует, что вскоре власти России могут оказаться перед непростой дилеммой. С одной стороны, развитие Евразийского экономического союза остается геополитическим приоритетом. В условиях глобальной неопределенности этот интеграционный проект – один из немногих шансов для России создать собственную компактную сферу влияния на постсоветском пространстве, содержание которой не потребует значительных ресурсов. Снятие таможенных, а затем и административных (об этом мечтают многие российские чиновники) границ между странами ЕАС – логичное развитие этого процесса. Тем самым Москва надеется в короткие сроки создать подконтрольное пространство, экономически и человечески максимально завязанное на Россию и русский язык.
В то же время, как показывают соцопросы, большинство россиян отнюдь не поддерживают сближения с государствами Центральной Азии и резко против предоставления гражданам этих стран тех же прав при устройстве на работу, что есть у граждан России. Между тем именно это предусматривает подписанное в 2011 г. Соглашение о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей. По расчетам экспертов Евразийского банка развития, в случае присоединения Таджикистана и Киргизии к ЕАС число легальных трудовых мигрантов из Казахстана может увеличиться на 50 тыс. человек, из Киргизии – на 360 тыс. человек, из Таджикистана – на 890 тыс. человек. Этот прогноз выглядит оправданным. В Таджикистане и Киргизии наблюдается рост населения, при этом по уровню ВВП на душу населения обе страны заметно отстают от России (около 14 тыс. долл. из расчета по номинальному ВВП, 50-е место за 2012 г. по оценке Всемирного банка). В Киргизии этот показатель составляет 1,16 тыс. долл. (154-е место), а в Таджикистане – 872 долл. (161-е место). Обе страны, по данным Всемирного банка, зависимы от денежных переводов мигрантов: в Таджикистане они составляют 35% ВВП, в Киргизии — 15% ВВП (данные 2009 года).
Таким образом, любые шаги, которые приведут к реальному увеличению числа мигрантов в России, могут вызвать дальнейшее падение популярности власти. Вкупе с надвигающимися экономическими трудностями это чревато нежелательными политическими последствиями вплоть до массовых выступлений.
Разрешить эти противоречия непросто. С одной стороны, Москва уже взяла на себя обязательства перед партнерами, неисполнение которых повлечет откат в развитии интеграционного проекта и урон престижу. С другой стороны, внутриполитическая цена борьбы за международный статус может быть слишком высока. Затягивание присоединения Киргизии и особенно Таджикистана к ЕАС будет лишь временным решением. При этом Москва не заинтересована в полном перекрытии каналов миграции из Центральной Азии (хотя неофициально грозит этим в случае обострения отношений с партнерами в регионе, например в 2011 г. во время конфликта с Душанбе по поводу задержанных российских летчиков). Избыток мужского безработного населения в трудоспособном возрасте дестабилизирует авторитарные режимы Центральной Азии и, как опасаются в Москве, может привести к власти исламистов.
Комплексное решение проблем миграции, скорее всего, невозможно без системных реформ внутри России. Расчет необходимого числа мигрантов должен строиться на четком осознании своего места в глобальном разделении труда в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом нужен ответ на принципиальный вопрос: намерена Россия повышать свою глобальную конкурентоспособность за счет увеличения производительности труда и роста квалификации кадров (в том числе привлеченных из-за рубежа), либо будет развиваться экстенсивно, замещая выбывающих местных малоквалифицированных работников столь же малоквалифицированными мигрантами? В зависимости от ответа станет понятно, каково оптимальное население для выбранной экономической модели, а также сколько и каких мигрантов нужно для решения этих задач. Правда, опыт развитых сырьевых стран с более высокой производительностью труда вроде Канады или Австралии показывает, что без мигрантов все равно не обойтись.
Александр Габуев - заместитель главного редактора "КоммерсантЪ - Власть", китаист.
Руководство Абхазии обратилось к президенту России с просьбой списать с государства железнодорожный кредит в размере двух миллиардов рублей, сообщил на пресс-конференции президент Абхазии Александр Анкваб.
Он уточнил журналистам, что этот вопрос обсуждался на встрече Путина и Анкваба в Сочи 15 августа. В мае 2009 года между руководителями Абхазии и России шли переговоры о передаче абхазской железной дороги во временное управление на 10 лет РЖД. Кредит в размере два миллиарда рублей был перечислен РЖД, которые должны были осуществить ремонт железнодорожного полотна и инфраструктуры. Межправительственное соглашение о предоставлении кредита было подписано в декабре 2010 года.
"Учитывая ситуацию, складывающуюся на железной дороге и практическое отсутствие грузового потока, я обратился к Владимиру Путину с письмом списать кредит, взятый на восстановление железной дороги. С 2014 года Абхазия должна погасить часть кредита - это 300 миллионов рублей", - сказал Анкваб. Он уточнил, что не все деньги этого кредита освоены, а работы подрядчика (РЖД) на железной дороге продолжаются.
После развала СССР Абхазия, входившая в состав Грузинской ССР, заявила о своей независимости. Грузия в августе 1992 года ввела войска в Абхазию, но встретила там вооруженное сопротивление. Вооруженный конфликт, приведший к потере Грузией контроля над Абхазией, завершился 30 августа 1993 года.
После грузинской агрессии против Южной Осетии в августе 2008 года Южная Осетия и Абхазия были признаны Россией и еще рядом государств. Индира Барциц.
Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ будет способствовать развитию вузов лесного профиля
Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ окажет помощь вузам и факультетам лесного профиля стран - участниц Содружества в актуализации учебных планов и программ, внедрении в учебный процесс новых образовательных технологий, форм, методов и средств обучения. Такое решение было принято на 13-м заседании совета, которое прошло в национальном парке "Беловежская пуща", сообщила пресс-секретарь Министерства лесного хозяйства Ружена Новицкая.
Совет также будет содействовать укреплению учебно-методической и материально-технической базы профильных высших учебных заведений, созданию на базе передовых организаций лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса филиалов кафедр, учебных и научных отраслевых лабораторий, научно-производственных центров.
Участники заседания рассмотрели результаты деятельности совета в 2011-2013 годах, вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств - членов совета, сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, а также результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития.
Председатель межправительственного совета, министр лесного хозяйства Беларуси Михаил Амельянович в ходе встречи отметил, что нынешний год - знаковый в деятельности межправительственного совета. Ведь в сентябре исполняется 15 лет соглашению о сотрудничестве стран СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. Также 31 мая текущего года советом был принят международный договор - Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств - участников СНГ. "Получили новое направление и динамику двусторонние и многосторонние межведомственные контакты, - отметил Михаил Амельянович. - От обмена информацией, знаниями и опытом мы переходим к согласовыванию позиций в международной лесной политике, развитию производственной кооперации и формированию рынка лесных услуг, реализации совместных проектов и программ, к международному взаимодействию в сферах, представляющих взаимный интерес, и созданию соответствующей договорно-правовой базы".
Как пояснил министр, концепция устойчивого лесоуправления строится на балансе экономических, экологических и социальных составляющих. Сбережение и приумножение богатых традиций лесного дела, забота о преемственности трудовых династий и воспитании новых поколений лесоводов, развитие лесного образования призваны способствовать укреплению кадрового потенциала и повышению социальной привлекательности лесных отраслей на рынке труда. Это отвечает интересам всех государств Содружества и находится в русле интеграционных процессов.
В заседании межведомственного совета приняли участие руководители лесных ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также представители исполкома Содружества Независимых Государств, организаций лесопромышленного комплекса, ученые и другие заинтересованные руководители и специалисты из государств - участников СНГ.
История совета берет свое начало в 1998 году, когда 8 стран (Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан) подписали соглашение о сотрудничестве в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства в рамках Содружества Независимых Государств. Для координации этого взаимодействия, выработки и реализации предложений по становлению и развитию рынка лесопродукции государств - участников соглашения и было решено создать Межправительственный совет. В последующем к этому органу в качестве наблюдателя присоединилась Украина.
Первоочередные цели Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ - содействие стабилизации и развитию лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства государств - участников СНГ, принятие согласованных мер к взаимному обеспечению рынков сбыта лесопродукции, обеспечение рационального использования лесосырьевых ресурсов. Еще одна задача совета - содействие достижению устойчивого, экономически рентабельного, экологически ответственного и социально ориентированного лесоуправления и лесопользования.
Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул во время торжеств по случаю посвящения первокурсников в студенты в Национальном авиационном университете (НАУ) заявил, что осенью будут открыты пять новых лоу-кост авиарейсов в Великобританию, Германию, Италию, ОАЭ, сообщает Департамент информации и коммуникаций с общественностью секретариата КМУ."В 2013 году в Украине осуществляют полеты 9 низкобюджетных авиакомпаний (лоу-кост), на которые приходится около 20% рынка общих авиаперевозок. Только с начала года эти компании открыли еще 7 новых авиарейсов в Грузию (г. Кутаиси; компания Wizz Air Украина) из аэропортов Донецка и Харькова, Германию (г. Дортмунд; компания Wizz Air Украина), Италию (г. Катания; компания AirOne) , Испанию (г. Барселона; компания Vueling), Норвегию (г. Осло, компанияNorwegian), Латвию (г. Рига, компания AirBaltic). Осенью будет открыто еще 5 новых авиарейсов", - сказал Вилкул.
Он отметил, что правительство способствует работе бюджетных лоу-кост авиакомпаний (их также называют авиакомпании-дискаунтеры), которые предоставляют населению возможность летать по низким ценам.
Пять новых авиарейсов компании Wizz Air Украина позволят пассажирам летать из аэропорта в Киеве в ОАЭ (г. Дубай), и из аэропорта в Донецке в Италию (г. Милан, Рим), Великобританию (г. Лондон) и Германию (г . Мемминген).
Краб рискует стать жертвой браконьерских схем
Руководство отрасли уже заявляло публично о «серых» схемах, которые используются для незаконного крабового промысла, – были приняты меры. Однако в этом году ситуация, когда под видом добычи рыбы осваиваются запасы крабов, может повториться.
На пресс-конференции в октябре 2012 г. глава Росрыболовства Андрей Крайний, комментируя ситуацию с поставками краба в азиатские порты, подробно остановился на схемах, к которым прибегают браконьеры: пользователи получают разрешения на добычу трески, выходят на промысел с крабовыми конусными ловушками и посылают судовые суточные донесения, согласно которым вылов составляет от 9 до 60 кг в сутки. «То есть один из этих пароходов дает нам данные о том, что для того чтобы поймать 1 тонну трески, они были вынуждены истратить 7 тонн селедки для наживы. Затем подходят перегрузчики под флагом Камбоджи, Белиза или Грузии, грузят живого краба и уходят в Японию. В Японии выписываются документы, таможенные декларации, сертификаты, и затем груз уходит в Пусан», – рассказал руководитель Федерального агентства по рыболовству.
Российская сторона потребовало от властей Японии и Республики Корея принять жесткие меры по пресечению поставок незаконно добытого краба, пригрозив лишением квот на промысел в экономзоне РФ на 2013 г. С браконьерами попытались бороться не только с помощью международных договоренностей: до конца года на Западной Камчатке установлен запрет на применение донных ловушек при добыче рыбы.
Однако достаточно ли принятых мер – большой вопрос. «Те суда-краболовы, которые раньше ловили треску донными ловушками, оборудуются ярусами с ручным наживлением. Формально они могут выписать разрешение на треску и даже делать вид, что ее ловят, но ничто не запрещает им иметь на борту крабовые ловушки», – рассказал Fishnews представитель бизнеса. Таким образом, ситуация, о которой в прошлом году говорил руководитель ФАР, может повториться вновь.
Так, в Западно-Камчатской подзоне судно типа «СДСУ несерийное» «Волк Арктики» давало объемы добычи трески ярусом донным для лова рыб пр. ДТРП – от 0 до 190 кг. Причем в прошлом году это судно работало примерно в тех же местах, что и флот, который вел промысел трески с помощью донных ловушек. Специалисты считают, что данные о работе судна позволяют предположить ведение нелегальной добычи краба.
Суда «Саяны», «Капитан Басов» и «Тигиль» в начале августа вышли из Кореи. По состоянию на 20 августа «Саяны» и «Капитан Басов» стояли во Втором Курильском проливе, у острова Шумшу. «Тигиль» был в это время Камчатско-Курильской подзоне, на скоплении камчатского краба в прибрежной зоне. Данные о вылове, по имеющимся сведениям, не подавали.
Ситуация вызывает обеспокоенность легальных добытчиков краба. Тем более в свете предполагаемых изменений общего допустимого улова на 2013 г.: наука рекомендуют увеличить общую квоту вылова синего краба на Западной Камчатке на 2,05 тыс. тонн – до 4,5 тыс. тонн. Но еще более резонансное событие – возможность открытия промысла камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах (запрет на промышленный лов действует вот уже несколько лет). Предприятия, занимающиеся легальными поставками, опасаются, что браконьеры обрушат цену на рынке.
Специалисты неоднократно подчеркивали: антибраконьерские соглашения со странами-импортерами краба и грамотно составленные Правила рыболовства – это еще не все, нужна тщательная охрана биоресурсов в российских водах. Между тем, по неофициальной информации, флот Пограничного управления ФСБ России по Камчатскому краю испытывает дефицит топлива, поэтому его основная часть стоит в Петропавловске.
Подобная ситуация уже возникала в конце прошлого года, когда корабли камчатского пограничного отряда из-за отсутствия топлива простояли на приколе несколько месяцев, сообщается в материале, размещенном 22 августа на сайте «Рыба Камчатского края».
«Браконьерам фактически дали «зеленый свет». В итоге японский рынок оказался завален нелегальным крабом из России.
По данным Росрыболовства, поставки в Японию живого краба выросли в 2012-м в сравнении с предыдущим годом в 2,7 раза, мороженого краба – на 78%. Такую активность браконьеров легко объяснить. До вступления в силу российско-японского соглашения о совместной борьбе с нелегальным промыслом оставалось немного времени, и его надо было использовать максимально эффективно.
Сложнее объяснить, почему у пограничников начались перебои с топливом именно в тот момент. Подозрительное совпадение», – говорится в публикации.
Автор материала предполагает, что в этом году ситуация может повториться: «В ближайшие месяцы будет, наконец, снят запрет с добычи камчатского краба. Скоро с началом законного промысла у Западной Камчатки на зарубежный рынок станет поступать легальная продукция. Значит, браконьерам надо опять бить рекорды в сжатые сроки, пока их контрабандный товар – вне конкуренции».
«По слухам, в Петропавловске резко взлетела цена крабовых ловушек, а у пограничников – очередные проблемы с поставками топлива (снова совпадение?), хотя дефицита горючего в стране вроде не наблюдается.
В бухте Соленое озеро, где базируются корабли пограничного управления по Камчатскому краю, можно увидеть основную часть его флота, включая ПСКРы «Орел», «Дзержинский», корабль обеспечения «Сергей Судейский» и т. д.», – говорится в статье.
Отметим, что ранее для сохранения крабовых запасов бизнес и ученые предложили целый ряд мер по борьбе с превышением квот и подменой видов на промысле. Инициативы учли при подготовке проекта Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна, однако утверждение документа затормозилось.
Согласно результатам исследования «Рынок грейпфрутового сока. Текущая ситуация и прогноз», в 2008-2011 гг.», объемы зарубежных поставок произведенного в России напитка находились в постоянном снижении.
Итоговый результат экспорта на конец периода – 168 тонн, что в 1,8 раз меньше изначального показателя. В 2012 году ситуация изменилась – экспорт увеличился на 4%.
В прошлом году российские поставщики осуществляли поставки в 10 государств бывшего советского пространства (Украину, Армению, Грузию, Абхазию, Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан и в Узбекистан) и в США. Лидером-импортером грейпфрутового сока по итогам 2012-го стала Украина.
В то же время украинский рынок стал потреблять меньше сока, чем в 2011-ом. Доля Армении в общем объеме потребления достигла 15,3%, Грузии – 12%.
Верховный суд Украины подтвердил законность постановления Высшего хозяйственного суда, которым удовлетворен иск Фонда государственного имущества к ПАО "Судоходная компания "Укрферри", который требовал поднять ежемесячную арендную плату в 5 раз - до более чем 1 млн грн, говорится в сообщении пресс-службы Генеральной прокуратуры.Согласно сообщению, суд обязал "Укрферри" подписать дополнительный договор к договору аренды государственного имущества. Основанием для подписания договора, как отмечают в пресс-службе, стало изменение Кабинетом министров еще в 2011 году арендных ставок за использование целостных имущественных комплексов государственных предприятий. Однако тогда "Укрферри" отказалась от подписания дополнительно соглашения с новым расчетом арендной платы.
До повышения, арендная плата "Укрферри" составляла 195,8 тыс. грн в месяц.
"Укрферри" специализируется на морских перевозках на Черном море: в Грузию, Турцию, Болгарию и Украину. Помимо перевозок, компания занимается комплексным транспортно-экспедиторским обслуживанием экспортно-импортных и транзитных перевозок различных видов грузов через порты Украины, Грузии, Болгарии, Турции, экспедированием на железнодорожном и автомобильном транспорте, контейнерными и интермодальными перевозками, агентированием и менеджментом судов.
Южная Осетия: "Часть денег пошла не на то, на что надо"
Дмитрий Виноградов
Пять лет назад Россия признала независимость Южной Осетии. Именно на нашу страну и легло бремя послевоенного восстановления нового государства. За это время Россией сюда были закачаны огромные средства – судя по заявлениям официальных лиц, более 34 млрд рублей. Но в независимой республике следы этих денег еще надо поискать. С этим косвенно согласился в интервью РИА Новости и нынешний президент Южной Осетии Леонид Тибилов, отметив, что, по идее, “в течение пяти лет республика могла была быть возрождена и восстановлена”. И добавил: “В этой части и появляются вопросы”.
Посмотреть на эти “вопросы” в Цхинвал отправился спецкор РИА Новости Дмитрий Виноградов.
Девятиэтажка после апокалипсиса
На южной окраине Цхинвала находится база российских миротворцев – 135-го мотострелкового батальона 58-й армии. Совсем рядом, буквально в двухстах метрах – грузинское село Земо-Никози и граница с Грузией, которую в Южной Осетии считают государственной. Здесь – одна из тех точек на карте, где пять лет назад начались боевые действия: грузины из установок "Град" обстреляли базу миротворцев.
База осталась, но ее бывшую казарму решили сохранить в разбомбленном виде – как напоминание об агрессии. На первом этаже – венки и мемориал четверым погибшим в те дни миротворцам. Здесь отчетливо понимаешь: если Грузия и Южная Осетия когда-то и помирятся, то случится это еще очень не скоро. Слишком жива память о тех событиях, слишком велик взаимный счет.
В нескольких десятках метров отсюда – пострадавшие жилые кварталы Цхинвала, улица Октябрьская. В стенах обычных панельных пятиэтажек и девятиэтажек, которые легко найти в любом уголке бывшего Советского Союза, – дыры от попаданий танковых снарядов. Некоторые панели стоят неровно – кажется, что дом вот-вот сложится, как карточный.Только это не мемориал. Эти дома до сих пор обитаемы, хотя южноосетинские власти уже несколько лет обещают их расселить. А если решение расселять принято, то вроде бы и нет никакого смысла их восстанавливать.
Захожу в одну из девятиэтажек. Лифт не работает. В подъезде между пролетами свисают электрические кабели – так здесь восстановили электроснабжение. В одной из квартир живет 20-летний Хох Габараев. Со своей семьей он жил тут и до войны.
"Хорошо помню те дни. Стрельба началась, когда мы с друзьями бегали по двору, играли в прятки, – рассказывает Хох, показывая свое сюрреалистическое, словно из фильма-антиутопии о постапокалиптическом мире, обиталище. – Когда стало понятно, что началось что-то серьезное, побежали в подвал. Там и сидели четыре дня безвылазно, ели какие-то соленья из банок, которые там хранились".
Хох приводит меня к друзьям-соседям – двум братьям примерно его же возраста. Один после событий пятилетней давности лишился речи. "Папа, папа, паф-паф", – нечленораздельными слогами и жестами что-то объясняет он. Хох "переводит": отца его соседей грузины убили в первые минуты войны. Высунулся в окно посмотреть, что происходит на улице, и оказался "снят" грузинским снайпером.
Теперь братья живут вдвоем – на инвалидную пенсию одного из них. Второй вполне здоров, да вот только найти работу не может. Российские подрядчики, которые до сих пор восстанавливают Цхинвал, привозят работников с собой – здесь можно встретить уроженцев Средней Азии, тогда как местные мучаются без работы.
Впрочем, дома хлопот тоже хватает. Братья своими силами сделали ремонт. Находясь внутри их квартиры, даже не поймешь, насколько в аварийном состоянии дом, тем более что государство на российские деньги поставило новые оконные рамы. Впрочем, выдает ванная – она вся уставлена тазиками с водой, ведрами и черпаками. Водоснабжения в этой девятиэтажке нет, и братьям приходится носить воду из колонки.
"Отказать нельзя: вместе же воевали"
Конечно, далеко не все жилье Цхинвала в таком состоянии, как улица Октябрьская. Нас, группу московских журналистов, привозят в новый микрорайон Московский, названный так в честь правительства Москвы, на деньги которого построили эти новые двухэтажные коттеджи. Микрорайон состоит из двух улиц – улицы Путина и улицы Медведева.
Про эти шикарно выглядящие коттеджи в городе ходит много слухов – якобы они достались только высокопоставленным чиновникам и их родственникам. Впрочем, чтобы убедиться, что это не так, достаточно зайти в первый попавшийся.
Перед одним из них поливает цветы 52-летняя Заира Кутаева. В ее доме живет шесть человек – она с мужем, двое их сыновей, жена сына и 6-летний внук. Все мужчины в семье по профессии военные – с другой работой в республике дефицит.
До войны семья Кутаевых ютилась в однокомнатной квартире. Во время боевых действий оконную раму вышибло снарядом, дыру пришлось заделать целлофаном. Впрочем, вскоре им дали этот коттедж в микрорайоне Московском, а отремонтированную квартиру передали еще кому-то из нуждающихся.
На фоне красивых коттеджей интервью московским журналистам раздает мэр Цхинвала – молодой и импозантный Алан Алборов, назначенный на эту должность в марте 2013 года. Он признает: в столице республики еще около 1300 человек нуждается в улучшении жилищных условий.
Объяснение тому, почему восстановление идет так медленно, у мэра простое: в республику после войны пришли гигантские деньги из России, но из-за объемов этого внезапно свалившегося счастья и из-за послевоенного бардака "какая-то часть денег пошла не на то, на что надо".
"Если человек не умеет обращаться с одним рублем, а тут пришел такой поток, справится ли он?" – задает риторический вопрос чиновник.
"Некоторые работы были проведены не очень качественно. Эти деньги потеряны", – признает мэр. Например, сейчас в Цхинвале приходится заново переделывать дороги – многие из них выглядят так, как будто грузинские бомбежки закончились только что. На самом деле за пять лет их, конечно, восстанавливали, и неоднократно, но каждый раз это делалось с нарушением технологий.
"Представьте, что вы чиновник, который заведует ремонтом дорог. К вам приходит хозяин фирмы-подрядчика, с которым вы вместе воевали против грузин. Есть фирма, нет фирмы, хорошая она или неопытная – неважно. Отказать вы ему не можете – вместе же воевали. Потом он выполняет свою работу плохо, но наказать вы его снова не можете", – приоткрывает Алан Алборов секреты того, как в Южной Осетии шли послевоенные восстановительные работы.
"Процентов 30 мы точно исправляем заново. Например, надо полностью менять водопроводные сети Цхинвала. И нам трудно объяснить российской стороне, что нам опять нужны деньги на то, что мы уже вроде бы восстановили", – констатирует мэр.
Примерно так же выглядели работы по восстановлению сельского хозяйства, рассказывает Алборов, который раньше занимал должность первого замглавы администрации Ленингорского района – одного из сельских районов республики. "600 миллионов дали на сельское хозяйство. А результат – ноль. Кто виноват? Дали человеку миллион на некий проект в сельском хозяйстве, он вместо этого купил джип и уехал. Кто виноват?" – рассуждает мэр.
70 уголовных дел против министров и их заместителей
На просчеты прежнего руководства республики кивает и президент Южной Осетии Леонид Тибилов, который занимает эту должность с апреля 2012 года. Его пресс-конференция для прибывших в Цхинвал журналистов проходила в самом лучшем зале – в местной библиотеке.
Как рассказывает Тибилов, в послевоенной спешке восстановительные работы велись зачастую без проектно-сметной документации. "Например, решили восстановить бассейн. Кто-то подумал, что это можно сделать за 50 миллионов. Ну раз 50 миллионов, то вот 50 миллионов (подрядчику. – РИА Новости)", – описывает Тибилов местные порядки.
Сколько на самом деле было потрачено денег на каждый конкретный "бассейн", сейчас пытается разобраться генеральная прокуратура Южной Осетии совместно с российскими генпрокураторой и Счетной палатой, от которых в республику откомандированы целые делегации.
По словам Тибилова, уже 12 уголовных дел находятся на рассмотрении Верховного суда РФ, 32 уголовных дела направлены в генпрокуратуру России. Еще 70 уголовных дел, фигурантами которых "стали многие бывшие ответственные должностные лица, в том числе некоторые министры, в частности замминистра строительства Южной Осетии", заведены генпрокуратурой самой республики.
По итогам этих проверок, говорит Тибилов, уже девять бывших чиновников из Южной Осетии, в том числе министры и их заместители, объявлены в международный розыск по подозрению в хищении средств, выделенных на восстановление Южной Осетии.
"Все те, кто провинился перед народом Южной Осетии, понесут наказание", – обещает президент. Те, кто находился у власти до него, хранят молчание и расследования российских и южноосетинских силовиков не комментируют.
"Больше утверждать проекты и выделять средствы по контрактам, где даже суммы не прописаны, никто не будет", – обещает посол России в Южной Осетии Дмитрий Медоев, не объясняя, правда, почему порядок в финансировании нельзя было навести раньше.
Следы инвестиций
После войны предполагалось, что российские деньги будут вкладываться не только в восстановление инфраструктуры и жилья, но и в промышленность республики – сейчас 4,2 из 4,7 млрд рублей ее бюджета составляют трансферы из российского бюджета, и снизить эту долю можно, только развивая местное производство. Иначе, говорят скептики, говорить о независимости Южной Осетии трудно.
Впрочем, следы восстановления и потраченных миллиардов в республике все-таки есть – надо только как следует поискать. Нас привозят на швейную фабрику в Цхинвале. Когда-то, в советское время, это было процветающее производство. После развала Союза и грузино-осетинской войны фабрика остановилась – нам показывают фотографии стен здания со следами попадания танковых снарядов и пуль. Помещения фабрики на этих фото заставлены неработающими и сгоревшими швейными машинками советского времени.
Сейчас все преобразилось. Трехэтажное здание отремонтировали за государственный счет, нашли инвестора – крупную швейную фирму из Петербурга "БТК-групп". Ее директор по производству Наталья Гибнер с гордостью показывает новые японские швейные машины, уже установленные в свежепокрашенном цеху.
"Здесь будет работать 150 швей, а в перспективе наберем 300-400", – обещает она. Сейчас приехавшие из Петербурга опытные сотрудницы "БТК-групп" обучают будущих швей из числа местных. "С кадрами не очень, шить не умеют, – признает Гибнер. – Те, кто работал здесь до 90-х, давно на пенсии, а потом было не до того, чтобы кого-то учить шить на машинках. Но девушки тут толковые, работать хотят – так что учатся быстро".
Второй завод, бетонных конструкций, что на окраине Цхинвала, такого оптимистичного впечатления пока не производит. Нас встречает его директор, который рассказывает, что в строительство завода уже вложено 90 млн рублей.
Однако следов этих инвестиций не заметно. В огромном пустом ангаре, который зимой отапливаться не будет, стоят несколько грузовиков и погрузчиков. В углу, правда, обнаружилась линия по производству формованных камней. А рядом – залежи уже готовой тротуарной плитки и бордюрного камня. Вот пока и весь завод.
Отвечая на наши немые вопросы, директор спешит заверить, что в завод будет инвестировано еще около 90 млн рублей, будут построены еще несколько производственных линий, и вот тогда-то он и заработает в полную силу. Подразумевая, видимо, что на этот раз деньги пойдут “на то, на что надо”.
Российские официальные лица, словно поверив оптимизму новых руководителей независимой республики, заявляют, что темпы восстановления Южной Осетии будут сохранены.
Западные страны не могут беспристрастно оценивать происходящее на Кавказе, и, рассматривая вопрос международного статуса Абхазии и Южной Осетии, применяют двойные стандарты, сказал глава российского МИД Сергей Лавров в интервью Абхазской государственной телерадиокомпании в воскресенье.
"С точки зрения международных позиций Республик Абхазии и Южной Осетии, на мой взгляд, существует сильная предвзятость, которую проявляют наши западные партнеры, да и некоторые другие страны, когда рассматривают происходящее на Кавказе. Реалии они видят и осознают, но по инерции пытаются применять двойные стандарты и политизировать отношение к уже состоявшемуся факту независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия", - заявил он.
Министр добавил, что в этой ситуации Абхазия продолжает поддерживать контакты с признавшими ее государствами, обмениваться визитами.
"Мы это приветствуем и считаем, что число таких государств будет возрастать. Знаем из наших контактов с дипкорпусом, который представлен в Москве, что послы Абхазии и Южной Осетии являются весьма востребованными собеседниками для многих руководителей дипломатических миссий западных и развивающихся стран", - заключил Лавров.
Первой - 26 августа 2008 года - независимость Абхазии и Южной Осетии признала Россия. Грузия в ответ на такое решение России разорвала дипломатические отношения с Москвой и объявила две закавказские республики оккупированными территориями.
Независимость Абхазии также признали Венесуэла, Никарагуа, Вануату, Науру и Тувалу.
Число иностранных туристов, посетивших Турцию за первые 7 месяцев этого года, выросло на 10,68% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, сообщил в субботу министр культуры и туризма Турции Омер Челик.
"С января по июль этого года число иностранных туристов увеличилось на 10,68% и достигло 19 143 152 человек. На первом месте идет Анталья с 6,06 млн туристов (рост на 7,7%), за ней Стамбул 1,6 млн гостей (рост на 13,5%). Много туристов приезжают из Бразилии, Китая и Индии", - сообщает он в Twitter.
По мнению Челика, эти данные доказывают, что Турция является туристическим центром глобального масштаба. "Туризм уже не просто один из главных источников государственного дохода, он превратился в "гуманитарную дипломатию", - подчеркивает министр.
По данным минтуризма Турции, среди стран, откуда приезжает больше всего туристов, на первом месте идет Германия, затем Россия, Грузия и Болгария.
За первый квартал этого года, по данным Ростуризма, Турцию посетили 205,3 тысячи российских туристов, что на 33% больше аналогичного показателя прошлого года. По мнению экспертов, примерно 75% туристов "египетского" турпотока переориентировались на Турцию после начала столкновений между исламистами Египта и полицией. Алена Палажченко.
Цхинвали по-прежнему рассматривает возможность вхождения в различные государственные объединения, в том числе Союзное государство России и Белоруссии, заявил журналистам президент Южной Осетии Леонид Тибилов.
"Мы будем работать со многими странами в плане признания Южной Осетии и вхождении в различные союзы, которые привлекательны для нас, в частности Союз России и Белоруссии. Этот вопрос мы прорабатываем. Вчера у меня была встреча, очень плодотворная, с Сергеем Борисовичем (Ивановым), руководителем администрации президента РФ, наша сторона и этот вопрос затронула. Думаю, что в ближайшее время будут созданы соответствующие рабочие группы, которые будут работать в этом направлении", - сказал Тибилов на пресс-конференции.
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, разрушили часть ее столицы Цхинвала и ряд населенных пунктов республики. В результате агрессии погибли сотни жителей Южной Осетии и российские миротворцы. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых к тому времени приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В конце августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики "оккупированными территориями".
Грузия не идет навстречу Южной Осетии в вопросе демаркации совместной границы, заявил журналистам глава югоосетинского государства Леонид Тибилов.
"У каждого государства должна быть своя государственная граница. Эту границу мы обозначили уже, она проходит по границе бывшей автономной области, и здесь ведутся практические работы по ее обозначению", - сказал он. "Мы призываем грузинскую сторону к совместной работе в плане обозначения нашей границы, но Грузия не идет нам навстречу и в этом вопросе", - добавил он.
Протяженность границы Южной Осетии с Грузией составляет около 350 километров. В соответствии с межгосударственным соглашением, подписанным президентами РФ и РЮО 30 апреля 2009 года, Цхинвали делегирует российской стороне полномочия по охране госграницы - до тех пор, пока в Южной Осетии не появится собственная погранслужба.
Грузия неоднократно выражала недовольство установкой российскими пограничниками заграждений с колючей проволокой на границе с Южной Осетией, которую Тбилиси считает чисто административной, поскольку по-прежнему не признает независимость своей бывшей автономии. Как считают в МИД РФ, Тбилиси искусственно "нагнетает страсти" вокруг ситуации на границе с Южной Осетией накануне выборов президента Грузии в октябре текущего года.
Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии, Абхазии, в конце августа 2008 года, после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвали. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.
Кандидат в президенты Грузии, лидер партии "Демократическое движение - единая Грузия" Нино Бурджанадзе намерена в случае своего избрания наладить диалог с Абхазией и Южной Осетией.
"Для нас в первую очередь важно найти общий язык с абхазами и южными осетинами, потому что только в том случае, если мы найдем общий язык и если мы сможем восстановить те дружественные мосты, которые существовали между нашими народами, если мы сможем восстанавливать доверие, только в этом случае любое урегулирование будет прочным", - сказала экс-спикер грузинского парламента в интервью радиостанции "Голос России" в пятницу.
В результате августовского конфликта 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии, которые Тбилиси по-прежнему считает грузинскими территориями. В ответ на признание независимости Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией и объявила две закавказские республики "оккупированными территориями".
Президентские выборы назначены в Грузии на 27 октября.
Официальная регистрация кандидатов начнется 7 сентября и завершится 27 сентября. Бороться за пост президента, в частности, кроме Бурджанадзе, намерены Георгий Маргвелашвили (от правящей коалиции "Грузинская мечта"), бывший спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе (от президентской партии "Единое национальное движение"), лидер Христиан-демократического движения Георгий Таргамадзе.
Кандидат в президенты Грузии, лидер партии "Демократическое движение - единая Грузия" Нино Бурджанадзе заявила, что в случае избрания на президентский пост сделает все для восстановления нормальных добрососедских отношений между Грузией и Россией.
"Если я буду избрана президентом Грузии, то сделаю все для того, чтобы у Грузии и России сложились нормальные и добрососедские отношения", - сказала Бурджанадзе в пятницу в интервью радиостанции "Голос России".
Политик отметила, что во время встреч и переговоров с официальными лицами в России, в том числе на самом высоком уровне, ни разу не услышала даже намеков на желание навязать Грузии неравноправные отношения. По ее словам, в Москве прекрасно понимают, что нормальные взаимовыгодные отношения можно строить, только учитывая законные взаимные интересы друг друга.
Бурджанадзе также отметила, что грузинско-российские отношения не могут строиться только на экономических интересах. "Я думаю, что не только российский рынок важен для Грузии. Я сказала бы, что долгосрочные и всеобъемлющие переговоры по многим политическим вопросам намного важнее экономических переговоров с Россией", - сказала она.
Президентские выборы назначены в Грузии на 27 октября. Официальная регистрация кандидатов начнется 7 сентября и завершится 27 сентября. Бороться за пост президента, в частности, кроме экс-спикера парламента Бурджанадзе, намерены Георгий Маргвелашвили (от правящей коалиции "Грузинская мечта"), бывший спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе (от президентской партии "Единое национальное движение"), лидер Христиан-демократического движения Георгий Таргамадзе.
Вот уже более двух месяцев грузинское вино опять продается на российском рынке и уже успело вызвать обеспокоенность армянских виноделов. Российские компании, в том числе армянские этнически, которые занимались сбытом армянского вина в России, уже заказали грузинское вино. Об этом Lragir.am сообщил председатель Союза виноделов Армении Аваг Арутюнян. Он сказал, что реальные объемы сбыта армянского вина в России определятся уже через месяц.
Доступ грузинского вина на российский рынок вынудил армянское правительство пересмотреть свои планы. Правительство предусматривало за 3 года нарастить долю армянского вина на российском рынке в 5 раз.
«Этот проект перестал быть актуальным. Планы пересматриваются, армянские виноделы также проводят ревизию своих ресурсов», сказал Аваг Арутюнян.
При этом, он отметил, что качество и армянского, и грузинского вина растет, и армянское вино вполне конкурентноспособно. Арутюнян не ожидает сокращения объемов сбыта армянского вина в России, но и роста объемов не ждет.
В Армении производится около 5 млн. л вина, из коих вывозится на экспорт чуть более четверти.
ЛУЧШИЕ ДРУЗЬЯ АМЕРИКИ
ИГОРЬ СВИНАРЕНКО
Cтоит ли верить в российский антиамериканизм
Я вообще славлюсь своей нечеловеческой объективностью - но к Америке я отношусь с объективностью просто особой и небывалой. В силу своего экспириенса.
Я прожил у нее (в Пенсильвании) год, ладил с ней и испытывал горячие (сейчас уже просто очень теплые) чувства. Я выучился бойко болтать по-ихнему, ну с ошибками, неважно. После мы расстались, по согласию, без скандала. Да, не женился, не переехал к ней с вещами - но невозможно же на всех жениться, в самом деле. Я сохранил о ней ностальгические воспоминания эротического свойства. Остались друзьями. (Мою там деятельность, спешу уточнить, оплачивал не Госдеп, а Владимир Яковлев, российский гражданин и патриот, основатель "Ъ", если кто забыл. Который меня туда и отправил собкором.) И вот пошли разговоры: Путин не любит Америку и ставит ей подножки. Отравляет колодцы. Он - а с его подачи и разные всякие тоже. Ссорят нас, то-се, в таком духе.
И вот я задумался: справедливы ли эти наезды? Сразу оговорюсь, что сторонником Путина меня не назовешь, но нельзя же вешать на человека a priori незаслуженных собак. Я решил со свойственной мне беспристрастностью разобраться с этим делом.
Ну вот что плохого наши начальники сделали Штатам? Приготовившись составлять длинный список, я застыл в недоумении: писать нечего. Может, у меня просто провалы в памяти? Осыпает мозги алкоголь? Я решил узнать second opinion, как учил уже упомянутый Яковлев, вслед за американскими преподавателями журналистики, к которым у нас в 90-м году не было доступа. И вот я спрашиваю американского гражданина, одессита, который уехал еще из СССР и у которого в грубой циничной форме отняли советский паспорт. Обозвав - они его тогда, а не я сейчас - жидовской мордой.
Он задумался, помедлил так какое-то время, а потом сказал:
- Иран!
Ну Иран... Россия вяло сопротивляется проведению там проамериканской политики, говоря, что атом там мирный.
- А может, военный? - недоверчиво щурятся американцы.
- Ага, как в Ираке? Там типа вы кричали, что у Саддама есть какое-то ужасное оружие. Ну вот вошли вы туда, помазанника дали грохнуть, теперь костей не соберешь. А оружия-то нет. Хоть бы подкинули ствол и пачку героина, - не знаете, что ли, как дела делаются? Вы уверены, что и в Иране хотите сыграть вот так вслепую?
Американцы, похоже, не уверены в том, что надо конвертировать злонамеренный Иран в Ливию или Сирию, и вообще-то втайне благодарны России за то, что та пытается мешать окончательному решению иранского вопроса...
Что еще?
- Про кремлевскую риторику забыл? Посмотри какая!
- А кроме невнятного Ирана (ваши многие не уверены, что Иран с Ираком - не одно и то же) и риторики есть еще конкретные предъявы?
Он как-то отшутился, но я увидел, что ему тоже сказать нечего.
Ну что такое - кремлевская эта риторика? Ну не для нас же она, не для яйцеголовых! А, напротив, для люберов, селигерцев и якеменцев. "Нашистов" и прочей почтенной публики, которую надо тоже как-то развлекать. Показывая ей бородатых баб, телеведущего Мамонтова, действующую модель тан демократии в натуральную величину, бадминтон, ненависть к Америке и прочие чудеса, да так, чтоб верили и слушали, разинув рты! Тем более это ж такая публика, что любит попроще, без доказательств, с преувеличениями и хлесткими фразами, для них надо упоминать сортир и подразумевать гениталии. Да, я знаю и люблю простых людей, я детство и юность прожил в шахтерском поселке! У нас там не было ни одного академика и ни одного даже депутата Госдумы. Еврей имелся один - главврач по фамилии, я не шучу, Бендер, рукастый хирург. Простой пипл хавает эту вот незатейливую риторику и доволен. Но нам-то хочется фактов. А нету их!
Не нашел я ничего такого, за что Америка могла бы на нас дуться. Мы ей ничего плохого не сделали! А постоянно оказываем дружеские услуги!
Кто потопил станцию "Мир"? Которая была в прекрасном состоянии! И еще б крутилась и крутилась на орбите! С тем, чтобы устроить международную станцию с участием не чужой нам Америки!
Кто создал условия для выезда в США на ПМЖ умных физиков и прочих ученых по сходным тарифам?
Кто закрыл российские военные базы на Кубе и во Вьетнаме?
Кто пустил транзит военных грузов НАТО через Россию на Афган?
Кто позволил натовцам устроить аэродром подскока в Ульяновске, на родине известного немецкого шпиона?
Кто в 2008-м не взял Тбилиси, до которого было рукой подать? Кто отнял у России эту победу? (Я лично против той войны, но раз влезли, так надо было идти до конца, а получился пшик. Взять Тбилиси! А потом уйти. Как ушли мы из Берлина и всех прочих взятых столиц, только поскорей. Есть же русская пословицы: не набивши куму физию, мировой не пить.) Вот, говорят, американцы остановили, строго прикрикнув и пригрозив, - если так, то вы это называете антиамериканизмом?
Кто начал покупать авианосцы в странах НАТО? Хотя в случае конфликта или ссоры они станут бессмысленным железом и утонут без натовских запчастей.
Кто поставил нас в такое положение, что мы вынуждены шакалить у посольств, выпрашивая визы? Мы не вхожи туда, куда все прочие, включая несчастных молдавских цыган, открывают дверь ногой. И вот молдаване теперь европейцы, ну как французы или итальянцы - а мы кто?
Ну и не забудем про русских сирот. Которых перестали выпускать в Штаты. Эк мы досадили Америке! Показали свою силищу богатырскую! Ну кто от этого пострадал, понятно. Кто отказался понимать, с тем уж ничего не сделаешь. А вот я вам скажу, это известно мне со слов наших эмигрантов, бывших наших граждан, что отношение к русским на Западе сильно испортилось после этого закона. И дебатов о нем. И вот иностранцы восклицают:
- Да что ж это за изверги такие - эти русские? Что за народ такой бессердечный?!
Добавлю, что это мне напомнило ход, сделанный Соросом. Он же в окаянные годы финансировал наши толстые журналы, нес русским их культуру, как вот delivery пиццы. А в какой-то момент перестал:
- У вас столько нефти и такие на нее цены, ваши такие яхты покупают, что вы и без меня легко справитесь! Не буду вам больше слать унижающие вас подачки.
Наши натурально обиделись, ах как он посмел! Ну вот и теперь при дурных русских деньгах - может, пора начать баловать русских сирот?
Теперь актуальное: про Сноудена. Вот не отдали же его америкосам! Как навредили-то им! Ну после китайцев с их легендарными пытками уже ЦРУ нечего волноваться, уже Сноуден может рассказывать как персонаж советской комедии:
- Вот был у нас в кавалерии случай...
- Да знаем мы.
- Не, я про другой случай!
- И другой знаем. Помолчи.
При всем моем теплом интересе к Сноудену я не понимаю, кто нам заслал этого казачка в опломбированном аэроплане. И вот еще такое мнение мне попалось в интернете: "Россия делает США большое одолжение, затыкая рот Сноудену. Если Сноуден попадет в руки американских властей, его единомышленники опубликуют ценную секретную информацию, которую он передал им на хранение". Кстати, Путин небось не случайно назвал американцев нашими партнерами. И пообещал принять все меры, чтоб Сноуден не нанес Штатам вреда.
Финальный суммирующий вопрос, итого: кто еще оказал Америке столько услуг, бесплатно совершенно, как Россия? Не получив за это ну вообще ничего - ни хоть безвизового нашего въезда на Запад? Кроме содействия во вступлении в ВТО, которое вообще благо сомнительное, считают многие эксперты.
Конечно, я во многом разделяю пафосный гнев братьев-либералов, за которых всегда вписывался и сейчас тоже не отрекаюсь. Но я же не готтентот, у меня другое, не как у них, понимание того, чем добро отличается от зла, более затейливое все же. Много чем можно попрекать и Владимира Владимировича, и власти в целом, но только не антиамериканизмом. Я просто прошу глянуть на дело трезво.
Кто еще оказал Америке столько услуг, бесплатно совершенно, как Россия? Не получив за это ну вообще ничего
Американцы, похоже, не уверены в том, что надо конвертировать злонамеренный Иран в Ливию или Сирию, и вообще-то втайне благодарны России за то, что та пытается мешать окончательному решению иранского вопроса
Грузинская продукция с высоким фитосанитарным риском - прежде всего, цитрусовые, яблоки, орехи, зелень - поступят в Россию в течение двух недель, заявил руководитель Службы безопасности продовольствия Грузии Зураб Чекурашвили по итогам визита в страну делегации Россельхознадзора.
"Мы сейчас разговариваем о продукции с высоким риском. После этого будет издан приказ Россельхознадора, и очень скоро, в течение 2 недель, все будет улажено. Это будет обнадеживающее решение", - рассказал Чекурашвили в интервью радиостанции "Голос России".
Он также добавил, что продукты с низким фитосанитарным риском, например, чай и лавровый лист, уже поступают на российские рынки. "Сейчас этот вопрос уже решен. Осталось дело за бизнесом. Они должны найти своих партнеров в Российской Федерации и могут отправлять свои грузы в Россию", - отметил глава грузинского ведомства.
Чекурашвили надеется, что поставка грузинской продукции будет окончательно налажена после того, как предприятия Грузии убедятся в стабильности двусторонних торговых связей. "Когда бизнес увидит, что наши отношения с РФ стабильны, то я думаю, что образуется много предприятий по первичной переработке продукции", - сказал руководитель грузинской службы.
Эмбарго на импорт продукции из Грузии в Россию действовало с 2006 года. В мае 2013 года стороны договорились о возобновлении торговых отношений.
По данным Комитета по государственным расходам при правительстве Армении, а первом полугодии текущего года экспортеры страны увеличили поставки томатной пасты на внешние рынки на 8%, по сравнению с показателями года прошедшего.
В количественном выражении это порядка 579,9 тонн против 537,8 тонн, в денежном – около 710,4 млн долларов США
За период с января по июнь 2013 года 265,3 тонн поступили на российский рынок, 250,3 тонн в Украину, 43,1 тонны в Грузию, 19,4 тонн в США и 1,8 тонна во Францию.
Интересен и тот факт, что наименьшая таможенная стоимость одного килограмма томатной пасты наблюдалась при экспорте в Россию – около 0,7 доллара. Тот же показатель при поставках в Украину – 0,8 доллара, 1 доллар в Грузию, 1,4 доллара в США и максимальные 1,7 доллара во Франции.
Импорт томатной пасты в саму Армению по итогам первого полугодия достиг 41,6 тонны продукции.
Напомним, что в 2012 году экспортеры страны отправили на зарубежные рынки 1,07 тысячу тонн.
Южная Осетия введет в ближайшее время в обращение загранпаспорта, сообщил на пресс-конференции в среду министр иностранных дел республики Давид Санакоев. По его словам, в первую очередь паспорта необходимы студентам, обучающимся в российских ВУЗах.
"Наши студенты испытывают неудобства, так как въезд на территорию России по внутренним паспортам возможен на срок до трех месяцев, поэтому загранпаспорта будут в первую очередь выданы им", - сказал Санакоев. Он добавил, что помимо загранпаспортов в обращение будут введены служебные и дипломатические паспорта.
В преддверии пятилетия признания Россией независимости Южной Осетии глава МИД республики рассказал об отношениях двух стран.
"Между Россией и Южной Осетией подписано 69 соглашений различного уровня. Подписание еще 24 соглашений стоит сегодня на повестке дня", - отметил Санакоев.
Касаясь вопроса дальнейшего признания суверенитета Южной Осетии, министр сказал, что "ведется кропотливая работа в различных странах мира, и есть основания надеяться на установление дипломатических отношений с некоторыми государствами, несмотря на серьезное противодействие грузинских дипломатов".
Грузинские войска в ночь на 8 августа 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Абхазия, которая с 1993 года также была фактически независимой от Грузии, тем временем вытеснила грузинские войска из верхней части Кодорского ущелья.
Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР. Вслед за Москвой Абхазию и Южную Осетию признали Никарагуа, Венесуэла, Вануату, Науру и Тувалу.
Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой и объявил закавказские республики оккупированными территориями. Дина Гассиева.
На авиарынке Грузии приступила к работе новая грузино-сингапурская авиакомпания Air Caucasus, сообщает "Интерфакс".
Первый рейс перевозчик осуществил в воскресенье на Boeing MD-83, рассчитанном на 147 пассажиров. Самолет направлялся в турецкий город Анталия.
Один из учредителей и директор Air Caucasus Георгий Кодуа в интервью агентству рассказал, что в первый день работы авиаперевозчика запланированы также рейсы в Стамбул и Астану. Затем авиакомпания начнет полеты в Киев, Минск, Ташкент, Москву, Санкт-Петербург и, возможно, Самару, заявил он, отметив, что полеты на территорию России планируется начать в сентябре.
"Мы ожидаем, что получим "добро" российской стороны", - заявил Кодуа агентству.
Соучредителем Air Caucasus является сингапурская компания A-Sonic Aerospace Limited. Сама авиакомпания была образована в мае 2013 года.
Согласно данным Агентства гражданской авиации Грузии, в настоящее время на авиарынке Грузии работают 28 авиакомпаний, в том числе национальная Georgian Airways и FlyGeorgia, на долю которых приходится 15% рынка. Остальные 85% рынка контролируют 26 иностранных авиаперевозчиков, в том числе российские "Сибирь" и "Уральские авиалинии".
Авиакомпания Wizz Air Украина планирует открыть базу в аэропорту Львов с одним самолетом A320. Об этом сообщил на встрече с главой Львовской облгосадминистрации гендиректор лоу-коста Акош Буш, пишет avianews.com.Это позволит увеличить пассажиропоток аэропорта на 200 тыс. человек в год. По словам Буша, для авиакомпании важно решить вопрос организации авиасообщения Львов - Тель-Авив, т.к. это направление является интересным для жителей региона.
Глава Львовской облгосадминистрации Виктор Шемчук отметил, что область заинтересована в сотрудничестве с лоу-костами, поскольку это даст возможность значительно расширить географию полетов. С этой целью глава области намерен обратиться в Министерство инфраструктуры для ускорения процедуры организации рейса Львов - Тель-Авив.
В планах Wizz Air Украина также начало полетов из Львова в Россию, Грузию, Азербайджан и Казахстан, отметили в Львовской облгосадминистрации.
Крупнейший морской порт Грузии - Поти - оказался под угрозой затопления. Уже вышел из строя находящийся поблизости гидроузел на реке Риони, защищавший город от наводнений и выполнял также функцию моста.
Как передает Trend, специалисты, изучившие состояние гидроузла, сделали тревожное заключение. Если власти в срочном порядке не приведут этот объект в нормальное состояние, то большей части Поти грозит полное затопление, в том числе и порту.В свою очередь местные власти заявили, что на неотложный ремонт гидроузла необходимо 18 миллионов лари и что работа по привлечению этой суммы уже ведется.
Президент Грузии Михаил Саакашвили считает, что из показанной ранее в эфире Общественного вещателя записи его интервью, посвященного событиям августа 2008 года, пропала часть фрагментов; на телеканале критику в свой адрес отвергают.
Во вторник Саакашвили заявил, что ранее дал Общественному вещателю Грузии интервью, посвященное годовщине событий августа 2008 года, и часть фрагментов, затрагивавших, в частности, президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева, "каким-то образом", по его словам, исчезла из записи, передает агентство "Новости-Грузия".
Представители ОВГ критику Саакашвили отвергли, заявив, что во время выхода в эфир 8 августа интервью ни один пункт "Кодекса поведения вещателей" не был нарушен.
"В результате переговоров с пресс-службой президента было решено, что журналисту предоставлялось 15 минут на интервью, что вещатель и учел в общей эфирной сетке, хотя в результате вышедший в эфир материал на 25 минут превысил заранее запланированный хронометраж. Таким образом, в интервью попали все интересные и важные аспекты", - говорится в заявлении ОВГ.
Телекомпания также "призвала представителей всех политических сил и государственных чиновников воздерживаться от использования вещателя в политических целях".
Ни представители Саакашвили, ни телекомпания, между тем, не уточнили, о каких именно фрагментах интервью может идти речь.
Инженеры и специалисты фабрики по производству энергосберегающих ламп в Эрдекане, провинция Йезд, сумели впервые в самом Иране и на всем Ближнем и Среднем Востоке наладить производство светодиодов (led и power led), сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
Как заявил директор названной фабрики Саиди, на возглавляемом им предприятии производится до 100 млн. штук светодиодов в год, и Иран стал четвертым производителем данной продукции в мире после Китая, США и Англии.
Производимая на фабрике продукция на 85% сокращает потребление электроэнергии и исправно служит в течение 15 лет. Ее использование позволяет экономить до 8 млрд. долларов валютных средств в год.
Ежесуточно на фабрике производится от 20 до 30 тыс. энергосберегающих ламп и светодиодов, которые идут на удовлетворение потребностей в этой продукции различных отраслей промышленности страны, в частности промышленных предприятий и фабрик по производству бытовых, промышленных и уличных светильников.
В прошлом году фабрика в Эрдекане поставила на экспорт в такие страны, как Грузия, Ирак и Индия, около 105 тыс. энергосберегающих ламп и светодиодов общей стоимостью 850 тыс. долларов.
Государственная инспекция Украины по безопасности на наземном транспорте информирует перевозчиков, что по состоянию на 13.08.2013 получена дополнительная квота разрешений Белоруссии (двухсторонние с ДЗ), Киргизстана (универсальные и 3К), Грузии (универсальный и 3К), а также Греции (универсальная пассажирские).
Оформление вышеуказанных разрешений проводится в пунктах выдачи разрешений территориальных органов Укртрансинспекции согласно Порядке оформления и выдачи разрешений на поездку по территории иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства транспорта Украины от 20.08.2004 № 757 (в редакции приказа Министерства инфраструктуры Украины от 19.04.2013 № 239) в пределах действующих ограничений на текущий год.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter