Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

(Не)определенность безопасности

Военно-политическая стратегия России в долгосрочной перспективе

Прохор Тебин – кандидат политических наук, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» и Российского совета по международным отношениям.

Резюме Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и угрозы безопасности России сосредоточены на постсоветском пространстве.

Высшей целью существования любого государства является обеспечение безопасности и процветания образующего его народа (нации). Причем, очевидно, именно в таком порядке – безопасность тесно связана с процветанием, но все же имеет первоочередное значение. При этом речь должна идти о долгосрочной перспективе, то есть об устойчивом существовании, сохранении и преумножении народа, развитии его и территории, им занимаемой.

Роль долгосрочного стратегического планирования в области национальной безопасности имеет сейчас для России особенно важное значение. История страны (в особенности в XX веке) – череда великих потрясений. Необходимость обеспечения безопасности всегда была важна для российского государства и отвлекала ресурсы, сдерживая экономическое и общественное развитие. Достаточно сравнить историю, например, Англии и США с российской, чтобы увидеть, насколько отличается степень влияния фактора внешнего вторжения на жизнь. Для России XIII–XVI века были эпохой практически непрестанной борьбы с иноземными захватчиками. В XVII–XX веках жестокие войны с иностранными державами перемежались с не менее суровыми внутренними потрясениями.

Ни период 1950–1970-х гг., ни 2000–2010-е гг. не дали России тех «двадцати лет внутреннего и внешнего покоя», о которых говорил Пётр Столыпин. Нет оснований полагать, что следующие двадцать лет окажутся легче. И хотя пока угроза новых «великих потрясений» неочевидна, стране предстоит столкнуться с рядом вызовов социального, внутриполитического, экономического и демографического характера. России необходимо гарантировать проведение независимой политики, минимизировать или нейтрализовать внешние угрозы и обеспечить возможности для эффективного экономического развития. Ключевым условием является разумное использование имеющихся ресурсов и четкое соизмерение выделяемых на цели национальной безопасности средств с экономическими и демографическими возможностями.

Одна из наиболее распространенных формул, описывающих суть понятия стратегии, гласит, что она является совокупностью целей, инструментов их достижения и методов использования инструментов (strategy=ends+means+ways). Эту упрощенную формулу следует дополнить описанием среды или окружения, а также ввести в рамки, соответствующие ограниченным ресурсам.

Непредсказуемое будущее?

В последнее время все чаще звучит идея, что-де стратегическое планирование в современном мире невозможно на сколь-либо значимом промежутке времени. Число, разнообразие и взаимосвязанность акторов международных отношений столь велики, а экономические, социальные и технологические процессы так усложнились, что попытки выстроить стройную и эффективную стратегию на срок более пяти лет обречены на провал. Отчасти подобная мысль справедлива, но ведет в тупик.

В начале 1990-х гг., после холодной войны и распада Советского Союза, одним из любимых слов в лексиконе американских стратегов была «неопределенность» (uncertainty). Несмотря на осознание неопределенности будущего и международной обстановки, что было четко прописано в руководящих документах, США оказались во власти иллюзии «конца истории» и наступления мира американского превосходства. Стратегия Соединенных Штатов не только не предвосхитила события 11 сентября 2001 г. и последовавшие за ними изменения в политике национальной безопасности, но очень долгое время отказывалась признавать неизбежность возникновения многополярного мира, а также возврат к противостоянию великих держав.

Неопределенность значительно ограничивает попытки понять долгосрочную ситуацию в мире. Но ряд ключевых изменений можно просчитать, опираясь на существующие тенденции. В числе важнейших – изменение численности населения и ВВП. Так, по прошлогоднему прогнозу ООН, население планеты вырастет с 7,6 млрд человек в 2017 г. до 8,6 млрд человек в 2030 г. и 9,8 млрд человек в 2050 году. Население Африки к 2050 г. увеличится более чем вдвое, Северной Америки – на 20%, Азии – на 17%, Европы – сократится примерно на 4%. Население России по прогнозу ООН уменьшится на 2% к 2030 г. и на 8% к 2050 году. По прогнозу Росстата на февраль 2018 г., наиболее оптимистичный сценарий предполагает рост населения России к 2035 г. на 6% до 156 млн человек, а самый пессимистичный – падение на 6% до 137 млн человек.

Не углубляясь в демографические прогнозы, отметим ключевые тенденции:

рост населения стран – членов НАТО, прежде всего за счет США, Канады, Франции и Великобритании;

падение численности населения стран Восточной Европы и Прибалтики, включая Украину, Белоруссию и Польшу;

значительный рост населения стран Среднего Востока и Центральной Азии;

увеличение демографического разрыва между Арменией и Азербайджаном;

стабилизация и тенденция к снижению численности населения Китая, резкое сокращение населения Японии, сохранение неустойчивого баланса численности населения Южной Кореи и КНДР.

Радикально изменится экономическая ситуация в мире. По прогнозам PricewaterhouseCoopers 2017 г., к 2050 г. доля стран G7 в мировом ВВП по ППС резко сократится, а доля стран E7 (КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция) – столь же существенно вырастет, прежде всего за счет Индии и Китая, чья доля в мировом ВВП поднимется с 25 до 35%, а доля США и Евросоюза сократится с 31 до 21 процента. В рейтинге стран по показателю ВВП по ППС существенно поднимутся Индонезия, Бразилия, Вьетнам, Филиппины, Нигерия, а Германия, Япония, Италия, Испания, Австралия и Польша, напротив, заметно упадут. Россия имеет шансы сохранить к 2050 г. шестое место в мире по показателю ВВП по ППС.

Таким образом, центр мировой экономики окончательно сместится в Азиатско-Тихоокеанский или, скорее, Индо-Тихоокеанский регион. Значительно увеличатся диспропорции между Соединенными Штатами, которые останутся в тройке крупнейших мировых экономик, и их союзниками, причем не только по НАТО, но и азиатскими – Австралией, Японией, Южной Кореей. Повысится роль стран Юго-Восточной Азии и ряда африканских государств.

Можно отметить риск замедления темпов экономического роста Белоруссии, а также нестабильности восстановления экономики на Украине. На Кавказе и в Центральной Азии возможно нарастание диспропорций между странами – экспортерами и импортерами нефти, риск роста бедности и безработицы в Армении, Киргизии, Таджикистане. Страны региона зависят от экспорта углеводородов (особенно Туркмения и Азербайджан) или денежных переводов трудовых мигрантов (прежде всего Таджикистан и Киргизия). На фоне стабильного роста населения и достаточно слабой и несбалансированной экономики существует опасность нарастания социальной нестабильности вследствие резких колебаний цен на энергоресурсы, опережения роста населения над экономическим ростом и затрудненности пропорционального увеличения числа трудовых мигрантов.

На снижение неопределенности в прогнозировании стратегической обстановки в долгосрочной перспективе влияет неизменность географических условий. Однако и здесь есть нюансы. Один из ключевых факторов – потепление в Арктике, которое достигло рекордного темпа в 2017 г. и, вероятно, продолжится дальше.

Опираясь на общее понимание демографических и экономических тенденций, климатических изменений и политических особенностей, можно попытаться спрогнозировать, как будет выглядеть обстановка на каждом из стратегических направлений. Их четыре, и они соответствуют нынешним военным округам:

западное;

юго-западное, включая Украину, Средиземное море и Ближний Восток;

центральноазиатское;

восточное.

Пятым направлением можно считать арктический район (Объединенное стратегическое командование Северного флота).

Западное стратегическое направление

В долгосрочной перспективе экономический и демографический разрыв между европейскими странами НАТО и США будет нарастать, что чревато обострением отношений внутри блока. На этом фоне продолжится курс на формирование «европейской стратегической автономии», однако маловероятно появление многонациональных военно-политических структур, способных заметно снизить зависимость Европы от НАТО и Соединенных Штатов в вопросах обороны. Выход Великобритании из Евросоюза ослабит Европу. Британская политика будет ориентироваться на Вашингтон, а Франция окончательно примет на себя роль неофициального, а возможно и официального, лидера «европейской стратегической автономии». Постепенное снижение экономического и демографического разрыва между Францией и Германией осложнит для Берлина обретение роли второго полноценного военно-политического центра Европы. Это может быть отчасти компенсировано или, напротив, усугублено успехом или провалом попыток модернизации и обновления Бундесвера.

Одним из ключевых вызовов для Европы останется нарастание миграционного давления со стороны африканского континента с его стремительно растущим населением. Приоритетными в рамках «европейской стратегической автономии окажутся проблемы миграции, терроризма, безопасности. Другое ключевое направление – поддержание конкурентоспособности европейской оборонной промышленности, особенно в наиболее значимых областях – авиакосмической, ракетной, кораблестроительной и создания систем контроля, управления и связи. Это обусловит снижение интереса большинства стран Европы к пресловутой «русской угрозе», за исключением находящихся в американской орбите Великобритании, Польши и стран Прибалтики.

России не следует ждать ослабления санкционного давления. В наиболее благоприятном сценарии можно добиться некоторого его снижения за счет Евросоюза, но со стороны США и Великобритании санкции сохранятся, а возможно и усугубятся. Более того, политическая инерция, «блоковая дисциплина» и принуждение Вашингтона и Лондона способствуют удержанию в рамках санкционного режима и менее заинтересованных в нем государств.

НАТО останется наиболее опасным противником России по своему военному потенциалу, но вероятность сценария, который побудит Россию или альянс вступить в открытый военный конфликт в Европе, ничтожно мала. Вместе с тем военные возможности блока, включая ядерное оружие, вынуждают Москву поддерживать военный потенциал, достаточный для обеспечения стратегического сдерживания.

Другим риском является дестабилизация ситуации в Белоруссии, например в рамках неизбежного в среднесрочной перспективе политического перехода. Это государство весьма значимо для России, в том числе в военно-политическом отношении. Экономический или политический беспорядок в Белоруссии может иметь пагубные последствия для Союзного государства, внешней политики России, ее безопасности и формируемой Россией региональной системы международных организаций (ОДКБ и Евразийский экономический союз).

Юго-западное стратегическое направление

Ключевой вопрос безопасности на юго-западном направлении – Украина. Длительная заморозка конфликта на Донбассе по аналогии с конфликтами на постсоветском пространстве начала 1990-х гг. затруднительна. Антагонизм между Москвой и Киевом продолжит нарастать. Евросоюз и США и далее сохранят политическую поддержку киевского режима, но экономическая и военная помощь будет оказываться неохотно и опосредованно. Вместе с тем с течением времени риск крупномасштабной войны между Россией и Украиной возрастет. Социально-экономические проблемы и политическая нестабильность способны подвигнуть Киев на авантюристичную попытку решить проблему Донбасса решительным наступлением, что практически неизбежно вынудит Москву пойти на открытую операцию по принуждению к миру.

Угрозой для национальных интересов России на юго-западном стратегическом направлении является и риск крупномасштабного конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Гонка вооружений между Арменией и Азербайджаном обострится в условиях возрастающего разрыва в численности населения, экономическом и военном потенциале. Перспектив мирного решения конфликта не видно. Появление у обеих сторон оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК «Искандер-Э» у Армении, ОТРК LORA, а также РСЗО «Полонез» у Азербайджана) не способствует взаимному сдерживанию, а напротив, может выступать дестабилизирующим фактором. Вероятность экономического и/или политического кризиса высока и в Армении, и в Азербайджане, что повышает опасность новой армяно-азербайджанской войны. Начать ее могут обе стороны.

Москва заинтересована в развитии отношений и с теми, и с другими. При этом Армения, несмотря на членство в ОДКБ и присутствие российской военной базы, делает шаги, ведущие к охлаждению отношений с Россией. Напротив, возможность развития политических и экономических связей с Баку растет. В случае резкого обострения ситуации вокруг Нагорного Карабаха Россия попадет в цугцванг.

Другие угрозы на юго-западном направлении не столь остры. Ситуация на Северном Кавказе сравнительно стабильна. То же можно сказать и о Грузии. Реальной угрозы Абхазии и Южной Осетии не предвидится. Возможность Грузии вступить в НАТО без отказа от этих республик низка. Определенные проблемы связаны с необходимостью экономической поддержки Абхазии и Южной Осетии, их де-факто интеграции в состав Российской Федерации на правах автономных протекторатов. Однако эти издержки – наименьшее из зол. Более того, значимое военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии способствует поддержанию стабильности и в российских республиках Северного Кавказа.

Ситуацию на Каспии также можно оценить как достаточно стабильную. Этому способствует господствующее положение Каспийской флотилии и российской армии в целом. Важнейшим событием стало подписание в августе 2018 г. Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Немаловажно, что юго-западное стратегическое направление является ключевым плацдармом проецирования силы в Средиземное море и на Ближний Восток. Это позволяет отодвинуть зону противостояния с США и международным терроризмом от российских границ, а также защищать национальные интересы в данных регионах. Важнейшими политическими условиями для этого является сдерживание Украины с юга и дальнейшее сближение с Турцией.

Центральноазиатское стратегическое направление

В обозримой перспективе роль центральноазиатского стратегического направления возрастет. Рост населения стран Центральной Азии, высокий риск экономической и политической нестабильности, отсутствие четких путей решения проблемы Афганистана повышают вероятность локальных кризисов – как внутри-, так и межгосударственных. Распространение идей радикального исламизма повышает террористическую угрозу и опасность экспорта терроризма на территорию России. Дестабилизация в Центральной Азии способна спровоцировать стихийное увеличение миграционных потоков. Положение усугубляется протяженной и открытой границей с Россией, а также проблемами наркотрафика и контрабанды. Центральная Азия должна быть объектом пристального внимания Москвы. Кризисы в регионе представляют угрозу для национальных интересов России, ее безопасности и престижа. Стоит помнить, что два государства Центральной Азии входят в Евразийский экономический союз, три – в ОДКБ, четыре – в ШОС.

К угрозам российским интересам наблюдатели иногда причисляют проникновение в регион Китая и повышение его влияния. Однако это не так. Россия не обладает ресурсами, чтобы обеспечить экономическое развитие всех стран региона, и не заинтересована в неконтролируемом увеличении миграционных потоков. В этих условиях КНР является для России ключевым партнером в Центральной Азии. Совместные экономические проекты, развитие инфраструктуры, торговли и производства, дополненные мерами военно-политического характера, способствуют предотвращению кризисов и минимизации угроз. Проблемой остается поиск справедливого и взаимовыгодного разделения ответственности и выгоды между Россией и Китаем.

Восточное направление

На Дальнем Востоке стратегическую обстановку по-прежнему определяют малая численность населения, протяженность территории, оторванность от наиболее густонаселенных регионов страны, где сосредоточена большая часть экономического и военного потенциала. В среднесрочной перспективе нерешенными останутся северокорейская проблема и вопрос о Курильских островах. Однако вероятность резкого обострения ситуации на Корейском полуострове или в отношениях России и Японии достаточно низка.

Не относится к числу ключевых угроз и так называемая ползучая миграционно-экономическая экспансия Китая, о которой часто говорят отдельные наблюдатели. Как отмечалось выше, в обозримом будущем численность китайского населения стабилизируется и начнет сокращаться. Приоритетным же для Пекина является юго-восточное, а отнюдь не северное направление. Ключевым вопросом для России на Дальнем Востоке будут отношения с Китаем, а также развитие связей в треугольнике США–КНР–Россия. Нарастание стратегического противостояния Вашингтона и Пекина играет на руку Москве, однако главным вызовом остается риск возрастания неравенства с Китаем. В настоящее время Россия сохраняет преимущества в сфере энергоресурсов, ряда технологий и военно-политического потенциала. Есть перспектива укрепления позиций и за счет транспортных путей – Северного морского пути и транссибирского железнодорожного сообщения. Однако это вряд ли компенсирует разрыв в экономических возможностях и финансовых ресурсах. В условиях санкций Китай становится для России источником финансов, отдельных технологий и важным экономическим партнером. Есть риск попасть в зависимость от КНР и утратить статус равноправного стратегического партнера.

Арктический район

Уменьшение ледового покрова в Арктике сопряжено для России с существенными вызовами и возможностями. Развитие добычи углеводородов на шельфе Северного Ледовитого океана и в районах Крайнего Севера, а также рост интенсивности использования Северного морского пути в качестве важной международной транспортной артерии благоприятны для российской экономики. Но неизбежен ряд осложнений военного и международно-правового характера. Ключевые – рост активности военно-морских сил иностранных государств, прежде всего США, а также попытки оспорить особый статус Северного морского пути как исторически сложившейся национальной транспортной коммуникации России.

Сейчас присутствие военно-морских сил стран НАТО в российском секторе Арктики ограничено и представлено преимущественно сравнительно редкими и скрытными походами американских атомных подводных лодок. В случае дальнейших климатических изменений нельзя исключать проведения американскими ВМС т.н. «операций по утверждению свободы мореплавания» по аналогии с теми, что они уже проводят в Южно-Китайском море.

В условиях претензий на право транзитного и мирного прохода и в целом оспаривания национального регулирования Россией судоходства на Северном морском пути может расшириться военное присутствие Соединенных Штатов и других стран НАТО вблизи российского сектора Арктики. Это чревато существенными рисками, связанными с протяженностью и слабой защищенностью российского Крайнего Севера, близостью районов патрулирования российских стратегических ракетоносцев, а также географическими преимуществами нанесения ударов из арктического района в случае проведения воздушно-космической операции против России.

Противостояние с «коллективным Западом»

Угрозы, источником которых является «коллективный Запад» (США и их союзники по НАТО, а также Япония и Австралия), просматриваются на всех стратегических направлениях, но наиболее явно – на западном и в арктическом районе.

Прежде всего следует сделать важную оговорку об аморфности понятия «коллективный Запад». Как отмечалось ранее, союзники США имеют различные взгляды относительно реалистичности российской угрозы и, несмотря на влияние Вашингтона и «блоковую дисциплину», склонны по-разному строить отношения с Россией. К ядру «коллективного Запада» помимо Соединенных Штатов можно отнести Великобританию, Канаду, Польшу, Норвегию и страны Прибалтики. «Коллективный Запад» – источник ряда угроз для национальной безопасности России, ни одна из которых не потеряет актуальности в обозримом будущем:

Экономическое давление и попытки международной изоляции России, прежде всего посредством санкций, с целью ослабить экономику страны, ее оборонно-промышленный комплекс, спровоцировать социальную и политическую нестабильность.

Расшатывание ключевых институтов контроля над вооружениями, разработка и развертывание новых систем противоракетной обороны, гиперзвукового оружия, ракет средней и меньшей дальности. В перспективе это может поставить под угрозу всю систему стратегической стабильности между Россией и США, в том числе посредством вооружений в неядерном оснащении.

Поддержка политической нестабильности в странах на постсоветском пространстве, поддержка антироссийских сил в Грузии и на Украине и вовлечение этих стран в орбиту НАТО, сохранение напряженности вокруг

Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха и Приднестровья.

Оспаривание статуса Крыма, южных островов Курильской гряды, Абхазии и Южной Осетии, а также Северного морского пути.

У дальних берегов

Начало полномасштабной операции в Сирии резко изменило ситуацию 1990-х – 2000-х гг., когда возможности применения Россией Вооруженных сил ограничивались ближним зарубежьем, не считая эпизодической демонстрации флага и несущих боевое дежурство сил стратегического ядерного сдерживания. Наиболее вероятно, что Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и вызовы безопасности России находятся на постсоветском пространстве. Действия в дальнем зарубежье сосредоточатся в восточной части Средиземного моря и Сирии. За пределами данного региона страна по-прежнему ограничится дальними походами сил флота (операции по борьбе с пиратством, оказание гуманитарной помощи, участие в совместных учениях с флотами Китая, Индии и других государств) и полетами стратегической авиации.

Вероятность и целесообразность участия России в операциях, сопоставимых с сирийской кампанией за пределами Средиземного моря и Ближнего Востока, невысока. Приоритетом будет окончание сирийской кампании, обеспечение устойчивости оперативного соединения ВМФ в Средиземном море. В более отдаленном будущем не стоит исключать переход к постоянному присутствию ВМФ России и в районе Красного моря, Аденского и Персидского заливов, а также западной части Аравийского моря.

Сдерживание и гибкое реагирование a la russe

Анализ перспектив развития международной стратегической обстановки выявил ряд ключевых угроз национальной безопасности, которые в соответствии с вероятностью их реализации и тяжестью возможных последствий можно ранжировать в следующем порядке:

Резкая дестабилизация в странах Центральной Азии, активное проникновение международных террористических организаций, распространение идей радикального исламизма.

Полномасштабное открытое военное столкновение с Украиной.

Противостояние с США и «коллективным Западом», включая санкционные риски, угрозу деградации системы контроля над вооружениями, опасность утраты технологического паритета в системах стратегического сдерживания.

Дестабилизация в Белоруссии.

Полномасштабное военное столкновение Армении и Азербайджана.

Следует учитывать изменение характера военных конфликтов. Ключевые особенности суммировал еще в 2013 г. в своей широко известной и зачастую превратно понимаемой на Западе статье начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал Валерий Герасимов:

стирание грани между состоянием войны и мира;

повышение роли невоенных способов достижения политических и стратегических целей;

повышение роли высокомобильных межвидовых группировок войск, действующих в едином разведывательно-информационном пространстве;

использование протестного потенциала населения, дополняемого военными мерами скрытого характера, включая мероприятия информационного противоборства, действия сил специальных операций и ЧВК;

достижение целей преимущественно через дистанционное бесконтактное воздействие на противника. Поражение объектов на всю глубину территории.

Перечень главных угроз для национальной безопасности определяет и стратегические приоритеты в военной сфере:

Поддержание и развитие инструментов сдерживания, стратегического и нестратегического, ядерного и конвенционального; поддержание технологического паритета в системах стратегического сдерживания.

Развитие возможностей оперативного и эффективного реагирования на возникающие кризисы.

К ним следует добавить приоритеты, выделенные в упомянутой выше статье Герасимова:

Развитие системы воздушно-космической обороны (по сути, оборонительной компоненты стратегического сдерживания).

Совершенствование действий в информационном пространстве.

Развитие системы вооруженной защиты интересов государства за пределами его территории, включая определение форм и способов оперативного использования Вооруженных сил и подготовку к миротворческим операциям.

Развитие системы территориальной обороны, в том числе с учетом необходимости противодействия силам специальных операций противника, диверсионно-разведывательным и террористическим силам.

Анализ крупномасштабных учений российской армии и опыта сирийской кампании позволяет выделить ключевые особенности применения Вооруженных сил России в будущем. Особые акцент делается на развитии межвидового взаимодействия, координации действий ВКС с наземными силами, ССО и ВМФ. Постепенно развивается мобилизационный потенциал и система территориальной обороны. Приоритет отдается вопросам логистики и материально-технического снабжения в самом широком смысле слова с привлечением гражданской инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный и воздушный. Осуществляется подготовка к действиям совместно с союзниками и партнерами (странами ОДКБ, Китаем, Монголией и т.д.). Проводится отработка развертывания протяженных (до 1000–3000 км и более) линий связи для обеспечения управления войсками и силами.

На ключевых стратегических направлениях формируются самодостаточные межвидовые группировки. Однако в военном планировании акцент – на быстрое усиление региональных группировок за счет оперативной переброски сил и средств из других военных округов. Здесь следует особо отметить функцию военно-транспортной авиации. Сохраняется роль воздушных десантов, прежде всего тактических и оперативно-тактических, но ключевой задачей ВТА является именно перевозка личного состава, техники и грузов.

Наблюдается тенденция к развитию системы т.н. «бастионов» – укрепленных и насыщенных войсками районов на передовых рубежах России (Крым, Калининградская область, Мурманская область, Курильские острова, в меньшей степени остров Котельный, Новая Земля, а также, с определенными оговорками, военные базы России в Абхазии, Южной Осетии, Сирии, Армении и Таджикистане). Одной из ключевых целей этой политики является создание оборонительного кольца на подступах к наиболее населенным и промышленно развитым регионам.

Сирийская кампания продемонстрировала важность Вооруженных сил в борьбе с международным терроризмом. Примечательно, что ВС взяли на себя часть задач полицейского и дипломатического характера (имеется в виду работа военной полиции и Центра по примирению враждующих сторон). Также показательны совместные антитеррористические учения силовых структур государств – членов СНГ «Иссык-Куль – Антитеррор-2018». В учениях в Киргизии с российской стороны приняли участие военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой бригады, предназначенной для действий в горной местности и оснащенной колесной техникой, а также оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» и фронтовые бомбардировщики Су-24М.

Накопленный за 20 лет опыт продемонстрировал преимущества опоры на местные силы при проведении операций за пределами России. Аппарат военных советников обеспечивает подготовку местных войск, планирование и проведение войсковых операций. Активное привлечение ССО, ВКС, ствольной и реактивной артиллерии, крылатых ракет воздушного, морского и наземного базирования позволяет значительно повысить эффективность местных сил и в то же время снизить потери российских военнослужащих.

Развивается потенциал неядерного сдерживания. Здесь ключевая роль отводится ракетным комплексам большой дальности воздушного и морского базирования. Особо стоит отметить роль тактического ядерного оружия, обеспечивающего еще один уровень сдерживания между стратегическими ядерными силами и неядерным сдерживанием.

Наиболее значимые проблемы российского оборонно-промышленного комплекса и программ военного строительства:

Технологическая сложность и дороговизна программ нового поколения (ПАК ФА, ПАК ДА, ПАК ВТА, бронетехника на базе платформ «Бумеранг», «Курганец-25», Т-14 и Т-15, неатомные подлодки пр. 677, фрегаты пр. 22350 и т.д.) вынуждает переносить сроки реализации программ и не позволяет рассчитывать на серийное производство для замены вооружения нынешнего поколения.

Проблемы и ограничения в развитии нижних уровней кооперации (комплектующие и материалы).

Серьезные трудности в создании авиационных и морских силовых установок.

Неудовлетворительная реализация ряда ключевых программ военного кораблестроения, включая ремонт и модернизацию существующих кораблей первого и второго рангов.

Угроза резкого сокращения парка самолетов военно-транспортной авиации всех основных классов.

Недостаточное развитие программ гражданского авиастроения, что препятствует созданию самолетов специальной авиации деривативов (типа P-8A Poseidon, KC-46A Pegaus, Airbus A330 MRTT).

Отставание в создании тяжелых и стратегических ударно-разведывательных БПЛА (типа MQ-9A Predator, RQ-4 Global Hawk, MQ-4C Triton, MQ-25 Stingray).

Процесс создания современных систем вооружений становится настолько сложным, длительным и дорогостоящим, что ни одно государство, включая США, не способно обеспечить полную автономность оборонно-промышленного комплекса. В условиях противостояния с Западом и антагонизма в российско-украинских отношениях политика импортозамещения стала неизбежной. Однако не следует строить иллюзий относительно возможности достижения полной самодостаточности российского ОПК. Количество партнеров не так велико, прежде всего это Китай и Белоруссия. России предстоит развивать и расширять новую международную кооперацию в сфере оборонных технологий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 ноября 2018 > № 2826793 Прохор Тебин

Министры транспорта России и Армении обсудили вопросы работы Южно-Кавказской железной дороги

Встреча министра транспорта РФ Евгения Дитриха с и.о. министра транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Акопом Аршакяном прошла 22 ноября в Минтрансе России.

Министры отметили важность подписанного соглашения о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов и договорились незамедлительно приступить к внутригосударственным процедурам по вступлению документа в силу.

На встрече подчеркнута значимость ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» для экономики Армении. Стороны высоко оценили результаты его работы: существенное увеличение скоростей на железной дороге, снижение аварийности, развитие инфраструктуры.

Кроме того, речь шла о важности концессионного договора от 13 февраля 2008 г. о передаче железнодорожной системы Армении ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога». Оно было создано ОАО «Российские железные дороги».

Министры отметили целесообразность доработки стратегии развития железных дорог Армении с привлечением ЮКЖД, с учетом взаимных обязательств по концессионному договору.

Затронуты вопросы совершенствования работы паромной переправы Кавказ – Поти – Кавказ, имеющей ключевое значение для двусторонних перевозок. Положительно оценены принятые меры по развитию пассажирских перевозок, в частности приобретение в этом году двух современных электропоездов ЭП2Д. Один из них курсирует с лета этого года по маршруту Ереван – Гюмри – Ереван. Второй будет запущен в эксплуатацию на том же маршруте в первом квартале 2019 года. Армянская сторона высказала заинтересованность в запуске таких электропоездов по маршруту Ереван – Севан – Ереван.

В завершение министры обсудили темы совершенствования функционирования МАПП Верхний Ларс, а также развития автоперевозок с учетом предстоящего заседания смешанной комиссии по вопросам международного автомобильного сообщения.

ОДИН ИЗ КРУПНЕЙШИХ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ХОЛОДИЛЬНЫХ ВИТРИН ЗАВОЕВЫВАЕТ ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ

Орловское предприятие «Фригогласс Евразия», выпускающее более 240 тысяч холодильников в год, не только успешно поставляет свою продукцию на внутренний рынок, но и активно наращивает объемы экспортных поставок оборудования. Благодаря получению мер поддержки от Минпромторга России предприятие в 2017 году на льготных условиях реализовало продукцию на сумму более 350 млн рублей, а за истекший период 2018 года – на сумму около 450 млн рублей. Объем экспорта увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 70%.

«Фригогласс Евразия» обеспечивает рабочими местами свыше 1000 собственных сотрудников и около 3000 человек в разных регионах России за счет активной локализации поставщиков.

В 2018 году на «Межрегиональном промышленном форуме-2018» в Москве компания «Фригогласс Евразия» получила премию «Лучшее промышленное предприятие-экспортер» в рамках конкурса «Лидер промышленности Российской Федерации».

Компания планирует продолжить развивать экспорт холодильного оборудования, инвестируя в современные высокотехнологичные средства производства, внедряя автоматизированные производственные линии, используя современные методы управления, а также расширяя линейку модельного ряда выпускаемой продукции.

Справочно:

Компания является одним из ключевых поставщиков холодильных витрин для производителей напитков, продуктов питания и торговых сетей. Наиболее известными потребителями оборудования орловского предприятия являются производители напитков «Coca Cola», «Pepsi», «Сенежская», «ИДС Боржоми», пивоваренные компании «ABInBev», «Heineken», «Carlsberg», «Московская Пивоваренная Компания», «Аян», сеть магазинов «Красное&Белое», «DANONE».

Пресс-релиз

Экспорт нанотехнологической продукции из Ирана составит около $175 млн. к концу года

Прогнозируется, что к концу текущего 1397 иранского календарного года (20 марта 2019 года), экспорт нанотехнологической продукции из Ирана составит 30 млрд. риалов (около 175 млн. долларов США), рассказал во вторник официальный представитель Инновационного совета по нанотехнологиям Ирана, сообщает IRNA.

Реза Асадифар отметил, что в период с 1394 по 1396 годы (2015-2017), нанотехнологическая продукция экспортировалась в 50 стран мира.

Он рассказал об этом на форуме по экономике нанотехнологий, который состоялся 19-20 ноября в Тегеране.

"Форум предоставил возможность, чтобы фирмы объявили о своих технологических требованиях к ученым и инновационным компаниям", - сказал он.

Он рассказал, что нанотехнологии используются во многих отраслях промышленности, таких как печатная электроника, литиевые батареи, солнечные батареи и водопроводные краны.

По его словам, одиннадцать производителей сантехнических кранов, которые занимают 50 процентов рынка в Иране, используют нанотехнологии в своих продуктах.

По его словам, количество нанотехнологических товаров увеличилось с 13 в 2008 году до 494 продуктов в 2018 году.

В 2018 году в области нанотехнологий в стране работает 194 компании, из которых 60 процентов были инициированы как нанотехнологические компании.

Он назвал Ирак, Турцию, Афганистан, Грузию, Индию, Туркменистан, Азербайджан, Армению и Китай в качестве основных пунктов для экспорта продукции нанотехнологий.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии, Минск, 21 ноября 2018 года

С.В.Лавров: Прежде всего мы с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко обсудили общее состояние наших отношений в русле тех договоренностей, которые были приняты на уровне Президента, Высшего государственного совета Союзного государства. Обсудили прошедшие и предстоящие мероприятия в рамках наших отношений, нашего союзничества и партнерства. В Минске скоро состоится ряд мероприятий по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС), глав правительств. Затем в начале декабря уже в Санкт-Петербурге пройдет саммит ЕАЭС и неформальный саммит СНГ. Ко всем этим мероприятиям готовятся решения и договоренности. Мы рассмотрели ход этой работы.

Также рассказал Президенту о результатах состоявшейся сегодня утром Совместной коллегии Министерств иностранных дел России и Белоруссии. Она была посвящена целому ряду очень важных вопросов нашей внешнеполитической координации, включая противодействие фальсификации истории, гармонизацию интеграционных процессов в Евразии, культурное сотрудничество и целый ряд других направлений нашего взаимодействия. Обсудили также очень важный вопрос, который сейчас занимает многие умы, – проблему обеспечения безопасности в информационном пространстве.

Кроме того, мы с А.Г.Лукашенко сегодня рассмотрели вопросы, которые касаются реализации договоренности об обеспечении равных прав граждан России и Белоруссии во всех сферах деятельности.

В целом я очень признателен Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за то внимание, которое он уделяет сотрудничеству наших внешнеполитических ведомств и развитию отношений в рамках Союзного государства.

Вопрос: Вы согласились, что нужно продолжать усилия по созданию равных условий работы для хозяйствующих субъектов и для граждан России и Белоруссии. Где, в каких сферах мы пока что недорабатываем? Какие существуют проблемные точки?

С.В.Лавров: Что касается хозяйствующих субъектов, то эти вопросы рассматриваются по линии Министерства экономического развития, Министерства финансов. Мы как Министерство иностранных дел отвечаем за вопросы, связанные с обеспечением равных прав граждан. Например, чтобы даже в таких сферах, как санаторно-курортное лечение, не было разного подхода к материальной стороне дела: в вопросах размещения в гостиницах, когда россияне путешествуют по Белоруссии, а белорусы путешествуют по России; медицинского обслуживания и страхования, когда медицинская помощь требуется гражданину одной страны Союзного государства на территории другой. Многие вопросы были уже урегулированы. То, что остается, – это меньшая часть тех областей, в которых мы хотим иметь равные права. Но, конечно, работа должна еще быть завершена.

Вопрос: В последнее время мы слышим, с одной стороны, заявления, например, Государственного секретаря Союзного государства Г.А.Рапоты о том, что Россия и Белоруссия завершают работу над соглашением о взаимном признании виз, с другой стороны, звучит предложение о создании пункта пропуска «Красная Горка» – на наш взгляд, взаимоисключающие вещи. Могли бы Вы это прокомментировать?

С.В.Лавров: Мы отвечаем за переговоры, которые идут над т.н. «визовым соглашением». Последний раунд состоялся буквально несколько дней назад на уровне делегаций. Каждая из делегаций сформирована в межведомственном составе. Очередной вехой для выхода на окончательные договоренности будет, по-моему, конец ноября – начало декабря, когда эксперты должны в очередной раз, уже в рамках совместной рабочей группы по вопросам миграции, провести обзор остающихся вопросов (остались, по-моему, технические вопросы). Последний раунд зафиксировал достаточно серьезный прогресс. На 13 декабря запланировано проведение Совета Министров Союзного государства, в ходе которого рассчитываем вынести этот проект соглашения на подписание.

Вопрос: Понадобятся ли нам эти пункты пропуска после подписания соглашения?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не в курсе тех вопросов, о которых Вы упоминаете в контексте пунктов пропуска. Я знаю, что готовящееся соглашение должно удовлетворительно снять все озабоченности, которые имеются у обеих сторон.

Вопрос: Бывший генеральный секретарь НАТО А.Ф.Расмуссен накануне заявил о том, что Североатлантический альянс будет рад принять в свой состав Республику Беларусь, но при условии, что наша страна пойдет по пути Украины и Грузии. Мол, при А.Г.Лукашенко это невозможно, поэтому нужно поддерживать оппозицию. Фактически призвал к свержению режима в нашей стране. Как расцениваются такие заявления и почему они вообще делаются?

С.В.Лавров: А.Ф.Расмуссен давно уже создал себе соответствующую репутацию. Я бы на Вашем месте не удивлялся. Я слышал, что он сейчас работает на общественных началах советником президента Украины, поэтому трудно от него ожидать каких-либо адекватных высказываний.

Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать заявление Высокого представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини о том, что Россия не должна проверять суда в Азовском море, звучащее на фоне угроз очередных санкций?

С.В.Лавров: Это уже некая мания, возникшая достаточно давно у наших коллег из Евросоюза. Они считают, что Черное море – это их вотчина, по сути дела, игнорируя тот факт, что есть Организация черноморского экономического сотрудничества, в которой они являются наблюдателями. Тем не менее, есовцы уже давно заявляют, что и Черное море, и так называемое «Трехморье» (Черное, Балтийское, Адриатическое моря) – все это зона, где «музыку заказывает» Евросоюз.

Что касается конкретной ситуации, которая сложилась в Азовском море, я что-то не слышал каких-либо заявлений, озабоченностей со стороны Брюсселя, когда украинцы абсолютно противоправно задерживали наши рыболовецкие суда только потому, что они заходили в порты Крыма. Это абсолютное пренебрежение всеми международно-правовыми нормами, включая нормы международного морского права.

По поводу Азовского моря. В этой ситуации, когда Евросоюз всполошился, я бы посоветовал прежде, чем делать какие-то заявления и под чем-то подписываться, почитать договор между Россией и Украиной

от 2003 г., из которого будет кристально ясно, что проверка тех или иных судов абсолютно вписывается в действующие договоренности между Москвой и Киевом, которые определяют статус Азовского моря как территориальные воды двух государств.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2018 > № 2799192 Сергей Лавров

Эпоха странных заблуждений

1989–2019: самоосмысление и история

Брюс Питкерн Джексон – ведущий научный сотрудник Гудзоновского института.

Резюме Самоосмысление деградирует, а недавняя история не поддается пониманию. В глобальной политике исчезла перспектива. Поскольку американские и российские лидеры неверно интерпретируют недавнюю историю, создание мира и реконструкция институтов кажется невыполнимой задачей.

Отношения с Россией – самая обсуждаемая тема в американской внешней политике и одновременно одна из самых сложных. Представления о состоянии отношений с ней знаменуют определенные вехи нашей собственной истории. Нынешнее поколение отсчитывает срок современного периода с момента «падения стены», характеризует его как «постсоветский», так же как предыдущее использовало слово «послевоенный», чтобы обозначить возобновление нормальной жизни. Конечно, термин «послевоенный» более понятен. Он напоминает о жертвах, достижениях и историческом значении поколения Второй мировой войны. Термин «постсоветский» не предполагает аналогичной исторической уверенности. Осознание недавнего прошлого поможет понять, где мы сейчас и куда движемся. Опираясь на знания о XX веке, американцы обычно соотносят важные события и исторические изменения с началом или концом конфликта. Слова, ассоциирующиеся с нынешней ситуацией, подразумевают некоторую неопределенность, постоянный конфликт, политическую статичность и историческую растерянность.

Америка почти столетие очень внимательно относилась к России, но это не принесло значимых результатов. Сегодня отношения двух стран, возможно, хуже, чем когда-либо. Если внимательно взглянуть на период 1989–2019 гг., что важного мы обнаружим в нашем недавнем прошлом и как оно связано с настоящим? Найдем ли общую историю, которая поможет понять сегодняшние вызовы? Или нынешнее положение дел станет еще менее внятным?

Строго говоря, американо-российские отношения – клубок гносеологических проблем. Достаточно ли мы знаем о событиях, которые произошли с 1989 по 2019 год? Насколько уверены в своей интерпретации? В какой степени восприятие недавнего прошлого влияет на оценку нынешней ситуации? Можно ли по-другому взглянуть на последние 30 лет, чтобы найти более тесную связь с настоящим? Например, почему постсоветская Россия все больше напоминает СССР в 1989 г., а Западная Европа сегодня столь разительно отличается от уверенной в себе Европы после падения Берлинской стены?

Самоосмысление и политическое настоящее

Считается, что живущие в определенную историческую эпоху не до конца понимают все ее обстоятельства. Так, накануне Первой мировой войны в Вене, казалось бы, должны были предвидеть грядущую дезинтеграцию Австро-Венгерской империи и хотя бы в общих чертах прогнозировать последствия этого для войны и мира. Иными словами, сто лет спустя мы полагаем, что жившие тогда должны были прочитать «Марш Радецкого» Йозефа Рота за десятилетия до написания книги. Мы убеждены, что невозможно было тогда не понимать того, что очевидно для нас сегодня. На самом деле никто из очевидцев тех знаменательных периодов европейской истории не был способен предсказать свою судьбу. Как правило, люди не понимают значимости исторических событий, разворачивающихся на их глазах, и не осознают причин разрушения собственной жизни.

Сегодня мы полагаем, что современный период начался в 1989 г. с упадка СССР в результате морального и политического триумфа США. После этого начался расцвет демократий. Благодаря глобализации демократия стала неизбежной, и потому наступил конец истории. Это, в свою очередь, повлекло за собой «цветные революции», ставшие нормой в системе, которой управляли Соединенные Штаты при минимальной поддержке Евросоюза. После 1989 г. опасность для миропорядка мог представлять только ревизионизм России, наращивание военной мощи Китая и стремление диктаторских режимов «третьего мира» получить ядерное оружие. Хотя конец истории так и не наступил, для нас период с 1989 г. по настоящее время – целая эпоха.

Какие ее аспекты считать достоверными? Вероятно, детального рассмотрения заслуживают три: распад Советского Союза, «большой взрыв» демократий и триумф Запада.

Исчезновение Советского Союза

Обычно оно воспринимается как драматический политический крах, положивший конец холодной войне, поскольку исчез один из полюсов биполярной системы миропорядка. Возникшую пустоту заполнила американская гегемония. Киссинджер первым заявил, что главная задача современности – заполнить вакуум, образовавшийся после распада СССР, с помощью преимущественно европейских институтов, в которые можно было бы интегрировать Россию. Но этого не случилось. В 1990-е гг. на территории бывшего СССР в основном происходила дальнейшая фрагментация и разрушение экономики.

Норман Дэвис в книге «Исчезнувшие царства: подъем и падение наций и государств» предлагает альтернативную интерпретацию. Если говорить просто, после распада империи, который в большей степени событие экономическое, а не политическое, наступает постимперский упадок, когда следующее поколение занимается имитацией старого режима из обломков империи. Например, после распада Римской империи вестготы основали королевство в Аквитании, максимально похожее на Рим по языку, законам и политической модели. Советский Союз, по этой логике, тоже не был побежден политической идеей. Правящая геронтократия просто утратила силы и энергию. Но основные атрибуты советской империи не исчезли в одночасье. В постсоветских государствах они сохранились в прежней, узнаваемой форме и отчасти напоминают фарс:

Неумелые руководители управляют постсоветскими государствами в стиле старой номенклатуры и под контролем Кремля.

Россия и Украина не способны реформировать свою экономику, неэффективность которой привела к краху советской системы.

В России остались незыблемыми прочные политические позиции военных.

Изоляция от Европы и Запада, характерная для советского периода с 1917 по 1989 г., по-прежнему является определяющим фактором для России и постсоветских государств.

Наконец, национальный вопрос доминирует в политике Москвы и Киева так же, как национальная идентичность, этническая принадлежность, язык и религия в 1930-е гг. при Сталине.

Что изменилось с политической точки зрения? Имена политических стратегов, ответственных за большевистскую революцию, хорошо известны. А где же гиганты мысли, которые предвидели и смогли объяснить мировой порядок после окончания холодной войны? Их нет, если не считать нескольких малоизвестных неоконов с другой стороны земного шара. Самым простым объяснением изменений после 1989 г. можно назвать геоэкономику, которая вышла на первый план и разрушила устаревшую идеологию. События 1991 г. в большей степени были обусловлены давно назревшей экономической коррекцией, а не политическим вымиранием, завершившим эпоху жестокости.

Триумф демократии и конец истории?

Высокопоставленный сотрудник Белого дома сказал мне как-то, что если бы он осознавал последствия объединения Германии в 1990 г., то начал бы выступать за расширение НАТО гораздо раньше и более агрессивно. Это признание позволяет судить о смятении, которое вызвал крах СССР, и непонимании последствий этого неожиданного события для остальной Европы. Спустя несколько лет собеседник понял свою ошибку и решил, что современный период постсоветского мира – благоприятное время для глобального распространения демократии, «цветные революции» будут происходить спонтанно, и Соединенные Штаты смогут расширить демократический мир до пределов человеческого воображения.

Уверены ли мы, что обновленная интерпретация объединения Германии правильнее первоначального впечатления? Факты жестоко обошлись с гегельянской точкой зрения на историю, которая была в моде в начале 1990-х годов. С июля 1997 г. (приглашение в НАТО) до саммита блока в Праге в 2002 г. Североатлантический альянс, а затем ЕС распространились на 120 млн граждан стран Восточной Европы. Масштабная экспансия демократии продлилась менее пяти лет. Европейская интеграция завершилась задолго до саммита НАТО в Стамбуле в 2004 году. Преумножение демократий в Европе, проходившее под эгидой американского расширения НАТО, резко оборвалось 1 марта 2003 г., когда парламент Турции отказался поддержать планы США по вторжению в Ирак.

После того как впервые сформировалась коалиция несогласных, ни одна «цветная революция» не достигла заявленной цели – социальных преобразований, и ни одна революция в евроатлантическом мире радикально не изменила существующую модель управления в национальных государствах. В свете этих провалов «цветные революции» начала 2000-х гг. напоминают революции 1848 г., которые обещали либеральную демократию, а привели к возврату автократии. На самом деле, после того как переходные демократии были признаны годными в 2003 г., автократии продемонстрировали лучшие результаты по сравнению с основанными на реформах демократиями во всем мире. Потенциально более сильные демократии в Центральной Азии и Закавказье, а также Турция, отказались от европейских амбиций, так и не найдя постоянного места в институциональной Европе.

В ретроспективе пятилетний период стремительной европейской интеграции выглядит исключением в контексте почти 30-летнего отрезка между 1989 и 2018 годом. Замедление европейской интеграции не стало следствием изменений в Советском Союзе или расцвета демократий на Западе. Ослабленная Европа с ее недугами сегодня больше напоминает заключительную фазу холодной войны или прелюдию постсоветского упадка. Небольшие государства, связанные Варшавским договором после Второй мировой войны, воспользовались шансом и вернулись в Европу, в которой жили на протяжении столетий. Этот феномен вряд ли стоит считать фундаментальным геополитическим изменением или предвестником совершенно нового мироустройства. Скорее номинальное расширение Европы напоминает возврат к ситуации перед Первой мировой войной, когда либеральные демократии соседствовали в Восточной Европе с националистическими автократиями.

Вашингтон и Москва неверно истолковали перегруппировку стран, увидев диаметрально противоположные причины этого процесса. Вашингтон был убежден в бесконечной экспансии демократий, освобожденных в результате краха «империи зла», а Москва видела лишь надвигающееся удушение России Североатлантическим альянсом с его новыми членами. Фактически это был наиболее вопиющий вакуум власти у границ России с царских времен, и его так и не удалось заполнить с помощью демократической экспансии. Демократического цунами не произошло, а география постсоветского мира практически не изменилась. Мы знаем лишь, что в отсутствие Версальского договора или оккупационных войск Красной армии небольшие государства, расположенные вокруг Северо-Германской низменности, возвращаются к европейской отправной точке, но не дальше – как в географическом, так и в политическом смысле.

Хаотичное настоящее Запада

Два основных события нашего политического поколения – исчезновение Советского Союза и триумф западных демократий – оказались истолкованы ложно, став продуктом массового заблуждения. Мы живем в хаотичном, политически волатильном мире. А если судить по приведенным выше безосновательным идеям и массовым заблуждениям – мы живем в эпоху идиотов.

Умеренные политики и реалисты полагают, что необъяснимый рост популизма, нативизма и меркантилизма лишил Запад политического воображения, что привело к грубой политике и торговым войнам. Более идейные утверждают, что Россия дестабилизирует демократии, вмешиваясь во внутренние дела других государств с помощью соцсетей или бессмысленных заговоров. По какой-то причине обе школы политической мысли считают эти опасности равнозначными с политической и геополитической точки зрения. Однако стоит отметить, что обособленность, как правило, возрастает в периоды экономического спада, а Россия нередко действует агрессивно. С исторической точки зрения это нормальные явления.

Вера в то, что нынешний период – чрезвычайно опасный или невероятно триумфальный, кажется ошибочной, как и наши искаженные взгляды на недавнее прошлое. То, как мы описываем наше время, в большей степени определяется расплывчатыми представлениями о прошлом, а не анализом настоящего. Даже лозунг «Вернем Америке величие» ретроспективен и регрессивен.

Последние 30 лет характеризовались фрагментацией государств, крахом институтов и массовой экономической миграцией. Обиды и ревизионизм России никак с этим не связаны. В XIX веке национализм и языковая общность обусловили создание национальных государств, в XXI веке национализм стал причиной разобщенности и нестабильности в государствах. Украинцы потеряли сон, переживая, настоящие ли они украинцы. Русские пролили много крови и потратили огромные средства, чтобы сохранить завоевания Екатерины Великой. Но реальность заключается в том, что Запад, неотъемлемой частью которого является Россия, – нравится это кому-то или нет – сегодня меньше и слабее в экономическом и военном отношении, чем был на протяжении нескольких столетий.

Симметричные заблуждения

В наши дни историческое самоосмысление становится редким явлением, гораздо больше распространены взаимные и даже массовые заблуждения. Например, такие разные лидеры, как Дональд Трамп и Владимир Путин, придерживаются одинаковых ошибочных взглядов на происходящее:

Оба рассматривают экономическую конкуренцию как злонамеренную политику.

Оба не разбираются в экономической теории и путают экономическое и политическое.

В результате Трамп говорит об экономическом восстановлении как о своей заслуге, а Путин заявляет, что предотвратил события, которые и не могли случиться, как, например, экспансия Европы на постсоветском пространстве.

Оба не могут обеспечить стабильных экономических реформ, а Трампу они вообще неинтересны.

Оба предпочитают изоляционизм взаимодействию в сложном мире.

Оба верят в меркантилизм.

Оба считают многосторонние институты опасными.

Оба полагают, что обиды и непредсказуемое поведение – хороший способ борьбы с глобализацией.

Оба находят в прошлом ответы на проблемы настоящего.

Оба оторваны от времени, в котором обладают значительной властью.

Чем хаотичнее период, тем сложнее его интерпретация и выше потребность в когнитивном единстве, которое подталкивает людей к общим ошибкам – это аксиома. Конечно, такой феномен не внушает оптимизма. Многие влиятельные люди, не осознавая исторических обстоятельств, бегут в противоположных направлениях. На этой минорной ноте коснемся нескольких тем, политическое восприятие которых может существенно отличаться от реальности. Многие из них связаны с американо-российскими отношениями, для которых характерно взаимное недопонимание.

Традиционное сдерживание и география

Принято считать, что ревизионизм и реваншизм России лишил силы стратегию ядерного сдерживания, а Европа оказалась уязвимой для атак «вежливых людей» и киберпреступников. От всеобщей войны якобы удерживает наращивание военных сил США и милитаризация НАТО. В свою очередь Москва считает, что Североатлантический альянс уже окружил Россию и начинает ее душить. Это креативный, но ошибочный подход.

Всего два года назад президент Обама заявил, что Соединенные Штаты не намерены воевать с Россией, и назвал аннексию Крыма ужасающим проявлением буйного государственного поведения. Что изменилось за последние 24 месяца?

Североатлантический альянс ослаблен как никогда в своей истории. Инджирлик, Авиано и Рамштайн уже не являются надежными базами, с которых можно атаковать российские войска. Даже доступ США в воздушное пространство ЕС в военное время нельзя считать решенным вопросом. В случае конфликта в районе Курска или Ростова американской армии потребуется около года, чтобы перебросить на поле боя бронетанковую дивизию. По той же причине военные операции России в Чечне, Грузии, Донбассе и у границ Эстонии не впечатлили никого, кроме местных политиков, карьера которых зависит от того, насколько они напуганы перспективой атаки со стороны России.

Силы США и НАТО не могут сблизиться с российскими войсками, не подвергнув себя неприемлемым рискам, а Россия не может приблизиться к Европе, не подставив себя под удар превосходящей силы. Традиционное сдерживание вполне стабильно сегодня. Если перефразировать советскую поговорку, Россия делает вид, что угрожает прибалтийским государствам, а США притворяются, что защищают их.

Гибридные войны и их непредвиденные последствия

В контексте стабильного сдерживания возобновление опосредованной войны на Украине и гибридные боевые действия в зонах вакуума между державами – опасное отклонение. Если сдерживание действительно стабильно, теоретически противники должны согласовать механизм, который позволит контролировать противостояние и не допустить дорогостоящих авантюр. Мир и прекращение враждебности должны быстро становиться послевоенным институтом. На Украине этого не произошло. Минские соглашения, предложение о размещении миротворцев ООН и даже договоренность о сбалансированном транзите газа, которые потенциально могли стать подобными институтами, появились и исчезли. Осталась лишь системная нестабильность и риск распада государства в центре Европы. По идее и Соединенные Штаты, и Россия должны предпочесть независимую и суверенную Украину по образцу нейтральной и процветающей Финляндии, а не балканский вариант.

Экономические санкции и моральные риски

Санкции – еще один проблемный феномен нашего времени. Чтобы избежать войны (такой вариант неприемлем), мы разработали экономическое оружие, которое оказывает давление на противников, но не связано с кровопролитием. Но экономические санкции не дадут значительных результатов, хотя эти меры безболезненны, незатратны и чрезвычайно популярны. Однако при отсутствии ограничительных условий санкции представляют серьезную опасность для международной системы. Конфликт – очень увлекательное дело, если армии не нужно воевать, чтобы победить противника. Какое-то время ответом на санкции становятся новые санкции, потому что нет причин отказываться от такого удобного оружия. Но затем возникают моральные риски геополитического эквивалента Великой рецессии. Неограниченные экономические санкции не способны стать стабилизирующим институтом. Санкции по определению односторонни и носят принудительный характер.

Контроль над вооружениями как институт

Поскольку политические лидеры и обыватели склонны преувеличивать военные угрозы и опасность политических конфликтов, они обычно игнорируют такие возможности, как переговоры по контролю над вооружениями, которые ограничивают дорогостоящие и опасные виды оружия. Когда традиционное сдерживание стабильно, а количество экзистенциальных вопросов в отношениях великих держав минимально, бенефициарам мирового порядка имеет смысл сокращать вооружение, которое может быть использовано против них. Обычно победители стремятся закрепить свои приобретения с помощью удобных институтов. Это касается и контроля над вооружениями.

Стабильность и процветание

Мы уже говорили об игнорировании геоэкономических условий, торговых отношений и экономических реформ в хаотичный период истории. В нормальных условиях благополучие населения является ключевым элементом стабильности государства и его способности защищать себя. Тем не менее Россия не пыталась проводить значимые экономические реформы в последние 30 лет, а президент США прилагает максимум усилий, чтобы разрушить существующие торговые отношения и задавить союзников пошлинами и санкциями. Мне это кажется полным непониманием экономических основ Запада.

* * *

То, что считается судьбоносными событиями недавнего прошлого и основой политического настоящего, возможно, происходило совсем не так, как представляется нам. Советская империя не исчезла, наступил постсоветский упадок, закрепивший неспособность к реформам и модернизации. Общемирового ренессанса демократии тоже не случилось. Новая Европа – Турция, Венгрия, Польша, Украина и Россия – продолжают жить в прошлом даже больше, чем сама Старая Европа. Мы не увидели триумфа Запада и появления глобальной системы международного порядка.

Последние 30 лет стали периодом дезинтеграции, фрагментации, сепаратизма, миграции и ухода в изоляцию. Как и жители Вены накануне Первой мировой войны, современные политические лидеры и избиратели не понимают реальных обстоятельств и не видят тревожных признаков катастрофы. Реализм стал редкостью. Саморазрушающие решения могут привести к необратимому экономическому упадку, и это станет концом исторического периода, который мы никак не можем понять.

По-видимому, распад последних тоталитарных государств Европы XX века, как сталинистских, так и Югославии, продолжился и в XXI веке. По-прежнему подавляются права человека, происходят организованные властями покушения и убийства, военные агрессии, но на смену ГУЛАГу и идеологии пришли сектантская борьба и этнический национализм, которые стали определяющими характеристиками распадающихся государств.

Роберт Кейган считает, что демонические джунгли задушат институты либеральной демократии, но на самом деле эти институты вышли из употребления из-за пренебрежения и апатии их бенефициаров, а не из-за козней внешних сил. Вряд ли эти сбои и наше замешательство обусловлены падением великих империй и неизбежным триумфом демократии. Американо-российские отношения остаются прежними: не очень хорошими, не такими плохими, как мы представляем, но неизменно вызывающими беспокойство. Изменился человеческий фактор, играющий важную роль в демократии. Самоосмысление падает, а недавняя история не поддается пониманию. В глобальной политике исчезла перспектива. В случае с американо-российскими отношениями остались две изолированные, обиженные державы, которые заблудились в мелких конфликтах. Поскольку американские и российские лидеры неверно интерпретируют недавнюю историю, создание мира и реконструкция институтов кажется невыполнимой задачей. Идея о том, что в наших хаотичных реалиях невозможно установить порядок, также не имеет исторических оснований.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 ноября 2018 > № 2826784 Брюс Джексон

США готовят в Грузии плацдарм для нападения на Иран?

Весть о строительстве в Грузии аэродрома НАТО стала итогом недавних переговоров главы грузинского Минобороны с представителем американских военных. Корреспондент «СА-IrNews» рассказывает о возможных последствиях такого политического шага:

Решение построить объект на военной базе Вазиани озвучено в ходе встречи министра обороны страны Левана Изория с командующим транспортным командованием Вооруженных Сил США Стивеном Лайонсом. Такой ход можно считать закономерным. Дело в том, что сделан он вполне в русле действий, предпринимаемых официальным Тбилиси уже не первый год, для вступления республики в Североатлантический альянс.

У этого, разработанного заокеанскими стратегами комплекса мер, есть имя. GDRP – так называемая «Программа готовности обороны». Ее реализация входит в условия рамочного Соглашения об американо-грузинском сотрудничестве в сфере безопасности, на период 2016-2019 годов. Документ предполагает содействие в дальнейшей модернизации системы обороны Грузии.

Как, в частности, заявил Л. Изория в ходе переговоров, «мы намерены претворить в жизнь представленную на комиссии НАТО — Грузия инициативу по созданию на базе Вазиани совместного центра оборонной готовности Грузии и Североатлантического альянса».

Кое-что об активности НАТО на Южном Кавказе

Постоянные сообщения об очередных визитах высокопоставленных лиц из США и Европы на Южный Кавказ не умолкает в масс-медиа. Например, за последние несколько месяцев, в рамках своего закавказского турне, в Грузии побывали: канцлер Германии Ангела Меркель, американский политик и советника президента США по национальной безопасности Джон Болтон и многие другие.

Немаловажен также интерес США к Грузии. За 5 лет в стране открыты: центр боевой подготовки по аналогу немецкой базы Хохенфельс, предназначенный для переподготовки военнослужащих в рамках GDRP, разные учебные центры, передавали разные противотанковые комплексы как Джавелин и т.д.

Так зачем же Соединенным Штатам строить аэродром НАТО на грузинской земле? Очевидно, что по двум соображениям: с целью сдерживания в регионе «политической экспансии России» и ... Для того, чтобы иметь удобный плацдарм сил быстрого развертывания, на случай военного конфликта с Ираном.

Весь мир был свидетелем того, когда президент США Дональд Трамп, накануне выборов в американский конгресс, заявил о введении дополнительных санкций против ИРИ. То, что этот президент не пользуется уважением даже у граждан своей страны и своего же электората, всем и так всем ясно. Ярким свидетельством этому являются социологические опросы. Результаты таковых свидетельствуют, что рейтинг этого политикана неуклонно снижается.

Амбициозный политик, да и не политик (как утверждают многие граждане США, а простой бизнесмен), известный своей излишней болтовней и неадекватными постами в социальной сети Twitter. Мнение американцев о Трампе - дело их сугубо личное. А мы, пожалуй, вернемся в Грузию.

Есть у Грузии линия горизонта, которая всегда отдаляется

О своем стремлении втянуть страну в Североатлантический Альянс, политики Грузии заговорили еще в 1999 году. С этого периода Тбилиси регулярно осуществляет разные реформы, отправляет своих солдат принимать участие в различных международных миссиях, а по мере приближения вступления в НАТО он как горизонт отдаляется, а порой и исчезает.

Ни для кого не является секретом, что нерешенный вопрос территориальной целостности страны является самой большой преградой на пути вступления в НАТО. У Грузии такие проблемы есть - Абхазия и Южная Осетия, которые сегодня имеют статус частично признанных республик.

Логично, что если у страны (Грузии) есть территориальные проблемы и наше вступление в Альянс постоянно замораживается или откладывается, то зачем нам военный аэродром США на нашей территории?

А вот мнение эксперта по этому поводу: «строительство военного аэродрома США в Грузии могут накалить межгосударственные отношения между Тбилиси и Тегераном. Всем ясно, что в грузино-иранских отношениях нет никаких трений, но логично и то, что руководству Ирана подобное действие грузинских властей не понравится. Страны Южного Кавказа и так находятся на пороховой бочке, так зачем еще более нагнетать ситуацию в угоду США. Очень надеюсь, что грузинское руководство одумается и не даст право устраивать из своей территории плацдарм для решений американо-иранских или американо-российских проблем», - сказал в беседе с корреспондентом «СА-IrNews» грузинский политолог Сосо Цинцадзе.

Грузия является многонациональной страной. В ней проживают представители более 30 национальностей. И сегодня в нашу страну едут отдыхать, учиться, работать граждане Ирана, - страны которая всегда стояла бок о бок. Так может, следует грузинским властям все же задуматься о возможном осложнении отношений с иранской стороной?

Нелишне напомнить читателю и о следующем факте. В Иране, по некоторым данным, проживают более 100 тыс. этнических грузин. Наиболее крупные их диаспоры сосредоточены в иранских городах Ферейдан, Тегеран, Гилян, Мазендеран, Голестан, Исфахан, Фарс, Хорасан. Каково же теперь этим гражданам ИРИ жить с мыслью о том, что политики на их исторической родине сделали шаг к предательству интересов Исламской Республики? Которая никогда не причиняла вреда - ни Грузии, ни выходцам из нее.

Специальный корреспондент «СА-IrNews» в Тбилиси Давид Гаприндашивли.

Лауреаты Демидовской премии 2018 года

12 ноября состоялась пресс-конференция, на которой были названы имена лауреатов Демидовской премии 2018 года.

Эта премия является одной из самых престижных российских наград для ученых. Она учреждена в 1831 году Павлом Николаевичем Демидовым — уральским промышленником, как он сказал — «желая содействовать преуспеянию наук, словесности и промышленности в своём отечестве». Есть два исторических периода, когда премию вручали — ежегодно до 1866 года (считалась самой почетной неправительственной наградой России) и после 1993 года по сей день — традиция была возобновлена в Екатеринбурге по инициативе Уральского отделения РАН и крупных бизнесменов. Премия присуждаются за личный выдающийся вклад в нескольких областях: науки о Земле, физика и математика, экономика и предпринимательства, гуманитарные науки.

Первоначально круг претендентов на премию определяют путем опроса специалистов в каждой области, далее решение выносят пять комиссий и комитет по премиям, крупнейшие ученые России. Средства на выплату премий поступают из Научного Демидовского фонда.

В этот раз заседание по поводу вручения Демидовской премии вели — известный научный журналист В.С. Губарев, председатель попечительского совета Демидовского фонда академик РАН Г.А. Месяц и исполнительный директор Демидовского фонда академик РАН В.Н. Чарушин.

Лауреатами за 2018 год объявлены — вице-президент Российской академии наук академик РАН математик В.В. Козлов, академик РАН химик В.И. Минкин, академик РАН историк и этнограф В.А. Тишков. Лауреатам вручаются диплом и золотая медаль в малахитовом футляре-шкатулке.

Награжденные обратились к присутствующим с краткими выступлениями — приводим их здесь.

Демидовский лауреат Валерий Васильевич Козлов

— Хочу поблагодарить за оказанную честь Демидовский фонд, комиссию, которая присуждала эту премию. Особенно хочу поблагодарить академика Геннадия Андреевича Месяца: так получилось, что мы работали с ним вместе в Высшей аттестационной комиссии, в Комиссии по присуждению Государственных премий Российской Федерации, в Президиуме Академии наук. Я был избран вице-президентом РАН в 2001 году и хорошо себе представляю положение дел в Академии наук, проблемы, с которыми мы сталкиваемся — и глобально, и каждодневно. Прошло пять лет с момента, как началось реформирование Академии Наук — надо сказать, что, к сожалению, ничего существенного, положительного мы от этого не получили, проблем стало еще больше. Мне показалось целесообразным, чтобы в этих условиях Академию возглавил наш коллега, который по-новому посмотрит на многие проблемы, которые нас существуют. Таким человеком стал Александр Михайлович Сергеев — человек активный, который привнес новую струю в работу в нашей Академии наук.

Об академике В.В. Козлове. Выдающийся российский математик, специалист в области классической механики и динамических систем. Его работы оказали существенное влияние на развитие и современный облик этих дисциплин. Родился 1 января 1950 года в деревне Костыли Михайловского района Рязанской области. В 1972 году окончил механико-математический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1974 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1978 — докторскую. Работал в МГУ им. М.В. Ломоносова и в Математическом институте им. В.А. Стеклова РАН. В 1997 году избран членом-корреспондентом, в 2000 — действительным членом РАН. В 2004–2016 годах возглавлял МИАН им. В.А. Стеклова, в настоящий момент — главный научный сотрудник института. С 2001 года В.В. Козлов — вице-президент Российской академии наук, с 2017 — академик-секретарь Отделения математических наук РАН.

Академик В.В. Козлов внес выдающийся вклад в современную математическую науку. Он автор около 300 научных работ, опубликованных в ведущих физико-математических журналах, и 8 монографий. Сфера его научных интересов включает исследования динамики твердых тел и интегрируемости динамических уравнений, теорию устойчивости и вариационные методы, аналитическую механику и теорию удара, а также теорию интегральных инвариантов, статистическую механику и различные области математической физики. Им решены классические задачи о существовании тензорных инвариантов уравнений динамики: проблемы Пуанкаре об отсутствии дополнительных первых интегралов в динамике тяжелого твердого тела и нетривиальных интегральных инвариантов задачи трех тел, проблема Пенлеве о связи полной интегрируемости уравнений Гамильтона с ветвлением решений в плоскости комплексного времени. Валерий Васильевич открыл топологические препятствия к существованию первых интегралов, полей симметрии и интегральных инвариантов, развил первый метод Ляпунова для сильно нелинейных систем, дал полное доказательство теоремы Ирншоу о неустойчивости равновесия в поле с гармоническим потенциалом. Демидовский лауреат разработал новый конструктивный метод в теории удара, позволяющий эффективно решать задачи об эволюции и устойчивости ви­броударных систем. Он также развил общую вихревую теорию, в рамках которой предложены новые подходы к точному интегрированию гамильтоновых систем, и теорию слабой сходимости решений кинетического уравнения Лиувилля, позволившую решить старые задачи об условиях возрастания грубой энтропии, поставленные еще Гиббсом.

Академик В.В. Козлов заведует кафедрой дифференциальных уравнений МГУ им. М.В. Ломоносова. Под его руководством защищено 30 кандидатских диссертаций, 9 его учеников стали докторами наук, двое избраны членами РАН. Он главный редактор журнала «Известия РАН, серия математическая», входит в состав редколлегий нескольких ведущих российских журналов по математике и теоретической механике. Иностранный член Сербской академии наук и искусств, Черногорской академии наук и искусств, а также Европейской академии наук и искусств.

Лауреат Государственной премии РФ, премии Правительства РФ, премии Ленинского комсомола, премий им. С.А. Чаплыгина АН СССР и С.В. Ковалевской РАН, премии Агостинелли Туринской академии наук и российской независимой премии поощрения высших достижений в области науки «Триумф», награжден золотыми медалями им. Л. Эйлера и С.А. Чаплыгина РАН.

х х х

Демидовский лауреат Владимир Исаакович Минкин

— Благодарен руководству Фонда за то, что довелось увидеть свое имя в этом замечательном списке — это высочайшая честь, благодарю тех, кто меня выбирал.

Несколько слов относительно Ростова-на-Дону — Ростовский университет был основан еще в XIX веке Александром II и основан был в Варшаве как Императорский университет. В Ростове-на-Дону он оказался в условиях Первой мировой войны, когда немцы оккупировали Варшаву и из Варшавы он должен был быть перенесён в Тифлис и в Саратов. Но когда поезд достиг Ростова-на-Дону, донские казаки объявили: с Дона выдачи нет! Они предоставили любые помещения для Университета и он остался на все время. Ряд профессоров приехал из Варшавы — там были такие ученые, как русский химик А.М. Зайцев (вспомним «правило Зайцева»), там же работал знаменитый русский ботаник-физиолог и биохимик растений М.С. Цвет — основатель хроматографии, Университет гордится и другими именами известных ученых. Ситуация на периферии в нашей страны — далеко не всегда так замечательна и не так гладка, как хотелось бы.

Несколько слов о своей науке — она связана с химией, с молекулами. С юношеских лет у меня была влюбленность в молекулы, а предмет химии — это молекулы. Они имеют очень сложные названия, конкурируют с теми пассажами, которыми говорят математики. Но и не случайно жизнь для своего функционирования выбрала молекулы, природа не ошибается. Химия и молекулярная наука — это именно та наука, которая объединяет физику, биологию и саму химию. И, естественно, она требует для своей интерпретации понимание математики.

Возможно — это центральная наука, я готов выдвинуть этот тезис, хотя с ним можно поспорить. То, чем занимаюсь я и мои ученики — это динамическая химия, это дизайн, конструирование таких молекул, которые могут при определенных условиях менять свою структуру соответственным образом, менять свои свойства и служить переключателем. Переключатели — это те же самые транзисторы. Несколько лет назад в этом же зале я имел честь на заседании Президиума РАН рассказывать о молекулярном компьютере. Если мы имеем такие молекулярные переключатели, а ведь это даже не микро-, а нано- структура, то мы могли бы построить компьютер, который по своим возможностям и эффективности не уступал бы, а даже превосходил бы те современные компьютеры, которые очень хорошо работают.

Наш лучший суперкомпьютер «Ломоносов», хотя среди мировых суперкомпьютеров занимает лишь 80 место — обслуживается электростанцией, которая могла бы обеспечивать энергией небольшой город. Здесь же мы имеем такие структуры, которые работают замечательным образом и не требуют совершенно никаких избытков энергии — это энергонезависимые структуры. В тоже время такие динамические структуры можно использовать для того, чтобы иметь чрезвычайно высокоемкую молекулярную память. И теоретически, и даже практически мы смогли это доказать. И сейчас — это в мире известно — можно иметь в одном кубическом сантиметре до ста триллионов бит. Такие вещи состоят из трех элементов — переключателей, молекулярной памяти и проводников. И все эти компоненты есть в отдельности, они органической химией, которой я занимаюсь, уже созданы. Но проблема в том, чтобы собрать их и объединить — это гигантская научная проблема в настоящее время не решена.

Когда несколько лет назад я выступал здесь, в этом зале, считалось что молекулярный компьютер будет работать в 2015 году. Нет, молекулярный компьютер не работает, хотя все его элементы работают. Такие замечательные химики работают у нас в Уральском Отделении РАН, у которых я многому смог научиться. Хочется сказать слова благодарности моим коллегам. Вспоминаю: Ростов-на-Дону, периферия и вдруг на мою кандидатскую диссертацию присылает отзыв знаменитый академик Исаак Яковлевич Постовский, основатель Уральской школы — для меня этот момент остался в памяти, он стал стартом к нашей дружбе, к научному общению и я этим горжусь. Еще раз благодарю Фонд и моих уральских друзей за это выдвижение, за эту награду.

Об академике В.И. Минкине. Выдающийся российский химик, специалист в области теоретической и физической органической химии, изучения строения и молекулярной динамики органических и металлоорганических соединений, один из самых цитируемых российских ученых. Он автор более 1 100 научных работ, среди которых 36 обзоров и 25 монографий, а также около 100 международных и российских патентов.

Родился 4 марта 1935 года в Ростове-на-Дону. Окончил химический факультет Ростовского государственного университета, остался там преподавать. В 1959 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1966 — докторскую. В 1981–2012 годах возглавлял НИИ физической органической химии РГУ (ныне Южный федеральный университет). В 2004–2009 годах заведовал кафедрой природных и высокомолекулярных соединений ЮФУ. С 2003 года — заместитель председателя Южного научного центра РАН, с 2012 года — научный руководитель Южного федерального университета.

К числу развитых академиком В.И. Минкиным научных направлений относятся исследования проблем ароматичности, открытие новых типов динамических таутомерных перегруппировок (научное открытие № 146). Он разработал рациональную стратегию конструирования новых структурных типов неклассических органических и элементоорганических соединений, исследовал бистабильные фотомодулируемые молекулярные системы как основу элементной базы молекулярного компьютера и нового поколения информационных систем, разработал методы синтеза и изучения строения новых классов теллуроорганических соединений.

В 1974 году ученый совместно с Л.П. Олехновичем и Ю.А. Ждановым открыл явление ацилотропии — быстрой обратимой миграции ацильных групп между нуклеофильными центрами в органических молекулах. Развил новое научное направление — химию структурно нежестких молекул в основном и возбужденных состояниях, разработал теорию орбитальной стабилизации «неклассических» структур органических соединений.

Под его руководством защищены более 60 кандидатских и 18 докторских диссертаций. Почетный профессор Санкт-Петербургского технологического университета, химического факультета Санкт-Петербургского госуниверситета, почетный доктор Казанского и Уральского федеральных университетов, член Королевского химического общества (Великобритания), иностранный член Итальянской академии наук, доктор honoris causa Средиземноморского университета (Франция).

Входит в состав редакционных коллегий 11 авторитетных международных и академических российских журналов, в том числе «Advances in Heterocycles Chemistry», «Mendeleev Communications». С 1990 по 2006 год он представлял нашу страну в Международном союзе теоретической и прикладной химии (IUPAC) в качестве титулярного члена.

Лауреат Государственной премии СССР (1989), Международной премии имени А. фон Гумбольдта (1999), премий имени А.М. Бутлерова (2000), Л.А. Чугаева (2003) и А.Н. Несмеянова (2009) Российской академии наук, премии Фонда поддержки российской науки в номинации «Выдающиеся ученые РАН» (2003, 2004).

х х х

Демидовский лауреат Валерий Александрович Тишков

— Безмерно рад решению Фонда о присуждении мне премии. Наверное, потому, что я родился на Урале, в маленьком городке Нижние Серьги в 90 км от Екатеринбурга, там завод уральской династии промышленников Демидовых, там мои корни, там похоронены мои родители и многие родственники. Родители были школьными учителями и все лучшие выпускники школ, кто получили золотые медали, всегда поступали в УПИ — в Уральский политехнический институт. А я дерзнул и поехал в Москву, в МГУ, на истфак. Закончил и с тех пор моя жизнь связана именно с гуманитарной наукой, с историей, потом уже больше с этнологией и социально-культурной антропологией. И поэтому для меня Демидовская премия означает связь с моей родиной, с Уралом, который я безмерно люблю. Мой город вообще считается «Уральской Швейцарией» — я и мои братья очень за него переживаем, мой младший брат-художник воспел эти места. Разумеется, мы будем и дальше сотрудничать с Екатеринбургом — у нас хорошая связь с Уральским Научным центром, с головным Институтом истории и археологии Российской академии наук.

После окончания МГУ я уехал работать в Магаданский пединститут, работал там даже деканом историко-филологического факультета. Потом уехал в Москву и заканчивал аспирантуру, докторантуру, занимаясь северными регионами Канады и Северной Америки, коренным населением, аборигенами, национальным вопросом. Когда в 1989 году был избран директором Института этнографии, я перешел на нашу отечественную тематику — и этим институтом руководил 26 лет до 2014 года. Сейчас перешел на должность научного руководителя Института, изменив его название — теперь он называется Институт этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая РАН. Это — изучение этнического, этнокультурного многообразия мира, но прежде всего России. Я, конечно, ушёл из зарубежной тематики и в последние четверть века занимаюсь историей и этнографией народов России, в моей редакции подготовлена 35-томная серия фундаментальных историко-этнографических трудов «Народы и культуры». Мы сейчас завершаем фундаментальные труды, которые написаны сотнями ученых-специалистов, не только московских центральных институтов, но и региональных центров. Я сам написал несколько книг на эту тему.

У меня, действительно, была вовлеченность в начале 90-х в проблему межнациональных отношений и конфликтов, поэтому меня пригласили создать тогда Государственный комитет по национальной политике (я был второй после Сталина комиссар по этому государственному управлению). Одновременно я сохранял за собой должность директора Института. Получалось: с утра я приезжал в Государственный комитет, а после обеда в академический институт и столкнулся с двумя разными стилями работы и общения, с двумя разными культурами. Если в министерстве ты должен говорить одним голосом — голосом министра — так устроена политика, государственное управление, то академический Институт — это многоголосие, тут надо уважать мнение своих коллег, не навязывать только свою волю, свое представление. Я испытывал некоторый разлад. Как ученый я привык по-другому мыслить, по-другому работать, ориентироваться на другую дисциплину труда. Были у меня и некоторые стратегические разногласия с теми, кто тогда отвечал за национальную политику, особенно в связи с конфликтами на Кавказе, в Чечне. Потом написал книгу «Общество в вооруженном конфликте» — про чеченскую войну, она издана, в частности, Калифорнийским университетом в США, а также на Западе и в Китае.

Очень доволен, что вознаграждение в виде этой замечательной премии — за то, за что мы в свое время имели много шишек, критика раздавалась и в мой адрес. Это касается выдвигаемых мною концепций — касающейся сценариев национализма, против радикальных идеологий-практик, и даже моей основной концепции — формирования российского народа как многоэтничной гражданской политической нации, она тоже долго приживалась.

Я пришел к выводу, что есть определенная дистанция между ученым, его рецептом, его формулой — и тем, что приходит в политику, реализуется. Ученому надо иметь определенное терпение на какой-то конкретный отрезок времени, в политике должно быть не всё и не сразу по нашему идеальному рецепту, который представляется в науке. Политическая жизнь сложнее, у политиков действуют разные факторы — и ресурсы, и время, и желание переизбраться, и многое другое. Но я уверен, что без хорошей научной проработки любая политика — это нищая политика. Я считаю, что если учёный хочет добиться каких-то перемен, он не может стоять в стороне от государства, от властей и сотрудничество здесь возможно. По крайней мере, что касается меня, я вхожу в коллегию нашего профильного Министерства, сейчас возглавляю общественный Совет по делам национальностей и вхожу в Президентский совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям — совсем недавно выступал в Ханты-Мансийске и излагал свои представления. Что касается управления наукой и отношениями с Российской академии наук — здесь у меня есть серьезные разногласия, я их тоже высказываю.

Об академике В.А. Тишкове. Известный российский историк и этнолог, специалист в области истории и этнографии народов России, историографии стран Северной Америки, аборигенных народов и культур, теории этничности, проблем национализма и конфликтов, национальной политики в России и зарубежных государствах.

Родился 6 ноября 1941 года в г. Нижние Серьги Свердловской области в семье учителей. В 1964 году окончил исторический факультет Московского государственного университета. По распределению начал преподавательскую деятельность в Магаданском государственном педагогическом институте, в 1965 году стал самым молодым деканом историко-филологического факультета. С 1972 года работал в Институте всеобщей истории АН СССР (Москва). В 1976–1982 годах был ученым секретарем Отделения истории АН СССР. В 1982–1992 годах заведовал сектором народов Америки Института этнографии АН СССР, в 1989–2015 годах возглавлял Институт этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

В 1992 году В.А. Тишков занимал должности председателя Государственного комитета по делам национальностей, министра по делам национальностей РФ. В 1993–1997 годах был консультантом в Международном институте по изучению мира (Осло). В 2006–2010 годах в составе Общественной палаты РФ руководил Комиссией по толерантности и свободе совести. В настоящее время — член коллегии Министерства регионального развития РФ, научных советов Министерства иностранных дел РФ и Совета безопасности России, Национальной комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, Общественного совета при Федеральной миграционной службе РФ.

С 2000 года — директор учебно-научного Центра социальной антропологии Российского государственного гуманитарного университета. С 2013 года — академик-секретарь Отделения историко-филологических наук РАН. С 2015 года — научный руководитель ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

Академик В.А. Тишков — основатель и лидер отечественной научной школы интерпретивной социально-культурной антропологии. Автор более 400 научных работ, в том числе 12 монографий. Под его редакцией и при авторском участии опубликовано около 40 книг, в том числе фундаментальные историко-этнографические энциклопедии «Народы России» (1994) и «Народы и религии мира» (1998), а также 35-томная серия фундаментальных историко-этнографических трудов «Народы и культуры». Большим вкладом В.А. Тишкова в науку стали монографии «Освободительное движение в колониальной Канаде (1978), «Этничность, национализм и конфликты в СССР и после его распада» (1997, издана на английском и китайском языках), «Очерки теории и политики этничности в России» (1997), «Общество в вооруженном конфликте. Этнография чеченской войны» (2001, издана на английском языке), «Реквием по этносу. Исследования по социально-культурной антропологии» (2003), «Российский народ. История и смысл национального самосознания» (2013) и др. В этих трудах изложены новые теоретические подходы к изучению феномена этничности, национализма и конфликтов. В.А. Тишков — автор исследований по истории национального вопроса в Российской империи и в СССР, по проблемам постсоветской этнополитики.

Академик В.А. Тишков награжден орденом Почета (2009), орденом Дружбы (2013), другими государственными и общественными наградами.

Правительство Грузии приняло решение аннулировать банковские долги более 600 тысяч граждан страны, которые находятся в "черном списке" из-за задолженностей, заявил премьер-министр Мамука Бахтадзе.

"Речь идет о более 600 тысяч граждан, которые имеют задолженность перед банками, онлайн организациями или другими финансовыми институтами. В целом сумма составляет около 1,5 миллиарда лари (565,3 миллиона долларов). Согласно сегодняшнему решению, эти долги будут аннулированы у наших граждан",- заявил Бахтадзе на брифинге в понедельник.

По его словам, в число этих людей входят около 150 тысяч лиц со статусом социально незащищенных и десятки тысяч лиц с ограниченными возможностями. Аннулирование долгов начнется 15 декабря и продлится до конца месяца.

"Наше население встретит новый год без долгов",- добавил премьер.

ГО «Белорусская железная дорога» и ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по итогам 11-го заседания белорусско-азербайджанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подписали соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве, сообщается на официальном сайте БЖД. Подписи под документом поставили Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов и Председатель ЗАО «Азербайджанские железные дороги» Джавид Гурбанов.

Согласно сообщению, основной целью данного соглашения является развитие грузовых железнодорожных перевозок по маршрутам Беларусь - Азербайджан - Турция, используя возможности новой железнодорожной линии Баку - Тбилиси - Карс, а также Беларусь - Азербайджан - Иран в рамках западного маршрута международного транспортного коридора «Север - Юг».

Также документом предусмотрено проведение совместной работы по созданию условий для цифровизации транспортных услуг и внедрению новых технологий в транспортно-логистической сфере, взаимодействие по вопросам маркетингового исследования рынка транспортно-логистических услуг.

Бэлла Ломанова

Правление ОАО «РЖД» приняло решения о скидках на грузовые перевозки в 2019 году

Решения касаются перевозок грузов в контейнерах, нефтяных грузов, медной руды, металлолома, продуктов питания и сельскохозяйственной продукции

Правлением ОАО «РЖД» под председательством генерального директора компании Олега Белозерова принято 11 решений по снижению в 2019 году уровня тарифов на грузовые перевозки в рамках «тарифного коридора», сообщила пресс-служба холдинга.

Они касаются перевозок грузов в контейнерах, нефтяных грузов, медной руды, металлолома, продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, в том числе с участием железнодорожно-паромной переправы Балтийск — Усть-Луга.

«Формирование тарифных предложений основывалось на комплексной маркетинговой оценке, учитывающей повышение конкурентоспособности железнодорожных перевозок, а также товаров российского производства на мировых рынках сбыта. Ряд из принятых решений имеет долгосрочный характер, что позволит сохранить стабильный объем транспортировки отдельных категорий грузов на перспективу», — говорится в сообщении.

С 1 января 2019 года вступят в силу специальные тарифные условия:

на внутрироссийские перевозки руды медной в полувагонах со станции Реж на станции Верхняя и Ежевая Свердловской железной дороги: скидка 10,7% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 1 млн тонн (будет действовать по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки руды медно-цинковой в полувагонах со станции Ивдель I на станцию Верхняя Свердловской железной дороги: скидка 12,8% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 900 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки концентрата медного со станции Тамерлан на станцию Пирит Южно-Уральской железной дороги: скидка 12,8% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок концентрата медного со станции Тамерлан на станцию Пирит ЮУЖД и станцию Ревда Свердловской железной дороги в размере не менее 380 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки лома черных металлов назначением на станцию Комсомольск-на-Амуре Дальневосточной железной дороги: скидка 26,4% при условии выполнения гарантированного объема перевозок назначением на станцию Комсомольск-на-Амуре лома черных металлов – не менее 580 тыс. тонн, в том числе в вагонах – не менее 400 тыс. тонн, а также отправления со станции Комсомольск-на-Амуре заготовки стальной, проката черных металлов – не менее 654 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки вод минеральных, натуральных и искусственных; напитков газированных фруктовых и ягодных в изотермических вагонах-термосах со станции Батарейная Восточно-Сибирской железной дороги на станции Павшино и Ногинск Московской железной дороги, а также на станцию Нева Октябрьской железной дороги: скидка 20% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 57 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки нефти сырой в цистернах со станции Уяр Красноярской железной дороги на станцию Коченево Западно-Сибирской железной дороги: скидка 21,9% при условии выполнения гарантированного объема перевозок в размере не менее 600 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки нефти сырой в цистернах со станции Сковородино Забайкальской железной дороги до станции Ванино Дальневосточной железной дороги: скидка 20,1% при условии выполнения гарантированного объема перевозок в размере не менее 600 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) со станций Барбаров и Новополоцк Белорусской железной дороги в направлении припортовых станций Октябрьской железной дороги, а также на возврат порожних цистерн из-под таких перевозок: скидка 50% (по 31 декабря 2025 г.);

на перевозки шрота кормового (код ЕТСНГ 542224) со станции Шиповка Калининградской железной дороги назначением на станции Московской, Юго-Восточной, Северо-Кавказской и Приволжской железных дорог с участием железнодорожно-паромной переправы Балтийск – Усть-Луга: скидка 15% при условии выполнения гарантированного объема перевозок в размере не менее 5 000 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);

на перевозки груженых универсальных крупнотоннажных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов, со станции Кунцево II Московской железной дороги на станцию Екатеринбург-Товарный Свердловской железной дороги: скидка 16,2% при условии загрузки контейнерного поезда не менее 100 ДФЭ, в том числе гружеными – не менее 50 ДФЭ; скидка 7,7% – в остальных случаях (по 31 декабря 2019 г.);

на перевозки газового конденсата со станции Лимбей Свердловской железной дороги на станции Лужская, Лужская (эксп.), Бусловская (эксп.) Октябрьской железной дороги, Комбинатская Западно-Сибирской железной дороги, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок: скидка 6% при условии предоплаты в счет будущих периодов по согласованному графику и суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 9 млн тонн в 2019 г. и по 9,5 млн ежегодно в 2020-2021 гг. с возможностью отклонения от гарантированного объема на 10% в сторону уменьшения (по 31 декабря 2021 г.).

Как сообщал Gudok.ru, ранее в ноябре 2018 года правлением ОАО «РЖД» уже было приняты решения по снижению уровня тарифов на 2019 год в рамках «тарифного коридора». Они касались перевозок грузов в контейнерах, легковых автомобилей, нефтяных грузов, в том числе газового конденсата, как в целом по сети, так и по отдельным направлениям, перевозок бутадиена, импорта плодоовощной продукции из стран Средней Азии, перевозок грузов в участием паромной переправы Кавказ - Поти/Батуми - Кавказ, перевозок трубной продукции.

ОАО «РЖД» принято 59 решений по скидкам на 2018 год, что позволит по итогам года дополнительно привлечь около 9 млн тонн грузов. Сумма тарифных преференций для грузоотправителей оценивается в размере 11 млрд руб.

ВТБ отменяет обязательное предоставление документов для рефинансирования кредитов сторонних банков с 19 ноября 2018 года. Об этом говорится в сообщении банка.

При этом при оформлении сделки реквизиты для перечисления средств в погашение задолженности клиент может предоставить сотруднику банка лично или самостоятельно внести реквизиты в онлайн-заявке без подтверждающих документов. Остальные условия в рамках данной услуги не изменились.

Для всех заёмщиков ВТБ рефинансирование доступно по ставке от 10.9% годовых. В рамках программы клиент может погасить до шести любых кредитов сторонних банков на общую сумму до 5 млн руб. без залога и поручителей. Срок кредита – до 7 лет.

Дмитрий Поляков, начальник управления кредитных продуктов, вице-президент ВТБ, отметил: "Мы решили упростить процедуру оформления рефинансирования, чтобы заёмщикам было ещё проще снизить ставку и ежемесячный платёж. Теперь получить кредит у нас можно в день обращения, не нужно тратить время на подготовку документов. Реквизиты для погашения можно легко уточнить в мобильном приложении или кол-центре банка, который выдал кредит".

Рефинансирование доступно для заёмщиков с положительной кредитной историей, которые на момент обращения в ВТБ своевременно осуществили не менее шести ежемесячных выплат по кредиту в другом банке.

Также ВТБ предоставляет возможность пользователям кредитных карт "Мультикарта" и "Мультикарта-Привилегия", подключенных к опции "Заёмщик", снизить ставку по рефинансированию кредитов до 7.9% годовых.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

С миру по нитке. И никакой рубашки!

Александр Киденис

Президент призывает облегчить налоговое бремя. А правительство не слушается

«Профсоюзы обращают внимание на то, что, по их мнению, растет фискальная и квазифискальная нагрузка на население», — заявил Владимир Путин на совещании с членами правительства. И предложил «провести анализ того, что происходит по отраслям и по регионам, чтобы понимать, что там происходит. Не на бумажках, а в реальной жизни».

А в этой жизни, даже по официальным данным ФНС, фискальная нагрузка на российские компании в 2017-м выросла до 10,8% против 9,6% годом ранее. Речь не о налогах на население, которые считаются отдельно, а о нагрузке на бизнес (соотношение суммы налогов и сборов к выручке). Хотя министр финансов и вице-премьер Антон Силуанов уже третий год обещает не повышать налоги.

Казалось бы, 10,8% налоговой нагрузки — совсем немного. В Восточной Европе она 34,2%, в Северной Америке — 39%, в Западной Европе — 40,3%. Но лукавая российская статистика не включает в общие поборы с российского бизнеса страховые взносы («Очень большая нагрузка на бизнес с точки зрения прямых расходов в виде налогов на труд. 30% одних страховых взносов!.. В других странах нет такой нагрузки», — недавно посетовал все тот же Силуанов).

Не учитывает Росстат экологический и утилизационный сборы, новоявленный транспортный оброк в виде системы «Платон» за проезд грузовых автомобилей, оплату услуг государства и госфондов. Плюс прочие многочисленные неналоговые платежи, даже не прописанные в Налоговом кодексе.

То есть в действительности — не на бумажках, а в реальной жизни — налоговая нагрузка на российский бизнес составляет 47,4%. Это данные рейтинга Paying Taxes, который уже 12 лет подряд составляют для 190 стран мира эксперты Всемирного банка и международной аудиторской и консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers.

Здесь хочется в первую очередь задать вопрос правительству: зачем вообще столь лукавая статис-тика? Чтобы было удобнее врать про райские кущи, в которых процветает отечественный бизнес, не желающий «делиться»?

Между тем в 2017 году в России обанкротились 13?557 компаний — почти столько же, сколько в кризисном 2009-м. Среди них оказались даже 30 субъектов естественных монополий. Наибольшая «смертность на производстве» отмечена в строительстве и торговле, а также в сфере коммерческих услуг. Отчасти это можно объяснить падением платежеспособного спроса населения. Но одновременно на бизнес активно давят налоговики. По данным Росстата и Минфина, в январе — сентябре 2017 года прибыль в целом по экономике РФ сократилась на 8,8%, а сборы по налогу на прибыль увеличились на треть.

Выросли и доначисления бизнесу по итогам налоговых проверок — за полугодие они увеличились на 20% и составили 220 млрд. Давно известно, что эти проверки, как правило, начинаются с предупреждений проверяющих: без результата не уйдем, лучше сами назовите, сколько налогов сможете доплатить...

Но банкротства бизнеса — лишь надводная часть айсберга. Куда тревожнее другие цифры: за тот же 2017-й прекратили деятельность в целом более 600 тысяч коммерческих организаций. Прирост новых бизнесов не компенсировал потери: в Госреестре было зарегистрировано лишь 390 тысяч вновь созданных компаний. Для сравнения: если в США в течение трех лет выживает около 50% новых бизнесов, то в России — лишь около 3%. Вот такие у нас «райские кущи».

Между тем, если учесть, что средняя численность персонала в малом и среднем бизнесе России (закрывается в основном именно он) составляет 4,5 человека, получается, что работу за год потеряли более 2,7 млн человек, а нашли ее — на миллион меньше. Именно это надо считать главным результатом чиновничьей активности.

Зато власти преуспевают в изобретении новых поборов с населения. Вплоть до налога на газировку в 5 рублей с литра, в надежде собрать из карманов любителей лимонада и колы еще 25 млрд. А во вторник премьер Медведев подписал распоряжение о двухэтапной индексации тарифов ЖКХ в новом году — «в связи с повышением с 1 января 2019 года ставки НДС с 18 до 20%». Здесь тоже «тонкости»: НДС повышается на 2%, но плата граждан за коммунальные услуги вырастет с 1 января на 1,7%, а с 1 июля — еще на 2,4%. Всего — более 4,1%. Вот вам и «реальная жизнь», которая существует сама по себе, игнорируя даже прямые указания главы государства.

В эти же дни федеральный парламент с подачи правительства принимает пакет законов о налогообложении самозанятых (естественно, для пополнения казны). По подсчетам экспертов, таких граждан трудоспособного возраста в стране от 20 до 30 млн. Поэтому законы абсолютно невыполнимы даже для четырех регионов, выбранных в качестве экспериментальной площадки. В истории не бывало случаев, чтобы по мановению руки миллионы граждан приравнивались к мелким (или крупным) преступникам.

К слову, правоохранителей в России тоже миллион, включая 340 тысяч сотрудников Росгвардии. То есть на каждые 100 тысяч законопослушных граждан — около 750 правоохранителей. Куда столько? В США их только 197, в Японии — 203, в Великобритании — 221, в Грузии — 238. Вот в этом отношении мы сегодня точно впереди планеты всей.

Допустим, эта армия правоохранителей переловит самозанятых «уклонистов», не желающих регистрироваться и платить налоги. Ну и куда их девать? Федеральное тюремное ведомство уже сейчас объявило о катастрофической нехватке колоний даже для экс-сотрудников правоохранительных органов...

Правительству неоднократно предлагали решить эту проблему так, как ее решают во всем цивилизованном мире: установлением порога доходов физических лиц, не облагаемых налогом. В этом случае налоговые инспекторы с полицией вместо «ловли блох» смогут заняться делом — розыском крупных налоговых преступников. А попутно в стране станет меньше нищих, экономика получит мощный потребительский стимул.

Условия для такого вычета в Китае на этой неделе смягчили: с 600 до 750 долларов в месяц (около 50 тысяч рублей). И сделали это не только в целях более справедливого распределения доходов, но и дополнительного роста экономики. Если бы у нас была подобная шкала, то зарплата выросла на 13% как минимум у половины взрослого населения.

Правительство уверяет, что «китайский путь» казне не по карману: при установлении такого налогового вычета бюджет потеряет сотни миллиардов. Но еще с весны в Госдуме лежит без движения законопроект не об отмене, а всего лишь о понижении НДФЛ до 5% для самых бедных россиян, имеющих доходы менее 100 тысяч рублей в год. А чтобы казна не пострадала, в документе предлагается для лиц с доходами свыше 3 млн рублей в год ввести повышенные ставки НДФЛ — от 15 до 25%.

Однако закон не будет принят. Главный финансист Антон Силуанов откровенно заявил: «Мы знаем, что богатые — люди неглупые и найдут пути, как обойти это решение, люди в том числе могут вообще вывести деньги из нашей страны». И под этим предлогом категорически отказался отменять плоскую, в 13% шкалу, которая «достаточно уже устоялась».

Министр лукавит! В пояснительной записке к законопроекту все просчитано: «введение прогрессивной шкалы ставок выше 13% коснется около 484,1 тысячи человек, что составляет всего 0,72% от общей численности налогоплательщиков». Причем для большинства (448,8 тысячи с доходом свыше 3 млн рублей в год) налог повысится лишь до 15%, а до 25% — всего лишь для 35?389 человек (с доходом свыше 10 млн).

Там же комментируются страхи главы Минфина. Доводы некоторых финансистов о том, что введение прогрессивной шкалы ставки НДФЛ может вызвать рост теневых доходов в высокодоходных сферах (финансово-банковской, добычи и переработки нефти и газа, энергетики, торговли и т. д.) несостоятельны, сказано в документе. Ибо за последние 15 лет резко возрос уровень информационной базы данных налогоплательщиков, многократно возросли программно-технологическая оснащенность и материально-техническая база органов Федеральной налоговой службы и других финансовых служб государства. То есть поймать за руку «уклонистов» будет нетрудно.

А Минфин видит другую опасность: в число плательщиков НДФЛ по прогрессивной шкале попадет сам министр — за 2017 год его доход составил 25,1 млн рублей, а годом раньше был вчетверо больше. Попадут все кремлевские и правительственные чиновники, все парламентарии, все федеральные судьи, губернаторы, генералы и адмиралы — в общем, вся элита госслужбы.

Ее правительство трогать категорически не желает...

P.S. Вводя новые квазиналоги и сборы, власть оправдывается необходимостью пополнения казны для обеспечения роста социальных расходов — на здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т. д. Однако на этой неделе Госдума приняла в первом чтении поправки в бюджет 2018 года, из которых следует: деньги в казне есть. Причем деньги огромные: профицит федерального бюджета за год составит 2,1 трлн рублей. Дополнительные доходы нефтегаза (зачисляются по итогам года в Фонд национального благосостояния) увеличатся с 2,8 до 4,9 трлн. В Резервный фонд правительства планируется направить 6,6 млрд, в резервный фонд президента — 5 млрд рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 16 ноября 2018 > № 2845309 Александр Киденис

Азербайджан планирует прокачать в 2018 году на 30% газа больше, чем в 2017

20,8 млн тонн – на 30% больше, чем в 2017 году – должна составить транспортировка газа по магистральным трубопроводам Азербайджана в 2018 году, говорится в обнародованной концепции социально-экономического развития Азербайджана и прогнозных показателей на 2019 и последующие три года. Согласно документу, в дальнейшем правительство ожидает постепенного роста транспортировок газа. В 2019 году этот показатель, как ожидается, составит 23,5 млн тонн, в 2020 году – 28,3 млн, в 2021 году – 33,8 млн, в 2022 году – 36,1 млн тонн.

Азербайджан реализует крупномасштабный газовый проект «Южный газовый коридор» (ЮГК), который предусматривает поставки газа с месторождения «Шах Дениз» в Европу. Газ с этого месторождения пойдет по расширенному Южнокавказскому трубопроводу до границы с Турцией и далее в Европу посредством Трансанатолийского (TANAP) и Трансадриатического трубопроводов (TAP).

Реализация ЮГК скажется на поставках газа через Южнокавказский трубопровод (Баку-Тбилиси-Эрзурум). В результате, если в 2017 году на долю этого трубопровода приходилась только треть всех транспортировок газа, то к 2023 году эта цифра превысит 45%.

Транспортировка газа по трубе Баку-Тбилиси-Эрзурум в 2018 году ожидается на уровне 6,5 млн тонн (31,25% всех транспортировок по магистральным трубопроводам), в 2019 году – на уровне 8 млн тонн (34,04%), в 2020 году – 11,6 млн тонн (40,9%), в 2021 году – 15.8 млн тонн (46,75%), в 2022 году – 16,6 млн тонн (46%).

Все против Москвы: кто придет на смену Терезе Мэй

В британском парламенте проголосуют по вопросу доверия Терезе Мэй

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй находится буквально в шаге от отставки. Сразу несколько британских СМИ со ссылкой на источники пишут, что консерваторы уже набрали достаточное количество голосов, чтобы выразить недоверие премьер-министру. Кто возглавит правительство в случае отставки Мэй, неизвестно, однако круг кандидатов понятен — и все они известны критикой в адрес России.

Голосование по вотуму недоверия премьер-министру Терезе Мэй может состояться в ближайшее время, «если еще не началось», а в резиденцию главы британского правительства вызваны депутаты, отвечающие за дисциплину в ходе голосований по ключевым вопросам, пишет SkyNews со ссылкой на свои источники. Впрочем, источники Daily Telegraph утверждают, что голосование пройдет на следующей неделе, а корреспондент политического отдела этого издания привел даже более точную дату — 20 ноября.

В соответствии с уставом правящей в Великобритании Консервативной партии, процедура может быть запущена в случае, если не менее 15% парламентариев-тори (48 человек) направят письмо об утрате доверия к главе правительства.

Бывший глава МВД Великобритании — Тереза Мэй — заняла пост премьер-министра летом 2016 года после ухода с поста главы правительства — ее однопартийца Джеймса Камерона. Причиной отставки ее предшественника стал все тот же Brexit — тогда на референдуме чуть больше половины жителей страны проголосовали за выход страны из состава Евросоюза, хотя сам Кэмерон был против данного решения.

На Мэй пришлась задача осуществить процедуру «евроразвода», который должен завершиться в марте 2019 года.

При этом недовольство однопартийцев вызывает то, что Мэй пытается договориться о «мягком» выходе из ЕС. Ее план выхода из объединения не устраивает сторонников «жесткой линии» внутри партии.

Мэй известна довольно жесткой позицией в отношении России. Она неоднократно критиковала Москву, и эта критика усилилась на фоне так называемого «дела Скрипалей» — отравления экс-полковника ГРУ и его дочери Юлии в Солсбери 4 марта. Лондон считает, что Скрипали были отравлены нервно-паралитическим агентом «Новичок», а в его применении Великобритания обвинила Россию, хотя конкретных доказательства причастности Москвы к данному событию представлено так и не было. РФ категорически отвергает обвинения и требует проведения расследования.

С жесткой критикой в отношении России выступали и министры ее правительства, которые, так же как и Мэй, могут уйти в отставку. При этом вполне вероятно, что следующим премьер-министром, если Мэй все же покинет должность, станет кто-то из ее нынешних подчиненных.

Многие из них также активно выступали с антироссийских позиций. Так, глава МИД Великобритании Джереми Хант в своей речи в октябре 2018 года в исследовательском институте Policy Exchange подчеркнул, что Москва «заплатит очень высокую цену», если не изменит свое «поведение».

«До недавней поры я думал, что Россия хочет быть частью международной правовой системы, мы были очень рады возможности совсем новых отношений с Россией в сравнении с тем, что было во времена СССР», — говорил Хант.

Не менее жестко вел себя на посту главы МИД Великобритании и предшественник Ханта — Борис Джонсон.

Несмотря на то что он называл себя «русофилом», Джонсон, говоря о «деле Скрипаля», заявил, что доказательства причастности Москвы к инциденту «ошеломляющие». Однако позже глава военной лаборатории Портон-Даун, где изучались образцы отравляющего агента, заявил, что эксперты не смогли установить источник происхождения вещества, которым были отравлены экс-полковник ГРУ и его дочь.

Джонсон также заявлял, что президент России Владимир Путин якобы лично отдал приказ использовать химоружие на британской территории.

«Мы считаем, что это чрезвычайно вероятно, что это было решение [Путина] — приказать использовать нервно-паралитическое вещество на улицах Британии», — сказал Джонсон.

Впрочем, никаких доказательств в защиту своей позиции политик не привел.

Именно Джонсон, а также министр финансов Великобритании Филип Хэммонд считаются главными претендентами на должность «сменщика» Мэй по версии британской Independent.

Сам Хэммонд также славится резко негативными оценками действий Москвы на международной арене и постоянно говорит о «растущей военной угрозе» со стороны России. Именно благодаря усилиям политика Лондон в 2019 году увеличит расходы на оборонные нужды на 1 млрд фунтов стерлингов. А в 2016 году во время визита в Грузию он заявил, что «Россия игнорирует нормы международного поведения и нарушает правила международной системы».

Впрочем, о «военной угрозе», якобы исходящей от Москвы, говорят практически все без исключения британские консерваторы. Экс-глава МИД Великобритании Майкл Фэллон, который тоже уже покинул свой пост, пугал соотечественников российским авианосцем «Адмирал Кузнецов», который, по его словам, собирал информацию о британских кораблях. «Это рутинный для русских процесс — собирать информацию о наших кораблях. Мы примем все меры, чтобы убедиться, что они не подберутся слишком близко к ней (к «Королеве Елизавете», — британскому военному кораблю. — «Газета.Ru»). Но я думаю, что они будут ей восхищены», — подчеркивал Фэллон.

Сопредседатель фракции "Оппозиционный блок" в Верховной раде Украины Юрий Бойко будет единым кандидатом от "Оппозиционной платформы – За жизнь" на выборах президента Украины, намеченных на март 2019 года, сообщил украинскому телеканалу NewsOne в пятницу лидер партии "За жизнь" Вадим Рабинович.

Ранее Рабинович и сопредседатель фракции "Оппозиционный блок" в Верховной раде Украины Бойко подписали соглашение о создании "Оппозиционной платформы — За жизнь" для участия в президентских и парламентских выборах. Позже Бойко сообщил, что поддержал кандидатуру Рабиновича для выдвижения на пост президента от этого объединения. Однако накануне Рабинович заявил, что решил не выдвигать свою кандидатуру, поскольку исповедует иудаизм и не имеет "морального права быть арбитром в вопросах православия".

"Стратегический совет "Оппозиционной платформы – За жизнь" сегодня рассмотрел вопрос выдвижения единого кандидата в президенты Украины и принял решение выдвинуть кандидатом на выборах президента 31 марта Бойко Юрия Анатольевича", — сказал Рабинович в эфире телеканала.

Президентские выборы на Украине пройдут в марте 2019 года, осенью того же года должны пройти парламентские выборы. О своем намерении участвовать в президентских выборах уже заявляли лидер партии "Батькивщина", экс-премьер Украины Юлия Тимошенко; депутат Верховной рады Надежда Савченко, ранее осужденная в России по делу об убийстве журналистов в Донбассе и помилованная указом президента РФ; лидер Социалистической партии Илья Кива; соратник экс-президента Грузии Михаила Саакашвили Юрий Деревянко. Действующий глава государства Петр Порошенко официально пока не заявил о намерении баллотироваться на второй срок. Лидером президентского рейтинга уже несколько месяцев остается Тимошенко.

ВТБ начал выпуск бесконтактных карт МИР для зарплатных клиентов. Об этом говорится в сообщении банка.

До конца года планируется выдать более 250 тыс. карт.

С момента старта эмиссии банк ВТБ выпустил более 8.5 млн карт на базе Национальной платёжной системы. Наибольший объём эмиссии приходится на Московский регион, Санкт-Петербург и Ленобласть, а также Иркутскую, Ростовскую и Новосибирскую области. Основную часть выпуска национальных карт составляют зарплатные. Спрос на них обеспечивается бюджетными организациями.

К выпуску национальных карт розничный бизнес ВТБ приступил в IV квартале 2016 года. С июля 2017 года на платёжную систему МИР переведена вся эмиссия социальных карт москвича.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Чистая прибыль «Интер РАО» по МСФО за девять месяцев 2018 года выросла на 34%

Чистая прибыль «Интер РАО» за 9 месяцев 2018 года составила 55,7 млрд рублей, увеличившись относительно сопоставимого периода на 14,2 млрд рублей.

Выручка выросла на 10,8% (67,2 млрд рублей) и составила 688,2 млрд рублей.

Увеличение выручки в сбытовом сегменте на 41,7 млрд рублей (10,0%), до 457,7 млрд рублей, обусловлено ростом среднеотпускных цен гарантирующих поставщиков для конечных потребителей, приёмом на обслуживание новых потребителей гарантирующими поставщиками и нерегулируемыми сбытовыми компаниями, а также началом работы нового гарантирующего поставщика во Владимирской области.

Рост выручки в сегменте «Электрогенерация в Российской Федерации» на 5,5 млрд рублей (6,3%), до 93,2 млрд рублей, достигнут в основном за счёт выручки от реализации мощности новых блоков на Верхнетагильской и Пермской ГРЭС в рамках договоров предоставления мощности, а также ввода в эксплуатацию арендуемых Группой Маяковской ТЭС и Талаховской ТЭС в Калининградской области. Дополнительный эффект получен благодаря росту цен реализации мощности в сегменте ДПМ. При этом выручка от реализации электроэнергии уменьшилась относительно сопоставимого периода в результате снижения выработки в соответствии с текущими рыночными условиями и в связи с необходимостью проведения ремонтов.

Выручка в сегменте «Теплогенерация в Российской Федерации», в который входят Группа «ТГК-11»4 и Группа «Башкирская генерирующая компания», увеличилась на 2,1 млрд рублей (4,3%) и составила 51,1 млрд рублей. Основной положительный эффект получен от роста среднеотпускных цен на тепловую энергию в Башкирии, Омской и Томской областях. Кроме того, возросли объёмы отпуска тепловой энергии вследствие более позднего окончания отопительного сезона в 2018 году. При этом выработка электроэнергии была уменьшена в условиях снижения маржинальности.

Выручка сегмента «Трейдинг в Российской Федерации и Европе» по сравнению с сопоставимым периодом увеличилась на 9,4 млрд рублей (22,4%) и составила за 9 месяцев 2018 года 51,3 млрд рублей. Увеличение выручки достигнуто за счёт роста цены на бирже электроэнергии Nord Pool в зонах Литвы и Финляндии, роста объёмов поставок в этих направлениях и ослабления среднего курса рубля относительно евро на 12,9%. При этом негативное влияние на показатель выручки оказало прекращение коммерческих поставок в Белоруссию.

Незначительное снижение выручки в сегменте «Зарубежные активы», которое составило 0,1 млрд рублей (0,6%), обусловлено разнонаправленными изменениями. Выручка станции Trakya Elektrik уменьшилась как из-за снижения выработки электроэнергии по распоряжению оператора энергосистемы Турецкой Республики, так и вследствие уменьшения отпускного тарифа. При этом положительное влияние на показатель выручки в 2018 году оказано со стороны ЗАО «Молдавская ГРЭС» благодаря большему периоду поставок в Молдавию, а также со стороны грузинских активов в связи с ростом потребления и увеличением отпускных тарифов.

Операционные расходы возросли по сравнению с сопоставимым периодом на 46,8 млрд рублей (8,0%) и составили 631,8 млрд рублей, что ниже динамики роста выручки.

Увеличение расходов, связанных с передачей электроэнергии, на 18,2 млрд рублей (12,0%), до 169,8 млрд рублей, произошло за счёт предприятий сбытового сегмента и обусловлено ростом потребления электроэнергии и тарифов на её передачу.

Увеличение расходов на покупную электроэнергию и мощность по сравнению с сопоставимым периодом на 19,6 млрд рублей (8,0%), до 266,0 млрд рублей, в основном объясняется ростом рыночных цен на мощность по сравнению с сопоставимым периодом, ростом объёмов и рыночных цен на закупаемую электроэнергию в сбытовом сегменте, а также началом работы гарантирующего поставщика во Владимирской области.

Расходы на технологическое топливо уменьшились по сравнению с сопоставимым периодом на 3,3 млрд рублей (3,7%) и составили 86,3 млрд рублей. Наиболее значительные изменения – в зарубежных активах: эффект от снижения выработки электроэнергии на станции Trakya Elektrik в связи с распоряжением оператора энергосистемы, частично нивелированный более длительным периодом поставок электроэнергии в направлении Молдавии в 2018 году.

Показатель EBITDA составил 87,4 млрд рублей, увеличившись на 28,6%.

Сегмент «Сбыт в Российской Федерации» продемонстрировал рост EBITDA на 4,0 млрд рублей (27,6%), в результате чего показатель увеличился до 18,5 млрд рублей. Улучшение достигнуто за счёт роста среднеотпускных цен гарантирующих поставщиков и нерегулируемых сбытовых компаний, а также увеличения полезного отпуска электроэнергии.

В сегменте «Электрогенерация в Российской Федерации» показатель EBITDA вырос на 4,6 млрд рублей (11,6%), до 44,1 млрд рублей. Наибольший положительный эффект достигнут в секторе ДПМ благодаря вводу блоков на Верхнетагильской и Пермской ГРЭС в 2017 году, а также вводу в эксплуатацию в марте 2018 года и началу поставок электроэнергии и мощности арендованными Талаховской ТЭС и Маяковской ТЭС в Калининградской области.

В сегменте «Теплогенерация в Российской Федерации» показатель EBITDA увеличился на 2,4 млрд рублей (25,8%), до 11,5 млрд рублей. Положительный эффект был получен как от ввода Затонской ТЭЦ в марте 2018 года, так и от роста тарифов на тепловую энергию и её полезного отпуска на территории Башкирии, Томской и Омской областей.

В сегменте «Трейдинг в Российской Федерации и Европе» показатель EBITDA вырос на 5,3 млрд рублей (103,6%) и составил 10,3 млрд рублей. Улучшение показателя в основном достигнуто за счёт увеличения объёмов поставок в Финляндию и Литву в условиях роста цен на Nord Pool и снижения курса рубля относительно евро.

В сегменте «Зарубежные активы» показатель EBITDA увеличился на 1,9 млрд рублей (46,1%) и составил 6,1 млрд рублей. Положительный эффект получен во всех активах Группы.

Совокупные активы увеличились на 50,0 млрд рублей (7,8%) и составили 689,1 млрд рублей.

Совокупные активы группы выросли в результате вступления в действие договора аренды движимого и недвижимого имущества Талаховской ТЭС и Маяковской ТЭС. Стоимость имущества данных электростанций признана в отчёте о финансовом положении Группы «Интер РАО» в качестве активов в форме права пользования. Кроме того, возросли объёмы денежных средств и депозитов как в результате накопления денежных средств от операционной деятельности, так и вследствие погашения дебиторской задолженности за реализованный в 2016 году пакет акций ПАО «Иркутскэнерго».

Капитал увеличился на 9,6 млрд рублей (2,1%) и составил 471,1 млрд рублей.

Увеличение капитала стало результатом разнонаправленных изменений, в том числе признания чистой прибыли за отчётный период, распределения дивидендов и приобретения собственных акций.

Кредиты и займы уменьшились на 19,3%, до 13,0 млрд рублей. Обязательства по аренде с учетом доли в совместных предприятиях выросли на 21,8 млрд рублей и составили 34,5 млрд рублей.

Совокупный объём кредитов и займов Группы уменьшился на 3,1 млрд рублей (19,3%), до 13,0 млрд рублей, в результате планового и досрочного погашения заёмных средств.

Соотношение долгосрочной и краткосрочной частей заёмных средств на 30 сентября 2018 года составило 10,1% к 89,9% (31 декабря 2017 года – 28,9% к 71,1%).

В результате вступления в силу стандарта МСФО 16 «Аренда» в отчёте о финансовом положении ретроспективно признаны активы в форме права пользования и обязательства по аренде. Рост обязательств в текущем периоде связан преимущественно с заключением договора долгосрочной аренды Маяковской ТЭС и Талаховской ТЭС и признанием в отчёте о финансовом положении соответствующих обязательств по аренде.

Минобороны РФ вместе с ФСБ, как планируется, будут координировать работу органов власти по установлению случаев совершения биологических терактов на территории России, проект соответствующего президентского указа опубликован во вторник на федеральном портале нормативных правовых актов.

В 2004 году Роспотребнадзором и главным государственным санитарным врачом были утверждены методические рекомендации по взаимодействию органов управления, учреждений и специализированных формирований при ликвидации последствий террористических актов с применением патогенных биологических агентов и опасных химических веществ. Под биологическим терактом понимается применение биологических агентов (вирусов, микробов, токсинов растительного и животного происхождения) для преднамеренного заражения среды обитания человека.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту указа, разработанному Минобороны, сейчас планируется наделить военное ведомство полномочием по осуществлению совместно с ФСБ "координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и иных государственных органов при решении задачи установления преднамеренного характера возникновения вспышки инфекционного заболевания людей, животных и сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации".

Угрозы совершения террористических актов с применением биологических агентов входят в число угроз национальной безопасности РФ. Россия неоднократно выражала тревогу по поводу деятельности Минобороны США по размещению американских медико-биологических лабораторий в непосредственной близости от российских границ. В 2015 году в МИД РФ упомянули в этой связи так называемый "Исследовательский центр общественного здравоохранения имени Лугара" в Тбилиси, под крышей которого прочно "прописалось" медицинское исследовательское подразделение сухопутных войск США. В Москве полагают, что американские и грузинские власти пытаются скрыть истинное содержание и направленность деятельности воинского подразделения армии США, изучающего особо опасные инфекционные болезни. Грузинская сторона считает опасения напрасными и заявляет, что лаборатория занимается исключительно научными изысканиями.

В октябре нынешнего года начальник войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ Игорь Кириллов на брифинге в Москве привел факты, которые позволяют утверждать с высокой вероятностью, что США в обход международных договоров, прикрываясь якобы мирными научными задачами, наращивают свои возможности в области биологического оружия, разрабатывая его прямо у границ с Россией.

С 8 по 12 ноября в Бухаресте (Румыния) прошёл Чемпионат мира по самбо, в котором приняли участие спортсмены из 80 стран.

Сборная России с большим преимуществом выиграла общекомандный зачёт во всех дисциплинах с 15 золотыми, четырьмя серебряными и пятью бронзовыми наградами. Вторыми стали спортсмены Грузии (4-1-3), третьими – представители Республики Беларусь (2-5-5).

В мужском спортивном самбо россияне завоевали пять золотых, две серебряные и одну бронзовую медали. Победы одержали Андрей Кубарьков (до 52 кг), Станислав Скрябин (до 74 кг), Давид Оганисян (до 90 кг), Альсим Черноскулов (до 100 кг) и Артём Осипенко (свыше 100 кг). «Серебро» у Руслана Багдасаряна (до 62 кг) и Сергея Кирюхина (до 82 кг), «бронза» у Никиты Клецкова (до 68 кг). Второе место в мужском самбо заняли представители Грузии (2-1-3), третье – спортсмены Таджикистана (1-0-2).

В женских соревнованиях в активе россиянок четыре золотые, одна серебряная и две бронзовые награды. Победительницами стали Мария Молчанова (до 48 кг), Диана Рябова (до 52 кг), Яна Костенко (до 60 кг) и Марина Мохнаткина (до 68 кг). «Серебро» взяла Анна Балашова (свыше 80 кг), бронзовые медали – Татьяна Казенюк (до 56 кг) и Екатерина Оноприенко (до 64 кг). Второе место заняла команда Республики Беларусь (2-2-2), третье – сборная Грузии (2-0-0).

В боевом самбо российские спортсмены выиграли шесть золотых, одну серебряную и две бронзовые медали. «Золото» завоевали Родион Асканаков (до 52 кг), Александр Нестеров (до 57 кг), Камиль Абдулазизов (до 62 кг), Шейх-Мансур Хабибулаев (до 68 кг), Магомед Магомедов (до 90 кг) и Валентин Молдавский (свыше 100 кг). Серебряная награда досталась Дмитрию Самойлову (до 82 кг), бронзовые – Зауру Азизову (до 74 кг) и Михаилу Мохнаткину (свыше 100 кг). Вторыми в боевом самбо стали украинцы (2-2-1), третьими – представители Казахстана (1-1-2).

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет сборную России по самбо с отличным выступлением на Чемпионате мира в Бухаресте и желает новых ярких побед и высоких достижений!

Российско-германская рабочая группа высокого уровня по политике безопасности собралась впервые за шесть лет и обсудила Украину, Грузию, Сирию, Иран, договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) и борьбу с террором, говорится в заявлении МИД Германии по итогам встречи.

"Произошел содержательный обмен мнениями по актуальным темам политики безопасности, контроля над вооружениями и региональных конфликтов. Прежде всего обсуждались темы украинского конфликта, Грузии, договора о РСМД, отношений России и НАТО, конфликт в Сирии, венское соглашение по атому с Ираном и борьба с террором", — сообщает МИД.

Встреча прошла в Берлине. С российской стороны на ней председательствовал первый замминистра иностранных дел Владимир Титов, с немецкой — статс-секретарь немецкого МИД Андреас Михаэлис.

В заявлении МИД Германии указано, что "это было первое заседание этого важного органа за шесть лет".

ВТБ опроверг слухи о кредитовании QIA для покупки акций Роснефти. Об этом свидетельствует сообщение банка.

"В последнее время в ряде иностранных и российских СМИ появилась информация о том, что Группа ВТБ якобы выдала кредит компании QIA на приобретение акций Роснефти. Группа ВТБ уже неоднократно заявляла, что это не так, - говорится в сообщении. - Группа ВТБ ещё раз заявляет и подчёркивает, что с 2014 года не кредитовала компанию QIA".

Для того, чтобы разрешить этот спор, ВТБ предлагает СМИ, распространяющим эти сведения, заключить юридически обязывающие соглашения с ВТБ: в случае, если их утверждения не соответствуют действительности, каждое из них заплатит ВТБ по 1 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Виновата Меркель: в Киеве объяснили срыв вступления в НАТО

На Украине обвинили Меркель и Путина в срыве вступления Киева в НАТО

Вступление Украины в НАТО сорвалось из-за «сговора» президента РФ Владимира Путина и канцлера ФРГ Ангелы Меркель, заявил бывший заместитель главы генштаба ВСУ генерал Игорь Романенко. Ближе всего к попаданию в Североатлантический альянс Киев оказался в 2008 году, но тогда «Кремль и Берлин сделали все», чтобы Украина и Грузия не получили план действий по членству, добавил он. По мнению генерала, снова такой шанс выпадет Украине спустя десятилетие.

«Сговор» президента России Владимира Путина и канцлера Германии Ангелы Меркель помешал Украине вступить в НАТО. Такое мнение высказал экс-заместитель начальника генштаба ВСУ генерал Игорь Романенко в эфире украинского Youtube-канала ZIK.

«Путин договорился с фрау Меркель, <...> чтобы ни Украина, ни Грузия не получили план действий по членству [в НАТО], к сожалению»,— убежден генерал. Он добавил, что ближе всего к вступлению в НАТО Украина была в 2008 году. Новый шанс попасть в Североатлантический альянс у Киева может появиться лишь спустя 10 лет, добавил Романенко.

Как сообщает ФАН, в 2008 году бывший тогда президентом Украины Виктор Ющенко вместе с премьер-министром Юлией Тимошенко и спикером Верховной Рады Арсением Яценюком подписали «письмо трех». В этом документе киевские власти просили предоставить Украине план по вступлению в НАТО.

Письмо было написано в январе 2008 года, но уже в середине весны на саммите альянса рассмотрение украинского запроса решили отложить. К концу года министры иностранных дел стран-участниц НАТО постановили — Киеву план действий не предоставлять и ограничиться так называемым Национальным годовым планом и усилением инфоцентра НАТО в украинской столице.

Сотрудничество между Украиной и НАТО началось еще в 1991 году. Тогда, после распада СССР, Киев решил присоединиться к Совету североатлантического сотрудничества.

В 2005 году, после «оранжевой революции», при президенте Викторе Ющенко Украина решила вступить в НАТО «в ускоренном режиме», но получила отказ со стороны Берлина и Парижа. При Викторе Януковиче сближение с НАТО тоже обсуждалось, но вопрос вышел из числа приоритетов.

После Евромайдана и государственного переворота в 2014 году Петр Порошенко и его правительство решили вернуться к попыткам вступить в альянс.

Ранее заместитель генерального секретаря НАТО Роуз Геттемюллер заявляла, что для реализации этих планов перед Киевом лежит «очень долгий и тяжелый путь». Одна из главных проблем для вступления в альянс — требование, чтобы у страны-кандидата не было неразрешенных внутренних конфликтов.

Вооруженный конфликт в Донбассе с самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками препятствует вступлению Украины в НАТО.

Грузия начала сотрудничать с альянсом еще в 1994 году, став участницей программы «Партнерство ради мира». В апреле 2008 года на саммите НАТО в Бухаресте было подтверждено, что Грузия может стать членом организации при условии соответствия ее стандартам. При этом не были названы никакие конкретные сроки.

Россия крайне обеспокоена непрерывными попытками Киева и Тбилиси попасть в Североатлантический альянс. В середине лета 2018 года президент России Владимир Путин заявил, что Россия намерена соразмерно ответить в случае, если Грузия и Украина вступят в НАТО. Он назвал шаги альянса в этом направлении «агрессивными и безответственными, так как они представляют прямую угрозу для России», сообщает НСН.

Во время выступления на совещании послов и постоянных представителей России, Путин также напомнил, что основой безопасности в Европе является развитие сотрудничества, а не развертывание у российских границ новых баз и военной инфраструктуры НАТО.

Вступление Украины и Грузии в НАТО создаст военные и экономические проблемы для России, считают в российском Министерстве иностранных дел. В этом случае России придется перебросить основные оборонительные силы к южным границам. При этом обе страны уже сейчас активно принимают участие в совместных с НАТО военных маневрах и учениях, которые, по мнению российских дипломатов, направлены на «сдерживание России».

Напомним, в конце октября замминистра иностранных дел России Александр Грушко заявил, что без отказа руководства НАТО от противостояния нормализация отношений с РФ нереальна.

«На сегодняшний день для нас очевидно, что если возвращаться к отношениям Россия — НАТО, не может быть восстановления нормальности, если не произойдет отказа НАТО от нынешней линии на конфронтацию», — сказал Грушко.

Все дело в нефти

Алекс Громов, историк

Накануне 75-летия знаменитой Тегеранской конференции самое время вспомнить малоизвестные страницы истории отношений нашей страны с Ираном

В конце ноября исполняется 75 лет очень важному событию в истории Второй мировой — Тегеранской конференции, где впервые встретились лицом к лицу лидеры стран антигитлеровской коалиции. В книге* постоянного автора «Труда», известного историка, лауреата Премии имени Пикуля Алекса Громова рассказывается об отношениях между СССР и Ираном с 1930-х годов, вводе союзных войск, разгроме немецкой агентуры, ленд-лизе через Иран, самой Тегеранской конференции и ее значении. Особое внимание автор уделил версиям подготовки покушения на вождей антигитлеровской коалиции при участии Отто Скорцени...

Во время Первой мировой войны имел место пример союзничества русских и англичан, когда их войска с территории Персии вели совместные боевые действия против турецкой армии на Кавказском и Месопотамском фронтах. Тогда же спецслужбам обеих империй пришлось бороться и с агентурой, как турецкой, так и немецкой.

Потом отношения между Великобританией и СССР были весьма прохладными, а нефть для них обоих была слишком важным ресурсом, что неминуемо должно было породить продолжение противостояния. Но на исходе 1930-х это уже привычное соперничество было нарушено агрессивным вмешательством Третьего рейха, заинтересованного в том, чтобы взять под контроль стратегически важные, богатые нефтью территории Центральной Азии. Это было серьезной угрозой для интересов Великобритании. Иран тогда занимал четвертое место в мире по добыче нефти (в 1940 году здесь было добыто 8,4 млн тонн «черного золота»). Кроме того, Иран и сопредельные земли представлялись немецкому командованию хорошим плацдармом для атаки на нефтедобывающие районы Советского Союза.

Возможно, именно эти соображения заставили Гитлера в конце лета 1941 года указать как самое важное для наступления южное направление. В своей «Записке от 23 августа 1941 года по вопросу о продолжении операции на советско-германском фронте» он объяснял такое решение необходимостью «дать Ирану надежду на возможность получения в ближайшее время практической помощи от немцев в случае сопротивления угрозам со стороны русских и англичан».

Агенты и подарки

В конце весны — начале лета 1940 года Германия стала поставлять в Иран вооружение. Из Германии присылали инструкторов для армии и полиции, иранские курсанты обучались в немецких военных учебных заведениях. По приказу Реза-шаха были закрыты все иностранные школы, большинство из которых являлись английскими. Легко догадаться, что такое сотрудничество, тем более в военной сфере, встревожило и Англию, и СССР.

Спецслужбам обеих держав стало известно, что немцы создают в Иране мощную агентурную сеть, особенно в тех районах, которые прилегают к границам СССР или британских владений. Германские эмиссары устанавливали контакты с вождями кочевых племен, которые могли стать инструментом давления на иранское правительство, общались с видными представителями местных диаспор — азербайджанской, армянской, грузинской. И, конечно, с осевшими в Иране представителями русской белой эмиграции. Агенты работали и в высших придворных сферах, и среди простых людей.

Общими силами

Сразу после вторжения вермахта на территорию СССР, 24 июня 1941 года, командиру британского отряда в Персидском заливе было приказано приступить к разработке плана вторжения в Иран. В полдень 22 июня 1941 года советский посол в Великобритании Майский был приглашен на встречу с министром иностранных дел Иденом. Майский докладывал в Москву по итогам этой встречи, что «британское правительство готово оказать нам содействие во всем, в чем оно может».

28 июня Молотов встретился с вернувшимся из Лондона послом Великобритании в СССР Криппсом. Была достигнута договоренность о том, что следует выдерживать «общую линию» в отношении всех стран Ближнего и Среднего Востока, и Ирана в частности. Особо подчеркивалось, что необходимо преградить путь Германии в этот важный регион.

Проблема заключалась в том, что правительство шаха Пехлеви отказывалось разрешить поставки оружия в воюющий СССР. Объяснялось это ссылкой на то, что Иран соблюдает нейтралитет. Многие участники событий придерживались мнения, что шах стремился «не обидеть Германию», поскольку наступление вермахта на Восточном фронте развивалось летом 1941 года весьма успешно.

26 июня, 19 июля и 16 августа 1941 года советское правительство направило в Тегеран три дипломатических ноты, в которых речь шла о деятельности немецких агентов на территории Ирана. СССР требовал выслать их из страны. 19 июля и 16 августа ноты аналогичного содержания отправила и Англия. В самом конце того же месяца Лондон обратился к Москве с предложением ввести войска на территорию Ирана одновременно. Это и произошло, тем самым продвижению немцев в сторону Персидского залива, Ирана, Индии был практически положен конец.

В одном из донесений английской разведки сообщалось: «Русские вой-ска во многих отношениях произвели хорошее впечатление на всех без исключения иранцев. У них жесткая дисциплина, поведение рядового состава хорошее, экипировка и внешний вид превосходны». Красную армию в Иране встречали миролюбиво.

8 сентября было заключено соглашение между СССР, Великобританией и Ираном относительно размещения на иранской территории советских и британских войск. Однако высылка немцев не состоялась, хотя союзники продолжали на этом настаивать. В газете «Эттеляат» появилась публикация с нападками на Советский Союз и Англию, она же была зачитана в радиоэфире. В ответ союзники начали продвижение войск непосредственно к Тегерану. 16 сентября Реза-шах отрекся от престола, передав власть сыну Мохаммеду Реза Пехлеви. После этого прежний шах покинул Иран. 17 сентября в Тегеран вошли советские и английские войска. Немецкую колонию во главе с дипломатами, так же как и представителей других стран, союзных Германии, выслали из Ирана.

Покушение на «большую тройку»

Среди тем, связанных с первой личной встречей в Тегеране руководителей стран антигитлеровской коалиции, особое место традиционно вызывает история о подготовке немцами покушения на них. Согласно этой версии, советский разведчик Николай Кузнецов в октябре (или начале ноября) 1943 года получил информацию о том, что немцы готовят диверсионную группу для покушения на Сталина, Рузвельта и Черчилля. А руководит этой операцией под кодовым названием «Длинный прыжок» Отто Скорцени, знаменитый диверсант Третьего рейха.

Получив такие сведения, советские спецслужбы под руководством Берии смогли нейтрализовать большую часть немецкой агентуры. Именно рассказ о возможном покушении убедил Рузвельта поселиться в советском посольстве. Ведь американское посольство находилось на окраине Тегерана, в районе, который считался не слишком спокойным. А вот английское и советское посольства находились на одной улице. Пространство между ними во время встречи было огорожено щитами, и вся территория тщательно охранялась.

Само место встречи обсуждали и согласовывали долго. Сталин выдвигал условие, чтобы она состоялась поближе к советской территории, поскольку ему, Верховному главнокомандующему, нельзя надолго покидать свою воюющую с захватчиками страну. Рузвельт в свою очередь напоминал, что ему как президенту США Конституция не велит долго отсутствовать. Черчилль выражал готовность прибыть, куда угодно. В итоге выбрали Тегеран — от районов боевых действий далеко, при этом в Иране уже находились советские и английские войска.

Хотя обстановка в Иране оставалась сложной. В начале сентября 1943-го в Тегеран были заброшены две группы немецких диверсантов: одна — в район, где проживали кашкайские племена, другая — через границу Турции под видом торговцев чаем. Связано это было с тем, что сведения о планируемой в Тегеране встрече Сталина, Черчилля и Рузвельта стали известны германской армейской разведке. Историки считают, что утечка произошла от законспирированного агента абвера «Цицерона» в британском посольстве.

Есть версия, что договоренность о том, что Рузвельт будет жить в советском посольстве, была достигнута задолго до того, как президент США появился в Тегеране. Это задокументировано в 1943 году. Послом США в Советском Союзе был Аверелл Гарриман, один из доверенных людей Рузвельта. В его мемуарах говорится: «Рузвельт с самого начала предполагал остановиться в советском посольстве». Все дальнейшее, история насчет покушения — это пропагандистский камуфляж. Потому что речь шла о сговоре Сталина и Рузвельта за спиной Черчилля с целью решения глобальных стратегических проблем послевоенного устройства мира. Черчилль в этих беседах был лишним.

Усилиями советских спецслужб в апартаментах, предоставленных американской стороне, была установлена аппаратура для прослушивания, что позволило Сталину получать максимум информации о переговорных планах Рузвельта. За организацию прослушивания отвечал молодой инженер Серго Берия, сын Лаврентия Павловича. Соблюдение секретности было настолько строгим, что он узнал о своей задаче и месте назначения, уже находясь на борту самолета, взявшего курс на Тегеран.

* Алекс Бертран Громов. Тегеран-43. «Большая тройка» на пути к переустройству мира.

Правление ОАО «РЖД» приняло решения о скидках на перевозки грузов в 2019 году

Решение заседания правления ОАО «РЖД» об изменении уровня тарифов на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов в рамках ценовых пределов

Выписка из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 51 от 6 ноября 2018 г.

I. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах, предназначенных для перевозки контейнеров, а также на контрейлерные перевозки грузов в автопоездах, прицепах, полуприцепах и съемных автомобильных кузовах, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах, предназначенных для перевозки контейнеров, а также на контрейлерные перевозки грузов в автопоездах, прицепах, полуприцепах и съемных автомобильных кузовах, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах, по направлениям:

на перевозки со станций Дальневосточной железной дороги: Артем-Приморский I, Ванино, Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток (эксп.), Гайдамак, Гайдамак (эксп.), Красная Речка, Мыс-Чуркин, Мыс-Чуркин (перев.), Мыс-Чуркин (эксп.), Находка, Находка (эксп.), Находка-Восточная, Находка-Восточная (перев.), Находка-Восточная (эксп.), Первая Речка, Рыбники, Рыбники (эксп.), Советская Гавань-Город, Советская Гавань-Сортировочная, Угловая, Угловая (перев.), Угловая (эксп.), Угольная, Угольная (эксп.), Уссурийск, Хабаровск II назначением на станции российских железных дорог – понижающий коэффициент 0,94;

на импортные перевозки через сухопутные погранпереходы Забайкальск (эксп.) Забайкальской железной дороги и Наушки (эксп.) Восточно-Сибирской железной дороги – понижающий коэффициент 0,872;

на экспортные перевозки через сухопутные погранпереходы Забайкальск (эксп.) Забайкальской железной дороги и Наушки (эксп.) Восточно-Сибирской железной дороги – понижающий коэффициент 0,928;

на внутрироссийские перевозки до 2000 км включительно (за исключением перевозок со станций Дальневосточной железной дороги: Артем-Приморский I, Ванино, Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток (эксп.), Гайдамак, Гайдамак (эксп.), Красная Речка, Мыс-Чуркин, Мыс-Чуркин (перев.), Мыс-Чуркин (эксп.), Находка, Находка (эксп.), Находка-Восточная, Находка-Восточная (перев.), Находка-Восточная (эксп.), Первая Речка, Рыбники, Рыбники (эксп.), Советская Гавань-Город, Советская Гавань-Сортировочная, Угловая, Угловая (перев.), Угловая (эксп.), Угольная, Угольная (эксп.), Уссурийск, Хабаровск II) – понижающий коэффициент 0,937.

3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груженого контейнера как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

II. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки 40-футовых контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов железнодорожным транспортом со/на станций российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,94 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки груженых и порожних 40-футовых универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов со/на станций российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга на дальность перевозки, не превышающую 1100 км.

3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груженого или порожнего контейнера как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

III. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и импортные перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.) Дальневосточной железной дороги в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3, со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,88 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.) Дальневосточной железной дороги во внутрироссийском и импортном сообщении в собственных (арендованных) специализированных вагонах.

Указанный понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2019 г. объема перевозок легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.) Дальневосточной железной дороги во внутрироссийском и импортном сообщении в собственных (арендованных) специализированных вагонах в размере не менее 3300 вагонов.

3. Дополнительно к тарифам на указанные перевозки на объем перевозок, превышающий 3300 вагонов, установить понижающий коэффициент 0,569.

4. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

5. Выполнение указанных условий должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».

6. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

IV. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) в поясе дальности 1001–4000 км, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) в собственных (арендованных) специализированных вагонах во внутрироссийском и экспортном сообщении со станций Акулово, Голицыно, Белые Столбы, Кунцево II, Лобня, Михнево, Москва-Товарная-Павелецкая, Чехов Московской железной дороги; Белоостров, Заневский Пост, Лигово, Шушары, Красное Село, Купчинская, Колпино, Бронка, Новый Порт Октябрьской железной дороги; Вожой, Нижний Новгород-Автозавод, Ижевск, Доскино, Костариха Горьковской железной дороги; Гирей, Несветай Северо-Кавказской железной дороги; Тольятти, Ульяновск-3, Круглое Поле, Тихоново Куйбышевской железной дороги, а также на порожний пробег собственных (арендованных) специализированных вагонов, следующих непосредственно из-под перевозок легковых автомобилей на указанные станции (за исключением случаев, указанных в подпункте 2.16.2 пункта 2.16 раздела 2 части I Прейскуранта № 10-01) согласно приложению № 1 к настоящему протоколу.

3. Период действия понижающих коэффициентов – с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза или порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.

V. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на порожний пробег специализированных платформ для перевозки трубной продукции моделей 13-1796-01, 13-1796-03, 13-2118-03, 13-1163, 13-1163-01, 13-4108 в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,52 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на порожний пробег специализированных платформ моделей 13-1796-01, 13-1796-03, 13-2118-03, 13-1163, 13-1163-01, 13-4108 из-под перевозок труб из черных металлов (позиция ЕТСНГ ранее перевозимого груза – 323).

Указанный понижающий коэффициент действует при условии обеспечения в 2019 году гарантированного объема перевозок труб из черных металлов (позиция ЕТСНГ 323) во внутрироссийском и экспортном сообщении на платформах обозначенных моделей в размере не менее 850 тыс. тонн.

3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Выполнение указанных условий должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».

5. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.

VI. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на импортные перевозки плодоовощной продукции (позиции ЕТСНГ 040-043, 050-054) из республик Узбекистан и Таджикистан в Российскую Федерацию в рефрижераторном подвижном составе принадлежности АО «Узбекистон темир йуллари» и ГУП «Рохи охани Точикистон» в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,5 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на импортные перевозки плодовоовощной продукции (ЕТСНГ 040-043, 050-054) в прямом железнодорожном сообщении из республик Узбекистан и Таджикистан в Российскую Федерацию в рефрижераторном подвижном составе принадлежности АО «Узбекистон темир йуллари» и ГУП «Рохи охани Точикистон».

Указанный понижающий коэффициент действует при условии освобождения ОАО «РЖД» от платы за пользование рефрижераторным подвижным составом принадлежности данных государств, задействованном в перевозках.

3. Период действия понижающего коэффициента – с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

VII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки грузов в/из Республики Армения и в/из Грузии с участием паромной линии Кавказ (Россия) – Поти, Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия) в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на железнодорожные перевозки грузов в вагонах в экспортно-импортном сообщении в/из Республики Армения и в/из Грузии с участием паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия) – Кавказ (Россия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия); на транзитные перевозки, осуществляемые между странами ЕАЭС с участием паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия) – Кавказ (Россия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия); на транзитные перевозки через российские порты в страны ЕАЭС с участием паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия) и в обратном направлении; на транзитные перевозки из третьих стран через паромные линии Поти (Грузия) – Кавказ (Россия), Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия) в страны ЕАЭС следующие коэффициенты:

0,872 на поясах дальности свыше 3000 км для грузов первого тарифного класса;

0,750 на поясах дальности до 3000 км при перевозках грузов первого тарифного класса;

0,500 на всех поясах дальности при перевозках грузов второго и третьего тарифных классов.

3. Если в отношении перевозок, указанных в пункте 2 настоящего раздела, применяются несколько решений об установлении (изменении) уровня тарифов в рамках ценовых пределов, общее изменение уровня тарифов для таких перевозок не должно выходить за рамки максимального или минимального уровня ценовых пределов.

4. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

5. Указанные в пункте 2 настоящего раздела коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

VIII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские перевозки бутадиена ингибированного (код ЕТСНГ 488123) со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке понижающий коэффициент 0,7, на внутрироссийские перевозки бутадиена ингибированного (код ЕТСНГ 488123) в собственных (арендованных) цистернах для газов энергетических (углеводородных сжиженных) со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги, а также порожнего пробега собственных (арендованных) цистерн для газов энергетических (углеводородных сжиженных) из-под выгрузки указанного груза со станций Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги на станцию Тобольск Свердловской железной дороги.

Указанный понижающий коэффициент действует при условии осуществления перевозок бутадиена ингибированного (код ЕТСНГ 488123) со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги в 2019 г. в собственных (арендованных) цистернах для газов энергетических (углеводородных сжиженных) в объеме не ниже уровня 2016 г. (189,1 тыс. тонн).

3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».

5. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза или порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.

X. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) в цистернах в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке:

на перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) в собственных (арендованных) цистернах со станций российских железных дорог согласно приложению № 2 к настоящему протоколу;

понижающий коэффициент 0,95 к тарифам на порожний пробег цистерн, следующих непосредственно из-под перевозок нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106), за исключением порожнего пробега собственных (арендованных) цистерн из-под перевозок газового конденсата в направлении станции Лимбей Свердловской железной дороги.

3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

4. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза или порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.

XI. О внесении изменений в решение правления ОАО «РЖД» от 21 декабря 2016 г. (протокол № 47)

2. Внести изменения в пункт 2 протокола заседания правления ОАО «РЖД» от 21 декабря 2016 г. № 47, заменив слова «31 декабря 2017 г.» словами «31 декабря 2019 г.».

XII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и экспортные перевозки газового конденсата (позиция ЕТСНГ 226106) при проследовании через станцию Сывдарма (стр.) Свердловской железной дороги со станций АО «ЯЖДК» в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,5 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на внутрироссийские и экспортные перевозки газового конденсата (позиция ЕТСНГ 226106) в собственных (арендованных) цистернах при проследовании через станцию Сывдарма (стр.) Свердловской железной дороги со станций АО «ЯЖДК».

3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.

4. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

XIII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225) со станции Ветласян Северной железной дороги и внутрироссийские перевозки нефти сырой (код ЕТСНГ 201005) со станции Сергино Свердловской железной дороги на станцию Татьянка Приволжской железной дороги и со станций Каджером, Усинск, Кожва I Северной железной дороги на станцию Ветласян Северной железной дороги в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке:

понижающий коэффициент 0,822 на перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225) в собственных (арендованных) цистернах со станции Ветласян Северной железной дороги.

Указанный понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2019–2020 гг. гарантированного объема перевозок со станции Татьянка Приволжской железной дороги нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225), газов энергетических (углеводородных сжиженных) (позиция ЕТСНГ 226) и кокса электродного (код ЕТСНГ 171079) в размере не менее 7,5 млн тонн в год;

понижающий коэффициент 0,550 на перевозки нефти сырой (код ЕТСНГ 201005) в собственных (арендованных) цистернах со станции Сергино Свердловской железной дороги до станции Татьянка Приволжской железной дороги и со станций Каджером, Усинск, Кожва I Северной железной дороги до станции Ветласян Северной железной дороги.

3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. включительно.

4. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».

5. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

XIV. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на экспортные перевозки дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги до станции Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги в рамках ценовых пределов

2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,9 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на экспортные перевозки дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) в собственных (арендованных) цистернах со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги на станцию Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги.

Указанный понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2019–2025 гг. объема перевозок дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) в собственных (арендованных) цистернах со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги в размере не менее 2,8 млн тонн в год, в том числе объема экспортных перевозок дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) в собственных (арендованных)цистернах со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги назначением на станцию Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги в размере не менее 1,1 млн тонн в год.

3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2025 г. включительно.

4. Выполнение указанных условий должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».

5. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.

Приложение № 1 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 6 ноября 2018 г. № 51

Приложение № 2 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 6 ноября 2018 г. № 51

Правлением ОАО «РЖД» под председательством генерального директора компании Олега Белозёрова принято 14 решений по снижению уровня тарифов на 2019 год в рамках «тарифного коридора», сообщает пресс-центр холдинга.

Сниженные тарифы будут действовать на услуги по перевозке грузов в контейнерах, легковых автомобилей, нефтяных грузов, в том числе газового конденсата, как в целом по сети, так и по отдельным направлениям, перевозок бутадиена, импорта плодоовощной продукции из стран Средней Азии, перевозок грузов с участием паромной переправы Кавказ - Поти/Батуми - Кавказ, перевозок трубной продукции.

Формирование тарифных предложений основывалось на комплексной маркетинговой оценке, учитывающей повышение конкурентоспособности железнодорожных перевозок, а также товаров российского производства на мировых рынках сбыта.

Ряд из принятых решений имеет долгосрочный характер, что стало возможным после принятия государственным регулятором поправок в нормативно-правовую базу. Это позволит сохранить стабильный объем транспортировки отдельных категорий грузов на перспективу.

Благодаря одобренным скидкам дополнительный объем перевозок в 2019 году оценивается компанией в размере более 3 млн тонн, а сумма тарифных преференций для грузоотправителей составит более 5,5 млрд рублей.

С 1 января 2019 году начнут действовать специальные тарифные условия:

на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, а также на контрейлерные перевозки грузов в автопоездах, прицепах, полуприцепах и съемных автомобильных кузовах, следующих в составе контейнерных поездов на специализированных платформах: скидка от 6 до 12,8% в зависимости от станции отправления, направления и расстояния перевозки (по 31 декабря 2019 г.);

на перевозки 40-футовых контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов с/на станций российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга: скидка 6% при дальности перевозки, не превышающей 1100 км (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские и импортные перевозки легковых автомобилей со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.): скидка 12% при перевозках не менее 3300 вагонов, скидка 43,1% – при объеме перевозок, превышающем 3300 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);

на перевозки легковых автомобилей в поясе дальности 1101 – 4000 км, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок: скидки от 8 до 50% в зависимости от расстояния перевозки при отправке с ряда станций Московской, Октябрьской, Горьковской, Северо-Кавказской и Куйбышевской железных дорог (по 31 декабря 2019 г.);

на порожний пробег специализированных вагонов-платформ для перевозки трубной продукции: скидка 48% при обеспечении гарантированного объема перевозок труб из черных металлов во внутрироссийском и экспортном сообщении на специализированных платформах в размере не менее 850 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на импортные перевозки плодоовощной продукции из республик Узбекистан и Таджикистан в рефрижераторных вагонах АО «Узбекистан темир йуллари» и ГУП «Рохи охани Точикистон»: скидка 50% при условии освобождения ОАО «РЖД» от платы за пользование рефрижераторными вагонами принадлежности данных государств, задействованными в указанных перевозках (по 31 декабря 2019 г.);

на перевозки грузов в/из Республики Армения и в/из Грузии с участием паромной линии Кавказ (Россия) – Поти, Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия): скидка для грузов первого тарифного класса на поясах дальности свыше 3000 км – 12,8%, на поясах дальности до 3000 км – 25%, скидка для грузов второго и третьего тарифных классов на всех поясах дальности – 50% (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские перевозки бутадиена ингибированного со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок: скидка 30% при условии обеспечения перевозок в объеме не менее 189,1 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов в цистернах: скидка от 1 до 50% в зависимости от станции отправления, скидка 5% на порожний пробег цистерн, следующих из-под указанных перевозок (по 31 декабря 2019 г.);

на внутрироссийские и экспортные перевозки газового конденсата при проследовании станции Сывдарма (стр.) Свердловской железной дороги со станций АО «ЯЖДК»: скидка 50% (по 31 декабря 2023 г.);

на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов (ЕТСНГ 211-215,221-225) со станции Ветласян Северной железной дороги: скидка 17,8% при условии выполнения в 2019-2020 гг. гарантированного объема перевозок со станции Татьянка нефтепродуктов, газов энергетических и кокса электродного в размере не менее 7,5 млн тонн в год (по 31 декабря 2020 г.);

на перевозки нефти сырой со станции Сергино Свердловской железной дороги на станцию Татьянка Приволжской железной дороги и со станций Каджером, Усинск, Кожва 1 Северной железной дороги до станции Ветласян: скидка 45% (по 31 декабря 2020 г.);

на экспортные перевозки дизельного топлива со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги до станции Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги: скидка 10% при условии выполнения гарантированного объема перевозок с этих станций в размере не менее 2,8 млн тонн в год, в том числе экспортных перевозок назначением на станцию Высоцк (эксп.) в размере не менее 1,1 млн тонн в год (по 31 декабря 2025 г.).

Кроме того, продлено до конца 2019 года действие решения правления от 21 декабря 2016 года об установлении скидок от 1 до 50% в зависимости от станции отправления на перевозки нефтепродуктов (ЕТСНГ 211-215, 221-225), а также бензина стабильного газового (ЕТСНГ 226021), дистиллятов газового конденсата (ЕТСНГ 226069) и конденсата газового (конденсат из природного газа) (ЕТСНГ 226106) в цистернах для нефти и нефтепродуктов.

В течение ближайшего месяца работа с тарифными предложениями будет продолжена. Правлением компании планируется к рассмотрению еще порядка 25 вопросов.

В 2018 году ОАО «РЖД» принято 59 решений по скидкам, что позволит по итогам года дополнительно привлечь около 9 млн тонн грузов. Сумма тарифных преференций для грузоотправителей оценивается в размере 11 млрд рублей.

Предварительная оценка сделки по покупке ВТБ 85% акций банка "Возрождение" составляет 9.7 млрд руб. Об этом говорится в отчётности ВТБ.

Напомним, в октябре стало известно, что ВТБ и фонд Bonum Capital (Cyprus) LTD закрыли сделку по приобретению ВТБ контрольного пакета акций банка "Возрождение" (85%) после получения всех необходимых согласований со стороны регулятора и в соответствии с решением наблюдательного совета ВТБ от 25 сентября.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Основные направления развития систем внутреннего контроля и аудита обсудили в ходе 48-го заседания Рабочей группы по внутреннему контролю и 49-го пленарного заседания Практикующего сообщества по внутреннему аудиту PEMPAL по теме «Повышение значимости и усиление воздействия внутреннего аудита в государственном секторе» в г. Тбилиси, Республика Грузия, в период с 29 октября по 2 ноября 2018 года.

В мероприятиях приняла участие делегация Федерального казначейства – начальник Управления внутреннего контроля и аудита Алексей Солодов и заместитель начальника Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере Анатолий Горбатов.

Участники рассмотрели практики осуществления внутреннего контроля и аудита в ряде стран-участниц, обсудили вопросы подотчётности в разных системах государственного управления, требования к современным системам внутреннего контроля и аудита, а также их роль в органах государственной власти с учетом современных вызовов.

Кроме того, Алексей Солодов выступил спикером на круглом столе «Повышение значимости и демонстрация ценности внутреннего аудита в государственном секторе», в ходе которого поделился опытом организации внутреннего контроля и аудита в Федеральном казначействе.

Информация официального сайта Федерального казначейства: http://roskazna.ru/novosti-i-soobshheniya/novosti/1338603/

ВТБ с начала 2018 года выдал свыше 1 млн кредитов наличными на 600 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Объём выдачи более чем на 40% превышает показатель за аналогичный период 2017 года. Портфель кредитов наличными ВТБ с начала года увеличился на 17%, превысив 1.078 трлн руб.

На сегодняшний день более 3 млн клиентов ВТБ пользуются потребительскими кредитами. Чаще всего займы оформляются на рефинансирование, ремонт и организацию путешествий в сезон отпусков.

Ежедневно ВТБ выдает более 4 тыс. кредитных карт. Рост среднего лимита по ним составил 23% и достиг 73 тыс. руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Названы страны с самым высоким уровнем владения английским языком

EF EPI охватил в 2018 году 88 стран – на 13 участников больше, чем в предыдущем. В том числе, в список добавили Беларусь, Грузию, Узбекистан, Албанию, Хорватию. Количество испытуемых также обогнало прошлый год на 30%, достигнув 1,3 млн человек. Оценка проводилась боле пристрастно, с привязкой к рабочей сфере, отрасли, возрасту.

Согласно данным EF EPI, несмотря на то, что сейчас рекрутеры требуют владение английским практически от всех кандидатов, наилучшими знаниями обладают представители правовых и стратегических отраслей. Лучше всего владеют английским специалисты, работающие в банковском секторе и IT.

Знание английского языка в Южной Африке улучшилось больше, чем в любой другой стране или регионе мира. Алжир, Египет и Нигерия особенно ярко проявили себя в этом плане. Между тем, три из крупнейших экономик европейского континента – Испания, Италия и Франция – продемонстрировали нехватку английских навыков, в то время как страны в северной Европе занимают шесть из 10 верхних позиции в индексе. Южные страны в этом отношении значительно отстают от севера. К примеру, греческий вуз только в 2018 году ввёл программу обучения на английском языке.

В Азии профессиональный уровень знания английского языка не вырос, несмотря на значительные инвестиции в это направление. Предыдущие выпуски EF EPI акцентировали внимание на огромном разрыве в знание языка между странами региона, а в 2017 году этот разрыв вырос. Сингапур значительно улучшил свои позиции, в то время как Китай и Япония по-прежнему остаются в одной из последних групп. Напротив, в Латинской Америке разрыв во владении английским языком минимален.

Беларусь в списке стоит на 38 позиции, Россия – на 42, а Украина – на 43. Последние строчки рейтинга занял Афганистан, Камбоджа, Узбекистан, Ирак, Ливия.

ТОП-12 стран с лучшим уровнем владения английским языком:

  1.Швеция

  2.Нидерланды

  3.Сингапур

  4.Норвегия

  5.Дания

  6.Южная Африка

  7.Люксембург

  8.Финляндия

  9.Словения

  10.Германия

  11.Бельгия

  12.Австрия

Швеция. Нидерланды. Сингапур. Весь мир. Россия > Образование, наука > prian.ru, 3 ноября 2018 > № 2790382

Всемирный банк назвал лучшие страны для ведения бизнеса

Анализ Всемирного Банка предполагает оценку по 11 критериям, среди которых простота процедуры открытия бизнеса, получение разрешений на строительство, регистрация собственности, получение кредита, уровень защищённости, налоги, трансграничная торговля, регулирование рынка труда и ряд других.

Более четверти стран упростили открытие бизнеса в 2017-2018 годах. В настоящее время этот процесс занимает около 20 дней и обходится в 23% от среднего дохода на душу населения по сравнению с 47 днями и 76% дохода в 2006 году. 13 из 20 стран имеют, по крайней мере, одну процедуру, которую можно провести через интернет за полдня, сообщает The World Bank.

Грузия – первая страна, взявшая курс на ведение бизнеса, и второй по величине реформатор (после Руанды) – сократила время, необходимое для старта своего дела, до двух дней. Для упорядочения регистрации бизнеса правительство в 2011 году открыло первый зал Государственной службы – единый центр государственных услуг. Сегодня 19 залов обслуживания населения обрабатывают разрешения для нескольких агентств с возможностью онлайн-платежей с помощью кредитной карты.

В период со 2 июня 2017 года по 1 мая текущего года 128 правительств провели рекордные 314 реформ в интересах малого и среднего бизнеса и предпринимателей, что позволило создать рабочие места и стимулировать частные инвестиции. Самые передовые реформаторы – Афганистан, Джибути, Китай, Азербайджан, Индия, Того, Кения, Кот-Д'Ивуар, Турция и Руанда. Причём 107 реформ в сфере регулирования бизнеса коснулись стран Африки к югу от Сахары.

Бразилия добилась наибольших успехов в Латинской Америке и Карибском бассейне, проведя реформы в четырех областях. Китай, один из 10 лучших импровизаторов этого года, продвинулся более чем на 30 позиций, до 46-го места в мировом рейтинге. Индия стала ведущей экономикой Южной Азии, сместившись на 23 места вверх, до 77-й позиции в мировом рейтинге.

Кстати, недавно были названы страны с самой конкурентоспособной экономикой.

ТОП-10 стран, где легче всего открыть бизнес в 2017-2018 гг.:

   1.Новая Зеландия

   2.Сингапур

   3.Дания

   4.Гонконг

   5.Корея

   6.Грузия

   7.Норвегия

   8.США

   9.Великобритания

   10.Македония

«Это все от нищеты»: чем опасны учения Киева

Киев анонсировал ракетные стрельбы на границе с Крымом

Испытания управляемого ракетного оружия вооруженными силами Украины непосредственно у воздушных границ Российской Федерации в Крыму вызвали большую озабоченность на полуострове. Местные власти, учитывая предыдущие ЧП с украинскими ракетами, опасаются нежелательных последствий от боевых стрельб и на этот раз. «Газета.Ru» разобралась в деталях украинских испытаний.

Ракетные учения ВСУ у границ Крыма приведут лишь к эскалации напряженности, и киевским властям стоит задуматься, чем заканчивается бряцание оружием у российских границ, заявил глава комитета крымского парламента по межнациональным отношениям Юрий Гемпель. Его слова приводит РИА «Новости».

Ранее представитель командования воздушных сил ВС Украины Дмитрий Струтинский сообщил, что испытания управляемых ракет начнутся в приграничной с Крымом Херсонской области 1 ноября, а воздушное пространство в районе проведения испытаний над Черным морем будет закрыто.

Современная история вооруженных сил Украины, надо отметить, богата разного рода неприятными инцидентами и происшествиями, случавшимися в течение разного рода учений и мероприятий боевой подготовки ВСУ.

К примеру, в три часа дня 20 апреля 2000 года в девятиэтажный дом в населенном пункте Бровары Киевской области по адресу бульвар Независимости, дом 3 влетела ракета типа «земля-земля» тактического ракетного комплекса «Точка-У». Максимальная дальностью стрельбы этой системы составляет 120 км.

Взрыв в Броварах был слышен на расстоянии 20 км. Ракета попала в крышу второго подъезда и прошла весь дом насквозь. В результате 16 квартир с 9 по 2 этаж были разрушены. Трое людей погибли, пятеро получили ранения. Ракета была запущена на Гончаровском полигоне в Черниговской области. В ходе полета изделие потеряло управление и отклонилось от курса. Украинские военные несколько дней не признавали свою вину.

«Хотелось бы предостеречь киевские власти от действий, направленных на эскалацию напряженности, тем более что мы помним, чем обернулись аналогичные учения в 2001 году, когда над Черным морем украинскими военными был сбит российский авиалайнер», — заявил Гемпель, указывая на еще один инцидент.

4 октября 2001 года самолет авиакомпании «Сибирь», следовавший из Тель-Авива в Новосибирск, был сбит украинской зенитной управляемой ракетой 5В28Н ЗРС С-200В «Вега», запущенной в ходе проводившихся в тогда еще украинском Крыму учений ВСУ. Все находившиеся на борту воздушного судна 78 человек погибли.

Никогда в советские времена на территории Украины не проводились боевые стрельбы зенитных ракетных систем любого типа и тактических (оперативно-тактических) ракетных комплексов Сухопутных войск. Для этого на территории густонаселенной республики просто не было ни одного подходящего места.

Все испытания ракетного оружия и мероприятия боевой и оперативной подготовки во времена СССР проводились на полигонах Капустин Яр, Эмба, Ашулук, Сарышаган, Телемба и полигонов ВВС в пустынных районах Казахстана. В очень редких случаях в удаленных районах Севера и Дальнего Востока боевые стрельбы выполнялись с мест постоянной дислокации.

Тогда никому и в голову не могло прийти организовывать боевую подготовку зенитных ракетных войск в местах интенсивного воздушного движения и судоходства. В частности, в случае привлечения зенитного ракетного комплекса С-200В к выполнению боевых стрельб должна быть обеспечена зона безопасности, в 2-2,5 раза превышающая максимальную дальность стрельбы ЗРС. То есть в идеале украинцам в 2001 году надо было освободить воздушное пространство от всех типов летальных аппаратов практически над всей акваторией Черного моря — до Турции и Грузии. Но к трагедии тогда привела украинская самонадеянность и желание иметь свой собственный, автономный и относительно дешевый полигон в Крыму.

«Все это, по большому счету, от нищеты. Средств на аренду полигонов в других странах у украинских военных попросту нет. Знают, что это очень опасно, но, тем не менее, стрельбы все же организовывают в совершенно неподходящих для этого местах»,— пояснил «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Мероприятия боевой подготовки с ракетными и зенитными ракетными стрельбами вооруженные силы Украины уже проводили в предыдущие годы. В частности, в начале ноября 2017 года в Херсонской области ВСУ организовали боевые стрельбы, в которых принимали участие зенитные ракетные системы средней дальности С-300 и «Бук-М1», а также ЗРК ближнего действия «Оса-АКМ».

Тогда было осуществлено более 40 пусков зенитных управляемых ракет, из них 23 ЗУР С-300 и «Бук-М1». 20 ракет запустили зенитные ракетные комплексы «Оса-АКМ» ПВО сухопутных войск Украины. В качестве мишеней использовались одиннадцать беспилотных летательных аппаратов типа ВР-3 «Рейс». Ряд стрельб украинскими ракетчиками был выполнен в так называемую упрежденную точку. Видимо, это делалось с целью продления сроков эксплуатации ЗУР. Боевые стрельбы украинские ракетчики выполняли с временных стартовых позиций близ Александровки Херсонской области.

Следующие стрельбы Украиной были проведены 1 и 2 декабря 2017 года в суверенном воздушном пространстве РФ над акваторией Черного моря в районе Крыма. В связи с проведением стрельб воздушные зоны над данными территориями были объявлены Киевом опасными для полетов.

Позже украинская сторона уже без объяснения причин установила новые опасные зоны — над нейтральными водами Черного моря и частично над черноморскими территориальными водами РФ к юго-западу и юго-востоку от Крыма.

«Добром эти упражнения ВСУ не закончатся. Когда-нибудь и что-нибудь пойдет не так, а зона безопасности для той же зенитной ракетной системы С-300 должна быть по дальности не менее 300 км. Найти полигон с подобными характеристиками на Украине просто нереально», — пояснил «Газете.Ru» высокопоставленный источник в Главном штабе Воздушно-космических сил России.

Дорого заплатите: британский министр снова грозит России

Британский МИД пригрозил России «очень высокой ценой»

Россия «дорого заплатит», если не изменит свое поведение, пригрозил министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант. Он возложил на Москву вину за войну с Грузией в 2008 году, обвинил в присоединении Крыма, кибератаках и химической атаке в Солсбери. При этом глава Форин-офиса заявил, что хотел бы вернуть РФ в «международную систему, основанную на правилах».

Лондон хотел бы вернуть Россию в «регулируемую международную систему», заявил глава МИД Великобритании Джереми Хант, выступая вечером 31 октября в исследовательском институте Policy Exchange. Кроме того, он подчеркнул, что Москва «заплатит очень высокую цену», если не изменит свое «поведение».

«До недавней поры я думал, что Россия хочет быть частью международной правовой системы, мы были очень рады возможности совсем новых отношений с Россией в сравнении с тем, что было во времена СССР»,— отметил Хант.

По его словам, российско-британские отношения начали ухудшаться после войны России с Грузией в Южной Осетии в 2008 году. Масла в огонь подлило и воссоединение Крыма с Россией (Лондон считает, что в 2014 году РФ «аннексировала» полуостров). В марте 2014 года в Крыму прошел референдум, по итогам которого полуостров стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения.

Выступая перед публикой и говоря о желании вернуть Россию в международную систему, Хант оговорился и назвал ее «Китаем», что вызвало смех в зале. Он извинился перед китайскими слушателями и продолжил.

«Принимаемые британскими властями меры направлены не против русского народа, а против российского «режима», — передает слова британского министра НСН. По его мнению, Кремль «дестабилизирует мировой порядок».

«Были кибератаки, нападение с применением химического оружия в Солсбери», — добавил Хант.

При этом 8 октября британский МИД отказался дать объяснения в связи с сообщениями СМИ о подготовке Лондоном кибератак против России. По данным пресс-службы посольства РФ в Лондоне, в полученном ответе британского внешнеполитического ведомства нет никаких дополнительных подробностей относительно прозвучавших обвинений. В посольстве отметили, что Великобритания подтвердила наличие у нее киберпотенциала, однако заявила, что воспользуется им только в соответствии с нормами международного права. Кроме того, Лондон посоветовал рассматривать публикации в СМИ как проявление свободы слова.

Джереми Хант и раньше грозился, что Россия «дорого заплатит». Месяц назад глава МИД Великобритании заявил, что собирается «покончить с сетью агентов ГРУ» в Соединенном Королевстве.

Он подчеркнул, что «русские дорого заплатят», если Москва не будет играть по международным правилам и продолжит «запугивать Соединенное Королевство», используя химическое оружие.

Новый министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант пришел на смену Борису Джонсону и уже известен своей критикой в адрес России — впрочем, этим отличаются все главы британского внешнеполитического ведомства последних лет.

В политику Хант пришел в 2005 году, он был избран в парламент от Консервативной партии, активно работал над проектом Олимпиады — 2008 в Лондоне и был назначен на пост «теневого министра культуры». Теневой министр — представитель оппозиционной парламентской партии, который контролирует деятельность министра из правящей партии.

В 2010 году консерватор Хант стал министром культуры, спорта и массовых коммуникаций. Наконец, в 2012 году его назначили на пост главы минздрава, где он и служил до назначения на пост министра иностранных дел.

Посольство России в Великобритании считает, что Лондон пытается выстроить международный антироссийский фронт, заменяя объективную реальность голословными обвинениями, передает ФАН.

Пресс-секретарь дипмиссии напомнил, что британские власти заняли «безответственную позицию» при расследовании «дела Скрипалей», без объяснения отказавшись от взаимодействия с Россией «в расследовании отравления двух российских граждан на британской земле». По его словам, это говорит о том, что «консервативному правительству есть что скрывать, раз оно боится открытого и честного сотрудничества».

«Это объективная реальность, которую Лондон уже долгое время пытается подменить эмоциональными призывами и голословными обвинениями, стремясь на этой основе выстроить международный антироссийский фронт», — подчеркнул представитель посольства. Он добавил, что «очередные обвинительные заявления в адрес России не имеют ничего общего с реальными фактами и действительностью».

ВСУ закроют небо: Украина испытывает управляемые ракеты

Украина закроет небо над Черным морем из-за ракетных пусков

Украина проведет испытания управляемых ракет в Херсонской области вблизи Крыма и для этого частично закроет воздушное пространство над Черным морем. Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью французским СМИ пообещал, что Россия не позволит Украине провести совместные с НАТО учения в Азовском море.

Украина частично закроет воздушное пространство над Черным морем с 1 по 4 ноября для испытания управляемых ракет в Херсонской области вблизи Крыма, сообщил представитель командования воздушных сил ВСУ Дмитрий Струтинский.

«Завтра начнутся летно-испытательные учения в Херсонской области по испытанию управляемых ракет к зенитно-ракетным комплексам», — приводит ФАН слова военного.

Тремя днями ранее капитан первого ранга украинских Военно-морских сил (ВМС) Евгений Лупаков заявил, что совместные учения с НАТО в Азовском море должны стать одной из гарантий «безопасности» Украины в этом регионе.

Он добавил, что Киеву «прежде всего» необходимо расторгнуть договор 2003 года О сотрудничестве в использовании Азовского моря, а потом провести «делимитацию» украинской границе в этом регионе.

В середине нынешнего месяца на Украине определился победитель условного боя между самолетами Су-27 и F-15 на дистанции от 1 до 1,5 км. Это выяснилось в ходе учений «Чистое небо — 2018» (Clear Sky 2018), кадры боя опубликовало Военное телевидение Украины. Выяснилось, что Су-27 ВСУ показали себя лучше, чем F-15C Eagle Национальной гвардии США.

«Наш [украинский] самолет более маневренный за счет механизации, установленной на самолете. [Она] позволяет выполнять задания и выйти победителями из так называемого «боя», — рассказал старший штурман авиационной бригады Александр Мостовой.

Чуть ранее украинский президент Петр Порошенко заявил, что Вооруженные силы страны готовы отразить «российскую агрессию» на побережье Азовского моря. По словам главы государства, он проинспектировал «комплексное тактическое учение сил по обороне морского побережья» в регионе.

Порошенко отметил, что оценивает учения ВСУ на 12 баллов.

«Командиры способны качественно планировать и эффективно управлять разнородными и межвидовыми группировками войск во время ведения боевых действий на суше, море и в воздухе», — написал политик в фейсбуке.

Он также опубликовал несколько видеозаписей с учений. Одно из них длится 23 минуты, однако все это время группировка войск практически не двигается и периодически стреляет в пустое Азовское море.

Депутат Верховного совета Республики Крым Алексей Черняк, комментируя заявление президента о готовности ВСУ противостоять России в Азовском море, заявил, что Порошенко «играет в солдатиков».

«Смешно все это звучит. До этого командир корабля, который проходил под Керченским мостом и показывал, как Украина готовит лопаты и пожарные шланги для отражения агрессии. Это примерно то же самое: лучше бы не позорился как главнокомандующий», — заметил депутат в беседе с ФАН.

По его мнению, в преддверии президентских выборов весной будущего года Порошенко стремится повысить рейтинг и для этого делает популистские высказывания.

«С учетом предстоящих выборов он пытается хоть как-то привлечь к себе внимание. Понятное дело, что главный враг во всем для них — это Россия. Украинские власти запрещают все, скоро будет закон, чтобы ветер не дул с востока, потому что Россия не так дышит», — сказал Черняк.

Парламентарий также отметил, что украинский народ уже устал от постоянных заявлениях о «российской угрозе».

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью французским СМИ пообещал, что Россия не позволит Украине провести совместные с НАТО учения в Азовском море, передает НСН.

«Наш договор с Украиной требует обоюдного согласия для прохода военных кораблей в Азовское море», — сказал дипломат.

Он добавил, что НАТО проводит «откровенно провокационные» учения на Украине, в Грузии и в Черном море.

За неделю до этого госпогранслужба Украины заявила о начале «крупномасштабных учений» в Азовском море, в которых принимают участие более 30 единиц техники и около 500 военнослужащих. Как сообщалось, маневры проходили с 9 по 12 октября, на это время украинские власти закрыли часть акватории в районе Бердянска и поселка Ялта Донецкой области.

Пресс-служба ведомства заявила, что в ходе учений военные должны отработать навыки нанесения авиационного удара по катерной десантной группе противника и отбитию высадки морского десанта.

Глава Республики Крым Сергей Аксенов заявил журналистам, что украинские учения в акватории не представляют никакой опасности для России. Политик также усомнился в «широких масштабах» учений. По его мнению, у Украины просто нет ни армии, ни полноценного флота. Несмотря на это, ВСУ регулярно проводят учения в Азовском море, напомнил глава республики.

Набсовет ПАО "Банк ВТБ" принял решение прекратить участие банка в ООО СК "ВТБ Страхование" путём продажи АО "СОГАЗ" 100% уставного капитала ООО СК "ВТБ Страхование". Об этом говорится в сообщении банка.

Номинальная стоимость доли составляет 5.5 млрд руб.

Также набсовет принял решение о приобретении банком ВТБ 7842500 обыкновенных именных акций АО "Кордекс" номинальной стоимостью 100 руб. каждая, составляющих 100% уставного капитала компании, при условии, что "Кордекс" к дате заключения банком ВТБ и СОГАЗом договора купли-продажи будет владеть не менее 935116 обыкновенных именных акций СОГАЗа номинальной стоимостью 2.68 тыс. руб. (9.999995% капитала).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

«Я сам обманываться рад»

Украина строит своё новое государство, опираясь на ненависть к России и русским

Александр Проханов

Телевизионные аналитики и официальные политологи уверяют нас, что нынешний режим на Украине скоро падёт, экономика Украины вот­вот рухнет и изголодавшийся народ сметёт Порошенко. Нас уверяют, что украинская армия разлагается, её снедают пороки и дезертирство. Нам пророчествуют, что в ближайшее время национальные меньшинства на западе Украины, такие как венгры и поляки, — провозгласят независимость, и начнётся распад Украины. Нас убеждают, что случившийся раскол Православной церкви, стремление Филарета захватить православные святыни — Киево­-Печерскую и Почаевскую лавры — приведут к религиозной войне, которая кончится устранением Филарета и объединением украинских и российских верующих. Нас убеждают, что новая, отринувшая русофобию Украина, прогнавшая из власти фашиствующих бандеровцев, гармонично вернёт в свой состав Донбасс; и минские соглашения, благодаря терпению России, Евросоюза и Америки, восторжествуют. И новая, дружественная нам Украина обретёт свою исконную целостность.

Эти увещевания являются либо прекраснодушием, либо злокозненной ложью. Всё будет иначе. Украина вступит в НАТО, ибо такое решение принято Западом, и от этого решения Запад не отступит. Режим не падёт, он будет менять президентов, тасовать министров, но судьба украинского режима решается не на Крещатике и Майдане, а на Капитолийском холме. Экономика Украины, истощённая до предела, неспособная к развитию, тем не менее уцелеет благодаря бесконечным вливаниям. От этих вливаний Запад, затаскивающий Украину в НАТО, никогда не откажется.

Украинская армия набирает силу, проходит выучку, улучшает качество командного и рядового составов, пополняется современной техникой — в том числе и той, которая поступает из Америки. Учится у американских инструкторов, обкатывает полученные от них навыки на линии огня в Донецке и Луганске. Наивно ждать, что украинский народ одумается, прозреет и кинется в объятья братскому русскому народу. Киевская пропаганда тотальна. Она перемалывает и уже перемолола братские чувства, превращая украинское население, состоящее из украинцев, русских, евреев, в консолидированный русофобский монолит. Украина строит своё новое государство, опираясь на ненависть к России и русским.

Церковный раскол на Украине не приведёт к религиозной войне. Прихожане Киево­-Печерской и Почаевской лавры, эти кроткие женщины и растерянные деморализованные мужчины, без боя отдадут святыни Филарету и будут крестить лбы, слушая проповеди священников­-русофобов, благословляющих войну Украины с Россией. Донбасс, если он вернётся в новую русофобскую Украину, будет подвергнут кровавой чистке, массовому избиению. И Россия примет толпы окровавленных собратьев. Донбасс войдёт в Украину как приграничный форпост, где разместятся американские ракеты средней дальности, способные стрелять по Ростову и Крыму.

Прекраснодушие и лукавство московских политологов обнаружит себя в полной мере, когда Украина превратится в мощный антирусский плацдарм, с которого НАТО поведёт свою экспансию. Это будут не только ракетные установки и военные приграничные контингенты. Это будут мощные радиостанции, вещающие на Россию, прекрасно знающие уязвимые места современного русского сознания. Это будут подрывные центры, которые готовят разведчиков и диверсантов, системы электронной разведки, прослушивающие российское пространство. Это будет мощный кулак, который сведёт на нет усилия России по восстановлению южного оборонного комплекса, в результате чего Крым вернулся в Россию, был сохранён Черноморский флот, а наша страна через Босфор и Дарданеллы вышла в Средиземное море и утвердилась в Сирии. Эта новая, враждебная России, Украина станет ломать с фланга геополитическую дугу, которую Россия так мучительно выстраивает в целях своей обороны.

Можно ли сегодня противодействовать этой смертоносной для России тенденции? Надо признать, что рассечение Советского Союза и выдавливание из него Украины были громадным преступлением, из которого проистекли все последующие ужасные для России последствия. Надо признать, что Ельцин, отрезая Украину от России, отрезал её от русско­-украинской истории, совершив грандиозное историческое насилие. Надо признать, что разрушение Советского Союза и выделение Украины как суверенного государства неизбежно должно было привести к расколу церквей, к образованию самостоятельной украинской автокефалии. Сегодняшние русские иерархи, которые бранят СССР, радуются уничтожению "империи зла", не вправе сокрушаться по поводу возникновения украинской автокефальной церкви. Ибо крах империи должен был привести к краху церковного единства. РПЦ — это церковь империи. Распад великого красного царства обрекал РПЦ на ослабление и раскол.

Надо немедленно отказаться от кредитования российскими банками украинской экономики, ибо мы кредитуем будущего смертельного врага. Сиюминутная прибыль российских банкиров будет, в конце концов, оплачена русской кровью. Необходимо прекратить поставки на Украину российских танковых двигателей, поскольку может настать момент, когда украинские танки с этими ревущими двигателями двинутся на Россию. Надо прекратить называть Порошенко партнёром, а украинских политиков — «нашими украинскими коллегами». Надо изгнать с телевидения, из бесконечных политических ток­шоу «щирых» киевских политологов, которые с российского экрана поносят Россию, проповедуя в центре Москвы бандеровскую идеологию.

Сегодняшний Донбасс, который стреножен, огненный взлёт которого остановлен, где погашена светоносная философия Новороссии, — является буферной зоной между Россией и будущей натовской Украиной. Пусть Минские соглашения будут спущены в исторический архив, где займут своё почётное место рядом с Мюнхенским соглашением. А два маленьких свободолюбивых государства, ДНР и ЛНР, — будут признаны Москвой с последующим вхождением в состав России.

Россия должна вмешаться в церковную распрю. Не рыдать по поводу противоправных действий Филарета, не винить его в отступлении от догматических норм. Россия, создававшая свою державу из множества народов, культур и вероисповеданий, обладает громадным опытом державных технологий, и в этой церковной распре должна их использовать, как использовала эти технологии во время южноосетинского и абхазского конфликтов, спасая народы этих республик от Грузии.

Мы должны готовиться к схватке — той, которая назревает по всему периметру российских границ. Схватка с ненавидящим нас натовским украинским государством будет одной из самых жестоких. Довольно себя обманывать. Или впрямь «тьмы низких истин мне дороже нас возвышающий обман»?

Русская весна летит над миром с гиперзвуковой скоростью.

Россия. Украина. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 30 октября 2018 > № 2886820 Александр Проханов

Борис Акунин: "За 25 лет жители стран бывшего СССР стали разными народами"

Писатель Борис Акунин считает, что разные социальные и экономические условия, в которых оказываются представители даже одного народа, за несколько десятилетий меняют их сознание настолько сильно, что они становятся разными народами. Это произошло с северными и южными корейцами, но также и с бывшими советскими людьми.

"Один народ или не один народ - это зависит от времени, от условий, в которых живут люди, - говорит Борис Акунин, отвечая на вопрос один ли народ русские и украинцы. - Люди - это такие лягушки, которые очень зависят от температуры окружающей среды и очень быстро меняются. Если я вам, например, скажу, что северокорейцы и южнокорейцы - один народ, то вы очень удивитесь. Потому что за 70 лет раздельной жизни они стали очень сильно друг от друга отличаться ментально, культурно - как угодно.

Если же мы возьмём россиян и украинцев,то мы уже давно, четверть века, живём в совершенно разных условиях, и эти условия за последние четыре года стали совсем разными. В условиях же, когда так стремительно убыстряется время, в котором мы живём, эти сроки выглядят очень серьёзно. Вы вспомните, как мы с вами жили 25 лет назад. Это был другой мир и мы с вами были другими. 25 лет назад мы были другим народом - советским. И если даже вы прожили много лет - вы прожили несколько разных жизней, и если начнёте считать - то сами это увидите. И то же происходит и народами. Сейчас также быстро. И потому сейчас украинцы сильно отличаются от современных россиян, не говоря уже про эстонцев или грузин. В Грузии меня поразило, как изменился народ за это короткое время, особенно молодые люди. Они другие.

Почему меня так интересует вопрос, сколько человек проживает жизней? Это самое интересное, что про нас может быть. Когда я был юным и жил в Советском Союзе, то очень себя жалел. Потому что, когда перестал быть пионером, думал, что вокруг брехня и впереди ничего нет, то стало себя ужасно жалко. Думал, почему другие парни родились в какой-нибудь нормальной стране, перед ними открыты все дороги, а я родился под этим бровеносцем, и за ним еще 150 стариков, и я тут состарюсь и помру, ничего тут не будет. Сдохну за этой железной стеной.

А потом стал умнее и понял, что мне повезло больше, чем какому-нибудь "счастливому швейцару", как писал Карамзин. Потому что счастливый швейцар родился в счастливой Швейцарии и он до 95 лет, когда он помрёт от альцгеймера со здоровым сердцем - он жил всё это время в общем одну жизнь. А я, родившись в неблагополучной стране Советский Союз, и пройдя вместе с ней через разные этапы её истории, прожил вместе с ней несколько жизней и каждая из них что-то мне дала. Какой-то толчок развития. И все мы, родившиеся в СССР, несколько раз менялись. Жизнь нас заставляла. А человек, который развивается - он больше живёт, интереснее живёт".

Цель визита Болтона на Кавказ - отделить Россию от Ирана

Прибытие в регион Южного Кавказа такого американского должностного лица, как советник президента по национальной безопасности Джон Болтон – безусловно, событие неординарное. При этом, говоря о Болтоне, заинтересованные экспертные круги почти всегда обращают внимание на то, что:

– он является одним из самых последовательных ястребов в нынешней администрации президента Дональда Трампа. Таким же ястребом он был в администрации Джорджа Буша – младшего (занимал различные посты в 2001 – 2006 гг.) и ранее, в администрации Джорджа Буша-старшего (в 1989-1993 гг. занимал пост помощника госсекретаря США по делам международных организаций). Известно также, что Болтон является последовательным сторонником жесткой линии против России и её союзников;

– регион Южного Кавказа в Москве рассматривают как зону своих интересов;

– работая на различных постах в предыдущих администрациях, он, в ряде случаев, лоббируя интересы определенных кругов США, в частности, заставлял разведку поддерживать его взгляды и политические цели, скрывал информацию, которая противоречила его целям (речь идет о госсекретарях Колине Пауэлле и Кондолизе Райс) и даже лгал под присягой на слушаниях в Сенате;

– нынешний советник президента считается одним из главных идеологов начала войны в Ираке в 2003 году, а в 2007 году призывал начать военную операцию против Ирана;

– он один из самых авторитетных и последовательных лоббистов Израиля в Вашингтоне.

Болтон прибыл в регион после сложных переговоров в Москве, где в частности, обсуждались вопросы, касающиеся Сирии и Договора о ракетах средней и малой дальности (ДРСМД), из которого, как заявил президент Трамп, его администрация собирается выйти. До прибытия в регион Болтона неделей ранее здесь побывал заместитель помощника госсекретаря США Джордж Кент. Повестка дня встреч американского дипломата была весьма насыщенной. В частности, по порядку, с учетом даты пребывания:

– в Азербайджане он заявил о том, что США высоко ценят вклад этой страны в обеспечение безопасности в Афганистане, о важной роли Баку в диверсификации энергетических источников и маршрутов. В частности, Кент особо подчеркнул значимость проекта «Южный газовый коридор». Он отметил, что, как один из сопредседателей Минской группы ОБСЕ, США серьезно относятся к своим обязательствам по урегулированию конфликта на основе Мадридских принципов. «В этом месяце, через две недели, сопредседатели МГ ОБСЕ совершат визит в регион. Хочу отметить, что уровень напряженности на линии соприкосновения войск снизился. Призываем стороны продолжить в этом духе», – резюмировал заместитель помощника госсекретаря США;

– в Грузии Кент встретился с кандидатами в президенты Грузии Саломе Зурабишвили и Григолом Вашадзе и обсудил предстоящие выборы. Кроме того, он встретился с министром иностранных дел Давидом Залкалиани, министром обороны Леваном Изория, главой МВД Георгием Гахария, спикером парламента Ираклием Кобахидзе. Во время этих встреч американский дипломат заверил председателя грузинского парламента в твердой поддержке со стороны Соединенных Штатов Америки суверенитета и территориальной целостности Грузии, а также ее западных устремлений, и выразил готовность к тесному сотрудничеству. 13 октября находясь у линии де-факто грузино-осетинской границы Кент, в частности, заявил: «Призываем власти России уважать соглашение о прекращении огня 2008 года, отменить «признание независимости» оккупированных регионов и отвести свои войска на довоенные позиции». Кент также подтвердил, США вновь твердо поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии и стратегическое партнерство с Тбилиси;

– в Армении он выразил готовность Вашингтона поддержать страну в вопросе борьбы с коррупцией, проведении демократических и транспарентных парламентских выборов, работать и по вопросу создания новых рабочих мест (прежде всего в горнодобывающей промышленности) и в направлении диверсификации экономики. В феврале планируется встреча армяно-американской межправительственной группы, в ходе которой будет рассмотрено дальнейшее развитие двусторонних отношений. После переговоров с премьер-министром Армении, высокопоставленный чиновник Госдепа сказал, что армянская революция была действительно особенной и премьер-министр Пашинян, в отличие от Грузии и Украины, в сфере внешней политики поворотных изменений не планирует: «Не думаю, что премьер-министр Армении ставит под вопрос зависимость от России как гаранта безопасности Армении, и это очень интересно и дает основу для аналитического сравнения с Грузией, Украиной, Молдовой, у которых есть евроатлантические устремления. Сегодня, спустя пять месяцев после бархатной революции, как отметил один из участников обсуждения, Пашинян имеет 91 процент поддержки, больше, чем когда-либо имели Саакашвили, Иванишвили или Петр Порошенко. На этом этапе армянское общество предоставило ему консолидированный мандат на осуществление изменений. Думаю, всем нам интересно понаблюдать, как это произойдет в стране, которая не ставит под вопрос отношения с Россией». Он также сообщил, что встреча президента США Трампа и премьер-министра Армении Пашиняна «состоится в ближайшем будущем».

Что касается Болтона, то в столице Азербайджана он встретился с президентом страны Ильхамом Алиевым и главой МИД Эльмаром Мамедъяровым. Можно выделить главные вопросы, которые обсуждались в Баку:

– проект «Южного газового коридора», т.к. по мнению Вашингтона, Азербайджан играет особую роль в энергетической безопасности региона. Сохранение активной роли Азербайджана на международном энергетическом рынке имеет для США большое значение;

– Нагорно-Карабахское урегулирование. Был обсужден вопрос мирного урегулирования конфликта и деятельности в данном направлении. «Мы понимаем, решение карабахского конфликта важно для нас с точки зрения установления мира и в Азербайджане, и в Армении», – подчеркнул он. США является одной из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, продолжил Болтон. Решение Нагорно-Карабахского конфликта со стратегической точки зрения имеет важное значение и для США. Он заверил журналистов в Баку, что Вашингтон и впредь будет прикладывать усилия для мирного разрешения конфликта и это будет одной из ключевых тем переговоров в Ереване;

– обсуждены шаги по сдерживанию Тегерана от его деятельности, а также по его ядерной программе.

Конечно, рассматривались и другие вопросы: совместные усилия в борьбе с терроризмом, торговлей людьми, наркотрафиком, права человека и основы демократии, однако главными были три вышеупомянутые темы. Также Болтон поведал, что приехал не для того, чтобы менять политику США в регионе.

Во время своего пребывания в Баку, Болтон сделал примечательное заявление о том, что президент США Дональд Трамп может использовать свои полномочия, чтобы приостановить действие 907-ой поправки к «Акту в поддержку свободы», ограничивающей оказание Азербайджану помощи со стороны США на государственном уровне. «Это положение было утверждено Конгрессом. Исполнительная ветвь власти не обязательно придерживается той же политической линии и, согласно нашей конституции, на самом деле именно президент определяет внешнюю политику. Во многих случаях разные президенты приостанавливали действие этого положения, чтобы проводить закупки, и мы постоянно рассматриваем эту возможность, чтобы решить, необходимо ли это», – сказал он.

Напомним, что в октябре 1992 года Конгресс США под влиянием армянского лобби принял закон под названием «Акт в поддержку свободы», регулирующий оказание государственной помощи бывшим советским республикам. Согласно 907-ой поправке этого закона, правительству США запрещалось оказывать помощь официальным структурам Азербайджана до тех пор, пока Баку не прекратит блокаду Армении и Нагорного Карабаха. Блокада Армении и Нагорного Карабаха до сих пор не снята.

В Ереване Болтон встретился с и.о. премьер-министра Николом Пашиняном, и.о. министра иностранных дел Зограбом Мнацаканяном, и.о. министра обороны Давидом Тонояном, секретарем Совета безопасности Арменом Григоряном, президентом Арменом Саркисяном и парламентариями. По итогам своих встреч в Ереване советник президента США дал небольшую пресс-конференцию и интервью армянской редакции «Радио Азатутюн/Свобода». Тезисно это можно представить следующим образом:

– обсуждались отношения Армении с соседними странами (Грузией, Ираном и Турцией), с Россией, а также двусторонние отношения. В ходе почти полуторачасовой встречи с Пашиняном говорилось о том, что отношения с Арменией представляют стратегическое значение для США, но стратегическим партнером он Ереван не назвал, в отличие от Азербайджана;

– как и в Баку, Болтон дал ясно понять, что США, в принципе, не исключает рассмотрения вопроса продажи оружия, как Азербайджану, так и Армении. При этом он вынужден был признать, что есть ограничения, которые Конгресс наложил на Соединенные Штаты с точки зрения продажи оружия Азербайджану и Армении из-за конфликта. При этом он заявил Пашиняну, что если речь идет о покупке либо российской военной техники, либо американской, то «…мы бы предпочли последнее. Мы считаем, что наша техника в любом случае лучше, чем российская» (этот тезис он повторил и на пресс-конференции);

– Болтон полагает, что «…для Армении действительно фундаментальным является вопрос осуществления собственного суверенитета в полной мере, чтобы не зависеть от чрезмерного иностранного влияния. Я думаю, что для людей здесь лучше иметь больше возможностей на международном уровне и не ограничиваться историческими моделями»;

– была отмечена готовность американской стороны содействовать урегулированию нагорно-карабахского конфликта как в рамках Минской группы ОБСЕ, так и «иными возможными» шагами». В Ереване Болтон повторил мысль, выказанную ранее в Баку: урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта в интересах не только Армении и Азербайджана, но и США. «Решение проблемы очень сложное. Если бы оно было легким, то конфликт давно был бы урегулирован. Я приехал сюда не для того, чтобы ознаменовать какие-то изменения в американской политике или предложить новые решения. Стороны должны работать друг с другом. И стороны сами должны найти решение», – сказал Болтон. Он также выразил убеждение, что для Армении лучшим способом ослабить внешнее давление является решение нагорно-карабахского конфликта;

– обещание инвестиций было увязано с итогами выборов, которые по оценке Болтона, должны укрепить позиции Пашиняна, развитием демократии и бизнесменами армянского происхождения из США;

– на встрече с парламентариями, коснувшись решения властей Армении направить гуманитарную миссию в Сирию, Болтон в частности, сказал: «Мы, США также оказываем гуманитарную помощь Сирии. И это не должно оказывать воздействие на политические отношения, с одной стороны режима, с другой террористов. И широкомасштабная гуманитарная миссия здесь осуществляется». При этом президент Армении заверил его в том, что это лишь гуманитарная миссия и у нее не будет военной направленности. «На данный момент для любой страны или стороны будет ошибочным иметь военную вовлеченность, так как уже сегодня существует 7-8 борющихся стран. И военное вовлечение какой-то другой страны, полагаю, ошибочно», – резюмировал Болтон.

Практически, в незавуалированной форме, Еревану предлагается выйти из зоны влияния России и забыть все свои исторические проблемы с Турцией. Надо сказать, что Болтон – отнюдь не первый американский представитель, который говорит об этом, но он первый, кто делает это с такой прямотой и откровенностью.

По итогам бесед Болтона в Баку и Ереване проглядывается стремление Вашингтона нарастить свое влияние не только на политику обеих стран, но и повысить уровень своей значимости в процессе Нагорно-Карабахского урегулирования, в том числе и через обещание продажи конфликтующим сторонам летального оружия.

Мы также не исключаем сценария, при которых месседжи Болтона могут означать применение уже в ближайшем будущем специфических инструментариев (в том числе по типу дейтонских или кемп-дэвидских), для «урегулирования» Нагорно-Карабахского конфликта под патронажем Вашингтона.

Если говорить о визите Болтона в Грузию, то, безусловно, в Тбилиси у него не было никаких проблем. Это объясняется высоким уровнем отношений между двумя странами, которые в отличие от Азербайджана и Армении, можно охарактеризовать как союзнические. В сентябре, во время встречи с премьер-министром Мамукой Бахтадзе советник президента США заявил, что Грузия является образцовой страной в регионе. Контакты между высшими должностными лицами двух стран – дело привычно-рутинное, как и их постоянные официальные визиты в Тбилиси. До визитов Кента и Болтона, летом прошлого года столицу Грузии с официальным визитом посетил вице-президент Майк Пенс.

В пятницу Болтон обсудил с министром внутренних дел Грузии Георгием Гахария и главой Службы госбезопасности республики Вахтангом Гомелаури вопросы региональной безопасности, говорится в заявлении МВД. «Стороны обсудили существующие перед Грузией вызовы с точки зрения безопасности, региональные угрозы и перспективы углубления сотрудничества в этом направлении. На встрече была подчёркнута важность стратегического сотрудничества Грузии и США в сфере безопасности», – сказано в заявлении МВД Грузии. Темой обсуждения также стала реформа сектора безопасности Грузии. В этом контексте внимание было уделено важности планирования политики национальной безопасности и координации эффективных механизмов.

На встрече с министром иностранных дел Давидом Залкалиани обсуждались те региональные и глобальные вызовы, справляться с которыми приходится Грузии. «Без стратегического партнера нам будет сложно справиться с этими проблемами и вызовами. США это прекрасно понимают. Естественно, главной темой беседы была ситуация с точки зрения безопасности на оккупированных территориях, и в этом направлении у нас есть поддержка от стратегического партнера», – отметил министр. По его словам, вопрос постоянно находится в повестке дня американской политики, эта тема является предметом двустороннего диалога с Россией. Залкалиани подчеркнул важность поддержки со стороны США. Также обсуждались все основные вопросы расширения стратегического партнерства двух стран, рассматривались актуальные вопросы отношений Грузии и США, в том числе вопросы сотрудничества в сфере экономик.

На встрече с главой министерства обороны Леваном Изория затрагивались вопросы стратегического сотрудничества Грузии и США, усиления обороноспособности Грузии, осуществления совместного амбициозного проекта боеготовности (GDRP) и достигнутый прогресс с точки зрения соответствия с НАТО. Особое внимание было уделено рамочному договору между министерством обороны Грузии и департаментом обороны США на 2016-2019 годы.

Болтон назвал свой визит в Грузию «позитивным и продуктивным», добавив: «У меня были встречи высокого ранга в Тбилиси, вместе с премьером и его командой по безопасности мы обсудили вопросы нашего стратегического сотрудничества и ситуацию в регионе. В целом я оцениваю этот визит как позитивный и продуктивный». Было особо подчеркнуто, что США продолжает поддерживать независимость, территориальную целостность и суверенитет Грузии.

Кратко поводя итоги визита в страны Южного Кавказа советника президента по национальной безопасности Болтона и заместителя помощника госсекретаря США Кента, следует констатировать:

– активизацию политики Вашингтона в регионе, главной причиной которой является ситуация на Среднем Востоке и стремление России «вернуться» в этот регион мира, где она имеет партнеров и союзников. В этом контексте, резко возросла значимость Южного Кавказа как своеобразной буферной сухопутной зоны между Россией и Ираном как странами – партнерами. Держать на максимальном удалении Москву и Тегеран на суше – одна из главных задач политики Вашингтона в регионе Южного Кавказа;

– среди ключевых инструментариев политики Вашингтона – продолжение коммуникационного насыщения по линии Восток – Запад (Баку – Батуми) очередными инфраструктурными проектами, в том числе энергетическими. Наиболее актуальным из которых, по положению на сегодняшний день, является «Южный газовый коридор»;

– урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта под патронажем США по схеме возвращения армянской стороной части подконтрольных территорий в обмен на временный международный статус Нагорного Карабаха и миротворческую операцию под эгидой Вашингтона;

– минимизация всех без исключения связей стран региона, особенно Армении, с Ираном;

– сохранение и усиление американских позиций в Грузии (вплоть до обсуждения вопроса о дислокации на ее территории американской военной базы). Выведение Армении из зоны влияния России, склонение ее к союзничеству с США. Вовлечение Азербайджана в союз с Вашингтоном при сохранении им особых союзнических связей с Анкарой;

– дальним прицелом этой политической линии является манипуляция процессами на российском Северном Кавказе и в северных провинциях Ирана, особенно тех, где преобладает тюркоязычное население.

Таковы цели Вашингтона в регионе Южного Кавказа и, в принципе, они и не особо скрывают их. Однако, до реализации этих целей США должны «переиграть» оппонентов, прежде всего Россию и Иран.

Саркис МАРТИРОСЯН

Источник: http://vpoanalytics.com/2018/10/27/otdalit-rossiyu-ot-irana-o-vizitah-kenta-i-boltona-v-region-yuzhnogo-kavkaza/

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон сообщил из Тбилиси, куда он поехал после посещения Москвы, что США желают "провести с Россией стратегические переговоры по поводу враждебных действий Китая". По словам Болтона, ракетный потенциал КНР представляет угрозу для России, поскольку "сердце России" находится в зоне досягаемости китайских ракет.

Такое беспокойство о сердце партнера весьма похвально, но время и место для заявления представляется странным. Если США так близко к сердцу принимают безопасность России, то логичнее было бы напрямую поделиться этим беспокойством с российскими должностными лицами, включая президента. Такая возможность у Болтона была 21-23 октября — во время его пребывания в Москве. Тогда как для Грузии, где он был 25-26 октября, российско-китайские отношения не столь актуальны.

Возможно, Болтон говорил об этом и в Москве в ходе конфиденциальных переговоров. Реакция его собеседников могла быть различной. Если в Кремле проявили интерес к теме и согласились обсудить ее, то, в силу деликатности предмета (Китаю это вряд ли понравится), такие переговоры должны проходить по разряду тайной дипломатии. Когда Болтон через пару дней объявляет о китайском вопросе по секрету всему свету, он избирает вернейший и надежнейший способ сорвать даже еще не начавшиеся переговоры. Что никак не говорит о нем как об искусном дипломате.

Если в Кремле — что куда более вероятно — китайскую тему в подобном разрезе отказались обсуждать и предложили перейти к другим вопросам, то после продемонстрированной явной незаинтересованности Москвы в таком обсуждении тбилисский пассаж не вполне понятен. Если это попытка давления на Кремль, чтобы он все-таки вернулся к данной теме, то попытка явно неудачная. Известно, как в Москве относятся к мегафонной дипломатии.

Если же говорить о содержательной стороне болтоновского предложения, то она стара как мир. "Разделяй и властвуй" — не вчера придумано. Например, в стихотворной книге для детей так описываются рассуждения Ивана III касательно соседей и партнеров — крымского хана Менгли-Гирея и польского короля Казимира, а именно: "Надо будет столкнуть этих двух главарей, чтоб одна злая сила другую сломила". И расчет этот оправдался: хан вместо Москвы пошел грабить Польшу. Так что великий князь оказался истым макиавеллистом еще до написания книги Макиавелли "Государь".

Болтон (и в лице его — американская администрация) тоже хочет стать макиавеллистом, тем более что идея стравить Россию и Китай давно уже занимает американских стратегов. Вспомним хотя бы, что это была идея фикс покойного Бжезинского. Причем идея лежит на поверхности. Вместо сегодняшней конфигурации, когда США разом записали в неприятели и Россию, и Китай, забыв разнообразные поучения о том, сколь неполезно воевать сразу на два фронта и сколь полезно сокрушать врагов поодиночке, серьезная ссора между Москвой и Пекином была бы чрезвычайно интересна для Вашигтона.

Еще председатель Мао отмечал, сколь выгодно амплуа обезьяны, которая с вершины горы наблюдает за схваткой тигров в долине. Поскольку США с большой пользой для себя освоили это амплуа в обеих мировых войнах — почему бы не попробовать снова? Бог троицу любит.

Другое дело, что и в Москве, и в Пекине это тоже понимают. И при отсутствии антагонистических противоречий между двумя державами (типа маленького спора по земельному вопросу — кто кого в землю закопает) не испытывают большого желания играть по сценарию, написанному в Вашингтоне.

Это не значит, что русский с китайцем братья навек. Сегодня братья, а завтра может быть и по-другому, да и вообще при стратегическом планировании оценивают не намерения, ибо они текучи, а возможности. Но на сегодня ни китайские намерения, ни — что еще важнее — китайские возможности не позволяют всерьез говорить о ядерном ударе богдыхана по сердцу России, как об угрозе № 1. Явный просчет американской администрации в игнорировании того факта, что ни в Москве, ни в Пекине не дураки сидят и все понимают последствия того, чем пугает Россию Болтон.

Возможно, в Белом доме вдохновились прецедентом от 18 апреля 1941 года, когда Черчилль отправил послание Сталину: "Я получил от заслуживающего доверия агента достоверную информацию о том, что немцы, после того как они решили, что Югославия находится в их сетях, то есть 20 марта, начали переброску в южную часть Польши трех бронетанковых дивизий из пяти находившихся в Румынии. В тот момент, когда они узнали о сербской революции, это передвижение было отменено. Ваше превосходительство легко оценит значение этих фактов".

Структурно вроде бы то же самое. Черчилль (Болтон), всегда дружески относившийся к России, предупреждает московское руководство, что немцы (китайцы) строят козни против России и доверять им нельзя. А Черчиллю (Болтону), напротив, можно.

Но есть и существенная разница. Весной 1941 года дела Англии были столь плачевны, что поворот агрессии рейха на Восток был для Лондона единственной надеждой. Возможно, мы чего-то не знаем, но положение США сегодня все же не столь аховое. Весной 1941 года игра разведок достигла апогея, а средства контроля и наблюдения были далеко не столь эффективны, как сегодня. Тогда послание Черчилля было для Москвы как минимум небезынтересной информацией к размышлению. Сегодня Болтон вряд ли мог открыть в Москве такие тайны ядерного потенциала Китая, которые стали бы новостью для России.

Общее тут — только крайняя заинтересованность Черчилля (Болтона) в конфликте. Но этого явно мало для того, чтобы произвести поворот в российской внешней политике.

Хотя интересно, что Болтон или его коллеги рассказывают китайским товарищам о намерениях Москвы нанести удар по сердцу Китая. Тоже, наверное, нечто чрезвычайно занимательное.

Максим Соколов.

В Грузии состоится второй тур президентских выборов, говорится на сайте ЦИК страны по результатам обработки 98,25 процента данных с участков.

В первом туре ни один из кандидатов не набрал необходимые для победы 50 процентов голосов. Так, независимый кандидат в президенты Саломе Зурабишвили получила 38,6 процента голосов, а кандидат от оппозиции Григол Вашадзе — 37,75 процента. Они вышли во второй тур, который должен состояться не позднее чем через две недели после официального объявления результатов голосования.

В воскресенье в Грузии прошли выборы президента, который избирается сроком на шесть лет. Итоговая явка составила 46,74 процента.

В предвыборной гонке участвовали 25 кандидатов. Основными конкурентами считались экс-глава МИД Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия "Грузинская мечта", и бывший соратник экс-президента Михаила Саакашвили Григол Вашадзе.

Это последние выборы путем прямого голосования: с 2023 года главу государства будет выбирать не народ, а 300 делегатов.

Украина — в НАТО: что делать России

В МИДе признали вступление Украины и Грузии в НАТО проблемой‍ для России

Вступление Украины и Грузии в НАТО создаст военные и экономические проблемы для России, считают в российском МИДе. В этом случае России придется перебросить основные оборонительные силы к южным границам. При этом обе страны уже сейчас активно принимают участие в совместных с НАТО военных учениях, которые, по мнению российских дипломатов, направлены на «сдерживание России».

Вступление Украины и Грузии в НАТО вынудило бы Россию потратить «колоссальные ресурсы на то, чтобы предотвратить возможные действия вероятного противника», заявил директор департамента общеевропейского сотрудничества российского МИД Андрей Келин.

«Нам придется выстраивать оборонительный пояс вблизи Сочи, придется тратить колоссальные ресурсы на то, чтобы предотвратить возможные действия со стороны вероятного противника, это неизбежно», — отметил дипломат на площадке дискуссионного клуба «Валдай».

При этом именно вступление Украины в альянс является наибольшей угрозой для России, считает Кевин. Это связано с тем, что «колоссальной протяженностью» границы с Украиной, которая «совершенно не оборудована».

«Нам придется выстраивать там оборонительные эшелоны и переводить острие наших оборонительных построений в том числе на юг», — указал Келин.

При этом дипломат признал, что пока нет никаких свидетельств того, что вступление Украины и Грузии в НАТО произойдет в ближайшее время.

Келин считает, что еще одну угрозу для России представляет наращивание взаимодействия альянса и Европейского союза. Москва будет внимательно следить за позицией и политикой ЕС.

«Если мы почувствуем, что во взаимодействии нынешнем и нарастающем между НАТО и ЕС появляются угрожающие для нас элементы, то мы будем вынуждены на это соответствующим образом реагировать и корректировать свою позицию», — резюмировал представитель МИДа.

И Киев, и Тбилиси заявляют о желании вступить в НАТО. Грузия начала сотрудничать с альянсом еще в 1994 году, став участницей программы «Партнерство ради мира».

В апреле 2008 года на саммите НАТО в Бухаресте было подтверждено, что Грузия может стать членом организации при условии соответствия ее стандартам.

При этом не были названы никакие конкретные сроки.

Вступление в НАТО является одной из основных целей внешней политики Украины. В 2014 году после госпереворота страна отказалась от внеблокового статуса и провозгласила членство в альянсе своей стратегической целью. Президент Украины Петр Порошенко также стремится закрепить евроантлантические стремления страны в конституции. Также как и Грузия Украина регулярно участвует в военных учениях альянса.

Последние из них — маневры Trident Juncture («Единый трезубец») 2018, которые начались 25 октября в Норвегии и являются крупнейшими учениями НАТО за последние 16 лет.

По официальным данным, в них принимают участие 50 тыс. человек, 10 тыс. боевых машин, 150 самолетов и вертолетов и 60 кораблей, включая американский атомный авианосец Harry S. Truman.

Замглавы российского внешнеполитического ведомства Александр Грушко заявил, что учения Trident Juncture говорят о стремлении НАТО создать новую разделительную линию ближе к границам с Россией. Альянс объявил РФ противником, и своими попытками «сдерживать Россию» руководство НАТО лишь провоцирует новую гонку вооружений и возвращает Европу во времена холодной войны, считает дипломат.

«Мы действительно можем оказаться в сложнейшей ситуации гонки вооружений, когда будет очень сложно даже при наличии политической воли и соответствующих условий ее, эту гонку вооружений, преодолевать», — добавил Грушко.

По его словам, отношения между Москвой и альянсом не могут нормализоваться до тех пор, пока НАТО не откажется от конфронтации с Россией.

В свою очередь, член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько, комментируя возможность противостояния между РФ и НАТО, отметил, что даже при нынешней концентрации сил альянса у западных границ России ему не хватит военной мощи для начала полноценной войны.

Как считает эксперт, стягивание сил НАТО к российской границе «носит больше психологический характер».

«Что же касается гонки вооружений, сейчас нам достаточно участвовать в асимметричной гонке — мы можем разрабатывать какие-то меры, военную технику и технологии, которые сводят на нет многомиллиардные вложения Западных стран в собственное вооружение», — приводит слова Безпалько ФАН.

По его словам, России для противостояния достаточно поддерживать и улучшать свое оружие сдерживания и всячески демонстрировать генералам НАТО, что в случае агрессии, «первый и, скорее всего, последний удар придется именно по Европе».

«После этого договариваться с Москвой будет уже Вашингтон, который этого первого удара на себе не испытает. И именно это необходимо доносить до сознания обывателей европейских стран, потому что вряд ли они хотят быть разменной монетой в игре США», — заключил эксперт.

Экс-россиянин и француженка: Грузию ждет второй тур

Когда в Грузии пройдет второй тур президентских выборов

В Грузии ни один из кандидатов в президенты не набрал более 50% голосов. ЦИК назначил второй тур по результатам обработки более 98% бюллетеней. Независимый кандидат Саломе Зурабишвили, которую поддерживает партия власти, набрала 38,6% голосов, оппозиционер Григол Вашадзе набрал 37,75% голосов.

В Грузии состоится второй тур президентских выборов — ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов. На втором этапе голосования столкнутся независимый кандидат Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия «Грузинская мечта» и оппозиционный кандидат Григол Вашадзе.

«Зурабишвили не хватает немного голосов избирателей, чтобы одержать победу в первом туре, поэтому предстоит второй тур с участием Зурабишвили и Вашадзе»,— заявил глава парламента страны Ираклий Кобахидзе, его слова передает ФАН.

Однако это лукавство. По итогам обработки 98% бюллетеней с 3629 участков из 3705, разрыв двух фаворитов оказался минимальным. За Зурабашвили проголосовали 38,6% избирателей, а за Вашадзе — 37,75%

Третье место на выборах занял кандидат от партии «Европейская Грузия» Давид Бакрадзе, голоса за которого отдали около 175 тыс. человек (10,97%). В поддержку лидера Лейбористской партии Шалву Нателашвили выступили 3,76% избирателей.

Бакрадзе еще в день голосования признал свое поражение на выборах, а его партия заявила, что во втором туре поддержит Вашадзе. Это может предрешить исход второго тура в пользу оппозиции.

«Если Саломе Зурабишвили станет президентом, это будет национальной катастрофой. Следовательно, несмотря на многие разногласия по ряду вопросов, мы всячески готовы помочь Григолу Вашадзе победить во втором туре выборов», — заявил лидер «Европейской Грузии» Гиги Угулава.

Второй тур выборов президента Грузии должен пройти не позднее 1 декабря 2018 года.

Отметим, что эти выборы в некотором смысле уникальны — граждане Грузии в последний раз выбирают главу государства напрямую. После истечения полномочий избранного президента в 2023 году его преемника будет избирать парламент и представители регионов Грузии. Главой государства же станет премьер-министр, а президент будет выполнять церемониальные функции, передает НСН.

Оба фаворита выборов имеют схожие мотивы в биографиях. И Вашадзе, и Зурабишвили — дипломаты, в разное время были министрами иностранных дел при Михаиле Саакашвили.

Вашадзе долгое время был сотрудником МИД СССР, позже стал гражданином Российской Федерации, и паспорт РФ сохранял, даже будучи главой грузинского МИДа. В 2012 году он отказался от российского гражданства.

Зурабишвили — дочь грузинских эмигрантов, родилась во Франции. Она имела как французское, так и грузинское гражданства, однако отказалась от французского паспорта ради участия в президентской гонке. С 1974 года она работала во французском министерстве иностранных дел, а в 2003 году она была назначена на пост чрезвычайного и полномочного посла Пятой Республики в Тбилиси.

Однако уже через год Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил главу Франции освободить Зурабишвили с должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».

Одним из своих главных успехов Зурабишвили на посту министра иностранных дел считается достижение договоренностей о выводе из страны российских военных баз. В одном из своих выступлений она даже заявила, что считает это историческим достижением. Министр также заявляла, что Грузия не собирается впредь размещать у себя иностранные военные базы.

Поддержка Зурабишвили правящей партией вызвала сильнейшее недовольство у оппозиции.

Четыре оппозиционных кандидата запустили предвыборный видеоролик против французского дипломата с лозунгами: «Она не может быть президентом», «Она не знает государственного языка», «Она предатель», «Она несерьезная».

Все четверо зарегистрировались в кандидаты, чтобы у оппозиционного объединения «Сила в единстве» было больше эфирного времени и мест в избирательных комиссиях. Вашадзе, как кандидат от блока, негативно прокомментировал запрет избирательной комиссии на трансляцию этих роликов.

Помимо этого, на днях Вашадзе обвинил мэрию Тбилиси в давлении на электорат. Он заявлял, что сотрудники Транспортной компании города получили указ от руководства отдать свой голос Саломе Зурабишвили.

За грузинскими выборами следят и в России — дипломатические отношения странами были разорваны после российско-грузинской войны в 2008 году, но стороны продолжают вести диалог. Ранее официальный представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова заявила, что процесс нормализации «принес всем известные позитивные результаты».

Российская и грузинская стороны продолжают переговоры по нормализации отношений — они регулярно проходят в Европе между замглавы российского МИДа Григорием Карасиным и спецпредставителем премьера Грузии Зурабом Абашидзе.

Повестка встреч в основном связана с гуманитарными и экономическими вопросами, но не с ситуацией вокруг Абхазии и Южной Осетии, независимость которых признает Москва. Тбилиси считает эти республики оккупированными территориями.

Замглавы МИД РФ Карасин ранее не исключил возможности встречи президентов России и Грузии в ближайшем будущем — о готовности к такому саммиту заявлял и нынешний президент Грузии Георгий Маргвелашвили. Пока до конца непонятно, будет ли новый президент Грузии, кем бы он ни был, продолжать эту инициативу.

Страшный сон польских работодателей: украинцы могут уехать

В третьем квартале 2018 года, по данным Фонда социального страхования, число иностранцев, которые отчисляли страховые взносы, то есть работающих легально, выросло в Польше до 569 тысяч человек. Большинство из них, 426 тысячи - украинцы. К этому следует добавить граждан Украины, работающих нелегально. По разным подсчетам, их может быть в Польше больше миллиона. Польская экономика, нуждающаяся в рабочих руках, от этого выигрывает, а украинская страдает.

Украина пустеет

«Трудовая миграция - это одна из нарождающихся проблем сегодняшней Украины», — предостерегает заместитель председателя Национального банка Украины Дмитро Салогуб в сообщении для Bloomberg. Банк обращает внимание на то, что украинцы помогли избавиться от дефицита рабочей силы не только Польше, но также Чехии и Словакии, при этом спрос на работников продолжает расти.

Согласно официальным украинским данным, с 2015 года из страны уехало 7% трудоспособного населения. По всей видимости, эта цифра еще выше, поскольку для украинцев с ЕС сейчас действует безвизовый режим. Международная организация по вопросам миграции полагает, что уже 12% украинцев нашли работу в разных странах Европы или планируют уехать туда на заработки. По оценкам ООН к 2050 году население Украины уменьшится с 44,2 миллионов до 36,4 миллионов человек.

«Трудовая миграция в Польшу связана с экономическими причинами. Люди хотят быстро заработать больше денег, чтобы прокормить остающуюся на Украине семью», — объяснял на встрече с польскими журналистами президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник.

Работники из Украины работают уже в каждой пятой польской фирме, а каждая шестая планирует в течение ближайшего года заняться поисками украинского персонала.

Они отправятся на Запад

«Большинство польских работодателей уже сейчас борются с нехваткой рабочей силы, не только среди граждан Польши, но и иностранцев. Если граждане государств, не входящих в состав ЕС, получат более широкий доступ на немецкий рынок труда, многие украинцы, которых массово нанимают наши фирмы, могут отправиться на Запад», — говорит сотрудник Work Service Павел Волневич. — «В Германии они смогут заработать гораздо больше, так что Польша утратит свою привлекательность. Украинских работников уже сейчас переманивают у нас Чехия, Словакия и Венгрия. Эти страны упростили процедуру трудоустройства и предлагают более привлекательные условия работы».

Павел Волневич полагает, что спасением может стать повышение зарплат для украинцев. Обязательно придется приглашать и граждан других стран.

«Реальная альтернатива — это теплый прием работников из Белоруссии», — указывает Кшиштоф Инглот, председатель агентства по трудоустройству Personnel Service. «Не только из Белоруссии или Грузии, но также из Индии, Непала или Бангладеш. К сожалению, в настоящий момент им приходится ждать разрешения на работу по три месяца», — вторит ему Волневич.

Интернет-портал издания Rzeczpospolita

Выборы в Грузии: наследники Саакашвили идут на второй тур

Появились данные экзит-поллов на выборах президента в Грузии

В Грузии прошли последние прямые президентские выборы. Оба фаворита гонки — Саломе Зурабишвили и Григол Вашадзе — занимали пост главы МИД при Михаиле Саакашвили. Однако кто из них победит, до сих пор не ясно — экзитполы дают противоречивые результаты. Вероятнее всего, Грузию ждет второй тур президентских выборов.

Голосование на президентских выборах в Грузии завершилось, все избирательные участки были закрыты в 20.00 (19.00 мск). По данным ЦИК, явка избирателей составила почти 47%.

«На 20 часов активность избирателей составила 46,74% что в численном показателе составляет 1 миллион 637 тысяч 956 избирателей. Если сравнить эти показали с показателями президентских выборов 2013 года на 20 часов, то активность тогда составила 46,60%», — заявила пресс-секретарь грузинского ЦИК Анна Микеладзе.

Фаворитами гонки стали экс-глава МИД, независимый кандидат, поддерживаемый правящей партией «Грузинская мечта», Саломе Зурабишвили и кандидат от объединенной оппозиции «Сила в единстве», бывший соратник экс-президента Михаила Саакашвили Григол Вашадзе.

По иронии судьбы, оба фаворита в разное время занимали пост главы МИД, когда президентом был Михаил Саакашвили. Оба были также подданными других стран: Вашадзе был гражданином России и долгое время сохранял российское гражданство, даже занимая пост грузинского министра. Зурабишвили — гражданка Грузии — закончила Парижский институт политических наук, после обучалась в Колумбийском университете в США. Ей удалось построить успешную дипломатическую карьеру во Франции. В 2003 году она стала чрезвычайным и полномочным послом Парижа в Грузии. Впоследствии президент Саакашвили пригласил ее занять пост главы МИД Грузии.

Однако ясности, кто именно из этих двоих победит на выборах, нет. Экзитполы, проведенные тремя разными компаниями, дают противоречивые результаты.

Так, согласно экзитполу компании «Психпроект», который заказан партией «Грузинская мечта», Зурабишивили выигрывает выборы с 52,3 % голосов. В свою очередь, Вашадзе получает 28,1% голосов.

Однако по данным экзитпола Edison Research, который подготовлен для телеканала «Рустави 2», ни Зурабишвили, ни Вашадзе не набирают 50% голосов, и скорее всего во втором туре выборов Грузию ожидает борьба между этими двумя кандидатами. Оба фаворита получают примерно по 40% голосов.

Похожие результаты дает и экзитпол BSG Research — Вашадзе набирает 37%, Зурабашвили — 34%. Этот экзитпол был заказан партией «Европейская Грузия — движение за свободу», представитель которой — экс-спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе — согласно результатам всех опросов занимает третье место.

Бакрадзе уже признал свое поражение на выборах, а его партия заявила, что во втором туре поддержит Вашадзе. Это может предрешить исход второго тура в пользу оппозиции.

«Если Саломе Зурабишвили станет президентом, это будет национальной катастрофой. Следовательно, несмотря на многие разногласия по ряду вопросов, мы всячески готовы помочь Григолу Вашадзе победить во втором туре выборов», — заявил лидер «Европейской Грузии» Гиги Угулава.

Всего в выборах участвовали 25 кандидатов. Эти выборы последние, когда президент избирается всенародно. Спустя шесть лет после окончания срока избранного на этих выборах президента нового главу будет назначать парламент. Реформы по превращению Грузии в парламентскую республику прошли при президенте Саакашвили, который надеялся стать премьером после ухода с поста. В настоящее время он проживает в Голландии, на родине своей супруги, и не может вернуться в страну, так как преследуется властями страны за злоупотребление властью.

Нынешние выборы проходили относительно спокойно. В то же время инциденты во время голосования все же случались.

Лидер Лейбористской партии Грузии Шалва Нателашвили вступил в перепалку с членами избирательной комиссии на участке для голосования. «Это полный беспредел. На участках определенные группы ведут агитации, а это незаконно. Если власти сфальсифицируют выборы, я призываю всех выйти на улицы и свергнуть эту власть», — заявил он.

За грузинскими выборами следят и в России — дипломатические отношения странами были разорваны после российско-грузинского конфликта в 2008 году, но стороны продолжают вести диалог. Ранее официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что процесс нормализации «принес всем известные позитивные результаты».

Стороны продолжают переговоры по нормализации отношений — они регулярно проходят в Европе между замглавы российского МИДа Григорием Карасиным и спецпредставителем премьера Грузии Зурабом Абашидзе. Повестка встреч в основном связана с гуманитарными и экономическими вопросами, но не с ситуацией вокруг Абхазии и Южной Осетии, независимость которых признает Москва. Тбилиси считает эти республики оккупированными территориями.

Замглавы МИД РФ Карасин ранее не исключил возможности встречи президентов России и Грузии в ближайшем будущем — о готовности к такому саммиту заявлял и нынешний президент Грузии Георгий Маргвелашвили. Пока неясно, будет ли новый президент Грузии, кем бы он ни был, продолжать эту инициативу.

В ближайшее воскресенье, 28 октября, в Грузии пройдут выборы президента страны. Традиционно в субботу наступает день тишины, когда категорически запрещена агитация на радио и телевидении, а также на избирательных участках. О том, как день тишины проходит в столице Грузии — в материале РИА Новости.

Точно выборы?

Дорога в грузинскую столицу начинается с главной воздушной гавани страны — международного аэропорта Тбилиси имени Шота Руставели. По дороге в центр города мало что напоминает о том, что страну ждут выборы президента: лишь несколько билбордов с изображением независимого кандидата Саломе Зурабишвили, которые "разбавляют" многочисленные щиты с рекламой казино и букмекерских компаний.

В центре города — на Площади Свободы — о предстоящем всенародном голосовании тоже мало что напоминает. Нет рекламы кандидатов, нет сбора сторонников того или иного возможного будущего лидера страны, нет усиления полиции. Лишь изредка встречаются наклеенные на стены зданий портреты кандидатов и их изображения на общественном транспорте.

Возле здания парламента Грузии, расположенного на одной из главных улиц города — проспекте Шота Руставели ситуация аналогичная. Тут находятся лишь несколько дежурных отрядов полиции. Возле штаба Зурабишвили, которую эксперты считают одним из претендентов на победу, обстановка также спокойная.

При этом улицы возле Площади Свободы заставлены припаркованными автомобилям, хозяева которых отдыхают в многочисленных близлежащих кафе и делают покупки в магазинах и торговых центрах. Жители Тбилиси и многочисленные туристы, среди которых большое количество россиян, но также встречаются даже граждане Японии и соседних с Грузией стран, гуляют по городу и наслаждаются солнечной погодой, которая порадовала грузинскую столицу в день тишины.

Складывается ощущение, что в Тбилиси обычный теплый выходной, а не день, за которым последуют выборы президента страны.

В разговорах местных жителей тема политики практически не звучит.

Выборы-2018

Голосование на выборах президента Грузии начнется 28 октября 8.00 по местному времени (7.00 мск). Закроются участки для голосования в 20.00 (19.00 мск).

Это будут последние прямые выборы главы государства. Президент будет избран не на пять лет, как прежде, а на шесть. Среди 25 зарегистрированных ЦИКом кандидатов основная борьба, по мнению политологов, развернется между независимым кандидатом Саломе Зурабишвили и кандидатом от объединенной оппозиции Григолом Вашадзе.

Ранее премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе призвал население страны пойти на предстоящие выборы президента. По словам премьера, власти Грузии не позволят "каким-либо политическим силам внести диссонанс в процесс выборов".

Бахтадзе напомнил, что МВД поручено обеспечить в масштабах всей страны спокойную избирательную обстановку. Премьер также призвал международных и местных наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ быть максимально активными.

Ожидается, что за ходом выборов будут следить более 1 тысячи международных наблюдателей, включая наблюдателей от ОБСЕ и американского Национального демократического института по международным вопросам (NDI).

«США готовят войну»: Россия выступила в ООН

МИД заявил о разном отношении к войне в США и России

США наращивают ядерный потенциал и принимают новую ядерную доктрину — потому что готовятся развязать войну, рассказал в ООН представитель МИД РФ Андрей Белоусов. Тогда как Россия, по его словам, готовится защищать свою территорию в этом возможном противостоянии. Ранее советник главы Белого дома по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что Москва находится в зоне доступности китайских ракетных систем и эта тема требует обсуждения.

Выход Соединенных Штатов из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности является индикатором того, что Вашингтон готовит настоящую войну, заявил в ООН представитель МИД России Андрей Белоусов.

«У нас есть серьезные отличия от США. И в лингвистическом плане это отличие заключается всего в одном слове, что в русском языке, что в английском языке: Российская Федерация готовится к войне, а Соединенные Штаты Америки готовят войну», — отметил дипломат.

Российский делегат также призвал присутствующих задуматься над тем, зачем США выходят из договора, наращивают ядерный потенциал и принимают новую ядерную доктрину, передает ФАН.

Неделю назад президент США Дональд Трамп сообщил о намерении наращивать ядерный потенциал Соединенных Штатов до тех пор, пока другие государства «не придут в чувства», подчеркнув, что в особенности это относится к России и Китаю.

Он также заявил о готовности американской стороны оставаться в ДРСМД, если Россия и Китай сядут за стол переговоров. При этом Вашингтон указывает на Москву как на причину намерения своего выхода из ДРСМД. Американский лидер заявил, что склонен к тому, чтобы «покинуть тридцатилетний договор» в связи с тем, что Россия, с его точки зрения, несколько лет «его нарушала».

Несколько дней спустя советник главы Белого дома по национальной безопасности Джон Болтон в ходе своего визита в Грузию заявил, что США хотели бы провести с Россией стратегические переговоры по поводу военной активности Китая.

По словам американского политика, Москва находится в зоне доступности китайских ракетных систем, так что Китай может представлять реальную угрозу «сердцу России». Он также добавил, что ДРСМД является «пережитком холодной войны».

«Китай придерживается оборонного характера своей национальной оборонной политики, отстаивает собственные государственные интересы, Китай не потерпит никакого шантажа ни от одной из стран», — так ответила на обвинения Болтона официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин и призвала Вашингтон прекратить действовать против течения.

Вскоре бывший командующий сухопутными войсками США в Европе Бенджамин Ходжес на «полях» Варшавского форума по безопасности в Польше рассказал, что война США с Китаем может начаться через 15 лет, передает НСН.

«Соединенные Штаты очень нуждаются в сильной европейской опоре. Я думаю, что через 15 лет — этого можно избежать, но существует очень большая вероятность того, что мы с Китаем будем в состоянии войны», — сказал Бен Ходжес.

Военный призвал союзников по НАТО наращивать свою оборонную мощь, так как Вашингтон не сможет защищать Европу от России и одновременно бороться с Китаем. Помимо этого генерал заверил в «непоколебимой» приверженности Вашингтона Североатлантическому альянсу.

Кроме того, генерал призвал коллег из европейских держав прилагать больше сил для обеспечения собственной обороны перед лицом «возрождающейся России» в силу того, что США необходимо сосредоточить внимание на защите своих интересов в Тихоокеанском регионе.

Издание Military Times опубликовало данные опроса среди американских военных, согласно которому около половины американских военнослужащих считают, что в скором времени США примут участие в военных столкновениях.

46% опрошенных уверены, что произойдет это в следующем году. В 2017 году такого мнения придерживались лишь 5%. Большинство респондентов — 50% — при этом полагают, что США не примут участия в военном конфликте. Остальные 4% военных воздержались от ответа.

Помимо этого, из результатов опроса следует, что главными военными противником США, по мнению военных, являются Россия и Китай.

В частности, 71% респондентов назвали опасной Россию, а 69% указали на Китай. В 2017 году российская армия вызывала беспокойство у 53% опрошенных.

Также издание сообщало, что в этом году основную угрозу для американских военных представляют кибератаки (89%). Многие к тому же уверены, что власти США не готовы к киберугрозам и не смогут им противостоять.

Ранее президент России Владимир Путин в ходе пленарного заседания дискуссионного клуба «Валдай» заявил, что Россия никогда не станет наносить превентивный ядерный удар. При этом в случае нападения на страну с применением ядерного оружия российская сторона ответит на него. По словам Путина, «мы как мученики попадем в рай», а возможный агрессор «просто сдохнет».

Заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков принял участие во встрече министров транспорта стран-участниц ОЧЭС

В столице Азербайджана 25 октября рабочая группа Организации Черноморского экономического сотрудничества по транспорту завершила свою работу министерской встречей, прошедшей под девизом «Повышение эффективности торговли посредством взаимосвязанности».

Встреча прошла в рамках председательства Азербайджана в Организации Черноморского экономического сотрудничества. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель министра транспорта – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков.

Делегации представили информацию о приоритетах сотрудничества в транспортной сфере в Черноморском регионе, отметив важность дальнейшего улучшения инфраструктуры Кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря, морских магистралей, мультимодальных перевозок, упрощения пересечения границ.

Состоялось обсуждение будущих шагов по развитию российского предложения о разработке проекта меморандума о взаимопонимании по совершенствованию мультимодального паромного сообщения в Черноморском регионе.

Выступая с докладом по основной теме повестки дня – «О текущем состоянии транспортного сотрудничества и активизации усилий по упрощению перевозок в регионе ЧЭС», Юрий Цветков отметил, что площадка ЧЭС – особенный формат взаимодействия между государствами-членами ЧЭС, так как связывающее нас Черное море является уникальной возможностью для развития транспортного сообщения и предоставления гражданам наших стран и грузоотправителям современной и конкурентоспособной транспортной услуги. «Важно, что страны, не имеющие выхода к Черному морю, также вовлечены в процесс», - добавил он.

Глава российской делегации проинформировал о состоянии транспортного комплекса России и основных приоритетах отрасли в рамках ЧЭС. Речь шла о формировании комплексной системы мультимодального паромного сообщения, обновлении портовой инфраструктуры, пассажирских/круизных паромных линий, облегчении международных автоперевозок в Черноморском регионе, а также применении интеллектуальных транспортных систем и спутниковой навигации.

Досье:

Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) создана 25 июня 1992 г. как региональная инициатива. С мая 1999 г., после вступления в силу Устава ЧЭС, является полноформатной международной организацией.

Члены ЧЭС: Россия, Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.

Наблюдатели при ЧЭС: Австрия, Белоруссия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, США, Тунис, Франция, Хорватия и Чехия, Конференция Энергетической хартии, Международный Черноморский клуб, Черноморская и Европейская комиссии.

Партнёры ЧЭС по секторальному диалогу: Словения, Черногория, Южная Корея, Япония, Черноморская международная ассоциация судовладельцев (БИНСА), Ассоциация портов Черного и Азовского морей (БАСПА), Черноморская региональная ассоциация судостроителей и судоремонтников (БРАСС), Союз ассоциаций автомобильных перевозчиков региона Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС-УРТА), Сеть университетов Черноморского региона, Форум Черноморских организаций, отвечающих за вопросы теле и радиовещания (БРАФ), Конференция периферийных морских регионов Европы (КПМР), Всемирная туристская организация (ЮНВТО), Дунайская комиссия, Международная сеть малых и средних предприятий.

Только с парашютом можно долететь

Галина Пономарева, Анатолий Журин

В огромной России аэропортов осталось меньше, чем в заполярной Аляске

Есть хорошая новость: за год в России не закрыли ни одного аэропорта. А в городах, принимавших ЧМ-2018, реконструировали терминалы, взлетные полосы, в Ростове-на-Дону даже построили суперсовременный Платов. Но, конечно, один новый аэропорт не в состоянии закрыть зияющие белые пятна на карте авиационных маршрутов в самой большой стране мира, занимающей территорию в 17 млн кв. километров.

На ежегодной осенней конференции «Развитие региональных аэропортов — 2018» эксперты называли горькие цифры. За четверть века количество аэропортов на российской территории сократилось в шесть с лишним раз — с 1450 до 232, 60 тысяч специалистов наземных служб остались без работы. Самый болезненный удар пришелся по малым региональным аэропортам. Сотни населенных пунктов потеряли воздушную связь с областным центром и соседними регионами.

В докладе Андрея Колесникова, гендиректора компании «КрасАвиаПорт», нового оператора аэропортов Красноярского края, был представлен визуальный ряд, который будто перенес слушателей на век назад. По таежным просторам края разбросано 80 крупных населенных пунктов, вообще не имеющих другого вида транспорта, кроме авиации. И тут идут кадры ужасающей разрухи: полуразвалившиеся, обшарпанные здания аэропортов, деревянные сараи для наземных служб. В таких условиях работают люди, принимая и выпуская рейсы, жизненно важные для населения края. Тунгуска, Енисейск, Туруханск...

По данным «КрасАвиаПорт», техническое состояние региональных аэропортов и аэродромов критическое. Износ основных производственных фондов — 80%, уровень обеспечения производственными зданиями и сооружениями не превышает 60%. Капвложения осуществляются за счет градообразующих предприятий. Собственных средств на это аэропорты не имеют вследствие малых объемов перевозок.

В «Аэропроекте» подсчитали: для поддержания существующей материальной базы гражданской авиации в рабочем состоянии требуется 70-75 млрд рублей. В последнее время государственные инвестиции в эту сферу выросли до 40 млрд. Правда, из них на содержание 81 регионального аэропорта в Сибири и на Дальнем Востоке направлено 3,5 млрд рублей. Остальные деньги осваивают крупные авиаузлы мегаполисов. При дележке бюджетного пирога крупные игроки в очереди всегда первые, остальным достаются крохи.

Где же выход? Участники конференции, организованной Центром стратегических разработок в гражданской авиации, считают, что аэропорты следует переводить с бюджетного финансирования на концессионные соглашения. Правовая основа заложена российским законодательством в области государственно-частного партнерства (ГЧП). Как показывает международная практика, приход частного инвестора позволяет сделать прозрачными денежные потоки, существенно сокращать затраты и сроки строительства.

Опыт на этот счет имеется в соседних странах. К примеру, в Грузии на основе ГЧП успешно реализуется проект реконструкции аэропорта Тбилиси. В Черногории в рамках концессионного соглашения готовится конкурс, результатом которого станет выбор оператора для управления аэропортами Тиват и Подгорица. В Узбекистане реализуется проект ГЧП, субъектами которого стали аэропорт Ташкента и автомагистраль от столицы до Самарканда. У нас подобный пример мог быть в Пулково, но ЕБРР заморозил обещанные вложения из-за экономических санкций. Зато интерес к развитию аэропортов в российских регионах выразил Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB).

Проблема в том, что российские инвесторы не спешат вкладывать деньги в эту сферу. Были случаи, когда конкурс на управление аэропортом объявлялся и отменялся по причине отсутствия желающих. Риски высоки. Банки хотят государственных гарантий, которые могли бы компенсировать потери при особых обстоятельствах, ставших едва ли не нормой хозяйственной практики.

Тем не менее за минувшее десятилетие объектами инвестирования стали 30 аэропортов с пассажиропотоком свыше 500 тысяч в год. Их, как всегда, разобрали крупные игроки рынка. Сейчас на очереди аэропорты помельче, куда привлечь частный капитал труднее. По мнению Антона Кореня, гендиректора ЦСР ГА, потребуется всесторонний анализ деятельности объекта инвестиций — от оценки конкуренции со стороны других видов транспорта до изучения платежеспособного спроса населения и вариантов «монетизации» инфраструктуры аэропорта. 10 тысяч новых маршрутов — прогноз ЦСР на развитие спроса в ближайшие 10 лет. Основные тренды — цифровизация аэропортового бизнеса, развитие хабовых технологий, увеличение числа лоукостеров.

Примером реализации проекта ГЧП хотят сделать Московский авиационный узел (МАУ). До сих пор на него бюджет тратил средств больше, чем на все остальные аэропорты вместе взятые. Теперь Минтранс обещает исключить государственное финансирование и перераспределить деньги в регионы. В концессию переходят аэропорты Внуково и Домодедово, сроки действия соглашения, соответственно, 49 и 55 лет. На этапе согласования в Росавиации вопрос перехода в концессию аэропорта Шереметьево. Один из основных источников финансирования — установление тарифов на услуги аэропорта по своему усмотрению. 143 млн пассажиров в год — такова пропускная способность аэропортов МАУ. В стоимости каждого авиабилета будет заложено 200-300 рублей за аэропортовое обслуживание. То есть цена билета на полет из столицы неизбежно вырастет. Предполагается, что и это тоже заставит развивать региональные маршруты внутри страны, избегая использования аэропортов Московского авиационного узла.

Это благие планы, а есть решения, которые уже сегодня лежат на поверхности. Те самые региональные аэропорты, которые не в состоянии даже содержать наземные службы, платят ежегодно свыше 500 млн рублей налогов. Спрашивается: что мешает избавить от этого бремени и направить средства на развитие? Вполне возможно, что при таком перераспределении средств не пришлось бы повышать цены на билеты и региональные аэропорты стали бы привлекательнее для инвесторов.

Голос

Виктор Горбачев, гендиректор ассоциации «Аэропорт» ГА

— Рано пока говорить о перераспределении средств из МАУ в регионы. Пока не закончено строительство посадочных полос, их не передадут в концессию. А строятся они на деньги госбюджета. Полосу в Домодедово должны были сдать к ЧМ-2018, но не успели, строительство продолжается. То же — с третьей ВПП в аэропорту Шереметьево. Ее стоимость уже перевалила за 100 млрд рублей, а конца не видно из-за споров с «Газпромом» (там проходит газовая магистраль) и жилой застройки в непосредственной близости. Средства летят как в трубу. А региональным аэропортам по-прежнему достаются крохи. Из 30 аэропортов ФКП «Аэропорты Севера» 25 имеют грунтовые полосы, которые работают всего несколько месяцев году. Вот куда требуются вложения! А им выделяют по 3-4 млрд в год. Это мизерная сумма для тех климатических зон, где они расположены. Себестоимость строительства зависит от многих факторов. Там нет дорог, завозить стройматериалы можно только водным путем, строить приходится в условиях вечной мерзлоты.

Аэродромная сеть сокращается, и это напрямую влияет на состояние безопасности полетов. Куда вы собираетесь садиться в случае чего? На днях было совещание в Минтрансе о ситуации с запасными аэродромами. Они есть только по ходу основных трасс, например, Москва — Хабаровск. Если же говорить о местных воздушных линиях, запасных аэродромов и посадочных площадок для них нет. В тундру будут садиться в аварийной ситуации? Больше некуда.

А в это время

Общественная палата предлагает переименовать полсотни аэропортов в рамках проекта «Великие имена России». Пока в стране именных аэропортов немного: в Саратове, Барнауле и Кемерово их назвали именами космонавтов первого призыва — Юрия Гагарина, Германа Титова и Алексея Леонова. В Ульяновске — в честь историка Николая Карамзина, в Ростове-на-Дону — казачьего атамана Матвея Платова. Славных имен в России хватает, а вот с аэропортами хуже. Были намерения у тобольчан дать местной воздушной гавани имя великого земляка Дмитрия Менделеева, жители Великого Новгорода голосовали за Александра Невского, Бийска — за одного из основоположников отечественной космонавтики Юрия Кондратюка... Увы, в эти города больше не летают самолеты, так что говорить не о чем.