Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Неблагоприятные погодные условия прогнозируют на территории Алтайского края 16 марта. Дорожные организации, работающие на федеральных трассах Р-256 «Чуйский тракт» и А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан, переведены в режим повышенной готовности.

По данным Гидрометцентра, на территории региона ожидаются осадки в виде дождя и мокрого снега, днем в восточных и предгорных районах сильные осадки, местами метель, усиление ветра до 13-18 м/с. Похолодание.

В первой половине дня на линию вышло 50 единиц специализированной техники, дорожники проводят превентивную обработку покрытия. Дежурные бригады патрулируют федеральные трассы, обстановку контролируют в центре управления производством ФКУ Упрдор «Алтай». Для получения объективной информации о состоянии поезда в Алтайском крае установлено 25 дорожных метеостанций и 71 камера видеофиксации, это позволяет получать весь спектр метеоданных и прогнозировать ситуацию на четыре часа вперёд.

В случае ухудшения дорожной обстановки количество техники будет увеличено, патрулирование будут проводить круглосуточно. Получить актуальную информацию о состоянии проезда, а также высказать замечания по поводу работы подрядных организаций можно по телефонам: 8 (3852) 63-14-59, +7-962-815-98-69.

Американский писатель, поэт и переводчик Уильям Стенли Мервин скончался на 92-м году жизни, сообщает National Public Radio.

Писатель умер во сне в своем доме на острове Мауи (Гавайи), где он жил последние 40 лет.

Мервин родился 30 сентября 1927 года в Нью-Йорке. Окончил Пристонский университет, став первым в своей семье, кто получил диплом о высшем образовании.

Выступал против войны во Вьетнаме и прославился как автор антивоенных стихов. Позже обратился к мифологическим темам. Он также написал несколько пьес и выпустил сборник эссе.

Мервин владел испанским, французским, итальянским и другими языками, перевел на английский произведения Пабло Неруды и Осипа Мандельштама.

Дважды становился лауреатом Пулитцеровской премии (в 1971 и 2009 годах). Писатель также получил премию Таннинга и "Золотой венец".

«Арабская весна» и ее итоги: религия и политика

Валери Хоффман

Перевод с английского Екатерины Захаровой

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

Перевод Екатерина Захарова

Валери Хоффман — специалист по современному исламу, профессор религиоведения Колледжа свободных наук Иллинойского университета (Урбана-Шампейн).

[стр. 38—59 бумажной версии номера] [1]

Принято считать, что ислам не предполагает обособления политического от религиозного. Хотя этот тезис по-прежнему вызывает полемику, исследователи продолжают настаивать, что природа взаимоотношений между политикой и исламом уникальна[2]. Действительно, было бы ошибкой утверждать, что именно мусульманство предопределяет политические реалии Ближнего Востока, но одновременно никаких сомнений не вызывает уверенность большинства жителей этого региона в том, что только учение пророка Мухаммеда способно обеспечить базис социальной справедливости и, следовательно, политической легитимности.

Требования людей, которые протестовали в государствах, охваченных «арабской весной», преимущественно не имели отношения к религии. Они выступали за демократию, свободу, человеческое достоинство и искоренение коррупции, не делая отсылок к религиозной проблематике. Первые очаги протестной активности появились в небольших тунисских городах Сиди-Боузид и Кассерин, где в основном проживает рабочий люд. Это были стихийные возмущения, спровоцированные дурным обращением с трудящимся человеком, издевательствами над ним и его беспросветным положением. В случае торговца фруктами Мохаммеда Буазизи отчаяние оказалось настолько велико, что 17 декабря 2010 года он совершил самосожжение. Тунисские блогеры, узнавшие об акциях протеста и жестоком обращении полиции с их участникам, были молодыми и образованными представителями среднего класса с секулярным мировоззрением. Они организовали акции в поддержку протестующих в столице Туниса, продемонстрировав тем самым солидарность с бедствующими рабочими южных регионов страны и резкое неприятие коррумпированного политического режима. Они настаивали на свободе и демократии, требуя смены власти. Последнее из этих желаний исполнилось 14 января 2011 года, когда президент Туниса Зин аль-Абедин Бен Али бежал из страны, а некоторые члены его правительства, попытавшиеся сделать то же самое, были арестованы.

«Арабская весна» и светские протесты

Неожиданный успех массовых демонстраций, во многом обусловленный нежеланием тунисских военных стрелять в народ, подстегнул аналогичную социально-демографическую группу египтян — молодых, образованных и технологически продвинутых — организовать протестные акции в Каире на площади Тахрир. В 2008 году молодежное движение «6 апреля» уже использовало Facebook для поддержки рабочих промышленного города Эль-Махалла-эль-Кубра, поднявшихся на забастовку под лозунгом повышения зарплаты. На протяжении многих лет власти Египта не справлялись с обеспечением выпускников университетов ранее обещанными им рабочими местами в бюджетной сфере. Подобная политика привела к тому, что уровень безработицы среди молодых египтян, получивших высшее образование, в десять раз превышал аналогичный показатель для той группы молодежи, которая подобного образования не имела[3]. В довершение всего неолиберальный экономический курс, реализуемый в Египте с середины 1970-х, когда президент Анвар Садат начал проводить политику «открытых дверей», привел к такому резкому скачку цен, что зарплаты на государственной службе больше не позволяли людям обеспечивать свои семьи. Многие были вынуждены искать себе вторую или даже третью работу.

В свою очередь низкий уровень оплаты труда полицейских оборачивался всепоглощающей продажностью, взяточничеством, рутинными пытками задержанных и общей безнаказанностью. В большинстве своем жертвами полицейского произвола становились исламисты, чья участь не слишком интересовала светскую молодежь. Но ситуация изменилась, когда 6 июня 2010 года в Александрии двое полицейских, задержав в Интернет-кафе молодого Халеда Саида, забили его до смерти в соседнем переулке[4]. Брату убитого удалось сфотографировать его изуродованное тело; снимок разошелся по Сети, подстегнув протестные акции против полицейского произвола. Ваиль Гоним, директор по маркетингу офиса «Google» в Дубае, создал в Facebook группу «Все мы Халед Саид». К январю 2011 года в нее вступили пять тысяч человек[5]. Тем не менее никто в Египте не ожидал каких-либо масштабных перемен — пока не пришел день, когда граждане Туниса изгнали своего президента Бен Али.

Начало египетских акций протеста было запланировано на 25 января 2011 года. Дата выбиралась неслучайно: это национальный День полиции, а демонстранты как раз намеревались выступить против полицейской жестокости и потребовать отставки министра внутренних дел Хабиба аль-Адли. Также они настаивали на отмене закона о чрезвычайном положении, на протяжении десятилетий позволявшего произвольно арестовывать людей, ограничивать их конституционные права и пресекать политическую деятельность общественных организаций. Если бы протестующие взывали только к собственной социально-демографической группе, то протест быстро бы выдохся. Но в бедных кварталах Каира услышали их лозунги, осуждавшие высокие цены, низкие зарплаты, безработицу и коррупцию, — и жители городских окраин тоже начали стекаться на площадь Тахрир. Полиция и силы безопасности ответили на протест с прежней жестокостью. Поэтому 28 января, в «день гнева», в центре города оказалось еще больше людей: здесь были мужчины и женщины, молодые и пожилые, бедные и состоятельные, образованные и неграмотные. Впервые среди них оказалось значительное число исламистов.

Поначалу, учитывая явно нерелигиозный характер протестных акций, лидеры крупнейшей исламистской организации Египта «Братья-мусульмане» отказались принять участие в демонстрации 25 января. Некоторые молодые «братья», которые все же пришли на площадь Тахрир, подчеркивали при этом, что находятся здесь как египтяне, ратующие за свободу и справедливость, но не как исламисты, поддерживающие создание исламского государства. Однако «в ответ на всеобщую мобилизацию простых египтян руководство “Братьев” изменило свою первоначальную позицию и вечером 27 января официально обратилось к членам организации с призывом действовать»[6]. Тем самым «Братья-мусульмане» поставили свои недюжинные организационные возможности и многочисленных сторонников на службу демократии. Без умения этой организации вести за собой людей протесты могли бы кончиться ничем.

Между тем патриарх Коптской православной церкви Шенуда III «официально выразил свою поддержку президенту Хосни Мубараку и его легитимному правлению, призывая представителей коптской общины бойкотировать манифестации»[7]. Тем не менее среди 11% населения Египта, совокупно принявших участие в акциях протеста, оказалось немало коптов. Поэтому 11 февраля 2011 года, когда президент Мубарак ушел в отставку, патриарх подготовил новое заявление, в котором говорилось, что «коптская церковь признает благое начинание благородных молодых египтян, “молодежи 25 января”, тех, кто совершил в Египте славную революцию, мучеников нации, проливших за нее свою бесценную кровь»[8].

В порыве стремления к единой цели протестующие всячески подчеркивали нераздельность мусульман и коптов Египта. В пятницу, 4 февраля, коптские демонстранты образовали на площади Тахрир живое кольцо, чтобы защитить совершавших пятничный намаз мусульман от полиции. А через день, в воскресенье, мусульмане ответили коптам таким же благородным жестом, дав им возможность отслужить на площади мессу. Вероятно, необыкновенное зрелище распятия, поднятого на площади в центре Каира, вызвало слезы радости у многих христиан, привыкших к запрету публичного использования христианских символов и иных проявлений христианской веры. Протестные акции стали ярчайшим свидетельством межконфессионального единства, воплощением которого также выступали красочные изображения, появившиеся на ранее пустующих стенах по всему Каиру. После того, как 11 февраля 2011 года военные заставили президента Мубарака уйти в отставку, в Египет из Катара после полувековой ссылки возвратился Юсуф аль-Кардави — видный член «Братьев-мусульман» и богослов, окончивший университет Аль-Азхар. Когда на следующий день после изгнания Мубарака у него спросили, должен ли теперь Египет начать жить по шариату, он ответил: «Сохранить свободу людей важнее, чем утвердить шариатские нормы»[9]. 18 февраля в пятничной проповеди на площади Тахрир аль-Кардави недвусмысленно адресовал свое послание как мусульманам, так и коптам[10], заявив, что на революционной площади межконфессиональным розням пришел конец[11].

Единственным восстанием «арабской весны», в ходе которого восторжествовал религиозный раскол, стали беспорядки в небольшом островном государстве Бахрейн, где суннитская монархия угнетает шиитов, составляющих большинство населения. Первоначально шииты протестовали бок о бок с суннитами, тоже требуя демократических реформ, свободы самовыражения и ликвидации коррупции — того же, на чем настаивали люди, вышедшие на улицы в других арабских странах. Как справедливо отмечают Лин Нойхед и Алекс Уоррен:

«Недовольство граждан Бахрейна не имело связи с религией — в его основе лежали предъявляемые правящей династии Аль Халифа повсеместные требования ограничить полноту власти в пользу народа, наделить реальными полномочиями избираемый парламент, повысить прозрачность управленческих практик и положить конец дискриминации. Но уже к концу года общественные разногласия начали выливаться в религиозные формы. […] Сунниты, которые в начале 2011 года считали, что реформы помогут снять политическую напряженность, к концу года уже были уверены, что шиитов удовлетворит только свержение монархии. В свою очередь шииты, которые на заре протестов полагали, что мирных реформ будет достаточно, к концу года были твердо убеждены: семья Аль Халифа должна уйти»[12].

По мысли тех же авторов, несмотря на жесткий отпор, который встретили протестующие, в Бахрейне все же удалось избежать вооруженного конфликта, поскольку люди выходили на улицы без оружия[13]. В отличие от Ливии и Сирии, где Катар и Саудовская Аравия вооружали повстанческие группировки, в Бахрейне та же Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты помогли правительству подавить народное возмущение.

Возможно, обострение конфликтов и разногласий религиозного толка было неизбежным следствием народных волнений на Ближнем Востоке. Но причина этого кроется отнюдь не в безусловной вражде между суннитами и шиитами или мусульманами и христианами. Диктаторы и прежние владыки региона предупреждали мировое сообщество, что, если они потеряют власть, бразды правления перейдут к исламистам. Особенно чутко отнеслись к этому предупреждению Соединенные Штаты. Президент Барак Обама отнюдь не спешил поддержать борцов за демократию в арабском мире. Эти опасения не были беспочвенными: в странах, где инакомыслие подавлялось, просто не было политических партий, способных вырвать власть у диктаторов, вцепившихся в нее мертвой хваткой, — и поэтому представители сильной и организованной политической оппозиции собирались не в стенах парламентов, а в мечетях. «Братья-мусульмане», будучи старейшей, наиболее крупной и слаженно работающей исламистской организацией региона, создали родственные по духу группы по всему суннитскому Ближнему Востоку. В Египте действовал запрет на создание политических партий по религиозному принципу, но в эпоху Мубарака «Братья-мусульмане» присоединялись к другим политическим партиям и благодаря этому получали места в парламенте. Именно им обязаны своим появлением «Партия справедливости и развития» в Марокко и «Фронт исламского действия» в Иордании. Обе партии добивались некоторых электоральных успехов в пределах, определяемых дозволением монархов этих государств. Партия «Аль-Ислах» в Йемене стала самой видной оппозиционной силой, выступившей против президента страны Али Абдаллы Салеха. Но первого электорального успеха ближневосточные исламисты добились на выборах в Турции — единственной стране региона, государственность которой построена на сугубо секулярной основе. Турецкая «Партия справедливости и развития» пришла к власти в 2002 году и остается у руля по сей день. Администрация президента Джорджа Буша-младшего приняла в свое время специальную программу, нацеленную на продвижение демократии, но победа движения ХАМАС на парламентских выборах в Палестине в 2006 году показала, насколько уязвим демократический процесс, если поддерживающие его либеральные ценности отсутствуют.

30 января 2011 года после почти 23-летнего изгнания в Тунис возвратился Рашид аль-Ганнуши — лидер «Партии возрождения» («Ан-Нахда»), созданной в 1989 году Тунисским исламистским движением и долгое время подвергавшейся репрессиям со стороны властей. Первые после начала «арабской весны» выборы состоялись в Тунисе 23 октября 2011 года. На них определялся состав Национальной конституционной ассамблеи, членам которой предстояло разработать текст новой Конституции. Как и ожидалось, «Партия возрождения» получила большинство мест. Вместе с тем секулярная традиция Туниса подтвердила свою силу: так, устремления изменить правовой статус женщин, гарантированный им Кодексом гражданского состояния 1956 года, или же попытки рассуждать о них как о «дополнении» мужчины в ущерб принципу равноправия были решительно пресечены. Однако это не смогло предотвратить убийства двух виднейших светских политиков, произошедшего в 2013 году и совершенного, по-видимому, салафитами.

«Арабская весна» и религиозные конфликты

Учитывая вышесказанное, внезапное появление салафитов на улицах Туниса стало шоком. Сам вид длиннобородых мужчин в просторных одеждах и женщин в платьях до земли, прячущих свои волосы и лица, каких нередко можно увидеть в Египте или других ближневосточных странах, рядовым тунисцам, особенно из среднего класса, напоминал о далеком прошлом — о временах, когда и в их стране люди появлялись на улицах в традиционных сафсари. «Салафизм» означает сохранение древних мусульманских устоев жизни, а сам термин происходит от слова «салаф», которым обозначали относительно либеральное и модернистское реформаторское движение под началом Мухаммеда Абдуха (1849—1905) и Рашида Риды (1865—1935). Эти люди хотели возродить динамизм, присущий молодому исламу, не воспроизводя при этом образ жизни и обыкновения первых мусульман. В наше время, однако, салафитами стали называть наиболее косных сторонников буквального толкования священных текстов; их лучше было бы именовать исламскими фундаменталистами, поскольку они хотят возродить ислам в его первозданном виде и следовать буквальным трактовкам шариата. Салафиты заставили содрогнуться светскую интеллигенцию Туниса, выступив с требованием создания исламского государства под черным флагом «Аль-Каиды». После революции они разрушали гробницы марабутов[14] — исламских святых, мужчин и женщин, — почитание которых было неотъемлемой частью местной культуры. В мусульманском мире принято преклоняться перед избранными «друзьями» Бога. Их могилы притягивают паломников, которые надеются получить Божье благословение, соприкоснувшись с их добродетельностью и святостью. Ибн Таймия Дамасский (1265—1328) считал подобные практики идолопоклонством, но популярность святых была настолько велика, а основанные ими суфийские ордена настолько сильны, что на закате жизни этот богослов оказался в тюрьме. Лучшим доказательством его идейного поражения стало то, что после смерти его могила на суфийском кладбище сама сделалась местом массового паломничества — несмотря на все его выпады против таких практик. Но в XVIII веке учение Ибн Таймии было с живостью воспринято воинственным движением ваххабитов, идеология которых составила фундамент трех последовательно сменявших друг друга государств саудитов, включая и нынешнее Королевство Саудовская Аравия, основанное в 1932 году. Саудовцы тоже уничтожали гробницы и другие религиозные святыни, а салафиты распространили эту практику по всему исламскому миру. Уход диктаторов Ирака, Туниса, Египта и Ливии развязал салафитам руки, и они начали крушить памятники культуры, оскорблявшие их представления об «истинном» исламе, причем их агрессивные действия почти не встречали сопротивления. Высокопоставленные религиозные деятели Египта, шейх университета Аль-Азхар и великий муфтий — оба состоят в суфийских орденах, — гневно реагировали на разрушение салафитами суфийских святынь[15]. Надо сказать, что суфийские ордена, которые играют заметную роль в египетской культуре, долгое время оставались в стороне от политики. Однако, отзываясь на салафитский натиск, некоторые последователи суфизма объявили о создании новых политических партий[16] — в большинстве своем, впрочем, так и не проявивших себя[17].

В Египте за акциями протеста последовали многочисленные нападения на коптские церкви. Высший совет вооруженных сил, взявший власть после отставки президента Мубарака, отказался предпринять какие-либо меры для защиты христианских храмов и прекращения насилия. Напротив, 11 октября 2011 года военные крайне жестоко подавили акцию протеста коптов у здания телецентра в каирском квартале Масперо, направляя бронетехнику прямо в собравшуюся толпу, из-за чего многие люди погибли под гусеницами танков. В тот день 27 протестующих были убиты и 329 ранены. В телеобращении Совета говорилось, что копты сами атаковали военных, а народ Египта призывался на защиту собственной армии. Некоторые мусульмане с готовностью откликнулись на призыв генералов — и число жертв среди беззащитных протестующих еще более возросло. Появлялись многочисленные сообщения о том, что военные не пускают к пострадавшим медиков. Межконфессиональное единение, сложившееся в дни протестов, теперь целенаправленно разрушалось[18]. Неделю спустя после событий в Масперо христиане и мусульмане собрались на мосту Каср-эль-Нил почтить память погибших, безмолвно протестуя против грубого попрания справедливости военными.

Первоначально «Братья-мусульмане» пытались успокоить тех, кто опасался исламистского переворота: они заявляли, что не собираются создавать политическую партию или выдвигать кандидата на президентских выборах. Но со временем оба эти заявления оказались опровергнутыми: они учредили партию «Свобода и справедливость» и начали выдвигать кандидатов на выборные должности. Египетские салафиты, которые традиционно отказывались участвовать в электоральной политике, тоже изменили тактику. В Египте появились несколько салафитских партий, самой заметной из которых стала «Аль-Нур». Их успех, как и сокрушительное поражение секулярных партий в первом туре парламентских выборов, повергли в шок светских активистов, в свое время инициировавших восстание 25 января. В ходе президентских выборов, состоявшихся весной 2012 года, во второй тур вышли генерал, ранее занимавший пост премьер-министра в правительстве Мубарака, и Мухаммед Мурси, кандидат от «Свободы и справедливости». Выбирая между представителем старого режима и ставленником «Братьев-мусульман», египтяне отдали свои голоса Мурси, посчитав такой исход меньшим из зол. В моральном отношении «Братья» заметно превосходили политиков, связанных с правлением Мубарака или Высшим советом вооруженных сил, перенявшим у старого режима прежние коррупционные практики. Таким образом, военные уступили пост президента своему давнему врагу — «Братьям-мусульманам», но при этом армия по-прежнему оставалась мощной политической силой.

Президентство Мурси оказалось неэффективным, и он утратил народную поддержку. Несмотря на то, что в ходе голосования его поддержали менее 52% избирателей, он решил, что победа предоставляет ему абсолютную свободу рук, и не видел необходимости искать союза с другими политическими силами. Ему не хватило решимости попытаться навязать неоднородному и многочисленному населению Египта нормы шариата, но зато он быстро растратил репутационный капитал, который «Братья-мусульмане» успели аккумулировать, поддержав революцию и занимаясь благотворительностью. Большие сегменты электората от него просто отвернулись. Между тем нападения на церкви не прекращались, и это заставило патриарха коптской церкви Феодора (Тавадроса) II публично выступить с осуждением правительства, что для Египта было весьма необычным явлением[19].

В период президентства Мурси все громче звучали обличительные и ненавистнические речи в адрес шиитов. Своим присутствием на выступлении салафитского лидера 15 июня 2013 года, в котором последний назвал шиитов «неверными, достойными смерти», президент Мурси молчаливо одобрил подобную агрессивную риторику. На следующий день в Гизе были убиты четверо шиитов[20]. 21 июля 2016 года организация «Египетская инициатива в области прав человека» опубликовала доклад, в котором сообщалось о семидесяти случаях нападений на шиитов в период с января 2011-го по май 2016 года[21]. Шииты, доля которых в населении Египта настолько мала, что не учитывается статистикой, неожиданно оказались в крайне опасном и уязвимом положении.

Вопреки здравому смыслу население Египта, несомненно, ожидало, что первый президент страны, избранный на честных и свободных выборах, изменит жизнь к лучшему. Но самонадеянность Мурси и его нежелание вступать в союзы с не-исламистами послужили причинами новых народных волнений. Министр обороны Египта, генерал Абд аль-Фаттах ас-Сиси, публично предупредил, что разворачивающийся конфликт «может привести к крушению государства». Это было заявление из разряда тех, которые делают военные, намеревающиеся совершить государственный переворот[22]. Сегодня уже известно, что именно армия была истинным организатором сбора подписей в поддержку досрочных президентских выборов, инициированного движением «Таммаруд»[23]. Политические маневры Мурси были настолько неуклюжими, что он заставил отвернуться от себя даже других исламистов. Салафиты, например, с ликованием приветствовали военный переворот 3 июля 2013 года. Мурси был отстранен от власти, а «Братья-мусульмане» признаны террористической организацией, членство в которой стало уголовно наказуемым деянием. Тысячи исламистов — и прочих политических активистов — были арестованы, а сотни из них приговорены к смерти.

Итак, непосредственным выгодоприобретателем от революционных беспорядков в Тунисе, Египте и Марокко стали исламисты. Однако после переворота, произведенного египетскими военными, сторонники тунисской «Партии возрождения» начали всерьез опасаться, что и их ждет та же участь. Эти страхи, а также волна возмущения, поднявшаяся в стране после убийства светских политиков, подтолкнули эту исламистскую партию к проведению досрочных выборов, на которых победу одержала коалиция светских политических сил «Голос Туниса» («Nidaa Tounès»)[24].

Исключением из правила стала Ливия: «арабская весна» в этом государстве не принесла исламистам легкой победы. Каддафи пришел к власти в 1969 году в результате военного переворота. Продвигаемая им оригинальная трактовка ислама и его политическая философия были изложены в «Зеленой книге», которая, подобно «Маленькой красной книжице» Мао Цзэдуна, была написана «простым и ясным языком, изобилующим легко запоминающимися лозунгами»[25]. Ливийские школьники должны были заучивать выдержки из «Зеленой книги» и читать их вслух нараспев — точно так же, как в других мусульманских странах заучивают и декламируют строки из Корана[26]. Каддафи распустил все имевшиеся в стране политические и деловые организации, перевел предприятия в совместную собственность рабочих и служащих и передал их под управление народных комитетов. Себя он наделил множеством титулов, среди которых были «братский вождь и руководитель революции» и «царь царей Африки». Вечный ужас и фактическое рабство, терзавшие граждан Ливии под гнетом страдающего мегаломанией, крайней жестокостью и беспредельным гедонизмом диктатора, ярко описаны в шокирующей книге французской журналистки Анник Кожан «Гарем Каддафи»[27]. Свидетельством того, насколько сильно ливийцы ненавидели своего вождя, стала жуткая уличная расправа над ним. Навязываемая им идеология так и не прижилась: после свержения диктатора в Ливии не осталось никого, кто был бы готов сказать о нем доброе слово.

С одной стороны, несмотря на глубокий консерватизм ливийского общества, после краха диктатуры исламистам не удалось прийти к власти электоральным путем. Но, с другой стороны, в Ливии не оказалось политической силы, которая была бы достаточно мощной для того, чтобы взять под контроль всю территорию страны. Многочисленные вооруженные ополчения вступали в стычки друг с другом прямо на улицах крупнейших городов. За четыре беспокойных года в стране семь раз менялся глава правительства, а один из премьер-министров в октябре 2013 года был даже ненадолго похищен. Переходное правительство было вынуждено покинуть Триполи в августе 2014 года, когда столицу захватили ополченцы из Мисураты, учредившие собственный кабинет министров и собственный парламент. 11 сентября 2012 года в Бенгази, где годом ранее началось восстание против Каддафи, группа боевиков-салафитов напала на консульство США, убив американского посла в Ливии Джона Кристофера Стивенса и еще троих американцев. Некоторые области на востоке страны оказались под полным контролем исламистов. После того, как правительство «Братьев-мусульман» в Египте было свергнуто армией, боевики из «Исламского государства» начали расправляться с египетскими рабочими в Ливии. Самым известным из этих случаев стало демонстративное обезглавливание двух десятков коптов на побережье вблизи Мисураты, состоявшееся 15 февраля 2015 года и заставившее Египет на следующий день нанести бомбовый удар по Ливии[28]. Однако, несмотря на то, что во всех резонансных актах насилия фигурировали исламисты, было бы ошибкой утверждать, что гражданская война в Ливии ведется между исламистами и их противниками: в этот конфликт вовлечены носители различных интересов и мотиваций[29].

«Арабская весна» и гражданские войны

Йемен представлял собой типичное слабое государство, юго-восток которого — мухафазы Абьян, Эль-Бейда, Шабва и Хадрамаут — фактически контролировался фундаменталистами из «Аль-Каиды на Аравийском полуострове». В результате событий «арабской весны» президент республики Али Абдалла Салех лишился своего поста, однако созданный им политический режим устоял, поскольку оппозиционные силы Йемена не были консолидированы. Наиболее видное место в их ряду занимала партия «Ислах» («трайбалистско-исламистский альянс»[30]), но бесцеремонность, с какой она присвоила себе заслуги в организации протестов, оттолкнула от этой группы многих возможных союзников[31]. После отставки президента Салеха его место занял вице-президент Абд-Раббу Хади. В 1994 году, по прошествии четырех лет после того, как Народная Республика Южного Йемена и Йеменская Арабская Республика объединились в Республику Йемен, южная часть страны восстала против северной, обвинив ее в ущемлении своих прав. Хади был уроженцем юга, но в тех событиях командовал правительственными силами, подавившими восстание южан. Видным деятелем «Ислах» была Таввакуль Карман, удостоившаяся в 2011 году Нобелевской премии мира совместно с двумя дамами из Либерии — президентом страны Элен Джонсон-Серлиф и активисткой миротворческого движения Леймой Гбови. Однако довольно скоро слава Таввакуль Карман как политика померкла. Кроме того, позиция партии «Ислах» оказалась ослаблена после того, как конференция Национального диалога, продолжавшаяся десять месяцев, с марта 2013-го по январь 2014-го, так и не смогла выработать устраивающего все политические группировки плана будущего устройства страны[32].

Одной из групп, последовательно вытесняемых из политической жизни Йемена, традиционно были хуситы (они же «хути»). Вопреки зачастую повторяемым утверждениям, что они якобы принадлежат к шиитами-двунадесятникам, хути — шииты-зейдиты. В свою очередь зейдизм есть одна из трех основных ветвей шиизма — наряду с двунадесятничеством (имамизмом) и исмаилизмом. Двунадесятничество сегодня преобладает в Иране, Ираке, Ливане и Бахрейне. Исмаилиты же оказывали сильное влияние на политику в стародавние времена, в Х—ХI веках, но сейчас они представляют лишь конфессиональные меньшинства среди мусульман Индии и в сообществах индийцев за ее пределами. В X—XI веках в центральной части Аравийского полуострова и Марокко существовали даже имаматы зейдитов, но в наши дни заметное число приверженцев этого ответвления шиизма проживает лишь на севере Йемена. Имам-зейдит правил почти всей современной территорией Йемена до 1962 года, пока военный переворот не превратил монархию в республику. Новые республиканские власти относились к зейдитам враждебно. По словам Наджама Хайдера, «хотя последние имамы зейдитов явно благоволили богословам-суннитам, их тем не менее сегодня принято считать фанатиками, одержимыми идеей преследования всех прочих религиозных общин. В свете сказанного и революция интерпретировалась как победа основной массы йеменского населения над зейдизмом — племенным и местечковым верованием»[33]. Государство подвергало гонениям сторонников зейдизма и сокращало финансирование их сообществ, поощряло распространение суннизма на их территории, объявляло экстремистскими их классические доктрины, закрывало их учебные заведения. В этой новой атмосфере враждебности многие зейдиты отказались от своей веры, сделавшись суннитами. «В сложившихся обстоятельствах человек просто не мог быть одновременно гражданином Йемена и зейдитом», — пишет Хайдер[34].

Острое переживание несправедливости и пренебрежения со стороны государства спровоцировали подъем движения «Ансар Алла», сторонников которого часто называют «хуситами», поскольку представители хути доминируют в его руководстве. Восстание, поднятое хуситами в 2004 году, было жестоко подавлено, а на конференции Национального диалога хуситов представлял единственный делегат. Кстати, вскоре после того, как он не согласился с предложенным пересмотром границ мухафазов, сочтя его несправедливым, его попросту убили[35]. Добиваясь для себя допуска к принятию решений, хуситы в сентябре 2014 года выступили походом на йеменскую столицу Сану, где взяли в осаду президентский дворец. Президент Хади распустил парламент и 22 сентября бежал в Саудовскую Аравию, оставив столицу в руках хуситских формирований, у которых вовсе не было намерения ее покорять. Но теперь город стал плацдармом, откуда власть хуситов постепенно распространялась на остальные регионы страны. Против них выступили остатки правительственной армии и сепаратисты-южане, а на юго-востоке им бросила вызов «Аль-Каида». Тем не менее 25 марта 2015 года хуситы заняли Аден, бывшую столицу Южного Йемена и центр сопротивления сепаратистов-южан; одновременно они продолжали воевать с «Аль-Каидой» в других йеменских регионах.

Саудовская Аравия, сосед Йемена, считала хуситов чем-то вроде нерегулярной армии Ирана, своего главного соперника в регионе. В действительности же финансовая помощь, получаемая хуситами от иранцев, оставалась незначительной, а сами хуситы не были агентами Ирана, не признавали какой-либо связи с этой страной и не придерживались иранской формы шиизма. Однако после падения режима Саддама Хусейна Иран открыто вмешивался в политику Ирака и выступил на стороне Башара аль-Асада в гражданской войне в Сирии. По этой причине само соседство йеменских шиитских общин с северными рубежами Саудовской Аравии, а также распространение шиитских доктрин на юге Аравийского полуострова доставляли саудовцам серьезное беспокойство. Йемен, беднейшее государство арабского мира, всегда зависел от помощи Саудовской Аравии, а многие его граждане работали в этой стране. Теперь же помощь прекратилась; одновременно были перекрыты поставки нефти, продуктов питания и иных необходимых для жизни товаров. 26 марта 2015 года коалиция арабских государств, в которую, помимо возглавившей ее Саудовской Аравии, вошли Катар, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Иордания, Марокко и Судан, начала интенсивные бомбардировки Йемена. Целью этих ударов выступали вооруженные формирования хуситов, однако в ходе бомбежек были убиты сотни мирных жителей и сильно пострадали некоторые районы столицы, включая исторические кварталы Саны, находящиеся под защитой ЮНЕСКО[36]. Хотя США выражали обеспокоенность в связи с большим числом жертв среди гражданского населения, это не помешало им по-прежнему снабжать саудовцев оружием и оказывать коалиции логистическую поддержку. Произведенные в США кассетные бомбы, применение которых запрещено международными соглашениями, причиняли огромные страдания жителям Йемена, и без того находящимся на грани голода. Попытки наладить переговорный процесс, предпринимаемые под эгидой ООН, остались безрезультатными: миротворцы даже не смогли свести конфликтующие стороны лицом к лицу. К октябрю 2016 года в результате военных действий погибли 4125 и были ранены 7207 гражданских лиц[37]. К маю 2017 года две трети из 26 миллионов жителей Йемена начали испытывать нехватку продовольствия, а еще семь миллионов уже страдали от острого недоедания. Кроме того, в стране свирепствовали эпидемические заболевания, погубившие сотни жизней и угрожавшие еще большим уроном[38].

Однако из всех внутренних конфликтов, начало которым положила «арабская весна», самым драматичным оказался сирийский. Волнения в Сирии начались с требований демократизации страны и отставки ее президента. Изначально конфликт не был обременен религиозной составляющей, но само устройство сирийского государства таково, что конфессиональная проблематика неизбежно должна была оказаться в эпицентре противоречий. С 1920-го по 1946 год, когда Сирия была подмандатной территорией Франции, колонизаторы, желавшие предотвратить возможность массового восстания, передали командование местными вооруженными силами религиозному меньшинству — алавитам, составлявшим всего 12% сирийского населения. Алавиты сохранили контроль над сирийской армией и после ухода французов; в частности, именно это в 1970 году позволило алавиту Хафезу аль-Асаду совершить успешный военный переворот. Алавиты представляют ответвление шиитов-двунадесятников, для которого характерен неприемлемый для суннитов культ почитания (или даже обожествления) двоюродного брата и зятя пророка Али ибн Абу Талиба — первого из двенадцати почитаемых шиитами имамов[39]. В эпоху правления партии «Баас» Сирия оставалась секулярным государством, но ближайшим ее союзником в регионе в последние десятилетия выступал шиитский Иран. По этой причине одним из видных участников гражданской войны, разразившейся в Сирии в 2012 году, стала поддерживаемая Ираном и базирующаяся в Ливане группировка «Хезболла». Сирийская оппозиция никогда не была единой: Свободная сирийская армия, подготовкой и оснащением которой занимались США, представляет собой коалицию идеологически разнородных групп. При этом Катар щедро финансировал и поддерживал «Братьев-мусульман», а Саудовская Аравия вооружала и спонсировала «Фронт ан-Нусра», сирийский филиал «Аль-Каиды», который довольно быстро стал основным противником сирийских властей[40]. Учитывая доминирование джихадистов в рядах повстанцев, сирийские христиане и алавиты закономерно связывали собственное выживание с сохранением прежнего политического режима. Свободной сирийской армии трудно приписывать приверженность демократическим идеалам, о чем свидетельствует хотя бы история американского журналиста Тео Падноса, который сбежал из плена «Ан-Нусры», но на посту Свободной сирийской армии вновь был возвращен ее бойцами своим прежним тюремщикам[41]. Поддержка, которую Соединенные Штаты оказывают Свободной сирийской армии, обернулась непредумышленным альянсом американцев с «Аль-Каидой», поскольку обоих акторов объединяет желание любой ценой отстранить Башара аль-Асада от власти.

Президент США Барак Обама неоднократно и публично говорил, что аль-Асаду следует оставить свой пост. Но со временем смещение аль-Асада перешло для США в разряд второстепенных задач, поскольку оформилась новая, более серьезная угроза интересам Америки на Ближнем Востоке — «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). США не смогли помешать сирийской армии пытать своих сограждан, убивать детей, бомбить гражданское население и разрушать жилые кварталы города Хама. 20 августа 2012 года президент Обама заявил: если применение сирийскими военными химического оружия против гражданского населения подтвердится, то это станет для США «красной линией», за которой последует американская интервенция. Однако после 21 августа 2013 года, когда сирийская армия провела самую масштабную химическую атаку за всю войну, Обама решил уступить Конгрессу, отказавшемуся одобрить нанесение удара по Сирии. Государственный секретарь Джон Керри выступил тогда с заявлением, что США не станут вводить войска в Сирию, если ее правительство позволит международной команде экспертов провести ликвидацию химоружия. Россия подхватила его слова, после чего начался процесс вывоза и уничтожения сирийских химических арсеналов[42].

«Аль-Каида в Ираке» неоднократно упоминалась в заголовках новостей в связи с ее жестокостью. После того, как в 2006 году ее лидер Абу Мусаб аз-Заркави был убит американцами, его группировка через почти неохраняемую границу перебралась в соседнюю Сирию. В этой стране она стала известна под именем «Исламский призыв для Ирака и Сирии» (сокращенно с арабского — ДАИШ). После волнений в Рамади в 2013 году власть иракского правительства пошатнулась, и ДАИШ вновь активизировалась на иракской территории, захватывая нефтеперерабатывающие заводы и похищая ради огромных выкупов иностранных журналистов и сотрудников гуманитарных организаций. Поскольку власти США и Великобритании отказывались выкупать своих граждан, тех предавали смерти с ужасающей жестокостью, а сами акты убийства записывали на камеру и выкладывали в Интернет. Боевики ДАИШ зверски убивали мужчин, не принадлежащих к суннитам, и обращали в рабство немусульманских женщин (в особенности из общин езидов), выставляя их, снабженных ценниками, на продажу на специальных рынках под открытым небом. В июне 2014 года, когда формирования ДАИШ захватили иракский Мосул, их лидер Абу Бакр аль-Багдади со ступеней главной мечети города официально возвестил о создании «Исламского государства Ирака и Леванта». Позже оно было переименовано в «Исламское государство Ирака и Сирии», а затем просто в «Исламское государство» (ИГ). Сам Аль-Багдади принял символический титул халифа.

Последний раз исламский правитель обладал этим титулом во времена Османской империи; в 1924 году Ататюрк вообще упразднил халифат. Провозглашение халифата превращало ДАИШ в нечто большее, чем просто террористическая организация, какой всегда оставалась, например, «Аль-Каида». Это событие воодушевило многих мусульман во всем мире, поскольку, по их мнению, означало конец всем унижениям, каким правоверных подвергали европейские колонизаторы, американские империалисты и евреи, дерзнувшие создать свое государство в самом сердце арабского мира. Десятки тысяч молодых мусульман хлынули на Ближний Восток даже из таких отдаленных краев, как США и Индонезия, чтобы присоединиться к ДАИШ. Большинство джихадистов прибыли из Туниса[43], на втором месте оказались выходцы из Саудовской Аравии, воинствующий ваххабизм которой ранее способствовал пополнению рядов «Аль-Каиды»[44]. Кстати, «Аль-Каида» и ДАИШ считают себя заклятыми врагами аравийского королевства, поскольку, с их точки зрения, оно предало собственные основополагающие идеи ради контрактов с США, но сказанное не отменяет того факта, что религиозные постулаты «Аль-Каиды» и Саудовской Аравии фундаментально схожи. Следовательно, нет ничего удивительного в том, что именно саудовцы щедро финансировали «Аль-Каиду» и ее региональные подразделения, составляя при этом одну из самых многочисленных национальных групп среди боевиков ИГ. Пока мир с ужасом наблюдал за массовыми казнями, распятиями на крестах и обезглавливанием мужчин, а также обращением в рабство и массовыми изнасилованиями женщин, будучи не в состоянии распознать источник привлекательности происходящего для молодежи, все большее число неприкаянных и озлобленных мусульман стекалось в Сирию, чтобы присоединиться к исламистам. Подконтрольная боевикам сирийская территория расширялась, а их столицей стала Ракка, расположенная на севере страны. Лидеры исламистов заявляли, что они сотрут границу между Ираком и Сирией, установленную колонизаторами.

Появление нового участника гражданской войны в лице ИГ спровоцировало оформление новых тактик и складывание невиданных прежде альянсов. Когда в октябре 2014 года возникла реальная угроза того, что находящийся на турецко-сирийской границе город Кобани попадет в руки ИГ, Турция, которая прежде поддерживала сирийских повстанцев-исламистов и покупала нефть у сил аль-Багдади, поддалась давлению со стороны США и пошла на беспрецедентный шаг: она позволила «Курдской рабочей партии», своему давнему и непримиримому противнику, передислоцировать вооруженные формирования по турецкой территории, перебросив их на подмогу защитникам Кобани[45]. Подвергая бомбардировке военные объекты ИГ в Сирии, американцы и французы опирались на негласное содействие сирийской армии и движения «Хезболла». В сентябре 2015 года о подключении России к военной кампании в Сирии объявил и президент Владимир Путин, но при этом из сотен бомб, сброшенных российскими самолетами, лишь немногие поражали ИГ. В большинстве своем они обрушивались на подразделения «Ан-Нусры» и Свободной сирийской армии, то есть на оппозицию, представлявшую угрозу для режима Башара аль-Асада. По замечанию Максима Трудолюбова, «по-видимому, Россия принимает за ИГИЛ всех, кто против аль-Асада»[46]. Развернутая Путиным сирийская кампания получила широкое одобрение внутри страны, поскольку стала символом возвращения России в разряд тяжеловесов мировой политики.

Масштабы катастрофы, вызванной войной в Сирии, сопоставимы лишь с последствиями Второй мировой войны. Население довоенной Сирии составляло 23 миллиона человек, но из-за боевых действий половина этих людей превратилась в вынужденных переселенцев. Причем более четырех миллионов сирийцев бежали от войны в соседние страны, что создало реальную угрозу для их и без того шаткой стабильности. Сказанное особенно верно в отношении Ливана. В августе 2015 года Европа оказалась неподготовленной к захлестнувшему ее потоку мигрантов, многие из которых бежали из Сирии. По данным Сирийского центра политических исследований, к февралю 2016 года в вооруженном конфликте погибли 470 тысяч человек[47]. Среди них много мирных граждан. По данным Сирийской правозащитной сети, число гражданских лиц, убитых в период с марта 2011-го по март 2017 года, составило 206 923. Главное, однако, состоит в том, что конца войне в Сирии пока не видно.

Политика или религия?

Однако, несмотря на то, что после краха режима Саддама Хусейна на Ближнем Востоке наблюдается явная эскалация религиозных конфликтов, не следует объяснять это явление, ссылаясь на многовековую вражду суннитов и шиитов или же на ожидаемые следствия ослабления авторитарных режимов. Жестокое противостояние между суннитами и шиитами не было исторически предопределенным и потому не является неизбежным. Обострение же межконфессиональных противоречий на Ближнем Востоке обусловлено наложением друг на друга нескольких факторов, которые перечисляются ниже.

1. Ушедшие колонизаторы реализовали в регионе принцип «разделяй и властвуй», поощряя доминирование меньшинств: суннитов в Ираке и алавитов в Сирии. Такое положение сохранилось и при авторитарном правлении иракских и сирийских баасистов, несмотря на его секулярную природу. Но распределение властных полномочий и привилегий по конфессиональному признаку превращает принадлежность к определенной группе в крайне важное обстоятельство. Из него рождается недовольство большинства правящим меньшинством и страх меньшинства уступить свои позиции большинству. В свою очередь немусульманские меньшинства ищут союза с властвующими мусульманскими меньшинствами, надеясь объединенными усилиями отстоять свое право на существование, отразив натиск негодующего большинства.

2. Саудовская Аравия использовала свои нефтяные доходы для распространения ваххабизма — воинственной формы радикального ислама, сторонники которой с XVIII столетия враждуют с последователями шиизма и суфизма.

3. Революция в Иране и установление там нового, враждебного по отношению к США, режима встревожили американцев, которые привыкли полагаться на иранского шаха как на преданного им стража, поддерживавшего порядок в зоне Персидского залива. Учреждение исламской республики в стране, населенной преимущественно шиитами, обеспокоило также Саудовскую Аравию, которая лишалась ценимого ею статуса образцового мусульманского государства на Ближнем Востоке. Подобно аравийскому королевству, Исламская республика Иран, по крайней мере на начальном этапе, стремилась распространять свою идеологию за пределами страны. Подъем движения «Хезболла» в Ливане и его активное включение в арабо-израильский конфликт показывают, насколько сильно Иран влияет на положение дел в арабском мире.

4. В ирано-иракской войне 1980—1988 годов обе стороны стремились использовать конфессиональный фактор в собственных интересах. В то время, как режим Саддама Хусейна ассоциировал шиизм с персидской культурой, а суннизм — с арабской, иранское руководство изображало свое противостояние иракской агрессии в качестве акта борьбы с безверием и старалось апеллировать к притесняемым шиитам Ирака. Хотя эта война проходила в основном под националистическими лозунгами, ретроспективный анализ позволяет увидеть в ней предвестие будущего обострения религиозных конфликтов.

5. Альянс Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с Пакистаном, в основе которого лежала их совместная помощь афганским моджахедам, воюющим с СССР, послужил заделом для распространения радикального салафизма в Южной Азии и на Ближнем Востоке.

6. После того, как в 1991 году американо-британские силы одержали победу в «войне в заливе», президент Джордж Буш-старший воодушевил иракских диссидентов на устранение Саддама Хусейна, но при этом не оказал им никакой конкретной помощи. В результате при подавлении поднятого ими восстания власти Ирака перебили почти 30 тысяч шиитов[48], что углубило в их рядах чувство несправедливости и возмущения.

7. Одним из самых мощных катализаторов межконфессионального противостояния на Ближнем Востоке стало вторжение США в Ирак в 2003 году. Последовавший вслед за ним крах авторитарного режима меньшинства и проведение свободных выборов привели к тому, что у власти оказалось правительство, состоящее из преобладающих в стране шиитов. Роспуск прежней армии, наложенный на бывших баасистов запрет занимать государственные должности и возвышение большинства, ранее подвергавшегося гонениям со стороны суннитских властей, в совокупности способствовали обострению межконфессиональных противоречий. Присутствие же в Ираке американских оккупационных войск побудило суннитов из разных стран присоединиться к тому, что представлялось им суннитским джихадом.

8. В Сирии и Йемене религиозная составляющая конфликта, изначально вызванного социально-экономическими и общественно-политическими факторами, формировалась вместе с вовлечением в него сторонних участников: Ирана и движения «Хезболла», с одной стороны, и Саудовской Аравии, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов, — с другой. По-видимому, правы те авторы, которые полагают, что за вспышками религиозного насилия стояли не сущностные различия между суннизмом и шиизмом, а раздувание этих различий в политических целях[49].

***

На первых этапах «арабской весны» протестующие выходили на улицы, требуя свободы, демократии, уважения человеческого достоинства и улучшения условий жизни. Но крушение некогда могучих диктатур открыло дорогу для выхода на поверхность самых разнообразных религиозных конфликтов. Салафиты выступили против приверженцев суфизма и секуляризма, исламские фундаменталисты — против христиан и езидов, шииты — против суннитов. В регионе, где полвека назад религия фактически выбыла из политической повестки, а трения между суннитами и шиитами были едва ощутимы, вновь бушует насилие, зачастую оправдываемое ссылками на религиозные постулаты или опасениями, что власть достанется конкурирующей религиозной группе. Устранение или ослабление ближневосточных авторитарных режимов привело в Ливии, Сирии и Йемене к гражданским войнам, в которые были втянуты также соседние государства и негосударственные акторы из иных стран. Конечно, было слишком наивно надеяться, что на смену тирании непременно придет демократия, но даже самые убежденные пессимисты не могли предположить, насколько мощный всплеск насилия последует за «арабской весной». Политизация религии, понемногу разворачивавшаяся с 1970-х, достигла ужасающего апофеоза.

Перевод с английского Екатерины Захаровой

[1] Перевод осуществлен по изданию: Hoffman V.J. Religion and Politics in the Arab Spring and Its Aftermath // Idem. (Ed.). Making the New Middle East: Politics, Culture, and Human Rights. Syracuse: Syracuse University Press, 2019. P. 47—70.

[2] Hamid S. Islamic Exceptionalism: How the Struggle over Islam Is Reshaping the World. New York: St. Martin’s Press, 2006. P. 5.

[3] LaGraffe D. The Youth Bulge in Egypt: An Intersection of Demographics, Security, and the Arab Spring // Journal of Strategic Security. 2012. Vol. 5. № 2. P. 73.

[4] Danahar P. The New Middle East: The World after the Arab Spring. London; New York: Bloomsbury, 2015. P. 91.

[5] Ibid.

[6] Hellyer H.A. Faking Egypt’s Past: The Brotherhood and January 25 // Al Arabia News. 2014. January 20 (http://english.alarabiya.net/en/views/news/middle-east/2014/01/20/Faking-Egypt-s-past-the-Brotherhoo…).

[7] Guirguis M. The Copts and the Egyptian Revolution: Various Attitudes and Dreams // Social Research: An International Quarterly. 2012. Vol. 79. № 2. P. 512.

[8] Ibid. P. 513.

[9] Al-Qaradawi: Freedom Takes Priority over Islamic Law // Egypt Independent. 2012. February 12.

[10] Kirkpatrick D. After Long Exile Sunni Cleric Takes Role in Egypt // The New York Times. 2011. February 18 (www.nytimes.com/2011/02/19/world/middleeast/19egypt.html?_=0).

[11] Murphy D. Egypt’s Revolution Unfinished, Qaradawi Tells Tahrir Masses // The Christian Science Monitor. 2011. February 18 (www.csmonitor.com/World/Middle-East/2011/0218/Egypt-revolution-unfinished-Qaradawi-tells-Tahrir-mass…).

[12] Noueihed L., Warren A. The Battle for the Arab Spring: Revolution, Counter-Revolution and the Making of a New Era. New Heaven: Yale University Press, 2013. P. 136.

[13] Ibid. P. 161.

[14] Исламский паломник, побывавший в Мекке. — Примеч. перев.

[15] El-Kashef I. The Shrine Affair // Al-Ahram Weekly. 2011. April 7 (http://masress.com/en/ahramweekly/26273).

[16] Contested Sufi Electoral Parties: The Voice of Freedom Party and the Liberation of Egypt Party // Islamopedia Online. 2011. December (www.islamopediaonline.org/country-profile/egypt/electoral-parties/contested-sufi-electoral-parties-v… ).

[17] El Masri S. Sufi Islam in Egypt // Daily News Egypt. 2012. October 21 (https://dailynewssegypt.com/2012/10/21/sufi-islam-in-egypt/).

[18] Tadros M. Egypt’s Bloody Sunday // Middle East Research and Information Project. 2011. October 13 (https://merip.org/2011/10/egypts-bloody-sunday/).

[19] Associated Press: Coptic Pope Tawadros III Criticizes Egypt’s Islamist Leadership, New Constitution // AhramOnline. 2011. February 5 (http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/64135/Egypt/Politics-/Coptic-Pope-Tawadros-II-criticise…).

[20] Lynching the Shias Follows Months of Hate Speech // Human Rights Watch. 2013. June 27 (www.hrw.org/news/2013/06/27/egypt-lynching-shia-follows-months-hate-speech).

[21] Hidji A. How Do Egypt’s Religious Authority View Shi’ites? // Al-Monitor. 2016. August 12 (www.al-monitor.com/pulse/originals/2016/08/egypt-divide-sunni-shiites-accusations-abuse-azhar.html).

[22] Danahar P. Op. cit. P. 118.

[23] Dreyfuss B. Egypt’s Fake Mass «Rebellion»? // The Nation. 2013. July 11 (www.thenation.com/article/egypts-fake-mass-rebellion/); Giglio M. A Cairo Conspiracy // The Daily Beast. 2013. July 12 (www.thedailybeast.com/articles/2013/07/12/a-cairo-conspiracy.html).

[24] Beinin J. Sanitizing the Tunisian Revolution // Stanford University Press Blog. 2015. October 13 (https://stanfordpress.typepad.com/blog/2015/10/sanitizing-the-tunisian-revolution.html).

[25] Metz H.C. «The Green Book» // Libya: A Country Study. Washington, D.C.: Library of Congress, 1987 (http://countrystudies.us/libia/80.htm).

[26] Anderson L. Qaddafi’s Islam // Esposito J. (Ed.). Voices of Resurgent Islam.New York: Oxford University Press, 1987. P. 134—149; Mayer A.E. Islamic Resurgence or New Prophethood: The Role of Islam in Qadhdhafi’s Ideology // Hillal Dessouki A. (Ed.). Islamic Resurgence in the Arab World. New York: Praeger, 1982. P. 196—219.

[27] Cojean A. Gaddafi’s Harem: The Story of a Young Woman and the Abuses of Power in Libya. New York: Grove Press, 2013.

[28] Alrababa’h A., Wehrey F. Rising Out of Chaos: The Islamic State in Libya // Carnegie Endowment for International Peace. 2015. March 5 (https://carnegie-mec.org/diwan/59268).

[29] McQuinn B. Debunking Three Dangerous Myths about the Conflict in Libya// The Conversation. 2015. January 20 (http://theconversation.com/debunking-three-dangerous-myths-about-the-conflict-in-libya-36521).

[30] Noueihed L., Warren A. Op. cit. P. 199.

[31] Bruck G. vom, Alwazir A., Wiacek B. Yemen: Revolution Suspended? // Gerges F. (Ed.). The New Middle East: Protest and Revolution in the Arab World. Cambridge: Cambridge University Press, 2014. P. 294—297.

[32] Thiel T. Yemen’s Imposed Federal Boundaries // Middle Ease Research and Information Project. 2015. July 20 (https://merip.org/2015/07/yemens-imposed-federal-boundaries/).

[33] Haider N. What Do the Leaders of Yemen’s Houthis Want? // Al Jazeera. 2015. February 7 (http://america.aljazeera.com/opinions/2015/2/what-do-the-leaders-of-yemens-houthis-want.html).

[34] Ibid.

[35] Thiel T. Op. cit.

[36] Gladstone R. Explosion Destroys Ancient Cultural Heritage Site in Yemen Capital // The New York Times. 2015. June 12(www.nytimes.com/2015/06/13/world/middleeast/yemen-sana-explosion-houthis-saudi-arabia.html).

[37] Cole J. The U.S. Goes to War with Houthis in Yemen (Openly) // Informed Comment. 2016. October 13 (https://juancole.com/2016/10/houtis-yemen-openly.html).

[38] Dingli S. Saudi-U.S. War on Yemen: No Victory, but Cholera, Famine and State Collapse // The Conversation. 2016. May 31 (https://theconversation.com/after-two-years-of-war-yemenis-face-cholera-famine-and-state-collapse-77…).

[39] Freidman Y. The Nysauri-‘Alawis: An Introduction to the Religion, History and Identity of the Leading Minority in Syria. Leiden: Brill, 2009.

[40] Danahar P. Op. cit. P. 376.

[41] Padnos T. My Captivity: Theo Padnos, American Journalist, on Being Kidnapped, Tortured and Released in Syria // The New York Times. 2014. October 29 (www.nytimes.com/2014/10/28/magazine/theo-padnos-american-journalist-on-being-kidnapped-tortured-and-…).

[42] Danahar P. Op. cit. P. 403—405.

[43] Этот факт обескураживает, если принимать во внимание давнюю светскую традицию Туниса. Попытку его объяснения см. в работе: Hamid S. Islamic Exceptionalism: How the Struggle over Islam Is Reshaping the World. New York: St. Martin’s Press, 2016. Ch. 7.

[44] Hashim M. Iraq and Syria: Who Are the Foreign Fighters? // BBC News. 2014. September 3 (www.bbc.com/news/world-middle-east-29043331).

[45] Parkinson J. In Reversal, Turkey to Open Passage to Kobani for Kurdish Fighters // The Wall Street Journal. 2014. October 20 (www.wsj.com/articles/turkey-to-allow-transfer-of-iraqi-kurdish-fighters-to-kobani-1413810406).

[46] Trudolyubov M. Sheikh Putin of Syria // The New York Times. 2015. October 22 (www.nytimes.com/2015/10/23/opinion/sheikh-putin-of-syria.html).

[47] Boghani P. A Staggering New Death Toll for Syria’s War — 470 000 // Frontline. 2016. February 11 (www.pbs.org/wgbh/frontline/article/a-staggering-new-death-toll-for-syrias-war-470000/).

[48] Mass Grave Unearthed in the Iraq City // BBC News. 2005. December 27 (http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4561872.stm).

[49] См.: Hashemi N., Postel D. (Eds.). Sectarianization: Mapping the New Politics of the Middle East. Oxford: Oxford University Press, 2017.

Как тучи развести руками

Галина Пономарева

Знакомьтесь: Яна Ким, которая без штурвала управляет самолетами

Профессию диспетчера управления воздушным транспортом в авиации не так давно считали исключительно мужской. По понятной причине: зашкаливающий уровень стресса, психологические и эмоциональные перегрузки, огромная ответственность — все это требует огромной силы духа и недюжинного здоровья. Неслучайно диспетчеры, как и пилоты, имеют жесткие медицинские допуски к работе и отправляются на пенсию в 45 лет. Но технический прогресс постепенно приводит к тому, что женщин в этой сфере становится все больше. Представляем одну из них.

Яне Ким всего 30 лет, и 10 из них она работает в филиале «Аэронавигация Юга» Ростова-на-Дону. Диспетчер УВД первого класса, имеет четвертый уровень языковой подготовки по шкале ИКАО. А еще Яна — активистка Федерального профсоюза авиадиспетчеров (ФПАД), который борется за трудовые права работников. На днях она была награждена нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта».

«Все самое лучшее, что есть в человеке, можно смело сказать о ней» — так отзывались о Яне коллеги-мужчины, которые тоже были среди награжденных. И перечисляли список добродетелей: позитивная, открытая, обаятельная, спокойная, надежная, внимательная, отличные организаторские способности: В общем, «комсомолка, спортсменка, красавица»!

— Как вообще девочке пришла идея управлять воздушным движением? — задаю я наивный вопрос. — Может, в детстве вы играли в самолетики?

— Да нет, все проще. В школе профессию выбрать сложно, поскольку нет жизненного опыта. А мама, потомственный медицинский работник, мне и посоветовала подать документы в Санкт-Петербургский авиационный колледж. Девушек в группе было немного, да и те после выпуска разлетелись кто куда. А я осталась в профессии и с тех пор ни разу об этом не пожалела. Приехала в Ростов-на-Дону, поскольку тут больше работы и перспектив. В Московский центр АУВД тогда девушек не брали: там слишком высокая интенсивность полетов.

— Яна, а можно с небес на землю? Если не секрет, сколько зарабатываете?

— Скажу так: по ростовским меркам очень даже неплохо. Но деньги даются не просто так. У нас очень стрессовая работа. Очень часто выходишь после смены с мокрой спиной. И необязательно это значит, что было много самолетов. Иногда достаточно двух-трех бортов с нештатными ситуациями, сложными метеоусловиями, постоянным цейтнотом. Вообще женщине порой приходится снова и снова доказывать свою профессиональную состоятельность. Хотя специфика этой работы такова, что даже подготовленный мужчина может прийти и не справиться.

— Нужны какие-то особые личные качества?

— Быстрая реакция, самодисциплина, способность держать себя в руках и справляться со стрессом, принимать решения и нести за них ответственность. Плюс помнить о последствиях, в том числе и юридических, каждого сказанного в эфире слова. Мы изучаем огромное количество документов. В сфере воздушного транспорта все строго регламентировано. Нужен отличный английский — как специальная фразеология, так и разговорный, который может пригодиться в любую минуту. Нельзя расслабляться ни на минуту, надо постоянно быть в тонусе на случай ЧП.

— Можете привести пример?

— Представьте ужас, когда внезапно перед тобой оказывается черный экран, а люди в это время в воздухе. Дальше все по инструкции: оповестить об отказе экипажи, доложить старшему диспетчеру, руководителю полетов, инженерам, включить резервные серверы. Действия отрабатываются на тренажерах. На все уходит пять минут. Метки появляются на экране. Восстановить полную картину происходящего в воздухе можно только по памяти. Тут все зависит от профессионализма диспетчера. Полностью быть готовым к нештатной ситуации невозможно, эмоции все равно присутствуют. Даже если это происходит не с тобой, а с коллегой. Важно уметь с ними справиться и действовать с холодной головой.

Были случаи разгерметизации в воздухе, когда надо в экстренном порядке посадить самолет. Или стало плохо пассажиру, и надо дать этому самолету приоритет на посадку. Однажды с борта просили разузнать о действии лекарственного препарата: сомневались, можно ли его принимать ребенку, с которым случился приступ астмы.

— Правда ли, что девушкам доверяют менее сложные участки работы при управлении воздушными потоками?

— Диспетчеры аэродрома, руления, старта, круга, подхода — это все действительно разные по интенсивности участки, но женщины уже есть везде. В нашей смене, обеспечивающей связь в верхнем воздушном пространстве, кроме меня еще шесть девушек. Пожалуй, только в Московском центре (МАДЦ), имеющем самую высокую интенсивность движения, на этом участке пока заняты исключительно мужчины.

— Ваши коллеги помнят: когда профсоюз объявил бессрочную голодовку, вы были единственным человеком, кто догадался привезти забастовщикам несколько 20-литровых канистр питьевой воды. Что это за история?

— Конечно, я привезла тогда воду, я ведь тоже находилась среди голодающих и понимала, что нам необходимо, чтобы продержаться как можно дольше. В 2010-м или даже раньше такие были формы протеста. Тогда нас не слышали, в переговоры не вступали, забастовки уже запретили законодательно, но голодовка оставалась действенным методом. Мы ходили на работу, а после смены отправлялись голодать в довольно-таки спартанских условиях. Нас поддержали коллеги в других городах. Это был коллективный протест, он длился три недели. Некоторых уже стали отстранять врачи стартового медпункта, где проводится обязательный медицинский контроль перед каждой сменой. Но в целом народ был крепкий и позиции свои отстоял. Как-то все решилось, требования коллектива выполнили. Это были справедливые требования, надо сказать. Сейчас все решается мирным путем.

— Чем вы увлекаетесь помимо работы и общественной деятельности?

— Люблю водить машину. Читаю классику. Иногда хожу в местный театр, хотелось бы, конечно, в Мариинский... Люблю выращивать цветы, которым уже тесно в квартире. Сейчас строится мой новый дом в пригороде Ростова, и я полностью увлечена этим проектом, очень хочется простора.

— Во всем, что вы делаете, вы добиваетесь высоких результатов. Быть отличницей — ваш принцип?

— Просто стремлюсь все делать лучшим образом. Отличницей была в институте. Сразу после колледжа поступила в МГТУ ГА и окончила его с красным дипломом. За активную общественную деятельность и отличную учебу министр транспорта наградил меня часами. А вот недавнее вручение знака «Отличник воздушного транспорта» стало для меня неожиданностью. Не скрою, приятной. Хотя мне всегда казалось, что есть люди достойнее. Я и сейчас так думаю.

— Вы, можно уже сказать, «женщина, сделавшая себя сама». Мама гордится вами?

— Об этом как-то не принято говорить у нас в семье. Но по косвенным признакам догадываюсь, что маме по душе моя самостоятельность. В конце концов, все началось с ее идеи — получить профессию, которая традиционно считалась мужской и не скоро станет рутинной. Очень люблю бывать в родительском доме, это для меня «место силы».

Памяти офицера, ученого, патриота

Леонид Ивашов, президент Академии геополитических проблем, доктор исторических наук, генерал-полковник

Ушел из жизни Петр Григорьевич Белов, полковник Ракетных войск стратегического назначения, вице-президент Академии геополитических проблем, доктор технических наук, профессор. Ушел буквально через несколько часов после доклада о состоянии ракетно-ядерных сил в ведущих ядерных державах и о судьбах человечества...

Петр Григорьевич родился 17 июля 1944 года на Брянщине. Сразу после окончания школы поступил в Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище. Затем — ракетные войска, полигоны, стартовые комплексы, Байконур. И Военная академия имени Дзержинского, альма-матер ракетчиков, конструкторов ракетной техники, ученых.

После адъюнктуры академии — научные исследования, диссертация, преподавание, общественная деятельность. Предательский развал советской державы он воспринял как величайшую трагедию. Он, как мог, сопротивлялся уничтожению военного потенциала страны, науки, передачи наших научных знаний и технологий западным «партнерам». Писал и выступал по-офицерски честно и прямо, давал острые, но объективные экспертные заключения, делал аналитические прогнозы.

С образованием Академии геополитических проблем Петр Белов вступил в ее ряды, щедро делился своими глубокими знаниями и опытом, являлся экспертом ряда комитетов Госдумы РФ. Защитил докторскую, опубликовал ряд монографий, выступал на международных конференциях и семинарах. Жестко критиковал политику уступок и предательства, одним из первых предупреждал об опасности «дружбы взахлеб» с Западом.

Уход Петра Григорьевича Белова — тяжелая утрата для Академии геополитических проблем, потеря для российского экспертного сообщества, русского патриотического движения. Выражаем родным и близким полковника Белова глубокое соболезнование. Прощай, наш боевой товарищ!

В едином порыве строить прекрасный дом

Ли Хуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ

В течение более полувека ЦК КПК развивает на Тибете соответствующий китайской специфике институт национальной региональной автономии

Тибет испокон веков является неотъемлемой частью Китая, это один из пяти автономных районов национальных меньшинств Китая. Многие проявляют интерес к его древней религиозной культуре и уникальным природным пейзажам. В 1956 году ЦК КПК провел демократические преобразования на Тибете, упразднил отживший и мрачный феодально-крепостнический режим, совершил великие эпохальные перемены в истории Тибета. Официально Тибетский автономный район был создан 9 сентября 1965 года. Тогда жители Тибета вступили на путь строительства современного социализма, на путь создания прекрасного дома.

В течение более полувека ЦК КПК развивает на Тибете соответствующий китайской специфике институт национальной региональной автономии. Здесь успешно осуществлен исторический переход к новому социальному строю, Тибету обеспечены надежные гарантии социально-экономического развития и прогресса, что позволяет ему двигаться по высокоскоростной дороге развития, когда «всего за несколько десятилетий удалось пройти путь тысячелетнего развития». Грандиозные перемены произошли в его общественном облике.

По итогам прошлого года Тибет по контрольным показателям и темпам роста всех экономических проектов занял верхние строчки по стране. Обращает внимание целый ряд показателей. Объем валового регионального продукта вырос на 10% и впервые превысил 140 млрд юаней. Более того, этот показатель в течение 26 лет подряд сохраняет двузначные темпы роста. Поступления в обычный общественный бюджет достигли 23,04 млрд юаней. Реальный располагаемый подушевой доход сельского населения вырос на 13% — до 11600 юаней, показатель растет двузначными темпами уже в течение 16 лет подряд. Индекс потребительских цен держится в рамках 2%. Объем различных сельскохозяйственных финансовых фондов составил 16,73 млрд юаней. 25 уездов (районов) выведены из-за черты бедности. Семь крупных отраслей — культивирование высокогорной флоры и фауны, туристическая культура, экологически чистая энергетика, зеленая промышленность, современные услуги, высокие цифровые технологии и приграничные грузоперевозки — развиваются опережающими темпами. Население Тибета становится все более счастливым, во всех общественных сферах в течение долгого времени сохраняется стабильность.

За время реализации политики реформ и открытости ЦК КПК провел шесть рабочих совещаний по вопросам Тибета, изучив и распланировав работу на Тибете. Это в полной мере показывает, какое пристальное внимание уделяется работе на Тибете, и демонстрирует особенную заботу о тибетском народе. Оглядываясь на историю партийного управления Тибетом, можно сказать, что политика партии на Тибете последовательно развивалась и обогащалась. Собрав воедино теорию, практику, научность и инновационность, она демонстрирует мощную жизненную силу. В особенности после 18-го съезда КПК Центральный комитет с товарищем Си Цзиньпином в качестве ядра партии унаследовал и творчески совершенствует политику партии на Тибете, еще более четко обозначив важность Тибета для партии и страны. В сегодняшнем Тибете развивается наука, царят гармония и стабильность. Улучшаются материальные условия жизни населения, укрепляются солидарность национальностей и гармония религий, процветает культура. Экология Тибета находится в хорошем состоянии, укрепляется и охрана границ.

Тибетцы — важные члены большой семьи национальностей Китая. В течение многих лет группировка Далай-ламы XIV преследует политическую цель достижения «независимости Тибета», постоянно агитирует за так называемый серединный путь, безудержно навязывает идею о «большом тибетском районе» и «автономии высокой степени». Она отрицает институт национальной районной автономии, а также развитие и прогресс Тибета, достигнутый после учреждения здесь национального автономного района. Эта политика обречена на провал, потому что противоречит истории и реальности Китая и не соответствует желаниям и чаяниям многонационального народа страны, частью которого являются тибетцы.

Китайское правительство придерживается последовательной, четкой и твердой позиции по тибетскому вопросу: дела Тибета являются вопросом исключительно внутренней политики Китая. Китайская сторона решительно выступает против того, чтобы вопрос Далай-ламы использовался каким-либо государством или отдельными людьми для вмешательства во внутренние дела Китая. Со стороны некоторых антикитайских сил Запада не прекращаются попытки организации заговоров, идет постоянное вмешательство в дела Тибета, что грубо нарушает основные принципы современного международного права. Поэтому эти происки не могут быть успешными. Россия, будучи китайским партнером по всеобъемлющему стратегическому взаимодействию, неизменно признает Тибет в качестве неотъемлемой части китайской территории, решительно выступает против политической деятельности, направленной на раскол Китая, и реальными действиями выражает твердую приверженность принципу «одного Китая».

«Больше всего тепло солнечного луча ценит тот, кто пережил студеную зиму». В современном мире высокоразвитой культуры любые попытки вернуть Тибет в эпоху мрачного крепостничества обречены на поражение, а какие-либо иллюзии, связанные с намерениями отколоть Тибет от Родины, не сбудутся никогда. Сколько бы группировка Далай-ламы XIV ни меняла приемы, сколько бы внешние силы ни пытались вмешаться в дела Тибета, ничто не сможет изменить того факта, что Тибет с незапамятных времен является неотъемлемой частью Китая. Стереть великие результаты, достигнутые Тибетом под руководством Компартии Китая, невозможно. Ничто не поколеблет твердую решимость всего китайского народа, в том числе тибетцев, защищать единство Родины. Мы твердо уверены в том, что с повышенным вниманием со стороны ЦК КПК, с расширением упорной борьбы всех народностей Тибета и мощной поддержкой всего народа страны Тибет непременно будет устремляться к еще более прекрасному будущему. И вместе со всеми народностями Китая реализует «китайскую мечту».

Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 15 марта 2019 > № 3061095 Ли Хуэй

После катапультирования

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Алексей Овчинин и Ник Хейг: вторая попытка. А с ними на МКС отправилась и мисс Кристина Кук

Небывалый космический караван из 12 (!) пилотируемых и беспилотных кораблей, включая транспортные средства следующего поколения, предстоит в ближайшие полгода принять на Международной космической станции (МКС) и старожилам, и, в большей степени, новому российско-американскому экипажу, который, надеюсь, успешно стартовал вчера с Байконура. Оговариваюсь потому, что запуск был запланирован на поздний вечер, то есть после подписания газеты...

Как сказал мне опытный, 30 лет стажа, специалист-ракетчик, «лимит на ЧП при пилотируемых запусках мы полностью исчерпали на годы вперед». Надеюсь, что так. Ракетчик, конечно же, имел в виду крупнейшую в пилотируемой космонавтике за 35 лет аварию, произошедшую 11 октября прошлого года.

Тогда, напомню, на корабле «Союз МС-10» отправились в длительный полет наш Алексей Овчинин и американец Ник Хейг. Через 2,5 минуты после старта произошло серьезнейшее ЧП: нештатно отделившаяся боковушка (блок первой ступени) ударила по ракете, и... в критической ситуации, когда счет шел на мгновения, за десятую долю секунды включилась система аварийного спасения. Она вырвала спускаемый аппарат с экипажем и отправила по крутой баллистической траектории к Земле.

Перегрузки на пике были почти семикратными, это словно полутонная бетонная плита навалилась на грудь. Но 47-летний Алексей Овчинин, Герой России, бывший военный летчик, за плечами которого полугодовой космический полет в 2016-м, был, по словам Хейга, совершенно спокоен, действовал уверенно и профессионально. И американский астронавт, впервые отправившийся в космос, держался в непростой ситуации отлично — ни растерянности, ни испуга. В спускаемом аппарате они приземлились в Казахстане. От старта до посадки прошло всего-то 19 минут...

Это было пять месяцев назад. А вчера те же Овчинин и Хейг вместе с третьим членом экипажа Кристиной Кук (NASA) заняли места в корабле «Союз МС-12» на вершине ракеты, чтобы снова отправиться на околоземную орбиту. Авария не ослабила, а, наоборот, усилила их стремление достичь цели. Вернувшись в Америку, Хейг в интервью рассказал: «Во время аварии ракета, по сути, разваливалась под нами. Представьте, вы потратили так много времени на подготовку к космической миссии — и смотрите, как все это ускользает от вас... Мне повезло, что предоставлена возможность отправиться в новый полет. Это шанс реализовать свою мечту». Журналисты спросили Хейга, зачем ему идти на риск. И услышали в ответ: «Мы прокладываем дорогу в космос для всего человечества, нельзя сдаваться». Нику 43 года, он был летчиком-испытателем, полковник ВВС США. Имеет степень магистра наук по космической и авиационной технике.

За время совместных тренировок Овчинин и Хейг хорошо узнали друг друга, подружились. Познакомились их семьи, нашли общий язык жены — Светлана и Кэти (между прочим, американка — подполковник ВВС США, сотрудник американского Минис-терства обороны). У Овчининых дочь-школьница, в семье Хейга двое сыновей. А вот увлечения у наших героев разные. Ник — фанат культового британского научно-фантастического телесериала «Доктор Кто». Кроме того, активный радиолюбитель, имеет свои позывные. А у Алексея из увлечений на первом месте — музыка и рыбалка. Однако есть то главное, что объединяет обоих, — космонавтика. Овчинин как-то сказал, что у них очень слаженный экипаж. И что в следующий раз он хотел бы отправиться на орбиту именно с Ником...

Так оно и вышло. Но теперь в экипаже есть еще и 40-летняя Кристина Кук. Уверенная в себе, энергичная, магистр наук по электротехнике, бакалавр по физике. Ее послужной список впечатляет. Работала научным сотрудником на станциях во льдах Антарктиды, на Южном полюсе. Входила в состав пожарных команд, поисково-спасательных групп. Проводила исследования в центральной Гренландии. Была инженером метеостанции на Аляске. Поработала и на Американском Самоа. А в лаборатории прикладной физики Университета Джона Хопкинса в Мэриленде участвовала в разработке оборудования для аппаратов NASA, отправляемых в дальний космос.

Кристина любит риск, максимальное напряжение. В спорте ее любимые виды — альпинизм, скалолазанье, гребля на байдарке, бег. Среди увлечений и йога, которой намерена заниматься даже в космосе. Три с половиной года назад Кристина вышла замуж. Роберт поддерживает ее во всем. «Не забуду выражения его лица после первого известия о моем полете, — рассказала Кристина журналистам. — Никогда не видела его таким счастливым».

Насколько востребованы в космосе будут неуемная энергия, приверженность к экстриму, разносторонний опыт госпожи Кук? В NASA, понятно, дали ей путевку на орбиту. И наши специалисты, внимательно наблюдавшие за тренировками американки в подмосковном Центре подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина, поддержали ее назначение в нынешний экипаж. Очень важно, что у Кристины хорошая психологическая совместимость с астронавтами и космонавтами, с которыми предстоит работать на МКС в ближайшие полгода.

А потрудиться придется немало. Около 300 исследований и экспериментов проводятся на борту станции. А еще трудоемкие регламентные работы.

До октября намечены два выхода в открытый космос по российской программе и пять — по американской. В том числе первый в истории космонавтики исключительно женский выход, когда за бортом станции тяжелой работой займутся две представительницы прекрасного пола — Энн Макклейн и Кристина Кук.

Особое место в программе занимают полеты космических кораблей в ближайшие полгода по трассе Земля — МКС — Земля. Это два грузовых «Прогресса», два пилотируемых «Союза», испытательный беспилотный «Союз», грузовые американские корабли Dragon (их будет два) и Cygnus, а еще японский «Конотори». Итого девять. Но и это не все. Самое интересное — испытательные полеты двух новых американских пилотируемых кораблей. Компания «Боинг» наметила сначала стыковку с МКС беспилотного CST-100 Starliner (предварительно на май), а в конце августа или в сентябре планирует отправку к МКС Starliner с экипажем.

Между двумя этими событиями, в июле, ожидается причаливание к МКС другого многоразового пилотируемого корабля — Dragon V2. Неделю назад он блестяще выполнил тестовый полет в автоматическом режиме. Тогда в кабине был лишь манекен. А в июле места в креслах займут астронавты-испытатели Роберт Бенкен и Дуглас Херли. Появление частных многоразовых пилотируемых кораблей следующего поколения откроет новую страницу в мировой космонавтике.

Нынешняя экспедиция МКС 59/60 (Алексей Овчинин, Ник Хейг, Кристина Кук) рассчитана на 204 дня. Лишь 3 октября «Союз-12» вернется на Землю. Однако, по неофициальной информации, Хейг на нем не полетит, а останется на МКС предположительно до 18 декабря. Его место в кабине корабля будет отдано космонавту из ОАЭ военному летчику Хаззаа аль-Мансури, который прилетит на МКС 25 сентября на восемь суток в соответствии с соглашением арабского Космического центра и Роскосмоса.

Октябрьская авария спутала планы, пришлось вносить коррективы, в том числе кому-то продлевать полет. Вначале хотели предложить это Овчинину, но тогда американец Хейг стал бы командиром «Союза» при возвращении экипажа на Землю. Это был бы не лучший вариант, командир должен знать корабль до винтика. И выбор, возможно, пал на Ника. Но пока, по имеющейся информации, NASA не сделало окончательный выбор между Ником и Кристиной. И у нее есть шанс остаться до декабря, но в этом случае Ник вернется на Землю в октябре.

Пока официально ничего не объявлено. Три недели назад на пресс-конференции в Звездном Городке перед вылетом экипажа на космодром Хейга и Кук спросили, нет ли ясности, кому именно продлят полет. Американцы растерянно переглянулись, и Кристина ответила: «Спасибо за вопрос. Нам тоже очень интересно...» А позавчера на космодроме Овчинин сказал, что только после старта будет решен вопрос, и тогда станет известно, кто задержится в космосе на более долгий срок.

Россия. США > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 15 марта 2019 > № 3061092 Виталий Головачев

Лаосцы признательны нашим сапёрам

Российские военные инженеры завершили разминирование участка местности в районе населённого пункта Лак Сао у города Кхамкёт провинции Боликхамсай.

От взрывоопасных предметов очищена территория, площадь которой примерно равна 130 футбольным полям, а если быть совсем точным, то 103,78 гектара земли. Теперь лаосские крестьяне, представители народности лао сунг, обитающие в деревнях Кумбан Тхавенг вдоль границы с Вьетнамом на удалении от неё в 20–30 км, могут безопасно заниматься сельским хозяйством.

Пора подвести итоги

«Красная звезда» уже подробно рассказывала о том, как российские сапёры оказались в Лаосе и почему их помощь народу Лаоса и его армии потребовалась.

Напомним, что в октябре прошлого года в целях выполнения решения Президента Российской Федерации – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ в Лаосскую Народно-Демократическую Республику для оказания содействия в разминировании территории страны был направлен отряд разминирования Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ в составе 36 специалистов.

Совместная работа военных инженеров России и Лаоса стала возможной благодаря соглашениям, заключённым между двумя странами в рамках СМОА+ (АСЕАН), где они сопредседательствуют в экспертной группе по гуманитарному разминированию.

Отряд разминирования Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ проделал колоссальную работу по очистке полей, лесистой местности, зарослей от различных взрывоопасных изделий США, буквально сыпавшихся в течение девяти лет с неба из их самолётов на территорию Лаоса. Российские сапёры обнаружили и обезвредили 344 взрывоопасных предмета. Например, только в январе было зафиксировано 23 339 сигналов на проверяемой территории, в том числе в огородах, дворах.

Перечислим основные находки, которые были обезврежены и уже частично уничтожены: кассетные авиационные бомбы шарообразной формы (BLU-26, BLU-63, BLU-3/B); авиационная неуправляемая ракета МК-40; шесть 75-мм артиллерийских снарядов.

Пользуйтесь на здоровье

Чтобы добраться до населённого пункта Лак Сао (провинция Боликхамсай), где вчера состоялась торжественная передача новейших российских средств поиска взрывоопасных предметов (ВОП) специалистам инженерных войск народной армии Лаоса, мы вылетели с военного терминала аэропорта Ваттай столицы Лаоса Вьентьян. Полёт на вертолёте Ми-17 проходил в условиях небольшого тумана над джунглями, а также над устьем реки Меконги над горами. Дымка осложняла двухчасовой рейс. Скорость вертолёта была небольшой. Высадились члены российской делегации на недостроенном, но функционирующем аэродроме малой авиации в Лак Сао.

В этом населённом пункте представители Международного противоминного центра Вооружённых Сил Российской Федерации за время выполнения задач по гуманитарному разминированию в Лаосской Республике обучили приёмам работы на российских средствах поиска 19 местных специалистов-сапёров.

В месте размещения отряда МПЦ Вооружённых Сил РФ был создан филиал центра, в котором и обучались лаосские военнослужащие. Под руководством преподавателей противоминного центра они осваивали теорию, материальную часть российских средств поиска взрывоопасных предметов и защиты сапёра. Практику постигали на местности совместно с российскими сапёрами.

Лаосской стороне передана широкая линейка миноискателей, работа которых основана на различных физических принципах.

В передаче образцов участвовали представители военных ведомств России и Лаоса.

– Мы передали лаосской стороне средства поиска и индивидуальной защиты сапёра на безвозмездной основе. Это именно те образцы, на которых лаосские военнослужащие обучались в филиале российского центра в Лак Сао, – пояснил начальник организационно-планового отдела управления начальника инженерных войск полковник Веденский.

Это – глубинные металлодетекторы, индуктивные мино- искатели, подрывные машинки, общевойсковые комплекты разминирования и иное оснащение.

Рассказ ветерана, потерявшего руку

Командир группы инженерной разведки и разминирования капитан Михаил Тараканов поясняет, что особенность выполнения задачи в Лаосе заключалась в том, что взрывоопасные предметы, как правило, находились на глубине от 40 см до 2,5 метра.

– Гуманитарное разминирование здесь – это совсем другая история по сравнению с боевым разминированием в Сирии. В Пальмире, Алеппо, Хомсе, Дейр-эз-Зоре мины, снаряды, фугасы и бомбы современного изготовления, можно сказать свежие. Они обычно находились на поверхности земли, – подчеркнул капитан Тараканов.

– При этом жарко было и там, и здесь, в Лаосе. Но концентрацию терять ни в коем случае нельзя, несмотря на рутинную монотонную работу. В одном темпе – ни быстрее и ни медленнее. Нарушение писаных и неписаных правил может иметь плачевные последствия, – дополняет слова своего командира сапёр группы инженерной разведки и разминирования младший сержант Иван Иванов.

– Когда работали рядом с хижинами крестьян в деревне, прямо в свалке мусора обнаружили артиллерийский боеприпас американского производства калибра 75 мм, – рассказывает далее командир группы.

Работа по гуманитарному разминированию приблизительно выглядит так. Лаосские военно-служащие предварительно проверяли и вырубали бамбук и заросли, огораживали квадрат 25 на 25 метров, делили его на равные дорожки. Далее в дело включался сапёр с прибором, радиосвязью в защитном костюме. При получении сигнала использовался щуп, огораживалось место, выставлялись маркеры – флажки. Этому обычно сопутствовал радио- обмен:

– «Скорпион» на приёме.

– Говорит «Катран». Обнаружен авиационный боеприпас BLU-3/B третьей степени опасности

– Боеприпас руками не трогать.

Затем командир давал команду на извлечение ВОП.

Результаты работы наших сапёров можно увидеть воочию. Это и засеянное местным картофелем поле, и сложенный буквально за неделю до нашего приезда, а до этого выкопанный вручную всего за два дня глубиной 15 метров колодец. Сейчас он снабжает благодаря электронасосу водой одну из деревень.

Удалось пообщаться и с жителями деревни Кумбан Тхавенг. Ненг говорит, что теперь он спокоен за свою семью. Его близкие, могут ничего не опасаясь, заниматься земледелием, а ещё собирать змей и ящериц, которых употребляют в пищу.

Инвалиду гражданской войны в Лаосе Тыту 63 года. Он в молодости был партизаном и в годы американских бомбардировок отвечал за добычу еды. Занимался бортничеством. Однажды изготовил на реке искусственную заводь для рыбы и когда поднимал из воды бредень, произошёл подрыв кассетной авиабомбы. В итоге Тыт лишился правой руки. Сегодня он радуется тому, что делают российские сапёры. Гуманитарного разминирования Тыт ждал всю свою жизнь.

В тропиках особенно сложно

Труд военнослужащих МПЦ в Лаосской Народно-Демократической Республике усложняют особенности местности и климата. Кроме того, необходимо было учитывать обилие ядовитых змей, насекомых и прочей небезопасной живности. С этими сопутствующими факторами наши специалисты достойно справились.

По словам сапёра группы инженерной разведки и разминирования младшего сержанта Артёма Лазарева, самым жарким и засушливым месяцем из пяти, проведённых в Лаосе, – был январь.

– И почвы здесь совсем другие. После сильного, но короткого ливня земля только слегка пропитывается влагой. Стоит капнуть глубже 10 см, а там сухо. При этом в воздухе большая влажность, бельё долго сохнет. Но наш общий вывод таков: ко всему можно привыкнуть, – говорит Артём.

Бытовые условия, там, где разместился отряд разминирования, более чем приемлемые. Это гостиница в Лак Сао. В комнатах по одному-два человека. В номере – санузел, кондиционер или вентилятор, телевизор (с местными каналами), WI-FI. Дорога, на которой расположен отель, – это туристический маршрут, лаосское кольцо, привлекающее внимание многих гостей из стран Азии и Европы, поклоняющихся Будде или интересующихся буддистской культурой. Теперь и туристам в этих краях меньше поводов опасаться за безопасность. И всё благодаря искусству наших сапёров.

Лак Сао (Лаос)

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Мы знаем и помним, что такое война

Совет Безопасности РФ выступает за международную стабильность на равноправных и взаимовыгодных условиях.

Как в Военной доктрине были предсказаны внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы в отношении России, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна, как в таких условиях выстроить стратегию развития государства на долгосрочную перспективу – об этом и других приоритетах национальной политики в области обороны и безопасности в эксклюзивном интервью «Красной звезде» рассказал заместитель секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Михаил Попов.

– Михаил Михайлович, при оценке происходящего сегодня в мире – разногласия в сирийском урегулировании, попытки переворота в Венесуэле, западное давление на Россию и санкции, растущие террористические угрозы – может сложиться впечатление, что предсказать или спрогнозировать всё это просто невозможно. Тем более выстраивать в столь сложной и нестабильной обстановке национальную политику, определять стратегию в области обороны и безопасности.

– Действительно, современная международная обстановка характеризуется высокой динамичностью, приобретая всё более сложный и неустойчивый характер. Отмечается нарастание конфликтного потенциала в зонах традиционных российских интересов. Всё это находит отражение в Военной доктрине Российской Федерации, которая является концептуальным документом военного планирования и разрабатывается на длительный срок с возможностью уточнения при изменении обстановки.

При подготовке Военной доктрины России аппаратом Совета Безопасности РФ совместно с другими органами государственной власти и организациями, в том числе научными, была проведена серьёзная прогнозно-аналитическая работа. В частности, на долгосрочную перспективу сформулированы внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы Российской Федерации, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна.

– Насколько актуальны эти прогнозы сегодня и чем подтверждаются сделанные почти пять лет тому назад выводы?

– Анализ содержания Военной доктрины применительно к развитию военно-политической и военно-стратегической обстановки показывает, что её положения не утратили актуальности. Вместе с тем нельзя не заметить, что в результате антироссийской деятельности США и НАТО появилась тенденция трансформации военных опасностей в военные угрозы.

Вот лишь некоторые характерные примеры. В Военной доктрине в качестве одной из внешних военных опасностей определено наращивание силового потенциала НАТО и приближение военной инфраструктуры стран – членов НАТО к нашим границам.

Созданный 70 лет назад военно-политический блок в разгар «холодной войны» насчитывал 15 государств. За последние 20 лет его численность увеличилась практически вдвое за счёт приёма в подавляющем большинстве государств – бывших участников Варшавского договора и постсоветских республик. Иными словами, с 1990-х годов НАТО расширяется строго на Восток, в сторону России.

– Но если 1990-е это было лишь движение на Восток, то сегодня НАТО отчётливо «вытаптывает» себе здесь плацдарм. Чем сегодня отличается активность альянса вблизи наших границ?

– За последние два года в рамках реализации «Плана действий по повышению боевой готовности вооружённых сил НАТО» и «Концепции передового присутствия и усиления» увеличена численность военнослужащих сил первоочередного задействования блока в 1,6 раза – с 25 до 40 тысяч человек.

На территориях стран Балтии развёрнуты усиленные батальонные тактические группы многонационального состава численностью до 1 тысячи военнослужащих каждая. Реализуется американская инициатива «3 по 30», которая предусматривает готовность к применению 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей стран блока в течение 30 суток.

Реанимируется существовавшая в годы «холодной войны» система трансатлантических перебросок войск усиления из США и Канады в Европу для развёртывания крупных коалиционных группировок на границе с Россией.

В целях эффективного руководства силами на «восточном фланге» Североатлантического альянса дополнительно к уже имеющимся двум штабам многонациональных дивизий «Северо-Восток» в Польше и «Юго-Восток» в Румынии реализуется решение о формировании штаба многонациональной дивизии «Север» на базе управления датской мотопехотной дивизии. Её оперативная группа, судя по сообщениям средств массовой информации, 8 марта этого года развёрнута в населённом пункте Адажи в Латвии.

Не говоря уже о том, что отмечается существенное повышение интенсивности оперативной и боевой подготовки вооружённых сил НАТО в непосредственной близости от российских границ. Количество проводимых в восточноевропейских странах НАТО учений, которые имеют ярко выраженную антироссийскую направленность, увеличилось в два раза.

– Согласно Военной доктрине особую опасность представляет развёртывание систем стратегической противоракетной обороны США. Подрывает ли это стабильность в глобальном масштабе?

– Отвечу конкретными примерами. В настоящее время на наших глазах завершается развёртывание противоракетного комплекса «Иджис эшор» в Польше. В Румынии эта система функционирует с 2016 года. При этом универсальность пусковых установок комплексов позволяет применять их для стрельбы крылатыми ракетами «Томахок». Создаются группировки противоракетных средств США в Азиатско-Тихоокеанском регионе при участии Японии и Южной Кореи. Совершенствуется морской компонент глобальной системы ПРО США.

Характерно, что по мере развёртывания и наращивания боевых возможностей глобальной системы ПРО американцы как-то забывают об объявленной ими же ракетной угрозе со стороны Ирана. К слову, для борьбы с которым эта система якобы изначально и предназначалась.

– Затронув тему, связанную с Ираном, нельзя не сказать о ключевом, пожалуй, факторе глобальной стабильности – системе контроля над вооружениями. Как США ведут себя в этом вопросе и можно ли это назвать подрывной деятельностью?

– В Военной доктрине предусмотрена такая военная опасность. Это – цитирую – «Нарушение отдельными государствами международных договорённостей, а также несоблюдение ранее заключённых международных договоров в области запрещения, ограничения и сокращения вооружений». В современных реалиях международной обстановки, как мы видим, она не утратила актуальности.

Уже много было сказано о выходе США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также о выходе из Совместного плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и нежелании Вашингтона ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Но как-то в тени остаются предпринимаемые администрацией США шаги по ревизии полномочий рабочих органов Конвенции о запрещении химического оружия, по блокированию попыток создания юридически обязывающего механизма проверки соблюдения Конвенции о запрещении бактериологического и токсинного оружия, по наращиванию американцами масштабов собственных военно-биологических программ на постсоветском пространстве. Могу вас заверить, этот перечень можно продолжить.

– Если позволите, ещё об одном «предсказании» Военной доктрины – смещении военных опасностей в информационное пространство. Что за этим скрывается и насколько серьёзно к этому следует относиться в плане военной безопасности?

– Сейчас мы уже видим, что развитие информационно-коммуникационных технологий способствовало возникновению новой сферы военно-политического противоборства. Глобальное информационное пространство уже признано многими специалистами новым театром военных действий.

В этой связи США и их партнёрами по НАТО уделяется серьёзное внимание активным действиям в киберпространстве и получению тотального контроля над этой сферой. Созданные альянсом центр стратегических коммуникаций НАТО в Риге и объединённый центр передового опыта в области киберзащиты в Таллине нацелены на ведение масштабной информационной войны.

Основной задачей указанных структур является выведение из строя вычислительных сетей критически важных объектов и инфраструктуры потенциального противника – как вы понимаете, прежде всего России – путём нарушения функционирования систем государственного управления, финансовых институтов, предприятий, электростанций, ЖД вокзалов и аэропортов.

– Тогда насколько предпринятые меры по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов, изложенные в той же Военной доктрине, соответствуют этой новой реальности?

– В Военной доктрине сформулированы положения военной политики, в основе которой недопущение любых военных конфликтов. При этом поддержание Вооружённых Сил, других войск и органов в заданной степени готовности к боевому применению имеет первостепенное значение.

В современных условиях военно-политической обстановки укрепление обороноспособности и безопасности нашей страны, надёжная её защита от внешних военных угроз были и остаются нашими важнейшими и ключевыми задачами. И эти задачи, как было отмечено в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, успешно решаются.

Хочу отметить, что опыт применения группировки российских войск в Сирии, итоги учений и внезапных проверок показывают, что Вооружённые Силы РФ способны отразить агрессию, направленную против нашей страны, обеспечить защиту целостности и неприкосновенности её территории.

– В условиях глобального характера современных угроз особое значение приобретает международное военное сотрудничество. Насколько количество совместных учений и тренировок отражается на качестве военных контактов?

– Расширение географии совместных военных учений, Армейских международных игр и военно-технических форумов способствует развитию двустороннего и многостороннего военного сотрудничества с представителями вооружённых сил других государств. В целом это положительно сказывается на авторитете наших вооружённых сил в мире, содействует повышению роли России в решении глобальных и региональных международных проблем, в противостоянии вызовам и угрозам военно-политического характера.

Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали манёвры «Восток-2018». Они прошли в международном формате с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Монголии. По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с наиболее масштабными манёврами советского периода «Запад-81».

Хочу отметить, что с каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки войск. Расширяется география стран – участниц Игр. Так, конкурсы АрМИ-2018 проводились в семи странах – России, Азербайджане, Белоруссии, Китае и Казахстане, Армении и Иране. В них приняли участие 189 команд, более 4700 участников от 32 государств.

В этом году состоятся юбилейные – V Армейские международные игры, в которых примут участие государства четырёх континентов. Соответствующие приглашения на Игры направлены в 85 государств, заявки на участие будут приниматься до 1 мая.

Планируется, что Армейские международные игры пройдут на территории 10 стран, при этом конкурсы впервые пройдут на территории Индии, Узбекистана и Монголии. Помимо Вооружённых Сил, в Армейских международных играх планируется участие воинских подразделений других силовых структур и ведомств. Так, в пяти состязаниях примут участие команды МЧС России, возрастёт количество участников из войск национальной гвардии Российской Федерации и ДОСААФ России.

– В числе постоянных участников АрМИ лидирующие позиции часто занимают наши партнёры по ОДКБ. Как вы оцениваете нынешний уровень сотрудничества в рамках Организации? Возможно ли расширение такого формата?

– Одним из приоритетов военно-политического сотрудничества с государствами – членами ОДКБ, что также закреплено в Военной доктрине, является консолидация усилий в совершенствовании сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ. Важно отметить, что делается это в интересах обеспечения коллективной безопасности и совместной обороны.

В рамках решения этого вопроса Россия выступает за качественное развитие ОДКБ и превращение её в универсальную международную организацию, способную противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера, включая международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, нелегальную миграцию, а также угрозам в информационной сфере.

– На практике именно военный потенциал традиционно выступал локомотивом развития сотрудничества в рамках ОДКБ. Какие в этом отношении перспективы у Организации?

– Активизировать и расширить формат взаимодействия Организации предполагается на основе конструктивных отношений с другими государствами и международными организациями, совершенствования механизмов противодействия вызовам и угрозам, а также развития военного потенциала Организации. Это в равной степени относится как к совершенствованию подготовки Коллективных сил ОДКБ и их использованию по предназначению, так и к развитию систем управления и их всестороннего обеспечения.

В соответствии с планом совместной подготовки в 2019 году запланировано более 40 мероприятий различной направленности, основными из которых являются совместные учения «Взаимодействие-2019», «Нерушимое братство – 2019», «Боевое братство – 2019», специальные учения «Поиск-2019», «Эшелон-2019», а также тактико-специальное учение «Гром- 2019».

Военно-политическое взаимодействие в формате ОДКБ способствует продвижению интеграционных процессов как в Содружестве Независимых Государств, так и в целом в Центрально-Азиатском регионе. Ещё раз подчеркну, что Россия готова к диалогу и сотрудничеству с любыми странами на равноправных и взаимовыгодных условиях. Приоритет при этом отдаём Белоруссии, равно как и другим нашим партнёрам по ОДКБ, республикам Абхазия и Южная Осетия, государствам – участникам СНГ и членам Шанхайской организации сотрудничества.

– Примером наиболее продвинутого сотрудничества во всех сферах Белоруссия была всегда. А как складываются отношения с нашим партнёром и союзником сегодня?

– Прежде всего хотел бы напомнить, что через территорию Белоруссии и России прошли две самые кровопролитные войны прошлого столетия. Наши народы, как никто другой, прочувствовали весь трагизм этих событий, и мы не хотим их повторений. Поэтому всегда совместно готовы к нейтрализации возможных военных опасностей и военных угроз политическими, дипломатическими и иными невоенными средствами.

Для этого осуществляем тесное взаимодействие России и Белоруссии в вопросах военного и военно-технического сотрудничества, обеспечения коллективной безопасности. Успешно развивается Региональная группировка войск (сил). Оборонные ведомства наших стран на регулярной основе проводят совместные мероприятия боевой и оперативной подготовки. В рамках подготовки органов управления, сил и средств коллективной безопасности ОДКБ систематически осуществляется взаимодействие наших воинских контингентов.

Так, в 2018 году подразделения белорусских вооружённых сил принимали участие в оперативно-стратегическом учении «Боевое братство – 2018» и в командно-штабном учении «Взаимодействие-2018». Кроме того, белорусские военнослужащие проходят обучение в военных учебных заведениях Минобороны России, в том числе в Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.

В 2019 году воинские формирования вооружённых сил Белоруссии будут задействованы в белорусско-российско-сербском учении «Славянское братство – 2019», примут участие в учениях Объединённой системы ПВО стран СНГ «Боевое Содружество – 2019», ОДКБ «Взаимодействие-2019» и «Нерушимое братство – 2019», а также в рамках Союзного государства в совместном оперативном учении «Щит Союза – 2019».

– В завершение этой темы ещё один вопрос. Как международная деятельность Вооружённых Сил Российской Федерации сказывается на авторитете России в мире?

– Ещё раз подчеркну: спланированные мероприятия по укреплению наших Вооружённых Сил проводятся исключительно в интересах обеспечения обороноспособности Российской Федерации. Россия никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать. Об этом неоднократно говорил Президент Российской Федерации, об этом свидетельствует и наша Военная доктрина, которая носит сугубо оборонительный характер.

В заключение беседы хотел сказать вот о чём. Каждый раз, бывая в Кронштадте, я прихожу на Якорную площадь к памятнику выдающемуся русскому флотоводцу адмиралу Степану Осиповичу Макарову. На памятнике надпись «Помни войну». В этом, если быть кратким, и суть нашей Военной доктрины. Мы знаем и помним, что такое война. Мы не должны её допустить. Но если она неизбежна, то обязаны быть готовыми во всеоружии встретить врага и одержать победу.

Александр Александров, «Красная звезда»

Россия. Весь мир > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 15 марта 2019 > № 2974780 Михаил Попов

Обеспечивать безопасность совместными усилиями

Военное взаимодействие в формате Содружества Независимых Государств имеет хорошие перспективы и динамику развития.

«Важнейшей задачей, стоящей перед нами сегодня, является повышение роли военного сотрудничества в системе обеспечения безопасности Содружества, противодействии международному терроризму и иным вызовам военного характера», – заявил начальник Генерального штаба Вооружённых Сил России генерал армии Валерий Герасимов на очередном заседании Комитета начальников штабов вооружённых сил государств – участников СНГ. В заседании, которое прошло в четверг в Москве, приняли участие делегации генеральных штабов вооружённых сил Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

Открывая заседание комитета, генерал армии Валерий Герасимов отметил, что встреча проходит на фоне быстроменяющейся военно-политической обстановки, имеющей общую тенденцию к усложнению и нестабильности. «События последнего времени свидетельствуют: США с опорой на НАТО начали демонтаж стратегических ракетно-ядерных договорённостей; не без внешнего воздействия в различных уголках планеты возникают очаги напряжённости и региональной нестабильности; международный терроризм при поддержке теневых спонсоров всё ещё остаётся глобальной угрозой мира», – заявил Валерий Герасимов.

По его словам, в этих условиях всё более реальными и разнообразными становятся вызовы суверенитету и безопасности государств Содружества. «Главами наших государств определено, что стратегической линией военного сотрудничества является укрепление национальных вооружённых сил и на этой основе – совместное обеспечение безопасности. Данный подход нашёл международно-правовое закрепление в концепции военного сотрудничества государств Содружества», – отметил российский военачальник.

При этом он подчеркнул, что Комитет начальников штабов, учитывая современные вызовы и угрозы, последовательно выстраивает практическое взаимодействие в сфере обороны и военного сотрудничества. «В интересах национальных вооружённых сил развиваются объединённые системы военного назначения, апробируются новые формы сотрудничества, системно проводятся мероприятия по полевой выучке и военно-профессиональной подготовке», – сказал начальник Генштаба РФ. Он также обратил внимание на сохраняющиеся динамику и общий вектор развития отношений стран СНГ в военной сфере. «Совместными усилиями удалось выйти на новый уровень сотрудничества по таким направлениям, как противовоздушная оборона, применение беспилотной авиации, инженерное обеспечение войск, РХБ защита, подготовка кадров», – заявил Валерий Герасимов.

Выступая, начальник Генштаба РФ подчеркнул, что традиционная линейка совместных мероприятий в этом году существенно обновилась и расширилась, это говорит о новых возможностях и перспективах. «При этом нас объединяют единые приоритеты – добрососедство, взаимовыгодное сотрудничество, региональная стабильность. Сегодня для всех очевидно, что обеспечивать безопасность можно только совместными усилиями», – сказал начальник Генштаба России.

Затем участники заседания рассмотрели вопросы многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ в области обороны и военного сотрудничества. В частности, исходя из общей заинтересованности в повышении уровня подготовки военных кадров для вооружённых сил государств Содружества, комитет заслушал информацию о деятельности базовой организации государств – участников СНГ (Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова) по подготовке военных кадров для инженерных войск.

Руководствуясь Концепцией воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, начальники генеральных штабов одобрили деятельность Центрального научно-исследовательского института войск Воздушно-космической обороны Министерства обороны Российской Федерации по научно-практическому обеспечению развития Объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ и её адаптации к решению задач воздушно-космической обороны.

В целях наращивания практической составляющей военного сотрудничества начальники генеральных штабов согласовали проведение совместных мероприятий вооружённых сил государств – участников СНГ в 2020 году и обсудили ход выполнения мероприятий Плана реализации Концепции развития единой геоинформационной системы военного назначения для оборонных ведомств государств Содружества.

Участники заседания Комитета начальников штабов, рассматривая повышение военно-профессионального мастерства военнослужащих как важный фактор укрепления боевого потенциала вооружённых сил, одобрили проведение военно-профессионального конкурса специалистов топографических служб оборонных ведомств стран Содружества.

В заключение генерал армии Валерий Герасимов отметил деловой и конструктивный настрой, в котором прошло заседание комитета. «Нам удалось обменяться мнениями по складывающейся военно-политической обстановке в мире и проанализировать вызовы и угрозы безопасности государств Содружества, обобщить опыт постконфликтного урегулирования в Сирийской Арабской Республике», – подчеркнул начальник Генштаба РФ. По его словам, в рамках совместной работы одобрены концептуальные основы развития военного сотрудничества до 2025 года, согласованы пути адаптации Объединённой системы ПВО к решению задач воздушно-космической обороны, а также намечены совместные мероприятия на следующий год.

«Участники заседания поддержали развитие сотрудничества в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам», – подчеркнул генерал армии Валерий Герасимов. И добавил, что заседание Комитета начальников штабов подтвердило: военное сотрудничество в формате Содружества Независимых Государств имеет хорошие перспективы и динамику развития.

Перед началом заседания делегация возложила цветы к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду.

Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов провёл также ряд двусторонних встреч. В частности, встречаясь со своим казахстанским коллегой генерал-лейтенантом Муратом Майкеевым, он заявил, что Казахстан является основным стратегическим союзником и ближайшим партнёром России в Центральной Азии. При этом идёт успешное сотрудничество не только на двусторонней основе, но и на площадках Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества.

«Совершенствуем нашу единую региональную систему противовоздушной обороны, осуществляется совместное планирование применения вооружённых сил России и Казахстана. Также активно участвуем в военно-техническом взаимодействии и в области подготовки военных кадров. Кроме того, организован традиционно хороший обмен делегациями по различным направлениям деятельности вооружённых сил», – сказал начальник Генштаба ВС России. И добавил, что в этом году спланирован ряд важных мероприятий по оперативной и боевой подготовке. Основное из них – участие контингента вооружённых сил Казахстана в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019».

«Возможен также и широкий спектр практического сотрудничества в борьбе против международного терроризма. Учитывая текущую военно-политическую обстановку, считаю этот вопрос важным», – заключил Валерий Герасимов.

В ходе встречи с начальником генерального штаба вооружённых сил Армении генерал-лейтенантом Артаком Давтяном российский военачальник выразил признательность закавказской республике за помощь в восстановлении мирной жизни в Сирии. «Армения одной из первых откликнулась на наш призыв и приняла активное участие в решении гуманитарных задач на территории этой страны», – подчеркнул при этом Валерий Герасимов.

Он также отметил, что Армения является союзником и ключевым партнёром России в Закавказье. При этом сотрудничество ведётся как в двустороннем формате, так и в рамках международных структур, прежде всего Организации Договора о коллективной безопасности.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Данное достижение послужило поводом для встречи губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальи Комаровой с медицинскими специалистами региона. На встрече губернатор наградила 15 специалистов системы трансплантологии региона, участники встречи обсудили дальнейшее развитие отрасли.

Наградой за многолетнюю добросовестную работу, значительный вклад в развитие службы трансплантологии в системе здравоохранения Югры награждены специалисты окружной клинической больницы Ханты-Мансийска, больницы Пыть-Яха и сургутской травматологической больницы. Поводом для организации мероприятия стало формирование и успешное развитие трансплантологической службы в автономном округе.

Наталья Комарова вручила благодарности и почетные грамоты не только хирургам, но и всем тем, кто стоял у истоков формирования трансплантологической службы в Югре. Это врачи анестезиологи, реаниматологи, сосудистые хирурги, медицинские сестры.

Губернатор напомнила, что в прошлом году на базе окружной клинической больницы состоялся пленум правления хирургов и трансплантологов России, стран СНГ. В ходе мероприятия было подписано соглашение о развитии трансплантации на территории Югры между окружным департаментом здравоохранения и научно-исследовательским институтом трансплантологии и искусственных органов имени академика Валерия Шумакова.

Главный внештатный трансплантолог Департамента здравоохранения Югры Михаил Скоробогатов рассказал об итогах работы службы трансплантологии за период 2015-2019 годы и о дальнейшем развитии отрасли.

С 2015 года в Югре проведено 30 операций по пересадке почки. В очереди на операцию стоят более 100 югорчан. В 2018 году в целом в Югре выполнено 5318 операций на сердце, 1560 операций по эндопротезированию крупных суставов. В этом году проведана первая пересадка печени. Пациент - женщина 54 лет, успешно перенесла операцию и сейчас готовится к выписке. Следующим этапом развития трансплантологии в округе станет пересадка сердца. Первую трансплантацию с использованием роботизированного комплекса планируется провести в Югре в 2019 году.

В автономном округе действует 8 лицензированных, хорошо оборудованных донорских баз в Сургуте, Ханты-Мансийске, Нижневартовске, Пыть-Яхе, Нефтеюганске и Нягани и 9 диализных центров. 538 человек сегодня получают заместительную почечную терапию. Из них 25-30% нуждаются в оперативной пересадке органа.

Отметим, что КУ ХМАО-Югры «Центр медицины катастроф» – единственная служба в России, имеющая лицензию на перевозку донорских органов.

Глава региона отметила, что в ближайшие 6 лет предстоит решить очень серьезные задачи. Из 8 национальных проектов, входящих в состав нацпроекта «Здравоохранение», автономный округ участвует в 7. Поэтому предстоит снизить смертность населения в том числе от заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологических болезней, увеличить продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году, совершенствовать инфраструктуру первичного звена, особенно в удаленных и труднодоступных районах Югры.

«В утвержденных планах – переоснащение 10 региональных сосудистых центров медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации, открытие трех консультативно-диагностических центров в Сургуте, Нижневартовске и Ханты-Мансийске, модернизация детских поликлиник и стационаров, – сообщила Наталья Комарова. – В 2019 году в округе запланировано 10 операций по трансплантации почки, 4 – костного мозга и стволовых клеток».

По 2 млн тонн нефти Казахстан будет поставлять Узбекистану ежегодно 

Сенат парламента Казахстана ратифицировал рамочное соглашение между правительствами Казахстана и Узбекистана «О некоторых вопросах сотрудничества в сфере энергетики», передает Казинформ. «За последние два года обе страны значительно увеличили свой потенциал в нефтегазовой сфере. Налажено взаимодействие в секторе доставки нефти и газа», — отметил, представляя проект закона, исполняющий обязанности министра энергетики РК Махамбет Досмухамбетов. По его словам, ратификация соглашения позволит решить ряд вопросов. С целью увеличения экспорта нефти будет, в частности, решен вопрос доставки сырой нефти в Узбекистан, бесперебойного обеспечения природным газом юга Казахстана в осенне-зимний период.

С целью обеспечения потребностей Узбекистана в нефти, в 2018 году было поставлено более 260 тыс. нефти из Казахстана. В будущем Казахстан, отметил и.о. министра, готов поставлять Узбекистану нефть из своих ресурсов. Путем перегрузки в железнодорожные цистерны на станции Шагыр, нефть будет доставляться по нефтепроводу Кенкияк-Кумколь.

По словам Досмухамбетова, российская сторона рассматривает вопрос о поставках нефти в Узбекистан в объеме до одного миллиона тонн. В этой связи, Казахстан рассматривается, как транзитная сторона между двумя странами. В целом, Узбекистан планирует закупать до пяти миллионов тонн в год. Из них в Казахстане 2 миллиона, в России — 3 миллиона тонн. Однако для стабильной поставки в Узбекистан пяти миллионов тонн нефти необходимы значительные инвестиции в транспортную инфраструктуру.

Правительство так это не оставит

Для решения проблем дольщиков планируется разработать специальный механизм

Защита интересов граждан, вложивших средства в приобретение жилья, остается в поле зрения федерального правитель­ства. Как сообщил журналистам вице-пре­мьер РФ Виталий Мутко, в ближайшее время планируется разработать универ­сальный механизм решения проблем об­манутых дольщиков. Для этого предпола­гается использовать возможности Фонда защиты дольщиков и опыт регионов. Про­грамма может быть интегрирована в на­цпроект «Жилье и городская среда» с вы­делением на эти цели необходимых фи­нансовых ресурсов.

Как отметил зампред правительства, на 1 января 2019 года в стране насчитывает­ся 2028 объектов незавершенного строи­тельства. Квартиры в них приобрели поч­ти 203 тыс. семей (без учета дольщиков СУ-155 и «Урбан Групп», дома которых до­страиваются за счет государства). «Далеко не все из них являются проблемными, но по многим нарушены сроки строитель­ства, — отметил вице-премьер. — Более половины из указанных 2028 домов обеспечено страхованием гражданской ответственности, но по факту этот меха­низм не работает. Поэтому мы будем по­ступательно, шаг за шагом, решать нако­пившиеся проблемы. Основные механиз­мы финансирования и сопровождения за­вершения строительства проблемных объ­ектов созданы и успешно апробированы на базе Фонда дольщиков и уполномочен­ного банка».

Виталий Мутко напом­нил, что большинство ре­гионов, столкнувшихся с проблемой обманутых дольщиков, не яв­ляются донорами и не смогли бы найти средства на достройку проблемных объек­тов. Так, например, только у СУ-155 были обязательства перед 27649 дольщиками и пайщиками в 14 регионах России, поэтому государство вынуждено было взять на себя решение наиболее острых проблем.

Заместитель председателя правитель­ства сообщил, что работа по достройке проблемных домов за счет государства идет по плану. «По СУ-155 на сегодня за­вершено строительство 120 домов, еще по 4 домам граждане получили денеж­ные компенсации, всего свое жилье по­лучили свыше 26 тыс. человек, — рас­сказал Виталий Мутко. — Еще 6 домов предстоит завершить в 2019 году. Это наиболее сложные объекты, по которым прежний застройщик начинал работы без проектной документации, оформ­ленной земли, сетей, в нарушение всех правил и регламентов. Всего на эти цели в 2016-2018 году было выделено около 41 млрд рублей».

Для завершения строительства объек­тов другой крупной компании — «Урбан Групп» — используется механизм Фонда защиты прав дольщиков. По тем домам, по которым застройщик уплачивал взносы в фонд, а это 9 из 65 домов, финансирование ведется за счет компенсационного фонда, достройка остальных объектов произво­дится на средства федерального бюджета и бюджета Московской области. Строи­тельство первых четырех домов заверше­но в декабре. В ближайшее время, после принятия судом необходимых решений, начнется процесс передачи ключей доль­щикам — это более двух тысяч человек.

Однако Виталий Мутко подчеркнул, что власти регионов не должны отстраняться от решения проблемы дольщиков, рассчи­тывая, что федеральный центр все за них решит. Многое в этой сфере зависит от субъектов федерации, ведь именно они выдают разрешения на строительство и осуществляют надзор за застройщиками.

При этом вице-премьер посетовал, что мониторинг, основанный на данных реги­онов, не отвечает задачам по решению проблемы дольщиков. «Статистика по до­мам неочевидна и непрозрачна, население волнуется, когда не видит конкретный адрес и не знает, что происходит с домом, — сказал Мутко. — Правительством было принято решение с помощью Единой ин­формационной системы жилищного стро­ительства на базе ДОМ.РФ сделать проце­дуру строительства многоквартирных до­мов более прозрачной. В декабре 2018 года была изменена форма, туда добавили не­сколько параметров, позволяющих оцени­вать уровень готовности каждого объекта. Федеральный центр ежеквартально будет отслеживать через ЕИСЖС динамику стро­ительства каждого дома».

Вице-премьер пообещал последова­тельно разбирать ситуацию с каждым субъектом. Он сообщил также, что плани­руется запустить на базе Фонда дольщиков специальную программу с учетом предло­жений регионов. «Мы это уже обсуждали с Краснодарским краем, где больше всего недостроенных объектов, Ярославской об­ластью, — рассказал Виталий Мутко. — А губернатор Нижегородской области сам вышел с инициативой создания в регионе застройщика, который будет достраивать дома. По итогам этого пилотного проекта мы составим программу и, может быть, распространим такой механизм на все ре­гионы, где есть проблемные объекты».

Справочно:

По состоянию на 21 февраля 2019 года между Минстроем России и Фондом защиты дольщиков заключены соглашения о предоставлении средств на общую сумму 8 млрд рублей для достройки домов и объектов инфраструктуры ГК «Урбан Групп». Также из федерального бюджета на завершение домов холдинга-банкрота будет выделено 3 млрд рублей. Правительство Московской области до настоящего момента не предоставило финансирование в размере 5 млрд рублей. Сейчас строительство осуществляется путем предоставления заемных средств техническому заказчику от ДОМ.РФ. Объем средств, уже направленных генеральному подрядчику на эти цели, составляет 2,6 млрд рублей. В конце декабря 2018 года получены заключения о соответствии объектов строительства проектной документации по 4 домам (д. 6 ЖК «Митино О2», д. 7 ЖК «Опалиха О3», д. 7 ЖК «Видный город», д. 6.1 ЖК «Солнечная система»). До конца марта 2019 года планируется получить заключение о соответствии по дому №5 в ЖК «Солнечная система».

№10 от 15.03.2019

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Профсоюзы продолжают борьбу против крабовых аукционов

Профсоюз работников рыбного хозяйства в Приморье направил в Госдуму обращения по поводу крабовых аукционов. Примеру приморских коллег собираются последовать и на Сахалине.

Напомним, что на заседании 14 марта правительство поддержало проект федерального закона о новом виде квот – на вылов крабов в инвестиционных целях для промышленного и прибрежного рыболовства. Распределять такие квоты предлагается на аукционах.

Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства обратилась в Госдуму, куда теперь должен отправиться резонансный законопроект. Никто не сомневается, что крабы – это только начало, затем на аукцион отправятся и другие виды водных биоресурсов, заявили авторы письма.

«В начале двухтысячных годов правительство М. Касьянова уже проводило этот чудовищный эксперимент над рыбной отраслью. Введенные тогда аукционы по распределению квот вылова надолго запомнились рыбакам и их семьям», – говорится в письме.

В профсоюзной организации отметили, что законопроект по крабовым аукционам готовился в режиме секретности и без учета мнения профессионального сообщества.

Профсоюз просит депутатов после обсуждения законопроекта Советом Госдумы направить документ органам власти регионов со сроком рассмотрения не менее 30 дней.

Обращение направлено председателю Госдумы Вячеславу Володину, вице-спикеру Ольге Епифановой, председателю Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаю Николаеву, главе Комитета по региональной политике и проблемами Севера и Дальнего Востока, депутату Госдумы от Приморья Виктору Пинскому.

Против возвращения крабовых аукционов выступает и Сахалинская областная организация профсоюза работников рыбного хозяйства. «Мы уже не раз такое испытывали. Это опять очень негативно скажется на всей рыбной отрасли, в том числе на сахалинской», – заявил Fishnews председатель профсоюза Леонид Чура.

Он рассказал, что вопрос планируется обсудить с президентом Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) и депутатом региональной думы Максимом Козловым. Затем профсоюз направит свое обращение в Государственную Думу.

Fishnews

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на Международном экономическом форуме "СНГ: Цифровая экономика - платформа интеграции"

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы рады приветствовать вас в Москве, на очередном Экономическом форуме СНГ. Мы каждой весной проводим это мероприятие и всегда с удовольствием встречаемся.

Сегодня обсуждается важная тема – цифровая интеграция. Она как нельзя актуальна. Потому что происходящие сегодня процессы и технологические сдвиги в мире, получившие название «четвертая промышленная революция», меняют всю структуру экономики и модели ведения бизнеса. Соответственно, цифровизация является определяющей.

Развитие информационных технологий, цифровизация напрямую влияют и на взаимодействие между нашими странами. Процессы экономической интеграции сегодня невозможны без цифровизации экономических платформ, на которых проходят эти процессы, невозможны без новых информационных потоков, без формирования соответствующих баз данных, необходимых для работы и взаимодействия между странами и между экономическими субъектами.

Перед Россией и государствами-участниками СНГ сегодня стоит важная, амбициозная задача – занять достойное место в числе мировых технологических лидеров и ведущих цифровых экономик.

В России процесс цифровизации сегодня ускорено набирает обороты. Цифровая трансформация стала одной из ключевых тем и задач, которые поставил Президент Российской Федерации в майском указе прошлого года. Мы приняли соответствующий национальный проект по цифровизации российской экономики. Президентом поставлена задача за предстоящие шесть лет утроить внутренние инвестиции в цифровую экономику, создать современную, безопасную IT-инфраструктуру, обеспечить соответствующие технологические заделы.

В сентябре прошлого года был утвержден бюджет программы «Цифровая экономика». Бюджет существенный. За предстоящие шесть лет общий объем ресурсов составит более 1,6 триллиона рублей.

Особое внимание будет уделено внедрению цифровых технологий в тех отраслях, влияние государства на которые критически важное. Речь, прежде всего, идет о государственном управлении, здравоохранении, образовании, создании умных городов. Да и в целом, в любой отрасли сегодня требуется пересмотр задач по внедрению цифровизации.

Важна координация деятельности по развитию цифровой экономики с партнерами по СНГ и Евразийскому экономическому союзу. В рамках ЕврАзЭС утверждены основные направления реализации цифровой повестки до 2025 года. Это программный документ, который определяет наше сотрудничество при формировании цифровой экономики и запуске современных инновационных проектов.

Уже заложена основа практической реализации цифровой повестки – интегрированная информационная система Союза, предназначенная для обеспечения межгосударственного обмена данными и электронными документами, создания общественных информационных ресурсов, общих информационных ресурсов, реализации общих идентификационных процессов.

На завершающей стадии находится построение трансграничного пространства доверия между государствами. Ведется активный перевод взаимодействия всех участников экономических отношений на «цифру», и, что очень важно, цифровизация наделяется юридически значимым форматом.

Хотел бы предложить использовать опыт такого сотрудничества и на площадке СНГ. В качестве одного из перспективных элементов такой работы считаю необходимым упомянуть внедрение системы маркировки товаров средствами идентификации. Она представляет собой механизм обеспечения оборота товаров, равных условий, защиты прав потребителей, борьбы с «серым» рынком и контрафактными товарами. По сути дела, речь идет и об обелении экономики, и о создании законных принципов оборота товаров. В этом заинтересованы как государственные органы, так и честный бизнес, который сможет эффективно контролировать добросовестность своих контрагентов, увеличивать выручку за счет удаления контрафактной продукции, которая еще, к сожалению, присутствует на наших рынках.

Важным направлением является разработка и применение совместимых программ и цифровых решений, обеспечивающих надежную прослеживаемость поставок товара. Это тоже одна из задач, которую мы решаем и в Российской Федерации, и в рамках союза пяти государств.

Российские IT-компании в этой сфере готовы предложить партнерам передовые технологии, которые существенно повышают эффективность экономических процессов. Виден большой потенциал в плане дальнейшего сокращения барьеров, включая административные, таможенные, налоговые, правовые, логистические барьеры, которые сегодня еще сдерживают торговлю.

Хотел бы подробнее остановиться на этом моменте. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что если аналогичные усилия в других государствах СНГ будут проводиться с задержкой или развиваться на других технологических платформах, то это может стать дополнительным барьером в наших торгово-экономических отношениях. Необходимо сообща создавать соответствующую инфраструктуру в рамках стран СНГ, тесно взаимодействовать в цифровой сфере в целях обеспечения технологической совместимости.

Сегодня на площадке Содружества стороны приступили к разработке проекта стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года, а также концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области цифрового развития общества. Считаю, что в этих документах непременно должна быть отражена необходимость синхронизации процессов цифровизации наших государств с тем, чтобы обеспечить максимально эффективное развитие экономических и торговых связей.

Еще одним перспективным направлением является взаимодействие в сфере электронной торговли. В настоящее время вопрос сотрудничества в данной области активно обсуждается на площадке ВТО, а также ряде других многосторонних структур. Россия стала одним из инициаторов начала работы по определению правил регулирования электронной торговли и готова к тесному взаимодействию по данному вопросу со всеми заинтересованными сторонами.

Уважаемые коллеги, важно, чтобы наши инициативы по развитию цифровой экономики и других современных сфер сотрудничества воплощались в конкретные совместные интеграционные проекты. Это даст дополнительный импульс и станет основой для дальнейшего экономического роста наших стран и развития СНГ. Постепенно устраняя барьеры, развивая сотрудничество в новых высокотехнологичных отраслях, мы сможем существенно повысить и конкурентность наших экономик, и благосостояние наших граждан. Значимую роль в решении этих задач, в развитии взаимных контактов между представителями органов власти, бизнеса государств-участников Содружества должны сыграть такие масштабные мероприятия, как сегодняшний пленум. Желаю всем участникам успешной, плодотворной работы. Спасибо.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > minfin.gov.ru, 15 марта 2019 > № 2938943 Антон Силуанов

ОПОРОЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТОВ СТАНЕТ ПРОДУКЦИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Координация усилий государства и бизнеса в рамках реализации нацпроектов стала основной темой годового собрания Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП). Участие в итоговом мероприятии принял замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков.

В настоящий момент в Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей входят более 430 компаний и 15 отраслевых союзов, которые в совокупности формируют около 70% ВВП региона и могут внести существенный вклад в успешную реализацию национальных проектов. Членами объединения являются системообразующие предприятия Свердловской области – ТМК, «НПК «Уралвагонзавод», «Евраз НТМК», «УГМК-Холдинг», ВСМПО-АВИСМА, Группа «Синара» и другие.

В ходе ежегодного общего собрания представители бизнеса и президент СОСПП Дмитрий Пумпянский обсудили основные направления своего участия в нацпроектах с заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василием Осьмаковым, полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе Николаем Цукановым, губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и другими участниками заседания.

Замглавы Минпромторга России подчеркнул, что обозначенная руководством страны позиция ориентироваться при реализации нацпроектов на продукцию отечественного производства позволит промышленникам запускать новые проекты, создавать дополнительные рабочие места и пользоваться широким набором программ господдержки.

«У нас сегодня есть полное понимание того, какой спрос на промышленную продукцию будет сформирован по всему периметру нацпроектов на шесть лет вперед. Поверх тех объемов, которые традиционно выделяются на развитие гражданских отраслей, государством будет направлено еще более 420 млрд рублей на поддержку экспортно-ориентированных проектов», – подчеркнул в своем выступлении Василий Осьмаков.

Он напомнил, что 23 февраля было утверждено постановление Правительства РФ, запускающее новый и ключевой инструмент стимулирования промышленного экспорта – корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК). Компании, которые подпишут соглашения с Минпромторгом о реализации КППК, получат гарантированную поддержку от государства на срок до шести лет в обмен на увеличение производства конкурентоспособной продукции.

Наличие этой программы откроет предприятиям доступ к субсидированию процентных ставок по целому ряду кредитных продуктов, включая аккредитивы, факторинг, предэкспортное и постэкспортное финансирование, инвесткредиты на создание новых производств и развитие действующих экспортно-ориентированных проектов. При этом промышленный бизнес будет получать субсидии напрямую от банков, включая региональные, а государство – компенсировать кредитным организациям недополученные доходы.

Отбор компаний для участия в программе КППК стартует 1 апреля. Системообразующие предприятия, а также их дочерние и зависимые структуры, будут подавать заявки в Минпромторг. Все остальные производители – в региональные профильные ведомства.

Еще одним механизмом, обеспечивающим долгосрочный характер партнерства между государством и бизнесом, станут специнвестконтракты нового формата – СПИК 2.0, которые будут нацелены на осуществление трансфера в Россию передовых технологий. В обмен предприятие сможет применять в отношении своего проекта стабилизационную оговорку: при инвестициях менее 50 млрд рублей – на 15 лет, свыше 50 млрд рублей – на 20 лет.

«Законопроект по СПИК 2.0 согласован и планируется к принятию уже в весеннюю сессию. Комплексное сопровождение компаний по участию в этом механизме поддержки будет осуществлять Фонд развития промышленности. По всем вопросам, связанным с участием в нацпроектах, предприятия могут обращаться в проектный офис Минпромторга России – Центр управления проектами в промышленности», – резюмировал Василий Осьмаков.

Гражданин Боснии и Герцеговины в результате расследования таможенников выплатил около 5 млн руб. за ввоз спорткара Porsche 911

Сотрудники Центральной акцизной таможни в ходе расследования выявили факт эксплуатации на территории Москвы автомобиля марки Porsche 911 Turbo S, в отношении которого не были уплачены таможенные платежи в размере более 4 млн руб.

На территорию ЕАЭС автомобиль стоимостью 12 млн руб. был ввезен гражданином Боснии и Герцеговины на условиях временного ввоза, а затем перепродан российскому лицу.

По факту нарушения было возбуждено уголовное дело по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей взимаемых с физического лица, совершенного в крупном размере группой лиц по предварительному сговору».

В ходе следствия гражданин Боснии и Герцеговины полностью возместил в бюджет причиненный ущерб в размере 4 млн руб. таможенных платежей, а также 500 тыс. руб. пеней. В связи с этим, согласно положениям ст. 76.2 УК РФ, правонарушителю назначено наказание в виде судебного штрафа размером 200 тыс. руб.

Замглавы Минстроя России Максим Егоров принял участие во Всероссийском совещании по капитальному ремонту

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров совместно с Главой Республики Мордовия Владимиром Волковым принял участие во Всероссийском совещании по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов «Капремонт Upgrade v.2.0» в Саранске (Республика Мордовия).

В совещании приняли участие 158 представителей из 70 регионов России. По словам заместителя министра Максима Егорова, к 2024 году ежегодно должны улучшать жилищные условия не менее 5 млн. семей.

Он напомнил, что при оценке улучшения жилищных условий граждан учитывается комплекс составляющих. «В этот показатель мы вкладываем как строительство новых домов, так и расселение аварийного фонда. А также капитальный ремонт, который тоже является одной из составляющих улучшения жизни граждан нашей страны», - пояснил замминистра.

Увеличились показатели по собираемости взносов. «Доверие граждан к региональным программам капитального ремонта подтверждается высоким уровнем платежной дисциплины. По итогам 2018 года собираемость взносов составила более 95%», - акцентировал внимание Максим Егоров.

Помимо капитального ремонта дома для жителей важны чистота и благоустройство внешней среды. «Мы можем построить хорошее жильё, но когда мы выходим во двор, там должно быть также уютно, как в нашей квартире и в нашем подъезде», - подчеркнул чиновник. Он напомнил, что именно для решения вышеперечисленных задач в составе национального проекта был сформирован федеральный проект «Комфортная городская среда».

По информации регионов в 2018 году за счёт синхронизации мероприятий, реализуемых в рамках Приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» с региональными программами «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов» была осуществлена работа по 927 объектам (856 дворовых территорий, 65 общественных территорий, 6 парков).

О проекте капитального ремонта многоквартирных домов и задачах, стоящих перед ведомством, рассказал директор департамента ЖКХ Минстроя России Михаил Гилёв. Он напомнил о совместной работе с регионами, направленной на повышение финансовой устойчивости и достоверности информации, на основе которой проводится оценка. Гилев также сообщил, что министерство продолжает работу над совершенствованием законодательства и готово обсуждать предложения от субъектов, касающиеся капитального ремонта.

Справочно:

В региональные программы капитального ремонта включены порядка 737 тыс. многоквартирных домов, общей площадью 2 532 млн кв. м.

За 5 лет функционирования региональных систем капитального ремонта в период с 2014 по 2018 год работы были выполнены в более, чем 138 тыс. многоквартирных домов. Стоимость выполненных работ составила порядка 538 млрд руб.

Алексей Херсонцев: Цифровая трансформация национальной системы аккредитации создаст преимущества для добросовестного бизнеса

Об этом руководитель Росаккредитации рассказал на Форуме по техническому регулированию «Система технического регулирования в ЕАЭС: цифровые вызовы и глобальные возможности», который состоялся в рамках Недели российского бизнеса, организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей. В этом году форум был посвящен вопросам использования инструментов стандартизации и технического регулирования в реализации программ цифровизации в России и за рубежом. В выступлении Алексей Херсонцев сообщил о ключевых новеллах в законодательстве в сфере аккредитации и рассказал о ходе цифровой трансформации национальной системы аккредитации.

По словам главы национального органа по аккредитации, изменения в законодательстве, принятые в 2018 г., во многом содержат ответы на вызовы, которые стоят перед системой технического регулирования, в первую очередь, способствуют обеспечению доверия к результатам оценки соответствия. С этой точки зрения важны те изменения, которые происходят в контрольной деятельности Федеральной службы по аккредитации, у которой появились новые инструменты работы. «Переход к полноценному применению риск-ориентированного подхода выправляет ситуацию с «множественностью» аккредитованных лиц, недобросовестным поведением участников рынка», - отметил руководитель Росаккредитации.

В Федеральном законе «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» появилась норма, согласно которой в случае, если провести выездную проверку оказалось невозможным в связи с отсутствием аккредитованного лица, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица аккредитованного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением аккредитованным лицом деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) аккредитованного лица, повлекшими невозможность проведения указанной проверки, составляется акт о невозможности проведения выездной проверки. По результатам рассмотрения указанного акта национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении проведения проверки и приостанавливает действие аккредитации аккредитованного лица во всей области аккредитации. По этому основанию во второй половине 2018 г. Службой было принято 9 решений о приостановлении аккредитации.

Алексей Херсонцев сообщил, что Минэкономразвития России утверждены изменения в критерии аккредитации, которыми ограничивается работа экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов) в нескольких органах по сертификации. «Это серьезным образом поднимет ценность профессии эксперта по сертификации, заставит задуматься о репутационных рисках при выдаче сертификатов без проведения испытаний», - отметил глава ведомства. И подчеркнул, что Решением Совета ЕЭК от 05.12.2018 № 100 принята аналогичная норма. Данным документом также установлено, что одним из условий включения органов по сертификации в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС является отсутствие в штате лиц, допустивших нарушения, повлекшие за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям, а также случаев массовой или систематической необоснованной выдачи документов по оценке соответствия. «Данная норма вступит в силу не позднее 1 июля и, по нашим оценкам, придаст дополнительный стимул для стабилизации обстановки на рынке оценки соответствия», - сказал Алексей Херсонцев, отметив, что в 2019 г. сохранится тенденция по уменьшению количества новых аккредитаций органов по сертификации в обязательной сфере, которая наблюдалась в 2017 и 2018 годах.

Вторую часть выступления руководитель Службы посвятил возможностям цифровой экосистемы национальной системы аккредитации с точки зрения вызовов, стоящих перед экономикой страны. «Сертификация и декларирование – это не просто процесс подтверждения соответствия, сегодня это создание новой информационной ценности относительно товарных потоков, производителей, мест расположения производств и номенклатуры продукции. В пяти странах ЕАЭС сформированы реестры деклараций и реестры сертификатов, которые являются справочником всех предприятий мира, поставляющих продукцию на нашу территорию. Очевидно, что в условиях цифровой экономики ценность этой информации будет возрастать», - подчеркнул Алексей Херсонцев. По его словам, решение о формировании в стране единых реестров сертификатов и деклараций было правильным, теперь важно научиться вовлекать эти данные в экономический оборот, использовать в государственном управлении.

Руководитель Службы сообщил, что для повышения прозрачности на рынке оценки соответствия процесс интеграции ФГИС Росаккредитации с информационными системами других ведомств продолжится. Уже сегодня налажено эффективное взаимодействие с ФТС России. На очереди интеграция с системами прослеживаемости и контроля Россельхознадзора, его сотрудникам планируется предоставить возможность через личные кабинеты вносить в реестры предписания об отмене деклараций в случае выявления нарушений продукции. Прорабатывается возможность связать реестры деклараций и сертификатов с реестрами иных органов, осуществляющих государственный контроль за обращением продукции на рынке.

Дорожные службы принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда по федеральным трассам на территории республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской области в период пропуска талых вод.

В настоящее время подведомственные Росавтодору ФКУ Упрдор «Алтай», Упрдор «Енисей» и Упрдор «Южный Байкал» ведут работы по расчистке подмостовых русел, кюветов и водосбросов, убирают снег с земляного полотна, открывают водопропускные трубы.

По результатам регулярных осмотров определен перечень наиболее подверженных опасности подтопления участков автомобильных дорог федерального значения. Речь идет о трассах, расположенных в низинах, и искусственных сооружениях.

В Красноярском крае в центре внимания специалистов участки трассы Р-255 «Сибирь» в Боготольском, Березовском и Емельяновском районах. В круглосуточном режиме следят за гидрологическим режимом реки Пойма. На трассе Р-257 «Енисей» потенциально опасные места в Боградском районе Хакасии, Минусинском и Ермаковском районах Красноярского края. Существует риск резкого поднятия уровня воды в реках Пашенка, Оя и Лугавка, а также в ручьях Черемуховый, Лиственный и Пашенов ключ. Чтобы исключить размыв земляного полотна, регулярно обследуются несколько десятков участков трассы Р-257 в Тыве, а также мосты через реки Туран, Уюк, Сесерлиг, Торгалык и ручей Бай-Булун.

В Алтайском крае и Республике Алтай для беспрепятственного прохождения ледохода и контроля уровня паводковых вод дорожники выполняют окол льда по периметру опор и, где требуется, нарезку борозд перед ними, что поможет уберечь искусственные сооружения от разрушения во время ледохода. Всего на федеральных дорогах двух регионов в зону возможного подтопления попадают 28 участков. За ними установлен постоянный контроль, на случай ЧС предусмотрены объездные пути.

При возникновении нештатных ситуаций к ликвидации последствий паводка готова приступить 81 спецбригада оперативного реагирования из 507 дорожных работников, мобилизовано 392 единицы техники, заготовлено свыше 54 тыс. кубометров инертных материалов и 226 кубометров пиломатериалов.

Для оперативного реагирования в случае ЧС налажено информационное взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД России.

В круглосуточном режиме работают телефоны диспетчерских служб:

ФКУ Упрдор «Южный Байкал»: +7 (3012) 22-07- 24

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: Р-258 «Байкал», А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией, А-333 Култук – Монды – граница с Монголией.

ФКУ Упрдор «Енисей»: +7 (391) 265-01-12

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: Р-255 «Сибирь», Р-257 «Енисей»

ФКУ Упрдор «Алтай»: +7 (3852) 63-14-59

Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: Р-256 «Чуйский тракт», А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан

Парламент Казахстана принял соглашение о создании ЗСТ между Ираном и ЕАЭС

Парламент Казахстана принял соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским Экономическим Союзом (ЕАЭС).

Министр национальной экономики Республики Казахстан Руслан Даленов заявил, что парламент считает, что реализация этой сделки поможет увеличить экспорт товаров, произведенных в Казахстане, в Иран, сообщает IRNA.

По его словам, ЕАЭС представил число пунктов, охватываемых соглашением, в количестве 502, а Ирана на уровне 360.

По словам Даленова, торговый обмен между Ираном и Казахстаном составляет 516 млн. долларов.

Иран и ЕАЭС подписали временное соглашение о создании Зоны свободной торговли в Астане 17 мая 2018 года.

Соглашение также вступает в силу в Иране, и оно должно быть принято Меджлисом для обеспечения его соблюдения.

Сегодня, 15 марта 2019 года, осуществлён успешный пуск космического корабля «Союз МС -12». Корабль в штатном режиме пристыковался к Международной космической станции. Прибывшим на МКС российскому космонавту Алексею Овчинину и американским астронавтам Нику Хейгу и Кристине Кох, предстоит сменить Олега Кононенко (Россия), Давида Сен-Жака (Канада) и Энн Макклейн (США).

Алексей Овчинин и Ник Хейг уже стартовали на МКС в октябре прошлого года, но из-за нештатной ситуации им пришлось совершить аварийную посадку. В спасании космонавтов принимали участие врачи ФМБА России.

Сегодня, в гостинице «Байконур», где члены Госкомиссии наблюдали за стыковкой, Генеральный директор Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Дмитрий Рогозин поблагодарил за обеспечение медицинской составляющей операции по поиску и спасанию экипажа «Союз МС-10» и наградил ведомственными наградами пятерых сотрудников ЦМСЧ №1 ФМБА России и заместителя руководителя оперативно-технической группы по медицинскому обеспечению Николая Махова (МСЧ № 70 им.Ю.А.Брусницына ФМБА России, г. Екатеринбург).

Госдума ратифицировала протокол к соглашению с Казахстаном о поставках нефтепродуктов

За ратификацию мротокола депутаты проголосовали единогласно. Документ также проходит ратификационные процедуры в Казахстане.

Государственная Дума Российской Федерации приняла в третьем окончательном чтении проект Федерального закона «О ратификации протокола о внесении изменений в соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года». Документ на пленарном заседании представляла статс-секретарь – заместитель министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко.

В своём докладе статс-секретарь напомнила, что протокол был подписан в октябре 2018 года в Москве. Документ далее не будет затрагивать вопросы, связанные с перечнем нефтепродуктов, запрещенных для вывоза из Российской Федерации в Республику Казахстан, а также с перечнем нефтепродуктов, запрещенных к экспорту из Казахстана за пределы Таможенного союза. Оба этих перечня выводятся на межведомственный уровень.

«Ранее введение таких перечней было обязательным, чтобы гарантировать поставки бензина, керосина и дизельного топлива из России на внутренний рынок Казахстана, а также для того, чтобы избежать реэкспорта российского продукта с территории соседнего государства. В Республике Казахстан закончилась модернизация трех крупных нефтеперерабатывающих заводов, и некоторое время рынок был перенасыщен. В связи с этим мы снимаем ограничения о возможности экспорта бензинов с территории республики, но при этом другие позиции - сейчас проводим межведомственное согласование - предлагается расширить, например, снять ограничение с поставок масел смазочных из РФ в Казахстан», - сказала Анастасия Бондаренко.

Она добавила, что перечни таких нефтепродуктов будут определять министерства энергетики России и Казахстана.

«Соглашение будет способствовать упрощению регулирования рынка нефти и нефтепродуктов между Россией и Казахстаном», — пояснила статс-секретарь.

Замглавы энергетического ведомства особо подчеркнула, что запреты или ограничения применяются без ущерба для комплекса «Байконур», а также не распространяются на нефтепродукты, экспортируемые в качестве гуманитарной помощи или для проведения лабораторных исследований и испытаний.

14 марта депутаты Госдумы единогласно поддержали принятие в первом чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности».

Законопроект был разработан и внесен группой депутатов, среди которых представитель Кузбасса Дмитрий Исламов.

В соответствии с действующим законом право на получение бесплатного пайкового угля имеют шахтеры, проработавшие более 10 лет на угледобывающем предприятии с государственным участием и вышедшие на пенсию до ликвидации предприятия или до продажи государством пакета акций.

«Проблема заключается в том, что значительная часть шахтеров-пенсионеров просто выпала и лишилась такого права. Это те пенсионеры, кто также проработал на госпредприятии, но на пенсию вышел после ликвидации шахты. Это вопрос социальной справедливости», – отметил Дмитрий Исламов, представляя законопроект.

Предложенный законопроект позволит расширить категорию получателей пайкового угля. На это потребуется средства федерального бюджета в объеме 251 млн рублей в 2020 году и 1,9 млрд рублей на период до 2030 года.

«В результате принятия закона уже с 1 января 2020 года дополнительно 9,5 тыс. шахтерских семей в 22 регионах страны будут получать бесплатно пайковый уголь. Это пенсионеры-горняки, всю жизнь отработавшие на шахтах. А шахтерский труд самый тяжелый и опасный в мире. Они заслужили это право», – заявил Дмитрий Исламов.

Кузбасский депутат также сообщил, что в утвержденном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы на выплату дополнительной негосударственной пенсии шахтерам заложено в 8 раз больше средств – 1,7 млрд рублей, что позволит проиндексировать пенсии в 1,6 раза.

Заседание Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии

В повестке: о развитии кинематографии в 2018 году, о продвижении отечественной кинопродукции на зарубежные рынки, о борьбе с интернет-пиратством.

Перед совещанием Председатель Правительства осмотрел студии, комплекс сценическо-постановочных средств, новый съёмочный павильон, а также экспозицию ретроавтомобилей, которые были использованы в различных съёмках киностудии «Мосфильм».

ФГУП «Киноконцерн “Мосфильм”»? образованное в 1924 году, является ведущим предприятием киноиндустрии России. «Мосфильм» – самая большая киностудия в России и одна из крупнейших в Европе. Её общая площадь – 30 га. С выхода на экраны первой картины «На крыльях ввысь» режиссёра Бориса Михина здесь было создано более 2,5 тыс. фильмов, многие из которых вошли в золотой фонд отечественного и мирового киноискусства.

Производственная мощность киностудии составляет более 100 проектов – кинофильмов, телепередач, сериалов, музыкальных видеоклипов – на разных стадиях производства в год. В настоящее время на «Мосфильме» идёт работа над 82 фильмами, среди которых в съёмочном периоде находятся 26 картин.

На киностудии собраны уникальные коллекции костюмов, мебели и реквизита (300 тыс. костюмов и около 100 тыс. единиц реквизита), которые с 1930-х годов остаются основой для воссоздания на экране различных эпох.

На сегодняшний день в рамках инвестиционного проекта по созданию многофункционального производственно-культурного центра завершено строительство двух объектов «Мосфильма» – комплекса сценическо-постановочных средств «Дом костюма и реквизита» и съёмочного павильона №16.

Дом костюма и реквизита – двухэтажное здание площадью 15,5 тыс. кв. м с пятью функциональными зонами. На первом этаже для удобства разгрузки и загрузки автомобилей с костюмами и реквизитом установлены специальные подъёмные слоты, полы способны выдержать нагрузку в две тонны на квадратный метр.

Новый съёмочный павильон – одноэтажное здание площадью 2,5 тыс. кв. м с высотой потолков около 16 м и уникальными акустическими возможностями: многоуровневая система звукоизоляции позволяет производить запись чистого звука непосредственно на съёмочной площадке, что минимизирует затраты на трудоёмкое и дорогостоящее озвучивание. Отличительной особенностью павильона является въездной коллектор – ворота высотой 6 м, которые позволяют разгружать и собирать крупногабаритные декорации. Также в павильоне предусмотрены слоты для въезда передвижных телевизионных станций.

Заседание Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Приятно встречаться на территории легендарного «Мосфильма», причём не в тех помещениях, где все присутствующие многократно бывали, а в новых. Хочу ещё раз поздравить «Мосфильм», который в этом году отмечает 95 лет. Мне кажется, это неплохой подарок к 95-летию. К 100-летию, наверное, будут ещё подарки, не хуже.

«Мосфильм» – одна из старейших в стране киностудий с очень интересной историей. Мы сейчас посмотрели отдельный павильон, который подготовлен для реквизита. Это, по сути, музей, где можно часами проводить экскурсии. С другой стороны, там всё действующее, может использоваться в съёмках. Я напомню, мы несколько лет назад, 6 июля 2015 года, приняли решение о реализации инвестиционного проекта по созданию многофункционального производственно-культурного центра. И это постановление – мы с Кареном Георгиевичем (К.Шахназаров) сейчас говорили – действительно себя оправдало. Общий объём инвестиций порядка 5 млрд рублей. Проект предусматривает строительство четырёх объектов для «Мосфильма». Два уже готовы, и ещё один новый съёмочный павильон и киноконцертный комплекс будут сданы позже. Мы встречаемся на территории съёмочного павильона №16, который станет вторым по величине после знаменитого павильона №1.

Теперь к теме заседания нашего Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии. У нас последняя встреча была в конце 2017 года. В повестке – несколько вопросов. Сегодня мы обсудим, как выполнялись решения, которые были приняты на предыдущем совете, и подведём некоторые итоги прошлого года, поговорим о продвижении отечественной продукции на зарубежные рынки и на тему, которая всегда является актуальной, – о борьбе с интернет-пиратством.

Отрасль в прошлом году показывала неплохую динамику, люди стали чаще ходить в кино, выросли кассовые сборы отечественных фильмов – почти до 14 млрд рублей, что на 6% больше, чем в 2017 году. Этому способствовал целый ряд факторов, в том числе и работа Фонда кино. Мы видим эти результаты в кинотеатрах по всей стране. При поддержке фонда стали снимать больше фильмов в разных жанрах, в том числе фильмы, которые стали лидерами проката. Оценивать всё это в конечном счёте должны сами зрители. В любом случае фонд и дальше должен вносить свой вклад в развитие киноиндустрии. Поддержку в этом смысле мы тоже должны обеспечить.

Только в прошлом году объём финансирования отечественной кинематографии составил почти 9 млрд рублей. На эти деньги снимали новые фильмы, развивали прокат, принимали меры по продвижению отечественного кино в России и за границей. Напомню, что в рамках национального проекта «Культура» реализуется программа по техническому переоснащению кинозалов в городах численностью до 500 тысяч человек. Уже к концу 2019 года современным цифровым оборудованием будет оснащено 200 кинозалов. Ещё одно важное направление – это продвижение наших фильмов за рубеж. Картины наших режиссёров, конечно, участвуют в различных конкурсных программах, хотя это и достаточно непростая задача. Остаются и другие вопросы, которые нужно решать, я имею в виду, в частности, деятельность современной инфраструктуры, в том числе интернет-кинотеатров. Давайте об этом сегодня тоже поговорим.

В последний раз, я напомню, мы встречались в декабре 2017 года, я тогда дал ряд поручений, которые касались некоторых наиболее острых вопросов. Особое внимание мы тогда уделили анимационному кино, а также поддержке дебютных проектов молодых режиссёров – выпускников бюджетных вузов. Министерство культуры должно дать им возможность снять свой первый большой фильм, с которого и может начаться творческая судьба. Сегодня обсудим, как идёт выполнение этих поручений.

Есть ещё ряд вопросов, которые нужно будет затронуть. Я, конечно, как обычно, дам всем желающим возможность поставить свои вопросы. Давайте обсудим темы, которые вы считаете актуальными. Сначала несколько слов скажет Министр культуры о состоянии дел в отрасли с учётом тех позиций, которые я обозначил.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович (обращаясь к В.Мединскому).

В.Мединский: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Коротко по исполнению поручений.

Все поручения предыдущего совета выполнены. Одному из вопросов, который был поднят на прошедшем заседании, сегодня будет уделено дополнительное внимание. Речь идёт о продвижении нашего кино на зарубежные рынки.

Сначала кратко об итогах. Вы сказали, что прошлый год обновил абсолютный рекорд по количеству зрителей российского кино и по сборам российского кино. Если сравнивать с 2012 годом, то количество зрителей и сборы выросли на 125%. Доля российского кино, главный интегральный показатель эффективности нашей работы, достигла невиданной для нас отметки – 28,9%. В некоторых субъектах Федерации она значительно выше. Напомню, что шесть лет назад эта доля составляла 16%, мы тогда в рамках совета всерьёз рассматривали вопрос о необходимости квотирования как защитной, протекционистской меры – предлагали 20%, а владельцы кинотеатров говорили, что это грозит им полным разорением. Сегодня рыночными методами мы имеем 30%, и отрасль успешно развивается. По данным проведённых исследований, почти 70% посетителей кинотеатров отмечают ежегодное улучшение качества российского кино. А за рубежом за последние три года мы наблюдаем трёхкратный рост сборов российского кино.

На этом я хотел бы победные реляции завершить, перейти к проблемам и предложениям, что можно и надо делать. По поводу финансирования. Действительно, в прошлом году, как Вы сказали, финансирование было 9 млрд. Однако благодаря помощи Минфина нам удалось заавансировать 3 млрд в счёт кинопроизводства этого года. В этом году у нас 3 млрд, соответственно. Поэтому среднее финансирование российского кино, государственная поддержка составляет ежегодно 6–6,5 млрд. Эта цифра у нас не меняется с 2011 года. Конечно, она подвержена инфляционным процессам, большая валютная составляющая, просто дорожает производство кино, особенно качественного, которое эффективно выходит на зарубежные рынки.

Владимир Владимирович Путин недавно дал прямое поручение – начиная с этого года на 1 млрд рублей увеличивать ежегодно размер бюджетной субсидии на поддержку отечественной кинематографии с особым упором на детское и мультипликационное кино. Вся киноотрасль счастлива, мы бы очень хотели, чтобы Вы дали поручение пораньше довести эти средства, поскольку это позволит заложить их в производственный план и производственные процессы 2019 года. Конечно, мы трактуем это поручение таким образом, что это 1 млрд рублей в 2019 году, 2 млрд – в 2020 году, 3 млрд – в 2021 году и так далее. Хотя бы на период этого избирательного цикла.

Д.Медведев: Трактовка имеет право на существование. Это абсолютно нормально.

В.Мединский: Так написано. Далее. Я начал с денег – то есть с того, что показывать, что снимать, – перейду ко второй проблеме и предложению (сначала деньги, теперь время: когда показывать). Традиционно мощным заделом на предстоящий киногод у нас становятся зимние каникулы. У нас нет ограничений на зарубежное кино в зимние каникулы. Но мы правильно формируем репертуар совместно с дистрибьюторами – и российскими, и зарубежными. И это становится самым популярным временем для семейных походов в кино. Я уверен, что надо также расставить приоритеты ещё на два временных промежутка – на праздники вокруг 9 мая и на праздничные дни (и школьные каникулы попадают) вокруг 4 ноября, национального праздника. Делать упор на продвижение и показ российского кино.

Что нельзя не отметить – на данный момент наша киноиндустрия находится на пределе своего развития внутри страны. Мы достигли 30%. Я уверен, что это потолок. Другие европейские страны, где мощнейшая протекционистская система (например во Франции и в Польше, она гораздо сильнее, чем у нас – у нас, по сути, только господдержка производства), также упираются в этот потолок. Для того чтобы этот потолок преодолеть, нужно ещё решить несколько проблем, а именно – где показывать кино. Кинотеатров у нас мало, совсем мало. У нас 5,3 тыс. современных кинозалов с учётом 800 кинозалов в малых городах, которые мы открыли за последние два года при государственной поддержке и которые начинают активно работать. Это существенно меньше, чем во Франции, где втрое меньше населения.

Д.Медведев: С учётом количества населения? То есть количество кинотеатров, приходящихся на определённое количество населения?

В.Мединский: Нет, в абсолютных цифрах. У нас 5,3 тыс. кинозалов, а во Франции – 6 тыс. В Америке 44 тыс. кинозалов при двукратно большем населении. Про Китай я говорить даже не буду, не сыпать соль на рану.

Нужно больше кинотеатров. Мы предлагаем, во-первых, расширить правила государственной поддержки открытия новых кинозалов. Соответствующий проект постановления Министерство культуры вносит в Правительство на днях. Это эффективная система, и кино доходит до зрителей, где вообще его не было последние 20 лет.

И второе. Прошу, Дмитрий Анатольевич, Вашего поручения Министерству экономики совместно с Министерством финансов над этим поразмышлять. Кинопоказ – это не совсем бизнес. Кинопоказ – это социальная и культурная функция. Так это было в СССР, так и во всём мире. В Китае практически освобождены кинотеатры от налогов, и работающие в кинотеатрах платят льготные налоги. Давайте подумаем о том, что это особые учреждения. Безусловно, должен быть особый, льготный налоговый режим.

Следующее. Ни один кинорынок не живёт внутри страны. Есть один – Болливуд, там 1,5 млрд населения и национальная специфика. Все остальные кинорынки либо дотируются государством, либо убыточны. Американцы собирают 80% кассы за рубежом при своих 44 тыс. кинотеатров. Для того чтобы кино стало настоящей экспортной киноиндустрией, мы должны выходить на внешние рынки. Очень важная тема сегодняшнего заседания, об этом будут отдельно говорить, и я тоже об этом скажу в конце: без выхода на внешние рынки мы не победим.

И последнее, о победах. Надо побороть преступность – назовём вещи своими именами – побороть преступность в киноделе. Под преступностью я подразумеваю организованную кражу частной собственности, кражу фильмов в интернете и организованный сбыт её на воровских площадках, которые представляют собой пиратские сайты, порталы, киносообщества и всё остальное. Причём всё это сдабривается бесконечной рекламой онлайн-казино. У нас одни воры спонсируют других воров. Я не знаю, кто в этих онлайн-казино играет, они, видимо, сказку про Золотой ключик не читали никогда, но мы так NetFlix свой и HBO не создадим. А люди, которые умудряются у нас легально заниматься показом в сети и платными киноуслугами, – это какие-то мегаэффективные менеджеры, которые умудряются ещё работать в этих нечеловеческих условиях.

Далее. О продвижении отечественной кинопродукции на зарубежные рынки. Почему эта тема архиважная сегодня? Во-первых, мы снимаем кино мирового уровня. Я могу ответственно заявить, что военное кино, спортивное кино, драматические сериалы, кино про космос мы снимаем на уровне лучших мировых стандартов, а может быть, и лучше любых мировых стандартов. Я не говорю уже о нашем артхаусе, творческой составляющей. В этом году при поддержке Министерства культуры три фильма номинировались на «Оскар» от трёх разных государств. Вот качество работы наших творцов. И все три мы поддерживали. Поэтому надо выходить на внешние рынки и поддерживать выход на внешние рынки наших кинопродюсеров. Сейчас мы в рамках Министерства культуры выделяем небольшое финансирование на это, мы готовы в рамках собственных лимитов существенно это финансирование увеличить. Мы предлагаем передать эти деньги Фонду кино, который более свободен как оператор, он будет проводить открытые конкурсы на поддержку… Что имеется в виду? Оплата стендов на крупнейших рынках, оплата дубляжа на иностранных языках, может быть, оплата определённых рекламных акций за рубежом. Надо, чтобы этот выход был рентабельным.

Ещё об одном важном моменте. Показ нашего кино за рубежом – это не только вопрос денег, это продвижение наших ценностей, наших представлений о добре и зле. Это не мягкая сила, это жёсткая сила, это продвижение нашего образа жизни. Неслучайно «Движение вверх» запретили к показу в целом ряде государств бывшего СССР и сильно ограничили в США. А по поводу скандала с «Т-34» в Америке – наверное, Дмитрий Анатольевич, Вы слышали, что украинский МИД требовал снять этот фильм с показа. Они боятся нашего кино, ощущают эту силу, значит, тем более надо его двигать за рубеж. Мы в этом отношении полностью едины с представителями киноотрасли.

Ф.Бондарчук (кинорежиссёр, продюсер): Хотел бы поблагодарить Министерство культуры за помощь в продвижении российских фильмов за рубежом. Я говорю не только о финансовой поддержке, которая является основной, но и о желании максимально эффективно представлять российский контент на международных площадках. У нас есть несколько предложений, как и с кем эффективно работать на этих рынках. Я их озвучу.

Во-первых, на площадке Фонда кино мы предлагаем создать оператора, который будет координировать усилия по продвижению российского кино на международных рынках. Учредителями этого оператора могут стать медиахолдинги, например «Газпром-медиа», куда входит компания «Централ Партнёршип Сейлз Хаус», которая представляет в свою очередь интересы практически всех мейджоров. Это национальная медиагруппа, куда входит наша компания, а мы в свою очередь представляем пакет других студий на международных рынках. Это «Союзмультфильм» или компании, которые занимаются анимацией. Таким образом, сама индустрия кино создаёт компанию, которая совместно с Министерством культуры, Фондом кино и, что важно, Российским экспортным центром будет продвигать фильмы, этой индустрией созданные.

Второе. Предлагаем продолжить реализацию решений, принятых в рамках совета по кино в конце 2017 года, усилить поддержку продвижения российского кино через Российский экспортный центр. Для этого просим рассмотреть возможность выделить поддержку международному продвижению российского кино за рубежом в размере 400 млн рублей в год с ежегодным увеличением, но относительно показателей эффективности – KPI. Эти деньги через конкурсную поддержку конкретных проектов, имеющих международный потенциал, будут направлены, как уже сказал Владимир Ростиславович, на дубляж, субтитрирование, аренду площадок и маркетинг. Распределять эту сумму предлагается через Российский экспортный центр как агента по распределению и через предлагаемого выше оператора, который максимально заинтересован в эффективном распределении средств. Всё это может происходить на площадке Фонда кино.

Третий важный вопрос – рибейты. Мы постоянно сталкиваемся с предложением о копродукции. Всё это упирается в отсутствие рибейтов в Российской Федерации. Рибейт – возврат части средств от потраченных здесь во время производства того или иного фильма. Это касается и копродукции, и просто оказания услуг нашими компаниями. Небольшие примеры приведу. «Последняя станция» – о последних днях Льва Николаевича Толстого – снимается не в Ясной Поляне, а в европейской стране. Многие коллеги знают про Венгрию, которая развивается стремительно, и то, что там происходит и с павильонами, и с оказанием услуг именно за счёт рибейтов. У нас это не работает. Мы много говорим об этом. Конечно же, это дополнительные инвестиции в страну. Конечно же, это представление культуры России за рубежом. И конечно же, это та мягкая сила – или жёсткая, как говорит Владимир Ростиславович, – которую мы можем представить.

Последнее, я абсолютно на 100% уверен, что кино, которое мы делаем, могут смотреть, любить и понимать по всему миру. Для этого нам нужно очень взвешенно, целеустремлённо и, что особенно важно, объединив усилия этим заняться.

Д.Медведев: Вы говорите, это известный факт, где какое кино снимают, где наши кинематографисты фильмы снимают… А что должно заработать, какая система? Что нужно изменить с точки зрения действующих правил по налогообложению или другим вопросам?

Ф.Бондарчук: У нас и правил нет. Есть система, которую англичане предлагают всему миру. На этой системе работают в том числе и венгры, и болгары – у них нет рибейтов, но я недавно встречался с болгарской студией, где вводят сейчас эту услугу. Что для этого сделать – мы готовы подготовить все шаги по этому вопросу.

Д.Медведев: Подготовьте или скажите, чтобы я разобрался, что тут у нас отсутствует, что есть, чего нет.

В.Мединский: Во многих европейских странах работает налоговый механизм возмещения иностранным компаниям, снимающим кино на их территории, до 20% от затрат: гостиницы, аренда павильонов, рестораны и так далее. Мы в ручном режиме, Дмитрий Анатольевич, вместе с семью-восемью губернаторами такую систему ввели на территориях – например, Калининградская область, Приморский край, Новгородская область. Там, конечно, и бюджеты маленькие…

Д.Медведев: Поскольку Вы этим занимались, владеете этим вопросом явно: у нас это не развивается, потому что не очень рынок в этом смысле сформирован и место не очень популярное? Или всё-таки правила блокируют такого рода работу?

В.Мединский: Не развивается, потому что это присутствует лишь в нескольких регионах, один-два года. И очень маленькие суммы, потолочные, устанавливают на возмещение в силу ограниченности региональных бюджетов.

Д.Медведев: То есть это вопросы региональных бюджетов и возможности возмещать это?

В.Мединский: Да, в большей степени именно региональных бюджетов. Малые европейские страны, такие как Польша, Чехия, из государственного бюджета это возмещают сразу. Им это легче.

Д.Медведев: Надо просто прикинуть, что здесь сам бюджет получит. Я понял.

Ф.Бондарчук: Возврат этого процента везде разный. Например, в Венгрии до 28% доходит, в Эмиратах – 32%. И это распространяется не только на присутствие группы на той или иной территории, но и на постпродакшен тоже. Если блок снимался в той или иной стране, а потом идёт большой и финансово затратный процесс постпродакшена по компьютерной графике, они и с этого процесса возвращают деньги.

Д.Медведев: Надо будет это проанализировать. Мы, например, достаточно долго подходили к установлению в нашей стране системы такс-фри. Это, понятно, не о кино, но в принципе это тоже возврат. Он делает привлекательными покупки на территории того или иного государства. В принципе то, что вы мне сейчас рассказываете, – это то же самое, только касается более сложных процессов – процессов кинопроизводства. Но в принципе это близкое с финансовой точки зрения явление. Давайте это обсудим.

Экипаж транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-12» 15 марта 2019 года в 06:10 по московскому времени перешел на борт Международной космической станции (МКС).

Члены экспедиции МКС-59 в составе Олега Кононенко (Роскосмос, Россия), Алексея Овчинина (Роскосмос, Россия), Энн Макклейн (NASA, США), Ника Хейга (NASA, США), Кристины Кук (NASA, США) и Давида Сен-Жака (CSA, Канада) приступили к работе на борту станции.

Ракета-носитель «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблём «Союз МС-12», доставившим российско-американский экипаж на МКС, стартовала с космодрома Байконур 14 марта 2019 года в 22:14 по московскому времени. Стыковка в автоматическом режиме была произведена 15 марта 2019 года в 04:02 по московскому времени после сближения корабля со станцией по четырёхвитковой схеме.

«Союз МС-12» доставил 126,9 кг различных грузов для российских космонавтов и наших партнеров по МКС. Это ресурсное оборудование, средства контроля среды обитания, оборудование для проведения экспериментов, средства жизнеобеспечения и личные вещи космонавтов.

В задачи экспедиции входят: выполнение программы научных исследований, работа с российскими и американскими грузовыми и пилотируемыми кораблями, поддержание работоспособности станции, внекорабельная деятельность по программам Российского и Американского сегментов, проведение бортовых фото- и видеосъёмок хроники полёта РС МКС, работа по программе символической деятельности.

В период экспедиции МКС-59/60 запланировано выполнение более 60 экспериментов, среди которых два новых совместных исследования: «Адамант» и «s-FLAME» по изучению процессов горения в условиях микрогравитации.

В мае текущего года намечен выход в открытый космос из российского сегмента МКС. Предполагается, что Олег Кононенко и Алексей Овчинин проведут очистку иллюминаторов модулей российского сегмента станции, а также совершат ряд операций по программе научно-прикладных исследований и экспериментов. Наши космонавты, в частности, должны будут демонтировать панели «Выносливость» с образцами конструкционных материалов, заменить экспонирующиеся планшеты. Также им предстоит взять пробы в рамках эксперимента «Тест» для исследования возможности развития микродеструкции

«ВЕТО!»: демократы отменили режим ЧП Трампа

Сенат США проголосовал за отмену режима ЧП

Анна Юранец

Большинство сенаторов США поддержали резолюцию об отмене режима ЧП, который ввел американский президент Дональд Трамп. Члены демократической партии склонили на свою сторону 12 республиканцев. Резолюция запрещает президенту брать средства на строительство стены на границе с Мексикой из других фондов. Однако глава Белого дома уже дал понять, что намерен заблокировать проект, воспользовавшись правом вето.

Сенат конгресса США принял резолюцию об отмене режима ЧП на границе с Мексикой, который 15 февраля ввел Дональд Трамп. Проект запрещает Трампу брать средства на строительство стены из других фондов.

На голосовании проект поддержали 59 членов сената, 41 высказались против. Демократам удалось склонить на свою сторону 12 членов республиканской партии. Они проголосовали за принятие резолюции и тем самым пошли против своей партии и президента.

Трамп, комментируя решение верхней палаты конгресса, был немногословен. «ВЕТО!», — написал он в твиттере.

«Я с нетерпением жду наложения вето на только что принятую резолюцию демократов, которая откроет границы, тем самым увеличивая преступность, наркотрафик и торговлю людьми в нашей стране. Я благодарю всех сильных республиканцев, которые проголосовали за поддержку пограничной безопасности и за нашу крайне нужную СТЕНУ!» — пишет он в следующем сообщении.

Резолюцию об отмене режима ЧП приняла 27 февраля палата представителей. Документ внесла демократическая фракция. Автор резолюции, конгрессмен Хоакин Кастро, выступая в палате представителей, заявил, что причин для строительства стены, и, тем более, введения режима ЧП нет. Член палаты Джастин Амаш, соавтор проекта, заявил, что

Трамп «пытается обойти конституционную систему».

«Применение национальной чрезвычайной декларации для не чрезвычайной ситуации не может быть действительным. Необходимым условием для объявления ЧС должно быть наличие ситуации, требующей немедленных действий, когда конгресс не имеет такой возможности», — добавил Амаш.

В ходе голосования в палате представителей резолюцию поддержали 245 конгрессменов, 182 высказались против.

Тогда за резолюцию проголосовали 13 членов республиканской партии. Как сообщает The Hill, лидеры республиканцев все же предприняли попытку сократить возможное число членов своей партии, которые пошли бы против введения режима ЧП на границе с Мексикой.

Однако некоторые из них все же обеспокоены тем, что глава Белого дома может воспользоваться таким полномочием, как перераспределение бюджетных средств.

Для принятия проекта в сенате необходимо простое большинство голосов — демократам снова необходимо было прибегнуть к помощи республиканцев. Накануне три члена республиканской партии заявили, что поддержат резолюцию.

Теперь Дональд Трамп может впервые за время своего президентства воспользоваться правом вето и заблокировать резолюцию. Судя по заявлениям главы Белого дома, это уже решенный вопрос. Перед голосованием в сенате он также написал в своем твиттере, что готов к подобным мерам.

«Если необходимо, я готов наложить вето. Южная граница — это кошмар для национальной безопасности и гуманитарной ситуации, но это легко поправить!» — сообщил президент.

Впрочем, такой шаг не станет неожиданностью. Строительство стены — одно из самых главных предвыборных обещаний Трампа, и глава Белого дома предпринимает все возможные действия, чтобы его выполнить. В случае если он воспользуется правом вето, то для его преодоления потребуется две трети голосов обеих палат конгресса. При таком раскладе демократам будет гораздо сложнее протащить резолюцию. Голосование в четверг в сенате показало, что проект не набрал необходимых двух третей голосов для преодоления президентского вето.

Лидер республиканцев в верхней палате Конгресса Митч Макконнелл прогнозирует именно этот вариант развития событий.

«Я думаю, для сената очевидно, что наберется достаточно голосов для того, чтобы утвердить резолюцию об отмене [режима ЧП], на которую затем президент наложит вето. После этого наиболее вероятно, что вето не будет преодолено в Палате представителей», — говорил он 6 марта.

Тем временем число семей, задержанных за попытку незаконно попасть в США через границу с Мексикой, за месяц выросло на 50% в связи с введенным режимом ЧП, сообщает Washington Times.

По данным агентства национальной безопасности (АНБ), более 36 тысяч человек были задержаны, что стало абсолютным рекордом. За последние месяцы пограничным патрулям попались более 70 групп, состоящих из как минимум сотен мигрантов.

У пограничных служб уходит много времени на оформление и транспортировку групп нелегалов. Как отмечает издание, этим пользуются контрабандисты наркотиков. Пока сотрудники пограничной службы отвлекаются, контрабандисты успевают перебросить незаконный груз через границу.

«Мы столкнулись с тревожными тенденциями», — заявил глава таможенной службы США Кевин Макаленан.

«Надо посчитать»: Украина заплатит за Крым

Володин предложил взыскать с Украины компенсацию Крыму

Спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил обязать Киев компенсировать экономические потери Крыму, которые он понес, находясь в составе Украины. Он уже поручил профильным комитетам проработать этот вопрос. Чтобы обязать Украину возместить убытки, нужно будет привлечь европейские парламентские структуры. По словам парламентария, речь идет не только об ущербе экономике Крыма, но и о нарушениях Киевом прав человека, например, на свободное пользование родным языком.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил посчитать экономические потери за время нахождения Крымского полуострова в составе Украины. По словам парламентария, украинские власти обошлись с Крымом «очень и очень непорядочно» и обескровили крымскую экономику. Володин поручил профильным комитетам «изучить этот вопрос, проанализировать, просчитать, сколько потеряла экономика Крыма за счет той разрушительной политики Украины, которая здесь насаждалась, сколько потерял народ, какие права были нарушены».

Депутат подчеркнул, что речь идет не только об экономическом ущербе, но и нарушениях киевскими властями прав человека. Так, по его словам, «были нарушены основополагающие права граждан — право на язык, образование на родном языке».

«И через европейские парламентские структуры мы с вами возьмем и обяжем Украину компенсировать то, что потеряли граждане за эти 25 лет»,— заявил Володин на совместном заседании Совета Госдумы с Госсоветом республики. Он также призвал руководителя российской делегации в Парламентской Ассамблее Совета Европы Петра Толстого озвучить в ПАСЕ соответствующие требования.

Кроме того, спикер Госдумы предложил изучить вопрос о материальной ответственности Евросоюза за социально-экономическое положение Крыма, поскольку ЕС поддерживал Украину.

«Надо посчитать, сколько Украина задолжала, а так как их еще Евросоюз поддерживает, какие долги на Евросоюз перейдут»,— заявил Володин. Он напомнил, что после вхождения в состав России крымская экономика совершила качественный рывок.

«Думаю, было бы правильно сказать, что ВРП (Валовой региональный продукт) в 2018 году составил 217 тыс. 200 руб. на душу населения. Это 40-е место в России. Напомню, что пять лет назад республика была на предпоследнем месте по этому показателю», — подчеркнул спикер.

Володин также назвал решение, которое, по его мнению, усилит экономику Крыма. Речь идет о законопроекте о поддержке отечественных производителей вина. Он положительно отразится на экономике Крыма и Севастополя, уверен парламентарий. «В начале апреля мы примем решение, которое будет касаться Крыма и Севастополя, Краснодарского края и других регионов, это решение о виноделии. Это одна из отраслей, которая должна усилить экономику именно Крыма», — сказал Володин.

Он также напомнил, что за пять лет Госдума приняла более 50 законов, касающихся всех аспектов жизни Крыма и Севастополя, поскольку развитие региона невозможно без правового фундамента.

Говоря о признании Крыма частью России, Володин подчеркнул, что позиция Москвы в отношении крымского референдума однозначна и неизменна, несмотря на любые голословные обвинения.

«Вещи надо называть своими именами. Крым был российской территорией, есть и будет.

Эту тему мы по-другому для себя не мыслим и хотим, чтобы наши коллеги из европейских парламентов понимали, что речь идет о воссоединении народа», — сказал он.

В марте 2014 года в Крыму прошел референдум, по итогам которого полуостров стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения. За присоединение к РФ тогда высказались 96,77% жителей полуострова и 95,6% избирателей Севастополя.

Глава Крымской Республики Сергей Аксенов отметил, что после воссоединения с Россией полуостров получил колоссальный объем помощи.

«Та программа модернизации, которая сегодня реализуется в республике Крым, — равных ей не было никогда на протяжении последних 50 лет», — добавил он.

14 марта сообщалось, что по данным соцопроса ВЦИОМа, около 90% жителей Крыма поддерживают присоединение полуострова к России.

«89% проголосовали бы на референдуме за воссоединение Крыма с Россией, если бы он проводился в ближайшее воскресенье, 93% в целом положительно оценивают», — рассказал генеральный директор центра Валерий Федоров.

По его словам, уровень негативных оценок и голосования за возвращение Крыма в составе Украины минимальный (по 3%). Крымчане также оценили свой уровень социального самочувствия. Опрос показал, что 82% опрошенных скорее довольны своей жизнью, 17% высказались об обратном. Федоров отметил, что в среднем по России показатели ниже — довольны жизнью только 64%.

«Оценки работы президента Владимира Путина значительно выше показателей по стране в целом: положительно оценивают его работу 90%, отрицательно — только 3%, тогда как среди всех россиян одобряют его работу 64%», — добавил Федоров.

Как отмечается на сайте ВЦИОМа, три четверти (72%) участников опроса заявили, что воссоединение Крыма с Россией положительно сказалось на их жизни и жизни их семьи.

Больше уважения: Москва вступилась за посла в Белоруссии

Посол России в Минске ответил на критику МИД Белоруссии

В МИД РФ отреагировали на дипломатическую перепалку между послом России в Белоруссии Михаилом Бабичем и пресс-секретарем МИД Белоруссии Анатолием Глазом. Москва рассчитывает на более уважительное отношение к российскому послу, отметили во внешнеполитическом ведомстве. Ранее Глаз раскритиковал Бабича за его интервью, в котором посол высказал собственный взгляд на развитие отношений двух государств. Глаз назвал посла «счетоводом либо подающим надежды бухгалтером».

В Москве ожидают более уважительного отношения пресс-секретаря МИД Белоруссии Анатолия Глаза к российскому послу в Минске Михаилу Бабичу, сказал замглавы внешнеполитического ведомства РФ Григорий Карасин.

«Мы ознакомились с реакцией пресс-секретаря министерства иностранных дел Белоруссии, и я бы сказал, что мы вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу Российской Федерации в Минске», — приводит его словам пресс-служба МИД РФ.

Ранее Глаз прокомментировал интервью Бабича об отношениях Москвы и Минска, порекомендовав послу проявить уважение, «вникнуть в специфику страны пребывания» и не быть «адептом публичной дипломатии».

Кроме того, Глаз назвал российского дипломата «счетоводом либо подающим надежды бухгалтером».

В интервью российский посол говорил о недопустимости конкуренции между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Союзным государством, об исчезновении торговых барьеров между Москвой и Минском, о которых заявлял президент Белоруссии Александр Лукашенко, а также о готовности России помогать Белоруссии защищать ее суверенитет, если появятся угрозы со стороны Запада «по аналогии с известными «цветными» революциями и государственными переворотами». Как отметил Бабич, в январе президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что в течение ближайших двух лет республику будут «очень сильно пробовать на зуб». По словам российского посла, подобные намеки, если они делаются в сторону России, выглядят «совсем не по-партнерски».

«И даже если это всего-навсего избирательная технология под названием «мобилизация электората путем формирования образа врага», вряд ли разумно такую технологию реализовывать за счет отношений с ближайшими союзником и братским народом. Россия такого отношения не заслужила», — заключил дипломат.

После того, как Глаз подверг критике слова Бабича, посол заявил журналистам, что отнесся к этому спокойно.

Российская сторона успевает читать и анализировать всю поступающую информацию, а за формами подачи «нужно понимать содержание», подчеркнул он.

«Я уверен, что эта пена сойдет. Самое главное, чтобы мы могли объективно оценить аргументы — и российская сторона, и белорусская, выработать взаимоприемлемое решение на благо наших народов… А все остальное, вот эта болтовня, имеет место быть. Мы очень спокойно к ней относимся», — сказал российский посол.

Бабич также предположил, что это заявление пресс-секретаря МИД Белоруссии «и есть «верх» дипломатической школы, о которой говорил этот комментатор», поэтому по форме «ничего удивительного нет».

Напомним, в середине февраля российский президент Владимир Путин обсудил со своим белорусским коллегой Александром Лукашенко перспективы отношений двух государств. Политики встречались несколько раз в течение трех дней в Сочи, в том числе и в неформальной обстановке за ужином и игрой в хоккей.

По итогам переговоров Лукашенко заявил, что Россия и Белоруссия готовы к сближению в той степени, которая отвечает желанию народов двух стран.

Журналисты спросили и президента, не опасается ли Минск за свой суверенитет в связи с возможной интеграцией двух государств.

«Мы готовы настолько идти далеко в единении, объединении наших усилий, государств и народов, насколько вы готовы. Слушайте, мы завтра можем объединиться вдвоем (с президентом РФ — «Газета.Ru»), у нас проблем нет. Но готовы ли вы, россияне и белорусы, на это? Вопрос. Поэтому это надо адресовать вопрос к себе. Насколько вы готовы, настолько мы будем выполнять вашу волю, — ответил он.

В свою очередь президент России сказал, что полностью независимых государств в мире просто не существует.

«Мы в рамках ЕврАзЭС уже создали наднациональные органы — комиссию ЕврАзЭС — и туда передали часть национальных полномочий. Но даже в рамках ЕврАзЭС у нас существует взаимозависимость. И часть суверенитета, часть нашей независимости мы туда передали, сознательно сделали это, понимая, что такая работа обеспечивает нам больший уровень конкурентоспособности, каждой из наших стран», — пояснил Путин.

НА КОЛЛЕКТОРОВ НАШЛИ УПРАВУ

Неутомимость коллекторов нередко вызывает у людей удивление.

Особенно если вышибала долгов не знает чувства меры и готов на дикие поступки, не укладывающиеся ни в рамки закона, ни в моральные нормы. Но и против лома есть прием - наказание.

За последние 12 лет пять миллионов россиян просрочили платежи банкам на общую сумму 15 трлн рублей. Эти цифры говорят не только о закредитованности людей, но и о том, что работники зарегистрированных в стране 212 организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности, без работы не останутся еще долго.

ЗЛО ДОЛЖНО БЫТЬ НАКАЗАНО

На прошлой неделе суд Кемеровской области наказал коллекторское агентство из Ульяновска на 150 тыс. рублей за то, что оно унижало и запугивало двух жительниц Кузбасса.

Выяснилось, что коллекторы неоднократно звонили женщинам и требовали, чтобы те оплатили долги. Идиотизм ситуации заключался в том, что ни в банках, ни в микрофинансовых организациях женщины никогда денег не занимали, о чем многократно заявляли агентам, но те продолжали донимать несчастных звонками с угрозами.

После того как суд вынес коллекторам решение о штрафе, коллекторское агентство исключили из госреестра компаний, которые могут работать в сфере взыскания просроченной задолженности. Как оказалось, в прошлом году эта контора 20 раз наказывалась за нарушение закона о взыскании долгов с физлиц (№230-ФЗ) и уже была оштрафована в общей сложности на 1,7 млн рублей.

А 29 января впервые в России суд Москвы оштрафовал коллекторское агентство «Сентинел Кредит Менеджмент» (дочерняя структура Альфа-банка) на полмиллиона рублей.

Вообще, минимальная сумма штрафа в подобных случаях - 50 тыс. рублей, но при назначении максимально возможной суммы штрафа суд принял во внимание наличие отягчающих обстоятельств, выражающихся в неоднократных нарушениях профильного закона: превышение допустимой частоты взаимодействия с должником, использование выражений, унижающих его честь и достоинство, и др.

Пожалуй, самый потрясающий прецедент, связанный с решением суда в отношении действий коллекторов, был зафиксирован в Москве в 2017 году. Тогда Преображенский суд на 200 тыс. рублей оштрафовал коллекторов за навязчивость. Эта сумма оказалась в четыре раза больше долга, за просрочку которого фирма терроризировала москвичку бесконечными звонками, в том числе ночными.

Если изучить картотеку арбитражных судов, окажется, что подобные решения не редкость. И их стало заметно больше, после того как в 2017 году вступил в силу закон, защищающий должников от коллекторских атак. Он запретил собирателям долгов использовать устройства, скрывающие номера их телефонов, и потребовал звонить должникам исключительно в разумное время суток не чаще одного раза в день, двух раз в неделю и восьми раз в месяц.

Также можно отправить 2 сообщения в день, 4 - в неделю и 16 - в месяц. Частота личных встреч кредитора с должником не должна превышать одного раза в неделю.

Но некоторые фирмы плевать хотели на такие запреты и терроризируют должников и их родственников почище бандитов.

ОНИ НЕ БРЕЗГУЮТ НИЧЕМ

По закону в обязанности коллектора входят сбор данных о неплательщике, его трудовой деятельности и составе семьи, беседы с кредитополучателем о долге и предупреждение о предстоящих последствиях несвоевременного возврата денег. На бумаге все выглядит красиво, а в жизни все время что-то идет не так...

Житель Хабаровска занял 20 тыс. рублей в двух микрокредитных организациях, но вовремя вернуть деньги с процентами не смог - зарплату начали задерживать. Сначала коллекторы запугивали семью - в эсэмэсках матери обещали сжечь ее, угрожали другим родственникам, а когда поняли, что должника этим не проймешь, состряпали в фотошопе порнографические коллажи с несовершеннолетней дочкой заемщика и разместили их в соцсетях, пообещав девочке «невыносимую жизнь», потому что ее «папаша не отдает долг».

В отношении «черных взыскателей» управление Следственного комитета возбудило уголовное дело. Злоумышленникам грозит лишение свободы от 3 до 10 лет.

О еще одной отвратительной выходке коллекторов рассказали наши коллеги из Казани. Там выбиватели долгов угрожали физической расправой 92-летнему ветерану-фронтовику Юрию Величко. Во время капремонта дома он жил у знакомых, и когда ему выставили счета за ЖКУ, оплатил только ту часть, которую посчитал правильной.

По подсчетам ветерана и в других квитанциях фактический расход за коммунальные услуги не соответствовал выставленному счету. С 2007 года, по мнению УК, пожилой человек задолжал ей 45 тыс. рублей. Выбивать эти деньги взялись коллекторы.

- Они мне угрожали паяльник засунуть в одно место, - рассказывал после встречи с вышибалами долгов Юрий Александрович. - А я им сказал, что все плачу исправно, а паяльником горячим меня не испугаете - я фронтовик, видел и похуже. Но если заявитесь еще раз, приму свои меры.

После этого ветерана войны оставили в покое, но когда дело получило огласку, долги фронтовика погасила мэрия Казани, а следователи возбудили против коллекторов уголовное дело об угрозе убийством и о нарушении тайны частной жизни.

А как тут не вспомнить шокирующую историю, произошедшую в Ульяновске? Коллектор одного из городских банков метнул бутылку с коктейлем Молотова в окно квартиры 56-летнего должника Исмаила Гусейнова.

Зажигательная смесь попала на мужчину и его 2-летнего внука, который получил сильные ожоги рук, лица и дыхательных путей, у дедушки пострадала рука, когда он пытался сбить пламя с малыша.

Такую жестокую расправу коллекторы устроили мужчине за то, что он взял в банке кредит на 4 тыс. рублей, вовремя его не отдал, и в результате проценты и штрафы за просрочку займа составили 40 тысяч.

- Я же 24 тысячи заплатил, а они все равно - давай и давай еще. Они мне угрожали. По телефону. Убьем, зарежем. Один раз пришли - стекла разбиты, - рассказывал Гусейнов.

44-летнего поджигателя, к слову, поймали. Его будут судить по ст. 105 УК РФ за покушение на убийство.

Елена Хакимова

В Бишкеке проходит заседание совета министров образования тюркоязычных государств

В Бишкеке началось V заседание Совета министров образования стран-участниц Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) под председательством министра образования КР Гульмиры Кудайбердиевой. Сообщает пресс-служба минобразования КР в пятницу.

В повестке дня заседания обсуждение деятельности Союза тюркских университетов, программы обмена специалистов в сфере образования и школьников, проект школьного партнерства, а также вопросы по Тюркской академии.

В мероприятии принимают участие представители секретариата ССТГ, МОН КР, делегации из Азербайджана, Казахстана, Турции, Венгрии.

Жээнбеков встретился с почетными консулами Кыргызстана в иностранных государствах

Президент Сооронбай Жээнбеков встретился с почетными консулами Кыргызстана в иностранных государствах. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

С. Жээнбеков рассказал о преобразованиях и изменениях, которые происходят в Кыргызстане в рамках реализации реформ во всех сферах жизнедеятельности страны, касающейся развития регионов, цифровизации, борьбы с коррупцией, судебно-правовой реформы. Он отметил, что принимаются все меры по улучшению условий для бизнеса и создания благоприятного инвестиционного климата.

«Почетные консулы вносят свой вклад в популяризацию Кыргызстана за рубежом, и оказывают немалую помощь», — сказал он.

Президент отметил работу почетных консулов в Германии Элердинга и Крэммеля, которые оказывают помощь социальным учреждениям страны, занимаются благотворительными делами. Почетные консулы в Японии Мидзусако и Накаджима ведут активную работу по оказанию помощи в сфере здравоохранения и культуры. Почетные консулы в России Владимир Трофимов, Алексей Чиналиев, Таалайбек Абдиев, Талантбек Намазбеков, в Казахстане Талгат Айтбаев помогают соотечественникам, занимаются различными проектами.

«Мы очень благодарны консулам за их работу. Институт Почетных консулов имеет большой потенциал в реализации экономических проектов, помощи мигрантам. Очень важно усилить экономические связи, привлекать иностранные инвестиции, компании и туристов в Кыргызстан», — подчеркнул глава государства.

Президент еще раз напомнил, что приоритетными направлениями экономики Кыргызстана являются энергетика, транспорт, обеспечение население чистой водой, ирригация, информационные технологии, туризм, сельское хозяйство, экспорт продукции и обратил особое внимание Почетных консулов на активизацию работы в сфере «экономической дипломатии».

На встрече выступили ряд почетных консулов, которые рассказали о проводимой работе по своим направлениям.

Министр иностранных дел Чынгыз Айдарбеков отметил, что сегодня будет проходить 5-е Совещание почетных консулов Кыргызской Республики в иностранных государствах, но встреча в таком формате с президентом страны проводится впервые.

Глава государства выразил надежду, что эти встречи станут традиционными.

В Кургане обсудили планы реализации нацпроекта «Образование»

14 марта в Кургане состоялось окружное совещание по реализации национального проекта «Образование» в Уральском федеральном округе. Совещание провела заместитель Министра просвещения Российской Федерации М. Н. Ракова.

М. Н. Ракова рассказала о подготовке к реализации мероприятий, запланированных в рамках национального проекта «Образование», и обозначила траекторию дальнейшего развития системы образования в целом.

– Один из ключевых инструментов для реализации единой образовательной системы – сетевая форма. На текущий момент у нас достаточно большое количество регионов уже практикуют в экспериментальной форме полное замещение реализации отдельных предметных областей на площадках других образовательных организаций, – сообщила заместитель Министра.

М. Н. Ракова, в частности, отметила, что к 2024 году в каждой области должно быть не менее 70% образовательных организаций, реализующих образовательные программы в сетевой форме.

– Но авторитет учителя остаётся неизменным, учитель – самый ценный элемент системы образования. Без него ничего не получится, но изменится его роль. Учитель должен стать наставником и навигатором для своих учеников, – подчеркнула заместитель Министра.

Участие в обсуждении реализации нацпроекта «Образование» в Уральском федеральном округе приняли около 500 представителей отрасли из субъектов УрФО.

Фонд «РОСНАНО-СИНТЕЗ» инвестирует до 7 млрд руб. в среднетоннажную химию

Совместный фонд АО «РОСНАНО» и «Синтез ОКА», созданный в конце 2018 года, инвестирует в химические и нефтехимические проекты на территории России. Первой инвестицией фонда стало создание производства алкилэтаноламинов, соединений, широко применяемых в нефтяной, газовой и азотной отраслях промышленности.

Фонд создан под со-управлением УК «РОСНАНО» и «Синтез Капитал». Первое закрытие фонда составило 7 млрд рублей на паритетной основе, с дальнейшей возможностью увеличения его размера за счет привлечения новых инвесторов, в том числе иностранных. Фонд будет ориентироваться на проекты в области специальной химии — одного из высокомаржинальных сегментов в отрасли.

Первым проектом фонда станет создание в городе Дзержинск Нижегородской области на промышленной площадке ООО «Синтез ОКА» современного среднетоннажного производства алкилэтаноламинов — метилдиэтаноламина (МДЭА) и диметилэтаноламина (ДМЭА).

Проект призван удовлетворить растущую потребность отечественной промышленности в высокоэффективных сорбентах на основе МДЭА, необходимых для очистки природных и технологических газов от кислых примесей. Кроме того, российские потребители будут обеспечены ДМЭА, который является основным сырьем для синтеза катионных флокулянтов. Значительная доля продукции будет поставляться на экспорт. С социальной точки зрения проект подразумевает создание 100 новых рабочих мест.

Дмитрий Пимкин, старший управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «РОСНАНО»: «Российская химическая отрасль до сих пор существенно недоинвестирована, химическая продукция высоких переделов часто импортируется. Однако наличие в России обширной сырьевой базы позволяет создавать производства химических продуктов высоких переделов и успешно выходить на мировые рынки за счет более низких издержек, в том числе логистических. Для новых инвесторов пайплайн качественных проектов и отраслевая экспертиза управляющих фондом позволит получить доходность потенциально гораздо выше, чем на фондовом рынке в данной отрасли, при достаточной диверсификации проектов. Так, у РОСНАНО уже есть обширный успешный опыт реализации проектов в области среднетоннажной химии: „НикоМаг“, „КуйбышевАзот“, „Метаклэй“ и другие. Это, а также отраслевые компетенции наших партнеров, вселяет уверенность в успешное будущее нашего фонда».

Сергей Луговской, генеральный директор «Синтез ОКА»: «Мы надеемся, что создание фонда с РОСНАНО придаст существенный импульс развития действующего предприятия, а нашим клиентам обеспечит доступ к новейшим маркам отечественных абсорбентов для газоочистки».

СПРАВКА

ООО «Синтез ОКА» — современное промышленное предприятие, входящее в производственный комплекс группы компаний «Синтез ОКА», расположенный в Восточном промышленном районе города Дзержинска Нижегородской области. Ключевое направление деятельности ООО «Синтез ОКА» — производство и продажа аминов. За счет многолетнего опыта работы, а также разработки и внедрения инновационных для России технологий химического производства, предприятие занимает лидирующую позицию на рынке аминов. Продукция предприятия применяется во многих отраслях промышленности: при добыче и переработке нефти, в газоперерабатывающей и азотной промышленности, в производстве бытовой химии и косметике, фармацевтике, цементной и деревообрабатывающей промышленности и других отраслях. В России и СНГ продукция предприятия успешно применяется для целей газоочистки на газоперерабатывающих и нефтеперерабатывающих заводах ПАО «Газпром», ПАО «НК «Лукойл», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Татнефть», а также на предприятиях по производству аммиака.

* * *

Команда «Синтез Капитал» имеет обширный опыт инвестирования и M&A-сделок в российской химической и нефтехимической отрасли. Так, в 2018 году она успешно запустила химическое производство ООО «Аэрозолекс» в Нижегородской области и реализовала сделку по приобретению одного из крупнейших производств нетканых материалов — ООО «Нетканика», расположенного в Троицком административном округе города Москвы.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 97 предприятий и R&D центров в 37 регионах России. Последние 4 года компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

Компания «ТестГен» поставила генетические тесты для определения рака простаты в сеть лабораторий «Гемотест»

Компания «ТестГен», участником которой является Ульяновский наноцентр ULNANOTECH, поставила в одну из крупнейших сетей медицинских лабораторий «Гемотест» генетические тесты «Проста-тест» для определения рака простаты по моче.

«Проста-тест» предназначен для неинвазивной диагностики рака предстательной железы путем определения уровня активности ДНК гена PCA3 (Prostate Cancer Antigen) в моче. PCA3 — это ген, который активируется в опухолевой ткани простаты. Повышенная активность (экспрессия) гена PCA3 наблюдается в клетках опухоли предстательной железы и не характерна для других тканей. В случае доброкачественных образований экспрессия этого гена не наблюдается.

Рак предстательной железы (РПЖ) — одно из распространенных злокачественных новообразований у мужчин. В мире РПЖ занимает 3–4 место в структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями.

Исследование рекомендовано всем мужчинам старше 40 лет с подозрением на рак предстательной железы и/или повышенным уровнем PCA, особенно если в семье присутствуют наследственные заболевания раком предстательной железы. Сделав этот тест, можно прийти к более взвешенному заключению о необходимости биопсии. До 60% пациентов могут избежать этой трудной и довольно болезненной процедуры.

Тест-системы зарегистрированы в Росздравнадзоре РФ и имеют европейский сертификат о соответствии СЕ.

Лаборатория «Гемотест» — ведущая диагностическая медицинская сеть лабораторий России, представлена в 230 городах России. Сдать анализ

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

ООО «ТестГен» специализируется на разработках в области молекулярно-генетической диагностики, имеет Евразийский патент на изобретения. С 2013 года компания размещена на базе Ульяновского наноцентра ULNANOTECH, в 2014 году внедрила разработку по определению пола ребенка и резус-фактору плода по анализу крови будущей матери. «ТестГен» сейчас также занимается разработкой определения синдрома Дауна и других генетических отклонений плода по анализу крови беременной женщины. Она находится в стадии клинических испытаний. По результатам внутренних ислледований из пяти полученных образцов биоматериалов, у плода подтвердился синдром Дауна. Предполагается, что точность новой методики составит более 90%. Сейчас в российских клиниках диагностировать генетические отклонения плода можно с помощью УЗИ и забора крови плода.

* * *

ULNANOTECH (Ульяновск, Россия) — нанотехнологический центр, входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Занимается инвестированием и сопровождением технологического предпринимательства на ранних стадиях, поиском перспективных технологий, созданием технологических стартапов. Имеет статус технопарка высоких технологий.

Конкурс «Моя страна – моя Россия» присоединился к платформе «Россия – страна возможностей»

Линейка проектов АНО «Россия – страна возможностей», созданная по инициативе Президента РФ Владимира Путина, пополнилась проектом «Моя страна – моя Россия». Конкурс молодежных проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских городов и сел, будет проводиться по всей России.

Чтобы стать участником, необходимо подготовить проект по одной или нескольким из 19 номинаций. Заявки принимаются до 10 апреля 2019 года на сайте www.moyastrana.ru.

Конкурс нацелен на привлечение молодежи к участию в социально–экономическом развитии российских регионов, городов и сел – разработке и реализации проектов, совершенствующих систему управления российскими территориями, а также развивающих экономическую, социальную и научно-педагогическую сферы.

Победители будут объявлены в июне на Петербургском международном экономическом форуме при поддержке Фонда «Росконгресс». В числе призов: стажировки, образовательные гранты и премии, возможность получить наставника и дополнительные баллы к ЕГЭ или вступительным испытаниям на программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. Кроме того, 200 лучших конкурсантов смогут пройти обучение в специализированном образовательном центре.

Участников также ждут образовательные лекции и семинары, на которых они узнают о навыках социально-экономического проектирования и практической реализации проектов.

Конкурс проводится с 2003 года и ориентирован на учащихся, молодых педагогов, специалистов, лидеров местных сообществ и молодежных проектов в возрасте от 14 до 35 лет.

В 2019 году Конкурс реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

В 2019 году Конкурс проходит в новом формате по 19 профильным номинациям, среди которых тематические номинации партнеров:

Номинация «Транспорт. Пути сообщения моей страны» (при поддержке Министерства транспорта Российской Федерации); «Моя страна», «Мой родной язык», «Моя семья», «Моя педагогическая инициатива» (номинации Российской академии образования); «Креативные индустрии для развития регионов» (номинация Национального фонда подготовки кадров); «Интеллектуальная собственность – будущее моей страны» (номинация Федеральной службы по интеллектуальной собственности); «Мои открытые университеты», «Цифровая среда для повышения качества жизни граждан в регионах» (номинации Российского общества «Знание»); номинация «Мое село»; «Мой город» (номинация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации); номинация «Архитектурный образ моей малой родины»; номинация «Мой дом»; «Мое здоровье» (номинация Министерства здравоохранения Российской Федерации); номинация «Передовые производственные технологии НТИ»; номинация «Моя гостеприимная Россия»; номинация «Экология моей страны»; специальная номинация для иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом «Города-побратимы моей страны»; специальная номинация «Реализованные проекты».

Сегодня проект «Моя страна – моя Россия» – это и конкурсное соревнование молодых авторов, и межрегиональная образовательная площадка, и учебно-методический центр, и интернет-площадка для обсуждения успешных инновационных проектов и их дальнейшего тиражирования на практике. В проект вовлечены представители разных профессий и возрастов: молодые авторы и их наставники, государственные и муниципальные служащие разного уровня, депутатский корпус, опытные и начинающие эксперты – теоретики и практики. В межпоколенческом и межпрофессиональном диалоге появляются новые идеи, которые влияют на социально- экономическое развитие российских городов и сел.

Специалисты Свердловского центра детской онкологии и гематологии провели двухсотую пересадку костного мозга от неродственного донора. Для маленького пациента, жителя Среднего Урала, клетки были доставлены от совместимого по системе HLA донора из Польши. Это стало возможным благодаря договору между детским онкоцентром и одним из крупнейших европейских Регистров доноров костного мозга - Фондом Стефана Морша (Биркенфельд).

На сегодняшний день эффективность трансплантационных технологий, внедренных в Центре детской онкологии и гематологии, сопоставима с международными результатами европейского общества трансплантологов костного мозга (EBMT) и составляет 64%. Первая трансплантация в Центре была проведена в октябре 2006 года. В 2018 году было проведено 37 пересадок костного мозга. Рост к 2017 году составил 20%, а если сравнивать эту цифру с результатами 2016 года, то количество трансплантаций выросло вдвое.

"Наша клиника находится на уровне ведущих онкогематологических центров России и Европейских стран. Высшим проявлением доверия к работе нашей команды, является предоставленная зарубежными коллегами возможности поиска и заготовки кроветворных стволовых клеток для трансплантации наших пациентов от доноров из западноевропейских регистров", — отметила заместитель главного врача по онкологии и гематологии ОДКБ Лариса Фечина.

Центр детской онкологии и гематологии Областной детской клинической больницы – первая, созданная на Урале клиника, оказывающая специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь детям, страдающим онкологическими и гематологическими заболеваниями. Благодаря новым технологическим возможностям в медицинском учреждении представлены все современные диагностические и лечебные технологии, включая трансплантацию костного мозга и заготовку, типирование и хранение клеток для трансплантации. В Центре освоены самые сложные виды пересадки, такие как аллогенная неродственная от совместимого донора; аллогенная родственная гаплоидентичная от родителей. Доступны методы иммуномагнитной предтрансплантационной обработки клеточного материала.

На базе Центра детской онкологии и гематологии проводятся трансплантации не только пациентам Свердловской области, но и пациентам других субъектов РФ, проживающих в пяти федеральных округах, включая УФО. Так, в 2018 году в Центре получили лечение дети из Челябинской, Оренбургской, Новосибирской, Тюменской, Ульяновской, Амурской областей, Красноярского, Алтайского, Пермского краев, Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского округов и республики Удмуртия.

«Миф о сказочном богатстве разрушен». Минприроды оценило запасы нефти и газа в России

Все минеральные и энергетические ресурсы в стране, по подсчетам министерства, стоят 55 трлн рублей. Оценка Минприроды развеивает существующий миф о том, что Россия — сказочно богатая сырьевая страна, говорят эксперты

Минприроды впервые оценило стоимость всех полезных ископаемых в России, сообщает РБК. Все запасы нефти на конец 2017 года, по подсчетам министерства, стоили почти 40 трлн рублей, газа — 11,3 трлн.

Еще в 2 трлн рублей оценены запасы коксующегося угля, чуть более 800 млрд — запасы железной руды, примерно по полтриллиона приходится на запасы алмазов и золота. Таким образом, в денежном эквиваленте на конец позапрошлого года недра России содержали запасов всех минеральных и энергетических ресурсов на 55 трлн рублей.

Какова цель публикации таких данных и почему Минприроды сделало это впервые? Об этом Business FM спросила у главного экономиста «ПФ Капитал» Евгения Надоршина:

— Эта цифра в масштабах экономики страны имеет определенную ценность, она заключается в определении национального богатства: например, на сколько лет хватит текущих разведанных запасов. По крайней мере, в части нефти в последние десять лет, после первого провала в 2008 году, эта тема регулярно поднималась: недоинвестируют в геологоразведку, объем доказанных запасов падает, запасы, которые можно извлекать, все сложнее извлекаемы, себестоимость добычи будет расти, значит, нефть должна дорожать. Этот аргумент бы не приводился и не использовался часто, если бы он не достигал определенных ушей и не производил определенное впечатление. До 2008 года это очень помогало рынкам расти. Поэтому сказать, что у этих целей есть четкие прикладные задачи — например, увидел, что запасов теперь не на 20 лет, а на 19,5 года, тут же начал что-то делать, — такого значения у них нет, они скорее общего характера, косвенно влияющие на принятие решений по разработке новых месторождений, на принятие решений о развитии, на объяснение, почему что-то дорого или дешево.

— Обращает на себя внимание то, что Минприроды впервые эти данные посчитало.

— Это может быть связано с какими-нибудь несложными бюрократическими процессами. Просто похожие вещи оценивал и Росстат, и ВР регулярно их оценивает, и не только. Просто в силу разных причин ответственность за их оценку переложили на Минприроды. А может, они по собственной инициативе это сделали.

Цифра 55 трлн рублей, озвученная Минприроды, развеивает миф о сказочном богатстве России, говорит академик РАЕН, вице-президент национального фонда «Стратегические ресурсы России» Владимир Полеванов. Несложно посчитать, что на каждого жителя страны приходится лишь 380 тысяч рублей. Но и эта сумма не приносит россиянам никакой пользы, хотя практика природной ренты в мире есть — например, в ряде стран Персидского залива, а также в штате Аляска. Там созданы фонды, которые аккумулируют сверхдоходы от нефтедобычи и поровну распределяют их между населением, рассказывает Владимир Полеванов:

«Когда было найдено крупнейшее месторождение Прадхо-Бэй на Североамериканском континенте, каждый житель Аляски стал получать часть дохода частной нефтяной компании на счет семьи. Вначале семья из четырех человек в среднем получала за год порядка 10 тысяч долларов, сейчас эта доля выросла где-то до 20-25 тысяч. Жители штата — владельцы ресурсов, поэтому компании, которые желают работать на земле штата, владельцем которого является население, обязаны в фонд благосостояния перечислять определенные суммы. Я не трогаю страны Аравийского полуострова, там эта система абсолютная. Россия — это обрубок Советского Союза, поэтому она не является уникально богатой, но миф устойчив, миф существует, и до сих пор считается, что у нас абсолютно все есть. Нет, к сожалению, это не так, этот миф возник со времен СССР. СССР имел практически все полезные ископаемые в больших количествах. С распадом СССР Россия стала рядовой, крупной, но не сказочно богатой сырьевой страной».

По словам Полеванова, сейчас Россия занимает первое место только по запасам алмазов, железа и газа, хотя половина железа СССР была потеряна с распадом страны. 90% урана осталось в Казахстане, Узбекистане и на Украине. На Украине и в Грузии теперь почти весь марганец, также на Украине вся ртуть. 40% золота Советского Союза осталось в Киргизии, Казахстане и Узбекистане, в Казахстане также половина серебра, большая часть свинца и цинка.

Правда, Минприроды оценило только те запасы, на которые выдана лицензия на пользование недрами и по которым имеются утвержденный в установленном порядке технический проект и иная проектная документация на выполнение работ. Таким образом, министерство оценило не весь совокупный объем разведанных запасов.

В какую недвижимость вкладываются самые богатые люди мира?

Ультрахайнеты инвестируют в недвижимость совокупно более 20% своего состояния. Причем доля этого вида вложений, в отличие от других активов, примерно одинакова по всему миру

Международная компания Knight Frank подготовила очередное исследование The Wealth Report, посвященное, в частности, инвестиционным предпочтениям долларовых миллионеров, хайнетов и ультрахайнетов. Самые богатые люди мира явно на ты с рынком недвижимости, и дальше их отношения будут становиться все теснее.

В подтверждение несколько цифр. Сегодня инвестиционный портфель представителей различных регионов мира заметно разнится в той его части, которую принято относить к активам, рассчитанным на получение прибыли. Например, у богачей Северной Америки и Австралии акции составляют 35-40% инвестпортфеля, а в России и странах СНГ — всего 16%, в Латинской Америке и того меньше — 12%. Денежные средства у североамериканцев занимают, наоборот, только 9% инвестпортфеля, у африканцев — 24%, у россиян и жителей СНГ — 26%. А вот с недвижимостью, вложения в которую в основном предназначены для сохранения средств, у всех ровно — от 17% до 23%.

Как и раньше, в прошлом году самым популярным у инвесторов был офисный сегмент: на него пришлось 36% от общего объема сделок или 330 млрд долларов. Обычно следом шла торговая недвижимость, но в 2018-м она с показателем 17% или 153 млрд долларов оказалась на третьем месте. Ее обогнал сегмент жилья и апартаментов: 22% или 202 млрд долларов. И в спину торговому дышит промышленно-складской сегмент: пока его показатели 15% или 140 млрд долларов.

Что же касается ультрахайнетов, богаче которых нет никого на земле, то совокупная доля их состояния, инвестированного в недвижимость, 21%. При этом 34% компаний, участвовавших в опросе, ответили, что их клиенты из числа ультрахайнетов в прошлом году увеличили свои вложения в рынок недвижимости, а 39% сказали, что планируют увеличить в этом. В общем, зарабатывать хорошо, но и сохранять неплохо.

Валерия Мозганова

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на министерском сегменте 62-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам, Вена, 14 марта 2019 года

Уважаемый г-н Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

Сегодня нам предстоит проанализировать результаты проделанной за десятилетие работы по противодействию глобальной проблеме наркотиков. Можно по-разному оценивать эффективность предпринятых усилий по выполнению одобренных Генеральной Ассамблеей ООН в 2009 г. Декларации и Плана действий. Однако очевидно, что поставленная в этих документах задача по избавлению человечества от наркотической зависимости в полной мере сохраняет свою актуальность. Наркобизнес по-прежнему служит питательной средой для организованной преступности и коррупции, порождает насилие. Появляются новые психоактивные вещества. Серьезное беспокойство вызывают такие современные высокотехнологичные угрозы, как «Даркнет», электронные средства платежей, т.н. бесконтактный наркотрафик.

С множащимися вызовами никто не справится в одиночку. Востребованы коллективные шаги всего международного сообщества, которое должно последовательно двигаться к достижению стратегической цели – построению мира, свободного от наркотиков, как это зафиксировано в Итоговом документе 30-й специальной сессии ГА ООН, которая провозгласила, что решение мировой проблемы наркотиков «остается нашей общей и совместной ответственностью».

К сожалению, сегодня предпринимаются попытки размыть эту ответственность или исказить ее суть. Глубокую тревогу вызывает легализация в ряде стран каннабиса под предлогом его употребления в «рекреационных или медицинских целях». Это – прямая дорога в «наркотический ад». Попытки «прикрыться» аргументами о правах человека не выдерживают критики. Необходимо самым строгим образом придерживаться положений трех профильных конвенций ООН, которые являются краеугольным камнем всей антинаркотической системы и должны оставаться незыблемыми.

На страже этих конвенций стоит Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), отметивший в прошлом году полувековой юбилей. Многолетняя деятельность МККН заслуживает высокой оценки со стороны Комиссии ООН по наркотическим средствам (КНС). Рассчитываем на одобрение соответствующей российской инициативы, которая выносится на текущую сессию Комиссии. В конце 2017 г. руководство МККН посетило нашу страну. Состоялся содержательный диалог по всем аспектам наркоситуации в России. Будем и впредь конструктивно взаимодействовать с Комитетом, соблюдая взятые на себя международно-правовые обязательства в сфере наркоконтроля.

Последовательно исходим из того, что только государства, добросовестно исполняющие предписания антинаркотических конвенций ООН, имеют моральное право на участие в работе КНС. Иной подход чреват подрывом авторитета Комиссии – главного директивного органа системы ООН в сфере контроля над наркотиками.

Противодействие наркоугрозе – важная составляющая обеспечения глобальной безопасности, включая ее региональные измерения. Свой вклад в эти усилия вносит ШОС, которая на прошлогоднем саммите в Циндао приняла Антинаркотическую стратегию и Программу действий по ее выполнению. Среди важнейших приоритетов – разрушение «смычки» между терроризмом и наркотрафиком и ослабление тем самым финансовой базы террористов.

Россия осуществляет целый ряд учебных антинаркотических программ. Совместно с Японией и УНП ООН продолжаем осуществление проекта по подготовке кадров для соответствующих служб Афганистана, стран ЦА, Пакистана, создаем кинологический центр в Кабуле.

Подтверждаем приверженность инициативе «Парижский пакт» – важному механизму сдерживания потоков наркотиков с афганской территории.

Очевидно, что усилия на международном уровне необходимо сопрягать с соответствующими национальными шагами. В России началась разработка Стратегии государственной антинаркотической политики до 2030 г., которая призвана выработать эффективные ответы на новые вызовы в этой области.

Продолжая бескомпромиссную борьбу с наркопреступностью, необходимо повышать доступность контролируемых субстанций для облегчения боли и страданий людей. 6 марта этого года Президент России В.В.Путин подписал Федеральный закон об оказании паллиативной медицинской помощи, который стал вкладом в реализацию Целей устойчивого развития ООН на территории Российской Федерации.

Борьба с наркотиками должна стать неотъемлемой частью деятельности всех органов ООН, занимающихся обеспечением прав ребенка. Хотел бы обратить внимание на научные исследования, подтверждающие наследственный характер наркотических недугов. В прошлом году по инициативе России Комиссия приняла резолюцию в защиту детей от наркотиков. Призываем продолжать работу на этом направлении.

В борьбе с наркотическим злом важная роль принадлежит гражданскому обществу. Рады приветствовать в Вене представителей НКО. В декабре 2017 г. в Москве состоялась представительная международная конференция «Парламентарии против наркотиков». Ее участники выступили за консолидацию усилий законодателей в их законотворческой деятельности в интересах более эффективного противодействия этому злу. Наши парламентарии планируют продолжать сотрудничество со своими зарубежными коллегами на антинаркотическом направлении.

Уважаемые дамы и господа,

Наркотическая тирания – в числе наиболее тяжких форм подавления человеческой личности. Избавление от этой «чумы» сделает наш мир более справедливым, гуманным и свободным. Россия будет и далее вносить активный вклад в решение этой масштабной задачи.

Уверен, что в нашей совместной работе мы все будем и впредь опираться на УНП ООН, которое на практике демонстрирует свою компетентность и эффективность.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > mid.ru, 14 марта 2019 > № 2944005 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместном мероприятии ШОС-УНП ООН по борьбе с наркотиками, Вена, 14 марта 2019 года

Уважаемый г-н Генеральный секретарь,

Уважаемый г-н заместитель Генерального секретаря,

Коллеги,

Друзья,

Прежде всего хотел бы выразить признательность за приглашение на это мероприятие и в целом за его организацию.

С удовлетворением отмечаем, что диалог между Шанхайской организацией сотрудничества и Управлением ООН по наркотикам и преступности носит устойчивый характер. В ноябре 2018 г. в Пекине на площадке ШОС дан старт работе совместной группы экспертов в рамках реализации инициативы «Парижский пакт» в интересах более эффективной борьбы с афганским наркобизнесом. Считаем это первым важным практическим шагом и выступаем за расширение сфер сотрудничества.

На саммите ШОС в Циндао в июне 2018 г. принята Антинаркотическая стратегия Организации и Программа действий по ее выполнению. Тем самым в распоряжении ШОС появился надежный международно-правовой инструментарий противодействия нарковызову, прежде всего в свете сохраняющейся непростой ситуации в Афганистане. На саммите ШОС Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул, что «важно сообща бороться с исходящей с территории Афганистана террористической угрозой, пресекать производство и транзит наркотиков». В России убеждены, что уничтожение афганского нарко-террористического альянса и его зарубежных подельников будет способствовать укреплению безопасности и стабильности во всей Евразии.

Хотел бы также отметить, что мы рассматриваем нарко- и террористическую угрозы в их неразрывной взаимосвязи в соответствии с базовыми документами международного сообщества. В этой связи хотел бы привлечь внимание еще раз к инициативе Президента России В.В.Путина о том, чтобы расширить полномочия и сферу деятельности региональной антитеррористической структуры ШОС, превратив ее, в конечном итоге, в комплексный механизм борьбы с новыми вызовами и угрозами. В качестве первого шага мы предложили создать в этой региональной антитеррористической структуре рабочую группу по пресечению подпитки терроризма за счет наркопреступности.

Сегодня на заседании Комиссии ООН по наркотическим средствам уже многие говорили о том, что вызывают тревогу попытки ряда государств переписывать положения международного антинаркотического права и тем самым – «открывать шлюзы» для легализации наркотических субстанций. Мы будем решительно и последовательно выступать против подобного рода «экспериментов». Продолжим защищать незыблемость трех основополагающих антинаркотических конвенций ООН. Россия вносит на рассмотрение 62-й сессии КНС проект резолюции в поддержку деятельности Международного комитета по контролю над наркотиками, который, надеюсь, получит широкую поддержку и наших партнеров, в том числе по ШОС.

В ходе нынешней сессии Комиссии будет распространено специальное совместное заявление государств-членов ШОС с изложением коллективной позиции в пользу непримиримой и бескомпромиссной борьбы с глобальным наркотическим вызовом.

В контексте возникновения новых наркотических угроз востребовано качественное укрепление международных механизмов, повышение их оперативности, усиление кадрового потенциала, в том числе на национальном уровне. Россия активно работает на данном направлении, осуществляя совместно с Японией под эгидой УНП ООН проект по подготовке в учебных заведениях МВД России высококвалифицированных кадров для партнеров из Центральной Азии, Афганистана и Пакистана. Это – реальный вклад в упрочение антинаркотического взаимодействия на пространстве ШОС.

Уверен, что углубление сотрудничества между ШОС и УНП ООН внесет полезный вклад в достижение нашей общей стратегической цели – построение мира, свободного от наркотиков. Решение этой задачи в полной мере отвечает как ценностям ООН, так и «шанхайскому духу» сотрудничества.

В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть нашу поддержку деятельности УНП ООН во главе с заместителем Генерального секретаря ООН Ю.В.Федотовым и выразить признательность Генеральному секретарю ШОС В.И.Норову за постоянное и плотное внимание, которое он, как руководитель Организации, уделяет антинаркотическим и антитеррористическим задачам.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Армия, полиция > mid.ru, 14 марта 2019 > № 2944004 Сергей Лавров

Производство лососевых в аквакультуре к 2030 году может вырасти более чем в 2,5 раза – до 185 тыс. тонн

Потенциал и условия реализации товарного рыбоводства в России обсудили на Международном форелевом форуме.

Планы увеличения к 2030 году производства лососевых пород рыб в аквакультуре более чем в 2,5 раза – с 66,6 тыс. тонн до 185 тыс. тонн – огласил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в выступлении на пленарном заседании Международного форелевого форума «Современные технологии. Безопасность и правовое регулирование», который состоялся в Петрозаводске 12-13 марта. Организаторами мероприятия выступили Росрыболовство, Правительство Республики Карелия и Национальное агентство социальных коммуникаций.

В структуре производства товарной аквакультуры в России основную долю занимают карповые – 145 тыс. тонн или 61%, на втором месте лососевые – 66,6 тыс. тонн (28%), прочие объекты выращивания – 12,8 тыс. тонн (5%), беспозвоночные – 10 тыс. тонн (4%), бурые водоросли – 4,5 тыс. тонн (2%). «То, к чему мы стремимся в масштабах всей страны, – не просто количественные показатели, то есть рост объемов производства, но и изменение видового состава аквакультуры, а также использование индустриальных методов в рыбоводстве. Сегодня более 60% – это выращивание карповых видов. К 2030 году, согласно разработанной Стратегии, планируется увеличить долю лососевых с нынешних 28% до 37% как группы видов рыб из числа наиболее ценных. В натуральном выражении – с 66,6 тыс. тонн до 185 тыс. тонн красной рыбы. Внимание необходимо уделить и увеличению объёмов выращивания сиговых», считает Василий Соколов.

Замруководителя Росрыболовства напомнил, что на Северо-Западе России производится львиная доля отечественной индустриальной аквакультуры – 88% продукции из лососевых и 65% прочей товарной рыбы. Более того, девять десятых всей выращенной в России форели приходится именно на Карелию. Одновременно с этим, у республики имеется значительный потенциал роста: в настоящее время около 6 тыс. га пригодных и перспективных акваторий еще не распределено.

Василий Соколов отметил, что с 2005 года объемы производства аквакультуры в России выросли в 3 раза. В 2018 году выращено 239 тыс. тонн товарной рыбы и морепродуктов, на 9% больше 2017 года. Мощный импульс развитию рыбоводства в России дал закон об аквакультуре, принятый в 2014 году. Самые высокие темпы роста в процентном выражении наблюдаются в Дальневосточном федеральном округе, Уральском и Приволжском округах, в абсолютных величинах лидерство сохраняют Южный и Северо-Западный округа.

Господдержка отрасли происходит как на федеральном, так и на региональном уровне, а в настоящее время обсуждается вопрос о введении дополнительных мер поддержки. Вдобавок, государство способствует развитию селекционно-племенных центров, призванных обеспечивать посадочным материалом рыбоводные хозяйства, и научно-консультационных органов на базе отраслевых научно-исследовательских учреждений Росрыболовства.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

С 1 апреля место Скотта Готтлиба на посту главы FDA займет Норман Шарплесс, руководящий сейчас Национальным институтом онкологии США, пишет The New York Times. Д-р Шарплесс будет управлять FDA только временно, пока не будет выбран постоянный руководитель ведомства.

Помимо управленческой деятельности д-р Шарплесс занимается исследованиями связи между процессами старения и развитием рака, а также разработкой новых методов лечения меланомы, рака легкого и молочной железы. Кроме того с 2012 года он является профессором Университета Северной Каролины.

Скотт Готтлиб на прошлой неделе сообщил о своем намерении оставить эту должность уже в следующем месяце. Как рассказал Готтлиб в официальном заявлении, он устал от постоянных поездок в вашингтонский офис из дома в Коннектикуте и хочет больше времени проводить со своей семьей – женой и тремя детьми.

Казахстан зовет российские нефтекомпании в разведку

Казахстан готов пригласить российские компании, в том числе «ЛУКОЙЛ» и «Роснефть», принять участие в разведке месторождений, сообщил журналистам министр энергетики страны Канат Бозумбаев.

В 2019 году республика предложит новую государственную программу по геологоразведке, сказал министр, отвечая на конференции CERAWeek в Хьюстоне на вопрос, считает ли он возможным открытие новых месторождений в Казахстане.

Бозумбаев пояснил, что речь, в частности, идет о приглашении российских компаний. «Мы приглашаем международные нефтяные компании. Я уже с главой «ЛУКОЙЛа» Вагитом Алекперовым на этот счет говорил», — сказал министр. «У нас очень комфортные отношения с «ЛУКОЙЛом». «Роснефть» тоже работает с нами неплохо. Мы разговариваем и с ExxonMobil, и с Shell», — приводит слова Бозумбаева «Прайм».

Татьяна Голендеева: «Неотъемлемой составляющей развития евразийского региона является реализация его транзитного потенциала»

13 марта 2019 года заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева приняла участие в работе ежегодного Международного форума Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) «Евразия: пространство для бизнеса и сотрудничества» в рамках Недели российского бизнеса.

В ходе встречи обсуждались, в том числе, перспективы развития и роль таможенных органов в формировании общего евразийского экономического пространства.

Татьяна Голендеева: «Неотъемлемой составляющей развития евразийского региона является реализация его транзитного потенциала. Повысить привлекательность процедуры транзита для бизнеса мы планируем за счет сокращения сроков оформления – путем внедрения безбумажных технологий. ФТС России уже реализована возможность подачи транзитной декларации в электронном виде, а после доработки программных средств будут внедрены технологии авторегистрации и автовыпуска транзитных деклараций».

Возможность подачи транзитной декларации в электронном виде обеспечена на постоянной основе с 2017 года. За два года оформлено свыше 1,5 млн электронных транзитных деклараций, при этом в 2018 году их доля составила почти 99%.

Сократить временные затраты на прохождение фактического таможенного контроля также планируется за счет развития института предварительного информирования о товаре.

Татьяна Голендеева: «В конце февраля Совет ЕЭК одобрил проект Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Союза и Китайской Народной Республики. Обмен информацией позволит существенно повысить эффективность работы таможенных органов, упростить и ускорить процессы администрирования. Считаем, что в перспективе для развития международной торговли количество подобных соглашений должно быть увеличено».

В 2019 году планируется продолжить практическую реализацию проектов «Зеленый коридор» («Упрощенный таможенный коридор») с таможенными службами Турции, Италии и Узбекистана. Будет проведена работа по согласованию документов по организации «Зеленых коридоров» с таможенными службами Египта, Иордании, Ливана, Сирии, Уругвая, Эфиопии и Таджикистана.

В мероприятии также приняли участие Президент РСПП Александр Шохин, заместитель Министра экономического развития Тимур Максимов, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, представители делового сообщества.

Проектная команда по созданию системы требований к объектам капстроительства приступила к работе

Состоялось первое заседание проектной команды «Система требований к строительству объектов капитального строительства» в рамках создания концепции Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. Совещание прошло 13 марта на базе Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве, который является лидером этой проектной команды, под председательством директора Андрея Басова.

Разработка стратегии проходит в новом формате – ее ведут проектные команды, сформированные из представителей профессионального и научного сообществ, институтов развития, а также подведомственных министерству организаций. Лидером команды по созданию системы требований к объектам капстроительства является ФАУ «ФЦС», в работе принимают участие Главгосэкспертиза России, МГСУ, РААСН, НОПРИЗ и другие эксперты. План мероприятий по реализации этого раздела должен быть сформирован до конца апреля.

Работы предполагается выполнить в два этапа, на первом из которых будет проведен анализ действующей системы технического регулирования отрасли, выявлен позитивный международный опыт и опыт стран СНГ, оценена система госэкспертизы проектной документации. Предстоит определить достижения и новации последних лет, зафиксировать успешный опыт и выделить накопившиеся проблемы. Также будет проведен анализ состояния отрасли в части применения современных технологий, перспективных разработок, представлены успешные кейсы внедрения новаций от лидеров рынка, создан реестр применяемых современных технологий.

«Эта работа станет базой для выработки приоритетов и целей совершенствования регулирования строительной отрасли. Важно, что мы делаем ее вместе с национальными объединениями строителей, изыскателей и проектировщиков, академией архитектуры и строительных наук, МГСУ, экспертами рынка. Это необходимо для учета всех аспектов развития отрасли, поскольку на документ в своей работе будут опираться Минстрой России, органы исполнительной власти, бизнес»,- отметил Андрей Басов.

Уже через неделю эксперты соберутся, чтобы обсудить первые итоги работы по анализу системы технормирования.

В рамках второго этапа планируется сформулировать стратегические задачи по модернизации системы техрегулирования, экспертизы, выявить риски реализации стратегии в данном направлении, а также сформировать план мероприятий на период до 2030 года.

Напомним, что координирует разработку разделов Стратегии Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Формирование Стратегии планируется завершить к октябрю 2019 года.

Умный дом вышел за пределы той рыночной ниши, в которой его применяли только «первопроходцы» — энтузиасты использования высоких технологий. Его начинают осваивать уже более широкие слои населения. Доля семей, имеющих хотя бы один продукт из сферы умного дома, — 69%. Приобретали «что-либо умное» за последние шесть месяцев 35% респондентов. Таковы данные исследования, которое провела служба TraQline, учреждённая исследовательской компанией The Stevenson.

Исследование проводилось в США и отражает, таким образом, положение вещей именно в этой стране, идущей впереди многих других в вопросах внедрения передовых технологий, в том числе умного дома. Количество респондентов данного исследования покупок и использования систем умного дома, а также отношения людей к этим технологиям превышало 2 тысячи. Помимо этого, исследовательская служба использовала данные по 300 тысячам своих постоянных респондентов.

Опрос обращался не только к теме распространённости умного дома и приобретения соответствующих систем, но и к вопросам их использования, а также отношения к ним пользователей. Респондентов спрашивали о том, кто именно пользуется тем или иным продуктом, и как часто. Выяснилось, что 56% пользователей при соприкосновении с технологиями Интернета вещей чувствуют себя «крайне или очень комфортно».

Среди тех, кто имеет у себя хотя бы один продукт, относящийся к системам умного дома, 60% составляют те, кто хочет купить ещё один. Это, по мнению исследователей, также говорит о том, сколь высоко пользователи оценивают удобство таких продуктов. При этом 40% устройств умного дома используются два и более раза в день.

В качестве трёх главных факторов, влияющих на выбор конкретного устройства при покупке, респонденты указали его цену (68%), простоту использования (50%) и вопросы безопасности (37%). Приобрести умный термостат в течение ближайших шести месяцев с момента опроса собираются 39% опрошенных. Купить камеру планирует ещё больше — 44%. Безопасность остаётся ведущим драйвером интереса к умному дому.

Источник: http://www.secnews.ru/foreign/24005.htm#ixzz5j1wgPCDE

Security News

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, кронпринц Абу-Даби и заместитель Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ, в среду принял в своей резиденции президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, находящегося в стране с официальным визитом.

Они обсудили перспективы развития двусторонних отношений в инвестиционной, экономической и культурной сферах, а также последние региональные и международные события.

На встрече присутствовали также шейх Мансур бен Заид Аль Нахайян, заместитель премьер-министра и министр по делам президента, шейх Тахнун бен Заид Аль Нахайян, советник по национальной безопасности и другие высокопоставленные чиновники.

После встречи генеральный директор Prime Development Consultancy Валид Салман и заместитель министра энергетики Казахстана Маазум Мерзагальев подписали предварительное соглашение о сотрудничестве в области энергетики и промышленности.

На встрече и церемонии подписания меморандума присутствовали государственный министр иностранных дел Анвар Мохаммад Гаргаш, государственный министр Ахмад Султан аль-Джабер и посол Казахстана в ОАЭ Мадияр Менилбеков.

В ходе встречи Нурсултан Назарбаев специально упомянул и высоко оценил Специальные Олимпийские игры 2019 года, проходящие в эти дни в ОАЭ, которые по праву считаются одним из крупнейших международных спортивных, культурных и гуманитарных мероприятий.

Источник: Gulf News

14 марта 2019 года в 22:14 по московскому времени с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур стартовала ракета-носитель (РН) «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблём (ТПК) «Союз МС-12».

В 22:23 космический корабль «Союз МС-12» штатно отделился от третьей ступени ракеты-носителя на заданной околоземной орбите и продолжил автономный полет к Международной космической станции под управлением специалистов российского Центра управления полётами.

Сближение корабля «Союз МС-12» со станцией и причаливание к малому исследовательскому модулю «Рассвет» (МИМ1) планируется проводить в автоматическом режиме по четырёхвитковой схеме. Стыковка корабля с МКС запланирована на 15 марта 2019 года в 04:07 по московскому времени.

На борту ТПК «Союз МС-12» члены длительной экспедиции МКС-59/60 — космонавт Роскосмоса Алексей Овчинин, астронавты NASA Ник Хейг и Кристина Кук.

Сегодня, 14 марта, в Астане (Республика Казахстан) завершился Чемпионат мира по шахматам среди мужских и женских национальных команд. В каждом турнире принимали участие по 10 сборных в составе четырёх основных игроков и одного запасного.

В мужских соревнованиях Россию представили Сергей Карякин, Ян Непомнящий, Александр Грищук, Дмитрий Андрейкин и Владислав Артемьев. Они обеспечили команде победу на Чемпионате мира досрочно. По итогам турнира российские шахматисты набрали 16 очков. Второе место заняли англичане (13,3), третье – китайцы (12).

Женская сборная России в составе Александры Костенюк, Екатерины Лагно, Валентины Гуниной, Александры Горячкиной и Ольги Гири завоевала «серебро», выиграв 14 очков. Лидерами турнира досрочно стали китаянки (18), бронзовыми призёрами – грузинки (12).

«Итоговый результат мы оцениваем как прекрасный, очень благодарны болельщикам за внимание. Приносить медали стране очень приятно», - отметил президент Российской шахматной федерации Андрей Филатов.