Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Задачи – масштабные, настрой – боевой

ВВО надёжно обеспечивает военную безопасность восточных рубежей России, совершенствуя боевую выучку войск.

Эти возможности регулярно демонстрируются и совершенствуются в ходе боевого дежурства, учебно-боевой деятельности, в том числе на конкурсах Армейских международных игр «Танковый биатлон», «Суворовский натиск», «Морской десант», «Снайперский рубеж». При этом продолжается оснащение войск округа современными образцами вооружения, военной и специальной техники, совершенствование организационно-штатной структуры ВВО и развитие военной и социальной инфраструктуры.

Округ особого внимания

Восточный военный округ занимает более семи миллионов квадратных километров. Большая территория и суровые климатические условия требуют от военно­служащих и руководящего состава округа особого подхода к мероприятиям учебно-боевой деятельности, боевого дежурства и организации обеспечения безопасности восточных рубежей России.

В сентябре прошлого года удалось успешно провести беспрецедентные по масштабу манёвры «Восток-2018», в которых был задействован весь личный состав округа и свыше 18,5 тысячи единиц вооружения, военной и специальной техники. Всего же в рамках боевой подготовки в 2018 году в войсках округа проведено свыше 1,8 тысячи учений разного уровня.

В 2019 году упор будет сделан на совершенствование форм, способов действий и управления межвидовыми группировками войск (сил), в том числе с оперативно-тактической и армейской авиацией, а на приморских направлениях – кораблями Военно-морского флота.

Тактические и тактико-специальные учения в Восточном военном округе планируется проводить с учётом опыта применения группировки войск в Сирийской Арабской Республике, практиковать использование нестандартных форм и способов ведения боя (боевых действий) с отработкой вопросов развёртывания и перемещения пунктов управления, всестороннего обеспечения войск (сил), действий подразделений тылового и технического обеспечения в условиях высокоманёвренных боевых действий, противодействия беспилотным летательным аппаратам.

В целом же в 2019 году особое внимание будет уделено вопросам боевой и мобилизационной готовности, комплектованию воинских частей округа военнослужащими по контракту, перевооружению округа и переобучению военнослужащих на новые образцы военной техники.

К 1 декабря минувшего года в Восточном военном округе сформирована мотострелковая дивизия, и с началом нового учебного периода её подразделения приступили к занятиям по боевой подготовке на полигонах округа в Приморском крае.

Продолжается оснащение частей и соединений ВВО современным вооружением, военной и специальной техникой. В войска округа поступило 937 единиц новой военной техники, в их числе зенитные ракетные системы С-400, тяжёлые огнемётные системы ТОС-1А, транспортно-штурмовые вертолёты Ми-8АМТШ, беспилотные летательные аппараты. В Хабаровском крае военнослужащие зенитного ракетного полка Дальневосточного объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа в конце ноября заступили на боевое дежурство на новой зенитной ракетной системе С-400.

Развивается военная и социальная инфраструктура ВВО. Так, в прошлом году сданы в эксплуатацию два многоэтажных дома в Хабаровске. Готовы и двухэтажные современные меблированные общежития квартирного типа для военнослужащих по контракту на Курилах: два на острове Итуруп и два – на Кунашире.

В этом году в Восточном военном округе планируется ввод в эксплуатацию 118 новых объектов военной инфраструктуры. Будут сданы новые общежития на островах Курильской гряды и в Приморском крае, новые казармы для личного состава в воинских частях Хабаровского и Приморского краёв, сданы новые объекты штаба округа в Хабаровске. Предстоит ввести в эксплуатацию новые хранилища для вооружения и военной техники в Республике Бурятия, Забайкальском, Хабаровском, Приморском, Камчатском краях и Еврейской автономной области. Планируется сдача семи жилых домов во Владивостоке и двух – на Камчатке.

Продолжится развитие инфраструктуры в отдалённых регионах, где дислоцируются воинские части округа, в том числе и в Арктической зоне, а также на отдалённых постах (маяках) Тихоокеанского флота и Дальневосточного объединения ВВС и ПВО.

Манёвры «Восток-2018»

В уходящем году успешно прошли самые масштабные манёвры в современной истории России – «Восток-2018». В основу учений был положен боевой опыт действий в Сирийской Арабской Республике. А особенность этих манёвров заключалась в том, чтобы создать коалиционную группировку войск в составе соединений и воинских частей Вооружённых Сил Российской Федерации, Народно-освободительной армии Китая и подразделений вооружённых сил Монголии.

По словам министра обороны страны генерала армии Сергея Шойгу, манёвры «Восток-2018» стали самыми масштабными за последние 37 лет. В них были задействованы около 300 тысяч военно­служащих, более тысячи различных самолётов, вертолётов и беспилотных летательных аппаратов, 36 тысяч танков и бронетранспортёров, другой военной техники и вооружения. Эти манёвры задействовали 18 полигонов Восточного военного округа, акватории трёх морей и двух заливов. Пространственный размах учений превысил четыре тысячи километров.

На полигоне Цугол в Забайкальском крае под руководством министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первого заместителя министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова прошёл один из основных этапов манёвров войск «Восток-2018». Воинские формирования Вооружённых Сил РФ, Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Республики Монголия отработали совместные действия по отражению наступления войск условного противника с применением всех имеющихся на вооружении средств огневого поражения, с дальнейшим переходом в наступление для завершающего разгрома его главных сил.

В учебных боях на забайкальской земле приняли активное участие не только мотострелковые, танковые соединения Сухопутных войск, десантно-штурмовые подразделения Воздушно-десантных войск, группировки ракетных войск и артиллерии, противовоздушной обороны, оперативно-тактической и армейской авиации, самолёты дальней и военно-транспортной авиации, инженерно-сапёрная бригада и полк радиационной, химической и биологической защиты, подразделения специального назначения, беспилотных летательных аппаратов, тылового и материального обеспечения Вооружённых Сил России, но и мотострелковые, бронетанковые, артиллерийские, зенитные ракетные, инженерно-сапёрные, понтонные и авиационные подразделения Народно-освободительной армии Китая, а также подразделения вооружённых сил Республики Монголия.

Число участников в самой активной фазе забайкальского этапа манёвров, по словам командующего войсками Восточного военного округа генерал-полковника Александра Журавлёва, составило около 25 тысяч человек. Они в общей сложности использовали порядка семи тысяч единиц техники и более 250 летательных аппаратов. Задействовались танки Т-72Б3, боевые машины пехоты БМП-2. Была создана и применялась группировка ракетных войск и артиллерии в составе оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М», установок реактивных систем залпового огня «Торнадо-1», «Ураган», «Град», самоходных артиллерийских установок «Мста-С», «Мста-Б», «Гиацинт», «Акация» и артиллерийских орудий. В состав авиационной группы входили четыре стратегических бомбардировщика Ту-22М3 и 16 авиационных комплексов Су-34, 16 фронтовых бомбардировщиков Су-24 оперативно-тактической авиации, ударные вертолёты Ми-24, Ка-52, «Аллигатор», тяжёлые огнемётные системы.

Целью учений командование Вооружённых Сил страны, Восточного военного округа была проверка уровня подготовленности органов военного управления при планировании и проведении перегруппировки войск на большие расстояния, организации взаимодействия между сухопутными группировками, усовершенствование навыков командиров всех степеней в управлении частями и соединениями в ходе подготовки и ведения боевых действий.

Интерес к учениям на полигоне Цугол со стороны зарубежных средств массовой информации был огромен. Для освещения одного из основных этапов стратегических манёвров в Забайкальский край прибыли более 300 иностранных журналистов, 57 военных атташе из США, Англии, Франции, Венгрии, Румынии, Польши и многих других стран.

За ходом манёвров наблюдал Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами России Владимир Владимирович Путин, министр обороны КНР Вэй Фэнхэ, заместитель начальника объединённого штаба НОАК Шао Юаньминь, командир бригады вооружённых сил Монголии Гансэлэм Лхагвасурэн.

Владимир Владимирович Путин высоко оценил боевое мастерство военнослужащих, участвовавших в манёврах «Восток-2018».

Успехи на АрМИ

Как известно, IV Армейские международные игры проходили на территории семи стран. В них приняли участие 189 команд из 32 стран Азии, Африки, Европы и Южной Америки. Общая численность соревнующихся в профессионализме военнослужащих превысила пять тысяч человек. Самые представительные команды выставили КНР, Иран, Казахстан, Белоруссия и Узбекистан.

Всего на Армейских международных играх – 2018 было разыграно 1067 комплектов наград, 28 переходящих кубков для команд-победителей. Главный трофей состязаний – Кубок АрМИ-2018 – был вручён за победу в общем зачёте. Победителем Армейских международных игр прошлого года стала Россия. И в этом немалая заслуга военнослужащих Восточного военного округа.

Надо отметить, что представители ВВО смогли принять участие далеко не во всех конкурсах Армейских международных игр, ведь в большинстве соединений и воинских частей, дислоцированных в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, приоритетом была подготовка к крупномасштабным манёврам «Восток-2018». Однако представители Восточного военного округа одержали победы и завоевали призовые места в 14 конкурсах Армейских международных игр – 2018.

В конкурсе «Танковый биатлон», как известно, наши военно­служащие традиционно показывают высокие результаты. В этом году этот конкурс проходил уже в шестой раз (и в четвёртый раз в рамках Армейских международных игр). Он проводился в три этапа. По итогам первого – «Индивидуальной гонки» – были определены 12 лучших сборных, которые впоследствии приняли участие во втором этапе – так называемых полуфинальных эстафетах. В третьем этапе – «Финальной эстафете» – участвовали только четыре лучшие сборные. По итогам этого заезда и определялся победитель конкурса.

Экипаж от Восточного военного округа, возглавляемый старшим сержантом Саяном Самбуевым, в составе наводчика-оператора сержанта Владислава Реймера и механика-водителя рядового Михаила Криводонова выступил в пятом заезде дня на синем танке по второй дорожке против команд Ирана и Сербии. По итогам заезда российские танкисты заняли первое место (19 минут 37 секунд). Как сообщил главный судья конкурса генерал-майор Роман Бинюков, на скоростном участке трассы экипаж развил скорость более 70 километров в час – это самая высокая скорость, которую пока удалось показать на «Танковом биатлоне». Однако рекорд прохождения всей трассы, установленный российскими танкистами в 2017 году (19 минут 10 секунд), в этот раз побить не удалось.

В номинации «Лучший танковый экипаж» все призовые места заняли российские танкисты. Победителем стал экипаж, представляющий Восточный военный округ. Командир танка старший лейтенант Дмитрий Черноштан, наводчик-оператор ефрейтор Андрей Перевалов и механик-водитель младший сержант Алексей Терентьев были награждены ключами от внедорожников «УАЗ-Патриот». Следующую позицию занял ещё один экипаж из ВВО, где командиром Т-72 был старший сержант Саян Самбуев. Все три танкиста из этого экипажа были награждены автомобилями «Лада Гранта». Третье место занял экипаж ЮВО.

В финальной эстафете, которая проходила 11 августа, в день закрытия Армейских международных игр, триумф нашей сборной принёс экипаж под командованием старшего лейтенанта Дмитрия Черноштана. Команда российских танкистов прошла трассу за 1 час 29 минут 55 секунд. Сборная Китая заняла второе место (1 час 43 минуты 42 секунды), сборная Белоруссии – третье (1 час 45 минут 19 секунд). Таким образом, шестой раз подряд чемпионами «Танкового биатлона» стали российские танкисты.

Ещё одним конкурсом, во время которого Дальний Восток просто не имел морального права ослабить российскую сборную, стал «Суворовский натиск». В этом году он проходил уже второй раз в Китайской Народной Республике.

Костяк российской сборной в «Суворовском натиске» составили два экипажа из Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского. Китайские военнослужащие и журналисты отмечали профессионализм и мастерство российских военнослужащих, однако в этот раз удача была не на стороне нашей команды. В результате упорной борьбы представители России заняли второе место (первое завоевала сборная НОАК КНР, а третье – Ирана).

Международный конкурс по полевой выучке среди подразделений морской пехоты береговых войск ВМФ «Морской десант – 2018» впервые проходил на территории Китайской Народной Республики. В состязаниях приняли участие пять команд. Это сборные Китая, России, Боливарианской Республики Венесуэла, Исламской Республики Иран. Впервые за пальму первенства вместе с ними боролись военнослужащие Республики Судан.

Российская команда была сформирована в основном из победителей Всеармейского конкурса «Морской десант» – морских пехотинцев Тихоокеанского флота. Кроме того, в состав нашей сборной входили представители Балтийского флота и Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского. Сборная команда морских пехотинцев в общем зачёте уступила всего два балла команде Китая. Учитывая незнакомую местность, непривычный климат и новую для наших военнослужащих технику, это вполне достойный результат.

В рассказе об Армейских международных играх несправедливо будет обойти вниманием международный конкурс «Снайперский рубеж». Это состязание самых метких на планете военных стрелков было открыто в Республике Беларусь на территории мемориального комплекса «Брестская крепость – герой».

В состав каждой команды входили две основные снайперские пары и одна запасная. Российскую команду на международных соревнованиях представляли победители всеармейского этапа конкурса «Снайперский рубеж» – представители Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского, Новосибирского высшего военного командного училища и школы подготовки снайперов ОУЦ Восточного военного округа. Тренером нашей команды выступал начальник школы подготовки снайперов ОУЦ ВВО округа майор Евгений Лашманов.

Российская команда заняла третье место в общем зачёте, разделив его с представителями Китая. Представитель российской команды сержант Родион Фролкин занял третье место в индивидуальном зачёте соревнований.

Сейчас в войсках ВВО продолжается многоуровневый отбор участников всеармейского этапа АрМИ-2019. Мы и в этом году рассчитываем на успех.

Международные учения укрепляют дружбу

Десятое по счёту российско-индийское учение «Индра-2018» прошло на полигоне Бабина в Индии. С российской стороны в нём участвовали военнослужащие усиленного мотострелкового батальона Приморского общевойскового объединения ВВО. Индию представляла 5-я механизированная пехотная батальонная группа. По легенде учений, его российские и индийские участники должны были освободить захваченную «террористами» деревню. Подразделения действовали в составе миротворческого контингента под эгидой Организации Объединённых Наций.

Десять дней шли совместные тренировки войск двух стран. В финальном бою действовать они должны были также вместе, одновременно подойдя к деревне с севера и юга, блокируя «террористов». По замыслу, часть «боевиков» ускользнула из-под удара индийского спецназа и российских мотострелков и заняла высоту 304 в районе хребта Бапони. Первой в бой вступила артиллерия. За 6 минут крупнокалиберные орудия выпустили по позициям условного противника более 70 снарядов. Закрепили успех танки и боевые машины пехоты, а окончательную зачистку выстроенных из картона домов осуществили российские мотострелки.

Как отметил на подведении итогов учения командующий Приморским общевойсковым объединением ВВО генерал-майор Олег Цеков, десять лет совместных тренировок и учений оказались очень полезными для военнослужащих двух стран. Помимо обмена опытом боевой подготовки, невероятно улучшилось взаимопонимание и взаимодействие командования совместной группировки войск. По словам командующего, теперь в случае необходимости военно­служащие России и Индии готовы действовать как единая армия.

На общевойсковом полигоне Бурдуны в Республике Бурятия успешно прошло очередное, одиннадцатое по счёту совместное российско-монгольское учение «Селенга-2018». В ходе манёвров представители вооружённых сил России и Монголии отработали вопросы противодействия международному терроризму.

По докладу руководителя совместного учения командующего Бурятским общевойсковым объединением генерал-майора Михаила Носулёва, в этом году в манёврах участвовали более тысячи военнослужащих и 200 единиц военной и специальной техники; подразделения отработали совместные действия в контртеррористической операции в обороне, наступлении, а также в ходе ночного боя.

Впервые в истории «Селенги» практическая работа войск на этапе разведывательно-поисковых действий была проведена в тёмное время суток. В состав подразделений поиска вошли мотострелковая рота с танковым взводом Вооружённых Сил России и мотострелковая рота вооружённых сил Монголии. После обнаружения НВФ в район выдвинулись огневые (штурмовые) группы и резерв, «противник» был окружён. Попытки прорыва НВФ отражались группами блокирования, заслонами, бронегруппами и резервами, а также огнём артиллерии и общевойсковых подразделений. А основное действие развернулось на следующий день – после артиллерийской подготовки подразделения коалиции атаковали основные силы «террористов» под прикрытием штурмовой и армейской авиации.

___________

Генерал-лейтенант

Геннадий Жидко, командующий войсками Восточного военного округа.

Мировое сообщество обязано приступить к активным действиям по спасению сирийцев в «Эр-Рукбане»

Лагерь беженцев при участии США превратился в «резервацию», где насильно удерживаются заложники.

Президент России Владимир Путин в минувший четверг провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета безопасности. Обсуждалась, в частности, возросшая интенсивность военно-разведывательной деятельности иностранных государств у границ России. Кроме того, рассматривалась текущая ситуация в Сирии с акцентом на положение дел в лагере беженцев «Эр-Рукбан». Отдельно участники совещания обсудили актуальные вопросы социально-экономического развития страны.

Лагерь «Эр-Рукбан» расположен в «зоне безопасности» в Эт-Танфе, где находится база американских военнослужащих. Боевики оппозиционных группировок перекрывают входы и выходы из этой зоны. По данным Всемирной организации здравоохранения, в лагере размещены 40 тысяч человек, в основном женщины и дети.

5 марта Минобороны России сообщило об обнаружении со спутника кладбища с 300 новыми захоронениями рядом с «Эр-Рукбаном», подчеркнув, что фактически лагерь давно утратил свой статус, превратившись в «резервацию, где насильно удерживаются заложники». По данным российского военного ведомства, большинство построек в лагере не приспособлено для проживания людей зимой, в лагере антисанитария, а обмен продовольствием и другими товарами ведётся на стихийных мини-рынках, которые контролируются боевиками.

В связи с этим межведомственные координационные штабы Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики 5 марта выступили с экстренным совместным заявлением «О срыве американской стороной гуманитарной операции по оказанию помощи сирийским гражданам, незаконно удерживаемым в оккупированной ими зоне Эт-Танф». В документе отмечается, что беспрецедентные меры, предпринимаемые правительством САР по решению проблемы лагеря беженцев «Рукбан» и выводу из него сирийских граждан в места постоянного проживания, продолжают блокироваться неконструктивными действиями американской стороны, приводя к новым жертвам и умножению страданий сирийцев.

«Вот уже 1769 дней – с конца весны 2014 года – сирийцы, вынужденно покинувшие свои дома, спасаясь от боевиков террористической группировки «Исламское государство»*, оказались фактически в условиях военной блокады на границе Иордании и Сирии», – говорится в совместном заявлении.

Отмечено, что по результатам опроса, проведённого представителями ООН и Сирийского Общества Красного Полумесяца, 95 процентов находящихся в «Эр-Рукбане» сирийцев, а это порядка 40 тысяч человек, хотят как можно скорее покинуть его территорию, из них более 35 тысяч изъявили желание вернуться в населённые пункты, контролируемые правительством САР.

С 19 февраля этого года для организованной встречи возвращающихся из лагеря сирийцев действуют гуманитарный коридор и мобильный пункт пропуска «Джлеб». Сирийское правительство представляет гарантии полной безопасности выходящим из лагеря гражданам.

Установлен упрощённый порядок восстановления утраченных документов, удостоверяющих личность, а также урегулирования статуса возвращающихся сирийских граждан. В избранных страдающими жителями лагеря «Эр-Рукбан» местах постоянного проживания администрациями провинций созданы все необходимые условия для приёма и размещения сирийских граждан.

Для перевозки семей временно перемещённых лиц в каждом населённом пункте, избранном жителями лагеря для проживания, сформированы автомобильные колонны комфортабельных автобусов. 1 марта руководство САР совместно с российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев направило шесть автомобильных колонн в подконтрольную США зону вокруг Эт-Танфа для вывоза беженцев, предварительно уведомив об этом директора офиса управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в САР.

Несмотря на это, командование группировки США в зоне Эт-Танф так и не взяло на себя ответственность за обеспечение безопасного и беспрепятственного следования автомобильных колонн через контролируемую им 55-километровую зону и, по сути, сорвало выполнение важнейшей гуманитарной операции по спасению сирийских граждан, находящихся в «Эр-Рукбане».

При этом американская сторона, единственно виновная в сложившейся гуманитарной катастрофе в лагере «Рукбан», не перестаёт предпринимать попытки переложить ответственность за происходящее на сирийскую и российскую стороны, всячески дезинформируя мировую общественность заявлениями о якобы несоответствии условий для возвращения беженцев стандартам ООН.

«В очередной раз указываем США на неприемлемость использования гражданского населения для оправдания своего незаконного присутствия в Сирии, – указано в совместном заявлении межведомственных координационных штабов РФ и САР. – В целом положительно оценивая предоставление Соединёнными Штатами контактов должностного лица, уполномоченного обсуждать проблемы лагеря «Рукбан»… – подчёркиваем, что вопросы, переданные им российской стороне, и якобы без ответа на которые вывод людей из лагеря осуществлён не будет, не что иное, как очередная попытка американцев сорвать решение проблемы «Эр-Рукбана».

К сожалению, этот призыв межведомственных координационных штабов Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики был в очередной раз проигнорирован американской стороной. Это вынудило штабы выступить 7 марта с новым экстренным совместным заявлением «О бедственном положении сирийских граждан, незаконно удерживаемых подконтрольными США бандформированиями в лагере беженцев «Рукбан».

«Убедившись, что Соединённым Штатам безразличны жизни десятков тысяч простых сирийцев, которых они цинично приносят в жертву собственным интересам в регионе, в очередной раз обращаемся к членам мирового сообщества, относящим себя к цивилизованному миру, и прежде всего к Организации Объединённых Наций, с призывом приступить к активным действиям, раз и навсегда решить проблему, длящуюся годами и уносящую тысячи человеческих жизней, проявить принципиальность и указать США на недопустимость существования в современном мире мест, подобных лагерю «Эр-Рукбан», – подчёркнуто в совместном заявлении.

Межведомственные координационные штабы РФ и САР отдельно обратились к Иордании как стране, на границе с которой находится этот рассадник терроризма, болезней и нищеты и которая наряду с Сирией испытывает на себе негативные последствия тяжелейшего гуманитарного кризиса в соседней республике. «Надеемся на дальнейшее участие наших иорданских коллег в реализации гуманитарных инициатив по возвращению сирийских беженцев и деятельное участие в решении вопроса скорейшей ликвидации лагеря «Эр-Рукбан», что будет способствовать общей стабилизации обстановки в регионе и отвечает интересам Иордании», – сказано в совместном заявлении.

Последующие события показали, что США продолжают упорствовать в своей позиции. В связи с этим 10 марта межведомственные координационные штабы РФ и САР ещё раз выступили с совместным заявлением, в котором вновь обратили внимание всей международной общественности на бедственное положение сирийских женщин и детей, незаконно удерживаемых подконтрольными США бандформированиями в лагере беженцев «Эр-Рукбан».

«Основываясь на принципах гуманизма, подтверждённых не словами, а конкретными действиями, в очередной раз призываем мировое сообщество открыть глаза на реальное положение дел в лагере «Эр-Рукбан», не поддаваться заверениям США о заботе, проявляемой к простым сирийцам, верить только фактам и реальным делам», – отмечается в документе.

* * *

Вопросу возвращения сирийцев в родные места была посвящена встреча, которую провёл в Дамаске начальник российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Виктор Купчишин с верховным комиссаром ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. Он напомнил представителю ООН о тех усилиях, которые предпринимает Россия, чтобы облегчить страдания нуждающихся простых людей в Сирии. «Нами предприняты свыше двух тысяч гуманитарных акций, доставлено свыше трех тысяч грузов, оказана помощь свыше 100 тысяч человек», — подчеркнул генерал-майор Купчишин.

Он отметил, что через пункт пропуска «Джлеб», открытый 18 февраля при содействии российского ЦПВС, из лагеря «Эр-Рукбан» не вышел ни один человек. «Джлеб открыт. За последние сутки из зоны Эт-Танф вышли 52 человека, а всего за все время работы пункта 838 человек. К сожалению, ни один из них не вышел из «Эр-Рукбана», несмотря на сложившееся там бедственное положение», — отметил российский представитель.

По его словам, сирийская сторона подготовила центры временного проживания, размещения беженцев по всей стране. Восстанавливаются объекты промышленности, предприятия. На сегодняшний день власти Сирии готовы принять своих граждан, разместить в местах временного проживания или же в пунктах постоянной дислокации, где они жили ранее.

В свою очередь верховный комиссар ООН по делам беженцев указал, что его организация тесно координирует свои действия по возвращению беженцев с правительством САР. На встрече с руководством МИД Сирии им поднят вопрос о свободном доступе инспекторов ООН к беженцам, которые вернулись на родину. Он также указал, что ООН готова содействовать возвращению беженцев из «Эр-Рукбана». Сирийские беженцы в Ливане и Иордании, считает верховный комиссар ООН, внимательно следят за тем, как проходит процесс возвращения людей из «Эр-Рукбана», и если всё будет идти гладко, они тоже с готовностью вернутся на родину.

…Тем временем правительство САР готово к трудоустройству беженцев, постепенно возвращающихся на родину. За годы восьмилетней войны из Сирии уехали миллионы трудоспособных граждан, страна испытывает острый дефицит не только в высококвалифицированной рабочей силе, но и в простых тружениках. Сейчас поднимает голову не только частный мелкий бизнес, но и открываются десятки крупных государственных предприятий, как, например, завод по производству безалкогольных прохладительных напитков на окраине Дамаска в промзоне Адра.

Генеральный директор компании «Синалко» Хейтар Маклюф в беседе с журналистами отметил: «У нас есть возможности для трудоустройства граждан, которые возвращаются в этот регион. Сейчас, когда наступил мир, мы расширяем мощности и готовы давать работу людям».

Остро нуждается в инженерах и рабочих огромный агрокомплекс в провинции Эс-Сувейда. «Этот комплекс уже запущен и сейчас на нём работают иранские и сирийские инженеры. Ежедневная пропускная способность — 300 тысяч тонн зерна. В течение полугода мы планируем расширить производство, строим новые цеха и у нас появятся вакансии — нужны будут инженеры и простые рабочие. Мы готовы принимать на работу беженцев», — заявил журналистам главный инженер этого предприятия Хусам.

Таких примеров сегодня здесь десятки и сотни, разрушенная войной страна быстрыми темпами залечивает раны. Обитатели лагеря «Эр-Рукбан», несомненно, также получат возможность трудоустройства, выйдя из «резервации», в которой их пока удерживает американское военное командование.

________________

* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

В Китае распробовали сахалинскую морскую капусту и забайкальскую чагу

Китай все охотнее покупает у нас растительное сырье и компоненты для производства БАД. Так, в конце февраля 2019 года управление Россельхознадзора по Приморскому краю выдало фитосанитарные сертификаты на партии в 52,4 тонны ламинарии (морской капусты) с Сахалина и 100 тонн чаги с Забайкалья. Экспорт ламинарии при этом вырос в 2 раза по сравнению с 2018 годом, за который сахалинцам удалось продать в КНР всего 20,9 тонн морской капусты.

На Сахалине ежегодно добывают до 10 тыс. тонн ламинарии. Эксперты утверждают, что цифры могли бы быть больше в 10 раз — при наличии сбыта. Экспортировать морскую капусту в Китай сахалинцы пытаются постоянно, но интерес Китая к нашей ламинарии пока остается слабым, так как китайская морская капуста дешевле сахалинской.

При этом спросом в Поднебесной ламинария пользуется заслуженным. И дело не только в восполнении дефицита йода. Морская капуста содержит практически всю полезную для нас часть таблицы Менделеева. В Китае еще в 13 веке издали приказ, обязывающий жителей добавлять ламинарию в пищу. И сейчас, в связи с модой на органическое питание, салаты из морской капусты всегда можно увидеть на китайских столах. Особенно популярен этот продукт у молодых китайских мам, которые едят его для улучшения качества молока.

Растет в Китае и спрос на чагу. Только через приморские таможенные посты в 2018 году российские экспортеры вывезли 288,2 тонн чаги, в том числе собранной в Казахстане. В Китае чагу широко используют как в качестве самостоятельного лекарственного средства, так и в качестве сырья для БАД.

Доктрина продовольственной безопасности сменит акценты

В новой редакции Доктрины продовольственной безопасности будут отражены риски в связи с экономическими санкциями, а на смену импортозамещающей модели развития АПК и рыбного хозяйства придет экспортоориентированная.

Корректировка Доктрины продовольственной безопасности обсуждалась на заседании межведомственной комиссии Совбеза России по безопасности в экономической и социальной сфере с участием экспертов. Работу предстоит завершить в течение 2019 г.

Необходимость обновления доктрины обосновывается изменением социально-экономического состояния страны, в том числе формированием новых рисков, вызванных экономическими санкциями, введенными в отношении России. Среди других факторов – повышение открытости национального агропродовольственного рынка, углубление интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и создание единого таможенного пространства.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Совбеза, коррекции подвергнется также модель развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов – с импортозамещающей на экспортоориентированную.

По мнению участников заседания, представленные в новой редакции доктрины меры по реализации госполитики по обеспечению продовольственной безопасности в целом достаточны для нейтрализации внешних и внутренних угроз в этой сфере. Кроме того, проект доктрины соответствует документам стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности.

Fishnews

ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ АССОЦИАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО БИЗНЕСА

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров встретился с членами Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ). Представители компаний-членов АЕБ смогли задать Министру самые актуальные вопросы.

Мы находимся в интенсивном диалоге с европейским бизнесом. Совместно мы вырабатываем комплексные решения, которые потом будут понятны и прозрачны для предприятий - подчеркнул Министр промышленности и торговли Российской Федерации.

По словам Дениса Мантурова, хорошие перспективы для российских подразделений иностранных компаний открываются и на внешнем периметре, учитывая, что Минпромторг активно работает над задачей наращивания несырьевого экспорта:

Мы приняли ряд мер, связанных с реализацией национального проекта поддержки экспорта «международная кооперация». Нацелены к 2024 году увеличить объем несырьевого неэнергетического экспорта практически в два раза - заметил Глава Минпромторга.

Кроме того, инвестиционная среда для иностранного капитала сформирована благоприятно. Всем, кто готов работать в Российской Федерации, доступны преференции, предусмотренные для резидентов территорий опережающего развития, особых экономических зон и индустриальных парков.

Мы заключили 33 специальных инвестиционных контракта из которых более половины - с партнерами из ЕС - заметил глава Минпромторга России.

Говоря о локализации в автомобильной промышленности, Денис Мантуров отметил, что Министерство придерживается «разумного подхода» к данному вопросу, чтобы стимулировать производителей локализовать производство, добавив, что «сегодня 85% проданных автомобилей на рынке произведены в России».

Министр также подчеркнул важность продуктивного диалога между Россией и ЕС в рамках гармонизации технических стандартов и регламентов.

На встрече были затронуты и вопросы последних изменений института специальных инвестиционных контрактов (СПИК), требований к локализации производств и введения прослеживаемости товаров посредством их маркировки в России и других странах ЕврАзЭС.

До 2024 года мы рассчитываем нарастить объем номенклатуры, которая относится к массовому спросу, для того чтобы обеспечить снижение контрафакта, фальсификата, ну и обеспечить в том числе лучшую собираемость налогов за счет легально производимой продукции и за счет того, что добросовестные производители будут защищены на внутреннем рынке - сказал глава Минпромторга.

Йохан Вандерплаетсе, Председатель Правления АЕБ отметил, что диалог с министерством крайне необходим европейским компаниям, ведущим бизнес в Российской Федерации и инвестирующим в ее экономику:

Наши общие цели ясны: это укрепление российской экономики, чтобы она стала одной из ведущих в мире, развитие промышленности страны за счет внедрения новых технологий и передового опыта, а также содействие ведению справедливой торговли и обеспечению равных условий для всех участников экономической деятельности

В завершении мероприятия Денису Мантурову последовала сессия вопросов и ответов, которую модерировал генеральный директор AEБ Франк Шауфф:

Мы надеемся, что российское правительство готово сделать все возможное, чтобы упростить работу уже пришедших в Россию иностранных инвесторов, и тем самым привлечь новых - отметил Франк Шауфф.

Страны ЕАЭС сверили позиции по Техническому регламенту Союза в сфере строительства

Позиции по Техническому регламенту ЕАЭС в сфере строительства и изменениям в Договор Союза обсуждались странами-участницами содружества в Минстрое России. Стороны в целом пришли к согласию о необходимости принятия регламента и о двухуровневой системе обязательных строительных норм и строительных правил добровольного применения. Совещание прошло под председательством замглавы ведомства Дмитрия Волкова.

Технический регламент ЕАЭС должен стать базовым документом для создания единого экономического пространства в сфере строительства. «Российская сторона считает необходимым завершить начатую работу по согласованию проекта Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части особенностей технического регулирования строительства с тем, чтобы обеспечить подготовку и утверждение технического регламента, соответствующего изначально установленным целям и задачам его разработки», - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.

О доработанной концепции технического регламента Евразийского экономического союза рассказал директор ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Андрей Басов. «Российской стороной внесены поправки, которые позволяют учесть позицию Республики Казахстан о порядке применения в государствах строительных норм Союза. Это означает, что национальные документы могут быть идентичными соответствующим строительным нормам и строительным правилами Союза, либо модифицированными по отношению к ним с учетом национальных особенностей», - пояснил Андрей Басов.

Позицию Республики Казахстан по проекту представил заместитель председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Алмаз Идырысов: «Необходимо обратить внимание на возможность установления строительных норм и правил Союза на национальном уровне». После обсуждения, в формулировки были внесены новые уточнения. Так, например, предложено предусмотреть, что строительные нормы Союза и строительные правила Союза применяются, вводятся, изменяются и отменяются на территории государства-члена Союза в качестве национальных документов в установленном в государстве-члене Союза порядке.

Представитель Республики Беларусь директор РУП «Стройтехнорм» Игорь Лишай отметил необходимость уточнения пункта договора, касающегося использования строительных материалов и изделий. По его словам, должен быть выработан единый подход по форме подтверждения соответствия строительных материалов, а также требованиям и методам их испытания.

Стороны в целом пришли к согласию о необходимости принятия регламента и о двухуровневой системе обязательных Строительных норм и Строительных правил добровольного применения. Технические детали будут уточнены в течение месяца

Нефть и газ в феврале 2019 года

Рынок нефти: в ОПЕК+ задумываются о более тесном союзе, политическому сериалу в Венесуэле не видно конца

Рост нефтяного рынка продолжился. Хотя его темпы замедлились, цены по-прежнему обновляли годовые максимумы. Brent подорожала на 5,6%, до $66,28 за баррель. В то же время WTI выросла лишь на 3,4%, до $57,33.

В начале февраля ОПЕК объявила, что в январе добыча нефти странами организации в совокупности упала на 930 тыс. б/с, до 31,02 млн б/с.

Данные приводятся по 14 странам (без учета Катара, покинувшего картель в начале декабря 2018 г.). Таким образом, добыча ОПЕК вышла на минимум с октября 2016 г. – момента вступления в силу соглашения ОПЕК+. В январе ОПЕК выполнила 80% декабрьской сделки ОПЕК+ по сокращению добычи (в декабре 2018 г. страны ОПЕК+ договорились, что в I полугодии 2019 г. сократят добычу на 1,195 млн б/с). Рекордное сокращение в январе связано с тем, что Саудовская Аравия снизила добычу значительно сильнее, чем предусматривалось; план также перевыполнили ОАЭ и Кувейт. Учитывая, что не участвующие в соглашении Иран и Ливия в силу санкций и политической нестабильности также сокращали добычу, неудивительно, что цена нефти продолжила рост.

Снижение объемов добычи нефти Саудовской Аравией, по всей видимости, не предел.

Министр энергетики королевства Халид аль-Фалих заявил Financial Times, что Эр-Рияд в марте снизит добычу на 500 тыс. б/с, до 9,8 млн б/с. После обнародования заявления министра Brent подорожала за день более чем на 2,1%.

В середине февраля Международное энергетическое агентство сообщило, что нефтедобывающие страны, не входящие в ОПЕК, но участвующие в соглашении ОПЕК+, в январе выполнили обязательства по сокращению добычи нефти на 25%, снизив добычу в совокупности на 100 тыс. б/с, до 18,7 млн б/с.

Некоторые независимые производители, в частности Оман, Мексика и Бахрейн, также перевыполнили план.

Остальные участники поддерживали его вяло. Бруней, по оценкам МЭА, выполнил обязательства наполовину, Россия – на 18%, а Азербайджан – всего на 15%.

Казахстан, следуя особому экономическому пути, вместо сокращения добычи ее увеличивал.

Его обязательство в январе равнялось 40 тыс. б/с, но государство увеличило производство на 80 тыс. б/с к декабрю 2018 г. Это объясняется, во-первых, климатическими особенностями страны, не позволяющими резко сократить добычу. Во-вторых, Казахстану невыгодно сокращать производство на молодых месторождениях, в том числе на Кашагане. Кроме того, и Казахстану, и России невыгодно резкое сокращение добычи: оно сильно влияет на замедление темпов роста ВВП.

За два месяца в России добыча нефти и конденсата выросла на 3,7% к аналогичному периоду 2018 г. и составила 91,42 млн т (11,36 млн б/с), в том числе 43,31 млн т в феврале, что почти на 10% ниже январского уровня. По сравнению с октябрем 2016 г. (началом действия соглашения ОПЕК+) добыча нефти в России сократилась на 85 тыс. б/с. Россия ранее заявляла, что начнет выполнять обязательства ОПЕК+ в более значительных объемах с весны 2019 г., так как из-за тяжелых климатических условий сократить добычу зимой непросто.

В январе предложение нефти в мире сократилось, по оценке МЭА, на 1,4 млн б/с к декабрю 2019 г. Свою роль сыграло и сокращение добычи в канадской провинции Альберта. В декабре 2018 г. губернатор Альберты объявила о сокращении производства с 1 января 2019 г. на 325 тыс. б/с, что связано со сложностями реализации ранее добытой тяжелой нефти. Альберта не может реализовать около 35 млн барр., возлагая надежду на нефтепровод, который будет введен в эксплуатацию в конце 2019 г.

На фоне растущих цен возникают спекуляции, биржевые и политические.

The Wall Street Journal опубликовала материал, что Саудовская Аравия намерена придать ОПЕК+ формальный характер, превратив его в новый нефтяной картель типа ОПЕК, включающий 10 стран, в том числе Россию. Большинство стран, входящих в ОПЕК, пишет газета, поддерживает создание альянса; против выступает Иран, по мнению которого в новой организации ведущая роль будет принадлежать Саудовской Аравии и России.

Возможно ли создание такого альянса или это только лишь предположения? Мы ранее писали, что России невыгодно присоединяться к ОПЕК или иной организации, основанной на принципах жесткого регулирования добычи. Но ничто не может помешать России присоединяться к альянсам нефтегазодобывающих стран, если они будут действовать по типу ОПЕК+, без требований жесткого квотирования.

Агентство Reuters сообщило в середине февраля, что в его распоряжении есть проект хартии стран – участниц соглашения ОПЕК+ о бессрочном сотрудничестве, которая может быть утверждена на ближайшем саммите в Вене в апреле 2019 г. В начале февраля страны ОПЕК уже обсудили проект, а не входящие в картель страны, включая Россию, присоединятся к обсуждению позже.

Хартия будет предполагать создание альянса без юридических обязательств. Он не наложит обязательств на Россию и других участников, но будет открыт для других нефтедобывающих стран и производителей, например сланцевиков.

Но захотят ли американские сланцевики присоединиться к альянсу?

Пока некоторые из них извлекают значительную выгоду от сокращения добычи ОПЕК+. The Times сообщила, что сланцевики Техаса из-за сокращения добычи нефти ОПЕК+ к концу 2018 г. побили рекорд добычи 1970-х гг. Если в 1973 г. Техас добывал 1,24 млн б/с, то в 2018 г. суточная добыча достигла 1,54 млн б/с. Газета отмечает, что новая волна «сланцевой революции» стала возможной фактически благодаря одному Пермскому сланцевому бассейну, идущему через Западный Техас до штата Нью-Мексико.

Рост производства нефти в Пермском бассейне вызывает беспокойство у ОПЕК и других конкурентов американской сланцевой нефти потому, что есть опасения замедления роста мировой экономики и последующего сокращения спроса на нефть.

В февральском докладе ОПЕК снизила прогноз спроса в 2019 г. на 50 тыс. б/с, до 1,24 млн б/с. Поскольку ОПЕК не снижает оценку роста предложения нефти в 2019 г., повысив ее на 80 тыс. б/с, до 2,18 млн б/с, любые факторы, влияющие на рост предложения, могут способствовать снижению цены.

Но дело не только в прогнозе ОПЕК. 25 февраля президент США Дональд Трамп опубликовал в Twitter очередное высказывание, обвалившее рынок.

«Цены на нефть становятся слишком высокими, – написал президент и продолжил, – ОПЕК, пожалуйста, относитесь к этому легко. Мир не перенесет повышения цен – он хрупок!» В западных и некоторых российских СМИ гадали, что имел в виду Трамп, говоря о «хрупком мире»: некоторые полагают, что президент предсказал новый кризис в мировой экономике. Несколько кризисов подряд начинались с низких цен на нефть, и Трампу как бизнесмену это должно быть известно. Не исключено, что он просто просил ОПЕК не лишать его шанса переизбраться президентом в 2020 г.: экономический рост и невысокие цены на бензин в США пока единственные достижения, которые Трамп может предъявить избирателям. После его твита Brent за день рухнула на 3,45%, а WTI – на 3,2%. Но опасения относительно замедления мировой экономики остаются, учитывая торговый конфликт между США и Китаем и ожидаемое замедление темпов роста экономики еврозоны.

На рынок весь февраль влияла противоречивая ситуация в Венесуэле.

В конце января сложилось двоевластие: законный президент Мадуро и называющий себя главой государства оппозиционер Хуан Гуайдо, так и не получивший поддержки армии и силовых структур. США пытаются взять Венесуэлу измором, то есть санкциями, в том числе против госкорпорации PDVSA. Мадуро обратился в ОПЕК с просьбой осудить санкции США, но картель ему отказал, поскольку всегда был вне политики. Президент заявил телеканалу одной из арабских стран, что Венесуэла не собирается сдаваться и намерена увеличить добычу нефти на 1 млн б/с, а также диверсифицировать экономику, развивая добычу золота и производство алюминия. По сообщениям The Wall Street Journal, Венесуэла в феврале успела нарастить поставки нефти в Индию на 40 тыс. б/с и в европейские страны на 1,2 млн б/с.

С этой точки зрения твит Трампа представляется логичным. Переворот в Венесуэле забуксовал, а перед избирателями Трампу, если он будет избираться на второй срок, отчитаться не в чем, за исключением относительных экономических успехов. К ним можно отнести сравнительно низкие цены на нефть, которых удавалось добиваться, обваливая рынок. Ситуация с Венесуэлой неоднозначная. Если, например, госпереворот в Венесуэле удастся, цена нефти неизбежно будет расти исходя из того, что добыча нефти в стране начнет сокращаться. Если не удастся, у Трампа остается единственный шанс: сместить Мадуро с помощью санкций. Но санкции против PDVSA приводят к сокращению экспорта и добычи нефти, подталкивая цену вверх.

Выход один: сохранять санкции, делая определенные исключения, чтобы цена на нефть не слишком росла. Нужно признать, что иногда это удается неплохо. Ограниченные санкции против Ирана сработали, иначе цена давно бы превысила уровень $80 за баррель. Венесуэльский «сериал» будет продолжаться, особенно с режиссером Трампом. Относительно мягкие санкции против PDVSA с возможными новыми твитами могут стать «медвежьим» фактором рынка в марте. Наш прогноз по цене на март – $59-68 за баррель.

Рынок нефтяных акций: котировки рухнули из-за возможных новых санкций

Рост практически всех нефтяных акций, как и российского фондового рынка в целом, был нивелирован негативными новостями. Индекс Московской биржи (МБ) понизился на 1,4%, опустившись ниже психологически значимой отметки 2500 пунктов.

Начало месяца не предвещало серьезных проблем.

В первой декаде международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service последним из трех крупнейших рейтинговых агентств мира повысило суверенный рейтинг России в иностранной и национальной валюте до инвестиционного уровня Ваа3 со «стабильным» прогнозом.

Повышение рейтинга агентство связало с устойчивостью государственных финансов России и уменьшением «уязвимости страны перед внешними потрясениями, включая новые санкции».

Рынок отреагировал ростом. Бурный рост показывали акции «Роснефти» на публикации сильных данных консолидированной отчетности по МСФО за 2018 г. Чистая прибыль компании за 2018 г. увеличилась в 2,5 раза, до 549 млрд руб., что позволит акционерам рассчитывать на хорошие дивиденды по итогам 2018 г. Рост акций «Роснефти» вывел индекс МБ в начале февраля на новый максимум – 2537 пунктов. Но волатильность американского фондового рынка, связанная со сложными переговорами США и Китая о выходе из торгового конфликта, рикошетом задела и российский рынок.

Самый неприятный сюрприз преподнес Конгресс США, согласившийся рассмотреть законопроект об ужесточении санкций.

Он предполагает запрет американским физическим и юридическим лицам инвестировать в новые выпуски гособлигаций РФ и проекты по российскому СПГ-бизнесу за рубежом, но не содержит санкций против банков или «Северного потока – 2».

Несмотря на то, что новая версия законопроекта оказалась более мягкой, на российском фондовом рынке началась паника и массированные распродажи нефтяных акций. Акции «Сургутнефтегаза» стали лидерами понижения в нефтегазовом секторе. Достаточно сильно подешевели акции «Газпром нефти» (на 5%), обыкновенные акции «Татнефти» (на 4%), «Роснефти» (на 3,2%). Единственной нефтяной компанией, акции которой подорожали, стал ЛУКОЙЛ – его капитализация за февраль увеличилась на 3,4%, до 4,1 трлн руб. Это, по всей вероятности, следствие программы обратного выкупа акций с биржи, которую компания проводит для повышения капитализации.

Газовая отрасль: пока ЕС пытается диверсифицировать поставщиков газа, Россия диверсифицирует потребителей

За 2 месяца 2019 г. добыча газа в России выросла на 3,7% в годовом исчислении, до 129,39 млрд куб. м, а в феврале добыча газа выросла на 4,1% в годовом исчислении, до 61,8 млрд куб. м. По сравнению с январем добыча газа в феврале рекордно увеличилась на 28%.

Понятно, что страсти, раздуваемые вокруг «Северного потока – 2», быстро не улягутся. Но газопровод строится, к концу февраля уложено почти 800 километров трубы.

Появились положительные новости. В начале февраля посол Венгрии в Москве Норберт Конкой заявил, что Венгрия готова присоединиться к «Турецкому потоку». По словам посла, Венгрия располагает необходимой инфраструктурой для транспортировки газа и заинтересована в диверсификации маршрутов, по которым газ поступает в страну, то есть чтобы к восточному направлению экспорта добавилось и южное. Но это станет возможным только после того, как будут построены участки «Турецкого потока», проходящие через Сербию и Болгарию.

Россия и Турция практически достроили первую нитку «Турецкого потока» по дну Черного моря мощностью 15,75 млрд куб. м газа в год, предназначенную для снабжения газом потребителей из Турции. Вторую нитку аналогичной мощности планируется построить для целей газоснабжения потребителей юга и юго-востока Европы – Болгарии, Сербии, Венгрии и Словакии.

С участием Сербии в проекте проблем быть не должно, так как она не входит в ЕС. А с остальными странами, учитывая сложности вокруг «Северного потока – 2», проблемы могут возникнуть на уровне Еврокомиссии.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия готова к новому проекту, однако с учетом опыта проекта «Южный поток», от которого «Газпрому» пришлось отказаться, Россия и Турция будут осуществлять этот проект на сухопутной территории ЕС «только при наличии железобетонных гарантий от Еврокомиссии». Хотя ЕК пока держит этот проект «на паузе», заинтересованность целого ряда стран в получении и транспортировке оптимального по цене российского газа позволяет надеяться на реализацию проекта.

На восточном направлении пока все по плану и даже с опережением. В «Газпроме» объявили, что поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» начнутся с 1 декабря 2019 г. (ранее планировалось начать поставки не ранее конца декабря).

Когда газ в Китай пойдет в полном объеме, весьма вероятно, что Евросоюз и Еврокомиссия станут более сговорчивыми: Европа перестанет ощущать себя монопотребителем российского газа.

«Северный поток – 2», казалось бы, еще в начале февраля был под угрозой срыва, когда Франция неожиданно заявила, что поддержит поправки к газовой директиве ЕС, которые сделают «Северный поток – 2» полностью зависимым от регулирования со стороны ЕК, включая требование допустить к трубе других поставщиков газа. По всей видимости, демарш Франции был вызван грубым давлением со стороны США, в том числе, возможно, открытым письмом в Deutsche Welle трех американских послов в странах ЕС.

Благодаря непримиримой позиции Германии, Париж и Берлин достигли компромисса: страна – конечный покупатель российского газа в ЕС (то есть Германия) самостоятельно выберет правила из газовой директивы, которые будут применяться к иностранному газопроводу на ее территории. В ЕК сообщили, что окончательные поправки, совместно предложенные Германией и Францией, будут приняты «в ближайшие месяцы».

Несмотря на то, что конфликт вокруг «Северного потока – 2» близок к развязке, в СМИ появились предположения, что газопровод после ввода в эксплуатацию будет недозагружен.

По мнению некоторых экспертов, 50% мощностей «Северного потока – 2», согласно поправкам к газовой директиве, должны будут резервироваться для доступа конкурентов, а «Газпрому» придется продать свои 50% в СП Nord Stream 2, так как газовая директива не предусматривает, чтобы один поставщик имел филиалы в странах ЕС. Но если Германия будет выбирать принципы газовой директивы, применяемые к «Северному потоку – 2», вряд ли она выберет те, что могут привести к нарушению процесса бесперебойного транзита.

Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц заявил, что Австрия по-прежнему планирует развивать «Северный поток – 2» и покупать российский газ, несмотря на давление со стороны США. Пока цены на российский газ ниже, чем на американский СПГ, подчеркнул канцлер, Австрия будет заинтересована в продолжении тесного сотрудничества с Россией.

А канцлер ФРГ Ангела Меркель, которую западные СМИ небезосновательно называют одним из самых активных «лоббистов» проекта «Северный поток – 2», обеспокоена растущей агрессией США в отношении российского газопровода, сообщил Bloomberg. Ранее Меркель заявляла, что российский газ ФРГ получала даже во времена существования СССР и холодной войны, поэтому отказываться от недорогого российского газа бессмысленно.

Тем не менее в феврале акции «Газпрома» упали на 2,7%. Причиной стали, скорее всего, не страсти вокруг «Северного потока – 2», а внутренние новости.

В конце февраля СМИ сообщили, что готовится проект постановления о том, что естественные монополии, к которым относится «Газпром», больше не будут обязаны направлять на дивиденды не менее 50% консолидированной чистой прибыли. Эта новость не обрадовала акционеров.

Акции НОВАТЭКа в феврале упали еще больше: компания потеряла почти 4% капитализации, скорее всего, в ожидании ужесточения санкций.

Наталья Мильчакова, к.э.н., финансовый аналитик

Венесуэла. США. Евросоюз. ОПЕК. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 марта 2019 > № 2931168 Наталья Мильчакова

Приоритеты ведомственного бюджета

Генерал-майор внутренней службы Сергей ШКУЛЕПА, первый заместитель начальника Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России

С июня 2018 года в МВД России проводилась активная работа по формированию проекта федерального бюджета Министерства на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Она велась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 326 «Об утверждении Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и графиком, утверждённым поручением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2018 г. № ИШ-П13-1716.

Базовые бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности МВД России, без учёта средств на пенсионное обеспечение, были доведены Минфином России в следующих объёмах: на 2019 год – 747,8 миллиарда рублей, на 2020 год – 775,7 миллиарда рублей, на 2021 год – 801,1 миллиарда рублей.

Указанные бюджетные ассигнования были сформированы с учётом прогнозируемого уровня инфляции при определении расходов на оплату труда и денежное довольствие, публичных нормативных и иных обязательств, подлежащих индексации, пенсий лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службе, стипендиального фонда. При этом ежегодная индексация ассигнований на оплату труда и денежное довольствие запланирована с 1 октября 2019 года – на 4,3 процента, с 1 октября 2020 года – на 3,8 процентов, с 1 октября 2021 года – на 4 процента.

В составе доведённых Министерству базовых бюджетных ассигнований были предусмотрены дополнительные средства на обеспечение отдельных расходов в 2019–2021 годах на общую сумму 6,07 миллиарда рублей ежегодно, в том числе на компенсацию сотрудникам стоимости проезда в отпуск – 2,2 миллиарда рублей, приобретение специальной продукции ГИБДД – 1,92 миллиарда рублей, на оказание мер государственной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей – 0,65 миллиарда рублей, иные оперативно-служебные расходы органов внутренних дел – 1,3 миллиарда рублей.

Вместе с тем вышеуказанные ассигнования не в полной мере обеспечивают потребность МВД России в бюджетных средствах, необходимых для выполнения возложенных на Министерство функций и задач.

В этой связи в рамках подготовки бюджетных проектировок Министерством были направлены в Минфин России предложения по выделению дополнительных ассигнований, в том числе связанных с предоставлением социальных гарантий и компенсаций личному составу сотрудникам (единовременной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел на приобретение или строительство жилого помещения, пособий при увольнении, компенсации стоимости вещевого имущества, проезда в отпуск и другие).

По итогам проработки вышеуказанных предложений в Минфине России и рассмотрения проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам и в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации МВД России были выделены дополнительные бюджетные ассигнования на пенсионное обеспечение в 2019 году – 251,5 миллиарда рублей, на выполнение задач по обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске – 1,1 миллиарда рублей, на обеспечение информационно-коммуникационного взаимодействия участников системы «Мир» в сумме 1 миллиарда рублей ежегодно, на предоставление сотрудникам органов внутренних дел единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – 2,8 миллиарда рублей ежегодно, на закупку бланков паспортно-визовых документов нового поколения в объёме 2,9 миллиарда ежегодно, на обеспечение иных расходов в 2019 году – 0,39 миллиарда рублей, на 2020–2021 годы – 0,37 миллиарда рублей.

Кроме того, на реализацию федерального проекта «Безопасность дорожного движения» в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» МВД России утверждены ассигнования на 2019 год – 9,3 миллиарда рублей, в 2020 году – 10 миллиардов рублей, в 2021 году – 9,1 миллиарда рублей.

Таким образом, по итогам проведённой работы Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» ассигнования на обеспечение деятельности Министерства утверждены в объёме на 2019 год – 1010,4 миллиарда рублей с учётом средств на пенсионное обеспечение (на 42,4 миллиарда рублей больше по сравнению с плановыми показателями 2018 года), на 2020 и 2021 годы в сопоставимых объемах.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные МВД России, позволят обеспечить выполнение оперативно-служебных задач в полном объёме. В целом бюджет МВД России является социально-направленным. Проработка вопросов материально-технического обеспечения органов внутренних дел будет продолжена в ходе исполнения федерального бюджета на текущий год, а также при формировании проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

(Полиция России № 2, 2019 г.)

Алексей Текслер провёл заседание Программного комитета ARWE-2019

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации, сопредседатель Организационного комитета по подготовке и проведению Международного форума по возобновляемой энергетике Алексей Текслер провёл заседание Программного комитета Форума ARWE-2019 (ARWE - All Renewable World Energy).

В заседании приняли участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, представители Минпромторга России, энергетических компаний, производителей оборудования для возобновляемых источников энергии, фонда «Росконгресс», АО «Электрификация».

В своём вступительном слове первый замглавы энергетического ведомства отметил актуальность проведения Форума, напомнив, что в России реализуется масштабная программа поддержки ВИЭ. Алексей Текслер пояснил, что местом проведения мероприятия неслучайно выбрана Ульяновская область: «Регион является лидером по развитию возобновляемых источников энергии. И я имею в виду не только объемы мощности, которые ежегодно вводятся. К дате проведения форума приурочено торжественное открытие второй очереди Ульяновской ВЭС мощностью 50 мегаватт. А в ближайшие годы запланировано строительство ещё 6 ветропарков суммарной мощностью более 200 МВт». Первый заместитель Министра также напомнил, что в Ульяновской области открыто производство лопастей, что говорит о том, что регион выполняет полный цикл производства. «Нужно поощрять регионы, которые заинтересованы в развитии возобновляемых источников энергии», - сказал на заседании Алексей Текслер.

Первый заместитель Министра отметил, что существует необходимость обсудить острые вопросы в части развития возобновляемых источников энергии. «В первую очередь речь идет о принятии решения по второму этапу программы программы ДПМ ВИЭ, детали продления которой на период после 2024 года сейчас активно обсуждаются в Правительстве Российской Федерации», - сказал он. Среди первоочередных задач, стоящих перед отраслью ВИЭ, Алексей Текслер также обозначил повышение эффективности, снижение CAPEX и OPEX, установление новых требований по локализации оборудования. Примером положительного развития отрасли Алексей Текслер назвал принятый в первом чтении законопроект о возможности продажи электроэнергии, полученной источником малой генерации. По прогнозам Минэнерго, законопроект в том числе поддержит развитие микрогенерации ВИЭ (до 15 кВт) в частных домохозяйствах.

По словам первого заместителя Министра, развитие ВИЭ – важная составляющая государственной энергетической политики, в том числе в части реализации «майского» указа Президента по развитию распределенной генерации на основе ВИЭ, в первую очередь, в удалённых и изолированных энергорайонах. Алексей Текслер отметил, что одной из главных задач в отрасли является развитие накопителей энергии и распределённой генерации.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в свою очередь отметил, что в планах региона создание постоянно действующей дискуссионной экспертной площадки по направлению возобновляемых источников энергии. «Для нас очень важно привлечь внимание представителей предпринимательского сообщества и других структур, чтобы рассказать о всех преимуществах и перспективах альтернативной энергетики, о тех возможностях, которые она даёт для экономического развития страны», - сказал он. По словам Сергея Морозова, к участию в Форуме приглашены более 500 человек: представители энергетических компаний России и СНГ, регуляторы рынка, инвесторы, эксперты, аналитики, представители СМИ.

Справочно:

Международный форум по возобновляемой энергетике «ARWE 2019»пройдёт 22-24 мая в Ульяновске. Форум - крупнейшая B2B-площадка, объединяющая Конгресс, специализированную Выставку и Технический тур для отраслевых специалистов.

Цель — содействие развитию ВИЭ в России и выработка решений по оптимальному взаимодействию в рамках программ локализации между поставщиками и ключевыми заказчиками отрасли.

Форум проводится при поддержке Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Фонда Росконгресс и Ульяновского нанотехнологического центра ULNANOTECH. Организацию осуществляют АО «Электрификация» – один из крупнейших в России операторов конгрессно-выставочных проектов в области энергетики и Российская Ассоциация Ветроиндустрии (РАВИ). Со стороны Ульяновской области подготовка и проведение возложены на Агентство технологического развития региона.

Посол Ирана: Ирано-российское сотрудничество является успешной моделью регионального взаимодействия

Посол Ирана в Москве Мехди Санаи, выступая на конференции в Российской Академии Наук заявил, что ирано-российское сотрудничество является успешной моделью регионального взаимодействия для восстановления стабильности и мира.

Говоря о сотрудничестве между Ираном и Россией, иранский посол подчеркнул, что Тегеран и Москва являются представителями двух евразийских и азиатских цивилизаций, сообщает IRNA.

Санаи назвал ирано-российское сотрудничество успешным примером регионального сотрудничества и сказал, что взаимодействие Тегерана и Москвы привело к ослаблению терроризма и восстановлению мира в большинстве районов Сирии.

Он отметил, что страны региона должны прибегать к региональному сотрудничеству, подчеркнув, что присоединение Турции к этому процессу стало важным шагом. "Мы надеемся, что Саудовская Аравия также присоединится к этой региональной структуре, изменив свою политику", - добавил он.

Посол Исламской Республики Иран упомянул роль региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Евразийский экономический союз и ОЭС, в укреплении мира и стабильности в их периферийных регионах.

"Региональные организации также играют конструктивную роль. Конечно, сотрудничество в этих рамках не обязательно означает отрицание или игнорирование трансрегиональных полномочий", - подчеркнул иранский дипломат.

В тени полумесяца

Судьбы православных общин в эрдогановской Турции

Павел Шлыков - Доцент кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова, эксперт РСМД.

Резюме Анкара всегда оспаривала правосубъектность и правоспособность Константинопольского патриарха, считая его просто духовным лидером греко-православной общины Турции. Власти подчеркивают, что он является объектом только турецкого права, а «претензии на вселенский статус… ведут к незаконному наделению особым положением одной из групп меньшинств».

Летом 2018 г. духовные лидеры немусульманских общин Турции выступили с открытым заявлением, суть которого сводилась к тому, что религиозные и национальные меньшинства не подвергаются гонениям, с решением национального вопроса дела в стране обстоят благополучно. А все разговоры в СМИ о притеснениях – неправда, выдуманная журналистами и оппозиционными политиками, и по сравнению с временами кемалистского режима большинство проблем успешно разрешено. Среди 18 иерархов, подписавших документ, на первом месте – патриарх Варфоломей, предстоятель Константинопольской православной церкви и лидер греко-православной общины. Второй подписант – архиепископ Арам Атешян, местоблюститель наместника Константинопольской епархии Армянской апостольской церкви и духовный глава армяно-григорианской общины. Следом идет подпись Юсуфа Четина, одного из духовных лидеров ассирийской православной общины. Остальные подписи принадлежат управляющим общинными религиозно-благотворительными учреждениями.

Так ли все хорошо у религиозных меньшинств в эрдогановской Турции, как утверждается в открытом письме? Учитывая реальное положение немусульман в Турции, подобные публичные заявления скорее демонстрируют обратное. Из-за административно-правовых притеснений и финансовых трудностей в последние годы все больше молодых людей из немусульманских общин стремятся уехать на Запад, а общинные религиозные и культурные институты испытывают возрастающее давление властей, несмотря на ряд позитивных тенденций 2000-х годов. Дежавю кемалистских репрессий 1920-х гг. вызывает экспроприация объектов общинной недвижимости, которую с 2012 г. власти проводят в ходе расширения границ существующих городов за счет включения в их состав сельских поселений. Многие общинные церкви, монастыри и кладбища передаются в ведение Управления религиозных дел – специального правительственного органа, занимающегося исключительно вопросами ислама.

Ситуация с религиозно-благотворительной собственностью меньшинств (общинными вакфами), которая с изменением законодательства в 2000-е гг. должна была год от года улучшаться, демонстрирует противоположную тенденцию. В 2013 г. правительство приостановило действие норм, регулирующих избрание и назначение в попечительские советы общинных вакфов, при этом новый регламент не принят, что сделало невозможным легальную замену управляющих вакфов, по возрасту или состоянию здоровья не справляющихся с обязанностями.

При этом наиболее острый для греко-православной общины вопрос возрождения Духовной семинарии на острове Хайбелиада, закрытой властями еще в 1971 г. в период обострения кипрского вопроса, в 2010-е гг. получил неожиданное развитие в виде инициативы Управления по делам религии по строительству в месте расположения семинарии исламского образовательного комплекса.

За годы существования республики греко-православное население сократилось почти в 50 раз: если по данным переписи 1927 г. (проведенной два года спустя после завершения обмена населением между Грецией и Турцией) его численность составляла чуть меньше 120 тыс., то в 2010-е гг. едва насчитывалось 2,5 тысяч[1]. Столь драматичное сокращение греко-православной общины Турции угрожает не только сохранению ее культурной и языковой идентичности, но и ее существованию как таковой.

Кемалистские интерпретации Лозаннского договора и надежды на лучшее

Несмотря на кардинальные изменения ситуации внутри страны, распространение новых подходов к решению проблем меньшинств в мировой практике, их положение в Турции до сих пор регулируется нормами Лозаннского мирного договора 1923 года. Лозаннский договор в истории страны – точка отсчета кемалистской Турции как международно признанного государства, пришедшего на смену распавшейся Османской империи. Лозаннская конференция – итог многолетней борьбы за будущее Турции, проигравшей в Первой мировой войне и пережившей греко-турецкую войну 1919–1922 гг., которую в самой Турции именуют Войной за независимость. Именно поэтому подходы к национальному вопросу в Лозаннском договоре определяются соображениями национальной безопасности, а не поиском компромисса в защите прав меньшинств, чья деятельность внутри страны и за ее пределами в последние десятилетия существования Османской империи рассматривалась как подрывная.

Кемалистский дискурс по вопросу об этноконфессиональных меньшинствах в полной мере нес на себе отпечаток отношения к меньшинствам национальным (особенно не исповедующим ислам) как одним из главных виновников крушения Османской империи. Примат национальной безопасности с самого начала был для кемалистов стержневым принципом в вопросах прав этноконфессиональных меньшинств. Таким образом они стремились не допустить повторения ошибок османского правительства, политика которого способствовала превращению национального вопроса в инструмент разрушения государственности. Кемалисты максимально сузили само понятие меньшинства, выведя из него многообразие этно-лингвистических и конфессиональных особенностей мусульманского населения и оставив в этой категории исключительно немусульманское население, которому гарантировались не только равные с мусульманами гражданские права, но и определенная доля свободы в вопросах религии, культуры и образования. Положения Лозаннского договора предусматривали широкие возможности по защите культурной идентичности немусульманских меньшинств, однако на практике эти положения искажались и применялись с учетом текущих политических интересов турецких властей в ущерб правам и свободам «признанных меньшинств».

Особенность сегодняшней политики турецких властей заключается в том, что все международные соглашения, которые так или иначе затрагивают вопрос меньшинств, либо не подписываются вовсе, либо заключаются с оговоркой, что их предписания должны соответствовать Лозаннскому договору и нормам действующей Конституции. Очевидно, что за 95 лет, что прошли со времени заключения Лозаннского договора, его положения во многом устарели и не могут отвечать текущей политической конъюнктуре и изменившимся международным нормам по защите меньшинств. При этом большинство проблем, с которыми сталкиваются немусульманские меньшинства в Турции, кроются не столько в самом Лозаннском договоре, сколько в его интерпретации турецкими властями. Последние же не только вольно трактовали права и свободы меньшинств, но даже ограничили само это понятие.

Так, по договору статус «официального меньшинства» получали все немусульманские граждане Турции, однако фактически в эту категорию вошли лишь три группы – греко-православная община, армяно-григорианская и еврейская, все остальные традиционные группы немусульманского населения (ассирийцы, католики, протестанты и т. д.) такого статуса были формально лишены. Интересы этих групп по большей части игнорировались – их права на сохранение религиозной и культурной идентичности, создание своих образовательных учреждений не признавались, в лучшем случае у них была возможность проводить религиозные обряды. При этом и официально признанным меньшинствам де-факто не были предоставлены в полном объеме все те права и свободы, которые гарантировались положениями Лозаннского договора. Руководствуясь соображениями национальной безопасности и текущими политическими интересами, турецкие власти жестко регламентировали объем прав «официальных меньшинств» в религии, культуре и образовании.

Стремительная подмена формальных установлений Лозаннского договора их искаженными трактовками вызвала целый комплекс проблем – так и не решенные до сегодняшнего дня вопросы, связанные с религиозно-благотворительной собственностью (общинными вакфами), правами на создание образовательных учреждений и т. д. Возникла парадоксальная ситуация: явные искажения Лозаннского договора настолько укоренились в общественном мнении Турции, что стали восприниматься как его истинная суть. Поэтому критика норм, регулирующих права и свободы меньшинств, активно звучавшая в 1990-е и 2000-е гг., касалась не прописанных в Лозаннском договоре прав национальных меньшинств, а их интерпретаций кемалистами.

Масштабы и характер дискриминационной политики турецких властей по отношению к греко-православному меньшинству отчетливо прослеживаются в трех сферах – нормативно-правовой, финансово-экономической и вопросах безопасности. С нормативно-правовой и административной точки зрения для турецких властей Константинопольская православная церковь и греко-православная община представляют собой две отдельные, но взаимосвязанные составляющие греко-православного меньшинства. При этом Анкара всегда оспаривала правосубъектность и правоспособность Константинопольского патриарха, считая его просто духовным лидером греко-православной общины Турции. Не признавая вселенский статус Константинопольского патриарха, турецкие власти подчеркивают, что ему «было позволено пребывать на территории Турции» и он является исключительно объектом турецкого права, а «претензии на вселенский статус не обоснованы и ведут к незаконному наделению особым положением одной из групп меньшинств». Этой логикой продиктовано требование о том, чтобы члены Священного синода и сам патриарх были гражданами Турции. Неоднократные попытки оспорить эти положения в суде (поскольку ни в тексте Лозаннского договора, ни в конституции подобных требований не содержится) оказались безрезультатными. Интернационализация Священного синода, которую патриарх Варфоломей начал осуществлять в 2004 г., вызвала шквал критики в СМИ как «попытка заговора с целью сделать следующим патриархом иностранца» и расследование деятельности патриархата.

Еще одним инструментом притеснения является запрет на возрождение Духовной семинарии на острове Хайбелиада. Отсутствие в Турции другого учебного заведения для православных священнослужителей затрудняет пополнение рядов клира Константинопольского патриархата: уехавшие учиться за границу члены общины редко возвращаются в Турцию ради отдаленной перспективы войти в состав Священного синода или гипотетического поста Вселенского патриарха. При этом иностранцы, готовые работать в Константинопольском патриархате, должны проходить сложную процедуру оформления визы, получив которую, вынуждены регулярно выезжать из страны для ее обновления.

В свою очередь запрет на избрание новых членов в попечительские советы общинных вакфов, обеспечивающих функционирование общинных школ, больниц, храмов и других социально-культурных и благотворительных учреждений, ведет к колоссальным проблемам в их работе, что трактуется Главным управлением вакфов Турции как повод для изъятия неиспользуемых объектов религиозной собственности без компенсации. Так, многие христианские кладбища в Стамбуле переданы из ведения общины под юрисдикцию городских муниципалитетов. В этом же ряду стоит практика регулярных запретов на реставрацию обветшалых храмов или культовых сооружений, пострадавших от терактов.

В 1990-е гг. началась активная фаза переговорного процесса между Анкарой и Брюсселем о перспективах расширения евроинтеграции Турции и последующем вступлении ее в Евросоюз, и устоявшееся понимание нормативно-правовой базы в отношении меньшинств потребовало корректировки. Причем процесс этот отнюдь не был мотивирован исключительно внешними факторами, то есть давлением со стороны ЕС. Внутри страны запрос на ревизию положения нацменьшинств стал следствием усиления религиозного, этнического и культурного самосознания в их среде. Для ЕС тема меньшинств и совокупности связанных с ней проблем с самого начала вошла в число приоритетных сюжетов переговорного процесса. В ежегодно публикуемых с 1998 г. докладах Еврокомиссии о прогрессе Турции в достижении соответствия «Копенгагенским критериям» постоянно указывалось на необходимость расширения прав «непризнанных» мусульманских и немусульманских меньшинств. Брюссель фактически призывал Анкару отказаться от традиционной политики в национальном вопросе и многолетней практики системного нарушения прав этноконфессиональных меньшинств.

Приход к власти Партии справедливости и развития (ПСР) в 2002 г. под лозунгами вступления в ЕС и демократизации вселял надежду на то, что под натиском Брюсселя турецким властям придется изменить подходы к соблюдению прав нацменьшинств и в целом пересмотреть национальный вопрос. С другой стороны, ПСР ведет происхождение от исламистского движения Национальный взгляд (Милли Гёрюш), известного антисионизмом и антисемитизмом, что вызывало беспокойство еврейской общины, даже несмотря на то что Реджеп Эрдоган и другие лидеры ПСР публично отреклись от этого наследия. Однако антисионистская риторика крупных функционеров ПСР и соответствующие настроения среди консервативной части турецкого общества лишь усиливали недоверие еврейской общины.

Гораздо более позитивно к ПСР отнеслись армяно-григорианская и греко-православная общины, сочтя лозунги и первые шаги нового правительства «отражением более либеральных и менее националистических взглядов», которые должны были привести к «либерализации политики в национальном вопросе». Патриарх армяно-григорианской церкви в Стамбуле Месроп II Матуфян в 2000-е гг. открыто заявлял, что армяне Турции поддерживают ПСР, а издающаяся в Стамбуле армянская газета «Акос» приводила данные соцопросов, согласно которым свыше 60% армянской общины (более 70 тыс. человек) голосовало за ПСР на парламентских и муниципальных выборах 2000-х годов. По словам издателя еженедельной грекоязычной газеты Стамбула «Апоевматини» Михаила Василиадиса, в 2000-е гг. греко-православная община на выборах в большинстве также поддерживала ПСР.

Позитивное отношение греко-православной общины объяснялось тогда началом конструктивного диалога с национальными меньшинствами и демонстративной готовностью правительства идти на уступки их интересам.

Первым таким шагом стали поправки к закону о зонировании городского пространства в конце 2003 г., в котором было введено понятие «мест отправления религиозных обрядов» взамен прежней нормы, содержащей упоминание лишь о мечетях. Таким образом церкви и синагоги были де-юре уравнены в правах с мечетями, что означало введение особого режима выделения земель под постройку культовых сооружений, а также бесплатное снабжение водой и электроэнергией. Сигнал был воспринят с энтузиазмом, и в разных регионах Турции в 2000-е гг. стали появляться новые храмы и синагоги. В 2004 г. Реджеп Эрдоган лично принял участие в открытии восстановленной после теракта главной синагоги Стамбула Неве-Шалом. В том же году в курортном Белеке власти торжественно открыли религиозный комплекс, состоящий из мечети, церкви и синагоги. В 2005 г. две новые протестантские церкви появились в Анкаре и Диарбакыре.

Еще один символичный шаг заключался в создании в 2004 г. Совета по проблемам меньшинств, который пришел на смену учрежденной кемалистами Высшей комиссии по меньшинствам – специального ведомства, созданного секретным правительственным распоряжением в 1962 г. для мониторинга активности немусульманского населения. Если главная задача Высшей комиссии по меньшинствам, в состав которой входили представители МИД, МВД, контрразведки и Совета национальной безопасности, заключалась в пресечении потенциально опасной для государства деятельности (в эту категорию подпадала, например, организация летних молодежных лагерей), то ключевой задачей Совета по проблемам меньшинств было создание механизма для непосредственного взаимодействия с представителями нацменьшинств и решения их проблем.

Само создание такого ведомства (а в его состав входили не только высокопоставленные сотрудники МВД и МИД, но также Министерства образования и Главного управления по делам вакфов) показывало намерение правительства вывести вопросы меньшинств из монопольного ведения силовиков. Не случайно в составе Совета не было представителей силовых ведомств, а приоритетным направлением деятельности стала разработка предложений по совершенствованию законодательства относительно общинных вакфов и прав меньшинств в отношении своих образовательных учреждений, приведение их в соответствие с требованиями Еврокомиссии и рекомендациями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ); иными словами, не надзор за деятельностью общин, а помощь в решении их проблем.

Казалось бы, столь многообещающие начинания должны были стать прологом настоящей революции в положении меньшинств в Турции и подготовить почву для приведения их статуса в соответствие с европейскими стандартами. Однако шаги первых кабинетов ПСР оказались в большей степени символическими, поскольку две главные проблемы – реализация прав на создание образовательных учреждений для подготовки религиозных служителей и снятие ограничений на создание, владение и управление религиозно-благотворительной собственностью (общинными вакфами) – так и остались нерешенными. Неудивительно, что, получив возможность вести диалог с властями, представители меньшинств обозначили решение проблем религиозной собственности и религиозного образования как залог сохранения культурного многообразия немусульманского населения Турции. Однако ни в 2000-е, ни в 2010-е гг. правительство ПСР так и не подступилось к решению этих вопросов, составлявших суть дискриминационной политики кемалистов в отношении нацменьшинств.

Деградация политического влияния греко-православной общины

В сегодняшней Турции политическое влияние греко-православной общины незначительно, у нее практически отсутствует представительство в органах законодательной и исполнительной власти, а возможности влиять на политические процессы через механизмы гражданского общества минимальны и являются прямым отражением катастрофического сокращения численности общины.

В XVIII в. представители знатных греческих родов, компактно проживавшие в историческом районе Фанар европейской части Стамбула (отсюда происходит их собирательное название «фанариоты»), занимали ведущие позиции среди османской бюрократии. Вплоть до Греческой войны за независимость 1821 г. фанариоты монопольно контролировали такие важные придворные должности, как пост главного драгомана при султанском дворе и переводчика при капудан-паше (командующем флотом), курировали внешнеполитические вопросы в султанском диване (центральном органе власти в империи), а также назначались господорями (правителями) Дунайских княжеств – Молдовы и Валахии. Во второй половине XIX в. политическое влияние греков пошло на спад, однако стремительно укрепилась их роль в экономической жизни империи. Начало в 1856 г. второго этапа Танзиматских реформ и провозглашение принципа равенства всех конфессиональных общин империи предоставило новые возможности для возвращения утраченных политических позиций. Представители греческого миллета получили назначения в Высший правовой совет Стамбула и другие важные органы власти. Октроирование (принятие главой государства) в 1876 г. Конституции, провозгласившей равенство всех подданных империи, лишь усугубило эту тенденцию. В составе первого османского парламента, созванного в 1877 г., более трети депутатов (47 из 119) составляли представители немусульманских меньшинств.

Реформы второй половины XIX в. создали механизмы, с помощью которых этноконфессиональные общины империи получили реальную возможность войти в состав имперской бюрократии и разделить бремя ответственности за государственные дела. Греки, а наряду с ними и другие немусульманские народности, стали неотъемлемой частью политического истеблишмента – они занимали посты министров, послов, губернаторов, казначеев, депутатов и сенаторов. Среди ярких имен видных государственных деятелей – выходцев из греко-православной общины можно назвать и Мусурус-пашу, занимавшего в течение 35 лет критически важный пост посла в Великобритании (1851–1891), и Александра Каратеодориса – посла в Риме (1874), официального представителя Османской империи на Берлинском конгрессе 1878 г., а впоследствии и министра иностранных дел.

С приходом к власти младотурок (1908 г.) возможности политического участия меньшинств не были ограничены. Восстановление Конституции и созыв двухпалатного парламента даже расширили эти возможности. Депутаты греческого происхождения входили в состав парламента всех четырех созывов (1908, 1912, 1914 и 1919 гг.), а при формировании состава законодательных собраний применялся принцип пропорционального представительства этноконфессиональных общин, чтобы число депутатов-турок и депутатов-мусульман было примерно равным числу парламентариев-немусульман. Участие в законодательной деятельности парламента в 1877–1878 и 1908–1920 гг. позволяло меньшинствам инициировать обсуждение острых вопросов, затрагивающих их интересы: так, депутаты из греческого миллета в ходе заседаний поднимали вопросы, напрямую затрагивающие жизнь греко-православного населения империи – налоги на немусульман, избирательное законодательство, религиозные свободы, военная служба и свобода доступа к образованию.

С разгоном последнего османского парламента в 1920 г. в Стамбуле и созывом Великого национального собрания Турции (ВНСТ) в Анкаре ситуация кардинально изменилась. Среди депутатов ВНСТ уже не было ни одного представителя нацменьшинств. Лишь в 1935 г. с принятием специального декрета, инициированного Ататюрком, были введены квоты на представительство нацменьшинств в ВНСТ (по одному депутату от каждой общины – армяно-григорианской, греко-православной, еврейской и турецко-православной).

С переходом Турции к многопартийности в 1940-е гг. ситуация особо не изменилась: общее число депутатов от меньшинств составляло всего шесть человек, и лишь к концу 1950-х гг. достигло 12. В какой-то момент можно было даже сказать, что нацменьшинства начали активно вовлекаться в политическую жизнь. Военный переворот 1961 г. прервал эту тенденцию. В 1960-е гг. в нижнюю палату парламента вновь было допущено только по одному представителю от меньшинств, а для греко-православной общины наступили черные дни – ухудшение отношений между Анкарой и Афинами спровоцировало принятие закона о депортации греков из Турции (1964 г.), что привело к резкому сокращению греко-православного населения страны[2].

Удар по греко-православной общине отразился и на других меньшинствах: с 1960-х гг. ни армяне, ни евреи практически не баллотировались в парламент (редким исключением стал представитель еврейской общины Джефи Камхи, избранный в ВНСТ от либеральной Партии верного пути в 1995 г.). В общей сложности за 1930-е – 2010-е гг. депутатский мандат смогли получить лишь 26 представителей нацменьшинств, из которых только восемь – от греко-православной общины.

Отсутствие возможности участвовать в парламентской деятельности и вести политическую борьбу за отстаивание интересов способствовало тому, что греко-православная община выработала альтернативные механизмы. Опираясь на богатый опыт создания и управления автономными общественными институтами, независимыми от центральной власти в Османской империи, греческая община сформировала внепарламентские каналы взаимодействия с властью и особые инструменты защиты своих прав в вопросах управления религиозно-благотворительной собственностью, доступа к образовательным учреждениям, права обучаться на родном языке и т. д. Основными из них стали два важнейших для общины института – Константинопольский патриархат и генконсульство Греции в Стамбуле.

Параметры политической борьбы за свои права

Вопреки принципу лаицизма, закрепленному в Конституции, Константинопольскому патриарху удалось сохранить за собой роль стержневого института, организующего жизнь греко-православной общины Турции. Даже когда представители общины заседали в парламенте и работали в органах государственной власти и местного самоуправления, рядовые ее члены возлагали гораздо больше надежд в отстаивании своих коллективных прав и интересов именно на патриарха, притом что формально у него отсутствовали какие-либо полномочия и возможности эти ожидания оправдать. Тем не менее именно патриарх всегда проявлял наибольшую активность в защите интересов общины, регулярно встречаясь с турецкими и греческими политиками, проводя консультации с функционерами Еврокомиссии, используя все возможности для продвижения позитивных вариантов решения ключевых проблем греко-православной общины.

Аналогичное расширение формально очерченной сферы деятельности можно увидеть и в работе стамбульского генконсульства Греции, которое всегда воспринималось не только как дипломатическое учреждение, но и как институт, несущий бремя моральной ответственности за греко-православную общину. Этот неофициальный круг обязанностей зачастую оказывается гораздо шире формального, сводящегося к решению вопросов, связанных с греческим населением Стамбула.

Члены греко-православной общины регулярно обращаются в генконсульство за правовыми консультациями по самым разнообразным вопросам. Зал приемов стамбульского консула на проспекте Истикляль – место традиционных торжеств в дни национальных праздников. Консульство организует культурно-просветительские мероприятия для объединения греко-православного населения Стамбула. При этом материальная поддержка общины также идет через консульство. Таким образом, еще одним защитником и проводником интересов греко-православного населения Турции выступает правительство Греции, которое при помощи стамбульского консульства оказывает финансовую поддержку православным храмам, общинным школам и другим культурно-образовательным учреждениям и, что особенно важно, через дипломатические каналы поддерживает внимание международного сообщества и общеевропейских структур к проблемах греко-православного меньшинства.

Помимо возвращения ранее национализированной собственности, одну из наиболее острых проблем представляет содержание и управление религиозно-благотворительными учреждениями. Действующие нормы являются дискриминационными по отношению к культовым объектам меньшинств. Обладающий колоссальными ресурсами Турецкий религиозный фонд (Диянет) занимается исключительно вопросами суннитского мусульманского большинства. Поэтому этноконфессиональные меньшинства, которые на конец 2000-х гг. составляли менее 1% населения страны, вынуждены самостоятельно заниматься содержанием своих культовых сооружений и поиском средств на проведение религиозных мероприятий, не получая практически никаких субсидий и дотаций от правительства. Десятки действующих христианских церквей в Стамбуле не могут получить разрешения на реконструкцию храмов и добыть средства на ее осуществление, равно как и добиться возвращения изъятой властями недвижимости.

В 2000-е гг. после ряда выигранных в ЕСПЧ исков против турецкого правительства о возвращении религиозно-благотворительной собственности и под давлением Брюсселя, включившего эту проблему в число обязательных условий переговорного процесса о вступлении Турции в ЕС, правительство ПСР инициировало пересмотр законодательства о религиозно-благотворительных фондах, принадлежащих немусульманским общинам. Поправки к законодательству существенно расширили права держателей общинных вакфов, впервые позволив свободно покупать, продавать и использовать объекты недвижимости подобной категории. Главное управление вакфов обнародовало перечень из 160 общинных вакфов, которые получали все предусмотренные новым законодательством привилегии и права.

Однако и здесь не обошлось без злоупотреблений. Во-первых, в документе не приводились объекты, входившие в эти общинные вакфы. Во-вторых, в число признанных «общинных вакфов» не попало значительное число принадлежащих немусульманским общинам религиозно-благотворительных учреждений, которые тем самым лишались гарантированных новым законодательством прав, прописанных еще в Лозаннском договоре. В 2010 г., следуя рекомендациям Еврокомиссии и исполняя постановления ЕСПЧ, а также положения нового закона о вакфах 2008 г., правительство провело реституцию более 1,5 тыс. объектов недвижимости, из которых 774 вернулось в ведение греко-православной общины, а 452 – армяно-григорианской. При этом новое законодательство не предусматривало возвращения всей отчужденной ранее собственности, поэтому по 347 заявлениям приняты отрицательные решения, в отношении еще 943 объектов власти потребовали подтверждающих документов, несмотря на то что большинство из них были задекларированы как общинная собственность еще в 1936 году.

Однако для греко-православной общины восстановление прав на конфискованную собственность составляет лишь часть более масштабной проблемы. На сегодняшний день ей подконтрольно самое большое число общинных вакфов (75). За возвращение еще 23 идет борьба. При численности самой общины в 2,5–3 тыс. человек управление всем этим обширным имуществом уже сейчас затруднено, а, учитывая стремительно стареющий состав общины, в дальнейшем ситуация будет лишь усугубляться. С одной стороны, реформы 2000-х гг. несколько облегчили управление общинными вакфами, сняв ограничения на продажу и аренду входящих в общинные вакфы объектов недвижимости, а также строительство новых зданий и пожертвования на их содержание от членов общины. С другой стороны – перспектива реституции старых вакфов, объекты которых долгое время находились в запустении, сулит больше проблем, чем выгод, поскольку их восстановление и содержание потребует и финансовых, и человеческих ресурсов, а правительство Турции не субсидирует немусульманские вакфы и религиозные учреждения. Не менее острый дефицит средств характерен и для других общинных институтов, унаследованных еще со времен поздней Османской империи – ассоциаций-дернеков, социально-благотворительных и культурных учреждений. В отсутствие достаточных финансовых и кадровых ресурсов эти структуры не способны решать задачу сохранения духовно-культурной идентичности греко-православной общины.

Помимо административно-правового у проблемы этноконфессиональных меньшинств в Турции есть еще одно важное измерение – социальное. В турецком общественном мнении до сих пор сохраняется настороженное и нередко негативное отношение к меньшинствам. Несмотря на определенные шаги по снятию законодательных ограничений и отмену ряда дискриминационных норм, даже в публичной риторике функционеров правящей ПСР четко прослеживается разделение граждан на «своих», исповедующих суннитский ислам, и «других». В СМИ, как показывают последние исследования, также доминирует дискриминационный тон по отношению к меньшинствам. Социальные сети, которые, казалось бы, должны способствовать интеграции меньшинств, становятся пространством, где они сталкиваются с угрозами, оскорблениями, клеветой и т. д. Лишь 21% опрошенных «Диалогом гражданского общества» представителей меньшинств признали, что свободно используют социальные сети и не испытывают к себе негативного отношения.

* * *

Ситуация, сложившаяся в отношении конфессиональных меньшинств, во многом отражает логику политического процесса последних десятилетий в Турции. Социальная база и основной электорат правящей ПСР – люди консервативных взглядов, а иногда даже и сторонники религиозного национализма. Для этой части общества национализм и исламская идентичность оказываются понятиями взаимосвязанными и взаимодополняющими. Для них ревизия и демонтаж кемалистского принципа лаицизма означает прежде всего возвращение ислама в публичную сферу, а отнюдь не создание политико-правового пространства для религиозного плюрализма. На другом полюсе электората ПСР – люди более либеральных взглядов, не готовые отказаться от принципов кемализма, но разочаровавшиеся в политиках 1990-х гг. и недееспособных правоцентристских партиях. Для ПСР как «всеохватной партии», нацеленной на максимальное расширение электората, эти обстоятельства диктуют необходимость постоянного поиска баланса между религиозным и светским национализмами.

Обострение внутриполитической ситуации и угрозы безопасности у границ Турции с конца 2000-х гг. в сочетании с процессом делиберализации и деевропеизации привели к авторитарному откату и в национальном вопросе. Духовные лидеры немусульманских общин, по-видимому, приняли новые правила игры, прекрасно понимая, что в сегодняшней Турции они не могут позволить себе ни афронт действующей власти, ни организацию протестного движения. Не питают они особых надежд и на расширение своих прав, все больше склоняясь к конформизму и воспринимая естественную конфессиональную гомогенизацию как неизбежную данность.

[1] Статистические данные по греко-православному населению Турции могут разниться. Как писал в 2000-е гг. профессор Самим Акгёнюль, «если считать исключительно греческую общину Стамбула, то его численность будет около 3 тыс., если к их числу добавить греческое население Гёкчеада и Бозджаада, то этот показатель возрастет до 4–5 тыс., наконец, если посчитать всех, у кого в удостоверении личности отмечено греко-православное происхождение, то численность такой категории составит 8–10 тысяч».

[2] В 1933 г. между Анкарой и Афинами был заключен договор о взаимопонимании, предполагавший установление достаточно свободного пребывания греков и турок (исключение было сделано только для тех, кто был переселен по Лозаннскому договору) на территории обеих стран, возможность без ограничений продлевать вид на жительство, официально работать и т. д. Однако в 1964 г. под предлогом обострения ситуации на Кипре правительство Турции в одностороннем порядке денонсировало это соглашение и потребовало, чтобы все греческое население Стамбула покинуло пределы Турции. Репрессии фактически коснулись не только тех, у кого были греческие паспорта. В силу высокой степени сплоченности греко-православной общины в Турции высылка одного человека с греческим гражданством, как правило, приводила к эмиграции всей семьи.

Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926729 Павел Шлыков

Не церкви ради

Зачем Западу украинская автокефалия?

Джеймс Джордж Джатрас – бывший американский дипломат и советник руководства Республиканской партии в сенате США.

Резюме Участие США в ситуации с украинской церковью не связано с Украиной и ее гражданами. Дело во враждебности к России, что отражает стремление Вашингтона к мировому политическому и моральному господству. Разрушить духовные связи Украины с Россией так же важно, как разорвать политические связи двух государств и включить Украину в НАТО.

Одним из главным достижений действующего украинского президента Петра Порошенко, которое активно пропагандируется в ходе предвыборной кампании под слоганом «Армия, язык, вера», является создание автокефальной (т.е. полностью самоуправляемой и не связанной с РПЦ) Православной церкви Украины. Западные правительства и СМИ единодушно приветствуют этот факт как воплощенную реальность после вручения томоса Вселенским патриархом Варфоломеем I Петру Порошенко и украинским религиозным деятелям, которых до этого все православные церкви считали раскольниками. Пока ни одна поместная церковь прямо не поддержала решение Константинополя, а некоторые, в частности Белградский и Антиохийский патриархаты, выступили резко против.

Ситуация с Украинской церковью сложна и неоднозначна. На ее урегулирование уйдут месяцы, а может быть и годы. Возможен раскол не только на Украине, но и во всем православном мире. Кроме того, несмотря на заявления патриарха Варфоломея о стремлении к согласию и урегулированию на Украине, его действия только усиливают напряженность между верующими. Вместо того чтобы создать единую украинскую автокефальную церковь, ему удалось лишь заложить новый институт под контролем Константинополя в противовес канонической церкви, которая продолжает существовать с митрополитом Онуфрием во главе и сохраняет связи с Москвой. Насилие в различных формах практически неизбежно, поскольку украинские власти преследуют каноническую церковь и готовы захватить ее приходы и монастыри, включая Киево-Печерскую лавру и Почаевскую лавру на Западной Украине.

Госдепартамент за автокефалию

Подозрительно, что открытую политизацию церковного вопроса, вызвавшую критику даже сторонников автокефалии, поддержали западные страны, в том числе Соединенные Штаты. В сентябре 2018 г. высокопоставленный сотрудник Госдепартамента заявил, что любое решение по автокефалии – это внутреннее дело православной церкви, но уже через несколько дней автокефалию открыто поддержали госсекретарь Майк Помпео, спецпосланник США по Украине Курт Волкер и американский посол в Киеве Мэри Йованович. После «разбойничьего» собора в Киеве 15 декабря в твиттере посольства Соединенных Штатов появились поздравления на английском и украинском (естественно, не на русском) языке. Госсекретарь Майк Помпео позвонил новоизбранному главе Православной церкви Украины митрополиту Епифанию (Думенко). Американский посол Мэри Йованович поздравила Думенко лично. Следует также отметить, что The Atlantic Council, вашингтонский аналитический центр, работающий в тесной координации с американским правительством (и финансируемый правительственными структурами США и их союзников), активно выступал за автокефалию в политических кругах и в прессе.

Более того, есть основания полагать, что Госдепартамент не ограничился исключительно рекомендациями и наставлениями. Ходили разнообразные слухи о финансовой подоплеке решения Константинополя по автокефалии, но поскольку эта информация документально не подтверждена, оставим ее в стороне. В любом случае возникает вопрос: зачем Соединенные Штаты так стремятся создать автокефальную церковь на Украине? Помимо очевидной неуместности – поддерживать одну из сторон в вопросе внутреннего управления православной церкви, – зачем Госдеп пытается усилить политическую власть Порошенко, украинских раскольников и патриарха Константинопольского Варфоломея?

Этнический компонент

Учитывая многочисленные лоббистские группы в Вашингтоне, представляющие различные государства и этнические общины, стоит взглянуть в этом направлении и поискать акторов, способных влиять на формирование политики США в отношении Украины. В первую очередь в голову приходит украинская диаспора (около 1 млн человек), греческая американская община (по разным оценкам, от 1 до 3 млн) и другие. Существует прецедент подобного влияния на политику Вашингтона в Восточной Европе. Можно вспомнить о роли хорватской и албанской диаспор в распаде Югославии. Стоит отметить, что конфликты в Югославии происходили после холодной войны, когда стремление Вашингтона к глобальной гегемонии только начинало формироваться, а Босния и Косово стали его катализаторами.

Некоторые украинские американцы (в основном выходцы из Западной Украины) уже давно участвуют в деятельности группировок «порабощенных народов» и «этнического наследия», созданных после Второй мировой войны, – в частности организованном ЦРУ фронте «Американский комитет за освобождение от большевизма» и «Антибольшевистский блок наций» (изначально организован МИ-6 на базе «Британской лиги за европейскую свободу»). В основном они ориентировались на Республиканскую партию и действовали под знаменем борьбы с коммунизмом, но на деле (хотя многие «неэтнические» американцы этого не понимают) являлись инструментом различных этнических повесток. Последние же в значительной степени были обусловлены не борьбой с коммунизмом, а недовольством территориальным урегулированием после 1945 г., в результате перечисленные группировки стали ассоциациями проигравших во Второй мировой войне. Отправной точкой была русофобия (или сербофобия в случае с Балканами).

Стоит также отметить, что американские греки не участвовали в этой деятельности, поскольку начиная с 1940-х гг. Вашингтон считал полезным существование Константинопольского патриархата. Сегодня, хотя численность его паствы в Турции ничтожна, патриарх Варфоломей стремится укрепить свои позиции как игрока на мировой арене: например, он демонстрирует заботу об экологии как «зеленый» патриарх и вместе с папой римским Франциском приветствует мусульманских мигрантов в Европе, в том числе прибывающих через Грецию. Его действия на Украине – это экспансия давних квазипастырских амбиций Константинополя, основанных на неканонических претензиях на вселенский статус «восточного папы», использование противоречащего догмам языка и высокомерного тона, что заставляет краснеть самых ярых сторонников Рима. Кроме того, учитывая поддержку украинской автокефалии Украинской греко-католической церковью, которая видит возможности для увеличения своей епархии, позицию Константинополя можно использовать для воссоединения с папским престолом. Иными словами, независимо от задействованных кнутов и пряников, Госдепартамент ломился в открытую дверь Фанара.

К 2005 г. идеологические и методологические аспекты стремления американского политического истеблишмента к мировому господству были полностью сформированы. Ключевым элементом стало превращение Украины в бастион против России. Доказательством можно считать «оранжевую революцию» 2004–2005 гг. и Бухарестскую декларацию 2008 г., которая обещала Украине (и Грузии) будущее членство в НАТО. Сегодняшние нападки на Православную церковь Украины – еще один логичный и хорошо просчитанный элемент агрессивной программы. Греческая и особенно украинская диаспоры, безусловно, сыграли роль, но у них недостаточно влияния, чтобы определять повестку, скорее они реализуют идеи других людей. В этом отношении я бы сравнил американский аппарат с советским: императивы – идеологические и бюрократические, а этническое лобби (в случае СССР это были национально-освободительные движения «третьего мира») полезны, но только как политический инструмент.

С идеологией наперевес

Истоки сосредоточенности США на Украине и ее религиозных вопросах стоит искать в американской политике после окончания первой холодной войны в 1991 г. и развитии нынешней, предпосылки которой были заложены в 1990-е годы. Истеблишмент обеих партий стремился консолидировать и продлить однополярный мир – американскую гегемонию на планете, воспользовавшись вакуумом, возникшим после распада Советского Союза. Возможно, самым ярким выражением этого стремления можно считать статью идеологов неоконсерватизма Уильяма Кристола и Роберта Кагана, название которой – «К неорейгановской внешней политике» (1996 г.) – вводило в заблуждение. Авторы призывали создать и максимально долго поддерживать «благоприятную глобальную гегемонию» – американское мировое доминирование. Как я отмечал в журнале Chronicles спустя год, Кристол и Каган заложили все элементы американской внешней политики на следующие годы. Неслучайно неоконы-республиканцы с энтузиазмом поддержали балканскую интервенцию Билла Клинтона в 1990-е гг., организованную при участии тогдашнего госсекретаря Мадлен Олбрайт. Олбрайт была искренне убеждена, что в агрессивности США есть особая мудрость: «Если мы вынуждены применять силу, то это потому, что мы – Америка, мы – незаменимая нация. Мы стоим выше и смотрим в будущее дальше, чем другие страны».

Результатом стал необольшевизм: Соединенные Штаты – как передовой отряд всего прогрессивного человечества – считают себя повитухой истории и продвигают не советские принципы мира, прогресса и социализма, а собственную, не менее идеологизированную триаду – демократия, права человека и рынок. Не зря министр иностранных дел России Сергей Лавров в 2007 г. назвал произошедший в мире раскол «повторением опыта большевизма и троцкизма».

С этой точки зрения возрожденная, неидеологизированная, национально ориентированная Россия – это препятствие, которое так или иначе необходимо устранить. (Аналогичное отношение вызывают Китай и Иран.) В последнее время администрация президента Дональда Трампа, который в ходе предвыборной кампании неоднократно обещал наладить отношения с Россией, но так и не преуспел в этом, стала описывать неоконсервативную программу предыдущей администрации (по словам госсекретаря Помпео) как утверждение суверенитета (но только для США и их союзников) и реформу либерального международного порядка. Риторика новая, а политика осталась прежней – как и при предшественниках Трампа.

Иногда мы слышим, что нынешнее противостояние Вашингтона и Москвы – это борьба за сферы влияния. В отличие от периода 1945–1991 гг. в ней отсутствует идеологическая составляющая, если не считать авторитарный характер российского государства, которым управляет Владимир Путин и его группа. При этом полностью игнорируется тот факт, что после краха коммунизма как глобального силового блока Восток и Запад поменялись ролями. В период холодной войны нерелигиозные правящие элиты в Вашингтоне и Москве придерживались сопоставимых прогрессивных ценностей, однако обычные американские христиане (в основном протестанты и значительное число католиков) воспринимали коммунизм как убийственную, бездушную машину репрессий (вспомните кампанию мужской католической организации «Рыцари Колумба» по включению слов «по воле божьей» в клятву верности флагу США). Сегодня западная элита опирается на идеологический императив, чтобы оправдать материалистическую глобальную империю и бесконечные войны – так же, как старая советская номенклатура зависела от марксизма-ленинизма в качестве методологии и обоснования своих прерогатив и привилегий. В этом отношении продвижение нигилистской постхристианской морали – особенно в вопросах половых отношений – под лозунгом распространения демократии и прав человека стало одним из главных инструментов Запада.

Церковь – сила Кремля?

Это имеет особое значение для России, где при Путине Русская православная церковь вернула себе роль нравственного якоря общества. Отсюда вытекает не просто политическая оппозиция, а искренняя ненависть постмодернистской элиты все более постхристианского Запада к Путину и России в целом, а также к Русской православной церкви и даже ко всему православию.

Именно поэтому, с точки зрения Госдепартамента, Русская православная церковь и каноническая автономная Украинская православная церковь – всего лишь инструменты «мягкой власти» Кремля. Вот что говорит человек, относительно новый в этой теме, но пользующийся авторитетом в Госдепе: «Церковь, в свою очередь, действует как инструмент мягкой силы российского государства, используя свой авторитет, чтобы помочь Кремлю оказывать воздействие на своих непосредственных соседей и по всему миру. Кремль тоже помогает Церкви, расширяя ее возможности. Владимир Якунин, один из близких друзей Путина и глубоко верующий человек, способствовал примирению в 2007 г. РПЦ и Русской православной церкви в изгнании (которая отделилась от Московского патриархата в начале советского периода, чтобы не сотрудничать с новым большевистским государством). Примирение значительно увеличило влияние и авторитет патриарха Кирилла за пределами России. Путин, приветствуя это событие, отметил взаимосвязь между ростом авторитета РПЦ за границей и его собственными международными целями: “Возрождение единства Церкви – важнейшее условие возрождения утраченного единства всего русского мира, одной из основ которого всегда была православная вера”» (Пол Койер в журнале Forbes). Следовательно, ослабив инструмент мягкой силы российского государства, можно ослабить само российское государство.

Альтернативная мораль

Но, к сожалению, это еще не все. Авторы нынешней антироссийской, антиправославной политики США знают или по крайней мере инстинктивно чувствуют, что возрождение союза церкви и государства в России после 80-летнего перерыва – это не просто удобный политический альянс, а источник глубокой духовной, нравственной и социальной силы. Отражением этого можно считать теплые слова Путина на церемонии открытия в Москве (к 100-летию со дня рождения писателя) памятника Александру Солженицыну, признанному крестному отцу возрождения России как христианской страны.

Президент и патриарх говорят в унисон. Как писал в The Washington Times Марк Беннетс, «в разгар холодной войны американские консерваторы называли официально атеистический Советский Союз “нацией безбожников”. Спустя 20 с лишним лет история завершила полный цикл, и теперь Кремль и его союзники в Русской православной церкви могут выдвинуть аналогичные обвинения в адрес Запада».

Западная элита вряд ли может спокойно относиться к приверженности современной России традиционным ценностям. Ведь неотъемлемой частью «европейского выбора», который якобы сделали граждане Украины во время «революции достоинства» в 2014 г., стало безоговорочное принятие «европейских ценностей», включая парады ЛГБТ-сообщества, которые, несмотря на протесты церкви, проходят в православных городах – Афинах, Белграде, Бухаресте, Киеве, Одессе, Подгорице, Софии и Тбилиси. (Кстати, после парада в Одессе в августе прошлого года священник канонический церкви окропил улицу святой водой.)

Существует удивительная взаимосвязь между продвижением нетрадиционной, постхристианской сексуальной морали и поддержкой раскольничества, спонсируемого Порошенко и патриархом Варфоломеем. Это прекрасно осознают в константинопольской псевдоцеркви Украины. В декабре, вскоре после своей интронизации, митрополит Епифаний (Думенко) ответил на звонок российского пранкера, который представился западным парламентарием и предположил, что «если новая церковь смягчит позицию по ЛГБТ-сообществу, положению геев на Украине и примет либеральные ценности, это станет огромным стимулом для развития европейских ценностей. Мы говорили с госсекретарем Помпео, и он согласился, что вам следует укреплять ЛГБТ-ценности в будущем». Попавшись на крючок, Думенко ответил, что «поскольку мы движемся к Европе, мы должны отойти от российской консервативной традиции» и занять прогрессивную, более открытую позицию по этим вопросам.

Действительно, многие американские чиновники, поддерживающие Порошенко и украинских раскольников, активно продвигают ЛГБТ-повестку на Украине. На сайте посольства США в Киеве размещено заявление Помпео от имени всех американцев о том, что «Соединенные Штаты присоединяются к людям по всему миру, которые празднуют Месяц гордости ЛГБТ, и подтверждают свои обязательства защищать права всех людей, в том числе представителей ЛГБТ-сообщества». Посол Йованович пошла еще дальше – в буквальном смысле слова. Она не только написала в твиттере о ЛГБТ-прайде, но и приняла участие в параде (вместе с 60 сотрудниками посольства и членами их семей), держа в руках американский флаг (видео опубликовано в твиттере дипмиссии). Еще одно видео разместило HromadskeUA, украинское СМИ, финансируемое посольствами США, Канады и фондом Джорджа Сороса, хотя в последнее время финансовые отчеты HromadskeUA недоступны. Видео Йованович и текстовые посты демонстрируют взаимосвязь между «свободой» после переворота 2014 г. и новой сексуальной моралью. «Атмосфера чудесная. Это важно для нас, потому что мы поддерживаем равные права. В 2014 г. народ Украины выступил за свободу, и это органическое продолжение – посол Мэри Йованович участвует в марше колонн равенства. Вместе с ней около 60 представителей посольства».

Местные жители тоже заметили эту взаимосвязь. «КиевПрайд», ЛГБТ-группа, поддерживаемая, естественно, посольством США, властями Канады, посольством Германии, американским агентством международного развития и Freedom House, приветствовала создание новой псевдоцеркви. Организация разместила в соцсетях, включая Facebook и Instagram, следующий пост: «КиевПрайд поздравляет всех ЛГБТ-верующих с образованием единой и независимой православной церкви Украины и напоминает всем, что любовь не наносит вреда другим! Помните, что статья 35 Конституции Украины гласит: “Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой”. Права человека превыше всего!».

Следует также отметить деятельность маргинальных элементов в самой православной церкви. Их можно сравнить с гораздо более влиятельной «лавандовой мафией» (сообщество священников гомосексуальной ориентации) в римско-католической церкви. Кризис в украинской церкви облегчит продвижение антихристианской нравственной повестки и деятельность маргинальных «православных» организаций вроде «Православие в диалоге», Центр православных христианских исследований Фордемского университета и The Wheel. Как отмечает Анатолий Карлин, «многие крупнейшие сторонники украинской автокефалии на Западе по сути являются борцами за социальную справедливость. Так, сайт “Православие в диалоге” хочет, чтобы православие шло в ногу со временем и начало освящать однополые браки».

«Мы молимся о том, что наступит день, когда мы сможем встретить нашего будущего партнера в церкви или привести его в церковь. Мы молимся о том, что наступит день, когда наши моногамные обязательства перед партнером на всю жизнь получат благословение церкви и будут освящены церковью. Мы молимся о том, что наступит день, когда церковь без осуждения познает, как нам, православным христианам, прожить жизнь во Христе, в стремлении к святости и целомудрию, в любви к богу и ближним. Мы молимся о том, что наступит день, когда наши священники перестанут ходить по миру, осуждая нас, высмеивая нас и используя нас как грушу для битья. Мы молимся о том, что наступит день, когда Святая католическая апостольская церковь перестанет быть нашим единственным прибежищем».

* * *

Резюмируя, скажем, что участие США в ситуации с украинской церковью не связано с Украиной и ее гражданами. Дело во враждебности к России, что, в свою очередь, отражает стремление Вашингтона к мировому политическому и моральному господству. Разрушить духовные связи Украины с Россией так же важно, как разорвать политические связи двух государств и включить Украину в антироссийский фронт НАТО. Даже такой простой шаг, как перенос официального государственного праздника Рождества на 25 декабря, неоконсервативные издания приветствуют как «избавление от российского влияния».

Однако этот геополитический аспект имеет и другие мотивы: навязать Украине и всему православному миру социальные и сексуальные патологии, которые уже вызвали хаос в западном обществе. В соответствии с идеологическим императивом, основанном на марксистской дихотомии мучителя и жертвы (по полу, расе, языку, религии и т.д.), стремление трансформировать все человеческое общество как миссионерская цель не менее важна для американцев и их сподвижников, чем желание сохранить глобальное политическое господство.

Украина. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926727 Джеймс Джатрас

«Нам необходимо право на пророчество»

Протоиерей Александр Уэбстер - доктор философии, полковник армии США в отставке, декан и профессор нравственного богословия Свято-Троицкой духовной семинарии (Джорданвилль, Нью-Йорк, США).

Резюме «Россия сегодня – бастион традиционного православия. Я не говорю, что Россия – без греха. Ни один человек, ни одна страна не безгрешны. Но некоторые менее греховны, чем другие. И для меня сейчас Россия, пожалуй, и есть воплощение такого «Константинового проекта».

– Пару лет назад Вы упомянули «постхристианский водоворот» в США. Однако многие эксперты говорят сейчас о постсекулярном мире. Как вы считаете, эти тренды как-то связаны или существуют независимо друг от друга, или друг другу противостоят?

– Я не уверен, стоит ли пытаться навешивать ярлык постсекуляризма от Юргена Хабермаса на современное западное (американское, в частности) общество; постсекулярность подразумевает некий поиск религиозности в обществе, знавшем или исповедовавшем религию, а потом отказавшемся от ее. Я же в статье “Transfigure or Die Trying” пытался провести параллель между тем, что церковь переживала в первые три столетия своего существования, и тем, что происходит в западном мире сейчас, особенно после 1960-х годов.

Между этими состояниями есть сходство, но разница даже более глубока. Ранние христиане с самого начала существовали во враждебном мире, сначала испытывая гонения со стороны иудейских властей, затем еще более враждебное отношение со стороны греко-римской культуры. Но церковь пережила этот двойной натиск и Божьим провидением сумела обратить в веру самое власть, носителем которой было государство. Я считаю историю не только социо-политическим и эконом-географическим процессом, но еще и отображением божественного провидения. Тогда разве что самые исполненные надежд на лучшее будущее пророки могли сказать, что через 200 лет возникнет римская христианская империя.

Обратив в веру самую могущественную державу западного мира (да и всей ойкумены того времени, пожалуй), христиане сумели пережить на Западе вторжения германских племен, постепенно обращая в христианство вестготов в Испании, готов в Германии и Италии, франков, англов, саксов – и даже викингов в конце концов. Это были свирепые язычники – безбожники, сказали бы мы. И обращение викингов в религию мира и праведности, любви, милосердия и радости стало еще одним великим подвигом христианских миссионеров.

А на Востоке между тем царила Византийская империя, созидая блестящую тысячелетнюю цивилизацию. Даже после падения Константинополя в 1453 г. культура христианского Востока сохранилась как наследие Византии. Расцвет совершенно новой культуры среди славян достиг своего пика в Российской империи в XIX в. – во всяком случае, в развитии православия и культуры, особенно великолепной литературы.

На Западе же в процессе отделения церкви от государства под воздействием Реформации, так называемого Просвещения и философского нигилизма XIX–XX веков наследие христианства постепенно и неуклонно терялось.

На заре своего существования церковь не знала культуры, которую она могла бы назвать своей. Замечательная анонимная эпистола «К Диогнету» во II веке от Р. Х. говорит, что христиан нельзя отличить от других ни по одежде, ни по языку, ни по «житейским обычаям». Они встраиваются в любое общество, в любую культуру, поскольку они – люди всех культур: «Для них всякая чужая страна есть отечество, и всякое отечество – чужбина». Вот так и выживала церковь все эти годы.

Затем при Святом Константине и последовавших за ним императорах отношения церкви и государства стали гармоничными. Мы называем это симфонией или «единоголосием». Но сейчас мы потеряли даже намек на это. Христианский мир – что на Востоке, что на Западе – не покорен, но потерян, растрачен самими христианами. Мы утратили свой Путь, свою цель, свою идентичность, свое ощущение ценности не просто христианства – особенно православия – как истинной веры, но христианства как великой цивилизации. Мы позволили секуляризму восторжествовать, даже не попытавшись дать отпор. И вот мы, пожалуй, на грани Потопа; в духовных терминах – свершается величайшее сатанинское схождение на культуру; даже древним римлянам не приходилось мириться с, например, «трансгендерными» идентичностями или однополыми «браками». Это ошеломляющий факт, если подумать! Даже самые закоренелые язычники, наши предшественники в западной цивилизации, никогда не думали о браке как о союзе между двумя мужчинами или двумя женщинами. Без детей брак не имел смысла!

Мы достигли новых глубин падения, но это вовсе не похоже на те времена, когда церковь цеплялась за жизнь, и все христиане были братьями и сестрами, они пытались выжить и донести Слово Божье до самых дальних уголков мира впервые. Мы почти сумели сделать это, но сейчас мы все это теряем. У нас осталась память о славном прошлом. Но мы отказываемся от нее, и ее забирают у нас воинствующие атеистические – или по крайней мере антихристианские – силы, а мы даже не пытаемся дать им бой.

А вот Россия – другой разговор. Россия, пожалуй, стала путеводной звездой после падения коммунизма. На Западе, в западной части христианского мира происходит повальное бегство от ответственности, беспрецедентный отказ от своего наследия. Это совершенно новая ситуация. Она требует более решительного подхода, чем те, что были актуальны для первых веков христианства.

– Не стоит ли в таком случае церкви попытаться, что называется, переосмыслить себя, чтобы выжить и восстановить эти ценности? «Изобрести себя» заново, переосмыслить само прочтение Слова Божьего, перестроить структуру, коммуникации?

– Что до «коммуникаций», то, как военный священник в отставке, я бы назвал это «тактическим» вопросом. Я же предпочитаю заниматься стратегическими. Что именно мы «коммуницируем»? В чем наша миссия, какова наша цель?

Нам не нужна «перестройка», наоборот – нам нужно заново открыть для себя и наполнить новой жизнью то наследие, которым мы и так обладаем. Вы же не пытаетесь «заново изобрести» колесо. Мы существуем две тысячи лет. Мы пережили – порой горсткой, порой массой – все виды политического тоталитаризма, с которыми сталкивались: от римских императоров и нашествия гуннов до тоталитаризма крайне правых и крайне левых.

И православию при этом не приходилось меняться. Мы не изменили ни учение, ни нравственное богословие, ни духовное наследие, ни неизъяснимую ценность молитвы или исповедания веры – личного или совместного. Мы не меняли ничего, даже если другие христианские течения менялись постоянно. Православная Церковь во всей уникальной полноте Божественного откровения продолжала держать корабль веры на плаву. Мы не всегда шли полным ходом, но шли постоянно, два тысячелетия. Нет никаких причин для того, чтобы мы не смогли делать это и дальше.

Моя миссия как православного теолога, изучающего нравственность, как в ХХ веке, так и сейчас, не в том, чтобы «изобрести христианскую церковь заново». И даже не в том, чтобы преобразовать ее. Моя миссия, миссия всех православных в том, чтобы вновь обрести фронему, – «образ мышления» Христа и Отцов Церкви – которую наши предшественники осознавали и ощущали с самого начала, распространять ее и, если надо, даже порой защищать ее от мирских нападок.

Мирянин Роб Дреер, прихожанин Русской православной церкви, недавно написал книгу под названием «Выбор Бенедикта (The Benedict Option)». Он – в очень экуменическом стиле – призывает верующих, традиционных христиан постараться пережить надвигающиеся напасти, не сопротивляясь публично политическим властям и новой культуре. Он ссылается на пример св. Бенедикта Нурсийского и его монастыря в Монтекассино, где в VI в. был основан первый монашеский орден. Этот монастырь пережил нашествия варварских орд и все войны в Европе – времен Римской империи, папские войны, националистические – и стоял до тех пор, пока в 1944 г. наступавшие войска союзников не превратили монастырь, который нацисты сделали стратегическим узлом обороны, в руины. Но монастырь прошел испытание временем, и Дрееру очень нравится этот пример. Он предлагает, чтобы мы создавали похожие общины – мелкие, незаметные – возможно, в сельской местности, вокруг монастырей или даже вокруг знающих друг друга людей в городах… Совсем как первые христиане, которые тайно общались между собой, чтобы сохранить свою культуру и, что важнее, веру, чистой и неизменной.

Это неплохой выход – но этого мало. В отличие от так называемой «эпохи варварства» VI–IX вв., сегодня на Западе мы сталкиваемся с теми, кто отвернулся от церкви, от христианства, от Бога. Как сказал Александр Солженицын, «люди забыли Бога». Это невероятно дерзкий вызов всей культуре, демонстративное пренебрежение цивилизацией. Их не умиротворить и не обуздать: любое обращение к ним будет бесполезным. Они будут безжалостными – и мы это уже видели. Американская политика никогда еще не была настолько исполнена злобы: как в противостоянии правых и левых, так и в противостоянии между «секуляристами» и верующими.

Мы, христиане, столкнулись с беспрецедентным, решительным, упорным противостоянием, и я уверен, что оно будет только обостряться. Но мы просто не можем затвориться в мелких монашеских общинах и надеяться на спасение или пытаться сберечь свое наследие, укрываясь в новых катакомбах и скитах от воинствующих безбожников или исламистов.

Мы должны действовать. Я думаю, нам нужно «право на пророчество», нечто подобное Господнему призыву пророков в Ветхом Завете. Нам нужны те, кто подобен Моисею, бросившему вызов египетскому фараону ради народа Израиля. Те, кто подобен осененному Духом Божьим Нафану, который перед царем Давидом обличал его греховную страсть к Вирсавии. Именно такие голоса нам нужны, а не надежды на то, что мы сможем переждать грядущее, укрывшись в «бенедиктинском убежище».

Нам нужны те, кого призовет Господь, чтобы твердо нести пророческое свидетельство, которое длится уже 2000 лет: св. Иоанн Креститель, противостоящий царю Ироду Антипе, св. Амвросий Миланский, лишивший императора Феодосия I Великого святого причастия за жестокость, св. Филипп, митрополит Московский, противостоящий царю Ивану Грозному – есть множество других блестящих примеров.

Конечно, ценой пророчества – так, кстати, называется одна из моих книг – часто бывает смерть. Люди не любят, когда их заставляют взглянуть в лицо реальности, своим собственным мерзостям – будь то прелюбодеяние, неправедность или идолопоклонство. Но я призываю христиан не прятаться, а наоборот – активно присутствовать в обществе, неважно насколько плохо или враждебно оно. Нам нужны те немногие, кто выберут для себя пророческую стезю. Когда Господь воззвал к Исайе: «Кого пошлю я?», тот ответил: «Вот я. Пошли меня, Господи!». Сегодня нам очень нужны такие Исайи…

Другой православный ученый, доктор философии Джон Марк Рейнолдс, предложил «Константинов проект», который я также считаю весьма достойной идеей. Он напоминает нам, что мы никогда не сможем обходиться вовсе без империи, без власти государства. Мы не можем просто спрыгнуть со скалы, чтобы укрыться от этого мира. Рейнолдс, разумеется, имеет в виду святого Константина, столь драматически разрешившего трения между церковью и государством, легализовав христианство и церковь в Римской империи. А еще проект Рейнолдса напоминает нам о том, что пока св. Бенедикт укрывался в Монтекассино, а по Западной Европе распространялись монастыри, на христианском Востоке царила Византия – опора цивилизации, бастион свободной православной церкви, мощная империя – защитник христиан. Тем же германским варварам так и не удалось, слава Богу, покорить Византию!

И сегодня, когда западная цивилизация рушится под грузом собственного вероотступничества без особого сопротивления со стороны церкви, Россия, сбросившая с плеч камень советскости, впервые за 30 лет представляет собой силу, с которой надо считаться. Русская православная церковь после 74 лет полного послушания советским властям, постепенно обретает свой львиный пророческий глас, глас смелый и праведный, говорящий правду наперекор враждебной силе. Именно в этом состоит библейское пророчество – божественная истина против неправой, аморальной власти.

Россия сегодня – бастион традиционного православия. Я не говорю, что Россия – без греха. Ни один человек, ни одна страна не безгрешны. Но некоторые менее греховны, чем другие. И для меня сейчас Россия, пожалуй, и есть воплощение такого «Константинового проекта». Для сегодняшнего неоварварского Запада Россия может быть новой Византией. Возможно, сильные, громкие голоса патриарха Кирилла, митрополита Илариона (Алфеева) и многих других в России могут дать нам некоторую надежду на то, что еще не все потеряно – каким бы ужасным ни казалось нам то, что происходит здесь, на Западе.

– Но на Украине сегодня мы видим раскол. Каковы будут последствия этого кризиса для православного мира в целом, для Константинополя, Москвы и Киева в частности и для Русской православной церкви за границей?

– Первая мировая война фактически началась 28 июня 1914 г. в Сараево с убийства эрцгерцога Франца Фердинанда – жестокого, трусливого, злобного, вовлекшего западный мир и Россию в водоворот тотальной войны, породившей «потерянное поколение».

Действия Гаврилы Принципа в каком-то символическом смысле аналогичны волюнтаристскому, ненужному, неоправданному, неканоническому вторжению патриарха Варфоломея на Украину. Первая мировая началась с события, казалось бы, мелкого, локального. То, что в 2018 г. совершил на Украине патриарх Варфоломей, тоже, возможно, кажется остальному миру чем-то малозначительным, местечковым.

Но в чем настоящая суть этого? Константинопольский патриарх вторгся на Украину, каноническую территорию Московского патриархата с 1686 г., что определено в письме патриарха Дионисия царю Петру I, которое недвусмысленно гласит: «отныне и впредь». Что бы ни говорили в Фанаре или США, в Западной Европе или на Украине, это была необратимая передача в юрисдикцию Московского патриархата. С учетом шаткого положения Константинопольского патриархата в Османской империи в конце XVII в. патриарх в Стамбуле не видел будущего для Вселенской патриархии на Украине. Для Киевской Руси или того, что от нее осталось, перейти под покровительство Москвы – нарождающегося церковного центра всех восточных славян – это было со всех сторон хорошее решение.

Вторжение Константинопольского патриарха на Украину именно в это время и именно в такой манере – без консультаций с другими православными патриархами и автокефальными митрополитами – напоминает незаконное проникновение в жилище. Представьте, что сосед, живущий напротив вас – немного к юго-западу, как Константинополь от Москвы – врывается в ваш дом и заявляет: «Значит, так. Мы займем гостиную и кухню. Мы желаем заявить права на нее, поэтому она наша. Ты можешь жить на втором этаже, в спальне, пожалуйста, но на кухню и в гостиную ты входить не можешь». Вот так и обстоят дела. Без разрешения, без консультаций, без переговоров. Киев и украинская земля – это исконная родина, средоточие Русской церкви. Это всем известно.

По вдохновению избранного епископа Луки (Мурянки), настоятеля Свято-Троицкого монастыря и Свято-Троицкой семинарии, где я служу деканом, хочу сказать: «Киев – это Русская православная церковь, а Русская православная церковь – это Киев». Они неразделимы, это более чем тысячелетний континуум православной веры и идентичности. Киев – это место, где живет наше наследие, живая традиция – Киево-Печерская лавра и Почаев монастырь. Монахи здесь, в Джорданвилле, возводят свою историю к Почаеву монастырю. И они русские!

Говоря по-простому, все это воняет дальше некуда. Для такого вмешательства не было нужды. Это точно было не вовремя – если только тут нет каких-то скрытых политических, глобальных факторов, о которых я ничего не знаю наверняка. Давайте взглянем на перечень неправомерных действий Константинопольского патриарха, который включает и восстановление в сане или чине епископа тех, кто был Московским патриархатом из сана извержен. Я прежде всего имею в виду Филарета (Денисенко). Восстанавливая в сане отлученных священников, даруя канонический статус раскольникам, патриарх Варфоломей проигнорировал суждения и решения другой автокефальной церкви, принятые в полном соответствии с канонической церковной процедурой. Это дает основания не только для протеста со стороны патриарха Кирилла, но и для осуждения со стороны других автокефальных церквей.

«Автокефалия» в переводе с греческого означает «самоуправление». Почему же одна автокефальная церковь должна отчитываться перед другой? А константинопольская «церковь» на Украине должна это делать. Почему миропомазание в одной автокефальной церкви должно зависеть от дозволения другой? А константинопольская «церковь» на Украине должна получать его. Почему автокефальная церковь не может провозглашать своих святых? Константинопольская «церковь» на Украине должна получить одобрение от Константинополя на это.

Русская православная церковь ничего этого делать не должна. И автокефальные православные церкви в Сербии, Румынии или Болгарии не должны. Вселенский патриарх состряпал на Украине не подлинно автокефальную православную церковь, а полуавтономную «церковь» раскольников, подчиненных Фанару. Еще хуже этой экклезиологической фикции то, что патриарх Варфоломей открыто прегрешил против уникальной экклезиологии Святой православной церкви.

Сейчас, в этот час внутреннего разлада и даже признаков отступничества внутри православия, как никогда нужно потребовать, принять и свидетельствовать о полноте веры и жизни и нравственности в церкви.

– Как должны поступить Русская православная церковь и другие православные автокефалии?

– Патриарх Варфоломей не оставил Русской православной церкви иного выбора, как только прекратить евхаристическое общение с Константинопольским патриархатом и подчиненными ему православными церквами по всему миру. А ведь патриарх Кирилл и другие публичные фигуры РПЦ, особенно митрополит Иларион (Алфеев), неоднократно призывали собрать подлинный собор всех православных автокефалий, чтобы представить позиции сторон перед всей православной церковью. И теперь Москва может просто заявить: «Церковь на Украине – наша, и мы ее не отдадим». Но это будет так же дерзко и вызывающе, как эскапада Константинопольского патриарха.

Однако Москва демонстрирует благородство. Конечно, в разрыве общения нет ничего приятного, но это необходимое, хотя и болезненное решение. Так, в Постоянной конференции православных епископов Америки, которую возглавляет архиепископ Греческой православной церкви, теперь епископы Русской православной церкви (включая, естественно, и РПЦЗ) не могут проводить богослужения вместе с братьями-священниками из Греческой православной епархии, Украинской православной церкви (КП) или Американской карпаторосской православной епархии, поскольку те находятся в прямой юрисдикции Вселенского патриархата и назначенных им митрополитов.

И тем не менее у Москвы не было выбора. Вы не можете просто отдать первый этаж своего дома захватчику, тому, кто ведет себя как преступник, кто нарушает нормы морали. Захват дома нельзя ни уважать, ни оправдать. В нынешних обстоятельствах Русская православная церковь не может притворяться, что мы остаемся братьями у алтаря правды и любви рядом со священниками Вселенского патриархата.

– Нет ли здесь участия каких-то иных групп влияния, действующих вне рамок борьбы за власть в православном мире?

– Мне очень больно признать, что с самого начала этого внутреннего православного кризиса вокруг Украины Государственный департамент США пел дифирамбы патриарху Варфоломею и его решению «дать независимость» украинскому православию. В этом хоре звучали и посол США по вопросам религиозной свободы Сэмюэль Браунбэк, и официальный представитель Госдепа Хизер Науэрт, и посол США на Украине Мэри Йованович, и, наконец, госсекретарь США Майк Помпео, которого я очень уважаю… И Науэрт, и Помпео подчеркнуто называли «новую» церковь на Украине «автокефальной». Но мне как православному теологу и священнику интересно, могут ли эти два государственных чиновника верно определить значение слова «автокефалия», уникального православного термина, которым они ничтоже сумняшеся разбрасываются в дипломатических заявлениях.

К сожалению, правительство США публично, однозначно и безоговорочно поддержало махинации Вселенского патриарха на Украине. А как же границы между церковью и государством? Я сторонник византийской концепции симфонии – особенно в странах, где православные составляют решающее большинство населения. В Америке, однако, правительство светское. Считается, что оно отделено от церкви. Но тогда почему это светское правительство вмешивается, выбирает стороны, провозглашает победителей на Украине? Оно, конечно, не называет проигравших, но тем не менее все же выбирает стороны в этом исключительно внутреннем церковном православном конфликте.

Кроме того, против канонической Украинской православной церкви МП и всего русского яростно выступают президент Украины Петр Порошенко – эдакий Ришелье всей этой церковно-политической операции – и украинская Рада. По инициативе президента украинский парламент принял закон, обязывающий УПЦ МП сменить название на «Русская православная церковь в Украине»! Вы можете себе представить Конгресс США, заявляющий какой-либо религиозной группе: «Нам не нравится имя, которое вы выбрали – поменяйте его!»? Мы видим, как священников, монахов и архимандрита Киево-Печерской лавры – все они принадлежат УПЦ МП – вызывают в кабинеты СБУ по подозрению в «разжигании розни». Мы видим, как банды захватывают церкви, принадлежащие УПЦ МП, как ее священников не допускают к службам, блокируя церкви. Мы видим и другие примеры травли. Но в истории Русской православной церкви такое уже было: это все уже устраивали большевики, захватившие власть в России в октябре 1917 года. Теперь мы проходим через это снова – на Украине!

Все автокефальные православные церкви должны согласиться созвать собор, чтобы разрешить эту проблему раз и навсегда. Это – «самострел», рана, умышленно нанесенная телу Христа Константинопольским патриархом, и он должен быть призван к ответу перед своими братьями-предстоятелями. Если же он будет настаивать, что только он, как Вселенский патриарх, имеет право созвать собор, но откажется сделать это, то это несомненно подтвердит, что он действует как папа. Мы, православные, анафемствовали одного папу в Риме почти тысячу лет назад; нам не нужен еще один в Константинополе. Совершенно ясно, кто действует в соответствии с традиционной православной нравственностью, каноническим законом, духовностью и теологией. И это – не Вселенский патриарх.

– Возможно, в такой ситуации и прозвучит, как Вы сказали, пророческий глас. В таких обстоятельствах может появиться пророк, который и возглавит такой собор…

– Я надеюсь, что Господь призовет пророков в других автокефалиях. В этой связи я бы хотел упомянуть митрополита Диоклетианского в отставке Каллиста (Уэра). Недавно он публично заявил, что считает действия своего патриарха – Варфоломея – на Украине недостойными. Одновременно он критиковал решение Московского патриархата прервать евхаристическое общение с Вселенским. Митрополит Каллист может стать тем первым пророческим гласом, который так нужен мировому православию.

– Какие современные идеи и практики православная церковь не примет никогда?

– Прежде всего я хочу отметить, что Свято-Троицкая семинария РПЦЗ, где я служу деканом и преподавателем, не приветствует и не распространяет теологические инновации. Мы не стесняемся провозглашать своей миссией (или своим «брендом») «Традиционное православие ХХI века». Традиционное православие. Никаких переосмыслений. Никакого приспособленчества или адаптации до потери собственной души в попытках «достучаться» до современной культуры, идеологий или модных экуменических или межрелигиозных течений. Мы должны быть верны себе, Церкви и Господу нашему – всегда и в любых обстоятельствах.

Увы, многие из моих православных коллег-ученых, более того, именно в области нравственного богословия, гоняются за каждым модным веянием в философии, теологии или других дисциплинах.

Вот, Христос Яннарис из Греции, прославленный нравственный богослов – он просто одержим философией экзистенциализма. В книге «Свобода морали (Freedom of Morality)» 1994 г., которую я даю своим семинаристам в рамках курса нравственного богословия, он соорудил какую-то неудобоваримую смесь из Карла Маркса, Мартина Хайдеггера и св. Григория Паламы. Это вряд ли можно назвать традиционным православием. Но это мощнейшее искушение для православного, жаждущего быть «современным».

В быстро меняющемся современном обществе православный верующий может спросить: «Почему мы не можем быть более похожими на наших неправославных друзей и соседей?» А я отвечу: «Мы не хотим быть похожими на них. Наш выбор – быть похожими на древнюю Церковь без модернистских примесей, отклонений и искажений». Это, безусловно, подчеркнуто пре-модернистская парадигма, но мне нечего ее стыдиться. Мы должны призвать всех верующих, все приходы, а порой даже священников и епископов вернуться к исконным источникам святой православной традиции. Слишком многие современные православные теологи игнорируют или, что еще хуже, отвергают Отцов Церкви. Нас, православных, всегда отличала наша преданность писаниям Отцов – включая постановления и каноны Вселенских соборов.

Еще, конечно, мы должны проникнуться Священным Писанием, краеугольным камнем Церкви, и житиями святых. Эти жизнеописания – неиссякаемый источник нравственного и духовного воспитания, наставлений для повседневной жизни. Порой мы сталкиваемся там с неожиданными противоречиями (хотя на самом деле эти противоречия кажущиеся). Именно это подтолкнуло меня к тому, чтобы заняться изучением православного нравственного богословия войны и мира. Церковь в XI веке канонизировала св. мучеников Бориса и Глеба, двух миролюбцев, которые в Киевской Руси отказались защищать свои жизни против убийцы Святополка Окаянного. А через 500 лет Русская православная церковь канонизировала св. Александра Невского, князя-воина, возглавившего сопротивление Новгорода шведам и тевтонским рыцарям в XIII веке. Позднее тот же герой склонился перед монгольским ханом, чтобы спасти свой народ от всепоглощающей ярости монголов. Его подданные посчитали это позорным деянием. Но св. Александр был мудр – он знал, когда надо сражаться, а когда не надо. Будучи еще новообращенным православным и начинающим ученым, я задался вопросом, как Церковь принимает в качестве святых и пацифистов, и воинов, сражающихся в справедливых войнах? Я посвятил более 40 лет научным размышлениям над этим вопросом и ему подобными с точки зрения нравственного богословия.

– Вы служили в армии США и служите в церкви. Собственный опыт службы и служения помог Вам разрешить этот парадокс?

– Прежде всего я должен заметить, что я не был регулярным военнослужащим, боевым офицером. Я был православным капелланом – военным священником с первого дня службы до выхода в отставку. Капелланы не носят оружия и не вступают в бой. Православным военным священникам запрещено церковным каноном, как и другим православным священникам, убивать кого бы то ни было – даже случайно. Если мы запятнали руки кровью – даже по недоразумению, даже в порядке самообороны, даже защищая соседа или народ Божий (что в православных уложениях является обычным, хотя и ограниченным оправданием войны) – мы не можем входить в Святой Алтарь и прикасаться с плотью и кровью Господа нашего и Спасителя Иисуса Христа.

Этому есть мистическая причина. Нас еще в семинарии учили, что единственная кровь, пролитая на алтаре, – это человеческая кровь Господа нашего. Его смерть на кресте была искупительной жертвой за всех; Его кровь была невинной, чистой, совершенной человеческой кровью. Ничья больше кровь не должна испачкать ее, даже пролитая во имя нравственно оправданного поступка – такого, например, как защита невинных от неправедного нападения.

И все же на протяжении двух тысячелетий истории православной церкви мы можем выделить две четкие траектории – в Ветхом Завете (греческой Септуагинте) и в Новом, в писаниях Отцов Церкви, в житиях святых, в литургических и гимнографических текстах, на церковных иконах, в духовных произведениях и даже в православной художественной литературе недавнего времени, в романах Достоевского и Солженицына, например. Две непрерывных и противоположных друг другу нравственных траектории проложены в этих источниках: абсолютного пацифизма и того, что я называю «справедливой войной».

Какую бы из этих траекторий православной традиции я лично ни предпочитал, как православный военный священник я был де факто абсолютным пацифистом, который, однако, может благословлять солдат на справедливую войну – и делает это.

– Можете сравнить ваш личный опыт службы в армии и служения в церкви?

– Хотя у меня и нет боевого опыта, милостью Божьей я прослужил 24 с половиной года, не снимая формы, до выхода в отставку в июне 2010 года. Последние пять лет карьеры я провел на постоянной службе – так, как я начинал ее в 1986 году. В мои основные обязанности входила работа по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пасторская поддержка военнослужащих, возвращавшихся из районов боевых действий, и членов их семей, а также уведомления о смерти – все эти задачи легли на меня вследствие беспрецедентной атаки исламских террористов на Центр международной торговли в Нью-Йорке и Пентагон.

Но главной причиной призыва на действительную службу было служение передвижным православным капелланом в звании полковника в течение трех периодов православных постов и литургий для войск США и коалиции в Афганистане, Ираке, Кувейте и Катаре; на армейском жаргоне – «на земле». В период с 2005 по 2010 г. я 12 раз откомандировывался на срок от 30 до 35 дней, после чего возвращался к служебным обязанностям в месте основной дислокации, чтобы снова отправиться в очередную командировку. Моей семье и матушке тяжело далось то, что я пять лет подряд не был с ними на Рождество и Крещение Господне, но видеть радость на лицах православных солдат (и даже гражданских контрактников) из Румынии, Болгарии, Грузии, Греции, Македонии, Словакии и Египта – как и тех, что были из США, Канады, Великобритании и Австралии – встречавших вместе со мной Рождество, было бесценно. И я никогда не смогу этого забыть! Это были одни из лучших лет моей жизни.

Должен добавить, что половину сознательной жизни я с огромным наслаждением служил в трех ипостасях: священника, падре (это универсальный термин для военного священника) и ученого. Но я всегда в первую очередь был именно священником, а падре и ученым – во вторую и третью.

– Можете ли вы сравнить армию и церковь как институты – их миссию, их предназначение. Есть ли у них что-то общее?

– Ваш вопрос напоминает мне замечательное наблюдение Сэмюэля Хантингтона, гарвардского профессора, известного своей книгой 1996 г. «Столкновение цивилизаций (The Clash of Civilizations)», которая наделала много шума. Эта книга – полезная модель изучения религиозной компоненты большинства вооруженных конфликтов последней четверти века. Но в 1957 г. он написал другую великолепную книгу – «Солдат и государство (The Soldier and the State)». Я не знаю, исповедует ли Хантингтон христианство – или какую-то религию вообще. Но в этой книге есть прекрасный раздел, где он сравнивает готическую архитектуру и «строгость, единообразие и дисциплину» Вест-Пойнта со знаменитым французским монастырем Мон-Сен-Мишель, история которого уходит в Средние века.

Читая эту книгу, я поразился удачному, хотя и неожиданному, сравнению. Идея полностью структурированной жизни, когда каждый день, каждый час, каждое действие направлены на то, чтобы сформировать и обучить определенный тип человека, определенный продукт. В одном случае это монах, духовный воин, который где-то далеко «в тылу противника» молитвой сражается с Сатаной и его приспешниками от имени церкви. Они не просто уходят от мира. Монахи ведут свою битву в «ином» мире, каждый час, каждый день. Это очень строгий, аскетический образ жизни.

Сравните его с обучением в любой военной академии США: это очень строгая, можно даже сказать аскетическая четырехлетняя программа бакалавриата. А после выпуска кадеты, которые отобраны прежде всего для того, чтобы стать лучшими из лучших, получают низшие офицерские звания – вторых (младших) лейтенантов или мичманов и постепенно поднимаются по цепочке командования. Многие из них становятся генералами и адмиралами.

И Хантингтон считал образование и духовное воспитание воина очень похожим на воспитание монаха. Кто еще мог об этом подумать в 1957 году? Это потрясающая идея, которую лично мне, прослужившему столько лет армейским капелланом, одной ногой – в церкви, а другой – в армии, очень импонирует.

И в своем нынешнем положении декана Свято-Троицкой семинарии я вижу много общего между военным формированием и семинарией. Наша семинария расположена совсем рядом и связана тесными узами с монастырем Святой Троицы. Обучающиеся у нас на четырехгодичном богословском бакалавриате носят рясы и монашеские пояса, а их расписание достаточно сурово. Любой день, кроме воскресенья и главных праздников, начинается с ежедневной Божественной литургии в 6 утра (нечто вроде армейского «за полчаса до рассвета»), затем завтрак, утренние занятия, послушание или общественные работы после обеда в трапезной, снова занятия, вечерние молитвы и еще час или около того на занятия перед отбоем в 22.00.

По воскресеньям и в главные праздники Всенощное бдение начинается в 7 вечера на закате и продолжается три часа и более, на следующее утро – Божественная литургия с 9.00 до примерно 11.30. В эти дни уроков не бывает, поэтому у семинаристов есть личное время для учебы или отдыха во второй половине дня. Этот ежедневный распорядок, исключительно строгий по меркам обычного колледжа, по иронии судьбы очень напоминает «учебку» для новобранцев в Америке.

Так что сравнивать бытование наших семинаристов с монашеской жизнью или военной подготовкой вполне уместно.

– Каковы же тогда различия?

– Кто-то сказал, что военный – современный американский военный, во всяком случае – напоминает неточно настроенный радиоприемник. Представьте, как он звучит: он ловит сигнал, но тот слегка искажен, плывет или его перебивают статические разряды.

В отличие от духовенства и прихожан православной церкви, любой служащий американских вооруженных сил – человек, готовый посвятить свою жизнь на два, четыре, шесть или 20 лет одной-единственной главной миссии: защищать страну от всех врагов – будь то враждебные государства или международные террористические группы – и применять для этого при необходимости смертельное оружие. Это может повлечь за собой убийство живых людей (хотя бы и агрессоров) и уничтожение вещей. Но что еще важнее в нравственной перспективе, такая миссия означает готовность солдата пожертвовать своей жизнью ради других. Для этого нужно быть выдающимся человеком. В Евангелии от Иоанна Господь говорит: «Нет больше той любви, как если кто положит душу свою за друзей своих» (15:13). Но то, что постоянно готов сделать солдат, выходит за пределы Божьей заповеди. Солдат готов пожертвовать жизнью за абсолютных незнакомцев, за тех, кого он никогда не встречал и никогда не встретит: за людей своей страны.

Армия любой страны, включая, конечно, и Россию, и США, действует в соответствии с лучшими этическими нормами западной цивилизации и нашей православной нравственной традиции только тогда, когда она применяется для защиты родины против иностранного вторжения или против вспышки глобального терроризма, или для возвращения несправедливо захваченных территорий, или для спасения тех, кто попал в плен. Только применение военной силы в оборонительных целях оправдывает ее использование; в ином случае армия используется лишь как прикрытие попытки захвата или насаждения религии или идеологии в иностранном государстве.

Православные миряне в любом государстве могут служить в армии в любом качестве в соответствии со своей совестью. Но православное духовенство – епископы, священники или дьяконы – ни под каким видом не имеет права брать в руки оружие. Православные капелланы могут сопровождать войска в бою – невооруженные. Возможно, в этом смысле они даже более уязвимы, чем регулярные военнослужащие: у тех хотя бы есть оружие.

В целом высшим призванием верующих, традиционных православных христиан является не защита страны. Наша миссия как Церкви состоит в том, чтобы свидетельствовать о Евангелии и приводить всех к спасению в Господе нашем и Спасителе Иисусе Христе. В наших домашних приходах главная роль православного священника – быть пастырем народа Божьего: заботиться, воспитывать и служить ему всеми силами и средствами, особенно когда прихожане больны, умирают или испытывают эмоциональные страдания, делать все, чтобы помочь верующим расти в любви Христа и жить во Христе. И не только нашим прихожанам.

В Евангелии от Матфея 25:31-46 Господь призывает каждого православного христианина накормить голодных, напоить жаждущих, приветствовать незнакомца, посещать больных и узников и одевать обнаженных. И каждый член Церкви призван также быть евангелистом. Христос сказал апостолам: «Идите на край земли». Каждый член Церкви может начать свой путь по крайней мере в собственной семье или среди своих друзей и соседей.

Мы всегда должны быть свидетелями, делясь Евангелием Иисуса Христа, что нам посчастливилось открыть или унаследовать от наших родителей в качестве бесценного дара. И даже сейчас, говоря с вами, я проповедую вам!

– Безусловно.

Однако солдаты не призваны свидетельствовать о Евангелии Иисуса Христа (или об ином религиозном учении). Они носят форму и выходят на поле боя опять-таки не для того, чтобы обратить кого-то в современную западную идеологию. Во всяком случае, я уверен, что использовать их для этого не стоит! Это один из наиболее смущающих меня компонентов внешней политики США и НАТО: иногда завуалированные, а иногда и открытые попытки экспорта нравственно неполноценной национальной культуры вместе с более привычными современными ценностями – свободой и правами человека.

Россия. Украина. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926723 Александр Уэбстер

Украинский церковный раскол: политические проекции

Национальное против транснационального

Святослав Каспэ – доктор политических наук, председатель редакционного совета журнала «Полития», профессор Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Разделили ризы Мои между собою

и об одежде Моей бросали жребий.

(Ин. 19:24)

Происходящее в украинском православии и вокруг него имеет церковную природу и политические проекции. Собственно церковное измерение конфликта довольно тривиально – во всяком случае, намного тривиальнее, чем представляется разгоряченным и при этом не слишком компетентным комментаторам (таковых, как всегда в подобных ситуациях, большинство). Вероятные политические последствия весьма значительны, гораздо менее тривиальны и притом лежат не совсем в той плоскости, в которой их ищут те же самые комментаторы. Однако прежде чем сосредоточиться на делах политических, все же необходимо прояснить несколько моментов, относящихся к делам церковным, – чтобы кадрировать картину событий, вынести за ее рамки некоторые несомненные и неустранимые обстоятельства, обсуждение которых только отвлекает от собственно политического анализа.

Несколько замечаний

Первое. В православном мире проблемы автономии, автокефалии и вообще субординации всегда решались трудно и болезненно, через споры, ссоры, разрывы и нескорые примирения. Потому что вопросы такого рода как минимум столько же о власти (а нередко и о корысти), сколько об истине, и невозможно определить, что здесь первично, а что вторично. Интриги, комплоты, борьба амбиций сопутствуют любой игре престолов, даже если это престолы епископские, митрополичьи и патриаршие. История возникновения Сербской, Болгарской, Греческой (Элладской) церквей свидетельствует о том со всей очевидностью. Да, кстати, и история Русской церкви, автокефалия которой была впервые установлена явочным порядком в 1393 г., после гневной реакции Константинопольского патриархата дезавуирована, вновь утвердилась в 1448 г. – но признание со стороны «Церкви-Матери» и восстановление общения с ней получила только век с лишним спустя, в 1561 году.

Второе. Никакого способа однозначно определить, кто в этих контроверзах прав, а кто виноват, какая поместная церковь имеет право обрести автокефалию (или даровать ее другой церкви), а какая нет, не существует. В частности, нельзя уверенно установить, имеет ли право Константинопольский патриарх Варфоломей предпринимать те действия, которые он предпринимает сейчас. Конечно, все вовлеченные стороны ссылаются на каноническое право. Загвоздка в том, что православное каноническое право чрезвычайно архаично (в основном восходя ко временам Вселенских соборов), запутанно, двусмысленно, а никакой общепризнанной инстанции, способной дать его твердое, авторитетное, обязательное к исполнению толкование, в православном мире не существует. Для сравнения: католики трудились над кодификацией, то есть над собиранием воедино разрозненных и разновременных норм, устранением противоречий между ними и приданием их совокупности единой логики начиная с XII века. Около 1500 г. был составлен, в 1580 г. принят Корпус (еще только корпус, просто свод) канонического права; в 1917 г. его заменил универсальный и систематизированный Кодекс; в 1983 г. папа Иоанн Павел II утвердил его новую (и вряд ли последнюю) редакцию. Этим документом (латинский оригинал которого дополнен официальными переводами на все основные языки мира, в том числе на русский) руководствуются все структуры и иерархи католической Церкви, а верховным и безусловным арбитром в его интерпретации является, естественно, сам папа, хотя нужда в прямом вмешательстве понтифика возникает редко.

Православные христиане к такой манере ведения церковных дел традиционно относятся с презрением: знамо дело, у латинян законничество, юридизация, мертвая буква, а у нас соборность и дух братской любви, которые делают ненужной безжизненную механику и технику католицизма. Вообще в идее примата любви над законом есть много привлекательного, безусловно соответствующего духу христианства. В Новом Завете без труда отыскивается множество ее подтверждений, и не случайно она так горячо отстаивалась еще митрополитом Иларионом в знаменитом «Слове о законе и благодати» (сер. XI в.). Однако хорошо видно, какие прямо-таки сокрушительные потоки братской любви захлестывают теперь Украину, Россию и весь православный мир в отсутствие твердых церковных норм, правил и общепризнанной инстанции, их толкующей и применяющей. Скажем, прилагательное «Вселенский» в титуле Константинопольского патриарха, признаваемом всеми прочими православными церквями, можно трактовать как угодно, вкладывать в него любое содержание, от чисто символического до совершенно буквального, прямо обязывающего все остальные престолы к безусловному подчинению, – и найти в несистематизированной массе соборных постановлений аргументы в пользу любой точки зрения, каждая из которых будет столь же основательна, сколь и прочие.

Так можно далеко зайти. Чисто логически ничто не мешает и патриарху Александрийскому вспомнить о своем титуле «Судии Вселенной» – дело только за ресурсами, которыми можно было бы подкрепить соответствующее притязание, и конъюнктурой, которая позволила бы его заявить… Это, конечно, (пока) фантастика. Но если вернуться к той конъюнктуре, которая уже сложилась, то ведь само христианство неоспоримым образом пришло некогда на Русь из Византии. И русская автокефалия была получена от Константинополя, и патриаршее достоинство московской митрополичьей кафедры – тоже. Можно вообразить пересмотр Константинополем и этих решений – почему нет? Намеки и угрозы такого рода неизбежны; и они уже звучат. Ведь в любви возможно все, любовь не знает преград. В том числе преград здравого смысла.

Тут нельзя не вспомнить о готовившемся многие годы Всеправославном церковном соборе, который, в частности, должен был установить общие для всего православного мира правила предоставления автокефалии. В июне 2016 г., на Крите, Собор действительно состоялся. Только в последние недели перед его открытием четыре поместные церкви (Антиохийская, Грузинская, Болгарская и Русская) отказались в нем участвовать, каждая по своим причинам. Потому и звучащие сейчас из уст иерархов РПЦ апелляции к документу «Автокефалия и способ ее провозглашения», одобренному Межправославной подготовительной комиссией еще в ноябре 1993 г., выглядят неубедительно – то было всего лишь экспертное мнение, так и не принятое соборно.

Обширность цитаты, которой это рассуждение стоит закончить, оправдана не только ее точностью, но и ее авторством. «Все комментаторы, которые пишут о каноничности/неканоничности тех или иных действий, попадают в ловушку. Вопрос о каноничности (легальности) может ставиться только тогда, когда существует система права, которая включает в себя не только правовой кодекс, но и практику правоприменения, а также органы, следящие за правоприменением. Апелляция к канонам в ситуации отсутствия правовой системы является не чем иным, как обоснованием произвола /…/ Возникающие между церквами конфликты не могут быть разрешены в рамках общецерковного права (потому что его нет). Варианты разрешения двусторонних конфликтов укладываются в два сценария: а) победа одного суверена над другим (когда одна сила значительно превосходит другую), в этом случае одна из сторон теряет свой суверенитет и признает верховную власть другой стороны; б) достижение компромисса, которое выражается в заключении договора между сторонами. Однако второй вариант не означает, что этот договор не может быть нарушен, поскольку отсутствует инстанция, следящая за выполнением договоров. В ситуации отсутствия межцерковного права бессмысленно апеллировать к договорам 300-летней давности, потому что единственными гарантами выполнения такого договора являются воли двух суверенных сторон». Таково мнение секретаря Синодальной библейско-богословской комиссии Русской православной церкви Андрея Шишкова, высказанное им именно по украинскому поводу.

Третье. Подобные преобразования церковных структур и организмов всегда находились в тесной зависимости от политических конфигураций и трансформаций. Собственно, само возвышение титула архиепископов Константинопольских до патриаршего связывалось исключительно с перемещением на Восток центра империи. 28-й канон IV Вселенского собора в Халкидоне (451 г.) гласит: «Град, получивший честь быть градом царя и синклита и имеющий равные преимущества с ветхим Римом, и в церковных делах возвеличен будет подобно тому, и будет второй по нем». Любопытно, что задним числом та же логика была распространена даже и на «ветхий Рим», которому «отцы прилично дали преимущество, потому что он был Царствующий град». Между прочим, папа Лев I эту логику решительно отверг, обосновывая особый статус своей кафедры без обращения к политическим материям, возводя его не к кесарю, а к апостолу Петру, – но для восточных христиан его возражения имели мало веса. Традиция сложилась и сохранилась вплоть до эпохи национальных государств. Например, автокефалия Элладской церкви была провозглашена в 1833 г. после и исключительно по причине образования независимого Греческого королевства, причем даже не церковной, а государственной волей – решением регентского совета при юном короле Оттоне I Виттельсбахе, баварце по рождению (да и сам совет состоял из трех баварцев).

Потребовалось 17 лет, чтобы Константинополь греческую автокефалию признал; однако признал. Ровно в том же контексте nation-building находится и нынешний украинский кейс. Именно в целях стимуляции процесса строительства нации создавалась – весной 1920 г., когда отряды Симона Петлюры последний раз заняли Киев, – Украинская автокефальная православная церковь, и в тех же целях была образована в начале 1990-х гг. Украинская православная церковь Киевского патриархата. Малоуспешность этих проектов не отменила генеральной тенденции, и очередного поползновения в ту же сторону следовало ожидать. Вот оно и состоялось, подтвердив вековую традицию следования восточнохристианских церковных форм за политическими. Текст Патриаршего и Синодального Томоса, выданного Константинополем 5 января 2019 г., не содержит вообще никаких аргументов в пользу автокефалии Православной церкви Украины, кроме того, что «благочестивая и Богом береженная земля Украины укреплена и возвеличена высшим промыслом и получила свою полную политическую независимость», а получателями его «точных и идентичных копий» стали – приходится предположить, что на равных основаниях – «Блаженнейший Предстоятель Святейшей Церкви митрополит Епифаний и Его превосходительство Президент Украины господин Петро Порошенко».

Политический императив

Теперь можно перейти к собственно политике. Мотивы двух акторов, дестабилизировавших зыбкое равновесие, которое поддерживалось в украинском православии последние лет двадцать пять, – патриарха Варфоломея и президента Порошенко, – совершенно понятны, многократно описаны и опять-таки тривиальны. Первый ожидал удобного момента, пожалуй, даже дольше, чем можно было предполагать. Второй больше ждать не мог – президентские выборы не за горами, а особенных успехов в строительстве и консолидации украинской политической нации не наблюдается. Предъявить в качестве такого успеха долгожданное обретение национальной церкви – что может быть логичнее? Такой совет даст даже самый заурядный политтехнолог. Точнее, чтобы до этого додуматься, и политтехнологи не нужны.

Что теперь? Движимые оппортунистическими соображениями иерархи, оказавшись в настолько двусмысленной ситуации, могут повести себя как угодно – и остаться в лоне Московского патриархата, и перейти под новый омофор. Нельзя предсказать и поведение прочих православных церквей и их предстоятелей. Вероятнее всего, они будут до последней возможности уклоняться от определения собственной позиции. А зачем бы им ее определять, зарабатывая в чужом пиру похмелье? Судьбу украинского православия решат обычные православные украинцы. Потому что Церковь, и в особенности православная Церковь, – не армия и даже не государство, в ней гораздо больше степеней свободы. Реальный авторитет иерархов лишь косвенно (а нередко и очень мало) зависит от их формального статуса, а никакой «вертикали власти», никакой церковной дисциплины в том смысле, какой обычно в этом слове подразумевается, не существует.

Безусловно, Украину ждет длительный период острых внутренних конфликтов на церковной почве – храмы и монастыри будут неоднократно переходить из рук в руки, причем наверняка с применением насилия (как это на Украине уже не раз бывало, в том числе совсем недавно). Остается только гадать, как именно будут вытеснять прежних насельников из Киево-Печерской и Почаевской лавры – но, к несчастью, похоже, что скоро это будет явлено в прямом эфире. Несомненно, значительная часть православных останется в «московской» церкви, и уж точно ничего не изменится на неподконтрольных Киеву территориях вокруг Донецка и Луганска. Но трезво оценивающие ситуацию инсайдеры в Московской патриархии настроены скорее пессимистично: «Варфоломей выиграет, Кирилл проиграет».

Отторжение Москвы во всех ее ипостасях на Украине критически велико. Константинопольская церковь воспринимается как церковь культурно «западная», и не без оснований. За Константинополем – многочисленные, располагающие значительными ресурсами влияния, да и просто финансовыми возможностями греческие и украинские диаспоры в США и Канаде. Их отношение к современной России также вполне понятно. Московский же патриарх, хотя и возглавляющий крупнейшую из православных церквей, в прочем православном мире нередко расценивается как варвар, выскочка, лишь по историческому недоразумению оказавшийся в одном ряду с главами древних патриархатов (сербский, румынский, болгарский патриархи, чьи титулы имеют еще более позднее происхождение, на место в этом ряду и не претендуют). У Церкви свои отношения со временем, и то, какими средствами Москва боролась за патриаршество, помнится живо – а средства эти сочетали взятки и жесткое давление, вплоть до заключения Борисом Годуновым под домашний арест Константинопольского патриарха Иеремии… К тому же Константинопольская патриархия веками находилась на содержании русской церкви и русской власти, вымогая и выпрашивая у них дары и подачки. Ненависть к тем, от кого вынужденно зависишь или зависел в прошлом, – весьма распространенное, психологически понятное явление. Сочетание этих обстоятельств с гарантированной поддержкой со стороны украинских властей и неизбежным давлением радикальных политических сил, еще менее, чем власти, ограниченных в методах, делает раскол украинского православия и выход значительной его части «из-под Москвы» практически предрешенным.

Некоторым наблюдателям ситуация представляется совершенно ясной: Украина продолжает движение в семью цивилизованных народов, Россия и лично президент Путин терпят очередное поражение. Но это поверхностный взгляд. Что касается Украины, то здравый смысл не очень-то позволяет признать дальнейшую хаотизацию страны и неминуемый скачкообразный рост уровня насилия шагом к цивилизации. Одна гражданская война, хотя и вялотекущая, на Украине уже идет. Теперь Порошенко начинает вторую – причем повсеместную, не имеющую четкой географической локализации (та же Почаевская лавра расположена на самом что ни на есть западе Украины, в Тернопольской области). Выборы-то он, может, так и выиграет (а может, и нет). Но «президент мира» сменит на Украине «президента войны», каким был и в силу path dependence не может перестать быть Порошенко, еще не скоро. А правило «не совершать необратимых поступков» уже нарушено. Война объявлена.

Что касается России, то для нее политические проекции этих вроде бы периферийных событий могут оказаться по-настоящему – и лишь на первый взгляд диспропорционально – велики. До сих пор именно несовпадение пространственных границ российского государства и русской церкви было важнейшим сдерживающим фактором в их отношениях. До какой степени они не совпадают, осознается редко – а ведь лишь чуть более половины из 36 тыс. приходов Московского патриархата находится на территории Российской Федерации. На Украине же располагается треть от общего их числа, и это весьма многолюдные и богатые приходы, к тому же в основном состоящие не из номинальных христиан, а из истово верующих – боль будущей потери, уже сейчас остро ощутимая в Москве, объясняется этой спецификой украинского православия не меньше, чем неизбежным сокращением финансовых потоков.

Больше, чем Россия

Вообще распространенное отождествление Московского патриархата и Русской православной церкви, МП и РПЦ неправомерно – это отнюдь не синонимы, это разные сущности. В частности, никакой РПЦ на Украине нет, а есть Украинская православная церковь Московского патриархата, в состав которого также входят Японская, Китайская, Латвийская, Эстонская и Белорусская православные церкви, Православная церковь Молдовы, Казахстанский и Среднеазиатский митрополичьи округа, да еще и Русская православная церковь заграницей…

Именно то, что русская церковь намного больше российского государства, в огромной степени определяет высокую степень автономии первой по отношению ко второму. Да, слияние церкви и государства, формирование на этой основе некоего «православного тоталитаризма», идущего на смену коммунистической идеологии, уже давно стало ночным кошмаром либеральной (в основном антиклерикальной) общественности, у большей части которой один вид православного попа вызывает сильнейшую идиосинкразию. Но до настоящего времени это слияние оставалось всего лишь фантазмом.

Симптоматично (для навязчивой идеи) уже то, что одни и те же люди обвиняют церковь в сервильности по отношению к государству и государство в сервильности по отношению к церкви. Так не бывает: если один из партнеров прислуживает, то уж другой господствует, или наоборот, но не то и другое одновременно. Отношения церкви и государства действительно носят дружественный, партнерский характер (с чего бы им быть иными?) – но не более. Их взаимное влияние в строгом смысле слова почти отсутствует. Доказательство элементарно: невозможно привести ни одного примера, когда РПЦ (или МП) добилась бы принятия сколько-нибудь существенного политического решения или успешно воспрепятствовала бы принятию такового. С другой стороны, нельзя назвать ни одного случая не то что прямого, но хотя бы косвенного государственного вмешательства в дела церковные. То есть – было нельзя.

До сих пор свой транснациональный характер Московский патриархат подчеркивал и выдерживал даже тогда, когда политическая конъюнктура и государственный интерес подталкивали его к обратному. Еще в 2009 г. патриарх Кирилл в ходе первого после своей интронизации зарубежного визита (совершенного, естественно, на Украину) был вынужден отвечать на журналистский вопрос примерно такого содержания: а не стоит ли расценивать его приезд как выполнение некоего политического задания Кремля? Явственно скрипнув зубами, Кирилл ответил: «Я не патриарх Российской Федерации. Я патриарх Вселенской Церкви». После российско-грузинского вооруженного столкновения 2008 г. православная церковь Южной Осетии обратилась с просьбой о принятии в юрисдикцию Москвы (из юрисдикции Тбилиси она вышла еще в 2005 г., найдя сомнительное прибежище в одной из непризнанных греческих церквей) – и встретила твердый отказ, обоснованный ненарушимостью древних канонических прав грузинской церкви (так что в церковных делах этого региона, в отличие от политических, экономических и других, status quo ante bellum сохраняется до сих пор). В 2014 г. патриарх Кирилл, вопреки ожиданиям, до последней возможности воздерживался от комментариев по поводу крымских событий – хотя казалось, что вхождение в состав России херсонесской колыбели русского православия должно было вызвать у него пламенный энтузиазм. Да и позже, когда хранить молчание стало уже невозможно, высказывания Кирилла по этому поводу остались крайне сдержанными, и уж точно более сдержанными, чем триумфальные речи российских официальных лиц. Конечно, причина такой умеренности – именно нежелание терять многочисленную украинскую паству Московского патриархата. Между прочим, даже после присоединения Крыма относящиеся к Московскому патриархату епархии полуострова остались в составе УПЦ МП, то есть управляются не из Москвы, а из Киева, – и никаких вроде бы напрашивающихся в рамках обычной политической логики телодвижений в сторону изменения этой ситуации не наблюдается. Удивительно на фоне роста в России антизападных настроений выглядела и встреча патриарха Кирилла с папой римским Франциском (первая в истории обеих церквей), состоявшаяся в 2016 г., прошедшая в очень теплой атмосфере – и немало смутившая значительную часть русских православных, привыкших видеть в католиках заклятых врагов.

Уход Украины все это радикально изменит. Сжатие Московского патриархата почти до границ Российской Федерации (а все остальные его составные части, вместе взятые, гораздо менее значимы и в количественном, и в качественном отношении, чем Украина), радикально подорвет его автономию и подтолкнет – точнее, прежде всего патриархию, то есть административный центр патриархата, – в объятия государства. Государство, испытывающее все более острый дефицит легитимности, вероятнее всего, раскроет объятия навстречу. Ведь сейчас к застарелой проблеме нехватки легитимности диффузной добавляется снижение легитимности специфической, ситуативной – вынужденный переход к по-настоящему болезненным реформам заставил президента Путина впервые за все годы правления взять на себя полную личную ответственность за разрыв того социального контракта, на котором почти 20 лет зиждилась политическая стабильность, и последствия не заставили себя ждать. Динамика рейтингов доверия, результаты фокус-групп и неожиданный оборот, который приняли осенние выборы в некоторых российских регионах, говорят о характере этих последствий достаточно ясно.

Если такое сближение состоится, то создание общеобязательной идеологии на основе православия имеет шансы превратиться из экстравагантной фантазии в реалистичный сценарий. Тогда враги Церкви станут врагами государства, а враги государства – врагами Церкви. Последует уже не символическое и не точечное, а фронтальное проникновение клерикалов в образование и культуру, и появление внятных критериев цензуры публичного пространства, и многое другое, что заставит критиков текущего положения вещей почувствовать разницу между симулякром и реальностью. Само государство, определяемое Конституцией как демократическое, республиканское, федеративное, правовое и светское, получит мощный повод и убедительное обоснование для пересмотра всех или части этих доставляющих столько неудобств положений.

Наследие изоляции

Вообще-то в истории России уже был период полной церковной изоляции – с 1448 по 1561 г., когда Москва разорвала связи не только с Константинополем, но и с Киевом. Ведь тот раскол был двойным – православные Польши и Великого княжества Литовского (оно же, по определению многих историков, Русско-Литовское государство), в отличие от Москвы, вернулись к общению с Константинополем после отказа того от Флорентийской унии и, соответственно, разорвали общение с Москвой. Митрополитов Киевских и всея Руси снова стал ставить Константинопольский патриарх, а митрополитов московских и тоже всея Руси – епископский собор (при деятельном участии великокняжеской, позднее царской власти). Изоляция оказалась, впрочем, не только религиозной, но и культурной, и политической. Между прочим, идеологема Москвы как Третьего Рима родилась именно в это время и именно по этой причине – по причине вдруг осознанного трагического, экзистенциального одиночества русской политии.

Нечто подобное может произойти и сейчас. Противостояние Западу, от которого российское общество, по последним социологическим данным, постепенно устает, нуждается в более убедительной, чем сейчас, ценностной базе – а вот и она, в готовом к употреблению виде. Отдельные ультрапатриоты уже именуют патриарха Варфоломея «натовским прихвостнем» и разоблачают «либерал-православных» «наместников западной цивилизации», в том числе, оказывается, входящих в «церковный и властный истеблишмент». Патриаршие престолы тем временем выказывают готовность в своем противостоянии идти до конца. Он еще не достигнут – разрыв общения, даже евхаристического, далеко не равен анафеме. Но и настолько радикальный шаг уже не кажется чем-то невероятным.

Впрочем, движение в сторону огосударствления русской церкви и клерикализации российского государства неизбежно столкнется с серьезными ограничителями. Насколько можно судить, гражданские массы, даже номинально православные, вряд ли обрадуются, если уклад и образ их жизни станет объектом по-настоящему плотного церковно-государственного регулирования. Легко представить себе, как будет встречено, например, ограничение абортов, которое в этом случае вообще-то обязано стать первым пунктом повестки дня… И активные православные – церковная полнота, далеко не монолитная и не связанная жесткой дисциплиной, – едва ли будут приветствовать новое превращение РПЦ в «Ведомство православного исповедания». В церковной среде синодальный период принято оценивать крайне отрицательно, как «государственное пленение», а крах этой системы в 1917 г. русская церковь встретила почти что с ликованием, даже не особенно сожалея о падении православной монархии, – царское кресло из зала заседаний Священного Синода (что характерно, всегда пустовавшее) буквально на руках вынесли сами митрополиты. И для элитных групп клерикализация публичной сферы может быть некомфортной – вообще-то по исходной мысли старца Филофея доктрина «Москва – Третий Рим» преследовала вовсе не политические цели (такое ее толкование возникло позже и отнюдь не в церковных кругах), а означала особую ответственность государя за поддержание чистоты православной веры и предъявляла к нему, а тем самым и к его окружению, повышенные моральные требования. Готовность российской элиты встать еще и под этот прицел вызывает большие сомнения.

Более того, политизация РПЦ способна принять и неожиданные формы, вряд ли желательные для тех, кто видит в ней решение проблемы государственной легитимности. Выдвижение на политическую сцену актора, обладающего таким масштабом и таким уровнем общественного доверия (последние данные ВЦИОМ в очередной раз подтвердили, что он уступает только уровню доверия к армии, незначительно превосходит уровень доверия к президенту и значительно, иногда кратно – уровень доверия ко всем прочим государственным и общественным институтам) существенно повлияет на расстановку на ней всех прочих игроков. Тут придется вспомнить и о том, что законодательный запрет на создание политических партий по религиозному признаку в действительности весьма слаб и при желании может быть преодолен либо обойден с изумительной легкостью (кстати, нельзя исключить, что распространившийся некоторое время назад слух о проекте некоей православной патриотической партии с депутатами Натальей Поклонской и Сергеем Железняком в качестве публичных лиц, при всей его нелепости, был зондажем именно в этом направлении). И о том, что из установленного «Основами социальной концепции РПЦ» (2000 г.) симметричного государственным уложениям запрета на выдвижение священнослужителями своих кандидатур на выборах в любые органы представительной власти любых стран и любых уровней в 2010 г. было сделано исключение для случаев, вызванных «необходимостью противостоять силам… стремящимся использовать выборную власть для борьбы с Православной Церковью» – исключение, которое при нужде можно трактовать сколь угодно широко. И о том, что реальная политическая власть отправляется отнюдь не только, а в России – и не столько представительными органами, указанием на которые «Основы социальной концепции» ограничиваются; вопрос же о правомерности потенциальных притязаний священнослужителей на иные политические позиции хотя и обсуждается, но до настоящего времени не получил окончательного урегулирования. И о прецеденте успешного совмещения (с 1959 по 1977 г.) архиепископом Кипрской православной церкви Макариосом священного сана с такой любопытной политической позицией, как позиция демократически избранного президента Республики Кипр. И о том, в конце концов, что власть патриарха Московского и всея Руси – единственная в стране власть, обладающая совершенно автономной от государства и совершенно безукоризненной легитимностью, носящей к тому же пожизненный характер. То, что эта власть исходно не политическая, мало что значит – властные ресурсы и капиталы различного происхождения при определенных условиях конвертируются друг в друга очень быстро и с минимальными потерями.

Усугубление изоляционистских тенденций в российской политике, нарастание рестриктивности российского политического режима и его дальнейшая консолидация остаются самыми вероятными и самыми серьезными последствиями украинской церковной смуты, причем вряд ли входившими в планы ее зачинщиков и вряд ли отвечающими их интересам. Однако внутреннее давление в изолированном, герметичном пространстве, защищающемся таким образом от внешних воздействий, неизбежно растет. В отсутствие заранее подготовленных предохранительных клапанов это может быть опасно.

Украина. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926719 Святослав Каспэ

Старый пёс, новые трюки

К вопросу о языке описания современных религиозно-политических процессов

Андрей Шишков – секретарь Синодальной библейско-богословской комиссии Русской православной церкви, старший преподаватель Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия.

Резюме Религиозно-политические процессы перестали совпадать с доминирующим в обществе способом их описания. Ситуация уже – постсекулярная, а способ ее публичного описания – все еще секулярный.

Церковный кризис, связанный с созданием автокефальной церкви на Украине, вновь поставил вопрос о демаркации религиозного и политического в современных обществах. Активная позиция государственной власти в процессе создания Украинской автокефальной церкви стала предметом споров и поводом для поиска новых трендов в треугольнике «государство-церковь-общество». Аналитики и комментаторы заговорили о принципиальной новизне ситуации, когда государственная власть публично вмешивается в дела, считающиеся чисто церковными. И многие это расценили негативно. Так, например, глава Отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион заявил: «Не дело политиков вмешиваться в церковные дела, не политики должны решать, как Церковь должна быть организована или устроена».

Однако активное участие политических властей в деле провозглашения автокефалии той или иной поместной православной церкви – явление, скорее, традиционное, нежели исключительное. Выдвинутая президентом Украины Петром Порошенко идея единой национальной поместной церкви совсем не нова и вполне соответствует православной традиции вмешательства политических властей в церковные дела. Что же изменилось за последнее столетие, если сегодня участие государства в провозглашении украинской автокефалии вызывает такую тревогу?

Православная традиция участия политической власти в церковном управлении

Со времен римского императора Константина политическая власть стала одним из важных участников организации и управления церковными структурами. Именно Константин, считавший себя «епископом внешних дел», задал новую парадигму вмешательства светских правителей в решение церковных вопросов. Отныне императоры, цари, князья или их представители становились полноправными участниками церковных процессов: возглавляли церковные соборы, избирали или утверждали предстоятелей поместных церквей, выпускали вероучительные документы. И, конечно, участвовали в провозглашении автокефалии поместных церквей.

Первое упоминание автокефалии в церковных документах относится к деяниям III Вселенского собора, состоявшегося в Эфесе в 431 году. Сам институт вселенских соборов был создан тем же императором Константином. Слово «вселенная» (ойкумена) в те времена фактически было синонимом империи. Вопрос о подтверждении на соборе в Эфесе автокефалии церкви Кипра был, безусловно, политическим и решался с участием политических властей. Ведь еще при Константине церковная организация в восточной части Римской империи была приведена в соответствие с административно-политическим устройством. И Кипр входил в состав провинции Востока с центром в Антиохии. Собор постановил, что Кипрская церковь может избирать себе предстоятеля (т.е. быть автокефальной, или самовозглавляемой) без вмешательства Антиохийской церкви.

История провозглашения автокефалий на Балканах в X–XIII веках также связана с политикой. Болгарские и сербские властители становились инициаторами создания автокефальных церквей в возглавляемых ими странах. Московский собор, избравший в 1448 г. главой Русской церкви митрополита Иону и фактически объявивший об автокефалии этой поместной церкви, был созван великим князем Василием II и проходил при его участии.

Все современные автокефалии провозглашались или при непосредственном участии политической власти, или при ее деятельной поддержке. Автокефалии церквей в Греции (1833), Румынии (1865), Болгарии (1872), Грузии (1917) шли рука об руку с созданием национальных государств в этих странах и были важным элементом нациестроительства. Поддержка властями автокефалий церквей в Польше и Албании укладывалась в политику постимперского транзита.

Секулярный язык описания

Трудности принятия активной роли государства в церковных делах связаны с тем, что публичный дискурс описания религиозно-политической проблематики в современных обществах во многом сформирован секулярной парадигмой. Секулярное понимание места религии в жизни человека и общества ограничивает ее областью приватного – частной жизни или жизни своего микросообщества. Верующий может демонстрировать свою религиозность и руководствоваться религиозными установками лишь в личной жизни. Но политическое или общественное пространство должно быть светским, т.е. очищенным от религии.

Исторически светское политическое пространство начало формироваться в ответ на религиозные войны в период протестантской Реформации XVI–XVII веков. Во время этих войн общественно-политическая роль религии была дискредитирована. Секуляризация позволила если не остановить, то значительно уменьшить степень насилия, порожденного религиозной мотивацией. В отличие от досекулярной эпохи, когда религиозное и политическое были неразрывно связаны, новая ситуация потребовала размежевания политики и религии и их дальнейшего автономного существования. На законодательном уровне это было оформлено в виде принципа отделения церкви от государства. Государство гарантировало гражданину право на свободу совести и вероисповедания, но ее проявления ограничивались только областью приватного.

Для секулярного способа описания характерно введение строгой дихотомии светского (секулярного) и религиозного, между которыми проводится четкая граница. Пересечение границы как с одной, так и с другой стороны воспринимается как нечто экстраординарное и, как правило, тревожное. Поэтому публичная активность церквей рассматривается в секулярном обществе как нарушение принципа светскости государства, а вмешательство государственной власти в церковные дела – как пренебрежение принципами свободы вероисповедания.

Религиозное в общественном сознании, формируемом секулярной парадигмой, должно проявляться в строго отведенной для этого области «чистой религиозности», агентом которой становятся автономные религиозные организации, в частности – церкви. Таким образом, религиозность ограничивается рамками деятельности религиозных организаций, которая, как правило, сводится к сфере отправления культа. А границы церкви проводятся по границам соответствующих религиозных организаций, юридически зарегистрированных государством, и совпадают с иерархической структурой. Само противопоставление церкви и общества полностью соответствует секулярной парадигме. И церковь в лице управляющей ею иерархии принимает эти правила игры.

Секулярная парадигма в экклезиологии

Секулярная парадигма стала доминировать в ХХ веке не только в социальных науках, описывающих место религии в общественных процессах, но и в экклезиологии – богословской дисциплине, изучающей и описывающей Церковь. Богословский язык, описывающий церковные структуры, фактически дублирует соответствующий политический язык. Но при этом разделение церкви и политики сохраняется.

Современное понимание автокефалии сформировалось в эпоху Нового времени под влиянием процесса становления национальных суверенных государств. Провозглашение автокефалий в этот период шло рука об руку с созданием таких государств, что придавало самому процессу ее обретения оттенок борьбы за независимость в рамках национально-освободительных движений.

В современной экклезиологии то, что мы сегодня называем церковной автокефалией, соответствует тому, что в политической межгосударственной сфере понимается под суверенитетом. Принцип автокефалии предполагает невмешательство во внутренние дела автокефальной церкви других автокефальных церквей; неприкосновенность границ ее канонической территории; равноправие автокефальных церквей как субъектов межцерковных отношений. Отличие современного (модерного) понимания автокефалии от предшествующих заключается в этом отождествлении автокефального и суверенного. Над автокефальной церковью не может быть никакой административной власти, потому что она обладает суверенитетом, т. е. высшей властью.

Такое понимание автокефалии заключается в том, что автокефальная церковь имеет источник власти в самой себе: самостоятельно избирает себе главу и принимает решения, касающиеся церковной жизни, то есть не подчиняется ни одной другой автокефальной церкви, а поэтому независима от других церквей во всем, кроме вопросов догматического учения. Согласно этому принципу все автокефальные церкви являются равноправными субъектами межцерковных отношений. Такое понимание отлично от древнего и средневекового, когда формально автокефальная (т.е. самовозглавляемая) церковь могла входить в состав более крупных церковных структур. Например, автокефальные митрополии Понта, Асии и Фракии были частью Константинопольского патриархата.

При этом современное понимание автокефалии полностью исключает из описания церкви политическое и общественное измерение. Язык, на котором православная церковь говорит об автокефалии, моделирует ситуацию «чистой церковности», в которой нет места политическим акторам, но есть только квазигосударственные церковные образования, вступающие друг с другом в отношения, аналогичные межгосударственным.

Постсекулярная ситуация

Расцвет секулярной парадигмы в качестве публичного способа описания религиозно-политических процессов пришелся на 1960–1970-е годы. Однако, в 1990-2000-х гг. социологи религии подвергли секуляризм ревизии. Американский социолог Хосе Казанова и еще целый ряд ученых, начиная с середины 1990-х гг., стали писать о возвращении религии в публичное пространство. Один из ведущих теоретиков секуляризации американский социолог Питер Бергер в 1999 г. опубликовал статью «Десекуляризация мира», которая открывала одноименный сборник статей. В этой статье он указал на ошибки теории секуляризации. А спустя восемь лет в лекции, прочитанной в Новой школе социальных исследований в Нью-Йорке (William Phillips Memorial Lecture), которую он назвал «Фальсифицированная секуляризация», Бергер признал, что мир остается «яростно религиозным».

Совершенно иным образом вопрос присутствия религии в публичном пространстве поставил немецкий политический философ Юрген Хабермас. Через месяц после событий 11 сентября он сделал доклад «Вера и знание», в котором прозвучала идея постсекулярного общества. Хабермас рассматривает этот концепт в контексте нормативной политической теории либеральной демократии. С его точки зрения, развитие либеральной демократии естественным образом приводит к обнаружению права религиозных граждан присутствовать в публичном пространстве и действовать в нем, руководствуясь религиозными убеждениями.

Как пишет российский исследователь религии Александр Кырлежев, «Постсекулярное – это (новая) неопределенность относительно соотношения “религиозное – секулярное”». Соответственно, граница между светским и религиозным, которая в секулярной парадигме проводилась довольно четко, размывается. А значит и взаимопроникновение религии и политики перестает быть нарушением.

Хотя Хабермас – известный интеллектуал, предложенный им нормативный концепт постсекулярного общества пока что не занял прочного места в публичном дискурсе: в нем продолжает доминировать секулярная парадигма. Постсекулярный подход остается в области специального знания – научных исследований.

Современность и религиозный плюрализм

В упомянутом выше докладе Питер Бергер утверждает, что «современность (modernity) не порождает секуляризацию, хотя в отдельных случаях это имело место... но она обязательно порождает плюрализм». На заре модерна протестантская Реформация в Европе создала ситуацию острой конкуренции (вплоть до вооруженного противостояния) между католиками и протестантами. Религиозный плюрализм, не имевший политического оформления, привел к войне. Аугсбургский мирный договор 1555 г. предложил одну из возможных моделей урегулирования этой ситуации в виде принципа «чья земля, того и вера» (cujus regio, ejus religio). Этот принцип предполагал, что каждый правитель определял вероисповедание в пределах своих владений. При этом инаковерующим предоставлялось право на эмиграцию в другой регион. Но заданный таким образом принцип поддержания моноконфессиональности не сработал. И после кровопролитной Тридцатилетней войны, завершившейся в 1648 г. подписанием Вестфальского мира, был установлен новый принцип – свободы вероисповедания, который положил начало религиозному плюрализму.

Вестфальский мир также считается точкой отсчета в процессе формирования системы суверенных национальных государств, главными принципами которых стали единство территории и независимость управления. Как уже сказано выше, возникновению автокефальных национальных церквей на Балканах предшествовало формирование суверенных национальных государств. Но политическое регулирование религиозного вопроса в этих государствах (во всяком случае на начальных этапах, когда появлялись новые автокефалии) соответствовало скорее аугсбургским, нежели вестфальским принципам. В православных странах национальная церковь стала рассматриваться как «душа нации» – так определялась ее роль в нациестроительстве.

Развитие либеральной демократии в западных странах привело к формированию иного способа регулирования отношений государства и религиозных конфессий, который в социологии религии получил название «религиозного рынка». В основе этого способа описания места и роли религии в обществе лежит идея того, что свободная конкуренция религий за «потребителя» повышает благосостояние общества.

Классическим примером «религиозного рынка» считаются США. Американская система государственно-религиозных отношений характеризуется равноудаленностью всех конфессий от государственной власти и их свободной конкуренцией. С точки зрения Хосе Казановы, ситуация Украины похожа на американский религиозный рынок.

Сегодня помимо новосозданной Православной церкви Украины существует превышающая ее размерами Украинская православная церковь Московского патриархата; сильная греко-католическая община, а также довольно значительные по численности протестантские деноминации, и это – только христианские конфессии. Иными словами, речь идет о принципиальном плюрализме религиозной ситуации. Идея «единой национальной церкви», провозглашенная президентом Порошенко и поддержанная большинством Верховной рады, может рассматриваться как попытка государственного регулирования «рынка религий» на Украине.

* * *

Подводя итог, следует вернуться к вопросу, что же изменилось за последние сто лет настолько, что традиционное для православия участие политических властей в церковных делах стало восприниматься с тревогой? Религиозно-политические процессы перестали совпадать с доминирующим в обществе способом их описания. Ситуация уже – постсекулярная, а способ ее публичного описания – все еще секулярный.

Постсекулярные исследования пока что остаются в области специального, а не общего знания и не оказывают достаточного влияния на формирование публичного дискурса. Однако процесс их популяризации продолжается. И украинская автокефалия может стать хорошим кейсом, на котором можно будет продемонстрировать постсекулярный подход, поскольку это первый случай провозглашения автокефалии в постсекулярной ситуации.

Богословская наука о церковном устройстве (экклезиология) также требует своего постсекулярного поворота, поскольку старая парадигма, сформированная под влиянием секуляризационных процессов, перестала объяснять текущие процессы. Именно поэтому действия украинских властей, вполне традиционные для православия, сегодня попадают в «слепую зону» экклезиологического описания ситуации. Церковь видит присутствие этих акторов (таких как президент и парламент, например), но не имеет языка для того, чтобы адекватно описать их место и роль.

Чтобы включить общественно-политические процессы в экклезиологические объясняющие стратегии, необходимо уйти от описания церковного пространства как пространства «чистой церковности». Автокефальные церкви – это не квазигосударственные автономные религиозные организации, действующие исключительно в пространстве церковных отношений, но сложный комплекс институтов, включающий в себя также государство и гражданское общество и действующий в общем – политическом – пространстве.

Россия. СНГ. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926715 Андрей Шишков

Религия и политика: неразрывный симбиоз?

Обзор современных тенденций

Дмитрий Узланер – кандидат философских наук, главный редактор журнала «Государство, религия, Церковь в России и за рубежом», директор Центра изучения религии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Резюме Осознанию того, что религия является полновесным фактором, влияющим на политические процессы, мешает «секулярная предвзятость» интеллектуалов. Глубоко засело убеждение, что религия и религиозность – в лучшем случае «надстройка» над серьезными элементами общественно-экономического «базиса».

Политика и религия всегда были взаимосвязаны. Однако характер взаимосвязи менялся. Если до XVII века религия была одним из важнейших факторов, определявших структуру политической власти, а также вопросы войны и мира, то, как пишет Джеффри Хайнс, «вслед за Вестфальским миром 1648 г. и последующим развитием централизованных государств сначала в Западной Европе, а затем через европейскую колонизацию и в остальных частях света политическая значимость религии как во внутренней, так и во внешней политике существенно снизилась».

Это снижение не привело к тому, что политика и религия перестали соприкасаться. Они пересекались, однако связь стала считаться односторонней – именно политика, наряду с экономикой и прочими «серьезными» сферами, оказывала влияние на религию. Последняя, в свою очередь, могла выступать лишь в качестве объекта различных манипуляций – например, инструментализации государством для решения тех или иных внутри- или внешнеполитических задач. Там, где религия все же сохраняла значение для политики, значимость, по сути, сводилась к риторическим украшательствам светских политических ритуалов и не подразумевала никакой стоящей за этими украшательствами реальности.

Может ли религия влиять на политику?

Односторонность влияния политики на религию и в целом неспособность последней воздействовать на «серьезные» сферы общества казались чем-то очевидным и достаточно хорошо обоснованным. Прекрасно известен тезис Макса Вебера о влиянии протестантской этики на дух капитализма. Вебер описывал, как Реформация прокладывала путь к становлению рациональной промышленной капиталистической системы, превратившейся в определяющую силу современного мира. Однако его работа заканчивается грустными размышлениями о том, что эта капиталистическая система отныне покоится на «механической основе» и уже не нуждается ни в каких идеалистических подпорках – ни со стороны протестантизма с его мирским аскетизмом, ни со стороны какой-либо другой религиозной традиции. «Грандиозный космос» «современного хозяйственного устройства, связанного с техническими и экономическими предпосылками механического машинного производства», отбросил свои христианские подпорки и превратился в «железную клетку», которая «в наше время подвергает неодолимому принуждению каждого отдельного человека, формируя его жизненный стиль, причем не только тех людей, которые непосредственно связаны с ним своей деятельностью, а вообще всех ввергнутых в этот механизм с момента рождения».

Эта веберовская рефлексия прочно завладела воображением ученых и стала неотъемлемой частью теории секуляризации, царившей в социологии религии на протяжении практически всего XX века. Лучше всего ее резюмировал американский социолог религии Питер Бергер, провозгласивший, что христианство было «своим собственным могильщиком»: оно взрастило монстра, влиять на которого отныне не в силах и который медленно подрывает социальные корни как самого христианства, так и любой другой религии. Религия – зависимая переменная, «надстройка», если воспользоваться марксистской терминологией, – которая испытывает постоянное влияние – или лучше сказать давление – «базиса», то есть экономики, но также и политики, рихтующей религию в зависимости от текущей конъюнктуры.

Подобная догма была существенно поколеблена в конце 1970-х гг., когда произошло несколько событий, заставивших переосмыслить вопрос о соотношении политики и религии – на этот раз уже в контексте обратного влияния, то есть религии на политику. Первым знаковым событием стала иранская революция 1979 г., в результате которой к власти пришли силы, взявшие курс на создание Исламской республики. События в Иране доказали: политическая духовность – серьезный фактор, который нельзя с легкостью списать со счетов указаниями на то, что модернизация западного типа необратима и любое модернизирующееся общество будет со временем напоминать европейские прототипы – в том числе и в отношении секуляризации, то есть снижения социальной значимости религии. Такие настроения резюмировал французский философ Мишель Фуко, внимательно следивший за иранскими событиями: «Происходящая на наших глазах агония иранского режима – это последний этап процесса, начавшегося почти шестьдесят лет назад: модернизация исламских стран по европейскому образцу». Далее он добавил: ислам, который «является не только религией, но и образом жизни, частью истории и цивилизации, рискует стать для огромного числа людей гигантской пороховой бочкой. Начиная со вчерашнего дня в любом мусульманском государстве можно ждать революции, основанной на вековых традициях».

Второе знаковое событие, перевернувшее представления о взаимосвязи религии и политики, имело место в абсолютно другой части света – в США. Речь идет о становлении и расцвете движения «новых христианских правых», которое опять же во второй половине 1970-х гг. превратилось во влиятельную общественную и политическую силу. «Новые христианские правые» возникли в контексте американских «культурных войн», когда социальные прогрессисты и консерваторы схлестнулись по поводу традиционной семьи, абортов, религиозного образования, нравственности в искусстве и средствах массовой информации и т.д. Озабоченные моральным упадком американского общества консервативные христиане (прежде всего протестанты) пошли в политику под лозунгом возрождения «духовно-нравственных ценностей» Америки, которая, как они считали, покоится на фундаменте иудео-христианской культуры. Объединив под своими знаменами миллионы американцев, новые христианские правые быстро превратились в хорошо организованную электоральную силу, которая привела Рональда Рейгана и Республиканскую партию к победе на президентских выборах 1980 года.

Эти два знаковых события оказались не финальной агонией религиозных традиций, пытавшихся в последний раз напомнить миру о своем былом могуществе, но свидетельствами начала новой эпохи, в которой религии снова превращаются в одну из определяющих сил. Распад Советского Союза и «религиозное возрождение» на постсоветском пространстве – и в Восточной Европе в целом – стали символом глубокого кризиса секулярных идеологий и краха самой идеи атеистического строя, основанного на вытеснении религии из жизни человека.

Тенденции, которые обозначились в конце семидесятых, с тех пор не просто не сошли на нет, но, наоборот, усугубились. Политический ислам из фактора, определяющего жизнь отдельных «мусульманских государств», превратился в транснациональное движение, затрагивающее сегодня не только весь Ближний Восток, но даже те регионы, для которых ислам никогда не был особо значим, – например, современную Западную Европу. Американские христианские правые не просто остаются крайне влиятельной силой, связанной с Республиканской партией и часто упоминаемой в связи с президентством Джорджа Буша-младшего, а теперь и Дональда Трампа, они вышли в глобальное транснациональное пространство, став основой альянсов правых религиозных сил по всему миру.

Собственно, политизация религии не сводится только к обозначенным выше контекстам. Аналогичные процессы затронули практически все значимые религиозные традиции мира – индуизм (индуистский национализм), буддизм (конфронтация с Китаем по поводу Тибета), иудаизм (роль раввината в израильской политике) и т.д. Религиозный фактор из элемента «надстройки» все отчетливее превращается в один из несущих элементов структуры современного общества.

Не меньшим сюрпризом, чем сама политизация, стало то, что обозначенный выше религиозный подъем вывел на первый план вовсе не прогрессистские силы внутри религиозных традиций. Наоборот, по мнению Питера Бергера, «именно консервативные/ортодоксальные/традиционалистские движения повсеместно на подъеме. Это те движения, которые отвергли сформулированную прогрессивными интеллектуалами программу aggiornamento (обновления. – Авт.) по отношению к современности». Успех консервативных сил шел вразрез с прогнозами социологов религии, считавших, что у религиозных традиций в современном мире по большому счету лишь два пути – путь секты, то есть замыкания в собственных границах перед лицом все более безразличного по отношению к религии миру, или же путь деноминации, приспособления к ценностям современного мира и отказ от притязаний на «монопольное обладание истиной». В качестве символа такого рода адаптации выступал Второй Ватиканский собор, зафиксировавший курс католической церкви на осовременивание, считавшееся неизбежным.

В силу таких установок исследователи с надеждой встретили религиозный подъем конца XX века. В монографии «Публичные религии в современном мире» (1994) Хосе Казанова оптимистично высказывался по поводу набирающей общественно-политическую значимость религии, которая, как он считал, «служила и продолжает служить как защитник от “диалектики просвещения”, как поборник прав человека и гуманистических ценностей, которым угрожают секулярные сферы с их абсолютными притязаниями на внутреннюю функциональную автономию». Эти выводы не были спекуляцией, они основаны на анализе активного участия религиозных организаций в общественной жизни Испании, Польши, Бразилии и т.д. Однако маятник быстро качнулся в другую сторону – к наиболее консервативным и даже фундаменталистским тенденциям внутри религиозных традиций. Приведу пример, касающийся России: до начала XXI века исследователи часто писали о том, что внутри русского православия есть несколько основных направлений – фундаменталистское, центристское и либеральное. Однако с тех пор либеральное крыло то ли исчезло, то ли ушло в глубокое подполье, тогда как центр заметно сместился вправо.

Религия как слепое пятно

Осознанию того, что религия является полновесным фактором, влияющим в том числе и на политические процессы, мешает «секулярная предвзятость» интеллектуалов, то есть тех, кто призван осмысливать ключевые трансформации современного мира. Под «секулярной предвзятостью» я имею в виду не отсутствие личного религиозного опыта, но отказ воспринимать религию всерьез. Речь идет о глубоко засевшем убеждении, согласно которому религия и религиозность – в лучшем случае «надстройка» над более серьезными элементами общественно-экономического «базиса», которая пусть и может впечатлить суеверных старушек, но уж точно не способна превратиться в силу, оказывающую влияние на столь «серьезную» сферу, как политика.

Питер Бергер писал о том, что в современном мире бушующей религиозности остается, по сути, всего два островка секулярности. Во-первых, Западная и Северная Европа, которая в силу особенностей своего исторического развития – в частности, сильного влияния идей антирелигиозного французского Просвещения – подверглась глубокой и фундаментальной секуляризации. Во-вторых, вестернизированная высокообразованная элита, существующая во всех частях света и задающая доминирующие описания социальной реальности, которые – вполне в соответствии с их собственной «секулярной предвзятостью» – рисуют мир гораздо менее религиозным, чем он есть на самом деле. Секулярная оптика элит делает создаваемые ими описания слепыми по отношению даже к самым очевидным проявлениям религиозности. Типовая реакция на религиозное возрождение – попытка представить его лишь как «временные трудности», после которых победный тренд секуляризации продолжит триумфальное шествие. Все это напоминает скорее какую-то квазирелигиозную веру в торжество разума и прогресса, чем констатацию того, что происходит в реальности.

В результате осмысление религиозных процессов – в том числе и тех, которые непосредственно затрагивают политику, – оказывается чрезвычайно замедленным, запаздывающим. Секулярная оптика интеллектуальных элит фиксирует всплески религиозности лишь тогда, когда не замечать их уже невозможно. Хорошая иллюстрация – пример немецкого философа Юргена Хабермаса, убежденного сторонника секулярного мировоззрения. Чтобы пробудить Хабермаса от догматического сна, понадобился взрыв башен-близнецов 9/11. После этого он, наконец, заметил религию и пришел к мысли о том, что ее нельзя игнорировать: из этого пробуждения выросла теория постсекулярного общества, суть которой – в осмыслении того, как интегрировать верующих в структуру принятия решений современных либеральных демократических конституционных государств.

В целом религиозный подъем второй половины XX века стал одной из тех фундаментальных трансформаций, которую прозевали социальные науки, десятилетиями твердившие о неминуемости секуляризации и о несовместимости религии с реалиями современного общества.

Питер Бергер в своих лекциях приводил полуанекдотические примеры того, как эта религиозная слепота искажает восприятие. Так, в частности, в конце 1970-х гг. Иран посещала группа американских социологов, приехавшая на конференцию. Делегация не могла не обратить внимания на обилие людей с зелеными флагами на улице. На вопрос гостей о том, что это за люди и насколько значимо происходящее, иранские коллеги, такие же интеллектуалы, отвечали достаточно спокойно: мол, это понаехавшая с окраин деревенщина, на которую не стоит обращать внимания… Другой пример касается упомянутых выше новых христианских правых. Известного американского социолога религии перед выборами позвали на радио – поговорить о влиянии религиозных идей на электоральные предпочтения граждан. Программу вел один из крупных специалистов по американской политической жизни. Речь зашла о евангельских христианах и о том, какое влияние на американскую политику те оказывают. Ведущий, впервые услышавший об этом феномене, ехидно спросил своего гостя: «И сколько там этих ваших евангельских христиан?» И получил ответ: «Ну, миллионов 70…».

Религия – «слепая зона» современной общественной науки, слон в центре комнаты, которого никто не замечает до тех пор, пока он не начинает крушить разложенную повсюду фарфоровую посуду.

Кризис секулярных идеологий

Говоря о возрастающей значимости религиозного фактора в политике, мы избегали вопроса о причинах происходящего. Безусловно, есть уникальные для каждого конкретного случая причины, однако существует одно фундаментальное обстоятельство, выталкивающее религиозные традиции на авансцену. Речь идет о кризисе секулярных политических идеологий и, соответственно, веры в то, что секулярные политические проекты способны предложить убедительные ответы на вызовы, стоящие перед современными обществами. Отказ от религии уже более не мыслится как какое-то значимое конкурентное преимущество, благодаря которому можно обставить оппонентов в борьбе за экономическое процветание или же добиться более эффективной работы бюрократических структур.

Основные модернизационные идеологии XX века, содержавшие в себе мощный секуляризационный компонент, утрачивают популярность. Георгий Дерлугьян, говоря о ситуации на Ближнем Востоке, справедливо указывает на существование в XX веке двух великих политических проектов – коммунизма и либерализма. «Каждый из этих проектов давал ответ на вопрос о том, как создать сильное государство, способное противостоять кому угодно в мире». Ради этой мечты о сильном и могучем государстве можно было отбрасывать религиозные традиции и устремляться навстречу прогрессивному идеалу. Однако к концу XX века оба этих проекта потерпели неудачу. Едва ли социалистический путь развития в духе СССР имеет сегодня много сторонников. Но и либеральный путь, основанный на простом копировании западных институтов, также не выглядит привлекательным. В ситуации такого идеологического вакуума возврат к религиозным традициям, к неким мифическим корням выглядит более чем логично. Как удачно выразился антрополог Сергей Арутюнов, «когда в доме погасло электричество, остается пойти в подвал и достать масляную лампу деда».

Собственно, новейшая история России прекрасно вписывается в эту логику: социалистический путь окончился провалом, но и попытка осуществления демократического транзита и создания либерального демократического общества также не привела к успеху. В результате страна вспомнила о своих вековых устоях и «традиционных ценностях», что прекрасно отражает общую растерянность и непонимание, куда двигаться дальше, учитывая, что наиболее очевидные варианты уже были испробованы.

Впрочем, можно копнуть и еще глубже: речь идет о кризисе не только секулярных политических идеологий, но и секулярных мировоззрений как таковых. Вера во всесилие науки и научно-технического прогресса заметно ослабела – или же сама приобрела характер квазирелигиозный, когда место Бога занимает абсолютное Знание, которого однажды достигнет человечество. Как бы нам ни хотелось обратного, но наука не способна дать ответ на ключевые морально-практические вопросы, волнующие современного человека: что такое справедливое общество? Как предотвратить войны? Как решить миграционный кризис? Более того, многие достижения, например, в сфере биотехнологий, лишь множат этические дилеммы, не имеющие однозначного решения внутри науки. Не говоря уже о том, что ученым так и не удалось решить проблемы смерти, страдания, болезней, бедности – в общем, все те проблемы, которые, собственно, и волнуют человека в повседневной жизни. Все эти вызовы делают религии востребованными, ведь они имеют мощное этическое, символическое, образное, поэтическое содержание, оказывающееся как никогда уместным, например, в спорах о ценности человеческой жизни или же о допустимости добровольного отказа от нее.

Вот почему нет ничего удивительного, что в области политической философии идет активная интеллектуальная работа по «отстегиванию» секуляризма от основных политических идеологий. Так, например, в стане политического либерализма этим занимается Юрген Хабермас – в контексте разрабатываемой им теории постсекулярного общества. На другом конце – левом – аналогичную работу в отношении социализма осуществляют представители так называемого теолого-политического поворота – Ален Бадью, Славой Жижек, Джорджо Агамбен, – которые начали всерьез штудировать наследие апостола Павла в надежде вывести левую мысль из кризиса, в котором она оказалась в конце XX века.

Соединение религии и политики в российском и европейском контекстах

Православная традиция не избежала этого общего вовлечения в политику – прежде всего, в контексте крушения коммунистических режимов и последующего социального и политического транзита. Как пишет Василос Макридес, внимание исследователей оказалось приковано к сюжету православие и политика «по мере того, как бывшие коммунистические страны с преобладающим православным населением и традицией начали адаптироваться к западным стандартам либеральной демократии и сопутствующим моделям, регулирующим церковно-государственные дела». Специфика политизации православия вытекают из исторических особенностей данной традиции – по крайней мере на контрасте с западным христианством: стремление полагаться на сильную светскую власть; относительное равнодушие к политике – несформированность ни политической теологии, ни социальной этики; склонность к более консервативной позиции и неприятию политического модерна; тенденция к сакрализации нации/этноса и к представлению себя в качестве выразителей интересов этой нации/этноса. Однако в поиске каких-то общеправославных черт принципиально важно избегать упрощений – православный мир чрезвычайно сложен и многообразен, тенденции, которые наблюдаются в одних православных контекстах – сакрализация нации, антилиберальный и антизападнический настрой, стремление встать в позицию государственной церкви – могут почти полностью отсутствовать в других (об этом подробно пишет Клаус Бухенау). В этом смысле можно говорить о том, что динамика политизации православия определяется не столько внутренними особенностями данной традиции, сколько историческими обстоятельствами конкретного государства в конкретный момент времени.

Динамика политизации религии во многом подчиняется логике напряжения, существующего между глобализацией и принципом национального суверенитета. Границы становятся все более прозрачными, а коммуникации все проще, что приводит к миграции религиозных идей и движений из одного региона в другой. Результатом оказывается ощутимое перекраивание религиозного ландшафта. Появляются транснациональные религии, которые используют артерии глобального мира для быстрого распространения и эффективного поиска новых приверженцев. У всех на слуху транснациональный ислам, однако не менее впечатляющий пример – современное пятидесятничество. Это движение в рамках протестантизма представляет собой, вероятно, одно из самых быстро растущих религиозных движений в человеческой истории. За XX век оно смогло вырасти от нескольких общин в Северной Америке до сотен миллионов приверженцев и мегацерквей во всех частях света. Есть они и на постсоветском пространстве – их распространение началось сразу же после распада СССР и либерализации религиозного законодательства. Филип Дженкинс, известный американский религиовед, даже пошутил на этот счет: зачем советские граждане строили свои гигантские дома культуры? Чтобы протестантам после распада СССР было где проводить свои гигантские собрания.

Либерализация религиозного законодательства вкупе с транснациональными веяниями приводит к детерриториализации и деконфессионализации – то есть к ослаблению связи между территорией и конфессиональной принадлежностью. Быть русским уже не подразумевает непременно православное вероисповедание – доминирует принцип религиозной свободы и индивидуального выбора, который может быть сделан в пользу буддизма или, например, протестантизма. Все это в итоге приводит к появлению проблемы традиционных и нетрадиционных для данной территории религиозных идей и движений. Соответственно, конфессии, считающие данную территорию своей, начинают рассматривать транснациональные влияния как угрозу для своего выживания и привилегированного статуса. В результате растет запрос на ужесточение религиозного законодательства и укрепление границ, препятствующих проникновению нетрадиционных духовных веяний. Традиционные религиозные организации начинают активно защищать свои канонические территории – духовный суверенитет. Однако сделать это можно лишь при помощи светской власти. Государство, в свою очередь, также обеспокоено глобализационными процессами, подрывающими в том числе и государственный суверенитет. Кроме того, растущая социальная значимость религии делает контроль над этой сферой важным направлением государственной политики – этот процесс называется секьюритизацией религии, то есть ее превращением в один из аспектов национальной безопасности.

В итоге государство идет навстречу традиционным религиозным организациям – происходит ужесточение законодательства для нетрадиционных конфессий вкупе с ограничением внешних религиозных влияний. По сути, частичная ретерриториализация и реконфессионализация религиозной сферы. Взамен государство получает поддержку со стороны патронируемых религий: последние используют имеющийся у них символический капитал для сакрализации действующей власти. На выходе – сплав ретерриториализации и секьюритизации религии дает хорошо знакомую реальность борьбы за традиционные нравственные ценности, духовную безопасность и сохранение культурного кода путем противостояния пропаганде чуждых цивилизационных ценностей, распространяемых, согласно этой логике, вместе с проповедью нетрадиционных верований.

В украинском случае можно наблюдать схожую динамику, только здесь в качестве угрозы национальному – и духовному – суверенитету выступает уже сама Россия, а тесное взаимодействие православной церкви и государства мыслится в качестве защиты от этой угрозы – как политической, так и религиозной.

Политизация религии затрагивает и Западную Европу, которая выше была названа одним из последних бастионов секуляризации. Для объяснения этого парадокса – политизация религии на фоне преобладающего равнодушия к религиозной вере и практике – вспомним одно из остроумных описаний войны на Балканах: это был конфликт трех сторон, у которых был похожий язык, похожая культура, похожая история. Единственное, что их разделяло, – это религия, в которую они не верили. Здесь содержится глубокая интуиция: имеет значение не только та религия, в которую ты веришь, но и та, в которую ты не веришь. Человек, не верящий в ислам, не то же самое, что человек, не верящий в христианство.

Столкновение с исламским Другим рождает фантазии о витальных, полных жизни «чужаках», которые вот-вот заменят одряхлевших «хозяев», оторвавшихся от собственных корней и погрязших в гедонизме. Эти фантазии усиливаются тревогой по поводу низкой рождаемости у коренных европейцев. Отсюда упор на христианство как свою собственную культурную основу в противовес культурной основе «чужаков» и традиционные – прежде всего семейные – ценности как панацею от демографических угроз, стоящих перед богатой и процветающей в материальном плане Европой. Христианская традиция превращается в своеобразный оберег от штурмующих Европу «иноверцев». Но одновременно христианские символы – это еще и протест против политики Европейского союза, которая ассоциируется помимо всего прочего с поощрением различных меньшинств.

Что нынешний министр внутренних дел Италии и по совместительству лидер правой политической партии «Лига» Маттео Сальвини демонстрирует во время митинга в качестве символа своей борьбы? Католические четки! Надо сказать, что монахи-католики из монастыря на Севере Италии смеялись в голос при попытке обсудить с ними этот поворот итальянских правых к христианству. Настолько христианство не вязалось с традиционным образом партии «Лига Севера» (прежнее название «Лиги». – Ред.)! С одной стороны, это можно считать примером инструментализации христианской символики во имя политических целей, но с другой – какой символ может лучше выразить как неприятие мигрантов с их исламом, так и недовольство политикой Брюсселя, подрывающей национальный суверенитет отдельных членов Евросоюза?!

* * *

Буквально на наших глазах религиозный дискурс все сильнее теснит прочие – национальный, этнический и т.д. В Европе, а отчасти уже и в России, проблема сирийских, турецких, алжирских, узбекских, таджикских мигрантов растворилась – по крайней мере в средствах массовой информации – в проблеме ислама. Религиозный фактор, возникнув, не просто не исчез, но умудрился подмять под себя все остальные. Межэтнические, межнациональные и даже межгосударственные противостояния снова стали религиозными, как это было в XVII веке – может быть, не по сути, но как минимум в общественном сознании. А учитывая кризис секулярных идеологий и мировоззрений, нет никаких оснований полагать, будто бы религию подобно джинну снова удастся загнать в бутылку, в которой она находилась последние столетия.

В этом контексте значимым – в том числе и политически значимым – вопросом становится не вопрос о том, религия или не религия, но вопрос о том, какая религия. Более рациональная или менее рациональная, более демократическая или менее демократическая, более мирная или менее мирная, более терпимая или менее терпимая. Отсюда напрямую следует возрастание важности теологии и теологических дискуссий. Идет борьба за душу религиозных традиций, от исхода которой все сильнее зависит мир на планете Земля.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926714 Дмитрий Узланер

Авиакомпании разных стран мира отказываются от Boeing 737 MAX после крушения в Эфиопии

S7 пока не планирует приостанавливать полеты двух своих Boeing 737 MAX 8, сообщили Business FM в авиакомпании. Ранее стало известно, что Китай приостановил все полеты этого лайнера на внутренних рейсах. Так же поступили «Эфиопские авиалинии» и британская Cayman Airways

S7 пока не планирует приостанавливать полеты на Boeing 737 MAX после катастрофы в Эфиопии. Как заявили Business FM в авиакомпании, специалисты S7 внимательно следят за расследованием и находятся в постоянном диалоге с производителем. Пока никаких рекомендаций от Boeing о необходимости приостановки полетов на 737 MAX не поступало.

S7, судя по открытым источникам, эксплуатирует два таких борта, еще девять заказано. Уже в этом году Boeing 737 MAX должны появиться у Utair и «Уральских авиалиний». Дополнить свой авиапарк аналогичными самолетами планировал лоукостер «Победа». Компания сообщила «Интерфаксу», что внимательно следит за расследованием.

10 марта в Африке разбился Boeing 737 MAX 8 эфиопской авиакомпании. На борту было 157 человек, в том числе трое российских туристов и 19 сотрудников ООН. Пилот запросил посадку сразу после взлета, через шесть минут с лайнером пропала связь. Это вторая катастрофа Boeing 737 MAX 8 меньше чем за год с момента начала коммерческой эксплуатации.

По идее, приостановить полеты таких лайнеров на время расследования нужно, но вряд ли до этого дойдет, считает член комиссии при президенте России по вопросам развития авиации общего назначения, заслуженный пилот России Юрий Сытник:

— Нужно иметь мощность, силу, свое собственное мнение, чтобы отказаться. Кто из чиновников может отказаться? Boeing же не признал ту катастрофу идентичной. Он сказал: пока мы разбираемся, и пока это не связано друг с другом. И никак они их вместе не соединяют. Хотя всем специалистам понятно, что это одно и то же. А чтобы в России принять такое решение, это должен быть настоящий министр, настоящий чиновник, который скажет: я запрещаю — и все. А там суды начнутся. А просто руководитель компании, если он посмотрит, что у него хватает резервов закрыть другими типами самолетов направления, на которых стоят 737 MAX 8 и MAX 9, тогда он сам может принять решение до разбора. Boeing — это мощная компания, и у нее достаточно инженеров, которые должны разобраться в причине. Сейчас выдадут рекомендации, может, изменят угол набора, может, изменят скорость.

— Можно исправить ситуацию, не дорабатывая самолет?

— Если даже будут внесены изменения в управление самолетом, это же доработка. Если найдут, что это происходит только при каких-то углах, при каких-то скоростях, при каких-то режимах, избежать этих скоростей и режимов — тогда без доработки. Не каждый сейчас командир без опаски сядет в кабину. Две одинаковых катастрофы. Если они не переделают управление самолетом, катастрофы еще будут.

Сразу после катастрофы власти Китая предписали внутренним авиаперевозчикам приостановить полеты Boeing 737 MAX 8. У нескольких китайских компаний в эксплуатации было более 90 таких лайнеров.

Примеру китайцев последовали эфиопские власти, также решив временно приостановить полеты. У авиакомпании Ethiopian Airlines четыре таких самолета.

Авиакомпания Cayman Airways на Каймановых островах решила приостановить полеты двух своих Boeing 737 MAX 8, а ряд североамериканских авиакомпаний предупредили, что пристально следят за расследованием.

Авиакомпаниям Казахстана после этой катастрофы рекомендовано провести тренинги и дополнить программу подготовки экипажа. А власти Малайзии потребовали пересмотреть договор на покупку партии Boeing 737 MAX 8.

Приостанавливать полеты этих лайнеров пока не имеет смысла, надо дождаться результатов расследования, полагает гендиректор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак:

— Межгосударственный авиационный комитет приостанавливал эксплуатацию 737 пару лет назад. Бывает. Авиационные власти анализируют информацию, которая у них есть, и принимают решение.

— Если вдруг Ространснадзор либо сама компания примет такое решение, насколько это может быть затратно с точки зрения экономики для авиакомпании?

— Ничего хорошего в этом нет, но и ничего катастрофического тоже нет. Отправят самолеты на техническое обслуживание какие-нибудь формы делать или еще что-нибудь.

— То есть, допустим, S7 обладает ресурсами, чтобы заменить борта на время?

— Да, у них один или два самолета.

— Кроме S7 больше никто?

— Пока нет. Если я правильно понимаю, есть контракт для группы «Аэрофлот» через ростеховскую лизинговую компанию. По-моему, они для «Победы» хотели такие самолеты закупить. И вроде они законтрактованы.

— Типовые контракты подразумевают некие отсрочки на период разбирательств?

— Традиционно нет.

— По большому счету, для репутации компании собственное решение приостановить на время расследования полеты этих самолетов было бы правильным?

— Если у разработчика есть подозрение, что это может быть связано с конструктивными дефектами, тогда, конечно же, да. Если же нет, то, конечно же, нет. Слушайте, по всему миру летают сотни таких самолетов.

Когда в октябре 2018 года в Индонезии произошла катастрофа с аналогичным лайнером, The Wall Street Journal писала, что концерн Boeing изначально скрыл информацию о возможных рисках, связанных с появлением в управлении самолетами MAX 8 и MAX 9 функции, которая может приводить к внезапному уходу в пике.

Источники в Федеральном управлении гражданской авиации США тогда сообщили, что при нештатной ситуации система может опустить нос лайнера больше положенного, из-за чего появляется вероятность срыва в пике.

Исправить ситуацию не получится даже при ручном управлении, говорит командир Airbus A320 «Аэрофлота», бывший пилот Boeing Андрей Литвинов:

Андрей Литвинов

командир Airbus A320 «Аэрофлота», бывший пилот Boeing

«Эту систему у нас называют «защитой от дурака». Если происходит сильное задирание носа, на фюзеляже есть флюгер, сигнализирующий о срыве потока. Тогда автоматика срабатывает и переводит нос на пикирование для того, чтобы самолет не упал. Все это происходит при включенном автопилоте. Можно выключить автопилот и пилотировать в ручном режиме, поэтому автоматика есть не только на Boeing 737 MAX, но и на почти всех Boeing. Что они наворотили в новом самолете, почему он клюет носом и почему так себя ведет, не думаю, что эту автоматику нельзя отключить. Это просто бред. Любую автоматику можно отключить и пилотировать в ручном режиме».

Может быть, после двух похожих катастроф для S7 было бы логично пока приостановить полеты MAX 8, чтобы и не пугать будущих пассажиров, и не ссориться с компанией Boeing? Мнение исполнительного директора агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева:

— Учитывая, что сейчас невысокий сезон, спрос на перевозки не очень большой, авиакомпания может без значительного ущерба для коммерческой деятельности, для финансовых результатов приостановить эксплуатацию этого самолета до поступления каких бы то ни было разъяснений от производителя и авиационных властей.

— Сегодня S7 нам именно так и сказала: рекомендации от Boeing о необходимости приостановки в авиакомпанию не поступало. С другой стороны, вчера, когда мы смотрели покупку билетов и подробности по каждому билету, самолеты этого класса были, а сегодня уже по тем же самым системам бронирования, когда мы пытаемся эти самолеты найти, мы их уже просто не видим. Могло быть такое, что именно компания просто тихонечко заменила, не афишируя сам процесс, чтобы не ссориться с Boeing?

— Я не могу этого исключать. Могу сказать лишь одно: я смотрел по данным Flightradar, один из двух самолетов полчаса назад находился в полете, второй, судя по всему, был на земле, но опять же до 11 марта он выполнял полеты. Сказать, будут ли в ближайшее время новые вылеты, я не могу. Хочу сказать, что Flightradar в данном случае может выступать вполне корректным источником информации.

Как пишет американское издание The Daily Beast со ссылкой на компанию Boeing, пилоты рухнувшего в Африке лайнера скорее всего столкнулись с так называемой проблемой беглого стабилизатора. К такой ситуации летчиков готовят во время обучения, но в экстренный момент они могли не успеть среагировать и не сбросили вручную горизонтальный стабилизатор.

После катастрофы в Эфиопии компания отложила презентацию новейшего лайнера Boeing 777X, запланированную на 13 марта.

Boeing 737 MAX — это четвертое поколение самолетов Boeing 737. Эксплуатация серии началась менее двух лет назад. Пока это самый продаваемый самолет в истории Boeing, число заказов перевалило за 5 тысяч. Бронируют лайнеры перевозчики из Китая, Эфиопии, Катара, Дубая. Активно летают они в Европе и Азии.

У MAX 8, кстати, должен скоро появиться российский аналог — пассажирский самолет «Иркут МС-21». Правда, сроки его серийного производства уже несколько раз сдвигались — последний раз на конец 2020 года.

Business FM, Александра Сидорова

Проект концепции IoT наготове

Анна Устинова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в марте планирует утвердить концепцию по построению узкополосных беспроводных сетей связи интернета вещей на территории РФ. Данное мероприятие укладывается в план мероприятий по направлению "Информационная инфраструктура" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ". Министерство уже направило документ в федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) на согласование.

Пресс-секретарь Минкомсвязи Евгений Новиков рассказал ComNews о том, что на прошлой неделе министерство доработало концепцию по построению узкополосных беспроводных сетей связи интернета вещей на территории РФ по результатам обсуждений в Аналитическом центре при правительстве РФ и разослало доработанную версию по ФОИВам. После согласования документа со стороны федеральных органов исполнительной власти концепция будет подписана приказом министерства. Евгений Новиков добавил, что документ ведомство рассчитывает утвердить уже в марте.

Согласно концепции, узкополосные беспроводные сети IoT будут применяться в ЖКХ, логистике, транспорте и промышленности. Узкополосные беспроводные сети связи IoT в лицензируемых полосах радиочастот представлены тремя стандартами: EC-GSM (900, 1800 МГц), eMTC (также называется LTE-eMTC, диапазоны LTE) и NB-IoT - диапазоны LTE, в том числе 450, 800, 900, 1800, 2100, 2600 (FDD). Фактически все три технологии не являются самостоятельными стандартами, а представляют собой развитие существующих стандартов сотовой подвижной связи, доработанных для удовлетворения потребностей в подключении маломощных устройств, работающих, как правило, от батареи и имеющих ограниченные потребности в пропускной способности.

Стандарты узкополосных беспроводных сетей связи IoT в безлицензионных полосах, согласно проекту концепции Минкомсвязи (есть в распоряжении ComNews), можно разделить на две группы. С одной стороны, это набор сверхузкополосных технологий отечественной разработки "Стриж", АО "Глонасс", NB-Fi, а также технология компании "Альтоника", аналогичные во многом более распространенной в других странах технологии Sigfox. Альтернативой данным технологиям выступает узкополосная технология LoRa (радиоинтерфейс) или LoRaWAN (включает описание протоколов более высоких уровней).

Для приведенных стандартов наиболее востребованными диапазонами радиочастот являются диапазоны 863-876 МГц и 915-921 МГц. Как указано в документе, с точки зрения радиочастотного обеспечения все технологии за исключением АО "Глонасс" рассматриваются только для безлицензионного использования. "Для АО "Глонасс" рассматривается гибридная схема, где закрепление полос радиочастот осуществляется за оператором или доверенными операторами в системе АО "Глонасс", но их использование данными операторами осуществляется без получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, аналогично безлицензионному использованию (по крайней мере, для маломощных применений)", - следует из проекта концепции.

Сверхузкополосные технологии во многом ориентированы на бизнес-модель, в которой разработчик технологии реализует и функционал агрегатора информации, и предоставление сервисов для организаций, развернувших сеть радиодоступа. Сверхузкополосные технологии при этом преимущественно ориентированы на сбор телеметрии с некритических объектов.

Существует еще один проект концепции, подготовленный Минтрансом. Министерство подготовило проект концепции развития сетей узкополосной связи по технологии LPWAN для сбора телеметрической информации на транспортной инфраструктуре. Это мероприятие укладывается в паспорт направления "Информационная инфраструктура" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ". Так, должна быть обеспечена беспроводная передача данных, голосовой информации и телеметрии.

Реализация концепции Минтранса рассчитана на семь лет. Работы первого этапа рассчитаны на срок с 2019 г. по 2021 г. В этот период разрабатываются и утверждаются общие технические требования (ОТТ) к сетям LPWAN, а также реализуется пилотный проект на полигоне "Карталы - Красное". Работы второго этапа рассчитаны на три года‚ начинаются в 2020 г. и включают в себя построение сегмента LPWAN на внутренних водных путях, участок транспортного коридора "Север - Юг", а также автодорог M11‚ М1, М2, МЗ. Работы третьего этапа рассчитаны на три года, начнутся в 2021 г. и включат в себя построение сегмента LPWAN на полигоне "Бекасово - Лужская", а также на федеральных автодорогах M4‚ М5, М7, М8. Работы четвертого этапа рассчитаны на три года‚ начинаются в 2023 г. и включает в себя построение сегмента LPWAN на полигоне "Бекасово - Лужская", а также на федеральных автодорогах M11‚ М1, М2, МЗ. Работы пятого этапа рассчитаны на четыре года, начинаются в 2023 г. и включают в себя построение сегмента LPWAN на полигоне "Владивосток - Бекасово", "Забайкальск - Улан-Удэ", а также на федеральных автодорогах M4‚ М5, М7, М8. Работы шестого этапа начинаются в 2024 г. и рассчитаны на срок более четырех лет‚ включают построение сегмента LPWAN на части федеральных автодорог.

Директор по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика" Дмитрий Марков сообщил, что участники рабочей группы высоко оценили качество проработки аспектов предметной области в обоих документах и подготовили предложения по их улучшению. "С самого начала одной из важных рекомендаций, которую мы зафиксировали, является необходимость синхронизации данных документов друг с другом", - подчеркнул он.

Как отмечает директор Ассоциации интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников, концепция построения узкополосных беспроводных сетей связи IoT в РФ, подготовленная Минкомсвязи, в наибольшей степени отвечает вызовам и проблемам развивающегося рынка интернета вещей и носит более "связной" характер. "Она описывает очень подробно большинство стандартов и протоколов, работающих как в ISM-диапазонах, так и решения от операторов связи, возможность применения сетей связи интернета вещей в ключевых отраслях экономики исходя из специфики, поднимает проблематику по лицензионным и безлицензионным диапазонам, вопросы информационной безопасности - СОРМ", - перечисляет эксперт.

Концепция Минтранса по покрытию объектов транспортной инфраструктуры узкополосными сетями связи интернета вещей LPWAN на территории РФ носит более отраслевой характер, описывая проблематику транспортного комплекса и возможные подходы к решению проблем через создание Единой информационно-телекоммуникационной среды (ЕИТС) и построения сетей LPWAN. Причем Андрей Колесников подчеркнул, что напрямую в ней не указано об использовании конкретных протоколов. Однако описательная часть и предъявленные в концепции требования явно указывают на использование протокола XNB и частотных ресурсов, выданных ООО "ГЛОНАСС-ТМ" (ранее XNB уже фигурировал в новостях про приборы учета электроэнергии).

Впрочем, продолжает глава АИВ, упоминаются и NB-IoT, и LoRa, как альтернативные технологии. "Для идентификации устройств предлагается архитектура DOA - что само по себе уже нововведение - и в качестве предложения к идентификации устройств в сетях связи в официальных документах встречается впервые, - говорит он. - В концепции поднимается вопрос о "назначении" Единого оператора федеральной сети LPWAN и оператора ЕИТС".

По имеющейся у Андрея Колесникова информации, концепция Минтранса должна синхронизироваться с концепцией Минкомсвязи и быть включена в состав последней как раздел.

По мнению старшего вице-президента ООО "ЗТИ-Связьтехнологии" (ZTE) Тиграна Погосяна, представленный Минтрансом проект концепции задает направление развития сетей узкополосной связи по технологии LPWAN для транспорта и является своеобразной отраслевой адаптацией более широкой концепции построения и развития узкополосных беспроводных сетей связи интернета вещей, предложенной Минкомсвязи. "Концепция - в силу того что это все-таки первый документ, призванный унифицировать развертывание сетей узкополосной связи в сфере транспортных систем, носит реферативный характер и впоследствии будет конкретизироваться за счет разработки общих технических требований к сетям LPWAN на транспорте, формирования ключевых сервисов единой информационно-телекоммуникационной среды, определения приемлемой модели для оператора федеральной сети, сертификации оборудования и идентификации оконечных устройств", - рассуждает он.

Также, продолжает Тигран Погосян, регулятору важно взвешенно отнестись к требованиям в отношении локализации. "Российские и региональные этапы тестирований NB-IoT за последние несколько лет и пилотные зоны для интернета вещей разворачивались в тесном взаимодействии с иностранными вендорами. Например, в 2017 г. одними из первых в СНГ ZTE совместно с Velcom запустили в Белоруссии коммерческий NB-IoT-проект для ЖКХ. А подтверждением опыта в реализации масштабных проектов может служить строительство первой общенациональной коммерческой NB-IoT-сети для китайской China Telecom, - приводит пример Тигран Погосян. - Другими словами, авторам и концепции, и технических требований к LPWAN-сетям для транспорта необходимо учитывать существование альтернативных мнений, а вендоры в своих разработках и продуктах будут учитывать правила игры на рынке и стратегий операторов. Со своей стороны, ZTE готова принять участие в рабочей группе и поделиться своим глобальным опытом и видением наиболее эффективных способов реализации технологических решений в рамках предложенных концепций".

Управляющий партнер АС&М Сonsulting Михаил Алексеев уверен, что любые программы под эгидой регулирующих органов будут неминуемо отставать от жизни. "Это не потому, что чиновники плохие или антирыночные. Просто развитие технологий опережает по скорости бюрократические процедуры, и одним никогда не успеть за другими, - поясняет он. - Концепции, например, содержат ссылку на ГМИСС - проект, который по факту провалился уже год назад. В концепциях даже идет речь о КА на высоких эллиптических орбитах. Эту идею не получается реализовать уже шесть лет по причине экономической и технологической несостоятельности. Утеряло релевантность и требование подключить к интернету по земле все органы власти и образовательные учреждения. Сейчас это проще сделать силами мобильных операторов. Пока будут писать очередные концепции IoT, технология и бизнес изменятся до неузнаваемости". По мнению Михаила Алексеева, все, что нужно от регулятора - это разрешить использовать технологию и выделить спектр частот. Участники рынка намного эффективнее и быстрее добьются саморегуляции.

Источник на телекоммуникационном рынке полагает, что любое укрупнение и обобщение полезно, потому что помогает учесть общие параметры и общую ситуацию. "Любая узкоспециализированная концепция имеет риск того, что внешние факторы, которые не были учтены, неожиданно окажут сильное влияние и могут вообще сделать концепцию бесполезной. В данном случае обе концепции находятся под направлением "Информационная инфраструктура" нацпрограммы "Цифровая экономика", так что было бы логично разработать одну концепцию IoT и включить обе эти концепции как составные части, а любые появляющиеся потом концепции просто добавлять в структуру общей концепции, то есть идти от общего к частному, а не разрабатывать все кусками", - считает собеседник ComNews.

Заместитель директора Центра инноваций "Инфосистемы Джет" Денис Гараев полагает, что создание инфраструктуры будет способствовать качественному росту логистических компаний. "Мониторинг автомобильного парка с помощью инструментов аналитики больших данных позволит оптимизировать затраты на обслуживание и ремонт. Онлайн-мониторинг грузов обеспечит прозрачную цепочку доставки с соблюдением технологических требований транспортировки - опасных, продовольственных и других грузов", - перечисляет он. Кроме того, повысится безопасность на дорогах, поскольку будут созданы инструменты мониторинга инфраструктуры (умные знаки, видеокамеры с инструментами аналитики, освещение и пр.) и мониторинг состояния водителей инструментами видеоаналитики.

Фатальный недолет: что будет с новым Boeing

Ethiopian Airlines приостановил полеты Boeing 737 Max 8 после катастрофы в Эфиопии

Катастрофа Boeing 737 Max в Эфиопии стала серьезным ударом по авиапроизводителю. Корпорация отказалась от презентации своего нового Boeing 777X . Ряд авиакомпаний в Китае, Европе и других континентах приостанавливают эксплуатацию лайнеров этого типа.

Boeing не будет проводить презентацию своего новейшего самолета Boeing 777X 13 марта, как это планировалось ранее. После катастрофы в Эфиопии лайнера Boeing 737 Max корпорация приняла решение отложить «знакомство с миром» нового широкофюзеляжного самолета.

«Мы будем изучать возможность отметить дебют нового самолета в ближайшем будущем»,- пояснили агентству Reuters в корпорации.

На сайте Boeing размещено сообщение о том, что техническая группа Boeing отправится на место крушения для оказания технической помощи под руководством Бюро по расследованию авиационных происшествий в Эфиопии и Национального совета по безопасности на транспорте США.

«Мы выражаем наши искренние соболезнования семьям и близким пассажиров и членов экипажа и готовы поддержать команду Ethiopian Airlines», - говорится в сообщении.

Самолет Boeing 737 Max 8 направлялся из Аддис-Абебы в Найроби и разбился в Эфиопии 10 марта. Все 157 человек, включая восемь членов экипажа, находившиеся на борту, погибли. Среди них были граждане 33 стран, включая трех россиян, 19 сотрудников ООН.

Это стало второй катастрофой для лайнеров Boeing 737 Max 8 за последние полгода. 29 октября 2018 года такой же Boeing разбился в Индонезии близ Джакарты. При том, что эксплуатация данного типа самолетов началась лишь в 2017 году. Лайнеры серии Max должны были заменить серию Boeing 737 Next Generation. Лайнер 737 MAX стал самым продаваемым самолетом в истории Boeing. Число заказов на него по всему миру уже превысило 5000 единиц.

Согласно данным производителя, среди покупателей самолетов MAX нового поколения — 7, 8 и 9 — авиакомпании, включая российские S7, «Якутские авиалинии», «Аэрофлот», китайские AirChina, China Airlines, а также Катарские авиалинии, Flydubai, United Airlines и другие. Ранее о планах дополнить свой авиапарк самолетами Boeing 737MAX8 заявлял лоукостер «Победа».

«Специалисты авиакомпании внимательно следят за расследованием и находятся в постоянном диалоге с производителем. Пока никаких рекомендаций от Boeing о необходимости приостановки полетов на Boeing 737MAX в авиакомпании не поступало», - прокомментировали в пресс-службе S7.

Однако ряд авиакомпаний уже завили о приостановке полетов этого судна.

Временно полеты на Boeing 737 Max 8 приостановили Ethiopian Airlines, британская Cayman Airways. Приостановить полеты лайнеров такого типа до выяснения причин аварии распорядились и власти КНР. По данным Reuter, в КНР эксплуатируется порядка 60 самолетов Boeing 737 MAX.

«После трагического происшествия ... Ethiopian Airlines решила приостановить полеты всех Boeing 737 MAX 8, начиная со вчерашнего дня - 10 марта 2019 года - до дальнейшего уведомления», - говорится в сообщении компании в Twitter. Хотя пока причина катастрофы все еще не известна, такой шаг сделан «в качестве дополнительной меры предосторожности», уточнил авиаперевозчик.

О том, что с самолетами MAX не все гладко стало понятно в ноябре в ходе расследования причин индонезийской трагедии. Расшифровка данных с самописцев показала, что во время рокового полета индонезийский экипаж более двадцати раз предотвращал опускание носа самолета, которое вызывала автоматическая система, установленная на этом новом типе самолета. Речь идет о системе MCAS (maneuvering characteristics augmentation system). На прежних версиях своих самолетов Boeing ее не устанавливал, а о том, что она теперь есть на MAX корпорация уведомила авиакомпании лишь после трагедии в Индонезии.

Эта система автоматически опускает нос самолета вниз, если считает, что он задран слишком высоко, и таким образом предотвращает сваливание — резкое падение подъемной силы из-за срыва потока. Однако в случае нештатной ситуации нос лайнера из-за этой особенности может опуститься так, что пилот не сможет выровнять самолет и он уйдет в пике даже при ручном управлении.

«С их стороны было глупым шагом установить систему на самолеты и не уведомить об этом пилотов, которые управляют этими самолетами», — заявил тогда председатель комиссии по безопасности в ассоциации Allied Pilots Association (APA, включает около 15 тыс. авиакомпаний) Майк Майклз.

Эксперты полагают, что вторая катастрофа за полгода может серьезно отразиться на репутации перевозчика. После первой трагедии в Индонезии акции концерна торговались на 10% ниже исторических максимумов.

Соцсети готовят детей к вызовам будущего

Мы привыкли думать, что соцсети, в которые «залипают» дети, — это зло. Может и так, если сравнивать с прошлым веком, когда двор, школа или спортивная секция были главным полигоном для оттачивания социальных навыков. Но эксперты по форсайту уверены, что сейчас будущее за детьми, «залипшими» в смартфоны.

Когда говорят о современных детях, уткнувшихся в мобильные телефоны, как о пропащем поколении, не приспособленном к жизни, упускают важную деталь. Дети острее взрослых чувствуют новые тренды и лучше приспособлены к грядущим изменениям. А уже сейчас понятно, что ближайшее будущее готовит нам такие грандиозные сюрпризы, что стоит серьезнее отнестись к тому, чем занимаются дети. Это может приоткрыть завесу над будущим.

В 2018 году число пользователей мобильных телефонов достигло 5,135 млрд человек и продолжает неуклонно расти. Смартфонами с выходом в интернет уже сейчас пользуется практически все взрослое население планеты, при этом среднестатистический пользователь проводит в Сети за перелистыванием ленты или общением на социальных платформах 2 часа 15 минут в сутки, а молодежь 16–24 лет — почти три часа, то есть минимум треть всего своего свободного времени. Только представьте масштабы «зла»: большая часть человечества треть своего досуга проводит в Сети. Вряд ли стоит называть такую тотальность «злом», это уже существенная часть жизни.

Если уж взрослые (аудитория от 35 до 54+ лет), согласно данным последнего отчета Медиаскопа, ежедневно просиживают перед телевизором 4— 6 часов, то чего же мы ждем от школьников, склонившихся над экранами смартфонов?

Беспокойство родителей можно понять, их пугает, что дети перестали играть в привычные игры и проводят время, прилипнув к экранам, подобно взрослым. Но, во-первых, не исключено, что эпоха недорогих уличных забав закончилась и в ходу теперь другие игрушки. А во-вторых, не будем забывать, что суть любой игры — это подражание занятиям взрослых и примерка связанных с этим социальных ролей. Вот и выходит, что с одной стороны — какое время, такие и игры, а с другой — чем опытнее и свободнее ребенок пользуется интернетом, тем более подготовленным к взрослой жизни он станет.

Представители поколений, выросшие в советские времена, сравнивают в свою пользу детство, в котором не было интернета (универсальной игры с бесконечным информационным и коммуникационным потенциалом), с детством нынешних детей. Им кажется, что современные дети проигрывают ловким и спортивным подросткам ХХ века. Но ХХ век остался в прошлом, а сейчас перед человечеством стоят новые вызовы, которые требуют от людей совершенно других умений. И это точно не умения лазать по деревьям или разжигать костры. Новые востребованные навыки будут определённо из области взаимодействия с социальными сетями и способности решать задачу, выбирая подходящий ответ среди тысячи правильных.

Например, в эпоху огнестрельного оружия успешнее тот, кто быстрее перезаряжает ружье, а не тот, кто дальше кидает копье. Игнорирование этого принципа погубило не одну цивилизацию. Так вот сейчас дети в интернете осваивают основное оружие будущего — соцсети, от навыков обращения с которыми будет зависеть их дальнейший успех. С приходом интернета изменилась эпоха. Дети всегда такие вещи чувствуют раньше. Поэтому эксперты предлагают отнестись к соцсетям как к изобретению многозарядного пистолета. Помните знаменитое выражение «Господь создал людей разными, а полковник Самуэль Кольт сделал их равными».

Интернет — это кольт ХХI века.

Количество интернет-пользователей в 2018 году достигло 4,021 млрд человек, что на 7 процентов больше, чем год назад. Аудитория социальных сетей в 2018 году насчитывает 3,196 млрд человек — это на 13% больше прошлогодней цифры.

«Новые известия» попросили директора центра научно-технологического прогнозирования ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Чулока А.А. высказать свое мнение о вреде или пользе социальных сетей с точки зрения их роли в будущем.

— Я не стал бы демонизировать массовое увлечение интернетом. В сети люди по-прежнему предпочитают читать, общаться и разглядывать картинки. Ровно то же самое, что они делали и тридцать, и пятьдесят лет назад. Только сейчас это не газеты и книги, а виртуальные новостные ленты на экране смартфона и посты в социальных сетях.

В 2018 году аудитория социальных сетей составила 3,196 млрд человек. Треть всего времени в интернете люди посвящали социальным сетям, которые уже достигли той стадии зрелости, когда с их помощью можно достучаться до всех демографических групп независимо от возраста и пола. Социальные сети стали главным источником информации для потребителей и в ближайшее время станут основной торговой площадкой.

— Соцсети — это новый уровень коммуникации. Я бы даже сказал принципиально иной уровень. Его не стоит бояться или ненавидеть, его надо изучать. Именно из-за того, что мы не понимаем алгоритмов соцсетей, они многим кажутся угрозой. А это всего лишь социальные навыки другого порядка.

Особенно остро воспринимают увлечение своих детей соцсетями родители. Я вижу в этом обычный поколенческий разрыв, отлично описанный многими классиками, например в произведении «Отцы и дети». Появление и расцвет соцсетей пришлось на поколение, которое ни дня не жило без интернета. Естественно, что мы разные. Все самое важное для них находится в Сети. Интернет для них, как вода в кране, она по определению всегда должна течь. Это вопрос бытового комфорта современного человека. Мы привыкли думать, что соцсети — это часть работы или игра, которая помогает расслабиться, или площадка, чтобы общаться с друзьями. Но для поколения нулевых ни работа, ни отдых, ни быт, ни коммуникация не существуют вне Сети. А от того насколько они умелые пользователи, зависит качество их жизни в будущем. Для них такое положение дел было всегда, и они не знают, как может быть по-другому. В этом их конкурентное преимущество перед нами. Чем больше навыков они обретают в соцсетях, тем более адаптированными они становятся.

Люди в возрасте 16–24 лет предпочитают искать информацию в соцсетях, а не в поисковиках. Четверть пользователей этой возрастной группы признаются, что большое количество лайков формирует их отношение к обсуждаемой теме. Социальная коммерция становится одним из основных каналов получения прибыли в интернете.

— Я считаю малоинформативным обсуждать цифры по социальным сетям. Когда говоришь о будущем, в голове нужно держать только одну цифру -100%. Если брать ближайшие пять лет, то, согласно существующим прогнозам, в глобальную Сеть будут вовлечены все. Нас ждет в скором времени стопроцентное покрытие, стопроцентное участие, стопроцентное влияние и стопроцентное проникновение соцсетей — это неизбежный тренд, который подчинит себе всю остальную человеческую деятельность.

Facebook — самая крупная соцсеть по численности пользователей. Он абсолютный лидер по количеству активной аудитории в сутки. 76% пользователей заходят в соцсеть каждый день, в Instagram этот показатель равен 51%. Только 42% пользователей Twitter заглядывают туда ежедневно. Однако по посещаемости первое место занимает YouTube и причина его успеха — видео. Видеопосты получают самый активный отклик. YouTube и Instagram — это все-таки не информационные, а развлекательные сети. По сути, это портативные кабельное телевидение и глянцевый журнал.

Последнее время очень много научных открытий, прорывов наблюдается в области нейрофизиологии. Если несколько утрировать выводы этих исследователей, то ключевая потребность современного человека — постоянно раздражать свой мозг, давать ему пищу для работы. А что это будет — книга или твит — для мозга не принципиально. И там и там текст, и там и там информация, и то и другое — работа мозга. Так как в интернете скорость и масштаб информации несравненно больше, чем в случае с той же книгой, то для всех нас этот информационный поток из интернета— серьезнейший вызов. Мозг адаптируется и ищет способы находить и не упускать важное. Объем данных, обрушивающийся сегодня на современного подростка, на порядки превышает тот, что был еще два десятка лет назад. Поэтому, чтобы не утонуть в нем и не столкнуться с необходимостью информационного детокса, его мозгу приходится от чего-то отказываться. Например, от зазубривания математических формул или всех исторических дат с точностью до дней. Это может не нравиться родителям, бабушкам и дедушкам, но зачастую эти данные в «оперативной памяти» не так уж важны для будущего. Энциклопедизм, основанный на прошлом, уже не в тренде. Зато разгрузив мозг от одного, они загрузили его другим. Советую относиться к этому как к эволюционной адаптации.

Человечество стоит на пороге или уже вошло в совершенно новую реальность. Как сто веков назад земледелие и одомашнивание животных превратило охотников и собирателей в пастухов и крестьян, а порох положил конец рыцарству и крепостям, так и соцсети принципиально меняют человеческий уклад. При такой серьезной смене парадигм, можно определенно утверждать только одно: соцсети — это не деградация, человечество по-прежнему двигается вперед.

Социальные сети — всего лишь новая эволюционная ступень человечества в условиях усиливающейся технологизации. И если не будет «черного лебедя», то уже через 10-20 лет они настолько крепко опутают нас, что никто и не вспомнит, что было иначе или могло быть по-другому.

Но по-другому будет. И это тоже можно утверждать уверенно. Настоящий прорыв, который окажет более значимое влияние на современного человека, чем соцсети или интернет, случится, когда в обыденную практику войдут интерфейсы мозг—компьютер. Эта технология, которая уже прошла стадию лабораторной апробации, совершит поистине революционный переворот в жизни Homo Sapiens. Все современные тренды — такие, как прорывные разработки в области медицинских и биотехнологий, новая промышленная революция и умные города, освоение космоса и труднодоступных территорий, и, конечно, соцсети — подспудно готовят человека к внедрению этого интерфейса. Что будет после его появления, не возьмется предсказать ни один футуролог. В тот момент, когда человек оцифрует свои мысли, образы, эмоции и желания, наступят непредсказуемые последствия для вида Homo Sapiens. Жить и управлять этой новой цифровой реальностью предстоит нынешним школьникам. Она очень близко. Авторитетные эксперты от Курцвейла и Харари до Цукерберга, Брина и Кука говорят, что это случится уже через каких-то 15-20 лет. Ревизии подвергнутся все привычные ценности ХХ века: личность, приватность, гендерные роли, семья, социальная страта, государство, родина, реальность. Возможно, все они, кроме каких-то эмоциональных и духовных аспектов, отойдут на второй план. Это случится еще при нашей жизни, но разбираться с этим придется сегодняшним детям и подросткам. И уверяю вас, им пригодится весь арсенал цифровых и сетевых навыков, которые сейчас большинству взрослых могут казаться бесполезными или вредными.

Горячее прощание: США бомбят Сирию перед уходом

Удар коалиции США убил более 50 человек в Сирии

Анна Юранец

Самолеты международной коалиции во главе c США нанесли удар по сирийской провинции Дейр-эз-Зор. В результате авиаудара погибли более 50 человек. По данным источников, удар пришелся по лагерю в районе населенного пункта Эль-Багуз. 9 марта Силы демократической Сирии остановили операцию на этой территории, чтобы дать возможность мирным жителям покинуть город. На следующий день курдские формирования возобновили наступление.

В Сирии от удара самолетов международной коалиции, возглавляемой Вашингтоном, погибли более 50 человек. Об этом сообщает сирийское агентство SANA со ссылкой на источники. Уточняется, что большинство погибших — женщины и дети.

По информации издания, удар был нанесен по лагерю вблизи города Эль-Багуз, который находится в сирийской провинции Дейр-эз-Зор. В этом населенном пункте располагается форпост боевиков «Исламского государства» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещенная на территории РФ террористическая организация).

В начале марта курдская вооруженная коалиция «Силы демократической Сирии» (СДС), поддерживаемая американской стороной, объявила о скорой «решающей битве» с боевиками ИГ в городе Эль-Багуз. На протяжении февраля из него выводили по мирному коридору сирийских граждан, заложников, сдавшихся террористов и членов их семей. Всего за месяц было эвакуировано более 20 тыс. человек.

9 марта оттуда вышли около 100 человек, в том числе боевики и их семьи. Силы демократической Сирии остановили наступление, чтобы мирные жители смогли покинуть населенный пункт. Однако уже на следующий день формирования курдов возобновили военную операцию в Эль-Багузе, сообщал в воскресенье курдский телеканал Rudaw со ссылкой на командира СДС.

В конце прошлого года президент США Дональд Трамп объявил, что планирует вывести американские войска из Сирии. Он пояснил, что коалиция во главе с США разгромила боевиков ИГ, тем самым выполнив свою цель. Таким образом, курдские формирования на северо-востоке страны, включая Сирийские демократические силы, останутся единственными союзниками Вашингтона в Сирии.

Командование группировки после объявления Белого дома назвало действия США «предательством и ударом кинжалом в спину». По мнению СДС, это решение позволит силам ИГ возродиться и создать угрозу в восточной части страны.

Пытаясь не допустить исхода американских войск, курды сообщали об активизации бандформирований «Исламского государства». ИГ пользуется заявлениями США о выводе сил и наносит усиленные атаки на наши отряды», — заявлял представитель СДС Кино Габриэль.

Впрочем, в середине февраля в СМИ появилась информация о том, что СДС захватили последний анклав членов ИГ на востоке Сирии. Как сообщал Reuters со ссылкой на базирующуюся в Лондоне НПО «Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека», боевики СДС при помощи американских ВВС освободили от террористов населенный пункт Эль-Багу, граничащий с Ираком. При этом в прессе также сообщалось, что некоторым террористам все же удалось скрыться.

Проблема заключается в том, что в напряженных отношениях с курдами находится Турция, которая воспринимает их как террористов. Анкара настаивает, что контроль над курдскими территориями в Сирии должен осуществлять именно Вашингтон. Россия выступает против этого, а сами курды, находясь в отчаянном положении, готовы искать поддержку со стороны правительственных сил.

Американский генерал-лейтенант Пол ЛаКамера заявлял, что США перестанут поддерживать вооруженную коалицию СДС в случае, если ее представители начнут сотрудничать с сирийским президентом Башаром Асадом или Россией.

Он подчеркнул, что США продолжат обучать и вооружать представителей СДС до тех пор, пока они остаются партнерами Соединенных Штатов. Однако если они станут лояльны «режиму» Асада или России, с которыми у США нет отношений, то эта поддержка «прекратится», добавил генерал.

Так или иначе, после ухода США из Сирии именно курдский вопрос будет одной из главных проблем на пути к политическому урегулированию.

Впрочем, позиция США несколько изменилась с тех пор, как Трамп объявил о выводе войск. Reuters со ссылкой на источник в администрации страны сообщал, что Вашингтон намерен оставить до 400 военных в Сирии. По словам источника, американские военные останутся на северо-востоке Сирии в качестве миротворческой миссии. Еще часть будет находиться в рядом с границей с Ираком и Иорданией.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что Кремль с большим интересом следит за тем, как эволюционирует позиция США по вопросу вывода войск из Сирии.

«Мы пока не понимаем, о чем идет речь. Вы знаете, что сначала имели место одни заявления, сейчас поступают новые корректировки. Иногда мы слышим разные заявления из разных ведомств, поэтому мы с большим интересом и тщательным вниманием наблюдаем за тем, как эволюционирует позиция США по этому вопросу и в настоящий момент анализируем все эти заявления», — говорил Песков.

Мевлют Чавушоглу: «Азербайджанские друзья примирили нас с Россией»

Кто сыграл решающую роль в примирении Турции и России

Иван Акимов

Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу рассказал неизвестные ранее подробности выхода из политического кризиса между двумя странами после трагического инцидента с самолетом Су-24.

На днях корабли Черноморского флота Россия провели совместные учения PASSEX с кораблями ВМС Турции.

Патрульный корабль «Василий Быков» и морской тральщик «Валентин Пикуль» с корветом «Бургазада» и минным тральщиком «Акчай» отработали взаимодействие в акватории Черного моря, а также провод отряда кораблей в зоне возможной минной опасности.

Установление реального стратегического партнерства между Россией и Турцией вызвало серьезное недовольство США, которые угрожают Анкаре тяжелыми последствиями, в частности, в связи с намерением турецких властей приобрести российские ЗРК С-400.

В начале марта президент США Дональд Трамп попытался надавить на Эджепа Эрдогана, заявив о намерении отменить льготные режимы для импорта из Турции.

Но тот в ответ заявил, что сделка по С-400 закончена и шагов назад быть не может.

Успешное сотрудничество двух стран в военной сфере еще недавно могло показаться невозможным после трагического инцидента в ноябре 2015 года, когда Турция сбила российский бомбардировщик Су-24 в районе сирийского-турецкой границы.

Не так давно стали известны новые подробности того, как удалось достичь примирения России и Турции. Об этом рассказал министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.

По его словам, устранить кризис в отношениях двух стран удалось благодаря личному участию президента Азербайджана Ильхама Алиева, главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и российского предпринимателя, бывшего члена Совета Федерации Фархада Ахмедова.

Чавушоглу отметил, что благодаря содействию его личных друзей из Азербайджана удалось провести в неформальной обстановке ряд встреч с российской стороной и обсудить шаги по примирению двух стран.

Чавушоглу при этом подчеркнул ключевую роль Фархада Ахмедова, который встретился с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, посоветовал ему написать письмо президенту России и даже предложил конкретные ключевые формулировки данного письма.

Чавушоглу рассказал, что Ахмедов является его близким другом, с которым он хорошо знаком еще со времени работы в ПАСЕ. «Фархад очень сильно любит Азербайджан, Турцию и Россию», – отметил турецкий министр.

По словам Чавушоглу, Фархад Ахмедов предложил Эрдогану написать письмо Владимиру Путину, пояснив главе Турецкой республики, что «письмо будет эффективнее, чем многочисленные встречи турецких и российских делегаций».

Как известно, 27 июня 2016 года Президент Турции Реджеп Эрдоган направил Президенту РФ Владимиру Путину послание. Об этом сообщила турецкая газета Hurriyet Daily News. По ее данным, Эрдоган принес в нем извинения семье погибшего пилота. Глава Турецкой республики также выразил заинтересованность в урегулировании ситуации. 28 июня турецкие власти подтвердили, что в отношении арестованного ими боевика Алпарслана Челика, подозреваемого в убийстве российского пилота Олега Пешкова, ведутся судебные разбирательства.

В ответ на послание Эрдогана по инициативе российской стороны 29 июня 2016 года между президентами двух стран состоялся телефонный разговор, по итогам которого было принято решение о начале процесса нормализации отношений.

Таким образом, решающую роль могло сыграть именно извинение Реджепа Эрдогана за трагический инцидент.

И пойти на такой шаг при этом в варианте, не затрагивающем самолюбие президента Турции, который весьма дорожит репутацией самостоятельного и сильного политика, настоящего лидера нации, и гордится своим независимым политическим курсом, убедил его именно российский предприниматель в ходе конфиденциальной беседы тет-а-тет.

В СМИ отмечалось, что над текстом письма с извинениями за сбитый российский самолет долго и тщательно работали турецкие дипломаты и переводчики. Ключевым моментом в данном случае был выбор формы извинения. Как отметил Мевлют Чавушоглу, при этом «предложения Фархада Ахмедова были очень ценны», - сказал турецкий министр.

«Если мы посмотрим на содержание письма, то увидим, что там нашло отражение сказанное Фархадом Ахмедовым», – отметил Чавушоглу.

Интересные подробности этой истории, которыми поделился один из самых влиятельных турецких политиков, характеризуют российского бизнесмена не только как тонкого знатока человеческой психологии, умеющего найти подход к влиятельным и амбициозным политикам современности, но и реально скромного человека, никогда не кичившегося своим участием в важнейшем для судеб мира примирении Турции и России. Ведь, если бы не откровенное интервью Мевлюта Чавушоглу, реальной правды о том, как был преодолен опасный политический кризис между двумя странами, мы могли никогда не узнать.

Штраф за просрочку доставки грузов разделят пополам

Новый закон выравняет конкурентные условия в сфере перевозок различными видами транспорта

Государственная дума приняла в первом чтении поправки в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, предусматривающие снижение ответственности перевозчика за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров. Уменьшение штрафов позволит привлечь дополнительные средства на ремонт и строительство новой инфраструктуры.

Согласно проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 97 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», размер штрафа за каждые сутки просрочки составит 6% платы за перевозку, а максимальный размер ответственности – 50%, если перевозчик не докажет, что груз пришёл с опозданием не по его вине.

Из пояснительной записки к законопроекту (размещена на сайте Госдумы) следует, что его цель – выравнивание условий работы железнодорожного перевозчика по сравнению с условиями для перевозчиков на других видах транспорта и гармонизация ответственности перевозчика за просрочку доставки грузов. При этом права отправителей и получателей грузов не нарушаются, выравнивается только ответственность перевозчиков во внутреннем и международном сообщении.

«Изменение ответственности перевозчика позволит привлечь дополнительные средства на развитие локомотивного хозяйства перевозчика и дополнительные вложения в строительство и ремонт инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, что существенно скажется на увеличении скорости доставки», – говорится в пояснительной записке.

Напомним, что сейчас за просрочку доставки в России взимается 9% платы за перевозку за каждый день просрочки – и так до 100% стоимости всей перевозки.

Член комитета Государственной думы по транспорту и строительству и один из авторов законопроекта Владимир Афонский заметил, что зачастую сроки доставки нарушаются не по вине перевозчика.

«Под погрузку подаётся вагон конкретного владельца, в связи с этим при наличии на станции порожних вагонов, готовых обеспечить погрузку, подсылаются другие вагоны, что вызывает затаривание железнодорожной станции», – сказал он.

Также Владимир Афонский подчеркнул, что средства, которые могли бы пойти на ремонт и развитие станционной инфраструктуры, «возвращаются главным образом владельцам вагонов в виде пени за просрочку доставки».

Главный специалист Департамента по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ОАО «РЖД» Геннадий Алексеев сообщил «Гудку», что данный законопроект подготовлен при участии РЖД.

«Ситуация при анализе оказалась очень обидная для компании. Только в прошлом году, насколько мне известно, суды взыскали с РЖД 2 млрд руб. Железнодорожники здесь находятся в самом невыгодном – дискриминационном – положении, потому что у иных видов транспорта столь кабальных штрафов нет, да и другие страны находятся в более преимущественном положении и плата не доходит до 100%. Ситуация абсурдная, когда за просрочку груза доставка получается бесплатной. К примеру, от Санкт-Петербурга до Владивостока груз идёт с опозданием более 11 дней, что неудивительно, особенно в летнее время, когда дают «окна» для ремонта железных дорог, и по решению суда стоимость всей перевозки полностью взимается с РЖД. Это нужно было изменить. Так и родился законопроект», – утверждает он.

В пояснительной записке отмечено, что поправки помогут также уравнять ответственность российского перевозчика с участниками Евразийского экономического союза.

Согласно соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении, суточная пеня составляет 6% и не превышает 30%.

Такой же штраф определён соглашением между Правительством Российской Федерации и правительством Финляндской Республики о прямом международном железнодорожном сообщении при перевозках на территории Финляндии.

В Белоруссии и Казахстане суточная пеня составляет 6 и 5% от провозной платы, но не более 30 и 50% соответственно.

Геннадий Алексеев рассказал, что перевозчик не всегда находился в таком дискриминационном положении.

«В 1954-м принят первый послесталинский Устав железнодорожного транспорта, из которого изъяли уголовную ответственность за несвоевременную поставку вагонов. В нём плата за просрочку доставки доходила только до 30%. В 1988 году появляется один из первых законов рыночного характера о кооперативах, который устанавливает более жёсткие условия для перевозчика, – до 90%. Но так как частного вагонного парка не существовало, был государственный, который находился в оперативном управлении МПС СССР, норма никогда до 90% не доходила. Вагоны оборачивались быстро, и опоздания были очень редкие. Однако в начале 2010 года, когда появился частный грузовой вагонный парк, частные вагоны уже нельзя было брать без разрешения. Например, поезд прибыл из Санкт-Петербурга во Владивосток, его разгрузили, прицепили сразу состав с порожними вагонами и быстро – курьерской скоростью – доставили на погрузку в другие регионы. Теперь это стало невозможно, пока частник не даст разрешения. С восьми суток оборот вагонов увеличился до 15, и уже нередки стали просрочки доставки», – пояснил он.

Однако заместитель председателя Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава Денис Семёнкин против изменений в уставе, поскольку они демотивируют перевозчика соблюдать сроки.

«Норма об ответственности перевозчика ввиду ограниченной при взимании платы очень старая и пришла из советских уставов железнодорожного транспорта. В отношении перевозчиков России действует льготный порядок в случае нарушения обязательств по своевременной доставке грузов и порожних вагонов. Выражается этот порядок в ограниченной ответственности перевозчика. Во всех других гражданско-правовых отношениях ответственность не ограничена, и можно взыскать все убытки. А за просрочку доставки с перевозчика можно взыскать только денежные средства, не превышающие саму плату за доставку, поэтому во многих случаях грузоотправители и операторы отказываются подавать на просрочку доставки, потому что набежавшая сумма штрафов незначительна, так как расстояние перевозки было коротким – до 100–200 км. Здесь ограниченная ответственность дважды спасает перевозчика от возможных претензий. Кроме того, чтобы подать на перевозчика в суд, необходимо соблюсти жёсткий претензионный порядок, который составляет всего 45 суток, иск ты не можешь подать позже чем через год после просрочки доставки, а срок исковой давности также ограничен. Поэтому когда перевозчик говорит, что против него выставляют много претензий, то это лишь небольшая часть из потенциально возможных. То есть сегодняшний порядок уже настроен на соблюдение экономических интересов перевозчика», – заметил он.

Также Денис Семёнкин считает, что перевозчик первый должен быть заинтересован в сохранении порядка подачи претензий за просрочку доставки, поскольку именно это является сигналом о нарушении обязательств перед клиентом.

«Просрочка доставки подчас компенсирует клиенту те затраты, которые он понёс из-за несвоевременной доставки гружёного или порожнего вагона. И, лишая клиента возможности компенсировать затраты, перевозчик снижает привлекательность железнодорожного транспорта. Возможность выставления претензий – способ улучшения качества работы национального перевозчика. И на сегодняшний день это, по сути, единственный способ воздействия грузоотправителя и оператора на перевозчика. На автотранспорте ответственность определяется договорами, в которых она прописывается, и оказывается порой даже жёстче, чем на железнодорожном транспорте. Поэтому нельзя сравнивать те условия, в которых находятся РЖД и другие виды транспорта, потому что у РЖД конкуренции нет, так как нет других перевозчиков», – резюмировал он.

Ксения Ермакова

Григорий Анатольевич - доктор геолого-минералогических наук, профессор, известный ученый и организатор науки, ведущий специалист в области геологии, прогноза, поисков и оценки рудных месторождений, изучения и анализа минерально-сырьевой базы страны и планирования геологоразведочных работ. С 1994 года он является руководителем Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н.М. Федоровского».

Производственная и научная деятельность Г.А. Машковцева на протяжении более 50 лет тесно связана с проблемами геологии, металлогении и поисков урановых месторождений. Своими разработками он внес существенный вклад в совершенствование теории уранового рудообразования. Машковцев Г.А. - создатель нового научного направления, отражающего эволюционно-геологические и геодинамические факторы формирования рудообразующих систем. Он разработал новую высокоэффективную технологию оценки рудоносности крупных территорий, которая внедрена в практику геологоразведочных работ. За достижения и заслуги в области развития минерально-сырьевой базы урана в 1999 году Машковцеву Г.А. присвоено звание «Заслуженный геолог Российской Федерации».

Г.А. Машковцев успешно руководил крупными стратегическими проектами по анализу состояния и прогнозу развития минерально-сырьевых баз урана, черных, цветных, редких и легирующих металлов России, по разработке методик комплексной геолого-экономической и технолого-экономической переоценки месторождений, по применению инновационных технологий для переработки комплексных и упорных руд, выделению первоочередных площадей и структур под поиски скрытых (не проявленных на поверхности) месторождений и др. В частности, он являлся руководителем крупного многолетнего проекта по геологическому изучению и оценке минерально-сырьевого потенциала Уральского региона, выполненного в рамках федеральной программы «Урал промышленный – Урал Полярный». Одновременно с этим Г.А. Машковцев является одним из ведущих разработчиков «Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации» и Государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».

Г.А. Машковцев ведет большую научно-общественную работу, являясь экспертом ВАК РФ по наукам о Земле, председателем Научно-технического совета Госкорпорации «Росатом», действительным членом Российской Академии естественных наук, Международной Академии минеральных ресурсов и Академии горных наук, вице-президентом Ассоциации геологических организаций, членом редколлегий ведущих геологических журналов страны: «Отечественная геология», «Минеральные ресурсы России», «Литология и полезные ископаемые», «Разведка и охрана недр». Результаты исследований Г.А. Машковцева отражены более чем в 150 научных трудах, в том числе в таких крупных монографиях, как «Геолого-промышленные типы урановых месторождений стран СНГ» и «Уран российских недр». Он является одним из создателей «Российской геологической энциклопедии» – уникального 3-х томного труда, впервые изданного в России, за который ему вместе с другими членами авторского коллектива присуждена премия Правительства РФ 2013 г. в области науки и техники. За достижения в исследовательской, научно-организационной и практической деятельности Машковцев Г.А. неоднократно отмечен государственными и ведомственными наградами.

Федеральное агентство по недропользованию, коллектив ФГБУ «ВИМС» поздравляют Григория Анатольевича с юбилеем и желают крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов на благо российской геологии.

Сегодня, 11 марта, представители технического руководства и государственной комиссии на космодроме Байконур выдали заключение о готовности ракетно-космического комплекса в составе транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-12» и ракеты-носителя (РН) «Союз-ФГ» к вывозу и установке на стартовой площадке.

В течение дня специалисты РКК «Энергия» и других ведущих предприятий ракетно-космической отрасли успешно выполнили комплекс технологических операций по общей сборке ракеты космического назначения.

Вчера транспортный пилотируемый корабль «Союз МС-12» разработки и производства РКК «Энергия» в составе головного блока был транспортирован на общую сборку с ракетой-носителем «Союз-ФГ».

Запуск ТПК «Союз МС-12» с экипажем очередной длительной экспедиции на МКС запланирован на 14 марта 2019 года с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур.

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС В РОССИИ ЗАГИБАЕТСЯ

В то время как практически во всем мире малый и средний бизнес активно развивается, внося все более весомую лепту в ВВП своих стран, в России происходит прямо противоположный процесс. Число малых и средних компаний сокращается со скоростью 6-7% в год.

Согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), который ведет Федеральная налоговая служба, на 10 февраля этого года в реестре находилось 6,058 млн компаний, меньше, чем в феврале 2018 года (6,059 млн). Аналитики Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) утверждают, что падение численности компаний МСП происходит во всех федеральных округах, свидетельствуя о «явных проблемах малого и среднего бизнеса».

«Несмотря на заявления официальных лиц о поддержке МСП и важности развития данного сегмента, пока в нем наблюдается стагнация», - говорит эксперт ИКСИ Надежда Каныгина. Это негативно сказывается на занятости: на 10 января число занятых в секторе МСП составило 15,87 млн работников, за год оно снизилось на 1,5% (или на 233 тыс. человек). За февраль численность занятых в секторе снизилась еще на 30 тыс. человек.

Почему же МСП России все больше напоминает шагреневую кожу?

«В 2018 году никаких улучшений административного климата не произошло, растет налоговая нагрузка», - отмечает первый вице-президент Общероссийской общественной организации «Опора России» Владислав Корочкин.

Если, к примеру, взять торговый малый бизнес, то, по словам г-на Корочкина, на него заметно влияет экспансия федеральных сетей, которые «съедают куски рынка» малых компаний. Государство же в этот процесс никак не вмешивается, предпочитая занимать позицию постороннего наблюдателя.

Эксперты называют целый ряд проблем, не дающих сектору МСП, что называется, вдохнуть полной грудью. В их числе невозможность получить льготный кредит и повышение тарифов на услуги естественных монополий, больнее всего бьющие как раз по малому и среднему бизнесу.

Вопреки призывам главы государства прекратить «кошмарить бизнес», продолжается практика проведения бесконечных проверок. Согласно опросам, на которые ссылается уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, 83,5% респондентов считают, что административная нагрузка (имеются в виду проверки различных государственных надзорных и контрольных органов) на их бизнес за последний год увеличилась или осталась прежней.

Сокращаются и программы поддержки МСП со стороны государства. По данным Бориса Титова, в 2015 году общий объем поддержки малого и среднего бизнеса составлял 16,9 млрд рублей, а в прошлом году - всего лишь 5,02 млрд.

Совершенно непонятно, как в подобных условиях правительство собирается решить стратегическую задачу, поставленную президентом: довести вклад малого и среднего предпринимательства к 2024 году до 40% (нынче он не превышает 20%).

Надо отметить, что доля МСП в ВВП России очень сильно отстает от этого показателя во всех развитых и многих развивающихся государствах. В США, Турции и Японии эта доля составляет от 53 до 56%, в Китае - 55%, в Финляндии - 60%, в Италии - 68%. Даже некоторые соседи по пространству СНГ нас по темпам развития МСП заметно опережают. Например, доля МСП в ВВП Казахстана - 27%.

Так что, как видим, велосипед изобретать нам не надо, достаточно перенять опыт других стран, давно понявших роль МСП в решении экономических задач. И не только экономических, но и, что не менее важно, социальных.

Во многих странах именно малый и средний бизнес создает большую часть рабочих мест, обеспечивая миллионы людей куском хлеба, а значит, понижая вероятность социальных взрывов. Что мешает нашим властям по-настоящему осознать эту нехитрую истину, перейдя наконец от слов о необходимости поддержки МСП к реальным делам, совершенно непонятно.

Георгий Палашевский

Жээнбеков призвал судей повышать компьютерную грамотность

Президент Жээнбеков призвал судей повышать компьютерную грамотность. Об этом сообщил президент Сооронбай Жээнбеков на XI съезде судей Кыргызской Республики.

«Сегодня все судебное производство, документооборот проводится на бумаге, на их перепечатывание тратим тонну бумаг. Я посмотрел расходы на бумагу: 2017 году было потрачено 25 млн сомов, 2019 году предусмотрено 33 млн сомов. Как видите, расходы растут. Хотя уже давно можно было бы все это перевести в электронный формат», - сказал Жээнбеков.

Глава государства призвал судей повышать компьютерную грамотность.

«Компьютерная грамотность должна стать частью профессиональной компетентности судей. За три-четыре года мы должны перевести судебную систему в электронный формат. К примеру, в Казахстане 91% заявлений в суды поступают в электронном формате», - добавил президент.

Рост цен на жильё в Канаде замедлился

Цены на жилую недвижимость в 11 крупных городах Канады выросли на скромные 2,5% в течение 2018 года в сравнении с подъёмом на 8,9% в 2017. В последнем квартале 2018 года цены на жилье упали на 1% на фоне роста процентных ставок и замедления экономики.

Спрос на недвижимость в стране падает. Строительство замедлилось. Продажи упали на 19% в декабре 2018 года по сравнению с годом ранее, по данным Канадской ассоциации недвижимости (CREA). Продажи в Торонто упали до минимума 2009 года. Цены на квартиры за год выросли на 4,9% в сравнении с 19,7% в 2017 году. Таунхаусы подорожали на 3,1% в сравнении с 12,1% в прошлом году, сообщает Global Property Guide. Средняя стоимость одноэтажного дома для одной семьи упала на 0,3%, в то время как двухэтажные дома подорожали на 0,4%.

Больше всего подорожало жильё в Виктории – на 6% в течение 2018 года. Далее следуют Оттава (5,9%), Гамильтон (4,4%), Монреаль (4,4%), Торонто (3,7%) и Ванкувер (1,4%). Больше всего упали цены на жилую недвижимость в Калгари (-2.6%), Эдмонтоне (-1,9%), Виннипеге (-0,5%), Квебеке (-0,1%).

Центральный банк неоднократно предпринимал охлаждающие меры – повышал требования по авансовым платежам по ипотеке и сокращал сроки возврата – но до сих пор цены росли. Однако в январе эффект от данных действий, наконец, проявился – рост цен на жилье резко замедлился.

Канадская экономика выросла на 2,1% в 2018 году, замедлившись в сравнении с 3% в 2017 году, в основном из-за проблем в нефтяной и газовой промышленности. Банк Канады ожидает, что экономический рост замедлится до 1,7% в 2019 году, а затем частично восстановится до 2,1% в 2020 году.

Волго-Вятская пригородная пассажирская компания пополнила парк тремя электропоездами ЭП3Д производства Демиховского машиностроительного завода. Всего по условиям контракта, подписанного в апреле 2018 года, Демиховский завод, входящий в «Трансмашхолдинг», должен изготовить для ВВППК пять четырехвагонных составов ЭП3Д, сообщает Дирекция по внешним связям и корпоративным коммуникациям «Трансмашхолдинга».

Демиховский машиностроительный завод производит поезда переменного тока ЭП3Д с 2016 года. Это полностью российская разработка, состоящая более чем на 90% из отечественных комплектующих.

ЭП3Д отвечают всем требованиям, предъявляемым к безопасности эксплуатации моторвагонного подвижного состава. Электропоезд оборудован системами пассивной безопасности (крэш-система), установками поддержки микроклимата с функцией обеззараживания воздуха, системами информационного обеспечения, а также экологически чистыми туалетными комплексами.

Поезд приспособлен для проезда людей с ограниченными физическими возможностями – в головных вагонах есть специальные подъемники и крепления для инвалидных колясок, информационные таблички дублированы шрифтом Брайля.

В соответствии с пожеланиями заказчика салоны головных вагонов ЭП3Д имеют специально разработанную планировку: в качестве мест для сидения используются диваны (по 2 места с каждой стороны от центрального прохода), для стоящих пассажиров монтируются поручни, для провоза велосипедов - специальные крепления. В промежуточных вагонах с каждой стороны от центрального прохода по 3 места для сидения; на боковых окнах предусмотрены маршрутные указатели.

Отличительной особенностью электропоездов ЭП3Д, изготовленных для Волго-Вятской ППК, является возможность эксплуатации по системе многих единиц, то есть в часы пик использовать сдвоенные составы, а при небольшом пассажиропотоке – отдельные четырехвагонные поезда.

Электропоезда ЭП3Д эксплуатируются на Северо-Кавказской, Приволжской, Красноярской и Дальневосточной железных дорогах, а также в Казахстане.

150 тысяч взрослых стали участниками Всероссийской акции «Единый день сдачи ЕГЭ родителями»

Всероссийская акция «Единый день сдачи ЕГЭ родителями» прошла во всех регионах страны. Количество ее участников в этом году почти в два раза больше, чем за два предыдущих года.

В большинстве субъектов РФ пункты проведения экзаменов открылись в каждом муниципалитете. Поэтому количество участников значительно превышает общее число за 2017 и 2018 годы. В этом году рекордное количество родителей пришли в пункты проведения экзамена Иркутской области – около 50 тыс. взрослых.

Акция, инициатором которой выступает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, призвана ответить на вопросы взрослых, связанные с проведением единого государственного экзамена, снять лишнее напряжение.

15 февраля первыми пробный ЕГЭ для родителей в этом году провели Мурманская, Костромская, Московская области, а также Республика Бурятия и Чукотский автономный округ.

«Для меня, как для мамы, сегодня очень важно присутствовать на этом мероприятии, для того чтобы лично пройти все те этапы, которые будет проходить мой ребенок в будущем, для того чтобы подготовить его морально, психологически и для того чтобы почувствовать на себе, что же это такое», - рассказала певица Анжелика Агурбаш перед входом в пункт проведения экзамена в городе Одинцово Московской области.

Всего в Московской области в пробном ЕГЭ приняли участие свыше 5 тысяч родителей, среди которых ректора вузов, депутат Госдумы Оксана Пушкина, победитель Всероссийского конкурса «Воспитатель года России – 2018» Анастасия Шлемко, бронзовый призер олимпийских игр 2004 года по баскетболу Мария Калмыкова.

26 февраля к акции присоединилась Москва. Руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов вместе со столичными родителями пришел в пункт проведения экзамена и уже в третий раз сдал ЕГЭ по русскому языку.

«Мы, взрослые, должны показывать пример добросовестной сдачи экзамена. Во всех пунктах, в которых проходит экзамен, обязательна дисциплина. Очень важно, чтобы все школьники были в равных условиях, и на Дальнем Востоке, и в центральной части России, и на Кавказе», - сказал Сергей Кравцов.

Вместе с руководителем Рособрнадзора участие в ЕГЭ для родителей приняли первый заместитель председателя комитета по образованию и науке Государственной Думы РФ Геннадий Онищенко, Народный артист России Игорь Бутман, Заслуженный артист России Владимир Зайцев, актриса, участница команды КВН «Сборная Пятигорска» Елена Борщева, абсолютный победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России 2018» Алихан Динаев.

В дни проведения ЕГЭ для родителей пробный экзамен приходят сдавать и главы регионов. Бессменный участник акции вот уже третий год подряд глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.

«Смысл инициативы в том, чтобы показать, что государственная итоговая аттестация – четко организованный процесс с понятными и выполнимыми заданиями. А, самое главное, пройдя через всю процедуру, мы, взрослые, осознаем, что это не так страшно, и показываем это своим детям, вдохновляем их», - поделился глава Ингушетии.

Впервые в пункты проведения экзаменов пришли губернатор Саратовской области Валерий Радаев и губернатор Омской области Александр Бурков.

Кроме того, в Саратовской области за парту сел и чемпион Европы и мира по кикбоксингу Даци Дациев, в Архангельской области – призер олимпийских игр 2004 года Глеб Писаревский. А в Ханты-Мансийском автономном округе экзамен сдал участник паралимпийских зимних игр 2018 года, победитель чемпионата России по горнолыжному спорту и сноуборду 2019 года Михаил Слинкин.

Традиционно во всех регионах вместе с родителями пробный экзамен сдают региональные министры образования, уполномоченные по правам ребенка, главы муниципальных образований, директора школ, журналисты.

В Астраханской области в ряды сдающих ЕГЭ взрослых встали ветераны-волонтеры старше 60 лет, а в Ярославской области – члены совета приемных родителей.

В Калининградской области испытала свои знания председатель общественной организации «Благополучие семьи» Людмила Васильева, а в Северной Осетии - директор ГТРК «Алания» Тимур Кусов.

Активными участниками ЕГЭ для взрослых стали и представители творческих профессий. Актрисы Новосибирского государственного академического драматического театра «Красный факел» Дарья Емельянова и Владислава Франк, дирижер Новосибирской филармонии Игорь Тюваев, актриса московского Театра на Малой Бронной Ольга Вяземская.

Узнать, что такое единый госэкзамен, в Санкт-Петербурге пришли воспитатель Нахимовского военно-морского училища Дмитрий Евдомашко, Роман Тюльпанов из Совета отцов Санкт-Петербурга, главный редактор детского журнала «Костёр» Николай Харлампиев.

«ЕГЭ не лучше и не хуже традиционного экзамена. Просто это другая форма. Совет родителям такой. Есть очень хорошая картина «Опять двойка». И лучший персонаж на ней – это собачка: она бросается к ребенку, несмотря на отметку. Нужно принимать детей такими, какие они есть. И двоечники совершают открытия», - полагает настоятель храма Сретения Господня «Северная долина» в Санкт-Петербурге Константин Морозов.

В Волгоградской области родители не только смогли написать экзаменационную работу и узнать свои результаты, но и приняли участие в работе над ошибками. Эксперты рассказали взрослым о самых распространенных ошибках, допускаемых участниками ЕГЭ. Они обратили внимание на то, что большинство ошибок совершаются в результате невнимательности и плохой сосредоточенности.

Утром 10 марта на 254-й площадке космодрома Байконур в соответствии с планом предстартовой подготовки основной (космонавт «Роскосмоса» Алексей Овчинин, астронавты NASA Ник Хейг и Кристина Кук) и дублирующий (космонавт «Роскосмоса» Александр Скворцов, астронавт ESA Лука Пармитано и астронавт NASA Эндрю Морган) экипажи 59/60-й длительной экспедиции на МКС приступили к контрольному осмотру транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-12».

После вводного инструктажа космонавты и астронавты ознакомились с составом и размещением грузов и снаряжения в спускаемом аппарате и бытовом отсеке. Окончив осмотр корабля, экипажи доложили об отсутствии замечаний по результатам контрольной «примерки» и поблагодарили всех специалистов за работу, после чего направились в сборочный цех филиала РКЦ Прогресс. Там, на 112-й площадке космодрома, космонавты и астронавты осмотрели ракету-носитель, которая 14 марта 2019 года выведет ТПК «Союз МС-12» на орбиту.

Согласно предстартовой традиции основной и дублирующий экипажи МКС-59/60 также посетили сегодня музей космодрома Байконур, известный своей уникальной коллекцией экспонатов. Осмотрев экспозицию, которая пополняется космонавтами со времён первых пилотируемых полётов в космос, члены основного экипажа расписались на стенде автографов, а также оставили памятные надписи и пожелания в книге гостей.

Швеция на музыкальном конкурсе "Евровидение-2019" в Тель-Авиве представит Йон Лундвик (John Lundvik) с песней Too Late for Love.

Лундвик стал победителем шведского конкурса Melodifestivalen, в ходе которого в стране путем народного голосования каждый год выбирают исполнителя, который отправится на "Евровидение". Конкурс транслируется в эфире телеканала SVT.

До шести лет Лундвик жил с приемной семьей в Лондоне, после чего переехал вместе с ней в Швецию. В 2018 году он уже участвовал в Melodifestivalen и занял третье место.

Швеция участвовала в "Евровидении" 59 раз, из них шесть раз занимала первое место. Самым знаменитым шведским участником конкурса является группа ABBA, которая заняла первое место с песней Waterloo в 1974 году.

Вместе против России: президент Латвии обратился к Европе

Президент Латвии призвал Европу к единству против России

Рафаэль Фахрутдинов

Президент Латвии Раймондс Вейонис обвинил Москву в попытке влиять на Прибалтику через русское население. Ранее мэр Риги Нил Ушаков заявил, что гордится своими русскими корнями и родиной — Латвией. В тот день на Ратушной площади в латвийской столице собрались тысячи человек для поддержки мэра, дома у которого прошли обыски.

Президент Латвии Раймондс Вейонис обвинил Москву в попытке влиять на Прибалтику через русское население. Об этом политик заявил в интервью немецкому изданию Spiegel, отвечая на вопрос журналиста о том, как латвийские власти могут охарактеризовать жизнь русского меньшинства, составляющего около четверти населения Лавтии.

«Большинство этнических русских лояльны нашим властям. Большинство из них живут в нашей стране в течение нескольких поколений. Их предки участвовали в нашей борьбе за свободу и в нашем основании столетие назад, они тоже пострадали при Сталине. Однако меньшая часть россиян долго не проживала в Латвии, многие из них служили в Советской Армии. Они более восприимчивы к попыткам Москвы повлиять на нашу страну», — указал глава государства.

Он пояснил, что часть этнических русских участвует в демонстрациях против запланированного закона об укреплении латышского языка в образовании. Президент Латвии призвал не допускать недооценку «русского влияния» на Прибалтику.

«Многие смотрят российское телевидение, и российское правительство пытается оказать сильное влияние на русскоязычные СМИ в нашей стране, запустив там свою пропаганду.

Нет сомнений в том, что Кремль делает что-то и для укрепления пророссийских сил в Европейском парламенте и раскола Европы.

Все демократы должны быть готовы к этому. И важно дать понять гражданам, что они стоят перед важными выборами. Это вопрос нашего будущего», — выразил уверенность Вейонис.

Также он обвинил Москву в ведении агрессивной политики в целом.

«С 2014 года мы наблюдаем явно агрессивную политику России по достижению геополитических целей. Мы являемся соседними странами и разделяем общие экономические интересы. С другой стороны, мы должны быть бдительными. Нам нужен надежный сдерживающий фактор, чтобы однажды Россия не напала на другую европейскую страну -— как напала на Украину. Европа должна быть единой», — сказал президент Латвии.

В прошлом месяце мэр Риги Нил Ушаков заявил, что гордится своими русскими корнями и родиной — Латвией. В тот день на Ратушной площади в латвийской столице собрались тысячи человек для поддержки мэра, у которого прошли обыски. Ушаков выступил перед собравшимися и признался в любви к Латвии.

«Многие меня защищают, потому что я русский, и многие меня за это же и ругают. Мой родной язык — русский, родной язык моей жены — латышский. Наш ребенок, которому три года, говорит свободно на двух языках. Я горжусь тем, что я русский, и я люблю свой родной язык. Я горжусь тем, что я родился в Латвии, и я люблю Латвию», — рассказал глава города.

Он добавил, что всегда готов защищать и бороться за латышей и русских, потому что они — его семья. Мэр также намерен бороться за Латвию, так как эта страна — его родина, передает НСН.

«Другой у меня нет и никогда не будет», — добавил Ушаков.

По его словам, он огорчен конфликтами между латышами и русскими. Из-за постоянных размолвок между народами у него «болит сердце». Ушакову также не нравится, что политики сталкивают русских и латышей ради своих «грязных интересов».

В свете происходящего евродепутат и сопредседатель «Русского союза Латвии» Мирослав Митрофанов в своем видеообращении в фейсбуке к якобы «прокремлевской» партии «Согласие», которую не пригласили в правительство Латвии, предложил последним вливаться в борьбу за общие интересы — образование на родном языке для детей и социальную справедливость.

«Наша задача — урегулировать отношения русскоязычного меньшинства с латышским большинством на достойных условиях, — отметил собеседник. — Но для достижения этой цели надо свои обиды или антипатии друг к другу откладывать в дальний ящик. К тому же какое-то время проходит, очередная страница заканчивается, и необходимо начинать жить с новой страницы», — цитирует политика ФАН.

В том же месяце министры обороны Эстонии, Латвии и Дании во время встречи в Брюсселе подписали меморандум о взаимопонимании и создании на латвийской территории штаб-квартиры многонациональной дивизии НАТО, которая будет выполнять функции основной для функционирования нового международного подразделения альянса.

«Создание штаб-квартиры Многонационального подразделения «Север» в Латвии является очень важным шагом не только в укреплении обороны Латвии, но и для безопасности всего региона. Мы гордимся тем, что являемся принимающей стороной штаб-квартиры», — заявил министр обороны Латвии Артис Пабрикс.

При этом ранее бывший глава департамента стратегического планирования Генштаба ВС Латвии Раймонд Рубловский заявил, что в случае войны с Россией базы НАТО в Латвии будут уничтожены в первые несколько минут.

По его словам, при возможном конфликте армия Латвии не успеет повоевать. Он также добавил, что аналогичная судьба может ждать и Польшу с Румынией. Рубловский подчеркнул, что политики в Латвии постоянно «обостряют» отношения с Россией.

Жить за счет России: как Узбекистан выводит деньги

Как деньги утекают из России в Узбекистан

Наталия Еремина, Екатерина Каткова

Деньги уходят из России в страны СНГ. В прошлом году физлица вывели $9,48 млрд. При этом больше всего денег из нашей страны отправляется в Узбекистан. В стране мало рабочих мест, поэтому мигранты едут на заработки в Россию.

Объем денежных переводов, отправленных физическими лицами из России за границу, вырос в прошлом году в долларовом эквиваленте по сравнению с 2017 годом. Об этом свидетельствуют данные Банка России «Трансграничные переводы, осуществленные через платежные системы в 2018 году».

Так, в 2018-м из России за рубеж физлицами было отправлено переводов на $9,484 млрд (против $9,186 млрд в 2017-м). Перечисления в Россию были зафиксированы всего на сумму $2,65 млрд. Таким образом, отрицательное сальдо трансграничных переводов, то есть превышение сумм денежных переводов из РФ над суммами переводов в Россию, составило в прошлом году 6,83 млрд долларов (в 2017-м — 6,578 млрд).

Рост отчислений из нашей страны произошел за счет увеличения объема переводов в страны СНГ (с $7,004 млрд до $7,463 млрд), в то время как объем отправлений в страны дальнего зарубежья немного сократился (с $2,183 млрд до $2,021 млрд).

На сайте Центробанка нет последней разбивки по странам, в которые уходят денежные переводы из России.

Однако, если судить по доступным данным за последние три квартала 2018 года, больше всего из стран СНГ денежные отправления уходят в Узбекистан.

В частности, в третьем квартале 2018 года всего в страны СНГ из России ушло $3,759 млрд. При этом почти треть из этих средств пришлась на Узбекистан. Cумма отправлений составила $1,254 млрд.

В Таджикистан сумма отправлений была $779 млрд, в Киргизию — $661 млрд.

То же самое было и во втором квартале прошлого года. В частности, в страны СНГ ушло $3,538 млрд. Из $3,538 млрд на Узбекистан пришлось $1,077 млрд.

В России около 1,1 млн трудовых мигрантов из Узбекистана, зарегистрированных официально, что существенно превышает количество мигрантов из Туркменистана и Киргизии, поэтому и потоки денег, в том числе в виде переводов, коррелируют с таким соотношением численности, комментирует эти данные Дмитрий Александров, главный стратег «Универ Капитал».

Большинство мигрантов из Узбекистана трудоустраиваются преимущественно в строительный сектор, ЖКХ, а полученные за работу деньги отправляют своим семьям и родственникам в Узбекистан, говорит Анастасия Соснова, аналитик ИК «Фридом Финанс».

При этом, по словам аналитика «Финам» Алексея Коренева, то, что именно узбеки едут в Россию, объясняется более лояльным подходом в Узбекистане к трудовой миграции граждан, чем, допустим, в Таджикистане. Кроме того, экономика Узбекистана по сути стагнирует, поэтому неудивительно, что узбеки едут в Россию, добавляет аналитик «Алор» Алексей Антонов.

В середине февраля группа экспертов Всемирного банка подготовила доклад, посвященный Узбекистану. В нем эксперты выделяют четыре проблемы в стране, требующие решения: неразвитость сферы занятости, недостаточное число предприятий, дефицит экспорта и слабая энергоэффективность. В докладе особенно отмечается, что в Узбекистане быстро растет число трудоспособных граждан — если нынешний темп прироста сохранится, то к 2030 году Узбекистан станет пятой по численности рабочей силы страной в Европе и Центральной Азии (после России, Турции, Украины и Польши). Однако из-за различных сдерживающих факторов немалая часть граждан оказываются безработными, малоактивными или трудятся за рубежом.

Одна из самых больших проблем сегодняшнего Узбекистана, считают эксперты, — отсутствие средних предприятий, где можно было бы работать. В частности, четверо из пятерых работников заняты в сельском хозяйстве или секторе мелких услуг. Кроме того, более трети сотрудников работают на госпредприятиях, еще треть являются самозанятыми.

Впрочем, по словам Антонова, в целом нельзя сказать, что Россия находится на пике популярности среди трудовых мигрантов, сейчас происходит скорее снижение их притока.

Наша страна становится менее популярной для мигрантов из-за обесценивания рубля по отношению к доллару, а также высокой стоимости патента на работу и необходимости платить процент с зарплаты каждый месяц в пользу бюджета конкретного региона, отмечает эксперт.

«Долгое время лидерство по трудовым мигрантам держала Украина. Так, еще три года назад объем денежных переводов из РФ на Украину составлял $1 млрд, а сейчас не превышает $200 млн.

Что же касается граждан Узбекистана и Таджикистана, то их интерес к России сохраняется за счет того, что это единственное государство, где вполне можно найти работу и жилье за счет поддержки собственной диаспоры, языковой барьер при этом не является преградой, так как большая часть трудовых мигрантов пока еще выросла в бывшем СССР или в 90-е, и русский язык был как второй родной. Учитывая, что экономика внутри этих стран продолжает стагнировать, единственный вариант поддерживать собственные семьи — это работать в России и пересылать часть зарплаты», — комментирует Алексей Антонов.

Данные Росстата также подтверждают падение миграционного потока в нашу страну. Так, в 2018 году из Узбекистана в Россию прибыли 55 378 человек, при этом обратный миграционный поток в эту страну составил 48 571 человек. В 2017 году из Узбекистана в Россию прибыли свыше 64 тыс. человек, в предыдущие годы данный показатель был на том же уровне или выше, а пик миграционной волны из Узбекистана в Россию пришелся на 2014 год, когда из бывшей союзной республики к нам приехали 131,2 тыс. граждан.

Рынок жилья США постепенно охлаждается

После шести лет сильного роста цены на недвижимость в Америке понемногу снижаются. Спрос и строительная активность падают на фоне роста процентных ставок. Настроение девелоперов также находится на самом низком уровне более чем за три года.

По данным S&P/Case-Shiller, с учётом сезонных колебаний и инфляции цены на жильё по всей стране выросли на 5,2% в течение года к ноябрю 2018 года. Это меньше, чем 6,1% в 2017 году и самый низкий темп более чем за два года. Схожие данные предоставило Федеральное агентство жилищного финансирования США: +5,8% к ноябрю 2018 года, 6,7% в 2017 и 6,4% в 2016 году, сообщает Global Property Guide.

Несмотря на это, все 20 крупнейших городах США по-прежнему демонстрируют рост цен на жилую недвижимость, по данным Standard and Poor’s. Лидирует в списке Лас-Вегас (+12.1%), далее идут Феникс (+8.1%), Сиэтл (+6.3%), Денвер (+6.2%), Атланта (+6.2%), Миннеаполис (+5.8%), Детройт (+5.8%), Тампа (+5.7%), Сан-Франциско (+5.6%), Бостон (+5.6%), и Шарлотта (+5.5%).

В горном районе зафиксирован самый большой рост цен – на 7.4% за год к ноябрю 2018 года. Далее идут Юго-Восток Центрального региона (7.3%), Южная часть Атлантического (6.7%), Северо-Восток Центрального (5.7%), Северо-Запад Центрального (5.6%) и Новая Англия (5.3%).

Согласно данным Бюро переписи населения США, средняя цена продажи новостроек выросла всего на 1,8% по сравнению с ноябрем 2018 года, до $362 400. Для вторичного жилья средняя стоимость выросла на 2,9%, до $253 600. Продажи новых домов для одной семьи снизились на 7,7% до сезонно скорректированного годового показателя, составив 657 000 единиц. Сделки с существующим жильём сократились на 10,3%, до 4,99 млн единиц.

Собственники недвижимости в Дубае всё чаще идут навстречу арендаторам

В стремлении привлечь съёмщиков собственники дубайской недвижимости становятся более гибкими в плане цен и даже предлагают бесплатные периоды аренды, выгодные условия оплаты и другие стимулы.

В своём последнем обзоре рынка Дубая сайт Property Finder отметил, что квартиры в эмирате, которые на данный момент выставили для аренды, стоят почти на 30% дешевле, чем два года назад. Причём наибольшее падение стоимости произошло в течение последнего года. Главная причина такой тенденции в том, что арендодатели, которые выплачивают ипотечные кредиты, не могут позволить простоя недвижимости на фоне увеличения предложения на рынке, сообщает Arabian Business.

Стоимость продажи жилья также упала в Дубае на 10% в 2018 году.

Во второй половине 2018 года Property Finder обнаружил, что самое крупное снижение арендных ставок коснулось таких районов, как Green Community (-9,3%), JLT (-8,7%) и DIFC (-7,5%). За весь год в целом больше всего стоимость аренды снизилась в Al Furjan (-25.7%), Green Community (-25.2%) и Culture Village (-22.9%), в то время как ставки в Dubai Silicon Oasis остались почти неизменными, снизившись на 0,6%.

Стоимость аренды вилл в Дубае упала на 11,3% за последние 12 месяцев и на 22,2% за последние два года. Главный коммерческий директор Property Finder Лукман Хадже отметил, что всё больше семей пользуются текущей рыночной ситуацией, чтобы переехать из квартиры на виллу, где есть сад и много свободного пространства.

За последние шесть месяцев больше всего упали арендные ставки на виллы, расположенные в Damac Hills (-19,3%), Victory Heights (-16,2%) и Dubai Silicon Oasis (-8,3%). Цены слегка подросли в The Lakes (+3,7%), Arabian Ranches (+2,2%) и Arabian Ranches 2 (+1,5%).

Property Finder полагает, что в отдаленных районах ставки продолжат снижаться. С точки зрения предпочтений пользователей, Dubai Marina продолжает оставаться самым популярным регионом. Но и здесь средняя арендная плата упала на 8,3% в 2018 году. International City - самое дешевое место для аренды квартиры в Дубае со средней ценой за год $8 980. City Walk является самым дорогим районом: $51 640 в год.

Средняя ставка аренды квартиры в Дубае сейчас составляет всего $21 780 в год, в Абу-Даби - $19 330, в Шардже - $10 340. В Аджмане - $7 080, что на 27% меньше, чем два года назад.

Первый показ трех мультфильмов российских режиссеров прошел в рамках конкурсной программы открывшегося в пятницу в японской столице фестиваля мультипликационных фильмов Tokyo Anime Award Festival, сообщает корреспондент РИА Новости с места событий.

Для участия в конкурсной программе фестиваля были отобраны три короткометражных ленты из России: "Доброе сердце" Евгении Жирковой, "А как наши космонавты" Галины Голубевой и "Тише" Максима Куликова. После просмотра корреспондент РИА Новости поговорила со зрителями.

"В фильме про первобытных людей ("Доброе сердце" Евгении Жирковой – ред.) такой хороший ритм, что становится весело. Какой бы кадр мы ни взяли, он очень кинематографичен и убедителен. Нарисовано специально в грубоватой манере, но при этом фильм очень тонкий. Мне очень понравилось", - сказала 25-летняя Сатоко Сугивара.

Жиркова рассказала РИА Новости о том, что мультфильм не получался до тех пор, пока она не решила перенести его действие в палеолит.

"Мне предложили сделать фильм по стихотворению Михаила Садовского "Доброе сердце". Но пока я пыталась рассказать эту историю про мальчика, который приносит домой разных животных, перенеся ее в тесную советскую квартирку или в будущее, ничего не получалось. Пока я не подумала: "как было бы просто, если бы это все происходило в палеолите!" И сразу все стало получаться. Я побывала на стоянках древних людей, и там действительно очень много костей разных животных. Главное отличие в том, что настоящие первобытные люди этих животных съедали, а у меня они все дружно живут вместе под одной крышей", -

Одна из зрительниц поделилась мнением о другом российском мультфильме "Тише" Максима Куликова. "Фильм про дедушку ("Тише" Максима Куликова – ред.) грустный, но очень интересный фильм. Он сделан на компьютере, но воспринимается как аналоговый фильм и вызывает такие чувства. Очень естественный, настоящий", - сообщила зрительница по имени Маи Киото, пришедшая на просмотр с подругой.

Как рассказал РИА Новости автор "Тише" Максим Куликов, на создание ленты его вдохновил рассказ жены о детстве, ее бабушке и дедушке.

"Мы говорили часов пять. Это были разные истории из ее детства. Их было очень много. Во многом они построены не на событиях, а на ощущениях. Потом мы поехали в Волгоград, стали общаться с бабушкой, она рассказала про этот дом. И стало понятно, что можно сделать хороший фильм про семью. Я бы хотел, чтобы зритель после просмотра фильма позвонил своим родителям, бабушкам и дедушкам. Вспомнил о них. Наверное, это самое главное", - сказал Куликов.

В конкурсной программе фестиваля участвуют четыре полнометражных картины и 31 короткометражный фильм.

Ксения Нака.

Настоятель Казанского кафедрального собора в Санкт-Петербурге протоиерей Павел Красноцветов скончался на 88-м году жизни, сообщает Санкт-Петербургская митрополия.

"После тяжелой болезни 9 марта на 88-м году жизни отошел ко Господу настоятель Казанского кафедрального собора протоиерей Павел Красноцветов", - говорится в сообщении.

Отпевание пройдет 13 марта в Казанском соборе. Его возглавит митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий. Похороны состоятся на Никольском кладбище Александро-Невской лавры.

Павел Красноцветов родился 10 января 1932 года в селе Аромашеве Тюменской области в семье потомственных священнослужителей. Закончил Московскую духовную семинарию, заочный сектор Московской духовной академии. Проходил служение в Киселевске, Ярославле, с 1964 года служил в Воскресенском соборе Берлина. В 1970 году был назначен в Ленинградскую епархию настоятелем Александро-Невского храма Красного Села, затем - настоятелем Князь-Владимирского собора, в 1975-1981 годы был благочинным патриарших приходов Финляндии. Служил также настоятелем Никольского собора в Вене, Спасо-Преображенского собора в Ленинграде. С октября 1996 года был настоятелем и председателем приходского собрания Казанского собора. Священник был награжден многими церковными орденами, патриаршим крестом.

Сегодня группа выдающихся женщин присоединилась к трем расположенным в Риме учреждениям Организации Объединенных Наций, чтобы отметить Международный женский день на специальном мероприятии, посвященном вкладу женщин в выработку умных решений, особенно для тех, кто не имеет возможности влиять на принятие решений и развитие во всех секторах.

В оживленной дискуссии приняли участие Хилал Элвер, Специальный докладчик ООН по праву на питание; Джулия Блази, итальянский писатель и журналист; Минна Салами, финско-нигерийский автор, блогер и социальный критик; и Сара Джейн Моррис, британская певица и автор песен, чтобы поделиться своим видением общества, где господствует гендерное равенство.

Мероприятие, организованное совместно Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), Международным фондом сельскохозяйственного развития (МФСР) и Всемирной продовольственной программой (ВПП), было посвящено теме ООН Международного женского дня в этом году «Задумайся о равенстве, созидай дальновидно, разрабатывай новые методы в целях изменений».

«Мы все знаем, что для создания мира Нулевого голода необходимо расширение прав и возможностей женщин и девочек с помощью программ, которые обучают и способствуют созданию экономических возможностей, - сказал Исполнительный директор ВПП Дэвид Бизли. - Мы должны более усердно работать над этим, потому что сейчас прогресс сдерживается во многих регионах, где женщины лишены возможностей, которые должны у них быть. Вот почему ВПП ежедневно помогает миллионам женщин полностью раскрыть свой потенциал и улучшить свою собственную жизнь, жизнь своих семей, общин и наций».

«Равенство для женщин является фундаментом для построения мира без голода и нищеты, именно поэтому оно является одной из четырех основных тем МФСР, - сказал Президент МФСР Жильбер Ф. Хунгбо. - Половина участников в рамках проектов, поддерживаемых МФСР, - женщины. Мы увидели результаты трансформации благодаря нашему подходу к работе на уровне домохозяйств, направленному на обеспечение равноправных отношений, справедливого разделения труда и принятия решений для всей семьи».

«Технологические инновации, современные услуги и инфраструктура имеют огромный потенциал для обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей сельских женщин, - сказала заместитель Генерального директора ФАО Мария Хелена Семедо. - Мы должны продолжать работать вместе, чтобы помочь устранить структурные и социально-культурные барьеры, которые препятствуют способности женщин и девочек реализовывать свои права и свободы».

ФАО, МФСР и ВПП в глобальном масштабе борются с дискриминацией девочек и женщин по гендерному признаку для того, чтобы мужчины и женщины имели одинаковые права и могли иметь равный доступ к услугам, ресурсам и возможностям, что крайне важно для достижения Целей в области устойчивого развития, в том числе цели «Нулевого голода» к 2030 году.

Три учреждения ООН совместно работают над своими программами, чтобы устранить гендерный разрыв в сельском хозяйстве путем расширения экономических прав и возможностей женщин и усиления их роли в развитии сельских районов. Вместе с «ООН-женщины» они осуществляют совместную программу «Ускорение прогресса в области расширения экономических прав и возможностей сельских женщин», которая с 2014 года оказала поддержку уже 51 180 человек (40 227 женщин и 10 953 мужчин), а также более 465 000 членов домохозяйств (прямо или косвенно) в Эфиопии, Гватемале, Кыргызстане, Либерии, Непале, Нигере и Руанде. Помогая улучшить продовольственную безопасность и питание женщин, способствуя увеличению их доходов и усилению их полномочий в сфере принятия решений, одновременно поддерживая благоприятную политическую среду, способствующую расширению экономических прав и возможностей женщин, эта программа содействует устойчивому развитию сельских районов и достижению Повестки дня на период до 2030 года.

Италия. ООН > Агропром > fao.org, 8 марта 2019 > № 2930300

В России заканчивается разработка малоразмерного турбовального двигателя (ТВД) ВК-800, который предназначен для замены зарубежных аналогов, пишет RT.

Как сообщил ведущий конструктор проекта Виталий Логинов, новый двигатель разрабатывают на Уральском заводе гражданской авиации и в "ОДК-Климов", а самолет, оснащенный этим двигателем, сертифицируют уже в следующем году.

На Воронежском авиазаводе началась сборка элементов планера первого широкофюзеляжного дальнемагистрального лайнера Ил-96-400М.

Телеканал отмечает, что серийное производство ВК-800 начнут сразу же после получения сертификата. Сборку двигателя будет осуществлять Научно-производственный центр "Лопатки. Компрессоры. Турбины" под Волоколамском в Московской области.

В "ОДК-Климов" подчеркнули, что согласно планам новейшими двигателями оснастят легкие многоцелевые вертолеты "Ансат", Ка-226, Ка-126, Ми-54, а также прочие отечественные винтокрылые машины, на которых используются зарубежные двигатели. Так, на "Ансате" задействованы американские PW-207K, а на Ка-226 — британские Rolls-Royce и французские Safran Helicopter Engines.

По словам заслуженного летчика России Владимира Попова, новый двигатель позволит исправить "печальную ситуацию", сложившуюся в стране в 90-х. Он выразил мнение, что санкции Запада против Москвы лишь придадут импульс развитию отечественного производства и импортозамещению. Кроме того, считает Попов, повысится спрос на продукцию авиации легкого класса со стороны госзаказчиков, включая силовые структуры.

По версии телеканала, основным преимущества ВК-800 может стать взлетная мощность в 900 лошадиных сил, а также высокая экономичность: удельный расход топлива составляет лишь 0,243 кг/л.с., что меньше, чем у иностранных аналогов.

Кроме того, отмечает RT, новый отечественный двигатель даст возможность простимулировать развитие малой авиации и внутрирегиональных перевозок в России.

От Януковича до Трампа: Манафорт получил срок

Суд вынес приговор Манафорту — экс-главе предвыборного штаба Трампа

Анна Юранец

Федеральный судья штата Виргиния признал экс-главу предвыборного штаба президента США Дональда Трампа Пола Манафорта виновным в мошенничестве и приговорил его к 47 месяцам тюремного заключения. Сторона обвинения просила приговорить экс-главу штаба президента США к 19-24 годам заключения. Судья также заявил, что приговор Манафорту не связан с так называемым «российским делом».

Пол Манафорт, экс-глава предвыборного штаба Дональла Трампа, приговорен к 47 месяцам тюремного заключения по делу о финансовых нарушениях. Также он должен выплатить штраф в размере $50 тыс. и компенсацию за причиненный им ущерб — $24,8 млн. Вердикт вынес суд города Александрия (штат Вирджиния). Манафорта признали виновным по ряду обвинений, среди которых нарушения налогового и банковского законодательств.

Судья Томас Эллис принял решение учесть то время, которое Манафорт уже провел в тюрьме. Таким образом срок отбывания наказания сократится почти до трех лет.

Срок, к которому приговорили Манафорта более чем на 15 лет меньше, чем запрашивал спецпрокурор Роберт Мюллер. Сторона обвинения просила приговорить экс-главу штаба президента США к 19-24 годам заключения. Однако судья посчитал, что наказание, которое требует прокуратура — чрезмерное, так как обвиняемый «прожил безупречную жизнь».

13 марта Пол Манафорт также предстанет в Вашингтоне перед судом округа Колумбия. Там ему вынесут приговор по делу о даче ложных показаний.

Манафорт был в суде в инвалидной коляске. «Последние два года были самыми трудными для меня и моей семьи, — сказал он в своем последнем слове. — Сказать, что я чувствую себя униженным и мне стыдно, было бы грубым преуменьшением».

Судья обратил внимание, что экс-глава предвыборного штаба Трампа не выразил сожаления о содеянном. Об этом же сказал и Роберт Мюллер.

«Кроме того, заявление обвиняемого буквально наполнено утверждениями, которые противоречат признанию вины. Обвиняемый винит всех, от офиса спецпрокурора до своих украинских клиентов, в собственных криминальных поступках. Например, Манафорт предполагает, что если бы не назначение сппецпрокурора, его бы не обвинили в сокрытии 55 миллионов долларов за рубежом, в неуплате налогов более чем на шесть миллионов долларов и в мошенничестве в отношении трех банков на более чем 25 миллионов долларов», — добавляет Мюллер.

Кроме того, Томас Эллис отметил, что дело Пола Манафорта не связано с расследованием вмешательства России в президентские выборы США.

«У нас нет никаких улик, которые доказывают, что Манафорт был вовлечен в какой-либо сговор с каким-либо представителем России», — сказал судья.

Суд над Манафортом начался 31 июля 2018 года. Первым, кто выступил во время заседания, был как раз Роберт Мюллер. Обвинение заявило, что бывший руководитель кампании Трампа «поставил себя и свои деньги выше закона». Команда Мюллера считает, что Манафорт якобы открыл более 30 иностранных счетов в трех государствах, чтобы «получать и прятать» деньги, полученные от украинской стороны.

22 августа члены жюри присяжных суда Александрии (штат Вирджинии) в ходе заседания по делу бывшего руководителя предвыборного штаба президента США Дональда Трампа Пола Манафорта признали его виновным по восьми пунктам обвинения из восемнадцати. После этого он пошел на сделку со следствием, согласившись выплатить $22 млн и сотрудничать с Мюллером.

Однако, в декабре 2018 года спецпрокурор заявил, что Манафорт лгал о своих связях с администрацией Трампа и полученных платежах.

Манафорта обвинили в сокрытии иностранных банковских счетов, отмывании денег, сговоре против США, даче ложных показаний, несоблюдении законов о раскрытии информации и налоговых махинациях.

Также Манафорт был признан виновным в налоговом мошенничестве по пяти эпизодам, двух случаях банковского мошенничества и одному эпизоду с непредоставлением информации о банковских счетах за рубежом.

По версии следствия, Манафорт якобы осуществлял в США лоббистскую деятельность от имени экс-президента Украины Виктора Януковича. По крайней мере, на это указывает ряд документов, датированных 2013 годом и опубликованных несколько недель назад Мюллером.

Сам Манафорт возглавлял команду американских политтехнологов, работавших с Виктором Януковичем в период его избирательной кампании в президенты Украины. Обвинение полагает, что в последние 10 лет основным источником доходов Манафорта были украинские бизнесмены и политики, переводившие экс-главе кампании американского президента со своих кипрских счетов деньги за политические консультации.

Следствие полагает, что таким образом, Манафорт заработал около $60 млн.

Но это не единственные обвинения против Манафорта — его подозревали в подделке документов для приобретения недвижимости, а также в получении крупных кредитов в обмен на обещания должности в администрации Трампа одному из руководителей кредитной организации.

Кроме того, Мюллер обвиняет Манафорта в попытке оказать давление на свидетелей по своему делу, когда он находился под арестом. 4 июня был опубликован судебный отчет, согласно которому Манафорт нарушил условия освобождения из-под стражи, поскольку пытался связаться со свидетелями по своему делу. До этого — в декабре 2017 года — Манафорт был освобожден из-под стражи под залог в $10 млн.

Из Космического Центра им. М. В. Хруничева на космодром Байконур доставлена ракета-носитель «Протон-М», которая будет использоваться для запуска российского космического аппарата «Спектр-РГ».

Железнодорожный состав с блоками ракеты-носителя «Протон-М», головным обтекателем и созданным в РКК «Энергия» разгонным блоком ДМ-03 сегодня прибыл на Байконур.

Автономная подготовка этих составных частей ракеты космического назначения (РКН) «Протон-М» пройдут в монтажно-испытательном корпусе площадки 92. В настоящее время специалисты Центра им. М. В. Хруничева и других предприятий Роскосмоса приступили к выгрузке из вагонов блоков ракеты, обтекателя, блока ДМ-03 и их подготовке к размещению на рабочих местах.

Космическая обсерватория «Спектр-Рентген-Гамма» — международный российско-германский проект, нацеленный на создание орбитальной астрофизической обсерватории, предназначенной для изучения Вселенной в рентгеновском диапазоне длин волн.

На космическом аппарате «Спектр-РГ» АО «НПО Лавочкина» будет установлен комплекс научной аппаратуры: телескоп eRosita, созданный Институтом внеземной физики общества имени Макса Планка (Германия), и телескоп ART-XC, разработанный Институтом космических исследований РАН и изготовленный Всероссийским научно-исследовательским институтом экспериментальной физики в Сарове.

Главная задача научного аппарата «Спектр-РГ» — исследования Вселенной в рентгеновском диапазоне электромагнитного излучения, создание «карты» видимой Вселенной, на которой будут отмечены все достаточно крупные скопления галактик.

Сегодня, 8 марта, в Красноярске на XXIX Всемирной зимней универсиаде 2019 года разыграны шесть комплектов наград. Россияне пополнили командную копилку четырьмя золотыми и тремя серебряными медалями.

Победителями зимней Универсиады-2019 стали горнолыжник Иван Кузнецов (гигантский слалом), сноубордист Никита Автанеев (хафпайп), лыжники Александр Терентьев и Христина Мацокина (смешанный командный спринт), фигуристы Бетина Попова и Сергей Мозгов (танцы на льду).

Серебряные награды выиграли лыжники Андрей Собакарев и Полина Некрасова (смешанный командный спринт), фигуристы Софья Евдокимова и Егор Базин (танцы на льду), а также женская сборная России по хоккею с мячом.

По итогам шести соревновательных дней в активе россиян 78 медалей: 27 золотых, 29 серебряных и 22 бронзовых. Сборная России занимает позицию лидера в общекомандном зачёте. На втором месте – команда Республики Корея (6-3-4), на третьем – сборная Швейцарии (2-2-3).

Одновременно российские спортсмены обновили рекорд по количеству завоёванных наград на зимних Студенческих играх, установленный сборной России на предыдущей XVIII Всемирной зимней универсиаде 2017 года в Алматы (Казахстан), где российская команда выиграла 71 медаль: 29 золотых, 27 серебряных и 15 бронзовых.

XXIX Всемирная зимняя универсиада стартовала в Красноярске 2 марта и продлится до 12 марта. В соревнованиях принимают участие около трёх тысяч спортсменов из 58 стран. Разыгрывается 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Из Мельбурна (Австралия) в Китай доставлены 42 чистокровных скакуна. Они были переданы китайскому покупателю Шанхайской таможней после 30-дневного карантина. Лошади хорошо перенесли 13-часовой перелет в чартерном самолете. Общая стоимость животных составила 10 млн юаней ($1,49 млн), а транспортные расходы на каждую лошадь – 100 000 юаней.

Эта сделка стала ярким свидетельством стремительного развития конной индустрии КНР. Раньше покупатели доверяли ввоз лошадей иностранным торговым компаниям, но теперь скакунов напрямую импортировала китайская компания.

Ранее, до ввоза животных, государственные ведомства двух стран подписали документ, определяющий требования к карантину. Карантинные процедуры были проведены в строгом соответствии с договоренностью.

Напомним, что в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая развивается система разведения породистых лошадей. В 2017 г. табуны региона пополнились 67 племенными жеребцами из Казахстана. Партию скакунов импортировала одна из синьцзянских компаний международной торговли.

Власти Синьцзяна включили конную индустрию в план экономического развития региона. Таким образом там создается и развивается система разведения породистых лошадей. Помимо казахстанских скакунов в Синцзян также поставляются российские ахалтекинцы.

Как помочь детям с неизлечимыми болезнями не остаться за бортом жизни, чем им могут помочь медики и общество? Об этом шел разговор в Серове, куда в новое отделение паллиативной помощи приехали их коллеги из Областной детской клинической больницы.

«Эта неделя ознаменовалась особыми событиями для детского отделения нашей больницы. В понедельник к нам приехала заместитель министра здравоохранения Свердловской области, курирующая вопросы детства и родовспоможения. Елена Чадова обговорила со специалистами вопросы оказания методической помощи и взаимодействия в связи с открытием у нас нового отделения», – отметила заместитель главного врача Серовской городской больницы Елена Шубина.

В этот же день в Серове встречали врачей паллиативной помощи из ОДКБ. Три дня педиатр отделения паллиативной помощи Марина Игоревна Бурдова, врач-невролог Елена Юрьевна Сапего, клинический психолог Алексей Анатольевич Петров и медсестра-администратор Галина Владимировна Сабирова работали в новом отделении, осмотрели детей, находящихся в стационаре и тех, кто пока еще находится дома, но нуждается в специализированной помощи. Всего пока в регистр паллиативной помощи по Серовскому городскому округу внесены девять детей, но Серов станет центром и для всех территорий Северного округа.

Говоря о первых впечатлениях, специалисты отметили, что в Серове созданы все условия для оказания медицинской помощи, работают грамотные врачи, медсестры, психолог, педагог.

«Но для полноценной жизни этим детям нужно многое – специальные кровати, хорошие средства передвижения, доступная среда, возможность посетить кинотеатр, концерты, пообщаться с другими ребятами, – Елена Сапега уверена, что общество может и должно сделать для этих детей все возможное, чтобы расширить их мир».

Медицинская оставляющая в оказании паллиативной помощи – только малая часть того, что требуется для детей и родителей, которым нужно научиться жить с неизлечимой болезнью.

«Нужна помощь общества, одному государству, медикам с этим не справиться, вот тут – простор действия для волонтеров, добровольцев, благотворительных фондов, спонсоров. А когда мы предоставили ребенку правильно подобранное медицинское оборудование, город позаботился о доступной среде, общество повернулось к ним лицом – вот тогда мы скажем, что паллиативная помощь оказана в полной мере», – считает Марина Бурдова.

Такие семьи в первую очередь борются с одиночеством, потому что общество еще не научилось принимать таких людей, только в последнее время начинается движение навстречу особым детям и взрослым.

«Я искренне рад, что в Серове открылось такое отделение, что о нем начали говорить, и люди будут знать, – врач-психолог Алексей Петров привел пример Екатеринбурга, где после открытия хосписа для взрослых информационная поддержка помогла найти немало помощников, спонсоров. Этим людям очень важно чувствовать себя не за бортом жизни. И паллиативное отделение поможет им наладить связи с обществом», – заявил он.

Нюансы выполнения реконструктивных вмешательств на легком стали темой мастер-класса, который состоялся 5 марта 2019 года. Свою технику выполнения этих операции продемонстрировал профессор Евгений Владимирович Левченко, заведующий хирургическим торакальным отделением НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова, который имеет самый большой опыт в мире по проведению бронхопластических лобэктомий у онкологических пациентов.

Несмотря на то, что история выполнения подобных хирургических вмешательств насчитывает более шестидесяти лет, в нашей стране, да и за рубежом они выполняются достаточно редко.

В большинстве специализированных российских онкологических учреждений бронхопластические операции при раке легкого составляют 5 -10% от общего количества операций, несмотря на то, что они в ряде случаев могут являться альтернативой пневмонэктомии (радикального удаления легкого), которая, зачастую, ведет к интра- и послеоперационным осложнениям у пациентов пожилого и старческого возраста.

Но с особой интенсивностью они стали выполняться в течение последних четырех лет заведующим хирургическим торакальным отделением НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова, профессором Евгением Владимировичем Левченко. На сегодняшний день в его активе 260 бронхопластических лобэктомий, только за 2018 год их количество составило около пятидесяти. Это самый большой опыт «в одних руках» во всем мире и хирург охотно делится им со своими коллегами.

Особенно интересовал зрителей ключевой момент этой операции - формирование анастомоза, которое делается по методу, разработанному Левченко. Хирург применяет технику телескопической инвагинации (бронх меньшего диаметра заводится в бронх большего диаметра) на одно хрящевое полукольцо. Обсуждались во время мастер-класса и другие нюансы этого этапа операции: какие стенки первыми завязывать, какие последующими; как уменьшить натяжение швов анастомоза; стоит ли дополнительно укрывать анастомоз пластическими материалами.

К прямой трансляции мастер-класса «Бронхоангиопластическая лобэктомия с миопластикой межбронхиального анастомоза», который состоялся в НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова 5 марта 2019 года, подключилось более 100 слушателей из 40 городов России, Беларуси, Казахстана, Украины.

Герой неснятого кино

В Центральном музее МВД России мне попались весьма интересные материалы и документы. Считаю, они вполне могли бы лечь в основу хорошего романа или сценария детективного фильма.

Парикмахер, ставший опером

Леонид Вейнер - почти однофамилец известному дуэту писателей и сценаристов. Как и легендарные братья Вайнеры, мой герой всю жизнь прослужил в правоохранительных органах, но не писал книг, романов или сценариев. Он не оставил после себя даже мемуаров и воспоминаний. Не удалось установить, но теоретически возможно, что почти однофамильцы и современники были знакомы и кое-что из опыта «моего Вейнера» попало на страницы прозы классиков детективного жанра.

Родился он в 1908 году в Херсоне в еврейской семье рабочего судоверфи. В 18 лет уехал со знакомым на заработки в Москву, где устроился парикмахером. Дальше служба в армии, а после неё Леонида по комсомольской путёвке направили в милицию. И не куда-нибудь, а в знаменитый МУР. В учителях недостатка не было, и смышленый паренёк быстро постигал «науку раскрывать». В 1940-м его забирают в наркомат внутренних дел, где он возглавляет опергруппу. Врагами народа для него в то сложное время были уголовники и бандиты.

С началом войны, как написано в биографии, Вейнер «ушёл на фронт с первых дней…», значит, стал добровольцем. Служил в легендарном спецподразделении НКВД ОМСБОН, совершая диверсионные рейды по тылам врага, потом воевал на Центральном и 1-м Украинском фронтах. Но, очевидно, его опыт требовался в Москве. Как следует из справки в музейном досье, в 1944 году он был «включён в специальную группу по розыску вражеской агентуры на железнодорожном транспорте».

Закорючка на Казанском

Столица всю войну находилась на особом положении. Ясно, что она не могла не интересовать вражескую агентуру, внимание которой было приковано к московскому транспортному узлу. Так или иначе, контролировать обстановку на «железке» и принадлежавших ей объектах следовало особенно тщательно, и такой опыт был у матёрого опера старшего лейтенанта НКВД Леонида Вейнера.

В тот день возглавляемая им группа получила задание проверить документы у людей на Казанском вокзале. Встретивший их пожилой майор - военный комендант - был настроен вполне благодушно. Напомнил, что работать надо осторожно, стараясь не применять оружия. Затем вручил старшему группы альбом с образцами действующих документов.

К полуночи пассажиров поубавилось. Вейнер разбил своих сотрудников на три группы, усилив их солдатами комендатуры, и началась, на первый взгляд, привычная для той поры проверка. Если с гражданскими лицами всё было куда проще, на военнослужащих времени приходилось тратить больше. Особое внимание уделялось офицерам, хотя они, особенно фронтовики, вели себя порой несдержанно, мол, «и здесь достали тыловые крысы». Оперативники, работавшие под прикрытием патруля, не придирались напрасно.

Вейнер обратил внимание на капитана, который дремал, развалившись в кресле между двумя женщинами в общем зале ожидания. Почему не в воинском? Тронул за рукав, представился, попросил документы. Разбуженный попытался возмутиться, но, поняв, что это не поможет, нехотя достал из кармана командировочное и служебное удостоверения. Они были в порядке: капитан Н. следует из А. в Б. через Москву - всё верно, за исключением одного нюанса - не хватало маленькой карандашной закорючки в правом верхнем углу, которую должны ставить кадровые органы.

…Не считая трёх миллионов

Это мог быть и недогляд штабистов. Такое случалось, и тогда приходилось с извинениями возвращать документы, выслушивая в ответ немало колкостей. Но вдруг кадровики тут не при чём? Вейнер решил подстраховаться, пустив в ход версию с новым приказом командования, согласно которому офицеры в течение месяца не должны ехать транзитом через столицу. Поэтому для уточнения им надо пройти в комендатуру. Капитан вдруг признался: он что-то слышал о таком распоряжении, но не думал, что это настолько серьёзно! Это уже сигнал, поскольку подобного документа не существовало.

Опытный оперативник и виду не подал, что его визави допустил серьёзную ошибку, продолжал настойчиво и убедительно приглашать офицера следовать за ним. При обыске у капитана было изъято два пистолета, что в военное время не вызывало, однако, серьёзных вопросов, тем более к военнослужащему. Но тут задержанный начал давить на совесть, мол, «не стыдно ли им выворачивать карманы боевому офицеру», предложив самостоятельно достать всё что в них есть. Добродушный комендант дал согласие. Воспользовавшись этим, мужчина вынул быстро что-то из кармана брюк и сунул в рот.

Тут хорошо сработали опера, один из них - Чернухов, провёл болевой приём, заставив выплюнуть скомканную бумажку - она оказалась квитанцией камеры хранения вокзала. При более тщательном обыске в подкладке сапог теперь уже лжекапитана нашли бланки документов с гербовыми печатями и штампами различных воинских частей. А в чемодане, изъятом из камеры хранения, их обнаружилось ещё больше, не считая… трёх миллионов советских рублей!

Пришедший в себя товарищ тут же признался в дезертирстве из танкового полка, где якобы служил заместителем начальника штаба, и предложил им взять себе эти деньги - так ему хотелось на свободу. Это вызвало ещё большее подозрение: публично в военное время предлагать офицерам военной комендатуры откуп? И тут Леонид Вейнер взялся за дезертира по-настоящему.

Задержанный оказался немецким шпионом, резидентом абвера, должен был встретить на вокзале другого агента. Благодаря этой ценнейшей информации, полученной по горячим следам в тот же день, второй агент был нейтрализован. Им оказался некий «лейтенант Советской армии», который, почуяв неладное, пытался оказать вооружённое сопротивление. И на этот раз обошлось без жертв среди мирного населения.

На рельсовой войне

Другой случай, который тоже ждёт своего сценариста, произошёл на Урале, куда был откомандирован Леонид Вейнер незадолго до окончания войны. В районе города Миасс, где было сосредоточено немало военных предприятий, одна за другой произошло несколько железнодорожных катастроф: поезда сходили с рельс, но полотно при этом оставалось практически неповреждённым.

Дело взяли на контроль в Генеральном штабе, а занялись им следователи НКГБ: произвели аресты среди железнодорожников, солдат подразделений охраны участка дороги, проверили десятки лиц, причастных к авариям, но найти диверсантов не удавалось. Дело разрасталось до нескольких томов, а в Москве ждали результатов.

После очередного совещания силовиков на Урал направили дополнительно несколько оперативно-следственных групп. В их составе оказался и Вейнер. В помощь к нему прикомандировали местного сотрудника НКВД Орлова. Он хорошо знал опасный участок.

Начав знакомиться с материалами, анализируя и сопоставляя факты, Леонид Абрамович выделил круг лиц, в числе которых оказались железнодорожники: любитель выпить стрелочник Голиков и дорожный мастер Власов. Всё сводилось к их вине. Однако ещё раз тщательно перепроверив имеющиеся у них алиби, от этой версии отказались.

Операм пришлось буквально внедряться в дело: несколько раз, стараясь не привлекать внимания, они, переодетые в форму путейцев, проходили по маршруту под видом обходчиков. Обрастали знакомствами среди местного пролетариата. Выборочно устраивали ночные засады прямо на насыпи. Всё напрасно! Требовалось время, которого не было.

Найден и обезврежен

Тогда Вейнер обратил внимание: многие материалы в деле были анонимками. При сопоставлении получалось, что писавший их очень хотел, чтобы виновниками катастроф стали Голиков и Власов. Отработав круг недоброжелателей, Вейнер с Орловым пришли к выводу, что авторов доносов может быть двое - диспетчер Филатов и путевой обходчик Иванов. Их уже проверяли не по одному разу.

Но опытный опер начал всё сначала, не взирая на то, что оба подозреваемых работали на дороге ещё с довоенной поры и ничем себя раньше не скомпрометировали. Было решено организовать перевод одного из них в Челябинск и понаблюдать за реакцией каждого. Пришлось еженощно сидеть в засаде. С собой брали кинолога с собакой. По мнению Вейнера, перед вынужденным отъездом злоумышленник должен напоследок отметиться.

И вот, в одну из безлунных ночей умное животное подало знак, что появился посторонний, а вскоре послышался шорох гальки и характерный металлический звук. Спущенный с поводка пёс чёрной молнией метнулся в сторону предполагаемого диверсанта. Через несколько минут сомнения развеялись. На месте преступления с поличным был задержан обходчик Иванов. К рельсу он успел привинтить несложное приспособление, отправлявшее поезда под откос. А в кармане засаленной телогрейки у него нашли парабеллум.

На поверку Иванов оказался немецким агентом Адольфом Пепке, внедрённым на железную дорогу еще в 30-е годы. Он был глубоко законспирирован, являлся резидентом абвера, координирующим работу германской агентуры на Урале. Выйти на дело самому ему пришлось из-за разгрома всей сети. Надо ли говорить, что катастрофы на железной дороге в районе Миасса после этого прекратились.

Все участники операции были награждены, капитан Вейнер получил орден Красной Звезды. За годы службы он был удостоен его дважды. Кроме того, награждён медалями «За боевые заслуги», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», «За оборону Москвы», именным оружием - пистолетом Brevet, тремя часами.

В послужном списке Леонида Абрамовича удалось найти подтверждение, что в 1945 году он был откомандирован в Берлин для инспектирования службы военных сообщений советских оккупационных войск на территории поверженного рейха. Затем работал в штабе отдела вое­низированной охраны Московско-Курской железной дороги. А завершил карьеру в звании майора госбезопасности.

Роман ИЛЮЩЕНКО

(Щит и меч № 9, 2019 г.)

«Газпром нефть» берет в аренду сеть АЗС в Москве и области

ФАС удовлетворила ходатайство «Газпромнефть-центра», сбытового предприятия «Газпром нефти», о получении в пользование 79,81% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов компании «Интелпроект» и «Унимаркет-АЗС».

«ООО «Газпромнефть-Центр» планирует взять в аренду сеть АЗС в Москве и Московской области, в связи с чем 4 февраля 2019 года сбытовое предприятие обратилось в ФАС РФ с ходатайствами о получении во временное пользование 33 АЗС», — прокомментировали ситуацию в пресс-службе АЗС «Газпромнефть».

Обе компании — «Интелпроект» и «Унимаркет-АЗС» — принадлежат, по данным «СПАРК-Интерфакса», кипрской Holdem Holding Limited.

В настоящее время сеть «Газпром нефти», сообщается на сайте компании, насчитывает около 1400 АЗС в России и странах СНГ, в том числе 201 заправку в Москве и Подмосковье.

upd. 05.03.19 15:43: Ранее сообщалось, что сеть АЗС будет приобретена, однако в компании уточнили, что автозаправочные станции планируется только арендовать.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Прежде чем приступить к повестке, хотел бы обратить внимание на одно важное процедурное изменение. Оно действительно важное, потому что касается всех ведомств. Я принял решение о том, чтобы изменить процедуру рассмотрения проектов поправок Правительства к законопроектам, которые прошли первое чтение в Государственной Думе. С сегодняшнего дня такие проекты подлежат рассмотрению на заседаниях Правительства наряду с проектами федеральных законов.

Все министры и вице-премьеры понимают, о чём я говорю. У нас есть случаи, когда проект поправок фактически предлагал новую редакцию законопроекта и фактически менял его концепцию: написали законопроект об одном, а потом новая редакция законопроекта полностью меняет содержание того, что было. Казалось бы, мы уже к этому не имеем отношения. Ведомство говорит, что оно это учтёт при работе после первого чтения. В результате мы с вами как высший коллегиальный орган исполнительной власти даже не понимаем, что одобрили. Нередко в поправки включаются проектируемые положения, по которым в процессе первоначальной разработки законопроекта вообще не было достигнуто общего мнения между федеральными органами исполнительной власти. То есть спор остаётся, но мы потом его урегулируем. А он потом не урегулируется, а даётся в редакции конкретного ведомства. Так нельзя делать. Это неправильно. На это обращали внимание коллеги из Государственной Думы. Поправки Правительства должны стать дополнительным механизмом, который направлен на обеспечение возможности исправления имеющихся недочётов в этих текстах законопроектов, и в оперативном порядке должны позволить реализовывать поручения Президента и Правительства Российской Федерации.

Рассмотрение проектов поправок на заседаниях Правительства повысит ответственность федеральных органов исполнительной власти при разработке проектов федеральных законов и, надеюсь, улучшит качество проработки документов, обеспечит выработку консолидированной позиции. Это усложнит некоторым образом работу. Но, надеюсь, все это будут делать с повышенным вниманием и соответствующим качеством.

Теперь по повестке заседания. Начнём с законопроекта, который расширяет возможности применения налогового вычета при покупке лекарств. Для этого корректируются нормы Налогового кодекса. У нас действует механизм господдержки для всех категорий граждан, которым нужны лекарства. Тем людям, у кого нет права на льготы, можно оформить налоговый вычет при покупке лекарств, которые входят в перечень так называемого социального налогового вычета. Для этого надо обратиться в налоговою инспекцию с заявлением о возмещении части уплаченного с зарплаты подоходного налога и частично компенсировать расходы на медицинские услуги, лекарства для себя и членов своей семьи. Перечень социального налогового вычета включает чуть более 400 препаратов. В то же время Правительством ежегодно утверждается перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, куда в настоящее время входит, напомню, более 700 позиций, включая и самые современные. Мы этот перечень регулярно обновляем. Цены на лекарства из списка ЖНВЛП регулируются государством, что особенно важно. Именно поэтому и были подготовлены изменения в Налоговый кодекс. Теперь при получении социального налогового вычета будут учитываться расходы на лекарства, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Как я сказал вначале, сегодня мы рассмотрим ряд поправок к законопроектам, которые уже прошли первое чтение в Государственной Думе. Они касаются технического осмотра транспортных средств и ответственности за правонарушения при проведении этой процедуры. В законопроекте мы предложили меры по борьбе с выдачей так называемых серых диагностических карт состояния автомобилей. Зачастую такие документы выдавались фактически без досмотра машины, в результате повышался риск для всех участников дорожного движения. Чтобы исключить подобные ситуации, законопроектом вводится перечень требований к месту, где проводятся техосмотры, а также обязательная фиксация процедуры на фото и видео.

Что эти поправки изменят? Во-первых, выполнять функции технического эксперта теперь сможет индивидуальный предприниматель. Для этого он, конечно, должен быть аккредитован как оператор техосмотра. Во-вторых, будет усилен контроль за операторами техосмотра со стороны органов государственного контроля. Им будут даны полномочия проводить проверки в форме контрольной закупки. В-третьих, при участии сотрудника ГИБДД будет проводиться и технический осмотр автобусов, чтобы на рейсах не появлялись машины, использование которых несёт угрозу жизни. В-четвёртых, в законопроекте предполагалось, что диагностическая карта будет оформляться исключительно в электронном виде. Мы все поклонники электронного документооборота и всячески его внедряем, но всё-таки надо идти людям навстречу в ситуациях, когда электронная форма становится неудобной, недостижимой. Поэтому мы предлагаем не вводить таких жёстких ограничений и допустить вариант, когда любой человек мог бы распечатать эту диагностическую карту на бумаге. Во всяком случае в качестве временной меры, пока электронная форма не станет повсеместной.

И ещё несколько поправок к законопроекту, которые касаются изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Они уточняют ответственность за нарушения при проведении техосмотра.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 марта 2019 > № 2919320 Дмитрий Медведев

«Если человек работает только ради карьеры и зарплаты, постоянного роста не выйдет»

Каковы планы компании, чьи инвестиции в российскую экономику за три года составили около 9 млрд рублей? Об этом в интервью Business FM рассказал Сотириос Маринидис, глава Procter & Gamble в Восточной Европе и Центральной Азии

Акции Procter & Gamble любят консервативные инвесторы: производитель подгузников Pampers и средства для мытья посуды Fairy вот уже 62 года подряд наращивает свои дивиденды. За последние три года инвестиции компании в экономику России составили около 9 млрд рублей.

Как чувствует себя российское подразделение Procter & Gamble в связи с падением потребительского спроса и ухудшением отношений между Москвой и Вашингтоном? Об этом в интервью Business FM рассказал Сотириос Маринидис, глава P&G в Восточной Европе и Центральной Азии.

Непростое сейчас время, если брать взаимоотношения между Москвой и Вашингтоном. В последние годы со времен холодной войны самые плохие отношения складываются между Россией и США. Чувствует ли Procter&Gamble изменение настроений? Каждый квартал мы узнаем, что какая-то иностранная компания уходит из России. Каковы планы Procter & Gamble по поводу России, продолжит ли компания инвестировать в Россию?

Сотириос Маринидис: Прежде всего, важно отметить, что непростые времена наступают не первый раз: мы работаем на российском рынке с 1991 года, и за это время было уже немало взлетов и падений. И хотя индекс потребительской уверенности за последнее время вырос до 65-68%, он все же на 20% ниже уровня 2014 года. Поэтому, с одной стороны, российская экономика стабильна, с другой стороны, сейчас ее рост замедлился. Сохраняется волатильность рубля. Чистые доходы населения либо стагнируют, либо незначительно растут, но не догоняют инфляцию. На этом фоне, конечно, сложности в работе с потребителями существуют. Но мы стремимся их преодолеть и в первую очередь за счет инновационных предложений, ведь продукция нашей компании остается востребованной практически в каждом доме. Ряд наших последних инновационных новинок отлично приняты рынком. Кроме того, в розничной среде за последние четыре-пять лет многое изменилось. С одной стороны, наблюдается рост розничного сектора: в регионе развиваются дискаунтеры; с другой — идет консолидация, два-три крупнейших игрока борются за лидерство. Эти тенденции сформировали такую среду, что покупатель уже и не помнит, когда в последний раз приобретал что-то не по акции. Большое количество товаров на рынке сегодня предлагается со скидкой 40-50%, по акции продается почти 60-80% всех товаров в рознице. И именно инновации, которые мы внедряем, позволяют нам в этих условиях развивать и растить бизнес.

Вы также упомянули санкции, холодную войну… Но мы, как вам известно, политикой не занимаемся. Мы обслуживаем российских потребителей уже более 27 лет и планируем работать здесь и дальше по одной очень простой причине: Россия для всех всегда была, есть и будет одним из важнейших потребительских рынков. Наши инвестиции в российскую экономику только за последние три года составили порядка 9 млрд рублей. Мы инвестируем в развитие производственных мощностей, экологичные технологии (оба наших завода в России — это безотходные производства). Сейчас мы строим один из крупнейших, если не крупнейший, в Европе дистрибьюторских центров в городе Новомосковске. Мы бы не делали всего этого, если бы не имели в России серьезных намерений.

Как за последние годы изменились потребительские предпочтения и насколько сильное давление вы чувствуете в России в связи с падением потребительского спроса?

Сотириос Маринидис: В общем и целом потребительские предпочтения россиян не так уж и отличаются от предпочтений на других рынках. Есть, конечно, своя специфика: например, российские потребители могут предпочитать парфюмерию с более сильными или просто другими ароматами. А в подгузниках отдают предпочтение чуть более мягким и с лучшей впитываемостью. Могут предпочесть шампунь с более активным пенообразованием. Возможно, немного иначе будут использовать Fairy. Все эти моменты мы корректируем и «подстраиваем» под нужды российского потребителя в наших инновационных лабораториях.

Если говорить о более глобальных тенденциях, то я бы отметил сезонные скидки, например, в «черную пятницу», 8 Марта, Новый год, летние распродажи — так же актуальны в России, как и везде. Стремление к экологичности продукции, естественности ароматизаторов, прозрачности состава товаров, удобству использования — это все тоже глобальные тренды.

Однако важно отметить, что российский рынок всегда был особенно восприимчивым к инновациям. Для P&G Россия входит в десятку ключевых рынков и в тройку стран, где мы раньше всего выпускаем на рынок инновационные продукты. Например, в России рынок трусиков Pampers больше, чем в остальных странах Европы. И мы очень рады, что наш бренд лидирует в этом сегменте.

Лучшее, что может сделать производитель потребительских товаров для работы в тех условиях, которые я описал, — это стимулировать рост рынка, причем в денежном выражении, за счет внедрения значимых для потребителя инноваций.

Поскольку Procter & Gamble — транснациональная корпорация, вы можете сравнивать, как потребляют примерно одинаковые продукты в разных частях света. В чем особенности потребления в России и как рынок ваших продуктов отличается, например, от Европы или Соединенных Штатов?

Сотириос Маринидис: Если сравнить Россию сегодня со среднестатистической западноевропейской страной (Германией, Великобританией, Францией), то видно, что их экономика растет темпами от 0% до 2%, а в России, несмотря на замедление общих темпов экономического роста, в отдельных сегментах рынок растет на 3-5%. Например, в сегменте товаров для ухода за младенцами: сам рынок чуть просел в силу сокращения рождаемости в России, а промосреда в ретейле сбивает стоимость каждой упаковки подгузников. Если смотреть на рынок в денежном выражении, то большую роль играет маркетинговая стратегия бренда. При этом размер российского рынка в объеме продукции вырос за последнее время на 2-3%. То есть рынок в России до сих пор растет, хотя темпы, конечно, не сравнить с 7-10% в период до 2014 года и девальвации рубля.

Рынок бытовой химии в России очень высококонкурентный. Что делает Procter & Gamble, чтобы бороться с конкурентами, продолжать расти? Какие новые приемы?

Сотириос Маринидис: Возможно, я вас удивлю, но мы используем одну и ту же стратегию уже более 180 лет — с самого основания компании. В ней два элемента: ориентированность на потребителя и значимые революционные инновации. Грамотная реализация этих принципов обеспечивает ежегодный рост бизнеса. Что это значит? Для правильной работы нужно отслеживать текущие тенденции, с их учетом разрабатывать очередные новинки, причем действуя на опережение. А сегодняшние тенденции — это урбанизация, старение населения, стремление к естественным продуктам, удобству, новым форматам упаковки, перерабатываемости отходов, и, конечно, нужно еще иметь самый главный ингредиент — товар, превосходящий по качествам продукцию конкурентов. Приведу пример. 25 лет назад мы вывели на российский рынок бренд Tide. Тогда он был с повышенным пенообразованием — порошок насыпался в таз с бельем для классической ручной стирки. Потом мы снизили его пенообразование для стиральных машин-автоматов. И работа над этой инновацией совместно с производителями стиральных машин позволила нам первыми вывести новый вид продукта на российский рынок. Затем четыре-пять лет назад появились гели для стирки — они лучше растворялись и были более удобными в использовании. Тем временем у людей стало меньше потребностей в очистке очень сильных загрязнений и выведении пятен, больше нужно освежать вещи. И у нас появились компактные разовые капсулы. Отмерять количество геля теперь не нужно, отдельный кондиционер добавлять не нужно, застирывать также не нужно. Просто бросаешь капсулу в машинку, закрываешь — и все стирается само. И сейчас мы, конечно, разрабатываем уже следующую форму средств для стирки, которая появится на рынке в следующие пять-десять лет.

А что это будет?

Сотириос Маринидис: Пока я могу только привести пример уже запатентованного прототипа, о котором можно говорить. Сейчас одной из сильнейших тенденций является стремление к экологичности и безотходности потребления и транспортировки, снижению выбросов СО2 в окружающую среду. При использовании моющего средства или шампуня требуется много воды и остается много упаковочного материала, который транспортируется по всему миру. Наша компания уже запатентовала одну разработку: представьте себе саше размером с маленький ватный шарик или тоненькую пластинку, которая при взаимодействии с водой превращается в разовую дозу шампуня для мытья головы или геля для стирки. То, что сегодня занимает достаточно много места, завтра может стать компактным и при этом обеспечивать неизменный результат. Но для этого нужно, чтобы потребитель принял эту инновационную форму товара. Мы сейчас работаем над тем, чтобы воплотить эту технологию в конечный продукт для потребителей.

Procter & Gamble вовремя замечает разные тренды в обществе и в мире. Например, несколько лет назад в Индии была запущена промокампания. P&G вовремя уловила тренд, когда женщины стали тратить меньше времени на работу по дому, а мужчины стали уделять ей больше времени. На этом строилась рекламная кампания, которую потом подхватили ТВ-шоу и стали активно обсуждать эту идею. Это была не просто рекламная кампания, а большой тренд. Какие тренды сейчас вы замечаете в России, на что обращаете внимание и как подстраиваетесь?

Сотириос Маринидис: Да, кампания Ariel Share the load («Раздели ношу») была очень успешной, она стала вирусной, и многие индийские мужчины стали по-другому оценивать свою роль в ведении домохозяйства. P&G — это глобальная компания, поэтому наши рекламные кампании иногда разворачиваются во всех странах присутствия, а иногда и на локальном уровне. Помните, я говорил про капсулы для стирки? Рекламный ролик называется Do the Pod. В нем люди разных возрастов, в том числе очень молодые, современные люди, танцуют, стиральные машинки открываются, и участники ролика закидывают в них капсулы. Показано, что с капсулами Ariel pods стирать просто всем — женщинам и мужчинам, молодым и возрастным людям, семейным и холостым и так далее. Вообще, в последние полтора года в нашей рекламе стиральных средств мы показываем не только женщин, но и мужчин. Это один из трендов, о которых вы говорили.

Другой пример международной рекламной кампании — видео под названием «Как девчонка» (Like a girl). В роликах девочки-подростки, уверенные в себе, делают то, что их вдохновляет, ведут активный образ жизни, несмотря на возможные трудности переходного возраста и взросления. В ролике мы говорим о том, что важно оставаться самой собой — девчонкой, сохраняя уверенность в себе.

Многие не раз видели рекламу «Спасибо, мама!», выпущенную в рамках нашего спонсорства Олимпийских игр. В этой кампании мы говорим о роли мамы в становлении атлетов, но, прежде всего, в жизни каждого из нас. Отдельно стоит отметить деятельность нашей компании в рамках социальных программ и инициатив корпоративной ответственности. Мы уже несколько лет реализуем в России программу «P&G Забота в каждый дом». В 2018 году мы передали порядка 120 тонн продукции для 130 000 нуждающихся на общую сумму около 600 000 долларов. В рамках партнерства с проектом «Детские деревни — SOS» мы помогаем окружить заботой и семейным теплом без малого 700 детей, оставшихся без попечения родителей. И продолжать говорить о специальных программах, которые мы реализуем в России, можно еще долго — несколько лет подряд их отмечают как лучшие социальные кампании страны, что, безусловно, является предметом большой гордости для меня и всех наших сотрудников.

Как вы считаете, в этом диалоге компании с обществом во время рекламных кампаний нужно ли реагировать на то, что, например, пишут в социальных сетях? В конце прошлого года IKEA опубликовала пост с картинкой, на которой собака (терьер) сидела за столом. В социальных сетях компанию начали обвинять в сексизме: якобы эта собака представлена вместо женщины, которая, как собачка, сидит дома и ждет. Как заявляла компания, это не имелось в виду. Трактовка общества тут своеобразна и тоже зависит от трендов. Стоит ли компаниям обращать внимание на такие вещи, отказываться от юмора и быть более политкорректными?

Сотириос Маринидис: Тут вы немного застали меня врасплох, потому что эту кампанию и конкретную рекламу я не знаю. Но смысл понятен. В рекламе нужно учитывать две вещи. Она должна показывать потребителю бренд и его достоинства. Если вы говорите с потребителем правильно и реклама хороша, то потребитель после просмотра запомнит и бренд, и его достоинства. Для донесения рекламных сообщений можно использовать различные приемы: юмор, сравнения, жизненные истории. Но мне кажется, что при этом всегда важно, чтобы они не затмевали эти два основных посыла: товар и его достоинства. Показывать нужно больше, чем только достоинства товара, но реклама должна быть сбалансированной. Важно быть откровенным и открытым к мнению потребителя, уметь слышать его отклик. Основываясь на собственном опыте, могу сказать, что ничего нового тут нет. Лет 20 назад в США мы проводили кампанию для нашего средства для мытья посуды. Слоганом кампании стала фраза Women all over America are fighting greasy pots and pans («По всей Америке женщины борются с жирными кастрюлями и сковородами»). А потом наша служба по работе с потребителями получила письмо от 11-летней девочки, которая указала нам на некорректность: «посуду на кухне моют не только женщины, но и мужчины — мой брат, мой отец». И мы изменили текст на «По всей Америке люди борются с жирными кастрюлями и сковородами». И между прочим, эта 11-летняя девочка теперь стала герцогиней Сассекской, выйдя замуж за принца. Такое случается, и мне кажется, нужно быть достаточно открытыми и смелыми, чтобы слушать потребителя, при необходимости корректировать свои кампании, а при желании и самим инициировать диалог.

Как часто лично вы слушаете критику или мнение своих подчиненных? В России вы долгое время возглавляете компанию, с 2012 года. Есть ли внутренняя коммуникация и как она построена?

Сотириос Маринидис: В нашем офисе нет личных кабинетов. Я общаюсь с сотрудниками на протяжении всего рабочего дня. Это неформальный компонент. А еще очень важно поддерживать и формальные связи. В начале года мы проводим так называемый «Опрос P&G» — наш внутренний глобальный опрос. Сотрудников призывают давать совершенно откровенные комментарии относительно того, как ведется наш бизнес, как поддерживается карьерный рост, переподготовка и развитие персонала. У нас есть инструменты обратной связи для менеджеров. Все отклики могут быть направлены удаленно как в открытой, так и анонимной форме. Потом руководители анализируют выявленные тенденции с командой менеджеров — две-три важных сферы, ситуацию в которых нужно организационно улучшить в будущем году, — и работают над ними.

Глядя на вашу карьеру, можно ей позавидовать в хорошем смысле слова: начали работать стажером в компании Procter & Gamble 27 лет назад, потом возглавили отделение на Балканах и уже длительное время руководите офисом огромного региона. В чем секрет успеха и как строить карьеру тем, кто хочет достигнуть таких высот?

Сотириос Маринидис: Секрет успеха? Во-первых, я всегда был и остаюсь глубоко увлеченным своей работой. Думаю, это первый и самый важный совет, который я мог бы дать. Кстати, я говорю об этом новым сотрудникам и всем начинающим стажерам — нужно быть фанатом своего дела. Если человек работает только ради карьеры и зарплаты, постоянного роста не выйдет. Следующий совет — работайте на результат. На любой должности важно четко понимать ожидания руководства, интенсивно работать, чтобы их оправдать, и сохранять интерес к тому, что делаешь. Лично для меня мотивом роста и работы в Procter & Gamble стала возможность профессионально развиваться именно в интересных мне сферах и возможность расти вместе с компанией. Когда я начинал работу 27 лет назад, у нас в офисе не было ни одного компьютера. Не было даже факсов, их поставили несколько лет спустя. А сейчас, если нет необходимости личных встреч, можно работать на ноутбуке, планшете или смартфоне даже удаленно. Изменились процессы работы, технологии, коммуникации с потребителем. Когда я начинал, у нас были телевидение, радио и печатные СМИ. А сегодня у нас более 10 млн прямых контактов с потребителями каждый месяц. Мы можем обратиться к вам через мобильный телефон, сказав: «Привет! Вы уже пробовали новый шампунь Pantene?» Через геолокацию мы видим ближайшие к вам супермаркеты и можем направить вам персонализированное предложение. И мне повезло, потому что я могу расти вместе с компанией — не только в плане должности, что не так важно, но и в том, что возглавляемый мной сегодня бизнес уже настолько отличается от компании, в которую я пришел 27 лет назад. При этом неизменными остались основы маркетинга, тесное взаимодействие с потребителем и фокус на инновации. Способы работы изменились, но основополагающие принципы остались прежними.

Во время работы в транснациональной корпорации вы так или иначе сталкиваетесь с критикой по отношению к ней. В том числе экологического плана, ведь это огромная корпорация с огромными объемами производства. Есть и некоторые маркетинговые ходы, с которыми не все потребители согласны. Наверное, самый распространенный из них — так называемый розовый налог, когда розовые бритвы для женщин продаются гораздо дороже, чем голубые для мужчин, притом что они мало различаются между собой. Вы лично как-то на это реагируете, переживаете или нет?

Сотириос Маринидис: Конечно, нам об этом известно. Мы активно прислушиваемся к потребителю. Важно быть внимательными и серьезно относиться к мнению покупателей. Главное, что мы должны и стараемся делать, — это предлагать продукт, представляющий реальную ценность. И не всегда реальная ценность сводится исключительно к низкой цене. Например, сейчас продажи средства для мытья посуды Fairy очень хорошо растут, хотя оно явно не самое дешевое на рынке. Но мы декларируем, что одной бутылки Fairy хватает для мытья такого количества посуды, на которое понадобилось бы две-три бутылки обычного средства. Потребитель соглашается с тем, что ценность соответствует цене. Это один аспект. Второй — проанализировать оптимальность соотношения цены для потребителя и качества с учетом используемых материалов, места производства, объемов продаж. Вы привели очень конкретный пример — мужские и женские бритвенные системы Gillette. Если я дам вам образцы обоих товаров, легко увидеть, что лезвия у них различаются по углу наклона. Сильно различаются и ручки. На мужских станках максимально облегченные ручки. У женских станков форма гораздо более эргономичная, с резиновыми вставками. Потому что движения бритвы при бритье ног совсем другие, гораздо более длинные, чем на лице. И если учитывать не только первоначальную реакцию «Это дороже!», то понятно, что для ног мужские станки использовать, конечно, можно, но ощущения и эффект будут совершенно другие, чем от Gillette Venus.

За такую длительную карьеру в одной компании, наверное, у вас появился какой-то способ отключаться от рабочего процесса. Как вы отдыхаете, проводите свободное время, накапливаете силы для движения вперед?

Сотириос Маринидис: Думаю, способы отключаться и сосредотачиваться на себе нужны всем. Это не зависит от длительности моей карьеры в Procter & Gamble. Во-первых, я увлечен своей работой, что придает мне энергии. Что помогает именно мне бороться с усталостью — я очень щепетильно и избирательно отношусь к питанию. Раз в неделю занимаюсь йогой, поддерживаю физическую активность, занимаюсь спортом. И всегда стараюсь брать достаточно дней отпуска. И не потому, что я грек! Просто стараюсь уделять время себе, семье и любимым занятиям. Люблю путешествовать с семьей, а еще люблю мотоциклы — у меня Harley Davidson. Пару раз в году стараюсь где-то развеяться. Все это помогает.

Надежда Грошева

США. Россия > Химпром. Медицина. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 7 марта 2019 > № 2919241 Сотириос Маринидис