Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вкладчик или домовладелец: кто безбедно живет на пенсии?
Анна Пономарева
Основные источники дополнительного дохода российских пенсионеров - это зарплата, вклады в банках и сдаваемые в аренду квартиры.
Крупный российский банк провел исследование и выяснил, какие источники доходов, помимо пенсии, есть у пенсионеров. В первую очередь это заработная плата, бонусы, премии (22%), затем следуют проценты по банковским вкладам и счетам (20%), на третьем месте доходы от сдачи имущества в аренду (11%). Также пенсионеры говорили о помощи родственников, друзей, близких (10%), называли доходы от предпринимательства (7%), пособия от государства (5%), инвестиционный доход (2%).
Полмиллиона на пенсионера
В банках говорят, что пенсионеры являются крупнейшей группой вкладчиков, а средний размер вклада у вышедших на пенсию граждан составляет 500 тысяч рублей. «Тенденция на рынке депозитов – растущая активность вкладчиков-пенсионеров (старше 55-60%). Поколение, привыкшее откладывать сбережения, продолжает копить. Так, вклад «Пенсионный» выбрали 48% вкладчиков банка», — рассказали в пресс-службе банка «Русский стандарт».
В Московском Кредитном банке сказали, что доля вкладчиков-пенсионеров составляет около 60%. «Доля вкладчиков пенсионного возраста в клиентском потоке стабильна и составляет около 60%. По этой причине мы в октябре 2018 года ввели специальный продукт для пенсионеров — вклад «Гранд». Средняя сумма этого вклада 520 тыс. рублей. Доход зависит от суммы и срока размещения и может доходить до 50 тысяч рублей», — прокомментировал директор департамента розничных продуктов МКБ Алексей Охорзин.
Одиночки с недвижимостью
Аналитики Центра комплексных исследований социальной политики НИУ ВШЭ считают, что почти единственный доступный способ заработка для пенсионеров— имеющаяся у них недвижимость. И характерен он для одиноких пенсионеров. По данным мониторинга RLMS-HSE, они лучше обеспечены жильем, чем пенсионеры, проживающие с семьей.
«По статистике, около 70% одиноких пожилых людей имеют в личной собственности более одной комнаты или порядка 28-31 кв. метра жилой площади. В то время как семейные пенсионеры в среднем располагают не более 12–18 кв. метров на человека. В основном только одинокие люди пенсионного возраста потенциально могут использовать свободные метры своей недвижимости в коммерческих целях», — говорится в исследовании «Жилищный ресурс как дополнительный источник дохода для пенсионеров».
«Самый популярный среди пенсионеров способ зарабатывать на аренде жилья – сдавать комнату в квартире, в которой проживают сами. В старых границах Москвы каждый второй наймодатель комнаты на своей жилплощади – пенсионер», — рассказывает заместитель директора департамента аренды квартир ИНКОМ-Недвижимость Оксана Полякова.
По словам Поляковой, те, кто остро нуждается в дополнительных доходах, но имеет лишь единственную однокомнатную квартиру, стараются сдать ее на летний период (сами тем временем уезжают на дачу или к родственникам). «По опыту прошлого года 55% «каникулярных» летних наймодателей городских квартир составляют пенсионеры», — говорит она. Что касается круглогодичной сдачи в аренду, около 30-35% сдающих целые квартиры – люди старшего поколения. «И это не только обладатели дополнительного жилья в активе (наследного, например): некоторые переезжают на постоянное жительство к детям или родным, некоторые объединяются – проживают в одной квартире, а другую сдают», — рассказывает Полякова.
Пенсионеры выбирают ИИС
Растет интерес пенсионеров и к инвестиционным продуктам, говорит директор по клиентскому маркетингу «БКС Премьер» Максим Пузырев.
«Доля клиентов пенсионного возраста в общем количестве розничных клиентов ФГ БКС составляет около 17%, при этом почти у 40% пенсионеров открыт ИИС. Интерес пенсионеров к инвестиционным продуктам растет – здесь влияют те же факторы, что и в случае со всеми остальными инвесторами: низкие ставки по вкладам и поиск альтернативных инструментов, налоговые стимулы со стороны государства, появление удобных онлайн-сервисов, повышение финансовой грамотности», —говорит он.
По словам Пузырева, пенсионеров-инвесторов можно разделить на две основные категории. «Первые – это те люди, у которых появляется свободное время, при этом имеются сбережения и желание получить повышенный доход. Эта категория людей пенсионного возраста старается самостоятельно разобраться в вопросах инвестирования, следить за трендами рынка и торговать. Размещаемые суммы обычно относительно небольшие — 100-150 тыс. рублей. Конкретный пример такого клиента – математик, который на пенсии хочет использовать свои навыки для заработка на фондовом рынке. Другая категория – это собственники бизнеса или топ-менеджеры компаний. Их основная цель – сохранение капитала, суммы инвестиций составляют 3 млн рублей и выше. Данная категория инвесторов использует нашу инвестиционную экспертизу, прибегает к услугам финансовых консультантов. Люди пенсионного возраста, обладающие достаточно большим капиталом, обычно являются консервативными инвесторами, многим из них близка модель рантье», — рассказывает Пузырев.
«Если делать выбор между ИИС и вкладом, которые могут открывать пенсионеры, то по степени риска и получению определенного процента прибыли определенно выигрывает вклад. Для пенсионеров в РФ существуют специальные краткосрочные вклады на 3 и 6 месяцев, а также на год, открываемые под гораздо больший процент, чем тот, которым могут воспользоваться граждане среднего возраста. Пенсионеры также могут получить дополнительный доход, открыв ИП и запустив небольшой бизнес-проект, для которого государство также предоставляет льготы — налог с ИП в таком случае составит всего 6% от всех доходов», —говорит заместитель председателя правления Локо Банка Андрей Люшин.
Инвестиции в фондовый рынок будут более эффективны, нежели банковские вклады, уверяет руководитель аналитического департамента компании «ФинИст» Катя Френкель. «Когда граждане уходят на пенсию, становится понятно, что пенсия не позволяет жить свободно, наверное, тут больше подходит слово «доживать». Поэтому стоит задуматься о том, чтобы деньги работали и приносили доход. Основные направления, которые помогут сохранить и приумножить накопления, это сдача жилья в аренду, банковский вклад, инвестиции в облигации и акции. Наиболее выгодным может оказаться именно последний вариант. Но тут есть нюанс — чтобы правильно выбрать компании для инвестиций, необходимо изучать отчетные данные, базовые фундаментальные показатели компаний», — отмечает эксперт.

Дальний поход продолжается
В Тамбове живёт 105-летний офицер-подводник Юлий Ксюнин.
Сегодня его называют старейшим военным подводником на планете. В минувшем феврале капитану 1 ранга в отставке Юлию Ксюнину исполнилось 105 лет. И естественно, в День моряка-подводника «Красная звезда» просто обязана рассказать о ныне здравствующем человеке, старше которого в мире больше нет никого из покорявших глубину в субмаринах.
В юности Юлий Ксюнин ничуть даже не грезил морем. Родившись в сибирском городе Томске, в семье известного врача Порфирия Ксюнина, молодой человек имел весьма поверхностное представление об океанских далях и флотской службе. Жизненный выбор он сделал в пользу учёбы в Сибирском механико-машиностроительном институте. Но была у студенчества 30-х годов прошлого века мотивация к поступкам, которая, увы, не очень понятна многим молодым в наши дни. По призыву комсомола, взявшего шефство над Военно-морским флотом, Юлий Ксюнин, успешно окончивший 3-й курс института, отправился в Ленинград, в Высшее военно-морское училище имени Ф.Э. Дзержинского.
«Нас с самого детства тогда воспитывали патриотами. И это было серьёзное воспитание, – вспоминает Юлий Порфирьевич. – Мне сказали, что флоту нужны технически грамотные кадры. Рубежи наши надо было защищать. Вот так и стал курсантом дизельного факультета военно-морского инженерного училища. И окончил его с отличием в 1939 году».
После выпуска из ВВМИУ новоиспечённый инженер-механик подводных лодок был направлен для прохождения службы на Дальний Восток. Вернее, сам попросился на Тихий океан. Уже побывал там на практике, да и к дому своему в Томске это было ближе.
Но имелось для того ещё одно серьёзное соображение. Тогда был недолгий период относительно добрососедских отношений СССР с Германией. И все ждали начала войны скорее с Востока, думали, что нападут японцы.
Юлий Порфирьевич рассказывает: «Один мой товарищ получил распределение на Чёрное море и очень переживал, наверное, завидовал мне, ведь я ехал на Восток. Как считалось, практически на войну. Самураи часто устраивали там всякие провокации, а Чёрное море считалось курортом. Но именно там в самом начале войны этот мой товарищ и погиб. Очень жалко было моих сокурсников, погибали всегда самые лучшие. Так получилось, что с войны не вернулся почти весь наш курс, а я, который стремился быть на передовых рубежах, жив до сих пор…»
Но всё же пришло время, когда и Ксюнину суждено было решать боевые задачи. Ветеран вспоминает: попав служить в район Владивостока и увидев в первый раз свою подлодку «Малютку», испытал настоящее потрясение. «Железная коробка» буквально вся была забита механизмами. И ему, инженеру экипажа, полагалось всю её знать до винтика и, если что, ремонтировать. Со временем, конечно, изучил лодку как свои пять пальцев. Однако служба на ней была нелёгкой. «Малютка», или М-30, не имела даже спальных мест, матросы спали сидя на рабочих местах. У командира и штурмана был только один откидной диванчик, и они спали по очереди. Вооружение скромное – 45-мм пушка и две торпеды. Было очень холодно, постоянная температура +4 градуса. Фуфайки и валенки моряки внутри подлодки не снимали сутками. Гребной электродвигатель обеспечивал очень медленный ход. Если прибавить оборотов, аккумуляторная батарея полностью разряжалась через 50 минут. А для зарядки требовалось всплывать и запускать дизель-генератор. Заряжалась батарея 22 часа. Если противник преследовал, оставалось ложиться на грунт и уповать, чтобы не заметил. Из походов по охране морских рубежей подводники возвращались вымотанными вдребезги – суток восемь под водой, в холоде, почти без сна.
В 1944-м Юлий Ксюнин был направлен помощником начальника учебного отдела в базу на острове Русский. В отделе имелось несколько субмарин типа «М», «Щука» и «Ленинец». На них готовились различные специалисты для подводного флота. «И вот к нам прилетел тогда адмирал Николай Кузнецов и сообщил, что американцы за открытие второго фронта требуют, чтобы мы вступили в войну с Японией, – вспоминает Юлий Порфирьевич. – Мне поручили принять десантные корабли из США. Когда они прибыли и я осмотрел их, то пришёл в ужас. Корпуса сделаны без единой переборки, которые делят судно на водонепроницаемые отсеки, чтобы оно оставалось на плаву в случае поражения снарядом. Говорю американцу: ваши корабли будут тонуть от одного попадания. Тот, как ни в чём не бывало: «Мы знаем». Я изумился ещё больше: «Но утонут и люди». А он: «Ничего страшного. В СССР много народу». Вы спросите, почему я не дал ему тогда в морду? Удержало, что он представитель дипмиссии. Потом выяснилось, что американцы умышленно делали такие суда, чтобы мы покупали у них ещё этот дешёвый товар».
А непосредственно в боях Ксюнину довелось участвовать во время войны с Японией. В начале августа 1945-го он готовил и обеспечивал высадку десанта в Северную Корею, где бойцы Красной Армии должны были захватить порты и военно-морские базы японцев.
Но даже с использованием сомнительных американских кораблей удалось избежать тогда больших потерь. В Корее советские войска и силы флота были нацелены на несколько портов – Юкки, Расин, Сейсин и Гэндзан. Самураев натурально обманули: пока все они отражали удары нашей авиации, в порты скрытно вошли наши суда и высадили десант. Командовал операцией как раз адмирал Кузнецов. Как говорит Ксюнин, он часто встречался с адмиралом, и флотоводец запомнил офицера-подводника.
После Великой Отечественной Юлий Порфирьевич возглавлял Приморский, затем Красноярский краевые комитеты ДОСААФ. Довелось служить и военным представителем на судостроительных заводах в Красноярске, Ярославле. В ГДР он руководил группой специалистов по приёмке строящихся для СССР плавбаз подводных лодок. В 1960 году инженер-капитан 1 ранга Ксюнин уволился в запас и поселился в Тамбове. В этом городе офицер-подводник преподавал в вузах, активно занимался общественной работой, и прежде всего военно-патриотическим воспитанием молодёжи. Более двух десятилетий Юлий Порфирьевич возглавлял клуб боевой и трудовой славы при Тамбовском краеведческом музее, восемь лет стоял во главе городского комитета ветеранов войны. А в 90 лет он освоил компьютер, чтобы написать книгу «Записки подводника», которая затем выдержала два издания. Несколько лет назад Санкт-Петербургский клуб моряков-подводников избрал Юлия Ксюнина – кавалера орденов Красного Знамени, Отечественной войны II степени, Красной Звезды, медали к ордену «За заслуги перед Отечеством» II cтепени и медалей «За боевые заслуги», «За победу над Германией» и «За победу над Японией» – своим почётным членом.
Когда в феврале ветерана приходили поздравлять со 105-летием многочисленные гости, Юлий Порфирьевич не уставал повторять: «Я рад, что жизнь прожита не зря. Я всегда старался делать так, чтобы можно было мною гордиться. А секрет моего долголетия прост: кто приносит пользу Родине, ему и воздаётся. Я всю жизнь старался делать как можно больше. Получалось вроде бы неплохо».
Олег Владыкин, «Красная звезда»

Мы гордимся нашими лётчиками!
В ВКС России созданы все необходимые условия для высококачественного обучения молодых специалистов и их дальнейшего профессионального роста.
Об особенностях подготовки военных лётчиков, специфике службы молодых пилотов, а также грамотно используемой ими современной авиационной технике в насыщенной боевой учёбе нашей военной авиации «Красной звезде» рассказывает заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами России генерал-лейтенант Сергей Дронов.
– Сергей Владимирович, расскажите, пожалуйста, об особенностях подготовки лётного и инженерно-технического состава в профильных учебных заведениях Министерства обороны РФ. В каком состоянии находится учебно-материальная база этих вузов? Какой налёт имеют выпускники – молодые лейтенанты?
– Крупнейшим учебным заведением Министерства обороны РФ, которое готовит квалифицированные офицерские кадры для Воздушно-космических сил, других видов и родов войск Вооружённых Сил, министерств и ведомств, а также более 40 иностранных государств, сегодня является Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (ВУНЦ ВВС «ВВА»).
Академия обладает самой современной учебно-материальной базой. Это новейшие специализированные классы и лаборатории, тренажёрные и спортивные комплексы, учебный аэродром, где представлены самолёты и вертолёты, стоящие на вооружении Воздушно-космических сил. На них и проходит обучение личный состав вуза.
С 2013 года в академию, как и в другие вузы Воздушно-космических сил, осуществляется полноценный набор курсантов. Благодаря этому мы с прошлого года получаем необходимое количество высококлассных специалистов для авиационных частей ВКС.
Что касается специалистов инженерно-авиационной службы, то в ходе учебного процесса они осваивают все современные методы диагностирования авиационной техники, в том числе оптические и лазерные (для контроля бортового радиоэлектронного оборудования воздушных судов), ультразвуковые и рентгеновские (для контроля нагруженных элементов конструкций планёра).
Выпускники академии назначаются на штатные офицерские должности в авиационные части Воздушно-космических сил. И стоит отметить, что ежегодно от командиров частей, куда назначались лейтенанты для прохождения службы, поступают сотни отзывов с положительными характеристиками на молодых офицеров.
Это же характерно и для нашего лётного вуза – Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков имени А.К. Серова.
В Краснодаре создана необходимая учебно-материальная база, отвечающая современным требованиям, где будущий военный лётчик получает начальное образование, проходит теоретическую подготовку, выполняет полёты на тренажёрах самолётов Л-39, Л-410, Як-130 и других. Современные классы, оборудованные компьютерными комплексами для изучения устройства и оборудования летательных аппаратов, тренажёры, позволяющие отработать необходимую лётную программу в полном объёме, – всё это позволило существенно повысить качество подготовки молодых лётчиков и инженеров.
С третьего курса курсанты направляются на лётную практику. Идёт разделение по специальностям. Истребители уезжают в Армавир, бомбардировщики и штурмовики – в Борисоглебск, лётчики дальней и военно-транспортной авиации – в Балашов. В этих городах развёрнуты полноценные учебные места, где курсанты продолжают совершенствовать теоретические знания, выполняют полёты на тренажёрах и приступают к реальным полётам сначала с лётчиками-инструкторами и в последующем самостоятельно. Полёты осуществляются в девяти учебных авиационных базах, функционирующих в Южном, Центральном и Западном военных округах.
С 2011 года на вооружение учебных авиабаз поступают современные учебно-боевые самолёты Як-130. На них мы полностью перевооружили авиабазы в Борисоглебске, Армавире, Кущёвской (Краснодарский край). В этом году планируется постепенное перевооружение авиабазы в Котельникове (Волгоградская область).
Як-130 – универсальный самолёт для подготовки лётчиков, начиная от первоначального лётного обучения и заканчивая особенностями боевого применения, а также для поддержания лётных навыков лётчиков-инструкторов в строевых частях. Этот самолёт – настоящий учебно-тренировочный комплекс, используя который будущие лётчики могут овладеть практическими навыками пилотирования самолётов 4-го и 5-го поколений. В настоящий момент курсанты уже на четвёртом курсе приступают к полётам на самолётах данного типа.
За время обучения в училище к выпуску курсанты имеют налёт более 200 часов, освоив полёты на малой высоте, на боевое применение, на групповую слётанность, а также полёты ночью.
Говоря о тех, кто усердно учится и стремится к своей мечте о небе, конечно, нельзя не вспомнить про наших будущих военных лётчиц. Наверное, уже по всей стране знают, что впервые в истории современной Российской армии в 2017 году в Краснодарском высшем военном авиационном училище лётчиков имени А.К. Серова провели первый набор лётной специальности девушек-курсантов. И вот сейчас второкурсницы в первый раз приступили к тренажёрной подготовке на новейшем тренажёрном комплексе самолёта Л-410, установленном в училище в этом году.
– Где же служат новоиспечённые лейтенанты, как проходит их служба?
– Молодые специалисты инженерно-авиационной службы, прошедшие обучение в Военно-воздушной академии, и выпускники Краснодарского училища лётчиков направляются в авиационные части, где эксплуатируют новую и модернизированную авиационную технику.
По прибытии к новому месту службы выпускники обеспечиваются служебным жильём или получают компенсацию за наём жилья. По истечении трёх лет офицерской службы есть возможность реализовать право на военную ипотеку, приобрести жильё в собственность, и при этом государство будет оплачивать ипотеку без привлечения средств военнослужащего.
Также военнослужащий по прибытии к новому месту службы имеет право на подъёмное пособие, размер которого зависит от количества членов семьи. Это право военнослужащие могут реализовывать неоднократно, при смене мест службы и при дальнейших назначениях.
Помимо этого, военнослужащие имеют право на льготную очередь в детский сад для ребёнка по месту проживания.
Комплекс мер социального обеспечения достаточно широк, чтобы лётчик или техник мог сосредоточиться на службе и профессиональном росте.
Подготовке молодых кадров мы уделяем большое значение. Лейтенант назначается на определённый тип самолёта или вертолёта, проходит переучивание на данный тип и активно его осваивает, повышая своё мастерство и готовясь к сдаче на квалификационную категорию. В первый год службы лейтенанты готовятся получить 3-й класс.
Сейчас средний налёт лётчика в строевых частях составляет более 120 часов. Молодые лётчики зачастую имеют и более высокий налёт.
Одним словом, для того чтобы военный лётчик летал, профессионально рос на протяжении всей своей службы и выполнял весь спектр стоящих перед ним задач, созданы все необходимые условия. Это ежегодные поставки сотен новейших и перспективных образцов техники, модернизация имеющихся самолётов и вертолётов, бесперебойное обеспечение топливом, большое количество мероприятий боевой подготовки и повседневной деятельности.
– Где и как организовано переучивание уже дипломированных лётчиков?
– Лётчики оперативно-тактической авиации проходят подготовку в Липецком авиацентре, армейской авиации – в Торжке, дальней и военно-транспортной авиации – в Рязани и Иванове соответственно.
В этих авиацентрах есть вся необходимая современная инфраструктура, классы теоретической подготовки, тренажёрные комплексы, авиационная техника. А это самолёты Су-35С, Су-34, Су-30СМ, МиГ-29СМТ, Су-27СМ3, МиГ-31БМ, Су-25СМ3, Ту-22М3, Ту-95МС, Ил-76МД-90А, вертолёты Ка-52, Ми-28Н, Ми-28УБ, Ми-25М, Ми-26Т, Ми-8МТВ-5В, Ми-8АМТШ-ВА и другие типы.
Лётчики, проходя подготовку в авиацентрах, изучают возможности современных образцов техники, особенности эксплуатации летательных аппаратов, наиболее эффективные способы боевого применения современных средств поражения.
Всё это позволяет совершенствовать мастерство военных лётчиков с высоким качеством.
– Как используется в подготовке лётного состава опыт, приобретённый в Сирии?
– Подавляющее большинство лётчиков оперативно-тактической и армейской авиации имеют опыт выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики.
С учётом анализа выполнения лётным составом армейской авиации специальных задач в Сирии большое внимание в подготовке уделяется выполнению огневых, десантно-транспортных и поисково-спасательных задач ночью с очками ночного видения. Огневое поражение наземных целей осуществляется с максимальных дальностей применения авиационных средств поражения.
В высших военных учебных заведениях проводятся научно-практические конференции по применению в учебном процессе боевого опыта, полученного в ходе специальной операции в Сирии.
Необходимо отметить, что в вузах ВКС проводится педагогический эксперимент по формированию у курсантов-лётчиков командных навыков в выработке самостоятельных решений в профессиональной деятельности (с использованием нетиповых тактических задач с учётом применения авиации в Сирии).
Подчеркну, что в результате проводимой работы по внедрению опыта применения авиации группировки войск (сил) Вооружённых Сил РФ в Сирии повысилась практическая направленность подготовки курсантов старших курсов в обоснованности применения тактических приёмов и средств авиационного поражения в зависимости от условий быстроменяющейся обстановки и на конкретной местности.
На основании полученного лётным составом Воздушно-космических сил опыта доработана система подготовки лётного состава к участию в боевых действиях в горно-пустынной местности в условиях жаркого климата, к боевому применению новых типов авиационных средств поражения, в том числе новых образцов управляемого оружия.
– Сергей Владимирович, а как обстоят дела с исправностью авиационной техники, оснащением новыми образцами, а также укомплектованностью лётным составом в воинских формированиях ВКС?
– За последние шесть лет уровень исправности авиационной техники повысился более чем в два раза. Что касается перевооружения, то получено более 1000 единиц новой и модернизированной авиационной техники. На новые типы воздушных судов, такие как самолёты Су-34, Су-35С, Су-30СМ, боевые вертолёты Ка-52, перевооружены четыре авиационных полка и две авиационные эскадрильи. Ежегодно модернизируются и поставляются в части дальней авиации самолёты Ту-160 и Ту-95МС.
В результате реализации мероприятий плана оснащения в этом году обеспеченность Воздушно-космических сил основными образцами вооружения, военной и специальной техники поддерживается на уровне 100 процентов, а доля современных образцов превышает 74 процента.
Что касается укомплектованности лётным составом авиационных частей ВКС, то хочу подчеркнуть, что в настоящий момент она составляет более 90 процентов. Также следует учитывать, что и в этом году, и в последующих мы ожидаем полноценные выпуски молодых специалистов из Краснодарского училища лётчиков, Военно-воздушной академии и её филиалов, которые готовят пилотов армейской авиации и штурманов.
– Многие военные специалисты считают, что минувший 2018 год стал одним из самых насыщенных боевой учёбой для современной Российской армии, в том числе для Воздушно-космических сил…
– Говоря об итогах деятельности Воздушно-космических сил в прошлом году, важно отметить, что все задачи, поставленные министром обороны России и Генеральным штабом Вооружённых Сил РФ выполнены в полном объёме, на требуемом организаторском уровне и с высоким качеством.
В 2018 году Воздушно-космические силы приняли участие во всех мероприятиях оперативной и боевой подготовки, проводимых по планам Генерального штаба Вооружённых Сил, а также провели ряд тактических, лётно-тактических и тактико-специальных учений, значительную часть из которых с боевой стрельбой и применением современных средств поражения.
Интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки обеспечила поддержание необходимого уровня готовности соединений и частей к выполнению задач по предназначению. Всего в 2018 году проведено более 460 учений и тренировок различного уровня.
А одним из главных мероприятий подготовки войск конечно же стали масштабные манёвры «Восток-2018», в ходе подготовки и проведения которых особое внимание уделялось отработке современных форм и способов ведения совместных боевых действий авиации и войск ПВО с учётом боевого опыта, полученного в Сирийской Арабской Республике, а также практических мероприятий по переброске значительного количества войск на большие расстояния самолётами военно-транспортной авиации в сжатые сроки.
В ходе манёвров «Восток-2018» авиацией ВКС на восьми полигонах Восточного военного округа выполнено более 240 учебно-боевых задач по нанесению авиационных ударов, авиационной поддержке войск, высадке тактических воздушных десантов, совершено более 800 самолёто-вылетов.
– В этом году планка интенсивности боевой подготовки не понизится?
– В Воздушно-космических силах в 2019 году спланирован ряд масштабных тактических, лётно-тактических и тактико-специальных учений, значительная часть из которых пройдёт с боевой стрельбой. Они обеспечат необходимый уровень подготовки соединений и частей для гарантированного выполнения задач по предназначению.
В настоящий момент проходят учения с авиационными эскадрильями всех родов авиации.
Прошли масштабные учения с эскадрильями самолётов военно-транспортной авиации в Псковской области, где были задействованы экипажи из четырёх областей, отработаны задачи перебазирования на оперативные аэродромы и массовое десантирование подразделений и техники Воздушно-десантных войск одновременно на три площадки приземления.
Проведены учения с эскадрильями дальней авиации, в ходе которых экипажи Ту-95МС также отработали перебазирование на оперативные аэродромы, выполнили дозаправку в воздухе и совершили условные пуски ракет по наземным целям на полигоне.
Подобные учения проходят и в оперативно-тактической, и в армейской авиации. Например, недавно экипажи эскадрильи пилотажной группы «Русские витязи» провели лётно-тактическое учение, в ходе которого отработали перехват воздушных целей, дозаправку в воздухе и выполнили практические пуски управляемых ракет «воздух–воздух» по воздушным целям на полигоне Ладога.
Лётчики пилотажных групп – такие же военные лётчики, которые выполняют программу лётной и боевой подготовки в полном объёме. В этом учении приняли участие молодые лётчики-лейтенанты, которые по уровню своей подготовки уже получили допуск к проведению таких полётов.
Вообще, уровень подготовки наших лётчиков очень высок, это отмечают во всём мире. Мы это в очередной раз доказали и в ходе выполнения специальных задач в Сирии и, например, на международном конкурсе лётного мастерства «Авиадартс».
На этих соревнованиях с нами конкурируют высококлассные пилоты из Белоруссии, Казахстана, Китая на современных самолётах и вертолётах, но победителями ежегодно становятся наши пилоты. Добавлю, что и на территории Китайской Народной Республики, где проходил «Авиадартс» в 2017 году, мы лидерство не уступили. Это говорит о том, что мы правильно и качественно готовим свои лётные кадры. И это молодые кадры. Ежегодно средний возраст российских участников конкурса снижается. Если в 2014 году он составлял 32 года, то в 2018-м уже 27 лет. В 27 лет наши пилоты демонстрируют такие высокие результаты на международной арене! Это, я считаю, определённая оценка качества работы по подготовке военных пилотов-профессионалов.
– О каких ещё мероприятиях можно рассказать, которые подчёркивают высокий уровень подготовки военных лётчиков?
– Естественно, нельзя не упомянуть воздушный парад над Красной площадью, проводимый 9 Мая. Конечно, пролететь по прямой для лётчика не составляет труда. Но вот когда полёт проходит в плотном строю в составе, например, звена, а этот строй состоит из разнотипных самолётов и вертолётов с абсолютно различными характеристиками, каждый ведущий экипаж своей группы должен строго соблюдать все скоростные, высотные, временные характеристики, чтобы всё прошло без каких-либо замечаний. Группам руководства полётами необходимо этот строй организовать и контролировать на всех этапах проведения мероприятия. Если учесть, что для участия в параде, помимо всего прочего, задействовано около 10 аэродромов в различных регионах, то надо признать, что эта задача не из лёгких. Зато по итогам её выполнения можно видеть глаза людей, наполненных гордостью за наших пилотов.
Практически ежемесячно в одном из регионов страны мы проводим акции «Служба по контракту – твой выбор!». На центральной площади или городской набережной разворачиваем пункты отбора на службу по контракту, агитационные пункты наших вузов, демонстрируем имеющееся оборудование, лётное обмундирование. Но главное, в ходе таких акций мы всегда стараемся показать мастерство лётчиков в небе, привлекаем пилотажные группы, экипажи из военных округов. Регулярно наши акции собирают десятки тысяч людей, которые с восторгом смотрят за происходящим в небе и на земле.
После решения задач за пределами Российской Федерации, участия в международных авиасалонах, конкурсах и форумах, масштабных учениях, таких как «Восток-2018», в военном параде на Красной площади и других подобных мероприятиях, где можно во всей красе увидеть нашу авиационную технику и работу наших пилотов, часто слышу положительные отзывы людей со стороны, которые с гордостью отмечают, что у нас такие замечательные лётчики и техника, Военно-воздушные силы.
Говоря о чувстве гордости за наших военных пилотов, конечно, нельзя не отметить, что вся страна знает, помнит и чтит Героев России подполковника Олега Пешкова, полковника Ряфагатя Хабибуллина, гвардии майора Романа Филипова, погибших при выполнении боевых задач в Сирии.
Есть кем гордиться и среди тех, кто ещё только овладевает лётной специальностью. И здесь яркий свежий пример – героический поступок сержанта Михаила Еманова, который, будучи курсантом 4-го курса Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков, 27 апреля 2018 года после столкновения с птицей в небе и попадания её в двигатель самостоятельно принял непростое решение увести учебный самолёт Л-39 от жилых домов и сумел посадить его без выпущенных шасси в поле. Указом Президента России Михаил Еманов награждён орденом Мужества.
– Сергей Владимирович, в завершение нашего разговора хотелось бы узнать, какие, по вашему мнению, можно выделить факторы, которые должны стимулировать службу военных лётчиков в авиационных частях ВКС?
– Все перечисленные мероприятия позволили нам каждый год фиксировать рост конкурса в вузы ВКС на лётные и инженерные специальности. Можно констатировать, что среди желающих поступить идёт полноценный многоуровневый отбор. В прошлом году средний конкурс был 4–5 человек на место, а на некоторые специальности доходил и до 12–15 человек. Это говорит о многом.
Хочу заверить, что мы останавливаться на достигнутом не собираемся. Программа подготовки лётчиков постоянно совершенствуется, учитывая современные особенности и тенденции. В ближайшем будущем мы ожидаем поставки самолётов 5-го поколения Су-57, самолётов Ту-160М2, Ту-22М3М, Ил-76МД-90А, вертолётов Ми-28НМ, Ми-26Т2-В, Ми-38. Ряд перспективных самолётови вертолётов только разрабатываются. Скажу как лётчик: я могу лишь позавидовать нынешнему и будущему поколениям военных пилотов, которым предстоит летать на современной технике в бескрайнем Пятом океане. А для лётчика небо – это главное.
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Сила преемственности объединяет подводников
Для рыцарей морских глубин каждый день, проведённый под водой, сопряжён с опасностью и риском для жизни. Командир экипажа крейсерской атомной подводной лодки капитан 1 ранга Глеб Соколов в третьем поколении продолжает военно-морскую династию.
– Вся моя жизнь связана с гарнизонами подводников: родился в городе Гаджиево, школьные годы прошли в Западной Лице, – рассказывал Глеб Соколов, когда мы шли по пирсу к ошвартованным у причала атомным подводным лодкам «Гепард» и «Пантера». – Вот среди этого и прошло всё моё детство: заснеженные сопки, порывы ветра да снежные заряды. Здесь главным делом в жизни мужчин была и остаётся служба на подводных лодках.
Его дед капитан 1 ранга Леонид Алексеевич Соколов занимался испытаниями минно-торпедного вооружения. Долгое время служил на Феодосийском испытательном полигоне в Крыму, затем на Иссык-Куле в Киргизии. Отец Глеба капитан 2 ранга Владимир Леонидович Соколов был инженером-гидроакустиком, проходил службу в 18-й дивизии подводных лодок на тяжёлом атомном подводном крейсере проекта 941.
Неудивительно, что Глеб ещё в юности решил идти по стопам отца и после окончания школы поступил на факультет гидроакустического вооружения подводных лодок Высшего военно-морского училища радиоэлектроники имени А.С. Попова.
– Юноше в 17 лет сложно самому адекватно оценить, чего он хочет от жизни, поэтому решающую роль играет среда – его круг общения, семья, – объясняет Глеб. – В моём классе практически все мальчишки хотели быть подводниками.
В училище было интересно благодаря незаурядным преподавателям. Искусству радиоэлектронной борьбы увлекательно учил капитан 1 ранга Фролов. В тонкости профессии посвятил начальник кафедры гидроакустики капитан 1 ранга Проценюк. Значительную роль в формировании курсанта Соколова как офицера сыграл начальник факультета капитан 1 ранга Власов.
Глеб не только успешно учился, но и входил в состав сборной училища по плаванию, занимался в секции бокса и достиг хороших результатов в спорте. На предпоследнем курсе главному старшине Соколову пришлось по семейным обстоятельствам на один год оставить учёбу и вернуться в Западную Лицу. О том, чем заниматься на родине, у него не было размышлений – только подплав. Заключив контракт, он стал служить в 33-й дивизии подводных лодок в экипаже капитана 1 ранга Олега Непряхина на атомной подводной лодке проекта 671РТМК. Тогда на первом же выходе в Баренцево море в 2000 году на глубине 117 метров Глеба посвятили в подводники. Свидетельство об этом событии он до сих пор бережно хранит дома.
– Служба техником гидроакустической группы мне дала хороший опыт, – уточняет Глеб. – Мы много ходили в море: отрабатывали курсовые задачи, участвовали в совместных флотских учениях, проводили стрельбы. Мой первый командир Олег Николаевич Непряхин – высочайший профессионал. Он сформировал моё отношение к подводной службе, помог выработать обязательность, нацеленность на результат, научил просчитывать ситуацию и действовать с опережением.
Когда в 2002 году лейтенант Соколов, уже примеривший на себя в полной мере профессию подводника и имевший опыт выхода в море, выпускался из училища, средний балл в его дипломе был 4,7. По собственному желанию он выбрал Северный флот и получил распределение на свою родину в гарнизон Гаджиево.
Офицерская служба его началась в 608-м экипаже под командованием капитана 1 ранга Сергея Кавлиса. На первом же выходе в море Соколов сдал на допуск к самостоятельному исполнению обязанностей по занимаемой должности и несению вахты.
Самое яркое впечатление тогда произвёл дальний поход, который состоялся через полгода лейтенантской службы и длился 50 суток. Тогда молодому гидроакустику удалось зафиксировать первый контакт с иностранной субмариной. Это была многоцелевая подводная лодка ВМС США «Коннектикут» типа «Сивулф». В те времена вычислить иностранный объект было непросто: на вооружении ещё не было таких спектроанализаторов, как сейчас установлены на лодках. В честь такого события кок на лодке приготовил праздничный торт в виде субмарины с антеннами, который командир корабля торжественно вручил Глебу Соколову.
– Наша главная задача – вести патрулирование района плавания, оставаясь при этом незамеченными, – уточняет собеседник. – Важно вовремя прийти в район, проверив отсутствие слежения за лодкой, а затем правильно построить маневрирование и решать задачу.
Через год перспективного офицера назначили на атомную подводную лодку «Тигр», которой командовал капитан 1 ранга Алексей Сорокин. Тогда она только вернулась из ремонта из Северодвинска. Начался сложный процесс ввода корабля в линию, становления экипажа.
– Я старался от каждого командира брать лучшее, учился требовательно относиться к себе и строить отношения в экипаже, – говорит Глеб Соколов.
После обучения в Санкт-Петербурге на Высших специальных офицерских классах в 2006 году он вернулся на должность командира радиотехнической боевой части атомной подводной лодки «Тигр» под командованием капитана 1 ранга Александра Коновалова. Через год стал помощником командира корабля, а ещё через два года, совершив две боевые службы, Соколов получил назначение на должность старпома. Буквально через год после этого назначения в 2010 году подлодка «Тигр» под командованием капитана 1 ранга Павла Булгакова завоевала приз главнокомандующего ВМФ в состязании между корабельными боевыми расчётами по длительному слежению за иностранной подводной лодкой и была признана лучшей на Северном флоте. На счету экипажа во главе с командиром Булгаковым и старпомом Соколовым выполнение сложных и ответственных задач в районах Баренцева моря, Северной и Центральной Атлантики.
В 2013 году командование назначило Глеба Соколова на должность командира 266-го экипажа многоцелевой атомной подводной лодки, вверив ему грозное оружие.
– Любая задача, которую мы решаем в море, требует высокого профессионализма от каждого подводника, – подчёркивает командир Соколов. – Важно, что личный состав это понимает. С уверенностью могу сказать, что во многом мой экипаж один из лучших в соединении. У нас дружный и надёжный воинский коллектив.
На просьбу назвать лучших военнослужащих командир задумался и сказал просто: «Если я начну называть лучших, то скорее всего перечислю весь экипаж».
– Служба подводников отличается тем, что значительную часть времени мы находимся здесь – на лодке, в экипаже, поэтому мало бываем дома, – говорит Глеб Владимирович. – Когда мы в базе и подчинённые обращаются ко мне по личным вопросам, я всегда иду людям навстречу, предоставляю возможность решить семейные проблемы. Знаю, что если мир и покой будут царить в семье, то и на службе успехи обеспечены.
Есть в экипаже Соколова и такая добрая традиция: вручать морякам так называемые посылки с берега, когда лодка находится в море. Их по просьбе командования заранее готовят семьи подводников и передают на лодку, где они хранятся, пока в походе не наступает нужный час, чтобы порадовать пап и мужей, не первый месяц находящихся вдали от дома – в море.
Стоит отметить, что за последние три года перед экипажем Глеба Соколова стояли различные задачи. Все были выполнены с высоким качеством и неизменным мастерством.
С 2016 по 2018 год личный состав выполнял задачи на подлодке «Пантера», затем принял из ремонта «Гепард», ввёл корабль в линию.
За последний год экипаж Соколова в общей сложности провёл в море около шести месяцев. За плечами отработка задач курса боевой подготовки, участие в учении Северного флота, выполнение торпедных стрельб и минных постановок, обеспечение различных испытаний новых образцов вооружения и военной техники.
По словам Глеба Соколова, от своих подчинённых он требует в первую очередь нацеленности на результат. В решении служебных вопросов опирается на старпома капитана 2 ранга Евгения Скрыпникова и помощника капитан-лейтенанта Дмитрия Маланича.
Гордится командир своими механиками, минёрами и, конечно, гидроакустиками, в профессионализме которых принял личное участие. Хорошие результаты показывают командир гидроакустической группы капитан-лейтенант Михаил Попов, техники старшие мичманы Виктор Девятов и Константин Хохлунов.
За добросовестное исполнение служебных обязанностей Глеб Соколов награждён медалями «За безупречную службу» всех трёх степеней, «За воинскую доблесть» II степени, «За службу в подводных силах». Но особенно дорог Глебу Владимировичу нагрудный знак «Командир подводной лодки». Его ему вручил командир Павел Булгаков в 2010 году, когда, будучи старпомом, Соколов получил допуск на самостоятельное управление кораблём.
– По традиции этот знак передаётся от старшего поколения младшему: командир лодки откручивает его у себя с кителя и вручает своему старпому, – рассказывает Глеб. – Когда пришло время, так поступил и я.
В подводном флоте с особым трепетом относятся к преемственности поколений – этим и сильны рыцари морских глубин. Глеб Соколов, за плечами которого почти 20 лет службы в подплаве, не единожды убеждался в нерушимости братства подводников, верности добрым традициям и командирской удаче.
Ольга Воробьева, «Красная звезда»
«Владимир Мономах» служит на Камчатке
Атомоход надёжно охраняет родные берега от неприятеля.
Российскую базу таких кораблей на Тихом океане американцы называют «Осиным гнездом». Побаиваются – стало быть, уважают. А субмарины Тихоокеанского флота у пирсов сейчас не застаиваются, отрабатывая в море, говоря военно-морским языком, элементы второй курсовой задачи, проверяя в деле и боевую технику. И даже предстоящий профессиональный праздник не нарушит напряжённого ритма этой закрытой от постороннего глаза жизни.
Этот атомный подводный красавец – ракетный крейсер стратегического назначения проекта 955 «Борей» – осенью 2016 года завершил межфлотский северный поход к месту постоянного базирования, тем самым значительно усилив стратегические силы флота, дислоцированные в пункте базирования Вилючинск. Оставив за бортом четыре с половиной тысячи морских миль, «Владимир Мономах» отшвартовался у пирса современной инфраструктуры, специально созданной здесь для АПЛ новых поколений. Как и первый подводный ракетоносец этого же проекта «Александр Невский», он пополнил 25-ю дивизию подводных лодок ТОФ.
Общеизвестно, что такие крейсеры созданы талантливыми конструкторами в петербургском ЦКБ МТ «Рубин», а построили их благодаря золотым рукам корабелов северодвинского предприятия «Севмаш». Специалисты утверждают, что при этом применили последние достижения в снижении шумности. Именно «Бореи» призваны стать в ближайшие годы основой морских ядерных сил России.
Внушительны не только размеры, но и ТТХ новейшего атомохода, в прочном корпусе которого служат более 100 членов экипажа. Он способен погружаться в морскую пучину на глубину до 480 метров, развивая подводную скорость до 29 узлов, находиться в автономном плавании не менее 90 суток. Вооружение же составляют шесть 533-миллиметровых торпедных аппаратов, торпеды, торпедоракеты, крылатые ракеты, переносные зенитные ракетные комплексы и самое грозное оружие – 16 межконтинентальных твердотопливных баллистических ракет «Булава».
К слову, 10 сентября 2014 года в Белом море «Владимир Мономах» из подводного положения запустил «Булаву» по полигону Кура на Камчатке, успешно завершив государственные испытания. Также ещё до перехода этого РПКСН с Северного флота на ТОФ, 14 ноября 2015-го, экипаж под командованием капитана 1 ранга Виктора Сидоренко впервые выполнил из-под воды залповую стрельбу двумя межконтинентальными баллистическими ракетами по тому же камчатскому полигону.
Сегодня «Владимир Мономах» продолжает достойно нести военно-морскую службу на Тихом океане под командованием капитана 1 ранга Виктора Артёмова.
К примеру, в прошлом году в ходе двусторонних учений подводных сил ТОФ и группировки войск на Северо-Востоке России он атаковал корабельную поисково-ударную группу условного противника в составе малых противолодочных кораблей учебным торпедным оружием. Экипаж сумел скрытно приблизиться на эффективную дистанцию стрельбы и точно поразил торпедами оба МПК. После этого ракетный подводный крейсер стратегического назначения скрытно вышел из района действий кораблей и авиации противника.
– С момента перехода к месту постоянной дислокации успешно выполнены все поставленные перед кораблём учебно-боевые задачи, – рассказывал при встрече на 100-летии Восточного военного округа Виктор Артёмов, где ему была вручена медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. – В том же 2016 году уже в Тихом океане состоялась первая боевая служба, в ходе которой личный состав совершенствовал боевое мастерство, морскую выучку. В следующем учебном периоде второй экипаж нашего ракетоносца под командованием капитана
1 ранга Виктора Сидоренко успешно совершил очередной океанский поход. В 2018-м, помимо выходов в море и участия в двустороннем учении, на корабле проведён доковый ремонт, и ныне он снова готов покинуть базу. За прошедшее время, естественно, экипаж ещё более сплотился, многие сдружились, что, несомненно, помогает решать любые задачи в океанских просторах и на берегу.
Сам молодой командир прежде прошёл на новом атомоходе хорошую школу старпома, подбирая ключ к каждому из своих подчинённых. И в новой должности уверенно опирается в решении служебных вопросов на заместителя по военно-политической работе капитана 2 ранга Владимира Кляпцина, старшего помощника и помощника командира капитанов 3 ранга Владимира Акованцева и Дмитрия Фёдорова, командира электромеханической боевой части капитана 2 ранга Ивана Омельянчука и других опытных офицеров.
Кстати, из личного состава, который два с половиной года назад провёл подводный крейсер подо льдами Арктики к месту постоянной дислокации, в экипаже осталось лишь процентов двадцать военнослужащих. Среди них – капитан 2 ранга Владимир Кляпцин, начальник химической службы капитан-лейтенант Сергей Гребенников. Остальные с учётом приобретённого ими в дальних походах опыта переведены в другие экипажи, при этом многие – с повышением.
А молодые контрактники, лейтенанты – выпускники ВМУ, осваивают сложную технику и оборудование современного корабля подчас с помощью таких бывалых мореходов-подводников, как главный боцман старший мичман Геннадий Жамоткин, техник трюмной группы мичман Евгений Кругляков, старший радиотелеграфист главный старшина Николай Гудков и других профессионалов своего дела.
По словам капитана 1 ранга Виктора Артёмова, когда-то, будучи выпускником Высшего военно-морского училища имени М.В. Фрунзе, он и не рассчитывал служить на подводных лодках. Напротив, пришёл в 2002 году на Тихоокеанский флот уже подготовленным надводником-минёром. Однако военная судьба распорядилась по-своему: лейтенант поступил в распоряжение командования 25-й дивизии подводных лодок, получив должность командира минно-торпедной боевой части на подводном ракетоносце.
– Тогда испытывал сомнение в правильности выбора, но прошло время и осознал, что это действительно моё, – говорит Виктор Юрьевич. – Именно в подплаве (а это большой отрезок в жизни) многому научился в нашей непростой профессии, закалил характер, обрёл надёжных друзей и товарищей. Сейчас по-другому свою судьбу и не мыслю. Горжусь, как и мои сослуживцы, службой на корабле, который реально может дать сокрушительный отпор любому агрессору.
По мнению заместителя командующего подводными силами ТОФ по военно-политической работе капитана 1 ранга Александра Лакизы, ранее проходившего службу в экипаже «Владимира Мономаха», далеко не каждый человек сможет служить на подводной лодке. Требуется недюжинное здоровье, хорошая физическая подготовка и конечно же отсутствие боязни замкнутого пространства. В прочном корпусе своя атмосфера, тут нет лишних людей, каждый человек – специалист. По сути, экипаж лодки – одна большая семья, где от действий одного человека зависят жизни всех.
– Замечу, создать по-настоящему профессиональный, дружный и сплочённый коллектив может не каждый командир, – добавляет Александр Сергеевич. – Нигде, кроме подводного корабля, нет такого чувства командирского плеча, в котором уверены и матрос, и старшина.
Петропавловск-Камчатский
Константин Лобков, «Красная звезда»

Южные рубежи России надёжно защищены
Накопленный в ЮВО потенциал гарантирует мир и стабильность в регионе.
Накануне пятой годовщины воссоединения Крыма с Россией корреспондент «Красной звезды» встретился с командующим войсками Южного военного округа Героем Российской Федерации генерал-полковником Александром Дворниковым, чтобы побеседовать о последствиях того поистине исторического события. А также о том, чем сегодня живёт Черноморский флот и Южный военный округ в целом, как шлифуется ратное мастерство «южан» и совершенствуется боевой потенциал дислоцированных на Юге страны войск.
– Александр Владимирович, сегодня подводятся итоги пятилетнего периода развития Республики Крым в составе России. Что в этой связи было реализовано в целях укрепления военной составляющей полуострова, совершенствования войсковой группировки округа в Крыму?
– 2014 год стал отправной точкой модернизации Черноморского флота.
За минувшие пять лет после возвращения Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации Черноморский флот был значительно усилен новыми образцами вооружения и военной техники, вновь сформированными подразделениями и новейшей инфраструктурой. В настоящее время на ЧФ продолжается процесс перевооружения, на флот приходят оснащённые современными ракетными комплексами надводные корабли и подводные лодки, другие образцы вооружения и военной техники.
После 2014 года в состав флота вошли фрегаты «Адмирал Григорович», «Адмирал Эссен» и «Адмирал Макаров», современные подводные лодки «Новороссийск», «Ростов-на-Дону», «Краснодар», «Старый Оскол», «Великий Новгород» и «Колпино», малые ракетные корабли «Вышний Волочёк» и «Орехово-Зуево», патрульный корабль «Василий Быков», морской тральщик «Иван Антонов», спасательные буксирные суда «Профессор Николай Муру» и «Капитан Гурьев», противодиверсионные катера типа «Грачонок» и «Раптор», вспомогательные суда и катера. В стадии государственных испытаний находятся патрульный корабль «Дмитрий Рогачёв», скоростной транспортно-десантный катер нового проекта и морской буксир «Сергей Балк».
Планируется поступление ещё 13 новых кораблей и судов обеспечения, в том числе малых ракетных кораблей различных проектов, оснащённых крылатыми ракетами «Калибр».
В феврале 2017 года в рамках концепции Министерства обороны Российской Федерации о формировании в Крыму самодостаточной межвидовой группировки сил на Черноморском флоте был сформирован 22-й армейский корпус, представляющий собой объединение береговых войск, расположенных на территории Крымского полуострова и побережье Краснодарского края.
Названный армейский корпус получил на вооружение современную бронетехнику, зенитные и артиллерийские средства. Для расположения личного состава и техники в кратчайшие сроки были построены и введены в эксплуатацию объекты инфраструктуры. В том числе казарменно-жилищный фонд, столовые, ангары, склады, котельные и так далее.
Полигоны для проведения боевой подготовки, на которых регулярно проводятся занятия и учения с военнослужащими корпуса, отвечают всем требуемым нормативам обучения и совершенствования практических навыков береговых войск Черноморского флота.
Разведывательные подразделения ЧФ пополнились новейшими образцами военной техники, в том числе бронеавтомобилями повышенной защищённости «Тайфун-К» и бронемашинами «Рысь». Военнослужащие получили стрелковое оружие и экипировку нового поколения.
Новую технику получили и береговые ракетно-артиллерийские соединения в Крыму и на Кавказском побережье, в которые на смену устаревшим противокорабельным ракетным комплексам «Редут» и «Рубеж» пришли современные «Бал» и «Бастион», способные защитить побережье от угрозы с моря.
– Наши иностранные «партнёры» то и дело «прощупывают» Крым не только с моря и суши, но и с воздуха. Насколько надёжно прикрыто небо над полуостровом?
– Небосклон над Крымским полуостровом надёжно защищён от любого противника благодаря усиленной системе противовоздушной обороны. За последние два года в Крыму развёрнуты четыре дивизиона зенитных ракетных систем С-400 «Триуфм» ВВС и ПВО ЮВО. Наряду с ЗРС С-400 на дежурство заступают зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь», прикрывающие объекты от всех современных и перспективных средств воздушного нападения.
Обновление затронуло и морскую авиацию Черноморского флота – на смену фронтовым бомбардировщикам Су-24 пришли новейшие многоцелевые истребители Су-30СМ. Созданные на базе подразделений морской авиации ЧФ расчёты беспилотных летательных аппаратов, имеющие на вооружении такие образцы, как «Орлан-10», «Форпост» и «Элерон», постоянно выполняют в небе над Крымом задачи по предназначению, ведя визуальный контроль мероприятий боевой подготовки и осуществляя сбор данных о состоянии акватории Чёрного моря.
– Александр Владимирович, а как обстоят дела с обновлением инфраструктуры различных составляющих Черноморского флота?
– В соответствии с программой модернизации значительно усовершенствован аэродром Бельбек – на нём реконструированы и удлинены взлётно-посадочная полоса и рулёжные дорожки.
Развивается материально-техническая составляющая флота. Так, в соответствии с концепцией совершенствования инфраструктуры для нужд Минобороны РФ в октябре 2018 года начаты проектно-изыскательные работы по созданию производственно-логистического комплекса для Центра МТО ЧФ.
Если говорить об основных задачах на ближайший период, то в их числе – продолжение освоения поступающих на флот новых образцов вооружения и военной техники, наращивание опыта взаимодействия с частями и соединениями объединения ВВС и ПВО ЮВО, дальнейшее повышение боевой, морской и лётной выучки экипажей кораблей и судов, авиационных и сухопутных подразделений ЧФ, в том числе при действиях в дальней морской зоне и на незнакомых полигонах.
Дальнейшее развитие получит и реализуемый Минобороны России общественно значимый проект севастопольского филиала парка «Патриот». Первая площадка парка разместится на Мекензиевых Горах недалеко от одного из символов обороны Севастополя – бронебашенной батареи № 30. Кроме того, в структуре парка будут использоваться военные музеи в Балаклаве и на Михайловской батарее, а также будет создан ряд территориально и тематически раздельных кластеров. На территории 11 частей флота уже сформированы отделения парка «Патриот», ориентированные на военно-патриотическое воспитание молодёжи.
– Руководство нашей страны уделяет большое внимание обеспечению безопасности южных рубежей России. Какие организационные задачи решаются в связи с этим в других субъектах, где дислоцируются воинские части и соединения ЮВО?
– Средства массовой информации неоднократно сообщали о масштабном строительстве на территории Ростовской области и других регионов ЮВО, развернувшемся в связи с возведением необходимой инфраструктуры для вновь сформированных частей и соединений. И эта большая работа продолжается. Так, практически завершено формирование мотострелкового полка и ремонтно-восстановительного подразделения в Ростовской области, полка морской пехоты и отдельного берегового ракетного дивизиона БРК «Бал» в Республике Дагестан, а также ракетной бригады в Астраханской области.
На территории округа развёрнуты работы на объектах строительства 286 зданий и сооружений. В них задействовано порядка 1300 человек и более 120 единиц строительной техники. Более 60 объектов уже введено в эксплуатацию.
Что касается мотострелкового полка 150-й мотострелковой дивизии 8-й общевойсковой армии, размещённого на базе военного городка в Новочеркасске, то более 400 офицеров и контрактников заселяются в служебные квартиры выделенного под новосёлов жилого дома в одном из микрорайонов Ростова-на-Дону, совсем близко к Новочеркасску. Заселяемый служебный фонд введён в эксплуатацию совсем недавно, так что квартирам не требуется каких-либо дополнительных вложений или текущего ремонта. Военнослужащие и члены их семей получают жильё, что называется, под ключ.
Одновременно мы контактируем с представителями региональных органов власти на предмет решения текущих социально-бытовых вопросов. В частности, администрации Ростовской области и Республики Дагестан гарантировали выделение необходимого количества мест в детских садах для детей военнослужащих. Кроме того, в Новочеркасске при непосредственном участии командования ЮВО трудоустроено порядка 90 членов семей военнослужащих, а в Каспийске рабочими местами обеспечено почти 190 членов семей офицеров и контрактников.
– Как вы оцениваете деятельность тыловых служб округа? Насколько успешно они справляются с возложенными обязанностями?
– Сегодня тыловые структуры округа входят в состав системы материально-технического обеспечения, которая является слаженным организмом. Материально-техническое обеспечение войск (сил) округа – это постоянный и непрерывный процесс, в котором ежедневно задействовано более 20 тысяч человек. Сюда включены штаб МТО и пять управлений с подчинёнными соединениями, воинскими частями и организациями.
Об эффективности и действенности тыловых структур округа красноречиво говорят следующие цифры. В течение минувшего года железнодорожным транспортом перевезено около 300 воинских эшелонов и порядка 400 – транспортом. В составе воинских команд организована перевозка более 34 тысяч человек. Воздушными судами к местам назначения доставлено более 10 тысяч военнослужащих из числа специалистов и молодого пополнения. Порядка 160 тысяч тонн различных грузов перевезено автомобильным транспортом бригад материально-технического обеспечения. Выполнено 32 тысячи рейсов, при этом общий пробег автомобильного транспорта подвоза военного округа составил более 20 миллионов километров. Кроме того, судами вспомогательного флота организована подача кораблям в море свыше 1,3 миллиона тонн различных грузов. Более 450 тысяч тонн материальных средств перевезено морским транспортом ЮВО в Сирийскую Арабскую Республику.
Тыловое обеспечение требует больших вложений. Поэтому мы совершенствуем меры по эффективному использованию выделяемых средств. К примеру, за счёт установки в воинских частях округа системы контроля заказа питания личного состава удалось получить значительный экономический эффект. Он составил более 400 миллионов рублей.
Отдельного разговора заслуживает деятельность железнодорожных войск по решению ряда специальных задач. Так, выполнены работы по ремонту подъездных железнодорожных путей на 12 объектах, отремонтировано 14 километров путей, заменено 15 комплектов стрелочных переводов. Объекты сданы в эксплуатацию в установленные сроки и с надлежащим качеством. Железнодорожные войска ЮВО добились высокой оценки руководства Минобороны России. А отдельная железнодорожная бригада ЮВО за доблестный труд и высокий вклад в обороноспособность страны награждена орденом Жукова.
Очень многое зависит от того, насколько серьёзно осуществляется подход к материально-техническому обеспечению войск боеприпасами, ГСМ, продовольствием и другими материальными средствами, насколько эффективны подвоз материальных средств, эвакуация и восстановление техники. Иными словами, военнослужащие и гражданские специалисты тыловых подразделений округа трудятся с пониманием того, что материально-техническое обеспечение как повседневной деятельности войск, так и любой войсковой операции имеет огромное значение.
– Александр Владимирович, на чём сделан акцент в учебно-боевой деятельности частей и соединений ЮВО?
– Прежде всего следует отметить возросшую интенсивность обучения военнослужащих. Если ранее к учениям привлекались не более 10 процентов рот и равных им подразделений, то в зимнем периоде обучения впервые к проведению ротных тактических учений мы привлекли все ротные тактические группы воинских частей и соединений военного округа. Лишь в течение двух месяцев обозначенного периода в ЮВО проведено порядка 40 двусторонних РТУ.
При этом одна из главных особенностей боевой подготовки войск округа в целом – это двусторонность. Проявляется она не только в организации РТУ. В настоящий момент в ЮВО таким образом командиры подразделений и воинских частей проводят большинство тактических и тактико-строевых занятий и учений на всех уровнях: от взвода и до бригады и дивизии включительно.
Современный общевойсковой бой включает целый ряд задач всестороннего обеспечения и огневого поражения, которые стоят перед различными родами войск и специальных войск. В рамках ротных тактических учений мы постарались детально изучить и отработать на практике действия всех подразделений: разведки, беспилотной авиации, инженерных войск, связи, войск РХБ защиты, радиоэлектронной борьбы, медицины, материально-технического обеспечения.
Практически все перечисленные рода войск и специальных войск представлены в современной структуре ротных тактических групп, в основе которых находятся мотострелковые, танковые и артиллерийские подразделения. Личный состав на учениях отрабатывает полный перечень тактических действий и манёвров – в обороне, наступлении, с выполнением задач на различных ландшафтах местности, в населённых пунктах. Причём как днём, так и ночью.
Каждое учение начинается с приведения воинских частей и соединений в полную боевую готовность. Затем задействованные в учениях ротные тактические группы совершают марши на общевойсковые полигоны, в том числе на значительные расстояния комбинированным способом в составе железнодорожных эшелонов, механизированных колонн, самолётами военно-транспортной авиации и десантными кораблями флотских объединений ЮВО.
– С какой целью отрабатывается полный перечень действий с максимальным привлечением сил и средств?
– Действия подразделений должны быть максимально приближены к нынешним реалиям выполнения боевых или специальных задач. Только тогда можно ожидать желаемого результата. Поэтому непременным условием тактических розыгрышей является применение командирами подразделений опыта современных вооружённых конфликтов, принятие нестандартных решений в управлении штатными и приданными силами и средствами. Выполнение огневых задач в составе разведывательно-огневых и ударных контуров позволило на практике отработать такие приёмы, как «танковая карусель», «танк-разведчик», стрельба на максимальных дистанциях и с закрытых огневых позиций, контрбатарейная и антиснайперская борьба.
Хочу подчеркнуть, все двусторонние РТУ носят межвидовой характер. Ежедневно в интересах командиров ротных тактических групп для выполнения учебно-боевых задач привлекается более 20 самолётов и вертолётов объединения ВВС и ПВО ЮВО, а также морской авиации Черноморского флота. В условиях морского побережья на Чёрном и Каспийском морях в роли своих войск и войск условного противника выступают экипажи кораблей Черноморского флота и Каспийской флотилии.
Координацию действий авиации обеспечивают передовые авиационные наводчики, входящие в состав полевых командных пунктов общевойсковых подразделений и экипажа каждого боевого корабля.
В свою очередь, корабельные группы, авиация, ПВО и радиотехнические части округа ежедневно совершенствуют навыки борьбы с крылатыми ракетами в акваториях Чёрного и Каспийского морей. В терминологии оценки боевой подготовки войск округа закрепились такие методы противоракетных рубежей, как «стена» и «фильтр» (названия говорят сами за себя). В ходе развития методов противодействия вероятным угрозам разработаны и введены в практику новые нормативы применения беспилотной авиации, комплексов разведки, автоматизированных систем управления, управления разведывательно-ударными действиями, применения высокоточных средств поражения, аэромобильных тактических воздушных десантов.
– Какое место в боевой учёбе сегодня занимает подготовка и участие личного состава в конкурсах полевой выучки в рамках Армейских международных игр?
– В войсках нашего военного округа подготовка к этим соревнованиям занимает одно из ведущих мест во всём процессе обучения. Уже на первом этапе более 11,5 тысячи военнослужащих из более чем 270 воинских частей и соединений включились в этот процесс. Занятия и состязания шли на 35 полигонах, которые расположены в разных регионах ЮВО.
В настоящий момент полным ходом идёт второй этап Игр, который предполагает состязания на уровне общевойсковых объединений округа, Черноморского флота и Каспийской флотилии. Ряд соревнований уже прошли. В том числе конкурсы «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск». Для наглядности – только на российской военной базе в Армении в рамках подготовки к АрМИ-2019 первый отборочный этап названных конкурсов прошли около 30 экипажей танков и боевых машин пехоты.
Экипажи преодолевали препятствия в зимних горных условиях и поражали появляющиеся и движущиеся мишени на различных дальностях. На зачётных испытаниях были отобраны лучшие из них – позже они успешно представили своё объединение на следующем этапе. При этом не стоит забывать, что все участвовавшие в подготовке к конкурсам экипажи получили хорошую подготовку и практический опыт, которые востребованы не только в Армейских международных играх. Это прежде всего ратное мастерство, которое делает из военнослужащих профессионалов высокого класса.
– Помимо повышения уровня подготовки в войсках, конкурсы АрМИ завоёвывают всё большую популярность и среди гражданского населения, особенно молодёжи. Недаром во внеконкурсной программе сегодня участвуют и юнармейцы. Расскажите, как в целом на Юге России строится взаимодействие между армией и «Юнармией»?
– Сотрудничество с юнармейцами у нас самое плотное, и оно развивается по нарастающей. К примеру, за прошедший год в округе открыто четыре Дома Юнармии, в текущем году планируется открыть ещё 11. Именно здесь мальчишки и девчонки смогут получать необходимые знания и навыки, к слову, не только военно-прикладные: заниматься военно-патриотической работой и спортом, посещать занятия по истории страны и родного края, Российской армии, вести поисковую и исследовательскую работу.
На данный момент в Южном военном округе действует 2785 юнармейских отрядов, объединивших более 70 тысяч детей. Спланированный комплекс мероприятий по повышению популярности юнармейского движения позволит нам уже к 9 Мая 2019 года довести его численность до 100 тысяч. Юнармейцы активно участвуют в общественной жизни своих городов и сёл, помогают ветеранам войны и Вооружённых Сил, проводят мероприятия военно-патриотической направленности, совершенствуются. Уверен, многие из них со временем вольются в ряды защитников Отечества. И будут достойно служить России.
Ростов-на-Дону
Юрий Бородин, «Красная звезда»
Минприроды России разработан конвертер для удобства производителей и импортеров товаров при подготовке ими отчетности за отчетный 2018 год
Минприроды России подготовило конвертер соответствия товаров и упаковки товаров, включенных в перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. № 1886-р (далее – Перечень 1886-р) товарам, упаковке товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 2970-р (далее – Перечень 2970-р).
Конвертер помогает установить соответствие между наименованиями товаров, упаковки товаров и кодами товаров (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) Перечня 1886-р и Перечня 2970-р при подготовке производителями товаров, импортерами товаров, ассоциаций (союзов) производителей товаров, импортеров товаров декларации о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и расчета суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации отходов от использования товаров).
Напомним, что с 1 января 2018 г. введен в действие Перечень 2970-р.
Перечень 2970-р состоит из двух разделов. Первый раздел «Товары, за исключением упаковки, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств» включает 46 групп товаров, а второй раздел «Упаковка товаров, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств» – 8 групп упаковки товаров.
Ранее действовал Перечень 1886-р, который включал 36 групп товаров.
Указанный конвертер носит рекомендательный характер.
Узбекистан отложил строительство НПЗ с участием «Газпрома»
Строительство Джизакского НПЗ с участием «Газпрома» в Узбекистане отложено, сообщил замдиректора «Нефтегазинвеста», который входит в «Узбекнефтегаза», Хусниддин Тураев.
Решение мотивировано тем, что в Узбекистане уже работают три НПЗ — Бухарский, Ферганский и Алты-Арыкский — общей мощностью 11 млн тонн нефти в год, однако из-за дефицита сырья эти предприятия не загружены.
«Пересмотрена концепция реализации проекта. Принято решение о модернизации Бухарского и Ферганского НПЗ», — сказал в интервью Reuters Тураев, отметив, что сроки возобновления строительства Джизакского НПЗ пока не определены.
СП «Узбекнефтегаза» и «Газпрома» намеревалось построить Джизакский НПЗ за $2 млрд. Для загрузки нового НПЗ Узбекистану с 2022 года потребуются дополнительно до 5 млн тонн в год. Изначально предполагали, что поставкой нефти для НПЗ займутся Россия и Казахстан.
По предварительным расчетам, НПЗ смог бы ежегодно производить 3,7 млн тонн моторного топлива, более 700 тыс. тонн авиационного керосина и 300 тыс. тонн нефтепродуктов. Для реализации проекта было создано СП Jizzakh Petroleum, Узбекнефтегазу в нем принадлежит 60%, а у Gas Project Development Central Asia AG (GPD, дочки Gazprom International) — 40%. Генподрядчиком проекта выступает Enter Engineering Pte Ltd, контролируемая Газпромбанком.
2000-й контейнерный поезд отправлен из Урумчи в Европу
Запуск сообщения из Урумчи в Европу состоялся в мае 2016 года. 15 марта 2019 года по маршруту отправился юбилейный 2000-й контейнерный поезд, груженый ПВХ-изделиями. Пунктом его назначения стал Краснодар. В Россию состав прибудет через 8 дней.
Замглавы оператора маршрута, компании Urumqi Assembly Center, Сюй Цзюньфэн отметил, что благодаря маршруту из Урумчи в Европу продукция Синьцзян-Уйгурского автономного округа, те же ПВХ-изделия, активно продается в России и в Турции. Одновременно Китай закупает в Европе и России сырье, что позволяет отправлять назад поезда, груженные импортными товарами и снижать затраты на логистику.
Урумчи — важный логистический хаб. Отсюда отправляются контейнерные поезда в 26 городов 19 стран. Всего 48 часов пути отделяют Урумчи от Алматы, около 72 часов — от городов Таджикистана и Узбекистана. Через 8 дней поезда из Урумчи пересекают границу с Россией, через 16 дней прибывают в Нидерланды, а за 19 дней поезд довозит грузы до Италии.
Ежедневно в Урумчи формируется 2-3 состава в Европу. По словам заместителя генерального директора Xinjiang Xintie International Logistics Co Ltd Нан Цзюня, служба формирования поездов сотрудничает более чем с 80 экспортно-импортными компаниями как в самом округе, так и за его пределами.
В 2018 году из Урумчи было отправлено 1002 контейнерных поезда в Европу, что на 41,2% больше, чем за 2016-2017 годы. Задача 2019 года — нарастить численность отгруженных составов еще на 10%.

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина телепрограмме «Бель Мондо»
Ведущий: Спасибо, что уделили нам время, хотя сегодня суббота, выходной день. Благодарю Вас за ту теплоту, русскую теплоту, с которой нас приняли.
Посол: Поверьте, мы сделали это с удовольствием. Мы также заинтересованы во встрече с представителями средств массовой информации здесь. Это возможность для нас сказать что-то о нашей стране и узнать об Албании. Поэтому наша встреча только помогает нашей работе.
Ведущий: Я убежден, что мы сегодня конструктивно проведем время и это поможет узнать больше друг о друге. Я считаю, что у нас общие ценности, а также имеем общую историю, из которой мы извлечем лучшее.
Посол: Да, действительно, одним из самых весомых факторов отношений России и Албании являются общая история и ценности. Как известно, наши страны и народы сблизились и подружились в тяжелые послевоенные года. У нас в России есть поговорка «Друг познается в беде». Россия пришла на помощь Албании в очень сложный период и помогла и продовольствием, и восстановлением народного хозяйства. Отрадно, что память об этих добрых делах осталась в памяти многих албанцев. Это является для нас важным и позволяет надеяться, что нам удастся восстановить узы дружбы и сотрудничества между нашими странами и народами. Именно на это и нацелена работа нашего посольства здесь в Тиране.
Ведущий: Как долго Вы осуществляете Вашу деятельность во главе российского дипломатического ведомства в Албании?
Посол: Достаточно долго. Уже 4 с половиной года находимся здесь, я с моей супругой. Еще с нами здесь наша внучка, ей 14 лет, она учится в школе. За прошедший с моего приезда период мы по-настоящему полюбили Албанию, эту самобытную, интересную во всех отношениях страну и её народ, который по своему менталитету и духу, по уровню гостеприимства и трудолюбию, очень близок к русскому народу. Мы очень похожи. И видимо эта схожесть стала основой той давней тесной дружбы, которая была между нашими странами, народами в послевоенный период с 1945 г. по 1961 г., до того момента пока по вине руководителей наших стран почти на 30 лет были прерваны дипломатические отношения.
Ведущий: Да, это действительно так. Но, времена изменились. Сегодня глобализация, размывая границы, дает возможность сблизить народы. Вы работаете для того, чтобы подчеркнуть то общее, которое существует между нашими народами.
Посол: Безусловно, это одна из главных целей работы здесь нашего посольства. Мы стараемся как можно больше дать правдивой, объективной информации о России, о нашей внешней политике. Также точно, мы хотим, чтобы было больше актуальных данных о вашей стране в России. Дело в том, что, при подготовке к поездке в Албанию, мы с супругой, ничего практически не зная о вашей стране, безуспешно пытались найти хоть какую-то информацию об Албании. Практически ничего конкретного не встретили. Искали, хотя бы какие-то путеводители по Тиране или другим албанским городам. Ничего этого не было. Если попадалась информация, то она, скорее, была не совсем позитивного плана: о событиях, связанных с бомбежками Югославии, боевыми действиями вокруг Косово, о том, что это мусульманская страна, в которой уровень безопасности недостаточно высок, что здесь наркотики и т.д.
Когда мы прибыли сюда, мы были приятно удивлены, сразу улетучились все сомнения и страхи, о которых мы наслышались в ходе подготовки к нашей командировке в Тирану. Мы увидели благоустроенный цивилизованный город, красивых доброжелательных людей на улицах. Мне часто приходится посещать различные регионы Албании и я убедился, что в Албании у нашей страны большое количество друзей. Не случайно, здесь сложилась широкая сеть отделений Общества дружбы «Албания-Россия». Члены этого общества – это наши почитатели, люди, которые любят русскую культуру и искусство, блестяще владеют русским языком и хотят развития отношений с Россией.
Я думаю, с учетом этого у нас сегодня есть потенциал и возможности чтобы восстановить тот высокий уровень дружбы и отношений между нашими странами, наладить сотрудничество, которое будет базироваться на взаимной выгоде и равноправии обеих сторон.
Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: Как Вы восприняли назначение Вашего супруга в Албанию, в эту маленькую страну с культурой, литературой, искусством, во многом сформированными под влиянием России, с общей с вашей страной историей?
Людмила Владимировна: Русские женщины, вообще, по своей сути, декабристки. Куда мужа посылают, туда и мы за ними едем. Посол: Мы работали в посольстве в воюющей Анголе, потом в Белоруссии, на островах Зеленого мыса, где я был послом 6 лет. Конечно, супруга была со мной. Не помню, чтобы она говорила: «Я не поеду». Что касается Албании, я уже рассказывал, что мы пытались как можно больше узнать о вашей стране. Хотел бы добавить, что помогли нам в этом произведения великого албанского писателя Исмаиля Кадаре. В частности, несколько из его книг, переведенных на русский язык. Это «Генерал мертвой армии», «Великая стена», «Гирокастра». Из этих книг мы очень много узнали об Албании, албанцах, их мужественности, героизме, их борьбе за независимость. В этом контексте мы не можем сегодня не упомянуть о совместном советско-албанском фильме «Великий воин Скандербег». Недавно отмечалось 65-летие его выхода на экраны. Это очень интересный познавательный фильм, где действительно ярко показана героическая борьба албанцев за независимость, их мужественный характер. Кстати, сейчас готовится к съемкам новый совместный албанско-российский фильм под рабочим названием «Гирокастра», по мотивам произведения Исмаиля Кадаре. Это фильм о трагической судьбе одной молодой русской женщины, которая вышла замуж за албанца, а в дальнейшем была подвергнута репрессиям режимом Энвера Ходжи. Это трагическая страница нашей истории. Мне кажется, этот фильм будет очень полезным, особенно для молодых албанцев. Он позволит им больше узнать о своей истории, об отношениях с Россией.
Ведущий: Да, это рана нашей общей истории, потому что не только были прерваны родственные связи, но и долгие годы русские женщины, оставшиеся в Албании, не знали ничего о своих близких в России. После 1990–х годов эти родственные связи возобновились, они становятся теснее благодаря, в том числе, Вашей работе, Вашей деятельности. Мне известно, что посольство России поддерживает русских в Албании, а также их потомков.
Посол: Да, Вы абсолютно правы. В период обострения репрессий с стороны режима Энвера Ходжи наши соотечественницы, которые были замужем за албанцами, были поставлены перед выбором: возвратиться в Россию или остаться. Но в этом случае их подвергали преследованиям, объявляли шпионами и т.д. Многие были осуждены и отсидели в тюрьмах до 15 лет. Я знаю многих таких женщин, которые, не взирая на опасность, остались со своими мужьями, но пострадали и были осуждены. Сейчас они настоящие албанки, они любят Албанию, свои семьи, но любят и Россию. Они пережили страшную трагедию здесь, сидели в тюрьме, тем не менее, у них нет никаких негативных чувств к этой стране. Мы пережили эту страницу. Тяжело сейчас представить, что такое может повториться.
Ведущий: Вернемся к новой странице нашей общей истории. Сегодня наши страны свободные, у нас есть возможность ближе знать друг друга. Албанцы могут вдохновляться русской древней культурой, но и у русских есть возможность открыть себе новую благородную культуру Албании, открыть себе Албанию. Каковы первые впечатления об этой стране?
Посол: Я уже говорил, что когда мы готовились приехать сюда, мы получили об Албании достаточно много информации негативного плана. Но, когда приехали сюда, то впечатления были самые позитивные. Они подтвердились, когда мы стали путешествовать по разным городам. Но, справедливости ради нужно сказать, что и в Албании мы сегодня регулярно встречаем очень много предвзятых, необъективных данных, негативных публикаций о России и ее внешней политике.
Если говорить о сегодняшней Албании, мне кажется, что Албания в регионе выделяется на фоне других стран. Выделяется и культурой строительства: здесь строят очень красивые, основательные дома. Мы видим, что многое делается для благоустройства столицы. Тирана - красивый город. Во всех отношениях, это абсолютно достойная страна, которая развивается. Я бы хотел подчеркнуть, что курс Албании на евроинтеграцию - это выбор вашего народа. Россия никогда не выступала против того, чтобы Албания интегрировалась в Евросоюз. Наверное, будет правильно, если в текущем году будет принято решение о начале переговорного процесса.
Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: От какого албанского города у Вас наибольше впечатлений?
Людмила Владимировна: Первый город, который мы посетили после Тираны, был Дуррес. Это замечательный город на берегу моря, с многими историческими зданиями и достопримечательностями. Глубокое впечатление произвел археологический музей и собранные там артефакты. По всему видно, что это была европейская страна. Амфитеатр II в.н.э. на 20 тыс. человек, впечатляет. Очень здорово, что его открыли для народа. Хорошо со стороны албанцев, что они уделяют такое пристальное внимание историческим памятникам.
Посол: Безусловно, у нас останутся самые лучшие воспоминания об Албании. Мы побывали и работали во многих странах, но от Албании впечатления будут пожалуй самыми яркими. Ваша страна обладает целым спектром притягательных вещей и преимуществ. Во первых, это люди, их трудолюбие и гостеприимство. Здесь отличные возможности для отдыха: 2 моря, прекрасные пляжи и хорошие условия для пассивного отдыха. Тут два замечательных озера. Развивается горный туризм. Мне кажется, Албания создана для туристов и имеет все возможности на любой вкус. Любой турист может сюда приехать и найти себя. И конечно, исторические памятники. Бутринт, Дуррес, Круя оставляют неизгладимое впечатление у любого, кто здесь побывал.
Нельзя конечно же не отметить и особенность и положительные впечатления от албанской кухни. Отличительной чертой ее является качество, свежесть продуктов и простота приготовления блюд, позволяющая сохранять все их полезные качества. Каждый регион имеет свое традиционное блюдо. Но, самое главное – те, кто их готовит, вкладывают в это свою душу, поэтому все получается вкусно. В этой связи, мы для работы в посольстве поваром пригласили албанца. Его зовут Артан. Он нас сегодня угостит русскими блюдами. Он готовит хорошо албанские блюда, но научился делать и традиционные блюда русской кухни: борщ, пельмени, русский салат оливье, винегрет и другие блюда.
Ведущий: Туризм – одно из направлений, которыми албанцы могут гордиться. Думаю, что русских туристов должно быть больше в будущем. Является ли увеличение количества российских туристов в Албании одним из направлений вашей политики?
Посол: Конечно, мы заинтересованы, чтобы развивался туризм, туристические обмены. На сегодняшний день, к сожалению, если сравнивать, с Черногорией, куда ежегодно едут около 250 – 300 тысяч российских туристов, в Албанию - всего около 15 тыс. человек. Для меня это загадка, почему не едут? Я уже говорил о недостатке позитивной, объективной, правдивой информации. Над этим нужно работать и мы стараемся это исправить. Другой причиной является отсутствие прямого авиасообщения и сейчас мы занимаемся тем, чтобы организовать чартерное сообщение между Москвой и Тираной. Это поможет увеличить количество российских туристов.
Я бы хотел сказать, что туризм - это важный фактор не только чисто экономический, но и с точки зрения развития сотрудничества в целом. Туризм- это начало инвестиционного сотрудничества. Как это было в Черногории. Вначале поехали туристы, потом инвесторы, которые начали приобретать недвижимость, стали организовывать какие-то совместные предприятия. Я вижу и здесь, в Албании, такой же путь. Больше будет туристов, больше будет российских инвестиций и бизнеса.
В ходе недавней встречи с премьер-министром Албании, господином Рамой, он говорил о том, что Албания заинтересована в крупных инвестициях в туристическую сферу. Здесь готовы предоставить участки на побережье, где можно будет построить хорошие гостиничные комплексы. Посольство, как раз, над этим работает.
В ближайшее время готовится визит министра по туризму и окружающей среде, г-на Бленди Клёси в Москву. Он возглавит делегацию, в составе которой будут представители министерства экономики и финансов, министерства иностранных дел. Главной темой будет развитие туризма, организация чартерного рейса и привлечение инвестиции в эту сферу. Мы готовимся к визиту этой делегации.
Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: Изучение русского языка также может навести мосты связи межу нашими народами?
Людмила Владимировна: Да, именно поэтому три года назад нами были открыты курсы русского языка, на которых, как уже было сказано, сегодня занимаются около 300 человек. Для этих курсов мы написали учебник русского языка, специально для албанцев. Его название: «О России и Албании по-русски». Хотелось, чтобы албанцы не только знали о России, но и могли рассказать о своей стране по-русски. Это одна из тем учебника: «Моя страна». Важно уметь рассказать о себе, о своей стране. Туристы, которые приезжают из России, знают все о своей стране, но не об Албании. В учебнике есть информация о России и Албании.
Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: Как долго вы работали над этим учебником?
Людмила Владимировна: Работали 2 года и полгода оформляли. Хотелось бы, пользуясь этой возможностью, выразить благодарность албанским друзьям за ту теплоту, с которой нас приняли, за искренность отношений, за любовь к нам, которая очень дорогого стоит. Часть моей души останется здесь, когда мы уедем.
Вопрос к Людмиле Владимировне: Кто является первым читателем учебника?
Людмила Владимировна: Учебник создавался частями поурочно и первые критики были слушатели курсов. Каждый урок проходили на курсах. Они были первыми читателями уроков этого учебника.
Ведущий: У Вас в резиденции висят албанские картины, изображающие северную и южную культуры. Почему выбрали эти картины?
Посол: Мы считаем, что в Албании неплохая живопись. Картины – важная часть культуры страны. Однажды в Шкодере мы встретили художника, работы которого обращали на себя внимание. И мы тогда купили первую картину, которая нам очень понравилась. В следующий наш приезд мы увидели две копии известного албанского художника, сделанные этим художником. Нам понравились эти картины потому, что они выражают дух албанского народа, характер сильных, мужественных, решительных албанцев. Затем приобрели еще одну колоритную работу «Петушиные бои», на которой албанцы энергично жестикулируют, следя за тем, как петухи дерутся. Это также раскрывает характер народа и природу. Еще нам очень нравится известный албанский художник Ибрагим Кодра. У нас есть копии его картин. Председатель Общества дружбы в Дурресе Яшар Арреза построил гимназию им. Ибрагима Кодры. У него есть целая коллекция картин оригиналов этого замечательного художника. У нас, к сожалению, есть только копии, но с его подписью.
Многие албанские художники учились в академии художеств имени Репина в Санкт Петербурге, в том числе и отец премьер министра Рамы, который был скульптором. У нас прорабатывается идея организовать поездку художников выпускников этой академии в Санкт Петербург и устроить там выставку их работ. Заодно они могут посетить места, где они учились. Обещает поддержать организацию этой поездки и премьер министр Рама.
Хотел бы немного рассказать о том, как начались курсы русского языка в Тиране. Три года назад решили разместить объявление на сайте посольства о том, что организуются курсы русского языка. За неделю записалось 80 человек. Было удивительно - такое количество желающих изучать русский язык! Оказывается, у этих молодых людей, как правило, один из родственников был в России, учился и знает русский язык. Я знаю, что Ваш прадедушка тоже учился в России и знает русский язык. Мне кажется, очень важно сейчас изучать русский язык с учетом того, что мы будем развивать туризм, сотрудничество и, конечно, специалисты с русским языком, понадобятся.
Ведущий: Это прекрасно! Эти молодые могут потом посетить те места в России, где когда-то их предки бывали. Заодно, они могут открыть себе Россию, современную, красивую и найти общие ценности.
Посол: Я бы хотел добавить, что у нас не плохо развивается сотрудничество в области образования. Если 4 года назад мы предоставляли 25 стипендий для получения высшего образования в России, то в прошлом и текущем годах по 50 человек молодых албанцев, приняты для обучения в высших учебных заведениях в России. Больше всего спрос на медицинские специальности. Причем, отличительной чертой нашей программы является то, что стипендии предоставляются бесплатно за счет бюджета России. Не оплачиваются только общежитие, медицинская страховка и питание.
Ведущий: Мы Вам благодарны за это. Образование нового поколения — это как раз то, что необходимо для нашего общества. Спасибо!
Посол: Уверен, что в случае увеличения количества желающих обучаться в России албанцев, мы сможем еще увеличить количество стипендий.
Ведущий: Как нам стало известно, 10 февраля в России ваш профессиональный праздник отмечается День дипломата. Что вы могли бы сказать об этом празднике, как он отмечается в России?
Посол: Дипломатическая служба России насчитывает около 500 лет. В 1549 году появилась первая организационная форма дипслужбы - был создан т.н. «Посольский приказ», который в дальнейшем был преобразован в «Коллегию иностранных дел» и наконец в 1802 году императором Александром I было учреждено Министерство иностранных дел. Эта форма сохранилась до сегодняшнего времени. А в 2002 году, в связи с 200-летием Министерства Указом Президента России был учрежден праздник «День дипломата». Россия одна из немногих я думаю стран, где есть такой профессиональный праздник.
Конечно, даже само учреждение праздника показывает, какое особое внимание уделяет дипломатической службе российское руководство. Стало традицией, когда в эти дни к сотрудникам и ветеранам Министерства иностранных дел с поздравлениями обращается Президента Российской Федерации. Подчеркивается значительный вклад внешнеполитического ведомства и загранучреждений в отстаивание национальных интересов, укрепление позиций нашей страны на мировой арене. Сотрудников посольств и членов семей дипломатов поздравляет министр иностранных дел.
В этих поздравлениях содержатся добрые слова в адрес дипсостава, всех сотрудников посольства и пожелания всяческих успехов. В этот день мы подводим некоторые итоги, проводим торжественные собрания коллективов загранучреждений.
Ссылка на видео: https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=dH681zUwYVc
Сегодня завершается прием заявок в Экспертную комиссию Всероссийского конкурса молодежных проектов Федерального агентства по делам молодежи.
Конкурсный отбор кандидатов в состав Экспертной комиссии проходит по следующим критериям:
- гражданство Российской Федерации;
- высшее образование (не ниже уровня специалитета, магистратуры);
- общий стаж работы не менее 5 лет;
- опыт проведения тренингов и семинаров;
- опыт оценки социальных проектов в качестве эксперта.
Конкурсный отбор кандидатов проводится по следующим приоритетным направлениям:
- Патриотизм;
- Общественные организации;
- Международное сотрудничество;
- Волонтерство;
- Здоровый образ жизни;
- Инновационная деятельность и научно-техническое творчество;
- Предпринимательство;
- Медиа;
- Социальная адаптация;
- Самоуправление;
- Карьера;
- Толерантность;
- Творчество;
- Социальная защита;
- Молодые семьи;
- Кадры в сфере ГМП.
Условия участия:
Всем участникам конкурса необходимо пройти регистрацию в АИС «Молодежь России»;
Участник в разделе «Портфолио» в АИС «Молодежь России» прикрепляет следующие документы:
- документ об образовании (специалитет, магистратура);
- грамоты, благодарности, благодарственные письма;
- рекомендательные письма (от администрации муниципального образования, регионального органа исполнительной власти, федерального органа исполнительной власти, организаций осуществляющих деятельность ГМП на территории Российской Федерации);
- анкету (Приложение);
- ссылку на видеопрезентацию (3 минуты).
Участник должен подать заявку на участие в Конкурсе в разделе «Мероприятия» и пройти онлайн-тестирование. Тест состоит из 9 вопросов продолжительностью 3 минуты. Тест активируется только один раз.
Прием заявок проходит с 25 февраля по 17 марта 2019 до 23:59 по московскому времени.
Положение о проведении конкурса можно скачать здесь.
Юбилейный год студенческих отрядов: в Москве обсудили план основных мероприятий
В минувшие выходные в Москве состоялось Всероссийское совещание руководителей региональных штабов Российских студенческих отрядов.
Участниками «круглого стола» стали около 100 человек из 68 регионов – руководители и специалисты региональных штабов студенческих отрядов, члены правления. Главный вопрос в повестке совещания – как с максимальной пользой провести юбилейный год движения студенческих отрядов.
Совещание открыл Председатель Правления Алексей Рябцевич. Он поздравил коллег с успешным стартом года и отметил, что юбилей студотрядов – это возможность в очередной раз заявить о себе. Задача организаторов – максимально поддерживать работу уже существующих региональных отделений и при этом привлекать в Российские студенческие отряды новых людей.
Как отметила Мария Корнилова, комиссар Центрального штаба Российских студенческих отрядов, работы для студотрядов в ближайшее время хватит на всех. Основные направления – добровольчество, образовательные программы, трудовое воспитание, творчество и спорт. Все системные мероприятия всероссийского и окружного уровней пройдут под эгидой юбилейной даты.
В рамках совещания были подведены итоги Всероссийской школы высшего командного состава студенческих отрядов, которая проходила с 9 по 15 марта в Москве. Участникам, успешно защитившим свой проект, были вручены сертификаты и настоящие командирские наручные часы с гравировкой. Также обсудили проведение окружных школ, которые пройдут в апреле в 7 регионах РФ.
О ходе подготовки к Всероссийскому слету студенческих отрядов, посвященного 60-летию движения студенческих отрядов в Российской Федерации и 15-летию РСО доложили командир и комиссар Центрального штаба РСО Михаил Киселев и Мария Корнилова. Напомним, что студенческий слет пройдет с 25 по 28 октября в Москве, а его участниками станут 6 тыс. человек из России и стран СНГ. На сегодняшний день уже определена площадка открытия слета – Государственный Кремлевский Дворец, и подтвержден ряд гостей и спикеров.
Также участники заседания заслушали доклад об организации и проведении всероссийской патриотической акции «День ударного труда» в 2019 году. Екатерина Красикова, заместитель Председателя Правления РСО сообщила, что по решению Правления МООО «РСО» средства, как и в прошлом году, будут направлены на строительство мультиформатного пространства студенческих отрядов «СО.Здание. Планируется, что к концу года состоится презентация данного проекта.
Также одним из важных вопросов стала совместная работа по трудоустройству молодежи по рабочим специальностям. На встрече руководители направлений деятельности студенческих отрядов доложили о реализации трудовых проектов молодёжной организации в 2019 году. На данный момент всероссийский статус подтвердили 3 студенческие стройки: ВСС «Мирный атом» «Мирный атом – ЛАЭС», «Север»; 3 медицинских проекта в Архангельске, Казани и Новосибирске; всероссийский студенческий отряд проводников; педагогические проекты: «Орленок», «Парма» и «Дельфин».
Совещание является одним из ключевых мероприятий в обсуждении основных вопросов деятельности Российских студенческих отрядов, утверждении планов на будущее и началом подготовки к третьему трудовому семестру.
17 марта вступил в силу закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи" N 18-ФЗ, сообщает пресс-служба Госдумы РФ. Документ был принят обеими палатами парламента в конце февраля текущего года, президент подписал его 6 марта.
Закон предусматривает оказание паллиативной медицинской помощи как в условиях медицинских стационаров, так и на дому, а также обеспечение паллиативных пациентов лекарствами, в том числе наркотическими и психотропными, и медицинскими изделиями, необходимыми для поддержания функций и систем организма человека.
Список заболеваний, при которых оказывается паллиативная помощь, был ранее утвержден Минздравом. Он включает различные формы злокачественных новообразований, прогрессирующие хронические заболевания в терминальной стадии, травмы с необратимыми последствиями, требующие постоянного ухода за пациентом, деменцию различной этиологии, в том числе болезнь Альцгеймера.
Закон разделяет паллиативную помощь на специализированную медицинскую, врачебную и доврачебную, благодаря чему ее смогут оказывать фельдшеры и медсестры. Документом предусмотрено специальное обучение специалистов, оказывающих паллиативную помощь, а также тесное взаимодействие медицинских организаций, оказывающих этот вид медицинской помощи, с родственниками и иными членами семьи пациента, волонтерами, религиозными организациями, организациями, занимающимися оказанием социальной помощи и т.д.

Миграция: кому Россия открывает двери
В подписанной Владимиром Путиным в октябре прошлого года новой Концепции миграционной политики даны стратегические направления в этой области на ближайшие семь лет. МВД России наряду с правительством, парламентом и общественными организациями задействовано в разработке конкретных мер по реализации данного документа. Что уже сделано, какие нововведения в законодательство предлагает ведомство, будут ли сняты бюрократических барьеры для получения иностранцами права на российское гражданство? На эти и другие вопросы в интервью нашему корреспонденту ответила генерал-майор полиции Валентина КАЗАКОВА, начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России.
- Валентина Львовна, что, на ваш взгляд, отличает новую стратегию государства в отношении мигрантов? Страна меняет приоритеты в этой сфере, перестраивает курс?
- Целью миграционной политики на 2019-2025 годы президент называет социально-экономическое и демографическое развитие, повышение качества жизни, обеспечение безопасности и поддержание межнационального и межрелигиозного мира и согласия. Государство признаёт: переселение соотечественников на постоянное место жительства в Россию становится одним из источников увеличения численности населения, а привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики является необходимостью для её дальнейшего поступательного развития. То есть мигрантов мы должны рассматривать не как угрозу, а как ресурс для общества.
Концепция чётко разделяет подходы к двум категориям иностранных граждан. Первая - это те, кто возвращается на историческую родину с желанием остаться здесь на постоянное место жительства. Соответственно, перед нами стоит задача упростить процедуры проживания на территории нашей страны и приобретения ими российского гражданства. Вторая категория - пребывающие на работу. В обновлённой Концепции важное место занимают вопросы адаптации и социальной интеграции трудовых мигрантов в обществе, предотвращения криминальных и других негативных проявлений с их стороны, а также межнациональных конфликтов. Основным приоритетом, обозначенным в документе, являются интересы Российской Федерации и её граждан, учёт многообразия региональных и этнокультурных укладов жизни населения страны.
- Какие задачи в связи с принятием Концепции стоят перед ГУВМ МВД России в ближайшее время?
- В первую очередь мы должны определить механизм упрощения многих процедур: самого въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан, получения разрешительных документов для временного и постоянного проживания, трудовой деятельности и, безусловно, приобретения гражданства. Поставлены задачи по созданию комфортных условий для предоставления государственных услуг. Нельзя забывать и о миграционном контроле, его необходимо совершенствовать. На этих направлениях мы сосредоточим свои усилия.
МВД России подготовлен план реализации данной Концепции, он внесён в правительство. Но было бы несправедливо не отметить и то, что вопросами упрощения процедур, о которых говорилось выше, мы начали заниматься ещё за два года до её утверждения. В связи с этим в законодательстве уже реализовано значительное количество изменений. Например, для иностранцев, оформивших временное проживание на территории Российской Федерации, виза продлена до трёх лет. Ранее она выдавалась на один год. Созданы преференции для депортированных с территории Крыма в 40-х годах. Сегодня они могут подавать документы на вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание.
- Глава государства в разные годы требовал освободить путь соотечественников к российскому гражданству от чрезмерной забюрократизированности. Что будет меняться в этом отношении?
- В декабре 2018 года внесены изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Правовой акт в новой редакции наделяет президента правом определять категории иностранцев, которые могут получить гражданство в упрощённом порядке. Это коснётся в первую очередь соотечественников, проживающих в странах с напряжённой общественно-политической обстановкой, где происходят вооружённые конфликты или смена политического режима. Одновременно будет упрощена процедура для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Им больше не нужно иметь регистрацию по месту жительства для подачи заявки, достаточно сделать временную регистрацию (встать на учёт по месту пребывания). Соискателям не придётся подтверждать законный источник к существованию (иметь официальное трудоустройство), знание русского языка (сдавать экзамен по русскому языку) и обращаться за отказом от имеющегося гражданства в уведомительном порядке.
Ещё одно новшество - предоставлена возможность получить российский паспорт даже тем, кто не проживает постоянно на территории России. То есть человеку, имеющему основания для подачи заявления на гражданство Российской Федерации, достаточно получить на границе миграционную карту.
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» вступает в силу 27 марта 2019 года (через 90 дней после его подписания). Таким образом упрощённая процедура начнёт работать уже этой весной.
В конце прошлого года также издано постановление Правительства Российской Федерации, которое увеличило срок пребывания на территории нашей страны для граждан Украины и проживающих на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей с 90 до 180 суток.
- Сколько соотечественников уже воспользовались правом участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию?
- Программа действует с 2007 года и показала свою результативность: более 800 тысяч человек переселилось за это время. Каждый год добавляются субъекты, принимающие людей. На сегодняшний день их 69. Мы ориентируем мигрантов на Сибирь, Дальний Восток. Там и землю дадут, и помогут с трудоустройством и с выделением жилья. Есть и другие преференции.
Для Дальнего Востока возмещение затрат - 240 тыс. рублей для участника госпрограммы и 120 тыс. рублей для члена семьи. Мы работаем на увеличение данных пособий. И будем модернизировать программу с учётом возможности получения гражданства по другим основаниям.
- В новой Концепции справедливо уделяется внимание образовательной миграции. До сих пор выпускников российских вузов из числа иностранцев после окончания срока визы буквально выставляли из страны. Эксперты убеждены, что лучшим из них надо предоставлять возможность в ускоренном порядке получать разрешение на временное проживание. Ведь государство, обладающее интеллектуальным потенциалом, всегда будет прогрессировать. А что вы думаете по этому поводу?
- С радостью хочу отметить, что в скором времени разрешение на временное проживание выпускники вузов, находящихся на территории нашей страны и имеющих государственную аккредитацию, смогут получать без учёта квоты. Вид на жительства для них станет бессрочным. В список категорий граждан, которые могут войти в гражданство Российской Федерации по упрощённой схеме, включены и высококвалифицированные специалисты. В ближайшее время соответствующие законопроекты будут внесены в Государственную Думу.
- Скажите, пожалуйста, как сегодня регулируется трудовая миграция? Такое ощущение, что большинство гастарбайтеров находятся в столице и Московской области. Иногда возникают сомнения, нужно ли столько иностранных рабочих?
- За прошедший год оформлено почти 1,7 млн патентов, доход от авансовых платежей составил 57 млрд рублей. В новой Концепции миграционной политики декларирована необходимость создания системы оценки потребностей в иностранной рабочей силе. Вопрос, сколько временных трудовых мигрантов, каких профессий и из каких стран необходимо привлекать, имеет принципиальное значение. Пока мы ориентируемся на потребности регионов. Если им не нужны больше рабочие руки, они могут ограничить выдачу патентов. Только два субъекта воспользовались этим правом - Калининград и Новосибирск. Москва действительно оформляет больше патентов, но это и понятно, здесь выше потребность.
Стараемся упорядочить миграционный поток: гости смогут трудиться там, где нужны. Недавно об организованном наборе для временной трудовой деятельности договорились с Узбекистаном. Минтрудом России будут предоставляться сведения о существующих вакансиях. А узбекская сторона взяла на себя обязательства обучать необходимым навыкам кандидата с учётом потребностей российского рынка, а также проводить его медицинское освидетельствование.
Это самый цивилизованный путь решения - довъездная работа, отбор именно специалистов нужного профиля, тестирование на знание русского языка. Человеку объяснят, где он будет жить, какую зарплату получать. Дадут минимум основ нашего законодательства. На очереди подобные соглашения и с другими государствами. Это как раз то направление, куда надо двигаться. Тогда и трудовой мигрант будет защищён от недобросовестного работодателя, осведомлён о том, что оформлять документы нужно только в подразделениях МВД России и в уполномоченных организациях. В противном случае они рискуют быть обманутыми.
- А какова ситуация с нарушением миграционного законодательства?
- Число нелегалов постепенно снижается. Если брать цифры начала и конца 2018 года, то мы увидим сокращение на 3 %. В то же время увеличивается количество легально работающих иностранных граждан.
Наряду с упрощением определённых процедур ужесточена административная статья за предоставление жилого помещения либо транспортного средства иностранцам, которые находятся на территории Российской Федерации без разрешения. И, к слову, уточнены понятия «место пребывания», «пребывающая сторона».
Большинство мигрантов живут не там, где прописаны, а заявленная цель пребывания при въезде не соответствует реальной. Это является нарушением. Как и использование фиктивных браков для оформления документов. К сожалению, это тоже имеет место. Чтобы избежать подобного рода лазеек, теперь разрешение на временное проживание без учёта квоты женатые и замужние граждане будут получать только в том субъекте, где проживают их супруги. МВД России наделено правом депортировать нарушителей миграционного законодательства.
- Вы отмечали выше, что поставлена задача обеспечить комфортное предоставление государственных услуг. Что делается в этом направлении?
- Данный вопрос находится на личном контроле у министра внутренних дел Владимира Колокольцева. Нами оказываются 17 видов государственных услуг. Посредством значительного арсенала оценки их качества - смс-опроса, ведомственного мониторинга, анализа жалоб - понимаем, что нам есть над чем работать.
Основная проблема - это очереди. С каждый годом благодаря процессу упрощения процедур получения российского гражданства число желающих воспользоваться этим правом растёт. На личный состав миграционной службы ложится огромная нагрузка. Тем не менее делается всё возможное, чтобы проблем не возникало.
Если поступают жалобы по этому поводу, своевременно реагируем и открываем большее количество «окон» для обслуживания. Обычно люди стараются приехать в подразделение миграционной службы пораньше утром или сразу в послеобеденное время. Именно в эти часы, по нашим наблюдениям, и собираются очереди. Территориальным органам дано поручение ориентировать соискателей на те часы, когда можно получить услугу более оперативно. Если же возникают проволочки по другим причинам, например, в предоставленных иностранцем документах есть неточности, консультируем коллег на местах. Стараемся своевременно разрешить возникшую ситуацию.
Мы благодарны СМИ, которые информируют нас о нестандартных ситуациях, требующих особого внимания. Совместно с журналистами сотрудники миграционной службы отработали 23 материала. География этих историй - от Москвы до Дальнего Востока. Такое сотрудничество себя оправдывает, и мы намерены его продолжать.
Елена КУЗНЕЦОВА
Наша справка
Иностранцы, столкнувшиеся со сложностями в получении российского гражданства, могут напрямую обратиться в МВД России. Для этого на сайте ведомства есть онлайн-сервис «Я хочу стать гражданином РФ». В 2018 году им воспользовались 739 человек.
***
По состоянию на 1 января 2019 года на территории России находилось 9,7 миллиона иностранных граждан. По сравнению с тем же периодом прошлого года их численность увеличилась на 419,1 тысячи человек.
***
Лидерами по числу мигрантов являются Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Украина. Из ЕС в Россию приехало 446 200 иностранцев. Больше всего из Германии, Финляндии, Франции, Эстонии и Латвии.
(Щит и меч № 10, 2019 г.)
Huawei меняет структуру в регионе
Юлия Мельникова
Компания Huawei открыла в Москве офис по региону Евразия. Российский офис теперь будет подчиняться ему. При этом в региональных представительствах в России меняется функциональный состав сотрудников.
Об этом корреспонденту ComNews сообщил источник на рынке.
В распоряжении ComNews есть копия документа, из которого следует, что Huawei закрывает шесть офисов в регионах России (в Северо-Западном, Дальневосточном, Южном, Сибирском, Уральском и Приволжском федеральных округах). На сайте компании значатся только эти представительства, а значит, останется только головной офис Huawei в РФ. Компания Huawei эту информацию не подтверждает.
Документ подписан 12 марта, после визита в Россию президента Huawei Жэнь Чжэнфэя.
Как сообщил источник знакомый с ситуацией, Huawei увольняет продавцов из региональных офисов, но инженеры остаются в компании. "Кроме того, Huawei намерен увеличить в России количество разработчиков, в том числе в сфере искусственного интеллекта (ИИ). Среди городов, где они планируют искать разработчиков - Новосибирск, Москва, Томск, Нижний Новгород", - сообщил источник.
"Huawei всегда работает над повышением эффективности бизнес-процессов. Сейчас работа ведется по двум направлениям. Первое - создание Евразийского региона за счет присоединения к России 10 подразделений, работающих в странах ближнего зарубежья. Такое структурное изменение требует усиления управленческих компетенций и ресурсов в головном офисе евразийского региона. Второе направление - изменение подходов к бизнес-процессам и структурам региональных офисов. Региональные представительства остаются, меняется функциональный состав сотрудников. Huawei также активно развивает российское R&D-направление, планируя открытие новых научно-исследовательских центров и увеличивая количество инвестиций в Россию. Генеральный директор Huawei в России Эйден У возглавит работу Евразийского региона", - сказал представитель пресс-службы Huawei корреспонденту ComNews.
Возможно, планы Huawei по увеличению штата разработчиков объясняются намерениями компании расширить портфолио облачных сервисов на российском рынке. "В прошлом году их было запущено около 20, а в ближайший месяц предполагается вывести на рынок еще более 30 сервисов уровня PaaS ("платформа как сервис") и специализированных вертикальных решений для различных отраслей - ретейла, медиа- и киноиндустрии, игрового сегмента, транспорта, промышленности и финансового сектора. В их число войдут уникальные для российского рынка сервисы искусственного интеллекта собственной разработки Huawei, а также сервисы и инструменты для разработки приложений непосредственно в облаке. Это позволит привлечь в облако абсолютно новую категорию заказчиков и стартапов, в том числе из госсектора. Компания ставит своей целью достигнуть по итогам 2019 г. выручки в $15 млн, а количество стоек увеличить до 1000. План компании до 2020 г. - войти в тройку ведущих поставщиков облачных решений в России", - сообщила пресс-служба Huawei на прошлой неделе (см. новость ComNews от 14 марта 2019 г.).
"Сейчас, по расчетам TCO, облако становится действительно более выгодным вариантом развития ИТ-инфраструктуры для многих заказчиков. И это не просто слова, а сухие цифры, которые мы демонстрируем при работе с бизнесом", - сказал директор по решениям направления Huawei Cloud Артур Пярн.
Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова считает, что компания намерена изменить свою текущую бизнес-модель. "Раньше доступ на российский рынок был открыт благодаря партнерским отношениям с 3data, которая предоставила ЦОД для взаимодействия с клиентами. В настоящее время Huawei расширяет партнерскую сеть, чтобы войти в тройку ведущих поставщиков облачных услуг в России и планирует выход на рынок Евразии. Полагаю, это связано с технологическим отставанием региона, что подразумевает высокие конкурентные преимущества для Huawei. На мой взгляд, одно из успешных направлений - облачные услуги. В 2018 г. Huawei открыла облачное подразделение, которое уже к концу года принесло выручку в размере $2 млн. Компания планирует усилить позиции и удвоить серверные мощности до 1000 стоек, на которых базируется Huawei Cloud. Более того, компания планирует развивать 5G-сети совместно с телеком-операторами, которые поспособствуют в первую очередь развитию IoT, AR/VR, телемедицины. В настоящий момент ведутся разработки в партнерстве с "МегаФоном" и "ВымпелКомом", - рассказала Анастасия Соснова корреспонденту ComNews.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын сказал, что Huawei летом прошлого года стала лидером российского рынка смартфонов и сейчас обеспечивает на нем более четверти общего объема продаж. "При этом на потребительском рынке компания работает пять лет, в то время как телекоммуникационное оборудование поставляет с 1997 г. На корпоративном рынке долю компании в различных сегментах оценивают от 25% до 60%. Компания заявила о намерении вложить в российскую цифровую экономику 500 млрд руб. В связи с высоким спросом на смартфоны Honor компания может получать выгодные предложения от розничных сетей и операторов связи, так что есть смысл довериться компетенциям ретейлеров. Что касается корпоративного сегмента, то основная часть клиентов, в силу консолидации рынка, тоже так или иначе головные офисы имеют в столице", - пояснил он.
Иркутская нефтяная компания (ИНК) первая в России начала использовать для перевозки сжиженных углеводородных газов (СУГ) инновационные железнодорожные цистерны
15 марта комплекс приема, хранения и отгрузки СУГ в городе Усть-Куте Иркутской области произвел отгрузку смеси пропана и бутана технической (СПБТ) в первые пять цистерн.
Цистерны построены НПК «Объединённая Вагонная Компания» по заказу партнёра ИНК группы Тексол - одного из крупнейших частных железнодорожных операторов Республики Казахстан, специализирующегося на транспортировке сжиженного углеводородного газа, рассказал начальник комплекса приема, хранения и отгрузки СУГ ИНК Андрей Соколик.
Вагон представляет собой сочлененную конструкцию с тремя тележками, на которой расположены два котла с общим объемом в 163,1 куб. м. Размеры нового вагона-цистерны идентичны двум типовым четырехосным цистернам, которые сегодня широко используются всеми производителями и потребителями СУГ. Применение инновационных вагонов позволит увеличить объёмы отгрузки углеводородного сырья до 27%, при этом будет использоваться существующая железнодорожная инфраструктура. Конструктивные особенности вагона обеспечивают беспрепятственное прохождение сложных поворотов.
«ИНК - первая и пока единственная компания в России, которая будет использовать эти цистерны для перевозки сжиженного газа. Мы сразу оценили их преимущества. ИНК и Тексол заключили договор долгосрочной аренды на 400 таких цистерн, - рассказал коммерческий директор ИНК Владимир Асмаковец. – Это закроет потребности в перевозке всего объема продукции, произведенной на установке подготовки газа на Ярактинском месторождении».
Полностью поставка всех цистерн будет завершена в четвертом квартале этого года. Всего до конца года ИНК планирует отгрузить потребителям более 150 тыс. тонн СПБТ.
Новые цистерны отвечают всем требованиям безопасности и обладают серьёзными эксплуатационными преимуществами. К примеру, по сравнению с двумя типовыми цистернами расходы на обслуживание и ремонт новой цистерны будут сокращены примерно на 25%.
Справка о газовом проекте ИНК
Иркутская нефтяная компания поэтапно реализует масштабный газовый проект с 2014 года. По состоянию на март 2019 года в проект уже инвестировано около 70 млрд рублей, а общий объем инвестиций составит свыше 450 млрд рублей.
Первый этап проекта - строительство установки подготовки природного и попутного нефтяного газа для получения смеси пропана и бутана технической (СПБТ) на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении, продуктопровода от месторождения до города Усть-Кута длиной 193 км и комплекса приема, хранения и отгрузки сжиженных углеводородных газов (Усть-Кут) – успешно завершен. Компания ввела объекты газового бизнеса в эксплуатацию в конце 2018 года. Продукция востребована как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Отгрузка СПБТ осуществляется железнодорожным транспортом в соседние регионы, Западную Сибирь, Центральную Россию, Калининградскую область, а также – в страны СНГ, Монголию, Польшу и другие страны ЕС.
Реализованный в рамках первого этапа проект уникален не только для Сибири, но и для всей России. К примеру, трубопровод рассчитан на одновременный транспорт смеси пропана, бутана и этана – это технически сложная задача в нашей стране реализована впервые.
В рамках второго этапа газового проекта, который ИНК реализует с 2018 года, будут построены две установки комплексной подготовки газа на Ярактинском месторождении, одна – для подготовки природного газа - на Марковском месторождении (производительность каждой из них составит 6 млн м3/сутки по сырью) и газофракционирующая установка в окрестностях Усть-Кута.
Третий этап включает первый в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке завод по производству полимеров из этана, для реализации проекта привлечена японская инжиниринговая компания Toyo Engineering Corporation. Плановый объем производства товарной продукции – 650 тыс. тонн в год.
Выполнение газовой программы ИНК в полном объеме позволит создать более 2400 долгосрочных рабочих мест, а современное высокотехнологичное производство и наличие инженерной и транспортной инфраструктуры станут базой для развития новых предприятий на усть-кутской площадке, в том числе относящихся к малому и среднему бизнесу.
Впоследствии планируется расширение производственной площадки и увеличение спектра выпускаемой продукции, в том числе реализация проекта по переработке метана, что позволит властям региона инициировать газификацию Усть-Кута.
Глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров, выступая на пленарной сессии Международного железнодорожного конгресса - 2019 в Вене, обозначил перспективы реализации транзитного потенциала железных дорог Азии и Европы, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
«Основная идея инициативы «Один пояс, один путь» – построение инфраструктуры для обеспечения поставок китайских товаров в Евросоюз. Эта инициатива захватывает порядка 100 стран. Для российских железнодорожников это возможность увеличить свою долю на растущем рынке евроазиатского транзита», – заявил на пленарной сессии генеральный директор - председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров. Он напомнил, что совокупный объем товарооборота Китая с партнерами составил порядка $5 трлн.
По его словам, сеть железных дорог России и ЕАЭС традиционно играет роль «сухопутного моста», связывающего крупнейшие экономики Европы и Азии.
«Еще несколько лет назад мы могли только предполагать, что через территорию России поедут почти 600 тыс. контейнеров. На сегодняшний день этот результат достигнут. Мы видим прирост дополнительных 30% к предыдущему году. Объем, которого мы могли бы достичь, – это 2 млн контейнеров в год и больше», – сказал Олег Белозёров.
Для достижения таких результатов ОАО «РЖД», со своей стороны, планирует мероприятия по сокращению времени перевозки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы России до 7 дней. В частности, предусмотрена реализация масштабных инфраструктурных проектов по реконструкции БАМа и Транссиба, которая позволит увеличить скорость контейнерных поездов с 1150 до 1500 км в сутки.
Кроме того, приоритетным проектом, по мнению главы ОАО «РЖД», является строительство железнодорожной линии с шириной колеи 1520 мм Кошице – Братислава – Вена.
«Этот проект позволит вывести всю работу железных дорог на новый уровень. Мы впервые опробуем новые технологии по скорости пересечения границ и гармонизации правовых вопросов. Нужно максимально уделить внимание тому, чтобы он как можно быстрее состоялся», – сказал Олег Белозёров.
Глава ОАО «РЖД» также назвал несколько важных совместных инициатив для увеличения транзитных грузопотоков.
«Для нас важно иметь унифицированную нормативную базу. В рамках Международного союза железных дорог сделано многое, но надо сделать еще больше. Нам нужно быстрее пересекать границы. Мы быстро едем на дальние расстояния, но груз стоит по два дня на границе под оформлением таможенных документов», – отметил он.
Важным аспектом, по мнению главы ОАО «РЖД», является совершенствование подготовки кадров. «Мы привыкли к традиционным железнодорожным профессиям, а нам нужно создавать новые, основанные на применении новых цифровых технологий. Это будут настоящие железнодорожники будущего», – сказал он.
Еще один ключевой аспект, по словам Олега Белозёрова, – это внедрение цифровых технологий. «Такие инструменты, как блокчейн и смарт-контракты, могут позволить нам в считанные доли секунды принимать решения и экономить миллиарды долларов», – отметил он.
Как уже сообщал Gudok.ru, в столице Австрии 18 марта начал свою работу Международный железнодорожный конгресс - 2019 – крупнейшая деловая площадка для встречи руководителей национальных железнодорожных компаний пространства колеи 1520 мм и 1435 мм.
В конгрессе принимают участие представители министерств транспорта ряда стран, руководители международных железнодорожных организаций, а также бизнес-лидеры и эксперты железнодорожной отрасли. Делегацию ОАО «РЖД» возглавляет генеральный директор-председатель правления компании Олег Белозёров.
В течение двух дней работы конгресса будут рассмотрены пути снижения таможенных барьеров и гармонизации юридических и технических регламентов, регулирующих перевозки железнодорожным транспортом между Европой и Азией. Важной темой деловой площадки станет повышение конкурентоспособности европейского и российского железнодорожного сообщения и интеграции найденных решений в международную торговлю и туризм, в том числе в проект строительства железнодорожной линии Кошице – Братислава – Вена с шириной колеи 1520 мм.
В рамках Международного железнодорожного конгресса в Вене АО «Объединенная транспортно-логистическая компания — Евразийский железнодорожный альянс» (ОТЛК ЕРА) и государственная железнодорожная компания Словакии ZSSK CARGO подписали меморандум о намерениях сотрудничать по транзиту контейнеров, сообщила пресс-служба ОТЛК ЕРА.
«Президент АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром и руководитель Совета директоров ZSSK CARGO Мартин Возар 19 марта в Вене закрепили свои намерения о сотрудничестве в области транзитных контейнерных перевозок на маршруте Европа — Китай — Европа», — говорится в сообщении.
Как отмечается в меморандуме, стороны будут стремиться развивать контейнерные грузоперевозки между Европой и Китаем. Так, АО «ОТЛК ЕРА» будет нести ответственность за создание и эксплуатацию транзитного железнодорожного сервиса от терминала к терминалу на колее шириной 1520 мм, а компания ZSSK CARGO — на колее 1435 мм. Меморандум предусматривает совместные усилия сторон, направленные на расширение географии услуг и увеличение объемов перевозок.
В пресс-службе ОТЛК ЕРА подчеркивают, что подписание меморандума о взаимопонимании с ZSSK CARGO — новый шаг по расширению UTLC Family и важный этап на пути укрепления партнерских отношений между железными дорогами стран ЕАЭС и Европы, а также развития евроазиатских транспортных маршрутов в целом.
Ранее Gudok.ru сообщал, что 18 марта открылся Международный железнодорожный конгресс в Вене. В работе конгресса принимает участие делегация холдинга «Российские железные дороги» во главе с генеральным директором Олегом Белозеровым.
Химия на колёсах: у российских экспортёров минеральных удобрений добавится конкурентов
Рост экспорта обусловлен увеличением глобального спроса на удобрения - мировой рынок удобрений будет расти до 2022 года
В прошлом году погрузка минеральных и химических удобрений на сети ОАО «РЖД» стала рекордной. Однако в 2019 году зарубежные экспортёры, как и их российские коллеги, увеличивают производство данного вида груза. Эксперты предсказывают, что конкурентная борьба на этом рынке может отразиться на объёмах перевозок российских производителей.
Спрос остаётся высоким
Согласно обзору железнодорожного рынка, представленному Объединённой вагонной компанией (ОВК), в 2018 году погрузка минеральных и химических удобрений стала рекордной за всю историю страны. Как пояснила «Гудку» заместитель директора по аналитическим исследованиям ОВК Лейсана Коробейникова, всего в 2018 году по железной дороге отправили почти 59,2 млн тонн удобрений, что на 3,7% выше показателя 2017 года.
Начальник управления маркетинга Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Лариса Ломашкевич привела такие же данные. Тенденция роста перевозок данного груза отмечалась не только на экспорт, но и во внутрироссийском сообщении.
«В основном рост экспортных перевозок обусловлен благоприятной конъюнктурой рынка удобрений. В частности, в фосфорном сегменте средняя цена на условиях FOB Балтийское море (Free on board, франко борт, обозначение условий поставки груза и определения стороны, на которую возлагаются расходы по транспортировке, и/или определения точки передачи ответственности за груз от продавца к покупателю. – Ред.) в 2018 году находилась выше уровня 2017 года (+$63,7 за тонну, или +18,4% для фосфорных удобрений диаммонийфосфат и аммонийфосфат)», – объяснила госпожа Ломашкевич.
В 2018 году перевозки на внутренних направлениях выросли на 8%. Наибольший прирост экспортных поставок произошёл в Бразилию (+1 млн тонн) и США (+0,8 млн тонн), наибольшее падение было в адрес Украины (–2 млн тонн) и Китая (–0,4 млн тонн).
По словам руководителя управления аналитики компании «Уралхим» Георгия Елисеева, такие данные обусловлены тем, что в Китай экспортируются только калийные удобрения и NPK (комплексные минеральные удобрения, включающие азот (N), фосфор (P) и калий (K).
«Украина в 2018 году практически закрыла свои рынки удобрений для поставок из России. В 2019 году переговоры о новом контракте на поставку калия в Китай ещё не завершены, так что пока говорить о росте экспорта калия в Китай рано. Возобновление поставок на Украину в настоящее время не ожидается», – отметил господин Елисеев.
Лейсана Коробейникова отметила, что введённые на Украине антидемпинговые пошлины на российскую продукцию не исключают возможный реэкспорт через другие страны.
«Что касается Китая, то падение перевозок связано с переориентацией российской продукции некоторых производителей на более доходные рынки. Так, «Уралкалий» предпочёл направить свои удобрения в страны Африки, в то время как «Еврохим» подписал 10-летний рамочный контракт на поставку калия в Китай», – рассказала Лейсана Коробейникова.
По её словам, в целом рост экспорта обусловлен увеличением глобального спроса на удобрения. Мировой рынок удобрений будет расти на 1,4% в год до 2022 года.
«Российская отрасль минеральных удобрений сохраняет конкурентоспособность, несмотря на усиление конкуренции в условиях перепроизводства и избытка предложения удобрений на мировом рынке. В 2018 году практически прекратился экспорт удобрений на Украину из-за того, что эта страна ввела запрет на поставку большей части удобрений из России. Так, рост экспорта жидкой КАС (карбамидно-аммиачная смесь. – Ред.) компанией «Акрон» в 2018 году связан с переориентацией, вызванной закрытием рынка Украины (вместо экспорта селитры на Украину – экспорт КАС в дальнее зарубежье). В то же время рост экспорта удобрений из России ограничивается увеличением потребностей внутреннего рынка, обеспечение которого является приоритетным для производителей в России», – рассказал господин Елисеев.
У конкурентов свои преимущества
Поскольку рост мировых мощностей опережает рост мирового спроса на удобрения, цены на карбамид, аммиачную селитру, фосфаты и NPK в настоящее время снижаются, несмотря на сезон внесения удобрений на основных рынках. По оценке топ-менеджера, в 2019 году цены в среднем будут ниже, чем в 2018-м. Текущий год ожидается тяжёлым на основных рынках удобрений. Как отметил Георгий Елисеев, дело в том, что во многих странах, например на Ближнем Востоке, в Северной Африке, США, Индонезии, Нигерии, Индии, вошли в строй и набрали полную мощность новые производства аммиака/карбамида. Они обладают конкурентными преимуществами: низкой ценой на сырьё и расположением на берегу моря, вблизи экспортных портов.
«Эти производства вытесняют с премиальных рынков традиционных экспортёров, включая производителей из России, которые не могут конкурировать с этими производствами из-за высоких расходов на транспорт до экспортных портов», – объяснил топ-менеджер.
В Бразилии вводятся новые ограничения на оборот нитратных удобрений, что может отразиться на снижении импорта аммиачной селитры в эту страну. Бразилия является крупнейшим импортёром аммиачной селитры. Турция, которая была вторым импортёром этого вида удобрений, полностью прекратила их импорт ещё в 2017 году. Как отметил Георгий Елисеев, на рынке фосфатных удобрений высокие новые мощности введены в Марокко и Саудовской Аравии, в результате чего цены на аммофос и диаммофос в настоящее время снижаются, а возможности поставок этих удобрений из России на многие рынки под вопросом.
По словам генерального директора компании «ФосАгро» Андрея Гурьева, объём инвестиционной программы компании в 2019 году составит порядка 33–34 млрд руб., а рост производства по году ожидается на уровне 6–10%. В 2018 году «ФосАгро» произвела 9,1 млн тонн всех удобрений, включая кормовые. Ожидается, что I квартал 2019 года будет одним из лучших, учитывая, что производство уже выросло на 10% в валовом объёме.
Как отмечается в опубликованном обзоре, «Уралхим» по итогам 2018 года увеличил общий объём продаж на российский рынок и в страны СНГ на 20%, до 2,6 млн тонн, по сравнению с показателем 2017 года. При этом объём продаж минеральных удобрений на российском рынке вырос на 50%, превысив 1 млн тонн. Самый существенный рост показателя отмечен в западных регионах России, а также в секторе продаж крупным агрохолдингам.
По словам Ларисы Ломашкевич, в 2019 году погрузка химических и минеральных удобрений может достичь уровня 63,0 млн тонн с приростом к 2018 году +6,3%. Такие достаточно оптимистичные планы сформированы с учётом прогноза Минэкономразвития России, предусматривающего рост производства химической продукции в стране в 2019 году на +3,7% к уровню прошлого года.
«Так, основной рост как объёмов производства, так и погрузки на железнодорожный транспорт в 2019 году будет обеспечен благодаря новым и модернизируемым производствам. В частности, в 2019 году запланированы плановое увеличение выпуска продукции ООО «Еврохим – Усольский калийный комбинат» после запуска предприятия в мае 2018 года и модернизация производства на Кирово-Чепецком химкомбинате (филиал компании «Уралхим»), АО НАК «Азот», ПАО «Акрон» и АО «Апатит». Вместе с тем рост перевозок ожидается в условиях сохранения государственной поддержки сельского хозяйства, а также реализации плана мероприятий (дорожная карта) по развитию производства минеральных удобрений на период до 2025 года. Документ утверждён Правительством РФ (распоряжение № 532-р от 29 марта 2018 года), в рамках которого планируется также наращивание потребления удобрений российскими аграриями», – отмечает представитель ЦФТО.
Надежда Проскура
Добавка в апреле: как вырастут социальные пенсии
Размер социальных пенсий увеличится на 2% с апреля
Социальные пенсии в России будут повышены с 1 апреля 2019 года на 2%. Средний размер выплат увеличится до 9 266 рублей. Ранее в Минтруде сообщили, что расходы на индексацию составят 7 млрд рублей до конца текущего года.
Традиционное повышение социальных пенсий ожидается с 1 апреля 2019 года. На этот раз размер пособий будет проиндексирован на 2%. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
«Утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2019 года социальных пенсий в размере 1,02», — говорится в постановлении.
Там же сказано, что Пенсионному фонду России (ПФР) необходимо проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента для увеличения пенсий.
В Минтруде России напомнили, что индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.
«Исходя из данных о величине прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2018 год (8 483 рубля) и за 2017 год (8 315 рублей) темп роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2018 год составил 102%. В связи с этим предлагается с 1 апреля 2019 года проиндексировать размеры социальных пенсий на 2%», — говорится в сообщении ведомства.
В этом году повышение выплат затронет почти 4 млн пенсионеров, из которых около 3,2 млн человек — получатели социальных пенсий.
Ранее глава ПФР Антон Дроздов в интервью «Газете.Ru», говорил, что речь идет о 3,7 млн человек. «Индекс — рост прожиточного минимума 2018 к 2017 году. Пока в бюджете заложен коэффициент 2,4. Если будет другой показатель, на него и проиндексируем», — говорил он.
Новые изменения позволят увеличить средний размер социальной пенсии до 9 266 рублей. «Средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы повысится до 13 674 рублей и 13 812 рублей соответственно. Средний размер пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, вырастет до 12 899 рублей, средний размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, — до 10 942 рублей», — говорится в сообщении Минтруда России.
Средний размер пенсии инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны с 1 апреля 2019 года увеличится до 31,3 тыс. рублей и 37,4 тыс. рублей соответственно, приводят цифры в министерстве.
По информации ведомства, расходы на индексацию с 1 апреля 2019 года на 2 % размеров социальных пенсий и других социальных выплат, подлежащих повышению, составят 7 млрд рублей до конца текущего года.
Также предусмотрено, что будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и членов их семей. Кроме того, речь идет о надбавках гражданам из числа работников летно-испытательного состава, а также начислениям к пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и членов их семей, работников летно-испытательного состава. Индексация будет проведена, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий.
Напомним, что социальная пенсия по старости устанавливается тем, кто не приобрел полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии. Речь идет о женщинах и мужчинах, достигших возраста 60 и 65 лет, которым не хватило страхового стажа и баллов для назначения страховой пенсии по старости.
Что касается работающих пенсионеров, им с 2019 года пенсии были проиндексированы на 7% или в среднем на 1 тысячу рублей. Однако в связи с тем, что по закону нельзя было выплачивать сумму, превышающую прожиточный минимум, эту тысячу пенсионеры так и не увидели.
Эту проблему призван решить проект закона, который уже прошел первое чтение в Госдуме и предусматривает изменение порядка расчета пенсий для малообеспеченных пенсионеров. Перерасчет должен быть сделан до 1 июля 2019 года.
Как ранее отметили в ПФР, перерасчет пенсий по новой схеме коснется 12% неработающих пенсионеров. На это потребуются дополнительные 120 млрд рублей в 2019-2024 годах.
Парламент Чехии одобрил изменения в закон о пребывании иностранцев
Важные нововведения касаются процесса депортации за совершение преступлений, предоставления срочных рабочих виз и интеграционных курсов.
Теперь процесс депортации иностранца, который совершил повторное уголовное преступление, не должен превышать шести месяцев. За этот срок все местные суды должны успеть рассмотреть жалобу иммигранта на выдворение из страны. В настоящий момент судебные процессы могут тянуться годами, пишет Пражский Экспресс.
Важное нововведение касается срочных рабочих виз. Теперь власти смогут выдавать их на срок до одного года, тем самым отвечая на потребности рынка труда. Эту визу нельзя будет продлить, у ее обладателя не будет права перевезти в Чехию семью. Правительство получит право оперативно вводить квоты для экономических мигрантов.
Также вводятся обязательные интеграционные курсы для иммигрантов, которые каждый иностранец будет обязан пройти в течение года после переезда в Чехию. На них новых жителей страны будут знакомить с правами и обязанностями, местными традициями, привычками и европейскими ценностями.
Изменения в закон о пребывании иностранцев теперь должен рассмотреть сенат Чехии.
Кстати, с осени 2018 года в Чехии детям иностранцев бесплатно предоставляют переводчиков, чтобы быстрее адаптировать их к учёбе.

Брифинг Максима Топилина по завершении заседания
Из стенограммы:
М.Топилин: Только что состоялось заседание президиума совета по национальным проектам. На нём мы доложили Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву, как обстоят дела с реализацией национального проекта «Демография» на середину марта.
Сейчас в регионах начато осуществление в штатном режиме всех выплат по различным видам пособий, реализация мер поддержки семей с детьми. Мы вовремя заключили все необходимые соглашения. Это касается не только выплатных историй, но и всех других составляющих национального проекта.
Если говорить о пособии на первого ребёнка, то более 260 тысяч семей получают это пособие на протяжении двух с половиной месяцев. Получателей пособия по третьему ребёнку (это пособие у нас уже несколько лет выплачивается) – порядка 700 тысяч семей.
Очень важно, что в соответствии с поручениями, которые дал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин по итогам Послания Федеральному Собранию, нами уже подготовлен проект закона о том, чтобы с 1 января 2020 года увеличить планку для получения этих пособий. С полутора до двух прожиточных минимумов в субъектах доходы будут увеличены, и в результате у нас это пособие будут получать не порядка 45% семей (от общего количества семей, в которых родились первые дети), как сейчас, а около 70%. То есть с 2020 года охват этой мерой поддержки – пособием на первого ребёнка значительно увеличится. Будут предусмотрены соответствующие средства – порядка 17 млрд рублей дополнительно с 2020 года – на расширение этой программы. Этот законопроект мы, надеюсь, на этой неделе уже внесём в Правительство Российской Федерации.
Очень важно, что практически подготовлен пакет дополнительных мер по поддержке рождаемости на Дальнем Востоке. Такое поручение Президент давал ещё во Владивостоке. Эта работа завершена. Правительством принято принципиальное решение о том, что это будут дополнительные деньги из резервного фонда. Эти меры заработают уже с 1 января текущего года. Регионы приняли все необходимые акты. Почему регионы? Потому что это полномочия субъектов, они принимают свои решения, а Федерация будет их фактически финансировать в полном объёме. Это будут субсидии – порядка 3,1 млрд рублей дополнительно.
Какие это меры? Это выплата пособия при рождении первого ребёнка – дополнительного единовременного пособия (не ежемесячного, а единовременного) в размере двух прожиточных минимумов ребёнка в каждом регионе. Пособие будет разным в каждом субъекте Федерации – в зависимости от размера прожиточного минимума. Порядка 30 тыс. оно будет составлять. Это выплата дополнительно 30% к материнскому (семейному) капиталу при рождении второго ребёнка – плюс 135–140 тыс. Мы считаем, что это серьёзным образом поддержит семьи. Это делается ровно по той технологии материнского (семейного) капитала, как он работает и будет дополнительно работать в регионах Дальнего Востока. И подготовлен проект указа Президента о том, что в Дальневосточном федеральном округе не применяется коэффициент 2 (суммарный коэффициент рождаемости) при выплате пособия на третьего ребёнка. То есть во всех субъектах Дальнего Востока – плюс Бурятия, Якутия и Чукотка – будет выплачиваться пособие при рождении третьего ребёнка в размере прожиточного минимума ребёнка с 1 января этого года. Регионы свою нормативную базу приняли. Я доложил о том, что мы до 1 апреля окончательный пакет в Правительство внесём. Он уже согласован, с Минфином в том числе, там идёт ещё небольшая доработка. Как только Минюст это тоже акцептует, этот пакет будет внесён. Подчёркиваю, что выплаты будут фактически осуществляться с 1 января задним числом.
Также у нас, и мы доложили об этом Председателю Правительства, начались программы переобучения предпенсионеров. Сейчас это порядка 2,5 тысячи человек. Напомню, что годовой объём этой программы 75 тысяч – это целевой показатель. Причём это деньги, которые уже пришли в регионы. Соответственно, регионы организовывают эти программы. Почти 45 регионов приступили к реализации программы. Начали все: где-то проходят конкурсы, где-то заключаются договоры, но эта работа в субъектах организована. Могу сказать, что наиболее активно работают здесь Башкирия, Татарстан, очень неплохо работают в Рязанской области, Ставрополье достаточно быстро обороты набирает. Мы исходим из того, что до конца этого месяца все регионы уже начнут такие практические действия.
Председателем Правительства даны жёсткие поручения по освоению средств. Эта работа находится у нас под контролем. Мы работаем в постоянном режиме с органами исполнительной власти субъектов, чтобы они в кратчайшие сроки завершали конкурсные процедуры. Понятно, что где-то конкурсы проще, где-то сложнее. Если это стройка, конкурсные процедуры не такие простые. Но вместе с тем, допустим, в части строительства учреждений социального обслуживания (домов престарелых) мы рассчитываем, что где-то в конце марта – середине апреля все конкурсы в регионах будут отыграны и строители выйдут на стройку. Мы будем осуществлять контроль путём в том числе видеонаблюдения.
Могу сказать, что всё идёт в штатном режиме. Будем исполнять поручения.
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
В повестке: о национальном проекте «Демография».
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
Прежде чем мы приступим к заседанию президиума, хочу обратить внимание на следующее. Мы с вами (я имею в виду членов Правительства) обсуждали это в четверг, и с вице-премьерами я говорил: в Правительство, ко мне, обратились депутаты Государственной Думы по поводу реализации национальных проектов.
Напомню, что на эти цели в виде межбюджетных трансфертов регионам в федеральном бюджете предусмотрено весьма значительное финансирование. В 2019 году – около 600 млрд рублей. Подчёркиваю: речь идёт о трансфертах. Все без исключения субъекты, как известно, заключили соглашения с федеральными органами власти о предоставлении субсидий. Но при этом, по данным Федерального казначейства, из этих денег потрачено регионами совсем немного.
С одной стороны, это объективная ситуация, поскольку кассовые расходы федерального бюджета нужно осуществлять под существующую потребность. С другой стороны, нужно настроить систему управления национальными проектами таким образом, чтобы происходящие процессы не мешали, а, наоборот, помогали достижению существующих целей.
Со своей стороны Правительство приняло решения, которые необходимы для старта национальных проектов. Мы утвердили паспорта национальных проектов, определили целевые показатели, ответственных лиц, изыскали огромные финансовые ресурсы.
На что хочу обратить внимание? Региональные власти должны начинать работу по реализации национальных проектов ровно в тот момент, как получено уведомление о предоставлении трансферта, – проще говоря, после распределения денег в законе о бюджете. Это касается не только этого года, это касается всей предстоящей работы над национальными проектами. Иными словами, этим можно заниматься с 1 января. Не позже, а с 1 января. Можно проводить конкурсы в самом начале года. На тех правовых основаниях, которые даёт федеральный бюджет, можно проводить конкурсные процедуры и заключать договоры, а не ждать каких-то других решений. Я хочу, чтобы все это услышали и именно в таком ключе действовали. Надо подготовить моё поручение всем главам субъектов Федерации и сегодня же его выпустить.
Региональные власти должны начинать работу по реализации этих проектов в сроки, о которых я сказал, но у нас таким правом редко кто-либо пользовался, это правда. И эту возможность нужно и министерствам, и ведомствам, регионам подробно разъяснять, а кураторам национальных проектов, то есть заместителям Председателя Правительства, это всё контролировать. Причём консультации должны проходить в режиме онлайн. Здесь нужно с коллегами из регионов работать, чтобы не затягивать с реализацией национальных проектов. Там колоссальный объём задач и довольно сжатые сроки. Это касается и тех решений, которые в регионах должны приниматься. Я имею в виду их внутренние распорядительные документы, их нормативные акты – всё это нужно подвёрстывать под такой график процесса. И ещё раз напоминаю: всё это должно быть сделано в самые короткие сроки, поскольку это диктует сама работа, само содержание работы. И конечно, никто персональную ответственность за эти вопросы не отменял.
Кроме того, если в ходе исполнения региональных проектов их расходные обязательства будут выходить за пределы доведённых трансфертов, то Правительство, подчёркиваю это, готово принимать решения о предоставлении права на заключение соглашений на весь срок реализации этого обязательства. Понятно, о чём я говорю? Вот в такой логике и нужно действовать. Если выходят за рамки доведённых денег, то мы можем принять решение о том, чтобы право на заключение соглашения было на весь срок этого обязательства, чтобы потом не создавать проблем. Таким образом, если, скажем, у того или иного субъекта Федерации есть проект по строительству школы или медицинского центра в 2022, 2023 годах, то мы можем дать право по заключению соглашений о субсидии на эти цели и на этот период. При условии, конечно, что проект проработан, просчитан и обоснован.
И наконец, нужно совершенствовать правила о контрактной системе, с тем чтобы регионы могли начинать расходовать средства как можно быстрее. В данном случае я говорю уже не о доведённых обязательствах, а о контрактной системе. Поскольку и сама эта система, надо признать, у нас очень тяжеловесная, очень сложная. Когда речь шла об исполнении единичных обязательств, эти сроки можно было как-то преодолевать. Сейчас с учётом огромных денег на национальные проекты и колоссальных задач эта система нуждается в упрощении.
Это я, конечно, адресую не регионам, а своим коллегам по Правительству: нужно подготовить соответствующие предложения – при участии регионов, если они сами этим занимаются. Нужно, чтобы они тоже приняли в этом участие.
Теперь по повестке дня. Мы обсудим исполнение национального проекта «Демография». Напомню, его бюджет за счёт всех источников составит более 3 трлн рублей на предстоящие шесть лет. Деньги, конечно, огромные. Нам нужно чётко понимать, какие новые возможности, какие риски здесь могут возникнуть. Чтобы поддержка, которую мы оказываем людям, стала более ощутимой и максимально ориентированной на реальные потребности семей с детьми, молодёжи, пенсионеров – то есть всех тех, кто в этом проекте задействован.
В состав национального проекта «Демография» входит пять федеральных проектов. Первый сосредоточен на поддержке семей с детьми, второй посвящён дошкольному образованию, третий – старшему поколению, четвёртый направлен на укрепление здоровья граждан, пятое направление посвящено спорту.
По всем этим направлениям нужно будет работать. О том, как эта работа организована, доложит Министр труда и социальной защиты.

Встреча с общественностью Крыма и Севастополя
В Симферополе состоялась встреча Владимира Путина с представителями общественности Крыма и Севастополя.
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Мне очень приятно быть сегодня с вами, когда и вся страна, и крымчане, севастопольцы отмечают пятилетие исторического референдума о воссоединении полуострова с исторической Родиной, с Россией. Когда мы вновь можем с полным основанием, например, вспомнить слова известной песни о том, что Севастополь – город славы русских моряков.
Но есть и много других составляющих. Я сейчас был только на Малаховом кургане, тоже вспоминали историю, говорили, конечно, и о будущем развитии немного. Но у нас есть с вами уникальная возможность поговорить не немного, а основательно. Я попробую ответить на ваши вопросы, если они есть, но и послушать ваши оценки того, что происходит, ваши пожелания.
Думаю, что очевидным является тот факт, что за последние пять лет сделано немало, но сразу же хочу оговориться: всё, что делалось и делается до сих пор, – это вещи фундаментального характера и длительного цикла реализации, но без них невозможно развитие вообще, потому что невозможно развитие на какой бы то ни было территории без наличия определённого, скажем, объёма электроэнергии, тепла, просто невозможно подключать новых потребителей, если нет новых потребителей – нет развития, без транспортной инфраструктуры. Конечно, впереди ещё водоснабжение и так далее, а всё это вещи длительного цикла работы, но на этой базе, конечно, мы должны думать и осуществлять проекты непосредственного развития на местах, прежде всего связанные с производством, со сферой туризма, образования, науки. Здесь, в Крыму, очень глубокие корни всех этих отраслей, и, безусловно, здесь можно добиться общенационального результата.
Я на этом бы свой монолог закончил и с удовольствием выслушал вас.
С.Клименко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Сергей Клименко, я являюсь руководителем крымской туристической компании «Энерго-Тур». 20 лет занимаюсь туристическим бизнесом, представляю крымское отделение общественной организации «ОПОРА РОССИИ».
Владимир Владимирович, как Вы знаете, в Крыму есть две приоритетные отрасли развития: сельскохозяйственная и туристическая. В сельскохозяйственной отрасли действует льготная программа кредитования с 5-процентной ставкой на развитие бизнеса, где отсутствует необходимость внесения твердых залогов в обеспечение кредита. В туристической отрасли Крыма подобных беззалоговых программ кредитования нет. Банки готовы кредитовать отельеров под твердые залоги, но не готовы кредитовать остальных участников рынка, у которых недостаточная залоговая база.
Владимир Владимирович, возможно ли предусмотреть специальные беззалоговые программы кредитования для развития туристической отрасли Республики Крым по аналогии с беззалоговыми программами кредитования сельхозтоваропроизводителей? Спасибо.
В.Путин: Обе отрасли, безусловно, очень важны для Крыма, неизвестно даже, какая важнее. В целом сельское хозяйство должно быть структурировано в Крыму, потому что есть особенности, как мы понимаем, и некоторые виды деятельности, связанные с необходимостью орошения – их пришлось даже сократить, по известным причинам. Я думаю, что мы к этому, кстати, еще вернемся, и Крым будет обеспечен в достаточном объеме водой так же, как он сегодня электричеством обеспечен.
Но для сельского хозяйства действительно существует много общероссийских, общенациональных программ, которых в общенациональной повестке нет для туристической сферы. И поэтому, если это делать по Вашему предложению, тогда нужно будет делать для всего туристического сектора. Об этом можно подумать, но гораздо более реалистично было бы реализовывать подобные предложения в рамках программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя, в рамках этих программ. И там можно выделить отдельную часть, связанную с финансированием, особым финансированием или особым порядком финансирования туристического сектора. Надо об этом подумать. Я прошу и руководство Крыма, и Севастополя об этом подумать, и Правительство Российской Федерации.
Но мы с Вами хорошо знаем, что главное все-таки условие – это, прежде всего, транспортно-инфраструктурная доступность и качество этих объектов. Я так понимаю, что когда Вы говорите о привлечении ресурсов, то речь идет, прежде всего, о повышении качества объектов.
Я не хочу никого обижать, но вы сами хорошо знаете, пять лет назад просто невозможно было заходить. Вы знаете, я некоторых специалистов наших сюда посылал в конце 14-го года, в 15-м году, повторяю еще раз, не хочу бросить ни на кого тень, но когда руководителей некоторых так называемых отелей спрашивали: «Слушайте, а как же здесь люди живут? Полы проваливаются, все прогнило?», ответ, знаете, какой был? Он меня просто очень удивил тогда: «Да ладно, – говорит, – здесь шахтеры приезжают, они с утра примут по стакану, им наплевать, они ничего не видят».
Но так к людям нельзя относиться. Вот вы знаете, у нас в России много проблем в целом, но такого отношения к этому сектору и к людям просто уже давно в помине нет. Наверное, встречаются отдельные случаи какие-то, но здесь это, к сожалению, было сплошь и рядом. И база не обновлялась туристическая, сфера отдыха вообще. Но вот сейчас почти 7 миллионов было туристов за прошлый год, отдыхающих, это рекордный показатель.
Вы знаете, что введен в строй аэропорт в Симферополе. Теперь, когда открылся Крымский мост, а в конце этого года будет железнодорожное сообщение, на восточную часть легче будет попадать и через Анапу, через аэропорт Анапы. У нас уже в рамках существующих программ предусмотрено развитие пяти туристических кластеров в Крыму и двух – в Севастополе. На первые пять, в Крыму, выделяется, по-моему, 29,5 миллиарда рублей, а на севастопольские кластеры – там миллиард с чем-то, 1 миллиард 100, что ли, примерно так.
Но в целом, конечно, этого недостаточно для развития всей базы туристической деятельности. Поэтому давайте посмотрим, может быть, в рамках этой программы, которая создана для Крыма, это будет просто реалистичнее – оказать какую-то дополнительную поддержку. Дело не только в залогах, дело может быть в работе гарантийных фондов. Вот их можно докапитализировать и через эти гарантии, потому что любое банковское учреждение, оно, конечно, должно будет гарантировать себе возмещение в случае какого-то неблагоприятного развития событий в бизнесе. И можно через фонд микрокредитования, и через гарантийный фонд, это можно продумать.
Подумаем.
Митрополит Лазарь: Митрополит Симферопольский и Крымский.
Сердечно поздравляю Вас с праздником! Приготовил двухтомник о Святителе Луке. Я думаю, что позже будет вручен. С праздником еще раз.
В.Путин: Спасибо большое. Вас тоже.
Э.Аблаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Разрешите от имени всего крымско-татарского народа, от имени мусульман, сказать Вам огромное спасибо за то, что Вы делаете сегодня для мусульман по всему Крыму. У нас строятся школы, садики, и самое драгоценное для мусульман – это соборная мечеть. Мы когда в первый раз встретились в Ялте с Вами, попросили выделить нам земельный участок для строения соборной мечети, спасибо огромное, сегодня нам обещают открытие соборной мечети.
Позвольте пригласить Вас на открытие соборной мечети. И было бы уместно, наверное, если бы Вы пригласили бы Президента Турции Эрдогана, он Вам не откажет. А самое главное для крымчан сегодня, для нас, для религиозных деятелей – это мир, спокойствие, уважение друг к другу.
Мы больше 30 лет проживаем в Крыму. Здесь, наверное, все сидящие согласятся со мной, в течение 24-х лет, как у нас было между славянами и мусульманами – «разделяй и властвуй». Но, слава богу, после 14-го года, огромное спасибо Сергею Валерьевичу за то, что он всех нас пригласил, всех лидеров конфессий, и мы сели, обсудили. И уже четыре года мы живем в дружбе, в мире, в согласии.
Спасибо огромное. То, что Вы делаете нам, никогда не забудется. Спасибо.
В.Путин: Я хотел бы в этой связи что сказать? Во-первых, все наши традиционные конфессии (а ислам безусловно относится к одной из традиционных конфессий России, Россия строилась всегда как многонациональное и многоконфессиональное государство, и это создавало всегда особо прочную базу развития страны), так вот, все традиционные конфессии, включая ислам, вносят очень серьезный, конструктивный вклад в межконфессиональное спокойствие и благоденствие. Это чрезвычайно важно. И за это я хотел бы и Вас поблагодарить.
Что касается ислама, то за последние годы он сделал большие шаги в своем развитии. Вы наверняка знаете, сколько у нас построено мечетей по всей стране. Такого не было вообще никогда. А совсем недавно (прошло полтора или два года) открыли обновленную мечеть в Москве. Мы открыли булгарскую духовную исламскую академию в Татарстане. Сколько лет мусульмане Крыма мечтали о своей соборной мечети? Пятьдесят? Пятнадцать. Ну, я думаю, что вообще все пятьдесят, потому что такой мечети не было. Примерно сколько? По-моему, до двух тысяч, до 2,5 тысячи могут помещаться внутри, в зале молельном, и еще 800 человек – во внутреннем дворике.
Увеличивается количество наших мусульман, которые на хадж ездят постоянно, ездят в Саудовскую Аравию. Мы в контакте с нашими друзьями в Саудовской Аравии, они нам помогают в обеспечении этих паломничеств. Мы и дальше будем развивать это направление. Президента Турции Эрдогана я уже пригласил, он знает об этом. И насколько я понимаю, очень положительно отнесся к этому приглашению. Ну, посмотрим, как будет это на самом деле, будет ли у него время, возможность приехать, но мы будем развивать наши отношения со всеми нашими друзьями во всех странах.
И конечно (я сейчас на встрече с французскими нашими друзьями говорил, хочу еще раз повторить и сказать здесь, в более широком составе), мы, конечно, скорбим по поводу жертв, которые имели место в Новой Зеландии в связи с этим ужасным террористическим актом, целью которого, безусловно, является взорвать ситуацию в стране. Надеюсь, мы сделаем все, что от нас зависит, чтобы ничего подобного не допускать. А мы знаем, как опасны террористические вылазки в любую сторону. Но хочу выразить надежду на то, что в нашем обществе хватит здравого смысла, выдержки, для того чтобы пройти через любые испытания.
Пожалуйста.
А.Домненко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
От имени уроженцев Крыма, прародители которых еще при Екатерине II селились сюда, на территорию Крыма, от воинов-черноморцев, во-первых, хочу поздравить Вас с нашим праздником. Во-вторых, сказать Вам большое спасибо за 14-й год и за то, что Вы делаете сейчас для Крыма и для флота в целом.
Мы все знаем, как за пять лет все преобразовалось, все по-другому. И флот стал совсем другой. Флот получил новые корабли надводные, подводные лодки, комплексы береговые противокорабельные и противоздушные. Сухопутные войска и морская пехота получили новое оружие и вооружение, авиация – многоцелевые самолеты.
Флот на сегодняшний день вышел за пределы Черного моря и составляет основу в Средиземном море. Но и успешно решает задачи здесь, в ближней морской зоне, то есть в Черном море, против происков натовцев и наших северных соседей, которых возглавляют бандеровские, фашистские марионетки.
Я представляю Совет высших офицеров города Севастополя. Мы выполняем Ваши указания, и продолжаем с первого дня… Мы знали, когда в 14-м году переходили, в каком состоянии был офицерский состав, личный состав. У нас в группе 32 генерала и адмирала, которые были по два раза и более участниками боевых действий. Мы этот опыт передаем, как Вы приказали, наставничество проводим среди личного состава. И плюс ко всему, занимаемся патриотической работой не только среди личного состава, но и в школах, и в наших вузах, то есть в городе все это знают. Нас губернатор знает, мы ему делегировали человека специально, который все вопросы согласовывает, и совместно работаем, то есть у нас это дело пока получается. И был замминистра обороны по военно-политической работе, он это дело и доложил Министру обороны. Я Вам докладываю по этому вопросу.
Сейчас много целевых программ, и есть одна целевая программа – это по обеспечению жильем жителей города Севастополя и Крыма в целом. У нас, ветеранов, есть к Вам просьба, чтобы найти место нашим молодым семьям, семьям молодых военнослужащих в этой программе. Тяжело у нас в этом вопросе. Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Что касается обеспечения жильем военнослужащих и молодых семей, у нас же целая программа создана, в том числе военные ипотеки. Обязательно посмотрю, что здесь в этом смысле делается и по постоянному жилью, и по служебному. Но по постоянному жилью, в целом, повторяю, конечно, наверное, еще не на 100 процентов идет, там есть какие-то еще вещи, которые нужно доработать, но по постоянному мы практически завершили работу. Что значит завершили? Долги раздали, а теперь оно должно быть поставлено, – надеюсь, так все и происходит, – на плановую основу. И мы ни в коем случае не должны допускать отставания, так, как это было в предыдущие десятилетия. Все будем для этого делать, посмотрим повнимательнее, как работает здесь военная ипотека. Я обязательно взгляну на это, и вы увидите.
А.Домненко: Разговор ведется именно о служебном жилье. У нас много молодых ребят приходит, гарнизоны отдельные. И здесь вопрос стоит, конечно, вот их разместить.
В.Путин: Понятно. Вот эта программа у нас сейчас заработала, она будет распространяться и на Крым, и на Севастополь.
Б.Вольф: Шалом, добрый день!
В.Путин: Шалом!
Б.Вольф: Я хочу сегодня говорить как раввин и как руководитель еврейской общины (меня зовут раввин Биньямин Вольф, Севастополь), и как житель Крыма. Я сюда приехал с семьей в 2004 году, мы жили, здесь была плохая ситуация. Здесь был антисемитизм, были пикеты, постоянно против строительства синагоги в Севастополе, и подбросили нам свиную голову в синагогу, нам было очень неуютно. Пытались синагогу сжечь несколько раз.
9 Мая, в такой великий праздник, меня не пригласили возложить цветы, несмотря на то, что в Крыму погибли от рук фашистов больше чем 100 тысяч евреев. Мы даже с семьей думали несколько раз просто уехать обратно в Израиль.
И все это очень резко изменилось с 14-го года. Сегодня мы приглашены официально на все мероприятия. Все вопросы общины решаются, благодаря губернатору, у нас просто очень теплые отношения, он смотрит все наши вопросы. У нас были вопросы по школе, по детскому саду, все решилось наилучшим образом. И сегодня просто еврейская община цветет и расширяется. Я хочу Вам сказать, что евреи стеснялись, боялись ходить по улице. Сегодня просто этого вопроса нет. Конечно, не сразу, но мы уже видим, как люди ходят с кипой на улицах и не боятся. Я забыл сказать, что оскверняли несколько раз памятник жертвам холокоста.
Конечно, есть вопросы, но это все решается. Я добился некоторых вещей. По моему приглашению приехали сюда, в Крым, депутаты из израильского Кнессета, и в Симферополе глава Крыма и губернатор Севастополя (при Меняйло, когда он здесь был) встретились с еврейской общиной.
Каждый год я езжу на Всемирный конгресс в США. Он считается самой влиятельной еврейской организацией во всем мире. И я добился, что на моем пейджере будет написано: «Раввин Биньямин Вольф, Севастополь, Россия». Я считаю, что если такая организация признает Крым российской землей, это тоже какой-то шаг. И дай бог, чтобы весь мир признал это.
И от себя лично я хочу сказать, во-первых, огромное спасибо за то, что Вы мне подарили российское гражданство. Для меня это большая честь и большая гордость быть гражданином Российской Федерации. Спасибо огромное.
Во-вторых, проезжая по улицам, я вижу, как дорога делается, вижу, как аэропорт строится, детские сады, школы, парки ремонтируются. И я хочу Вам сказать огромное спасибо за весь Ваш вклад, инвестиции, за то, что Вы думаете о нас, чтобы нам было здесь приятно жить. В этом красивом месте.
Я помню, когда с семьей мы приехали сюда, прилетели в аэропорт, еще не успели выйти из аэропорта, уже выключили свет. А сегодня уже третий аэропорт строится. Дай бог, и в Севастополе будет открыт новый аэропорт скоро. Это облегчает нашу жизнь. Огромное спасибо.
Последнее, что я хочу сказать. Мы завершаем строительство синагоги в Севастополе. Она находится на месте, где были расстреляны евреи в 41-м году. Мы решили там строить, потому что там, где хотели нас уничтожить, там мы и хотели возродить еврейскую жизнь заново.
Во-первых, синагога будет очень красивая, она просто дворец внутри. И когда господин Марги был в Севастополе (он бывший Министр религии Израиля), он сказал, что таких синагог не много в мире, она действительно очень красивая. Такая синагога – впервые в Крыму, и если Вы откроете ее, для нас это будет большая честь, и, конечно, большой толчок для еврейской жизни города Севастополь. Спасибо огромное.
В.Путин: Ну, вот ваш коллега справа от вас просил пригласить Президента Эрдогана. Давайте пригласим еще и Премьер-министра Израиля, пусть приезжает на открытие синагоги.
А вообще еврейская община в России вносит огромный вклад в развитие страны. Я рассчитываю на то, что и евреи в Крыму будут играть такую же позитивную роль. Иудаизм относится тоже к числу наших традиционных конфессий, традиционных религий. Мне очень приятно, что эта религиозная жизнь развивается и здесь, в Крыму. Я принимаю на свой счет, конечно, слова благодарности, но надо отдать должное руководителям региона: и Крыма, и Севастополя, это, собственно, они выделяют эту землю. Это в конечном итоге их решение, их и депутатов соответствующих парламентов. Поэтому давайте их тоже поблагодарим. Ну а Вам желаю всего самого доброго.
Б.Вольф: Я думаю, что мы до конца года можем закончить строительство синагоги, сейчас задержка из-за финансового вопроса, я надеюсь, что он будет решаться.
В.Путин: У евреев проблемы с финансами. (С м е х в з а л е.) Только в Крыму это возможно. Тода раба.
П.Швец: Спасибо.
Меня зову Швец Павел, я – винодел.
Я родился в Севастополе, работал в Москве очень долго. Когда-то победил в первом российском конкурсе сомелье. И 10 лет назад мне удалось купить землю в своем родном Севастополе и создать виноградник. То есть у нас сейчас 12 гектаров земли, виноградник.
В.Путин: Сколько?
П.Швец: 12. Мы делаем 50 тысяч бутылок вина. Это вино «разлетается» достаточно хорошо, его покупают, оно продается в хороших ресторанах в Москве, в Санкт-Петербурге, здесь – все хорошо, у нас все прекрасно.
В.Путин: Есть уникальный способ прорекламировать. Как называется ваше вино? (С м е х в з а л е.)
П.Швец: А вот так и называется: «Павел Швец». На бутылке так и написано: «Павел Швец». Меня зовут Павел Швец.
В.Путин: Павел Швец? И так называется вино?
П.Швец: Так и написано на бутылке.
Смотрите, какая проблема возникла у нашей отрасли. У нас красивое хозяйство, к нам много людей приезжает, в Севастополь, и посещает наше хозяйство, и многие хотят делать что-то подобное. Действительно, край наш удивительный, это земля, которая способна давать вина уникального качества. У нас такие природные климатические условия, именно в Севастополе, что вина получаются тонкие, элегантные, сложные, которые способны долго жить в бутылке, в бочке, и действительно составить конкуренцию лучшим винам мира.
В.Путин: У нас в России долго не проживет. (С м е х.)
П.Швец: Проживет, проживет. Регулируем ценой. Суть в том, что инвесторов много, и готовых развивать всю эту историю. Государство действительно оказывает серьезную поддержку, и главы регионов готовы выделять средства и какие-то территории, для того чтобы таких инвесторов приземлять.
Но есть одна проблема, которую нам, к сожалению, не удается решить. До сих пор в России местом происхождении вина, которое пишется на бутылке, является место, где оно разлито по бутылкам, а не где выращен виноград. То есть все вина мира, назову такие: Шабли, Медок, Божоле, – мы понимаем, что если там написано что-то, то внутри будет вино определенного типа и стиля, созданное на этой территории. У нас же до сих пор слово «Крым» могут написать где угодно. Можно привезти цистерну вина откуда угодно в мире, налить в Крыму, и это будет крымское вино, налить в Севастополе – севастопольское, то же самое налить на Кубани – будет кубанское. Это серьезная проблема, которая мешает развитию этой отрасли. То есть это долгоиграющая отрасль – я посадил виноградник в 2008 году, а первую бутылку продал в 13-м году. Очень долго, очень много времени уходит на то, чтобы создать продукт. И правила игры здесь очень важны.
И, к сожалению, в Министерстве сельского хозяйства все это понимают, но у них задача расширить виноградники, развить село. В Минфине важно, чтобы ни одна копеечка никуда не ушла, чтобы все акцизные марки были приклеены, чтобы все было честно и прозрачно. Роспатент занимается тем, чтобы интеллектуальная собственность охранялась, и все было хорошо. Но, к сожалению, между ведомствами не получается создать особых условий именно для этой отрасли. Это важно. Поэтому я бы хотел попросить Вас, чтобы Вы как-то могли повлиять на подобную ситуацию и создать все-таки специальные условия именно для развития отрасли виноградарства и виноделия. Это отдельная отрасль, очень непростая.
В.Путин: Да. Согласен с Вами полностью, без всяких шуток, могу сказать, и понимаю Ваши тревоги, даже в некоторой степени озабоченности, связанные с тем, что цикл очень длинный. Вы в 8-м году начали? И в 13-м году только первые продажи пошли. Конечно, это долгосрочные вложения, которые не дают быстрой отдачи. И поэтому такие проекты в сельском хозяйстве, в данном случае, у нас к сельскому хозяйству относятся виноградарство, виноделие, они требуют поддержки определенной. И нам, безусловно, нужно отрегулировать это всё до конца.
Во-первых, я первый раз слышу, что может быть название определено по месту разлива по бутылкам, это, конечно, надо поправить. И во всем мире это не делается, во всем мире всё по-другому. Где производится – там и присваивается имя, название. Это первое.
Второе. Очень важно, насколько я Вас сейчас понял, чтобы поддержали именно таких, как Вы, а именно тех, кто вкладывает в землю, здесь, в России, в данном случае, в Крыму, создают здесь рабочие места, добавленную стоимость, а не тех, кто привозит из-за границы виноматериал и здесь разливает, потому что они, конечно, тогда создают вам конкуренцию, побороть которую практически невозможно.
Поэтому я, конечно, попрошу и Правительство, и депутатов Государственной Думы, чтобы они при принятии нового закона, а сейчас разрабатывается закон о виноградарстве и виноделии, чтобы они учитывали, прежде всего, интересы отечественных производителей, таких, как Вы. Чтобы и поддержка была финансовая, и, самое главное, чтобы рынок защищал именно ваши интересы, а не тех, кто просто привозит, обеспечивая рабочие места где-то там, за границей, и здесь разливают только по бутылкам. Конечно, нужно делать это аккуратно, с тем, чтобы не подорвать рынок и, соответственно, не подорвать интересы потребителей, но двигаться нужно именно в этом направлении. Так и будем делать.
П.Швец: Спасибо большое.
В.Путин: Извините, пожалуйста, «Жилье, военнослужащие запаса» – вопрос, который я хочу послушать.
Пожалуйста.
В.Гуцан: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я – коренной житель Севастополя. Во-первых, хочу поблагодарить и от севастопольцев, и мама просила низкий поклон за все, что Вы сделали, поддержали наш выбор в 14-м году, и за Вашу личную роль в воссоединении Крыма с Россией. Спасибо большое. (А п л о д и с м е н т ы.)
Спасибо, коллеги! Вадим Гуцан, региональная общественная организация «Объединение военнослужащих запаса Севастополя». Вопрос мой связан с тем, что я представляю определенную категорию граждан – это военнослужащие запаса, которые начинали службу в Советском Союзе, затем служили в Вооруженных Силах Украины, уволены в запас до 14-го года, и на момент увольнения имели право на обеспечение жильем за счет государства. В прошлом году, ровно год назад, 22 марта прошлого года Вы подписали указ об обеспечении жильем данной категории граждан.
В.Путин: Это, кстати говоря, после встречи с одним из таких же, как Вы, бывших офицеров.
В.Гуцан: Спасибо. За это отдельное спасибо Вам и от нас, и от членов наших семей.
Но дело в том, что прошел год, и указ, выполнение которого возложено на правительство Севастополя, он, видимо, понят не совсем правильно в правительстве Севастополя, и вместо обеспечения нас жильем нам предлагают меры социальной поддержки в виде сертификата. И все бы ничего, но стоимость этого сертификата рассчитывается – 46 тысяч за квадратный метр, а фактически у нас цена 62 тысячи за квадратный метр. Именно эту цену правительство Севастополя установило для переселения людей из ветхого жилья. То есть получается, что когда задачу надо решить фактически, то используются одни нормативы стоимости, а когда надо, я бы сказал, формально выполнить указ Президента, то используются другие нормативы.
Дело в том, что эту разницу, которой не хватает, нам предлагают самостоятельно доплатить, используя при этом ипотеку, кредиты. Но дело в том, что речь идет о пожилых людях: пенсионерах, у нас есть вдовы, есть многодетные. Это, знаете, такая категория людей, у которых уровень дохода не позволяет им взять ипотечный кредит.
В.Путин: А сколько всего таких людей?
Д.Овсянников: Шестьсот.
В.Гуцан: По Севастополю по факту около четырехсот. Списочно около шестисот.
В.Путин: Ну хорошо. И разница – сколько она стоит, считали?
Д.Овсянников: Разница порядка 30 тысяч рублей. Цена 40–42 тысячи используется не только для расчета компенсаций военнослужащим, а по всем льготным категориям – дети-сироты, ветераны и переселение из аварийного фонда. В данном случае предусматривалась именно субсидия военнослужащим, а не фактическое предоставление жилья. Если по категории «аварийное жилье» мы должны были купить жилье де факто, то тут субсидия. И мы предоставляли ее в размере той суммы, которая была определена в соответствии с указом – 42 тысячи стоимость квадратного метра.
Мы можем выделить, если сейчас примем нормативные изменения в федеральном законодательстве, свою региональную составляющую, потому что де факто мы получим эти средства из Минфина Российской Федерации.
В.Путин: Сколько? Разницу считали, объем? Сколько нужно денег, чтобы закрыть проблему четырехсот человек?
Д.Овсянников: Около четырехсот миллионов рублей.
В.Путин: Мы изыщем эти деньги, источник определим, изыщем, вам поможем.
В.Гуцан: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Решим. Если так, как губернатор говорит, в районе четырехсот миллионов…
В.Гуцан: Владимир Владимирович, но в Крыму эта ситуация тоже присутствует. И там, возможно, чуть-чуть больше людей.
Реплика: В разы. В разы больше.
В.Гуцан: Но этой же категории граждан.
В.Путин: Хорошо, мы ее порешаем.
Продолжение следует.

Встреча с представителями общественности Франции
В ходе поездки в Крым состоялась встреча Владимира Путина с представителями общественности Французской Республики.
В.Путин: Уважаемые господа, друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать в России, в Крыму. Я знаю, что вы уже не первый раз здесь, мне очень приятно видеть наших друзей, которые хотят выстраивать отношения между Россией и Европой в целом, между Россией и Францией.
Многие из вас занимались активной политической деятельностью, некоторые и сейчас продолжают заниматься, многие, я знаю, хотят вернуться в активную политику и планируют баллотироваться в различные уровни власти, представительные органы власти. Я рассчитываю, что вы и те люди в Европе, которые думают так же, как вы, будут делать всё для того, чтобы восстановить нормальные отношения между Россией и Европейским Союзом, между Россией и Францией.
У нас, как вы видите, много друзей в Европе и много друзей во Франции, настроенных так же, как и вы, на развитие двусторонних связей, в этом заинтересованы как народ Франции, народ Европы в целом, так и народ России. Заинтересованы потому, что мы активно дополняем друг друга в экономике, в мировой политике, да и самое главное заключается в том, что мы объединены общей историей наших народов. Она была разной в разные времена, но современный мир и тенденции его развития таковы, что если мы хотим добиваться общего результата, общего успеха, то мы, конечно, должны объединять свои усилия в этом.
В Европе, во Франции у нас очень много друзей, которые думают так же, как и вы, я это хорошо знаю, и мы всячески будем стараться делать всё, что от нас зависит, чтобы выстраивать отношения с нашими друзьями во Франции и в Европе в целом.
Я не смею вас долго задерживать, зашёл только для того, чтобы вас поприветствовать здесь и пожелать вам всего самого доброго.
Т.Мариани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент, за честь, которую Вы нам оказываете.
Я хочу представить Вам делегацию. Жан-Клод Буше, который до сих пор является действующим парламентарием, представляет один из южных французских регионов. Николя Дюик, мэр города, в котором Бонапарт проходил военную службу. Савёр Гандольфи – мэр и бывший депутат от Корсики, Ив Поццо ди Борго, сенат когда-то представлял и заседал в Совете Европы. Мишель Терро, который в течение 31 года был евродепутатом. И, наконец, Мишель Вуазен, который тоже является почетным парламентарием и бывшим председателем французской делегации при ОБСЕ.
Как Вы сказали, господин Президент, у Вас много друзей в Европе, во Франции. Это совершенно справедливо. Эти люди вне зависимости от санкций очень хотят восстановить нормальные отношения с Россией. Мы очень горды тем, что нам довелось участвовать в пятилетней годовщине празднования присоединения Крыма к России, поскольку наша делегация в составе 23-х парламентариев, которые тогда были еще действующими парламентариями, была первой, которая приехала в Крым благодаря инициативе, настойчивой инициативе Леонида Эдуардовича Слуцкого, который представляет в каком-то смысле посла Республики Крым благодаря его неустанной деятельности на этой ниве. И наше путешествие три года назад смогло внести свою лепту в осознание во Франции того, что представляет из себя Крым и его жители.
Мы с большим удовольствием приняли участие в праздновании пятилетнего юбилея, но нас, как и многих других, заботит международный климат, обстановка, которая складывается в Европе, где санкции только обостряют противоречия. И мы не знаем, к чему это приведет, но опасаемся, что последствия могут быть довольно печальными. Эти санкции никого из нас не устраивают, мы стараемся бороться с этим как можем. Ив Поццо ди Борго представил резолюцию в Сенате, которая была принята абсолютным большинством сенаторов о снятии санкций с политиков действующих. Я протолкнул такую же резолюцию в Национальной Ассамблее, она тоже была проголосована, принята, но, к сожалению, Правительство Франсуа Олланда не дало развиться этой инициативе дальше.
Однако не стоит смотреть в прошлое, лучше сконцентрироваться на будущем. Мы очень привержены восстановлению отношений с Россией, потому что это входит в интересы и России, и Франции. И мы, как французские депутаты, думаем о своей стране, российская сторона преследует свои интересы, но они очень схожи с нашими.
В ближайшее время нам предстоят выборы в Европейский парламент, и значение их будет решающим, мне кажется, в этот раз. Потому что на основании нового состава Европарламента можно будет постараться восстановить отношения с Европой. То, что недавно, несколько дней назад, произошло в Европарламенте удивительно. Там проголосовали за резолюцию, которая хочет положить конец естественному партнерству между Россией и Европой. Но это очень страшно. Я заверяю вас, что на уровне Евросоюза и Совета Европы есть движения, которые не хотят прекращать эти движения. Это и партия Марин Ле Пен, и Хайнца-Кристиана Штрахе в Австрии, Италия, Словения, Словакия. Все эти люди не хотят разрывать отношения с Россией. И я надеюсь, что в новом составе Парламента они образуют группу, которая будет отстаивать восстановление отношений с Россией, потому что это не только в наших интересах, и в общих интересах.
Я лично тоже участвую в этих выборах, и уверяю Вас, что восстановление отношений с Россией будет одним из наших приоритетов. Даже надеюсь, что мы сможем составить группу, которая получит некое большинство, и попробуем изменить ход вещей своим активным участием в изменении повестки дня.
Уверяю Вас, господин Президент, что во Франции у Вас есть верные друзья, но не только во Франции. Вы знаете о том, что во всех европейских странах есть люди, которые очень хотят быть с Вами, хотят быть с Россией. Мы очень рады, что нам представляется возможность работать с Леонидом Эдуардовичем, который сотрудничает с нами, с нашей организацией, франко-российский диалог, который позволяет нам развивать отношения.
Если позволите, я хочу задать Вам вопрос: как Вы видите будущее русско-французских, русско-европейских отношений?
В.Путин: Знаете, несмотря на все проблемы, о которых Вы сейчас упомянули, отношения-то развиваются. После известного падения товарооборота в 2015 году он постоянно растет. И мы видим заинтересованность наших партнеров, прежде всего, бизнес-партнеров, в развитии этих отношений. Есть люди, которым это не нравится. Я думаю, что это недальновидные люди, и они действуют не в интересах своих избирателей, потому что в интересах рядовых граждан наших стран, в том числе рядовых граждан Франции и России.
Развитие экономических связей создает новые рабочие места, дает возможность зарабатывать деньги, содержать семьи. Это прямой результат нашего сотрудничества. Я уже не говорю о таких серьезных составляющих, как безопасность на европейском континенте. Я не говорю о такой важнейшей составляющей, как совместная борьба с современными угрозами – борьба за сохранение окружающей среды. Невозможно себе представить эффективную работу в этой сфере, если мы не договариваемся об общих принципах и не принимаем общих решений в области охраны окружающей среды. Как этого можно добиться, если на одной стороне континента будет проводиться одна политика, не согласованная с тем, что проводится на другом конце континента? Невозможно, этого просто невозможно добиться. Если люди говорят, что они за сохранение окружающей среды, они не могут выступать против развития двусторонних отношений. То же самое касается борьбы с терроризмом. Разве Франция не страдала от терроризма? Разве мы не знаем, не понимаем, что терроризм – это общая угроза, и бороться с ней эффективно можно, исключительно объединяя усилия? По-другому просто невозможно. Иначе все эти террористические ячейки будут искать тихие гавани для себя, где угодно, и нападать, на кого угодно. Для того чтобы быть эффективными, защитить своих граждан, мы должны быть вместе.
Я назвал только три вещи, которые лежат на поверхности: экономика, окружающая среда, борьба с терроризмом. А разве борьба с современными эпидемиями, с болезнями, которые угрожают миллионам людей, разве она может вестись локально в каждой стране? Они же, эти эпидемии, не имеют границ. И для того, чтобы быть эффективными, нужно, конечно, объединять усилия. Поэтому, когда люди где-то говорят: да, мы против развития отношений, но в то же время хотим решить такие, такие, такие проблемы, – они ведут себя нечестно, как минимум нечестно. Потому что они не могут не понимать, что невозможно решить эти проблемы, не сотрудничая друг с другом.
Опираясь на этот здравый смысл и на интересы наших людей (мы, когда идем в политику, говорим о том, что мы защищаем интересы людей), опираясь на этот здравый смысл, я уверен, что все барьеры будут преодолены, и мы, безусловно, будем продолжать наше взаимодействие. Тем более что нас много объединяет еще исторически. Вот господин мэр Бриен-ле-Шато, как Вы сказали, он знает лучше всех нас, что Наполеон проходил там военную службу. Но он проходил военную службу и в Москве. Правда, не долго, но тем не менее это тоже страница общей истории.
Т.Мариани: Господин Президент, могу еще сказать как француз, что мы очень рады, что французские компании остались в России, не ушли из России. Мы знаем, представители Торгово-промышленной палаты нам отчитываются, о том, что Франция остается одним из основных инвесторов в российскую экономику. И этот знак, который подали французские предприятия, оставшись в России, это хорошее доказательство наших отношений, доверия.
Если позволите, господин Буше задаст вопрос по сельскому хозяйству.
Ж.-К.Буше (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Рад присутствовать на встрече с Вами.
Мы приехали в Крым не только для того, чтобы отметить пятилетнюю годовщину воссоединения с Россией и его реинтеграцию с великой Россией, но и чтобы поговорить о каких-то насущных вопросах. В результате реинтеграции имели место европейские санкции. Россия со своей стороны приняла ответные меры в отношении Франции и Европы.
Я представляю большой французский регион, который является в большинстве своем сельскохозяйственным. И у меня есть очень простой вопрос. Поскольку российские ответные меры ослабляют наше сельское хозяйство, как Вы думаете, если завтра или в ближайшем будущем европейские санкции будут отменены, Россия со своей стороны готова ли снять контрсанкции, ответные меры, которые принимаются в отношении Европы? И сделаете ли вы это быстро или будете ждать какое-то время?
В.Путин: Мой ответ не порадует наших сельхозпроизводителей, наших, российских, но я вынужден Вам сказать, что если европейские санкции будут сняты, то, конечно, мы со своей стороны будем вынуждены снять ответные меры, потому что не будет изначальных причин, по которым они были введены.
Т.Мариани: Мишель Вуазен, который возглавлял французскую делегацию в ОБСЕ.
М.Вуазен (как переведено): Господин Президент, спасибо за этот прием.
В 75-м году ОБСЕ обеспечивало диалог. Создание этой организации позволило положить конец «холодной войне». Две наши делегации, Леонида [Слуцкого] мы, например, знаем уже на протяжении 20 лет, всегда мы работали в одном направлении, преследуя одни и те же цели. Поццо ди Борго, Тьерри – все мы входили в эти делегации, и у нас всегда были очень дружеские, теплые отношения, братские с представителями российской делегации.
Сегодня ОБСЕ играет чуть менее важную роль, что касается безопасности и сотрудничества в Европе. Считаете ли Вы, что существует возможность, в частности и особенно для Европейского континента, восстановить немножко стабильность, возможно, на ближайших саммитах, которые могут состояться между разными главами государств в ближайшее время?
И небольшое замечание по санкциям. Я думаю, что санкции, которые были введены в самом начале, конечно, подорвали экономику и России, и, безусловно, Европейского союза, но не могу сказать, кому действительно это на руку сыграло.
В.Путин: Ну, не сыграло на руку, может быть, помогло нашим сельхозпроизводителям освоить свой рынок, это правда. Мы стали первыми в мире, мы стали номер один, первое место в мире заняли по экспорту пшеницы, обогнали и Соединенные Штаты, и Канаду. Они производят – Соединенные Штаты, Китай – больше, но они больше потребляют, а на внешнем рынке мы стали продавать больше всех. То же самое касается мяса птицы, то же касается свинины.
Сейчас у нас задача – расширить свое присутствие на китайском рынке, то есть мы полностью закрыли свои потребности. И поэтому когда господин депутат, господин Буше говорил об отмене взаимных рестрикций, то, конечно, нашим партнерам в некоторых областях в сельском хозяйстве будет уже сложно отвоевать те позиции, которые были утрачены, это правда. Но, безусловно, в целом это наносит только ущерб.
Вот эти ненормальные экономические отношения, которые испорчены по политическим соображениям или испорчены с применением политических инструментов как инструмента недобросовестной конкуренции, они в конечном итоге наносят ущерб всем. Но об этом говорит и Всемирная торговая организация, и Международный валютный фонд. Они все подтверждают, что ущерб очень большой.
Что же касается работы ОБСЕ, то, на мой взгляд, эта организация, не в полной мере отвечает тем требованиям и тем целям, ради которых она создавалась. У нас очень много проблем на континенте, очень много проблем на континенте, но мы этим не занимаемся. В предыдущие годы организация уделяла больше и больше внимания каким-то очень важным вопросам правозащитным на постсоветском пространстве, но этого совершенно не достаточно. Она, по сути дела, ведь не для этого создавалась. Мы очень рассчитываем, что ОБСЕ внесет свой позитивный вклад, сейчас организация работает достаточно активно на юго-востоке Украины, внесет свой вклад в урегулирование этого кризиса так же, как и во многих других кризисах на Евразийском пространстве. Мы к этому готовы, будем всячески к этому стремиться.
Т.Мариани: Если у Вас есть еще немножко времени, господин Президент, еще один мой коллега по Совету Европы, где мы вместе председательствовали, хотел задать вопрос.
И.Поццо ди Борго (как переведено): Я, честно говоря, сомневался, задавать ли вопрос. Хочу ремарку сделать.
За этот наш визит у нас есть два важных события – это, конечно, встреча с Вами, но и встреча с крымчанами. Мы видели, как живет молодежь, как живут татары, как живут все слои населения. Нам было очень интересно посмотреть, как все эти люди существуют. И мы узнали, что молодежь не может перемещаться, свободно перемещаться, как все европейцы, из-за санкций, для нас это важно. И мне кажется, сейчас это тоже одна из важных проблем, которую надо как-то решить.
В.Путин: Я благодарен за эту тему, господин Поццо ди Борго, за тему и за внимание к этому вопросу. Он очень тонкий и чувствительный. Мне не хотелось, честно говоря, с вами дискутировать на тему Крыма, потому что я не хочу вас ставить в какое-то неловкое положение, нам и так приятно, что вы приехали, это уже в известной степени мужественный шаг, я отдаю себе в этом отчет. Но если вы подняли этот вопрос, я вам скажу следующее.
Смотрите: многие в мире, в Европе по разным соображениям не хотят признавать факта присоединения Крыма и Севастополя к России. Говорят об аннексии Крыма со стороны России. Игнорируют факт проведения референдума и голосования на этом референдуме тех людей, которые проживают на этой территории.
Если мы будем исходить из того, что важнейшим принципом демократии является волеизъявление народа, то мы тогда должны будем признать, что этот факт свершился. Если кто-то говорит о том, что это аннексия, то значит люди, которые проживают на этой территории, здесь ни при чем, они не несут за это никакой ответственности. Если это так, то это было сделано помимо их воли. А если это сделано было помимо их воли, тогда за что их ограничивают в правах? За что ограничивают их перемещение? Выезд за границу, получение загранпаспортов. За что их наказывают, если они здесь ни при чем? А если они при чем, если они пришли и проголосовали, тогда надо признать, что важнейшим принципом демократии является волеизъявление. Они это сделали, и за это их тоже невозможно наказывать. Или те, кто это делают, не понимают, не знают, не хотят понимать и не уважают сами принципы демократии. Но это вопрос для серьезного обсуждения.
Л.Слуцкий: Владимир Владимирович, мы очень ценим Ваше время, каждую минуту. Поэтому огромное спасибо в принципе за эту встречу. Как говорит Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин, у нас в Государственной Думе нет своей внешнеполитической повестки, у нас есть внешнеполитическая повестка Президента. Поэтому мы, стараясь двигаться в рамках повестки Президента России, я считаю, что очень много постарались сделать, чтобы Европа узнала правду о Крымской весне. И здесь огромное спасибо той делегации, которая сегодня в третий раз здесь присутствует, лично Тьерри Мариани. И, конечно, очень важно, когда в течение буквально считанных дней информационная картинка в Европе перевернулась, и уже никто не выступал о том, что в Крыму угнетенное и порабощенное население, требующее возвращения на Украину.
Сегодня мы встретились с несколькими сотнями разных представителей населения Крыма и Севастополя. Конечно, сегодня впереди много интересных задач, которые диктует современная международная ситуация. И когда наши коллеги и многие другие, в том числе действующий на то время Председатель ПАСЕ Педро Аграмунт, находясь в Сирии на нашей военной базе, заявили о политике дипломатических успехов России в примирении враждующих сторон наши, как я их называю, стратегические друзья тоже вздрогнули. У нас сегодня несколько тысяч коллег, которые поддерживают позицию, будучи парламентариями, крупнейшими европейскими экспертами, с которыми мы в постоянном контакте, о том, что необходимо, чтобы будущее Европы конструировали сами европейцы, а не кто-то извне. С этой точки зрения знаковыми, я уверен, будут выборы в Европейский парламент, которые предстоят буквально через несколько недель. И уверен, та политическая группа, о которой сказал Тьерри Мариани, туда войдут представители и Италии, и многих других стран, политических сил, будет конструктивна для будущего Европы и Европейского парламента, чтобы больше не принимались решения в Брюсселе о том, кто является Президентом Венесуэлы, и так далее.
Мы, Владимир Владимирович, будем продолжать наши теснейшие контакты с нашими французскими друзьями и с теми коллегами, которые сегодня не присутствуют, но которые не мыслят будущего Европы без России, с которыми мы отрабатываем массу различных важных досье.
И еще раз огромное спасибо за эту встречу. И хочется надеяться, что это история с продолжением. И как Европа узнала правду о «Крымской весне», так же в самое ближайшее время, конечно, Вы правы, отношения в любом случае продолжаются и будут продолжаться. Но та ситуация, которая творится в политической плоскости и где зачастую принимаются решения, идущие абсолютно вразрез с нормами международного права, надеюсь, без утопии, в том числе с новыми выборами в Европейский парламент, эти проблемы будут решены, начиная с нынешнего года. Очень хочется в это верить.
И спасибо нашим коллегам за то, что они помогают нам в решении самых непростых проблем. И самой первой здесь, конечно, была ситуация после Крымской весны. Многие потеряли мандаты, но стали влиятельнейшими политиками далеко за пределами родной Франции.
Спасибо еще раз.
В.Путин: Господин Слуцкий сейчас, выступая, сказал, что в какой-то момент кто-то где-то дрогнул или задрожал. Знаете, мне бы хотелось, чтобы мы выстраивали свои отношения так, чтобы у нас никто не вздрагивал, не дрожал, чтобы наши отношения были спокойными, позитивными, стабильными и прогнозируемыми, чтобы они развивались в интересах народов наших стран. Вам большое спасибо за ваш визит и за сегодняшнюю встречу.
Т.Мариани: Если позволите, последний вопрос.
Мы три раза были в Сирии. Спасибо большое за то, что делает российская армия в интересах восточных христиан. Мы хотим отметить мужество российских военных. Спасибо.
В.Путин: Да, действительно, это одна из серьезных проблем. Ближний Восток, как мы знаем, это колыбель христианства. И представители этой конфессии оказались в очень сложных условиях. Они, безусловно, нуждаются в нашей общей поддержке. Я благодарен Вам за то, что Вы на это обратили внимание.
Россия – многоконфессиональная страна, и мы более 1000 лет выстраиваем, строим свою страну именно на этой базе – на многоконфессиональности. Это в полной мере относится к тому, что мы делаем и в Сирии в данном случае. Мы и к представителям ислама относимся с огромным уважением, и мы скорбим вместе со всем миром в связи с жертвами террористов в Новой Зеландии, вот совсем недавно, в отношении представителей исламской общины. Но сегодня на Ближнем Востоке, конечно же, особое внимание и особую поддержку мы должны оказать христианам Ближнего Востока. И я очень рад, что Вы обратили на это внимание.
Т.Мариани: Спасибо.
В.Путин: Вам большое спасибо.
Сегодня в Центре подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина состоялось представление астронавтов NASA Майкла Хопкинса, Виктора Глоувера и Челла Линдгрена руководству и сотрудникам ЦПК.
Майкл Хопкинс, полковник ВВС США, с 2009 по 2011 годы прошёл подготовку по программе кандидатов в астронавты 20-го набора. Выполнил космический полёт в составе экипажа МКС-37/38 в качестве бортинженера-2 транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз ТМА-10М» и бортинженера МКС. Вместе с космонавтами Роскосмоса Олегом Котовым и Сергеем Рязанским Хопкинс отправился на орбиту с космодрома Байконур 25 сентября 2015 года. Во время работы на МКС Майкл со своим коллегой Ричардом Мастраккио совершил два выхода в открытый космос с целью замены вышедшего из строя насосного модуля. М. Хопкинс, О. Котов и С. Рязанский вернулись на Землю 10 марта 2014 года, проведя в космосе 166 суток.
Майкл уже проходил подготовку в ЦПК и очень рад снова оказаться в Звёздном городке, как и его коллега Челл Линдгрен, который выполнил космический полёт в составе экипажа МКС-44/45 в качестве бортинженера-2 ТПК «Союз ТМА-17М» и бортинженера МКС. Экипаж в составе командира корабля космонавта Роскосмоса Олега Кононенко, бортинженеров Челла Линдгрена и Кимия Юи (JAXA) отправился на космическую орбиту с космодрома Байконур 23 июля 2015 года. В течение 141-суточного полёта экипаж «Антаресов» принял участие в более сотни различных научных экспериментов, включая исследования в области физиологии, физики жидкости и горения, наблюдения Земли и развития космической науки и технологии.
Челл Линдгрен и командир экспедиции МКС-45 Скотт Келли провели два выхода в открытый космос в конце 2015 года. Во время первого выхода Линдгрен установил термозащиту на альфа-магнитный спектрометр и проложил внешние кабели, в то время как Келли проводил техническое обслуживание робототехнического манипулятора МКС. Во время второго ВКД экипаж выполнял операции по обслуживанию внешнего контура СОТР. Экипаж в составе Олега Кононенко, Кимии Юи, Челла Линдгрена совершил посадку на ТПК «Союз ТМА-17М» в Казахстане 11 декабря 2015 года.
В отличие от своих коллег Виктор Глоувер пока не имеет опыта космических полётов. Но в его активе 3000 часов налёта на более чем 40 типах самолётов, 400 посадок на палубу авианосцев и 24 боевых вылета. Капитан 3-го ранга ВМС США Глоувер с 2013 по 2015 годы прошёл подготовку по программе кандидатов в астронавты 21-го набора.
В настоящее время Майкл Хопкинс и Виктор Глоувер проходят подготовку в составе основного экипажа Crew-1, который станет первым экипажем пилотируемого корабля SpaceX Crew Dragon после сертификационного полёта. Челл Линдгрен проходит подготовку в составе дублирующего экипажа Crew-1.
Подготовка астронавтов NASA в ЦПК будет проведена в течение пяти недель и разбита на три тренировочные сессии. На первой и второй тренировочных сессиях будут изучены системы РС МКС и проведена часть подготовки по аварийным процедурам, на третьей — будут проходить тренировки по действиям экипажа в случае аварий на РС МКС.
Выход в открытый космос, выполненный советским космонавтом Алексеем Архиповичем Леоновым 18 марта 1965 года, стал событием планетарного масштаба: впервые человек сделал шаг в неизвестность и оказался один на один с безграничным космическим пространством. Этот полёт вошёл в историю мировой космонавтики как одна из самых ярких и значимых страниц. Усилиями тысячного коллектива — экипажа космического корабля «Восход-2», инженеров, врачей, учёных и многих других — было доказано: дерзновенные мечты можно претворить в жизнь благодаря силе духа, отваге и профессионализму.
18 марта 1965 года в 10 часов по московскому времени с космодрома Байконур стартовал космический корабль «Восход-2» с экипажем в составе Павла Ивановича Беляева и Алексея Архиповича Леонова. В 11 часов 35 минут А. А. Леонов первым в мире покинул шлюзовую камеру корабля и сделал шаг навстречу космосу. В открытом космическом пространстве он провёл 12 минут 9 секунд. Первый выход в открытый космос был не только важным научно-техническим достижением своего времени, но и событием, которое открыло новый этап в освоении космоса человеком — именно с шага А. А. Леонова за пределы «Восхода-2» началась история внекорабельной деятельности, которая является важной составляющей работы космонавтов и астронавтов.
Готовясь к внекорабельной деятельности, каждый космонавт обращается мыслями к Алексею Леонову — первопроходцу, открывшему звёздные дороги для всех космонавтов и астронавтов мира. Его пример воодушевляет тех, кто вот уже полвека идёт следом. Эстафету, начатую Алексеем Архиповичем, успешно продолжают новые поколения космонавтов.
И сейчас, по прошествии более полувека с того знаменательного дня, мы испытываем гордость от сознания того, что именно наш соотечественник первым решился шагнуть в бездну. Имя А. А. Леонова золотом вписано в историю мировой космонавтики. Выход в открытый космос, выполненный им, был, есть и будет знаменательной вехой в истории покорения космического пространства человеком.
ОАО "РЖД" завершило сделку купли-продажи 100% -1 акция АО "Рефсервис". Об этом говорится в сообщении компании.
Продажа актива осуществлялась в соответствии с решением совета директоров в рамках продажи непрофильных активов компании. Сделка была проведена в форме открытого аукциона.
Цена приобретения акций по итогам аукциона составила 2.46 млрд руб. Победителем было признано ООО "РегионТрансСервис".
Организатором конкурса выступил ПАО "Банк ВТБ".
АО "Рефсервис" крупнейший на территории России и стран СНГ оператор специализированного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки скоропортящихся грузов.
Святой престол решил приоткрыть тайну исчезновения 15-летней Эмануэлы Орланди, дочери служащего Банка Ватикана. Папа Франциск дал добро на вскрытие гробницы, где, как предполагается, могут храниться ее останки. Следователи и СМИ выдвигают различные версии, достойные самых запутанных детективов. О новых обстоятельствах в расследовании загадочного исчезновения девочки — материал РИА Новости.
Звонок от Американца
В доме семьи Орланди раздался звонок. Мария кинулась к телефону — с момента исчезновения Эмануэлы аппарат практически не умолкал. "Ваша дочь у нас. Не верите? Проверьте мусорные урны у входа в Сенат и в часовне аэропорта Фьюмичино". Мужчина говорил по-итальянски с явным американским акцентом.
В тот же день, 5 июля 1983 года, полиция проверила указанные незнакомцем адреса — из-за акцента его прозвали Американцем. В урне у здания парламента нашли копию пропуска в музыкальную школу, где Эмануэла училась игре на флейте, и записку от ее имени. Другая копия пропуска лежала в мусорной корзине в аэропорту.
После этого несколько дней Американец названивал семье Орланди, включая запись с голосом девочки. "Я Эмануэла Орланди, учусь в музыкальной школе…" — произносила она явно отрепетированный текст. Это навело следователей на мысль, что аудиозапись сделана еще до ее исчезновения.
Многие граждане Ватикана (на тот момент всего 444 человека) были уверены, что она попросту сбежала от родителей, — типичная ситуация для подростка.
Действительно, обстоятельства ее исчезновения говорят в пользу этой версии.
В 15:00 22 июня 1983 года 15-летняя Эмануэла Орланди вышла из дома и прыгнула в автобус, идущий в направлении музыкальной школы. За полчаса до этого она попросила брата Пьетро довезти ее, но тот, сославшись на занятость, отказался.
Добравшись до Пьяцца Навоны в центре Рима, она пошла в сторону школы. Времени было с запасом — занятие начиналось аж через час. Однако девочка на урок опоздала. А в 18:30 она по телефону объяснила своей сестре, что к ней подъехал мужчина на зеленом BMW и предложил работу в крупной компании по продаже косметики, пообещав заплатить 200 долларов, — огромную сумму для тогдашней Италии. Сестры договорились встретиться через полчаса и это обсудить.
В 19:00 сестра пришла в условленное место, но Эмануэлы там не было. Не явилась она и домой.
На следующий день полиция начала поиски. Объявление о пропаже опубликовали в ряде местных газет. Спустя сутки Орланди позвонил мужчина, представившийся хорошим другом Эмануэлы, и рассказал, что встречался с девочкой 24 июля: якобы та попросила помочь ей скрыться. По его словам, она сменила прическу и имя. Последнее, что он видел, — как она села в зеленый BMW у здания Сената.
К розыску немедленно подключились спецслужбы. Еще бы: впервые в истории без вести пропала гражданка Ватикана.
Агент спецслужб принялся пробивать все зеленые BMW в многомиллионном городе и выяснил, что в один автосервис приезжала такая машина — там ей заменили стекло задней правой двери. Судя по рассказу механика, оно было выбито — возможно, в салоне была борьба.
Впрочем, эта зацепка ничего не дала — в мастерской номер машины не запомнили. К тому же установленные на площади перед Сенатом камеры наблюдения странным образом не работали как раз с 22 по 26 июня.
Спустя 11 дней после исчезновения девочки, 3 июля, папа Иоанн Павел II во всеуслышание объявил, что ее похитили. "Я призываю их скорее вернуть Эмануэлу", — заявил понтифик. Похоже, в Ватикане знали больше, чем в полиции. Впоследствии итальянские правоохранители будут не раз жаловаться, что Святой престол неохотно идет на сотрудничество.
А 5 июля Орланди впервые позвонил тот самый Американец.
Рука Кремля
День спустя, 6 июля, звонок раздался уже в Ватикане. "Орланди у нас. Мы ее отпустим только при одном условии: освободите Мехмета Агджу", — проговорил Американец.
Гражданин Турции Мехмет Агджа отбывал пожизненный срок в итальянской тюрьме за покушение на папу Иоанна Павла II. В 1981 году он выстрелил в понтифика на одной из римских улиц, ранив того в живот.
На допросе выяснилось, что он состоит в ультраправой турецкой группировке "Бозкурт" ("Серые волки"), которая годом ранее попыталась совершить госпереворот в Турции. Сам Агджа утверждал, что покушение на папу римского организовали болгарские спецслужбы, у которых был куратор из гэдээровской Штази. И ему все поверили — это идеально укладывалось в теорию о том, что "польский папа" сильно разозлил КГБ своей антикоммунистической риторикой и его решили во что бы то ни стало убрать. Как стало известно в конце 90-х, руководство СССР и в самом деле обсуждало меры "по противодействию курсу нового папы", хотя об убийстве речь не шла.
Когда Агджа узнал об исчезновении Орланди — об этом трубили уже все итальянские СМИ, тут же заявил, что это тоже дело рук КГБ. В итальянском обществе началась истерика: повсюду видели руку Кремля. Поводов, помимо похищения гражданки Ватикана, было предостаточно: по стране разгуливали террористические "Красные бригады", в буквальном смысле развязавшие гражданскую войну. В 1978 году они убили экс-премьера Италии Альдо Моро и с тех пор почти целое десятилетие держали в страхе весь Апеннинский полуостров.
Едва версия о том, что Орланди похитили советские агенты, укоренилась в умах людей, как в СМИ, полицию, Ватикан и знакомым исчезнувшей стали названивать неизвестные мужчины, требуя освободить Агджу.
"Мы — Турецкий фронт антихристианского освобождения. Освободите Агджу, и мы освободим Орланди", — говорили они с ярко выраженным теперь уже ближневосточным акцентом. Помимо звонков, они рассылали письма с аналогичными требованиями.
Не забывал семью Орланди и Американец: он рассказал, что первый позвонивший, как и он сам, состоит в "Турецком фронте". Возможно, он попросту блефовал — за ходом следствия пристально наблюдали СМИ, новые детали мгновенно становились достоянием общественности, и незнакомец, естественно, был в курсе событий.
Все эти разговоры в течение трех месяцев после исчезновения тайно прослушивал Ватикан.
В итоге госсекретарь Святого престола Агостино Казароли вступил в контакт с Американцем. Содержание их переговоров до сих пор хранится в строжайшей тайне, несмотря на многочисленные просьбы семьи Орланди. Так или иначе в сентябре 1983 года незнакомец заявил: "Операция в отношении гражданки Ватикана Эмануэлы Орланди закрыта во всех аспектах".
Больше Американец не звонил. Его личность не установлена до сих пор.
Почти 15 лет версия о похищении Орланди советскими агентами рассматривалась следствием как основная. Однако в 1997 году правоохранители констатировали, что убедительных доказательств связи Агджи со спецслужбами стран бывшего соцлагеря нет. А спустя еще несколько лет экс-сотрудник Главного управления госбезопасности ГДР Гюнтер Бонзак заявит, что письма от имени "Турецкого фронта" с требованием обмена Орланди на Агджи рассылало Штази, — тем самым спецслужбы Восточной Германии хотели сосредоточить внимание папы Иоанна Павла II на турецких радикалах.
Педофилы и мафия
В 2005 году в прямой эфир популярной итальянской телепередачи об исчезнувших людях "Кто видел?" (Chi l’ha visto?) позвонил неизвестный.
"К вопросу об исчезновении Эмануэлы Орланди: вспомните, кто похоронен в склепе базилики Сант-Аполлинаре", — сказал он.
Там покоилось тело Энрико де Педиса по прозвищу Ренатино, главаря "банды делла Мальяны", верховодившей в криминальном мире итальянской столицы в 80-х годах прошлого века. В 1990 году криминального авторитета застрелил член конкурирующей группировки. Мафиози похоронили на территории Ватикана, что само по себе большая редкость. Говорят, это стало возможным благодаря "особым заслугам" Ренатино перед папским двором.
Еще с 80-х по Риму ползли слухи, что "банда делла Мальяна" хранила деньги в Banco Ambrosiano, а его глава Роберто Кальви тесно связан с Ватиканом, за что получил прозвище "банкир Господа Бога". С его помощью Банк Ватикана — и поныне самая закрытая в мире финансовая структура — участвовал в различных инвестиционных проектах, отмывая деньги своих клиентов. Для этого Кальви учредил Banco Ambrosiano Holding, создав целую сеть разбросанных по всему миру структур.
Ватикан вложил туда 1,3 миллиарда долларов США. Однако когда в 1978 году Банк Италии выяснил, что большинство фирм в составе Banco Ambrosiano Holding — липовые, финансовая пирамида рухнула. Влиятельные вкладчики Банка Ватикана — преимущественно мафиози — потребовали свои деньги обратно. Впрочем, Святой престол отделался относительно легко, вернув вкладчикам всего 240 миллионов долларов. В отличие от Роберто Кальви — 17 июня 1982 года его нашли повешенным под мостом Блэкфрайерс в Лондоне. Убийцы оставили "визитку": карманы жертвы доверху были набиты итальянскими лирами.
Один из членов "банды делла Мальяна" Антонио Манчини потом утверждал, что в Banco Ambrosiano группировка вложила 24 миллиона долларов. А Эмануэлу Орланди похитили его подельники — Ренатино хотел заставить Ватикан вернуть деньги.
В 2008 году на итальянские СМИ неожиданно вышла Сабрина Минарди, бывшая любовница Ренатино. Она заявила, что Орланди сначала держали в подвале его особняка в престижном римском районе Монтеверде — там полиция потом найдет свисающую с потолка цепь. Здесь же, в подвале, девочку и убили, а тело, по словам Минарди, закатали в бетон в пригороде итальянской столицы.
Однако следователи усомнились в правдивости этих показаний: во-первых, в особняке никаких следов ДНК девочки не нашли. Кроме того, известно, что долгие годы Минарди страдала зависимостью от тяжелых наркотиков. А в бетон, по мнению следствия, закатали тело не девочки, а мужчины, причем случилось это в середине 90-х годов.
Кроме того, Манарди обвинила в организации похищения кардинала Пола Марцинкуса, скончавшегося в 2006 году, главу Банка Ватикана и близкого друга Роберто Кальви. Но какой резон влиятельному священнослужителю похищать девочку? Свою версию изложил главный экзорцист Ватикана Габриэле Аморт.
"Это было преступление сексуального характера. Тогда устраивались вечеринки, на которых жандарм папской гвардии был рекрутером: он находил девочек. Я полагаю, Эмануэла стала его жертвой", — заявил он журналистам в 2012 году.
Ватикан официально эту версию опроверг, и о ней все забыли. Но кто знает, что могло произойти, если бы Аморт заявил об этом сейчас, на волне громких педофильских разоблачений в Римской католической церкви.
Не тот скелет
В прошлом году, в конце октября, в римскую полицию позвонил рабочий одной из ремонтных бригад и сообщил, что неподалеку от захоронения Ренатино нашел человеческие кости.
На месте полиция выяснила, что скелет по всем параметрам мог принадлежать Эмануэле. Это дало надежду на то, что разгадка "самой страшной тайны Ватикана", так окрестили ее исчезновение в СМИ, близка как никогда.
Впрочем, ожидания эти возникают не впервые. В 2001 году возле ватиканской церкви Григория VII приходской священник наткнулся на сумку с черепом без нижней челюсти внутри. Тогда тоже все подумали, что он принадлежит исчезнувшей девочке, однако экспертиза этого не подтвердила.
Вот и найденные в прошлом году останки, как выяснили судмедэксперты, принадлежат не ей, а жителю Древнего Рима.
А между тем, пока шла экспертиза, Лора Сгро, адвокат семьи Орланди, получила несколько анонимных писем с загадочными фразами. Неизвестный отправитель утверждал, что девочка похоронена на Немецком кладбище Ватикана.
"Над одной из могил стоит мраморная статуя ангела, чья рука указывает на землю. Посмотрите, куда", — говорилось в сообщении.
Возможно, это был чей-то розыгрыш, но адвокат всерьез решила последовать подсказкам анонима, которые привели ее к надгробию, установленному в 1857 году. Однако, как показала экспертиза, с того времени могилу один раз уже вскрывали.
"Кто-то знал, что тело Эмануэлы Орланди, возможно, было спрятано на Немецком кладбище. На этом надгробии в течение нескольких лет регулярно оставляли цветы", — утверждает Лора Сгро в своем письме папе Франциску.
В итоге Ватикан дал согласие на вскрытие могилы, правда, не уточнив, когда это произойдет. Адвокат семьи Орланди заявляет, что Святой престол не хочет делиться информацией по делу. В таком случае вероятно, что судьба пропавшей 35 лет назад Эмануэлы Орланди так и останется тайной.
Антон Скрипунов.
ВЕНГРИЯ - КАЗАХСТАН: ПУТИ СБЛИЖЕНИЯ
Туристический поток из Казахстана в Венгрию заметно увеличился, составив за 2 последних года 40 тысяч человек. Как отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Венгрии (по совместительству в Сербии и Македонии) Нурбах Рустемов, важным событием в двусторонних отношениях стало открытие 8 июня 2017 года прямого авиасообщения между Будапештом и Астаной. Официальным перевозчиком была назначена венгерская компания Wizz Air.
«По данным статистических и миграционных агентств Венгрии, до открытия прямого рейса, 240 человек в год заезжало в Венгрию из Казахстана. С момента открытия прямого рейса туристический поток из Казахстана в Венгрию увеличился. Таким образом, более 40 тысяч граждан Казахстана посетили Венгрию», - сказал Н. Рустемов.
В свою очередь, увеличилось количество туристов из Венгрии в Казахстан.
«Астана становится настоящим хабом и центром привлечения туристов. Из Астаны хорошо налажено авиасообщение в Центральную Азию, Китай, Малайзию, Индию, Южную Корею. Точно так же для наших казахстанских туристов Будапешт является большим хабом. Из Будапешта самолеты летают в 72 точки Европы», - отметил посол.
Автор Nina Popova
Дубай, ОАЭ. Благотворительное общество Beit Al Khair Society, базирующееся в Дубае, выделяет 100 млн дирхамов (US$ 27,3 млн) на помощь нуждающимся иностранцам, проживающим в ОАЭ. Инициатива будет приурочена к священному месяцу Рамадан. Кампания «Делая добро, вы преуспеете» будет длиться в течение трех месяцев.
В рамках Года толерантности общество собирается помочь тысячам нуждающихся и малоимущих семей, независимо от их национальной принадлежности, что поможет повысить качество их жизни и уровень счастья. В частности, речь идет о раздаче продуктовых наборов, подарков на праздник Ид аль Фитр и одежды.
Стоит уточнить, что в настоящее время общество поддерживает около 50 тысяч семей, из которых 4324 семьи получают ежемесячное денежное пособие, а также оказывает материальную помощь малоимущим студентам, вдовам, сиротам и людям с особыми потребностями. В прошлом году фонд потратил 73 млн дирхамов (US$ 20 млн).
Источник: Khaleej Times
110-летие Владимира Павловича Бармина
Владимир Павлович Бармин (1909–1993) — основоположник отечественной космонавтики, конструктор ракетно-космических и боевых стартовых комплексов.
Входил в состав легендарного Совета Главных конструкторов, возглавляемого самим С. П. Королевым. Под его руководством были созданы стартовые и технические комплексы для РН «Союз», «Протон», Н-1 и другие.
В. П. Бармин родился 17 марта 1909 года в Москве, в семье служащего. В 1917 году поступил в Московское реальное училище, которое через год было преобразовано в среднюю школу первой и второй ступени. В 1926 году, успешно окончив обе ступени этой школы, Бармин поступает на механический факультет Московского механико-машиностроительного института (в дальнейшем МВТУ имени Н. Э. Баумана), который оканчивает в 1930 году по специальности «инженер-механик по холодильным машинам и аппаратам».
Бармина направляют работать на московский завод «Котлоаппарат» (с 1931 года завод «Компрессор») инженером-конструктором. В. П. Бармин участвует в проектировании нового, современного компрессора ВП-230. В короткий срок ему удалось выполнить проектирование, выпустить рабочие чертежи, организовать изготовление и проведение контрольных испытаний компрессора.
Вскоре В. П. Бармин становится руководителем компрессорной группы КБ завода. В 1933-1935 годах под его руководством были разработаны компрессоры серии ВГ для угольной промышленности, первые отечественные компрессоры: тормозной ТВ-130 для электровозов и вертикальный углекислотный УВ-70/2 для морских судов. В 1935 году КБ поручили задание особой государственной важности — в сжатые сроки спроектировать холодильную установку для охлаждения саркофага в Мавзолее В. И. Ленина. В. П. Барминым был разработан углекислотный компрессор УГ-160 для этой холодильной установки.
Начиная с 1931 года В. П. Бармин ведет по совместительству научную и педагогическую работу в МВТУ имени Н. Э. Баумана, где читает курс термодинамики и курс «Расчет и конструирование поршневых компрессоров», кроме этого он руководит курсовыми и дипломными проектами.
В конце 1940 года В. М. Бармина назначают главным конструктором завода «Компрессор», однако его планам по дальнейшему развитию холодильной техники не суждено было сбыться.
Великая Отечественная война коренным образом изменила направленность работ В. П. Бармина. 30 июня 1941 года заводу «Компрессор» приказом наркома общего машиностроения была поставлена задача развернуть на заводе серийное производство реактивных снарядов РС-132 (М-13) и пусковых установок для них. Одновременно приказом наркома отдел главного конструктора и СКБ объединялись в СКБ при заводе «Компрессор». В. П. Бармин назначается начальником СКБ и заместителем главного конструктора, а позднее — главным конструктором СКБ.
В период Великой Отечественной войны СКБ и заводом под руководством В. П. Бармина было разработано и изготовлено 78 типов экспериментальных и опытных конструкций пусковых реактивных установок залпового огня, получивших в народе название «Катюши», из которых 36 типов были приняты и находились на вооружении Красной Армии и Военно-Морского Флота.
С 1946 года В. П. Бармин становится начальником и главным конструктором ГСКБ «Спецмаш» — головного предприятия по созданию стартового, подъемно-транспортного, заправочного и вспомогательного наземного оборудования ракетных комплексов. В. П. Бармин становится членом Совета главных конструкторов, созданного С. П. Королевым для координации работ по созданию ракетной техники.
Начиная с 1947 года, под руководством В. П. Бармина в короткие сроки были разработаны стартовые комплексы для подготовки и пуска баллистических ракет конструкции С. П. Королева: Р-1, Р-2 (1948-1952 гг.), Р-11, Р-5 и первой стратегической ракеты с ядерным боезарядом Р-5М. В 1957 году были завершены работы над стартовым комплексом первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты Р-7, которая вывела на орбиту Земли первый искусственный спутник Земли и первого космонавта планеты Ю. А. Гагарина.
В. П. Бармин вместе со своим коллективом внес огромный вклад в дело создания ракетно-ядерного щита страны. В 1960-х годах в ГСКБ «Спецмаш» создают шахтные стартовые комплексы для боевых ракет Р-12, Р-14, Р-9А, УР-100.
Под руководством Бармина были разработаны и созданы уникальные стартовые комплексы для ракет-носителей УР-500 («Протон») и многоразовой ракетно-космической системы «Энергия-Буран». Наряду с конструкторской деятельностью, В. П. Бармин принимал активное участие в подготовке ученых и специалистов высокой квалификации. С 1959 по 1989 гг. он возглавлял кафедру «Стартовые и технические комплексы ракет и космических аппаратов». В МВТУ им. Н. Э. Баумана В. П. Бармин являлся почетным президентом Академии космонавтики имени К. Э. Циолковского, членом Международной академии астронавтики.
Дольщики ЖК "Марьино Град" завалили власти жалобами. Результат - ноль...
Дольщики уверены, что власти Москвы помогают уйти от ответственности "неприкасаемому" застройщику. Согласно бухгалтерскому балансу ООО «МарьиноСтрой» по состоянию на 31.12.2017 года, размер его кредиторской задолженности составлял 43 443 тыс.руб., а активы должника – 7 млрд 369 606 тыс. руб.
Массовый поход в администрацию Президента обманутые дольщики устроили не спроста: последней каплей для них стало решение суда не в их пользу.
13 марта 2019 года Арбитражный суд Москвы принял решение о банкротстве застройщика.
Общий размер кредиторской задолженности застройщика "МарьиноСтрой" составляет около 243 млн.руб., но активы должника – 7 млрд 369 миллионов 606 тыс. рублей.
- На первом на суде застройщик сам просил себя обанкротить. И судья Злобина удивлялась действиям застройщика: "Почему вы не гасите кредиторскую задолженность, имея такие огромные активы?" На втором заседании, видимо, Злобина уже поняла застройщика, и приняла решение о его банкротстве, а вот мы не понимаем, почему судья так резко поменяла свое отношение к делу. - заявил в интервью "НИ" координатор Всероссийского объединения обманутых дольщиков Сергей Вербицкий.
В производстве 8 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве находится уголовное дело, возбужденное по "хищению денежных средств у участников долевого строительства путем обмана".
На данный момент обвинения никому не предъявлены, что показывает бездействие следственных органов, считают дольщики.
"Такое отношение к своей работе и бездействия органов прокуратуры и следствия мы связываем с тем, что застройщиком сын экс-министра строительного комплекса и ЖКХ Московской области, а в прошлом Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы - Марины Оглоблиной. Деятельность этого бизнесмена и его влиятельной мамы тесно сплетены с Правительством Москвы, он и ранее получал многомиллиардные госзаказы."- говорит Сергей Вербицкий.
Также дольщики не исключают сговора руководителей ГСУ ГУ МВД России по г. Москве с застройщиком, так как начальник отдела ГСУ МВД по Москве Денис Евменов, под контролем которого ведётся уголовное дело подозревался ранее сотрудниками ФСБ в получение взятки в размере 2 млн рублей и ранее безуспешно вёл УД по Михаилу Оглоблину, а начальник ГСУ ГУ МВД России по Москве Наталья Агафьева отменяла постановление о его уголовном преследовании.
Координатор Всероссийского объединения обманутых дольщиков Сергей Вербицкий до глубины души "удивлен" непотопляемостью Оглоблина:
"Ранее господин Оглоблин уже получил 2 условных срока. В июле 2018 года он получил 3 года условно за организацию незаконной миграции, а в августе 2018 года 2,6 года за неуплату налогов, но был амнистирован в ЧЕСТЬ ДНЯ ПОБЕДЫ!"
По объекту ЖК «Марьино Град» сроки, указанные в «дорожной карте» (завершение строительства в 3 квартале 2018 года) не соблюдаются, на уровне субъекта Федерации – Москвы. Москомстройинвест постоянно переносит сроки в «Дорожной карте». Мониторинг строительства отсутствует.
"Строительство на нашем ЖК носит вялотекущий характер, а инвестор в лице ГК «Капитал Групп», производящий строительство, жалуется на отсутствие денег в бюджете организации. Генеральный подрядчик от компании ПИК ,который производит строительство нашего ЖК, постоянно срывает сроки производства работ и тоже жалуется на низкое финансирование объектов", - говорит Вербицкий.
На данный момент технический заказчик говорит о сроках строительства – 2 квартал 2020 года. Орган, ответственный за решение проблем обманутых дольщиков, а именно Москомстройинвест, затягивает решение проблем более 2000 семей дольщиков ЖК «Марьино Град».
Ранее обманутые дольщики уже обращались к Президенту на прямой линии 2017 года, а также участвовали в парламентских слушаниях.
13 марта представитель дольщиков ЖК "Марьино Град" был на личном приёме у председателя Следственного комитета Бастрыкина А.И и передал обращения по факту бездействия органов следствия и Москомстройинвеста в отношении строительства ЖК"Марьино Град". Вот что Сергей рассказал об этой встрече НИ:
"Мы подавали заявление в СК на правительство Москвы. И что? Генпрокуратура в лице зампрокурора Кикотя закрыла за один день уголовное дело".
МУЖЧИНЫ СТАНОВЯТСЯ СЛАБЫМ ПОЛОМ?
И хотя медицинские светила прямого ответа на данный вопрос пока не дали, цифры и факты свидетельствуют как раз об этом.
Действительно, статистика репродуктивного здоровья российских мужчин выглядит весьма удручающе.
По данным Минздрава России, до 4 млн представителей сильного пола... бесплодны. Причем в последние 13 лет количество страдающих этим недугом выросло аж на 80%. По этой причине остро требуются федеральная программа по сохранению мужского здоровья и вытекающие из нее организация подготовки врачей-андрологов и создание центров мужского репродуктивного здоровья.
Именно эти проблемы обсудили участники круглого стола, состоявшегося в Совете Федерации.
Подчеркнув чрезвычайную важность обсуждаемой темы, председательствовавший на заседании первый заместитель главы Комитета СФ по социальной политике Игорь Каграманян озвучил тревожные цифры.
По его словам, продолжительность жизни мужчин - 67,5 года - на десять лет меньше, чем у женщин, а на тысячу 35-летних мужчин приходится 1027 женщин (в старших возрастных группах слабого пола вдвое больше). 70% мужчин трудоспособного возраста умирают из-за проблем с алкоголем и снижения физической активности.
На логично вытекающий из выступления Каграманяна вопрос «Что делать?» последовал целый ряд конкретных предложений.
Интересную идею высказал директор НИИ урологии и интервенционной радиологии Олег Аполихин, предложивший внедрить в программу диспансерного наблюдения «Сертификат молодоженов», в который вносились бы сведения о состоянии репродуктивного здоровья молодых семейных пар, равно как и тех, кто только вступает в брак.
При этом Аполихин (по совместительству он является главным специалистом Минздрава России по репродуктивному здоровью) подчеркнул, что обследование семейных пар будет проводиться по их собственному желанию, бесплатно и на условиях анонимности.
Кроме того, г-н Аполихин сообщил, что в Минздраве планируется создание центра семьи и брака, где будет оказываться консультативная помощь в основном по рождению детей и планированию семьи.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова, внимательно слушавшая выступление специалиста в данной области, одобрила это предложение.
Директор Центра профилактической медицины Оксана Драпкина предложила повысить ответственность мужчин за свое здоровье, которой, по ее словам, у сильной (пока!) половины россиян просто нет.
Эксперт подчеркнула, что мужчины умирают в основном от хронических неинфекционных заболеваний, а половина мужских смертей - преждевременные. Вместо того чтобы вовремя обратиться к врачам, мужчины предпочитают «лечиться» по телефону, обращаясь за советами к друзьям, подругам или секретаршам, мало едят фруктов, зато злоупотребляют солью. В 35-40 лет мужчины перестают проявлять физическую активность.
По итогам работы круглого стола сенаторы выработали ряд рекомендаций министерствам и ведомствам, в которые оформлены практически все прозвучавшие на обсуждении предложения.
Андрей Князев
Неблагоприятные погодные условия прогнозируют на территории Алтайского края 16 марта. Дорожные организации, работающие на федеральных трассах Р-256 «Чуйский тракт» и А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан, переведены в режим повышенной готовности.
По данным Гидрометцентра, на территории региона ожидаются осадки в виде дождя и мокрого снега, днем в восточных и предгорных районах сильные осадки, местами метель, усиление ветра до 13-18 м/с. Похолодание.
В первой половине дня на линию вышло 50 единиц специализированной техники, дорожники проводят превентивную обработку покрытия. Дежурные бригады патрулируют федеральные трассы, обстановку контролируют в центре управления производством ФКУ Упрдор «Алтай». Для получения объективной информации о состоянии поезда в Алтайском крае установлено 25 дорожных метеостанций и 71 камера видеофиксации, это позволяет получать весь спектр метеоданных и прогнозировать ситуацию на четыре часа вперёд.
В случае ухудшения дорожной обстановки количество техники будет увеличено, патрулирование будут проводить круглосуточно. Получить актуальную информацию о состоянии проезда, а также высказать замечания по поводу работы подрядных организаций можно по телефонам: 8 (3852) 63-14-59, +7-962-815-98-69.
Американский писатель, поэт и переводчик Уильям Стенли Мервин скончался на 92-м году жизни, сообщает National Public Radio.
Писатель умер во сне в своем доме на острове Мауи (Гавайи), где он жил последние 40 лет.
Мервин родился 30 сентября 1927 года в Нью-Йорке. Окончил Пристонский университет, став первым в своей семье, кто получил диплом о высшем образовании.
Выступал против войны во Вьетнаме и прославился как автор антивоенных стихов. Позже обратился к мифологическим темам. Он также написал несколько пьес и выпустил сборник эссе.
Мервин владел испанским, французским, итальянским и другими языками, перевел на английский произведения Пабло Неруды и Осипа Мандельштама.
Дважды становился лауреатом Пулитцеровской премии (в 1971 и 2009 годах). Писатель также получил премию Таннинга и "Золотой венец".
«Арабская весна» и ее итоги: религия и политика
Валери Хоффман
Перевод с английского Екатерины Захаровой
Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019
Перевод Екатерина Захарова
Валери Хоффман — специалист по современному исламу, профессор религиоведения Колледжа свободных наук Иллинойского университета (Урбана-Шампейн).
[стр. 38—59 бумажной версии номера] [1]
Принято считать, что ислам не предполагает обособления политического от религиозного. Хотя этот тезис по-прежнему вызывает полемику, исследователи продолжают настаивать, что природа взаимоотношений между политикой и исламом уникальна[2]. Действительно, было бы ошибкой утверждать, что именно мусульманство предопределяет политические реалии Ближнего Востока, но одновременно никаких сомнений не вызывает уверенность большинства жителей этого региона в том, что только учение пророка Мухаммеда способно обеспечить базис социальной справедливости и, следовательно, политической легитимности.
Требования людей, которые протестовали в государствах, охваченных «арабской весной», преимущественно не имели отношения к религии. Они выступали за демократию, свободу, человеческое достоинство и искоренение коррупции, не делая отсылок к религиозной проблематике. Первые очаги протестной активности появились в небольших тунисских городах Сиди-Боузид и Кассерин, где в основном проживает рабочий люд. Это были стихийные возмущения, спровоцированные дурным обращением с трудящимся человеком, издевательствами над ним и его беспросветным положением. В случае торговца фруктами Мохаммеда Буазизи отчаяние оказалось настолько велико, что 17 декабря 2010 года он совершил самосожжение. Тунисские блогеры, узнавшие об акциях протеста и жестоком обращении полиции с их участникам, были молодыми и образованными представителями среднего класса с секулярным мировоззрением. Они организовали акции в поддержку протестующих в столице Туниса, продемонстрировав тем самым солидарность с бедствующими рабочими южных регионов страны и резкое неприятие коррумпированного политического режима. Они настаивали на свободе и демократии, требуя смены власти. Последнее из этих желаний исполнилось 14 января 2011 года, когда президент Туниса Зин аль-Абедин Бен Али бежал из страны, а некоторые члены его правительства, попытавшиеся сделать то же самое, были арестованы.
«Арабская весна» и светские протесты
Неожиданный успех массовых демонстраций, во многом обусловленный нежеланием тунисских военных стрелять в народ, подстегнул аналогичную социально-демографическую группу египтян — молодых, образованных и технологически продвинутых — организовать протестные акции в Каире на площади Тахрир. В 2008 году молодежное движение «6 апреля» уже использовало Facebook для поддержки рабочих промышленного города Эль-Махалла-эль-Кубра, поднявшихся на забастовку под лозунгом повышения зарплаты. На протяжении многих лет власти Египта не справлялись с обеспечением выпускников университетов ранее обещанными им рабочими местами в бюджетной сфере. Подобная политика привела к тому, что уровень безработицы среди молодых египтян, получивших высшее образование, в десять раз превышал аналогичный показатель для той группы молодежи, которая подобного образования не имела[3]. В довершение всего неолиберальный экономический курс, реализуемый в Египте с середины 1970-х, когда президент Анвар Садат начал проводить политику «открытых дверей», привел к такому резкому скачку цен, что зарплаты на государственной службе больше не позволяли людям обеспечивать свои семьи. Многие были вынуждены искать себе вторую или даже третью работу.
В свою очередь низкий уровень оплаты труда полицейских оборачивался всепоглощающей продажностью, взяточничеством, рутинными пытками задержанных и общей безнаказанностью. В большинстве своем жертвами полицейского произвола становились исламисты, чья участь не слишком интересовала светскую молодежь. Но ситуация изменилась, когда 6 июня 2010 года в Александрии двое полицейских, задержав в Интернет-кафе молодого Халеда Саида, забили его до смерти в соседнем переулке[4]. Брату убитого удалось сфотографировать его изуродованное тело; снимок разошелся по Сети, подстегнув протестные акции против полицейского произвола. Ваиль Гоним, директор по маркетингу офиса «Google» в Дубае, создал в Facebook группу «Все мы Халед Саид». К январю 2011 года в нее вступили пять тысяч человек[5]. Тем не менее никто в Египте не ожидал каких-либо масштабных перемен — пока не пришел день, когда граждане Туниса изгнали своего президента Бен Али.
Начало египетских акций протеста было запланировано на 25 января 2011 года. Дата выбиралась неслучайно: это национальный День полиции, а демонстранты как раз намеревались выступить против полицейской жестокости и потребовать отставки министра внутренних дел Хабиба аль-Адли. Также они настаивали на отмене закона о чрезвычайном положении, на протяжении десятилетий позволявшего произвольно арестовывать людей, ограничивать их конституционные права и пресекать политическую деятельность общественных организаций. Если бы протестующие взывали только к собственной социально-демографической группе, то протест быстро бы выдохся. Но в бедных кварталах Каира услышали их лозунги, осуждавшие высокие цены, низкие зарплаты, безработицу и коррупцию, — и жители городских окраин тоже начали стекаться на площадь Тахрир. Полиция и силы безопасности ответили на протест с прежней жестокостью. Поэтому 28 января, в «день гнева», в центре города оказалось еще больше людей: здесь были мужчины и женщины, молодые и пожилые, бедные и состоятельные, образованные и неграмотные. Впервые среди них оказалось значительное число исламистов.
Поначалу, учитывая явно нерелигиозный характер протестных акций, лидеры крупнейшей исламистской организации Египта «Братья-мусульмане» отказались принять участие в демонстрации 25 января. Некоторые молодые «братья», которые все же пришли на площадь Тахрир, подчеркивали при этом, что находятся здесь как египтяне, ратующие за свободу и справедливость, но не как исламисты, поддерживающие создание исламского государства. Однако «в ответ на всеобщую мобилизацию простых египтян руководство “Братьев” изменило свою первоначальную позицию и вечером 27 января официально обратилось к членам организации с призывом действовать»[6]. Тем самым «Братья-мусульмане» поставили свои недюжинные организационные возможности и многочисленных сторонников на службу демократии. Без умения этой организации вести за собой людей протесты могли бы кончиться ничем.
Между тем патриарх Коптской православной церкви Шенуда III «официально выразил свою поддержку президенту Хосни Мубараку и его легитимному правлению, призывая представителей коптской общины бойкотировать манифестации»[7]. Тем не менее среди 11% населения Египта, совокупно принявших участие в акциях протеста, оказалось немало коптов. Поэтому 11 февраля 2011 года, когда президент Мубарак ушел в отставку, патриарх подготовил новое заявление, в котором говорилось, что «коптская церковь признает благое начинание благородных молодых египтян, “молодежи 25 января”, тех, кто совершил в Египте славную революцию, мучеников нации, проливших за нее свою бесценную кровь»[8].
В порыве стремления к единой цели протестующие всячески подчеркивали нераздельность мусульман и коптов Египта. В пятницу, 4 февраля, коптские демонстранты образовали на площади Тахрир живое кольцо, чтобы защитить совершавших пятничный намаз мусульман от полиции. А через день, в воскресенье, мусульмане ответили коптам таким же благородным жестом, дав им возможность отслужить на площади мессу. Вероятно, необыкновенное зрелище распятия, поднятого на площади в центре Каира, вызвало слезы радости у многих христиан, привыкших к запрету публичного использования христианских символов и иных проявлений христианской веры. Протестные акции стали ярчайшим свидетельством межконфессионального единства, воплощением которого также выступали красочные изображения, появившиеся на ранее пустующих стенах по всему Каиру. После того, как 11 февраля 2011 года военные заставили президента Мубарака уйти в отставку, в Египет из Катара после полувековой ссылки возвратился Юсуф аль-Кардави — видный член «Братьев-мусульман» и богослов, окончивший университет Аль-Азхар. Когда на следующий день после изгнания Мубарака у него спросили, должен ли теперь Египет начать жить по шариату, он ответил: «Сохранить свободу людей важнее, чем утвердить шариатские нормы»[9]. 18 февраля в пятничной проповеди на площади Тахрир аль-Кардави недвусмысленно адресовал свое послание как мусульманам, так и коптам[10], заявив, что на революционной площади межконфессиональным розням пришел конец[11].
Единственным восстанием «арабской весны», в ходе которого восторжествовал религиозный раскол, стали беспорядки в небольшом островном государстве Бахрейн, где суннитская монархия угнетает шиитов, составляющих большинство населения. Первоначально шииты протестовали бок о бок с суннитами, тоже требуя демократических реформ, свободы самовыражения и ликвидации коррупции — того же, на чем настаивали люди, вышедшие на улицы в других арабских странах. Как справедливо отмечают Лин Нойхед и Алекс Уоррен:
«Недовольство граждан Бахрейна не имело связи с религией — в его основе лежали предъявляемые правящей династии Аль Халифа повсеместные требования ограничить полноту власти в пользу народа, наделить реальными полномочиями избираемый парламент, повысить прозрачность управленческих практик и положить конец дискриминации. Но уже к концу года общественные разногласия начали выливаться в религиозные формы. […] Сунниты, которые в начале 2011 года считали, что реформы помогут снять политическую напряженность, к концу года уже были уверены, что шиитов удовлетворит только свержение монархии. В свою очередь шииты, которые на заре протестов полагали, что мирных реформ будет достаточно, к концу года были твердо убеждены: семья Аль Халифа должна уйти»[12].
По мысли тех же авторов, несмотря на жесткий отпор, который встретили протестующие, в Бахрейне все же удалось избежать вооруженного конфликта, поскольку люди выходили на улицы без оружия[13]. В отличие от Ливии и Сирии, где Катар и Саудовская Аравия вооружали повстанческие группировки, в Бахрейне та же Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты помогли правительству подавить народное возмущение.
Возможно, обострение конфликтов и разногласий религиозного толка было неизбежным следствием народных волнений на Ближнем Востоке. Но причина этого кроется отнюдь не в безусловной вражде между суннитами и шиитами или мусульманами и христианами. Диктаторы и прежние владыки региона предупреждали мировое сообщество, что, если они потеряют власть, бразды правления перейдут к исламистам. Особенно чутко отнеслись к этому предупреждению Соединенные Штаты. Президент Барак Обама отнюдь не спешил поддержать борцов за демократию в арабском мире. Эти опасения не были беспочвенными: в странах, где инакомыслие подавлялось, просто не было политических партий, способных вырвать власть у диктаторов, вцепившихся в нее мертвой хваткой, — и поэтому представители сильной и организованной политической оппозиции собирались не в стенах парламентов, а в мечетях. «Братья-мусульмане», будучи старейшей, наиболее крупной и слаженно работающей исламистской организацией региона, создали родственные по духу группы по всему суннитскому Ближнему Востоку. В Египте действовал запрет на создание политических партий по религиозному принципу, но в эпоху Мубарака «Братья-мусульмане» присоединялись к другим политическим партиям и благодаря этому получали места в парламенте. Именно им обязаны своим появлением «Партия справедливости и развития» в Марокко и «Фронт исламского действия» в Иордании. Обе партии добивались некоторых электоральных успехов в пределах, определяемых дозволением монархов этих государств. Партия «Аль-Ислах» в Йемене стала самой видной оппозиционной силой, выступившей против президента страны Али Абдаллы Салеха. Но первого электорального успеха ближневосточные исламисты добились на выборах в Турции — единственной стране региона, государственность которой построена на сугубо секулярной основе. Турецкая «Партия справедливости и развития» пришла к власти в 2002 году и остается у руля по сей день. Администрация президента Джорджа Буша-младшего приняла в свое время специальную программу, нацеленную на продвижение демократии, но победа движения ХАМАС на парламентских выборах в Палестине в 2006 году показала, насколько уязвим демократический процесс, если поддерживающие его либеральные ценности отсутствуют.
30 января 2011 года после почти 23-летнего изгнания в Тунис возвратился Рашид аль-Ганнуши — лидер «Партии возрождения» («Ан-Нахда»), созданной в 1989 году Тунисским исламистским движением и долгое время подвергавшейся репрессиям со стороны властей. Первые после начала «арабской весны» выборы состоялись в Тунисе 23 октября 2011 года. На них определялся состав Национальной конституционной ассамблеи, членам которой предстояло разработать текст новой Конституции. Как и ожидалось, «Партия возрождения» получила большинство мест. Вместе с тем секулярная традиция Туниса подтвердила свою силу: так, устремления изменить правовой статус женщин, гарантированный им Кодексом гражданского состояния 1956 года, или же попытки рассуждать о них как о «дополнении» мужчины в ущерб принципу равноправия были решительно пресечены. Однако это не смогло предотвратить убийства двух виднейших светских политиков, произошедшего в 2013 году и совершенного, по-видимому, салафитами.
«Арабская весна» и религиозные конфликты
Учитывая вышесказанное, внезапное появление салафитов на улицах Туниса стало шоком. Сам вид длиннобородых мужчин в просторных одеждах и женщин в платьях до земли, прячущих свои волосы и лица, каких нередко можно увидеть в Египте или других ближневосточных странах, рядовым тунисцам, особенно из среднего класса, напоминал о далеком прошлом — о временах, когда и в их стране люди появлялись на улицах в традиционных сафсари. «Салафизм» означает сохранение древних мусульманских устоев жизни, а сам термин происходит от слова «салаф», которым обозначали относительно либеральное и модернистское реформаторское движение под началом Мухаммеда Абдуха (1849—1905) и Рашида Риды (1865—1935). Эти люди хотели возродить динамизм, присущий молодому исламу, не воспроизводя при этом образ жизни и обыкновения первых мусульман. В наше время, однако, салафитами стали называть наиболее косных сторонников буквального толкования священных текстов; их лучше было бы именовать исламскими фундаменталистами, поскольку они хотят возродить ислам в его первозданном виде и следовать буквальным трактовкам шариата. Салафиты заставили содрогнуться светскую интеллигенцию Туниса, выступив с требованием создания исламского государства под черным флагом «Аль-Каиды». После революции они разрушали гробницы марабутов[14] — исламских святых, мужчин и женщин, — почитание которых было неотъемлемой частью местной культуры. В мусульманском мире принято преклоняться перед избранными «друзьями» Бога. Их могилы притягивают паломников, которые надеются получить Божье благословение, соприкоснувшись с их добродетельностью и святостью. Ибн Таймия Дамасский (1265—1328) считал подобные практики идолопоклонством, но популярность святых была настолько велика, а основанные ими суфийские ордена настолько сильны, что на закате жизни этот богослов оказался в тюрьме. Лучшим доказательством его идейного поражения стало то, что после смерти его могила на суфийском кладбище сама сделалась местом массового паломничества — несмотря на все его выпады против таких практик. Но в XVIII веке учение Ибн Таймии было с живостью воспринято воинственным движением ваххабитов, идеология которых составила фундамент трех последовательно сменявших друг друга государств саудитов, включая и нынешнее Королевство Саудовская Аравия, основанное в 1932 году. Саудовцы тоже уничтожали гробницы и другие религиозные святыни, а салафиты распространили эту практику по всему исламскому миру. Уход диктаторов Ирака, Туниса, Египта и Ливии развязал салафитам руки, и они начали крушить памятники культуры, оскорблявшие их представления об «истинном» исламе, причем их агрессивные действия почти не встречали сопротивления. Высокопоставленные религиозные деятели Египта, шейх университета Аль-Азхар и великий муфтий — оба состоят в суфийских орденах, — гневно реагировали на разрушение салафитами суфийских святынь[15]. Надо сказать, что суфийские ордена, которые играют заметную роль в египетской культуре, долгое время оставались в стороне от политики. Однако, отзываясь на салафитский натиск, некоторые последователи суфизма объявили о создании новых политических партий[16] — в большинстве своем, впрочем, так и не проявивших себя[17].
В Египте за акциями протеста последовали многочисленные нападения на коптские церкви. Высший совет вооруженных сил, взявший власть после отставки президента Мубарака, отказался предпринять какие-либо меры для защиты христианских храмов и прекращения насилия. Напротив, 11 октября 2011 года военные крайне жестоко подавили акцию протеста коптов у здания телецентра в каирском квартале Масперо, направляя бронетехнику прямо в собравшуюся толпу, из-за чего многие люди погибли под гусеницами танков. В тот день 27 протестующих были убиты и 329 ранены. В телеобращении Совета говорилось, что копты сами атаковали военных, а народ Египта призывался на защиту собственной армии. Некоторые мусульмане с готовностью откликнулись на призыв генералов — и число жертв среди беззащитных протестующих еще более возросло. Появлялись многочисленные сообщения о том, что военные не пускают к пострадавшим медиков. Межконфессиональное единение, сложившееся в дни протестов, теперь целенаправленно разрушалось[18]. Неделю спустя после событий в Масперо христиане и мусульмане собрались на мосту Каср-эль-Нил почтить память погибших, безмолвно протестуя против грубого попрания справедливости военными.
Первоначально «Братья-мусульмане» пытались успокоить тех, кто опасался исламистского переворота: они заявляли, что не собираются создавать политическую партию или выдвигать кандидата на президентских выборах. Но со временем оба эти заявления оказались опровергнутыми: они учредили партию «Свобода и справедливость» и начали выдвигать кандидатов на выборные должности. Египетские салафиты, которые традиционно отказывались участвовать в электоральной политике, тоже изменили тактику. В Египте появились несколько салафитских партий, самой заметной из которых стала «Аль-Нур». Их успех, как и сокрушительное поражение секулярных партий в первом туре парламентских выборов, повергли в шок светских активистов, в свое время инициировавших восстание 25 января. В ходе президентских выборов, состоявшихся весной 2012 года, во второй тур вышли генерал, ранее занимавший пост премьер-министра в правительстве Мубарака, и Мухаммед Мурси, кандидат от «Свободы и справедливости». Выбирая между представителем старого режима и ставленником «Братьев-мусульман», египтяне отдали свои голоса Мурси, посчитав такой исход меньшим из зол. В моральном отношении «Братья» заметно превосходили политиков, связанных с правлением Мубарака или Высшим советом вооруженных сил, перенявшим у старого режима прежние коррупционные практики. Таким образом, военные уступили пост президента своему давнему врагу — «Братьям-мусульманам», но при этом армия по-прежнему оставалась мощной политической силой.
Президентство Мурси оказалось неэффективным, и он утратил народную поддержку. Несмотря на то, что в ходе голосования его поддержали менее 52% избирателей, он решил, что победа предоставляет ему абсолютную свободу рук, и не видел необходимости искать союза с другими политическими силами. Ему не хватило решимости попытаться навязать неоднородному и многочисленному населению Египта нормы шариата, но зато он быстро растратил репутационный капитал, который «Братья-мусульмане» успели аккумулировать, поддержав революцию и занимаясь благотворительностью. Большие сегменты электората от него просто отвернулись. Между тем нападения на церкви не прекращались, и это заставило патриарха коптской церкви Феодора (Тавадроса) II публично выступить с осуждением правительства, что для Египта было весьма необычным явлением[19].
В период президентства Мурси все громче звучали обличительные и ненавистнические речи в адрес шиитов. Своим присутствием на выступлении салафитского лидера 15 июня 2013 года, в котором последний назвал шиитов «неверными, достойными смерти», президент Мурси молчаливо одобрил подобную агрессивную риторику. На следующий день в Гизе были убиты четверо шиитов[20]. 21 июля 2016 года организация «Египетская инициатива в области прав человека» опубликовала доклад, в котором сообщалось о семидесяти случаях нападений на шиитов в период с января 2011-го по май 2016 года[21]. Шииты, доля которых в населении Египта настолько мала, что не учитывается статистикой, неожиданно оказались в крайне опасном и уязвимом положении.
Вопреки здравому смыслу население Египта, несомненно, ожидало, что первый президент страны, избранный на честных и свободных выборах, изменит жизнь к лучшему. Но самонадеянность Мурси и его нежелание вступать в союзы с не-исламистами послужили причинами новых народных волнений. Министр обороны Египта, генерал Абд аль-Фаттах ас-Сиси, публично предупредил, что разворачивающийся конфликт «может привести к крушению государства». Это было заявление из разряда тех, которые делают военные, намеревающиеся совершить государственный переворот[22]. Сегодня уже известно, что именно армия была истинным организатором сбора подписей в поддержку досрочных президентских выборов, инициированного движением «Таммаруд»[23]. Политические маневры Мурси были настолько неуклюжими, что он заставил отвернуться от себя даже других исламистов. Салафиты, например, с ликованием приветствовали военный переворот 3 июля 2013 года. Мурси был отстранен от власти, а «Братья-мусульмане» признаны террористической организацией, членство в которой стало уголовно наказуемым деянием. Тысячи исламистов — и прочих политических активистов — были арестованы, а сотни из них приговорены к смерти.
Итак, непосредственным выгодоприобретателем от революционных беспорядков в Тунисе, Египте и Марокко стали исламисты. Однако после переворота, произведенного египетскими военными, сторонники тунисской «Партии возрождения» начали всерьез опасаться, что и их ждет та же участь. Эти страхи, а также волна возмущения, поднявшаяся в стране после убийства светских политиков, подтолкнули эту исламистскую партию к проведению досрочных выборов, на которых победу одержала коалиция светских политических сил «Голос Туниса» («Nidaa Tounès»)[24].
Исключением из правила стала Ливия: «арабская весна» в этом государстве не принесла исламистам легкой победы. Каддафи пришел к власти в 1969 году в результате военного переворота. Продвигаемая им оригинальная трактовка ислама и его политическая философия были изложены в «Зеленой книге», которая, подобно «Маленькой красной книжице» Мао Цзэдуна, была написана «простым и ясным языком, изобилующим легко запоминающимися лозунгами»[25]. Ливийские школьники должны были заучивать выдержки из «Зеленой книги» и читать их вслух нараспев — точно так же, как в других мусульманских странах заучивают и декламируют строки из Корана[26]. Каддафи распустил все имевшиеся в стране политические и деловые организации, перевел предприятия в совместную собственность рабочих и служащих и передал их под управление народных комитетов. Себя он наделил множеством титулов, среди которых были «братский вождь и руководитель революции» и «царь царей Африки». Вечный ужас и фактическое рабство, терзавшие граждан Ливии под гнетом страдающего мегаломанией, крайней жестокостью и беспредельным гедонизмом диктатора, ярко описаны в шокирующей книге французской журналистки Анник Кожан «Гарем Каддафи»[27]. Свидетельством того, насколько сильно ливийцы ненавидели своего вождя, стала жуткая уличная расправа над ним. Навязываемая им идеология так и не прижилась: после свержения диктатора в Ливии не осталось никого, кто был бы готов сказать о нем доброе слово.
С одной стороны, несмотря на глубокий консерватизм ливийского общества, после краха диктатуры исламистам не удалось прийти к власти электоральным путем. Но, с другой стороны, в Ливии не оказалось политической силы, которая была бы достаточно мощной для того, чтобы взять под контроль всю территорию страны. Многочисленные вооруженные ополчения вступали в стычки друг с другом прямо на улицах крупнейших городов. За четыре беспокойных года в стране семь раз менялся глава правительства, а один из премьер-министров в октябре 2013 года был даже ненадолго похищен. Переходное правительство было вынуждено покинуть Триполи в августе 2014 года, когда столицу захватили ополченцы из Мисураты, учредившие собственный кабинет министров и собственный парламент. 11 сентября 2012 года в Бенгази, где годом ранее началось восстание против Каддафи, группа боевиков-салафитов напала на консульство США, убив американского посла в Ливии Джона Кристофера Стивенса и еще троих американцев. Некоторые области на востоке страны оказались под полным контролем исламистов. После того, как правительство «Братьев-мусульман» в Египте было свергнуто армией, боевики из «Исламского государства» начали расправляться с египетскими рабочими в Ливии. Самым известным из этих случаев стало демонстративное обезглавливание двух десятков коптов на побережье вблизи Мисураты, состоявшееся 15 февраля 2015 года и заставившее Египет на следующий день нанести бомбовый удар по Ливии[28]. Однако, несмотря на то, что во всех резонансных актах насилия фигурировали исламисты, было бы ошибкой утверждать, что гражданская война в Ливии ведется между исламистами и их противниками: в этот конфликт вовлечены носители различных интересов и мотиваций[29].
«Арабская весна» и гражданские войны
Йемен представлял собой типичное слабое государство, юго-восток которого — мухафазы Абьян, Эль-Бейда, Шабва и Хадрамаут — фактически контролировался фундаменталистами из «Аль-Каиды на Аравийском полуострове». В результате событий «арабской весны» президент республики Али Абдалла Салех лишился своего поста, однако созданный им политический режим устоял, поскольку оппозиционные силы Йемена не были консолидированы. Наиболее видное место в их ряду занимала партия «Ислах» («трайбалистско-исламистский альянс»[30]), но бесцеремонность, с какой она присвоила себе заслуги в организации протестов, оттолкнула от этой группы многих возможных союзников[31]. После отставки президента Салеха его место занял вице-президент Абд-Раббу Хади. В 1994 году, по прошествии четырех лет после того, как Народная Республика Южного Йемена и Йеменская Арабская Республика объединились в Республику Йемен, южная часть страны восстала против северной, обвинив ее в ущемлении своих прав. Хади был уроженцем юга, но в тех событиях командовал правительственными силами, подавившими восстание южан. Видным деятелем «Ислах» была Таввакуль Карман, удостоившаяся в 2011 году Нобелевской премии мира совместно с двумя дамами из Либерии — президентом страны Элен Джонсон-Серлиф и активисткой миротворческого движения Леймой Гбови. Однако довольно скоро слава Таввакуль Карман как политика померкла. Кроме того, позиция партии «Ислах» оказалась ослаблена после того, как конференция Национального диалога, продолжавшаяся десять месяцев, с марта 2013-го по январь 2014-го, так и не смогла выработать устраивающего все политические группировки плана будущего устройства страны[32].
Одной из групп, последовательно вытесняемых из политической жизни Йемена, традиционно были хуситы (они же «хути»). Вопреки зачастую повторяемым утверждениям, что они якобы принадлежат к шиитами-двунадесятникам, хути — шииты-зейдиты. В свою очередь зейдизм есть одна из трех основных ветвей шиизма — наряду с двунадесятничеством (имамизмом) и исмаилизмом. Двунадесятничество сегодня преобладает в Иране, Ираке, Ливане и Бахрейне. Исмаилиты же оказывали сильное влияние на политику в стародавние времена, в Х—ХI веках, но сейчас они представляют лишь конфессиональные меньшинства среди мусульман Индии и в сообществах индийцев за ее пределами. В X—XI веках в центральной части Аравийского полуострова и Марокко существовали даже имаматы зейдитов, но в наши дни заметное число приверженцев этого ответвления шиизма проживает лишь на севере Йемена. Имам-зейдит правил почти всей современной территорией Йемена до 1962 года, пока военный переворот не превратил монархию в республику. Новые республиканские власти относились к зейдитам враждебно. По словам Наджама Хайдера, «хотя последние имамы зейдитов явно благоволили богословам-суннитам, их тем не менее сегодня принято считать фанатиками, одержимыми идеей преследования всех прочих религиозных общин. В свете сказанного и революция интерпретировалась как победа основной массы йеменского населения над зейдизмом — племенным и местечковым верованием»[33]. Государство подвергало гонениям сторонников зейдизма и сокращало финансирование их сообществ, поощряло распространение суннизма на их территории, объявляло экстремистскими их классические доктрины, закрывало их учебные заведения. В этой новой атмосфере враждебности многие зейдиты отказались от своей веры, сделавшись суннитами. «В сложившихся обстоятельствах человек просто не мог быть одновременно гражданином Йемена и зейдитом», — пишет Хайдер[34].
Острое переживание несправедливости и пренебрежения со стороны государства спровоцировали подъем движения «Ансар Алла», сторонников которого часто называют «хуситами», поскольку представители хути доминируют в его руководстве. Восстание, поднятое хуситами в 2004 году, было жестоко подавлено, а на конференции Национального диалога хуситов представлял единственный делегат. Кстати, вскоре после того, как он не согласился с предложенным пересмотром границ мухафазов, сочтя его несправедливым, его попросту убили[35]. Добиваясь для себя допуска к принятию решений, хуситы в сентябре 2014 года выступили походом на йеменскую столицу Сану, где взяли в осаду президентский дворец. Президент Хади распустил парламент и 22 сентября бежал в Саудовскую Аравию, оставив столицу в руках хуситских формирований, у которых вовсе не было намерения ее покорять. Но теперь город стал плацдармом, откуда власть хуситов постепенно распространялась на остальные регионы страны. Против них выступили остатки правительственной армии и сепаратисты-южане, а на юго-востоке им бросила вызов «Аль-Каида». Тем не менее 25 марта 2015 года хуситы заняли Аден, бывшую столицу Южного Йемена и центр сопротивления сепаратистов-южан; одновременно они продолжали воевать с «Аль-Каидой» в других йеменских регионах.
Саудовская Аравия, сосед Йемена, считала хуситов чем-то вроде нерегулярной армии Ирана, своего главного соперника в регионе. В действительности же финансовая помощь, получаемая хуситами от иранцев, оставалась незначительной, а сами хуситы не были агентами Ирана, не признавали какой-либо связи с этой страной и не придерживались иранской формы шиизма. Однако после падения режима Саддама Хусейна Иран открыто вмешивался в политику Ирака и выступил на стороне Башара аль-Асада в гражданской войне в Сирии. По этой причине само соседство йеменских шиитских общин с северными рубежами Саудовской Аравии, а также распространение шиитских доктрин на юге Аравийского полуострова доставляли саудовцам серьезное беспокойство. Йемен, беднейшее государство арабского мира, всегда зависел от помощи Саудовской Аравии, а многие его граждане работали в этой стране. Теперь же помощь прекратилась; одновременно были перекрыты поставки нефти, продуктов питания и иных необходимых для жизни товаров. 26 марта 2015 года коалиция арабских государств, в которую, помимо возглавившей ее Саудовской Аравии, вошли Катар, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Иордания, Марокко и Судан, начала интенсивные бомбардировки Йемена. Целью этих ударов выступали вооруженные формирования хуситов, однако в ходе бомбежек были убиты сотни мирных жителей и сильно пострадали некоторые районы столицы, включая исторические кварталы Саны, находящиеся под защитой ЮНЕСКО[36]. Хотя США выражали обеспокоенность в связи с большим числом жертв среди гражданского населения, это не помешало им по-прежнему снабжать саудовцев оружием и оказывать коалиции логистическую поддержку. Произведенные в США кассетные бомбы, применение которых запрещено международными соглашениями, причиняли огромные страдания жителям Йемена, и без того находящимся на грани голода. Попытки наладить переговорный процесс, предпринимаемые под эгидой ООН, остались безрезультатными: миротворцы даже не смогли свести конфликтующие стороны лицом к лицу. К октябрю 2016 года в результате военных действий погибли 4125 и были ранены 7207 гражданских лиц[37]. К маю 2017 года две трети из 26 миллионов жителей Йемена начали испытывать нехватку продовольствия, а еще семь миллионов уже страдали от острого недоедания. Кроме того, в стране свирепствовали эпидемические заболевания, погубившие сотни жизней и угрожавшие еще большим уроном[38].
Однако из всех внутренних конфликтов, начало которым положила «арабская весна», самым драматичным оказался сирийский. Волнения в Сирии начались с требований демократизации страны и отставки ее президента. Изначально конфликт не был обременен религиозной составляющей, но само устройство сирийского государства таково, что конфессиональная проблематика неизбежно должна была оказаться в эпицентре противоречий. С 1920-го по 1946 год, когда Сирия была подмандатной территорией Франции, колонизаторы, желавшие предотвратить возможность массового восстания, передали командование местными вооруженными силами религиозному меньшинству — алавитам, составлявшим всего 12% сирийского населения. Алавиты сохранили контроль над сирийской армией и после ухода французов; в частности, именно это в 1970 году позволило алавиту Хафезу аль-Асаду совершить успешный военный переворот. Алавиты представляют ответвление шиитов-двунадесятников, для которого характерен неприемлемый для суннитов культ почитания (или даже обожествления) двоюродного брата и зятя пророка Али ибн Абу Талиба — первого из двенадцати почитаемых шиитами имамов[39]. В эпоху правления партии «Баас» Сирия оставалась секулярным государством, но ближайшим ее союзником в регионе в последние десятилетия выступал шиитский Иран. По этой причине одним из видных участников гражданской войны, разразившейся в Сирии в 2012 году, стала поддерживаемая Ираном и базирующаяся в Ливане группировка «Хезболла». Сирийская оппозиция никогда не была единой: Свободная сирийская армия, подготовкой и оснащением которой занимались США, представляет собой коалицию идеологически разнородных групп. При этом Катар щедро финансировал и поддерживал «Братьев-мусульман», а Саудовская Аравия вооружала и спонсировала «Фронт ан-Нусра», сирийский филиал «Аль-Каиды», который довольно быстро стал основным противником сирийских властей[40]. Учитывая доминирование джихадистов в рядах повстанцев, сирийские христиане и алавиты закономерно связывали собственное выживание с сохранением прежнего политического режима. Свободной сирийской армии трудно приписывать приверженность демократическим идеалам, о чем свидетельствует хотя бы история американского журналиста Тео Падноса, который сбежал из плена «Ан-Нусры», но на посту Свободной сирийской армии вновь был возвращен ее бойцами своим прежним тюремщикам[41]. Поддержка, которую Соединенные Штаты оказывают Свободной сирийской армии, обернулась непредумышленным альянсом американцев с «Аль-Каидой», поскольку обоих акторов объединяет желание любой ценой отстранить Башара аль-Асада от власти.
Президент США Барак Обама неоднократно и публично говорил, что аль-Асаду следует оставить свой пост. Но со временем смещение аль-Асада перешло для США в разряд второстепенных задач, поскольку оформилась новая, более серьезная угроза интересам Америки на Ближнем Востоке — «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). США не смогли помешать сирийской армии пытать своих сограждан, убивать детей, бомбить гражданское население и разрушать жилые кварталы города Хама. 20 августа 2012 года президент Обама заявил: если применение сирийскими военными химического оружия против гражданского населения подтвердится, то это станет для США «красной линией», за которой последует американская интервенция. Однако после 21 августа 2013 года, когда сирийская армия провела самую масштабную химическую атаку за всю войну, Обама решил уступить Конгрессу, отказавшемуся одобрить нанесение удара по Сирии. Государственный секретарь Джон Керри выступил тогда с заявлением, что США не станут вводить войска в Сирию, если ее правительство позволит международной команде экспертов провести ликвидацию химоружия. Россия подхватила его слова, после чего начался процесс вывоза и уничтожения сирийских химических арсеналов[42].
«Аль-Каида в Ираке» неоднократно упоминалась в заголовках новостей в связи с ее жестокостью. После того, как в 2006 году ее лидер Абу Мусаб аз-Заркави был убит американцами, его группировка через почти неохраняемую границу перебралась в соседнюю Сирию. В этой стране она стала известна под именем «Исламский призыв для Ирака и Сирии» (сокращенно с арабского — ДАИШ). После волнений в Рамади в 2013 году власть иракского правительства пошатнулась, и ДАИШ вновь активизировалась на иракской территории, захватывая нефтеперерабатывающие заводы и похищая ради огромных выкупов иностранных журналистов и сотрудников гуманитарных организаций. Поскольку власти США и Великобритании отказывались выкупать своих граждан, тех предавали смерти с ужасающей жестокостью, а сами акты убийства записывали на камеру и выкладывали в Интернет. Боевики ДАИШ зверски убивали мужчин, не принадлежащих к суннитам, и обращали в рабство немусульманских женщин (в особенности из общин езидов), выставляя их, снабженных ценниками, на продажу на специальных рынках под открытым небом. В июне 2014 года, когда формирования ДАИШ захватили иракский Мосул, их лидер Абу Бакр аль-Багдади со ступеней главной мечети города официально возвестил о создании «Исламского государства Ирака и Леванта». Позже оно было переименовано в «Исламское государство Ирака и Сирии», а затем просто в «Исламское государство» (ИГ). Сам Аль-Багдади принял символический титул халифа.
Последний раз исламский правитель обладал этим титулом во времена Османской империи; в 1924 году Ататюрк вообще упразднил халифат. Провозглашение халифата превращало ДАИШ в нечто большее, чем просто террористическая организация, какой всегда оставалась, например, «Аль-Каида». Это событие воодушевило многих мусульман во всем мире, поскольку, по их мнению, означало конец всем унижениям, каким правоверных подвергали европейские колонизаторы, американские империалисты и евреи, дерзнувшие создать свое государство в самом сердце арабского мира. Десятки тысяч молодых мусульман хлынули на Ближний Восток даже из таких отдаленных краев, как США и Индонезия, чтобы присоединиться к ДАИШ. Большинство джихадистов прибыли из Туниса[43], на втором месте оказались выходцы из Саудовской Аравии, воинствующий ваххабизм которой ранее способствовал пополнению рядов «Аль-Каиды»[44]. Кстати, «Аль-Каида» и ДАИШ считают себя заклятыми врагами аравийского королевства, поскольку, с их точки зрения, оно предало собственные основополагающие идеи ради контрактов с США, но сказанное не отменяет того факта, что религиозные постулаты «Аль-Каиды» и Саудовской Аравии фундаментально схожи. Следовательно, нет ничего удивительного в том, что именно саудовцы щедро финансировали «Аль-Каиду» и ее региональные подразделения, составляя при этом одну из самых многочисленных национальных групп среди боевиков ИГ. Пока мир с ужасом наблюдал за массовыми казнями, распятиями на крестах и обезглавливанием мужчин, а также обращением в рабство и массовыми изнасилованиями женщин, будучи не в состоянии распознать источник привлекательности происходящего для молодежи, все большее число неприкаянных и озлобленных мусульман стекалось в Сирию, чтобы присоединиться к исламистам. Подконтрольная боевикам сирийская территория расширялась, а их столицей стала Ракка, расположенная на севере страны. Лидеры исламистов заявляли, что они сотрут границу между Ираком и Сирией, установленную колонизаторами.
Появление нового участника гражданской войны в лице ИГ спровоцировало оформление новых тактик и складывание невиданных прежде альянсов. Когда в октябре 2014 года возникла реальная угроза того, что находящийся на турецко-сирийской границе город Кобани попадет в руки ИГ, Турция, которая прежде поддерживала сирийских повстанцев-исламистов и покупала нефть у сил аль-Багдади, поддалась давлению со стороны США и пошла на беспрецедентный шаг: она позволила «Курдской рабочей партии», своему давнему и непримиримому противнику, передислоцировать вооруженные формирования по турецкой территории, перебросив их на подмогу защитникам Кобани[45]. Подвергая бомбардировке военные объекты ИГ в Сирии, американцы и французы опирались на негласное содействие сирийской армии и движения «Хезболла». В сентябре 2015 года о подключении России к военной кампании в Сирии объявил и президент Владимир Путин, но при этом из сотен бомб, сброшенных российскими самолетами, лишь немногие поражали ИГ. В большинстве своем они обрушивались на подразделения «Ан-Нусры» и Свободной сирийской армии, то есть на оппозицию, представлявшую угрозу для режима Башара аль-Асада. По замечанию Максима Трудолюбова, «по-видимому, Россия принимает за ИГИЛ всех, кто против аль-Асада»[46]. Развернутая Путиным сирийская кампания получила широкое одобрение внутри страны, поскольку стала символом возвращения России в разряд тяжеловесов мировой политики.
Масштабы катастрофы, вызванной войной в Сирии, сопоставимы лишь с последствиями Второй мировой войны. Население довоенной Сирии составляло 23 миллиона человек, но из-за боевых действий половина этих людей превратилась в вынужденных переселенцев. Причем более четырех миллионов сирийцев бежали от войны в соседние страны, что создало реальную угрозу для их и без того шаткой стабильности. Сказанное особенно верно в отношении Ливана. В августе 2015 года Европа оказалась неподготовленной к захлестнувшему ее потоку мигрантов, многие из которых бежали из Сирии. По данным Сирийского центра политических исследований, к февралю 2016 года в вооруженном конфликте погибли 470 тысяч человек[47]. Среди них много мирных граждан. По данным Сирийской правозащитной сети, число гражданских лиц, убитых в период с марта 2011-го по март 2017 года, составило 206 923. Главное, однако, состоит в том, что конца войне в Сирии пока не видно.
Политика или религия?
Однако, несмотря на то, что после краха режима Саддама Хусейна на Ближнем Востоке наблюдается явная эскалация религиозных конфликтов, не следует объяснять это явление, ссылаясь на многовековую вражду суннитов и шиитов или же на ожидаемые следствия ослабления авторитарных режимов. Жестокое противостояние между суннитами и шиитами не было исторически предопределенным и потому не является неизбежным. Обострение же межконфессиональных противоречий на Ближнем Востоке обусловлено наложением друг на друга нескольких факторов, которые перечисляются ниже.
1. Ушедшие колонизаторы реализовали в регионе принцип «разделяй и властвуй», поощряя доминирование меньшинств: суннитов в Ираке и алавитов в Сирии. Такое положение сохранилось и при авторитарном правлении иракских и сирийских баасистов, несмотря на его секулярную природу. Но распределение властных полномочий и привилегий по конфессиональному признаку превращает принадлежность к определенной группе в крайне важное обстоятельство. Из него рождается недовольство большинства правящим меньшинством и страх меньшинства уступить свои позиции большинству. В свою очередь немусульманские меньшинства ищут союза с властвующими мусульманскими меньшинствами, надеясь объединенными усилиями отстоять свое право на существование, отразив натиск негодующего большинства.
2. Саудовская Аравия использовала свои нефтяные доходы для распространения ваххабизма — воинственной формы радикального ислама, сторонники которой с XVIII столетия враждуют с последователями шиизма и суфизма.
3. Революция в Иране и установление там нового, враждебного по отношению к США, режима встревожили американцев, которые привыкли полагаться на иранского шаха как на преданного им стража, поддерживавшего порядок в зоне Персидского залива. Учреждение исламской республики в стране, населенной преимущественно шиитами, обеспокоило также Саудовскую Аравию, которая лишалась ценимого ею статуса образцового мусульманского государства на Ближнем Востоке. Подобно аравийскому королевству, Исламская республика Иран, по крайней мере на начальном этапе, стремилась распространять свою идеологию за пределами страны. Подъем движения «Хезболла» в Ливане и его активное включение в арабо-израильский конфликт показывают, насколько сильно Иран влияет на положение дел в арабском мире.
4. В ирано-иракской войне 1980—1988 годов обе стороны стремились использовать конфессиональный фактор в собственных интересах. В то время, как режим Саддама Хусейна ассоциировал шиизм с персидской культурой, а суннизм — с арабской, иранское руководство изображало свое противостояние иракской агрессии в качестве акта борьбы с безверием и старалось апеллировать к притесняемым шиитам Ирака. Хотя эта война проходила в основном под националистическими лозунгами, ретроспективный анализ позволяет увидеть в ней предвестие будущего обострения религиозных конфликтов.
5. Альянс Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с Пакистаном, в основе которого лежала их совместная помощь афганским моджахедам, воюющим с СССР, послужил заделом для распространения радикального салафизма в Южной Азии и на Ближнем Востоке.
6. После того, как в 1991 году американо-британские силы одержали победу в «войне в заливе», президент Джордж Буш-старший воодушевил иракских диссидентов на устранение Саддама Хусейна, но при этом не оказал им никакой конкретной помощи. В результате при подавлении поднятого ими восстания власти Ирака перебили почти 30 тысяч шиитов[48], что углубило в их рядах чувство несправедливости и возмущения.
7. Одним из самых мощных катализаторов межконфессионального противостояния на Ближнем Востоке стало вторжение США в Ирак в 2003 году. Последовавший вслед за ним крах авторитарного режима меньшинства и проведение свободных выборов привели к тому, что у власти оказалось правительство, состоящее из преобладающих в стране шиитов. Роспуск прежней армии, наложенный на бывших баасистов запрет занимать государственные должности и возвышение большинства, ранее подвергавшегося гонениям со стороны суннитских властей, в совокупности способствовали обострению межконфессиональных противоречий. Присутствие же в Ираке американских оккупационных войск побудило суннитов из разных стран присоединиться к тому, что представлялось им суннитским джихадом.
8. В Сирии и Йемене религиозная составляющая конфликта, изначально вызванного социально-экономическими и общественно-политическими факторами, формировалась вместе с вовлечением в него сторонних участников: Ирана и движения «Хезболла», с одной стороны, и Саудовской Аравии, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов, — с другой. По-видимому, правы те авторы, которые полагают, что за вспышками религиозного насилия стояли не сущностные различия между суннизмом и шиизмом, а раздувание этих различий в политических целях[49].
***
На первых этапах «арабской весны» протестующие выходили на улицы, требуя свободы, демократии, уважения человеческого достоинства и улучшения условий жизни. Но крушение некогда могучих диктатур открыло дорогу для выхода на поверхность самых разнообразных религиозных конфликтов. Салафиты выступили против приверженцев суфизма и секуляризма, исламские фундаменталисты — против христиан и езидов, шииты — против суннитов. В регионе, где полвека назад религия фактически выбыла из политической повестки, а трения между суннитами и шиитами были едва ощутимы, вновь бушует насилие, зачастую оправдываемое ссылками на религиозные постулаты или опасениями, что власть достанется конкурирующей религиозной группе. Устранение или ослабление ближневосточных авторитарных режимов привело в Ливии, Сирии и Йемене к гражданским войнам, в которые были втянуты также соседние государства и негосударственные акторы из иных стран. Конечно, было слишком наивно надеяться, что на смену тирании непременно придет демократия, но даже самые убежденные пессимисты не могли предположить, насколько мощный всплеск насилия последует за «арабской весной». Политизация религии, понемногу разворачивавшаяся с 1970-х, достигла ужасающего апофеоза.
Перевод с английского Екатерины Захаровой
[1] Перевод осуществлен по изданию: Hoffman V.J. Religion and Politics in the Arab Spring and Its Aftermath // Idem. (Ed.). Making the New Middle East: Politics, Culture, and Human Rights. Syracuse: Syracuse University Press, 2019. P. 47—70.
[2] Hamid S. Islamic Exceptionalism: How the Struggle over Islam Is Reshaping the World. New York: St. Martin’s Press, 2006. P. 5.
[3] LaGraffe D. The Youth Bulge in Egypt: An Intersection of Demographics, Security, and the Arab Spring // Journal of Strategic Security. 2012. Vol. 5. № 2. P. 73.
[4] Danahar P. The New Middle East: The World after the Arab Spring. London; New York: Bloomsbury, 2015. P. 91.
[5] Ibid.
[6] Hellyer H.A. Faking Egypt’s Past: The Brotherhood and January 25 // Al Arabia News. 2014. January 20 (http://english.alarabiya.net/en/views/news/middle-east/2014/01/20/Faking-Egypt-s-past-the-Brotherhoo…).
[7] Guirguis M. The Copts and the Egyptian Revolution: Various Attitudes and Dreams // Social Research: An International Quarterly. 2012. Vol. 79. № 2. P. 512.
[8] Ibid. P. 513.
[9] Al-Qaradawi: Freedom Takes Priority over Islamic Law // Egypt Independent. 2012. February 12.
[10] Kirkpatrick D. After Long Exile Sunni Cleric Takes Role in Egypt // The New York Times. 2011. February 18 (www.nytimes.com/2011/02/19/world/middleeast/19egypt.html?_=0).
[11] Murphy D. Egypt’s Revolution Unfinished, Qaradawi Tells Tahrir Masses // The Christian Science Monitor. 2011. February 18 (www.csmonitor.com/World/Middle-East/2011/0218/Egypt-revolution-unfinished-Qaradawi-tells-Tahrir-mass…).
[12] Noueihed L., Warren A. The Battle for the Arab Spring: Revolution, Counter-Revolution and the Making of a New Era. New Heaven: Yale University Press, 2013. P. 136.
[13] Ibid. P. 161.
[14] Исламский паломник, побывавший в Мекке. — Примеч. перев.
[15] El-Kashef I. The Shrine Affair // Al-Ahram Weekly. 2011. April 7 (http://masress.com/en/ahramweekly/26273).
[16] Contested Sufi Electoral Parties: The Voice of Freedom Party and the Liberation of Egypt Party // Islamopedia Online. 2011. December (www.islamopediaonline.org/country-profile/egypt/electoral-parties/contested-sufi-electoral-parties-v… ).
[17] El Masri S. Sufi Islam in Egypt // Daily News Egypt. 2012. October 21 (https://dailynewssegypt.com/2012/10/21/sufi-islam-in-egypt/).
[18] Tadros M. Egypt’s Bloody Sunday // Middle East Research and Information Project. 2011. October 13 (https://merip.org/2011/10/egypts-bloody-sunday/).
[19] Associated Press: Coptic Pope Tawadros III Criticizes Egypt’s Islamist Leadership, New Constitution // AhramOnline. 2011. February 5 (http://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/64/64135/Egypt/Politics-/Coptic-Pope-Tawadros-II-criticise…).
[20] Lynching the Shias Follows Months of Hate Speech // Human Rights Watch. 2013. June 27 (www.hrw.org/news/2013/06/27/egypt-lynching-shia-follows-months-hate-speech).
[21] Hidji A. How Do Egypt’s Religious Authority View Shi’ites? // Al-Monitor. 2016. August 12 (www.al-monitor.com/pulse/originals/2016/08/egypt-divide-sunni-shiites-accusations-abuse-azhar.html).
[22] Danahar P. Op. cit. P. 118.
[23] Dreyfuss B. Egypt’s Fake Mass «Rebellion»? // The Nation. 2013. July 11 (www.thenation.com/article/egypts-fake-mass-rebellion/); Giglio M. A Cairo Conspiracy // The Daily Beast. 2013. July 12 (www.thedailybeast.com/articles/2013/07/12/a-cairo-conspiracy.html).
[24] Beinin J. Sanitizing the Tunisian Revolution // Stanford University Press Blog. 2015. October 13 (https://stanfordpress.typepad.com/blog/2015/10/sanitizing-the-tunisian-revolution.html).
[25] Metz H.C. «The Green Book» // Libya: A Country Study. Washington, D.C.: Library of Congress, 1987 (http://countrystudies.us/libia/80.htm).
[26] Anderson L. Qaddafi’s Islam // Esposito J. (Ed.). Voices of Resurgent Islam.New York: Oxford University Press, 1987. P. 134—149; Mayer A.E. Islamic Resurgence or New Prophethood: The Role of Islam in Qadhdhafi’s Ideology // Hillal Dessouki A. (Ed.). Islamic Resurgence in the Arab World. New York: Praeger, 1982. P. 196—219.
[27] Cojean A. Gaddafi’s Harem: The Story of a Young Woman and the Abuses of Power in Libya. New York: Grove Press, 2013.
[28] Alrababa’h A., Wehrey F. Rising Out of Chaos: The Islamic State in Libya // Carnegie Endowment for International Peace. 2015. March 5 (https://carnegie-mec.org/diwan/59268).
[29] McQuinn B. Debunking Three Dangerous Myths about the Conflict in Libya// The Conversation. 2015. January 20 (http://theconversation.com/debunking-three-dangerous-myths-about-the-conflict-in-libya-36521).
[30] Noueihed L., Warren A. Op. cit. P. 199.
[31] Bruck G. vom, Alwazir A., Wiacek B. Yemen: Revolution Suspended? // Gerges F. (Ed.). The New Middle East: Protest and Revolution in the Arab World. Cambridge: Cambridge University Press, 2014. P. 294—297.
[32] Thiel T. Yemen’s Imposed Federal Boundaries // Middle Ease Research and Information Project. 2015. July 20 (https://merip.org/2015/07/yemens-imposed-federal-boundaries/).
[33] Haider N. What Do the Leaders of Yemen’s Houthis Want? // Al Jazeera. 2015. February 7 (http://america.aljazeera.com/opinions/2015/2/what-do-the-leaders-of-yemens-houthis-want.html).
[34] Ibid.
[35] Thiel T. Op. cit.
[36] Gladstone R. Explosion Destroys Ancient Cultural Heritage Site in Yemen Capital // The New York Times. 2015. June 12(www.nytimes.com/2015/06/13/world/middleeast/yemen-sana-explosion-houthis-saudi-arabia.html).
[37] Cole J. The U.S. Goes to War with Houthis in Yemen (Openly) // Informed Comment. 2016. October 13 (https://juancole.com/2016/10/houtis-yemen-openly.html).
[38] Dingli S. Saudi-U.S. War on Yemen: No Victory, but Cholera, Famine and State Collapse // The Conversation. 2016. May 31 (https://theconversation.com/after-two-years-of-war-yemenis-face-cholera-famine-and-state-collapse-77…).
[39] Freidman Y. The Nysauri-‘Alawis: An Introduction to the Religion, History and Identity of the Leading Minority in Syria. Leiden: Brill, 2009.
[40] Danahar P. Op. cit. P. 376.
[41] Padnos T. My Captivity: Theo Padnos, American Journalist, on Being Kidnapped, Tortured and Released in Syria // The New York Times. 2014. October 29 (www.nytimes.com/2014/10/28/magazine/theo-padnos-american-journalist-on-being-kidnapped-tortured-and-…).
[42] Danahar P. Op. cit. P. 403—405.
[43] Этот факт обескураживает, если принимать во внимание давнюю светскую традицию Туниса. Попытку его объяснения см. в работе: Hamid S. Islamic Exceptionalism: How the Struggle over Islam Is Reshaping the World. New York: St. Martin’s Press, 2016. Ch. 7.
[44] Hashim M. Iraq and Syria: Who Are the Foreign Fighters? // BBC News. 2014. September 3 (www.bbc.com/news/world-middle-east-29043331).
[45] Parkinson J. In Reversal, Turkey to Open Passage to Kobani for Kurdish Fighters // The Wall Street Journal. 2014. October 20 (www.wsj.com/articles/turkey-to-allow-transfer-of-iraqi-kurdish-fighters-to-kobani-1413810406).
[46] Trudolyubov M. Sheikh Putin of Syria // The New York Times. 2015. October 22 (www.nytimes.com/2015/10/23/opinion/sheikh-putin-of-syria.html).
[47] Boghani P. A Staggering New Death Toll for Syria’s War — 470 000 // Frontline. 2016. February 11 (www.pbs.org/wgbh/frontline/article/a-staggering-new-death-toll-for-syrias-war-470000/).
[48] Mass Grave Unearthed in the Iraq City // BBC News. 2005. December 27 (http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4561872.stm).
[49] См.: Hashemi N., Postel D. (Eds.). Sectarianization: Mapping the New Politics of the Middle East. Oxford: Oxford University Press, 2017.
Как тучи развести руками
Галина Пономарева
Знакомьтесь: Яна Ким, которая без штурвала управляет самолетами
Профессию диспетчера управления воздушным транспортом в авиации не так давно считали исключительно мужской. По понятной причине: зашкаливающий уровень стресса, психологические и эмоциональные перегрузки, огромная ответственность — все это требует огромной силы духа и недюжинного здоровья. Неслучайно диспетчеры, как и пилоты, имеют жесткие медицинские допуски к работе и отправляются на пенсию в 45 лет. Но технический прогресс постепенно приводит к тому, что женщин в этой сфере становится все больше. Представляем одну из них.
Яне Ким всего 30 лет, и 10 из них она работает в филиале «Аэронавигация Юга» Ростова-на-Дону. Диспетчер УВД первого класса, имеет четвертый уровень языковой подготовки по шкале ИКАО. А еще Яна — активистка Федерального профсоюза авиадиспетчеров (ФПАД), который борется за трудовые права работников. На днях она была награждена нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта».
«Все самое лучшее, что есть в человеке, можно смело сказать о ней» — так отзывались о Яне коллеги-мужчины, которые тоже были среди награжденных. И перечисляли список добродетелей: позитивная, открытая, обаятельная, спокойная, надежная, внимательная, отличные организаторские способности: В общем, «комсомолка, спортсменка, красавица»!
— Как вообще девочке пришла идея управлять воздушным движением? — задаю я наивный вопрос. — Может, в детстве вы играли в самолетики?
— Да нет, все проще. В школе профессию выбрать сложно, поскольку нет жизненного опыта. А мама, потомственный медицинский работник, мне и посоветовала подать документы в Санкт-Петербургский авиационный колледж. Девушек в группе было немного, да и те после выпуска разлетелись кто куда. А я осталась в профессии и с тех пор ни разу об этом не пожалела. Приехала в Ростов-на-Дону, поскольку тут больше работы и перспектив. В Московский центр АУВД тогда девушек не брали: там слишком высокая интенсивность полетов.
— Яна, а можно с небес на землю? Если не секрет, сколько зарабатываете?
— Скажу так: по ростовским меркам очень даже неплохо. Но деньги даются не просто так. У нас очень стрессовая работа. Очень часто выходишь после смены с мокрой спиной. И необязательно это значит, что было много самолетов. Иногда достаточно двух-трех бортов с нештатными ситуациями, сложными метеоусловиями, постоянным цейтнотом. Вообще женщине порой приходится снова и снова доказывать свою профессиональную состоятельность. Хотя специфика этой работы такова, что даже подготовленный мужчина может прийти и не справиться.
— Нужны какие-то особые личные качества?
— Быстрая реакция, самодисциплина, способность держать себя в руках и справляться со стрессом, принимать решения и нести за них ответственность. Плюс помнить о последствиях, в том числе и юридических, каждого сказанного в эфире слова. Мы изучаем огромное количество документов. В сфере воздушного транспорта все строго регламентировано. Нужен отличный английский — как специальная фразеология, так и разговорный, который может пригодиться в любую минуту. Нельзя расслабляться ни на минуту, надо постоянно быть в тонусе на случай ЧП.
— Можете привести пример?
— Представьте ужас, когда внезапно перед тобой оказывается черный экран, а люди в это время в воздухе. Дальше все по инструкции: оповестить об отказе экипажи, доложить старшему диспетчеру, руководителю полетов, инженерам, включить резервные серверы. Действия отрабатываются на тренажерах. На все уходит пять минут. Метки появляются на экране. Восстановить полную картину происходящего в воздухе можно только по памяти. Тут все зависит от профессионализма диспетчера. Полностью быть готовым к нештатной ситуации невозможно, эмоции все равно присутствуют. Даже если это происходит не с тобой, а с коллегой. Важно уметь с ними справиться и действовать с холодной головой.
Были случаи разгерметизации в воздухе, когда надо в экстренном порядке посадить самолет. Или стало плохо пассажиру, и надо дать этому самолету приоритет на посадку. Однажды с борта просили разузнать о действии лекарственного препарата: сомневались, можно ли его принимать ребенку, с которым случился приступ астмы.
— Правда ли, что девушкам доверяют менее сложные участки работы при управлении воздушными потоками?
— Диспетчеры аэродрома, руления, старта, круга, подхода — это все действительно разные по интенсивности участки, но женщины уже есть везде. В нашей смене, обеспечивающей связь в верхнем воздушном пространстве, кроме меня еще шесть девушек. Пожалуй, только в Московском центре (МАДЦ), имеющем самую высокую интенсивность движения, на этом участке пока заняты исключительно мужчины.
— Ваши коллеги помнят: когда профсоюз объявил бессрочную голодовку, вы были единственным человеком, кто догадался привезти забастовщикам несколько 20-литровых канистр питьевой воды. Что это за история?
— Конечно, я привезла тогда воду, я ведь тоже находилась среди голодающих и понимала, что нам необходимо, чтобы продержаться как можно дольше. В 2010-м или даже раньше такие были формы протеста. Тогда нас не слышали, в переговоры не вступали, забастовки уже запретили законодательно, но голодовка оставалась действенным методом. Мы ходили на работу, а после смены отправлялись голодать в довольно-таки спартанских условиях. Нас поддержали коллеги в других городах. Это был коллективный протест, он длился три недели. Некоторых уже стали отстранять врачи стартового медпункта, где проводится обязательный медицинский контроль перед каждой сменой. Но в целом народ был крепкий и позиции свои отстоял. Как-то все решилось, требования коллектива выполнили. Это были справедливые требования, надо сказать. Сейчас все решается мирным путем.
— Чем вы увлекаетесь помимо работы и общественной деятельности?
— Люблю водить машину. Читаю классику. Иногда хожу в местный театр, хотелось бы, конечно, в Мариинский... Люблю выращивать цветы, которым уже тесно в квартире. Сейчас строится мой новый дом в пригороде Ростова, и я полностью увлечена этим проектом, очень хочется простора.
— Во всем, что вы делаете, вы добиваетесь высоких результатов. Быть отличницей — ваш принцип?
— Просто стремлюсь все делать лучшим образом. Отличницей была в институте. Сразу после колледжа поступила в МГТУ ГА и окончила его с красным дипломом. За активную общественную деятельность и отличную учебу министр транспорта наградил меня часами. А вот недавнее вручение знака «Отличник воздушного транспорта» стало для меня неожиданностью. Не скрою, приятной. Хотя мне всегда казалось, что есть люди достойнее. Я и сейчас так думаю.
— Вы, можно уже сказать, «женщина, сделавшая себя сама». Мама гордится вами?
— Об этом как-то не принято говорить у нас в семье. Но по косвенным признакам догадываюсь, что маме по душе моя самостоятельность. В конце концов, все началось с ее идеи — получить профессию, которая традиционно считалась мужской и не скоро станет рутинной. Очень люблю бывать в родительском доме, это для меня «место силы».
Памяти офицера, ученого, патриота
Леонид Ивашов, президент Академии геополитических проблем, доктор исторических наук, генерал-полковник
Ушел из жизни Петр Григорьевич Белов, полковник Ракетных войск стратегического назначения, вице-президент Академии геополитических проблем, доктор технических наук, профессор. Ушел буквально через несколько часов после доклада о состоянии ракетно-ядерных сил в ведущих ядерных державах и о судьбах человечества...
Петр Григорьевич родился 17 июля 1944 года на Брянщине. Сразу после окончания школы поступил в Серпуховское высшее военное командно-инженерное училище. Затем — ракетные войска, полигоны, стартовые комплексы, Байконур. И Военная академия имени Дзержинского, альма-матер ракетчиков, конструкторов ракетной техники, ученых.
После адъюнктуры академии — научные исследования, диссертация, преподавание, общественная деятельность. Предательский развал советской державы он воспринял как величайшую трагедию. Он, как мог, сопротивлялся уничтожению военного потенциала страны, науки, передачи наших научных знаний и технологий западным «партнерам». Писал и выступал по-офицерски честно и прямо, давал острые, но объективные экспертные заключения, делал аналитические прогнозы.
С образованием Академии геополитических проблем Петр Белов вступил в ее ряды, щедро делился своими глубокими знаниями и опытом, являлся экспертом ряда комитетов Госдумы РФ. Защитил докторскую, опубликовал ряд монографий, выступал на международных конференциях и семинарах. Жестко критиковал политику уступок и предательства, одним из первых предупреждал об опасности «дружбы взахлеб» с Западом.
Уход Петра Григорьевича Белова — тяжелая утрата для Академии геополитических проблем, потеря для российского экспертного сообщества, русского патриотического движения. Выражаем родным и близким полковника Белова глубокое соболезнование. Прощай, наш боевой товарищ!

В едином порыве строить прекрасный дом
Ли Хуэй, Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ
В течение более полувека ЦК КПК развивает на Тибете соответствующий китайской специфике институт национальной региональной автономии
Тибет испокон веков является неотъемлемой частью Китая, это один из пяти автономных районов национальных меньшинств Китая. Многие проявляют интерес к его древней религиозной культуре и уникальным природным пейзажам. В 1956 году ЦК КПК провел демократические преобразования на Тибете, упразднил отживший и мрачный феодально-крепостнический режим, совершил великие эпохальные перемены в истории Тибета. Официально Тибетский автономный район был создан 9 сентября 1965 года. Тогда жители Тибета вступили на путь строительства современного социализма, на путь создания прекрасного дома.
В течение более полувека ЦК КПК развивает на Тибете соответствующий китайской специфике институт национальной региональной автономии. Здесь успешно осуществлен исторический переход к новому социальному строю, Тибету обеспечены надежные гарантии социально-экономического развития и прогресса, что позволяет ему двигаться по высокоскоростной дороге развития, когда «всего за несколько десятилетий удалось пройти путь тысячелетнего развития». Грандиозные перемены произошли в его общественном облике.
По итогам прошлого года Тибет по контрольным показателям и темпам роста всех экономических проектов занял верхние строчки по стране. Обращает внимание целый ряд показателей. Объем валового регионального продукта вырос на 10% и впервые превысил 140 млрд юаней. Более того, этот показатель в течение 26 лет подряд сохраняет двузначные темпы роста. Поступления в обычный общественный бюджет достигли 23,04 млрд юаней. Реальный располагаемый подушевой доход сельского населения вырос на 13% — до 11600 юаней, показатель растет двузначными темпами уже в течение 16 лет подряд. Индекс потребительских цен держится в рамках 2%. Объем различных сельскохозяйственных финансовых фондов составил 16,73 млрд юаней. 25 уездов (районов) выведены из-за черты бедности. Семь крупных отраслей — культивирование высокогорной флоры и фауны, туристическая культура, экологически чистая энергетика, зеленая промышленность, современные услуги, высокие цифровые технологии и приграничные грузоперевозки — развиваются опережающими темпами. Население Тибета становится все более счастливым, во всех общественных сферах в течение долгого времени сохраняется стабильность.
За время реализации политики реформ и открытости ЦК КПК провел шесть рабочих совещаний по вопросам Тибета, изучив и распланировав работу на Тибете. Это в полной мере показывает, какое пристальное внимание уделяется работе на Тибете, и демонстрирует особенную заботу о тибетском народе. Оглядываясь на историю партийного управления Тибетом, можно сказать, что политика партии на Тибете последовательно развивалась и обогащалась. Собрав воедино теорию, практику, научность и инновационность, она демонстрирует мощную жизненную силу. В особенности после 18-го съезда КПК Центральный комитет с товарищем Си Цзиньпином в качестве ядра партии унаследовал и творчески совершенствует политику партии на Тибете, еще более четко обозначив важность Тибета для партии и страны. В сегодняшнем Тибете развивается наука, царят гармония и стабильность. Улучшаются материальные условия жизни населения, укрепляются солидарность национальностей и гармония религий, процветает культура. Экология Тибета находится в хорошем состоянии, укрепляется и охрана границ.
Тибетцы — важные члены большой семьи национальностей Китая. В течение многих лет группировка Далай-ламы XIV преследует политическую цель достижения «независимости Тибета», постоянно агитирует за так называемый серединный путь, безудержно навязывает идею о «большом тибетском районе» и «автономии высокой степени». Она отрицает институт национальной районной автономии, а также развитие и прогресс Тибета, достигнутый после учреждения здесь национального автономного района. Эта политика обречена на провал, потому что противоречит истории и реальности Китая и не соответствует желаниям и чаяниям многонационального народа страны, частью которого являются тибетцы.
Китайское правительство придерживается последовательной, четкой и твердой позиции по тибетскому вопросу: дела Тибета являются вопросом исключительно внутренней политики Китая. Китайская сторона решительно выступает против того, чтобы вопрос Далай-ламы использовался каким-либо государством или отдельными людьми для вмешательства во внутренние дела Китая. Со стороны некоторых антикитайских сил Запада не прекращаются попытки организации заговоров, идет постоянное вмешательство в дела Тибета, что грубо нарушает основные принципы современного международного права. Поэтому эти происки не могут быть успешными. Россия, будучи китайским партнером по всеобъемлющему стратегическому взаимодействию, неизменно признает Тибет в качестве неотъемлемой части китайской территории, решительно выступает против политической деятельности, направленной на раскол Китая, и реальными действиями выражает твердую приверженность принципу «одного Китая».
«Больше всего тепло солнечного луча ценит тот, кто пережил студеную зиму». В современном мире высокоразвитой культуры любые попытки вернуть Тибет в эпоху мрачного крепостничества обречены на поражение, а какие-либо иллюзии, связанные с намерениями отколоть Тибет от Родины, не сбудутся никогда. Сколько бы группировка Далай-ламы XIV ни меняла приемы, сколько бы внешние силы ни пытались вмешаться в дела Тибета, ничто не сможет изменить того факта, что Тибет с незапамятных времен является неотъемлемой частью Китая. Стереть великие результаты, достигнутые Тибетом под руководством Компартии Китая, невозможно. Ничто не поколеблет твердую решимость всего китайского народа, в том числе тибетцев, защищать единство Родины. Мы твердо уверены в том, что с повышенным вниманием со стороны ЦК КПК, с расширением упорной борьбы всех народностей Тибета и мощной поддержкой всего народа страны Тибет непременно будет устремляться к еще более прекрасному будущему. И вместе со всеми народностями Китая реализует «китайскую мечту».

После катапультирования
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Алексей Овчинин и Ник Хейг: вторая попытка. А с ними на МКС отправилась и мисс Кристина Кук
Небывалый космический караван из 12 (!) пилотируемых и беспилотных кораблей, включая транспортные средства следующего поколения, предстоит в ближайшие полгода принять на Международной космической станции (МКС) и старожилам, и, в большей степени, новому российско-американскому экипажу, который, надеюсь, успешно стартовал вчера с Байконура. Оговариваюсь потому, что запуск был запланирован на поздний вечер, то есть после подписания газеты...
Как сказал мне опытный, 30 лет стажа, специалист-ракетчик, «лимит на ЧП при пилотируемых запусках мы полностью исчерпали на годы вперед». Надеюсь, что так. Ракетчик, конечно же, имел в виду крупнейшую в пилотируемой космонавтике за 35 лет аварию, произошедшую 11 октября прошлого года.
Тогда, напомню, на корабле «Союз МС-10» отправились в длительный полет наш Алексей Овчинин и американец Ник Хейг. Через 2,5 минуты после старта произошло серьезнейшее ЧП: нештатно отделившаяся боковушка (блок первой ступени) ударила по ракете, и... в критической ситуации, когда счет шел на мгновения, за десятую долю секунды включилась система аварийного спасения. Она вырвала спускаемый аппарат с экипажем и отправила по крутой баллистической траектории к Земле.
Перегрузки на пике были почти семикратными, это словно полутонная бетонная плита навалилась на грудь. Но 47-летний Алексей Овчинин, Герой России, бывший военный летчик, за плечами которого полугодовой космический полет в 2016-м, был, по словам Хейга, совершенно спокоен, действовал уверенно и профессионально. И американский астронавт, впервые отправившийся в космос, держался в непростой ситуации отлично — ни растерянности, ни испуга. В спускаемом аппарате они приземлились в Казахстане. От старта до посадки прошло всего-то 19 минут...
Это было пять месяцев назад. А вчера те же Овчинин и Хейг вместе с третьим членом экипажа Кристиной Кук (NASA) заняли места в корабле «Союз МС-12» на вершине ракеты, чтобы снова отправиться на околоземную орбиту. Авария не ослабила, а, наоборот, усилила их стремление достичь цели. Вернувшись в Америку, Хейг в интервью рассказал: «Во время аварии ракета, по сути, разваливалась под нами. Представьте, вы потратили так много времени на подготовку к космической миссии — и смотрите, как все это ускользает от вас... Мне повезло, что предоставлена возможность отправиться в новый полет. Это шанс реализовать свою мечту». Журналисты спросили Хейга, зачем ему идти на риск. И услышали в ответ: «Мы прокладываем дорогу в космос для всего человечества, нельзя сдаваться». Нику 43 года, он был летчиком-испытателем, полковник ВВС США. Имеет степень магистра наук по космической и авиационной технике.
За время совместных тренировок Овчинин и Хейг хорошо узнали друг друга, подружились. Познакомились их семьи, нашли общий язык жены — Светлана и Кэти (между прочим, американка — подполковник ВВС США, сотрудник американского Минис-терства обороны). У Овчининых дочь-школьница, в семье Хейга двое сыновей. А вот увлечения у наших героев разные. Ник — фанат культового британского научно-фантастического телесериала «Доктор Кто». Кроме того, активный радиолюбитель, имеет свои позывные. А у Алексея из увлечений на первом месте — музыка и рыбалка. Однако есть то главное, что объединяет обоих, — космонавтика. Овчинин как-то сказал, что у них очень слаженный экипаж. И что в следующий раз он хотел бы отправиться на орбиту именно с Ником...
Так оно и вышло. Но теперь в экипаже есть еще и 40-летняя Кристина Кук. Уверенная в себе, энергичная, магистр наук по электротехнике, бакалавр по физике. Ее послужной список впечатляет. Работала научным сотрудником на станциях во льдах Антарктиды, на Южном полюсе. Входила в состав пожарных команд, поисково-спасательных групп. Проводила исследования в центральной Гренландии. Была инженером метеостанции на Аляске. Поработала и на Американском Самоа. А в лаборатории прикладной физики Университета Джона Хопкинса в Мэриленде участвовала в разработке оборудования для аппаратов NASA, отправляемых в дальний космос.
Кристина любит риск, максимальное напряжение. В спорте ее любимые виды — альпинизм, скалолазанье, гребля на байдарке, бег. Среди увлечений и йога, которой намерена заниматься даже в космосе. Три с половиной года назад Кристина вышла замуж. Роберт поддерживает ее во всем. «Не забуду выражения его лица после первого известия о моем полете, — рассказала Кристина журналистам. — Никогда не видела его таким счастливым».
Насколько востребованы в космосе будут неуемная энергия, приверженность к экстриму, разносторонний опыт госпожи Кук? В NASA, понятно, дали ей путевку на орбиту. И наши специалисты, внимательно наблюдавшие за тренировками американки в подмосковном Центре подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина, поддержали ее назначение в нынешний экипаж. Очень важно, что у Кристины хорошая психологическая совместимость с астронавтами и космонавтами, с которыми предстоит работать на МКС в ближайшие полгода.
А потрудиться придется немало. Около 300 исследований и экспериментов проводятся на борту станции. А еще трудоемкие регламентные работы.
До октября намечены два выхода в открытый космос по российской программе и пять — по американской. В том числе первый в истории космонавтики исключительно женский выход, когда за бортом станции тяжелой работой займутся две представительницы прекрасного пола — Энн Макклейн и Кристина Кук.
Особое место в программе занимают полеты космических кораблей в ближайшие полгода по трассе Земля — МКС — Земля. Это два грузовых «Прогресса», два пилотируемых «Союза», испытательный беспилотный «Союз», грузовые американские корабли Dragon (их будет два) и Cygnus, а еще японский «Конотори». Итого девять. Но и это не все. Самое интересное — испытательные полеты двух новых американских пилотируемых кораблей. Компания «Боинг» наметила сначала стыковку с МКС беспилотного CST-100 Starliner (предварительно на май), а в конце августа или в сентябре планирует отправку к МКС Starliner с экипажем.
Между двумя этими событиями, в июле, ожидается причаливание к МКС другого многоразового пилотируемого корабля — Dragon V2. Неделю назад он блестяще выполнил тестовый полет в автоматическом режиме. Тогда в кабине был лишь манекен. А в июле места в креслах займут астронавты-испытатели Роберт Бенкен и Дуглас Херли. Появление частных многоразовых пилотируемых кораблей следующего поколения откроет новую страницу в мировой космонавтике.
Нынешняя экспедиция МКС 59/60 (Алексей Овчинин, Ник Хейг, Кристина Кук) рассчитана на 204 дня. Лишь 3 октября «Союз-12» вернется на Землю. Однако, по неофициальной информации, Хейг на нем не полетит, а останется на МКС предположительно до 18 декабря. Его место в кабине корабля будет отдано космонавту из ОАЭ военному летчику Хаззаа аль-Мансури, который прилетит на МКС 25 сентября на восемь суток в соответствии с соглашением арабского Космического центра и Роскосмоса.
Октябрьская авария спутала планы, пришлось вносить коррективы, в том числе кому-то продлевать полет. Вначале хотели предложить это Овчинину, но тогда американец Хейг стал бы командиром «Союза» при возвращении экипажа на Землю. Это был бы не лучший вариант, командир должен знать корабль до винтика. И выбор, возможно, пал на Ника. Но пока, по имеющейся информации, NASA не сделало окончательный выбор между Ником и Кристиной. И у нее есть шанс остаться до декабря, но в этом случае Ник вернется на Землю в октябре.
Пока официально ничего не объявлено. Три недели назад на пресс-конференции в Звездном Городке перед вылетом экипажа на космодром Хейга и Кук спросили, нет ли ясности, кому именно продлят полет. Американцы растерянно переглянулись, и Кристина ответила: «Спасибо за вопрос. Нам тоже очень интересно...» А позавчера на космодроме Овчинин сказал, что только после старта будет решен вопрос, и тогда станет известно, кто задержится в космосе на более долгий срок.
Лаосцы признательны нашим сапёрам
Российские военные инженеры завершили разминирование участка местности в районе населённого пункта Лак Сао у города Кхамкёт провинции Боликхамсай.
От взрывоопасных предметов очищена территория, площадь которой примерно равна 130 футбольным полям, а если быть совсем точным, то 103,78 гектара земли. Теперь лаосские крестьяне, представители народности лао сунг, обитающие в деревнях Кумбан Тхавенг вдоль границы с Вьетнамом на удалении от неё в 20–30 км, могут безопасно заниматься сельским хозяйством.
Пора подвести итоги
«Красная звезда» уже подробно рассказывала о том, как российские сапёры оказались в Лаосе и почему их помощь народу Лаоса и его армии потребовалась.
Напомним, что в октябре прошлого года в целях выполнения решения Президента Российской Федерации – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ в Лаосскую Народно-Демократическую Республику для оказания содействия в разминировании территории страны был направлен отряд разминирования Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ в составе 36 специалистов.
Совместная работа военных инженеров России и Лаоса стала возможной благодаря соглашениям, заключённым между двумя странами в рамках СМОА+ (АСЕАН), где они сопредседательствуют в экспертной группе по гуманитарному разминированию.
Отряд разминирования Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ проделал колоссальную работу по очистке полей, лесистой местности, зарослей от различных взрывоопасных изделий США, буквально сыпавшихся в течение девяти лет с неба из их самолётов на территорию Лаоса. Российские сапёры обнаружили и обезвредили 344 взрывоопасных предмета. Например, только в январе было зафиксировано 23 339 сигналов на проверяемой территории, в том числе в огородах, дворах.
Перечислим основные находки, которые были обезврежены и уже частично уничтожены: кассетные авиационные бомбы шарообразной формы (BLU-26, BLU-63, BLU-3/B); авиационная неуправляемая ракета МК-40; шесть 75-мм артиллерийских снарядов.
Пользуйтесь на здоровье
Чтобы добраться до населённого пункта Лак Сао (провинция Боликхамсай), где вчера состоялась торжественная передача новейших российских средств поиска взрывоопасных предметов (ВОП) специалистам инженерных войск народной армии Лаоса, мы вылетели с военного терминала аэропорта Ваттай столицы Лаоса Вьентьян. Полёт на вертолёте Ми-17 проходил в условиях небольшого тумана над джунглями, а также над устьем реки Меконги над горами. Дымка осложняла двухчасовой рейс. Скорость вертолёта была небольшой. Высадились члены российской делегации на недостроенном, но функционирующем аэродроме малой авиации в Лак Сао.
В этом населённом пункте представители Международного противоминного центра Вооружённых Сил Российской Федерации за время выполнения задач по гуманитарному разминированию в Лаосской Республике обучили приёмам работы на российских средствах поиска 19 местных специалистов-сапёров.
В месте размещения отряда МПЦ Вооружённых Сил РФ был создан филиал центра, в котором и обучались лаосские военнослужащие. Под руководством преподавателей противоминного центра они осваивали теорию, материальную часть российских средств поиска взрывоопасных предметов и защиты сапёра. Практику постигали на местности совместно с российскими сапёрами.
Лаосской стороне передана широкая линейка миноискателей, работа которых основана на различных физических принципах.
В передаче образцов участвовали представители военных ведомств России и Лаоса.
– Мы передали лаосской стороне средства поиска и индивидуальной защиты сапёра на безвозмездной основе. Это именно те образцы, на которых лаосские военнослужащие обучались в филиале российского центра в Лак Сао, – пояснил начальник организационно-планового отдела управления начальника инженерных войск полковник Веденский.
Это – глубинные металлодетекторы, индуктивные мино- искатели, подрывные машинки, общевойсковые комплекты разминирования и иное оснащение.
Рассказ ветерана, потерявшего руку
Командир группы инженерной разведки и разминирования капитан Михаил Тараканов поясняет, что особенность выполнения задачи в Лаосе заключалась в том, что взрывоопасные предметы, как правило, находились на глубине от 40 см до 2,5 метра.
– Гуманитарное разминирование здесь – это совсем другая история по сравнению с боевым разминированием в Сирии. В Пальмире, Алеппо, Хомсе, Дейр-эз-Зоре мины, снаряды, фугасы и бомбы современного изготовления, можно сказать свежие. Они обычно находились на поверхности земли, – подчеркнул капитан Тараканов.
– При этом жарко было и там, и здесь, в Лаосе. Но концентрацию терять ни в коем случае нельзя, несмотря на рутинную монотонную работу. В одном темпе – ни быстрее и ни медленнее. Нарушение писаных и неписаных правил может иметь плачевные последствия, – дополняет слова своего командира сапёр группы инженерной разведки и разминирования младший сержант Иван Иванов.
– Когда работали рядом с хижинами крестьян в деревне, прямо в свалке мусора обнаружили артиллерийский боеприпас американского производства калибра 75 мм, – рассказывает далее командир группы.
Работа по гуманитарному разминированию приблизительно выглядит так. Лаосские военно-служащие предварительно проверяли и вырубали бамбук и заросли, огораживали квадрат 25 на 25 метров, делили его на равные дорожки. Далее в дело включался сапёр с прибором, радиосвязью в защитном костюме. При получении сигнала использовался щуп, огораживалось место, выставлялись маркеры – флажки. Этому обычно сопутствовал радио- обмен:
– «Скорпион» на приёме.
– Говорит «Катран». Обнаружен авиационный боеприпас BLU-3/B третьей степени опасности
– Боеприпас руками не трогать.
Затем командир давал команду на извлечение ВОП.
Результаты работы наших сапёров можно увидеть воочию. Это и засеянное местным картофелем поле, и сложенный буквально за неделю до нашего приезда, а до этого выкопанный вручную всего за два дня глубиной 15 метров колодец. Сейчас он снабжает благодаря электронасосу водой одну из деревень.
Удалось пообщаться и с жителями деревни Кумбан Тхавенг. Ненг говорит, что теперь он спокоен за свою семью. Его близкие, могут ничего не опасаясь, заниматься земледелием, а ещё собирать змей и ящериц, которых употребляют в пищу.
Инвалиду гражданской войны в Лаосе Тыту 63 года. Он в молодости был партизаном и в годы американских бомбардировок отвечал за добычу еды. Занимался бортничеством. Однажды изготовил на реке искусственную заводь для рыбы и когда поднимал из воды бредень, произошёл подрыв кассетной авиабомбы. В итоге Тыт лишился правой руки. Сегодня он радуется тому, что делают российские сапёры. Гуманитарного разминирования Тыт ждал всю свою жизнь.
В тропиках особенно сложно
Труд военнослужащих МПЦ в Лаосской Народно-Демократической Республике усложняют особенности местности и климата. Кроме того, необходимо было учитывать обилие ядовитых змей, насекомых и прочей небезопасной живности. С этими сопутствующими факторами наши специалисты достойно справились.
По словам сапёра группы инженерной разведки и разминирования младшего сержанта Артёма Лазарева, самым жарким и засушливым месяцем из пяти, проведённых в Лаосе, – был январь.
– И почвы здесь совсем другие. После сильного, но короткого ливня земля только слегка пропитывается влагой. Стоит капнуть глубже 10 см, а там сухо. При этом в воздухе большая влажность, бельё долго сохнет. Но наш общий вывод таков: ко всему можно привыкнуть, – говорит Артём.
Бытовые условия, там, где разместился отряд разминирования, более чем приемлемые. Это гостиница в Лак Сао. В комнатах по одному-два человека. В номере – санузел, кондиционер или вентилятор, телевизор (с местными каналами), WI-FI. Дорога, на которой расположен отель, – это туристический маршрут, лаосское кольцо, привлекающее внимание многих гостей из стран Азии и Европы, поклоняющихся Будде или интересующихся буддистской культурой. Теперь и туристам в этих краях меньше поводов опасаться за безопасность. И всё благодаря искусству наших сапёров.
Лак Сао (Лаос)
Александр Пинчук, «Красная звезда»

Мы знаем и помним, что такое война
Совет Безопасности РФ выступает за международную стабильность на равноправных и взаимовыгодных условиях.
Как в Военной доктрине были предсказаны внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы в отношении России, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна, как в таких условиях выстроить стратегию развития государства на долгосрочную перспективу – об этом и других приоритетах национальной политики в области обороны и безопасности в эксклюзивном интервью «Красной звезде» рассказал заместитель секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Михаил Попов.
– Михаил Михайлович, при оценке происходящего сегодня в мире – разногласия в сирийском урегулировании, попытки переворота в Венесуэле, западное давление на Россию и санкции, растущие террористические угрозы – может сложиться впечатление, что предсказать или спрогнозировать всё это просто невозможно. Тем более выстраивать в столь сложной и нестабильной обстановке национальную политику, определять стратегию в области обороны и безопасности.
– Действительно, современная международная обстановка характеризуется высокой динамичностью, приобретая всё более сложный и неустойчивый характер. Отмечается нарастание конфликтного потенциала в зонах традиционных российских интересов. Всё это находит отражение в Военной доктрине Российской Федерации, которая является концептуальным документом военного планирования и разрабатывается на длительный срок с возможностью уточнения при изменении обстановки.
При подготовке Военной доктрины России аппаратом Совета Безопасности РФ совместно с другими органами государственной власти и организациями, в том числе научными, была проведена серьёзная прогнозно-аналитическая работа. В частности, на долгосрочную перспективу сформулированы внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы Российской Федерации, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна.
– Насколько актуальны эти прогнозы сегодня и чем подтверждаются сделанные почти пять лет тому назад выводы?
– Анализ содержания Военной доктрины применительно к развитию военно-политической и военно-стратегической обстановки показывает, что её положения не утратили актуальности. Вместе с тем нельзя не заметить, что в результате антироссийской деятельности США и НАТО появилась тенденция трансформации военных опасностей в военные угрозы.
Вот лишь некоторые характерные примеры. В Военной доктрине в качестве одной из внешних военных опасностей определено наращивание силового потенциала НАТО и приближение военной инфраструктуры стран – членов НАТО к нашим границам.
Созданный 70 лет назад военно-политический блок в разгар «холодной войны» насчитывал 15 государств. За последние 20 лет его численность увеличилась практически вдвое за счёт приёма в подавляющем большинстве государств – бывших участников Варшавского договора и постсоветских республик. Иными словами, с 1990-х годов НАТО расширяется строго на Восток, в сторону России.
– Но если 1990-е это было лишь движение на Восток, то сегодня НАТО отчётливо «вытаптывает» себе здесь плацдарм. Чем сегодня отличается активность альянса вблизи наших границ?
– За последние два года в рамках реализации «Плана действий по повышению боевой готовности вооружённых сил НАТО» и «Концепции передового присутствия и усиления» увеличена численность военнослужащих сил первоочередного задействования блока в 1,6 раза – с 25 до 40 тысяч человек.
На территориях стран Балтии развёрнуты усиленные батальонные тактические группы многонационального состава численностью до 1 тысячи военнослужащих каждая. Реализуется американская инициатива «3 по 30», которая предусматривает готовность к применению 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей стран блока в течение 30 суток.
Реанимируется существовавшая в годы «холодной войны» система трансатлантических перебросок войск усиления из США и Канады в Европу для развёртывания крупных коалиционных группировок на границе с Россией.
В целях эффективного руководства силами на «восточном фланге» Североатлантического альянса дополнительно к уже имеющимся двум штабам многонациональных дивизий «Северо-Восток» в Польше и «Юго-Восток» в Румынии реализуется решение о формировании штаба многонациональной дивизии «Север» на базе управления датской мотопехотной дивизии. Её оперативная группа, судя по сообщениям средств массовой информации, 8 марта этого года развёрнута в населённом пункте Адажи в Латвии.
Не говоря уже о том, что отмечается существенное повышение интенсивности оперативной и боевой подготовки вооружённых сил НАТО в непосредственной близости от российских границ. Количество проводимых в восточноевропейских странах НАТО учений, которые имеют ярко выраженную антироссийскую направленность, увеличилось в два раза.
– Согласно Военной доктрине особую опасность представляет развёртывание систем стратегической противоракетной обороны США. Подрывает ли это стабильность в глобальном масштабе?
– Отвечу конкретными примерами. В настоящее время на наших глазах завершается развёртывание противоракетного комплекса «Иджис эшор» в Польше. В Румынии эта система функционирует с 2016 года. При этом универсальность пусковых установок комплексов позволяет применять их для стрельбы крылатыми ракетами «Томахок». Создаются группировки противоракетных средств США в Азиатско-Тихоокеанском регионе при участии Японии и Южной Кореи. Совершенствуется морской компонент глобальной системы ПРО США.
Характерно, что по мере развёртывания и наращивания боевых возможностей глобальной системы ПРО американцы как-то забывают об объявленной ими же ракетной угрозе со стороны Ирана. К слову, для борьбы с которым эта система якобы изначально и предназначалась.
– Затронув тему, связанную с Ираном, нельзя не сказать о ключевом, пожалуй, факторе глобальной стабильности – системе контроля над вооружениями. Как США ведут себя в этом вопросе и можно ли это назвать подрывной деятельностью?
– В Военной доктрине предусмотрена такая военная опасность. Это – цитирую – «Нарушение отдельными государствами международных договорённостей, а также несоблюдение ранее заключённых международных договоров в области запрещения, ограничения и сокращения вооружений». В современных реалиях международной обстановки, как мы видим, она не утратила актуальности.
Уже много было сказано о выходе США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также о выходе из Совместного плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и нежелании Вашингтона ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Но как-то в тени остаются предпринимаемые администрацией США шаги по ревизии полномочий рабочих органов Конвенции о запрещении химического оружия, по блокированию попыток создания юридически обязывающего механизма проверки соблюдения Конвенции о запрещении бактериологического и токсинного оружия, по наращиванию американцами масштабов собственных военно-биологических программ на постсоветском пространстве. Могу вас заверить, этот перечень можно продолжить.
– Если позволите, ещё об одном «предсказании» Военной доктрины – смещении военных опасностей в информационное пространство. Что за этим скрывается и насколько серьёзно к этому следует относиться в плане военной безопасности?
– Сейчас мы уже видим, что развитие информационно-коммуникационных технологий способствовало возникновению новой сферы военно-политического противоборства. Глобальное информационное пространство уже признано многими специалистами новым театром военных действий.
В этой связи США и их партнёрами по НАТО уделяется серьёзное внимание активным действиям в киберпространстве и получению тотального контроля над этой сферой. Созданные альянсом центр стратегических коммуникаций НАТО в Риге и объединённый центр передового опыта в области киберзащиты в Таллине нацелены на ведение масштабной информационной войны.
Основной задачей указанных структур является выведение из строя вычислительных сетей критически важных объектов и инфраструктуры потенциального противника – как вы понимаете, прежде всего России – путём нарушения функционирования систем государственного управления, финансовых институтов, предприятий, электростанций, ЖД вокзалов и аэропортов.
– Тогда насколько предпринятые меры по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов, изложенные в той же Военной доктрине, соответствуют этой новой реальности?
– В Военной доктрине сформулированы положения военной политики, в основе которой недопущение любых военных конфликтов. При этом поддержание Вооружённых Сил, других войск и органов в заданной степени готовности к боевому применению имеет первостепенное значение.
В современных условиях военно-политической обстановки укрепление обороноспособности и безопасности нашей страны, надёжная её защита от внешних военных угроз были и остаются нашими важнейшими и ключевыми задачами. И эти задачи, как было отмечено в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, успешно решаются.
Хочу отметить, что опыт применения группировки российских войск в Сирии, итоги учений и внезапных проверок показывают, что Вооружённые Силы РФ способны отразить агрессию, направленную против нашей страны, обеспечить защиту целостности и неприкосновенности её территории.
– В условиях глобального характера современных угроз особое значение приобретает международное военное сотрудничество. Насколько количество совместных учений и тренировок отражается на качестве военных контактов?
– Расширение географии совместных военных учений, Армейских международных игр и военно-технических форумов способствует развитию двустороннего и многостороннего военного сотрудничества с представителями вооружённых сил других государств. В целом это положительно сказывается на авторитете наших вооружённых сил в мире, содействует повышению роли России в решении глобальных и региональных международных проблем, в противостоянии вызовам и угрозам военно-политического характера.
Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали манёвры «Восток-2018». Они прошли в международном формате с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Монголии. По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с наиболее масштабными манёврами советского периода «Запад-81».
Хочу отметить, что с каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки войск. Расширяется география стран – участниц Игр. Так, конкурсы АрМИ-2018 проводились в семи странах – России, Азербайджане, Белоруссии, Китае и Казахстане, Армении и Иране. В них приняли участие 189 команд, более 4700 участников от 32 государств.
В этом году состоятся юбилейные – V Армейские международные игры, в которых примут участие государства четырёх континентов. Соответствующие приглашения на Игры направлены в 85 государств, заявки на участие будут приниматься до 1 мая.
Планируется, что Армейские международные игры пройдут на территории 10 стран, при этом конкурсы впервые пройдут на территории Индии, Узбекистана и Монголии. Помимо Вооружённых Сил, в Армейских международных играх планируется участие воинских подразделений других силовых структур и ведомств. Так, в пяти состязаниях примут участие команды МЧС России, возрастёт количество участников из войск национальной гвардии Российской Федерации и ДОСААФ России.
– В числе постоянных участников АрМИ лидирующие позиции часто занимают наши партнёры по ОДКБ. Как вы оцениваете нынешний уровень сотрудничества в рамках Организации? Возможно ли расширение такого формата?
– Одним из приоритетов военно-политического сотрудничества с государствами – членами ОДКБ, что также закреплено в Военной доктрине, является консолидация усилий в совершенствовании сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ. Важно отметить, что делается это в интересах обеспечения коллективной безопасности и совместной обороны.
В рамках решения этого вопроса Россия выступает за качественное развитие ОДКБ и превращение её в универсальную международную организацию, способную противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера, включая международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, нелегальную миграцию, а также угрозам в информационной сфере.
– На практике именно военный потенциал традиционно выступал локомотивом развития сотрудничества в рамках ОДКБ. Какие в этом отношении перспективы у Организации?
– Активизировать и расширить формат взаимодействия Организации предполагается на основе конструктивных отношений с другими государствами и международными организациями, совершенствования механизмов противодействия вызовам и угрозам, а также развития военного потенциала Организации. Это в равной степени относится как к совершенствованию подготовки Коллективных сил ОДКБ и их использованию по предназначению, так и к развитию систем управления и их всестороннего обеспечения.
В соответствии с планом совместной подготовки в 2019 году запланировано более 40 мероприятий различной направленности, основными из которых являются совместные учения «Взаимодействие-2019», «Нерушимое братство – 2019», «Боевое братство – 2019», специальные учения «Поиск-2019», «Эшелон-2019», а также тактико-специальное учение «Гром- 2019».
Военно-политическое взаимодействие в формате ОДКБ способствует продвижению интеграционных процессов как в Содружестве Независимых Государств, так и в целом в Центрально-Азиатском регионе. Ещё раз подчеркну, что Россия готова к диалогу и сотрудничеству с любыми странами на равноправных и взаимовыгодных условиях. Приоритет при этом отдаём Белоруссии, равно как и другим нашим партнёрам по ОДКБ, республикам Абхазия и Южная Осетия, государствам – участникам СНГ и членам Шанхайской организации сотрудничества.
– Примером наиболее продвинутого сотрудничества во всех сферах Белоруссия была всегда. А как складываются отношения с нашим партнёром и союзником сегодня?
– Прежде всего хотел бы напомнить, что через территорию Белоруссии и России прошли две самые кровопролитные войны прошлого столетия. Наши народы, как никто другой, прочувствовали весь трагизм этих событий, и мы не хотим их повторений. Поэтому всегда совместно готовы к нейтрализации возможных военных опасностей и военных угроз политическими, дипломатическими и иными невоенными средствами.
Для этого осуществляем тесное взаимодействие России и Белоруссии в вопросах военного и военно-технического сотрудничества, обеспечения коллективной безопасности. Успешно развивается Региональная группировка войск (сил). Оборонные ведомства наших стран на регулярной основе проводят совместные мероприятия боевой и оперативной подготовки. В рамках подготовки органов управления, сил и средств коллективной безопасности ОДКБ систематически осуществляется взаимодействие наших воинских контингентов.
Так, в 2018 году подразделения белорусских вооружённых сил принимали участие в оперативно-стратегическом учении «Боевое братство – 2018» и в командно-штабном учении «Взаимодействие-2018». Кроме того, белорусские военнослужащие проходят обучение в военных учебных заведениях Минобороны России, в том числе в Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.
В 2019 году воинские формирования вооружённых сил Белоруссии будут задействованы в белорусско-российско-сербском учении «Славянское братство – 2019», примут участие в учениях Объединённой системы ПВО стран СНГ «Боевое Содружество – 2019», ОДКБ «Взаимодействие-2019» и «Нерушимое братство – 2019», а также в рамках Союзного государства в совместном оперативном учении «Щит Союза – 2019».
– В завершение этой темы ещё один вопрос. Как международная деятельность Вооружённых Сил Российской Федерации сказывается на авторитете России в мире?
– Ещё раз подчеркну: спланированные мероприятия по укреплению наших Вооружённых Сил проводятся исключительно в интересах обеспечения обороноспособности Российской Федерации. Россия никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать. Об этом неоднократно говорил Президент Российской Федерации, об этом свидетельствует и наша Военная доктрина, которая носит сугубо оборонительный характер.
В заключение беседы хотел сказать вот о чём. Каждый раз, бывая в Кронштадте, я прихожу на Якорную площадь к памятнику выдающемуся русскому флотоводцу адмиралу Степану Осиповичу Макарову. На памятнике надпись «Помни войну». В этом, если быть кратким, и суть нашей Военной доктрины. Мы знаем и помним, что такое война. Мы не должны её допустить. Но если она неизбежна, то обязаны быть готовыми во всеоружии встретить врага и одержать победу.
Александр Александров, «Красная звезда»
Обеспечивать безопасность совместными усилиями
Военное взаимодействие в формате Содружества Независимых Государств имеет хорошие перспективы и динамику развития.
«Важнейшей задачей, стоящей перед нами сегодня, является повышение роли военного сотрудничества в системе обеспечения безопасности Содружества, противодействии международному терроризму и иным вызовам военного характера», – заявил начальник Генерального штаба Вооружённых Сил России генерал армии Валерий Герасимов на очередном заседании Комитета начальников штабов вооружённых сил государств – участников СНГ. В заседании, которое прошло в четверг в Москве, приняли участие делегации генеральных штабов вооружённых сил Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
Открывая заседание комитета, генерал армии Валерий Герасимов отметил, что встреча проходит на фоне быстроменяющейся военно-политической обстановки, имеющей общую тенденцию к усложнению и нестабильности. «События последнего времени свидетельствуют: США с опорой на НАТО начали демонтаж стратегических ракетно-ядерных договорённостей; не без внешнего воздействия в различных уголках планеты возникают очаги напряжённости и региональной нестабильности; международный терроризм при поддержке теневых спонсоров всё ещё остаётся глобальной угрозой мира», – заявил Валерий Герасимов.
По его словам, в этих условиях всё более реальными и разнообразными становятся вызовы суверенитету и безопасности государств Содружества. «Главами наших государств определено, что стратегической линией военного сотрудничества является укрепление национальных вооружённых сил и на этой основе – совместное обеспечение безопасности. Данный подход нашёл международно-правовое закрепление в концепции военного сотрудничества государств Содружества», – отметил российский военачальник.
При этом он подчеркнул, что Комитет начальников штабов, учитывая современные вызовы и угрозы, последовательно выстраивает практическое взаимодействие в сфере обороны и военного сотрудничества. «В интересах национальных вооружённых сил развиваются объединённые системы военного назначения, апробируются новые формы сотрудничества, системно проводятся мероприятия по полевой выучке и военно-профессиональной подготовке», – сказал начальник Генштаба РФ. Он также обратил внимание на сохраняющиеся динамику и общий вектор развития отношений стран СНГ в военной сфере. «Совместными усилиями удалось выйти на новый уровень сотрудничества по таким направлениям, как противовоздушная оборона, применение беспилотной авиации, инженерное обеспечение войск, РХБ защита, подготовка кадров», – заявил Валерий Герасимов.
Выступая, начальник Генштаба РФ подчеркнул, что традиционная линейка совместных мероприятий в этом году существенно обновилась и расширилась, это говорит о новых возможностях и перспективах. «При этом нас объединяют единые приоритеты – добрососедство, взаимовыгодное сотрудничество, региональная стабильность. Сегодня для всех очевидно, что обеспечивать безопасность можно только совместными усилиями», – сказал начальник Генштаба России.
Затем участники заседания рассмотрели вопросы многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ в области обороны и военного сотрудничества. В частности, исходя из общей заинтересованности в повышении уровня подготовки военных кадров для вооружённых сил государств Содружества, комитет заслушал информацию о деятельности базовой организации государств – участников СНГ (Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова) по подготовке военных кадров для инженерных войск.
Руководствуясь Концепцией воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, начальники генеральных штабов одобрили деятельность Центрального научно-исследовательского института войск Воздушно-космической обороны Министерства обороны Российской Федерации по научно-практическому обеспечению развития Объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ и её адаптации к решению задач воздушно-космической обороны.
В целях наращивания практической составляющей военного сотрудничества начальники генеральных штабов согласовали проведение совместных мероприятий вооружённых сил государств – участников СНГ в 2020 году и обсудили ход выполнения мероприятий Плана реализации Концепции развития единой геоинформационной системы военного назначения для оборонных ведомств государств Содружества.
Участники заседания Комитета начальников штабов, рассматривая повышение военно-профессионального мастерства военнослужащих как важный фактор укрепления боевого потенциала вооружённых сил, одобрили проведение военно-профессионального конкурса специалистов топографических служб оборонных ведомств стран Содружества.
В заключение генерал армии Валерий Герасимов отметил деловой и конструктивный настрой, в котором прошло заседание комитета. «Нам удалось обменяться мнениями по складывающейся военно-политической обстановке в мире и проанализировать вызовы и угрозы безопасности государств Содружества, обобщить опыт постконфликтного урегулирования в Сирийской Арабской Республике», – подчеркнул начальник Генштаба РФ. По его словам, в рамках совместной работы одобрены концептуальные основы развития военного сотрудничества до 2025 года, согласованы пути адаптации Объединённой системы ПВО к решению задач воздушно-космической обороны, а также намечены совместные мероприятия на следующий год.
«Участники заседания поддержали развитие сотрудничества в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам», – подчеркнул генерал армии Валерий Герасимов. И добавил, что заседание Комитета начальников штабов подтвердило: военное сотрудничество в формате Содружества Независимых Государств имеет хорошие перспективы и динамику развития.
Перед началом заседания делегация возложила цветы к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду.
Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов провёл также ряд двусторонних встреч. В частности, встречаясь со своим казахстанским коллегой генерал-лейтенантом Муратом Майкеевым, он заявил, что Казахстан является основным стратегическим союзником и ближайшим партнёром России в Центральной Азии. При этом идёт успешное сотрудничество не только на двусторонней основе, но и на площадках Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества.
«Совершенствуем нашу единую региональную систему противовоздушной обороны, осуществляется совместное планирование применения вооружённых сил России и Казахстана. Также активно участвуем в военно-техническом взаимодействии и в области подготовки военных кадров. Кроме того, организован традиционно хороший обмен делегациями по различным направлениям деятельности вооружённых сил», – сказал начальник Генштаба ВС России. И добавил, что в этом году спланирован ряд важных мероприятий по оперативной и боевой подготовке. Основное из них – участие контингента вооружённых сил Казахстана в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019».
«Возможен также и широкий спектр практического сотрудничества в борьбе против международного терроризма. Учитывая текущую военно-политическую обстановку, считаю этот вопрос важным», – заключил Валерий Герасимов.
В ходе встречи с начальником генерального штаба вооружённых сил Армении генерал-лейтенантом Артаком Давтяном российский военачальник выразил признательность закавказской республике за помощь в восстановлении мирной жизни в Сирии. «Армения одной из первых откликнулась на наш призыв и приняла активное участие в решении гуманитарных задач на территории этой страны», – подчеркнул при этом Валерий Герасимов.
Он также отметил, что Армения является союзником и ключевым партнёром России в Закавказье. При этом сотрудничество ведётся как в двустороннем формате, так и в рамках международных структур, прежде всего Организации Договора о коллективной безопасности.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Данное достижение послужило поводом для встречи губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальи Комаровой с медицинскими специалистами региона. На встрече губернатор наградила 15 специалистов системы трансплантологии региона, участники встречи обсудили дальнейшее развитие отрасли.
Наградой за многолетнюю добросовестную работу, значительный вклад в развитие службы трансплантологии в системе здравоохранения Югры награждены специалисты окружной клинической больницы Ханты-Мансийска, больницы Пыть-Яха и сургутской травматологической больницы. Поводом для организации мероприятия стало формирование и успешное развитие трансплантологической службы в автономном округе.
Наталья Комарова вручила благодарности и почетные грамоты не только хирургам, но и всем тем, кто стоял у истоков формирования трансплантологической службы в Югре. Это врачи анестезиологи, реаниматологи, сосудистые хирурги, медицинские сестры.
Губернатор напомнила, что в прошлом году на базе окружной клинической больницы состоялся пленум правления хирургов и трансплантологов России, стран СНГ. В ходе мероприятия было подписано соглашение о развитии трансплантации на территории Югры между окружным департаментом здравоохранения и научно-исследовательским институтом трансплантологии и искусственных органов имени академика Валерия Шумакова.
Главный внештатный трансплантолог Департамента здравоохранения Югры Михаил Скоробогатов рассказал об итогах работы службы трансплантологии за период 2015-2019 годы и о дальнейшем развитии отрасли.
С 2015 года в Югре проведено 30 операций по пересадке почки. В очереди на операцию стоят более 100 югорчан. В 2018 году в целом в Югре выполнено 5318 операций на сердце, 1560 операций по эндопротезированию крупных суставов. В этом году проведана первая пересадка печени. Пациент - женщина 54 лет, успешно перенесла операцию и сейчас готовится к выписке. Следующим этапом развития трансплантологии в округе станет пересадка сердца. Первую трансплантацию с использованием роботизированного комплекса планируется провести в Югре в 2019 году.
В автономном округе действует 8 лицензированных, хорошо оборудованных донорских баз в Сургуте, Ханты-Мансийске, Нижневартовске, Пыть-Яхе, Нефтеюганске и Нягани и 9 диализных центров. 538 человек сегодня получают заместительную почечную терапию. Из них 25-30% нуждаются в оперативной пересадке органа.
Отметим, что КУ ХМАО-Югры «Центр медицины катастроф» – единственная служба в России, имеющая лицензию на перевозку донорских органов.
Глава региона отметила, что в ближайшие 6 лет предстоит решить очень серьезные задачи. Из 8 национальных проектов, входящих в состав нацпроекта «Здравоохранение», автономный округ участвует в 7. Поэтому предстоит снизить смертность населения в том числе от заболеваний сердечно-сосудистой системы, онкологических болезней, увеличить продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году, совершенствовать инфраструктуру первичного звена, особенно в удаленных и труднодоступных районах Югры.
«В утвержденных планах – переоснащение 10 региональных сосудистых центров медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации, открытие трех консультативно-диагностических центров в Сургуте, Нижневартовске и Ханты-Мансийске, модернизация детских поликлиник и стационаров, – сообщила Наталья Комарова. – В 2019 году в округе запланировано 10 операций по трансплантации почки, 4 – костного мозга и стволовых клеток».
По 2 млн тонн нефти Казахстан будет поставлять Узбекистану ежегодно
Сенат парламента Казахстана ратифицировал рамочное соглашение между правительствами Казахстана и Узбекистана «О некоторых вопросах сотрудничества в сфере энергетики», передает Казинформ. «За последние два года обе страны значительно увеличили свой потенциал в нефтегазовой сфере. Налажено взаимодействие в секторе доставки нефти и газа», — отметил, представляя проект закона, исполняющий обязанности министра энергетики РК Махамбет Досмухамбетов. По его словам, ратификация соглашения позволит решить ряд вопросов. С целью увеличения экспорта нефти будет, в частности, решен вопрос доставки сырой нефти в Узбекистан, бесперебойного обеспечения природным газом юга Казахстана в осенне-зимний период.
С целью обеспечения потребностей Узбекистана в нефти, в 2018 году было поставлено более 260 тыс. нефти из Казахстана. В будущем Казахстан, отметил и.о. министра, готов поставлять Узбекистану нефть из своих ресурсов. Путем перегрузки в железнодорожные цистерны на станции Шагыр, нефть будет доставляться по нефтепроводу Кенкияк-Кумколь.
По словам Досмухамбетова, российская сторона рассматривает вопрос о поставках нефти в Узбекистан в объеме до одного миллиона тонн. В этой связи, Казахстан рассматривается, как транзитная сторона между двумя странами. В целом, Узбекистан планирует закупать до пяти миллионов тонн в год. Из них в Казахстане 2 миллиона, в России — 3 миллиона тонн. Однако для стабильной поставки в Узбекистан пяти миллионов тонн нефти необходимы значительные инвестиции в транспортную инфраструктуру.
Правительство так это не оставит
Для решения проблем дольщиков планируется разработать специальный механизм
Защита интересов граждан, вложивших средства в приобретение жилья, остается в поле зрения федерального правительства. Как сообщил журналистам вице-премьер РФ Виталий Мутко, в ближайшее время планируется разработать универсальный механизм решения проблем обманутых дольщиков. Для этого предполагается использовать возможности Фонда защиты дольщиков и опыт регионов. Программа может быть интегрирована в нацпроект «Жилье и городская среда» с выделением на эти цели необходимых финансовых ресурсов.
Как отметил зампред правительства, на 1 января 2019 года в стране насчитывается 2028 объектов незавершенного строительства. Квартиры в них приобрели почти 203 тыс. семей (без учета дольщиков СУ-155 и «Урбан Групп», дома которых достраиваются за счет государства). «Далеко не все из них являются проблемными, но по многим нарушены сроки строительства, — отметил вице-премьер. — Более половины из указанных 2028 домов обеспечено страхованием гражданской ответственности, но по факту этот механизм не работает. Поэтому мы будем поступательно, шаг за шагом, решать накопившиеся проблемы. Основные механизмы финансирования и сопровождения завершения строительства проблемных объектов созданы и успешно апробированы на базе Фонда дольщиков и уполномоченного банка».
Виталий Мутко напомнил, что большинство регионов, столкнувшихся с проблемой обманутых дольщиков, не являются донорами и не смогли бы найти средства на достройку проблемных объектов. Так, например, только у СУ-155 были обязательства перед 27649 дольщиками и пайщиками в 14 регионах России, поэтому государство вынуждено было взять на себя решение наиболее острых проблем.
Заместитель председателя правительства сообщил, что работа по достройке проблемных домов за счет государства идет по плану. «По СУ-155 на сегодня завершено строительство 120 домов, еще по 4 домам граждане получили денежные компенсации, всего свое жилье получили свыше 26 тыс. человек, — рассказал Виталий Мутко. — Еще 6 домов предстоит завершить в 2019 году. Это наиболее сложные объекты, по которым прежний застройщик начинал работы без проектной документации, оформленной земли, сетей, в нарушение всех правил и регламентов. Всего на эти цели в 2016-2018 году было выделено около 41 млрд рублей».
Для завершения строительства объектов другой крупной компании — «Урбан Групп» — используется механизм Фонда защиты прав дольщиков. По тем домам, по которым застройщик уплачивал взносы в фонд, а это 9 из 65 домов, финансирование ведется за счет компенсационного фонда, достройка остальных объектов производится на средства федерального бюджета и бюджета Московской области. Строительство первых четырех домов завершено в декабре. В ближайшее время, после принятия судом необходимых решений, начнется процесс передачи ключей дольщикам — это более двух тысяч человек.
Однако Виталий Мутко подчеркнул, что власти регионов не должны отстраняться от решения проблемы дольщиков, рассчитывая, что федеральный центр все за них решит. Многое в этой сфере зависит от субъектов федерации, ведь именно они выдают разрешения на строительство и осуществляют надзор за застройщиками.
При этом вице-премьер посетовал, что мониторинг, основанный на данных регионов, не отвечает задачам по решению проблемы дольщиков. «Статистика по домам неочевидна и непрозрачна, население волнуется, когда не видит конкретный адрес и не знает, что происходит с домом, — сказал Мутко. — Правительством было принято решение с помощью Единой информационной системы жилищного строительства на базе ДОМ.РФ сделать процедуру строительства многоквартирных домов более прозрачной. В декабре 2018 года была изменена форма, туда добавили несколько параметров, позволяющих оценивать уровень готовности каждого объекта. Федеральный центр ежеквартально будет отслеживать через ЕИСЖС динамику строительства каждого дома».
Вице-премьер пообещал последовательно разбирать ситуацию с каждым субъектом. Он сообщил также, что планируется запустить на базе Фонда дольщиков специальную программу с учетом предложений регионов. «Мы это уже обсуждали с Краснодарским краем, где больше всего недостроенных объектов, Ярославской областью, — рассказал Виталий Мутко. — А губернатор Нижегородской области сам вышел с инициативой создания в регионе застройщика, который будет достраивать дома. По итогам этого пилотного проекта мы составим программу и, может быть, распространим такой механизм на все регионы, где есть проблемные объекты».
Справочно:
По состоянию на 21 февраля 2019 года между Минстроем России и Фондом защиты дольщиков заключены соглашения о предоставлении средств на общую сумму 8 млрд рублей для достройки домов и объектов инфраструктуры ГК «Урбан Групп». Также из федерального бюджета на завершение домов холдинга-банкрота будет выделено 3 млрд рублей. Правительство Московской области до настоящего момента не предоставило финансирование в размере 5 млрд рублей. Сейчас строительство осуществляется путем предоставления заемных средств техническому заказчику от ДОМ.РФ. Объем средств, уже направленных генеральному подрядчику на эти цели, составляет 2,6 млрд рублей. В конце декабря 2018 года получены заключения о соответствии объектов строительства проектной документации по 4 домам (д. 6 ЖК «Митино О2», д. 7 ЖК «Опалиха О3», д. 7 ЖК «Видный город», д. 6.1 ЖК «Солнечная система»). До конца марта 2019 года планируется получить заключение о соответствии по дому №5 в ЖК «Солнечная система».
№10 от 15.03.2019
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ
Профсоюзы продолжают борьбу против крабовых аукционов
Профсоюз работников рыбного хозяйства в Приморье направил в Госдуму обращения по поводу крабовых аукционов. Примеру приморских коллег собираются последовать и на Сахалине.
Напомним, что на заседании 14 марта правительство поддержало проект федерального закона о новом виде квот – на вылов крабов в инвестиционных целях для промышленного и прибрежного рыболовства. Распределять такие квоты предлагается на аукционах.
Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства обратилась в Госдуму, куда теперь должен отправиться резонансный законопроект. Никто не сомневается, что крабы – это только начало, затем на аукцион отправятся и другие виды водных биоресурсов, заявили авторы письма.
«В начале двухтысячных годов правительство М. Касьянова уже проводило этот чудовищный эксперимент над рыбной отраслью. Введенные тогда аукционы по распределению квот вылова надолго запомнились рыбакам и их семьям», – говорится в письме.
В профсоюзной организации отметили, что законопроект по крабовым аукционам готовился в режиме секретности и без учета мнения профессионального сообщества.
Профсоюз просит депутатов после обсуждения законопроекта Советом Госдумы направить документ органам власти регионов со сроком рассмотрения не менее 30 дней.
Обращение направлено председателю Госдумы Вячеславу Володину, вице-спикеру Ольге Епифановой, председателю Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаю Николаеву, главе Комитета по региональной политике и проблемами Севера и Дальнего Востока, депутату Госдумы от Приморья Виктору Пинскому.
Против возвращения крабовых аукционов выступает и Сахалинская областная организация профсоюза работников рыбного хозяйства. «Мы уже не раз такое испытывали. Это опять очень негативно скажется на всей рыбной отрасли, в том числе на сахалинской», – заявил Fishnews председатель профсоюза Леонид Чура.
Он рассказал, что вопрос планируется обсудить с президентом Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) и депутатом региональной думы Максимом Козловым. Затем профсоюз направит свое обращение в Государственную Думу.
Fishnews

Выступление Первого вице-премьера - Министра финансов Антона Силуанова на Международном экономическом форуме "СНГ: Цифровая экономика - платформа интеграции"
Силуанов Антон Германович
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации
А.Г. Силуанов: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы рады приветствовать вас в Москве, на очередном Экономическом форуме СНГ. Мы каждой весной проводим это мероприятие и всегда с удовольствием встречаемся.
Сегодня обсуждается важная тема – цифровая интеграция. Она как нельзя актуальна. Потому что происходящие сегодня процессы и технологические сдвиги в мире, получившие название «четвертая промышленная революция», меняют всю структуру экономики и модели ведения бизнеса. Соответственно, цифровизация является определяющей.
Развитие информационных технологий, цифровизация напрямую влияют и на взаимодействие между нашими странами. Процессы экономической интеграции сегодня невозможны без цифровизации экономических платформ, на которых проходят эти процессы, невозможны без новых информационных потоков, без формирования соответствующих баз данных, необходимых для работы и взаимодействия между странами и между экономическими субъектами.
Перед Россией и государствами-участниками СНГ сегодня стоит важная, амбициозная задача – занять достойное место в числе мировых технологических лидеров и ведущих цифровых экономик.
В России процесс цифровизации сегодня ускорено набирает обороты. Цифровая трансформация стала одной из ключевых тем и задач, которые поставил Президент Российской Федерации в майском указе прошлого года. Мы приняли соответствующий национальный проект по цифровизации российской экономики. Президентом поставлена задача за предстоящие шесть лет утроить внутренние инвестиции в цифровую экономику, создать современную, безопасную IT-инфраструктуру, обеспечить соответствующие технологические заделы.
В сентябре прошлого года был утвержден бюджет программы «Цифровая экономика». Бюджет существенный. За предстоящие шесть лет общий объем ресурсов составит более 1,6 триллиона рублей.
Особое внимание будет уделено внедрению цифровых технологий в тех отраслях, влияние государства на которые критически важное. Речь, прежде всего, идет о государственном управлении, здравоохранении, образовании, создании умных городов. Да и в целом, в любой отрасли сегодня требуется пересмотр задач по внедрению цифровизации.
Важна координация деятельности по развитию цифровой экономики с партнерами по СНГ и Евразийскому экономическому союзу. В рамках ЕврАзЭС утверждены основные направления реализации цифровой повестки до 2025 года. Это программный документ, который определяет наше сотрудничество при формировании цифровой экономики и запуске современных инновационных проектов.
Уже заложена основа практической реализации цифровой повестки – интегрированная информационная система Союза, предназначенная для обеспечения межгосударственного обмена данными и электронными документами, создания общественных информационных ресурсов, общих информационных ресурсов, реализации общих идентификационных процессов.
На завершающей стадии находится построение трансграничного пространства доверия между государствами. Ведется активный перевод взаимодействия всех участников экономических отношений на «цифру», и, что очень важно, цифровизация наделяется юридически значимым форматом.
Хотел бы предложить использовать опыт такого сотрудничества и на площадке СНГ. В качестве одного из перспективных элементов такой работы считаю необходимым упомянуть внедрение системы маркировки товаров средствами идентификации. Она представляет собой механизм обеспечения оборота товаров, равных условий, защиты прав потребителей, борьбы с «серым» рынком и контрафактными товарами. По сути дела, речь идет и об обелении экономики, и о создании законных принципов оборота товаров. В этом заинтересованы как государственные органы, так и честный бизнес, который сможет эффективно контролировать добросовестность своих контрагентов, увеличивать выручку за счет удаления контрафактной продукции, которая еще, к сожалению, присутствует на наших рынках.
Важным направлением является разработка и применение совместимых программ и цифровых решений, обеспечивающих надежную прослеживаемость поставок товара. Это тоже одна из задач, которую мы решаем и в Российской Федерации, и в рамках союза пяти государств.
Российские IT-компании в этой сфере готовы предложить партнерам передовые технологии, которые существенно повышают эффективность экономических процессов. Виден большой потенциал в плане дальнейшего сокращения барьеров, включая административные, таможенные, налоговые, правовые, логистические барьеры, которые сегодня еще сдерживают торговлю.
Хотел бы подробнее остановиться на этом моменте. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что если аналогичные усилия в других государствах СНГ будут проводиться с задержкой или развиваться на других технологических платформах, то это может стать дополнительным барьером в наших торгово-экономических отношениях. Необходимо сообща создавать соответствующую инфраструктуру в рамках стран СНГ, тесно взаимодействовать в цифровой сфере в целях обеспечения технологической совместимости.
Сегодня на площадке Содружества стороны приступили к разработке проекта стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года, а также концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области цифрового развития общества. Считаю, что в этих документах непременно должна быть отражена необходимость синхронизации процессов цифровизации наших государств с тем, чтобы обеспечить максимально эффективное развитие экономических и торговых связей.
Еще одним перспективным направлением является взаимодействие в сфере электронной торговли. В настоящее время вопрос сотрудничества в данной области активно обсуждается на площадке ВТО, а также ряде других многосторонних структур. Россия стала одним из инициаторов начала работы по определению правил регулирования электронной торговли и готова к тесному взаимодействию по данному вопросу со всеми заинтересованными сторонами.
Уважаемые коллеги, важно, чтобы наши инициативы по развитию цифровой экономики и других современных сфер сотрудничества воплощались в конкретные совместные интеграционные проекты. Это даст дополнительный импульс и станет основой для дальнейшего экономического роста наших стран и развития СНГ. Постепенно устраняя барьеры, развивая сотрудничество в новых высокотехнологичных отраслях, мы сможем существенно повысить и конкурентность наших экономик, и благосостояние наших граждан. Значимую роль в решении этих задач, в развитии взаимных контактов между представителями органов власти, бизнеса государств-участников Содружества должны сыграть такие масштабные мероприятия, как сегодняшний пленум. Желаю всем участникам успешной, плодотворной работы. Спасибо.
ОПОРОЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТОВ СТАНЕТ ПРОДУКЦИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Координация усилий государства и бизнеса в рамках реализации нацпроектов стала основной темой годового собрания Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП). Участие в итоговом мероприятии принял замглавы Минпромторга России Василий Осьмаков.
В настоящий момент в Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей входят более 430 компаний и 15 отраслевых союзов, которые в совокупности формируют около 70% ВВП региона и могут внести существенный вклад в успешную реализацию национальных проектов. Членами объединения являются системообразующие предприятия Свердловской области – ТМК, «НПК «Уралвагонзавод», «Евраз НТМК», «УГМК-Холдинг», ВСМПО-АВИСМА, Группа «Синара» и другие.
В ходе ежегодного общего собрания представители бизнеса и президент СОСПП Дмитрий Пумпянский обсудили основные направления своего участия в нацпроектах с заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василием Осьмаковым, полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе Николаем Цукановым, губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и другими участниками заседания.
Замглавы Минпромторга России подчеркнул, что обозначенная руководством страны позиция ориентироваться при реализации нацпроектов на продукцию отечественного производства позволит промышленникам запускать новые проекты, создавать дополнительные рабочие места и пользоваться широким набором программ господдержки.
«У нас сегодня есть полное понимание того, какой спрос на промышленную продукцию будет сформирован по всему периметру нацпроектов на шесть лет вперед. Поверх тех объемов, которые традиционно выделяются на развитие гражданских отраслей, государством будет направлено еще более 420 млрд рублей на поддержку экспортно-ориентированных проектов», – подчеркнул в своем выступлении Василий Осьмаков.
Он напомнил, что 23 февраля было утверждено постановление Правительства РФ, запускающее новый и ключевой инструмент стимулирования промышленного экспорта – корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК). Компании, которые подпишут соглашения с Минпромторгом о реализации КППК, получат гарантированную поддержку от государства на срок до шести лет в обмен на увеличение производства конкурентоспособной продукции.
Наличие этой программы откроет предприятиям доступ к субсидированию процентных ставок по целому ряду кредитных продуктов, включая аккредитивы, факторинг, предэкспортное и постэкспортное финансирование, инвесткредиты на создание новых производств и развитие действующих экспортно-ориентированных проектов. При этом промышленный бизнес будет получать субсидии напрямую от банков, включая региональные, а государство – компенсировать кредитным организациям недополученные доходы.
Отбор компаний для участия в программе КППК стартует 1 апреля. Системообразующие предприятия, а также их дочерние и зависимые структуры, будут подавать заявки в Минпромторг. Все остальные производители – в региональные профильные ведомства.
Еще одним механизмом, обеспечивающим долгосрочный характер партнерства между государством и бизнесом, станут специнвестконтракты нового формата – СПИК 2.0, которые будут нацелены на осуществление трансфера в Россию передовых технологий. В обмен предприятие сможет применять в отношении своего проекта стабилизационную оговорку: при инвестициях менее 50 млрд рублей – на 15 лет, свыше 50 млрд рублей – на 20 лет.
«Законопроект по СПИК 2.0 согласован и планируется к принятию уже в весеннюю сессию. Комплексное сопровождение компаний по участию в этом механизме поддержки будет осуществлять Фонд развития промышленности. По всем вопросам, связанным с участием в нацпроектах, предприятия могут обращаться в проектный офис Минпромторга России – Центр управления проектами в промышленности», – резюмировал Василий Осьмаков.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter