Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Война и мир: как Украина будет возвращать Донбасс

Что предлагают кандидаты в президенты Украины для возвращения Донбасса

Анна Юранец

Вопрос разрешения конфликта в Донбассе — пожалуй, самый главный для украинцев. До президентских выборов осталось чуть больше месяца. Что предлагают основные кандидаты в президенты Украины — в материале «Газеты.Ru».

До выборов президента Украины осталось чуть больше месяца. При этом одним из главных вопросов остается ситуация в Донбассе.

Уже почти пять лет продолжается военный конфликт между Киевом и самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками. Эта тема остается, пожалуй, самым болезненным и главным вопросом для украинцев.

Донбасс находит самое разное отражение в программах кандидатов на пост главы Украины.

Порошенко: стрелять за мир

Действующий президент Петр Порошенко (рейтинг — 16,8%, здесь и далее — данные опроса «Центра Разумкова» от 20 февраля 2019 года), конечно, уверен, что территории Донбасса и перешедшего по итогам референдума под юрисдикцию России Крыма должны быть возвращены под юрисдикцию Украины. «Какие угодно уступки Кремлю без восстановления территориальной целостности Украины — это поражение», — заявлял президент.

Порошенко рассчитывает на ввод миротворческой миссии ООН на всю территорию Донбасса. Также, по мнению президента, важным инструментом разрешения конфликта являются санкции против России.

Порошенко неоднократно подчеркивал необходимость соблюдения минских соглашений, хотя по части выполнения взятых на себя обязательств у международных наблюдателей — и прежде всего России — остаются вопросы.

По сути, действующий президент Украины заявляет о мирном урегулирования конфликта. Однако он неоднократно делал противоречащие этому заявления. В частности,

Порошенко говорит избирателям, что возвращение территорий должно происходить «политико-дипломатическим путем», при этом заявляет, что Украина не может прекратить военные действия.

Существует еще один аспект, прописанный в предвыборной программе Порошенко, касающийся конфликта в Донбассе: «За репрессии и издевательства над нашими гражданами на оккупированных территориях, за нанесенный ущерб страна-оккупант (так украинские политики называют Россию, доказать присутствия российских войск на территории Донбасса Киеву так и не удалось. — «Газета.Ru») понесет ответственность и вынуждена будет их возмещать путем международных правовых механизмов».

Тимошенко: антистрессовая терапия

Практически то же предлагает и бывшая премьер-министр Украины, лидер партии «Батькивщина», Юлия Тимошенко (рейтинг — 13,8%). В ее предвыборной программе прописаны три основных пункта: «сильная дипломатия», «реинтеграция и восстановление освобожденных от оккупации территорий», «взыскание компенсации с России».

Тимошенко, как и Порошенко, уверена, что главная цель президента – вернуть под юрисдикцию Киева территории Крыма и Донбасса. Правда, в отличие от украинского лидера, вместо «политико-дипломатического пути», в своей программе она употребляет «военно-дипломатический» метод. Кроме того, Тимошенко акцентирует внимание на возвращение диалога в рамки соглашений Будапештского меморандума.

План Юлии Тимошенко отличается еще и тем, что она отметает идею соблюдения минских соглашений. Более того, экс-премьер заявляет о разработанной альтернативе. Правда, в чем конкретно состоит суть этой альтернативы, — непонятно.

«Нашей командой разработана украинская программа реинтеграции Крыма и Донбасса, которая является альтернативой сегодняшней «минской формуле». Главная задача этой программы — разрушить стену страха, непонимания и ненависти, которая искусственно возводится между Украиной и оккупированными территориями. Главная задача этой программы — вывести миллионы людей из состояния стресса», — заявила Тимошенко в своей предвыборной программе.

Зеленский: готов на переговоры

Кстати, о Будапештском меморандуме в своей предвыборной программе вспомнила не только Юлия Тимошенко.

Кандидат от партии «Слуга народа», шоумен Владимир Зеленский, который, кстати, лидирует на данный момент в гонке (19%), предлагает схожий план решения конфликта.

«Мы должны завоевать мир для Украины. Перед гарантами Будапештского меморандума и партнерами по ЕС мы будем ставить вопрос поддержки Украины в стремлении завершить войну, вернуть временно оккупированные территории и заставить агрессора возместить нанесенный ущерб. Сдача национальных интересов и территорий не может быть предметом никаких переговоров», — заявлял он.

По мнению кандидата, минские соглашения не работают должным образом. В своем интервью Дмитрию Гордону он заявил о готовности провести переговоры с Россией. «Придется говорить. Ну придется говорить. Мы хотим, не хотим, через себя, хоть с чертом лысым готов договориться, лишь бы не умирал ни один человек. Я считаю, что это хотя бы первый шаг — прекратить стрельбу и развивать свою страну», — резюмировал он.

Гриценко: ничего, кроме войны

Выдвиженец от «Гражданского позиции» Анатолий Гриценко (рейтинг — 7,3%) также исключает возможность капитуляции и компромиссов с Россией. Правда, он обещает решить конфликт исключительно военным путем. Если Гриценко выиграет эти выборы, то он, судя по всему, намерен напрочь забыть о минских соглашениях.

«Капитулянтского возвращения Донбасса не будет — оккупированные территории вернем без «особых статусов» дипломатическими, военными, экономическими, санкционными способами совместно с зарубежными партнерами. Это возможно осуществить в течение 5-летнего президентского срока», — заявлял он.

Кстати, о возвращении Донбасса Гриценко говорит не впервые. Летом экс-министр обороны Украины заявил о существовании «неофициального» плана по этому вопросу. По словам лидера «Гражданской позиции», Москва и Киев якобы ведут между собой тайные переговоры. Он также сообщил, что реализация этого плана не будет осуществляться, пока на Украине действует нынешняя власть.

«Почему его не реализовывают? По двум причинам. Первая — план рассчитан на три-пять лет, и его не будут согласовывать с властями, которым осталось меньше года, — намекнул Гриценко на перспективы Порошенко. — Вторая причина — это неспособность украинской власти держать слово. Не только перед своими гражданами, но и перед партнерами. Поэтому при действующем президенте этот план не запустят».

Ляшко: восстановить ядерный арсенал

Сделать акцент на экономической стороне предлагает и депутат Рады, выдвиженец от Радикальной партии Олег Ляшко (рейтинг — 4,8%). Он, как и остальные кандидаты, исключает возможность капитуляции. Ляшко утверждает, что добиться возвращения Донбасса можно только при условии стабильной экономической ситуации в стране. Правда, в отличие от Тимошенко и Зеленского, этот кандидат негативно относится к Будапештским соглашениям.

«Я буду жестко отстаивать национальные интересы на международной арене. Вместо того, чтобы гнуть спину перед «партнерами» — требовать от них выполнения Будапештского меморандума. Ведь подписав этот документ, Украина отказалась от третьего в мире ядерного потенциала в обмен на гарантии безопасности. Если документ не выполняется, мы имеем полное право заявлять о восстановлении статуса ядерной державы», — заявляет Олег Ляшко

В то же время он подчеркивает, что Украине нужно заключить военное соглашение с США. Причем Ляшко отмечает: «Нам нужно партнерство не на словах, а на деле».

Бойко, Вилкул, Мураев: переговоры без войны

О необходимости соблюдения минских соглашений говорят кандидаты от юго-востока Украины. Здесь, правда есть другая проблема. Кандидаты, представляющие интересы жителей восточных регионов страны, не договорились о едином кандидате, и, по сути, играют на одном электоральном поле. А это означает, что шансы набрать достаточное количество голосов для выхода во второй тур, в этой группе кандидатов, не столь очевидны.

Выдвиженец от партии «Оппозиционный блок — Партия мира и развития» Александр Вилкул (рейтинг — 1,8%) обещает остановить войну за сто дней. Он, правда, отступает от соглашений, предлагая ввести на территорию Донбасса миротворцев «дружественных стран и нейтральных государств (Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Финляндия, Швеция, Австрия)».

Самовыдвиженец Юрий Бойко (7,1%), который идет на выборы при поддержке «Оппозиционной платформы — За жизнь», считает, что единственный способ разрешения конфликта — переговоры. В своей программе Бойко исправно следует плану, представленному в минских соглашениях. Он обещает инициировать диалог со всеми сторонами конфликта, в отличие от большинства других кандидатов, которые не готовы к переговорам с Москвой.

Более того, Бойко намерен «преодолеть противоречие со всеми странами-соседями, в том числе с Россией». Подобный пункт отсутствует практически у всех его соперников.

Похожий алгоритм действий предлагает и лидер партии «Наши» Евгений Мураев (1,7%). В своей предвыборной программе он отмечает, что выполнение Украиной минских соглашений и диалог со всеми сторонами конфликта — лишь первый шаг по урегулированию кризиса. Бойко и Мураев исключают военные методы разрешения конфликта на Донбассе и оба предлагают вернуть внеблоковый статус Украине.

«Украина должна вернуть свой нейтральный, внеблоковый статус, навсегда освободившись от внешнего управления. Только отказавшись от вечного выбора стороны, мы сможем прекратить войну, вернуть утраченные территории и геополитическую субъектность.

Решение о нейтральности и внеблоковости будет принято на всеукраинском референдуме и закреплено в Конституции как воля народа», — считает Мураев.

Бойко в своей программе более лаконичен. Он заявляет о необходимости «обеспечить реальный нейтралитет и внеблоковость Украины».

Интересно, что эти два кандидата, несмотря на схожие политические позиции, не сумели обойтись без скандала. Причиной разногласий между политиками стали обвинения в «пророссийской» позиции, хотя предвыборные программы и методы разрешения проблем во многом пересекаются у юго-восточных кандидатов.

«Это катастрофа»: станет ли Белоруссия ракетным щитом России

Лукашенко предупредил об ответе на размещение ракет США в Европе

Александр Братерский

Минск вместе с Москвой будет думать об ответных мерах в случае размещения ракет средней и меньшей дальности в Европе выхода США из ДРСМД. Об этом заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко. Гипотетически это может означать размещение ядерного оружия в Белоруссии, хотя в свое время местные власти отказались от советских арсеналов на своей территории. Сам Лукашенко позже жалел, что Минск пошел на этот шаг — в противном случае с ним бы «разговаривали по-другому».

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что верит российской стороне в том, что Москва не нарушала Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). При этом он высказал опасения о возможном размещении в Европе ракет, ранее запрещенных Договором. Он отметил, что «это катастрофа, особенно для нас», цитирует агентство «БелТА» слова Лукашенко.

«Но я боюсь того, что американцы воспользуются моментом — сорвали этот Договор и разместят ракеты в Европе. Вот тут уже мало не покажется и нам. Поэтому нам надо будет вместе с Россией думать об ответных мерах.

От этого никуда не денешься, если это произойдет. А хуже будет, если эти ракеты будут размещены (не дай бог, гипотетически) на территории Украины», — сказал Лукашенко.

Тема возможного появления ядерного оружия в Европе вновь стала актуальной после решения США выйти из договора РСМД. В среду, 20 февраля, выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию президент России Владимир Путин заявил о возможном нацеливании ракет на территории стран, где США, если примут такое решение, разместят ядерное вооружение. Кроме того, Путин подчеркнул, что ракеты будут направлены и на те территории, где будут находиться центры принятия решений.

Стоит отметить, что безъядерный статус Белоруссии гарантирован ее конституцией: «Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство — нейтральным», — говорится в 18 статье основного закона Республики Беларусь. При этом эксперты отмечают, что формулировка в конституции не является «императивной».

Стоит отметить, что в советские времена Белоруссия была одной из трех республик СССР (помимо РСФСР), на территории которых находилось ядерное оружие. Другими двумя были Украинская и Казахская ССР.

В ноябре 1996 года ядерное оружие было вывезено с территории Белоруссии в Россию по договору о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ-1).

Правда, много лет спустя нынешний президент Белоруссии называл вывод ядерного оружия «жесточайшей ошибкой»: «Мне пришлось подписывать этот договор, потому что деваться было некуда: на меня давили и Россия, и американцы — выводите, потому что пообещали. Нельзя было, это величайшее достояние, это дорогой товар, который мы, в конце концов, должны были прилично продать. Если бы у нас было это оружие, с нами бы сейчас по-другому разговаривали».

В декабре 1994 года Белоруссия присоединилась к Будапештскому меморандуму и позволила вывести ядерное оружие со своей территории в обмен на гарантию безопасности и территориальной целостности.

В то же время, когда Белоруссия в 2013 году заявила, что США нарушают меморандум, вводя экономические санкции против Минска, в Вашингтоне подчеркнули, что меморандум «не несет прямой юридической силы».

Слова президента Белоруссии о возможности «подумать над ответными мерами» вместе с Россией после разрушения ДРСМД могут быть «намеком», говорит доцент кафедры политической теории МГИМО Кирил Коктыш.

«Намек на то, что в случае если в Европе будут размещены американские ракеты, Минск и Москва могут принять решение о размещении российских ракет на территории Белоруссии», — сказал он. Эксперт напоминает, что оба государства являются союзниками по Договору о коллективной безопасности.

В то же время есть понимание, что подобный сценарий можно пока рассматривать лишь гипотетически: руководство Белоруссии во главе с Лукашенко крайне негативно относилось к предложениям России разместить на территории Белоруссии военную базу.

В декабре 2018 года Лукашенко назвал «непродуманным пиаровским ходом» вопрос о возможном строительстве в стране российской авиабазы: «Правда, испохабили все этой базой. Никому база не нужна. Слушайте, строить какую-то базу на старом аэродроме (с Путиным мы обсуждали эту проблему). Я задаю вопрос: зачем?» — заявлял тогда Лукашенко.

В настоящее время на территории Белоруссии, согласно межправительственному соглашению, действует два российских военных объекта. Это зональный узел связи ВМФ недалеко от города Вилейка в Минской области и 474-й отдельный радиотехнический узел (ОРТУ) недалеко от Барановичей Брестской области.

Делая реверансы в сторону России, руководство Белоруссии не забывает о декларациях сотрудничества со странами НАТО.

В четверг 21 февраля в руководстве минобороны страны заявили, что страна видит необходимость в улучшении отношений с государствами-членами Североатлантического альянса.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы минобороны страны по итогам брифинга начальника департамента международного военного сотрудничества генерал-майора Олега Воинова с военными атташе, аккредитованными при оборонном ведомстве. Как отметили в белорусском минобороны, Минск планирует поэтапно улучшать отношения «со странами-членами НАТО, Евросоюза, другими государствами, которые уважительно относятся к суверенитету и территориальной целостности белорусского государства, развивают доверительный и равноправный диалог».

В свою очередь, экс-генсек секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен считает, что Белоруссия в будущем может столкнуться с «украинским сценарием», который предполагает «войну и аннексию». Свое мнение он выразил в интервью украинскому порталу Liga.net.

«Эту страну [Белоруссию] ожидает такой сценарий, если она не начнет реформироваться. Мой совет белорусскому народу и руководству страны в том, чтобы уберечься от агрессии россиян — нужно начать реформы, ведущие к демократии и свободе», — сказал Расмуссен.

Также он заявил, что президент России Владимир Путин якобы говорил, что Белоруссия «должна быть включена в большое русское государство». Глава МИД Белоруссии Владимир Макей назвал слова экс-генсека «бредом отставного служащего», который «потерял связь с реальностью».

Дворянское собрание

ВВП ориентирует Россию на подковывание блохи, а не на её раздавливание", как мне бы хотелось

Эдуард Лимонов

На меня сборище в Гостином дворе произвело впечатление "дворянского собрания". Сходка людей правящих Росcией. Вчера они выглядели подчёркнуто благостно. Я понаблюдал за ними. Вот что увидел.

"Немое кино"(До выхода президента).

Все ведущие праздничные, улыбаются, все ласковые. Все предполагают, что сейчас будет хорошо.

На экране Нюта Федермессер, выисканная в толпе оператором. Я знал её покойную маму, когда та ещё была директрисой известного теперь знакового хосписа. Я пришёл,помню, с парой десятков товарищей и мы под дождём убирали территорию, обрезали деревья и кусты. Когда поднялись к больным детям, стало ужасно грустно. Всем руководила актриса Татьяна Друбич, помню лысые головы приговорённых к смерти детей и их постели.

На экране долгоносый Шохин.

Озабоченный неподвижный и невесёлый Собянин, видимо есть проблемы.

Министр МВД Колокольцев. С этим познакомился, я задержанный, в кабинете тогдашнего начальника Тверского ОВД полковника Паукова. Присутствовала ещё Алексеева в костюме снегурочки. Это была Новогодняя ночь с 2009 -го на 2010-ый. Я тогда принял Колокольцева за адвоката-правозащитника. А он уже был начальник ГУВД Москвы.

Как всегда некрасивый Силуанов.

Антон Вайно, ужасный профиль, вздернутый резко нос елового финна, смотрящего вверх на лесные верхушки. И папа и дед смотрели, вот и нос такой в результате, семейный.

Валентина Матвиенко в голубой брючной паре, наводит ужасу как дочь статуи Командора. Очень нарисованная на самом деле потому что, как камень-валун.

Улыбающийся Иван Иваныч Мельников, профессор, в первом ряду о чём-то с Володиным, через чьё-то колено беседует.

"Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин!" Вышел из левой кулисы со стопкой бумаги.

"Вначале раздача слонов".

"Предлагаю уделить внимание задачам поставленным в майских указах (его же ВВП указы). Задачи сложны, но размывать их нельзя. Мы обязаны двигаться только вперёд."

Говорит о сбережении народа,Предлагает неустанно укреплять семейные ценности. Чтоб все это делали. И церковь и министры.

Зюганов сидит рядом с Жириновским. Зюганов смотрит вниз, Жирик в сторону и вверх. Старые знакомцы, знаком с ними с 1992 года. Эти "прошли огни и воды и медные трубы".

ВВП поёт об 11 тысячах рублей в месяц.

- предлагает повысить оплату за уход над больными детьми с 5 до 10 тысяч рублей в месяц,

- предлагает освободить от налога обладателей "шести соток", "это самое распространённое народное владение".

Бурные и продолжительные аплодисменты. Все счастливы.

Между тем, в зале сидят богатющие граждане страны,люди, которым 5 тысяч рублей как 5 копеек уронить. И аплодируют, аплодируют.

ВВП предлагает установить льготу на весь срок ипотечного кредита и ещё одно "решение прямого действия". "Решение связано с преодолением бедности. Сейчас бедных в стране 19 миллионов, много, но совсем недавно бедных было 40 миллионов".

На экране (оператор умело вышаривает лица в зале) Владимир Лукин. Меня водила к нему покойная Алексеева на следующий день после удачной многотысячной акции "Стратегии-31" на Триумфальной 31 мая, Лукин сказал тогда что Медведев (тогда президентом был Медведев) поручил ему ликвидировать проблему на Триумфальной. У Лукина на экране профессионально доброе лицо уполномоченного по правам человека. На деле он хитрый царедворец.

Белая трибуна, государственные флаги заправленные в одну сторону. Дирижёр государственного ансамбля,-ВВП на трибуне. ВВП призывает сопереживать людям. Нельзя отказывать им в помощи.

"Следующая важная тема здравоохранение". В отличии от раздачи слонов тема идёт без рублей. Проценты, правда, есть.

Валуев. Берл Лазар в шляпе, пейсы - ловит оператор больших рыб в зале.

Путин с трибуны паллиативную помощь рекомендует.

Я внутренне дискутирую с ВВП. "Паллиативная помощь, научились же! Помощь в умирании.

Ты лучше дай, Владимир Владимирович народу возможность себя уважать. Самое основное в человеке - гордыня. Вот гордыню у нас не поощряют, а наказывают за неё." Закрыв дорогу в политику миллионам,уничтожив по сути,оппозиционную политику, ВВП угробил жизни этих миллионов. Он это понимает, интересно?

"Коммунальные отходы". "До недавних пор давали разрешения на строительство рядом с полигонами мусора, жилых домов. Прошу МВД (камера немедленно услужливо показывает широкое лицо Колокольцева под седым бобриком),проконтролировать выдачу разрешений."

Оператор показывает Андрея Исаева. Этого, помню, видел в анархо-синдикалистской газете "Солидарность" в 1992 году, давал ему интервью. Тогда у него были длинные волосы а-ля Махно и офицерские сапоги. И не было морды, я имею в виду его отъетую физиономию.

Евкуров и Васильев рядом - главы кавказских республик.

ВВП глаголет о подключении школ к сверхбыстрому интернету

"Темпы Роста"

Короче, думаю я, "ВВП ориентирует Россию на подковывание блохи, а не на её раздавливание", как мне бы хотелось.

Кадыров. Самый скромный и хмурый сидит Рамзан Кадыров. Борода шоколадная, бейсболка шоколадная, взгляд из-подлобья.

"Приносить пользу себе, своей семье, своей стране."- ВВП.

"Международные отношения".

Уважаемые коллеги! Россия не сможет существовать, если она не будет суверенной. Другие страны могут, а мы - нет."

Приоритеты нашей внешней политики всем ясны. Отношения с Китаем.С Индией. С Японией."

Грустно покусывает губы Лавров.

"Надеемся также, что со стороны ЕС появится взаимопонимание...Пока они аккуратненько, но так подхрюкивают США..." Аплодисменты.За "подхрюкивают".

На экране оператор выцарапал двоих: Глазьев, Цискаридзе.

"О выходе из договора со США"

"Подлётное время до Москвы 10- 12 минут.

У нас есть чем ответить. Началось серийное производство комплекса "Авангард" Комплексы "Сармат", "Кинжал" заступят на боевое дежурство.

Крылатые ракеты "Буревестник", подводный комплекс "Посейдон".

Впервые сегодня проинформирую вас о гиперзвуковой ракете "Циркон".

Нам нужен успех. И этого успеха мы обязательно добьёмся.

Благодарю Вас за внимание!"

На часах 13.32.

Полтора часа только о рублях и процентах,о свалках,только о материальном. Ни пол-слова о том, а шансы-то у народа есть или нет возвыситься над состоянием государственного скота. И у скольких есть шансы?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2019 > № 2896993 Эдуард Лимонов

Минздрав России информирует о текущей ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ

Текущая эпидемическая ситуация по гриппу и ОРВИ в России на этой неделе, согласно международным критериям, оценивается как эпидемия средней интенсивности по отдельным и по суммарным показателям.

По информации национального референс-центра по гриппу (НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева), в наблюдаемых городах (61 город) на седьмой неделе (с 11 по 17 февраля 2019 г.) заболеваемость гриппом и ОРВИ была выше недельного эпидемического порога по населению в целом (на 23,9%) и базовой линии (на 32,7%), а также среди лиц 15 лет и старше (на 62,0%), но ниже эпидемических порогов во всех детских возрастных группах.

Превышение эпидемических порогов и базовых линий по населению в целом фиксируется в семи федеральных округах, где заболеваемость гриппом и ОРВИ была выше эпидемических порогов по населению в целом от 57,3% (Северо-Кавказский ФО) до 5,9% (Уральский ФО). Исключение составил Дальневосточный федеральный округ, где заболеваемость была ниже эпидемического порога на 4,7%.

Заболеваемость гриппом и ОРВИ уменьшилась в пяти округах (Северо-Кавказском, Сибирском, Уральском, Центральном и Дальневосточном) и увеличилась в трех. Значительное увеличение заболеваемости отмечено в Южном федеральном округе (на 24,2%) среди взрослого населения и детей.

На седьмой неделе, по сравнению с предыдущей, заболеваемость гриппом и ОРВИ среди населения в среднем (по 61 городу) уменьшилась на 2,1%. Отмечается тенденция снижения заболеваемости гриппом по клиническим данным и частоты госпитализации с диагнозом «грипп». Специалисты отмечают, что на шестой неделе, очевидно, был отмечен пик эпидемии, однако с уверенностью о выходе на плато и спаде эпидемии можно будет говорить через две-три недели при сохранении устойчивого спада заболеваемости.

Таким образом, в настоящее время наблюдается типичный сезонный подъем заболеваемости ОРВИ и гриппом. Тяжесть заболевания не отличается существенным образом от предыдущих лет. Это стандартная ежегодная ситуация во всех странах Северного полушария, связанная с увеличением активности вирусов гриппа в зимний период. По данным национального референс-центра по гриппу, в ближайшие недели ожидается снижение заболеваемости, вызванной преимущественно вирусом A(H1N1)pdm09.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Ассоциацией европейского бизнеса в Российской Федерации, Москва, 21 февраля 2019 года

Прежде всего хотел бы поблагодарить за то, что вы, члены Ассоциации европейского бизнеса, правильно поняли обстоятельства, которые вынудили нас обратиться к вам с просьбой перенести встречу в это помещение. Думаю, здесь не менее комфортно, чем в гостинице «Балчуг». Тем более, это дало нам возможность, в силу обстоятельств, ответить на ваше гостеприимство в предыдущие наши встречи.

Для меня искреннее удовлетворение в очередной раз выступить перед членами Ассоциации европейского бизнеса. Здесь много знакомых лиц. Это говорит о том, что преемственность обеспечивается. Несмотря на все те сложности, о которых сказал Й.Вандерплаетсе, есть настрой на продолжение нашего сотрудничества.

Диалог с бизнесом из европейских стран стал доброй традицией. Совсем недавно, в ноябре прошлого года Президент Российской Федерации В.В.Путин встречался с ведущими представителями делового мира Германии; а в октябре – с Председателем Совета Министров Италии Дж.Конте и сопровождавшей его в ходе визита в Россию делегацией руководителей итальянских предприятий. Несколько дней назад «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности мы с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом встречались на очень раннем деловом завтраке с «капитанами» российского и германского бизнеса.

В ходе этих и других встреч, несмотря на сложности, они есть и никто их не скрывает, ощущалось, что деловые круги устали от санкций и конфронтации, заинтересованы в возобновлении полноформатного сотрудничества. Мы такой настрой поддерживаем. К слову, он уже приносит свои практические результаты. В частности, между Россией и Евросоюзом второй год подряд растет товарооборот. В прошлом году он вырос на 20% и приблизился к отметке 300 млрд.долл. США. Это, конечно, существенно меньше рекордного 2013 г., когда было 440 млрд.долл.США, но, тем не менее, тенденции к возобновлению роста товарооборота налицо.

В принципе, несмотря на известную линию Брюсселя, мы наблюдаем оживление и политического диалога. Продолжается взаимодействие по ряду отраслевых вопросов. Продвигаются контакты в научно-технологической и культурной сферах, диалог по миграции и контртерроризму. Это все, конечно, разовые, спорадические контакты, но, тем не менее, они позитивные. Подтверждают, что объективных причин для дальнейшей деградации отношений нет. Хотя, надо признаться, что пока нет и условий для того, чтобы вернуться к нормальности в отношениях между Россией и Евросоюзом.

К сожалению, не все в Европе поддерживают настрой на нормализацию российско-есовских связей. Как вам известно, не прекращается анитироссийская пропагандистская кампания. Нашу страну упорно пытаются представить в качестве основной, «стратегической» угрозы европейской безопасности. Исправно продлеваются односторонние рестрикции. Буквально на днях Евросоюз в очередной раз поддался давлению своих внутренних русофобов, а также США и Украины.

Тем не менее, мы видим, что за этим стоит. Видим, что демонизация России в глазах широкой европейской общественности преследует цель создать удобную «ширму» для решения геополитических задач. Продолжается курс на наращивание военной активности НАТО и развертывание военной инфраструктуры Альянса вблизи российских границ. Помимо Македонии и других балканских стран в Североатлантический альянс упорно втягивают Украину и Грузию. Не добавляет оптимизма и выход США из ДРСМД, послушно и единогласно подержанный всеми натовцами, несмотря на, как минимум, противоречивость ситуации вокруг этого Договора. Такие действия ведут к росту военно-политической напряженности, в том числе в зоне нашего общего соседства.

Вызывает сожаление, что мир и безопасность народов Европы оказались заложником деструктивной политики Вашингтона и небольшой, но крайне агрессивной группы русофобов внутри Европейского союза. Серьезно подорвано взаимное доверие, над выстраиванием которого мы долго и упорно трудились. «Заморожена» многоуровневая российско-есовская архитектура сотрудничества – от саммитов до секторальных диалогов. Европейские производители, не мне вам это говорить, терпят убытки, исчисляемые десятками, а, быть может, и сотнями миллиардов долларов. Это все ради того, чтобы киевский режим продолжал войну против собственного народа? Не думаю, что это в интересах европейцев.

Здесь вряд ли стоит подробно говорить о том, что попытки помешать экономическому и технологическому развитию России не удались и не удадутся. Наша экономика справляется. Гибко реагирует на колебания внешнеэкономической конъюнктуры. Мы принимаем меры по повышению инвестиционной привлекательности, в том числе в рамках специальных экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития. Хорошо зарекомендовал себя формат Консультативного совета по иностранным инвестициям под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. Показательно, что больше половины его членов – представители крупнейших европейских компаний. Результатом проводимой на этом направлении работы стало улучшение международных инвестиционных позиций нашей страны. Россия поднялась на несколько позиций в рейтинге Всемирного банка «Doing business». В целом мы хотим, чтобы перед иностранным бизнесом открывались новые, позитивные возможности. Это, кстати, начинают, по-моему, осознавать и в Европе, о чем говорит недавно выпущенный позиционный документ Восточного комитета германской экономики, о чем мы не так давно говорили на встрече российского и немецкого бизнеса в Мюнхене. В нем содержится призыв пересмотреть стратегию ЕС в отношении России, приступить к развитию полноформатного экономического сотрудничества.

Я услышал, что Вы сказали относительно ситуации вокруг «Baring Vostok» М.Калви. Вчера Президент Российской Федерации В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию подчеркнул наличие системных проблем в этой сфере. Вопрос находится в центре достаточно оживленных политических дискуссий. Думаю, что все обстоятельства дела будут учтены, когда в самое ближайшее время соберется судебное заседание. Я никогда не встречался с М.Калви. Как я понимаю, он в принципе был не очень заметной фигурой в публичном пространстве, но, то, что говорят о нем глубокоуважаемые мною люди, конечно же, услышал и считаю, что это услышали многие.

Коллеги,

Сегодня геополитическая картина мира продолжает стремительно меняться, прежде всего, за счет появления и укрепления новых центров экономической силы. Значимую роль стал играть Евразийский экономический союз (ЕАЭС). За короткий период времени пройден достаточно большой путь – от ликвидации таможенных барьеров до формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Совокупный ВВП ЕАЭС около 2 трлн.долл. США и общее количество потребителей свыше 183 млн человек. Об успешности этого интеграционного начинания говорят не только данные о росте товарооборота, но и расширение международных контактов ЕАЭС, число государств и объединений, стремящихся заключить с ним соглашения о либерализации торговли – их более 40.

Над задачей обеспечения мира, стабильности, процветания в Евразии работает также Китай, реализующий концепцию «Один пояс, один путь», в самом тесном партнерстве с Россией и ЕАЭС. Закладываются основы общего рынка в нашем обширном регионе с опорой на общепризнанные нормы ВТО. Такая синергия – в русле инициативы Президента России В.В.Путина по формированию Большого евразийского партнерства, под которым подразумевается, широкий контур экономической интеграции, свободный от различных барьеров – начинает приносить плоды. По итогам прошлого года товарооборот между Россией и Китаем достиг рекордного уровня свыше 100 млрд.долл.США. По нарастающей успешно развивается сотрудничество России и Китая в сфере энергетики, авиастроения, космоса, мирного атома. Залог успеха – опора на ценности равноправия, уважения и учета интересов друг друга, представьте себе – это тоже ценности.

На схожих принципах Россия готова выстраивать отношения с Евросоюзом, который остается нашим важным соседом и крупнейшим торговым партнером. Нас объединяет многое в историческом, культурном, просто человеческом плане еще с той поры, когда ценности были по-настоящему общеевропейскими. По-прежнему открыты для совместной с европейскими партнерами работы по строительству единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, которое могло бы объединять все без исключения государства огромного и наиболее конкурентного Евразийского региона.

Евросоюзу стоило бы, наверное, взвесить перспективы создания инновационной модели сотрудничества в Евразии, которая могла бы стать основой для отвечающей реалиям XXI в. архитектуры равной и неделимой безопасности. Начать можно с малых шагов – налаживания устойчивых контактов между ЕАЭС и ЕС. Здесь налицо наличие препятствий идеологического толка. В прагматическом плане, конечно же, мы приветствуем начавшиеся контакты между Еврокомиссией и членами Евразийской экономической комиссии. Пока эти контакты начинаются с вопросов технического урегулирования, нормативной базы. Это, наверное, тоже неплохо. Мы их активно поддерживаем.

Россия не на словах, а на деле стремится к усилению взаимосвязанности и взаимодополняемости в Европе. Очевидный пример – сфера энергосотрудничества. В прошлом году ПАО «Газпром» побил очередной рекорд поставок газа на европейский рынок. Продолжается реализация крупных инфраструктурных проектов, среди которых «Северный поток-2», который призван диверсифицировать поставки газа европейским потребителям по кратчайшему и наиболее дешевому маршруту. По намеченному графику продолжается строительство и «Турецкого потока». Прорабатываются варианты продолжения сухопутной транзитной нитки газопровода в европейском направлении. С учетом печальных уроков «Южного потока» при принятии окончательного решения потребуются «железобетонные» юридические гарантии со стороны Еврокомиссии.

Уважаемые друзья,

Мы знаем, что в Европе растет число тех, кто осознает бессмысленность конфронтационного курса в отношении нашей страны, кто стремится проводить прагматичную политику и не желает жертвовать благополучием и будущим своих граждан во имя сомнительных геополитических затей. Мы открыты к развитию взаимодействия теми темпами, к которым готов Европейский союз. Хотели бы видеть его единым, крепким, самостоятельным партнером, сплоченным не на искусственно поддерживаемой антироссийской платформе, а на основе подлинных национальных интересов каждого народа Европы.

Полезный вклад в усилия по восстановлению взаимного доверия могут и должны вносить деловые круги, «бизнес-дипломатия», чем, собственно говоря, и занимается ваша Ассоциация. Ценим вашу готовность расширять сотрудничество, реализовывать взаимовыгодные совместные проекты. Со своей стороны продолжим делать максимум для того, чтобы вы могли здесь работать в наиболее комфортных условиях.

Спасибо за внимание. Я готов перейти к вопросам и ответам.

Вопрос: 15 февраля в СМИ появились сообщения, что список импортируемых товаров расширится со стороны таможенной службы. Однако на встрече в Министерстве сельского хозяйства с представителями российского бизнеса все выступали против этой инициативы. Но ведь некоторые товары очень важны, чтобы запрещать их ввоз. Что в итоге будет сделано?

С.В.Лавров: Это было в другом министерстве. И это не политический вопрос. Это вопрос обеспечения рынка, конкуренции, учета тех подходов, которые применяют партнеры по отношению к торговле с Российской Федерацией. Вы знаете, откуда появились эти встречные меры. Вы также знаете, как ликвидировать эту первопричину. Все остальное – производное от изначальной ситуации, которой мы не искали, которую, наверное, никто не приветствует, но от которой вы страдаете. Мы тоже несчастливы от этой ситуации.

Вопрос: Вчера Президент России В.В.Путин озвучил свое послание Федеральному Собранию, где затронул множество направлений развития страны, в том числе предложил продумать механизм упрощения визовых процедур для туристов из других стран, в частности, распространить практику применения электронных виз. Не так давно на форуме «Деловая Россия» В.В.Путин также высказался в поддержку электронных виз и говорил об опыте безвизового режима во время Чемпионата мира по футболу, когда участники смогли приехать в нашу страну по «фан ай-ди». 11 февраля при поддержке франко-российской торгово-промышленной палаты была организована встреча с пресс-секретарем Президента России Д.С.Песковым. Наш представитель озвучил предложение ввести систему «экспо ай-ди» по аналогии с «фан ай-ди» для участников и посетителей крупнейших международных выставок. Как Вы относитесь к данному предложению?

С.В.Лавров: По электронным визам у нас сейчас осуществляется пилотный проект на Дальнем Востоке. Он распространяется и на Калининград. С учетом позитивного опыта есть принципиальные решения проработать поэтапное распространение этого проекта на другие регионы Российской Федерации. Но мы должны будем учесть одну немаловажную деталь. Электронная виза в силу простоты ее получения иногда запрашивается людьми, которые совсем не обязательно собираются ехать. Дескать, пускай будет виза. Я не помню, из какого количества тысяч – по-моему, за какой-то период на Дальнем Востоке было запрошено под 50 тыс. виз– было использовано меньше половины. Это создает определенные сложности, которые необходимо урегулировать с точки зрения обеспечения безопасности на пограничных переходах и понимания, зачем человек запрашивает визу, если он не собирается ехать. Есть в этих вопросах специфика, в ней надо разобраться. В принципе мы за то, чтобы общение было максимально свободным.

Напомним, что до того, как при поддержке некоторых стран Евросоюза и США произошел госпереворот на Украине – до того, как пришедшие к власти неонацисты публично заявили, что они искоренят русских в Крыму, после чего крымчане провели референдум, за что и были введены санкции, причем со стороны тех, кто способствовал развитию этих событий, способствовал госперевороту вопреки тому, что Германия, Франция и Польша подписали, завизировали и гарантировали соглашение между В.Януковичем и оппозицией, а наутро оппозиция эти соглашения растоптала – задолго до этих событий, когда еще у Запада было не так много поводов для того, чтобы заниматься русофобией (я не имею в виду весь Запад, но у некоторых это желание было достаточно давно), мы завершили многолетний процесс переговоров с Европейским Союзом о переходе к безвизовому режиму.

Этот процесс шел этапами. Начался в 2003 г. на саммите Россия-Евросоюз, когда тогдашний Председатель Еврокомиссии Р.Проди заявил по итогам саммита, что не видит каких-либо причин, которые могут помешать безвизовому режиму вступить в действие в течение 5 лет, то есть к 2008 г. Но этого не произошло. Гораздо позже мы подписали соглашение об облегчении визового режима. Оно касалось целого ряда категорий наших граждан и всерьез помогло развитию контактов между нашими людьми.

Параллельно мы провели переговоры о соглашении, касающемся полного безвизового режима для всех граждан, включая туристические поездки, спортивный обмен – практически всех контактов, которые только могут существовать. Оно было готово к подписанию, причем Евросоюз выдвигал целый ряд условий, включая необходимость ввести безвизовый режим только для тех граждан, которые будут обладать биометрическими паспортами. Мы на это согласились. Затем Евросоюз настойчиво попросил нас ограничить количество граждан, которые будут ездить по служебным паспортам только гражданскими служащими, потому что у нас целый ряд военнослужащих тоже имеет служебные паспорта. И это было сделано. Третья просьба Евросоюза заключалась в том, чтобы обязательно было заключено соглашение о реадмиссии между Россией и Евросоюзом, а к нему должны были быть исполнительные протоколы с каждой страной-членом Евросоюза. На это мы тоже согласились. Несмотря на все это, когда уже все было готово, когда нужно было принимать в Брюсселе решение о подписании соглашения, оно было заблокировано, прежде всего, странами Прибалтики. Об этом известно. Никакого секрета здесь нет. Позиция их заключалась в очень простой формуле: они сказали, что неприемлемо, чтобы Россия получила безвизовый режим с Евросоюзом до того, как его получат Грузия, Молдова и Украина. Если это не искусственно выдуманные препятствия для свободных обменов, то я тогда не знаю, о чем можно еще говорить.

Еще раз подчеркну, что все это было до того, как отношения натолкнулись «на скалу» этого государственного переворота и на неонацистские замашки тех, кто пришел к власти в Киеве. Сейчас мы все равно готовы двигаться к максимально удобному и комфортному режиму общения. Мы будем это делать, но, разумеется, хотим это осуществлять на взаимной основе. Таковы правила дипломатии.

Это не означает каких-либо ограничений. Это означает, что у нас есть одинаковый режим со странами Евросоюза. Кстати, мы ценим подходы тех стран ЕС, которые в рамках шенгенских принципов проводят по отношению к России максимально либеральную визовую политику, включая выдачу шенгенских виз на пятилетний срок. Я сейчас не хочу никого обидеть, но Италия, Франция и ряд других стран достаточно широко используют возможности, предоставляемые шенгенскими правилами.

Что касается использования опыта Чемпионата мира, давайте договоримся каждые четыре года проводить Чемпионат мира в России. Будет хорошо. Может, мы бы и Хорватии тогда не проиграли.

Вопрос: Г-н Министр, имею честь в девятый раз встретиться с Вами. Вы являетесь одним из мудрецов во внешней политике по всему миру.

Я как американец обеспокоен тем, что мы достигли апофеоза, то есть самой нижней точки в американо-российских отношениях. А есть куда падать ниже? Или существует какая-то возможность, что мы улучшим отношения? Какие варианты действий Вы видите, чтобы вернуть их в сторону роста?

С.В.Лавров: Мне кажется, что суть проблемы – события внутри США.

Если серьезно, то мы не получаем никакого удовольствия от того, что происходит, не мы это начинали. Когда говорят, что все это – наказание за Украину и Крым, то немножко лукавят. Началось все еще при президенте США Б.Обаме, задолго до того, как Вашингтон начал осуществлять свой очередной «цветной» революционный проект на Украине; еще с Э.Сноудена, когда он оказался в России, потому что ему некуда было больше лететь (его паспорт был аннулирован). Американцы на уровне Президента, Госсекретаря, Директоров ФБР и ЦРУ добивались от нас того, чтобы мы срочно отдали его им. Мы объясняли, что не можем этого сделать, потому что по всем сообщениям, сопровождавшим этот случай, ему грозила смертная казнь. И только из-за этого Б.Обама ввел запреты на контакты и отменил свой собственный визит накануне саммита «Большой двадцатки» в Санкт-Петербурге. Между прочим, к тому визиту готовилось соглашение о том, как дальше развивать взаимодействие по ограничению стратегических наступательных вооружений (в продолжение Пражского соглашения 2010 г.), а также в значительной степени согласованная декларация, которая закладывала повестку дня в сфере стратегической стабильности на долгие годы вперед. Из-за неспособности сдержать некую личную обиду Б.Обама перечеркнул очень важный документ, который сейчас бы имел все шансы быть весьма востребованным.

Потом были введены санкции в связи с «делом Магнитского». После того, как это дело стало предметом пристального внимания, выяснилось, что У.Браудер, который все это затеял, далеко не дружен с законом, причем не только с российским. Генеральная прокуратура Российской Федерации возбудила дело в США – их суды не могли не признавать наличие серьезнейших фактов, доказывающих подозрения в отношении У.Браудера. Также было очевидно, что имеет место огромное вмешательство в работу суда со стороны тех, кто просто не хотел ослаблять давление на Россию – это лично У.Браудер и те, кто его поддерживал. Поэтому Украина, это так, очередной повод.

Американская элита плохо относится к тому, что стало происходить с нами после прихода Президента Российской Федерации В.В.Путина, когда мы стали потихоньку, но уверенно вставать на ноги и обретать самостоятельность. Самое главное, что мы стали мыслить самостоятельно, а не через советников, которые сидели в ключевых министерствах в 90-е годы. Мы не испытываем радость от этой ситуации. Кто-то говорит, что Россия кичится тем, что она такая гордая и показывает всем свою дерзость. Ничего подобного. Так говорят только те, кто не понимает нашей тысячелетней истории. Это печально.

Одно из таких негативных последствий 90-х гг. заключается в том, что американский философ-политолог Ф.Фукуяма сказал: «Конец истории», и сильно ошибся. Но многие восприняли это как сигнал к практическому действию. И в отличие от прекрасной школы советологии на Западе во времена «холодной войны», русология, по сути дела, не состоялась. Остались некоторые старые специалисты, которые по инерции после Советского Союза занимались Россией, постсоветским пространством. Но сейчас я даже не знаю, кого из действующих политологов, имеющих влияние, можно назвать, например, Д.Саймс. Есть еще несколько человек, которых я лично знаю – бывший посол США в России У.-Дж.Бернс и целый ряд других. Они не сильно влияют, если вообще влияют, на принятие решений. Там все делается гораздо проще.

Провал Демократической партии на выборах стал поводом для того, чтобы сделать все для недопущения нормализации отношений с Россией. Тогда за три недели до ухода из Белого дома Б.Обама отобрал у нас дипломатическую собственность – в стране, где это делать нельзя ни по каким основаниям, где это запрещено, где частная собственность священна, а чужое брать нельзя никогда. Это была мина замедленного действия, чей бикфордов шнур тлеет до сих пор. Демократы всячески стараются использовать российскую карту для того, чтобы максимально навредить действующей Администрации. Когда великая страна уже третий год подряд говорит о том, что исход выборов там решался за ее пределами, знаете, это – не уважать собственный великий американский народ.

Кстати, если говорить про те пертурбации во время выборов, я бы привел в пример Демократическую партию. В отличие от того, что пытаются доказать через Комиссию Р.Мюллера, есть факты, которые подтверждают, что внутри Демократической партии были грубейшие нарушения американских законов, когда Б.Сандерса просто убрали с пробега незаконными методами. Об этом как-то все забыли. И все сейчас только про Россию, а не про то, что делается внутри США.

Я знаю американское общество, там никакие секреты не держатся, все тут же утекает. Если бы был хоть один настоящий факт вмешательства России в американские дела, за два с лишним года этих бесконечных слушаний и заседаний Комиссии хоть один факт бы утек. Но утек только П.Манафорт. И то выяснилось, что он работал на Украину, а не на Россию. Об этом тоже стали быстренько забывать.

Сейчас в фокусе бедная М.В.Бутина, которая всего-то навсего вступила в Национальную стрелковую ассоциацию США. В этом усмотрели чуть ли не покушение на основы американской Конституции.

Мы открыты для диалога ровно настолько, насколько к этому готовы сейчас США. Это не раз подтверждал Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе встречи с Президентом США Д.Трампом в Гамбурге в 2017 г., в прошлом году в Хельсинки, а также во время коротких контактов на саммите «Большой двадцатки» в Буэнос-Айресе. Мы не хотим вмешиваться и давать лишний повод обвинять нас во вмешательстве во внутренние пересуды и распри в США, но у нас есть конструктивная повестка дня. Мы предлагали целый ряд направлений нашего сотрудничества, включая создание, по благословению президентов двух стран, делового совета, в состав которого входили бы по пять, шесть, семь первых лиц крупнейших компаний России и США. Я уверен, что такой ареопаг был бы важным фактором стабилизации хотя бы в сфере бизнес-сообществ.

Предлагали создать на тех же принципах, с одобрения президентов, небольшой, компактный совет ведущих политологов и дать им поручение разработать позитивную повестку дня. Предлагали развернутую программу для диалога по стратегической стабильности, включая договор о ракетах средней и меньшей дальности, включая будущий договор о стратегических наступательных вооружениях, включая космос, и как сделать так, чтобы он не был очередной сферой, где будет размещаться оружие с непредсказуемыми последствиями, – все это было «положено в стол». Ни одного внятного конструктивного ответа мы на эти предложения не получили. Когда США начали процедуру выхода из ДРСМД, на встрече с Министром обороны России С.К.Шойгу и со мной Президент России В.В.Путин сказал, что все наши инициативы мы уже многократно доводили до сведения наших американских партнеров, они не могут их не помнить, не знать. Если они выбрали позицию игнорирования этих инициатив, мы больше не будем стучаться в закрытую дверь, перестаем о них напоминать. Когда созреют американские коллеги, пусть они нам об этом скажут. Мы будем готовы начать разговор.

Вопрос: Причина, по которой мы здесь собрались – бизнес. Это элемент, который по-прежнему нас связывает и позволяет нам компенсировать ухудшение политических отношений. Представители компаний, которые здесь присутствуют, говорили сегодня, что пострадали больше всего не от европейских санкций, а от контрсанкций, которые отразились на европейском бизнесе и российских потребителях.

Первый же сегодняшний выступающий выражал обеспокоенность предложением таможенной службы. Понимаю, что Ваше Министерство за это не ответственно, но Вы влиятельный представитель Правительства России, и мы надеемся, что если такое предложение вновь будет обсуждаться, Вы учтёте то, что было здесь сказано представителями бизнеса. Это не вопрос, а скорее комментарий.

С.В.Лавров: Спасибо, я услышал, что общее мнение большинства заключается в том, что в основном страдания проистекают не от ваших санкций, а от нашего ответа. Вы хотите сказать, что ваши санкции должны оставаться, а мы должны с этим смириться.

Конечно, есть негативные последствия для рынка и потребителей. На первых порах даже был дефицит. Но если вы поговорите с российскими производителями сельскохозяйственной продукции – они воспряли. У нас небывалый подъём сельского хозяйства. Да, не во всех категориях, но процесс очень здоровый.

Насчёт ответных мер. Как нам было поступить? Ведь вы не просто ввели санкции по отдельным категориям товаров, а были секторальные санкции против банков, включая резкое ограничение кредитования российских банков, в том числе «Россельхозбанка», который сам занимается кредитованием российских сельскохозяйственных производителей. С учётом колоссального субсидирования сельского хозяйства в ЕС резкое ухудшение условий для кредитования нашего сельского хозяйства привело бы нас с этой нашей отраслью в очень тяжёлую ситуацию.

Нет ни одной идеальной меры. Говорят, что санкции вводятся не против сирийского народа, а против «режима». Санкции вводятся не против иранского народа, а против Ирана. Невозможно точечно выверить такого рода ограничительные меры. Всё равно удар приходится прежде всего по народу (и в Сирии, и в Иране, и в КНДР). Поэтому надо вообще отказываться от этих санкций.

ЕС заразился бациллой «американской вседозволенности», я позволю себе такое выражение. США абсолютно бесцеремонно применяют своё законодательство экстерриториально. То в парижском банке обнаружили нарушение американского законодательства, хотя этот банк ничего не нарушал с точки зрения французского законодательства и законодательства ЕС (обслуживал операции с Ираном). Заставили заплатить восемь или девять миллиардов долл. США просто так. Потом было что-то похожее с какой-то германской компанией. Это у них система. Они вводят свои правила – у нас бы их назвали «понятия» – и работают не по принципам Всемирной торговой организации (ВТО), а по своим «понятиям».

Недавно ЕС создал собственную систему введения санкций против тех, кто использует химическое оружие. Казалось бы, неплохо. Но в качестве критерия для выбора стран, против которых такие санкции будут вводиться, выбрана не Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), деятельность которой основывается на универсальной Конвенции, а инициатива Парижа, которая не имеет никакого отношения к ООН и к универсальной Конвенции и гласит, что надо собрать «партнёрство против безнаказанности в сфере использования химического оружия». Т.е. за пределами универсальных структур одна страна объявляет о создании партнёрства, а ЕС говорит, что это хорошая идея, и когда это партнёрство назначит виновных, он будет против них объявлять санкции. Всё это находится за пределами международного права, которое заключено в Конвенции о запрещении химического оружия. Об этом можно долго говорить.

ЕС тоже испытывает искушение выходить за рамки тех структур, где нужно договариваться со всем миром. Нет терпения. Конечно, гораздо сложнее говорить о заключении новых универсальных конвенций, потому что их нужно согласовать со 193 странами или с тем количеством стран, которые захотят в этом участвовать. Но все должны быть приглашены. Гораздо проще собраться в кругу тех, кто разделяет одни и те же ценности, и предложить прямо здесь самим решить, кого наказывать, а кого миловать. С этим трудно бороться, потому что вы так решили. Никто вам или США войну за это объявлять не будет. Нужно просто подумать о последствиях. Разрушается универсальная основа международного права. Печально. Надеюсь, что этот процесс всё-таки не будет необратимым.

Вопрос: Как Вам видится эволюция «Северного потока – 2»? Каковы Ваши ощущения? Добьёмся ли мы соглашения по этому вопросу или нет?

С.В.Лавров: Я только читаю о том, что происходит. Говорят, это большая победа Германии и Франции, здравого смысла. Хотелось бы в это верить. Как говорится, «чтобы судить о пудинге, надо его отведать». Посмотрим, чем всё это закончится.

Честно говоря, удивление вызывает то, как вся эта история эволюционировала. Был проект, объявленный всеми участниками чисто коммерческим, выгодным для европейского бизнеса и обеспечивающим дополнительную энергобезопасность Европы, в том числе Германии и других стран, которые стали отказываться от ядерной и угольной энергетики. Вроде бы всё было в порядке. Практически все возражения, которые последовали против этого проекта, были политические – что будет большая зависимость от России. Канцлер ФРГ А.Меркель недавно в Мюнхене очень хорошо сказала, что СССР находился практически в монопольном положении, но Европа не ощущала какую-либо зависимость и необходимость следовать в русле политики СССР. Это бизнес, и этим всё сказано.

Не случайно было запрошено юридическое заключение у специального правового комитета Еврокомиссии. Там юристы по-честному написали, что никакого нарушения права Евросоюза этот проект в себе не несёт. Более того, если пытаться этот проект задним числом, ретроспективно подогнать под газовую директиву, это будет нарушением Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., потому что воды регулируются этой Конвенцией.

Нам казалось, что юридическое заключение собственного комитета должно было быть встречено с уважением со стороны Еврокомиссии. Тем более, страны-члены, чьи компании участвовали и продолжают участвовать в этом проекте, чётко заявили свою позицию. Не хочу вмешиваться в те проблемы, которые сейчас есть внутри ЕС, но Еврокомиссия продолжила не линию стран – членов, которых особо не спрашивали, а свою линию, вылившуюся в итоге в принятие поправки к газовой директиве. Анализ многих юристов (не российских, а европейских) говорит о том, что эта поправка нарушает Конвенцию ООН по морскому праву.

Я сам не юрист. Проект был начат, когда действовала нынешняя директива, и юридическая чистота этого проекта не подвергалась сомнению. Поправку же, которая была специально принята сегодня, затрагивает проект, начатый два года назад. Я сам не юрист, но менять что-то задним числом, п-моему, не очень правильно.

Но есть ситуации, в которых плохой компромисс лучше хорошей ссоры. Если это позволило ЕС сохранить единство, мы только рады. Если это позволит избежать абсурдной ситуации, когда труба, в которую газ может поставлять только Россия, будет наполовину пуста, тогда, надеюсь, мы будем иметь хорошее завершение этой достаточно весёлой истории.

Вопрос: Сергей Викторович, мы как представители бизнеса наблюдаем сейчас именно такой тренд, который Вы описали в начале своего вступительного слова. Чувствуем прирост по сравнению с прошлым годом, который во многом обеспечен, в том числе за счет замещения российскими компаниями. Мы занимаемся организацией выставок и конференций. В то же время мы еще не достигли пиковых значений 2013 года. Безусловно, нас интересует рост. Мы видим значительный потенциал за счет привлечения большего количества российских экспонентов, но также есть значительный потенциал роста зарубежных экспонентов. Сейчас европейские компании осторожно относятся к российскому рынку.

По Вашему мнению, каковы основные драйверы роста, которые позволят повысить заинтересованность европейских компаний на российском рынке, их желание инвестировать и выходить сюда?

С.В.Лавров: Я не настолько глубоко погружен в эту тему. Так как я не являюсь профессионалом, но понимаю, что в принципе необходимо для бизнеса, исходил бы из того, что нужно максимально упрощать условия для начала и ведения бизнеса, отчетность.

Я знаю, что Консультативный совет по иностранным инвестициям при Правительстве Российской Федерации рассматривает данные вопросы. Мне казалось, что в том числе и ваша Ассоциация периодически обобщает пожелания и передает их в соответствующие министерства – Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации. Это, наверное, самый простой и надежный путь – не придумывать что-то за бизнес, а прислушиваться к нему. Для этого, собственно, и был создан Консультативный совет по иностранным инвестициям, проводятся регулярные встречи, форумы наподобие того, который не так давно проводил «Сбербанк».

Вопрос: Каковы перспективы развития отношений и расширения сотрудничества с Японией?

С.В.Лавров: У нас с Японией очень неплохо развивается инвестиционное сотрудничество. Многие японские компании, в том числе автопроизводители, открывают свой бизнес в России, имеют позитивные результаты. У нас неплохо идет сотрудничество в энергетике. Японцы рассматривают целый ряд проектов наряду с «Сахалином», в которых они готовы были бы участвовать.

Договоренность Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ заключается в том, что нам важно выводить наши отношения на качественно новый уровень Это приоритет номер один в экономике, политике и сфере безопасности, где у нас немало проблем, учитывая важность для Японии военного союза с США. Американцы же объявили Россию главным противником, если не врагом. Это однозначно создает сложности в выводе отношений на качественно новый уровень. По той же причине союза с США Япония голосует с ними во всех международных структурах, в том числе по тем вопросам, по которым Россия голосует противоположно.

У нас очень хорошие гуманитарные связи. В Японии регулярно проходят фестивали русской культуры, которые пользуются там огромной популярностью.

У нас очень хороший диалог между министерствами иностранных дел. Но, повторю, точек соприкосновения не так много, учитывая проамериканскую заряженность Токио.

В экономике мы бы хотели большего. Как вы знаете, наши руководители договорились о развертывании совместной хозяйственной деятельности на т.н. четырех островах. Обозначены пять направлений, но они не сильно впечатляют: аквакультура, парниковое хозяйство – примерно из этой области. Пока у нас мало совместных высокотехнологичных проектов, в том числе, как мы понимаем наших японских соседей, по причине сдерживания этих направлений сотрудничества со стороны внешних партнеров Японии. Но наша задача вывести отношения на уровень подлинного партнерства остается в силе.

Перечисленные мной сложности – это немаловажные препятствия, но мы привержены тому, чтобы выходить на уровень, заданный российским Президентом и японским Премьер-министром. В этом контексте, как было сказано, можно будет решать и любые сложные проблемы. Плюс, как предложил Президент России В.В.Путин на Восточном экономическом форуме в сентябре прошлого года, мы были бы готовы прямо сейчас разработать и подписать мирный договор. Но не мирный договор в том смысле, в котором такие договоры подписываются сразу после войн. Состояние войны между нами давным-давно прекращено с принятием Декларации 1956 года. Мы бы хотели с позиции многих десятилетий совместного сосуществования, сотрудничества в целом ряде областей подготовить договор, в котором по-крупному излагались бы основы наших добрососедских, дружественных отношений.

Пока наши японские коллеги по-иному подходят к проблеме мирного договора, хотя Декларация 1956 года предусматривала именно такую последовательность. Сначала и прежде всего – мирный договор. В этой связи не могу не упомянуть то, о чем мне постоянно приходится говорить. Подписание мирного договора не может не предполагать обязательное подтверждение итогов Второй мировой войны в том виде, в котором они были закреплены во многих документах и, самое главное, – в Уставе ООН. Там записано, что все, что сделали державы-победительницы, не подлежит обсуждению. Поэтому уйти от этой констатации просто невозможно.

Я встречался с Министром иностранных дел Японии Т.Коно «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 16 февраля. Это была одна из тем наших переговоров. Пока мы не видим готовности Японии подтвердить то, под чем она подписалась по итогам Второй мировой войны, вступая в ООН.

Вопрос: Я являюсь представителем польского машиностроительного завода в России. Мы уже более 40 лет поставляем в Россию дорожно-строительную технику. Несколько лет назад Россия поменяла статус железнодорожного и автомобильного погранперехода в Смоленске. С тех пор мы не можем передвигаться в Польшу ближайшим путем через Смоленск, Минск, Брест. Мы не можем отправить механиков нашего завода на автомобиле через этот погранпереход, потому что он закрыт для граждан Польши, возможно и для других европейских граждан. Будет ли открыт этот переход? Если да, то когда?

С.В.Лавров: Честно признаюсь: для меня это новость. Здесь сидят мои коллеги, попрошу их пометить эту тему и дать мне справку. Я не слышал о такой проблеме, но обычно подобного рода вопросы регулярно «всплывают» в ходе контактов. Правда, сейчас у нас с Польшей не так много контактов, может быть, поэтому я не в курсе. Но это неправильно. Если вы 40 лет работаете в Российской Федерации, у вас нет проблем, вам это выгодно.

Я считаю, нужно создавать нормальные условия.

Может быть, там какая-то другая причина? Не думаю, что проблема с понижением статуса этого погранперехода связана с российско-польскими отношениями. Наверняка там есть какая-то другая причина. Может быть, – недостаточное количество пересечений? Я обязательно разберусь в вопросе. Я считаю, что это деталь, но важная.

Вопрос: В своем выступлении Вы отметили, что наметился прогресс в сотрудничестве ЕАЭС и Европейского Союза. Нам известно, что такое сотрудничество ранее допускалось в сфере технического регулирования. Как Вы считаете, что должно послужить катализатором развития такого диалога и его расширения на пространство т.н. Большой Евразии?

С.В.Лавров: Мне кажется, что жизнь должна заставить. Сейчас уже многие наши партнёры осознают, что целый ряд полномочий делегирован с национального уровня Евразийской экономической комиссии, и нужно обращаться туда. Вы верно отметили, что область технического регулирования была одной из первых, по которым начались контакты. К слову, Германия немало сделала для того, чтобы преодолеть идеологическую предвзятость, которая существует и существовала. По мере того, как Комиссия будет осваивать свои наднациональные полномочия, просто не будет другого выхода.

А насчёт идеологической предвзятости, интересная ситуация складывается вокруг всех многосторонних структур, которые формируются с участием России. Это и ЕАЭС, и ОДКБ, и СНГ, и даже ШОС. Как только мы начинаем продвигать проекты, предполагающие установление контактов между каждой из этих структур и, например, ООН, прежде всего американцы начинают чинить всякие препятствия и требовать от секретариата не подписывать те или иные документы. В июне 2018 года в ООН в Нью-Йорке прошло антитеррористическое мероприятие, на которое американцы пытались не пустить представителей региональной антитеррористической структуры ШОС. В итоге мы это преодолели. Эта предвзятость настолько оторвана от реальных потребностей сотрудничества, что об этом даже не следует много говорить. Но ЕАЭС, пусть не без труда, не без проблем, в том числе антироссийских санкций, которые оказывают воздействие и на наших партнеров по этой структуре, ищет и находит пути развития. Союз развивается поступательно, товарооборот растёт достаточно уверенно – тенденция неплохая, она сохранится. Смотрите, какие конкретно компетенции у ЕАЭС – здесь мы уже не можем работать на двусторонней основе, игнорируя это интеграционное объединение.

Большой Евразийский проект отличается от того же проекта Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства. Последний, как я понимаю, не понравился США при новой Администрации, так как предполагал согласование «от А до Я» всего пакета правил и их последующего вступления в силу. По той же схеме готовилось и Транстихоокеанское торговое партнёрство, которое тоже рассыпалось на данном этапе. Там свои процессы. Когда Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил о целесообразности того, чтобы подумать о Большом евразийском пространстве, он имел в виду, что есть ЕАЭС, есть китайская концепция «Один пояс, один путь». ЕАЭС с Китаем заключили соглашение о сотрудничестве. У России с Китаем тоже есть отдельное соглашение. Параллельно есть ШОС, в которой (хотя в основном она занимается вопросами терроризма и безопасности) тоже есть экономический и финансовый блок проектов, и он растёт. И есть АСЕАН, который заинтересован в том числе в развитии экономических контактов и с ШОС, и с ЕАЭС. Вьетнам уже заключил с ЕАЭС соглашение о свободной торговле. Сингапур ведёт переговоры. АСЕАН как организация тоже размышляет о том, чтобы начать такие переговоры с ЕАЭС.

То есть – от жизни идут ростки. В Англии так делают дорожку через газон: сначала разбивают сам газон, потом смотрят, как люди будут через него ходить, как им удобнее. Вот примерно по такой же логике мы хотели бы продвигать идею Большого евразийского проекта. И не забывайте, что Евразия – это наш единый материк, крупнейший в мире, и сравнительное преимущество для всех, кто живет на этом материке, от такого не жёсткого, а гибкого объединения усилий, выстраивания того самого пространства, которое предрекали ещё великие европейцы, начиная с Шарля де Голля, очевидно. Как только спадут идеологические шоры и оковы, Евросоюз, мне кажется, тоже сможет с пользой для себя подключаться к этим процессам, сохраняя свою идентичность.

Вопрос: Пользуясь случаем, хотел сказать несколько слов по поводу вопроса, который сформулировал представитель польской фирмы, потому что я занимаюсь проблемой невозможности пересечения российско-белорусской границы гражданами третьих стран с момента моего переезда сюда в 2016 году. Это очень сильно мешает развитию бизнеса, гуманитарных отношений. Эта ситуация связана со статусом границы, пограничных пропускных пунктов и является постоянным пунктом наших двусторонних консультаций и моих контактов с Министерством иностранных дел. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Специфика этой ситуации заключается в том, какой у нас режим с Белоруссией. У нас нет и никогда не было никаких виз, но потом наши белорусские соседи в одностороннем порядке единовременно ввели безвизовый режим для 80-ти стран, а с целым рядом этих государств у нас существовал визовый режим. И тогда, чтобы соблюдать наши законы и не допускать возможности приезда к нам в безвизовом режиме граждан тех стран, с которыми у нас такой режим отсутствует, была введена такая система. Но мы с белорусами ещё в конце прошлого года практически завершили разработку соглашения о едином порядке выдачи виз. Оно вот-вот должно быть подписано. Это соглашение будет шагом, который должен помочь в решении проблемы. Но окончательно мы её решим, когда заключим соглашение о едином визовом пространстве. Оно тоже обсуждается, но для его принятия ещё нужно какое-то время.

Эта проблема связана ещё и с тем, что, по сути, у нас нет границы с Белоруссией. Она только демаркирована на карте, но там нет ни пограничников, ни таможенников. Поэтому даже для дипломатов нет требования получать визу. Когда Вы въезжаете, некому даже проставить штамп.

Но то, что Вы описали в целом, – это проблема, которая создаёт неудобства. Мы этим занимаемся, и я ещё посмотрю, в каком состоянии сейчас наши усилия по её решению.

Вопрос: Мой вопрос – о франко-российских отношениях. Как Вы считаете, развиваются ли они при Президенте Э.Макроне? Какие отношения между президентами наших стран?

С.В.Лавров: Отношения хорошие, товарищеские. Совсем недавно они в очередной раз говорили по телефону про Сирию, Украину и в целом о том, что мы хотим сотрудничать.

Я регулярно встречаюсь с моим коллегой, Министром иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Мы поддерживаем контакты по телефону. У нас не везде совпадают позиции, но с обеих сторон есть желание, по крайней мере, искать точки соприкосновения.

У России есть партнёры по т.н. «астанинскому формату» – Турция и Иран, которые занимаются продвижением диалога между Правительством Сирии и вооружённой оппозицией. Одновременно существует т.н. «малая группа», в которой участвует Франция. Именно Президент Э.Макрон выступил с инициативой – при всём понимании различий в тех позициях, на которых были созданы эти две структуры – наводить между ними мосты. Президент России В.В.Путин данную идею поддержал. Первая встреча в рамках такого «наведения мостов» состоялась в октябре 2018 г. в Стамбуле, где лидеры России, Германии, Франции и Турции провели встречу, которую я считаю очень полезной. Она продвинула наши общие подходы на пути к развитию политического процесса. Это один пример.

Также мы сотрудничаем с Францией в другом «квартете», который называется «нормандский формат». Он был создан по инициативе Президента Ф.Олланда на празднованиях 70-й годовщины высадки союзников в Нормандии в 2014 г. Там сложностей не меньше, чем по Сирии, но есть основа, общая для всех – Минские договорённости. Я сейчас, правда, затрудняюсь сказать, чего ждать от Киева в плане их выполнения.

В договорённостях, одобренных Францией, Германией, Россией и Украиной, сказано, что нужно срочно восстанавливать экономические связи. Однако вместо этого полтора года назад в Киеве был принят закон о реинтеграции Донбасс», который устанавливает блокаду этой территории.

В Минских договорённостях сказано, что нужно решить проблемы с выплатой пенсий и других социальных пособий. Но вместо этого украинские власти говорят, чтобы старики, которым положены пенсии, переходили через линию соприкосновения, что занимает не один десяток часов, а то и сутки-двое, и на той территории им будут выдавать пенсии. Кстати, Германия и Франция вызвались наладить мобильный банкинг, чтобы можно было возить туда пенсии, и согласовать общие процедуры, однако украинские власти не позволили этого сделать.

В Минских договорённостях сказано, что этот регион должен иметь особый статус, включая право на пользование родным языком. Но на Украине был принят закон «Об образовании», который запрещает это делать. Сейчас готовится закон об украинском языке как государственном, в котором на практике будет осложнено использование языков меньшинств – не только русского, а всех языков меньшинств – во всех сферах жизни, включая магазины, кинотеатры, библиотеки.

В Минских договорённостях сказано, что данная территория должна иметь право на самоуправление, согласовывать судей, прокуроров, иметь собственные силы правопорядка. Сейчас же Президент Украины П.А.Порошенко заявляет, что единственный способ решить проблему Донбасса – ввести туда вооружённые силы ООН. То есть, по сути дела, оккупировать её по всему периметру, включая границу с Россией, как он подчеркнул вчера, выступая в Нью-Йорке. Хотя в Минских договорённостях сказано, что граница с Россией переходит под контроль украинского руководства только тогда, когда регион получит особый статус, когда там проведут выборы. То есть только в самом конце. А он хочет в самом начале.

Как Минские договорённости будут выполняться? Тем более с учётом объявления дней рождения С.Бандеры, Р.Шухевича и С.Петлюры национальными праздниками. Они – национальные «герои», им ставят памятники. День образования Украинской повстанческой армии (УПА), которая сотрудничала с А.Гитлером – тоже национальный праздник, День создания украинской армии. Как можно себе представить, что люди не только на Донбассе, а вообще на востоке Украины будут отмечать эти праздники? При этом 9 мая как День Победы отменен как таковой. Назван каким-то другим именем. Одновременно я не представляю, как во Львове, на западе Украины будут отмечать те праздники, которые остаются святыми для тех, кто живёт на Донбассе и в целом на востоке Украины.

То, с какой гордостью и помпой Президент П.А.Порошенко сейчас подписал закон, обязывающий Украину вступать в НАТО, вызвало у меня ещё большие сомнения относительно того, хочет ли он выполнять Минские договорённости. От людей, которые живут на Донбассе и которых вообще за людей не считают (помните, бывший премьер-министр А.Яценюк назвал их «недочеловеками»?), требуют воссоединиться с государством не на основе Минских соглашений, а на основе Конституции, обязывающей теперь вступать в НАТО. Это провокация, направленная на прямое уничтожение Минских договорённостей.

Нам бы очень хотелось, чтобы в «нормандском формате» наши французские и германские коллеги всё-таки обратили на это внимание и предъявили все эти абсолютно очевидные закономерные претензии украинскому руководству. Видимо, теперь это придётся делать уже после президентских выборов. Потом будут парламентские выборы.

П.А.Порошенко и его команда не хотят никакого урегулирования, а только нагнетания и обострения обстановки. Недавно он совершил провокацию на подходе к Керченскому проливу из Чёрного моря. Сейчас они уже готовят очередной «прорыв», тоже с нарушением правил прохода этой сложной акватории. Хотя в сентябре два украинских военно-морских катера с выполнением всех процедур спокойно проследовали по ней, запросили лоцмана, которого им предоставили, их проводили, пожелав счастливого пути в Азовском море. Сейчас в Киеве готовят очередную незаконную попытку прорыва без всяких запросов, без соблюдения мер безопасности, без лоцмана. Причём они, как мне сказали, опрашивают страны НАТО, приглашая направить представителей Альянса на эти корабли для того, чтобы вместе с ними прорываться через Керченский пролив.

Если такой провокатор не получает по рукам, то вообще не понимаю, как он ещё пользуется «рукопожатным» отношением в западном мире.

Но с Францией мы хотим сотрудничать. Это далеко не единственное направление. У нас очень много вопросов и по другим внешнеполитическим темам: практически вся повестка дня Совета Безопасности ООН, например, ЦАР. Вопреки неким попыткам как-то развести наши позиции по разным углам «ринга», из них ничего не вышло. У нас очень неплохое взаимопонимание и по другим кризисам на Африканском континенте, по которым Франция традиционно является созывающей стороной в Совете Безопасности ООН, да и по вопросам, выходящим за рамки повестки дня СБ ООН.

У нас стратегический диалог. Есть специальные структуры, где мы обсуждаем борьбу с терроризмом, стратегическую стабильность. Есть и большой блок культурного сотрудничества, «Трианонский диалог», созданный по инициативе Президента Э.Макрона. У нас очень перспективное движение. По крайней мере, оно точно отвечает чаяниям французов и россиян.

Вопрос: В России очень много талантливых людей. Однако правила обработки личных данных осложняют нам поиск талантов, которые мы могли бы использовать за пределами Вашей страны. Признаёте ли Вы это в качестве вызова или это просто вопрос безопасности?

С.В.Лавров: Это чисто инстинкт самосохранения. Мы просто хотим, чтобы наши таланты работали в России. А Вы прямо откровенно хотите их у нас украсть.

Мы за то, чтобы все люди, в том числе молодые, как у нас и записано в Конституции, выбирали место, страну, где они хотят жить и работать. Но этот принцип должен стимулировать нас создавать максимально комфортные конкурентные условия в Российской Федерации.

В этом плане уже немало делается. Не многие, но кое-кто уже вернулся. Нам важно, чтобы люди работали здесь, ездили к своим партнёрам, принимали их, взаимообогащались. Но чтобы не было такого, что кто-то у кого-то уводит таланты. Хотя, наверное, это никогда не исчезнет. Бизнес есть бизнес. «Хедхантеры» везде достаточно жёсткие люди. Однако мы хотим создать такую бизнес-среду, которая будет конкурировать с западной, с Силиконовой долиной, другими центрами. Будем стараться.

Вопрос: Мы Вас давно знаем, следим за Вами, восхищаемся Вашей колоссальной трудоспособностью. Бывают моменты, когда Вас охватывает отчаяние и хочется всё бросить? Или когда Вы можете сказать себе: «Ай да Лавров, ай да молодец!»?

С.В.Лавров: Хотите сказать «сукин сын», да?

Вы спрашиваете, бывают ли моменты, когда хочется всё бросить. Смотря что такое «всё».

Спасибо за комплимент про работоспособность. На самом деле, я очень ленивый. Это правда. Здесь нет никакого противоречия. Я ненавижу оставлять на рабочем столе до утра что-то недоделанное. Поэтому, соизмеряя время до полуночи с тем объёмом, который остаётся, я стараюсь сделать так, чтобы всё-таки выспаться и утром прийти на работу.

А если серьёзно, то работа интересная. Поэтому бросить-то хочется не её, а… Но про партнёров – ни слова.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 февраля 2019 > № 2944245 Сергей Лавров

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по данным Министерства здравоохранения Уганды и африканского бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) информирует, что в Уганде на территории района Зомбо, расположенного на границе с Демократической Республикой Конго (ДРК), зарегистрировано два случая подозрения на чуму легочной формы, среди членов одной семьи. Один случай закончился летально, по результатам исследования материала от второго заболевшего, получен положительный результат на чуму. По имеющейся информации в ДРК отмечено три летальных случая от заболевания с аналогичными симптомами.

Медицинскими работниками принимаются необходимые меры по выявлению и обследованию лиц, бывших в контакте с заболевшими.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Чума является опасной природно-очаговой болезнью, которая передается человеку посредством контактов с инфицированными животными (преимущественно грызунами) и через укус блох, приводя к бубонным формам инфекции. Легочная чума передается при личных контактах от больных генерализованными формами инфекции людей. Являясь бактериальной инфекцией, в настоящее время чума лечится антибактериальными средствами. Прогноз заболевания зависит от формы инфекции, своевременности начала лечения и наличия медикаментов. Для профилактики инфекции применяют вакцину.

Откуда $100 тысяч? Таможня меняет требования к провозу денег

Федеральная таможенная служба разрабатывает эту меру в соответствии с рекомендациями ФАТФ. Эксперты считают, что бизнесу беспокоиться не стоит

Таможня Евразийского экономического союза планирует запрашивать подтверждающие документы при перемещении через границы свыше 100 тысяч долларов. Эта мера находится в финальной стадии проработки. Она направлена на выполнение рекомендации международной Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Комментируетпредставитель Федеральной таможенной службы:

«ФТС России совместно с другими заинтересованными ведомствами рассматривает возможность установления случаев, при которых контрольный орган получит право запрашивать подтверждение происхождения перемещаемых через границу денежных средств. Предварительно в качестве случаев, при которых необходимо будет представить подтверждающие документы, рассматривается перемещение через таможенную границу ЕАЭС денежных средств одним лицом в размере, превышающем эквивалент 100 тысяч долларов. В настоящее время обязательному декларированию подлежат перемещаемые через границу денежные средства в эквиваленте 10 тысяч долларов. Рассматриваемая мера никак не повлияет на существующий порядок декларирования».

Хотя в тексте документа используется формулировка «наличные денежные средства и/или денежные инструменты», на самом деле речь идет о последних, уверена руководитель учебного таможенного центра «Альта-Форум» Ольга Анохина:

«Здесь хотят установить ограничитель в 100 тысяч долларов, после которых нужно представлять обязательные разрешительные документы. Сегодня нужно просто задекларировать денежные инструменты: векселя, ценные бумаги в документарной форме, чеки банковские, а сумма там не ограничена, то есть разъяснение, откуда у вас эти деньги, пока не требовалось».

Точная сумма, начиная с которой таможня потребует документального подтверждения происхождения средств, станет известна только после окончания обсуждения. Независимый аналитик Дмитрий Степанов уверен, что все эти меры никак не повлияют на бизнес-процессы:

«Всегда такие суммы, если направляются, то по какому-то договору. У них есть и определенная цель, и определенное значение. И договор можно представить, какие суммы перемещаются просто так, с одной стороны. С другой стороны, у денег всегда есть некая история — либо поступления от кого-то, либо это прибыль, когда можно показать все это декларациями. Поэтому, с моей точки зрения, те, кто ведет бизнес, у них никаких опасений быть не должно, это достаточно стандартные суммы. А что касается каких-то вариантов оплаты, необходимости перевести в качестве оплаты какого-то оборудования, в качестве покупки, я думаю, что таких проблем никогда не возникнет, у нас никто преград не делает для денег, которые имеют обоснование. И в Европе, и в Америке вполне нормальная практика, когда, во-первых, для крупных сумм необходимо обоснование, во-вторых, их перемещение контролируется. И в принципе даже из-за того, что сумма просто большая, она может быть заморожена до выяснения обстоятельств, тот ли отправитель, тот ли получатель и какова цель перемещения такой крупной суммы».

Как рассказал «Интерфаксу» источник, знакомый со статистикой ФТС, в прошлом году в России более 22 тысяч раз было задекларировано от 10 тысяч до 100 тысяч долларов на общую сумму 715 млн долларов. Суммы свыше 1 млн долларов декларировали 600 раз, общая сумма — свыше 1 млрд долларов.

Ипотечная перестройка: как предложения Путина отразятся на людях и рынке?

В послании Федеральному собранию было много сказано о помощи многодетным: льготные кредиты, ипотечные каникулы и снижение налогов. Как меры отразятся на рынке?

Владимир Путин внес целый ряд предложений, связанных с недвижимостью. Это произошло в ходе оглашения послания к Федеральному собранию.

Ставка по ипотеке для семей с двумя и более детьми составит 6%. Остальное заплатит государство, причем не как сейчас — три года или пять лет в зависимости от количества детей, а за весь период. От этого выиграют банки, потому что интерес к жилищному кредитованию у граждан повысится.

Правда, семей, которые будут участвовать в программе, не так много — 600 тысяч, привел подсчеты президент. Для сравнения: в России около 50 миллионов семей, и из них только полтора миллиона — многодетные, с тремя и более детьми. И все-таки 600 тысяч — это лучше, чем 4,5 тысячи, которые сейчас участвуют в программе. Она распространяется только на новостройки, «вторичку» на дешевый кредит купить нельзя. В любом случае это поддержит рынок, который сейчас только начинает работать по новым правилам долевого строительства, считает инвестиционный директор компании «Тринфико» Артем Цогоев.

«Для ипотечного рынка это неплохо, тем более что банки, которые выдают ипотеку, так или иначе все равно являются государственными. И остальные банки, которые занимаются ипотекой, тоже недалеко от государства находятся. В этом смысле государство, можно сказать, субсидирует свой же банк, а банку только хорошо: у него увеличивается количество клиентов, которые берут кредиты. Банк зарабатывает на кредитах, государство субсидирует, люди счастливы, вроде бы все хорошо».

Рынок, конечно, приветствует и другую инициативу. Сейчас застройщик вместе с жилым комплексом, который приносит ему прибыль, строит еще и соцобъекты: детские сады, школы, спортцентры. Делает это бесплатно, здания потом просто отдают властям. Но это не освобождает бизнес от уплаты налогов. Путин предложил освободить. Правда, компании хотят, чтобы государство еще и субсидировало стройку соцобъектов. Но об этом в послании речи не было, и вряд ли она пойдет.

Другая мера касается непосредственно покупателей: ипотечные каникулы для тех, кто потерял работу и не может обслуживать кредит. К слову, банки и так уже это делают. Правда, обычно разрешают не выплачивать только основной долг, проценты платить приходится. И когда ипотека только началась, для заемщика это не выход, большая часть платежа — это проценты. Но так работает система: банк этими деньгами выплачивает проценты по депозитам. Введение ипотечных каникул прокомментировала председатель правления «Абсолют Банка» Татьяна Ушкова.

«Все профессиональные добросовестные игроки уже давно клиентам, которые теряют работу или попали в трудную ситуацию, предоставляют каникулы на три-шесть месяцев, чтобы клиент смог справиться и вернуться в график. Поэтому я поддерживаю, чтобы это было закреплено законодательно, чтобы заемщик разговаривал с банком на равной позиции, и это было его право, и это было внесено в договор. Банк временно откладывает получение прибыли на три-шесть месяцев. Он не теряет, он просто ее перекладывает на другой период, и все».

И, наконец, идея снизить налог на недвижимость. Сейчас не облагаются 20 квадратных метров площади квартиры. Путин предложил для семей с тремя детьми не облагать еще 15 квадратных метров. То есть, по сути, такие семьи почти ничего платить не будут, а некоторые — совсем ничего. Это подарок. Но этот налог идет в местные бюджеты, которые лишатся части доходов.

И главный итог: большая часть мер направлена на повышение спроса на недвижимость, в первую очередь на новостройки. А повышение спроса по законам экономики обычно ведет к увеличению цен, причем не только на новые квартиры, но и на вторичное жилье. С другой стороны, отчасти предложения президента — и налоговые, и по ипотеке — смягчают возможные последствия для граждан.

Михаил Сафонов

20 февраля 2019 года руководитель Казначейства России Роман Артюхин и его заместитель Александр Михайлик провели рабочую встречу с заместителем Председателя совета директоров EY Global, руководителем глобальной практики аудиторских услуг Феличе Персико.

Феличе Персико рассказал о последних международных тенденциях в аудиторской деятельности и подчеркнул важность взаимодействия аудиторских компаний с государственными регуляторами. По мнению управляющего партнера EY по странам СНГ Александра Ивлева, проверки, проводимые сотрудниками Казначейства России, позволяют аудиторским компаниям улучшать качество предоставляемых услуг и совершенствовать внутренние процессы.

Цифровизация касается всех сфер деятельности, что в свою очередь способствует наращиванию темпов развития экономики и упрощает работу с информацией. «Ключевую роль в современной работе аудиторов играет диджитализация и роботизированный подход к обработке массивов данных», - отметила партнер EY, руководитель практики аудиторских услуг в СНГ София Азизян.

Подводя итоги, Роман Артюхин отметил, что основной целью Казначейства России как государственного регулятора является предупреждение совершения нарушений аудиторскими компаниями, а также подчеркнул важность применения современных подходов в работе аудиторов при переходе из офлайн в онлайн.

Сложности старта

Нацпроект по жилью могут скорректировать с учетом возможностей регионов

В этом году Российский инвестиционный форум в Сочи прошел под знаком национального проекта «Жилье и городская среда». Связанные с нацпроектом проблемы обсуждались на различных сессиях и в кулуарах форума. И это неудивительно. Накануне РИФа, выступая в Казани на расширенном заседании президиума Госсовета, президент Владимир Путин отметил, что «решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления». При этом глава государства признал, что одна из главных целей нацпроекта — увеличение объемов ввода жилья — вступает в определенное противоречие с требованиями реформы долевого строительства. «С одной стороны, нужно довести до 120 млн кв. метров строительство жилья, с другой — ввести ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, которые могут привести к сжатию рынка, — сказал президент. — Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, все-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы». Именно решению этой «двуединой задачи», поиску компромисса между стимулированием строительства и безопасностью покупателей и были посвящены последние месяцы, в течение которых прошли десятки, если не сотни разного рода дискуссий, консультаций и переговоров. В ходе РИФа некоторые моменты, связанные с поддержкой застройщиков, наконец, прояснились. Однако процесс утряски и дошлифовки новых правил игры, очевидно, будет продолжен, в том числе и на уровне регионов.

Возможны коррективы

Важное заявление сделал вице-премьер правительства России, куратор строительной отрасли Виталий Мутко, выступивший на основной сессии форума — «Национальные проекты и регионы: главные вопросы в начале пути». Он сказал, что некоторые показатели нацпроекта «Жилье и городская среда» могут быть изменены. «По ряду показателей мы готовы вносить корректировки после проведения аналитической работы с регионами, но не убирая главные цели, — сообщил вице-премьер. — Нам придется с каждым субъектом РФ садиться и смотреть, что нужно поменять, исходя из их стратегий развития, потому что на сегодняшний день мы видим, что старт этого проекта очень сложный для регионов».

При этом Виталий Мутко пообещал, что субъектов Федерации не будут нагружать дополнительными полномочиями без финансового обеспечения их исполнения. «Я не исключаю, что мы рассмотрим вопрос докапитализации нацпроекта по отдельным направлениям», — заявил вице-премьер.

Вице-премьер уточнил, что основная сложность при реализации нацпроекта, который предполагает наращивание объемов ввода жилья до 120 млн кв. метров в год к 2024 году, связана с отказом от существующей схемы долевого строительства. «За годы работы этого механизма дольщики вложили в жилье 13 трлн рублей, на них было построено 400 млн кв. метров, — сообщил Виталий Мутко, — а теперь (строители) должны перейти на новую формулу. Это необходимо, чтобы защитить вложения граждан в стройки».

По словам Мутко, сегодня в процессе строительства находится порядка порядка 132 млн кв. метров жилья. Часть будет достроена в первом полугодии текущего года, и к 1 июля останется 95 млн кв. метров. «Из них, по нашим оценкам, примерно на 20 млн застройщики не смогут получить банковское финансирование, — сказал вице-премьер. — Это гдето 30%. Мы не можем рисковать, и по ним будет особое решение».

Говоря о господдержке застройщиков, Виталий Мутко сказал, что строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения территории можно совместить с реализацией нацпроектов из других отраслей. «Мы можем здесь попробовать поправить ситуацию привлечением средств из других нацпроектов, допустим, образования, здравоохранения, — пояснил он. — В конце концов, все эти проекты нацелены на одно — улучшение качества жизни людей». Можно, по словам зампреда правительства, рассмотреть и другие варианты поддержки, включая привлечение средств от институтов развития, стимулирование процентных ставок по кредитам для ресурсоснабжающих организаций, которые участвуют в подготовке инженерной инфраструктуры для участков под жилищную застройку.

Работа над деталями

Об основных мерах поддержки стройбизнеса журналистам на форуме рассказал глава Минстроя Владимир Якушев. В частности, он сообщил, что правительство рассматривает вопрос делегирования субъектам РФ права самостоятельно определять компании, которые с 1 июля смогут не переходить на эскроу-счета и проектное финансирование. По словам министра, вопрос влияния перехода застройщиков на работу по новому механизму финансирования жилищного строительства был одним из ключевых пунктов дискуссий на прошедшем в Казани заседании президиума Госсовета РФ. «Представители многих регионов говорили, что изменения в работе застройщиков могут привести к снижению объемов ввода, — сказал министр. — В некоторых субъектах в зону риска могут попасть до 50% девелоперов».

В связи с этим в ближайшее время должны быть утверждены критерии, которые позволят части стройкомпаний в отдельных случаях работать по старым правилам. «Главный критерий — это строительная готовность объекта. Он дает нам понимание того, сколько инвестор уже вложил в проект. На наш взгляд, речь должна идти о 30-процентной готовности, — пояснил глава Минстроя. — Второй момент — число уже заключенных договоров долевого участия. Есть предложение, чтобы регионы сами определяли эти критерии, но с важной оговоркой. Если девелопер, который прошел по региональным критериям, не достроит объект, регион за свой счет должен будет его завершить».

Также глава Минстроя рассказал, что в целях смягчения последствий внедрения проектного финансирования принято решение о докапитализации госкомпании «ДОМ.РФ» и Банка «ДОМ.РФ» на общую сумму 160 млрд рублей. «Если говорить конкретно, то «ДОМ.РФ» получит около 120 млрд рублей в течение нескольких лет, а дочерний банк докапитализируют на 40 млрд рублей, — уточнил министр. — Это даст возможность гарантий для застройщиков на 1 трлн рублей».

Кроме того, по словам Владимира Якушева, обсуждается вопрос докапитализации Фонда защиты дольщиков, что поможет достраивать проблемные объекты. «Те проекты, которые не получат банковского финансирования и не смогут достраиваться по старым правилам, получат возможность привлечь денежные средства Фонда для достройки своих объектов на принципах небанковского финансирования на возвратной основе под гарантию субъектов РФ, требования там будут не такие жесткие, как при проектном кредитовании», — сказал Владимир Якушев.

Глава Минстроя отметил, что в связи с необходимостью создания инфраструктуры для новых жилых массивов будет продолжено обсуждение вопроса о дополнительном финансировании программы «Стимул». «В рамках этой успешной действующей программы субсидирования региональных бюджетов федеральный центр поддерживает строительство социальной и транспортной инфраструктуры, — напомнил Владимир Якушев, — но мы намерены включить сюда и коммунальные объекты».

В кулуарах форума замглавы Минстроя Никита Стасишин уточнил, что Минстрой инициирует увеличение финансирования программы «Стимул» минимум на 10% ежегодно. При этом в ведомстве считают, что этим видом господдержки в идеале должны быть охвачены все регионы. Замминистра напомнил, что в этом году в рамках программы на сумму 22,5 млрд будет профинансировано строительство социальной и транспортной инфраструктуры примерно в 100 проектах в 42 регионах, на это выделено 22,5 млрд рублей.

6% составил вклад строительства в российский ВВП в 2018 году, это примерно 8 трлн рублей. Такие данные привел на РИФе вице-премьер Виталий Мутко

Глава Сбербанка Герман ГРЕФ считает, что к концу 2019 года вслед за замедлением темпов инфляции на рынке кредитования может начаться снижение ставок, в том числе по ипотеке. По словам Грефа, переход на эскроу-счета в долевом строительстве в целом не отразится на ставках по ипотеке, но приведет к росту ставок по кредитам для застройщиков, а также к росту себестоимости строительства многоквартирных домов увеличится в среднем на 5%.

Глава ВТБ Андрей КОСТИН не видит большой необходимости в ипотечных каникулах для попавших в трудную ситуацию заемщиков, введение которых сейчас обсуждается на уровне ЦБ. «Мы и так всегда стараемся урегулировать трудную ситуацию заемщика, если это жилье с детьми и единственное жилье, — сказал Костин. — Но если граждане живут в Париже, и у них это третья или четвертая квартира — это другая ситуация. Мы с не очень большим энтузиазмом воспринимаем эту идею, не потому что нам не хочется помочь людям, а потому что всегда можно найти какие-то решения». Глава банка добавил также, что такие отсрочки могут негативно сказаться на рынке секьюритизации ипотечных кредитов.

Цитата:

Президент Татарстана Рустам Миниханов:

«По оценкам «ДОМ.РФ», 28% застройщиков не вписываются в стандарты проектного финансирования. Татарстан — не последний регион, у нас 109 застройщиков, но пока 54 из них не вписываются. Это небольшие и добросовестные компании, которые строят жилье для 12 тыс. дольщиков»

Цитата:

Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев:

ФИО Эксперта

Должность эксперта

«Ни один инвестиционный проект не может быть реализован, если там не присутствуют специалисты, имеющие отношение к строительной отрасли. Давайте как-то менять отношение к стройотрасли, давайте относиться к тем людям, которые работают в этой отрасли, как к тем, кто создает будущее и что-то хорошее»

Кроме того:

В ходе РИФа глава Минстроя Владимир Якушев обозначил еще одну важную задачу для стройотрасли — развитие института проектирования. «Хороший проект — это 80% успеха. Сейчас хорошие проектные организации и институты можно на пальцах двух рук пересчитать, так как в 90-е годы над этим «хорошо» поработали и продолжили разрушать в 2000-х годах, — подчеркнул министр. — Надо серьезно поработать в этом отношении, также, как и в сфере строительного образования в целом».

Кроме того:

В настоящее время Минстрой России по поручению президента готовит необходимые расчеты для того, чтобы многодетные семьи и семьи, в составе которых есть инвалиды, расселять из аварийного жилья не из расчета «метр за метр», а по социальным нормам. Кроме того, ведомством готовится решение, по которому в случае досрочного выполнения регионом программы расселения аварийного жилья, признанным таковым до 1 января 2017 года, субъект РФ сможет расселять жилье, поставленное на учет после этой даты.

№7 от 21.02.2019

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Задача — строиться

Президент анонсировал льготы и меры поддержки жилстроительства

В среду, 20 февраля, президент России Владимир Путин выступил с традиционным посланием к Федеральному собранию. В своей речи глава государства затронул ряд проблем, связанных с развитием жилищного строительства и ипотекой.

В частности, президент поручил освободить застройщиков от налоговой нагрузки при строительстве объектов социнфраструктуры. «Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены еще и заплатить с них налог на прибыль и НДС, — отметил Владимир Путин. — Нужно освободить застройщиков от этого бремени, тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и поселков, когда рядом с жильем есть все необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки».

Комментируя это предложение, министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев заявил, что отмена налога на прибыль и НДС для застройщиков, возводящих социальные объекты для передачи государству и муниципалитетам, позволит строительным компаниям оптимизировать свои затраты и избежать существенного удорожания стоимости строительства.

Президент также анонсировал новые меры в области ипотечного кредитования. По мнению главы государства, правительство и ЦБ должны последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем до 8% и ниже. Однако особые меры поддержки нужно предусмотреть для семей с детьми. Глава государства напомнил, что с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует программа льготной ипотеки.

Ставка по льготным кредитам — 6%, все, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего 4500 семей. По мнению президента, это означает, что условия программы не оптимальны. «Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита, — заявил Путин. — Да, конечно, это потребует дополнительных денег, и немаленьких: в 2019 году — 7,6 млрд рублей, в 2020 году — 21,7 млрд рублей, 2021 году — 30,6 млрд рублей. Но, по оценкам, программа может охватить 600 тыс. семей».

Президент также считает возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий или последующий ребенок, а именно напрямую из федерального бюджета «погасить» за такую семью 450 тыс. рублей из ее ипотечного кредита. «Предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом — с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года, — сказал президент. — Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тыс. рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры».

Владимир Путин отметил также, что необходимо предоставить семье возможность не только покупать готовое жилье, но и построить свой дом, на своей земле.

«Прошу правительство совместно с Центральным банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой, — заявил президент. — И, конечно, справедливо должен рассчитываться налог на землю. Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта, но в любом случае сумма налога не должна скакать, непредсказуемо меняться».

В Минстрое это решение назвали знаковым. «Собственный дом — это реальное решение жилищного вопроса для жителей регионов, — заявил глава ведомства Владимир Якушев. — Немаловажен и финансовый аспект — за те же деньги можно построить дом большей площади, чем жилье в городе. Большой дом — это большая семья, что помогает решению демографической проблемы».

Президент России также считает необходимым увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимость для многодетных семей. Как заявил глава государства в ходе послания Федеральному собранию, речь идет об освобождении от фискальной нагрузки 5 кв. м в квартире и по 7 кв. м в доме на каждого ребенка. «Сейчас налогом не облагается 20 м площади квартиры, — напомнил глава государства. — Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено еще 15 м. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки».

Кроме того:

Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев отметил, что предложение главы государства о предоставлении ипотечных каникул гражданам, которые лишились дохода в силу потери работы, болезни или иных обстоятельств, будет проработано совместно с Минфином, ЦБ РФ, ДОМ.РФ и другими заинтересованными ведомствами.

№7 от 21.02.2019

Авторы: Анна КОМАРОВА, Юлия ПИЛИПЕЙКО

«Эталонная» сделка

АФК «Система» стала крупнейшим акционером группы «Эталон»

Буквально за один день петербургская группа «Эталон» сначала приобрела 51% акций московской компании «Лидер-Инвест» — девелоперской «дочки» АФК «Система» Владимира Евтушенкова, а потом сама перешла под фактический контроль последнего.

Утром 19 февраля «Стройгазете» стало известно о подписании двухстороннего соглашения о покупке «Эталоном» за 15,2 млрд рублей контрольного пакета акций «Лидер-Инвеста». Свое добро на эту сделку дала Федеральная антимонопольная служба РФ, а деньги на покупку выделил Сбербанк России — за счет долгосрочной кредитной линии. Однако в результате «продажа», как это ни парадоксально звучит, обернулась приобретением. Уже вечером того же дня в распоряжении «СГ» появилась официальная информация о том, что АФК «Система» приобрела 25% уставного капитала «Эталона» по цене 3,07 долларов США за глобальные депозитарные расписки, которые торгуются на Лондонской фондовой бирже. В сообщении также говорилось, что после закрытия сделки семья основателя «Эталона» Вячеслава Заренкова сохранит за собой миноритарный пакет акций компании, равный 5,7%. В связи с изменением в акционерной структуре совет директоров петербургского холдинга покинули все Заренковы, а сам Вячеслав Заренков ушел с поста председателя. Зато в совет вошли два представителя АФК «Система»: Сергей Егоров и Олег Мубаракшин (последний единогласно избран новым председателем). Кроме того, принято решение об увеличении числа независимых директоров до шести. В связи с этим в совет в качестве независимых директоров без исполнительных полномочий были избраны Марина Оглоблина и Анна Хоменко.

Как позже пояснил Вячеслав Заренков, продажа АФК «Система» пакета одной из крупнейших и старейших на российском рынке компаний в сфере девелопмента и строительства стала завершающим шагом на пути тех преобразований, которые были запущены несколько лет назад для того, чтобы «Эталон» развивался в соответствии с намеченной стратегией. «Для меня было особенно важно найти покупателя, разделяющего те же взгляды на будущее компании, при этом обладающего достаточной энергией, экспертизой и опытом, которые дополнят компетенции группы и помогут в реализации намеченных планов», — заявил Заренков. В компании отмечают, что происходящие изменения в акционерной структуре не предполагают каких-либо корректировок стратегии «Эталона» в ближайшем будущем. Группа планирует и дальше самостоятельно развивать бизнес в ключевых регионах присутствия в соответствии с ранее утвержденной стратегией.

«АФК «Система» давно стремилась увеличить масштабы своей деятельности в девелопменте, одном из перспективных секторов российской экономики, — прокомментировал сделку президент «Системы» Андрей Дубовсков. — Объединение активов и экспертизы менеджмента группы «Эталон» и «Лидер-Инвест» позволит создать лидера рынка жилой недвижимости с портфелем проектов общей площадью 4 млн кв. м. При этом эффект масштаба и значительные операционные синергии повысят инвестиционную привлекательность «Эталона».

Стоит отметить, что обе компании не имеют пересечения с проектами друг друга. Ключевым рынком для «Эталона» является Санкт-Петербург, «Лидер-Инвест» представлен в Москве. К тому же, большая часть портфеля «Лидер-Инвеста» относится к сегментам «бизнес» и «премиум», тогда как для «Эталона» традиционным полем деятельности считается «комфорт-класс».

Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE:

«Слияние организовано таким образом, чтобы сохранить ценный опыт «Эталона» и его структуру (компания представлена в трех регионах) и встроить в него более маленький и узкоспециализированный «ЛидерИнвест». Теперь в активе АФК «Системы» появится девелоперский бизнес с общим объемом только текущего строительства порядка 1,18 млн «квадратов». Это позволит подняться «Эталону» во всероссийском реестре застройщиков РФ с 10-го на 8-е место».

№7 от 21.02.2019

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Экспорт российских конфет в Китай бьет рекорды

Китайский импорт российских конфет не сбрасывает оборотов. По данным ФТС, в 2018 году китайцы закупили в России 10,6 тыс. тонн шоколадных конфет (без ликера). Это на 28% больше, чем в предыдущем году. А всего в Китай было отправлено 36,5 тыс. тонн кондитерской продукции, что на 63% больше, чем в предыдущем году. А в целом экспорт российского шоколада оказался в 2018 году наиболее успешным за пять лет.

Особенно полюбили китайцы конфеты томской фабрики «Яшкино» «Крокант», которые входят в Топ-3 самой популярной электронной площадки Китая — Tmall.com. Об этом феномене ChinaLogist писал неоднократно.

Однако 10,6 тыс. тонн конфет — пока еще локальный успех отдельно взятых брендов. О массовом экспорте кондитерской продукции в Китай говорить рано. Так, тот же Казахстан (к слову, главный импортер российского шоколада) поставил в Китай в 2018 году 93 тыс. тонн кондитерской продукции.

Китай — импортер российских конфет №2: Казахстан закупил в 2018 году 11,6 тыс. тонн российских конфет. А всего Россия поставляет свои шоколадные конфеты в 56 стран мира.

К июню ведомства продумают вопрос о рыболовстве «незаходных» судов

Межведомственная рабочая группа при Контрольном управлении президента дала поручения по рыбопромысловому флоту, который не прошел таможенное оформление.

Напомним, что заседание межведомственной рабочей группы, созданной главой государства для подготовки предложений по развитию рыбной отрасли, состоялось в Москве 12 февраля. Встречу проводил помощник президента – начальник Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (назначен руководителем МРГ в октябре 2018 г.).

Обсуждался вопрос об осуществлении рыболовства в исключительной экономзоне и на континентальном шельфе РФ судами, не помещаемыми под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при ввозе на территорию ЕАЭС.

Что предлагали Минсельхоз и Росрыболовство

Вопрос о «незаходных» судах обсуждается уже несколько лет. В декабре на портале regulation.gov.ru был опубликован проект постановления правительства о внесении изменений в правила выдачи разрешений на добычу водных биоресурсов. Предлагалось ввести новое основание для отказа в выдаче – неосуществление таможенного декларирования судна в РФ после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта и (или) модернизации за пределами таможенной территории ЕАЭС. В качестве разработчика поправок был указан Минсельхоз, в качестве соисполнителя – Росрыболовство. Представители бизнеса указывали на риски предложенных изменений.

Как сообщает корреспондент Fishnews, МРГ поручила Минсельхозу (Росрыболовству) совместно с ФТС до 12 июня завершить работу по законодательному урегулированию вопроса рыболовства в ИЭЗ РФ, на континентальном шельфе, в районах действия международных договоров с использованием судов, которые не прошли таможенное оформление.

В протоколе МРГ отражен проблемный вопрос, на который указывали рыбопромышленники. Минфин, ФТС и Минсельхоз (Росрыболовство) должны проработать вопросы таможенного оформления без фактического захода в порты РФ при модернизации и ремонте судов за рубежом, а также ускоренного подтверждения иностранными государствами этих процедур. Срок выполнения этой задачи – до 12 апреля.

К этому же времени ведомствам необходимо проанализировать целесообразность внесения в законодательство изменений в части установления обязанности судовладельцев осуществлять таможенное оформление при госрегистрации судна, а также в случае его дальнейшей модернизации и ремонта за пределами таможенной территории РФ.

Кроме того, должен быть подготовлен перечень оборудования, в том числе запчастей, для ремонта и модернизации рыбопромыслового флота, аналоги которого не выпускают в России. По такому оборудованию ожидаются предложения, вводящие дифференцированный подход к налогообложению при таможенном оформлении.

Fishnews

Послание для бедных: почему россияне не станут богаче

Что будет с реальными доходами россиян, в связи с посланием Путина

Петр Орехин

Социальные инициативы президента будут стоить бюджету 100-120 млрд рублей в год, подсчитал первый вице-премьер Антон Силуанов. Но объявленные меры затронут небольшие группы населения и незначительно отразятся на реальных доходах россиян, полагают аналитики. По оценке Росстата, в январе они упали на 1,3%. По итогам года реальные доходы могут также показать минус.

Дополнительные расходы федерального бюджета на пакет мер социальной поддержки населения составят 100-120 млрд рублей в год. Об этом сообщил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.

По его словам, правительство будет искать допресурсы «в ходе исполнения бюджета». «Мы сейчас подключили возможности налоговой службы, таможенной службы к тому, чтобы администрирование шло еще более эффективно, и за счет увеличения охвата, снижения теневого сектора, который еще есть, мы могли бы получить дополнительные доходы», — сказал он в эфире телеканала «Россия-24».

Кроме того, он заявил, что «любая экономия, которая будет возникать при исполнении бюджета», должна будет направляться на реализацию послания президента. В предыдущие периоды эти средства переходили на следующий год.

Счетная палата на днях подсчитала, что в 2018 году зафиксирован самый низкий уровень исполнения расходов федерального бюджета за последние 10 лет (95,5%). Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 785,8 млрд рублей и увеличился по сравнению с 2017 годом в 1,3 раза. При этом в 1,5 раза увеличились остатки бюджетных ассигнований федерального бюджета, подлежащие использованию в очередном финансовом году на те же цели.

На самом низком уровне за последние 15 лет находилось и исполнение расходов на реализацию федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП). Уровень исполнения составил лишь 81,4% предусмотренного объема бюджетных ассигнований. В результате объем неиспользованных бюджетных ассигнований составил 137,9 млрд рублей и увеличился по сравнению с 2017 годом в 2,2 раза.

Что касается доплат до прожиточного минимума к пенсиям, которые президент призвал сохранить в полном объеме, то на эти цели, по оценке Антона Силуанова, понадобится в этом году 15-20 млрд рублей и 150-160 миллиардов за шесть лет.

Вице-премьер сообщил также, что все необходимые корректировки в закон о бюджет должны быть сделаны в рамках весенней сессии парламента.

Экономисты полагают, что меры по поддержке семей с детьми, ипотечников и пенсионеров не приведут к существенному росту реальных располагаемых денежных доходов населения, которые падают пять лет подряд.

В прошлом году они сократились на 0,2%, в январе этого года они показали еще минус 1,3%. При этом рост реальных зарплат (скорректированных на уровень инфляции) замедлился до минимального уровня в 0,2%. За прошлый год он вырос на 6,8%.

Главная проблема начала года – это повышение НДС с 18% до 20%. Инфляция в январе текущего года ускорилась до 5% и может достигнуть пика около 5-6% в марте-апреле текущего года, а затем стабилизироваться, отмечает Анастасия Соснова, аналитик ИК «Фридом Финанс».

Инфляция в 2019 году будет выступать основным фактором давления на динамику реальных заработных плат, так как номинальные зарплаты вряд ли смогут значительно опередить инфляцию по темпам роста, добавляет она. Остальные источники доходов населения компенсировать замедление роста зарплат не смогут.

Министр экономического развития Максим Орешкин признал, что причинами низкой динамики доходов россиян стали рост процентных платежей и повышение налоговой нагрузки. Но он полагает, что инициативы президента дадут экономический эффект.

«Вот эти проблемы, особенно для тех семей, для которых это несет наибольшую угрозу их благосостоянию, президент сегодня адресовал в послании. Это не просто социальная история, это история, имеющая экономический эффект», — сказал он в эфире «России-24».

По мнению аналитика «Финама» Алексея Коренева, социальные инициативы президента существенно не повлияют на реальные располагаемые доходы населения. На деле они касаются не очень многочисленных групп населения. Например, помощью в погашении ипотечных кредитов, воспользуется немного многодетных семей. Они и так крайне редко берут ипотеку, поскольку основная часть их доходов уходит на содержание детей, отмечает Коренев.

Он говорит, что объявленные меры будут в основном не очень обременительны для бюджета. Это похоже на попытку поправить рейтинг правительства без существенных затрат, резюмирует аналитик.

По мнению заведующего Институтом соцполитики НИУ ВШЭ Сергея Смирнова, революционных изменений в ситуации с доходами населения от предложенных Владимиром Путиным мер ждать не стоит.

«Это скорее компенсация ошибок экономической политики прошлых лет и экстренные меры, которые позволят людям справиться с потребительской инфляцией, которая, как мы видим, резко рванула вверх», — сказал он.

По мнению эксперта, очередные меры по поддержке семей с детьми — это также признание того, что у нас в стране уровень бедности выше, чем параметры официально статистики. Появился новый критерий — это уже 2 прожиточных минимума, это признание того, что с прожиточным минимум что-то не так, а такие семьи де-факто нуждаются в господдержке.

«Это, конечно, поддержит данную категорию населения, но станет скорее компенсацией растущих цен, чем реальным ростом доходов», — считает эксперт.

В целом, существует риск, что из-за ускорения инфляции снижение реальных располагаемых доходов продолжится в 2019 году, они могут снизиться на 0,5% в годовом выражении, прогнозирует Анастасия Соснова.

Пенсии пересчитают по-новому: что будет с социальными выплатами

В ПФР уточнили количество россиян, которым положена надбавка к пенсии

Схема начисления социальных доплат для перерасчета пенсий изменится, сообщил Минтруд. В ведомстве предлагают сначала устанавливать социальную доплату в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, а затем осуществлять индексацию пенсии и ежемесячной денежной выплаты. По оценке ПФР, на это потребуется дополнительно 120 млрд рублей.

Минтруд изменит порядок социальных доплат для перерасчета пенсий в регионах.

Речь идет о том, чтобы сначала устанавливать социальную доплату в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, а затем осуществлять индексацию пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Это позволит добиться того, что материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень прожиточного минимума на сумму индексации пенсии и ежемесячной выплаты в текущем году.

«В результате, эти граждане должны получить прибавку», — пояснили ТАСС в пресс-службе Минтруда.

В соответствии с действующим законодательством социальная доплата к пенсии устанавливается при условии, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

«Размер социальной доплаты пересматривается в сторону уменьшения в случае роста пенсий, социальных доплат и мер социальной поддержки. Если в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышает региональный ПМП, то гражданин перестает получать социальную доплату», — сообщает агентство.

В Пенсионном фонде России уточнили, что дополнительная потребность в средствах на соцдоплату к пенсии в 2019-2024 годы составляет 120 млрд рублей. При этом увеличение социальных доплат к пенсии в РФ коснется 4 млн человек.

В среду 20 февраля президент России Владимир Путин заявил, что индексация пенсий и ежегодных денежных выплат должна быть проведена сверх прожиточного минимума. Об этом глава государства сказал в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию.

По его словам, государство сначала должно довести пенсию до уровня прожиточного минимума, а уже затем проводить индексацию.

Выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили, распорядился президент.

Многим пенсионерам не проиндексировали пенсию, так как их доход немного превышал прожиточный минимум. В результате люди почувствовали себя обманутыми, и возникшую несправедливость необходимо устранить, отметил Владимир Путин.

«Нужно было учитывать нюансы», — сказал президент.

Правительство начало индексацию пенсий на 7,05% с 1 января 2019 года. В зависимости от получаемой выплаты для каждого пенсионера размер доплат устанавливался индивидуально. Если пенсия оказывалась ниже прожиточного минимума, то разница компенсируется, однако если после индексации пенсия превышает прожиточный минимум, социальная доплата не выплачивается или снижается.

В целом же, по словам Путина, сейчас около 19 миллионов россиян сейчас находятся за чертой бедности, и это слишком много:бедность «придавливает» человека.

«Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за ее чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас — около 19 миллионов. Но и это слишком много», — сказал Путин.

Серьезные материальные проблемы испытывают гораздо больше людей, чем по статистике, отметил президент.

Чаще всего бедные — это «многодетные, неполные семьи, семьи с инвалидами, одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, потому что ее нет или им не хватает квалификации».

О проблеме бедности ранее говорил и глава правительства Дмитрий Медведев, выступая на инвестиционном форуме в Сочи. Премьер предлагал изменить подход к оценке ее уровня. «Нужно подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных, и исходить здесь в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всем мире, а не просто отталкиваться от доходов», — сказал премьер на встрече с главами субъектов РФ.

Напомним, что к 2024 года уровень бедности в России должен быть снижен вдвое. Меры по снижению бедности власти обсуждают на фоне неутешительной статистики Росстата, согласно которой реальные располагаемые доходы россиян (сумма доходов после вычета обязательных платежей с учетом инфляции — «Газета.Ru») в январе 2019 года снизились на 1,3% в годовом выражении. Реальные доходы россиян падают шестой год подряд.

21 февраля в Назарово Красноярского края прошёл очередной этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте примет Красноярск.

Огонь по улицам города пронесли 15 факелоносцев, в числе которых участница двух зимних универсиад, сноубордистка Алёна Неучесова, тренер отделения адаптивного спорта назаровской спортивной школы Дмитрий Осипов, воспитанница школы олимпийского резерва, биатлонистка Елена Качаева, ветеран спорта, мастер спорта СССР по лыжным гонкам Александр Адольф.

Общая протяженность бегового маршрута в Назарово составила 2637 м.

На старте участников Эстафеты и жителей города поприветствовали глава Назарово Сергей Сухарев, министр социальной политики Красноярского края Ирина Пастухова и председатель Назаровского городского Совета депутатов Ольга Мартус.

«У жителей Назарово есть уникальная возможность прикоснуться к великому спортивному событию – зимней Универсиаде-2019, – сказала Ирина Пастухова. – Впервые в истории Россия принимает Всемирные зимние студенческие игры, и тепло Огня, который участники Эстафеты пронесут по улицам Назарово, обязательно поможет нашим спортсменам завоевать награды».

Сергей Сухарев подчеркнул, что проведение этапа Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 станет новой яркой страницей в истории города: «Всего несколько часов огонь Студенческих игр провел на назаровской земле. Это было трепетно и волнительно. Я уверен, мы надолго запомним сегодняшний день».

Из Назарово Огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Железногорск, где 26 февраля пройдет следующий этап эстафеты.

Напомним, масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие около 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Сегодня, 21 февраля 2019 года, с космодрома Байконур в 19:47 мск осуществлен запуск ракеты-носителя «Союз-2» с разгонным блоком (РБ) «Фрегат» и спутником Egyptsat-A, созданным в интересах Правительства Арабской Республики Египет.

После отделения головного блока от третьей ступени ракеты-носителя РБ «Фрегат» продолжил выведение космического аппарата. Отделение спутника от разгонного блока прошло штатно после двух включений маршевой двигательной установки в строгом соответствии с циклограммой полета.

Космический аппарат Egyptsat-A предназначен для съемки земной поверхности с высоким пространственным разрешением. После выполнения программы летных испытаний спутник будет передан на управление египетской стороне.

Сегодня утром в Центре подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина прошло заседание Межведомственной комиссии, которая подвела итоги готовности к космическому полёту основного и дублирующего экипажей МКС-59/60. На заседании присутствовали представители Госкорпорации «Роскосмос», ЦПК, РКК «Энергия», Федерального медико-биологического агентства, NASA, ESA и др.

Основной и дублирующий экипажи транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-12» доложили о готовности к выполнению программы полёта, поблагодарили специалистов ЦПК и других организаций за хорошую подготовку.

По заключению комиссии экипажи к выполнению полёта по программе 59/60-й экспедиции на ТПК «Союз МС-12» и российском сегменте МКС подготовлены и могут приступить к заключительному этапу предстартовой подготовки на космодроме Байконур.

После заседания Межведомственной комиссии состоялась предполётная пресс-конференция основного и дублирующего экипажей МКС-59/60. В состав основного экипажа вошли командир ТПК «Союз МС-12» Алексей Овчинин (Роскосмос), бортинженер-1 корабля Ник Хейг (NASA) и бортинженер-2 корабля Кристина Кук (NASA). Дублирующий экипаж утверждён в составе космонавта «Роскосмоса» Александра Скворцова, астронавта ESA Луки Пармитано и астронавта NASA Эндрю Моргана.

Первый вопрос, который интересовал журналистов, беседовали ли Алексей Овчинин и Ник Хейг после неудачного старта с психологами и как себя чувствуют в эмоциональном плане сейчас. «Сразу после прошлого старта у нас были беседы с психологами, после чего и они успокоились, что с нами всё хорошо, да и мы в психологическом плане чувствуем себя в полном порядке, поэтому, я думаю, всё у нас получится в этот раз», — ответил Алексей Николаевич. «Психологическая подготовка является частью нашей общей подготовки к любому полёту, — добавил Ник Хейг. — Во время подготовки к предыдущему полёту мы также работали с психологами. У нас отличная команда психологов работает в NASA. Для меня октябрьская неудача прошла без последствий, и моя семья тоже довольно спокойна, мы вместе готовились к своему следующему полёту».

Особое внимание представители СМИ уделили длительности предстоящей экспедиции, подготовке в NASA и ЦПК, выходах в открытый космос, планирующихся у российских космонавтов и их американских коллег, а также о научной программе. «Большинство задач осталось с предыдущей экспедиции, — рассказал Алексей Овчинин. — Появились и новые задания. В процессе полёта могут какие-то новые эксперименты появиться. Мы к ним готовы. Одной из самых интересных для меня работ будет выход в открытый космос. У нас достаточно много задач, которые мы должны выполнить в процессе внекорабельной деятельности. Мы будем снимать очень много оборудования, которое стояло на экспонировании, и потом возвращать его на Землю, где учёные будут смотреть, как прошёл этот эксперимент, какие материалы подверглись факторам космического полёта, а какие — нет. Думаю, это даст дальнейшее развитие производству космической техники».

Экипажи поговорили с прессой в том числе и о своих увлечениях. Например, Кристина Кук рассказала, как будет заниматься йогой в космосе. «Я очень люблю занятия йогой, и в космосе это тоже будет возможным, — ответила Кристина. — Астронавты, которые прежде были на борту МКС, разработали комплекс упражнений по растяжке. У нас будет свободное время, когда мы сможем заниматься своими любимыми делами на станции».

Экипаж Александра Скворцова до этого дублировал экипаж Олега Кононенко, поэтому представителей СМИ заинтересовало: есть ли польза от двойного дублирования? «Это немножко выходит из традиций, — заметил Александр Александрович. — Когда ты работаешь в размеренном порядке, сначала дублируешь, потом готовишься к основному полёту. Но на самом деле это будет накладывать на Байконуре особо волнительный оттенок — провожать тех ребят, к которым потом прилетишь. Мы с Алексеем уже поговорили по этому поводу: мы их будем провожать, они нас — встречать. Хорошая традиция. На самом деле, наш экипаж готов, но лишняя тренировка никогда не помешает. Думаю, это положительно скажется, когда будем стартовать».

«Для меня каждая тренировка — как экзамен, — добавил Лука Пармитано. — Я работаю на сто процентов, чтобы всё сделать как можно профессиональнее. А потом, когда у нас будут комплексные экзамены, всё будет, как на тренировке. Для меня это ещё одна возможность провести время с экипажем, с которым встретимся в космосе. Это возможность ещё раз на Байконуре проверить реальный корабль. Всё это видеть, чувствовать — важно».

Экипажи во время пресс-конференции отмечали прекрасную подготовку, как за рубежом, так и в Звёздном городке, и благодарили всех специалистов ЦПК за полученный опыт. «Я прекрасно подготовлена для полёта на корабле «Союз», — отметила Кристина Кук.

В заключении журналисты спросили, будет ли экипаж МКС-59/60 вести страницы в соцсетях с борта станции. «Я считаю, что каждый, кто выполняет космический полёт, просто обязан поделиться своим опытом и впечатлениями с теми людьми на Земле, которым это интересно», — сказал Ник Хейг.

Вечером 20 февраля в ЦПК завершились экзаменационные комплексные тренировки (ЭКТ) основного экипажа МКС-59/60.

Космонавт «Роскосмоса» Алексей Овчинин с астронавтами NASA — Ником Хейгом и Кристиной Кук проходили ЭКТ на тренажёре транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз». В циклограмму «полёта» инструкторы ввели ряд нештатных ситуаций, которые содержались в экзаменационном билете.

В частности, на этапе выведения корабля после отделения его от ракеты-носителя произошел отказ автоматики системы терморегулирования. Вслед за этим в ходе тренировки было замечено неоткрытие клапана регулятора расхода жидкости, работа которого необходима для сброса избыточного тепла в корабле. На этапе сближения корабля со станцией был зафиксирован уход цели из поля зрения визира. Из-за чего дальнейшее движение в автомате стало невозможным, и экипаж перешел на ручное причаливание. При стыковке ТПК с МКС не сработал датчик захвата, вследствие чего не произошло автоматического стягивания корабля со станцией. Далее последовала разгерметизация спускаемого аппарата — вначале ложная, а затем реальная.

Экипаж своевременно обнаружил все нештатные ситуации и оперативно с ними справился.

Действия экипажа Алексея Овчинина во второй день комплексных тренировок были высоко оценены экзаменационной комиссией, которая отметила профессионализм, слаженность работы, прочные знания теории и практики.

Напомним, что завтра в ЦПК состоится предполётная пресс-конференция с участием основного и дублирующего экипажей МКС-59/60. Вылет на Байконур запланирован на 26 февраля.

Кыргызские фермеры не могут продать картофель даже по 3 сома за килограмм

Мунара Боромбаева. Кыргызские фермеры не могут продать картофель даже по 3 сома за килограмм. Об этом сказал депутат Мирлан Бакиров на заседании Жогорку Кенеша в четверг.

«Большинство фермеров Иссык-Кульской области в прошлом году засеяли все свои поля картофелем. Теперь они не могут продать выращенный урожай даже по 3 – 3,5 сома. У нас есть правительство? Как собираетесь решать эту проблему?», - возмутился депутат, обращаясь к представителям правительства.

Депутат предложил по данной проблеме создать штаб во главе с первым вице-премьером и провести переговоры с соседними странами по поставке картофеля в Казахстан и Узбекистан.

«Кроме того у нас есть внутренний рынок, бюджетные организации закупают продукты. Помогите фермерам, оперативнее решайте этот вопрос»,- добавил М.Бакиров.

Депутат парламентской фракции СДПК Аалы Карашев напомнил, что накануне Казахстан ввел временный запрет ввоза картофеля из Кыргызстана.

«Как наше правительство допустило такое? Мы является членами ВТО, входим в ЕАЭС. Недавно был визит членов правительства Казахстана в Кыргызстан, и почему же сразу после их отъезда они вводят запрет? Чем занимается правительство?», - возмутился А.Карашев.

Казахстан давал Кыргызстану время и возможность не допустить ситуацию с запретом на ввоз картофеля – Панкратов

Мунара Боромбаева. Казахстан давал Кыргызстану время и возможность не допустить введения запрета на ввоз картофеля. Об этом сообщил министр экономики КР Олег Панкратов во время заседания Жогорку Кенеша в четверг.

«Еще прошлом году Казахстан сообщал, что фиксирует на своей территории случаи, когда подконтрольная фитокарантинной службе продукция из Кыргызстана поступает без сопроводительных документов или маркировки. Это вызывало определенные опасения у казахстанской стороны. Нами 10 декабря 2018 года было инициировано изменение в постановление, согласно которому фитосанитарная служба должна обеспечить порядок контроля выдачи сертификатов и проводить информационно-разъяснительную работу о необходимости получения сертификатов, маркировки продукции. Контроля на границе не было, фермеры просто везли продукцию в Казахстане без соответствующих документов», - пояснил министр.

По его словам, 24 января 2019 года фитосанитарная служба Казахстана пригласила представителей фитосанитарной службы КР в Астану и поставила перед фактом, что если не будут предприняты соответствующие меры, то казахстанкая сторона может ввести ограничения на ввоз.

«Мы проинформировали правительство, премьером было дано соответствующее поручение. С нашей стороны было решено временно поставить на выезд фитосанпосты, чтобы не допускать вывоза продукции без соответствующих документов. Но, к сожалению, вчера получили информацию, что ограничение Казахстаном все-таки было введено. Думаю, фитосанитарная служба сегодня будет проводить работу с коллегами из Казахстана», - сказал О.Панкратов.

Как уже сообщалось, Казахстан ввел временный запрет на ввоз картофеля и яблок из Кыргызстана.

Кыргызстан и Казахстан готовы подписать соглашение о беспошлинной поставке ГСМ

Кыргызстан и Казахстан готовы подписать соглашение о беспошлинной поставке ГСМ. Об этом, отвечая на вопросы депутатов, сообщил заместитель председателя государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР Жыргалбек Сагынбаев на заседании Жогорку Кенеша в четверг.

«На сегодняшний день Кыргызстан и Казахстан готовы подписать соглашение о поставке беспошлинного ввоза ГСМ. Из 38 пунктов осталось достичь взаимного понимания лишь по двум. На днях МИД РК намерен подписать данное соглашение. После заключения соглашения с Россией, цены на ГСМ упали на 2 сома. В случае с Казахстаном, цены также должны снизиться»,- заверил Ж.Сагынбаев.

Пенсии неприкосновенны: пенсионеров защитят от приставов

Владимир Путин запретил взыскание долгов с пенсий и пособий

Президент России Владимир Путин подписал закон, который не позволит списывать с должников пенсии, соцпособия, средства маткапитала и другие выплаты. Ранее в Пенсионном фонде заявили, что индексация пенсий будет происходить с учетом прожиточного минимума.

Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете взыскания долгов с пенсий и пособий, говорится на сайте Государственной думы. Поправки, внесенные в федеральный закон «Об исполнительном производстве, вступают в силу с 1 июня 2020 года.

Согласно закону, приставы не смогут блокировать средства по денежному возмещению вреда здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, пенсии, соцпособия, в том числе родителям, средства маткапитала, выплаты по потере кормильца и компенсации пострадавшим от ЧС.

Банкам придется самостоятельно выполнять требования о взыскании средств по долгу либо их аресте, поскольку приставам заведомо неизвестно о происхождении средств на счету должника.

Кроме того, вводится обязательство для работодателей указывать в расчетных банковских документах соответствующий код вида дохода.

Пенсии пересчитают

20 февраля президент России Владимир Путин, выступая с посланием к Федеральному собранию, заявил, что с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться поверх прожиточного минимума.

После Пенсионный фонд России сообщил, что индексация, согласно предложению президента, будет происходить с учетом прожиточного минимума.

«Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе», — отметили в ПФР.

Сейчас индексация происходит без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая последующая увеличивает размер пенсии, но пропорционально уменьшает социальную доплату до прожиточного минимума. Таким образом, получаемые пенсионером выплаты сейчас могут не измениться и после индексации.

В послании президент отметил, что это несправедливо. Многим пенсионерам не проиндексировали пенсию, так как их доход немного превышал прожиточный минимум. В результате люди почувствовали себя обманутыми, сказал Путин. «Нужно было учитывать нюансы», - подчеркнул президент, требуя устранить действующую практику.

«Предлагаемые поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше прожиточного минимума на сумму прибавки по итогам индексации», — указали в ПФР.

То есть сначала будет устанавливаться социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, а затем осуществляться индексация пенсии и ежемесячной денежной выплаты. В результате граждане должны получить прибавку.

Перерасчету подвергнется в том числе январская индексация страховых пенсий. Выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили, распорядился ранее президент.

Увеличение социальных доплат коснется порядка 4 млн пенсионеров, включая 500 тыс. получателей ежемесячной денежной выплаты.

Для перерасчета гражданам не нужно обращаться в Пенсионный фонд и подавать какие-либо заявления.

Дополнительные средства, необходимые на соцдоплату к пенсии до 2024 года ПФР оценил в 120 млрд рублей.

Правительство начало индексацию пенсий на 7,05% с 1 января 2019 года. В зависимости от получаемой выплаты для каждого пенсионера размер доплат устанавливался индивидуально. Если пенсия оказывалась ниже прожиточного минимума, то разница компенсируется, однако если после индексации пенсия превышает прожиточный минимум, социальная доплата не выплачивается или снижается.

В целом же, по словам Путина, сейчас около 19 миллионов россиян находятся за чертой бедности, и это слишком много бедность «придавливает» человека.

«Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за ее чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас — около 19 миллионов. Но и это слишком много», — сказал Путин.

Серьезные материальные проблемы испытывают гораздо больше людей, чем по статистике, отметил президент.

Чаще всего бедные — это «многодетные, неполные семьи, семьи с инвалидами, одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, потому что ее нет или им не хватает квалификации».

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ об отставке правительства, сообщила пресс-служба главы государства.

Ранее Назарбаев выступил с критикой действующего состава правительства и отметил, что кабинет должен уйти в отставку.

"Временно возложить исполнение обязанностей премьер-министра Республики Казахстан на Мамина Аскара Узакпаевича", — говорится в тексте указа.

Согласно указу, членам правительства поручено продолжать исполнение своих обязанностей до утверждения нового состава правительства.

До сегодняшнего дня должность премьер-министра занимал Бакытжан Сагинтаев, Мамин был его первым заместителем.

В начале февраля Назарбаев заявил, что не намерен объявлять досрочные выборы президента.

В конце декабря прошлого года он уже опровергал слухи о том, что в республике ведется подготовка к досрочным выборам главы государства. Выборы президента Казахстана пройдут в декабре 2020 года.

«Равноправный диалог»: как Минск дружит с НАТО

Как Белоруссия намерена улучшить отношения с НАТО

Белоруссия подтверждает курс на развитие стратегического партнерства с Россией, однако видит также необходимость в улучшении отношений с членами НАТО, заявили в пресс-службе министерства обороны страны. Минск намерен улучшать отношения с участниками Североатлантического альянса, которые уважают суверенитет Белоруссии и готовы к равноправному диалогу, отметили в ведомстве.

Белоруссия видит необходимость в улучшении отношений с государствами-членами НАТО. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минобороны страны по итогам брифинга начальника департамента международного военного сотрудничества генерал-майора Олега Воинова с военными атташе, аккредитованными при оборонном ведомстве.

Как отметили в Минобороны, Минск планирует поэтапно улучшать отношения «со странами — членами НАТО, Евросоюза, другими государствами, которые уважительно относятся к суверенитету и территориальной целостности белорусского государства, развивают доверительный и равноправный диалог».

При этом Белоруссия подтверждает курс на развитие стратегического партнерства с Российской Федерацией, а также сохраняет «нацеленность на высокий уровень отношений со странами-членами Организации Договора о коллективной безопасности, Китайской Народной Республикой и государствами-участниками СНГ».

На брифинге Воинов заявил, что Белоруссия продолжает в полном объеме соблюдать свои международные обязательства в сфере контроля над вооружениями, укрепления мер доверия и региональной безопасности.

Глава департамента также сообщил, что за три последних года численность белорусской армии не изменилась и находится в пределах, определенных главой государства, – около 65 тыс. человек. В ходе оптимизации состава ВС акцент был сделан на увеличение численности боевого компонента. В настоящий момент приоритеты в развитии белорусской армии отдаются системам управления, разведки, информационной безопасности, маскировки, радиоэлектронной борьбы, противовоздушной обороны, ракетным войскам и артиллерии, а также силам специальных операций, отметил Воинов. По его словам, в 2019 году подразделения ВС страны примут участие в нескольких учениях, в частности, в Сербии, Таджикистане и России.

В марте 2018 года секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев и его белорусский коллега Станислав Зась обсудили угрозы, «исходящие от планомерного наращивания военного присутствия и развития военной инфраструктуры НАТО у границ Союзного государства». Белоруссия рассматривала наращивание военного присутствия и развитие военной инфраструктуры НАТО у границ Союзного государства как угрозу.

В начале февраля нынешнего года министр обороны Белоруссии Андрей Равков заявил, что в условиях выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) Белоруссия собирается укреплять Союзное государство Белоруссии и России.

«Будем укреплять вооруженные силы, укреплять обороноспособность страны, государственность, укреплять Союз Белоруссии и России – все это надо делать», – сказал он, отметив, что выход США из ДРСМД не представляет новой угрозы для безопасности республики, все угрозы «старые, знакомые».

При этом в конце января замглавы белорусского МИД Олег Кравченко сообщил, что Минск не видит угрозы для своей безопасности в расширенном передовом военном присутствие НАТО на востоке Европы.

«Мы не считаем, что это нацелено на нас», — пояснил дипломат.

Глава МИД Белоруссии Владимир Макей также заявил ранее, что сотрудничество Минска с ключевыми партнерами по СНГ, включая РФ, не противоречит выстраиванию прагматичных отношений с Евросоюзом и США.

«Определив внешнеполитические приоритеты, мы целенаправленно работаем над их предметным наполнением. Наши ключевые направления – страны-соседи, включая Россию, партнеры по СНГ — не противоречат усилиям по выстраиванию прагматичных отношений с Евросоюзом, США, государствами дальней дуги. И эта работа будет продолжена», — пояснил глава ведомства.

По словам министра, внешнеполитическая и внешнеэкономическая деятельность Белоруссии основывается на национальных интересах, страна стремится «оптимизировать и сбалансировать свои интересы между различными полюсами силы», готова развивать диалог на принципах равноправия и взаимоуважения.

Он также отметил, что в 2018 году Белоруссия расширила торговые отношения с Евросоюзом. Доля ЕС в общем объеме экспорта страны за 11 месяцев прошлого года составила 31%, год назад эта цифра за такой же период составляла 26%. Доля России, наоборот, снизилась с 45% в 2017 году до 38% в прошлом году.

«Эти показатели обнадеживают, но необходимо признать, что в плане диверсификации экспорта предстоит еще огромная работа», — отметил Макей.

Объем перевозок черных металлов Новосибирским филиалом АО «Первая грузовая компания» в январе 2019 года составил 38 тыс. тонн, что в 1,7 раза превышает показатель января прошлого года, сообщила пресс-служба оператора.

«Грузооборот вырос также в 1,7 раза до 173 млн т-км», — говорится в сообщении.

«Положительная динамика связана с ростом потребления металлургической продукции на внутреннем рынке и высоким спросом на нее в странах Северо-Восточной Азии и Ближнего Востока. Помимо этого, на объем перевозок повлияла работа филиала по повышению эффективности эксплуатируемого парка. Например, мы на 70% увеличили количество сдвоенных операций для Западно-Сибирского металлургического комбината. Организация выгрузки и последующей загрузки полувагонов на станции Новокузнецк-Северный (Кемеровская область) позволила минимизировать транспортные расходы на передислокацию и улучшить скорость движения подвижного состава», — рассказал директор Новосибирского филиала ПГК Евгений Долженко.

Погрузка проката черного металла увеличилась на 95% до 13 тыс. тонн, заготовки стальной — на 57% до 12,5 тыс. тонн. Поставка слябов выросла более чем в 2 раза - до 10,5 тыс. тонн.

Объем перевозок внутри страны составил 9 тыс. тонн, что в 1,7 раза больше показателя января 2018 года. Грузы следовали со станций Западно-Сибирской железной дороги в Московскую область, на Северо-Запад и в Поволжье.

Экспортные перевозки черных металлов также выросли в 1,7 раза до 29 тыс. тонн. Грузопоток шел через порты Дальнего Востока преимущественно в Тайвань и Казахстан.

Анна Булаева

На обеспечение социальных гарантий сотрудников и неработающих пенсионеров Свердловской железной дороги в 2018 году направлено 9,7 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Средний размер индивидуального социального пакета на одного работника составил 49,4 тыс. руб., на неработающего пенсионера — 5 тыс. руб. На предоставление льгот и гарантий в сфере оплаты и нормирования труда было направлено 1,5 млрд руб., на улучшение условий и охрану труда — 1,46 млрд руб., на профессиональную подготовку сотрудников — 768,3 млн руб., на приобретение путевок для работников и членов их семей в здравницы компании — 257,4 млн руб.», — говорится в сообщении.

На единовременную материальную помощь ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла в 2018 году направлено 4,5 млн руб., на оздоровление ветеранов — 62,2 млн руб., следует из материалов Свердловской магистрали.

Анна Булаева

Сотрудники кузбасского филиала «МРСК Сибири» провели плановый рейд по выявлению фактов хищения в Топкинском районе, где в начале года были зафиксированы наибольшие потери электроэнергии.

Чтобы вернуть потерянные киловатты и вывести на чистую воду энерговоров, энергетики проводят регулярные инструментальные поверки счетчиков

Рейд по выявлению бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии в самых отдаленных поселках Кузбассасал настоящим «квестом» для сотрудников МРСК Сибири, реалии которого в буквальном смысле начинаются уже в пути.

На рабочей машине - УАЗе 2206, или как в простонародье ее называют "буханка", энергетикам предстояло преодолеть по бездорожью больше 70 километров. Начальник участка транспорта электроэнергии Топкинского РЭС Жанна Пономарёва к таким «путешествиям» давно привыкла и с удовольствием меняет «кабинетную работу» на живое общение с потребителем.

«Рейды для меня – глоток свежего воздуха, новые эмоции и энергетический заряд, которым я умудряюсь поделиться и с семьёй, и с коллегами, - рассказывает энергетик. – Приходится общаться с разными людьми, не все они с пониманием относятся к моей работе: могут и с топором навстречу выйти, и собаку с привязи отпустить. Поэтому каждый второй энергетик должен быть еще и психологом. Поговорить с потребителем по душам, вызвать чувство вины, а не чувство агрессии, если тот пользуется электроэнергией незаконно. В голосе – только уверенность и настойчивость. Иначе вас даже на порог не пустят».

Терпению и опыту общения с «разношерстным потребителем» учится у своего наставника молодой специалист кузбасского филиала МРСК Сибири инженер службы балансов и анализа потерь Лада Гончар. Ее задача – фиксировать снятые показания приборов учета в акте и заполнять документацию.

«Самый лучший способ пресечь попытки энерговампиров — правильный учет, установка интеллектуальных счетчиков на границе территории потребителей, куда энергетики имеют доступ, - поясняет Лада. - Такие «умные» приборы учета можно проверить, не беспокоя хозяев дома. А если потребитель решится на воровство электроэнергии, прибор тут же покажет небаланс».

Магниты и любые другие устройства, позволяющие внешне воздействовать на счетчики, — энергетики знают лучше самого хитрого из энерговампиров, а несуразные сказки, которые им рассказывают потребители, специалисты с удовольствием пересказывают коллегам во время долгого пути до очередного населенного пункта.

В Шишино, например, мужчина весьма «креативно» объяснил свой «вынужденный» наброс на линию электропередачи: «Сделал «удочку» и набросил ее на сеть, чтобы зарядить «нофелет» и поговорить с женой, которая уехала в другой город».

В деревне Усть-Сосново того же Топкинского района хозяйка большого подворья пустила мимо счетчика «левый провод» тоже из благих намерений – чтобы в стайке установить электрический обогреватель и согреть новорождённого телёнка.

Не удивительно, что после таких «душещипательных рассказов» энергетики исследуют вдоль и поперек дом и все прилегающие к нему постройки: забираются на чердаки, крыши, исследуют сараи, проверяют наличие скрытой проводки в самых недоступных местах. Одним словом, лёгких путей не ищут.

Жанна Пономарёва с лёгкостью акробата забирается по лестнице, одной рукой, придерживая планшет, а второй «жонглирует» фонариком, чтобы разглядеть и сфотографировать под балконом в обшивке дома скрытый провод, который питает «бесплатной энергией» электрокотёл.

«У меня есть любимая работа, и я безумно горжусь этим, - рассуждает энергетик. - Семья у меня большая: муж и пять детей. «Мамонта» домой вместе с интересными историями приношу я. А глава семейства сейчас как бывший сотрудник МВД ушёл по выслуге лет на пенсию и занимается детьми. В нашей семье «небаланса энергии» просто быть не может. Его я обычно ищу на работе среди нерадивых потребителей, которых по долгу службы учу с умом использовать и экономить электроэнергию».

За один рейд, проведенный в Топкинском районе, сотрудники МРСК Сибири сняли 153 показания приборов учета, составили три акта безучетного потребления электроэнергии, проверили 10 ранее отключенных абонентов.

Самострой или самострел? Власти Сочи сносят 600 домов

Софья Русова

Невероятный по масштабам снос "самостроя" обьявлен в Сочи. Однако в городе-курорте мало кто верит, что задуманная борьба с незаконным строительством достигнет результата. И вот почему.

«Зацепиться за соломинку»

В Сочи не первый раз громко объявляется о борьбе с самостроями. Жители привыкли, что обычно это заканчивается несколькими показательными сюжетами по местному телеканалу, громкими речами чиновников администрации в духе «Мы ничего не знали», даже когда речь идёт о высотках, возведённых в самом центре города или жилых кварталах, построенных в водоохранной зоне, как, например, в Дагомысе, где многоэтажные дома стоят в нескольких метрах от горной реки. Не так давно администрация Сочи опубликовала список объектов, подлежащих сносу, который ещё будет расширяться. Это около 600 объектов. Среди них, кроме многоквартирных домов, сносу подлежат гаражи, пристройки, торговые павильоны, эллинги, бассейны, навесы. Пять торговых павильонов уже снесли 19 февраля в Адлере силами районной администрации. Жителям пообещали, что на их месте появятся площадки, благоустроенные для отдыха. Хотя практика показывает, что на месте одного павильона обязятельно появляется другой, только уже «правильный».

На одной из последних пресс-конференций мэр курортного Сочи, комментируя ситуацию с самостроями и обманутыми дольщиками заявил:

«Мы ввязались в борьбу и нам надо победить. Я понимаю, что у нас есть обиженные покупатели, но они все знали. Все прекрасно понимали и сейчас пытаются «зацепиться за соломинку».

Эти слова в большей степени относятся к самому мэру, который вряд ли не знал и не видел собственными глазами десятки незаконно возведенных многоэтажек в разных районах города, имел деловые и личные отношения с застройщиками, как, например, с Анзором Пруидзе, находящимся сейчас в СИЗО и обвиненном в мошенничестве при строительстве многоэтажных комплексов. Такие высказывания мэра означают лишь одно: он ни за что не хочет нести личную ответственность, а во всем виноват ... добросовестный покупатель, по глупости решивший вложиться в экономику курорта.

Пролетая над флагом

Адлерский район Сочи популярен среди туристов и переехавших из разных городов России. Здесь же состредоточено и большое количество самостроев. Владельцы квартир у моря в многоэтажном жилом доме на улице Белорусской, 4 несколько дней назад нарисовали на крышах высоток огромный государственный флаг России и международный сигнал бедствия SOS, в надежде, что огромные символы будут читаться из окна самолета. Летом обманутые дольщики Сочи уже записывали обращение к президенту Путину как гаранту Конституции, стоя на коленях. Не помогло.

История с домами на Белорусской, 4 достаточно запутанная и даже детективная, выросшая в международный конфликт. Первоначальное разрешение на строительство получала индивидуальный предприниматель Ирина Андрияничева, причем в документе, выданном ей администрацией Сочи, был упомянут «индивидуальный жилой дом» высотой в два этажа и площадью застройки 789,4 кв. м. Однако в дальнейшем на «пятне» в нескольких метрах от моря появилась многоэтажка, в которой сразу же стали продаваться квартиры . В апреле 2016 года администрация Сочи подала в Адлерский районный суд иск с требованием признать здание самостроем, однако получила отказ. Решение суда первой инстанции отменил Краснодарский краевой суд, но затем было подписано мировое соглашение, на основании которого первоначальное решение Адлерского районного суда было признано законным.

В середине прошлого года, через некоторое время после первой серии арестов в мэрии Сочи, телеканал «Россия-1» выпустил сюжет о сочинских самостроях, среди которых был упомянут и дом на Белорусской, 4. После этого ситуация вокруг дома вновь обострилась. Ирина Андрияничева и ее партнеры Наталья Байрамович и Дмитрий Семенов подали к телеканалу иск в Арбитражный суд Москвы. А мэр Сочи Анатолий Пахомов вновь обратился в Адлерский районный суд с требованием пересмотреть дело в связи с «вновь открывшимися обстоятельствами», поскольку здание было построено на территории природоохранной зоны, и суд это требование удовлетворил. Кроме того, было запрещено его подключение к энергосетям. Но когда в начале августа покупатели квартир вышли на митинг, журналисты «Момента истины» выяснили, что в Адлерском райсуде заявления от мэра Сочи не получили, а в Краснодарском краевом суде сообщили, что до адлерского суда невозможно дозвониться.

В декабре прошлого года, когда дом на Белорусской, 4 начали сносить, прокурор Краснодарского края Сергей Табельский назвал его самым вопиющим случаем нарушения градостроительных норм, поскольку волны во время шторма бьются о первые этажи здания, а кроме того, здание расположено на глиссаде аэропорта Адлер. После того, как в отношении супруга Натальи Байрамович гражданина Сербии Нумана Байрамовича было возбуждено уголовное дело, семья обратилась к сербскому президенту Александру Вучичу с просьбой через президента России Владимира Путина «остановить беззаконие краснодарских чиновников». Эту позицию, как сообщали СМИ, поддержал и консул Сербии в России Милан Живкович. Тем не менее после этого дом снова стал героем федерального телеканала: в январе на НТВ вышел сюжет, в котором под камеры рабочие снимали уже поставленные окна, а семья из Белорусии, которая купила там квартиру рассказывала, что мечте жить у моря не суждено сбыться.

«Суды- это предбанник Пахомова»

Одна из главных проблем курортных городов в том, что многоквартирные дома возводились и продолжают возводиться на участках под индивидуальное жилое строительство. Однако даже те дома, которые имели правильные документы, попали в зону риска и подлежат сносу.

Представитель ЖСК «Русь» Людмила Бояркина рассказывает:

«Нас 146 пайщиков, одна пайщица из Омска несколько дней назад скончалась. С членами семей нас больше 1300 человек. Основная группа пайщиков - Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Дальний Восток, Саранск. Порядка 235 миллионов были собраны на строительство. Дом в 19 этажей. У нас земля в аренде на 49 лет. Разрешение на строительство выдавалось администрацией города в два этапа: в 2014 году, чтобы провести противооползневые работы. В 2015 году за подписью Анатолия Рыкова было выдано разрешение на строительство. Застройщик тщательно прорабатывал документацию и всю процедуру стройки. Через несколько месяцев после начала стройки администрация Сочи подает заявление в Центральный районный суд и оспараивает прежде выданное разрешение. В 2016 нас признали самостроем под снос. Мы подали заявление в Центральный районный суд Сочи заявление о пересмотре по новым обстояельствам нашего дела. В бюджете нет денег на снос. А теперь нас обязывают сносить наше же жилье и еще самим заплатить за снос 190 миллинов рублей. В Арбитражном суде в Краснодаре в ноябре мы выиграли процесс, администрация хотела признать договор аренды недействительным. В администрации никто с нами диалог не ведет. Суды - это предбанник Пахомова, они все ангажированы. Даже Госстройнадзор объяснял суду, что наш дом строился правильно. Дом небыл предназнаен под ИЖС, земли населенных пунктов под многоквартирный жилой дом. Сейчас земельный уасток находится под арестом, так как идут судебные разбирательства. Судья Круглов отказал в пересмотре дела. Приехали пайщики со всей страны. Мы были у Пахомова 14 января на приеме, толком нас никто не выслушал. Два инфаркта у людей уже. Прокуратура Сочи бездействует».

У Людмилы Бояркиной есть полный пакет документов, подтверждающий, что стройка законна. Однако как сказал бы мэр Москвы в этом слуае: «Нельзя прикрываться бумажками о собственности...».

Под угрозой сноса

Сейчас под угрозой лишиться инвестиций и жилья находятся сотни семей, часто это люди переехавшие из других регионов, плохо знающие рынок недвижимости Сочи и всю внутреннюю кухню. Например, квартиры в ЖСК «Атланта» в Кудепсте на улице Искры, 13 предлагают купить сразу в нескольких агентствах недвижимости до сих пор, хотя в конце 2018 года Краснодарский краевой суд вынес решение о сносе двенадцатиэтажного дома. Пайщики кооператива рассказывают: «В течении последних двух лет мы видели только как штукатурят фасад. У нас началась паника, мы видели, что работы не ведутся. Кто- то уже оформил квартиры в собственность, это единственное жилье. Некоторые молодые семьи уже использовали материнский капитал и вложились в строительство».

Живописное место в центре Кудепсты оказалось и местом краха иллюзий. История строительства «Атланты» весьма показательна. В 2014 году предприниматель Рафик Размикович Нерсесян оформил в собственность земельный участок с категорией земель: земли населенных пунктов- многоквартирный жилой дом. Сделка зарегистрирована в Росреестре. 29 сентября 2015 года первый заместитель главы города Сочи Анатолий Рыков подписал разрешение на строительство многоквартирного жилого дома в Кудепсте по адресу улица Искры, 13. Так как земельный участок под строительство находился в собственности Нерсесяна, в феврале 2016 года он передал права собственности на него ООО «Медиатор» вместе со всей разрешительной документацией. Сделка была официально зарегистрирована в Росреестре. Изменения в разрешение на строительство были внесены и застройщиком был признан ООО «Медиатор», что отображено в документе за подписью директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации Сочи А.А. Зачитайлова.

Фото разрешение на строительство за подписью Рыкова

Соучередителем ООО «Медиатор» являлся Рафик Нерсесян, Антон Остринский, известный в Сочи бизнесмен и строитель и Сергей Бердников. Гендиректор ООО «Медиатор» - Максим Гробов.

Дальше начинаются строительные работы. ООО «Медиатор» и ЖСК «Атланта» подписывают соглашение о строительстве дома. На общем собрании членов жилищно-строительного коооператива председателем правления избирается Максим Гробов. В июле 2017 года сосед ЖСК «Атланты», владелец участка и дома по адресу Искры, 15 Сидиропуло Г.Т. обратился в суд с иском о сносе двенадцатиэтажного дома. Он заявил, что работы по строительству многоквартирного дома велись с нарушениями градостроительных норм и правил и угрожали жизни, здоровью и имуществу его и его семьи.

Представитель третьих лиц Администрация Сочи, департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края в судебное заседание не явились, хотя были извещены заранее. Получается, что на тот момент этот объект им был не особо интересен. Хостинский районный суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил ООО «Профстройэксперт», эксперту Давлетшиной С.Г. Согласно экспертному заключению, дом соответствует общим требованиям безопасности зданий, СНиПам, санитарным и противопожарным нормам и правилам, требованиям правил землепользования и застройки на территории Сочи по состоянию на начало стройки, т.е 2015 года. Судья Григорий Леошик в удовлетоврении иска отказывает.

Дальше сосед Сидиропуло обращается в Краснодарский краевой суд с апелляционной жалобой на решение Хостинского райсуда, а через какое- то время пишет отказ от жалобы. После этого в деле появляется Администрации Сочи. Представитель администрации, главный специалист отдела правового обеспеения Э.И. Кравченко просит суд удовлетворить требования Сидиропуло о сносе самовольной постройки. Судебная коллегия назначает повторную судебную строительно-техническую экспертизу. Согласно выводам новой экспертизы, котороую проводит ООО «Центр судебной экспертизы» строение не соответствует градостроительным, строительным, противопжарным и иным нормам и правилам. 18 октября 2018 в краевом суде судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда под председательством Светланы Роговой выносит решение признать самовольной постройкой дом на улице Искры, 13 и обязала снести дом.

Пайщики стали обращаться за помощью к губернатору Кубани, а им стали приходить ответы, что ЖСК «Атланта» разрешение на строительство не выдавалось, а значит объект не может быть включен в реестр проблемных и к попавшим в такую ситуацию пайщикам не может быть применен закон «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края».

Сейчас дом не подведен ни к каким коммуникациям, работы не ведутся. Председатель правления и учредитель нескольких компаний, занимающихся недвижимостью Максим Гробов давно не появляется в Сочи и не отвечает на звонки пайщиков. Застройщики Антон Остринский и Рафик Нерсесян ожидают суда.

Беспредел Антона Остринского

«Строительно-инвестиционная компания «Остринский» возводила в Сочи жилые комплексы «Атланта», «Эльсинор», «Тасмана» и «Тасмана-2», а в Краснодаре — ЖК «Мир», «Луч» и «Заря». Согласно данным СПАРК, ООО «Остринский» зарегистрировано в Сочи в 2012 году, в июне 2017 года переименовано в ООО «Юг-Стройка». Единственным владельцем компании является Антон Остринский — сын депутата городского собрания Сочи от «Единой России» Леонида Остринского. Леонид Остринский - депутат городского собрания Сочи двух созывов, выдвинутый от партии «Единая Россия». Сейчас состоит в комитете по архитектуре и строительству.

Осенью 2017 года в отношении Антона Остринского было возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (Мошенничество, совершенное организованной группой лиц, в особо крупном размере). По информации прокуратуры, после проведения проверки строительства жилого комплекса «Мир» в Краснодаре выявлено хищение средств на 220 млн рублей. При этом работы на объекте были остановлены на стадии готовности 20%, в результате чего он не сдан в срок. Также оказалось заморожено возведение ЖК «Заря» и ЖК «Луч».

Известно, что разрешение на строительство восьми 16-этажных домов, входящих в ЖК «Мир», выдавалось департаментом архитектуры и строительства администрации Краснодара в 2016 году.» Обманутые дольщики в своем сообществе во ВКонтакте пишут, что 29 декабря суд продлил арест обвиняемых до 28 июня 2019 года.

Согласно сайту Прикубанского районного суда Краснодара, следующее заседание должно пройти 28 февраля.

Один из пайщиков «Атланты» рассказал, что после долгих попыток все -таки попал на прием к депутату Остринскому и пытался получить от него ответ, что делать его многодетной семье, оставшейся без единственного жилья. Депутат сказал, что не имеет к стройкам сына отношения и единственное, что он может посоветовать, чтобы семья встала на учет как нуждающаяся в жилье.

Сочинская схема

Депутат Государственной думы от Сочинского округа Константин Затулин, который регулярно ведет прием граждан, срочно направил письмо на имя генпрокурора Юрия Чайки с просьбой остановить снос заселенных домов и выселение жителей. В частности, Затулин привел пример дома по улице Ленина в Адлерском районе. Застройщик никак не мог законичить строительне работы, прокуратура обратилась в суд в интересах жителей о понужении застройщика закончить работы. Суд требование прокуратуры удовлетворил. В ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения со стороны застройщика, прокуратурой и админситрацией города были инициированы новые судебные разбирательства в ходе которых прежние решения о узаканивании дома были отменены. Сейчас в Адлерском районном суде рассматривается дело об аннулировании регестрационных записей собственников жилья. «Этот случай наглядно иллюстрирует картину на рынке недвижимости жилья в Сочи. В последние полтора года, в ходе активизации борьбы с нарушениями законодательства в этой сфере возобновляются разбирательства по ранее узаконенным в судах многоквартирным строениям, в которых уже проживают люди. Вносятся решения о сносе так же массово, как раньше выносились о легализации. Учитывая, что речь идет о сотнях объектов, это затрагивает интересы тысяч людей и создает заметное социальное напряжение».

Предприниматели, которым я задавала вопрос, что происходит, едины во мнении, что все это больше похоже на передел строительного и земельного рынка. Элементарно у администрации нет ресурсов и возможностей заниматься сносом в таким объёмах, да и строительный мусор девать некуда, и все это - накануне открытия сезона. Земли в Сочи свободной почти не осталось и, чтобы иметь постоянный доход, чиновники просто хотят использовать один и тот же земельный участок несколько раз, продавая то одному, то другому застройщику. На этом фоне потери людей, вложивших личные сбережения и кредиты на покупку жилья, уже мало кого волнуют. Хотя нельзя исключать, что слишком громкий резонанс от падающих новостроек, может привести к истинным виновникам безобразия. И тогда борьба с самостроем станет самострелом для городских чиновников.

Белоруссия стала крупнейшим экспортером угля в Украину

Белоруссия в прошлом году экспортировала 854 тыс. т угля. Объем поставок вырос в пять раз по сравнению с 2017 годом. Самое удивительное, что при этом в самой Белорусии уголь не добывают.

В 2018 году экспорт каменного угля в Украину составил 588,5 тыс. тонн, что почти в 981 раз больше, чем в 2017 году (только 0,6 тыс. тонн). Всего ископаемых в Украину экспортировали на $ 50,3 млн. Еще 265,4 тыс. тонн угля пошли в ЕС, следует из данных Национального статистического комитета страны.

Основную долю от общего объема поставок составили поставки на Украину. Это при том, что месторождений этих полезных ископаемых в Беларуси нет.

В прошлом году страна закупила вдвое больше угля, чем годом ранее. Основная часть ископаемых (1,2 млн т из 1,6 млн т) была ввезена из России.

В украинской статистике белорусского угля нет. По информации Государственной службы статистики Украины, в 2018 году украинские компании приобретали каменный уголь в странах ЕС, Африки и Америки, а также только в трех странах СНГ – Казахстане, Молдове и России.

В Министерстве энергетики Беларуси заявили, что не работают с углем, так как в ведомстве «нет угольных станций и нет мощностей, работающих на угле».

JANSSEN ПРИНОСИТ В РОССИЮ МИРОВУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ СТРАХОВАНИЯ «ПЛАН Б»

Janssen и страховая компания Allianz объединились для создания инновационной страховой программы «План Б», покрывающей организацию лечения впервые выявленных онкологических заболеваний на территории РФ. Опираясь на глобальный опыт, Allianz сделал условия программы максимально комфортными для широкого круга людей. Janssen выступила экспертом по медицинским инновациям и работе с российской системой здравоохранения.

Программа покрывает стоимость организации лечения впервые выявленного онкологического заболевания застрахованного лица в соответствии с новейшими международными и российскими клиническими рекомендациями.

«План Б» включает оперативное лечение, специальную терапию и реконструктивные операции в соответствии с планом лечения и объёмом покрытия по страховке, а также все необходимые медицинские препараты, даже если они не включены в программу ОМС. В случае необходимости проведения плановой операции в другом городе РФ, программа также компенсирует расходы на транспорт и проживание для застрахованного и его сопровождающего.

«Являясь частью российской экосистемы здравоохранения вот уже более 20 лет, мы знаем, что онкологические заболевания можно эффективно лечить в России в комфортных для пациента условиях. В нашей стране работают признанные эксперты высочайшего класса, есть все необходимое оборудование. Залогом успешного лечения является своевременная диагностика, правильная маршрутизация и современная эффективная терапия. Всю нашу экспертизу мы использовали при разработке совместно с Allianz страхового продукта «План Б». Даже в случае наиболее негативного сценария развития событий пациенту предлагается решение, ресурсы и поддержка – для наилучшего исхода заболевания», – комментирует Катерина Погодина, управляющий директор Janssen Россия и СНГ.

«Сегодня в России есть профессиональные врачи, оборудование и все необходимые медикаменты. Нужно только вовремя поставить диагноз и начать лечение. Существуют стереотипы, что за рубежом лечение лучше, но при этом важно понимать, что ведение пациента за границей предполагает регулярные поездки в другие страны. Зачастую не учитывается, что ослабленному болезнью человеку требуется постоянная поддержка его семьи, в том числе в поездках. Также существует языковой барьер, который не всегда преодолевается даже с помощью переводчика. И наконец, получение помощи за рубежом всегда осуществляется через посредников, которые на свое усмотрение выбирают врачей и клиники. В отличие от многих других программ страхования онкологических заболеваний Allianz самостоятельно (без привлечения третьих сторон) организует весь путь лечения от постановки диагноза до реабилитации. В случае появления подозрений на заболевание или подтверждения диагноза мы обеспечиваем пациента полной поддержкой, покрывая расходы на лекарственную терапию, в том числе инновационную. Мы понимаем, что непредвиденное может случиться с каждым, и теперь на этот случай есть чётко выверенный и продуманный «План Б», – говорит директор по продажам Allianz в России Анастасия Яновская.

В этом году в филиале ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний ПАО «Россети») - «Омскэнерго» для жителей города и области установят более 25 тыс. интеллектуальных приборов учета. Для потребителей услуга является бесплатной.

«Умный» прибор состоит из счетчика, который устанавливается на опоре линии электропередачи, а также выносного дисплея, отображающего информацию о количестве потраченных киловатт-часов. Показания автоматически передаются на датчики, находящиеся в домах омичей, а также на сервер ресурсоснабжающей и сбытовой организаций.

Теперь энергетикам не нужно будет заходить в дома, чтобы проверить показания счетчика: информация в квитанциях на оплату формируется автоматически. А потребители могут самостоятельно контролировать процесс энергопотребления, выбирая двух- и трехтарифную систему учета, что позволит им уменьшить расходы. Более того, ответственность за поверку, ремонт и замену интеллектуального прибора учёта, а значит и расходы, несет сетевая организация. Экономия для омичей также заключается в том, что они перестанут переплачивать за электроэнергию, которую присваивают энерговоры: «умные» счетчики невозможно взломать или перепрограммировать.

В числе тех, кому в этом году уже установили интеллектуальные приборы учета, - семья Маленко из поселка Большие поля.

- Это очень удобно, - рассказал глава семьи Петр Петрович. – Раньше нужно было постоянно помнить о сроке снятия и передачи показаний, а теперь все делается автоматически. Мы видим свое энергопотребление на дисплее в режиме реального времени. Ну и конечно, мы надеемся сэкономить. У нас двух тарифный счетчик, поэтому поздно вечером, когда цены ниже, мы стараемся включать стиральную машину и другие электроприборы.

Согласно программе «Цифровая экономика», утвержденной правительством РФ, начиная с 2019 года, все проекты «МРСК Сибири» будут реализовываться только с применением цифровых технологий.

Установка умных приборов учета – это один из необходимых шагов для перехода к цифровым сетям. На первом этапе будут переведены на «цифру» все приборы учета, а затем - осуществлена установка новой архитектуры сети и современного программного обеспечения, которое будет обрабатывать данные.

Цифровизация энергоучета в электроэнергетике позволит усилить контроль за надежностью электроснабжения. Ведь интеллектуальные системы учёта включают не только «умные» счётчики, способные удалённо передавать показатели, но и специальные датчики, позволяющие следить за работой электросетей, диагностировать неисправности.

Всего с 2012 года специалисты филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» смонтировали в домах жителей региона порядка 46,5 тыс. умных приборов учета электроэнергии.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Вчера Президент выступил с Посланием Федеральному Собранию. Глава государства проанализировал текущую ситуацию в социальной сфере, экономике, международных вопросах и предложил конкретные меры по развитию страны на перспективу. Послание традиционно, по Конституции, обращено к органам власти, и значительная часть обращений и поручений – в адрес исполнительной власти и Правительства.

По итогам будет опубликован перечень поручений, который становится ориентиром для работы. При этом просил бы, не дожидаясь этих документов, уже сейчас приступить к проработке и реализации решений и инициатив, с которыми выступил Президент. Вы прекрасно знаете, какие шаги надо предпринимать. По многим проблемам мы уже работаем. Где-то надо реагировать более оперативно, это касается и тех инициатив, которые вчера были озвучены. По ним надо начинать работать немедленно.

Отдельный блок касается вопросов экономического развития. Здесь надо продумать шаги по опережающему росту производительности труда, улучшению делового климата, избавлению от инфраструктурных ограничений и целому ряду других направлений. Конечно, важнейшая часть связана с социальными решениями – мерами по поддержке семей с детьми, преодолению бедности, в том числе с помощью системы социального контракта, развитию системы здравоохранения, образования и решению экологических задач. Просил бы всех немедленно начать этим заниматься.

По сегодняшней повестке дня.

Один из вопросов касается защиты интересов детей, которые воспитываются в приёмных семьях. Сегодня в нашей стране, по данным статистики, около 400 тысяч детей находятся в приёмных семьях, под опекой и попечительством. Это всегда весьма непростая семейная история. В вопросах усыновления самое главное – обеспечить интересы ребёнка. Абсолютное большинство приёмных родителей – это люди, которые заслуживают огромного уважения и поддержки. Тем не менее процедура усыновления и установления опеки должна идти под строгим государственным контролем с полной информацией о тех, кто будет ребёнка растить и воспитывать.

Подготовлен законопроект, который необходим для создания списка так называемых недобросовестных опекунов. До 1 января следующего года предлагается дополнить государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, перечнем граждан, которые по решению суда ограничены в родительских правах, лишены таких прав или по которым было ранее отменено усыновление. Суды будут обязаны направлять выписки из всех подобных решений в местные органы опеки и попечительства.

Также рассмотрим ряд других законопроектов. В частности, поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые усилят ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита, некоторых других полудрагоценных камней – для тех, кто уже обвинялся в таких преступлениях. Наказание предусмотрено также за сделки с незаконно добытыми камнями.

Эту тему мы затрагивали во время моей поездки в Калининград в октябре прошлого года. Если говорить только о янтаре, то ежегодно конфискуется почти 16 тонн этого незаконно добытого камня. Определённая работа проводится. Увеличены штрафы за самовольную добычу янтаря, его сбыт, но в ряде случаев всё равно нарушители платят штрафы, которые в разы меньше прибыли. После вступления в силу новых изменений в законодательство штрафы будут ещё более высокими – до 5 млн рублей, или речь идёт о лишении свободы на длительный срок и о принудительных работах.

В повестке дня также вопрос, который касается тарифов на электроэнергию.

Чтобы защитить людей от необоснованного повышения тарифов на электроэнергию и чтобы бизнес мог чётко спланировать свои расходы, вносим изменения в одну из статей федерального закона «Об электроэнергетике».

Предельные размеры тарифа на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются ФАС. Но бывают ситуации, когда тарифы либо превышают максимальный уровень, либо необоснованно занижают – без учёта расходов на ремонт, на поддержание работы мощностей. В итоге за кратковременным понижением цен следует резкий рост платежей, чтобы это недофинансирование компенсировать. Поэтому здесь вводится несколько иное регулирование. Цену на электроэнергию нельзя будет менять без согласования с ФАС, а если цены окажутся вне рамок предельных значений, то они автоматически будут определяться по минимальному уровню тарифа.

Мы сегодня также распределяем субсидии. Во-первых, между регионами распределим 41,5 млрд рублей в качестве поддержки агропромышленного комплекса. Деньги пойдут сельхозпроизводителям на компенсацию уплаченных процентов по инвестиционным кредитам, которые были получены в том числе на приобретение техники, оборудования, строительство и реконструкцию объектов животноводства и растениеводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов. Благодаря такой большой поддержке со стороны государства сельское хозяйство успешно развивается все последние годы. И темпы здесь сбавлять не следует.

Во-вторых, мы выделяем почти 300 млн рублей на создание системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. В этом году такой пилотный проект стартовал в 12 субъектах, а в 2022 году должен быть распространён по всей территории страны.

В-третьих, мы выделяем деньги на развитие электроэнергетики в Чукотском автономном округе. Средства поступят из резерва Правительства на строительство двух линий электропередачи. Это связано с тем, что энергосистема на Чукотке проходит через реорганизацию. Ведётся работа по выводу из эксплуатации Билибинской атомной станции. А энергоснабжение должно быть сохранено в полном объёме.

Также мы выделяем из резерва Правительства деньги на проведение научных исследований в рамках проекта «Трансарктика-2019». Соответственно, будет организован мониторинг состояния и загрязнения арктических морей России.

Перейдём к обсуждению вопросов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 февраля 2019 > № 2895881 Дмитрий Медведев

Встреча с руководителем Новгородской области Андреем Никитиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.Путин: Андрей Сергеевич, какая ситуация у вас складывается? Расскажите, пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, во–первых, хотел Вас поблагодарить за те слова, которые Вы сказали вчера в своём Послании. Для нашего региона это крайне важно.

Это, конечно, поддержка молодых семей, поддержка молодых родителей, те инициативы, которые связаны с обратным пересчётом пенсий.

У нас Новгородская область – это регион с наибольшей долей пенсионеров в структуре численности. И конечно, мы будем исполнять все Ваши поручения с максимальной отдачей.

В.Путин: У вас, не помните, сколько примерно людей, которым по существующей ещё системе доплачивают до прожиточного минимума?

А.Никитин: Около двух тысяч человек. Естественно, эта цифра значительно увеличится у нас.

И что хотел доложить, мы активно включились в национальный проект: строим школы, строим пять детских садов уже в этом году, ещё семь построим до 2021 года.

Практически по всем проектам у нас начата реализация: это школы, это детские сады, это модернизация водных объектов – такая значимая для нас тема, чистая вода, – это ремонт дорожной сети.

Благодаря Вашей поддержке больше тысячи километров мы за эти два года отремонтировали и уже в рамках национального проекта будем планово двигаться, чтобы в Новгородской области плохих дорог не было. Задача такая, так что здесь работаем.

Частные инвестиции у нас растут. Условия для инвесторов стараемся создавать. Порядка 20 предприятий сегодня у нас находятся в стадии строительства или капитальной модернизации, то есть это либо новые предприятия, либо те, кто активно планирует увеличивать свой выпуск.

И конечно, развитие экспорта. Регион недалеко от границ, поэтому у нас порядка 30 процентов всего выпуска продукции – это экспорт, и мы планируем эту долю, конечно, наращивать.

Примерно основные вот такие параметры.

В.Путин: Как у вас по «социалке» в целом? Имею в виду прежде всего уровень заработной платы в социальной сфере – учителей, врачей.

А.Никитин: Мы вошли в пилотный проект по долговременному присмотру и уходу – то, о чём Вы тоже вчера сказали. Это очень важный проект, он позволил нам около двух тысяч пенсионеров вовлечь дополнительно в систему социальной защиты, в этом году уже будет четыре тысячи пенсионеров.

Создали гериатрический центр, и, конечно, это потребовало и обучения, и дополнительных расходов на зарплату социальных работников. Все эти расходы мы в бюджете запланировали.

По учителям: программа «Учитель России» – это программа совместно со Сбербанком. То есть у нас учителя, молодые преподаватели университетов едут в районы, преподают, и мы им тоже доплачиваем – частично мы, частично Сбербанк. То есть появляются молодые учителя, которые привносят какую–то новую динамику.

По здравоохранению у нас, наверное, одна из самых непростых ситуаций. Сегодня мы 84–е в стране по уровню смертности, и, конечно, это требует очень серьёзных и взвешенных решений.

Самый большой вопрос, который есть, – это отсутствие первичного звена, то есть, опять–таки цитирую Вас, это ФАПы [фельдшерско-акушерские пункты], это мобильные диагностические комплексы, это мобильные поликлиники.

Первую такую поликлинику мы запустили в прошлом году, она у нас работает. То есть нам нужно, чтобы как можно больше диагностики попадало к людям.

В.Путин: В рамках нацпроекта «Здравоохранение» что предусмотрено для вашей области?

А.Никитин: Для нашей области – это ФАПы и мобильные ФАПы, это мобильные маммографы и мобильные рентгены.

В.Путин: Сколько всего?

А.Никитин: ФАПов, по–моему, 37.

В.Путин: А в какой срок?

А.Никитин: Этот и следующий год, мы всё по плану делаем.

Предусмотрено создание эндоваскулярных центров, то есть нам важно, у нас две межрайонные больницы, кроме Великого Новгорода, – это Старая Русса и Боровичи.

И важно, чтобы там были суперсовременные комплексы и по сердечным заболеваниям, и по онкологической диагностике, для того чтобы людей только в Новгород не возить…

В.Путин: Да, конечно, на месте обследоваться.

А.Никитин: Быстрее всё это делать.

Есть, конечно, проблемы – это состояние самих больниц. В Боровичах больница, её как военный госпиталь использовали в 40–е годы, примерно с тех пор толком не ремонтировалась.

И те задачи, которые перед нами стоят как перед областным правительством, мало получить деньги на эндоваскулярный центр – надо ещё на эти деньги модернизировать системы, например, электроснабжения больниц, потому что те сети, которые там есть, современное оборудование не выдерживают. Поэтому здесь, наверное, основной вызов для региональной власти находится именно в существенном изменении качества здравоохранения в регионе.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 февраля 2019 > № 2895880 Андрей Никитин

Герман Зверев: Послание президента РФ показало, что рыбная отрасль страны – на верном пути

Председатель Общественного совета при Росрыболовстве отмечает, что Владимир Путин поставил перед бизнес-объединениями важные задачи.

Церемония оглашения ежегодного послания президента РФ Федеральному собранию, которая состоялась в Москве 20 февраля, показала, что успехи рыбной отрасли ставятся руководством страны в один ряд с важнейшими достижениями России, сообщил ИА PrimaMedia председатель Общественного совета при Росрыболовстве, президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. Вместе с тем, по оценке собеседника агентства, Владимир Путин в своем послании поставил перед всеми бизнес-объединениями страны важные задачи, связанные с выбраковкой устаревших контрольно-надзорных норм и защитой предпринимателей от неправомерного силового давления.

— На мой взгляд, тот факт, что в ролике о главных событиях страны, который был продемонстрирован участникам церемонии, результаты рекордного улова лососевых в 2018 году были озвучены на ряду с победой Олимпийской сборной России по хоккею, строительством Крымского моста и проектом "Лидеры России", говорит о том, что сегодня результаты слаженной работы всей рыбной отрасли — это предмет гордости. А это значит, что мы движемся в верном направлении, — отметил Герман Зверев.

Важно и то, что в своем послании президент выделил ключевые направления работы для бизнес-объединений, продолжил председатель ОС при Росрыболовстве и президент ВАРПЭ, ведь речь в послании шла о выбраковке устаревших норм контрольной-надзорной деятельности и о создании электронной площадки для бизнесменов, подвергающихся уголовному преследованию.

— Вопросы социальных настроений и удовлетворенности россиян своим уровнем жизни крайне важны. Были озвучены обоснованные и реалистичные поручения в рамках решения социальных проблем, а именно — финансирование программ для многодетных семей, пенсионеров, малообеспеченных. При этом поднимались проблемы, связанные, в том числе, с негативным отношением значительной части россиян к бизнесу, что, к сожалению, тормозит рывок в экономическом развитии страны, — подчеркнул господин Зверев.

Напомним, что в этом году впервые для участия в церемонии оглашения послания президента по инициативе Общественной палаты РФ были приглашены и председатели всех общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Как ранее прокомментировал новшество в своем твиттер-канале председатель ОС при Росрыболовстве Герман Зверев, это означает, что общественный контроль в России переходит на новый уровень, признается важным элементом политической системы страны.

Справка:

Действующий состав Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству утвержден приказом Росрыболовства № 320 от 26 апреля 2018 года. 17 мая прошлого года ОС провел свое первое заседание, на котором председателем Совета был избран президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Герман Зверев. Следует отметить, что дальневосточники составляют почти 40% участников Общественного совета, причем своих представителей в ОС имеют все основные "рыбные регионы" ДФО – Приморье, Сахалин, Камчатка, Магадан и Хабаровский край.

В 2018 году по инициативе Общественного совета проведено два рабочих совещания с участием представителей структурных подразделений Федерального агентства по рыболовству, посвященных предстоящему акционированию ФГУП "Национальные рыбные ресурсы" и проблемным вопросам, связанным с введением в эксплуатацию программного комплекса "Электронный промысловый журнал".

Всего же в 2018 году Советом в ходе восьми заседаний рассмотрено более 14 вопросов, по которым выработана позиция ОС при Росрыболовстве. Члены Общественного совета на регулярной основе принимали участие в заседаниях и совещаниях Федерального агентства по рыболовству, профильных комитетов Совета Федерации, Государственной думы, федеральных органов исполнительной власти.

Источник: ПримаМедиа

Шариатские суды есть не только в странах мусульманского мира, но и в России. Мусульмане обращаются туда не столько по духовным, сколько по вполне светским, материальным вопросам. О том, какой суд предпочитают российские верующие сегодня и что на самом деле происходит на исламских судебных заседаниях, — в материале РИА Новости.

К судье или к мулле

Коммерсанты Амир и Расул из Казани (имена по их просьбе изменены) обратились не в светский суд, а в духовный. Один одолжил другому 300 тысяч рублей и спустя несколько месяцев потребовал их вернуть. Расписка была, но без срока возврата долга. Расул сказал Амиру, что все отдаст позже, потому что собирается в хадж (паломничество в Мекку, которое каждый мусульманин обязан совершить хотя бы раз в жизни), а стоит это недешево.

Баллы для аттестующихся учителей

Реклама

"Услышав это, я сильно испугался. Неужели мое требование вернуть деньги помешает ему совершить хадж — и тем самым я возьму на душу грех!" — признается Амир в беседе с корреспондентом РИА Новости.

В итоге они решили обратиться в шариатский суд, и там им объяснили, кто прав.

"Священное паломничество в Мекку обязательно, только если человек может оставить достаточную сумму на содержание семьи и не имеет долговых обязательств. Пророк Мухаммед нам, мусульманам, намекнул, что нужно в первую очередь отдать долги, пусть даже пропустив хадж", — сказал им казый (судья в исламском праве).

Российские мусульмане достаточно часто решают споры при посредничестве духовного, а не светского судьи. Возникает логичный вопрос: каким статусом обладают в стране шариатские суды и способны ли они заменить государственные учреждения? Особенно с учетом того, что в России, по разным оценкам, проживают от 15 до 25 миллионов мусульман.

И вопрос этот нешуточный. О проблеме шариатских судов, которые постепенно все больше "влезают на поле" светского законодательства, горячо спорят в Европе. Две недели назад на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы раскритиковали как страны ЕС (Великобритания, Греция), так и мусульманские государства, участвующие в ПАСЕ (Турция, Албания, Азербайджан), за нежелание решать проблему "двойного судопроизводства". Это способствует конфликтам между общинами и светскими властями.

Кроме того, в Европе многих беспокоят так называемые зеленые зоны — кварталы, живущие исключительно по законам шариата. Туда чужакам опасно даже просто заходить. Такие кварталы есть, например, в городах Швеции и Германии.

"Самосуд не пройдет"

Спор о шариатских судах в России подогрел конфликт муфтията Ингушетии с местными депутатами о соглашении, закрепляющем границы этой республики с Чечней. В конце прошлого года в Назрани представители местного духовенства вызвали парламентариев на "исламский суд": хотели выяснить, кто и почему голосовал за договор о границах.

Впрочем, в Координационном центре мусульман Северного Кавказа, куда входит большинство муфтиятов региона, рвение ингушских имамов не оценили. Муфтиев встревожило, что вопросу о чечено-ингушской границе "искусственно придали религиозный характер".

"Самосуд отдельных групп лиц, семей или кланов не имеет ничего общего с шариатом. Шариатский суд в Ингушетии может иметь компетенцию в рамках действующего законодательства России, посреднически решать миром спорные житейские ситуации. Вопросы регулирования административных границ между субъектами федерации, а также проверка конституционности принимаемых органами власти страны решений в компетенцию такого суда не входят", — заявили муфтии Северного Кавказа.

Вот только как в таком случае определить, что по шариату, а что по конституции? Ведь порой незнание границ между религиозным и светским законом чревато проблемами. Так было, например, в 2010 году с петербургской религиозной организацией "Аль Фатх", глава которой Джамалиддин Махмутов самовольно — без согласования с местным муфтиятом — учредил шариатский суд для решения, в том числе и светских вопросов. Он действовал из благих побуждений: считал, что это разгрузит светских судей. Прокуратура вынесла ему предупреждение, напомнив, что в стране судебную власть осуществляют только государственные суды и "никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя их функции".

Об этом, как говорят муфтии, должен помнить каждый верующий. "Мы никак не можем залезать в светское законодательство, так как живем в светском многоконфессиональном государстве. И когда люди приходят с разными вопросами, имамы и муфтии дают им именно богословский ответ", — объясняет в беседе с РИА Новости глава Духовного собрания мусульман России муфтий Альбир Крганов.

Втайне от посторонних

"Работа с проблемами людей" — так характеризуют казыи то, чем занимаются. По выходным у кабинета Абдуллы Адыгамова, шариатского судьи города Казани, не протолкнуться. Правда, посторонним о своих бедах верующие распространяться не любят.

"Процентов 90 обращающихся — женщины, обиженные на мужей. Бывают и хозяйственные споры, например между бизнесменами. Мотивация разная: кто-то в силу религиозных убеждений пытается решить вопрос через казыя. У кого-то не получается урегулировать проблему в светском суде", — рассказывает РИА Новости Адыгамов.

Насколько же суровым сегодня может быть решение официального шариатского судьи в Центральной России и что происходит после его вынесения? Наводняющие массмедиа и интернет сообщения, фото и видео из некоторых мусульманских стран сформировали в массовом сознании шаблон, что шариатский суд — это обязательно про жестокость, отрубание конечностей, побивание палками и камнями.

Однако так далеко не везде. Исламские суды в России не выносят решений, обязательных для исполнения в государственном порядке. Они, как подчеркивает Адыгамов, имеют право лишь консультировать — поэтому и никаких наказаний не предусмотрено.

"Человек может к нам прислушаться и последовать совету или не прислушаться и пойти в светский суд, или вообще так и не решить проблему", — говорит он.

Заседания шариатского суда проходят за закрытыми дверями. Казый не раскрывает имена обращающихся к нему людей — чаще всего по их же просьбе.

Как правило, одного заседания для рассмотрения конкретной проблемы недостаточно. И судья консультирует верующего столько, сколько необходимо.

"Бывает, мы многие месяцы поддерживаем связь с человеком, чтобы быть в курсе, как идет решение проблемы", — отмечает секретарь совета улемов (мусульманских богословов) Республики Татарстан, проректор Российского исламского университета Рустам Нургалиев.

Закон о шариатском суде

Самая большая проблема, с которой сталкиваются муфтияты, по словам Нургалиева, — низкий уровень религиозного просвещения мусульман. Отсюда, например, стремление некоторых прибегнуть к далекими от норм ислама методам восстановления справедливости.

"Однажды мне показали решение шариатского суда времен Республики Ичкерии (самопровозглашенное государство на территории Чечни, существовавшее в 1990-е годы. — Прим. ред.). Оно меня как теолога, мягко говоря, шокировало — очень некомпетентное и ошибочное. Предполагалось наказание в виде ударов палкой. Хотя оформлено все по правилам, сразу было видно, что принимали его крайне некомпетентные люди", — подчеркивает богослов.

Отсюда и стереотип о том, что шариатские суды — это про унижение женщин. Хотя на деле , по словам собеседников агентства, в России все иначе: те же семейные вопросы решаются весьма гуманно.

"Вот, например, часто так бывает: согласно законам России муж с женой разведены, а по исламским нормам — нет. Как здесь будет рассуждать казый? По государственному законодательству люди имеют право на сожительство, и если они сожительствуют, являясь при этом духовными мужем и женой, то в этом с точки зрения ислама проблемы нет. Но это решают сами люди — задача казыя заключается лишь в том, чтобы объяснить, как их поступки расцениваются по нормам ислама", — рассуждает Нургалиев.

Шариатские суды, подчеркивает он, — один из инструментов досудебного урегулирования проблем. Правда, их статус в российском законодательстве не прописан. Хотя такие попытки были.

"Екатерина II ввела очень изящное, на мой взгляд, правило. Магометане — так раньше называли мусульман — могли обратиться как в царский, близкий к христианским канонам, так и в шариатский суд. И вердикты обоих судов признавались", — говорит Нургалиев.

Но в современной России, по его мнению, для придания шариатским судам четкого законодательного статуса нужно накопить достаточный опыт. В настоящее время, отмечает эксперт, такие суды действуют преимущественно в Поволжье и на Северном Кавказе.

Впрочем, в Госдуме думают иначе. "Отдельно прописывать статус шариатских судов не стоит", — говорит РИА Новости замглавы думского комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин.

"У нас меры по досудебному урегулированию споров — медиации — давным-давно прописаны и предусмотрены законом. <…> На мой взгляд, действующего законодательства достаточно", — заключает депутат.

Антон Скрипунов.

В Баку проходит встреча по мониторингу Конвенции о правом статусе Каспия

Министры высокого уровня пяти прибрежных государств Каспийского моря - России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана - встречаются в Баку для мониторинга выполнения Конвенции о правовом статусе этого моря.

На двухдневной встрече будет обсуждаться ряд вопросов, возникающих в связи с Конвенцией, в том числе о морских границ пяти государств, сообщает Mehr News.

Участники также сосредоточат свое внимание на других вопросах, в том числе на результатах Пятого саммита глав прикаспийских государств в Актау.

12 августа 2018 года в Актау, в Казахстане, была подписана "Конвенция о правовом статусе Каспийского моря", и было принято Коммюнике Пятого Каспийского Саммита.

На основе этих документов, для эффективного осуществления Конвенции и рассмотрения вопросов сотрудничества в Каспийском море была создана Рабочая группа высокого уровня по Каспийскому морю в качестве регулярного пятистороннего консультативного механизма, состоящего из уполномоченных представителей стран Каспия.

Каспийское море содержит более 50 миллиардов баррелей нефти и огромные запасы природного газа, в то время как прошлогоднее соглашение делит только поверхность, а не морское дно, которое содержит эти месторождения. Таким образом, остаются вопросы относительно долгосрочной жизнеспособности соглашения.

Ипотека в послании президента: кому и как будут помогать?

Владимир Путин предложил установить льготы по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита, ввести ипотечные каникулы, а также освободить строителей от НДС и налога на прибыль, если они передают государству социальные объекты. Как эти инициативы могут отразиться на ценах на недвижимость?

Ипотека должна подешеветь до 9%, а в перспективе и до 8%. Об этом в ходе послания Федеральному собранию заявил Владимир Путин.

В своем выступлении президент вообще уделил много внимания жилищному кредитованию. В частности, Путин предложил расширить субсидирование ставки для семей с двумя и более детьми, а также выступил с инициативой ввести ипотечные каникулы для тех, кто потерял работу.

Владимир Путин

президент Российской Федерации

«Правительству и Центральному банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем до 8% и ниже, как это и установлено в «майском» указе. При этом особые меры поддержки мы должны предусмотреть для семей с детьми. Напомню: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, действует программа льготной ипотеки. Ставка для них — 6%. Все, что выше, субсидируется государством. Однако льготой воспользовались всего 4,5 тысячи семей. Возникает вопрос: почему? Значит, предложенные условия в чем-то людям не подходят. Но и понятно в чем, понятно почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит планы на длительную, как минимум среднесрочную перспективу, вдолгую. А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что ставка субсидируется только первые три или пять лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита. […] Сегодня многие граждане, семьи берут потребительские кредиты на различные цели. Конечно, нужно понимать свою ответственность, рассчитывать силы, все это понятно. Но в жизни может случиться все и бывает все: и потеря работы, и тяжелая болезнь. И в этой ситуации загонять человека в тупик — последнее дело, да и бессмысленно даже с экономической точки зрения. Для защиты людей нужны дополнительные законодательные гарантии. Так, предлагаю предусмотреть ипотечные каникулы, мы недавно говорили об этом в Казани, то есть отсрочку по платежам для граждан, которые лишились дохода. Дать им возможность сохранить свое единственное жилье, а кредит передвинуть, погасить позднее. Это непростая задача, здесь нужно подумать, как организовать эту работу так, чтобы и финансовым организациям не навредить, и человека поддержать. Но это можно сделать».

Еще одна инициатива — освободить строителей от НДС и налога на прибыль, если они строят и передают государству социальные объекты. Это коснется большинства девелоперов, так как обычно вместе с жилым комплексом они возводят школы, спортивные центры и так далее.

В целом же можно сказать, что большинство мер, предложенных Путиным, стимулируют спрос на жилье. Как это воспринимает рынок и как эти инициативы могут отразиться на ценах на недвижимость, комментирует инвестиционный директор компании «Тринфико» Артем Цогоев:

— Прямо сейчас это не разогреет рынок, а сейчас люди, которые планировали брать ипотечные кредиты и у которых двое детей, естественно, приостанавливают процесс получения ипотеки. Так как таких людей действительно много в России, это вызовет некую приостановку в выдаче кредитов, если это не будет оперативно реализовано совместно с банками и государством, потому что это же двусторонняя программа. Вообще, после того как ставка снижается, естественно, люди идут за ипотекой. В краткосрочном периоде времени это немножко может приостановить выдачу ипотечных кредитов. С точки зрения прогнозирования на долгий срок, конечно же, интерес людей к ипотечным кредитам по пониженной ставке очень высокий, и он будет высокий. Поэтому для ипотечного рынка это неплохо. Тем более что банки, которые выдают ипотеку, так или иначе все равно являются государственными. И остальные банки, которые занимаются ипотекой, тоже недалеко от государства находятся. В этом смысле государство, можно сказать, субсидирует свой же банк, а банку только хорошо: действительно, у него увеличивается количество клиентов, которые берут кредиты. Банк зарабатывает на кредитах, государство субсидирует, люди счастливы, вроде бы все хорошо.

— На ценах на недвижимость это как-то отразится? Не только ипотека, а весь пакет мер.

— Сейчас у нас наблюдается некий перелом. Достаточно большой объем ипотечных кредитов, которые выдаются сейчас или выдавались в недавнем прошлом, это кредиты на покупку новостроек. У нас сейчас меняются правила на рынке новостроек, и из-за этого могут возникнуть, в том числе и по ипотеке, некоторые проблемы по выдаче ипотеки именно на новостройки. Я не имею в виду, что это будут проблемы банков, это будут скорее проблемы застройщиков. И если мы говорим про вторичный рынок, конечно же, все будет хорошо, особенно с учетом этих инициатив. Если кредиты на вторичку будут стоить 6%, я думаю, все будут счастливы.

Программа субсидирования ипотеки для семей с детьми на весь срок кредита может охватить 600 тысяч семей, отметил президент.

В СПбГУТ впервые прошла олимпиада «САММАТ»

17 февраля 2019 года в стенах подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) впервые прошел заключительный тур XXVII Межрегиональной олимпиады школьников «САММАТ-2019».

120 учеников с 6 по 11 класс из Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Вологды, Череповца и Мурманска пришли проверить свои знания в области математики.

В СПбГУТ впервые прошла олимпиада «САММАТ»

Олимпиада «САММАТ» - это ежегодная олимпиада школьников 6-11 классов Самарского государственного технического университета. Ежегодно в олимпиаде принимает участие свыше 18000 человек из разных регионов России, а также школьники из стран СНГ. Мепроиятие проводится с использованием новейших информационных технологии.

Традиционно Олимпиада проводится в два этапа, заключительный этап проходит на нескольких региональных площадках (Самара, Тольятти, Сызрань, Оренбург, Саранск, Тула, Саратов). В этом году впервые местом встречи любителей математики стал Университет телекоммуникаций.

Справочно

Олимпиада «САММАТ» включена в перечень олимпиад на 2018/2019 год, а это значит, что победители и призеры смогут предоставить свои дипломы и сертификаты при поступлении в лучшие вузы страны.

Глава Минстроя: снижение налоговой нагрузки на застройщиков позволит им оптимизировать затраты

Отмена налога на прибыль и НДС для застройщиков, возводящих социальные объекты для передачи государству и муниципалитетам, позволит строительным компаниям оптимизировать свои затраты и избежать существенного удорожания стоимости строительства. Такое мнение высказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев.

Выступая с ежегодным посланием к Федеральному собранию, глава государства предложил снизить налоговую нагрузку на застройщиков, которые возводят социальные объекты и передают их государству и муниципалитетам. По словам президента, нужно освободить застройщиков от этого бремени, тем самым стимулируя комплексное развитие городов и поселков. В настоящее время действует норма, предписывающая передачу инфраструктуры жилого квартала, созданной застройщиком за свой счет, в ведение муниципалитета безвозмездно, но не снимает с него обязанность уплаты налогов по данным объектам.

«Предлагаемые поправки позволят избежать дополнительных налоговых издержек застройщиков и, следовательно, существенного увеличения стоимости строительства жилья», - уточнил министр.

В настоящее время Минстроем России реализуется программа, направленная на поддержку строительства объектов социальной и дорожной инфраструктуры в проектах комплексного освоения территории. В 2019 году планируется направить в регионы 22,5 млрд рублей, которые будут распределены для реализации 99 проектов в 42 субъектах.

Министр отметил, что предложения главы государства о предоставлении ипотечных каникул гражданам, которые лишились дохода в силу потери работы, болезни или иных обстоятельств путем предоставления отсрочки по платежам, возможности увеличения срока кредитования либо установления льготного периода в погашении основного долга с уменьшением ежемесячных платежей, будет проработано совместно с Минфином, ЦБ РФ, ДОМ.РФ и другими заинтересованными ФОИВами.

Еще одно знаковое решение президента – разработка удобных и доступных финансовых инструментов, направленных на поддержку индивидуального жилищного строительства. «Собственный дом – решение жилищной проблемы многих российских семей, которые хотели бы жить за городом, в сельской местности, растить детей ближе к природе. Это реальное решение жилищного вопроса для жителей регионов. Немаловажен и финансовый аспект – за те же деньги можно построить дом большей площади, чем купить жилье в городе. Большой дом – это большая семья, что тоже помогает решению демографической проблемы, которая стоит перед страной», - считает Владимир Якушев.

Строительная реформа: что будет с ценами на жилье

Глава Минстроя рассказал о том, что будет с ценами на жилье

Евгения Петрова

В июле строительная отрасль заработает по новым правилам, цель которых — не допустить появления новых обманутых дольщиков. «За безопасность надо платить», — считает глава Минстроя Владимир Якушев. Как в итоге изменения в законодательстве отразятся на ценах на квартиры, почему сокращается количество введенных в строй площадок и что будет с расселением аварийного жилья, министр рассказал в интервью «Газете.Ru».

— Cчитанные месяцы остаются до перехода строительной отрасли к банковскому финансированию строительства жилья. Насколько сегодня к этому готова отрасль, в том числе застройщики?

— Об этом переходе мы говорим уже больше года, многие застройщики провели большую работу, чтобы сделать это вовремя. Есть компании, которые еще с 1 июля 2018 года перешли на счета эскроу. Их пока немного — по нашим оценкам, порядка 600 таких счетов. Поэтому процесс надо ускорять.

Что касается тех компаний, которые начнут новые проекты с 1 июля 2019 года, то они должны идти в банк — деньги они смогут получить только через проектное финансирование. Продажа квартир, как и раньше, может идти в процессе реализации проекта, но деньги будут поступать на специальные счета в банках. Застройщик после окончания строительства сможет получить деньги и погасить кредитную линию в банке, а все что остается — это его прибыль.

Средства на счетах эскроу не будут лежать бесполезно — банки начислят на них проценты, накопление средств на счетах эскроу позволит банку снизить ставку, по которой кредитуется застройщик. Если на начальном этапе ставка, допустим, составит 12%, то по мере открытия новых счетов эскроу и поступления на них средств ставка будет снижаться до 10%, 8%.

— По каким правилам будут работать компании, которые уже запустили строительство и привлекли деньги дольщиков, им разрешат продолжить реализацию проекта по старым правилам?

— Старые проекты, которые застройщик реализовывал по схеме с долевым участием и не завершил работы к 1 июля 2019 года, в соответствии с последними поправками в законодательство о долевом строительстве, должен получить проектное финансирование на «остаток» дома. Понятно, что это сложно, поэтому постановлением правительства будут определяться критерии, при условии соответствия которым застройщики смогут достроить проекты по старым правилам.

Основных критериев для таких разрешений два: готовность объекта и количество договоров долевого участия в этом объекте. В первую очередь нас волнует показатель готовности, ведь если дом почти построен, то какой смысл загонять девелопера в новые правила финансирования? А кроме того, есть риски, что он это проектное финансирование не получит — в результате объект не будет достроен. Предполагается, что где-то на отсечке 30% готовности у застройщика будет возможность, согласно постановлению, завершить объекты по старым правилам.

По второму критерию — количеству договоров долевого участия (ДДУ) — мы еще дискутируем. Обсуждается, какой объем договоров должен быть заключен, чтобы застройщик смог довести проект, не переходя на новые правила, — сколько это в процентах. В ближайшее время будет принято конкретное решение.

— Застройщики бьют тревогу, что эти правки приведут к подорожанию жилья на 10%, 15%, 20% — разные цифры называются. Какая вероятность такого роста цен на квартиры?

— Сложно сказать. Практика покажет, какими будут эти цифры. Понятно, что раз это банковское кредитование, за него надо платить проценты. Куда застройщик это вложит? В квадратный метр. Практика все расставит по своим местам.

За безопасность надо платить.

— В нацпроекте «Жилье и городская среда» поставлена цель достигнуть объемов ввода жилья 120 миллионов квадратных метров к 2024 году, но в прошлом году стройка падала. Сколько это будет продолжаться, когда можно будет увидеть первые результаты реализации нацпроекта?

— Начнем с того, что сейчас перед нами проблемы, начало которых — в сложных 2014-2015 годах. Тогда было гораздо меньше площадок, введенных в оборот. Сейчас возникли новые проблемы, связанные с неопределенностью на рынках. Правила меняются, поэтому в этом году тоже ввели меньше площадок в оборот, чем планировали.

Дальше все будет зависеть от того, как заработает новый механизм финансирования. Мне сложно давать какие-то прогнозы, поскольку все будет зависеть и от того, как сработают и банки, и застройщики. Не менее важно, какая будет инфляция, как будет расти спрос на жилье, а спрос, как мы знаем, зависит от реальных доходов населения.

— Последние годы игроки рынка жилой недвижимости называли ипотеку драйвером спроса на жилье. С 2014 года ставка падала. Но в первые недели января этого года крупные банки подняли ставку на 1-1,5 п.п. Придется ли пересматривать показатели нацпроекта «Жилье и городская среда»? Ранее вы не исключили такую необходимость…

— По итогам 2018 года идет несовпадение показателей по ипотеке и вводу жилья. В частности, по ипотеке средний показатель получился по году выше, чем в паспорте национального проекта, поэтому эти показатели будут уточнены. Главную задачу в 2024 году ввести 120 миллионов квадратных метров в год никто не отменял, поэтому ввод жилья будем наращивать.

— Сегодня действует программа льготной ипотеки для семей с детьми под 6%, но в одном из своих выступлений вы говорили о программе субсидирования ипотечной ставки в целом. Сегодня есть такая необходимость?

— Решение по глобальному субсидированию не принято. Центральный Банк информирует, что объемы ипотеки не падают, а продолжают расти, поэтому пока нет необходимости стимулировать увеличение спроса на ипотеку за счет субсидирования процентной ставки. Президент призвал всех очень внимательно за этим всем наблюдать, и если будут происходить серьезные отклонения, вмешиваться и включать определенные механизмы.

— В нацпроект входит федеральный проект по расселению аварийного жилья в России. При этом называются разные цифры. Например, депутат Галина Хованская в интервью «Газете.Ru» предположила, что объем гораздо больше, чем заявляют в Минстрое. Сколько в России аварийного жилья и когда регионы начнут новый этап расселения?

— Начнем с того, что в 31 регионе Российской Федерации программа не останавливалась — они продолжали расселять аварийное жилье за счет регионального бюджета.

На 1 января 2019 года у нас 14 млн кв. м. жилья в аварийном состоянии. Все. Точка.

По 185-ФЗ (федеральный закон «О фонде содействия жилищно-коммунального хозяйства») мы приступаем к расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. В федеральном проекте определены целевые показатели, в настоящий момент Минстрой подписал соглашения с регионами. Финансирование будет выделяться Фондом ЖКХ по заявкам регионов.

Если регион с опережением расселит все аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года, он сможет оставшиеся лимиты средств направить на продолжение расселения. Такие изменения в закон сейчас подготовлены Минстроем.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > gazeta.ru, 20 февраля 2019 > № 2899654 Владимир Якушев

Лакомый кусочек: сладкое сделать полезным

Как в Смоленске делают правильные сладости

София Кракова

Как делать экологически чистые и полезные сладости хорошо знает семья Кирпиченковых из Смоленска, освоившая старинное производство фруктовой пастилы. Изготовление вкусной и полезной смоквы началось в домашних условиях, а спустя два года лакомство превратилось в узнаваемый продукт и оригинальный смоленский сувенир. О том, как построить бизнес с пользой для здоровья, «Газете.Ru» в рамках спецпроекта о российском бизнесе рассказала предпринимательница Мария Кирпиченкова.

Правильные сладости — залог здоровья и хорошего настроения, уверена предпринимательница из Смоленска Мария Кирпиченкова. Главное — правильно использовать дары природы. Именно этот принцип помог Марии построить бизнес по производству натуральной фруктовой пастилы, приготовленной по старинным русским рецептам.

«Когда в нашей семье появились дети, мы столкнулись с аллергией у ребенка. Мы полностью перестраивали систему питания на правильную и полезную. В том числе стремились заменить таким образом и сладости. Тогда мы и наткнулись на смокву. Я подумала: «Почему бы нам самим ее не делать?» — рассказывает Кирпиченкова.

Изготавливая смокву дома, семья возрождала по-настоящему традиционное старинное русское лакомство. Раньше пюре из свежих фруктов сушили на солнце, распределив его тонким слоем на гладкой поверхности. Затем пастилу нарезали пластинками и скручивали в трубочки — такой у предков получался экологически чистый десерт к чаю. В наши дни смоква тоже производится, но семья обратила внимание — не у всех производителей все в порядке с составом. Чтобы быть уверенными в продукте, родители стали делать смокву для детей сами, на тот момент вовсе не думая производить продукт на продажу. Однако необычный десерт все равно привлек внимание окружающих.

«Постепенно мы стали угощать друзей и детей друзей, у нас появлялись излишки. Людям нравилось, потому что это вкусно. Вместе с тем, все удивлялись, что продукт без сахара, и всегда просили принести гостинец», — рассказывает предпринимательница.

Семья владеет в Смоленске небольшой сетью магазинов, где преимущественно продаются экопродукты. Там Кирпиченковы и начали тогда продавать натуральную пастилу. Смоква пришлась по вкусу смолянам, и домашнее производство превратилось в гораздо более крупное. «Сейчас у нас небольшое производственное помещение. Если мы раньше перерабатывали в день 10 кг ягод и фруктов, то сейчас это уже примерно 100 кг », — говорит Кирпиченкова.

По ее словам, для семьи важно использовать только натуральные ингредиенты. «Мы стараемся готовить продукты так, как их делали в древности наши предки. В продуктах не было искусственных добавок, консервантов, загустителей и ароматизаторов. Пусть процесс не очень легкий, тем более применяется ручной труд, зато мы гарантируем качество продукции», — отмечает она.

Фрукты и ягоды для смоквы здесь на любой вкус: яблоки, брусника, клубника, клюква, черника, банан и другие.

Продукция под брендом «Смоленская смоква» уже дошла до Санкт-Петербурга и Москвы — ее можно купить в музее-заповеднике «Бородинское поле». В основном же продукция пока реализуется в родном Смоленске — в фирменных магазинах SMOLSMOKVA, сувенирных лавках (всего 13 точек).

Смоква становится гастрономической «фишкой» города. Неслучайно она «по-смоленски» упакована — на обертке изображения достопримечательностей города и настоящая сургучная печать с гербом Смоленска.

По словам предпринимательницы, главная трудность в период становления бизнеса — это пополнение оборотных средств. Помогла удача — супруг Алексей Кирпиченков выиграл грант на развитие собственного дела. На открытие производства сладостей в Смоленске он получил 200 тысяч рублей в рамках телевизионной стартап-школы «Сделай рывок». Затем в проекте «Мама-предприниматель» Мария получила грант в 100 тысяч рублей.

Это помогло запустить проект, но приходилось брать и кредиты — всегда было, куда вложить деньги, признается Кирпиченкова. Нужно было покупать и оборудование, и упаковку, а также организовывать сертификацию продукции. Были проблемы и с поиском помещения для производства из-за очень дорогой аренды.

Сегодня бизнесу приходится конкурировать с другими предприятиями, но не все конкуренты добросовестные, говорит предпринимательница: «В городе появляются конкуренты, занимающиеся производством дома, они не платят налоги, аренду и пытаются выиграть за счет более низкой цены. Некоторые пытаются нас копировать, и, должна признаться, это очень неприятно».

Однако у «Смоленской смоквы» есть, за счет чего выигрывать в этой гонке. Это и оригинальный дизайн упаковки, и большой ассортимент, а главное — состав продукта.

«У нас очень большой ассортимент, индикатор SKU или количество обособленных продуктов — 50 штук. Наша смоква без сахара, консерваций, повидла, патоки и других добавок. Продукт полностью гипоаллергенный, поэтому у нас большая аудитория, начиная от беременных, диабетиков, деток с аллергией, заканчивая, например, туристами», — отмечает Кирпиченкова.

Сейчас бизнесу помогают развиваться государственные структуры — центр поддержки предпринимательства и центр кластерного развития Смоленской области, а также Корпорация МСП и Портал бизнес-навигатора МСП, где предпринимателю особенно пригодился сервис «Жизненные ситуации».

«Корпорация МСП оказывает нам информационную поддержку. С помощью Портала Бизнес-навигатора МСП мы вскоре надеемся запустить собственный сайт. Мы также рассчитываем получить кредит на выгодных условиях для развития бизнеса», — говорит Кирпиченкова.

Тем временем предприятие обещает расти по всем фронтам. «Ближайшие планы — это расширение линейки продуктов и переезд в более просторное производственное помещение. На производстве мы очень хотим выделить зону для мастер-классов и дегустаций. Конечно, есть планы по продвижению продукции в другие регионы, по всей России», — отмечает предпринимательница.

Уже сейчас помимо смоквы на предприятии изготавливаются шоколадные конфеты, шоколад и яблочная пастила, а в планах расширить линейку продукции за счет мармелада, зефира, сухариков из пастилы и заварной пастилы. В 2019 году семья рассчитывает увеличить производства в 2-3 раза.

450 тысяч на жилье: что получат семьи

Путин предложил выделять 450 тысяч для многодетных семей с ипотекой

Евгения Петрова

Пакет мер по поддержке российских семей с детьми может быть скорректирован. Президент России Владимир Путин поручил правительству повысить выплаты на первого и второго ребенка до двух прожиточных минимумов с 1 января 2020 года и увеличить поддержку детей с инвалидностью. Также глава государства предложил продлить льготную ставку по ипотеке на весь срок кредита и выплатить многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.

Президент России Владимир Путин начал свое послание Федеральному собранию с поручений скорректировать пакет мер по поддержке российских семей. По его словам, сегодня Россия смогла переломить негативные демографические тенденции начала двухтысячных годов. «Я убежден, что мы снова способны это сделать, чтобы к 2023-2024 году добиться естественного воспроизводства населения», — сказал Путин.

Глава государства напомнил, что семьи уже получают поддержку государства. Выплаты на первого ребенка идут напрямую из федерального бюджета, а на второго ребенка — из материнского капитала. Сумма выплаты зависит прожиточного минимума на ребенка в отдельном регионе и в среднем составляет 11 тысяч рублей.

По словам президента, нужно сделать следующий шаг в этом направлении.

Глава государства предложил повысить выплаты для семей с детьми до двух прожиточных минимумов с 1 января 2020 года.

Это позволит увеличить число семей, имеющих право на дополнительные выплаты на ребенка, в полтора раза.

Напомним, что право на получение выплаты дается гражданам России в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка после 1 января 2018 года. Речь идет о семьях с ежемесячным доходом не более полутора региональных прожиточных минимумов.

Ранее в интервью «Газете.Ru» глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов на вопрос корреспондента, будет ли увеличена в 2019 году сумма выплат на второго ребенка, ответил, что все зависит от поведения граждан.

«Дело в том, что для некоторых привлекательным остается использование всей суммы маткапитала на улучшение жилищных условий, а не дробление. Это направление номер один. Второе — это обучение», — сказал Дроздов. Также он рассказал о динамике обращений за такой поддержкой. «В начале прошлого года и по итогам первого полугодия мы проводили опросы граждан, получающих материнский капитал. Около 9% их так использовали. Это где-то 41 тыс. человек», — уточнил глава фонда.

Во время послания Владимир Путин предложил повысить и выплаты за детей с инвалидностью до 10 тысяч рублей с сегодняшних 5,5 тысячи рублей.

Кроме того, он отметил, что доходы российских семей должны расти, при этом налоговая нагрузка на семью, наоборот, должна быть снижена. Он попросил регионы предложить дополнительные налоговые меры поддержки семей с детьми.

«Больше детей — меньше налогов.

Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребенка», — заявил глава государства.

Владимир Путин привел в пример сегодняшнюю ситуацию, когда налогом не облагаются 20 метров площади квартиры. «Если в семье трое детей, то из-под налогообложения будет выведено еще 15 метров. Что касается земельных участков, принадлежащих многодетным семьям, то предлагаю освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки», — предложил он, напомнив, что сегодня такая льгота предусмотрена для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста.

Еще одно предложение президента направлено на поддержку семей с детьми, которые хотят улучшить жилищные условия. По его словам, сегодня действует программа льготной ипотеки под 6%, но такой возможностью воспользовались всего 4,5 тысячи семей. «Значит, предложенные условия в чем-то людям не подходят. Но и понятно, в чем, понятно, почему. Семья, принимая решение о покупке жилья, строит, конечно, планы на длительную, среднесрочную как минимум перспективу, «вдолгую». А сейчас получается: взяли кредит, начали его погашать, и льгота заканчивается. Потому что ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита. Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита», — сказал Путин.

Он заметил, что такая мера потребует дополнительных денег. В 2019 году речь пойдет о 7,6 миллиарда рублей, в 2020-м — 21,7 миллиарда рублей, 2021 году — 30,6 миллиарда рублей. «Безусловно, надо эти деньги найти. Мы знаем, где их взять. Они у нас есть, и нужно их использовать на таких важнейших для нас направлениях», — сказал глава государства, добавив, что программа может охватить 600 тысяч семей.

Напомним, что сегодня «семейная ипотека» под 6% доступна людям, у которых с 1 января 2018 года появился второй или последующие дети. Изначально речь шла только о рождении или усыновлении второго или третьего ребенка, но позднее ее расширили.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова уже говорила о том, что правительство согласовало новые меры по льготной ипотеке для семей, которая была запущена по инициативе президента в 2018 году.

«Сейчас срок кредитов ограничен в этой программе до 8 лет. Мы договорились о том, что эти ограничения будут сняты. Сколько ипотечный кредит существует, насколько семья его взяла, настолько эта программа будет погашать кредит по ставке 6% на всем сроке», — ранее заявил журналистам министр труда Максим Топилин. По его словам, на Дальнем Востоке семьи смогут взять жилищный кредит под 5%. «На Дальнем Востоке будет возможно получить эту меру поддержки не только при приобретении жилья на первичном рынке (условие федеральной льготной программы — «Газета.Ru»), но и в сельской местности — на вторичном рынке», — сказал Топилин. Он добавил, что до конца февраля все необходимые документы будут выпущены.

В рамках послания президент дал получение правительству и Банку России «выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем — до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском указе.

Кроме того, Владимир Путин заявил о возможности ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребенок.

Речь идет об оплате напрямую из федерального бюджета 450 тысяч рублей ипотечного кредита многодетной семьи. Он предложил запустить такое правило задним числом — с 1 января 2019 года.

«Посмотрите, что у нас получится. Если сложить с материнским капиталом, который также можно направлять на погашение ипотеки, получается более 900 тысяч рублей. Во многих регионах это существенная часть стоимости квартиры. В 2019 году на это потребуется дополнительно 26,2 миллиарда рублей, в 2020-м — 28,6 миллиарда рублей, в 2021-м — 30,1 миллиарда рублей», - сказал глава государства.

Владимир Путин отметил, что семьям нужно дать возможность не только покупать готовое жилье, но и строить свой дом, на своей земле.

«Прошу правительство совместно с Центральным банком разработать удобные и, главное, доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства, поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой», — резюмировал президент.

«Бедность придавливает»: пенсионерам пересчитают выплаты

Путин призвал пересчитать пенсии

Наталия Еремина

Необходимо восстановить справедливость и пересчитать размер социальных доплат к пенсиям «задним числом», заявил президент России Владимир Путин. По его словам, многие пенсионеры не получили выплаты за первый месяц 2019 года из-за того, что размер их пенсий превысил прожиточный минимум. Эта мера должна в ряду других помочь снижению бедности в стране. Впрочем, эксперты указывают, что «прибавку съест инфляция». По данным Росстата, реальные доходы населения падают шестой год подряд.

Индексация пенсий и ежегодных денежных выплат должна быть проведена сверх прожиточного минимума. Об этом заявил президент России Владимир Путин в среду, 20 февраля, в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию.

По его словам, государство сначала должно довести пенсию до уровня прожиточного минимума, а уже затем проводить индексацию.

Выплаты за первый месяц 2019 года надо пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили, распорядился президент.

Многим пенсионерам не проиндексировали пенсию, так как их доход немного превышал прожиточный минимум. В результате люди почувствовали себя обманутыми, и возникшую несправедливость необходимо устранить, отметил Владимир Путин.

«Нужно было учитывать нюансы», — сказал президент.

Правительство начало индексацию пенсий на 7,05% с 1 января 2019 года. В зависимости от получаемой выплаты для каждого пенсионера размер доплат устанавливался индивидуально. Если пенсия оказывалась ниже прожиточного минимума, то разница компенсируется, однако если после индексации пенсия превышает прожиточный минимум, социальная доплата не выплачивается или снижается.

В целом же, по словам Путина, сейчас около 19 миллионов россиян сейчас находятся за чертой бедности, и это слишком много: бедность «придавливает» человека.

«Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за ее чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас — около 19 миллионов. Но и это слишком много», — сказал Путин в ходе ежегодного послания Федеральному собранию.

Серьезные материальные проблемы испытывают гораздо больше людей, чем по статистике, отметил президент.

Чаще всего бедные — это «многодетные, неполные семьи, семьи с инвалидами, одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу, потому что ее нет или им не хватает квалификации».

При этом задача государства — помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации.

В частности, в ряде регионов, среди которых Калужская, Ульяновская, Томская области, начали решать эту проблему, заявил Путин. В качестве эффективной меры он назвал «соцконтракты», когда государство предоставляет людям индивидуальную программу поддержки, например, помощь в повышении квалификации, трудоустройстве или в выделении средств на организацию своего дела. В ответ на предоставленную помощь человек берет обязательства обеспечить свою семью.

По словам президента, за пять лет соцконтрактом смогут воспользоваться 9 миллионов человек.

Президент поручил правительству на условиях софинансирования оказать содействие регионам, где внедряют практику соцконтрактов.

О проблеме бедности на днях говорил и глава правительства Дмитрий Медведев, выступая на инвестиционном форуме в Сочи. Премьер предлагал изменить подход к оценке ее уровня. «Нужно подумать о пересмотре наших взглядов на то, как мы относим людей к категории бедных, и исходить здесь в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всем мире, а не просто отталкиваться от доходов», — сказал премьер на встрече с главами субъектов РФ.

По его словам, так можно избежать ситуаций, когда семья с детьми, которая еле сводит концы с концами и при этом заботится о пожилых родственниках, не имеет права на пособие только потому, что, как выразился Медведев, ее «доход на какой-нибудь рубль превышает прожиточный минимум». «Также невозможной станет обратная ситуация, когда вполне обеспеченные люди, которые не работают официально, ежемесячно получают деньги еще и от государства», — заявлял он.

Меры по снижению бедности власти обсуждают на фоне неутешительной статистики Росстата, согласно которой реальные располагаемые доходы россиян (сумма доходов после вычета обязательных платежей с учетом инфляции — «Газета.Ru») в январе 2019 года снизились на 1,3% в годовом выражении.

Реальные доходы россиян падают шестой год подряд.

При этом отмечается, что средняя начисленная зарплата в январе выросла на 5,2% по сравнению с прошлым годом и составила 41,12 тыс. руб. Однако повышение налогового бремени и рост инфляции не дают вывести реальные доходы граждан из «красной» зоны.

«Из-за ускорения инфляции снижение реальных располагаемых доходов может составить около 0,5% в 2019 году в годовом выражении. Драйвером роста реальных располагаемых доходов населения традиционно выступала реальная заработная плата, однако она не могла компенсировать снижение доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Падение реальных доходов от собственности, в которые включаются проценты по вкладам и доходы от владения ценными бумагами, обуславливается снижением доходностей», — отмечает Анастасия Соснова, аналитик «Фридом Финанс».

При этом президент России Владимир Путин поставил задачу по снижению бедности в целом по стране в два раза. В России в 2017 году бедность была на уровне 13,2%. К 2024 году ее необходимо снизить до 6,6%. Между тем, по данным Росстата за январь—сентябрь 2018 года,

13,3% населения имели доходы ниже прожиточного минимума. Таким образом, бедность россиян только растет.

Эксперты сомневаются в том, что индексация пенсий и ежегодных денежных выплат внесет большой вклад в борьбу с бедностью россиян.

«Индексация доходов как инструмент повышения уровня жизни населения, к сожалению, не приносит ожидаемого результата. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, который вызван повышением НДС, акцизов, а, следовательно, и повышением цен на практически все товары народного потребления. Эффект от индексации пенсии будет нивелироваться постоянным повышением уровня инфляции, которая, скорее всего, будет разгоняться», — отмечает Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».

Во время выступления Путин напомнил, что правительству и ЦБ необходимо войти в целевые показатели инфляции (4%). Однако Минэкономразвития закладывает рост инфляции в этом году на уровне 5%. Ее пик придется на март этого года.

Индексация пенсий и ежегодных денежных выплат, которая может теоретически коснуться все пенсионеров, на практике приведет, скорее всего, к кратковременному росту уровня жизни, который через 3-4 месяца будет съеден инфляцией, соглашается Александр Шустов, генеральный директор компании «Мани Фанни».

Как заявил «Газете.Ru» председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, для выполнения поручения президента придется менять параметры бюджета ПФР в расходной части. При этом в ближайшее время будет создана рабочая группа по выполнению поручения президента в рамках послания Федеральному собранию.

Как заявил министр финансов Антон Силуанов, в шестилетнем периоде на предложенную президентом индексацию потребуется около 150-160 млрд рублей. При этом в этом году на эти цели уйдет 15-20 млрд руб.

Между тем в кулуарах инвестиционного форума в Сочи глава ПФР Антон Дроздов отмечал, что ПФР в вопросе снижения бедности участвует как оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

«В этой системе у нас есть все: пенсионеры, льготники, получатели пособий всех уровней (федеральные, региональные и муниципальные). Также у нас есть поручение для определения нуждающихся, с которыми в первую очередь и будет проводиться работа по повышению доходов. То есть планируется, что будет выявляться домохозяйство, в котором доход на одного члена ниже определенного уровня. И тогда уже регионы или федеральные власти, исходя из понимания, кто эти люди, могут принимать меры по повышению их доходов. При этом функция ПФР — показать, кто эти люди, и дать соответствующую информацию тем органам, которые должны реализовывать в отношении них соответствующие меры. Это могут быть мероприятия, связанные, например, с поиском им работы или какие-то адресные меры поддержки», — заявил «Газете.Ru» Антон Дроздов.

Президент России предложил запустить с 2020 года программу «Земский учитель»

20 февраля Президент Российской Федерации В. В. Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе. На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус.

В своём выступлении глава государства затронул вопросы развития образования. Он отметил, что доступность детских садов обеспечена практически повсеместно, но «до конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор, причём 90 тысяч мест должно быть создано уже в этом году».

– Всего же за три года на эти цели должно быть направлено 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов. Добавлю, что запись в ясли, в детский сад, оформление льгот, пособий, налоговых вычетов, о которых я уже говорил и которые, надеюсь, ещё мы с вами предложим, – всё это должно происходить без дополнительных заявлений, лишних бумажек и походов по инстанциям, – заявил В. В. Путин.

Президент России, подчеркнул, что «при всех достижениях нельзя оставлять за скобками и очевидные проблемы» в такой важно сфере, как образование. Он пояснил, что доля школ с современными условиями обучения выросла с 12 % в 2000 году до 85 % в 2018-м.

– Но порядка 200 тысяч ребят всё ещё ходят в школы, где нет нормального отопления, водопровода и канализации. Да, это меньше полутора процентов школьников, но если родители видят, что их ребёнок учится в таких условиях, то все слова о справедливости, равных возможностях этих людей – что? – только раздражают. Обращаю внимание глав регионов, где есть ещё такие школы. За два года проблему нужно полностью решить, мы можем это сделать, – сказал Владимир Владимирович.

В. В. Путин сообщил, что «к концу 2021 года все школы России должны иметь не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет».

– В 2006 году, напомню, при подключении школ к интернету ориентировались на скорость доступа в 128 килобит в секунду. Сейчас нужно 50 или 100 мегабит в секунду, то есть эта скорость должна вырасти минимум в 400 раз. Но именно это должно открыть ребятам доступ к урокам и лекциям известных преподавателей, конкурсам и к олимпиадам, позволит им существенно нарастить свои возможности, осуществлять совместные онлайн-проекты со сверстниками из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа. Должно меняться и содержание образования. В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания, – сказал Президент.

Касаясь вопроса кадров для сферы образования, глава государства предложил с 2020 года запустить программу «Земский учитель», по которой «единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят и переезжают работать в сёла и малые города».

Он также напомнил, что в конце августа в России состоится чемпионат мира WorldSkills по рабочим профессиям, и заявил, что «опираясь на опыт движения WorldSkills, надо ускорить модернизацию среднего профессионального образования, в том числе уже к 2022 году переоснастить современным оборудованием более 2 тысяч мастерских в колледжах и техникумах».

Президент высказался о необходимости «работы на опережение» в сфере развития доступного для всех детей дополнительного образования, а также поддержки тех, кто проявляет выдающиеся способности. Он сказал, что «за три предстоящих года за счёт расширения сети детских технопарков, кванториумов, центров цифрового, естественно-научного, гуманитарного развития будет создано порядка миллиона новых мест в системе дополнительного образования». Кроме того, в ближайшее время во всех субъектах страны должны появиться основанные на модели Образовательного центра «Сириус» региональные центры поддержки одарённых ребят.

– Такую работу на опережение можно только приветствовать. И считаю, что резервы для наращивания темпов есть в каждом национальном проекте. Рассчитываю, что наши компании, деловые сообщества будут активно присоединяться к проектам, таким как «Билет в будущее», благодаря которому школьники, начиная с шестого класса, смогут не только пройти профориентацию, но и получить практику на предприятиях, в научных центрах, на других площадках. Я вообще хочу обратить внимание молодёжи. Ваш талант, энергия, креативные способности – в числе самых сильных конкурентных преимуществ в России. Мы это понимаем и очень ценим. И чтобы каждый молодой человек (студент, школьник) мог проявить себя, мы уже создали целую систему проектов и конкурсов личностного роста. Это так называемые «ПроеКТОриЯ», «Мой первый бизнес», «Я – профессионал», «Лидеры России» и многие другие. Хочу подчеркнуть: всё это – обращаюсь опять к молодым людям – создаётся для того, чтобы вы использовали эти возможности. И призываю вас активно и смело пользоваться этим, дерзать, осуществлять свои мечты и планы, приносить пользу себе, своей семье, своей стране, – заключил Президент России.

Пилотная перепись населения и жилфонда пройдет в Токмоке с 25 марта по 3 апреля т.г.

Пилотная перепись населения и жилищного фонда пройдет на территории Чуйского района и города Токмок Чуйской области с 25 марта по 3 апреля 2019 года. Об этом первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов сообщил во время заседания Республиканской комиссии по переписи населения и жилищного фонда 2020 года. Сообщает пресс-служба правительства в среду.

Боронов напимнил, что постановлением правительства «О подготовке и проведении в 2020 году переписи населения и жилищного фонда в Кыргызской Республике» создана республиканская комиссия по переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики.

«Перепись населения и жилищного фонда 2020 года – это не просто статистика, а важное мероприятие государственного значения. В целях успешного проведения переписи был разработан календарный план по подготовке и проведению переписи населения и жилищного фонда, в который включено 35 мероприятий, 10 из которых выполнены. Необходимо отметить, что полномочные представители Правительства в областях, представители органов местного самоуправления работают в части реализации мероприятий, включенных в календарный план, очень медленно. Так, до сих пор не определены административно-территориальные границы во всех регионах страны. Работа по упорядочению названий улиц, нумерация домовладений и квартир ведется слабо», - подчеркнул Кубатбек Боронов.

По информации председателя Национального статистического комитета КР Акылбека Султанова, основным отличием от очередной переписи от предыдущих переписей является включение в программу национальных переписей модельного блока вопросов по трудовой деятельности и миграции в переписные листы государств-членов СНГ и ЕАЭС.

Кроме того, данный раунд переписи будет проводиться в странах СНГ практически одновременно, что позволит наиболее точно учесть численность населения как каждой страны Содружества, так и СНГ в целом.

По итогам заседания Республиканской комиссии по переписи населения и жилищного фонда 2020 года соответствующих государственным органам и органам местного самоуправления дан ряд соответствующих поручений.

В Кыргызстане началась регистрация на общереспубликанское тестирование

В Кыргызстане с 18 февраля по 4 апреля проходит регистрация на Общереспубликанское тестирование (ОРТ) – 2019. Об этом сообщает центр оценки в образовании и методов обучения.

Абитуриенты, оканчивающие среднюю школу или среднее профессиональное учебное заведение, в этом году проходят регистрацию по месту обучения. Выпускники прошлых лет могут зарегистрироваться в районных или городских отделах образования по месту жительству.

Оплата за основной тест составляет 320 сомов, за каждый из предметных тестов — 320 сомов.

Абитуриенты, желающие поступить в бюджетное отделение вузов, обязаны сдать основной тест и не менее одного профилирующего предметного теста.

«Предметные тесты проводятся по английскому языку, химии, биологии, физике, математике и истории. Можно выбрать любое количество предметных тестов, но абитуриенты должны учесть, что здесь не действует принцип «чем больше, тем лучше», — отмечает ведомство.

Находящиеся за пределами Кыргызстана граждане должны регистрироваться за день до начала тестирования (т.е. - 14 или 17 мая).

Все желающие зарегистрироваться должны иметь паспорт, 2 фотографии 3х4, квитанцию об оплате за участие в тесте (тестах). Выпускники прошлых лет также должны предоставить оригинал аттестата о среднем образовании.

Кроме того, отмечается, что граждане Казахстана, России, Беларуси и Таджикистана, претендующие на обучение по гранту Кыргызской Республики на основании международного соглашения о сотрудничестве в области образования, так же могут принять участие в ОРТ.

В Казахстане обсуждают нормы Конституции о досрочном прекращении полномочий президента

В Казахстане обсуждают нормы Конституции о досрочном прекращении полномочий президента. КазТАГ публикует пояснение Конституционного совета РК по данному вопросу.

Речь идет о пункте 3 статьи 42 Конституции РК, где «усматривается, что досрочное прекращение президентских полномочий – это следствие возникновения отдельных обстоятельств экстраординарного характера, влекущих преждевременное погашение выданного народом мандата высшего должностного лица на руководство государством».

«Досрочное освобождение от должности главы государства связано с устойчивой неспособностью осуществления им своих обязанностей по болезни. Это предполагает наличие такого постоянного и необратимого расстройства функций организма, которое препятствует надлежащему выполнению полномочий президента Республики», - сказано в документе.

«Отрешение Президента Республики от должности в качестве основания, влекущего преждевременное прекращение его полномочий, обусловлено только фактом совершения главой государства государственной измены. Порядок выдвижения обвинения, организации его расследования и принятия окончательного решения регламентирован пунктом 2 статьи 47 Основного Закона», - подчеркивается в официальном толковании Конституционного совета РК.

Однако, Конституционный совет РК полагает, что пункт 3 статьи 42 Конституции «не содержит полный перечень оснований досрочного прекращения полномочий Президента Республики Казахстан».

«В частности, он прямо не предусматривает и в то же время не запрещает досрочное прекращение полномочий Главы государства на основании его персонального волеизъявления, к примеру, в форме отставки, обусловленной причинами личного и иного характера», - говорится в документе.

В Конституционном совете считают, что право главы государства на досрочное прекращение своих полномочий по личным основаниям (право на отставку) «является неотъемлемым элементом президентской формы правления и конституционного статуса Президента Республики Казахстан».

В связи с этим, Конституционный совет Республики Казахстан постановил признать перечень оснований досрочного прекращения полномочий Президента Республики Казахстан, установленный пунктом 3 статьи 42 Конституции Республики Казахстан, не исчерпывающим.

«Из конституционного статуса президента Республики Казахстан вытекает его право на прекращение полномочий согласно собственному волеизъявлению, которое является самостоятельным основанием досрочного прекращения полномочий главы государства», - говорится в постановлении.

Отметим, что 5 февраля было оглашено принятое по обращению президента Н. Назарбаева нормативное постановление Конституционного совета об официальном толковании пункта 3 статьи 42 Конституции Республики.

Глава государства просил ответить на следующий вопрос: «Является ли исчерпывающим установленный пунктом 3 статьи 42 Конституции Республики Казахстан перечень оснований досрочного прекращения полномочий Президента Республики Казахстан?».

Сам Н. Назарбаев, комментируя появившуюся информацию, заверил, что досрочных президентских выборов в Казахстане не будет, призвав не создавать ажиотаж вокруг его обращения.

Встреча с представителями российских информагентств и печатных СМИ

Владимир Путин провёл встречу с представителями российских информационных агентств и печатных средств массовой информации.

В.Путин: Добрый вечер!

Думаю, что хотя бы кое-что из сегодняшнего мероприятия, из сегодняшнего Послания [Федеральному Собранию] вам удалось услышать. И поэтому у нас есть хорошая возможность сейчас поговорить о чём-то поподробнее или что-то разъяснить. Там материала было всякого много. Поэтому давайте воспользуемся этой возможностью и побеседуем. Заодно я приглашаю вас и отобедать. Так что приятного аппетита. Слушаю.

А.Абакумов: Владимир Владимирович, если позволите, первый вопрос. Я Алексей Абакумов, РБК, телевидение.

Вопрос следующий. Все обратили внимание на то, что нынешнее Послание, Послание этого года, очень сильно отличается от прошлогоднего. Если прошлогоднее прошло под грохот, почти под канонаду ракет и артиллерии, то нынешнее прошло скорее под шелест купюр – денег, которые выделяются на социальную сферу, на, в первую очередь, пенсионеров, на инвалидов, на решение социальных проблем, на детей и так далее.

Два вопроса. Один чуть проще. Во-первых, почему такая разница? И вопрос второй – не пора ли в рамках каких-то дефиниций определить, куда идёт страна, куда мы движемся и что нас ожидает в среднесрочной перспективе? Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я не думаю, что прошлое Послание проходило под грохот канонады, как Вы сказали. Нужно было объяснить стране, на что мы тратили немалые ресурсы, нужно было успокоить людей, потому что мы объявили о том, что мы снижаем расходы на оборону. Мы же снижаем, у нас теперь пошло снижение расходов на оборону, и многие забеспокоились, не приведёт ли это к снижению обороноспособности. Мы закончили целый ряд проектов, и вполне естественно было бы сказать о том, к чему мы пришли.

И, наконец, самое главное, ведь всё, что мы делали и продолжаем делать, – это в известной степени, я уже об этом говорил, ответ на выход наших американских партнёров из Договора по противоракетной обороне. И нам нужно было сказать стране, что все могут жить и чувствовать себя спокойно, что мы реагируем, реагируем вот таким образом, как это было сказано.

Что касается сегодняшнего Послания, то да, действительно, оно больше сосредоточено на внутренней проблематике, на вопросах социально-экономического развития. Это тоже естественно. Почему? Потому что мы запускаем национальные проекты, запланированы на это колоссальные деньги – 26,5 триллиона рублей. Таких денег никогда целевым образом мы не выделяли на достижение общенациональных задач. И мы в течение девяти или десяти месяцев занимались подготовкой к запуску этих механизмов: определяли цели, дополнительно выявляли источники финансирования. Надеюсь, что результаты будут уже видны к концу этого года, больше – в следующем, в 2020 и 2021 годах.

Но для того, чтобы эффективно даже стартовать, нам нужно закрыть очевидные проблемы, а их я уже сегодня называл. Важно, конечно, и принципиально выделить триллион на борьбу с онкологией, но первичное звено здравоохранения пока у нас нуждается в дополнительном финансировании и в особом внимании со стороны государства.

Или демографическая ситуация. Она серьёзная и, не буду десять раз повторять одно и то же, вызвана действительно объективными причинами. Здесь уж точно можно сказать, что мы до этого делали всё, для того чтобы поддержать демографию. Но и этого уже недостаточно в силу двух провалов: 42–43–го годов прошлого века и начала 90–х. Эти демографические ямы нужно выравнивать, нужно дополнительно вкладывать туда ресурсы. И это должен быть целый набор инструментов: и прямая поддержка, и поддержка семей, связанных с выходом мамы как можно быстрее на работу, и ипотека, и так далее. Этот набор накопился, стал очевидным к реализации, поэтому столько внимания. И самое главное, это должно предшествовать крупномасштабному запуску нацпроектов, этим всё и объясняется, Думаю, что это вполне объяснимо, естественно и своевременно.

И обращаю внимание, что было продолжение Послания прошлого года в части военно–стратегической составляющей.

А.Абакумов: Владимир Владимирович, путь, по которому идёт Россия.

В.Путин: Путь, вторая часть Вашего вопроса, да, извините. Мне очень хотелось, чтобы люди услышали сегодня: этот путь – путь развития, путь решения важнейших задач в сфере экономики прежде всего. Вы же обратили наверняка внимание, вы специализируетесь на этих вопросах, я сказал, что ключом к решению всех вопросов должен быть наш успех в сфере экономики. Это увеличение производительности труда прежде всего, привлечение инвестиций, в первую очередь частных инвестиций. Там целый набор, связанный с высокими технологиями, и так далее. Это главные задачи, на решение которых нацелено исполнение нацпроектов. Но при этом мы никогда не забывали и не будем забывать о том, что для того, чтобы чувствовать себя уверенно, мы должны обеспечить свою безопасность. Мы это делаем. Немного я сегодня об этом говорил, но всё–таки было сказано, мне кажется, достаточно.

А.Абакумов: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо за вопрос.

В.Сунгоркин: Владимир Владимирович, сегодня Вы сравнили систему «Авангард» с первым спутником. Не слишком ли сильное сравнение, всё–таки первый спутник и система «Авангард»? Что такое? Почему такое сильное сравнение Вы применили?

В.Путин: Понимаю. Спасибо за вопрос.

Смотрите, я же оговорился. Это с точки зрения обеспечения безопасности абсолютно равноценная вещь. Сейчас скажу почему. Ведь запуск первого спутника Земли с точки зрения обеспечения безопасности на тот период времени означал, что у Советского Союза появились средства доставки ядерного заряда к территории вероятного противника – это баллистические ракеты. С этого началась вся ракетная программа по большому счёту. Она, конечно, и раньше там развивалась, но по большому счёту – с этого. Это баллистические ракеты. Но против баллистических ракет наши американские друзья придумали противоракетную оборону. Поэтому нам нужно было дать адекватный или асимметричный, но серьёзный ответ. Каким ответом можно считать именно такой? То, что из себя представляет «Авангард». Это движение крылатого планирующего блока в плотных слоях атмосферы, раньше трудно было себе такое даже представить, со скоростями свыше 20 махов. Да, и это с точки зрения обороноспособности для нас то же самое, абсолютно то же самое, как запуск первого спутника. Потому что там речь шла о баллистических ракетах, а здесь – о новом виде стратегического оружия, которое идёт по настильной траектории в плотных слоях атмосферы.

Реплика: Тоже средство доставки.

В.Путин: Да, конечно, разумеется, тоже средство доставки.

Но и с точки зрения технологий современных, материалов современных это абсолютный прорыв. Ведь на острие этого крылатого планирующего блока температура почти три тысячи градусов. Вы можете себе это представить? Что такое три тысячи? На поверхности Солнца шесть тысяч градусов, а здесь – три. Я уже говорил об этом, это эффект эскимо – летит и плавится по дороге. Плазма сверху. По бокам – две тысячи градусов, тысяча девятьсот, и при этом проходит сигнал на управление.

Вы знаете, когда я был на последних испытаниях, смотрел, и когда оператор сказал «квитанция», что означает «изделие прибыло к цели», прямо как в кол попало, – понимаете? – это потрясающий успех нашей науки, инженерной школы и оборонной отрасли производства. Потрясающий успех. В этом смысле сравнение с запуском первого спутника Земли вполне адекватно и к месту.

К.Ремчуков: Владимир Владимирович, а вот сегодняшнее сообщение про то, что центры принятия решений будут поражены. У меня два уточнения. Первое: это означает, что, типа, и Брюссель, и Вашингтон, если мы сочтём, что там принимается решение? Это первое.

И второе: означает ли это, что Вы объявили сегодня о нашем праве на превентивный удар, если мы рассчитываем, что угроза размещённых недалеко от нас ракет реальна?

В.Путин: У нас есть своя стратегия, концепция применения ядерного оружия, она не предусматривает превентивного удара. Мы говорим о сопоставимых величинах, связанных с угрозами для нас, сопоставимых величинах прежде всего по времени. А может быть, если у нас будет больше времени, то и превентивных ударов не нужно. В этой связи и именно поэтому я и обратился к нашим партнёрам, когда сказал, что считать–то вы умеете. Считать–то они умеют, пусть посчитают скорость наших перспективных комплексов, дальность их возможного применения.

Но есть ещё один параметр. Специалисты должны это понять. Я не сказал, но могу вам сказать, не ещё раз, а сказать впервые. Они должны посмотреть, где будут находиться носители. Я же сказал, что это морские носители: подводные лодки либо надводные корабли. И их можно поставить – при таких скоростях и при такой дальности их нет необходимости ставить в территориальных водах или даже в особые экономические зоны определённого государства – в нейтральных водах, просто в океане, в нейтральных водах. Никто не запрещает двигаться военным кораблям и подводным лодкам.

Плюс они ещё не на территории, они же двигаются, их ещё обнаружить надо. Да, это, может быть, не так сложно, но и не так просто, может быть. Поэтому вы посчитайте, девять махов – тысяча с лишним километров. И у нас в соответствии с современным морским правом исключительная экономическая зона – 400 километров, 200 миль. Посчитайте. Вот посчитайте: тысяча километров – девять махов. Как быстро, за сколько минут это изделие может достигнуть той цели, которая будет для неё поставлена? Вот и всё.

И сравните: 10–12 минут – подлётное время до Москвы и сколько будет до центров принятия решения, которые создают для нас определённые угрозы? Это будет не в их пользу, во всяком случае, сегодня. Это уже точно совершенно. Вот именно это я имел в виду. Пусть посчитают. Это же не угроза. Если они нам создают такие угрозы, они должны знать, что за этим последует, чтобы потом не говорили, не обвиняли нас в излишней агрессивности или ещё в чём–нибудь.

Они объявили об этом – мы понимаем, что дальше может быть. А мы им говорим: «Ребята, а вы посчитайте. Считать умеете? Посчитайте, прежде чем принять такое решение, которое создало бы для нас дополнительные угрозы». Вот и всё. Кстати говоря, в закрытом режиме мы, по сути, им по–честному это уже давно сказали.

Реплика: А доходит?

В.Путин: Не знаю. Это у них спросите. Я думаю, там же взрослые люди сидят и считать–то умеют, как я сказал. Ну пусть считают и только после этого счёта принимают соответствующие решения. Могу только это повторить. Посмотрим.

У нас в целом по военной линии неплохие контакты. Рабочий уровень. И есть над чем совместно работать, и работают наши специалисты. И на уровне руководства Генштаба регулярные контакты есть, встречаются. По Сирии же работают. Да, проблемы есть. Они создают всё больше и больше этих проблем.

Но есть и механизмы, и инструменты совместной работы над этими проблемами. Я надеюсь, что они будут использованы, для того чтобы в мире не создавалось никаких новых кризисов типа Карибского кризиса. Нет для этого никаких оснований, нет предпосылок для того, чтобы обострять настолько современную международную обстановку. Что, сейчас идёт какое–то жёсткое противостояние между двумя системами, как было во времена «холодной войны»? Ведь нет же. Ну да, есть взаимные претензии, разные подходы к решению тех или иных проблем, причём взаимные претензии. Но это же не повод для того, чтобы доводить дело до какого–то противостояния на уровне Карибского кризиса 60–х годов прошлого века. Думаю, что мы, во всяком случае, этого не хотим. Если кто–то хочет – ну пожалуйста. Я назвал сегодня, что будет. Пусть считают.

С.Агафонов: Владимир Владимирович, в этой логике тогда же, если рассчитывать ход с той стороны, тогда это может быть и отгадка к Украине, скажем, и к Грузии другая? То есть если состоится там у них, то это не 12 минут подлётного времени, а шесть. Каков тогда наш ответ?

В.Путин: Так Вы посчитайте, я же сказал, считать–то умеете: 9 махов – столько–то километров. Сколько это будет минут? Вот Вам и…

С.Агафонов: Нет, я про Грузию и Украину.

В.Путин: А я тоже. Это всё просто как апельсин. Шесть на ум пошло, семь с ума сошло. Посчитайте, сколько это будет. И Грузия, и Украина большого выигрыша им не даст. Это всё будет соответствовать уровню угрозы, создаваемой для нас.

В.Тодоров: Владимир Владимирович, Вы много времени и внимания посвятили вопросам развития цифровой экономики и, в частности, доступности высокоскоростного интернета. В последнее время у всех на слуху законопроект об устойчивом Рунете, и в связи с этим очень интересно Ваше мнение: действительно ли существует такая угроза, как говорят его авторы, отключения России от мирового интернета? Потому что по факту это будет первый в истории прецедент подобного рода.

В.Путин: Вы знаете, я же не могу за наших партнёров говорить, что у них там на уме. Я думаю, что это им самим нанесет колоссальный ущерб, урон. Я уже не говорю экономически, но и политически. Но не только. И с точки зрения интересов их спецслужб. Они же там сидят, это же их изобретение. И все слушают, видят и читают, что вы говорите, и накапливают оборонную информацию. А так не будут. Я думаю, что они сто раз подумают, прежде чем это сделать. Но теоретически всё возможно. Поэтому мы, конечно, должны создавать такие сегменты, которые ни от кого не зависят. Это совершенно очевидно. И технологически, конечно, это же можно сделать.

В.Тодоров: Но не повлечёт ли это удары по российскому интернету, в частности, в плане его скорости, о которой Вы сегодня много говорили?

В.Путин: Вы знаете, всё может быть. Поэтому надо развивать себя, надо вкладывать сюда деньги, не жалеть, иметь в виду, что это одно из ключевых направлений развития в мире вообще и для нашей страны в частности, я так и сказал, по–моему, сегодня в Послании. Поэтому надо иметь это в виду, но мы же не собираемся сами себя отключать? Не собираемся. Но если они додумаются до этого, повторяю, ущерб для них будет очень большой, если не сказать колоссальный. По всем направлениям: и по линии спецслужб, и по линии экономики, и политики. Но надо иметь в виду, что теоретически это возможно, и быть к этому готовыми, готовиться, во всяком случае. Ну и, вообще, чем больше суверенитета у нас, в том числе в цифровой сфере, тем лучше. А это очень важная сфера.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 февраля 2019 > № 2895878 Владимир Путин