Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 февраля 2019 > № 2888356

Российский инвестиционный форум «Сочи-2019»

Пленарное заседание «Факторы успеха: идеи, кадры, компетенции».

Ключевая тема форума – «Национальные проекты: от стратегии к действию».

На площадке форума работает выставка инвестиционных проектов регионов и компаний.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Рад приветствовать вас на нашем Российском инвестиционном форуме.

Я сейчас вспоминал, как этот форум выглядел ещё лет пять-семь назад, и вижу, каким он стал сейчас. Надо признать, изменения весьма благоприятные. И это не только качество подготовки самого форума, за что я хочу поблагодарить всех, кто этим занимался, – конечно, Краснодарский край, моих коллег из Правительства, из организации, которая ведёт эту работу.

Это отражает общую атмосферу, в которой мы стали проводить такие мероприятия. Ведь здесь, в Сочи, мы обычно делились нашими взглядами на перспективы российской экономики, договаривались о совместной работе государства и бизнеса, считали бюджетные инвестиции, частные инвестиции, прогнозировали эффект от этих инвестиций.

Нынешний форум действительно отличается от всех предыдущих. Впервые мы будем говорить о всестороннем преобразовании нашей страны. Причём говорить предельно конкретно. Всё, что нам предстоит сделать для улучшения жизни людей, для обеспечения стратегического роста и развития страны в ближайшие шесть лет, сведено в показатели национальных проектов. Именно этим вопросам и посвящён наш форум.

Само слово «проект», напомню, в переводе с латыни означает «продвижение вперед». Мы ставим перед собой именно такую задачу. Это девять национальных целей. Двенадцать национальных проектов. Плюс модернизация магистральной инфраструктуры. 76 федеральных проектов. Это та матрица, тот каркас, на базе которой мы и будем работать эти годы.

Мы провели очень большую подготовительную работу. Это, конечно, не единственный залог успеха, но это всё-таки была очень важная часть нашей деятельности. В ней участвовали многие из тех, кто сегодня присутствует в этом зале. Государственные служащие, руководители регионов, представители бизнеса, ученые, эксперты. Но ещё больше людей занимались подготовкой проектов на местах – непосредственно в регионах, муниципалитетах. И весь этот мощный интеллектуальный ресурс был использован, чтобы спланировать глубокие всесторонние преобразования жизни страны.

Мы начинаем не с «нуля», это понятно. У нас есть успешный опыт национальных проектов, которые были реализованы с 2005 года. Мы всё время к нему обращаемся. Мы с коллегами по Правительству, с губернаторами всё время вспоминаем, как это было. Мы тогда занимались отдельными направлениями. И, надо признаться, к удивлению многих, добились успехов в конкретных сферах.

Взять то же самое сельское хозяйство. Когда мы начинали им заниматься, этот проект рассматривался почти как заведомо провальный, но в результате мы превратили АПК в прибыльную отрасль, которая не просто кормит страну, а ежегодно увеличивает наш экспорт. И не просто увеличивает экспорт, а является ведущей экспортной отраслью страны. Кто об этом мог подумать в 2005 году? Никто!

Мы применили тот же проектный подход, но уже гораздо шире, при выполнении майских указов 2012 года. В итоге добились достаточно неплохих результатов по целому ряду направлений. У нас выросла рождаемость, снизилась смертность, зарплаты работников социальной сферы увеличились. Улучшились условия ведения бизнеса, что констатируют все международные рейтинги. Мы создали по всей стране сеть многофункциональных центров, которые оказывают услуги, причём в таком виде, в каком их никогда в нашей стране не оказывали. Избавили людей от нервотрёпки.

Сегодня у нас принципиально новый этап. Речь идёт уже не о точечных реформах, а о комплексных решениях, комплексных преобразованиях практически во всех сферах. Причём одновременно. Национальные проекты, как я уже сказал, – это единая матрица, в которую мы постарались уложить жизнь всей страны. Скажем прямо, никогда за историю современной России ничего подобного не делалось, такого сложного, масштабного, амбициозного.

Труднодостижимые показатели – об этом всё время говорят, и сейчас это обсуждение продолжается – не значит, что это невозможные показатели. На самом деле только такие цели и нужно ставить, если хочешь чего-то серьёзного добиться. Кстати, в Сочи это особенно остро ощущаешь, потому что все мы помним Олимпиаду, олимпийские цели: выйти за привычные рамки своих возможностей даже вопреки обстоятельствам, – и мы тогда это с успехом всему миру доказали. Мы отдаём себе отчёт в том, что экономика имеет серьёзные структурные дисбалансы, что санкционное давление продолжится (вот очередной опус вчера опубликовали), что наша инфраструктура требует глубокой модернизации, что наше образование и здравоохранение только на пути к желаемому уровню. И самое главное, что люди в нашей стране пока живут трудно и хотят социальной справедливости.

Национальные проекты – один из путей к решению этих проблем, но важно, чтобы граждане в нашей стране, чтобы люди не терпели, что называется, до светлого будущего – эти обещания нам всем хорошо известны, особенно людям старшего поколения, – а чувствовали результаты каждый день. Люди доверяют не красивым презентациям, словам, а тому, что видят своими глазами, что называется – из собственного окна. Проложили дорогу там, где её не было, построили школу, запустили новые автобусы, новые машины скорой помощи появились, парк благоустроили, набережную сделали – вот это видимые, зримые результаты.

А что можно получить? И что нужно сделать?

Более 1,5 млн новых квартир и 300 тыс. новых индивидуальных домов ежегодно. 40 построенных и реконструированных детских отделений и больниц, 420 центров амбулаторной онкологической помощи. 230 тыс. новых мест в школах, 245 детских технопарков, 345 мобильных технопарков для детей на селе. Это одна часть.

С другой стороны: 40 тыс. км отремонтированных дорог в регионах, столько же – в крупных городах и их пригородах, практически 50 реконструированных аэродромов. Ликвидация огромного количества городских свалок. Научные центры мирового уровня. Этот список можно продолжать.

Я специально называю эти показатели, эти наши цели, для того чтобы мы ещё раз осознали масштабность задач, стоящих перед страной. Это очень конкретные вещи, действительно конкретные. Это не макропоказатели, подчас вызывающие у обычных людей, которые слушают новости, может быть, какую-то другую реакцию. Это абсолютно конкретные вещи, по которым и будут судить о выполнении национальных проектов. Это гораздо убедительнее, чем тысячи отчётов, хотя и отчёты нужны. Они нужны и мне лично, и Правительству. Следить за ситуацией из московских кабинетов невозможно, поэтому я и мои коллеги по Правительству будем выезжать в регионы. Мы об этом договорились. Такие поездки уже начались. Но за каждую недостроенную школу, за каждый непостроенный, неотремонтированный километр дороги, не приведённый в порядок парк или неубранную свалку будет отвечать не абстрактная власть, а конкретный чиновник – я надеюсь, что это все сидящие в этом зале понимают, – отвечать перед Правительством. Эта ответственность должна быть весьма и весьма серьёзной.

Для успеха у нас есть практически всё: положительная динамика в макроэкономике, беспрецедентный объём государственных инвестиций в национальные проекты, вовлечённость и заинтересованность всех регионов. И наконец, новые кадры и компетенции.

Два слова об экономике. Сразу скажу: мы до сих пор сталкиваемся с целым рядом неблагоприятных факторов, они не исчезли. Торговые войны, рост протекционизма и ухудшение условий мировой торговли. Замедление глобальной экономики. Резкие изменения цен на нефть и другие товары нашего экспорта. И то, о чём я уже сказал: постоянная угроза расширения санкций, которые провоцируют отток капитала. Всё это, естественно, не помогает. Но в то же время реагирует на все эти факторы наша экономика уже по-другому. Напомню: по итогам прошлого года валовый внутренний продукт вырос более чем на 2%. Рост экономики фиксируется уже третий год подряд. Но, конечно, качество этого роста нас не устраивает. На него влияет много разовых факторов. Но дело даже не в этом. Самое главное, что этот рост пока не ощущается нашими гражданами. Темпы роста инвестиций в основной капитал остаются ниже целевых значений. Есть и целый ряд других неблагоприятных моментов.

Но и сделано уже немало. Финансовые рынки, банковская система в целом стабильны. В отличие от многих стран у нас адекватный текущей ситуации, а значит, безопасный уровень внешнего долга, который, кстати, сократился за прошлый год более чем на 60 млрд долларов. Положительный платёжный баланс. Значительный профицит федерального бюджета – около 2,7% валового внутреннего продукта. Растущие международные резервы. С начала прошлого года мы увеличили их на 43 млрд долларов.

Кроме того, на рекордно низком уровне, и это действительно очень важно, остаётся безработица – около 4,8% от численности экономически активного населения.

Как мы и ожидали, инфляция в начале года выросла до 5%. Но мы рассчитываем, что уже через год она вернётся к целевому уровню.

Все эти результаты в условиях, которые, подчёркиваю, сохраняются, позитивно оценивают и международные эксперты. Напомню, несколько дней назад ещё одно агентство – Moody’s – повысило суверенный кредитный рейтинг России. Таким образом, все три рейтинговых агентства признают устойчивость российской экономики. Это весомый аргумент для инвесторов.

Но наша задача – закрепить эти положительные тенденции. Действовать мы планируем по следующим направлениям.

Первое. Мы продолжим формировать экономическую среду, которая стимулирует деловую активность и рост инвестиций. Бюджетная, налоговая, тарифная политика, отраслевое регулирование должны быть настроены так, чтобы помогать бизнесу.

У нас неплохое место уже – 31-е, напомню, в рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса. Теперь мы запустили новый механизм – «Трансформация делового климата», в рамках которого совместно с бизнесом будем работать по ещё бóльшему числу направлений. В нём почти полторы сотни мероприятий, которые помогут сократить сроки и затраты на подключение к сетям, перейти к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме, более широко внедрять цифровые технологии, упростить административные процедуры в сфере международной торговли.

Мы продолжим совершенствовать и сферу контрольно-надзорной деятельности. Речь идёт о том, чтобы отсечь, причём достаточно жёстко, все избыточные и устаревшие требования. То есть фактически заново выстроить систему обязательных требований. При помощи этой «правовой гильотины» создать новый свод правил, по которым будут проводиться проверки.

Это сделать нужно оперативно. В самое ближайшее время по каждому виду надзора будет подготовлена «дорожная карта». К 1 февраля 2020 года все нормативные решения должны быть приняты, законодательные предложения – внесены в Государственную Думу.

И нужно создать нормальную научно-методическую базу. Речь идёт о создании новой, по сути, науки – комплексной отрасли знания, которая включает в себя и право, и экономику, и математические науки.

Этим системно у нас никто не занимался, поскольку мы живём в контрольных реалиях прошлого века, когда многочисленные проверяющие следят за соблюдением устаревших и избыточных требований, которые не обеспечивают ни исключения смертности, ни снижения травматизма, ни уменьшения других рисков. Эту ситуацию точно нужно переломить в ближайшее время.

Второе. Мы рассматриваем национальные проекты как инвестиционный инструмент, который позволяет направлять на приоритетные цели ресурсы из разных источников. Параметры финансирования национальных проектов действительно впечатляют: за ближайшие шесть лет – более 25,7 трлн рублей. Давайте ещё раз осознаем эту цифру. Никогда в истории современной России даже близко о подобных деньгах мы не говорили.

Это не только бюджетные средства. Мы рассчитываем на активное участие бизнеса, государственных структур, институтов развития. Сегодня мы встретимся с представителями делового сообщества, обсудим, как предприниматели видят своё участие в реализации национальных проектов. Они уже подключились к этому процессу. Формируется предварительный портфель проектов. Заявлена почти тысяча проектных инициатив практически на 76 трлн рублей. 250 из них – это уже инвестиционные предложения, общий объём – порядка 12 трлн рублей. Сферы разные – от строительства газохимических комплексов и мусоросжигательных заводов до создания российских программных продуктов с элементами искусственного интеллекта. 100 проектов уже рассмотрено. Рассчитываем, что до конца года начнётся практическая работа по этим проектам.

Третье. Чтобы поддержать инвестиционную активность в важнейших секторах экономики, подготовлен отраслевой раздел Плана по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте.

Геология и недропользование, электроэнергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство – все эти сферы имеют свою специфику. Соответственно, требуют особого регулирования. Для развития отдельных участков транспортной инфраструктуры будут установлены специальные долгосрочные тарифы. Участники проектов по строительству и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта получат льготы по уплате части налогов и возмещению затрат.

Также предусматривается уточнить механизм предоставления субсидий в промышленности и сельском хозяйстве с точки зрения их влияния на инвестиционный процесс, включая смежные отрасли. Для этого будем использовать методику «инвестиционного мультипликатора».

Мы также планируем изменения в Градостроительный кодекс, которые упростят механизм комплексного развития территорий, помогут привлечь новых инвесторов.

Сам по себе объём вложенных средств – это ещё не гарантия успеха, особенно если речь идёт о бюджетных деньгах. Поэтому нужно и дальше работать над повышением отдачи от государственных инвестиций.

Четвёртое направление работы – это развитие уже действующих инструментов стимулирования инвестиций, включая механизм специальных инвестиционных контрактов, который создаёт условия для вложения денег в высокотехнологичные сектора. В частности, в новой версии так называемых СПИКов (специнвестконтрактов) в обязательном порядке предусмотрено участие регионов и муниципалитетов.

Кроме того, будет увеличен предельный срок действия специнвестконтрактов, более чётко определены обязательства инвестора, разработан перечень технологий и порядок контроля за исполнением обязательств. Планируется внесение изменений в Налоговый кодекс, включая применение льготы в течение всего срока действия СПИК по налогу на прибыль для организаций, которые получили статус налогоплательщика.

Ещё один механизм, который у нас действует с прошлого года, – специальные административные районы. Это фактически «территории привилегий», где для инвесторов создан особый режим налогообложения, валютного регулирования, предусмотрены другие льготы. Таких районов пока два – в Калининградской области, Приморском крае. Нужно посмотреть на их результаты – если мы признаем их удовлетворительными, интересными, тогда можно будет подумать и о распространении этого опыта.

Уважаемые коллеги, мы с вами отлично понимаем, что наша страна живёт в достаточно разных материальных измерениях. Но речь идёт не только о деньгах, но и о возможностях. Наша ключевая задача – чтобы такие различия между регионами стали минимальными, чтобы у людей вне зависимости от того, где они живут, были нормальные условия для жизни – достойная зарплата, возможность выбирать работу, нормальное жильё, дороги, медицина, образование.

Цель одна, но задачи у каждого региона свои. На это я хотел бы обратить внимание на нашем форуме специально. Особенности и задачи определяются «чертами характера», если хотите, региона. Число жителей, промышленное развитие, климатические условия, экологическая ситуация, даже средний возраст людей. То, что необходимо, скажем, для развития Псковской и Новгородской областей, не так актуально для Краснодарского края или Кавказа. Если регион «молодой», нужно строить больше школ, детских поликлиник. В некоторых регионах, наоборот, эта задача сейчас не так актуальна.

Иными словами, национальные проекты должны быть всегда заточены под конкретные нужды конкретных регионов. И деньги должны распределяться соответственно. Попытки подойти к этому вопросу формально (у нас, к сожалению, это случается), уравняв для регионов целевые показатели национальных проектов и финансирование, – это неверно. Нужно этим заниматься принципиально иначе. Поэтому поручаю руководителям проектов действовать строго в соответствии с таким, конкретным подходом.

Завтра мы обсудим эти и некоторые другие вопросы на отдельной встрече с губернаторами. Сконцентрируемся на ключевых национальных проектах в социальной сфере, потому что для людей они самые важные. Поговорим о том, какие проблемы могут возникнуть при их реализации (эти проблемы есть, мы их видим), и о дополнительных возможностях, которые открываются перед регионами.

Проектный метод обязывает нас подходить к решению вопросов нешаблонно. Искать эффективные, гибкие, индивидуальные решения для каждого случая.

Например, в рамках национального проекта «Здравоохранение» мы планируем создать наибольшее количество фельдшерско-акушерских пунктов там, где они особенно необходимы, там, где их сейчас практически нет или где существует их дефицит. Это Владимирская, Волгоградская, Рязанская области, Пермский, Красноярский края, некоторые другие регионы.

Далее. Мы фиксируем наибольшую смертность от болезней системы кровообращения в ряде областей – Новгородской, Орловской и Псковской. От онкологии – в Тверской, Тульской, Орловской областях, некоторых других регионах. Значит, именно там нужно сделать акцент на профилактике этих тяжёлых заболеваний и их лечении. Но это не означает, что мы забудем о здравоохранении в других регионах. Просто нужно адресно смотреть на каждую проблему, конкретно разбираться с ситуациями. Строительство, ремонт и переоснащение клиник, естественно, будут идти по всей стране.

Ещё один пример. Национальный проект «Образование». Мы знаем, что в Бурятии, Ингушетии, Дагестане, Чеченской Республике дети до сих пор учатся в третью смену. Поэтому эти регионы получат особую поддержку из федерального бюджета на эти цели. Нужно будет построить много школ на большое количество мест. Нужно решить эту проблему с учётом нынешнего числа детей и тех, кому ещё предстоит пойти в школу. Отдельно поддержим сельские школы. В течение трёх лет планируем направить 9 млрд рублей на создание новых мест, переоснащение школ, чтобы дети могли осваивать самые разнообразные программы.

У нас есть субъекты, где не так много организаций дополнительного образования, то есть там охват ниже, чем по стране. Я имею в виду прежде всего кавказские республики. Это и Кабардино-Балкария, и Северная Осетия, и Карачаево-Черкесия, и Чеченская Республика. Им нужно будет предоставить поддержку на создание мест дополнительного образования.

С другой стороны, в Брянской, Кировской областях, Республике Алтай, Забайкальском крае надо строить кванториумы. Эти и другие регионы были отобраны по итогам специального конкурса Министерства просвещения. Критерии очень простые: там вообще нет детских технопарков. Власти субъектов готовы в этой работе участвовать. Я привожу эти примеры для того, чтобы мы понимали, как нам нужно работать.

Деньги большие, но нужно будет их очень рационально тратить. Направлять именно туда, где они нужны. Иначе мы и эти триллионы можем выбросить в непонятном направлении. Уйдут просто, и потом будем говорить, что были такие деньги, а результата нет. Нужно обязательно заниматься этим адресно, конкретно.

Чтобы найти у каждого региона точки роста, улучшить условия жизни в каждом регионе, мы подготовили Стратегию пространственного развития. Напомню, ещё в 2018 году Президентом было дано такое поручение. Я этот документ подписал. В прошлом году мы обсуждали основные задачи региональной политики здесь, на форуме. Документ был доработан. Было много дискуссий, но пора было ставить в этих дискуссиях точку. Сейчас вместе с паспортами национальных проектов стратегия станет основой для наших решений по развитию субъектов Федерации. И более детальной проработки Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Стратегия предусматривает формирование 12 так называемых макрорегионов – исходя из особенностей территорий. Это позволит сделать меры господдержки более адресными и эффективными. При этом исключить их дублирование, чтобы, например, не строить в двух соседних областях одинаковые заводы, заводы одинаковой специализации, создавая тем самым искусственную, то есть ничем не оправданную, конкуренцию между ними.

Для каждого региона на основе конкурентных преимуществ определены перспективные экономические специализации.

Планируем развивать перспективные центры экономического роста. Это и крупные городские агломерации, малые и средние города, моногорода, исторические поселения и наукограды, сельские территории, территории, которые специализируются на добывающей промышленности.

И конечно, особое внимание мы продолжим уделять нашим приоритетным геостратегическим территориям. Я имею в виду Крым, Севастополь, Калининград, регионы Дальнего Востока, Северный Кавказ, Арктическую зону. Мы предложим им специальные меры поддержки в развитие того, что и сейчас уже осуществляется.

Кроме того, мы намерены ликвидировать инфраструктурные ограничения федерального уровня, то есть сделать более доступными для регионов дороги, электросети и телекоммуникации.

Я не буду повторять мантру о необходимости эффективно расходовать каждый рубль. Уверен, что это понимают все: и члены Правительства, и губернаторы, и руководители муниципалитетов. Каждый понимает и степень своей ответственности. Средства действительно колоссальные. Федеральный бюджет планирует софинансировать в ряде случаев до 99% расходов региона. Это тоже беспрецедентное решение, мы практически никогда его не принимали. Но в рамках реализации национальных проектов, предложенных Президентом, такое распоряжение я подписал.

Мы будем помогать регионам деньгами и помимо тех денег, которые выделяются в рамках национальных проектов – я имею в виду то, что мы делали всегда.

Во-первых, это межбюджетные трансферты. В этом году мы предусмотрели практически 1,7 трлн рублей. В следующем году – такой же объём. Средства пойдут на выравнивание бюджетной обеспеченности и компенсацию дополнительных расходов, которые связаны с повышением зарплат бюджетников.

Во-вторых, будем содействовать снижению долговой нагрузки на бюджеты. Я напомню, значительную часть коммерческих кредитов мы заместили бюджетными. Это была очень важная работа, мы с вами вместе (я имею в виду губернаторов, здесь присутствующих) её вели все эти годы. Ставка по ним ниже, срок возврата более длинный. Ситуация стала улучшаться. К началу этого года объём госдолга субъектов Федерации сократился более чем на 100 млрд рублей. Это пока не так много – 5%, но всё-таки тенденция к сокращению.

Вместе с ростом налоговых и неналоговых поступлений всё это привело к тому, что в прошлом году с профицитом (это важная цифра) исполнены бюджеты 70 регионов – против 38 в 2017 году. С дефицитом бюджета – только 15 регионов. Появившиеся средства власти субъектов должны вкладывать в экономику и социальное благополучие людей.

В любой работе главный вопрос, наверное, чьими руками эту работу сделать. Это вопрос о кадрах. Для успеха национальных проектов он, безусловно, важен вдвойне. Нам нужны профессионалы, специалисты с хорошим образованием, хорошей квалификацией, опытные, ответственные, современно мыслящие. Это касается всех без исключения категорий – от рабочих до академиков.

Понятно, что профессионалами не рождаются, их нужно обучать, поддерживать, нужно мотивировать. Инвестиции в образование каждого человека – это самое эффективное вложение в развитие страны. Мы все это прекрасно понимаем, всё время об этом говорим, но это действительно так, и от этого истина не становится другой. Тем более в современном мире, который стремительно меняется, переходит на «цифру». Учебники просто не в силах угнаться за техническим прогрессом, поэтому люди должны иметь совершенно другую гибкость мышления, способность постоянно усваивать что-то новое, быстро переучиваться, если жизнь того требует.

Не только в нацпроект «Образование», но и во все остальные национальные проекты включены программы обучения. Считаю, что это критически важно. Их около 100, они охватывают все сферы экономики и жизни страны. Мы не можем ждать четыре-шесть лет, пока на производство и в другие сферы придёт новое поколение продвинутых выпускников. Поэтому человек должен иметь возможность получать образование не один раз, а столько, сколько ему нужно для достойного применения своих талантов.

Непрерывное образование должны получать и те, кто учит. Мы усиливаем подготовку и переподготовку работников высшей и средней школы. Для школьных учителей во всех регионах будут созданы центры непрерывного повышения квалификации и аккредитационные центры. Ежегодно не менее 30 преподавателей университетов, которые входят в топ-200 мировых рейтингов, будут получать гранты на разработку передовых программ высшего образования.

Также нужно сделать всё, чтобы молодой специалист не слышал известную всем и очень обидную фразу: можешь забыть всё, чему тебя учили в университете, мы тебя здесь жизни научим. Связь между учебными заведениями и производством должна быть действительно эффективной. К развитию образования нужно активнее подключать реальный сектор экономики, бизнес. Это касается вузовской науки, студенческих курсовых и дипломных работ. Они должны находить конкретное применение, а не пылиться на кафедрах. Для этого нужно, чтобы студенческая практика не была формальностью. Поиск потенциальных работодателей для выпускников, их профориентация – это важнейшая часть работы вуза.

И конечно, те, кто претендует на управление страной, должны быть профессионалами, которые постоянно учатся. Технологии и качество государственного управления – это решающие факторы конкуренции.

Управленческие технологии тоже требуют инноваций. Новых подходов, нового мышления и разностороннего кругозора. Для осуществления национальных проектов нам в короткие сроки нужно будет обучить и переобучить государственных служащих. Я эту цифру уже приводил недавно, выступая в Москве на Гайдаровском форуме, и сейчас повторю: таких специалистов в России около миллиона человек. Со всеми этими людьми нужно будет работать.

Определённый опыт у нас есть. С 2010 года в России реализуется федеральная программа по обучению резерва управленческих кадров. В конце прошлого года мы приняли решение её продлить с учётом работы над национальными проектами.

Нужно использовать и кадровые лифты. Один из удачных примеров – конкурс «Лидеры России», который стартовал в прошлом году. Его победители уже приступили к работе в федеральных и региональных органах исполнительной власти. Я сам определённые кадровые решения принимал и рассчитываю на то, что и другие коллеги такие решения будут принимать.

Первое, чем должен обладать современный управленец, какими навыками, – это проектный метод. Хотя, конечно, и управлением стандартными процессами он тоже должен владеть, одно другого не отменяет.

Второе. Нужно уметь создавать свою эффективную команду на всех уровнях. Причём подходы к обучению региональных команд могут быть и едиными по всей стране. И нужно, чтобы этим занялись коллеги из наших высших учебных заведений и Министерства экономического развития.

Третье – это ускоренное освоение цифровых технологий. Понятно, что сейчас стало легче работать с большими объёмами данных, оперативно получать информацию из федеральных органов, обратную связь – от людей. Одновременно с внедрением цифровых платформ в работе государственных органов необходимо повышать уровень цифровой грамотности сотрудников, в том числе и в вопросах кибербезопасности.

Всё, о чём я сейчас сказал, касается не только государственной службы, но и бизнеса.

Уважаемые коллеги, я буду завершать, чтобы мы здесь ещё могли что-то обсудить. Напомню такую историю, она довольно интересная. Когда проектировали советский аппарат, который должен был спуститься на Луну, возник вопрос, какова её поверхность. Никто не знал. Но предположения были. Инженеры заспорили с Сергеем Павловичем Королёвым по поводу того, где гарантии, что Луна твёрдая, а не жидкая, например. На что Королёв сказал: «Вам нужны гарантии?» И написал на бумаге: «Луна – твёрдая». И подписался: «Королёв».

Что это значит? Это значит, что всё в наших силах. Я просто предлагаю сделать уверенность в успехе частью наших с вами должностных обязанностей. И постараться передать этот настрой всем нашим людям.

Н.Корженевский (модератор пленарного заседания): Дмитрий Анатольевич, спасибо большое. Позвольте приступить к дискуссии и начать с вопросов, которые напрашиваются. Речь была одновременно воодушевляющей и жёсткой. Мне хотелось бы начать с жёсткой части.

Вы говорили о нацпроектах в прежнем их наполнении. Их было четыре, это были совершенно раздельные сущности. Было понятно, как это администрировать. Теперь их 12, они взаимосвязаны, они комплексные и системные. Есть ли понимание, как этим процессом управлять? И не видите ли Вы риска, что старая оболочка национального проекта может не подойти к принципиально новым задачам?

Д.Медведев: Наверное, проектный метод не самый удачный, но ничего лучшего у нас нет. Знаете, как говорят обычно, характеризуя другие социальные явления? Что это всё равно лучшее из того арсенала, который существует.

Я действительно занимался в 2006–2007 годах прежними национальными проектами. Очень было сложно и в то же время интересно. Но все, даже наши самые оголтелые критики, признают, что тогда успехов по многим направлениям мы добились.

С тех пор мы не придумали ничего такого, что позволило бы решать подобные задачи иным методом, иным способом. Ровно поэтому Президентом и было принято решение (естественно, оно воплотилось в решениях Правительства) вернуться к проектному методу.

Будем заниматься именно таким путём. Не могу сказать, что это гарантия успеха, но то, что это лучший путь, у меня никаких сомнений не вызывает.

Н.Корженевский: Для продолжения дискуссии хочу задать вопрос залу. Попрошу голосование вывести на экран. Я озвучу вопрос и варианты ответов. У нас будет 30 секунд, чтобы проголосовать.

Вопрос: что из перечисленного – главный риск для реализации национальных проектов?

1) Недостаток финансирования или нерациональное его использование.

2) Запланированная скорость реализации.

3) Качество государственного управления и менеджмента.

4) Недостаток квалифицированных кадров и компетенций.

Прошу запустить отчёт. Пункт №3 набирает половину, пункт №4 – четверть ответов, «недостаток финансирования» – 16%.

Дмитрий Анатольевич, попрошу Ваш комментарий по такому результату.

Д.Медведев: Мне кажется, комментарий в общем отражает самочувствие зала.

Для меня, если честно, это неудивительно. Насчёт скорости реализации, это всегда очень оценочная история – быстрее, медленнее… Поспешишь – людей насмешишь. Медленно – увязнешь в болоте. Здесь всё понятно.

Недостаток финансирования – 16%. Интересно бы узнать, кто эти люди. Столько денег на национальные проекты, а им всё мало – 26 трлн запланировано. Но, наверное, такой ответ тоже возможен.

Качество государственного управления и менеджмента. Я был уверен, что эта позиция наберёт больше всего голосов в поддержку. Поскольку это качество никого из нас удовлетворить не может. Это очевидно. Причём это не просто государственное управление, это именно управление всеми процессами и проектами, которые мы задумали. Мы пока не уверены, что это качество будет адекватным, поэтому, мне кажется, это естественный ответ.

И наконец, вариант «недостаток квалифицированных кадров» – тоже много ответов. По понятным причинам. Я только что говорил, как важно, чтобы все, кто занимается национальными проектами, по сути, реформами в стране, были к этому готовы. Нужно запустить программу подготовки, переподготовки, учиться, по сути, всю жизнь.

Поэтому, мне кажется, пункты 3 и 4 – абсолютно адекватно.

Н.Корженевский: Спасибо большое. К обсуждению кадров мы ещё вернёмся и посвятим этому достаточно времени.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), перед этим ещё к Вам вопрос. Буквально позавчера Вы в «Инстаграме» полтора часа общались со всеми желающими.

Вопросы, которые Вам задавали, бытовые: уборка снега, социальные пособия, общественный транспорт, автобусные маршруты. А сейчас мы говорим о национальных проектах, это такая большая сущность. Федеральный центр мыслит большими категориями, а Вам жители задают, скажем так, маленькие вопросы. Такая работа, решение бытовых проблем позволит Вам заниматься нацпроектами?

М.Решетников (губернатор Пермского края): Одно без другого невозможно. Национальные проекты, как и все проекты, требуют инвестиций, и на первом этапе, пока мы их раскручиваем, очевидно, что люди не сразу видят результаты. А решение бытовых вопросов даёт тот ресурс доверия, который в конечном итоге можно трансформировать в реализацию таких больших проектов.

Более того, если у тебя текущая деятельность не налажена, ты не сможешь реализовать проекты или они будут бессмысленны. Какой толк строить новые медицинские центры, если туда не ходит транспорт, если люди добраться туда не могут? Или дороги не чищены? Строить новые, ремонтировать, если у тебя снег на дорогах и люди жалуются? Поэтому это нормальная губернаторская работа. Я думаю, все мои коллеги точно так и поступают.

Д.Медведев: Максим Геннадьевич, в основном вопросы о чём сейчас задают Вам?

М.Решетников: Вопросов больше всего по поводу социальных программ, социальных ожиданий. Очень много было вопросов по поводу жилья для молодых семей. Мы сейчас реализуем большую программу по аварийному жилью, люди видят подвижки, и сразу возникает вопрос: что с молодыми семьями?

Очень много вопросов, тоже связанных с жильём для молодых, – по выделенным земельным участкам, по инфраструктуре: что дальше? Много вопросов по социальным выплатам. Это скорее организационные вопросы, вопросы на нашем уровне.

Дмитрий Анатольевич, Вы подписали план по Десятилетию детства, и там несколько неожиданный, может быть, для регионов был момент, связанный с подарком для новорождённого. То есть новое обязательство у нас появилось. Мы оказались недоинформированы, может быть, не готовы. Часть регионов это ввела, и есть успешный опыт. Было много вопросов по этому поводу. Мы как раз подготовили решения и объявили их, тоже сейчас эту программу запускаем.

В основном социалка, бытовые вопросы. По ЖКХ традиционно очень много вопросов.

Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, национальные проекты – это про прорыв, а текущая работа – это текущая работа. Нет конфликта всё-таки здесь?

М.Решетников: Конфликт всегда есть, потому что в конечном итоге всё падает на того самого главного специалиста, который отвечает и за текущую деятельность, и за подготовку заявок, проектов и так далее. Я бы, может быть, в другую плоскость несколько перевёл вопрос. У нас нацпроекты про прорыв, а все наши процедуры и законодательство очень консервативны.

Например, завтра наступает 15 февраля, деньги приходят в регионы. Что дальше будет происходить? Большинство мероприятий реализуется в муниципалитетах – не на региональном уровне, а на муниципальном. Это значит, нам нужно распределить деньги по муниципалитетам, подписать с ними соглашения и довести до них деньги. Это займёт, если очень быстро будем бежать и там, где у нас уже порядки с федерального уровня понятны, месяц минимум. Это значит, деньги упадут в муниципалитеты ближе к концу марта, реально будем говорить.

Дальше муниципалитеты поставят это всё в свои бюджетные росписи, потому что, не определив лимит, в план-график закупок ничего не внести. Не внеся в план-график закупок, ты объявить закупку не можешь. После внесения изменений в план-график закупок он должен две недели отвисеться. Дальше ты формируешь конкурсную документацию. Если у тебя хоть на рубль цена контракта отличается от того, что в плане-графике закупок обозначено, надо менять план-график закупок, он должен снова две недели отвисеться.

В результате, если мы все, уработавшись, правильно все эти квесты выполним – а в конце ещё всегда какое-то оспаривание ФАС происходит и так далее, то мы получим подписанные контракты по региональным деньгам в конце июня, по муниципальным – скорее всего, в конце июля. И потом будем настигать строительно-ремонтный сезон. А поскольку соглашение у нас однолетнее, то, очевидно, в декабре мы начнём этот путь снова.

Поэтому, мне кажется, есть у нас некое противоречие. Мы можем всех этих целей достичь значительно быстрее, если несколько повысим гибкость законодательства. Мне кажется, сейчас такой запрос есть, мы на него бы заявились аккуратно.

М.Атнашев (ректор Московской школы управления «Сколково»): Я правильно понимаю, что Вас больше всего темп реализации беспокоит?

М.Решетников: Да, потому что в конце концов всё падает на того самого Васю внизу, который этим всем занимается: и текущую деятельность надо поддерживать, и проекты и так далее. И очень много операционной деятельности, которую в принципе можно бы оптимизировать.

Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, позвольте тогда ещё один вопрос. Как будет распределяться ответственность между федеральным центром и регионами при реализации национальных проектов?

Д.Медведев: Ответственность будет на тех, кто говорит, что должно отвисеться.

Н.Корженевский: Спасибо большое.

Артём (обращаясь к А.Копылову), позвольте Вас подключить к беседе. Вы человек достаточно новый на таких мероприятиях и всё же очень важный с точки зрения нашей экономики – представитель малого и среднего бизнеса, который является одним из драйверов роста и имеет большой потенциал. Есть отдельный национальный проект, посвящённый малому и среднему предпринимательству. Чего Вы ждёте от него?

А.Копылов (генеральный директор завода «Агромиг»): В последние годы государство оказывает малому и среднему бизнесу поддержку, и эта поддержка нарастает, видно внимание. Но национальный проект – это качественный скачок результатов этой поддержки.

Хочу обратить внимание на три тезиса.

Первый. Предприниматели тоже люди. И если МФЦ избавили людей от нервотрёпки, то предпринимателей тоже хорошо бы избавить. Если меры поддержки, которые государство оказывает, будут хорошо упакованы и легкодоступны для предпринимателей, то эффект будет гораздо сильнее, чем когда они разрознены и непонятно, как их получить. А когда начинаешь получать, через три месяца понимаешь: лучше делом заниматься, чем бюрократическими процедурами. Поэтому очень важно настроить диалог между государством и бизнесом, чтобы он проходил легко.

Второй тезис, тоже связанный с этим: любому предприятию, более или менее состоявшемуся, государство может оказывать финансовую поддержку, но этому предприятию зачастую она не требуется. Требуется, чтобы государство выполнило некие свои обязательства.

Я приведу пример. Наше предприятие находится в технопарке, а к технопарку идёт дорога, и мы нуждаемся в ремонте этой дороги. Мы заплатили порядка 30 млн рублей в бюджеты всех уровней, а на ремонт требуется где-то 3 млн. Неплохо, если бы государство сказало: вы хороший налогоплательщик, и мы быстро это сделаем. То есть не надо давать нам финансовую поддержку, просто быстро реагируйте на наши запросы. И это не что-то новое, это реально то, что государство должно делать.

Просто мы, предприниматели, обратили бы внимание на эти проблемы. В Москве, в Подмосковье это уже работает, то есть люди скидывают фотографии незаконных свалок или ям на дорогах, и это быстро устраняется. Поэтому нам надо предпринимателей, активную часть общества включить в этот процесс, и они вокруг предприятий реально очень бы хорошо эти инфраструктурные вещи развивали.

И третий момент – по развитию предпринимательства, популяризации. Уже давно ведётся речь о том, чтобы включить в школьную программу урок предпринимательства. Если бы у нас в школе такой урок был, мне было бы сейчас легче.

Д.Медведев: Никогда предпринимателем не стал бы.

А.Копылов: Государство получило бы уже через два года подготовленную базу молодых предпринимателей, которые бы знали о мерах поддержки государства, что государство этому уделяет внимание, что открыть своё дело легко, понятно… Экскурсии на уже действующие предприятия. То есть, мне кажется, что было бы очень эффективно, даже в некоторых субъектах, я знаю, уже есть такой урок. Если на федеральном уровне мы сделаем, чтобы не терять время, это было бы гораздо быстрее.

Н.Корженевский: Андрей, можно я Вам сразу тоже передам слово? Я так понимаю, что это именно то, чем Вы, в частности, занимаетесь в части образования: максимальное сближение образовательного процесса и практики.

А.Комаров (председатель совета директоров Челябинского трубопрокатного завода): Мне кажется, что о максимальном сближении мы много лет говорим уже. И то, о чём Дмитрий Анатольевич сказал (когда выпускник приходит на реальное производство – ему: «забудь всё, что ты учил, мы тебя здесь научим жизни»), на мой взгляд, это уже для многих компаний, особенно тех, которые прошли через модернизацию, разговор очень тяжёлый. Человека готовили, например, три с лишним года в системе СПО, потом он приходит – ничего не знает, и нужно как минимум пару лет. Здесь связь с производством, связь с реальным бизнесом, на мой взгляд, вопрос не то чтобы дискуссионный, это вопрос – как сделать.

Мы реализуем собственный проект уже восемь лет. В 2011 году мы сделали свою программу модернизации, потратили 2 млрд долларов. С деньгами всё было хорошо. Только когда это начало работать, стало понятно, что система, например среднего профессионального образования, которая традиционно окружает наши предприятия, не в состоянии подготовить ни одного качественного сотрудника для наших новых производств.

Мы изучили мировой опыт, поняли, что наиболее близок нам, наверное, немецкий путь, где существует дуальная система образования, и попытались это реализовать сначала в Свердловской области, получив поддержку правительства Свердловской области, потом в Челябинской области, теперь уже в Татарстане. Сегодня в нашей орбите находится четыре колледжа, 900 выпускников мы уже выпустили, 1800 учащихся в нашей системе подготовки кадров.

На мой взгляд, эта ситуация настолько очевидна, настолько руководители предприятий это понимают, что нам нужен очень серьёзный и мощный импульс для изменения этой ситуации. Мы за восемь лет весь этот опыт на себе испытали.

Когда мы смотрим в цифры и видим, что по разделу «Молодые профессионалы» где-то 150 млрд рублей (а мы понимаем, что не всё из этих денег попадёт в систему СПО, оценочно называются цифры за пять лет – 50–60 млрд рублей, это 10 млрд, грубо говоря, в год на всю страну), я сравниваю эти деньги с тем, что потратила только наша компания. Мы, только одна компания, потратили 2 млрд рублей для того, чтобы создать непрерывную систему образования, включить туда и детские сады, и дошкольное образование, школы, колледж, кванториум, который был запущен в прошлом году, воинскую подшефную часть, непосредственно возврат на производство. Мы понимаем, сколько там, в общем, подводных камней, которые в двух словах и не обсудишь здесь, за этим столом.

Одно государство не в состоянии реализовать этот проект, это невозможно. На мой взгляд, вовлечение бизнеса необходимо по нескольким направлениям. Во-первых, это изменение материальной базы, во-вторых, это подключение бизнеса к управлению образовательными учреждениями, поскольку управление сильно контрастирует с тем, что сегодня мы видим внутри компаний. Подходы к производственным системам внутри компании, к изменению, к модернизации часто существуют в разрыве от системы СПО.

Нам представляется, что институт наставничества, который был утерян за многие годы безвременья, нужно восстанавливать совершенно на другом уровне. Сегодня мы даже считаем, что не просто надо со школой работать в профессиональном смысле, а так называемые уроки труда поместить туда же, в эту систему подготовки кадров.

Сегодня в городе Первоуральске совместно с правительством Свердловской области мы поставили себе задачу школы оборудовать классами технологии. Это совершенно другого уровня уроки труда, которые ориентируют школьников в пространстве, дают им представление о технологиях современных, которые сегодня существуют на производствах, дают некоторое представление о том, где они будут работать.

Отдельно, конечно, воинские части и связь с армией. Мы знаем, что после колледжа все выпускники должны служить в армии. Это разбрасывало наших выпускников по всей стране, мы не могли собрать их потом, не понимали, что с ними происходит. Поэтому в 2012 году мы подписали соглашение с Министерством обороны, и вот уже много лет реализуем этот проект на базе Горного Щита – в воинской части Свердловской области, где все наши выпускники служат в одной воинской части. Наставники от производства сопровождают их в армии, и мы понимаем, что они вернутся на производство.

Последняя новация, которую мы применили, и она хорошо работает у нас в Первоуральске, – это подписание четырёхстороннего соглашения между нами, правительством области, Министерством просвещения и колледжем об использовании управляющей компании (у нас два колледжа в Первоуральске): бизнес мог бы непосредственно влиять на жизнь колледжа. Мы смотрим, как этот проект у нас пойдёт.

Что касается денег, мы, Дмитрий Анатольевич, обращались к Вам, и Правительство пошло навстречу. Изменение в статью 264 Налогового кодекса несколько лет назад существенно облегчило положение бизнеса, который направляет деньги на подготовку и переподготовку кадров. Но, на мой взгляд, нам нужно менять систему среднего профессионального образования быстро. Это конкурентоспособность: нам нужны кадры для новой промышленности. Существующая старая, отсталая система во многих регионах не в состоянии подготовить нам никого. Мы не можем себе позволить тратить деньги и время на то, чтобы доучивать и переучивать. Нам нужно создать систему непрерывного образования, нам нужно инвестировать туда деньги и привлечь туда бизнес.

На мой взгляд – и я уже делал такое предложение (приятно просить не для себя: мы уже все сделали), – без резкого и одновременного привлечения большого количества бизнеса в этот процесс изменить ситуацию быстро не получится. Мне представляется, что налоговый вычет был бы той стимулирующей мерой, которая позволит бизнесу обратить внимание на этот процесс, быть заинтересованным и быстро начать двигаться в этом направлении.

Н.Корженевский: Марат, у меня к Вам достаточно простой и очевидный вопрос: кого нужно готовить в национальном проекте по образованию? Очевидно, что старая система, которую мы из старых университетов позаимствовали, когда много лет учимся, а потом эти инвестиции много лет используем и получаем отдачу, – уже не работает. На чём сфокусироваться?

М.Атнашев: Я бы хотел начать с того, что мы как институт сами родились в пространстве нацпроектов. Мы частная инициатива, мы частная бизнес-школа, но государство в нас поверило и неоднократно помогало на нескольких этапах становления. То есть это пример частно-государственного партнёрства.

Сейчас мы как институт развития и образования участвуем в 8 из 12 проектов, в подготовке национальных проектов, в формировании повестки. Это, мне кажется, тот самый элемент в нацпроектах, который говорит о возможностях, о том, что это пространство для идей и для возможностей, где может что-то вырасти.

Что касается образования и вызовов современного образования. Вообще, слово «образование» (в немецком – bildung, во французском – formación) – это образ, «сформировать образ», выпустить человека по какому-то готовому образу. И это одна из важнейших функций образования, это самая консервативная, наверное, система в социальных системах, которую современное общество имеет.

Но есть другая задача, и она противоречива, она практически против этой идёт, – надо подготовить человека, который готов изменяться и готов двигаться сам, который не соответствует образу, а готов этот образ менять, причём несколько раз за свою жизнь. Это, конечно, противоречие, это вызов, в общем, с ним работают сейчас во всём мире. Если мы останемся в парадигме «мы подготовим 100 тысяч квалифицированных кадров для такой-то промышленности», мы всегда будет отставать, мы всегда будем в форме повторения прошедшего.

Мне кажется, что сегодняшний проект «Образования» об этом – о новых навыках, коммуникационных навыках, креативности, разнообразии, он делает определённый шаг в эту сторону, но там есть куда двигаться.

Мы сегодня работаем с компаниями: с производственными компаниями, традиционными, с новыми, с государством. Запрос у всех не только на квалификацию, а на живого человека, на активного, на мотивацию. Дмитрий Анатольевич сегодня говорил про мотив и про веру. Все хотят живых и активных людей, а это не функция набора навыков, это что-то другое. Мы с этим тоже пытаемся разобраться.

Есть второй вызов – это утрата монополии на производство знания. Мне кажется, система образования и науки привыкла к тому, что она и есть стандарт знаний, и это было сотни лет практически, ХХ век прошёл под этим флагом.

Сегодня большая часть знаний производится быстрее и не в этой точке. И если университет, школа и среднее специальное образование не откроются и не смогут партнёрствовать… Надо выстраивать систему передачи знаний, в которой роль у бизнеса, у госорганов, у всего общества гораздо выше. Мне кажется, что над этими вызовами нужно будет работать современному образованию.

Н.Корженевский: Марат, запрос на живого человека, мне кажется, тоже имеет отношение к национальным проектам, это ведь как раз про городскую среду, про качество жизни. Когда нужно вечно решать какие-то бытовые проблемы, очень сложно говорить о предложении себя на рынке труда как живого человека.

М.Атнашев: Безусловно. Системность нацпроектов в том и должна заключаться, что это не отдельно взятая задача – в одном сегменте что-то сделать. Чтобы привлечь не только студента, а чтобы привлечь преподавателя, чтобы создать любую экосистему… У меня, например, сейчас задача: нам нужно привлекать современную профессуру. Это задача на создание экосистемы, где профессору и практику будет комфортно и интересно. Это системная задача.

Н.Корженевский: Марат, короткий вопрос про хроническую и очень важную проблему. Как всё-таки срастить в российских реалиях бизнес и образование, бизнес и академию?

М.Атнашев: Неудобно приводить себя в пример, но, мне кажется, у нас один из самых интересных экспериментов. Уже не эксперимент, уже действующая система. У нас больше 50% преподавателей – это люди, не являющиеся непосредственно преподавателями, это лидеры как преподаватели, это эксперты как преподаватели, это коучи (тренеры), модераторы, это совсем новые роли в образовании. Этих ролей не было ещё 20 лет назад, они созданы за последние 20 лет. Мне кажется, в этом направлении и надо двигаться. Такие же эксперименты проводит сейчас много центров в стране, не только мы.

Н.Корженевский: Светлана (обращаясь к С.Чупшевой), мы поговорили про среднее специальное образование, высшее образование, мастеров бизнес-администрирования, но я хочу получить более чёткий ответ на вопрос, где взять кадры для реализации национальных проектов в самом широком смысле.

С.Чупшева: Я здесь тоже, наверное, не буду оригинальной. Когда нам предлагали варианты ответов на вопрос, что является риском, я как раз выбрала четвёртый пункт: кадры и компетенции. Потому что задача технологического прорыва у нас сегодня сочетается с кадровым разрывом.

Национальные проекты очень масштабны и ставят перед нами достаточно серьёзные, амбициозные цели. Выделяются большие ресурсы на это. И мы должны задать вопрос: где люди, которые смогут обеспечить на земле, в городах, регионах эти изменения, связанные с качеством городской среды, доступностью жилья, качественным образованием, социальным обслуживанием, здравоохранением?

Я считаю, что сегодня кадры и компетенции – это новая нефть и новое золото для нашей страны. И сегодня качественное обеспечение кадрами любого проекта – от стартапа до крупного предприятия, от города до региона – это приоритет номер один.

Где брать кадры? Дмитрий Анатольевич сказал, что у нас образование не упаковано в отдельный национальный проект, это сквозная задача для всех направлений, для всех отраслей социально-экономического развития. Мы должны придерживаться принципа «учиться в течение всей жизни» и создавать такие индивидуальные маршруты для любого человека, чтобы он был востребован, чтобы он был профессионалом, чтобы он мог достаточно быстро адаптироваться в меняющемся мире.

Первое. Наверное, здесь большая часть аудитории – руководители субъектов, губернаторы. Коллеги, если мы хотим участвовать в технологическом прорыве, мы должны начинать с себя, мы должны учиться, должны учить наших управленцев, региональные команды, которые должны сегодня владеть навыками цифровой экономики, цифровой грамотности.

Агентство стратегических инициатив запустило уникальную программу Chief Data Officer – это управление, основанное на данных. 55 региональных команд уже прошли это обучение. И не просто теоретическое, это действительно была практика. У нас появилось 12 проектов, которые в том числе коррелируют с национальными проектами, основанных на анализе данных и повышении эффективности в госуправлении, туризме, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении.

Например, задача снижения очерёдности в больницах – проект Пензенской области, который сегодня успешно тиражируется. Коллеги к 2020 году ликвидируют эту очередь. Эта практика сегодня может быть тиражирована в других регионах.

Проект Томской области по анализу данных экзаменов выпускников школ и соотнесению их с контрольными цифрами приёма в вузах, когда регион уже видит дефицит либо избыток мест по тем специальностям, которые выбирают студенты. Эти данные позволяют нам за два года прогнозировать выбор студентов и те профессии, те специальности, которые необходимо предлагать в рамках региона, чтобы студенты оттуда не уезжали.

Второе. Каждый регион должен научиться прогнозировать потребность в кадрах и компетенциях, которые обеспечат ему технологическое и инновационное развитие. У нас для этого есть стандарт кадрового обеспечения, который уже реализуется в 50 регионах. Это принципы взаимодействия органов власти, организаций образования и, самое главное, работодателей – крупного бизнеса, компаний-инвесторов, которые формулируют сегодня запрос на эти кадры.

Сегодня говорили о вузах и об изменениях, которые необходимо в вузах реализовывать. Мы запускаем проект вместе с Министерством науки и высшего образования – образовательный интенсив для вузовских команд «Остров-1022», который пройдёт на площадке Сколтеха. Мы отберём 100 команд, где будут представители вузовского сообщества, где будут стартапы и молодые предприниматели в сфере образования и технологий, которые должны будут решать практические задачи перестройки внутренних процессов вуза, а самое главное, создать механизмы и институты обеспечения появления технологических продуктов и вывода их на глобальные конкурентные рынки, снижения и снятия технологических барьеров и обучения навыкам цифровой экономики.

Это ключевые проекты, которые позволят нашим регионам включиться в реализацию национальных проектов уже в новой модели, подготовить необходимые кадры, которые станут наставниками для других специалистов.

Что касается школ и общего образования, безусловно, это тоже приоритет для всех регионов. У нас уже есть в практике успешный опыт Сбербанка. Коллеги проводят апробацию пилотной цифровой платформы для школ, которая позволит выстраивать индивидуальные маршруты как для школьников, так и для учителей. Наша общая задача – организовать множество таких платформ и внедрить их минимум в 100 школах страны.

Н.Корженевский: Артём, у нас буквально несколько минут остаётся, но, как Вы справедливо заметили, предприниматели тоже люди, и хочется, чтобы ваш голос был услышан.

Мы сидим на банковских конференциях, и когда выступает Сбербанк – у него одна галактика, одни проблемы, выступает какой-нибудь банк из третьего десятка – это совершенно другая реальность, другой мир.

Вы как представитель малого и среднего бизнеса ощущаете дефицит кадров? И если да, то как Вы его ощущаете?

А.Копылов: Конечно, мы ощущаем дефицит кадров. У нас завод «Агромиг», мы производим конвейерные зерносушилки, мы лидеры рынка. У нас сто человек работают, и от самых низкоквалифицированных работников до управленцев чувствуется дефицит компетенций, в том числе цифровых. Нам приходится на предприятии дообучать их тому, что требуется.

Если у нас получится с государством как-то организовать этот контакт, чтобы нам помогали дообучать, это было бы очень эффективно. Малому и среднему бизнесу, мне кажется, это было бы очень полезно.

А.Комаров: Здесь не обязательно путь с государством. Мировые практики говорят о том, что более крупные компании, создавая учебные центры и свои программы, имеют возможность помогать малому и среднему бизнесу обучать сотрудников в рамках своих программ, настраивать свои учебные центры. Эта практика широко распространена. Не надо никакого государства здесь, всё можно сделать в рамках существующих систем учебных центров, которые есть в более крупных компаниях. Это, на мой взгляд, более реалистичный подход.

Н.Корженевский: Максим Геннадьевич, вопрос к представителю госорганов, исполнительной власти в регионах: Вы понимаете, с помощью какого человеческого капитала вы будете действовать?.. Потому что действительно требуется рывок. У нас была потребительская модель роста, экспортно ориентированная, теперь мы идём к инвестиционной модели роста. Вы понимаете, с кем пойти по этой дороге?

М.Решетников: Действительно, сегодня кадры – это главный ограничивающий ресурс, наверное, в реализации проектов – и на региональном, и на муниципальном уровне.

Помимо всего, что сегодня уже было сказано, у нас есть хороший опыт. Нам правительство Москвы в 2017 году передало 23 информационные системы. Помимо того, что мы не потратили сотни миллионов, если ни миллиарды рублей на то, чтобы их снова создавать, мы сэкономили четыре-пять лет, потому что взяли готовые, отработанные бизнес-процессы и внедрили. За счёт этого мы существенно сэкономили, сократили дефицит кадров, потому что не нужны постановщики задач, которые понимают все нюансы, надо просто взять и обучить менеджеров среднего уровня простым, понятным операциям: вот он, бизнес-процесс, внедряем и поехали.

С этой точки зрения цифровизация даёт нам гигантский ресурс и гигантские возможности. И мы сейчас, доработав эти информационные системы с учётом муниципалитетов и каких-то нюансов, также предлагаем их другим субъектам, готовы делиться. Мне кажется, нам эти механизмы надо больше использовать.

Н.Корженевский: Дмитрий Анатольевич, Вам, наверное, тот же вопрос – про федеральный уровень. Есть ли понимание человеческого капитала и его достаточности для реализации столь масштабных национальных проектов?

Д.Медведев: Конечно, есть понимание. Мы с этого начинали и на этом завершаем разговор. Понятно, что все национальные проекты – про людей, про наших граждан, которые в результате реализации проектов должны получить другое качество жизни. В то же время эти национальные проекты в новой версии будут делать такие же люди на всех уровнях, начиная московскими структурами и заканчивая муниципальными структурами, бизнесом, бюджетными учреждениями. Там работают люди, которые всем этим будут заниматься, от их подготовленности и зависит успех проектов.

Коллеги сказали много полезных вещей, в том числе о том, что надо иметь более гибкое законодательство. Я с этим согласен. Очевидно, что наши процедуры, которые рассчитаны на то, чтобы мы красиво смотрелись – всем всё объявили, объяснили, что должен пройти определённый срок, потом должен быть определённый процесс заключения договора, – это всё красиво, но в конечном счёте может приводить к обратным результатам. Нам действительно об этом надо задуматься. Это не означает, что надо вообще от процедур отказаться, нет, конечно. Но в ряде случаев, может быть, было бы правильным как минимум сжать время проведения этих процедур с учётом того, что перед нами стоят крайне амбициозные цели. Давайте мы подумаем. Я просил бы своих коллег из Правительства и губернаторов представить предложения на эту тему.

Также звучало много вещей, которые важны для принимающих решения. Надо смотреть на тех, кто платит налоги, и правильным образом расставлять приоритеты. Это правда, для нас это важно. Но здесь нельзя и в другую крайность впадать. Потому что если мы будем ориентироваться только на тех, кто платит налоги, то государственная поддержка сконцентрируется только вокруг «Газпрома» и «Роснефти». Нам этого не надо, они и без нас проживут неплохо. Поэтому здесь надо искать баланс.

Уроки предпринимательства. Мы неоднократно к этому возвращались, я ничего плохого не вижу в том, чтобы это внедрить в стандарт, в том числе федеральный. Хорошие вещи рассказывали коллеги по поводу опыта Первоуральска, среднего профессионального образования, альянса между работодателями и соответствующим уровнем образования. Когда слушаешь о том, где это внедрено, хочется поблагодарить людей, которые этим занимаются, представителей нашего бизнеса. Это очень важная задача. Когда мы начинали реформу – условно – наших ПТУ 10 лет назад, мы не понимали, откуда деньги брать. Действительно, денег всегда не хватает. Но потом стало понятно: если мы в этой реформе не заинтересуем собственно бизнес, эта реформа обречена на провал. Там, где бизнес пришёл в среднее профессиональное образование, – оно очень высокого уровня, можно считать, мирового уровня. Надо и дальше этим заниматься.

Я также поддерживаю идею совершенствования законодательства, касающегося и среднего профессионального образования, и налоговых послаблений, которые здесь могут быть (налоговые вычеты, о которых мы говорили). Надо продумать, это действительно очень важная история для того, чтобы наши национальные проекты состоялись. Надеюсь, что мои коллеги этим займутся.

Работы непочатый край. Но в то же время мы не должны забывать о том, что мы живём здесь и сейчас.

По-разному относятся к соответствующему дню, но действительно любовь – очень важная часть нашей жизни. Поздравляю всех с Днём влюблённых!

***

Состоялась также церемония награждения лауреатов конкурса «Премия развития», учреждённого государственной корпорацией «ВЭБ.РФ».

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Москвы и закрытым акционерным обществом «Рено Россия» в целях поддержки проекта создания и развития Центра информационных разработок в городе Москве

Подписали: мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор закрытого акционерного общества «Рено Россия» Андрей Панков

Соглашение о сотрудничестве между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и акционерным обществом «ДОМ.РФ»

Подписали: генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, генеральный директор акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Плутник

Кредитное соглашение между публичным акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания» и Черноморским банком торговли и развития

Подписали: президент акционерного общества «Черноморский банк торговли и развития» Дмитрий Панкин, генеральный директор публичного акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» Сергей Храмагин

Партнёрское соглашение между группой компаний «КОРТРОС» и Китайским национальным акционерным обществом по импорту и экспорту комплектного оборудования «Комплант»

Подписали: президент группы компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий, председатель Совета директоров Китайского национального акционерного общества по импорту и экспорту комплексного оборудования «Комплант» г-жа Янь Лю

Долгосрочный договор на разработку, проектирование, изготовление, испытание и сертификацию подвижного состава в 2019–2025 гг.

Подписали: генеральный директор акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» Пётр Иванов, генеральный директор открытого акционерного общества «Тверской вагоностроительный завод» Андрей Соловей

Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Татарстан, акционерным обществом «Управляющая компания Российского Фонда прямых инвестиций» и обществом с ограниченной ответственностью «Филлипс»

Подписали: генеральный директор Российского Фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Филлипс» Максим Кузнецов

Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Федеральным агентством по туризму (Ростуризм), администрацией Краснодарского края, правительством Республики Крым, правительством города Севастополь, правительством Ростовской области и Русским географическим обществом

Подписали: руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава Республики Крым, председатель Совета министров Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, губернатор Ростовской области Василий Голубев, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 февраля 2019 > № 2888356

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 14 февраля 2019 > № 2886731

Бегом - во "времянки": реновации делает собственников жилья арендаторами

Людмила Бутузова

"Новые Известия" продолжает внимательно и дотошно следить за столичной реновацией. Наш очередной обзор выявил ряд вопиющих несоответствий между обещанными москвичам благами и реальной практикой. Речь идет о юридическом статусе квартир и земли под ними, о грубом нарушении архитектурных и градостроительным норм...

Жители 30 домов начали переселение в 22 новостройки по программе реновации в Москве. Об этом в декабре прошлого года сообщил глава столичного департамента градостроительной политики Сергей Левкин. Счастливых новоселов показывали по телевизору. Им нравилось все: 20-ый этаж, с которого далеко видно, линолеум на полу той же расцветки, что в прежней квартире, коридор, позволяющий кататься на велосипеде в одну сторону. Бабушка с дедушкой, прикрывая узлом трещину на окне, просто радовались, что под конец жизни наконец поменяли старую хибару на новое жилье. Трещина их не смущала – у них и раньше все окна были такие же...

Недовольных тем, что им «дали» хлам хламом, по ТВ не показывали. Они в основном кучковались в соцсетях, писали посты, что «такого не строили даже в советские и постсоветские годы» и жаловались друг другу, что, оказывается, отказаться от непонравившихся квартир нельзя. .Вчерашним сторонникам реновации власти, уже без всяких заигрываний говорили : «Другого жилья для вас нет. Ваш старый дом мы в любом случае будем сносить, поэтому берите то, что есть». Некоторые уже и проклинали тот день, когда польстились на хромированные полотенцесушители и просторные квартиры. Кухня оказалась на 2 метра больше, а размер комнат остался прежним, во многих квартирах нет балкона, ванна укороченная, санузел совмещенный (а когда-то обещали аж по два туалета в квартире). Настроения, что с реновацией «что-то не так» распространялись по интернету быстрее, что бравурные репортажи с новоселий в подконтрольных мэрии СМИ.

Масла в огонь негатива подлил скандал с домом по ул. Дм. Ульянова, 27. За него боролись жильцы бараков, которым он изначально предназначался по программе «Жилище», и пятиэтажки, намеченные под снос. По каким-то необъяснимым для простых москвичей причинам дом перебросили на реновацию. Первенец этого дела вместо того, чтобы стать образцом для подражания, взял да испортил реноваторам всю обедню. Фото незакрывающихся окон, незаделанных швов в руку толщиной, отваливающихся панелей заполонили интернет. На любителей всюду искать недостатки можно было не обращать внимания, но инициативная группа жителей добилась независимой экспертизы, был проведен анализ соответствия дома перечню требований, зафиксированных в градостроительных и законодательных актах. Центр «ПГС» в конце января 2019 года представил подробное заключение на 56 листах и сделал вывод, что строение создаёт угрозу жизни и здоровью граждан («Новые Известия подробно рассказывали об этом 7 февраля с.г. в материале «Вкривь и вкось»).

В СИБИРЬ ИЛИ НА ПОВЫШЕНИЕ?

Бунт на Дм.Ульянова спровоцировал цепную реакцию среди переселенцев. Недовольных своим новым жильем оказалось гораздо больше, чем принято считать. Люди массово жалуются на низкое качество домов: розетки выпадают из стен, дверные косяки перекошены, штукатурка отваливается, звукоизоляция никуда не годится. Главный вопрос: почему дома для переселенцев оказались некондицией? Что пошло не так, если программа реновации вошла в клинч даже со своими сторонниками? Кто в конце концов виноват и что теперь делать? Ответы находятся.

Angelina Angelina Вопрос качества ( вернее его отсутствия) в новостройках КП "УГС", ОА "УЭЗ и т.д., куда граждане вынуждены переселяться в связи с изъятием их прежнего жилья для нужд реновации - давно наболевшая тема...Прямая вина в таком безобразии одних и тех же лиц - Мосстройнадзор, подконтрольный Хуснуллину, Роспортебнадзор и т.д.

Стася Соловей Ну ок, дома – г…но. А дальше-то - что? Суд, Сибирь? Снос дома, возмещение ущерба подписавшими сдачу в эксплуатацию?

Вопрос, как говорится, интересный. Что-то не припоминается случаев, чтобы в Москве снесли только что заселенную новостройку из-за ее непригодности для проживания, да еще и наказали тех, кто от имени государства поручился за ее качество и безопасность. В должности повысить могут. Вот, например, чиновника Алексея Амелькина, от имени правительства Москвы гарантирующего качество строительства домов, повысили до первого зампредседателя комитета государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор). В 2016 году, когда дом на Дм.Ульянова вводили в эксплуатацию, он был просто замом, в 2018-ом, когда этот кривой и косой дом приспособили под реновацию, стал первым замом. «По логике кадровой политики мэрии, если дом, не дай бог, рухнет, быть Амелькину главой Мосгосстройнадзора», - иронизируют соцсети.

На повышение, похоже, может рассчитывать не только этот чиновник. Застройщик многострадального дома на ул. Дм. Ульянова – казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» под руководством Дамира Газизова, давнего партнёра Марата Хуснуллина по работе в Татарстане (напомним: это то самое КП «УГС», которое оскандалилось и с новостройкой на Карамышевской набережной). В принципе, все 22 дома, приспособленные и уже заселяемые по реновации, возводились казенным предприятием Газизова. Государственный застройщик, по мнению правительства Москвы, уже сам по себе является гарантом качества и высоких стандартов реновации, именно поэтому КП «УГС» доверено открыть программу и стать ее авангардом.

Насколько это оправдано, сказать трудно. По данным «НИ», как минимум четыре группы вынужденных переселенцев собирают подписи под коллективным иском в суд с требованием вывести предложенные им дома из стартовых и запретить переселение в них по реновации. Новоселы с ул. Дм. Ульянова, 27, основываясь на данных независимой экспертизы, признавшей дом непригодным для проживания, намерены через суд добиваться наказания «казенного» застройщика и снятия с должностей руководителей Мосгосэкспертизы, подписавших акт приемки здания в эксплуатацию.

Но что-то подсказывает: в нынешней ситуации, когда одни подчиненные Марата Хуснуллина застраивают Москву некондицией, а другие дают «добро» на заселение этого недостроя, перемена фамилий в надзорных органах столицы или в руководстве казенного предприятия не имеет значения. Какие-нибудь Пупкины будут делать то же самое, что и Амелькин, и Газизов. Потому что они служат не только Хуснуллину, но и закону, в котором, по выражению представителя московского общественного движения «Наш дом» Александра Эйсмана, написаны такие вещи, от которых волосы дыбом встают. «Например, там написано, что при строительстве новых домов можно отступать от экологических, санитарных и пожарных норм. Это значит, что такие дома могут строиться вплотную к большой дороге, или не получать солнечного света, или стоять на бывшей свалке, или стоять так близко друг к другу, что при пожаре они будут загораться один от другого. Закон о реновации» всё это разрешает, - говорит он. – Поэтому какие бы гарантии и обещания ни предоставлял москвичам мэр Сергей Собянин, руководители стройкомплекса будут ориентироваться на нормы закона, который они сами и пролоббировали.

- Мы за это не голосовали, - пишет в «НИ» москвичка Наталья Бестемьянова, безуспешно воюющая против насильственного переселения в высотку на проспекте Вернадского. – Мы вообще не понимали, что «реновация» — это не социальная программа, а коммерческая. Она с самого начала была придумана не ради нашего блага, а ради блага тех строительных компаний, которые будут ломать одни дома и строить на их месте другие. Для них это очень выгодный бизнес. И, конечно, застройщики хотят, чтобы строительство обходилось им как можно дешевле. Но для нас это означает, что они строят «кварталы-муравейники» стометровой высоты, огромной плотности и низкого качества. Я бы хотела вернуть все обратно. Многие разделяют это мнение. Во-первых, во время голосования мы об этой программе ничего толком не знали. Нам не показывали никаких проектов, ни одного человека ещё не переселили, ни одного дома не построили. То есть они предложили нам сначала «вслепую» проголосовать за переселение, и только потом узнать, по каким правилам оно будет происходить. Во-вторых, голосование касалось только сноса. И проходило оно только в тех домах, которые могли попадать под снос. А по поводу застройки никакого голосования не было. Хотя главной целью этой программы является именно застройка. Разве это справедливо, что многие теперь попадают в гораздо худшие условия, чем у них были? В будущем, может быть, правила реновации изменятся, но мы-то уже попались. Как быть? Ведь страшно же: откажешься от предложенной квартиры, вообще останешься ни с чем. А наша семья 20 лет собирала на жилье по копейке.

НЕ ХОТИТЕ ХЛАМ? – ПОЛУЧИТЕ ВОЗДУХ!

«Остаться ни с чем», как выясняется, можно и заселившись в новую квартиру. Рабочая группа при ГД РФ по защите прав и интересов жителей при реализации программы реновации присмотрелась к юридической стороне вопроса – что же на самом деле, помимо откровенного неликвида с кухнями без окон, дается взамен частной собственности москвичам?

- В рамках своей деятельности нам приходится копать и раскапывать различные нюансы, - рассказала «НИ» член РГ Анастасия Крючкова - .В самом начале существования нашей группы три совещания подряд были посвящены интересному вопросу: в целях ускорения программы правительство Москвы не собиралось регистрировать право собственности на квартиры на себя. Таким образом, юридически договор мены между вами (как собственниками квартиры) с правительством Москвы становился, как бы сказать помягче, подвешенным в воздухе. Интересно, зачем так?

Г.П. Хованская (председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) аккуратно подняла этот вопрос на первом из трех совещаний. На что представители московского правительства пропели песню «нам надо очень быстро всех переселить, иначе мы не запустим волну, зачем вообще все эти формальности». Глядя на реакцию Хованской на эту «песню», всем вменяемым стало понятно – либо это такой момент для «отвлечения внимания от главного», либо последствия того, куда нас ведет правительство Москвы, страшно представить.

В 2017 году вопрос закончился ничем. И вот прошло уже больше полутора лет, мы многое узнали о правах собственности. Теперь мы знаем, что без подтверждения прав на земельный участок, вы владеет всего лишь кубометрами воздуха внутри квартиры. Судьба дома не решается отдельно от судьбы земельного участка. Нет земельного участка – нет дома. Кому перешел земельный участок – тот и решает судьбу дома. Само правительство Москвы подтверждает данный тезис своими действиями. Мосгорсуд буквально недавно отклонил иск жителей Кунцево о незаконности

сноса их жилых домов на основании того, что «права на землю не зарегистрированы –значит, собственник – муниципалитет. А значит, может делать на этой земле все, что угодно». Хотя это передергивание существующего законодательства. Но такое происходит сплошь и рядом. Вот, допустим, правительство Москвы утверждает, что квартиры в пятиэтажках на 30% дешевле, чем в предлагаемых переселенцам новостройках. Только так ли это на самом деле?

Осенью 2018 рабочая группа отследила дома, в которые власти «ускоренными темпами» вселяет граждан. Оказалось, ни один земельный участок под домами, в которых уже заключаются договоры мены, не поставлен на кадастровый учет. Где-то земельный участок не выделен под дом, а выделен сразу под несколько домов. Где-то адрес не присвоен домам на кадастровой карте. Где-то статус учета земельного участка

«Статус земельного участка «ВРЕМЕННЫЙ» - это значит, что если в течение 5 лет на него не будут зарегистрированы права, то он будет снят с учета (аннулирован). И земля будет считаться свободной для всего, чего душа муниципалитета пожелает. Если же земельный участок выделен сразу на несколько домов, то не факт, что собственникам оного дома вообще удастся зарегистрировать его и перевести из статуса «ВРЕМЕННЫЙ» в «учтенный».

Получается, что квартиры в таких домах вообще НЕ ЯВЛЯЮТСЯ РАВНОЗНАЧНЫМИ КВАРТИРАМИ. У вас, как собственника квартиры в доме, попавшем в реновацию, есть вполне определенный объект, которым вы владеете. Это квартира (с кадастровым номером) в доме (с кадастровым номером) на земельном участке, выделенным под строительство именно этого дома еще в Советском Союзе. А взамен правительство Москвы предлагает вам неизвестно что и без права собственности на это нечто.

И вот тут и стал немного понятнее посыл мэрских юристов. Действительно, ведь земельные участки под домами, которые срочно перегнали в программу реновации, могут быть в залоге у банка (и по некоторым земельным участкам по домам в реновации сейчас уже есть такая информация). И, конечно же, процедура оформления земельных участков требует времени (не 1-2 недели). Но правительство Москвы хочет очень быстро освоить бюджет программы реновации, а заодно и пристроить завалявшийся «неликвид». Тут уж не до формальностей!

То есть, выходит, правительство Москвы нарушает ФЗ-141 от 01.07.17 и кучу разных других законов и кодексов практически целиком. Возможно, тем самым готовится почва для масштабного устранения понятия «собственник» и перевода нас всех в категорию «арендатора» (проще говоря, - в соцнайм). А те, кто сейчас заключают договор мены по реновации с правительством Москвы, либо должны будут пройти семь кругов ада и добиться-таки оформления земли под их домом (если это вообще будет возможно), либо должны быть готовы в любой момент быть выкинутыми из квартир. Возможно, именно с такими правовыми нюансами связано и то, что ни одному собственнику еще не удалось получить подробную документацию на предлагаемую ему по реновации квартиру: техпаспорт, экспликация, план БТИ, площадь квартир, например, все жители вынуждены до сих пор обмерять линейками. Эти документы ДГИ упорно скрывает от всех.

В октябре 2018 года рабочая группа, предупреждая крайне негативное развитие событий для москвичей, чьи права собственности в результате «своеобразия» столичной реновации оказались под угрозой, передали обращения Петру Толстому и Галине Хованской с просьбой разобраться: как же так? В ответ тишина… Нет, в правительство Москвы запросы, конечно, отправлены. Только вот ответов нет ни у председателя Комитета, ни у вице-председателя ГД РФ.

Вот список домов, переданных правительством Москвы под реновацию без оформления земельного участка или без адреса на кадастровой карте города:

5-я Парковая, 62Б – временный земельный участок (ЗУ);

Ярцевская, 33 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Дм.Ульянова, д. 27 и 27 к.1 – статус ЗУ – «Временный»;

Летчика Бабушкина, д. 39 и 41 – учтенный ЗУ;

Проспект Вернадского, д. 54, 56, 58 – стоят на одном ЗУ, статус – «Временный»

Проспект Вернадского, 69 и 61 к.3 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Судостроительная, д. 17 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Улица Красных Зорь, 59Б – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Дмитровское ш., 74, корп. 1 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под

несколько домов, статус – «Временный»;

Бескудниковский бульвар, д. 3, 5, 11 к. 1, 13 – участок под МКД не выделен,

общий ЗУ под несколько домов, статус – «Временный»;

Дмитровское шоссе, дом 68 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под

несколько домов, статус – временный;

Щелковское шоссе, д. 74 – участок под МКД не выделен, общий ЗУ под

несколько домов, статус – временный;

Ул. Гжатская, д. 16, корп. 1 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Ул. Кузьминки, д. 1 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Волгоградский проспект 97 к 3 – отсутствует адрес на кадастровой карте;

Изюмская, д 55 к 1 – временный ЗУ.

Напомним: эти дома построены по программе «Жилище» и предназначались льготникам и очередникам. Сейчас они передаются собственникам по договорам мены. А что на что они, собственно, меняют? У людей, кроме квартиры, была общедомовая собственность, земельный участок, стоившие стоившие СОТНИ МИЛЛИОНОВ рублей. Сейчас получают голую квартиру – без земли, без общего имущества, а часто и сам дом «висит в воздухе». «Оформим позже» - это не ответ, это конкретное нарушение закона и прав собственности. Городские власти системному и последовательному подходу к процессу реновации, ими же инициированному, предпочли волюнтаризм, непрозрачность решений и полное отсутствие конкретики для населения. Это развязывает властям руки и позволят манипулировать «реновацией», как им выгодно,- заключает Анастасия Крючкова.

ВТОРОЙ БЛИН НЕ ЛУЧШЕ ПЕРВОГО

Но вот что интересно. Обсуждая недостатки программы реновации, а то и ее явную дискриминацию по отношению к москвичам, переселенцы обязательно уточняют — это только начало», первый блин, а вот когда все заработает по-настоящему, начнется застройка Москвы по лучшим конкурсным проектам, то наверняка появятся и качественные дома, и другие, более человечные, правила застройки. Нам же обещали…

В пять районов Москвы ( Кузьминки , Головинский, Царицыно, Проспект Вернадского и Хорошево-Мневники реновация уже пришла. .В конце сентября прошлого года столичные власти подвели итоги международного архитектурно-градостроительного конкурса на разработку концепций территорий. Дальше, по словам, главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова, с помощью выбранных на конкурсе проектов будут составлены основные правила застройки для остальных кварталов реновации.

Головинский район (14 квартал, улицы Флотская – Онежская) - из тех «счастливчиков», где эти правила вырабатывались, начиная прямо с архитектурного конкурса. В декабре 2017 года, через пять дней после презентации проектов в доме на Брестской во дворы на Флотской-Онежской вошла тяжелая техника и не оставила от архитектурных изысков камня на камне. Скорость, с которой вырубались деревья и кустарники, демонтаж детской площадки, укладка плит для проезда тяжелой техники не оставляли сомнений – кто-то срочно захватывает место, пока не началась обещанная реновация и не спроектирован район.

Доведенные до белого каления активисты стали писать обращения - в Совет депутатов, в Мосгордуму, в Мэрию, в Прокуратуру, в Госдуму, в Москомархитектуру, в Минстрой, в другие инстанции, пытаясь выяснить, что же тут затеяно втайне от жителей. Уклончивые ответы «инстанций» породили ещё больше подозрений, что дело не чисто, кто-то подставляет собянинскую реновацию, превращая ее из щадящей для жителей в нескончаемый для них ужас. Ответила Москомархитектура: «Строящиеся башни будут учтены в будущем проекте территории». То есть сначала построим, а потом вокруг что-нибудь напланируем. Ответила Техническая инспекция ОАТИ (организация, ответственная за выдачу разрешения на разного рода земельные и подземные строительные работы, им пожаловались на стройку): «Готовится площадка для строительства по программе «Жилище».

Два ведомства, сидящие под мэрией, либо сами не знают, что за разрешения они выдают, либо отвечают на запросы жителей так, как это в данный момент взбрело в голову вышестоящему начальству. «Цель – запутать москвичей и отмазаться от подозрений, что под шумок реновации лучшие места «уходят» близким к мэрии людям под коммерческую застройку» - такое мнение высказали «НИ» члены РГ, у которых скопились тома фактов на подобную тему.

Когда строители, уже изрядно перелопатившие дворы на Флотской – Онежской, наконец, поставили информационные щиты на месте стройплощадки, выяснилось, что застройщик – уже известное всем казенное предприятие Москвы «Управление гражданского строительства» под руководством Дамира Газизова. Генподрядчик – АО «Управление экспериментальной застройки» Альберта Суниева – еще одного хуснуллинского земляка, перебравшегося в Москву вслед за шефом и с 2014 года осваивающего госконтракты КП «УГС». Подрядчик - некое ООО “Реалстройинвест-М” Адама Делимханова. Как указано на сайте компании, ранее она специализировалась на возведении объектов по заказу ФСБ и Нацгвардии в регионах России. Выяснилось и другое: в конца 2016 года, когда москвичи еще не догадывалась, что их ждет реновация и даже слова такого не знали, ООО «Реалстройинвест-М» получило от московской мэрии чуть более двух миллиардов рублей на строительство четырех высоток в Головинском районе. Похоже, чтобы не возвращать деньги в казну, их начали спешно осваивать.

К слову, в Москве в момент объявления и оформления реновации было открыто множество строительных проектов в разной степени завершенности: где-то был котлован, а где-то уже шла отделка. После принятия программы все их стали спешно “подгонять” под реновацию и представлять дело так, что работы вовсю идут, дома растут и новоселье не за горами. В итоге, похоже, москвичи получат не обновленные районы с лучшими условиями для жизни, а градостроительный хаос, от которого придется бежать, сломя голову.

А КАК ЖЕ КОНКУРСЫ?

«В Головино выиграло конкурс бюро Асадова. Якобы с учетом мнения жителей, на каких-то якобы слушаниях. Мы узнали об итогах из СМИ, - рассказывает житель района, предприниматель Антон Чунчузов. - Во дворах своим чередом ведется строительство, не имеющее к конкурсу никакого отношения. В нашем - вырыты котлованы, залиты фундаменты. В соседнем -- пока только погружены сваи (сваи погружаются раньше котлована и фундамента). Башни закрывают свет нашим пятиэтажкам, возле них не предусмотрены парковки и подъезды. Ну и самое главное - без проекта реновации всего квартала башни, естественно, не вписываются ни в какие нормы. В соседнем дворе одна из башен попадает в санитарно-защитную зону химзавода Аурат (бывший химзавод им Войкова) -- один из топ-загрязнителей Москвы, как пишут про него в прессе). Так вот для него установлена защитная зона, в которой строительство жилья запрещено. Тем не менее, уже готов проект постановления правительства Москвы, согласно которому эта самая сан-зона уменьшается. Так, чтобы не мешать застройке. Нет препятствий для правительства Москвы. А стройка идет. Сколько вырубили деревьев -- не знаю, думаю, что 99%.»

Совершенно неожиданно и не в масть с правительством Москвы выступил Мосгосстройнадзор. Возмущенным адресатам с улицы Флотской 10.08.18 пришел официальный ответ от уже известного нам Алексея Амелькина: « Проектная и разрешительная документация на строительство по указанному адресу в комитет не поступало, разрешение на строительство не оформлялось. Учитывая изложенное и в соответствие с п. 1 ст. 211 Гражданского Кодекса РФ, объект обладает признаками самовольного строительства. Комитетом в прокуратуру г. Москвы направлен комплект документов для согласования выездной внеплановой проверки в отношении Казенного предприятия г. Москвы «Управление гражданского строительства»… О результатах вам будет сообщено дополнительно».

Еще чернила на подписи не высохли, а все экспертизы, согласования и разрешения Казенное предприятие Дамира Газизова получило в том же надзорном ведомстве, и теперь на законных основаниях радует жителей точечной застройкой во дворах Флотской и Онежской.

Вот это та реальность, которая выросла перед финалистами архитектурного конкурса на лучший проект застройки Голоинского района. К слову сказать, четыре двадцатипятиэтажные одноподъездные «свечки» УГС Газизова втюхивало ровно в тех выигрышных местах, которые архитекторы всех конкурсных проектов назвали «витриной» Головинского района. Ни один проект не предусматривал здесь строительства уродливых монстров. Парки – да, расширение природных территорий – да, но портить район унылыми, поставленными на попа "гробами" – до этого никто из финалистов не додумался.

Уже не только архитекторам, но и простым смертным стало понятно, что победу одержит не тот, кто упрется рогом против «неожиданно возникшего безобразия», а тот, кто согласится плясать вокруг него. Весьма существенная деталь к этим подозрениям: председатель жюри конкурса – глава московского стройкомплекса Марат Хуснуллин. Один из влиятельных членов – руководитель КП УГС Дамир Газизов – тот самый реноватор, уже преобразивший Головинский район на свой вкус.

Что требуется от победителя конкурса?

- Конкурс – это самый первый, концептуальный этап проектирования, на котором разрабатываются принципы застройки района,- рассказал НИ» глава Бюро Андрей Асадов. – Мы представляли Головинский как «неспальный» район с новыми общественными пространствами, с парками и скверами, развлечениями и офисами, детсадами, поликлиниками. То есть мы работали, выстраивали свои идеи, чтобы они максимально отвечали интересам жителей. «Стартовые дома» случились в разгар конкурса, и из «рекомендованных» превратились в «обязательные».Проект приходится корректировать на ходу. Но главное, у нас есть понимание, как вписать эти стартовые дома без ущерба для общей концепции.

Что из этого получилось, архитекторы обещали рассказать на неформальной встрече с жителями, намеченной на 1 февраля. «Новые Известия» тоже записались - ну интересно же, как скрещивают ужа и ежа в интересах реновации. В Царицыно, например, это не удалось. Победитель конкурса после всех корректировок Мосархитектуры и прочих специалистов из ведомства Марата Хуснуллина просто не узнал свой проект и добровольно сошел с дистанции. Теперь реновировать Царицыно будет более понятливый коллега, занявший второе место. Встреча в Головино, увы, не состоялась. Уже на следующий день после приглашения поступил отбой из архбюро Асадова.

Алексей Михеев «Последние новости не очень хорошие. По независящим от нас обстоятельствам встречу придется отменить. Это моя ответственность, я был излишним оптимистом, прошу меня извинить. К сожалению, я недооценил насколько тематика реновации является сложной для всех участников»

Ну еще бы! Все настолько сложно, что лучше вообще никого не беспокоить. Власти молчат, фонд реновации «не в теме», предлагает только «попить водички и успокоиться», когда ходоки с Флотской-Онежской пытаются добиться хоть какого-то ответа о будущем своего района. Жители хлещутся между собой в фейсбучной группе и, похоже, мрачнеют с каждым днем. Это еще надо уметь – превратить вчерашних сторонников реновации в ее противников одним только пренебрежением к диалогу с людьми.

Эксперт по жилищной политике, член Союза архитекторов Юрий Эхин душевные травмы не лечит, он предупреждает, что есть большие сомнения, что победителям архитектурного конкурса позволят воплотить красоты своих проектов. Результаты конкурса могут быть искажены до неузнаваемости и все пойдёт по накатным рельсам – плотность застройки, немыслимой высоты многоэтажки, глухие дворы, которые сводят людей с ума …

- Больше внимания надо обратить на другое, - говорит Эхин. - Власти тихо, без всяких конкурсов выполняют безымянные проекты застройки по 86 районам реновации столицы. А это, между прочим, львиная доля всех районов Москвы - в семнадцать раз больше конкурса! Плюс к этому ещё в сентябре мэр утвердил опережающими темпами 210 площадок для первоочередного строительства домов (сегодня их 236), чтобы расселить 512 пятиэтажек, попавших в программу реновации. На подходе еще почти 200 таких «пилотных» площадок. Поэтому конкурс, во многом, - дымовая завеса. Крупные дела по-прежнему «лепят» на тёмной стороне неизвестные спецы по неизвестным заказам.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

За снос в Головинском районе летом прошлого года на «Активном гражданин» и в МФЦ проголосовало будто бы почти 100% жителей, в программу реновации первой волны вошли 75 домов.

- Не знаю, откуда взялись такие цифры, - говорит Лариса, собственница квартиры в доме на Флотской. - Сейчас все бегают к друг другу: «я не голосовал», «я был против»… Наверное, так и было. Но мы не виним тех, кто на самом деле хотел чуть ли не завтра получить квартиру своей мечты. Нас, неверящих в эти сказки, было меньшинство, увы, сделать мы ничего не смогли, поэтому пришлось подчиниться и принять реновацию. Но мы хотим, чтобы она проходила по закону, чтобы четко соблюдался прописанный порядок: должен быть генплан реновируемых территорий, публичные слушания, список и очередность попавших под снос домов, тип и этажность строений, возводимых взамен. А не так, как сейчас: заскочили во двор, все повырубили- поломали и начинают строить неизвестно что и неизвестно кому. Реновация не икона, чтобы перед ней стоять на коленях и безропотно принимать все, что бог пошлет или мэрия прикажет. Надо судиться, когда нарушается закон или ущемляются наши права. До этого дозрели уже и ярые засносники. Так что шанс общими усилиями переломить негативные тенденции реновации есть, и мы его будем использовать.

Первый иск москвичей к мэру Сергею Собянину уже подан. В Тверском районном суде Москвы начинается административный процесс о признании его бездействия незаконным. Дело вот в чем.В июне 2018 года началась застройка нового жилого комплекса по адресу Мичуринский проспект, владение 30-Б. Застройка осуществляется по решению Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, которую возглавляет мэр Собянин, он и стал административным ответчиком за то, что не учел или проигнорировал весьма существенные обстоятельства: в непосредственной близости от стройки (менее 100 метров) находятся школа, два детских сада, в которых воспитывается более 1 000 детей. Кроме того, выделенный ГЗК Москвы земельный участок очень близко расположен к жилым домам, и при монтаже котлована под фундамент такого огромного жилого комплекса это приведет к огромным проблемам на благоустроенной территории, трещинам фундамента и обрушению соседних многоэтажных домов, что представляет опасность для жизни и здоровья жителей.

Истцы настроены до конца отстаивать свои конституционные права и наказать мэра за бездействие.

Рабочая группа при ГД считает, что Сергея Собянина, как главного реноватора Москвы , также ожидают трудные времена из-за массового нарушения базового принципа программы реновации о предоставлении переселенцам равнозначного жилья. Будьте готовы идти в суд! – призывают они москвичей. Проверяйте земельный участок, на котором стоит дом, в который вас собирается переселить ДГИ г. Москвы. Если его нет (не выделен; не зарегистрирован; статус учета временный) – нет и квартиры, которую вам навязывают. А значит, это никак не может быть равнозначным вариантом. Для соблюдения «равнозначности» стороны должны обладать объектами права. У вас он есть, а у правительства Москвы – нет!

«Не помогут ни Жириновский, ни Зюганов, ни Толстой, ни сам Володин, никто другой, кому вы привыкли плакаться, -говорит Анастасия Крючкова.- Только закон и суд! Будет большая и жаркая битва. Но она того стоит – вы защищаете свое законное жилье и в конечном счете свое право на нормальную жизнь».

Москва к сегодняшнему дню насчитывает 10 000 переселенцев по реновации. Если хотя бы треть обиженных дойдут до суда… Честно сказать, хотелось бы узнать, что будет дальше. Но уж хуже – точно не будет.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > newizv.ru, 14 февраля 2019 > № 2886731

Иран. Казахстан. Россия > Агропром > iran.ru, 13 февраля 2019 > № 2930897

Россия, Иран и Казахстан подписали МоВ о торговле и транзите пшеницы

Сельскохозяйственные чиновники Ирана, России и Казахстана во вторник подписали и скрепили печатью Меморандум о взаимопонимании (МоВ) в отношении торговли пшеницей, в Министерстве сельского хозяйства России.

Меморандум о взаимопонимании подписан между сельскохозяйственными министерствами России, Казахстана и Исламской Республики Иран, сообщает Mehr News.

На церемонии подписания присутствовал заместитель министра сельскохозяйственного развития Ирана по вопросам развития торговли Али-Акбар Мехрфард, представляющий Исламскую Республику Иран.

В связи с этим были заключены соглашения в области взаимодействия Ирана и России в сфере обмена и транзита пшеницы, а также в предоставлении механизма кредитования покупателей этого продукта в Исламской Республике Иран в рамках Комиссии по сотрудничеству Иран-Россия, которая проводилась в Москва в марте 2018 года.

Трехстороннее соглашение, подписанное между Исламской Республикой Иран, Россией и Казахстаном в области обмена и транзита пшеницы, является еще одним достижением 14-й Совместной комиссии по сотрудничеству Иран-Россия.

Хотя Исламская Республика Иран не нуждается в импорте этого продукта, поскольку страна достигла самообеспеченности производством пшеницы, она может играть роль связующего моста для экспорта пшеницы, произведенной Россией и Казахстаном, в другие страны.

Иран. Казахстан. Россия > Агропром > iran.ru, 13 февраля 2019 > № 2930897

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Агропром > fsvps.ru, 13 февраля 2019 > № 2930683

Сергей Данкверт провел переговоры с замминистра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем

Встреча состоялась сегодня в Москве и стала логичным продолжением работы сторон в рамках урегулирования существующих вопросов в части взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. В мероприятии также приняли участие представители Минсельхоза, МИД и Минэкономразвития.

В ходе конструктивного диалога стороны пришли к соглашению о необходимости выработки четкого и понятного механизма регулирования транзита сельхозпродукции по территориям стран – членов ЕАЭС. Подчеркнуто, что нежелание Комиссии ЕАЭС в лице г-на Назаренко в урегулировании такого рода вопросов приводит к существенному замедлению процесса интеграции стран, а также усложняет проведение импортно-экспортных операций. В связи с отсутствием четкого контроля за транзитом продукции, запрещенной к поставкам в Россию из Белоруссии, регулярно происходит выгрузка таких товаров по мере следования в другие страны – члены ЕАЭС на территории России. К примеру, временно ограниченное к ввозу в Россию сухое молоко при перемещении по территории нашей страны «растворяется» и используется для изготовления фальсифицированной продукции, которая впоследствии реализуется на российском рынке.

Стороны также отдельно отметили необходимость скорейшей разработки на уровне Комиссии ЕАЭС процедуры, регламентирующей введение странами – поставщиками продукции самоограничений на предприятия, которые поставляют недоброкачественную и/или небезопасную продукцию в страну – член Союза. При наличии такой процедуры Белоруссия могла бы самостоятельно вводить ограничения на свои предприятия, поставлявшие в Россию продукцию, которая, согласно лабораторным исследованиям, не отвечала ветеринарно-санитарным требованиям.

В этой связи Сергей Данкверт проинформировал коллег о намерении Службы в ближайшее время направить в адрес первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов Антона Силуанова, а также Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева и Министра экономического развития РФ Максима Орешкина письмо с информацией об игнорировании г-ном Назаренко неоднократных обращений Россельхознадзора с призывом проработать на уровне ЕЭК озвученные выше вопросы.

Белорусская сторона подчеркнула, что заинтересована в урегулировании сложившейся ситуации и готова в этом отношении максимально содействовать Россельхознадзору.

В ходе переговоров российская сторона передала белорусским коллегам внушительные по своим объемам материалы, содержащие информацию о выявленных лабораториями Россельхознадзора отклонениях в продукции, поступающей из Белоруссии в Россию. В ответ на это г-н Смильгинь пообещал тщательно изучить полученную информацию и предпринять соответствующие меры в отношении предприятий-нарушителей.

В ходе встречи стороны детально рассмотрели введенные ранее службами двух стран ограничения, а также меры, которые были предприняты сторонами в части приведения процесса производства продукции в соответствие с требованиями.

По итогам встречи стороны подписали Дорожную карту по процедуре снятия взаимных ограничительных мер по поставкам продукции животноводства на 2019 год. Согласно документа, помимо прочего, с 14 февраля отменяются временные ограничения на поставки в Россию продукции следующих белорусских предприятий:

- Воложинский производственный участок ОАО «Молодечненский молочный комбинат» (сыр и масло);

- ИП «ИНКО-ФУД» (готовая мясная продукция).

При этом продукция указанных компаний должна ввозиться в Россию в режиме усиленного лабораторного контроля.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Агропром > fsvps.ru, 13 февраля 2019 > № 2930683

Россия. УФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 февраля 2019 > № 2903303

Каждая шестая утечка данных из организаций в России в 2018 году зарегистрирована на предприятиях УрФО

Компания "ИнфоВотч Урал", представительство группы компаний InfoWatch в Уральском федеральном округе (УФО), подводит итоги исследования Аналитического центра InfoWatch в области обеспечения безопасности корпоративной информации в коммерческих компаниях и государственных организациях УФО.

В 2018 году организации исследуемого федерального округа допустили на 30% больше утечек данных, чем годом ранее — такая динамика роста в пять раз превышает общероссийские показатели. В региональном распределении инцидентов доля УФО выросла с 13% в 2017 году до 16% в 2018 году, то есть каждая шестая утечка данных в России в 2018 году случилась в организациях Уральского федерального округа.

Увеличить

Почти половина опрошенных InfoWatch респондентов из числа ИБ-специалистов и руководителей предприятий макрорегиона допускают вероятность того, что за последние три года в их компаниях случались утечки конфиденциальной информации. При этом 39% участников опроса признались, что системы информационной безопасности на их предприятиях не полностью обеспечивают защиту от современных киберугроз, в том числе, от утечек данных.

В организациях Уральского федерального округа, как и в целом по России, доля персональных данных в общей картине утечек составляет более 80%. При этом, в УФО в полтора раза чаще, чем в других регионах, утекает информация, относящаяся к наиболее ликвидным данным: коммерческая тайна и производственные секреты. В два раза реже, чем в среднем по стране, в регионе утекает платежная информация.

Увеличить

По оценкам авторов исследования, большая доля утечек сведений, содержащих коммерческие секреты и ноу-хау, связана с довольно высокой концентрацией на Урале крупных промышленных предприятий. Обладая большим производственным потенциалом, местные предприятия, вероятно, не в полной мере готовы предотвращать утечки коммерческих сведений, и прежде всего утечки по вине внутренних злоумышленников, отметили эксперты InfoWatch.

В каждом четвертом случае утечки информация, которая была утеряна из организаций УФО, была использована в мошеннических целях или получена в рамках нелегитимного доступа в информационные системы предприятия.

Увеличить

"Информация ограниченного доступа, к которой относятся коммерческая тайна и ноу-хау, платежные и персональные данные клиентов, на многих предприятиях региона, как правило, недостаточно защищена. В результате злоумышленники, которые облают правами доступа к внутренним информационным системам, способны извлечь личную выгоду из данных, которыми оперирует работодатель. Например, в Магнитогорске начальница управления пенсионного фонда передала сотруднику коммерческого банка персональные данные горожан. Эта информация затем незаконно использовалась в деятельности кредитного учреждения", — сообщил аналитик ГК InfoWatch Андрей Арсентьев.

Как и в целом в России, в 90% случаев утечек данных в УФО причиной инцидента стали действия внутреннего злоумышленника в организации, или инсайдера.

Увеличить

"Так называемые "внутренние" утечки происходят в результате ошибок легитимного пользователя или сбоев автоматизированных систем обработки информации. В таких случаях, как правило, утекает большой объем данных. Поскольку сотрудники организации обладают доступом к наиболее чувствительной бизнес-информации, то в результате их злонамеренных действий организации может быть нанесен более серьезный ущерб, чем от хакерских атак", — отметил Андрей Арсентьев.

Большинство респондентов полагают, что использование DLP-систем (Data Leakage Prevention) с модулем предиктивной аналитики (User and Entity Behavior Analytics, UEBA) способно снизить угрозы намеренных утечек данных со стороны персонала. Такие решения используют возможности искусственного интеллекта, глубинного анализа больших данных, и позволяют выявлять сотрудников, которые, например, намерены уволиться из компании, и, таким образом, предотвратить вероятные злоупотребления, связанные с доступом к конфиденциальной информации с их стороны.

Почти в 70% случаев виновниками утечек данных из организаций Уральского федерального округа стали непривилегированные сотрудники. При этом, в 2018 году на территории УФО значительно чаще, чем годом ранее, происходили утечки по результатам действий привилегированных пользователей: топ-менеджеров, руководителей среднего звена и системных администраторов, если в 2017 году на их долю пришлось 7% нарушений, то в 2018 году более 16% инцидентов.

Увеличить

В большинстве случаев утечки данных и в России, и в Уральском федеральном округе в частности, происходят по двум каналам передачи информации: через сеть и потерю бумажных документов. При этом, доля инцидентов, связанных с потерей корпоративных данных на бумажных носителях на 20% превышает долю в общероссийском распределении, а доля утечек через интернет и облачные носители, наоборот, на 20% ниже, чем в среднем по стране.

Увеличить

"Судя по большому числу утечек конфиденциальных данных в результате кражи или непреднамеренной потери бумажных документов, необходимо повышать культуру обращения с архивами в регионе, многие сотрудники не знакомы с правилами утилизации документов. Кроме того, частота подобных утечек свидетельствует о том, что цифровизации экономики округа находится еще на пути развития", — отмечает Андрей Арсентьев.

Представители уральского бизнеса и местных государственных организаций считают наиболее действенным средством повышения культуры обращения с персональными данными проведение среди сотрудников регулярных образовательных мероприятий по повышению уровня киберграмотности в сфере защиты данных для сотрудников. При этом только 35% опрошенных ответили, что в их компаниях такие мероприятия проводятся регулярно, например, хотя бы раз в год.

В 2018 году наибольшее количество утечек данных в УФО было зафиксировано в медицинских учреждениях (21%), банковских и финансовых организациях (16%), органах государственной и муниципальной власти (по 12%). Реже всего данные утекали из образовательных учреждений (9%), организаций сферы торговли (9%) и промышленных предприятий (7%).

Увеличить

"Современные технологии проникают в различные сферы нашей жизни — от сферы услуг до медицины, поэтому информационной безопасности этих процессов должно быть уделено особое внимание, — отметил генеральный директор "ИнфоВотч-Урал" Николай Бабичев. — Для эффективной защиты своих корпоративных данных и информационных систем организациям необходимо выстраивать гибридную защиту, которая будет включать, во-первых, противодействие внутренним угрозам, исходящим от действий сотрудников, с помощью внедрения систем защиты от утечек данных, и, во-вторых, отражение внешних атак. Последние могут стать причиной эксплуатации уязвимостей из-за некачественного программного кода в продукте, внедренном на предприятии. Поэтому, если бизнесу необходимо создать какой-либо ИТ-продукт, уже на этапе разработки следует привлекать специалистов по информационной безопасности, развивать безопасную разработку".

Россия. УФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 февраля 2019 > № 2903303

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 февраля 2019 > № 2903297

Интенсивность DDoS-атак растет

Анастасия Самсонова

Средняя длительность DDoS-атак в мире упала в 2018 г. до 2,5 часа. Об этом сообщает компания Qrator Labs. При этом интенсивность нападений продолжает расти. Согласно исследованию, DNS-манипуляции по-прежнему являются наиболее разрушительным вектором атак.

Манипуляции с DNS, такие как повреждение целостности данных в системе путем заполнения кэша сервера зараженной информацией, очень часто сопровождают попытки перехвата с помощью BGP. В 2018 г. Qrator Labs зафиксировала кражи разнообразных криптовалют, организованных с использованием связки именно этих двух протоколов.

В этом году Qrator Labs прогнозирует интенсивные DDoS-нападения в Европе, России, Китае, Америке, Индии и на других обширных территориях. Атаки интенсивностью в 500 Гбит/с, сгенерированные внутри только одного региона, были зафиксированы специалистами в прошедшем году. Такие события, как считают в Qrator Labs, будут происходить все чаще во многих странах и регионах, сети которых стали быстрыми и эффективными.

По словам экспертов компании, ботнеты значительно развились за прошедший год: их владельцы придумали новое занятие - кликфрод. Технологии машинного обучения значительно упростили и удешевили кликфрод всего за пару лет. В 2018 г. значительно выросло число зашифрованных атак. Ранее, по словам экспертов Qrator Labs, они были редкостью. Злоумышленники использовали в первую очередь старый вектор HTTP. Сейчас боты, которые способны к использованию шифров, обладают способностями к обучению, поэтому хакеры стали активно их использовать.

"Во время эпидемии парсинга, которая длилась в России и СНГ всю вторую половину прошлого года, стало очевидно, что боты далеко продвинулись в вопросах шифрования. Один запрос в минуту - вполне нормальная интенсивность для бота, которую очень сложно заметить без анализа запросов и исходящего трафика ответов. Снижение поощрения атакующего - единственный способ противодействия. Попытка остановить ботов не принесет ничего, кроме потраченных времени и средств. При парсинге можно включить слой "фальшивой" информации, через которую с легкостью пройдет обычный пользователь в поисках корректной и достоверной информации", - делится опытом технический директор Qrator Labs Артем Гавриченков.

По наблюдениям Qrator Labs, атакующие все чаще стараются перехватывать трафик и перенаправлять пользователей на фальшивые фишинговые страницы. При этом шифрование не защищает от обмана, так как злоумышленники научились подписывать SSL-сертификаты. Страницы не вызывают подозрения у посетителей, так как визуально разницы между настоящей веб-страницей и фальшивой нет.

По мнению Артема Гавриченкова, последние годы количество атак на компании из различных индустрий не уменьшалось, и этот тренд не будет сбавлять оборотов. Более того, уровень угроз и количество высокоскоростных DDoS-атак будут повышаться.

"Любая отрасль является уязвимой перед атаками, и в будущем могут возникать проблемы в ряде индустрий из-за сложной экономической ситуации и повышения конкурентоспособности компаний некоторых секторов рынка. Могут появляться атаки на игроков из тех индустрий, которые ранее редко подвергались кибернападениям, таких как недвижимость, информационные сервисы, игровые компании", - считает Артем Гавриченков.

По его мнению, новые тренды в сфере DDoS-атак будут появляться. "В 2018 г. возникли два типа атак - DDoS-атаки с использованием протокола CoAP (Constrained Application Protocol) и атаки на крупнейшие веб-ресурсы с использованием техники амплификации на основе memcache. Это программное обеспечение, которое реализует сервис кэширования данных в оперативной памяти на основе хеш-таблицы. Все это свидетельствует о том, что преступный мир не стоит на месте, а значит, новые "достижения" в области организации DDoS-атак будут наблюдаться и в 2019 г.", - сказал Артем Гавриченков.

Согласно данным Qrator Labs, в ряде индустрий, например в банковской отрасли, расходы на защиту от DDoS-атак существенно увеличиваются. Руководители ИБ постепенно трансформируются в ключевых советников для топ-менеджеров, реализуя бизнес-тактики и внедряя стратегии и инициативы по безопасности в соответствии с потребностями компании.

Другие игроки рынка информационной безопасности также отмечают рост угроз от DDoS-атак. Согласно опросу Check Point, 34% организаций по всему миру считают DDoS-атаки самой большой угрозой. "Мы видим, что атаки становятся более скрытыми, многофункциональными и многовекторными - они нацелены на ПК, мобильные устройства и IoT-устройства. Так, 18% организаций были атакованы ботами, которые используются для запуска DDoS-атак и распространения других вредоносных программ. 49% организаций, подвергшихся DDoS-атакам в 2018 г., были заражены ботнетами", - говорит глава представительства Check Point Software Technologies в России и СНГ Василий Дягилев.

Глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров рассказал корреспонденту ComNews, что одними из самых опасных атак сегодня считаются те, которые заражают роутеры. "Все больше киберпреступников переключатся с ПК на IoT-устройства, это же касается DDoS-атак. В 2018 г. мы увидели не только рост количества вредоносных программ, нацеленных на роутеры, но и эволюцию этих атак. Если ранее целью были только DDoS-атаки, то современное вредоносное ПО разработано для того, чтобы выполнять различные определенные указания от командного сервера. В DDoS-атаках нет ничего нового, поэтому трендом можно назвать только расширение ландшафта угроз - от компьютеров к устройствам интернета вещей", - сказал Алексей Федоров.

По словам специалиста, создание вредоносной платформы для IoT-устройств открывает множество возможностей для злоумышленников, которые могут повторно использовать их для множества противоправных действий, включая массовые DDoS-атаки.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 февраля 2019 > № 2903297

Россия > Медицина > remedium.ru, 13 февраля 2019 > № 2896829

ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ ОБСУДИЛИ НА РИФ-2019

13 февраля в Сочи в рамках Российского Инвестиционного Форума-2019 стартовал первый день, объединенный повесткой «Здоровое общество. На пути к цели 80+». Форум открылся панельной дискуссией «Повышение рождаемости и охрана здоровья детей: основные приоритеты» с участием ведущих экспертов в области медицины и здравоохранения.

Проблема стоит остро: в 2018 г. зафиксирован минимальный показатель уровня рождаемости за последние 10 лет, в прошлом году родилось на 90 000 детей меньше, чем в 2017 г.

Важной основой повышения рождаемости является репродуктивное здоровье. Число абсолютно здоровых женщин в России не превышает 6%, что связано с ростом гинекологических заболеваний. В 2017 г. в России зарегистрировано почти 2 000 000 беременностей, из них 42% с возникшей угрозой прерывания. В том же году примерно 177 000 детей не было рождено по различным причинам со стороны здоровья.

Участники дискуссии отметили, что улучшение демографической ситуации требует разносторонних действий.

Министр труда и социальной защиты РФ Топилин М.А. отметил: «Сегодня Россия сталкивается с вызовом, который был предопределен многие годы назад. Это не только 90-е, но и исторические последствия событий первой половины XX века – две отрицательные волны наложились. Надо ли стимулировать рождение детей? Можно ли это сделать специальными мерами поддержки? Мы отвечаем, да, это необходимо. Мы должны думать не только о текущей ситуации, но и о будущем России. Чтобы не допустить снижения рождаемости в будущих периодах, сегодня нужно принимать меры стимулирования. Со стороны министерства очень много внимания будет уделено материнскому здоровью и социальной поддержке. Например, пособие на первых детей. Напомню, что таких пособий никогда не было, но сейчас эта программа работает полным ходом. Мы надеемся, что в течение 2019 года эта программа даст эффект. Также будет развиваться поддержка ЭКО. Мы предусмотрели по 70 тысяч таких процедур в год бесплатно для населения. Здесь есть дополнительный ресурс. Нам нужно провести необходимые замеры на уровне регионов, чтобы обеспечить этой услугой население в необходимых объемах. Ряд губернаторов заявляет, что потребность гораздо выше, чем финансируется на сегодняшний день. Мы найдем дополнительные средства, чтобы регионы в этом отношении профинансировать. Вместе с Минздравом приложим все усилия, чтобы это программа работала. Мы все должны понимать, что демография – это наша общая сверхзадача».

Лейла Адамян, Главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии Министерства здравоохранения РФ, академик РАН: «Репродукция на 50% зависит от образа жизни и генетических факторов. Раньше третьего ребенка на семью рожали в 20 лет, сегодня рожают в 27, 30, 35 лет и, действительно, чем позже человек рожает, тем больше у него возникает проблем в течение беременности и родов. В сложившейся ситуации очевидно, что главной медицинской задачей является сохранение каждой желанной беременности. Но мы готовы к новым вызовам, мы готовы помогать рожать в любом возрасте – главное – сохраняйте здоровье. В 2018 г. мы получили нереальный взлет нашего акушерства и гинекологии, в частности, ЭКО перестала быть проблемой каждой семьи в отдельности, 64 000 положительных ЭКО циклов произведено за счет государственного финансирования. Почему мы достигли таких потрясающих положительных результатов? Как нам удается повышать рождаемость? Мы внедряем новые технологии. Хоть раз придите в наш Центр акушерства и гинекологии им.В.И.Кулакова – это несколько институтов, в которых накоплена огромная экспертиза. Мы применяем действительно работающие технологии, в частности, дидрогестерон, который помогает поддерживать здоровье женщины и беременность и уже локализован в России».

На вопрос, как видят свою роль медицинские компании в повышении рождаемости, вице-президент Abbott Р.Гатика отметил, что современные медицинские технологии способны эффективно поддерживать репродуктивное здоровье женщины и повышать рождаемость. Примером служит применение дидрогестерона при невынашиваемой беременности и поддержка вспомогательных репродуктивных технологий, показавших свою высокую эффективность более чем в 100 странах мира. В 2018 году компанией Abbott был осуществлен технологический трансфер производства в Россию, и теперь препарат с клинически доказанной высокой эффективностью локализован по полному циклу в г. Белгороде.

По данным Высшей школы организации и управления здравоохранением, применение дидрогестерона при угрозе невынашивания беременности способно принести России рождение 18000 детей в год. Более того, применение дидрогестерона повышает эффективность ЭКО и обеспечивает оптимизацию затрат на 10%.

Россия > Медицина > remedium.ru, 13 февраля 2019 > № 2896829

Россия > Медицина. Образование, наука > remedium.ru, 13 февраля 2019 > № 2896439

Балашихинский городской суд Московской области пересмотрел дело и разрешил ВИЧ-инфицированной женщине усыновить ребенка, которого для нее родила ее сестра. Об этом РБК сообщил адвокат Международной правозащитной группы «Агора» Ильнур Шарапов.

«Дело заявителей, которые ранее обращались в Конституционный суд, пересмотрено, наше заявление удовлетворено, семья воссоединилась и в юридическом смысле», — сказал он.

В июне 2018 года семейная пара из Подмосковья обратилась в Конституционный суд, так как им отказали в усыновлении трехлетнего сына сестры жены, который жил с ними с самого рождения. Мать заразили ВИЧ и гепатитом С в медучреждении в 2012 году. Суд признал неконституционным отказ в усыновлении.

В декабре прошлого года правительство одобрило законопроект, разрешающий некоторые случаи усыновления детей гражданами, инфицированными ВИЧ и гепатитом С. Документ был разработан во исполнение постановления Конституционного суда России от 20 июня 2018 года, который счел неконституционной норму, не позволяющую людям с ВИЧ или вирусом гепатита C усыновить ребенка, который в силу уже сложившихся семейных обстоятельств проживает с ними.

Россия > Медицина. Образование, наука > remedium.ru, 13 февраля 2019 > № 2896439

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 февраля 2019 > № 2894513

Операция «Адаптация»

Президент расставил приоритеты при реализации нацпроекта «Жилье и Городская среда»

В Казани прошло расширенное заседание президиума Государственного совета при президенте РФ, посвященное работе органов исполнительной власти субъектов РФ по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды. С особым нетерпением этого мероприятия, которое проходило в новом формате, ждали представители строительного рынка, которым уже в июле предстоит перейти на новый механизм финансирования строек. Застройщики, а вместе с ними и завязанные на девелопменте архитекторы, проектировщики и риэлторы рассчитывали, что именно в рамках этого мероприятия и от первого лица государства прозвучат важные «слова господдержки». Ожидания участников рынка частично оправдались еще 11 февраля, когда был опубликован список поручений правительства, в целом направленных на минимизацию рисков перевода рынка на новые рельсы. А 12 февраля и Владимир Путин заявил о необходимости облегчить адаптацию рынка к новым правилам игры, подтвердив при этом курс на переход к более прозрачным и безопасным механизмам покупки комфортного и доступного жилья, а также модернизацию отрасли в целом.

Как уже говорилось, очередное заседание президиума Госсовета прошло в новом формате, апробированном на предыдущем заседании Госсовета в Ялте. Ранее президиум проходил в виде одного совещания под председательством президента. Однако с ноября 2018 года формат заседаний был изменен. Теперь обсуждение заявленной темы ведется в течение нескольких дней при участии представителей правительства и регионов.

Заседание таким образом было разделено на несколько секций, в рамках которых все дискуссии проходили с акцентом на достижение задач, поставленных в национальном проекте «Жилье и Городская среда». Особым поводом для обсуждений стали вышеупомянутые поручения кабмина. Их реализация призвана увеличить спрос на новостройки, стимулировать обеспечение участков под застройку всей необходимой инфраструктурой, оптимизировать стоимость жилищного строительства. Также в поручениях говорится о возможности неприменения проектного финансирования (счетов эскроу) к достраивающимся жилым объектам, необходимости разработки более гибких механизмов финансирования девелоперских проектов, а также поддержки индивидуального и малоэтажного строительства. Подробнее о содержании документа «СГ-Онлайн» написала 11 февраля в день его публикации.

Абсолютно новым с точки зрения формата стало личное общение президента с представителями общественности. Цель такого мероприятия, как пояснил сам Владимир Путин, в том, чтобы все, что связано с реализацией национальных проектов, которые должны обеспечить движение страны по ключевым направлениям развития, заработало, как хорошие часы. Владимир Путин отметил, что реализация нацпроекта связана с фундаментальной задачей развития страны, общества и государства, а именно созданием для россиян качественной среды обитания. «Решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления», - сказал он. Одновременно, по словам президента, нужно решить проблему почти миллиона обманутых дольщиков, которая возникла потому, что государство не отрегулировало до сих пор цивилизованным образом эту сферу деятельности. Эти две важнейшие задачи, как сказал Владимир Путин, вступают в противоречие друг с другом, так как для внедрения прозрачных механизмов на рынке жилья с исключением условий для обмана покупателей это вынуждает принимать решения, которые формально ограничивают работу в строительном секторе. «С одной стороны, нужно довести до 120 млн кв. метров строительство жилья, с другой - ввести ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, которые могут привести к сжатию рынка, - пояснил глава государства. - Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие строительства, а с другой стороны, все-таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы… Поэтому я и хотел встретиться сначала с вами, поговорить на эту тему и с представителями общественных организаций, и с представителями бизнес-кругов, которые в этой сфере работают, и работают не один год, послушать ваше мнение, услышать, что вас беспокоит».

Участники встречи возможностью высказать свои предложения воспользовались в полной мере. В итоге, в ходе общения, которое длилось более часа, глава государства одобрил или пообещал рассмотреть целый ряд инициатив, а также высказал свои соображения насчет волнующих граждан и бизнес вопросов. Из широко спектра гражданских инициатив можно выделить те, которые нашли понимание у президента. В частности, Владимир Путин согласился с необходимостью развивать систему жилищно-строительных кооперативов для обеспечения жильем многодетных семей. Такая мера поможет не только семьям, но и застройщикам, которые будут строить для них дома. Необходимым глава государства считает установление «народного» контроля за благоустройством городов и участие горожан в градостроительной политике на самых ранних стадиях принятия градостроительных решений. По мнению президента, важным аспектом является актуализация с учетом климатических особенностей России стандартов и технических требований, касающихся строительства и формирования городской среды. Это нужно, чтобы избежать воспроизводства не соответствующего современным требованиям жилья. Представителям архитектурного сообщества было обещано обсудить с Минстроем возможность закрепления высокого архитектурного качества проектов жилых кварталов в качестве обязательного условия для их реализации. Архитекторам и проектировщикам, в том числе молодым, планируется оказывать содействие. Любопытной с точки зрения проектирования стала поддержанная с оговорками инициатива о строительстве многоэтажных школ в Казани. При принятии таких решений президент призвал руководствоваться здравым смыслом, то есть реальной ситуацией в микрорайонах, потребностями людей и необходимостью сохранения исторической застройки.

Высказал свое мнение президент и по поводу перспектив развития рынка ипотеки. По его словам, рост ставок в этом сегменте кредитования объективно связан с повышением НДС, что было необходимо для получения источников финансирования нацпроектов. «Это прогнозируемая ситуация, правительство исходило из того, - и я в целом склонен думать, что так оно и будет - что это разовое явление и краткосрочное, и в дальнейшем показатели должны выровняться. Пока нет оснований полагать, что будет что-то иначе», - сказал Владимир Путин. При этом он высказал мнение, что вполне реализуемой мерой является практика предоставления ипотечных каникул для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию.

Одобрил президент и предложения представителей бизнеса, которые были предельно конкретны в своих просьбах. В частности, была поддержана идея об уведомительном порядке корректировки застройщиками разрешительной документации по проектам при переходе на проектное финансирование (сейчас для получения финансирования девелоперу нужно создавать новое проектное общество и менять все документы). Пообещал глава государства подумать и о мерах поддержки региональных строительных программ. «В связи с новыми правилами финансирования строительной отрасли теперь привлекать деньги граждан для строительства социальной инфраструктуры будет нельзя. Сейчас это становится задачей регионов, муниципалитетов и, мы, конечно, подумаем, как это дополнительно поддержать. Это совершенно очевидная вещь», - подчеркнул он, добавив, что субъекты РФ, со своей стороны, должны учитывать нагрузку бизнеса при достройке жилья для дольщиков, в том числе, снижая административные барьеры.

Практически все темы, поднятые на встрече, в том или ином виде получили продолжение на основном мероприятии этих трех дней - заседании президиума Госсовета. В своем вступительном слове Владимир Путин отметил, что проводимая в стройотрасли реформа призвана повысить качество и доступность жилья в стране, выстроить отношения участников рынка между собой на более устойчивой, профессиональной, цивилизованной основе. По его словам, регуляторика и градостроительные нормы должны быть не только удобными и прозрачными для застройщиков, но и отвечающими требованиям людей к качеству жизни и городской среды. «И конечно, нам необходима более высокая динамика строительного сектора. Нужно решать застарелые проблемы в этой сфере», - подчеркнул он.

Как сказал президент, двигаясь в направлении улучшения качества жизни граждан, необходимо продолжить успешно работающую программу расселения аварийного жилого фонда. Причем делать это нужно в больших объемах, чем его образуется, то есть более 2 млн кв. метров в год. «На такой уровень нужно выйти не позднее 2023 года. Только так мы сможем не просто латать, а реально обновлять жилой фонд страны», - зафиксировал глава государства.

Переходя к более конкретным вопросам, глава государства заметил, что после 1 июля на рынке существенно возрастет роль банков, которые будут предоставлять финансирование под проекты и контролировать ход строительства. «Хотел бы обратить внимание правительства, Центрального банка: нужно четко скоординировать работу с застройщиками и кредитными организациями, выстроить и отладить все механизмы, чтобы этот переход был максимально гладким для отрасли, чтобы банки были мотивированы кредитовать застройщиков».

Как и на встрече с общественниками, Владимир Путин затронул тему строительства социальных объектов, но в контексте необходимости стимулировать комплексную застройку территорий, которая отвечала бы всем запросам и потребностям граждан, семей с детьми, пожилых людей. Напрямую к главам регионов президент обратился в связи с обманутыми дольщиками. «Нельзя затягивать с решением проблем людей. Они ждут от вас своевременных, активных и эффективных действий. Успешный опыт такой работы есть, в том числе здесь, в Татарстане. Нужно перенимать эти практики, предлагать новые, эффективные меры», - сказал он, подчеркнув, что ответственность за текущие договоры долевого участия (а их более 1 млн) тоже лежит на региональных властях.

Говоря о чисто рыночных аспектах, президент отметил, что залогом поступательного развития строительного сектора является устойчивый спрос на жилье, который сейчас напрямую увязан с ипотекой. На фоне волнообразного поведения ставок Владимир Путин призвал внимательно следить за этим рынком, стимулируя его развитие.

Особое внимание глава государства обратил на формирование комфортной городской среды, заметив, что за шесть лет реализации нацпроекта будут обновлены свыше 30 тыс. общественных пространств: парков, скверов, набережных, прогулочных зон. В этой работе, считает президент, нужно с учетом мнения и непосредственным участием граждан опираться на лучшие мировые практики, предложения известных и молодых архитекторов, а также опыт таких городов как Москва, Казань, городов, принимавших Чемпионат мира по футболу. При этом важно не забывать про окраины городов: «Так называемые спальные районы должны быть не только обеспечены социальной инфраструктурой, детскими садами, больницами, поликлиниками, но и современными общественными пространствами».

Дальнейшее обсуждение повестки дня прошло уже в закрытом режиме. Некоторые подробности журналистам раскрыл глава Минстроя России Владимир Якушев. В частности, министр рассказал, что глава государства поставил четкую задачу - так называемые строительные пирамиды должны исчезнуть, задача по наращиванию ввода жилья не снимается, но при этом должны быть найдены инструменты для смягчения негативного влияния реформы на уже запущенные девелоперские проекты. В связи с этим Минстрой России ускорит разработку критериев, которые позволят части застройщиков после 1 июля 2019 года работать по старым правилам. «В краткие сроки мы должны разработать соответствующее постановление правительства. Предполагалось, что это будет сделано до 15 апреля, но сделаем быстрее», - сказал министр. Владимир Якушев напомнил, что два основных критерия уже известны - высокая строительная готовность объектов и значительный объем уже привлеченных средств дольщиков, то есть договоров долевого участия. «По другим параметрам мы будет дополнительно консультироваться с субъектами РФ», - добавил министр.

В части ипотечного кредитования, как заявил глава Минстроя, принято решение, что вопрос господдержки этого рынка будет решаться по мере необходимости, на данный момент объемы выдачи кредитов не снижаются. Комментируя тему повышения качества жилищного строительства, министр сказал, что для этого министерство разработает и актуализирует более 700 нормативно-технических документов. К этой работе планируется привлекать отраслевые институты, подведомственные учреждения Минстроя и представителей академической науки. При этом, как подчеркнул министр, не стоит задача введения единого стандарта жилищного строительства: у людей должен быть широкий выбор при покупке жилья, но комфортная окружающая среда им должна быть обеспечена в любом случае. В целом, по словам Владимира Якушева, предложения ведомства по господдержке отрасли были поддержаны президентом, что «не может не радовать». «Итогом заседания станут дополнительные поручения, которые обретут форму официального документа в ближайшее время», - заключил он.

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 февраля 2019 > № 2894513

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 февраля 2019 > № 2892776

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с трёхдневным рабочим визитом.

Лидеры обсудили ключевые вопросы двусторонней повестки дня и перспективы развития интеграционных процессов на евразийском пространстве. Беседа состоялась с участием членов делегаций.

Позднее в этот день глава Российского государства вместе с белорусским коллегой, сделав перерыв в переговорах, посетили один из горнолыжных туристических склонов и покатались на лыжах.

15 февраля пройдёт встреча президентов России и Белоруссии с министрами двух стран, курирующими образование, культуру и спорт: будут обсуждены конкретные предложения по дальнейшему углублению сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере.

* * *

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Мы очень рады вас видеть, на этот раз в Сочи.

Как и договаривались, мы пообщаемся в неформальной обстановке. У нас будет возможность встретиться, поговорить и сегодня, и завтра, и послезавтра. Надеюсь, у Вас будет время, чтобы хоть немножко отдохнуть, хотя бы несколько часов. У нас большая программа – и сегодня, и в предстоящие два дня.

В начале беседы хотел бы ещё раз с удовлетворением отметить, что наши отношения развиваются, крепнут. Россия остаётся крупнейшим торгово-экономическим партнёром Белоруссии: 49 с лишним процентов приходится на долю России в товарообороте республики.

У нас и финансовые отношения развиваются. За последние годы достаточно большой объём государственных кредитов выдан Белоруссии – шесть с лишним миллиардов плюс 58 миллиардов рублей, по линии Фонда ЕАЭС шесть траншей общим объёмом 1,6 миллиарда долларов.

В этой же связи хотел бы отметить, что Белоруссия очень дисциплинированно в финансовом смысле исполняет свои обязательства. Это позволяет нам работать по крупным проектам, имею в виду и строительство атомной электростанции, которая находится в завершающей стадии.

Это позволяет нам развивать отношения чисто торгового характера в различных областях, включая и сельхозпроизводство: из общего объёма поставок Белоруссии в Россию это 34 с лишним процента.

Знаю, что у нас бывают и шероховатости, бывают и проблемы, но так, как это и положено между друзьями, надеюсь, что эти проблемы будут решаться так, как они решались, и дальше.

Конечно, одной из важнейших сфер является сфера энергетики. Объёмы поставок углеводородов – и нефти, и газа – сохраняются на том уровне, о котором мы с Вами договариваемся.

Знаю, что наши коллеги, с нашей стороны – вице-премьер Дмитрий Николаевич Козак, со своим белорусским коллегой встречаются регулярно, последняя встреча была в конце прошлого года. Идёт согласование позиций, которые требуют этого согласования.

И разумеется, немаловажным является наше сотрудничество в сфере международных отношений, по ситуации в регионе. Для нас Белоруссия является важнейшим стратегическим партнёром, союзником, и для меня очень важно сверить часы с Президентом Белоруссии и по этим вопросам, включая и вопросы, кстати говоря, интеграции на постсоветском пространстве.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

А.Лукашенко: Прежде всего, Владимир Владимирович, спасибо за то, что пригласили, потому что мы порой замыкаемся в рамках каких–то собственных проблем и со стороны не видим, что происходит.

Вы правильно сказали, что можно час–другой найти, для того чтобы передохнуть. Я этим воспользовался с утра. Спасибо за те трассы, которые подготовлены, и сопровождающие лица, которые вместе со мной поехали, очень довольны. Так что мы уже прокатились по сочинским трассам.

Для меня это родной дом. Я ехал по новой дороге вчера вечером, уже поздно вечером, к ночи, и вспоминал ту тяжёлую, страшную советскую трассу, по которой мы перемещались, страшно было смотреть вниз.

Сегодня это совсем другой курорт, совсем другая территория. Рад, что в своё время белорусы построили здесь свой дом, у нас тут две гостиницы, особняки, которые сегодня заполнены туристами, и работаем не в убыток.

Поэтому благодарю Вас за это приглашение и за ту программу, которая российскими товарищами начертана. У нас действительно есть возможность поговорить по вопросам не только экономики, но и по гуманитарным вопросам.

Мы с Вами, честно говоря, редко говорим только в рамках Союзного государства, но на уровне двух президентов пригласим министров в «Сириус». Мы детский создаём технопарк, я Вам уже тогда сказал, когда Вы замыслили «Сириус», и на выходе у нас технопарк. Поэтому как раз это к месту.

Благодарю Вас за приглашение переговорить с нашими коллегами, которые будут завтра у Вас, по важным международным проблемам. Вы должны знать, что международные отношения – и в контексте этих международных отношений отношения Беларуси и России незыблемы, кто бы что ни писал и ни говорил. Да и не надо Вас в этом убеждать, по крайней мере мы с Вами это хорошо знаем.

Что касается поддержки нашей экономики, я также Вам благодарен. При этом я часто говорю российскому послу, что экономика Беларуси – это финишное производство российской экономики. Мы сырьё, комплектующие 60–70 процентов по основной машиностроительной продукции, нефтепереработке покупаем в России.

Поэтому это наша общая экономика, и, поддерживая нас, вы, конечно, поддерживаете те примерно 35–40 миллионов людей вместе с семьями, которые работают на российских предприятиях, которые поставляют в Беларусь продукцию. Поэтому если кто–то в России, Беларуси не понимает этого, я думаю, поймут.

Конечно, всегда вопросы есть и будут, но мы всегда находили развязки этим вопросам. Думаю, не является это большой проблемой для нас.

Что касается продовольствия, меня удивило – потому что так и в Беларуси: некачественная вода, продовольствие, хотя у нас всё с вами есть – и вода, и продовольствие, – три четверти населения страдают и умирают от некачественного продовольствия и воды.

Исследования и у вас, и у нас проведены. Поэтому мы имеем все возможности, для того чтобы накормить людей качественными продуктами питания. Поэтому какие бы ни были конфликты и скандалы, вы должны помнить, что мы никогда россиянам не будем поставлять ни плохую водку, ни плохую закуску. Вы это должны чётко понимать.

Ещё раз спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение. Думаю, что наши встречи здесь несколько дней – они будут очень полезны для белорусско-российских отношений.

В.Путин: Уверен, что так и будет.

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 февраля 2019 > № 2892776

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.gov.ru, 13 февраля 2019 > № 2889371

В связи с появившейся недостоверной информацией относительно предложения об установлении обязанности родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, сообщаем следующее.

Данная инициатива не затрагивает право на бесплатное образование, получение стипендий и другие существующие меры поддержки.

В Минюст России поступает множество обращений граждан, являющихся родителями в неполных семьях, с просьбой закрепить в Семейном кодексе Российской Федерации обязанность родителя, не проживающего с ребенком, продолжать выплачивать алименты на содержание совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, поскольку у таких лиц отсутствует возможность одновременно работать и получать образование.

Сейчас фактически все расходы по содержанию совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся по очной форме, возлагаются на родителя, проживающего с ребенком, поскольку по достижении 18 лет дети перестают получать алименты от другого родителя.

Учитывая, что в настоящее время общепринятый период обучения детей выходит за пределы 18 лет, возникает системная диспропорция в несении расходов на содержание ребенка, что негативно отражается на качестве и так непростой жизни неполной семьи.

Таким образом, основной адресат предлагаемой инициативы – это совершеннолетние трудоспособные дети из неполных семей, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Конкретные параметры инициативы еще будут определяться, в том числе с учетом результатов широкого общественного и экспертного обсуждения.

В настоящее время окончательное решение по данному вопросу не принято, подготовка соответствующего проекта нормативного правового акта не осуществляется.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.gov.ru, 13 февраля 2019 > № 2889371

Грузия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 13 февраля 2019 > № 2889022

Мэрия Тбилиси запускает проект по замене хрущёвок

Мэр Тбилиси Каха Каладзе возобновил обсуждение проекта по обновлению архитектурного фасада города. В июле 2018 года мэрия завершила разработку генерального плана землепользования города, один из пунктов которого – заменить хрущёвки современными комплексами.

В ходе своей предвыборной кампании нынешний мэр Тбилиси Каха Каладзе пообещал постепенно снести и заменить около 700 хрущёвок по всему городу, назвав их «уродливыми и опасными для жизни». Каладзе заявил, что «была выражена заинтересованность» в развитии нового района на трёх гектарах муниципальной земли в Варкетили. В рамках проекта этот район станет первым, где хрущёвки заменят на современные дома, создав 75 000 кв.м квартир, сообщает GT.

Мэрия рассматривает предложения от строительных компаний, которые готовы взяться за проект. В конце мая 2018 года Каладзе рассказал прессе о плане по масштабному проекту замены, заявив, что «первый этап запланирован на четыре блока квартир-хрущёвок, где сейчас проживает 170 семей. Мэр заявил, что жильцы не останутся без дома – им обеспечат новые квартиры европейского типа, с такой же или большей площадью. При желании люди могут взять взамен квартиры денежную компенсацию.

По словам агентов, нынешние покупатели не интересуются хрущёвками, предпочитая более современное жильё. Потому цены на такое жильё ниже – в среднем, $450-480 за «квадрат». Между тем, на рынке недвижимости Грузии наблюдается небывалый подъем.

Несмотря на множество очевидных недостатков старых домов, есть и те, кому они нравятся. Здания обеспечивают высокое качество семейной жизни благодаря большим дворам, множеству деревьев и широким дорожкам между зданиями. Многие собственники вложили значительные средства и время в ремонт своих квартир и сопротивляются идее переселения. Есть также опасения по поводу новостроек, которые могут возвести небрежно в попытке получить быструю прибыль.

Грузия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 13 февраля 2019 > № 2889022

Украина > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 13 февраля 2019 > № 2888688

Грязные манипуляции: можно ли снять Порошенко с выборов

В чем кандидаты обвиняют Порошенко в преддверии выборов

Анна Юранец

С приближением президентских выборов на Украине скандалы и взаимные обвинения из уст политиков звучат все громче. В центре сразу нескольких конфликтов оказался действующий президент Петр Порошенко. Его обвиняют в подкупе избирателей, провокациях, сокрытии информации о своих доходах и даже в слежке за одним из кандидатов.

Меньше, чем через два месяца Украина выберет нового президента. За пост поборется рекордное число кандидатов. Всего Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировал 44 претендента. Это практически в два раза превышает рекорд 2004 года — тогда в гонке приняли участие 24 кандидата. Всего документы подал 91 человек, чего тоже не случалось за всю историю независимой Украины. Прием документов завершился 3 февраля.

В прессе уже во всю обсуждаются скандалы этой кампании, без которых, впрочем, не обходится ни одна предвыборная гонка. Глава МВД Арсен Аваков заявлял ранее, что ведомство открыло 19 уголовных дел о нарушениях в ходе предвыборной кампании.

Действующий президент Украины, который баллотируется во второй раз, оказался в центре сразу нескольких конфликтов. Ранее появилась информация о том, что ЦИК обнаружила ряд нарушений в декларации о доходах Петра Порошенко. Там обратили внимание, что украинский лидер неверно указал сведения сразу в нескольких разделах документа: «Объекты недвижимости», «Транспортные средства», «Корпоративные права», «Юридические лица, конечным бенефициаром которых является субъект или члены его семьи», «Доходы, в том числе подарки».

Порошенко не задекларировал владение туристическим судном 2005 года выпуска, информация о котором есть в Судовой книге Украины. В декларации также не упоминается земельный участок, оформленный на супругу Порошенко Марину и зарегистрированный в Государственном земельном кадастре. Впрочем, подобная невнимательность не стала препятствием на пути Порошенко к регистрации его кандидатуры.

«В соответствии с частью второй статьи 50 Закона Украины «О выборах президента Украины» ошибки и неточности, выявленные в декларации, подлежат исправлению и не являются основанием для отказа в регистрации кандидата на пост президента», — заявили в ЦИК.

Вскоре кандидаты вступили в борьбу между собой, прибегая к взаимным обвинениям. И здесь Порошенко вновь оказался в центре событий — ему пришлось отбиваться сразу от нескольких претензий в свой адрес.

Так, например, 4 февраля лидер партии «Батьковщина», Юлия Тимошенко заявила, что действующий президент «создает сеть подкупа и раздает по 1 тыс. гривен за голос». После она обратилась в правоохранительные органы, после чего было открыто уголовное дело о подкупе избирателей. Теперь нацполиция ждет разъяснений от Артура Герасимова, главы фракции «Блок Петра Порошенко» в Верховной раде.

Вскоре Тимошенко вновь заявила о подкупе, однако, на этот раз голоса покупались от имени «Батьковщины». За 500 грн украинских граждан просили отдать голос за экс-премьера. Однако представители партии заявили, что за этими шагами стоит блок Петра Порошенко «Солидарность». Партия Тимошенко выяснила, что звонки с предложениями купить голоса поступают от коллекторской компании, которая якобы сотрудничает с «Солидарностью».

Партия Порошенко эти обвинения отрицает. «Заявления Юлии Тимошенко о том, что представители БПП «Солидарность» якобы организовали подкуп избирателей от имени «Батькивщины», являются абсурдными по определению», — сообщается в заявлении партии.

Вскоре лидеру «Батьковщины» предоставился еще один повод для того, чтобы заподозрить Порошенко в нечестной игре.

Политик была возмущена, обнаружив в списке двух кандидатов с именем Тимошенко Ю.В. Ее соперником стал Юрий Тимошенко.

В эфире телеканала «1+1» она потребовала аннулировать его заявку. Экс-премьер обратилась непосредственно к действующему президенту Украины, который, по ее мнению, стоит за самовыдвижением нового Тимошенко.

«Я обращаюсь к президенту: так как вы ставили этого Тимошенко Юрия Владимировича в список кандидатов в президенты, так же вспомните о чести и уберите этого Тимошенко из кандидатов в президенты и прекратите такие грязные манипуляции», — призвала она действующего президента.

Экс-премьер считает, что именно штаб президента Украины стоит за регистрацией самовыдвиженца Юрия Тимошенко. Таким образом, по мнению лидера «Батькивщины», ее противники рассчитывают сократить количество ее избирателей, ведь в бюллетене будут значиться два человека с фамилией Тимошенко и инициалами Ю.В. «Это они рассчитывают таким мошенническим, унизительным способом забрать у меня на выборах какие-то проценты и передать человеку, который ничего общего не имеет с президентством», — сказала политик.

Стоит также отметить, что Юлия Тимошенко стала не первым политиком, обвинившим президента в подкупе. Еще в начале января народный депутат Виталий Куприй заявил, что Порошенко начал подготовку к массовой фальсификации выборов.

«Сейчас агитаторы ищут по всей Украине людей, которые готовы продать свой голос за Порошенко за тысячу гривен. При этом сами агитаторы получат по 250 гривен»,— написал Куприй в своем фейсбуке. Также политик заявил, что президент пытается задействовать весь свой административный ресурс, привлечь мэров различных украинских городов. «Почти повсеместно к избирательному процессу привлекаются главы госадминистраций. А это нарушение статьи 64 Закона «О выборах президента Украины», — подчеркнул он.

К обвинениям вскоре присоединился и другой кандидат в президенты. Глава «Гражданской позиции» Анатолий Гриценко даже назвал точную сумму, которую Порошенко, по его словам, выделил на подкуп. Гриценко заявил, что президент дал указание выделить 2 млрд гривен из государственного бюджета для фальсификации голосов. Спустя пару дней о подкупе и провокациях заговорил и лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко, который также намерен побороться за пост главы государства. «Мне стало известно, что готовятся провокации на моих встречах с людьми. Эту гадость делает штаб Порошенко», — написал парламентарий.

По словам Ляшко, депутаты из «Блока Петра Порошенко» украли у украинцев деньги и за их счет организовывают массовый подкуп избирателей. Он потребовал от Порошенко «прекратить раскалывать общество» и дискредитировать избирательный процесс. Кроме того, Олег Ляшко призвал всех прочих кандидатов в президенты Украины объединиться против насилия на выборах.

Впрочем, обвинения в подкупе и провокациях — не единственное, что предъявляют Порошенко другие кандидаты. 13 февраля появилась информация о том, что кандидату в президенты Украины Владимиру Зеленскому и его «Студии Квартал 95» запретили давать концерт в Виннице. Оказалось, что зал, который артисты планировали использовать для выступления, принадлежит министерству обороны.

«У нас произошло такое чудо. Дело в том, что зал, в котором мы выступаем, в подчинении Министерства обороны. Это Дом офицеров. И нам запрещено проводить в этом зале концерт, потому что Владимир идет в президенты. Вот такая отмазка. Совершенно случайно это произошло в Виннице», — отмечает творческая группа «Квартала 95» в своем видеообращении. Винницу, кстати, называют вотчиной президента, возможно, именно это подразумевали ввиду артисты, говоря о «случайности».

Накануне появилась информация о том, что Владимир Зеленский подал заявление в полицию из-за слежки. Кандидат в президенты заметил, что неизвестные люди на 12 автомобилях следили за ним в Одессе, куда он приехал 30 января на фестиваль «Лига смеха». При этом слежка продолжилась в Киеве и в других городах. Вскоре телеведущая Наталья Мосейчук, ссылаясь на министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, заявила, что за политиком вели слежку сотрудники СБУ.

Впрочем, СБУ отрицают какую-либо причастность к слежке за кандидатом. А правоохранительные органы открыли уголовное дело по статье ч.2 ст.182 Уголовного кодекса «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

Политики и артист, впрочем, относится к происходящему с юмором: «Я чувствую себя постоянно в безопасности. Я очень благодарен Службе безопасности Украины, что они рядом со мной и даже когда я их не вижу, они меня охраняют… Только мне кажется, что им нужно другое название — СБЗ — служба безопасности Зеленского».

Украина > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 13 февраля 2019 > № 2888688

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 13 февраля 2019 > № 2886728

Brexit: обратно, в блестящую изоляцию

Так покинет ли Великобритания Евросоюз?

Туляков Олег

Островное положение Великобритании избавляло её от многих потрясений. Свыше тысячи лет страна не знала иностранных вторжений и напрямую не участвовала в войнах. Во всём научилась извлекать прибыль, достаточно поживилась за счёт колоний. Была ведущей страной в Европейском союзе. И вдруг – брексит.

Без друзей, но с интересами

Сначала обратимся к истории. Омываемая мировым океаном, она невольно вписала в свой второй гимн (первый – «Боже, храни короля...») строки «Правь, Британия, морями...». Буржуазная революция XVII века протекала на островах фактически без крови. Это позволило сохранить генофонд нации и провести промышленный переворот XVIII века, сделавший страну «мастерской мира». Плюс колоссальные колониальные владения, сильнейший в мире флот.

Тогда в оборот вошёл термин «блестящая изоляция» (splendid isolation). Тогда же появилась и присказка: у Англии нет вечных друзей или врагов, а есть только вечные интересы. В жизни это проявлялось в стремлении не связывать себя долгосрочными договорами, а ждать, пока противники истощат друг друга. В войнах Британия предпочитала участвовать поставками вооружения, оборудования, денег, но не солдат. И только угрозы Наполеона начать прямое вторжение вынудили английский экспедиционный корпус Веллингтонa высадиться в Испании, а потом двинуться под Ватерлоо.

Островное положение приходило на помощь Англии и во время Второй мировой войны. Но время шло, и во второй половине XX века изоляционистские настроения окончательно отошли в область преданий под напором законов экономики. При этом Англия занимала, как член европейской семьи, особое положение: не присоединялась к шенгенской безвизовой зоне и слышать не желала о переходе на евро, оберегая свой фунт стерлингов.

Что же сделало выход страны из Евросоюза сначала общенациональной, потом европейской, а затем и мировой проблемой?

Тогдашний премьер-министр Дэвид Кэмерон, симпатичный лидер с актёрской внешностью, в 2013 году, как писали тогда английские газеты, стал «кокетничать» с выходом Британии. Премьер не желал реального выхода страны из ЕС, но рассчитывал ускорить необходимые реформы в экономике и одновременно потрафить «евроскептикам». Планы Кэмерона, однако, вышли из-под контроля и зажили своей жизнью.

Дебаты нарастали: управлять школами, больницами, банками, почтой и транспортом – говорили в стране всё чаще и громче – нам лучше самостоятельно, а не с оглядкой на общеевропейские нормы. 45 миллиардов евро за выход из общеевропейских программ ЕС?

Британцев это не испугало. Часто можно было прочесть: «Вспомним, как мы в 2006 году закончили выплачивать задолженность по ленд-лизу. За 1941–1945 годы страна получила от США помощь на 31,4 млрд. долл. По нынешнему курсу это 565 млрд. долл., но за 60 лет, реструктурируя долг и сроки, мы расплатились до последнего цента!»

А ещё британцы не хотели платить за новичков из Восточной Европы, которым далеко до стандартов ЕС. Или, задавался в Лондоне вопрос, какое отношение имеем мы к финансам стран Южной Европы: Portugal, Italy, Greece, Spain, сокращённо PIGS, что в переводе с английского означает «свиньи». Но это шутка, конечно, – британский тонкий юмор…

Доигрались

Вскоре стала обостряться иммиграционная проблема. Толпы беженцев, роившихся у входа в тоннель под Ламаншем, желали осесть не в Германии, не во Франции, а стремились к Темзе. В головах островитян рисовались кошмарные картины.

А чего стоят августовские события 2011 года! На слуху у всех был тогда выходец из Пакистана, британский подданный 29 лет, отец четырёх детей по имени Марк Даган. Удивительно «разносторонняя» личность! Известный полиции участник организованной преступной группировки, нелегальный торговец оружием, поставщик наркотиков и краденых вещей, он 6 августа 2011 года во время рутинной проверки документов оказал сопротивление властям, пытался скрыться и был неумышленно застрелен.

Через пару дней Англия пылала от Лондона до Эдинбурга. Мигранты всех мастей поджигали автомобили и полицейские участки, громили магазины, мародёрствовали. Во весь голос звучали угрозы и демонстрировались оскорбительные жесты в адрес «белых дьяволов» и колонизаторов. Лишь за неделю с привлечением всех полицейских сил, а также путём бесконечных переговоров с руководителями эмигрантских общин удалось приглушить волну бесчинств.

А в марте 2016 года новым мэром Лондона был избран Садик Хан, адвокат, 46-летний сын эмигрантов из Пакистана, который заявил, что он является... европейцем, англичанином, мусульманином и пакистанцем. Такого ещё никто не слышал. Однако в своей программе он на первое место среди приоритетов поставил примирение между национальными землячествами столицы. Ну, да. Других же забот уже нет...

Всё это усиливало аргументы евроскептиков, которые добились проведения общенационального референдума. Его итог 24 июня 2016 года был неожиданным по двум причинам. Во-первых, большинство англичан высказались за выход из ЕС (в это прежде никто не верил), а во-вторых, это большинство в 51,89% выглядело неубедительным. И как тут проводить колоссальной важности преобразования, если 17,4 миллиона британцев «за», а 16,1 миллиона – «против»? В очередной раз проявился порок избирательной системы, когда довольствуются простым большинством, а не квалифицированным в 2/3 или даже 3/4 при общенародном волеизъявлении. Результаты референдума привели к отставке Кэмерона и избранию премьер-министром Терезы Мэй.

План выхода из ЕС, названный Брекситом (Brexit), был составлен на 585 страницах и обсуждался с коллегами из 27 стран в течение 19 месяцев. 15 января 2019 года он был вынесен на голосование в Нижней палате и потерпел сокрушительное поражение. Из 650 парламентариев «против» плана по выходу из ЕС голосовали 432, и только 202 – «за» (16 были «на бюллетене» или в командировке). Сама Мэй едва устояла на своём посту.

Уходя – уходи

Сейчас все видят: сложилась ситуация, когда ни один блок, ни один проект не может набрать необходимого количества голосов. В парламенте нет большинства, чтобы принять план премьера Мэй по выходу из ЕС, или чтобы свалить её правительство, или назначить новые выборы кабинета, или провести новый референдум. Раскол наблюдается и внутри консервативной и лейбористской партийных фракций. Каждая сторона с цифрами в руках доказывает правоту, хотя налицо тенденция против выхода из ЕС. Переходный период до 2020 года, неопределённо долгое пребывание в Таможенной конвенции, открытая граница с Северной Ирландией, неконтролируемый переток товаров – для чего всё это, спрашивают в стране всё чаще.

Плюс к тому обостряется проблема Гибралтара, который с 1713 года находится под юрисдикцией Британии. Скала площадью в 6,5 кв. км имеет годовой оборот в 1,5 млрд. долл. и обслуживает в год свыше 10 тысяч судов. При этом ранее на двух референдумах гибралтарцы категорически (95%!) высказались за то, чтобы остаться в составе Англии. А что теперь?

Шотландия, говоря о независимости, не желает покидать ЕС, угрожает вторично (после референдума 2014 года, когда большинство высказалось за то, чтобы остаться в составе Великобритании) вынести вопрос на новый референдум.

В британской прессе ситуацию не стесняются аттестовать самыми хлёсткими эпитетами: страна совершает над собой харакири, мы превращаемся в государство рабов. Наконец, прозвучало самое сильное определение, позаимствованное из Библии: положение в Англии «тогу-ва-богу», что на древнеарамейском означает что-то вроде «полный кавардак».

Европейский союз занял сдержанную позицию, хотя, по сути, она выражается популярным слоганом: «Уходя – уходи». В Брюсселе заявили, что следовать британским кульбитам в политике не намерены и дальнейших переговоров по Брекситу не планируют. Попросили как можно скорее определиться с правительством и 29 марта провозгласить выход из ЕС.

Великобритания. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 13 февраля 2019 > № 2886728

Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 13 февраля 2019 > № 2886725

Книга рекордов

В Минске завершилась XXVI Международная книжная выставка-ярмарка

В этом году форум побил рекорды и по посещаемости, и по количеству участников и мероприятий. За пять дней гостями ярмарки стали почти 62 тысячи человек, которые познакомились со стендами 35 стран мира.

Основных тем ярмарки в этом году было две: Год малой родины и II Европейские игры. Им были посвящены и книжные новинки, и некоторые мероприятия. Нашли отражение в программе и юбилеи белорусских писателей. И конечно, состоялся традиционный Международный симпозиум литераторов «Писатель и время», в котором приняли участие видные авторы из 25 стран мира, а также семинар молодых литераторов и переводчиков.

Широко были представлены на форуме издательские проекты Союзного государства. Многочисленные новинки, выпущенные издательством «Белорусская энциклопедия им. П. Бровки», с почётом разместились на национальном стенде Белоруссии.

То, что книжная ярмарка проходит в Минске уже более четверти века, само по себе говорит о многом. И все эти годы особое место занимает на форуме Россия: в этом году её стенд снова был самым большим – 200 квадратных метров и более 500 наименований книг крупнейших издательств, а программа – самой востребованной.

Представляли нашу страну в Минске прозаики Павел Басинский и Евгений Водолазкин, детские писатели Анастасия Орлова и Нина Дашевская, поэт Вероника Долина, журналисты, авторы серии «ЖЗЛ» Николай Долгополов, Максим Макарычев и другие. Не осталась в стороне и «ЛГ»: главный редактор Максим Замшев представил свои новые переводы сонетов Янки Купалы и специальный проект «ЛГ» «Белые аисты», посвящённый белорусской литературе.

Организатором российского стенда традиционно выступила «Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Мила Яковлева

Михаил Швыдкой, специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству:

– 2019 год на пространстве СНГ объявлен Годом книги, и очень важно, что именно Беларусь открывает этот год, который будет насыщен событиями, посвящёнными издательскому делу, литературе наших стран. Также приятно, что мы приглашены быть партнёрами на этом большом празднике книги.

Владимир Григорьев, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям:

– В России ежегодно выпускается много литературы, привезти всё невозможно. Мы представили в Минске лучшие издания 2018 года и новинки, которые увидели свет в 2019-м. По традиции белорусские издательства также принимают участие в крупных книжных форумах в России, и этот год не станет исключением.

Григорий Рапота, государственный секретарь Союзного государства:

– Если выставка существует более пяти лет, значит, она состоялась. Минская прошла уже в 26-й раз, это говорит само за себя. Отрадно, что как никогда широко представлена российская литература, а также союзные книжные проекты. Впечатляет и жанровое разнообразие: от букварей до художественной литературы.

Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 13 февраля 2019 > № 2886725

Россия. ЦФО > Экология > newizv.ru, 13 февраля 2019 > № 2886677

Мусорная мафия в Новой Москве после первых предупреждений сменила берег

В Москве незаконная свалка в водоохранной зоне реки Ликовы спустя год чиновничьего попустительства закрыта. Решающим фактором стала огласка и лопнувшее терпение жителей. От отчаяния люди голыми руками пошли «арестовывать» самосвалы, а пойманных нарушителей сами привели в полицейский участок. Победу праздновали недолго.

На седьмой день свалка воскресла на противоположном берегу. Вереницы КАМАЗов идут круглосуточно теперь с другого заезда. За две недели грузовики навозили кучу высотой в десять метров. На глазах у жителей растет новый несанкционированный полигон – на этот раз из снежной каши с реагентами.

Водители КАМАЗов и экскаваторщики с того берега иногда машут растерянным жителям в знак приветствия.

После «битвы» жителей с самосвалами 1 февраля на место соизволила выехать Префектура Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы. Чиновники установили заградительные бетонные блоки. Сколько-то нелегальные мусорщики сопротивлялись, а потом нашли выход из сложной ситуации.

- Четыре раза мусорная мафия оттаскивала эти блоки со своего пути. И столько же раз префектура возвращала их на место. В конце концов чиновники выстроили блоки буквой «П», а в середину залили полную бетономешалку цемента. На съезде с шоссе заделали, наконец, дыру в железном отбойнике, - рассказывает Татьяна Фёдорова. – С непробиваемыми укреплениями злоумышленники бороться не стали. Не долго думая, пустили самосвалы через другую дыру в отбойнике на противоположный берег реки. Товар тоже сменился. Теперь мы каждый день наблюдаем, как с Москвы нам везут жижу из топленного снега и реагентов.

Отслужившая свалка сейчас похожа на взорванный перевал после войны. Выкорчеванные деревья. Из неразровненных груд мусора торчат опасные железные пластины и арматура. В бытовках, где дежурили смотрящие, в порывах ярости выдраны электрические разводки, разворочены постели. В оцепленной зоне брошены неизрасходованные двухсотлитровые канистры с соляркой, на которой пахал экскаватор. В спешном отступлении нелегалы не успели их погрузить и забрать с собой.

- Река, поменявшая русло,после недавних теплых деньков разлилась еще больше. Теперь возле мусорной кучи у нас настоящее озеро. Заводь достигла опор моста, по которому идет федеральная автострада, - рассказывает Семен Атанадзе.

Уставшие от безысходности люди обрывают телефоны в местном отделении полиции. Они пытаются добиться хоть каких-то внятных ответов от правоохранительных органов. Ну, правда, что тут сложного? Рабочие задержаны за незаконную отгрузку, у них изъято орудие «преступления» - их техника. Но на ситуации в целом это вообще никак не отразилось. Незаконная свалка возобновилась, не успев закрыться. Почему снова все закрывают на это глаза?

На вопросы жителей в местном полицейском участке предпочитают не отвечать.

- По заявлениям граждан о незаконной свалке и по факту задержания ими трех КАМАЗов ведется проверка.Самосвалы, груженые грунтом, находятся на парковке у отделения до сих пор. Водители отпущены после составления протоколов, - сообщил «Новым Известиям» участковый МО МВД России "Московский" г. Москвы.

Проводящий проверку сотрудник не уточнил, по каким статьям возбуждено производство и стоит ли надеяться на передачу материалов хотя бы в административный суд.

Меры ответственности, применяемые сейчас к нарушителям, несоразмерно мягкие, считают жители.

- Какой тут может быть административный кодекс? Тонны хлама свалены в зоне, имеющей официальный статус федеральной особо охраняемой природной территории. И несколько месяцев подряд на ежечасно растущую свалку никто не обращает внимания! Десятки отписок – это халатность, это организованная преступная группа, - возмущается житель Московского Григорий Фесенко. – Понимаете, мы имеем дело с сотворенной руками конкретных людей экологической катастрофой.

У нас самосвалы перебили коммуникации водоочистных сооружений. Сточными отходами оказалась заполнена река и воздух. Муниципальная асфальтовая дорога поселка, которая вообще-то денег бюджетных стоит, превратилась в месиво, в котором проваливаешься по колено, и никто восстанавливать ее не собирается. Ущерб природе доказан официальными экспертизами: 155 млн рублей. У нас из-за конкретных действий конкретных людей сместилось русло, начались подвижки грунта. Под угрозой затопления - целые деревни вниз по течению. Угрозе разрушения подвергаются опоры моста с оживленной федеральной трассой. На прошлой неделе приходил с инспекцией лесничий – даже он теперь не может пройти по затопленным зонам, всех предупредил о метровых провалов в тех местах. Под невыдуманной угрозой человеческие жизни! Какие задержания самосвальщиков? Ежу понятно, что эти ребята из Ближнего Зарубежья лишь самые низшие звенья преступной цепи – нашли тоже мальчиков для битья!

Уголовное дело должно возбуждаться по ущербу в особо крупных размерах - 155 млн. рублей, по бездействию чиновников, повлекшему тяжелые последствия. Уголовное дело должно возбуждаться в целях выявления бенефициаров (выгодоприобретателей) и возмещения ущерба. Возбужденное сейчас дело по ст. 171.2 УК РФ "Незаконное предпринимательство" не соответствует содержанию и тяжести основного преступления и не позволяет установить виновных и привлечь к ответственности, продолжает собеседник.

Если мы не глумимся над законом, а действительно расследуем преступление, то давайте выполним ряд элементарных задач, говорят жители:

- Для начала надо бы грузовики отогнать от отделения полиции на штрафстоянку, а то сейчас это выглядит как будто полиция предоставляет услуги по охране незаконного груза, а не рассматривает машины как вещественное доказательство. Потом давайте, наконец, предъявим обществу список подозреваемых – где эти подозреваемые вообще? Уголовное дело есть, а подозреваемых нет. И давайте заставим виновных рекультивировать экологически разрушенные земли и водные ресурсы. Вот настоящая, адекватная содеянному ответственность.

Радактор медиапроекта Sota.Vision Сергей Айнбиндер в ночь с 1 на 2 февраля вместе с жителями проникал в отделение полиции, чтобы зафиксировать факты поимки нарушителей и незаконной отгрузки ими строительного мусора в районе поселка Полиомиелита в Новой Москве. Он рассказывает, что жителям стоило огромного терпения, чтоб вообще заставить полицейских задержать водителей.

- По просьбе жителей я выехал на место. Уже стемнело. Жители всё еще держали оборону и удерживали от побега самосвалы. Чтоб не замерзнуть, они жгли там костры! Когда мы зашли в участок, было ощущение, что все служащие там вымерли. Жители сами по себе, по уголкам писали заявления о том, как они арестовали самосвалы. В соседнем кабинете сидели грустные-прегрустные задержанные водители. Тоже одни. Никто их не опрашивал. Причитали, что их делают крайними, что машины у них арестовали, семьи без хлеба оставили... В общем, спектакль скорби получался у них неправдоподобный, - рассказывает Сергей. –

Только один раз я столкнулся с живым начальником полиции за часы, проведенные там. Я, естественно, спросил, почему на нарушителей не составляются протоколы. На мои вопросы он не отвечал. Только пошутил, ощупывая нашу редакционную аппаратуру, что, мол, составит протокол, что я им в участок бомбу проношу… У меня сложилось такое вполне стойкое ощущение, что полиция просто предоставила временное укрытие нарушителям от «злых» жителей поселка.

На запросы «Новых Известий» о свалке быстрее всех ответила Префектура Троицкого и Новомоссковского административных округов.

Заместитель префекта Курочкин сообщает, что делает всё, что в его силах. Бумаги о несанкционированных сбросах грунта на территории, за которую отвечает, во все инстанции написал. Поврежденную трубу очистных сооружений попросил отремонтировать «Мосводоканал». Чтобы машины больше не ездили, установил антивандальный шлагбаум, но неустановленные вандалы его всё равно сломали...

Ну, что тут сказать? С такой импотентской позицией придется, видимо, жителям снова выстраиваться живой цепью и жечь костры.

Ответ заместителя префекта В.И.Курочкина:

«По вопросу несанкционированного сброса грунта в районе поселка Института Полиомиелита, поселение Московский в части компетенции, сообщает.

Земельный участок, на котором осуществляется несанкционированный сброс грунта и строительного мусора, относится к особо охраняемым зеленым территориям (ООЗТ г. Москвы) и содержится ГБУ «ДО ТЗФ ТиНАО» в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.08.2012 № 424-ПП «Об отнесении лесов, входивших до 1 июля 2012 г. в состав лесного фонда и включенных в границы города федерального значения Москвы, к зеленому фонду города Москвы и территорий, вошедших в зеленый фонд города Москвы, к особо охраняемой зеленой территории города Москвы».

Информация и материалы о несанкционированных сбросах грунта и строительного мусора на вышеуказанной территории регулярно направляются в УВД по ТиНАО ГУ МВД России по городу Москве, АТИ по ТиНАО города Москвы, ГБУ «ДО ТЗФ ТиНАО» города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, 3-й спецбатальон ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по городу Москве.

В целях предотвращения несанкционированных сбросов грунта и мусора на въезде с Киевского шоссе к очистным сооружениям АО «Мосводоканал» поселка Института Полиомиелита администрацией поселения Московский были выполнены работы по монтажу и подключению антивандального откатного шлагбаума, однако шлагбаум был поврежден (сломан) неустановленными лицами, о чем было незамедлительно заявлено в отдел полиции г. Московский.

По результатам рассмотрения вопроса о закрытии трансбарьерным дорожным ограждением съезда с Киевского шоссе через ООЗТ к очистным сооружениям на заседании Окружной комиссии по безопасности дорожного движения ТиНАО города Москвы направлено обращение в ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги» для практической реализации.

Для устранения повреждения трубы очистных сооружений поселка Института Полиомиелита администрацией поселения Московский ранее было направлено обращение в адрес АО «Мосводоканал». По информации АО «Мосводоканал» на указанной территории ведутся ремонтно - восстановительные работы подрядной организацией АО «Мосводоканал».

В случае выявления нарушений в области охраны окружающей среды, префектурой незамедлительно направляются обращения в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, межрайонную природоохранную прокуратуру города Москвы и в прокуратуры Новомосковского и Троицкого административных округов города Москвы для принятия мер в рамках их полномочий».

Россия. ЦФО > Экология > newizv.ru, 13 февраля 2019 > № 2886677

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > newizv.ru, 13 февраля 2019 > № 2886674

Льготная ипотека для семей с детьми станет бессрочной

Правительство России вносит поправки в законодательство, которые предоставят льготную ставку по ипотеке для семей с двумя и более детьми на весь срок кредитования. Сейчас спецусловия (6%) действуют на срок максимум 8 лет.

«Этот порог будет снят, то есть на весь срок ипотечного кредита будет льготироваться ипотечная ставка», — рассказал министр.

В январе 2018 года правительство опубликовало постановление, которое закрепило правила субсидирования государством ипотечной ставки выше 6% для семей, у которых с 2018 по 2022 год появятся второй и третий ребенок. На реализацию программы выделили 600 млрд руб. В настоящее время льготная ставка предоставляется максимум на восемь лет.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > newizv.ru, 13 февраля 2019 > № 2886674

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 13 февраля 2019 > № 2886207

Центр Хруничева провел расширенное совещание руководителей по итогам производственной деятельности прошлого года и основных задачах на 2019 год.

В совещании приняли участие генеральный директор Центра Алексей Варочко, директора и представители предприятий-филиалов в Воронеже, Коврове, Королёве, Омске, Усть-Катаве, а также руководители Ракетно-космического завода, Конструкторского Бюро «Салют» и других подразделений московской площадки.

Алексей Варочко озвучил результаты хозяйственно-производственной деятельности. Он также рассказал о принятых в 2018 году мерах по финансовому оздоровлению и планах Центра Хруничева в текущем году.

Заместитель генерального директора по производству Роман Хохлов представил отчет по московской площадке, которая по-прежнему отвечает за проектирование и обеспечивает конечный выпуск основной продукции компании — ракет-носителей, разгонных блоков и головных обтекателей.

Отчет по итогам деятельности в 2018 году продолжили директора филиалов — Виктор Шулико (ПО «Полет», г. Омск), Сергей Ковалев (Воронежский механический завода), Артем Бахарев (Усть-катавский вагоностроительный завод), Игорь Панин (КБ ХимМаш им. А. М. Исаева, г. Королев), Зорик Дашиев (КБ «Арматура», г. Ковров) и Михаил Макаров (НИИ Космических Систем им. А. А. Максимова, г. Королев).

Прошедший год стал переломным для Центра Хруничева: в числе положительных результатов были отмечены снижение кредиторской задолженности и полное восстановление производственной деятельности компании.

«Нами была получена государственная поддержка, снижены накладные расходы, что позволило снизить кредиторскую задолженность», — отметил генеральный директор. Благодаря поддержке государства и усилиям трудового коллектива удалось полностью восстановить работу московской производственной площадки.

Более того, Центр добился увеличения темпов выпуска комплектующих для финальной сборки РН «Протон-М», превысив показатели 2016 и 2017 годов. К настоящему моменту изготовлено и отправлено на ответственное хранение 8 РН «Протон», еще одна ракета данного типа отправлена на Байконур. Предприятие полностью обеспечило необходимый задел для реализации анонсированной на 2019 год программы запусков.

Напомним, в прошлом году состоялось 4 космических запуска с использованием ракет-носителей «Протон-М» и «Рокот». Ракета космического назначения «Протон-М» дважды стартовала с Байконура с полезной нагрузкой в интересах Министерства обороны России. Две РКН «Рокот» были запущены с космодрома Плесецк (с полезной нагрузкой для МО РФ и космическим аппаратом ДЗЗ «Сентинель-3Б» для Европейского космического агентства). Все запуски прошли успешно.

В 2019 запланировано 6 пусков ракеты-носителя «Протон-М». Также Центр Хруничева подготовит к отправке на космодром Плесецк вторую РН тяжелого класса «Ангара-А5», запуск которой запланирован на декабрь 2019 года.

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 13 февраля 2019 > № 2886207

США. Германия. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 13 февраля 2019 > № 2886205

Несмотря на промозглый ветер и мокрый снег, поприветствовать сегодня экипаж 56/57-й экспедиции на МКС пришли не только жители Звёздного городка и сотрудники ЦПК, но и руководство предприятий ракетно-космической отрасли, а также послы США и ФРГ в России Джон Хантсман и Рюдигер фон Фрич соответственно.

Напомним, что экипаж корабля «Союз МС-09» (позывной «Алтай») в составе космонавта Роскосмоса Сергея Прокопьева, астронавта ESA Александра Герста и астронавта NASA Серины Ауньён-Чэнселлор благополучно вернулся на Землю 20 декабря 2018 года после выполнения 196-суточного полёта.

Следуя многолетней традиции, экипаж, а также руководство «Роскосмоса», Центра подготовки космонавтов, предприятий ракетно-космической отрасли, послы и представители иностранных космических агентств возложили цветы к памятнику Ю. А. Гагарину. Здесь же состоялся небольшой пресс-подход участников 56/57-й длительной экспедиции на МКС. Поскольку их полёт пришёлся на празднование 20-летия станции, журналисты задали вопрос: «Стоит ли дальше работать на МКС совместно или следует разделить программы полёта?» «Думаю, нам нельзя разделяться, потому что МКС — не только дорогостоящий, но и высокотехнологичный проект, — ответил командир корабля «Союз МС-09» Сергей Прокопьев. — Здесь необходимо действовать сообща. Работать вместе — намного эффективнее и лучше». «Мы готовы к следующим полётам, — сказал Александр Герст представителям СМИ. — Но задача этой миссии ещё не окончена, мы работаем с учёными, обобщаем данные исследований. У нас было много интересных совместных экспериментов. И эти знания помогут всем на Земле, а не какой-то отдельной стране».

После пресс-подхода Сергей Прокопьев, Александр Герст и Серина Ауньён-Чэнселлор в сопровождении высокопоставленных гостей, оркестра и жителей Звёздного городка прошли по Аллее космонавтов к Дому космонавтов, где по многолетней традиции состоялось торжественное собрание, посвящённое встрече экипажа МКС-56/57. Открыл его начальник ЦПК, Герой Российской Федерации, заслуженный лётчик-испытатель РФ Павел Власов. Далее слово было предоставлено исполняющему обязанности командира отряда космонавтов «Роскосмоса» Олегу Новицкому, который выступил с кратким докладом о результатах работы экипажа на орбите. Олег Викторович сообщил, что в процессе полёта Сергей Прокопьев выполнил более 50 исследований российской научной программы, дважды совершил выход в открытый космос. Кроме того, на борту МКС в этот период был выполнен значительный объём восстановительных работ, операций по техническому обслуживанию и дооснащению бортовых систем. После возвращения экипажа на землю в ЦПК состоялись встречи космонавта Сергея Прокопьева со специалистами ЦПК, РКК «Энергия», ИМБП, постановщиками экспериментов и представителями других смежных организаций, на которых был внесён ряд замечаний и предложений, направленных на совершенствование космической техники, организации деятельности экипажа в полёте, реализации научной программы и повышения качества подготовки космонавтов.

Заместитель директора Департамента пилотируемых космических программ Госкорпорации «Роскосмос» Борис Шишков в своей приветственной речи отметил, что данное мероприятие является венцом многогодовых трудов больших коллективов организаций ракетно-космической отрасли, таких как ЦПК, РКК «Энергия», ИМБП, ФМБА, ЦЭНКИ и др. Борис Евгеньевич вручил экипажу знаки отличия Госкорпорации «Роскосмос» за успешное выполнение программы полёта: Сергею Прокопьеву — медаль Ю. А. Гагарина, а Александру Герсту и Серине Ауньён-Чэнселлор — медали «Космос без границ».

Памятные медали РКК «Энергия» вручил экипажу временно исполняющий обязанности генерального директора РКК Николай Севастьянов, подчеркнувший, что на долю участников 56/57-й экспедиции на МКС выпало немало испытаний, с которыми они успешно справились.

Послы США и Германии, представители смежных организаций ракетно-космической отрасли, иностранных космических агентств, муниципальных образований и других объединений, коллеги-космонавты тепло приветствовали экипаж, вручая памятные адреса и подарки. В завершение торжественного собрания ответное слово взял экипаж МКС-56/57, чтобы поблагодарить всех причастных к их полёту. «Подводя итоги нашей экспедиции на МКС, мне хочется сказать, что это был где-то сложный, где-то неординарный, но очень интересный полёт, — подчеркнул Сергей Прокопьев. — Несмотря на все события, которые его сопровождали, запланированная программа была полностью выполнена. И ряд событий, которые произошли на МКС во время нашего полёта, в истории произошли впервые. Но экипаж с достоинством справлялся с теми задачами и порой испытаниями, которые выпали на долю нашей экспедиции. Я горжусь тем, что мне довелось летать и работать с такими профессиональными людьми, моими друзьями-астронавтами. Александр и Серина, огромное вам спасибо за поддержку, за то «чувство локтя», за взаимодействие, которое у нас царило на станции». Сергей Валерьевич поблагодарил экипажи 56-й и 58-й экспедиций на МКС, всех, кто готовил экипаж и сопровождал их полёт, а также семьям, друзьям и близким.

Закрывая торжественное собрание, Павел Власов отметил, что экипаж «Союза МС-09» блестяще справился со всеми задачами, благодаря своим воле, сконцентрированности на поставленных задачах, самообладанию и взаимовыручке.

США. Германия. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 13 февраля 2019 > № 2886205

Россия. ЦФО > Химпром. Приватизация, инвестиции > energyland.info, 13 февраля 2019 > № 2885722

СИБУР принял решение о реализации инвестиционного проекта по повышению эффективности производства бутадиеновых каучуков (СКД-НД) на воронежском предприятии («Воронежсинтезкаучук»).

В рамках проекта будет проведена масштабная модернизация, которая позволит повысить операционную эффективность действующего производства и стабильность качества выпускаемой продукции. Увеличение объемов производства на 10,5 тысяч тонн в год до 48 тысяч тонн в год также позволит удовлетворить высокий спрос на каучук СКД-НД на целевых рынках стран СНГ и Европы.

В настоящий момент проект находится на стадии проектирования. Работы планируется завершить в 2021 году.

Генеральным проектировщиком выступит НИПИГАЗ - ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством. Реализацией строительно-монтажных и пусконаладочных работ будут заниматься российские подрядчики.

СКД-НД обладает повышенной прочностью, износостойкостью и относятся к экологически безопасным и энергосберегающим каучукам, которые обеспечивают лучшее качество резиновых изделий, не содержат вредных олигомеров и являются перспективными материалами для создания "зеленых шин". В 2018 году каучук СКД-НД, выпускаемый воронежским предприятием СИБУРа, был отмечен наградой XXI смотра-конкурса «Воронежское качество» - регионального этапа программы "100 лучших товаров России" в номинации «Продукция производственно-технического назначения».

Россия. ЦФО > Химпром. Приватизация, инвестиции > energyland.info, 13 февраля 2019 > № 2885722

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > energyland.info, 13 февраля 2019 > № 2885715

Предприятия трубного дивизиона группы ЧТПЗ – Челябинский трубопрокатный и Первоуральский новотрубный заводы – по итогам 2018 года отгрузили 1,92 млн тонн труб, что на 3,6% меньше объемов 2017 года.

Незначительное снижение связано с завершением поставок труб большого диаметра для одного из крупнейших проектов – газопровода «Северный поток – 2».

По итогам 2018 года поставки группы ЧТПЗ на российский рынок увеличились на 1,2% до 1,42 млн тонн. За 12 месяцев отгружено 430,7 тыс. тонн труб большого диаметра (+12%); 319,5 тыс. тонн насосно-компрессорных труб (+14%); бесшовных горячекатаных линейных и индустриальных труб – 465,2 тыс. тонн (-12%). Суммарная поставка труб OCTG на внутренний рынок выросла на 9,2% и составила 405 тыс. тонн. По сравнению с 2017 годом отгрузки труб с premium-резьбами увеличились на 50%, прежде всего за счет соединений последнего поколения ЧТПЗ Прайм. Компания приняла участие во всех значимых российских проектах топливно-энергетического комплекса, основные объемы продукции были поставлены для строительства участка Северо-Европейского газопровода «Грязовец – КС Славянская».

Общий объем экспорта сократился на 15% – до 498,5 тыс. тонн. Вместе с тем возросшие потребности клиентов в странах СНГ позволили нарастить суммарные поставки в ближнее зарубежье на 49,8% – до 224,8 тыс. тонн, из них на ТБД приходится 48,8 тыс. тонн (+42,7%).

В 2018 году группа ЧТПЗ реализовала более 4,8 тыс. тонн штампосварных деталей трубопроводов (штампосварные отводы, переходы, тройники), что на 166% выше показателей 2017 года. Отгрузки соединительных отводов трубопроводов выросли на 19,2% – с 10,4 тыс. тонн до 12,4 тыс. тонн.

Общий объем экспортных отгрузок деталей трубопроводов превысил 1,3 тыс. тонн, что в два раза выше аналогичного периода прошлого года: поставки в дальнее зарубежье увеличены с 46 тонн до 224 тонн, в страны СНГ – с 0,6 тыс. тонн до 1,1 тыс. тонн.

– Ключевыми направлениями развития группы ЧТПЗ являются не только повышение операционной эффективности, дальнейшее совершенствование эксплуатационных характеристик продукции, отвечающих современным и перспективным требованиям потребителей, но и совершенствование взаимодействия с нашими заказчиками в рамках построения клиентоцентричной модели бизнеса на базе передовых цифровых технологий, – комментирует генеральный директор группы ЧТПЗ Борис Коваленков.

Стартовавшая в декабре прошлого года программа клиентоцентричной трансформации «Вы:движение» призвана вывести компанию в авангард мировых промышленных корпораций по уровню эффективности и клиентского сервиса.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > energyland.info, 13 февраля 2019 > № 2885715

Китай > Транспорт > gudok.ru, 13 февраля 2019 > № 2885583

С 21 января, когда в Китае начался пик пассажирских перевозок по случаю праздника Весны, по железным дорогам страны было совершено 210 млн поездок. Об этом сообщает Китайская железнодорожная корпорация.

По данным КЖК, 11 февраля объем пассажирских перевозок по железным дорогам страны составил около 12,7 млн поездок, увеличившись на 4,3%.

Миллионы китайцев возвращаются в родные края, чтобы отметить китайский Новый год со своими семьями. Ежегодный пик пассажирских перевозок до, во время и после праздника Весны, называемый «чуньюнь», часто становится испытанием для транспортной системы страны.

В этом году пик пассажирских перевозок продлится с 21 января до 1 марта, за этот период, как ожидается, по железным дорогам Китая будет совершено в общей сложности 413 млн поездок, что на 8,3% больше, чем в тот же период прошлого года.

Ирина Таранец

Китай > Транспорт > gudok.ru, 13 февраля 2019 > № 2885583

Россия. УФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2955606

Специалисты лабораторной службы Свердловской областной детской клинической больницы приняли участие в научном форуме

В Пушкинских Горах, Псковской области, прошла Юбилейная X Всероссийская школа-конференция «Иммунология для врачей» с международным участием. Организаторами мероприятия выступили министерство здравоохранения РФ, Российская Академия Наук, Санкт-Петербургское региональное отделение Российской Ассоциации Аллергологов и Клинических Иммунологов, Российское научное общество иммунологов, Санкт-Петербургский НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера, Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. акад. И.П. Павлова и другие ведущие научные и образовательные организации РФ.

В юбилейном году Школа-конференция была посвящена вопросам инфекционной иммунологии. Лекторами конференции выступили ведущие иммунологи, инфекционисты, микробиологи РФ, а также коллеги из Франции, Белоруссии и Израиля. Участникам конференции была представлена не только в лекционная часть, но и мастер-классы, дискуссионные клубы по вопросам диагностики и лечения инфекционных заболеваний, вакцинопрофилактике, коррекции нарушений противоинфекционной защиты. В рамках программы рассмотрены, как фундаментальные темы, так и прикладные клинические аспекты, важные для практических врачей.

Заведующая клинико-диагностической лабораторией ОДКБ д.б.н. Ирина Пашнина приняла участие в конференции с докладом и мастер-классом на тему «Изменения клеточных параметров иммунограммы при инфекционной патологии у детей». В докладе были рассмотрены теоретические основы изменения субпопуляционного состава лимфоцитов периферической крови при инфекционной патологии, отражены особенности иммунной системы пациентов детского возраста, проведен разбор конкретных клинических случаев. Доклад сопровождался многочисленными вопросами со стороны практических врачей как клинического, так и лабораторного профиля. Обсуждение материалов доклада, а также других аспектов опыта работы Областной детской клинической больницы были активно продолжены с коллегами и после доклада.

"Программа прошедшей конференции была традиционно насыщенной. В этот год большое внимание было уделено практической части и мастер-классам. Такая форма организации обеспечила более тесное неформальное взаимодействие лекторов и аудитории, позволила обсудить важные для многих вопросы. На школе-конференции присутствовало значительное количество слушателей, впервые посетивших данное мероприятие, что, несомненно, будет способствовать распространению современных иммунологических знаний в практическую медицину", — отметила заведующая клинико-диагностической лабораторией ОДКБ Ирина Пашнина.

Россия. УФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2955606

Россия. ПФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2955598

С 13 февраля во всех школах Ульяновской области будет приостановлен учебный процесс

В регионе состоялось заседание санитарно-противоэпидемической комиссии под председательством и.о. Министра здравоохранения Ульяновской области Инны Чигиревой.

По итогам СПЭК принято решение приостановить учебный процесс во всех школах на территории региона с 13 по 19 февраля включительно.

По данным профильного ведомства, за период с 4 по 10 февраля в области зарегистрировано 10212 случаев ОРВИ. По сравнению с предыдущей неделей заболеваемость ОРВИ в регионе повысилась на 21,9 %, недельный эпидемический порог по совокупному населению превышен на 42,7 %. За отмеченный период 132 больных ОРВИ госпитализированы в стационары области. В результате лабораторной диагностики с начала эпидсезона у 53 человек обнаружен грипп.

«Проанализировав эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, представленную Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области, принято решение предпринять ряд мер по стабилизации эпидемиологической обстановки. Будет усилен комплекс противоэпидемических мероприятий в образовательных учреждениях региона. В медицинских организациях также будут введены ограничительные мероприятия, включающие ограничение посещения родственниками госпитализированных больных, прекращение допуска посетителей в учреждения с круглосуточным пребыванием детей и взрослых, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, в том числе обеззараживание воздуха помещений и соблюдение масочного режима. Настоятельно рекомендую ульяновцам при появлении первых признаков ОРВИ и гриппа, особенно при наличии в семье детей, беременных женщин и людей с хроническими заболеваниями, немедленно обращаться в медицинское учреждение или вызывать врача на дом», - прокомментировала Инна Чигирева.

По информации Министерства образования и науки, карантинные мероприятия являются своевременной мерой по стабилизации ситуации и избежания массового распространения заболевания гриппом и ОРВИ. «В период карантина руководителям образовательных организаций рекомендовано провести профилактические мероприятия, в частности, проведение влажной уборки помещений дезинфекционными средствами вирулицидного действия, поддержание необходимого температурного режима, проветривание классов, спортивных залов, групп в перерывах между занятиями в отсутствии детей, обеззараживание воздуха помещений. Стоит отметить, что запланированное итоговое собеседования по русскому языку для учащихся 9 классов не отменено и состоится 13 февраля согласно утвержденному расписанию», - сказала Министр образования и науки Ульяновской области Наталья Семёнова.

Россия. ПФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2955598

Россия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2019 > № 2944256 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Финляндской Республики Т.Сойни, Москва, 12 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Наши переговоры были весьма полезными, конкретными и конструктивными.

Несмотря на известную политику Брюсселя в отношении Российской Федерации, наши отношения с Финляндией остаются добрососедскими и продолжают поступательно развиваться. Регулярно встречаются президенты В.В.Путин и С.Ниинистё, готовится их очередной контакт. Развиваются связи по линии глав правительств, руководителей министерств и ведомств, между председателями парламентов.

Отметили уверенный рост товарооборота, который в прошлом году увеличился на 21 %. Поддержали реализацию крупных совместных проектов. В Финляндии при участии Госкорпорации «Росатом» осуществляется строительство АЭС «Ханхикиви-1». В свою очередь финский концерн «Фортум» создает в России новые энергетические мощности, в том числе возобновляемые источники энергии. Положительно оценили деятельность Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая собиралась последний раз осенью прошлого года в Санкт-Петербурге. Поддерживаем работу Межправительственной комиссии по приграничному сотрудничеству, которая планирует свое второе заседание в конце этого месяца.

Подробно говорили о различных аспектах проблематики безопасности в Европе, особенно, в Северной Европе. Подтвердили уважительное отношение Российской Федерации к традиционной финской политике неучастия в военных союзах. В очередной раз приветствовали вклад Финляндии в упрочение стабильности в районе Балтийского моря, включая известную инициативу Президента Финляндии С.Ниинистё, направленную на повышение безопасности полетов воздушных судов над Балтикой.

Предметно обсудили вопросы сотрудничества в региональных форматах на севере нашего континента, включая Арктический совет (АС), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Совет государств Балтийского моря (СГБМ). Ценим весьма эффективное выполнение финскими коллегами функций Председателя в АС.

Финляндия с ноября прошлого года председательствует в Комитете министров иностранных дел Совета Европы. Подробно обсудили глубокий кризис, который сложился в этой организации. Ценим усилия Хельсинки и руководства Финляндии, направленные на то, чтобы преодолеть кризисную ситуацию. Нет никаких сомнений в том, что этот системный кризис был спровоцирован агрессивными действиями русофобски настроенных членов Совета Европы. В результате российские парламентарии в грубейшее нарушение Устава Организации были лишены своих ключевых полномочий. Признательны за усилия наших финских коллег по выходу из этой ситуации. Со своей стороны подтвердили, что будем готовы сотрудничать с тем, чтобы восстановить справедливость и законность всей этой истории.

Во второй половине текущего года Финляндия примет на себя председательство в Европейском союзе. У нас общая заинтересованность в нормализации отношений России и ЕС. Подтвердили нашу готовность идти так далеко, как на это будет готов пойти Брюссель.

С нашей стороны была подчеркнута бесперспективность занятой Евросоюзом позиции в отношении того, что нормализация отношений с Россией возможна только после выполнения Москвой Минских договоренностей по украинскому урегулированию. Факты говорят о том, что Минские договоренности упорно саботируются нынешними киевскими властями, которые, судя по целому ряду фактов, не отказались и от силового решения т.н. проблемы Донбасса.

Мы также обратили внимание на вопиющие нарушения Киевом базовых прав и свобод, в том числе языковых, образовательных и религиозных, а также на крайне опасный рост националистических и откровенно неонацистских настроений на Украине. То, что Евросоюз и НАТО закрывают глаза на эти опаснейшие процессы, конечно же, не красит эти две организации, которые постоянно презентуют себя как образцовые демократические структуры.

Коротко обменялись мнениями и оценками о некоторых аспектах состояния прав человека в России и в странах Европейского союза.

Со своей стороны довольны результатами переговоров. Рассчитываем продолжать тесные контакты по обсуждавшимся сегодня и другим представляющим общий интерес вопросам.

Вопрос: Несмотря на скепсис США и их сторонников в отношении российского проекта резолюции по Венесуэле, в Москве считают, что именно он может стать основой консенсуса в Совете Безопасности ООН. Существуют ли переговорные процессы между Москвой, Вашингтоном и Европой в рамках контактной группы по этому направлению?

С.В.Лавров: Наша резолюция нацелена на то, чтобы поддержать задачу завязывания общенационального диалога в Венесуэле.

Я читал о том, что некоторые официальные лица США и кто-то из венесуэльских оппозиционеров стали заявлять, что наша резолюция на самом деле нацелена на то, чтобы сорвать планируемые США и их союзниками т.н. гуманитарные акции. Это ложь и попытка отвлечь внимание от того факта, что американский проект резолюции, внесенный в СБ ООН, по сути дела, преследует цель прикрыть замышляемые провокации с доставкой гуманитарной помощи как средство дестабилизации обстановки в Венесуэле, а то и получения предлога для прямой военной интервенции. Такого решения, как вы понимаете, Совет Безопасности никогда не примет.

Если есть желание оказать гуманитарное содействие венесуэльскому народу, то в Венесуэле есть законная власть. Там работает представитель ООН. Все вопросы, связанные с гуманитарной помощью или иными вовлечениями международных структур, должны решаться по законным каналам.

Я слышал заявления некоторых представителей Секретариата ООН о том, что в этом конфликте Секретариат должен занимать нейтральную позицию. Такие заявления прямо противоречат обязательствам всех без исключения международных чиновников по Уставу ООН, который требует уважения суверенитета государств-членов. Венесуэла – законный и легитимный член ООН, и ее правительство представляет свою страну в этой организации. Ни о какой нейтральности здесь речь идти не может.

Что касается политических аспектов ситуации в Венесуэле, то мы с самого начала поддержали инициативу Мексики и Уругвая, которые выступили за скорейшее создание условий для общенационального диалога с участием всех политических сил Венесуэлы. Президент Н.Мадуро сразу же выразил готовность участвовать в таком диалоге, а оппозиция отвергла это предложение. Видимо, потому что ее «ведут» американские представители, которые в своих выражениях о том, как надо решать ситуацию в Венесуэле, потеряли всякий стыд.

Тем не менее, Мексика и Уругвай с участием ряда других латиноамериканских стран создали т.н.механизм Монтевидео. Мы активно поддерживаем его усилия. Параллельно Евросоюз почему-то решил взять на себя всю ответственность за решение о том, кто из представителей других регионов может быть вовлечен в эти усилия. Если уж речь идет о привлечении внешних игроков к содействию урегулированию ситуации в Венесуэле и усилиям, предпринимаемым латино-американскими странами, то мы, как и КНР, и ряд других стран, выразили готовность принять участие в создании международной группы поддержки этих усилий. Пока конструктивной реакции из Брюсселя не последовало. Контактная группа, созданная ЕС и некоторыми странами Латинской Америки, одобрила документ, в котором, хотя и нет ультиматумов, изначально заявленных отдельными членами ЕС, но в целом, он ориентирован на одностороннюю поддержку оппозиции.

В ближайшие дни планируется моя встреча с Верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Естественно, среди вопросов будет и эта ситуация, и то, как Брюссель позиционирует себя в венесуэльском урегулировании.

Что касается контактов с американцами по венесуэльской проблеме, то их не было, кроме как полемики в СБ ООН, где они пытались «протащить» резолюцию, прикрывающую их агрессивные интервенцианалистские планы.

Вчера из Госдепартамента попросили организовать телефонный разговор с М.Помпео. Сегодня он состоится. Наверное, он тоже хочет что-то сообщить мне по Венесуэле. Кстати, Тимо совсем недавно был в Вашингтоне, поэтому за ланчем он мне расскажет, что американцы думают про Венесуэлу.

Вопрос: В ноябре 2018 г. в МИД Финляндии был вызван российский Посол в Хельсинки из-за помех в работе GPS во время учений НАТО. Россия не признала свою вину в создании помех. Готова ли Россия в настоящее время признать, что помехи были связаны с ее активностью? Если нет, то проводились ли исследования, откуда возникли эти помехи?

С.В.Лавров: Сразу скажу, что исследований не проводилось, потому что исследовать фантазии, не подтвержденные какими-либо фактами – невозможно. Все это из серии «хайли лайкли» - мода, которую задала Т.Мэй и которая осваивается некоторыми другими нашими соседями. Господин министр сегодня этот вопрос поставил. Я ему напомнил, что сразу после инцидента, когда прозвучали обвинения в адрес России, наши военные выразили готовность сесть за стол со своими коллегами из соответствующих стран и рассмотреть факты, которые есть у тех, кто пытается заявлять, что это сделала Россия. Мы об этом официально заявили, но не были услышаны не только норвежскими руководителями и военными, но и прессой. Вы задали свой вопрос, сведя его к тому, готова ли сейчас Россия признать, что это сделала она. Будут факты – мы будем готовы разговаривать. В противном случае - все это несерьезно.

А вот факты, которые невозможно не видеть, – это беспрецедентное наращивание военного потенциала, инфраструктуры и войск НАТО на границах с Российской Федерацией, многократное увеличение количества различного рода учений, как на Балтийском и Черном морях, так и в воздухе. Это могло плохо кончиться, когда, если вы помните, в августе прошлого года во время таких учений испанский самолет случайно выпустил ракету «воздух-воздух», которая, к счастью, не взорвалась и упала на территории Эстонии, а могла бы упасть и взорваться на территории Российской Федерации. Дальше – пофантазируйте сами.

Также фактом является то, что мы многократно предлагали нашим западным партнерам начать, наконец, серьезный, профессиональный, а не крикливый разговор о кибербезопасности, о том, какие риски существуют в этой сфере и от кого они исходят. Ноль реакции.

Фактом также является то, что в ответ на инициативу Президента Финляндии С.Ниинистё Российская Федерация участвовала в деятельности специально созданной рабочей группы, по итогам которой наши военные приняли конкретные меры повышения безопасности полетов над Балтикой, в том числе дали согласие включать транспондеры на военных самолетах. НАТО отказывается брать на себя аналогичные обязательства, в том числе по транспондерам, несмотря на то, что на заседаниях Совета Россия-НАТО (СРН) мы неоднократно ставили этот вопрос. В Совете они предпочитают заниматься полемикой вокруг своего толкования событий на Украине после того, как они поддержали там государственный переворот.

И еще один факт. Жалобы на якобы имевший место сбой в системе GPS касались ситуации, которая произошла в ходе натовских учений «Единый трезубец» («Trident Juncture»). Когда натовцы в рамках заседания СРН брифинговали нас по их итогам (у нас есть практика обмена брифингами по окончании учений), они сообщили, что среди прочих задач отрабатывалось задействование статьи 5 Вашингтонского договора, которая предполагает коллективную военную акцию. Конечно, мы поинтересовались у наших финских коллег, как это вписывается в тот факт, что в учениях принимали участие и нейтральные страны, в том числе Финляндия и Швеция. Нас заверили, что Финляндия не принимает участия ни в каких действиях, связанных со статьей 5 Вашингтонского договора. Мы такую позицию уважаем, считаем нейтральный статус Финляндии по отношению к участию в военных блоках одним из факторов стабильности в регионе Европы, особенно на Севере.

С.В.Лавров (добавляет после Т.Сойни): Не хочу, чтобы осталась какая-то недосказанность. Т.Сойни отметил, что он сказал мне о том, что наши финские партнеры ожидают информацию о сбое в системе GPS. Еще раз хочу подчеркнуть то, что я на это ответил: мы не можем давать информацию по факту, которого мы не видели. Наши военные готовы к диалогу, но только если другая сторона отойдет от принципа «хайли лайкли» и по-взрослому займется серьезным разговором. Хочу, чтобы здесь не было двусмысленности.

Вопрос: Вопрос об историке Ю.А.Дмитриеве, который известен в Финляндии тем, что благодаря ему мы владеем информацией о ста финнах, которые ещё в сталинские времена были захоронены в Сандармохе.

В ходе Вашей беседы был ли поднят вопрос о ситуации вокруг Ю.А.Дмитриева? Сейчас проходит уже второй судебный процесс по делу, по которому его уже однажды оправдали. В какой мере судебный процесс над этим человеком, имеющим международную известность, может негативно сказаться на репутации России?

С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знал, что Ю.А.Дмитриев занимается захоронениями финских солдат. Мне известно, что он возглавляет офис карельского отделения общества «Мемориал». Сегодня мы обсуждали то, в чём он обвиняется, а именно – в сексуальных домогательствах к своей приёмной дочери. Мы всячески поддерживаем мемориальную работу, которая может вестись в любых форматах разными людьми, но всё-таки обвинение в сексуальных домогательствах – это довольно серьёзная вещь. Здесь нужно разбираться в судебном порядке, что и происходит.

Сегодня мы также обсуждали вопрос о том, как в Финляндии действует система государственной опеки над детьми. Если ребёнок пришёл в школу, и кому-нибудь, например, учителю или однокласснику, показалось, что он или она плохо выглядит, одно только это может стать основанием для того, чтобы ребёнка изъяли из семьи. Многие смешанные семьи с российскими гражданами испытали это на себе. Когда речь идёт о случаях, которые затрагивают наших граждан, мы при полном уважении законов Финляндии ведём диалог с нашими финскими коллегами, стараемся найти решение в рамках правового поля, которое существует в Финляндии. Ситуация с Ю.А.Дмитриевым – нашим гражданином – развивается на нашей территории и в нашем правовом поле. Полтора года назад он действительно был оправдан, но сторона обвинения подала апелляцию. Это предусмотрено не только законодательством Российской Федерации, но и любой другой нормальной страны. Надеюсь, что это понятно. Это нисколько не умаляет значения его мемориальной деятельности, но одновременно это не освобождает его от обязанности отвечать по законам своей страны. Необходимо дождаться результатов судебного разбирательства.

Россия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 февраля 2019 > № 2944256 Сергей Лавров

Россия. УФО > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2932709

Татьяна Голендеева: «Трансформация таможенного администрирования должна проходить в максимально комфортной для бизнеса обстановке»

Заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева приняла участие в заседании коллегии Уральского таможенного управления по итогам работы в 2018 году. В ходе встречи обсуждались, в том числе, вопросы обновления нормативно-правовой базы и перевод процессов и операций в электронный вид.

Татьяна Голендеева: «Реформы таможенного администрирования существенно повлияли на деятельность всех вовлеченных лиц: от таможенных инспекторов до участников ВЭД. Процесс модернизации таможенной службы сегодня неизбежен. Этого требуют современные условия ведения международной торговли. Наша задача состоит в том, чтобы все изменения проходили в максимально комфортной для бизнеса обстановке».

В Уральском регионе ведут деятельность более 5 тыс. юридических лиц. В 2018 году через таможенную границу было перемещено свыше 210 тыс. товарных партий. В федеральный бюджет таможенными органами Урала перечислено порядка 70 млрд руб.

Ускорению и упрощению операций способствовало открытие 25 октября 2018 года Уральской электронной таможни. За три месяца ее работы было выпущено около 35 тыс. деклараций на товары, и концентрация декларационного массива по итогам года достигла 84%. Среднее время оформления составило 33 мин по экспорту и 1 час 45 мин по импорту.

Начальник Уральского таможенного управления Максим Чмора: «Именно длительность проведения таможенного контроля выступает в роли лакмуса, характеризующего успешность преобразований».

Максим Чмора также обозначил приоритетные задачи на 2019 год. Среди них – совершенствование и настройка таможенных процессов при взаимодействии электронной таможни и таможен фактического контроля; создание бесконфликтной бизнес-среды, основанной на единообразии правоприменения, предсказуемости и адекватности требований.

Россия. УФО > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2932709

Китай. Россия > Агропром > chinalogist.ru, 12 февраля 2019 > № 2906190

Покупайте корма для животных из Китая: они в пять раз дешевле российских!

Цены на корма для животных, изготовленные в КНР, радуют: они в два-пять раз дешевле своих аналогов, произведенных на российских заводах. Теперь китайские корма смогут составить достойную конкуренцию российским, казахстанским, испанским, финским и прочим товарам этой группы. Россельхознадзор снял ограничения на поставки кормов для животных из Китая.

Разрешается ввоз на территорию России кормов и добавок из КНР, прошедших специальную обработку, гарантирующую разрушение вируса африканской чумы свиней (АЧС). При этом ограничение на ввоз продолжает действовать для кормов, содержащих в своем составе свинину и свиные субпродукты.

Китай. Россия > Агропром > chinalogist.ru, 12 февраля 2019 > № 2906190

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 12 февраля 2019 > № 2903835

Александр Бугаев поделился результатами деятельности Росмолодежи в Государственной Думе

Сегодня в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации руководитель Федерального Агентства по делам молодежи Александр Бугаев принял участие в собрании внутрифракционной группы Виктора Кидяева фракции «Единая Россия».

На заседании выступил депутат Государственной Думы Сергей Боярский, он обозначил важность законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети «Интернет» на территории Российской Федерации).

Затем Александр Бугаев поделился результатами деятельности Федерального агентства по делам молодежи за 2018 год. Отметил, что прошедший год был объявлен Годом добровольца (волонтера) в России. Одним из ключевых итогов стало принятие федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и выстраивание в единую сеть инфраструктуры поддержки добровольчества в субъектах страны.

«Форумные площадки Росмолодежи стали ключевой точкой притяжения участников и экспертов по основным профессиональным компетенциям. Всего в 2018 году были организованы и проведены 6 федеральных и 9 окружных форумов, в которых приняло участие суммарно более 600 тысяч человек.

Также одним из основных направлений деятельности Федерального агентства по делам молодежи является грантовая поддержка талантов подрастающего поколения. Всего за период с 2013 по 2017 годы нами было поддержано 7356 молодежных инициатив на общую сумму 1,4 млрд рублей. Начиная с января 2018 года фонд увеличился до 2,5 млрд рублей, а сделано это было в связи с расширением категорий участников: вузов и молодежных коллективов. Также с 2018 года грантовая поддержка молодежных инициатив вошла в линейку проектов платформы «Россия — страна возможностей».

В рамках федерального проекта «Социальная активность» перед нами стоят большие задачи. Он, безусловно, способствует развитию нашей молодежи и страны в целом», – отметил Александр Бугаев.

Руководитель Росмолодежи ответил вопросы членов фракции о работе с соотечественниками, реестровыми организациями, транслировании лучших практик в сфере ГМП в регионы страны, про поддержку молодых семей и другие.

В завершение встречи Виктор Кидяев озвучил решения Президиума фракции «Единая Россия» в ГД от 11 февраля 2019 года.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 12 февраля 2019 > № 2903835

Россия > Образование, наука > ras.ru, 12 февраля 2019 > № 2896300

12 февраля 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Процедура подписания Соглашения о сотрудничестве между Академией наук и руководством Кемеровской области.

Академик РАН Александр Михайлович Сергеев. У нас сегодня присутствуют наши уважаемые гости — губернатор Кемеровской области Сергей Евгеньевич Цивилев, заместитель губернатора Елена Алексеевна Пахомова и заместитель губернатора, руководитель правительства Кемеровской области Виктор Викторович Кириллов. Российская Академия наук сейчас активно ведет региональную политику, в трех областях Российской Федерации мы организовали представительство и думаем эту практику расширять в дальнейшем. Сегодня у нас уникальное событие —прямо на заседании президиума РАН будем подписывать соглашение с одной из наших областей.

Кемеровская область — это промышленный локомотив Российской Федерации, богатейшая область по запасам природных ресурсов. И, если мы посмотрим на динамику развития в стране, особенно по вопросам, связанным с высокотехнологичным развитием, Кемеровская область заведомо в лидерах. Видно, что и далее Кемеровская область будет играть и всё большую и большую роль в экономике страны.

Это Соглашение у нас подписывается по инициативе руководства Кемеровской области и это отрадный для нас факт, мы рады что Сергей Евгеньевич вышел на нас и после ряда обсуждений мы решили подписать такое Соглашение. Будем надеяться, что сегодняшний пример станет показательным и для других областей. Подписывая Соглашение, мы должны понимать, что Академии наук должна активно работать по этому Соглашению, чтобы такой пилотный проект стал знаковым и для других регионов нашей страны.

Губернатор Кемеровской области С.Е. Цивилев. Уважаемый Александр Михайлович, уважаемые члены Президиума! Для меня и для всего Кузбасса это большая честь выступить перед вами и во время заседания Президиума подписать Соглашение с Кемеровской областью. Мы очень серьезно относимся к науке как к драйверу роста всей нашей экономики. Кузбасс — уникальный регион, сегодня 60% угля добывается у нас, здесь 40% российских железных дорог — это наш металл, наши рельсы, мы развиваем машиностроение, сельское хозяйство, медицину.

Работают все предприятия промышленности, их интересуют, конечно, прикладные достижения, которые можно быстро использовать и реализовать в экономике. Но мы понимаем, что без фундаментальных исследований у нашего региона не будет будущего. Поэтому мы приняли решение, что будем заниматься поддержкой фундаментальных исследований за счёт бюджета Кемеровской области. В этом году мы в десять раз увеличили расходы на фундаментальные исследования, подписали Соглашение с Российским Фондом фундаментальных исследований. Общее наше вложение на этот год — 40 млн. руб, но это только первый шаг.

Кузбасс это уникальная площадка для отработки новых технологий добычи угля, обогащения угля, новых технологий транспортировки, новых технологий по энергетике. Сейчас в мире много говорят об альтернативных, возобновляемых источниках энергии, уголь почему-то стали называть грязной энергией. Но мы видим будущее за углём и доказываем это каждодневно своей работой — нам в этом нужна серьезная поддержка науки. Мир меняется быстро, динамично — без серьезных фундаментальных исследований, без серьезной науки, без серьезного взаимодействия с нашей Российской академией наук у нас не будет прорыва, поэтому для Кемеровской области сегодняшнее событие — очень значимое, оно на долгие годы определит вектор развития Кемеровской области. Подчеркну — не только Кемеровской области. Мы сейчас начали консолидировать всю угольную отрасль, эта отрасль стала частной, министерство угольной промышленности, которое когда-то было, сейчас отсутствует, сейчас есть только департамент в Министерстве энергетики.

Мы уже провели на прошлой неделе первый съезд всех угольщиков Российской Федерации — они все откликнулись и приехали. Мы договорились, что эта работа будет постоянной, договорились о создании исполнительного комитета, договорились, что в течение года будут проходить круглые столы по всем направлениям — по промбезопасности, по экологии, по подземным и по открытым горным работам, по обогащению, по энергетике. Работая с Кузбассом, можно кардинально повлиять не только на развитие Кузбасса — это отразится на всей экономике Российской Федерации.

Академик РАН Ю.Н. Малышев. Вся моя сознательная жизнь связана с Кузбассом. Тут я прошел путь от подкадчика до генерального директора, от аспиранта-заочника до академика Российской академии наук. Кузбасс был всегда в центре нашего внимания. Кузбасс сегодня не только основной угольный регион страны — это большой металл, это большая химия, это большая энергетика, железная дорога, сельское хозяйство. Мы не сидели на месте и Кузбасс провёл огромные работы о реструктуризации. Вдумайтесь: если раньше на каждый миллион тонн добычи погибал человек, то сегодня этот показатель — 0,17, т.е. на уровне мировых рекордов. Надо сказать, что вместе с наукой в Кузбассе достигнуты очень высокие показатели, потому что там сегодня работает наше Сибирское Отделение наук, которое создало Кемеровский научный центр, и даже в кризисные годы создало два института — Институт угля и Институт углехимии. Там активно работают академик А.Э. Конторович, академик К.Н. Трубецкой, академик В.А. Чантурия, член-корреспондент В.Н. Захаров — они ведут непосредственные работы по внедрению разработок по борьбе с метаном, горным давлением, по внедрению роботизации. Поэтому сегодня я выражаю уверенность в том, что Академия наук скажет свое слово, сотрудничество поможет Кузбассу, которому предстоят большие работы с увеличением глубин разработок, с экологическими бедствиями. Как кузбассовец хочу сказать всем руководителям Отделений, что мы на связи, мы готовы в любое время встретиться, решать вопросы, чтобы Кузбасс на самом деле выполнил свою программу «1000 дней» и вошел в число самых передовых областей страны.

Академик РАН В.Н. Пармон, руководитель Сибирского Отделения РАН. Нам, сибирякам очень приятно, что будет подписано Соглашение с Кемеровской областью, я хотел бы напомнить, что развитие науки в Кемеровской области предусмотрено распоряжением Правительства о комплексном развитии Сибирского Отделения. Там есть проекты — у нас два очень мощных федеральных центра — угля и углехимии, где есть горняки, которые знают, как добывать, как противодействовать пожарам и взрывам, есть углехимики, есть экологи, есть медики. Здесь Научный центр не очень большой, но он сплоченный, если Кемеровская область сможет дополнительно изыскать ресурсы, я думаю, у нас получится. Потому что всегда с руководством Кемеровской области у Сибирского Отделения и у руководителей Кемеровского научного центра было согласие.

Академик РАН А.М. Сергеев. В ближайшее время мы должны будем со встречным визитом приехать в Кемеровскую область и мне бы хотелось попросить наших вице-президентов и руководителей Отделений, чтобы в ближайшее время это рамочное Соглашение наполнялась какими-то конкретными проектами. Мы вместе с Сергеем Евгеньевичем обменялись соображениями и стало ясно, что эта наша деятельность может развиваться не только в области традиционных интересов — это и новые способы добычи угля, и обогащения угля, и углехимии. Но это и несколько неожиданное для нас направление — сельское хозяйство. Сергей Евгеньевич рассказал нам о стремительном развитии сельского хозяйства в Кемеровской области, на это надо обратить внимание — вице-президент И.М. Донник будет с вами работать. Очень интересным также является направление, которое вы развиваете в современных подходах в медицине, здесь присутствует вице-президент Владимир Павлович Чехонин — он будет с вами работать. Давайте в ближайшее время проведем рабочее совещание, определим конкретные проекты и вместе с нашими коллегами я готов приехать в Кемеровскую область.

Объявляется процедура подписания Соглашения о сотрудничестве между Российской академии наук и администрацией Кемеровской области — Соглашение подписывают президент РАН академик РАН А.М. Сергеев и губернатор Кемеровской области Сергей Евгеньевич Цивилёв.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «Актуальные проблемы научных основ развития минерально-сырьевой базы высокотехнологичной промышленности Российской Федерации».

Докладчики — академик РАН Николай Стефанович Бортников и академик РАН Николай Петрович Похиленко.

Академик РАН Н.С. Бортников. Сначала цитата: «Истощение недр порождает призрак мира, в котором ресурсы слишком дороги для использования, но не мир без ресурсов». В предлагаемом Вашему вниманию докладе мною будет предпринята попытка показать роль металлов в развитии общества и национальной безопасности, рассмотреть современные тенденции в использовании минерально-сырьевой базы высокотехнологичных металлов в мире и России в условиях новых глобальных вызовов. Я попытаюсь обосновать роль фундаментальных исследований в обнаружении новых месторождений, их перспективных и нетрадиционных типов, показать их необходимость для улучшения извлечения металлов из руд и для снижения экологических рисков. Постараюсь показать важную роль геологического изучения территории России в обеспечении и расширении ресурсного потенциала металлов. Обязательным считаю обратить внимание на улучшение качества образования и поддержания научных школ.

Металлы жизненно необходимы для существования и развития цивилизации. Невозможно представить сферу человеческой деятельности, которая не включает металлы в том или ином виде, они требуются для производства изделий, используемых ежедневно: от кухни и сотовых телефонов до строительства домов, мостов, поездов, самолетов, солнечных панелей, суперкомпьютеров и др. Используются в «скрытом» виде: катализаторы, медицина и удобрения.

Использование «новых металлов» в современных технологиях улучшает условия жизни. Таблица Менделеева использована, чтобы показать, как увеличилось число используемых человеком элементов за 80 лет, т. е., по сути дела, на наших глазах, и как изменились и расширились области их применения. Несколько веков назад использовалось незначительное число материалов и металлов: дерево, кирпич, железо, медь, олово, золото и серебро. В ХХ веке произошел резкий скачок в числе используемых металлов, так и в их количестве. В 1980-х, требовалось 12 металлов для создания компьютера, сейчас — около 60, а самолета — 80, т.ю. значительная доля известных в природе.

Критические редкие металлы: области применения. Обратите внимание, подавляющее большинство используется в медицине, в качестве катализаторов и в электронике. А теперь вопрос, сможем ли обеспечить выполнение Стратегии научно-технологического развития РФ без развития минеральных ресурсов высокотехнологичных металлов? Да, сможем — если будем продавать нефть и газ и ввозить современные устройства из-за рубежа. Аппетиты общества потребления растут: производство металлов увеличивается вдвое каждые 20-25 лет, ежегодное производство повысилось с 21% (sn) до 2800% или в 29 раз (ga) с 1973 по 2015 гг.

Производство металлов в мире странами. Глобализация и монополизация — главные тенденции. Производство металлов 12 видов (из них 9 металлов) полезных ископаемых более 50% производит Китай. Еще один аспект: соглашение по климату, принятое в Париже 12 декабря 2015, переход к «зеленой энергетике» приведет к значительному росту потребления сырья и металлов: с 8 до 20 гигатонн в год.

Развитие возобновляемой энергетики вызовет рост потребления алюминия, кобальта, меди, железа, свинца, лития, никеля и цинка к 2050 г. , строительство ветряных турбин — рост металлов на 300%, солнечных батарей на 200%, устройства для накопления энергии на 1000%.

Медь: история и прогноз мирового производства. Медь используется с ≈4200 до РХ. 611 млн. т Cu произведено с 1000 г (до РХ) по 2012 г. Рост на 3% в 20 лет 638 млн. т Cu будет произведено в период 2013-2037 гг. Пик производства меди ожидается около 2030 г.

Металлы и общество. Избыток минерального сырья на мировых рынках скрывает глобальные проблемы: как обеспечить металлами постоянно растущее население, которое к 2030 году достигнет 8,5 млрд. человек; как обеспечить ресурсами достигнутый уровень жизни и улучшить его, благодаря достижениям науки и техники

Томас Мальтус высказал мрачный прогноз: ресурсы Земли не смогут обеспечить проживание на планете растущее население. Проблема исчерпания или обеспеченности человечества металлами активно обсуждается. Свидетельство — появление серии публикаций, оценки неоднозначны. Это привело к обеспокоенности руководства стран, т. к. появились предпосылки кризиса поставки металлов на рынок, выделены стратегические и критические металлы, необходимые для обеспечения национальной безопасности.

Минеральные ресурсы Российской Федерации. Проблемы. Геологические: имеются ли достаточные минеральные ресурсы. Горно-технические: можем ли их извлекать из руд. Экономические: можем ли добывать и извлекать металлы по цене, доступной для пользователей. Экологические и социальные: можем ли добывать руды без ущерба или с минимальным риском для окружающей среды и населения. Обеспеченность России запасами стратегических металлов.

На длительную перспективу (более 15 лет): медь, никель, олово, вольфрам, молибден, тантал, ниобий, кобальт, скандий, германий, платиноиды, железо. На 10-15 лет: свинец, сурьма, золото, серебро, алмазы, цинк. Дефицитные металлы: уран, марганец, хром, титан, алюминий, цирконий, бериллий, литий, рений, редкие земли иттриевой группы.

Обеспеченность России запасами стратегических металлов: она входит в число лидеров по запасам, но уступает по добыче (не приведены сведения о запасах: галлия, селена, теллура, ванадия, редких земель цериевой группы, висмута, кадмия).

Высокотехнологичные металлы встречаются в природе в виде собственных минералов и элементов-примесей в других минералах, в других минералах в виде элементов-примесей. Только определение запасов двух групп недостоверны, требуют специальных методов подсчета и анализа.

Проблемы при добыче и извлечении. Золото: особенности нахождения и срастаний SIMS профилирование на глубину. Наночастицы самородного золота в пирите.

Уран: установленные ресурсы и извлечение металла (на 01.01. 2017). Ресурсы урана разной ценовой категории по странам на 2017 г.

Редкоземельные металлы. Лопаритовый концентрат 8.7 тыс. т, Продукты РЗМ 2.7 тыс. т. Экспорт на 10 500 тыс. долл. Импорт на 25 027 тыс. долл. Более 10 млн. т. (40%) запасов РЗМ РФ в апатит-нефелиновых рудах месторождений Хибинской группы, но РЗМ не извлекаются, а складируются в хвостах.

В 2016 г. было добыто 80,8 тыс. т РЗМО, В РФ в 2017 –115.8 тыс. т. Китай — 105 тыс. т, мир — 130 тыс. т (USGS). Современный ядерный топливный цикл России обеспечен необходимыми металлами. Увеличение числа ядерных реакторов в нашей стране и российских блоков за рубежом (30) приведет к росту потребления.

Уран: потребление (более 10000 т в год) обеспечивает внутренний спрос (5400 т) и зарубежные контракты (5000 т). Доля Росатома на мировом рынке ядерного топлива — 17% . Добыча в стране — 3000 т. Дефицит — месторождения Казахстана, вторичные ресурсы, складские запасы. Рост в ближайшие 25 лет в 2-2.5 раза, до 20-25 тысяч т в расчете на природный U.

Как решать проблему дефицита металлов. Один из путей ее решения — открытие новых месторождений и нетрадиционных типов полезных ископаемых. Второй — совершенствование технологий обогащения и извлечения металлов. Третий — «рециклинг»: повторное использование металлов. Четвертый — извлечение металлов из «техногенных месторождений» скоплений «забалансовых» руд и хвостов переработки богатых руд.

Открытие месторождений: что это? — бизнес, интуиция или наука? Число рудных месторождений, открытых в западном мире с 1950 по 2009 гг. и затраты на поиски и разведку. Открыто 1138: в среднем 20-30 месторождений ежегодно, в последние 10 лет открытий меньше. Инвестиции в геологоразведочные работы выросли, но открыли меньше. Главные рудные месторождения: открытия с 2000 г., множество месторождений предстоит открыть!

Недра Земли содержат бо?льшие объемы минеральных ресурсов, чем принято считать, и пик добычи металлов будет достигнут в отдаленном будущем. Большинство открытых месторождений выходили на поверхность или лежали вблизи нее, тогда как многие из них образовались на глубинах 2-3 км.

Как фундаментальная наука может способствовать развитию минерально-сырьевой базы? Прогноз и поиски рудных месторождений и учение о рудных месторождениях: где и как же эти ветви могут соединиться? Различия в целях геологоразведочных работ и фундаментальных исследований очевидны. Геологоразведочные работы требуют ответа на вопрос, ГДЕ расположено месторождение и рудные тела и КАК их можно обнаружить. Академические исследования сфокусированы на генетических вопросах, их цель понять — КАК образовалось месторождение.

Открытие новых месторождений. Рудные месторождения возникают в результате геологических процессов, которые приводят к образованию в относительно небольшом блоке земной коры огромных масс металлов, содержание их в рудах во много раз превышают их средние содержания в коре. Крупнейшее месторождение золота Мурунтау вмещает 5300 т Au с содержанием 2.4 г/т, т. е. в 1800 раз, превышающих среднее содержание этого металла в коре (1.3 ppb Au). Выбор перспективной провинции — критический, наиболее ответственный шаг в стратегическом планировании, направленном на открытие месторождений. Решение, связанное с выбором провинции, порождает колоссальные риски и возможные финансовые потери, если на прогнозных территориях не будут выявлены крупные месторождения полезных ископаемых. При этом надо понимать, какие из наблюдаемых геологических, петрологических, минералогических и геохимических характеристик отражают те процессы, которые привели к образованию того или иного месторождения или металлогенических провинций.

Для человеческого ума недоступна совокупность причин явлений. Но потребность отыскивать причины вложена в душу человека. И человеческий ум, не вникнувши в бесчисленность и сложность условий явлений, из которых каждое отдельно может представляться причиною, хватается за первое, самое понятное сближение и говорит: вот причина (Лев Толстой «Война и мир», т. IV, ч. 2).

Концепция «Минералообразующие системы» основывается на необходимости распознавания фундаментальных процессов, которые происходят в недрах Земли, а не только в масштабе самого месторождения и приводят к накоплению металлов в относительно небольшом блоке земной коры. Модель минералообразующих систем включает геодинамические условия зарождения систем, геологическую структуру, источник магм и флюидов, причины и пути их миграции, условия и механизмы отложения руд.

Магматическая ультрабазитовая медно-никелиевая, металлов платиновой группы, титан, ванадиевая. Главные производители кобальта, обеспечиваю селеном, теллуром, золото, цирконий, а, следовательно, гафний и др. Магматогенные, связанные со щелочными интрузиями и редкометальными гранитами редкие земли, тантал, ниобий, порфирово-эпитермальные магматогенно-флюидные системы. Основные производители меди, молибдена, золота, рения, открытие месторождений на Урале и на Дальнем Востоке, освоение Бугдаинского в Сибири, где выявлены месторождения мирового класса песчанка и малмыж позволяют надеяться, что проблема рения будет решена, т.к. молибденит в их рудах содержит высокие примеси этого элемента. Пегматитовые магматогенно-флюидные системы связанные с гранитоидами.

Хочу обратить внимание, что литий добывается из рассолов, а не пегматитов. В РФ — крупнейшее Колмозерское месторождение, на Кольском Пегматитовое. Чили обеспечит литием до 2100 г. Колчеданные вулканогенные и осадочно-вулканогенные месторождения.

В стране несколько уникальных месторождений, способных обеспечить металлами системы осадочных бассейнов (тип миссисипи), медистых песчаников, несогласия, долинный.

Должен обратить внимание, что на территории России не обнаружены или не имеют решающего значения некоторые типы месторождений, из руд которых извлекаются высокотехнологичные металлы: это железо-оксидно-медно-золото-редкоземельные месторождения, месторождения типа карлин, урановые месторождения типа несогласия, орогенные золоторудные месторождения в зеленокаменных поясах, свинцово-цинковые стратифицированные месторождения типа миссисиппи. Это создает потребность в изучении зарубежных аналогов и разработки стратегии их прогнозирования.

Тырныаузский ГОК — стратегический резерв вольфрама и молибдена России. Оцененные запасы в отвальных хвостах: вольфрама — 200 тыс. т, молибдена — 60 тыс. т, меди — 15 тыс., висмута — 4 тыс. т, золота — от 1 до 5 т, серебра от 4 до 20 т. Пилотные исследования малообъемной (50 кг) пробы пиро-гидрометаллургическим способом: извлечение вольфрама и молибдена 82-85%, мышьяка, сурьмы, висмута и меди — 87-92%.

Кто открывает рудные месторождения? — Хорошо образованные, опытные, настойчивые, инициативные, предприимчивые специалисты.

Обеспеченность России запасами стратегических металлов. Россия обеспечена Fe, Cu, Ni, Sn, W, Mo, Ta, Nb,, Co, Ge, PGE при нынешних темпах добычи и потребления, но в ближайшие годы возникнет дефицит Pb, Zn, Sb, Au, Ag, который вполне преодолим с решением технологических, экономических и политических проблем.

• Парадокс: масштабный экспорт металлопродукции но велика доля потребления импортных металлов (преимущественно из Китая).

• Дефицит стратегических металлов: Cr, Mn, Ti, Zr(Hf), REE, Ta, Nb, Be, U, Al, вызван низким качеством балансовых руд преодолим внедрением рациональных технологических схем обогащения и технологического передела.

• Отсутствуют данные о высокотехнологичных металлах Ga, In, Re, Cd, Te, Se, Ge, Hf, REE, Tl, необходима переоценка осваиваемых и вовлекаемых месторождений.

Прогноз МЭР на 50 лет с учетом роста потребления железной руды — в 2,5 раза, производство меди — в 1,5–2, а потребление в 5 раз, никеля — в 1,6–1,8 (производство) и 2,7–3 раза — потребление, цинка –в 2,2–2,4 раза, других видов минерального сырья в 1,5–2 раза (ниже темпов роста в развитых странах) вызывает риск в неспособности обеспечениями имеющимися запасами, требует их значительного прироста.

В обсуждении приняли участие:

ак. Л.М. Зеленый, ак. В.А. Чантурия, О.В. Петров — ген.директор Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского, чл.-корр. В.В. Масленников, д.г.-м.н. А.В. Волков — зав. лабораторией Института геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии РАН, ак. М.И. Эпов, ак. Д.Ю. Пущаровский, ак. Л.И. Леонтьев, Б.К. Михайлов — директор по геологоразведочным работам на ТПИ, ОАО «Росгеология», ак. Е.Н. Каблов.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.И. Мальцева 2018 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук) члену-корреспонденту РАН Виктору Даниловичу Мазурову за серию научных работ «Периодические группы с заданными порядками элементов». Выдвинут членом-корреспондентом РАН А.А. Махневым.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.И. Мальцева 2018 года рекомендована кандидатура В.Д. Мазурова.

На заседании бюро Отделения математических наук РАН присутствовали 13 членов Бюро из 24. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 12, против — 0, недействительных бюллетеней —1) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.И. Мальцева 2018 года В.Д. Мазурову.

Наибольшее влияние на развитие теории групп, направления современной алгебры, неразрывно связанного с именем А.И. Мальцева, оказали в XX веке проблема Бернсайда и проблема классификации простых конечных групп. Представленные на соискание премии имени А.И. Мальцева работы, опубликованные после 2003 года, представляют собой фундаментальный вклад в теорию групп, проясняющий различные свойства групп через порядки их элементов, а также являются существенным продвижением в задачах бернсайдовского типа. Они бесспорно окажут (и уже оказали) большое влияние на развитие теории групп.

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 12 февраля 2019 > № 2896300

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 февраля 2019 > № 2892774 Владимир Путин

Расширенное заседание президиума Госсовета по вопросам улучшения жилищных условий населения и формирования благоприятной городской среды

Президент провёл в Иннополисе расширенное заседание президиума Государственного совета по вопросу о работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды.

Перед началом заседания для главы государства провели краткую презентацию города Иннополис. Это самый молодой город России (9 июня 2018 года ему исполнилось три года), призванный стать катализатором развития отечественной индустрии информационных технологий. Мастер-план города был разработан сингапурским архитектором Лиу Тай Кером, реализован группой архитекторов Республики Татарстан.

Ядром города является Университет Иннополис. Вуз специализируется на образовании и научных исследованиях в области информационных технологий и робототехники. Университет работает по уникальной для России модели, сочетающей образование, науку и бизнес.

В городе создана особая экономическая зона с преференциями и налоговыми льготами для инвесторов и резидентов из высокотехнологичных отраслей экономики.

В городе ежедневно находятся более 4500 человек, 3200 проживают постоянно. Им доступна комфортная инфраструктура: образовательная, медицинская, спортивная, развлекательная. Технопарк им.А.С.Попова – центральное здание особой экономической зоны «Иннополис» и города в целом, спроектирован как отечественный центр инноваций, является ключевым звеном между фундаментальными исследованиями и массовым производством.

* * *

Вступительное слово на расширенном заседании президиума Государственного совета

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами проводим второе заседание Президиума Госсовета в обновлённом формате. Напомню, у нас созданы 16 постоянно действующих рабочих групп во главе с руководителями регионов по ключевым вопросам социально-экономической повестки развития страны.

Последние два дня в центре внимания профильной рабочей группы, руководителей министерств, ведомств, экспертов тема, которая волнует каждого жителя нашей страны. Речь идёт об улучшении жилищных условий, о том, как сделать города и посёлки более комфортными, вывести на качественно новый уровень строительство жилья и, конечно, повысить его доступность.

Отмечу, что сейчас отрасль переживает серьёзные перемены, проходит этап глубокого реформирования. С 1 июля заработает новая схема финансирования жилищного строительства. Она должна быть безопасной и необременительной для граждан, защищать людей от избыточных рисков при покупке жилья, а также позволит выстроить отношения участников рынка между собой на более устойчивой, профессиональной, цивилизованной основе.

Меняется нормативная база жилищного строительства. Регуляторика, градостроительные нормы и правила должны быть не только удобными и прозрачными для застройщиков, но и эффективно работающими и прежде всего отвечать требованиям людей к обустройству жизни, к качеству городской среды. В том числе для этого мы внедряем Стандарт развития городских территорий.

И конечно, нам необходима более высокая динамика строительного сектора, рост объёмов ввода жилья. Нужно решать застарелые проблемы в этой сфере. Мы с вами и собрались здесь в том числе потому, что это – я сейчас об этом скажу, я встречался с представителями общественных организаций, строительного сектора, с руководителями республики, муниципалитетов – у нас ведь проблема. С одной стороны, надо обеспечить рост объёмов, а с другой стороны – перейти на новые формы работы отрасли. А они являются более сложными, более жёсткими. Как нам решить обе эти задачи? И на новые формы перейти, более жёсткие, и обеспечить рост? Это непростая задача.

Мы уже расселили аварийное жильё (значительный объём), которое было признано таковым на 1 января 2012 года. В новые квартиры переехало более миллиона человек. В этом году началась программа, которая охватит жилой фонд, пришедший в негодность с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года. Наша задача – расселять аварийное жильё, причём в больших объёмах, чем его образуется, то есть свыше двух миллионов квадратных метров в год. И на такой уровень мы обязаны выйти не позднее 2023 года. Только так мы сможем не просто латать, а реально обновлять жилой фонд страны.

Все эти задачи отражены в национальном проекте «Жильё и городская среда». Его реализацию обсудили, как я уже говорил, только что, перед началом нашего заседания на встрече с общественностью, бизнесом, специалистами. Было поднято много вопросов, проблемных тем. Некоторыми из них, некоторыми соображениями я с вами поделюсь. Но я знаю, что вы здесь второй день дискутируете. Мне уже рассказали, что дискуссии были достаточно жаркими, предметными. Так что ничего нового я вам, видимо, уже не скажу.

Тем не менее ещё раз повторю. С 1 июля запускается новая схема финансирования жилищного строительства, существенно возрастёт роль банков, которые будут предоставлять кредиты под конкретные проекты, а также контролировать ход строительства. Хотел бы обратить внимание Правительства, Центрального банка: нужно чётко скоординировать работу с застройщиками и кредитными организациями, выстроить и отладить все механизмы, чтобы этот переход был максимально гладким для отрасли, чтобы банки были мотивированы кредитовать застройщиков.

Отмечу важный момент. Со стороны бизнеса и граждан есть опасения, что переход на проектное финансирование может негативно отразиться на комплексной застройке, возникнут проблемы с вводом в строй объектов социальной инфраструктуры (сейчас об этом говорили), застройщикам просто сложно будет этим заниматься, не будет хватать ресурсов, поскольку к строительству социальной инфраструктуры, как вы знаете, по новым правилам будет запрещено привлекать деньги граждан. Хотел бы, безусловно, выслушать ваши соображения на эту тему.

При этом вновь хотел бы подчеркнуть: развивая наши города, осваивая новые территории, необходимо стимулировать такую застройку, которая отвечала бы всем запросам и потребностям граждан, семей с детьми, пожилых людей. И так называемые выселки, как у нас в народе говорят, откуда просто не добраться до школ, больниц, поликлиник и детских садов, никому не нужны.

И ещё хотел бы вот что подчеркнуть. Сейчас действует свыше миллиона договоров долевого участия. Нужно обеспечить их полную реализацию, а также защитить права обманутых дольщиков, которые по вине недобросовестных компаний лишились и жилья, и накоплений, порой остались с одними долгами. Обращаюсь к руководителям субъектов Федерации: безусловно, нельзя затягивать с решением проблем людей. Они ждут от вас своевременных, активных и эффективных действий. Успешный опыт такой работы есть, в том числе здесь, в Татарстане. Нужно перенимать эти практики, предлагать новые, эффективные меры, и об этом тоже, надеюсь, сегодня будет сказано.

Далее. Залог поступательного развития строительного сектора – это устойчивый спрос на жильё. В этой связи мы должны обратить внимание на ситуацию на ипотечном рынке, на рынке ипотечного кредитования. Сегодня говорили тоже об этом. Совсем недавно было в районе девяти, сейчас плюс два процентных пункта, уже где-то 11 в среднем по стране. На встрече только что с людьми говорил, это ожидаемый, на самом деле, эффект. Надеюсь, что наши прогнозы по поводу того, что это будет кратковременный и разовый эффект, сбудутся. На сегодняшний день нет оснований думать иначе. Но нужно за этим внимательно следить и соответствующим образом стимулировать рынок.

Да, в прошлом году была повышена ключевая ставка Центрального банка, что, собственно говоря, было неизбежным. Мы тоже из этого исходили, понимали, что это будет неизбежно с учётом принятых решений в сфере налогообложения. Но это было всего на половину процентного пункта, а во-вторых, банки привлекают ресурсы не только с помощью фондирования из Центрального банка, но и из многих других источников. И повода для резкого скачка на самом деле просто нет. Нужно за этим внимательно, как я сказал, следить и соответствующим образом и своевременно реагировать.

За шесть лет будут обновлены свыше 30 тысяч общественных пространств: парков, скверов, набережных, прогулочных зон. Тоже очень важная сфера деятельности. В этой работе нужно опираться на лучшие мировые практики и собственный опыт, в том числе на опыт Москвы, Казани, других наших городов, которые принимали матчи чемпионата мира по футболу. Но знаете, что хотел бы сказать, особенно хочу обратиться сейчас к руководителям регионов, к коллегам из регионов. Сейчас представители Общероссийского народного фронта обратили внимание на очень простую вещь – на окраины. Даже в успешных, крупных мегаполисах порой забывают о людях, которые живут на окраинах городов. Давайте вернёмся к этой проблеме. Ведь так называемое общественное пространство недорого, на самом деле недорого это делать достойным образом. Обращаю на это ваше внимание. Это точно совершенно. Так называемые спальные районы должны быть не только обеспечены социальной инфраструктурой, детскими садами, больницами, поликлиниками и так далее. Но и общественные пространства должны быть человеческие: современные и отвечающие требованиям сегодняшнего дня.

Нужно привлекать ведущие проектные, архитектурные команды, прежде всего, конечно, молодые коллективы. Такие специалисты у нас есть, в том числе среди выпускников программы «Архитекторы.РФ». И они готовы предложить свои интересные, современные решения. И специализированные высшие учебные заведения у нас работают исправно, работают хорошо, готовят специалистов. Их нужно использовать. Но самое главное – чтобы в формировании городской среды участвовали сами граждане. Именно людям нужно доверить решать, какими должны быть наши города и посёлки.

Конечно, я тоже сегодня об этом сказал, говорил: сколько людей – столько и мнений. Поэтому этот процесс не должен привести к затягиванию принятия решений. Но если людей привлекать на первичном этапе работы по формированию проектов, это будет очень полезно. Люди станут соучастниками этого процесса. А если это так, то работа будет строиться более эффективно. Это всегда так, особенно в этой сфере. Если тот или иной проект пользуется поддержкой людей, проживающих на территории, это всегда только в плюс, всегда будет только помогать. И потом отношение будет другое. Когда люди чувствуют, что они участники этого процесса, что они авторы того или иного решения, и отношение к возводимым объектам и к создаваемым пространствам будет, конечно, совсем другим. Оно будет бережным, аккуратным, осторожным. Люди вам будут за это благодарны.

Эти вопросы также поднимались сегодня на встрече, прозвучали. Надеюсь, мы их тоже рассмотрим.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 февраля 2019 > № 2892774 Владимир Путин

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 февраля 2019 > № 2892772

Встреча с представителями общественности: нацпроект «Жильё и городская среда»

В ходе поездки в Татарстан Владимир Путин посетил центр культуры и спорта «Московский» в Казани. На площадке центра прошла встреча главы государства с представителями общественности.

Открывая встречу, Президент сообщил, что начинает серию совещаний с общественностью по вопросам реализации национальных проектов. Сегодняшнее мероприятие посвящено проекту «Жильё и городская среда».

Перед началом встречи В.Путин осмотрел центр культуры и спорта «Московский», созданный на базе ДК им. Урицкого. Это пилотный проект мэрии Казани по трансформации дворцов культуры в современные многофункциональные культурные центры, где созданы доступные условия для творческого, интеллектуального и физического развития детей и взрослых. Работы по реконструкции здания начались в 2017 году и закончились в апреле 2018 года. Сегодня в «Московском» созданы современный концертный и спортивный залы, помещения для занятий хореографией, вокалом, рисованием, открыты конференц-зал и коворкинг.

В ходе посещения центра главу государства сопровождали полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Пояснения давала помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сегодняшними мероприятиями в Казани я хочу начать целую серию подобных встреч, совещаний и обсуждений. О чём идёт речь? Речь идёт о том, что мы запускаем, как вы это хорошо знаете, целую серию, набор национальных проектов, которые должны обеспечить наше движение вперёд, движение России, движение страны по ключевым направлениям развития.

На это мы, как вы знаете, сконцентрировали очень большие средства, приняли решение об источниках финансирования, о приоритетных направлениях развития. Но нужно, чтобы это всё заработало как хорошие часы, чтобы были слажены механизмы, инструменты достижения поставленных целей. Значительный объём, самый большой объём денег, я уже об этом тоже говорил, выделяется Федерацией, а основной объём работы должен быть реализован, осуществлён в субъектах Российской Федерации.

Поэтому крайне важно наладить совместную работу между федеральным центром, регионами и муниципальным уровнем и, разумеется, теми, кто непосредственно задействован в реализации всех этих проектов. Это общественные организации, прежде всего бизнес, профессиональная среда, профессиональное сообщество. Нам нужно всем объединять усилия.

Очень важным среди всех других проектов является, конечно, «Жильё». Это одна из фундаментальных задач в развитии страны, общества, государства, потому что качество среды обитания, решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления.

Здесь много вопросов, требующих решения, и много сложных задач. Сейчас, на данном этапе, они вступают даже в противоречие друг с другом. Почему? Потому что нам нужно решить один из фундаментальных вопросов, связанный с так называемыми обманутыми дольщиками, но эта проблема возникла не сама по себе, не потому, что жуликов много, а в том числе потому, что государство не отрегулировало до сих пор цивилизованным образом эту сферу деятельности.

Но для того, чтобы её отрегулировать, мы вынуждены принимать решения, которые формально ограничивают работу в этом секторе экономики, создают определённые сложности с переходом на банковское сопровождение и банковское финансирование, с тем чтобы отсечь привлечение средств людей и не создавать условия для обмана людей.

А это сопряжено с определёнными сложностями, в том числе и с финансовыми нагрузками. Нам, с одной стороны, нужно довести до 120 миллионов квадратных метров строительство жилья, с другой стороны, ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, ведут к сжатию рынка, могут привести к этому. Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, всё–таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы.

Поэтому я и хотел встретиться сначала с вами, поговорить на эту тему и с представителями общественных организаций, и с представителями бизнес-кругов, которые в этой сфере работают, и работают не один год, послушать ваше мнение, услышать, что вас беспокоит. А после этого мы встретимся с коллегами из президиума Госсовета и примем соответствующие решения, которые будут транслированы на всю страну.

Ещё раз повторяю, это первый опыт такой работы, но я буду продолжать эту работу по другим регионам и по другим национальным проектам. Поэтому давайте начнём этот обмен информацией. Мне бы прежде всего хотелось, конечно, вас послушать, ваши соображения, услышать ваши озабоченности, для того чтобы мы с коллегами сегодня, с руководителями регионов Российской Федерации могли это учесть при подготовке решений, которые будут в дальнейшем реализовываться для достижения поставленных целей и решения задач в этой сфере.

Давайте начнём.

С.Когогин: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность общения в преддверии заседания Госсовета.

Здесь сегодня собрались представители общественных организаций: это ОНФ, региональные отделения «Опоры России», «Деловой России», Общественная палата, застройщики, а также профильные СРО. Это те люди, которые знают, что происходит «на земле».

Вы поручили Народному фронту заняться мониторингом исполнения Указа № 204, майского указа. Мы взяли это на вооружение, и Народный фронт интересуют не рейтинги, не статданные по исполнению указов, а Народный фронт интересует, как граждане получают решение своих проблем здесь и сейчас. Вот это крайне важно. Мы будем основываться не на цифровых факторах, данных, будем основываться на том, как люди получают эффективность от реализации нацпроектов через ощущение того, что происходит сегодня, те люди — врачи, учителя, предприниматели, — что происходит в моём дворе, стал он чище или нет, стал благоустроенней парк или нет, что происходит в сфере медицинских услуг. То есть всем хочется, наверное, того, о чём говорите Вы. Мы должны видеть новые благоустроенные дороги, добротные дороги, мы должны пользоваться услугами ФАПов, медицинские услуги должны быть доступны и понятны, мы должны относиться к культурным благам по–другому.

Мы намерены обеспечить реальную связь с населением нашей страны по исполнению нацпроектов, которая будет заключаться не в тех цифровых показателях, о которых мы говорим, а вот именно в том, как люди относятся к этой работе. Мы будем эти данные делать публичными и мониторить, фиксировать, что происходит в нашей стране.

Я, если позволите, скажу о порядке работы. Уважаемые коллеги, вы должны, если хотите задать вопрос, поднять руку, и я предоставлю вам слово. Вы встанете, представитесь и после этого задаёте свой вопрос, вступаете в диалог.

И я, как татарстанец, Владимир Владимирович, если позволите, предоставлю слово своему коллеге.

В.Путин: Только мне бы хотелось, чтобы не сводилась наша встреча только к вопросам-ответам. Мне бы хотелось услышать и ваши соображения по тем проблемам, которые мы будем обсуждать.

С.Когогин: Я беседовал до встречи с людьми, в общем, все готовы к беседе, к обсуждению, очень много интересных тем.

И я ещё раз говорю, что я, пользуясь правами сопредседателя центрального штаба, хочу предоставить слово своему коллеге — сопредседателю регионального штаба Гафурову Ильшату Рафкатовичу. Пожалуйста, Ильшат Рафкатович.

И.Гафуров: Спасибо большое.

Прежде всего хочется, уважаемый Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за те национальные проекты, которые Вы только что озвучили. Мне кажется, что они затрагивают все стороны нашей жизнедеятельности. Я как ректор могу сказать, что особо интересно и важно для нас от проектов, касающихся образования, науки, медицины, ну и как жителя, заканчивая комфортной средой нашего обитания. Я уверен, что все они будут способствовать, конечно же, улучшению качества жизни нашего населения.

Но ряд проектов сегодня вызывает определённые вопросы, и я бы хотел акцентировать Ваше внимание именно на этих вопросах. А то, что получится в конце, Вы дадите оценку по истечении определённого времени. Прежде всего много вопросов сегодня по так называемым проектам, связанным с системой организации сбора отходов и обращения с ними. В народе данная программа получила название «мусорная реформа». С чем это связано прежде всего? Все мы как жители получили соответствующие счета, где увидели, что платёж за сбор мусора увеличился где–то в два раза, где–то в три раза. И вот ОНФ, мы открыли «горячую линию», и буквально за последнюю неделю уже более 700 обращений. Все спрашивают: «А с чем это связано? Что, у нас качество услуг улучшилось либо у нас создали региональных операторов, которые явились такой надстройкой?». Сергей Анатольевич сказал, что ощущение людей именно такое.

Мы выходим на улицу и видим, что места сбора мусора какими были, такими и остались. Более того, произошло распределение ответственности – раньше за эти контейнерные участки, места сбора, отвечала управляющая компания. Сегодня центр ответственности стал распределённым: за участки отвечает управляющая компания, а за контейнеры отвечает региональный оператор. Там до абсурда доходит. Вот мусор лежит, мне говорят: знаете, а этот мусор упал, когда грузили контейнер, его подбирать должны представители оператора, а не управляющая компания. Так вот, мне кажется, в этом проекте нужно ввести уточнение и чётко определить ответственность региональных операторов, поскольку места сбора – это, по сути, витрина данной программы. Понятно, что у него очень много задач, целей, они все благородные, но житель должен понимать, почему он стал больше платить.

Второй момент, на который хотел бы обратить Ваше внимание, – это то, что порядок начислений стал иным. Раньше он был пропорционален квадратным метрам территории, где человек проживает, его квартиры, а сейчас, в общем–то, он начисляется пропорционально количеству жителей, которые прописаны в квартире. Всё правильно, человек генерирует мусор, и ответ есть. С другой стороны, в малометражных квартирах живёт всё–таки наиболее социально незащищённая часть наших людей, и они стали платить в два, три, четыре раза больше, и мне казалось, что можно было бы предусмотреть определённые субсидии, поддерживающие эту часть населения, как это было сделано в 2005 году, когда произошла монетизация всех льгот. Тогда тоже были возмущения, но они были достаточно быстро погашены за счёт того, что Правительство быстро предприняло определённые шаги.

И, наверное, третий момент – это тоже связано с вывозом мусора, но касается уже людей, живущих и имеющих собственные дома. Мы все ориентируемся и думаем, что это только Казань, столица, в городах, и называем эти дома коттеджами, но огромное количество людей живет в малых населённых пунктах, и это пенсионеры – они тоже ощутили, то есть что в городе платить, что на селе. То есть было бы, наверное, целесообразно, хотя бы первый год, потому что до них организация вывоза мусора вряд ли так быстро дойдёт. Хотелось бы, чтобы на эти вещи было обращено внимание.

А так, я думаю, более эмоционально, — у нас в ОНФ есть так называемое молодёжное крыло, они уже обежали площадки, посмотрели, где–то сфотографировались, побеседовали с людьми. Если Вы позволите, я бы предложил высказаться моему коллеге Дамиру как руководителю нашего молодёжного крыла.

Д.Нургалиев: Добрый день! Здравствуйте!

Меня зовут Дамир Нургалиев, «молодёжка» Общероссийского народного фронта Республики Татарстан.

Что мы видим уже сейчас? Практически полное отсутствие информационного сопровождения. Люди, к сожалению, не знают, к кому обратиться, кто такой региональный оператор, график вывоза твёрдых коммунальных отходов. Как раз периодически номер регионального оператора очень трудно найти.

Исходя из этого мы предлагаем в каждую платёжку, которую получает абсолютно каждый гражданин Российской Федерации, добавить номер телефона регионального оператора и график вывоза твёрдых коммунальных отходов и, конечно же, проследить за тем, чтобы данный телефон функционировал и любой желающий мог спокойно позвонить, рассказать про какую–то проблему, поинтересоваться и получить какую–либо обратную связь.

И, как только мы ездили по городу Казани, мы всё чаще начали наблюдать именно за тем, что мусоровозу очень трудно подъехать к мусорным бакам, из–за того что большое количество припаркованных автомобилей.

Мы предлагаем сделать встречу между региональным оператором и жителями, чтобы они выбрали лучшее место, чтобы и людям было удобнее выбрасывать мусор, и региональному оператору их забирать.

В.Путин: Да. Спасибо.

Значит, во–первых, хочу Вам сказать спасибо, поблагодарить ОНФ за то, что Вы уделяете внимание таким важным, казалось бы, текущим, бытовым, но принципиально важным для жизни людей вопросы. Из этого и состоит наша жизнь, качество её из этого состоит, в том числе создание благоприятной среды, городской среды, да и не только городской, вообще в принципе среды обитания. Она важнейшая для любой семьи, для любого человека, это естественно, — первое.

Второе: откуда взялась проблема? Мы с вами знаем, десятилетиями эта проблема росла. Просто на неё никогда никто не обращал внимания.

Пару-тройку лет назад… Ведь с чего начался такой особый интерес к этой проблеме и особое внимание со стороны общества и государства? На одной из «прямых линий» просто мне был задан вопрос жителями Подмосковья о проблеме, которая у них там сложилась со свалкой. Но свалка 40 лет там возникала. Я специально обратил на это внимание, на этот вопрос, и специально придал такой импульс работе по этой теме, потому что она стала очень острой. Количество отходов увеличилось. Никогда не было у нас, не создавалось никакой индустрии переработки. Никогда и нигде такого в стране не было, в Советском Союзе не было никогда — просто сваливали, и всё. В лучшем случае обваловку какую–то делали, вот и вся работа.

А в современных условиях это невозможно. И мусор разный появился. Сколько пластика сейчас, сколько других материалов, которые требуют утилизации, и так далее. То есть она стала просто очень острой, и государство обязано обратить на это внимание.

Конечно, без контроля со стороны общества, со стороны общественных организаций, в том числе со стороны Общероссийского народного фронта, ну и других организаций, решить эффективно эту проблему будет нельзя.

Она затратная, совершенно очевидно, она требует объединения усилий и граждан, и государства, муниципалитетов, регионов — всех! Но она должна быть грамотным образом и с минимальным ущербом, с минимальной нагрузкой на граждан реализована. Это безусловно.

И здесь ещё очень много вопросов создания благоприятной среды обитания — и городской, и пригородной — всё равно какой, главное, что среды обитания людей, той среды, где люди живут. Вот там нужно работать. Здесь нужно ещё многое отрегулировать, и деньги концентрировать именно там, где они будут эффективно работать.

Ведь это достаточно прибыльный бизнес, если организовать должным образом. Но только нужно качественно это делать, стандарты должны быть современные, эффективные. И принимаемые и предлагаемые решения должны приниматься гражданами, они должны поверить в эффективность этой работы и в качество этой работы. И ещё раз хочу сказать, очень важно в этом смысле участие общественных организаций, потому что именно они могут и должны проконтролировать то, как работает и бизнес, и государство.

Теперь по поводу конкретных вещей, связанных с распределением ответственности. Здесь, конечно, во–первых, не должны муниципалитеты и регионы устраняться, и нужно распределить ответственность между муниципалитетами, управляющими компаниями и региональными операторами. Это просто то, что нужно нам сделать в самое ближайшее время. И тоже сегодня об этом поговорим с коллегами во время президиума.

С.Когогин: Пожалуйста.

А.Ярёменко: Здравствуйте!

Меня зовут Ярёменко Анастасия, я финалистка программы «Архитекторы.рф» из города Казани. Она была организована [агентством] «Дом.рф» и наглядно показала, что молодые архитекторы не только хотят, но и могут менять облик городов по всей России.

В.Путин: Я сейчас видел здесь, в том числе и результаты вашей работы мне показывали, — очень здорово, интересно.

А.Ярёменко: Спасибо.

И моей финальной темой в рамках этой программы стала «Архитектура здоровья онкологического диспансера в городе Казани». Эта тема очень важна для меня, так как она остро касается тех людей, которые сейчас находятся на грани жизни и смерти, и для них окружающая среда является ключевым значением для оздоровления. И я сама тоже проходила лечение в этом диспансере и знаю, что очень тяжело бороться с заболеванием в такой депрессивной среде. Когда тебя окружают казённые, типовые и безликие пространства, ты чувствуешь себя максимально беспомощным, и очень сложно в таких условиях как–то попытаться дать себе шанс, для того чтобы выжить.

И я предлагаю создавать салютогенную, оздоравливающую среду для медицинских учреждений. Она будет основана на научном доказательном дизайне.

В.Путин: Каком дизайне?

А.Ярёменко: Доказательный дизайн. Он пришел к нам из доказательной медицины. Это научные методы, которые прошли исследования, и их положительное влияние на здоровье человека доказано. И эти методы уже применятся практически во всём мире достаточно давно и достаточно успешно.

И с этой стороны у меня вопрос и несколько предложений. Можно ли поручить Госсовету применять принципы салютогенного и оздоровительного дизайна ко всем медицинским учреждениям в рамках следующего заседания Госсовета, основанного на нацпроекте «Здравоохранение»?

И со своей стороны мы хотели бы на пилотном проекте Татарстана показать, как можно применять эти новые методы к медицинским учреждениям, включив эти объекты в программу здравоохранения. Ну и, конечно же, мне бы очень хотелось, чтобы программа «Архитекторы.рф» имела дальнейшее продолжение, чтобы молодые архитекторы с поддержкой могли каким–то образом влиять на свои города.

В.Путин: Вот смотрите, применять, использовать и внедрять нужно всё, что идёт на пользу людям. То, что Вы сказали, не подлежит сомнению, это очевидно. Благоприятная окружающая среда, с одной стороны. С другой стороны, дизайн внутренний, в том числе в учреждениях здравоохранения.

Конечно, это не может не способствовать повышению настроения людей. А если настроение повышается, то и защитные, внутренние силы организма наверняка тоже — если с психологами поговорить, они подтвердят, наверное, — активизируются. Безусловно, всё, что идёт на пользу людям, нужно использовать. И мы пообсуждаем, в каком объёме и в какие программы можно вставить и реализовать эти идеи, о которых вы сказали.

Вот сейчас коллеги говорили только о том, как распределить ответственность между всеми участниками рынка, связанными с решением мусорной проблемы. Там всё равно можно сделать регионального оператора ответственным, но важно, чтобы тарифы не росли. Они и так подросли уже, но важно, чтобы тарифы не росли. Кстати, в Ярославле региональный оператор провёл положительную, хорошую работу, можно тиражировать это и на другие регионы, что в вашем случае то же самое: если у вас получилось, а судя по всему, получилось и получается, то это, конечно, нужно тиражировать и распространять. Мы посмотрим, в какие программы ставить.

Что касается программы подготовки молодых дизайнеров, я уже вспоминал сегодня, когда мне здесь показывали, в том числе результаты вашей работы в Татарстане. А мы, кстати говоря, в Татарстане–то собрались в том числе потому, что в принципе здесь есть на что посмотреть. В этом смысле республика демонстрирует хорошие примеры развития и примеры решения проблем, которые являются первоочередными. Эта программа у нас, решение о такой программе было принято в 2018 году или даже в конце 2017–го. В 18–м она была запущена летом, по–моему, в июле. И мы её, конечно, продолжим. Естественно, нам нужно архитекторов талантливых, молодых много. Эта программа не решает всех проблем, но она и не может решать, она только является подспорьем для подготовки молодых специалистов. А так в целом–то они в специализированных вузах должны воспитываться и готовиться. Но в рамках этой программы уже есть хорошие результаты, в том числе и в кадровом плане. Сотни с лишним молодых архитекторов через эту программу прошли, четыре уже востребованы на высоком региональном уровне – получили должности главных архитекторов, заместителей губернатора и два ещё, сейчас в двух регионах тоже заявки есть ещё на двух специалистов. Так что мы эту программу продолжим.

С.Когогин: Коллеги, пожалуйста.

Н.Снигирёва: Добрый день!

Меня зовут Надежда Снигирёва, я архитектор и специалист по общественному участию. Вообще, я родом из Вологды, но три года назад приехала в Татарстан работать.

В.Путин: Откуда?

Н.Снигирёва: Из Вологды, из Вологодской области.

Три года назад я переехала в Татарстан работать с программой общественных пространств. И надо сказать, что за это время у нас реализовано уже более 300 проектов парков, скверов, набережных. И все эти проекты мы стараемся делать вместе с людьми и с учётом их интереса. И надо отметить, что даже наша методология – соучаствующее проектирование – ориентирована на то, чтобы создавать проекты на всех этапах вместе с людьми, когда даже нет никаких предложений на самом начальном этапе. Она была рекомендована и Минстроем, и Агентством стратегических инициатив другим муниципалитетам для применения, которые работают по программе «Комфортная городская среда».

Но, к сожалению, я должна сказать, что далеко не все города сегодня прислушиваются к своим жителям и видят в этом ценность. Например, мой родной город Вологда, о котором я уже говорила, реализует сегодня очень резонансный проект обустройства набережной, когда в историческом центре города реку просто заливают в бетон, спиливают деревья. И жители против, и эксперты, и градозащитники, но нас не слышат. И таких ситуаций много, когда люди не могут ни на что повлиять. И, к сожалению, часто это приводит к градостроительным конфликтам и даже протестам, так как у людей не остаётся никаких инструментов других выразить своё право на город. И, на мой взгляд, это связано во многом в том числе с тем, что действующее законодательство не содержит никаких легитимных инструментов для влияния людей на свои города, кроме публичных слушаний, которые, честно говоря, являются не очень эффективным инструментом, часто манипулятивным, потому что на них выносятся заранее согласованные решения, и люди не хотят в этом участвовать.

У нас есть такая инициатива: если возможно вообще как–то пересмотреть действующее законодательство, я и мои коллеги разработали даже ряд конкретных предложений, которые, если позволите, я хотела бы передать Министерству строительства Российской Федерации, рабочей группе Госсовета.

И позвольте вопрос такой задать: возможно ли создать экспертную площадку, где были бы разные специалисты, не только архитекторы, но и юристы, и специалисты по работе с общественностью, для того чтобы рассмотреть наши предложения, разработать рекомендации по актуализации действующего законодательства в интересах жителей нашей страны?

В.Путин: Давайте эти предложения.

Н.Снигирёва: Можно?

В.Путин: Да.

Н.Снигирёва: Спасибо большое.

В.Путин: Мы их точно рассмотрим. У Вас всё?

Н.Снигирёва: Да, у нас была идея, если это возможно, создания экспертной этой группы на базе Госсовета и на базе рабочей группы при Рустаме Нургалиевиче Минниханове, если это возможно.

В.Путин: Возможно.

Смотрите, мне сейчас только Ваша соседка, от Вас справа находящаяся, рассказывала как раз об одной такой ситуации, которая сложилась здесь, прямо здесь, во внешней среде этого объекта, когда застройщик, видимо, подрядчик взял и спилил – удобнее так было выстраивать внутренние дорожки – какую–то иву старую, которая была, судя по всему, дорога людям, которые здесь живут. Но жизнь есть жизнь, правда? У кого–то там связано что–то с родителями, у кого–то с детьми. Подрядчик взял и спилил, и, конечно, люди были недовольны.

В то же время здесь же, в Казани, сложилась хорошая практика привлечения людей на первичной стадии подготовки проекта. Кстати говоря, Градостроительный кодекс не запрещает это делать. Наоборот, там даже есть, по–моему, соответствующие указания на то, что это возможно. Так что законодательная база в принципе в особых корректировках не нуждается. Нужно наладить только так называемую правоприменительную практику. Но если надо что–то добавить, это можно сделать. Пожалуйста, здесь же сделали без всяких дополнительных законодательных решений. Людей привлекают на первой, на первичной стадии подготовки проекта.

Разумеется, наверное, суть Вашего предложения в том, чтобы поставить эту работу на такие постоянные рельсы. Делать это нужно очень аккуратно, конечно, ведь сколько людей – столько мнений. И нужно, чтобы эти мнения как–то финализировались в конечном итоге в окончательные решения и чтобы эти решения не затягивались бесконечно. Но люди могут, должны, это целесообразно привлекать их именно на первичной стадии, а не потом, как вот коллега рассказывала, – собрать двух-трёх человек и формально отштамповать уже проработанные и принятые решения фактически без учёта мнения граждан.

Такие решения тоже бывают, и нередко бывают, состоятельными, правильными и интересными, но когда учитывается мнение граждан, причём на первом этапе, то, конечно, это совсем другое настроение у людей создаёт. И есть ещё одно обстоятельство: люди чувствуют себя соучастниками этого процесса. Они по–другому начинают относиться к конечному результату, как к результату своей собственной работы. Это к чему ведёт? К более бережному отношению, к использованию правильному и так далее. То есть это многосторонний эффект положительный получается.

Я с Вами согласен, попробуем это проработать в нужном контексте.

Давайте мы демократично построим нашу работу.

Вот девушка.

К.Набиуллина: Карина Набиуллина, директор института архитектуры и дизайна Казанского архитектурно-строительного университета.

В 2016 году мы адаптировали нашу подготовку кадров, сделали её более практикоориентированной. Наши студенты под руководством опытных преподавателей-практиков выезжали в муниципальные районы и проектировали не на учебных подосновах, а на реальных объектах.

И сейчас эта программа настолько востребованна, потому что получается, что выиграли все: муниципалитеты получили базу готовых проектов, а наши студенты получили реальный опыт работы и с заказчиком, и как раз с жителями, с населением, что также очень важно.

Кроме того, те компетенции, которые ребята получили, позволяют нам сегодня выигрывать в международных конкурсах, где мы вообще соревнуемся с лучшими архитектурными школами мира: Бартлетт, Массачусетский технологический университет.

Например, наша студентка Алсу Садриева выиграла международный конкурс, и её проект — это павильон для всемирно известной конференции в Ванкувере, он реализован, она осуществляла авторский надзор. А секретным гостем этой конференции был Папа Римский Франциск. Билет туда стоил 10 тысяч долларов.

Кроме этого, конечно, у нас есть и реальные проекты, уже реализованные: это парк Победы в Челнах, это фрагмент набережной в Чебоксарах. Сегодня мы выиграли тендер на генеральный план города Набережные Челны. А 4 февраля мы презентовали проект «Театр юного зрителя. Система общественных пространств» Владимиру Ростиславовичу Мединскому, ждём решения по нашим вопросам.

То есть мы имеем, наша казанская архитектурная школа, а это сегодня полторы тысячи студентов и 1200 маленьких детишек, потому что у нас ещё есть своя архитектурная школа, они интегрированы в процесс создания комфортной городской среды. Но все эти проекты сегодня инициативные, и мы очень благодарны, что они поддержаны республикой.

Но есть ли такая возможность рассмотреть уже системную работу, когда профильные вузы включены в нацпроекты? Можно ли такой механизм, на основе в том числе и нашего опыта, согласовать и с Министерством строительства Российской Федерации, и с Министерством науки и высшего образования, чтобы мы не в ручном режиме сегодня это делали, а работали в рамках системы? Может быть, как раз рабочая группа тоже сможет рассмотреть этот вопрос?

В.Путин: Да, хорошо.

Надо посмотреть, куда это, что называется, упаковать: либо ближе в национальный проект «Наука и образование», частично в проект «Жильё и городская среда». Посмотрим, но у вас же всё получается! Просто не очень даже понимаю, а что нужно дополнительно для того, чтобы эта работа продолжалась? Нужны какие–то дополнительные решения или что?

К.Набиуллина: У нас, в Татарстане, действительно получается. Мы в ручном режиме отлаживаем взаимоотношения с заказчиком, там много транспортных вопросов возникает, которые мы также в ручном режиме каждый раз всегда по–разному решаем. Есть моменты, когда, например, очень важен дух места, даже дух этого места очень ценен при проектировании, и мы запрашиваем, например, документы из архивов, а сегодня это стоит денег, чтобы студенты получили. Но если студенты делают это во благо, то возможны и такие взаимоотношения с субъектами…

В.Путин: То есть вопрос в расширении возможностей привлечения молодых специалистов ещё со студенческой скамьи, что называется?

К.Набиуллина: Да.

В.Путин: Хорошо.

К.Набиуллина: Кроме того, ещё важно: у нас есть запросы из Новосибирска, есть из Башкортостана, что им интересен этот опыт, потому что им интересен как вуз, и это ведь целая система, это огромная интеллектуальная армия, чтобы они тоже были вовлечены.

В.Путин: Согласен.

Хорошо, понял. Посмотрим.

С.Когогин: Теперь, пожалуйста, Альберт Харисович, пожалуйста.

А.Гильмутдинов: Альберт Гильмутдинов, ректор Технического университета в Казани, известного со времен Советского Союза как КАИ — Казанский авиационный институт.

Владимир Владимирович, уважаемый наш Президент!

Наша молодёжь реализует сейчас в университете очень, с нашей точки зрения, интересный и важный проект. Мы хотим создать маленькую жемчужину для нашего города и для страны в целом.

У нас в университете есть сверхзвуковой пассажирский Ту–144. Он 30 лет находился на нашей загородной базе, где обучали студентов. С помощью авиационного завода мы его не так давно перевезли в центр города, полностью восстановили, и благодаря Фонду президентских грантов мы восстановили кабину пилота, штурманское место.

Сейчас дети могут имитировать достаточно реалистично взлёт этого сверхзвукового самолёта, посадку, как он пробивает сверхзвуковой барьер. То есть идея в том, чтобы внутри этого самолёта создать единственный в мире интерактивный музей техники. Он будет один внутри первого в мире сверхзвукового Ту–144.

Проект реализуется при очень тесной поддержке нашей республики. Благодаря Рустаму Нургалиевичу, огромное спасибо, будет построено прилегающее к этому самолёту здание. Но мы где–то год назад прошли все экспертизы, тогда ещё в едином Министерстве образования и науки, все согласования о том, что Министерство поддержит нас на создание уникальных интерактивных экспонатов, расположенных внутри борта.

К сожалению, Министерство разделилось, и эта идея как–то грохнулась. И мы бы очень просили каких–то Ваших указаний профильным министерствам, чтобы вернуться к этому вопросу и этот вопрос закрыть.

Идея в чём? У нас скоро будет в Казани мировой чемпионат WorldSkills, и мы бы очень хотели открыть этот музей к этому знаменательному для нашей страны дню, потому что это, как говорят эксперты, вершина инженерной мысли XX века, это явная демонстрация технологической и инженерной мощи нашей страны. Поэтому очень просим от имени нашей многотысячной молодёжи помочь нам решить этот вопрос.

В.Путин: Хорошо.

Правда, он не имеет отношения к теме нашей сегодняшней дискуссии. Просил бы коллег концентрироваться на этом.

А.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, если можно, коротко. Дворы, конечно, критически важны для горожан, вопросов нет. Но смотрите, указание есть – тысячелетний Кремль. В Москве есть Красная площадь. Но это всё досталось нам от наших великих предков, мы должны что–то тоже городу дать.

В.Путин: Ту–144 тоже от предков. (Смех.)

А.Гильмутдинов: Да, но музей, по крайней мере, это как пространство…

В.Путин: Хорошо, понял. Согласен, в этом смысле мы в теме остаёмся.

Что хотел бы сказать? Идея хорошая, и, конечно, надо поддержать. Обещаю, что я обязательно с коллегами переговорю, чтобы они вернулись к этому проекту и помогли вам. Единственное, на что хотел бы обратить внимание, это правда был очень хороший проект XX века, говорил о реальных достижениях Советского Союза. Нам сейчас нужно вернуться к сверхскоростному, сверхзвуковому пассажирскому движению, надо об этом подумать.

Сейчас мы в Казани реализовали блестящий проект, фактически создали новую машину Ту–160 для Вооружённых Сил, сверхзвуковой боевой ракетоносец. И не только сам носитель, но и оружие к нему доработали. Работает всё как часы, просто здорово. Так почему не создать и сверхзвуковой пассажирский самолёт?

Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Бывшего Председателя Совета Министров СССР Алексея Николаевича Косыгина как–то спросили: сколько стоит Ту–144? Он подумал и сказал: это знаю только я, но я никому не скажу. Я к чему это говорю? К тому, чтобы и реализация Вашего проекта была в рамках здравого смысла. Но реализовать его, конечно, нужно, я повторяю, обязательно коллегам подскажу в Москве.

С.Когогин: Уважаемые коллеги, пожалуйста.

А.Даренков: Александр Даренков, Союз общественных деятелей Республики Татарстан, руководитель проекта «Доступный дворовый спорт».

Я не совсем разбираюсь в архитектуре и в создании общественных пространств, но хотел бы такое пожелание высказать, чтобы, может быть, какая–то рекомендация была принята Министерством строительства.

Мы все помним, раньше во дворах мы играли в такие игры: квадрат, четыре угла, пинали мячик в стену, в вышибалы играли. Не во всех дворах сейчас есть такие…

В.Путин: Сейчас в вышибалы тоже кое–где играют. (Смех.)

А.Даренков: Да, действительно.

Просто там, где есть места во дворах, обычно их используют под парковку, создание какого–то теннисного корта или небольшой футбольной площадки. Если она не умещается, то такое пространство вообще исчезает. То есть стоят хорошие, культурные скамеечки, для маленьких детей — горки, а небольшое пространство, где детям можно в шаговой доступности выйти, мячик попинать между собой, даже вчетвером, — таких пространств нет.

Мы сейчас активно это проводим на тех самых хоккейных коробках, которые построили практически у каждой школы, это очень помогает. Но если бы ещё расшириться и во дворах такие пространства предусматривать, когда строят дома, было бы замечательно. Мы все эти игры вспомнили бы с помощью наших дворовых тренеров, которых тоже уже достаточно много сейчас. Вот такое пожелание.

В.Путин: Вопрос очень важный, он не мелкий. Это и есть городская среда обитания людей. Так что это важный вопрос. Имея в виду важность этой темы, мы несколько лет назад впервые выделили из федерального бюджета, хотя это уровень региона и муниципалитета — заботиться о решении этих вопросов и развивать эту среду, тем не менее мы для того, чтобы подтолкнуть, выделили впервые 5 миллиардов рублей из федерального бюджета. И мы будем дальше эту программу вести обязательно.

Но я очень рассчитываю на то, что и Татарстан, и Казань, и в других регионах Российской Федерации также коллеги будут обращать внимание на эту проблему и постоянно вкладывать необходимые ресурсы для решения этой задачи.

А.Даренков: Спасибо большое.

Ф.Давлетшина: Добрый день!

Давлетшина Фируза, молодой архитектор, участница четырёх форумов «Таврида».

Если Вы помните, я Вас встречала, сопровождала, рассказывала об этом форуме в Крыму.

В.Путин: Я чувствую, лицо знакомое.

Ф.Давлетшина: В 2017 году я выиграла грант на реализацию своего проекта, искренне хотела бы поблагодарить Вас за поддержку молодых городских инициатив. Именно на «Тавриде» впервые зародился хакатон «Города», и лучшие команды в прошлом году поехали в Великий Новгород реализовывать, создавать проекты, где молодые архитекторы, дизайнеры, урбанисты встретились и решали кейсы именно для территорий этого города.

В этом году также было принято решение проводить хакатон «Города» в городе Казани. Мы очень надеемся, что победивший проект будет реализован при поддержке мэрии Казани. Мы хотели бы с удовольствием пригласить Вас на это мероприятие.

Конечно же, мы очень надеемся, что в этом году Вы снова приедете на «Тавриду», потому что в этом году она будет проходить в совершенно новом месте и длится не два месяца, как в прошлый раз, а уже с апреля по август.

В.Путин: Точно. Это действительно очень удачное оказалось мероприятие. В этом году мы расширяем с апреля по август, не только два месяца летних, а с 2020 года, по–моему, мы делаем это уже круглогодично. Во всяком случае, попытаемся организовать эту работу. Это востребовано очень. Больше того, создадим условия, чтобы на постоянной основе это реализовывалось, по–моему, под Судаком. Такой проект есть, так что будем работать.

А Вас поздравляю с этой работой и с результатами.

Пожалуйста.

М.Бейлин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Михаил Бейлин, я архитектор из Москвы.

Ещё в институте мы с моим партнёром Даниилом Никишиным создали архитектурную студию «Горожане», или CITIZENSTUDIO, но особенный импульс нашему творчеству и нашей карьере придала победа в первой молодёжной российской архитектурной биеннале в Казани в 2017 году.

Темой биеннале была жилищная архитектура как наиболее актуальный вызов для профессии в России сегодня, и 12 финалистов по итогам биеннале получили заказы по всей России. Нам выпала честь представлять Россию на международной биеннале в Венеции в 2018 году, и также мы сделали три проекта для Татарстана. Один из них наиболее важен для нас, потому что это социальное жильё, а именно в этой сфере сегодня используются наиболее устаревшие и убогие архитектурные, проектные строительные решения и приёмы. В общем, биеннале дала хороший импульс для молодых архитекторов, которые в нём участвовали, и нам в том числе.

Сегодня в России строится очень большое количество жилья, но, на мой взгляд, проблема в том, что зачастую места архитектору в этом процессе, как ни странно, вообще не находится. Это архитектура без автора, она проектируется строительной компанией, техническими институтами, используются устаревшие решения, вообще неким безликим проектировщиком, и зачастую таким же безликим получается и продукт. Самое главное, что это дома, лишённые городской среды, некие человеческие такие шкафы или хранилища.

Здесь можно без излишней патетики сказать, что родина для каждого начинается с его квартиры, лестничной клетки, подъезда, двора, улицы. Очень важно, чтобы все проекты всегда были уместны именно в том месте, в котором они создаются, проработаны и создавали городскую среду, живую среду для человека.

Просьба или предложение: рассмотреть на соответствующей комиссии Госсовета вопрос о том, что высокое архитектурное качество проекта и высокое качество среды для человека при обязательном сохранении исторической среды городов было бы обязательным условием для реализации объектов. Чтобы на смену проектировщику у нас приходили авторы проекта, это очень скажется на том, о чём Вы говорили, — на жизни человека.

И вторая просьба: поддержать молодёжную биеннале, помочь ей стать регулярной, потому что на своем опыте могу сказать, что это очень хороший старт, это очень интересная площадка для идей, для российской архитектуры.

В.Путин: Что касается законодательного закрепления работы, творческого начала в работе при строительстве жилых кварталов, я, честно говоря, не очень понимаю, чего здесь не хватает, но мы подумаем. Если Вы говорите, что это какая–то обезличенная работа…

М.Бейлин: Возможно, какие–то стандарты городской среды, которые должны присутствовать в любом проекте независимо от того, социальное это жильё или это элитная недвижимость.

В.Путин: Вы специалист, Вам виднее. Если вы видите, что это не работает должным образом, то на это нужно обратить внимание. Сегодня об этом поговорим с Министерством строительства — здесь Владимир Владимирович Якушев, он слышит это. Мы подумаем.

А что касается биеннале молодых архитекторов, конечно, мы постараемся это продолжать, тем более что результат хороший.

М.Бейлин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

С.Когогин: Пожалуйста, мэр города Иннополис.

Я пользуюсь тем, что людей неплохо знаю, Владимир Владимирович.

Р.Шагалеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

Р.Шагалеев: Здравствуйте, Сергей Анатольевич!

Я мэр самого молодого города в России, города Иннополис.

Сегодня город Иннополис вырос за неполные четыре года с 12 человек до более чем 4200 жителей.

Город стоит на трёх основных китах. Первое — это общественная, жилая инфраструктура, социальная инфраструктура. У нас самый большой в России проект арендного жилья — 1500 квартир, 22 дома предоставляются для специалистов, которые приезжают работать и учиться в наш город. Все необходимые условия для занятий спортом, медицинский центр, школа, детский садик. На территории города из 4 тысяч жителей почти 690 детей. За три года на территории города родилось 113 детей.

Вторая важная составляющая — это первый в России IT–университет, где специальности связаны с кибербезопасностью, робототехникой, большими данными и так далее. Сейчас там обучается 602 студента, и география их — практически весь мир: есть и Северная Америка, и Европа, и Индия, и Китай, и Африка. Приезжают, получают образование, и по условиям гранта они на территории города ещё год отрабатывают в компании-резиденте. Таким образом, формируют как бы кадровый потенциал города.

Третья составляющая — это особая экономическая зона технико-внедренческого типа, одноименная, ОЭЗ «Иннополис». На сегодняшний день в ней открыто и работают 86 компаний, было создано более двух тысяч рабочих мест. Средняя заработная плата — 65 тысяч рублей, это всего по городу. Если взять только высокотехнологичные рабочие места, то и выше.

За три года результат неплохой, но он мог бы быть выше. Сейчас руководством страны принимаются необходимые меры поддержки по развитию IT–отрасли. Но если мы посмотрим на особую экономическую зону «Иннополис», то в 2017 году у нас были льготные ставки по страховым взносам 14 процентов, в 2018–м это был 21, в этом году — 28, а на следующий год мы уже переходим на общероссийский режим. При этом одновременно…

В.Путин: Но высокотехнологичным компаниям мы льготу сохраняем.

Р.Шагалеев: Да, но для этого нужно попасть в реестр. При этом одновременно, если мы посмотрим, например, на инновационный центр «Сколково», то там 14 процентов. Если мы посмотрим на Калининградскую особую экономическую зону, там 76. И когда к нам приходят компании, они говорят: вы, конечно, ребята, молодцы, спору нет, но всё–таки 76 процентов — это и есть 76 процентов.

Поэтому, Владимир Владимирович, у меня к Вам предложение и просьба рассмотреть возможность установить нам льготную ставку по страховым взносам на пять лет в размере 7,6 процента, таким образом, инвестировав в развитие отрасли. И я уверен, что сторицей это окупится через пять лет в виде специалистов, необходимых для реализации национальной программы «Цифровая экономика», и в виде IT–компаний-«единорогов».

Спасибо большое.

В.Путин: Во–первых, хочу Вас поздравить с результатами. Результаты хорошие, действительно, «Иннополис» работает исправно и эффективно.

Думаю, что сохранение льгот по отдельным регионам как раз связано — я так думаю, честно говоря, даже немножко упустил, что по разным регионам это разная ставка, — с желанием Правительства обеспечить территориальное развитие страны в целом. У вас это идёт, развивается, есть желание поддержать в других регионах страны, только с этим.

В то же время, я об этом уже сказал, вы это знаете, я ещё раз хочу повторить, но для высокотехнологичных компаний, для них, для самих компаний, льгота сохранена.

Я услышал то, что Вы сказали, мы подумаем.

Р.Шагалеев: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Гимадутдинов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Гимадутдинов Айрат, я член Общественной палаты Республики Татарстан.

Как известно, в деле решения задач благоустройства большую роль призван играть общественный контроль, и здесь очень важно применение правильных эффективных механизмов реализации этого общественного контроля, которых не очень много. Сегодня хотелось бы поделиться опытом, региональным опытом применения такого, можно сказать, уникального инструмента общественного контроля, который есть у нас в республике, он называется «государственная информационная система «Народный контроль».

Суть её в том, что каждый житель может подать заявку на портал госуслуг республики, указав свою проблему, место её нахождения и предоставив фотодоказательства — фотографии. По правилам портала в течение 10 дней уполномоченный госорган должен отреагировать на заявку: написать, что либо он берёт её в работу, либо дать мотивированный отказ. Мониторинг ведёт уполномоченный по правам человека, как эта система работает.

Система работает с 2012 года, и за этот период уже поступило более 190 тысяч заявок. Что радует, 87 процентов этих заявок удовлетворены, проблемы решены. Шесть процентов находится в стадии решения, потому что есть сезонные вопросы и так далее, шесть процентов — запланированы, один процент — находятся в стадии решения, и по шести процентам вынесен мотивированный отказ, потому что для этого есть объективные причины. При этом более трети вопросов связаны именно с благоустройством. Люди используют эту программу, пишут заявку и решают свои задачи, проблемы: заливаются катки, восстанавливаются детские площадки, приводятся в порядок дворовые территории.

Что интересно, год от года популярность этой системы растёт. Где–то ежегодно на 20—25 процентов становится больше пользователей. На наш взгляд, это говорит о том, что растёт доверие к этой системе, доверие к людям, к органам госвласти, которые за ней стоят, и понимание того, что существует реальный механизм решения проблем, он работает.

Ещё есть один плюс — этот механизм позволяет оценивать эффективность работы органов госвласти, потому что в нём заложены соответствующие критерии, которые отслеживаются. Получается как бы KPI оценки эффективности исполнительных органов власти.

Учитывая такую широкую её полезность и то, что она за многие годы себя хорошо рекомендовала, возможно, стоит рассмотреть её и распространить на другие регионы, может быть, включить и в соответствующий национальный проект.

В.Путин: Очень важно. Информационное сопровождение — чрезвычайно важный вопрос обратной связи с людьми и корректировки практик, которые внедряются при решении задач национального проекта «Жильё».

Рустам Нургалиевич, практика хорошая, возьмите, пожалуйста, у них.

Р.Минниханов: Это наш проект, мы его поддерживаем. По итогам, результатам работы мы программу формируем.

В.Путин: Передайте, пожалуйста, коллегам, чтобы мы могли это обобщить и тиражировать. Это хорошее предложение.

Спасибо большое.

А.Деготьков: Добрый день, Владимир Владимирович, Сергей Анатольевич!

Для меня в своё время знаковой стала встреча с Вами. В 2003 году я стал финалистом конкурса «Мой дом, мой город, моя страна», и в Ново-Огарёво мы, 21 человек, студенты тогда, встречались с Вами. Тогда я сказал, будучи человеком амбициозным, что очень люблю свой небольшой провинциальный город Елабугу — город Шишкина, Цветаевой, Надежды Дуровой, Владимира Бехтерева. Сказал, что я там останусь.

В.Путин: Видите, такой небольшой город, а как много с ним связано для России!

А.Деготьков: У нас очень яркий исторический город, историческое поселение. Я своё обещание выполнил — до сих пор там.

Но теперь о наболевшем. Спасибо Рустаму Нургалиевичу, Наталье Львовне за то, что мы имеем возможность сохранять историческое наследие в городах и в то же время создавать там комфортную современную городскую среду.

Спасибо Вам за поддержку исторических поселений и за последнее решение в Коломне. Мы стали в том числе финалистами.

Но говоря о 120 миллионах квадратных метров в год, мы в первую очередь, наверное, на сто процентов предполагаем, что это новое строительство, это экстенсивное развитие городов. Я являюсь жителем небольшого города, в котором очень удачно сочетаются и особая экономическая зона, и историческая часть. У нас 184 объекта культурного наследия и новая современная часть.

Есть предложение, может быть, в какой–то части оно будет Вам интересно, рассмотреть возможность загрузить, нагрузить, озадачить те строительные компании, которые берутся за активную застройку новых площадей. Это даже не социальная нагрузка. Это загрузка исторической памяти, чтобы они брали на себя ещё и задачу восстановления объектов культурного наследия.

Несмотря на свой солидный возраст — в Елабуге это 160—170 лет, — дома вполне ещё могут использоваться, и, извините, не хуже многих хрущёвок, где тоже можно создавать и арендное жильё, и просто какие–то жилые помещения. Для того чтобы люди оставались в исторической части, чтобы это не было музеем под открытым небом, но чтобы это был музей, в котором живут люди. То же самое, мне кажется, могут о себе сказать и представители Ассоциации малых туристских городов и все малые исторические города России.

В.Путин: Вам спасибо за то, что вы делаете.

По поводу дополнительной нагрузки на бизнес. Здесь представители бизнеса, наверное, присутствуют, они пока щадят меня своими вопросами, потому что вопросов очень много, острых вопросов, это связано с нагрузкой на бизнес, с переходом с июля этого года на новую систему финансирования.

Один из вопросов — это социальная среда, социальные объекты. В соответствии с новыми правилами нельзя туда привлекать больше деньги граждан, и это большая нагрузка. Непонятно до сих пор, не совсем ещё ясно, как эффективно это нужно организовать. Много других вопросов, связанных с нагрузкой на бизнес.

Эта задача — 120 миллионов квадратных метров, она очень сложна, она вообще сложна, это большой рывок, а в условиях, когда мы переходим на новую систему финансирования этой отрасли, она становится вдвойне, втройне более сложной. Поэтому дополнительная нагрузка здесь вряд ли будет уместна.

Вы знаете, у нас же есть программа поддержки исторических городов, и мы будем её продолжать. Скорее всего, нужно нам будет её расширить, сделать всё, для того чтобы средства там увеличивались и работали они эффективнее. И конечно, обязательно нужно привлекать возможности регионов.

Мы не бросим эту тему. То, что Вы обратили на это внимание, это очень важно, и большое Вам спасибо.

А.Кузнецов: Добрый день!

Кузнецов Артём, «Деловая Россия», Общероссийский народный фронт, «Многодетные семьи Республики Татарстан».

Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы относитесь к идее реанимирования программы организации жилищно-строительных кооперативов как одной из помощей малообеспеченным многодетным семьям по аналогии с той программой, которая была в Фонде РЖС, когда Браверман её возглавлял?

Что-то было похожее, я знаю. Считаю, что данная программа очень поможет тем семьям, у кого нет средств, которые не могут даже социальную ипотеку себе позволить. Знаю, что по России всего 15—20 удалось таких ЖСК организовать, и на этом дело вроде как заглохло.

В.Путин: Это хорошая идея, мы это обсуждали как вариант, один из вариантов поддержки стройки, он вполне реализуем. Подумаем ещё дополнительно.

А.Кузнецов: То есть мы можем с инициативой выйти, чтобы федеральные власти нас поддержали с этой идеей?

В.Путин: Нужно продумать детали, но в принципе почему нет? Конечно.

А.Кузнецов: Спасибо.

О.Зоря: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Меня зовут Олег Зоря, руководитель всероссийского проекта «Городские реновации».

Наш проект направлен на вовлечение молодёжи как профессионалов, это архитекторы, урбанисты, градостроители, так и добровольцев, то есть небезразличные молодые ребята, да и люди «серебряного» возраста и так далее.

Я извиняюсь за ремарку, девушка сегодня говорила про отсутствие некой системы взаимодействия с университетами, для того чтобы студенты непосредственно могли участвовать. Мне кажется, мы при поддержке Минстроя России и Росмолодёжи такую систему создали. Мы в регионе когда начинаем работать, подписываем соглашение между Комитетом по делам молодёжи, региональным Минстроем и базовым вузом и начинаем работу. Каждый даёт своё, и студенты начинают работу. Какие–то вузы даже включают это в свою образовательную программу.

Сейчас в 43 субъектах мы работаем непосредственно и как раз занимаемся двумя направлениями.

Архитектурное направление — делаем дизайн-проекты для малых городов, для муниципалитетов, вовлекаем население, арт–объекты делаем. Наша гордость, как раз сегодня вспоминали, — это конкурс «Малые города и исторические поселения». Наши студенческие организации из Воронежской области и из Ставрополья выиграли для своих малюсеньких городов 200 миллионов рублей в совокупности. Это непосредственно роль добровольческого движения, небольшая пока.

Второе направление — это событийное. Мы стараемся возродить добрососедство непосредственно среди наших граждан. Когда идёт благоустройство дворовых территорий, обязательно подтягиваем население, чтобы выходили, как–то заботились друг о друге и так далее. Это что касается программы формирования комфортной городской среды, начали мы только в 2018 году.

Сейчас запускается проект «Жильё и комфортная среда», в нём очень много направлений. Например, одно из наших предложений — я хотел как раз уточнить Вашу позицию — сейчас набирает силу программа по цифровизации городского хозяйства «Умный город». Кому, как не молодым ребятам, молодым айтишникам, разработчикам, проектировщикам, инженерам, активно участвовать в работе муниципальных образований по цифровизации, по повышению эффективности и производительности труда в том числе!

Мы знаем, что если сейчас молодёжь этим займётся, то мы решим три проблемы. Муниципалитеты в условиях напряжённой бюджетной действительности получают интересные эффективные решения, молодёжь — самореализацию, а наша страна получает возможность для того, чтобы сохранить и предложить кадры, а это кадры нашей будущей цифровой экономики, то есть это самое ценное, наверное, что есть на международном рынке труда, — сохранить и уберечь кадры.

Технологии тоже известны — это чтобы муниципальные образования проводили профессиональные конкурсы, молодёжные лаборатории. Предлагаем такую историю сделать по всей стране.

Второе предложение, Владимир Владимирович. Повестка добровольческого движения очень широкая вокруг развития городского хозяйства, городской среды. Я только два назвал, уверен, что ещё больше. Есть предложение в рамках рабочей группы Госсовета отдельным блоком, может быть, посмотреть возможность именно развития добровольческого движения в сфере формирования комфортной городской среды, цифровизации, того же жилья и иных вопросов городского развития.

В.Путин: Сейчас мы переходим на цифру с аналога в телевидении, и волонтёры очень активно работают. Таких сфер деятельности очень много для привлечения волонтёров, нужно об этом подумать и использовать людей, которые горят желанием помочь ближнему своему, для решения задач, которые стоят перед нами в этой сфере.

Что касается первой части, то, конечно, в нацпроекте «Жильё и городская среда» — кругом вопросы, которые можно эффективнее и нужно эффективнее решать с помощью IT–технологий. Это и водоснабжение, водоотведение, это тепло–, энергоснабжение, организация работы городского транспорта — куда пальцем ни ткнёшь, везде возможно применение IT–технологий. Но это всё–таки в значительной степени зависит от того, кто организует эту работу, — от муниципалитетов и регионов. Мы, естественно, с федерального уровня будем это продвигать. Само собой разумеется.

А.Молчанов: Представитель застройщика, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович. Андрей Молчанов, возглавляю «Группу ЛСР», мы строим в Санкт–Петербурге, Москве и Екатеринбурге.

Вы сказали, что мы переходим на новые цивилизованные рельсы. Мы, строители, как бы смазываем колёса, готовы к этому, с 1 июля поедем по новым правилам. В принципе более-менее всё нормально, с банками работаем, уже 62 уполномоченных банка, которые готовы финансировать проектное финансирование, тридцать из них активно готовы участвовать, и мы с ними сотрудничаем. Тем не менее есть, конечно, вопросы, которые хотелось бы задать, пожелания обсудить, потому что они многих застройщиков сегодня волнуют.

Вы отметили в своём выступлении до этого, что переход на эскроу-счета не позволит нам больше тратить деньги дольщиков на создание объектов социальной инфраструктуры: садики, школы, поликлиники и так далее. Соответственно, мы готовы найти деньги на эти объекты и строить за свой счёт, но хотим просить власти идти нам навстречу, с тем чтобы они вовремя брали эти объекты себе на баланс, рассматривали выкуп этих объектов в течение трёх-пяти лет, предположим.

Мы понимаем, что, может быть, сразу это невозможно, но если они не могут выкупить сразу, чтобы они давали хотя бы деньги на содержание и эксплуатацию данных объектов, тогда будет, мне кажется, более справедливо.

Второй момент, который хотелось бы отметить, что сегодня, безусловно, региональные застройщики принимают активное участие в решении проблем обманутых дольщиков, даже когда деньги для этого из региональных бюджетов не предусмотрены. Получается так, что, Вы же понимаете, мы всё равно все зависим от региональных властей, то есть разрешение на строительство мы получаем от местных властей, и всё это, конечно, создаёт дополнительную нагрузку на бизнес.

Мне кажется, что необходимо привлекать девелоперов для решения проблем обманутых дольщиков только при наличии соответствующего финансирования со стороны местных органов власти. В противном случае, когда они начинают вкладывать зачастую не свои деньги, а деньги с тех объектов, которые они должны построить, в итоге получается то, что мы иногда сегодня видим, — дополнительно обманутые дольщики.

Третий момент кратко, такое пожелание-предложение. Сегодня у многих застройщиков уже есть разрешительная документация. Если есть необходимость создать новую компанию именно для проектного финансирования, то необходимо получать все документы заново. Мне кажется, нужно разрешить уведомительный порядок изменения разрешительной документации в случае, когда застройщик меняет себя на новое проектное общество, созданное им.

В.Путин: Начну с того, с чего и Вы тоже начали, по поводу решения проблем обманутых дольщиков. Безусловно, муниципалитеты и регионы, да и федерация, никто не должен уклоняться от решения этих проблем, и нельзя перекладывать это на кого бы то ни было, в том числе на бизнес. То есть полностью согласен. Вместе думать об этом, вместе предлагать какие–то решения, но уклоняться ни в коем случае они не должны.

Теперь по поводу банков. Действительно, 60 банков авторизовано, 32 открыли эскроу-счета, они уже работают. В прошлом году было открыто где–то около 600 таких счетов. В этом году должно быть уже 34 тысячи, а в 2020 году, по–моему, уже 220 тысяч.

Поэтому вопрос не в количестве банков, а вопрос в эффективности их работы и в том, чтобы создать условия для их активной деятельности в этой сфере. Это самое главное.

И в завершение: полностью с Вами согласен в третьей части Вашего вопроса. Если проблема является чисто формальной, застройщик фактически не поменялся, изменилось только его юридическое лицо, а фактически всё осталось, как и было, то, конечно, нельзя засылать людей по второму и третьему кругу административных процедур, что, безусловно, только сдерживает развитие отрасли и не позволит нам решать задачи, которые перед нами стоят. В таком случае нужно отработать автоматический механизм наделения правами.

А.Молчанов: Спасибо большое.

В.Путин: Сегодня будем об этом тоже говорить. Попрошу это иметь в виду и коллег из Правительства.

С.Когогин: Владимир Владимирович, работаем один час десять минут, у Вас дальше встречи. Я, когда готовился к встрече, беседовал с людьми, обратил внимание на то, что здесь есть люди, которые относятся к категории обманутых дольщиков. Они присутствуют в зале. Если позволите, я чуть скорректирую. У нас есть обманутый дольщик, пожалуйста.

И.Зарипов: Зарипов Ильгизар, спортивная школа «Динамо».

Я обманутый дольщик. На данный момент мы, кажется, «дорожную карту» уже сделали в республике. Есть фонд поддержки дольщиков, есть деньги: землю реализуют и в фонд это закладывают.

Но у меня ещё одна есть просьба. Если Вы можете, помогите нам из федерального бюджета, потому что не хватает денег на самом деле. Если есть возможность. И мы закончим это дело.

Как бывший хоккеист говорю Вам: помогите как хоккеист хоккеисту. Я Вам всегда шайбу отдам, и Вы забьёте свой хороший гол.

В.Путин: Ну хоккеист я ещё тот. (Смех).

Я всё–таки занимаюсь сейчас другой работой. Потом, может быть, попозже перейду в профессиональную хоккейную лигу, когда у меня будет меньше обязанностей по сегодняшнему месту работы.

Но мы помогаем из федерального уровня. Мы в рамках межбюджетных отношений учитываем проблемы регионов, связанных с вопросом обманутых дольщиков, и будем продолжать эту работу дальше, даже сомнений быть не может.

Кстати говоря, переход на новую систему финансирования отрасли связан как раз именно с тем, чтобы прекратить безобразие, связанное с появлением обманутых дольщиков. Ведь откуда берутся обманутые дольщики? Несостоятельные компании наделяются правами застройщика, собирают деньги с людей, а потом не реализуют то, ради чего они создавались и для чего они деньги собирали.

Ведь что получается? Почему мы вынуждены и должны сделать это, и сделаем обязательно. Я знаю, что проблем много, связанных с этим переходом. Строим много – 80—85 миллионов квадратных метров, и цены вроде бы более или менее приемлемые. Во всяком случае, ипотека растёт из года в год.

Что получается? Получается, что деньги собрали, обеспечили объём и определённую стоимость, приемлемую для рынка, показали. Но за счёт чего? Частично за счёт таких людей, как вы. Вам вообще ничего не досталось, зато сохранили общую ценовую политику на рынке и плюс сами заработали как следует. А часть людей вообще остались за бортом.

Потом всё это к чему приводит? Либо людей вообще выбрасывают, лишая их накоплений, вложенных в будущее жильё, либо государство должно включаться.

Всё равно государство тратит в конечном итоге, поэтому лучше уж потратить сейчас и перейти на цивилизованную банковскую систему расчётов и банковскую систему гарантий. Да, это может привести к определённым сдвигам на рынке, но если мы этого не сделаем, цивилизованной работы никогда не будет, и всегда будут появляться такие люди, как Вы. Нужно в принципе искоренить такую возможность.

Мы сегодня об этом с коллегами поговорим.

Пожалуйста.

К.Нигматуллина: Добрый день, уважаемый Президент!

Меня зовут Нигматуллина Кадрия Ильдаровна, я школьный учитель.

У меня такая просьба, вернее, вопрос: как Вы относитесь к тому, что рядом с одной из казанских школ, рядом со спортивными комплексами, жилыми домами находится республиканская площадка ГАИ, буквально через дорогу от школы?

В.Путин: Республиканская площадка?

К.Нигматуллина: Республиканская экзаменационная площадка ГАИ. И с утра до вечера машины с буквой «У» курсируют мимо жилых домов, мимо бассейна, мимо спорткомплекса, мимо школы. Как Вы к этой ситуации относитесь?

В.Путин: Какого ответа Вы от меня ожидаете? Конечно, отрицательно. Что здесь хорошего? Я так понимаю, что это сложилось исторически, наверное, не вчера появилась эта площадка. Там что, просто учебная площадка?

К.Нигматуллина: Там был сквер, потом на месте сквера построили спортивный комплекс «Бустан» и плавательный бассейн, а оставшийся участок земли заасфальтировали и отдали под экзаменационную площадку ГАИ.

В.Путин: Наверное, не самое лучшее соседство. Конечно, могли бы, наверное, найти и в другом месте.

К.Нигматуллина: Если есть возможность, пожалуйста, посодействуйте. Хоккеист сказал «как хоккеист хоккеисту», а я как пловец пловцу.

В.Путин: Да, хорошо. (Смех.)

К.Нигматуллина: И второй вопрос.

В.Путин: Сейчас, секундочку. Рустам Нургалиевич — крепкий руководитель, и в числе субъектов Федерации с хорошими показателями развития Татарстан одно из первых мест занимает, поэтому такой мелкий вопрос, я думаю, и он, и мэр Казани решить смогут.

К.Нигматуллина: Спасибо.

И второй вопрос. Очень интенсивно идёт жилищное строительство в городе Казани, я это приветствую, люди получают жильё, улучшают свои жилищные условия, это здорово. Одновременно в новых жилых микрорайонах строятся новые школы. Это здорово, это отлично, это хорошо.

Но при этом не хотелось бы забывать и про те микрорайоны, где очень густая жилищная застройка, и свободных земельных участков мало. Знаю, что в Москве и в Санкт–Петербурге есть такой опыт — если я не права, Вы меня поправьте, пожалуйста, — что разрешили строить не двухэтажные школы, а многоэтажные, в связи с тем, что не хватает земельных участков. Можно ли этот опыт распространить на город Казань и другие регионы в связи с нехваткой земельных участков?

В.Путин: Это главный архитектор Казани должен решать. Это его компетенция определять, какой этажности, где и что строить. Но я думаю, что при решении таких вопросов люди должны исходить из реальной ситуации, которая складывается в микрорайоне.

То, что Вы предлагаете, мне кажется, вполне реализуемо. Это же не историческая часть Санкт–Петербурга, где ещё в 60—70–е годы было запрещено возводить новые здания, естественно, и было правильно сделано ещё в советское время, поэтому мы сохранили историческую часть Петербурга, центр. Но здесь–то новые застройки. Понимаю, всё равно линия скайлайн должна быть выверена, наверное, не «наверное», а точно совершенно.

Исходя из здравого смысла и потребностей людей, думаю, что главный архитектор и мэр примут соответствующее решение.

К.Нигматуллина: Потребность очень большая, мы учимся в две смены. Это проблема не только для нашего города. И когда исчезают кабинеты ИЗО, музыки, технологии, истории, и отдают кабинет ученикам начальной школы — я считаю, что кабинет истории в школах должен быть. Что Вы скажете на это?

В.Путин: Я согласен. Мэр здесь, по–моему, я видел его. Как Вы считаете, можно это сделать?

И.Метшин: Это, наверное, 114–я школа?

К.Нигматуллина: Так точно. Учитель истории и обществознания высшей категории.

И.Метшин: Владимир Владимирович, это исторический наш, густонаселённый район, вокруг промзона. А коллектив — замечательный, и замечательные педагоги.

В.Путин: Строить будете или нет?

И.Метшин: Будем, Владимир Владимирович. В две смены люди собрались из–за исторической влюблённости в коллектив педагогов. Соседняя школа, 48–я, буквально рядом. Есть опыт, по которому мы сейчас объединяем школы, и за счёт этого начальные классы мы разгрузим, они будут учиться в одну смену.

Что касается пристройки, там 8 тысяч квадратных метров, и мы сейчас смотрим, какой проект применить, чтобы прошёл по нормативам, по всем СанПиНам.

В.Путин: Это именно то, о чём я и говорил. Вместе с главным архитектором вы должны эту проблему решать.

И.Метшин: Будем выполнять.

В.Путин: Пожалуйста.

Л.Таишева: Меня зовут Лилия Таишева, я директор некоммерческой организации «Новый век», член Общественной палаты.

Я хотела бы некое беспокойство донести до Вас. Ипотека очень востребована обществом на сегодняшний день. Буквально месяц назад ставки по ипотеке выросли в коммерческих банках, и сегодня минимальная ставка достигает 10 процентов. Есть публикации о том, что это не предел.

Мы переживаем, что ипотечная ставка по нацпроекту — 8 процентов, этот показатель не будет достигнут. Может быть, стоит рассмотреть такую возможность, чтобы перейти на дифференцированные ипотечные ставки в зависимости от категории населения? То есть можно было бы применить льготные ставки, например, 6—7 процентов для тех же учителей, врачей, людей предпенсионного возраста, для рабочих градообразующих предприятий.

Так как я директор некоммерческой организации, я не могу не сказать о некоммерческих структурах, о том, что в этих структурах сегодня работают самые социально активные, продвинутые в части служения обществу люди. И они тоже, я надеюсь, будут иметь возможность получать льготные ипотечные кредиты.

Безусловно, я говорю о некоммерческих организациях, статус и опыт которых подтверждён, которые входят в реестр исполнителей общественно полезных услуг. Такой федеральный реестр был создан по Вашему поручению. Прошу Вас дать поручение проработать этот вопрос для его реализации.

Кроме того, хотела бы сказать о том, что мы все живём в реальной жизни, ипотека — это достаточно долгосрочный проект, 15—20 лет, половина нашей трудовой жизни проходит. В реальной жизни действительно встречаются различные события: может быть и потеря работы, и смерть близкого человека, инвалидность и что–то подобное. И в этой ситуации могут быть трагические стечения обстоятельств, когда банк забирает квартиру, потому что человек не может платить.

В этой связи хотела бы сказать о том, что в республике по социальной ипотеке есть опыт, когда люди могут получить отсрочку платежа, так называемые ипотечные каникулы. Можно было бы рассмотреть вопрос распространения этого опыта на всю Россию.

В.Путин: Прежде всего по ипотеке. Очень важный вопрос, чувствительный и один из основных инструментов поддержания строительной отрасли. Несмотря на все сложности, в том числе те, о которых Вы упомянули, объём ипотечного кредитования растёт, объёмы выданных кредитов увеличиваются.

Вместе с тем, конечно, на пункт, на два процентных пункта ипотека в последнее время подросла. Если Вы помните, несколько лет назад она выросла вообще до 17 процентов, и мы приняли решение тогда субсидировать процентную ставку, для того чтобы снизить её как минимум до 12. В прошлом году, в начале где–то была около десяти средневзвешенная, сейчас она где–то в районе 11 колеблется — примерная, средняя ставка.

Связано это с рядом решений. Я не буду сейчас вдаваться в детали, растекаться мыслью по древу, но это ожидаемая ситуация. Ведь Правительство, для того чтобы получить источники для реализации тех самых национальных проектов, о которых мы говорим, одним из важнейших является стройка, жильё, городская среда, приняло ряд решений, в том числе и повысило НДС. Совершенно очевидно, что повышение ставки НДС влияет на инфляцию. Для того чтобы сдерживать инфляцию, Центральный банк повышает ключевую ставку. Это не может не отразиться и на ставке ипотечных кредитов. Это прогнозируемая ситуация.

Правительство исходило из того — я в целом склонен думать, что так и будет, — что это будет разовое явление и краткосрочное. В дальнейшем показатели должны не только выровняться, но и начать снижаться, в том числе макроэкономические показатели. Мы понимаем, что поднятие ключевой ставки затем и ставок не только по ипотеке, но вообще ставок финансирования и кредитования коммерческими банками отразится известным образом на экономике. Это всё понятно.

Повторяю ещё раз: исходили из того, что это будет разовое явление и краткосрочное. Пока нет оснований полагать, что будет что–то иначе. Другие всякие публикации и измышления, различные представления о том, что и как должно развиваться, конечно, все имеют право на существование, но я вам изложил сейчас официальную точку зрения Правительства Российской Федерации. У меня нет оснований полагать, что будет как–то иначе.

Что касается позиции банков, то она тоже естественная, Центральный банк должен за этим внимательно смотреть. Надеюсь, что такие горнистские сигналы из банков не исходят. Они должны понимать, что происходит в экономике страны и в финансовой сфере.

Что касается Вашего предложения о льготных ставках, то они в принципе применяются. Вопрос только, может быть, в том, чтобы расширять количество тех людей, которые получают эти льготные ставки.

Л.Таишева: Есть прекрасный опыт с семьями, у которых шесть процентов ставка.

В.Путин: Да. Либо молодые семьи в регионах очень по–разному поддерживаются, но тоже имеют ставку где–то шесть с небольшим процентов.

Теперь по поводу каникул. Такая практика применялась нашей ключевой организацией — «Дом.рф». Её можно возобновить, я с этим согласен. Это в принципе вполне реализуемая вещь, тем более что она уже в практике имелась.

И наконец, по поводу различных сложных жизненных ситуаций, в которых может оказаться человек. В этой связи возникает вопрос, как справляться с ипотечными кредитами. Сейчас, для того чтобы получить ипотечный кредит, уже сейчас, нужно иметь страховку здоровья и страховку жизни. Она просто должна эффективно работать. Нужно внимательно следить за тем, как работают страховые организации. Конечно, инструменты поддержки людей нужно продумать и, может быть, предложить дополнительные инструменты поддержки, но в целом они создаются.

Я.Муравьёв: Как говорится, бог троицу любит. Три раза на меня указывали.

Ярослав Муравьёв — один из создателей креативной резиденции «Штаб» в Казани.

В.Путин: Бог троицу любит.

Я.Муравьёв: На самом деле мы видим, что действительно города развиваются. Например, в Казани видим, что жизнь комфортнее, и даже, скажем, зарплаты уже комфортные. Но для определённой части молодых и активных людей очень важна среда, связанная с современной культурой, современной тусовкой. И чем меньше город, тем острее эта проблема строит. Начинают смотреть уже на Москву, на Питер. На самом деле достаточно высокомобильная часть населения уезжает за этим.

В.Путин: Из Казани уезжать — это вообще… Казань прекрасно развивается.

Я.Муравьёв: Сейчас расскажу дальше. Года четыре назад мы заметили, что как раз для формирования этой тусовки и креативных индустрий…

В.Путин: Извините, я помню, приезжал сюда, когда мы начали заниматься расселением трущоб в Казани, и заходили в один из домов — землянка практически. Какая огромная работа проведена Казанью, Татарстаном за предыдущие годы! Это один из самых динамично развивающихся городов страны.

Я.Муравьёв: Мы очень его любим. На самом деле, как Минтимер Шарипович Шаймиев, первый президент [республики], сказал: раньше куска хлеба не было, а теперь мы все сытые, можно подумать о чём–то следующем.

Как раз сейчас, когда мы задумались о том, что необходимо на территории развивать креативные индустрии, мы как подумали: давайте соберём в одном месте лидеров индустрий — это электронные СМИ, дизайнеры, фотографы. Создали такую резиденцию креативных индустрий.

Договорившись с ними, мы создали очень комфортные условия аренды, но договорились о том, что на этом месте они максимально вкладывают усилия, ресурсы и себя в развитие индустрии, в мероприятия в этом «Штабе». И мы видим: когда только начинали, аудитории было недостаточно, сейчас её с избытком. На самом деле всё очень хорошо, мы немножко ленимся дальше развиваться, но это наши проблемы.

К чему я это рассказываю? Мы много общаемся с другими регионами, и уже наш опыт берут. Но чем меньше город — Казань классный, большой город, и у нас это получается, — население 50—60 тысяч, очень сложно. В каждом городе всё равно есть фотограф, какой–нибудь дизайнер интерьеров, и на самом деле достаточно много свободных муниципальных площадей. Если мы это собираем в коммерческом плане, то на муниципальной площадке, если они даже создадут такое пространство, встаёт проблема, что те деньги, которые они раньше направляли на аренду, сейчас можно было бы направить на развитие индустрии. Но когда муниципальные площади предоставляются, на самом деле очень проблемно собирать под них деньги, даже с арендаторов, а потом направлять на что–то в индустрию.

Поэтому, наверное, неплохо было бы рассмотреть какие–то упрощения этих процедур под такие центры, муниципальные площади, особенно в малых городах, где больше всего проблем и точек притяжения, молодёжи нет, было бы здорово, если бы посмотрели такие небольшие площадки в малых городах. И в больших городах, чтобы были условия.

В.Путин: Речь идёт о поддержке таких проектов?

Я.Муравьёв: Они сами по себе растут, потому что сейчас эти люди тратят деньги на…

В.Путин: Если сами по себе растут, тогда в чём дело?

Я.Муравьёв: У нас. А в малых городах нужно создать условия, при которых муниципальные площадки позволяли бы собирать с арендаторов деньги и направлять их на развитие индустрий, которые там находятся.

В.Путин: Правильно, я согласен. Нужно только это организовать как следует. А в целом Вы правы. Безусловно, такой целевой источник получился бы.

Я.Муравьёв: Да, и мы готовы этим кейсом делиться, мы гордимся этим очень.

В.Путин: Вы правы. Даже без комментариев. Вы правы.

Прошу Вас.

Л.Мухаметзянова: Лилия Мухаметзянова — педагог–психолог, штаб ОНФ.

Я всю жизнь прожила в своём городе и сейчас живу, живу в хрущёвке. Меня интересует вопрос будущего наших домов, хрущёвок-домов.

Меня также интересует вопрос сохранности парков и скверов — охрана и сохранность против вандализма, это сохранение окраин города, то есть рабочих районов, где живут те же самые люди. То есть прекрасный город, я люблю свой город, мне бы хотелось, что сейчас создано, сохранить.

Как бы этот вопрос решить, и чтобы Вы нас поддержали всё–таки из федерального бюджета, именно окраины городов. То есть центр города у нас охвачен, созданы парки, скверы, а окраины, рабочие посёлки — они, как правило, не вошли в федеральную программу. Хотелось бы, чтобы создалась федеральная программа для поддержки именно окраин города.

В.Путин: Вы знаете, федеральная программа не определяет конкретные районы, федеральная программа может выделять и выделяет ресурсы конкретным субъектам Федерации, а сами субъекты Федерации и муниципалитеты определяют приоритеты своего развития.

Что касается хрущёвок, что касается окраин городов — эта проблема актуальна не только для Казани, но и для других регионов. И здесь очень важна другая составляющая — своевременные ремонты.

Л.Мухаметзянова: Да, для поддержки.

В.Путин: Конечно. И создание благоприятных условий для жизни, создание среды вне зависимости от того, где находится конкретный район: в центре либо на окраине города. Там нужны общественные пространства и там нужны нормальные школы, современные детские сады.

Это зависит от политики, которую проводит сам муниципалитет города. Ведь федерация не выделяет деньги на конкретный микрорайон, она выделяет только субъекту, субъект дальше транслирует в города, а города определяют, как размещать эти деньги, и сами должны выделять эти средства. Мы, условно, сейчас я отвечал на один из вопросов, 5 миллиардов выдали на развитие внутридворовых пространств, но мы же не конкретному двору даём, мы даём городу, а город сам смотрит, на что эти деньги истратить.

Поскольку Вы обратили на это внимание, я тоже буду иметь это в виду. Вы правы абсолютно. Какая разница для государства, где конкретно человек живёт, это все наши граждане, все наши люди, поэтому заботиться нужно обо всех. Где–то это сложнее, может быть, сделать, но всё равно государство, регион должны прикладывать усилия. Я с Вами согласен и тоже буду иметь это в виду.

Л.Мухаметзянова: И второй вопрос — о сохранности. Мы часто с коллегами в штабе обсуждаем [вопросы] сохранности именно лесов вокруг нашего города, именно этой полосы, зелёного щита, так скажем. Не хотелось бы, чтобы вырубались наши леса, они были под защитой и только приумножались, росли деревья в нашем городе. Красивый строят мегаполис, но всё–таки нужно уметь и сохранять то, что у нас есть, а не вырубать и строить новое, сохранять именно эту территорию. Чтобы она была под защитой. И каждое дерево, каждый кустик в нашем городе сохранились бы.

В.Путин: У вас есть конкретные озабоченности в отношении каких–то конкретных районов?

Л.Мухаметзянова: У нас есть и у коллег есть, может быть, коллеги мои что–то скажут?

А.Медведев: По регламенту у нас руководят…

В.Путин: Я здесь руковожу, не стесняйтесь, говорите.

А.Медведев: Тогда я, может быть, скажу?

В.Путин: Скажите, конечно.

А.Медведев: Андрей Медведев, региональное отделение ОНФ.

Как уже сказала моя коллега, действительно это проблема. Проблема непростая, проблема региональная, может быть, даже не только региональная. Почему? Потому что в каких–то регионах тоже существует такая проблема. Я Вам сейчас о ней расскажу.

Дело в том, что в своё время по инициативе Общероссийского народного фронта был принят закон, так называемый зелёный щит. Он вступил в законную силу с 1 января 2017 года. Мы совместно с Общественной палатой…

В.Путин: Это сохранение парковых зон и лесов вокруг городов.

А.Медведев: Да, совершенно верно, не только вокруг города, но и внутри города.

Мы совместно с Общественной палатой провели общественные слушания. По итогам общественных слушаний мы свои рекомендации, пожелания, причём не просто голословными рассказами, а именно с конкретными объектами, скажем так, насаждений культурных деревьев, рекреационной зоны и с картами направили в Государственный совет Республики Татарстан, для того чтобы облегчить им решение вопроса о принятии закона зелёного щита.

В.Путин: Республиканского закона?

А.Медведев: Да, совершенно верно.

До сих пор этот закон так и не принят. Хотел бы обратить внимание на то, что зелёный щит — это неотъемлемая часть благоустройства городской черты. И пожелание, мы не критикуем, Рустам Нургалиевич, это в рамках хорошего, позитивного предложения.

В.Путин: Что Вас смущает? Почему? Можно и покритиковать.

А.Медведев: Пусть воспринимает каждый, как он захочет.

Мы хотели бы, чтобы этот закон в ближайшее время был принят. Я имею в виду, в ближайшее время — это я не просто так говорю. По нашей информации, в ближайшее время на рассмотрение и утверждение градостроительный план будет направлен в Москву. Вы представляете, если сейчас этот план примут, а зелёного щита не будет у этого закона? Что такое будет? Мы останемся без зелёного щита, во–первых.

Во-вторых, зоны градостроительных регламентов, которые существуют в городе, вступят в противоречие. По зелёному щиту там будет рекреационная зона, а, скажем, по Градостроительному кодексу там будет зона жилой застройки или ещё какая–то зона, как видит наша госпожа Прокофьева.

Поэтому я думаю, что по зелёному щиту, наверно, было бы целесообразно этот закон принять, согласовать его в архитектуре нашей, и на основании уже хороших таких действий, правильных действий, как мы считаем, с изменениями, но градостроительный план должен будет отправлен на утверждение. Наши граждане обеспокоены на сегодняшний день так же, как и мы, тем, что они могут лишиться этих маленьких зон, где они могут отдыхать, проводить время.

В.Путин: У Вас есть опасения за какие–то конкретные участки района?

А.Медведев: Владимир Владимирович, если Вас интересует конкретика, мы Вам можем предоставить конкретно.

В.Путин: Хорошо.

А.Медведев: Да, есть опасения. Я не голословно говорю, Владимир Владимирович, потому мы проводили мониторинг, мы проводили анализ. Даже существуют участники земли, зелёные, — это рекреационная зона. Там стоят деревья лет по 20, по 30 — конкретно сосны. Эта рекреационная зона передана в собственность — 1,2 гектара, передана в собственность. Следующие действия — это проведение хитрых, скажем так, слушаний городских, перезонирование, и мы лишаемся лёгких нашего города.

В.Путин: У Вас же значок ОНФ тоже, да?

А.Медведев: Конечно.

В.Путин: Я, разумеется, не знаю деталей. Это вроде бы частный такой вопрос именно города Казани, но он имеет значение вообще для всей страны, практически для всех городов.

Легче всего и с экономической точки зрения эффективнее строить как раз на таких участках. Это и в Москве то же самое, и в Питере — везде. Легче и дешевле, потому что там инфраструктура есть, там тепло-, газо-, водоснабжение. Там всё эффективнее. И, как правило, такие участки попадают в руки владельцев компаний, собственниками которых являются уважаемые и небедные люди.

Вот что хотел бы сказать не только применительно к Казани, а вообще в этой связи. Конечно, задачей бизнеса является получение прибыли, но не менее важно сохранить не только свои капиталы, а уважение, если это уважаемые люди. Потому что если уважение со стороны людей исчезает, то за этим может последовать и утрата капитала.

Никогда об этом не должны забывать не только те, которые претендуют на подобные проекты, но и те, которые принимают решения по проектам подобного рода.

Я сейчас не хочу вдаваться в детали, потому что я их не знаю просто, но я думаю, что и в Казани услышат то, что я сказал, и в других городах субъектов Российской Федерации. Это чрезвычайно важная вещь, в конечном итоге всё делается, и строительный бизнес работает в конечном итоге, его конечной целью является благосостояние людей. И если кто–то об этом забывает, и те, кто бизнесом занимается, и те, кто принимает решения соответствующие, то должны быть государственные структуры, которые людям напоминают об этом. А если и государственных структур не хватает, то тогда должны работать общественные организации, в том числе, а может быть, в сложившейся ситуации прежде всего Общероссийский народный фронт.

Поэтому я Вам за это благодарен и рассчитываю на вашу эффективную работу в будущем. А со своей стороны тоже буду обращать на это внимание.

Пожалуйста.

В.Кошелев: Добрый день!

Спасибо, что удалось высказаться.

Я не так давно Вам делал предложение по развитию туристической инфраструктуры, но моё самое большое направление в работе — я уже больше 20 лет занимаюсь именно строительством доступного жилья с комплексным подходом и с комплексным освоением территории. Кошелев Владимир меня зовут.

Какое у меня к Вам предложение? Мощнейшим драйвером в достижении тех самых 120 миллионов метров, помимо, конечно, доступной цены и доступной ипотеки, является развитая социальная инфраструктура. В Министерстве строительства есть такая программа замечательная — «Стимул», с помощью которой застройщики, которые работают по регионам страны именно в сегменте доступного жилья с ценовыми параметрами 35—40 тысяч рублей за метр квадратный, они реализовывают как раз вот эту социальную нагрузку, социальные объекты через эту программу.

У меня огромная просьба обратить на неё дополнительное внимание с целью того, что, может быть, есть возможность её ещё наполнить деньгами. Потому что тот эффект, который она даёт с точки зрения развития территорий, с точки зрения качества жизни, где живут люди, потому что на собственном примере мы постоянно догоняем…

Если помните, я в 2011 году, по–моему, это был Госсовет, по телемосту Вам докладывал о нашем проекте. Мы тогда говорили, что было очень много скептических мнений, что невозможно строить в тех ценовых параметрах, которые как раз Вы и объявляли, говорили, какая цена справедливая, а какая нет. Мы Вам показывали, что были как раз реализованы первые наши очереди с тем набором инфраструктуры. Вы ставили нас в пример для всех других регионов.

Так вот на этом проекте на сегодняшний день уже проживает более 100 тысяч наших горожан, то есть мы активно растём, и постоянно социалка нас догоняет. Всё равно остаются очереди в детские сады, всё равно остаётся нехватка школ.

В особенности, может быть, ещё рассмотреть возможность, чтобы по этой программе у Минстроя была возможность финансировать какие–то детские учреждения, где бесплатные занятия в секциях, чтобы они были тоже муниципальными, о школах искусств. То есть вот это наполнение крайне необходимо.

В.Путин: Я полностью согласен. Садитесь, пожалуйста.

Я уже об этом говорил и сейчас ещё раз повторю. В связи с новыми правилами финансирования строительной отрасли теперь привлекать деньги граждан для строительства социальной инфраструктуры будет нельзя.

Поэтому, конечно, это было всегда, кстати говоря, а сейчас становится основной задачей регионов, муниципалитетов. Мы, конечно, подумаем, как дополнительно их ещё поддержать. Это совершенно очевидная вещь.

В.Кошелев: Можно ещё короткую реплику? Вот девушка выступала и отдала в Министерство строительства законодательные инициативы по вовлечению с помощью изменений в закон общественности. Крайне необходимая и нужная вещь для застройщиков. К сожалению, мы сталкиваемся, когда идут манипуляции, и это используют как некие такие рычаги воздействия на застройщиков.

Очень большая просьба, обеими руками «за», инициатива очень нужная. Но, если можно, не менять закон, а на базе Минстроя создать рабочую группу, чтобы все стороны высказали своё мнение и пришли именно к такому решению, которое позволит в дальнейшем не просто, чтобы у нас этот закон появился, а чтобы этот закон заработал.

В.Путин: Давайте сделаем так. Мы ведь, когда готовим очень многие законодательные акты, практически всегда приглашаем представителей той или иной отрасли. Поработаем.

Пожалуйста.

Д.Леонтьев: Добрый вечер!

Денис Леонтьев, КБ «Стрелка».

Мы работаем и помогаем городам развиваться. Более чем в 53 городах России работаем. У меня вот какой вопрос. Сегодня уже говорили о национальном проекте «Жильё». Получается, когда проект закончится, мы построим порядка 600 миллионов квадратных метров жилья, это одна шестая часть всего жилищного фонда, который у нас есть. По сути, мы сформируем новую городскую среду этим проектом.

И мне видится, что сегодня, несмотря на все эти радужные примеры, о которых мы говорим, есть развилка, по которой нам нужно выбрать, в каком направлении идти.

Первое — это продолжать строить то жильё и создавать ту городскую среду, которую мы создавали последние 20 лет. А если честно говорить, в принципе это повторение застройки индустриального города шестидесятилетней и семидесятилетней давности. Мы воспроизводим всё время все те же самые проекты. Иногда говорят, что качество чуть пониже, высотность повыше.

В.Путин: Здесь коллеги и говорили, что как раз задача–то в том, чтобы избежать такого воспроизводства прежнего жилья.

Д.Леонтьев: Если мы не хотим воспроизвести, мне кажется, целесообразно комплексно посмотреть на те нормативы на федеральном уровне, которые есть. Потому что это не только вопрос главного архитектора города или муниципалитета. Как ни делай, а всё равно получится, что она будет пятиэтажкой, десятиэтажкой или двадцатиэтажкой, но это будет одно и то же по сути.

Нужно комплексно пересмотреть эти модели жилой застройки, нужно смотреть модели, создавать на основе сомасштабной человеку среды — это и среднеэтажная застройка, и малоэтажная застройка в городе, и описывать уже эти модели в нормативной базе.

По сути, там нужно внести максимум 30 изменений на федеральном уровне, которые позволят запустить процесс и как бы эту среду регенерировать, создать большего качества. Восточная Европа, там, не знаю, Восточная Германия тем же самым занималась 20 лет. У них сейчас начинает получаться этот перекос сместить, перекос к индустриальному домостроению, который был.

Нам нужно заняться тем же самым. Есть международные стандарты: есть «ООН-Хабитат», есть ОЭСР, Росстандарт, есть большие наработки, которые сделаны уже в России. И это сложная история — это 30 изменений внести, но это потащит за собой и индустрию материалов, и девелоперы должны будут перестраиваться. Это большая история, но только тогда мы сможем запустить процесс создания городов или качественной городской среды, которая отвечает требованиям современного горожанина с точки зрения безопасности, комфортности, разнообразия.

В.Путин: Да, Вы правы. Я полностью с Вами согласен. Сделаю только одну маленькую ремарку: нам нужно менять стандарты, технические требования, всякие регламенты — безусловно, сто процентов. По этому пути нужно идти, но только, конечно, нужно учитывать нашу специфику, имею в виду, что сейчас у нас за Уралом, допустим, минус 50, снеговая нагрузка у нас не как в бывшей ГДР и так далее. Мы просто должны это иметь в виду, всё это учитывать. Должны понимать, что появились новые технологии, новые материалы, и, конечно, руководствоваться техническими регламентами 1930–х годов, даже 1940–х — совершенно недопустимая вещь.

Вы правы абсолютно. Но Министерство этим и так занимается, кстати говоря, занимается не один год. Но Вы как практик, если видите, что там конкретные вещи нужны, Вы предлагайте. Давайте их сюда, эти предложения.

Д.Леонтьев: Я просто добавлю, что материалы — да, и действительно Министерство делает для этого очень много. Но это вопрос пространственной организации структуры города.

В.Путин: И это тоже.

Д.Леонтьев: Потому что мы строим… Вот смотрите.

Извините, что перебиваю.

В.Путин: Ничего.

Д.Леонтьев: В городах должны быть улицы. Мы строим магистрали и дороги. Они разрезают город, там невозможна уличная торговля цивилизованная, людям небезопасно переходить. Пешеходные пути от школы до жилья у ребёнка — это всё небезопасная история, но зато мы строим магистрали или дороги.

Нужно запретить в центре городов строить дороги, а строить улицы, улицы, где безопасно пешеходу, и так далее.

Вот эти вещи, они в том числе и на смыслом уровне должны тоже поменяться у федеральных чиновников, они должны перестать строить эту инфраструктуру, не приспособленную на самом деле для качественной жизни.

В.Путин: У всех должно поменяться: и у тех, кто строит, и у тех, кто организует строительство. Вот сейчас только мне показывали здесь замечательный пример, как организовано строительство нового микрорайона: и пешеходная улица есть, и школа расположена, и детские сады расположены так, чтобы дети туда передвигались в безопасном режиме. И сейчас можно это делать, но то, что нужно изменение регламентов и правил — тоже Вы правы, над этим нужно работать.

З.Файзрахманова: Добрый день, уважаемый Президент нашей страны, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

З.Файзрахманова: Я являюсь членом регионального штаба ОНФ Республики Татарстан, Зарина Файзрахманова.

У меня такой вопрос. Любая комфортная среда должна быть, самое главное, доступной, правильно? Немаловажным фактором, чтобы эта доступная среда была комфортная и во всех условиях доступная для людей с ограниченными возможностями.

На сегодняшний день в городе Казани и в других регионах, где я часто бываю, очень много создаётся такого оборудования, то есть таких новых специализированных пешеходных переходов, подземных переходов, дополнительных пандусов, аппарелей для людей с ограниченными возможностями. Но, к сожалению, они быстро приходят к ненадлежащему виду использования, что является большой проблемой.

Проведя мониторинг Общероссийского народного фронта, мы выяснили, что самой главной проблемой является то, что выделяется недостаточно финансирования на ремонт и на содержание этих объектов. Человек, получается, подходит к данному оборудованию, он не может воспользоваться этим средством, так как оно в ненадлежащем состоянии.

Просим Вас рассмотреть такой момент, чтобы увеличить финансирование на содержание данных объектов, что является очень важным для всех жителей с ограниченными возможностями.

В.Путин: Вы знаете, они изначально должны строиться таким образом, чтобы ими можно было долго пользоваться. Чтобы они были, неудобно говорить, но тем не менее, вандалоустойчивыми, чтобы их невозможно было приводить в ненадлежащее состояние, разрушать, уничтожать. Вы правы, конечно.

Но я должен сказать, что мы неоднократно говорили об этом с Рустамом Нургалиевичем, и Казань много для этого сделала, особенно в период подготовки к студенческим играм и к юбилею города. Поэтому мы и дальше будем это делать, не только в Казани, но и в других местах.

У нас целая программа существует безбарьерной среды. Она часто, откровенно говоря, недорого стоит на самом деле, если изначально, уже при проектировании иметь это в виду и закладывать даже небольшие деньги. Ну что там пандус построить — ничего не стоит на самом деле.

Вот когда перестраиваешь, тогда да, а когда это в процессе проектирования делается, то это не такие уж большие деньги. Нужно просто об этом думать заранее. Но вот эту программу безбарьерной среды мы будем дальше развивать, безусловно.

М.Никоненко: Здравствуйте!

Михаил Никоненко, город Калининград, архитектор.

Я, как и Анастасия, тоже являюсь финалистом программы «Архитектор.рф», но у меня предложение не про архитектуру, а про общественный транспорт. Потому что общественный транспорт — это тоже такая среда, в которой горожане проводят огромное количество времени.

У нас есть прекрасные примеры, как это реализовано в Москве, реновация общественного транспорта, в Казани тоже, я смотрю, очень хорошо он развит. Но во многих городах от Калининграда до Владивостока, кстати, у меня тоже есть коллега и студент нашей программы оттуда, не даст соврать, что общественный транспорт у нас в стране очень плохо развит в общем и целом.

На примере Калининграда, где у нас осталась исторически очень развитая трамвайная сеть, но, к сожалению, за последние 10 лет она практически утрачена, у нас остался один маршрут, хотя трамваи — очень перспективный вид транспорта, в частности. Он может возить людей, он очень гибкий и в долгосрочной перспективе очень экономичный и, естественно, очень экологичный по сравнению с автобусами.

У меня именно предложение обратить внимание, может быть, даже включить в программу развития, которую Вы, видимо, будете обсуждать на Госсовете, развитие вообще общественного транспорта по всей России, чтобы это был качественный и удобный для всех вид.

В.Путин: Правильно. Согласен. Это верно. Это действительно относится к миллионам людей. Мы транспортному машиностроению уделяем в последнее время немало внимания, и это приводит к хорошему результату. У нас в разы сократилось количество импорта и увеличилось собственное производство, растёт даже экспорт наших изделий, нашей продукции транспортного машиностроения.

Будем и дальше в этом направлении двигаться. Нужно, конечно, чтобы люди это видели, чувствовали и понимали. Мы будем локализовывать соответствующее производство у нас в стране, иностранное сами будем развивать.

Вот Вы сейчас о трамваях сказали. Собственное производство трамваев…

М.Никоненко: Простите, что перебиваю. У нас проблема ещё в том, что у нас узкая колея, и она не соответствует колее, которая… Это тоже не проблема.

В.Путин: Это не проблема, если производителю задачу поставить, они легко решают. Трамваи появились отечественного производства лучше, чем любые импортные аналоги, поэтому будем работать в этом направлении дальше. Даже не сомневайтесь.

С.Когогин: Владимир Владимирович, я Вас поддержу, поскольку в теме общественного транспорта разбираюсь. Могу сказать, что в стране стали происходить существенные изменения, которые выражаются в росте конкретных заказов.

Мы в этом году удваиваем объёмы производства автобусов. Электробусы, конечно, тоже это пилотный проект для Москвы.

В.Путин: В том числе за счёт государственной поддержки.

С.Когогин: Я бы сказал, ни один муниципалитет без федеральной поддержки сегодня приобретать технику не в состоянии.

В.Путин: Это ответ на Ваш вопрос.

С.Когогин: Два часа отработали.

В.Путин: Заканчиваем. Неохота уходить от вас, с вами интересно.

М.Фёдоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Фёдоров Максим, «Деловая Россия».

Я представляю город Набережные Челны. Это достаточно молодой город, и я считаю, как житель этого города, немножко обделённый в плане именно пространства.

Сейчас, конечно, работа ведётся благодаря команде Наталии Фишман, у нас благоустраиваются парки, скверы, но у нас есть проблема театров. У нас есть два маленьких театра: татарский и русский драматический театры.

В направлении строительства татарского драматического театра работа начала вестись, определилось место, но от лица всего полумиллионного города хочу Вас попросить, чтобы русский драматический театр был построен тоже одновременно с татарским драматическим театром, чтобы всё наше население могло ходить. Я считаю, это было бы справедливым.

В.Путин: Мы точно с Рустамом Нургалиевичем договоримся об этом.

М.Фёдоров: Спасибо.

В.Путин: Не сомневайтесь в этом.

Давайте ещё три завершающих вопроса.

А.Галеев: Благодарю.

Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Рустам Нургалиевич! Коллеги!

Я являюсь председателем Ассоциации реабилитации инвалидов «РостРесурс». По поручению Правительства по трудоустройству инвалидов до 2020 года разработан проект, хороший, идеальный проект, и по распоряжению Рустама Нургалиевича открыта Ассоциация реабилитации инвалидов «РостРесурс», председателем которой я являюсь.

Здесь предложение такое. Разработана «дорожная карта», и хотелось бы её внедрить. Я уже выступал в Турции перед 80 странами в прошлом году, и туда зовут, но хотелось бы реализовать этот проект. Выступал в Курултае, выступал и здесь в кабинете министров с этим проектом.

Если можно, Рустам Нургалиевич, создать рабочую группу и предоставить Вам этот проект. Потому что 12 лет занимаясь этим вопросом… У меня есть от муниципальных учреждений отписки. Пишу письма, что нужно создавать рабочие места для людей с инвалидностью, и у меня эти отписки есть, что на душу населения у нас достаточно рабочих мест, и в связи с этим отказывают в некоторых вопросах. И хотелось бы этот вопрос под Вашим руководством, Рустам Нургалиевич. А так у нас 2,5 тысячи людей с инвалидностью в ассоциации.

В.Путин: Вот вопрос создания рабочих мест для людей…

А.Галеев: Там полностью «дорожная карта». Первое — это работа с общественностью. Второе — я работаю со всеми центрами республики, со всеми коррекционными центрами и коррекционными школами.

Потом идёт культура, физкультура, трудоустройство, работаем с центром занятости, с Эльмирой Амировной на связи. И у нас есть куча предпринимателей социально ответственных, как и я, которые готовы брать людей по специальностям, обучать, практику проходить, и готовы ещё вкладывать с этой прибыли. И здесь ещё идёт ГЧП, потому что есть определённые проценты, которые должны брать заводы. И у нас есть предложение, потому что мы готовы их давать на аутсорсинг, этих специалистов, брать заказы. Эти деньги в ассоциацию, распределяются.

В.Путин: Я всё–таки продолжу то, что хотел сказать. Создание рабочих мест для людей с ограничениями по здоровью — это ключевой вопрос в работе с инвалидами, просто ключевой, самый главный.

Но есть известное выражение: хотите завалить дело — создайте рабочую группу. Поэтому Вы просто сформулируйте то, что Вы считаете ключевым в решении тех вопросов, которыми Вы занимаетесь, передайте Рустаму Нургалиевичу. Думаю, что в оперативном порядке лучше сразу решать какие–то вопросы, которые Вы считаете самыми важными. А рабочую группу создать — это несложно, он Вам создаст хоть пять.

А.Галеев: Благодарю.

В.Путин: Ладно? Сформулируйте. Он слышит и кивает головой.

Давайте отсюда ещё один вопрос. Пожалуйста.

Будьте добры, возьмите, пожалуйста, микрофон.

В.Маньковский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Анатольевич!

Меня зовут Василий Маньковский. Я предприниматель-машиностроитель из города Набережные Челны.

Вопрос у меня несколько выпадает из общей темы. У меня общеэкономический вопрос.

Не секрет, что добавленная стоимость является краеугольным камнем любой экономики. И на сегодняшний день у нас иногда проскальзывают такие разговоры о том, что нужно увеличивать производство продукции с высокой долей добавленной стоимости. Но почему–то это не является каким–то, как Вам сказать, направлением деятельности наших властей.

В.Путин: Вы ошибаетесь. Является.

Смотрите, у нас главная задача — это повышение темпов роста производительности труда. Это напрямую связано с тем вопросом, который Вы поставили.

В.Маньковский: Но добавленная стоимость — это несколько иное.

В.Путин: Нет, это производная от производительности труда — добавленная стоимость. Мы для того, чтобы поддержать предприятия, которые работают в этом направлении, которые работают над повышением добавленной стоимости, целый инструментарий создаём поддержки предприятий, которые многократно увеличивают эту добавленную стоимость, в том числе это касается и организации экспорта, и товаров и услуг высокотехнологичной продукции.

В.Маньковский: Но экспорт возможен, только если мы сами будем производить очень много импортозамещающих товаров, а импортозамещающие товары — это, как правило, товары с высокой долей добавленной стоимости.

На сегодняшний день всё–таки импорт гораздо проще: завезли, собрали, продали и считаем деньги. А вот производство продукции с высокой долей добавленной стоимости — это очень и очень дорогостоящий, продолжительный во времени процесс, и не очень многие предприниматели идут на то, чтобы такой деятельностью заниматься. Но социальная значимость этого очень большая: это зарплата, это отчисления в бюджет, в фонды, и очень высокий положительный эффект.

Всё равно, мне кажется, что на сегодняшний день эту тему надо именно таким образом назвать и придавать ей намного больше значения, именно так и говорить, что «производство продукции с высокой долей добавленной стоимости». Сегодня всё равно недостаточно об этом говорится. Я отслеживаю эти моменты, но это так.

Поэтому я предлагаю, может быть, дискуссию провести какую–то широкую, определить все за и против производства такой продукции, её влияние на различные процессы в обществе.

В.Путин: Вы абсолютно правы, именно к этому нужно стремиться. Уверяю Вас, мы этим и занимаемся, но если Вы, как человек, который работает в этой сфере, считаете, что этого недостаточно, значит, мы должны обратить на это внимание дополнительно.

Вы знаете, ведь практически всё, что мы наметили делать в высокотехнологичных областях, направлено именно на это, а когда я сказал о поддержке высокотехнологичного экспорта, не только товаров, но и услуг, то и это тоже одна из мер поддержки производителей, которые уделяют внимание увеличению добавленной стоимости.

Вы сейчас упомянули об импортозамещении. У нас же целая программа импортозамещения создана. Там сотни, там 600 миллиардов, по–моему. Сколько у нас? В общем объёме до 600 миллиардов доходит поддержка тех предприятий, которые занимаются импортозамещением. Я уже не говорю про оборонку, там вот такие толстые фолианты утверждаю по импортозамещению, но и в гражданских сферах всё больше и больше.

Мы сейчас упоминали про транспортное машиностроение. Так у нас, по–моему, на внутреннем рынке 90 процентов транспортного машиностроения отечественного производства. Мы и дальше будем так делать. Но Вы обратили внимание на то, что об этом мало сказано, что недостаточно даже, по Вашему мнению, делается.

А то, что это самая сложная работа, я прекрасно понимаю. Я с Вами согласен. Будем и дальше поддерживать эти направления. Сомнений быть не может.

И.Вахитов: Здравствуйте! Добрый вечер! Всем хорошего вечера!

В.Путин: Добрый вечер!

И.Вахитов: У меня вопрос, вообще, совершенно странный, потому что я не планировал его задавать. Вообще, какой вопрос можно задать Президенту? Приходит на ум одна мысль, которая меня в новой городской среде интересовала. В разных городах России, не только в Казани, в мелких городах в том числе, на первых этажах жилых домов существуют коммерческие площади, которые сдаются под магазины и так далее.

И многие из этих пространств можно более или менее адекватно представить, что это продуктовые магазины, стоматология, ещё что–то, но среди них есть магазины, которые не предназначены для жителей, которые там обитают. Например, точно не рассчитаны на детей и так далее, категория «18+» и прочее.

Я просто хотел уточнить: а существует ли какая–то система фильтрации подобных арендных площадок?

В.Путин: На уровне муниципалитетов определяется эта фильтрация. Муниципалитет решает вопрос, что можно там разместить на первых этажах, а что нет.

Вы подняли очень острый вопрос на самом деле. К этому нужно относиться в высшей степени аккуратно, потому что там же люди живут. Магазины — это хорошо, но выше этажом люди живут, а там запахи и шум, и так далее. Поэтому муниципалитеты, прежде чем разрешить, дать соответствующее разрешение на открытие тех или иных предприятий, торговых или обслуживания, должны подумать о том, как люди здесь будут жить.

И.Вахитов: Я говорю даже не про что–то конкретное, не про кафе и так далее, не про эти вещи, а про более смысловые, про то, что дети растут и смотрят на то, что там происходит.

В.Путин: Конечно, это то же самое. Это в ряду важных вопросов размещения различных предприятий и учреждений, торговых точек. Конечно. Это ведь тоже создаёт среду, в которой люди живут. Конечно, это важно.

И.Вахитов: То есть, возможно, как система фильтрации или вообще какие–то инициативы по созданию?

В.Путин: Это не только муниципальные чиновники, и депутаты должны этим озаботиться, общественные организации. Здесь нечего стесняться, здесь нужно, если есть проблемы, требовать решение этих проблем от муниципального уровня управления.

И.Вахитов: Это про уровень поднятия вопроса сейчас.

Просто хочется сказать, что в целом очень здорово и интересно, что, например, в жилых дворах существуют разнообразные спортивные площадки, детские площадки — это здорово. Через какое–то время становятся очевидными результаты этих вложений.

В.Путин: Правильно. Поэтому у нас создана программа развития внутридворовых пространств.

И.Вахитов: Да. И культурные площадки, какие–то такие небольшие очаги могли бы стать просто тоже отличным подспорьем для развлечений.

В.Путин: Это и есть среда. Конечно, об этом и говорим сегодня, и говорить будем с коллегами на президиуме Госсовета обязательно.

И.Вахитов: Спасибо Вам.

В.Путин: Так что ничего необычного в Вашем вопросе нет. Он по существу. Вам спасибо за него.

Я, знаете, хочу попросить: завершающий вопрос от председателей строительного бизнеса.

Р.Салимгараев: Я бы хотел задать вопрос в честь опять–таки 214–го Федерального закона, на который обязаны все застройщики перейти с 1 июля.

Мы также год назад протестировали совместно со Сбербанком данный механизм. Наверно, в подтверждение Ваших слов то, что механизм работает, работает он эффективно. Он ориентирован на реализацию новых проектов, также на отсутствие в будущем обманутых дольщиков.

Но есть определённый нюанс в части текущих проектов, которые в том числе должны перейти с 1 июля на новую модель. Здесь бы хотелось, наверно, предложить, возможно, то, что необходимо принять какое–то гибкое решение, так как основная масса проблем как раз таки создаётся при переходе текущих проектов. Необходимо определить какие–то понятные критерии и в том числе в первую очередь, наверно, для бизнеса и для государства.

В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите.

Действительно, проект есть, он уже, допустим, работает, запущен, а вот теперь с 1 июля нужно перейти на новые правила финансирования этого проекта.

Безусловно, это должно быть учтено, и, по–моему, до середины апреля Правительство должно принять решение по поводу того, как поступить с этими проектами, какие дополнительные условия предоставить тем компаниям, которые начали работу и начали проекты по старым условиям, с тем чтобы не задушить эти проекты, не создать новых проблем и не увеличить количества дольщиков, которые поставлены государством в сложные условия.

Есть предложения о том, чтобы разрешить им работать до реализации этих проектов по старым правилам, есть предложения, согласно которым нужно предоставить определённые льготы в рамках новых правил.

Но что бы я хотел сказать? Что мы всё равно должны будем переходить в конечном итоге на эти новые правила, это совершенно очевидно, это все должны понимать. И даже вот эти возможные исключения для проектов, которые уже запущены, не должны создавать иллюзию, что эти исключения будут длиться вечно. Мы это точно с вами должны осознать и идти в сторону цивилизованных отношений на этом рынке.

Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю встречу, она была полезной.

Надеюсь, и для вас это было интересно, но и для меня, искренне говорю, для меня это очень полезно, и многое из того, что сейчас услышал, мы, безусловно, будем обсуждать с коллегами на президиуме Госсовета. У нас наверняка ведётся и запись нашей беседы, мы это всё проанализируем и используем в практической работе.

Спасибо вам большое. Удачи!

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 февраля 2019 > № 2892772

Великобритания > Недвижимость, строительство > prian.ru, 12 февраля 2019 > № 2888995

Арендная плата в Великобритании за год почти не изменилась

Рост арендных ставок на жильё в стране замедлился за 12 месяцев до января 2019 года, цены выросли всего на 0,6%, до $1 240 в месяц. Данные Hamptons показывают, что это – значительно замедление в сравнении с ростом на 2,4% в январе 2018 года.

На юго-западе и юго-востоке страны ставки упали на 0,5% за год, до среднего значения $1 010 и $1 330 соответственно. Тенденция коснулась и Лондона: ставки в столице выросли всего на 0,6% к январю 2019 года, до $2 200. Самый большой годовой рост арендных ставок был в Восточной Англии - 2%, до $1 210, далее идёт Мидлэндс (1,3%, до $870), Уэльс (0,9%, до $840), Шотландия (0,7%, до $820) и север Англии (0,4%, до $800), сообщает PropertyWire.

Исследование показывает, что в 2018 году съемщики заплатили в сумме $75,9 млрд за аренду, что на $2,4 млрд меньше, чем в 2017 году. Это первое ежегодное падение за более чем 10 лет, которое произошло из-за уменьшения числа семей, арендующих жилье, и отсутствия роста арендной платы. Однако за последние 10 лет общая сумма арендной платы увеличилась на $38,4 млрд, число домохозяйств, снимающих жилье, выросло на 1,7 млн или 52%, а арендная плата увеличилась на 12,4%.

Наибольший рост суммы арендной платы пришёлся на Лондон, где общий счёт за аренду вырос на $13,5 млрд за 10 лет.

Между тем, агентство недвижимости Winkworth полагает, что после Брексита лондонский рынок недвижимости вновь будет расти.

Великобритания > Недвижимость, строительство > prian.ru, 12 февраля 2019 > № 2888995

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2888354 Дмитрий Медведев, Валентина Матвиенко

Встреча Дмитрия Медведева с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались вопросы нормотворчества и правового регулирования в сфере экономики, финансов и бюджета, здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, транспорта, международного сотрудничества.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую. Хорошо, что мы возобновили такой формат наших встреч – с членами Совета палаты. Мы встречались в прошлый раз, напомню, в июле прошлого года. Тогда коллеги высказали пожелание встречаться чаще, чтобы обсуждать актуальные вопросы законотворческой деятельности, взаимодействия между Правительством и Советом Федерации. Думаю, это оправданно: такой формат общения позволяет нам лучше чувствовать нерв законотворческой деятельности и с учётом того, что Совет Федерации – это палата регионов, обсуждать вопросы, которые имеют общестрановое звучание и требуют нашего совместного внимания.

У нас есть и другие отлаженные механизмы взаимодействия. Многие важные вопросы обстоятельно обсуждаются во время правительственных часов. Я знаю, что и в ближайшие дни состоится правительственный час. В прошлом году их было 18. Это всегда, кстати, хороший экзамен для тех, кто приходит отчитываться. И я думаю, это правильно, поскольку сообщение представителя исполнительной власти должно быть информативным, содержательным. С другой стороны, это даёт возможность и членам палаты лучше понять позицию Правительства.

Немало полезных идей дают и традиционные совещания в Совете Федерации со статс-секретарями. И у вас регулярно проходят часы субъектов. Мы сейчас как раз с Валентиной Ивановной проходили, смотрели: действительно, выглядит всё принципиально иначе. Очень хорошо, что каждый субъект может подобного рода мероприятия в стенах палаты провести. Хочу, Валентина Ивановна, Вас специально поблагодарить за то, что эта работа так ведётся, и за сотрудничество с Правительством.

Предложения, сделанные во время нашей июльской встречи (я специально сегодня посмотрел), мы практически полностью реализовали. Где-то реализовали в том виде, в котором коллеги предлагали, где-то – в несколько иной форме, но в целом эффективность ранее принятых нами совместно решений, обсуждений, которые были, довольно высока.

Некоторые из этих решений, не скрою, потребовали от меня определённой настойчивости, поскольку они связаны с расходованием денежных средств, на что мои коллеги по Правительству всегда идут неохотно, особенно финансово-экономический блок. Но я посчитал правильным – и потому, что мы с вами об этом договаривались, и потому, что это действительно важные для страны вопросы, – такого рода решения провести.

Мы такую работу продолжим, и думаю, что и сегодня результатом нашего общения будут идеи, предложения, которые впоследствии превратятся в мои поручения и, надеюсь, станут в конечном счёте решениями.

На этом я бы закончил вступительное слово, поскольку для меня важно послушать вас, послушать Валентину Ивановну и других членов Совета палаты. А в конце работы, как и всегда, я подведу итоги и выскажу свои соображения по поводу идей, которые прозвучат.

В.Матвиенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Ещё раз благодарю Вас за возможность такой встречи. Вы очень хорошо информированы о сложившихся форматах взаимодействия Совета Федерации с Правительством.

Хочу в Вашем присутствии отдельно поблагодарить Константина Анатольевича Чуйченко и Андрея Владимировича Яцкина, которые в ежедневном, постоянном взаимодействии с нами.

Искренне говорю: у нас нет сегодня проблем с Правительством, у нас понимание. Правительство всегда откликается. Иногда мы спорим, иногда горячо обмениваемся мнениями, но в конечном итоге всегда добиваемся согласия. Важность этих встреч в том, что Вы затем даёте поручения, которые исполняются на 100%. Мы рассчитываем, что и по итогам сегодняшней встречи Вы дадите ряд поручений по тем проблемам, которые волнуют субъекты Федерации. Руководство палаты их аккумулировало – всё, что стекается на нашу площадку, чтобы довести до Вас, поделиться своими тревогами и попросить Вас о тех или иных решениях.

В дополнение к форматам, о которых Вы сказали, мы ввели новую форму – открытый диалог с министром. Она оказалась очень полезной. Все сенаторы имеют возможность в неограниченном временном формате послушать министра, поставить проблемы своего региона, получить ответы. Это очень полезный обмен мнениями министра с представителями регионов. У нас уже четыре такие встречи прошли. Мои коллеги очень высоко оценили их результативность. И основное внимание, конечно, мы сейчас уделяем национальным проектам.

Вчера вы обнародовали информацию о серьёзных финансовых ресурсах, которые предусматривается выделить на реализацию национальных проектов. Конечно, много желающих проконтролировать это. Мы свою функцию видим в другом, хотя у нас, у парламента, есть контрольная функция. Мы хотим принимать участие в реализации национальных проектов, в первую очередь на региональном уровне, мониторить ситуацию, выявлять проблемы, поднимать их вовремя, оказывать содействие, доводить до сведения Правительства. Мы не сторонние наблюдатели, мы будем участниками этих процессов, с тем чтобы добиться по каждому субъекту реализации конечных целевых показателей, которые определены в указе.

Хорошо, что уже есть понимание финансового обеспечения. Завершается подготовка соглашений с регионами по каждому национальному проекту. Вы дали поручение до 15 февраля завершить. Думаю, это будет сделано. А дальше начнётся практическая реализация, и, конечно, не всё будет так гладко, как на бумаге, мы это понимаем. Понятно, что скажем, добиться целевых показателей по средней продолжительности жизни, которые обозначены, невозможно в каждом субъекте. В каком-то субъекте они будут выше, в каком-то – объективно ниже. То есть это конкретная, предметная работа с регионами с выходом на общероссийские целевые показатели.

И о наболевшем. Недавно мы отмечали 25-летие Конституции. Считаю, что фундаментальным положением Конституции является федеративное устройство нашего государства. Мне кажется, это та база, на которой удалось сохранить многонациональное, многоконфессиональное, очень большое по территории государство, создать определённую степень его устойчивости. И мы как палата регионов видим одной из своих задач делать всё, чтобы не размывались основы федерализма.

К сожалению, это происходит. И происходит в том числе в законодательной сфере, которой мы занимаемся. Здесь важно всегда найти компромисс между федеральным центром и регионами. Важно не заваливаться ни в одну, ни в другую сторону. Иногда попытки регулировать из Москвы все сферы деятельности субъектов Федерации неправильны, вредны с точки зрения вмешательства в компетенцию субъектов, даже муниципальных органов власти. А с другой стороны, это снижает ответственность региональных элит, руководителей: Москва решила – пусть они и отвечают.

Один только приведу пример, хотя у меня их масса. Сейчас у нас концептуальный диалог идёт, спор, я бы даже сказала, с Министерством промышленности и торговли, которое инициировало, внесло и с упорством, достойным другого применения, продавливает буквально необходимость принятия закона о нестационарной и развозной торговле. Прежде всего этот закон вторгается в компетенцию субъектов Федерации, муниципальных органов власти, поскольку государственная политика в сфере торговли отнесена к компетенции субъектов Федерации. Этот закон на 67 страниц в два раза больше, чем закон об основах государственного регулирования торговой деятельности.

Но нужно ли из Москвы регулировать, где ставить эти торговые автомобили, какие географические схемы их размещения делать? У нас есть региональные парламенты. У нас очень разная страна: на севере это одна история, на юге – другая. В деревне «каблучки» ездят. И слава богу, что ездят, привозят продукты в далёкие деревни. Но если исходить из этого закона, теперь надо будет закупать эти развозные автомобили у одного производителя. Я не говорю о том, что одного цвета. Это дополнительная финансовая нагрузка на малый и средний бизнес, на муниципальные органы власти. И мы говорим: если вы хотите как-то унифицировать, сделайте какие-то рекомендации регионам. Но пусть решает каждый регион, каждый парламент, делать ему развозную торговлю или не делать, делать ему ларьки или не делать, где их ставить. Зачем из Москвы это регулировать? Мы, конечно, продолжим этот диалог, потому что считаем это вмешательством в компетенцию региональных органов власти.

Даже дошло до того, что уже реклама на телевидении этого закона – от Урганта и других. Начали ёрничать: ну что, возвращаемся в 1990-е, будем ларьки ставить? Но кто-то очень заинтересованно это продвигает.

Вторая тема – контроль качества продовольственных товаров. По мнению специалистов, вклад плохого питания в развитие болезней, в том числе сердечно-сосудистых заболеваний, злокачественных новообразований, составляет от 30 до 50%. Мы знаем, что в Европе строжайший контроль качества продовольствия. Если ты покупаешь продукт, то можешь не беспокоиться: он точно соответствует требованиям к качеству, и это точно не контрафакт. У нас сегодня, к сожалению, не соблюдаются ГОСТы, технические условия. Продукты пичкаются консервантами, добавками, суррогатами из растительных масел и так далее. В Европе серьёзно наказывают за фальсификат продовольственных продуктов. В Германии, например, – 25 тыс. евро за продажу просроченной продукции. У нас – 30 тыс. рублей на юридическое лицо, причём эти нормы не менялись с 2000-х годов.

Роспотребнадзор говорит, что они отвечают только за безопасность продукции, но не отвечают за качество. Из технических условий вообще изъята норма качества продукции.

Люди покупают сливочное масло. Написано «сливочное масло», а на самом деле настоящего сливочного масла осталось уже не так много. Вместо животных жиров – растительные жиры, и это уже можно назвать маргарином, как угодно. Но люди покупают, веря, что это сливочное масло.

Купите у пяти разных производителей докторскую колбасу, которую мы все любим с детства. Казалось бы, одинаковый ГОСТ, но вкус совершенно разный.

Роспотребнадзор считает, что нужно, поскольку нет требований к качеству, вернуть эти требования в технические условия. Если вменить им это в обязанность, то у них должны быть такие полномочия. Мне кажется, в первую очередь надо определить, кто в стране, какое головное министерство, ведомство отвечает за качество продовольствия. Может быть, собрать межведомственную группу на правительственном уровне и разобрать по полочкам, почему сегодня нет должного контроля, почему предложения того же Роспотребнадзора о введении уголовной ответственности (это необязательно в тюрьму, это серьёзные штрафы и так далее), соответствующие законы не продвигаются. Кто и как должен это контролировать? Недобросовестные производители пользуются этими лакунами, нишами в законодательстве и ведут себя безответственно. И пока не будет должного наказания за такого рода действия, ситуация не изменится. И конечно, принять какую-то программу, что с этим делать, и как можно быстрее определить ответственных, меры противодействия, навести в этой сфере порядок.

Второе, мы сейчас подготовили в Совете Федерации проект закона о детском питании, вместе с Государственной Думой создали рабочую группу, будем его дорабатывать, просили бы Вас и Правительство поддержать этот закон, потому что детское питание – это особая сфера регулирования, должен быть особый контроль. В этой же сфере бутилированная вода. По оценкам экспертов, сегодня 80% воды не соответствует её названию, в этой воде отсутствуют особые свойства минеральной воды, хотя это производится как минеральная вода. Приведу один пример. Мы в Совете Федерации решили разобраться с производством воды «Ессентуки». Попросили об этом Роспатент. 37 заявлений рассмотрел Роспатент и начал процедуру по изъятию у этих 37 компаний права производить воду «Ессентуки», потому что они давно не имеют доступа к скважинам. И естественно, эта вода не соответствует названию, в ней отсутствуют особые свойства минеральной воды. И эти производители теперь потеряют право производить эту воду. Тогда люди, покупая в магазине «Ессентуки», уже будут понимать, что это реально «Ессентуки», а не из-под крана вода с этикеткой «Ессентуки».

Но дело не только в конкретном примере с «Ессентуками». Не хочу называть зарубежные бренды, потому что рекламу делаем, но вот продаётся у нас французская вода. Пьёшь эту воду во Франции и у нас – это абсолютно разные вкусовые качества. И мы до сих пор не можем разобраться: неужели эту воду возят из источника на севере Франции цистернами в Россию и разливают? Либо её бутилируют там и привозят в Россию, либо… что это тогда за название и почему мы это пьём? Мы провели очень большую работу с Роспотребнадзором.

По их мнению, сегодня есть положение, позволяющее на практике недобросовестным производителям, продавцам нарушать права как правообладателей, так и потребителей. Что происходит? Наш технический регламент предусматривает оценку соответствия упакованной питьевой воды требованием технических регламентов в форме государственной регистрации только в отношении питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой, природной, минеральной воды лечебной природной. Остальные виды упакованных вод подлежат просто декларированию. Вот наливай из под крана, вешай этикетку, задекларируй, и эта вода идёт...У нас тут хорошая вода, Черноголовка, и другая. Поэтому они считают, что необходимо ввести государственную регистрацию всех видов упакованных вод, потому что вода – это тоже здоровье людей, предусмотрев обязательное наличие эталонного образца воды источника. И у производителя воды нет обязанности наносить на этикетку реквизиты декларации о соответствии этой воды установленным требованиям. Дмитрий Анатольевич, если нет требований к качеству, кто тогда за качество будет спрашивать? Никто. 224 предприятия-фантома выявлено, которые на произведённой продукции печатают свой адрес, их по этому адресу нет. Нет уголовной ответственности за фальсификаты продукции, то есть мы едим какие-то непонятные добавки, масла и всё, что угодно. В этой связи тоже просьба, Дмитрий Анатольевич, поручить кому-то, вот пусть какое-то одно ведомство отвечает за качество питьевой воды, той, которую пьют наши граждане. И должна быть выстроена система контроля, чтобы люди понимали, что государство дало добро на продажу воды и несёт ответственность за её качество.

Ещё одна тема, за которую мы не просто взялись, а уже вгрызлись зубами, это ситуация в лесной отрасли. Дмитрий Анатольевич, Вы хорошо информированный человек, Вы знаете, что в стране в этой сфере преступный теневой сектор рулит всей лесной отраслью. Если в Советском Союзе лесная отрасль давала 30% в бюджет страны, то сегодня это убыточная отрасль. Ну, пусть не 30%, пусть 25%, но это был доход. Сегодня доходы не получает ни один бюджет и это ещё дотируется. Что происходит? Незаконные вырубки. В 90-е мутные годы раздали леса арендаторам. Я за то, чтобы частный бизнес привлекать. Это хорошо, но арендаторы никакой ответственности не несут за свои обязательства. Никто их не контролирует. Под программу строительства ЦБК раздали всем леса, огромные наделы. ЦБК не построены, никто обратно эту аренду не вернул.

Есть добросовестный, патриотичный бизнес, который откликнулся на призыв Президента, Правительства и строит деревоперерабатывающие заводы. Но они приходят, а им губернаторы говорят: «Леса нет». И они перекупают лес втридорога у этих арендаторов, которые ничего не делают, не отвечают за посадки, возобновление леса.

Четверть всего лесного богатства планеты – в России. 2% Россия занимает в мировой деревопереработке. Поэтому мы очень серьёзно рассмотрели этот вопрос дважды на заседании и направили в Правительство наши рекомендации, как нам это видится.

В первую очередь мы считаем необходимым провести мониторинг всех договоров, которые заключены на 49 лет. Провести анализ этих договоров на предмет законности их заключения и того, за сколько участки сдали в аренду. За пять копеек большинство. Об этом очень много средства массовой информации пишут, показывают конкретные примеры.

Второе. Провести мониторинг, как эти арендаторы выполняют свои обязательства, занимаются ли они восстановлением леса, что они с этим лесом делают. Под видом санитарной защиты леса ведутся массированные вырубки. Кто рубит лес, куда он гонится, и третье – как он продаётся.

Сегодня продажа леса абсолютно в теневом секторе. Лес куда-то гонят, там получают деньги, складывают их на счета. Биржа в Петербурге попыталась продавать лес. И те, кто пришёл на биржу, увидели: цена на лес выросла сразу в 10 раз в сравнении с той, которая официально называлась при продаже за рубеж.

Надо принять решение: построил завод, вложил инвестиции – ты тут же под этот завод, под его мощности получаешь необходимый объём леса, который обеспечивает сырьём. Это и рабочие места, налоги, которые здесь остаются, и так далее.

В принципе допущено системное нарушение. В своё время поменяли Лесной кодекс. Мы считаем, что изменения, которые были внесены, пролоббировали определённые группы заинтересованных людей. В этом вина и законодателей, которые невнимательно отнеслись к этому закону. Мы потеряли хозяина в лесу, в разы сократилось количество лесников, мы потеряли финансирование. Потом всё это передали регионам, не обеспечив их деньгами. Там появились коррупционные схемы с участием всех и вся. Контроля никакого нет.

Рослесхоз ограничивается только некими рекомендациями вместо того, чтобы подготовить, внести изменения в законодательство, которые нужны, чтобы навести порядок, которые должны усилить контроль, остановить незаконную вырубку леса. Может быть, пока не разберёмся, пока не примем жёсткие государственные меры, остановить на какое-то время вывоз леса за границу? Почему у нас каждая бутылка водки, каждая таблетка проходит через ЕГАИС и под контролем, а до сих пор нет системы – ЛесЕГАИС, хотя уже затрачены большие деньги? Значит, в этом кто-то заинтересован. Если есть, она неэффективна, она не работает. Когда мы таможенную службу спросили, почему они дают добро на вывоз леса, они справедливо сказали: а мы не видим, законный это лес или нет. Конечно, надо и мониторинг из космоса вести, и эффективную систему – ЛесЕГАИС отработать, использовать современные технологии, камеры и так далее. Дмитрий Анатольевич, просьба поручить вместе с нами (мы готовы пройти весь этот путь) срочно подготовить изменения в законодательство, определить меры, которые позволили бы прекратить незаконную вырубку, незаконный вывоз леса, увод денег из страны, поскольку вывозят здесь за пять копеек официально, а там за всё это дополучают. Перезрела ситуация. К нам поступает столько обращений простых граждан, СМИ пишут и так далее.

И последнее, приятное. Всё-таки этот год у нас – Год театра. Это супер. В России театр, классический театр – это больше чем театр. Очень хорошую программу разработало Правительство, очень много мероприятий, различных событий театральных, и это всё здóрово. Но нам бы очень хотелось, чтобы Год театра почувствовали в каждом субъекте Федерации, чтобы он дошёл до уездных, региональных театров. У нас всего в России в регионах 649 театров, из них 183 детских. Многие из них не ремонтировались с советских времён. Ни современного оборудования, ни светового, ни звукового, сцены в жутком состоянии, вешалки уже все развалились (театр с вешалки начинается). Очень хочется, чтобы мы привели в порядок театры. И если бы Вы приняли такое мужественное решение – дополнительно в Год театра 5 млрд рублей хотя бы выделить... Министерство культуры уже с регионами на принципах софинансирования подготовило программу, какие театры в первую очередь нужно отремонтировать, где крышу, где косметический ремонт сделать, где заменить оборудование. И конечно, в первую очередь обратить внимание на детские театры. Мы недавно с Министерством культуры проводили встречу, приехали все директора детских театров – все, со всех субъектов. Это такие энтузиасты, такие подвижники, это люди, горящие на этой работе. Но они говорят: когда нет современного оборудования, когда в театре всё старое, детей не привлечь... Пожалуйста, посмотрите на возможность помочь им...

Д.Медведев: Валентина Ивановна, коллеги!

Спасибо вам за обсуждение. Конечно, значительную часть вопросов, которые вы поднимаете, я слышу не в первый раз. Это нормально, мы все находимся в единой повестке дня. Но отдельные нюансы, идеи, которые сейчас прозвучали, всё-таки и для меня в чём-то были новыми. И уже в этом я вижу смысл и продуктивность подобного рода общения.

Сейчас не буду в целом говорить о том, как мы выстроим работу по национальным проектам. Это огромная история. Естественно, эта работа будет вестись регулярно и полноценно, по самым разным направлениям с учётом того, что национальные проекты и реализация Указа Президента от 7 мая 2018 года – это, собственно, программа, на базе которой мы развиваем страну.

Но отдельные позиции я прокомментирую, имея в виду то, что коллеги сказали. Начну с того, о чём Валентина Ивановна говорила.

По поводу этого подробного законопроекта. Я, откровенно говоря, объём его не могу так точно определить пропорционально к общему закону о торговле. Но, конечно, не могу не согласиться с Вами в том, что избыточное вмешательство федерального законодателя (а это не мы, это вы) в такого рода отношения не нужно. И собственно, сами законодатели, а именно Федеральное Собрание, должны определять степень, подробности регулирования таких отношений. Если Правительство что-то даже перемудрило, сказало «давайте всё это распишем» – все ведомства так или иначе отстаивают свою позицию, законодатель вполне может сказать: «Коллеги, это так подробно регулировать не нужно. Мы считаем, что здесь достаточно сделать общие нормы, а в ряде случаев – отсылочные нормы». Такой подход я абсолютно разделяю. Что касается вопроса о том, кто должен отвечать за качество продуктов, он, конечно, во многом носит риторический характер, поскольку базируется на противопоставлении вопросов качества вопросам безопасности, а это не всегда правильно. И вот Вы сказали, что Роспотребнадзор говорит: мы за безопасность отвечаем, а за качество нет. Вопрос в том, как мы с юридической точки зрения понимаем само понятие «качество». Что это? Качество обнимает позиции по безопасности или нет? Если качество – это сугубо вкусовая история (вот я люблю солёное, а кто-то любит острое), тогда, наверное, это не их компетенция. Но если под качеством понимать соблюдение нормативных требований, соблюдение ГОСТов, технических условий, тогда у меня другого варианта нет, это должна быть компетенция Роспотребнадзора. Если он с этим не справится, тогда мы решим судьбу и этого ведомства. Но в целом они от этой темы не должны отгребать, они должны этим заниматься, и я готов подобное поручение для них сформулировать, имея в виду, конечно, именно и решение юридических вопросов, которые здесь возникают.

Это касается и тех вопросов, более частных, которые Вы поднимали, по детскому питанию, по воде. Я тоже не против, чтобы определённые сертификаты прилагались, которые свидетельствуют о том, каков состав этой воды, чтобы это всё проверялось. Например, я не знаю, какая вода здесь на столе стоит, но могу сказать, что я, например, когда предлагают попить воды или с газом, или без газа, всегда выбираю с газом – не потому, что я такой большой поклонник воды с газом: я понимаю, что вода с газом как минимум проходила определённую обработку. А вода без газа, вполне вероятно, из водопровода. Так что тут есть на самом деле чем нам всем позаниматься.

По лесному законодательству. Я, пожалуй, склонен поддержать идею, чтобы мы гордиев узел накопившихся в лесном хозяйстве и лесном законодательстве проблем разрубили при помощи нового Лесного кодекса. Потому что это уже настолько сложная история, что бесконечные добавки, изменения, попытки что-то отрегулировать изолированно от других вопросов, скорее всего, ни к чему не приведут. Притом что мы, конечно, должны развивать все те системы, о которых мы договорились в последние годы. Не могу сказать, что они совсем не работают. Тут избыточный пессимизм тоже не нужен. Система ЕГАИС была создана. Она не универсальна, я согласен, её нужно дорабатывать.

Нужно обязательно переходить к электронной маркировке. Это касается вообще всей продуктовой линейки, всех товаров, всех видов продукции, которые на территории страны производятся, но в особенности – такой продукции, которая трудно поддаётся учёту, типа леса. Вот там, по сути, на каждое бревно должно ставиться электронное клеймо. Тогда мы будем понимать, кто, что и куда вывез. А лес действительно, как это ни банально звучит, наше богатство, и мы должны его учитывать.

Поэтому предложение такое: давайте вместе работать в рамках подготовки нового лесного законодательства, но мы, естественно, параллельно будем реализовывать принятые Правительством решения по маркировке и системе сопровождения этих товаров. Я не говорю про спутниковое отслеживание и целый ряд других позиций, которые уже действуют.

Олег Владимирович Мельниченко говорил по поводу стратегии пространственного развития. Думаю, что в ближайшие день-два я эту стратегию подпишу. При этом (вчера, например, мы это обсуждали на совещании у меня, когда я собирал членов Правительства) позиции до сих пор остаются разными. Кто-то говорит: этот вариант хороший. Кто-то говорит: нет, он не очень хороший. Нужно поставить точку, иначе всё это утонет в бесконечных спорах, это неправильно. Если какие-то там будут выявлены проблемы впоследствии, мы изменим что-то, добавим туда что-то, но надо ставить точку. Тем более что, совершенно справедливо, поручение президентское было ещё в прошлом году дано, в начале года. Поэтому это мы закроем.

По проблематике, связанной с эскроу-счетами для застройщиков. Проблема действительно существует. Мы не должны создать ситуации, когда, пытаясь помочь тем, кто является самой слабой стороной в этих отношениях – а это, безусловно, дольщики, те, кто приобретает квартиру, – мы в то же время разрушим отрасль. От этого, кстати, самим дольщикам лучше не станет, они точно так же будут приходить и требовать от властей, от подрядчиков эти квартиры. Поэтому нужно подготовить грамотные правила, касающиеся того, что нам делать с теми объектами, по которым уже начато строительство и по которым довольно высокая степень готовности. Насчёт цифр – 50 или 30% – я не возражаю и против 30%, которые были названы. Надеюсь, что коллеги из Правительства (такое поручение я давал совсем недавно) все эти позиции учтут и вместе с вами соответствующие предложения по регулированию этого рынка доработают.

Сергей Николаевич Рябухин – по поводу финансов, дедолларизации рынка драгоценных металлов, с одной стороны, и соответствующего рынка ценных бумаг, с другой стороны. Для меня это тема, которая требует дополнительного изучения. Мои коллеги в Правительстве довольно интенсивно против этого возражают, ссылаясь на то, что драгоценные металлы могут подвергнуться переработке, превращению их из средства накопления в ювелирные изделия. Вполне вероятно, что это и не очень существенные возражения. Нужно посмотреть действительно на объёмы, которые продаются за границей. В общем, давайте объединим наши усилия для того, чтобы посмотреть на эту позицию другими глазами, одновременно, конечно, изучив вопрос об освобождении соответствующих сделок от уплаты НДС и подоходного налога.

По поводу ответственности должностных лиц в регионах за плохое расходование средств, которые мы выделяем в рамках соответствующих перечислений. Здесь идеология абсолютно совпадает у нас с вами. Я тоже считаю, что довольно странно наказывать весь регион, если нерасторопно ведёт себя высшее должностное лицо, его заместитель или даже какая-то группа лиц, которая принимала решение. Поэтому нужно усиливать ответственность высших должностных лиц за нерациональное, неэффективное использование этих средств. Но не отказываться от перечисления соответствующих денег, вернее, не востребовать их обратно, лишая регион соответствующей денежной подпитки. Такого рода предложения готовятся, поручение Министерству финансов я на эту тему сформулировал достаточно уже давно, надеюсь, что в ближайшее время всё подготовят. И по поводу перечня банков, которые работают с бюджетными средствами, и предложения обогатить их ещё за счёт средств, которые размещаются на счетах государственных внебюджетных фондов, – мы это обсудим. Я пока ничего не обещаю, но мы это обсудим.

Галина Николаевна Карелова. Я действительно на приёме, который проводил в рамках единого дня приёма «Единой России», поддержал идею по статусу многодетных семей. Я не большой любитель законов, которые собирают уже действующие нормы. Но в этой ситуации с учётом того, что это наиболее незащищённая категория населения, можно сделать и исключение. Мне написали записку, смысл которой заключается в том, что не надо принимать, поскольку всё и так действует. Зачем, так сказать, заниматься таким юридическим дублированием, если в этом нет ни грана именно законодательного смысла. Но он здесь есть – именно в том, что мы определяем и статус семьи такой, и собираем эти гарантии, при этом не предлагаем же (коллеги тоже не предлагают) создавать новые нормы и выдавать новые льготы. Нет, мы просто как бы их перечисляем, для того чтобы многодетная семья понимала, на что они вправе претендовать применительно к условиям конкретного региона. Поэтому давайте мы всё-таки этот законопроект доведём до логического завершения, я коллег из Аппарата Правительства прошу это сделать. Именно в силу того, что это особая категория населения.

Валерий Владимирович Рязанский говорил по поводу орфанных заболеваний и соответствующих препаратов. Я в целом идеологию поднять это на федеральный уровень разделяю. Мы, вы знаете, решение по пяти нозологиям уже приняли. Постараемся всё это довести до логического завершения. Почему? Людей, которые страдают орфанными заболеваниями, относительно немного, средства, которые на это требуются, большие, но они счётные, и регионам их тяжело тянуть. И в этом смысле вообще лучше всё в регионы отдавать, имея в виду федеративные принципы. Это как раз та ситуация, когда проще из центра считать. Мы просто знаем всех этих людей, и, наверное, проще делать именно так. Давайте в этом направлении и будем развивать законодательство, имея в виду, конечно, и централизованные закупки, которые ведутся, и мониторинг цен, которым сейчас занимается Министерство здравоохранения.

Электронные сигареты – тема для меня не такая очевидная, поскольку я не очень понимаю процессы, которые здесь идут. Но скажу прямо: я, откровенно говоря, не вижу оснований не поддержать Вашу точку зрения. Почему? Потому что если это всё-таки именно курение, то какая разница, в какой форме это происходит, а если это лечение, то тогда это так и нужно называть. Но это вряд ли лечение, судя по тому, что там ингредиенты те же самые. А если это то, что называется курением табака, тогда и регулирование должно быть единым.

Алексей Петрович Майоров говорил про новый Лесной кодекс. Здесь я уже сказал. И про семеноводство два слова. Это, может быть, сейчас самая проблемная наша отрасль сельского хозяйства, здесь я не могу Вас не поддержать. Я бы, единственное, не разделил оптимизм по поводу того, что было раньше, в советские времена тоже все не здорово было. Мы обеспечивали себя в значительной степени семенами – вопрос в том, какими семенами, какова была урожайность и как мы все собирали в зависимости от места жительства ту же самую картошку и так далее. Всё это было очень и очень слабо. Поэтому это отрасль, которую нам нужно создавать заново. И я абсолютно поддерживаю идею, естественно, по самообеспечению нашей страны таким семенным материалом. Но для этого, Вы правы, необходимо обязательно вложиться в программы, точнее, подпрограммы, которые здесь уже существуют. Такие программы должны появиться. Абсолютно согласен с тем, что должна быть и поддержка интеллектуальной собственности в этой сфере, потому что наши разработки здесь должны быть защищены патентами. Если мы этого не сделаем, то мы становимся в очень уязвимое положение, поскольку у нас сельское хозяйство хорошо развивается, а по материалам, связанным с семенами, вообще с генными технологиями, с тем, что, по сути, является элитной частью сельского хозяйства, – у нас очень всё неважно, поэтому будем туда вкладывать деньги.

Зинаида Фёдоровна Драгункина. По поводу театра в целом хочу сказать, что я недавно собирал коллег по Правительству, мы договорились о том, что мы соответствующие деньги выделяем. Министерство культуры, по-моему, запросило 6,5 млрд в общей сложности в этом году. Думаю, что мы (президентское поручение есть и моё поручение) какие-то близкие суммы готовы будем выделить. По поводу детских театров. Два года назад, по-моему, я проводил встречу на эту тему, в результате родилась программа поддержки детских театров, на которую мы ежегодно выделяем приблизительно по 700 млн. Наверное, этого тоже не хватает, надо посмотреть, каким образом их дополнительно поддержать. При этом в Год театра это сделать абсолютно правильно. И мы должны оценить вообще, кто на что способен. Кто, так сказать, живой, а кто не очень живой. Потому что, если говорить о театрах (может, это и не очень популярная мысль в Год театра, но я её всё равно выскажу), у нас государственных театров в Российской Федерации, которая в два раза меньше Советского Союза, – в несколько раз больше, чем в советский период. Нам нужно идти по пути поддержки наиболее востребованных театров, в ряде случаев, может быть, даже идти на объединение отдельных коллективов, для того чтобы они были самодостаточными. Потому что очень много у нас государственных театров, нам нужно определиться, какова их будущая судьба. Деньги, соответственно, на это мы найдём.

И по поводу Ливадийского форума. Вы, в общем, довольно скромно всё обозначили. Если объём бедствий именно такой, мы постараемся чем-то помочь.

Виктор Николаевич Бондарев говорил в отношении накопительно-ипотечной системы. Эта система в настоящий момент работает, но не могу с Вами не согласиться: в ней накопился довольно значительный дефицит. Причём я посмотрел по годам – дефицит рос с момента создания этой системы, и им полноценно не управляли. Нам этот вопрос придётся решать. Это очевидно, потому что его невозможно бесконечно пролонгировать. Сейчас он 97 млрд. Нам всем легче будет, если он станет 110, потом 150 и так далее? То есть рано или поздно нужно этот вопрос закрывать. Я поручение на эту тему обязательно дам.

То, о чём Константин Иосифович Косачёв говорил, в принципе я уже прокомментировал. Думаю, можно попытаться сформулировать некую общую позицию, не раздувая её, конечно, но просто чтобы каждый раз лихорадочно не бегать по правительственным структурам и не говорить: у нас ещё появилась заявка от небольшой страны, дайте какую-то сумму. Давайте попробуем такой фонд, такой резерв создать.

Дмитрий Фёдорович Мезенцев говорил о комплексном плане инфраструктуры. Я просил бы здесь работу с Минтрансом продолжить, потому что, я так понимаю, у вас нет каких-то проблем в общении, у вас контакт налажен.

По поводу стратегии развития авиапрома я тоже готов поддержать идеи. Если говорить в целом о подходе «готовить стратегию вместе с законопроектами», ещё лучше тогда готовить и стратегию, и законопроекты, и подзаконные акты. Мы с Вами всё время об этом говорим. Здесь, наверное, есть проблема на стороне Правительства, потому что это сложная работа, она требует большой концентрации. Но нужно к этому стремиться. Просил бы соединить усилия здесь.

Изучим вопрос, связанный с налогом на добавленную стоимость по закупаемым российским самолётам. Это действительно довольно значительные суммы. Здесь нужно взвесить все «за» и «против». Мы в ряде случаев пошли на освобождение от НДС, но это касается прежде всего пассажиров. А если говорить о юридических лицах, здесь нужно изучить плюсы и минусы.

Субсидирование и исчерпание лимита, который на этот год запланирован. Никаких сомнений быть не может: мы выделим деньги, необходимые для того, чтобы программу льготирования такого рода перевозок осуществить в полном объёме.

Единственное, я не думаю, что правильно делать это через резервный фонд Правительства, поскольку деньги там ещё пока есть. Давайте лучше подготовим предложения для корректировки бюджета – это будет рациональнее во всех смыслах. А если уж совсем не хватит в конце года, тогда для этого нужен резерв.

Андрей Викторович Кутепов говорил в отношении границы и поручения Минэкономразвития подготовить типовое соглашение. Я думаю, что это абсолютно правильно. Более того, здесь нам нужен единый масштаб. А иначе это очень тонкие вопросы, вы с ними сами сталкиваетесь. Это можно так вопрос запутать и такие создать проблемы, что нам придётся всем ими заниматься. Поэтому лучше делать по единому масштабу. Это и регионам проще будет, они скажут: здесь есть единый стандарт, типовое соглашение, мы по нему и пойдём.

Использование возможностей ФСИН для работы по коммунальным отходам – давайте это оценим. Я просто сейчас не готов сказать, можно здесь что-то найти или нет. Давайте я тоже такое поручение подготовлю.

И последнее, то, что Евгений Викторович Бушмин сказал. Через два дня в Сочи я буду встречаться с губернаторами, традиционно на Сочинский форум они приезжают. Я, кстати, всех присутствующих, естественно, тоже приглашаю – будем рады видеть коллег из Совета Федерации. Мы всегда потом практически в закрытом режиме обсуждаем всё то, что волнует губернаторов. Тем более для них это хорошая возможность сразу со всеми ключевыми участниками процесса, со всеми членами Правительства обсудить финансовую проблематику. Мы, естественно, оценим и предложения по софинансированию.

То, что Вы говорите, для меня абсолютно является новым. Я не слышал о том, что кто-то пытается эти цифры корректировать. Но если это есть, я просил бы Вас передать и других коллег: пусть смело поднимают руку коллеги – руководители субъектов Федерации и говорят о том, что их где-то там пытаются щемить и какие-то цифры откручивать обратно.

[о предложении запретить использование в залах судебных заседаний защитных кабин] Мне кажется, гуманистический потенциал этой идеи очевиден. Мне трудно Вам что-то возразить, тем более что в большинстве стран эти самые клетки или какие-то иные ограничители не используются.

Я в то же время не могу не отметить два момента. Ссылка на советское прошлое вряд ли здесь срабатывает, потому что (Вы сами это отлично знаете как человек, который всю жизнь этим занимается) степень тяжести преступлений, деяния, за которые раньше привлекали к ответственности, и современная ситуация всё-таки отличаются. Это объективно, к сожалению, для страны. Это первое.

И второе, что, наверное, ещё более весомо в настоящий момент: нужно просто оценить, сколько это будет стоить. Министр внутренних дел всегда говорит: хорошо, мы готовы, но увеличьте нам финансирование на такой-то объём. А это как раз самая сложная история. Нам нужно оценить, насколько это всё-таки адекватно.

Точку мы в этом вопросе поставим, но потребуется определённое время.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2888354 Дмитрий Медведев, Валентина Матвиенко

Казахстан > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 февраля 2019 > № 2886069

Испытания египетского спутника дистанционного зондирования Земли EgyptSat-A, созданного в российской РКК "Энергия", успешно завершены на космодроме Байконур в преддверии запуска 21 февраля, сообщил РИА Новости во вторник источник в ракетно-космической отрасли.

Ранее другой источник сообщил РИА Новости, что запуск спутника EgyptSat-A планируется на 21 февраля в 19:47 мск. До этого старт намечался на 27 декабря 2018 года и на 7 февраля 2019 года. Переносы были связаны с затянувшимися испытаниями космического аппарата в РКК "Энергия".

"Испытания спутника EgyptSat-A на Байконуре закончены успешно. Начата сборка космической головной части - спутник установлен на разгонный блок "Фрегат". Далее планируется накатить на них головной обтекатель и отправить собранную космическую головную часть на стыковку с ракетой-носителем "Союз-2.1б", - сказал собеседник агентства.

EgyptSat-A изготавливает РКК "Энергия" взамен преждевременно прекратившего работу EgyptSat-2, также произведенного на "Энергии", связь с которым оборвалась в апреле 2015 года через год после запуска. Стоимость контракта составляет около 100 миллионов долларов.

EgyptSat-А - египетский аппарат, предназначенный для дистанционного зондирования Земли. Он оснащен современной оптико-электронной аппаратурой с высоким пространственным разрешением. Космический аппарат может вести съемку в видимом и инфракрасном спектрах в панхроматическом (черно-белом) и мультиспектральном диапазонах. Максимальная полоса обзора составляет 1400 километров.

Спутник способен также проводить детальную разведку. При детальной съемке разрешение составляет один метр в панхроматическом диапазоне и четыре метра в мультиспектральном.

По сравнению со своим предшественником, EgyptSat-A получит усовершенствованные оптико-электронную систему и бортовой комплекс управления, высокоскоростную бортовую радиолинию и усовершенствованные солнечные батареи.

При этом доля российских комплектующих в EgyptSat-A существенно выше, чем в EgyptSat-2, однако точное процентное отношение между отечественными и импортными комплектующими неизвестно. На спутнике, в том числе, будут установлены отечественные передатчики X-диапазона, прошедшие успешные испытания на МКС.

Масса спутника составляет около одной тонны. Он будет выведен на орбиту высотой 800 на 500 километров, где должен проработать не менее 11 лет.

Казахстан > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 февраля 2019 > № 2886069

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 12 февраля 2019 > № 2885746

Доходы в минусе: черная метка среднему классу России

Власти предложили необычное объяснение падения доходов россиян

Минэкономразвития ждет почти двукратного замедления темпов роста ВВП в этом году. Скачок предыдущего года, как и предполагалось, был обусловлен разовым статистическим эффектом. Кроме того, ведомство вынуждено констатировать, что доходы населения сокращаются из-за роста налоговой нагрузки и платежам по кредитам. При этом самые большие потери несет российский средний класс.

В российском правительстве ждут снижения темпов экономического роста в 2019 году. Минэкономразвития подтвердило свой предыдущий прогноз и полагает, что ВВП увеличится на 1,3% против 2,3% в прошлом году.

По данным Росстата, рост ВВП в 2018 г. ускорился до 2,3% с 1,6% годом ранее, что превзошло как оценки Минэкономразвития России, осуществленные на основе оперативных данных, так и рыночный консенсус-прогноз.

«Ускорение темпов роста ВВП во многом обусловлено разовыми факторами и не является устойчивым. В текущем году ожидается замедление экономического роста до 1,3 %», — говорится в обзоре «Картина экономики», который Минэк выпустил 12 февраля.

Напомним, что всплеск экономической динамики (темпы роста в прошлом году оказались самими высокими с 2012 года) был в значительной степени обусловлен пересмотром показателей строительного комплекса. Вместо спада, Росстат зафиксировал рост в 5,3%. Основной вклад в этот пересмотр приписывается проекту «Ямал-СПГ», стоимостью $27 млрд.

Экономисты и аналитики активно выражали сомнение в корректности такого пересчета, с учетом того, что проект реализуется уже несколько лет, а связанные со строительством сектора (например, производство стройматериалов) показывают либо отрицательную, либо слабоположительную динамику.

Не должно быть такого расхождения, пояснял «Газете.Ru» партнер компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты», руководитель института стратегического анализа Игорь Николаев. «Я не верю в этот рост», — говорит он.

«Напрасно так сделали. Доверия и без того было немного, а так стало еще меньше», — резюмирует эксперт.

Глава аналитического департамента компании «Локо-инвест», экс-директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Кирилл Тремасов назвал попытку объяснить неожиданный строительный бум «крайне нелепой» и «безграмотной», и предполагал, что она появилась, поскольку ведомство попросили объяснить, «что там опять за хрень со статистикой творится».

Многие также вспомнили, что в декабре новым главой Росстата стал Павел Малков, ранее работавший именно в Минэкономразвития.

Что касается прогнозов на текущий год, то здесь Минэкономразвития пока остается на прежних позициях, как и раньше предполагая, что ВВП вырастет на 1,3%. Главных проблем несколько – это замедление темпов роста глобальной экономики, снижение цен на нефть, а также повышение НДС с 1 января этого года с 18% до 20%.

Министр экономического развития Максим Орешкин ранее называл 2019 год «во многом переходным, с непростым первым кварталом».

«Связано это будет с тем фактом, что повышение НДС произойдет с 1 января 2019 года, а активная фаза реализации национальных проектов начнется ближе к середине года. Также на первый квартал, по нашей оценке, придется максимальное замедление кредитной активности, вызванное волатильностью на финансовых рынках. По итогам года рост останется положительным. Он замедлится, по нашей оценке, до 1,3%. Инфляция ускорится до 4,3%. Пиковым значение по инфляции мы пройдем в начале года на уровне около 5%», — рассказывал он.

Далее Минэк ждет, что, начиная с 2020 года, восстановление экономического роста будет основываться на результатах реализуемых изменений и успешной реализации национальных проектов. «Это очень важный момент. Экономический рост ускорится до 2,0% в 2020 году, а в дальнейшем закрепится выше отметки в 3%», — прогнозировал министр.

Пока инфляция в январе оказалась даже чуть лучше ожиданий и составила 1% с начала года и 5% к январю 2018-го.

«Повышение НДС внесло меньший вклад в рост цен, чем ожидалось ранее. По итогам года при сохранении стабильного курса рубля инфляция опустится ниже 5%», — говорится в «Картине экономики». При этом пиковые значения (5,5–5,7 % г/г) инфляция пройдет в марте–мае текущего года.

Также ведомство вынуждено было констатировать падение реальных располагаемых доходов населения (денежные доходы скорректированные на инфляцию и обязательные платежи) на 0,2% в 2018 году. Этот год стал пятым подряд, когда падали доходы.

Факторами, предопределившими отрицательную динамику сводного показателя, стали сокращение доходов от собственности (в том числе от накоплений на депозитах в банковской системе), рост объемов процентных платежей по банковским кредитам, а также рост прочих обязательных платежей, в том числе налоговых выплат.

«Повышение платежей по налогу на недвижимость, рост поступлений по налогам на доходы (на фоне их обеления) привели к приросту прочих обязательных платежей на 14,8%. Вклад в общий показатель реальных располагаемых доходов составил минус 1,0 п.п», — констатирует Минэкономразвития.

Единственным фактором, который в полной мере поддерживал доходы, стал рост зарплат. В реальном выражении он составил 6,7%.

Особенностью изменения уровня доходов населения в прошлом году стала серьезная дифференциация в зависимости от уровня доходов.

Негативные факторы (падение доходов от банковских депозитов, увеличение налогов на недвижимость, рост платежей по ипотечным кредитам) сказались, в первую очередь, на доходах более обеспеченных групп населения.

В то же время повышение МРОТ, увеличение выплат семьям с детьми, повышение зарплат в бюджетной сфере серьезно поддержали доходы менее обеспеченных групп населения.

В этом году, с учетом роста налогов, повышения процентных ставок по кредитам, ускорившейся инфляции и снижения темпов роста зарплат (в прошлом году их активно повышали бюджетникам перед мартовскими президентскими выборами), ситуация с доходами вряд ли кардинально изменится.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 12 февраля 2019 > № 2885746

Украина. США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 февраля 2019 > № 2885734

Россия и популизм: что мешает работать Порошенко

Порошенко пожалуется в Мюнхене на «вмешательство» РФ в украинские выборы

Лидия Мисник

Президент Украины Петр Порошенко заявил о намерении обнародовать на форуме по безопасности в Мюнхене часть информации о якобы вмешательстве России в выборы главы государства в стране. По мнению украинского лидера, вмешательство Москвы — не единственный вызов для Украины. Он обратил внимание, что страну, как и мир в целом, охватил популизм.

Президент Украины Петр Порошенко назвал главными вызовами для страны на данный момент «вмешательство России в выборы» и популизм. По его словам, Москва якобы оказала влияние на исход голосования на выборах в США, во Франции, в Германии, и даже определила исход референдумов в Британии и Нидерландах. Он уверен, что российская сторона готова задействовать «все технологии», чтобы повлиять на выборы президента Украины.

Украинский лидер уточнил, что дело заключается не в персональных симпатиях или антипатиях к действующему главе государства. По его словам, главная цель России — «остановить движение Украины на Запад».

«Часть информации о непосредственном вмешательстве России я попробую обнародовать во время мюнхенского форума по безопасности. К сожалению, этот процесс Россия продолжает очень активно», — заявил он.

Говоря о популизме, Порошенко обратил внимание, что Украина в этом «не уникальна» и что это «нашествие» сегодня охватило весь мир.

Член комитета Совета Федерации по международным делам, глава Русской общины Крыма Сергей Цеков объяснил ФАН, что в преддверии президентских выборов украинский лидер с каждым разом делает все более одиозные заявления.

Парламентарий назвал склонностью большинства европейских политиков оправдывать свои промахи «российским вмешательством».

«Высказывания украинских политиков принимают все более экзотические формы — по крайней мере мы их воспринимаем именно так. Если говорить о Евросоюзе, мне кажется, они не задружили с головой. Все события, негативно сказывающиеся на рейтингах руководства стран ЕС, политики связывают с «вмешательством России», — заметил он.

Цеков уверен, что высказывание Порошенко связано с тем, что он уже заранее готовит оправдания на случай своего проигрыша. Собеседник агентства обратил внимание, что антирейтинг Порошенко зашкаливает, поэтому очевидно, что действующий глава государства едва ли сможет одержать победу честным путем. А если Порошенко хочет сохранить за собой президентское кресло, то ему придется фальсифицировать результаты выборов.

«Мировому сообществу следовало бы проанализировать, насколько процедура выборов главы государства на Украине соответствует понятию «народовластие». Порошенко может выиграть выборы только в случае тотальных фальсификаций и различных подтасовок», — уверен сенатор.

Он напомнил, что Киев принял решение не допускать российских наблюдателей на выборы, в России и вовсе не будут открыты избирательные участки. «Уже сегодня можно смело констатировать, что грядущие выборы не имеют никакого отношения к волеизъявлению украинцев», — заключил Цеков.

Порошенко не впервые заявляет о якобы вмешательстве российской стороны в президентские выборы на Украине. 22 сентября такое заявление главы государства распространила его пресс-служба. Украинский лидер подчеркнул, что Россия ежедневно прилагает усилия для вмешательства во внутренние дела Украины.

«Это больше, чем просто обеспокоенность, что Россия будет активно вмешиваться. С помощью пропаганды и дезинформации они это уже сегодня делают. Ежедневно», — заявил украинский лидер немецкой газете Rheinische Post.

Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников пояснил РИА «Новости», что Порошенко, придумывая влияние России на результаты украинских выборов, всего лишь следует модной тенденции. По его словам, таким образом украинский лидер пытается «заранее подстелить себе солому».

«Он следует модной тенденции, что если мы можем повлиять на выборы в Америке, Великобритании, Черногории, то на Украине уж точно. Вот собственно в этом заключается его сказка, о том, что Россия влияет на выборы», — отметил Калашников.

Уверенность во вмешательстве России в выборы на Украине имеет место и в Совета национальной безопасности и обороны Украины. Об этом 18 октября заявил заместитель секретаря СНБО Александр Литвиненко.

«Только за последние годы есть неопровержимые доказательства вмешательства Российской Федерации в выборы в Штатах и многих европейских государствах... Продолжается активная подготовка к применению такого же сценария на Украине», — приводит слова Литвиненко УНН.

Выборы президента Украины состоятся 31 марта. Предвыборная кампания началась 31 декабря. Прием документов от граждан, желающих выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах, завершился в ночь с 3 на 4 февраля. Всего украинский центризбирком зарегистрировал 44 кандидатов на пост президента страны.

Украина. США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 февраля 2019 > № 2885734

Испания > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 февраля 2019 > № 2885732

Репрессии или демократия? Как в Испании судят сепаратистов

В Испании судят организаторов референдума за независимость Каталонии

Нино Джгаркава

В Мадриде начался судебный процесс над лидерами движения за независимость Каталонии. За организацию восстания и мятежа, неподчинение и нецелевое использование бюджетных средств им может грозить до 25 лет тюремного заключения. В Каталонии судебный процесс считают примером политических репрессий, однако эти меры поддерживают сторонники единой Испании. Попытки премьер-министра Педро Санчеса вступить в диалог с сепаратистами, чья поддержка нужна ему для утверждения бюджета, воспринимаются испанцами как предательство.

12 февраля в Испании начался судебный процесс над 12 организаторами неудавшегося референдума о независимости Каталонии. Среди них — бывший вице-президент Каталонии Ориол Жункерас, которому грозит до 25 лет тюремного заключения. Остальные подсудимые — экс-министры и другие представители властей мятежного региона — могут получить от 16 до 17 лет. Девять человек дожидались судебного процесса в предварительном заключении, остальным повезло чуть больше — им позволили остаться на свободе под залог.

В 2017 году в Каталонии прошел референдум о независимости региона. Результаты были противоречивыми: 90,18% проголосовавших выступили за отделение, однако явка составила лишь 43,03%.

Тем не менее, власти Каталонии провозгласили независимость. Испания не спешила соглашаться с подобным раскладом. Мадрид заявил, что референдум был проведен незаконно и применил 155 статью конституции страны, в соответствии с которой регион на семь месяцев попал под прямое управление Мадрида. Этот случай стал единственным за весь период существования испанской конституции, когда правительству страны пришлось задействовать 155 статью основного закона.

Среди подсудимых нет главного виновника тех событий — бывшего главы правительства Каталонии Карлеса Пучдемона.

После того, как победа центральной власти в вопросе независимости Каталонии стала очевидной, Пучдемон бежал в Бельгию. Согласно же испанскому законодательству, заочный суд невозможен.

Остальным же его сторонникам были предъявлены обвинения в подстрекательстве, организации мятежа и неправомерном использовании бюджетных средств. В частности, Мадрид задался вопросом о том, на какие средства был организован референдум.

«Это самое важное судебное разбирательство, которое мы проводим в области демократии», — заявил глава Верховного суда Испании Карлос Лесмес. По его же словам, процесс будет длиться три месяца, а оглашения приговоров можно будет ожидать к началу мая.

Адвокат Жорди Пина, представляющий интересы трех из 12 политиков, заявил, что в суде должен выступить король Испании Фелипе VI.

Однако Верховный суд отказался вызвать монарха еще до начала слушаний. Хотя даже если бы суд принял обратное решение, выслушать показания Филипе VI участникам процесса вряд ли удалось бы. Согласно испанскому законодательству, все жители Испании обязаны явиться в суд, если их вызвали. Однако этот закон не распространяется на короля и его семью.

Адвокат считает, что показания короля важны, поскольку его имя упоминается в заключении прокуратуры. Впрочем, у адвоката есть и запасной вариант: вместо короля может выступить глава Королевского дома Хайме Альфонсин.

Кроме того, адвокат потребовал опросить Карлеса Пучдемона. Однако и эта просьба была отклонена. Суд посчитал, что показания экс-главы Каталонии не могут быть непредвзятыми, так как он сам проходит по делу в качестве обвиняемого.

Свидетелями по делу выступили бывший глава правительства Испании Мариано Рахой, председатель парламента Каталонии Рожер Торрен и лехендакари (председатель правительства Страны Басков) Иньиго Уркулью.

Сами подсудимые считают процесс политическим и отвергают обвинения в мятеже. Они указывают, что согласно конституции Испании, мятеж сопровождается насилием, а со стороны сепаратистов насилия не было.

Эту точку зрения разделяют и избежавшие судебного процесса каталонские политики. Депутат регионального парламента и представитель правительства провинции по связям с прессой Эльса Артади в интервью «Би-би-си» заявила, что сам факт судебного заседания говорит о начале политических репрессий.

«Это шок для многих каталонцев. Обвиняемые уже провели почти полтора года в предварительном заключении. Они предстали перед судом лишь потому, что организовали референдум, чтобы узнать мнение народа», — говорит она, подчеркивая, что проведение референдума не является уголовным преступлением.

Однако суд будет идти не только над представителями исполнительной власти, участвовавшими в организации референдума, но и над поддержавшими его законодателями. Шестерым экс-депутатам каталонского парламента были предъявлены обвинения в неподчинении. А бывшему спикеру парламента Карме Форкадель и вовсе вменяется организация восстания. Этот факт посчитала несправедливым защита Форкадель.

«Всех проходящих по делу должны были судить в Барселоне. Но тот факт, что дело Форкадель отделили от других бывших членов президиума парламента, абсолютно несправедлив. Будут два суда, которые будут оценивать одни и те же факты, и могут быть разные приговоры. Но она совершала такие же действия, как и другие члены президиума. Это коллегиальный орган, решения принимаются семью людьми путем голосования, у нее никогда не было решающего голоса», — заявила адвокат экс-спикера Ольга Ардериу Риполь РИА «Новости».

Шестеро депутатов предстанут перед судом Каталонии. За неподчинение они могут получить лишь запрет на работу в качестве государственных деятелей, в то время как Форкадель грозит до 17 лет тюремного заключения.

Экс-спикера обвиняют в том, что она допустила обсуждение в парламенте вопросов сепаратизма, кроме того, она вынесла на голосование инициативу о проведении референдума. Адвокат Форкадель заявила, что обвинения не являются справедливыми.

«Она не несет большую ответственность, чем остальные. Спикер лишь предоставляет слово и организует дебаты. Инициатива принадлежит парламентским группам. Группы представляют предложения, президиум их оценивает и принимает к обсуждению. Но были и предложения, которые возникали непосредственно на пленуме. В этом случае председатель парламента не определяет, какой вопрос ставится на голосование. Это определяет повестка дня заседания. Именно это произошло с законами 6 и 7 сентября — сам пленум принял решение, что будет голосование. Она не могла это остановить», — говорит адвокат.

По ее словам, судьи будут стараться вынести решение до 26 мая, когда состоятся муниципальные выборы, выборы в большинстве автономных сообществ и выборы в Европарламент. В то же время по делу каталонских сепаратистов в суд планируется вызвать около 400 свидетелей, а сами заседания будут проводиться трижды в неделю.

Конечно, такой громкий процесс не может проходить без общественного резонанса: вся Испания разделились на два лагеря.

Во вторник перед зданием суда собрались как сторонники, так и противники каталонского сепаратизма.

Местное издание El Pais сообщает, что полиция не позволила многим войти в здание Верховного суда. Кроме того, поначалу вход был запрещен даже родным подсудимых. По сообщениям СМИ, испанские власти обещали сделать процесс максимально прозрачным и доступным публике.

Как сообщает Associated Press, в Барселоне и других городах Каталонии 12 февраля прошли демонстрации, в ходе которых были перекрыты дороги. Впрочем, акции протеста проходят мирно.

Начало судебного процесса вновь поставило перед обществом отодвинутый на задний план вопрос об отделении Каталонии, который уже стал болезненными для испанцев. Митинги начались еще до начала судебного процесса. 10 февраля на улицы Мадрида вышли десятки тысяч человек, которые выступили против независимости Каталонии.

Полиция заявила, что в воскресных демонстрациях приняли участие около 45 тыс. человек. На улицы протестующие вышли с флагами Испании и Евросоюза и с лозунгом «Да здравствует Испания!».

Этот митинг, впрочем, стал свидетельства кризиса политической карьеры премьер-министра Педро Санчеса.

Поводом для недовольства стала инициатива премьера усадить сепаратистов за стол переговоров. Представители «Народной партия» и «Граждан» посчитали такие намерения Санчеса равносильными измене. Демонстранты требовали пресечь политику переговоров, обвиняя премьер-министра в предательстве.

«Мы хотим провести голосование и выбрать правительство, которое поддерживает конституцию. Санчес позволяет сепаратистам определять направление, а проект бюджета согласовывается в тюрьмах», — заявил лидер центристской партии «Граждане» Альберт Ривера.

Педро Санчес, в свою очередь, заявил, что Социалистическая партия, которую он возглавляет, всегда была на стороне диалога.

Пока испанцы спорят между собой, у каталонцев еще есть возможность разыграть несколько козырей.

Один из соратников премьер-министра, лидер партии Podemos Пабло Иглесиас недавно приезжал в тюрьму к одному из 12 подсудимых — лидеру партии «Левые республиканцы Каталонии» Ориолу Жункерасу.

Причиной для этого визита стало то, что правительство Испании испытывает трудности с утверждением государственного бюджета на 2019 год, принятие которого зависит именно от голосов каталонских националистов.

Педро Санчес стоит во главе правительства меньшинства, ему нужна поддержка других партий, в том числе и каталонских националистических партий. Голосование по проекту бюджета состоится уже в среду. Если Санчес не получит необходимое количество голосов, то в Испании могут пройти досрочные выборы.

В свою очередь, каталонские националисты выдвинули премьер-министру ряд условий, в число которых входит и вопрос автономии региона. Санчес не может пойти на подобный шаг — он рискует полностью потерять поддержку испанских граждан, а также продемонстрировать слабость перед иностранными партнерами. По сути премьер-министр оказался в патовой ситуации, когда в Мадриде начался судебный процесс над теми, в чьей поддержке он нуждается.

Какое решение бы не вынес суд, ситуация не разрешится. Обвинительный приговор обострит конфликт с каталонскими националистами. При этом и оправдать сепаратистов нельзя, чтобы не дать оснований для проведения нового референдума.

Испания > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 12 февраля 2019 > № 2885732

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Алкоголь > fas.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2884840

В рамках XIV Алкоконгресса и V Винного Форума заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева представила мнение антимонопольного органа о состоянии конкуренции на рынках алкогольной продукции.

"В нашей компетенции - анализ состояния конкурентной среды на различных рынках, и сегодня речь пойдет о рынке алкоголя. На основе данных, предоставленных Росалкогольрегулированием, мы оперативно провели экспресс-анализ за 2018 год, который показал, что рынок является конкурентным, однако на нем сохраняется ряд проблем, требующих решения", - сообщила она.

По итогам 2018 года было произведено порядка 960 млн декалитров (дал) алкогольной продукции, где 71,15% приходится на пиво, 8,19% на водку, 4,47% на вина и 16,19% - иные алкогольные напитки.

"Мы видим, что по сравнению с прошлым годом произошло небольшое, но все-таки снижение объемов производства. При этом, объем поставок на оптовый рынок России увеличился в 2018 году по отношению к прошлому году на млн декалитров до 995,51 млн, что свидетельствует о повышении доли импорта", - уточнила она.

Также по данным, полученным из Росалкогольрегулирования, в прошлом году из незаконного оборота было изъято порядка 1,5 млн дал продукции (этиловый спирт - 27,4% и алкогольная продукция - 72,6%), пресечена деятельность 179 подпольных производств.

"Мы полагаем, что среди проблем, оказывающих существенное влияние на деятельность добросовестных участников рынка: оборот контрафакта, региональный протекционизм, различные акцизы в рамках ЕАЭС, жесткие рекламные ограничения, сдерживающие возможность продвижения и выхода на рынок новых участников", - сообщила Наталия Исаева.

В качестве решения ситуации ФАС России предлагает реализовывать меры по введению раздельного регулирования для различных видов алкогольной продукции, гармонизации ставок ЕАЭС, изучить целесообразность введения минимальной розничой цены на пиво и вино.

«Важно, - подчеркнула она, - возобновление диалога власти и бизнеса в формате рабочей группы при Минфине РФ».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Алкоголь > fas.gov.ru, 12 февраля 2019 > № 2884840

Россия. Казахстан. Иран > Агропром > akm.ru, 12 февраля 2019 > № 2884815

В Минсельхозе России состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства РФ, Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельскохозяйственного джихада Исламской Республики Иран по вопросу сотрудничества в торговле пшеницей. Об этом говорится в сообщении российского министерства.

Подписание документа позволит перевести решение вопроса о поставках российскими и казахстанскими компаниям пшеницы на иранский рынок в практическую плоскость, а также укрепить сотрудничество между странами в торговле этой культурой.

Заместитель министра сельского хозяйства России Сергей Левин, слова которого приводятся в сообщении, отметил, что теперь коммерческие агенты смогут вплотную приступить к своей работе и в ближайшее время начнутся фактические отгрузки пшеницы в Иран в рамках заключенных взаимовыгодных контрактов.

Согласно параграфам меморандума стороны будут работать с частными и государственными компаниями с целью их вовлечения в процедуры временного ввоза пшеницы в Иран для дальнейшей переработки и экспорта в третьи страны. При этом экспорт переработанной пшеницы из Ирана будет осуществляться производителями пшеничной муки или экспортерами Ирана и/или совместными предприятиями. Помимо этого, договоренности, отраженные в Меморандуме, также предусматривают право допуска пшеницы из России и Казахстана на иранский рынок для проведения СВОП-операций и транзита через территорию Ирана.

Россия. Казахстан. Иран > Агропром > akm.ru, 12 февраля 2019 > № 2884815

Россия > Недвижимость, строительство > akm.ru, 12 февраля 2019 > № 2884814

Госдума приняла во втором чтении проект поправок в закон "Об исполнительном производстве". Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Законопроект вводит льготные условия по оплате исполнительского сбора для должников-ипотечников. "Законопроектом предполагается установление правила об исчислении исполнительского сбора в однократном размере – не более 7% от суммы, подлежащей взысканию с солидарных должников", — сказано в пояснительной записке.

"По солидарным должникам сегодня исполнительский сбор составляет 7% [с каждого из должников]. Поэтому, если семья, например, из двух-трех человек получила ипотечный кредит, им необходимо будет вернуть сегодня не только само тело кредита, проценты по кредиту, но и плюс еще исполнительский сбор, а это не маленькая сумма, она может быть от 10 тыс. до 100 тыс. руб. И поэтому предлагается не каждому солидарному должнику платить сбор, а один сбор в 7% со всех солидарных должников", - сообщил председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Кроме того, проектом закона предлагается дополнить перечень случаев, при которых исполнительский сбор не взыскивается, новым случаем, когда исполнительное производство возбуждено в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заёмщиков, утверждаемыми Правительством РФ.

"Это в большей степени касается тех лиц, которые получили ипотечный кредит в иностранной валюте, их, мы знаем, немалое количество, сегодня более 20 тыс. семей входит в программу. Таким образом, эти лица будут освобождены от уплаты исполнительского сбора, а также будут освобождены от исполнительского сбора те граждане, которые уплатили ипотечный кредит в полном объеме в соответствии с законом об ипотечном кредитовании", — пояснил В.Пискарев.

Россия > Недвижимость, строительство > akm.ru, 12 февраля 2019 > № 2884814

Киргизия. Казахстан. Турция. Россия > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 12 февраля 2019 > № 2884164

Более 640 тыс. кыргызстанцев находятся в трудовой миграции за рубежом

Более 640 тыс. кыргызстанцев находятся в трудовой миграции за рубежом. Данные на заседании коллегии государственной службы миграции, в ходе которой были подведены итоги деятельности ведомства за 2018 год и обсуждены приоритетные задачи на 2019 год.

Согласно данным, на сегодня в трудовой миграции находится более 710 тысяч граждан Кыргызской Республики, из них: в Российской Федерации – более 640 тысяч, в Казахстане – 30 тысяч, в Турции – 30 тысяч, в Южной Корее — 15 тысяч, в других странах дальнего зарубежья – более 20 тысяч человек.

В рамках реализации кыргызско-российских договоренностей, достигнутых на уровне глав двух государств, возможностью легализовать свое положение воспользовались порядка 100 тысяч граждан Кыргызской Республики из 200 тысяч кыргызстанцев, предположительно находящихся в так называемой «группе риска». При этом был открыт въезд на территорию России 5500 нашим соотечественникам.

По данным пограничных служб СНГ, на начало 2018 года въезд на территорию России был запрещен 74 тысячи 541 человеку, на конец 2018 года число лиц с ограниченным въездом сократилось до 65 тысяч 532 человек.

Киргизия. Казахстан. Турция. Россия > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 12 февраля 2019 > № 2884164

Казахстан. Словакия. Бахрейн. ЦФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 12 февраля 2019 > № 2883870

АО «Транснефть – Диаскан» в 2018 году выполнило внутритрубную диагностику более 4 тысяч километров трубопроводов для внешних заказчиков за рубежом.

В минувшем году специалисты предприятия проводили работы по внутритрубной диагностике в Республике Казахстан, Словакии, Бахрейне, Бразилии, Малайзии и Омане. Диагностика выполнялась многоканальными профилемерами, магнитными дефектоскопами технологий MFL и TFI, комбинированными магнитными (MFL+TFI) и комбинированными ультразвуковыми (WM+CD) приборами.

В 2019 году АО «Транснефть – Диаскан» запланировало проведение работ на территории Алжира: в прошлом году был подписан контракт с алжирской национальной нефтегазовой компанией Sonatrach на выполнение работ по ВТД участков трубопроводов 16 и 30 дюймов общей протяженностью около 600 км. Также планируется реализация проектов по внутритрубной диагностике на территории Индонезии и Пакистана.

Казахстан. Словакия. Бахрейн. ЦФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 12 февраля 2019 > № 2883870

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > fishnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2883657

Предприятия Амура жалуются на прессинг

Два крупных рыбопромышленных предприятия – якорные резиденты ТОР «Николаевск» в Хабаровском крае – объявили о сворачивании инвестпроектов и возможной полной остановкой экономической деятельности. Причиной назван прессинг органов прокуратуры.

В 2017 году Правительство России для ускоренного развития экономики в Николаевском районе Хабаровского края создало ТОР «Николаевск». Одной из специализаций новой территории опережающего развития стала традиционная для района нижнего течения Амура рыбохозяйственная деятельность, а в число якорных резидентов вошли крупнейшие в регионе рыбоперерабатывающие предприятия ООО «РПК «Восточное» (село Иннокентьевка) и ООО «Восточный рыбокомбинат» (поселок Чныррах).

Оба предприятия созданы на базе работавших еще в советское время рыбоперерабатывающих производств. Так, завод РПК «Восточное» в Иннокентьевке был введен в строй в 2015 году. А береговой рыбоперерабатывающий комплекс «Восточного рыбокомбината» сдали в эксплуатацию в 2016 году. Были вложены серьезные инвестиции. Когда создавалась ТОР «Николаевск», оба предприятия заявили о своих дальнейших инвестиционных программах.

Почему сворачивается развитие

По словам исполнительного директора «Восточного рыбокомбината» Олега Булатова, совместным с РПК «Восточное» инвестпроектом в Николаевском районе было создание нового предприятия по производству кормов для кошек и собак. Однако в настоящее время реализация этого проекта заморожена.

«К сожалению для нас и всего региона, наша компания столкнулась с тем, что ее деятельность практически парализована, – сообщил он. – Весь 2018 год сотрудники природоохранной прокуратуры проверяли почти все сферы производственной деятельности. Искали нарушения как на промысле, так и на производстве по обработке улова. Работа компании свелась к подготовке исков в суд об оспаривании штрафов и административных дел».

О проблеме заявила Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна. В обращении на имя заместителя генпрокурора РФ Юрию Гулягина отмечено, что в 2018 году крупные предприятия Николаевского района столкнулись с «исключительным прессингом» со стороны Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры и подчиненных ей прокуратур в виде многочисленных рейдовых мероприятий и внеплановых проверок. Юристы ассоциации подчеркнули, что в нарушение закона «О прокуратуре РФ» работники Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры по сути подменили собой профильный контролирующий госорган – Амурское территориальное управление Росрыболовства, проверив места добычи и переработки водных биоресурсов.

«Никаких документов, обосновывающих проверочные мероприятия, сотрудники прокуратуры не предоставляли, о фактах проверок предприятия либо не знали, либо узнавали при получении уведомлений о возбуждении административных дел в отношении юридического лица, – говорится в обращении. – При проведении рейдовых мероприятий сотрудники природоохранных прокуратур лично составляли акты осмотра акватории водного объекта и расположенных на ней объектов предприятий, что говорит фактически о проведении проверки в отношении юридического лица. Неоднократно рейдовые группы формировались исключительно для прикрытия собственных действий сотрудников природоохранной прокуратуры. Часто группы, обследовавшие акваторию реки Амур и проверяющие документы у рыбопромысловых бригад, состояли из сотрудника прокуратуры и инспектора ДПС ГИБДД при отсутствии сотрудников рыбоохраны. В сентябре 2018 года сотрудники прокуратуры совместно с Амурским теруправлением Росрыболовства минимум дважды осуществляли проверку хозяйственной деятельности предприятий без предъявления решений о внеплановой проверке или иного документа, стационарных орудий лова с использованием силовых структур, вертолета, высаживая десант на места промысла».

Вероятные социальные последствия

В этих условиях инвесторам уже не до открытия новых производств – сохранить бы действующие комбинаты, за которыми в 2017 году постановлением Правительства России № 1581 был официально закреплен статус поселкообразующих рыбохозяйственных организаций.

Глава Иннокентьевского поселения Светлана Гофмайстер считает, что закрытие РПК «Восточное» фактически уничтожит села Иннокентьевка и Сахаровка. «В Иннокентьевке проживает около 600 человек, и почти каждая семья зависит от завода, – подчеркнула она. – Если по каким либо причинам завод закроется, то через два года этого села не будет. Правительство края будет вынужденно переселить людей. Нам очень тревожно, так как работники завода видят, что почти весь год предприятие лихорадит из-за проверок природоохранной прокуратуры. Под угрозой развитие огромной северной территории и социальная составляющая жизни людей. Если в 80-х годах в Николаевском районе проживало 32 тыс. жителей, то сейчас всего 17 тысяч. Мы видим, что на уровне руководства страны ставится стратегическая задача не допустить оттока населения с Дальнего Востока, но на местах идет саботаж этих решений».

Пока Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна пытается привлечь внимание Генпрокуратуры к деятельности подчиненных прокуратур, жители Николаевского района готовятся к масштабной акции. Активисты призывают неравнодушных граждан отправиться из Николаевска в Хабаровск – требовать от Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры прекращения вала проверок.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > fishnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2883657

Россия. ЦФО. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2883653

Дальневосточная рыба хочет стать ближе к народу

На выставке «Продэкспо» дальневосточные рыбаки продемонстрировали новые форматы продукции, рассчитанной на конечного потребителя, – из сардины-иваси, терпуга, лососей и морепродуктов.

В Москве 11 февраля в ЦВК «Экспоцентр» открылась 26-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2019». В этом году она собрала более 2,4 тыс. компаний из 69 стран мира. В рамках выставки организовано 28 тематических салонов – по различным сегментам продовольственного рынка.

Хотя рыбный сектор, по информации организаторов, насчитывал более сотни компаний, в павильоне № 1, где традиционно размещается категория «Рыба и морепродукты», можно было увидеть чуть более трех десятков стендов. Тон здесь задавали преимущественно российские предприятия. Представители Латвии, Казахстана, Белоруссии или Ирана встречались гораздо реже. Почти полное отсутствие китайских и южнокорейских фирм объяснялось их участием в составе объединенных национальных экспозиций в других павильонах.

Несмотря на скромное количество участников, ассортимент рыбных рядов в этом году порадовал разнообразием. На стендах были представлены рыба и морепродукты во всех разновидностях – замороженные, сушеные, копченые, вяленые, соленые деликатесы, пресервы, консервы, икра, полуфабрикаты, в том числе продукция отечественной аквакультуры.

«Русская рыбная фактория» продолжила плотно знакомить жителей центральных районов страны с сардиной-иваси, впервые сделав ее главным символом стенда. Эту нежную рыбку, вернувшуюся к российским берегам после многолетнего перерыва, теперь можно попробовать в виде филе или кусочков в масле, пресервов с различными заливками или особым образом разделанной тушки холодного копчения. А во время мастер-класса шеф-повар Сергей Синицын показал, как всего за несколько минут собрать из иваси идеальный вариант закуски – с листьями салата, хрустящими чипсами начос, маринованными корнишонами и оливками.

«Мы ориентируемся на запрос от конечного покупателя, – рассказали Fishnews в «Русской рыбной фактории». – Почему филе? Потому что мы понимаем, что мало кто захочет долго возиться с рыбой. Людям хочется прийти домой, открыть баночку иваси и съесть – быстро и вкусно. Интерес к такой продукции большой».

Не меньшей популярностью на выставке пользовались уже полюбившиеся столичной публике олюторская сельдь, лососевая икра и, разумеется, парочка живых крабов в большом аквариуме – своеобразный талисман экспозиции, неизменно привлекающий внимание.

«Приморская рыболовная компания» привезла на выставку продукцию рыбоперерабатывающего завода, построенного в Невельске. Загрузку предприятия сырьем полностью обеспечивает флот компаний, входящих в холдинг.

Новинка от островитян - филе морского окуня, терпуга и кеты в маринаде на выбор - с луком, с черемшой, «барбекю» или «мексика». «Это готовый продукт абсолютно. Вам вообще не нужно контактировать с рыбой. Достали этот пакет с маринадом, в духовку его закинули, если дома находитесь, а если на природе, то на гриль, 10-15 минут – и все готово», – прокомментировал руководитель завода Иван Дарькин

По его словам, на производстве начали работать и с соленой рыбой – уже наладили выпуск ломтиков малосольного терпуга и легендарной рыбновской кеты. Фирменные наборы «Супчики по-сахалински» с крабом и другими морепродуктами тоже не забыты. В линейке их уже четыре разновидности, а невельские технологи работают над пятой.

Выставка «Продэкспо» продолжит работу в столице до 15 февраля. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews. Он традиционно представляет свою продукцию: интернет-портал Fishnews, журнал «Fishnews – Новости рыболовства» и газету «Fishnews Дайджест».

Fishnews

Россия. ЦФО. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2883653

Россия. Весь мир > Рыба. Агропром. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2883649

Правительство поделилось деталями нацпроектов

Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» предусматривает рост поставок продукции АПК до 45 млрд долларов в 2024 г. Поставки рыбы и морепродуктов должны достигнуть показателя 8,5 млрд долларов.

Правительство опубликовало информацию о национальных проектах. Напомним, что подготовить такие программы кабмину совместно с властями регионов поручил президент Владимир Путин в своем «майском» указе.

Опубликованные материалы в краткой наглядной форме представляют основные целевые показатели и ожидаемые результаты реализации нацпроектов, отметили в пресс-службе правительства.

Один из 12 национальных проектов – «Международная кооперация и экспорт» – предусматривает, что поставки продукции АПК достигнут 45 млрд долларов в год. «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» – один из пяти федеральных проектов, включенных в нацпроект. Также в его состав вошли «Промышленный экспорт», «Логистика международной торговли», «Экспорт услуг», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта».

Бюджет нацпроекта – 956,8 млрд рублей. Речь идет о федеральном финансировании. Из этого объема на долю АПК приходится 406,8 млрд рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Курировать нацпроект должен первый вице-премьер – министр финансов Антон Силуанов. Руководителем проекта назначен глава Минпромторга Денис Мантуров.

Планируется, что поставки продукции АПК вырастут с 21,6 млрд долларов (этот показатель приводится в качестве базового значения) до 24 млрд долларов в нынешнем году, 28 млрд долларов в 2021 г., 45 млрд долларов – в 2024 г.

Календарь экспортеру в помощь

В материалах приводится календарь событий. В 2019 г. предполагается отмена избыточных требований валютного контроля, внедрение инструмента поддержки программ конкурентоспособности. Предусматривается разработка совместной программы Внешэкономбанка и РЭЦ с участием других институтов развития, направленной на финансирование проектов по созданию (модернизации) экспортно ориентированных производств. Подготовка дорожной карты по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС.

Среди планов на 2020 г. – формирование единой системы поддержки экспорта в ключевых зарубежных странах и во всех регионах России. Предполагается разработать планы действий по продвижению российского экспорта в 13 зарубежных странах (о каких государствах идет речь, не уточняется).

В следующем году также предполагается ввести в промышленную эксплуатацию информационную систему «одного окна» на базе цифровой платформы АО «Российский экспортный центр». Напомним, что таким образом власти рассчитывают облегчить взаимодействие участников ВЭД и контролеров.

Среди планов на 2021 г. – формирование национальной системы аналитической поддержки экспорта (Аналитический конъюнктурный центр). В 2023 г. дорожная карта предусматривает внедрение системы электронного документооборота при перевозке грузов по международным транспортным коридорам.

Отметим, что в январе на сайте Минсельхоза был опубликован паспорт федерального проекта «Экспорт продукции АПК». Предусматривается, что поставки рыбы и морепродуктов в 2024 г. достигнут 8,5 млрд долларов. Как заявляли в Росрыболовстве, при достижении этого показателя особая ставка делается на повышение глубины переработки.

Fishnews

Россия. Весь мир > Рыба. Агропром. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2883649

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 февраля 2019 > № 2943971 Александр Карпушин

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина газете «Албэниан Дейли Ньюз», 11 февраля 2019 года

Вопрос: Господин Посол, прежде всего примите мои поздравления по случаю Дня дипломатического работника! Не могли бы Вы рассказать поподробнее о значении этого праздника? Насколько он популярен в России?

Ответ: День дипломатического работника – праздник молодой, в этом году он будет отмечаться всего лишь в 17-ый раз. Но его молодость нисколько не умаляет важность этого дня – исторически сложилось, что миссия российской дипломатии является одним из краеугольных направлений в укреплении государственности и могущества нашей страны. История российской дипломатической службы берет начало в далеком 1549 г., когда царём Иваном Грозным был создан Посольский приказ. Подобная структура появилась в России раньше, чем в ряде стран современной Западной Европы. Впоследствии непростые географические и политические условия развития нашей страны диктовали необходимость создания одного из крупных и важных ведомств – и в 1802 г. Император Александр I сформировал Министерство иностранных дел Российской империи, предтечу сегодняшнего российского МИДа. Именно эту годовщины мы и отмечаем.

Вопрос: Как отмечается День дипломатического работника у Вас в стране и в российских дипмиссиях за рубежом?

Ответ: Каждый год в этот день в Большом зале исторического здания МИД СССР, а теперь – Российской Федерации, собираются несколько поколений дипломатов, чествуются ветераны дипслужбы, опытные дипломаты делятся историями своей жизни и профессиональной карьеры с более молодыми поколениями. В зарубежных представительствах собираются все сотрудники посольства, мы отмечаем этот праздник как одна большая семья. Мы и есть большая семья – мы все служим на благо нашего Отечества, вдали от Родины. Я горжусь сотрудниками своего посольства – это большие профессионалы своего дела, прекрасно знающие страну пребывания. Мне, признаюсь, очень приятно, когда наши албанские коллеги высоко отзываются об уровне знания албанского языка наших дипломатов. Высокий профессионализм, примерная дисциплина и стрессоустойчивость – этими качествами всегда обладали российские дипломатическими работниками.

Я не зря упомянул стрессоустойчивость – с сожалением приходится констатировать, что ныне российско-албанские отношения переживают непростой период. Все чаще замечаем откровенно антироссийские выпады. С высоких трибун заявляют о каком-то вмешательстве России во внутренние дела Балканского региона. При том, что все прекрасно понимают - простые граждане, многочисленные албанские студенты, учащиеся в России, да и сами политики – что это не соответствует действительности. Деятельность российского посольства прозрачна, её видно на странице в Фейсбуке, в наших многочисленных культурных мероприятиях, вкладе в образование местной молодежи, студентов, причем не только в предоставлении стипендий, но и в возрождении в Албании преподавания русского языка.

Вопрос: Господин Посол, президент США Д.Трамп подтвердил выход Вашингтона из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) 1987 года, заявив, что его страна приступит к разработке собственных вариантов военного ответа на вызывающую подозрения российскую ракету. В то же время он оставил возможность для спасения Договора, обозначив срок в 180 дней для того, чтобы Россия уничтожила все нарушающие Договор ракеты, пусковые установки и сопутствующее оборудование. Как бы Вы это прокомментировали?

Ответ: Выход США из ДРСМД, безусловно, будет иметь тяжелые и далеко идущие негативные последствия для всей архитектуры международной безопасности и стратегической стабильности, в первую очередь – в Европе. Ответственность за это целиком и полностью ложится на США.

Российские МИД и Минобороны использовали все площадки, начиная с работы в ГА ООН. Привлекая наших оборонных экспертов, мы адресно работали с дипкорпусом в Москве, проводили встречи с американскими коллегами на нейтральных площадках. Повторюсь, Российская сторона использовала все возможности по сохранению этого важного элемента международной стабильности и безопасности. Проявляя добрую волю, пошли на беспрецедентные меры транспарентности, выходящие за рамки требований данного соглашения. Однако все наши усилия были проигнорированы или заблокированы со стороны США, давно взявших курс на разрушение ДРСМД, чтобы избавиться от ограничений по наращиванию своего ракетного потенциала.

Отмечу, что обвинения американской стороны абсолютно беспочвенны. Вашингтон давно нарушает ДРСМД: американцы используют ракеты-мишени, схожие с запрещенными договором ракетами, а также разместили в Румынии и собираются разместить в Польше и Японии установки Mk-41, пригодные для запуска ударных ракет средней дальности. Я уже не говорю о наших претензиях к США по Договору о противоракетной обороне 1972 года — они вышли из него в 2002 году, несмотря на попытки России прийти к компромиссу, и теперь разворачивают позиционные районы ПРО в Европе и Азии. Нежелание пускать российских инспекторов ко многим старым пусковым установкам на подводных лодках для запуска ракет Trident и к ряду тяжелых бомбардировщиков свидетельствует о нарушениях американцами Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). Но почему-то они предпочитают об этом не говорить, прикрываясь ширмой надуманных обвинений в адрес России.

В условиях новых угроз, создаваемых Вашингтоном, мы, разумеется, будем вынуждены предпринять всё необходимое в целях обеспечения своей национальной безопасности. Россия оставляет за собой право действовать зеркально в том, что касается разработки, производства и развертывания ракет средней и меньшей дальности наземного базирования.

Однако, как было заявлено Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, сознавая свою особую роль в поддержании глобального мира и безопасности, наша страна не станет размещать соответствующие вооружения в Европе и других регионах, там пока не будут развертываться американские ракеты средней и меньшей дальности. Если в Вашингтоне всё же пересмотрят свою деструктивную линию и вернутся к соблюдению ДРСМД, мы открыты к содержательному диалогу по тематике Договора и по всем другим вопросам стратегической стабильности на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга

Вопрос: Означает ли это всё возврат к фазе холодной войны до 1980 года? Ведь помимо возобновления ядерной гонки сегодня США и Россия не находят взаимопонимания по многим международным вопросам, включая Украину, Сирию, Иран, а в последнее время и Венесуэлу.

Ответ: Не думаю, что речь идет о холодной войне. Холодная война – это столкновение разных конкурирующих идеологических систем, сейчас же Россия и США, равно, как и остальные страны Европы – капиталистические страны, гораздо более похожие, чем 30 лет назад. Речь идет не о противостоянии идеологий, а о попытках Вашингтона подчинить себе несогласные с ним страны, навязать всем своё видение однополярного мира в политической и экономической сферах. Однако такая стратегия сейчас не работает – мир стал многополярным. Похоже, американские политики не до конца осознают или отказываются осознать все произошедшие в мире за последние 20 лет трансформации.

В данном контексте показателен упомянутый вами случай Венесуэлы. Мы видим, как Вашингтон ставит на карту практически всё для того, чтобы продавить собственное решение венесуэльского вопроса. Как правильно подметил наш министр С.В.Лавров, конструктивный подход, предполагающий общенациональный диалог, подменяется некими форматами, построенными на логике ультиматумов и диктата.

Представители силовых структур США официально и прямо заявляют о том, что нынешнего президента Венесуэлы необходимо сместить, что они не признают его в качестве Президента Венесуэлы – не признают иммунитета, статуса, решений. При этом руководство США делает намёки о своем возможном военном вторжении, о силовом решении проблемы, что совершенно безответственно в нынешней ситуации. Мы видим, к чему привело силовое вмешательство по рецептам наших американских коллег в регионе Ближнего Востока. Мир точно проиграет от повторения подобного сценария в Венесуэле.

Учитывая, что внешнеполитические успехи Америки в других точках мира незаметны, возможно, это еще одна попытка отвлечь собственное общественное мнение от провалов по другим проблемным вопросам.

Вопрос: Господин Посол, на Западных Балканах тоже произошли новые события, в числе которых урегулирование спора между Афинами и Скопье о госнаименовании Македонии, переименованной в Республику Северная Македония. Идёт, кроме этого, дискуссия о вероятных переговорах между президентами Сербии и Косово по вопросу «корректировки границ», которая привела бы к признанию Белградом Косово и вступлению последнего в ООН. Что бы Вы могли сказать об этих темах?

Ответ: События последних месяцев в Македонии явили собой крупномасштабную кампанию по вмешательству во внутренние дела суверенного государства, которому извне, всеми правдами и неправдами, навязываются не поддерживаемые большинством его населения решения. Результатом стало искусственное видоизменение наименования страны и принуждение целого народа к отказу от своей идентичности. Референдум

в Македонии 30 сентября 2018 года, как известно, окончился провалом: две трети населения не согласились пожертвовать своими национальными интересами в обмен на затаскивание страны в НАТО. Однако ни итоги плебисцита, ни позиция македонского президента Запад не интересуют.

Западное сообщество упорно не желает признать очевидный факт: Преспанское соглашение не является воплощением воли граждан, а значит, не может служить основой долговременного решения спора между Афинами и Скопье. МИД России неоднократно подчёркивал, что устранение противоречий должно опираться на широкий народный консенсус, а не провоцировать раскол в македонском обществе лишь во имя удовлетворения геополитических аппетитов тех или иных внешних сил.

Сейчас много спекулируют о российском вмешательстве во внутримакедонские процессы. Предлагаю, однако, вспомнить голосование

19 октября 2018 года в парламенте Македонии по вопросу корректировки конституции. Посол США находился тогда в здании Собрания вплоть до окончания заседания, в то время как необходимый результат был обеспечен путём подкупа и шантажа депутатов. До этого именно представители США, ЕС и НАТО один за другим наведывались в Македонию в преддверии референдума, открыто называя свою миссию «дипломатическим нападением», грубо вторгаясь во внутренние дела страны и пытаясь любой ценой добиться «обновления» её конституции. Обвинения же в адрес России стали лишь ширмой для прикрытия реального, абсолютно беззастенчивого вмешательства в македонские дела.

Российская сторона рассчитывает, что в соответствии с резолюцией СБ ООН 845 результаты македоно-греческих переговоров будут рассмотрены Советом Безопасности ООН.

Что касается текущих переговоров Белграда и Приштины, то позиция России остаётся неизменной. Как неоднократно подчёркивал Президент В.В.Путин, Россия готова поддержать любое взаимоприемлемое решение, которое будет достигнуто сторонами на основе диалога и в соответствии

с резолюцией СБ ООН 1244, которая всё ещё остаётся в силе.

Вопрос: Затрагивая российско-албанские отношения, господин Посол, можно отметить, что Ваше Посольство на постоянной основе проводит культурные мероприятия не только в Тиране, но и в других регионах страны. Расскажите, пожалуйста, как албанская общественность их принимает? И не могли бы Вы поделиться культурными планами Вашего Посольства на 2019 год?

Ответ: Вы правы, мы действительно придаём гуманитарному сотрудничеству с Албанией особое значение. Реализация культурных инициатив, а также продвижение русского языка и различных образовательных программ –

в числе приоритетов нашего Посольства. Местная публика всегда очень тепло принимает российских артистов, и мы чувствуем, насколько сильна любовь албанцев к русской культуре, насколько всё ещё прочна эмоциональная связь, зародившаяся между нашими народами в послевоенный период, когда наша страна внесла определяющий вклад в расцвет культурной жизни Албании и подготовку её лучших творческих кадров.

Надеюсь, что в этом году российские исполнители примут участие в таких крупных событиях в Тиране, как Международный оперный фестиваль «Марие Края» и Албанский международный фестиваль медных духовых инструментов. Продолжим также работу по организации выступлений здесь художественных коллективов русской народной музыки. В частности, в мае планируем пригласить в Албанию фольклорный ансамбль из Перми.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 февраля 2019 > № 2943971 Александр Карпушин

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 февраля 2019 > № 2943969 Александр Мантыцкий

Интервью Посла России в Афганистане А.В.Мантыцкого международному информационному агентству "Россия сегодня", 11 февраля 2019 года

Вопрос: Александр Викентьевич, каким набором качеств, на ваш взгляд, должен обладать дипломат, что бы работать в столь сложной и опасной стране, как Афганистан? С какими специфическими трудностями вам приходится здесь сталкиваться на своем профессиональном пути?

Ответ: Согласен с вашим замечанием относительно сложной и опасной страны, поэтому в Афганистане и других загранучреждениях, которые находятся в странах со сложной военно-политической обстановкой, дипломаты находятся без семей по несколько лет. Но, тем не менее, несмотря на все трудности, мои коллеги гордятся тем, что являются очевидцами исторических событий, которые сейчас происходят в ИРА. Кроме того, это еще и хороший шанс оставить свой след в истории нашей страны, так как, основываясь на документах, подготовленных дипломатами, работающих "на земле", в Москве принимаются важные политические решения. Поэтому, одно из первых качеств, которым должен обладать дипломат, я бы назвал наблюдательность и способность к аналитической работе. Другая, немаловажная черта характера, способствующая работе международника – коммуникабельность. Это помогает налаживать хорошие "живые" контакты в среде политиков, журналистов, общественных и культурных деятелей, научных- и бизнескругах. Конечно же, требуется блестящее знание нескольких иностранных языков. Что касается непосредственно Афганистана, то стоит отметить разумную осторожность.

К сожалению, в последнее время стали прорисовываться трудности не только в политических контактах, но и двустороннем экономическом сотрудничестве, что не способствует благоприятным условиям работы российских экономических операторов в Афганистане. Отмечаем возникающие сложности даже в делах консульского взаимодействия – выдача и продление виз для российских дипломатов, бизнесменов и журналистов.

Вопрос: На фоне проходящих в последние месяцы крупных международных встреч, посвященных межафганскому урегулированию, многие высказывают уверенность, что 2019 год станет "годом мира" для Афганистана. Разделяете ли вы эту точку зрения? Почему?

Ответ: Я бы не был столь уверен в этом. В последние месяцы мне приходит на память лишь одна сравнительно крупная встреча по национальному примирению в ИРА – заседание Московского формата в ноябре 2018 года. К этому можно добавить несколько раундов консультаций, проводимых, США с руководством Движения талибов при участии 2-3 других государств. Насколько мы знаем, переговоры между Вашингтоном и талибами ведутся длительно и вязко, поэтому уверенности в их удачном исходе в текущем году у меня нет. Но хочется на это надеяться.

Вопрос: Соединенные Штаты заявляют о "значительном прогрессе", достигнутом по итогам встреч с представителями талибов в Дохе. Как в Москве относятся к тому, что переговоры о будущем Афганистана ведутся в условиях фактического отсутствия на них делегации официального Кабула? Не дает ли это, на Ваш взгляд, оснований не доверять подобным инициативам Вашингтона и сомневаться в подлинности их мотивов?

Ответ: Как я уже сказал, пока значительного прогресса в переговорах США с ДТ мы не наблюдаем. Однако мы поддерживаем эти попытки Вашингтона, как и любые другие международные усилия, направленные на достижение мира в Афганистане. Отсутствие правительства ИРА – это жесткое требование руководства талибов, нежелающих, вступать в диалог с "марионеточным", как они считают, правительством. Но рано или поздно официальный Кабул должен сесть за один стол с движением талибов. Над этим, насколько мы понимаем, сейчас и бьются в Вашингтоне. Спецпредставитель США Залмай Халилзад периодически доводит до сведения иностранных партнеров, включая Россию информацию о ходе и содержании своих контактов с талибами.

Вопрос: Ведется ли подготовка к следующей международной встрече по Афганистану на площадке Москвы? Когда она может состояться? Рассчитываете ли Вы на полноценное подключение Соединенных Штатов к работе этого формата диалога?

Ответ: Нет, пока такую работу мы не проводим. Но готовы быстро ее организовать, как только почувствуем в ней практическую необходимость. Разумеется, пригласим на нее и США, которые уже присутствовали на последнем заседании Московского формата в качестве наблюдателя. Полагаем, что полноценное участие в этой встрече отвечает интересам и самого Вашингтона.

Вопрос: Информировала ли вас американская сторона о режиме прекращения огня в Афганистане, принципиальная договоренность о котором якобы была достигнута на прошедших переговорах представителей США и талибов в Дохе? Как Вы оцениваете шансы на то, что такое соглашение действительно вступит в силу?

Ответ: Американцы, наоборот, сказали нам, что по вопросу о временном перемирии пока не смогли достичь с талибами договоренности.

Вопрос: Планирует ли Москва приглашать делегацию талибов на предстоящий новый раунд конференции по Афганистану?

Ответ: Результаты ноябрьской встречи, на которую, как Вы знаете, талибы впервые направили свою делегацию, подразумевают, что их участие в дальнейших раундах продолжится.

Вопрос: Будет ли Москва активизировать контакты с талибами по широкому кругу вопросов (в свете последних заявлений США) или сосредоточится только на том формате контактов, который уже был?

Ответ: Нам нет необходимости активизировать контакты с талибами, они и так находятся в достаточно активной стадии. Мы считаем, что Московский формат – наиболее оптимальный механизм для дальнейшей работы по национальному примирению в ИРА. Но это не значит, что мы будем ограничиваться только этим инструментом. Если более оптимальными, с точки зрения достижения практических результатов, нам покажутся иные форматы, будем пробовать и их.

Вопрос: Планируется ли визит в Москву главы МИД Афганистана? Спецпредставителя президента Афганистана по нацбезопасности?

Ответ: Нет, пока не планируется. В ближайшей перспективе ожидаем в Москве и.о. Министра финансов ИРА Хумаюна Каюми для встречи со своим российским коллегой (замглавы Минпромторга России Груздевым) по сопредседательству в двусторонней Межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Визит дожжен был состояться 8 февраля, но был отложен афганской стороной. Кроме того, Советник президента ИРА по нацбезоасности Хамдулла Мохиб приглашен принять участие в Х международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая состоится в Уфе 17-20 июня 2019 года.

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 февраля 2019 > № 2943969 Александр Мантыцкий

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 11 февраля 2019 > № 2903839

Андрей Платонов: «Формирование традиционных семейных ценностей – один из ключевых приоритетов Росмолодежи»

С 11 по 12 февраля 2019 года в Общественной Палате Российской Федерации проходит IV Съезд Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей».

В работе Съезда принимают участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Министерства просвещения РФ, Министерства здравоохранения РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федерального агентства по делам молодежи, Уполномоченного по правам ребенка в РФ, Российской академии образования, Экспертного совета НРА, общественных организаций.

На Съезде подведут итоги работы за 2017-2018 гг., представят разработанные НРА информационно-методические материалы по родительскому просвещению, обсудят программные документы участия родителей в реализации государственной семейной и образовательной политики, взаимодействие НРА с партнерами по вопросам развития родительского просвещения, законодательных инициатив.

11 февраля в пленарном заседании принял участие заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов. Он отметил, что формирование традиционных семейных ценностей – один из ключевых приоритетов, над которым Росмолодежь работает совместно с родительской ассоциацией.

«Ассоциация стоит во главе, либо участвует в создании серьезных системных проектов в нашей стране. Когда создавалось Российское движение школьников, то руководство ассоциации, многие из вас в регионах вошли в состав учредителей, возглавили и вошли в региональные советы. Это, действительно, правильно, как может развиваться системная платформа работы со школьниками без мнения родителей? <…>

Из нашего взаимодействия хочется отметить совместную организацию Всероссийского форума молодых семей в Ярославле. Мы выпустили рекомендации по организации фестивалей молодых семей, по организации центров деятельности молодых семей. Мы поддерживаем вашу ассоциацию и готовы к дальнейшему плодотворному сотрудничеству», – отметил Андрей Платонов.

В рамках съезда состоятся круглые столы, презентация работы региональных отделений и расширенное заседание Экспертного совета.

Мероприятие проводится при поддержке Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты России

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 11 февраля 2019 > № 2903839