Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Энергетический комплекс Казахстана пополнился двумя объектами возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В г.Алматы состоялся запуск Солнечной электростанции (СЭС) мощностью 1 МВт и ветровой электростанции (ВЭС) мощностью 5 МВт.
Торжественное мероприятие по этому поводу прошло на территории специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий», где расположена СЭС.
Проект реализован в рамках соглашения между правительствами Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. В качестве его операторов были определены: от казахстанской стороны - АО «Самрук-Энерго», от китайской – компания «Powerchina Zhongnan Engineering Corp. Ltd».
Согласно документу, китайская сторона построила и на безвозмездной основе передает в собственность казахстанской стороны СЭС в г. Алматы и ВЭС в районе п. Нурлы Енбекшиказахского района Алматинской области. В свою очередь, «Самрук-Энерго» создало все необходимые условия для проведения строительно-монтажных работ, в том числе обеспечило строительные площадки водоснабжением, электроснабжением, подъездной дорогой от трассы к площадке, а также, оказывало необходимое содействие китайским партнерам в части таможенного декларирования оборудования, визовой поддержки, оформления необходимой документации, получения разрешительных документов, контроля качества выполняемых работ и т.д.
По результатам проведенных 72-часовых комплексных испытаний и опробования, солнечная и ветровая станции полностью готовы к эксплуатации.
Принявший участие в церемонии запуска станций председатель Правления АО «Самрук-Энерго» Бакитжан Жуламанов отметил, что установленный между государствами «зеленый мост» направлен на дальнейший обмен опытом в области использования ВИЭ, который позволит как развивать собственный научно-технический потенциал, так и создавать в Казахстане условия для проведения научных и прикладных исследований, обучать и готовить специалистов в области «зеленой» энергетики. Руководитель крупнейшего казахстанского энергетического холдинга отметил также, что «Самрук-Энерго» является лидером в области производства экологически чистой электроэнергии в республике, обладающий соответствующими знаниями, опытом в сфере технического обслуживания, оперативного управления и ремонта объектов ВИЭ.
Генеральным подрядчиком выступила компания «CITIC Construction Co, Ltd». Она является одной из крупнейших государственных инвестиционных корпораций Китая, которая оказывает комплексные услуги в области строительства. По словам Генерального директора Департамента Восточной Европы и СНГ компании г-на Ли Цзяньхуэй, строительно-монтажные работы по проекту СЭС 1 МВт начались в декабре 2017 года и завершились в октябре 2018 года, а по проекту ВЭС 5 МВт работы выполнялись с марта по ноябрь 2018 года. Солнечная станция состоит из 3 608 фотоэлектрических модулей, установленных на металлоконструкциях двух типов: фиксированный и регулируемый угол наклона. Ветровая станция включает в себя две ветроэнергетические установки мощностью 2,5 МВт каждая, произведенных китайской компанией GoldWind.
Напомним, первые законодательные инициативы по поддержке развития сектора возобновляемой энергетики в Казахстане – закон «О поддержке использования возобновляемых источников энергии», направленный на поддержку использования возобновляемых источников при производстве тепловой и электрической энергии, были приняты в 2009 году. В 2013 году был запущен механизм государственной поддержки сектора возобновляемой энергетики, который основан на централизованной гарантированной покупке всей электрической энергии, производимой возобновляемыми источниками энергии, по фиксированным тарифам.
В настоящее время АО «Самрук-Энерго» реализовано 2 проекта в сфере ВИЭ: СЭС 2 МВт в г. Капшагай (ТОО «Samruk-Green Energy») и ВЭС 45 МВт в г. Ерейментау (ТОО «ПВЭС»). Только за 10 месяцев 2018 года выработка электроэнергии на этих объектах составила 134,4 млн. кВтч.
«Варьеганнефть» увеличила зарплату водителям спецтехники
От надежной и бесперебойной работы автотранспорта зависит устойчивое функционирование любого предприятия, не является исключением и ОАО «Варьеганнефть» ПАО НК «РуссНефть».
В управлении технологического транспорта данной организации трудятся квалифицированные специалисты – водители, машинисты, трактористы, диспетчеры, слесари по ремонту техники. Это люди, преданные своему делу и ответственно выполняющие свой профессиональный долг.
Руководство компании высоко ценит их труд и заинтересовано в том, чтобы условия работы и отдыха, материального обеспечения из года в год только улучшались. Свидетельством этому является внедрение новой системы оплаты труда и оптимизация использования автотранспорта. Для этого была создана рабочая группа из сотрудников ПАО НК «РуссНефть» и ОАО «Варьеганнефть» по перспективным проектам и сервисам. В ходе плодотворного сотрудничества менее чем за месяц был разработан план-график по нескольким направлениям. Во-первых, изменится система использования автотранспорта, если раньше было так, что где-то не хватало техники, а где-то она простаивала, то сейчас она будет четко перераспределяться. Ее работу планируется расписать ежечасно, чтобы использование шло на сто процентов. Это то, что касается логистики транспорта и системы заказов.
Следующий момент – с 1 декабря уровень зарплаты водителей значительно возрастет. К тому же, предприятие планирует уйти от переработок, для того, чтобы работники могли больше отдыхать, заниматься собой, своим здоровьем, уделяя больше времени семье, детям и получая при этом достойную заработную плату.
Еще два важных аспекта – обучение водительского состава и обновление автопарка техники. На сегодняшний день 25 человек изъявили желание переобучиться на другие виды допусков, поменять категорию. В перспективе это будет выгодно как им, так и предприятию.
К тому же сотрудники могут чувствовать себя защищенными, ведь работодатель предлагает им неплохой социальный пакет. При выходе на пенсию, отработав на предприятии 15 и более лет, специалист получает хорошую выплату, на которую, к примеру, может купить дом. Так же предусмотрены выплаты при несчастных случаях на производстве, по личным заявлениям материальная помощь на различные нужды.
Хорошо зарекомендовала себя профсоюзная организация ОАО «Варьеганнефть», которая организует и проводит спортивные соревнования, в том числе и ставшие любимыми - дни рыболова, организовывает всевозможные праздники, в том числе и профессиональные день нефтяника и день водителя, а также смотры-конкурсы профмастерства. Ежемесячно предоставляет абонементы для занятия спортом в ледовый дворец и бассейн. На предприятии работают 3 тренажерных зала, в которых можно заниматься совершенно бесплатно. Действует система подарков и поощрений.
В октябре месяце к дню работников автомобильного транспорта 100 лучших транспортников были отмечены высокими наградами Министерства энергетики РФ, вручены награды ПАО НК «РуссНефть» и ОАО «Варьеганнефть». Также в рамках профессионального праздника подведены итоги смотра-конкурса «Лучший по профессии» среди работников Управления технологического транспорта.
Новый мотивационный подход к системе оплаты труда, правильная логистика, обучение водителей, обновление парка техники позволит предприятию привлечь квалифицированный и молодой персонал. Достойная заработная плата поможет удержать профессионалов и сохранить высокий потенциал трудового коллектива.
Для бойцов остался «батей»
9 декабря - День Героев Отечества
Полковник милиции в отставке Анатолий Рябинков - личность легендарная. Кавалер трёх орденов Мужества, ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени, ордена «За личное мужество» - он стоял у истоков создания СОБРов и долгие годы возглавлял подмосковный специальный отдел быстрого реагирования. Даже заняв должность начальника УБОП ГУВД Московской области, бывший командир продолжал оставаться «батей» для бойцов подразделения.
Решившиеся идти в СОБР знали, что вступают в необъявленную войну с бандитами. Она затягивала парней в свой опасный водоворот. Тут они могли применить всю свою силу, смелость и ловкость. В жизни есть две противоположности - добро и зло. Ничто и никогда не изменит такое положение. Быть на стороне добра сложнее…
Анатолий с детства занимался классической борьбой, лёгкой атлетикой, боксом и стрельбой. В подмосковный пушкинский отдел милиции он пришёл, отслужив срочную службу в группе советских войск в Германии. Год пробыл постовым. Потом, отучившись в Каунасской школе милиции, вернулся в Пушкино и стал работать в уголовном розыске оперуполномоченным.
Уже тогда, в середине 70-х, Рябинков понимал и неоднократно доводил до руководства, что надо создавать группы захвата и даже отдельное подразделение, специализирующееся только на этом.
- Каждый должен заниматься своим делом. Человек не может уметь всё. Оперативники головой работают, а брать вооружённых преступников - не их забота. Это иная наука, - доказывал он коллегам.
Целеустремлённого сыщика заметили, а дельные предложения о совершенствовании работы уголовного розыска одобрили. В 1978 году в подмосковном главке была создана внештатная группа захвата, в которую вошёл Рябинков. Вступали туда добровольно. Писали рапорты. Брали крепких, выносливых. Ребята сами продумывали и изучали азы задержания. Ездили на сборы. Отрабатывали слаженность действий. Это - помимо оперативной работы, которой занимались наравне с другими сотрудниками. Успехи группы были очевидны. Количество удачных задержаний росло…
Командиром ОМОНа Рябинков стал в 1989 году. Эти отряды только начали появляться, он перешёл туда на должность замполита. Отряд милиции особого назначения - уже что-то. Это было близко к замыслам Рябинкова, его мечтам. На задержания преступников вместе с бойцами ездило всё руководство. На базе ОМОНа в Видном дневали и ночевали. Жили там месяцами.
За год до этого Рябинков получил орден «За личное мужество» - за задержание вооружённых бандитов. В Луховицах, в одной из воинских частей было похищено 600 пистолетов «TT» и сотни патронов к ним. Преступники поехали убивать своего подельника - молоденького солдатика. Но милиционеры при силовой поддержке бойцов отряда и солдата спасли, и бандитов повязали. Оружие - девять мешков - вернули.
Рябинков - первый из омоновцев Московской области, получивший орден «За личное мужество».
В январе 1993-го был подписан указ о создании специального отдела быстрого реагирования, который стал отделом РУОП. А Рябинков его начальником, командиром СОБРа. Туда были переведены 75 наиболее опытных и подготовленных сотрудников подмосковного ОМОНа.
Понимая, что бойцам предстоит в буквальном смысле сражаться с наиболее агрессивной частью преступного мира столичного региона и соседних областей, командир подбирал в коллектив только тех, кто уже был проверен в боевой ситуации. Само собой, особое внимание Анатолий Геньевич обращал на то, достаточно ли готов тот или иной претендент в новобранцы СОБРа к физическому противоборству с криминальным противником.
Многие преступники - c хорошей физической подготовкой, они становились опасными противниками. Часами бойцы СОБРа отрабатывали приёмы в спортзале, тренировались спускаться по стенам с альпинистским снаряжением, проводили учения по освобождению заложников. Всё это потом пришлось применять на практике.
В то время в столицу и Подмосковье хлынули оружие, наркотики, уголовники со всей страны. Братков в кожаных куртках собровцы задерживали в огромном количестве.
В спецподразделении все сотрудники были сплошь перворазрядники, кандидаты в мастера спорта и покорившие заветный мастерский рубеж.
Батя - так с любовью стали звать Рябинкова бойцы СОБРа, а это обращение, понятно, дорогого стоит. Надо пользоваться у своих подопечных непререкаемым авторитетом, чтобы они считали командира вторым отцом.
Во время первой чеченской компании СОБР на Северном Кавказе выступал скорее в роли войскового спецназа, чем милицейского. Не до разграничений было.
Всякий раз во время опасных командировок Рябинков изводил себя мыслями, что не может уберечь бойцов от пули или взрыва. Он отвечает за них не только потому, что командир, а потому, что решил их судьбу, когда принял в подразделение.
У многих были семьи, но никто из них уже не мыслил себя без отряда, никому в голову бы не пришло отказаться от командировки. Особая атмосфера, особое братство.
В 1995 г. подмосковный СОБР совершил 625 выездов в горячие точки. Проведя ряд удачных операций, собровцы задержали 500 членов преступных группировок и возвратили государству более 4 млрд рублей, изъятых у нейтрализованных уголовников в возмещение нанесённого ими материального ущерба.
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. полковник милиции Анатолий Рябинков за самоотверженность при исполнении служебного долга и высокий профессионализм награждён орденом Мужества. Первым из трёх, полученных за время службы.
Участвуя вместе с подчинёнными в январе 1996 года в боевой операции по освобождению заложников в дагестанском селе Первомайское, Анатолий Рябинков сначала был контужен на околице населённого пункта, а через несколько часов и тяжело ранен в позвоночник выстрелом боевика-снайпера.
Батю из-под обстрела вытащили на себе подчинённые. Рябинков оставался в сознании. Он передал командование своему заместителю - Калашникову. Но осознавал всё притуплённо…
- Отвратительное ощущение беспомощности. Тебя волокут от боевых позиций, ты не в силах повлиять на ситуацию, пули свистят прямо над головой, - вспоминает командир.
После длительного лечения и сложной реабилитации, потихоньку, через боль Рябинков возвратился в собровский строй.
За личный героизм он был награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени - одной из высших государственных наград России.
В октябре-декабре 1999 года командиру подмосковного СОБРа довелось быть начальником сформированного в Северо-Кавказском регионе мобильного подразделения СОБРа МВД Российской Федерации. Рябинков командовал полутора тысячами милицейских спецназовцев страны.
19 января 2000–го награждён ещё одним орденом Мужества.
Всякий раз из командировок его ждали супруга и дети и оставшиеся в расположении специального отряда быстрого реагирования подопечные Бати.
Во время очередной «горячей» командировки Анатолий Геньевич был назначен заместителем начальника временного Управления по борьбе с организованной преступностью, оперативно подчинявшегося командующему Объединённой группировкой федеральных сил. В его состав были включены, в частности, сотрудники ряда СОБРов нашей страны.
При проведении одной из специальных операций её участники попали в опаснейшую передрягу. Выполнив боевую задачу и возвращаясь на место дислокации, спецназовцы во главе с полковником милиции Анатолием Рябинковым подверглись атаке со стороны боевиков. Группу обстреляли из миномётов и подствольных гранатомётов. Командир снова был контужен.
В 2001 году Рябинкова назначили первым заместителем начальника УБОП подмосковного главка. Но и занимая этот пост, он продолжал оставаться «батей» для сотрудников СОБРа.
13 февраля 2002-го Рябинков удостоился третьего ордена Мужества. Награда получена за очередную удачно проведённую спецоперацию.
В 2003 году Анатолий Геньевич занял пост начальника Центра по подготовке специалистов по борьбе с терроризмом и экстремизмом во Всероссийском институте повышения квалификации сотрудников.
Вот уже 13 лет кавалер одного советского и четырёх российских орденов Анатолий Рябинков находится на заслуженном отдыхе.
И сейчас полковник милиции в отставке держит постоянную связь с боевым содружеством стражей правопорядка, регулярно общается с друзьями по спецназовскому призванию. Ну и, конечно, занимается спортом.
Позвонив Анатолию Геньевичу в рамках подготовки этого материала, мы застали 65-летнего бывшего собровского командира во время пробежки.
- Ежедневно 15 км трусцой, плюс спортивная ходьба, а иначе можно развалиться, - смеётся отставной полковник.
А что удивляться, собровская закалка - это навсегда…
Ирина ДЕГТЯРЁВА,
Александр ТАРАСОВ
(Щит и меч № 46, 2018 г.)
Голосование на внеочередных выборах в Национальное собрание завершилось в Армении, в 20.00 (19.00 мск) закрылись все 2010 избирательных участков.
Окончательные данные по явке избирателей будут обнародованы через час. По положению на 16.00 мск проголосовали чуть больше 1 миллиона человек, или 39,54% избирателей. Первые итоги голосования станут известны ближе к полуночи.
В первых в истории страны досрочных парламентских выборах приняли участие два блока и девять партий. Порога явки нет, однако чтобы пройти в парламент партия должна набрать более 5% голосов, а блок — более 7%. При этом, согласного законодательству, в парламенте должны быть представлены минимум три политические силы.
Основные претенденты на места в парламенте выступают за развитие отношений с РФ. Так, блок и.о. премьера Никола Пашиняна обещает обеспечить дальнейшее развитие отношений с Россией, "основанное на равноправии и обоюдном уважении национальных интересов". В основные приоритеты "Процветающей Армении" также входят евразийская интеграция и отношения с Россией. Бывшая правящая Республиканская партия Армении традиционно призывает укреплять сотрудничество между странами ЕАЭС.
Предварительные итоги выборов, согласно законодательству, должны быть подведены на следующий день до 19.00 мск, окончательные — на седьмой день со дня голосования.
С 9 декабря начал действовать новый график
На всей сети российских железных дорог введен в действие новый график движения и план формирования поездов на 2018/2019 годы
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара – это поезда туда и обратно) и составили 3738 пар (3660 пар в 2017/2018 гг.). Из них 312 пар – поезда «Ласточка» (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы – 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий «cкорый» и «cкоростной» увеличится с 350 до 359 и составит почти 63 % от общего количества.
Из них холдингом «РЖД» назначены 499 пар поездов, или 88 % от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1177 составов поездов (график движения на 2017/18 г. обеспечивали 1136 составов), из них 160 составов поездов «Ласточка» (в 2017/18 г. – 134 состава), 16 составов поездов «Сапсан», 7 составов поездов «Тальго» и 4 состава поездов «Аллегро».
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва – Тамбов, Москва – Липецк, Москва – Вологда и др.). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы – 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород – Новгород-на-Волхове, Самара – Казань, Киров – Санкт-Петербург, Сонково – Углич, Новокузнецк – Тюмень, Красноярск – Северобайкальск и др.).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва – Ижевск (поезд № 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20 % ускорены на 30 минут и более (например, поезд № 20 Москва – Ростов сократил время в пути на 1 ч. 19 минут, № 45 Санкт-Петербург – Иваново – на 2 часа, № 111/37 Воронеж – Санкт-Петербург – на 3 ч. 40 мин., № 207 Новокузнецк – Владивосток – на 9 ч. 47 мин., № 119 Саранск – Москва – на 38 минут, № 259 Санкт-Петербург – Анапа – на 1 ч. 51 мин., № 36 Калининград – Адлер – на 2 ч. 32 мин. и др.).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск – Караганды, Минск – Казань, Ташкент – Казань.
Железнодорожные компании ответят на экологические вызовы
В ОАО «РЖД» приступили к реализации Программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба
До 15 марта 2019 года железнодорожным администрациям стран Содружества рекомендовано сформировать предложения по созданию рабочей группы по экологической безопасности и охране окружающей среды на железнодорожном транспорте и её компетенциям.
Такое решение содержится в итоговом протоколе седьмого совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций государств – участников Содружества, прошедшего в конце прошлой недели в Ярославле на базе Научно-производственного центра по охране окружающей среды – филиала ОАО «РЖД» (НПЦ по ООС).
Одна из острейших природоохранных проблем, которую приходится сейчас решать на магистралях СНГ, – объекты накопленного экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью. Например, на балансе железных дорог есть территории, загрязнённые нефтью в результате работы шпалопропиточных цехов. Такие загрязнения, если вовремя не предпринимать меры по восстановлению загубленного ландшафта, чреваты многомиллионными штрафами.
Для того чтобы исправить ситуацию, в ОАО «РЖД» приступили к реализации Программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в подразделениях компании. На сегодняшний день подразделения ОАО «РЖД» передали на согласование в НПЦ по ООС 30 проектов ликвидации, 19 из которых уже получили положительное заключение, остальные отправлены на доработку.
«В стадии разработки находятся материалы, которые помогут железнодорожникам эффективно справляться с такими проблемными объектами, – рассказал технолог технического отдела НПЦ по ООС Евгений Степанов. – Это Рекомендации по оценке накопленного экологического ущерба, Проект технического задания на выполнение проектно-изыскательских работ для ликвидации объекта и Типовые квалификационные требования к участникам тендеров на ликвидацию».
В дальнейшем специалисты НПЦ намерены организовать подготовку экспертов для оценки эколого-экономической эффективности проектных решений, создать механизм контроля их качества, обобщить опыт очистки и рекультивации территории и сформировать каталог технологий ликвидации, а также подготовить общие рекомендации по выполнению таких работ. На совещании решено обратиться к железнодорожным администрациям с просьбой направить в Международный центр по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта и в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества информацию об опыте ликвидации накопленного экологического ущерба.
Особое внимание на совещании было уделено проблеме очистки природных и сточных вод. Действующие на железнодорожных предприятиях очистные сооружения далеко не всегда эффективны и зачастую не обеспечивают нормативного качества очищенной воды. Между тем затраты на их строительство составляют до 70% всех расходов железнодорожников на природоохранную деятельность.
Исполнительный директор научно-инженерного центра очистки природных и сточных вод «Потенциал-2» Евгений Фельдштейн предложил использовать контракт жизненного цикла как гарантию эффективности работы водоочистного оборудования.
Железнодорожным администрациям предложено взять контракт жизненного цикла за основу при формировании рациональной системы водного хозяйства железнодорожных объектов. В частности, предлагается создать Центр водных решений для консультирования предприятий. В итоге качество очистки воды должно значительно повыситься, а затраты на водное хозяйство сократятся на 30–40%.
Проблема контроля выбросов и сбросов предприятий также стала предметом внимания участников международного форума. Особенно актуальна она для России, где с 1 января 2019 года начнёт действовать требование обязательного оснащения объектов, оказывающих значительное негативное влияние на окружающую среду, автоматическими средствами измерения и учёта. Руководитель отдела оборудования для экологического мониторинга АО «Донау Лаб Москва» Евгений Панков представил инновационные системы автоматического контроля выбросов, атмосферного воздуха и сточных вод. Их внедрение поможет минимизировать не только наносимый природе вред, но и экологические платежи железных дорог.
Николай Порецкий
Поездов стало больше, и пойдут они быстрее
Самое главное о новом расписании пассажирских поездов, вступающем в силу с 9 декабря
На сети начали действовать новый график движения пассажирских поездов и план формирования грузовых поездов на 2018/19 год.
Новый график, который меняют каждый год во второе воскресенье декабря, будет действовать до седьмого декабря 2019 года.
Как рассказали «Гудку» в Центральной дирекции управления движением, общие размеры движения пассажирских поездов составят 567 пар поездов в сутки в 415 различных сообщениях. В прошлом году общие размеры движения составили 558 пар поездов в 405 различных сообщениях. «В этом году новые сообщения появились между городами Минск и Казань, Нижний Новгород и Ижевск, Ташкент и Казань, Москва и Муром, Новгород-на-Волхове и Нижний Новгород, Самара и Казань, Санкт-Петербург и Углич, Караганда и Томск, Кисловодск и Курск, Баку и Киев», – пояснили в дирекции.
Всего же будет сформировано 1177 поездов, на 34 больше, чем в прошлом году. Количество поездов дальнего следования «Тальго», Сапсан» и «Аллегро» осталось прежним – 7, 16 и 4 соответственно. А вот «Ласточек» стало на 26 больше – 160.
Появились новые «Ласточки» и в пригородном движении. Так, вчера такой поезд отправился по новому маршруту, Санкт-Петербург – Тосно. «Ласточки» назначили взамен составов ЭТ2М. Они начали курсировать в ускоренном режиме с остановками на станциях Сортировочная, Обухово, Колпино, Поповка, Саблино.
Это позволит сократить время в пути в среднем на 14 минут. А минимальное время в пути по маршруту при этом составит 46 минут. «Это новый продукт, новый уровень, – сказал на церемонии запуска нового маршрута директор по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов. – «Ласточка» изготовлена на заводе «Уральские локомотивы», 80% компонентов на этом поезде российские, включая устройства безопасности. У него повышенная плавность хода, скорость движения, применены асинхронные тяговые двигатели, которые позволяют поезду очень быстро разгоняться, быстро тормозить и поддерживать скорость 160 км/ч. В поезде есть всё, что необходимо для обслуживания маломобильных пассажиров. Компания «РЖД» и дальше будет наращивать запуск «Ласточек» по мере их изготовления на заводе».
К концу года это направление будет обслуживаться четырьмя составами «Ласточка», приобретёнными АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» (СЗППК) в лизинг через «Сбербанк-Лизинг». «Наша задача – сделать всё, чтобы число наших пассажиров росло. Это станет возможным, если поднять планку качества обслуживания на более высокий уровень. Безусловно, будущее за новым подвижным составом», – сказал генеральный директор АО «СЗППК» Виталий Григорьев.
В целом размеры пригородного движения в новом графике значительно увеличены. Общее количество электричек составят 3738 пар поездов, что на 78 пар больше предыдущего графика. Размеры пригородного движения увеличены на трёх дорогах. Так, на Октябрьской магистрали электричек стало на 16 пар больше. В частности, их количество выросло на направлениях Санкт-Петербург – Выборг, Санкт-Петербург – Будогощь, Санкт-Петербург – Рощино, Санкт-Петербург – Зеленогорск, Москва – Клин, Москва – Крюково, Тверь – Торжок и Тверь – Бологое. На 54 пары больше станет и на Московской дороге, в частности в направлениях Москвы и Подольска, Апрелевки, Голицыно, Усово, Одинцово, Аэропорт, 47-й км и на участке Подмосковная – Нахабино. На восемь пар поездов увеличились размеры пригородного движения на Северо-Кавказской дороге.
Поездов станет больше на направлениях Краснодар – Афипская, Краснодар – Ильская, Краснодар – Пашковская, Краснодар – Динская и Краснодар – Горячий Ключ.
В новом графике часть поездов пойдёт быстрее: количество поездов категорий «скорый» и «скоростной» увеличено с 350 до 358 и составит 63% от общего числа. В категорию «скоростные» войдут три поезда Москва – Иваново и по одному Москва – Тамбов, Москва – Муром, Сыктывкар – Усинск, Самара – Казань и Москва – Вологда. При разработке графика движения 289 поездов получили ускорение на 133 часа (при разработке прошлого графика движения – 413 поездов на 165 часов).
Необходимо отметить, что ряд поездов, в том числе категории «скорый», имеют значительный резерв времени для сохранения удобного времени прибытия и отправления. Барьерное место, сдерживающее возможность ускорения поездов, – наличие временных периодов часа пик для пригородного движения в крупных городах Московского и Санкт-Петербургского узлов, Нижнем Новгороде, Казани, Екатеринбурге и Новосибирске.
Увеличилось и количество дневных поездов: на восьми маршрутах назначено 13 пар новых дневных экспрессов. Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава на одном маршруте. С поездом № 26/25 Ижевск – Москва количество двухэтажных поездов достигло 11.
В новом графике увеличены и размеры грузового движения по междорожным стыковым пунктам на 51 пару. Основное увеличение предусмотрено по стыкам Чепца, Сохрановка, Олейниково, Кошта, Свеча, Юрты, Называевская, Карталы, Александров, Кинель и Нижняя. В нормативном графике движения поездов также предусмотрено 560 специализированных расписаний, в том числе более 400 для пропуска контейнерных и рефрижераторных поездов. В прошлом году было заложено 720 расписаний с согласованным временем прибытия и отправления, в том числе для 527 контейнерных поездов и 193 грузовых экспрессов для перевозки минеральных удобрений, лесных и других грузов.
Яна Позолотчикова
В 2018 году отмечалось ускорение роста объемов денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода
ВАШИНГТОН, 8 декабря 2018 года – Согласно последнему выпуску Краткого обзора Всемирного банка по вопросам миграции и развития, опубликованному сегодня, объемы денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода росли быстрыми темпами и должны достичь рекордного уровня в 2018 году.
По оценкам Банка, объем официально зарегистрированных денежных переводов в развивающиеся страны в 2018 году увеличится на 10,8 процента и достигнет 528 млрд долл. США. Выход на этот новый рекордный уровень станет продолжением тренда уверенного роста на 7,8 процента, зарегистрированного в 2017 году. Согласно прогнозам, общемировой объем денежных переводов с учетом средств, направляемых в страны с высоким уровнем дохода, вырастет на 10,3 процента – до 689 млрд долл. США.
Объем денежных переводов рос во всех регионах, но особенно заметно – в Европе и Центральной Азии (20 процентов) и Южной Азии (13,5 процента); за ними следовали Африка к югу от Сахары (9,8 процента), Латинская Америка и Карибский бассейн (9,3 процента), Ближний Восток и Северная Африка (9,1 процента) и Восточная Азия и Тихоокеанский регион (6,6 процента). Движущими силами этого роста послужили улучшение экономического положения и ситуации в сфере занятости в Соединенных Штатах, а также восстановление объемов переводов средств из стран – членов Совета сотрудничества стран Персидского залива (СССПЗ) и Российской Федерации.
На первом месте среди основных получателей денежных переводов, как и прежде, находится Индия, куда, как ожидается, в этом году будет переведено, в общей сложности, 80 млрд долл. США, за которой следуют Китай (67 млрд долл. США), Мексика и Филиппины (по 34 млрд долл. США) и Египет (26 млрд долл. США).
На фоне ожидаемого замедления темпов мирового экономического роста в 2019 году рост объемов денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода также должен замедлиться до 4 процентов и составить 549 млрд долл. США. В целом по миру объем денежных переводов должен вырасти на 3,7 процента до 715 млрд долл. США в 2019 году.
В Кратком обзоре отмечается, что среднемировая стоимость перевода 200 долл. США остается высокой: в третьем квартале 2018 года она составляла 6,9 процента, что намного выше 3 процентов от суммы перевода, которые мировая общественность обязалась обеспечить к 2030 году в соответствии с Целью в области устойчивого развития 10.7 (ЦУР 10.7). Увеличение объема денежных переводов в мире также является одной из глобальных целей в контексте обеспечения финансирования ЦУР.
«Несмотря на технический прогресс, стоимость переводов остается слишком высокой – она вдвое превышает предусмотренный ЦУР целевой показатель в 3 процента. Открытие рынков для конкуренции и содействие внедрению дешевых технологий снизит нагрузку на малоимущих клиентов», – подчеркнул Махмуд Мохиэддин, старший вице-президент Группы Всемирного банка, ответственный за вопросы Повестки дня в области развития на период до 2030 года, отношений с Организацией Объединенных Наций и партнерств.
Самой низкой средняя стоимость денежного перевода была в Южной Азии – 5,4 процента, тогда как в Африке к югу от Сахары она остается самой высокой – 9 процентов. Пока не найдены решения, которые позволят положить конец практике повышения расценок, в частности, принимаемым банками мерам по снижению рисков, следствием которых становится закрытие банковских счетов поставщиков услуг по переводу денег. Другим устойчивым фактором, способствующим сохранению высоких расценок, является практика эксклюзивных партнерских отношений, которые национальная почтовая система устанавливает с одним единственным оператором, занимающимся переводом денег: это позволяет такому оператору устанавливать более высокие расценки для малоимущих клиентов, вынужденных обращаться в почтовые отделения.
«Снижение цен на нефть, ограничительная миграционная политика и общее замедление экономического роста – это факторы, которые могут оказать негативное влияние на рост объемов денежных переводов в будущем. Такие переводы самым непосредственным образом способствуют снижению уровня бедности многих домохозяйств, и Всемирный банк обладает всем необходимым для оказания помощи странам в упрощении соответствующих процедур», – заявил Михал Рутковски, старший директор департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.
В Кратком обзоре рассматривается также прогресс в сфере мониторинга достижения целевого показателя ЦУР, предусматривающего снижение оплачиваемых работниками-мигрантами расходов на трудоустройство, которые, как правило, высоки, особенно для менее квалифицированных из них.
«Большие суммы, которые низкоквалифицированные работники-мигранты вынуждены платить за трудоустройство, могут резко снижать объемы денежных переводов. Иногда плата за трудоустройство превышает заработок мигранта более чем за два года. Снижение расходов на трудоустройство за счет совершенствования практики найма может существенно увеличить размеры денежных переводов, получаемых малоимущими семьями», – уточнил Дилип Ратха, ведущий автор Краткого обзора и глава Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD). Снижение расходов на трудоустройство предусматривается в рамках цели 10.7 ЦУР как один из способов обеспечения безопасной, упорядоченной и законной миграции.
Региональные тенденции в области денежных переводов
Объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона должен возрасти в 2018 году на 6,6 процента до 142 млрд долл. США, что на 1,5 процентных пункта выше темпов роста, наблюдавшихся в 2017 году. Объем переводов на Филиппины, согласно прогнозам, вырастет в 2018 году на 2,8 процента – это ниже, чем в 2017 году, когда прирост составил 5,4 процента. Замедление темпов роста обусловлено существенным снижением объемов переводов из стран Ближнего Востока – в первые 8 месяцев 2018 года они сократились по сравнению с тем же периодом 2017 года на 17 процентов. Объем денежных переводов в Индонезию, остававшийся неизменным в 2017 году, должен увеличиться приблизительно до 24 процентов в 2018 году. В целом по региону объемы денежных переводов, по прогнозам, вырастут на 4,2 процента в 2019 году.
Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2018 году продолжал расти устойчиво высокими темпами: за счет прироста примерно на 20 процентов в текущем году он вновь достиг рекордного уровня – 63 млрд долл. США. Благодаря ускорению темпов экономического роста вырос объем переводов из Испании, Польши и России – стран, являющихся крупнейшими источниками денежных переводов в регионе. Продолжающийся подъем экономики России оказался особенно благоприятным для стран-членов Содружества Независимых Государств. На фоне стабилизации темпов экономического роста в регионе прирост объема денежных переводов должен составить 4 процента в 2019 году.
Объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2018 году вырос примерно на 9,3 процента и достиг 87 млрд долл. США, львиная доля которых направлялась в Мексику и страны Центральной Америки. Высокие темпы роста в 2018 году были в значительной мере обусловлены благоприятной ситуацией в экономике и на рынке труда Соединенных Штатов, где работает большинство мигрантов региона. Основные экономические показатели улучшились и в Испании – второй по значимости страны приема мигрантов из региона. Увеличению объемов денежных переводов способствовала и миграция внутри региона. В 2019 году ожидается снижение темпов роста объема поступающих в регион денежных переводов до 3,8 процента.
Согласно прогнозам, объем переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырастет на 9,1 процента и составит 59 млрд долл. США в 2018 году, после 6-процентного роста в 2017 году. Движущей силой этого роста станет ожидаемое быстрое увеличение объема переводов, поступающих в Египет, – на 14 процентов. Напротив, объем переводов в Иорданию должен сократиться на 1 процент в 2018 году. После 2018 года рост объемов переводов в регионе продолжится, хотя и не столь быстро, и составит, как предполагается, 2,7 процента в 2019 году. Согласно прогнозам, темпы экономического роста в странах – членах СССПЗ замедлятся вследствие снижения цен на нефть, а объемы переводов из стран региона сократятся также вследствие политики национализации, проводимой в Саудовской Аравии, прежде всего, в отраслях, в которых с 2018 года был введен запрет на использование иностранной рабочей силы.
Объем переводов в страны Южной Азии, согласно прогнозам, в 2018 году вырастет на 13,5 процента – до 132 млрд долл. США, что выше показателя за 2017 год в 5,7 процента. Этот бурный рост обусловлен улучшением ситуации в экономике развитых стран, прежде всего, в Соединенных Штатах, а также ростом цен на нефть, благоприятно сказавшимся на объемах денежных переводов из стран – членов СССПЗ, прежде всего, Объединенных Арабских Эмиратов, которые сообщили об увеличении объемов переводов в первой половине 2018 года на 13 процентов. Показатель прироста в Бангладеш и Пакистане составил в 2018 году, соответственно, 17,9 и 6,2 процента. Ожидается, что в 2019 году рост объемов переводов в регионе замедлится до 4,3 процента в результате снижения темпов экономического роста в развитых странах, сокращения миграции в страны-члены СССПЗ и ослабления эффекта от роста цен на нефть.
Объемы денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары в 2018 году продолжали расти и, как ожидается, увеличатся в этом году на 9,8 процента до 45 млрд долл. США. Согласно прогнозам, этот рост продолжится и в 2019 году, но более медленными темпами – на уровне 4,2 процента. Тенденция к увеличению объемов переводов, которая прослеживается с 2016 года, связана с благоприятной экономической ситуацией в развитых странах, прежде всего, в Соединенных Штатах, где работают многие мигранты из этого региона. Учитывая характерную для региона масштабную внутреннюю миграцию, объемы переводов, как ожидается, продолжат свой рост благодаря быстрому экономическому росту в регионе, прогнозируемому на 2019 год.
Краткий обзор Всемирного банка по вопросам миграции и развития, а также подробные данные о миграции и денежных переводах доступны на веб-сайте www.knomad.org. Связаться с экспертами по вопросам миграции можно через сайт http://blogs.worldbank.org/peoplemove/
Контактная информация
В Вашингтоне: Ребекка Онг +1 (202) 458-0518, [email protected]
Запросы на трансляцию: Хума Имтиаз +1 (202) 473-2409, [email protected]

Юрий Батурин: «В жизни многое зависит от случая»
Юрий Михайлович Батурин – уникальный человек, добившийся успеха на многих поприщах. Пять дипломов о высшем образовании, докторская степень, необычайно широкий круг научных интересов (автор более 300 научных трудов по космонавтике, физике, истории, праву). Не очень долгая, но яркая политическая карьера. Затем космическая эпопея. Его достижения и вклад в развитие науки и общества отмечены множеством наград и высоким званием Героя Российской Федерации.
Сегодня Юрий Михайлович – гость нашей редакции.
– Юрий Михайлович, что значит для Вас быть космонавтом?
– Быть космонавтом значит оказаться в числе тех счастливцев, которым удалось ненадолго покинуть этот мир и снова в него вернуться. Когда ты видишь тоненькую голубую полоску атмосферы, понимаешь, что тебя из того мира изъяли. Всё осталось там, в прошлой жизни. Ты попадаешь совсем в другие условия, где приходится заново учиться есть, пить, перемещаться в пространстве. Но главное, что потом ты возвращаешься обратно, и вот это возвращение производит самое сильное впечатление.
Все, кто хоть раз побывал в космосе, поменялись, и поменялись в лучшую сторону. Первый журналист, который слетал на орбиту, Тоёхиро Акияма, когда вернулся на Землю, то поработал ещё пару месяцев в своей телевизионной компании, которая, кстати, и оплатила ему полёт, а потом купил домик подальше от городской суеты и занялся выращиванием цветов, всячески оградив себя от общения с людьми. Такое впечатление на него произвело космическое путешествие.
Поэтому я и говорю, что быть космонавтом – это попасть в число счастливцев… Почему именно «счастливцев»? Потому что далеко не всё зависит от здоровья и прочих объективных факторов, многое зависит просто от случая. Повезёт – не повезёт. Взять, например, Германа Степановича Титова, он очень хотел быть первым, но полетел Гагарин. Титов, может быть, даже был более готов, чем Гагарин. Но Гагарин понравился Королёву. Королёв предложил: «Хотите посидеть в корабле?» Все дружно ответили: «Да, конечно, хотим». И только Гагарин, перед тем как залезть в капсулу, снял ботинки – как это делают в деревнях, прежде чем войти в хату. И это страшно понравилось Королёву. Может быть, именно в этот момент он и принял окончательное решение. Он не ошибся в своём выборе, но всё равно это был случай.
– На Вашем счету два космических полёта. Расскажите о наиболее ярких впечатлениях в период подготовки к ним. И отличалась ли подготовка к первому полёту от подготовки ко второму?
– Подготовка к первому полёту и подготовка ко второму полёту – это по восприятию две совершенно разные подготовки. Когда готовишься в первый раз, ты стремишься узнать всё до мельчайших деталей, всё тебе кажется необычайно важным. Я даже дневники вёл: и во время подготовки к полёту, и там, в космосе, так называемый полётный дневник. Во время первого полёта мне казалось, что надо записать всё. Во втором полёте такого уже не было. Хотя во втором полёте открывалось много того, чего не заметил в первом.
Я же пришёл в отряд космонавтов через некоторое время после того, как Борис Николаевич Ельцин уволил меня с должности своего помощника. Вы когда-нибудь слышали, чтобы в какой-нибудь стране помощника Президента по национальной безопасности увольняли по сокращению штатов? Я проходил подготовку к первому полёту после событий, которые ещё были свежи в памяти, и у меня в сознании сразу прочертилась резкая граница. В политике ведь оно как, ты будто сидишь в окопе и отстреливаешься от всех. При этом ты осознаёшь, что придёт момент, и кто-то из твоей команды тебя предаст. Это правило, практически не знающее исключений. А в космосе – экипаж. Он как одно целое, так как чаще всего нельзя выполнить то, что от тебя требуется, если тебе не помогают товарищи.
Это мне стало ясно ещё в период подготовки к полёту, в частности, во время морских тренировок, когда нас сбрасывали в спускаемом аппарате в море. Сначала все облачены в скафандры, и вот постепенно, один за другим мы должны были снять скафандры, поменять бельё, надеть шерстяной костюм, а сверху – так называемую «форель», водонепроницаемый костюм. И потом только покинуть капсулу. Но до этого нас часа четыре раскачивали на волнах, и если методистам казалось, что волна не очень сильная, они раскачивали капсулу вручную. Это своеобразная проверка вестибулярного аппарата. Ну, вестибулярный аппарат – это отдельная история. А вот как поменять скафандр на «форель» в условиях крайне ограниченного пространства?
Представьте себе, спускаемый аппарат – это три с половиной кубических метра в объёме «по воздуху». Что значит «по воздуху»? В учёт идут все маленькие пространства, куда человек и протиснуться-то не может.
А всё вместе – три с половиной кубических метра. Это всё равно что три мужика в скафандрах заберутся в шкаф. И вот в таком ограниченном пространстве снять с себя всё можно только выполняя определённую последовательность действий и только с помощью товарищей. В этом и состоит разница. Если там отстреливаешься, то тут – экипаж. А экипаж – это полная взаимопомощь. Надо рассчитывать на любого члена экипажа как на самого себя.
– Приходилось ли Вам в космосе сталкиваться с какими-нибудь необъяснимыми явлениями?
– Давайте сразу расставим все точки над «i». Зелёных человечков и НЛО я там не видел. Ничего подобного нет. А теперь я расскажу, откуда появляются подобного рода рассказы, в том числе у космонавтов.
Был у меня друг, Саша Серебров, космонавт, совершивший четыре полёта и десять выходов в открытый космос. Пять лет назад он ушёл из жизни. Так вот, во время одного из полётов он вдруг обнаружил, что их станцию примерно на расстоянии 300–400 метров сопровождает тело явно искусственного происхождения. Почему он так решил? Потому что предмет имел правильную шестигранную форму. Но его удивило другое – почему никто из экипажа не замечает этого предмета. Он подходил к ним с намёками, но никто не реагировал. Тогда Серебров решил, может, у него что-то с головой. Подождал неделю, но ничего не изменилось – тело продолжало преследовать станцию. И тогда он сообщил об этом явлении на Землю. Ему сказали, хорошо, сними на камеру, «сбрось» нам картинку, а мы здесь соберём комиссию и будем разбираться. Он так и сделал. Но прежде чем переслать картинку, решил посмотреть изображение на станционном мониторе. И тогда он обнаружил, что это вовсе не крупный объект за иллюминатором, а маленькая гаечка за ним, вне станции – действительно, искусственного происхождения, абсолютно правильной формы.
Дело всё в том, что когда мы с вами здесь на Земле смотрим, например, в окно, то можем оценивать глубину пространства, потому что есть опорные точки.
А в космосе таких точек нет. Нельзя же считать за опорные точки звёзды, находящиеся на расстоянии множества световых лет. Таким образом, глазу опереться не на что. Вот и возникают иллюзии. Но это всего одна реальная иллюзия, которую видел космонавт и честно о ней рассказал. А я слышал и другие истории, например, о том, как человек превращается в ящера и отправляется на какую-то другую планету.
Давайте подойдём к этому вопросу с точки зрения физики. Известно, что в космосе любая жидкость принимает форму сферы. Наш мозг, конечно, не жидкость, но и он пытается принять форму шара. А черепная коробка, сформированная под действием сил гравитации в течение многих миллионов лет, не даёт ему этого сделать. Поэтому на какие-то участки мозга давление увеличивается, а на какие-то – ослабевает, а может вообще исчезать. И что человек способен увидеть при таком воздействии на свой мозг? Об этом можно только догадываться.
– Вы сказали о том, что после космического полёта меняется мировоззрение, и даже привели пример. А как это происходило у Вас?
– После первого полёта многие ожидали, что я непременно вернусь в административную структуру, в Роскосмос, например, или ещё куда-нибудь, не учитывая тех трансформаций, которые происходят с человеком при встрече с космосом. Дело в том, что оттуда возвращаешься с совершенно другим умостроем, осознавая, что есть много вещей, на которые даже не стоит тратить время.
Был у меня ещё один товарищ – Миша Сиверцев, социолог по образованию. Он, к сожалению, тоже уже ушёл из жизни. А когда я работал в Кремле, он предложил сделать со мной интервью. Я говорю: «Ты ж понимаешь, что я не смогу тебе рассказывать всё, чем занимаюсь». Он пояснил, что его интересуют чисто психологические ощущения. Я подумал, что это на самом деле должно быть интересно и согласился. Он действительно за это время сделал со мной несколько интервью. Ну а когда Борис Николаевич меня уволил, и я начал готовиться к первому полёту, то Миша приехал и сказал: «Слушай, а что если мы с тобой продолжим интервью, но теперь уже в космосе?» Я спрашиваю: «Как ты себе это представляешь?» «Очень просто. Я напишу тебе на листочке несколько вопросов, запечатаю в конверт. Ты этот конверт возьмёшь с собой. И когда у тебя будет возможность, ты его вскроешь, достанешь вопросник и честно, только обязательно честно, ответишь на все мои вопросы». Я опять согласился.
И вот начался полёт. Мы вышли на орбиту. Первые два витка – работы много, даже скафандр не снимаешь. А каждый виток – по полтора часа. Потом разрешили снять скафандры, поужинать, отдохнуть. И вот часа через четыре, четыре с половиной, оставшись один в спускаемом аппарате (мои товарищи ушли отдыхать в бытовой отсек), я достал этот конверт и начал отвечать на вопросы. Первый, второй, третий… И вдруг читаю очередной вопрос: «Как ты думаешь, почему Ельцин так с тобой поступил?» Я про себя думаю: «Миша, ты о чём вообще? Кто такой Ельцин? Мне это сейчас не интересно даже».
– При Вашем участии в космосе побывал первый турист. С какими трудностями довелось столкнуться во время этого полёта? В частности, не создавал ли сложности языковый барьер?
– Деннис Тито был допущен к полёту, когда ему вот-вот должно было исполниться 60 лет. Он с энтузиазмом взялся за подготовку. А подготовка как раз начинается с изучения русского языка. Если ты летишь на российском корабле в составе российского экипажа, то должен понимать, что на нём происходит, видеть показания индикаторов, за всем этим следить, слышать и воспринимать команды. Но Деннис немного позанимался, а потом сказал: «Вы знаете, я уже старый. Я не буду учить русский язык. Давайте вы со мной будете разговаривать на английском». Мы согласились. Но тем не менее, я ему написал несколько слов и выражений, в основном команд, которые надо быстро понимать и также быстро на них реагировать. И надо сказать, он их честно выучил. Даже более того… Мы в этом убедились, когда проходили примерку. Она проводится за неделю до полёта. Во время примерки экипаж доставляют на «Байконур» и разрешают опробовать космический корабль. Проверить все тумблеры, рычаги, индикаторы и механизмы – всё, с чем предстоит работать. После примерки экипаж пишет замечания, которые в течение оставшейся недели устраняют, конечно, те, которые возможно устранить.
И вот, когда Денниса Тито посадили в спускаемый аппарат, и он, облачённый в скафандр, оказался в этом тесном пространстве, тут, видимо, до него дошло, что шутки кончились, через неделю его засунут в эту кастрюлю, закроют крышкой и закинут неизвестно куда. Поздно говорить, что передумал. Всё, контракт оплачен.
И это произвело на него такое впечатление, что когда мы после примерки сели в самолёт и полетели обратно в Чкаловский, я от него, от Денниса Тито, который сказал, что не будет учить русский язык, услышал: «Ну что, по чуть-чуть?» Поэтому нельзя сказать, что он уж совсем ничего не знал на русском языке.
– Бывали ли у Вас такие нештатные ситуации, где проявлялась взаимовыручка экипажа?
– Да, конечно, такие ситуации были. И даже с тем же самым Деннисом Тито.
Во время возвращения на Землю медицинская группа констатировала инфаркт у туриста. Сами понимаете, какими это было чревато последствиями. Уже был дан тормозной дуплекс, уже начались перегрузки. Но из ЦУПа поступила команда: «Срочно достать из аптечки таблетку номер три и дать туристу». По названиям говорить не принято, всё зашифровано, «таблетка номер три» и всё. И вот командир передаёт мне управление, сам отстёгивается и лезет в аптечку. А это означает, что потом он уже как следует не пристегнётся, потому что при перегрузках уже так не затянешься. А дальше – это надо было видеть: он в скафандре, в перчатках раскрыл аптечку, с трудом достал оттуда таблетку. Но как в перчатках засунуть таблетку американцу в рот? Он ему говорит по-английски: «Открой рот». Тот открывает. Раз туда таблетку. Промахнулся. Берёт следующую. Всё в перчатках. И опять её туда. В конце концов таблетку он забросил. Потом начал пристёгиваться. Это был такой аттракцион, который никогда больше никто не проделывал.
На Земле, конечно, были очень напуганы. Но всё обошлось благополучно, поскольку бортинженер и командир взаимозаменяемы. Потом оказалось, что Деннис Тито просто неправильно надел медицинский пояс.
– Говоря о наших главных конкурентах в космосе – США, действительно ли в 1969 году американцы обладали таким техническим потенциалом, чтобы высадиться на Луну и прилететь обратно?
– Да, действительно. Когда президент Кеннеди объявил в качестве ответа на советский вызов, что американцы должны высадиться на Луне, это было чисто политическое заявление. И оно было сделано в очень неблагоприятной для Соединённых Штатов экономической обстановке. Экономика была в полной стагнации. Когда заработала эта идея, когда операция стала складываться, американская экономика выползла из того состояния, в котором была. Это побочный результат программы «Аполлон». Даже ради одного этого её следовало осуществить.
Но, тем не менее, технически американцы сделали, конечно, очень много, по крайней мере, чуть больше, чем мы. Мы были почти готовы. Если бы понадобилось, то и мы бы высадились на Луне. Но было принято решение, что вторыми мы быть не можем. Хотя это достижение не только американцев, а всего человечества. И Советский Союз был способен совершить такую экспедицию. Это всё связано с мощным научно-техническим прорывом, который тогда происходил.
Что интересно, сегодня мы на это не способны. Я сейчас говорю о нашей стране. Но повторить то, что сделали, сейчас не могут пока и сами американцы.
– Что сегодня происходит с космической отраслью? Нет ли опасности, что российская космонавтика в силу политического и экономического давления может остаться на обочине?
– Сейчас мир, несмотря на разное экономическое состояние стран, несмотря на достижения в космонавтике, находится в плену кризиса технических идей. В чём тут дело?
Развитие любых технических направлений, будь то авиация, автомобилестроение, танкостроение, космонавтика, подвержено определённым циклам. Как объяснял Циолковский, сначала приходит сказочник и говорит: «А вот сделал Иван-царевич ковёр-самолёт, сел на него, полетел, к вечеру оказался в тридесятом царстве». Услышал эту сказку учёный.
«Да, – говорит, – а сказочник-то не дурак. Правда, он мало что понимает в физике. Что такое ковёр? Поверхность должна быть твёрдая. Подъёмная сила должна образоваться. Надо взять фанеру…» Ну и так далее. В общем, начинает фантазировать, а потом пишет статью. Статья публикуется. Проходит какое-то время, попадает эта статья на глаза инженеру. Инженер тоже заражается идеей. Но сначала критикует учёного за плохие познания в технике. Что значит лететь на фанере? Должны быть технические приспособления. И делает проект. Этот проект обсуждается. Затем приходит промышленник и говорит: «Проект хорош.
Я его беру для серийного освоения». Берёт, тратит на его реализацию несколько лет.
А потом мы приходим в аэропорт, садимся в самолёт, читаем газетку, обедаем, а к вечеру уже в тридесятом царстве.
И всё, о чём говорил сказочник, осуществилось.
Эти циклы, с большей или меньшей погрешностью, справедливы в том числе и для космонавтики. Их четыре, каждый – примерно по 35 лет. Общий цикл составляет 140 лет. Правда, это было справедливо для 19–20 веков, в 21-м, возможно, темпы будут другими. Не в этом дело. Главное, что на сегодняшний день полный цикл выработан. Дальше возможно только инерционное развитие.
Сегодня никто не знает, куда лететь и зачем лететь. Взять тех же американцев. Приходит к власти один президент и говорит: «Возвращаемся на Луну». NASA получает команду и начинает работать над этим проектом. А это задачка не из простых. Достань даже сейчас все чертежи «Аполлона», они его не создадут. Люди ушли, технологии утрачены. Ну работают они над возвращением на Луну. Пока они работают, приходит другой президент и говорит, мол, на Луне мы уже были, давайте полетим на Марс. Всё, NASA принимает команду и начинает подготовку полёта на Марс. Эту программу можно осуществлять долго, и не один президент за это время сменится. Приходит третий президент, ему объясняют, что нет смысла ставить такие задачи, потому что за финансирование, которое мы выделяем, будут отчитываться другие люди и неизвестно перед кем. Он соглашается, что нет смысла, и принимает решение высадиться на астероиде. Дескать, японцы посадили автоматический аппарат на астероид, который в течение года совершил полный виток, потом вернули его на Землю. Но это был автомат, а мы сделаем это с людьми. Вопрос – зачем? Но президент сказал, значит надо сделать. Начинают работать над высадкой на астероид. Но что это означает? Это означает, кризис идей. Не понятно, что делать в пилотируемом космосе.
Вот представляете, ракета, она практически вся заполнена горючим, а сверху – так называемая полезная нагрузка. Какой процент от общей массы космической ракеты составляет полезная нагрузка? Когда запускали первый спутник, полезная нагрузка составляла 1,1 процента. За это время, с 1957 года до сегодняшнего дня, этот процент возрос до 4,1. Если так совершенствовать, то лет через двадцать мы и пяти процентов достигнем. Это и есть инерционный путь.
В космонавтике главное – две вещи – двигатели и жизнеобеспечение. Сегодняшние двигатели уже достигли совершенства. А ресурс человека заложен природой. Поэтому о сверхдальних полётах, например, на Марс, можно только мечтать. Нужен технический прорыв, то, что сможет скачкообразно продвинуть космонавтику вперёд.
Та страна, которая первая совершит этот прорыв, и вырвется в лидеры. Но для того чтобы хотя бы надеяться на то, что мы можем стать такой страной, нужно давать науке возможность развиваться, а не загонять её в угол. Что у нас успешно делают последние пять лет.
Да, действительно, мы можем отстать навсегда. А всё потому, что у нас нет ни плана, ни стратегии развития. Вернее, есть, но в них нет ничего конкретного. Мне приходилось заниматься составлением сборника постановлений ЦК КПСС и Совета министров по подготовке первого полёта. Так вот, они все насыщены технической терминологией, цифрами, физическими показателями. Сейчас же нет ничего, кроме слов. А создавать подобные проекты, без участия учёных и инженеров просто бессмысленно.
– Юрий Михайлович, с учётом Вашего опыта учёного, как Вы думаете, могут ли в космосе проводиться какие-нибудь эксперименты для интересов и нужд полиции?
– Честно говоря, я так сразу не могу сказать, какие можно проводить эксперименты, которые могли бы приносить пользу полиции. Может быть, что-то связанное с медикаментами, лекарствами, либо разработка каких-то стимулирующих веществ, которые могут поддерживать силу и энергию в течение длительного времени. Суть в том, что как раз в условиях невесомости можно избавиться от искажающего влияния гравитации и сделать молекулу препарата более геометрически правильной, а значит, и препарат – более эффективным. Мне кажется, что-то в этом духе.
Но есть и другие эффекты, где космос работает. Вот, например, как вы думаете, сколько по времени сохраняется след на воде за кораблём?
– Ну, может быть, полчаса, час…
– Так вот, след за авианосцем сохраняется несколько дней. Волна, которую уже через несколько часов не разглядишь с самолёта, очень даже неплохо видна из космоса. Этот эффект проявляется только на больших расстояниях. Вот, может быть, нечто подобное может оказаться полезным МВД, когда можно будет из космоса отслеживать какие-то перемещения, и не обязательно авианосцев и кораблей, и не по воде, а по суше. Просто другой масштаб, другое восприятие.
Игорь Алексеев
Визитная карточка
Юрий Михайлович Батурин родился 12 июня 1949 года в Москве.
В 1966 году с золотой медалью окончил английскую спецшколу, в 1973 году – факультет аэрофизики и космических исследований Московского физико-технического института (МФТИ), в 1980 году – Всесоюзный юридический заочный институт, в 1981 году – факультет журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. В 1985 году защитил кандидатскую, а в 1992 году – докторскую диссертацию.
В 2000 году окончил Высшие курсы Академии Генерального штаба Вооружённых сил России. В 2005 году окончил вечернее отделение Дипломатической академии МИД России.
С 1973 года работал в ЦКБЭМ (ныне – РКК «Энергия» им. С.П. Королёва). С 1980 по 1990 год – на научной работе в Институте государства и права АН СССР. С 1990 по 1991 год работал консультантом помощника Президента СССР, а с 1993 по 1997 год – помощником Президента Российской Федерации, сначала по правовым вопросам, затем по национальной безопасности, и наконец, Секретарём Совета обороны России.
В 1998 году был назначен на должность космонавта-испытателя РГНИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина. Выполнял два космических полёта – на орбитальный комплекс «Мир» (1998 г.) и Международную космическую станцию (2001 г.).
С 2010 по 2015 год возглавлял Институт истории естествознания и техники РАН. В 2005–2015 гг. – член Научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, вице-президент по связям с общественностью и СМИ Российской академии космонавтики имени К.Э. Циолковского.
Герой Российской Федерации. Доктор юридических наук, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова. Член-корреспондент РАН. Председатель Союза фотохудожников России.
(Содружество № 3, 2018 г.)
Сегодня, 8 декабря, в Барнауле (Алтайский край) прошёл этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте 2019 года примет Красноярск.
Маршрут общей протяжённостью 4106 м прошёл от новой набережной реки Обь до площади академика Сахарова. Огонь по улицам города пронесли 25 факелоносцев, из которых завершающим Эстафету стал олимпийский чемпион и двукратный чемпион мира по биатлону Сергей Тарасов. «Я очень горжусь, что стал частью большого спортивного праздника, который подарит всему миру Красноярск в марте 2019 года, – сказал он. – Своим участием в Эстафете я хочу оказать поддержку Студенческим играм и нашим спортсменам, которые примут участие в этих масштабных соревнованиях. Красноярск, Барнаул с тобой!»
Губернатор Алтайского края Виктор Томенко в день проведения Эстафеты находился в отъезде и подготовил специальное видеообращение, которое представили во время финального праздника: «Эстафета Огня – замечательная, красивая, давняя традиция Всемирных студенческих игр. Я хочу выразить огромную благодарность организаторам проекта за то, что Алтайскому краю доверили провести один из этапов Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019. Кадры из Барнаула сегодня разлетятся по всему миру: мы это знали, готовились и составили маршрут так, чтобы показать достопримечательности нашего города».
Из Барнаула огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Новосибирск, где 11 декабря пройдёт следующий этап Эстафеты.
Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где прошла торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На территории России Огонь Студенческих игр уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке и Иркутске, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта. Всего маршрут федерального этапа Эстафеты Огня охватывает 30 крупных городов страны.
Завершится Эстафета в Красноярске накануне начала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Стыковка с МКС: «Дракон» Маска провалил первую попытку
Dragon пристыковался к МКС со второй попытки
Американский космический корабль Dragon пристыковался к МКС со второй попытки — первая не удалась из-за проблем со связью. Корабль привез на МКС материалы для научных экспериментов и оборудование, в том числе и российское. Планируется, что в январе он вернется на Землю.
Американский космический корабль Dragon компании Илона Маска SpaceX прибыл на Международную космическую станцию. Об этом сообщается в твиттере SpaceX.
Сделать это кораблю удалось только со второй попытки.
Ракета-носитель Falcon 9 с транспортным кораблем Dragon стартовала с космодрома на мысе Канаверал во Флориде в среду, 5 декабря. Аппарат прибыл к МКС немного позже расчетного времени в субботу из-за проблем со связью. Стыковка со станцией началась с захвата Dragon механическим манипулятором Canadаrm2, на борту МКС ее контролируют астронавт ЕКА Александр Герст, астронавтки NASA Серина Ауньон-Чанселлор и Энн Макклейн.
Сближение Dragon с МКС началось примерно в 12.00 мск. В районе 13.00 мск расстояние до станции составляло уже 10 метров. Однако вскоре корабль пришлось вновь отвести на расстояние 30 метров из-за возникших неполадок с Землей. В итоге корабль удалось пристыковать к МКС лишь в 15.21 мск.
«Захват подтвержден. Dragon состыковался в 4.21 Тихоокеанского времени во время пролета на Папуа-Новой Гвинеей. Dragon проведет на станции порядка пяти недель», — сообщили в твиттере SpaceX.
Корабль привез на МКС материалы для научных экспериментов и оборудование — всего 2,5 тонны груза, из них 11 килограммов — из России.
Планируется, что корабль в январе вернется на Землю с результатами научных экспериментов и отработанными материалами.
Ранее NASA пришлось перенести совместный со SpaceX запуск Dragon — на пищевых батончиках, предназначенных для опытов над грызунами, была обнаружена плесень.
А 3 декабря 2018 года на МКС успешно прибыл экипаж пилотируемого корабля «Союз МС-11».
«Люки открыты, экипаж перешел на борт МКС, космонавты чувствуют себя хорошо», — рассказали в ЦУП.
На борт прибыли астронавт Канадского космического агентства Давид Сен-Жак (Канада), космонавт «Роскосмоса» Олег Кононенко (Россия) и астронавтка NASA Энн МакКлейн (США). Планируемая продолжительность полета составит 194 дня.
Старт «Союза» 3 декабря стал первым пилотируемым пуском после аварии 11 октября.
Ранее «Роскосмос» возложил на Илона Маска вину за потерю Россией доли рынка средств выведения ракет в космос — якобы он вышел на этот рынок «при содействии государства с демпинговыми ценами». В недавно опубликованном отчете «Роскосмоса» о деятельности в 2017 году были названы и другие факторы, мешающие госкорпорации. Там считают, что снижение доли экспорта российской ракетно-космической техники с ожидаемых 24,5% до 8,5% связано с западными санкциями, а также падением курса рубля, из-за чего космические аппараты не удалось оснастить «высококачественной импортной аппаратурой».
В трех случаях незапуска ранее запланированных аппаратов «Роскосмос» указал, что неудачи объясняются тем, что украинские производители не поставили комплектующие или задержали производство ракеты-носителя.
Также в госкорпорации нашли новую причину, которая мешает отечественной космонавтике вернуть лидерство в космосе.
Дело в «информационной атаке», призванной создать образ «пожирающей федеральные деньги» структуры.
«Сама отрасль начала реконфигурацию для создания профильных индустриальных холдингов — ракетного, двигателестроительного, приборостроительного. «Роскосмос» пришел в движение. Возможно, информационная атака на нас связана именно с этим, — заявил РИА «Новости» руководитель пресс-службы компании Владимир Устименко. — Кому-то вовне и внутри страны очень не хочется, чтобы Россия вернула себе лидерские позиции в космосе.
Планомерно пытаются сложить образ «Роскосмоса» как самого большого должника и отрасли, «пожирающей федеральные деньги».
Отчет вышел спустя два месяца после октябрьской аварии.
Авария стартовавшей к МКС ракеты «Союз» стала главным космическим событием уходящего года, так как поставила под угрозу не только жизнь членов экипажа, но и работу всей МКС, которая в этом году отмечает 20 лет.
Выводы аварийной комиссии были обнародованы в ЦУПе 1 ноября.
Олег Скоробогатов, замглавы ЦНИИМАШ, возглавивший госкомиссию, рассказал: «Виновник всего этого — наш датчик… причиной нештатного разделения стала деформация штока датчика контакта разделения, допущенная при сборке пакета на космодроме Байконур. Причина аварии носит эксплуатационный характер».
Брак был допущен при сборке пакета в монтажно-испытательном комплексе на космодроме Байконур, установила комиссия, рекомендовав перепроверить оставшиеся уже собранные ракеты. Авария уже нарушила план снабжения и доставки космонавтов к МКС, однако после перепроверки уже были удачно запущено несколько ракет семейства «Союз».
Хотят помешать ОЗХО: Москва ответила на заявления Госдепа
Минобороны ответило на заявления Госдепа по химатаке в Алеппо
Рафаэль Фахрутдинов
США препятствуют работе ОЗХО по расследованию использования химоружия против мирного населения в Сирии, рассказали в Минобороны РФ. Также в ведомстве указали, что заявления Госдепа являются попыткой отвлечь внимание мировой общественности от преступлений авиации США на востоке Сирии, где от их авиаударов ежедневно гибнут десятки сирийцев.
Заявление Госдепартамента США о якобы «фальсификации» применения террористами в сирийском городе Алеппо отравляющих веществ против мирного населения — это попытка грубого давления на Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) с целью воспрепятствования объективному расследованию, рассказали в Минобороны России.
Российское военное министерство также допустило, что обвинения американского внешнеполитического ведомства по Алеппо являются попыткой отвлечь внимание мировой общественности от преступлений авиации коалиции США на востоке Сирии, где от их авиаударов ежедневно гибнут десятки сирийцев, передает ФАН.
Кроме того, российское военное командование обратило внимание на странную синхронность активизации поставок террористам отравляющих веществ спецслужбами стран Запада с заявлениями Вашингтона о готовности нанести удар по Сирии. Минобороны РФ указало, что такая тактика США имеет своей целью увести от ответственности международных террористов, которые тесно взаимодействуют с общественной организацией «Белые каски».
Накануне стало известно, что специалисты ОЗХО не нашли подтверждения сообщений о том, что на территории Сирии производится химическое оружие. Это заключение опровергает утверждения Запада о производстве отравляющих веществ в Сирии — ставшее поводом к ракетным ударам американской коалиции.
В докладе говорится, что эксперты обследовали пять подземных сооружений, в которых ранее производились боевые химические отравляющие вещества. Секретариат организации подтвердил отсутствие следов попыток несанкционированного доступа на объекты.
«Также [специалисты подтвердили] отсутствие несанкционированного посягательства на систему дистанционного слежения, установленную для наблюдения за внутренними заглушками на этих объектах», — указывается в документе ОЗХО.
В начале нынешнего месяца глава МИД России Сергей Лавров заявил, что США пытаются разыграть в Сирии «курдскую карту», и добавил, что это «очень опасная игра».
По его словам, хотя США на словах пытаются представить свои действия как временные, для всех очевидно, что происходящее на восточном берегу Евфрата явно нарушает объявленную всеми и подтвержденную в резолюции СБ ООН приверженность территориальной целостности Сирии.
В последних числах ноября Минобороны России сообщило о том, что боевики террористической группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России) планируют применить боеприпасы с отравляющими веществами против курдских сирийских демократических сил.
«По подтвержденным по нескольким каналам данным разведки, в сирийском населенном пункте Эль-Кишма провинции Дейр-эз-Зор боевиками ИГИЛ в здании городской больницы организовано производство самодельных минометных боеприпасов с последующей начинкой их боевыми отравляющими веществами», — сообщили представители российского ведомства.
Отмечалось, что изготовленные припасы планируется применить в районе, где расположены сирийские проправительственные формирования, чтобы спровоцировать массированные удары США.
За три дня до этого военные самолеты Воздушно-Космических сил (ВКС) России совершили авианалет на террористов, обстрелявших мирное население города Алеппо в Сирии химическими боеприпасами. Об успешном ударе рассказал официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков.
«По выявленным позициям артиллерии террористов в районе, из которого вечером 24 ноября текущего года велся обстрел мирного населения города Алеппо химическими боеприпасами, самолетами ВКС России нанесены удары», — заявил генерал-майор.
По словам военного, все цели были поражены. Перед ударом разведка обнаружила огневые средства, из которых били по Алеппо газами. Они располагались в демилитаризованной зоне сирийской провинции Идлиб, передает НСН.
Одновременно с этим сирийское новостное агентство SANA сообщает, что в провинции Дейр эз-Зор в результате авиаудара международной коалиции во главе с США погибли не менее 14 мирных жителей. По словам источников, погибшие были членами одной семьи. Сообщается, что удар был нанесен по деревне Эш-Шаафа.
В ночь на воскресенье 25 ноября боевики в Сирии совершили обстрел жилых кварталов города Алеппо минами, начиненными хлором, в результате чего пострадали 107 человека, в том числе восемь детей, передает SANA. Снаряды разорвались в районе улицы аль-Нил в квартале Эль-Халидия. Нападение было произведено из Идлибской зоны деэскалации. Минобороны РФ сообщило, что к террористам имеют отношение представители организации «Белые каски».

Президент выступил на съезде партии «Единая Россия»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XVIII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия». На заседании выступил также председатель «Единой России», премьер-министр Дмитрий Медведев.
Съезд организован в Международном выставочном центре «Крокус Экспо» в Москве. Делегаты определили, в частности, задачи и актуальные направления работы партии на следующий год.
* * *
Пленарное заседание XVIII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия»
Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, уважаемые товарищи! Приветствую делегатов и гостей XVIII съезда нашей партии – партии «Единая Россия»!
Наша партия – ровесница XXI столетия. В этом веке все ключевые события в истории страны связаны с «Единой Россией». Таких событий было немало и в уходящем году. И главное из них – это выборы главы государства.
Для России этот выбор всегда является историческим. Он определяет общую судьбу, общее будущее. И для партии этот выбор был очевиден. Год назад, на предыдущем съезде партии [23 декабря], мы поставили перед собой большую цель: помочь обеспечить безоговорочную победу Владимира Владимировича Путина. Эта цель успешно достигнута. И мы гордимся, что смогли внести свой вклад в Вашу, Владимир Владимирович, победу.
Для нас было принципиально важно превратить энергию этой победы в энергию развития страны. Мы смогли – для нас это было принципиально важно – превратить энергию этой победы в энергию развития страны, движения вперёд по всем направлениям – в экономике, медицине, образовании и, конечно, современных технологиях, в развитии городов и сёл, сохранении природы. В строгом соответствии с масштабными задачами, которые Владимир Владимирович Путин поставил в своём майском указе.
«Единая Россия» – это партия народного большинства, и она должна играть ведущую роль в достижении национальных целей развития.
Это и привилегия, и ответственность нашей партии как крупнейшей политической силы. Партии, готовой принимать весьма непростые решения и действовать в стратегических интересах страны и большинства её граждан.
Мы решились на новые, амбициозные задачи. Сейчас очень ответственный период, от него зависит будущее страны. И партия как главная политическая сила страны готова сделать всё для развития России.
Партия достигала успехов только потому, что умела меняться. Мы развивались вместе с нашей страной, вместе с нашими избирателями. Это вообще ответственное и важнейшее качество любой политической силы. И сейчас, в новом политическом цикле, партии предстоит проявить его в полном объёме.
Нам действительно необходимо обновление, потому что мы действуем в иных условиях. Обновление политических идей, политических лозунгов, методов и содержания работы. И главное – надо стать требовательнее к себе, к своей ежедневной работе, к тем компетенциям, которыми мы занимаемся, к своей репутации.
Партия должна сделать очередной шаг в своём развитии, чтобы соответствовать своим обязательствам по решению поставленных задач и, конечно, чтобы сохранить политическое лидерство. И – ещё более важно – чтобы сохранить доверие граждан.
Коллеги! В своём движении вперёд мы будем опираться на тот опыт, который мы накопили. Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и дадим оценку действиям по развитию партии. Обсудим результаты избирательной кампании в регионах.
Скажем прямо, для «Единой России» 2018 год прошёл напряжённо. Хотя мы к кампании готовились неплохо и занимались ей достаточно долго, она оказалась одной из самых сложных для нашей партии. Партия поддержала весьма сложные изменения в пенсионной системе. Поступила так, как и должна была поступить зрелая политическая сила. Прямо и честно объяснила свою позицию и взяла на себя ответственность за непопулярное, но необходимое решение.
Большинство избирателей в сентябре нас поддержали. На выборах всех уровней за представителей партии проголосовало свыше 60% избирателей. «Единая Россия» получила более 75% мандатов. Поэтому в целом выборы 9 сентября, несмотря на крайне непростые условия, для партии были успешными.
Я хотел бы поблагодарить всех наших активистов, которые работали на этот результат в весьма непростых условиях, в условиях жесточайшей политической конкуренции. Знаю, как это было сложно. Сложно было практически всё: выходить с объяснением позиции по этим крайне чувствительным вопросам, переубеждать, бороться за доверие. Ещё раз спасибо вам за работу.
Тем не менее не все одинаково ответственно подошли к проведению избирательной кампании. В нескольких регионах наши кандидаты показали не те результаты, на которые мы могли бы рассчитывать и на которые, скажем прямо, рассчитывали, в том числе и на губернаторских выборах.
Там партии предстоит вернуть доверие избирателей. Хочу об этом сказать прямо: его нужно вернуть. Необходимые выводы были сделаны. В пяти региональных отделениях мы провели ротацию, замену руководства. Были приняты и другие необходимые дисциплинарные меры.
Чему должна научить нас, научить партию эта кампания?
Урок первый – очевидный, но очень важный: ничто не заменит живое общение. Если мы не общаемся с людьми, если мы не говорим с людьми – мы уже проиграли.
Урок второй – нам помогает не популизм, а ответственный подход. Именно в этом всегда была сила нашей партии – в ответственном подходе. Поэтому нам не нужно говорить красиво – нам нужно говорить по делу. Мы не должны обещать невозможного, мы должны быть честными.
И урок третий – мы не ждём выборов. Работать нужно каждый день – в этом цель партии на всех уровнях партийной структуры, – как это делают, кстати сказать, наши партийные приёмные.
В этом году мы отмечаем юбилей – 10 лет назад была открыта первая приёмная Председателя партии. Теперь они есть в каждом региональном отделении. Работают также более 2,5 тысячи местных приёмных. За 10 лет в партию через приёмные обратились более 7,5 миллиона человек.
Люди ведь приходят с заботами, они просто так не приходят, чтобы поздороваться. С проблемами, с предложениями часто. Темы – самые разные. Это и жилищно-коммунальный сектор, и социальное обеспечение, здравоохранение, образование, изменения в законодательстве.
Особенно охотно люди пользуются возможностью проконсультироваться в удалённом доступе – через видеоконференции, социальные сети. Это удобно, не связано ни с какими затратами. Но самое главное, что ни одно обращение не остаётся без внимания.
На прошлой неделе, в преддверии дня рождения партии, была организована неделя приёмов. Люди могли туда прийти до самого позднего вечера или связаться с партией по прямым линиям, по скайпу, с использованием других информационных возможностей. Был организован приём на выезде. Я также встречался с гражданами в центральной приёмной в Москве в прошлую пятницу.
За эту неделю в «Единую Россию» обратилось почти 450 тысяч человек. Что доказывают эти цифры? За 10 лет общественные приёмные стали полноценной системой защиты прав граждан, и в этом направлении их можно и нужно развивать. Важно привлекать к сотрудничеству и волонтёрские организации – как молодых людей, так и волонтёров серебряного возраста, как принято говорить, тем более что этот год объявлен Годом добровольца. Хочу, пользуясь этой возможностью, ещё раз искренне поблагодарить всех, кто работает в приёмных. Это очень тяжёлый труд и очень нужный.
Другой важный институт партии – первички, наши первичные организации. На съезде в январе прошлого года я ставил задачу реализовать на деле принцип «один участок – одна первичка». Почему это важно? Потому что наблюдатель на участке – это дополнительная гарантия легитимности выборов. Кроме того, люди больше доверяют партийцам, которых знают лично, это понятно. А значит, организация станет для местных жителей более авторитетной. Задача по развитию сети первичных организаций фактически исполнена. «Единая Россия» создала почти 90 тыс. первичных отделений, а избирательных участков в нашей стране чуть более 91 тыс. Это очень хороший результат. Теперь нужно наладить работу во всех этих отделениях, чтобы первичка была живой и активно действующей.
Ещё один важный, даже в чём-то уникальный инструмент, который серьёзно повлиял на внутрипартийную жизнь, – это предварительное голосование. Мы проводим его абсолютно открыто. Возможность участвовать есть у всех активных людей. Уже два года подряд мы проводим единый день предварительного голосования в каждом регионе. Участников становится всё больше, и в июне этого года выросли и явка, и конкурс.
Мы впервые попробовали проводить электронное предварительное голосование. Пока так проголосовало около 4% избирателей. Но это перспективное направление, а молодёжи оно уже и понятнее, и привычнее.
Предварительное голосование выявляет лидеров общественного мнения, помогает находить соратников. Давайте привлекать к участию в этом и доверенных лиц, которые поддержали нашего кандидата на должность Президента.
И наконец, предварительное голосование – это площадка для диалога с людьми о будущем региона. К такому разговору невозможно относиться формально. Это фактически первый этап предвыборной кампании, мы это должны понимать.
Я знаю, что в партии идут дискуссии о том, чтобы учесть региональную специфику при проведении предварительного голосования. Этот процесс трудно организовать в малонаселённых районах. Предложения по использованию мобильного приложения для этих целей довольно интересные. Давайте их проработаем.
«Единая Россия» уже готовится к предварительному голосованию, которое пройдёт в июне следующего года. Особое внимание – тем регионам, где в сентябре следующего года состоятся выборы.
Каждый из кандидатов «Единой России» должен помнить: он говорит от имени партии, от лица тех миллионов избирателей, которые год за годом поддерживают нас на выборах. Поэтому наши кандидаты должны быть самыми достойными.
Партия – это, конечно, прежде всего люди. А значит, её обновление – это не только и даже не столько кадровые перестановки, ротации какие-то. Это личностный рост и развитие каждого партийца. Именно поэтому вы, уважаемые делегаты, все, кого вы представляете в этом большом зале, – и есть самый ценный актив «Единой России». Лидерство партии, её способность решать стратегические задачи зависят от вашей компетентности, энергии, воли, идейной подготовки, преданности делу. Особенно сейчас, когда перед нашей страной стоят такие масштабные задачи.
Ещё в мае в регионах начались дискуссии по обновлению. Они собрали тысячи предложений с мест. Все они услышаны. По сути, это запрос на то, какой должна стать партия в будущем, что менять в деятельности партии и как это приспособить под те важнейшие задачи, которые мы все решаем. Назову ключевые направления этой работы.
Первое – идеология. Любая политическая работа строится на идеях и ценностях, именно они объединяют людей. Наши базовые ценности все эти годы, по сути, остаются неизменными. Они понятны. Это благополучие человека, гражданина нашей страны, единство и суверенитет нашего государства, лидерство, для того чтобы развивать нашу страну, нашу Россию. Теперь есть предложение закрепить это в Уставе партии. Об этом говорилось в рамках региональных дискуссий. Но важно, чтобы эти ценности получили современное звучание в понятных идеях, методах, способных привлекать новых, перспективных активистов.
Вся деятельность партии должна быть подчинена соблюдению ценностных ориентиров. Естественно, и каждый член партии обязан руководствоваться ими как на работе, так и в повседневной жизни. Поэтому такие нормы следует закрепить в Уставе. И поэтому я также поддерживаю предложение внести в Устав этические нормы для членов и сторонников партии. Их соблюдение – это забота об авторитете партии.
«Единая Россия» – демократическая партия. Так что дискуссия – безусловное право каждого члена партии, возможность высказаться, возможность критиковать ту или иную позицию. Да, конечно, члены партии обязаны выполнять уже принятые решения. Это вопрос дисциплины. Но на стадии подготовки, на стадии обсуждения член партии не только имеет право, но и обязан отстаивать свою точку зрения. Это нормально. Такую этическую норму тоже можно было бы закрепить в Уставе партии.
Второе направление развития в общем очевидно. Оно проистекает от общего направления развития нашей страны, её экономики, социальной сферы. Это «цифра». Внедрение современных методов как внутрипартийной коммуникации, так и общения с людьми. На это нацелен специальный проект. Он должен включать в себя запуск мобильного приложения для членов «Единой России» и сторонников и создание платформы, которая позволит гражданам в онлайн-режиме общаться со своими представителями – депутатами всех уровней.
Третье направление – партийное образование. Очевидно, что политическая работа требует широкого кругозора и, безусловно, специальных навыков. Нам необходима эффективная система обучения и повышения квалификации партийцев. Причём речь идёт о подготовке не только управленцев, а именно политиков, лидеров. Мы этим и раньше занимались, это действительно так. Но нам нужна современная, отвечающая велениям времени система образования в партии.
И наконец, четвёртое. Мы очень дорожим мнением и доверием людей. Безусловно, обратная связь исключительно важна. В рамках обновления нужно сделать партию более открытой, более прозрачной. Для этого нужно создать постоянные механизмы обратной связи, оценки нашей с вами деятельности. В частности, составлять рейтинг эффективности работы наших депутатов, оценивать деятельность региональных отделений, поощрять первичные отделения, которые активно продвигают местные социально значимые инициативы.
Уверен, что подобная работа, успешная, конечно, по этим направлениям поможет «Единой России» сохранить политическое лидерство и по итогам выборов 2019 года.
На выборы следующего года «Единая Россия» идёт с обновлённой повесткой дня. Её определяют национальные цели развития майского указа Президента. Только в ближайшие три года на финансирование национальных проектов, напомню, направляются огромные деньги – триллионы рублей. Но ещё больше ответственность, которую мы несём за будущее страны.
Наши цели здесь понятны, очевидны даже. Это рост реальных доходов, снижение бедности, ускорение технологического прогресса, стабильный экономический рост, улучшение жилищных условий, городской инфраструктуры, эффективное здравоохранение и высококлассное образование.
В каждом регионе, в каждом муниципалитете люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Подчёркиваю: именно почувствовать эти изменения. Не услышать о них, а почувствовать. Пусть где-то чуть медленнее, не сразу в полном объёме, но почувствовать должны в каждом регионе страны. Только тогда мы будем считать, что мы по-настоящему взялись за исполнение этой задачи.
Национальные цели развития нашли своё отражение и в Основных направлениях деятельности Правительства, и в федеральном бюджете на ближайшие годы, который поддержала «Единая Россия». Я считаю, что партия должна ещё более активно подключиться к реализации этих целей. Тем более что наша программа – ведь мы по ней работаем – ориентирована именно на эти приоритеты.
Поручаю «Единой России» организовать всероссийский партийный контроль за исполнением национальных проектов. Для этого у нас есть все необходимые механизмы, прежде всего партийные организации – от первичек до региональных отделений, а также общественные приёмные.
Но важно не только вести эффективный мониторинг национальных проектов. Сами по себе цифры нам нужны не для отчётности, это мы с вами понимаем. За каждой из них – интересы людей, их жизни, судьбы. Надо работать на реализацию национальных приоритетов по всем направлениям. Это и законотворческая деятельность на всех уровнях, и содействе федеральным и региональным властям в проектной деятельности.
И конечно, партийные проекты – это вклад «Единой России» в общее дело. Нам не нужно о них забывать, они прекрасно себя зарекомендовали, поскольку были созданы под конкретные задачи. Я даже больше скажу: во многих случаях наша партия добивалась успехов благодаря им, потому что люди видели, что мы работаем. Партийные проекты действительно приносят ощутимую пользу.
Во-первых, в социальной сфере. Здесь в рамках проекта «Старшее поколение» мы создаём систему долговременного ухода за пожилыми людьми. Это и социальное обслуживание, и медицинская помощь на дому, и привлечение патронажной службы. В этом году проект стартовал в 6 регионах, в следующем подключатся ещё 12 регионов, а в 2022 году такая система должна быть внедрена по всей стране.
Конечно, социальная политика немыслима без нормального здравоохранения. Это второе направление работы.
В рамках партийного проекта «Здоровое будущее» мы занимаемся строительством и реконструкцией детских поликлиник, развиваем школьную медицину, делаем акцент на подготовке высококвалифицированных кадров. И предлагаем разные стимулы, чтобы врачи оставались работать в государственных медицинских учреждениях, причём в конкретной местности.
Партия взяла на особый контроль поручение Президента об усилении борьбы с онкозаболеваниями. Дан старт специальному проекту по контролю. Это очень тонкая, сложная, подчас драматическая сфера, поэтому этим нужно заниматься предельно внимательно. Надеюсь, что эксперты общественного совета партийного проекта предложат меры по улучшению онкологической службы в нашей стране.
Третья тема – экология. В последние годы людей в нашей стране всё больше волнует загрязнение окружающей среды. Это напрямую и здоровье, и качество жизни. В ходе майской партийной конференции я поддержал запуск нового партийного проекта «Чистая страна». Работа по его исполнению должна дополнять инициативы, которые реализуются в рамках национального проекта по экологии. Будем вести общественный мониторинг экологической ситуации, решать наиболее острые вопросы, а они понятны – это и свалки, и лесные пожары, и промышленные выбросы, и целый ряд других.
Со следующего года возобновляется федеральный проект по обеспечению жителей нашей страны качественной питьевой водой. Это на самом деле один из самых важных наказов граждан в самых разных регионах.
Как, кстати, и более активное благоустройство парков, дворов, других общественных территорий. Это четвёртое направление. Здесь мы ведём работу в рамках партийного проекта «Городская среда». По итогам года, напомню, будет благоустроено 16 тыс. дворов, 3700 городских пространств, 200 парков. Ещё совсем недавно эта работа в принципе не велась.
Мои коллеги по партии предложили сохранить действующий порядок предоставления субсидий регионам на эти цели. Предусмотреть возможность использования федеральной субсидии на благоустройство населённых пунктов, где живут более 1000 человек, а также дворов в многоквартирных домах. Я эту позицию партии поддерживаю. В противном случае регионы за счёт своих средств не смогли бы исполнить обязательства по благоустройству. И ожидания огромного числа людей были бы обмануты. Думаю, что это будет правильно. Но в то же время, конечно, нужно будет следить за эффективностью этих расходов, имея в виду последующий период работы.
Подчеркну: при создании и реализации городских проектов (да и не только городских, конечно, просто город – это большое количество людей) власти обязаны постоянно советоваться с людьми. Надо поддерживать интерес жителей к благоустройству, активно вовлекать их в процесс принятия решений. В этом году, кстати, в голосовании по проектам реконструкции общественных территорий – а оно проходило в 84 субъектах нашей страны, то есть практически во всех, – приняли участие более 18 миллионов человек. Это и есть на самом деле непосредственная демократия. И это далеко не предел.
Я назвал не все партийные проекты «Единой России». Работа ведётся по многим другим направлениям, включая развитие образования, культуры, сельского хозяйства, поддержку инвалидов. В числе партийных проектов – «Школа грамотного потребителя», «Российское село», «Новая школа», «Народный контроль», «Локомотивы роста», «Культура малой Родины», «Крепкая семья», «Историческая память», «Единая страна – доступная среда», «Безопасные дороги», «Детский спорт». Всё это приносит пользу.
Важно, что наши активисты в регионах успешно перенимают федеральный опыт, запускают региональные и муниципальные инициативы. Такие инициативы вовсе не обязательно должны быть сверхобъёмными. Они касаются повседневной жизни, и в этом их ценность. Из таких малых дел, из таких малых проблем и складывается жизнь большой страны. Когда люди точно знают, что могут рассчитывать на нашу поддержку, это даёт им уверенность в завтрашнем дне, силу двигаться вперёд.
Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!
Наступающий год, новый политический цикл для нашей партии – это возможность стать лучше, доказать, в том числе и самим себе, что мы умеем преодолевать трудности, умеем работать над ошибками и совершенствоваться. Доказать, что «Единая Россия» – это партия, которая способна обеспечить динамичное развитие страны. Партия, где каждый понимает долю собственной ответственности за будущее России. Партия, которая в любых обстоятельствах на первое место ставит человека, его интересы.
Для этого у нас есть всё необходимое. В рядах «Единой России» более 2 миллионов человек. Это крупнейшая партия. Наши отделения – в каждом регионе страны. У нас значительный политический опыт и чёткое понимание запросов людей. И самое главное – есть желание работать для них.
Уверен, каждый из нас будет работать для благополучия каждого человека, для нашей родины, для России. Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Очень рад приветствовать всех на очередном, XVIII съезде партии «Единая Россия». Это крупнейшее внутриполитическое мероприятие проходит ещё и в преддверии юбилея Конституции Российской Федерации.
Очень благодарен за вашу поддержку в ходе избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации, и в этой связи что хотел бы сказать: это важная вещь – формирование высшего института власти в стране вне зависимости от фамилии.
Хотя, конечно, фамилии важны, но они важны только в том смысле, что за каждой фамилией должна стоять определённая программа действий. Это касается и президентского уровня, это касается правительственного, регионального, какого угодно – местного, муниципального.
Если нет чёткого понимания, что нужно делать и как нужно делать для развития страны, нечего приходить во власть, нечего там делать, потому что институты власти формируются не для того, чтобы те, кто туда добрался, до этой власти, посматривали по сторонам, поплёвывали спокойно и получали удовольствие от пребывания в каких–то креслах. Ответственные люди, а мы с вами именно такие, должны поступать совершенно иначе.
Наша программа действий в концентрированном виде изложена в упомянутом уже Указе Президента Российской Федерации от мая этого года, затем развёрнута в национальных проектах, которые подготовлены Правительством, – там большинство, как вы знаете, как раз представители партии «Единая Россия», – поддержана на законодательном уровне – здесь тоже контрольный пакет в Государственной Думе у «Единой России».
Ещё очень важный аспект – региональный, потому что основная работа должна быть проведена в регионах Российской Федерации. Без поддержки «Единой России» на региональном и даже на муниципальном уровне успеха не будет. Мы должны это понять, осознать и действовать как единая команда, исходя из общих целей и задач.
И у «Единой России» здесь повышенная ответственность – ответственность за историческую судьбу Родины, благополучие граждан, а именно это и является целью любой политической силы, в том числе, конечно, прежде всего ведущей политической силы. Именно это: благополучие граждан, укрепление суверенитета страны, развитие экономики, ответственность за успешное решение масштабных, прорывных задач, которые стоят сегодня перед нами.
У «Единой России», как я уже сказал, особая роль. Партия в течение многих лет доказывает свою состоятельность, способность принимать ответственные решения, разъяснять эти решения людям и потом идти на выборы и убеждать избирателя в том, что решения, которые были приняты раньше, являются правильными, а путь, который мы наметили, является единственно верным.
Я сейчас скажу о «единственно верном». Здесь тоже есть свои «засады» и свои сложности, но именно такое поведение и является лидерским. Лидерство не в том, чтобы обещать манну небесную, которая возьмётся неизвестно откуда. Лидерство в том, чтобы принимать ответственные, нужные стране решения.
Конечно, при этом обязательно нужно идти к людям и показывать, разъяснять, говорить напрямую с людьми; говорить, почему принято такое или иное решение и почему оно является оптимальным для нашей страны и в наше время.
Это лидерство – колоссальный ресурс для достижения динамичных, содержательных перемен, их ориентиры чётко обозначены, как я уже сказал, в майском Указе. Подчеркну снова: только такое, именно прорывное развитие может обеспечить кардинальное повышение качества жизни и рост благополучия граждан, защитить суверенитет, укрепить его, добиться того, чтобы Россия занимала достойное место в мире завтрашнего дня.
Вы знаете, ведь каждый из нас – и те, кто в этом зале, и те, кого здесь нет, члены партии «Единая Россия», – вообще любой человек, он живёт своей обычной жизнью: утром встал, пошёл на работу, вечером вернулся, общается с семьей, близкими, занимается решением своих текущих задач. Мало кто задумывается о том, где мы находимся, мало кто читает даже аналитические обзоры.
Я вам хочу сказать, потому что это очень важно понимать. Мир в целом находится в состоянии трансформации, очень мощной, динамично развивающейся трансформации, и если мы вовремя не сориентируемся, если мы вовремя не поймём, что нам нужно делать и как, отстать можем навсегда.
Это очень драматическая ситуация в истории нашей страны. Вообще, драматическая ситуация развивается в мире и в нашей судьбе тоже. Надо это понять и работать очень активно.
И считаю, что «Единая Россия» с её огромным законодательным, организационным, кадровым потенциалом должна в полной мере его использовать, объединять и консолидировать общество, граждан в решении задач развития, в реализации нашей общенациональной повестки дня.
Ваши представители есть везде, во всех органах власти и сферах деятельности. И в абсолютном большинстве, конечно, это порядочные, профессиональные люди, патриоты России.
Однако, и нужно тоже прямо об этом сказать, – кстати говоря, так происходит всегда и везде во все времена и во всех местах, – есть и те, которые просто пользуются конъюнктурой, с удовольствием прислоняются к власти, особенно к ведущей политической силе.
И конечно, есть и такие, которые ведут себя неприлично. Прошу вас за этим самым тщательным образом следить, никогда не допускать никакого хамства, заносчивости, пренебрежения к людям на любом уровне: на самом верхнем и самом нижнем, муниципальном. Потому что, во–первых, это вредно для страны, это несправедливо в отношении людей и это просто опускает всю партию «ниже плинтуса».
Хорошо, что сейчас в партии активно идёт процесс обновления, о котором Дмитрий Анатольевич здесь уже сказал, приходят новые, яркие люди. Убеждён, «Единая Россия» от этого станет только сильнее, будет укреплять доверие со стороны общества.
Вы знаете, насколько высок сегодня запрос граждан на справедливость, честность, открытость. И чтобы соответствовать этим требованиям, нужно не отделываться от людей общими замечаниями, а нужно реально их слушать и слышать, быть вместе с ними, чтобы граждане лично знали своих депутатов, активистов «Единой России». Могли свободно прийти к вам с любой проблемой или высказать предложения. Крайне важно сверять с интересами и запросами людей все планы и действия, внимательно и отзывчиво, по существу, а не ради отписки.
Конечно, мы с вами понимаем, сколько людей – столько и мнений, а решение должно быть одно. Понятно, что не всегда есть возможность удовлетворить каждое представление о том, как нужно решать ту или иную проблему.
Людей много, и мнений много. Нужно уважение к людям проявить, разъяснять свою позицию. Это несложно, конечно, если позиция своя есть. А у нас с вами есть своя позиция практически по каждому серьёзному вопросу развития страны.
Нужно тем не менее учитывать мнения и настроения людей, включаться в реализацию инициатив граждан и использовать эту инициативу для достижения общих целей, особенно на муниципальном уровне.
Как можно без граждан решать вопрос, где и что должно развиваться, как дворы должны быть благоустроены и так далее? Просто бесполезно этим заниматься. Эти рекомендации людей всегда практичны, точны и определяют устремления общества. Собственно, что значит «общества»? Люди и есть общество.
Уважаемые коллеги!
Впереди время напряжённой, большой работы, от которой будет зависеть будущее нашей страны, я уже об этом сказал, и всем нужно трудиться в полную силу, действовать активно и быть впереди, не бояться ответственности, работать на результат ради общего дела.
Чтобы граждане на деле видели, что «Единая Россия» не топчется на месте, что в её рядах действительно смелые, талантливые, честные и открытые люди.
Чтобы число ваших сторонников росло в процессе реализации конкретных проектов, чтобы люди по всей стране, в каждом городе или селе чувствовали, понимали, что именно «Единая Россия» не боится перемен и добивается изменений к лучшему.
Что хотел бы ещё добавить? Важнейшее для партии дело – это устойчивый авторитет её представителей, я уже об этом говорил. Этот авторитет, как известно, не купишь, его можно только заслужить. Заслужить упорным трудом, искренним вниманием к нуждам людей, готовностью решать их проблемы, отстаивать правду, бороться с несправедливостью и не допускать её самим.
Знаю, что в последние годы, уже об этом говорил, приходит много молодёжи. Здесь, конечно, рекомендовал бы взять на вооружение уже работающие в стране открытые конкурсы по формированию управленческого состава, тем более что члены «Единой России» активно участвуют в этих процессах.
У нас свободная, демократическая страна, а задачи развития изначально предполагают творческий поиск, реализацию новых идей и подходов. Дискуссии и конкуренция, в том числе внутри самой партии, – это очень эффективный инструмент решения проблем в интересах страны.
И рассчитываю, что «Единая Россия» сделает всё необходимое для утверждения и внутри партии, и в обществе в целом вот этой политической культуры, атмосферы диалога, доверия и сотрудничества со всеми политическими силами России. И как крупнейшая политическая сила страны сама выйдет на новый уровень своей деятельности, станет партией настоящего прорывного развития России.
Я желаю всем нам и вам успехов.
Благодарю вас за внимание.
Нет консенсуса: Германия не будет вводить новые санкции
Германия отказалась вводить новые санкции против России
Германия не будет вводить новые антироссийские санкции из-за инцидента в Керченском проливе. В ЕС пока не пришли к единому соглашению по этому вопросу. В то же время Литва накануне уже приняла решение о введении санкций в отношении России, объяснив это тем, что действия Москвы представляют собой угрозу национальной безопасности для страны.
Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что страна не собирается вводить новые санкции против России в связи с инцидентом в Керченском проливе.
«В настоящий момент, мне кажется, было бы неправильно говорить о новых санкциях, потому что прилагаются усилия для уменьшения напряженности», — объяснил министр. Он также уточнил, что Германия не будет предлагать вводить новые санкции. Кроме того, в ЕС, по его словам, пока нет консенсуса по этому вопросу.
В пятницу дипломатический источник ТАСС в Брюсселе также заявил, что в Евросоюзе пока не пришли к согласию относительно возможных новых антироссийских санкций из-за ситуации в Керченском проливе. В то же время дипломат обратил внимание, что в целом страны-члены ЕС продолжают обсуждать инцидент в Керченском проливе.
Еще до этого, 5 декабря, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини сообщила, что ЕС еще не принял никаких решений о возможности введения новых санкций в отношении России. Она объяснила, что для этого необходимы правовая база и консенсус между странами ЕС.
В то же время отдельные шаги на пути введения антироссийских санкций уже предпринимаются. 7 декабря Литва стала первой страной-членом НАТО, которая ввела национальные санкции против России после инцидента в Керченском проливе. Об этом заявила президент Литвы Даля Грибаускайте, когда встречалась с украинским коллегой Петром Порошенко в Киеве.
«Мы знаем, что международные организации не приняли никаких санкций против российских действий, но мы ввели свои национальные санкции в знак протеста против атаки в Керченском проливе», — указали слова Грибаускайте на сайте украинского лидера. В то же время она не сообщила, какие именно ограничения планируется назначить.
«Иногда непросто быть первыми, когда вводим санкции. Например, мы получаем личные угрозы от России, в частности мои министры, министр иностранных дел Литвы получил», — пожаловалась Грибаускайте.
Как объяснили дипломатические источники Delfi, новые санкции предполагают расширение черного списка, в который планируется добавить 20 человек.
Директор департамента миграции при МВД Литвы Эвелина Гудзинскайте уточнила, что решение будет принято до конца текущей недели.
За день до этого на официальном сайте литовского внешнеполитического ведомства появилась информация о том, что министерство собирается добиваться санкций для тех россиян, которые имеют отношение к инциденту в Керченском проливе. По мнению литовских дипломатов, случившееся несет угрозу национальной безопасности не только Украины, но и Литвы.
В сообщении также указали, что МИД Литвы уже обратился с таким предложением в департамент миграции при МВД.
«По мнению министерства, действия этих лиц являются грубым нарушением международного права и представляют собой серьезную угрозу международной безопасности и национальной безопасности Литвы. Министерство иностранных дел решительно осуждает эти действия Российской Федерации, свидетельствующие о новой эскалации агрессии против Украины, которая продолжается уже более четырех лет», — подчеркнули в заявлении.
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников, в свою очередь, заявил «360», что Россия должна экономически ответить на «керченские» санкции Литвы.
«Я буду рекомендовать, как председатель комитета, и нашему премьер-министру Дмитрию Медведеву, и президенту Владимиру Путину, чтобы они принимали меры экономического и иного воздействия, у нас возможность такая есть», — подчеркнул Калашников.
Он также напомнил о существовании закона, который позволяет в случае враждебных акций принимать в отношении лиц или государств меры экономического характера. Например, прикрывать транспортные коридоры.
«Транспортные коридоры у нас есть с ними, значит, нечего их загружать, где порты и так далее. Мы этого требовали, когда в Латвии запретили образование на русском языке для соотечественников, мы на этом будем настаивать и сейчас», — отметил Калашников.
Глава комитета по делам СНГ считает, что настала пора ответить на санкции такими же акциями. К тому же в России существует механизм введения экономических мер против враждебных государств.
«Литва — это русофобское государство, которое задолго до происходящего на Украине было таковым. Поэтому они с удовольствием присоединяются ко всему, что делается против России, к любым акциям, и сами зачастую становятся их инициаторами», — напомнил собеседник.
25 ноября три корабля украинских ВМС незаконно вторглись на российскую территорию в Керченском проливе. Они проигнорировали требования российских пограничников остановиться. Из-за этого сотрудникам спецслужб России пришлось применить оружие, в результате чего были ранены трое украинских моряков, которым сразу же оказали помощь. По факту вторжения в российскую акватории в России было возбуждено уголовное дело. Украинские суда задержали.
Спустя некоторое время стало известно, что крымский суд отправил под арест 24 украинских моряков, подозреваемых в незаконном пересечении российской границы. Они будут содержаться в СИЗО до 25 января.
Украинский МИД обвиняет в инциденте Россию, указывая на то, что российские корабли «применили силу в отношении кораблей Вооруженных сил Украины».
«Мы расцениваем такие агрессивные действия как нарушение норм Устава ООН, Конвенции ООН по морскому праву, двусторонней договорно-правовой базы», — подчеркнули украинские дипломаты.
При этом в России ситуацию в Керченском проливе назвали провокацией с украинской стороны. Президент России Владимир Путин уверен, что эта провокация была организована самим Петром Порошенко в преддверии выборов.
«Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы после этого воспользоваться этим как предлогом для того, чтобы ввести военное положение в стране. Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение», — подчеркнул российский президент.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам 25-го заседания СМИД ОБСЕ, Милан, 7 декабря 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего, хотел бы еще раз выразить наше искреннее удовлетворение и признательность итальянскому Председательству ОБСЕ, лично Министру иностранных дел Италии Э.Моаверо Миланези, всем его сотрудникам за усилия, которые они прилагали для того, чтобы прошедшее вчера и сегодня ежегодное министерское заседание Организации было плодотворным и успешным.
Мы действительно смогли провести полезный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и международной повестки дня. Российская делегация на конкретных примерах выразила нашу обеспокоенность, прямо скажем, нездоровой ситуацией, которая сложилась на пространстве ОБСЕ, в том числе по поводу роста на этом пространстве военно-политической напряженности. Видим, как наши коллеги из Североатлантического альянса проводят курс на «сдерживание» России, наращивают военную активность вблизи наших границ, создают военную инфраструктуру на «восточном фронте», как они это называют, пытаются вместо дипломатии заниматься голословными обвинениями, которые не способствуют диалогу. А ведь только в рамках диалога взаимные озабоченности можно лучше понимать и устранять.
Настораживает и то, что сам термин «международное право» уже все реже используется нашими западными партнерами. Они теперь чаще говорят о «порядке, основанном на правилах» (rules based order). Я не понимаю, в чем отличие этого порядка от международного права, но судя по тому, в каких ситуациях применяется этот термин, наши западные коллеги считают, что международное право – это нечто, требующее универсального согласования, а порядок, основанный на правилах, они выдумывают сами. Это печально. Призываем наших коллег придерживаться всех договоренностей, которые были достигнуты в рамках международно-правовых инструментов.
Вызывает тревогу и попрание языковых, образовательных и других прав нацменьшинств, включая религиозные права, подъем неонацистских сил во многих странах Европы, дискриминация и преследование неугодных СМИ. Надеюсь, вы следите за теми инициативами, которые продвигаются в Европе по поводу отсеивания СМИ, которые не отражают точку зрения мейнстрима. Все это препятствует совместной работе по важнейшим вопросам, которые нас должны объединить. Имею в виду, прежде всего, сопряжение интеграционных процессов на западе и востоке Европы, противодействие транснациональным угрозам – терроризму, наркотрафику, киберпреступности. Идеологизированность подходов, стремление опять внести некие элементы из политики «холодной войны» не позволяют сосредоточиться на совместной, коллективной работе по решению действительно важных проблем по устранению реальных, а не выдуманных угроз и рисков.
К заседанию СМИД Россия подготовила четыре проекта решений по очень важным сюжетам: борьбе с терроризмом, повышению роли ОБСЕ в решении мировой проблемы наркотиков, защите языковых и образовательных прав национальных меньшинств, которые все чаще и чаще не просто ограничиваются, но и ликвидируются, а также по необходимости подтвердить договоренности, которые заключались в рамках ОБСЕ с 1990-х гг. Они требуют обеспечения свободного доступа к информации для медийных структур, общественности и населения. Как я уже упоминал, сейчас такой доступ стараются искусственно регулировать.
К сожалению, ни одно из этих решений не было принято, хотя их актуальность, уверен, ни у кого сомнений не вызывает. Наши инициативы не получили поддержки, потому что их предложила Российская Федерация.
Не было согласовано ни одного документа по военно-политическим аспектам безопасности. Тем не менее, Россия продолжит участвовать в инициированном в прошлом году Германией «структурированном диалоге по вызовам безопасности» при условии, что эти дискуссии будут деловыми. Мы будем рассматривать конкретные факты и не будем заниматься политизированными разговорами. Самое главное – восстановить в Европе в самых разных форматах, в том числе и в ОБСЕ, а прежде всего, в Совете Россия-НАТО конкретные, профессиональные контакты по линии военных. Это важно для того, чтобы лучше понимать намерения друг друга и снижать риск возникновения опасных инцидентов.
Российским приоритетам отвечают договоренности, которые достигаются в ОБСЕ по экономико-экологической тематике. Имею в виду, в частности, развитие человеческого капитала и цифровую экономику.
Отмечаем и ставим это в заслугу итальянскому Председательству, что ОБСЕ повышает внимание к проблематике Средиземноморья. Эта тема была заложена еще в Хельсинкском Заключительном акте (как, по сути дела, четвертая корзина). Дискуссии, которые состоялись по средиземноморским делам, показали общую заинтересованность повышать сотрудничество для борьбы с незаконной миграцией, торговлей людьми, особенно, учитывая проблему детей-эмигрантов, которые оказываются в Европе без своих родителей и без какого-либо сопровождения.
Нас удивило то, что четвертый год подряд не выполняется решение, принятое на СМИД ОБСЕ в Базеле в 2014 г., о необходимости разработать в ОБСЕ две дополнительные декларации – о борьбе с христианофобией и о борьбе с исламофобией вслед за декларацией об антисемитизме. По неким непонятным нам причинам, наши западные партнеры уходят от того, чтобы осудить явления, напрямую затрагивающие интересы христиан и мусульман, которые, к сожалению, продолжают накапливаться. Убеждены, что, по сути дела, провал всех проектов, которые были рассмотрены в рамках гуманитарного измерения ОБСЕ, – следствие глубокого кризиса нашей Организации, которая, как мы неоднократно подчеркивали, нуждается в радикальном реформировании и очищении от различных перекосов и «двойных стандартов».
Рассматривались конфликты на пространстве ОБСЕ. Принято заявление по приднестровскому урегулированию. Оно не является неким прорывом, но хотя бы фиксирует готовность всех участников процесса «5+2» продолжать работать в этом формате. «Тройка» сопредседателей Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (Россия, США и Франция) согласовали и выпустили вместе с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана заявление о наших намерениях и решимости продолжать добиваться урегулирования этого конфликта.
Много говорилось об Украине. Причем это уже стало каким-то ритуалом для наших западных партнеров. Какая бы тема ни обсуждалась, они обязательно должны были упоминуть украинский кризис. Мы не уходим от дискуссии, но призываем всех, вместо голословных требований, адресованных почему-то к России, добиться от Киева выполнения его обязательств по минскому «Комплексу мер», который был принят в феврале 2015 года. Высоко оцениваем ту работу, которую проводит ОБСЕ, координируя переговоры между Киевом и Донбассом в Контактной группе при нашей поддержке, а также деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, которая должна работать на всей территории этой страны. В ее функции входит, в том числе, отслеживание проявлений национализма, радикализма во всех областях Украины. А таких проявлений там становится все больше.
Разумеется, стремились отразить поддержку Минского процесса в итоговых документах заседания СМИД ОБСЕ, но деструктивная позиция Киева, который стремился насытить любой документ абсолютно неприемлемыми и вымышленными идеями, не позволила принять какой-либо документ на эту тему.
Сожалеем, что в очередной раз не удалось принять общеполитическую декларацию – главный итоговый документ, который замышляется каждый год, но последний раз его удалось принять в 2002 году.
В целом, разговор был полезным. Я думаю, для многих становится ясной бесперспективность продолжения конфронтационных подходов. Мне кажется, что все начинают понимать, хотя еще не все начинают об этом говорить, что необходимо вернуться к тем концептуальным рамкам, которые выдвигали лучшие умы Европы многие десятилетия назад – о необходимости формировать общее экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Владивостока, а также пространство, на котором безопасность была бы единой и неделимой. Тем более, эта идея была подтверждена в 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане, где был согласован призыв формировать на пространстве от Ванкувера до Владивостока сообщество равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности, основанной на сотрудничестве. Слова произнесены и закреплены в документе. Надо их выполнять. Россия к этому готова.
Вопрос: Вчера были разговоры о новых санкциях. Хотела бы спросить, считаете ли Вы, что эти санкции действительно станут проблемой для России, будут иметь экономические последствия для Италии, и смогут ли они помочь найти решение?
С.В.Лавров: Наши итальянские коллеги и многие, если не большинство, стран-участниц ОБСЕ в беседах подчеркивают контрпродуктивность санкций, их пагубность, причем для всех, включая тех, кто эти санкции вводит. Но в данной ситуации мы можем только продолжать нашу линию, которая заключается в том, чтобы обезопасить развитие Российской Федерации от любых возможных рецидивов санкционной политики. А если, насколько я знаю, это на самом деле так, – растет понимание пагубности санкций, то, наверное, те, кто инициировал эту спираль, должны ее прекратить и принять соответствующие решения. Повторю, мы к этому будем готовы, ответим взаимностью. Но на данном этапе, пока Евросоюз находится в плену небольшого, но очень агрессивного русофобского меньшинства, мы будем делать все, чтобы сокращать свою зависимость от каких-либо экономических связей, которые могут стать предметом новых санкций со стороны наших западных партнеров.
Вопрос: Председатель объединенного комитета начальников штабов США Дж.Данфорд допустил, что Вашингтон может выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), поскольку Россия, по мнению США, не его соблюдает. Учитывая 60-дневный ультиматум, выдвинутый Вашингтоном, планирует ли Москва какие-либо действия, нацеленные на сохранение этого Договора?
С.В.Лавров: Насчет ДРСМД уже неоднократно высказывался Президент России В.В.Путин, наше Министерство. Мы напоминаем, что США, когда они несколько лет назад начали обвинять нас в нарушении этого Договора, делали это голословно. Из них пришлось буквально «клещами» вытягивать информацию, которая нам позволила бы понять, о чем они говорят и что имеют в виду. В итоге они назвали конкретную ракету – 9М729 – и стали утверждать, что она была испытана в такие-то дни на таком-то полигоне на дальность, запрещенную Договором. Наши данные о том, как эти испытания проходили, говорят об обратном. Она была испытана на дальность, разрешенную Договором, в условиях, которые он предусматривает.
Министры иностранных дел НАТО несколько дней назад на своем заседании поддержали позицию Соединенных Штатов. Была информация о том, что они это сделали после того, как Вашингтон ознакомил их с некими неопровержимыми документами, подтверждающими, что нарушение Договора состоялось. Если это так, то мы таких документов от американцев не получали. Это ровно то, что мы от них просим достаточно давно. Мы по-прежнему готовы к серьезному, профессиональному разговору, а не к ситуации, когда они то и дело взгромождаются на трибуну и на все международное сообщество заявляют такие вещи, которые для начала было бы правильнее, вежливее и корректнее прояснить с другим участником этого Договора.
Что касается Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), Президент России В.В.Путин не раз говорил о том, что мы заинтересованы в том, чтобы начать переговоры о его дальнейшем продлении. Он истекает в 2021 году, времени остается не так много. Это предложение остается в силе.
Вопрос: Заместитель Председателя Еврокомиссии А.Анси призвал европейские страны сплотиться против российской пропаганды, учитывая приближающиеся европейские выборы. С чем связываете очередные нападки на российские СМИ и новые инсинуации по поводу вмешательства в выборы российских «троллей»?
С.В.Лавров: Это тема вечная, неисчерпаемая. Добавить тут нечего. Это из той же оперы, когда нас обвиняют в нарушении ДРСМД, во вмешательстве в выборы, в попытке подчинить кибер-пространство и вообще все медийное пространство своим интересам. Но ни одного факта я до сих пор не видел.
Каждый раз, когда возникает проблема, мы задаем предельно конкретные вопросы. Например, катастрофа малазийского боинга в украинском воздушном пространстве в июле 2014 года. Мы спрашиваем, где данные с украинских радаров? Мы свои данные предоставили. Где записи переговоров украинских диспетчеров? Ответа нет. Где данные с американских спутников, которые точно есть? Ответа снова нет. Вопросы предельно конкретные. Так и в случае с Солсбери, мы спрашиваем, где Скрипали? Это, наверное, не «хайли лайкли». Тут можно ответить, «да» или «нет», живы или нет. Поэтому нам очень трудно – мы в разных категориях разговариваем с нашими так называемыми партнерами.
Вопрос: Вопрос по соотечественникам. Даже на этом Форуме мы видели, что только ленивый не бил Россию, обвиняя нас во всяческих делах. Вместе с тем, наши соотечественники, работающие под кураторством Россотрудничества, занимаются «софт пауеэр», которая уж совсем такая «софт». Это – масленица, выставки, художественные танцы. В то же время в текущих условиях, когда практически идет «холодная война», наверное, есть смысл уделить внимание изменению концепции работы с соотечественниками. Дать им возможность заниматься историко-патриотической работой, борьбой с русофобией и прорывом информационной блокады. Планируется ли что-то в изменение работы с нашими соотечественниками за рубежом?
С.В.Лавров: Не возбраняется любому человеку, организованному в какое-то общество или ассоциацию, или простому индивидууму заниматься вопросами истории и продвигать в обществе, в котором он живет, патриотические идеи, воспитывать детей в таком духе и в целом – молодежь. Мы всячески поддерживаем такие начинания и, если есть необходимость, будем передавать соответствующие материалы и знакомить с архивными документами. Мы этой работой занимаемся.
Конечно, мы не можем командовать общинами наших соотечественников, являющихся гражданами стран, в которых проживают. Это не в ваших интересах. Нас опять будут подозревать Бог знает в чем.
Но Конгресс соотечественников у нас проводится регулярно. Последний состоялся совсем недавно, в конце октября, выступал Президент России В.В.Путин. Там прозвучали все вопросы, о которых Вы говорите. Мы готовы в рамках международного права, законов стран, где наши соотечественники проживают, оказывать им всяческую поддержку.
Вопрос: США на разных уровнях делают различные заявления по будущему Договора о СНВ. Есть ли ощущение, что США уже сейчас пытаются педалировать эту тему, чтобы пойти «на слом»? Есть ли у России «план Б» на случай такого развития событий?
С.В.Лавров: Я видел заявление о том, что если ДРСМД прекратит свое существование, то СНВ-3 будет под большим вопросом. Создается впечатление, что готовится почва, чтобы развалить в итоге и этот документ.
У нас есть предложения, которые мы неоднократно передавали США, в том числе в Хельсинки, когда В.В.Путин встречался с Д.Трампом. Я сам передавал предложение Госсекретарю США М.Помпео. Потом они были продублированы во время августовского приезда помощника Президента США по национальной безопасности Дж.Болтона в Москву и в октябре, когда он еще раз приезжал. Это предложения начать серьезный, честный и профессиональный диалог по вопросам ДРСМД, выполнения Договора о СНВ, и ряд других предложений о том, как мы должны рассматривать проблему в сфере стратегической стабильности. Никакого ответа от американцев не поступало. Мы периодически напоминаем им об этом. У них один ответ: вы должны исправить свои ошибки и устранить нарушения, которые вы допускаете. Но так взрослые люди не разговаривают.
Вопрос: Ранее было заявлено о создании механизма по продвижению переговоров России и Японии по мирному договору. На каком этапе сейчас находится работа? Планируются ли какие-то встречи?
С.В.Лавров: Как объявили Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ в Сингапуре, достигнута договоренность придать дополнительный импульс переговорам о заключении мирного договора на основе Советско-японской декларации 1956 г. В этой декларации сказано, что мирный договор должен быть заключен прежде, чем начнется какой-либо разговор о чем бы ты ни было. Заключение мирного договора означает ни много ни мало признание итогов Второй мировой войны. Мы говорим нашим японским партнерам, что это является абсолютно непреложным первым шагом на всем нашем пути, связанном с мирным договором. Мы ожидаем, что такой шаг будет сделан, иначе нельзя обсуждать что-то другое.
Вопрос: Вчера все мы не раз слышали, что министры иностранных дел призывали Россию освободить украинских моряков и украинские корабли. Готовы ли вы это сделать сейчас?
С.В.Лавров: Они сейчас находятся под следствием. Их посещает наш Уполномоченный по правам человека. К ним обеспечивается консульский доступ. Они чувствуют себя неплохо. Их здоровью ничего не угрожает. Когда закончится следствие, будет суд. Они нарушили международное право и российские законы, незаконно вторглись в территориальные воды России, не покидали эти воды, отказывались отвечать на запросы. Это преступление, которое в любой стране считается таковым. На мексиканско-американской границе просто отдан приказ стрелять на поражение в любого, кто пересечет границу. Мы так не поступали.
Что касается сроков, как только суд завершится, у нас в соответствии с российским законодательством есть разные возможности. Тогда уже можно будет говорить о том, как их судьбу облегчить или договориться о каких-то конкретных шагах. Но это будет сделано только после того, как завершится судебный процесс.
Вопрос: Президент России В.В.Путин сказал, что в России будут выдавать паспорта гражданам Украины в связи со всей этой ситуацией. Значит ли это, что начнется паспортизация жителей Донбасса? Что Вам известно о последних данных по обмену пленными?
С.В.Лавров: Президент В.В.Путин сказал то, что предусмотрено нашим законодательством. У нас есть возможность в облегченном порядке предоставлять гражданство, в том числе украинским гражданам, учитывая, что те, кто хочет получить российское гражданство, по объективным причинам не могут предъявить документ, подтверждающий выход из украинского. Им просто такой документ никто не даст, а если они за ним обратятся, они рискуют оказаться преследуемыми.
Что касается паспортизации, законы не запрещают гражданам, которые живут за пределами соответствующей страны, получать гражданство этого государства. Это происходит в той же Молдавии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. На Украине ведь тоже есть венгерские граждане и россияне с паспортами Российской Федерации. Я здесь не вижу никакой проблемы, никакого «двойного дна».
По обмену пленными год назад был отчасти успешный опыт. Отчасти – именно потому, что произошло неожиданное. Списки были согласованы украинской стороной, Донецком и Луганском. Мы помогали в этом вопросе. Общим числом были выверены десятки и даже сотни фамилий. Они были считаны и перепроверены несколько раз. Когда этих людей привезли в место, где должен был состояться обмен, украинская сторона заявила, что двадцать три человека не могут быть отпущены, потому что они включены в этот список по ошибке. Такая нечистоплотность не очень помогает продолжению разговоров об обмене. Хотя мы эти вопросы ставим. Мы были инициаторами того, чтобы записать в Минских договоренностях пункт, который призывает обменять «всех на всех». Мы по-прежнему за это выступаем. Просто украинская сторона, когда начинаются конкретные согласования списков, постоянно пытается включать в них лиц, которые не имеют отношения к событиям в Донбассе. А именно эти лица, которые участвовали в событиях в Донбассе, имеются в виду, когда мы призываем обменять «всех на всех», как договорились.
Вопрос: Можно ли ввести безвизовый режим для членов семей россиян, которые живут в Европе и, в частности, в Италии?
Итальянские мужья в последние годы не дают разрешения на приобретение детьми, рождёнными от русских жён, итальянского гражданства. Можно ли упростить оформление российского гражданства таким детям?
Ведётся ли работа по разрешению использовать водительские удостоверения российского образца на территории Италии, как это было сделано с дипломами об образовании?
С.В.Лавров: Я за то, чтобы предоставлять российское гражданство детям от смешанных браков, если об этом просит один родитель, в данном случае – мать. Я знаю, что сейчас это не практикуется. Мы предложили внести такие уточнения в нашу практику. Надеюсь, что они будут реализованы.
Что касается введения безвизового режима для родственников гражданина России, то это нужно делать. Мы этим обязательно позанимаемся, но самый простой способ в данной ситуации – получить для них российское гражданство. Ближайший родственник имеет право получить гражданство в облегчённом порядке. Но мы посмотрим, как можно распространить безвизовую практику на ближайших родственников гражданина Российской Федерации.
Относительно водительских прав считаю, что необходимо заключать межправительственное соглашение. Мы сейчас готовим такой многосторонний договор в рамках Евразийского экономического союза. Если это будет предложено нашими партнерами, мы откликнемся конструктивно и будем готовы рассмотреть такой вариант.
Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини сказала, что вчера во время двусторонней встречи у вас были очень хорошие переговоры. Но она также заявила, что ваше вторжение в Крым было незаконным. Как Вы оцениваете вчерашние переговоры с Ф.Могерини?
После саммита НАТО в Брюсселе звучали заявления относительно ДРСМД, указывающие на наличие новых разработок, которые ставят под вопрос безопасность Евроатлантики. Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: Я уже дал свои комментарии относительно ДРСМД. Мои вчерашние собеседники, включая Министра иностранных дел Германии Х.Мааса, выражали обеспокоенность этой ситуацией. Если они обеспокоены, то должны воздействовать на своего союзника – США, с тем, чтобы американцы все-таки сели за стол переговоров и стали разговаривать предметно, а не голословно обвинять нас через океан. Мы к такому разговору готовы и предложили рассмотреть проблему ДРСМД в Совете «Россия-НАТО». Но это, как оказалось, не подходит нашим натовским коллегам, которые полностью перекрыли все каналы общения между военными России и НАТО. На такой позиции очень трудно удержаться, если хочешь, чтобы тебя понимали.
Что касается Украины, Крыма, аннексии, оккупации и так далее, то мне нет нужды высказывать оценки, потому что есть факты. Факты заключаются в том, что Запад поддержал государственный переворот в феврале 2014 г. Германия, Франция и Польша за сутки до этого переворота своими подписями гарантировали соглашение между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Они оказались недоговороспособными. Этим государственным переворотом их унизили. Вместо предусмотренного соглашением «правительства национального единства» эти путчисты объявили о создании «правительства победителей». На наши обращения в Берлин, Париж и Варшаву о том, что они гарантировали договоренность, которая предполагала создание правительства национального единства и проведение ранних выборов, с указанием на необходимость призвать к порядку путчистов, которые наплевали на их гарантии, нам ничего толком не сказали. Первым актом, который эти путчисты приняли после незаконного захвата власти, была ликвидация закона, который предоставлял льготы для русскоязычных граждан Украины. Лицо этой власти было понятно с первых же дней. Через двое суток после переворота один из тех, кто командовал насилием во время митингов на центральной площади Киева, руководитель неонацистской организации «Правый сектор», который сейчас является депутатом Верховной Рады, Д.Ярош заявил, что русским в Крыму делать нечего. Русский никогда не будет понимать украинцев и чтить украинских героев, имея в виду тех, кто был коллаборационистом и сотрудничал с нацистами в годы Второй мировой войны. Поэтому, продолжал Д.Ярош, русский должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Вот, что послужило началом тех процессов, которые привели к референдуму в Крыму и решению крымчан воссоединиться с Российской Федерацией. Не надо об этом забывать.
Когда я напоминаю об этом нашим коллегам, в том числе участникам тех событий, которые ставили свои подписи как гарантию реализации Соглашения об урегулировании политического кризиса на Украине от 21 февраля 2014 г., они говорят, что это уже произошло и сейчас нужно что-то делать. Предлагают нам сделать первый шаг. Нам не надо делать первый шаг, а надо выполнять Минские договоренности.
Как в 2014 г. наши западные коллеги «проглотили» произошедший на Украине антиконституционный вооруженный госпереворот, так с тех пор они не могут призвать эту власть к ответу, хотя уже давно поняли, с кем имеют дело. Единожды сказав, что это демократы, наши партнеры уже не могут начать публично их критиковать. В этом и беда.
Президент П.А.Порошенко и его режим пользуются полной безнаказанностью и устраивают провокации наподобие той, что произошла на входе в Керченский пролив из Черного моря.
Буквально через сутки после этой очевидной провокации на одном из катеров, как вы знаете (об этом говорил Президент России В.В.Путин), нашли текст приказа, который эти люди получили от своего командования. В нем было сказано, что надо скрытно, не запрашивая российские власти, пройти через Керченский пролив в Азовское море. Подчеркну: скрытно. Хотя за полтора месяца до этого такие же военные катера пришли и строго выполнили все правила прохода через Керченский пролив: встали на якорь, запросили услуги лоцмана, которые были им предоставлены. Их провели через пролив, и они пошли по Азовскому морю к своим портам. Почему в этот раз они не сделали так же? Ответ только один: они хотели спровоцировать скандал.
Через сутки после этого Президент Украины П.А.Порошенко объявляет военное положение, а еще через три дня американцы заявляют, что им необходимо нарастить свое военное присутствие в Черном море. Как по заказу: произошел инцидент, раздули скандал, тут же ввели военное положение, которое будет использовано для того, чтобы укрепить пока абсолютно несерьезные надежды действующего Президента Украины перед очередными выборами. Тут же появляются инициативы, которые идут в русле намерений США наращивать свое военное присутствие вблизи наших берегов. Если следовать логике «кому это выгодно?», то делайте выводы сами.
Вопрос: Немецкие СМИ сегодня пишут, что глава МИД ФРГ Х.Маас предлагает расширить деятельность миссии ОБСЕ на Азовское море, в том числе из-за инцидента в Керченском проливе. Эта идея будет обсуждаться на предстоящей встрече представителей стран «нормандской четверки» 11 декабря этого года. Обсуждался ли этот вопрос с Вами вчера на двусторонней встрече? Как мы относимся к подобной идее?
С.В.Лавров: Да, Министр иностранных дел Германии Х.Маас ставил этот вопрос на нашей вчерашней встрече, высказывал ряд других идей. Я ему объяснил бесперспективность подобных инициатив.
Конечно, никто не запретит обсуждать это и 11 декабря, и в любой другой день, но ОБСЕ имеет конкретный мандат, который распространяется на всю сухопутную территорию Украины. В нем даже перечислены области, в которых есть представительство Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Никаких наблюдений и посредников не требуется ни в Азовском море, ни в Керченском проливе. Требуется строго выполнять правила безопасности при прохождении Керченского пролива, как, еще раз подчеркну, это сделали военно-морские катера Украины в сентябре и как они решили не делать 26 ноября. Конечно, нужно строго соблюдать и уважать территориальную целостность Российской Федерации, не нарушать наших законов.
Вопрос: Как Россия относится к задержанию дочери главы китайской компании «Хуавей»?
С.В.Лавров: Считаю, что это – еще одно проявление той линии, которая вызывает неприятие у подавляющего большинства нормальных стран и людей: линии на экстерриториальное применение своих национальных законов.
Как я понимаю, ее задержали в Канаде по американскому запросу в связи с тем, что эта компания ведет бизнес в Иране. Это запрещено американским законом. Причем здесь Китай? Причем здесь компания «Хуавей»? Это очень аррогантная, великодержавная политика, которую никто не принимает. Она уже вызывает отторжение даже у ближайших союзников США. Надо с этим заканчивать.
Вопрос: Туркменистан преследует граждан, которые имеют двойное гражданство, создавая им всяческие препятствия при выезде из страны, получении внутреннего паспорта гражданина Туркменистана. Можно ли им помочь? Очень много граждан, которые хотят покинуть Туркменистан и переехать в Россию. Можно ли упросить получение статуса переселенца?
С.В.Лавров: Что касается проблемы двойного гражданства, то после того, как наше Соглашение о двойном гражданстве было денонсировано, мы с туркменскими коллегами занимаемся этим вопросом на регулярной основе. Как я понимаю, речь идет о достаточно небольшой группе лиц, которые не успели решить свои вопросы до денонсации Соглашения. Туркменские партнеры заверили нас на самом высоком уровне, что они эти вопросы решат.
В ближайшее время ожидаем конкретных сведений на этот счет.
Вопрос: Есть информация о том, что Вашего коллегу, бывшего Министра иностранных дел Туркменистана Б.Шихмурадова лишили гражданства Туркменистана, как и ряд других людей, которые были обвинены в «террористическом акте». У них осталось только российское гражданство. Можно ли повлиять на власти Туркменистана, чтобы они дали конкретный ответ, живы эти люди или нет?
С.В.Лавров: Я не слышал о том, что Б.Шихмурадова лишили гражданства, но я наведу справки и уточню.

Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в России Ли Хуэй: Идея человеческого сообщества с единой судьбой осветит мир!
Мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш - вот тренды эпохи
«Человечество живет в одной единой глобальной «деревне», в одном едином месте и периоде, где сливаются воедино история и реальность. Все явственнее проявляется существование сообщества с единой судьбой, где все мы взаимосвязаны: ты видишь в себе меня, а я вижу в себе тебя. Мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш — вот тренды эпохи. Перед лицом глубоких изменений в международной обстановке и с учетом объективной потребности в том, чтобы все мировое сообщество объединило усилия, все страны мира должны содействовать формированию международных отношений нового типа, ядром которых выступают сотрудничество и взаимный выигрыш. Все народы мира должны совместно отстаивать мир во всем мире и стимулировать общее развитие».
Председатель КНР Си Цзиньпин во время выступления в Московском институте международных отношений в марте 2013 года представил две исключительно важные концепции — «сообщество с единой судьбой» и «международные отношения нового типа» — и предложил «план Китая» и «китайскую мудрость», для того чтобы разрешить множество проблем и вызовов, с которыми в настоящее время сталкивается международное сообщество. В дальнейшем Си Цзиньпин многократно на различных площадках, как в Китае, так и за пределами Китая, подробно раскрыл эти важные концепции, параллельно обогащая их содержание с учетом двусторонних, региональных и глобальных аспектов.
В 2017 году концепция человеческого сообщества с единой судьбой была вписана в резолюции Комиссии социального развития ООН, Совета Безопасности ООН и Совета по правам человека ООН. На 19-м Всекитайском съезде КПК идея формирования человеческого сообщества с единой судьбой была включена в Устав Коммунистической партии Китая. На первой сессии ВСНП 13-го созыва было принято решение о включении формулировки «содействие формированию человеческого сообщества с единой судьбой» в Конституцию КНР.
I. Основное содержание формирования человеческого сообщества с единой судьбой
В докладе на 19-м съезде КПК председатель КНР Си Цзиньпин сказал: «Мы призываем народы всех стран общими усилиями строить человеческое сообщество с единой судьбой, создавать чистый и прекрасный мир, где царят долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность. Мы должны уважать друг друга, проводить равноправные консультации, решительно отказаться от менталитета холодной войны и политики силы. К межгосударственным отношениям следует применить новые подходы, исходящие из диалога и партнерства, а не конфронтации и блокового мышления. Споры и разногласия должны решаться путем диалога и консультаций. При противостоянии традиционным и нетрадиционным угрозам безопасности следует действовать, учитывая и то и другое, необходимо выступать против терроризма во всех его формах. Помогая друг другу в общем деле, необходимо стимулировать либерализацию и упрощение процедур в области торговли и инвестиций, содействовать развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша. Следует уважать многообразие мировых цивилизаций. Необходимо, чтобы совместное существование различных цивилизаций, их взаимные обмены и учеба перевесили чувство превосходства одной цивилизации над другой, взаимное отчуждение и столкновение. Необходимо дружелюбно относиться к окружающей среде, совместными усилиями реагировать на климатические изменения, эффективно оберегать общий очаг человечества — планету Земля». «Построение человеческого сообщества с единой судьбой» выбрано в качестве базовой стратегии отстаивания и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху с целью продвижения идей мира, развития, сотрудничества и общего выигрыша, которые помогают преодолеть отчужденность, распри и конфликты между разными странами, народами и религиями. Эта стратегия делает акцент на взаимной помощи и поддержке, общности этических норм и интересов, совместном преодолении невзгод, принятии общей судьбы. Она отдает дань уважения многообразию мировых цивилизаций и культур, нацелена на коллективное созидание чистого и прекрасного мира, где царят долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность. Все это перекликается с заявленными ООН высокими целями мира, развития, беспристрастности, справедливости, демократии и свободы и вместе с тем еще более приближено к нынешним реалиям международных отношений.
Основные идеи построения человеческого сообщества с единой судьбой содержат совершенно новую концепцию мирового развития. Это система глобальных ценностей, которая включает: основанное на равноправии и взаимном доверии понимание международной власти; основанное на синтезе этических норм и интересов понимание общности этических норм и интересов; основанное на инклюзивности и взаимном обучении новое понимание цивилизаций; основанное на партнерстве, а не блоковом мышлении новое понимание безопасности; основанное на экологии и здоровом образе жизни понимание устойчивого развития; основанное на продвижении справедливого и рационального развития международного порядка и международной системы понимание глобального управления. Внимание здесь сосредоточено на коллективных, интегральных и долгосрочных интересах народов мира. То есть человеческое сообщество с единой судьбой в данном случае имеет стратегический смысл, который можно выразить словами: «Находясь внутри своей страны, следует держать в поле зрения весь мир». Следуя интересам своей страны, необходимо учитывать закономерную озабоченность других стран; добиваясь собственного развития, необходимо стимулировать коллективное развитие всех.
II. Исторический фон формирования человеческого сообщества с единой судьбой
Международная ситуация, корни которой лежат в эпохе глобализации. Мир сегодня вошел в период большого развития, больших перемен, большой перенастройки, система международных отношений и мировой порядок претерпевают коренные изменения. По мере углубления и развития многополярности, глобализации экономики, информатизации общества, культурного разнообразия на путь ускоренного развития встало множество развивающихся стран и нарождающихся рынков, в различных регионах мира постепенно формируются многочисленные центры развития, уже не повернуть вспять тенденцию мирного развития. С каждым днем углубляется взаимосвязанность и взаимозависимость всех стран, все меньше остается возможностей для изолированного развития государства, а тенденция к взаимовыгодному сотрудничеству и совместному развитию становится все более очевидной. Одновременно с этим многие трудности превращаются в неизбежные для всех государств и требующие совместных усилий проблемы: загрязнение окружающей среды, продовольственные кризисы, нехватка природных ресурсов, изменение климата, сетевая безопасность, эпидемии опасных заболеваний, терроризм, транснациональная преступность и многое другое. Ни одно государство не может оставаться в стороне и заботиться лишь о собственном благополучии. Естественным выходом должно стать гармоничное сосуществование и сплоченность.
Китайская цивилизация, основанная на открытости и инклюзивности. Для традиционной культуры Китая характерно стремиться к единству, даже имея различия, придерживаться принципа достижения согласия при наличии разногласий, воспринимать весь мир как одну семью, и таким образом целью становится равноправное сотрудничество и совместный прогресс для общего процветания самых разных стран, регионов и культур. В китайской культуре существуют лишь традиции «добрых отношений с соседями», «согласия при наличии разногласий» и исторически нет места для агрессии против других народов и претензий на мировое господство. Китай не стремится доминировать в мире и не приемлет логику «гегемонии сильного». Есть древнее выражение: «Один цветок весны не делает, весна приходит, когда распускаются все цветы». В этом заключается концепция развития Китая и те надежды, которые Китай возлагает на мир. Важная инициатива формирования человеческого сообщества с единой судьбой призвана наладить отношения между всеми столь различными культурами мира, руководствуясь постулатом китайской философии, гласящим: «Все принципы осуществляются вместе и не вступают в противоречие друг с другом».
Обязанность и ответственность, которые Китаю необходимо взять на себя. По мере непрерывного роста общей мощи Китая его международное положение постепенно становится выше, и Китаю необходимо недвусмысленно разъяснить миру собственный образ действий, в то время как мир ожидает, что Китай будет исполнять роль крупной державы. Хотя Китай и является крупнейшей развивающейся страной, по размеру ВВП на душу населения он занимает лишь 70-е место в мире. Будучи постоянным членом Совета Безопасности ООН и второй по величине экономикой мира, Китай намерен брать на себя ответственность в международных делах, соразмерную своему положению, намерен вносить надлежащий вклад в мирное и гармоничное развитие мирового сообщества.
Председатель КНР Си Цзиньпин, выдвигая инициативу формирования человеческого сообщества единой судьбы, предложил сразу с пяти позиций — политики, безопасности, экономики, культуры и экологии — продвигать построение чистого и прекрасного мирового сообщества, в котором будут сохраняться прочный мир и всеобщая безопасность, общее процветание, открытость и терпимость. Это инициатива, которая соответствует ходу исторического развития, отвечает требованиям эпохи, и это тот тщательно продуманный вариант развития, который Китай готов предложить миру.
III. Эпохальный смысл формирования человеческого сообщества с единой судьбой
Си Цзиньпин, выступая на 19-м съезде КПК, отметил, что «Китай будет продолжать выполнять роль ответственной крупной державы, активно участвовать в реформировании и отстаивании системы глобального управления, постоянно внося китайскую мудрость и силу в этот процесс». Иными словами, народ КНР надеется на благосостояние не только для себя, но и для народов всех других стран.
Во-первых, концепция формирования человеческого сообщества с единой судьбой представляет собой план и мудрость, которые Китай предлагает для обеспечения экологической среды и гармоничного развития во всем мире. «Человеческое сообщество с единой судьбой» в первую очередь представляет собой сообщество, в котором подчеркивается значение общей жизни и экологической среды. Такие нарастающие день изо дня явления, как глобальное потепление и загрязнение окружающей среды, выступают сигналом для нас. Ни одна страна не будет спасена в случае окончательного крушения нашей экосистемы. Несмотря на огромное давление в сфере развития, Китай по своей инициативе берет на себя ответственность и включил «экологичность» как базовую категорию в пять основных концепций развития, тем самым обозначая ее как важный показатель в социально-экономическом развитии. Кроме того, Китай продвигает трансформацию и модернизацию структуры экономики, а также инновации и экологичные научные дисциплины и технологии, активно претворяя в жизнь такие проекты международного сотрудничества, как Парижское соглашение.
Как развивающаяся страна с самым большим населением в мире Китай отстаивает долгосрочные стабильность, процветание и развитие, социальный прогресс. Это само по себе уже является наиболее значительным вкладом Китая в дело международного мира. Одновременно Китай, в отличие от стран, которые придерживаются политики грубой силы, гегемонизма и унилатерализма, делает упор на следование по пути мирного развития, на разрешение спорных вопросов на основе принципов взаимоуважения, равноправия, взаимной выгоды, сотрудничества и взаимного выигрыша, на широкое участие в региональном сотрудничестве и глобальных делах. Китай выступает как гарант обеспечения мира и стабильности во всем мире.
Развитие Китая происходит не в отрыве от всего мира, в равной мере процветание всего мира предполагает участие Китая. В связи с этим Китай активно продвигает инициативу «Один пояс и один путь», участвует в миротворческих миссиях и поддерживает процесс строительства Африки. Представления о совместном обсуждении, совместном создании и совместном пользовании инкорпорированы в практические действия Китая и позволяют всему миру получать пользу от плодов развития Китая. В формировании международных отношений нового типа и реформировании системы глобального управления ключевую роль играют крупные державы. Последние должны уважать интересы и учитывать вызывающие беспокойство различных сторон важные проблемы, управлять противоречиями и разногласиями, направлять усилия на формирование новых отношений, где нет места столкновениям и антагонизму, где превалируют взаимное уважение, сотрудничество и взаимный выигрыш.
В сфере экономики следует развивать здоровую экономическую глобализацию, противодействовать реакционному тренду на антиглобализацию, избегать несправедливых торговых войн, продвигать формирование экономической глобализации, которая характеризуется открытостью, инклюзивностью, общей пользой, равновесием и взаимным выигрышем. В сфере политики необходимо прилагать усилия в решении таких неотложных проблем, как терроризм, ситуация с беженцами и вооруженные конфликты, активно способствовать процессам примирения и переговоров, уважать ведущую роль ООН в качестве посредника. В сфере культуры важно делать упор на максимальную инклюзивность и терпимость. Различные цивилизации должны проводить обмены на равных началах и совместно стимулировать прогресс.
IV. Основные направления формирования человеческого сообщества с единой судьбой
Устойчивый мир без войн. Мир — важнейший маркер прогресса человеческой цивилизации, важнейшая потребность людей всех стран на протяжении тысячелетий. Без мира невозможны развитие, сотрудничество, процветание. Для построения сообщества, в котором сохраняется продолжительный мир, ключевым является установление между государствами партнерских отношений, основанных на равноправии и взаимной поддержке, взаимной готовности к диалогу и пониманию. Столкнувшись с разногласиями, страны мира должны, исходя из принципов равноправия, искать потенциальные общие интересы. На основе взаимного уважения и поиска общего, несмотря на разногласия, выбирать пути общения ради сглаживания противоречий. Избрав целью взаимовыигрышное сотрудничество, превращать конфронтацию в дружеское партнерство, совместно защищать мир, стабильность и развитие на глобальном и региональном уровнях.
Всеобщая безопасность. Традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности тесно переплетены, на первое место выходят взаимосвязанность, транснациональность и многообразие угроз, которые с каждым днем ставят все большие вызовы перед человечеством. Ни одно государство не может обеспечить себе абсолютную безопасность, опираясь лишь на собственные силы, и ни одно государство не может построить свою стабильность на чужой нестабильности. Китай ставит во главу угла обеспечение долгосрочной безопасности путем демократизации международных отношений, противодействия гегемонизму и политике грубой силы. Необходимо противодействовать попыткам построить собственную безопасность на фундаменте угроз и нарушения безопасности других стран. Китай за осуществление совместного управления путем поддержки реформ и инноваций, беспристрастное и справедливое ведение дел путем отстаивания верховенства закона.
Общее процветание. В последние годы, несмотря на подъем идейного течения антиглобализма и противоречащую международным интересам торговую войну, развязанную Дональдом Трампом с нарушением принципов международной торговли ради торжества унилатерализма и протекционизма, Китай упорно придерживается пути реформ и открытости, выступая в роли ответственной державы. Инициатива «Один пояс и один путь» — это важнейшее общее благо, предложенное Китаем на основе концепции «человеческого сообщества единой судьбы». За последние пять лет Китай создал 75 зарубежных зон торгового сотрудничества в более чем 20 странах, лежащих вдоль «Одного пояса и одного пути», общий объем инвестиций превысил 27 млрд долларов США; это принесло принимающим государствам более 2 млрд долларов США в виде налогов, а населению — 244 тысячи рабочих мест, что способствовало значительному развитию и процветанию региональных экономик.
Открытость и толерантность. Древнее китайское изречение гласит: «Из троих идущих обязательно найдется один, у которого можно чему-нибудь научиться». Сутью культуры многонационального Китая стал принцип «океан вмещает сотни рек, широкая душа вмещает многое; достигать согласия, несмотря на разногласия, собрав всё и вся». Подход Китая — это изучение и заимствование опыта, активное принятие квинтэссенции мировой цивилизации при полном уважении к разнообразию культур, поиск точек соприкосновения вопреки расхождениям, заимствование достоинств для восполнения недостатков. Лишь таким образом Китай может построить социализм с китайской спецификой и добиться мирного развития страны. Построение «человеческого сообщества с единой судьбой», к которому мы стремимся, — это формирование цивилизованного взгляда, в основе которого равноправие, взаимное познание, диалог и толерантность, преодоление цивилизационных преград путем обменов, преодоление цивилизационных конфликтов путем взаимного познания, преодоление незаслуженного превосходства путем сосуществования культур.
Чистый и прекрасный мир. Китай придает огромное значение повышению экологической культуры внутри страны и одновременно активно участвует в международном сотрудничестве по вопросам изменения климата: строго соблюдает принципы Рамочной конвенции ООН об изменении климата, исполняет условия Парижского соглашения по климату, тщательно выполняет требования Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Китай создал Фонд сотрудничества Юг-Юг по климатическим изменениям в размере 20 млрд юаней, выпустил Руководящие замечания по развитию зеленого строительства «Одного пояса и одного пути». Лишь совместными усилиями, твердо придерживаясь принципов «зеленого», низкоуглеродного, рециркуляционного устойчивого развития, международное сообщество может прийти к чистому и прекрасному миру; лишь в таком мире возможно процветание человеческой цивилизации.
«Роснефть» укрепляет восточный энергетический мост
Захар Антонов
Первый Российско-китайский энергетический форум показал пример делового сотрудничества в эпоху торговых войн
В Пекине состоялся первый Российско-китайский энергетический бизнес-форум, открывший новую главу в отношениях между двумя странами. С ключевым докладом на новой деловой площадке выступил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
На прошлой неделе в столице Китайской Народной Республики Пекине состоялось знаменательное событие — прошел первый Российско-китайский энергетический бизнес-форум. Мероприятие организовано в соответствии с договоренностями президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. В июне 2018 года главы государств приняли решение создать площадку для диалога, которая позволит расширить сотрудничество двух стран и найти новые направления для взаимных инвестиций и запуска перспективных проектов в сфере энергетики.
Форум вполне оправдал возложенные на него ожидания. Мероприятие посетили делегации России и КНР, включающие не только бизнесменов, но и представителей власти, на полях форума состоялось большое количество двусторонних встреч, было подписано множество соглашений. При этом экспертное сообщество уже успело отметить важность мероприятия, которое на практике сумело доказать свою значимость и открыло новые возможности для укрепления и развития партнерства между двумя странами в области энергетики.
Форум бизнеса и политики
В работе Российско-китайского энергетического бизнес-форума приняли участие представители около 90 компаний энергетического, финансового и IT-секторов, политические и общественные деятели, дипломаты и авторитетные эксперты двух стран. Российскую делегацию представляли главный исполнительный директор «Роснефти», ответственный секретарь Комиссии при президенте РФ по вопросам развития ТЭК и экологической безопасности Игорь Сечин, президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев, председатель правления ПАО «Интер РАО» Борис Ковальчук, гендиректор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов, председатель правления АО «Газпромбанк» Андрей Акимов, заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Александр Медведев и другие авторитетные представители энергетического бизнеса.
В деловой программе форума также участвовали глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин, посол России в КНР Андрей Денисов, спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в области электроэнергетики Сергей Шматко, замглавы Минэкономразвития Сергей Горьков, замглавы Минэнерго Анатолий Яновский, замглавы Минпромторга Василий Осьмаков.
Китайскую делегацию возглавил первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн. Кроме того, площадку форума посетили председатель совета директоров CNPC Ван Илинь, руководитель Гос-энергоуправления страны Чжан Цзяньхуа, заместитель министра иностранных дел КНР Ли Юйчэн, вице-президент Alibaba Лю Сун и другие.
Мероприятие позволило собрать вместе руководителей крупнейших компаний отрасли и основных лиц, принимающих решение по развитию энергетики в России и Китае. В своем приветственном слове для участников форума Игорь Сечин отметил, что «в зале присутствуют руководители компаний, суммарная капитализация которых составляет около 2 трлн долларов». Таким образом, столь высокий уровень представительства стал наглядным подтверждением заинтересованности бизнеса двух стран в укреплении энергетического диалога и реализации крупных совместных взаимовыгодных проектов.
Энергетический диалог
Открыл форум первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн, который зачитал приветствие Си Цзиньпина. По словам китайского лидера, Россия и Китай в последние годы достигли плодотворных результатов в энергетической сфере и это содействовало социально-экономическому развитию стран.
«Китайская сторона готова вместе с российской работать над тем, чтобы китайско-российское энергетическое сотрудничество вышло на новый уровень развития», — говорилось в обращении председателя КНР.
«В настоящее время российско-китайские отношения всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества сохраняют высокую динамику. Многопрофильное взаимодействие между нашими странами непрерывно укрепляется. За последние годы в двустороннем энергетическом сотрудничестве достигнуты позитивные результаты, что сыграло положительную роль в социально-экономическом развитии наших государств», — подчеркивается в обращении Си Цзиньпина.
В своем выступлении первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн отметил, что на фоне обострения политики односторонних действий и торгового протекционизма «укрепление российско-китайского энергетического сотрудничества имеет чрезвычайно важное значение для совместного обеспечения энергетической безопасности и формирования мировой экономики открытого типа».
По его словам, в мировой энергетической сфере в настоящее время стоят новые вызовы и предстоит пройти нелегкий путь к осуществлению общедоступности устойчивой энергии. «Россия и Китай как влиятельные державы мира несут на себе важную миссию по совместному обеспечению глобальной безопасности и содействию устойчивого развития энергоресурсов в мире через сотрудничество», — отметил первый вице-премьер Госсовета.
Он назвал энергетический диалог «наиболее продуктивной сферой в практическом сотрудничестве России и Китая» и подчеркнул необходимость создания благоприятного делового климата и полномасштабного финансового сопровождения крупных совместных энергетических проектов. «Наше сотрудничество развивается быстрыми темпами. И роль Российско-китайского бизнес-форума в презентации проектов, развитии и установлении новых контактов очень велика», — подчеркнул Хань Чжэн.
Ван Илинь, глава китайской CNPC, одной из крупнейших нефтегазовых компаний мира, в своем выступлении подчеркнул высокий уровень взаимодополняемости России и Китая в сфере энергоресурсов. «Мы будем придерживаться принципов взаимной выгоды и совместного развития. Одновременно мы стремимся наращивать взаимодействие с нашими российскими партнерами в сфере инноваций, создании новых моделей бизнеса и расширения отраслей сотрудничества, повышения его уровня», — заявил Ван Илинь.
Он отметил, что компания CNPC и ее российские партнеры «активно ведут интегрированное сотрудничество в нефтегазовой сфере, продвигают взаимное изучение имеющихся отраслевых стандартов, стремятся совместными усилиями обеспечить прорыв в производстве оборудования, а также инжинирингового обслуживания для проектов в рамках сопряжения «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС, чтобы таким образом упрочить основу сотрудничества Китая и России».
Второе дыхание
Подробнее о состоянии российско-китайских торгово-экономических отношений и перспективах их развития рассказал глава «Роснефти» Игорь Сечин, который с трибуны форума зачитал послание президента России Владимира Путина, а также обратился к участникам с приветственным словом.
Владимир Путин считает, что отношения между РФ и КНР находятся на подъеме. «Важной составляющей этих отношений является энергетическое сотрудничество, получившее за последнее время значительное развитие. Область взаимных интересов российских и китайских энергетических компаний весьма широка. Это в полной мере подтверждает насыщенная и разнообразная повестка дня форума, которая включает вопросы, касающиеся взаимодействия в нефтегазовой и угольной отраслях, в электроэнергетике, в сфере инвестиций, научно-технических разработок, а также охраны окружающей среды», — подчеркивалось в приветствии президента России.
В своем выступлении Игорь Сечин рассказал, когда появилась идея проведения Российско-китайского энергетического форума. По его словам, инициатором этого мероприятия еще в 2007 году стал нынешний заместитель председателя КНР Ван Цишань, в то время курировавший внешнеэкономические связи своей страны.
Отношения двух стран в этот период стали активно развиваться, товарооборот с тех пор увеличился более чем в 2,5 раза. Если в 2007 году он составлял менее 40 млрд долларов, то по итогам 2018 года показатель ожидается уже в районе 110 млрд долларов. Причем за это время экспорт топливно-энергетической продукции из России в Китай вырос в три раза и наша страна стала крупнейшим поставщиком энергоресурсов в Поднебесную. За последние 10 лет в адрес китайских потребителей было направлено более 300 млн тонн нефти, 55 млн тонн нефтепродуктов, 150 млн тонн угля и 20 млрд киловатт-часов электроэнергии.
По словам Сечина, большой вклад в рост сотрудничества внесла «Роснефть», которая совместно с CNPC реализует беспрецедентный по масштабам многолетний контракт на поставку 325 млн тонн нефти в Китай. В свое время эксперты назвали эту договоренность «сделкой века». «В прошлом году «Роснефть» поставила около 40 млн тонн нефти, тем самым обеспечив около 6,5% общей потребности КНР в сырье. Компания осознает свою ведущую роль и ответственность в обеспечении энергетической безопасности Китая», — заявил Сечин.
В рамках долгосрочных контрактов компания уже поставила в Китай более 186 млн тонн нефти на сумму более 95 млрд долларов. С учетом взаимного товарооборота по уже заключенным контрактам суммарный объем сотрудничества «Роснефти» с китайскими партнерами до 2035 года составит более 500 млрд долларов. Кроме того, компания совместно с CNPC реализует проект по строительству НПЗ мощностью 16 млн тонн в год в китайском городе Тяньцзине.
Кроме того, для обеспечения бесперебойных поставок нефти была создана уникальная трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), которая стала прообразом планируемых масштабных инфраструктурных проектов в рамках инициативы «Один пояс и один путь».
Российско-китайское энергетическое сотрудничество охватило и газовую сферу: успешно осуществляются поставки сжиженного природного газа с месторождений Ямала, идет строительство газопровода «Сила Сибири», начато сооружение крупнейшего приграничного газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса. Есть успехи в угледобыче, атомной энергетике и смежных отраслях. В настоящее время успешно работают блоки № 1 и № 2 Тяньваньской АЭС, идет строительство третьего и четвертого энергоблоков, подписаны соглашения по строительству седьмого и восьмого блоков.
Россия также является одним из крупнейших поставщиков угля в КНР с долей импорта более 10%. В 2017 году экспорт российского угля в Поднебесную составил 25,6 млн тонн, и в ближайшие годы ожидается увеличение объемов поставок. Для этого планируется существенно расширить транспортные возможности железнодорожной инфраструктуры. Проект предполагает реконструкцию и строительство новых станций, прокладку дополнительных железнодорожных путей, возведение моста через Амур — Нижнеленинское — Тунцзян.
По словам Сечина, инвестиционная емкость реализованных и реализующихся энергетических проектов на востоке России с целевым рынком сбыта в Китае составляет порядка 100 млрд долларов.
Итогом всех проектов в энергетике стало расширение связей в других отраслях. Так, российский бизнес стал активнее закупать машины и оборудование китайского производства, привлекать китайские строительные и сервисные организации, стали более востребованы услуги китайских банков. Кроме того, появилась возможность выстраивать вертикально интегрированные цепочки, и стали вырисовываться перспективы работы сообща на рынке третьих стран.
При этом потенциал российско-китайского сотрудничества в ТЭК далеко не исчерпан, считает Сечин. Он напомнил, что лидеры двух стран поставили задачу довести товарооборот до 200 млрд долларов. Как раз для достижения этой цели Ван Цишань и предложил создать Российско-китайский энергетический бизнес-форум, а идея была поддержана главами государств. «Регулярное проведение энергетических бизнес-форумов должно помочь экономическим отношениям наших стран обрести второе дыхание», — заявил Игорь Сечин.
Новые точки роста
Глава крупнейшей в мире публичной нефтяной компании выделил направления сотрудничества двух стран на ближайшую перспективу. По его мнению, двум странам необходимо работать в русле программы «Один пояс и один путь», сформулированной главой КНР Си Цзиньпином.
Стратегия, принятая в 2013 году, направлена на создание инфраструктуры и налаживание взаимосвязей между странами Евразии. Она включает в себя два ключевых направления развития — экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь. Таким образом, речь идет о создании торгового коридора для прямых поставок товаров с Востока на Запад на льготных условиях.
Второе направление связано с существенным расширением энергомоста «Россия — Китай», который сформирован нефтепроводом ВСТО и поставками нефти из Восточной Сибири. «Сейчас эти возможности расширяются за счет активного использования Северного морского пути, что позволит подключить к поставкам новые месторождения, включая шельфовые. Нам нужны дополнительные опоры и новые инфраструктурные каналы взаимодействия в энергетике», — добавил Сечин.
Большим потенциалом обладает и инвестиционное сотрудничество двух стран. На конец 2017 года объем накопленных прямых инвестиций из Китая в Россию составлял 15 млрд долларов. «Это немного для масштаба наших экономик. Без взаимных и масштабных инвестиций нам будет сложно перейти на новый уровень взаимодействия в энергетической сфере, к которому призывают наши руководители и стремятся компании наших стран», — заявил глава «Роснефти».
При этом он отметил возросшее значение Азиатско-Тихоокеанского региона, который в настоящее время является наиболее перспективным регионом мира с точки зрения роста потребления энергоносителей. По оценкам экспертов, к 2040 году потребление первичной энергии в странах АТР вырастет более чем в полтора раза. При этом годовое потребление нефти и газа со стороны Китая в ближайшие 20-25 лет возрастет на 125-250 млн тонн и 350-550 млрд кубометров соответственно.
Эти потребности в значительной мере могут быть обеспечены за счет кратного увеличения поставок из России. Однако для этого нужны инвестиции в добычу и транспортировку энергоносителей. Новыми точками роста российско-китайского сотрудничества, по словам Сечина, могут стать совместное освоение нефтегазовых ресурсов шельфа Арктики и Дальнего Востока России и развитие судоходства по Северному морскому пути. Также многообещающе выглядит проект создания на Дальнем Востоке страны крупного электроэнергетического комплекса на базе возобновляемых источников энергии и угля, ориентированный на экспорт в Китай. «Также возможно расширение сотрудничества по проектам в области нефтехимии и переработки газа. Я вижу значительную синергию в их совместной реализации», — добавил Игорь Сечин.
Кроме того, взаимодействие стран должно шире распространяться на локализацию самого современного оборудования, новых системных решений, затрагивать вопросы цифровизации энергетики и финансирования проектов. Для этого надо активнее развивать взаимодействие между ведущими банками России и Китая. «Особенности складывающейся политической конъюнктуры, усиление протекционизма и угрозы торговых войн в мировой экономике — это дополнительные стимулы, чтобы работать теснее и принимать решения быстрее», — заявил Сечин.
«Я считаю, что есть все предпосылки, чтобы наше сотрудничество вышло на новый уровень, стало интегральным, диверсифицированным и распространилось на не охваченные ранее направления», — подытожил он.
Портфель перспективных проектов
Деловая программа форума была насыщенной и включала в себя панельные дискуссии по ключевым вопросам российско-китайского энергетического сотрудничества, расширения портфеля совместных проектов, интенсификации финансирования и развития цифровых технологий в области ТЭК. В рамках форума было проведено свыше 50 двухсторонних встреч, подписано почти два десятка соглашений между крупнейшими энергетическими компаниями двух стран.
В частности, «Россети» подписали соглашение с Государственной электросетевой корпорацией (ГЭК) Китая, в рамках которого партнеры займутся цифровизацией электросетевого комплекса и локализацией оборудования в России. С China Energy достигнута договоренность об осуществлении обмена технологиями и по долгосрочному сотрудничеству в строительстве объектов передачи и распределения электроэнергии «под ключ». Компания заявила, что готова расширить международное сотрудничество, и пригласила китайских партнеров к возможному участию в проектах строительства и модернизации объектов электросетевого комплекса в России, Китае и в третьих странах.
«РусГидро» и PowerChina заключили соглашение о сотрудничестве, которое предполагает изучение сторонами проектов по гидроэнергетике в России. В случае если проработка даст положительные результаты, стороны обсудят возможность дальнейшего сотрудничества по совместной реализации проектов.
Активность на полях форума проявила и «Роснефть». С китайской Hengli Group нефтяная компания договорилась сотрудничать по перспективным проектам в области разведки, добычи, нефтепереработки и нефтехимии в России и Китае, а также поставлять нефть и продукты нефтехимии.
В области трейдинга «Роснефть» подписала с ChemChina контракт на поставку до 2,4 млн тонн нефти через порт Козьмино. C CNPC был подписан меморандум о взаимопонимании в области научно-технического сотрудничества. Документ предусматривает сотрудничество в развитии научно-технического потенциала по таким направлениям, как разведка и разработка нефтегазовых месторождений, нефтепереработка и нефтехимия, а также инженерные технологии и техническое обслуживание на территории России, Китая и третьих стран.
Кроме того, «Роснефть» и Beijing Gas объявили о создании совместного предприятия по развитию сети газовых АЗС в России, в котором китайская сторона получит долю в 45%. Согласно договоренностям, компании собираются построить в России около 170 газовых АЗС. При этом будет возможно использование СПГ в качестве моторного топлива.
Развитие сети газовых автозаправок в России, как отмечают в «Роснефти», является одним из ключевых приоритетов для развития розничного бизнеса компании, а использование СПГ в качестве моторного топлива позволит повысить эффективность функционирования транспортных средств за счет снижения себестоимости перевозок и существенно снизить негативное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду.
Ключевые цели новой деловой площадки
Итогом однодневного форума стала принятая участниками и организаторами совместная декларация, отражающая ключевые цели новой деловой площадки. Среди них — формирование условий для долгосрочного сотрудничества предприятий в нефтегазовой, электроэнергетической, угольных отраслях, а также в сфере новой энергетики и энергооборудования; формирование благоприятного инвестиционного климата для укрепления сотрудничества в энергетике; обмен предложениями о сотрудничестве по наиболее перспективным проектам.
Кроме того, в целях форума закреплено привлечение инвестиций в совместные проекты; создание благоприятных условий для развития научно-технического потенциала; подготовка предложений по совершенствованию отраслевой политики и механизмов двустороннего сотрудничества в отрасли.
Участники форума подчеркнули значимость совместных проектов в области энергетики для социально-экономического развития России и Китая. Представители ключевых бизнес-предприятий призвали финансовые институты двух стран не только оказать поддержку совместным проектам, но и найти новые способы финансирования.
Была отмечена возрастающая роль науки и инноваций в стимулировании развития энергетики. «Стороны будут широко применять инновационный потенциал и передовые научно-технические разработки в совместных проектах для повышения экономической эффективности энергетического сотрудничества и придания импульса развитию науки, техники и информационных технологий двух стран», — говорится в заявлении.
Решено проводить форум ежегодно, и в 2019 году его примет Россия. «Форум будет способствовать расширению, практическому наполнению и углублению российско-китайского сотрудничества в энергетике, основываясь на принципах взаимного уважения, взаимовыгодного долгосрочного партнерства и экономической эффективности, а также в рамках интеграции инициативы «Один пояс и один путь» и ЕАЭС», — говорится в декларации.
Гармония инь и ян
Эксперты рынка высоко оценили итоги первого Российско-китайского энергетического бизнес-форума, отметив его важность для развития прямых связей между бизнесом двух стран.
«Создание отдельной площадки для контактов бизнеса давно назрело, и в первую очередь — в энергетической сфере. Ведь проекты, которые сейчас ведутся между Россией и Китаем, во многом касаются именно энергетического сектора, так что интерес компаний из этой отрасли к форуму закономерен. Энергетика в повестке дня у нас играет ведущую роль», — заявил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
В Китае работает огромное количество компаний, которые заинтересованы в поставках российских энергоресурсов, в работе внутри России с поставками различной продукции для добычи, переработки и получения энергии из различных источников. «Так что этот форум — нужная площадка для развития диалога, которая уже доказала на практике свою значимость: форум принес множество соглашений между ведущими энергетическими компаниями России и Китая. Важно, что это принципиальные соглашения, которые влекут за собой реализацию конкретных проектов, привлечение реальных инвестиций. Пекин хочет и готов интенсифицировать финансирование и наращивать портфель совместных проектов. Для России и Китая это означает одно — экономический рост», — отметил Пикин.
Важность установления прямых связей между представителями бизнеса двух стран отметил и ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин. «У нас есть дефицит этих прямых связей и нехватка информации о возможностях и условиях работы в отношении друг друга. Поэтому так важна активность в проведении подобного рода мероприятий, когда сотни представителей и крупного, и не самого крупного бизнеса получают возможность встретиться и поговорить напрямую, презентовать свои проекты и свои возможности. Этот форум дает возможность налаживания контактов напрямую, когда взаимодействуют не только топ-менеджеры компаний, а более широкий круг руководителей», — сказал он.
По мнению эксперта, в настоящее время у китайцев бытуют зачастую устаревшие и крайне пессимистичные представления о бизнес-среде России, с чем сталкиваются отечественные предприниматели. Кроме того, наши соотечественники не понимают, как устроены китайская экономика и бизнес, с кем имеет смысл вести переговоры и общаться.
«Вот эти сложности и решаются в ходе таких контактов, как на этом форуме. Результаты мы уже видим: форум завершился подписанием целого ряда соглашений между крупнейшими компаниями. При этом важно, что данное мероприятие не стало единичным случаем, а будет проводиться ежегодно на регулярной основе. Это открывает перед российско-китайским сотрудничеством огромные перспективы: наше партнерство в энергетике будет крепнуть и развиваться. А значит, будут множиться совместные проекты, расти инвестиции, а вслед за этим и экономика страны», — высказал мнение Кашин.
Политолог, директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отметил важность укрепления сотрудничества между Россией и Китаем.
«Все прогнозы говорят о том, что центр потребления углеводородов — это Юго-Восточная Азия. Все понимают, что именно там — и прежде всего в Китае — рост спроса на энергоносители наиболее значителен, — отметил он. — Сегодня такие страны, как Китай и Индия, и разгоняют общемировой спрос на нефть и газ. К тому же Китай — наш сосед, и получается вполне логичная история: у нас есть углеводороды — в Китае есть растущий спрос на углеводороды. Нужно сложить эти инь и ян — и мы получим гармонию».
Важным, по мнению экспертов, является и то, что во главу угла при обсуждении развития сотрудничества между странами ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. «Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, так как технологическое лидерство — это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев.
ЕАЭС развивает связи с Китаем и Ираном
Участники заседания Высшего евразийского экономического совета приняли решение о вступлении в силу соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли с Ираном.
Решения о вступлении в силу соглашений с КНР и Ираном подписаны по итогам заседания Высшего евразийского экономического совета. Международную встречу провел в Санкт-Петербурге президент Владимир Путин.
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном, Евразийский экономический союз заключил в мае.
Цель соглашения с КНР – создать основы для дальнейшего развития экономических отношений между сторонами, сообщает корреспондент Fishnews. Предусматривается сотрудничество в таможенной сфере, договоренности в области защиты интеллектуальной собственности, конкуренции, электронной торговли и т.д. Отдельная глава посвящена отраслевому сотрудничеству.
Соглашение с Ираном подразумевает два этапа создания зоны свободной торговли. Сначала будет действовать временное соглашение. За три года планируется договориться по полноформатному соглашению о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Россия ратифицировала временное соглашение в конце ноября. Договор предусматривает первоочередной перечень товаров, по которым ввозные пошлины во взаимной торговле будут снижены или устранены после вступления документа в силу. В список тарифных обязательств ЕАЭС вошли в том числе лососевые и креветки.
Высший евразийский экономический совет – высший орган Евразийского экономического союза. Его решения являются обязательными для исполнения во всех государствах-членах ЕАЭС. Сейчас в состав объединения входят пять стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.
Fishnews
Со столичным размахом
Смольный обнародовал амбициозные планы строительства метро
Недавно администрация Санкт-Петербурга представила план развития петербургской подземки. Согласно ему, длина линий метрополитена к 2027 году увеличится со 113,6 км до 155,5 км, а число станций вырастет с 67 до 85. В Смольном говорят, что ввод новых станций является ключевой задачей городского правительства. На строительство метрополитена власти планируют ежегодно направлять не менее 30 млрд руб. и обещают, что каждый год на карте города будет появляться как минимум две новых станции.
Особенно «урожайным» обещает стать 2019 год. В начале года будут введены в строй три станции Фрунзенско-Приморской линии: «Проспект Славы», «Дунайская» и «Шушары». Если первые две откроются в густонаселенных районах, то Шушары — в промзоне. Однако в перспективе от метро «Шушары» пустят скоростной трамвай до Колпина, и это поможет решить транспортные проблемы жителей поселка Металлострой.
Кроме того, в 2019 году планируются к вводу и первые станции метро Лахтинско-Правобережной ветки— будет сдан участок от существующей станции «Спасская» до «Горного института». Также, начиная со следующего года, будут строиться и новые станции Невско-Василеостровской линии от «Беговой» до «Планерной» с промежуточной станцией «Туристская». До 2026 года на Лахтинско-Правобережной заработают станции «Театральная», «Шкиперская», «Морской Фасад» и «Новокрестовская-2». В это же время должна быть введена станция «Шуваловский проспект».
Метро пойдет на юг
Новые станции метро будут активно строиться на юге города, там, где сегодня идет активное жилищное строительство, а вот метро нет. По схеме, утвержденной Смольным, первые станции новой Красносельско-Калининской ветки подземки запланировано построить в 2026-2027 годах. Участок включает в себя шесть станций: «Обводный канал-2», «Боровая», «Заставская» («Черниговская»), «Броневая», «Путиловская», «Юго-Западная» («Казаковская»). На днях комитет по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга объявит конкурс на разработку проекта планировки территории для строительства участка метро от станции «Обводный канал-2» до станции «Полюстровский проспект-1». Этот участок также относится к новой Красносельско-Калининской линии метро. На нем запланировано строительство четырех новых станций: «Лиговский проспект-2», «Знаменская», «Суворовская» и «Смольный». Стартовая (максимальная) стоимость проекта составит 39,5 млн руб.
Сами станции, скорее всего, будут построены не ранее 2027 года. Также на период 2026-2027 годов запланирован ввод оставшихся станций Красносельско-Калининской ветки (после «Юго-Западной») — «Брестская», «Улица Доблести», «Петергофское шоссе», «Сосновая Поляна». А вот продолжение этой ветки на северо-восток до станции «Ручьи» отложено на период после 2030 года. Кроме того, к 2027 году, по планам Смольного, могут появиться две новые станции продолжения Кировско-Выборгской ветки: «Александрино» и «Проспект Маршала Жукова».
До Кудрова и не только
К 2025 году появится метро и в деревне Кудрово Ленинградской области. Станцию планировали построить раньше, но оказалось, что найти землю во Всеволожском районе под строительство метро не так просто: практически все участки здесь раскуплены. В результате чиновниками пришлось выбирать из двух возможных вариантов: промышленная площадка или земли лесного фонда. В итоге власти присмотрели участок площадью 121,2 га на территории Кировского лесничества, рядом с Кольцевой. По мнению руководителя Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленобласти Кирилла Полякова, обещанные сроки строительства метро в Кудрове — 2025 год — соблюсти реально. В новой схеме метро фигурирует и станция «Пулково». Формально Смольный не хочет отказываться от идеи строительства этого объекта, но если и будет это делать, то за счет инвестора, которого пока нет. Более реалистичным представляется проект аэроэкспресса, который будет перевозить пассажиров из аэропорта к Витебскому вокзалу.
Не отказываются в Петербурге и от идеи «закольцевать» метро. Однако кольцевая линия протяженностью около 40 км в новой схеме на карте города появится, скорее всего, уже после 2030 года. Стоимость ее оценивается примерно в 300 млрд рублей. Подземное «кольцо» соединит «Лесную-2» и «Большой проспект-2» через станции «Кантемировская», «Петроградская-2», «Спортивная-2» и «Василеостровская-2». Предполагается, что в состав кольцевой войдут около 20 станций, 14 из которых будут пересадочными. Сейчас в работе участок от строящейся станции «Большой проспект» до станции «Лесная». Строительство этого участка начнется в 2021 году.
Более 4 млн Человек ежедневно перевозит петербургское метро
№48 от 07.12.2018
Автор: Светлана СМИРНОВА
Девелопер подвел
Решить проблемы дольщиков Подмосковью помешало банкротство Urban Group
По сравнению с прошлым годом дольщиков в Московской области обманывать стали реже. Так, с января по октябрь 2018 года в регионе было зарегистрировано 17 фактов мошенничества в сфере долевого строительства против 19 таких случаев за аналогичный период 2017 года. Эти цифры прозвучали на прошедшем недавно совещании руководителей областных правоохранительных органов и профильных строительных ведомств.
По словам министра правительства МО по безопасности и противодействию коррупции Романа Каратаева, на сегодняшний день проблемными объектами в Подмосковье официально признаны 177 долевых долгостроев (с перечнем объектов можно ознакомиться на mosreg.ru). В региональном реестре пострадавших граждан числятся более 9,5 тыс. дольщиков. Однако далеко не все пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков граждане включены в реестр. Всего, по оценкам начальника главного подмосковного управления государственного строительного надзора (Главгосстройнадзор) Артура Гарибяна, число обманутых дольщиков в регионе составляет порядка 30 тыс. человек, из них около половины приходится на объекты печально известной компании Urban Group.
В реестр проблемных застройщиков Московской области, по данным Романа Каратаева, включено 199 строительных организаций, но список может скоро пополниться. В частности, по результатам проведенных с начала года Главгосстройнадзором МО 137 проверок в сфере долевого строительства, в областном ГУ МВД России было выявлено 37 фактов нецелевого расходования средств дольщиков. По действующему законодательству к нецелевому использованию денег, привлеченных от граждан, относятся расходы, например, на выдачу займов или погашение процентов по кредиту, не имеющему прямого отношения к строительству. «Главгосстройнадзор осуществляет контроль за долевым строительством в Подмосковье с декабря прошлого года, до этого функции выполнял областной Минстрой, — рассказал Артур Гарибян. — В этом году количество проверок возросло в семь раз, был разработан механизм рейтингования застройщиков, выработаны критерии оценки строительных компаний по ряду показателей». К примеру, в случае попадания застройщика в опасную «красную зону» осуществляется приостановка регистрации от него договоров долевого участия (ДДУ) и назначается проверка организации.
Таким образом, с начала года за нарушения законодательства о долевом жилищном строительстве местные власти уже смогли отстранить от работы 44 застройщиков. По самым скромным подсчетам, это позволило не допустить появления более 3,8 тыс. новых обманутых дольщиков.
«Используя данный инструмент, у нас появилась возможность фильтровать застройщиков и не допускать на строительный рынок мошенников или непрофессионалов», — отметил Артур Гарибян. По его словам, в результате принятых мер в долевое строительство жилья в Подмосковье в этом году было возвращено порядка 3 млрд рублей, которые недобросовестные застройщики могли потратить на иные цели.
В целом, по мнению чиновников, ситуация с решением проблем граждан — частных соинвесторов имеет позитивную динамику. Так, по данным Министерства жилищной политики и комплексного развития территории — новой структуры, созданной в сентябре при областном правительстве — с начала года обманутые дольщики Подмосковья получили около 8 тыс. квартир. «К концу года мы выдадим дополнительно еще порядка 6 тыс. ключей — это прорыв, большое количество семей получат свое долгожданное жилье», — пообещал на днях губернатор Московской области Андрей Воробьев. Глава региона также отметил, что за последние пять лет в области были решены проблемы почти 26 тыс. обманутых дольщиков, для этого потребовались инвестиции на сумму 52 млрд рублей. По мнению губернатора, 2019 год мог бы стать переломным в решении проблемы обманутых дольщиков в Подмосковье, однако этому помешало банкротство Urban Group.
Более 9,5 тыс. дольщиков числятся в Московской области в региональном реестре пострадавших граждан
№48 от 07.12.2018
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Грязь не пристанет
Японцы разработали стеновые панели с фотокерамическим слоем
Японская компания KMEW, производитель наружных строительных материалов, предлагает решение, которое препятствует образованию пленки грязи на стенах зданий и одновременно очищает воздух. Исследовательский и опытный центр, существующий в компании, предлагает использовать в стеновых покрытиях свойства фотокатализаторов на основе оксида титана. Принцип действия фотокатализаторов таков: они уничтожают бактерии и вредные химические соединения под воздействием солнечного света, способствуют очищению воды и воздуха, устранению неприятных запахов, защите от бактерий и скопления влаги. Как известно, загрязняющими атмосферу химическими соединениями являются, например, азотная кислота, образующаяся в выхлопных газах двигателей внутреннего сгорания, и серная кислота, содержащаяся в дыме промышленных предприятий. Фотокатализаторы, нанесенные на поверхность панелей, под воздействием солнечного света расщепляют соединения азота до ионов азотной кислоты, которые затем смываются дождями.
Специалисты компании KMEW заявляют, что один дом, облицованный панелями с фотокерамическим покрытием площадью 170 кв. м, очищает воздух как 12 тополей (один тополь способен ежедневно очищать воздух от 0,57 г азотной кислоты).
Кроме того, под воздействием фотокатализаторов разрушается грязь, оседающая на стенах домов. Механизм действия здесь таков: на поверхности фотокерамической панели образуются ион кислорода, радикальный гидроксид, остатки влаги, которые образуют двойной активный защитный слой, не дающий грязи прилипнуть к поверхности. Кроме того, керамический слой блокирует ультрафиолетовые лучи и надежно защищает цветовое покрытие. Таким образом, фасадные панели с фотокерамическим покрытием могут использоваться в качестве облицовочного материала в строительной индустрии.
Компания KMEW была образована в результате слияния двух ведущих японских производителей строительных материалов для жилищного строительства и владеет семью фабриками в Японии.
№48 от 07.12.2018
Автор: Владимир ТЕН
Все средства хороши
Для реализации нацпроекта по жилью необходимо использовать различные механизмы
Для выполнения записанных в нацпроекте задач — увеличения ввода жилья до 120 млн кв. м в год и улучшения жилищных условия 5 млн семей ежегодно — региональные власти должны использовать все возможные механизмы. Об этом вице-премьер РФ Виталий Мутко заявил в ходе селекторного совещания с губернаторами регионов и федеральными органами исполнительной власти по вопросам перехода застройщиков на проектное финансирование и механизм эскроу-счетов. «У каждого региона должна быть четкая программа развития жилья на ближайшие шесть лет», — заявил вице-премьер.
По словам Виталия Мутко, реализация федерального проекта по жилью подразумевает не только наращивание нового жилищного строительства, но и расселение аварийного жилья и решение проблемы обманутых дольщиков. «При этом мы должны защитить людей и перейти на новый механизм финансирования стройки, — отметил вице-премьер. — Для этого нам необходимо консолидировать лучшие региональные практики, создать базу, в которой будет каждый проблемный объект».
В ходе совещания губернаторы доложили о том, как решается проблема обманутых дольщиков в регионах. Представители субъектов федерации также выразили мнение, что повышение отчислений застройщиков в Фонд защиты прав дольщиков до 6% от суммы заключенных ДДУ может отрицательно сказаться на рынке жилья. Зампред правительства согласился с тем, что волатильность в отрасли может негативно отразиться на строительстве жилья, обратив при этом внимание на данные властей Москвы, которые свидетельствуют об удлинении сроков строительства по заявляемым застройщиками проектам.
Виталий Мутко также предложил регионам в рамках реализации нацпроекта использовать федеральную программу «Стимул» и другие программы, которые помогут финансировать строительство социальной инфраструктуры.
№48 от 07.12.2018
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ
В Екатеринбурге подведены итоги проекта «Будущее рядом!»
В областном центре реабилитации инвалидов прошла заключительная выставка проекта «Будущее рядом!». Проект был направлен на всестороннее улучшение качества жизни семей с детьми, страдающими тяжелыми нейромышечными заболеваниями, в том числе находящимися на искусственной вентиляции легких в домашних условиях, нуждающихся в паллиативной помощи, а также на выстраивание межведомственного взаимодействия по работе с этой категорией населения в регионе.
В ходе мероприятия ребята поделились своими достижениями, подвели итоги обучения и познакомились с успехами других участников. Проект «Будущее рядом!» был реализован при грантовой поддержке Фонда президентских грантов.
Помимо картин и поделок ребята создали дизайн-проекты, анимированные видеоролики, пластилиновый мультфильм и компьютерную программу, позволяющую школьным учителям сократить время на проверку контрольных работ.
«Когда мы начинали этот проект, то у нас не было завышенных ожиданий. Честно говоря, мы испытали трепет, когда увидели творчество детей и их успехи! Обычно, когда мы приезжаем в семьи, мы говорим о болезнях: что беспокоит и прочее. А участвуя в обучении дети забыли про свои недуги, у них появились улыбки и новые знакомые. Сегодня у нас такой красивый финал и мы очень надеемся на продолжение проекта потому, что мы видим, насколько он нужен и востребован. Мы видим, как таланты детей заиграли разными гранями», – рассказала заведующая отделением выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями областной детской клинической больницы Лариса Шукшина.
На мероприятии всем участникам была вручена специально созданная книга проекта «Будущее рядом!», рассказывающая о достижениях ребят за время обучения в проекте. Книга начинается со сказки уральской писательницы Дины Артемкиной, иллюстрации к которой нарисовала Первухина Вероника (тоже участница проекта).
За время реализации проекта были проведены: индивидуальные консультации с преподавателями по заранее выбранным ребятами направлениям (программирование, дизайн интерьера, декоративно-прикладное искусство, английский язык, робототехника и пр.). Консультации проходили, как в очной (мастера выезжали к ребятам на дом или в спецучреждения), так и дистанционно (занятия проводились по skype). Выездные мастер-классы и тренинги. Проведено два тренинга «Я выбираю профессию!» - по выявлению творческих и профессиональных наклонностей участников проекта и три мастер - класса в арт-студии. Всего на данный момент проведено: около 1000 часов консультаций, 5 тренингов, 3 выездных творческих мастер-класса, 3 онлайн-вебинара. Участниками проекта стали более 30 детей, имеющих тяжелые нейромышечные заболевания, и более 60 членов их семей.
Проект был реализован при консультационной и методической поддержке министерства здравоохранения Свердловской области и Областной детской клинической больницы. Бережное и внимательное сопровождение ребят на протяжении всех тренингов обеспечивали волонтёры-медики Свердловского регионального отделения Всероссийского общественного движения из Свердловского областного медицинского колледжа.
Примерно двадцать миллионов человек в Йемене страдают от отсутствия продовольственной безопасности, это самый худший гуманитарный кризис в мире - уже 15,9 человек голодают, говорится в последнем выпуске «Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности» (ИКФ), который был выпущен сегодня, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Всемирной продовольственной программой (ВПП) и гуманитарными партнерами.
«Результаты анализа ИКФ вызывают тревогу, - сказала Лиз Гранде, координатор гуманитарной помощи для Йемена. - Шестьдесят пять тысяч человек в настоящий момент находятся на грани выживания, и, по крайней мере, у четверти миллиона впереди очень тяжелый год. Любое изменение их обстоятельств, включая любое нарушение их способности получать доступ к продовольствию на регулярной основе, приведет их на грань гибели».
Конфликт остается главным фактором отсутствия продовольственной безопасности. Потеря средств к существованию и доходов и увеличение цен на основные продовольственные товары также приводят к снижению способности семей покупать продукты питания. Непредсказуемые колебания валютного курса и кредитные ограничения повлияли на импорт. Крах общественных служб и механизмов социальной защиты сделали миллионы йеменцев более уязвимыми к потрясениям.
«Поддержка сельского хозяйства и средств к существованию является важной частью гуманитарной помощи Йемену. До эскалации конфликта 73% населения полагалось на сельское хозяйство и рыболовство в качестве основных средств к существованию. ФАО не только работает над тем, чтобы позволить семьям самим обеспечивать себя и свои общины продуктами питания, когда рынки перестают функционировать, но также чтобы защитить и восстановить сельскохозяйственный сектор Йемена. Например, более 1 миллиона животных были вакцинированы против болезней и вылечены. Однако для поддержки миллионов семейных фермерских хозяйств в Йемене требуется больше средств», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.
«В войне, которую развязали взрослые, первыми страдают дети и страдают больше всего, - сказала Исполнительный директор ЮНИСЕФ Генриетта Фор. - Тысячи йеменских детей могут умереть от острого дефицита питательных веществ, если текущее положение дел, включая конфликт и экономический кризис, не улучшится в ближайшее время. Воюющие стороны должны решить, следует ли прекратить боевые действия, спасти жизни или продолжать сражаться и становиться причиной смерти еще большего количества детей».
«При поддержке международного сообщества ВПП может прокормить около восьми миллионов человек в месяц. Без этой помощи две трети населения в Йемене столкнулись бы с ужасающим голодом, - сказал Исполнительный директор ВПП Дэвид Бисли. - Этот доклад является сигналом к тому, что голод растет, и нам необходимо значительно увеличить объем помощи и обеспечить постоянный доступ ко всем районам Йемена, чтобы спасти миллионы йеменцев. Если мы этого не сделаем, мы потеряем целое поколение детей из-за голода».
Высокие уровни неполноценного питания среди детей
Уровень острой формы неполноценного питания среди детей остается высоким. По всей стране 1,8 миллиона детей испытывают острый дефицит питательных веществ, в том числе около 400 000 человек страдают от его наиболее тяжелой формы. Дети с тяжелой острой формой неполноценного питания в 11 раз больше подвержены риску смерти, если им вовремя не предоставить лечение, чем здоровый ребенок того же возраста. Высокий уровень неполноценного питания усугубляются отсутствием продовольствия, некачественным питанием дома, недостаточно эффективным уровнем функционированием систем здравоохранения, водоснабжения и санитарии, вспышками заболеваний и ухудшающейся экономической ситуацией.
Рост цен делает продовольствие недосягаемым для потребителей
Несмотря на то, что рынки остаются открытыми, отсутствие финансовых ресурсов у населения для покупки продовольствия по-прежнему вызывает большую озабоченность. Значительная часть населения, даже в более-менее стабильных районах, не может получить доступ к основным продовольственным товарам, поскольку цены на продовольствие подскочили на 150 процентов по сравнению с докризисным уровнем. Цены на топливо, включая газ для приготовления пищи, также взлетели.
Сельскохозяйственный сектор также пострадал в значительной степени, и производство продуктов питания сократилось. Даже при продолжительном кризисе сельское хозяйство остается основным источником средств к существованию для 75 процентов населения. Это их единственный источник дохода и имеет решающее значение для обеспечения доступа к продовольствию на рынках. Сельское хозяйство и средства к существованию в сельских районах являются неотъемлемой частью гуманитарных усилий, направленных на поддержку местного производства продуктов питания, защиту средств к существованию и улучшение продовольственной безопасности.
Еще до конфликта в Йемене ощущалась хроническая нехватка продовольствия, при этом 75 процентов национальных потребностей в продовольствии в стране покрывались за счет импорта, а 80 процентов йеменцев находились за чертой бедности.
Гуманитарные усилия
В Йемене проводится крупнейшая операция по оказанию гуманитарной помощи. По мере усугубления ситуации с продовольственной безопасностью ВПП стремительно наращивает свои операции, чтобы оказывать продовольственную помощь до 12 миллионам человек ежемесячно, в которой они так остро нуждаются. Среди них около 3 миллионов женщин и детей, нуждающихся в особом лечении и профилактики неполноценного питания.
ФАО помогает более 5 миллионам человек защитить свои средства к существованию, предоставляя семена сельскохозяйственных культур и овощей, рыболовные снасти, комплекты для разведения птицы, вакцины и медицинские препараты для животных, а также финансовую поддержку в обмен на работу по восстановлению сельскохозяйственной инфраструктуры.
В Йемене ЮНИСЕФ ускорил осуществление специализированных программ в существующих медицинских учреждениях для профилактики и лечения тяжелого острого недоедания у детей. Это включает в себя обучение персонала и снабжение объектов необходимым оборудованием, специализированными продуктами и лекарствами для детей, страдающих тяжелой формой неполноценного питания. До настоящего времени в 2018 году почти 230 000 детей прошли лечение от острой формы неполноценного питания.
Редакторам на заметку
Голод объявляется, когда есть свидетельства наличия следующих трех условий в одном месте: по меньшей мере 20 процентов домашних хозяйств сталкиваются с чрезвычайной нехваткой продовольствия; не менее 30 процентов детей в возрасте до пяти лет страдают от острой формы неполноценного питания; и, по крайней мере, два из 10 000 человек умирают каждый день. В настоящее время анализ показал, что Йемен не соответствует этому пороговому значению.
ЕАЭС утвердил временное соглашение о формировании Зоны свободной торговли с Ираном
Временное соглашение, ранее достигнутое по формированию Зоны свободной торговли с Ираном, было заключено на встрече на высшем уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Санкт-Петербурге, в России.
Во время встречи в четверг лидеры ЕАЭС подписали пакет документов, среди которых было соглашение о создании Зоны свободной торговли между Союзом и Исламской Республикой Иран, сообщает IRNA.
На встрече, на которой председательствовал президент России Владимир Путин, присутствовали также президенты Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, а также премьер-министр Армении.
Иран и ЕАЭС подписали временное соглашение о создании Зоны свободной торговли в Астане, в Казахстане, 17 мая 2018 года.
Основным преимуществом сделки является сокращение импортных пошлин и формирование прозрачной и предсказуемой торговой среды.
Индия и Иран подписали МоВ, чтобы убрать доллар США из их двусторонней торговли
Индия и Иран в четверг подписали Меморандум о взаимопонимании, чтобы убрать доллар США из их двусторонней торговли.
Соглашение, которое было подписано в четверг, позволит индийским нефтеперерабатывающим заводам производить платежи в рупиях через счет в банке UCO "Национальной иранской нефтяной компании" (NIOC), сообщает Times of India.
Источники сообщили Times of India, что половина этих средств будет предназначена для погашения платежей.
Индия вместе с семью другими государствами получила временную отсрочку относительно санкций за приобретение иранской нефти после того, как Соединенные Штаты вновь наложили свои санкции на продажу нефти из Ирана и доступ к доллару США.
Согласно американским санкциям, Индия может экспортировать продовольственные товары, медикаменты и медицинские устройства в Иран, говорится в докладе.
Ранее в этом месяце было объявлено, что Иран и Южная Корея договорились об аналогичном методе, чтобы продолжить двустороннюю торговлю перед лицом вновь введенных санкций США.
Кроме того, европейские страны также пообещали создать специальный финансовый механизм (SPV) для ведения бизнеса с Ираном, над котором европейцы все еще работают.
Программу формирования общих рынков нефти и газа одобрил ЕврАзЭС
Участники заседания Высшего евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге одобрили программы формирования общих рынков газа, нефтепродуктов и нефти, сообщил журналистам председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян. «Вопрос был связан с важными документами — это программа формирования общего рынка газа, программа формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов. В целом, эти программы одобрены членами Высшего экономического совета», — сказал он, отметив, что скоро начнётся реализация мероприятий в рамках этих программ.
По словам Саркисяна, лидеры условились продолжить работу по методике определения цены транзита газа. «Это один из основных и дискуссионных вопросов, который нам предстоит решить», — сказал он. Этот вопрос, отметил он, остро дебатировался и на уровне премьер-министров, и на уровне лидеров. «На основе этих высказанных позиций сейчас необходимо найти общую формулу, чтобы выработать приемлемый для всех вариант», — резюмировал Саркисян.
Киргизские нефтетрейдеры хотят от России больше
6 декабря в Минэнерго России был подписан индикативный баланс на поставки нефтяного сырья и нефтепродуктов в Киргизскую Республику на 2019 г. С российской стороны соглашение подписал заместитель министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин, с киргизской – заместитель председателя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР Жиргалбек Сагынбаев.
Документ предусматривает закрепление объемов поставки российской нефти и нефтепродуктов для внутреннего потребления в Киргизскую Республику без взимания вывозных таможенных пошлин в соответствии с соглашением между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 г.
Согласованные объемы поставок не сообщаются. Между тем, как передает «Кыргызское телеграфное агентство» (КирТАГ) со ссылкой на Ассоциацию нефтетрейдеров Кыргызстана, российская сторона ранее предлагала утвердить баланс беспошлинного ввоза нефти и нефтепродуктов на 2019 г. на уровне текущего года, а именно: поставки сырой нефти в объеме 50 тыс. тонн, бензина – 460 тыс. тонн, дизтоплива – 485 тыс. тонн, авиакеросина – 100 тыс. тонн. Это ниже объемов, которые в начале сентября заявляли нефтетрейдеры в своих предложениях по проекту индикативного баланса на 2019 г. исходя из фактических темпов импорта и потребления нефтепродуктов. В частности, потребности ввоза в Киргизию российского бензина оценивались в 485 тыс. тонн, дизтоплива – 580 тыс. тонн, авиакеросина – 130 тыс. тонн, сообщает КирТАГ.
Кроме того, национальная Ассоциация нефтетрейдеров выражала обеспокоенность по поводу того, что новый индикативный баланс по беспошлинным поставкам ГСМ из России не был подписан в срок до 1 октября. Участники рынка также предупреждали, что несогласование объемов поставок нефти и нефтепродуктов и неподписание нового соглашения с Российской Федерацией приведет к росту цен на ГСМ в Кыргызстане на 2-3 сома (или в среднем на 2-3 рубля по текущему курсу KGS).
Стоит также отметить, что сегодня рассматривается вопрос поставок в Киргизию нефтепродуктов из Казахстана.
«Сейчас мы готовим к подписанию соглашение с Киргизской Республикой по экспорту продукции нефтепереработки», – сообщил в беседе с «НиК» представитель Минэнерго РК в ходе Конгресса по нефтепереработке и нефтехимии: Россия и СНГ 2018 (PRC: Russia&CIS), который прошел в Москве в конце ноября. Цена и объемы поставок не называются.
Ранее министр энергетики Республики Казахстан Канат Бозумбаев сообщил журналистам, что объемы экспорта нефтепродуктов в Киргизию будут зависеть от уровня профицита на казахстанском рынке. Министр также отметил, что решение вопроса по торговле нефтепродуктами с соседней республикой затянулось. Возможная причина, по его мнению, в кадровых перестановках в правительстве Кыргызстана. По данным Минэнерго Казахстана, поставки, ранее запланированные на ноябрь, могут начаться в декабре.
«ЛУКОЙЛ» увеличивает поставки масел в Китай
Российская нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» планирует увеличить поставки масел и смазочных материалов китайским потребителям. НК подписала в Пекине соглашения о сотрудничестве с двумя компаниями — XCMG и ТВЕА, «испытывающих потребность в высококачественных маслах, которые мы можем предложить на конкурентном уровне», сообщил генеральный менеджер дочерней компании «ЛУКОЙЛ» Lukoil Lubricants (China) Со. Алексей Федоров. Компания XCMG — одна из крупнейших в мире по производству строительной карьерной техники. ТВЕА — одна из крупнейших в мире компаний по производству трансформаторов. По словам Федорова, в ближайшие два-три месяца ожидается заключение договора на начало поставок масел.
По словам генерального менеджера, в ближайшее время ожидается ввод в эксплуатацию завода по производству масел на территории Казахстана. Это позволит существенно уменьшить «логистическое плечо» для поставок продукции на территорию КНР и укрепить позиции «ЛУКОЙЛа» на рынке страны. Кроме того, как отметил Федоров, с учетом высокой степени автоматизации производства на этом предприятии «производимая продукция будет наивысшего качества».
Владимир Якушев: «Создание единой платформы цифрового строительства - одна из главных задач Минстроя России»
Создание отраслевой цифровой платформы является одной из приоритетных задач, стоящих перед Минстроем России. Об этом 7 декабря на Международном форуме и выставке высотного и уникального строительства Forum Russia 100+ в Екатеринбурге заявил глава ведомства Владимир Якушев.
Как пояснил министр, в рамках федерального проекта «Цифровое строительство» за шесть лет необходимо создать единую цифровую платформу, которая объединит в себе все информационные системы и процедуры в строительной отрасли. Цифровизация строительства предполагает автоматизацию всех стадий и процедур на всем жизненном цикле объекта.
«В этом направлении важно консолидировать работу на всех уровнях - Минстроя России, субъектов, муниципальных образований, экспертного сообщества», - подчеркнул Владимир Якушев.
Одной из главных задач в вопросе цифровизации отрасли министр назвал внедрение технологии информационного моделирования (BIM). По его словам, на сегодняшний день внедрению этой технологии в России препятствует в том числе отсутствие программного продукта российской разработки.
В своём выступлении глава Минстроя России также отметил активную работу ведомства над приведением норм, связанных с техническим регулированием, стандартизацией и ценообразованием в строительстве, в соответствие с международными стандартами.
«Мы находимся в постоянном диалоге с нашими коллегами по СНГ и ЕАЭС. Отмечу, к сожалению, в вопросах ценообразования и технического регулирования наши коллеги идут впереди. Нам есть чему поучиться. Мы более серьезно будем подходить к тому, чтобы нормы, связанные с техническим регулированием в строительстве, и нормы, связанные с ценообразованием, соответствовали сегодня в том числе и международным стандартам», — отметил министр.
Минюстом России разработан проект приказа «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.03.2018 № 42 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и администрации г. Байконура по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2018 год».
В связи с продлением срока завершения работ по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) до 31 декабря 2020 года проектом приказа скорректированы значения целевых показателей по количеству записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов.
Сергей Данкверт провел встречу с вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмирой Исаевой
7 декабря 2018 года в Москве состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмирой Исаевой. Стороны обсудили широкий круг вопросов, касающийся взаимных поставок растительной и животноводческой продукции.
В частности, Сергей Данкверт выразил обеспокоенность Россельхознадзора тем, что в Казахстане отсутствует эффективная система прослеживаемостиподконтрольных грузов, которая могла бы препятствовать попаданию в Россию запрещённой продукции и продукции неизвестного происхождения. В последнее время участились случаи ввоза санкционных овощей и фруктов в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных Казахстаном как на продукцию собственного производства.По этой причине в целях защиты внутреннего рынка Россельхознадзор обратился к казахстанской стороне с просьбой усилить контроль за процедурой досмотра продукции, предшествующей выдаче фитосанитарных документов. Также, по мнению сторон, улучшить ситуацию поможет скорейшая интеграция информационных систем двух стран, обеспечивающих отслеживание перемещенияподкарантинной продукции. 11 декабря на площадке подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Всероссийский институт карантина растений» стороны проведут дополнительную встречу по этому вопросу, на которой согласуют конкретные сроки реализации всех этапов объединения электронных систем.
Стороны также обсудили вопросы, связанные с транзитом американской птицеводческой продукции через Россию в Казахстан. Россельхознадзор согласился рассмотреть возможность снятия ограничений, введенных 20 ноября, при условии получения от казахстанской стороны всей необходимой информации, гарантирующей, что данная продукция будет использоваться только для внутренних нужд республики.
Казахстанская сторона также взяла на себя обязательство интенсифицировать работу по интеграции информационных систем в области ветеринарии. Стороны договорились о плотном техническом взаимодействии для скорейшего решения этой задачи.
В ходе переговоров отмечено, что в настоящее время на территории Казахстана проводится работа по созданию единой вертикальной системы контроля за безопасностью и качеством пищевой продукции по принципу «от поля до прилавка». По мнению Гульмиры Исаевой, только такой подход может способствовать развитию сельского хозяйства и внешней торговли продовольственными товарами в стране.
Еще одной темой диалога стало необоснованное введение Казахстаном ограничительных мер, а также режима усиленного лабораторного контроля в отношении российских производителей животноводческой продукции. Россельхознадзор подчеркнул, что в 90% случаев не получает от Казахстана полный комплект документов, включая необходимые для проведения расследования и принятия корректирующих мер, акты отбора проб, протоколы лабораторных исследований и прочие материалы.
Казахстанская сторона сообщила, что направит в самое ближайшее время в адрес Россельхознадзора все недостающие документы и отменит ограничения с российских компаний, в отношении которых эта мера была принята безосновательно.
В заключение стороны выразили удовлетворение от конструктивного диалога и договорились проводить аналогичные встречи на постоянной основе.
«Это вендетта»: суд арестовал экс-президента Армении
Суд решил арестовать экс-президента Армении Роберта Кочаряна
Рафаэль Фахрутдинов
Апелляционной суд Армении признал законным арест бывшего президента страны Роберта Кочаряна по делу о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года. Сейчас политик, вероятнее всего, находится в уголовно-исправительном учреждении «Кентрон-Ереван». Сам фигурант назвал уголовное преследование личной расправой и политическом решением, принятым под грубым давлением властей.
Апелляционной суд Армении оставил в силе решение предыдущей инстанции – суда Еревана — об аресте бывшего президента страны Роберта Кочаряна, рассказал его адвокат Айк Алумян.
Сейчас политик, вероятнее всего, находится в уголовно-исправительном учреждении «Кентрон-Ереван», сообщает «Sputnik Армения» со ссылкой на главу Службы национальной безопасности Армении Артура Ванецяна.
«Это политическое решение, принятое под грубым давлением властей… Личная расправа, вендетта против меня и членов моей семьи», — так прокомментировал происходящее сам подследственный.
В июле нынешнего года Ереванский суд арестовал Роберта Кочаряна по делу о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года, сообщил его адвокат Арам Орбелян, передает ФАН.
Обвинение по делу о массовых беспорядках в Армении в 2008 году было предъявлено Кочаряну, занимавшему в республике президентский пост с 1998 по 2008 год, 26 июля.
Тогда его вызвали на допрос в Специальную следственную службу Армении в качестве свидетеля, однако в результате обвинили в свержении конституционного строя республики.
Согласно ч. 1 ст. 300.1 УК Армении (насильственное свержение конституционного строя Армении, завладение полномочиями президента Армении, парламента, Конституционного суда или правительства не предусмотренным Конституцией способом), Кочаряна могут посадить на срок до 15 лет.
Сам же Кочарян уверен в том, что предъявленные ему обвинения были сфабрикованы и сфальсифицированы. По мнению Кочаряна, общественные настроения сейчас пытаются «переместить в правовое поле», чтобы таким образом получилось, что первый лидер Армении Левон Тер-Петросян выиграл президентские выборы в 2008 году, на которых за него проголосовали 21,5% граждан.
Вместе с Кочаряном в день допроса в качестве свидетеля явился и генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Юрий Хачатуров. Там ему вынесли аналогичное обвинение, однако своей вины он не признал.
Армянский политический обозреватель Айк Халатян выразил уверенность, что вследствие различных юридических коллизий, посадить в тюрьму Кочаряна будет непросто, передает НСН.
«Помимо юридического аспекта дела там очень много политики, все ожидали, особенно в преддверии выборов, что судьи примут это решение. Это должно утвердить людей в желании голосовать за Пашиняна. Мне кажется, расчет именно на то, что существенная часть общества, поддерживающая Пашиняна, с одобрением воспримет арест Кочаряна. Однако, учитывая различные юридические коллизии и позицию Москвы, мне кажется, вряд ли Кочарян сядет в тюрьму», — отметил эксперт.
Кроме того,ранее из-за обвинений в незаконном обогащении, а также уклонении от декларации имущества в розыск объявлены брат экс-президента Армении Сержа Саргсяна Левон Саргсян и его дочь Ани Саргсян.
Суд постановил арестовать брата бывшего президента. Его детям Ани Саргсян и Нареку вынесена более мягкая мера пресечения — подписка о невыезде.
Выборы третьего президента Армении состоялись 19 февраля 2008 года. Официальным победителем по их итогам стал Серж Саргсян. Но жителей республики не устроил такой исход событий, вследствие чего Армению накрыла волна масштабных протестов.
Нынешним летом министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил обеспокоенность в связи с политическим кризисом в Армении, указав на необходимость достижения компромисса всеми противоборствующими во время беспорядков в Ереване сторонами за столом переговоров.
«Когда в Армении был политический кризис в мае этого года, с большим удовлетворением отмечали, что в итоге решение этого кризиса было найдено на основе компромисса с участием всех ведущих партий. Надеялись, что, опираясь на такой результат, все политические силы, прежде всего, новое руководство Армении, новые власти, будут и далее продвигать объединительные подходы, укреплять национальное согласие», — сказал дипломат.
При этом он заметил, что арест бывшего президента Армении не позволяет думать, что дестабилизация ситуации в стране пошла на спад.
«Эти события явно нарушают позитивный настрой, идут вразрез с недавними заявлениями нового руководства Армении о том, что у него нет намерений организовывать преследования своих предшественников по политическим мотивам. Россия как союзник Еревана всегда была заинтересована в стабильности армянского государства. Поэтому происходящее там не может нас не беспокоить, в том числе и с точки зрения задач нормальной работы тех организаций на пространстве СНГ, в которых участвует Армения», — пояснил глава МИД РФ.

Встреча Дмитрия Медведева с мэром Москвы Сергеем Собяниным
Мэр столицы рассказал Председателю Правительства об успехах, достигнутых в социально-экономическом развитии мегаполиса в текущем году, в том числе о внедрении ряда инноваций в системе образования, а также о ходе реализации проекта по восстановлению и развитию ВДНХ.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Сергей Семёнович, я вчера подводил итоги года в нашей стране. Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как завершается год в Москве, потому что Москва – столица, значительная часть нашей страны.
С.Собянин: Больше 20% ВРП регионов страны, действительно, весомая часть. Если в предыдущие годы мы видели позитивную динамику, но она была не совсем стабильная, то сегодня мы видим устойчивый рост. Мы можем с полной уверенностью сказать, что Москва преодолела кризисные явления 2014 года, когда вибрация была достаточно серьёзная, причём практически по всем показателям: инвестиции в основной капитал, рост объёма ввода недвижимости, рост заработной платы, причём в реальном выражении, – около 8%, это самый большой рост за последние годы. В предыдущие годы мы находились на грани инфляции, рост зарплаты съедала инфляция, буквально 1–2% этот рост в прошлом году был, а сегодня уже около 8%. Растут такие показатели, как экспорт продукции обрабатывающих отраслей промышленности. Для Москвы очень важна деловая активность. Таким показателем является заполнение офисной недвижимости. Когда кризис, офисы начинают пустеть, деловая активность скукоживается, пустые площади достигают 20 с лишним процентов. Сегодня они вышли на уровень докризисных показателей. Это означает, что дальше востребованность коммерческой недвижимости будет идти в рост.
Немаловажно и финансовое положение предприятий. В этом году прибыль прибыльных предприятий выросла до 147% по сравнению с предыдущим годом. Это тоже говорит об устойчивости экономики. Конечно, важнейшая задача, которую Вы ставите, Президент Российской Федерации, – это наращивание экспорта товаров и услуг. В прошлом году очень неплохой был рост. База была высокая, но в этом году рост продолжается. Не может не радовать, что у нас идёт серьёзный рост, практически на треть, продукции IT-предприятий. Это говорит о хорошем заделе и хорошем потенциале на будущее. Пока сложно говорить о росте ВРП, потому что он подводится практически через год. А показатель, за которым мы внимательно следим, – это энергопотребление. Когда идёт рост энергопотребления по базовым отраслям, это говорит о том, что идёт и рост экономики по этим отраслям. Мы видим рост устойчивый.
Динамика объёма промышленного производства тоже неплохая – в настоящее время около 13%, причём в большинстве промышленных отраслей. Так что, исходя из этих показателей, предварительно можно сказать, что Москва демонстрирует очень неплохие результаты и есть ощущение задела на будущее.
Д.Медведев (смотрит материалы презентации): Действительно индекс промышленного производства вырос на 13,7% к аналогичному периоду. И ещё я отметил инвестиции в основной капитал. Мы сейчас боремся за эти инвестиции. Это показатель такой синтетический, он действительно важен. По стране он на 4% растёт. С учётом того, что Москва большая, и здесь эта цифра не меньше, а даже больше, чем в среднем по стране – 5,6% за год к году – девять месяцев 2018-го к девяти месяцам 2017 года. Это неплохо, это и для страны имеет большое значение, и для Москвы тоже.
С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, я должен сказать, что рост инвестиций в основной капитал не прекращался в Москве даже в самые сложные годы. С 2010 года рост в сопоставимых ценах составил около 70%, с учётом этого года это будет ещё больше, где-то порядка 75%.
Д.Медведев: У нас 2010, 2011 (особенно 2011-й, 2010-й в меньшей степени) и 2012 годы – это были годы восстановительного роста, когда всё росло, а потом, к сожалению, ушло.
С.Собянин: Потом начало уходить, но по Москве мы сохранили рост инвестиций в основной капитал за счёт резкого, значительного роста инвестиций в инфраструктуру. Когда мы развиваем инфраструктуру, подходим к промышленным территориям – с метро, дорогами, прочей инфраструктурой, там начинается своя активная жизнь. Развитие инфраструктуры поддерживает рост в основной капитал. Например, в этом году рекордные вводы по количеству станций метрополитена, дорог, мостов, развязок. Тем не менее доля бюджетных инвестиций, городских инвестиций в эту массу составляет около 2 трлн в год – всего лишь 23% по этому году. Это значит, что на каждый рубль, вложенный городом, мы получаем около 5 рублей инвестиций. Это неплохая цифра.
Д.Медведев: Это хороший мультипликатор. Понятно, что для Москвы это правильная история. И другие цифры выглядят вполне достойно. Так что, надеюсь, когда всё обработают, будет понятно, что всё происходило неплохо.
Но вообще-то статистикой надо заниматься, потому что показатели, которые через год определяются, – это уже устаревшая тема.
С.Собянин: Подходы по подсчёту ВРП надо модернизировать – в связи с тем, что у нас роль информационных технологий, экономики знаний уже другая. Она плохо улавливается сегодняшними инструментами измерения.
Д.Медведев: Есть и другой момент. Мы на эту тему недавно с Министром экономического развития говорили. Статистика всегда была выборкой. Сейчас есть другая возможность. Можно обрабатывать большие массивы данных. Но это уже не выборка, это точные данные. Ведь разница в том, что, когда речь идёт о big data, это не выборка информации, это сплошная информация.
С.Собянин: Тем более что такие инструменты появились у налоговой службы.
Д.Медведев: Да, они знают всё.
С.Собянин: По большому счёту не надо ничего выбирать, в режиме онлайн всё видно.
Д.Медведев: Да, всю картинку видят.
Чем ещё похвалитесь?
С.Собянин: Мы закончили прошлый учебный год и приступили к этому учебному году неплохо. Я хотел обратить внимание на некоторые инновации. В Хельсинки недавно завершился большой конгресс мирового образования. Московская электронная школа признана одним из лучших образовательных проектов мира. Он сам по себе интересен и имеет огромный масштаб. Вряд ли какая-либо страна может похвастаться этим, потому что у нас система образования централизована и объёмна. Больше миллиона учащихся в этой системе.
И результаты в общем неплохие. Нас часто критикуют по поводу международных олимпиад. Участие, мне кажется, очень неплохое. Москвичи, кстати, вышли в этом году на отметку 50% среди победителей всероссийской и международных олимпиад. Это тоже успех. Важно и то, что у нас количество школ, которые участвуют в региональных, например, олимпиадах, уже практически приблизилось к 100. А в общероссийской олимпиаде – половина.
Д.Медведев: Это означает, что общий уровень образования существенно вырос.
С.Собянин: Да. И москвичи, собственно, это отмечают. Мы провели специальные исследования, как родители оценивают школы, в которых их дети учатся. Только 7% говорят о том, что ниже среднего по Москве, а остальные – или выше, или среднее по Москве. Это говорит о том, что мы всё-таки достигли того, чего добивались все эти годы, – равных возможностей, независимо от того, в каком районе человек проживает, в какую школу он ходит. Потому что мы сделали крупный образовательный кластер.
Что касается электронной школы, я просто хотел бы показать один слайд. Что мы делали до 2017 года? Мы пытались самостоятельно создать электронный контент для московской школы и активно предлагали его педагогам, учителям. К сожалению, ничего из этого не получилось, потому что придуманный специалистами контент, ещё и неадаптированный, практически не воспринимался. С 2017 года мы создали другую систему, при которой контент начал наполняться самими преподавателями, учителями. И другими – пожалуйста, айтишники, ученики, неважно кто. И у нас получился практически взрывной рост количества образовательного контента на образовательном портале.
Д.Медведев: Это качественный контент?
С.Собянин: Да. Мы его фильтруем, естественно, прежде чем выставлять. Но самое главное, что его хорошо оценивают сами учителя, когда скачивают и применяют на уроках. В начале 2017 года у нас было 286 скачиваний в месяц, сейчас уже 3,3 млн – это огромное количество, и оно растёт в арифметической прогрессии, практически в геометрической.
Д.Медведев: Значит, это ценится как материал для использования. Просто так скачивать не будут.
С.Собянин: Конечно. И мы поощряем тех, кто закачивает свой контент на образовательный портал, – поощряем в зависимости от того, сколько раз этот контент скачан и использован в школах.
Дальнейшая задача – сделать этот контент более интересным, игровым. В том числе попытаться внедрить электронные задания, домашние задания, электронные контрольные и формировать уже на этой базе электронное портфолио, чтобы в течение всего времени мы знали об учащемся и он накапливал свой портфолио, чтобы, может быть, учитывать эти знания при поступлении в вузы.
Ещё об одном проекте хотел отчитаться перед Вами. В 2014 году в соответствии с распоряжением Президента, Правительства Российской Федерации нам передали ВДНХ. Это мирового уровня кластер, состоит из нескольких блоков. Вначале мы его восстанавливали, наводили порядок, убирали незаконную торговлю, незаконные объекты – их сотни там были. Разбили кластер ВДНХ на несколько зон. Создали зону детского парка, образовательный парк «Техноград», где можно получить около 40 профессий. Развиваем экспозону, в этом году приступили к большому проекту: около 300 тыс. кв. м новых площадей будет, ландшафтного парка. И Центральная аллея с центральными павильонами. В этом году мы закончили «Космос», входную группу. Павильон «Земледелие» – красивейший, он практически был на грани разрушения. Фонтан «Колос», который на треть был обрушен. Считалось, что он потерян. И огромные ландшафтные работы проводили, инженерные работы и так далее.
Затем мы активно начали работать с коллегами из бывших советских республик. Сегодня два павильона работают и семь находятся на реставрации.
Д.Медведев: Они забрали их?
С.Собянин: Да. Обратил бы внимание на павильон «Металлургия», он был зашит металлическими панелями. Несколько исторических названий, как правило, было у этих павильонов. Сейчас там «Казахстан», это их исторический павильон. Он задумывался и изначально был построен вот таким красивым. А потом, во времена Хрущёва, сказали: давайте упростим.
Д.Медведев: Откажемся от украшений. Было постановление ЦК и Совмина о преодолении архитектурных излишеств. Убрали всё.
С.Собянин: Теперь в таком вот виде.
Д.Медведев: Красиво.
С.Собянин: Это азербайджанский павильон.
Д.Медведев: Это он таким был – таким стал?
С.Собянин: Да, это он сегодня так выглядит. Внутренние работы проводятся. Я думаю, в следующем году основные павильоны тоже будут готовы.
Д.Медведев: Главное, чтобы они использовались нашими друзьями.
С.Собянин: Появились новые павильоны. «Моя история» – крупнейший павильон выставочно-музейный, «Москвариум», «Техноград» – огромный кластер научный, где можно получить реальную профессию. Можно просто посмотреть и ознакомиться, получить профессиональную навигацию. И будущие проекты – огромный парк аттракционов для детей с колесом обозрения и экспоцентр, который будет одним из самых главных в нашей стране. Он откроется в 2021 году. Мы вместе с инвесторами приступили в этом году…
Д.Медведев: Большой?
С.Собянин: Большой, около трёхсот тысяч (кв.м). Один из самых крупных объектов. И ландшафтный парк, который по-другому уже…
Д.Медведев: Тут я, Сергей Семёнович, ситуацию контролирую. У меня есть возможность посмотреть на это всё сверху. Я довольно часто пролетаю мимо ВДНХ и хочу сказать, что на глазах меняется ландшафт. Если раньше это всё выглядело, как, извините, свалка иногда – всё набросано, какое-то хаотичное передвижение людей, – то сейчас это уже подчиняется не только каким-то геометрическим и архитектурным законам, но и просто выглядит красиво.
С.Собянин: В год ВДНХ начали посещать около 25 миллионов человек.
Госпереворот во Франции: против Макрона зреет заговор
8 декабря во Франции продолжатся массовые акции протеста
Движение «желтых жилетов» во Франции набирает обороты. 8 декабря в Париже приготовятся чуть ли не к предотвращению госпереворота. Правительство уже пошло на уступки, однако этих шагов уже недостаточно. Массовые акции протеста проходят по всей стране с 17 ноября. Президент Эммануэль Макрон год назад обещал совершить во Франции «революцию», которая, тем не менее, не удалась.
В субботу, 8 декабря, во Франции снова пройдут протесты. На этот раз правительство страны ожидает более ожесточенных действий от митингующих. Как сообщает издание Le Figaro, власти готовы предотвратить даже попытку государственного переворота. Тем временем, протестующие планируют дойти до Елисейского дворца.
Массовые акции протеста проходят по всей стране с 17 ноября. На улицы городов выходят недовольные повышением цен на топливо. Многие из них надели желтые светоотражающие жилеты, которые носят автомобилисты. Крупнейшие за десятилетие протесты во Франции назвали движением «желтых жилетов».
Как сообщало МВД Франции, количество пострадавших насчитывается не менее 133 человек, среди них — 23 полицейских.
24 ноября и 1 декабря протесты переросли в массовые беспорядки. Французы строили баррикады, поджигали здания и автомобили. Некоторые магазины были ограблены. Полицейские применяли слезоточивый газ, а протестующие нападали на сотрудников правопорядка. За участие в акциях задержаны 412 человек.
Трудно сказать, чего ожидать 8 декабря и как далеко зайдут протестующие. В столице ведется подготовка к столкновениям, рассматривается возможность введения чрезвычайного положения. Как сообщает Associated Press, парижская полиция и местные власти провели ряд встреч для выработки стратегии противостоянию бунта.
Главный символ Парижа, Эйфелеву башню, закроют для посещений. За архитектурное наследие власти беспокоятся не зря: на прошлых выходных в ходе беспорядков была повреждена Триумфальная арка, которая является одной из основных достопримечательностей столицы. Вандалы пробрались в музейное помещение, разбили статую Наполеона, скульптуру, разрисовали стены. Убытки, по предварительным данным, оцениваются в миллион евро.
Многие магазины и рестораны в центре Парижа также будут закрыты в субботу из-за опасений повторения насилия.
На фоне этих событий рейтинг популярности президента Франции Эммануэля Макрона сполз до рекордно низких показателей. На улицы столицы люди вышли с лозунгами «Макрон, в отставку!» и «Юпитер, спустись на землю, здесь нищета».
Прозвище «Юпитер» французский лидер получил за выстроенную им единоличную структуру правления и желание добиться максимальных вершин в политической карьере. Кроме того, Макрон и сам в одном из выступлений сравнил себя с Юпитером, что стало поводом для насмешек. Манера поведения президента привела к тому, что к Макрону успело прочно приклеиться прозвище «король-солнце».
Французы чувствуют несправедливость
В течение всего этого года цены на топливо во Франции стремились вверх. В конечном итоге бензин подорожал на 7,5%, а дизель — на 15%. Таким образом, расходы французских семей могли вырасти на €100 — €225 в месяц с начала 2018 года.
Правительство же не прекращало напоминать гражданам о необходимости соблюдать экологические меры, а также объяснять, что одной из причин повышения является введение экологического налога на выброс парниковых газов. Более того, подобными мерами Макрон рассчитывал повлиять на зависимость экономики страны от цен на нефть.
«Логика Макрона такова: мы сокращаем использование углеводородов с выбросов, мы заботимся о ваших детях, о том, в каком мире они будут жить. Ему отвечали очень просто, у этих детей есть родители — мы. То, что казалось для других европейских стран излишеством, для значительной части французского общества стало свидетельством социальной несправедливости», — отмечает глава Центра французских исследований Института Европы РАН, Юрий Рубинский.
У той части населения, чья работа связана с авто, есть еще одна причина для недовольства — французское правительство постановило ограничить в передвижении или запретить машины на дизельном топливе и автомобили старше 15 лет. Таким образом, граждане столкнулись с необходимостью приобретать новые авто.
После первого дня протестов премьер-министр Франции Эдуар Филипп вышел в прямой эфир телеканала France 2, чтобы заявить, что власти страны не намерены отменять налог, ставший предметом конфликта. При этом он добавил, что кабмин слышит «гнев и страдания» французов. Филипп подчеркнул, что сумма налоговых сборов в стране будет снижена к концу президентского срока Макрона.
Однако по-настоящему власти страны услышали гнев граждан спустя две недели — уже после третьей волны протестов. 4 декабря Филипп все же объявил, что цены на бензин будут заморожены.
«Никакие налоги не стоят единства общества, — добавил также премьер. — Я услышал гнев французов». Кроме того, было решено отложить на полгода введение новых правил технического контроля автомобилей.
Протестующие вынудили правительство пойти на уступки. Более того, The Guardian сообщила, что Франция может вернуть «налог на богатство», который был упразднен в прошлом году, что тоже вызывало немалое раздражение граждан.
Стоит отметить, что об отмене этого налога для тех, чье состояние превышает €1,3 млн, Макрон говорил еще на этапе президентской гонки. Этот пункт был одной из ключевых реформ его предвыборной программы, его осуществлением Макрон занялся сразу же, как только занял президентское кресло. Сборы с богатых граждан сократились почти на 70%. Официально было отменено налогообложение всего, кроме имущественных активов. Макрон также вернул практику налогообложения пенсионеров, лишил студентов льгот, а военным урезал финансирование. Таким образом, за французским лидером закрепилось прозвище «президента богачей».
Ситуация зашла в тупик
Однако уступок, на которые пошло правительство, оказалось недостаточно.
«Доверие уже потеряно. В их ряды затесались не только экстремисты, но и уголовные элементы. В этих условиях, конечно, переговоры неизбежны. Просто это движение не имеет ни структуры, ни авторитетных представителей. Между ними идет торг, кто более радикален, и в этих условиях очень трудно найти с ними общий язык. Ни политические партии — как правящие, так и оппозиционные — не могут заставить себя услышать. Не удается взять ситуацию под контроль и профсоюзам, в том числе самым жестким. Пока», — отмечает Рубинский.
Макрон неоднократно заявлял о своих реформаторских амбициях. «Конечно, лучший способ иметь высокий рейтинг — дать людям деньги, но это не то, что я предлагаю людям, это не моя цель. Я должен реформировать свою страну, поэтому мы начали ряд реформ: страхование по безработице, пенсии, энергетика и так далее», — заявлял президент Франции в своем интервью для Bloomberg TV.
Более того, судя по его заявлениям, президент прекрасно понимает, чем ему грозят непопулярные среди населения реформы. «Быть непопулярным — это участь всех реформаторов. Я не руководствуюсь опросами, я руководствуюсь долгосрочными результатами для своей страны и моих сограждан», — говорит Макрон.
В предвыборной кампании нынешний президент и сам твердил о революции.
«Так вот, он-то думал о мирной, прогрессивной революции, которая отвечала интересам все-таки меньшинства французов, в основном — жители крупных городов, предприниматели, управленцы, специалисты, интеллигенция и так далее, которые успешно вписались в процессы глобализации и евроинтеграции. Но остальные-то чувствовали себя «на обочине». Вот в чем все дело», — утверждает Юрий Рубинский.
Победу на президентских выборах в 2017 году Эммануэль Макрон одержал достаточно уверенно. Он набрал 66,06% голосов избирателей, а его соперница — лидер партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен — 33,99%.
Одна из причин неудавшихся преобразований во Франции состоит в том, что для достижения положительных эффектов требуется время. Ожидания от результатов реформ были сильно завышены. Однако сложившаяся в стране обстановка не грозит Макрону отставкой, считает Рубинский.
«Причины очевидны — его реформы радикальны и за полтора года не могли дать ощутимых результатов, особенно для тех, кто были Францией «нижней» и Францией некрупных городов. Не продвинутой частью. И она, конечно, взбунтовалась, и вот результат», — считает эксперт.
Свое правление президент начал с заявлений о том, что в истории Франции открывается новая страница. «Я хочу, чтобы это была страница вновь обретенных надежд и уверенности. <…> Это большая ответственность, но я вам обещаю, что сделаю все, чтобы оправдать ваши ожидания», — пообещал политик своим избирателям.
«Франция требовала крутых перемен. Вопрос только в том, за чей счет это будет происходить. Макрон стремился провести все эти меры как можно быстрее, в самом начале своего пятилетнего мандата по опыту своих предшественников. Результат налицо. Нынешняя ситуация действительно тупиковая», — отмечает Рубинский.
С приходом Макрона в стране ожидали нового рассвета, а самого президента считали «восходящей звездой». Ожидания от его реформ были слишком высоки. Молодой и харизматичный лидер стал символом нового времени не только во Франции, но и во всей Европе. Он обещал укрепить Евросоюз и упрочить связи Франции с ЕС.
На политика возлагались серьезные надежды, что он сможет чуть ли не заменить канцлера ФРГ Ангелу Меркель на месте неофициального лидера Евросоюза. Однако в настоящее время, оснований для таких ожиданий уже нет.
На прошлой неделе немецкий вице-канцлер и министр финансов Олаф Шольц предложил, чтобы постоянное место Франции в Совбезе по очереди занимали страны-члены ЕС.
Совершенно очевидно, что для того, чтобы провести решительные реформы во всей Европе, Макрону необходимо было удачно завершить преобразования внутри своей страны. Программа Макрона — и он об этом говорил неоднократно — была рассчитана на то, что Франция должна довести свою экономику и социальную систему до уровня самых развитых и успешных стран Евросоюза, прежде всего, Германии, с тем, чтобы выступить лидером модернизации ЕС.
«Мне лично кажется, что выход будет найден. На каких условиях и как — сказать трудно. Но, во всяком случае, программа, с которой пришел нынешний президент, будет, безусловно, каким-то образом адаптирована к реалиям, которые показал этот кризис», — сказал Рубинский «Газете.Ru».
Артем Демин: «Мы и далее будем сотрудничать и реализовывать новые и интересные совместные проекты с РССМ»
6 декабря в Центральном доме ученых состоялись праздничные мероприятия, посвященные 10-летию Российского союза сельской молодежи.
Юбиляров поздравили начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Алексей Лавриненко, директор Департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства России Максим Боровой, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Артем Демин и другие.
«Российский союз сельской молодежи – это партнерская и дружественная организация для Росмолодежи, которая уже в течение 10 лет реализует мероприятия, направленные на развитие молодежи в российских селах. Уверен, мы продолжим сотрудничать и реализовывать новые и интересные совместные проекты. Желаю вам дальнейшей успешной, плодотворной работы и всего самого доброго!», – отметил Артем Демин.
Он вручил благодарственные письма Федерального агентства по делам молодежи активистам РССМ.
На мероприятии была представлена интерактивная выставка достижений Российского союза сельской молодежи за 10-летний период, юбилейная книга РССМ, где можно было оставить пожелания союзу, творческие мастер-классы, выступления народных коллективов из разных регионов и мобильное отделение почты России, откуда можно было отправить памятные открытки, созданные специально к 10-летию.
За добросовестный труд и ответственную работу активистам РССМ были вручены награды – благодарственные письма и нагрудные знаки «Почетный член РССМ».
Первый председатель Российского союза сельской молодежи Ольга Мальцева поздравила участников с юбилеем и сказала, что гордится проделанной работой. «Я вижу, что за РССМ стоит огромное количество людей, которые живут и работают на селе и получают нашу поддержку», – рассказала Ольга Мальцева.
Активистов РССМ ждет двухдневная образовательная программа в рамках инкубатора сельских инициатив.
Общероссийская молодежная общественная организация «Российский союз сельской молодежи» (РССМ) создана в декабре 2008 года и является единственной организацией, представляющей интересы сельской молодежи на всероссийском уровне. РССМ объединяет более 60 тысяч человек в 76 субъектах Российской Федерации.
Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 31%
Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 31,5%. Сообщает Нацстатком КР.
Приток прямых иностранных инвестиций в январе-сентябре 2018г. в сравнении с аналогичным периодом 2017 г. сократился на 31,5 процента и составил $344,9 млн/ При этом, приток превысил уровень оттока на $16,8 млн.
В структуре прямых иностранных инвестиций по сравнению с 9 месяцами прошлого года отмечалось снижение объемов всех составляющих, за исключением взносов в собственный капитал и торговых кредитов.
Основной объем прямых иностранных инвестиций (около 84 процентов) направлен в предприятия по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, геологоразведку, сферу финансового посредничества и страхования, а также информации и связи.
Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в сравнении с январем-сентябрем 2017г. сократились в 1,6 раза, в основном, за счет их снижения из Канады (в 25,2 раза), Китая (в 1,8 раза) и Великобритании (на 6,0 процента).
В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходится на Китай (35,7 процента от общего объема поступивших инвестиций), Нидерланды (11,4 процента), Великобританию (7,5 процента), Турцию (7,0 процента) и Швейцарию (5,0 процента).
Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в сравнении с январем-сентябрем 2017г., напротив, увеличились в 1,4 раза за счет роста инвестиций из России в 3,2 раза. Наряду с этим, инвестиции из Казахстана снизились на 35,6 процента, Узбекистана – на 12,6 процента.
Россельхознадзор получил обещание казахстанской стороны отменить необоснованные ограничения на поставки продукции российских компаний, говорится в сообщении российского ведомства.
В пятницу в Москве состоялась встреча главы Россельхознадзора Сергея Данкверта с вице-министром сельского хозяйства Казахстана Гульмирой Исаевой. Одной из тем в ходе встречи стало "необоснованное введение Казахстаном ограничительных мер, а также режима усиленного лабораторного контроля в отношении российских производителей животноводческой продукции".
"Россельхознадзор подчеркнул, что в 90% случаев не получает от Казахстана полный комплект документов, включая необходимые для проведения расследования и принятия корректирующих мер акты отбора проб, протоколы лабораторных исследований и прочие материалы. Казахстанская сторона сообщила, что направит в самое ближайшее время в адрес Россельхознадзора все недостающие документы и отменит ограничения с российских компаний, в отношении которых эта мера была принята безосновательно", - говорится в сообщении.
Стороны выразили удовлетворение конструктивным диалогом и договорились проводить аналогичные встречи на постоянной основе, добавляет российское ведомство.
Аннегрет Крамп-Карренбауэр избрана председателем Христианско-демократического союза (ХДС) вместо канцлера Германии Ангелы Меркель, так проголосовал съезд партии, который проходит в пятницу в немецком Гамбурге.
Ранее Меркель, возглавляющая правительство Германии с 2005 года, сообщила, что не будет претендовать на пост председателя ХДС на съезде в Гамбурге, она также не намерена вновь становиться канцлером в 2021 году.
Семья и образование
Кандидат на пост лидера ХДС Аннегрет Крамп родилась 9 августа 1962 года в федеральной земле Саар на границе с Францией и Люксембургом. В немецких СМИ ее называют просто - "АКК". Ее отец работал учителем, мать - домохозяйка, в семье было еще пять детей.
Будущий генсек ХДС училась в университете в Трите, ее специализация - политология и правоведение. В ходе учебы увлеклась политикой и вступила в молодежную организацию ХДС.
В 1984 году политик вышла замуж за инженера Гельмута Карренбауэра. У пары - трое детей. В интервью Die Welt АКК рассказала, что любит заниматься спортом, слушать музыку и танцевать. Кроме того, политик исповедует католичество и много читает.
Политическая карьера
В 1981 году АКК вступила в ХДС, с 1999 года - работала во фракции ХДС в ландтаге Саара, занимала разные посты в земельном правительстве. С 2011 по 2018 годы возглавляла кабмин в Сааре. В феврале 2018 года Аннегрет Крамп-Карренбауэр избрана генеральным секретарем ХДС. Многие немецкие СМИ уже тогда назвали ее "преемницей Меркель".
Считается, что АКК пользуется прямой поддержкой Ангелы Меркель. Она неоднократно выражала одобрение миграционной политикой действующего канцлера ФРГ, в целом поддерживает линию Меркель по многим вопросам. АКК скептически относится к легализации гомосексуальных браков в Германии. Ранее в поддержку ее кандидатуры на пост главы ХДС высказался Петер Альтмайер - министр экономики и энергетики ФРГ, один из ближайших сторонников Меркель.
Сама АКК называет свои политические взгляды "консервативными". Она решительно критикует правую партию "Альтернатива для Германии" и левую партию "Левые", называя их "популистскими". Новый лидер ХДС поддерживала введение так называемой женской квоты - законодательного регулирования числа женщин в руководстве предприятия в Германии. Крамп-Карренбауэр также заявила, что решение об отказе от строительства газопровода "Северный поток-2" стало бы "чрезмерно радикальным", призвав продолжать давления на Россию с целью урегулирования внутриукраинского конфликта.
Апелляционный суд Армении арестовал экс-президента страны Роберта Кочаряна, сообщил его адвокат Айк Алумян.
"Апелляционный суд оставил неизменным решение суда первой инстанции и отклонил наши жалобы. Это означает, что Кочарян будет арестован", — сказал Алумян журналистам.
В июле специальная следственная служба предъявила Кочаряну обвинение в свержении конституционного строя в рамках уголовного дела о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года. Через день Кочаряна арестовали на два месяца.
Защита обжаловала арест в апелляционном суде, который отменил решение суда первой инстанции, мотивировав это неприкосновенностью бывшего президента. Пятнадцатого ноября Кассационный суд частично удовлетворил жалобу генпрокурора на отмену ареста Кочаряна, направив дело на доследование в тот же суд.
В 2008 году армянская оппозиция во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном, который проиграл выборы Сержу Саргсяну, провела в центре Еревана митинги, выражая недовольство официальными итогами голосования. Акции протеста вылились в беспорядки и столкновения с силами правопорядка, погибли десять человек, около двухсот получили ранения.
Помимо Кочаряна, специальная следственная служба предъявила обвинение экс-министру обороны Микаелу Арутюняну и бывшему генсеку ОДКБ Юрию Хачатурову, служившему в 2008 году в армянской армии. Хачатуров освобожден под залог, Арутюнян объявлен в розыск.
В четверг вечером в Техасе похоронили бывшего президента США Джорджа Буша — старшего.
"Сорок первый президент Соединенных Штатов Америки, Джордж Герберт Уокер Буш, обрел место последнего успокоения на территории библиотеки Буша", - написал официальный представитель семьи Бушей Джим Макграт в Twitter.
Тело 41-го президента США предали земле с военными почестями в городе Колледж-Стэйшн на территории президентской библиотеки его имени при Техасском сельскохозяйственном и машиностроительном университете.
На закрытой церемонии присутствовали родные покойного, включая его старшего сына, 43-го президента США Джорджа Буша — младшего, священники и рота почетного караула в сопровождении военного оркестра.
Буш будет покоиться рядом со своей супругой Барбарой, которая скончалась в апреле этого года, и с их дочерью Робин, которая умерла от лейкемии в трехлетнем возрасте в 1953 году.
В Колледж-Стэйшн тело бывшего президента из Хьюстона доставили на специальном поезде. До этого с Бушем простились в Вашингтоне: гроб с его телом был выставлен в ротонде Капитолия, куда пришли тысячи американцев, а затем в кафедральном соборе, где прошло отпевание.
Как сообщили в посольстве в Вашингтоне, от России в траурных мероприятиях в связи с кончиной Буша принимал участие посол в США Анатолий Антонов. Кроме того, глава российской дипмиссии посетил госдеп и оставил запись в книге соболезнований.
Джордж Буш — старший скончался 30 ноября в Хьюстоне на 95-м году жизни. Он занимал пост главы государства в 1989–1993 годах. Международная политика, проводимая им, отмечена военными операциями в Панаме, на Филиппинах и в Персидском заливе. Буш — старший также занимал посты 11-го директора Центральной разведки США (1976-1977 годы) и 43-го вице-президента США (1981-1989 годы).

Интервью заместителя Министра финансов Алексея Моисеева агентству Reuters
О развитии рынка золота
Моисеев Алексей Владимирович
Заместитель Министра
Оценки отраслевых аналитиков и ассоциаций показывают, что размер "серого" рынка золота в России в десятки раз превышает "белый", поскольку через лом и отходы в Россию ввозится огромное количество контрабандного золота, с которого не уплачивается НДС, что стало особенно заметным после отмены этого налога Казахстаном, сказал Моисеев.
"Сейчас подобные поступления "серого" золота приобрели эпидемические масштабы. К сожалению, у нас нет реальной картины того, сколько золота сейчас находится в России", - сказал замминистра финансов.
"Мы видим масштабное несоответствие между объемом ювелирных изделий, которые якобы произведены в России, и объемом золота, которое потребляют российские ювелирные заводы. Ювелиры конкурируют с контрабандой, с которой не уплачивается НДС, и это самая большая проблема. Наше регулирование направлено на то, чтобы исправить такую ситуацию".
В числе мер, которые обсуждают власти, введение системы прослеживаемости товаров и лицензирования отдельных видов деятельности, включая скупку драгметаллов и любые работы с отходами, а также обнуление пошлин на ввоз драгоценных и цветных камней, которые в России не производятся.
Меры в основном носят "полицейский характер", говорит Моисеев, называя основной стимулирующей мерой - решение вопроса с НДС на золото.
"В настоящее время есть 5 или 6 разных режимов НДС, что создает большое количество предпосылок для махинаций. Например, есть аффинажный завод, который платит НДС, потом золото попадает к ювелиру, там НДС не уплачивается, если он ИП. Нет решения для граждан, которые покупают золото как инвестиционное, а потом сдают обратно", - перечисляет Моисеев.
Сейчас россияне при покупке золота и серебра в слитках с выносом из банковского хранилища платят НДС по ставке 18 процентов, который теряется при обратной продаже металла в банк, что замораживает развитие внутреннего рынка золота. С 2019 года ставка НДС в России повысится до 20 процентов.
По его словам, существует несколько вариантов решения проблемы с НДС, но наиболее вероятно, что Россия последует примеру Казахстана и отменит налог на инвестиционное золото. Отменять НДС для ювелиров власти не будут, сказал Моисеев.
"Не буду назвать цифры, боюсь, что они покажутся слишком оптимистичными. Опыт коллег из Китая и Казахстана показывает, что после отмены НДС они зафиксировали увеличение спроса на золото, причем не в два раза, а в гораздо больших объемах".
Моисеев не видит рисков, что спрос на золото в России в результате стимулирующих мер в итоге превысит предложение, так как РФ может импортировать драгметалл в случае необходимости. Правительство в настоящее время не видит причин для отмены ввозной пошлины на золото, добавил он.
Моисеев сказал, что власти приняли стратегическое решение оставить в российском хранилище Гохране только уникальные драгоценные металлы и камни, в том числе, алмазы, золото в слитках и другие драгметаллы.
"Все, что не носит культурной и исторической ценности, пойдет на продажу. Будем делать это аккуратно в координации с Алросой, чтобы не повлиять на рынок", - сказал он.
В то же время правительство планирует наращивать закупки золота для Гохрана до 2,5-3,0 тонн в год.
"На рынок это никак не повлияет, потому что мы покупаем в среднем 2,0 тонны в год. Возможно, дойдем до объемов 2,5-3,0 тонны, но это карликовые покупки по сравнению с Центральным банком".
СПбГУТ выбрали центром профессионального мастерства Международного союза электросвязи
Подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) был выбран центром профессионального мастерства Международного союза электросвязи (МСЭ).
Университет признали поставщиком высококачественных услуг профессиональной подготовки в таких областях как цифровое радиовещание, кибербезопасность и Интернет вещей.
0Такой статус дает право СПбГУТ выдавать сертификаты МСЭ при проведении обучающих семинаров для специалистов России, стран СНГ и других зарубежных партнеров. Данный сертификат подтверждает, что полученные знания соответствуют мировым стандартам.
Документ международного уровня повышает статус его обладателя в непосредственной деятельности. Также он важен при карьерном продвижении. При этом у СПбГУТ появляется возможность расширения образовательной деятельности.

«Если клиенту задают много вопросов, он уходит»
О том, как экономика и политика влияют на денежные переводы
Банки всего мира идут по пути ужесточения работы с клиентскими средствами – в попытке закрыть коридоры для перетоков коррупционных и преступных денег. Как контролировать небольшие суммы, чем закручивание гаек для самозанятых может обернуться для банков, кто стоит за хакерскими атаками на финансовые институты, – «Газете.Ru» рассказал председатель совета директоров банка «Юнистрим» Гагик Закарян.
— Что входит в сферу ваших бизнес-интересов, помимо банка и системы переводов «Юнистрим»?
— Наша финансово-промышленная группа называется Gx2, мы начинали в 1991 году в Москве после окончания Московского авиационного института. Еще в институтские времена, в конце 1980-х, мы с Георгием Писковым работали с научными лабораториями и инженерными вузами. А первые наши проекты были связаны в основном с импортом компьютеров и бытовой техники, их устанавливали в вузах.
В 1991 году была создана группа, включающая, в том числе, инвестиционные компании, одна из них – «Юниаструм холдинг». После того, как в 2008 году мы продали банк «Юниаструм», холдинг переименовали. Параллельно создавали финансовые институты, в 2001 году появилась система переводов, а в 2006 году — банк «Юнистрим».
За эти годы мы стали национально значимой платежной системой, в начале деятельности занимали лидирующую позицию по объемам переводов в России и СНГ. И сейчас доля рынка остается высокой – около 30% в России, по трансграничным переводам из России – 28%. В Киргизии доля на рынке исходящих переводов составляет около 40%, в Армении — 90 %, есть страны с долей в 15-30%. Сейчас работаем в более 50 странах, наиболее активно развиваем переводы в Израиле, Великобритании, Чехии, Греции.
— Почему именно эти страны?
— В Великобритании у нас европейская лицензия, которая позволяет развивать бизнес и в других странах. Мы делаем упор на онлайн-переводы, за последние 2 года 90% оборота британской компании уже вывели на онлайн. Большие объемы переводов из Великобритании совершаются в балтийские и азиатские страны. У «Юнистрим» успешное сотрудничество и хорошие партнерские отношения и в Израиле, так как мы предлагаем выгодные продукты, которые интересны нашим партнерам. В Греции, как и в Великобритании, у нас свое представительство.
— Какие еще активы входят в периметр группы?
— В 2001 году в Армении был создан «Юнибанк», который успешно развивается в розничном направлении. В последние 7 лет банк в основном специализируется на POS- и карточных кредитах. На нашу долю приходится почти 30% от рынка розничного кредитования – свыше 350 тыс. розничных клиентов. Кстати, мы провели первое IPO на Nasdaq OMX Armenia и привлекли более 200 инвесторов.
Также в группе есть промышленные предприятия, например, производство чая, ювелирных и серебряных изделий, алюминиевой пробки для бутылок, проектный институт, а также авиакомпания, которая предоставляет европейским и другим лоукостерам в операционный лизинг среднемагистральные самолеты – пока у нас пять бортов, но есть планы по расширению. Кроме того в группу входит IT-компания Protobase Laboratories , которая специализируется на облачных сервисах по обслуживанию клиентов в финансовых компаниях — кредитный конвейер, платежные шлюзы, сервисы переводов и т.д. Например, сейчас завершили разработку сервиса для кредитования малого бизнеса для нашего банка в Армении.
Также в процессе завершения строительство гостницы Holiday Inn в Ереване. Гостиница находится в центре столицы – по соседству с площадью Республики.
— Какой в целом объем активов находится под управлением холдинга?
— Более $800 млн, большая часть – в финансовой сфере.
— За счет чего планируете рост финансовых активов «Юнистрим»?
— Как банк, который концентрируется в основном на денежных переводах, «Юнистрим» в последнее время начал активно развивать бизнес-платежи – в адрес российских и зарубежных компаний. Например, живя в одной стране, можно оплатить налоги или услуги ЖКХ в другой стране. Внутри России — это погашение кредитов, мы работаем с крупнейшими розничными банками, которые заинтересованы в данной услуге, поскольку это сокращает их издержки.
Еще одно направление – оплата патентов для иностранных граждан, здесь мы в тройке лидеров. В последние годы также стали развивать расчетное обслуживание для малого бизнеса и карточное направление. У нас около 7 млн розничных клиентов и более 1,5 млн переводов в месяц. Нашим клиентам предлагаем использовать карты — особенно для онлайн-переводов (кстати карты из практически любой страны). Сейчас в мобильном приложении и на сайте банка есть возможность онлайн-переводов в более чем 30 стран. Новые страны подключаются практически каждый месяц.
У нас более 300 партнеров, среди которых — банки и розничные сети, в том числе, салоны связи для осуществления переводов. Эту базу партнеров будем наращивать . Например, в Европе начинаем подключаться к открытым API банков. Сейчас в Европе есть директива – банки открывают свои API, а провайдеры услуг могут к ним подключиться. Мы уже работаем с системой платежей SEPA и планируем подключиться к некоторым крупнейшим банкам для обеспечения сервиса переводов со счётов и карточек на счета и карты или выдачу наличных (все через нашу систему «Юнистрим»).
— Какие планы по прибыли на этот год у системы переводов и банка?
— По банку «Юнистрим» мы в этом году планируем выйти на прибыль около 80 млн рублей. Это достаточно хороший показатель по ROE (коэффициент рентабельности капитала. – «Газета.Ru»).
Развиваться планируем за счет расширения системы денежных переводов и внедрения новых продуктов, прежде всего онлайн-переводов и бивалютных переводов. Параллельно будем развивать карточное направление, которое дает дополнительный комиссионный доход от эквайринга, включая онлайн-эквайринга. В отличие от многих других систем, у нас есть сервис трансграничных переводов как на счета, так и в наличные, поэтому мы будем предлагать нашим банкам-партнерам встраивание в их онлайн банкинг наших сервисов по платежам и переводам. Например, сейчас внедрили проект с «Почта банком», чтобы в их мобильном приложении можно было делать трансграничные переводы.
— Вытесняют ли бивалютные денежные переводы классические переводы с последующим обменом валют?
— Несомненно. Во-первых, это экономнее для клиента – не надо делать двойную конвертацию. Во-вторых, это эффективнее для банка, так как мы сокращаем временные и другие затраты. К тому же есть страны, где есть законодательные ограничения на выдачу или отправку иностранной валюты, поэтому конвертация, например, из рублей (или из евро и фунтов в Европе или Великобритании) сразу в валюту страны получателя гораздо проще. За счет таких переводов мы прогнозируем рост и по объему, и по доходности.
— Как растут объемы переводов? Где ожидается наибольшее увеличение или снижение?
— Ситуация разная. Например, в странах, где у нас сильные позиции, ожидать большого роста невозможно. В Армении у нас доля рынка переводов из страны – 90%. Если брать в денежном выражении, то в этом году объем переводов из России в Армению вырос, а в прошлом году – упал. В разных странах динамика разная, ситуация меняется в зависимости от миграционной или экономической политики, регулирования. Бывают и политические проблемы: например, был большой объем переводов в Украину из России, Израиля, Европы, Канады.
Но с вводом санкций на российские платежные системы мы там сейчас не имеем бизнеса, хотя наша доля рынка входящих переводов на Украину последние годы до санкций составляла от 20 до 25%.
В этом году растет объем входящих переводов в Киргизию и Казахстан, а также исходящих – из Казахстана. В Таджикистане, наоборот, мы в этом году по исходящим сильно просели, что связано с конкурентной борьбой. В некоторых «коридорах» объемы падают из-за усиления нашего комплаенса – например, ужесточения требований по идентификации клиента. Отчасти из-за регуляторных требований мы теряем объемы именно по крупным переводам. Так, из Таджикистана и Киргизии часть переводов осуществляется в крупных суммах, поэтому мы проводим усиленный контроль над происхождением денег. Так что говорить о какой-то конкретной стране, на которую надо делать ставку, нельзя. Поэтому мы и расширяем коридоры, чтобы обеспечить потенциал роста. Ведь наша доля на мировом рынке переводов составляет пока всего лишь 1,5-2% .
— Сколько среднестастически клиент переводит из России?
— Наш средний чек переводов в России – около $700. В среднем по рынку он выше — $800. Но мы считаем, что с большими переводами надо работать аккуратно: чем больше чек, тем больше рисков, связанных с комплаенсом и предотвращением «теневых» переводов.
Если брать европейские страны, то чек меньше российского, в некоторых странах - это около $300.
— Сегодня банковская отрасль переживает перемены. Насколько эти перемены положительны и как меняется стратегия вашего банка в условиях таких перемен?
— Что касается регулирования в нашей нише, то в основном нововведения связаны с идентификацией и происхождением денег. Основания для ужесточения есть: теневые, коррупционные, преступные деньги надо отсекать, поэтому все банки сейчас должны применять новые подходы. А это требует и новых технологий, потому что делать проверку такого большого потока вручную очень сложно. Кроме того, мы должны понимать, что это может привести к временным издержкам на создание систем контроля, идентификации, а также к определенному оттоку клиентов. Ведь если клиенту задают много вопросов, он уходит. И тут нужно задуматься – куда? Я думаю, регулятор тоже понимает, что это может иметь последствия в виде создания теневых структур.
С другой стороны, нельзя перед клиентом закрывать двери. Например, деньги пришли на счёт юрлица, а на второй день ушли. Это по формальным признакам относится к подозрительным операциям («транзит»). Но на самом деле может оказаться, что просто юрлицо получило долгожданный платеж от контрагента и ему срочно надо расплатиться с поставщиками. Кроме того, банки начинают следить и за переводами физлиц с карты на карту. А с вступлением в силу закона о самозанятых граждан, такое внимание может усилиться. А как отследить, кто получает деньги за пару уроков у репетитора, а кто – просто занимает соседу?
Это все новые вызовы, которые тормозят в том числе прирост числа клиентов. Но по этому пути движется весь мир, и Россия тоже должна.
— Часто переводы останавливаете?
— Достаточно. В последний год усилили проверку по лимитам на день, месяц, даже год. Сейчас мы требуем юридически выверенных документов, например, о продаже квартиры. Если видим, что какие-то операции выходят за рамки традиционного бизнеса юрлица и этому объяснений нет – счет, конечно, закрываем.
— С введением новых типов лицензий – базовых и универсальных – на какую рассчитываете?
— У нас будет универсальная лицензия, мы для этого в мае довели капитал банка до 1 млрд руб.
— В сентябре ЦБ выдал предписание об ограничении валютообменных операций. Как вы перестроили бизнес и комплаенс?
— С начала этого года большая часть небольших банков, имевших офисы в ТЦ, их закрыла. Клиентская масса стала перетекать в другие банки, среди них оказались и наши офисы, где есть дополнительная опция – обмен наличной валюты. У нас появились новые клиенты, которые стали делать, в том числе, и крупные валютообменные операции, и на это обратил внимание ЦБ. Мы должны проводить идентификацию этих клиентов, внедрять новую систему контроля происхождения денег.
ЦБ предписал на 6 месяцев, чтобы мы работали по валютообменным операциям только для переводов. На бизнесе это не сказалось – доля таких операций составляла менее 10%. Это дало новый стимул к работе с бивалютными переводами – мы сделали более привлекательные тарифы, провели промоакции. И уже увеличили долю трансграничных переводов с автоматической конвертацией валюты с 20% до 45%. Параллельно, конечно, усиливаем комплаенс в плане обеспечения прозрачности работы с клиентскими деньгами.
— Кто стоял за последней хакерской атакой? Если установлен ее источник, какие действия будете предпринимать?
— За 18 лет нашей деятельности случаев существенного мошенничества было, может, один-два. В ноябре речь шла о попытке взлома корпоративного почтового ящика, как таковой хакерской атаки на банк или систему переводов не было. Фальшивая рассылка якобы с почтовых адресов наших сотрудников сразу была выявлена. Такие рассылки бывают и от имени других банков и компаний – вполне уважаемых.
Этот случай был необоснованно раздут в СМИ. Честно скажу, в данном случае мы подозреваем недобросовестную конкуренцию, потому что в ноябре мы выиграли один из тендеров по сотрудничеству с крупнейшей федеральной розничной сетью.
Кстати эту проблему изучает и Федеральная антимонопольная служба, потому что случаи недобросовестной конкуренции, к сожалению, в банковской сфере бывают. Один из способов – раздувание псевдопроблемы.
— Источник взлома установили?
— У нас сильная команда, и мы сотрудничаем и с правоохранительными органами, и с консультантами по безопасности, хотя источник обычно выявить сложно – мошенники ведь искусно маскируются. Заявление в правоохранительные органы мы подали конечно же.
— В последнее время сообщалось о проблемах с китайскими банками, работающими с российскими партнерами - они боятся всего русского, поэтому просто затягивают оформление. У вас бывают недоразумения/задержки с проведением платежей в Китай? Требуют ли банки дополнительные документы, например?
— Я этого не замечал. К тому же мы работаем в основном в сфере мелких переводов. У нас пока с Китаем нет переводов между юрлицами – обычно к ним более жесткие требования как в России, так и сейчас в Китае. Недавно мы подключились к Union Pay, поэтому по Китаю ожидаем увеличения объема переводов на их карточки. Кроме того, начали сотрудничество с одним китайским банком и сможем проводить зачисления переводов на счет. Мы не видим никаких проволочек, но требования китайского регулятора тоже постоянно ужесточаются, они требуют обозначения цели и происхождения перевода. Если это перевод на счет юридического лица – мы требуем инвойс от клиента.
— Участвуете ли в создании системы быстрых платежей ЦБ? Не видите ли в ней конкурента?
— Мы хотели бы участвовать, это наш профиль, мы ведь один из лидеров по переводам. У нас 20-25% переводов – внутри России. Так что этот проект очень интересный и многообещающий.
— Как колебания рубля влияют на рынок денежных переводов?
— Закономерность такая: сразу после падения курса рубля идет снижение объема переводов – люди, привыкшие к конвертации «рубль-доллар или другая валюта» ждут отскока обратно по курсу. Примерно через месяц трансграничные переводы восстанавливаются.
Слишком большая девальвация может приводить к снижению интереса к работе иностранных граждан в России и их оттоку на родину или в страны с другой, более стабильной валютой. С точки зрения внутрироссийских переводов влияния нет. Если говорить о макроэкономических тенденциях, то для России еще один потенциальный фактор увеличения рынка – реализация крупных инвестпроектов и приток рабочей силы, в том числе и высококвалифицированной, что увеличит поступления в Россию извне.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 25-м заседании Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СМИД ОБСЕ), Милан, 6 декабря 2018 года
Уважаемый господин Действующий председатель,
Уважаемые коллеги,
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Хотел бы, прежде всего, поблагодарить итальянское председательство за организацию встречи и атмосферу, которая располагает к взаимоуважительному диалогу и сотрудничеству. Эти ценности отражены в Хельсинкском Заключительном акте, который остается основой для межгосударственного общения и реализации положительной общеевропейской повестки.
К сожалению, соблюдение его ключевых положений не всем по душе. В стремлении добиться превосходства узкая группа стран применяет методы шантажа, давления и угроз, не останавливается перед грубым вмешательством во внутренние дела. Поддержка госпереворота на Украине, беспрецедентное давление на Македонию – яркие тому подтверждения. Безоглядное расширение НАТО, наращивание потенциала альянса на «восточном фланге», развертывание противоракетной обороны США в Европе, нелегитимные санкции под выдуманными предлогами – все это привело к кризису доверия в Евроатлантике. Новые витки создаются в связи с намерением США «похоронить» еще одно международное соглашение – Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Страны-члены Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) приняли сегодня в этой связи специальное заявление, которое распространяется в качестве документа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Россия за то, чтобы обсуждать озабоченности не через «мегафон», а профессионально. Мы поддержали инициативу Германии о «структурированном диалоге» по вызовам безопасности. Если мы удержим этот процесс в деполитизированных рамках, то сможем внести вклад в деэскалацию, подготовить почву для работы по контролю над вооружениями, усилить инструменты предотвращения опасных инцидентов. Ясно, однако, что для этого нужны регулярные контакты между военными, но Запад их заморозил и пока отказывается возобновлять.
Ценим вклад ОБСЕ в борьбу с терроризмом, его пропагандой и финансированием, в обмен информацией по иностранным террористам-боевикам. Важно повысить роль Организации и в борьбе с наркоугрозой.
Объединительный потенциал заложен в тематике экономической взаимосвязанности и сопряжения интеграционных процессов. «Платформа кооперативной безопасности», принятая в ОБСЕ по инициативе Евросоюза, – хорошая основа для контактов между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС).
К сожалению, деградирует ситуация в правочеловеческой области. Идет наступление на свободу средств массовой информации, языковые, образовательные, религиозные права. В странах ЕС – Латвии и Эстонии – сохраняется позорный феномен безгражданства. На Украине принимаются законы, ведущие к запрету других языков, кроме украинского, во всех сферах жизни. При этом Киев обещает послабления, но только для языков стран Евросоюза, показывая тем самым, что его цель – дискриминация и, более того, уничтожение русского языка, на котором, напомню, разговаривает большинство граждан Украины. Надеюсь, что страны Евросоюза хорошо понимают этот замысел, грубо нарушающий не только международные обязательства Киева, но и Конституцию Украины. Все это требует незамедлительного вмешательства Верховного комиссара по делам национальных меньшинств.
Озабочены стремлением ряда стран зачистить информационное пространство от инакомыслия под предлогом борьбы с пропагандой. Судя по всему, мы идем обратно к цензуре. Журналисты подвергаются дискриминации во Франции, США, Великобритании, на Украине, в странах Прибалтики. Неприемлемы попытки формирования «белых» и «черных» списков медиаресурсов. На это обязан реагировать Представитель ОБСЕ по свободе средств массовой информации.
Мы внесли на рассмотрение нашего заседания проекты документов о защите языковых и образовательных прав нацменьшинств и свободном доступе журналистов и медийных структур к информации. Поддерживаем декларацию по средиземноморскому измерению ОБСЕ. Напоминаем о важности принятия деклараций в защиту христиан и мусульман. Это остро необходимо в свете бедственного положения христиан в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и усиления межконфессиональной напряженности в Евросоюзе.
Из года в год подчеркиваем опасность переписывания истории, героизации нацизма. Уродливые формы это приобрело, в частности, в Латвии, где чествуют ветеранов «Ваффен-СС». На Украине под знаменами той же «СС» происходит разгул национал-радикалов. Надеемся, что недавно принятая резолюция Европарламента «О росте неофашистского насилия в Европе», в которой есть и ссылка на соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, поможет членам Евросоюза занять принципиальную позицию в отношении подобных омерзительных явлений.
Востребованы антикризисные усилия ОБСЕ. Ее представители при нашей поддержке координируют переговоры Киева и Донбасса в Контактной группе. Работает Специальная мониторинговая миссия на Украине в строгом соответствии со своим мандатом. Безальтернативной основой преодоления внутриукраинского конфликта остается минский «Комплекс мер», выполнение которого, равно как и выполнение решений лидеров «нормандской четверки», упорно саботирует Киев. Усилия по урегулированию украинского кризиса наталкиваются на всё новые препятствия, включая грубое вмешательство государства в дела церкви, что лишь усугубляет и без того непростую внутриполитическую ситуацию, раскалывает общество. Поразительно, что киевский режим пользуется полной безнаказанностью у его западных покровителей, которые прощают, а то и оправдывают все его выходки. Это в полной мере относится и к недавней провокации, устроенной Военно-морскими силами Украины в Черном море, и к активным военным приготовлениям Вооруженных сил Украины на линии соприкосновения на Донбассе.
Поддерживаем усилия ОБСЕ в приднестровском и нагорно-карабахском урегулировании, ее сопредседательство в Женевских дискуссиях по Закавказью.
Нельзя ослаблять внимание к Балканам. Напоминаем, что мандаты институтов и миссий ОБСЕ не предусматривают содействие евроатлантической интеграции стран региона. Надо эти мандаты уважать. Недопустимо участие Косово в мероприятиях ОБСЕ в качестве «государства», потакание Приштине в её действиях, нарушающих резолюцию 1244 Совета Безопасности ООН. Ожидаем, что Евросоюз добьется от Приштины выполнения договоренностей, достигнутых ей с Белградом при посредничестве Брюсселя, включая создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово.
Мы за то, чтобы продолжать реформу ОБСЕ. Организации нужен Устав, процедуры для исполнительных структур, порядок в наблюдении за выборами, человеческом измерении, кадровых и финансовых делах.
Убеждены, только на принципах взаимного уважения и учета интересов можно вывести ОБСЕ на ее «проектную мощность» и продвинуться к цели, поставленной саммитом в Астане: формированию сообщества равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности. Главным ориентиром в нашей работе должны быть интересы людей. А они – люди – вопреки всему, укрепляют связи в сферах культуры, науки, образования, спорта, бизнеса; стремятся к мирной, безопасной жизни и не хотят конфронтации. Призываем не жертвовать интересами наших граждан ради геополитических игр, будь то в Средиземноморье или на Украине.
В заключение хотел бы пожелать успехов Словакии как будущему председателю ОБСЕ.
Спасибо за внимание.
Затянуть пояса: россияне хотят сократить траты на празднование Нового года
По данным экспертов Deloitte, эта сумма составляет 16 900 рублей: на 4% меньше, чем в прошлом году. На планах сказываются опасения по поводу рецессии экономики страны
Средний россиянин планирует потратить на празднование Нового года 16 900 рублей (на 4% меньше, чем в прошлом году). Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на исследование Deloitte. По мнению экспертов компании, основные статьи расходов населения составляют еда и напитки (47% бюджета), подарки (42%) и развлечения (11%).
Сокращение трат на новогодние праздники авторы исследования связывают с опасениями россиян по поводу ситуации в экономике. Больше 60% россиян, по данным Deloitte, считают, что экономика страны находится в рецессии. Большинство пессимистов в категории тех, кому за 55 лет. При этом снижения своей покупательной способности ожидают в следующем году 45%. Таким же был этот показатель и в прошлом, говорит старший менеджер компании Deloitte СНГ Василий Подобедов:
«Если посмотреть на прошлый год, фактические расходы россиян были на 10% меньше, чем они планировали. Видимо, интуитивно потратили меньше, ожидая потрясений или снижения в экономике. Структура бюджета по сравнению с прошлым годом практически не поменялась: 42% — подарки, 47% — еда и напитки, 11% — развлечения. Топ желаемых подарков существенно не поменялся: на первом месте с большим отрывом деньги, далее путешествия, смартфоны и компьютеры. В итоге на первом месте конфеты и шоколад, на втором — косметика, на третьем — денежные средства. Если смотреть по группам, у мужчин продукты питания и напитки в этом году вытеснили книги, которые в прошлом году были на пятом месте».
Как сообщает Deloitte, 30% подарков покупают через интернет, а 60% — в обычных магазинах. В России традиционно подарки покупают поздно, но в этом году количество тех, кто беспокоится о новогодних презентах до 15 декабря, выросло с 29% до 30%. При этом женщин, покупающих подарки до середины декабря 42%, а мужчин вдвое меньше.
Также выросло число покупателей, которые при покупке воспользовались «черной пятницей», рассказывает исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли, организатор акции Realblackfriday.ru Артем Соколов:
«Я видел опросы по итогам «черной пятницы»: люди признавались, что действительно сделали эти покупки для того, чтобы потом подарить их на Новый год, были хорошие скидки, почему бы не воспользоваться прекрасным моментом. Самая популярная категория: электроника и бытовая техника (больше 40% участников акции), на втором месте оказались одежда и обувь. Дальше по нисходящей почему-то невероятно себя проявили автозапчасти, всевозможные аксессуары для автомобилей, товары для дома и детей. Парфюмерия и косметика была далеко не на первых местах, хотя, как правило, это то, что чаще всего дарят на Новый год. Самая жаркая пора — середина декабря».
К Новому году уже подготовился Роспотребнадзор: письма Деду Морозу с сегодняшнего дня можно передать через общественные приемные службы.
Более 550 молодых ученых и студентов познакомились с возможностями профилактики ВИЧ
Информировать молодежь по теме ВИЧ/СПИДа в Челябинске решили с помощью профилактического квеста, интерактивной выставки и компьютерных технологий.
Участникам международной конференции по профилактике ВИЧ предложили поучаствовать в игре виртуальной реальности, где главный герой – вирус, который ходит с человеком по комнате и кидает в него различные предметы. Задача игрока – отбить варианты, через которые передается вирус, и поймать те, через которые не передается. Помимо знакомства с возможностями контрацепции разных стран и эпох, проверки своих знаний и оценки рисков на тач-скрине, все посетители форума могли пройти тест на ВИЧ и получить результат через 10 минут. За время работы мобильного пункта тест прошли более ста человек.
III Международная научно-практическая конференция и профилактический форум молодых ученых и студентов «Молодежь в борьбе с ВИЧ/СПИДом. Южный Урал-2018» прошли вчера в Южно-Уральском государственном медицинском университете. В мероприятии приняли участие более 550 человек, в том числе молодые ученые из Индии, Бразилии, Китая, Шри-Ланки, Нигерии и России.
Одним из лучших докладчиков стал Шекар Анбу из Индии, который уже пять лет учится на хирурга в медицинском университете Оренбурга. В своем докладе будущий врач рассказал, как с вирусом борются в его стране:
«Индия занимает третье место в мире по заболеваемости ВИЧ-инфекцией. Раньше многие страдали от этого вируса, в том числе и из-за дискриминации, сейчас количество зараженных снижается. В Индии профилактикой заболевания занимаются с 1987 года, у нас большой охват пациентов терапией, стало меньше смертей от СПИДа, люди стали более просвещенными и толерантными».
«Южноуральским специалистам очень полезно узнать с разных точек зрения информацию не только об оказании медицинской помощи в разных странах, но и по другим аспектам: информированности населения, профилактике, рискам заражения. Также важно получить профессиональные навыки, чтобы не допустить собственного заражения на работе – в медицинских учреждениях», – отметила заведующая отделом профилактики и социальной реабилитации Областного центра СПИДа Наталья Кущева.
«Оренбуржье – сердце Евразии»: на международном форуме обсудили прорывные технологии в медицине
Сегодня, 6 декабря, в рамках Международного форума «Оренбуржье – сердце Евразии» состоялся круглый стол «Прорывные технологии в медицине». В обсуждении актуальных тем приняли участие представители Москвы, регионального здравоохранения, а также Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Франции.
Мероприятие собрало более ста человек – представителей органов исполнительной и законодательной власти, руководителей и научно-педагогических сотрудников вузов, главных врачей и специалистов системы здравоохранения, студентов и молодых ученых.
Приветствуя участников международного круглого стола, министр здравоохранения Оренбургской области Галина Зольникова подчеркнула, что важнейшим условием дальнейшего эффективного развития отрасли является переход на инновационный путь, внедрение в медицинскую практику передовых технологий, перспективных идей.
- Если будут реализованы эти цели, то уровень российской медицины поднимется выше на несколько ступеней, - подчеркнула министр. – Это почувствуют наши сограждане, это скажется на качестве их жизни, удовлетворенности медицинской помощью. Приближая здоровое будущее, необходимо консолидировать усилия медицинского сообщества.
Член рабочей группы Комитета здравоохранения ГД РФ по разработке ФЗ «О телемедицине», эксперт рабочей группы Министерства здравоохранения РФ по цифровому здравоохранению Екатерина Кривцова подчеркнула, что проходящий форум «Оренбуржье – сердце Евразии», несомненно, является чрезвычайно актуальным в связи с цифровизацией здравоохранения в рамках национальной программы «Цифровая экономика».
- На сегодня наши коллеги как в Оренбуржье, так и в других регионах России, особенно отдаленных, крайне заинтересованы в решении задач цифрового здравоохранения. Реализация этой цели является приоритетной в развитии национальной программы, – сказала Екатерина Кривцова. Она рассказала о технологии применения телемедицины, а также о перспективах развития этого направления, существенно влияющего на повышение доступности медицинской помощи населению.
Ректор Оренбургского государственного медицинского университета, профессор Игорь Мирошниченко акцентировал внимание на четырех крупных трендах развития медицинской науки, которые разрабатывают и внедряют в практику ученые ОрГМУ.
- Международный форум станет площадкой для обсуждения совместных исследований, которые ведут наши ученые с иностранными коллегами, а также дальнейших планов нашего сотрудничества, - уточнил ректор.
В ходе диалога обсуждены наиболее важные векторы развития, которые уже начали реализовываться в стране и в Оренбуржье. В частности, внедрение малоинвазивных (малотравматичных) хирургических технологий, о которых рассказал заведующий кафедрой факультетской хирургии ОрГМУ, председатель областного отделения Российского общества хирургов профессор Дмитрий Демин.
Педиатры Республики Беларусь, объединившись с оренбургскими педиатрами-нефрологами под руководством заведующей кафедрой факультетской педиатрии ОрГМУ, члена Европейского общества педиатров-нефрологов и Международной ассоциации нефрологов, профессора Альбины Вялковой, определили планы дальнейшего сотрудничества по развитию персонализированной медицины, технологий ранней диагностики и профилактики заболеваний.
О практике использования современных психологических методик в работе с пациентами рассказали оренбургские специалисты. Также с большим интересом воспринят опыт, представленный зарубежным коллегой Стефаном Золотарефф. Французским психоаналитиком, последователем и учеником автора метода мотивационного психоанализа Поля Диеля, профессором высшей школы образования (г.Париж, Франция) запланировано проведение практического занятия с оренбургскими коллегами, студентами, ординаторами и аспирантами медуниверситета.
Участниками международного круглого стола принята резолюция о дальнейшем сотрудничестве в сфере научной и практической работы, внедрении перспективных направлений в медицинскую практику, в частности, в сфере педиатрии, хирургии, клинической психологии, генетических исследований.
Сегодня исполняется 4 года научно-производственному филиалу "Наукопрофи" ФГБУ "НМИЦ онкологи имени Н.Н. Блохина"
6 декабря 2018 года празднует свой 4-й День рождения Научно-производственный филиал «Наукопрофи» ФГБУ «НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина» Минздрава Российской Федерации. Начав в 2014 году свою работу по производству качественных и эффективных противоопухолевых препаратов, это оснащенное мощным оборудованием мирового уровня, предприятие, 19 ноября было отмечено авторитетной в профессиональном сообществе премией "ПРИОРИТЕТ". Награда вручается лучшим предприятиям страны, достигшим наибольших успехов в области импортозамещения и в этом году в номинации: " ЭФФЕКТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО" дипломом лауреата удостоен Филиал «Наукопрофи», представивший свое производство по промышленному выпуску цитостатических лекарственных препаратов. Качество препаратов, произведенных филиалом «Наукопрофи», отвечает требованиям мировых стандартов. На предприятии выстроена система менеджмента качества, основанная на требованиях стандартов GMP, ЕАЭС, ЕС, что обеспечивает производство качественной продукции на всех ее этапах. Филиал «Наукопрофи» ставит перед собой задачи постоянно совершенствовать процесс производства своих препаратов путем внедрения инновационных отечественных и зарубежных технологий.
Итоги года: Минпромторгом Российской Федерации, выданы Заключения о соответствии производства инъекционных лекарственных форм, твердых лекарственных форм и производства активных фармацевтических субстанций требованиям Правил надлежащей производственной практики (GMP). Зарегистрировано два новых лекарственных препарата и фармацевтические субстанции.
В Уральском государственном медицинском университете прошли ярмарки вакансий для будущих врачей и провизоров
Сегодня в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) прошли ярмарки вакансий для будущих врачей и провизоров, где студенты получили ответы на интересующие вопросы по трудоустройству в лечебно-профилактические учреждения и аптечные организации города Свердловской области.
«Четкое понимание реальных условий и возможных перспектив позволяет сделать правильный профессиональный выбор в силу отсутствия иллюзий», - подчеркнул проректор по довузовской и последипломной подготовке Алебай Сабитов.
Более 100 главных врачей и представителей лечебно-профилактических учреждений Екатеринбурга и Свердловской области в рамках ярмарки вакансий на лечебно-профилактическом факультете представили вниманию шестикурсников вакантные предложения, рассказали о достойных условиях оплаты труда, социальных гарантиях и других возможностях в своих муниципальных образованиях.
«Стоит помнить, что каждый из выпускников имеет право участвовать в конкурсе на поступление в ординатуру, но не все смогут продолжить обучение из-за ограниченности мест. Поэтому уже сейчас необходимо уточнять договоренности и продумывать разные шаги в зависимости от дальнейшего развития ситуации», - отметила проректор по учебной работе и международной деятельности Татьяна Бородулина.
Лечебно-профилактический факультет лидирует по численности среди других факультетов УГМУ. Так, летом 2019 года Уральская кузница медицинских кадров выпустит 264 молодых специалистов лечебного дела, у которых будет возможность сделать выбор в пользу работы в здравоохранении Свердловской области или продолжить обучение в ординатуре для получения более узкой специализации.
Также 8 представителей городских и областных аптечных сетей во время проведения ярмарки вакансий на фармацевтическом факультете представили вниманию будущих провизоров вакантные предложения и возможности перспективного профессионального роста в своих организациях.
«Уже на студенческой скамье студенты должны видеть свое профессиональное будущее и отслеживать ситуацию на рынке труда. На сегодняшний день в Екатеринбурге работает более 500 аптек различных сетей, и этот рынок сейчас испытывает дефицит фармацевтов и провизоров, что предоставляет нашим выпускникам возможность выбора», - говорит декан фармацевтического факультета Галина Андрианова. По словам профессора, в последние годы тенденция выбора выпускников в пользу розничной торговли, чем фармацевтической промышленности.
Через полгода 24 молодых провизора из числа выпускников УГМУ сделают осознанный профессиональный выбор.
Напомним, что с 2016 года все выпускники Уральского медуниверситета проходят процедуру первичной аккредитации специалистов, которая включает в себя несколько этапов оценки квалификации будущего специалиста. И только при положительном результате выпускник получает допуск к практической деятельности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter