Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проезд оплатят картой

Пассажиры РЖД получат удобный платёжный инструмент

28 ноября в Москве в рамках 10-го Ежегодного инвестиционного форума ВТБ Капитал «РОССИЯ ЗОВЁТ» ОАО «РЖД», ПАО «Банк ВТБ» и АО «Компания ТрансТелеКом» заключили трёхстороннее соглашение о сотрудничестве в реализации нового проекта – «Единая транспортная карта РЖД».

Единая транспортная карта (ЕТК) предназначена для оплаты проезда на железнодорожном транспорте в дальнем следовании и пригородном сообщении, а также для оплаты услуг на железнодорожных вокзалах и остановочных пунктах.

Для пассажиров российских поездов ЕТК станет удобным инструментом безналичной оплаты с использованием средств электронного кошелька. Карта позволит интегрировать разрозненные билетные решения как в дальнем, так и в пригородном железнодорожном сообщении. Её владельцам будет доступно участие в программе лояльности ОАО «РЖД», различные специальные предложения и тарифы. Пополнять ЕТК можно будет через сайт ОАО «РЖД» или мобильное приложение «РЖД Пассажирам», через сеть банкоматов ВТБ, а также наличными в кассах на вокзалах.

ВТБ предоставит технологию электронного кошелька, которая обеспечивает проведение транзакций, операции списания и зачисления денежных средств по ЕТК. Компания ТрансТелеКом отвечает за технологические процессы нового продукта, которые обеспечат возможность хранения денежных средств на самой карте, что позволит пользоваться ею даже в режиме отсутствия доступа к сети Интернет.

Подписанное соглашение предусматривает взаимодействие участвующих в нём компаний по таким направлениям, как обеспечение работы Центра транспортных транзакций ЕТК, интеграция информационных систем банка ВТБ и ОАО «РЖД», апробация технологии применения ЕТК и выработка решений по дальнейшему развитию проекта.

«Сегодняшнее соглашение – очередной шаг по цифровизации железной дороги и расширению возможностей для пассажиров. Карта даст возможность быстрее и удобнее оплачивать те услуги, которые предоставляет железная дорога», – рассказал генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

«Мы вместе с РЖД и Банком ВТБ разрабатываем уникальный по масштабу применения продукт – Единую транспортную карту. Для Компании ТрансТелеКом участие в проекте большая честь и ответственность. Как технологический партнёр, мы обеспечим высокое качество и надёжность работы Единой транспортной карты», – прокомментировал генеральный директор АО «Компания ТрансТелеКом» Роман Кравцов.

АО «Компания ТрансТелеКом» является одним из основных поставщиков магистральных услуг связи для операторов и крупнейших корпораций России, а также одним из лидеров среди провайдеров услуг широкополосного доступа в Интернет, телевидения и телефонии для конечных пользователей в регионах.

ТТК эксплуатирует и обслуживает одну из крупнейших в России волоконно-оптических линий связи протяжённостью более 76 000 км и пропускной способностью более 3,4 Тбит/с. Трансконтинентальная магистраль TTK EurasiaHighway имеет соединения с сетями связи практически всех соседних стран, включая Китай, Японию, Монголию, КНДР, Финляндию, страны Балтии и СНГ, и является оптимальным телекоммуникационным маршрутом между Европой и Азией.

Николай Порецкий

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в работе ежегодного инвестиционного форума ВТБ Капитал «Россия зовёт!». Тема пленарной сессии – «Создавать партнёрства. Устранять разногласия».

Форум «Россия зовёт!» – одна из ведущих площадок по привлечению капитала в российскую экономику, улучшению инвестиционного климата и развитию внешних экономических и деловых связей страны.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Очень рад всех вас приветствовать в Москве – участников и гостей традиционного, уже в десятый раз собирающегося форума «Россия зовёт».

В этом году форум вновь собрал руководителей ведущих российских и зарубежных компаний, инвестфондов, авторитетных специалистов и экспертов, которые связывают свою работу, во всяком случае – часть своей деятельности, с работой в России, проявляют интерес к нашей стране.

Прежде чем перейти к дискуссии, хотел бы коротко дать характеристику ситуации в российской экономике. В целом она развивается стабильно. По оценкам, за три квартала текущего года ВВП России увеличился на 1,5 процента.

При этом более высокие, опережающие темпы показывает промышленное производство – плюс три процента, в том числе обрабатывающие производства прибавили 3,2 процента.

На низких уровнях находятся такие ключевые показатели, как инфляция и безработица: безработица – 4,7 процента, инфляция – где-то 3,5. По прогнозным оценкам Центрального банка (может, госпожа Набиуллина говорила уже об этом) где-то под четыре мы планировали, сейчас 3,5, насколько я знаю.

Несмотря на попытки внешнего давления, известные внутренние трудности, отечественный бизнес выстраивает долгосрочные планы, наращивает вложения в развитие.

Объём инвестиций в основной капитал за девять месяцев вырос на 4,1 процента. И такой деловой оптимизм инвесторов, их позитивный настрой – важный индикатор уверенности бизнеса. И мы это высоко ценим, будем поддерживать такие настроения.

Конечно, очевидно, что нынешние темпы экономического роста недостаточны для кардинального повышения уровня жизни наших граждан. Мы об этом говорим, мы понимаем это и, для того чтобы поменять ситуацию, выстраиваем целую программу развития.

Как уже говорил, мы ставим перед собой задачу – выйти на темпы роста выше мировых, закрепиться в пятёрке крупнейших мировых экономик. Базу, прочную основу для такой прорывной динамики должно обеспечить решение структурных вопросов.

Во-первых, это повышение производительности труда, прежде всего за счёт внедрения современных, более эффективных технологий на предприятиях несырьевых отраслей экономики.

Мы будем совершенствовать систему профессионального образования, обеспечивать постоянное развитие компетенций и эффективную переподготовку кадров.

Во-вторых, мы сконцентрируем огромные ресурсы и окажем всю необходимую поддержку частным компаниям для развития инфраструктуры. Автомобильные и железные дороги, морские и речные порты, авиасообщение, энергетика, связь – по всем этим направлениям мы планируем кратно, именно кратно нарастить усилия, повысить связанность страны удобными, безопасными коммуникациями.

Подчеркну: это важно и для более активного участия России в международных экономических отношениях, наращивания экспортных возможностей нашей страны.

В-третьих, в ближайшие годы мы сделаем всё необходимое для опережающего роста сегмента цифровой экономики. Сформируем нормативно-правовую и технологическую базу для широкого внедрения цифровых решений в системе госуправления (мы уже начали это делать, причём достаточно быстрыми шагами двигаемся), в коммунальной сфере и городском хозяйстве, промышленности, на транспорте, в образовании и здравоохранении.

Будем создавать принципиально новые отрасли и бизнес-платформы на базе «цифры», стимулировать появление и развитие российских компаний – глобальных лидеров «цифровой эпохи».

И конечно, для обеспечения инвестиционного роста, привлечения капиталов в российскую экономику мы продолжим улучшать деловой климат, сокращать административную нагрузку на предпринимателей и предлагать инвесторам новые, более удобные механизмы расширения своего бизнеса.

Безусловно, реализация планов по развитию экономического потенциала страны потребует масштабных вложений со стороны государства, вы наверняка слышали об этих цифрах. Только уточню, что в 2019–2021 годах из федерального бюджета планируется направить 2,3 триллиона рублей на эти цели.

При этом отмечу, что, несмотря на объективный рост расходов, мы не пошли на ослабление бюджетной политики и в будущем сохраним ответственный подход к управлению финансами, обеспечим необходимый баланс доходов и расходов государственной казны.

Такая долгосрочная предсказуемость макроэкономической, финансовой, валютной политики, конечно же, крайне важна и для отечественных, и для зарубежных инвесторов.

Это то, что я хотел сказать в самом начале, уважаемые дамы и господа. У нас ещё запланирована небольшая дискуссия – я в вашем распоряжении.

Спасибо большое за внимание.

А.Костин: Прежде всего, спасибо большое, что пришли к нам. У нас действительно юбилейный, десятый форум. И если позволите, две минуты займу внимание аудитории и Ваше, напомню, как всё это зарождалось 10 лет назад.

Создание этого форума напрямую связано с созданием инвестиционного банка под названием «ВТБ Капитал», который мы создавали 10 лет назад в очень необычный период, в период мирового кризиса, когда многие инвестиционные банки сокращали свою деятельность.

И мы, конечно, советовались с менеджментом, с ведущими специалистами. У меня была беседа с главой Deutsche Bank Джозефом Аккерманом, известным инвестбанкиром, и он мне сказал: «Андрей, когда увидишь Владимира Владимировича Путина, скажи ему, что нет великой страны без мощного национального инвестиционного банка».

И когда я пришёл к Владимиру Владимировичу после этого (он тогда был премьер-министром) на доклад, во-первых, Владимир Владимирович одобрил эту инициативу, во-вторых, сказал: «Чем могу помочь?».

Я, как в сказке, думал три желания заказать, но потом вспомнил, что чем больше желаний, тем хуже у сказки конец, и сформулировал одно пожелание: «Владимир Владимирович, можно к нам приходить на конференцию (потому что в те годы любой уважающий себя инвестбанк проводил конференции), а к другим не ходить?» По поводу других он мне ничего не сказал, но он позитивно сказал, что придёт.

И конечно, в самых даже своих радужных мечтах я не думал, что 10 лет пройдут, и каждый год Владимир Владимирович, невзирая на погоду, политический климат, свою занятость, будет к нам приходить. Это сделало форум тем, чем он есть на самом деле – считаю, ведущим финансовым форумом в нашей стране, и, конечно, вы все приезжаете прежде всего послушать и поговорить с Владимиром Владимировичем.

Владимир Владимирович, я вспоминал цифры. У нас первый форум, на котором Вы выступали, там присутствовало 300 инвесторов, сейчас у нас – 2200, причём только из-за рубежа приехало более 500 из 63 стран мира. И я всё-таки надеюсь, что Ваши усилия не пропали даром, потому что у великой страны России, мне кажется, есть сегодня надёжный национальный инвестиционный банк. И поэтому огромное Вам спасибо за эту поддержку все эти годы.

Коллеги, мы сейчас перейдём к вопросам. Вы знаете, у нас демократия, вопросы из зала. Владимир Владимирович часто сам выбирает спикера, но пока вы готовитесь, первый вопрос.

У нас не наша заготовка, но газета Wall Street Journal, мне кажется, интересный вопрос задала: «Одна из ключевых экономических задач вашего Правительства – это повышение доли инвестиций до 25 процентов ВВП. Похожие цели вы ставили в своих прошлых предвыборных манифестах, но без особого успеха. Что изменилось в этот раз? Почему Вы считаете, что эта задача является более реалистичной сегодня?»

Могу сказать, что мы утром эту тему немножко обсуждали, и тогда господин Алексей Кудрин сказал, что вообще-то у нас, когда конкретные поручения Президента или Правительства не выполняются, то наказывают, а когда, говорит, мы стратегические задачи ставим, они не выполняются, то, говорит, вроде бы никто ответственности не несёт. Вот за это кто ответственность у нас будет нести? Мой дополнительный вопрос. За выполнение этого показателя с кого Вы спросите?

В.Путин: Вы знаете, прежде всего, думаю, что коллеги приезжают не для того, чтобы на меня посмотреть и послушать, я не самая главная достопримечательность в Москве. Им есть чем заняться, и между собой пообщаться, и это очень важно, поговорить с коллегами из Правительства, Центрального банка, почувствовать, что называется, чем дышит Россия.

Во-первых, разница между 2008-м и 2018 годом всё-таки есть. И тогда был кризис, и сейчас вроде бы мы переживаем нелёгкие времена, причём эти кризисные явления вызваны разными обстоятельствами.

Сейчас всё-таки, на мой взгляд, есть понимание того, что, несмотря ни на какие кризисные явления и даже искусственно создаваемые трудности, российская экономика адаптируется к этим сложностям, чувствует себя уверенно, создаёт условия для собственного внутреннего развития, и это, на мой взгляд, является тем фактором, о котором я сказал с этой трибуны.

У нас рост ВВП 1,5 процента, не так вроде бы и много, но инвестиции в основной капитал опережают темпы роста ВВП – 4,1 процента. Это говорит о том, что инвесторы уверены в завтрашнем дне, они понимают, какую политику проводят финансовые власти Российской Федерации. Она является стабильной, надёжной и предсказуемой, а к внешним шокам экономика адаптировалась, о чём говорят многие факторы, о которых я упомянул.

Что касается наказания, то у нас, как всегда это бывает (вы знаете это выражение), по результатам чего бы то ни было всегда «награждают непричастных и наказывают невиновных». По этому пути нам лучше не идти и не думать о том, кого нужно наказать. Нужно думать о том, что сделать дополнительно, чтобы реализовывать те амбициозные планы, которые мы перед собой ставим. Такой план у нас есть.

А.Костин: Коллеги, пожалуйста. Давайте, у вас есть возможность прямого диалога. Пожалуйста.

А.Толга: Уважаемый господин Президент!

Я представляю Турцию и хотел бы спросить: проводится обсуждение того, чтобы отойти от доллара, чтобы добиться большей диверсификации при совершении платежей, для достижения различных внешнеторговых целей.

Одно из препятствий на этом пути – это сами правительства. Они подписывают соглашения, которые предусматривают оплату долларами, в том числе в рамках двусторонней торговли, и по-прежнему сохраняют эту валюту для резервного управления. Россия здесь не исключение. Что правительства могут сделать, чтобы поддержать этот процесс диверсификации?

Большое спасибо.

В.Путин: У нас нет цели уходить от доллара, доллар уходит от нас. (Смех, аплодисменты.) И те, кто принимают соответствующие решения, стреляют себе уже не в ногу, а чуть выше. Потому что такая нестабильность в расчётах в долларах вызывает желание очень многих экономик мира найти альтернативные резервные валюты и создать независимые от доллара системы расчёта.

Дело не только в нас, поверьте, мы же видим, что в мире происходит. Вы посмотрите, как сокращаются золотовалютные резервы стран, в том числе и ближайших союзников Соединённых Штатов. Долларовые активы сокращаются, посмотрите отчёты, причём у самых крупных держателей долларовых активов. Это результат вот этой политики применения санкций, в том числе с использованием доллара.

Думаю, рано или поздно осознание это придёт, но пока мир сталкивается с подобными явлениями в экономике, будет осуществляться поиск альтернативных вариантов расчётов и накоплений резервов. Мы тоже это делаем, как и многие другие страны

Рынок сложился по некоторым видам товаров, по народным товарам, нефти, скажем, но всё равно, когда над решением той или иной проблемы люди думают, эти проблемы всё равно решаются, решения находятся. У нас, например, уже со странами ЕАЭС 70 процентов нашего экспорта и 30 процентов импорта обслуживается в рублях.

С некоторыми странами мы сейчас активно работаем, с нашими крупнейшими торгово-экономическими партнёрами, над созданием систем, которые были бы независимы от SWIFT. Мы работаем над тем, чтобы обеспечить движение товаров.

Только что разговаривал с Президентом Турции, с вашим руководителем, буквально полчаса назад. Мы говорили по ряду конкретных вопросов, но напомню нашу сделку в области ВТС по поставкам С-400. Мы понимаем, что если мы будем расчёты проводить в долларах, то эти расчёты не пройдут.

Так мы придумали другой вариант, а сделка всё равно произошла. И так будет по любому виду товаров, это просто один из примеров, который у всех на устах. И по другим товарам то же самое будет.

Поэтому у нас нет цели уходить от доллара, мы вынуждены это делать. И уверяю вас, мы будем это делать. Но это не потому, что правительства не хотят, мы просто не хотим делать ничего такого резкого, что вредило бы нам самим.

Но для того, чтобы сделать мировую экономику более устойчивой, более прогнозируемой, а расчёты более эффективными и надёжными, конечно, альтернативные пути будут найдены.

А.Костин: Пожалуйста, кто ещё?

Р.Закаро: Меня зовут Реймонд Закаро, я главный специалист по вопросам инвестиций, работаю в Соединённых Штатах. Мы работаем с глобальными рынками. Я раньше изучал историю, и когда я думал о вашей стране, я постоянно думаю, что, естественно, Россия – это великая держава, которая очень много сделала для всего мира.

В то же самое время, будучи гражданином Америки, я всегда думаю о том, что у нас есть недостаток взаимопонимания, и мир не очень сильно понимает. Мне передали этот подарок от «ВТБ Капитал», там говорится о Вашей встрече с господином Трампом в Хельсинки. Он был отпечатан в Соединённых Штатах Америки, и там есть определённые ошибки на русском.

Вопрос Вам. Что бы Вы сказали лидерам моей страны, чтобы добиться лучшего взаимопонимания, чтобы они лучше понимали историю России, Ваши точки зрения, с тем чтобы в будущем улучшить взаимоотношения наших двух стран?

В.Путин: Вы как историк знаете: чтобы знать историю, её нужно учить, надо просто прочитать. Здесь нет ничего сложного, и будут понятными, наверное, тогда мотивы партнёров, с которыми вы работаете.

Это на самом деле полезная вещь, и вообще это очень интересная наука – история. Мы с Вами знаем эти штампы: чтобы понять будущее, нужно знать то, что происходило в прошлые времена. На сегодняшний день, знаете, мне трудно давать какие-то советы, да и вообще это неблагодарное дело – советовать.

Вы сказали, Россия – великая страна. Америка тоже великая страна, 300 с лишним миллионов человек, крупнейшая экономика мира. По сути, единственная пока универсальная резервная валюта – доллар. Огромные преимущества. На оборону США тратят 700 миллиардов долларов.

Мы – 46, а Америка – 700 миллиардов. Это больше, чем совокупные расходы на оборону всех стран мира, вместе взятых. Конечно, это великая страна. Мы так к этому и относимся. Нужно с уважением друг к другу относиться и проявлять это уважение в конкретных делах.

Мы сейчас только что говорили о различного рода ограничениях, в том числе в долларовых расчётах. Или различного рода санкции, или таможенные тарифы, которые вводятся в отношении некоторых стран, например в отношении Китая.

По оценкам Всемирной торговой организации, взаимные ограничения, которые введены странами «двадцатки» за последнее время, привели к сокращению мировой торговли почти на 500 миллиардов долларов. В этом разве кто-то заинтересован? В том числе такая крупнейшая экономика, как экономика США.

Для нас это создаёт только определённые окна возможностей. Например, мы будем сою в Китай поставлять. США поставляли в огромных количествах, теперь и мы будем поставлять. Договорились с китайскими друзьями, что будем поставлять сейчас мясо птицы, ещё какие-то дополнительные сельхозтовары.

По сути, американцы сами отказываются добровольно от этого колоссального рынка, огромного. Зачем? Мне кажется, нужно добиваться для себя позитивного результата, не пытаясь нанести ущерб партнёрам, а пытаясь найти совместные сферы деятельности для более эффективной в конечном итоге совместной работы.

И от этого все выиграют. А от односторонних политически мотивированных и незаконных с точки зрения международного торгового права и вредных мер все только проиграют.

Какие здесь могут быть советы? Отказаться от этой политики и искать точки соприкосновения. Мы к этому готовы, хотим этого, я об этом много раз говорил. Надеюсь, если удастся переговорить с Президентом Соединённых Штатов в Аргентине, об этом тоже будем говорить. Насколько я представляю, чувствую, он и сам мне об этом говорил, мы в Париже вместе обедали, сидели друг напротив друга, в течение часа примерно разговаривали друг с другом и с другими коллегами, которые рядом сидели.

В принципе, насколько я понимаю, Президент Трамп настроен в целом позитивно. Надо найти эти точки соприкосновения, о которых я сказал (но это уже не от меня, а от администрации зависит), найти какой-то общий консенсус внутри самих Соединённых Штатов, который настроил бы всю американскую элиту на такую работу со своими партнёрами.

М.Басаатни: Добрый день! Меня зовут Мохаммед Басад. Мой вопрос связан с отношениями между ОПЕК и Россией.

За последние несколько лет было активное сотрудничество в сфере сокращения добычи нефти. И конечно, здесь основной вопрос в том, что многие люди полагают, что это играет на руку производителям сланцевой нефти. Хотел бы знать Вашу точку зрения.

Кроме того, в связи с сокращением добычи некоторые могут сказать, что на технологии, инновации в российской нефтяной сфере это также влияет. А какова, Ваша точка зрения, долгосрочная стратегия Российской Федерации, для того чтобы реагировать на снижение добычи нефти?

В.Путин: Вы знаете, мы выстроили работу со странами ОПЕК – 15 стран, входящих в организацию, и 12 стран, которые в организацию не входят, – договорились о совместной работе на мировых рынках, для того чтобы сбалансировать спрос и предложение.

И надо сказать, думаю, что впервые в истории этой организации нам удалось это сделать, на 100 процентов все договорённости исполнены. Такого раньше не было в самой организации никогда. Должен признать, что это произошло в значительной степени благодаря позиции Саудовской Аравии. Это, по сути, заслуга Саудовской Аравии и Наследного принца, это он был инициатором этой работы. Она привела к позитивным результатам.

По поводу сланцевой нефти. У нас не было, нет и, надеюсь, дальше никогда не будет, во всяком случае, у России не будет цели подорвать чей-то бизнес, в том числе и тех, кто занимается сланцевой нефтью. Но нужно было сбалансировать рынок и приподнять цену до того уровня, когда сама отрасль станет жизнеспособной и когда в неё вернутся инвестиции.

Ведь опасность в чём заключалась? В том, что приостановятся инвестиции в отрасль. Собственно говоря, это и начало происходить. И потом, скачок цен был бы неизбежен, но это было бы в значительной степени разрушительно как для производителей, так и для потребителей. Поэтому наша задача и цель заключались в том, чтобы сделать работу совместной, мягкой в интересах как производителей, так и потребителей. Это нам удалось.

Насколько я помню, в 2013 году цена была 43 с небольшим доллара за баррель, а в текущем – 72 за первые 10 месяцев. Сейчас она упала, потом чуть-чуть опять приподнялась. На мой взгляд, где-то в районе 60 – абсолютно приемлемая величина, нас вполне устраивает.

Устраивает потому, что мы расходную часть бюджета формируем из 40 долларов с небольшим, и на следующий год у нас 43 с небольшим доллара заложено в расходную часть. Имею в виду, что цена будет 43 доллара за баррель. А точка, при которой добыча сланцевой нефти является рентабельной, где-то от 35 до 45 долларов.

Разные варианты есть, мы знаем, там может и под 60 уходить, но в целом в среднем где-то от 35 до 45. Так что эта цена, о которой я говорю, сбалансированная и справедливая. И если потребуется, мы в контакте сейчас находимся с ОПЕК, мы будем дальше продолжать эту совместную работу.

Р.Руйя: Ваше Превосходительство! Друзья!

Меня зовут Рави Руйя. Я сооснователь группы СА в Индии вместе с моим братом Шаши Руйя.

Ваше Превосходительство, эта группа занимается различными направлениями бизнеса. Мы занимаемся нефтепереработкой, а также разработкой месторождений нефти. Мы также занимаемся производством электроэнергии, портовой инфраструктурой, а также металлургией и горной добычей.

Ваше Превосходительство, за последние два года при активном сотрудничестве и поддержке банка ВТБ мы помогли «Роснефти» инвестировать в Индию. В Индии очень большой рынок, в Индии 1,25 миллиарда человек.

Это самый большой объём инвестиций, который российская частная компания когда-либо делала в частный сектор в Индии. Полагаю, что, возможно, россияне могли бы также продолжать работу на нашем рынке.

Мы также хотели бы рассмотреть, как мы сможем привлечь новые российские инвестиции в Индию. Это способствовало бы как развитию индийского рынка, так и повышению качества жизни индийских граждан, а также это было бы на руку российскому экспорту.

Например, российские установки по производству электроэнергии могли бы экспортироваться в Индию. Это было бы в интересах нашей группы.

Ваше Превосходительство, мой вопрос такой. Экономический рост в Индии сейчас составляет 1,5 процента. Несмотря на повышение цен на нефть, как Вы полагаете, что могло бы способствовать повышению роста ВВП на три процента?

А.Костин: Вы имеете в виду – в России?

Р.Руйя: В России.

В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что у нас с Индией действительно сложились очень добрые, конструктивные отношения. Этому помогают и наши, безусловно, дружеские личные отношения с Премьер-министром господином Моди, который является очень серьёзным политиком и в полном смысле этого слова надёжным партнёром.

В значительной степени благодаря его усилиям мы развиваем наши отношения по очень многим направлениям. Но мы не довольны тем уровнем, который имеем на сегодняшний день. Он не соответствует возможностям ни Индии, ни Российской Федерации. Мы можем многократно, именно многократно, увеличить объём наших торгово-экономических связей и взаимного инвестирования.

Одна из инвестиций, Вы о ней упомянули, действительно, крупнейшая иностранная инвестиция в истории индийской экономики, – приобретение нашей компанией «Роснефть», по-моему, 12 миллиардов долларов, они вошли в собственность одного из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов Индии. Надеюсь, что это не последняя инвестиция. Надеюсь, что не последняя подобного рода.

Конечно, мы будем приветствовать и индийские инвестиции в Россию. Мы знаем, как индийцы достаточно эффективно и масштабно работают в сфере фармацевтической отрасли. Будем приветствовать дальнейшее расширение этой работы. Но не только здесь, и по другим отраслям.

Вы упомянули электроэнергетику. У нас электромашиностроение развито очень хорошо, и традиционно хорошо. В отдельных сегментах рынка мы ещё должны многое сделать, прибавить, наладить производство отдельных продуктов, но в целом у нас и технологии хорошие, и качество хорошее, кадры есть, школа. По этому направлению мы, конечно, можем активно работать.

Что касается выхода на более высокие темпы экономического роста, я уже говорил, в том числе и с этой трибуны сегодня. У нас целая программа предусмотрена для того, чтобы мы вышли на эти, более высокие, темпы роста. Прежде всего необходимо добиться повышения производительности труда на основе новейших технологий, включая цифровые технологии, – это развитие инфраструктуры, развитие образования и здравоохранения.

Например, если говорить об инфраструктуре. Мы планируем значительно увеличить пропускную способность автомобильных дорог. И на это будут направлены зарезервированные в течение ближайших пяти-шести лет очень большие ресурсы как государственные, так и частные.

Мы, например, значительным образом планируем расширить возможности железных дорог Российской Федерации, имея в виду необходимость вывоза на экспорт части наших экспортных товаров: угля, той же нефти и так далее, если говорить о трубопроводном транспорте, и газа.

Мы будем расширять портовые сооружения, особенно на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Мы и дальше будем развивать морские порты. Для примера скажу: если в 2013 году, по-моему, у нас общий объём перевалки составил 300 миллионов тонн, то в прошлом году мы впервые в нашей истории вышли на перевалку в один миллиард тонн.

И это явно не завершение пути, это будет всё расширяться. Мы существенным образом будем расширять вложения в здравоохранение и образование, потому что без здорового и образованного человека в современной экономике добиться конечных результатов, необходимых нам, невозможно.

Интернет будем расширять, безусловно, чтобы он дошёл до каждой, даже маленькой деревни, и так далее. Вот этот огромный набор инструментов, которые мы запланировали в рамках так называемых национальных проектов. Очень рассчитываю, что это даст нам необходимый результат.

Ю.Томпсон: Вы говорили о планах по расширению инвестиций в российскую экономику. Как Вы оцениваете возможности российского банковского сектора, и какую роль банки могут играть в стимулировании экономического роста?

В.Путин: Мы полностью отдаём себе отчёт в том, каковы потенциальные возможности наших банков, нашей банковской системы в целом, как это сопоставляется с ведущими мировыми банками, какие у них на сегодняшний день ресурсы, какие возможности, что они могут сделать и, самое главное, как они развиваются.

У нас есть банки-лидеры, один из них Банк ВТБ. Мы видим и сложности, с которыми они сталкиваются, видим и их достижения и успехи. Центральный банк последовательно, в течение нескольких лет занимается санацией, укреплением российской банковской системы. Иногда это болезненно и затрагивает интересы людей, но в конечном итоге делается именно в интересах граждан Российской Федерации, с тем чтобы банковская система, финансовые учреждения, где люди хранят свои сбережения, была надёжной и стабильной.

Мы приняли для этого ряд законодательных актов, ряд законов, которые обеспечивают интересы вкладчиков. В последнее время приняли решение ещё разделить лицензии. Есть два вида лицензий теперь, которые требуют от банков разного капитала. Там, по-моему, миллиард и 300 миллионов, это так скажем условно, как её там называют (Набиуллина с вами сидит, она подскажет), скажем, генеральная лицензия и вторая.

Они различаются тем, что во втором случае эти банки, а это, как правило, региональные банки, на них меньше должно быть нагрузки, связанной с резервированием и другими требованиями со стороны регулятора. Мы исходим из того, что региональные банки должны получить возможность более гибко работать. Надеюсь, что так оно и будет. И губернаторы как раз нас об этом просят, подсказывают нам именно такой способ поведения.

В целом банковская система развивается успешно, стабильно, прибыль очень приличная. Сейчас общий капитал у них, по-моему, 90 триллионов рублей. За первые девять месяцев текущего года они получили прибыль почти 1,5 триллиона рублей. Поэтому здесь мы видим, что происходит, и знаем, что делать дальше для укрепления нашей финансовой системы.

Ж.-П.Тома: Я советник бывшего Президента Франции Николя Саркози по сотрудничеству между Россией и Францией, сейчас председатель инвестиционного фонда.

Господин Президент, мой вопрос касается недавних санкций. Наконец, есть ли всё-таки положительная сторона этих санкций для российской экономики, поскольку для нас интересно узнать об успешной истории импортозамещения в сельскохозяйственной сфере, а также и в других секторах российской экономики?

В.Путин: Считаю, что любые политически мотивированные, незаконные (хочу это подчеркнуть, незаконные) с точки зрения международно-правовых норм, норм ВТО ограничительные меры вредны для всех, в том числе для тех, кто это делает.

Вы представляете Францию, занимались и занимаетесь вопросами сотрудничества с Российской Федерацией. Есть очевидные вещи, объективные, подтверждённые статистикой. У нас со странами Евросоюза, а это наш крупнейший торгово-экономический партнёр был в своё время, собственно, и сейчас он самый крупный, товарооборот 450 миллиардов долларов, сейчас – 236, по-моему. Разница есть?

И, по оценкам Европарламента, недопоставка европейской продукции на российский рынок привела к сокращению 400 тысяч рабочих мест на предприятиях стран Евросоюза. Но это разве не удар по экономике стран Евросоюза и по людям, по социальным вопросам? Ведь это семьи, их доходы, дети! Вот к чему приводят такие вещи. Конечно, это негативно влияет и на нас.

Но есть и позитивные стороны, но в целом и на нас это влияет негативно, на российскую экономику. Но после того как российская экономика, совершенно очевидно, адаптировалась к такому роду поведения со стороны партнёров, и это стало для всех очевидно, плюсов для нас на данный момент, мне кажется, даже больше.

Во-первых, Вы же тоже инвестор, понимаете, что в таких условиях, при сохранении такой макроэкономической политики, при такой устойчивости экономики, которую демонстрирует сегодня Россия, работать можно, и с прибылью.

Так многие и делают, и некоторые наши партнёры, допустим, Кирилл Дмитриев сидит перед вами, они с нашим Российским фондом прямых инвестиций автоматически соинвестируют сразу в любой проект, который к своему производству и в работу берёт наш Фонд прямых инвестиций.

Вот Фонд прямых инвестиций взял проект, его партнёр автоматом прямо вкладывает деньги в любой проект, который берёт РФПИ. О чём это говорит? О доверии не только к Фонду, но и к российской экономике.

И норма прибыли у них насколько больше, чем обычно?

К.Дмитриев: В три-четыре раза.

В.Путин: И норма прибыли при таких вложениях в российскую экономику в три-четыре раза выше, чем на других рынках. Вот результат. Понимаете? И вот конкретная работа.

Что касается импортозамещения. Это мы делали как бы не от хорошей жизни, но получилось, что это не так и плохо. Вот сельское хозяйство вы уже привели в пример. У нас в разы выросло сельхозпроизводство. Если кто-то здесь есть из российских сельхозпроизводителей, они сейчас встанут и тут же бодренько скажут вам: только бы не отменяли европейские санкции.

Потому что это создаст дополнительную конкуренцию на внутреннем рынке России для них. Хотя сейчас развивается внутренняя конкуренция взамен внешней, и тоже, в общем и целом, она свою антимонопольную роль играет, и достаточно уверенно.

Вы сейчас про сельское хозяйство сказали: у нас объём экспорта сельхозпродукции в 2013 году был 13 с небольшим миллиардов долларов. Тоже много, нам казалось, очень много. За первые десять месяцев текущего года – 21 миллиард экспорт сельхозпродукции из России. Для нас это приличные цифры.

Мы стали самой крупной страной в мире по экспорту пшеницы, не зерновых, а именно пшеницы. Выросли и другие секторы в сельском хозяйстве. У нас сейчас самая сложная ситуация была с овощами. Растёт и это, растёт постепенно.

Деньги там нужны на ряд видов овощей, которые не в открытом грунте. И всё, мы обеспечили эти кредиты, всё развивается. Но дело не только в сельском хозяйстве.

Смотрите, у нас в области транспортного машиностроения 95 или 98 процентов продукции стало уже сейчас отечественного производства. Раньше у вас покупали значительную часть, теперь сами делаем: 98 или 95 процентов отечественного производства – транспортное машиностроение. В автопроме – 85 процентов. Но это в том числе результат такой глубокой локализации, о которой мы договорились с нашими партнёрами, прежде всего из европейских стран.

В области нефтегазового оборудования пока 48, но процесс нарастает, и если ограничения будут вводиться, мы решим эту задачу и, так же как и в области транспортного машиностроения, у нас отечественного продукта будет тоже под 90 процентов, если кому-то хочется закрыть своими руками российский рынок.

Я уже не говорю в области военной техники. Там мы практически ушли вообще от импорта. Мы занимаемся этим регулярно, стабильно, я это контролирую, два раза в год собираюсь с представителями оборонно-промышленного комплекса и Вооружённых Сил по неделе. Мы неделю проводим в Сочи, обсуждаем все вопросы текущего дня, что называется.

В прошлом году в программы импортозамещения было вложено 600 миллиардов рублей в целом, из них 120 миллиардов рублей из государственного бюджета. Всё это неплохо, как видите, но нам бы хотелось, чтобы мы от таких способов взаимоотношений ушли, и как можно быстрее, и восстановили бы нормальный режим экономической жизни и мировой торговли.

М.Генри: Меня зовут Майкл Генри, из Бостона. Большое спасибо за то, что Вы здесь с нами сегодня.

У меня такой вопрос. Очевидно, Вы – наиболее доминирующая, известная личность в России и во всём мире. Хотел бы спросить, что Вы думаете, как будет выглядеть Россия на следующий день после того, как господин Путин покинет политическую сцену в России?

В.Путин: Куда Вы так спешите? Пока я никуда не собираюсь. Но я могу Вам сказать так: Россия уже и сейчас чувствует себя уверенно, самодостаточно, но она открыта к сотрудничеству со всеми нашими партнёрами, в том числе и с Соединёнными Штатами. Надеюсь, что осознание этого когда-то придёт, и необходимость решения общих задач и проблем будет побуждать нас к совместной эффективной работе.

Что касается того, как должна развиваться Россия, – я ведь только что об этом говорил и с трибуны, и сейчас, отвечая на вопрос. У нас целый ряд национальных проектов. Надеюсь, что все они будут реализованы в меньшей, в большей степени, но это масштабные, очень амбициозные задачи. Но если мы будем уверенно идти по пути их решения, то страна будет меняться к лучшему.

Дж.Грапенгиссер: Хотел бы спросить Вас об отношениях с Украиной, прежде всего о происшествии в Керчи. Хотел бы узнать, почему эти корабли захвачены российской стороной. Кроме того, на Украине в следующем году состоятся выборы. Хотел бы узнать, будут ли с российской стороны какие-нибудь информационно-пропагандистские кампании? Это может привести к усилению напряжённости с Украиной. Как Вы оцениваете долгосрочные отношения с Украиной?

В.Путин: Что касается инцидента в Чёрном море. Это провокация, безусловно, которая организована действующей властью, думаю, что и действующим президентом, в преддверии президентских выборов на Украине в марте следующего года.

Рейтинг действующего президента, по-моему, находится где-то на пятой строчке, у него есть шансы не войти даже во второй тур, и поэтому нужно что-то делать, чтобы ситуацию обострить и создать непреодолимые препятствия для его конкурентов, прежде всего из оппозиции.

Почему я так думаю и почему уверен даже, что это именно так? Смотрите. Произошёл инцидент – сейчас я об этом скажу отдельно – в Чёрном море. Но это же пограничный инцидент, не более того. А что было в 2014 году, когда Крым решил присоединиться к России? Это же совсем другая история – масштабная.

Или тяжёлое событие гражданской войны на юго-востоке Украины – в Донбассе, Луганской области – с применением со стороны правительственных войск танков, тяжёлой артиллерии, даже авиации. Война, по сути, а никакого военного положения не вводилось.

А сейчас небольшой инцидент в Чёрном море, и ввели военное положение в стране. Явно это делается в преддверии президентских выборов. Абсолютно очевидный факт!

Теперь по поводу самого этого инцидента, или, точнее, провокации. А это точно провокация. Смотрите, ведь в сентябре этого года примерно такой же караван военных кораблей Украины прошёл по Керченскому заливу, под Керченским мостом, в Азовское море.

Они полностью исполнили договорённости и требования, сообщили о том, в каком составе идут, кто идёт, куда идёт. Мы им предоставили лоцмана и спокойно провели их в пункт назначения в Азовское море.

Что произошло сейчас? Не отвечали вообще на запросы нашей пограничной службы. Вошли в наши территориальные воды. Обращаю ваше внимание, что вошли в наши территориальные воды, которые таковыми являлись даже до присоединения Крыма к Российской Федерации. То есть в том месте, где эти территориальные воды были всегда именно как российские территориальные воды.

Не отвечая на запросы наших пограничников, начали двигаться прямо к этому мосту. На предложения встать на стоянку не реагировали. На предложения взять лоцмана – даже после нарушения нашей государственной границы им всё равно предложили взять лоцмана – молчание, вообще никак не отвечают!

А как должны действовать пограничники? Военные суда вторглись в территориальные воды Российской Федерации и не отвечают, непонятно, что они собираются делать. Как они должны действовать? Если бы они действовали иначе, их всех нужно было бы отдать под суд. Они выполнили свой воинский долг, приказ, собственно, они выполняли свои законные функции по защите территориальной целостности Российской Федерации.

Думаю, что и в вашей стране действовали бы точно так же, это абсолютно очевидная вещь. Более того, оказалось, что среди членов экипажа были два сотрудника Службы безопасности Украины, которые фактически и руководили этой спецоперацией. И они признали, что они сотрудники Службы безопасности Украины. Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной именно на то, чтобы воспользоваться этим как предлогом, для того чтобы ввести военное положение в стране.

Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение, это нечистоплотная игра внутри страны с целью подавления своих политических противников. Только мне иногда, знаете, странно смотреть…

Собственно, я уже ко многому привык, но сегодняшние киевские власти, они с успехом продают антироссийские настроения, у них другого ничего уже не осталось, нечего продавать. Такое впечатление, что чего они не сделают, им всё сходит с рук. Если они потребуют сегодня младенцев на завтрак, им, наверное, подадут и младенцев. А что же, скажут, они хотят кушать, с этим ничего не поделаешь.

Но это очень близорукая политика. Она ни к чему хорошему не приведёт, потому что она расслабляет сегодняшнее украинское руководство, расслабляет таким образом, что не побуждает их к нормальной и политической работе внутри страны, проведению нормальной экономической политики.

Там и с экономикой проблемы, и в социальной сфере беда, и с финансами, с протянутой рукой всё время стоят, клянчат деньги у Международного валютного фонда. А ведь когда-то надо будет отдавать будущим поколениям! И с точки зрения организации взаимодействия с соседями тоже ничего хорошего не происходит.

Что касается долгосрочных перспектив. Как бы там ни было, кто бы сегодня у власти в Киеве ни находился, русский и украинский народы всегда были и навсегда останутся братскими, очень близкими народами. Эта «политическая пена» сойдёт, схлынет. (Аплодисменты.) И украинский народ когда-нибудь даст оценку сегодняшнему руководству, так же как грузинский народ дал оценку деятельности Саакашвили.

А.Костин: Коллеги, спасибо. Завершаем.

В.Путин: Давайте, чтобы этим не завершать, ещё один вопрос.

К.Грэнвил: Меня зовут Кристофер Грэнвил, компания TS Lombard. Я также член совета директоров британской инвестиционной компании Baring Emerging Europe, у которой около 120 миллионов долларов вложений, прежде всего в акции российских публичных компаний.

Мой вопрос касается накопительной части пенсионной системы.

В.Путин: Дальше можете не продолжать. Понимаю, о чём Вы, знаю, что Вы имеете в виду.

К.Грэнвил: Это очень важно для всех. От решений Правительства, Центрального банка по схеме, если не ошибаюсь, «индивидуальный пенсионный капитал» могут выигрывать все: будущие миллионы российских пенсионеров, компании, эмитенты акций, корпоративных облигаций, остальные участники российского рынка, который станет более ликвидным, менее волатильным, с лучшим корпоративным управлением, с большим спросом на размещение и так далее.

Пятый год без накоплений. Мы знаем, что у ЦБ и Правительства есть план предыдущей панели нашего форума. Антон Силуанов упомянул об этом проекте, приятно было слышать. Но пока конкретных действий нет. Но такой шанс есть, это реальный проект, например, через год воплощается в жизнь.

В.Путин: Да, значит, это тема, которая, естественно, нами тоже всегда обсуждается. Мы не закрываем саму тему пенсионных фондов накопительных – частных, государственных. Мы исходим из того, что эти фонды – их работа должна быть организована таким образом (Вы сейчас сказали, где эти плюсы и где преимущества), чтобы эти преимущества совершенно очевидно почувствовали те люди, которые отчисляют свои средства в эти пенсионные фонды, чтобы там ничего не развалилось, чтобы они эффективно управлялись, чтобы люди чувствовали выгоду от того, что они откладывают накопления в эти фонды, чтобы инфляционные процессы не влияли таким образом, чтобы эти деньги исчезли, чтобы они проводили взвешенную, реалистичную и эффективную экономическую политику. Вот с чем связано – это связано с необходимостью обеспечения интересов граждан Российской Федерации, которые доверяют свои деньги в эти пенсионные фонды.

А конкретные вопросы, связанные с продолжением этой работы, с членами Правительства и с Центральным банком можете обсудить.

А.Костин: Пенсии – хорошая тема закончить форум?

В.Путин: Пенсии будут расти. Точно, это вопрос решённый.

А.Костин: Спасибо огромное.

Думаю, коллеги, надо от лица всех собравшихся сказать: большое спасибо, Владимир Владимирович. И я бы попросил, как десять лет назад, в ближайшие десять лет, пожалуйста, к нам на форум, если можно, так же регулярно.

В.Путин: Это Вы сейчас дискутируете с Вашим коллегой из Бостона?

А.Костин: Нет-нет, я просто. (Смех.)

Спасибо большое!

В.Путин: Вам спасибо большое, что приехали.

"Роскосмос" и РАН в течение 3 месяцев сформируют лунную программу России и представят ее президенту и правительству, заявил глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин.

"В течение трёх месяцев "Роскосмос" и РАН сформируют общий план действий, единый замысел, распишем все по этапам, подчиним этой логике все работы по автоматическим космическим аппаратам, робототехнике, и, конечно, СТК (сверхтяжелый комплекс — ред.). Это будет достойно того, чтобы представить президенту и правительству", — заявил Рогозин РИА Новости по итогам совещания в РАН.

Как пояснил Рогозин, на совещании в президиуме РАН были заслушаны доклады руководителей научных институтов РАН и предприятий ракетно-космической отрасли, обсуждались вопросы, связанные с наличием воды на Луне, лунного реголита (грунта), источников энергии. "То, что важно с точки зрения формирования исходных данных для "Роскосмоса", — сказал он.

"Но самое главное, мы не можем повторять то, что делают американцы, и не можем быть на вторых ролях. То есть академия наук должна предложить "Роскосмосу" вариант, при котором лунная программа обеспечит России отдельную роль по транспортной системе и работе на поверхности в рамках научной станции", — сказал Рогозин.

По его словам, программа, которая будет подготовлена, должна отвечать следующим принципам: иметь высокую научную ценность, нести сопутствующие для экономики научные и технологические результаты, а также быть практически реализуемой с точки зрения финансовой нагрузки на бюджет и технических возможностей промышленности.

Прежние планы

Весной 2014 года Научно-технический совет "Роскосмоса" и Российская академия наук подготовили концепцию национальной программы освоения Луны до 2040 года и концепцию долгосрочной программы освоения дальнего космоса до 2050 года. Задачей второй программы было создание ракеты, корабля и других средств для полетов к Луне, создание окололунной орбитальной базы и базы на поверхности естественного спутника Земли, проведение крупномасштабных научных исследований Луны, создание окололунной системы связи и навигации, размещение на Луне астрономической обсерватории и станции мониторинга Земли, лунных электростанций, добыча полезных ископаемых и использование лунного грунта для строительства инфраструктуры. Для реализации программы требовалось выделение бюджетных ассигнований до 2050 года в объеме 18 триллионов рублей, из которых в 2015-2030 годах – 3,5 триллиона рублей.

Реализацию программы планировалось начать с отправки на Луну первых за 40 лет российских аппаратов — "Луны-25" в 2019 году (миссия отложена на 2021 год), "Луны-26" в 2020 (отложена на год) и "Луны-27" в 2022 (также перенесена на год). В 2022-23 годах планировалось развернуть над Луной своеобразный "лунный ГЛОНАСС" — спутниковую группировку для обеспечения навигации и связи на поверхности Луны и связи с Землей. Первый полет российских космонавтов на орбиту естественного спутника предполагался в 2028 году, а высадка – в 2030 году. С 2028 года документом предполагалось начало строительства на окололунной орбите российской национальной станции из энергетического модуля, узлового модуля для стыковки кораблей и других отсеков, жилого и складского модуля. С 2033 года предполагалось начать строительство российского форпоста на Луне. С 2038 года пилотируемые полеты на Луну должны были стать регулярными – по 2-3 в год, что потребовало бы с 2044 года расширения форпоста до "лунной базы".

В концепции лунной программы до 2040 года утверждалось, что необходимость ее принятия вызвана возможной геополитической конкуренцией за лунные природные ресурсы в XXI веке. Программа была нацелена на изучение и освоение Луны, отработку технологий перед экспедицией на Марс. В концепции 2014 года подчеркивалось, что "в обозримом будущем только Луна и Марс будут рассматриваться, как цели "освоения космоса" человеком, как единственные практически достижимые рубежи экспансии человечества в космос". Кроме того, программой ставилась задача исследовать районы Луны для последующего строительства баз.

"Те страны, которые первые "застолбят" за собой наиболее выгодные полярные плацдармы, будут иметь в будущем значительные преимущества для реализации своей лунной программы", — говорилось в программе, копия которой имеется в распоряжении РИА Новости.

В 2014 году Рогозин в должности вице-премьера анонсировал проведение в ноябре того же года на Байконуре совещания по перспективам отечественной космонавтики, включая рассмотрение перспектив создания сверхтяжелой ракеты, российской лунной программы, а также обсуждение финансовых и технических расчётов на эти нужды. Как писали СМИ, тогда Роскосмос предложил идею создания национальной орбитальной станции, о решении по лунным проектам не сообщалось. В декабре того же года Рогозин выразил сомнения в необходимости для России полетов на Луну и Марс по экономическим причинам. В начале 2015 года почти в два раза был секвестирован проект предлагавшейся "Роскосмосом" Федеральной космической программы на 2016-2025 годы, которым предполагалось начало разработки техники для освоения Луны. Как сообщалось, лунные планы были отложены на период после 2025 года.

Депутаты ГД от фракции "Справедливая Россия" Александр Терентьев и Александр Ремезков внесли в нижнюю палату парламента законопроект о предоставлении мест в школах, детсадах и летних лагерях детям военнослужащих при изменении ими места службы во внеочередном порядке, следует из базы данных нижней палаты парламента.

"Законопроектом предлагается установить, что детям военнослужащих — граждан, проходящих военную службу по контракту, при изменении места военной службы указанных военнослужащих, места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, ближайших к новому месту военной службы или месту жительства, а также в летних оздоровительных лагерях предоставляются во внеочередном порядке", — говорится в пояснительной записке проекта.

Как отмечают авторы инициативы, при переезде к новому месту службы военнослужащие оказываются в числе большого количества таких же первоочередников (сотрудники полиции, многодетные семьи, одинокие матери и т.п.), которые, в отличие от военнослужащих, своего места жительства не изменяли.

"В итоге, в такой очереди первоочередников оперативное предоставление мест в детских садах и школах детям военнослужащих затруднительно, что соответственно сказывается на возможностях трудоустройства других членов семьи военнослужащего (в частности, супруги), создает проблемы бытового характера, и все это не может не отразиться на выполнении военнослужащим служебных обязанностей", — поясняют они.

"Законопроект направлен на расширение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих", — отмечается в документе.

Парламентарии также внесли в Госдуму законопроект, которые предлагает "установить для военнослужащих, являющихся педагогическими работниками, равные возможности в присвоении воинского звания в соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Как поясняют авторы инициативы, согласно действующим нормам, военнослужащему, срок службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено звание на одну ступень выше звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше майора или капитана 3 ранга, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной образовательной организации, — не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Премьер-министр Кыргызстана предложил создать в рамках ЕАЭС институт финансовой поддержки, нацеленный на сближение экономик Союза

В рамках интеграционного объединения необходимо создание эффективного и реально действующего института финансовой поддержки, нацеленного на сближение экономик государств-членов ЕАЭС и углубление интеграционных процессов. Об этом премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев сказал на очередном заседании Евразийского межправительственного совета ЕАЭС (ЕМПС) в городе Минске (Республика Беларусь). Сообщает пресс-служба правительства КР.

Как отметил Мухаммедкалый Абылгазиев, наблюдается динамичное развитие торгово-экономических отношений как внутри ЕАЭС, так и с третьими странами.

«Внедрение института финансовой поддержки в ЕАЭС могло бы стать «катализатором» и ускорителем многих процессов в объединении. Наша республика ранее инициировала вопрос создания Института развития и поддержки ЕАЭС. К сожалению, на сегодняшний день мы не видим достаточной заинтересованности государств-членов и реальной работы комиссии (ЕЭК - КирТАГ) в данном направлении. В этой связи предлагаем поручить комиссии активизировать работу по изучению данного вопроса с внесением соответствующих предложений», - предложил глава правительства КР.

Абылгазиев отметил, что в узком составе правительства Союза рассмотрели целый ряд вопросов, имеющих принципиальную важность как для дальнейшего развития экономик наших стран, так и направленных на совершенствование деятельности интеграционного объединения.

«Мы надеемся, что рассматриваемый проект Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках ЕАЭС позволит устранить все имеющиеся барьеры путем создания единого подхода в регулировании данной области и отмены таких требований, как предоставление «обеспечительного платежа». Решение данного вопроса имеет высокую значимость для бизнеса. Мы также обсудили вопросы, связанные с созданием новых органов Союза и пришли к общему пониманию, что такие органы должны создаваться по мере расширения сфер сотрудничества и с учетом равномерного распределения функций между государствами-участниками Союза», - сказал глава правительства.

В ходе заседания Мухаммедкалый Абылгазиев озвучил несколько предложений по дальнейшему углублению сотрудничества в рамках ЕАЭС.

«В частности, необходимо наращивание производственного потенциала, мощностей по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а также усиление кооперации, в том числе горизонтальных межстрановых связей во всех промышленных секторах с созданием совместных предприятий, развитие агропромышленного комплекса посредством формирования межгосударственных программ развития производства, чувствительных сельскохозяйственных товаров, гармонизации правил и механизмов поддержки сельского хозяйства», - подчеркнул Мухаммедкалый Абылгазиев.

Премьер-министр отметил, что для достижения в 2019 году прогнозных показателей, которые были сегодня одобрены Межправительственным советом необходимо принятие совместных программ научно-технологического развития и объединения усилий по созданию и использованию новых технологий и инноваций.

«Вместе с тем производство и продвижение товаров, а также предоставление услуг под единым брендом ЕАЭС может стать действенной мерой для повышения конкурентоспособности предприятий государств-членов ЕАЭС», - констатировал он.

В завершение премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев акцентировал внимание на том, что правительство страны готово работать по всем направлениям сотрудничества и взаимодействия в целях дальнейшего укрепления эффективности и авторитета ЕАЭС.

Установить безвизовый въезд в Кыргызстан для обладателей американской и шенгенской виз предлагает депутат

Депутат от фракции СДПК Дастан Бекешев предлагает установить безвизовый режим для въезда в Кыргызстан для обладателей ряда виз, в частности, американской и шенгенской.

«В Кыргызстане в данное время безвизовый режим установлен с 45 государствами. Правительство планирует добавить в этот список еще десять стран. Предлагаю, тем, у кого имеется виза США, шенгенская виза и виза Великобритании, установить безвизовый режим», - предложил депутат на заседании парламента в среду.

Депутат от парламентской фракции «Республика Ата-Журт» Махабат Мавлянова поддержала коллегу в части расширения лояльности в визовом режиме.

«Казахстан и Узбекистан обсуждают соглашение, согласно которому узбекская виза дает право въезда в Казахстан и наоборот: имеющим казахстанскую визу не надо будет получать узбекскую для въезда в страну. Было бы хорошо Кыргызстану стать частью такого соглашения», - отметила депутат.

Министр культуры, информации и туризма Азамат Жаманкулов сообщил, что по этому вопросу был ряд встреч с представителями Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана.

«Были ряд встреч, но соглашение не было подписано. Сейчас идет обсуждение по проекту «Виза Шелкового пути» на уровне глав правительств», - сказал он.

Ввоз более 200 тонн сельхозпродукции запретила Россия из Казахстана и Кыргызстана

Ввоз 214 тонн сельскохозяйственной продукции запретила Россия из Казахстана и Кыргызстана, сообщает КазТАГ со ссылкой на пресс-службу Россельхознадзора.

«С 21 по 27 ноября 2018 года должностными лицами управления Россельхознадзора по Оренбургской области на российско-казахстанском участке государственной границы РФ по направлению к пунктам пропуска «Маштаково» Первомайского района, «Сагарчин» Акбулакского района и «Орск» Новоорского района пресечено 14 попыток незаконного ввоза на территорию РФ более 214 тонн подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска из республик Казахстан и Кыргызстан», - говорится в сообщении в среду.

По данным российского ведомства, с фитосанитарным сертификатом, сведения в котором не соответствовали информации в транспортных документах, поступило 3,1 тонны свежих казахстанских томатов, огурцов, баклажанов и перца, узбекских лимонов и винограда, а также китайских мандаринов.

«В сопровождении недействительных фитосанитарных сертификатов (не полностью оформленных и содержащих недостоверные сведения) ввозились мандарины и манго свежие китайского происхождения, перец, томаты свежие, капуста цветная казахстанского и лимоны свежие узбекского происхождения, лук репчатый, сухофрукты, орехи в ассортименте и рис продовольственный киргизского происхождения в количестве 176,4 тонны», - перечислили в Россельхознадзоре.

Кроме того, по заявлению российской стороны, на рис отсутствовали маркировка и документы, удостоверяющие соответствие качества и безопасности ввозимой поднадзорной продукции (декларация о соответствии).

«Без фитосанитарного сертификата, подтверждающего качество, безопасность и страну происхождения продукции ввозились томаты свежие и хурма в количестве 35,3 тонны», - добавили в пресс-службе.

Отмечается, что виновные лица были привлечены к административной ответственности.

«Под контролем должностных лиц управления во взаимодействии с ПУ ФСБ России по Оренбургской области был осуществлен возврат автотранспортных средств с подкарантинной продукцией в количестве 214,8 тонны с территории Российской Федерации в страны отправления», - сказано в сообщении.

Кыргызстан и Казахстан обсудили сотрудничество в социально-трудовой сфере

Министр труда и социального развития КР Улукбек Кочкоров встретился с чрезвычайным и полномочным посолом Казахстана в КР Каримом Кокрекбаевым. Об этом сообщает пресс-служба ведомства в среду.

В ходе визита вежливости стороны обсудили приоритетные вопросы двустороннего сотрудничества в социально-трудовой сфере.

Также на встрече послом были озвучены предложения по тесному взаимному сотрудничеству между министерствами труда и социальной развития Кыргызстана и министерством труда и социальной защиты населения Казахстана.

Быть или не быть? ГАИ-ГИБДД мучает гамлетовский вопрос

С начала года в системе ГИБДД были сокращены более 10.000 сотрудников, их функции переданы другим ведомствам, а некоторые эксперты все чаще говорят о ликвидации ГИБДД, - инспекция либо перестанет существовать, либо получит новые функции.

Ирина Мишина

Увеличение числа дорожных камер на магистралях России неизбежно сокращает поле деятельности ГИБДД и потребность в людях. Сейчас на дорогах страны работают более 9 000 комплексов фотовидеофиксации. К 2020 году их число вырастет на треть, к 2022 году — на 66%, к 2023 — на 88%, а концу 2024 года таких камер будет больше в два раза по сравнению с сегодняшним днем.

В кулуарах МВД , насколько нам известно, обсуждались несколько вариантов реформы. Первый — это слияние ГИБДД с патрульно-постовой службой. Против этого выступили многие профессионалы, так как сотрудники ППС мало что понимают в работе ГИБДД. Второй вариант — создание отдельного подразделения, дорожной полиции. Предполагалось, что это избавит ГИБДД от бумажной и регистрационной работы и превратит, по сути, в силовой блок. В кулуарах рассматривали и третью модель реформы. Поговаривали, что статус ГИБДД может повыситься вплоть до Министерства безопасности дорожного движения.

Так или иначе, но перемены в работе ГИБДД уже начались. За последние годы у этой структуры отобрали целый ряд функций: постановку на учёт новых автомобилей (теперь из автосалона можно выезжать на автомобиле, который уже поставлен на учет); большинство мелких аварий оформляется по "европротоколу", без вызова сотрудников ГИБДД. Некоторые функции по переоформлению автомобиля и получение номеров в крупных городах переданы МФЦ. Техосмотр, проверка на наличие ОСАГО – все это уже вне ведения ГИБДД.

Кстати, как сегодня называется служба, отвечающая за безопасность дорожного движения, - большой вопрос, переходящий в загадку. В 1998 году президент Борис Ельцин подписал указ N 711, превратив росчерком пера ГАИ в ГИБДД. Безусловно, тогда хотели как лучше, но от перемены букв ничего не изменилось. ГИБДД страдала теми же пороками, что и ГАИ. В декабре 2001 года президент Путин дословно сказал следующее: "Есть такая организация - ГИБДД. Трудно выговаривается и вообще не очень понятно, зачем переименовали. Так до сих пор никто внятно не может объяснить. Но структура важная". После этих слов президента с 2002 года автоинспекцию стали именовать ГАИ – ГИБДД. А в общем, каждый называл кому как нравится. Однако с 2004 г. новое-старое ведомство переименовали в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД). Общая сумма переименования по самым минимальным подсчетам обошлась государству примерно в 3 миллиона долларов. Но инспекторов на дорогах, одетых в светоотражающие бронежилеты, по-прежнему именовали либо «ГАИшниками», либо «ГИБДДшниками».

За сменой названия всегда кроется смена функций. И вот однажды встал вопрос: сохранится ли эта служба вообще? «Предпосылок для реформы ГИБДД-ГАИ много, потому что претензий к этой службе масса. То, что сотрудники этой структуры обязаны делать, они не делают, работу многих из них можно назвать одним словом: «саботаж». Вы знаете, почему сегодня не раскрывается 93% случаев угона автомобилей? Потому что в преступные сообщества, по некоторым неофициальным данным, входят сотрудники ГИБДД. После угона, получив свою «долю», такой госслужащий сразу увольняется и переходит на другую работу», - рассказывает автомобильный эксперт, радиоведущий, автор радиопрограммы «Гараж» Сергей Асланян. – «ГИБДД – структура на сегодня абсолютно бесполезная. Раньше это была организация по выписке штрафов, а теперь этим активно занимаются Московская автодорожная инспекция, Администрация Московского парковочного пространства. Полномочий у ГАИ всё меньше. Когда руководитель дептранса Москвы Ликсутов начал вводить платные парковки и эвакуаторы в Москве, ГАИшники с легкостью «сдали» новым хозяевам город, изобразив в столице транспортный коллапс. С их согласия частным коммерческим структурам дали «зелёный свет» на совершение поборов», - считает Сергей Асланян.

Произошло ли это по взаимной договоренности или в ГИБДД получили от этого некую прибыль, остаётся только гадать. Однако, первый заместитель председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, лидер «Автомобильной России» Вячеслав Лысаков в разговоре с журналистами не так давно подтвердил, что ГИБДД в последнее время «подвергается давлению». Он связал это с желанием различных сил «сесть на финансовые потоки, проходящие через ГИБДД». А «потоки» эти немалые. Судите сами: 3 октября 2013 года Правительство РФ выпустило Постановление N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах". Среди разработчиков программы первым значится Министерство внутренних дел РФ. В задачах этой программы, в частности, записано: «Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; повышение культуры вождения; повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами".

«После выхода этой программы в каждом отделении ГАИ-ГИБДД появился штатный пропагандист на зарплате, который должен «воспитывать водителей и пешеходов». Бюджет под эту программу выделен немалый. Насколько я знаю, Дирекция по управлению этой программой – внушительная структура, в которой работают дети чиновников, их родственники. И все это как минимум до 2020 года! То есть ГАИ-ГИБДД фактически до этого времени в той или иной форме будет существовать», - считает Сергей Асланян.

«Критический момент для ГАИ-ГИБДД наступил в июне 2017 года - с назначением на должность начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майора полиции Михаила Черникова. После этого заговорили о том, что вместо сотрудника ГИБДД на дороге появится полицейский, который будет заниматься общественной безопасностью, то есть ловить «ездунов на красный свет», водителей в состоянии алкогольного опьянения, других нарушителей. Иными словами, на дорогах должен был работать полицейский с универсальными функциями. Глава МВД Колокольцев даже издал на сей счет какой-то приказ, который, однако, выполнен не был», - рассказывает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов.

В распоряжение «Новых Известий» попал документ, датированный 27.03.2017 г., который многое проясняет по поводу предполагаемой реформы ГАИ-ГИБДД. Из этого документа следует, что согласно «плану-графику по реализации мероприятий, направленных на оптимизацию деятельности органов внутренних дел РФ от 19.12.2016 года предусмотрена проработка вопроса о создании единой патрульной службы… МВД России подготовлены проекты плана, программы и приказа… о проведении соответствующего эксперимента». Однако, далее начальник ГУОООП МВД генерал-лейтенант полиции Ю. Валяев ссылается на неудачный опыт создания единой патрульной службы в Казахстане и просит снять с контроля данное ему поручение. «Действительно, невозможно человека, который разнимает пьяных, ловит преступников, перекинуть на регулирование перекрестка. Поэтому тему эту проанализировали и тихо свернули», - поясняет Петр Шкуматов. – Это даёт основания предположить, что отдельное ведомство точно создавать не станут. Объединять ППС с ГИБДД тоже не логично: для этого надо радикально повысить уровень знаний сотрудников. Так что все слухи о реформе ГИБДД напоминают «фантомные боли».

Однако, эксперты считают ссылку на неудачный опыт Казахстана по ликвидации ГИБДД простой отговоркой. «Во многих странах служб, аналогичных ГАИ или ГИБДД, вообще не существует. Ближайший пример – Грузия», - рассказывает автомобильный эксперт Сергей Асланян.

В российских социальных сетях периодически можно читать негативные отзывы в адрес сотрудников ГАИ-ГИБДД вроде такого: «Я категорически против этих фраз: "Ну что нарушаем?" или "Пройдёмте в автомобиль для составления протокола". И все это с улыбочкой... Прошу, господа реформаторы, избавьте водителей от унижения на дорогах! Ведь это так просто».

«То, что я скажу, для многих прозвучит, может быть, странно: ГАИ-ГИБДД всё же выполняет сегодня определенные полезные функции», - считает автоэксперт Сергей Асланян. – Это старая структура, она не совершенна, но она во многом обращена к людям. Это не безличный авторегистратор, который может перепутать автомобиль и в результате вас оштрафуют ни за что. Это не представитель администрации Московского парковочного пространства и не эвакуатор. В ГАИ - ГИБДД можно прийти с заявлением, и там обязаны с ним разобраться. Во всяком случае, вас выслушают и примут жалобу к сведению».

Что будет дальше с контролем на дорогах России, предположить не так уж и сложно. Скорее всего у нас останется и ГАИ-ГИБДД, при этом будут и дорожные камеры, а одновременно с ними – администрация Московского парковочного пространства и эвакуаторы. Водители станут еще более уязвимыми. Почему? Просто у нас штрафная экономика. Её идея – получить как можно больше денег с автомобилиста, причём любым способом.

«Новые Известия» направили официальный запрос о будущем ГАИ-ГИБДД на имя начальника УОС МВД России Александра Князева. Ответили нам оперативно:

"УОС МВД России совместно с компетентными подразделениями Ваше обращение рассмотрело.Запрашиваемыми сведениями не располагаем.

С уважением, Пресс-центр МВД России".

Нерастаможенным судам хотят запретить ловить рыбу

Правительство может запретить выдачу разрешений на вылов для судов, построенных или отремонтированных за рубежом и не прошедших таможенное декларирование. Рыбаки считают, что отечественных судоремонтных мощностей не хватит для планового обслуживания рыбопромыслового флота.

Минсельхоз разместил для публичного обсуждения проект постановления правительства, запрещающего выдачу разрешений на добычу ВБР для нерастаможенных судов под российским флагом.

Согласно проекту, в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов предлагается внести дополнительное основание для отказа в выдаче разрешения. Такой причиной будет считаться неосуществление в отношении судна, на котором планируется вести промысел, таможенного декларирования «после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта и (или) модернизации», выполненных на этом судне за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Регулятор закрывает пробелы

По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, вопрос об ограничении использования нерастаможенных судов для вылова имеет давнюю историю. «Эта позиция достаточно давно обсуждалась. К сожалению, законодательная инициатива с возможностью предоставления льготы и какого-то переходного периода не была поддержана, в том числе и отраслевым сообществом частично», – рассказал он корреспонденту Fishnews.

В ведомстве пришли к выводу, что этот вопрос можно будет решить и без законодательной инициативы. «Теперь при выдаче разрешений на вылов нужно будет подтвердить, что судно официально растаможено в Российской Федерации», - отметил Илья Шестаков.

По его словам, таким образом получится устранить правовые пробелы и будет стимулироваться развитие отечественного судостроения и судоремонта. «Возможность пользоваться таким пробелом для компаний, которые строят за рубежом, мы считаем недопустимой, поэтому нужно от этого избавляться», – заявил глава Росрыболовства.

По информации федерального агентства, постановление правительства может быть принято в ближайшее время. «По идее, рыбакам готовиться нужно уже сейчас. Постановление может выйти достаточно быстро», – предупредил Илья Шестаков. Он добавил, что судовладельцам будет предоставлен переходный период ориентировочно до 2020 г., но этот вопрос еще предстоит обсудить в правительстве.

Рыбаки подсчитывают новые убытки

Во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников убытки предприятий от такого решения оценивают в миллиарды рублей. «Мы провели экспресс-опрос предприятий, – прокомментировал проект постановления президент ВАРПЭ Герман Зверев. – Требование о необходимости задекларировать рыбопромысловые суда - и только на основании этого они получат разрешение на вылов - означает, что предприятия должны заплатить до конца года около 10 млрд рублей. Сделать это им будет крайне сложно».

По данным ВАРПЭ, только на Дальневосточном бассейне сейчас насчитывается около 300 крупно- и среднетоннажных судов. «Судоремонтные предприятия Дальнего Востока не способны обеспечить плановые ремонтные работы либо ремонтные работы на класс для такого количества судов. Поэтому считать, что это сработает на их развитие, неверно. Такая шоковая мера приведет только к тому, что рыбопромышленные предприятия не смогут получить разрешения, а значит, не смогут добывать рыбу, а значит, будет недовылов», - предупредил руководитель крупнейшей отраслевой ассоциации.

Он подчеркнул, что обязательно нужен переходный период, но один год, который предлагает Росрыболовство, это слишком мало. «Это значит в течение года на 10-12 судоремонтных предприятиях Дальнего Востока должны быть подготовлены производственные мощности, способные обеспечить выполнение плановых ремонтных работ для почти 300 судов в течение мая-сентября, - обратил внимание Герман Зверев. – Можно это сделать за год? Сомневаюсь».

По расчетам рыбопромышленников, переходный период должен быть не менее трех лет. «То, что регулятор признает необходимость переходного периода, - это хорошо. То, что ставится заведомо нереальная цифра, - это плохо», - подытожил президент ВАРПЭ.

Fishnews

В Москве стартовала всероссийская конференция «Комплексное сопровождение детей с РАС»

28 ноября в Москве открылась III Всероссийская научно-практическая конференция «Комплексное сопровождение детей с расстройствами аутистического спектра (РАС)», объединившая 1200 делегатов из разных регионов страны. В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

Приветствие в адрес участников и гостей конференции направила Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.

«Конференция должна стать площадкой для выработки комплексных подходов к созданию комфортной образовательной среды и условий для воспитания детей с РАС и их непрерывного сопровождения. Уверена, только консолидировав наши усилия, мы сможем выстроить систему эффективной помощи детям и семьям, нуждающимся в нашей поддержке», – отметила Министр в приветственном слове.

Заместитель Министра Т. Ю. Синюгина выступила на научно-практической конференции с докладом «Государственная политика в сфере образования лиц с РАС». Она подчеркнула необходимость развития оказания ранней помощи детям с РАС.

– Период выявления и диагностики, оказания качественной и своевременной ранней помощи имеет решающее значение, и самая главная задача – не пропустить этот момент. Напомню, Правительством России утверждены концепция развития ранней помощи и план её реализации до 2020 года. В субъектах идёт работа по созданию служб ранней помощи, и мы направляли в регионы методические рекомендации, разработанные Институтом коррекционной педагогики Российской академии образования. Там были даны разъяснения, каким образом должна строиться работа, какие есть финансовые возможности, правовые аспекты. Мы внесли предложения в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей». Планируется значительная работа по пересмотру подходов к деятельности ППМС-центров, наполнение её содержанием, появление такой инфраструктуры, которая бы позволяла этим центрам решать весь комплекс задач, – информировала Т. Ю. Синюгина.

Заместитель Министра заявила, что перед Минпросвещения России стоит задача сформулировать и включить в перечень государственных услуг названия услуг ранней помощи семьям, воспитывающим детей с РАС. Она пояснила, что работа над формулировками пройдёт совместно с Минтрудом России, и «в ближайшее время соответствующие изменения будут внесены в перечень государственных отраслевых услуг в сфере образования».

Также Т. Ю. Синюгина рассказала об апробации примерной адаптированной программы дошкольного образования детей раннего и дошкольного возраста с РАС.

– Значимым событием прошедшего учебного года стала разработка примерной адаптированной программы дошкольного образования для детей с РАС. С начала текущего учебного года мы начали её апробацию в семи образовательных организациях Москвы, Воронежа, Краснодара, Тюмени, Тамбова и Пскова. Утверждена дорожная карта апробации, в соответствии с которой она продлится до августа 2020 года. Её задачи – определение оптимального содержания, разработка учебно-методического комплекса и модели диагностики детей с РАС, – резюмировала Т. Ю. Синюгина.

Работа III Всероссийской научно-практической конференции «Комплексное сопровождение детей с РАС» продлится до 30 ноября. В программе мероприятия запланированы открытые лекции, пленарные доклады и семинары-совещания на актуальные темы комплексного сопровождения детей с РАС.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > edu.gov.ru, 28 ноября 2018 > № 2806874

Продажи субсидированных авиабилетов составили более 3 млрд руб. Об этом сообщила Росавиация.

На рейсы, связывающие Дальний Восток и центральную часть России, а также между регионами, входящими в Дальневосточный федеральный округ, по оперативным данным авиаперевозчиков до конца года продано 444 тыс. билетов по специальному тарифу на сумму субсидий в размере 2.5 млрд руб., воспользовались приобретенными билетами 412 тыс. пассажиров.

На направления, связывающие города России с Симферополем, продано 90 тыс. льготных билетов на сумму субсидий в 300 млн руб., 89 тыс. пассажиров уже осуществили полёты.

В Калининград до конца декабря реализовано 54 тыс. субсидированных билетов на сумму субсидий в 121 млн руб., 51 тыс. пассажиров свои билеты использовали.

Суммарно по всем направлениям - на Дальний Восток, в Симферополь, в Калининград и в обратных направлениях - продано 588 тыс. билетов на сумму субсидий в размере 3.37 млрд руб., из которых по 552 тыс. билетам воздушная перевозка была фактически осуществлена.

В рамках постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению" на реализацию программы было выделено 3.8 млрд руб.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ дополнительно выделено из резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований в размере 100 млн руб. в целях предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на обеспечение доступности авиаперевозок в/из ДФО.

Также 275 млн руб. перераспределено из постановления Правительства РФ.

Итого суммарно по состоянию на ноябрь 2018 года на реализацию программы по постановлению Правительства выделено 4.193 млрд руб.

Полёты выполняют 12 авиакомпаний: ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии", АО "Ред Вингс", ОАО Авиакомпания "Уральские авиалинии", АО "Авиакомпания АЛРОСА", ПАО "Авиакомпания "Сибирь", АО "Ижавиа", АО "Авиакомпания АЗИМУТ", АО "Авиакомпания "Якутия", АО "Авиакомпания "НордСтар", АО "Нордавиа", ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр", ООО "Северный ветер", АО Авиакомпания "ИрАэро".

В соответствии с постановлением Правительства РФ в правила были внесены изменения, в результате которых полёты по маршрутам на дальний Восток, Симферополь и Калининград выполняются в круглогодичном режиме.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться граждане РФ в возрасте до 23 лет; женщины в возрасте свыше 55 лет; мужчины в возрасте свыше 60 лет; сопровождающие ребенка-инвалида, и инвалиды с детства II или III группы; гражданине РФ, имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В Астраханской области завершился декадник, посвященный Всемирному дню борьбы с сахарным диабетом

Профилактическая акция в Центре социальной поддержки населения Кировского района стала завершающей в рамках декадника, посвященного Всемирному дню борьбы с сахарным диабетом. За это время специалисты Центра медпрофилактики посетили различные учреждения города, выезжали в населенные пункты Астраханской области. Наиболее значимые мероприятия: конференция «Семья и диабет» - в администрации муниципального образования город «Астрахань», информационно-диагностическая акция в селе Кривой Бузан Красноярского района, День открытых дверей в Центре медицинской профилактики.

Своей задачей специалисты службы профилактики считают не только информирование населения о факторах риска развития сахарного диабета и особенностях этого заболевания, а в первую очередь - повышение мотивации для формирования стереотипа здорового образа жизни.

Сотрудники социального центра – это категория граждан, которые подвержены хроническому стрессу – одному из факторов риска развития любого неинфекционного заболевания, в том числе и сахарного диабета 2 типа.

Для собравшихся сотрудников центра заведующая отделом организации и проведения мероприятий в области гигиенического обучения и воспитания Центра медпрофилактики Марина Лазарева прочитала вводную лекцию по принципам здорового образа жизни. Тему продолжила врач-эндокринолог Татьяна Курепова. Специалист рассказала о профилактике сахарного диабета, акцентировала внимание на правилах питания - принципах употребления жиров, которые в разумных количествах необходимы для нормального функционирования организма, например, для усваивания витаминов. Полезными жирами являются - нерафинированное подсолнечное масло, кокосовое масло, жир морской рыбы. Допускается употребление в пищу и свиного сала – 30 г в день. Рациональное питание и режим дня поможет укрепить нервную систему и снизить вероятность появления сахарного диабета и других неинфекционных заболеваний. К эндокринологу Куреповой было много, как общих, так и частных вопросов, на, последние - врач ответила во время индивидуальных консультаций.

Одновременно проходило обследование на глюкозу крови и ряд других экспресс-исследований. Всего прошли консультации и скрининговые тестирования 42 человека.

Подобные акции состоялись и в структурных подразделениях Центра – в отделениях и кабинетах медицинской профилактики, которые находятся на базах городских и областных медицинских учреждений. Всего за время декадника на территории Астраханского региона профилактическими мероприятиями было охвачено более 5000 человек.

До 7,4 млн тонн намерена увеличить добычу нефти «Русснефть»

В 2019 году «Русснефть» намерена нарастить добычу нефти до 7,4 млн тонн, однако возможны разные сценарии – это будет зависеть от сделки стран ОПЕК+. «Совет директоров «Русснефти» утвердил бизнес-план компании на 2019 год. Целевой уровень добычи, утвержденный в бизнес-плане, составит 7,355 млн тонн без учета добычи нефти в Азербайджане», — говорится в сообщении компании.

Финансирование капвложений, отмечается в документе, запланировано на уровне 28 млрд рублей.

Совет директоров ожидает, что плановые макроэкономические параметры в 2019 году позволят компании полностью реализовать производственную программу в рамках утвержденной стратегии. «Совет директоров «Русснефти» принял во внимание сценарные условия исполнения бизнес-плана с учетом возможных изменений обязательств России в рамках соглашения ОПЕК+», — подчеркивается в сообщении.

В октябре основатель и совладелец группы «Сафмар» Михаил Гуцериев сообщил, что благодаря росту мировых цен на нефть «Русснефть» увеличит объем капвложений по итогам 2018 года до 30 млрд рублей, направив их на развитие производственной базы. Добыча «Русснефти» на 2018 год запланирована в объеме 7,1 млн тонн против 7 млн тонн в 2017 году.

Основная деятельность «Русснефти» — разведка, разработка, добыча и реализация нефти и газа. Члены семьи Гуцериевых через Belyrian Holdings Limited и дочерние общества владеют 47% обыкновенных акций (60% уставного капитала), Glencore plc и ее дочерние общества — 33% обыкновенных акций (25% уставного капитала) компании.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Координационного совета форума гражданских обществ «Трианонский диалог», Париж, 27 ноября 2018 года

Уважаемый господин Ж.-И. Ле Дриан,

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги,

Хотел бы начать с благодарности в адрес французской стороны за организацию эксклюзивной экскурсии по тем залам и помещениям Версальского дворца, в которые обычно трудно попасть.

Приветствую всех участников второго заседания Координационного совета Форума гражданских обществ «Трианонский диалог».

Эта, как всем известно, совместная инициатива президентов В.В.Путина и Э.Макрона, родившаяся здесь, в Версале, во время их встречи в мае 2017 г., ориентирована на упрочение доверия и взаимопонимания между нашими народами. Наши президенты придают большое значение успешной реализации этого начинания. Об этом, кстати, свидетельствует и их встреча с членами Координационного совета – с вами – в мае этого года в ходе первой сессии Совета, которая состоялась «на полях» Петербургского международного экономического форума и была частью программы визита Президента Франции Э.Макрона в Российскую Федерацию.

То, что ваша работа востребована сегодня, особенно в нынешних условиях, – очевидно, и ее значение невозможно переоценить. Связи между нашими странами традиционно носят разноплановый характер. На нас, в частности, как постоянных членах Совета Безопасности ООН лежит особая ответственность за поддержание международного мира и безопасности, что требует верно расставлять приоритеты в наших отношениях и видеть главные, общие для наших стран и для всего мира угрозы. К сожалению, пока подлинной концентрации наших усилий на совместной работе по искоренению таких угроз, как терроризм и другие формы организованной преступности, мешает беспрецедентный кризис доверия, который сложился в Евроатлантическом регионе в результате игр «с нулевой суммой» со стороны ряда западных коллег. Ясно, что этот кризис не мог не оказать негативного влияния и на российско-французские отношения, над укреплением которых мы и наши предшественники совместно и настойчиво трудились на протяжении десятилетий. Мы продолжаем трудиться и не хотим, чтобы эти отношения стали жертвой срежиссированной не в Европе, но подхваченной ею, масштабной кампании против России. Частью этой кампании является информационная война, навязываемая всему международному сообществу и достигшая той стадии, когда необходимо продвигать «разрядку» в этой сфере.

Нас особо беспокоят попытки дискриминировать отдельные средства массовой информации, регулировать по линии государственных структур доступ граждан к информационным ресурсам, в том числе через законодательные инициативы на национальном уровне и через международные инициативы, которые продвигаются вне рамок универсальных структур, таких как Организация Объединенных Наций (ООН), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Совет Европы. Очень надеюсь, что эти шаги, которые очевидно не способствуют обеспечению свободы слова, не выльются во что-то наподобие политической цензуры. Рассчитываю, что препятствий в сфере доступа к информации для гражданских обществ наших стран не будет.

Мне кажется, что «Трианонский диалог», который, собственно, и был задуман для того, чтобы строить мосты, искать общие подходы к самым разным проблемам, с которыми сталкиваются наши граждане, мог бы обсудить тему доступа к информации и сотрудничество в сфере обеспечения безопасности в самых разных областях, включая кибербезопасность. Кстати, мы налаживаем диалог с нашими французскими коллегами, в том числе и по этой проблеме, которая в интерпретации отдельных политиков отравляет отношения между Россией и Западом. Нет сомнений, что тема информационной безопасности во всем ее многообразии заслуживает внимания не только государств, хотя они несут основную ответственность за кибербезопасность, но и граждан, потому что она напрямую затрагивает их права на доступ к новостям, к их анализу.

Тем не менее, несмотря на проблемы, которые существуют между Россией и Западом, обнадеживает, что взаимодействие между Россией и Францией продолжает развиваться в самых различных областях – от экономики до культуры. Об этом шла речь и на наших сегодняшних с Министром Ж.-И. Ле Дрианом переговорах.

Уверенно растет товарооборот. Вопреки санкциям, спираль которых продолжает закручиваться, на российском рынке продолжают плодотворно и, как я понимаю, с пользой для себя трудиться более 500 компаний из Франции. Предстоящее в середине декабря очередное заседание Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) в Париже наверняка увенчается договоренностями о дальнейшем развитии нашего сотрудничества в этих сферах.

Министр Европы и иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан уже говорил о регулярном характере политического диалога, в том числе на самом высоком уровне. Я уже упоминал, что в мае этого года Президент Франции Э.Макрон посетил с рабочим визитом Россию. К этому событию было приурочено его участие в заседании Координационного совета. В июле наши лидеры по-настоящему наслаждались игрой французской сборной по футболу. Буквально пару недель назад Президент России В.В.Путин в свою очередь принял участие в памятных мероприятиях по случаю окончания Первой мировой войны в Париже и в инаугурационном заседании Парижского форума мира. Надеюсь, что дальнейшая деятельность этого Форума – как я понимаю, планируется сделать его регулярным – будет способствовать не только обогащению двусторонних отношений, но и мобилизации гражданских обществ совместно с государствами на поддержку усилий по укреплению международного права, на выработку подлинно коллективных решений при уважении суверенитета государств и других принципов Устава ООН, конечно, включая принцип невмешательства во внутренние дела.

На международном уровне мы с французскими партнерами стараемся находить точки соприкосновения. В июле этого года по инициативе наших президентов осуществили совместную операцию по доставке гуманитарной помощи нуждающимся в ней гражданам Сирии. В октябре президенты России и Франции вместе с лидерами Германии и Турции участвовали в четырехстороннем саммите в Стамбуле, который поддержал импульс в сирийском урегулировании, приданный и Астанинским процессом, и Конгрессом сирийского национального диалога в Сочи в январе с.г., где были сформулированы практические шаги по реализации резолюции 2254 Совета Безопасности ООН.

28-29 ноября в Астане состоится очередная международная встреча по Сирии, на которой мы надеемся сделать важные шаги по завершению работы по формированию Конституционного комитета с участием сирийского правительства, оппозиции и представителей гражданского общества.

Наверное, главное в наших отношениях – это то, что искренние чувства взаимной симпатии между нашими народами, опирающиеся на глубокое взаимное переплетение культур, остаются незыблемыми, не подверженными влиянию переменчивых политических ветров. Думаю, не будет преувеличением сказать, что в России глубоко ценят все, что связано с историей, культурой, традициями Франции. Знаю, что и во Франции, невзирая на попытки «демонизировать» Россию, которые мы сейчас наблюдаем на Западе, сохраняется неподдельный интерес к нашей стране, ее богатейшему культурно-историческому наследию, традиционным ценностям, которые присущи многонациональному российскому обществу. Думаю, что такая взаимная привязанность, уважение и симпатия – это наше общее достояние и прочный фундамент для расширения сотрудничества.

Задача «Трианонского диалога» видится, прежде всего, в продвижении положительной и устремленной в будущее двусторонней повестки, в первую очередь, посредством наращивания контактов между людьми. Чем чаще россияне и французы будут общаться друг с другом, тем объективнее будет их представление о том, как и чем живут наши общества. Думаю, что впечатление французских, да и всех других болельщиков от русского гостеприимства в ходе Чемпионата мира по футболу – лучшее тому доказательство. В результате более частых устойчивых контактов на человеческом уровне будет меньше поводов и предлогов для различных спекуляций и попыток отяготить наши отношения искусственными проблемами.

Мы с господином Ж.-И. Ле Дрианом с удовлетворением отмечаем, что «Трианонскому диалогу» удается не только подключаться к различным конференциям и встречам наподобие сегодняшней, но и выдвигать собственные инициативы. Такие усилия по линии общественной дипломатии мы будем приветствовать и поддерживать. Упомяну здесь и то, что мы называем «научной дипломатией», когда историки с пользой для сегодняшнего дня могут совместно обсуждать самые неоднозначные страницы нашей общей истории и истории Европы в целом.

Мы бы хотели, чтобы «Трианонский диалог» уделял особое внимание вовлечению молодых людей в процесс взаимного обогащения и совместной работы.

Убежден, что сейчас, когда вы решили все основные организационные задачи при помощи правительств наших стран, у «Трианонского диалога» есть все необходимое, чтобы стать ключевым, по-настоящему цементирующим элементом российско-французского межобщественного взаимодействия.

Желаем вам всяческих успехов. Можете всегда рассчитывать на нашу поддержку.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 ноября 2018 > № 2877492 Сергей Лавров

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ЕВРАЗИЙСКОГО МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА

В столице Республики Беларусь под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева состоялось Заседание Евразийского межправительственного совета. В заседании принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Открывая заседание, Дмитрий Медведев отметил, что общий рынок Евразийского союза развивается: в первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%.

90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки - рассказал глава российского Правительства.

Среди первоочередных задач дальнейшего развития ЕАЭС Дмитрий Медведев предложил развивать наднациональное регулирование для устранения лишних административных препятствий на внутреннем рынке союза.

От того, насколько прозрачным будет продвижение товаров по территории союза, зависит исполнение наших налоговых планов, бюджеты, защита прав потребителей и справедливая конкуренция. В феврале текущего года в Алма-Ате было подписано соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Это поможет распространить данный механизм на другие группы товаров, уйти от серых схем и оздоровить рынок - рассказал глава Правительства России.

Говоря о торговле между ЕАЭС и другими странами, Дмитрий Медведев отметил, что дружественных рынков становится больше. Так, в текущем году были подписаны временное соглашение о создании зоны свободной торговли с Ираном, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Он призвал продолжить переговоры с другими странами и интеграционными объединениями.

Также в ходе заседания были рассмотрены совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, включая оценки спроса и производства отдельной продукции, помимо этого стороны договорились стимулировать производство и использование транспортных средств с электрическими двигателями на территории всего ЕАЭС.

По итогам заседания Евразийского межправительственного совета был подписан ряд международных документов, в частности:

Распоряжение «О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза в 2017 - 2018 годах»;

Поручение по вопросу «О системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками»;

Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2018 - 2019 годы»;

Распоряжение «О плане мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах - членах Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы».

ЛЬГОТНЫМИ БИЛЕТАМИ ПО ПРОГРАММЕ СУБСИДИРОВАНИЯ АВИАПЕРЕВОЗОК НА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК, В СИМФЕРОПОЛЬ И КАЛИНИНГРАД ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ 552 ТЫСЯЧИ ПАССАЖИРОВ (ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ №215 ОТ 02.03.2018)

По оперативным данным авиаперевозчиков, на рейсы, связывающие Дальний Восток и центральную часть России, а также между регионами, входящими в Дальневосточный федеральный округ, до конца года продано 444 тысячи билетов по специальному тарифу на сумму субсидий в размере 2,5 млрд рублей, воспользовались приобретенными билетами 412 тысяч пассажиров.

На направления, связывающие города России с Симферополем, продано 90 тысяч льготных билетов на сумму субсидий в 300 млн рублей, 89 тысяч пассажиров уже осуществили полеты.

В Калининград до конца декабря реализовано 54 тысячи субсидированных билетов на сумму субсидий в 121 млн рублей, 51 тысяча пассажиров свои билеты использовали.

Суммарно по всем направлениям – на Дальний Восток, в Симферополь, в Калининград и в обратных направлениях – продано 588 тысяч билетов на сумму субсидий в размере 3,370 млрд рублей, из которых по 552 тысячам билетам воздушная перевозка была фактически осуществлена.

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению» (далее – Правила) на реализацию программы было выделено 3,8 млрд рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 2106-р дополнительно выделено из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в размере 100 млн рублей в целях предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на обеспечение доступности авиаперевозок в/из ДФО.

Также 275 млн рублей перераспределено из постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242.

Итого суммарно по состоянию на ноябрь 2018 года на реализацию программы по постановлению Правительства РФ №215 от 02.03.2018 выделено 4,193 млрд рублей

Полеты выполняют 12 авиакомпаний: ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии», АО «Ред Вингс», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ПАО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Ижавиа», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО «Нордавиа», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ООО «Северный ветер», АО Авиакомпания «ИрАэро».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2018 года №1372, в Правила №215 были внесены изменения, в результате которых:

Полеты по маршрутам на дальний Восток, Симферополь и Калининград выполняются в круглогодичном режиме.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться:

гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

гражданин Российской Федерации, сопровождающий ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;

гражданин Российской Федерации, имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Алексей Херсонцев: Наша миссия – сформировать инфраструктуру доверия для бизнеса, государства и потребителей

26 ноября руководитель национального органа по аккредитации выступил на V Всероссийском съезде экспертов по аккредитации с докладом о формировании инфраструктуры доверия в России и на международных рынках. Он отметил, что в рамках национального проекта по развитию экспорта перед Росаккредитацией стоит задача создать такие условия, которые бы максимально упростили выход бизнесу на зарубежные рынки. «От нас с вами требуется обеспечить доверие со стороны иностранных заказчиков, регуляторов и потребителей к документам об оценке соответствия, выданным на отечественную продукцию. Необходимым условием для этого является доверие к деятельности аккредитованных лиц, привлекаемых нашими производителями к оценке своей продукции», - сказал Алексей Херсонцев.

Глава ведомства назвал важным для формирования инфраструктуры доверия событием состоявшееся в 2017 г. присоединение Росаккредитации к договоренности о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA). В октябре 2018 г. состоялось присоединение Росаккредитации к Международному форуму по аккредитации IAF. «Теперь мы являемся членами большой семьи органов по аккредитации, поэтому в ходе съезда будем говорить об изменениях в основополагающих стандартах ISO/IEC 17011:2017 и ISO/IEC 17025, об обязательных информационных документах ILAC-IAF, APLAC-PAC, новых программах аккредитации», - отметил руководитель Службы.

В ходе выступления Алексей Херсонцев представил новые средства визуальной идентификации национальной системы аккредитации. По его словам, главное в них – это заложенные смыслы, принципы, которым должны следовать все участники системы аккредитации, а именно: доверие, компетентность, команда, технологичность. «Доверие системе невозможно без высокого уровня компетентности экспертов по аккредитации. Вас я рассматриваю как членов команды национального органа по аккредитации. Технологичность связана с потребностью применять современные средства в нашей работе», - подчеркнул руководитель Службы.

Он отметил, что в процессе модернизации ФГИС Росаккредитации появилась возможность использовать собранные данные для быстрого и более обоснованного принятия решений по оценке деятельности аккредитованных лиц. Дальнейшее продвижение в этом направлении руководитель Службы связал с поэтапным запуском электронной области аккредитации, который состоится в ближайшее время. Руководитель ведомства отметил, что технологичность связана не только с развитием информационных технологий, но и с новыми технологиями в сфере оценки соответствия. Одним из перспективных направлений он назвал аккредитацию органов инспекции. «Считаю нужным в следующем году сосредоточиться на развитии этой сферы, продвигая программу аккредитации органов инспекций в добровольной сфере, в сфере интересов бизнеса, обеспечения высокого качества предоставляемых услуг, работ, поставок товаров», - подчеркнул Алексей Херсонцев.

Руководитель Службы обратил внимание, что миссией национальной системы аккредитации является формирование инфраструктуры доверия для бизнеса, государства и потребителей, которая бы гарантировала безопасность, а также формировала новые ценности. По его словам, в России около десяти тысяч органов по оценке соответствия, из них 996 органов по сертификации, 6,5 тысяч испытательных лабораторий, около 250 органов инспекции, две тысячи метрологических служб. Проблема присутствия в числе аккредитованных лиц недобросовестных участников еще сохраняется, и хотя их число в общем количестве аккредитованных лиц крайне незначительно, их деятельность бросает тень на всю систему. «От честности, беспристрастности, объективности, смелости экспертов по аккредитации, которые занимаются оценкой в сфере обязательного подтверждения соответствия, во многом зависит общая репутация нашей системы», - отметил Алексей Херсонцев. В ходе выступления он предложил экспертам по аккредитации принять участие в голосовании по вопросам доверия к результатам деятельности коллег и своим собственным.

Руководитель Службы также коснулся вопроса достаточности для экономики количества действующих аккредитованных лиц. Число органов по сертификации пока остается завышенным, однако тенденция на сокращение количества аккредитаций в этой сфере налицо (за десять месяцев текущего года было зарегистрировано 76 новых аккредитованных лиц, что в два раза меньше, чем в 2017 г.). «Убежден, что в стране не хватает качественных лабораторий с хорошим оборудованием и персоналом. Если задача по модернизации промышленности, поставленная Правительством России, будет выполняться, таких испытательных лабораторий должно быть больше», - заявил Алексей Херсонцев.

В заключение выступления Алексей Херсонцев представил обзор ключевых новелл Федерального закона № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, закон декларирует полный переход на электронное взаимодействие в национальной системе аккредитации. Закон предусматривает новые обязанности экспертов по аккредитации. Они должны будут участвовать в принятии решений на всех стадиях оценки соответствия, в том числе принимать участие в согласительных комиссиях. Эксперты будут отвечать за верификацию всех сведений, предоставленных аккредитованным лицом на момент аккредитации.

Мясо птицы и молочные продукты разрешили экспортировать в Китай

В ноябре в Пекине представители Россельхознадзора и Главного таможенного управления КНР подписали долгожданный меморандум о взаимных поставках замороженного мяса курицы и молочной продукции. Перспективные продовольственные рынки открыты! Следующим шагом станет согласование списка предприятий, которым будет разрешен экспорт молочной продукции и мяса птицы, после чего одобренные компании смогут начать поставки.

Под торговлей молочной продукцией зафиксирована торговля коровьим, козьим, овечьим молоком и продуктами из них. Список включает сгущенные и несгущенные сливки, йогурт, кефир, молочную сыворотку, сливочное масло, сыр, творог, пахту и казеин. При этом указано, что должен производиться скрупулёзный мониторинг продуктов на содержание вредных и запрещенных веществ.

Молочный скот, от которого берется молоко, должен поставляться хозяйствами, в которых не выявлялся ящур, чума, оспа и другие опасные заболевания животных. Если продукция фермерская, то такие фермы должны находиться под жестким контролем компетентного органа КНР или ветеринарной службы России.

В перечень разрешенной к экспорту птицеводческой продукции входят куриные сердца, печень, почки, желудки и головы, а также кожа, крылышки, лапки, хрящи и кисти в замороженном виде. При условии полного соответствия ветеринарно-санитарным требованиям России, ЕАЭС и Китая.

Поставки птицеводческой продукции будут осуществляться при условии выполнения карантинных требований по птичьему гриппу в соответствии с системой управления биологической безопасностью. Предприятия, экспортирующие продукцию, должны быть свободны от опасных заболеваний птицы и иметь надлежащий уровень ветеринарно-санитарной защиты.

Подписанный меморандум также регламентирует требования к упаковке, маркировке и сертификации указанной продукции.

Производители экспортируемой молочной и птицеводческой продукции должны быть зарегистрированы компетентными органами РФ и КНР соответственно. Российские предприятия — в Главном таможенном управлении Китайской Народной Республики, китайские предприятия-экспортеры должны быть одобрены Россельхознадзором. Списки российских и китайских организаций будут размещаться на сайтах компетентных органов сторон.

На форуме Финансового университета «Как попасть в пятерку?» Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин предложил ориентироваться на более качественные показатели, которые связаны с ростом производительности, прежде всего, с ростом инновационности нашей экономики, с качеством жизни.

Согласно национальным целям, обозначенным Президентом в майском Указе, Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира к 2024 году. В своем выступлении Алексей Кудрин отметил, что Россия шестая в рейтинге по паритету покупательной способности, однако, «это не качественный показатель. Величина экономики не определяет эффективность экономики, темпы роста. Можно иметь высокие темпы роста и быть успешной страной, но не попадать в пятерку экономик».

По словам Председателя Счетной палаты, в настоящее время стране необходимо показывать темпы роста экономики, как минимум, не ниже мировых. В противном случае, Россия будет все менее интересна для своих партнеров – стран СНГ, ЕврАзЭс: «Все будут поворачиваться в сторону других рынков, которые будут расти быстрее, давать больший спрос на продукцию, куда можно будет больше вывозить, где можно больше зарабатывать и где можно успешнее вести свой бизнес».

Однако, по словам Алексея Кудрина, последние 10 лет страна живет с темпами роста 1%. «После Второй мировой войны не было такого длинноного периода с таким низким темпом роста, за исключением 1990-1998 годов, когда из-за развала СССР, рухнувшей плановой экономики и снижения цен на нефть рост ВВП серьезно упал. Мы, в общем-то, попали в серьезную застойную яму. И сегодня общий потенциал роста даже в успешные годы, которые дают некоторый небольшой темп роста нашей экономики – 1,6 – 1,8%», - заявил он.

Сергей Данкверт провел переговоры с Главой Регионального представительства МЭБ в Москве Казимиром Лукаускасом

27 ноября состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Главой Регионального представительства МЭБ в Москве Казимиром Лукаускасом.

Казимир Лукаускас передал Сергею Данкверту благодарность от директора Международного эпизоотического бюро Моник Элуа за высокий уровень организации ее визита в Россию, который позволил всесторонне ознакомиться с проводимой ведомством работой по борьбе с особо опасными болезнями животных. Находясь в Москве в начале октября текущего года, г-жа Элуа посетила международную агропромышленную выставку «Золотая Осень», приняла участие в официальном открытии офиса регионального представительства МЭБ в России, а также побывала в подведомственном Россельхознадзору научном институте «Федеральный центр охраны здоровья животных», чью деятельность высоко оценила.

Казимир Лукаускас отметил, что МЭБ крайне обеспокоено широким распространением АЧС на территории Китая, вследствие чего считает необходимым максимально оперативно объединить усилия лучших ветеринарных институтов в мире для разработки вакцины против этой болезни. Представитель организации предложил Сергею Данкверту включить в эту работу Федеральный центр охраны здоровья животных.

Казимир Лукаускас сообщил, что МЭБ в настоящее время занимается разработкой Всемирной системы оповещения о вспышках заразных болезней животных и хотел бы привлечь к этой деятельности специалистов Россельхознадзора, имеющих успешный опыт создания информационных программ в области ветеринарии. Встреча по этому вопросу состоится в Париже 12 декабря.

Г-н Лукаускас также обратился к Сергею Данкверту с просьбой направить представителя от Россельхознадзора для участия в Шестом заседании целевой группы региональной Комиссии Международного эпизоотического бюро по европейскому региону, которое состоится 17-18 декабря в Берне, Швейцария, а также в совещании МЭБ со странами-членами ЕАЭС, которое пройдет в Москве 12 декабря.

Цель мероприятий - выработка консолидированной позиции стран европейского региона по вопросу благополучия животных посредством обмена знаниями, повышения уровня коммуникации и гармонизации законодательства.

Сергей Данкверт согласился в целесообразности реализации всех предложенных инициатив.

В заключение Казимир Лукаускас сообщил, что оставляет занимаемую должность в Региональном представительстве МЭБ в Москве и подчеркнул, что представит своего преемника до конца текущего года.

Сергей Данкверт принял участие в совещании руководителей уполномоченных органов по карантину растений государств-членов Евразийского экономического союза

Совещание руководителей уполномоченных органов по карантину растений государств-членов Евразийского экономического союза состоялось в Москве. Стороны обсудили вопросы, связанные с оборотом подкарантинной продукции и созданием условий для прослеживаемости ее перемещения по территории Союза.

Сергей Данкверт сообщил, что важнейшим элементом обеспечения безопасности продукции, поступающей на рынок Союза, должно стать создание единой системы прослеживаемости подкарантинных товаров и введение электронного взаимодействия надзорных ведомств.

Предложение Сергея Данкверта было поддержано участниками мероприятия, которые согласились в том, что создание такой системы позволит создать максимально благоприятные условия для торговли на территории Союза.

В ходе заседания Россельхознадзор уведомил Главную государственную инспекцию по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь о том, что ввоз грибов шампиньонов из Республики Беларусь в Российскую Федерацию осуществляется со всех предприятий без ограничений.

Вместе с тем, Россельхознадзор просил уполномоченные органы при осуществлении фитосанитарной сертификации принять все необходимые меры для недопущения попадания на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции, а также обеспечить соответствие перемещаемой подкарантинной продукции требованиям нормативной правовой базы Евразийского экономического союза в области карантина растений.

Кроме того, принимая во внимание фитосанитарные риски, связанные с перемещением плодоовощной продукции, Россельхознадзор просил внести в право Евразийского экономического союза положения, предусматривающие взаимные поставки плодоовощной продукции только с аттестованных компетентными органами мест производства.

Вместе с тем, ранее предоставленные казахстанской и белорусской стороной перечни предприятий, производящих подкарантинную продукцию, будут использоваться Россельхознадзором в практической работе для учета поступающей продукции.

О ВВЕДЕНИИ ПОЛИТИКИ БЕЗВИЗОВОГО ТУРИЗМА В ПРОВИНЦИИ ХАЙНАНЬ (КНР)

Согласно поступившему уведомлению Государственного миграционного управления Народного правительства провинции Хайнань (КНР), в регионе введена Политика безвизового туризма для граждан 59 государств, в т.ч. Российской Федерации.

Граждане стран, в отношении которых применяется Политика безвизового туризма, при въезде на Хайнань с обычными паспортами с целью туризма через открытые пункты пропуска освобождаются от оформления виз при условии, что принимающими организациями являются туристические агентства, зарегистрированные на Хайнане. Срок пребывания на территории административного округа провинции Хайнань составляет до 30 дней.

Во время своего безвизового пребывания на Хайнане иностранные граждане должны соблюдать законодательство КНР. Им запрещается превышать разрешенные сроки нахождения на территории указанной провинции и выезжать за ее пределы.

Регистрация иностранных граждан осуществляется гостиницами, в которых они размещаются. Туристы, выбравшие для проживания частные жилые помещения или иные средства размещения, отличные от гостиниц, обязаны в течение 24 часов после прибытия зарегистрироваться в отделении органов общественной безопасности (полиции) или в подразделении по обслуживанию иностранных граждан по месту проживания. Регистрация осуществляется либо иностранным гражданином лично, либо владельцем средства размещения.

К иностранным гражданам, превысившим сроки безвизового нахождения на территории Хайнаня или выехавшим за его пределы, а также не зарегистрировавшимся в установленном порядке, органами общественной безопасности или органами миграционного и пограничного контроля принимаются меры, предусмотренные «Законом КНР о въезде и выезде».

Политика безвизового туризма провинции Хайнань вступила в силу с 1 мая 2018 года.

Особые положения Политики провинции Хайнань о безвизовом въезде с туристическими целями для граждан 59 стран

1. Туристам необходимо заранее уведомлять хайнаньские туристические агентства о своей поездке.

Туристам рекомендуется за 48 часов до прибытия на Хайнань передать следующую личную информацию в принимающее туристическое агентство: паспортные данные, авиабилеты с датами прилета и обратного вылета, бронь гостиницы, маршрут поездки по Хайнаню. Для оформления безвизового въезда хайнаньское турагентство за 24 часа до прибытия иностранного туриста передает вышеупомянутую информацию в уполномоченные органы провинции Хайнань, ведающие вопросами въезда и выезда.

2. Список стран, граждане которых могут пользоваться безвизовым режимом въезда:

Россия, Австралия, Австрия, Албания, Аргентина, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония.

3. Туристы из 59 стран, прибывающие из Гонконга или других стран/регионов, имеющих прямое воздушное сообщение с Хайнанем, или следующих транзитом, могут воспользоваться безвизовым режимом въезда.

4. Туристы могут оставаться на территории Хайнаня без виз до 30 дней.

5. Туристам, находящимся на Хайнане без виз и желающим посетить другие районы Китая, необходимо оформить визу.

6. Если туристам по уважительной причине требуется продлить срок пребывания свыше установленного или выехать в другие районы Китая, им необходимо заранее уведомить местное турагентство для оформления визы.

1) Документы, необходимые для оформления визы: сертификат, выданный турагентством, личный паспорт, личная фотография.

2) Места оформления виз: граждане стран, имеющих право на безвизовый въезд, могут подать заявление для оформления виз в местные Управления въезда и выезда в гг.Хайкоу, Санья, Вэньчан, Цюнхай или Чэнмай. Туристы, находящиеся в других районах Хайнаня, подают документы в Управление въезда и выезда Департамента общественной безопасности провинции Хайнань.

7. Справочные телефоны о безвизовом въезде.

Контактная информация: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Хайкоу, тел.: +86-898-31652059, эл. почта: [email protected]: отделение въезда и выезда Управления общественной безопасности г. Санья, тел.: +86-898-88869902, эл. почта: [email protected].

8. Неполный список хайнаньских туристических агентств, которые могут обрабатывать информацию в целях регистрации туристов для безвизового въезда (по рекомендации Ассоциации туристических агентств Хайнаня):

Вебсайт Политики о безвизовом въезде для граждан 59 стран:

http://www.explorehainan.com/zh/mdex/wjb.shtml

А так ли страшен эскроу?

Что ждет частных инвесторов в новых реалиях рынка новостроек

В условиях нестабильности рынка валют, снижения привлекательности банковских депозитов, жилая недвижимость всегда была одним из наиболее привлекательных инструментов как для сбережения, так и для преумножения капитала. Грядущее введение обязательной для девелоперов системы расчетов через счета эскроу, безусловно, отразится на рынке и его участниках, но не драматично. По сути, речь идет о незначительном повышении стоимости квартир в строящихся домах при более существенных гарантиях завершения проектов или возврата средств покупателям. На первый план выйдет ипотека, от которой сейчас напрямую зависит спрос на жилье.

Владимир Городенкер, генеральный директор ГК «Атлас Девелопмент», вице-президент Ассоциации строителей в Уральском федеральном округе:

Для начала отмечу, что к инвесторам в жилую недвижимость мы относим покупателей, которые приобретают квартиры для своих детей, для последующей перепродажи и сдачи в аренду. На сегодняшний день клиентов, преследующих именно эти цели при покупке квартир, в общем объеме сделок мы видим не более 10%. В связи с реформой системы долевого строительства пока каких-то особых изменений этого показателя не произошло. Впрочем, перевод рынка на новые рельсы коснется не только инвесторов, но и всех покупателей первичного жилья.

С массовым переходом застройщиков на новый механизм финансирования строек, а произойдет это 1 июля 2019 года, возможности для инвестирования граждан в «первичку» не исчезнут, их останется не меньше, чем было раньше. Дело в том, что девелопер при любых раскладах заинтересован в том, чтобы были высокие продажи на самом старте проекта. С учетом новых реалий все становится еще понятнее. Если у тебя есть 100% покрытие кредитных денег с продаж, то ты получаешь льготную ставку от банка – 5%. Если же у тебя 200% покрытие к кредиту, то ставка около 1%. Это очень комфортные условия для работы. Девелопер всегда будет заинтересован в оптимизации процентной ставки и станет активно работать над динамикой продаж.

Есть и еще одна причина заинтересованности застройщика в том, чтобы квартиры в доме был полностью проданы еще до завершения строительства. Необходимо понимать, что для девелопера существует бремя содержания непроданного жилья: это от налогов до коммуналки. Поэтому компании важно распродать дом как можно быстрее. Успех в этом деле будет зависеть от концепции проекта и его востребованности.

При этом сам покупатель-инвестор тут ничем не рискует, покупая квартиру в начале строительства. Он точно выиграет, потому что гарантированно дом будет достроен, а цена квартиры к завершению проекта вырастет. Да, стартовые цены по этой же причине, может незначительно, но вырастут. Это будет связано с ростом издержек ввиду увеличения кредитной нагрузки стройкомпании, увеличением стоимости стройматериалов, инфляцией. То есть, в целом, изменится механизм, но система, по сути, останется той же самой. В самом крайнем случае - при недостройке объекта - банк компенсирует покупателю потери. Однако риск существенно снизится при жестком банковском контроле и госстройнадзоре.

Покупателю новостроек также важно знать, что механизма перехода от продаж по ДДУ к проектному финансированию в рамках одного проекта не предусмотрено. Поэтому застройщики, которые начали вносить взносы в компенсационный Фондом защиты прав дольщиков, с ним и закончат проект. Гарантией сохранности средств инвестора в данном случае может факт хранения денег дольщиков на депозите в банке. Таким образом, схема формально становится аналогичной эскроу-счетам.

При любой схеме, основным двигателем рынка останется платежеспособный спрос. Покупатели продолжат инвестировать в жилье только при наличии привлекательной ипотечной ставки. Если она перевалит за 10-12%, то для очень многих людей такая инвестиция станет невыгодной. Какой смысл рисковать, если эти же деньги можно положить в банк. Поэтому для застройщиков и желающих вложиться в новостройки все будет зависеть от развития ситуации с доступностью ипотечного кредитования.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 27 ноября 2018 > № 2812420 Владимир Городенкер

Навстречу выборам: какая часть Украины охвачена войной

Рада ввела военное положение еще в двух областях Украины

Военное положение ввели еще в двух регионах Украины, говорится в доработанном тексте законопроекта, опубликованном на сайте Верховной рады. Военное положение, поводом для которого стали события в Азовском море, вводится на Украине за два месяца до президентских выборов.

Первоначально военное положение вводилось на территории Винницкой, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской и Херсонской областей, а также во внутренних водах Азово-Керченского пролива. Теперь же, согласно документу, опубликованному на сайте Рады, военное положение вводится в Запорожской и Донецкой областях.

В конце заседания Верховной рады по вопросу о введении на территории страны военного положения произошла потасовка. Трансляцию заседания украинского парламента вел телеканал «112 Украина».

Сначала президент Украины Петр Порошенко сделал замечание одному из народных депутатов по поводу нецензурной брани. Впоследствии в конце речи украинского лидера по поводу введения военного положения произошла потасовка между депутатами.

Военное положение было введено Порошенко после инцидента в Азовском море. 25 ноября три корабля военно-морских сил Украины незаконно пересекли государственную границу России и направились к Керченскому проливу.

В ФСБ России сообщили, что «на законные требования сопровождавших их кораблей и катеров погранслужбы ФСБ и Черноморского флота о немедленной остановке корабли не реагировали, совершали опасное маневрирование». ФСБ задержала корабли ВМС Украины, применив оружие.

Военное положение было поддержано тремя бывшими президентами Украины: Леонидом Кравчуком, Леонидом Кучмой и Виктором Ющенко. Они обратились к Верховной раде с призывом ввести в стране военное положение, но гарантировать при этом проведение на Украине выборов президента, передает УНН.

Как отмечается, экс-лидеры Украины согласны с введением военного положения в том случае, если этому решению нет альтернативы. При этом они настояли на одновременном принятии постановления о назначении президентских выборов 31 марта 2019 года.

Согласно решению Рады, особый правовой режим будет действовать с 28 ноября по 28 декабря 2018 года. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявил, что во время военного положения права и свободы граждан могут быть ограничены.

По его словам, это может произойти в случае обострения военной ситуации. «В связи с введением военного положения на Украине временно на период действия правового режима военного положения могут, я подчеркиваю, могут ограничиваться конституционные права и свободы человека и гражданина согласно законам и конституции Украины», — цитирует ТАСС заявление Турчинова.

Он добавил, что в случае усиления агрессии со стороны России, у Украины «должен быть такой инструмент» и такая возможность.

Действие военного положения заканчивается за два месяца до предполагаемой даты проведения выборов президента Украины. По конституции страны, они должны пройти 31 марта 2019 года.

«В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 85, части пятой статьи 103 Конституции Украины Верховная рада Украины постановляет: назначить очередные выборы президента Украины на воскресенье, 31 марта 2019 года. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования», — говорится в тексте документа.

В понедельник, 26 ноября, Россия покинула заседание Совета Безопасности ООН, на котором обсуждалась ситуация в Черном море, в знак протеста против отказа западных стран принять российскую повестку. За предложения Москвы высказались Китай, Казахстан и Боливия, семь стран-членов Совбеза проголосовали против. Еще четыре страны воздержались. Заседание в итоге прошло в соответствии с украинской повесткой дня.

Министерство иностранных дел России «особо подчеркнуло», что «вся ответственность за возможное негативное развитие складывающейся по вине Киева конфликтной ситуации в Азово-Черноморской акватории полностью лежит на украинской стороне».

Канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент России Владимир Путин провели телефонные переговоры по инциденту в Азово-Черноморской акватории. Об этом сообщается на сайте Кремля.

Отмечается, что разговор состоялся по инициативе Берлина. Российский лидер дал оценку действиям властей Украины и выразил озабоченность в связи с решением Киева привести вооруженные силы в полную боеготовность и ввести военное положение.

«Акцентировано, что украинское руководство несет всю полноту ответственности за создание еще одной конфликтной ситуации и связанные с этим риски. Все это явно предпринято с учетом предвыборной кампании на Украине», — говорится в сообщении.

Заседание Евразийского межправительственного совета

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Временно исполняющий обязанности Премьер-министра Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас

Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Евразийского межправительственного совета

Д.Медведев:«В первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%. 90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки».

Уважаемые коллеги! Сергей Николаевич (обращаясь к С.Румасу)!

Я как председательствующая сторона хочу ещё раз всех поприветствовать, теперь уже в расширенном составе, поблагодарить наших белорусских партнёров за организацию нашего мероприятия.

В этом году Россия председательствует в Евразийском совете. Мы в целом положительно оцениваем динамику экономической интеграции. Есть движение по всем направлениям. Общий рынок союза развивается – наверное, не без проблем, тем не менее этот рынок живёт. В первые три квартала внутрисоюзная торговля выросла приблизительно на 13,5–14%. 90% поставляемой продукции произведено в странах Евразийского союза. В целом объём внешней торговли увеличился на 22%, преимущественно за счёт экспорта, который опередил импортные поставки.

Все члены пятёрки укрепили свои позиции в торговле, как внутри союза, так и на внешних рынках. Это не означает, что нам нечего делать. Мы с вами только что обсуждали весьма сложные, тонкие, юридически нелёгкие вопросы в узком составе и, как мне представляется, с этой задачей справились. Но дискуссии будут продолжены, потому что целый ряд вопросов необходимо обсуждать и в дальнейшем.

Теперь несколько позиций по основным направлениям нашей общей работы.

Первое. Нам нужно укрепить внутренний контур интеграции, развивать наднациональное регулирование. Речь идёт о «дорожной карте», цель которой – устранить препятствия на внутреннем рынке Евразийского союза. Мы сегодня об этом говорили у Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко, здесь говорили. Важно обеспечить своевременное выполнение соответствующей карты. Здесь есть и проблемы, и отставания, поэтому мы должны сконцентрироваться на этом.

В текущем году мы сделали важный шаг на пути к общему финансовому рынку. Я имею виду подписанное соглашение о гармонизации законодательства в этой сфере. Важными задачами остаются формирование общих рынков нефти, нефтепродуктов, газа, конкурентных условий для работы бизнеса в этом направлении. От того, насколько прозрачным будет продвижение товаров по территории союза, зависит исполнение наших налоговых планов, бюджеты, защита прав потребителей и справедливая конкуренция.

В феврале текущего года в Алма-Ате было подписано соглашение о маркировке товаров средствами идентификации. Это поможет распространить данный механизм на другие группы товаров, уйти от серых схем и оздоровить рынок.

Ратификация продолжается. Мы все очень надеемся, что она будет успешно завершена в этом году и мы сможем получить реально работающий документ.

Второе. Мы неплохо включились в освоение перспективных направлений интеграции. Это прежде всего цифра. Уже создана нормативная и институциональная база, отобраны проекты. Ещё около двух проектов на рассмотрении. По цифровой проблематике все страны проявили весьма серьёзную активность, выдвинули свои проекты. Это залог того, что мы будем в этом направлении развиваться успешно. Дадим поручение комиссии совместно с правительствами разработать концепцию применения специальных режимов.

Не менее важно продолжить развитие импортозамещения. Мы видим, как во многих странах и на многих рынках развиваются протекционистские сюжеты, всё активнее обходятся международные правила торговли. В этом смысле наш с вами союз должен задавать более высокую планку торгового сотрудничества, взаимодействия и интеграции.

И по международному сотрудничеству у нас дела обстоят неплохо. В этом году подписан важный документ о свободной торговле с Ираном, соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Процедуры тоже сейчас должны завершаться по этому направлению. Надеюсь, это даст нашим экономикам определённые преимущества. Параллельно нужно продолжить переговоры с другими партнёрами, как с отдельными государствами (это Сингапур, Сербия, Израиль, Египет, Индия и целый ряд других государств), так и с интеграционными объединениями, включая известную китайскую инициативу и некоторые другие.

Плодотворно прошли саммиты на эту тему. Недавно я коллег информировал, поскольку принимал участие в одном из них – саммите АТЭС. Мы укрепляем сотрудничество Евразийского союза с Содружеством Независимых Государств. В этом году заработал статус наблюдателя при союзе. Он также расширяет возможности для совместной деятельности.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Распоряжение «О разработке концепции применения специальных режимов ("регулятивных песочниц") в рамках реализации цифровой повестки Союза»;

Распоряжение «О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза в 2017 - 2018 годах»;

Поручение по вопросу «О результатах исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 27 июля 2018 г. № 6»;

Распоряжение «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. № 90»;

Поручение по вопросу «О системе маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками»;

Распоряжение «Об утверждении программы мероприятий по празднованию 25-летия евразийского проекта и 5-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе в 2019 году»;

Решение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета "О бюджете Евразийского экономического союза на 2019 год"»;

Решение «Решения Высшего Евразийского экономического совета "Об отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2017 год"»;

Распоряжение «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Суда Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии»;

Распоряжение "О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2018 - 2019 годы";

Распоряжение «О плане мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах - членах Евразийского экономического союза на 2018 - 2020 годы»;

Решение «О внесении изменения в Решение Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. № 9»;

Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»;

Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Совместная пресс-конференция Дмитрия Медведева и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграна Саркисяна по итогам заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы завершили очередное заседание Евразийского межправсовета. Хочу ещё раз поблагодарить белорусских друзей за радушный приём, организацию работы. Работа эта непростая, она в дискуссиях протекает, поэтому хорошие условия нужны.

Сегодня мы обсудили стратегические направления, конкретные вопросы развития Евразийского союза. Ещё раз подчеркну: в целом достигнуты неплохие экономические показатели, формируются общие рынки в тех параметрах и сферах, которые предусмотрены договором о союзе. Речь идёт о росте внутренней и внешней торговли. Это создаёт условия для того, чтобы бизнес активнее инвестировал в новые проекты. И это в целом повышает практическую отдачу от интеграции.

В период потрясений на международных рынках, торговых войн, которые сегодня ведутся в разных странах с использованием разных приёмов, на разных рынках, ценность нашего интеграционного объединения в этом смысле повышается, потому что мы действуем по единым правилам, стараемся достигать общих результатов, давать возможность развиваться нашим экономикам, бизнесу, делать инвестиции. Всё это ценно в эпоху нестабильности в международной торговой системе.

По итогам. Мы приняли решения по отдельным отраслевым направлениям, все они известны. Есть сложные темы, по которым работа должна быть продолжена. Это формирование единого рынка нефти и газа, работа по проекту финансового рынка союза. Мы договорились, что усилия в этом направлении будем объединять.

Евразийская комиссия доложила об итогах работы по устранению различных ограничений, препятствий на рынке Евразийского союза в 2017–2018 годах. Мы держим это направление на контроле. Здесь всегда есть взаимные претензии у стран, ничего в этом удивительного нет. Единственный способ каким-то образом разбираться с этими наслоениями – идти на определённые компромиссы и последовательно отказываться от различных ограничений, барьеров, которые мешают нам развивать общий экономический рынок.

Мы приступили к созданию основ цифровой экономики союза. Это одно из центральных направлений нашей работы. В отличие от других направлений, где можно двигаться с разной скоростью, по «цифре», на мой взгляд, двигаться с разной скоростью невозможно.

Или мы все в «цифре», или получается, что та или иная страна просто будет выведена на обочину и не сможет принимать участие в транзакциях, которые совершаются на межгосударственном, межстрановом уровне, на уровне бизнеса. Или же нам всем придётся вернуться в прошлое и отказаться от использования преимуществ цифровой повестки дня. Поэтому по цифровой повестке мы должны двигаться синхронно.

Отобрали восемь проектов. Два десятка, как я уже сказал, на рассмотрении. Надеемся, будут сформированы и более благоприятные условия для того, чтобы эти инициативы реализовать. Сегодня мы договорились разработать концепцию применения специальных режимов, которые называются «регулятивные песочницы».

Сегодня также рассмотрены совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса, включая оценки спроса и производства отдельной продукции, продовольствия. Договорились стимулировать производство и использование транспортных средств с электрическими двигателями. Обсудили проект бюджета. В общем, все решения, которые запланированы были к подписанию, приняты. Рассчитываю, что это создаст хорошие условия для того, чтобы отметить 25-летие евразийского проекта, 5-летие подписания договора о союзе. Была подготовлена и специальная программа, каким образом нам это событие отметить. Сегодня мы её утвердили.

Хочу ещё раз поблагодарить белорусских коллег за организацию работы и сказать, что в целом, я считаю, мы поработали неплохо.

Т.Саркисян: Обычно на уровень премьер-министров мы выносим вопросы, которые требуют согласования позиций национальных правительств и по которым у нас разворачиваются острые дискуссии. Сегодняшняя повестка не исключение. По ряду концептуальных вопросов формирования общих рынков сегодня достигнуты договорённости, которые позволят на уровне коллегии продвигать эти вопросы вперёд. Дмитрий Анатольевич уже перечислил все вопросы, которые сегодня остро обсуждались. Но самое главное – нам удалось достичь соглашений, как мы будем эти вопросы продвигать вперёд. Часть вопросов будет нами подготовлена, мы доложим президентам на Высшем совете. Заседание Высшего совета пройдёт в начале декабря в Санкт-Петербурге, и вопросы, по которым мы сегодня пришли к согласию, мы доложим в том числе президентам. Все вопросы, о которых Дмитрий Анатольевич сказал, будут в открытом доступе, и вы можете детально ознакомиться с решениями, которые мы сегодня приняли. Сегодня была очень плодотворная работа, которая позволит нам существенно продвинуть наш интеграционный проект.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, Вы обсуждали сегодня с коллегами инцидент в Керченском проливе? Что Вы думаете об этом, как оцениваете произошедшее?

Д.Медведев: Мы сегодня на нашем мероприятии никаких инцидентов не обсуждали, потому что повестка дня Евразийской комиссии сводится совершенно к другим вопросам. Этот вопрос носит двусторонний характер. Понятно, что это не тема для разговора в Минске.

Но я могу сказать, что об этом думаю. Думаю достаточно простые вещи.

О том, что события могут развиваться таким образом, некоторые украинские аналитики предупреждали ещё год назад, имея в виду развитие избирательного процесса на Украине. Очевидно, что сегодня действующий президент Порошенко не имеет шансов при нынешнем раскладе победить на выборах и даже, может быть, не имеет шансов выйти во второй тур. И для того чтобы добиться определённых политических, выгодных для действующего президента решений, и была, по всей вероятности, предпринята эта провокация. Результат: введение военного положения, которое даёт возможность действующей власти как минимум немножко поиграть мускулами, увеличить поддержку со стороны населения, – это один из возможных вариантов. А может быть, и максимальный вариант рассматривался – я имею в виду отказ от проведения выборов, о чём тоже украинские аналитики ещё где-то год назад предупреждали.

Обращает на себя внимание реакция со стороны украинского истеблишмента, украинских политических деятелей, включая бывших президентов, которые задали вполне, на мой взгляд, очевидный вопрос: почему в гораздо более сложных ситуациях, в которые попадало украинское государство, военное положение не вводилось, а этот инцидент был использован в качестве основания для введения такого положения? Ответ тоже совершенно понятный. Потому что это политика, это избирательные технологии, то есть политические технологии. Именно так это воспринято внутри самой Украины, таким образом это воспринимаю и я. Очевидно, что это дополнительное осложнение в тех процессах, которые идут на Украине. Это создаст или может создать серьёзные проблемы для экономики Украины, и это, конечно, не улучшает отношений между Российской Федерацией и Украиной.

Все остальные оценки были даны по линии Министерства иностранных дел и других ведомств, которые уже прокомментировали этот весьма печальный инцидент.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 ноября 2018 > № 2811127 Дмитрий Медведев

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) договорились упразднить транспортный налог для владельцев электрокаров до 2020 года, а также ввести ряд других льгот. Соответствующее распоряжение о плане мероприятий по стимулированию производства и использования электромобилей было утверждено в рамках заседания Евразийского межправительственного совета.

План предполагает, что помимо освобождения от уплаты транспортного налога, владельцы электрокаров смогут бесплатно парковаться на тех местах, где есть соответствующие зарядные устройства, бесплатно проезжать по платным дорогам, беспрепятственно передвигаться по полосам для общественного транспорта. Льготы планируется предоставлять не только автовладельцам, но и организациям, которые будут размещать на своей территории объекты зарядной и сервисной инфраструктуры для электрокаров.

Предполагается, что все меры будут действовать до конца 2020 года, однако конкретные сроки их реализации не уточняются. При этом, как отмечают в ЕЭК, принятие конкретных стимулирующих мер остается в компетенции национальных правительств стран-членов союза.

Помимо этого документа по итогам заседания были подписаны распоряжения "О разработке концепции применения специальных режимов в рамках реализации цифровой повестки Союза", "О ходе работы по устранению препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС в 2017-2018 годах", решение о проекте решения Высшего евразийского экономического совета о бюджете ЕАЭС на 2019 год, а также ряд других документов.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

На Байконуре прошли открытые тренировки экипажей

27 ноября на космодроме Байконур прошли открытые тренировки основного и дублирующего экипажей пилотируемого корабля «Союз МС-11».

Космонавты Олег Кононенко, Александр Скворцов и астронавты Давид Сен-Жак, Энн Макклейн, Лука Пармитано, Эндрю Морган отрабатывали ручное сближение корабля «Союз МС» со станцией, изучали бортовую документацию и готовились к факторам космического полета на специальных тренажерах.

После тренировок астронавт NASA Энн Макклейн по существующей традиции посадила именное дерево на Аллее космонавтов перед своим первым полетом.

Пуск ракеты-носителя «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-11» запланирован на 3 декабря. Трансляция будет доступна на сайте и в соцсетях Роскосмоса.

Проведены авторский осмотр ТПК «Союз МС-11» и накатка головного обтекателя

Продолжается подготовка космического корабля «Союз МС-11» к пуску по программе Международной космической станции.

Специалисты РКК «Энергия» в монтажно-испытательном корпусе на космодроме Байконур провели авторский осмотр транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-11» и выполнили технологические операции по накатке головного обтекателя ракеты-носителя «Союз-ФГ».

В соответствии с графиком подготовительных работ в четверг, 29 ноября, состоится «вторая примерка» — основной и дублирующий экипажи проведут контрольный осмотр корабля в стартовой конфигурации, а затем головной блок с ТПК «Союз МС-11» будет транспортирован в монтажно-испытательный корпус ракет-носителей для общей сборки с ракетой.

Старт ракеты-носителя «Союз-ФГ» с ТПК «Союз МС-11» запланирован на 3 декабря 2018 года с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур.

В составе основного экипажа экспедиции МКС-58/59 космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт CSA Давид Сен-Жак и астронавт NASA Энн Макклейн. Их дублёры — космонавт Роскосмоса Александр Скворцов, астронавт ESA Лука Пармитано и астронавт NASA Эндрю Морган.

Зрители следят за жизнью героев сериала "Симпсоны" уже около 30 лет, героями шоу, помимо Гомера, Мардж, Лизы, Мэгги и Барта, неоднократно становились знаменитости, а сами создатели мультфильма часто отзываются на мировую повестку. Один из сценаристов Майк Рейсс приехал в Москву, чтобы рассказать о успехе картины в рамках Synergy Global Forum 2018 в "Олимпийском". В интервью РИА Новости он рассказал, почему обожает свою работу, о чем никогда не станут шутить в "Симпсонах" и как между ним и российскими журналистами возникло недопонимание. Беседовала Валерия Высокосова.

— Вы впервые в Москве? Как вам здесь?

— Нет, я здесь уже в четвертый раз. Последний раз приезжал буквально недавно, в июле, на чемпионат мира. Мне все очень нравится. Мы с женой приезжали в Москву около 20 лет назад, сейчас это совершенно другой город. Он и раньше был очень интересным, но сейчас здесь весело, комфортная для туристов среда.

— "Симпсоны" — одно из самых продолжительных шоу на телевидении. Как сериал изменился за это время?

— В самом начале потребовалось пару лет, просто чтобы правильно сделать анимацию, еще некоторое время мы искали характеры героев. До этого никто не выпускал анимационные сериалы с периодичностью раз в неделю. Но с третьего и по тридцатый год шоу не изменилось вообще. Мне кажется, это одна из причин, почему шоу все еще популярно: вы можете посмотреть любой эпизод и даже не понять, сняли мы его в этом году или двадцать лет назад.

— Об этом я как раз хочу спросить. К примеру, мы увидели всего семь сезонов "Футурамы", а у "Симпсонов" их уже тридцать! В чем секрет успешности именно этого шоу?

— Никто так и не вычислил, почему это произошло. Я и сам не знаю. Но есть одна вещь, очень простая, до которой никто не додумался: люди смотрят сериал о семье — и все. Но у каждого из этих зрителей есть семья, они смотрят на экран и думают: "О, ну это совсем как у нас!" И это касается не только мультфильмов, но и обычных семейных сериалов. Нет ничего более загадочного и проникновенного: людям просто нравятся такие проекты. У нас выходит одна серия в неделю. Мы, бывает, одну шутку придумываем целый день. Человек шесть-семь сидят за столом и напряженно думают часами, и после этого рождается шутка. Знаете, никто таким забесплатно заниматься не будет (смеется). Нет, это правда настоящее удовольствие, я работаю с замечательными людьми уже лет десять-пятнадцать, мы уважаем друг друга, среди нас нет никакой зависти, мы просто вместе трудимся над тем, чтобы сделать хороший сериал. Я обожаю свою работу.

— Стали ли ваши коллеги для вас семьей за это время?

— Да. Вы только подумайте, тридцать лет прошло, а я все еще с удовольствием хожу на работу. Обожаю этих ребят.

— Как вы думаете, есть ли у "Симпсонов" предел? Думали ли вы когда-нибудь: "Ну все, пора заканчивать"?

— Дело в том, что мы и не думали, что сериал затянется так надолго. Шоу заканчивается тогда, когда зрители перестают его смотреть. Но его все еще любят и смотрят. Да и мы не хотим останавливаться. У нас около 20 сценаристов, но никто не работает на износ. Я, например, работаю один раз в неделю: прихожу по средам, потому что считаю, что хорошие идеи приходят ко мне ровно раз в неделю. Некоторые приходят трижды в неделю, но пять дней на работе не проводит никто.

— Звучит так, будто у вас лучшая работа на свете!

— Так и есть. Вообще, для сериала это тоже хорошо: никто не приходит на работу уставшим, никто не выдавливает из себя идей.

— "Симпсоны" обычно отзываются на повестку дня, героями эпизодов часто становятся известные личности. Кого мы увидим в будущем?

— Ох, я никогда не могу запомнить, потому что обычно мы разрабатываем сценарий на год вперед, и я даже не представляю, когда эти эпизоды покажут в России. Мы так далеко заглядываем, что я даже не вспомню, кого мы там распланировали.

— У вас есть какие-нибудь запретные темы?

— У нас такого в принципе нет. Но, например, что касается семейных отношений, то мы никогда не допустим, чтобы в браке Гомера и Мардж случилась измена. И не могу себе представить, чтобы, допустим, Гомер ударил Мардж. Кроме того, в Америке часто бывает стрельба. Мы точно не будем шутить над тем, как кого-то расстреляли. Но есть другие шоу, "Южный парк" может говорить о таком. Мы — нет.

— Что вы думаете по поводу "Симпсонов в кино"? Было ли это хорошей идеей — перенести историю на большой экран?

— Мы вообще не собирались этого делать. Сценаристов уговаривали 15 лет подряд — давайте напишем сценарий для фильма, давайте напишем сценарий для фильма… А мы не хотели. Но в один прекрасный день мы сели и решили: а что если придумать идею для фильма? Мы придумали "Симпсонов в кино" за три часа. Главное, поклонникам сериала он понравился.

— Хотели бы сделать еще один?

— Прошло около 12 лет. Еще один мы делать не станем, пока нам не придет в голову какая-нибудь непревзойденная идея. Как только это случится, мы сразу отправимся в студию. Думаю, все будут счастливы.

— Полагаю, вы не знаете, сколько еще впереди сезонов "Симпсонов" нас ждет?

— Понятия не имею! Мы все еще остаемся одним из самых успешных сериалов. Так что нет поводов останавливаться.

— Вы когда-нибудь смотрели один российский мультфильм?..

— "Маша и Медведь"? Да, он мне очень нравится!

— Именно о нем я говорю. Некоторые зарубежные эксперты обвиняют этот мультфильм в пропаганде. Что вы об этом думаете?

— Даже не знаю. А вам как кажется? Есть там пропаганда?

— Нет.

— Вот и мне так не кажется. Не понимаю, о чем они говорят. Думаю, "Машу и Медведя" показывают в Америке, но я смотрел его на анимационном фестивале в Боснии. Мне показали несколько эпизодов, и я сказал: "Да это же лучший мультфильм! Давайте дадим ему главный приз". Организаторы ответили мне, что не могут давать ему призы каждый год. Мне кажется, это классика, он станет в ряд лучших образцов анимации.

— В одном из интервью российской прессе вы сказали, что, возможно, переедете в Россию…

— Ну вот, я так и знал.

— Что именно?

Путин в новой серии Симпсонов стал госсекретарем США

В новой серии "Симпсонов" Путин стал госсекретарем США

— Я такого не говорил! Это очень забавно. Кто-то из журналистов задал мне два коротких вопроса, на которые я дал два коротких ответа. Из них сделали длинную статью, где все было вообще не так. Вот такое недопонимание получилось. Кажется, журналист говорил о том, что Стивен Сигал переехал сюда… А я ответил, как ответили бы многие американцы: хорошо иметь запасной вариант. Многие в Голливуде заявляют, что переедут из Америки в Канаду, если Дональд Трамп вновь станет президентом. Я думаю, что мог бы куда-нибудь переехать, однако скорее в англоязычную страну. Но мне очень нравится Россия, и, как я говорил в той статье, я наполовину русский.

— А знаете ли русские слова?

— "Нет" и "спасибо". Это все, на что я способен.

Валерия Высокосова

США. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 ноября 2018 > № 2810357 Майк Рейсс

Все написанное ниже — не очередная попытка рассказать, как плохо на Украине, и уж тем более не стеб. Это просто анализ ситуации и попытка предугадать возможное развитие событий вне привязки к политической конъюнктуре. Признаюсь сразу, что рассмотреть данную тему меня попросили украинские специалисты, так как местные новостные ресурсы по этому поводу хранят гробовое молчание.

…В момент распада Советского Союза Украина оказалась одним из самых "атомных" государств планеты (она и сегодня занимает восьмую строчку в мировом рейтинге по объемам профильной генерации). До сорока шести процентов всего электричества украинцы получали со своих, доставшихся от СССР атомных станций. Всего их пять: Запорожская, Ровенская, Хмельницкая, Южно-Украинская и Чернобыльская. Отдельно остановимся на последней. В массовом сознании превалирует убеждение, что после техногенной катастрофы 1986 года станция была остановлена, а вся территория вокруг нее эвакуирована. Это не так. В результате известных событий из строя вышел только четвертый энергоблок, а три остальных исправно трудились и дальше, вырабатывая электричество. Последний (третий) энергоблок был выведен из эксплуатации аж в 2000 году.

А теперь, собственно, к теме разговора. Из открытых источников известно, что уже в 2020 году Украина выйдет на рубеж окончания срока эксплуатации сразу четырех своих энергоблоков:

• Ровенская АЭС, третий блок, срок — декабрь 2017 года

• Хмельницкая АЭС, первый блок, срок — декабрь 2018 года

• Южно-Украинская АЭС, третий блок, срок — февраль 2020 года

• Запорожская АЭС, пятый блок, срок — май 2020 года

Во всех указанных энергоблоках установлены водо-водяные реакторы ВВЭР-1000. Несложно посчитать, что уже менее чем через два года перед руководством Украины ребром встанет вопрос сохранения или потери сразу четырех гигаваттов генерации. Чтобы было немного понятнее: это равно 35 тераваттам в час, а вся Венгрия, например, в год производит 38 тераваттов.

Украина в качестве приданого от распавшейся семьи братских народов получила, естественно, советскую инфраструктуру. За годы независимости в секторе энергетики наши соседи ничего нового не построили, не было завершено даже строительство третьего энергоблока Хмельницкой АЭС, реактор на который в угоду политическому курсу должна была поставить чешская Skoda. За годы независимости успешно реализовали всего два энергетических проекта: это ввод в эксплуатацию в 1995 году шестого энергоблока на ЗАЭС и четвертого блока Ровенской АЭС. Само собой, успешными эти проекты стали исключительно благодаря кооперации с Россией. Все прочие начинания так и остались лишь в заявлениях политиков и на страницах прессы.

Как известно, любое оборудование требует постоянного обслуживания, ремонта и чуткой эксплуатации. Что уж говорить о том таком сложном и наукоемком объекте, как АЭС. Вопрос продления сроков эксплуатации украинских реакторов за прошедшие годы уже поднимался и не раз. Так, например, в 2010 и 2011 годах истек срок работы первого и второго энергоблоков Ровенской АЭС соответственно. В них стоят надежные "старички" ВВЭР-440. Энергетической инфраструктуре в прямом смысле до лампочки, какой политический строй в стране и каким курсом она идет. Все реакторы, которые согревают и освещают Украину, были разработаны и созданы в СССР, соответственно, продлить срок их эксплуатации может только одна страна — Россия. Точнее говоря, представители российского производства и регулирования: "Росатом" и "Ростехнадзор" — последний как раз и выполняет лицензирование подобных объектов. Никто другой в мире за это просто не возьмется, хоть проси, хоть умоляй.

Нет, конечно, в теории условная корпорация Mitshubishi может начать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, но временной горизонт подобных мероприятий обычно превышает десять лет, а лицензирование нужно уже сегодня.

Кольца, сварка и радиация

Поясним, почему истечение сроков эксплуатации так важно. Если совсем просто, то любой реактор — это огромная "скороварка", сваренная из стальных колец. В процессе эксплуатации внутри реактора протекают различные химические и термические процессы, которые, естественно, изнашивают металл. Со временем в сварных швах корпуса начинает накапливаться избыточный углерод. Чтобы проверить потенциальную работоспособность реактора, из него сливают воду и удаляют тепловыделяющие сборки. После этого выполняется так называемый "отжиг" внутреннего объема реактора, он подразумевает нагнетание температуры до отметки в 475 градусов (иногда и выше), а сам процесс длится не менее ста часов. После этого корпусу дают остыть и проводят максимально скрупулезный анализ состояния, включая микро- и дефектоскопию, особенно тщательно проверяют состояние сварных швов. В случае с ровенскими ВВЭР-440 подобная технология давно отработана российскими атомщиками до мелочей и позволяет продлевать жизнь реактора сразу на двадцать лет. На момент истечения срока никаких критических разногласий между нашими странами не было, и оба энергоблока получили лицензии еще на два десятилетия упорного труда.

Что касается более современных ВВЭР-1000, то их отжиг тоже отработан. Недавно научно-исследовательская группа в лице представителей "Росэнергоатома", ОКБМ "Гидропресс" и НИЦ "Курчатовский институт" отчиталась о первом в истории успешном отжиге корпуса реактора ВВЭР-1000. Полученные результаты позволят продлевать срок эксплуатации "тысячника" сразу на пятнадцать лет. Переоценить данное событие сложно, достаточно сказать, что речь идет о самом массовом из всех эксплуатируемых реакторов. В ту самую минуту, когда вы читаете эти строки, по всему миру одновременно работает тридцать семь ВВЭР-1000, включая четыре упомянутых украинских.

В чем же сложность

Начнем с сугубо технической части. Четыре энергоблока, которые мы уже упоминали выше, надо разбить на две равные группы, это позволит более точно понять суть вопроса. В первую группу включим третий блок Ровенской и первый блок Хмельницкой АЭС. Перед нами реакторы, в которые не вносилось никаких изменений, они работают на изначально определенном топливе, которое производится и поставляется из России компанией "ТВЭЛ". Подарить им еще пятнадцать лет активной жизни довольно просто — достаточно договориться с Россией, то есть вопрос тут сугубо процедурный. Хотя в 2015 году Петр Порошенко запретил своим указом любое сотрудничество с нашей страной, из-за чего сразу "подвисло" решение целого ряда жизненно важных вопросов.

Вторая группа гораздо интереснее. На третьем энергоблоке Южно-Украинской и пятом энергоблоке Запорожской АЭС используется ЯТ, поставляемое американской компанией Westinghouse. И здесь начинаются те самые сложности, упомянутые выше. "Росатом" и "Ростехнадзор" просто физически не могут выполнить продление ресурса, потому что реактор работает на внештатном топливе. Все его физические и прочие характеристики засекречены и являются интеллектуальной собственностью чужой страны. Более того: Украина, конечно же, не предоставляет никаких данных по результатам применения американского топлива. Даже если предположить, что Россию все-таки пригласят в качестве лицензиара, только одно изучение этих данных займет немалое время. Со своей стороны, продлить срок этих двух реакторов не может и Westinghouse: реакторы и вся станция — не их производства. Тупик.

Непосредственно работой всех пяти АЭС на Украине руководит Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом". А вот надзорные функции возложены на Государственную инспекцию ядерного регулирования Украины (ГИЯРУ). Здесь надо сразу обязательно уточнить, что, хотя в названии и присутствует слово "государственный", руководству державы ГИЯРУ подчиняется очень условно. Единственный орган, которому инспекция подчиняется полностью и безоговорочно, это МАГАТЭ. Оно и понятно: президенты приходят и уходят, меняются составы парламентов и векторы политических течений, а получить второй Чернобыль не хочет никто.

Так вот: 22 ноября состоялось заседание коллегии ГИЯРУ, на котором рассматривался вопрос "О состоянии выполнения работ по продлению срока эксплуатации энергоблока № 1 Хмельницкой АЭС". На коллегии выступили руководители ХАЭС, и по результатам слушаний была принята официальная резолюция, пункт первый которой гласит: "считать возможным рассмотрение вопроса о возобновлении эксплуатации энергоблока № 1 ХАЭС на энергетических уровнях мощности при условии продления срока эксплуатации корпуса реактора, транспортно-технологического оборудования и тому подобное". Пунктов там, конечно, много, но нас интересует первый и главный. Если перевести с канцелярского на русский, это означает, что, пока реактор не получит разрешение и лицензию, ГИЯРУ запрещает его эксплуатацию. Кто может выдать эту самую лицензию, мы уже разобрали выше. Фактически ГИЯРУ переложила ответственность с больной головы на здоровую, то есть на "Энергоатом". Если оценивать только факты, то Украина фактически махнула рукой на первый энергоблок ХАЭС.

Не возьмемся предсказывать, как поведет себя в данной ситуации украинская власть, только что объявившая России очередную смертельную битву. С одной стороны, — она может сохранить четыре гигаватта генерации, просто договорившись с Москвой. С другой, — мы видим, что Украина предпочитает думать не головой.

Сергей Савчук, для РИА Новости

В рамках реализации международных программ по снижению детской смертности в мире на базе ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России проводятся научно-практические обучающие семинары с использованием симуляционно-тренинговых обучающих технологий. Детский научно-клинический центр инфекционных болезней Федерального медико-биологического агентства в 2018 году пятый раз принимал у себя специалистов из разных стран.

В 2010 году на саммите «Группы восьми» (G8) в Мускоке (Канада) было принято решение о реализации Инициативы по охране здоровья матерей, новорожденных и детей до 5 лет. Данная Инициатива была направлена на достижение Целей развития тысячелетия (ЦРТ) 4 и 5, провозглашенных на Саммите тысячелетия ООН в 2000 году. Важность указанных Целей была подчеркнута в решениях Саммита ООН по проблемам реализации ЦРТ (21-22 сентября 2010 г.). Первым этапом участия Российской Федерации в реализации данной инициативы стало проведение IIМеждународного Форума «Пути снижения детской смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний: российский опыт» (Санкт-Петербург, 2012) на базе Научно-исследовательского института детских инфекций Федерального медико-биологического агентства» (ныне - ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России) в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 29 июня 2010 г. ВП-П12-4438 и поручениями Правительства Российской Федерации от 14.09.2010 № ИШ-П2-6326 и от 20.09.2010 № ИШ-П2-6471 по выполнению поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 11.09.2010 № Пр-2679 по п.11, Распоряжения Правительства РФ от 06 июля 2012г. о реализации Мускокской инициативы в Российской Федерации в рамках «Группы восьми». Для участия в Форуме были приглашены представители руководства и специалисты службы детства и родовспоможения, инфекционной службы, органов эпиднадзора из стран с высоким общим уровнем детской смертности и детской смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний на пространстве СНГ, а также Африки, Азии и Центральной Америки.

Следующим этапом было создание симуляционно-тренингового центра на базе Научно-исследовательского института детских инфекций Федерального медико-биологического агентства и проведение с использованием его мощностей научно-практических обучающих семинаров в 2013, 2014 и 2015 гг. На этом этапе прошли обучение 360 специалистов из 12 стран. В семинарах приняли участие медицинские работники из стран с развивающейся экономикой, в которых отмечался высокий уровень детской смертности, в том числе от инфекционных и паразитарных заболеваний (Африка, Азия, СНГ, Центральная Америка).

Опыт, накопленный за время организации и проведения обучающих семинаров, позволил продолжить Российской Федерации вносить свой вклад в борьбу с детской смертностью, и в соответствии с Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 12.06.2017 года № 1217-р была принята программа проведения научно-практических обучающих семинаров на 2017-2019 гг.

Врачи-инфекционисты, анестезиологи-реаниматологи и педиатры проходят обучение в профильных учебных классах симуляционно-тренингового центра, оснащенных современным медицинским оборудованием, в том числе высокотехнологичными тренажерами и манекенами. Они осваивают необходимые навыки работы при оказании медицинской помощи детям в условиях, приближенных к реальным критическим ситуациям и неотложным состояниям, отрабатывают навыки немедленного реагирования и экстренной посиндромной терапии.

Занятия проходят на 3 языках – английском, французском и русском. В обеспечении учебного процесса семинаров принимают участие сотрудники ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России.

По итогам участия ФГБУ ДНКЦИБ ФМБА России в реализации международных программ в области здравоохранения в 20 семинарах приняли участие 600 врачей из 18 стран мира: Азербайджан, Ангола, Армения, Ботсвана, Вьетнам, Гвинея, Казахстан, Киргизия, Лаос, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Никарагуа, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Эфиопия. Роль каждого семинара заключается в усовершенствовании профессиональных навыков участников, ознакомлении с российским опытом снижения детской смертности, установлении долгосрочных связей взаимодействия, трансляции программы обучения, которая уже внедрена в некоторых странах-участниках семинаров.

Россия. Весь мир > Медицина > fmba.gov.ru, 27 ноября 2018 > № 2810137

Заседание Совета по науке и образованию

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по науке и образованию.

Обсуждались вопросы научно-технической политики в контексте реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по науке и образованию

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Очень рад всех видеть. Считаю нашу встречу очень значимой, может быть, даже этапной. Попозже объясню, что я имею в виду. Рассчитываю, что мы вместе объективно, непредвзято посмотрим на результаты, которых добиваемся, и, конечно, определим дальнейшие шаги по укреплению и главное качественному развитию научного потенциала страны, чтобы он в полной мере соответствовал масштабным задачам, задачам прорыва, которые стоят перед Россией.

Прежде всего напомню: более шести лет назад мы изменили формат Совета по науке и образованию, ушли от лишних церемоний, от лишних протокольных мероприятий. Совет стал, на мой взгляд, ключевой и, что важно, работающей площадкой для диалога представителей государства, вузов, научного сообщества в целом.

Считаю, что именно подобное открытое, содержательное взаимодействие позволило подготовить и принять такой сложный, основополагающий документ, как Стратегия научно-технологического развития, найти выверенные пути развития вузовской науки и передовой научной инфраструктуры, реорганизации академического сектора.

Я назвал сегодняшнюю встречу этапной и потому, что мы можем подвести некоторые итоги, и потому, что можем заглянуть в будущее. Так вот за последние годы удалось создать современные лаборатории, осуществить программу мегагрантов и запустить систему поддержки молодых талантливых исследователей – словом, открыть новые возможности для наших соотечественников, для молодых и даже совсем юных исследователей.

Убеждён, им, как и всем учёным, интересно сыграть важную роль в решении тех сложных, больших, масштабных задач, которые мы сегодня ставим перед собой, чтобы обеспечить технологическое лидерство страны, её участие на равных в глобальном научном процессе.

То, о чём я сейчас говорю, это, безусловно, не пустые, не красивые только слова. Это вопрос нашего существования и, более того, выживания в полном смысле этого слова.

Знания, технологии, компетенции, кадры – это основа для реализации наших национальных проектов, для достижения наших стратегических целей. Речь о новом качестве жизни человека, о возможностях для его самореализации, о конкурентоспособности нашего общества в целом, экономики, государства в мире будущего.

Нам нужны прорывные открытия и разработки, которые позволят создать отечественную продукцию мирового уровня, сформировать мощную технологическую и производственную базу, модернизировать транспортную инфраструктуру, внедрить новые строительные технологии, улучшить состояние окружающей среды и здравоохранения, включая независимость в ключевых сегментах фарминдустрии, укрепить нашу продовольственную безопасность, в том числе за счёт собственных посевных и племенных материалов.

По сути, наши институты, университеты, вузы должны оказать полное научное и интеллектуальное содействие реализации национальных проектов и программ развития, подготовить профессиональные кадры для решения сложных исследовательских, технологических, производственных задач.

Прошу Правительство наладить прямое взаимодействие и координацию усилий Министерства науки и высшего образования с другими ведомствами и органами власти в регионах. Прошу оперативно разработать и запустить такой механизм.

Чуть позднее поясню, в чём здесь проблема. Как уже говорил, наука, технологии, образование должны сквозной линией проходить через все наши нацпроекты и программы. Но в концентрированном виде эта работа будет осуществляться в рамках специального, отдельного нацпроекта «Наука».

Напомню, на его реализацию в ближайшие шесть лет будет дополнительно направлено более трёхсот миллиардов рублей, а всего из всех источников – 635 миллиардов рублей. Принципиально важно, как мы распорядимся этими ресурсами.

Уже не раз говорил, что нужно оказывать содействие сильным коллективам, учёным и инженерам, которые ведут прорывные, перспективные исследования. Именно по такому принципу работает механизм грантовой поддержки, на его основе уже запущены серьёзные научные проекты, в которых участвуют ведущие мировые специалисты.

Но, нужно прямо сказать, при своей эффективности гранты не стали в полном смысле катализатором системных изменений в научной и университетской среде. Большая часть средств на науку по–прежнему распределяется в рамках привычного государственного задания. По сути опять финансируются учреждения, точнее в значительной степени и подчас в абсолютно избыточной степени их административные издержки. Хочу обратить на это особое внимание, уважаемые коллеги. Это серьёзно. Назову ещё цифры.

Нам нужно финансировать не вот эти административные издержки, а живые исследования – в интересах страны, экономики и наших граждан. А в данном случае получается, что государство даёт деньги, а задачи, связанные с обеспечением государственных нужд, часто очень перспективные задачи, принципиального характера, не формулируются государством. Отраслевые министерства, по сути, устранили от формулирования этих задач. И какими проблемами, какими вопросами заниматься – решают сами лаборатории. На самом деле это на первый взгляд не так уж и плохо. Потому что это никогда не мешает научному творчеству и творчеству вообще. Но для такой работы нами и создана система грантов. В системе грантов сами учёные и определяют, что и как им надо исследовать. Государство только помогает, помогает в финансовом плане, административно – как угодно. А в текущей работе научных учреждений, к сожалению, часто вопиющие случаи, их немало, когда тематика фундаментальных и поисковых исследований не меняется десятилетиями. Причём конечного результата не просматривается.

Думаю, что и молодые, перспективные специалисты в таких «исследовательских» командах не задерживаются или просто морально ломаются – неинтересно.

Для справки: в прошлом году в академических институтах по 40 процентам тем не представлено ни одной научной работы, учтённой хотя бы в какой–либо из баз цитирования. То есть, получается, либо результатов нет вообще, либо они никому не интересны.

Или другая ситуация. Вместо конкретной технологии, оборудования профильные ведомства заказывают различного рода аналитические отчёты и прогнозы. Они, конечно, тоже нужны. Вроде бы исследования ведутся, а результат – очередная подшивка презентаций и таблиц, с которыми можно подчас познакомиться в любом открытом журнале.

Конечно, хочу оговориться: наверное, такие работы тоже нужны. Только зачем их тогда называть научными исследованиями? И стоят ли они таких денег – знаете, сколько на это уходит? 40 миллиардов рублей.

Кстати, ещё в 2014 году было дано поручение по оптимизации госзадания, чтобы его значительная часть распределялась на конкурсной основе. В отношении учреждений высшего образования такой механизм заработал. Почему он не распространяется на научные организации? Непонятно. Почему оценка их эффективности проведена, а никаких управленческих решений на её основании до сих пор не принято?

И обращаю внимание. У нас три категории научных учреждений: первая, вторая, третья категории. Насколько я понимаю, до сих пор учреждения первой категории финансируются так же, как учреждения третьей категории. Это что у нас – социалистическая уравниловка? А зачем мы тогда эти категории делали?

И ещё. Мы договорились, что в рамках новых полномочий Российская академия наук в 2017 году сформирует программу проведения фундаментальных исследований. Владимир Евгеньевич Фортов 23 ноября 2016 года сказал. Владимир Евгеньевич, я Вас процитирую. Не зазорно цитировать академика. Тем более такого яркого человека, как Владимир Евгеньевич. «Российская академия наук должна подготовить и представить на рассмотрение Правительства Российской Федерации проект программы фундаментальных исследований в Российской Федерации на 2018–2025 годы и дальнейшую перспективу». Я понимаю, что руководство Академии поменялось, но преемственность должна сохраниться, мы на это всегда рассчитываем. Очень хотел бы сегодня услышать, просил бы Александра Михайловича рассказать, как идёт эта работа.

Хотел бы вновь повторить: время спрессовывается, масштаб задач и вызовов очень большой, он огромен. Если мы и дальше будем распылять деньги, неспешно двигаться вперёд, а то и просто пережёвывать вчерашние проблемы, мы просто опоздаем. Причём опоздать можем навсегда, даже в последний вагон технологической революции не успеем прыгнуть.

Нам нужно сосредоточить все усилия на направлениях, которые соответствуют национальным целям и приоритетам Стратегии научно-технологического развития, использовать механизм крупных исследовательских программ с измеримыми целями и ответственностью за результаты. Такой программный подход позволит исключить дублирование, поставить понятные задачи перед научными институтами и вузами, государственными и частными компаниями, отдельными лабораториями и учёными. И конечно, мы должны в полной мере задействовать потенциал формирующихся научно-образовательных центров как ресурса пространственного, интеллектуального, технологического развития России.

Уважаемые коллеги!

Подчеркну, мы не будем экономить на науке. Конечно, нет. Но мы должны сделать так, чтобы огромные средства принесли отдачу для государства и общества, для развития самой науки, в конце концов. Что предлагается в этой связи?

Первое: для всех министерств и ведомств необходимо установить единые требования к порядку предоставления госзадания на НИОКРы и отбору тематик научных проектов, а также должны быть выработаны единые квалификационные требования к их руководителям.

Второе: необходимо выстроить на всех этапах исследования прозрачную и объективную экспертизу результатов, сформировать понятные критерии их оценки, использовать здесь опыт Российского фонда фундаментальных исследований и Российского научного фонда. Знаю, что далеко не все коллеги согласны с тем, что для фундаментальных исследований одним из ключевых показателей является количество научных публикаций в ведущих изданиях и индекс цитирования. Я, честно говоря, с этим тоже согласен, понимаю, очень много особенностей, и это самые разные сферы деятельности, кого–то хотят цитировать, кого–то сознательно не цитируют – это всё понятно, всё ясно. Но тогда нужно выработать, и я вас прошу это сделать, какие–то другие объективные критерии оценки результатов, основанные на репутационной ответственности и оценке профессионального сообщества. Ну а как? Нам нужны же какие–то способы оценки результатов работы? Это нужно сделать.

Теперь что касается прикладных исследований. Здесь итогом должны быть не отчёты и не количество разработок, а практический вклад от результатов внедрения этих разработок. Это рост продолжительности жизни наших граждан, снижение смертности от различного рода заболеваний, экологическое оздоровление территорий, повышение скорости и надёжности транспорта, энергосбережение и эффективные цифровые решения во всех сферах, рост производительности труда и высокотехнологичного экспорта и повышение обороноспособности нашей страны, конечно.

Третье: поставлена задача обновить не менее половины приборной базы исследовательских организаций. Нужно чётко понимать, какое оборудование действительно способно обеспечить прорывные результаты, какие цели и задачи с помощью этих приборов мы намерены решить, чтобы не получилось, что купленное оборудование пылится на складе или морально устарело ещё до ввода его в эксплуатацию, а так бывает. Принципиально важно, чтобы отечественная научная инфраструктура, включая установки мегасайенс, была одной из лучших в мире. Только так наша страна сможет стать интеллектуальным магнитом для выдающихся учёных и исследователей.

И в этой связи четвёртое: считаю, что нам нужно серьёзно повысить открытость науки. Это в том числе касается публикаций результатов гражданских исследований, выполняемых за бюджетные деньги, что, безусловно, усилит ответственность исследователей, будет работать на популяризацию отечественной науки, способствовать экспорту наших инноваций и образовательных услуг. И конечно, более прозрачным, публичным должен стать процесс присвоения учёных степеней и званий, а также избрания членкоров и академиков Российской академии наук.

Убеждён, мы сможем эффективно решить задачи национального уровня, если учёные, в целом наука будут пользоваться безусловным доверием, поддержкой со стороны общества и со стороны всех наших граждан, со стороны России в целом. Мы с вами к этому обязательно должны стремиться и обязательно должны добиваться именно такого состояния дел.

Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов.

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Два года назад, когда обсуждалась Стратегия научно-технологического развития, подчёркивалось, что успех её реализации возможен только в случае глубоких структурных преобразований сектора исследований и разработок и перехода к качественно новому уровню взаимодействия науки с социально-экономической сферой. Именно поэтому наука рассматривается в Стратегии не как отдельный обособленный сектор, а как один из ключевых элементов развития общества и экономики страны в целом.

За прошедшие два года удалось апробировать новые инструменты, позволяющие реализовать указанные принципы. В качестве примера я хочу привести реализуемую с 2016 года, по Вашему указанию, Владимир Владимирович, программу научно-технического развития сельского хозяйства. Были определены критические точки зависимости от зарубежных технологий, выбраны конкретные направления для создания востребованных экономик и отечественных наукоёмких решений. Уже отобрано примерно полтора десятка направлений, связанных с селекцией, генетикой различных видов культур и животных.

Минсельхоз и Минобрнауки совместно отрабатывают модель совместных комплексных научно-технических проектов. Первые такие проекты получили поддержку со стороны обоих ведомств, и, что очень важно, в их реализации активно участвует бизнес. Кроме того, в этот процесс включились все регионы. В них определены ответственные должностные лица, сформированы и реализуются планы научно-технического обеспечения.

В свою очередь Правительством создано за это время более 50 крупных федеральных научных центров для проведения исследований в интересах АПК практически по всей территории России. Фактически за это время удалось предложить новую структуру научно-технического обеспечения этой отрасли. Алексей Васильевич, который курирует эту программу, может более подробно прокомментировать результаты и также имеющиеся проблемы в этой сфере, но движение пошло и даёт уже реальные результаты.

В этой же логике подготовлена программа развития генетических технологий, более сложная и масштабная с точки зрения сферы применения. Среди задач программы – ускоренное развитие генетических технологий, разработка биологических препаратов, диагностических систем, иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, а также совершенствование мер предупреждения чрезвычайных ситуаций биологического характера и контроля в этой области. Причём предусмотрено расширение круга участников этой программы: кроме Минсельхоза в ней участвуют Минздрав, Минпром, Минпромторг и другие ведомства. Реализация этих инициатив позволит не только решить конкретные социально-экономические задачи, но и существенно продвинуть российскую науку от фундаментальной до прикладной.

Предлагаемые подходы апробированы и в значительной степени готовы к масштабированию, тем более что цели майского указа, как и приоритеты Стратегии, предполагают решать задачи развития страны с опорой на наши конкурентные преимущества. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович, что мы должны опираться. И на самом деле у нас такие конкурентные преимущества есть в самых разных направлениях. Например, можно сказать о развитии цифровой экономики. Одним из наших ключевых преимуществ являются кадры, а также высокая культура изучения математики. Не случайно все последние годы российская молодёжь лидирует в школьных и студенческих олимпиадах и международных соревнованиях по математике, робототехнике, информатике и программированию. Мы недавно видели, как вернулись с победой наши ребята с международных соревнований по робототехнике.

Наличие талантливых исследователей, имеющиеся в научной сфере заделы проявляются в возросшем за последнее время количестве очень интересных работ молодых учёных. Эти работы уже получили поддержку наших научных фондов – и Фонда фундаментальных исследований, и Российского научного фонда. Также хочу отметить, что в этом году на соискание премии Президента за молодёжные работы поступили очень сильные заявки как раз по теме искусственного интеллекта. То есть мы вполне находимся, как говорится сейчас, в тренде. Важно, чтобы эти работы были востребованы, востребованы и бизнесом, и государственными корпорациями, в том числе в рамках программы «Цифровая экономика», чтобы они не остались сами по себе научными работами без конкретного выхода результатов в экономику.

Самое важное в приведённых примерах – это нацеленность на конкретный результат, понятный и ощутимый для всех, в первую очередь для общества. Особую роль в решении этой задачи должны решать советы по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Именно они должны стать «точками сборки» для проектов, обеспечивающих прорывное развитие ключевых секторов российской экономики. Я напомню, что в состав советов входят представители науки, бизнеса, государства. Подробно о советах расскажет, насколько я знаю, в своём выступлении Александр Михайлович, тем более что только что прошло общее собрание, которое было организовано на базе работы этих советов.

Я же хочу подчеркнуть другое. Более активную позицию в работе с наукой должны занять представители ведомств. Сегодня это не совсем так. Я могу привести пример: Минобрнауки подготовило проект документа, регламентирующего формирование комплексных научно-технических программ – это ключевой инструмент для работы советов. Он был согласован практически всеми ведомствами без всяких замечаний. Но это означает только одно: это означает, что они сами себя в этих проектах не видят, потому что если бы они себя видели, то они точно бы давали какие–то предложения. А без заказчика реализация подобных проектов теряет всякий смысл, если они останутся делом исключительно Минобрнауки.

Допускаю, что не последнюю роль в такой позиции сыграла размытость статуса комплексных программ с точки зрения стратегического и бюджетного планирования. Решить эту проблему предлагается, включив комплексные научно-технические программы в состав государственных программ Российской Федерации, обеспечив при этом связанность всех этапов работ.

Владимир Владимирович, Вы об этом специально говорили. Я тоже хочу сказать, что если Ваше поручение, а именно наладить механизм взаимодействия Минобрнауки с другими ведомствами, будет реализовано, то, наверное, это позволит как раз эти связанные проекты от поисковых работ до конкретного результата, до конкретных продуктов создать.

Успех комплексных программ напрямую зависит от участия в их формировании и реализации молодёжи. Для этого необходимо предусмотреть конкретные механизмы для поддержки молодых учёных, выстроив действующие инструменты выделения грантов и стипендий в единую, понятную для молодёжи систему.

У нас сегодня более 20 программ по поддержке молодёжи: различные стипендии, гранты, проекты. На самом деле это ведёт не к улучшению ситуации, а к ухудшению, потому что вместо того, чтобы заниматься работой, ребята бегают по разным программам и пытаются зачастую, честно говоря, за одно и то же получить разную поддержку. Важно, чтобы, связывая свою жизнь с наукой, молодой человек понимал и планировал возможные профессиональные траектории на достаточную длительную перспективу. По Вашему указанию, по предложению мегагрантов как раз сделана программа РНФ – она, в общем, работает и, наверное, сейчас будет расширена – по поводу того, что молодой человек, занимающийся наукой, видит свою перспективу на семь лет. То есть он должен на каждом этапе показывать результат, но при этом, если он показывает хорошие результаты, он понимает, что в течение семи лет имеет достаточно серьёзную гарантированную поддержку.

Я прошу, Владимир Владимирович, коллег поддержать предложения и в этом направлении сосредоточить определённые усилия.

Ещё одной важной составляющей успеха является участие регионов в реализации научно-технической политики. Одним из инструментов Вы назвали научно-образовательные центры, при этом важно, чтобы участники научно-образовательных центров инвестировали в создание таких центров не только деньги, но и личное время, личное участие при постановке задач и организации их выполнения, причём я имею в виду и бизнес, и региональные власти. Они должны быть частью процесса, потому что если не будет чёткой постановки задач, а главное, участия в реализации, то это опять может уйти совсем не в ту сторону. Они должны становиться полноценными участниками, а главное, квалифицированными заказчиками для расположенных на их территории научно-образовательных организаций.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я постарался в своём выступлении привести примеры реализации новых подходов, определённых стратегий и тех инструментов, которые уже предложены и отработаны в каком–то смысле. Разумеется, при этом должен сохраняться баланс между государственной поддержкой исследований и разработок, направленных на решение значимых задач с учётом территориальных особенностей, и инициатив научного сообщества, об этом Вы тоже говорили, Владимир Владимирович. Я могу сказать, что за прошедшие шесть лет система грантовой поддержки существенно изменилась. Только за последние шесть лет в три раза вырос объём финансирования Российского фонда фундаментальных исследований, с 7 до 21 миллиарда рублей в год, и был создан Российский научный фонд, причём общий объём финансирования научных фондов в 2018 году составил более 40 миллиардов рублей. При этом размеры грантов – 3–5 миллионов рублей в год для группы – позволяют научным группам вести полноценные исследования на мировом уровне, не набирая «по кусочкам» деньги из разных мест.

С учётом вышесказанного мы можем и должны перейти от обсуждения недееспособности российской науки к обсуждению и реализации тех возможностей, которые наша наука может предложить уже сегодня. У нас разговоров о том, что наука если и есть, то она очень неполноценная, к сожалению, и в средствах массовой информации, и не только в средствах массовой информации, достаточно много. При этом достижений достаточно, для того чтобы опровергнуть этот тезис. Мы должны не только конкурировать с ведущими научными державами по целому ряду научных направлений, но и не стесняться предлагать собственную научную повестку, как, например, это было с конвергентными природоподобными технологиями. Кстати, несколько лет назад говорилось, что это от лукавого, а сегодня мы видим, что во всём мире эти технологии нашли своё место, они активным образом обсуждаются, причём в самых разных странах.

Уважаемые коллеги!

Я могу сказать, когда мы документы, справку, которые у вас перед глазами лежат, готовили, достаточно много было обсуждений. На всех этапах обсуждения всеми участниками подчёркивалось, что необходимо, чтобы наша общая деятельность приводила к конкретным, ощутимым результатам. И только в этом случае наука будет поддержана и бизнесом, и государством, и, самое главное, обществом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Михайлович, прошу Вас.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Российской академии наук отводится большая роль в работе над Стратегией научно-технологического развития страны. Это подготовка и реализация новой программы фундаментальных исследований, работа по формированию научно-технических проектов и программ полного цикла: от исследований до создания конкретных продуктов и технологий. Всё это очень большая работа, и поэтому мы в течение прошедшего года в первую очередь сосредоточились на одной из частей этой работы. Это вопросы по формированию проектов и программ полного инновационного цикла.

13 и 14 ноября этого года у нас прошло общее собрание в форме научной сессии, на котором советы по приоритетам, это семь советов, информировали нас о развёртывании этой работы. Я немного погодя расскажу коротко об этих результатах.

Работы по формированию новой программы фундаментальных исследований начались. Они потребовали от нас очень серьёзного действия. Это переформатирование научных советов, которые действуют внутри Российской академии наук, потому что именно от этих новых переформатированных советов мы и будем получать предложения в эту новую программу.

Сейчас у нас ситуация такая, что действует программа фундаментальных исследований, она действует до 2020 года включительно. Поэтому мы планируем на нашем следующем общем собрании, которое будет весной следующего года, обсудить новую программу фундаментальных исследований, которая к этому времени будет готова, для того чтобы она вписалась в этот вот цикл и начиная с 2021 года начала работать. Такие у нас планы работ, отвечая на Ваш вопрос, Владимир Владимирович.

Теперь возвращаясь к тому, что нами проведено по вопросу создания программ и проектов полного цикла. На собрании, на котором присутствовали и участвовали не только члены Российской академии наук, но и представители федеральных органов исполнительной власти, и компании, и госкорпорации, было заслушано более 30 докладов с информацией о формировании вот этих цепочек. При этом советы, семь советов, провели несколько десятков собраний и встреч, для того чтобы сделать соответствующие предложения. Теперь в нашем портфеле есть сквозные цепочки и по технологиям для переработки и транспортировки газа, в которых заинтересован в качестве заказчика координатор «Газпром». Это новые технологии распределённой энергетики и новых способов хранения энергии, заказчиком которых готова стать группа компаний «ИнЭнерджи». Это отечественные платформы для роботизированной хирургии, для создания новых противотуберкулёзных препаратов, лекарственных препаратов на основе новейших генетических подходов, которые будут поддерживать и Минздрав, и крупные отечественные биотехнологические компании, например, «Биокад». Это технологии обеспечения пространственной связанности страны и освоения ресурсов глубоководных морей, которые будут поддерживать в качестве заказчиков и РЖД, и «Роскосмос», и Минприроды. Наконец, это технологии «умного» сельского хозяйства, в которых выразили заинтересованность крупные агрохолдинги и руководители ведущих сельскохозяйственных регионов страны.

Конечно, одних только действий по формированию проектов полного цикла и составлению сквозных цепочек от генерации знаний до рынка и потребителей недостаточно. Если, как мы с вами помним, советское государство осуществляло раньше администрирование всем этим процессом на всех стадиях, сегодняшняя роль государства – это, скорее, роль медиатора формирования цепочек в целом и регулятора сложных звеньев. Наиболее сложным звеном остаётся переход от имеющихся результатов фундаментальных исследований, которые были поддержаны в разработке государством, к прикладным работам, которые охотно поддерживаются инвестором, видящим близкий к рынку продукт. Между этими звеньями есть разрыв, на одном берегу которого учёные наши традиционно сетуют на невнимание бизнеса, а стоящий на другом берегу бизнес – на нежелание учёных предложить интересные для него решения. Понятно, что для бизнеса поддержка технологий на ранних стадиях готовности – дело весьма рисковое. Но и государство в одиночку не должно сюда вкладываться в условиях рыночной экономики. Очевидно, нужны государственные меры стимулирования, чтобы компании осуществляли вложения в более глубокие звенья на уровне не только прикладных, но и поисковых исследований.

Одним из таких инструментов могут стать научно-образовательные центры, объявленные в рамках национального проекта «Наука» как региональные или межрегиональные консорциумы для кооперации научных центров университетов и предприятий реального сектора экономики на основе внебюджетного и бюджетного софинансирования. Но другим, вообще говоря, распространённым в мире инструментом являются налоговые льготы для компаний, осуществляющих рисковые вложения в ранние фазы инновационного процесса. У наших крупных компаний и корпораций с государственным участием есть ПИРы – программы инновационного развития. Мы считаем необходимым поставить вопрос о стимулировании вложений компаниями средств ПИРов в ранние стадии готовности технологий, разрабатываемых в научных институтах и университетах по приоритетным направлениям реализации Стратегии научно-технологического развития.

Ещё одно важное полномочие, которое Российская академия наук получила по поправкам к 253–му Федеральному закону, эти поправки были внесены Владимиром Владимировичем, – это прогнозирование основных направлений научного, научно-технического и социально-экономического развития страны. В этой связи Российская академия наук видит свою новую задачу в разработке научно обоснованных предложений по стратегическим вопросам развития России. Стратегическое прогнозирование – наукоёмкая, мультидисциплинарная сфера деятельности, которая базируется в современном мире на огромных базах данных и алгоритмах многомерного компьютерного моделирования поведения сложных многосвязных систем или, как говорят физики, сложных нелинейных систем с большим числом степеней свободы.

Ещё в 60–е годы прошлого века на примере исследований погодных явлений в геофизике было установлено, что достаточно небольшого числа – не двух, а даже, как говорят физики и математики, всего полутора – степеней свободы, чтобы нелинейная система с фиксированными коэффициентами начинала демонстрировать хаос, хаотическое поведение. Так называемый эффект бабочки: при ничтожно малых изменениях начальных параметров очень быстро наступало непредсказуемое поведение. Что же тогда говорить о прогнозе поведения систем с очень большим числом степеней свободы, которое мы должны изучать да ещё в условиях порой случайно меняющихся коэффициентов?

Стратегическое планирование – глубокая современная наука, в которой вместе должны работать и экономисты, и социологи, и математики, и айтишники. И Российская академия наук является естественной площадкой для такой мультидисциплинарной деятельности.

По рекомендации Совета Безопасности нами подготовлены предложения по созданию в структуре РАН специализированного подразделения – центра научного обеспечения стратегического прогнозирования и планирования. Эти предложения направлены в Правительство. В дополнение к этому создан межведомственный научно-координационный совет по проблемам стратегического прогнозирования и планирования. Мы считаем важным, что в связи с развёртыванием таких работ необходимо, чтобы все крупные государственные программы, например, стратегия пространного развития страны, проходили через обязательную экспертизу в Российской академии наук. Просим Вас поддержать наши предложения по участию РАН в системе стратегического планирования и прогнозирования.

Для современного подхода к задачам экспертизы прогнозирования в сфере научно-технического и социально-экономического развития необходима мощная инфраструктура, представленная современными цифровыми технологиями работы с большими объёмами данных. Примеры ряда других стран-лидеров показывают, насколько серьёзным является отношение к сбору, хранению и анализу данных в сфере научно-технической информации.

Коллеги, государственной научной корпорацией Японии в прошлом году введён национальный центр по хранению и объёму научной информации. Объём данных поражает воображение. Это 65 петабайт данных, которые они получают из 850 институтов. Для сравнения, в Едином центре хранения всей научно-технической информации страны на базе нашего учреждения ЦИТиС в Москве содержится всего лишь около 10 терабайт данных.

Нам совершенно необходимо создать новую, современную национальную инфраструктуру для хранения, обмена и анализа научно-технической информации. Без её наличия поставить эффективную работу по единому научно-методическому руководству, прогнозированию, стратегическому планированию в научно-технологическом секторе и тем более в социально-экономическом секторе страны будет невозможно.

Я хотел бы ещё сказать несколько слов в связи с необходимостью консолидации ресурсов, повышению эффективности. Это то, что и Владимир Владимирович в своём выступлении затронул, и Андрей Александрович сказал.

Уважаемые коллеги!

Консолидация абсолютно необходима. Мы сейчас видим, что в соответствии с бюджетом на будущий год более 60 главных распорядителей бюджетных средств, практически все министерства и ведомства имеют статью «Научные исследования». Это больше 400 миллиардов рублей и сравнимо вообще со всем национальным проектом «Наука». При этом трата этих денег в значительной степени не скоординирована. И поручение Президента 2017 года – создание единой консолидированной госпрограммы в настоящее время не выполнено.

Мы считаем очень важным и принципиальным для Академии наук, что в соответствии с новым законом о Российской академии наук нам даны полномочия научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью всех научных организаций и образовательных организаций высшего образования независимо от их ведомственной принадлежности. Термин «научно-методическое руководство» не имеет строгого юридического определения. Но сейчас нами вместе с Михаилом Михайловичем Котюковым, Министерством науки и высшего образования подготовлено постановление Правительства с формулировкой функций Российской академии наук по научно-методическому руководству. Это будет полная оценка планов научных тем и программ развития всех организаций. Это будет экспертиза научных и научно-технических результатов всех учреждений, которые используют госбюджет. Это будет мониторинг и оценка результатов деятельности научных организаций. Этот документ предоставляет реальную возможность координации научных исследований на всём ландшафте страны научной и научно-технической деятельности, где работы ведутся за счёт средств госбюджета. И это, на наш взгляд, станет очень важным шагом в поддержку принятия единой консолидирующей государственной программы научно-технических разработок.

Я должен сказать, что ранее в этом году ещё в тесном взаимодействии с Федеральным агентством научных организаций мы провели работу в рамках пилотного проекта по полной экспертизе результатов выполнения тем в академическом секторе, это более 10 тысяч тем. И на основании экспертизы произошло существенное переформатирование и сокращение почти вдвое количества тем, исключены получившие неудовлетворительную оценку. Мы считаем, что в свете новых полномочий мы должны распространить этот опыт на все другие федеральные органы исполнительной власти. Я прошу поддержать это предложение.

Уважаемые коллеги!

Академии наук действительно поручено сейчас очень много дополнительных полномочий и ответственности. Это время для очень серьёзной новой работы для нас, от выполнения которой в значительной степени будет зависеть то, насколько быстро наша страна возвратится в число стран – экономических лидеров. Но и также то, насколько быстро Российская академия наук сумеет возвратиться и занять то важное место в обществе, которое она занимала в прошлом веке. Мы это отчётливо понимаем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Александр Михайлович.

Уважаемые коллеги, у нас открытое обсуждение, свободное, без предварительных записей. Я прошу Вас.

В.Литвиненко: Есть два предложения, Владимир Владимирович.

Первое по последнему выступлению. Я представляю образовательную отрасль и хочу сказать, что если, Владимир Владимирович, будет принята инициатива Академии наук, то мы больше получим трещину. Как в Африке раздвигаются материки, то же самое и здесь получится. Это будет называться монополией. Академики и чиновники будут сидеть только на зарплате, но содержательной части, пользы не будет. Это однозначно. Если академик – лидер и дееспособен, он по содержанию должен входить в те экспертные группы, где профессионально будет представлен.

Второе, Владимир Владимирович, я хочу сказать, что сдвиг в области интеграции в мировую науку у нас колоссальный. То, что было сказано Андреем Александровичем, я хочу подтвердить. По результатам рейтинга, даже на примере ЮНЕСКО, из 800 университетов именно российский Горный университет был определён головным. Я знаю, какая в нём содержательная часть.

В этой связи я хочу сказать: в то, что можно было интегрироваться, мы интегрировались по содержанию. Это не вызывает никаких сомнений и опасений. Мы научились цитируемости, знаем, как она делается, насколько она полезна и так далее.

Я хотел в этой части два предложения сделать и обратить внимание на остроту. Мы ведь сегодня рассматриваем основы. Так вот основы и тренд завтрашнего вызова – это те студенты, которые сегодня обучаются. Ни на одном совещании мы не поднимали роль этих «корней», «зёрен» – аспирантов. Мы аспирантуру ликвидировали. Её нужно срочно восстановить. Это выпускник института, и для него есть дилемма: либо идти на производство, либо оставаться в университете – быть преподавателем, мы ждём его, и быть будущим Ломоносовым. Что в итоге мы получаем? Кого мы приглашаем в университет? Мы его называем обучающимся, а не специалистом, это сегодня так называется.

Второе: стимул материальный. Санкт-Петербург и другие регионы. Если он поступает в аспирантуру на экономику, то 4200 рублей его заработная плата, а на инженерные специальности – аж 6700 рублей, может, чуть–чуть подняли. Это мотивация, куда идти, кого из лучших отберём и пригласим в институт в аспирантуру.

Второй вопрос в этой связи. Однозначно, чтобы аспирантура заканчивалась кандидатскими. У нас сегодня провал за два года по этому эксперименту, кафедрой некому рулить. Защиты по кандидатским просто приостановлены. В этой связи аспирант – это будущая площадка. Если посмотреть в завтрашний день – это будущие Ломоносовы, академики и профессора, и сегодня нужно вкладывать туда деньги. Мы вкладываем, но в целом по стране – это катастрофа сегодня, Владимир Владимирович. И надо приравнять, одно из предложений, чтобы заработная плата, условно говоря, аспиранта, – я её не называю специально стипендией, – чтобы она составляла хотя бы среднюю по региону. Если у нас 52 тысячи, то и аспиранту нужно платить 52, чтобы что–то от него требовать: чтобы печатался и так далее.

И ещё принципиальное предложение, Владимир Владимирович, это вузовские средства. Мы сегодня имеем очень высокотехнологичное производство. Посмотришь на карту, удивляешься, сколько заводов мы построили высокотехнологичных, перерабатывающих и так далее. Миллиарды. И сегодня мы, вузы, должны готовить специалистов, которые минимум будут владеть программным продуктом и приборным, который используется в учебном процессе, чтобы они пришли на производство и знали, как работать в режиме пользователя. Программы дорогостоящие, но сегодня фактически деньги на научное обеспечение учебного процесса с каждым годом увеличиваются в инженерных университетах. Могу сказать: в Канаде, в Норвегии, в Германии на эти цели в смете предусмотрено минимум 25 процентов, никаких грантов, это от объёма финансирования. Для чего они нужны? Это ни преподаватель, ни студент не может. Нужны научные коллективы, которые будут обеспечивать учебный процесс, обслуживать дорогостоящее оборудование. У нас в институте его почти на 300 миллионов долларов, и ни одного лаборанта я не могу взять, потому что денег нет. Поэтому сегодня эти деньги фактически выделяются, но выделяются как–то хитро, под научного какого–то сотрудника.

Сложная ситуация, её нужно срочно восстановить. При СССР было 30 процентов. В странах, которые я назвал, – это 25 процентов. Хотя бы 10 процентов, всё остальное мы будем софинансировать. Без научного обеспечения учебного процесса инженерного образования – это профанация, мы не подготовим того инженера, которого ждёт производство.

В.Путин: Спасибо.

В.Садовничий: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы поставили очень важные вопросы в Стратегии научно-технологического развития нашей страны. Безусловно, это есть и будущее нашей науки. Мне хотелось бы больше остановиться на университетской науке и на её интеграции с академической наукой и отраслевой, если можно это слово употребить. Я считаю, что нами накоплен огромный научный потенциал, но используется он неэффективно. Я думаю, что главный вопрос, который мы смогли бы решить, – повышение эффективности уже использованного накопленного научного продукта и потенциала.

Про университеты. Профессорско-преподавательский состав вузов составляет 240 тысяч человек. Это почти половина всех российских исследователей. Вот какой потенциал сосредоточен в университетах. 90 процентов российских аспирантов – 8 тысяч – обучаются в наших университетах. Огромнейший потенциал. Меня иногда спрашивают: а что у них? Я недавно посмотрел такие данные: 23 исследовательских университета Европы в 2016 году обеспечили 100 миллиардов евро добавленной стоимости в своих регионах. Работают на регионы. А в крупных городах совокупный вклад университетов в экономику достигает 10–15 процентов.

Поэтому я хотел бы сделать три предложения, которые, на мой взгляд, служили бы повышению эффективности того, что у нас есть, имеется, и что мы можем сделать.

Я хочу продолжить ту мысль, которую Александр Михайлович сказал. Безусловно, необходимо создать центр информационно-аналитического обеспечения приоритетных направлений научно-технологического развития. Более того, я мог бы конкретизировать. На суперкомпьютере «Ломоносов» создана сеть, объединяющая все регионы России: 67 регионов, 47 университетов, фактически вся страна покрыта центрами супервычислителей. Это могло бы быть общей базой и Академии наук, и университетов, для того чтобы создать такой центр.

Я бы добавил к тому, что было сказано, что в качестве задачи этого центра я собирал бы данные об уже достигнутых технологиях у нас в стране. Мы закончили строительство выдающегося сооружения – Крымского моста. Это уникально, он останется в истории. Накоплены колоссальные технологии: инженерные, материалы, архитектурные, геологоразведочные и так далее. Вопрос: как эти технологии сделать доступными для других исследований, смежных и междисциплинарных? Или сейчас мы болеем беспилотными автомобилями, автоматизацией и так далее. Отдельные министерства и корпорации это делают. Но знают ли все? Поэтому мне кажется, что задача такого центра – это повышение как раз эффективности уже использованных результатов и исключение дублирования. Сейчас, если есть деньги, можно делать, мы дублируем, даже параллельно, рядом делаем одну и ту же работу.

Ещё одну тему хотел бы затронуть. Мы сотрудничаем с зарубежными странами, активное международное сотрудничество. Сотрудничество для того, чтобы учиться и самим, чтобы в этих лабораториях, университетах что–то познавать, привозить. Вопрос: мы используем в полной мере тот потенциал, который у нас находится иногда подолгу за границей, приезжает и так далее? Это тоже вопрос координации.

В связи с этим я хотел бы такой пример привести. Союз ректоров России провёл за последние годы 60 форумов, приняло участие 2,5 тысячи руководителей университетов. Это, конечно, «мягкая сила» – 2,5 тысячи руководителей университетов разных стран. Но как эти результаты интегрируются с тем, чтобы мы все знали об этих результатах и их использовали?

Я позавчера вернулся из Ирана, где прошел форум ректоров России и Ирана, это уже четвёртый форум. Мы подписали 50 соглашений позавчера. И конечно, это тоже есть источник нашей информации.

Или в Узбекистане во время визита Владимира Владимировича 140 университетов России присутствовало на площадке, подписано более сотни договоров. Тоже потенциал, который должен быть известен стране.

Таким образом, первое предложение: создать центр, который бы не только прогнозировал, но и занимался анализом, исключением дублирования и использованием уже полученных результатов.

Второе предложение. Владимир Владимирович, в своем выступлении на XI съезде Союза ректоров в Санкт-Петербурге Вы сказали, я процитирую: «Университеты призваны стать центрами развития технологий и кадров, настоящими интеллектуальными локомотивами для отраслей экономики и наших регионов». Я ключевое слово «регионы» хотел бы оставить. В этой связи на съезде нами было предложено создать программу «Вернадский». Создать консорциумы университетов, региональных центров, академических институтов для развития регионов нашей страны. Мы знаем, что есть неравномерность в распределении научного потенциала, есть, конечно, дисбаланс в обучении студентов, где они остаются работать и так далее. И важнейшей задачей является поддержка и создание научных школ в регионах. Кстати, в Московском университете прошло уже четыре конгресса «Инновационная практика: наука плюс бизнес», она посвящена именно этим вопросам с участием всех крупнейших российских госкорпораций.

Вернёмся к программе «Вернадский». Мне кажется, что программа будет очень способствовать единству общероссийского образовательного и научного пространства, и эта программа позволит региональным вузам использовать инновационную и научную инфраструктуру ведущих университетов, в том числе приборную базу. Это наша обязанность создать такую программу, которая бы распределяла потенциал в регионы. Я приведу пример. Мы подписали соглашение о создании консорциума «Вернадский». Западная Сибирь с Ханты-Мансийским автономным округом. В рамках данного соглашения мы ведём работы по исследованию нефтегазового потенциала Арктики, по технологиям прогноза нефтегазоносности освоения углеводородов сланцевых толщ по заказу «Роснефти» и «Газпромнефти». Эта программа уже активно работает. Мы в стадии подписания, в ближайшие дни подпишем проекты ещё пяти консорциумов «Вернадский» с разными регионами страны, от Дальнего Востока до Севастополя. Таким образом, программа «Вернадский», безусловно, требует поддержки и Правительства, и министерств, поскольку она очень эффективно должна служить единству нашей страны.

И третье моё предложение или мысль. Вообще–то в ближайшее время, и Владимир Владимирович это сказал в своём выступлении, именно успехи в развитии высшего образования определят тех, кто победит в конкурентной борьбе за лидерство в мире, в экономике. Университеты, безусловно, всегда будут центрами инноваций, новых идей, и знания будут определять всё. Но в последнее время с помощью различных зарубежных рейтингов ведётся определённая работа по принижению роли российских университетов да и нашей системы образования в целом. Понятно, что это влияние, понятно, что это конкурентная борьба. Конечно, нам необходимо уйти из–под этого влияния, поскольку это способствует утечке потенциала, да и вообще это серьёзное дело. Система образования всегда украшала нашу страну. Мы должны принять меры, чтобы уйти из–под этого влияния.

Поэтому на нашем Совете мы дважды обсуждали создание рейтинга «Три миссии университетов», который в отличие от наукометрических известных зарубежных рейтингов оценивает социальную ответственность вузов. И вообще он признан уже международными экспертами как очень значительный, значимый. Уже первая версия вышла, а завтра мы представим вторую версию этого рейтинга. Во второй версии участвовало 500 университетов мира, все крупные университеты участвовали. В топ–300 вошло 17 российских университетов. Это свидетельствует о высокой конкурентоспособности нашей системы образования. Этот рейтинг требует также поддержки.

Владимир Владимирович, я сделал три предложения: об информационно-аналитическом центре, о программе «Вернадский» и о нашем московском международном рейтинге «Три миссии». Но эти предложения требуют поддержки со стороны Правительства и министерств, потому что, может быть, хватит нам опираться на те рейтинги, на которые мы привыкли: QS, Times Higher Education и так далее. У нас есть рейтинг, который может использоваться в мониторинге, например, нашей системы образования, и это будет его поддержкой. Я думаю, что эти проекты, если они будут поддержаны, покажут свою эффективность.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы? Пожалуйста.

Н.Кропачев: Я хотел бы остановиться на двух вопросах. В справке, которая представлена вниманию, есть такие направления, как совершенствование финансовых инструментов и развитие инфраструктуры. На этих двух проблемах хотел бы остановиться.

Действительно, возможности министерств, ведомств и региональных правительств в части финансирования научных исследований велики. Но, коллеги, каждый ли вуз или научная организация может принимать участие в конкурсах, которые проводятся министерствами и ведомствами? Нет, не каждый.

Например, Санкт-Петербургский университет в конкурсах, которые проводятся многими министерствами, не может принимать участие, потому что он неподведомственный вуз. Правильно ли это? Мы выигрываем конкурсы в ряде регионов на проработку вопросов, например транспортной логистики, и в крупных городах, замечу. При этом Минтруд ещё совсем недавно – может быть, сейчас политика изменится – не давал возможности участвовать в конкурсах.

В некоторых конкурсах, которые проводило для нас родное Министерство образования, но, поскольку мы неподведомственны Министерству образования, а являемся подведомственными Правительству, участвовать не можем. То есть наш потенциал не нужен стране? По-моему, это абсурдно. Я об этом говорил в присутствии некоторых коллег, наверное, может быть, есть и какие-то поручения по этому поводу, но, замечу, я говорил первый раз это, наверное, года три-четыре назад. Мне кажется, что пора продвинуться вперёд, тем более есть и вторая сторона дела – бюджеты регионов. Чтобы попасть со своими предложениями в бюджет региона, у нас есть опыт сотрудничества с Санкт-Петербургом, при одном губернаторе получалось, при другом не получалось. Надеемся, что сейчас будет продолжаться та же линия, которая была в предыдущие годы, когда Санкт-Петербургский университет, его научный потенциал использовался и на региональном уровне.

Теперь второй пример по поводу инфраструктуры. Коллеги, в материалах говорится не о центрах коллективного пользования, а о доступе к центрам коллективного пользования. Теперь посмотрите, какая информация. На мой взгляд, она просто пугающая, опять прошу прощения, я об этом три года назад говорил, выступал на Совете. 200, по-моему, центров коллективного пользования просто не представили информацию о своей работе. Министерство юстиции, в случае если организация не представляет информацию о своей работе, закрывает такие организации. Речь идёт о центрах коллективного пользования с вложениями, цифры есть, в миллиарды и миллиарды рублей. К тому же, если вспомнить, многие из нас, наверное, эти цифры помнят, проводилось, по-моему, в прошлом или позапрошлом году Министерством образования исследование работы центров коллективного пользования. И выяснилось, что средняя работа, загруженность там четыре часа в сутки. Это вот оборудования, купленного на эти средства, огромные средства. В Санкт-Петербургском университете центр коллективного пользования работает 16 часов в сутки. Вопросы открытости, онлайн-доступ для учёного мира, безусловно, смарт-контракт, в рамках которого, если речь идёт о зарубежной организации, то полное возмещение всех затрат. Если речь идёт о частном предприятии, российском или тем более зарубежном, опять возмещение затрат, если это государственное учреждение, пользуются бесплатно.

Мы посмотрели, интересный факт. Цифры прошлого года. 1500 или 1600 пользователей – это не работающие в Санкт-Петербургском университете люди. Большая часть – это российские учёные и предприниматели, коммерческие структуры в том числе. Но из тех организаций, представители которых используют наше имущество, примерно 70 процентов не разрешают нашим учёным пользоваться оборудованием в этих организациях. Мы разрешаем на жёстких условиях смарт-контракта, перехода интеллектуальной собственности, сохранение авторства за учёным, в том числе иностранным, но перехода собственности Санкт-Петербургскому университету, всё это через интернет, всё это видно, всё это понятно.

Я предлагаю не первый год. Наверное, наша система может быть улучшена. Уверен, не наверное, а точно может быть улучшена. Почему нельзя не предлагать, как написано: «…стимулировать руководителей организаций к тому, чтобы они открыли доступ», – почему нельзя их заставить? Это государственные учреждения. Почему нельзя использовать нормативное регулирование и предписать, установить общие правила доступа к этому оборудованию, государственному оборудованию, на условиях, при которых интеллектуальный продукт будет принадлежать Российской Федерации, раз это наше оборудование?

Я не буду дальше занимать внимание. У меня есть и другие столь же, на мой взгляд, важные вопросы. Я передам потом письменно.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, что по поводу конкурсов? Странно выглядит, действительно.

Т.Голикова: Эта тема, действительно, не нова. Есть два типа подходов, которые сегодня продвигают наши ведомства. Дело в том (я потом хотела выступить ещё, но скажу сейчас, в этой части), что некоторые ведомства действительно обладают конкурсным ресурсом и разыгрывают этот конкурс только в рамках своих подведомственных учреждений либо вовсе не разыгрывают конкурс, а наделяют так называемыми «иными субсидиями» свои подведомственные учреждения.

У нас есть поручение Дмитрия Анатольевича, мы собирались с ректорским сообществом по поводу того, чтобы были изменены подходы к конкурсности и участию в этих конкурсах учреждений, которые находятся в ведении различных федеральных органов исполнительной власти. Но возникает такого рода проблема, она на самом деле не проблема, это исторически сложившийся порядок. Вот в чём он заключается на примере государственной программы научно-технологического развития, которую мы намерены принять в I квартале следующего года.

Впервые, для кого-то это может показаться странным, тем не менее это очень тяжело: нам только в аналитическом плане удаётся консолидировать финансовые ресурсы на фундаментальные, научные и прикладные исследования в этой программе со всех федеральных органов исполнительной власти. Позиция федеральных органов исполнительной власти сегодня такова, что «нас не трогайте, это не относится только к моим подведомственным министерствам, это относится и к моим коллегам, которые здесь присутствуют и не присутствуют». Ведомства занимают очень чёткую позицию по поводу того, что «я отвоевал эти ассигнования у Министерства финансов, и я исключительно буду их администрировать в рамках своих подведов». Но ещё раз повторюсь, мы сейчас этот подход меняем.

Что касается Министерства науки и высшего образования и национального проекта «Наука», во всяком случае, точно высшего образования, у нас только конкурсные процедуры, нет разделения ассигнований по подведомственности. И те 40 миллиардов, которые Вы упомянули в своём вступительном слове, что они, как правило, выделяются на прикладные научные исследования, в рамках их не научный продукт появляется, а аналитический отчёт, это тоже действительно так. И сейчас мы рассчитываем на то, что это будет изменено. В соответствии с Вашим поручением, которое вытекает из Стратегии научно-технологического развития, все отраслевые стратегии, государственные программы, региональные программы, программы государственных корпораций, компаний и акционерных обществ с государственным участием должны быть приведены строго в соответствии с теми приоритетами, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития и теми подходами, которые в ней есть. То есть, собственно, сейчас мы находимся на стадии отработки всех этих новых механизмов.

В.Путин: Вы знаете, это странноватый подход, честно говоря. Александр Михайлович об этом ведь говорил. Огромные деньги в ведомствах сосредоточены. Если они их отвоевали, то это не значит, что они должны их, грубо говоря, осваивать, им эти деньги дали для достижения конкретного результата в интересах отрасли и всей экономики, а результата не будет, если они будут тупо осваивать, раздавая своим подведомственным учреждениям, не заботясь о конечном результате. А конечный результат может возникнуть, как правило, конечно, не всегда, есть и здесь свои издержки, тем не менее, как правило, всё-таки в результате достаточно жёсткого конкурсного отбора наилучших предложений. И кого-то отсекать здесь совершенно бессмысленно и вредно. Поэтому я вас прошу ускорить этот процесс и изменить этот порядок.

Пожалуйста, кто хотел бы добавить ещё что-то? Прошу.

А.Оганов: Господин Президент! Дорогие коллеги!

Мы видим по этой аналитике, что достигнута в последние годы хорошая, позитивная динамика по многим показателям, их важно сохранить и усилить.

У меня есть несколько предложений, которые я хотел бы озвучить. Сфокусируюсь на наиболее важных. Несколько дополнительных предложений я готов отдельным документом направить, чтобы сейчас не растекаться по древу.

Пара предложений по поводу подготовки кадров для науки. Во-первых, очень важно повышение уровня жизни научных кадров и их закрепление. Хорошей и эффективной мерой, и к тому же экономной, я считаю принятую во многих ведущих университетах США практику, где институт выкупает часть ипотеки, которую сотрудник платит. То есть институт вкладывает, скажем, 30 процентов в ипотечный заём. Если сотрудник переезжает или продаёт это жильё, он возвращает институту соответствующий процент своей ипотеки по текущей рыночной цене. Если цены на жильё растут, это для института даже финансово выгодно, это экономно и очень хороший якорь для лучших сотрудников.

Второе – это аспирантура. Вопрос достаточно ключевой, потому что аспирантура – это ключевой этап формирования учёного. На этом этапе очень важно полностью сфокусироваться на научной работе и стать высококлассным специалистом. У нас с аспирантурой проблема. Здесь представлена аналитика, по которой 13 процентов аспирантов доходят до защиты, то есть КПД – 13 процентов, это очень низкий КПД. А проблема ещё состоит в том, что аспиранты у нас перегружены учёбой по причинам, лично мне непонятным: аспирантура у нас считается формой обучения, в то время как по справедливости это должно быть формой научной работы. Нужно поменять статус аспирантуры, перестать перегружать аспирантов учебными курсами и позволить им сфокусироваться на научной работе. Время аспирантов в России расходуется очень неэкономно, они вынуждены подрабатывать, потому что стипендия очень низкая, их заставляют ходить на многочисленные учебные курсы, которые, в общем-то, они уже в бакалавриате и в магистратуре давным-давно прошли. Я предлагаю освободить их от учёбы, аспирантуру закрепить в статусе научной работы, платить им не стипендию, а повышенную зарплату, и это заодно их избавит от необходимости подрабатывать. Кроме того, это освободит преподавательские кадры от дополнительной нагрузки, которая, в общем, приносит мало пользы. Так что мы разгрузим немножко преподавателей и аспирантам позволим сфокусироваться на их исследованиях.

Третья мера, которую я бы предложил, относится к преподавателям. Система, которая складывается и у нас, и в мире, и это хорошо, состоит в том, что усиленно вознаграждаются продуктивные учёные. Но я предлагаю не забывать о преподавателях. Есть категория людей – гениальные преподаватели, которые не публикуют научных статей, ничего не патентуют, но воспитывают филдсовских лауреатов, великих учёных, инноваторов. У них может не быть никаких регалий, и их зарплаты могут быть очень низкими. Это было бы здорово поменять, мониторя, какие учителя генерируют олимпиадников, крупных учёных, изобретателей и так далее.

И пару предложений по совершенствованию механизмов управления наукой, собственно, даже один механизм. Уже говорилось о необходимости репутационной оценки учёных и научных организаций. Во многих странах Запада, и, кстати, в нашем институте, в Сколтехе, используются международные экспертные советы, которые формируются из лучших мировых учёных и отечественных тоже в данной конкретной области. Эти эксперты читают аналитику, отчётность по организации, по каждому учёному, лично приезжают в институт, встречаются с этими учёными, смотрят лаборатории, читают научные труды и формулируют свои выводы об уровне организации и конкретных учёных. И дают рекомендации по поводу повышения уровня организации, которые потом в той или иной степени организация должна выполнить. Это не только поможет объективно оценить уровень наших научных организаций, потому что, если мы сами себя оцениваем, мы похожи на Мюнхгаузена, который пытается вытянуть себя за волосы из болота, а замкнутая система обречена на стагнацию. Мы должны использовать опыт лучших мировых учёных, чтобы оценить наши научные организации и научные группы.

В этой экспертизе, кстати, можно широко использовать опыт русскоязычной научной диаспоры, многие представители которой с радостью откликнутся, с радостью приедут сюда, чтобы поучаствовать в этой экспертизе. И окажутся, таким образом, в орбите влияния российской науки, что тоже будет здорово.

У меня всё.

В.Путин: Спасибо, Артём Ромаевич, за Ваши предложения.

Г.Ершова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже продолжаю тему, собственно, сохранения нашего научного потенциала, потому что проблемы действительно существуют. Мне очень понравились предложения о создании баз данных. В частности, мне бы хотелось, как предложение я это вношу, создать реестр научных школ. Было много программ по научным школам, собственно, и фонды поддерживают научные школы. Но есть маленькая хитрость, то есть мы должны иметь эти научные школы, знать, какие у нас есть научные школы, и, собственно говоря, не жить от гранта до гранта. Эти школы должны продолжать существовать, потому что как только одно поколение утрачивает это наследие, потом нужно начинать всё с нуля. Сейчас, например, я знаю точно, что наша сирийская археологическая научная школа умирает, потому что никого не осталось, и аспирантура с той же проблемой академических институтов, например, не действует, там не воспроизвели следующее поколение. Можно много об этом говорить – о качестве новой модели аспирантуры, которое меня, например, тоже совершенно не удовлетворяет, потому что получается, что у нас аспиранты превращаются опять в каких-то студентов, которые вечно заняты, и некогда заниматься наукой. Но моё предложение – это создать реестр научных школ и создать особую программу поддержки этих научных школ, такую долгосрочную, не от раза к разу, потому что мы так вот теряем и даже не знаем, что мы теряем в этом процессе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

М.Пратусевич: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я прошу прощения, поскольку я здесь единственный от школьной доски.

И Андрей Александрович упоминал, и коллеги упоминали, что одним из конкурентных преимуществ является высокий уровень школьного образования. Собственно, поддерживая Владимира Стефановича, хочу сказать, что студенты – это не корни, корни-то – они в школе; студенты – это уже уровнем выше.

И конечно, для того чтобы у нас шло дальше всё хорошо с наукой, у нас должно быть всё хорошо со школой. Это отражено в материалах. Но мне кажется, что есть некоторые проблемы, которые можно было бы решить, и можно было бы решить прямо сейчас, буквально без больших затрат.

Было Ваше поручение, инициированное многочисленными обращениями с мест, в том числе и вашего покорного слуги, о том, чтобы студенты могли быть педагогами дополнительного образования в школах, преподавать в кружках. Это до сих пор не решено. С введением профессионального стандарта в 2020 году мы оказываемся в ситуации, когда эта деятельность становится нелегальной, а деятельность и нашей школы, и в том числе центра «Сириус» во многом строится на привлечении этих самых студентов. Это можно сделать, в общем, росчерком пера, без больших затрат.

Второй момент, который может усилить и, как мне кажется, должен быть сделан, – это взаимопроникновение организаций высшего образования и научных организаций со школой вместе, друг в друга. Они должны срастаться, они должны тесно взаимодействовать. К сожалению, достаточно много препятствий, и, опять же, это препятствия не финансовые, а нормативные, начиная с того, что мы формально не можем провести экскурсию на предприятие, потому что это ведение образовательного процесса в месте, которое не отражено в лицензии, и заканчивая многими такими вещами. Мне кажется, что было бы полезно произвести работу по разгребанию этих завалов, с тем чтобы мы могли, во всяком случае на уровне передовых школ, полностью использовать потенциал учреждений и науки, и высшего образования.

И третий момент. Я хотел бы обратить внимание, в материалах очень правильно говорится про пространственное развитие. И мне кажется, что нам нужно что-то делать. Я из Петербурга. У нас всё хорошо. Петербург – крупный промышленный и научный центр, но то, что у нас малое количество крупных промышленных научных центров и талантливых детей со всей России как пылесосом высасывает и они потом не возвращаются обратно, мне кажется, это является некоторой проблемой. Если мы сейчас не обратим внимания и не примем какой-то системный шаг, какой – я не знаю, – может оказаться поздно.

В.Путин: Что касается использования студентов для преподавательской работы и для внеклассной работы, нужно подумать. Ведь есть люди, которые действительно возражают. Имею в виду, что для работы с детьми должен быть определённый уровень квалификации и умение работать с людьми. Конечно, системы должны быть гибче, я Вас прекрасно понимаю. То же самое касается и производственных экскурсий на предприятия. Ерунда какая-то: нельзя сводить ребятишек на предприятие. Наоборот, нужно водить. Конечно, нам нужно будет поправить все эти правила, иначе они будут таким прокрустовым ложем, с которого никогда не удастся выбраться. Согласен.

М.Пратусевич: Я бы сказал, гирей на ногах.

В.Путин: Михаил Валентинович, прошу Вас.

М.Ковальчук: Если можно, я хотел бы сделать несколько ремарок, совершенно разрозненных, по ходу, просто обратить внимание на некие моменты, как мне показалось.

Вы, Владимир Владимирович, в самом начале сказали о том, что у нас единообразие по оценке эффективности научной сферы и нужно над ней подумать. Я бы обратил внимание на следующее: научная среда абсолютно неоднородна по своей структуре. И в этом смысле, конечно, единые критерии по оценке эффективности научной сферы не могут быть.

Я бы в этой связи хотел сказать, что нам наиболее близка, по сути, немецкая система. В немецкой системе сделано очень правильно, и надо к этому присмотреться, там вся научная сфера стратифицирована. У них есть набор обществ. Скажем, есть фундаментальные исследования – это общество Макса Планка, есть прикладные исследования – общество Фраунгофера, и крупные, масштабные вещи обеспечения национальной безопасности и прорыва – это общество Гельмгольца. Вот три важных. Критерии оценки и система финансирования этих обществ абсолютно разные. Скажем, если возьмём фундаментальные исследования, у этих институтов, во-первых, есть фиксированный бюджет, который практически не меняется. Это «бульон», который сегодня как бы не даёт явной пользы, но без него нет будущего, но при этом он индексируется только на инфляцию. И при этом структура этих институтов очень легка. Директор выбирается на год сам по себе, поскольку и система грантовая, у всех гранты, и в этом смысле роль администрации практически несущественна. И оценка – это наукометрия, конференции и статьи, всё. Фиксированный бюджет – очень мягкая структура организации фундаментальных исследований. Институт за пять лет человек прошёл, окончил, человек ушёл – институт исчез, стал другим. Это первая система фундаментальных исследований. И там наукометрия – самый эффективный метод.

Вторая вещь – это Фраунгофер. Это общество практически прикладных исследований. Ситуация очень простая: у вас 30–50 процентов – это бюджетные деньги, которые даются каждому институту. Остальное (мы говорим про какие-то внедрения, инновации) – рынок. Рынок нанимает этот институт или не нанимает, привлечены с рынка, не привлечены – институт закрылся, а привлечены – не надо никому объяснять, значит, ты нужен промышленности. Это второй тип институтов.

И третий – это общество Гельмгольца, по типу Курчатовского института, где объединены очень важные для государства крупные проекты, мегасайнс, онкология, какие-то очень важные вещи. При этом нет никаких грантов, в основном это субсидии, это деньги на создание мощной инфраструктуры и заделов, совершенно другие критерии оценки. Я хотел обратить внимание, что нам, наверное, не надо перелопачивать научную среду, но сегодня, с учётом того, что все учреждения научные, образовательные сосредоточены под крышей одного министерства, довольно легко на самом деле взглянуть на общий ландшафт и подойти к нему с такого типа критериальной базы.

Мы сегодня все, и Вы это подчёркиваете, Владимир Владимирович, говорим о пространственном развитии и связанности территорий. Это очень важный вопрос, но есть, я бы сказал, два, с моей точки зрения, важных аспекта. Во-первых, софинансирование. Любая крупная мегаустановка, например, скажем, в Гамбурге XFEL, в которую мы вложили очень большие средства – и интеллектуальные, – всюду все эти крупные установки финансируются, как правило, на основе софинансирования региона, который заинтересован в подъёме науки, и федерального правительства, очень часто это бывает 50 на 50. Если посмотреть структуру этих мегаустановок, это почти всюду так же. Кроме того, очень важно даже не прямое софинансирование, а очень важная вещь – привлечение средств региона, для того чтобы научная инфраструктура, создаваемая за бюджетные деньги, была более эффективна.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, хорошо помните, шесть лет назад в реакторе ПИК Вы проводили заседание в Гатчине. И тогда два губернатора обратились к Вам, Санкт-Петербурга и области, и Вы дали поручение. Выстроена автострада, 11 километров. От Пулково она была оборвана, и дальше были заторы многочасовые. А теперь есть автострада, которая доходит до места, где Международный нейтронный центр, обходит город, а, скажем, областные губернаторы выстроили все внутренние дороги, связав университет, в Петродворце – Гатчину и так далее.

Сейчас та же задача стоит, например, в Протвино. Там есть то же самое. Более того, я бы сказал так: мы в своё время говорили об «Императорском кольце» – окне в Европу XXI века вокруг Санкт-Петербурга, и надо сказать, что это двигается.

Сейчас возникает такая мысль. Смотрите, если мы посмотрим на Москву и московскую конгломерацию с областью. У нас есть Дубна (международный центр), потом есть Обнинск (это «Росатом» и ещё ряд министерств), затем у нас есть с вами Троицк (это теперь Москва), и дальше у нас существует Протвино (это Московская область), Оболенск рядом (это такой центр Роспотребнадзора) и плюс Пущино (академический центр). Сейчас мост открывается, или уже открылся, в Дубне. Если протянуть там дорогу, то мы вне Москвы сделаем такую научную рокаду, которая будет соединять все ведущие научные центры, это и есть связанность территорий. Вокруг Москвы будет мощная концентрация, которая обеспечит human capital mobility, что называется. Переток и доступность этих мощных установок свяжет междисциплинарно всех и свяжет межведомственно. Это тоже мне представляется довольно интересным, достойным внимания проектом.

Я в этой связи хотел бы попросить, Владимир Владимирович, вот о чём. Ко мне обратилось наше руководство института в Протвино. Там сейчас идёт процесс объединения и укрупнения, в частности Протвино решили объединить чуть ли не с подмосковным Одинцово. С моей точки зрения, сейчас лучше бы этого не делать, потому что Протвино – это наукоград со всеми вытекающими последствиями. Имело бы смысл его объединить с Оболенском и сохранить вдоль этой дороги статус наукоградов, то, что я сейчас назвал.

И последнее. Я бы сказал, предпоследнее, если можно, ещё о связанности территорий. Мы с Минпромом обсуждали, у нас даже есть протокол о восстановлении сети так называемых климатических, или коррозионных, станций. Руководство Крыма передало Курчатовскому институту в центральной гавани, там, где находится Константиновский равелин, бастион, бывшую часть нашего института «Прометей», коррозионную станцию. Сейчас, я надеюсь, мы начинаем её восстанавливать, но раньше эти станции были всюду. Существует такая станция Минпрома, такого типа, в Геленджике. В Геленджике существует академическая база океанологии. Такая же станция была в Санкт-Петербурге и в Мурманске. И речь идёт о Владивостоке. Мы тогда в каждой морской акватории могли бы развить эту сеть, плюс у нас Тропический центр, который был во Вьетнаме и на Кубе. Если восстановить эту сеть как некое целое дело, это придаст связанность и обеспечит нам полномасштабное присутствие во всех морских акваториях, даст новую жизнь институту. Например, в Крыму эта наша коррозионная станция исходна для флота. Напротив, в этой же Графской пристани, находится Институт биологии моря. Александр Михайлович и Михаил Михайлович хорошо это знают. Прекрасный институт, 100 лет истории, и у вас сразу происходит междисциплинарный сплав. И мы тем самым запустим по всей стране связку центральных научных учреждений с местными институтами, привлекая их к крупным, большим делам.

И последнее про рейтинги. Виктор Антонович сказал про рейтинг. Вы знаете, вот это на самом деле такая диалектическая вещь. С одной стороны, очень правильно Артём Оганов сказал, если сделать свой рейтинг – это местечковость. Мне сейчас Дынкин написал записку: «Национальные рейтинги не вырастят мировых чемпионов». И это правильно. Но дело в том, что, поскольку мы слабы в этом смысле, у нас нет своего рейтинга и нам навязываются чужие рейтинги, то мы делаем некие конвульсивные попытки создать собственный рейтинг.

Я думаю, что надо двигаться по шагам и начинать не с собственного рейтинга, собственный мы сделали, это важно, а теперь сделать, например, рейтинг стран ШОС, допустим, или Евразэс. С кем можно было бы договориться, например с Китаем. У Китая есть Шанхайский рейтинг, он стал международным. Мы сразу международным не станем, но если мы будем идти по всем западным рейтингам, то нас там всегда оттопчут, и всё будет понятно. Наверное, надо двигаться вот таким путём.

Я сказал почти всё, что хотел. Я ещё про «ЭРУ» хотел сказать, но это в другой раз тогда.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, что на другой раз что-то оставили.

Елена Владимировна, пожалуйста.

Е.Шмелёва: Коллеги, я хотела обратить внимание на то, что формирование исследовательской культуры происходит в школе, и многие жизненные и профессиональные выборы у детей тоже происходят в школе. Пример «Сириуса» говорит о том, что и в 7-м, и в 8-м, и уже в 9 классе человек чётко понимает, чем он хочет заниматься. Он выходит далеко за рамки школьной программы, и то, что он выберет за этими рамками программы, определяет те приоритеты и ту скорость достижения, о которых мы здесь говорим.

Я бы, конечно, хотела предложить, чтобы мы усилили эту связь, решив какие-то проблемы, которые, может быть, не решались раньше, потому что не было таких возможностей.

Александр Михайлович говорил о тех советах, которые созданы. И на примере одного из них хотела бы пояснить, как могло бы это работать. Совет на базе ИМЭМО, совет по социально-гуманитарным приоритетам, который даёт привязку исследователей, например, в нашем случае, может быть, к педагогическому образованию. Моё предложение состоит в том, что мы могли бы заявить, и «Сириус» мог бы стать такой ассоциацией и аккредитацией магистерских исследовательских педагогических программ, тогда у нас могли бы и классические вузы открывать такие программы, и педагогические.

Но исследовательская деятельность, которая сегодня ведётся в школе, даёт ребёнку как раз возможность выбрать те приоритеты, о которых мы говорим. У нас есть такая программа, и Вы, Владимир Владимирович, два года могли видеть выпускников этой программы. Это действительно уникальные результаты. У нас сейчас летают «СириусСат-1», «СириусСат-2» – спутники, которые ребята запускали. Это говорит о том, что эти работы есть, они выполняются. И такая исследовательская магистратура с экспертизой от ведущих учёных Российской академии наук по приоритетным тематикам могла бы нам дать и базу данных таких работ, для того чтобы педагоги могли копировать, в этом нет ничего такого, если прекрасно выполнена работа, и погружаться в национальную тематику, вовлекая в неё детей. Таким образом, мы могли бы, привязав к этому контрольные цифры, добиться всё-таки того, чтобы эта исследовательская культура формировалась и приводила нам ребят в приоритеты и в те самые прорывные проекты, которые, конечно, их очень ждут.

И второе. Я хотела бы обратить внимание, что «Сириус» как агрегатор всех самых смелых амбиций молодых талантливых людей привлекает ребят преимущественно из регионов: 75 процентов учатся у нас из регионов. Потом все в основном они уезжают к Сергею Семёновичу, поступают в московские вузы, в пять-семь вузов, и мы, конечно, вместе с этими вузами на базе «Сириуса», с нашими партнёрами могли бы создавать те самые приоритетные и новые научно-исследовательские образовательные программы, о которых Вы говорили и поручения по которым давали. И конечно, я предлагаю нас рассматривать как региональную площадку для подготовки квалифицированных региональных кадров, так и кадров для национальных проектов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Иванович, пожалуйста.

В.Трухачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, мы благодарны за тот добрый визит, который был у нас в вузе, и совещание, которые Вы проводили. Скажу Вам, что за это время мы построили 11-этажное общежитие на тысячу мест и солидно туда разместили внебюджетные средства. И сегодня у нас, так сказать, отель, наверное, семь звёзд. Сейчас завершаем шикарное учебно-лабораторное здание – 28 тысяч квадратных метров. Сегодня есть внебюджетные средства. Мы их любим зарабатывать, мы их любим тратить: на коллектив, на молодёжь. Средний возраст коллектива в вузе – 39 лет. В прошлом году семь докторов мы защитили, в этом году планируем шесть, на следующий год – 14. Сами выращиваем, сами помогаем, сами поддерживаем.

Конечно, приятно, что Татьяна Алексеевна, Михаил Михайлович с добрым веянием сейчас ко всем вузам, в том числе и аграрного профиля. Мы им будем за это, конечно, благодарны. Когда Андрей Александрович был, всем хватало, а вот последнее время, где-то пять-семь лет, тяжеловато стало. Раньше и гранты приходили, раньше на 500 миллионов мы выигрывали и становились лучшим вузом. Поэтому хотелось бы всё-таки нас тоже видеть. И мы не просим денег, нам работу давай.

Владимир Владимирович, в этой ситуации я хочу ещё раз поддержать нашего уважаемого Виктора Антоновича. Нам даёт работу наш губернатор. Он сам беспокойный, Владимир Владимирович Владимиров, и нас вовлекает в работу. Позвал и говорит: «Восемь миллионов тонн хлеба отвозим в Новороссийск. Сколько можно возить туда зерно? Давайте, наконец, у себя сами будем перерабатывать». Сейчас строим третью ступень завода по глубокой переработке, будем получать и органические кислоты, будем получать и незаменимые аминокислоты, витамины, которые нужны сегодня нашему производству, биоэтанол. Патрушев Дмитрий Николаевич поддержал, Листов Борис Павлович, есть кредиты, начинаем строить.

Прикладной характер нашей науки. Ни один объект аграрной направленности мы сегодня не выполняем, как сказал Михаил Валентинович, у нас на Ставрополье без ведома Аграрного университета. Аграрный университет сначала проходит пилотом, смотрит, готовит, садопригодное или несадопригодное, возможна сегодня теплица или нет. Мы сегодня имеем 189 гектаров теплиц, Владимир Владимирович, ежегодно прибавляем 60 процентов теплиц. У нас сегодня некуда девать помидоры. Мы возим на всю Россию и всех радуем. Они экологически чистые и очень качественные.

Мы Вам показали сады, и докладываю Вам, что через два-три года мы будем с яблоками, грушами, черешней, сливой – всё то, что сегодня нужно Кавказским Минеральным Водам плюс нашей родной, любимой России.

Я хотел бы ещё раз попросить и Татьяну Алексеевну, и Михаила Михайловича. У нас сейчас готовится хороший, солидный проект создания научно-образовательных центров мирового уровня. Доверьте аграриям, пожалуйста, три-четыре центра, мы с удовольствием их выполним, работу нам дайте, мы будем выполнять, мы будем готовить первоклассные семена, мы будем готовить первоклассные породы, и всё будет у нас, по большому счёту, очень хорошо.

Огромное Вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

В.Фортов: Уважаемые коллеги!

Я хочу коснуться двух вопросов, которые возникли сразу, как только началась реформа академического сектора науки. Они уже четыре года как-то подвисают и не имеют понятного и ясного решения. Мы тоже хотим работы и тоже просим работу, но когда готовятся документы – это первый вопрос, – то странным образом среди целей и задач, которые возложены на Академию, есть пункт, который называется «проведение научных исследований». Наряду со многими другими пунктами – это экспертиза, это оценка эффективности работы и так далее, о чём Вы, Владимир Владимирович, очень правильно говорили в начале. Но мы не сможем выполнить той ответственной функции, которую Вы возложили на Академию, если не будем сами заниматься собственно научной работой. К сожалению, документы, которые сегодня готовятся, а это закон о науке и закон РАН, в одних местах в основных видах деятельности и в функциях Академии наук нет упоминаний, что это научная организация, а в других местах, в двух, где цели и задачи, есть. Если рассуждать формально, то Академия наук – не научная организация в этом смысле. Это значит, что если мы не будем заниматься научной работой, то мы вряд ли сможем выполнить квалифицированно те функции, которые возлагаются директивными документами, о которых много говорите Вы. Мне кажется, что надо обратить внимание на этот эффект и записать в решение, что Академия наук в научных организациях должна пройти везде. Мы, таким образом, формально рассуждая, выключаем очень мощный потенциал академической науки из решения тех прорывных задач, о которых Вы говорите. Это первое.

Второе. В самом начале реформы это был элемент, который был наиболее существенен: академические институты были отделены от Академии наук. Они сегодня разделены. Это вызвало очень большие дебаты. И сегодня та конструкция, которая существует, в общем, тоже сдерживает наше движение вперёд. Об этом очень много говорят. И сегодня, мне кажется, нам нужно обратить на это внимание: как сделать так, чтобы Академия наук была бы близка к институтам. Мы в своё время с Михаилом Михайловичем придумали схему, Вы её поддержали – это два ключа и так далее. Сейчас построена новая архитектура: есть министерства с очень широкими функциями, которые перекрывают, в частности, частично то, что было сделано в восемнадцати? Михаил Михайлович, у нас регламент с Вами?

М.Котюков: 17.

В.Фортов: Во всяком случае, эта работа сегодня до конца не доведена. И я бы предложил записать в решение, что эта проблема есть и надо делать шаги по её решению.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я бы хотела сказать два момента, которые касаются непосредственно подготовки к сегодняшнему Совету, и отреагировать на некоторые выступления, поскольку Правительство в этом направлении уже делает определённые шаги.

Первое, о чём я хотела бы сказать, – это о полной независимости Российской академии наук в связи с тем, что она самостоятельно формирует программу фундаментальных научных исследований на долгосрочный период и координацию фундаментальных научных исследований и поисковых научных работ. Почему я начала именно с формулировки закона? Потому что вторая по счёту программа (первая была 2008–2012, вторая – 2012–2020, сейчас длящаяся программа), и по ней последние изменения представлялись в конце 2015 года. 2016 год, когда была утверждена Вами Стратегия научно-технологического развития, не стал критериальным с точки зрения уточнения основных положений программы фундаментальных научных исследований. При этом я хочу обратить внимание, что этой программой предусмотрены основные ожидаемые результаты, их 198. Скажем, по различным направлениям, которые есть, приведу математическую науку, например, таких ожидаемых результатов более 300. Я специально сидела и считала.

Более того, программа 2012–2020 годов, в общем, по ожидаемым результатам пересекается с программой 2008–2012 годов. Наверное, какие-то научные исследования пересекаются. Наверное, они имеют длительный характер, но не большинство. И в этой связи я бы хотела сказать следующее, что не за горами, Александр Михайлович это отметил, формирование новой программы до 2035 года. И если мы не проинвентаризируем, а что же всё-таки нам удалось сделать за период существования двух программ фундаментальных исследований, наверное, у нас не получится новой программы, которая бы отвечала тем приоритетам и реализовывала бы те задачи, которые сегодня отражены и в нацпроектах, и в Стратегии, о которой я сейчас сказала.

Кроме того, за десять лет, то есть с момента существования и утверждения первой программы на науку из федерального бюджета, было потрачено 3,5 триллиона рублей. Это достаточно внушительная цифра, но, опять же, хочу сказать, частично это у Виктора Антоновича прозвучало, никто не инвентаризировал результаты работ, которые были за счёт этих 3,5 триллиона рублей осуществлены. И в этой связи, конечно, некоторым образом удручающе выглядит статистика, которую публикует Росстат, но которую в Росстат подают соответствующие научные учреждения. Что я имею в виду? В 2017 году, это данные Росстата, отмечено снижение числа разработанных передовых производственных технологий с 1,53 тысячи до 1,4, в то же время снизилось использование запатентованных изобретений до 485 в 2017 году, в 2016-м их было 527.

Но, наверное, самая неприятная цифра в этом – это цифра, которая связана с тем, что 55 процентов разработанных передовых производственных технологий внедряются в экономику страны спустя шесть лет и более, и только 28 процентов внедряются в интервале трёх лет.

К чему я привела эти цифры Росстата? Я привела эти цифры Росстата к тому, что, формируя новую программу фундаментальных исследований, мы всё-таки должны оценить, наверное, и просить об этом Академию наук (у неё на это есть полные полномочия) эту работу провести.

Второй момент, который здесь прозвучал. Возможно, коллеги критически отнесутся к тому, что я скажу, но я хочу Ваше внимание на это обратить. Вы обратили внимание только на то, что сказал Кропачев по поводу распределения денег по конкурсам. Но есть ещё другая тема – тема, которая прозвучала по поводу экспертизы всех фундаментальных и поисковых исследований Российской академии наук, включая ту науку, которая находится в других федеральных органах власти и в вузах.

На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? В вузах нет науки по бюджету. Фундаментальная наука из вузовской науки исключена, в том числе посредством изменения технического инструмента – так называемой бюджетной классификации, в соответствии с которой исполняется бюджет.

Вы зададите вопрос, почему это сделано? Это сделано по одной простой причине: потому что методологически ещё в 2010 году так сложилось, что фундаментальной науки в вузах быть не должно. И сегодня наши ректоры борются с тем, что они пытаются возродить фундаментальную науку в вузах, и делают эту фундаментальную науку иногда несколько искажённым способом: кто-то зарабатывает внебюджетные средства, кто-то работает на грантах и так далее, но напрямую из бюджета фундаментальную науку они не получают. И мне кажется, что всё-таки эту ситуацию нужно исправлять, иначе наши вузы не будут соответствовать тем мировым вызовам, которые сегодня стоят перед Россией, перед российской экономикой. Это с одной стороны.

С другой стороны, возникает вопрос: а кто должен осуществлять экспертизу этих фундаментальных исследований? Владимир Стефанович Литвиненко сказал: «Не надо всю экспертизу отдавать Российской академии наук». Но мне кажется, что здесь не нужно бояться. Если мы воссоздадим соответствующие механизмы, которые позволят высказываться по этому поводу и делать какие-то оценки, исключительно для того, чтобы добиться результата, ничего плохого в этом не будет.

Следующий момент, на который я хотела обратить внимание, – я не могу не обратить внимания, это звучало практически от всех выступающих, – это аспирантура, вернуть защиту в аспирантуру. В принципе в Правительстве позиция единая. Сейчас Министерство науки и высшего образования в соответствии с поручением Дмитрия Анатольевича такие предложения готовит. У нас это начало 2019 года. И помимо того, что мы готовим предложение о возврате защиты в аспирантуру, мы ещё и готовим предложения, которые связаны если не с установлением заработной платы для аспирантов, как здесь звучало, то с возможной трансформацией нынешних аспирантских стипендий в некую грантовую поддержку для тех молодых учёных, которые действительно составляют «золото» нашего высшего образования и нашей науки.

Ещё две темы коротко, на которые я бы хотела обратить внимание. Это участие бюджетов регионов. Мы с вами обсуждали эту тему в пятницу на расширенном президиуме в Крыму, когда речь шла о том, что если на территориях регионов создаются крупные научно-образовательные центры, научные центры международного класса, то регионы вправе вкладывать свои ресурсы в поддержку такого рода научных образований. Но мешает этому, как Вы знаете, разграничение полномочий между уровнями публичной власти. И, наверное, всё-таки решения по этому поводу нужно принять, в противном случае достаточно сложно будет этим структурам на территориях функционировать.

И наконец, ещё одна тема – это тема закрепления научных кадров. Про аспирантуру уже сказали, но здесь звучало, например, такое предложение, как выкуп части ипотеки. Понятно, прозвучало предложение в сравнении с американскими вузами и возможностями этих вузов, которые имеют миллиардные в долларах бюджеты. У нас, конечно, таких внебюджетных источников нет. Но очевидно другое, что тех мер, которые мы сейчас принимаем по поддержке молодых исследователей, недостаточно. Мы не тратим деньги национального проекта «Наука», по общей договорённости, на текущие расходы, тем не менее мы понимаем, что увеличения количества молодых учёных и молодых исследователей невозможно достигнуть, если не будет создаваться социальная инфраструктура для этих молодых людей. И здесь, мне кажется, мы должны пойти если не на решительный, то на осторожный решительный шаг, чтобы выработать комплекс мер по поддержке молодых учёных и молодых исследователей, в противном случае мы не достигнем желаемого результата.

Что касается школы, то ряд предложений, которые здесь прозвучали, в том числе от Елены Владимировны, у нас, я очень надеюсь, будут утверждены в федеральном проекте «Образование». Во всяком случае, мы здесь плотно взаимодействуем и, как мне кажется, нашли возможные варианты поддержки и решения.

Спасибо.

Вручение государственных наград

В Екатерининском зале Кремля состоялась церемония вручения государственных наград Российской Федерации.

Президент вручил ордена, медали, знаки о присвоении почётных званий выдающимся гражданам России – работникам промышленности, сельского хозяйства, деятелям науки, образования, здравоохранения, культуры, спортсменам и тренерам.

* * *

Выступление на церемонии вручения государственных наград

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Я очень рад приветствовать всех вас в Кремле и с чувством огромного уважения вручить государственные награды выдающимся гражданам нашей страны, тем, кто создаёт и приумножает её национальное богатство – в экономике, в науке, в медицине, в образовании, в культуре и спорте, кто защищает Отечество и служит ему.

Все вы благодаря труду, таланту добились высот в профессии и, что крайне важно, вдохновляете других увлечённостью своим делом, постоянным творческим поиском, уникальными достижениями и, конечно, искренней заботой о России, личной ответственностью за мир в нашей стране, за её процветание.

Убеждён, что только с таким отношением к родной стране можно совершать масштабные прорывы, решать самые амбициозные и смелые задачи, в том числе там, где отвага и риск идут рука об руку.

За проявленное мужество и успешное прохождение длительного космического полёта звания Героя России и почётного звания «Лётчик-космонавт Российской Федерации» удостоен Сергей Николаевич Рыжиков. Мы гордимся нашим отрядом космонавтов, его профессионализмом, огромным вкладом в освоение околоземного пространства.

Настоящий подвиг не имеет срока давности. В следующем году мы будем отмечать 30–летие вывода советских войск из Афганистана. Это событие неразрывно связано с именем Героя Советского Союза Бориса Всеволодовича Громова. Боевой генерал, он по праву олицетворят честь, достоинство российского офицерства, многое делает для поддержки своих боевых товарищей и всех ветеранов.

Дорогие друзья!

Сегодня здесь учёные, инженеры, конструкторы, представители крупных научно-технических и производственных предприятий. Ваш поиск нового, перспективные разработки очень важны для усиления позиций страны, реализации её богатого интеллектуального потенциала.

Высокой награды Родины удостоен президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Валентинович Ковальчук. Этот институт, его экспериментальные возможности и результаты исследований в области физики имеют мировое признание.

Рад видеть здесь наших прославленных мастеров культуры.

Всю свою жизнь служат искусству всеми любимая, непревзойдённая Инна Михайловна Чурикова и её коллега по ленкомовской сцене, корифей театра и кино Александр Викторович Збруев. Навсегда покорил публику своим дарованием Лев Валерьянович Лещенко. А уникальный голос Игоря Леонидовича Кириллова близок и узнаваем для людей многих-многих поколений нашей страны.

В последние годы, несмотря на внешние факторы, скажу очень аккуратно, Россия тем не менее уверенно завоёвывает мировой спортивный олимп. И наших выдающихся спортсменов воспитывают, поддерживают высококлассные тренеры. Сегодня награды будут вручены целой плеяде таких замечательных наставников.

Не так давно отмечалось 80–летие официального признания самбо – единоборства, которое родилось именно в нашей стране и по–прежнему активно развивается, приобретает международное признание и новых поклонников. В этом есть немалая заслуга президента Всероссийской федерации самбо Сергея Владимировича Елисеева и старшего тренера российской сборной по самбо Юрия Фёдоровича Борисочкина.

Уважаемые друзья!

Сердечно благодарю вас за ваши блестящие достижения и победы. Поздравляю с присуждением высоких государственных наград. И конечно, желаю новых успехов и всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

<…>

С.Рыжиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые присутствующие!

Божьей милостью мне, простому мальчишке из обычной семьи, посчастливилось исполнить свои детские мечты – послужить в Военно-Воздушных Силах, выполнить длительный полёт в составе экспедиции на Международной космической станции. Считаю эту высокую государственную награду заслугой своей мамы, своих родителей, своих родных – родословную, уходящую в глубь веков, а также всех учителей, наставников, преподавателей, инструкторов, командиров – всех, кто готовил, обеспечивал, а также тех, кто стоял у истоков нашей пилотируемой космонавтики. И трудами, беззаветным преданным служением своему делу мы имеем возможность продолжать космическую программу. А для себя считаю это авансом для дальнейшего достойного труда во благо Отечества и во славу Божию.

Спасибо.

Б.Громов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо огромное за самую высокую государственную награду. Я эту награду отношу и к ветеранам, с которыми занимаюсь уже более 20 лет. Это замечательные люди, которые прошли и Афганистан, которые служили нашей стране в Вооружённых Силах. Просто замечательные люди. Я очень горд и рад, что эта награда, естественно, принадлежит не только мне, но и им. Это я говорю совершенно искренне и так, как оно есть.

Спасибо Вам большое за всё. И большой привет от моих товарищей-ветеранов.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для меня огромная честь получить такую высокую награду здесь, в Кремле. Но я считаю, что эта награда – многим поколениям курчатовцев.

В этом году исполнилось 75 лет нашему институту. Институт изначально возник для реализации атомного проекта, точнее создания ядерного оружия. Надо сказать, что в кратчайший срок эта задача была решена. Курчатовский институт сохраняет лидирующие позиции на мировой научной арене, внося существенный вклад в обороноспособность, национальную независимость и суверенитет страны. Реализуя атомный проект, одновременно был развит целый ряд масштабных направлений, я позволю себе сказать, отраслей: начиная от атомной энергетики и заканчивая атомными ледоколами и ядерной медициной, что сегодня обеспечивает нашу конкурентоспособность в самых высокотехнологичных сферах в мире.

Хотел бы сказать, что сегодня мы приступили к реализации масштабного проекта, который, по сути, превосходит атомный проект, – это переход к новому технологическому укладу, основанному на природоподобных технологиях, которые находятся внутри естественного ресурсооборота природы. Я хочу Вас заверить, что 15–тысячный коллектив Курчатовского института сделает всё, для того чтобы успешно реализовать этот проект и обеспечить лидирующие позиции нашей страны, как это было всегда в истории института и страны в целом.

Спасибо большое.

Л.Лещенко: Спасибо огромное за эту честь, Владимир Владимирович. Вы знаете, непривычно говорить с трибуны, но очень хочется сказать. Я в первый раз, кстати, выхожу.

Могу сказать, что этот орден – это грандиозная награда, это событие огромной важности для всех нас. Вы знаете, я думал: он так красиво называется – «За заслуги перед Отечеством». Отечество – оно как мать, как отец одного человека, мы должны любить его, мы должны делать всё возможное, чтобы оно стало могущественнее, процветающим, справедливее. И мы, наверное, все и делаем это, все коллеги, которые здесь собрались сегодня. Мы вносим, конечно, огромный вклад в дело укрепления нашего государства.

Вы знаете, вспоминаю свою жизнь, как бы оборачиваюсь назад, думаю: а что ты сделал такого необычного, что ты заслужил вот эту награду? Я смотрю, здесь много моих знакомых людей, мы проехали по жизненным маршрутам, по городам России по нескольку раз, объездили её вдоль и поперек. Я записал около тысячи песен, наверное, многие из них стали уже знаковыми, событийными, они вписались в летопись нашего времени. Может быть, это даёт мне уверенность в том, что я всё делал правильно.

Мы ведь не были обласканы судьбой, дети войны, мы родились во время войны, мы трудились, мы вкалывали, мы преодолевали. Мы сделали всё возможное, чтобы сделать свою судьбу и сделать себя. И наверное, это получилось.

Огромная благодарность, конечно, нашим учителям, нашим наставникам, нашим друзьям. Я лично публике очень благодарен. Ещё бы поработал немножко и поработаю, наверное, уходить не собираюсь. Надеюсь, если провидение, Господь Бог и вы дадите мне такую возможность, то мы ещё очень много сделаем для России.

Россия – великая страна. Мы не привыкли покорствовать. Мы хотим справедливости, мира и покоя для нашего Отечества. Я надеюсь, что Владимир Владимирович знает, как это сделать, а мы ему поможем.

И.Чурикова: Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, всех, кто здесь присутствует. Поразительно, но, когда я подъезжала, я не волновалась, а почему–то охватывает это чувство волнения. Я хочу поблагодарить за эту награду, – да и не только за эту награду, а за то, кем я стала, – своих учителей. У меня их было много, я закончила Щепкинское училище, у меня были учителя в моём театре, художественный руководитель, Марк Анатольевич Захаров. У меня были замечательные режиссёры, с которыми я работала в фильмах, в спектаклях. У меня главный мой режиссёр – это Глеб Панфилов, который является моим любимым человеком, и – простите, но я считаю, что я говорю объективно, – очень талантливым режиссёром. Ну да ладно.

Я хочу прочесть стихи. Анна Андреевна Ахматова «Родная земля».

В заветных ладанках не носим на груди,

О ней стихи навзрыд не сочиняем,

Наш горький сон она не бередит,

Не кажется обетованным раем.

Не делаем её в душе своей

Предметом купли и продажи,

Хворая, бедствуя, немотствуя на ней,

О ней не вспоминаем даже.

Да, для нас это грязь на калошах,

Да, для нас это хруст на зубах.

И мы мелем, и месим, и крошим

Тот ни в чём не замешанный прах.

Но ложимся в неё и становимся ею,

Оттого и зовем так свободно – своею.

И.Винер-Усманова: Уважаемый, дорогой Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Очень почётно находиться в таком собрании, читать все эти надписи: «великому великая», «достойному достойное». Какие они правильные!

Я счастлива, что я стою опять около флага России, обычно он всегда рядом со мной, но только сверху. И это самое большое счастье, когда стоит наше поколение детей, потому что взрослые получаются из детей. Над ними уже в начале их пути поднимается флаг и звучит гимн нашей страны. Я очень благодарна, что оценены мои какие–то заслуги, это заслуги всего коллектива, конечно. У нас, между прочим, художественной гимнастикой занимаются больше, чем футболом, по статистике. И я рада, что девочки, будущие матери, жёны, очень порядочные, очень воспитанные, очень трудолюбивые, составят честь и славу нашей страны. И моя мама мне сказала: до последнего издыхания ты должна сидеть в зале. Что я и буду делать.

Спасибо.

А.Усманов: Я просто попросил прощения у Владимира Владимировича, что одна семья забирает много времени.

Я своё обращение, многоуважаемый Владимир Владимирович, хотел бы посвятить Вам, а не себе, и говорить о том, что я чувствую. Потому что то, что я чувствую в этом зале, я пять лет тому назад сказал. И вот это ощущение чуда, которое со мной происходит в той стране, которой руководит Владимир Владимирович, продолжается. Спасибо Аллаху, ещё одна пятилетка прошла.

И я сегодня могу сказать свою огромную благодарность Президенту за столь высокую оценку не только от себя самого, от коллектива, всех спортсменов Федерации фехтования, которую сегодня я возглавляю. От имени всех работников двух огромных холдингов – «Металлинвест» и «Мегафон». И, к счастью, я имею возможность сегодня сказать огромное спасибо от моих соотечественников, от всех граждан Узбекистана, где я родился, от Президента, многоуважаемого господина Мирзиёева, до рядового гражданина за Вашу огромную братскую поддержку. И за то, что Россия продолжает играть роль, которую ей предначертал Всевышний, – сохранение человеческой души на одной шестой части суши.

Большое Вам за это спасибо ещё раз и от себя лично.

Р.Фурманов: Дорогой Владимир Владимирович! Коллеги!

Большая честь мне сегодня получать эту высокую награду. Я житель блокадного Ленинграда. И я помню, как после войны по крупицам восстанавливали разрушенные сокровища русской культуры. И мне отрадно сегодня видеть, как преобразилось состояние сегодняшней культуры.

Мне кажется, что никогда такого внимания не было к культуре, как сегодня. Нигде в мире нет такого количества государственных театров, как в России. И мы этим гордимся. 30 лет назад мне посчастливилось создать в Санкт–Петербурге негосударственный репертуарный театр на контрактной основе. И все эти годы я чувствовал поддержку государства.

Субсидии – это о чём говорит? Не только субсидии, а я даже в этом году получил правительственную премию за создание первого негосударственного контрактного театра. Это говорит о том, что государство ищет и поддерживает новые формы существования российского театра.

Вы недавно подписали указ: 2019 год, Владимир Владимирович, дорогой, – Год театра. Это большое событие, и, мне кажется, Вы заложили в этот указ огромный смысл. Это не только фестивали, премьеры, международная, как Вы знаете, театральная олимпиада. Это особое внимание к его величеству артисту. Ведь главный человек в театре – это артист, и у нас иногда, Вы знаете, это зависимая профессия, незащищённая порой, особенно сейчас в провинции. И я уверен, что в Год театра мы как–то поддержим провинциального артиста своим вниманием, защитим социально, это будет огромный успех Года театра.

И сейчас мы в этом прекрасном зале получаем правительственные, государственные награды. А какая награда у нашего Президента, главная награда нашего Президента? Доверие Вам российского народа быть лидером великой России.

Благодарю Вас.

О.Мискина (игуменья Феофания): Дорогой Владимир Владимирович!

Очень благодарю за такую высокую награду и честь. Главное, что сами вручили мне такую награду, это, конечно, исторически важно.

Благодарю Господа, что Господь сподобил меня восстанавливать памятники федерального значения, которые Московская патриархия мне доверила. Это Покровский женский монастырь, который посещают миллионы паломников. Низкий поклон. Хотела поблагодарить за то, что именно этим паломникам мы и восстановили Покровский монастырь, три подворья, Троице-Лыково особенно, храм Успения Божьей Матери, Троицкий собор, памятник ЮНЕСКО, и десять домов деревянного зодчества. Очень красивая территория, самая высокая точка Москвы-реки. Такое красивое место, я думаю, что Вам обязательно нужно посетить, посмотреть это деревянное зодчество. И ещё три новых построенных храма.

Спаси Господи за такое доверие. Думаю, что в России и Москве памятники, которые восстанавливаются, принесут добро людям и нашему поколению.

Вам доброго здоровья и сил. Низкий поклон от всего народа.

Спаси Господи.

В.Панченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, присутствующие гости!

Я не могу воздержаться от слов благодарности в адрес Владимира Владимировича за такую высокую награду. Большая честь для меня, так высоко оценены мои научно-педагогические результаты. Этих результатов не было бы, если бы у нас в стране не было Российского фонда фундаментальных исследований. Именно благодаря Вашей постоянной заботе у нас в России появилась надёжно работающая грантовая система поддержки фундаментальной науки, и она даёт большие результаты. 250 тысяч учёных получили гранты Российского фонда фундаментальных исследований, 62 региона страны работают с нами по совместным программам. И самый большой успех, я считаю, то, что каждый год фонд получает примерно шесть тысяч заявок от молодых учёных по программе, которая называется «Мой первый грант», и этот поток только с годами увеличивается.

Ещё раз огромное спасибо Вам за такую высокую награду. Фонд постарается усилить эти результаты и, несомненно, будет заметной фигурой на мировом научном ландшафте.

А.Дынкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне признателен за столь высокую оценку. Хочу отнести эту награду ко всему коллективу Института мировой экономики и международных отношений, где я проработал 45 лет. Сегодня этот институт имени моего учителя Евгения Примакова уверенно входит в мировой топ–30 ведущих аналитических центров, а «Примаковские чтения», которые Вы открыли в 2015 году, уже вошли в десятку самых авторитетных международных конференций.

Хочу Вас заверить, что и мы впредь будем непреклонно и профессионально отстаивать национальные интересы России, несмотря на внешние обстоятельства, и вносить вклад в те задачи по историческому прорыву, которые Вы поставили перед страной.

Благодарю Вас.

С.Елисеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за высокую награду. Это награда всей работы Федерации. В этом году 16 ноября нашему виду спорта исполнилось 80 лет, и очень приятно, что Вы подписали распоряжение о приоритетном развитии самбо у нас в стране. Это большое внимание с Вашей стороны к нашему отечественному достоянию. Это наш, российский, национальный вид. Благодарю Вас, и низкий поклон от всех самбистов России.

А.Куклин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Искренне благодарю за высокую государственную награду как оценку моего труда и труда многотысячного коллектива легендарной самолётостроительной корпорации «МиГ». Спасибо Вам огромное за Вашу заботу и то внимание, которое Вы постоянно уделяете предприятиям авиационной промышленности. Сегодня у нас есть чем гордиться, и мы об этом с Вами знаем.

Хотел также поблагодарить коллективы корпорации «МиГ» и компании «Сухой», которые воспитали целую плеяду авиаконструкторов, создавших современные боевые авиационные комплексы, такие как МиГ–31 «Кинжал», Су–34, Су–35, МиГ–35, Су–57. Много можно перечислять тех работ, которые сделали эти коллективы.

Это настоящие профессионалы отечественной авиационной школы, без знания которой сегодня практически невозможно заниматься вопросами самолётостроения и достигать заданных государственных целей. Я хотел бы пожелать этим коллективам, чтобы их трудовая слава только приумножалась.

Быть награждённым лично Президентом страны для меня великая честь. Я сделаю всё, что в своих силах, чтобы девчонки и мальчишки, которые решили свою судьбу связать с небом и стать лётчиками, уже с первых мгновений летали на самолётах нашей, отечественной разработки и производства. Такой потенциал у нас есть.

Ещё, Владимир Владимирович, я хочу Вам пожелать крепчайшего здоровья, сил, энергии и надеюсь, что под Вашим руководством мы построим комплексы следующих поколений.

Спасибо Вам большое.

К.Шахназаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа! Уважаемые товарищи!

Спасибо. Я горжусь этой наградой по двум причинам. Во–первых, мне кажется, если память не изменяет, это единственная награда, которая прошла через всю нашу бурную историю – Российскую империю, Советский Союз и в современную Россию. Раньше она, по–моему, только военным присуждалась, если память не изменяет. Мне кажется, это очень важный, символический орден.

Но, наверное, это ещё связано с тем, что он связан с именем любимого и, может быть, наиболее почитаемого нашего героя и святого – Александра Невского, который ещё в глубине веков произнес свою знаменитую фразу: не в силе Бог, а в правде. Мне кажется, что в этой короткой и ясной фразе он сформулировал всю квинтэссенцию, которой служит российская культура многие столетия. И это, мне кажется, очень важно.

И, в общем, что бы как бы ни говорили, именно культура создаёт нацию, именно в её ответственности лежит формирование нации. И я надеюсь, что в какой–то степени моя небольшая доля участия в этом есть.

Спасибо.

С.Зыбко: Уважаемый Владимир Владимирович! Присутствующие!

Мне и моему экипажу выпала честь участвовать в исторических событиях на пути освоения русской Арктики, о которой я читал ещё подростком, – «Два капитана», – и сейчас находиться там.

Никогда прежде корабли такого размера, такие огромные, не могли работать круглогодично и автономно в таких экстремальных навигационных и ледовых условиях на полуострове Ямал. Технические характеристики газовоза «Кристоф де Маржери», всей этой серии, вызывают искреннее восхищение и удовольствие в работе. Раньше только можно было представить в фантастике, что такие суда могут существовать. И была тщательная подготовка. В течение десяти лет компания «Совкомфлот» разрабатывала в морском арктическом бассейне различные проекты. И поэтому, когда пришло время, компания «Совкомфлот» разработала очень эффективную и безопасную логистику для проекта «Ямал СПГ». Очень приятно, что фрахтователи по достоинству оценили заслуги и доверили транспортировку первой партии сжиженного газа именно судну нашей компании.

Ну и, вообще, моряки – патриоты. И у нас все патриоты. И когда есть не только экономический эффект, а ещё и политический эффект, особенно приятно. Первый груз мы привезли в Англию, а оттуда сжиженный газ ушел в Бостон, Соединённые Штаты Америки. Это очень было нам приятно. Эта высокая награда является оценкой не только моего труда, но и всей команды, которая обеспечила успех.

От экипажа «Кристоф де Маржери», от всей нашей команды, от офиса Вам большое спасибо за высокую оценку нашего труда.

Спасибо.

Ю.Борисочкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за такую высокую награду. Я просто четверостишие маленькое скажу: никто ведь с Вами не сравнится, ни в чём ведь Вас не превзойти, и вряд ли кто–то усомнится в Вашем сверхправедном пути. Здоровья Вам, счастья, долгих лет жизни и терпения.

Г.Голухов: Два слова от врачей, Владимир Владимирович.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Во время инаугурации в сентябре этого года мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина Вы высказали пожелание видеть Москву самым процветающим городом на уровне мировых столиц в разных областях жизнедеятельности. И на одно из первых мест Вы поставили вопросы здравоохранения.

Получая из Ваших рук сегодня эту высокую награду, я хочу отметить, что, наверное, это самое лучшее подтверждение того, что наша небольшая, скромная 31–я городская больница, как, впрочем, и всё московское здравоохранение, двигаются в правильном направлении.

При Вашей поддержке мы и дальше сделаем всё, чтобы здоровье всех москвичей, всех присутствующих, всех жителей нашей великой страны стало ещё лучше, потому что без вопросов здравоохранения всё, о чём сегодня здесь говорили и о чём будут говорить, достигнуть очень сложно.

И на всякий случай, Владимир Владимирович, хочу сказать, что наша больница работает 24 часа в сутки, находится на улице Лобачевского, 42, рядом с двумя правительственными трассами: из Внуково удобно и по Ленинскому проспекту тоже.

Спасибо большое за высокую награду.

И.Кириллов: Дорогой Владимир Владимирович!

Во–первых, спасибо огромное, потому что сегодня эта награда для меня вдвойне ценна. Много лет тому назад, когда в Советском Союзе вышел фильм «Цирк» Григория Александрова с неповторимой Любовью Орловой, красавцем Сергеем Столяровым и многими другими замечательными артистами, впервые прозвучала песня, написанная композитором Дунаевским на стихи Лебедева-Кумача, «Широка страна моя родная!».

И вот прошло много лет. Сколько десятилетий прошло! Как мы пели эту песню в детстве, в молодости, и не только в молодости! Но только сейчас, например, для меня, благодаря награде, благодаря тому, что Вы её вручили, дорогой Владимир Владимирович, дошла вся глубина двух строчек этой песни-марша: «Молодым везде у нас дорога, старикам везде у нас почёт!».

Спасибо.

В.Нестеренко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Нет слов, как важна и почётна для меня эта награда, моего творчества. Но я хочу сказать следующее. В нашей стране для многих художников искусство – это не просто желание что–то красиво сделать, а это возможность декларировать свою гражданскую позицию. Знаете, так было и в XIX веке, так было в советский период. И сейчас гражданская позиция в искусстве становится всё более востребованной в наше время. Для меня эта награда – стимул продолжать дальше служить своему Отечеству палитрой и кистями.

Спасибо.

Т.Афанасьева: Императорский фарфоровый завод в Петербурге известен всем не только в России, но и в Европе, потому что это старейшее предприятие Европы. Он был основан в 1744 году императрицей Елизаветой Петровной. И в следующем году нам исполняется 275 лет. Согласитесь, что эта дата очень значительна.

Жизнь моя связана с заводом уже более 40 лет. И завод наш является не только выпускающим предприятием, но и школой фарфора и заводом–музеем. И, конечно, я так горда этой наградой и тем, что я там работаю. И благодарю Владимира Владимировича и свой завод за этот прекрасный день.

С.Кулинич: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы знаете, сегодня в зале получают награды представители буквально всех сфер. Я представляю некоммерческий общественный центр. Хочу поблагодарить от себя, потому что трудно было даже представить несколько лет назад, чтобы нас, общественников, награждали государственными наградами.

Мы, общественники, известны в регионах, нас там поощряют, и мы имеем высокие региональные награды. Я имею самые высокие награды области, почётный гражданин Иркутска. Но чтобы получить из рук Президента государственную награду – наверное, это великая честь. Я с великой благодарностью воспринимаю это.

Конечно, это не только моя заслуга. Это огромный отряд волонтёров, добровольцев, это подвижнический многолетний труд – 30 лет я возглавляю организацию. Благодаря нашим общественным усилиям мы выполняем значимые социальные программы в регионе. И не только в нашем регионе.

Поэтому от всех общественников России я хочу Вас поблагодарить за то внимание, которое стало проявляться к нам, к общественному движению, к волонтёрству, благотворительности. Это очень важная сфера. И очень хорошо, что при Вашей поддержке она получила такой мощный импульс развития.

Поэтому я надеюсь, что мы большим отрядом общественников совместно со всем гражданским обществом победим все существующие ныне угрозы, и всё будет в нашей стране хорошо.

Спасибо.

В.Перфилова: Испытываю необычайное волнение и трепет. Неудивительно, грандиозное событие в моей жизни.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Видите, даже не поздоровалась, как волнуюсь.

Я, вообще, счастливый человек, потому что я занимаюсь своим любимым делом уже более 25 лет. И понимаю, что музыка обладает невероятной силой. Она объединяет людей самых разных национальностей и вероисповеданий. И я каждый раз нахожу подтверждение на своих концертах, где бы я ни выступала. Конечно, главная награда – это просто иметь возможность выходить к своему зрителю.

Хочется сказать, один в поле не воин. Я хотела бы поблагодарить свою команду: это авторы, это единомышленники, это мой главный фанат, муж, соратник Иосиф Пригожин. И конечно, хочется сказать большое спасибо моим учителям и наставникам.

Сегодня, наверное, самое время и место вспомнить нашего великого артиста, который в этом году ушёл из жизни, моего учителя Иосифа Давыдовича Кобзона. Он меня привёл в профессию, и я ему буду благодарна до конца своих дней. Я думаю, что он на нас сейчас там смотрит и радуется.

Спасибо большое за эту высокую награду. Для меня это огромная честь.

Спасибо.

С.Рукшин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Многоуважаемые присутствующие, награждённые!

Большая честь для меня получить награду из рук руководителя государства, при котором страна не только, как говорили, поднялась с колен, но и встаёт во весь рост. В обществе появилось настроение, что все трудности и неприятности являются временными, а преграды – преодолимыми.

В основе нашего успеха всегда были учителя. Я представитель двух профессий – и учитель единственного пока в стране Президентского лицея, и представитель профессии, в которой учат учителей. Так вот ключ к решению, как мне кажется, всех проблем государства – и инновационной экономики, и развития регионов – это полноценное педагогическое образование. Именно оно оказывается не услугой, а, безусловно, системообразующим институтом нации. Благодаря этому мы надеемся, что наши талантливые учителя, безусловно, в регионах найдут достойных учеников, которые будут способствовать не только успехам высших достижений в культурных центрах, но и развитию региональных вузов, региональной экономики, а с ней и всей страны.

Спасибо.

А.Суфианов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Для меня огромная честь находиться в этом зале. Я хочу выразить благодарность за ту высокую оценку, которой Вы оценили мой труд и труд коллектива Федерального центра нейрохирургии.

Ваше решение по строительству федеральных центров высокотехничной медицинской помощи изменило соотношение сил в Российской Федерации и послужило огромным стимулом к развитию медицины в России. И, кроме того, не побоюсь этого, изменилось соотношение сил и на мировой медицинской арене и вывело Россию на лидирующие позиции по ряду медицинских специальностей.

В своё время первый федеральный центр по специальности нейрохирургия был построен в городе Тюмени по программе «Национальный проект «Здоровье». В 2009 году из Иркутска я был приглашён, для того чтобы реализовать этот проект.

Действительно, задача была очень сложная – в кратчайшие сроки, с чистого листа построить нейрохирургический центр, не уступающий мировым аналогам. И строительство начиналось в чистом поле за Тюменью, в деревне Ожогино. Тем не менее нам это удалось сделать.

Да, действительно, в 11–м году была сделана уже первая операция. Действительно, было очень сложно, особенно страдали от отсутствия квалифицированных кадров, поэтому пришлось запустить свою, отечественную систему подготовки кадров, которая включала новейшие инновационные технологии, в том числе и 3D–технологии, по обучению специалистов.

Хочется сказать большое, огромное спасибо ведущим российским и зарубежным клиникам, которые помогали нам в период становления. Теперь ситуация изменилась уже в корне, теперь ежегодно мы выполняем более четырёх тысяч сложнейших операций, из них около трёх тысяч – это операции на головном мозге. За этот период времени сделано уже более 25 тысяч операций. Нужно понимать, что это те пациенты, которые ранее были бы глубокими инвалидами или у них был бы летальный исход. Теперь уже не мы посылаем пациентов, тяжёлых, сложных пациентов, за рубеж на лечение, уже к нам едут пациенты, от которых отказались за рубежом, уже к нам едут иностранные специалисты, в наш центр за нашими отечественными авторскими разработками, которые мы разработали в нашем федеральном центре нейрохирургии.

Такие цифры хочу привести: более тысячи врачей из 32 стран мира уже прошли обучение на базе нашего федерального центра по нашим разработкам в области детской нейрохирургии, эпилепсии и нейроонкологии. Поэтому хочется выразить огромную признательность и сказать спасибо всем, кто помог нам достичь этого блестящего результата. Это в первую очередь Вам, Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, Минздраву Российской Федерации и Правительству Тюменской области.

Кроме того, пользуясь случаем, хочу пригласить Вас в наш центр, для того чтобы Вы лично оценили возможности современной малотравматичной нейрохирургии.

Ещё раз спасибо за доверие. Служу России!

Г.Попов: Я пришёл заниматься древнерусским искусством в 60–м году. Это было тогда довольно сложно, потому что, если Вы помните, нам не только был обещан коммунизм, но и обещали показать последнего попа в самое ближайшее время.

Ситуация немножко изменилась сейчас. Заниматься им всегда было сложно, трудно. И художественный язык – трудный, содержательный аспект. Но я хочу сказать, что это один из фундаментов нашей общей культуры, и забывать его ни в коем случае нельзя.

И поэтому я призываю вас посещать музеи.

Т.Королёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Эту высокую награду я принимаю с особой гордостью. Для меня, российского учителя, посвятившего себя школе, детям, – великая честь быть заслуженным учителем России.

Моя педагогическая судьба непрерывно связана с Ямалом. Наш регион стремительно развивается. Образование – одно из приоритетных направлений региональной политики. Наша школа номер четыре города Губкинского, самого молодого города России, – пилотная площадка для подготовки современных выпускников. Мы активно сотрудничаем с компанией «Роснефть» по профориентации учеников. Наши ученики успешно поступают в самые лучшие вузы страны, успешно заканчивают их и возвращаются к нам на работу, на Ямал.

Я убеждена, что совместная работа всего сообщества позволит воспитать достойное будущее нашей России.

Спасибо большое.

В.Путин: Дорогие друзья!

В завершение нашей сегодняшней процедуры позволю себе сказать буквально два слова, оттолкнусь от того, что здесь уже прозвучало из уст одного из награждённых.

Коллега говорил о том, что считает трудности, с которыми сталкиваемся, временными. Хочу с вами пополемизировать. Чем дальше мы идём, чем выше забираемся, тем больше будет трудностей.

Но залог того, что мы их всегда преодолеем и сделаем это блестяще, – это такие люди, как вы, ваши учителя и ваши ученики.

Спасибо вам большое. Поздравляю вас ещё раз.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 ноября 2018 > № 2808683

В Баку открылась вторая сессия Комиссии по сохранению и рациональному использованию запасов Каспийского моря

В Баку открылась вторая сессия Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами. В работе Комиссии участвуют делегации всех прикаспийских стран. Делегацию Российской Федерации возглавляет заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

В ходе второй сессии предполагается завершить согласование и утвердить поправки к Правилам процедуры Комиссии, рассмотреть проект Протокола о сотрудничестве в области борьбы с незаконным промыслом биоресурсов в Каспийском море к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 года. Кроме того, планируется обсудить перспективы дальнейшего взаимодействия в контексте договоренностей, достигнутых президентами стран в ходе Пятого каспийского саммита.

Стороны намерены принять решение о пролонгации запрета коммерческого промысла осетровых видов рыб в Каспийском море и выработать общие рекомендации по восстановлению их запасов.

Василий Соколов во вступительном слове анонсировал принятие на национальном уровне мер по оздоровлению экологии реки Волга, восстановлению запасов осетровых видов рыб, а также по изучению выживаемости молоди осетровых, заводского происхождения.

РФ делегация 1Справочно:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельди, кильки, кефали и другие).

Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами создана в соответствии с Соглашением, которое было подписано в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Весной 2016 года документ прошел ратификацию во всех странах – участницах Соглашения и вступил в законную силу. Соглашение предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами – участниками соглашения.

Первая (инаугурационная) сессия Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами состоялась в Баку в конце ноября 2017 года.

Комиссия призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям комиссии относится также регулирование промысла и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.РФ делегация 2

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2016 года представителем России в Комиссии назначен заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, заместителем представителя Российской Федерации – заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Члены комиссии, представители всех прикаспийских государств – Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Историческая квест-комната виртуальной реальности «Сталинградская битва» путешествует по стране!

В ноябре Волонтеры Победы дали старт туру исторической квест-комнаты виртуальной реальности «Сталинградская битва» по городам России. Республика Алтай стала первым регионом, который она посетила.

В торжественном открытии в Горно-Алтайске приняли участие Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай Игорь Коршунов, Председатель Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, общественным объединениям и средствам массовой информации Вячеслав Уханов, председатель Комитета по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай Людмила Варванец, воспитанники военно-патриотических клубов, студенты и школьники.

Почетным гостем мероприятия стал участник Сталинградской битвы, ветеран Великой Отечественной войны Николай Ефимович Янышкин, участвовавший также в боях под Москвой, Смоленском, Ростовом. За проявленное мужество Николай Ефимович награжден орденом Великой Отечественной войны первой степени и медалью «За отвагу».

Руководитель проектов Дирекции федеральных программ ВОД «Волонтеры Победы» Анастасия Зайцева поблагодарила алтайскую землю за гостеприимство.

«Волонтеры Победы расширяют свои границы и запускают новые направления изучения и сохранения истории. Современные технологии позволяют создавать новые форматы популяризации истории нашей страны. Квест-комната «Сталинградская битва» это первый в своем роде проект. В будущем мы планируем создавать новые версии визуализации комнаты, рассказывающие об современных победах России», – подчеркнула она.

Далее тур квест-комнаты продолжился в Омской и Курганской областях.

В Омске первыми участниками игры стали активная молодежь и Губернатор Омской области Александр Бурков. Формат исторической квест-комнаты привлек внимание как молодежи, так и старшего поколения. «Конечно, мы первыми приняли участие в этой игре. И хочу сказать, что это очень интересно. Это совершенно новый формат изучения истории, который позволяет погрузиться в атмосферу 1942 года», – рассказала Волонтер Победы Алина Майборода.

«Это было круто! Совсем новые ощущения, нежели, когда ты читаешь учебник или слушаешь рассказы о войне. У меня было полное ощущение происходящего. Поневоле начинаешь переживать, как сделать так, чтобы не подвести наших солдат», – поделилась впечатлениями боец ООШТО Ванесса Богаткина.

В Кургане участниками квест-комнаты стали более пятисот жителей города Кургана, Варгашинского, Лебяжьевского, Альменьевского, Мишкинского и Звериноголовского районов. В их числе – семьи, ученики школ, студенты колледжей и вузов, а также взрослое население. Среди почетных гостей директор областного детско-юношеского центра Юлия Козлова, заместитель начальника управления по социальной политике Правительства Курганской области Иван Хлебников.

В 2018 году историческая квест-комната посетит также Ленинградскую область и Республику Крым. 2 февраля 2018 года, в день 75-летия Победы в Сталинградской битве, в Волгограде Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» запустило историческую квест-комнату. Старт этому проекту дал лично Президент Российской Федерации Владимир Путин.

Технология квест-комнаты позволяет свободно перемещаться по пространству и исследовать воссозданный в виртуальной реальности мир, который начинает реагировать и меняться в зависимости от действий участников. Примечательно, что участники смогут брать в руки и использовать внутри квест-комнаты реальные предметы, которые будут отображаться в VR-очках. По сценарию квеста участникам предстоит взять на себя оборону легендарного «дома Павлова», во время которой необходимо будет использовать точные копии предметов образца времен Великой Отечественной войны. Технология погружения в виртуальную реальность, увлекательный процесс взаимодействия с пространством, эмоциональный фон командного прохождения квеста вместе с архивными фотографиями и достоверными фактами о Сталинградской битве делают квест-комнату уникальным образовательным форматом

Определены претенденты на победу в первой «Национальной молодежной кинопремии»

Стали известны имена финалистов первой «Национальной молодежной кинопремии». Данное событие является глобальной платформой для развития независимого отечественного кинематографа и открытия новых имен.

Цель премии – поддержка молодых талантов, формирование высокого социально-культурного статуса молодежного кино, расширение молодежной зрительской аудитории и формирование у нее положительных и истинных ценностей, а также эстетическое воспитание. Участники – граждане РФ в возрасте от 18 до 30 лет, являющиеся авторами (соавторами) игровых и анимационных фильмов.

В финал Национальной молодёжной кинопремии вышли:

Номинация «Лучший короткометражный фильм – Гран-При»:

• Соснин Иван «Свидание»
• Гагаринская Галина «На кончиках пальцев»
• Тихонова Елизавета «Огонь»

Номинация «Лучший полнометражный дебют»:

• Кузнецов Антон «Сквозь туман»
• Макаров Валентин «Кэрэл – невидимая красота»
• Москвин Павел «Пустота»

Номинация «Лучший режиссёр»:

• Королёв Александр «Забытое»
• Власова Дарья «Молоко»
• Шаблий Денис «Бармен»

Номинация «Лучший анимационный фильм»

• Куликов Максим «Тише»
• Никулин Михаил «Вий»
• Куваева Анастасия «Ночь в концертном зале»

Номинация «Лучший фильм, снятый на смартфон»:

• Зимин Никита «Уцелевшие»
• Полякова Елена «Страх»
• Володин Александр «Дело о тоске»

Номинация «Лучший документальный фильм»:

• Лысцов Лев «Техническая эстетика»
• Цховребова Алана «Не время для героизма»
• Курсаков Ян «#ОднаПобеда: по следам медиаэкспедиции»

Номинация «Номинация «Семья, Любовь и Верность»:

• Лупашко Александра «Девочка и дерево желаний»
• Румянцева Анна «Кассетка»
• Синчугова Оксана «Блудный сын»

Работы финалистов оценит профессиональное жюри, в которое вошли продюсер, режиссер, сценарист Алексей Петрухин, режиссёр и сценарист Антон Мегердичев, продюсер, кинорежиссёр и сценарист Президент Гильдии продюсеров России Ренат Давлетьяров, исполнительный директор Ассоциации анимационного кино Ирина Мастусова, Генеральный продюсер Группы Компаний «Рики», соавтор идеи сериала «Смешарики», Президент Ассоциации Анимационного Кино России Илья Попов, бизнесмен, генеральный директор группы компаний «Главкино» Илья Бачурин, актриса театра и кино Полина Максимова. Помимо опытных экспертов, к оценке конкурсных работ присоединятся молодые деятели культуры и искусства, среди них активные участники молодежного форума «Таврида».

Уровень работ, участвующих в конкурсе, оцениваются по следующим критериям: полнота и выразительность раскрытия основной темы фильма и дополнительных сюжетных линий, оригинальность режиссерского решения, художественная целостность фильма, новаторство, использованных в процессе создания фильма, актуальность и социальная значимость представленного фильма, качество и результативность решения творческих и технических вопросов в представленном фильме.

Церемония награждения состоится 21 декабря в Москве. Гостей ожидает pre-party, включающая показ тизеров фильмов финалистов кинопремии, мультимедиа-выставку, выставку молодых художников. Сама церемония награждения пройдет в онлайн-формате и будет транслироваться в социальных сетях. Также в рамках церемонии будет озвучен победитель внеконкурсной номинации «Приз за вклад в развитие молодежного кино» одному из именитых деятелей в области кинопроизводства.

Мероприятие организовано Роскультцентром при поддержке Росмолодежи.

Соглашение ЕАЭС о пенсионной системе позволит экспортировать пенсию – Соцфонд КР

Соглашение о пенсионной системе ЕАЭС позволить экспортировать пенсию. Об этом сообщил заместитель председателя Социального фонда КР Уланбек Асанов во время круглого стола во вторник.

«В данное время ожидается вступление в силу договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС. Самый главный плюс соглашения – это экспорт в виде пенсии. Человек проработал определенное время за рубежом, заработал стаж, по прибытию в свою страну и ему будут идти начисления в виде пенсионных надбавок. Если у него есть стаж работы в Кыргызстане, то он, как гражданин КР, будет получать местную пенсию и плюс зарубежную», - пояснил У. Асанов.

Заведующая сектором постсоветских исследований Нацинститута мировой экономики России Елена Кузьмина добавила, что в данное время в рамках соглашения стран СНГ о пенсионном начислении, если документально подтверждается стаж работы в одной из стран СНГ, то пенсионный фонд обязан начислить пенсию.

Комитет парламента одобрил в первом чтении отмену статуса неприкосновенности экс-президента

Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в закон КР «О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики» в первом чтении. Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР во вторник.

Как отмечается, инициаторами законопроекта являются депутаты Курманкул Зулушев, Исхак Масалиев.

Так, законопроектом предлагается внести в закон «О гарантиях деятельности президента Кыргызской Республики» следующие изменения:

- с учетом снижения уровня неприкосновенности президента предусматривается новая редакция статьи 3, в которой нашли отражение и нормы Конституции, в части возможности привлечения президента Кыргызской Республики к уголовной ответственности после отрешения его от должности;

- принимая во внимание, что члены семьи президента, проживая вместе с ним, будут пользоваться определенными привилегиями и льготами статья 6 закона дополняется нормой, очерчивающей круг членов семьи президента;

- в статье 8 исключается норма о страховании за счет государства жизни и здоровья членов семьи президента;

- предлагается в статье 13 исключить норму о сохранении права на бесплатное медицинское обслуживание членов семьи экс-президента, а также в случае вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении экс-президента все гарантии, предусмотренные настоящей статьей приостанавливаются;

- исключается часть вторая статьи 17, согласно которой членам семьи экс-президента после его смерти предусматривается предоставление пожизненно служебный автотранспорт, а также право на медицинское обслуживание, предоставляемое экс-президенту на день смерти;

- предлагается признать утратившим силу статью 18 закона. В последующем бремя защиты чести и достоинства должна лечь на самого экс-президента.

Отметим, согласно статье 12 закона «О гарантиях деятельности президента КР», экс-президент КР обладает неприкосновенностью. Он не может быть привлечен к уголовной и административной ответственности за действия или бездействие, совершенные им в период исполнения полномочий президента Кыргызской Республики, а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру.

Неприкосновенность экс-президента Кыргызской Республики распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые им транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему архивы, иное имущество, документы, багаж и на его переписку.

Максим Иконников возглавил коммерческий департамент Tele2

Оператор мобильной связи Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") объявил о назначении Максима Иконникова коммерческим директором макрорегиона "Северо-Запад".

Максим Иконников будет управлять коммерческими функциями в Северо-Западном макрорегионе. В зону его ответственности входит ряд приоритетных задач, среди которых разработка и внедрение эффективной стратегии для увеличения абонентской базы в макрорегионе, а также реализация коммерческих мероприятий в рамках проекта по улучшению покрытия в Петербурге и Ленинградской области.

Максим окончил факультет радиоэлектроники и лазерной техники Московского государственного технического университета им. Баумана. Карьеру в сфере телекоммуникаций он начал более 15 лет назад. До прихода в Tele2 работал в компаниях Siemens, Alcatel-Lucent, откуда с позиции заместителя директора по технологиям и развитию бизнеса в России и СНГ в 2013 году перешел в ПАО "ВымпелКом", где занимал руководящие посты в подразделениях по управлению клиентским опытом.

В 2015 году Максим Иконников присоединился к команде Tele2 в должности директора по клиентскому опыту. Под его руководством были запущены системы измерения контроля показателей клиентского восприятия Tele2 во всех ключевых точках контакта абонента с брендом компании, а также реализован процесс пользовательского тестирования продуктов и услуг компании. С мая 2017 года Максим занимал должность директора ханты-мансийского филиала, где под его управлением была увеличена доля рынка, а также достигнут рост выручки и чистой прибыли.

Сергей Тимошин, директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 отметил: "Мы создаем мобильного оператора топ-уровня: инвестируем более 2 млрд рублей в техническое развитие только в Петербурге и Ленинградской области. Уже сейчас Tele2 лидирует в телеком-отрасли по индексу NPS – готовности пользователей рекомендовать наши услуги. Мы также добились самого высокого показателя деловой репутации среди отечественных телеком-компаний. Перед Tele2 стоит множество амбициозных задач, в частности, дальнейшее расширение сетевой инфраструктуры и развитие абонентской базы. Я уверен в профессиональном и управленческом опыте Максима Иконникова и желаю ему удачи и новых побед в нашей команде".

Банк ВТБ занял первое место в номинации "Лучший годовой отчет финансового сектора" в ежегодном конкурсе, который проводит рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА), сообщает пресс-служба банка.

Конкурс годовых отчетов RAEX (Эксперт РА) проходит уже 19 лет, за это время в нем приняли участие свыше 550 крупнейших компаний России и стран СНГ.

"Банк ВТБ стремится соответствовать лучшим российским и международным практикам раскрытия информации, информируя заинтересованные стороны о ходе реализации стратегии, результатах работы бизнеса Банка за 2017 годы, деятельности в области корпоративного управления, а также в сфере устойчивого развития", — отметили в пресс-службе.

В Уральском государственном медицинском университете прошла ярмарка вакансий для будущих педиатров

Сегодня в Уральском государственном медицинском университете прошла ярмарка вакансий для будущих педиатров, где студенты получили ответы на интересующие вопросы по трудоустройству в лечебно-профилактические учреждения Екатеринбурга и Свердловской области.

«Несмотря на то, что впереди еще экзамены, государственная аккредитация и другие испытания, четкое понимание своего профессионального будущего уже должно быть», - подчеркнула ректор университета Ольга Ковтун.

Более 100 главных врачей и представителей лечебно-профилактических учреждений Свердловской области представили вниманию шестикурсников вакантные предложения и перспективы профессионального роста, рассказали о достойных условиях оплаты труда, социальных гарантиях и других возможностях в своих муниципальных образованиях.

«Ежедневно внедряются инновационные технологии в медицинскую практику и к тому времени, когда вы закончите обучение, не только в столице Урала, но и во многих муниципальных образованиях будут высокие технологии, что актуализирует ваше соответствии им, внимательность и ответственность в профессиональных решениях. Распределение весной 2019 года покажет, на что готовы как вы, так и ваши работодатели», сказал министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков, обращаясь к будущим выпускникам.

По словам министра, сегодня в области действуют достойные социальные гарантии для молодых врачей, среди которых получение жилищного сертификата в зависимости от размера семьи, подъемных средства на обзаведение хозяйством, предоставление служебного жилья и другое.

Уже летом 2019 года в здравоохранение Свердловской области придут работать 139 молодых педиатров, 16 из которых обучались по целевому бюджету, 33 - по целевому контракту, 86 на бюджетной основе и 4 - по контракту.

Формирование индустриальных технопарков и кластеров является одной из ключевых задач промышленной политики РФ

Промышленная политика направлена на развитие и усиление индустриального и экспортного несырьевого потенциала страны, заявил Денис Цуканов, заместитель директора Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга РФ, выступая на Конгрессе по нефтепереработке и нефтехимии: Россия и СНГ 2018 (PRC Russia&CIS 2018) 26 ноября в Москве.

По его словам, к концу 2018 г. в 54 регионах РФ будут действовать 130 индустриальных парков, резидентами которых станут 360 российских предприятий и 42 предприятия с иностранным капиталом. Подавляющее большинство парков сосредоточено в Центральном федеральном округе – 52, к ним примыкают 36 парков Приволжского федерального округа. В настоящее время на уровне государства стоит вопрос развития индустриальных парков в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, где сегодня действуют 9 и 2 парка соответственно.

Цуканов отметил, что инициатива создания промышленных технопарков является сравнительно молодой. Этот формат обеспечивает возможность освоения резидентами не только территорий, но и помещений, а также оборудования, в том числе в форме совместного использования. Это и есть принципиальное отличие от индустриальных парков. К началу 2019 г. на территории 25 субъектов РФ будет действовать 65 промышленных технопарков, объединяющих 3 тыс. малых и средних высокотехнологичных предприятий. Еще 11 будет находиться в стадии создания.

Представитель Минпромторга РФ рассказал о мерах государственной поддержки инфраструктурных проектов в области нефтепереработки и нефтехимии. Так, в ближайшие годы в приоритете будут стоять несырьевые предприятия, ориентированные на экспорт. В рамках реализации национальных проектов развития индустриальных технопарков и промышленных кластеров уже экспортирующие свое оборудование производители получат поддержку как в виде прямого федерального субсидирования, так и в других формах со стороны региональных властей. На субсидии также могут претендовать предприятия, которые планируют выходить на экспорт до 2024 г.

Ключевым инструментом поддержки индустриальных парков и промышленных технопарков Цуканов назвал поддержку управляющих компаний парков через механизм субсидирования процентов платежей по кредитам, привлеченным на строительство парков. По этой схеме поддержку уже получили 12 проектов с общим кредитным портфелем 8,5 млрд руб. В 2014-2018 гг. паркам были предоставлены в виде субсидий 976,7 млн руб. На 2019-2021 гг. объем субсидий запланирован на уровне 472,6 млн руб.

Вторым по значимости инструментом господдержки индустриальных парков и промышленных технопарков, по словам чиновника, является поддержка регионов через механизм компенсации затрат, понесенных на создание объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков; так были поддержаны 10 проектов. По итогам 2020 г. возмещение затрат за счет налоговых платежей резидентов парков в бюджеты всех уровней составит 67 млрд руб.

В качестве примера Цуканов привел нефтехимический парк «Алабуга-2» с общим объемом инвестиций 196 млрд руб. (внебюджетные средства – 186 млрд руб.) с 2018 по 2025 гг. Планируемый объем субсидий по этому проекту составляет 10 млрд руб.

Представитель Минпромторга РФ также рассказал, что в рамках кооперации и создания кластерных проектов были поданы в 2018 г. 26 совместных проектов, 17 из них прошли отбор и были включены в федеральный реестр. Общий объем инвестиций этих проектов составляет 18,5 млрд руб. (внебюджетные средства – 13,8 млрд руб.). Всего объем господдержки кооперации (5 кластеров) в 2016-2018 гг. составил 655 млн руб., а в период с 2018 по 2020 г. это показатель ожидается на уровне 568,9 млн руб.

Россия по итогам января-сентября текущего года снизила импорт молочной продукции на 22% до 4.05 млн т с 5.2 млн т. Об этом заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут в ходе V Международного агропромышленного молочного форума, сообщила пресс-служба Минсельхоза России.

Без учёта торговли со странами ЕАЭС объём импорта сократился почти на 40%.

Одновременно отмечается положительная динамика молочного производства внутри страны. За 9 месяцев 2018 года объём производства молока в хозяйствах всех категорий вырос на 1.1% и составил 24.6 млн т. По прогнозам Минсельхоза, в текущем году в России будет произведено 31.5 млн т молока, а к 2024 году при действующих механизмах государственной поддержки этот показатель может быть увеличен до 33.6 млн т.

Вместе с тем, как отметила О.Лут, развитию молочного производства препятствует ряд серьёзных факторов - слабая материально-техническая база, изношенность основных средств и недостаточная технологическая оснащённость предприятий. Решение этих вопросов позволит перевести отрасль на современный индустриальный путь развития.

Государство оказывает молочной отрасли комплексную поддержку, направленную на повышение эффективности, проведение технологической модернизации производств, совершенствование генетического потенциала поголовья крупного рогатого скота. В текущем году на компенсацию части прямых капитальных затрат при строительстве и модернизации объектов АПК планируется направить порядка 8 млрд руб.

Кроме того, будет продолжена практика предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве - их объём в 2019 году будет сохранён на уровне 7.9 млрд руб. Ещё одной мерой поддержки станет компенсация со следующего года до 20% затрат на создание мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания. По мнению Минсельхоза, дополнительная поддержка глубокой переработки молока позитивно отразится на развитии всей отрасли.

Кредитный портфель банка ВТБ в сегменте малого и среднего бизнеса по итогам девяти месяцев 2018 года увеличился на 15% и превысил 1 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольшие доли в отраслевой структуре портфеля занимают предприятия торговли (28%), пищевой промышленности и сельского хозяйства (16%) и жилищного и коммерческого строительства (14%).

Документарный портфель вырос почти на четверть и достиг 237 млрд руб. В январе-сентябре наиболее активно гарантиями банка ВТБ пользовались компании, занятые в сфере транспорта и инфраструктурного строительства, пищевой промышленности и сельского хозяйства, машиностроения и горнодобывающей промышленности.

В рамках действующих программ господдержки кредитный портфель банка превысил 100 млрд руб. Одной из наиболее востребованных остаётся программа, реализуемая совместно с Министерством сельского хозяйства РФ. В рамках нее в банке действует порядка 900 кредитных договоров на общую сумму более 111 млрд руб. Кредитный портфель по ней составляет около 62 млрд руб. По программам Министерства экономического развития РФ ("Программа 674" и "Программа 1706") кредитный портфель составляет порядка 12.6 млрд руб., а по линии Программы стимулирования кредитования Корпорации МСП - более 21.6 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

В Великобритании катастрофически не хватает доступного жилья

По оценкам Savills, 100 000 ежегодно возводимых новых домов – треть от 300 000 целевых показателей правительства – должны быть оценены ниже актуальной рыночной стоимости, будь то аренда или продажа.

Тем не менее, только 43 498 единиц доступного жилья были построены в Великобритании в 2017-2018 годах, хотя эта цифра на 10% выше, чем в предыдущем периоде, согласно правительственным данным. Многие объекты рассчитаны на «доступную аренду», где ставка ограничена 80% от арендной платы местного частного сектора, сообщает The Guardian.

Замедление темпов роста жилищного строительства также может привести к сокращению числа строящегося жилья. Цены на недвижимость падают в Лондоне и некоторых частях Юго-Востока страны уже более года, но по-прежнему растут в других частях Великобритании, хоть и медленнее, чем раньше.

В Лондоне и Южной Англии дефицит доступного жилья ощущается особенно остро. По оценкам, 42 500 семей нуждаются в жилье по ценам ниже рыночных каждый год. Но в течение последних трёх лет ежегодно возводилось в среднем только порядка 5 600 таких объектов, в результате чего ежегодный дефицит составляет 36 900 жилых единиц, сообщает Savills.

На юге ситуация лучше: в год требуется 34 100 единиц доступного жилья. В 2017 году было завершено 14 700 таких объектов, в результате нехватка составляет 19 400.

Сокращение государственного финансирования вынудило жилищные ассоциации строить больше домов для продажи, финансировать новые доступные объекты, в результате чего риск спада на рынке недвижимости вырос. За прошлый год было возведено на 24% больше жилья для продажи в сравнении с предыдущим периодом.

Правительство выделило дополнительные $2,6 млрд с 2021 года на строительство доступного жилья. Savills поддержала это решение, заявив, что грантовое финансирование жилищных ассоциаций имеет жизненно важное значение для обеспечения данной сферы и стабилизации ситуации на рынке.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия X Международного научного форума неправительственных партнеров ЮНЕСКО «Наука и устойчивое развитие человечества», Москва, 26 ноября 2018 года

Уважаемый Александр Михайлович,

Уважаемые коллеги,

Дорогие друзья,

Дамы и господа,

Мы встречаемся по очень важному поводу. Я признателен Российской академии наук, «Российскому фонду мира» за приглашение выступить на очередном, уже десятом Международном научном форуме неправительственных партнеров ЮНЕСКО.

В текущих условиях на международной арене ваши встречи способствуют продвижению положительной, объединительной повестки дня, поиску оптимальных ответов на многочисленные проблемы современности, о чем сегодня уже подробно говорил Президент РАН А.М.Сергеев. А, в конечном счете, – упрочению атмосферы доверия и взаимопонимания между народами.

Актуальность темы нынешнего заседания трудно переоценить. Она сформулирована как «Наука и устойчивое развитие человечества». Сегодня мир находится на этапе стремительных перемен. Как никогда востребовано сопряжение усилий всех, кто заинтересован в обеспечении его поступательного, стабильного развития, включая, разумеется, представителей академических кругов и широкой общественности.

Термин «научная дипломатия», который сегодня здесь уже звучал, становится не просто фигурой речи, а реально востребованной формой продвижения идей, от которых зависит развитие всего человечества.

Очевидно, что полезный вклад в эффективное решение стоящих перед нами масштабных задач призвана вносить ЮНЕСКО – важнейшая гуманитарная опора современной архитектуры, способная эффективно мобилизовать международный научно-исследовательский потенциал на благо всех без исключения государств. Это касается киберпространства, искусственного интеллекта, генетики и многих других сфер, где существуют реальные риски использования открытий далеко не в мирных целях.

Ценим то, что вы приехали в Москву на X Международный научный форум неправительственных партнеров ЮНЕСКО. Видим в этом признание весомой роли России в достижении целей устойчивого развития. Наша страна продолжит активно участвовать в усилиях мирового сообщества на этом направлении, в том числе по линии ООН, «Группы двадцати», БРИКС, ШОС, ЮНЕСКО и других многосторонних площадок.

Мы рады приветствовать здесь Первого заместителя Генерального директора ЮНЕСКО С.Цюя, который будет принимать участие в вашей работе.

Всегда исходили и по-прежнему исходим из того, что благополучное будущее всего человечества неразрывно связано с формированием более справедливой и демократичной полицентричной системы глобального управления. Только в этих рамках можно обеспечить равную и неделимую безопасность для всех без исключения участников межгосударственного общения. Мы будем и далее поддерживать регулярный, взаимообогащающий диалог с исследовательскими, экспертными кругами, равно как и с другими представителями гражданского общества. Разумеется, будем всемерно поощрять начинания научной и общественной дипломатии.

Уважаемые друзья,

Убежден, что предстоящие дискуссии пройдут конструктивно, открыто, по-товарищески и будут способствовать выдвижению перспективных инициатив, ориентированных на наращивание широкого гуманитарного и научного сотрудничества на благо граждан всех наших стран. Будем ждать этих идей и готовы брать их в проработку для использования уже в официальной дипломатии.

Хотел бы пожелать вам плодотворной работы, новых творческих успехов, реализации всех намеченных вами планов.

Россия. ЮНЕСКО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 ноября 2018 > № 2877495 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Мексике В.В.Коронелли «Независимой газете», опубликованное 25 ноября 2018 года

Вопрос: Виктор Викторович, как Андрес Мануэль Лопес Обрадор собирается выстраивать отношения с Россией? Может ли наша страна стать одним из значимых игроков в Мексике?

Ответ: Избранный Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор неоднократно говорил, что его правительство намерено поддерживать и развивать отношения со всеми государствами, которые к этому готовы. У меня уже была возможность лично встретиться и весьма обстоятельно побеседовать с ним. Говорили о нынешнем состоянии и перспективах активизации двусторонних отношений: политического диалога, торгово-экономического взаимодействия, договорно-правовой базы. Избранный президент искренне, как мне показалось, настроен содействовать углублению российско-мексиканского сотрудничества. Один конкретный пример: я обратил его внимание на то, что сегодня с подавляющим большинством латиноамериканских и карибских государств у России подписаны соглашения о безвизовых поездках граждан по общегражданским паспортам. Исключений – единицы, и среди них, к сожалению, Мексика. В ответ мне было сказано, что этот документ будет в числе первых, подписанных новым мексиканским правительством с нашей страной. Такой настрой обнадеживает.

Вопрос: В условиях санкционного давления Запада на Россию приобрело ли дополнительный импульс сотрудничество с Мексикой, обладающей солидным экономическим потенциалом?

Ответ: Мексика всегда была одним из наших ключевых торгово-экономических партнеров в Латиноамериканском регионе. Достаточно сказать, что в 2017 году объем двусторонней торговли составил около 2,5 млрд. долларов. Это второй для Латинской Америки показатель (больше мы наторговали только с Бразилией). Взаимный интерес к интенсификации этих связей сегодня весьма высок. Свежая к тому иллюстрация: в середине октября Мексику посетила солидная российская бизнес-миссия во главе с замминистра промышленности и торговли Алексеем Груздевым. В ее рамках было проведено пленарное заседание, посвященное укреплению наших торгово-экономических отношений в приоритетных отраслях, два круглых стола (по строительству и удобрениям), многочисленные двусторонние встречи. Все эти мероприятия показали, что потенциал для наращивания торгового и инвестиционного взаимодействия имеется, как и возможности для его использования. Остаются, конечно, и «зависшие» проблемы. В частности, не работает механизм двусторонней Межправкомиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству, которая не собиралась уже много лет. Одной из своих задач считаю содействие реанимированию ее деятельности.

Вопрос: Знаковым аспектом в наших торгово-экономических отношениях стали поставки 30 самолетов Sukhoi Superjet 100. Насколько эффективно эксплуатируются эти лайнеры в Мексике и поднимается ли вопрос о новых поставках российской летательной техники?

Ответ: Действительно, несколько лет назад был подписан контракт на поставку в Мексику 30 таких машин, однако фактически было завезено 22 самолета, которые эксплуатируются компанией Interjet. Вопрос о поставке еще восьми машин пока остается открытым. Дело в том, что в связи с растущим пассажиропотоком и уменьшением числа имеющихся слотов в столичном аэропорту Interjet сегодня намерен делать ставку на приобретение самолетов большей вместимости, прежде всего это аэробусы семейства «А-320». Такая политика объективно будет вести к тому, что доля «Сухих» в авиапарке компании будет сокращаться. Закупленные же уже машины российского производства продолжают успешно эксплуатироваться.

Что касается перспектив поставки на мексиканский рынок других образцов российской летательной техники (кстати, здесь эксплуатируются десятки вертолетов отечественного производства, закупленных в разные годы), скажу, что в апреле будущего года в Мексике пройдет очередной международный аэрокосмический салон FAMEX-2019, на котором российские производители и экспортеры планируют представить широкий спектр своей продукции. Надеюсь, наша экспозиция привлечет к себе повышенное внимание потенциальных клиентов.

Вопрос: Насколько широко мексиканский бизнес представлен в России? Доводилось ли Вам слышать жалобы на трудности и риски, с которыми сталкиваются предприниматели в России?

Ответ: Сегодня присутствие мексиканского бизнеса в России незначительно и, убежден, не отвечает экспортному потенциалу своей страны.

Проиллюстрирую это двумя цифрами: Мексика занимает 12-е место в мировом перечне экспортеров, а Россия находится лишь на 44-м месте в списке покупателей мексиканской продукции. Тем не менее определенные подвижки есть. В настоящее время из Мексики на российский рынок поставляются автокомпоненты, медь и ее производные, продукты питания, алкоголь (хорошо у нас известные текила и различные сорта пива). Некоторые мексиканские компании ведут инвестиционные проекты в России или имеют там торговые офисы. Так, компания Nemac построила в Ульяновской области завод по производству алюминиевых блоков для двигателей; производитель кукурузных лепешек компания Gruma имеет два предприятия в Подмосковье. Есть и другие примеры, пусть и не столь масштабные.

Вопрос: В каком состоянии находятся наши военно-технические связи?

Ответ: Военно-техническое сотрудничество с Мексикой регулярно присутствует в нашей двусторонней повестке с 2003 года. За это время мексиканской стороной закупалась такая российская техника, как ПЗРК «Игла-С», гранатометы РПГ-29, вертолеты Ми-17, грузовики «Урал». На авиабазе ВМС Мексики в городе Веракрус действуют центр подготовки экипажей вертолетов типа Ми-8/17 и центр по техническому обслуживанию и ремонту таких машин. Правда, в последние годы двустороннее ВТС в основном сводилось к сопровождению эксплуатации ранее поставленной техники. Тем не менее, полагаю, определенные перспективы для его наращивания имеются.

Вопрос: Проявляется ли в Мексике интерес к сотрудничеству с Евразийским экономическим союзом?

Ответ: Буквально на днях я получил официальное обращение из Палаты депутатов Генерального конгресса Мексиканских Соединенных Штатов с предложением об установлении контактов с ЕАЭС и последующем возможном выходе на подписание меморандума о сотрудничестве. Посольство эту инициативу поддержало, надеемся в ближайшей перспективе получить из структур ЕАЭС конкретные соображения относительно ее перевода в практическую плоскость.

Вопрос: Представляет ли торгово-экономическая экспансия Китая в Латинской Америке серьезную конкуренцию для России в Мексике?

Ответ: И у Китая, и у России есть и свои «ниши», и свои приоритеты применительно к торгово-экономическому присутствию и в Латинской Америке, и в других, полагаю, регионах. Где-то мы являемся конкурентами, но есть и немало сфер, где мы можем выступать партнерами, совместно реализуя крупные инвестиционные проекты. Одним из таких направлений, убежден, является энергетика, причем как традиционная (тепловые и гидростанции), так и атомная.

Вопрос: Как Вы считаете, идет ли борьба между Российской Федерацией и США за влияние в регионе?

Ответ: Дело не борьбе, а в том, что у нас принципиально разные подходы к выстраиванию отношений с регионом. Для американских администраций это традиционно «задний двор», где они стремятся хозяйничать как у себя дома (хотя далеко не со всеми латиноамериканскими странами в последнее время это проходит). Для России латиноамериканские государства – полноправные партнеры на международной арене, отношения с которыми выстраиваются на основе принципов международного права и учета взаимных интересов. Должен отметить, что в регионе многие тяготятся излишней «опекой» со стороны Вашингтона. Недаром восемь лет назад в Западном полушарии была создана первая многосторонняя структура без участия США и Канады – Сообщество латиноамериканских и карибских государств, с которой у нас (кстати, и у Китая, и у ЕС тоже) установлен конструктивный диалог.

Вопрос: Первый в истории визит Президента Российской Федерации в Мексику состоялся в 2004 году. Прорабатывается ли вопрос о новом визите на высшем уровне?

Ответ: Пока такой проработки не ведется, давайте для начала дождемся вступления Лопеса Обрадора в президентские полномочия, но в перспективе, полагаю, этот вопрос в двусторонней повестке появится. Хочу добавить, что дополнительные возможности для личного контакта глав наших государств открывает участие России и Мексики в таких многосторонних форматах, как «группа двадцати» и АТЭС. Правда, на ближайший саммит «двадцатки» (Буэнос-Айрес, 30 ноября – 1 декабря) новый мексиканский лидер не попадет, ведь именно 1 декабря ему предстоит вступать в должность в Мехико.

Россия. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 ноября 2018 > № 2877474 Виктор Коронелли

За каждой цифрой - человеческая судьба

Самарская область расположена в юго-восточной части европейской территории России в среднем течении крупнейшей в Европе реки Волги. Занимает площадь 53,6 тыс. кв. км. Граничит с Республикой Татарстан, Саратовской, Оренбургской, Ульяновской областями и Казахстаном.

По состоянию на начало 2018 года здесь проживают свыше 3 млн человек, что составляет 2,2 % населения России и 10,8 % от общего количества жителей Приволжского федерального округа. По численности населения Самарская область занимает 12-е место среди регионов России.

ГУ МВД России по Самарской области отметило вековой юбилей. О результатах работы полицейских, особенностях региона и взаимодействии с общественниками рассказывает руководитель главка - генерал-лейтенант полиции Александр ВИННИКОВ.

- Александр Иванович, с какими результатами вверенный вам главк подходит к концу года? Чего удалось добиться, а каким направлениям, на ваш взгляд, стоит уделить особое внимание?

- Личный состав органов внутренних дел региона достойно выполняет поставленные перед ним задачи - об этом говорят результаты оперативно-служебной деятельности. Количество преступлений продолжает снижаться, меньше зарегистрировано тяжких и особо тяжких противоправных деяний. На 25,6 % сократилось число убийств, на 34,8 % - разбоев, на 11,5 % - грабежей.

Удалось переломить тенденцию роста мошенничеств, связанных с использованием средств сотовой связи, - эта проблема несколько лет стояла довольно остро. Количество таких преступлений снизилось на 19,6 %. Безопасней стало на улицах, сократилось количество противоправных деяний, совершённых несовершеннолетними.

Несмотря на ряд положительных моментов, требует дальнейшего совершенствования обеспечение безопасности дорожного движения. За текущий год в ДТП погибли 239 человек, в том числе 11 несовершеннолетних. Более 3,5 тысячи граждан получили ранения различной степени тяжести. Именно профилактика нарушений ПДД и снижение детского травматизма будут оставаться одним из приоритетных направлений нашей деятельности.

- На территории региона находится крупнейшее в России автомобильное производство. Вопрос, связанный с хищением автотранспорта, остаётся актуальным? Насколько остро стоит эта проблема сейчас, и что полиция предпринимает для её решения?

- Всё верно, крупнейшее в стране автомобильное производство работает на территории Тольятти не первое десятилетие. Первые машины сошли с конвейера ещё в далёком 1970 году. Вообще, преступления против собственности всегда актуальны, их доля составляет около 60 %. Кражи автотранспорта хоть и не столь многочисленны - 1,3 % от всех противоправных деяний имущественной направленности, - но в то же время материальный ущерб, причинённый потерпевшим, является весьма значительным.

На протяжении пяти лет отмечается сокращение данного вида преступлений. В 2012 году зарегистрировано 1600 краж транспортных средств, в 2017-м - 623, а за девять месяцев текущего - 233, снижение составило 41,9 %.

Секрет успеха заключается в мастерстве сотрудников уголовного розыска. За последние годы искоренено более 15 организованных групп, профессионально занимавшихся хищениями и угонами автотранспорта. Не так давно пресечена деятельность злоумышленников, специализировавшихся на кражах дорогостоящих иномарок. Уголовное дело в ближайшее время будет направлено в суд. Также задержана группа лиц, осуществлявшая кражи машин на территории Самары, Казани, Челябинска, Екатеринбурга, Саратова.

Недавно направлено в суд уголовное дело в отношении двух самарцев, похищавших автомобили семейства «Лада Приора». В ходе обысков у них изъяты сканеры, технические средства, электронные блоки управления двигателем на различные модели ВАЗ.

Хочу отметить, что практически все похищенные автомашины, в том числе дорогие иномарки, возвращены владельцам.

- Противодействие экономическим преступлениям всегда являлось задачей приоритетной. А как обстоит работа в этом направлении у вас?

- Здесь есть над чем работать. Согласно нашей статистике, в этом году большинство противоправных деяний экономической направленности зарегистрированы в финансово-кредитной системе. За ней следуют бюджетная и строительная, системы образования, ЖКХ и здравоохранения.

В этом году сотрудниками органов внутренних дел области выявлено 445 коррупционных преступлений. При этом более чем в 1,5 раза увеличилось количество составов, совершённых в крупном и особо крупном размерах, и на 12 % - тяжких и особо тяжких. Это важный и о многом говорящий показатель!

Основной акцент сделан на борьбу со взяточничеством среди должностных лиц, в том числе занимающих посты в органах государственной власти и местного самоуправления региона. Таких преступлений за текущий год зарегистрировано 146.

Возбуждено четыре уголовных дела в отношении организаций, имеющих признаки финансовой пирамиды. Этот вопрос продолжает оставаться актуальным. Доверчивые люди вкладываются в сомнительные проекты, обещающие высокий процент доходности. В итоге никаких прибылей не получают, а руководители фирм бесследно пропадают с деньгами граждан.

В этой сфере мы проводим масштабную профилактическую работу, регулярно выступаем в СМИ и рассказываем о признаках финансовых пирамид. Надеемся, население прислушается к предупреждениям.

- Сейчас сотрудники органов внутренних дел всё больше ощущают поддержку местных жителей, которые принимают непосредственное участие в поиске без вести пропавших, охране общественного порядка, оказывают содействие ГИБДД по выявлению нарушителей ПДД. Насколько помощь граждан необходима в повседневной работе полиции?

- Содействие населения с активной гражданской позицией - большое подспорье. Сотрудничество налажено на самом высоком уровне. Здесь важно сказать о тех, кто всегда приходит на помощь полицейским в розыске без вести пропавших - это волонтёры организации «Лиза Алерт» и «Центра поиска пропавших людей Самарской области». При их содействии в 2017-м разыскано 344 человека, из них - 64 несовершеннолетних. В этом году - уже порядка 300 человек.

Цифры внушительные, и за каждой стоит человеческая судьба. Особенно помощь добровольцев повышает эффективность розыска малолетних и пожилых граждан.

В сентябре этого года в Самаре семилетний мальчик убежал из семьи. Благодаря оперативному реагированию волонтёров и полиции ребёнок был найден и передан родителям. Также в результате грамотно спланированных совместных действий в кратчайший срок отыскали дезориентированную 83-летнюю женщину, ушедшую из дома в неизвестном направлении.

На территории региона действует 141 добровольная народная дружина общей численностью 3100 человек. Они привлекаются к патрулированию улиц. Вместе с участковыми уполномоченными и сотрудниками ПДН добровольцы работают и на административных участках: проверяют лиц, стоящих на учётах, участвуют в проведении профилактических мероприятий.

Пресекать правонарушения в сфере дорожной безопасности нам помогают активисты движения «Ночной патруль». Под их неусыпным оком крупнейшие города региона - Самара, Тольятти и Сызрань. С начала года ими выявлено 130 водителей, управлявших транспортными средствами в состоянии опьянения и отказавшихся от прохождения медосвидетельствования, 157 человек привлечены к административной ответственности за грубые нарушения ПДД. Если принять во внимание, какую потенциальную угрозу на дорогах несут нарушители правил, то, без сомнения, работа «Ночного патруля» заслуживает самой высокой оценки!

Хотел бы от лица всех сотрудников полиции Самарской области поблагодарить неравнодушных граждан за активную помощь в выявлении и раскрытии преступлений и правонарушений. Вы - наша поддержка и опора, и только вместе мы сможем добиться того, чтобы на улицах было спокойно и безопасно.

Неоценимую помощь в установлении партнёрских отношений с населением оказывает Общественный совет при областном главке. Совместное проведение мероприятий по повышению правовой грамотности людей, контроль за деятельностью служб и подразделений, работа общественной приёмной помогают нам быть ближе к жителям губернии.

Мария ЮДИНА

Наша справка

За девять месяцев текущего года в Самарской области дружинники задействовались в обеспечении порядка при проведении свыше семи тысяч массовых мероприятий.

***

Выявлено 167 противоправных деяний, связанных с освоением и хищением бюджетных денежных средств, более половины из которых - в крупном и особо крупном размерах.

***

Полицейскими активно ведётся работа по противодействию незаконной миграции. В регионе на 21,9 % снизилось количество преступлений, совершённых иностранными гражданами.

(Щит и меч № 44, 2018 г.)

Россия. ПФО > Армия, полиция > mvd.ru, 26 ноября 2018 > № 2861110 Александр Винников

Мажилис одобрил поправки к соглашению с РФ о разграничении дна северной части Каспийского моря

Поправки предусматривают увеличение территории и времени для разведки месторождения Курмангазы.

Мажилис Парламента Казахстана в четверг на пленарном заседании одобрил проект Закона «О ратификации дополнительного протокола к протоколу к соглашению между Казахстаном и РФ о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года», пишет Интерфакс-Казахстан в четверг, 22 ноября.

В частности, ратификация и последующее вступление в силу дополнительного протокола по структуре Курмангазы (Кулалинская) предусматривают: увеличение контрактной территории, предусмотренной соглашением о разделе продукции от 6 июля 2005 года; предоставление совместному предприятию дополнительного периода разведки сроком на шесть лет на всей контрактной территории с возможностью последующего продления на четыре года.

Глава Минэнерго Казахстана Канат Бозумбаев пояснил журналистам в кулуарах Парламента, что ранее на разведку Курмангазы по контракту было потрачено $157 млн, было пробурено две скважины глубиной 1600 метров и 2002 метра.

«К сожалению, они оказались сухими, не дали результатов. Поэтому было принято решение увеличить контрактную территорию для подрядчиков этого проекта более чем на 2000 метров. Было подписано соответствующее соглашение с РФ», – уточнил министр.

В ходе пленарного заседания министр озвучил, что в новом шестилетнем периоде планируется провести работы по сейсморазведочным работам 2Д и 3Д на контрактной территории, комплексной интерпретации и обработке сейсмических данных, производственные экологические мероприятия.

«Бюджет на геофизические исследования чуть более 30 миллионов долларов, на бурение, возможно, около 50 миллионов долларов. Решение о бурении скважин будет принято по результатам сейсмических исследований», – отметил глава Минэнерго.

Как сообщалось, Россия и Казахстан в ноябре 2017 года подписали дополнительный протокол к протоколу к соглашению о разграничении дна северной части Каспийского моря.

Ранее правительство РФ одобрило проект дополнительного протокола с Казахстаном для заключения соглашения о разделе продукции (СРП) по месторождению Курмангазы на шельфе Каспия. Речь идёт о совместном освоении Россией и Казахстаном углеводородных ресурсов структуры «Курмангазы» («Кулалинская»).

В 2016 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О ратификации протокола о внесении изменения в протокол к соглашению между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года». Протокол закрепляет правовые основы деятельности Казахстана и РФ в лице уполномоченных организаций в совместной разработке недр дна северной части Каспия: на структуре «Курмангазы» («Кулалинская») в Казахстане, структуре «Центральная» и месторождении Хвалынское в РФ.

В 2003 году правительство России назначило ООО «РН-Казахстан» (100% принадлежит нефтяной компании «Роснефть» уполномоченной организацией от российской стороны для совместного с Казахстаном освоения углеводородных ресурсов структуры «Курмангазы» («Кулалинская») на шельфе казахстанского сектора Каспийского моря. Кроме того, за российской стороной («Зарубежнефть») был закреплён опцион участия в совместном предприятии в размере 25%. Со стороны Казахстана в рамках проекта уполномоченной организацией стала национальная компания «КазМунайГаз» (50%), сообщает Atameken Business - abctv.kz.