Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Кыргызстане определились с суммами страховки ОСАГО
В феврале 2019 года автовладельцев обяжут купить полис автогражданской ответственности.
Госфиннадзор вынес на общественное обсуждение проект постановления «Об утверждении минимальных размеров страховых сумм, лимитов ответственности и тарифов страховых премий по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств».
Как отмечается, стоимость страхового полиса для владельцев авто будет зависеть от факторов риска, таких как тип транспортного средства, возраст и стаж вождения, а также наличия страховых случаев по его вине в предыдущий период.
Базовый полис составит 1 тыс. 680 сомов.
Размеры страховых сумм предлагается установить с учетом опыта государств — членов ЕАЭС, в которых ОСАГО действует на протяжении многих лет. При этом в расчетах учтены показатели уровня жизни населения в Кыргызстане (средний размер заработной платы).
«За причинение вреда жизни или здоровью каждого потерпевшего и повлекшего смерть потерпевшего выплата составит 300 тыс. сомов, инвалидность I группы — 200 тыс. сомов, II группы — 150 тыс. сомов, III группы — в размере 100 тыс. сомов», - говорится в сообщении.
Так, при получении увечья, травм без установления инвалидности выплачиваются фактические расходы на амбулаторное или стационарное лечение, но не более 100 тыс. сомов. За причинение вреда имуществу потерпевших — в размере причиненного вреда, но не более 150 тыс. сомов каждому потерпевшему и не более 450 тыс. сомов всем потерпевшим.
Напомним, с 7 февраля 2019 года в Кыргызстане планируют ввести ОСАГО.
Казатомпром поставит низкообогащенный уран для банка МАГАТЭ
Международное агентство по атомной энергии объявило о выборе АО «НАК «Казатомпром» в качестве одного из поставщиков низкообогащенного урана (НОУ) для банка НОУ МАГАТЭ.
Ранее, в августе 2015 года между Казахстаном и МАГАТЭ было подписано соглашение о создании банка НОУ МАГАТЭ на территории РК, а уже в августе 2017 года с участием президента Казахстана и генерального директора МАГАТЭ состоялась торжественная официальная церемония открытия здания банка НОУ МАГАТЭ на площадке Ульбинского металлургического завода в г. Усть-Каменогорске.
Компания считает, что выбор Казатомпрома в качестве одного из поставщиков МАГАТЭ свидетельствует о высоком уровне доверия со стороны мирового сообщества к компании, как надежному и признанному поставщику урановой продукции.
Банк НОУ МАГАТЭ является частью глобальных усилий по созданию гарантированного обеспечения ядерным топливом и призван обеспечить поставки ядерного топлива государствам-членам МАГАТЭ, использующим атомную энергетику в мирных целях, в случае нарушения существующих механизмов поставок топлива для атомных электростанций.
Банк НОУ МАГАТЭ финансируется за счет взносов доноров из следующих стран и организаций: США, ЕС, ОАЭ, Кувейт, Норвегия, Казахстан, неправительственная организация - фонд «Инициатива по сокращению ядерной угрозы».
АО «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс» 7 декабря отправило 3000-й поезд в 2018 году, сообщает пресс-служба компании.
Контейнерный поезд, включающий 41 сорокафутовый контейнер, следует по базовому маршруту ОТЛК ЕРА. Перегрузка с платформ колеи 1435 мм на 1520 мм будет произведена на пограничном переходе Семянувка (Польша) – Свислочь (Беларусь) на контейнерном терминале Andrex, после чего поезд проследует до станции Достык (Казахстан).
Регулярный контейнерный сервис ОТЛК ЕРА через станцию Свислочь был запущен в марте 2018 года в связи с увеличением объемов транзита в направлении Китай – Европа – Китай по территории стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Общий объем грузовых перевозок ОТЛК ЕРА за 11 месяцев 2018 года достиг рекордной отметки в 245 тыс. ДФЭ, показав рост в 58% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда этот показатель составил 155 тыс. ДФЭ. В 2017 году отметка в 1000 поездов была достигнута в августе в Бресте, в 2016 году – в декабре в Достыке. За весь 2017 год было отправлено 2102 поезда и 175,8 тыс. ДФЭ, а за 2016 год – 101 тыс. ДФЭ. Тысячный поезд с начала 2018 года был отправлен в сервисах ОТЛК ЕРА 23 июня, а уже в октябре проследовал 2500-й поезд.
Бэлла Ломанова
Год больших достижений
Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров выступил на заседании правления с докладом
Уважаемый Максим Алексеевич (Акимов, заместитель председателя Правительства РФ. – Ред.)! Уважаемые коллеги! Все, кто присутствует в этом зале сегодня, кто работал и работает с ОАО «РЖД» по самым разным вопросам нашей текущей деятельности, причастны к общим результатам компании «Российские железные дороги». Поэтому мой доклад сегодня – это отчёт о нашей совместной работе и о наших с вами совместных достижениях.
Основные итоги работы ОАО «РЖД» за 15 лет и в 2018 году
2018 год и в целом пятнадцатилетний период работы в формате акционерного общества «Российские железные дороги» завершают с достойными результатами.
Они стали возможны во многом благодаря постоянному вниманию и поддержке президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева и всех членов Правительства России.
В текущем году достигнут абсолютный рекорд объёма перевозок на железнодорожном транспорте. К пиковому значению советского периода в 1988 году грузооборот увеличен на 2,5%. Железнодорожным транспортом будет отправлено более 1 млрд 152 млн пассажиров (+3,1% к 2017 году), что является самым высоким показателем за последние 10 лет.
При этом доля железнодорожного транспорта (без учёта специализированного трубопроводного) теперь составляет почти 88% в грузообороте транспортной системы страны, что является максимальным показателем за 15 лет.
Указанные результаты можно охарактеризовать как прорывные, поскольку они достигнуты на инфраструктуре, которая сформировалась в девяностые годы прошлого столетия. Её топология и ключевые параметры пропускной способности до настоящего времени остаются практически неизменными. Одна треть (8 тыс. из 24 тыс. км) наиболее грузонапряжённых линий функционирует в режиме перегрузки. Положительные результаты достигнуты благодаря системной работе по совершенствованию технологии перевозочного процесса и улучшению производственных показателей. Так, за 15 лет скорость доставки грузов возросла более чем на 54%.
Целенаправленная работа продолжена в сфере оптимизации расходов. За последние три года объём оптимизационных мер в компании превысил 210 млрд руб. (214 млрд руб., включая 44 млрд руб. в 2018 году). Это позволило сдержать рост удельной себестоимости на уровне 1% (в сопоставимых условиях), что существенно ниже среднегодовой инфляции (2,7%).
С учётом результатов по сокращению расходов сформирована и реализована инвестиционная программа 2018 года. Её объём вырос почти на 10% (+9,6%) и достиг 547,4 млрд руб.
Рост производительности труда в компании в 2018 году составит 6,5% (+1,5 п.п. к плановому заданию), а за последние 7 лет это почти 52%. Повышение производительности труда позволило в текущем году проиндексировать заработную плату на 3,7%.
Среднемесячная заработная плата увеличится по сравнению с 2017 годом на 8,9% и составит, по ожидаемым данным, 54,9 тыс. руб. Реальная заработная плата вырастет на 6%.
Выполнение социальных обязательств Коллективного договора – неуклонное правило нашей повседневной деятельности.
В условиях реформирования и совершенствования корпоративной структуры ОАО «РЖД» трансформировалось в транспортно-логистический холдинг. «Материнская» компания владеет акциями и долями 128 обществ, включая 64 дочерних общества, является учредителем более 400 (416) негосударственных учреждений здравоохранения и образования.
В холдинге работает почти 1 млн человек (985,3 тыс. с учётом негосударственных учреждений здравоохранения и образования), в том числе в ОАО «РЖД» – около 720 тыс. человек (717,3 тыс. – среднесписочная численность).
Российская Федерация занимает третье место в мире по грузообороту, пятое – по пассажирообороту, третье – по скорости передвижения грузов. Компания – мировой лидер по безопасности движения, энергоэффективности и защите окружающей среды.
Особо хочу подчеркнуть результаты работы в области экологии. Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников сократились на 5%, сбросы загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты – на 6%, полностью ликвидировано 10 объектов накопленного экологического ущерба. Экологическая безопасность – бесспорное конкурентное преимущество железнодорожного транспорта, которое уже в краткосрочной перспективе станет одним из ключевых факторов на рынке транспортных услуг.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: безопасность
Несколько слов об основных результатах по приоритетным направлениям. Прежде всего – безопасность.
Безопасность движения. Применение риск-ориентированного подхода позволило обеспечить снижение количества транспортных происшествий и событий на инфраструктуре железнодорожного транспорта на 17%. Удельный показатель безопасности (количество событий на миллион поездо-км) составил 0,98 (при заданном пороговом уровне не более 1,28). Результат очень высокий.
Безопасность труда. Выполненные в 2018 году мероприятия позволили выйти на устойчивую тенденцию снижения производственного травматизма. Общий травматизм снижен на 12% (150/132), с летальным исходом – на 10% (20/18). В конце 2017 года Российская Федерация присоединилась к международной кампании «Концепция нулевого травматизма». ОАО «РЖД» как социально ориентированная компания участвует в этом движении (Vision Zero). Мы понимаем, что реализация семи «золотых правил» этого движения потребует определённого времени. Необходимые организационные и технические преобразования в этом направлении уже начаты, их необходимо завершить в 2019 году.
Обеспечение безопасности движения и безопасности труда – это повседневная кропотливая работа в первую очередь предприятий дорожного уровня. Поэтому я хочу поблагодарить начальников дорог за результаты работы в текущем году.
Транспортная безопасность. Главный итог 2018 года в сфере транспортной безопасности состоит в том, что требуемые мероприятия перестали быть где-то рядом или сбоку. Они стали неотъемлемой частью производственного процесса. Безусловно, качественно новый импульс этой работе дали подготовка и проведение мероприятий чемпионата мира по футболу. Хочу высказать благодарность Министерству транспорта, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, коллегам из правоохранительного блока за всестороннюю помощь и поддержку. Это наш общий результат. Мы только в начале пути, и в 2019 году он должен быть пройден.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: перевозки пассажиров
В пассажирском комплексе окончательно переломлены недавние негативные тенденции. Сегодня обеспечена устойчивая положительная динамика во всех сегментах перевозок. Более того, по ряду направлений мы уже сталкиваемся с проблемой дефицита пропускных мощностей. Особенно показателен рост пассажиропотока в новых сегментах перевозок, которые мы предложили и развиваем последние три года:
– поездами «Ласточка» – в 1,5 раза в дальнем следовании и на одну треть (+31%) в пригородном сообщении;
– двухэтажными поездами дальнего следования – на 37%;
– поездами дальнего следования с дневным режимом пропуска – на 23%;
– скоростными поездами – на 22%.
Стремительно растут электронные продажи. Уже почти 52% (51,9%) билетов на поезда дальнего следования пассажиры приобретают через Интернет (180 тыс. продаж в сутки). В текущем году эта услуга стала доступна для пассажиров пригородного сообщения через соответствующие мобильные приложения. В итоге холдинг «РЖД» сегодня – это ещё и крупнейший онлайн-магазин в стране.
В 2018 году достигнут значительный прогресс в реализации проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань как пилотного участка высокоскоростного грузо-пассажирского железнодорожного коридора «Евразия».
Тенденция развития однозначная – пассажиры выбирают скорость и комфорт. Мы продолжим активную работу в этом направлении и регулярно будем предлагать новые качественные услуги.
Мы поступательно расширяем объём услуг маломобильным гражданам. На 537 вокзалах в круглосуточном режиме работает служба помощи. Ежемесячно услуги сопровождения и помощи на вокзалах предоставляются более чем 15 тыс. пассажиров этой категории. Общий рост количества пассажиров, воспользовавшихся услугами Центра содействия мобильности, составляет 26%.
Компания во взаимодействии с руководителями регионов развернула работу по интеграции вокзальных комплексов в городскую среду. Эта наша совместная с субъектами Российской Федерации работа оказалась очень востребованной и пользуется полной поддержкой не только пассажиров, но и всех жителей и гостей городов. Более того, они сами стали активно предлагать нам различные идеи и проекты, и мы им очень за это признательны.
Продолжает устанавливать рекорды Московское центральное кольцо. За сутки 7 ноября 2018 года перевезено более полумиллиона человек. Мы считаем очень важным, что МЦК дало мощный толчок развитию железнодорожного сообщения в других городах. Сегодня его опыт при поддержке руководителей местных органов исполнительной власти успешно тиражируется на проектах «Городской электрички» в крупных городских агломерациях, и жители одиннадцати городов уже имеют возможность оценить все преимущества этого вида городского транспорта.
Мы стараемся, чтобы путешествия по железной дороге оставляли исключительно позитивные впечатления. Поэтому помимо непосредственной обратной связи от пассажиров мы внимательно анализируем результаты их опросов, которые по нашему заказу проводит ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения). Отзывы в основном хорошие, но мы должны стремиться к безукоризненному уровню сервиса, здесь ещё есть над чем поработать.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: перевозки грузов
Несомненно, основным источником доходов остаются грузовые перевозки. В текущем году грузооборот увеличится на 4,0%, погрузка возрастёт на 2,2%.
Отдельно хочу подчеркнуть рост экспортных перевозок через российские порты: в 2018 году – на 4,1% (+12 млн тонн, до 303,2 млн тонн), а за 15 лет они выросли в 1,8 раза.
Растёт роль России в качестве интегратора евразийского транспортного рынка. Значительных результатов достигло в этом году АО «ОТЛК Евразийский железнодорожный альянс». С 2004 года транзитные контейнерные перевозки выросли в 2,5 раза, только в 2018 году этот рост составил 25%. Мы ставили задачу выйти в этом году на цифру не менее 520 тыс. ДФЭ. Докладываю, что впервые преодолён психологический рубеж в полмиллиона контейнеров. В начале декабря «юбилейный» контейнер проследовал по российской части МТК «Восток – Запад» в направлении Китая.
Продолжено системное совершенствование эксплуатационной работы. Развитие полигонных технологий управления позволило найти эффективный баланс между перевозками и оздоровлением железнодорожного пути в границах Восточного полигона. Даже при росте объёмов перевозок на полигоне на 3,8% объём ремонтов вырос на 10,7% к уровню 2017 года, а объём работ по реконструкции пути увеличен на 17,5%.
По итогам проведённых работ на перегоне Каратканск – Татарская Омского региона протяжённостью 10,4 км была достигнута рекордная выработка капитального ремонта пути – 3,5 км в сутки, что в 2,5 раза превышает среднесетевые показатели. Уже в 2019 году эти результаты должны стать ориентиром для повседневной деятельности.
Зарубежные инфраструктурные проекты холдинга «РЖД»
В текущем году продолжена работа по наращиванию присутствия на зарубежных рынках.
Холдинг с опережением графика завершил работы по модернизации участков сербских железных дорог, что позволило ликвидировать ограничения провозной и пропускной способности по нескольким направлениям. Мы вплотную подошли к вопросу передачи нашим партнёрам компетенций в области диспетчеризации и текущего содержания инфраструктуры. Конкуренция здесь крайне высокая – серьёзными компетенциями и амбициями обладают также европейские и китайские компании.
Мы значительно продвинулись по проекту формирования евразийского транспортного коридора, предусматривающего продление «широкой колеи» до Братиславы и Вены, перейдя к стадии предварительного проектирования. В 2019 году стоит задача завершения участниками проекта процедур согласования и подписания межправительственного соглашения.
Успешно развивается наше сотрудничество с индийскими железными дорогами. Нашими специалистами завершён объёмный этап обоснования скоростного сообщения на железнодорожной линии Нагпур – Секундерабад, разработка которого будет завершена в полном объёме в следующем году.
Хочу подчеркнуть, что зарубежные коллеги предельно внимательно следят за результатами работы компании, которые являются лучшей рекламой наших компетенций и ключевым условием продвижения на зарубежных рынках.
Комплексная работа с инновациями
Уважаемые участники заседания! Текущий год стал годом масштабной реализации Комплексной программы инновационного развития, одобренной Советом директоров ОАО «РЖД». Система управления инновациями – неотъемлемый элемент общей системы управления. Мы сформировали и предложили рынку свод потребностей в инновациях по ключевым направлениям (более 100 направлений), дали старт партнёрским программам с основными инновационными институтами (РАН, РФФИ, ФРИИ, АСИ, «Сколково», «ВЭБ-Инновации», РФПИ и др.), реализовали пилотные стартапы. Самый важный результат этого направления – динамика работы. Путь от постановки задачи до опытного образца, который мы проходили по нескольку лет, а иногда и десятилетиями, удалось пройти в течение одного года.
Компания постоянно увеличивает объёмы закупок инновационной и высокотехнологичной продукции – за 2018 год он вырос в два раза.
В ходе работы по этому направлению выявилась проблема совершенствования нормативной базы инноваций. Сегодня выполняется значительный объём работы по совершенствованию нормативной базы. Основная нагрузка падает на плечи Министерства транспорта, и оно с честью несёт эту ношу, за что ему особая благодарность. Но мы считаем, что сам процесс формирования нормативной базы должен носить инновационный характер. Этому процессу необходимо придать качественно новый уровень динамики, чтобы изменения в регулировании всегда успевали за лучшими технологическими и техническими практиками и стимулировали к поиску и внедрению новых решений.
Ключевое направление инновационного развития – цифровизация. Мы переосмысливаем всю цепочку формирования услуг и сервисов на основе новых возможностей, которые предоставляют цифровые технологии. В рамках цифровой трансформации ОАО «РЖД» становится одним из якорных заказчиков и драйвером перспективных отечественных разработок. Приоритетным является оснащение подвижного состава и перевозимых грузов телематическими устройствами, обеспечивающими мониторинг различных параметров.
ОАО «РЖД» вышло на качественно новый уровень взаимодействия с предприятиями малого и среднего бизнеса. За три года перечень закупаемых товаров, работ и услуг вырос с 254 до более чем 17 000 позиций. Компания является абсолютным лидером по объёму закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства – 10% всего объёма закупок. Хочу выразить благодарность Корпорации МСП за конструктивный диалог, который, уверен, мы продолжим в 2019 году.
Хорошие производственные и эксплуатационные показатели являются залогом финансовой устойчивости компании. В этих условиях нам комфортно работать на рынках капитала, привлекать заёмные средства, формировать кредитный портфель. Текущие рейтинги от трёх ведущих мировых агентств находятся в инвестиционной категории, а агентством Moody′s присвоен рейтинг на одну ступень выше суверенного. Только четыре компании (включая ОАО «РЖД») из 19, имеющие такой высокий рейтинг, не относятся к ресурсодобывающим отраслям экономики.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
Мы знаем, что правильно сформулировать задачу – это значит её уже наполовину решить. Именно в этом контексте можно оценить работу над Долгосрочной программой развития компании. Без преувеличения хочу сказать, что этот документ – результат нашей совместной работы со всеми участниками рынка железнодорожных перевозок, общественными институтами, органами исполнительной власти федерального и регионального уровня. Хочу выразить всем благодарность за продуктивную работу.
Наша основная задача, заложенная в программе, – исключить даже вероятность того, что РЖД станут сдерживающим фактором для роста национальной экономики. Результаты реализации ДПР должны обеспечить роль «Российских железных дорог» как одного из ключевых драйверов и «гарантов» развития, а также ведущего игрока в мировой транспортной логистике. При этом наше развитие должно идти опережающими темпами.
ДПР – это локомотив роста наших партнёров – более 1,5 тыс. предприятий, представляющих 17 отраслей промышленности. Она позволяет формировать нашим коллегам собственные программы развития и уверенно смотреть в будущее.
Управление персоналом, социальная политика и здравоохранение
Уважаемые коллеги! Убеждён, что позитивные результаты достигнуты благодаря в первую очередь целеустремлённой работе многотысячного коллектива «Российских железных дорог».
Люди – наш самый ценный капитал, накопленный за всю историю российских железных дорог, они вместе со всей страной всегда успешно решали сложные задачи. Сегодняшнему поколению выпала нелёгкая работа в условиях реформ, постоянного изменения экономической ситуации от кризисных явлений до существенного роста. Однако производственный процесс неизменно остаётся непрерывным, надёжным и безопасным.
Сегодня я хочу сказать каждому железнодорожнику искреннее спасибо за добросовестный и самоотверженный труд.
Компания уделяла и будет уделять достойное внимание развитию кадрового потенциала и созданию благоприятных условий труда.
В 2018 году в этом направлении сделаны существенные шаги. Получила дальнейшее развитие целостная система профессиональной подготовки от линейного уровня до топ-менеджмента. В 2018-м прошли профессиональную подготовку, переподготовку и получили вторую профессию более 44 тыс. рабочих, повысили квалификацию около 149 тыс. рабочих и более 130 тыс. руководителей и специалистов. Дистанционное обучение и оценка, мастер-классы, управленческие игры стали нормой и правилом обучения и подготовки всех категорий работников ОАО «РЖД».
Совместно с профсоюзами конструктивно решаются насущные задачи повседневного обеспечения, с которых на самом деле начинается эффективность производственного процесса: спецодежда, инструмент, питание, бытовые условия и другие. Хочу выразить благодарность руководителям профсоюзных организаций (Николаю Алексеевичу Никифорову) за активную позицию в этом вопросе. Руководители компании всех уровней и впредь должны (и будут) предельно оперативно и конструктивно реагировать на возникающие вопросы.
В компании полностью ликвидированы рабочие места с наиболее вредными условиями труда класса 3.3 и 3.4. Третий год реализуется капиталоёмкая программа улучшения условий на вредных производствах. В 2018 году она затронула более 30 тыс. рабочих мест (30 450).
В текущем году внесены изменения в Коллективный договор и Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «РЖД», направленные на социальную защиту работников при достижении ими ранее действующего пенсионного возраста.
В прошлом году на правлении была поставлена задача по улучшению условий труда и социальной защищённости женщин. В этих целях образованы Координационный совет по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин и региональные координационные советы железных дорог. Утверждён и реализуется план мероприятий по данному направлению на 2018–2020 годы. Считаю, что эта работа должна привести к созданию в нашем коллективе такой атмосферы и таких условий, которые позволят нашим женщинам реализовать себя и в профессии, и в семье. Это направление стало неотъемлемой частью социальной политики компании.
Продолжает эффективно развиваться и функционировать отраслевая система здравоохранения. Самый главный её результат – нулевой уровень аварийных ситуаций, вызванных состоянием здоровья работников ОАО «РЖД».
Задачи 2019 года: развитие человеческого капитала
Несмотря на большой объём проводимой работы по этому направлению, считаю, что в 2019 году нам следует существенно расширить и увеличить инвестиции в человеческий капитал.
Одно из управленческих правил гласит: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал время и энергию для дела, то позаботьтесь, чтобы он не испытывал никаких иных трудностей».
Нам необходимо существенно расширить границы этого правила – не только исключить трудности, но и создать условия для раскрытия потенциала каждого сотрудника, развития и применения его личностных компетенций, квалифицированного и заинтересованного участия в решении задач, стоящих перед компанией.
Ключевыми условиями реализации такой политики должны стать индивидуальный подход и адресность.
2019 год – это год заключения нового Отраслевого соглашения и Коллективного договора. Указанные вопросы должны найти в них самое полное отражение.
Предстоит пересмотреть вопросы подготовки и переподготовки персонала, вытекающие из задачи цифровой трансформации отрасли. Мы неминуемо перейдём к новым профессиям, стандартам, технологиям обучения и техническому обеспечению учебного процесса. Мы обязаны и готовы совместно с Минтрансом России решать задачу переоснащения учебного процесса в вузах железнодорожного транспорта так, как это было сделано четверть века назад, когда IT-технологии входили в нашу жизнь. Именно таким путём цифровая культура и цифровые навыки интегрируются в наш производственный процесс.
Последнее, на чём хочу коротко остановиться в этой части, – развитие массового спорта. Физическая культура и спорт всегда были и в будущем останутся важной составляющей жизни российских железнодорожников. Цели в этой сфере поставлены в майском Указе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина: «Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом». Вместе со всей страной мы будем решать эту задачу, формировать и поддерживать корпоративное пространство здорового образа жизни.
Уважаемые коллеги!
Сплочённый и мобилизованный коллектив – самая значимая гарантия успешного решения текущих и будущих задач компании. Ряд из них я уже обозначил, на наиболее важных хочу остановиться дополнительно
Задачи 2019 года: в сфере пассажирских перевозок
Пассажирский комплекс. Ключевой подход в этом направлении – качество везде и всегда. Здесь хочу напомнить одно из определений: «Качество – это когда всё делаешь правильно, даже если никто не смотрит». Уверен, что пассажиры будут обращать внимание на нашу работу всегда.
В связи с этим необходимо обеспечить:
– рост удовлетворённости пассажиров услугами по перевозкам до 81 балла по шкале ВЦИОМа;
– безупречное состояние мест общего пользования на объектах инфраструктуры и в поездах («нулевой запах»). KPI этой работы для пассажирского комплекса от заместителя генерального директора до сотрудников линейных предприятий нужно придать максимально высокий вес.
Должна быть продолжена реализация идеологии «новые сервисы, новые услуги, новые маршруты». В основе этой работы – реализация политики обновления подвижного состава. В этой связи стоят следующие задачи:
– приобретение не менее 525 единиц вагонов дальнего следования;
– завершение в первом полугодии разработки, испытаний и подготовки к производству и капитально-восстановительному ремонту обновлённых плацкартных вагонов; формирование заказа и оформление договорных отношений по производству и закупке в период до 2025 года новых и обновлённых вагонов в объёме более 4 тыс. единиц.
При перевозках в ходе проведения крупных публичных мероприятий мы научились работать без задержек, близки к этим показателям в дальнем следовании. Это должно стать нормой и для пригородного сообщения.
Российской Федерации предстоит проведение очередного масштабного спортивного мероприятия – Универсиады в Красноярске. С учётом опыта обеспечения Олимпийских игр и чемпионата мира по футболу задача формулируется предельно просто: «Должно быть лучше!» Все подготовительные мероприятия по инфраструктуре и подвижному составу, включая вопросы транспортной безопасности, необходимо заблаговременно завершить. Выполнение графиков перевозок зрителей, гостей и участников спортивных соревнований – безусловное стопроцентное.
Задачи 2019 года: в сфере грузовых перевозок
Прежде чем остановиться на задачах коммерческого блока, хочу поблагодарить всех, кто поддержал наши тарифные предложения. Особенно подчеркну важность решений председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева на рабочем совещании 29 октября и поблагодарить Правительство Российской Федерации за итоговое решение по этому вопросу 8 ноября. Также хочу высказать благодарность Совету потребителей, который поддержал это непростое решение. Перед нами достойный пример реализации модели взаимоотношений WIN-WIN, когда выигрывают все. Уверен, что и впредь мы будем следовать этому правилу.
Задачи коммерческого блока сформулированы исходя из понимания того, что железнодорожная перевозка является одним из ключевых элементов логистической цепочки товародвижения, за которыми стоят контрактные обязательства коллег-грузоотправителей. Наша работа напрямую определяет имидж российских предприятий и Российской Федерации в целом как надёжного поставщика и партнёра.
В этой связи приоритетная задача компании – повышение надёжности доставки грузовых отправок до 99%.
Нам важна дальнейшая положительная динамика объёмов грузовой работы как одного из ключевых факторов доходных поступлений, обеспечивающих эксплуатационные и инвестиционные расходы. В этой части ставится задача обеспечения роста погрузки не менее 1,5% (не менее 1 млрд 309 млн тонн).
В течение трёх последних лет переосмыслена задача работы с мелкими партиями грузов. В 2019 году мы должны окончательно сформировать этот продукт и обеспечить его устойчивый рост.
Доверительные отношения партнёров подразумевают их и на уровне заключения и исполнения контрактов. В этой связи считаю необходимым создать доверительную договорную среду путём разработки и реализации методологии смарт-контрактов на основе технологии распределённых реестров (блокчейн). Эта задача стоит применительно не только к коммерческому блоку, но и ко всем договорным отношениям в компании.
Задачи 2019 года: повышение эффективности
Долгосрочная программа развития компании включает в себя мероприятия по оптимизации издержек с суммарным объёмом за период до 2025 года около 1 трлн руб. Цифра амбициозная. Она складывается из эффектов практически по всем направлениям деятельности.
В основе по-прежнему ключевые параметры эффективности – производительность труда и себестоимость. Целевые параметры этих показателей установлены – 5% и 2,5% соответственно. Результаты 2018 года позволяют говорить о том, что резервы по этому вопросу ещё не исчерпаны.
Необходимо по-новому подойти к работе по энергоэффективности основной деятельности. Целевые показатели в этом направлении должны улучшаться не на доли процентных пунктов. Требуются прорывные технологические решения.
Не могу не затронуть вопрос поддержания производственной культуры. Мы начали целенаправленную работу в этой области. Необходимо обобщать, пропагандировать и тиражировать лучшие практики бережливого производства. Результаты 2018 года показывают, что экономические эффекты здесь очень значимые.
Задачи 2019 года: опережающее развитие
Проекты развития ОАО «РЖД» – это одна из самых публичных тем в нашей работе. Думаю, что она будет оставаться таковой ещё долгие годы. Весь опыт предыдущих лет показывает, что этой работе не хватает должного динамизма. Мы затягиваем подготовительную работу, медленно принимаем решения, крайне редко ставим вопрос о досрочной реализации проектов. В 2019 году наши усилия должны быть направлены на устранение указанных недостатков.
В следующем году, году 45-летия БАМа, необходимо закончить выполнение первого этапа развития БАМа и Транссиба и провести все необходимые мероприятия для подготовки к выполнению работ второго этапа.
Требуется пересмотреть регламенты и механизмы взаимодействия с финансовыми институтами, особенно учитывая их готовность совместно находить взаимовыгодные модели финансирования, совместными решениями перевести эту работу в режим, близкий к онлайн.
Задачи 2019 года: инновационное развитие и цифровизация
Дальнейшее инновационное развитие компании должно рассматриваться через призму цифровой трансформации. Начатая в текущем году в рамках подготовки Стратегии цифровой трансформации компании работа показала, что предстоит глубокое переосмысление управленческих и производственных процессов, изменение технологий, а в ряде случаев – серьёзное техническое перевооружение.
Уверен, что прорывным мероприятием 2019 года в этой сфере станет создание и начало эксплуатации Центра управления российскими железными дорогами. В рамках этой задачи мы должны обобщить и интегрировать текущие данные всех уровней и вертикалей управления, построить единую доверительную среду и модели данных как одного из ключевых элементов единого цифрового пространства транспортного комплекса Российской Федерации.
Одновременно с этим и с решением задачи построения цифрового «двойника» инфраструктуры предстоит масштабная работа по совершенствованию алгоритмов управления и моделей принятия решений.
Уважаемые коллеги и участники итогового заседания правления!
Безусловно, многое определяется макроэкономикой, но железнодорожники уже много раз доказывали, что они не привыкли зависеть от обстоятельств и способны на большее. Предлагаю именно так подойти к работе в следующем году и не останавливаться в поиске более рациональных решений, оптимизационных механизмов, в укреплении связей с клиентами и выходе в новые сегменты рынка.
В завершение выступления я хотел бы поблагодарить всех, кто по праву разделяет с нами достигнутые результаты.
Органы власти – за выверенные, сбалансированные решения, обеспечивающие гармоничное перспективное развитие холдинга. Пассажиров и грузоотправителей – за верность железнодорожному транспорту и готовность совместно работать над улучшением сервиса, указывая нам на недостатки и предлагая новые механизмы взаимодействия. Деловых партнёров – за надёжность и готовность совместно трудиться, чтобы преобразовать отрасль и страну. Работников холдинга – за силы и энергию, которую они вкладывают в повседневный труд, за прорывные идеи по улучшению работы железных дорог и их профессиональную реализацию.
Наша совместная работа – это залог успеха!
В преддверии Нового года хочу пожелать здоровья, мира и благополучия вам и вашим семьям. Пусть будущий год принесёт всем нам хорошее настроение и удачу.
Благодарю за внимание!
Жизнь в Донбассе: заели вши и московские цены
Как сбылись мечты «мятежного Донбасса» о том, чтобы пожить «как в России»
О событиях на «той стороне» россияне узнают в основном из криминальных хроник, когда грохнут в лифте очередного «Моторолу» или взорвется в кафе "лидер народного ополчения». О повседневной жизни простых людей – «трактористов и шахтеров», пять лет воюющих за независимость Донецкой и Луганской народных республик, в России известно меньше. Мы туда сейчас не ездим. Ну разве что писатель Захар Прилепин иногда навестит окопы и расскажет своим читателям о «русском мире», каким он ему привиделся оттуда.
Состояние умов тех, кто остался на Донбассе и живет там постоянно, все больше зависит не от тотальной пропаганды, а от ежедневных бытовых прозаических вещей, - утверждает луганский публицист Олена Степова, - зарплаты, сокращение бюджетников, закрытие шахт.
Два слова об Ольге Степовой. Совсем недавно она жила в Луганской области. Была предпринимателем, боролась за права пенсионеров, защищала экологию, руководила общественной правозащитной организацией. Прошлой весной посмела высказаться о правах «донецкого народа» в телеэфире.
«Когда я приехала домой, меня ждала разъяренная толпа, направляемая мэром города. Ко мне присылали боевиков. Было страшно, - признается она. Я обычный человек. Плохо вижу, не смогла бы бегать с автоматом, но я определила свой участок фронта информационный. Стараюсь максимально честно описывать, что происходит в Донбассе, так как уверена в том, что люди должны знать правду, особенно неприятную.»
После состоявшихся месяц назад выборов на Донбассе, которые Степова называет «фейковым», она написала большой пост в ЖЖ о том, как после «всенародного праздника» пошла на убыль финансовая поддержка России и взметнулись вверх цены, и дала интервью порталу интервью OBOZREVATEL, как Донбасс будет выживать дальше.
«Новые Известия» решили познакомить россиян с наблюдениями и прогнозами Ольги Степовой:
«Выборы прошли, «республики» получили новых глав. Что изменилось к лучшему?
Российские ихтамнеты получают зарплату из месяца в месяц, а вот местные группировки - нет. Особенно сложная ситуация с зарплатой в Горловке. Буквально через два дня после т. н. выборов начали поступать приказы об уменьшении надбавок врачам, учителям. Мало того, требуют сократить штат. Вот, например, в моем городе на школу оставляют по 2-3 уборщицы. И за эти места люди готовы друг другу горло перерезать, потому что это хоть какие-то деньги.
Сократили зарплату и шахтерам. Для "элэнеровцов" - это удар в спину. Если шахтеры раньше получали 10-12 тысяч рублей, то сейчас зарплату сократили до 7-5 тысяч. А еще раньше, при Украине, бригады на шахте "Должанская-Капитальная" и "Красный Партизан" получали до 50 тыс. гривен зарплаты. Сейчас имеют по 15 тысяч гривен пенсии. И получают ее в Украине.
Не знаю, как люди будут выживать на эти копеечные деньги. Это очень тяжело. Потому что из "русского мира", кроме тараканов, вшей и бомжоты, на Донбасс пришли и российские цены. А точнее - московские. Ну хотел Свердловск жить, как Москва, — пусть теперь шикует. Кроме того, что трудновато с продуктами, люди еще и начали травиться, потому что не работают морозильники. Вот недавно в Червонопартизанске, а это город-спутник Свердловска, целая семья отравилась молочными продуктами, купленными на рынке. Мало того, что на Донбасс зашла российская санкционка, то есть заместители продуктов, которые невозможно есть, так как все это не имеет ни санитарного, ни ветеринарного контроля.
Очень тяжелая ситуация в медицинской сфере. Эти гуманитарные лекарства, которые поставляют... Я смогла заглянуть в ту гуманитарку, которая поступает в "ЛНР" и используется в больницах. Это средства дезинфекции, марганцовка, которой дезинфицируют воду, раны, горячие уколы. Их в больницах больше всего. Колют их при пневмонии, ОРВИ, женских заболеваниях, заболеваниях почек, печени, горла. Одного молодого человека, у которого был аппендицит, закололи до смерти этими уколами. Если даже заместителю батальона "Призрак" не хватило банальных антибиотиков, чтобы вылечить его от пневмонии, то что говорить о других "ополченцах"? Молчу про эпидемию в ОРДЛО туберкулеза, сифилиса, гонореи, гепатитов всех видов. Плюс радиационное загрязнение воды и почвы…
Уменьшение финансирования началось не сейчас, оно продолжается уже долгое время. Уже полгода наблюдаю за тем, как потихоньку-потихоньку из обеспечения "элэнэрии" забирают деньги. Я сначала связывала это не с рукой Москвы, а с рукой "элэнэрии" в кармане Москвы. Видно же, как наши доблестные "элэнэровцы" используют российские деньги.
И при такой ситуации в "ЛНР" устраивают еще и безумные конкурсы. Например, конкурсы гончарного искусства, культурные развлечения, еще что-то из этой серии. Победители получают от 75 000 рублей. И это тогда, когда эти дураки-"ополченцы" за 15 тысяч рублей бегают по окопам, а еще более глупые шахтеры за 5 тысяч сидят в лаве. А тут принял участие в конкурсе и получил 75 тысяч рублей на рыло. Такие конкурсы в "ЛНР" проводят каждый месяц, и каждый месяц денежные призы в 100 тысяч. Бывали выигрыши даже по 500 тысяч рублей. За счет таких конкурсов "элэнэровцы" отмывают деньги. Я это называю "рука "элэнэрии", которая шарит в кармане Москвы".
У меня такое впечатление, что верхушка "элэнэрии", которая имеет доступ к общим деньгам, ведет себя так: после нас хоть трава не расти, последний день живем - хоть что-то украду. Поэтому у них так и меняются "министры". А экономят на ком? На низах.
Местных гонят в ополчение, "армию", называемую в ОРДЛО "народной милицией", прикрываясь учениями резервистов. Криминогенную ситуацию здесь уже давно никто не контролирует. Даже исчез такой заработок ополчения и "Полиция" ОРДЛО, зарабатывает тем, что охотится за штрафы за нарушение комендантского часа. А кто заплатит штраф 1 000 рублей при зарплате 5 000 рублей? Шахтеры отдают милиции телефоны в залог. Потом их не выкупают. Посуду отдают в уплату штрафов. Магнитофоны какие-то, телевизоры, вещи, оставшиеся от жизни "под украинской оккупацией".
Свет, газ у людей не везде. Вот они смеялись над нами, что у нас Смела замерзала. Хотя какая там ситуация была — люди хотели льготы, но не хотели платить налоги, а мэр города выписал себе 5 миллионов гривен премии. В конце концов во всем оказалась виновата власть в Киеве.
Как только они поржали над нашей Смелой, в "элэнэрии" отключили газ, свет, воду и до сих пор не все города их получили. Нагрузка на подстанцию "Победа" в Новочеркасске такая, что завтра она может взорваться. Поэтому в "ЛНР" начали отключать свет на 2-3-5 дней. В дополнение зимой у многих еще и угля нет.
За что тогда воевали те безногие и безрукие "ополченцы"? Если люди воевали за это, то, может, они и нуждаются в такой жизни? Сидят теперь и пишут на форумах: "Да, Россия нас обманула", а затем рыдают в кабаках под песню...
Получается, что гуманитарный кризис на Донбассе неизбежен? Думаю, да. Россия действительно начала уменьшать финансирование. "Добровольцы-ихтамнеты" получают зарплату день в день, секунда в секунду, а "ополченцы" давно уже нет. В "министерстве угольной промышленности" появился приказ закрыть после Нового года шахты "Свердловантрацит" и "Ровенькиантрацит". Шахты будут закрывать и вырезать на металл, но не сразу — это будут делать постепенно. Состояние предприятий по материально-техническому обеспечению такое, что их удерживать больше невозможно. За 5 лет войны шахты не получили ни одной новой запчасти, ни одного насоса и комбайна. У шахтеров нет средств индивидуальной защиты, нет другого обеспечения. Они вернулись в состояние даже не 90-х. Еще немного и будут ведрами воду вытаскивать, а дубинкой уголь бить.
Очень страшно наблюдать, как твой город каждый день уже не падает на колени, а разлагается, как покойник. Все-таки Свердловск — последний блок-пост Украины на российской границе...
Я, еще когда жила в Свердловске, говорила нашим шахтерам: "Куда вы, подлецы, лезете? Вы законодательство почитайте, вашу работу Украина сделала престижной, дала вам пенсию и угля". Каждый шахтер, который работал на шахте, даже если она закрылась, пожизненно получал бесплатный уголь. Если умирал — получала жена. Это 6 тонн бесплатного угля каждый год. Просто невероятные цифры, которые раздавались людям, чтобы у них было тепло. Вот такие популистские законы принимались для того, чтобы шахтеры поддерживали Партию регионов и коммунистов.
Но с тех пор как на Донбасс пришел "русский мир", коллаборационная власть уменьшила для шахтеров нормы угля сначала до 3,5 тонны, а затем до 2,5. Россия просто офигела, когда увидела, сколько тонн угля выдавали шахтерам бесплатно. Сейчас на оккупированных территориях, несмотря на то, что заминированы посадки, лесополосы, люди идут с пилами, пилят дерева и парки, чтобы было чем согреть дом. Вот она, маленькая угольная Швейцария. А рядом город Гуково Ростовской области, где люди уже выпилили сады друг у друга, чтобы было чем дома отапливать. У них такого обеспечения никогда не было.
Еще перед войной я об этом нашим шахтерам говорила, но они шапками меня забрасывали...
Вообще-то шахтеры — фундамент "русского мира" в 2014-м. В то время в Свердловске работало 15 тысяч человек, в "Ровенькахантрацит" — 14,5. Еще 12 тысяч в "Краснодонугле". Это очень большие цифры, но когда начались эти призывы к "русскому миру", я вам скажу честно, не было массовости. Местная власть выходила, коммунисты бегали. Стояли на площади какие-то синие, подпухшие, кто-то ворчал "Давай в Россию", "назад в СССР". На "референдуме" каждый голосовал за свое — кто-то за "ЛНР", кто-то за Москву, кто еще за что-то. А вот большинство шахтеров говорило: "Какая разница, под кем быть? Какая разница, кто нам будет платить зарплату. Ну были мы в СССР, потом в Украине, сейчас вернемся в СССР. Какая разница — лишь бы деньги платили.
А произошло наоборот. В Антраците россиян встречали с хлебом-солью, звали к себе в гости и кормили шашлыками. Вот сейчас там не платят шахтерам зарплату и начались бунты. За это людей начали увольнять…
Теперь все больше слышно "нас обманули"… Что дальше? Это один из первых задаваемых мною вопросов "народу Донбасса".
В 2014-м с меня на Донбассе смеялись. Тогда большинство было уверено, еще чуть-чуть, и как в Крыму. Сейчас 2018-й. Пять лет войны. Разрушенный Донбасс. Россия, напоминающая при каждом удобном случае, что "Донбасс-это Украина", вроде как должны были погаснуть все иллюзии, но такие уверенные в "еще чуть-чуть и, как в Крыму" в ОРДЛО и до сих пор есть…, вот только теперь их меньшинство. А вот большинство теперь задает себе именно этот вопрос. Кто-то молча, боясь признаться в этом даже самому себе. Кто-то уже осторожно обсуждает с товарками на кухне. Кто-то уже об этом говорит, оглядываясь по сторонам в окопах ОРДЛынии. Подчищаются страницы в соцсетях. Меняются аватарки.
Нет, нет, не спешите радоваться, злоба здесь преобладающее чувство. Они нас ненавидят. Критическим своим большинством. Ненавидят, вот, например, нас, переселенцев, что мы уехали и бросили их мучиться в ОРДЛынии. А должны и обязаны их забрать, купить им жилье, перевезти их вещи, обустроить, заботиться. Ну, если не мы, лично, то вот "эта ваша Украина". И мы здесь шикуем, а они там…. Это страшно, то что люди там так и не смогли осознать личной ошибки и личной ответственности.
А еще, что они живут иллюзорными симулякрами. Им легче каждый день обсуждать, как нам здесь хорошо или плохо, ждать, вот –вот приползут на коленях, чем признать, что их мир, оказался не таким «багатым», как они хотели... Снова кто-то виноват. Но, разве можно обмануть того, кто не хочет верить в обман?
В Украину по-прежнему не хочет большинство. Это и страх ответственности, и попытка сделать хорошую мину при плохой игре, и все еще российская пропаганда про "фашизм". При этом ехать в Украину к "фошиздам" за пенсиями и продуктами никто не боится. Странно, да? Целыми днями рассказывать товаркам о "фошизме" в Украине и ехать к укропам за пенсией, товаром, за продуктами. Туда-сюда. 5 лет.
Есть категория, которая как бы и не против, но…Не хотят возвращаться на правах проигравшей стороны. Если и возвращаться, говорят в ОРДЛО, то - особый статус, и без "биндер", и мовы, и всего укропского. Донбасс критическим своим большинством готов терпеть, но быть "республикой". Ну, или зайти победителем, со сменой Конституции Украины, автономной республикой Донбасс. Основная масса за то, чтобы "вернуть все, как до войны". А вот это вот -"как до войны",- это как? Утром проснулись и …2013-й? Янукович. Крым наш. Все живы? Всё хорошо? Вот последнее меня больше всего интересует: если завтра "как до войны" - всё ли будет соответствовать их требованиям?
P.S.
Только что стало известно: Евросоюз ввел новые санкции из-за выборов в Донбассе".
Зияющие вершины: граждане России беднеют пятый год подряд
Сегодня ниже среднего минимального прожиточного минимума живёт практически каждый седьмой россиянин.
Росстат опубликовал цифры, свидетельствующие о нарастании бедности в России: число живущих «за чертой бедности» составляет теперь 19 млн. человек. За 9 месяцев текущего года более 13% граждан страны (то есть каждый седьмой) получали меньше прожиточного минимума, который равен 11 тыс. 310 руб. для трудоспособных граждан, 8 тыс. 615 руб. - для пенсионеров и 10 тыс. 302 руб. - для детей.
В то же время, средняя минимальная потребительская корзина в стране составила 10 тысяч 451 рубль, из которых по нормативам 4822 руб. уходят на еду, 2456 руб. - на непродовольственные товары, 2465 руб. - на платные услуги и 708 руб. на обязательные платежи и сборы.
Среднестатистическая семья из трёх человек минимально сможет жить на 32 тыс. 922 руб., а два пенсионера - на 17 тысяч 230 рублей. Стипендии в вузах равняются сегодня 1484 руб. (13,3% от прожиточного минимума), а в профтехучилищах - 539 руб. (4,8% от прожиточного минимума).
Удивительно и то, что прожиточный минимум за год увеличился всего на 1,2%, что в 3 раза меньше официально установленного уровня инфляции в 3,9%!
Таким образом, по оценкам экспертов, население страны беднеет уже пять лет кряду, по причине огосударствления и монополизации экономики, не позволяющим зарабатывать бизнесу.
Столица ОАЭ разыгрывает среди россиян семейные каникулы
Столица ОАЭ запустила для россиян новую программу семейного отдыха в зимний период.
Дубай, ОАЭ. Департамент культуры и туризма Абу-Даби запускает специально для россиян новый проект «Семейные каникулы в Абу-Даби: дети против родителей» в рамках программы продвижения эмирата как направления для семейного отдыха.
С 5 декабря 2018 года по 10 января 2019 года включительно родителям нужно отыскать одну из специализированных фотозон в своем районе Москвы, которые располагаются в самых популярных местах семейного досуга, сделать креативную фотографию ребенка или семьи и загрузить получившийся снимок на сайт проекта abu-dhabi-holiday.ru.
Детям для участия нужно загрузить на сайт свой рисунок или письмо верблюду в Абу-Даби, написанное от руки и снятое на фотокамеру. Жанр маленьким участникам в преддверии Нового года хорошо знаком, только вместо Деда Мороза нарисовать или написать письмо нужно самому известному обитателю пустыни и в письме отобразить, почему и как сильно хочется поехать в Абу-Даби.
С 15 по 25 января 2019 года на сайте проекта abu-dhabi-holiday.ru будет проходить открытое голосование за представленные работы в двух категориях – «родители» и «дети». После чего жюри выберет ТОР-20 финалистов проекта (10 детских и 10 взрослых работ) из числа тех, кто наберет максимальное количество «лайков», которые попадут на закрытое финальное мероприятие, которое пройдет 30 января 2019 года в Москве.
Во время мероприятия состоится подведение итогов и вручение призов победителям проекта, которые будут определены с помощью жеребьевки. Другие участники смогут наблюдать онлайн-трансляцию жеребьевки в YouTube.
Дети и взрослые соревнуются на равных! И главных приза будет два – один взрослый и один ребенок выиграют по семейной поездке в Абу-Даби от партнеров проекта: туроператора Coral Travel, авиакомпании Etihad Airways, отеля Rixos Saadiyat Island 5* и острова Яс. В приз включено: авиаперелет, проживание в отеле и сертификаты на посещение парков развлечений на острове Яс (тематические парки Warner Bros. World Abu Dhabi, Ferrari World Abu Dhabi и аквапарк Yas Waterworld) для двоих взрослых и двоих детей до 16 лет.
Будут призы и за второе место: родители смогут выиграть проживание всей семьей (двое взрослых и двое детей до 16 лет) в королевском отеле St. Regis Abu Dhabi 5* на 4 ночи; а дети** – отдых в сказочном отеле Bab Al Qasr 5* на 4 ночи всей семьей (двое взрослых и двое детей до 16 лет).
Также жюри выберут одного победителя на 3-е место среди детей или родителей и вручат ваучер на 4 ночи в уникальном по своей концепции отеле Yas Hotel 5* на острове Яс.
Финалистов ждут и другие призы: подарочные сертификаты, сладкие сюрпризы и подарки от партнеров проекта. Площадки размещения фотозон: детские центры «Космик», аквапарк «Карибия», центры изучения иностранных языков «ВКС», детские центры сети «Беби-Клуб», Музеи иллюзий и Дом Великана в Москве, Театральный Центр «Петрушкина Слобода» в Мытищах. Полный список плошадок с адресами доступен на сайте abu-dhabi-holiday.ru
Партнеры проекта: авиакомпания Etihad Airways, туроператор Coral Travel, остров развлечений Yas Island, отель Rixos Saadiyat Island 5*, отель St. Regis Abu Dhabi 5*, отель Bab Al Qasr 5* и отель Yas Hotel 5*. Участие в проекте абсолютно бесплатное для всех граждан РФ. Полное описание проекта, правила и регистрация для участия в проекте доступны на сайте abu-dhabi-holiday.ru.
Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES
Источник: Russian Emirates
РОСАВИАЦИЯ И ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД» ВВЕЛИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ УКРУПНЕННЫЙ ЦЕНТР ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ
Объем инвестиций в проект составил 1 520 417 560,00 рублей. Это собственные средства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Бюджетные средства не привлекались. Из нового укрупненного центра филиалом «Аэронавигация Урала» ГК ОрВД будет предоставляться аэронавигационное обслуживание над территориями Удмуртской Республики, Пермского края, Свердловской, Челябинской, Курганской, Кировской областей.
Общая площадь воздушного пространства, подконтрольного Екатеринбургскому укрупненному центру составляет 686,6 тысяч кв. км. Протяженность зоны ответственности филиала «Аэронавигация Урала» с севера на юг до государственной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан - 1116 км, с востока на запад – 1494 км. В границах зоны ответственности проходят 86 маршрутов обслуживания воздушного движения, общей протяженностью 36 563 км, из которых: 20 600 км воздушные трассы, открытые для международных полетов, 11 903 км – маршруты зональной навигации, открытые для международных полетов, 4 060 км – внутренние воздушные трассы. За последние три года в зоне ответственности филиала имела место тенденция увеличения интенсивности воздушного движения. Общее количество обслуженных воздушных судов за 2017 год составило 895 785, из них международных – 311 039, внутренних – 584 746, что в сравнении с 2016 годом увеличилось на 7,9 %.
Екатеринбургский Укрупненный центр оснащен передовой автоматизированной системой организации воздушного движения (далее – АС ОрВД), в состав которой входят:
комплекс средств автоматизации управления воздушным движением на базе КСА УВД «Альфа-5»;
комплекс средств автоматизации планирования использования воздушного пространства на базе КСА ПИВП «Планета-5»;
система коммутации речевой связи на базе СКРС «Мегафон»;
комплекс документирования и воспроизведения информации на базе КДВИ «Гранит-6»;
система точного времени на базе СТВ «Метроном»;
комплекс средств защиты информации на базе ПСЗИ «Сфера»;
комплекс пультового оборудования на базе «Пульт-А».
Данное оборудование позволяет надежно и эффективно обрабатывать информацию, получаемую от наземных средств наблюдения, осуществлять управление воздушным движением посредством радиосвязи и поддерживать связь со смежными пунктами управления.
АС ОрВД производства ООО «Фирма «НИТА» поставлена по договорам с АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей». Система располагается в новом технологическом здании оригинальной планировки, находящемся в районе аэропорта Екатеринбург (Кольцово). Система построена на базе обновленных версии КСА УВД «Альфа-5» и КСА ПИВП «Планета-5», которая соответствует высшему уровню автоматизации по международной классификации. В технологическом здании Екатеринбургского укрупненного центра размещены 10 секторов Районного центра ЕС ОрВД Екатеринбург, диспетчерский пункт подхода аэродрома Екатеринбург (Кольцово), Зональный центр ЕС ОрВД.
Архитектурное построение технологического здания Екатеринбургского укрупненного центра многоуровневое, состоит из одноэтажной и трехэтажной частей. Трехэтажная часть здания представляет собой в плане сегмент кольца (236 градусов) высотой 18 м, стоящий на опорах. Технологическое здание построено в непосредственной близости с зданиями ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» с координационным центром поиска и спасания, таким образом, формируется замкнутое кольцо. Планируемая численность работающих в Екатеринбургском укрупнённом центре: персонал обслуживания воздушного движения – 195 человек, персонала планирования использования воздушного пространства – 56 человек, инженерно-технического персонала службы ЭРТОС – 28 человек. Новая АС ОрВД позволит повысить пропускную способность воздушного пространства, снизить эксплуатационные расходы, централизовать функции управления воздушным движением, а также повысить безопасность и эффективность организации воздушного движения в зоне ответственности Екатеринбургского укрупненного центра филиала «Аэронавигация Урала» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
Сергей Лавров рассказал о выгодах Каспийской конвенции
Конвенция о правовом статусе Каспийского моря даст мощный импульс развитию сотрудничества в сфере экономики, экологии и сохранения биологических ресурсов, заявил глава российского МИД Сергей Лавров.
В интервью казахстанскому информагентству «Хабар» министр иностранных дел России Сергей Лавров прокомментировал итоги V Каспийского саммита, прошедшего в августе 2018 г.
«Каспийский саммит в Актау завершил более чем двадцатилетнюю работу над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря, – напомнил дипломат. – Прежде всего, эта работа была востребована, чтобы максимально эффективно пользоваться благами, которые предоставляет Каспий – энергетическими и биологическими ресурсами, транспортными возможностями».
По мнению Сергея Лаврова, главное достижение конвенции – это то, что все пять прибрежных государств однозначно подтвердили свою полную ответственность за все происходящее на Каспии, сообщает корреспондент Fishnews.
«Они сами будут решать все вопросы, которые здесь возникают, – подчеркнул он. – Внерегиональные страны, конечно, приглашаются к сотрудничеству, но на тех условиях, которые согласованы в этой конвенции пятью прикаспийскими государствами».
Сергей Лавров отметил также, что участники саммита определили те критерии, по которым необходимо будет досогласовывать вопросы, связанные с определением суверенной и рыболовной зоны каждого прикаспийского государства.
«Это тоже очень важное достижение, – сказал он. – Обозначены пути обеспечения – защиты экологии и охраны окружающей среды в бассейне Каспийского моря, условия хозяйствования на море с тем, чтобы это было экономически выгодно и экологически безопасно. И многое другое. Я назвал главные вещи».
По мнению министра, конвенция обеспечит мощный импульс развитию сотрудничества прибрежных государств в сфере экономики, экологии, сохранения биологических ресурсов для будущих поколений.
Fishnews
В период новогодних праздников сотрудники МЧС России будут работать в усиленном режиме
Об этом шла речь на селекторном совещании, которое провел глава МЧС России Евгений Зиничев 10 декабря. Оно было посвящено вопросам повышения готовности сил и средств министерства по обеспечению безопасности в период новогодних праздников.
В преддверии Нового года глава МЧС России Е. Зиничев потребовал усилить контроль за продажей пиротехники и активизировать работу по профилактике пожаров.
«Новогодние праздники – сложное время с точки зрения техногенных пожаров. Поэтому необходимо провести внеплановые проверки объектов, задействованных в новогодних мероприятиях, а также проверки мест продажи пиротехники и гирлянд. Важно, чтобы безопасными новогодними украшениями пользовались и в общественных местах, и в домашних условиях», – сказал министр.
Глава МЧС России также обратил внимание на усиление надзора за местами массового пребывания людей, а также проведение активной разъяснительной работы среды населения по правилам пожарной безопасности и применения пиротехники.
В настоящее время актуализированы места проживания многодетных семей. При содействии региональных омбудсменов по защите прав человека и детей, а также органов социальной защиты населения сотрудники МЧС России взяли на учет 1 млн 800 тысяч мест проживания инвалидов, одиноких граждан и многодетных семей.
Для обеспечения безопасности объектов, задействованных в проведении новогодних елок, планируется провести проверки более 55 тысяч учреждений с массовым пребыванием детей. В настоящее время уже проведено свыше 8,5 тысяч внеплановых проверок. По их результатам устранено 5,5 тысяч нарушений, к административной ответственности привлечены свыше 600 юридических и 1,5 тысяч должностных лиц.
Руководителям всех объектам, где пройдут праздничные елки с участием детей, будет оказываться адресная помощь со стороны сотрудников МЧС России. В обязательном порядке будет организовано дежурство во время проведения мероприятий. Кроме того, на контроль будут взяты около 2 тысяч детских лагерей, которые примут на отдых детей во время школьных каникул
Кроме того, Е. Зиничев потребовал принять дополнительные меры по поддержке необходимого запаса топлива на котельных в регионах. Он поручил вести непрерывный мониторинг на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, а также принять меры по их бесперебойной работе.
Ряд поручений министра касались освидетельствования и открытия зимников и ледовых переправ, обеспечения безопасности людей в местах массового выхода людей на лед, а также оказания помощи водителям на трассах.
«Исходя из прогнозов оперативной обстановки городки жизнеобеспечения и мобильные пункты обогрева будут дополнительно развернуты на заснеженных и аварийно-опасных участках автодорог. Будет усилена работа с туристами, организовано дежурство на традиционных туристических маршрутах, – отметил министр.
В период с 29 декабря по 9 января силы и средства МЧС России будут работать в режиме «Повышенная готовность».

Робот научит китайцев русскому
Робот с малоподходящим андроиду именем Ваня «работает» в Южно-Уральском университете «преподавателем» русского для китайских студентов.
Ваня распознает речь, а потом генерирует ответы на китайском и русском. Преподаватель регионоведения ЮУрГУ Людмила Шестакова рассказала, что китайские студенты отличаются добросовестностью в учебе, быстро все схватывают, и единственной проблемой для них остаются языковые трудности. А с внедрением в процесс преподавания робота-ассистента изучение сложного для жителей Поднебесной языка пойдет быстрее.
Центр «Институт Пушкина», созданный в ЮУрГУ и открывший филиалы во многих учебных заведениях КНР, призван помочь китайским студентам изучать российскую культуру и русский язык. В дальнейшем планируется, что Ваня посетит филиалы центра в КНР, где поможет в изучении русского студентам из Пекина, Шэньяна, Чэнду и других городов.
В лечебных учреждениях Ульяновской области продолжают развивать телемедицинские технологии
5 декабря организована первая плановая дистанционная консультация сотрудников областной клинической наркологической больницы со специалистами Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и неврологии имени В.М. Бехтерева.
Консультация проведена для уточнения диагноза пациента с психическими расстройствами на фоне употребления психоактивных веществ.
Планируется, что взаимодействие в этом направлении станет регулярным и будет обеспечивать полноценную и эффективную консультативную помощь в пределах специализации «психиатрия-наркология» в Ульяновской области.
«Одним из путей совершенствования качества и доступности медицинской помощи является внедрение в работу учреждений здравоохранения телемедицинских технологий. Большинство ведущих федеральных и региональных клиник имеют современное телемедицинское оборудование. Оно применяется с целью распространение передового опыта и новых методов лечения больных, а также для совершенствования оказания помощи пациентам на ранних стадиях развития патологии, при редких, тяжелых или атипично протекающих заболеваниях. В нашем регионе дистанционные телеконсилиумы и обучение врачей проводиться для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в области сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, педиатрии, детской хирургии и других направлениях. Это способствует повышению эффективности выполнения Указов Президента России по улучшению демографических показателей», - пояснил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко.
«До определенного момента телемедицина развивалась как самостоятельное направление. Но, с момента перехода к практике цифровизации здравоохранения, обмен данными в ходе телеконсультаций следует рассматривать в формате единого медицинского пространства с доступом консультантов к любым необходимым данным из различных электронных медицинских карт пациентов. Это очень необходимо работникам практического здравоохранения, потому что дало возможность повышать свой профессиональный уровень прямо на своем рабочем месте, не выезжая за пределы региона, а также внедрять новые технологии, чтобы наши пациенты могли получать самое качественное лечение», - сказал главный врач наркологической больницы Михаил Белянкин.
В Общественной палате РФ наградили победителей конкурса социальных услуг и проектов «Все лучшее – детям»: два санатория для детей из Удмуртии получили знак качества «Лучшее-детям»
В Общественной палате России состоялся форум «Все лучшее – детям!» В рамках форума прошли презентации инновационных проектов и услуг социально ориентированных некоммерческих организаций для детей и их семей, была представлена программа ведущих производителей высококачественной продукции детского ассортимента.
Среди главных событий форума — подведение итогов всероссийского конкурса «Все лучшее — детям!», в рамках которого более 100 социально ориентированных некоммерческих организаций из 39 регионов страны прошли экспертный отбор проектов и услуг и получили официальное право на использование знака качества «Лучшее - детям» на безвозмездной основе сроком на два года.
Всероссийский конкурс «Все лучшее — детям!» проводится при поддержке Общественной палаты РФ и региональных общественных палат АНО «Институт научно-общественной экспертизы» с использованием гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
Среди победителей конкурса 49 организаций реализуют проекты и оказывают услуги в сфере социального обслуживания, 21 — в сфере образования, 13 — в медицине, спорте и отдыхе, 11 — по присмотру и уходу за детьми до трех лет, девять — в сфере культуры и массовых коммуникаций.
Так, Республиканский санаторий для детей «Селычка» Минздрава Удмуртии признана лауреатом конкурса и награждена свидетельством и знаком качества «Лучшее – детям» в номинации «Услуги медицинских, санаторно-курортных и оздоровительных учреждений».
Санаторий для детей «Малышок» Минздрава Удмуртии также получил знак качества «Лучшее – детям» в номинации «Организация питания» за презентацию проекта «Организация питания детей как элемент воспитания оптимального пищевого поведения».
Дмитрий Березин: «В Коми будет создан центр общественного здоровья»
По инициативе Минздрава России в числе первоочередных поднята тема общественного здоровья. А в национальном проекте «Демография» впервые появился блок, посвященный вопросам общественного здоровья. О чем именно говорится в этом блоке и что входит в концепцию национального проекта «Здравоохранение», «Республике» рассказал руководитель профильного министерства Коми Дмитрий Березин.
– Что включает блок демографии относительно отрасли здравоохранения?
– Сегодня национальным проектом «Здоровье» введено понятие не просто «средняя продолжительность жизни», а именно «средняя продолжительность здоровой жизни» – то есть жизни без тех хронических заболеваний, которые приводят к смерти. Этот федеральный проект и направлен на формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни. Наша задача – быть проводником человека к его здоровью, доводить до него, что хорошо и что плохо. Региональный проект, разработанный на основе федерального, имеет цель к 2024 году увеличить количество граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря формированию окружающей среды, которая бы этому способствовала.
– Согласно экспертным оценкам, увеличение средней продолжительности жизни во многом обусловлено реализацией программ общественного здоровья, которые включают множество аспектов. Это обеспечение безопасности дорожного движения, безопасности труда, борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, сокращение потребления алкоголя и табака, а также снижение потребления соли и сахара. Как министерство планирует привлекать жителей республики к здоровому образу жизни с учетом этих позиций?
– Об этом и говорится в новом федеральном проекте: сформировать систему мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. В рамках проекта объединены меры, направленные на эти позиции. Это та же ликвидация микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара, снижение потребления алкоголя и отказ от курения. Данные меры носят комплексный характер и предусматривают нормативное правовое регулирование, направленное на формирование профилактической среды и активное вовлечение в эту среду гражданского общества, где негативное воздействие факторов риска должно быть сведено до минимума.
– Коммуникационная кампания «Ты сильнее!» по формированию здорового образа жизни, разработанная при участии Национального медицинского исследовательского центра профилактической медицины Минздрава России, будет запущена с начала 2019 года. Что нового запланировано Министерством здравоохранения Республики Коми в этом направлении?
– Новая информационно-коммуникационная кампания направлена на сокращение потребления алкоголя, табака и иных форм никотина, а также на пропаганду ответственного отношения к репродуктивному здоровью. Задача – сформировать комфортную информационную среду вокруг человека, то есть создать условия, которые бы способствовали ведению здорового образа жизни. В рамках кампании созданы различные виды рекламно-информационных материалов, видео- и аудиороликов, наружная реклама, информационные плакаты, все в соответствии с едиными стандартами для коммуникаций с населением по всей стране.
Мы собираемся реализовывать в регионе все составляющие данной кампании силами как подведомственных министерству здравоохранения медицинских организаций, так и некоммерческих организаций, которым на конкурсной основе будут выделены субсидии на реализацию их проектов и акций. Помимо того, включим региональный компонент, поскольку тоже не стоим на месте и проводим собственную работу, направленную на популяризацию здорового образа жизни среди населения республики.
– Меры по отказу от вредных привычек и привлечение населения к здоровому образу жизни, которые проводились в России в последние пять лет, уже дали ощутимый результат. Потребление алкоголя снизилось более чем на 40 процентов, курение среди взрослых – на 22 процента, среди детей – в 2,5 раза. Однако общество все еще подвержено этим вредным привычкам и их последствиям, так же как последствиям недостаточной физической активности и нездорового питания. Перед государством по-прежнему стоит задача формирования здоровьесберегающей среды. Что может еще больше мотивировать к ведению здорового образа жизни? Что сделать, чтобы усилить эту мотивацию?
– Здоровье – это бесценное достояние каждого человека, однако не всем удается вести образ жизни, направленный на сохранение и укрепление здоровья, а также на профилактику заболеваний. Необходимо сформировать в сознании каждого человека приверженность к здоровому образу жизни. Максимально эффективно достичь этого возможно, только используя проектные инструменты.
В рамках реализации регионального проекта по укреплению общественного здоровья, кроме информационно-коммуникационной кампании по мотивированию граждан к ЗОЖ, предусмотрена реализация во всех муниципальных образованиях региона модельных муниципальных программ общественного здоровья. Эти программы создадут среду, способствующую ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя. Также в рамках проекта предусмотрено внедрение программ укрепления здоровья на рабочих местах.
– Вице-премьер Татьяна Голикова заявляла о возможном повышении возраста продажи алкоголя до 19-21 года. Какой возраст вы считаете оптимальным?
– Это абсолютно правильная мера. В молодом возрасте люди значительно быстрее привыкают к алкоголю, причем эта привычка укореняется более прочно. Отсутствие опыта употребления алкоголя приводит к тому, что молодые люди не знают свою норму и склонны ее превышать, что выливается в рискованные формы поведения, которые приводят к негативным социальным последствиям и ущербу для здоровья. Помимо того, это наносит значительный социальный и экономический ущерб обществу в целом.
Несколько десятков лет назад восемнадцатилетний гражданин уже мог иметь семью и быть полностью независимым от родителей. Сегодня это, по сути, еще ребенок, который только что окончил школу и не способен принимать взвешенные решения. Научные исследования доказали, что в 21 год не сформирован полностью не только рост человека, но и его головной мозг, поэтому повышение возраста продажи алкоголя до 21 года – вполне обдуманный шаг.
– Наряду с внедрением ЗОЖ в регионах представляется важным и финансовый фактор воздействия, в частности корректировка налогообложения вредных для здоровья товаров, например, табака. Помогут ли эти ограничения?
– С табаком связывают развитие целого ряда заболеваний: онкологических, репродуктивной системы, как у мужчин, так и у женщин. Из-за курения женщины в среднем теряют больше пяти лет жизни, а мужчины – все девять. Действующее законодательство уже содержит большое количество запретов в отношении производства, маркировки и оборота табачных изделий, тем не менее, работу по сокращению курения табака необходимо продолжить. Одно из самых радикальных ограничений, которое обсуждается, – это запрет на продажу табака лицам, родившимся в 2018 году и позже, даже после достижения ими совершеннолетия. В данном случае речь идет о создании условий, при которых новые курильщики вообще не будут появляться в стране, а табачные изделия будут полностью недоступны для молодежи.
Также действенным методом снижения количества курильщиков будет и повышение акцизов на сигареты, что повлияет не только на стоимость пачки сигарет, но и на покупательную способность населения, и в первую очередь молодого и малоимущего. Введение стандартной (простой) упаковки сигарет для всех брендов с предупреждением о вреде курения, которое занимает более половины площади, позволит закрыть существующий сейчас маркетинговый канал, стимулирующий продажи.
– Минздрав России планирует переструктурировать центры здоровья в городах, из которых, по словам министра здравоохранения страны Вероники Скворцовой, должны получиться центры общественного здоровья. Что это будет?
– Согласно региональному проекту мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, в 2019 году на базе Центра медицинской профилактики и Центра здоровья ГУ «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер» будет создан Республиканский центр общественного здоровья. Это будет не просто переименование, а новый формат, более широкий уровень деятельности. В настоящий момент мы уже подбираем новые площади для размещения этого центра.
По сути, речь идет о формировании муниципальных программ, направленных на создание благоприятной среды обитания для человека и, как следствие, на то, чтобы общество становилось более здоровым. Это будет такая межведомственная структура, в которую войдут специалисты разных направлений – медики, социологи, экологи, физиологи и так далее. Все они будут работать над одной концепцией: оздоровление общества. Для примера можно привести проект «Северная Карелия», который является доказательством того, что образ жизни в значительной степени влияет на наше здоровье и что можно изменить вековые привычки целого государства за относительно небольшой срок. Благодаря этому проекту, внедренному в Финляндии в конце шестидесятых, продолжительность жизни жителей увеличилась с 68 до 81 года. Пример показательный, тут есть над чем задуматься.
В последующий период – до 2024 года – на базе действующих в регионе центров здоровья будут созданы первичные центры здоровья, которые станут реализовывать мероприятия по профилактике неинфекционных заболеваний на территории муниципального образования.
Все подразделения Республиканского перинатального центра приступили к работе
Сегодня полностью открылся для пациентов Республиканский перинатальный центр по ул. Сыктывкарской.
Как рассказал главный врач Евгений Тучин, в полном объеме функционируют все подразделения консультативно-диагностической службы и стационара. На 13 часов в учреждение поступили 20 беременных женщин, в том числе из районов республики: три женщины - для родоразрешения, одна – в дневной стационар, остальные – в отделение патологии беременности.
Первый новорожденный, появившийся на свет в новом перинатальном центре, родился в 12.05 часов в семье жительницы Медвежьегорска Екатерины. Малышку назвали Александрой, ее рост – 52 см, вес – 3210 граммов. Это второй ребенок в семье, которая уже воспитывает шестилетнюю дочку Софию.
На 17 часов специалисты перинатального центра приняли роды еще у двух женщин, одна из которых родила мальчика, а другая – сразу двойню.
В ночь на 10 декабря в перинатальный центр из Суоярви выездная реанимационно-консультативная бригада специалистов доставила новорожденного после сверхранних родов на реанимобиле, оснащенном оборудованием для поддержания жизненных функций. Для оказания медицинской помощи ребенку с массой тела 816 граммов задействованы все возможности перинатального центра. Ребенок находится в отделении интенсивной терапии и реанимации новорожденных, как и еще четверо малышей, переведенных сюда из старого здания на ул. Л. Толстого.
С открытием современного перинатального центра в Республике Карелия завершилось формирование трехуровневой системы акушерско-гинекологической помощи.
Недоступное жилье: как вырастут ставки по ипотеке
Эксперты спрогнозировали рост ставок по ипотеке
Евгения Петрова
В Минстрое задумались о новой программе субсидирования ипотеки на фоне роста ставок по кредитам. Ситуацию усугубляет Центробанк, который может повысить ключевую ставку на этой неделе. В таком случае ставки по ипотеке вырастут до 10% уже в декабре и пробьют отметку в 11% в 2019-м. На этом фоне объемы ввода жилья уже сокращаются.
Потенциал снижения ставок по ипотечным кредитам исчерпан. Дальше они будут только расти, считают эксперты рынка недвижимости.
Аналитики ожидают, что 14 декабря Центробанк на фоне негативной конъюнктуры повысит ключевую ставку с текущих 7,5%.
Напомним, что в сентябре регулятор впервые за долгое время принял решение увеличить показатель на 0,25 процентных пункта до 7,5%.
Если ЦБ повысит ключевую ставку в декабре, то это скажется на фондировании у банков и, как следствие, повлияет на размер ставок по кредитам, говорит руководитель направления по развитию ипотечных программ ГК «Инград» Вячеслав Приймак.
«Безусловно, кредитный продукт будет дорожать ввиду дальнейшего повышения учетной ставки Центробанком», — уверен эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский.
«Как правило, банки, особенно банки с госучастием, достаточно оперативно реагируют на действия финрегулятора. Особенно это касается кредитных продуктов», — добавил собеседник издания.
Приймак предположил, что крупные банки до конца года не изменят свои ранее заявленные условия, а со следующего года отреагируют на изменения ЦБ. Скорее всего, ключевая ставка вырастет на 0,25-0,5 п.п., таким образом, средняя ставка по ипотеке у крупных банков будет 9,9%-10,5%.
«В перспективе ближайшего года можно ориентироваться на ставку в районе 10-11% годовых»,— полагает директор по продажам ГК «Гранель» Рустам Арсланов.
«Уже сейчас усредненная ставка предложения для кредитов на вторичное жилье достигла для клиентов 10,21 %. Это уровень годичной давности. Тренд на повышение будет продолжаться как минимум до конца первого квартала 2019 года», — сказал «Газете.Ru» руководитель аналитического центра «Русипотеки» Сергей Гордейко. По его словам, уже к концу года ставка может составить 10%.
Рынок ипотеки на протяжении этого года растет небывалыми темпами, о чем свидетельствует последняя статистика Банка России. За десять месяцев 2018 года выдано 1,17 млн кредитов на 2,37 трлн рублей, что на 58,2% больше прошлогоднего показателя за аналогичный период. При этом уже второй месяц подряд средняя ставка остается примерно на одном уровне — 9,4%.
По прогнозам ДОМ.РФ, объем выдачи ипотеки по итогам 2018 года достигнет 3 трлн руб., что на 50% больше прошлогоднего результата. «Средняя ставка выдачи составит 9,5%-9,7%, впервые за всю историю опустившись ниже 10% по итогам года», — говорится в материалах компании.
Но дальше результаты будут хуже.
Как ранее заметили в Центробанке, потенциал дальнейшего роста выдач ипотечных кредитов ограничен на фоне увеличения банками процентных ставок. В опубликованном на официальном сайте регулятора обзоре финансовой стабильности за второй и третий кварталы 2018 года говорится, что увеличение объемов нового кредитования было достигнуто прежде всего за счет снижения процентных ставок с 14% в 2015 году до 9,5% и увеличения их срока. Также в документе отмечается, что номинальная заработная плата и стоимость жилой недвижимости росли близкими темпами.
Гордейко предположил, что если в 2018 году рынок вырастет на более чем 57%, то в 2019 году — только на 15 %.
В Минстрое уже говорили о том, что показатели по национальному проекту «Жилье», в том числе проекту «Ипотека», «поплыли».
«Если мы с вами в национальном проекте ставили процентную ставку по ипотеке 9,5%, то мы прекрасно с вами понимаем, что вряд ли эти показатели у нас с вами будут», — предупреждал ранее министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.
Министр заявил о том, что у Минстроя есть предложения по новой программе субсидирования ипотеки.
Но в ведомстве «Газете.Ru» не смогли сообщить подробности инициативы.
Напомним, в 2015 и 2016 году работала программа льготной ипотеки по ставке не более 12% годовых. Субсидирование было запущено весной 2015 года, когда ставка была на пике — 14,73%. В 2016 году максимум составил 13,09%. В конце 2017 года президент России Владимир Путин инициировал запуск новой программы льготной ипотеки. Взять кредит по сниженной ставке могут семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок. В первом случае ставка по кредиту будет составлять 6% в течение трех лет, во втором — пять лет.
Расширение льготной программы кредитов под 6% позволит удержать спрос на прежнем уровне, полагает сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.
«Маломальские изменения в ипотечной ставке для физлиц однозначно влияют на количество покупателей, которые пользуются этим инструментом», — говорит Дмитрий Котровский из «Опоры России».
Учитывая, что последнее время реальные доходы россиян снижались, это может серьезно ударить по спросу, а следовательно, и по объемам ввода жилья.
«Если ставки увеличатся на 1% – 1,5%, это не сильно повлияет на рынок недвижимости. Но в случае, если ставки по ипотеке вырастут до уровня 13% и выше, спрос на жилье может снизиться на 20-30%, что сильно повлияет и на объемы ввода жилья», — считает директор по развитию ГК «Гранель» Андрей Цвет.
Согласно майскому указу президента России Владимира Путина, к 2024 году необходимо возводить 120 млн квадратных метров жилья в год, обеспечить ставку на уровне не выше 8%, а также обеспечивать доступным жильем 5 млн семей.
«По нашим расчетам, чтобы выполнить майские указы, банковская ставка для застройщиков и ипотечная ставка должны быть на уровне 5-8%. Но даже если ЦБ примет решение не поднимать ее, и ставка останется на прежнем уровне, рост цен составит примерно 10%, что повлечет снижение спроса и продаж на 20-30%», — привел расчеты Назаров.
Такими темпами к 2024 году просто нельзя взять планку в 120 млн квадратных метров, напротив, есть возможность потерять текущие объемы на 10-15 млн «квадратов».
«Уже сейчас мы наблюдаем снижение объемов строительства и ввода многоэтажного жилья на фоне вынужденного ухода с рынка многих подрядчиков», — заметил управляющий партнер ГК «Основа» Олег Колченко.
Если в январе-сентябре 2018 года введено 45,5 миллиона квадратных метров жилой недвижимости, то годом ранее речь шла о 46,4 миллиона «квадратов». Пока речь идет о снижении на 2%. За два года, к январю-сентябрю 2016 года, объемы ввода уменьшились на 6,4%.
Настоящие деньги: где в России самые большие пенсии
Названы регионы с самой маленькой и большой пенсией
При повышении пенсионного возраста средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров на 1 декабря 2019 года составит 15 414 рублей. Но уже сейчас в России есть регионы, где речь идет о выплатах более 20 тысяч рублей, а также тех территориях, где суммы не дотягивают даже до средней пенсии в 14,1 тысяч и рублей.
Самая высокая пенсия в России выплачивается на Чукотке. На 1 июля средний размер выплат составлял 25 тысячи 173 руб. Об этом пишет «Российская Газета» со ссылкой на данные Пенсионного фонда России (ПФР).
В ведомстве назвали регионы с самыми большими и маленькими пенсиями. Кроме жителей Чукотского края большую пенсию получают проживающие в Ненецком автономном округе, Магаданской области и Камчатском крае. В этих регионах речь идет о 22 тысячах 50 рублях, 21 тысячах 508 рублях и 21 тысячах 342 рублях соответственно.
«На размер пенсии влияют многие факторы, например, продолжительность стажа, размер зарплаты, повышающие коэффициенты, установленные в северных регионах, повышающие коэффициенты, установленные в зависимости от возраста пенсионера и наличия у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Разное сочетание этих факторов в разных соотношениях и дает разницу средних размеров пенсии по регионам», — комментируют в ПФР.
При этом средний размер пенсий в стране на 1 июля составила 14 тыс. 144 руб. Правда, до этого показателя не дотягивают 46 регионов России, где размер выплат меньше среднего.
Наиболее низкими пенсии оказались в Кабардино-Балкарии. Жители этого региона получают пенсию в размере в среднем 11 тысяч 413 рублей. В Дагестане картина тоже не такая радужная — 11 653 рубля. В Калмыкии средний размер пенсии составляет 12 137 рублей.
Пенсии будут повышены всем неработающим пенсионерам по достижении пенсионного возраста. На протяжении всего переходного периода индексация пенсий таким категориям составит в среднегодовом выражении по одной тысяче рублей. «Эта позиция закреплена в бюджете на трехлетку Пенсионного фонда РФ в тех трансфертах, которые перечисляются из ПФР в федеральный бюджет. Это позволит нам за шесть лет в 2024 году достичь средней пенсии неработающим пенсионерам 20 тыс. рублей», — приводят в Минтруде слова министра труда Максима Топилина.
По его словам, при повышении пенсионного возраста средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров на 1 декабря 2019 года составит 15 414 рублей.
Пенсионная реформа вызвала бурное обсуждение в обществе. На прошлой неделе, 7 декабря, премьер-министр России Дмитрий Медведев в разговоре с журналистами российских телеканалов буквально назвал ее «выстраданной». «Изначально все понимали, что такого рода решения не добавляют популярности власти, но это было выстраданное решение. Такие решения не могут пересматриваться часто, предыдущее решение по пенсионному возрасту принималось 70 лет назад. Очевидно, что и это решение рассчитано на длительную перспективу», — сказал глава правительства, отвечая на вопрос, ожидали ли власти такой реакция населения.
Глава правительства заявил, что это решение было самым трудным за последние 10 лет, а принято оно было, чтобы пенсионеры получали более высокие пенсии. «Это можно было сделать только проведя эти назревшие реформы, никакого иного выбора не оставалось», — заключил премьер.
Владимир Путин в рамках форума «Россия Зовет» пообещал, что пенсии будут расти. «Это вопрос решенный», — сказал президент.
По его словам, российское руководство не закрывает тему пенсионных фондов и исходит из того, что их работа должна быть организована так, чтобы направляющие свои средства в эти фонды люди могли почувствовать на себе преимущества от их деятельности.
Путин отметил, что инфляционные процессы не должны влиять таким образом, чтобы потом деньги исчезли, а сами фонды призвал проводить взвешенную, реалистичную и эффективную экономическую политику.
В 2019 году Chevron увеличит капзатраты до $20 млрд
Американская Chevron в 2019 г. увеличит капитальные затраты до $20 млрд с $18,3 млрд, которые были запланированы на 2018 г. Компания намерена увеличить капзатраты впервые за последние 4 года.
Как сообщил главный исполнительный директор Chevron Майкл Вирт, «инвестиции привязаны к проектам с коротким циклом с высокой доходностью, причем более двух третей расходов планируется реализовать в течение двух лет». Инвестиции компании в сектор геологоразведки и добычи планируются в размере $17,3 млрд. Из них $3,6 млрд будет вложено в американский сланцевый бассейн Permian, $1,6 млрд – в другие сланцевые проекты. $4,3 млрд отведено на «проект будущего роста» на Тенгизском месторождении в Казахстане. Затраты на переработку в США и других странах должны составить $2,5 млрд.
Как отмечала в ходе проходившего в конце ноября Российского нефтегазового саммита «Разведка и добыча» менеджер Московского нефтегазового центра EY Ольга Белоглазова, обвал нефтяных котировок в 2014 г. сказался на затратах мировых нефтегазовых компаний. Снижение капитальных затрат происходило в основном за счет отказа от проектов или переноса их на более поздний срок. По мере восстановления нефтяных цен у ключевых мейджоров отрасли – Exxon, Shell, BP, Total, Chevron – наметилась тенденция роста затрат. За 9 месяцев 2018 г. эти компании увеличили капитальные затраты в среднем на 25%, операционные затраты – на 8% к аналогичному периоду прошлого года, тогда как цены на нефть выросли за это время примерно на 40%. По словам Белоглазовой, практически у всех мейджоров вырос интерес к американскому добывающему сегменту, прежде всего бассейну Permian.

Поиск по зову сердца
Сегодня движение волонтёров стало заметным явлением в жизни общества. Его участники по зову сердца бескорыстно оказывают помощь людям с ограниченными возможностями, многодетным семьям и детям-сиротам, организуют экологические и гуманитарные акции. Словом, прилагают силы там, где официальным ведомствам требуется содействие граждан, в том числе в сфере правозащиты, охраны порядка. Одной из наиболее активных волонтёрских организаций в последние годы стал поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт». О работе формирования в рамках совместного проекта газеты «Щит и меч» и радиостанции «Милицейская волна» в программе «Прямой разговор» нам рассказал его председатель Григорий Сергеев.
- Григорий Борисович, давайте начнём с истории создания вашего поискового отряда.
- Начиналось всё почти восемь лет назад. Пропавшие в лесу пятилетняя девочка и её тётя. Куча людей, которым не всё равно, они готовы и хотят помочь, но не знают как. И девочку находят, но поздно, спасти ребёнка не успели. Многих тогда это сильно задело, никто не хотел повторения подобных историй.
Отряд «Лиза Алерт» вначале был создан исключительно для поиска пропавших детей. Однако жизнь вскоре заставила расширить формат деятельности, и сегодня можно говорить уже о целом движении. Во многих регионах есть наши формирования, вокруг которых собираются неравнодушные люди, всегда готовые оказать нам помощь. Поисковый отряд «Лиза Алерт» теперь работает по чётким схемам, использует самостоятельно разработанные методики поиска в различных условиях.
- Сколько подразделений отряда действует сегодня в России?
- Наши отряды существуют в 47 регионах. Правда, половина из местных формирований находится в стадии становления и развития, зато другая часть уже наладила регулярную работу, оперативно организует поисковые мероприятия при поступлении соответствующих обращений.
- А как люди могут воспользоваться вашей помощью?
- Есть номер горячей линии: 8–800–700–54–52. Это бесплатный телефон для всей России, по которому всегда ответят наши представители. Сейчас у нас более 90 дежурных, так что номер никогда не бывает занят. Имеются специальные методики, по ним опрашиваются звонящие, к примеру, опросники по фактам пропажи детей или пожилых людей. Само собой, тесно сотрудничаем со службой 112 и полицией.
- Давайте рассмотрим на конкретном примере действия добровольцев и спасателей при пропаже человека в лесу. Как строится работа?
- Хорошо, если заблудившийся находится в зоне сотовой связи и его мобильный телефон заряжен. Он просто звонит по номеру 112 и сообщает о случившемся. В Московской области, например, действует система определения координат по сигналу телефонного аппарата, так что последующее - дело техники.
Однако погрешность указания конкретной точки на сегодняшний день составляет от нескольких сотен метров до более чем десяти километров. Этот вопрос мы сейчас как раз прорабатываем со специалистами, стараемся добиться, чтобы система работала точнее.
Вторая проблема - возможность поддерживать сотовый телефон в рабочем состоянии. В этом отношении, как ни странно, основную опасность представляют родственники, которым так и неймётся подольше поговорить с потерявшимся человеком. А батарея тем временем разряжается. Поэтому наши операторы специально учатся из короткого разговора узнавать как можно больше подробностей. Такой формат беседы так и называется - «Лес на связи». Владеющие данной методикой умудряются за пару минут выяснить всё: где человек зашёл в лесной массив, мимо каких ориентиров проходил, что помнит - не помнит, узнать о состоянии здоровья и дать чёткие инструкции о дальнейших действиях.
- Как обычно организованы поиски, на чём передвигаются волонтёры?
- Чаще всего пешком. Действуем, как правило, двумя методами. Первый - это работа на отклик, когда пытаемся криком, но не простым, а системным найти человека. Группы выходят через равные промежутки времени и идут примерно одинаковым темпом. По рации предупреждают друг друга, что сейчас будут кричать. Другие останавливаются и наступает тишина, а услышать ответ может любая группа.
Если таким образом найти человека не удаётся, приступаем к следующему методу, при котором предполагается, что потерпевший обездвижен или находится без сознания. Работая «прочёсом», важно не оставить ни одного необследованного метра. Это много часов и километров.
- В вашей деятельности многого можно добиться благодаря чёткому информированию населения. Здесь неплохим подспорьем служит Интернет. Используется ли Всемирная сеть при поиске пропавших?
- Безусловно. Более того, именно посредством социальных сетей мы зачастую узнаём о привычках, увлечениях, любимых местах посещения людей. В случае пропажи человека всё это может быть неплохим подспорьем в выборе нужного направления поиска. Также можем оперативно выйти на друзей, знакомых, родственников попавшего в беду.
Интернет нередко помогает вернуть убежавших из дома подростков. Ведь благодаря «паутине» во взаимодействии с детскими психологами подчас удаётся, общаясь с ребёнком или его друзьями через соцсети, убедить беглеца вернуться.
- Как можно стать членом поискового отряда «Лиза Алерт»?
- Попасть в наши ряды очень просто. У нас регулярны встречи новичков. Здесь можно получить общую информацию. Примерно раз в две недели проводятся учения для новобранцев. Можно просто зарегистрироваться на форуме, узнавать о мероприятиях, которые происходят недалеко, приехать туда и сообщить о своём желании координатору поиска. Тот уже объяснит, что делать.
К обучению волонтёров стараемся относиться со всей серьёзностью. Проводим занятия посредством удалённых систем, используем все современные технологии и вебинары, когда занятия транслируются через Интернет. Как правило, через полгода человек теоретически представляет, что такое поиск, но ещё не готов к практической работе. Поэтому поначалу он участвует в поиске под руководством опытного координатора. Сперва надо выполнить больше десяти поисковых мероприятий в таком формате, потом больше пятидесяти - в режиме плотных консультаций. Только после этого, как показывает практика, доброволец получает чёткое представление о том, что такое поиск и как его вести.
- Григорий Борисович, какие рекомендации вы могли бы дать людям, которые собираются в лес?
- В первую очередь надо иметь при себе заряженный мобильный телефон, надевать яркую одежду, иметь запас воды. Полезно заранее подумать о тёплых вещах, ведь даже летом под утро в лесу бывает весьма холодно.
Но если всё же заблудились, ни в коем случае нельзя лежать на земле. Обязательно делайте лежанку из еловых веток. Имейте при себе достаточно большой нож, чтобы можно было их нарезать. Ни в коем случае не уходите с линейных ориентиров: тропинки, просеки, линии электропередач, газопровода. Даже если вы слышите шум поездов, до железной дороги могут быть десятки километров. Учитесь отличать звериную тропу от человеческой. Если на уровне выше пояса вам всё время мешают идти ветки, то, возможно, вы заняли тропу кабана.
Сообщайте спасателям обо всём, что видите и слышите. Пока идёте по лесу, запоминайте, что проходили. Оставляйте после себя сломанные ветки, выложенные стрелки и так далее. По возможности разожгите костёр, постарайтесь, чтобы было как можно больше дыма, особенно если услышите звуки техники, например, вертолёта. Ваша задача - продержаться в лесу как можно дольше, не поддаваясь панике.
- Как поисковые отряды взаимодействуют с полицией?
- Поскольку розыск без вести пропавших - одна из задач органов внутренних дел, то наше взаимодействие с ними само собой разумеется. Без сотрудников полиции многое бы не получилось. Скажем, без кадров, зафиксированных камерами видеонаблюдения. А бывает, что человек пропал в районе заброшенной стройки, но пройти через охрану без полицейских волонтёры тоже не могут. Мы уже научились грамотно обследовать различные объекты, делать это безопасно и квалифицированно, быстро и качественно, но всегда работаем со стражами порядка сообща.
Беседу вели
Роман ЧУПРОВ и Андрей ШАБАРШОВ
(Щит и меч № 46, 2018 г.)
Морской университет совместно с филиалами широко отметил 205-летие адмирала Невельского
Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского вместе со своими филиалами широко и творчески отметил 205-летие легендарного русского государственного деятеля, путешественника и флотоводца, имя которого с честью носит уже более полувека.
В день рождения Г.И. Невельского 5 декабря в Морском университете состоялось открытие необычной выставки великолепных моделей парусных кораблей судомоделистов Владивостока, приуроченной к этому примечательному событию. В этот день холл 2 этажа главного корпуса украсили модели кораблей и корабельных орудий 16-19 веков. Смысловым центром экспозиции стала гордость и главный раритет вузовского музея – модель военного транспорта «Байкал». Именно с постройки транспорта «Байкал» на Гельсингфорсской верфи в 1848 году начиналось историческая экспедиция капитан-лейтенанта Геннадия Невельского на Дальний Восток. Качество исполнения и проработка деталей модели, выполненной более 50 лет назад Николаем Кондыревым, начальником водной станции ДВВИМУ им. адм. Г.И. Невельского, была высоко оценена современными судомоделистами.
Курсанты Сахалинского высшего морского училища имени Т. Б. Гуженко – Сахалинского филиала МГУ им. адм. Г.И. Невельского (г. Холмск), приняли участие в школьной историко-географической конференции «Через года, через века», посвященной 205-летию со дня рождения российского адмирала Геннадия Невельского.
Мероприятие началось у памятника Г.И. Невельскому с торжественного построения учащихся школы №26, курсантов Сахалинского высшего морского училища имени Т. Б. Гуженко – Сахалинского филиала МГУ им. адм. Г.И. Невельского (Холмск), представителей АМП Сахалина, Курил и Камчатки. По окончании церемонии собравшиеся возложили к мемориалу цветы в знак памяти и уважения.
Чествование русского адмирала продолжили в актовом зале 26-й школы. Как рассказала руководитель историко-географического клуба имени Невельского Ирина Кременецкая, такая внеурочная деятельность, организованная всего год назад, вызвала интерес среди школьников, обратила на себя внимание краеведов и ученых.
Со сцены прозвучало немало интересных фактов о Невельских – потомственных служителях Отечеству на протяжении трёх столетий, о становлении личности Геннадия Ивановича и о первой Амурской экспедиции, по итогам которой никто более уже не сомневался в том, что Сахалин – это остров.
Очередное заседание Географического клуба Морского университета было посвящено итогам экспедиции по Хабаровскому краю под названием «Невельской. Имя на карте». Курсанты и сотрудники Морского университета ставили целью выяснить, насколько живо имя адмирала в местах, обязанных ему своим появлением на карте России. Экспедиция была организована при поддержке ректора МГУ им. адм. Г.И. Невельского под патронажем Приморского отделения Русского географического общества – Общества изучения Амурского края.
В Хабаровске больше чтят Николая Муравьева-Амурского, основателя города. Скромная оценка заслуг Невельского перед Отечеством на памятной доске у основания памятника: «Участвовал в занятии устья р. Амура в 1849-50-51-52-53 гг. капитан 2-го ранга Геннадий Иванович Невельской, начальник экспедиции…».
Имя Невельского с 1993 года носит центральная набережная, отреставрированная в этом году. Название набережной обозначено пока только на небольшом памятном знаке. До середины 1990-х годов в Хабаровске стоял памятник Г. И. Невельскому. Майской ночью 1996 года памятник в Центральном парке культуры и отдыха Хабаровска был разрушен вандалами, а скульптура демонтирована.
В настоящее время ведется сбор средств на создание нового памятника. Подвижники Хабаровского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры много делают для того, чтобы памятник был установлен на набережной, ведь именно Геннадий Иванович указал Муравьеву это место для основания города в феврале 1854 года.
Участники экспедиции – курсанты 17 роты судоводительского факультета Денис Олейник, Евгений Леончик, Семён Толстенков – победители конкурса видеороликов об адмирале Г.И. Невельском, и сотрудники управления воспитательной работы – начальник центра патриотического воспитания Марина Каменева и начальник центра творческого развития молодежи Ольга Гаврева, рассказали, что самым сильным впечатлением экспедиции «Невельской. Имя на карте» было само село Невельское и его жители. Стоящее на самой границе, оно не утратило своей изначальности – то же место, те же фамилии. Та же одна улица вдоль узкого взгорья, дома справа и слева. В районном краеведческом музее рассказали, что первыми казаками, основавшими станицу, были Горбуновы, Лончаковы, Куделины. Место для поселения они выбрали высокое, незатопляемое даже в самую высокую воду. «Где горы и пески, там живут зайцы невельски», – шутит Екатерина Петровна Горбунова, старожил села, потомок первопоселенцев. Вместе родственными семьями строили дома-пятистенки, помогали друг другу обустраиваться, вставать на ноги, хотя потом многие уехали.
На прощание экспедиционеры оставили в клубе книги о Морском университете, материалы о Г.И. Невельском, попросили директора клуба собрать односельчан, рассказать им о делах адмирала, чье имя носит их родина. Десять школьников из села Невельского учатся в соседней Черняевской школе, ездят каждый день на занятия на школьном автобусе за 15 км, минуя контрольно-пропускной пограничный пункт, пересекая ручей с названием «Невельская марь».
Уезжая из Хабаровска, увидели на афише Хабаровского драматического театра анонс премьеры нового спектакля «Невельской. Залив Счастья». Живо имя, живо…
В преддверии празднования дня рождения адмирала в Географическом клубе МГУ им. адм. Г.И. Невельского состоялась интересная встреча с Максимом Харченко, спортсменом SUP-бордистом, автором и участником проекта «Большая хабаровская SUP-экспедиция» - по местам Невельского на сапборде с особыми веслами. В июне этого года за 16 дней спортсмен прошел маршрут в 260 километров от Николаевска-на-Амуре до поселка Де-Кастри, преодолев устье реки Амур, пролив Невельского и часть Татарского пролива.
Эмоционально и увлекательно Максим рассказал о своих встречах с медведями, белухами и … местными жителями – охотниками и рыбаками. Хотелось испытать, что чувствовал тогда, 169 лет назад, сам Геннадий Невельской, следуя от устья Амура к своему открытию? Неожиданными оказались впечатления от Амурского лимана, от пролива Невельского. Оказалось, местами было так мелко, что можно было увидеть чаек, стоящих … на воде. В абсолютно мутной воде, в которой не видно было весла, наверное, очень трудно было первопроходцам найти необходимый судоходный фарватер на юг, к Японскому морю. В целом, поход оказался труднее, чем предполагалось. Экспедиция была приурочена к 205-летию со дня рождения адмирала Г.И. Невельского и прошла под флагом Русского географического общества.
А 7 декабря утреннее совещание в МГУ им. адм. Г.И. Невельского открылось торжественным моментом – руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю генерал-майор юстиции Сергей Грызыхин передал в музей Морского университета форму и фотографии из семейного архива прямого потомка – правнука адмирала Г.И. Невельского – Николая Кукель-Краевского. В экспозиции музея уже находятся переданные семьёй Кукель-Краевских боевые и трудовые награды правнука адмирала Г.И. Невельского.
В этом году Сергей Грызыхин уже передавал в музей Морского университета раритет – подзорную трубу, которая хранилась в Омске у потомков адмирала Г.И. Невельского как семейная реликвия. И вот новый ценный экспонат, который пополнит экспозицию музея.
Все мероприятия, посвященные 205-летию адмирала, внесут весомый вклад в сохранение памяти великого мореплавателя Г.И. Невельского, присоединившего к России дальневосточные земли.
Курсанты Морского технологического колледжа МГУ им. адм. Г.И. Невельского отметили этот день церемонией возложения цветов к подножию памятника адмиралу Г.И.Невельскому. Этот монумент был воздвигнут первым в молодом городе Владивостоке. Ребятам рассказали историю жизни адмирала Невельского, о его открытиях и большом политическом и экономическом значении его дальневосточных экспедиций для освоения отдаленного края России.
Наши современники помнят и чтут имя адмирала. Об этом говорит и то, что в только что завершившемся конкурсе «Великие имена России» право носить имя адмирала Г.И. Невельского присвоено аэропорту города Хабаровск.

В России сокращается количество детей-сирот
10 декабря в Общественной Палате Российской Федерации состоялось Всероссийское заседание Координационного совета Уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации. В стратегической сессии заседания приняла участие Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.
Выступая на заседании, О. Ю. Васильева информировала о развитии дошкольного образования в России.
– У нас завершается первый год Десятилетия детства. Доступность образования для детей от 3-х до 7 лет на сегодняшний день составляет более 98 процентов, а в 70 регионах она достигла 100 процентов. Также мы планируем в соответствии с планом мероприятий Десятилетия детства к концу 2020 года обеспечить 100-процентную доступность образования для детей от 2 месяцев до 3-х лет. За три года на эти цели будут направлены значительные средства, которые суммарно достигнут 170 миллиардов рублей, – отметила Министр.
О. Ю. Васильева сообщила, что в рамках реализации национального проекта «Образование» существенные средства будут выделены на развитие коррекционного образования.
– Мы продолжим работу по созданию службы ранней коррекционной помощи. Для детей с ОВЗ и инвалидностью мы разработали 13 адаптированных образовательных программ дошкольного образования различной направленности. Они уже апробировались в регионах и стали обязательными. Развитие инфраструктуры коррекционных школ также заложено в национальном проекте «Образование». Это первый раз за всю историю существования коррекционных школ, когда выделены большие средства на их поддержание и развитие. Каждый год мы будем предоставлять коррекционным школам — а у нас их на сегодняшний день 1379 — миллиард рублей через региональные субсидии. И за период проекта, мы считаем, 800 школ — а это больше половины — смогут полностью обновить свою инфраструктуру, – заявила Ольга Юрьевна.
Министр просвещения сообщила об устойчивой динамике сокращения в России числа детей-сирот.
– У нас сохраняется положительная динамика по сокращению численности детей, оставшихся без попечения родителей. На 1 декабря 2018 года в государственном банке данных у нас 47 313 человек. Год назад количество детей, оставшихся без попечения родителей, составляло более 50 тысяч, а в 2013 году – 106 тысяч, – сказала Министр.
Также в рамках заседания глава Минпросвещения России ответила на вопросы Уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации. В частности, рассказала об организационно-методическом обеспечении работы школьных психологов.
– Помимо созданной Концепции психологической службы мы открыли на базе Российской академии образования Федеральный ресурсный центр психологической службы в системе образования. Он является тем самым центром методической помощи, которая будет направлена на решение наиболее острых вопросов. Также мы пошли по пути наших коллег-медиков: у них есть главные внештатные специалисты по каждому из направлений. Мы пошли по пути создания такой же единицы – главного внештатного психолога. Кроме того, мы разрабатываем положение о психологической службе системы образования. Работа проходит сейчас с участием психологов-практиков и коллег-учёных. Ключевая задача – это профессиональное психологическое обеспечение, – резюмировала Министр.
Глава Минпросвещения России отметила, что в рамках национального проекта «Образование» заложены средства на подготовку и переподготовку психологов через систему повышения квалификации.
11 декабря Всероссийское заседание Координационного совета Уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации продолжит работу. В программе запланированы дискуссионные площадки по вопросам помощи семье, а также презентации лучших практик реализации проектов по защите семьи и детства.
Производство биоэтанола планируется запустить на базе Карабалтинского спиртового завода
Производство биоэтанола планируется запустить на базе Карабалтинского спиртового завода. Комитет по бюджету и финансам сегодня, 10 января, в первом чтении рассмотрел проект Закона Кыргызской Республики«О биотопливе». Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша.
Как отметил представитель правительства, законопроект подготовлен в целях улучшения экологической и экономической ситуации, а также в рамках снижения от импортной топливной зависимости.
В последние годы мир вступает в эру биоэкономики, основанной на биотехнологиях, использующих возобновляемое сырье для производства энергии и материалов. В экологии биоэкономика позволяет предотвращать загрязнение окружающей среды, снижать объемы выбросов газов, вызывающих парниковый эффект, и других ядовитых веществ. В странах СНГ также появился значительный интерес к использованию биоэтанола в моторных топливах. Действующими стандартами допускается добавление в автомобильные бензины до 10% биоэтанола.
В связи с чем, предлагается внедрение производства биоэтанола на базе ГП «Карабалтинский спиртовый завод» с проектной производственной мощностью 1,5 млн дал в год, что позволит освоить технологию производства биоэтанола с минимальными затратами – в пределах 140 млн сомов ($2 млн).
Такое перепрофилирование государственного предприятия позволит сохранить рабочие места (210 чел.), увеличится производство готовой продукции на 800 млн сом, поступления налоговых отчислений на сумму свыше 100 млн сом. Сократится поступление импорта бензина в республику на 15 тысяч тонн, улучшится экологическая ситуация из-за уменьшения токсичности отработанных газов двигателей внутреннего сгорания.
Депутаты одобрили концепцию законопроекта в первом чтении.
СПАСЕМ БЕДНЫХ ДРАФТОМ И ТРАЕКТОРИЕЙ!
Мы все знаем, что перед Россией стоит задача сократить число бедных в два раза.
Об этом многократно говорил Владимир Путин, и стало уже общим местом, что бедными в России являются 20 млн человек. «Даже некоторые работающие люди живут очень скромно», - отмечал президент.
Но часто конкретные дела подменяются у нас составлением планов, а потом отчетами по этим планам. Вот хорошая новость: с 2019 года в восьми регионах России будут персонифицировано выявлять семьи, влачащие жалкое существование за чертой бедности.
А министр труда и социальной защиты Максим Топилин пообещал для таких семей разработать «траекторию выхода из малообеспеченности». Что это такое - надо думать нам самим, поскольку траекторий разного рода мы видели от наших чиновников множество и все они напоминают все тот же порочный круг.
Чтобы помочь одним бедным, деньги начинали отнимать у других бедных. Лишили людей нормального возраста выхода на пенсию, чтобы помочь малообеспеченным и нынешним пенсионерам получать чуть больше денег. В то же самое время принимают новые налоги, которые вздергивают цены, и вся эта «помощь» оборачивается пшиком.
«Мы <...> почти подготовили первый драфт мероприятий по исполнению национальной цели по снижению в два раза уровня бедности. Сейчас договорились с рядом регионов - это Татарстан, Нижегородская область, Новгородская область, Ивановская область, Приморье и ряд других регионов - провести на их территориях эксперимент по персонифицированному выявлению семей с низкими доходами с тем, чтобы построить для них траектории...» - сообщил Топилин.
Что в реальности дадут людям эти «драфты» и «траектории», кроме того что их исполнители освоят очередные выделенные на благое дело бюджеты? Как говорят комментаторы топилинских инициатив, чиновники собрались «провести всесторонний анализ причин бедности, разработать на примере участвующих в эксперименте субъектов РФ эффективные универсальные механизмы, направленные как на увеличение доходов граждан, так и на снижение бедности».
Но что-то нам подсказывает, что через годик-другой снова обнаружится привычное: бедных меньше не стало, зато долларовых миллионеров прибавилось. Исследователи этой темы пишут, что кризис мы проходим лихо. И долларовых миллионеров в России было в 2017 году 132 тысячи, а через год их стало уже 172 тысячи. Бедным такие темпы явно не догнать.
Андрей Дмитриев
Политологи объяснили, придут ли "жёлтые жилеты" в Россию
Сегодня в районе Ховрино прошёл митинг против "градостроительного беспредела". При этом участники акции надели жёлтые жилеты — по аналогии с протестующими в Париже. "НИ" опросили известных политологов: грозит ли нашей стране французская "зараза"?
Дмитрий Орешкин, независимый политолог:
Я не думаю, что есть такая перспектива, прежде всего потому что в России отсутствует общефедеральная структура – политическая, общественная или даже интернетовская, которая могла бы координировать это движение. Собственно, во Франции она тоже отсутствовала, но там была необходимая для воспламенения горючая масса, в значительной степени представленная не только французами, но и мигрантами первой волны. В России, по чисто демографическим причинам такого потенциала для массовых протестов нет. Это первое. Второе. В России очень жёстко контролируется вертикаль власти, и специальные службы – ФСБ, антитеррористические, антиэкстремистские службы в зародыше это отлавливают и любых активистов репрессируют. Нет ядер консолидации, нет даже мелкомасштабных лидеров, которые способны организовать десять – двадцать человек и повести их за собой на улицу. Поэтому в России протесты будут нести разрозненный, не организованный и изолированный характер. В отдельном городе, в отдельной республике, по отдельному поводу. Как, например, в Ингушетии.
- Были протесты дальнобойщиков достаточно массовые, а, главное, по всей стране.
- И чем они закончились? Ничем! Дальнобойщики, надо им отдать должное, ничего не жгли, не громили, стёкол не били и за это им земной поклон. То, что делают «жёлтые жилеты» на мой взгляд – совершенно отвратительное занятие, которое, кстати, не исключено, что инспирируется специально обученными людьми извне. И французы, и англичане этот вопрос сейчас активно обсуждают. Посмотрим, что у них получится.
- Во Франции даже активисты Донбасса отметились…
- Безусловно. Это кое о чём говорит, как и то, что нашли около шестисот троллей в твиттере, которые засветились и в других местах. Конечно, керосинчику кто-то в этот процесс подливает, но, я бы сказал, что, если бы не было горючего материала, то и керосинчик бы особо не помог. Хотя нам говорят по телевизору, что враги подливают, на самом деле такой возможности нет и главное – некуда, потому что дров нет. Другой вопрос, что накапливается раздражение, но оно скорее оформляется в виде негативного протеста – я не пойду на выборы, я не пойду на улицу и вообще ничего не буду делать. Такое пассивное бурчание, что вполне устраивает действующую власть. Она совершенно не хочет получить то, что получилось во Франции. Да и любой разумный человек этого не хочет. Эта публика не столько расстраивается из-за цен на бензин, сколько веселит возможность пограбить магазины, сжечь машины, от души поразвлечься.
- Но они сейчас стали выдвигать политические требования!
- Конечно! Но кто стал выдвигать? У них нет никакого политического центра. Не с кем договариваться, вести переговоры. И в этом некоторая проблема. Когда есть с кем разговаривать, процесс можно рационализировать. Не с кем договариваться и нет гарантий, что договорённости будут соблюдать. И они ли контролируют этот протест? Возможно, есть люди, которые процесс репрезентируют, но нет тех, кто может сказать: всё, расходимся. Вряд ли они могут.
- А так называемая «школота», которая по всей стране выходила на улицу по призыву Навального?
- Их выходило ну три, ну пять тысяч! Это в Москве. А по всей стране их собиралось двести – триста человек. Это немножко другой случай. Есть чётко выраженная идея, есть чётко выстроенная управленческая интернет-структура. Даже есть чёткая цель – дайте нам честные выборы. Это можно было бы рассматривать как отдалённый аналог, но он в разы слабее по демографическому потенциалу. Этой «школоты» физически мало.
Алексей Мухин, политолог, генеральный директор Центра политической информации:
- Обратите внимание, что протесты, которые мы сейчас наблюдаем в Европе, которые начинаются уже в Великобритании, носят характер, который в своё время носила так называемая «Арабская весна». Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Будет ли данная политическая модель экстраполирована на российское политическое поле? Да, попытки такие уже есть.
- Что может послужить триггером подобных протестов в России?
- В том-то и дело, что всё, что угодно. Характер инцидента носит обтекаемую форму, триггером может всё что угодно быть, вплоть до ДТП с участием высокопоставленного чиновника. Но полагаю, что в нашей стране это невозможно. Если же произойдёт координация с европейскими протестами, то, полагаю, реакция властей будет максимально жёсткой.
- Вы сравниваете события во Франции с Арабской весной. Но не похожи ли она на события 1968 года?
- В 1968 году во Франции на улицы вышло студенчество. Они действовали с открытым забралом. Сейчас мы имеем дело с профессиональными погромщиками и сетевым протестом закрытым, в масках. Политические силы, конечно же будут использовать этот специфический протест в своих целях и выдвигать политические требования. Но, как показывает практика, они не смешиваются.
Павел Данилин, директор Центра политического анализа:
- Дело в том, что французы, которые выходили на площади, это представители нижней грани среднего класса. Это те самые люди, которые уезжали в своё время из городов в пригороды, поскольку не хотели жить рядом с арабами и чёрными, но при этом работают в городах. Получают они не очень большие зарплаты. По марксистской классификации они – рабочий класс. Но, к сожалению, марксистская классификация сейчас стирается, понятно, что никаких рабочих как таковых в современной Франции нет. Это люди, которые переехали в пригороды и для которых машина – средство получения работы, как для кого-то ноутбук, для кого-то – руки. Без машины они до работы не добираются. Кроме того, долгое время Франция проводила политику дешёвого дизеля. Так же как у нас в начале нулевых дизель был намного дешевле и эффективнее бензина. Плюс ко всему французы – очень жадные. Они за копейку удавятся. Если вы видите нежлобливого француза, это наверняка – эмигрант. Вот три составляющих и наложились одно на другое. На улицу вышли люди, для которых повышение цен на дизель очень существенно. Как результат это был первый выход людей на улицу. Информация о протесте стала распространяться как снежный ком. К этим людям, которые были ядром, присоединились те, кто был недоволен политикой Макрона. А их очень много. Параллельно находятся все партийные структуры. Партии не участвуют в протесте, участвуют только люди как рядовые активисты, в результате выходит спонтанный протест, который никому не нужен. Вчера появились первые политические лозунги. В отличие от 1968 года и ухода в отставку Де Голля, Макрон никуда уходить не собирается. Он будет разгонять эти протесты. Это очень деструктивный элемент, который внешне похож на оранжевый сценарий, первоначальным толчком которому послужила жлобская характеристика национальных черт французов. Это протест сетевого характера, вишенкой на котором явились вчерашние политические требования.
- Меня интересует не столько этимология протеста во Франции, сколько то, насколько подобные акции возможны в России.
- Если говорить о России – где у нас жирный средний класс, который накапливал жир на протяжении восьмидесяти лет и вдруг начал этот жир терять?
- Тем не менее, у нас были массовые протесты мусорные, обманутых дольщиков и т.д.
- Подобный протест у нас невозможен, у нес нет такого слоя, который бы пестовался многими поколениями французских руководителей, и ставшего одной их идентичности современной Франции. У нас такого в принципе не существует. У нас могут быть протесты разных представителей среднего класса, но у нас никогда не будет протеста а-ля французского, у нас нет социальной базы для этого. У нас может быть протест правоохранительных органов, у нас может быть протест оппозиции, но у нас никогда не будет протеста среднего класса. Во Франции средний класс теряет свои позиции и превращается в рабочий класс либо в нищий класс, в зависимости от способа характеристики – марксистской или экономической. То, что этот средний класс вынужден содержать громадные толпы людей, сидящих на пособиях, тоже играет свою роль. У нас этого в принципе никогда не было. Представители среднего класса не спонсируют тех, кто сидит на пособиях. У нас в принципе нет людей, сидящих на пособиях массово, как это происходит в Европе. Поэтому у нас не может быть такого протеста, у нас нет таких условий. Более того, тот же самый дизель мы уравняли в ценах с бензином ещё лет семь назад.
- Может ли послужить триггером протестов движение против застройщиков, как это происходит в Кунцеве?
- Я занимался этим вопросом, я был на митингах. Там есть 15-20 семей, которые жёстко против сноса их домов. Все остальные – приезжие из других районов. Сколько их человек – 100? Тысяча человек за, а сто – против, и они свезены со всей Москвы. О каких массовых акциях можно говорить. Все остальные жители хотят переехать в новые дома. Да, их дома не аварийные и не ветхие, но у них есть все проблемы старых домов. Если рассказать жителям других городов об этой проблеме, они скажут, что москвичи – больные люди, идиоты и дебилы. Это не может послужить поводом, объединяющим людей для массовых протестов.
Андрей Миронов, политтехнолог:
- Разовые акции подобные протестам "желтых жилетов" уже были. Достаточно вспомнить и дальнобойщиков, и обманутых дольщиков, и москвичей, выступавших против реновации. Такие локальные протестные акции могут быть, а уж жилеты они будут надевать или гвоздики раздавать – не имеет никакого значения. Насколько это будет масштабно и массово – будет зависеть от тех лозунгов, с которыми эти протестные акции будут организовываться. Вообще, протестное уличное движение – общепринятая практика в европейских странах. И не удивляет. Другое дело то, что произошло во Франции – повторение 1968 года – это слишком массовое движение. Тогда возникают совершенно другие вопросы: смена правительства, так, как и в 68 году – уход Шарля Де Голля. Прогнозировать протестное движение трудно. Всё зависит от социальной составляющей, как население принимает реформы правительства. Не важно, в какой стране – в России, во Франции. Если эти реформы вызывают ухудшение жизни населения, народ выходит с протестами. Дальше работают технологии. Вспомните революцию роз, революцию гвоздик – каждая революция пытается создать свой бренд и под этим брендом выступать. Я не думаю, что «жёлтые жилеты» станут международным движением.
Пример дальнобольшиков показал, что народ может объединиться вокруг одной темы. Те реформы, которые проводит правительство могут объединить протест.
Комиссия Малайзии по борьбе с коррупцией задержала бывшего премьер-министра страны Наджиба Разака по делу о подделывании аудиторского доклада государственного инвестиционного фонда 1MDB, сообщает издание Star.
По данным издания, экс-премьера задержали утром в понедельник в штаб-квартире комиссии спустя несколько минут после того, как он прибыл туда на допрос. Источники в комиссии заявили, что Разак может быть отпущен в случае внесения залога.
В конце ноября генеральный аудитор страны Тан Сри Мадина Мохамад заявила, что части аудиторского доклада 1MDB были удалены в феврале 2016 года, в частности, в которых содержалась информация о малайзийском миллиардере Лоу Тек Джо (Джо Лоу), обвиняемом в хищениях из фонда. По словам генерального аудитора, указания о внесении изменений в доклад дал личный секретарь Разака, когда тот был премьер-министром.
Ранее сообщалось, что малайзийский миллиардер Лоу Тек Джо (Джо Лоу), объявленный Малайзией в международный розыск несколько месяцев назад в связи с обвинениями по восьми эпизодам отмывания денег из фонда 1MDB, а также находящийся в международном розыске по заявкам США и Сингапура, в настоящее время может, по слухам, находиться либо в Китае, либо в эмирате Абу-Даби. В начале декабря суд Малайзии начал заочное рассмотрение уголовного дела в отношении Джо Лоу и еще трех человек по обвинениям, связанным с хищениями из фонда 1MDB.
Бизнесмен считается близким другом семьи бывшего премьер-министра Малайзии Наджиба Разака, создателя фонда 1MDB и главного обвиняемого по делу о коррупции в этом фонде. Наджиб Разак и его жена Росма Мансур, а также несколько их ближайших помощников находятся в настоящее время под следствием по делу 1MDB. Судебные заседания по рассмотрению обвинений в их адрес по существу начнутся в Малайзии в феврале 2019 года.
По версии следствия, Джо Лоу был главным организатором и распорядителем коррупционных схем в фонде 1MDB, из которого за несколько лет было похищено более 4,5 миллиарда долларов.
Церемония награждения Нобелевскими премиями за 2018 год завершилась в Концертном зале Стокгольма, вручены премии в области медицины или физиологии, физики, химии, а также в сфере экономики в память об Альфреде Нобеле.
Из рук короля Швеции Карла XVI Густава диплом и медаль лауреатов получили обладатели награды по физиологии или медицине Джеймс Аллисон (США) и Тасуку Хондзё (Япония), по физике Артур Эшкин (США), Жерар Муру (США/Франция) и Донна Стрикланд (Канада). От имени Артура Эшкина (1922), который не смог приехать в Стокгольм по состоянию здоровья, награду вручили одному из его сыновей, профессору Майклу Эшкину.
Премию по химии вручили Фрэнсис Арнольд (США), Джорджу Смиту (США) и Грегори Винтеру (Великобритания). Награду по экономике, учрежденную в 1968 году шведским Госбанком в память об Альфреде Нобеле, получили работающие в США профессора Вильям Нордхаус и Поль Ромeр.
Сумма Нобелевских премий в каждой из номинаций в этом году составила 9 миллионов шведских крон (1 миллион долларов).
Зрителями состоявшегося в Концертном зале Стокгольма награждения стали более 1500 человек – семьи обладателей наград, шведские политики, представители культуры, науки и студенческих организаций. Церемония транслировалась шведским телевидением SVT.
Торжества в честь обладателей наград этого года продолжатся в Городской ратуше Стокгольма, где в 21.00 мск в Голубом зале начнется традиционный Нобелевский банкет. Его меню держат всегда в секрете и опубликуют лишь тогда, когда все гости будут за столом. После банкета по традиции будут объявлены танцы.
Людмила Божко.
Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждают отмену роуминга внутри организации, заявил в интервью РИА Новости заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолий Голомолзин.
"Также эта работа (по отмене роуминга - ред.) ведется и на пространстве ЕАЭС, то есть это не только вопрос двусторонний, но и в рамках "пятерки" он тоже обсуждается", - сказал он, говоря о решении вопроса отмены роуминга между РФ и Белоруссией.
По мнению замглавы ФАС, отмена роуминга внутри ЕАЭС может быть регламентирована соответствующим соглашением.
"Речь идет о том, чтобы в том числе уточнить эти вопросы в рамках соглашения. Мы полагаем, что в рамках ЕАЭС это может быть решено именно таким образом", - сказал он.
ОАО РЖД 9 декабря в 00:00 MSK ввело новый график движения поездов на 2018-2019 годы. Об этом сообщила пресс-служба перевозчика.
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара - это поезда туда и обратно) и составили 3.738 тыс. пар (3.66 тыс. пар в 2017/2018 годах). Из них 312 пар - поезда "Ласточка" (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы - 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий "cкорый" и "cкоростной" увеличится с 350 до 359 и составит почти 63% от общего количества.
Из них холдингом РЖД назначены 499 пар поездов, или 88% от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1.177 тыс. составов поездов (график движения на 2017/18 год обеспечивали 1.136 тыс. составов), из них 160 составов поездов "Ласточка" (в 2017/18 году - 134 состава), 16 составов поездов "Сапсан", 7 составов поездов "Тальго" и 4 состава поездов "Аллегро".
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва - Тамбов, Москва - Липецк, Москва - Вологда и другие). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы - 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород - Новгород-на-Волхове, Самара - Казань, Киров - Санкт-Петербург, Сонково - Углич, Новокузнецк - Тюмень, Красноярск - Северобайкальск и другие).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности, с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва - Ижевск (поезд N 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20% ускорены на 30 минут и более).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск - Караганды, Минск - Казань, Ташкент - Казань.
Минпросвещения возобновит деятельность рабочей группы по организации учебного процесса для тяжелобольных детей
7 декабря в Комитете Государственной Думы по образованию и науке состоялось заседание круглого стола на тему: «Нормативное регулирование организационных и финансовых вопросов предоставления гражданам общего образования в образовательных организациях, расположенных вне мест их постоянного проживания (муниципалитеты и регионы)». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
Минпросвещения дополнит действующее законодательство нормой, которая позволит организовать процесс образования для детей, находящихся на длительном лечении Минпросвещения дополнит действующее законодательство нормой, которая позволит организовать процесс образования для детей, находящихся на длительном лечении
Пресс-служба Минпросвещения России
Выступая на заседании, Т. Ю. Синюгина подчеркнула, что «вопрос доступности общего образования очень важен для всех детей страны».
– Он включает в себя две составляющие. Во-первых, территориальная доступность и доступность той системы, которая показана по ограничениям детей, а во-вторых, это получение образования независимо от того, где ребенок находится, – сказала Т. Ю. Синюгина.
Она пояснила, что в России функционируют образовательные организации, реализующие адаптированные образовательные программы для детей с инвалидностью и ОВЗ, где учащиеся получают образование удалённо от семьи.
– У нас также функционируют как федеральная, так и муниципальная сеть специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого и открытого типа. В неё воспитанники попадают по решению суда. Это дети от 11 до 18 лет, которые нарушили закон, но в силу возраста уголовное наказание в отношении них не может быть применено. Эта сеть достаточно многочисленная, она состоит из 21 федерального учреждения и 46 региональных, – сообщила Татьяна Юрьевна.
Заместитель Министра отметила, что Минпросвещения России намерено дополнить действующее законодательство нормой, которая позволит организовать процесс образования для детей, находящихся на длительном лечении. Также Т. Ю. Синюгина поблагодарила всех, кто обеспечивает реализацию проекта «УчимЗнаем», с помощью которого выстраивается образовательный процесс для детей с тяжёлыми заболеваниями, находящимися на длительном лечении в стационарах медицинских учреждений.
– Мы осознаём, что у нас появилась потребность получения образования детьми, которые находятся на длительном лечении, это один из самых сложных вопросов. Мы очень благодарны коллегам за реализацию проекта госпитальной школы, и наши усилия должны быть направлены на то, чтобы в законе об образовании появилась норма, которая позволяла бы получать образование в такой форме, – заявила заместитель Министра.
Она информировала, что Минпросвещения России возобновит деятельность рабочей группы по вопросам организации учебного процесса и его методического сопровождения для тяжелобольных детей, также будет составлена дорожная карта, которая охватит все стационары, где проходят длительное лечение дети школьного возраста.
Справочно
Проект «УчимЗнаем» - инновационная площадка проектирования и внедрения образовательной среды для детей, находящихся на длительном лечении в медицинских учреждениях, реализуется в Российской Федерации в течение 6 лет и в настоящее время объединяет 23 региона. Для поддержки педагогов госпитальных школ Минпросвещения России в 2017-2018 годах отмечало лучших из них в рамках награждения победителей Всероссийского конкурса «Учитель года России». В настоящее время на длительном лечении находится около 250 тыс. детей, большинство из них имеют инвалидность.
Энергетический комплекс Казахстана пополнился двумя объектами возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В г.Алматы состоялся запуск Солнечной электростанции (СЭС) мощностью 1 МВт и ветровой электростанции (ВЭС) мощностью 5 МВт.
Торжественное мероприятие по этому поводу прошло на территории специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий», где расположена СЭС.
Проект реализован в рамках соглашения между правительствами Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. В качестве его операторов были определены: от казахстанской стороны - АО «Самрук-Энерго», от китайской – компания «Powerchina Zhongnan Engineering Corp. Ltd».
Согласно документу, китайская сторона построила и на безвозмездной основе передает в собственность казахстанской стороны СЭС в г. Алматы и ВЭС в районе п. Нурлы Енбекшиказахского района Алматинской области. В свою очередь, «Самрук-Энерго» создало все необходимые условия для проведения строительно-монтажных работ, в том числе обеспечило строительные площадки водоснабжением, электроснабжением, подъездной дорогой от трассы к площадке, а также, оказывало необходимое содействие китайским партнерам в части таможенного декларирования оборудования, визовой поддержки, оформления необходимой документации, получения разрешительных документов, контроля качества выполняемых работ и т.д.
По результатам проведенных 72-часовых комплексных испытаний и опробования, солнечная и ветровая станции полностью готовы к эксплуатации.
Принявший участие в церемонии запуска станций председатель Правления АО «Самрук-Энерго» Бакитжан Жуламанов отметил, что установленный между государствами «зеленый мост» направлен на дальнейший обмен опытом в области использования ВИЭ, который позволит как развивать собственный научно-технический потенциал, так и создавать в Казахстане условия для проведения научных и прикладных исследований, обучать и готовить специалистов в области «зеленой» энергетики. Руководитель крупнейшего казахстанского энергетического холдинга отметил также, что «Самрук-Энерго» является лидером в области производства экологически чистой электроэнергии в республике, обладающий соответствующими знаниями, опытом в сфере технического обслуживания, оперативного управления и ремонта объектов ВИЭ.
Генеральным подрядчиком выступила компания «CITIC Construction Co, Ltd». Она является одной из крупнейших государственных инвестиционных корпораций Китая, которая оказывает комплексные услуги в области строительства. По словам Генерального директора Департамента Восточной Европы и СНГ компании г-на Ли Цзяньхуэй, строительно-монтажные работы по проекту СЭС 1 МВт начались в декабре 2017 года и завершились в октябре 2018 года, а по проекту ВЭС 5 МВт работы выполнялись с марта по ноябрь 2018 года. Солнечная станция состоит из 3 608 фотоэлектрических модулей, установленных на металлоконструкциях двух типов: фиксированный и регулируемый угол наклона. Ветровая станция включает в себя две ветроэнергетические установки мощностью 2,5 МВт каждая, произведенных китайской компанией GoldWind.
Напомним, первые законодательные инициативы по поддержке развития сектора возобновляемой энергетики в Казахстане – закон «О поддержке использования возобновляемых источников энергии», направленный на поддержку использования возобновляемых источников при производстве тепловой и электрической энергии, были приняты в 2009 году. В 2013 году был запущен механизм государственной поддержки сектора возобновляемой энергетики, который основан на централизованной гарантированной покупке всей электрической энергии, производимой возобновляемыми источниками энергии, по фиксированным тарифам.
В настоящее время АО «Самрук-Энерго» реализовано 2 проекта в сфере ВИЭ: СЭС 2 МВт в г. Капшагай (ТОО «Samruk-Green Energy») и ВЭС 45 МВт в г. Ерейментау (ТОО «ПВЭС»). Только за 10 месяцев 2018 года выработка электроэнергии на этих объектах составила 134,4 млн. кВтч.
«Варьеганнефть» увеличила зарплату водителям спецтехники
От надежной и бесперебойной работы автотранспорта зависит устойчивое функционирование любого предприятия, не является исключением и ОАО «Варьеганнефть» ПАО НК «РуссНефть».
В управлении технологического транспорта данной организации трудятся квалифицированные специалисты – водители, машинисты, трактористы, диспетчеры, слесари по ремонту техники. Это люди, преданные своему делу и ответственно выполняющие свой профессиональный долг.
Руководство компании высоко ценит их труд и заинтересовано в том, чтобы условия работы и отдыха, материального обеспечения из года в год только улучшались. Свидетельством этому является внедрение новой системы оплаты труда и оптимизация использования автотранспорта. Для этого была создана рабочая группа из сотрудников ПАО НК «РуссНефть» и ОАО «Варьеганнефть» по перспективным проектам и сервисам. В ходе плодотворного сотрудничества менее чем за месяц был разработан план-график по нескольким направлениям. Во-первых, изменится система использования автотранспорта, если раньше было так, что где-то не хватало техники, а где-то она простаивала, то сейчас она будет четко перераспределяться. Ее работу планируется расписать ежечасно, чтобы использование шло на сто процентов. Это то, что касается логистики транспорта и системы заказов.
Следующий момент – с 1 декабря уровень зарплаты водителей значительно возрастет. К тому же, предприятие планирует уйти от переработок, для того, чтобы работники могли больше отдыхать, заниматься собой, своим здоровьем, уделяя больше времени семье, детям и получая при этом достойную заработную плату.
Еще два важных аспекта – обучение водительского состава и обновление автопарка техники. На сегодняшний день 25 человек изъявили желание переобучиться на другие виды допусков, поменять категорию. В перспективе это будет выгодно как им, так и предприятию.
К тому же сотрудники могут чувствовать себя защищенными, ведь работодатель предлагает им неплохой социальный пакет. При выходе на пенсию, отработав на предприятии 15 и более лет, специалист получает хорошую выплату, на которую, к примеру, может купить дом. Так же предусмотрены выплаты при несчастных случаях на производстве, по личным заявлениям материальная помощь на различные нужды.
Хорошо зарекомендовала себя профсоюзная организация ОАО «Варьеганнефть», которая организует и проводит спортивные соревнования, в том числе и ставшие любимыми - дни рыболова, организовывает всевозможные праздники, в том числе и профессиональные день нефтяника и день водителя, а также смотры-конкурсы профмастерства. Ежемесячно предоставляет абонементы для занятия спортом в ледовый дворец и бассейн. На предприятии работают 3 тренажерных зала, в которых можно заниматься совершенно бесплатно. Действует система подарков и поощрений.
В октябре месяце к дню работников автомобильного транспорта 100 лучших транспортников были отмечены высокими наградами Министерства энергетики РФ, вручены награды ПАО НК «РуссНефть» и ОАО «Варьеганнефть». Также в рамках профессионального праздника подведены итоги смотра-конкурса «Лучший по профессии» среди работников Управления технологического транспорта.
Новый мотивационный подход к системе оплаты труда, правильная логистика, обучение водителей, обновление парка техники позволит предприятию привлечь квалифицированный и молодой персонал. Достойная заработная плата поможет удержать профессионалов и сохранить высокий потенциал трудового коллектива.
Для бойцов остался «батей»
9 декабря - День Героев Отечества
Полковник милиции в отставке Анатолий Рябинков - личность легендарная. Кавалер трёх орденов Мужества, ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени, ордена «За личное мужество» - он стоял у истоков создания СОБРов и долгие годы возглавлял подмосковный специальный отдел быстрого реагирования. Даже заняв должность начальника УБОП ГУВД Московской области, бывший командир продолжал оставаться «батей» для бойцов подразделения.
Решившиеся идти в СОБР знали, что вступают в необъявленную войну с бандитами. Она затягивала парней в свой опасный водоворот. Тут они могли применить всю свою силу, смелость и ловкость. В жизни есть две противоположности - добро и зло. Ничто и никогда не изменит такое положение. Быть на стороне добра сложнее…
Анатолий с детства занимался классической борьбой, лёгкой атлетикой, боксом и стрельбой. В подмосковный пушкинский отдел милиции он пришёл, отслужив срочную службу в группе советских войск в Германии. Год пробыл постовым. Потом, отучившись в Каунасской школе милиции, вернулся в Пушкино и стал работать в уголовном розыске оперуполномоченным.
Уже тогда, в середине 70-х, Рябинков понимал и неоднократно доводил до руководства, что надо создавать группы захвата и даже отдельное подразделение, специализирующееся только на этом.
- Каждый должен заниматься своим делом. Человек не может уметь всё. Оперативники головой работают, а брать вооружённых преступников - не их забота. Это иная наука, - доказывал он коллегам.
Целеустремлённого сыщика заметили, а дельные предложения о совершенствовании работы уголовного розыска одобрили. В 1978 году в подмосковном главке была создана внештатная группа захвата, в которую вошёл Рябинков. Вступали туда добровольно. Писали рапорты. Брали крепких, выносливых. Ребята сами продумывали и изучали азы задержания. Ездили на сборы. Отрабатывали слаженность действий. Это - помимо оперативной работы, которой занимались наравне с другими сотрудниками. Успехи группы были очевидны. Количество удачных задержаний росло…
Командиром ОМОНа Рябинков стал в 1989 году. Эти отряды только начали появляться, он перешёл туда на должность замполита. Отряд милиции особого назначения - уже что-то. Это было близко к замыслам Рябинкова, его мечтам. На задержания преступников вместе с бойцами ездило всё руководство. На базе ОМОНа в Видном дневали и ночевали. Жили там месяцами.
За год до этого Рябинков получил орден «За личное мужество» - за задержание вооружённых бандитов. В Луховицах, в одной из воинских частей было похищено 600 пистолетов «TT» и сотни патронов к ним. Преступники поехали убивать своего подельника - молоденького солдатика. Но милиционеры при силовой поддержке бойцов отряда и солдата спасли, и бандитов повязали. Оружие - девять мешков - вернули.
Рябинков - первый из омоновцев Московской области, получивший орден «За личное мужество».
В январе 1993-го был подписан указ о создании специального отдела быстрого реагирования, который стал отделом РУОП. А Рябинков его начальником, командиром СОБРа. Туда были переведены 75 наиболее опытных и подготовленных сотрудников подмосковного ОМОНа.
Понимая, что бойцам предстоит в буквальном смысле сражаться с наиболее агрессивной частью преступного мира столичного региона и соседних областей, командир подбирал в коллектив только тех, кто уже был проверен в боевой ситуации. Само собой, особое внимание Анатолий Геньевич обращал на то, достаточно ли готов тот или иной претендент в новобранцы СОБРа к физическому противоборству с криминальным противником.
Многие преступники - c хорошей физической подготовкой, они становились опасными противниками. Часами бойцы СОБРа отрабатывали приёмы в спортзале, тренировались спускаться по стенам с альпинистским снаряжением, проводили учения по освобождению заложников. Всё это потом пришлось применять на практике.
В то время в столицу и Подмосковье хлынули оружие, наркотики, уголовники со всей страны. Братков в кожаных куртках собровцы задерживали в огромном количестве.
В спецподразделении все сотрудники были сплошь перворазрядники, кандидаты в мастера спорта и покорившие заветный мастерский рубеж.
Батя - так с любовью стали звать Рябинкова бойцы СОБРа, а это обращение, понятно, дорогого стоит. Надо пользоваться у своих подопечных непререкаемым авторитетом, чтобы они считали командира вторым отцом.
Во время первой чеченской компании СОБР на Северном Кавказе выступал скорее в роли войскового спецназа, чем милицейского. Не до разграничений было.
Всякий раз во время опасных командировок Рябинков изводил себя мыслями, что не может уберечь бойцов от пули или взрыва. Он отвечает за них не только потому, что командир, а потому, что решил их судьбу, когда принял в подразделение.
У многих были семьи, но никто из них уже не мыслил себя без отряда, никому в голову бы не пришло отказаться от командировки. Особая атмосфера, особое братство.
В 1995 г. подмосковный СОБР совершил 625 выездов в горячие точки. Проведя ряд удачных операций, собровцы задержали 500 членов преступных группировок и возвратили государству более 4 млрд рублей, изъятых у нейтрализованных уголовников в возмещение нанесённого ими материального ущерба.
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. полковник милиции Анатолий Рябинков за самоотверженность при исполнении служебного долга и высокий профессионализм награждён орденом Мужества. Первым из трёх, полученных за время службы.
Участвуя вместе с подчинёнными в январе 1996 года в боевой операции по освобождению заложников в дагестанском селе Первомайское, Анатолий Рябинков сначала был контужен на околице населённого пункта, а через несколько часов и тяжело ранен в позвоночник выстрелом боевика-снайпера.
Батю из-под обстрела вытащили на себе подчинённые. Рябинков оставался в сознании. Он передал командование своему заместителю - Калашникову. Но осознавал всё притуплённо…
- Отвратительное ощущение беспомощности. Тебя волокут от боевых позиций, ты не в силах повлиять на ситуацию, пули свистят прямо над головой, - вспоминает командир.
После длительного лечения и сложной реабилитации, потихоньку, через боль Рябинков возвратился в собровский строй.
За личный героизм он был награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени - одной из высших государственных наград России.
В октябре-декабре 1999 года командиру подмосковного СОБРа довелось быть начальником сформированного в Северо-Кавказском регионе мобильного подразделения СОБРа МВД Российской Федерации. Рябинков командовал полутора тысячами милицейских спецназовцев страны.
19 января 2000–го награждён ещё одним орденом Мужества.
Всякий раз из командировок его ждали супруга и дети и оставшиеся в расположении специального отряда быстрого реагирования подопечные Бати.
Во время очередной «горячей» командировки Анатолий Геньевич был назначен заместителем начальника временного Управления по борьбе с организованной преступностью, оперативно подчинявшегося командующему Объединённой группировкой федеральных сил. В его состав были включены, в частности, сотрудники ряда СОБРов нашей страны.
При проведении одной из специальных операций её участники попали в опаснейшую передрягу. Выполнив боевую задачу и возвращаясь на место дислокации, спецназовцы во главе с полковником милиции Анатолием Рябинковым подверглись атаке со стороны боевиков. Группу обстреляли из миномётов и подствольных гранатомётов. Командир снова был контужен.
В 2001 году Рябинкова назначили первым заместителем начальника УБОП подмосковного главка. Но и занимая этот пост, он продолжал оставаться «батей» для сотрудников СОБРа.
13 февраля 2002-го Рябинков удостоился третьего ордена Мужества. Награда получена за очередную удачно проведённую спецоперацию.
В 2003 году Анатолий Геньевич занял пост начальника Центра по подготовке специалистов по борьбе с терроризмом и экстремизмом во Всероссийском институте повышения квалификации сотрудников.
Вот уже 13 лет кавалер одного советского и четырёх российских орденов Анатолий Рябинков находится на заслуженном отдыхе.
И сейчас полковник милиции в отставке держит постоянную связь с боевым содружеством стражей правопорядка, регулярно общается с друзьями по спецназовскому призванию. Ну и, конечно, занимается спортом.
Позвонив Анатолию Геньевичу в рамках подготовки этого материала, мы застали 65-летнего бывшего собровского командира во время пробежки.
- Ежедневно 15 км трусцой, плюс спортивная ходьба, а иначе можно развалиться, - смеётся отставной полковник.
А что удивляться, собровская закалка - это навсегда…
Ирина ДЕГТЯРЁВА,
Александр ТАРАСОВ
(Щит и меч № 46, 2018 г.)
Голосование на внеочередных выборах в Национальное собрание завершилось в Армении, в 20.00 (19.00 мск) закрылись все 2010 избирательных участков.
Окончательные данные по явке избирателей будут обнародованы через час. По положению на 16.00 мск проголосовали чуть больше 1 миллиона человек, или 39,54% избирателей. Первые итоги голосования станут известны ближе к полуночи.
В первых в истории страны досрочных парламентских выборах приняли участие два блока и девять партий. Порога явки нет, однако чтобы пройти в парламент партия должна набрать более 5% голосов, а блок — более 7%. При этом, согласного законодательству, в парламенте должны быть представлены минимум три политические силы.
Основные претенденты на места в парламенте выступают за развитие отношений с РФ. Так, блок и.о. премьера Никола Пашиняна обещает обеспечить дальнейшее развитие отношений с Россией, "основанное на равноправии и обоюдном уважении национальных интересов". В основные приоритеты "Процветающей Армении" также входят евразийская интеграция и отношения с Россией. Бывшая правящая Республиканская партия Армении традиционно призывает укреплять сотрудничество между странами ЕАЭС.
Предварительные итоги выборов, согласно законодательству, должны быть подведены на следующий день до 19.00 мск, окончательные — на седьмой день со дня голосования.
С 9 декабря начал действовать новый график
На всей сети российских железных дорог введен в действие новый график движения и план формирования поездов на 2018/2019 годы
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара – это поезда туда и обратно) и составили 3738 пар (3660 пар в 2017/2018 гг.). Из них 312 пар – поезда «Ласточка» (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы – 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий «cкорый» и «cкоростной» увеличится с 350 до 359 и составит почти 63 % от общего количества.
Из них холдингом «РЖД» назначены 499 пар поездов, или 88 % от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1177 составов поездов (график движения на 2017/18 г. обеспечивали 1136 составов), из них 160 составов поездов «Ласточка» (в 2017/18 г. – 134 состава), 16 составов поездов «Сапсан», 7 составов поездов «Тальго» и 4 состава поездов «Аллегро».
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва – Тамбов, Москва – Липецк, Москва – Вологда и др.). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы – 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород – Новгород-на-Волхове, Самара – Казань, Киров – Санкт-Петербург, Сонково – Углич, Новокузнецк – Тюмень, Красноярск – Северобайкальск и др.).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва – Ижевск (поезд № 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20 % ускорены на 30 минут и более (например, поезд № 20 Москва – Ростов сократил время в пути на 1 ч. 19 минут, № 45 Санкт-Петербург – Иваново – на 2 часа, № 111/37 Воронеж – Санкт-Петербург – на 3 ч. 40 мин., № 207 Новокузнецк – Владивосток – на 9 ч. 47 мин., № 119 Саранск – Москва – на 38 минут, № 259 Санкт-Петербург – Анапа – на 1 ч. 51 мин., № 36 Калининград – Адлер – на 2 ч. 32 мин. и др.).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск – Караганды, Минск – Казань, Ташкент – Казань.
Железнодорожные компании ответят на экологические вызовы
В ОАО «РЖД» приступили к реализации Программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба
До 15 марта 2019 года железнодорожным администрациям стран Содружества рекомендовано сформировать предложения по созданию рабочей группы по экологической безопасности и охране окружающей среды на железнодорожном транспорте и её компетенциям.
Такое решение содержится в итоговом протоколе седьмого совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций государств – участников Содружества, прошедшего в конце прошлой недели в Ярославле на базе Научно-производственного центра по охране окружающей среды – филиала ОАО «РЖД» (НПЦ по ООС).
Одна из острейших природоохранных проблем, которую приходится сейчас решать на магистралях СНГ, – объекты накопленного экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью. Например, на балансе железных дорог есть территории, загрязнённые нефтью в результате работы шпалопропиточных цехов. Такие загрязнения, если вовремя не предпринимать меры по восстановлению загубленного ландшафта, чреваты многомиллионными штрафами.
Для того чтобы исправить ситуацию, в ОАО «РЖД» приступили к реализации Программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в подразделениях компании. На сегодняшний день подразделения ОАО «РЖД» передали на согласование в НПЦ по ООС 30 проектов ликвидации, 19 из которых уже получили положительное заключение, остальные отправлены на доработку.
«В стадии разработки находятся материалы, которые помогут железнодорожникам эффективно справляться с такими проблемными объектами, – рассказал технолог технического отдела НПЦ по ООС Евгений Степанов. – Это Рекомендации по оценке накопленного экологического ущерба, Проект технического задания на выполнение проектно-изыскательских работ для ликвидации объекта и Типовые квалификационные требования к участникам тендеров на ликвидацию».
В дальнейшем специалисты НПЦ намерены организовать подготовку экспертов для оценки эколого-экономической эффективности проектных решений, создать механизм контроля их качества, обобщить опыт очистки и рекультивации территории и сформировать каталог технологий ликвидации, а также подготовить общие рекомендации по выполнению таких работ. На совещании решено обратиться к железнодорожным администрациям с просьбой направить в Международный центр по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта и в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества информацию об опыте ликвидации накопленного экологического ущерба.
Особое внимание на совещании было уделено проблеме очистки природных и сточных вод. Действующие на железнодорожных предприятиях очистные сооружения далеко не всегда эффективны и зачастую не обеспечивают нормативного качества очищенной воды. Между тем затраты на их строительство составляют до 70% всех расходов железнодорожников на природоохранную деятельность.
Исполнительный директор научно-инженерного центра очистки природных и сточных вод «Потенциал-2» Евгений Фельдштейн предложил использовать контракт жизненного цикла как гарантию эффективности работы водоочистного оборудования.
Железнодорожным администрациям предложено взять контракт жизненного цикла за основу при формировании рациональной системы водного хозяйства железнодорожных объектов. В частности, предлагается создать Центр водных решений для консультирования предприятий. В итоге качество очистки воды должно значительно повыситься, а затраты на водное хозяйство сократятся на 30–40%.
Проблема контроля выбросов и сбросов предприятий также стала предметом внимания участников международного форума. Особенно актуальна она для России, где с 1 января 2019 года начнёт действовать требование обязательного оснащения объектов, оказывающих значительное негативное влияние на окружающую среду, автоматическими средствами измерения и учёта. Руководитель отдела оборудования для экологического мониторинга АО «Донау Лаб Москва» Евгений Панков представил инновационные системы автоматического контроля выбросов, атмосферного воздуха и сточных вод. Их внедрение поможет минимизировать не только наносимый природе вред, но и экологические платежи железных дорог.
Николай Порецкий
Поездов стало больше, и пойдут они быстрее
Самое главное о новом расписании пассажирских поездов, вступающем в силу с 9 декабря
На сети начали действовать новый график движения пассажирских поездов и план формирования грузовых поездов на 2018/19 год.
Новый график, который меняют каждый год во второе воскресенье декабря, будет действовать до седьмого декабря 2019 года.
Как рассказали «Гудку» в Центральной дирекции управления движением, общие размеры движения пассажирских поездов составят 567 пар поездов в сутки в 415 различных сообщениях. В прошлом году общие размеры движения составили 558 пар поездов в 405 различных сообщениях. «В этом году новые сообщения появились между городами Минск и Казань, Нижний Новгород и Ижевск, Ташкент и Казань, Москва и Муром, Новгород-на-Волхове и Нижний Новгород, Самара и Казань, Санкт-Петербург и Углич, Караганда и Томск, Кисловодск и Курск, Баку и Киев», – пояснили в дирекции.
Всего же будет сформировано 1177 поездов, на 34 больше, чем в прошлом году. Количество поездов дальнего следования «Тальго», Сапсан» и «Аллегро» осталось прежним – 7, 16 и 4 соответственно. А вот «Ласточек» стало на 26 больше – 160.
Появились новые «Ласточки» и в пригородном движении. Так, вчера такой поезд отправился по новому маршруту, Санкт-Петербург – Тосно. «Ласточки» назначили взамен составов ЭТ2М. Они начали курсировать в ускоренном режиме с остановками на станциях Сортировочная, Обухово, Колпино, Поповка, Саблино.
Это позволит сократить время в пути в среднем на 14 минут. А минимальное время в пути по маршруту при этом составит 46 минут. «Это новый продукт, новый уровень, – сказал на церемонии запуска нового маршрута директор по пассажирским перевозкам ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов. – «Ласточка» изготовлена на заводе «Уральские локомотивы», 80% компонентов на этом поезде российские, включая устройства безопасности. У него повышенная плавность хода, скорость движения, применены асинхронные тяговые двигатели, которые позволяют поезду очень быстро разгоняться, быстро тормозить и поддерживать скорость 160 км/ч. В поезде есть всё, что необходимо для обслуживания маломобильных пассажиров. Компания «РЖД» и дальше будет наращивать запуск «Ласточек» по мере их изготовления на заводе».
К концу года это направление будет обслуживаться четырьмя составами «Ласточка», приобретёнными АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» (СЗППК) в лизинг через «Сбербанк-Лизинг». «Наша задача – сделать всё, чтобы число наших пассажиров росло. Это станет возможным, если поднять планку качества обслуживания на более высокий уровень. Безусловно, будущее за новым подвижным составом», – сказал генеральный директор АО «СЗППК» Виталий Григорьев.
В целом размеры пригородного движения в новом графике значительно увеличены. Общее количество электричек составят 3738 пар поездов, что на 78 пар больше предыдущего графика. Размеры пригородного движения увеличены на трёх дорогах. Так, на Октябрьской магистрали электричек стало на 16 пар больше. В частности, их количество выросло на направлениях Санкт-Петербург – Выборг, Санкт-Петербург – Будогощь, Санкт-Петербург – Рощино, Санкт-Петербург – Зеленогорск, Москва – Клин, Москва – Крюково, Тверь – Торжок и Тверь – Бологое. На 54 пары больше станет и на Московской дороге, в частности в направлениях Москвы и Подольска, Апрелевки, Голицыно, Усово, Одинцово, Аэропорт, 47-й км и на участке Подмосковная – Нахабино. На восемь пар поездов увеличились размеры пригородного движения на Северо-Кавказской дороге.
Поездов станет больше на направлениях Краснодар – Афипская, Краснодар – Ильская, Краснодар – Пашковская, Краснодар – Динская и Краснодар – Горячий Ключ.
В новом графике часть поездов пойдёт быстрее: количество поездов категорий «скорый» и «скоростной» увеличено с 350 до 358 и составит 63% от общего числа. В категорию «скоростные» войдут три поезда Москва – Иваново и по одному Москва – Тамбов, Москва – Муром, Сыктывкар – Усинск, Самара – Казань и Москва – Вологда. При разработке графика движения 289 поездов получили ускорение на 133 часа (при разработке прошлого графика движения – 413 поездов на 165 часов).
Необходимо отметить, что ряд поездов, в том числе категории «скорый», имеют значительный резерв времени для сохранения удобного времени прибытия и отправления. Барьерное место, сдерживающее возможность ускорения поездов, – наличие временных периодов часа пик для пригородного движения в крупных городах Московского и Санкт-Петербургского узлов, Нижнем Новгороде, Казани, Екатеринбурге и Новосибирске.
Увеличилось и количество дневных поездов: на восьми маршрутах назначено 13 пар новых дневных экспрессов. Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава на одном маршруте. С поездом № 26/25 Ижевск – Москва количество двухэтажных поездов достигло 11.
В новом графике увеличены и размеры грузового движения по междорожным стыковым пунктам на 51 пару. Основное увеличение предусмотрено по стыкам Чепца, Сохрановка, Олейниково, Кошта, Свеча, Юрты, Называевская, Карталы, Александров, Кинель и Нижняя. В нормативном графике движения поездов также предусмотрено 560 специализированных расписаний, в том числе более 400 для пропуска контейнерных и рефрижераторных поездов. В прошлом году было заложено 720 расписаний с согласованным временем прибытия и отправления, в том числе для 527 контейнерных поездов и 193 грузовых экспрессов для перевозки минеральных удобрений, лесных и других грузов.
Яна Позолотчикова
В 2018 году отмечалось ускорение роста объемов денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода
ВАШИНГТОН, 8 декабря 2018 года – Согласно последнему выпуску Краткого обзора Всемирного банка по вопросам миграции и развития, опубликованному сегодня, объемы денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода росли быстрыми темпами и должны достичь рекордного уровня в 2018 году.
По оценкам Банка, объем официально зарегистрированных денежных переводов в развивающиеся страны в 2018 году увеличится на 10,8 процента и достигнет 528 млрд долл. США. Выход на этот новый рекордный уровень станет продолжением тренда уверенного роста на 7,8 процента, зарегистрированного в 2017 году. Согласно прогнозам, общемировой объем денежных переводов с учетом средств, направляемых в страны с высоким уровнем дохода, вырастет на 10,3 процента – до 689 млрд долл. США.
Объем денежных переводов рос во всех регионах, но особенно заметно – в Европе и Центральной Азии (20 процентов) и Южной Азии (13,5 процента); за ними следовали Африка к югу от Сахары (9,8 процента), Латинская Америка и Карибский бассейн (9,3 процента), Ближний Восток и Северная Африка (9,1 процента) и Восточная Азия и Тихоокеанский регион (6,6 процента). Движущими силами этого роста послужили улучшение экономического положения и ситуации в сфере занятости в Соединенных Штатах, а также восстановление объемов переводов средств из стран – членов Совета сотрудничества стран Персидского залива (СССПЗ) и Российской Федерации.
На первом месте среди основных получателей денежных переводов, как и прежде, находится Индия, куда, как ожидается, в этом году будет переведено, в общей сложности, 80 млрд долл. США, за которой следуют Китай (67 млрд долл. США), Мексика и Филиппины (по 34 млрд долл. США) и Египет (26 млрд долл. США).
На фоне ожидаемого замедления темпов мирового экономического роста в 2019 году рост объемов денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода также должен замедлиться до 4 процентов и составить 549 млрд долл. США. В целом по миру объем денежных переводов должен вырасти на 3,7 процента до 715 млрд долл. США в 2019 году.
В Кратком обзоре отмечается, что среднемировая стоимость перевода 200 долл. США остается высокой: в третьем квартале 2018 года она составляла 6,9 процента, что намного выше 3 процентов от суммы перевода, которые мировая общественность обязалась обеспечить к 2030 году в соответствии с Целью в области устойчивого развития 10.7 (ЦУР 10.7). Увеличение объема денежных переводов в мире также является одной из глобальных целей в контексте обеспечения финансирования ЦУР.
«Несмотря на технический прогресс, стоимость переводов остается слишком высокой – она вдвое превышает предусмотренный ЦУР целевой показатель в 3 процента. Открытие рынков для конкуренции и содействие внедрению дешевых технологий снизит нагрузку на малоимущих клиентов», – подчеркнул Махмуд Мохиэддин, старший вице-президент Группы Всемирного банка, ответственный за вопросы Повестки дня в области развития на период до 2030 года, отношений с Организацией Объединенных Наций и партнерств.
Самой низкой средняя стоимость денежного перевода была в Южной Азии – 5,4 процента, тогда как в Африке к югу от Сахары она остается самой высокой – 9 процентов. Пока не найдены решения, которые позволят положить конец практике повышения расценок, в частности, принимаемым банками мерам по снижению рисков, следствием которых становится закрытие банковских счетов поставщиков услуг по переводу денег. Другим устойчивым фактором, способствующим сохранению высоких расценок, является практика эксклюзивных партнерских отношений, которые национальная почтовая система устанавливает с одним единственным оператором, занимающимся переводом денег: это позволяет такому оператору устанавливать более высокие расценки для малоимущих клиентов, вынужденных обращаться в почтовые отделения.
«Снижение цен на нефть, ограничительная миграционная политика и общее замедление экономического роста – это факторы, которые могут оказать негативное влияние на рост объемов денежных переводов в будущем. Такие переводы самым непосредственным образом способствуют снижению уровня бедности многих домохозяйств, и Всемирный банк обладает всем необходимым для оказания помощи странам в упрощении соответствующих процедур», – заявил Михал Рутковски, старший директор департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости.
В Кратком обзоре рассматривается также прогресс в сфере мониторинга достижения целевого показателя ЦУР, предусматривающего снижение оплачиваемых работниками-мигрантами расходов на трудоустройство, которые, как правило, высоки, особенно для менее квалифицированных из них.
«Большие суммы, которые низкоквалифицированные работники-мигранты вынуждены платить за трудоустройство, могут резко снижать объемы денежных переводов. Иногда плата за трудоустройство превышает заработок мигранта более чем за два года. Снижение расходов на трудоустройство за счет совершенствования практики найма может существенно увеличить размеры денежных переводов, получаемых малоимущими семьями», – уточнил Дилип Ратха, ведущий автор Краткого обзора и глава Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD). Снижение расходов на трудоустройство предусматривается в рамках цели 10.7 ЦУР как один из способов обеспечения безопасной, упорядоченной и законной миграции.
Региональные тенденции в области денежных переводов
Объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона должен возрасти в 2018 году на 6,6 процента до 142 млрд долл. США, что на 1,5 процентных пункта выше темпов роста, наблюдавшихся в 2017 году. Объем переводов на Филиппины, согласно прогнозам, вырастет в 2018 году на 2,8 процента – это ниже, чем в 2017 году, когда прирост составил 5,4 процента. Замедление темпов роста обусловлено существенным снижением объемов переводов из стран Ближнего Востока – в первые 8 месяцев 2018 года они сократились по сравнению с тем же периодом 2017 года на 17 процентов. Объем денежных переводов в Индонезию, остававшийся неизменным в 2017 году, должен увеличиться приблизительно до 24 процентов в 2018 году. В целом по региону объемы денежных переводов, по прогнозам, вырастут на 4,2 процента в 2019 году.
Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2018 году продолжал расти устойчиво высокими темпами: за счет прироста примерно на 20 процентов в текущем году он вновь достиг рекордного уровня – 63 млрд долл. США. Благодаря ускорению темпов экономического роста вырос объем переводов из Испании, Польши и России – стран, являющихся крупнейшими источниками денежных переводов в регионе. Продолжающийся подъем экономики России оказался особенно благоприятным для стран-членов Содружества Независимых Государств. На фоне стабилизации темпов экономического роста в регионе прирост объема денежных переводов должен составить 4 процента в 2019 году.
Объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2018 году вырос примерно на 9,3 процента и достиг 87 млрд долл. США, львиная доля которых направлялась в Мексику и страны Центральной Америки. Высокие темпы роста в 2018 году были в значительной мере обусловлены благоприятной ситуацией в экономике и на рынке труда Соединенных Штатов, где работает большинство мигрантов региона. Основные экономические показатели улучшились и в Испании – второй по значимости страны приема мигрантов из региона. Увеличению объемов денежных переводов способствовала и миграция внутри региона. В 2019 году ожидается снижение темпов роста объема поступающих в регион денежных переводов до 3,8 процента.
Согласно прогнозам, объем переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырастет на 9,1 процента и составит 59 млрд долл. США в 2018 году, после 6-процентного роста в 2017 году. Движущей силой этого роста станет ожидаемое быстрое увеличение объема переводов, поступающих в Египет, – на 14 процентов. Напротив, объем переводов в Иорданию должен сократиться на 1 процент в 2018 году. После 2018 года рост объемов переводов в регионе продолжится, хотя и не столь быстро, и составит, как предполагается, 2,7 процента в 2019 году. Согласно прогнозам, темпы экономического роста в странах – членах СССПЗ замедлятся вследствие снижения цен на нефть, а объемы переводов из стран региона сократятся также вследствие политики национализации, проводимой в Саудовской Аравии, прежде всего, в отраслях, в которых с 2018 года был введен запрет на использование иностранной рабочей силы.
Объем переводов в страны Южной Азии, согласно прогнозам, в 2018 году вырастет на 13,5 процента – до 132 млрд долл. США, что выше показателя за 2017 год в 5,7 процента. Этот бурный рост обусловлен улучшением ситуации в экономике развитых стран, прежде всего, в Соединенных Штатах, а также ростом цен на нефть, благоприятно сказавшимся на объемах денежных переводов из стран – членов СССПЗ, прежде всего, Объединенных Арабских Эмиратов, которые сообщили об увеличении объемов переводов в первой половине 2018 года на 13 процентов. Показатель прироста в Бангладеш и Пакистане составил в 2018 году, соответственно, 17,9 и 6,2 процента. Ожидается, что в 2019 году рост объемов переводов в регионе замедлится до 4,3 процента в результате снижения темпов экономического роста в развитых странах, сокращения миграции в страны-члены СССПЗ и ослабления эффекта от роста цен на нефть.
Объемы денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары в 2018 году продолжали расти и, как ожидается, увеличатся в этом году на 9,8 процента до 45 млрд долл. США. Согласно прогнозам, этот рост продолжится и в 2019 году, но более медленными темпами – на уровне 4,2 процента. Тенденция к увеличению объемов переводов, которая прослеживается с 2016 года, связана с благоприятной экономической ситуацией в развитых странах, прежде всего, в Соединенных Штатах, где работают многие мигранты из этого региона. Учитывая характерную для региона масштабную внутреннюю миграцию, объемы переводов, как ожидается, продолжат свой рост благодаря быстрому экономическому росту в регионе, прогнозируемому на 2019 год.
Краткий обзор Всемирного банка по вопросам миграции и развития, а также подробные данные о миграции и денежных переводах доступны на веб-сайте www.knomad.org. Связаться с экспертами по вопросам миграции можно через сайт http://blogs.worldbank.org/peoplemove/
Контактная информация
В Вашингтоне: Ребекка Онг +1 (202) 458-0518, rong@worldbank.org
Запросы на трансляцию: Хума Имтиаз +1 (202) 473-2409, himtiaz@worldbankgroup.org

Юрий Батурин: «В жизни многое зависит от случая»
Юрий Михайлович Батурин – уникальный человек, добившийся успеха на многих поприщах. Пять дипломов о высшем образовании, докторская степень, необычайно широкий круг научных интересов (автор более 300 научных трудов по космонавтике, физике, истории, праву). Не очень долгая, но яркая политическая карьера. Затем космическая эпопея. Его достижения и вклад в развитие науки и общества отмечены множеством наград и высоким званием Героя Российской Федерации.
Сегодня Юрий Михайлович – гость нашей редакции.
– Юрий Михайлович, что значит для Вас быть космонавтом?
– Быть космонавтом значит оказаться в числе тех счастливцев, которым удалось ненадолго покинуть этот мир и снова в него вернуться. Когда ты видишь тоненькую голубую полоску атмосферы, понимаешь, что тебя из того мира изъяли. Всё осталось там, в прошлой жизни. Ты попадаешь совсем в другие условия, где приходится заново учиться есть, пить, перемещаться в пространстве. Но главное, что потом ты возвращаешься обратно, и вот это возвращение производит самое сильное впечатление.
Все, кто хоть раз побывал в космосе, поменялись, и поменялись в лучшую сторону. Первый журналист, который слетал на орбиту, Тоёхиро Акияма, когда вернулся на Землю, то поработал ещё пару месяцев в своей телевизионной компании, которая, кстати, и оплатила ему полёт, а потом купил домик подальше от городской суеты и занялся выращиванием цветов, всячески оградив себя от общения с людьми. Такое впечатление на него произвело космическое путешествие.
Поэтому я и говорю, что быть космонавтом – это попасть в число счастливцев… Почему именно «счастливцев»? Потому что далеко не всё зависит от здоровья и прочих объективных факторов, многое зависит просто от случая. Повезёт – не повезёт. Взять, например, Германа Степановича Титова, он очень хотел быть первым, но полетел Гагарин. Титов, может быть, даже был более готов, чем Гагарин. Но Гагарин понравился Королёву. Королёв предложил: «Хотите посидеть в корабле?» Все дружно ответили: «Да, конечно, хотим». И только Гагарин, перед тем как залезть в капсулу, снял ботинки – как это делают в деревнях, прежде чем войти в хату. И это страшно понравилось Королёву. Может быть, именно в этот момент он и принял окончательное решение. Он не ошибся в своём выборе, но всё равно это был случай.
– На Вашем счету два космических полёта. Расскажите о наиболее ярких впечатлениях в период подготовки к ним. И отличалась ли подготовка к первому полёту от подготовки ко второму?
– Подготовка к первому полёту и подготовка ко второму полёту – это по восприятию две совершенно разные подготовки. Когда готовишься в первый раз, ты стремишься узнать всё до мельчайших деталей, всё тебе кажется необычайно важным. Я даже дневники вёл: и во время подготовки к полёту, и там, в космосе, так называемый полётный дневник. Во время первого полёта мне казалось, что надо записать всё. Во втором полёте такого уже не было. Хотя во втором полёте открывалось много того, чего не заметил в первом.
Я же пришёл в отряд космонавтов через некоторое время после того, как Борис Николаевич Ельцин уволил меня с должности своего помощника. Вы когда-нибудь слышали, чтобы в какой-нибудь стране помощника Президента по национальной безопасности увольняли по сокращению штатов? Я проходил подготовку к первому полёту после событий, которые ещё были свежи в памяти, и у меня в сознании сразу прочертилась резкая граница. В политике ведь оно как, ты будто сидишь в окопе и отстреливаешься от всех. При этом ты осознаёшь, что придёт момент, и кто-то из твоей команды тебя предаст. Это правило, практически не знающее исключений. А в космосе – экипаж. Он как одно целое, так как чаще всего нельзя выполнить то, что от тебя требуется, если тебе не помогают товарищи.
Это мне стало ясно ещё в период подготовки к полёту, в частности, во время морских тренировок, когда нас сбрасывали в спускаемом аппарате в море. Сначала все облачены в скафандры, и вот постепенно, один за другим мы должны были снять скафандры, поменять бельё, надеть шерстяной костюм, а сверху – так называемую «форель», водонепроницаемый костюм. И потом только покинуть капсулу. Но до этого нас часа четыре раскачивали на волнах, и если методистам казалось, что волна не очень сильная, они раскачивали капсулу вручную. Это своеобразная проверка вестибулярного аппарата. Ну, вестибулярный аппарат – это отдельная история. А вот как поменять скафандр на «форель» в условиях крайне ограниченного пространства?
Представьте себе, спускаемый аппарат – это три с половиной кубических метра в объёме «по воздуху». Что значит «по воздуху»? В учёт идут все маленькие пространства, куда человек и протиснуться-то не может.
А всё вместе – три с половиной кубических метра. Это всё равно что три мужика в скафандрах заберутся в шкаф. И вот в таком ограниченном пространстве снять с себя всё можно только выполняя определённую последовательность действий и только с помощью товарищей. В этом и состоит разница. Если там отстреливаешься, то тут – экипаж. А экипаж – это полная взаимопомощь. Надо рассчитывать на любого члена экипажа как на самого себя.
– Приходилось ли Вам в космосе сталкиваться с какими-нибудь необъяснимыми явлениями?
– Давайте сразу расставим все точки над «i». Зелёных человечков и НЛО я там не видел. Ничего подобного нет. А теперь я расскажу, откуда появляются подобного рода рассказы, в том числе у космонавтов.
Был у меня друг, Саша Серебров, космонавт, совершивший четыре полёта и десять выходов в открытый космос. Пять лет назад он ушёл из жизни. Так вот, во время одного из полётов он вдруг обнаружил, что их станцию примерно на расстоянии 300–400 метров сопровождает тело явно искусственного происхождения. Почему он так решил? Потому что предмет имел правильную шестигранную форму. Но его удивило другое – почему никто из экипажа не замечает этого предмета. Он подходил к ним с намёками, но никто не реагировал. Тогда Серебров решил, может, у него что-то с головой. Подождал неделю, но ничего не изменилось – тело продолжало преследовать станцию. И тогда он сообщил об этом явлении на Землю. Ему сказали, хорошо, сними на камеру, «сбрось» нам картинку, а мы здесь соберём комиссию и будем разбираться. Он так и сделал. Но прежде чем переслать картинку, решил посмотреть изображение на станционном мониторе. И тогда он обнаружил, что это вовсе не крупный объект за иллюминатором, а маленькая гаечка за ним, вне станции – действительно, искусственного происхождения, абсолютно правильной формы.
Дело всё в том, что когда мы с вами здесь на Земле смотрим, например, в окно, то можем оценивать глубину пространства, потому что есть опорные точки.
А в космосе таких точек нет. Нельзя же считать за опорные точки звёзды, находящиеся на расстоянии множества световых лет. Таким образом, глазу опереться не на что. Вот и возникают иллюзии. Но это всего одна реальная иллюзия, которую видел космонавт и честно о ней рассказал. А я слышал и другие истории, например, о том, как человек превращается в ящера и отправляется на какую-то другую планету.
Давайте подойдём к этому вопросу с точки зрения физики. Известно, что в космосе любая жидкость принимает форму сферы. Наш мозг, конечно, не жидкость, но и он пытается принять форму шара. А черепная коробка, сформированная под действием сил гравитации в течение многих миллионов лет, не даёт ему этого сделать. Поэтому на какие-то участки мозга давление увеличивается, а на какие-то – ослабевает, а может вообще исчезать. И что человек способен увидеть при таком воздействии на свой мозг? Об этом можно только догадываться.
– Вы сказали о том, что после космического полёта меняется мировоззрение, и даже привели пример. А как это происходило у Вас?
– После первого полёта многие ожидали, что я непременно вернусь в административную структуру, в Роскосмос, например, или ещё куда-нибудь, не учитывая тех трансформаций, которые происходят с человеком при встрече с космосом. Дело в том, что оттуда возвращаешься с совершенно другим умостроем, осознавая, что есть много вещей, на которые даже не стоит тратить время.
Был у меня ещё один товарищ – Миша Сиверцев, социолог по образованию. Он, к сожалению, тоже уже ушёл из жизни. А когда я работал в Кремле, он предложил сделать со мной интервью. Я говорю: «Ты ж понимаешь, что я не смогу тебе рассказывать всё, чем занимаюсь». Он пояснил, что его интересуют чисто психологические ощущения. Я подумал, что это на самом деле должно быть интересно и согласился. Он действительно за это время сделал со мной несколько интервью. Ну а когда Борис Николаевич меня уволил, и я начал готовиться к первому полёту, то Миша приехал и сказал: «Слушай, а что если мы с тобой продолжим интервью, но теперь уже в космосе?» Я спрашиваю: «Как ты себе это представляешь?» «Очень просто. Я напишу тебе на листочке несколько вопросов, запечатаю в конверт. Ты этот конверт возьмёшь с собой. И когда у тебя будет возможность, ты его вскроешь, достанешь вопросник и честно, только обязательно честно, ответишь на все мои вопросы». Я опять согласился.
И вот начался полёт. Мы вышли на орбиту. Первые два витка – работы много, даже скафандр не снимаешь. А каждый виток – по полтора часа. Потом разрешили снять скафандры, поужинать, отдохнуть. И вот часа через четыре, четыре с половиной, оставшись один в спускаемом аппарате (мои товарищи ушли отдыхать в бытовой отсек), я достал этот конверт и начал отвечать на вопросы. Первый, второй, третий… И вдруг читаю очередной вопрос: «Как ты думаешь, почему Ельцин так с тобой поступил?» Я про себя думаю: «Миша, ты о чём вообще? Кто такой Ельцин? Мне это сейчас не интересно даже».
– При Вашем участии в космосе побывал первый турист. С какими трудностями довелось столкнуться во время этого полёта? В частности, не создавал ли сложности языковый барьер?
– Деннис Тито был допущен к полёту, когда ему вот-вот должно было исполниться 60 лет. Он с энтузиазмом взялся за подготовку. А подготовка как раз начинается с изучения русского языка. Если ты летишь на российском корабле в составе российского экипажа, то должен понимать, что на нём происходит, видеть показания индикаторов, за всем этим следить, слышать и воспринимать команды. Но Деннис немного позанимался, а потом сказал: «Вы знаете, я уже старый. Я не буду учить русский язык. Давайте вы со мной будете разговаривать на английском». Мы согласились. Но тем не менее, я ему написал несколько слов и выражений, в основном команд, которые надо быстро понимать и также быстро на них реагировать. И надо сказать, он их честно выучил. Даже более того… Мы в этом убедились, когда проходили примерку. Она проводится за неделю до полёта. Во время примерки экипаж доставляют на «Байконур» и разрешают опробовать космический корабль. Проверить все тумблеры, рычаги, индикаторы и механизмы – всё, с чем предстоит работать. После примерки экипаж пишет замечания, которые в течение оставшейся недели устраняют, конечно, те, которые возможно устранить.
И вот, когда Денниса Тито посадили в спускаемый аппарат, и он, облачённый в скафандр, оказался в этом тесном пространстве, тут, видимо, до него дошло, что шутки кончились, через неделю его засунут в эту кастрюлю, закроют крышкой и закинут неизвестно куда. Поздно говорить, что передумал. Всё, контракт оплачен.
И это произвело на него такое впечатление, что когда мы после примерки сели в самолёт и полетели обратно в Чкаловский, я от него, от Денниса Тито, который сказал, что не будет учить русский язык, услышал: «Ну что, по чуть-чуть?» Поэтому нельзя сказать, что он уж совсем ничего не знал на русском языке.
– Бывали ли у Вас такие нештатные ситуации, где проявлялась взаимовыручка экипажа?
– Да, конечно, такие ситуации были. И даже с тем же самым Деннисом Тито.
Во время возвращения на Землю медицинская группа констатировала инфаркт у туриста. Сами понимаете, какими это было чревато последствиями. Уже был дан тормозной дуплекс, уже начались перегрузки. Но из ЦУПа поступила команда: «Срочно достать из аптечки таблетку номер три и дать туристу». По названиям говорить не принято, всё зашифровано, «таблетка номер три» и всё. И вот командир передаёт мне управление, сам отстёгивается и лезет в аптечку. А это означает, что потом он уже как следует не пристегнётся, потому что при перегрузках уже так не затянешься. А дальше – это надо было видеть: он в скафандре, в перчатках раскрыл аптечку, с трудом достал оттуда таблетку. Но как в перчатках засунуть таблетку американцу в рот? Он ему говорит по-английски: «Открой рот». Тот открывает. Раз туда таблетку. Промахнулся. Берёт следующую. Всё в перчатках. И опять её туда. В конце концов таблетку он забросил. Потом начал пристёгиваться. Это был такой аттракцион, который никогда больше никто не проделывал.
На Земле, конечно, были очень напуганы. Но всё обошлось благополучно, поскольку бортинженер и командир взаимозаменяемы. Потом оказалось, что Деннис Тито просто неправильно надел медицинский пояс.
– Говоря о наших главных конкурентах в космосе – США, действительно ли в 1969 году американцы обладали таким техническим потенциалом, чтобы высадиться на Луну и прилететь обратно?
– Да, действительно. Когда президент Кеннеди объявил в качестве ответа на советский вызов, что американцы должны высадиться на Луне, это было чисто политическое заявление. И оно было сделано в очень неблагоприятной для Соединённых Штатов экономической обстановке. Экономика была в полной стагнации. Когда заработала эта идея, когда операция стала складываться, американская экономика выползла из того состояния, в котором была. Это побочный результат программы «Аполлон». Даже ради одного этого её следовало осуществить.
Но, тем не менее, технически американцы сделали, конечно, очень много, по крайней мере, чуть больше, чем мы. Мы были почти готовы. Если бы понадобилось, то и мы бы высадились на Луне. Но было принято решение, что вторыми мы быть не можем. Хотя это достижение не только американцев, а всего человечества. И Советский Союз был способен совершить такую экспедицию. Это всё связано с мощным научно-техническим прорывом, который тогда происходил.
Что интересно, сегодня мы на это не способны. Я сейчас говорю о нашей стране. Но повторить то, что сделали, сейчас не могут пока и сами американцы.
– Что сегодня происходит с космической отраслью? Нет ли опасности, что российская космонавтика в силу политического и экономического давления может остаться на обочине?
– Сейчас мир, несмотря на разное экономическое состояние стран, несмотря на достижения в космонавтике, находится в плену кризиса технических идей. В чём тут дело?
Развитие любых технических направлений, будь то авиация, автомобилестроение, танкостроение, космонавтика, подвержено определённым циклам. Как объяснял Циолковский, сначала приходит сказочник и говорит: «А вот сделал Иван-царевич ковёр-самолёт, сел на него, полетел, к вечеру оказался в тридесятом царстве». Услышал эту сказку учёный.
«Да, – говорит, – а сказочник-то не дурак. Правда, он мало что понимает в физике. Что такое ковёр? Поверхность должна быть твёрдая. Подъёмная сила должна образоваться. Надо взять фанеру…» Ну и так далее. В общем, начинает фантазировать, а потом пишет статью. Статья публикуется. Проходит какое-то время, попадает эта статья на глаза инженеру. Инженер тоже заражается идеей. Но сначала критикует учёного за плохие познания в технике. Что значит лететь на фанере? Должны быть технические приспособления. И делает проект. Этот проект обсуждается. Затем приходит промышленник и говорит: «Проект хорош.
Я его беру для серийного освоения». Берёт, тратит на его реализацию несколько лет.
А потом мы приходим в аэропорт, садимся в самолёт, читаем газетку, обедаем, а к вечеру уже в тридесятом царстве.
И всё, о чём говорил сказочник, осуществилось.
Эти циклы, с большей или меньшей погрешностью, справедливы в том числе и для космонавтики. Их четыре, каждый – примерно по 35 лет. Общий цикл составляет 140 лет. Правда, это было справедливо для 19–20 веков, в 21-м, возможно, темпы будут другими. Не в этом дело. Главное, что на сегодняшний день полный цикл выработан. Дальше возможно только инерционное развитие.
Сегодня никто не знает, куда лететь и зачем лететь. Взять тех же американцев. Приходит к власти один президент и говорит: «Возвращаемся на Луну». NASA получает команду и начинает работать над этим проектом. А это задачка не из простых. Достань даже сейчас все чертежи «Аполлона», они его не создадут. Люди ушли, технологии утрачены. Ну работают они над возвращением на Луну. Пока они работают, приходит другой президент и говорит, мол, на Луне мы уже были, давайте полетим на Марс. Всё, NASA принимает команду и начинает подготовку полёта на Марс. Эту программу можно осуществлять долго, и не один президент за это время сменится. Приходит третий президент, ему объясняют, что нет смысла ставить такие задачи, потому что за финансирование, которое мы выделяем, будут отчитываться другие люди и неизвестно перед кем. Он соглашается, что нет смысла, и принимает решение высадиться на астероиде. Дескать, японцы посадили автоматический аппарат на астероид, который в течение года совершил полный виток, потом вернули его на Землю. Но это был автомат, а мы сделаем это с людьми. Вопрос – зачем? Но президент сказал, значит надо сделать. Начинают работать над высадкой на астероид. Но что это означает? Это означает, кризис идей. Не понятно, что делать в пилотируемом космосе.
Вот представляете, ракета, она практически вся заполнена горючим, а сверху – так называемая полезная нагрузка. Какой процент от общей массы космической ракеты составляет полезная нагрузка? Когда запускали первый спутник, полезная нагрузка составляла 1,1 процента. За это время, с 1957 года до сегодняшнего дня, этот процент возрос до 4,1. Если так совершенствовать, то лет через двадцать мы и пяти процентов достигнем. Это и есть инерционный путь.
В космонавтике главное – две вещи – двигатели и жизнеобеспечение. Сегодняшние двигатели уже достигли совершенства. А ресурс человека заложен природой. Поэтому о сверхдальних полётах, например, на Марс, можно только мечтать. Нужен технический прорыв, то, что сможет скачкообразно продвинуть космонавтику вперёд.
Та страна, которая первая совершит этот прорыв, и вырвется в лидеры. Но для того чтобы хотя бы надеяться на то, что мы можем стать такой страной, нужно давать науке возможность развиваться, а не загонять её в угол. Что у нас успешно делают последние пять лет.
Да, действительно, мы можем отстать навсегда. А всё потому, что у нас нет ни плана, ни стратегии развития. Вернее, есть, но в них нет ничего конкретного. Мне приходилось заниматься составлением сборника постановлений ЦК КПСС и Совета министров по подготовке первого полёта. Так вот, они все насыщены технической терминологией, цифрами, физическими показателями. Сейчас же нет ничего, кроме слов. А создавать подобные проекты, без участия учёных и инженеров просто бессмысленно.
– Юрий Михайлович, с учётом Вашего опыта учёного, как Вы думаете, могут ли в космосе проводиться какие-нибудь эксперименты для интересов и нужд полиции?
– Честно говоря, я так сразу не могу сказать, какие можно проводить эксперименты, которые могли бы приносить пользу полиции. Может быть, что-то связанное с медикаментами, лекарствами, либо разработка каких-то стимулирующих веществ, которые могут поддерживать силу и энергию в течение длительного времени. Суть в том, что как раз в условиях невесомости можно избавиться от искажающего влияния гравитации и сделать молекулу препарата более геометрически правильной, а значит, и препарат – более эффективным. Мне кажется, что-то в этом духе.
Но есть и другие эффекты, где космос работает. Вот, например, как вы думаете, сколько по времени сохраняется след на воде за кораблём?
– Ну, может быть, полчаса, час…
– Так вот, след за авианосцем сохраняется несколько дней. Волна, которую уже через несколько часов не разглядишь с самолёта, очень даже неплохо видна из космоса. Этот эффект проявляется только на больших расстояниях. Вот, может быть, нечто подобное может оказаться полезным МВД, когда можно будет из космоса отслеживать какие-то перемещения, и не обязательно авианосцев и кораблей, и не по воде, а по суше. Просто другой масштаб, другое восприятие.
Игорь Алексеев
Визитная карточка
Юрий Михайлович Батурин родился 12 июня 1949 года в Москве.
В 1966 году с золотой медалью окончил английскую спецшколу, в 1973 году – факультет аэрофизики и космических исследований Московского физико-технического института (МФТИ), в 1980 году – Всесоюзный юридический заочный институт, в 1981 году – факультет журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. В 1985 году защитил кандидатскую, а в 1992 году – докторскую диссертацию.
В 2000 году окончил Высшие курсы Академии Генерального штаба Вооружённых сил России. В 2005 году окончил вечернее отделение Дипломатической академии МИД России.
С 1973 года работал в ЦКБЭМ (ныне – РКК «Энергия» им. С.П. Королёва). С 1980 по 1990 год – на научной работе в Институте государства и права АН СССР. С 1990 по 1991 год работал консультантом помощника Президента СССР, а с 1993 по 1997 год – помощником Президента Российской Федерации, сначала по правовым вопросам, затем по национальной безопасности, и наконец, Секретарём Совета обороны России.
В 1998 году был назначен на должность космонавта-испытателя РГНИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина. Выполнял два космических полёта – на орбитальный комплекс «Мир» (1998 г.) и Международную космическую станцию (2001 г.).
С 2010 по 2015 год возглавлял Институт истории естествознания и техники РАН. В 2005–2015 гг. – член Научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации, вице-президент по связям с общественностью и СМИ Российской академии космонавтики имени К.Э. Циолковского.
Герой Российской Федерации. Доктор юридических наук, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова. Член-корреспондент РАН. Председатель Союза фотохудожников России.
(Содружество № 3, 2018 г.)
Сегодня, 8 декабря, в Барнауле (Алтайский край) прошёл этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте 2019 года примет Красноярск.
Маршрут общей протяжённостью 4106 м прошёл от новой набережной реки Обь до площади академика Сахарова. Огонь по улицам города пронесли 25 факелоносцев, из которых завершающим Эстафету стал олимпийский чемпион и двукратный чемпион мира по биатлону Сергей Тарасов. «Я очень горжусь, что стал частью большого спортивного праздника, который подарит всему миру Красноярск в марте 2019 года, – сказал он. – Своим участием в Эстафете я хочу оказать поддержку Студенческим играм и нашим спортсменам, которые примут участие в этих масштабных соревнованиях. Красноярск, Барнаул с тобой!»
Губернатор Алтайского края Виктор Томенко в день проведения Эстафеты находился в отъезде и подготовил специальное видеообращение, которое представили во время финального праздника: «Эстафета Огня – замечательная, красивая, давняя традиция Всемирных студенческих игр. Я хочу выразить огромную благодарность организаторам проекта за то, что Алтайскому краю доверили провести один из этапов Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019. Кадры из Барнаула сегодня разлетятся по всему миру: мы это знали, готовились и составили маршрут так, чтобы показать достопримечательности нашего города».
Из Барнаула огонь зимней Универсиады-2019 доставят в Новосибирск, где 11 декабря пройдёт следующий этап Эстафеты.
Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где прошла торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На территории России Огонь Студенческих игр уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке и Иркутске, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта. Всего маршрут федерального этапа Эстафеты Огня охватывает 30 крупных городов страны.
Завершится Эстафета в Красноярске накануне начала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Стыковка с МКС: «Дракон» Маска провалил первую попытку
Dragon пристыковался к МКС со второй попытки
Американский космический корабль Dragon пристыковался к МКС со второй попытки — первая не удалась из-за проблем со связью. Корабль привез на МКС материалы для научных экспериментов и оборудование, в том числе и российское. Планируется, что в январе он вернется на Землю.
Американский космический корабль Dragon компании Илона Маска SpaceX прибыл на Международную космическую станцию. Об этом сообщается в твиттере SpaceX.
Сделать это кораблю удалось только со второй попытки.
Ракета-носитель Falcon 9 с транспортным кораблем Dragon стартовала с космодрома на мысе Канаверал во Флориде в среду, 5 декабря. Аппарат прибыл к МКС немного позже расчетного времени в субботу из-за проблем со связью. Стыковка со станцией началась с захвата Dragon механическим манипулятором Canadаrm2, на борту МКС ее контролируют астронавт ЕКА Александр Герст, астронавтки NASA Серина Ауньон-Чанселлор и Энн Макклейн.
Сближение Dragon с МКС началось примерно в 12.00 мск. В районе 13.00 мск расстояние до станции составляло уже 10 метров. Однако вскоре корабль пришлось вновь отвести на расстояние 30 метров из-за возникших неполадок с Землей. В итоге корабль удалось пристыковать к МКС лишь в 15.21 мск.
«Захват подтвержден. Dragon состыковался в 4.21 Тихоокеанского времени во время пролета на Папуа-Новой Гвинеей. Dragon проведет на станции порядка пяти недель», — сообщили в твиттере SpaceX.
Корабль привез на МКС материалы для научных экспериментов и оборудование — всего 2,5 тонны груза, из них 11 килограммов — из России.
Планируется, что корабль в январе вернется на Землю с результатами научных экспериментов и отработанными материалами.
Ранее NASA пришлось перенести совместный со SpaceX запуск Dragon — на пищевых батончиках, предназначенных для опытов над грызунами, была обнаружена плесень.
А 3 декабря 2018 года на МКС успешно прибыл экипаж пилотируемого корабля «Союз МС-11».
«Люки открыты, экипаж перешел на борт МКС, космонавты чувствуют себя хорошо», — рассказали в ЦУП.
На борт прибыли астронавт Канадского космического агентства Давид Сен-Жак (Канада), космонавт «Роскосмоса» Олег Кононенко (Россия) и астронавтка NASA Энн МакКлейн (США). Планируемая продолжительность полета составит 194 дня.
Старт «Союза» 3 декабря стал первым пилотируемым пуском после аварии 11 октября.
Ранее «Роскосмос» возложил на Илона Маска вину за потерю Россией доли рынка средств выведения ракет в космос — якобы он вышел на этот рынок «при содействии государства с демпинговыми ценами». В недавно опубликованном отчете «Роскосмоса» о деятельности в 2017 году были названы и другие факторы, мешающие госкорпорации. Там считают, что снижение доли экспорта российской ракетно-космической техники с ожидаемых 24,5% до 8,5% связано с западными санкциями, а также падением курса рубля, из-за чего космические аппараты не удалось оснастить «высококачественной импортной аппаратурой».
В трех случаях незапуска ранее запланированных аппаратов «Роскосмос» указал, что неудачи объясняются тем, что украинские производители не поставили комплектующие или задержали производство ракеты-носителя.
Также в госкорпорации нашли новую причину, которая мешает отечественной космонавтике вернуть лидерство в космосе.
Дело в «информационной атаке», призванной создать образ «пожирающей федеральные деньги» структуры.
«Сама отрасль начала реконфигурацию для создания профильных индустриальных холдингов — ракетного, двигателестроительного, приборостроительного. «Роскосмос» пришел в движение. Возможно, информационная атака на нас связана именно с этим, — заявил РИА «Новости» руководитель пресс-службы компании Владимир Устименко. — Кому-то вовне и внутри страны очень не хочется, чтобы Россия вернула себе лидерские позиции в космосе.
Планомерно пытаются сложить образ «Роскосмоса» как самого большого должника и отрасли, «пожирающей федеральные деньги».
Отчет вышел спустя два месяца после октябрьской аварии.
Авария стартовавшей к МКС ракеты «Союз» стала главным космическим событием уходящего года, так как поставила под угрозу не только жизнь членов экипажа, но и работу всей МКС, которая в этом году отмечает 20 лет.
Выводы аварийной комиссии были обнародованы в ЦУПе 1 ноября.
Олег Скоробогатов, замглавы ЦНИИМАШ, возглавивший госкомиссию, рассказал: «Виновник всего этого — наш датчик… причиной нештатного разделения стала деформация штока датчика контакта разделения, допущенная при сборке пакета на космодроме Байконур. Причина аварии носит эксплуатационный характер».
Брак был допущен при сборке пакета в монтажно-испытательном комплексе на космодроме Байконур, установила комиссия, рекомендовав перепроверить оставшиеся уже собранные ракеты. Авария уже нарушила план снабжения и доставки космонавтов к МКС, однако после перепроверки уже были удачно запущено несколько ракет семейства «Союз».
Хотят помешать ОЗХО: Москва ответила на заявления Госдепа
Минобороны ответило на заявления Госдепа по химатаке в Алеппо
Рафаэль Фахрутдинов
США препятствуют работе ОЗХО по расследованию использования химоружия против мирного населения в Сирии, рассказали в Минобороны РФ. Также в ведомстве указали, что заявления Госдепа являются попыткой отвлечь внимание мировой общественности от преступлений авиации США на востоке Сирии, где от их авиаударов ежедневно гибнут десятки сирийцев.
Заявление Госдепартамента США о якобы «фальсификации» применения террористами в сирийском городе Алеппо отравляющих веществ против мирного населения — это попытка грубого давления на Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО) с целью воспрепятствования объективному расследованию, рассказали в Минобороны России.
Российское военное министерство также допустило, что обвинения американского внешнеполитического ведомства по Алеппо являются попыткой отвлечь внимание мировой общественности от преступлений авиации коалиции США на востоке Сирии, где от их авиаударов ежедневно гибнут десятки сирийцев, передает ФАН.
Кроме того, российское военное командование обратило внимание на странную синхронность активизации поставок террористам отравляющих веществ спецслужбами стран Запада с заявлениями Вашингтона о готовности нанести удар по Сирии. Минобороны РФ указало, что такая тактика США имеет своей целью увести от ответственности международных террористов, которые тесно взаимодействуют с общественной организацией «Белые каски».
Накануне стало известно, что специалисты ОЗХО не нашли подтверждения сообщений о том, что на территории Сирии производится химическое оружие. Это заключение опровергает утверждения Запада о производстве отравляющих веществ в Сирии — ставшее поводом к ракетным ударам американской коалиции.
В докладе говорится, что эксперты обследовали пять подземных сооружений, в которых ранее производились боевые химические отравляющие вещества. Секретариат организации подтвердил отсутствие следов попыток несанкционированного доступа на объекты.
«Также [специалисты подтвердили] отсутствие несанкционированного посягательства на систему дистанционного слежения, установленную для наблюдения за внутренними заглушками на этих объектах», — указывается в документе ОЗХО.
В начале нынешнего месяца глава МИД России Сергей Лавров заявил, что США пытаются разыграть в Сирии «курдскую карту», и добавил, что это «очень опасная игра».
По его словам, хотя США на словах пытаются представить свои действия как временные, для всех очевидно, что происходящее на восточном берегу Евфрата явно нарушает объявленную всеми и подтвержденную в резолюции СБ ООН приверженность территориальной целостности Сирии.
В последних числах ноября Минобороны России сообщило о том, что боевики террористической группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России) планируют применить боеприпасы с отравляющими веществами против курдских сирийских демократических сил.
«По подтвержденным по нескольким каналам данным разведки, в сирийском населенном пункте Эль-Кишма провинции Дейр-эз-Зор боевиками ИГИЛ в здании городской больницы организовано производство самодельных минометных боеприпасов с последующей начинкой их боевыми отравляющими веществами», — сообщили представители российского ведомства.
Отмечалось, что изготовленные припасы планируется применить в районе, где расположены сирийские проправительственные формирования, чтобы спровоцировать массированные удары США.
За три дня до этого военные самолеты Воздушно-Космических сил (ВКС) России совершили авианалет на террористов, обстрелявших мирное население города Алеппо в Сирии химическими боеприпасами. Об успешном ударе рассказал официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков.
«По выявленным позициям артиллерии террористов в районе, из которого вечером 24 ноября текущего года велся обстрел мирного населения города Алеппо химическими боеприпасами, самолетами ВКС России нанесены удары», — заявил генерал-майор.
По словам военного, все цели были поражены. Перед ударом разведка обнаружила огневые средства, из которых били по Алеппо газами. Они располагались в демилитаризованной зоне сирийской провинции Идлиб, передает НСН.
Одновременно с этим сирийское новостное агентство SANA сообщает, что в провинции Дейр эз-Зор в результате авиаудара международной коалиции во главе с США погибли не менее 14 мирных жителей. По словам источников, погибшие были членами одной семьи. Сообщается, что удар был нанесен по деревне Эш-Шаафа.
В ночь на воскресенье 25 ноября боевики в Сирии совершили обстрел жилых кварталов города Алеппо минами, начиненными хлором, в результате чего пострадали 107 человека, в том числе восемь детей, передает SANA. Снаряды разорвались в районе улицы аль-Нил в квартале Эль-Халидия. Нападение было произведено из Идлибской зоны деэскалации. Минобороны РФ сообщило, что к террористам имеют отношение представители организации «Белые каски».

Президент выступил на съезде партии «Единая Россия»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XVIII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия». На заседании выступил также председатель «Единой России», премьер-министр Дмитрий Медведев.
Съезд организован в Международном выставочном центре «Крокус Экспо» в Москве. Делегаты определили, в частности, задачи и актуальные направления работы партии на следующий год.
* * *
Пленарное заседание XVIII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия»
Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, уважаемые товарищи! Приветствую делегатов и гостей XVIII съезда нашей партии – партии «Единая Россия»!
Наша партия – ровесница XXI столетия. В этом веке все ключевые события в истории страны связаны с «Единой Россией». Таких событий было немало и в уходящем году. И главное из них – это выборы главы государства.
Для России этот выбор всегда является историческим. Он определяет общую судьбу, общее будущее. И для партии этот выбор был очевиден. Год назад, на предыдущем съезде партии [23 декабря], мы поставили перед собой большую цель: помочь обеспечить безоговорочную победу Владимира Владимировича Путина. Эта цель успешно достигнута. И мы гордимся, что смогли внести свой вклад в Вашу, Владимир Владимирович, победу.
Для нас было принципиально важно превратить энергию этой победы в энергию развития страны. Мы смогли – для нас это было принципиально важно – превратить энергию этой победы в энергию развития страны, движения вперёд по всем направлениям – в экономике, медицине, образовании и, конечно, современных технологиях, в развитии городов и сёл, сохранении природы. В строгом соответствии с масштабными задачами, которые Владимир Владимирович Путин поставил в своём майском указе.
«Единая Россия» – это партия народного большинства, и она должна играть ведущую роль в достижении национальных целей развития.
Это и привилегия, и ответственность нашей партии как крупнейшей политической силы. Партии, готовой принимать весьма непростые решения и действовать в стратегических интересах страны и большинства её граждан.
Мы решились на новые, амбициозные задачи. Сейчас очень ответственный период, от него зависит будущее страны. И партия как главная политическая сила страны готова сделать всё для развития России.
Партия достигала успехов только потому, что умела меняться. Мы развивались вместе с нашей страной, вместе с нашими избирателями. Это вообще ответственное и важнейшее качество любой политической силы. И сейчас, в новом политическом цикле, партии предстоит проявить его в полном объёме.
Нам действительно необходимо обновление, потому что мы действуем в иных условиях. Обновление политических идей, политических лозунгов, методов и содержания работы. И главное – надо стать требовательнее к себе, к своей ежедневной работе, к тем компетенциям, которыми мы занимаемся, к своей репутации.
Партия должна сделать очередной шаг в своём развитии, чтобы соответствовать своим обязательствам по решению поставленных задач и, конечно, чтобы сохранить политическое лидерство. И – ещё более важно – чтобы сохранить доверие граждан.
Коллеги! В своём движении вперёд мы будем опираться на тот опыт, который мы накопили. Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и дадим оценку действиям по развитию партии. Обсудим результаты избирательной кампании в регионах.
Скажем прямо, для «Единой России» 2018 год прошёл напряжённо. Хотя мы к кампании готовились неплохо и занимались ей достаточно долго, она оказалась одной из самых сложных для нашей партии. Партия поддержала весьма сложные изменения в пенсионной системе. Поступила так, как и должна была поступить зрелая политическая сила. Прямо и честно объяснила свою позицию и взяла на себя ответственность за непопулярное, но необходимое решение.
Большинство избирателей в сентябре нас поддержали. На выборах всех уровней за представителей партии проголосовало свыше 60% избирателей. «Единая Россия» получила более 75% мандатов. Поэтому в целом выборы 9 сентября, несмотря на крайне непростые условия, для партии были успешными.
Я хотел бы поблагодарить всех наших активистов, которые работали на этот результат в весьма непростых условиях, в условиях жесточайшей политической конкуренции. Знаю, как это было сложно. Сложно было практически всё: выходить с объяснением позиции по этим крайне чувствительным вопросам, переубеждать, бороться за доверие. Ещё раз спасибо вам за работу.
Тем не менее не все одинаково ответственно подошли к проведению избирательной кампании. В нескольких регионах наши кандидаты показали не те результаты, на которые мы могли бы рассчитывать и на которые, скажем прямо, рассчитывали, в том числе и на губернаторских выборах.
Там партии предстоит вернуть доверие избирателей. Хочу об этом сказать прямо: его нужно вернуть. Необходимые выводы были сделаны. В пяти региональных отделениях мы провели ротацию, замену руководства. Были приняты и другие необходимые дисциплинарные меры.
Чему должна научить нас, научить партию эта кампания?
Урок первый – очевидный, но очень важный: ничто не заменит живое общение. Если мы не общаемся с людьми, если мы не говорим с людьми – мы уже проиграли.
Урок второй – нам помогает не популизм, а ответственный подход. Именно в этом всегда была сила нашей партии – в ответственном подходе. Поэтому нам не нужно говорить красиво – нам нужно говорить по делу. Мы не должны обещать невозможного, мы должны быть честными.
И урок третий – мы не ждём выборов. Работать нужно каждый день – в этом цель партии на всех уровнях партийной структуры, – как это делают, кстати сказать, наши партийные приёмные.
В этом году мы отмечаем юбилей – 10 лет назад была открыта первая приёмная Председателя партии. Теперь они есть в каждом региональном отделении. Работают также более 2,5 тысячи местных приёмных. За 10 лет в партию через приёмные обратились более 7,5 миллиона человек.
Люди ведь приходят с заботами, они просто так не приходят, чтобы поздороваться. С проблемами, с предложениями часто. Темы – самые разные. Это и жилищно-коммунальный сектор, и социальное обеспечение, здравоохранение, образование, изменения в законодательстве.
Особенно охотно люди пользуются возможностью проконсультироваться в удалённом доступе – через видеоконференции, социальные сети. Это удобно, не связано ни с какими затратами. Но самое главное, что ни одно обращение не остаётся без внимания.
На прошлой неделе, в преддверии дня рождения партии, была организована неделя приёмов. Люди могли туда прийти до самого позднего вечера или связаться с партией по прямым линиям, по скайпу, с использованием других информационных возможностей. Был организован приём на выезде. Я также встречался с гражданами в центральной приёмной в Москве в прошлую пятницу.
За эту неделю в «Единую Россию» обратилось почти 450 тысяч человек. Что доказывают эти цифры? За 10 лет общественные приёмные стали полноценной системой защиты прав граждан, и в этом направлении их можно и нужно развивать. Важно привлекать к сотрудничеству и волонтёрские организации – как молодых людей, так и волонтёров серебряного возраста, как принято говорить, тем более что этот год объявлен Годом добровольца. Хочу, пользуясь этой возможностью, ещё раз искренне поблагодарить всех, кто работает в приёмных. Это очень тяжёлый труд и очень нужный.
Другой важный институт партии – первички, наши первичные организации. На съезде в январе прошлого года я ставил задачу реализовать на деле принцип «один участок – одна первичка». Почему это важно? Потому что наблюдатель на участке – это дополнительная гарантия легитимности выборов. Кроме того, люди больше доверяют партийцам, которых знают лично, это понятно. А значит, организация станет для местных жителей более авторитетной. Задача по развитию сети первичных организаций фактически исполнена. «Единая Россия» создала почти 90 тыс. первичных отделений, а избирательных участков в нашей стране чуть более 91 тыс. Это очень хороший результат. Теперь нужно наладить работу во всех этих отделениях, чтобы первичка была живой и активно действующей.
Ещё один важный, даже в чём-то уникальный инструмент, который серьёзно повлиял на внутрипартийную жизнь, – это предварительное голосование. Мы проводим его абсолютно открыто. Возможность участвовать есть у всех активных людей. Уже два года подряд мы проводим единый день предварительного голосования в каждом регионе. Участников становится всё больше, и в июне этого года выросли и явка, и конкурс.
Мы впервые попробовали проводить электронное предварительное голосование. Пока так проголосовало около 4% избирателей. Но это перспективное направление, а молодёжи оно уже и понятнее, и привычнее.
Предварительное голосование выявляет лидеров общественного мнения, помогает находить соратников. Давайте привлекать к участию в этом и доверенных лиц, которые поддержали нашего кандидата на должность Президента.
И наконец, предварительное голосование – это площадка для диалога с людьми о будущем региона. К такому разговору невозможно относиться формально. Это фактически первый этап предвыборной кампании, мы это должны понимать.
Я знаю, что в партии идут дискуссии о том, чтобы учесть региональную специфику при проведении предварительного голосования. Этот процесс трудно организовать в малонаселённых районах. Предложения по использованию мобильного приложения для этих целей довольно интересные. Давайте их проработаем.
«Единая Россия» уже готовится к предварительному голосованию, которое пройдёт в июне следующего года. Особое внимание – тем регионам, где в сентябре следующего года состоятся выборы.
Каждый из кандидатов «Единой России» должен помнить: он говорит от имени партии, от лица тех миллионов избирателей, которые год за годом поддерживают нас на выборах. Поэтому наши кандидаты должны быть самыми достойными.
Партия – это, конечно, прежде всего люди. А значит, её обновление – это не только и даже не столько кадровые перестановки, ротации какие-то. Это личностный рост и развитие каждого партийца. Именно поэтому вы, уважаемые делегаты, все, кого вы представляете в этом большом зале, – и есть самый ценный актив «Единой России». Лидерство партии, её способность решать стратегические задачи зависят от вашей компетентности, энергии, воли, идейной подготовки, преданности делу. Особенно сейчас, когда перед нашей страной стоят такие масштабные задачи.
Ещё в мае в регионах начались дискуссии по обновлению. Они собрали тысячи предложений с мест. Все они услышаны. По сути, это запрос на то, какой должна стать партия в будущем, что менять в деятельности партии и как это приспособить под те важнейшие задачи, которые мы все решаем. Назову ключевые направления этой работы.
Первое – идеология. Любая политическая работа строится на идеях и ценностях, именно они объединяют людей. Наши базовые ценности все эти годы, по сути, остаются неизменными. Они понятны. Это благополучие человека, гражданина нашей страны, единство и суверенитет нашего государства, лидерство, для того чтобы развивать нашу страну, нашу Россию. Теперь есть предложение закрепить это в Уставе партии. Об этом говорилось в рамках региональных дискуссий. Но важно, чтобы эти ценности получили современное звучание в понятных идеях, методах, способных привлекать новых, перспективных активистов.
Вся деятельность партии должна быть подчинена соблюдению ценностных ориентиров. Естественно, и каждый член партии обязан руководствоваться ими как на работе, так и в повседневной жизни. Поэтому такие нормы следует закрепить в Уставе. И поэтому я также поддерживаю предложение внести в Устав этические нормы для членов и сторонников партии. Их соблюдение – это забота об авторитете партии.
«Единая Россия» – демократическая партия. Так что дискуссия – безусловное право каждого члена партии, возможность высказаться, возможность критиковать ту или иную позицию. Да, конечно, члены партии обязаны выполнять уже принятые решения. Это вопрос дисциплины. Но на стадии подготовки, на стадии обсуждения член партии не только имеет право, но и обязан отстаивать свою точку зрения. Это нормально. Такую этическую норму тоже можно было бы закрепить в Уставе партии.
Второе направление развития в общем очевидно. Оно проистекает от общего направления развития нашей страны, её экономики, социальной сферы. Это «цифра». Внедрение современных методов как внутрипартийной коммуникации, так и общения с людьми. На это нацелен специальный проект. Он должен включать в себя запуск мобильного приложения для членов «Единой России» и сторонников и создание платформы, которая позволит гражданам в онлайн-режиме общаться со своими представителями – депутатами всех уровней.
Третье направление – партийное образование. Очевидно, что политическая работа требует широкого кругозора и, безусловно, специальных навыков. Нам необходима эффективная система обучения и повышения квалификации партийцев. Причём речь идёт о подготовке не только управленцев, а именно политиков, лидеров. Мы этим и раньше занимались, это действительно так. Но нам нужна современная, отвечающая велениям времени система образования в партии.
И наконец, четвёртое. Мы очень дорожим мнением и доверием людей. Безусловно, обратная связь исключительно важна. В рамках обновления нужно сделать партию более открытой, более прозрачной. Для этого нужно создать постоянные механизмы обратной связи, оценки нашей с вами деятельности. В частности, составлять рейтинг эффективности работы наших депутатов, оценивать деятельность региональных отделений, поощрять первичные отделения, которые активно продвигают местные социально значимые инициативы.
Уверен, что подобная работа, успешная, конечно, по этим направлениям поможет «Единой России» сохранить политическое лидерство и по итогам выборов 2019 года.
На выборы следующего года «Единая Россия» идёт с обновлённой повесткой дня. Её определяют национальные цели развития майского указа Президента. Только в ближайшие три года на финансирование национальных проектов, напомню, направляются огромные деньги – триллионы рублей. Но ещё больше ответственность, которую мы несём за будущее страны.
Наши цели здесь понятны, очевидны даже. Это рост реальных доходов, снижение бедности, ускорение технологического прогресса, стабильный экономический рост, улучшение жилищных условий, городской инфраструктуры, эффективное здравоохранение и высококлассное образование.
В каждом регионе, в каждом муниципалитете люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему. Подчёркиваю: именно почувствовать эти изменения. Не услышать о них, а почувствовать. Пусть где-то чуть медленнее, не сразу в полном объёме, но почувствовать должны в каждом регионе страны. Только тогда мы будем считать, что мы по-настоящему взялись за исполнение этой задачи.
Национальные цели развития нашли своё отражение и в Основных направлениях деятельности Правительства, и в федеральном бюджете на ближайшие годы, который поддержала «Единая Россия». Я считаю, что партия должна ещё более активно подключиться к реализации этих целей. Тем более что наша программа – ведь мы по ней работаем – ориентирована именно на эти приоритеты.
Поручаю «Единой России» организовать всероссийский партийный контроль за исполнением национальных проектов. Для этого у нас есть все необходимые механизмы, прежде всего партийные организации – от первичек до региональных отделений, а также общественные приёмные.
Но важно не только вести эффективный мониторинг национальных проектов. Сами по себе цифры нам нужны не для отчётности, это мы с вами понимаем. За каждой из них – интересы людей, их жизни, судьбы. Надо работать на реализацию национальных приоритетов по всем направлениям. Это и законотворческая деятельность на всех уровнях, и содействе федеральным и региональным властям в проектной деятельности.
И конечно, партийные проекты – это вклад «Единой России» в общее дело. Нам не нужно о них забывать, они прекрасно себя зарекомендовали, поскольку были созданы под конкретные задачи. Я даже больше скажу: во многих случаях наша партия добивалась успехов благодаря им, потому что люди видели, что мы работаем. Партийные проекты действительно приносят ощутимую пользу.
Во-первых, в социальной сфере. Здесь в рамках проекта «Старшее поколение» мы создаём систему долговременного ухода за пожилыми людьми. Это и социальное обслуживание, и медицинская помощь на дому, и привлечение патронажной службы. В этом году проект стартовал в 6 регионах, в следующем подключатся ещё 12 регионов, а в 2022 году такая система должна быть внедрена по всей стране.
Конечно, социальная политика немыслима без нормального здравоохранения. Это второе направление работы.
В рамках партийного проекта «Здоровое будущее» мы занимаемся строительством и реконструкцией детских поликлиник, развиваем школьную медицину, делаем акцент на подготовке высококвалифицированных кадров. И предлагаем разные стимулы, чтобы врачи оставались работать в государственных медицинских учреждениях, причём в конкретной местности.
Партия взяла на особый контроль поручение Президента об усилении борьбы с онкозаболеваниями. Дан старт специальному проекту по контролю. Это очень тонкая, сложная, подчас драматическая сфера, поэтому этим нужно заниматься предельно внимательно. Надеюсь, что эксперты общественного совета партийного проекта предложат меры по улучшению онкологической службы в нашей стране.
Третья тема – экология. В последние годы людей в нашей стране всё больше волнует загрязнение окружающей среды. Это напрямую и здоровье, и качество жизни. В ходе майской партийной конференции я поддержал запуск нового партийного проекта «Чистая страна». Работа по его исполнению должна дополнять инициативы, которые реализуются в рамках национального проекта по экологии. Будем вести общественный мониторинг экологической ситуации, решать наиболее острые вопросы, а они понятны – это и свалки, и лесные пожары, и промышленные выбросы, и целый ряд других.
Со следующего года возобновляется федеральный проект по обеспечению жителей нашей страны качественной питьевой водой. Это на самом деле один из самых важных наказов граждан в самых разных регионах.
Как, кстати, и более активное благоустройство парков, дворов, других общественных территорий. Это четвёртое направление. Здесь мы ведём работу в рамках партийного проекта «Городская среда». По итогам года, напомню, будет благоустроено 16 тыс. дворов, 3700 городских пространств, 200 парков. Ещё совсем недавно эта работа в принципе не велась.
Мои коллеги по партии предложили сохранить действующий порядок предоставления субсидий регионам на эти цели. Предусмотреть возможность использования федеральной субсидии на благоустройство населённых пунктов, где живут более 1000 человек, а также дворов в многоквартирных домах. Я эту позицию партии поддерживаю. В противном случае регионы за счёт своих средств не смогли бы исполнить обязательства по благоустройству. И ожидания огромного числа людей были бы обмануты. Думаю, что это будет правильно. Но в то же время, конечно, нужно будет следить за эффективностью этих расходов, имея в виду последующий период работы.
Подчеркну: при создании и реализации городских проектов (да и не только городских, конечно, просто город – это большое количество людей) власти обязаны постоянно советоваться с людьми. Надо поддерживать интерес жителей к благоустройству, активно вовлекать их в процесс принятия решений. В этом году, кстати, в голосовании по проектам реконструкции общественных территорий – а оно проходило в 84 субъектах нашей страны, то есть практически во всех, – приняли участие более 18 миллионов человек. Это и есть на самом деле непосредственная демократия. И это далеко не предел.
Я назвал не все партийные проекты «Единой России». Работа ведётся по многим другим направлениям, включая развитие образования, культуры, сельского хозяйства, поддержку инвалидов. В числе партийных проектов – «Школа грамотного потребителя», «Российское село», «Новая школа», «Народный контроль», «Локомотивы роста», «Культура малой Родины», «Крепкая семья», «Историческая память», «Единая страна – доступная среда», «Безопасные дороги», «Детский спорт». Всё это приносит пользу.
Важно, что наши активисты в регионах успешно перенимают федеральный опыт, запускают региональные и муниципальные инициативы. Такие инициативы вовсе не обязательно должны быть сверхобъёмными. Они касаются повседневной жизни, и в этом их ценность. Из таких малых дел, из таких малых проблем и складывается жизнь большой страны. Когда люди точно знают, что могут рассчитывать на нашу поддержку, это даёт им уверенность в завтрашнем дне, силу двигаться вперёд.
Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!
Наступающий год, новый политический цикл для нашей партии – это возможность стать лучше, доказать, в том числе и самим себе, что мы умеем преодолевать трудности, умеем работать над ошибками и совершенствоваться. Доказать, что «Единая Россия» – это партия, которая способна обеспечить динамичное развитие страны. Партия, где каждый понимает долю собственной ответственности за будущее России. Партия, которая в любых обстоятельствах на первое место ставит человека, его интересы.
Для этого у нас есть всё необходимое. В рядах «Единой России» более 2 миллионов человек. Это крупнейшая партия. Наши отделения – в каждом регионе страны. У нас значительный политический опыт и чёткое понимание запросов людей. И самое главное – есть желание работать для них.
Уверен, каждый из нас будет работать для благополучия каждого человека, для нашей родины, для России. Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Очень рад приветствовать всех на очередном, XVIII съезде партии «Единая Россия». Это крупнейшее внутриполитическое мероприятие проходит ещё и в преддверии юбилея Конституции Российской Федерации.
Очень благодарен за вашу поддержку в ходе избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации, и в этой связи что хотел бы сказать: это важная вещь – формирование высшего института власти в стране вне зависимости от фамилии.
Хотя, конечно, фамилии важны, но они важны только в том смысле, что за каждой фамилией должна стоять определённая программа действий. Это касается и президентского уровня, это касается правительственного, регионального, какого угодно – местного, муниципального.
Если нет чёткого понимания, что нужно делать и как нужно делать для развития страны, нечего приходить во власть, нечего там делать, потому что институты власти формируются не для того, чтобы те, кто туда добрался, до этой власти, посматривали по сторонам, поплёвывали спокойно и получали удовольствие от пребывания в каких–то креслах. Ответственные люди, а мы с вами именно такие, должны поступать совершенно иначе.
Наша программа действий в концентрированном виде изложена в упомянутом уже Указе Президента Российской Федерации от мая этого года, затем развёрнута в национальных проектах, которые подготовлены Правительством, – там большинство, как вы знаете, как раз представители партии «Единая Россия», – поддержана на законодательном уровне – здесь тоже контрольный пакет в Государственной Думе у «Единой России».
Ещё очень важный аспект – региональный, потому что основная работа должна быть проведена в регионах Российской Федерации. Без поддержки «Единой России» на региональном и даже на муниципальном уровне успеха не будет. Мы должны это понять, осознать и действовать как единая команда, исходя из общих целей и задач.
И у «Единой России» здесь повышенная ответственность – ответственность за историческую судьбу Родины, благополучие граждан, а именно это и является целью любой политической силы, в том числе, конечно, прежде всего ведущей политической силы. Именно это: благополучие граждан, укрепление суверенитета страны, развитие экономики, ответственность за успешное решение масштабных, прорывных задач, которые стоят сегодня перед нами.
У «Единой России», как я уже сказал, особая роль. Партия в течение многих лет доказывает свою состоятельность, способность принимать ответственные решения, разъяснять эти решения людям и потом идти на выборы и убеждать избирателя в том, что решения, которые были приняты раньше, являются правильными, а путь, который мы наметили, является единственно верным.
Я сейчас скажу о «единственно верном». Здесь тоже есть свои «засады» и свои сложности, но именно такое поведение и является лидерским. Лидерство не в том, чтобы обещать манну небесную, которая возьмётся неизвестно откуда. Лидерство в том, чтобы принимать ответственные, нужные стране решения.
Конечно, при этом обязательно нужно идти к людям и показывать, разъяснять, говорить напрямую с людьми; говорить, почему принято такое или иное решение и почему оно является оптимальным для нашей страны и в наше время.
Это лидерство – колоссальный ресурс для достижения динамичных, содержательных перемен, их ориентиры чётко обозначены, как я уже сказал, в майском Указе. Подчеркну снова: только такое, именно прорывное развитие может обеспечить кардинальное повышение качества жизни и рост благополучия граждан, защитить суверенитет, укрепить его, добиться того, чтобы Россия занимала достойное место в мире завтрашнего дня.
Вы знаете, ведь каждый из нас – и те, кто в этом зале, и те, кого здесь нет, члены партии «Единая Россия», – вообще любой человек, он живёт своей обычной жизнью: утром встал, пошёл на работу, вечером вернулся, общается с семьей, близкими, занимается решением своих текущих задач. Мало кто задумывается о том, где мы находимся, мало кто читает даже аналитические обзоры.
Я вам хочу сказать, потому что это очень важно понимать. Мир в целом находится в состоянии трансформации, очень мощной, динамично развивающейся трансформации, и если мы вовремя не сориентируемся, если мы вовремя не поймём, что нам нужно делать и как, отстать можем навсегда.
Это очень драматическая ситуация в истории нашей страны. Вообще, драматическая ситуация развивается в мире и в нашей судьбе тоже. Надо это понять и работать очень активно.
И считаю, что «Единая Россия» с её огромным законодательным, организационным, кадровым потенциалом должна в полной мере его использовать, объединять и консолидировать общество, граждан в решении задач развития, в реализации нашей общенациональной повестки дня.
Ваши представители есть везде, во всех органах власти и сферах деятельности. И в абсолютном большинстве, конечно, это порядочные, профессиональные люди, патриоты России.
Однако, и нужно тоже прямо об этом сказать, – кстати говоря, так происходит всегда и везде во все времена и во всех местах, – есть и те, которые просто пользуются конъюнктурой, с удовольствием прислоняются к власти, особенно к ведущей политической силе.
И конечно, есть и такие, которые ведут себя неприлично. Прошу вас за этим самым тщательным образом следить, никогда не допускать никакого хамства, заносчивости, пренебрежения к людям на любом уровне: на самом верхнем и самом нижнем, муниципальном. Потому что, во–первых, это вредно для страны, это несправедливо в отношении людей и это просто опускает всю партию «ниже плинтуса».
Хорошо, что сейчас в партии активно идёт процесс обновления, о котором Дмитрий Анатольевич здесь уже сказал, приходят новые, яркие люди. Убеждён, «Единая Россия» от этого станет только сильнее, будет укреплять доверие со стороны общества.
Вы знаете, насколько высок сегодня запрос граждан на справедливость, честность, открытость. И чтобы соответствовать этим требованиям, нужно не отделываться от людей общими замечаниями, а нужно реально их слушать и слышать, быть вместе с ними, чтобы граждане лично знали своих депутатов, активистов «Единой России». Могли свободно прийти к вам с любой проблемой или высказать предложения. Крайне важно сверять с интересами и запросами людей все планы и действия, внимательно и отзывчиво, по существу, а не ради отписки.
Конечно, мы с вами понимаем, сколько людей – столько и мнений, а решение должно быть одно. Понятно, что не всегда есть возможность удовлетворить каждое представление о том, как нужно решать ту или иную проблему.
Людей много, и мнений много. Нужно уважение к людям проявить, разъяснять свою позицию. Это несложно, конечно, если позиция своя есть. А у нас с вами есть своя позиция практически по каждому серьёзному вопросу развития страны.
Нужно тем не менее учитывать мнения и настроения людей, включаться в реализацию инициатив граждан и использовать эту инициативу для достижения общих целей, особенно на муниципальном уровне.
Как можно без граждан решать вопрос, где и что должно развиваться, как дворы должны быть благоустроены и так далее? Просто бесполезно этим заниматься. Эти рекомендации людей всегда практичны, точны и определяют устремления общества. Собственно, что значит «общества»? Люди и есть общество.
Уважаемые коллеги!
Впереди время напряжённой, большой работы, от которой будет зависеть будущее нашей страны, я уже об этом сказал, и всем нужно трудиться в полную силу, действовать активно и быть впереди, не бояться ответственности, работать на результат ради общего дела.
Чтобы граждане на деле видели, что «Единая Россия» не топчется на месте, что в её рядах действительно смелые, талантливые, честные и открытые люди.
Чтобы число ваших сторонников росло в процессе реализации конкретных проектов, чтобы люди по всей стране, в каждом городе или селе чувствовали, понимали, что именно «Единая Россия» не боится перемен и добивается изменений к лучшему.
Что хотел бы ещё добавить? Важнейшее для партии дело – это устойчивый авторитет её представителей, я уже об этом говорил. Этот авторитет, как известно, не купишь, его можно только заслужить. Заслужить упорным трудом, искренним вниманием к нуждам людей, готовностью решать их проблемы, отстаивать правду, бороться с несправедливостью и не допускать её самим.
Знаю, что в последние годы, уже об этом говорил, приходит много молодёжи. Здесь, конечно, рекомендовал бы взять на вооружение уже работающие в стране открытые конкурсы по формированию управленческого состава, тем более что члены «Единой России» активно участвуют в этих процессах.
У нас свободная, демократическая страна, а задачи развития изначально предполагают творческий поиск, реализацию новых идей и подходов. Дискуссии и конкуренция, в том числе внутри самой партии, – это очень эффективный инструмент решения проблем в интересах страны.
И рассчитываю, что «Единая Россия» сделает всё необходимое для утверждения и внутри партии, и в обществе в целом вот этой политической культуры, атмосферы диалога, доверия и сотрудничества со всеми политическими силами России. И как крупнейшая политическая сила страны сама выйдет на новый уровень своей деятельности, станет партией настоящего прорывного развития России.
Я желаю всем нам и вам успехов.
Благодарю вас за внимание.
Нет консенсуса: Германия не будет вводить новые санкции
Германия отказалась вводить новые санкции против России
Германия не будет вводить новые антироссийские санкции из-за инцидента в Керченском проливе. В ЕС пока не пришли к единому соглашению по этому вопросу. В то же время Литва накануне уже приняла решение о введении санкций в отношении России, объяснив это тем, что действия Москвы представляют собой угрозу национальной безопасности для страны.
Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что страна не собирается вводить новые санкции против России в связи с инцидентом в Керченском проливе.
«В настоящий момент, мне кажется, было бы неправильно говорить о новых санкциях, потому что прилагаются усилия для уменьшения напряженности», — объяснил министр. Он также уточнил, что Германия не будет предлагать вводить новые санкции. Кроме того, в ЕС, по его словам, пока нет консенсуса по этому вопросу.
В пятницу дипломатический источник ТАСС в Брюсселе также заявил, что в Евросоюзе пока не пришли к согласию относительно возможных новых антироссийских санкций из-за ситуации в Керченском проливе. В то же время дипломат обратил внимание, что в целом страны-члены ЕС продолжают обсуждать инцидент в Керченском проливе.
Еще до этого, 5 декабря, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини сообщила, что ЕС еще не принял никаких решений о возможности введения новых санкций в отношении России. Она объяснила, что для этого необходимы правовая база и консенсус между странами ЕС.
В то же время отдельные шаги на пути введения антироссийских санкций уже предпринимаются. 7 декабря Литва стала первой страной-членом НАТО, которая ввела национальные санкции против России после инцидента в Керченском проливе. Об этом заявила президент Литвы Даля Грибаускайте, когда встречалась с украинским коллегой Петром Порошенко в Киеве.
«Мы знаем, что международные организации не приняли никаких санкций против российских действий, но мы ввели свои национальные санкции в знак протеста против атаки в Керченском проливе», — указали слова Грибаускайте на сайте украинского лидера. В то же время она не сообщила, какие именно ограничения планируется назначить.
«Иногда непросто быть первыми, когда вводим санкции. Например, мы получаем личные угрозы от России, в частности мои министры, министр иностранных дел Литвы получил», — пожаловалась Грибаускайте.
Как объяснили дипломатические источники Delfi, новые санкции предполагают расширение черного списка, в который планируется добавить 20 человек.
Директор департамента миграции при МВД Литвы Эвелина Гудзинскайте уточнила, что решение будет принято до конца текущей недели.
За день до этого на официальном сайте литовского внешнеполитического ведомства появилась информация о том, что министерство собирается добиваться санкций для тех россиян, которые имеют отношение к инциденту в Керченском проливе. По мнению литовских дипломатов, случившееся несет угрозу национальной безопасности не только Украины, но и Литвы.
В сообщении также указали, что МИД Литвы уже обратился с таким предложением в департамент миграции при МВД.
«По мнению министерства, действия этих лиц являются грубым нарушением международного права и представляют собой серьезную угрозу международной безопасности и национальной безопасности Литвы. Министерство иностранных дел решительно осуждает эти действия Российской Федерации, свидетельствующие о новой эскалации агрессии против Украины, которая продолжается уже более четырех лет», — подчеркнули в заявлении.
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников, в свою очередь, заявил «360», что Россия должна экономически ответить на «керченские» санкции Литвы.
«Я буду рекомендовать, как председатель комитета, и нашему премьер-министру Дмитрию Медведеву, и президенту Владимиру Путину, чтобы они принимали меры экономического и иного воздействия, у нас возможность такая есть», — подчеркнул Калашников.
Он также напомнил о существовании закона, который позволяет в случае враждебных акций принимать в отношении лиц или государств меры экономического характера. Например, прикрывать транспортные коридоры.
«Транспортные коридоры у нас есть с ними, значит, нечего их загружать, где порты и так далее. Мы этого требовали, когда в Латвии запретили образование на русском языке для соотечественников, мы на этом будем настаивать и сейчас», — отметил Калашников.
Глава комитета по делам СНГ считает, что настала пора ответить на санкции такими же акциями. К тому же в России существует механизм введения экономических мер против враждебных государств.
«Литва — это русофобское государство, которое задолго до происходящего на Украине было таковым. Поэтому они с удовольствием присоединяются ко всему, что делается против России, к любым акциям, и сами зачастую становятся их инициаторами», — напомнил собеседник.
25 ноября три корабля украинских ВМС незаконно вторглись на российскую территорию в Керченском проливе. Они проигнорировали требования российских пограничников остановиться. Из-за этого сотрудникам спецслужб России пришлось применить оружие, в результате чего были ранены трое украинских моряков, которым сразу же оказали помощь. По факту вторжения в российскую акватории в России было возбуждено уголовное дело. Украинские суда задержали.
Спустя некоторое время стало известно, что крымский суд отправил под арест 24 украинских моряков, подозреваемых в незаконном пересечении российской границы. Они будут содержаться в СИЗО до 25 января.
Украинский МИД обвиняет в инциденте Россию, указывая на то, что российские корабли «применили силу в отношении кораблей Вооруженных сил Украины».
«Мы расцениваем такие агрессивные действия как нарушение норм Устава ООН, Конвенции ООН по морскому праву, двусторонней договорно-правовой базы», — подчеркнули украинские дипломаты.
При этом в России ситуацию в Керченском проливе назвали провокацией с украинской стороны. Президент России Владимир Путин уверен, что эта провокация была организована самим Петром Порошенко в преддверии выборов.
«Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы после этого воспользоваться этим как предлогом для того, чтобы ввести военное положение в стране. Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение», — подчеркнул российский президент.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам 25-го заседания СМИД ОБСЕ, Милан, 7 декабря 2018 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего, хотел бы еще раз выразить наше искреннее удовлетворение и признательность итальянскому Председательству ОБСЕ, лично Министру иностранных дел Италии Э.Моаверо Миланези, всем его сотрудникам за усилия, которые они прилагали для того, чтобы прошедшее вчера и сегодня ежегодное министерское заседание Организации было плодотворным и успешным.
Мы действительно смогли провести полезный обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам региональной и международной повестки дня. Российская делегация на конкретных примерах выразила нашу обеспокоенность, прямо скажем, нездоровой ситуацией, которая сложилась на пространстве ОБСЕ, в том числе по поводу роста на этом пространстве военно-политической напряженности. Видим, как наши коллеги из Североатлантического альянса проводят курс на «сдерживание» России, наращивают военную активность вблизи наших границ, создают военную инфраструктуру на «восточном фронте», как они это называют, пытаются вместо дипломатии заниматься голословными обвинениями, которые не способствуют диалогу. А ведь только в рамках диалога взаимные озабоченности можно лучше понимать и устранять.
Настораживает и то, что сам термин «международное право» уже все реже используется нашими западными партнерами. Они теперь чаще говорят о «порядке, основанном на правилах» (rules based order). Я не понимаю, в чем отличие этого порядка от международного права, но судя по тому, в каких ситуациях применяется этот термин, наши западные коллеги считают, что международное право – это нечто, требующее универсального согласования, а порядок, основанный на правилах, они выдумывают сами. Это печально. Призываем наших коллег придерживаться всех договоренностей, которые были достигнуты в рамках международно-правовых инструментов.
Вызывает тревогу и попрание языковых, образовательных и других прав нацменьшинств, включая религиозные права, подъем неонацистских сил во многих странах Европы, дискриминация и преследование неугодных СМИ. Надеюсь, вы следите за теми инициативами, которые продвигаются в Европе по поводу отсеивания СМИ, которые не отражают точку зрения мейнстрима. Все это препятствует совместной работе по важнейшим вопросам, которые нас должны объединить. Имею в виду, прежде всего, сопряжение интеграционных процессов на западе и востоке Европы, противодействие транснациональным угрозам – терроризму, наркотрафику, киберпреступности. Идеологизированность подходов, стремление опять внести некие элементы из политики «холодной войны» не позволяют сосредоточиться на совместной, коллективной работе по решению действительно важных проблем по устранению реальных, а не выдуманных угроз и рисков.
К заседанию СМИД Россия подготовила четыре проекта решений по очень важным сюжетам: борьбе с терроризмом, повышению роли ОБСЕ в решении мировой проблемы наркотиков, защите языковых и образовательных прав национальных меньшинств, которые все чаще и чаще не просто ограничиваются, но и ликвидируются, а также по необходимости подтвердить договоренности, которые заключались в рамках ОБСЕ с 1990-х гг. Они требуют обеспечения свободного доступа к информации для медийных структур, общественности и населения. Как я уже упоминал, сейчас такой доступ стараются искусственно регулировать.
К сожалению, ни одно из этих решений не было принято, хотя их актуальность, уверен, ни у кого сомнений не вызывает. Наши инициативы не получили поддержки, потому что их предложила Российская Федерация.
Не было согласовано ни одного документа по военно-политическим аспектам безопасности. Тем не менее, Россия продолжит участвовать в инициированном в прошлом году Германией «структурированном диалоге по вызовам безопасности» при условии, что эти дискуссии будут деловыми. Мы будем рассматривать конкретные факты и не будем заниматься политизированными разговорами. Самое главное – восстановить в Европе в самых разных форматах, в том числе и в ОБСЕ, а прежде всего, в Совете Россия-НАТО конкретные, профессиональные контакты по линии военных. Это важно для того, чтобы лучше понимать намерения друг друга и снижать риск возникновения опасных инцидентов.
Российским приоритетам отвечают договоренности, которые достигаются в ОБСЕ по экономико-экологической тематике. Имею в виду, в частности, развитие человеческого капитала и цифровую экономику.
Отмечаем и ставим это в заслугу итальянскому Председательству, что ОБСЕ повышает внимание к проблематике Средиземноморья. Эта тема была заложена еще в Хельсинкском Заключительном акте (как, по сути дела, четвертая корзина). Дискуссии, которые состоялись по средиземноморским делам, показали общую заинтересованность повышать сотрудничество для борьбы с незаконной миграцией, торговлей людьми, особенно, учитывая проблему детей-эмигрантов, которые оказываются в Европе без своих родителей и без какого-либо сопровождения.
Нас удивило то, что четвертый год подряд не выполняется решение, принятое на СМИД ОБСЕ в Базеле в 2014 г., о необходимости разработать в ОБСЕ две дополнительные декларации – о борьбе с христианофобией и о борьбе с исламофобией вслед за декларацией об антисемитизме. По неким непонятным нам причинам, наши западные партнеры уходят от того, чтобы осудить явления, напрямую затрагивающие интересы христиан и мусульман, которые, к сожалению, продолжают накапливаться. Убеждены, что, по сути дела, провал всех проектов, которые были рассмотрены в рамках гуманитарного измерения ОБСЕ, – следствие глубокого кризиса нашей Организации, которая, как мы неоднократно подчеркивали, нуждается в радикальном реформировании и очищении от различных перекосов и «двойных стандартов».
Рассматривались конфликты на пространстве ОБСЕ. Принято заявление по приднестровскому урегулированию. Оно не является неким прорывом, но хотя бы фиксирует готовность всех участников процесса «5+2» продолжать работать в этом формате. «Тройка» сопредседателей Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (Россия, США и Франция) согласовали и выпустили вместе с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана заявление о наших намерениях и решимости продолжать добиваться урегулирования этого конфликта.
Много говорилось об Украине. Причем это уже стало каким-то ритуалом для наших западных партнеров. Какая бы тема ни обсуждалась, они обязательно должны были упоминуть украинский кризис. Мы не уходим от дискуссии, но призываем всех, вместо голословных требований, адресованных почему-то к России, добиться от Киева выполнения его обязательств по минскому «Комплексу мер», который был принят в феврале 2015 года. Высоко оцениваем ту работу, которую проводит ОБСЕ, координируя переговоры между Киевом и Донбассом в Контактной группе при нашей поддержке, а также деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, которая должна работать на всей территории этой страны. В ее функции входит, в том числе, отслеживание проявлений национализма, радикализма во всех областях Украины. А таких проявлений там становится все больше.
Разумеется, стремились отразить поддержку Минского процесса в итоговых документах заседания СМИД ОБСЕ, но деструктивная позиция Киева, который стремился насытить любой документ абсолютно неприемлемыми и вымышленными идеями, не позволила принять какой-либо документ на эту тему.
Сожалеем, что в очередной раз не удалось принять общеполитическую декларацию – главный итоговый документ, который замышляется каждый год, но последний раз его удалось принять в 2002 году.
В целом, разговор был полезным. Я думаю, для многих становится ясной бесперспективность продолжения конфронтационных подходов. Мне кажется, что все начинают понимать, хотя еще не все начинают об этом говорить, что необходимо вернуться к тем концептуальным рамкам, которые выдвигали лучшие умы Европы многие десятилетия назад – о необходимости формировать общее экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Владивостока, а также пространство, на котором безопасность была бы единой и неделимой. Тем более, эта идея была подтверждена в 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане, где был согласован призыв формировать на пространстве от Ванкувера до Владивостока сообщество равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности, основанной на сотрудничестве. Слова произнесены и закреплены в документе. Надо их выполнять. Россия к этому готова.
Вопрос: Вчера были разговоры о новых санкциях. Хотела бы спросить, считаете ли Вы, что эти санкции действительно станут проблемой для России, будут иметь экономические последствия для Италии, и смогут ли они помочь найти решение?
С.В.Лавров: Наши итальянские коллеги и многие, если не большинство, стран-участниц ОБСЕ в беседах подчеркивают контрпродуктивность санкций, их пагубность, причем для всех, включая тех, кто эти санкции вводит. Но в данной ситуации мы можем только продолжать нашу линию, которая заключается в том, чтобы обезопасить развитие Российской Федерации от любых возможных рецидивов санкционной политики. А если, насколько я знаю, это на самом деле так, – растет понимание пагубности санкций, то, наверное, те, кто инициировал эту спираль, должны ее прекратить и принять соответствующие решения. Повторю, мы к этому будем готовы, ответим взаимностью. Но на данном этапе, пока Евросоюз находится в плену небольшого, но очень агрессивного русофобского меньшинства, мы будем делать все, чтобы сокращать свою зависимость от каких-либо экономических связей, которые могут стать предметом новых санкций со стороны наших западных партнеров.
Вопрос: Председатель объединенного комитета начальников штабов США Дж.Данфорд допустил, что Вашингтон может выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), поскольку Россия, по мнению США, не его соблюдает. Учитывая 60-дневный ультиматум, выдвинутый Вашингтоном, планирует ли Москва какие-либо действия, нацеленные на сохранение этого Договора?
С.В.Лавров: Насчет ДРСМД уже неоднократно высказывался Президент России В.В.Путин, наше Министерство. Мы напоминаем, что США, когда они несколько лет назад начали обвинять нас в нарушении этого Договора, делали это голословно. Из них пришлось буквально «клещами» вытягивать информацию, которая нам позволила бы понять, о чем они говорят и что имеют в виду. В итоге они назвали конкретную ракету – 9М729 – и стали утверждать, что она была испытана в такие-то дни на таком-то полигоне на дальность, запрещенную Договором. Наши данные о том, как эти испытания проходили, говорят об обратном. Она была испытана на дальность, разрешенную Договором, в условиях, которые он предусматривает.
Министры иностранных дел НАТО несколько дней назад на своем заседании поддержали позицию Соединенных Штатов. Была информация о том, что они это сделали после того, как Вашингтон ознакомил их с некими неопровержимыми документами, подтверждающими, что нарушение Договора состоялось. Если это так, то мы таких документов от американцев не получали. Это ровно то, что мы от них просим достаточно давно. Мы по-прежнему готовы к серьезному, профессиональному разговору, а не к ситуации, когда они то и дело взгромождаются на трибуну и на все международное сообщество заявляют такие вещи, которые для начала было бы правильнее, вежливее и корректнее прояснить с другим участником этого Договора.
Что касается Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), Президент России В.В.Путин не раз говорил о том, что мы заинтересованы в том, чтобы начать переговоры о его дальнейшем продлении. Он истекает в 2021 году, времени остается не так много. Это предложение остается в силе.
Вопрос: Заместитель Председателя Еврокомиссии А.Анси призвал европейские страны сплотиться против российской пропаганды, учитывая приближающиеся европейские выборы. С чем связываете очередные нападки на российские СМИ и новые инсинуации по поводу вмешательства в выборы российских «троллей»?
С.В.Лавров: Это тема вечная, неисчерпаемая. Добавить тут нечего. Это из той же оперы, когда нас обвиняют в нарушении ДРСМД, во вмешательстве в выборы, в попытке подчинить кибер-пространство и вообще все медийное пространство своим интересам. Но ни одного факта я до сих пор не видел.
Каждый раз, когда возникает проблема, мы задаем предельно конкретные вопросы. Например, катастрофа малазийского боинга в украинском воздушном пространстве в июле 2014 года. Мы спрашиваем, где данные с украинских радаров? Мы свои данные предоставили. Где записи переговоров украинских диспетчеров? Ответа нет. Где данные с американских спутников, которые точно есть? Ответа снова нет. Вопросы предельно конкретные. Так и в случае с Солсбери, мы спрашиваем, где Скрипали? Это, наверное, не «хайли лайкли». Тут можно ответить, «да» или «нет», живы или нет. Поэтому нам очень трудно – мы в разных категориях разговариваем с нашими так называемыми партнерами.
Вопрос: Вопрос по соотечественникам. Даже на этом Форуме мы видели, что только ленивый не бил Россию, обвиняя нас во всяческих делах. Вместе с тем, наши соотечественники, работающие под кураторством Россотрудничества, занимаются «софт пауеэр», которая уж совсем такая «софт». Это – масленица, выставки, художественные танцы. В то же время в текущих условиях, когда практически идет «холодная война», наверное, есть смысл уделить внимание изменению концепции работы с соотечественниками. Дать им возможность заниматься историко-патриотической работой, борьбой с русофобией и прорывом информационной блокады. Планируется ли что-то в изменение работы с нашими соотечественниками за рубежом?
С.В.Лавров: Не возбраняется любому человеку, организованному в какое-то общество или ассоциацию, или простому индивидууму заниматься вопросами истории и продвигать в обществе, в котором он живет, патриотические идеи, воспитывать детей в таком духе и в целом – молодежь. Мы всячески поддерживаем такие начинания и, если есть необходимость, будем передавать соответствующие материалы и знакомить с архивными документами. Мы этой работой занимаемся.
Конечно, мы не можем командовать общинами наших соотечественников, являющихся гражданами стран, в которых проживают. Это не в ваших интересах. Нас опять будут подозревать Бог знает в чем.
Но Конгресс соотечественников у нас проводится регулярно. Последний состоялся совсем недавно, в конце октября, выступал Президент России В.В.Путин. Там прозвучали все вопросы, о которых Вы говорите. Мы готовы в рамках международного права, законов стран, где наши соотечественники проживают, оказывать им всяческую поддержку.
Вопрос: США на разных уровнях делают различные заявления по будущему Договора о СНВ. Есть ли ощущение, что США уже сейчас пытаются педалировать эту тему, чтобы пойти «на слом»? Есть ли у России «план Б» на случай такого развития событий?
С.В.Лавров: Я видел заявление о том, что если ДРСМД прекратит свое существование, то СНВ-3 будет под большим вопросом. Создается впечатление, что готовится почва, чтобы развалить в итоге и этот документ.
У нас есть предложения, которые мы неоднократно передавали США, в том числе в Хельсинки, когда В.В.Путин встречался с Д.Трампом. Я сам передавал предложение Госсекретарю США М.Помпео. Потом они были продублированы во время августовского приезда помощника Президента США по национальной безопасности Дж.Болтона в Москву и в октябре, когда он еще раз приезжал. Это предложения начать серьезный, честный и профессиональный диалог по вопросам ДРСМД, выполнения Договора о СНВ, и ряд других предложений о том, как мы должны рассматривать проблему в сфере стратегической стабильности. Никакого ответа от американцев не поступало. Мы периодически напоминаем им об этом. У них один ответ: вы должны исправить свои ошибки и устранить нарушения, которые вы допускаете. Но так взрослые люди не разговаривают.
Вопрос: Ранее было заявлено о создании механизма по продвижению переговоров России и Японии по мирному договору. На каком этапе сейчас находится работа? Планируются ли какие-то встречи?
С.В.Лавров: Как объявили Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ в Сингапуре, достигнута договоренность придать дополнительный импульс переговорам о заключении мирного договора на основе Советско-японской декларации 1956 г. В этой декларации сказано, что мирный договор должен быть заключен прежде, чем начнется какой-либо разговор о чем бы ты ни было. Заключение мирного договора означает ни много ни мало признание итогов Второй мировой войны. Мы говорим нашим японским партнерам, что это является абсолютно непреложным первым шагом на всем нашем пути, связанном с мирным договором. Мы ожидаем, что такой шаг будет сделан, иначе нельзя обсуждать что-то другое.
Вопрос: Вчера все мы не раз слышали, что министры иностранных дел призывали Россию освободить украинских моряков и украинские корабли. Готовы ли вы это сделать сейчас?
С.В.Лавров: Они сейчас находятся под следствием. Их посещает наш Уполномоченный по правам человека. К ним обеспечивается консульский доступ. Они чувствуют себя неплохо. Их здоровью ничего не угрожает. Когда закончится следствие, будет суд. Они нарушили международное право и российские законы, незаконно вторглись в территориальные воды России, не покидали эти воды, отказывались отвечать на запросы. Это преступление, которое в любой стране считается таковым. На мексиканско-американской границе просто отдан приказ стрелять на поражение в любого, кто пересечет границу. Мы так не поступали.
Что касается сроков, как только суд завершится, у нас в соответствии с российским законодательством есть разные возможности. Тогда уже можно будет говорить о том, как их судьбу облегчить или договориться о каких-то конкретных шагах. Но это будет сделано только после того, как завершится судебный процесс.
Вопрос: Президент России В.В.Путин сказал, что в России будут выдавать паспорта гражданам Украины в связи со всей этой ситуацией. Значит ли это, что начнется паспортизация жителей Донбасса? Что Вам известно о последних данных по обмену пленными?
С.В.Лавров: Президент В.В.Путин сказал то, что предусмотрено нашим законодательством. У нас есть возможность в облегченном порядке предоставлять гражданство, в том числе украинским гражданам, учитывая, что те, кто хочет получить российское гражданство, по объективным причинам не могут предъявить документ, подтверждающий выход из украинского. Им просто такой документ никто не даст, а если они за ним обратятся, они рискуют оказаться преследуемыми.
Что касается паспортизации, законы не запрещают гражданам, которые живут за пределами соответствующей страны, получать гражданство этого государства. Это происходит в той же Молдавии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. На Украине ведь тоже есть венгерские граждане и россияне с паспортами Российской Федерации. Я здесь не вижу никакой проблемы, никакого «двойного дна».
По обмену пленными год назад был отчасти успешный опыт. Отчасти – именно потому, что произошло неожиданное. Списки были согласованы украинской стороной, Донецком и Луганском. Мы помогали в этом вопросе. Общим числом были выверены десятки и даже сотни фамилий. Они были считаны и перепроверены несколько раз. Когда этих людей привезли в место, где должен был состояться обмен, украинская сторона заявила, что двадцать три человека не могут быть отпущены, потому что они включены в этот список по ошибке. Такая нечистоплотность не очень помогает продолжению разговоров об обмене. Хотя мы эти вопросы ставим. Мы были инициаторами того, чтобы записать в Минских договоренностях пункт, который призывает обменять «всех на всех». Мы по-прежнему за это выступаем. Просто украинская сторона, когда начинаются конкретные согласования списков, постоянно пытается включать в них лиц, которые не имеют отношения к событиям в Донбассе. А именно эти лица, которые участвовали в событиях в Донбассе, имеются в виду, когда мы призываем обменять «всех на всех», как договорились.
Вопрос: Можно ли ввести безвизовый режим для членов семей россиян, которые живут в Европе и, в частности, в Италии?
Итальянские мужья в последние годы не дают разрешения на приобретение детьми, рождёнными от русских жён, итальянского гражданства. Можно ли упростить оформление российского гражданства таким детям?
Ведётся ли работа по разрешению использовать водительские удостоверения российского образца на территории Италии, как это было сделано с дипломами об образовании?
С.В.Лавров: Я за то, чтобы предоставлять российское гражданство детям от смешанных браков, если об этом просит один родитель, в данном случае – мать. Я знаю, что сейчас это не практикуется. Мы предложили внести такие уточнения в нашу практику. Надеюсь, что они будут реализованы.
Что касается введения безвизового режима для родственников гражданина России, то это нужно делать. Мы этим обязательно позанимаемся, но самый простой способ в данной ситуации – получить для них российское гражданство. Ближайший родственник имеет право получить гражданство в облегчённом порядке. Но мы посмотрим, как можно распространить безвизовую практику на ближайших родственников гражданина Российской Федерации.
Относительно водительских прав считаю, что необходимо заключать межправительственное соглашение. Мы сейчас готовим такой многосторонний договор в рамках Евразийского экономического союза. Если это будет предложено нашими партнерами, мы откликнемся конструктивно и будем готовы рассмотреть такой вариант.
Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини сказала, что вчера во время двусторонней встречи у вас были очень хорошие переговоры. Но она также заявила, что ваше вторжение в Крым было незаконным. Как Вы оцениваете вчерашние переговоры с Ф.Могерини?
После саммита НАТО в Брюсселе звучали заявления относительно ДРСМД, указывающие на наличие новых разработок, которые ставят под вопрос безопасность Евроатлантики. Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: Я уже дал свои комментарии относительно ДРСМД. Мои вчерашние собеседники, включая Министра иностранных дел Германии Х.Мааса, выражали обеспокоенность этой ситуацией. Если они обеспокоены, то должны воздействовать на своего союзника – США, с тем, чтобы американцы все-таки сели за стол переговоров и стали разговаривать предметно, а не голословно обвинять нас через океан. Мы к такому разговору готовы и предложили рассмотреть проблему ДРСМД в Совете «Россия-НАТО». Но это, как оказалось, не подходит нашим натовским коллегам, которые полностью перекрыли все каналы общения между военными России и НАТО. На такой позиции очень трудно удержаться, если хочешь, чтобы тебя понимали.
Что касается Украины, Крыма, аннексии, оккупации и так далее, то мне нет нужды высказывать оценки, потому что есть факты. Факты заключаются в том, что Запад поддержал государственный переворот в феврале 2014 г. Германия, Франция и Польша за сутки до этого переворота своими подписями гарантировали соглашение между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Они оказались недоговороспособными. Этим государственным переворотом их унизили. Вместо предусмотренного соглашением «правительства национального единства» эти путчисты объявили о создании «правительства победителей». На наши обращения в Берлин, Париж и Варшаву о том, что они гарантировали договоренность, которая предполагала создание правительства национального единства и проведение ранних выборов, с указанием на необходимость призвать к порядку путчистов, которые наплевали на их гарантии, нам ничего толком не сказали. Первым актом, который эти путчисты приняли после незаконного захвата власти, была ликвидация закона, который предоставлял льготы для русскоязычных граждан Украины. Лицо этой власти было понятно с первых же дней. Через двое суток после переворота один из тех, кто командовал насилием во время митингов на центральной площади Киева, руководитель неонацистской организации «Правый сектор», который сейчас является депутатом Верховной Рады, Д.Ярош заявил, что русским в Крыму делать нечего. Русский никогда не будет понимать украинцев и чтить украинских героев, имея в виду тех, кто был коллаборационистом и сотрудничал с нацистами в годы Второй мировой войны. Поэтому, продолжал Д.Ярош, русский должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Вот, что послужило началом тех процессов, которые привели к референдуму в Крыму и решению крымчан воссоединиться с Российской Федерацией. Не надо об этом забывать.
Когда я напоминаю об этом нашим коллегам, в том числе участникам тех событий, которые ставили свои подписи как гарантию реализации Соглашения об урегулировании политического кризиса на Украине от 21 февраля 2014 г., они говорят, что это уже произошло и сейчас нужно что-то делать. Предлагают нам сделать первый шаг. Нам не надо делать первый шаг, а надо выполнять Минские договоренности.
Как в 2014 г. наши западные коллеги «проглотили» произошедший на Украине антиконституционный вооруженный госпереворот, так с тех пор они не могут призвать эту власть к ответу, хотя уже давно поняли, с кем имеют дело. Единожды сказав, что это демократы, наши партнеры уже не могут начать публично их критиковать. В этом и беда.
Президент П.А.Порошенко и его режим пользуются полной безнаказанностью и устраивают провокации наподобие той, что произошла на входе в Керченский пролив из Черного моря.
Буквально через сутки после этой очевидной провокации на одном из катеров, как вы знаете (об этом говорил Президент России В.В.Путин), нашли текст приказа, который эти люди получили от своего командования. В нем было сказано, что надо скрытно, не запрашивая российские власти, пройти через Керченский пролив в Азовское море. Подчеркну: скрытно. Хотя за полтора месяца до этого такие же военные катера пришли и строго выполнили все правила прохода через Керченский пролив: встали на якорь, запросили услуги лоцмана, которые были им предоставлены. Их провели через пролив, и они пошли по Азовскому морю к своим портам. Почему в этот раз они не сделали так же? Ответ только один: они хотели спровоцировать скандал.
Через сутки после этого Президент Украины П.А.Порошенко объявляет военное положение, а еще через три дня американцы заявляют, что им необходимо нарастить свое военное присутствие в Черном море. Как по заказу: произошел инцидент, раздули скандал, тут же ввели военное положение, которое будет использовано для того, чтобы укрепить пока абсолютно несерьезные надежды действующего Президента Украины перед очередными выборами. Тут же появляются инициативы, которые идут в русле намерений США наращивать свое военное присутствие вблизи наших берегов. Если следовать логике «кому это выгодно?», то делайте выводы сами.
Вопрос: Немецкие СМИ сегодня пишут, что глава МИД ФРГ Х.Маас предлагает расширить деятельность миссии ОБСЕ на Азовское море, в том числе из-за инцидента в Керченском проливе. Эта идея будет обсуждаться на предстоящей встрече представителей стран «нормандской четверки» 11 декабря этого года. Обсуждался ли этот вопрос с Вами вчера на двусторонней встрече? Как мы относимся к подобной идее?
С.В.Лавров: Да, Министр иностранных дел Германии Х.Маас ставил этот вопрос на нашей вчерашней встрече, высказывал ряд других идей. Я ему объяснил бесперспективность подобных инициатив.
Конечно, никто не запретит обсуждать это и 11 декабря, и в любой другой день, но ОБСЕ имеет конкретный мандат, который распространяется на всю сухопутную территорию Украины. В нем даже перечислены области, в которых есть представительство Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Никаких наблюдений и посредников не требуется ни в Азовском море, ни в Керченском проливе. Требуется строго выполнять правила безопасности при прохождении Керченского пролива, как, еще раз подчеркну, это сделали военно-морские катера Украины в сентябре и как они решили не делать 26 ноября. Конечно, нужно строго соблюдать и уважать территориальную целостность Российской Федерации, не нарушать наших законов.
Вопрос: Как Россия относится к задержанию дочери главы китайской компании «Хуавей»?
С.В.Лавров: Считаю, что это – еще одно проявление той линии, которая вызывает неприятие у подавляющего большинства нормальных стран и людей: линии на экстерриториальное применение своих национальных законов.
Как я понимаю, ее задержали в Канаде по американскому запросу в связи с тем, что эта компания ведет бизнес в Иране. Это запрещено американским законом. Причем здесь Китай? Причем здесь компания «Хуавей»? Это очень аррогантная, великодержавная политика, которую никто не принимает. Она уже вызывает отторжение даже у ближайших союзников США. Надо с этим заканчивать.
Вопрос: Туркменистан преследует граждан, которые имеют двойное гражданство, создавая им всяческие препятствия при выезде из страны, получении внутреннего паспорта гражданина Туркменистана. Можно ли им помочь? Очень много граждан, которые хотят покинуть Туркменистан и переехать в Россию. Можно ли упросить получение статуса переселенца?
С.В.Лавров: Что касается проблемы двойного гражданства, то после того, как наше Соглашение о двойном гражданстве было денонсировано, мы с туркменскими коллегами занимаемся этим вопросом на регулярной основе. Как я понимаю, речь идет о достаточно небольшой группе лиц, которые не успели решить свои вопросы до денонсации Соглашения. Туркменские партнеры заверили нас на самом высоком уровне, что они эти вопросы решат.
В ближайшее время ожидаем конкретных сведений на этот счет.
Вопрос: Есть информация о том, что Вашего коллегу, бывшего Министра иностранных дел Туркменистана Б.Шихмурадова лишили гражданства Туркменистана, как и ряд других людей, которые были обвинены в «террористическом акте». У них осталось только российское гражданство. Можно ли повлиять на власти Туркменистана, чтобы они дали конкретный ответ, живы эти люди или нет?
С.В.Лавров: Я не слышал о том, что Б.Шихмурадова лишили гражданства, но я наведу справки и уточню.

Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в России Ли Хуэй: Идея человеческого сообщества с единой судьбой осветит мир!
Мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш - вот тренды эпохи
«Человечество живет в одной единой глобальной «деревне», в одном едином месте и периоде, где сливаются воедино история и реальность. Все явственнее проявляется существование сообщества с единой судьбой, где все мы взаимосвязаны: ты видишь в себе меня, а я вижу в себе тебя. Мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш — вот тренды эпохи. Перед лицом глубоких изменений в международной обстановке и с учетом объективной потребности в том, чтобы все мировое сообщество объединило усилия, все страны мира должны содействовать формированию международных отношений нового типа, ядром которых выступают сотрудничество и взаимный выигрыш. Все народы мира должны совместно отстаивать мир во всем мире и стимулировать общее развитие».
Председатель КНР Си Цзиньпин во время выступления в Московском институте международных отношений в марте 2013 года представил две исключительно важные концепции — «сообщество с единой судьбой» и «международные отношения нового типа» — и предложил «план Китая» и «китайскую мудрость», для того чтобы разрешить множество проблем и вызовов, с которыми в настоящее время сталкивается международное сообщество. В дальнейшем Си Цзиньпин многократно на различных площадках, как в Китае, так и за пределами Китая, подробно раскрыл эти важные концепции, параллельно обогащая их содержание с учетом двусторонних, региональных и глобальных аспектов.
В 2017 году концепция человеческого сообщества с единой судьбой была вписана в резолюции Комиссии социального развития ООН, Совета Безопасности ООН и Совета по правам человека ООН. На 19-м Всекитайском съезде КПК идея формирования человеческого сообщества с единой судьбой была включена в Устав Коммунистической партии Китая. На первой сессии ВСНП 13-го созыва было принято решение о включении формулировки «содействие формированию человеческого сообщества с единой судьбой» в Конституцию КНР.
I. Основное содержание формирования человеческого сообщества с единой судьбой
В докладе на 19-м съезде КПК председатель КНР Си Цзиньпин сказал: «Мы призываем народы всех стран общими усилиями строить человеческое сообщество с единой судьбой, создавать чистый и прекрасный мир, где царят долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность. Мы должны уважать друг друга, проводить равноправные консультации, решительно отказаться от менталитета холодной войны и политики силы. К межгосударственным отношениям следует применить новые подходы, исходящие из диалога и партнерства, а не конфронтации и блокового мышления. Споры и разногласия должны решаться путем диалога и консультаций. При противостоянии традиционным и нетрадиционным угрозам безопасности следует действовать, учитывая и то и другое, необходимо выступать против терроризма во всех его формах. Помогая друг другу в общем деле, необходимо стимулировать либерализацию и упрощение процедур в области торговли и инвестиций, содействовать развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша. Следует уважать многообразие мировых цивилизаций. Необходимо, чтобы совместное существование различных цивилизаций, их взаимные обмены и учеба перевесили чувство превосходства одной цивилизации над другой, взаимное отчуждение и столкновение. Необходимо дружелюбно относиться к окружающей среде, совместными усилиями реагировать на климатические изменения, эффективно оберегать общий очаг человечества — планету Земля». «Построение человеческого сообщества с единой судьбой» выбрано в качестве базовой стратегии отстаивания и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху с целью продвижения идей мира, развития, сотрудничества и общего выигрыша, которые помогают преодолеть отчужденность, распри и конфликты между разными странами, народами и религиями. Эта стратегия делает акцент на взаимной помощи и поддержке, общности этических норм и интересов, совместном преодолении невзгод, принятии общей судьбы. Она отдает дань уважения многообразию мировых цивилизаций и культур, нацелена на коллективное созидание чистого и прекрасного мира, где царят долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность. Все это перекликается с заявленными ООН высокими целями мира, развития, беспристрастности, справедливости, демократии и свободы и вместе с тем еще более приближено к нынешним реалиям международных отношений.
Основные идеи построения человеческого сообщества с единой судьбой содержат совершенно новую концепцию мирового развития. Это система глобальных ценностей, которая включает: основанное на равноправии и взаимном доверии понимание международной власти; основанное на синтезе этических норм и интересов понимание общности этических норм и интересов; основанное на инклюзивности и взаимном обучении новое понимание цивилизаций; основанное на партнерстве, а не блоковом мышлении новое понимание безопасности; основанное на экологии и здоровом образе жизни понимание устойчивого развития; основанное на продвижении справедливого и рационального развития международного порядка и международной системы понимание глобального управления. Внимание здесь сосредоточено на коллективных, интегральных и долгосрочных интересах народов мира. То есть человеческое сообщество с единой судьбой в данном случае имеет стратегический смысл, который можно выразить словами: «Находясь внутри своей страны, следует держать в поле зрения весь мир». Следуя интересам своей страны, необходимо учитывать закономерную озабоченность других стран; добиваясь собственного развития, необходимо стимулировать коллективное развитие всех.
II. Исторический фон формирования человеческого сообщества с единой судьбой
Международная ситуация, корни которой лежат в эпохе глобализации. Мир сегодня вошел в период большого развития, больших перемен, большой перенастройки, система международных отношений и мировой порядок претерпевают коренные изменения. По мере углубления и развития многополярности, глобализации экономики, информатизации общества, культурного разнообразия на путь ускоренного развития встало множество развивающихся стран и нарождающихся рынков, в различных регионах мира постепенно формируются многочисленные центры развития, уже не повернуть вспять тенденцию мирного развития. С каждым днем углубляется взаимосвязанность и взаимозависимость всех стран, все меньше остается возможностей для изолированного развития государства, а тенденция к взаимовыгодному сотрудничеству и совместному развитию становится все более очевидной. Одновременно с этим многие трудности превращаются в неизбежные для всех государств и требующие совместных усилий проблемы: загрязнение окружающей среды, продовольственные кризисы, нехватка природных ресурсов, изменение климата, сетевая безопасность, эпидемии опасных заболеваний, терроризм, транснациональная преступность и многое другое. Ни одно государство не может оставаться в стороне и заботиться лишь о собственном благополучии. Естественным выходом должно стать гармоничное сосуществование и сплоченность.
Китайская цивилизация, основанная на открытости и инклюзивности. Для традиционной культуры Китая характерно стремиться к единству, даже имея различия, придерживаться принципа достижения согласия при наличии разногласий, воспринимать весь мир как одну семью, и таким образом целью становится равноправное сотрудничество и совместный прогресс для общего процветания самых разных стран, регионов и культур. В китайской культуре существуют лишь традиции «добрых отношений с соседями», «согласия при наличии разногласий» и исторически нет места для агрессии против других народов и претензий на мировое господство. Китай не стремится доминировать в мире и не приемлет логику «гегемонии сильного». Есть древнее выражение: «Один цветок весны не делает, весна приходит, когда распускаются все цветы». В этом заключается концепция развития Китая и те надежды, которые Китай возлагает на мир. Важная инициатива формирования человеческого сообщества с единой судьбой призвана наладить отношения между всеми столь различными культурами мира, руководствуясь постулатом китайской философии, гласящим: «Все принципы осуществляются вместе и не вступают в противоречие друг с другом».
Обязанность и ответственность, которые Китаю необходимо взять на себя. По мере непрерывного роста общей мощи Китая его международное положение постепенно становится выше, и Китаю необходимо недвусмысленно разъяснить миру собственный образ действий, в то время как мир ожидает, что Китай будет исполнять роль крупной державы. Хотя Китай и является крупнейшей развивающейся страной, по размеру ВВП на душу населения он занимает лишь 70-е место в мире. Будучи постоянным членом Совета Безопасности ООН и второй по величине экономикой мира, Китай намерен брать на себя ответственность в международных делах, соразмерную своему положению, намерен вносить надлежащий вклад в мирное и гармоничное развитие мирового сообщества.
Председатель КНР Си Цзиньпин, выдвигая инициативу формирования человеческого сообщества единой судьбы, предложил сразу с пяти позиций — политики, безопасности, экономики, культуры и экологии — продвигать построение чистого и прекрасного мирового сообщества, в котором будут сохраняться прочный мир и всеобщая безопасность, общее процветание, открытость и терпимость. Это инициатива, которая соответствует ходу исторического развития, отвечает требованиям эпохи, и это тот тщательно продуманный вариант развития, который Китай готов предложить миру.
III. Эпохальный смысл формирования человеческого сообщества с единой судьбой
Си Цзиньпин, выступая на 19-м съезде КПК, отметил, что «Китай будет продолжать выполнять роль ответственной крупной державы, активно участвовать в реформировании и отстаивании системы глобального управления, постоянно внося китайскую мудрость и силу в этот процесс». Иными словами, народ КНР надеется на благосостояние не только для себя, но и для народов всех других стран.
Во-первых, концепция формирования человеческого сообщества с единой судьбой представляет собой план и мудрость, которые Китай предлагает для обеспечения экологической среды и гармоничного развития во всем мире. «Человеческое сообщество с единой судьбой» в первую очередь представляет собой сообщество, в котором подчеркивается значение общей жизни и экологической среды. Такие нарастающие день изо дня явления, как глобальное потепление и загрязнение окружающей среды, выступают сигналом для нас. Ни одна страна не будет спасена в случае окончательного крушения нашей экосистемы. Несмотря на огромное давление в сфере развития, Китай по своей инициативе берет на себя ответственность и включил «экологичность» как базовую категорию в пять основных концепций развития, тем самым обозначая ее как важный показатель в социально-экономическом развитии. Кроме того, Китай продвигает трансформацию и модернизацию структуры экономики, а также инновации и экологичные научные дисциплины и технологии, активно претворяя в жизнь такие проекты международного сотрудничества, как Парижское соглашение.
Как развивающаяся страна с самым большим населением в мире Китай отстаивает долгосрочные стабильность, процветание и развитие, социальный прогресс. Это само по себе уже является наиболее значительным вкладом Китая в дело международного мира. Одновременно Китай, в отличие от стран, которые придерживаются политики грубой силы, гегемонизма и унилатерализма, делает упор на следование по пути мирного развития, на разрешение спорных вопросов на основе принципов взаимоуважения, равноправия, взаимной выгоды, сотрудничества и взаимного выигрыша, на широкое участие в региональном сотрудничестве и глобальных делах. Китай выступает как гарант обеспечения мира и стабильности во всем мире.
Развитие Китая происходит не в отрыве от всего мира, в равной мере процветание всего мира предполагает участие Китая. В связи с этим Китай активно продвигает инициативу «Один пояс и один путь», участвует в миротворческих миссиях и поддерживает процесс строительства Африки. Представления о совместном обсуждении, совместном создании и совместном пользовании инкорпорированы в практические действия Китая и позволяют всему миру получать пользу от плодов развития Китая. В формировании международных отношений нового типа и реформировании системы глобального управления ключевую роль играют крупные державы. Последние должны уважать интересы и учитывать вызывающие беспокойство различных сторон важные проблемы, управлять противоречиями и разногласиями, направлять усилия на формирование новых отношений, где нет места столкновениям и антагонизму, где превалируют взаимное уважение, сотрудничество и взаимный выигрыш.
В сфере экономики следует развивать здоровую экономическую глобализацию, противодействовать реакционному тренду на антиглобализацию, избегать несправедливых торговых войн, продвигать формирование экономической глобализации, которая характеризуется открытостью, инклюзивностью, общей пользой, равновесием и взаимным выигрышем. В сфере политики необходимо прилагать усилия в решении таких неотложных проблем, как терроризм, ситуация с беженцами и вооруженные конфликты, активно способствовать процессам примирения и переговоров, уважать ведущую роль ООН в качестве посредника. В сфере культуры важно делать упор на максимальную инклюзивность и терпимость. Различные цивилизации должны проводить обмены на равных началах и совместно стимулировать прогресс.
IV. Основные направления формирования человеческого сообщества с единой судьбой
Устойчивый мир без войн. Мир — важнейший маркер прогресса человеческой цивилизации, важнейшая потребность людей всех стран на протяжении тысячелетий. Без мира невозможны развитие, сотрудничество, процветание. Для построения сообщества, в котором сохраняется продолжительный мир, ключевым является установление между государствами партнерских отношений, основанных на равноправии и взаимной поддержке, взаимной готовности к диалогу и пониманию. Столкнувшись с разногласиями, страны мира должны, исходя из принципов равноправия, искать потенциальные общие интересы. На основе взаимного уважения и поиска общего, несмотря на разногласия, выбирать пути общения ради сглаживания противоречий. Избрав целью взаимовыигрышное сотрудничество, превращать конфронтацию в дружеское партнерство, совместно защищать мир, стабильность и развитие на глобальном и региональном уровнях.
Всеобщая безопасность. Традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности тесно переплетены, на первое место выходят взаимосвязанность, транснациональность и многообразие угроз, которые с каждым днем ставят все большие вызовы перед человечеством. Ни одно государство не может обеспечить себе абсолютную безопасность, опираясь лишь на собственные силы, и ни одно государство не может построить свою стабильность на чужой нестабильности. Китай ставит во главу угла обеспечение долгосрочной безопасности путем демократизации международных отношений, противодействия гегемонизму и политике грубой силы. Необходимо противодействовать попыткам построить собственную безопасность на фундаменте угроз и нарушения безопасности других стран. Китай за осуществление совместного управления путем поддержки реформ и инноваций, беспристрастное и справедливое ведение дел путем отстаивания верховенства закона.
Общее процветание. В последние годы, несмотря на подъем идейного течения антиглобализма и противоречащую международным интересам торговую войну, развязанную Дональдом Трампом с нарушением принципов международной торговли ради торжества унилатерализма и протекционизма, Китай упорно придерживается пути реформ и открытости, выступая в роли ответственной державы. Инициатива «Один пояс и один путь» — это важнейшее общее благо, предложенное Китаем на основе концепции «человеческого сообщества единой судьбы». За последние пять лет Китай создал 75 зарубежных зон торгового сотрудничества в более чем 20 странах, лежащих вдоль «Одного пояса и одного пути», общий объем инвестиций превысил 27 млрд долларов США; это принесло принимающим государствам более 2 млрд долларов США в виде налогов, а населению — 244 тысячи рабочих мест, что способствовало значительному развитию и процветанию региональных экономик.
Открытость и толерантность. Древнее китайское изречение гласит: «Из троих идущих обязательно найдется один, у которого можно чему-нибудь научиться». Сутью культуры многонационального Китая стал принцип «океан вмещает сотни рек, широкая душа вмещает многое; достигать согласия, несмотря на разногласия, собрав всё и вся». Подход Китая — это изучение и заимствование опыта, активное принятие квинтэссенции мировой цивилизации при полном уважении к разнообразию культур, поиск точек соприкосновения вопреки расхождениям, заимствование достоинств для восполнения недостатков. Лишь таким образом Китай может построить социализм с китайской спецификой и добиться мирного развития страны. Построение «человеческого сообщества с единой судьбой», к которому мы стремимся, — это формирование цивилизованного взгляда, в основе которого равноправие, взаимное познание, диалог и толерантность, преодоление цивилизационных преград путем обменов, преодоление цивилизационных конфликтов путем взаимного познания, преодоление незаслуженного превосходства путем сосуществования культур.
Чистый и прекрасный мир. Китай придает огромное значение повышению экологической культуры внутри страны и одновременно активно участвует в международном сотрудничестве по вопросам изменения климата: строго соблюдает принципы Рамочной конвенции ООН об изменении климата, исполняет условия Парижского соглашения по климату, тщательно выполняет требования Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Китай создал Фонд сотрудничества Юг-Юг по климатическим изменениям в размере 20 млрд юаней, выпустил Руководящие замечания по развитию зеленого строительства «Одного пояса и одного пути». Лишь совместными усилиями, твердо придерживаясь принципов «зеленого», низкоуглеродного, рециркуляционного устойчивого развития, международное сообщество может прийти к чистому и прекрасному миру; лишь в таком мире возможно процветание человеческой цивилизации.
«Роснефть» укрепляет восточный энергетический мост
Захар Антонов
Первый Российско-китайский энергетический форум показал пример делового сотрудничества в эпоху торговых войн
В Пекине состоялся первый Российско-китайский энергетический бизнес-форум, открывший новую главу в отношениях между двумя странами. С ключевым докладом на новой деловой площадке выступил глава «Роснефти» Игорь Сечин.
На прошлой неделе в столице Китайской Народной Республики Пекине состоялось знаменательное событие — прошел первый Российско-китайский энергетический бизнес-форум. Мероприятие организовано в соответствии с договоренностями президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. В июне 2018 года главы государств приняли решение создать площадку для диалога, которая позволит расширить сотрудничество двух стран и найти новые направления для взаимных инвестиций и запуска перспективных проектов в сфере энергетики.
Форум вполне оправдал возложенные на него ожидания. Мероприятие посетили делегации России и КНР, включающие не только бизнесменов, но и представителей власти, на полях форума состоялось большое количество двусторонних встреч, было подписано множество соглашений. При этом экспертное сообщество уже успело отметить важность мероприятия, которое на практике сумело доказать свою значимость и открыло новые возможности для укрепления и развития партнерства между двумя странами в области энергетики.
Форум бизнеса и политики
В работе Российско-китайского энергетического бизнес-форума приняли участие представители около 90 компаний энергетического, финансового и IT-секторов, политические и общественные деятели, дипломаты и авторитетные эксперты двух стран. Российскую делегацию представляли главный исполнительный директор «Роснефти», ответственный секретарь Комиссии при президенте РФ по вопросам развития ТЭК и экологической безопасности Игорь Сечин, президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев, председатель правления ПАО «Интер РАО» Борис Ковальчук, гендиректор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов, председатель правления АО «Газпромбанк» Андрей Акимов, заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Александр Медведев и другие авторитетные представители энергетического бизнеса.
В деловой программе форума также участвовали глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин, посол России в КНР Андрей Денисов, спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в области электроэнергетики Сергей Шматко, замглавы Минэкономразвития Сергей Горьков, замглавы Минэнерго Анатолий Яновский, замглавы Минпромторга Василий Осьмаков.
Китайскую делегацию возглавил первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн. Кроме того, площадку форума посетили председатель совета директоров CNPC Ван Илинь, руководитель Гос-энергоуправления страны Чжан Цзяньхуа, заместитель министра иностранных дел КНР Ли Юйчэн, вице-президент Alibaba Лю Сун и другие.
Мероприятие позволило собрать вместе руководителей крупнейших компаний отрасли и основных лиц, принимающих решение по развитию энергетики в России и Китае. В своем приветственном слове для участников форума Игорь Сечин отметил, что «в зале присутствуют руководители компаний, суммарная капитализация которых составляет около 2 трлн долларов». Таким образом, столь высокий уровень представительства стал наглядным подтверждением заинтересованности бизнеса двух стран в укреплении энергетического диалога и реализации крупных совместных взаимовыгодных проектов.
Энергетический диалог
Открыл форум первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн, который зачитал приветствие Си Цзиньпина. По словам китайского лидера, Россия и Китай в последние годы достигли плодотворных результатов в энергетической сфере и это содействовало социально-экономическому развитию стран.
«Китайская сторона готова вместе с российской работать над тем, чтобы китайско-российское энергетическое сотрудничество вышло на новый уровень развития», — говорилось в обращении председателя КНР.
«В настоящее время российско-китайские отношения всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества сохраняют высокую динамику. Многопрофильное взаимодействие между нашими странами непрерывно укрепляется. За последние годы в двустороннем энергетическом сотрудничестве достигнуты позитивные результаты, что сыграло положительную роль в социально-экономическом развитии наших государств», — подчеркивается в обращении Си Цзиньпина.
В своем выступлении первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн отметил, что на фоне обострения политики односторонних действий и торгового протекционизма «укрепление российско-китайского энергетического сотрудничества имеет чрезвычайно важное значение для совместного обеспечения энергетической безопасности и формирования мировой экономики открытого типа».
По его словам, в мировой энергетической сфере в настоящее время стоят новые вызовы и предстоит пройти нелегкий путь к осуществлению общедоступности устойчивой энергии. «Россия и Китай как влиятельные державы мира несут на себе важную миссию по совместному обеспечению глобальной безопасности и содействию устойчивого развития энергоресурсов в мире через сотрудничество», — отметил первый вице-премьер Госсовета.
Он назвал энергетический диалог «наиболее продуктивной сферой в практическом сотрудничестве России и Китая» и подчеркнул необходимость создания благоприятного делового климата и полномасштабного финансового сопровождения крупных совместных энергетических проектов. «Наше сотрудничество развивается быстрыми темпами. И роль Российско-китайского бизнес-форума в презентации проектов, развитии и установлении новых контактов очень велика», — подчеркнул Хань Чжэн.
Ван Илинь, глава китайской CNPC, одной из крупнейших нефтегазовых компаний мира, в своем выступлении подчеркнул высокий уровень взаимодополняемости России и Китая в сфере энергоресурсов. «Мы будем придерживаться принципов взаимной выгоды и совместного развития. Одновременно мы стремимся наращивать взаимодействие с нашими российскими партнерами в сфере инноваций, создании новых моделей бизнеса и расширения отраслей сотрудничества, повышения его уровня», — заявил Ван Илинь.
Он отметил, что компания CNPC и ее российские партнеры «активно ведут интегрированное сотрудничество в нефтегазовой сфере, продвигают взаимное изучение имеющихся отраслевых стандартов, стремятся совместными усилиями обеспечить прорыв в производстве оборудования, а также инжинирингового обслуживания для проектов в рамках сопряжения «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС, чтобы таким образом упрочить основу сотрудничества Китая и России».
Второе дыхание
Подробнее о состоянии российско-китайских торгово-экономических отношений и перспективах их развития рассказал глава «Роснефти» Игорь Сечин, который с трибуны форума зачитал послание президента России Владимира Путина, а также обратился к участникам с приветственным словом.
Владимир Путин считает, что отношения между РФ и КНР находятся на подъеме. «Важной составляющей этих отношений является энергетическое сотрудничество, получившее за последнее время значительное развитие. Область взаимных интересов российских и китайских энергетических компаний весьма широка. Это в полной мере подтверждает насыщенная и разнообразная повестка дня форума, которая включает вопросы, касающиеся взаимодействия в нефтегазовой и угольной отраслях, в электроэнергетике, в сфере инвестиций, научно-технических разработок, а также охраны окружающей среды», — подчеркивалось в приветствии президента России.
В своем выступлении Игорь Сечин рассказал, когда появилась идея проведения Российско-китайского энергетического форума. По его словам, инициатором этого мероприятия еще в 2007 году стал нынешний заместитель председателя КНР Ван Цишань, в то время курировавший внешнеэкономические связи своей страны.
Отношения двух стран в этот период стали активно развиваться, товарооборот с тех пор увеличился более чем в 2,5 раза. Если в 2007 году он составлял менее 40 млрд долларов, то по итогам 2018 года показатель ожидается уже в районе 110 млрд долларов. Причем за это время экспорт топливно-энергетической продукции из России в Китай вырос в три раза и наша страна стала крупнейшим поставщиком энергоресурсов в Поднебесную. За последние 10 лет в адрес китайских потребителей было направлено более 300 млн тонн нефти, 55 млн тонн нефтепродуктов, 150 млн тонн угля и 20 млрд киловатт-часов электроэнергии.
По словам Сечина, большой вклад в рост сотрудничества внесла «Роснефть», которая совместно с CNPC реализует беспрецедентный по масштабам многолетний контракт на поставку 325 млн тонн нефти в Китай. В свое время эксперты назвали эту договоренность «сделкой века». «В прошлом году «Роснефть» поставила около 40 млн тонн нефти, тем самым обеспечив около 6,5% общей потребности КНР в сырье. Компания осознает свою ведущую роль и ответственность в обеспечении энергетической безопасности Китая», — заявил Сечин.
В рамках долгосрочных контрактов компания уже поставила в Китай более 186 млн тонн нефти на сумму более 95 млрд долларов. С учетом взаимного товарооборота по уже заключенным контрактам суммарный объем сотрудничества «Роснефти» с китайскими партнерами до 2035 года составит более 500 млрд долларов. Кроме того, компания совместно с CNPC реализует проект по строительству НПЗ мощностью 16 млн тонн в год в китайском городе Тяньцзине.
Кроме того, для обеспечения бесперебойных поставок нефти была создана уникальная трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), которая стала прообразом планируемых масштабных инфраструктурных проектов в рамках инициативы «Один пояс и один путь».
Российско-китайское энергетическое сотрудничество охватило и газовую сферу: успешно осуществляются поставки сжиженного природного газа с месторождений Ямала, идет строительство газопровода «Сила Сибири», начато сооружение крупнейшего приграничного газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса. Есть успехи в угледобыче, атомной энергетике и смежных отраслях. В настоящее время успешно работают блоки № 1 и № 2 Тяньваньской АЭС, идет строительство третьего и четвертого энергоблоков, подписаны соглашения по строительству седьмого и восьмого блоков.
Россия также является одним из крупнейших поставщиков угля в КНР с долей импорта более 10%. В 2017 году экспорт российского угля в Поднебесную составил 25,6 млн тонн, и в ближайшие годы ожидается увеличение объемов поставок. Для этого планируется существенно расширить транспортные возможности железнодорожной инфраструктуры. Проект предполагает реконструкцию и строительство новых станций, прокладку дополнительных железнодорожных путей, возведение моста через Амур — Нижнеленинское — Тунцзян.
По словам Сечина, инвестиционная емкость реализованных и реализующихся энергетических проектов на востоке России с целевым рынком сбыта в Китае составляет порядка 100 млрд долларов.
Итогом всех проектов в энергетике стало расширение связей в других отраслях. Так, российский бизнес стал активнее закупать машины и оборудование китайского производства, привлекать китайские строительные и сервисные организации, стали более востребованы услуги китайских банков. Кроме того, появилась возможность выстраивать вертикально интегрированные цепочки, и стали вырисовываться перспективы работы сообща на рынке третьих стран.
При этом потенциал российско-китайского сотрудничества в ТЭК далеко не исчерпан, считает Сечин. Он напомнил, что лидеры двух стран поставили задачу довести товарооборот до 200 млрд долларов. Как раз для достижения этой цели Ван Цишань и предложил создать Российско-китайский энергетический бизнес-форум, а идея была поддержана главами государств. «Регулярное проведение энергетических бизнес-форумов должно помочь экономическим отношениям наших стран обрести второе дыхание», — заявил Игорь Сечин.
Новые точки роста
Глава крупнейшей в мире публичной нефтяной компании выделил направления сотрудничества двух стран на ближайшую перспективу. По его мнению, двум странам необходимо работать в русле программы «Один пояс и один путь», сформулированной главой КНР Си Цзиньпином.
Стратегия, принятая в 2013 году, направлена на создание инфраструктуры и налаживание взаимосвязей между странами Евразии. Она включает в себя два ключевых направления развития — экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь. Таким образом, речь идет о создании торгового коридора для прямых поставок товаров с Востока на Запад на льготных условиях.
Второе направление связано с существенным расширением энергомоста «Россия — Китай», который сформирован нефтепроводом ВСТО и поставками нефти из Восточной Сибири. «Сейчас эти возможности расширяются за счет активного использования Северного морского пути, что позволит подключить к поставкам новые месторождения, включая шельфовые. Нам нужны дополнительные опоры и новые инфраструктурные каналы взаимодействия в энергетике», — добавил Сечин.
Большим потенциалом обладает и инвестиционное сотрудничество двух стран. На конец 2017 года объем накопленных прямых инвестиций из Китая в Россию составлял 15 млрд долларов. «Это немного для масштаба наших экономик. Без взаимных и масштабных инвестиций нам будет сложно перейти на новый уровень взаимодействия в энергетической сфере, к которому призывают наши руководители и стремятся компании наших стран», — заявил глава «Роснефти».
При этом он отметил возросшее значение Азиатско-Тихоокеанского региона, который в настоящее время является наиболее перспективным регионом мира с точки зрения роста потребления энергоносителей. По оценкам экспертов, к 2040 году потребление первичной энергии в странах АТР вырастет более чем в полтора раза. При этом годовое потребление нефти и газа со стороны Китая в ближайшие 20-25 лет возрастет на 125-250 млн тонн и 350-550 млрд кубометров соответственно.
Эти потребности в значительной мере могут быть обеспечены за счет кратного увеличения поставок из России. Однако для этого нужны инвестиции в добычу и транспортировку энергоносителей. Новыми точками роста российско-китайского сотрудничества, по словам Сечина, могут стать совместное освоение нефтегазовых ресурсов шельфа Арктики и Дальнего Востока России и развитие судоходства по Северному морскому пути. Также многообещающе выглядит проект создания на Дальнем Востоке страны крупного электроэнергетического комплекса на базе возобновляемых источников энергии и угля, ориентированный на экспорт в Китай. «Также возможно расширение сотрудничества по проектам в области нефтехимии и переработки газа. Я вижу значительную синергию в их совместной реализации», — добавил Игорь Сечин.
Кроме того, взаимодействие стран должно шире распространяться на локализацию самого современного оборудования, новых системных решений, затрагивать вопросы цифровизации энергетики и финансирования проектов. Для этого надо активнее развивать взаимодействие между ведущими банками России и Китая. «Особенности складывающейся политической конъюнктуры, усиление протекционизма и угрозы торговых войн в мировой экономике — это дополнительные стимулы, чтобы работать теснее и принимать решения быстрее», — заявил Сечин.
«Я считаю, что есть все предпосылки, чтобы наше сотрудничество вышло на новый уровень, стало интегральным, диверсифицированным и распространилось на не охваченные ранее направления», — подытожил он.
Портфель перспективных проектов
Деловая программа форума была насыщенной и включала в себя панельные дискуссии по ключевым вопросам российско-китайского энергетического сотрудничества, расширения портфеля совместных проектов, интенсификации финансирования и развития цифровых технологий в области ТЭК. В рамках форума было проведено свыше 50 двухсторонних встреч, подписано почти два десятка соглашений между крупнейшими энергетическими компаниями двух стран.
В частности, «Россети» подписали соглашение с Государственной электросетевой корпорацией (ГЭК) Китая, в рамках которого партнеры займутся цифровизацией электросетевого комплекса и локализацией оборудования в России. С China Energy достигнута договоренность об осуществлении обмена технологиями и по долгосрочному сотрудничеству в строительстве объектов передачи и распределения электроэнергии «под ключ». Компания заявила, что готова расширить международное сотрудничество, и пригласила китайских партнеров к возможному участию в проектах строительства и модернизации объектов электросетевого комплекса в России, Китае и в третьих странах.
«РусГидро» и PowerChina заключили соглашение о сотрудничестве, которое предполагает изучение сторонами проектов по гидроэнергетике в России. В случае если проработка даст положительные результаты, стороны обсудят возможность дальнейшего сотрудничества по совместной реализации проектов.
Активность на полях форума проявила и «Роснефть». С китайской Hengli Group нефтяная компания договорилась сотрудничать по перспективным проектам в области разведки, добычи, нефтепереработки и нефтехимии в России и Китае, а также поставлять нефть и продукты нефтехимии.
В области трейдинга «Роснефть» подписала с ChemChina контракт на поставку до 2,4 млн тонн нефти через порт Козьмино. C CNPC был подписан меморандум о взаимопонимании в области научно-технического сотрудничества. Документ предусматривает сотрудничество в развитии научно-технического потенциала по таким направлениям, как разведка и разработка нефтегазовых месторождений, нефтепереработка и нефтехимия, а также инженерные технологии и техническое обслуживание на территории России, Китая и третьих стран.
Кроме того, «Роснефть» и Beijing Gas объявили о создании совместного предприятия по развитию сети газовых АЗС в России, в котором китайская сторона получит долю в 45%. Согласно договоренностям, компании собираются построить в России около 170 газовых АЗС. При этом будет возможно использование СПГ в качестве моторного топлива.
Развитие сети газовых автозаправок в России, как отмечают в «Роснефти», является одним из ключевых приоритетов для развития розничного бизнеса компании, а использование СПГ в качестве моторного топлива позволит повысить эффективность функционирования транспортных средств за счет снижения себестоимости перевозок и существенно снизить негативное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду.
Ключевые цели новой деловой площадки
Итогом однодневного форума стала принятая участниками и организаторами совместная декларация, отражающая ключевые цели новой деловой площадки. Среди них — формирование условий для долгосрочного сотрудничества предприятий в нефтегазовой, электроэнергетической, угольных отраслях, а также в сфере новой энергетики и энергооборудования; формирование благоприятного инвестиционного климата для укрепления сотрудничества в энергетике; обмен предложениями о сотрудничестве по наиболее перспективным проектам.
Кроме того, в целях форума закреплено привлечение инвестиций в совместные проекты; создание благоприятных условий для развития научно-технического потенциала; подготовка предложений по совершенствованию отраслевой политики и механизмов двустороннего сотрудничества в отрасли.
Участники форума подчеркнули значимость совместных проектов в области энергетики для социально-экономического развития России и Китая. Представители ключевых бизнес-предприятий призвали финансовые институты двух стран не только оказать поддержку совместным проектам, но и найти новые способы финансирования.
Была отмечена возрастающая роль науки и инноваций в стимулировании развития энергетики. «Стороны будут широко применять инновационный потенциал и передовые научно-технические разработки в совместных проектах для повышения экономической эффективности энергетического сотрудничества и придания импульса развитию науки, техники и информационных технологий двух стран», — говорится в заявлении.
Решено проводить форум ежегодно, и в 2019 году его примет Россия. «Форум будет способствовать расширению, практическому наполнению и углублению российско-китайского сотрудничества в энергетике, основываясь на принципах взаимного уважения, взаимовыгодного долгосрочного партнерства и экономической эффективности, а также в рамках интеграции инициативы «Один пояс и один путь» и ЕАЭС», — говорится в декларации.
Гармония инь и ян
Эксперты рынка высоко оценили итоги первого Российско-китайского энергетического бизнес-форума, отметив его важность для развития прямых связей между бизнесом двух стран.
«Создание отдельной площадки для контактов бизнеса давно назрело, и в первую очередь — в энергетической сфере. Ведь проекты, которые сейчас ведутся между Россией и Китаем, во многом касаются именно энергетического сектора, так что интерес компаний из этой отрасли к форуму закономерен. Энергетика в повестке дня у нас играет ведущую роль», — заявил директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
В Китае работает огромное количество компаний, которые заинтересованы в поставках российских энергоресурсов, в работе внутри России с поставками различной продукции для добычи, переработки и получения энергии из различных источников. «Так что этот форум — нужная площадка для развития диалога, которая уже доказала на практике свою значимость: форум принес множество соглашений между ведущими энергетическими компаниями России и Китая. Важно, что это принципиальные соглашения, которые влекут за собой реализацию конкретных проектов, привлечение реальных инвестиций. Пекин хочет и готов интенсифицировать финансирование и наращивать портфель совместных проектов. Для России и Китая это означает одно — экономический рост», — отметил Пикин.
Важность установления прямых связей между представителями бизнеса двух стран отметил и ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин. «У нас есть дефицит этих прямых связей и нехватка информации о возможностях и условиях работы в отношении друг друга. Поэтому так важна активность в проведении подобного рода мероприятий, когда сотни представителей и крупного, и не самого крупного бизнеса получают возможность встретиться и поговорить напрямую, презентовать свои проекты и свои возможности. Этот форум дает возможность налаживания контактов напрямую, когда взаимодействуют не только топ-менеджеры компаний, а более широкий круг руководителей», — сказал он.
По мнению эксперта, в настоящее время у китайцев бытуют зачастую устаревшие и крайне пессимистичные представления о бизнес-среде России, с чем сталкиваются отечественные предприниматели. Кроме того, наши соотечественники не понимают, как устроены китайская экономика и бизнес, с кем имеет смысл вести переговоры и общаться.
«Вот эти сложности и решаются в ходе таких контактов, как на этом форуме. Результаты мы уже видим: форум завершился подписанием целого ряда соглашений между крупнейшими компаниями. При этом важно, что данное мероприятие не стало единичным случаем, а будет проводиться ежегодно на регулярной основе. Это открывает перед российско-китайским сотрудничеством огромные перспективы: наше партнерство в энергетике будет крепнуть и развиваться. А значит, будут множиться совместные проекты, расти инвестиции, а вслед за этим и экономика страны», — высказал мнение Кашин.
Политолог, директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отметил важность укрепления сотрудничества между Россией и Китаем.
«Все прогнозы говорят о том, что центр потребления углеводородов — это Юго-Восточная Азия. Все понимают, что именно там — и прежде всего в Китае — рост спроса на энергоносители наиболее значителен, — отметил он. — Сегодня такие страны, как Китай и Индия, и разгоняют общемировой спрос на нефть и газ. К тому же Китай — наш сосед, и получается вполне логичная история: у нас есть углеводороды — в Китае есть растущий спрос на углеводороды. Нужно сложить эти инь и ян — и мы получим гармонию».
Важным, по мнению экспертов, является и то, что во главу угла при обсуждении развития сотрудничества между странами ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. «Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, так как технологическое лидерство — это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев.
ЕАЭС развивает связи с Китаем и Ираном
Участники заседания Высшего евразийского экономического совета приняли решение о вступлении в силу соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли с Ираном.
Решения о вступлении в силу соглашений с КНР и Ираном подписаны по итогам заседания Высшего евразийского экономического совета. Международную встречу провел в Санкт-Петербурге президент Владимир Путин.
Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном, Евразийский экономический союз заключил в мае.
Цель соглашения с КНР – создать основы для дальнейшего развития экономических отношений между сторонами, сообщает корреспондент Fishnews. Предусматривается сотрудничество в таможенной сфере, договоренности в области защиты интеллектуальной собственности, конкуренции, электронной торговли и т.д. Отдельная глава посвящена отраслевому сотрудничеству.
Соглашение с Ираном подразумевает два этапа создания зоны свободной торговли. Сначала будет действовать временное соглашение. За три года планируется договориться по полноформатному соглашению о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Россия ратифицировала временное соглашение в конце ноября. Договор предусматривает первоочередной перечень товаров, по которым ввозные пошлины во взаимной торговле будут снижены или устранены после вступления документа в силу. В список тарифных обязательств ЕАЭС вошли в том числе лососевые и креветки.
Высший евразийский экономический совет – высший орган Евразийского экономического союза. Его решения являются обязательными для исполнения во всех государствах-членах ЕАЭС. Сейчас в состав объединения входят пять стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.
Fishnews
Со столичным размахом
Смольный обнародовал амбициозные планы строительства метро
Недавно администрация Санкт-Петербурга представила план развития петербургской подземки. Согласно ему, длина линий метрополитена к 2027 году увеличится со 113,6 км до 155,5 км, а число станций вырастет с 67 до 85. В Смольном говорят, что ввод новых станций является ключевой задачей городского правительства. На строительство метрополитена власти планируют ежегодно направлять не менее 30 млрд руб. и обещают, что каждый год на карте города будет появляться как минимум две новых станции.
Особенно «урожайным» обещает стать 2019 год. В начале года будут введены в строй три станции Фрунзенско-Приморской линии: «Проспект Славы», «Дунайская» и «Шушары». Если первые две откроются в густонаселенных районах, то Шушары — в промзоне. Однако в перспективе от метро «Шушары» пустят скоростной трамвай до Колпина, и это поможет решить транспортные проблемы жителей поселка Металлострой.
Кроме того, в 2019 году планируются к вводу и первые станции метро Лахтинско-Правобережной ветки— будет сдан участок от существующей станции «Спасская» до «Горного института». Также, начиная со следующего года, будут строиться и новые станции Невско-Василеостровской линии от «Беговой» до «Планерной» с промежуточной станцией «Туристская». До 2026 года на Лахтинско-Правобережной заработают станции «Театральная», «Шкиперская», «Морской Фасад» и «Новокрестовская-2». В это же время должна быть введена станция «Шуваловский проспект».
Метро пойдет на юг
Новые станции метро будут активно строиться на юге города, там, где сегодня идет активное жилищное строительство, а вот метро нет. По схеме, утвержденной Смольным, первые станции новой Красносельско-Калининской ветки подземки запланировано построить в 2026-2027 годах. Участок включает в себя шесть станций: «Обводный канал-2», «Боровая», «Заставская» («Черниговская»), «Броневая», «Путиловская», «Юго-Западная» («Казаковская»). На днях комитет по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга объявит конкурс на разработку проекта планировки территории для строительства участка метро от станции «Обводный канал-2» до станции «Полюстровский проспект-1». Этот участок также относится к новой Красносельско-Калининской линии метро. На нем запланировано строительство четырех новых станций: «Лиговский проспект-2», «Знаменская», «Суворовская» и «Смольный». Стартовая (максимальная) стоимость проекта составит 39,5 млн руб.
Сами станции, скорее всего, будут построены не ранее 2027 года. Также на период 2026-2027 годов запланирован ввод оставшихся станций Красносельско-Калининской ветки (после «Юго-Западной») — «Брестская», «Улица Доблести», «Петергофское шоссе», «Сосновая Поляна». А вот продолжение этой ветки на северо-восток до станции «Ручьи» отложено на период после 2030 года. Кроме того, к 2027 году, по планам Смольного, могут появиться две новые станции продолжения Кировско-Выборгской ветки: «Александрино» и «Проспект Маршала Жукова».
До Кудрова и не только
К 2025 году появится метро и в деревне Кудрово Ленинградской области. Станцию планировали построить раньше, но оказалось, что найти землю во Всеволожском районе под строительство метро не так просто: практически все участки здесь раскуплены. В результате чиновниками пришлось выбирать из двух возможных вариантов: промышленная площадка или земли лесного фонда. В итоге власти присмотрели участок площадью 121,2 га на территории Кировского лесничества, рядом с Кольцевой. По мнению руководителя Дирекции по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленобласти Кирилла Полякова, обещанные сроки строительства метро в Кудрове — 2025 год — соблюсти реально. В новой схеме метро фигурирует и станция «Пулково». Формально Смольный не хочет отказываться от идеи строительства этого объекта, но если и будет это делать, то за счет инвестора, которого пока нет. Более реалистичным представляется проект аэроэкспресса, который будет перевозить пассажиров из аэропорта к Витебскому вокзалу.
Не отказываются в Петербурге и от идеи «закольцевать» метро. Однако кольцевая линия протяженностью около 40 км в новой схеме на карте города появится, скорее всего, уже после 2030 года. Стоимость ее оценивается примерно в 300 млрд рублей. Подземное «кольцо» соединит «Лесную-2» и «Большой проспект-2» через станции «Кантемировская», «Петроградская-2», «Спортивная-2» и «Василеостровская-2». Предполагается, что в состав кольцевой войдут около 20 станций, 14 из которых будут пересадочными. Сейчас в работе участок от строящейся станции «Большой проспект» до станции «Лесная». Строительство этого участка начнется в 2021 году.
Более 4 млн Человек ежедневно перевозит петербургское метро
№48 от 07.12.2018
Автор: Светлана СМИРНОВА
Девелопер подвел
Решить проблемы дольщиков Подмосковью помешало банкротство Urban Group
По сравнению с прошлым годом дольщиков в Московской области обманывать стали реже. Так, с января по октябрь 2018 года в регионе было зарегистрировано 17 фактов мошенничества в сфере долевого строительства против 19 таких случаев за аналогичный период 2017 года. Эти цифры прозвучали на прошедшем недавно совещании руководителей областных правоохранительных органов и профильных строительных ведомств.
По словам министра правительства МО по безопасности и противодействию коррупции Романа Каратаева, на сегодняшний день проблемными объектами в Подмосковье официально признаны 177 долевых долгостроев (с перечнем объектов можно ознакомиться на mosreg.ru). В региональном реестре пострадавших граждан числятся более 9,5 тыс. дольщиков. Однако далеко не все пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков граждане включены в реестр. Всего, по оценкам начальника главного подмосковного управления государственного строительного надзора (Главгосстройнадзор) Артура Гарибяна, число обманутых дольщиков в регионе составляет порядка 30 тыс. человек, из них около половины приходится на объекты печально известной компании Urban Group.
В реестр проблемных застройщиков Московской области, по данным Романа Каратаева, включено 199 строительных организаций, но список может скоро пополниться. В частности, по результатам проведенных с начала года Главгосстройнадзором МО 137 проверок в сфере долевого строительства, в областном ГУ МВД России было выявлено 37 фактов нецелевого расходования средств дольщиков. По действующему законодательству к нецелевому использованию денег, привлеченных от граждан, относятся расходы, например, на выдачу займов или погашение процентов по кредиту, не имеющему прямого отношения к строительству. «Главгосстройнадзор осуществляет контроль за долевым строительством в Подмосковье с декабря прошлого года, до этого функции выполнял областной Минстрой, — рассказал Артур Гарибян. — В этом году количество проверок возросло в семь раз, был разработан механизм рейтингования застройщиков, выработаны критерии оценки строительных компаний по ряду показателей». К примеру, в случае попадания застройщика в опасную «красную зону» осуществляется приостановка регистрации от него договоров долевого участия (ДДУ) и назначается проверка организации.
Таким образом, с начала года за нарушения законодательства о долевом жилищном строительстве местные власти уже смогли отстранить от работы 44 застройщиков. По самым скромным подсчетам, это позволило не допустить появления более 3,8 тыс. новых обманутых дольщиков.
«Используя данный инструмент, у нас появилась возможность фильтровать застройщиков и не допускать на строительный рынок мошенников или непрофессионалов», — отметил Артур Гарибян. По его словам, в результате принятых мер в долевое строительство жилья в Подмосковье в этом году было возвращено порядка 3 млрд рублей, которые недобросовестные застройщики могли потратить на иные цели.
В целом, по мнению чиновников, ситуация с решением проблем граждан — частных соинвесторов имеет позитивную динамику. Так, по данным Министерства жилищной политики и комплексного развития территории — новой структуры, созданной в сентябре при областном правительстве — с начала года обманутые дольщики Подмосковья получили около 8 тыс. квартир. «К концу года мы выдадим дополнительно еще порядка 6 тыс. ключей — это прорыв, большое количество семей получат свое долгожданное жилье», — пообещал на днях губернатор Московской области Андрей Воробьев. Глава региона также отметил, что за последние пять лет в области были решены проблемы почти 26 тыс. обманутых дольщиков, для этого потребовались инвестиции на сумму 52 млрд рублей. По мнению губернатора, 2019 год мог бы стать переломным в решении проблемы обманутых дольщиков в Подмосковье, однако этому помешало банкротство Urban Group.
Более 9,5 тыс. дольщиков числятся в Московской области в региональном реестре пострадавших граждан
№48 от 07.12.2018
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
Грязь не пристанет
Японцы разработали стеновые панели с фотокерамическим слоем
Японская компания KMEW, производитель наружных строительных материалов, предлагает решение, которое препятствует образованию пленки грязи на стенах зданий и одновременно очищает воздух. Исследовательский и опытный центр, существующий в компании, предлагает использовать в стеновых покрытиях свойства фотокатализаторов на основе оксида титана. Принцип действия фотокатализаторов таков: они уничтожают бактерии и вредные химические соединения под воздействием солнечного света, способствуют очищению воды и воздуха, устранению неприятных запахов, защите от бактерий и скопления влаги. Как известно, загрязняющими атмосферу химическими соединениями являются, например, азотная кислота, образующаяся в выхлопных газах двигателей внутреннего сгорания, и серная кислота, содержащаяся в дыме промышленных предприятий. Фотокатализаторы, нанесенные на поверхность панелей, под воздействием солнечного света расщепляют соединения азота до ионов азотной кислоты, которые затем смываются дождями.
Специалисты компании KMEW заявляют, что один дом, облицованный панелями с фотокерамическим покрытием площадью 170 кв. м, очищает воздух как 12 тополей (один тополь способен ежедневно очищать воздух от 0,57 г азотной кислоты).
Кроме того, под воздействием фотокатализаторов разрушается грязь, оседающая на стенах домов. Механизм действия здесь таков: на поверхности фотокерамической панели образуются ион кислорода, радикальный гидроксид, остатки влаги, которые образуют двойной активный защитный слой, не дающий грязи прилипнуть к поверхности. Кроме того, керамический слой блокирует ультрафиолетовые лучи и надежно защищает цветовое покрытие. Таким образом, фасадные панели с фотокерамическим покрытием могут использоваться в качестве облицовочного материала в строительной индустрии.
Компания KMEW была образована в результате слияния двух ведущих японских производителей строительных материалов для жилищного строительства и владеет семью фабриками в Японии.
№48 от 07.12.2018
Автор: Владимир ТЕН
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter