Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия и Казахстан будут сотрудничать в сфере медицинского волонтерства

Россия и Казахстан будут осуществлять совместные волонтерские программы и проекты в сфере здравоохранения, направленные на устойчивое развитие своих стран. Соответствующий меморандум о взаимопонимании и развитии сотрудничества на полях Международного форума добровольцев в Москве подписали председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» Павел Савчук и исполнительный директор Национальной волонтерской сети Татьяна Миронюк.

Соглашение с Казахстаном стало первым в рамках развития международного сотрудничества, к которому в Год добровольца приступило ВОД «Волонтеры-медики». В ближайшее время партнерскую сеть российских добровольцев сферы здравоохранения пополнят другие страны СНГ.

Интенсивное взаимодействие с коллегами из Казахстана россияне начнут уже в 2018 году. Партнеры намерены обмениваться опытом по вопросам нормативно-правовой базы, развития инфраструктуры волонтерской деятельности, делиться успешными практиками, заниматься подготовкой и обучением волонтеров, проводить международные мероприятия и оказывать друг другу информационную поддержку. Как сообщил Павел Савчук, «именно в Казахстане может появиться первый страновой офис ВОД «Волонтеры-медики».

Международное сотрудничество ВОД «Волонтеры-медики» будет идти в трех направлениях. Планируется создание страновых офисов, которые станут методическим центром лучших практик волонтерства. Будут реализованы совместные проекты с международными организациями, занимающимися повышением качества медицинского обслуживания, в том числе ООН, ВОЗ, UNAIDS. Также волонтеры-медики примут участие в международных программах по поддержке молодежного добровольчества.

В 2018 году на платформе «Добровольцы России» запущена обучающая программа по медицинскому английскому языку для тех волонтеров, которые хотят помогать международным гуманитарным и благотворительным миссиям. А 1 декабря на площадке РУНД в Москве прошел форум волонтеров-медиков «From local to global: being a medical volunteer in the 21 century».

Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет более 20 тыс. человек более чем в 80 регионах России и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают более 1700 организаций по всей стране.

Вадим Живулин: Обсуждение вопросов развития торговли и ритейла напрямую связано с малым и средним бизнесом

4 декабря в Минэкономразвития РФ состоялся Общероссийский форум «Малый и средний ритейл в России».

Заместитель министра экономического развития Вадим Живулин напомнил участникам мероприятия, что в начале следующего года стартует национальный проект, посвященный малому и среднему предпринимательству. По его словам, одна из главных задач проекта - увеличение числа занятых в секторе МСП - не реализуема без развития сферы торговли. Он отметил, что исходя из данных Единого реестра МСП, доля индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере торговли, составляет 36% - 1, 18 млн. из 3,3 млн. человек, а занятость в сфере розничной торговли составляет 30% от общего числа занятых в МСП.

«Количество проблем, которое имеется в данном секторе, по-прежнему, остается высоким, - подчеркнул в своём выступлении Вадим Живулин . – Поэтому обсуждение вопросов развития торговли и ритейла актуально и напрямую связано с малым и средним бизнесом». Заместитель министра назвал ряд инструментов, которые предлагает Минэкономразвития РФ для снятия барьеров в сфере торговли. В их числе Оценка регулирующего воздействия и Оценка фактического воздействия, а также «Трансформация делового климата» - набор предложений от бизнеса, которые направляются в исполнительные органы власти с целью снятия сложных законодательных положений, препятствующих развитию бизнеса.

Основными темами выступлений участников форума стали повышение конкурентоспособности и эффективности мобильной торговли, роль ритейла в формировании комфортной городской среды, а также способы размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Кроме того, на обсуждение были вынесены поправки Минпромторга к Федеральному закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Также в рамках мероприятия состоялась дискуссия о реализации подакцизных товаров, борьбе с контрафактной продукцией и продаже электронных сигарет в НТО. Отдельного внимания удостоились вопросы ведения предпринимательской деятельности рядом с образовательными учреждениями и развития системы цифровой маркировки на рынках ЕАЭС.

Форум прошел при участии Минпромторга, Ассоциации малоформатной торговли и Общероссийской общественной организации «Опора России».

СПбГУТ побывал на образовательных выставках во Въетнаме

В начале ноября 2018 года подведомственный Федеральному агентству связи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) посетил образовательные выставки «Международное образование» в городах Хошимин и Ханой (Вьетнам).

Университет представила начальник отдела международного сотрудничества Ирина Каримова. Мероприятия организовал давний партнер СПбГУТ, международная компания Begin Group – оператором рынка образовательных услуг.

Вьетнамские абитуриенты проявили большую заинтересованность к российскому образованию. На выставку в Хошимине сходили более 500 семей, а в Ханое – 650. Они познакомились с учебными программами бакалавриата и магистратуры в СПбГУТ. Некоторые будущие студенты проявили интерес к Летним школам, проводимым в университете, чтобы оценить свои возможности обучаться на ведущих направлениях подготовки вуза, таких как «Интернет вещей» и «Информационная безопасность».

Помимо выставки Ирина Каримова побывала в кампусе партнерского Технологического института почты и телекоммуникаций (Posts and Telecommunications Institute of Technology - PTIT), который находится в городе Ханой.

На встрече с первым заместителем руководителя вьетнамского вуза и коллегами из департамента информационной безопасности были проведены переговоры о возможных форматах взаимодействия. Они включают как двусторонние образовательные программы, так и участие в совместных международных проектах и сотрудничество в области научно-исследовательских работ.

«Казмунайгаз» и «ЛУКОЙЛ» будут совместно разрабатывать «Женис» на Каспии

«Казмунайгаз» и «ЛУКОЙЛ» подписали соглашения о совместной разработке и финансировании проекта «Женис» в казахстанской части Каспийского моря. Подписание соглашений в соответствии с Кодексом Казахстана «О недрах и недропользовании» позволит обратиться в Министерство энергетики Казахстана для проведения прямых переговоров и заключения между «Казмунайгазом» и «ЛУКОЙЛ Казахстан Апстримом» контракта на разведку и добычу углеводородов, сообщает «Казмунайгаз».

В июне 2018 года «ЛУКОЙЛ» и «Казмунайгаз» заключили соглашение о принципах по блоку «Женис». Компании намерены создать СП в равных долях. Первый этап проекта предусматривает инвестиции в размере $60 млн на бурение скважин и сейсмические работы, второй этап предполагает инвестиции в размере $210 млн. Разведка начнется в 2019 году.

Блок «Женис» расположен в казахстанском секторе Каспийского моря на глубине 75-100 м. Расстояние до берега составляет 80 км, до порта Актау — 180 км. Площадь участка — 6848 кв. км.

На 3% увеличился экспорт нефти через терминал КТК в ноябре 2018

В ноябре 2018 года объем экспорта нефти через терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) вырос на 3% по сравнению с показателем за аналогичный период 2017 года, до 5,154 млн тонн, сообщила пресс-служба КТК. «За ноябрь 2018 года на морском терминале «КТК-Р» отгружено 5,154 млн тонн, что на 152,726 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года, — отмечается в сообщении.

2,383 млн тонн нефти из общего объема поступили с месторождения Тенгиз, 1,185 млн тонн — нефть Кашаганского месторождения, 791,508 тыс. тонн — нефть месторождения Карачаганак, 251,58 тыс. тонн — нефть других казахстанских производителей. Российские грузоотправители по нефтепроводной системе «КТК-Р» экспортировали в ноябре 2018 года 542,381 тыс. тонн брутто.

С 1 января по 30 ноября 2018 года отгрузка нефти составила 55,129 млн тонн брутто. Из них за этот период с месторождения Тенгиз поступило 25,943 млн тонн, с месторождения Карачаганак — 9,255 млн тонн, с Кашагана — 11,896 млн тонн. На морском терминале КТК в январе — ноябре 2018 года было отгружено 503 танкера, из них 47 — в ноябре.

Всего с 2001 года по 30 ноября 2018 года включительно через нефтепроводную систему Тенгиз — Новороссийск на мировые рынки было поставлено 576,671 млн тонн нефти нетто. Из них 501,831 млн тонн — нефть казахстанских грузоотправителей и 74,84 млн тонн нефти, добытой на территории России.

КТК — трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, в котором нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1,511 тыс. км.

«Гнев французов»: Макрон проиграл «желтым жилетам»

«Жилеты» победили: во Франции заморозили цены на топливо

София Кракова, Юлия Калачихина

«Желтые жилеты» во Франции одержали первую победу. После нескольких недель протестов власти пошли на попятную и объявили о введении моратория на повышение цен на топливо на шесть месяцев. Беспорядки могут продолжится, предупреждают эксперты. Конфликт уже давно перешел из экономического в политический. Оказавшиеся на обочине новой французской реальности протестующие недовольны чиновниками и социальным неравенством.

Власти Франции вводят мораторий на рост цен на бензин и дизельное топливо на шесть месяцев на фоне охвативших страну протестов..

«Насилие должно прекратиться», — заявил премьер-министр страны Эдуар Филипп.

«Мы с президентом республики (Эммануэлем Макроном) приняли следующее решение. Три налоговых меры, которые должны были войти в силу с 1 января… После проведения консультаций сроком на шесть месяцев я замораживаю эти налоговые меры, которые не будут приняты без обсуждения со всеми сторонами», — сказал он (цитата по РИА «Новости»).

Ввести мораторий на тарифы АЗС было одним из требований участников движения «желтые жилеты».

«Никакие налоги не стоят единства общества», — сказал премьер-министр страны Эдуар Филипп. «Я услышал гнев французов».

Также было решено отложить на полгода введение новых правил технического контроля автомобилей.

Невиданный ранее мятеж

Массовые акции протеста против роста цен на автомобильное топливо продолжались несколько недель. Самые ожесточенные бои десятков тысяч демонстрантов против сотрудников служб безопасности велись в столице. Полиция применяла светошумовые гранаты, водяные пушки и слезоточивый газ. Протестующие в светоотражающей одежде — «желтые жилеты» — бросали камни, поджигали и громили здания и автомобили, совершали грабежи. Результат столкновений — четыре сотни задержанных. По сообщениям властей, с начала протестов четыре человека погибли. Только за последние выходные по данным французской полиции, более 130 человек пострадали.

Ущерб от акций протеста, по предварительным оценкам, превысил €3 млн, сообщила мэрия Парижа. В ходе беспорядков, в частности, серьезно пострадала Триумфальная арка и ее музей — урон оценивается в несколько сотен тысяч евро. На ней с помощью баллончиков с краской манифестанты призвали отправить президента Эммануэля Макрона в отставку. У движения нет формальных лидеров, но оно пользуется широкой поддержкой во Франции.

«Мы находимся в состоянии невиданного ранее мятежа»,— заявила мэр восьмого округа Парижа Жанна д'Отсэр. Однако в стране до сих пор не было введено чрезвычайное положение.

«Ни одна из причин не оправдывает нападение на представителей власти, то, что предприятия разграблены, что прохожим и журналистам угрожают, что Триумфальная арка осквернена», — заявил президент Макрон. Причин у происходящего на улицах французских город несколько — это не только рост цен на топливо, отмечают эксперты.

Бунт маленьких людей

За последний год стоимость дизельного топлива во Франции выросла на 23% до в среднем 1,51 евро за литр, пишет Europe1. Повышение связано в том числе с налогами на дизельное топливо и бензин, введенными правительством Эммануэля Макрона. В 2019 году цена должна была еще вырасти на 2,9 евроцента, на дизель — на 6,5 евроцента за литр.

Газета Le Parisien посчитала, что «средняя французская семья», у которой есть один автомобиль, в этом году стала платить за топливо на 250-350 евро больше (в год).

Правительство Макрона утверждает, что повышение налогов на топливо стимулирует разработки в области экологически чистого топлива, а также возобновляемых источников энергии, а также снизит зависимость страны от нефти.

Однако далеко не только бензин вызывает возмущение у французов, пишет издание Alternative Economiques. Население волнует несправедливость, которую они связывают с политикой президента. В 2017 году Макрон фактически упразднил «солидарный налог на состояние», которым ранее 35 лет облагались владельцы крупных состояний, и снизил налог на прирост капитала.

Эти меры действительно увеличили доходы самых богатых французов на 1%, пишет издание. В то время как рост топлива уменьшил покупательную способность для людей с достатком ниже среднего.

Кроме того, Макрон вернул практику налогообложения пенсионеров, лишил студентов льгот, а военным урезал финансирование. Власти не только повысили социальные сборы с пенсий, но и отказались их индексировать. Пенсии не будут индексированы в 2019 и 2020 годах.

В 2017 году 59% работников зарабатывали менее 2 тысяч евро в месяц, 50% — менее 1 800 евро, и 30% французов — менее 1 500 евро. Для Франции это низкие заработные платы, пишет издание Оuest France. Это связано прежде всего с высокими налогами и высокими социальными взносами.

«Желтые жилеты» — это десять миллионов французов, чей доход в 2018 году составляет около 1700 евро в месяц на человека, пишет Le Parisien.

Покупка и использование личного автомобиля наряду с едой — это главная составляющая их бюджета (15%). Абсолютно понятна чувствительность таких семей к росту цен на топливо — +50% к цене на дизельное топливо с 2015 года, отмечает издание.

Таким образом, к «желтым жилетам» французские СМИ причисляют фермеров, самозанятых, пенсионеров, а также жителей пригородов или небольших городов, для который личный транспорт — единственный способ передвижения.

Иными словами, это люди, которые не хотят идти за предпочтениями, интересами, потребностями и ценностями богатых, пишет The Huffington Post. Да, в последние годы повысилась доступность жилья в крупных городах, появилось больше высокооплачиваемых рабочих мест, но именно поэтому в этом мире сегодняшним демонстрантам не нашлось места, отмечает издание. В условиях глобализации и высокой конкуренции они оказались на обочине.

Во Франции, как и в других западных странах, в течение нескольких десятилетий создавалась система, которая стимулирует неравенство в обществе и приносит пользу только состоятельным людям, пишет для The Guardian французский писатель Кристоф Гиллюи. Занятость и богатство сосредоточились в крупных городах, отсюда и растущее недовольство «периферийной Франции».

«Желтые жилеты» не верят в политику. Они считают, что их интересы никак не представлены, и испытывают политическое разочарование. Агрессия на улицах — своеобразный способ заявить о себе и оказывать влияние на действия власти. Опасения протестующих: более высокая инфляция, падение уровня жизни, рост безработицы.

«Зеленые инициативы» и климатические доводы совсем не близки протестующим.

Президент Макрон не раз говорил об экологической необходимости повышения налогов на топливо. Власти пытаются «пересадить» граждан на электромобили, для многих — недоступные. «Зеленая политика» особенно активизировалась в 2015 году, когда было подписано знаменитое Парижское соглашение по климату. Иными словами, «желтые жилеты» считают бессмысленными экологическую эволюцию и поиск баланса между экономикой и экологией.

Удар по экономике

8 из 10 французов поддерживают движение, согласно соцопросам. По данным социологического центра Elabe, уровень поддержки главы государства опустился до рекордно низких 25%. Почти 80% убеждены, что правительство должно скорректировать топливный налог.

Протесты уже нанесли удар по экономике. Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр предупредил о «серьезном экономическом влиянии» манифестаций и заявил, что пострадала репутация Франции.

«Правительство может отменить налог, но протесты продолжатся. Это вопрос уже не экономический, а политический»», — сказал Bloomberg главный экономист Ostrum Asset Management в Париже Филипп Вахтер. «Если они продолжатся в декабре, последствия будут серьезными. И, учитывая поддержку, которую они получают от общественности, похоже, что они продолжатся», — отметил он.

Банк Франции прогнозирует замедление роста экономики по итогам года — 1,6% по сравнению с 2,3% в 2017 году. Продолжение манифестаций может снизить рост еще больше.

Пока особенно пострадала розничная торговля, чьи потери исчисляются миллиардами евро. Доверие потребителей стремительно падает, поставки сорваны, количество рабочих мест в розничной торговле снижается, не говоря уже о физическом ущербе магазинам и супермаркетам — в выходные 100 магазинов в Париже были заблокированы. Все это серьезно скажется на росте отрасли, считают эксперты.

Франция > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 4 декабря 2018 > № 2816158

Военное положение на Украине: Порошенко консультировался с Западом

На Украине раскрыли роль Запада во введении военного положения

Петр Вальдек

Сроки военного положение и области имплементации военного положения на Украине «скорректированы» с учетом мнения правительств Запада. Такое мнение высказал украинский журналист Дмитрий Гордон. По его словам, 30-дневный срок военного положения связан с тем, что президент Украины Петр Порошенко «не хотел срывать президентские выборы», назначенные на 31 марта 2019 года.

Военное положение на Украине было введено с учетом мнений глав западных держав, сообщил украинский публицист Дмитрий Гордон в эфире телеканала NewsOne. По его словам, по этой же причине военное положение было введено не во всей стране.

Порошенко обсуждал этот вопрос с канцлером Германии Ангелой Меркель и генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом.

«В результате военное положение уменьшилось с 60 до 30 суток, и, кроме всей Украины, оно распространяется на 10 областей. Я бы вам рассказал больше, но у меня теперь цензура в виде семьи, которая не дает мне говорить лишнего»,— заявил Гордон.

По мнению журналиста, Порошенко сократил срок военного положения, чтобы «не срывать президентские выборы», назначенные на 31 марта следующего года.

Однако экс-депутат Верховной рады Украины Владимир Олейник убежден, что Гордон ошибается, сообщает ФАН.

«Он уже много раз ошибался. Помните, например, как утверждал, что чемпионата мира по футболу в России не будет, ссылаясь на какие-то проверенные источники на Западе? Но мундиаль в России с успехом прошел, а над Гордоном только посмеялись. Из него такая Ванга, как из меня балерина — плохая», — заявил бывший украинский парламентарий.

Кроме того, он предположил, что Порошенко может пойти и на более серьезные провокации.

«Переоденет своих солдат в российскую форму и пошлет атаковать Бердянск и Мариуполь. Может быть что угодно. И Меркель со Столтенбергом тут ни при чем, что бы там ни говорил Гордон», — добавил он.

3 декабря стало известно, сообщает НСН, что подразделения Вооруженных сил Украины перебрасываются к российской границе. По словам президента страны Петра Порошенко, эта мера связана с необходимой усиления обороны границ Украины.

Ранее соединения и части ВСУ были приведены в состояние полной боевой готовности. Приказ был отдан начальником Генштаба ВСУ, сообщила в понедельник, 26 ноября, пресс-служба украинского минобороны.

«На основании решения Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины о введении правового режима военного положения <...> отдано распоряжение о приведении <...> ВСУ в боевую готовность «полная», — говорится в заявлении.

Причиной тому стал инцидент в Керченском проливе. 25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России. Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

После инцидента президент Украины Петр Порошенко подписал указ о решении СНБО ввести военное положение в стране.

«В период действия военного положения, введенного названным указом президента Украины, частичная мобилизация объявляется президентом Украины в сроки и в объемах в соответствии с угроз национальной безопасности и обороне Украины», — говорится в тексте документа.

Порошенко прокомментировал свое решение, отметив, что указ «не означает объявления войны» и вводится исключительно для обороны Украины. Чрезвычайный правовой режим также «не предусматривает немедленной мобилизации, но будет проведена работа с резервом первой очереди». Закон утверждает указ президента Украины о введении военного положения на 30 суток в Винницкой, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской, а также Донецкой, Запорожской, Херсонской областях и внутренних водах Украины Азово-Керченской акватории.

ОЧЕРЕДНАЯ «РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» ОКАЗАЛАСЬ ОШИБКОЙ

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила на днях, что оптимизация здравоохранения нанесла немалый ущерб всей медицинской системе и теперь чиновники намерены «вернуться назад».

Но как восстанавливать то, что уже давно было разрушено? За чей, простите, счет? «Оптимизаторов»? На какие изменения могут рассчитывать жители страны?

Недавно Центр экономических и политических реформ опубликовал данные, которые могут шокировать любого, даже очень далекого от медицины человека.

В 2000 году в России работало 10 700 медицинских учреждений. Сегодня их осталось чуть больше 5000. Каждый год закрывается 353 больницы. Эксперты говорят, что если в медицинской отрасли ничего не изменится, то через четыре года в стране можно будет насчитать всего около 3000 больниц. Примерно столько же медучреждений было в царской России в 1913 году.

Вот одно из сообщений, полученных нами в минувшем октябре. В Новокузнецке о закрытии больницы №22 не только пациенты, но и сами врачи узнали из социальных сетей!

В понедельник утром медики, как обычно, пришли на работу и с удивлением обнаружили, что отменены прием посетителей, операции и процедуры. Никто толком не знал, что им теперь делать и куда отправлять пациентов.

Рязань, начало ноября. По городу прошел слух, что в 11-й больнице собираются уволить ортопедов и закрыть травмпункт, а на его месте сделать отделение пластической хирургии. Вот только жителям микрорайона Дашнево-Песочное оно не нужно - не так уж много среди обитателей рабочих многоэтажек желающих срочно исправить свое лицо, зато пациентов с ранами и ушибами всегда хватало. Теперь этим людям придется трястись битый час в автобусе, идущем в соседний район.

Москва. «В больнице из трех хирургических отделений закрываются два, из восьми терапевтических закрываются пять, та же участь у каждой второй урологии, гинекологии и травматологии. Никто ничего не объясняет. Количество поступающих пациентов не меняется, и сейчас нам придется принимать в одном отделении тех, кого раньше мы принимали в трех. Где будут лежать больные, я не знаю. Их просто некому будет лечить», - рассказывал в самый разгар реформ врач столичной больницы №7 Максим Гаврилов.

Такие отчаянные послания одно за другим появляются вот уже восемь лет - именно столько официально идет реформа здравоохранения. Но сами чиновники, казалось, были довольны и докладывали о впечатляющих результатах своего нововведения.

«Менее чем за восемь лет в нашей стране была выстроена многоуровневая система здравоохранения. Теперь независимо от места проживания каждый человек имеет возможность получить своевременную медицинскую помощь современного качества. В итоге у нас почти на 37 тыс. увеличилось число коек дневного стационара, выросло на 1,7 млн число пролеченных пациентов в них, в 1,7 раза возросла оперативная активность в дневных стационарах. Иными словами, никто не остался и не останется без помощи», - говорила на Гайдаровском форуме в январе 2017 года министр здравоохранения Вероника Скворцова.

Многим тогда показалось, что рассказывала она о какой-то другой стране.

ПРЕЗИДЕНТ ПРИШЕЛ НА ПОМОЩЬ

Когда люди уже устали просить о помощи, а медики замучились ходить на акции протеста, поддержка неожиданно пришла из Кремля. В своем послании Федеральному собранию весной 2018 года президент Владимир Путин затронул тему закрытия сельских медучреждений.

«За последние годы была проведена оптимизация сети лечебных учреждений. Это делалось для того, чтобы выстроить эффективную систему здравоохранения. Но в ряде случаев административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших поселках и на селе», - заметил он.

Президент подчеркнул, что чиновники не предложили никакой альтернативы пациентам: «Оставили людей практически без медпомощи, ничего не предлагая взамен. Совет один: «Поезжайте в город - там лечитесь!» Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном - о людях. Об их интересах и потребностях. Наконец, о равных возможностях и справедливости».

Это был первый раз, когда глава государства критиковал оптимизацию медицины в России. И вот на днях о своем недовольстве реформой заговорила вице-премьер Татьяна Голикова.

«Традиционные возможности, которые предоставлялись нашим гражданам, пусть даже в усеченном объеме, к сожалению, с оптимизацией были во многих регионах утрачены. Сейчас возвращаемся назад», - заявила она.

Но не сама ли Татьяна Алексеевна в ранге министра здравоохранения и соцразвития до 2012 года приложила руку к запуску реформы? Ведь это была попытка исправить ее ошибки на посту министра.

ЛЮДИ В БЕЛЫХ ХАЛАТАХ ВЕРНУТСЯ НА СЕЛО

Похоже, в деревнях и поселках возродятся фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории. Предполагается организация выездных мобильных бригад в сельской и удаленной местности, где проживает небольшое число людей.

Региональные больницы практически убила страховая система, когда деньги следуют в лечебное учреждение вслед за пациентом. Логика чиновников заключалась в том, что если будет много пациентов, то появятся и деньги. Это должно было стимулировать конкуренцию между поликлиниками и больницами. Но какая может быть конкуренция, если в населенном пункте живет какая-то тысяча человек!

И даже если их всех правдами и неправдами заманить на лечение, достойное финансирование сельские жители не обеспечат. Поэтому районные больницы влачили жалкое существование, а потом закрывались как неэффективные. Получился замкнутый круг: недостаток больных приводит к ликвидации медучреждений, а это способствует еще большему «вымиранию» глубинки.

Эксперты говорят, что для того, чтобы изменить ситуацию, надо менять систему страхования, а к этому, похоже, никто еще не готов. Поэтому Минздрав обещает пока всего лишь вернуть маленькие медпункты, которые раньше были в каждой деревне, и обеспечить доставку людей в медучреждения.

Вице-премьер заявила и о том, что государство постарается сократить число платных услуг, которые больницы вынуждены навязывать пациентам. Происходит это по причине неэффективности Фонда ОМС.

Например, провести один анализ крови стоит около 300 рублей, а по страховке поликлиника получает за него 70-100 рублей. Восполнять разницу приходится, увеличивая количество предоставляемых пациентам платных услуг. В результате за последние пять лет доходы частных клиник увеличились в 4 раза. Так на кого работают реформы - на пациента или на владельцев коммерческих заведений?

О том, как именно правительство собирается сокращать число платных услуг, Татьяна Голикова говорит расплывчато.

«С одной стороны, развивая системы оказания медицинской помощи внутри учреждения, создавая электронные сервисы. С другой стороны, расширяя предоставление бесплатных услуг за счет привлечения кадров, переоснащения поликлиник и больниц, нового строительства и модернизации», - заявила она и добавила, что изменений к лучшему не следует ждать слишком быстро. Только в следующем году начнутся первые подвижки, а когда все население страны сможет увидеть результаты проведенной «работы над ошибками», чиновница так и не сказала.

МЕЖДУ ТЕМ

Вероятно, россиян ждет еще одна проблема. На российском рынке может возникнуть дефицит медицинских изделий. Об этом заявили руководители Союза «Медицинские ресурсы», объединяющего производителей медицинской техники и материалов, в том числе томографов и рентгеновских аппаратов, имплантов и различных «расходников».

В письме вице-премьеру Татьяне Голиковой бизнес предупреждает, что может не успеть перерегистрировать свою продукцию. Это необходимо в связи с созданием единого рынка в рамках стран - членов ЕАЭС. В среднем процедура должна занимать полтора-два года. Но статистика Росздравнадзора говорит, что на деле на это потребуется около 20 лет и все эти годы страна будет жить без своей медтехники.

В это же время Минпромторг внес в правительство предложение о расширении перечня импортных товаров, запрещенных к закупке государственными медучреждениями. Речь шла о самых востребованных вещах: композитных пломбировочных материалах, пробирках, тест-полосках для глюкометров, клейких перевязочных материалах, эндопротезах суставов, искусственных хрусталиках глаз и аппаратах лучевой терапии.

Правда, Татьяна Голикова этот документ пока не подписала и отправила на доработку. А врачи уже говорят о том, что чиновники, кажется, специально создают грандиозные проблемы в отрасли, чтобы потом их героически разруливать. Зачем-то им это надо...

Наталья Пуртова

У КОГО ЗАРПЛАТА ПЛАЧЕТ

а 1 ноября долги по зарплате составили более 3,2 млрд рублей.

За октябрь они выросли на 2,2 процента. И это только то, что должно было отдать государство людям, которые честно их заработали.

Не меньше поражает и тот факт, что более 1 млрд из этой суммы - это деньги, которые должны были заплатить трудящимся еще в 2016 году и даже годами раньше! Но так и не заплатили до сих пор. И «только» 564 млн - это долги за прошлый год, не отданные и сегодня, в самом конце 2018 года.

Народ заставляют работать бесплатно. И самое поразительное: и заикнуться, и напомнить о не отданной вовремя зарплате не смей. В Калининграде 15 ноября гендиректор предприятия рабочего за это... расстрелял! Всадил в него четыре пули из травматического оружия. 47-летний рабочий находится в больнице и без денег.

На что эти люди живут? Как выживают их семьи? Это никого не интересует. Если судить по тому, что и партии в парламенте молчат, и профсоюзы словно воды в рот набрали. А лидер партии власти Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме в апреле, всего лишь мимоходом равнодушно заметил:

- Если говорить о задолженности, то задолженность бюджетникам - она не является большой, это в общем совсем небольшие цифры, это управляемая ситуация и, естественно, правительство за ней следит...

Сразу возникает вопрос: если эта ситуация «управляемая», что ж вы с ней годами - долгими годами! - управиться-то не можете, а? И почему при этом члены парламента, члены правительства получают аккуратно свои оклады? За что? За что на них какие-то дикие премии сыплются постоянно?

По официальной статистике, государство задолжало за работу почти 47 тыс. россиян. Даже если все они одинокие и не имеющие ни перед кем никаких обязательств, то почему 47 тыс. человек должны голодать и работать бесплатно? Где им брать деньги на еду, на оплату жилья? Кстати, по итогам первого полугодия долги россиян только за услуги ЖКХ составили более 1,4 трлн рублей! А недавно наш, как известно, самый гуманный суд принял решение о продаже единственной квартиры за разные долги ее владельца (при том, что Конституция запрещает это!).

А если у этих почти 47 тыс. человек семьи, дети малые? Это уже минимум 150 тыс. голодных! И детям все равно, они хотят есть каждый день! И если они болеют, им надо на что-то покупать лекарства...

Увы, но ведь страдают от нищеты еще и многие другие социальные группы россиян: кому очень мало платят, безработные, семьи с двумя детьми, пенсионеры... И население не выдерживает всех нагрузок, которые валятся и валятся на него всю новейшую историю «новой России», оно вымирает!

За январь - сентябрь естественная убыль превысила 173 тыс. человек. По сравнению с этим же периодом прошлого года она сильно выросла. В России все меньше рождается, все больше умирает... От такой жизни-то...

Ну если бы эти трудные времена делили все россияне, с этим можно было бы хоть как-то примириться. Но ведь это не так! У государства, которое не в состоянии платить вовремя за работу, вдруг находятся деньги на «мебель повышенной комфортности» средней стоимостью 1 млн, чтобы обставить служебные квартиры депутатов Госдумы, которым надоела «казенщина». Каждый созыв им ремонтируют кабинеты и заново их обставляют, зарплаты почти в полмиллиона выдают слугам народа аккуратно. Средняя зарплата начальников в Газпроме - более 13 млн рублей в месяц, в Роснефти - 28 млн рублей тоже в месяц. Подарки подземных кладовых России делит меж собой узкий круг людей, страшно далеких от народа...

И отдельные представители этого народа уже нашли выход. В Белгороде прошлой осенью работяга застрелил работодателя, отказывавшегося отдать ему зарплату, привез труп к зданию областной администрации, а сам застрелился. Так и лежали два тела рядком на площади, еще недавно называвшейся площадью Революции...

В 2008 году Россия уже попадала в «голодную десятку»: каждый пятый россиянин не мог позволить себе полноценное питание, денег не хватало. Тогда мы оказались на 10-м месте из 55 стран. А сейчас уже 22 процента наших сограждан с трудом наскребают денег хоть на какую-то еду. В «голодной десятке» мы полезли вверх по рейтинговой лестнице?

Ольга Китова

РОССИЯН ПРЕДУПРЕДИЛИ ОБ УХУДШЕНИИ КАЧЕСТВА ПИВА

В скором будущем производители смогут класть в пиво больше сахара и меньше солода. Это станет возможным благодаря новому проекту технического регламента безопасности алкогольной продукции для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Согласно действующему регламенту, в РФ разрешено заменять сахаросодержащими продуктами или зерном не более 20% солода. Новые правила предлагают увеличить объём добавок до 50%.

Такое решение выгодно в первую очередь для транснациональных пивоваренных компаний, занимающих около 70% российского рынка. Уменьшение содержания солода в пиве позволит им значительно сэкономить.

Против инициативы выступил Минфин РФ. Как сообщает «Интерфакс», ссылаясь на собственный источник в ведомстве, в Министерстве финансов понимают, что идея изменить состав пива является попыткой сделать напиток менее качественным, поэтому выступают категорически против.

Коллегия Евразийской экономической комиссии уже одобрила новый проект техрегламента. В среду его рассмотрит совет комиссии и вероятнее всего примет. Подчёркивается, что после одобрения документ станет обязательным для выполнения во всех странах-участницах ЕАЭС.

Федор Карпов

Зеленый климатический фонд выделит Кыргызстану $10 млн на проекты продовольственной программы

Впервые Зеленый климатический фонд выделит Кыргызстану $10 млн. Об этом сообщил директор государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства Абдыкалык Рустамов во время пресс-конференции во вторник.

«Впервые Зеленый климатический фонд выделяет Кыргызстану грант в размере $10 млн на мероприятия по адаптации к изменению климата для улучшения продовольственной безопасности и питания. Средства будут направлены на реализацию совместных проектов Всемирной продовольственной программы ООН с госагентством охраны и окружающей среды в течении 2019 – 2022 годов», - сказал Рустамов.

Страновой директор Всемирной продовольственной программы ООН в Кыргызстане Андреа Баньоли сообщил, что проект охватит 120 семей Нарынской, Баткенской и Ошской области которые наиболее уязвимы в условиях изменения климата.

Вопросы двустороннего сотрудничества обсудили Назарбаев и Жээнбеков

Нурсултан Назарбаев провел телефонный разговор с президентом Кыргызской Республики Сооронбаем Жээнбековым, сообщил КазТАГ со ссылкой на пресс-службу главы государства.

«В ходе беседы главы государств обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества», - сообщили в Акорде во вторник.

Лидеры также обменялись мнениями по вопросам региональной повестки дня и предстоящих встреч в рамках ЕАЭС и СНГ.

Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Тверской области Игорем Руденей. Обсуждались, в частности, вопросы развития цифрового телевидения в регионе, ситуация с выплатой заработной платы и перспективы развития туристической отрасли.

И.Руденя: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы перешли на «цифру» по телевидению?

И.Руденя: Да, перешли на цифровое телевидение, хотели Вам доложить, как у нас прошёл процесс.

Прежде всего хотел поблагодарить за оказанную поддержку, за то, как Администрация Президента, Правительство нам помогли, потому что проект очень ответственный.

И самое главное для нас – это обеспечить возможность перехода всем жителям Тверской области, вне зависимости от возможностей, возраста и материального благополучия.

Нами подготовлена программа поддержки для тех, кто может нуждаться, мы приняли все необходимые решения, выделили дополнительные средства.

И теперь у нас соцзащита сделала программу по выплатам населению, которое может прийти и попросить компенсацию для себя по приобретаемым приставкам для цифрового телевидения, для тех, у кого телевизионные приёмники не принимают цифровые сигналы.

У нас ещё будет несколько недель переходного периода на всякий случай…

В.Путин: Не забыть никого, чтобы люди не остались без телевещания.

И.Руденя: Мы понимаем ответственность, Владимир Владимирович. Здесь мы подготовили как раз описание всего нашего проекта, задействованы волонтёры, задействованы общественные организации, которые находятся на территории Тверского региона, активную работу провели главы муниципальных образований, РТРС.

В.Путин: Вас прошу самым внимательным образом лично проконтролировать.

И.Руденя: Владимир Владимирович, всё сделаем, и всё лично проконтролирую.

В.Путин: Чтобы нагрузки не было излишней на людей – первое. И второе – чтобы никто не остался без вещания.

И.Руденя: Всё будем контролировать. Самое главное, что у людей появилась возможность бесплатно, на безвозмездной основе, смотреть 20 каналов в цифровом качестве.

Потому что сегодня в аналоговом качестве у нас есть определённое количество каналов, а остальное – это спутниковое телевидение, кабельное, которое надо оплачивать.

А так ты уже переходишь и видишь всё в хорошем качестве, все новости идут, и основные каналы, и культурно-познавательные.

В.Путин: Приставки нужны, деньги нужно платить за это.

И.Руденя: Приставка – это одноразовая покупка. Но большинство телевизоров, которые у людей есть, современные и уже имеют формат приёма этого цифрового сигнала.

В.Путин: Внимательно посмотрите за каждой семьёй.

И.Руденя: Всё сделаем.

По нашим финансовым показателям. Заканчиваем год, подготовили минимальную информацию по тем вопросам, как мы работаем.

Наше тверское областное Законодательное Собрание приняло в первом чтении бюджет на период 2019–2021 годов. Доходная часть у нас получается более чем на пять миллиардов рублей.

У нас бюджет по 2018 году был порядка 56 миллиардов, и на следующий год у нас будет расходная часть более 59 миллиардов. Мы снизили свой долг, снизили его по коммерческим кредитам.

Снижение дошло до уровня 56 процентов по структуре внутреннего долга. В период с 2016 года, как Вы направили меня на работу в Тверскую область, по сегодняшний день мы отдали уже практически три миллиарда рублей долга коммерческим организациям и банкам.

В.Путин: Я смотрю, у вас рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы – 110,3 процента за девять месяцев…

И.Руденя: Да, мы выполняем все указы, которыми нам предписано следить за МРОТ. И чтобы у нас был рост зарплаты в бюджетной сфере, мы последние изменения в бюджет приняли в ноябре, и на следующий год также заложили рост не менее 4,2 процента, для того чтобы заработная плата была не меньше МРОТ.

В.Путин: А задолженность по заработной плате какая?

И.Руденя: Владимир Владимирович, задолженность у нас самая минимальная, которая у нас была, сегодня она порядка 60 миллионов рублей.

Это по старым предприятиям, которые обанкротились либо не работают. У нас этот процесс находится под контролем.

Что касается бюджетников и остальных сфер, то у нас это стоит на особом контроле. А те, которые уже обанкротились, мы пытаемся ввести…

В.Путин: Но речь идёт не только о тех предприятиях, которые обанкротились, есть и действующие предприятия.

И.Руденя: Владимир Владимирович, ещё раз проверим всё.

В.Путин: Посмотрите, пожалуйста.

И.Руденя: Да, обязательно проверим. Для нас это, конечно, предмет особого контроля, еженедельно после заседания правительства у нас проводится оперативное совещание, на котором у нас и служба занятости, и силовики докладывают…

В.Путин: Посмотрите ещё раз и с собственниками поработайте.

И.Руденя: Владимир Владимирович, сделаем.

В.Путин: Хорошо.

И Вы хотели по туризму сказать ещё несколько слов?

И.Руденя: Да, хотел Вам рассказать по туризму.

Мы подготовили примерную карту. Проект «Волжское море» находится недалеко от Завидово, это река Шоша, которая здесь проходит, здесь находится река Волга.

Мы планируем, Владимир Владимирович, создание речного вокзала, который будет соединяться железной дорогой с Ленинградским вокзалом Москвы. Здесь у нас построен большой туристический комплекс.

Дальше, у нас есть примерная архитектура того, что мы хотим построить. Это такой сталинский ампир, для того чтобы сохранить стилистику и московского речного вокзала, и тверского.

Мы хотим, чтобы люди, которые будут путешествовать по водным путям, могли доехать на поезде «Ласточка», который у нас сейчас ходит, из Москвы без остановок до «Волжского моря», до Завидово, ориентировочно это 1 час 40 минут в пути занимает, и, таким образом, могли уже дальше продолжить своё путешествие по воде.

Сейчас проход на судах через шлюзы из Москвы до «Волжского моря» составляет порядка 9 часов, а так это будет 1 час 40 минут.

Мы подготовили письмо-обращение к Вам посетить туристический форум, который ежегодно проходит в летние месяцы в Конаково. Если бы у Вас была такая возможность, мы бы были очень признательны.

Там собираются туроператоры, компании, наши коллеги из федеральных министерств, из других регионов к нам приезжают. Поэтому мы Вас очень будем ждать.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 декабря 2018 > № 2815009 Игорь Руденя

Все запасы воды на Фебе, одной из лун Сатурна, имеют крайне необычный изотопный состав, не характерный для Солнечной системы. Она могла возникнуть или в межзвездной среде, или на самых далеких окраинах нашей планетной семьи, заявляют ученые в статье, опубликованной в журнале Icarus.

"Соотношение долей дейтерия и водорода в воде на этом спутнике Сатурна оказалось рекордно высоким – ничего подобного не встречается на других планетах. Это говорит о том, что все ее запасы воды "родились" или на самых далеких и холодных окраинах Солнечной системы, или даже за ее пределами", — заявил Роджер Кларк (Roger Clark) из Планетологического института в Тусоне (США).

Космические водовозы

Вопрос происхождения воды и органики на Земле и других планетах Солнечной системы сегодня остается одним из самых острых и противоречивых вопросов в астрономии. Большинство планетологов полагает, что вся органика и влага, присутствующая сегодня в Солнечной системе, содержалась на окраинах диска из газа и пыли, внутри которого родились ее планеты.

Впоследствии она распределилась по всем ее мирам, благодаря чему, как считали исследователи, ее изотопный состав и свойства должны были быть примерно одинаковыми на всех мирах нашей звездной семьи. Когда астрономы впервые измерили этот параметр для Земли, Марса и более далеких планет, они с удивлением обнаружили, что это не так. Вопреки предсказаниям теории, в нашей воде присутствует слишком много дейтерия, "тяжелого" водорода.

Более того, наблюдения за Вестой и другими древними небесными телами показали, что вода могла присутствовать на Земле фактически сразу с ее рождения, что невозможно в рамках этой общепринятой теории. Ее источником, как позже выяснили планетологи-теоретики, могла быть межзвездная среда, на чью долю приходится, по их расчетам, примерно половина воды Солнечной системы.

Кларк и его коллеги нашли первое "практическое" подтверждение этой теории, изучая данные, собранные зондом "Кассини" на последней фазе его жизни, когда межпланетная станция НАСА начала пролетать через кольца Сатурна.

Внутри них, как отмечают ученые, присутствует не только частички льда и пыли, но и два достаточно крупных спутника планеты-гиганта, луны Феба и Япет. Их материя постепенно "обдирается" кольцами Сатурна и пополняет их запасы влаги и других форм материи.

Тайны "властелина колец"

По этой причине ученых давно интересовал изотопный и химический состав и самих лун, и порождаемых ими колец. До недавнего времени они не могли точно измерить эти характеристики, и только в начале прошлого года у них появилась такая возможность в рамках "Финала оперы".

В прошлом, как отмечают планетологи, они уже измерили доли дейтерия во льдах других спутников Сатурна, и не нашли серьезных расхождений с аналогичным показателем для Земли. Число атомов тяжелого водорода в их льдах было всего на 4% больше, чем в океанах нашей планеты, что вполне укладывалось в предсказания "старой" теории.

Феба, как обнаружили Кларк и его коллеги, абсолютно выбивалась из этого тренда – ее запасы воды содержали в себе в 8 раз больше дейтерия, чем остальные спутники Сатурна. На этом странности не заканчивались. Аналогичным образом, в ее материи присутствовало в 4 раза больше тяжелого углерода-13, чем в недрах других миров Солнечной системы, а в ее спектре присутствовали странные линии, не характерные для всех остальных планет.

Что это означает? Как предполагают ученые, столь большие количества дейтерия и тяжелого углерода говорят о том, что Феба сформировалась или на окраинах, или вообще за пределами Солнечной системы, причем ее льды никогда не таяли и не менялись никаким другим образом. Другой возможный сценарий – столкновение с "межзвездными кометами" или объектами из облака Оорта.

Любой из этих сценариев, в свою очередь, ставит под сомнение то, что доли дейтерия и водорода можно использовать в качестве индикатора того, где родилась та или иная планета. Вполне возможно, что существуют и другие объекты, помимо Фебы, попавшие в Солнечную систему из межзвездной среды или дальних окраин нашей планетной семьи.

Министерство обороны Российской Федерации планирует провести более 4 тысяч учений и около 8,5 тысячи практических мероприятий в течение 2019 года, сообщил во вторник министр обороны РФ Сергей Шойгу на селекторном совещании в Минобороны.

"2019 год будет весьма насыщенным. Запланировано более четырех тысяч учений различного масштаба, около восьми с половиной тысяч практических мероприятий боевой подготовки. Основной упор будет сделан на использование опыта применения войск в современных вооруженных конфликтах и обучение командиров эффективному решению нестандартных задач", — рассказал министр.

По его словам, военное ведомство продолжит практику внезапных проверок боеготовности войск. "Подобная форма контроля позволяет выявлять проблемные вопросы, которые в повседневной деятельности не так заметны", — подчеркнул Шойгу.

Третьего декабря в Вооруженных силах начался зимний период обучения войск. Министр обороны отметил, что перед началом нового учебного периода в армии проделана большая подготовительная работа. "Проведено свыше семи тысяч инструкторско-методических и показных занятий, а также мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы, подготовке вооружения, военной и специальной техники", — добавил Шойгу.

Селекторное совещание с министром обороны состоялось во вторник в Национальном центре управления обороной. В нем приняли участие командующие округами, родами и видами войск, а также представители руководства Республики Татарстан, Приморского края и Смоленской области.

С представителями регионов министр обсудил решение социальных проблем военнослужащих и членов их семей, развитие движения "Юнармия", ход строительства и обустройства филиалов парка "Патриот" в соответствующих регионах.

Президент ПАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов и председатель правления АО НК "КазМунайГаз" Алик Айдарбаев подписали соглашения о совместной деятельности и о финансировании по проекту "Женис" в казахстанском секторе Каспийского моря. Об этом говорится в сообщении ЛУКОЙЛа.

Документы определяют условия освоения блока.

Следующим этапом станет проведение переговоров с компетентным органом Республики Казахстан для получения прав недропользования на указанном блоке.

Новый проект на Каспии является важным шагом в расширении ресурсной базы в стратегическом для компании регионе со значительными накопленными компетенциями.

Участок "Женис" расположен в южной части акватории казахстанского сектора Каспийского моря. Расстояние до берега составляет 80 км, ближайшим портом для судов является Актау.

ЛУКОЙЛ работает в Казахстане с 1995 года. Компания участвует в разработке месторождений Тенгиз, Карачаганак и Кумколь, в совместном предприятии по освоению Центрального месторождения на Каспии, а также в проекте Каспийского Трубопроводного Консорциума.

Южноуральцев приглашают на международную конференцию и форум по профилактике ВИЧ

Завтра, 5 декабря, в Южно-Уральском государственном медицинском университете стартует III Международная научно-практическая конференция и профилактический форум молодых ученых и студентов «Молодежь в борьбе с ВИЧ/СПИДом. Южный Урал-2018».

Конференции станет площадкой для обсуждения проблем диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции, обмена международным опытом. Ожидаются выступления участников из Индии, Бразилии, Китая, Шри-Ланки, Нигерии, с докладами онлайн выступят молодые специалисты из Германии и Коста-Рики. Приветственное видеообращение подготовил директор Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Восточной Европы и Центральной Азии Виней Салдана.

Важной частью конференции станет работа интерактивных площадок. В их числе квест по профилактике ВИЧ-инфекции, организованный Центром профилактического сопровождения «КОМПАС», а также интерактивная выставка по профилактике ВИЧ-инфекции. Каждый сможет ознакомиться с барьерной контрацепцией различных производителей и стран, проверить свои знания и оценить риски на тач-скрине, погрузиться в виртуальную реальность, чтобы «поиграть» с вирусом в «передается-не передается». Также все желающие смогут пройти тест на ВИЧ и принять участие в викторине с призами. Завершит работу интерактивных площадок тематический танцевальный флэш-моб.

В Астраханской области спасли жизнь пограничнику из Казахстана

ЧП, произошедшее под Астраханью на участке казахстанской границы, едва не стоило жизни 22-летнему пограничнику Атырауского пограничного отряда. При досмотре личных вещей подозрительного гражданина близ линии госграницы он получил несколько ножевых ранений. Два из них могли стать смертельными. Молодого офицера спасли хирурги Красноярской районной больницы.

Не дал рюкзак к осмотру

10 ноября местный житель сообщил на погранзаставу “Сазды” Атырауского пограничного отряда Регионального управления “Береговая охрана” о том, что неподалеку от линии государственной границы появился подозрительный человек. На указанное место срочно был направлен наряд. Пограничники обнаружили там неизвестного гражданина, при котором был рюкзак. Старший наряда потребовал предъявить вещи к досмотру. Внезапно тот вытащил нож и напал на офицера. Защищаясь, старший наряда успел выстрелить в нападавшего из табельного оружия.

Истекал кровью

Как сообщили в погранслужбе Комитета нацбезопасности Казахстана, в результате этой схватки пограничник получил многочисленные ножевые ранения, был ранен и задержанный. Последнего наряд доставил в село Кигач Атырауской области, а после того как его осмотрел фельдшер, злоумышленника отправили в Курмангазинскую ЦРБ.

Пограничника было решено срочно транспортировать в ближайшее медучреждение на территории России. Ей оказалась Красноярская районная больница. Больше двух часов хирурги боролись за жизнь молодого человека, истекавшего кровью.

Выслали “скорую” навстречу

Вот что рассказал главный врач Красноярской районной больницы Руслан Жумагалиев:

– В наше медучреждение пациент был доставлен около 18.20. Мы уже знали, что раненого привезут к нам, и выслали навстречу бригаду “скорой помощи”. По дороге наши медики приняли пациента, ему была оказана своевременная первичная помощь, что в данном случае было немаловажно.

Был не транспортабелен

Раненый был в очень тяжелом состоянии: в шоке, с большой кровопотерей, то есть вообще не транспортабельный. К слову, казахстанская сторона предлагала на следующий день эвакуировать его, но мы, учитывая всю тяжесть состояния пациента, объяснили, что этого делать ни в коем случае нельзя. Было принято решение проводить срочную операцию силами наших специалистов. Хотя, если честно сказать, операции такой сложности – уровень не районной больницы. Но мы с честью справились с задачей.

Подключили всех

По словам главврача Красноярской больницы, в общей сложности оперативная бригада состояла из семи медработников, двух специалистов вызвали из дома, в том числе и заведующего хирургическим отделением Эльдара Тулегенова, который уже закончил дежурство в тот день. В ходе операции были сделаны все необходимые манипуляции, а после ее завершения пациент был переведен в реанимационное отделение.

Сработали профессионально

“Надо понимать, что такой результат достигнут благодаря комплексной работе оперативной бригады, – сказал руководитель КРБ. – Хорошо работали хирурги, анастезиологи, операционные сестры. В операции принимали участие даже гинеколог (т.к. он тоже является хиругом) и врач-терапевт.

Профессионализм красноярских медиков оценил и врио губернатора Сергей Морозов. Во время визита в это медучреждение он поблагодарил заведующего хирургическим отделением Эльдара Тулегенова за проведенную высокой степени сложности операцию.

Консультировали коллеги

По словам руководителя райбольницы, поскольку первоначально не была известна вся степень обширности хирургического вмешательства, проводились консультации со специалистами Центра медицины катастроф, Александро-Мариинской и Кировской больниц, особенно в части консультации в области сосудистой хирургии, урологии, плотно взаимодействовали с минздравом области, который держал ситуацию на контроле. Свою помощь в госпитализации предлагали и больница Кирова, и Александро-Мариинская больница. Последняя при оперативной помощи и.о. министра Светланы Смирновой направила КРБ передвижной рентгенаппарат, который срочно требовался больнице для диагностирования.

Надежда на молодой организм

“Конечно, операция была тяжелая, – продолжает Руслан Жумангалиев, – были серьезно затронуты легкое, почка. Легкое врачи смогли “запустить”, оно полностью расправилось, начало функционировать, а вот почку пришлось удалить, так как она была полностью повреждена. Но, думаем, организм молодой, справится”.

Казахстанского пограничника выписали из больницы уже на шестые сутки. Как рассказал главврач районной больницы, с третьего этажа медучреждения он спустился своими ногами. Дальше его транспортом доставили до вертолетной площадки уже на казахстанской территории. Он отправился долечиваться в профильный госпиталь.

Доля расходов жителей стран Евросоюза на недвижимость превышает 20%

В 2017 году семьи, живущие в странах ЕС, потратили более €2 млрд на аренду жилья, а также коммунальные платежи. Это составляет 24,2% от их общих трат и является самой крупной статьёй расходов.

По данным Евростата, следом за жильём в рейтинге самых популярных статей расходов идут транспорт (13%), питание и напитки (12,2%), рестораны и отели (8,8%), а также отдых и культурные развлечения (8,5%).

Интересно, что из всех статей расходов жильё оказалось также самым быстрорастущим сегментом. Доля трат на него увеличилась с 22,7% в 2007 году до 24,2% в 2017 году (+1,5%).

Больше всего в 2017 году на жильё потратили представители Финляндии (28,8%), Дании (28,7%) и Великобритании (26,7%). За ними идут жители Франции (26,2%), Швеции (26,1%) и Чехии (25,4%). На другом конце шкалы находятся выходцы с Мальты (10,1%), из Литвы (14,8%) и Кипра (15,4%).

Кстати, в Евросоюзе продолжает снижаться уровень безработицы.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России C.B.Лаврова на Международном форуме добровольцев, Москва, 3 декабря 2018 года

Дорогие друзья,

Рад возможности выступить перед участниками международного форума добровольцев – активными и инициативными людьми. Как я понимаю, здесь не только мои сограждане, но и представители более чем 120 государств. Также рад приветствовать представителей международных организаций, которые занимаются поощрением волонтерского движения.

Хотел бы сразу сказать, что мы за последнее время воочию убедились в том, что у вас очень мощная и заразительная энергия. Неравнодушный подход к делу, готовность прийти на помощь превратили волонтёрское движение в важнейший фактор сплочения общества, инструмент решения насущных проблем в самых разных областях. Хотел бы выразить самое глубокое уважение вашим благородным усилиям.

То, что вы приехали на волонтерский съезд подтверждает открытость России. Мы неизменно готовы к развитию самого широкого сотрудничества с зарубежными партнерами на всех географических направлениях и в любых форматах, разумеется, на основе учета и уважения интересов друг друга.

Россия последовательно отстаивает принципы международного права, прежде всего, фундаментальные принципы, закрепленные в Уставе ООН – такие, как равноправие народов, суверенитет, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров. К сожалению, в последнее время мы наблюдаем отход от этих принципов со стороны целой группы государств. Они стремятся, если не обратить вспять, то затормозить объективный процесс формирования многополярного полицентричного мироустройства, который будет опираться не на один или два каких-то полюса, а на несколько крупных полюсов, которые сейчас объективно формируются.

Создаются мощные центры экономического роста и финансового влияния. А с ними приходит и способности воздействовать на политические отношения на международной арене. Вот этот процесс как раз хотят затормозить, сохранить систему, которая исторически себя уже изжила. При этом пытаются подменить универсальные многосторонние структуры некими блоковыми механизмами, которые продвигают линию одной группы стран в ущерб интересам других. Тем самым подрывается принцип многосторонности, закрепленный, в том числе в Уставе ООН, и получивший очень широкое развитие за последующее десятилетие, особенно, после окончания «холодной войны». В этом смысле ваш форум подает пример подлинного диалога, в котором друг друга слушают и слышат, уважают мнение собеседника, в котором стремятся найти баланс интересов, а не навязать свою точку зрения партнерам.

Заинтересованы в расширении самых разных гуманитарных контактов. О том, как мы активно поддерживаем контакты между людьми, говорит, наверное, опыт проведения зимних Олимпийских игр в Сочи, XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов и, конечно же, Чемпионата мира по футболу, в ходе которого российские города посетили миллионы иностранных болельщиков и гостей, воочию увидевших, чем живет современная Россия. И чем реальная картина происходящего в жизни российских граждан отличается от того, что зачастую можно прочесть в ангажированных СМИ.

Хотел бы искренне поблагодарить всех добровольцев, которые вложили свои силы и душу в помощь в организации этих крупных мероприятий в Российской Федерации. У меня нет сомнений, что накопленный опыт будет в полной мере использоваться волонтерским движением и в будущем как неотъемлемая часть того, что мы называем народной дипломатией. В 2020 г. мир будет отмечать – 75-летие Победы во Второй мировой войне. Для нас – это, прежде всего, Великая отечественная война. Сейчас Всероссийское общественное движение «Волонтеры Победы» формирует «Международную волонтерскую команду 75-летия Победы», чтобы внести свой вклад в организацию мероприятий, посвященных этому великому юбилею. Рассчитываем, что к этой инициативе присоединятся волонтерские организации наших соотечественников за рубежом.

Знаю, что Генеральная Ассамблея ООН определила задачи интеграции добровольчества в дело мира и развития. В соответствии с этими решениями волонтерство уже стало важным инструментом реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. Мы знаем о вашем вкладе и высоко его ценим.

Ключевой структурой, содействующей глобальному добровольчеству, остается Программа добровольцев ООН (ДООН). Отрадно, что в ее в работе принимают участие волонтеры в 126 странах, где работают 30 учреждений ООН. Волонтеры активно помогают осуществлению проектов, нацеленных на укрепление мира и безопасности, защиту климата, оказание базовых услуг населению, в том числе в области первичного медико-санитарного обслуживания, борьбы с различными инфекциями, развития образования, сокращения масштабов нищеты многое другое.

Россия активно поощряет добровольческое движение. Сформирована сеть волонтерских объединений, запущены программы поддержки добровольчества. Нынешний год, как вам известно, был объявлен в нашей стране Годом добровольца. Заинтересованы в том, чтобы российские волонтеры были как можно шире представлены на многосторонних площадках, имели возможность наращивать взаимодействие и обмениваться опытом с коллегами из других стран.

В июле 2018 г. Министерство иностранных дел Российской Федерации и Программа добровольцев ООН (ДООН) подписали Соглашение о реализации совместного новаторского проекта в области добровольчества. Меморандум о финансировании предполагает участие 20 волонтеров из России в деятельности Организаций системы ООН по таким направлениям, как мирное урегулирование, создание партнерств в социальных областях, защита окружающей среды и многое другое. Прошедшие отбор россияне командированы в государства СНГ, Африки, Азии, Ближнего Востока сроком на один год. Надеюсь, когда они вернутся, то будут делиться своим опытом, и мы сможем поставить сотрудничество с ДООН на регулярную основу.

Еще одной инициативой по развитию волонтерского движения, поддержанной Министерством иностранных дел России, стал проект Программы развития ООН (ПРООН) «Укрепление волонтерского движения в СНГ». Для его финансирования создан специальный счет т.н. «молодежное окно» в рамках Трастового фонда Россия-ПРООН. Рассчитываем, что и этот конкретный проект поможет сплочению волонтерских организаций в странах СНГ.

Мы продолжаем вносить вклад в укрепление международного добровольчества, в том числе через подключение россиян к общим усилиям по выполнению Повестки-2030. В 2020 г. Россия будет представлять национальный обзор о прогрессе в выполнении Целей устойчивого развития (ЦУР). К этой работе, помимо федеральных органов исполнительной власти, деловых и академических кругов, мы были бы рады подключить и волонтеров как неотъемлемую часть российского гражданского общества.

Дорогие друзья,

Мы являемся вашими соратниками в деле поддержания атмосферы дружбы и взаимопонимания между народами. Всегда открыты к конструктивному диалогу с вами. Будем и далее поощрять ваши начинания.

В заключение хотел бы поздравить вас с предстоящим через пару дней – Международным днем добровольцев. Желаю всего самого доброго.

Вопрос: Как Вы относитесь к инициативе добровольческой общественности Ханты-Мансийского автономного округа по созданию гуманитарного добровольческого корпуса? В текущем году данная организация уже была презентована в рамках форумов, проводимых Общественной палатой Российской Федерации. Её цель – гуманитарные миссии. Доставлять не только продукты, но и предметы первой необходимости в регионы Российской Федерации и за рубеж.

С.В.Лавров: Я не владею конкретной информацией, но всячески поддерживаю подобные инициативы. Сейчас действует Русская гуманитарная миссия, возглавляемая нашим известным журналистом Е.А.Примаковым. Она работает на Ближнем Востоке, прежде всего в тех районах, где живут христиане, но не только. Христианам уделяется особое внимание, учитывая, что в последние годы они массово покидают этот регион. Существует настоящая угроза, что Ближний Восток и север Африки, которые были колыбелью христианства, как и других великих религий, останутся без одной из неотъемлемых частей своих народов.

Если у Вас есть проекты по оказанию гуманитарной помощи нуждающимся в ней в других странах, обязательно напишите нам. Мы будем содействовать в получении виз, если они требуются, помогать решать другие организационные вопросы.

Вопрос: Мы бы хотели предложить обучение добровольцев правовой грамоте. Поможете?

С.В.Лавров: Как гражданин Российской Федерации я с Вами согласен на сто процентов. Но, как Вы понимаете, в этой сфере Министерство иностранных дел едва ли может Вам помочь.

С самой постановкой вопроса я согласен. Уверен, что Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России С.В.Кириенко и его сотрудники услышали Вас, наладят правовое образование, воспитание добровольцев. Тем более, что сегодня мы – участники мероприятия, посвященного как раз обмену опытом по таким вопросам.

Вопрос: На официальном сайте Российского географического общества (РГО) есть карты, где наше государство в XIV-XVI вв. называется Великой Тартарией. Готова ли наша страна представить свою концепцию глобализации?

С.В.Лавров: Наша страна, в частности покойный академик Е.М.Примаков, была первой, кто выдвинул такую концепцию. Е.М.Примаков сделал очень много для нашей внешней политики (будучи министром иностранных дел), для сохранения и повышения эффективности Службы внешней разведки (когда он её возглавлял), разумеется, в тяжелейший период в качестве Председателя Правительства, а также работая на других постах, в том числе в Российской академии наук.

Именно он, став в 1996 г. министром иностранных дел, выдвинул концепцию многополярности, предложил новый формат общения в треугольнике «Россия-Индия-Китай», который до сих пор жив. Позавчера в Буэнос-Айресе состоялась очередная встреча на высшем уровне в таком формате. Эта «тройка» стала ядром группировки БРИКС – сплочения единомышленников, созданного для того, чтобы продвигать концепцию глобализации на условиях равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга, а не путём навязывания тех или иных решений, экономического давления, введения незаконных санкций.

То, что сейчас страны БРИКС, входящие в состав «Группы двадцати», уже располагают совокупным ВВП, большим, чем совокупный ВВП стран «семёрки», о многом говорит. Тот факт, что «Группа двадцати» была создана и каждый год встречается, занимается ключевыми вопросами современности, также показывает неспособность одной только «семёрки» принимать решения за всех. Они, может, и хотели бы, но уже не получается.

В «Группе двадцати» страны БРИКС имеют сторонников, которые не входят в неё, но разделяют наши подходы и убеждения – имею в виду, например, Мексику, Аргентину, Индонезию.

Как говорится, «вода камень точит». Постепенно многополярность пробивает себе дорогу в жизнь не потому, что кто-то выдвинул концепцию, а потому, что кто-то уловил объективные процессы, которые нельзя остановить.

Вопрос: Сергей Викторович, с чего для Вас начинается Родина?

С.В.Лавров: С мамы. Это, по-моему, очевидно. Она у меня до сих пор жива. Дай Бог ей здоровья. Недавно ей исполнилось 90 лет.

Вопрос: Я живу в России уже пять лет. Моя мама – русская, а папа – из Сирии. С учётом моих корней я хотела бы создать в Дамаске российский волонтёрский центр. Насколько возможно воплотить это в жизнь?

С.В.Лавров: Думаю, что это вполне возможно. Искренне поддерживаю такую идею. Сложность может быть только одна – условия безопасности. Изложите, пожалуйста, свою концепцию в письменном виде и передайте через организаторов Международного форума добровольцев. А я обязуюсь, что лично это прочитаю, и мы посоветуем, как быть.

Вопрос: Есть ли в планах принять документ, обеспечивающий безвизовое перемещение добровольцев между странами?

С.В.Лавров: Я – целиком «за». Но дело в том, что здесь очень трудно установить критерии. Скажем, мы предложим мировому сообществу заключить договор о том, чтобы добровольцы ездили по всему миру без виз. Сразу могу сказать, что предвижу со стороны большого количества государств множество вопросов. Главный из них – кто будет выдавать документ в дополнение к паспорту, по которому можно передвигаться без визы?

Мы подписали и ратифицировали одно соглашение об облегчении визового режима с Евросоюзом, когда ЕС ещё видел свои коренные интересы в том числе в развитии стратегического партнёрства с Россией. Затем было завершено согласование ещё одного договора, в котором перечислялись категории лиц, имеющих право ездить без виз. Там были журналисты, правозащитники, участники молодёжных и научных обменов. Однако данный документ не имел прямого действия и, к сожалению, не вступил в силу. А если бы вступил, то каждую из этих категорий нужно было бы «расшифровывать». Как определить принадлежность того или иного человека, скажем, к научным или молодёжным обменам? Соглашение так или иначе предполагало, что каждая поездка будет предваряться подачей списка, который бы, например, прикладывался к официальному обращению в Евросоюз нашей молодёжной делегации с указанием, что она подпадает под категорию лиц, которым виза не требуется. Всё это нужно конкретизировать.

Однако идею добровольческих обменов на максимально льготных условиях я готов поддержать. Саму концепцию, наверное, гораздо проще утвердить или одобрить, нежели согласовать конкретные параметры её реализации, особенно сейчас. Ведь люди пользуются самыми разными ситуациями. Например, с мигрантами из Африки, Ближнего Востока в Европу направляются многие из тех, кто никакого отношения к легальным мигрантам, претендующим на статус беженца, не имеют. Это состоятельные люди либо люди с недобрыми намерениями.

Каждую идею обязательно нужно видеть до логического завершения. Поддержать я готов, но пока не вижу, как быстро проработать эту идею до такого состояния, чтобы она начала функционировать.

Вопрос: Мы с Вами родом из СССР. Там тоже были добровольцы. Они назывались «тимуровцы». Помните ли Вы тот, самый тимуровский поступок из своего детства, которым можно было бы гордиться?

С.В.Лавров: Формально я не состоял в тимуровских отрядах, и удостоверения у меня нет, хотя был октябрёнком, пионером и комсомольцем. Тем не менее, меня так воспитала мама, что всегда помогал старшим, уступал место. В юном возрасте я несколько лет жил в деревне, и если меня просили, то приносил воды, помогал что-то купить. Но в тимуровском отряде не состоял.

Вопрос: Есть такой проект – брать детей-сирот из детских домов и организовывать деревни, где для них будут созданы отдельные дома. Мамы и папы специально обучаются, как общаться с детишками. Затем они берут по восемь-десять детей из детских домов – организовывается деревня. Но сложно с деньгами на содержание и строительство таких деревень, на обучение пап и мам. По всей России создано всего порядка ста таких объектов. Куда можно обратиться с таким проектом, чтобы получить государственное финансирование?

С.В.Лавров: Думаю, надо обратиться в Министерство просвещения. Я знаю об этом движении. У меня есть очень добрый друг, батюшка в г.Пушкин, Ленинградской области, который создал такую деревню. И дети очень довольны, и те, кто становится многодетно-приемными родителями. Они тоже чувствуют свою сопричастность полезному и благородному делу. Деньги брали у бизнеса. Я могу Вас с ним связать. У него нет возможности оплачивать все Ваши проекты, но он сможет подсказать методологию. Передайте свой телефон через организаторов, и он Вам позвонит.

Вопрос: Мы создали приложение с применением технологии нейронных сетей, которое даёт возможность людям помогать друг другу. Вы могли бы ознакомиться с нашим проектом и дать нам консультацию, как грамотнее популяризировать этот проект в контактах с иностранными коллегами из соседних государств?

С.В.Лавров: Я бы предложил вам сформулировать предложения о том, чтобы такая кооперация началась на уровне СНГ. Как только вы будете готовы общаться с коллегами из СНГ, мы вас поддержим и будем предлагать организовать такие круглые столы, где вы будете презентовать свой проект.

Вопрос: Я уже 18 лет живу в России. Говорят, что Россия – страна возможностей. Какие возможности Россия даёт своему народу и иностранцам?

С.В.Лавров: Это лучше мне спросить у Вас. Я здесь родился и ощущаю себя в России, как рыба в воде. То, что Вы в течение 18 лет себя неплохо чувствуете в России, – это уже хорошо. О деталях можно много говорить.

Вопрос: Как Вам удаётся справляться с эмоциями и не показывать их?

С.В.Лавров: Эмоциям всегда есть место, но нельзя постоянно давать им волю. Надо быть иногда сдержанным, хотя хочется – наоборот.

Вопрос: К кому нам нужно обратиться, чтобы в Севастополе или Крыму открылся ПАО «Сбербанк», чтобы мы за получением президентских грантов не ездили в материковую Россию.

С.В.Лавров: Как Вы понимаете, я банками не занимаюсь. Правительство не может заставить банки идти в регионы, которые подвержены абсолютно несправедливым санкциям. Крымчан и севастопольцев ещё и лишают шенгенских виз. Могу Вам посоветовать обратиться к представителям Администрации Президента и финансовых ведомств, которые здесь присутствуют. Полностью Вас поддерживаю в стремлении добиваться комфортной жизни, как у всех граждан Российской Федерации.

Вопрос: Мы часто привлекаем добровольцев из Грузии. У них возникали вопросы с визами. Есть ли прогнозы по улучшению отношений с Грузией?

С.В.Лавров: Есть не только прогнозы, но и реальные факты. Уже несколько лет, как восстановлено авиационное сообщение между некоторыми городами Грузии и России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 декабря 2018 > № 2877487 Сергей Лавров

Экипаж транспортного корабля «Союз МС-11» перешёл на борт МКС

Члены экипажа транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-11» 3 декабря 2018 года в 22:38 мск перешли на борт Международной космической станции (МКС).

Члены экспедиции МКС-58 в составе Сергея Прокопьева (Роскосмос, Россия), Олега Кононенко (Роскосмос, Россия), Серины Ауньён-Чэнселлор (NASA, США), Энн Макклейн (NASA, США), Александра Герста (ESA, Германия) и Давида Сен-Жака (CSA, Канада) приступили к работе на борту станции.

В программе экспедиции МКС-58 — научно-прикладные исследования и эксперименты, проведение регламентных работ, связанных с поддержанием работоспособности станции, и дооснащение её оборудованием, доставляемым грузовыми кораблями, выполнение работ по внекорабельной деятельности.

Ракета-носитель «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблём «Союз МС-11», доставившим международный экипаж на МКС, стартовала с космодрома Байконур 3 декабря 2018 года в 14:31 мск. Стыковка в автоматическом режиме была произведена в 20:33 мск после сближения корабля со станцией по четырёхвитковой схеме.

Космический корабль «Союз МС-11» пристыковался к МКС

Транспортный пилотируемый корабль (ТПК) «Союз МС-11» успешно пристыковался к стыковочному узлу малого исследовательского модуля «Поиск» (МИМ2) российского сегмента Международной космической станции (МКС). Стыковка произведена в 3 декабря в 20:33 мск.

Программой полёта была предусмотрена четырёхвитковая схема сближения корабля со станцией. Сближение выполнялось в автоматическом режиме под контролем специалистов Главной оперативной группы управления российским сегментом МКС в Центре управления полётами (ЦУП) и российских членов экипажей транспортного корабля и станции.

Ракета-носитель «Союз-ФГ» с ТПК «Союз МС-11» стартовала 3 декабря 2018 года в 14:31 мск. Корабль доставил на МКС участников длительной экспедиции МКС-58/59: российского космонавта Олега Кононенко (Роскосмос), американского астронавта Энн Макклейн (NASA) и канадского астронавта Давида Сен-Жака (CSA).

В настоящее время экипажи ТПК и МКС выполняют операции по подготовке к открытию переходных люков и переходу экипажа корабля на станцию.

Ракета-носитель «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-11» стартовала с космодрома Байконур

3 декабря 2018 года в 14:31 мск с площадки № 1 («Гагаринский старт») стартовала ракета-носитель «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем (ТПК) «Союз МС-11».

В 14:40 мск ТПК «Союз МС-11» штатно отделился от третьей ступени ракеты-носителя на заданной околоземной орбите и продолжил автономный полет к Международной космической станции под управлением специалистов российского Центра управления полётами. Сближение с МКС и стыковка ТПК к малому исследовательскому модулю «Поиск» (МИМ2) планируется проводить в автоматическом режиме по четырехвитковой схеме. Стыковка корабля со станцией запланирована на 3 декабря 2018 года в 20:35 мск.

На борту ТПК «Союз МС-11» члены длительной экспедиции МКС-58/59 — космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт NASA Энн Макклейн, астронавт CSA Давид Сен-Жак.

Белоярская АЭС в 2019 году примет на практику более 80 студентов

В Уральском федеральном университете в рамках Дня карьеры госкорпорации «Росатом» специалисты Белоярской АЭС рассказали абитуриентам, студентам и выпускникам о возможностях трудоустройства на атомное предприятие.

На протяжении целого дня на втором этаже главного учебного корпуса университета будущие специалисты технических и естественнонаучных специальностей общались с HR-специалистами атомной станции и из первых рук получали информацию об особенностях прохождения практики, условиях трудоустройства, а также действующих на предприятии социальных программах для молодых специалистов.

Наибольший интерес Белоярская АЭС вызывала у студентов, обучающихся по специальности «Атомные станции: проектирование, эксплуатация, инжиниринг» - это будущие работники реакторного и турбинного цехов. Также к стенду подходили студенты химико-технологического института УрФУ, они интересовались возможностями прохождения практики в химическом цехе.

Отметим, что в планах Белоярской АЭС на будущий год принять на практику более 80 студентов, однако из-за высокого спроса в настоящее время изучается вопрос увеличения квоты практикантов.

Белоярская АЭС имени И. В. Курчатова является филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» (входит в крупнейший дивизион Госкорпорации «Росатом» «Электроэнергетический»). Введена в работу в апреле 1964 г. Её первые энергоблоки с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 были окончательно остановлены в связи с выработкой ресурса.

В эксплуатации находятся энергоблоки с реакторами на быстрых нейтронах БН-600 (с 1980 года) и БН-800 (с 2015 года). Это крупнейшие в мире энергоблоки с реакторами на быстрых нейтронах. По показателям надёжности и безопасности они входят в число лучших ядерных реакторов мира.

ООН представила доклад о состоянии волонтёрства в мире

3 декабря в рамках деловой программы Международного форума добровольцев состоялась первая в Европе и СНГ региональная презентация «Отчёта о состоянии волонтёрства в мире за 2018 год». Согласно исследованиям доклада, проведённым на 5 континентах, добровольческая деятельность играет одну из главных ролей в решении многих вызовов в жизни современного общества.

Открывая сессию «Диалог о международном добровольчестве», заместитель исполнительного координатора Программы добровольцев ООН Тойли Курбанов рассказал о ключевых направлениях доклада: «Согласно недавним данным, за последнее время сотни миллионов людей были вытянуты из бедности. Но вместе с тем в мире выросло социальное неравенство. Отсюда становится важной роль волонтёрства. Оно способствует устойчивости сообщества. Особенно, когда поддерживается другими субъектами, в том числе государством».

Помимо этого, в отчёте сообщается, что время, которое добровольцы тратят на волонтёрскую деятельность, эквивалентно времени 109 миллионов людей, работающих полный день. В документе также отмечено, что 70 процентов добровольческой деятельности выполняется на неформальном уровне без участия организаций и органов власти.

«Доклад представляет общемировую картину волонтёрства. По завершению работы мы сделали в нём два акцента: добровольчество усиливает взаимодействие людей с окружающими факторами и прочно укореняется в обществе. Формально Год добровольца закончится через месяц. Но в обществе, в том числе благодаря этому году, появилось чёткое понимание того, что такое волонтёрство и почему люди становятся добровольцами», – рассказал первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон.

Спикерами площадки, посвященной развитию волонтёрского сотрудничества между странами мира, также выступили директор Группы региональной поддержки для стран Восточной Европы и Центральной Азии Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) Винай Салданха, координатор молодежных проектов при Красном Кресте Болгарии Марья Христова, руководитель проектов Ассоциации волонтёрских центров Диана Джалалова.

Программа Международного форума добровольцев началась 2 декабря с Дня добрых дел, в рамках которого участники посетили социальные и культурные учреждения в Москве и Московской области, узнали особенности медицинского, событийного, экологического волонтёрства, а также помогли сотрудникам. 3-4 декабря в павильоне № 69 ВДНХ пройдёт деловая программа мероприятия. А завершится форум 5 декабря праздничным концертом, посвящённым Национальному дню волонтёра, где будут объявлены победители Всероссийского конкурса «Доброволец России».

Официальный сайт: годдобровольца.рф

Леся Давыдова: Залогом эффективного правоприменения является региональное сотрудничество

Об этом сообщила начальник Управления международного экономического сотрудничества на площадке Глобального форума по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития

Делегация ФАС России приняла участие в обсуждении преимуществ региональных соглашений о конкуренции на площадке Глобального форума по конкуренции ОЭСР, проходившего в г. Париж 29 - 30 ноября 2018 года.

Участники форума отметили, что в последние десятилетия, в связи с усилением темпов глобализации и распространением законов о конкуренции во всем мире, региональное сотрудничество стало важным инструментом для антимонопольных органов в усовершенствовании их правоприменительной деятельности и адвокатировании конкуренции.

Начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова отметила:

«Региональное сотрудничество способствует гармонизации законодательства и сближению подходов конкурентных ведомств при правоприменении, обеспечивает согласованность действий, способствует эффективному пресечению антиконкурентных практик и качественному процессу рассмотрения слияний, сокращает пробелы в законодательстве, при этом минимизируя дублирующие эффекты в правоприменении стран - членов регионального объединения. Примером такого эффективного сотрудничества является наше взаимодействие с коллегами из стран - членов ЕАЭС».

В Законе о защите конкуренции имеется норма, предусматривающая, что положения этого закона не распространяются на антимонопольные нарушения на трансграничных рынках, контроль соблюдения которых относится к компетенции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Если по итогам расследования ЕЭК принимает решение о возбуждении дела на трансграничном рынке, лицами, участвующими в его рассмотрении, являются в том числе антимонопольные органы стран - членов ЕАЭС.

«ФАС России регулярно участвует в рассмотрении трансграничных дел о нарушении антимонопольного законодательства, совместно с ЕЭК осуществляет выезды на объекты сторон дела, плановые и внеплановые проверки на территории России и других стран - членов ЕАЭС», - сообщила спикер.

По словам Леси Давыдовой, механизмы сотрудничества в рамках ЕАЭС являются наиболее эффективными для России еще и потому, что ими предусмотрен обмен конфиденциальной информацией при расследованиях.

Анатолий Голомолзин: Сложности текущего периода не исключают, а делают еще более значимыми меры государства по развитию конкуренции и рыночного ценообразования

Об этом в своем выступлении рассказал заместитель руководителя ФАС России в рамках круглого стола «Цена автомобильного топлива на внутреннем рынке России»

Замглавы ФАС коснулся практики работы ведомства в условиях изменения цен в прошлые годы и на современном этапе. Он рассказал, что последние два года (2017 и 2018) цены на топливо росли с опережением инфляции, в том числе по причине того, что опережающими темпами росли налоги, а также изменились условия внутренних и внешних рынков. Но в предыдущие два года (2015 и 2016) цены отставали от инфляции. В течение 10 лет среднемноголетние цены на топливо меняются в России с темпами близкими к инфляции. По его словам, такая же установка Правительства РФ на динамику цен на топливо и на предстоящие годы.

«Ситуацию на рынках нефтепродуктов определяют общеэкономические факторы, связанные с ними гражданско-правовые отношения и состояние конкуренции. Основными мерами государственного регулирования являются антимонопольное, налоговое, таможенно-тарифное, техническое и отраслевое регулирование», - рассказал замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

«С 2008 по 2011 гг стабильность ценовой ситуации была обеспечена в рамках трех волн дел в нарушениях антимонопольного законодательства. Причем стабильность ситуации была обеспечена не только штрафными санкциями, но требованиями ФАС продавать на бирже не менее 10% от объемов, поставляемых на внутренний рынок, а также принятием торговых политики нефтяными компаниями, регламентирующих их взаимоотношения с независимыми участниками рынка и потребителями».

Анатолий Голомолзин рассказал, что вопросы совершенствования таможенно-тарифного регулирования также находились в центре внимания ФАС. В 2010 году был уточнен механизм гибкого изменения пошлин. После того как по предложению ФАС России были сокращены сроки мониторинга цен внешнего рынка, пошлины, в дополнение к их фискальной функции и функции защиты внутреннего рынка, стали иметь регулирующий характер. Кроме того, вопрос ресурсной обеспеченности – это еще одна тема, которой занимается ФАС.

«С 2011 стали заключаться четырех сторонние соглашения ФАС, Ростехрегулирования и Росстандарта с нефтяными компаниями с целью ресурсной обеспеченности поставок топлива на внутренний рынок в условиях поэтапного перехода на выпуск экологичного топлива 5 класса. Механизмом экономического стимулирования исполнения обязательств по четырехсторонним соглашениям должна была стать система дифференцированных акцизов на топливо – чем ниже класс, тем выше акциз. Однако не все нефтяные компании успели провести модернизацию, а те, которые сделали это ускоренными темпами, не получили обещанного и закрепленного в Налоговом кодексе Российской Федерации снижения акцизов».

По мнению Анатолия Голомолзина стабильность периода с 2012 по 2016 гг. обеспечивали достигшая параметров зрелого рынка биржевая торговля наличным товаром (нефтепродуктами), гибкие пошлины и НДПИ1. С 2014 года основное влияние на ситуацию оказывали рост акцизов, «отвязка» курса рубля от мировых цен на топливо, а также динамика мировых цен на топливо. ФАС и ранее предлагал переходить на гибкий (плавающий) акциз, а с этого времени актуальность этого механизма стала еще более очевидна, кроме прочего акциз стал составлять около четверти (в последующие годы его доля продолжала увеличиваться) в структуре налогов каждого проданного в стране литра нефтепродуктов.

«В это же время осуществлялся и налоговый маневр, ключевыми параметрами которого должны были быть поэтапное сокращение налоговых пошлин, повышение НПДПИ, и снижение ставок акцизов на нефтепродукты. В рамках Налогового маневра произошло снижение пошлин на нефтепродукты, которое для стабилизации ситуации с ценами на внутреннем рынке предполагало и снижение акцизов. Но по факту в результате изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации акцизы на автомобильный бензин с 2015 года по 2018 год выросли в 2 раза, на дизельное топливо – в 2,2 раза», - отметил зам. руководителя ФАС.

«Повышение ставок акцизов было обусловлено обеспечением наполнения дорожных фондов. Но это увеличение налоговой нагрузки привело и к росту цен на топливо», - отмечает Анатолий Голомолзин.

«В 2018 году, когда практически в течение мая цены в разы превысили инфляцию, в целях стабилизации ценовой ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов Правительством Российской Федерации было принято решение о снижении акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо на 3000 руб./т и 2000 руб./т соответственно».

Биржевая торговля, как заметил Анатолий Голомолзин, в 2018 году стала также одним из наиболее значимых факторов сдерживания роста цен на топливо в июне – сентябре. Биржевые котировки были примерно на 10% ниже NetBack за счет поставок на рынок дополнительных объемов топлива (+3% к аналогичному периоду 2017 года), возможность которых вытекала из добровольных обязательств нефтяных компаний по 4-х сторонним соглашениям.

Спикер рассказал, что с мая 2018 года в Правительстве РФ по предложению Минфина РФ обсуждались меры по завершению налогового маневра. В соответствии с принятыми поправками в Налоговый Кодекс по 2024 год предполагается поэтапное снижение вплоть до обнуления пошлин.

По его словам, акцизы с 1 января 2019 года должны возрасти полуторакратно, и в последующем будут расти близко к темпам прогнозной инфляции. Существующая ныне «таможенная льгота», сформированная применением пошлин на нефть и на нефтепродукты, снижается и трансформируется в возвратные акцизы на нефть и демфирующий акциз на нефть. Поскольку этот механизм не имеет прямого регулирующего воздействия на цены, то Правительством РФ принимаются иные меры, в том числе: подписание ФАС и Минэнерго соглашений с основными нефтяными компаниями, предусматривающие рекомендации по предельным уровням мелкооптовых цен до конца марта 2019 года; возможность в экстренных ситуациях вводить заградительные пошлины; введение лицензирования экспорта с условиями обеспечения поставки топлива 5 класса на внутренний рынок.

Замглавы ФАС отметил, что в соответствии с поручениями Правительства в настоящее время также продолжает обсуждаться инициированный ФАС России и поддерживаемый всеми участниками рынка вопрос введения механизма плавающего акциза, который позволит нивелировать влияние динамики и уровня мировых цен на ценовую ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов.

Этот механизм установления акцизов на нефтепродукты (взамен демфирующего акциза на нефть) позволяет оптимизировать уровень налоговой нагрузки на нефтяной сектор в период значительных колебаний цен на нефть и на автомобильное топливо на мировых рынках; не допустить необоснованного роста цен при поставках автомобильного бензина и дизельного топлива на внутренний рынок; не допускать значительной волатильности цен, создающей угрозу устойчивости внутреннего рынка нефтепродуктов и экономики в целом; обеспечить транспортную доступность населения нашей страны на уровне мировых показателей. При этом предполагается сохранение неизменными (в параметрах закона о завершении налогового маневра) уровня налоговой нагрузки, а также уровня наполнения дорожных фондов.

«Сложности текущего периода не исключают, а делают еще более значимыми меры государства по развитию конкуренции и рыночного ценообразования», - считает Анатолий Голомолзин.

«В течение 3-х лет с 2018 по 2020 годы должны быть реализованы меры Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и Национальный план по развитию конкуренции. Эти меры в том числе включают вопросы дальнейшего развития биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами».

Замглавы антимонопольного ведомства сообщил, что во исполнение поручений Президентской комиссии по ТЭК и Указа Президента Российской Федерации ФАС России совместно с заинтересованными ведомствами и организациями, в том числе АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа», ВИНКами, независимыми компаниями, ПАО «Транснефть», ПАО «РЖД», трейдерами, брокерами, банками готовятся расширение линейки торгуемых контрактов наличного товара, а также запуск и расширение биржевых торгов производными инструментами (фьючерсами, опционами, свопами и др.), создавая возможности для хеджирования рисков колебаний цен, а также условия для развития финансовых рынков и укрепления финансовой системы России.Совокупность принятых и планируемых мер направлена на обеспечение в будущем изменения розничных цен на топливо близко к динамике инфляции.

Анатолий Голомолзин рассказал о ценообразовании в других странах мира и о причинах необходимости стремления к продолжению тенденции на поддержании динамики розничных цен с темпами, близкими к темпам инфляции:

«В России цены соразмерны с близкими по уровню жизни странами - несколько выше, чем в Казахстане и несколько ниже, чем в Белоруссии, а также ниже, чем в Китае примерно на 30%. Розничные цены в России также ниже, чем в США на 20%, и в 2,5 раза ниже, чем в Европе, как в странах импортерах, так и в странах производителях и экспортерах топлива (Норвегия). Это дает возможность ликвидировать в перспективе отставание России в транспортной доступности и соответственно рост экономики страны. Транспортная обеспеченность2 в России в 2 раза ниже, чем в Европе и в 4 раза ниже, чем в США.

В России цены ниже или на сопоставимом уровне, в том числе и за счет применения мер защиты внутреннего рынка. Составляющая налогов в конечной цене каждого проданного в стране литра автомобильного топлива в России составляет порядка 50% (увеличившись с 2012, когда эта доля составляла 40 – 45%), в США около 20-30%, в Европе около 70-80%».

На круглом столе также выступили заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин, директор департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ Алексей Сазанов и президент Российского топливного союза Евгений Аркуша.

Участники дискуссии ответили на вопросы о механизмах сдерживания цен на топливо, влиянии акцизов и "налогового маневра" на внутренний рынок, а также поделились прогнозами на развитие ситуации.

Отвечая на вопросы журналистов Анатолий Голомолзин отметил, что

«ФАС России поддерживает предложения о проработке эффективных механизмов использования резервов нефтепродуктов, предусматривающих с использованием биржевых механизмов оперативные интервенции в период повышенного спроса, снижения предложения на рынке и роста цен на нефтепродукты. Соответственно, меры по увеличению резервов до необходимого уровня должны осуществляться с учетом снижения цен в периоды сниженного спроса, а также в условиях избыточного предложения».

Относительно вопроса о проведении внеплановых проверок деятельности «независимых» сетей автозаправочных станций, обратив особое внимание на организации, превышающие индикативный уровень цен, предусмотренный приложением к правительственному Протоколу, более чем на 4%, Анатолий Голомолзин отметил, что в

«целях правовой определенности территориальным управлениям ФАС России дано разъяснение, что речь идет о не превышении более чем на 4% независимыми АЗС уровня цен, устанавливаемых АЗС ВИНК, при условии соблюдения ВИНК уровня индикативных мелкооптовых цен, установленных приложением к Протоколу. Такие различия в ценах объективно существуют вследствие меньшего «пролива» и менее выгодных условиях расположения независимых АЗС по сравнению с АЗС ВИНК» .

В продолжении темы проверок АЗС замглавы ведомства уточнил, что они проводятся в отношении всех участников рынка, как крупнооптового, мелкооптового и розничного. Во исполнение протокола совещания в Правительстве даны дополнительные поручения УФАС, участникам рынка доведены дополнительные уточнения по формату представляемой информации для оперативного реагирования и принятия необходимых мер. По стране по количеству АЗС на ВИНК приходится около 40%, на независимые – около 60%. При этом в общем объеме продаж топлива на розничном рынке около 70% приходится на АЗС ВИНК, около 30% - на независимые АЗС. По его словам, в большей части региональных локальных рынков доминируют сети АЗС ВИНК, есть несколько регионов, где рынки конкурентные, в том числе Москва и Санкт-Петербург, где конкурируют между собой и несколько ВИНК, и независимые сети. В стране также есть несколько регионов, где на локальных рынках доминируют независимые компании, не входящие в ВИНК. По некоторым из них, например, в Республике Алтай и в Крыму, рассматриваются дела о нарушениях антимонопольного законодательства, хотя окончательные решения еще не приняты. По некоторым, например, по Забайкальскому краю, УФАС вынесены предупреждения о снижении цен, которые были исполнены.

Он также рассказал, что в ноябре 2018 года было обеспечено дополнительное предложение на внутренний рынок нефтепродуктов: по бензинам на 5,3%, по дизельному топливу на 18,4%. Нарастающим итогом по году также за 11 месяцев имел место прирост (бензин 0,3%, дизельное топливо 7,6%). Также в ноябре выросли по сравнению с 2017 годом ежесуточные продажи топлива на бирже примерно на 2% по бензинам и на 8% по дизельному топливу.

Как заметил спикер, в целом по 11 месяцам 2018 года ПАО НК «Роснефть» остается безусловным лидером продаж топлива на бирже, как и в 2017 году. Важное значение для рынка в ноябре (как и на протяжении года) имели продажи постоянными объемами в регулярном и равномерном режиме ПАО «Газпром нефтью» и ПАО «Лукойлом». Для ноября значимым был рост ежесуточных продаж с НПЗ Газпрома (в 3 раза по сравнению с ноябрем 2017 года), рост продаж ТАИФом и Сургутнефтегазом, а также продажи с белорусских НПЗ.

Говоря о ценах замглавы ФАС отметил, что последние 3 недели ноября отмечается постоянный тренд на снижение цен на топливо на бирже, как вследствие появления дополнительных объемов, так и вследствие снижения сопоставимых цен зарубежных рынков (НетБэка). В результате сбалансировалась ситуация внешнего и внутреннего рынка (последний является премиальным, стимулируя его ресурсную обеспеченность), а на внутреннем рынке сбалансировалась ситуация по цепочке крупный опт – мелкий опт – розница в целом по стране. В ряде регионов ситуация пока более напряженная (в Сибири и на Дальнем Востоке), поэтому здесь совместно с участниками рынка и заинтересованными ведомствами ФАС продолжает работу по ее улучшению.

Касаясь ситуации на рынке авиатоплива Анатолий Голомолзин рассказал, что

«Последние несколько лет перевозки пассажиров прирастают ежегодно более, чем на 10%, а нефтяные компании в полном объеме обеспечивают дополнительный спрос на топливо. Цены на авиатопливо последние два года (2017 и 2018) росли с существенным опережением инфляции. Вместе с тем три года до этого (2014, 2015 и 2016) цены оставались практически неизменными. В 2017 году доля расходов авиакомпаний на топливо составила 22%, снизившись с 27% в 2014 году. За этот же период с 15% до 25% возросла доля на лизинг воздушных судов. На 2018 год можно ожидать, что эти доли расходов на топливо и на лизинг воздушных судов будут близки к друг другу и находиться в районе около 24%».

Анатолий Голомолзин считает, что за последние годы созданы институциональные предпосылки для устойчивости ситуации на рынках авиакеросина. Благодаря применению Правил недискриминационного доступа авиакомпании получили возможность выбирать поставщика топлива. С рынка ушли непроизводительные посредники, которые ранее увеличивали конечную цену за тонну топлива до 30% (такие нарушения устранялись в рамках серии дел о нарушениях антимонопольного законодательства). Авиакомпании получили возможность и стали заключать прямые контракты с нефтяными компаниями. Появилась возможность покупать авиатопливо на бирже. Ежесуточно публикуются три индикатора цен на топливо: биржевые котировки, индексы внебиржевых цен и НетБэки.

По словам спикера, существенную роль в ценообразовании играет конъюнктура внешних рынков, особенно с учетом того, что примерно 33% обслуженных в аэропортах страны пассажиров перевозится на международных линиях, 67% - на внутренних. На мировых рынках выросла стоимость нефти, а вслед за ней и стоимость авиакеросина. По имеющимся оценкам цены на авиатопливо в зарубежных аэропортах с лета до середины ноября 2018 года были примерно на 30% выше, чем в отечественных.

«Для дальнейшего движения в направлении объективных рыночных индикаторов ФАС предлагает авиакомпаниям увеличить долю авиатоплива, закупаемого на бирже. Сегодня доля авиакомпаний в биржевой торговле незначительна, поэтому перевозчики не могут влиять на цену авиакеросина. Продажи авиакеросина на балансовом пункте Московского авиаузла позволили бы увеличить долю перевозчиков в структуре покупателей. Кроме того, авиакомпании получают рыночные механизмы хеджирования рисков колебания цен. Нужно также развивать цифровизацию авиатопливообеспечения, расширять применение смарт-контрактов. Очень хороший опыт в этой части есть у ГазпромНефтьАэро», - рассказал Анатолий Голомолзин.

Конгресс PRC Russia&CIS 2018: ключевые мысли

26-27 ноября прошел Конгресс по нефтехимии и нефтепереработке: Россия и СНГ 2018, собравший все категории участников сегмента даунстрим. Доклады и кейсы представили спикеры от НПЗ, НХК, EPC, ВИНК, гос. структур и проектных институтов.

Особый интерес вызвали пленарные сессии, анализирующие тенденции и вызовы нефтехимии и нефтепереработки. На первой, посвященной России, выступили делегаты от «thyssenkrupp Industrial Solutions AG», «Stamicarbon B.V. Moscow Representative Office» и ГК «Титан», а также Цуканов Д.Г., заместитель директора Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли РФ.

Вторая пленарная сессия, посвященная текущему состоянию рынка и прогнозам экспертов по странам СНГ, собрала в одном зале абсолютно всех делегатов - настолько актуальной является эта тематика. Спикерами выступили Министерство Энергетики Республики Казахстан, «Объединенная химическая компания» и «Узбекнефтегаз».

Среди ключевых тезисов можно выделить следующие:

Операционная эффективность - значимая тема для всех нефтяных компаний. Делегаты обсуждали подходы и реальные способы повышения OpEx.

Частая проблема при проведении процессов автоматизации и диджитализации на производстве - НПЗ и НХК, построенные во времена СССР непросто вписать в современные реалии. Это касается как технической стороны, так и новых норм по охране окружающей среды.

Глубокая переработка нефти - краеугольный камень, потому что важно увеличивать глубину переработки с минимально возможными издержками.

Импортозамещение в 2018-2019 становится даже более актуальным, чем сразу после введения санкций. Есть мнение, что на производстве катализаторов санкции сказались положительно: отрасль развивается, и еще не достигла максимума.

Рынок стран СНГ вызывает значительный интерес у всех категорий участников. Это касается как уже реализуемых проектов, так и в целом потенциала региона. Компании стремятся определить для себя оптимальный способ выхода на этот перспективный рынок и найти надежных партнеров.

Эти и другие ключевые моменты найдут отражение в деловой программе следующего Конгресса: https://prcrussia.com/ru/?utm_source=media&utm_medium=nefticapital&utm_campaign=november18&utm_content=post-release. 

Организатор Конгресса – компания BGS Group, известная закрытыми Конгрессами в Европе, среди которых AUTOMA Congress, Petrochemical and Refining Congress Europe, Exploration and Produсtion Offshore Congress Hub и другие.

Андрей Басов назначен руководителем ФАУ «ФЦС»

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев 3 декабря представил коллективу Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве нового руководителя. Им стал Андрей Басов, с августа 2018 года он работал помощником министра. Дмитрий Михеев, руководивший ФАУ «ФЦС» с 2014 года, переходит на новое место работы.

«Андрей Викторович Басов имеет большой опыт в строительной сфере, он компетентный специалист и руководитель. Уверен, что Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве под его руководством получит новое развитие», - сказал Владимир Якушев, представляя коллективу ФАУ «ФЦС» нового директора.

Андрей Басов родился в 1980 году в г. Тюмень. Окончил Тюменскую государственную архитектурно-строительную академию и Тюменский государственный университет (по специальности «Финансы и кредит»). Трудовой путь начал в должности производителя в строительной компании «Партнер» в 2002 году, где в 2006-2010 году работал уже в должности генерального директора. С 2010 года по 2018 год прошел путь от заместителя начальника Главного управления строительства и ЖКХ Тюменской области до замначальника Главного управления – заместителя главного архитектора Тюменской области. С августа 2018 года по 3 декабря Андрей Викторович работал в должности помощника Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Женат, воспитывает троих сыновей.

Владимир Якушев поблагодарил Дмитрия Михеева, бывшего директором организации с 2014 года, за работу, отметил достижения организации в развитии системы технического нормирования в стране и на международном уровне. «ФЦС» ведет важную работу на площадках СНГ и ЕАЭС, а также Международной организации стандартизации. Большие усилия и качественная работа нужны для того, чтобы представлять и отстаивать позицию России и находить консенсус со всеми коллегами. Мы приступили к реализации национального проекта, нам предстоит работать собрано и качественно. Новые задачи по цифровизации отрасли и актуализации нормативной базы Центр и ТК465 продолжат решать, как единая команда Минстроя», - подчеркнул министр.

Сегодня в большинстве регионов-участников национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» уже сформированы и утверждены составы рабочих групп, которые будут задействованы при реализации мероприятий, направленных на достижение целевых показателей по приведению дорожной сети агломераций в нормативное состояние. Ими будет использоваться проектный метод управления, зарекомендовавший себя как успешный механизм взаимодействия между федеральным и региональными офисами, которые на протяжении двух последних лет были задействованы в работе над приоритетным проектом «Безопасные и качественные дороги».

В составе проектных офисов – главы субъектов, представители региональных профильных ведомств, Федеральных казенных учреждений, подведомственных Росавтодору, ФАУ «РОСДОРНИИ», Ространснадзора.

Важно отметить, что в команду проекта в обязательном порядке входят и представители региональных отделений ГИБДД, принимавших участие в подготовке проектной документации в части определения количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети субъектов. Под контролем специалистов госавтоинспекциий будут осуществляться мероприятия, направленные на сокращение количества таких мест и повышение уровня безопасности дорожного движения. Так, в Ставропольском крае за шесть лет в рамках нацпроекта планируется ликвидировать более 40 аварийно-опасных участков. Этому поспособствует применение современных средств организации дорожного движения, систем автономного освещения на солнечных батареях, регулирование светофорных циклов, устройство искусственных неровностей на проезжей части. Также на дорогах края установят 200 камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.

По итогам реализации нацпроекта планируется также существенно увеличить долю протяженности дорожной сети городских агломераций, отвечающей нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию. Так, в Новосибирской агломерации этот показатель возрастет с 42,6% до 85,1%, во Владикавказской – с 63,3% до 85%, в Ставропольской– с 62,7% до 89,4%.

Масштабная дорожная кампания направлена не только на улучшение муниципальной дорожной сети, но и на повышение качества дорог регионального значения. Например, в вышеуказанной Новосибирской области к концу 2024 года всем необходимым требованиям должны отвечать не менее 46% таких автодорог. Для достижения целевого показателя субъект планирует привести в порядок 1 488,7 км трасс, большая часть из которых - 1 290,7 км - на сегодняшний день нуждается в ремонте, 70,9 км – в капитальном ремонте, 127,1 км дорог будет частично или полностью реконструировано. К слову, за счет реконструкции отдельных участков удастся снизить транспортную нагрузку на таких значимых для региона дорогах, как «Новосибирск – Кочки – Павлодар», «Новосибирск – Колывань – Томск», «Новосибирск – Ленинск – Кузнецкий» и др. Кроме того, в ближайшие шесть лет в регионе будет отремонтировано и построено 58 искусственных сооружений.

В Троицком районе открыли движение по участку автомобильной дороги А-310 Челябинск - Троицк - граница с Республикой Казахстан возле многостороннего автомобильного пункта пропуска «Бугристое».

По заказу подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Урал» в нормативное состояние привели 1,4 км трассы на подъезде к государственной границе. Результатом работ по расширению проезжей части стал ввод в эксплуатацию участков четырех- и пятиполосной дороги II технической категории.

В ходе реконструкции на границе с Казахстаном дорожники расширили существующее земляное полотно с одновременным исправлением продольного профиля, устроили более долговечную и рассчитанную на современные нагрузки дорожную одежду. Для увеличения срока службы верхний слой покрытия выполнили из износостойкого щебеночно-мастичного асфальтобетона.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения установлено металлическое барьерное ограждение общей протяженностью около 3 км. Кроме того, на объекте выполнены работы по установке свыше 150 дорожных знаков, а также 82 опор электроосвещения, для удобства водителей и пассажиров организована зона ожидания - площадка для стоянки автомобилей площадью почти 23 тыс. кв. м.

Доведение параметров участка до II технической категории и разделение транспортных потоков осевым ограждением позволило распределить машины по типам на въезде в пограничную зону. Теперь автомобилистам обеспечен беспрепятственный, более комфортный и безопасный подъезд к многостороннему пункту пропуска. В целом, по оценкам специалистов, пропускная способность участка А-310 увеличится вдвое - до 3 тыс. авто в сутки.

Реконструкция на А-310 стартовала в середине 2017 года. Общая стоимость работ составила около 333 млн. рублей из федерального бюджета.

Выведение на орбиту космического корабля "Союз МС-11" с новым экипажем МКС встретили бурными аплодисментами на космодроме Байконур и в Центре управления полетами, передают корреспонденты РИА Новости.

Аплодисменты от сотрудников ЦУПа, специалистов отрасли, гостей и журналистов прозвучали в главном зале управления Международной космической станции.

На Байконуре прозвучали настоящие овации. Поддержать космонавтов приехали родные и близкие, а также представители космических агентств США и Канады, чьи сотрудники отправились на МКС. Туристов в этот раз было не слишком много — сказался перенос запуска с конца года на 3 декабря.

Пуск, в целом, обратил на себя огромное внимание СМИ: в день старта в ЦУП приехали представители около 20 СМИ. Обычно на такие запуски приезжает много меньше сотрудников прессы, но после аварии 11 октября за нынешним пуском начали пристально следить во всем мире.

На орбиту отправились россиянин Олег Кононенко, канадец Давид Сен-Жак и американка Энн Шарлотт Макклейн. Менее чем через 10 минут после старта корабль отделится от верхней ступени ракеты и возьмет курс на МКС. Стыковка корабля со станцией запланирована на 20.36 мск.

На станции новый экипаж ждут российский космонавт Сергей Прокопьев, немец Александер Герст и американка Серина Ауньён. Планируется, что Кононенко, Сен-Жак и Макклейн проведут на орбите 194 суток.

Изначально запуск планировался на 20-е числа декабря, но после аварии ракеты с предыдущим кораблем "Союз МС-10" 11 октября было решено провести его чуть раньше. Экипаж "десятого" "Союза" — российский космонавт Алексей Овчинин и американец Ник Хейг не попали на станцию и приземлились через 20 минут после старта.

Возвращение экипажа, сейчас находящегося на МКС, было запланировано до прибытия сменщиков с "Союза МС-11". Если бы график пусков не изменили, станция могла бы остаться на какое-то время необитаемой.

Представитель Объединенных Арабских Эмиратов отправится на Международную космическую станцию в 2019 году, заявил в понедельник глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин.

"Мы находимся в полном контакте с нашими коллегами из ОАЭ, они активно поддерживали нас в течение всего этого периода, выражали солидарность той работе, которую делал Роскосмос для восстановления работоспособности МКС. Они в курсе того, какие шаги должны быть предприняты в ближайшее время, и мы выполним наши партнерские договоренности, представитель этой страны будет на станции. Надеюсь, что это произойдет в 2019 году", — сказал он на пресс-конференции после стыковки корабля "Союз МС-11" с МКС, трансляция которой идет на канале Ruptly на YouTube.

Рогозин отметил, что до запуска "Союза МС-11" 3 декабря было решено не называть новые графики полетов. "Считайте, что с завтрашнего дня мы приступаем к конкретизации работы с нашими партнерами", — добавил он.

Ракета "Союз-ФГ" с кораблем стартовала в 14.31 мск с Байконура. Через девять минут корабль отделился от третьей ступени и взял курс на сближение со станцией. "Союз МС-11" добрался до станции по короткой четырехвитковой схеме и пристыковался к МКС в 20.33 мск. На станцию прибыли российский космонавт Олег Кононенко, астронавт Канадского космического агентства Давид Сен-Жак и американка Энн Макклейн.

Более 640 тысяч россиян использовали материнский капитал для оплаты образовательных услуг для детей, говорится на официальном сайте министерства просвещения РФ.

"В официальных аккаунтах Минпросвещения Российской Федерации в социальных сетях размещена инфографика, наглядно информирующая родителей о том, как использовать средства материнского капитала на получение ребенком образования. С момента появления такой услуги более 640 тысяч россиян направили материнский капитал на реализацию именно этого направления", — говорится на сайте Минпросвещения.

Отмечается, что в инфографике, подготовленной при содействии министерства труда и социальной защиты РФ, подробно разъясняется, какие документы необходимо собрать, как подать заявление, на что обратить внимание при использовании материнского капитала на получение ребенком образования.

Ранее в Пенсионном фонде РФ рассказали РИА Новости, что самым востребованным направлением использования маткапитала остается улучшение жилищных условий, а самым активно растущим — оплата образовательных услуг для детей.

Программа материнского капитала действует в России с 2007 года, по указу президента Владимира Путина ее действие продлено до конца 2021 года. Сертификат на материнский капитал выдается за рождение второго или последующего ребенка в семье, в 2018 году его размер составляет 453,026 тысячи рублей. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, законом запрещено обналичивание сертификата.

Соглашения о взаимном признании документов об образовании наподобие того, который недавно подписали Россия и Венгрия, стимулируют университеты, кафедры и преподавателей работать лучше и выходить на международный уровень. О важности таких документов для российской академической среды в интервью РИА Новости рассказал председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК), академик, ректор Российского университета дружбы народов (РУДН) Владимир Филиппов.

— Почему важно соглашение России и Венгрии о признании документов об образовании?

— Венгрия — страна Евросоюза, а у России не так много соглашений о признании дипломов об образовании со странами — членами ЕС. Аналогичный документ был подписан мной между Россией и Францией четыре года назад. А с Германией и некоторыми другими странами с федеративным устройством такое соглашение на межправительственном уровне даже невозможно: в таких странах нет единой системы требований к дипломам — они отличаются в разных субъектах этих федераций (землях, кантонах, штатах и тому подобное).

Вместе с тем такие соглашения значительно расширяют горизонты академического и научного сотрудничества. Например, в РУДН на прошлой неделе был ректор университета Земмельвайса — это сильнейший медицинский вуз Венгрии. Он показал, что взаимное признание дипломов, в том числе медицинской направленности, дает новые возможности активизации сотрудничества ведущих университетов двух стран.

Взаимное признание документов об образовании стимулирует повышение качества образования, ибо это стимулирует университеты, кафедры и преподавателей работать лучше, выходить на международный уровень — все совместные программы и проекты должны быть с актуализированным содержанием. Нацеленность на повышение качества проявляется у обеих сотрудничающих сторон, ведь информация о содержании программ, о профессорах, учебных материалах и технологиях расходится быстро. Не получится "впарить" коллегам из другого вуза старый предмет со старым содержанием, поэтому и университеты, и кафедры стараются повышать уровень реализуемых совместных программ.

— Если мы берем Европу, то взаимное признание есть только с Францией и Венгрией?

— Скорее, в этих случаях это более автоматическое признание. На примере могу пояснить. Наибольшее количество совместных программ среди всех российских вузов у РУДН. Это примерно 150 совместных программ. Значительная часть — с университетами Германии, Англии, Испании, Италии, не только с вузами СНГ или ШОС. Во многих странах нет единой государственной системы подтверждения дипломов — там иная традиция. Сами университеты выступают гарантом каждого выданного диплома. И если они доверяют вузу-партнеру, по итогам реализации совместной образовательной программы каждый из них выдает свой документ о высшем образовании.

— А вопрос признания дипломов должен быть прописан в соглашении?

— Если соглашения подписываются на уровне стран — например, между Россией и Францией, Россией и Венгрией, Россией и Китаем, — то такие дипломы будут признаваться автоматически. При этом у России одновременно есть такие соглашения с другими странами — например, со странами СНГ. Это значит, что и в СНГ это признание будет автоматическое. Кроме того, у нас есть соглашение с Китаем, поэтому совместная программа с Китаем — два диплома полученных будут признаваться как минимум в этих двух странах.

— А что это дает студентам, почему это для них интересно?

— Простое академическое сотрудничество — например, включенное обучение — это когда студент должен приехать в другой вуз, проучиться там семестр или год, а потом вернуться к себе. И обычно практика такова, что дома его просят пересдать все или часть пропущенных дисциплин, даже если он их прошел в университете-партнере. Конечно, это сильно сдерживает академическую мобильность студентов. Другое дело, если в соглашении точно прописывается, что все предметы засчитываются.

В аудитории ВУЗа.

Но в рамках совместных программ двойных дипломов студент может получить дипломы сразу двух университетов. Это более стимулирующая форма академического сотрудничества. Например, стороны согласуют, что по конкретной программе магистратуры первый год студенты обучаются в одном университете, а второй год — в вузе-партнере. Для магистратуры такая практика более распространена, потому что в магистратуре около 70% — это доля дисциплин, которые российскими вузами устанавливаются самостоятельно, тут больше свободы. Хотя есть и практика соглашений о двойных дипломах на уровне бакалавриата. Главное — чтобы кафедры, университеты гармонизировали учебные планы и программы, чтобы преподаватели доверяли друг другу проводить занятия и принимать экзамены. Наши российские студенты учатся год или семестр во Франции, Германии или Испании — на выпуске они получают дипломы РУДН и зарубежного университета-партнера. Документы признаются в обеих странах. Это уже студентам не только интересно, но и полезно — они понимают, что это повышает их шансы на успешную карьеру.

Кроме того, академическое сотрудничество стимулирует изучение языков не просто на разговорном уровне, а на профессиональном. Например, с Венгрией логично развивать программы на русском, венгерском и английском языках. Аналогично с Германией, Испанией, Китаем, Францией и другими странами на соответствующих языках. А владение дополнительным иностранным языком — это всегда конкурентное преимущество.

— Как такие программы закреплены законодательно?

— По инициативе ведущих вузов — СПбГУ, ВШЭ, РУДН и других — в законе РФ "Об образовании" от декабря 2012 года появилась статья о сетевом взаимодействии высших учебных заведений в организации совместных образовательных программ. При этом сильные университеты России даже без соответствующей нормативной базы начали реализовывать такие программы гораздо раньше.

— Иногда о такой форме сотрудничества отзываются как несущей коррупционную составляющую.

— Коррупционная составляющая здесь меньше во много раз, чем при реализации собственных образовательных программ. Дело в том, что международное академическое сотрудничество — это показатель высокой планки, взять которую могут только ведущие университеты. Они своей репутацией отвечают за качество совместных программ, программ двойных дипломов. Все вузы проекта "5-100" расширяют сеть международных партнеров, в том числе количество совместных образовательных программ. Чтобы создать такую программу, обеспечить качество, необходимо в среднем около года. Университеты проводят переговоры, согласуют учебные программы, утверждаются официальные тексты рабочих программ вплоть до деталей.

— Если, допустим, студент РУДН учится по программе с венгерским вузом, то он с этим дипломом сможет работать в Венгрии? Ему не нужны сертификаты, подтверждения — это автоматическое признание?

— Да, это автоматическое признание диплома венгерского университета в России, российского вуза — в Венгрии. При этом повторю, что на государственном уровне это не всегда возможно. Но это не помеха для академического сотрудничества между университетами, которые взаимно доверяют качеству образования. Например, с Германией у нас нет аналогичного соглашения — там другая система, признание дипломов идет в землях, а не в целом страной. Но студенты и университеты идут на совместные программы с ведущими российскими вузами. Они понимают, что выпускники с двумя дипломами имеют преимущество при трудоустройстве, особенно в тех компаниях и организациях, которые сотрудничают с Российской Федерацией. И дело не только в документе — они, как правило, знают русский и немецкий языки, понимают нашу специфику, владеют нужными компетенциями.

— От совместных программ — к сетевому взаимодействию вузов. В чем специфика многостороннего академического сотрудничества?

— Совместные образовательные программы, сетевое взаимодействие ведущих университетов — это неизбежный путь развития академической мобильности. Еще в 2011 году, когда был Год инноваций в СНГ, одним из трех проектов-победителей конкурса инновационных проектов в СНГ стал Сетевой университет СНГ. Итоги подводились на Форуме СНГ в МГИМО с участием президента России. Создание СУ СНГ было инициативой РУДН, и в результате наш проректор даже была награждена грамотой Совета глав государств СНГ — это очень высокая и редкая награда.

Объективно говоря, еще раньше, когда Андрей Александрович Фурсенко возглавлял министерство, началось создание университета Шанхайской организации сотрудничества — УШОС. Было подписано соответствующее соглашение министров образования стран ШОС.

И вот уже около 10 лет действуют Сетевые университеты стран СНГ и ШОС. В них входят ведущие университеты России и других государств: 26 — в СУ СНГ, 80 — в УШОС. В каждой стране создан национальный ректорат Сетевого университета, который отвечает за качество образования по каждой программе. И при огромном желании других университетов присоединиться к этому проекту академической мобильности критерии отбора для большинства претендентов недостижимы. Ежегодно туда добавляется обычно 1-2 вуза. Уже это говорит о требовательности университетов — участников этих Сетевых университетов к тому, чтобы это сотрудничество проходило на высоком уровне, обеспечивающем высокое качество совместных образовательных программ, доверие к результатам этого сотрудничества.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 3 декабря 2018 > № 2813057 Владимир Филиппов

Волонтеры детской поликлиники – пожилым няганцам

Волонтеры-медики объединения «По зову сердца» при БУ «Няганская городская детская поликлиника» в рамках благотворительного движения «#Щедрыйвторник» навестили проживающих пенсионеров в социальном учреждении «Родник». И пришли к ним не с пустыми руками, а с теплыми вещами. Варежки, носки, подследники, шарфы не только согреют, но и создадут пожилым людям ощущение домашнего тепла и уюта, считают волонтеры.

Алина Савченко, волонтер с небольшим стажем, но активный участник всех мероприятий, узнав о приближающейся акции, решила внести свою лепту. «Когда сказали, что мы посетим постояльцев «Родника»,сразу же взялась за спицы,- делится Алина. - Связала четыре пары подследников и с огромным трепетом вручила бабушкам. Мне очень приятно, что мои носочки будут носиться с удовольствием».

Акция «#Щедрыйвторник» в России проходила в третий раз. Главная цель мероприятия, которое, кстати, бесплатно и свободно для всех – развитие культуры благотворительности. Любой человек зайдя на сайт щедрыйвторник.рф может выбрать мероприятие по душе и принять в нем участие.

Светлана Авдеева, куратор волонтерского движения «По зову сердца»: «В дне благотворительности волонтеры «По зову сердца» принимают участие ежегодно. В 2016 году ребята в рамках акции "86 региону - 86 добрых дел» организовали «Ярмарку добрых дел», а в прошлом году волонтеры порадовали детей, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации подарками, в рамках акции «Сказка каждому ребенку». Достаточно продуктивно прошел и этот день благотворительности. Но на этом наши добрые дела не закончатся. В планах у волонтеров провести праздник хорошего настроения «Солнце в ладошках» для детей из центра помощи детям «Северяночка»

Чтобы приносить пользу обществу, не обязательно быть волонтёром. Главное – иметь желание отдавать свое время и внимание людям, которые нуждаются в поддержке, считают добровольцы. И отрадно, что творить благие дела - дело чести каждого волонтера «По зову сердца», независимо от ситуаций.

Первый на юге России аккредитационно-симуляционный центр по онкологии открыт в Ростовском онкоинституте

3 декабря 2018 года в Ростовском научно-исследовательском онкологическом институте открыт первый на юге России аккредитационно-симуляционный центр по онкологии. Он создан в рамках приоритетного проекта Министерства здравоохранения Российской Федерации «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами».

С 2019 года в России будет внедрена первичная специализированная аккредитация специалистов по 13 специальностям, в том числе по онкологии. Борьба со злокачественными новообразованиями – ключевая задача, обозначенная Президентом России в майском Указе от 07.05.2018 №204. Её решение невозможно без выведения образования онкологов на качественно новый уровень.

- В следующем году восемь выпускников ординатуры Ростовского НИИ онкологии пройдут процедуру аккредитации в новом аккредитационно-симуляционном центре института. Сейчас ординаторы проходят обучение на тренажерах-симуляторах. Приходя в медицинские учреждения на работу, наши выпускники будут владеть более широким спектром знаний и практических навыков, отработанными на роботах и фантомах онкологического профиля, - говорит генеральный директор Ростовского научно-исследовательского онкологического института, д.м.н., профессор, член-корреспондент РАН Олег Кит.

Центр состоит из 4-х аудиторий, технически оборудованных согласно требованиям Методического центра аккредитации специалистов Минздрава России. Залы обеспечены системами видеонаблюдения, аудиорегистрации и хранения цифровой информации.

Для обучения специалистов в аккредитационно-симуляционном центре Ростовского онкоинститута созданы условия, имитирующие самые сложные состояния пациентов со злокачественными новообразованиями. На практических занятиях в симуляционных залах ординаторы отрабатывают практические навыки по диагностике и лечению онкозаболеваний. Это методы диагностики опухолей разных локализаций, проведение интенсивной терапии при неотложных состояниях у онкологических больных, а также проведение хирургических вмешательств онкологическим пациентам малоинвазивными методами.

После торжественного открытия центра ординаторы под наблюдением опытных преподавателей института продемонстрировали навыки владения методами диагностики опухолей: УЗ-исследование разных локализаций, забор биопсийного материала опухолей, в том числе под УЗ-контролем. «Диагностировали» на манекенах рак молочной, щитовидной, предстательной желёз, колоректальный рак, опухоли женской репродуктивной системы. В хирургическом зале ординаторы оттачивают мастерство на тренажерах для проведения лапароскопических операций.

- Кроме тренажеров, здесь представлено хирургическое оборудование, современный инструментарий, в том числе электрохирургический. Такая техника используется хирургами нашего института в каждодневной практике и позволяет проводить бескровные, малотравматичные, органосохранные операции. Здесь также представлены сшивающие аппараты для выполнения малоинвазивных операций различного профиля и любой категории сложности, - добавил руководитель института, опытный абдоминальный онкохирург Олег Кит.

В палате интенсивной терапии робот-симулятор изображает пациента, который способен имитировать неотложные состояния по более чем 30 физиологическим показателям. К примеру, анафилактический шок, острый инфаркт миокарда, пневмония или кровотечение различной степени. Эти состояния могут возникать на любых этапах лечения у онкобольных: хирургического лечения, лучевой или лекарственной терапии. Основная задача будущего онколога - своевременно распознать грозное состояние по набору определенных клинических симптомов, правильно поставить диагноз и назначить адекватную терапию.

В кабинете дебрифинга во время проведения аккредитации будет заседать комиссия, которая будет вести видеонаблюдение в каждой аудитории. Комиссия корректирует действия экзаменующихся при помощи двухсторонней аудиосвязи, а потом оценивает выпускников на каждом этапе аккредитации: тестовый контроль, практические навыки и решение ситуационных задач.

Сейчас в симуляционном центре ординаторы ФГБУ «РНИОИ» Минздрава России проходят обучение практическим навыкам. После аккредитации выпускники ординатуры получат свидетельство об аккредитации по специальности «Онкология».

Открытие аккредитационно-симуляционного центра в Ростовском научно-исследовательском онкологическом институте – большое событие для онкологической службы юга России. С момента основания Ростовский онкоинститут был и остается клинической, научной и образовательной базой для онкологов южных территорий страны.

Открытие центра позволит повысить качество медицинского образования врачей-онкологов ЮФО и СКФО, а также объективность принятия решений о выдаче свидетельства об аккредитации специалистов-онкологов. На сегодняшний день институт полностью готов к проведению первичной специализированной аккредитации для выпускников ординатуры и для обучающихся по программам профессиональной переподготовки.

Ростовский научно-исследовательский онкологический институт (ФГБУ «РНИОИ» Минздрава России - один из крупнейших онкоцентров страны, главная клиническая, научная и образовательная база онкологической службы юга России. Пациентами института являются жители Южного и Северо-Кавказского федеральных округов с населением свыше 25 миллионов человек, а также жители других регионов РФ. Клиническая база института составляет 744 койки. Ежегодно в институт за медицинской помощью обращаются до 130 тысяч пациентов, свыше 20 тысяч из них получают лечение. В институте работают 16 клинических и 9 диагностических отделений, 4 научно-экспериментальные лаборатории, отдел подготовки и переподготовки специалистов с аспирантурой и ординатурой. В коллективе ФГБУ «РНИОИ» Минздрава России трудятся 40 докторов наук, 145 кандидатов наук, 22 Заслуженных врача России. Среди них 1 академик РАН, 1 член-корреспондент РАН, 31 профессор и 3 доцента.

В отделе подготовки и переподготовки специалистов ФГБУ «РНИОИ» Минздрава России функционирует аспирантура и ординатура по специальности «Онкология». Кроме того, обучаются специалисты по программам последипломного образования (повышения квалификации), проводятся циклы повышения квалификации на портале непрерывного медицинского образования Минздрава России (www.edurosminzdrav.ru) для врачей-онкологов, вступивших в систему непрерывного медицинского образования. В институте также базируется кафедра онкологии Ростовского государственного медицинского университета. С 2017 года в Ростовском научно-исследовательском онкологическом институте разработаны и читаются циклы лекций с использованием телекоммуникационных технологий в рамках повышения квалификации врачей первичного звена здравоохранения «Онконастороженность и ранняя диагностика злокачественных новообразований».

Обучение в институте проходят специалисты из регионов Южного и Северо-Кавказских федеральных округов, а также других территорий Российской Федерации и стран СНГ.

ПОНАЕДУТ?

31 октября президент Путин утвердил новую Концепцию государственной миграционной политики на период с 2019 по 2025 год, которую называют революционной. Чем обернется для простого россиянина такая революция?

Концепция уже имелась - она была принята на период с 2012 по 2025 год. И вдруг старую концепцию решили отменить. Чем новая лучше старой? Старая была направлена на привлечение трудоспособных мигрантов, новая делает упор на «русскоязычное население».

Как объясняет своим сотрудникам официальный сайт МВД, новые мигранты должны «интегрироваться в наше правовое, социальное и культурное пространство»:

«В этой связи безусловный приоритет должен отдаваться соотечественникам и другим русскоязычным гражданам, способным быстро, легко, гармонично влиться в российское общество. Требуется создать им наиболее благоприятный режим для переселения и обустройства в стране. Это и есть основная идея концепции».

В ближайшее время профильные ведомства должны разработать ряд подзаконных актов, облегчающих получение гражданства для «русскоязычного населения». В первую очередь речь идет об Украине. Не только жителям ЛНР и ДНР упростят получение гражданства - любой гражданин Незалежной сможет оформить российский паспорт по упрощенной схеме.

Сегодня, говорит Светлана Пикта, переехавшая с семьей в Ярославскую область, граждане Украины вынуждены жить в России 90 дней, затем уезжать, снова въезжать и так далее: «Но так нельзя делать бесконечно, в какой-то момент человеку машут ручкой и говорят: вы не можете больше заехать!»

Семья Пикты из семи человек переселилась в РФ по госпрограмме: «Это самый легкий путь, но книжку переселенца мы ждали два месяца. Оказалось, не каждый регион принимает переселенцев, в конце концов, получили разрешение от Ярославской области».

Препятствием для оформления необходимых документов стал месячный ребенок Светланы. По нынешнему закону для получения статуса временного переселенца (одна из ступеней для получения гражданства) необходимо сдать анализ на лепру, а младенцам таких анализов не делают.

Правительство обещает убрать все эти бюрократические сложности. Вероятен сценарий, по которому жителям ДНР и ЛНР, как в свое время жителям Абхазии и Южной Осетии, выдадут российские паспорта.

Получить российский паспорт смогут также граждане Украины, объявившие себя русскоязычными.

Венгрия, например, выдала около 100 тыс. паспортов венграм, проживающим на территории Украины, приводит пример председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер: «Да, это вызвало политический скандал, но Венгрия не испугалась. Почему Россия должна бояться, что одесситы будут иметь российские паспорта?»

Сегодня процедура получения российского гражданства для украинцев и так максимально упрощена, считает юрист Валентина Чупик: «Разрешение на временное проживание дают сразу, затем через год - вид на жительство, еще через пять лет - гражданство.

А вот депутат Государственной думы Дмитрий Белик считает, что пять лет - это слишком много: «Не должны они идти по такому пути: РВП получить, вид на жительство, а уж потом гражданство. А где им жить? Мы же понимаем, что отсутствие гражданства - это серьезное поражение в правах».

Законопроект, дающий жителям ДНР, ЛНР, а также гражданам Украины, подвергшимся политическим репрессиям либо считающим себя русскоязычными, право на автоматическое получение гражданства РФ, уже готов в Государственной думе.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Валентина Чупик, юрист-миграционист:

- Концепция 2012 года была намного лучше. Она признавала, что Россия - трудонедостаточное государство и поэтому нужно принимать мигрантов трудоспособного возраста с детьми.

В новой концепции не имеет значения, сможет ли новоиспеченный гражданин работать или он будет всю жизнь сидеть на шее у российских налогоплательщиков.

Думаю, в первую очередь за гражданством поедут пенсионеры, инвалиды, те, кто нуждается в дорогом лечении, в бесплатных лекарствах.

А трудоспособное население с Украины при нынешнем курсе доллара зарабатывает в 3-5 раз больше в Польше, Чехии и Германии, чем в России, и у них теперь есть право безвизового въезда в страны Евросоюза. Рассчитывать на трудовых мигрантов можно было бы как раз при прежней концепции 2012 года, которую сейчас отменили.

Ждать ли работяг из ДНР и ЛНР? Изначально это были 2 млн человек, от которых остались 250 тыс., остальные разбежались кто куда. Многие из них исхитрились - получают сегодня две пенсии: одну - от России, другую - от Украины. Так что им менять гражданство тоже нет смысла. Что мешало им по прежнему закону получить гражданство?

Маловероятно, что к нам хлынет русскоговорящее население из других бывших союзных республик. Взять, к примеру, Узбекистан, откуда я сама родом. Те, кто хотел уехать, уехали еще в 90-е. А те, кто остался, прекрасно интегрированы, говорят по-узбекски и в Россию, прямо скажем, не рвутся.

Средняя зарплата в Узбекистане - 200 долларов, а средняя зарплата у русского в Узбекистане - 500 долларов, потому что русские имеют высшее образование и это по-прежнему элита. Какой смысл переезжать в Россию, чтобы зарабатывать те же 500 долларов?

В Узбекистане - жилье, тут ничего нет. В Узбекистане 500 долларов - это как в России 800. Так что молодые, трудоспособные не поедут. А пенсионеры могут и приехать - в Узбекистане в три раза ниже пенсия, чем в России.

Кстати, мигрантам из Среднеазиатских республик уже усложнили жизнь после принятия ряда новых законов. Ужесточили регистрацию: теперь где живешь, там и регистрируйся, а раньше можно было регистрироваться по месту работы или учебы. А по месту жительства никто не регистрирует. Мигрантов ловят на улице и депортируют. Потом на несколько лет запрет на въезд. Так что Россию ожидает наплыв новых иждивенцев, а вот рабочей силы благодаря новой концепции вряд ли прибавится.

Аделаида Сигида

В Кыргызстане необходимо менять отношение общества к людям с инвалидностью – ЮНИСЕФ

В Кыргызстане необходимо менять отношение общества к людям с инвалидностью. Об этом сообщила глава ЮНИСЕФ в Кыргызстане Юкиэ Мокуо на пресс-конференции в понедельник.

По ее словам, в Кыргызстане люди с инвалидностью, по-прежнему, испытывают трудности.

«Когда мы говорим о детях с инвалидностью, то часто говорим об их ограничениях. Однако это ограничения нашего сознания по отношению к ним. Поэтому нам надо сменить фокус. Мы должны обращать внимание, прежде всего, на их способности и потенциал. Для их развития Кыргызстану необходимо реформировать свой протокол. Чем раньше начинать помогать детям развиваться, особенно с особенностями, тем лучше будет результат», - сказала она.

Также добавила, что семьям необходима поддержка от медицинских и социальных работников, психологов, учителей, представителей местной власти и гражданского сектора.

Ю. Мокуа отметила, что в Кыргызстане понимание прав людей с инвалидностью очень низкое. Только 40 процентов детей с инвалидностью имеют доступ к образованию.

«Стигма к людям с инвалидностью до сих пор существует. Необходимо менять отношение общества, чтобы люди с инвалидностью могли полноценно и активно участвовать в жизни общества», - добавила она.

Депутат Жогорку Кенеша от парламентской партии «Республика – Ата Журт» Аида Исмаилова отметила отсутствие полноценного образования для детей с инвалидностью, стигматизацию, а также недостаток статистических данных для оценки реальной ситуации. «Наша задача - социальное и правовое обеспечение. Мы, как депутаты, объединившись, сможем довести дело до конца», - сказала А.Исмаилова.

Также в ходе встречи с журналистами была обсуждена Конвенция ООН о правах инвалидов, к которой Кыргызстан присоединился в 2011 году, но до сих пор не ратифицировал.

Одной из причин, по которой ратификация откладывалась, являются финансовые требования на реализацию конвенции - 30,6 млрд сомов.

Произведения Айтматова презентованы на международной книжной выставке в Дохе

Произведения великого писателя Чингиза Айтматова презентованы на международной книжной выставке, которая проходит до 8 декабря в Дохе под эгидой министерства культуры и спорта Государства Катар. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в понедельник.

Павильон посольства Кыргызской Республики, оформленный в национальном стиле, посвящен празднованию 90-летия кыргызского писателя Чингиза Айтматова. На выставке представлены его книги на различных языках мира, включая кыргызский, русский, казахский, английский, немецкий. Основную часть экспонатов составляют книги на арабском языке, в том числе изданные в 2018 году, что свидетельствует о популярности автора среди арабоязычных читателей. Среди них, такие произведения великого таланта, как «Первый учитель», «Солдатенок», «Свидание с сыном», «Прощай, Гульсары!». В павильоне на постоянной основе демонстрируются видеоролики, посвященные 90-летию писателя.

Отмечается, что кыргызскую выставку посетили Спикер Маджлиса Аш-Шура (парламента) Государства Катар Ахмад бин Абдалла бин Зайед Аль-Мухаммад, министр культуры и спорта Салах бин Гани Аль-Али, министр юстиции д-р Исса бин Саад Аль-Джафали Аль-Нуаими, министр по делам вакуфов (пожертвований) и ислама д-р Гаис бин Мубарак Аль-Кувари, министр Административного развития, труда и социальных вопросов Юсеф бин Мохаммед Аль-Осман Фахру, директор Агентства правительственных коммуникаций шейх Саиф бин Ахмед бин Саиф Аль-Тани. А также руководители дипломатических миссий, дипломаты, писатели, студенты и др.

Посол Кыргызстана в Катаре Нуран Ниязалиев рассказал высоким гостям о жизни и творчестве великого писателя Чингиза Айтматова и мероприятиях, проведенных в честь его 90-летия.

На валютном рынке Московской Биржи 3 декабря 2018 года стартовали торги валютными парами "японская иена - российский рубль", "доллар США - швейцарский франк", "доллар США - китайский юань", "доллар США - казахстанский тенге" и "доллар США - турецкая лира". Об этом говорится в сообщении биржи.

Расширение продуктовой линейки предоставляет участникам дополнительные возможности по диверсификации валютных операций и будет способствовать увеличению ликвидности биржевого валютного рынка. По валютной паре "японская иена - российский рубль" проводятся торги инструментами с расчётами tod ("сегодня") в период с 10.00 до 17.45 MSK.

По долларовым валютным парам "доллар США - швейцарский франк", "доллар США - китайский юань", "доллар США - казахстанский тенге" и "доллар США - турецкая лира" торги инструментами с расчетами tod ("сегодня") проводятся в период с 10.00 до 10.45, однодневные свопы tod/tom - в период с 10.00 до 11.00, инструменты tom ("завтра"), spt (Т+2), а также свопы tom/spt - в период с 10.00 до 23.50.

В первый день торгов сделки с японской иеной заключили 10 банков, особую активность проявили банки Урала, Сибири и Дальнего Востока (Банк "ИТУРУП", Банк "Левобережный", Камчаткомагпромбанк, КБ "Кольцо Урала", АКБ "Приморье", Примсоцбанк, ЗАО "СБЦ"), обслуживающие участников внешнеторгового оборота с Японией.

В настоящее время на валютном рынке Московской Биржи также проходят торги по парам "доллар США - российский рубль", "евро - российский рубль", "китайский юань - российский рубль", "евро - доллар США", "гонконгский доллар - российский рубль", "фунт стерлингов - российский рубль", "швейцарский франк - российский рубль", "турецкая лира - российский рубль", "белорусский рубль - российский рубль", "казахстанский тенге - российский рубль". За 11 месяцев 2018 года объем торгов на валютном рынке составил 322 трлн руб., в том числе инструментами спот - 80 трлн руб., что на 10% больше аналогичного периода прошлого года.

Интервью и ответы на отдельные вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для программы «Москва. Кремль. Путин» «на полях» саммита «Большой двадцатки», Буэнос-Айрес, 2 декабря 2018 года

Вопрос: Это очень необычный саммит «Большой двадцатки», как-то сразу много факторов. Не помню, чтобы такие приключения ждали Канцлера Германии А.Меркель для того, чтобы добраться до места встречи. Конечно, его омрачила и смерть бывшего Президента США Дж.Буша-старшего. Странная ситуация с Президентом России В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом и его реакцией на то, что произошло в Черном море.

Какие у Вас ощущения? Не испортило ли это саммит «Большой двадцатки»? Дало ли это возможность действительно глубоко проработать повестку?

С.В.Лавров: Мне кажется, что все эти обстоятельства, конечно же, наложили свой отпечаток на мероприятия, которые проходят в эти дни в Буэнос-Айресе. Если говорить о повестке дня «Большой двадцатки», как таковой, то едва ли эти события сказались на ней каким-либо существенным образом.

Как и в 2008 г., когда «двадцатка» впервые собралась на высшем уровне для того, чтобы обратиться к коренным проблемам мирового кризиса, который тогда охватил практически все страны, сейчас, мы также наблюдаем период трансформации в мировой экономике. Это, прежде всего, цифровая трансформация, небывалый всплеск протекционизма, вплоть до торговых войн, проблема суверенного долга многих стран, судьба многосторонней свободной торговой системы и многое другое. Отмечу также проблему надежности резервных валют и обязательства тех стран, которые ими обладают. Это все было главным в подготовке и в ходе дискуссий на саммите.

Я еще не упомянул методы санкций, введение заградительных, запретительных и наказующих пошлин, тарифов и т.д. - все это, конечно, обеспечило достаточно серьезный, противоречивый фон и существо дискуссий. Хорошо, что удалось принять итоговую Декларацию. Это лучше, чем ничего. Но, практически все острые углы в ней, о которых я сказал, оказались сглаженными. Это, наверное, совсем не связано с теми привнесенными событиями, о которых мы говорили.

Тем не менее, «Большая двадцатка» приняла достаточно полезные решения. Мы обозначили нашу позицию по цифровой экономике, о необходимости начать адаптацию к ней рынков занятости, труда и образования. Предложили наши оценки ситуации в области продовольственной безопасности. Россия как крупнейший производитель зерна играет все более весомую роль в этих вопросах.

Отдельно состоялась достаточно подробная дискуссия по вопросам миграции, беженцев, как подходить к этой относительно новой проблеме. В этой связи упомяну, что мы отмежевались от попыток навязать «Большой двадцатке» и всему мировому сообществу концепцию «равной ответственности» всех государств за судьбы тех беженцев, которые по разным причинам устремляются в те или иные страны в расчете найти там лучшую жизнь. Мы четко указали нашим коллегам, что первопричина нынешней беспрецедентной миграционной волны в Европе и других странах – безответственная политика грубого силового вмешательства во внутренние дела суверенных государств, прежде всего, Ближнего Востока и Севера Африки. Наиболее серьезным фактором, конечно, стала агрессия против Ливии, уничтожившая эту страну и превратившая ее в «черную дыру», через которую на юг Африки потекли контрабандные вооружения, наркотики и другие формы организованной преступности. На север, прежде всего через Ливию, в Европу потекли те самые потоки беженцев, которые сейчас составляют серьезную проблему, в том числе внутри Европейского союза.

Затрону еще одну тему, по которой Российская Федерация активно выступала – борьба с терроризмом. Мы привлекли внимание к новому феномену: т.н. иностранные террористы-боевики, которые отправляются на заработки в Ливию, Сирию, Ирак и другие страны, в том числе и в «черную» Африку, а затем возвращаются либо на свою родину, либо в какие-нибудь третьи страны. Очень важно отслеживать перемещение этих опасных персонажей. Вот уже несколько лет действует созданный по инициативе России силами Федеральной службой безопасности банк данных таких иностранных террористов-боевиков. В его работе уже участвуют 42 спецслужбы из 35 стран, включая все страны БРИКС, Турцию, Республику Корея (если говорить о членах «Большой двадцатки»). Эта база данных весьма востребована. К ней присоединились Контртеррористический комитет СБ ООН (КТК), Интерпол, Антитеррористический центр СНГ, Региональная антитеррористическая структура ШОС (РАТС) и другие международные организации. Этот опыт мы активно продвигали в ходе саммита «Большой двадцатки», он вызвал живой интерес.

Вопрос: Удалось донести до наших европейских партнеров, что действительно произошло в Черном море (а не в Азовском, как они обычно пишут)? Нашу позицию они, наконец, услышали?

С.В.Лавров: Я думаю, что не услышать ее они не могли, потому что Президент России В.В.Путин на встречах с Президентом Франции Э.Макроном и Канцлером Германии А.Меркель лично, «на пальцах» показывал, как все произошло, как эта провокация была задумана и как ее попытались исполнить, насколько ответственно наши пограничники подошли к своим функциям, пытаясь предотвратить любые нежелательные инциденты. К сожалению, провокаторы (а этой провокацией на двух катерах и одном буксире руководили два офицера Службы безопасности Украины) делали все, чтобы выполнить приказ, текст которого был найден, когда наши пограничники поднялись на эти артиллерийские катера. Он однозначно гласил: проникнуть скрытно в нейтральные воды; без всяких лоцманов и уведомлений, прорываться под Крымский мост через Керченский пролив в Азов. Президент России В.В.Путин лично рассказал об этом своим собеседникам. Я не услышал от них какой-либо реакции, которая была бы основана на иных фактах.

Вопрос: Очень важно отметить совершенно иной уровень сотрудничества между Россией, Индией и Китаем. Есть ощущение, что внутри «двадцатки» в этот раз сложились уникальное взаимопонимание между тремя странами, которые составляют треть населения мира. У них абсолютно иная точка зрения, чем, скажем, у Америки и ее партнеров, которых легче называть «сателлитами».

С.В.Лавров: Саммит «Россия-Индия-Китай» (группа РИК, как мы ее называем) проходил впервые с 2006 г. Руководители трех наших стран договорились, что этот формат необходимо поддерживать, в том числе и встречами на высшем уровне на регулярной основе, в дополнение к министерским и экспертным контактам, которые за эти годы, в общем-то, и не прерывались. То, что объединяет наши страны, было подчеркнуто на встрече формата РИК. Прежде всего, это стремление не допускать развала многосторонних универсальных структур, которые функционируют на основе Устава ООН и заложенных в нем принципов – равноправие, уважение суверенитета, невмешательство во внутренние дела. В целом, прозвучала нацеленность на отстаивание основ многосторонней, открытой экономической и торговой системы. Премьер-министр Индии Н.Моди четко высказался против тех санкций, которые все чаще применяются США в этой сфере в расчете на повышение конкурентоспособности и получение несправедливых конкурентных преимуществ.

Как я уже сказал, лидеры договорились продолжать встречи на высшем уровне и тем временем поручили министрам иностранных дел готовить для руководства стран РИК предложения о том, как сделать это сотрудничество более эффективным и продвигать его в новых областях.

Вопрос: Есть надежда на то, что теперь будет некое единое голосование в Совете Безопасности ООН тремя странами, полное понимание позиций между Россией, Индией и Китаем?

С.В.Лавров: Пока Индия не является постоянным членом СБ ООН, но она не раз избиралась на место непостоянного члена на два года. И в подавляющем большинстве случаев позиции у нас едины. Обращу внимание на то, что не только в СБ ООН, но и в целом в ООН при голосовании по принципиальным вопросам наши страны действуют с солидарных позиций.

Еще один пример, относящийся уже к Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), связан со скандальным процессом, начатым там западными странами в грубейшее нарушение Конвенции по запрещению химического оружия (КЗХО). Когда они попытались наделить Технический секретариат по сути прерогативами Совета Безопасности, наши страны солидарно с другими единомышленниками выступили против. Все страны БРИКС стали соавторами заявления, которое жестко критикует подобного рода неправомерные действия и настаивает на том, чтобы все государства в полной мере уважали как саму Конвенцию, так и свои обязательства по ней. Я не случайно упомянул БРИКС, потому что Президент России В.В.Путин, Председатель КНР Си Цзиньпин и Премьер-Министр Индии Н.Моди говорили о том, что наши три страны в известной степени являются «локомотивом» таких форматов как БРИКС, ШОС (теперь, когда к ней присоединилась Индия). Тот факт, что мы географически связаны своими территориями, политически, позиционно разделяем взгляды на ключевые проблемы мироустройства, а также заинтересованы в том, чтобы все споры урегулировались мирным путем, заинтересованы в свободной, открытой, справедливой торгово-экономической системе – все это делает нас союзниками по этим вопросам.

Вопрос: Все-таки состоялась краткая встреча Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа. А Госсекретарь США М.Помпео так и бегал от Вас? Или ему пришлось с Вами встретиться?

С.В.Лавров: Нет, естественно я за ним не гонялся. Ко мне он не обращался. Если честно, даже не знаю, здесь он или нет, потому что не наблюдал в полном составе американскую делегацию. Советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон обращался к Помощнику Президента Российской Федерации по внешнеполитическим вопросам Ю.В.Ушакову и подтвердил, что они хотели бы возобновить и нормализовать диалог. Мы к этому готовы, как только к этому будут готовы наши коллеги.

Вопрос: Как я понимаю, ведутся очень интересные беседы по Сирии. России все-таки удается подвигнуть западные страны к реалистичному, российскому взгляду на решение сирийской проблемы.

С.В.Лавров: Не знаю, насколько удается подвигнуть их ближе к нашей позиции. Но то, что у них нет особой альтернативной стратегии, да и, по большому счету, тактики, становится все более очевидным. Равно как и становится очевидным, что на восточном берегу Евфрата творятся неприемлемые вещи. Там США пытаются сформировать квазигосударственные структуры, вливают сотни миллионов долларов на обустройство этих районов, чтобы люди возобновили нормальную мирную жизнь, при этом отказываясь восстанавливать инфраструктуру на территориях, подконтрольных сирийскому Правительству. То, что происходит на восточном берегу Евфрата, явно нарушает объявленную всеми и подтвержденную в резолюции СБ ООН приверженность территориальной целостности Сирии, по-моему, это уже для всех очевидно. Хотя США на словах пытаются представить свои действия как временные.

Частью их действий на восточном берегу Евфрата и в других районах Сирии, где они имеют своих спецназовцев и советников, является разыгрывание «курдской карты». Это очень опасная игра, учитывая остроту курдского вопроса в целом ряде стран региона (не только в Сирии, но и в Ираке, Иране, разумеется, в Турции). Об этом в последний день сессии «Группы двадцати» говорилось на встрече Президента России В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. На этой встрече также была подтверждена договоренность по Идлибу. Было отмечено, что, несмотря на активные, последовательные действия наших турецких коллег, все-таки далеко не все экстремисты подчинились требованию освободить двадцатикилометровую демилитаризованную полосу. Согласовали дальнейшие шаги, направленные на то, чтобы уважать договоренность по созданию такой демилитаризованной полосы, но одновременно предпринимать меры, чтобы экстремисты не пытались саботировать эту важнейшую договоренность, которую все приветствовали.

Третий аспект сирийской темы - это политический процесс. Конституционный комитет, который сейчас формируется по инициативе трех стран-гарантов астанинского процесса в соответствии с решениями Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, является, по оценке подавляющего большинства стран, единственной работоспособной возможностью начать, наконец, выполнение резолюции 2254 СБ ООН, предполагающей необходимость для всех сирийцев сесть за стол переговоров и вырабатывать общие, обоюдоприемлемые для сирийских сторон подходы к тому, как они хотят жить в своей стране, как они хотят ее обустроить. Ровно это предусмотрено резолюцией упомянутой мною резолюцией СБ ООН. После достижения такого понимания имеется в виду принять новую конституцию и провести на ее основе выборы. Еще раз повторю, что в сферах борьбы с терроризмом, создания условий для возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц, оказания гуманитарной помощи, политического процесса мы не можем уже многие годы услышать разумной альтернативы тем идеям, инициативам, которые продвигает «астанинская тройка».

Вопрос: Когда пришла новость о смерти Дж.Буша-старшего, Президент России В.В.Путин выразил свои соболезнования и написал очень прочувствованное письмо. Дж.Буш-старший считал одной из своих главных неудач, что он допустил распад СССР. Встречались ли Вы с ним? Какие остались о нем воспоминания?

С.В.Лавров: Я общался с ним не очень продолжительное время, но общался. Считаю, что этот человек внес существенный вклад в развитие США и в то, чтобы эта страна ответственно подходила к роли, которую играет в мире с учетом ее веса в международных делах.

Прекрасно помню, как в 1991 г., если мне не изменяет память, в июне, Дж.Буш-старший был в Москве, потом поехал на Украину, где действительно выступал за то, чтобы все политические силы в СССР нашли в себе ответственность и чувство долга и сохранили бы страну, не создавая огромных, трагических проблем для миллионов граждан, которые в одночасье после того, как СССР все-таки распался, оказались в иностранных государствах.

Это был великий политик. Думаю, что все слова, которые мы слышим о его заслугах, действительно отражают искреннее отношение к этому человеку. Но среди хора «отвечающих моменту» комментариев я услышал один, который связан с Вашим вопросом относительно Дж.Буша-старшего и судьбы СССР. В день его смерти я смотрел «Си-Эн-Эн» и «Фокс Ньюс». Один из комментаторов сказал, что Дж.Буш-старший обрел свое место в истории благодаря тому, что помог М.С.Горбачеву осуществить «мягкую посадку» СССР. На самом деле, Дж. Буш-старший не стремился помогать кому-то совершать «мягкую посадку». Он стремился, чтобы люди, которые жили столетиями и десятилетиями в одной стране, не пострадали от геополитических игр. Вот, о чем сегодня можно говорить с уверенностью.

***

Вопрос: Как Вы считаете, провокация в Керченском проливе могла быть синхронизирована с отменой американской стороной встречи между президентами России и США?

С.В.Лавров: Я не сторонник теории заговора и всяких конспирологических измышлений. Но в последнее время стало слишком много совпадений, когда накануне значимых событий вдруг происходит какая-то провокация, которую потом тут же используют и для нагнетания санкционной риторики. Сейчас, почти уже выйдя из Евросоюза, Премьер-министр Великобритании Т.Мэй требует от Брюсселя изменить в еще более худшую сторону политику на российском направлении.

Но мы уже хорошо знаем наших партнеров. Их адекватность в контексте решения актуальных, серьезных задач вызывает огромные вопросы. Есть настоящие, невымышленные угрозы – борьба с ними нисколько не выигрывает, когда эта задача приносится в жертву конъюнктурным, геополитическим соображениям.

Вопрос: Когда теперь может состояться полноценная встреча Президента России В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом?

С.В.Лавров: Даже не буду загадывать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 декабря 2018 > № 2877488 Сергей Лавров

РОСАВИАЦИЯ СОСРЕДОТОЧИЛА ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАПУСКА ТРАНСПОРТНО-ПИЛОТИРУЕМОГО КОРАБЛЯ «СОЮЗ МС-11»

3 декабря 2018 года в 14 ч. 31 мин. 54 сек. (мск) с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур состоится запуск транспортно-пилотируемого корабля «Союз МС-11». Корабль доставит на Международную космическую станцию (МКС) космонавта Олега Кононенко, (Роскосмос, Россия), астронавтов Давида Сен-Жака (CSA, Канада) и Энн Макклейн (NASA, США).

Поисково-спасательное обеспечение запуска корабля «Союз МС-11» будет осуществляться силами Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) при поддержке Министерства обороны Российской Федерации.

1 и 2 декабря специалисты Росавиации провели занятия с основным и дублирующим экипажами ТПК «Союз МС-11» по организации поисково-спасательного обеспечения полета Международной космической станции, а также брифинг по готовности сил и средств к поисково-спасательно операции запуска и стыковки.

В общей сложности планируется задействовать пятнадцать (15) вертолетов Ми-8, тринадцать (13) самолётов (два Ту-142м3, четыре Ан-26, по одному Ан-30 и Ан-12 и др.), спасательное судно «Алтау» в Японском море, а также автотехнику повышенной проходимости.

Поисково-спасательные силы расположатся на космодроме и вдоль трассы выведения транспортно-пилотируемого корабля на орбиту в пунктах Крайний (Юбилейный), Жезказган, Караганда, Горно-Алтайск, Упрун, Кызыл, Кневичи, Новосибирск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Хабаровск, Каменный ручей, Дальнореченск и др.

Стыковка ТПК «Союз МС-11» с Международной космической станцией запланирована на в 20 ч. 38 мин. (мск) (по четырехвитковой схеме).

Предстартовая пресс-конференция экипажей ТПК «Союз МС-11»

Сегодня, 2 декабря 2018 года, в Испытательном учебно-тренировочном комплексе Центра подготовки космонавтов города Байконур состоялась традиционная пресс-конференция основного и дублирующего экипажей транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-11». Космонавты и астронавты ответили на вопросы журналистов и рассказали о планах предстоящей экспедиции на Международную космическую станцию (МКС), выходе в открытый космос и супер-способностях необходимых в космосе.

Ранее Госкомиссия утвердила экипажи корабля. В состав основного экипажа ТПК «Союз МС-11» вошли космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт Канадского космического агентства Давид Сен-Жак и NASA Энн Макклейн. Их дублёры — Александр Скворцов, Лука Пармитано и Эндрю Морган.

Космонавт и астронавты поделились своими впечатлениями от предстоящего старта после аварийного. Олег Кононенко рассказал, что «риск — это составляющая нашей профессии. Мы проходим много тренировок, где отрабатываем различные нештатные ситуации, поэтому мы понимаем, что можем столкнуться с ними в реальном космическом полёте, но мы также понимаем, что люди, которые собирают корабль и ракету, стараются сделать это максимально аккуратно, максимально следуя технической документации. Они понимают, что в этом корабле на этой ракете будут стартовать люди, мы им абсолютно доверяем. Мы и психологически, и технически готовы к старту и любым ситуациям, которые, не дай Бог, произойдут на борту.»

Энн Макклейн заявила, что «мы достаточно подготовлены к данному полету. Мы уверены, что наш полет будет успешным благодаря тому, что необходимые расследования были проведены Роскосмосом и NASA». По ее мнению, когда происходят такие ситуации, нужно задать три главных вопроса: что произошло, почему это произошло и как предотвратить повторение данной ситуации и она уверена, в том, что полет будет успешным, поскольку в промежуток от произошедшей аварии и до сегодняшнего дня было проведено несколько успешных запусков.

В свою очередь, Давид Сен-Жак отметил, что «в тот момент, когда это все случилось, мне повезло, что я находился здесь, рядом с экипажем, который чувствовал себя отлично после неудачного старта. Все прошло хорошо, и благодаря тому, что здесь работают умные люди, которые создавали ракету и систему аварийного спасения и корабль, нам удалось избежать аварии (корабля) и мне посчастливилось стать свидетелем данной ситуации. Уверен, что в нашем случае такого не произойдёт и все пройдёт штатно».

Олег Кононенко также рассказал про выход в космос, который запланирован на 11 декабря. По его словам, основная цель выхода — изъять часть противометеоритной защиты на «Союзе МС-09», которую, возможно, коснулось сверло, и вернуть эту часть защиты на Землю. «Для этого разработана специальная циклограмма, каждое наше действие расписано поминутно, потому выход в космос — это достаточно сложно и опасно. Попутно, возможно, при наличии времени мы выполним еще две научные задачи», — сказал Кононенко.

Кроме того, отвечая на вопрос, какая супер-способность пригодилось бы в космосе, Олег Кононенко сообщил, что он посмотрел фильм «Веном» и ему очень понравилось, когда человек может свои супер-способности преобразовывать. «Если, например, мне нужно делать выход в открытый космос, было бы очень неплохо, чтобы другой «я», который сидит внутри меня, вышел бы наружу и спокойно сделал это без скафандра. А когда вернулся обратно, другой «я» вошёл бы в меня и я работал бы в атмосфере», — сказал Олег Кононенко.

В соответствии с программой полета Международной космической станции, 3 декабря 2018 года в 14:31 мск с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур запланирован запуск транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-11». Стыковка ТПК «Союз МС-11» со станцией и причаливание планируется проводить в автоматическом режиме, стыковка корабля со станцией будет осуществляться через шесть часов, по «короткой» схеме, и состоится 3 декабря.

Во время длительных экспедиций 58/59 экипажу МКС предстоит выполнить большое количество научных экспериментов. Кроме того, в ходе экспедиции запланировано выполнение работ по внекорабельной деятельности (выход в открытый космос). Экипажу также предстоит работа с грузовыми кораблями, обслуживание бортовых систем Международной космической станции, проведение бортовых фото-, видеосъемок и др.

В посольстве Республики Казахстан в России при содействии Информационно-аналитического центра МГУ по изучению общественно–политических процессов на постсоветском пространстве состоялась конференция «Казахстан – Россия: горизонты стратегического партнерства», на которой ведущие эксперты двух стран дали оценку уровню интеграционного сотрудничества государств, рассказали о факторах, влияющих на него, и шагах по укреплению и развитию кооперации.

Открывая конференцию, чрезвычайный и полномочный посол Казахстана в России Имангали Тасмагамбетов сказал: «Несмотря на то, что мы находимся в фазе глубоких структурных изменений мирового порядка, казахстанско-российские связи отличают устойчивость и предсказуемость, соблюдение принципов взаимоуважения, добрососедства и союзничества».

По его словам, санкционное давление на Россию негативно отражается на экономическом сотрудничестве на пространстве СНГ. Об этом говорят показатели взаимной торговли. Например, по итогам предсанкционного 2013 года товарооборот между Россией и Казахстаном составил 23,5 миллиарда долларов. Начиная с 2014 года, он начал снижаться и к 2016 году сократился почти вдвое, до 12,6 миллиарда.

Косвенным фактором, влияющим на темпы экономического роста как в Казахстане, так и в России, являются так называемые торговые войны между крупными державами, в частности между США и Китаем.

«Однако, даже в этих сложных экономических условиях благодаря антисанкционным инструментам наших экономик и совместным усилиям правительств Казахстана и России удалось восстановить положительную динамику во взаимной торговле», – отметил посол.

Уровень товарооборота в 2017 году составил 16 миллиардов долларов, а за девять месяцев 2018 года стал на 9% больше, чем в прошлом году. Посол надеется, что по итогам года товарооборот достигнет порядка 20 миллиардов. По его словам, растут и российские инвестиции в Казахстан. Так, за первое полугодие текущего года в экономику страны был вложен 821 миллион долларов, что на 235 миллионов больше прошлогоднего показателя.

Высокую оценку интеграционному сотрудничеству двух стран дал и статс-секретарь – заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин: «Россия и Казахстан сегодня – стратегические партнеры, союзники, наши отношения активно развиваются на основе прочных традиций дружбы, взаимного уважения, добрососедства, характеризуются весьма интенсивными политическими контактами на всех уровнях».

По его словам, в этом году президенты обеих стран встречались восемь раз, последний раз 9 ноября, проведено 12 телефонных переговоров. Главы правительств встречались пять раз, развиваются и межпарламентские связи. «Одним из базовых документов, определяющим горизонты нашего стратегического партнерства на ближайшие десятилетия, – сказал заместитель министра иностранных дел России, – является договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от ноября 2013 года, вдохновителем которого лично выступил президент Назарбаев».

Григорий Карасин также рассказал, что 9 ноября в казахстанском Петропавловске прошел 15-й Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств на тему новых подходов и тенденций в развитии туризма двух стран. Важным итогом форума стало утверждение президентами России и Казахстана плана совместных действий в 2019-2020 годах.

Ключевыми сферами сотрудничества остаются взаимодействия в топливно-энергетическом комплексе, космической и военно-технической областях, сферах транспорта, коммуникаций, научно-технического сотрудничества. Новый документ дополнен разделами, посвященными гуманитарному и образовательному сотрудничеству, а также туризму. 2019-й год станет годом российского туризма в Казахстане, а 2020-й – годом казахстанского туризма в России.

По словам Григория Карасина, Россия и Казахстан продолжают расширять сотрудничество в культурно-гуманитарной и научно-образовательных сферах. Создана рабочая группа российско-казахстанских историков, деятельность которой будет направлена на противодействие фальсификации общей истории наших стран. В российских вузах проходят обучение более 73 тысяч казахских студентов и аспирантов, из них около 29 тысяч учатся за счет государственного бюджета. В Казахстане действуют пять филиалов ведущих российских вузов. По мнению заместителя министра иностранных дел России, это наглядно свидетельствует о востребованности российского образования в Казахстане.

После приветственных выступлений настала очередь экспертных предложений. На тему экономической интеграции выступила заведующая отделом экономики стран СНГ Института экономики РАН Аза Мигранян. «Развитие интеграции – это создание общих товарных рынков. Наконец-то в 2018 году мы перешли к единому таможенному кодексу, единым тарифам и регулирующим техрегламентам. Но в то же время потенциал использования интеграционных эффектов на сегодняшний день не абсолютен», – отметила эксперт.

По ее словам, в сфере движения товаров, несмотря на снятие барьеров и прочих ограничений, используются только 60% интеграционного потенциала, в сфере торговли услугами – около 20%, в сфере инвестиционно-финансового сотрудничества – 20-25%.

«Можно, конечно, сослаться на то, что ЕАЭС возник в период очень серьезных экономических спадов и кризисных явлений, и только с конца 2016 года мы вышли на восходящий тренд и более-менее относительную экономическую стабилизацию в наших странах, – заявила эксперт, – но тем не менее имеется ряд неиспользуемых интеграционных ресурсов, которые можно задействовать».

Мигранян отметила, что появление единого рынка товаров оказало положительный эффект на ВВП стран-участниц ЕЭС. Так, Армения смогла увеличить ВВП на 6,3%, Киргизия – на 7,5%, Белоруссия – на почти 12%, Казахстан – на 0,5%, Россия – на 0,8 %.

Эксперт предложила ряд рекомендаций по развитию интеграционных процессов в ЕЭС. «Для того, чтобы евразийский интеграционный проект успешно развивался, – сказала она, – необходимо в первую очередь усилить стандарты по техническому регламенту товаров, касающихся не нефтяного комплекса. Новой платформой интеграционного роста должна стать цифровизация. В первую очередь она должна утвердиться в таможенном регулировании. Я имею ввиду общую электронную таможенную очистку и декларирование всех процедур, которые существенно ускоряют торговые процессы. Также необходимо создать общие интеграционные цифровые платформы, которые могли бы работать на базе субконтрактации по промышленным заказам, и конечно, нужно развивать интеграцию в области туризма, которая на сегодняшний день практически не используется».

Эксперт также рассказала об интеграционных возможностях в сфере создания единого финансового рынка. Аза Мигранян считает, что в целях стимулирования экономического роста стран-членов ЕЭС крайне необходимо развивать финансовый сектор и обеспечивать доступ к финансовым ресурсам, так как основным драйвером экономики во всех пяти странах ЕЭС является потребительский спрос, и ее рост во всех странах, за исключением Белоруссии, осуществляется за счет кредитования и доступности кредитов.

Эксперт Российского совета по международным делам, специалист по Афганистану и странам Центральной Азии Никита Мендкович рассказал о ключевых треках в сотрудничестве двух стран. Он выделяет здесь три главных направления. Первое – это экономика. К данному классу задач относятся взаимная торговля, обмен капиталами и инвестиции.

«На текущий момент в этой области у нас очень большие достижения, – считает эксперт,– значительным успехом стало подписание соглашения о создании таможенного союза, что позволило нам, несмотря на то, что оно подписывалось в период международной экономической турбулентности, выйти на весьма хорошие результаты во взаимной торговле».

В сфере инвестиций Мендкович отметил растущее партнерство в атомной отрасли, осуществляемый в Казахстане при содействии Росатома. Он позволяет Казахстану активно развивать не только добычу и базовое обогащение урана, но и выходить на высокотехнологичное производство в данной области, делая эту отрасль локомотивом национальной экономики. Есть также успешные проекты в сфере химической промышленности и автопромышленности.

Еще один проект – в сфере международного торгового транзита. По словам эксперта, он связан с сухопутной магистралью между Китаем и Европейским Союзом, на которой Казахстан наравне с Россией являются важными перевалочными пунктами.

«Здесь наше сотрудничество очень важно, потому что, если провисает одно из звеньев, ценность второго резко падает, – отметил он. – Долгое время эта сфера сотрудничества буксовала, но в этом и предыдущем годах были достигнуты новые договоренности между президентами. В частности, президент Путин в начале этого года заявил о необходимости форсирования дорожного строительства, в том числе в рамках сотрудничества с Казахстаном».

Третье направление – безопасность. «Очень важный трек, учитывая, что сейчас возрастают вызовы и угрозы, связанные прежде всего с афганским фактором – разрастание гражданкой войны на территории Афганистана, что приводит к росту террористических группировок на территории этой страны, – рассказал Мендкович. – Напомню, что сейчас в Афганистане действуют в общей сложности около 20 группировок, причем во многие из них входят экстремисты, выехавшие с территорий стран постсоветского пространства».

В этой связи Никита Мендкович считает, что необходимо форсировать и развивать сотрудничество как по линии ОДКБ, так и по линии антитеррористического центра СНГ и других форматов, в том числе международных баз данных по обмену информации об экстремистах и террористических организациях. Также очень важно усилить борьбу с наркотрафиком, поскольку происходит сращивание международных террористических организаций и наркомафии на постсоветском пространстве. ИГИЛ, вытесненный из Сирии, где контролировал незаконную добычу нефти, пытается компенсировать финансовые потери за счет захвата ряда перевалочных точек на пути наркотрафика из Афганистана в Центральную Азию, Россию и дальше в страны Европы.

Мендкович также затронул вопросы научно-гуманитарного сотрудничества между Россией и Казахстаном. По его мнению, в этой области достигнуты значительные результаты. «Нам нужно снова изучать друг друга, нужно создавать в вузах Казахстана и стран Центральной Азии кафедры славистики, где будут готовить кадры для нужд бизнеса, внешнеполитической службы и экспертных сообществ, – считает эксперт. – С другой стороны, нужны ответные шаги и в российских вузах. Знаю, что в МГУ активизировалось преподавание языков стран Центральной Азии, включая казахский. Это безусловно очень позитивный момент».

«У нас очень хорошие отношения на уровне лидеров стран, простого населения, начиная от пограничной торговли и заканчивая трудовой миграцией, но проседает средний и малый бизнес»,– заключил свое выступление Никита Мендкович.

Всеобщее мнение экспертов по поводу стратегического партнерства стран-членов ЕЭС выразил руководитель Института Каспийского сотрудничества Сергей Михеев: «Интеграционные процессы, которые идут на постсоветском пространстве и в которые включены Россия и Казахстан, имеют очень серьезные перспективы, они будут набирать все больший вес и значение. И к ним нужно очень заботливо относиться».

Автор: Владимир Савельев / Дни.ru

«Явное самоубийство»: что известно о смерти адмирала США

В Бахрейне найден мертвым командующий Пятым флотом США

В Бахрейне в своей резиденции найден мертвым 58-летний командующий Пятым флотом Военно-морских сил США Скотт Терни. CBS News со ссылкой на должностные лица в минобороны сообщает, что американские военные назвали произошедшее «очевидным самоубийством». Пятый флот играет определяющую роль в милитаристской риторике Белого дома в отношении Ирана.

В Бахрейне на 59-м году жизни умер командующий Пятым флотом Военно-морских сил США Скотт Терни. Об этом в твиттере рассказал начальник военно-морских операций ВМС США Джон Майкл Ричардсон.

«Моя печальная обязанность сообщить вам, что сегодня вице-адмирал Скотт Стерни, наш командир Пятого флота, был найден покойным в своей резиденции в Бахрейне», — пояснил военный.

Он попросил поддержать семью Стерни в своих мыслях и молитвах, и напомнил о неприкосновенности частной жизни, передает ФАН.

«Скотт Стерни был военно-морским воином, он был преданным мужем и отцом, и он был хорошим другом для всех», — заявили в Пентагоне.

Заместитель командира Пятого флота Пол Шлис принял командование. Известно также, что вице-адмирал Джим Маллой — замначальника по операциям и стратегии — прилетит в Бахрейн.

Между тем CBS News со ссылкой на должностные лица в минобороны сообщил, что американские военные назвали произошедшее «очевидным самоубийством».

Военно-морская уголовная следственная служба и министерство внутренних дел Бахрейна расследуют смерть Стерни, сказали в ВМС, но признаков уголовного преступления они пока не нашли.

Пятый флот — оперативный флот ВМС США, в зону ответственности которого входит западная часть Индийского океана и Персидский залив. Основной пункт базирования флота — Манама (Бахрейн).

В состав флота входят на ротационной основе корабли Атлантического и Тихоокеанского флотов ВМС США. За исключением штаба и отделов обеспечения, оперативные формирования флота постоянного состава не имеют. Силы и средства выделяются в их состав приказом Оперативного штаба ВМС по мере необходимости.

Пятый флот США играет важную роль в политике Белого дома на Ближнем Востоке. Американский адмирал Альфред Мэхэн написал в своей книге «Влияние морской мощи на историю», что ВМС оказывают влияние на политику уже фактом своего существования, передает портал Military Arms.

Так, в июле нынешнего года президент США Дональд Трамп пригрозил Ирану «такими последствиями, с которыми Тегеран не сталкивался никогда за всю историю». Об этом глава Белого дома написал в своем твиттере.

По словам Трампа, Америка больше не будет небрежно относиться к «безумным словам, насилию и смерти» в Иране. Кроме того, он призвал иранского президента Хасана Роухани к осторожности.

Глава же Исламской республики Иран призвал США воздержаться от войны, и посоветовал Дональду Трампу «не играть с огнем». Он добавил, что иранцы «никогда и никому не будут отбивать поклоны».

Впрочем, ранее между военными двух стран происходили и реальные боевые инциденты. Так, в 2008 году пять патрульных катеров Корпуса стражей исламской революции приблизились менее, чем на 200 метров к трем судам Пятого флота ВМС США, которые, по словам американского командования, находились в тот момент в международных водах.

Запись, представленная капитаном одного из американских кораблей, свидетельствует, что катера КСИР угрожали открыть огонь по американцам. В ответ Иран опубликовал видеозапись, на которой имеют место радиопереговоры в стандартном режиме.

Взаимные угрозы по поводу перекрытия Ормузского пролива вновь зазвучали в 2011 году. Бывший тогда вице-президентом Ирана Мохаммад Реза Рахими раскритиковал экономические санкции США, пригрозив заблокировать пролив. По словам командующего иранскими ВМС адмирала Сайяри, перекрыть Ормуз — легче, чем отнять конфетку у ребенка.

В Госдепе США иранскую риторику назвали «пустословием» и попыткой отвлечь мировое сообщество от ядерной программы Тегерана. При этом в Пентагоне отметили, что Пятый флот ВМС США, дислоцированный в Персидском заливе, всегда сумеет дать силовой ответ на всякий ультиматум.

Интересно, что, несмотря на присутствие на своей территории американских военных, король Бахрейна Бахрейна Хамад бен Иса аль-Халифа в январе 2016 года выражал заинтересованность в покупке многоцелевого истребителя Т-50 (ПАК ФА), который разрабатывает российская авиакомпания «Сухой».

Ранее — в 2011 году — Бахрейн приобрел у России партию стрелкового вооружения, после того как Великобритания и Франция ввели эмбарго на поставку оружия в эту страну. Позднее «Рособоронэкспорт» заявил о поставках в Бахрейн противотанковых ракетных комплексов «Корнет-ЭМ».

МИД: слова Путина об украинцах в России говорят о доброй воле

В МИД пояснили слова Путина о въезде украинцев в Россию

В МИДе прокомментировали заявление президента РФ Владимира Путина об облегчении режима пребывания украинцев в России. По словам замминистра иностранных дел Григория Карасина, это говорит о добрых намерениях России по отношению «к гражданам дружественной нам Украины», в отличие от действий Киева. Ранее украинские власти закрыли въезд в страну для всех россиян мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет.

Заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин заявил, что слова президента РФ Владимира Путина об облегчении режима пребывания в стране для украинских граждан свидетельствуют о «добрых намерениях России». Об этом сообщают РИА «Новости» со ссылкой на слова замминистра.

«Это просто показывает добрые намерения России по отношению к гражданам соседней, дружественной нам Украины в отличие от того, что делает нынешняя киевская власть», — подчеркнул Карасин.

Дипломат добавил, что такая позиция уже неоднократно выражалась Владимиром Путиным. Он добавил, что речь идет об облегчении получения разрешения вида на жительство с последующим переходом в гражданство РФ.

30 ноября, напомним, Госпогранслужба Украина запретила въезд российским мужчинам в возрасте от 16 до 60 лет. «На сегодня ограничен въезд иностранцев, в первую очередь для граждан Российской Федерации. Запрещен пропуск гражданам России в возрасте от 16 до 60 лет лицам мужского пола», — заявил глава ГПСУ Петр Цигикал.

По его словам, исключение будет делаться для въезжающих гуманитарной целью, например, на похороны, сообщает НСН.

День спустя, выступая в Буэнос-Айресе, президент РФ Владимир Путин подчеркнул — Россия не будет вводить ответные санкции против граждан Украины. Он добавил, что режим пребывания украинцев в России, и процедура получения ими гражданства будет упрощена.

Как сообщает ФАН, Комитет Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками подготовил целый ряд проектов, которые направлены на упрощение процедуры получения гражданства для украинцев. Как заявил зампред комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий, Госдума в первом чтении приняла закон об упрощении процедуры получения гражданства.

Кроме того, комитет прорабатывает целый ряд федеральных законов, которые позволят «русскому миру», особенно тем, кто подвергается репрессиям на Украине и вынужден переехать в Ростовскую, Воронежскую области, Ставропольский край и области Южного федерального округа.

Парламентарий добавил, что ранее было увеличено финансирование образования для студентов из стран бывшего СССР. Кроме того, в Госдуме рассмотрят возможность наделения президента Российской Федерации полномочиями определять категории иностранных граждан, которые будут получать гражданство в упрощенном порядке.

Украина действует гораздо менее гостеприимно. 1 декабря агентство УНН сообщило, что украинские пограничники не пустили на территорию страны почти всех россиян в течение последних трех дней. Как отмечается, во въезде было отказано 99% российских граждан, желавших въехать на территорию Украины.

По словам пресс-секретаря Госпогранслужбы Украины Андрея Демченко, россияне либо не смогли подтвердить цель визита на Украину, либо же не имели нужных документов или превысили срок разрешенного пребывания в стране. Некоторые отказы связаны с посещением Крыма, заявили в погранслужбе. Подчеркивается при этом, что российские пограничники отказали во въезде на территорию РФ 110 украинцам.

Пограничное противостояние двух стран вызвано реакцией Киева на спровоцированный украинскими военными морской инцидент, произошедший утром воскресенья, 25 ноября, у берегов Крыма. Два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир вышли из Одессы в направлении Мариуполя.

В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после продолжительных требований остановиться, решительно пресекли попытки украинских моряков нарушить границу РФ. Пограничный корабль «Дон» совершил морской таран рейдового буксира ВМС Украины.

Некоторое время спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву.

Под предлогом российской «агрессии» на Украине было введено военное положение в 10 областях – на юге и востоке страны. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Россия намерена обратиться в международные организации из-за введения военного положения на Украине. По ее словам, из-за военного положения на Украине ущемляются права граждан страны.

Кто вы, г-жа Зурабишвили? Что России ждать от Грузии

Эксперты оценили, какой будет политика Грузии при новом президенте

Саломе Зурабишвили одержала победу во втором туре президентских выборов в Грузии. Впервые за всю историю страны президентское кресло займет женщина. Зурабишвили, родившаяся и выросшая во Франции, придерживается политики евроинтеграции, но в то же время признает необходимость диалога с Москвой. Какой будет политика Грузии при новом президенте, рассказывает «Газета.Ru».

На этой неделе в Грузии состоялись президентские выборы, которые войдут в историю. Это были последние прямые выборы президента, начиная со следующего президентского срока, главу государства будет избирать парламент. Но это не единственная причина считать состоявшиеся выборы историческими.

Саломе Зурабишвили стала первой женщиной-президентом в Грузии.

Она набрала 59,52% голосов, в то время как ее соперник Григол Вашадзе — 40,48%. Во втором туре явка на участках составила 56,23%.

«Я буду президентом всех. Все смогут обратится ко мне со своими вопросами — общественными или политическими. Я буду тем президентом, который создаст ощущение мира и стабильности в стране. От меня никто не услышит оскорблений или нетерпимости. Я буду ко всем относится с уважением», — говорила Зурабишвили в эфире телеканала «Имеди» после завершения голосования, еще до официального объявления результатов.

Поражение Саакашвили

Противником нового президента Грузии во втором туре был бывший соратник экс-президента Михаила Саакашвили. Бывший советский дипломат Вашадзе представлял на выборах именно его партию — «Единое национальное движение».

Предвыборная гонка была напряженной, насыщенной скандалами и интригами. Результаты первого тура стали неожиданностью для правящей партии «Грузинская мечта — демократическая Грузия», которая не только поддержала независимого кандидата Зурабишвили, но и активно участвовала в кампании. По итогам первого тура женщине удалось обогнать противника с небольшим перевесом — всего на 0,9%. При этом находящаяся у власти «Грузинская мечта» с 2012 года одерживала победы достаточно уверенно.

Занявший в первом туре третье место кандидат от оппозиционной партии «Европейская Грузия» выразил поддержку Григолу Вашадзе, о чем, кстати, они договорились заранее. Таким образом, его голоса могли уйти к оппоненту кандидата власти, что позволило бы Вашадзе получить значительное преимущество. Однако на итоговый результат выборов эта поддержка не повлияла.

Вашадзе не признал свое поражение. По его словам, разрыв в более чем 15% голосов — «нарисован», а сами выборы являются «криминальным фарсом».

Оппозиция не признает итоги выборов, пообещал Вашадзе, добавив, что у него «нет президента».

Схожая реакция была и у экс-президента страны Михаила Саакашвили — он призвал грузин выйти на акции протеста с требованием назначить внеочередные парламентские выборы.

«Мы переходим на массовое неповиновение. Я призываю грузинскую полицию, армию дистанцироваться от криминальной мафиозной банды, я призываю вас взять спасение Грузии в свои руки», — заявил он. Его недовольство результатами выборов неудивительно.

Вашадзе неоднократно подчеркивал, что Саакашвили должен иметь возможность вернуться в Грузию.

Более того, супруга Григола, знаменитая прима-балерина Нино Ананиашвили в 2006 году стала крестной матерью сына Михаила Саакашвили, поэтому с бывшим президентом Вашадзе связывают почти родственные связи.

Саломе Зурабишвили в свою очередь неоднократно критиковала экс-президента, в том числе и за войну 2008 года. С ее вступлением в должность, деятели «Грузинской мечты» могут выдохнуть, не переживая о возвращении экс-президента на родину.

Ради победы Зурабишвили «Грузинская мечта» не стеснялась и популистских решений. Власти приняли решение списать долги более чем 600 тысячам граждан, попавших в «черный список». Премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе объявил об этом за 9 дней до второго тура. Оппозиция расценила этот шаг как подкуп избирателей и обвинила «Мечту» во вмешательстве в ход выборов.

Кроме того, после практически равных результатов первого тура, правительство изменило проект государственного бюджета на 2019 год. В новой версии будет учтено повышение зарплат военным, пограничникам и полицейским, увеличение пособий многодетным семьям, увеличение пенсий. Но и на это не все: бедняков пообещали не лишать пособий в течение года после того, как они устроятся на работу.

Не время дружить с Москвой

Основным же аргументом против Зурабишвили для ее противников послужили заявления кандидата о военных событиях 2008 года. Тогда, по мнению Зурабишвили, Грузия совершила ошибку, якобы ответив на «провокации русских».

«Грузия бомбила свое население в 2008 году, на что нет права ни у одного президента», — сказала она во время ток-шоу, чем вызвала шквал критики.

За неделю до второго тура кандидат от оппозиционной «Европейской Грузии» Давид Бакрадзе напомнил избирателям о книге Зурабишвили «Трагедия Грузии 2003-2008». Дело в том, что цитаты из этой книги использовала российская сторона в Международном суде ООН, чтобы выиграть иск Тбилиси против Москвы в связи с войной 2008 года, доказывая, что Грузия заранее готовилась к военным действиям.

Политические оппоненты Зурабишвили воспользовались этим, заявив, что ее высказывания и позиция «опасны для Грузии». В свою очередь, кандидат на пост президента ответила, что ее противники, «как и Россия, пользуются вырванными из контекста фразами».

На самом же деле, отношение Зурабишвили к России не такое однозначное, каким его пытались показать ее политические оппоненты.

О перспективах развития отношений России и Грузии говорить пока рано. В Москве заявили, что следили за ходом выборов, однако, преждевременных оценок давать не стали.

Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев заявил, что не ожидает кардинальных изменений в двусторонних отношениях с Грузией. «Но учитывая, что Саломе Зурабишвили — опытный и прагматичный политик, хотел бы надеяться, что пространство для диалога как минимум не сократится», — отметил он.

Как отмечает исполнительный директор НПО «Кавказский дом» политолог Георгий Канашвили, избранного президента характеризуют как человека с «характером». «Говорить о ее независимости, конечно, не приходится, но вполне возможно, что она будет не менее непослушной, чем предыдущий президент», — сообщает эксперт.

Он также не исключает, что политика нового президента может быть настроена на диалог с Россией. «Если международная обстановка будет этому способствовать, и конечно торопиться на счет этого не стоит», — отмечает эксперт.

Сама же Зурабишвили в интервью Русской службе «Би-би-си» уже заявила, что для сближения с Москвой сейчас не подходящее время.

«Не думаю, что, пока Россия ведет себя так, как сейчас, с учетом того, что происходит на линии оккупации, где похищают людей, и эта линия движется вглубь нашей территории, все ближе к Тбилиси… с учетом того, как Россия сейчас ведет себя в отношении Украины, не думаю, что все это означает, что мы можем прямо сейчас перейти к сотрудничеству», — заявила она.

По ее словам, Грузия придерживается проевропейской точки зрения. Если Европа и США начнут диалог с Россией, тогда и Грузия не останется в стороне.

«Пока мы не идем на активное сближение с Грузией, но мне представляется эта фигура позитивной в целом. Я не ожидаю от нее никаких эпатажных заявлений и недружественных выпадов в адрес РФ», — рассуждает доцент кафедры европейского права МГИМО, директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

При этом стоит учитывать, что полномочия президента значительно сокращены после того, как год назад парламент утвердил новую конституцию, которая окончательно сделала из Грузии парламентскую республику. Президент в праве принимать решения касательно присуждения гражданства, назначения референдума, а также использовать вето. Все остальные вопросы требуют согласования с парламентом.

«В основном, она будет заниматься протокольными мероприятиями и принимать участие в конференциях, где нужно просто представить Грузию. Все основные решения принимаются правящей партией», — резюмирует эксперт.

Вперед, в европейское будущее

В вопросах внешней политики Зурабишвили считает приоритетной полную интеграцию республики в Евросоюз и НАТО. Новый президент родилась во Франции и успела построить там довольно успешную дипломатическую карьеру.

Возможно, этот факт может сыграть позитивную роль в пути Грузии в Евросоюз: Зурабишвили проще будет находить взаимопонимание с Францией, потому что французы будут общаться с человеком, воспитанным в их культуре. Однако, как отмечает Николай Топорнин, вопрос вступления в ЕС — это не вопрос добрых отношений между лидерами стран ЕС и страны-кандидата.

«Это более объективный процесс. Для вступления необходимо соответствие законодательства, соответствие экономических стандартов и критериев. ЕС видят, что спешка не нужна: не так легко интегрироваться странам, которые не готовы пока приспособиться под критерии», — говорит эксперт.

Кроме того, стоит помнить, что процесс вступления в ЕС — это не вопрос завтрашнего дня для Тбилиси.

«Грузия, Украина и Молдавия имеют соглашения о партнерстве и ассоциации, но они не являются на данный момент официальными кандидатами на вступление ЕС. Пока еще они даже не приняты в так называемый кандидатский статус, которым обладают большинство республик бывшей Югославии, которые могут вступить в ЕС только 25-м или даже 30-м годах. Какие бы хорошие не были отношения президента с французским руководством это не ускорит процесс вступления», — отмечает Топорнин.

Министерство иностранных дел Франции, в котором Зурабишвили прослужила 30 лет, уже поздравило ее с победой на президентских выборах.

«Новый президент сможет рассчитывать на то, что мы решительно продолжим действовать в интересах суверенитета и территориальной целостности Грузии в ее международно признанных границах», — говорится в сообщении французского МИДа.

Сама Зурабишвили уже сообщила, что свой первый зарубежный визит совершит «в Европу, в частности в Брюссель, Берлин, Париж и страны Балтии, в частности в Литву» — страну, президент-женщина которой первой поздравила ее с победой на выборах.

Из Франции с любовью

Интересной является и биография нового президента Грузии. Саломе Зурабишвили родилась в Париже в семье политических эмигрантов, бежавших от советской власти. Ее отец собрал грузинскую диаспору, став председателем грузинского общества во Франции. Также он основал грузинскую церковь в столице Франции. Хоть девочка и росла в Европе, но благодаря влиянию родителей не забыла свои корни.

В Париже юная Саломе участвовала в демонстрациях против визитов лидеров Советского союза, выпускала с друзьями газету на грузинском языке и переводила статьи грузинских диссидентов.

Зурабишвили закончила Парижский институт политических наук, после обучалась в Колумбийском университете в США. В возрасте 22 лет мечтала стать послом Франции в Грузии, к чему ей удалось прийти спустя почти 30 лет, в 2003 году, несмотря на негласное дипломатическое правило, согласно которому посла ничто не должно связывать со страной, куда его назначают.

Через год после вступления Зурабишвили на должность посла, Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил главу Франции освободить ее с должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».

Саакашвили предложил Зурабишвили занять пост министра иностранных дел и дал ей грузинское гражданство. При этом она сохранила французский паспорт.

Главным достижением Саломе Зурабишвили на посту главы грузинского МИДа стала договоренность с Россией о выводе ее военных баз с территории Грузии. Сегодня она заявляет, что в нынешнее время переговоры вряд ли привели бы к такому результату.

«Когда я вела переговоры о выводе военных баз с территории Грузии, возможно, это был другой Путин, потому что в то время Россия согласилась.

Не думаю, что сегодня такое было бы возможно, даже если у меня те же дипломатические способности. Я думаю, что сейчас, после российско-грузинской войны 2008 года, тот факт, что Россия считает независимыми по факту две оккупированные территории, блокирует любую возможность диалога с Россией», — рассказала Зурабишвили в интервью Русской службе «Би-би-си».

В 2005 году Зурабишвили сняли с поста после ее критики в адрес имевшей большинство в парламенте партии «Единое национальное движение» и спикера Нино Бурджанадзе. После своей отставки будущий президент создала и возглавила оппозиционную партию «Путь Грузии». Тогда она заявляла, что основной партнер Грузии — это США, однако о необходимости нормализовать отношения с Россией политик также говорила.

Экс-министр возглавляла партию до 2010 года, затем она объявила о своем уходе. Спустя три года она объявила о намерении принять участие в выборах президента, однако, не получила этой возможности из-за двойного гражданства. На этот раз экс-министр пожертвовала французским паспортом для регистрации в кандидаты. Она владеет грузинским языком, но не в совершенстве, что не раз давало оппонентам повод для критики. Кроме грузинского и французского, Зарубишвили владеет русским, английским, итальянским и немецким языками.

«Зурабишвили формировалась в условиях демократических ценностей Франции. Я считаю ее карьерным дипломатом, которым всегда присущи черты взвешенности, сбалансированности, некой объективности. С блестящим образованием.

Она считает, что не в интересах Грузии конфликтовать с ее историческим соседом РФ и необходимо наладить отношения. Однако политические отношения следуют за дипломатическими, если нет дипломатических, то нет и политических. Хотя наше руководство говорило, что они не будут иметь дело с президентом Саакашвили, власть поменялась, к власти пришли более сбалансированные политики», — говорит Николай Топорнин.

Вадим Владимиров: «Особая роль в транспортном обеспечении Универсиады отводится проекту «Городская электричка»

В последние годы на Красноярской дороге фиксируется существенный рост погрузки. О том, как достигаются такие показатели, а также о современных технологиях, повышающих эффективность перевозок, о том, какие секторы региональной экономики будут обеспечивать рост погрузки в ближайшие годы и как работники КрЖД готовятся к проведению Всемирной зимней Универсиады в Красноярске, рассказывает начальник Красноярской дороги Вадим Владимиров.

– Вадим Владимирович, с чем связан рост объёмов погрузки? Сколько планируется перевезти по итогам года? Какие виды грузов дают наибольший прирост?

– Только за последние три года, с 2015-го по 2017-й включительно, объёмы выросли на 9,2%, или 6,6 млн тонн.

А этот год станет для дороги рекордным. По итогам 10 месяцев общий объём погрузки составил 69,7 млн тонн, что выше показателя аналогичного периода 2017-го на 8,5%, или 5,5 млн тонн. К концу года, учитывая ежемесячную динамику, планируется превысить показатель 84 млн тонн. Это не только существенно, более чем на 7% выше результатов прошлого года, но и самый высокий результат за последнее десятилетие.

Одна из основных номенклатур, которые обеспечили прибавку в погрузке с начала года, – конечно, уголь. Плюс 10% к уровню прошлого года. Устойчивый спрос на зарубежных рынках сбыта и благоприятная ценовая конъюнктура позволили угледобывающим компаниям Хакасии нарастить объёмы перевозок на экспорт. Увеличивались и поставки бурых углей в адрес генерирующих компаний Восточной и Западной Сибири.

Однако есть и другие направления, где в этом году наблюдается оживление. Так, на 9,2% к прошлому году увеличился объём погрузки нефтепродуктов. Рост обусловлен, в том числе началом погрузки ООО «НТ-Сервис» сырой нефти с Уярского нефтеналивного терминала (станция Уяр) на Коченёвский нефтеперерабатывающий завод (станция Коченёво ЗСЖД). В Хакасии, благодаря развитию нового фронта добычи, постепенно наращивает объёмы «Абазинский рудник» – погрузка железной руды выросла на 42,6%. Рост по цветной руде обеспечен увеличением поставок нефелиновой руды на Ачинский глинозёмный комбинат. Кроме того, погрузка зерна возросла на 17,8% по причине значительного увеличения перевозок на экспорт.

– Есть ли номенклатуры, о которых можно сказать, что рост погрузки обеспечен, прежде всего, за счёт расширения спектра услуг, предоставляемых грузоотправителям?

– Да. Продолжается активное внедрение и расширение таких услуг, как отправление грузовых и контейнерных поездов по расписанию, а также «Грузовой экспресс». В этом году движение грузовых и контейнерных поездов по расписанию осуществляется по 30 направлениям. В январе–октябре их отправлено 1425, лесных «Грузовых экспрессов» – 23. За счёт пиломатериалов объёмы перевозки грузов в контейнерах уже возросли по итогам 10 месяцев на 32,3%. Кроме того, в результате работы, проведённой с грузоотправителями, интерес к этой услуге стали проявлять сельхозпроизводители.

– В среднесрочной перспективе какие основные грузообразующие отрасли будут обеспечивать рост объёмов перевозок?

– В первую очередь, это топливно-энергетический комплекс, металлургическая и лесная промышленность. Во-первых, промышленное освоение ресурсной базы в Хакасии, наращивание добычи высококачественных энергетических углей на Бейском месторождении, а также реконструкция действующих мощностей на Черногорском и Изыхском месторождениях. Ожидается, что это даст нам не менее 20 млн тонн к 2025 году. Кроме того, в Красноярском крае компания «СУЭК Красноярск» планирует развитие Бородинского разреза, с увеличением перевозки угля по железной дороге до 25 млн тонн.

К 2023 году ожидается завершение реализации комплексного инвестиционного проекта «Элегест – Кызыл – Курагино». Он заложен в концессионном соглашении правительства РФ и АО «ТЭПК «Кызыл – Курагино». Проект включает в себя четыре объекта: развитие Элегестского угольного месторождения, строительство железной дороги Элегест – Кызыл – Курагино, морского терминала в порту Ванино и электростанции в Республике Тыва. Это создаст условия для более интенсивного освоения угольных месторождений в регионе, обеспечив выход на сеть РЖД для вывоза коксующегося угля в объёме до 15 млн. тонн в год.

Следующая точка роста грузовой базы – перспективные планы предприятий лесопромышленного комплекса Красноярского края: завершение инвестпроектов по увеличению выпуска пиломатериалов и пеллет, строительство двух целлюлозо-бумажных комбинатов с суммарной проектной мощностью 1,7 млн тонн к 2022 году. Основным рынком будут страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В металлургическом комплексе рост грузовой базы будет обеспечиваться реализацией таких проектов, как создание на территории Хакасии производства продукции высокого передела – чугуна и в последующем стали, стального проката мощностью до 0,8 млн тонн к 2022 году. Далее – проект строительства Голевского горно-обогатительного комбината к 2023 году, с годовыми объёмами отгрузки медного и молибденового концентрата до 0,7 млн тонн. Ещё один масштабный проект – строительство к 2023 году Кингашского горно-обогатительного комбината, который даст нам до 0,5 млн тонн отгрузки медного и никелевого концентрата в год.

Надо учитывать на перспективу и завершение строительства Богучанского алюминиевого завода в Красноярском крае, с выходом на полную мощность 0,58 млн тонн готовой продукции к 2025 году.

– Какие станции КрЖД можно назвать «точками роста» в плане погрузки и совершенствования технологии перевозок?

– Как это ни парадоксально звучит, такие точки роста – не основные направления магистрали, а тупиковые ветки, такие как линии Ачинск – Лесосибирск и Решоты – Карабула. Это два направления, где сосредоточены крупнейшие лесозаготовительные и лесоперерабатывающие предприятия Красноярского края. Они реализуют масштабные инвестпроекты. И, конечно, те перспективные грузы лесной промышленности, о которых я говорил ранее, предстоит принять именно этим веткам. Поэтому уже сегодня им уделяется особое внимание. При условии большого количества грузоотправителей они требуют применения новых технологий, совершенствования всего перевозочного процесса.

Взять, к примеру, Лесосибирск. Ещё в 2015 году суммарная грузовая работа, то есть погрузка и выгрузка, была здесь на уровне 2,3 млн тонн. В 2018 году это уже 2,7 млн. А к 2025 году, в соответствии с «Генеральной схемой развития сети железных дорог ОАО «РЖД» на период до 2020 года и на перспективу до 2025 года» общий грузооборот станции прогнозируется в объёме 3,3 млн тонн.

Для освоения возрастающих объёмов в этом году мы пересмотрели технологию работы станции, оптимизировали маневровую работу в части выработки и подборки вагонов на пути общего пользования различным грузополучателям, сократили время оборота вагона. Для сокращения времени подачи вагонов на пути необщего пользования ОАО «Лесосибирский порт» разработана технология подборки групп вагонов на путях Северного парка станции. Совместно с Дорожным центром управления перевозками производится плановый подвод поездов для обеспечения ритмичной работы. В результате этих и других мер сократились непроизводительные потери рабочего времени маневрового локомотива и составителя поездов, увеличилась перерабатывающая способность станции.

Кроме того, здесь ведётся масштабное техническое перевооружение. Дело в том, что до настоящего времени на станции Лесосибирск эксплуатируется система маршрутно-контрольных устройств 1962 года постройки, и используется ручное управление стрелочными переводами. Внедрение централизации на станции позволит ускорить маневровую работу на 25%, при этом суммарная экономия от ускорения маневровой работы составит 15,3 млн руб. в год. Перерабатывающая способность станции увеличится до 620 вагонов в сутки. Суммарный экономический эффект для ОАО «РЖД» за счёт сокращения текущих затрат превысит 25 млн руб. ежегодно.

Другая точка роста – станция Карабула. Здесь также идёт активное развитие предприятий лесоперерабатывающей промышленности. Дополнительная грузовая база ожидается за счёт наращивания объёмов производства и отправления пиломатериалов в контейнерах компаниями «Краслесинвест» и «Богучанский ЛПК». В планах – открытие на станции таможенного поста. Но сначала для этого нужно пересмотреть в целом систему работы многих специалистов: от приёмосдатчиков до локомотивщиков. Один из проектов, над которым сейчас ведётся работа, – вождение поездов в одно лицо. Если удастся внедрить здесь эту технологию, это будет существенная победа, способствующая повышению слаженности работы всего транспортного комплекса, сокращению технологических операций и как результат – увеличению скорости доставки грузов.

Кроме того, мы разработали технологию вождения на участках Решоты – Карабула и Ачинск – Лесосибирск поездов весом 5600 тонн (при весовой норме 3800 тонн) тепловозами 3ТЭ10. На сегодняшний день один такой локомотив уже получили, ещё два ожидаем до конца года, и тогда сможем начать внедрение этой технологии. По предварительным подсчётам, она позволит высвободить в среднем в сутки 3,9 единиц локомотивного парка и 11 бригад грузового движения. Экономический эффект составит более 2,1 млн руб в месяц.

В связи с высвобождением бригад Красноярской дирекции управления движением, Ачинскому центру организации работы станций поручено пересмотреть местную работу станции, план формирования погрузки, работу подъездных путей. Если ниша освободилась – её нужно занять.

– Красноярская дорога не только погрузочная, но и транзитная. В частности, Южный ход магистрали Междуреченск – Тайшет – главная пропускная артерия для экспортных угольных потоков Кузбасса, идущих в направлении Дальневосточных портов. И он сегодня загружен практически на 100%. Принимаются ли какие-то меры для того, чтобы повысить пропускную способность?

– Я бы даже сказал, что дорога не просто пропускает транзит. Её можно назвать форпостом Восточного полигона. И от того, как сработают здесь, зависит эксплуатационная работа ещё трёх дорог – Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной.

Только представьте, по стыковым пунктам Юрты и Мариинск пропускные возможности на сегодня используются практически на 100%, при том, что это всего около 70% всех потребностей грузоотправителей. За счёт переориентирования погрузочных мощностей Кузбасского региона в направлении портов Дальнего Востока приём вагонов на стыках возрос к уровню пикового 1988 года на 1143 вагона в сутки. В 2018 году дорога обеспечивала беспрепятственную передачу поездопотока на стыках с ростом на 11 поездов, с 298 до 309 ежесуточно. Эти значения – рекорд для магистрали.

Безусловно, пропуск таких объёмов и освоение собственной погрузки потребовали мобилизации коллектива дороги, внедрения новых технологий работы. Применяются новые подходы к разработке графика движения через увеличение коэффициента пакетности. Повышается коэффициент участковой скорости. Реализуется программа повышения скоростей. Внедрена технология отцепки локомотивов-толкачей без объединения тормозной магистрали поезда.

Одна из новых технологий – система интервального движения, основанная на возможностях цифровой радиосвязи и ГЛОНАСС. Она позволяет пропускать через лимитирующие участки увеличенное количество грузовых поездов за счёт уменьшенного интервала попутного следования. Для экспериментального внедрения мы предложили АО «НИИАС» участок Кошурниково – Щетинкино на Южном ходу, где движение поездов восточного направления осуществляется с подталкивающим локомотивом. По предварительным подсчётам, благодаря новой технологии высвободится семь ниток для грузовых поездов. Конечно, система даёт большие возможности для наращивания пропускных способностей участков и целых направлений. Но для её широкого внедрения необходимо ещё провести большую работу – оснастить локомотивы комплексным локомотивным устройством безопасности КЛУБ, системой автоматического управления торможением поездов САУТ-ЦМ, усилить устройства энергоснабжения на дороге.

Также рассматривается возможность применения технологии интервального движения на пригородном участке Красноярск – Кача, загруженность которого уже близка к 100%.

– Какие наработки в развитии полигонных технологий можете выделить?

– Больших успехов мы добились в организации работы локомотивных бригад на удлинённых плечах обслуживания в грузовом движении. Такая работа ведётся ещё с 2002 года на участках Красноярск-Восточный – Тайшет, Саянская – Нижнеудинск. Однако поездки осуществлялись по выделенным ниткам, не более десяти в сутки, – этого недостаточно, чтобы получить существенный эффект.

Перед нами стоит задача организовать на удлинённом плече Мариинск – Красноярск-Восточный пропуск 30 пар поездов в сутки без смены бригад на станциях Боготол и Ачинск-1. С мая этого года такая работа ведётся. Тем самым участок обращения бригад увеличен на 135 км. Общая протяжённость обслуживаемого участка составила 411 км в один конец.

Для этого пока организовано командирование бригад депо Боготол и Ачинск в оборотное депо Мариинск и на станцию Красноярск-Восточный. Прорабатывается вопрос переезда машинистов и помощников из Боготола и Ачинска на станцию Мариинск.

Отмечу, что сегодня примерно 400 машинистов и помощников выразили желание работать вахтовым методом, чтобы не менять устоявшуюся жизнь кардинально. Около 40 человек готовы переехать на постоянное место жительства в Мариинск и Красноярск. Сейчас кадровая служба дороги занимается вопросами обеспечения машинистов и их семей жильём. Кроме того, мы должны быть уверены, что их дети будут без проволочек переведены в школы, будут обеспечены местами в детских садах. К примеру, в новом доме в посёлке Зыково, прилегающем к станции Красноярск-Восточный, часть квартир предусмотрена как раз для работников локомотивных бригад из Боготола. Два человека уже оформляют документы на получение служебного жилья, ещё по троим имеется ходатайство от Красноярской дирекции тяги, и как только решится вопрос с их переводом, им также будут предоставлены квартиры.

В июне организована опытная эксплуатация на удлинённом плече Красноярск-Восточный – Нижнеудинск протяжённостью более 550 км без смены бригад на станциях Иланская и Тайшет. Также внедрена технология следования бригад депо Красноярск с чётными разборочными поездами со станции Красноярск-Восточный до Тайшета без смены на станции Иланская. Если в октябре прошлого года на этом плече проследовало 28 поездов, то в октябре 2018 года таких поездов проведено в 3,1 раза больше – 86 поездов. Это снижает нагрузку на станцию Иланская в части занятости приёмоотправочных путей, увеличивает участковую скорость на дороге.

На 2019 год запланировано три новых фиксированных нитки: Саянская – Вихоревка (518 км), Красноярск-Восточный – Нижнеудинск (550 км) и Саянская – Нижнеудинск (413 км).

Отмечу, что локомотивная бригада, следующая на удлинённом плече, пользуется приоритетом при пропуске по участку. Для машинистов и помощников за работу на удлинённых плечах предусмотрена доплата, увеличивается время межсменного отдыха после поездки. Зарплата у машинистов-«дальнобойщиков» сегодня повысилась до 90-100 тыс. руб., у помощников – до 60-70 тыс. И если до недавнего времени это направление не было приоритетным, то сегодня картина кардинально поменялась.

В целом, с начала года количество бригад, проследовавших по удлинённым плечам обслуживания, возросло на 27,1% – с 2708 в январе до 3442 бригады в октябре. Это позволяет более качественно использовать тяговые ресурсы: увеличить среднесуточный пробег локомотива и его производительность, уменьшить оборот локомотива, ускорить оборот вагона. Ну и, соответственно, каждый поезд, который сегодня пошёл по технологии удлинённых плеч, прибывает на стыки раньше на 3-4 часа.

– Ещё одно важное направление – развитие тяжеловесного движения. Каких результатов удалось добиться?

– С 2016 года, после образования Центра управления перевозками Восточного полигона, началась реализация проекта по организации сквозного пропуска тяжеловесных поездов унифицированного веса. За последний год эта работа на дороге набрала хороший темп, что, способствовало достижению высоких результатов по погрузке и пропуску транзита. Если до мая 2017 года вождение таких поездов осуществлялось преимущественно только по главному ходу дороги, то после проведения опытных поездок вагона-лаборатории летом прошлого года поезда-тяжеловесы начали регулярно курсировать и по Южному ходу. Вождение осуществляется как локомотивами ВЛ-80, так и новыми локомотивами 3ЭС5К «Ермак».

Если в 2017 году по дороге проведено 6233 поезда, то за 10 месяцев 2018 года отправлено уже 9824 поезда весовой нормой 6300 тонн, а это ни много ни мало на 58% выше уровня прошлого года. Сегодня вождение таких поездов составляет 88% от общего количества принимаемых поездов по стыку Междуреченск и погруженных на станциях Абаканского региона. Фактически такой вес поезда стал стандартом на всём Восточном полигоне.

Хотя, конечно, полностью перейти на унифицированный вес пока невозможно. Сегодня стыковые станции КрЖД принимают поезда весом от 1050 до 7100 тонн. И при приёме более 60 поездов дорога испытывает затруднения в обеспечении стабильной эксплуатационной работы, в частности – на станции Мариинск. Одна из причин – отсутствие унификации локомотивного парка на полигоне. Так, на главном ходу дороги эксплуатируется 6 серий локомотивов, подходящих под различные весовые нормы. По сути, это приводит к ручному управлению подвязки локомотивов по Мариинску, на всём протяжении следования локомотивов от станции Юрты, с учётом отцепок на плановые и внеплановые ремонты, необходимости их размена, для запитки станции Мариинск различными сериями электровозов. Для решения этого вопроса мы предложили организовать на стыках дороги под управлением Центра управления перевозками Центральной дирекции управления движением взаимодействие Восточного и Урало-Сибирского полигонов по «сквозному» планированию поездной работы в части подвязки локомотивов соответствующих серий под поезда, с определением зон ответственности за подвод локомотивов и поездов.

– Правительство РФ 8 ноября поручило Минфину и Минтрансу рассмотреть вопрос переноса сроков выделения бюджетного финансирования на реализацию инвестпроекта Междуреченск – Тайшет с 2021-го на 2019 год. В частности, ведомствам предлагается рассмотреть вопрос переноса финансирования в размере 7,2 млрд руб. и выделения бюджетных субсидий в объеме 7,5 млрд руб. для покрытия дефицита источников финансирования по проекту в 2019-2020 годах. Как продвигается реализация проекта?

– Объём инвестпрограммы КрЖД этого года составляет 24,7 млрд руб. (увеличение к уровню 2017 года в два раза). В том числе на реализацию программы «Комплексное развитие участка Междуреченск – Тайшет» предусмотрено 5 млрд руб. – как наиболее приоритетный инвестпроект, направленный на развитие пропускных способностей Южного хода. В программу входит строительство вторых путей и двухпутных вставок на 12 перегонах, строительство второго Джебского тоннеля, разъезда Петропавловка, усиление устройств электроснабжения на участке Абакан – Саянская.

Наши объекты, расположенные на Южном ходу, входят и в другие государственные инвестпрограммы. Так, по программе «Развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали с участком Транссибирской магистрали» в 2018 году запланировано продолжение строительства второго пути на перегоне Тагул – Тайшет на сумму 73,4 млн руб. Ещё более 840 млн руб. выделено на реализацию программы «Развитие железнодорожной инфраструктуры для вывоза перспективного объёма грузов из Кузбасса. Увеличение пропускной способности участка Артышта – Междуреченск – Тайшет». Эти средства будут направлены на проектирование усиления устройств электроснабжения, вторых путей и двухпутных вставок на 15 перегонах, второго Козинского тоннеля, реконструкции станций Мариинск, Бискамжа и Хабзас.

Такие решения свидетельствуют, что сегодня на самом высшем уровне руководства страны есть понимание необходимости скорейшего расшития узких мест. С учётом тех грандиозных планов по погрузке, о которых мы говорили ранее, надеяться только на технологические меры уже нельзя. И конечно, мы как заказчик этих объектов делаем всё возможное, чтобы инвестпрограмма реализовывалась в полном объёме и качественно.

– Три месяца остаётся до Универсиады. Дорога активно готовит пассажирскую инфраструктуру к приёму гостей. Волнуетесь?

– Конечно, принимать событие такого масштаба – не только почётно, но и ответственно. Универсиада станет для нас настоящим экзаменом, который мы должны сдать на «отлично». Ожидается, что спортивные соревнования и церемонии награждения Универсиады посетят порядка 200 тыс. человек, из которых около 13,5 тыс. приедут в Красноярск поездами. Прибытие зрителей и клиентских групп Универсиады предварительно ожидается из 11 городов России: Абакана, Барнаула, Новосибирска, Кемерово, Томска, Новокузнецка, Иркутска, Улан-Удэ, Братска, Омска и Ачинска.

Мы активно готовимся к этому событию, чтобы обеспечить спортсменам и гостям студенческих игр надёжное, комфортное и безопасное транспортное обслуживание.

По инвестпрограмме Дирекции железнодорожных вокзалов ведётся техническое перевооружение комплекса Красноярск и строительство пассажирского павильона на вокзале Абакан. К началу соревнований здесь установят электронные очереди в кассы, внедрят централизованную систему информирования пассажиров, обновят систему безопасности. Кроме того, оба вокзала будут адаптированы для маломобильных пассажиров.

Особая роль в транспортном обеспечении Универсиады отводится проекту «Городская электричка». Чтобы было удобнее пользоваться электричками, в черте Красноярска построено несколько новых платформ. В этом году уже завершено строительство остановочных пунктов Калинина и Тихие Зори, буквально на днях откроем платформу Бобровый Лог. Ранее в разных районах города появились остановки Водопьяново, Северное шоссе, Железнодорожная больница, Белые росы. Ещё 10 платформ «Городской электрички» будут модернизированы. Все они входят в так называемые «маршруты Универсиады» – то есть маршруты, по которым электропоезда будут доставлять болельщиков к основным спортсооружениям. А платформа Тихие Зори расположена в шаговой доступности к ледовому дворцу «Платинум Арена Красноярск», где пройдут церемонии открытия и закрытия игр.

Отмечу, что по требованиям безопасности, на период проведения соревнований доступ личного транспорта к спортивным объектам будет ограничен. Надеемся, что городские электропоезда будут пользоваться популярностью у болельщиков. С сентября мы отрабатываем схему доставки болельщиков к «Платинум Арене Красноярск», где проходят тестовые соревнования по хоккею и по фигурному катанию.

Активное участие дорога принимает и в благоустройстве Красноярска. В частности, ведётся монтаж архитектурно-художественной подсветки моста через реку Енисей.

Уверен, все намеченные работы будут выполнены качественно и в срок. Важно и то, что все наши объекты станут в дальнейшем так называемым «наследием Универсиады». Современные платформы будут обеспечивать транспортную доступность отдалённых жилых массивов Красноярска. Кроме того, для доставки болельщиков в период Универсиады на дорогу поступит пять современных электропоездов ЭП3Д. После Универсиады все они останутся на дороге. Это новые стандарты общественного транспорта Красноярской агломерации, а также обслуживания пассажиров на вокзальных комплексах Енисейской Сибири, в состав которой входят три региона – Красноярский край, республики Хакасия и Тува.

Елена Пасечник

Россия. СФО > Транспорт. Нефть, газ, уголь. Металлургия, горнодобыча > gudok.ru, 2 декабря 2018 > № 2811537 Вадим Владимиров

Потери Белоруссии от налогового маневра в нефтяной сфере России в течение периода его реализации составят 10 миллиардов долларов в случае, если стороны не договорятся о компенсации белорусскому бюджету и внутри Белоруссии не будут приняты компенсационные меры, заявил заместитель министра финансов страны Андрей Белковец.

"Если говорить про самый негативный сценарий, когда (с РФ — ред.) никакого решения не достигнуто… мы начинаем нести определенные убытки — как со стороны бюджета в виде выпадающих таможенных пошлин при экспорте нефти и нефтепродуктов, так и в виде ухудшения экономики нефтеперерабатывающих заводов", — сказал Белковец на конференции BelarusCrossway'18, видеозапись которой размещена на ее Youtube-канале.

"Глобальные потери, если ничего не менять (внутри республики — ред.) и налоговый маневр, то в течение 6 лет реализации этого налогового маневра… — порядка 10 миллиардов долларов. Из них 3 миллиарда долларов — выпадающие доходы бюджета (от недополучения экспортных пошлин — ред.), 6 миллиардов долларов — ухудшение экономики двух нефтеперерабатывающих заводов. Но это если ничего не менять", — сказал представитель минфина.

В то же время он заметил, что "такого не будет". "Будут вводиться определенные компенсационные меры. Заводы уже не будут столько (нефти — ред.) перерабатывать, существенно упадет импорт. Негативное влияние на экономику заводов будет минимизировано… Потери доходов бюджета будут компенсироваться, в основном за счет сокращения расходов (бюджета — ред.)", — продолжил он.

Белковец отметил, что при реализации налогового маневра и отсутствии договоренности с РФ о компенсации "переработка (нефти) становится убыточной, нет смысла перерабатывать в таких объемах, нет смысла ввозить 24 миллиона тонн нефти, которые могут быть переработаны (на белорусских НПЗ — ред.)". Он пояснил, что для обеспечения внутреннего рынка Белоруссии достаточно переработки 6 миллионов тонн импортной нефти, плюс объемы, добываемые в Белоруссии.

При этом Белковец добавил, что существенных источников увеличения роста доходов бюджета не просматривается. Он отметил, что с 1 января вступит в силу новый Налоговый кодекс, который вводит мораторий на введение новых налогов и увеличение ставок действующих. Кроме того, сказал замминистра, усиление налоговой нагрузки на бизнес приведет не к росту доходов бюджета, а к уходу части бизнеса в соседние российские регионы или в "серые" зоны. "Источника, который бы заместил выпадающие доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов, сейчас в моменте попросту нет. Поэтому белорусская сторона занимает жесткую позицию в переговорах с Россией", — подчеркнул Белковец.

"Понимание со стороны Российской Федерации есть, что не может быть одностороннее решение, налоговый маневр безо всякого учета интересов Белоруссии. Как это будет реализовано — сейчас в активных обсуждениях", — сказал замминистра.

Он отметил, что Белоруссия в проект бюджета на 2019 год компенсацию со стороны РФ не закладывала, "понимая, что процесс этот небыстрый и вряд ли будет принято решение в течение ближайших недель".

Белковец выразил уверенность, что "решение (о компенсации РФ белорусскому бюджету — ред.) будет принято: все стороны это понимают". По его словам, решение РФ о налоговом маневре не укладывается в идею ЕАЭС, потому что нецелесообразен "союз, в которым одна страна отстаивает свои интересы, а остальные должны согласиться".

В России на 2019-2024 годы намечена реализация так называемого налогового маневра, предусматривающего постепенное обнуление экспортной пошлины на нефть и повышение ставки НДПИ. Дополнительные издержки у Белоруссии возникают из-за ожидаемого увеличения цены на нефть из РФ и снижения экспортных пошлин на нефтепродукты. В октябре премьер-министр Белоруссии Сергей Румас сообщил, что механизм компенсации Минску потерь от реализации в РФ налогового маневра должен быть определен до конца года. По словам Румаса, российская сторона предлагает, чтобы это был межбюджетный трансферт, белорусская же считает более правильной фиксацию этой компенсации в цене получаемой нефти.