Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За последние тридцать лет Китайская нефтехимическая корпорация (Sinopec) выделила 1,93 млрд юаней ($279 млн) на борьбу с бедностью. Таковы официальные данные этой корпорации.

В 2017 г. Sinopec запустила 44 проекта для продвижения промышленного развития, сельского туризма, профессиональной подготовки и образования в бедных уездах.

Sinopec присоединилась к борьбе с нищетой в КНР с 1988 г. Корпорация оказала большую помощь бедным районам в развитии животноводства, растениеводства, культурно-туристической индустрии и других отраслей. В течение 2002-2015 гг. Sinopec профинансировала строительство 60 школ в бедных уездах и оказала финансовую поддержку 12 107 учащимся.

Ранее сообщалось, что из государственного бюджета КНР выделено 140 млрд юаней ($20,5 млрд) на реализацию программы обеспечения пособиями нуждающихся граждан страны. Еще 26,6 млрд юаней правительство Поднебесной направило на помощь в обновлении ветхого жилья для около 1,9 млн бедных семей страны.

Напомним, что китайские власти планируют избавиться от бедности в стране к 2020 г. По данным Государственного статистического управления Китая, к концу 2017 г. примерно 30 млн китайцев проживали за чертой бедности.

Холодно без России: газ для украинцев резко подорожал

Украинские власти утвердили повышение цен на газ для населения

Правительство Украины приняло решение повысить цену на газ для населения на 23,5% с 1 ноября этого года. На такой шаг власти пошли под давлением Международного валютного фонда, который иначе отказывался давать новые кредиты. Как украинцы переживут предстоящую зиму в связи с грядущим подорожанием основного энергоносителя, неизвестно. В Киеве уже обсуждают планы отказа от центрального отопления.

В пятницу украинские информагентства сообщили, что в 16:00 кабинет министров проведет «экстренное» заседание. Главной темой должен был стать вопрос повышения тарифов на газ для населения и предприятий «теплокоммунэнерго». На этом настаивает Международный валютный фонд, миссия которого работала в Киеве в сентябре этого года.

Власти оттягивали момент повышения, как могли, но, если бы они не сделали этого уже осенью этого года, то вероятность получения новых кредитов от фонда стала бы практически нулевой.

Примерно через час после начала заседания, стало известно, что кабмин решил поднять тарифы на 23,5% с 1 ноября этого года. Таким образом стоимость для населения составит 8550 гривен за тысячу кубометров газа, сообщает издание Страна.Ua.

Премьер-министр Владимир Гройсман при этом решил сделать хорошую мину при плохой игре. Он заявил, что МВФ требовал повышения цен на 60%, а они вырастут существенно меньше.

«Я понимаю, что для каждой украинской семьи это трудно. Но хочу сказать, что мы начинали переговоры с того, чтобы выровнять цены на 60%, повысить от действующей цены на 60%. Но в результате наших переговоров и компромисса нашли другой подход. И цены на газ с 1 ноября вырастут лишь на 23,5%, а не на 60%», — отметил он.

Впрочем, как ранее сообщали украинские источники, на самом деле условие фонда будет в итоге выполнено, но индексация будет проведена в несколько этапов: с 1 ноября этого года, с 1 мая 2019-го и 1 января 2020 года. В этот момент стоимость газа для украинцев сравняется с импортным паритетом, то есть де-факто голубое топливо будет стоить им столько же, сколько жителям Польши или Германии.

Новая цена в 8550 гривен за тысячу кубов — это около $300 или 20 тысяч рублей. В России газ для населения существенно дешевле. Например, по данным «Газпром Межрегионгаза Москва», для жителей Москвы и области при наличии приборов учета 1 тысяча кубометров обойдется от 5 362 до 6 630 руб.

При этом средняя зарплата в России, по данным Росстата на сентябрь, составляла 42,2 тыс. руб., то есть примерно $640 в месяц. По оценке украинских статистиков, за август средняя зарплата в стране составила 8 977 гривен или около $320.

Малообеспеченные украинцы имеют возможность оформить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Но проблема в том, что на будущий год в бюджете средств на это заложено меньше, чем в текущем.

В Счетной палате Украины отмечали, что, несмотря на предполагаемый рост тарифов на газ, в бюджете расходы на субсидии сокращены на 15,9 млрд гривен или 21,2%.

«Эти данные свидетельствуют об уменьшении количества семей, которые получат жилищные субсидии. В этой ситуации средства, которые выделяются на субсидии, нужно максимально эффективно использовать.

Чтобы не было случаев, когда люди, которые имеют право на субсидию и ее действительно нуждаются, не попадают в реестр субсидиантов, в то же время в нем продолжают быть недобросовестные получатели субсидии, которые, декларируя доход нулевой, к примеру, покупают новенькую машину», – говорил председатель ведомства Валерий Пацкан.

Смогут ли депутаты Верховной Рады и правительство поднять расходы на субсидии, пока неизвестно. Бюджет был принят в первом чтении в четверг, 18 октября.

Предполагается, что доходы составят 1,008 трлн гривен, расходы — 1,094 трлн гривен, дефицит — 89,989 млрд грн или 2,3% ВВП. В законопроект заложен рост экономики на 3% (МВФ недавно снизил прогноз по росту ВВП Украины на следующий год с 3,3% до 2,7%), инфляция в 7,4%, а также рост минимальной заработной платы с 3723 гривен до 4173 гривен.

Разогнать дефицит бюджета нельзя, иначе он перестанет соответствовать требованиям Международного валютного фонда, а это закроет дорогу к долгожданному кредиту.

Он нужен Украине, чтобы заплатить по долгам и не остаться совсем без денег. По словам Гройсмана, в бюджете следующего года на выплату долгов и процентов по ним заложено 427 млрд гривен. А общий объем расходов, напомним, около 1 триллиона.

Текущая программа кредитования предполагает, что МВФ выдаст Украине $17,5 млрд. На данный момент страна получила $8,7 млрд. Последний транш в размере $1 млрд был перечислен в середине весны 2017 года.

Через пару часов после решения кабмина по газу, МВФ объявил, что вместо этой программы запустит новую длительностью 14 месяцев на $3,9 млрд. «Новая программа stand-by с запрошенным доступом к SDR2,8 млрд (эквивалент $3,9 млрд) послужит основой для экономической политики властей в 2019 году», - говорится в сообщении фонда. Кредит будет выдан только после того, как Украина примет закон о бюджете.

Стоит отметить, что Украина не покупает газ у России уже несколько лет, а приобретает его в странах ЕС. Многие предприятия теплокомуннэнерго имеют долги перед «Нафтогазом» и сидят без топлива. Общие долги коммунальщиков страны составляют около 38 млрд гривен. Например, во многих районах Киева летом не было горячей воды.

Отопительный сезон в Киеве раньше начинался с 15 октября. В нынешнем году тепло в дома киевлян придет ближе к концу месяца: на то, чтобы восстановить в столице горячее водоснабжение и запустить отопление всех районов, потребуется довольно много времени.

«Для развертывания системы централизованного отопления нам необходимо около двух недель, ведь длительное отсутствие горячей воды отрицательно повлияло на состояние сетей», — признал зампредседателя Киевсовета Петр Пантелеев. Многие трубы, действительно, несколько месяцев простояли без теплоносителя и начали лопаться.

Петр Пантелеев отмечал ранее, что за месяцы отсутствия горячего водоснабжения горожане смогли сэкономить от 1,5 тыс. до 4 тыс. гривен на услугах ЖКХ. Правда, он признал, что, сэкономив на горячей воде, киевляне увеличили потребление газа и электроэнергии. Во многих домах появились бойлеры, а это уже путь к новой реальности, на которую настраивает людей мэр украинской столицы Виталий Кличко.

По его словам, содержать сети, подогревать и транспортировать воду по трубам — дорого, особенно с учетом потерь при транспортировке. «Локальная теплогенерация намного эффективнее, чем потери, которые происходят по пути при центральном теплоснабжении», — уверен мэр. Киев — единственный город в Восточной Европе, где горячую воду распределяют централизованно, заявил Кличко.

Нет данных: Пентагон открестился от заложников в Сирии

Пентагон усомнился в словах Путина о похищении 700 человек в Сирии‍

Пентагон «не располагает информацией» о захвате более чем 700 заложников террористами «Исламского государства» в Сирии. По словам официального представителя минобороны США Шона Робертсона, к приведенным президентом РФ Владимиром Путиным данным в Вашингтоне «относятся с долей скептизма». Ранее российский глава заявил, что террористы казнят по 10 заложников в день, что является «ужасом и катастрофой».

В Пентагоне не располагают данными о 700 заложниках, захваченных террористами группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в РФ) в Сирии. Об этом заявил в четверг, 18 октября, официальный представитель министерства обороны США Шон Робертсон.

«У нас нет информации, подтверждающей большое число заложников, о которых говорил президент [России] Путин, Пентагон относится к этим данным с долей скептицизма», — подчеркнул представитель ведомства.

Как сообщает RT, у Пентагона также нет данных о захваченных в плен американцах.

Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что «представители «Исламского государства» начали расширять зону своего присутствия» в Сирии, захватив в заложники 130 семей, почти 700 человек, сообщает НСН.

По словам Путина, в Сирии до сих пор сохраняется большое количество проблем, особенно в регионе на юге Евфрата. Территория, о которой говорил президент, находится «под патронатом» американских военных, которые «ориентируются на курдские вооруженные формирования».

Однако, судя по российским разведданным, американцы «не доработали», и в нескольких населенных пунктах этого сектора остались террористы ИГ. Путин подчеркнул, что боевики выдвинули ультиматум и «определенные требования», предупредив — в случае отказа они каждый день будут расстреливать по 10 человек.

«Позавчера расстреляли 10 человек — казнили. Они начали исполнять свои угрозы. Просто ужас, катастрофа, на мой взгляд», — добавил российский лидер.

Накануне выступления Путина источник в военно-дипломатических кругах РФ заявил ТАСС, что два истребителя ВВС США F-15 нанесли ошибочный бомбовый удар по отряду курдов. Инцидент произошел в провинции Дейр-эз-Зор, возле населенного пункта Хаджин — там, по словам источника, террористы ИГ удерживают заложников.

Курды из состава Сирийских демократических сил (СДС) штурмовали подступы к Хаджину, стремясь освободить заложников — но из-за авианалета США шесть бойцов было убито, 15 получили ранения, остальные «дезертировали или отступили». Как сообщает ФАН, по неподтвержденным данным, в плен к «Исламскому государству» ранее попали двое военнослужащих США, которых американское командование обменяло у террористов на два бронеавтомобиля Humvee и боеприпасы. Узнав об этой сделке, более 200 курдских боевиков покинули свои позиции и вышли из состава СДС.

По данным российской разведки, 700 заложников были захвачены в лагере беженцев, на который совершили налет боевики ИГ. В их числе иностранцы из стран Западной Европы. ИГ требует, чтобы коалиция во главе с США отпустила захваченных в плен террористов.

Неделей ранее руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон (ЦПВС) в Сирии генерал-лейтенант Владимир Савченко заявил, что коалиция во главе с США и подконтрольные им курдские формирования продолжают имитировать борьбу с террористами ИГ в сирийской провинции Дэйр-эз-Зор. Он подчеркнул, что, несмотря на заявление Пентагона о победе над ИГ в Сирии, террористы до сих пор сохраняют контроль над отдельными районами страны.

По его словам, бездействие проамериканских формирований позволило террористам установить полный контроль над восточным берегом реки Евфрат в 20-километровой зоне между городами Хаджин и Эс-Суса.

Вашингтон убежден, что американские войска должны оставаться в Сирии «до полной победы над «Исламским государством». Такое мнение выразил глава Пентагона Джеймс Мэттис: «Во-первых, мы должны разрушить «Исламское государство». Мы также должны провести тренинг для местных сил. В-третьих, женевский процесс должен начать движение в направлении решения этой войны».

Мэттис добавил, что в случае если местные силы самообороны смогут поддерживать безопасность самостоятельно, американская сторона может начать снижать свое вооруженное присутствие в Сирии. При этом в Белом доме вторжение США на Ближний Восток считают худшей ошибкой в истории Америки — такое мнение выразил президент Дональд Трамп.

Гражданская война в Сирии длится с 2011 года, правительству президента Башара Асада противостоят вооруженные группировки, которые страны коалиции во главе с США называют «умеренной демократической оппозицией». Множество группировок «умеренных» сражаются в том числе и между собой, кроме того, в Сирии с 2016 года развернули свою активность террористы «Исламского государства».

В 2014 году без согласия Дамаска и соответствующей санкции со стороны ООН началась военная интервенция в Сирию со стороны США и их союзников. Американские войска — в первую очередь силы ВВС и спецназ — проводят в регионе свою операцию против ИГ и поддерживают «умеренных», требуя сменить в Сирии власть.

Схватка с гигантами: как Путин развернет Узбекистан

Путин прибыл в Узбекистан с государственным визитом

Владимир Путин прибыл в Узбекистан, где планирует обсудить с президентом республики Шавкатом Мирзиеевым текущее состояние и перспективы двусторонних отношений. Хотя Россия остается крупнейшим торговым партнером Узбекистана, этот статус уже сейчас готов оспорить Китай, в то время как США становятся крупнейшим инвестором в экономику Ташкента.

Президент России Владимир Путин, завершив свое выступление на заседании международного клуба «Валдай» в Сочи, отправился с государственным визитом в Узбекистан.

Российский лидер пробудет в среднеазиатской республики два дня — 18 и 19 октября. В ходе этого визита президент РФ проведет переговоры со своим коллегой из Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым. Главы государств также примут участие в пленарном заседании первого Форума межрегионального сотрудничества России и Узбекистана на тему «Сельское хозяйство как приоритетное направление развития российско-узбекистанских отношений».

Наконец, хотя и не лично, а посредством видеосвязи, Путин примет участие в церемонии начала строительства российской атомной электростанции в Узбекистане.

Как сообщает пресс-служба Кремля, в ходе переговоров главы государств обсудят текущее состояние и перспективы дальнейшего развития российско-узбекистанских отношений, стратегического партнерства и союзничества. По традиции, речь будет идти не только о двусторонних отношениях, но также об актуальных региональных и международных проблемах.

Так, помощник президента РФ Юрий Ушаков уточнил, что Путин с Мирзиеевым обсудят ситуацию в Афганистане, а также сотрудничество Москвы и Ташкента в рамках ШОС.

Помимо беседы двух лидеров в формате тет-а-тет, в рамках визита также пройдут переговоры в расширенном составе с участием национальных делегаций. По итогам встречи запланировано подписание межправительственных, межведомственных и коммерческих соглашений. Как отмечает Ушаков, речь идет о 6-8 документах.

Этот визит Путина в Узбекистан станет первым за последние два года. Последний раз российский лидер посещал среднеазиатскую республику в сентябре 2016 года, чтобы почтить память первого президента Узбекистана Ислама Каримова.

С тех пор Путин и Мирзиеев встречались шесть раз.

Причем один из них — в рамках государственного визита президента Узбекистана в Москву в апреле 2017 года. Последняя же их встреча состоялась на полях саммита СНГ в Душанбе в конце сентября этого года.

Активные контакты лидеров двух стран способствуют укреплению экономического сотрудничества двух стран. По словам Ушакова, к концу 2018 года двусторонний товарооборот может достигнуть $5 млрд, в то время как по итогам 2017 года этот показатель составил $3,7 млрд.

Россия на данный момент является основным торговым партнером Узбекистана. Однако этот статус готовы оспорить другие державы, в первую очередь — Китай и США.

Китай уже по итогам первого полугодия вплотную приблизился к показателям России. Если доля нашей страны в общем товарообороте Узбекистана составила 16%, то Китай достиг показателя в 15,9%.

При этом Пекин и Ташкент намерены активно наращивать свое экономическое сотрудничество. В сентября представители двух стран договорились довести объем взаимного товарооборота до $20 млрд.

Отношения Китая и Узбекистана стали развиваться намного интенсивнее после смены власти в среднеазиатской республике. Пекин, судя по всему, намерен использовать ту же модель отношений, что и с другими странами региона, такими как Казахстан и Туркменистан: инвестиции в обмен на ресурсы и лояльность.

Второй фактор для Китая даже важнее, поскольку вся Средняя Азия является важным элементом китайского проекта «Один пояс — один путь». Для поддержания этого замысла Китай сотрудничает со странами региона и в области безопасности и борьбы с терроризмом.

Интерес США к Узбекистану также вполне очевиден:

Республика имеет ключевое положение в Центральной Азии, она расположена рядом с Ираном, Россией и Китаем, которые считаются конкурентами США.

Но едва ли не главная точка соприкосновения интересов Ташкента и Вашингтона — ситуация в Афганистане. Основной транспортный коридор американцев в Афганистан через Пакистан становится все более проблемным и затратным. Разногласия между Пакистаном и США нарастают.

Поэтому не исключено, что может быть возрожден альтернативный логистический маршрут через Казахстан и Узбекистан, который использовался еще во времена СССР. Казахстан уже дал США согласие на спецтранзит армейских грузов по железной дороге в Афганистан для обеспечения там присутствия американских войск. Осталось договориться с Узбекистаном.

Ташкент в последнее время также все активнее выражает свою готовность к сотрудничеству с Вашингтоном.

В мае 2018 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев побывал в США с трехдневным визитом — встречался с президентом Дональдом Трампом. Это был первый официальный визит лидера Узбекистана в США за последние 16 лет.

На встрече с Трампом Мирзиеев заявил, что Узбекистан стремится к членству в ВТО, а Трамп пообещал ему содействие в этом. В ходе визита были подписаны меморандумы о намерениях с американскими компаниями и Всемирным банком в общей сложности на $8,5 млрд.

Накануне визита в США Мирзиеев провел встречу с главой Центрального командования вооруженных сил США генералом Джозефом Вотелом, обсудил с ним военное сотрудничество и ситуацию в Афганистане.

С Трампом Мирзиеев впервые встретились еще более года назад в рамках саммита арабо-мусульманских стран и США в Эр-Рияде. В сентябре 2017 года, выступая на 72-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, президент Узбекистана заявил о поддержке стратегии Трампа по мирному урегулированию ситуации в Афганистане. В рамках этих договоренностей предусматривается создание совместных проектов с компаниями Boeing, General Electric, Honeywell, Caterpillar и другими.

Эффект от всех этих дипломатических усилий главы Узбекистана ощущается уже сейчас: на данный момент США являются крупнейшим инвестором в экономику Узбекистана.

Москва отстает от Вашингтона по этим показателям почти в пять раз. Однако это не единственный момент, отравляющий отношения России и Узбекистана.

Так, руководство республики неоднократно заявляло, что страна не собирается вступать в ЕАЭС. Под руководством прежнего лидера Ислама Каримова Узбекистан вообще отказывался от членства в региональных союзах, в которых руководящая роль отводилась Москве.

В 2008 году Ташкент вышел из ЕврАзЭС. Кроме того, Узбекистан дважды присоединялся и прекращал участие в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Тем не менее, судя по заявлениям официальных лиц, нынешний визит Путина в республику может придать дополнительный импульс отношениям двух стран. Это особенно важно на фоне все более очевидного соперничества крупных держав в Узбекистане.

Норвежский плен окончен: сотрудник Совфеда вернется в Россию

Матвиенко заявила, что Бочкарев скоро вернется из Норвегии в Россию

IT-советник Совета Федерации РФ Михаил Бочкарев освобожден из-под ареста в Норвегии и в ближайшее время вылетит в Россию, сообщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко. С россиянина сняты все обвинения. Бочкарев был задержан в аэропорту Осло в конце сентября по подозрению в незаконной разведывательной деятельности. МИД России и Совфед возмутились новостью об аресте россиянина и призвали норвежские власти немедленно освободить его.

Сотрудник аппарата Совфеда Михаил Бочкарев, арестованный в Норвегии по подозрению в шпионаже, в скором времени вернется домой, сообщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

Накануне суд Осло не стал продлевать арест Бочкарева из-за отсутствия дополнительных оснований и доказательств для подозрений в его адрес. Норвежская полиция подала апелляцию на это решение, тем самым оставив россиянина под арестом. Тем не менее, в пятницу, 19 октября, полиция апелляцию отозвала.

По словам Матвиенко, в ближайшее время сотрудники российского консульства сопроводят Бочкарева в здание дипмиссии, где его ожидает посол России в Осло. После встречи с ним Бочкарев вылетит на родину к своей семье.

Сенатор также отметила, что в российская сторона проделала огромную работу по линии МИД и межпарламентской дипломатии для скорейшего освобождения сотрудника аппарата Совфеда. Кроме того, Матвиенко заявила, что приветствует решение властей Норвегии отозвать апелляцию полиции на решение суда.

«Уверена, что и впредь исключительно здравый смысл будет определять отношения между нашими странами», — сказала политик.

Напомним, IT-советник Совфеда Михаил Бочкарев был задержан в конце сентября в аэропорту Осло «Гардермуэн». Сообщалось, что он прилетел в Норвегию, чтобы участвовать в семинаре, темой которого был обмен информацией, идеями и опытом между парламентами Европы.

Норвежское издание Aftenposten сообщило, что 51-летнего россиянина подозревали в нарушении статьи 121 Уголовного кодекса Норвегии, которая касается незаконной разведывательной деятельности. По этой статье Бочкареву грозило наказание в виде лишения свободы до трех лет. Сам россиянин, со слов его адвоката, называл свой арест «недоразумением» и не признавал себя виновным.

Норвежские спецслужбы подозревали Бочкарева в попытке собрать данные через беспроводные сети и сети в здании норвежского парламента, сообщило издание VG со ссылкой на адвоката россиянина Бендика Фальк-Куслунга.

Эксперт в области IT-безопасности в компании Netsecurity Крис Дале сообщил авторам материала, что принтеры действительно могут использоваться в качестве объектов шпионажа. В частности, в этих устройствах есть жесткие диски, на которых в течение нескольких лет могут храниться все используемые документы. Дале пояснял, что обладая определенными умениями и флеш-накопителем, любой может отправить эти данные куда угодно. Кроме того, отмечал он, злоумышленники могут также использовать программное обеспечение принтеров, после чего устройства могут быть использованы в качестве серверов.

Как стало известно после задержания россиянина, на принтерах в коридорах норвежского парламента появились надписи «Очень важно. Не использовать».

Норвежские правоохранители также подозревали, что Бочкарев мог оставить в парламенте подслушивающие устройства. По словам его адвоката, россиянин предоставил полицейским доступ ко всем своим электронным устройствам.

После ареста сотрудника Совфеда российский МИД заявил решительный протест послу Норвегии в России. От Руне Ресаланда потребовали разъяснений и незамедлительного снятия с российского гражданина обвинений и его освобождения.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что арест сотрудника верхней палаты российского парламента нужен Осло, чтобы шантажировать Москву и заставить ее отпустить норвежца Фруде Берга, взятого под стражу в России при получении секретных сведений о Военно-морском флоте страны.

«Хотела бы подчеркнуть, [что Берг был пойман] с поличным, задержан и находится под следствием», — добавила Захарова.

Валентина Матвиенко, в свою очередь, направила личное письмо главе норвежского парламента, на которое, по ее словам, получила «очень вежливый, но формальный ответ». Политик отмечала, что российская сторона так и не получила конкретные разъяснения в связи с инцидентом.

Тогда Матвиенко обвинила власти Норвегии в попытке сфабриковать дело Бочкарева. По ее словам, с самого начала было понятно, что россиянин арестован по надуманным причинам. Политик напомнила, что он проработал в верхней палате российского парламента 25 лет и никогда не был связан со спецслужбами или разведкой.

«И, поскольку суд продлил его арест, складывается впечатление, что фабрикуются какие-то несуществующие доказательства», — отметила она.

Кроме того, спикер Совфеда не исключила, что арест нужен, чтобы оказывать давление на задержанного, а само следствие могло быть заранее подготовленной провокацией. Матвиенко возмутил тот факт, что Бочкарев был приглашен парламентом Норвегии, а затем арестован на территории государства. «Как же мож

«Не знаю, жив ли он»: что произошло с экс-главой Интерпола

Жена экс-главы Интерпола не знает, жив ли ее супруг

Жена экс-главы Интерпола Мэн Хунвэя заявила, что ее мужа, о пропаже которого во время поездки в Китай стало известно 5 октября, возможно, уже нет в живых. Китайские власти ранее подтвердили задержание чиновника, о его дальнейшей судьбе до сих пор ничего неизвестно.

Грейс Мэн — супруга экс-главы Интерпола Мэн Хунвэя — заявила в интервью Би-би-си 19 октября, что ее муж, возможно, уже мертв.

«Я считаю, что это политическое преследование. Я не знаю даже, жив ли он. Они жестоки и готовы пойти на все», — сказала Грейс Мэн, которая до сих пор находится в шоке от произошедшего.

Она также поведала журналистам, что с момента исчезновения мужа и до сих пор она получает звонки с угрозами. Ранее она говорила журналистам, что с момента задержания мужа ей стали поступать звонки с угрозами, а ее оппоненты говорили на китайском языке.

«Слушай, но ничего не говори. Мы придем двумя группами, двумя рабочими группами только за тобой... Мы знаем, где ты находишься», — передавала она содержание одной из бесед с незнакомым мужчиной.

Хотя семья экс-президента международной полицейской организации на данный момент находится под защитой полиции Франции, Грейс Мэн уверена, что некие «агенты» идут за ней.

Примечательно, что исчезновение главы Интерпола в мировых СМИ уже сравнивают с исчезновением и возможным убийством журналиста из Саудовской Аравии Джамаля Хашукджи.

«В каком еще миропорядке глава Интерпола может исчезнуть средь бела дня, а известный в мире журналист пропадает на глазах своей невесты?» — задается риторическим вопросов обозреватель телеканала CNN Ник Робертсон, который называет США «плохим полицейским», который решил отдохнуть от дел.

Между тем, несмотря на озабоченность делом журналиста, президент США Дональд Трамп ни словом не обмолвился об исчезновении Мэн Хунвея, хотя США — член Интерпола.

Загадочная история Мэн Хунвэя

О пропаже главы Интерпола Мэн Хунвэя стало известно в первых числах октября после того, как французская полиция сообщила о начале расследования по факту его исчезновения.

Тревогу о пропаже президента международной организации забила именно Грейс Мэн. По ее словам, в конце сентября Мэн Хунвэй отправился в небольшой отпуск на родину — в Китай. 25 сентября в одном из мессенджеров Грейс получила сообщение от мужа с текстом «Жди моего звонка». Через четыре минуты пришло еще одно сообщение с эмодзи, изображающим нож. После этого международный чиновник перестал выходить на связь.

Жена главы Интерпола уверена: с помощью картинки муж пытался сообщить ей, что он в опасности. Не зная обстоятельств происшествия, французская полиция уже тогда взяла под охрану семью Мэн Хунвэя. В то же время СМИ стали сообщать, что Мэн Хунвэй был задержан правоохранительными органами КНР сразу после его приезда в страну.

Эту информацию быстро подтвердили и официальные китайские власти после того, как Интерпол запросил официальную информацию о его статусе.

7 октября министерство общественных связей Китая опубликовало заявление, из которого следует, что глава Интерпола был задержан по подозрению в «серьезных преступлениях».

Реакция Интерпола оказалась неожиданной. В тот же день в международной организации уголовной полиции заявили, что Мэн Хунвэй подал прошение о сложении своих полномочий президента организации. Прошение было незамедлительно утверждено генеральным секретариатом Интерпола.

Исполняющим обязанности главы международной полиции стал Ким Чон Ян из Южной Кореи. Выборы нового главы организации пройдут во время Генеральной Ассамблеи организации, которая начнется 18 ноября. Нового президента изберут на срок в два года.

Наказание за ошибки прошлого

Мэн Хунвэй родился в Харбине, в провинции Хэйлунцзян в северо-восточной части Китая, в ноябре 1953 года. Закончил юридический факультет Пекинского университета. В 1975 году он вступил в Коммунистическую партию Китая и начал делать карьеру в государственных органах, его карьера в силовых структурах продолжалась около 40 лет.

До того как занять пост главы Интерпола, Мэн Хунвэй занимал посты замминистра общественной безопасности (аналога МВД) и главы береговой охраны у себя на родине. Тем не менее, публичной фигурой он никогда не был.

Как отмечает главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ломанов, хотя в КНР Мэн Хунвэй занимал достаточно высокий пост, о нем мало писали в СМИ.

Однако это не помешало Мэн Хунвэю стать первым китайцем, которому удалось получить назначение на пост президента Интерпола, что произошло в 2016 году. Срок его полномочий на этом посту должен был истечь в 2020 году. Стоит отметить, что против его назначения в 2016 году протестовали многие международные правозащитные организации.

«Приход Мэн Хунвэя — тревожный звонок, учитывая, что Китай многие годы использует Интерпол для задержания за рубежом диссидентов и беженцев», — отметил тогда глава дальневосточного отделения Amnesty International Николя Бекелан. Для Пекина назначение гражданина КНР на столь высокий пост в международной организации принесло не только имиджевые дивиденды, но и материальные.

Китай активно пользуется правом объявлять в розыск по линии Интерпола бежавших из страны диссидентов и коррупционеров. Стоит отметить, что в то время когда Мэн руководил Интерполом, ведомство выдало так называемый «красный циркуляр» на задержание китайского миллиардера Го Венгуя, которого власти обвиняли в уголовных преступлениях. Сам Го заявлял, что его преследуют за политическую деятельность.

В июне нынешнего года сообщалось, что китайские власти в рамках антикоррупционной кампании «Небесная сеть» (Sky Net) задержали и вернули на родину более четырех тысяч беглых преступников, которые скрывались в 90 странах мира. Среди них 825 бывших государственных служащих и 52 человека из списка самых разыскиваемых в Китае преступников, в отношении которых были выданы «красные уведомления» Интерпола.

В том числе благодаря действиям международной полиции Пекину удалось вернуть около 10 млрд юаней (приблизительно $1,58 млрд), незаконно вывезенных из страны.

По иронии судьбы главные обвинения, которые китайские власти сейчас предъявляют бывшему главе Интерпола, — взяточничество и коррупция. Однако задержание Мэн Хунвэя может носить и политические мотивы. Дело в том, что экс-президент Интерпола с 2004 года был заместителем министра общественной безопасности Чжоу Юнкана — одного из главных политических оппонентов председателя КНР Си Цзиньпина.

Его уголовное преследование началось почти сразу после прихода к власти в Пекине нынешнего председателя КНР. В итоге Чжоу Юнкан стал первым чиновником столь высокого ранга, который был осужден за коррупцию. Сейчас он отбывает пожизненное заключение.

В официальных выступлениях чиновники различного уровня и даже сам Си Цзиньпин регулярно заявляют о необходимости «избавиться от наследия» Чжоу Юнкана. Возможно, частью этого «наследия» оказался и Мэн Хунвэй.

Куда смотрит Интерпол

После предъявления обвинений Мэн Хунвэю Интерпол не выразил каких-либо возражений и даже не попытался заступиться за своего руководителя.

Александр Ломанов не исключает, что китайские власти могли поделиться с Интерполом обстоятельствами дела чиновника, и организация сочла «благоразумным отстраниться» от ситуации: «Чтобы решиться на задержание международного чиновника такого уровня, надо иметь веские доказательства», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

При этом два года назад, когда китайский чиновник был выбран главой международной полиции, организации вряд ли было известно о каких-либо правонарушениях с его стороны.

Эксперты, знакомые с практикой работы Интерпола, рассказывают, что все кандидаты проходят тщательную проверку до того, как занять ту или иную должность. «Туда приходят действующие полицейские, проверенные-перепроверенные», — говорит «Газете.Ru» один из бывших сотрудников МВД России, знакомый с ситуацией в Интерполе.

Более того, Мэн Хунвэй, будучи замминистром общественной безопасности, был одним из главных руководителей антикоррупционной кампании Китая, неизменно демонстрируя свою лояльность Си Цзиньпину.

«Политика — прежде всего, партия — прежде всего, идеология — прежде всего. Вот фундаментальный принцип миротворческих сил»,— заявлял он в 2014 году, выступая перед китайским миротворческим контингентом, направленным для работы за рубеж.

Учитывая, что Мэн представлял КНР, а государство отвечало за его репутацию, Ломанов предполагает, что возможные злоупотребления со стороны чиновника вскрылись позже.

При этом эксперт называет случай задержания Китаем международного чиновника «уникальным»: «Это означает, что в борьбе с коррупцией запретных зон нет. Китайское руководство настойчиво демонстрирует, что никто не может быть выше закона», — говорит Ломанов и добавляет, что борьба с коррупцией «стартовала на полных оборотах».

Франция. Китай > Армия, полиция > gazeta.ru, 19 октября 2018 > № 2766129

В Екатеринбурге открылась фотовыставка ТАСС «Экспериментатор и испытатель»

Она организована входящим в состав информационного агентства научно-популярным порталом «Чердак».

Несколько десятков снимков, на которых запечатлены испытатели и исследователи Института медико-биологических проблем РАН в ходе проведения экспериментов, в четверг представили в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) в Екатеринбурге. Фотовыставка организована входящим в состав ТАСС научно-популярным порталом «Чердак».

Председатель президиума УрО РАН Валерий Чарушин, ректор Уральского медицинского университета Ольга Ковтун и руководитель редакции портала «Чердак» Егор Быковский открывают фотовыставку ТАСС. Фото: РИЦ ТАСС-Урал

«У нас сегодня уникальное событие: мы впервые принимаем такую выставочную экспозицию, посвященную исследованиям человека, медицины, биологии. Невозможно воспитать врача без исследовательской компоненты, […] на этих фотографиях вы увидите тех людей, которые делают открытия своими руками», — сказала на церемонии открытия ректор УГМУ Ольга Ковтун.

На выставке представлены фотографии испытателей, благодаря которым становится возможным внедрение новых аппаратов и научных программ, а также ученых Института медико-биологических проблем РАН. Так, на снимках можно увидеть эксперименты с особыми светодиодными светильниками для космических летательных аппаратов, испытания экзоскелета на основе специального костюма, стимулирующего группы мышц при реабилитации пациентов после различных травм, а также самоспасателя — устройства защиты органов дыхания для шахтеров в случае аварии — и многое другое.

Вице-президент РАН, председатель президиума Уральского отделения РАН академик Валерий Чарушиннапомнил, что медико-биологическая тематика тесно связана с Уралом. «Василий Васильевич Парин — наш уральский исследователь, выдающийся медик, физиолог, член академии — долгое время проработал в Институте медико-биологических проблем, был одним из его лидеров, руководителей. Вот связь Урала с институтом, который обеспечивал наш космос: все исследования, связанные с физиологией живых организмов в космосе, проводились именно в этом легендарном институте», — пояснил он.

По словам главного редактора портала «Чердак» Егора Быковского, фотовыставка «Экспериментатор и испытатель» в Екатеринбурге является частью выставочного марафона «Чердака», который стартовал в Москве в дни Всероссийского фестиваля науки NAUKA 0+ с экспозиции «Беломорье». Цель проекта — стимулирование интереса молодежи к науке и популяризация исследований, которые ведутся российскими учеными в крупнейших университетах и научных центрах страны. Помимо Екатеринбурга, с 15 октября по 15 ноября подобные выставки пройдут также в Ставрополе и Казани.

Научно-популярный портал «Чердак» был создан агентством ТАСС совместно с Минобрнауки России в 2014 году и сегодня является одним из самых востребованных научно-популярных медиа в нашей стране. В 2017 году его читателями стали 2,2 млн пользователей интернета. В 2018 году эта цифра будет превышена более чем в два раза.

Институт медико-биологических проблем создан в 1963 году с целью проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по медико-биологическому обеспечению пилотируемых космических объектов и фундаментальных исследований в области космической биологии и медицины. С 1994 года Институт имеет статус Государственного научного центра РФ, с 2001 года входит в систему научных учреждений РАН.

Конференция "ФИЗИОЛОГИЯ И БИОХИМИЯ СИГНАЛЬНЫХ СИСТЕМ", посвященная столетию со дня рождения академика Т.М.Турпаева

Чрезвычайно интересное событие ожидается в конце октября — Конференция с международным участием «Физиология и биохимия сигнальных систем», посвященная столетию со дня рождения академика Т.М. Турпаева. Интересное — и потому, что таков Институт, и потому что такова юбилейная дата, и потому, что столь насыщенная программа.

Обо всем этом — подробнее. Конференцию проводит знаменитый Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН — тот самый, по поводу которого совсем недавно (2017 г.) праздновалось столетие создания — тогда, век назад, в 1917-м, он назывался Институт экспериментальной биологии. А Николай Константинович Кольцов, чьим именем назван Институт, был великим биологом, инициатором создания Института и его первым директором — в течение 22 лет. Российская экспериментальная биология уже в первые послереволюционные десятилетия заняла лидирующие позиции в мировой науке — во многом благодаря школе Кольцова. С 2004 года ежегодно Институт проводит Турпаевские чтения: в честь другого прославленного физиолога, также директора Института — академика Т.M. Турпаева. А сейчас — особая дата: столетие со дня рождения Тиграна Мелькумовича.

Отнюдь нет к этой дате дежурной формальной привязки, коллектив Института благоговейно чтит память ученого, многие искренне считают его великим, и видят глубокий смысл в том, чтобы отметить сегодня его столетие разносторонним полным рассказом о достижениях и открывающихся научных перспективах.

Научная биография Т.M. Турпаева

(20 октября 1918 — 26 октября 2003)

В 1945 году, демобилизовавшись из армии, Тигран Мелькумович поступил в аспирантуру, в лабораторию одного из основоположников эволюционной физиологии члена-корреспондента АН СССР Хачатура Седраковича Коштоянца — Лабораторию общей и сравнительной физиологии Института морфологии животных им. А.Н. Северцова Академии наук СССР (так тогда назывался Институт). В этой лаборатории Т.M. Турпаев проработал более полувека и прошел путь от аспиранта до академика. Здесь, наряду с заведованием лабораторией, Тигран Мелькумович стал сначала заместителем директора, а в 1974-1989 гг. — директором Института. После завершения директорства он руководил лабораторией до конца жизни, и, надо сказать, лаборатория эта за ХХ век претерпела колоссальную эволюцию идей.

Т.M. Турпаев — ученый

Тигран Мелькумович — советский и российский физиолог, с именем которого связан ряд крупнейших достижений биомедицины ХХ столетия. У него был особый дар экспериментатора: исключительно строгого до педантичности и в то же время изобретательного, некоторые даже называют его гениальным экспериментатором. Коллег поражало его мастерство проведения безупречного по замыслу исследования с привлечением элементарных средств, доступных реактивов и приборов, сделанных, подчас, своими руками.

Т.М. Турпаев занимался механизмами нервной регуляции, вел исследования в области биологии развития, общей и эволюционной биологии и физиологии. Его интересы фокусировались на молекулах, посредством которых исполнительные структуры нашего тела принимают распоряжения нейронов (нервных клеток). Он изучал механизмы и функциональное значение нейротрансмиссии — проблему, которая была, есть и будет важнейшей в области нейронаук, так как в ее недрах лежит ключ к пониманию механизмов взаимодействия между специализированными нейронами, обеспечивающими нервные и нейроэндокринные регуляции в норме, и их нарушения в патологии.

Тиграном Мелькумовичем был сделан ряд открытий — он, в частности, показал, что мускариновый рецептор ацетилхолина содержит активные тиольные группы, чем предвосхитил современные исследования регуляции сигнальных путей — эти данные нашли мировое признание. Изучая механизмы действия нейротрансмиттеров на различных этапах индивидуального и эволюционного развития организмов, он впервые доказал, что действие медиатора нервной системы — ацетилхолина — опосредовано функциональной белковой молекулой-рецептором.

Тиграном Мелькумовичем и возглавляемым им научным коллективом сделано открытие механизма регуляции сипаптической передачи по принципу обратной связи — обнаружено, что сердечная ткань при парасимпатическом воздействии на нее, выделяет стимулирующую работу сердца липофильную субстанцию, один из компонентов которой был впоследствии идентифицирован как лизолецитин (это исследование предвосхитило новейшие представления о ключевой роли фосфолипидов как сигнальных молекул). Коллективу, руководимому Т.М. Турпаевым, удалось вписать новую страницу в физиологию, показав, что уже на самых ранних стадиях индивидуального и эволюционного развития классические нейротранемиттеры выступают в роли физиологических регуляторов, причем функциональное значение их в этот период развития существенно отличается от такового у взрослых высших позвоночных.

Физиологическая наука обязана Т.М. Турпаеву современным ответом на вопрос — что собой представляют клеточные рецепторы, ответственные за прием нервных сигналов. Естественно: за прорывом в фундаментальных представлениях о природе нервной регуляции — последовало мощное обновление арсенала лекарственных средств.

Т.М. Турпаев — организатор науки

Он участвовал в координации отечественной физиологии в качестве заместителя академика-секретаря Отделения физиологии АН СССР (1976-2002), советника Академии наук, члена Бюро Отделения физиологии АН СССР (РАН), члена Комитета по Ленинским и Государственным премиям СССР, Пленума ВАК РФ и многих научных советов и комитетов.

Был заведующим редакцией биологии издательства «Мир». С 1987 по 1997 под его редакцией в издательствах «Harwood Academic Publ.» (Англия) и «Gordon and Breach» (США) были выпущены 13 томов уникального издания, включающего 27 тематических сборников и монографий.

Им осуществлялись широкие международные связи по линии участия ведущих ученых (сотрудников Института) в международных научных организациях, проведения международных форумов, участия в международных исследовательских программах.

Т.М. Турпаев — российский гражданин, ровесник века

А это значит — он со всем народом пережил огромные испытания, которые выпали стране в ХХ веке. Родился через год после Октябрьской революции — в Астрахани, в интеллигентной обрусевшей армянской семье: его отец Мелькум Иванович Турпаев позже был профессором химии в Московском технологическом институте рыбной промышленности. Надо же такому случиться: Т.М. Турпаев окончил биологический факультет МГУ по кафедре физиологии в 1941 году — всего за несколько дней до того, как началась Великая Отечественная война. И офицер Т.М. Турпаев прошел в действующей армии, в мотоциклетном разведывательном батальоне 1-й Гвардейской танковой армии весь путь от Москвы до штурма Берлина. Вот его боевые награды: орден «Красной Звезды», орден Отечественной войны (II ст. и I ст.), а также медали — «За отвагу», «За оборону Москвы», «За освобождение Варшавы», «За взятие Берлина».

И уже позже за мирный труд он был награжден орденом Трудового Красного Знамени, орденом Октябрьской Революции, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV ст.

Тигран Мелькумович горячо переживал очень многие события: идеологические разносы и травлю, которые устраивали ученым в эпоху Лысенко, последствия поражения страны в «холодной войне» — ослабления некогда великой страны, максимальное пренебрежение в обществе по отношению к труду ученых и в целом — по поводу тяжелого положения в российской науке. Поэтому он сделал все от него зависящее, чтобы в Институте успешно развивались научные направления: генетика, эмбриология, физиология, молекулярная биология, генная инженерия.

Наука — сегодня

Современные российские ученые чувствуют свою неразрывную связь с великими предшественниками и их наследием и намерены делом подтвердить верность научным идеалам. Конференция обещает быть необычайно насыщенной — это десятки докладов и сообщений. Чтобы проиллюстрировать богатство предлагаемых исследовательских результатов, назовем лишь несколько первых докладчиков:

академик-секретарь Отделения физиологических наук РАН, председатель Программного комитета Конференции академик РАН В.А. Ткачук — Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, директор Института биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН член-корреспондент РАН А.В. Васильев, президент Российского Физиологического общества имени И.П. Павлова академик РАН М.А. Островский — Институт биохимической физики им. Н.М. Эмануэля РАН, академик РАН М.В. Угрюмов — Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова РАН, член-корреспондент РАН А.Л. Зефиров — Казанский государственный медицинский университет…

Изучаем физиологию и биохимию сигнальных систем!

Сергей Шаракшанэ

Менее половины участников пробной интернет-переписи заполнили анкеты до конца

София Бокитько

Масштабный эксперимент по внедрению современных технологий в проведение переписи населения завершен. За 10 дней с начала октября более 1,2 млн жителей страны самостоятельно заполнили электронные переписные листы на Едином портале государственных услуг.

Во время первого этапа пробной переписи населения 2018 г. (ППН-2018) тестировались возможности проведения интернет-переписи на портале Госуслуг. С 1 по 10 октября заполнить электронные переписные листы могли как жители 10 пилотных районов проведения ППН-2018, так и всей России.

Суммарно во всех субъектах РФ электронные переписные листы на себя и членов своих семей заполнило около 470 тыс. пользователей портала Госуслуг. Таким образом, в первую декаду октября в интернете переписалось более 1,2 млн человек, что составляет 0,8% жителей страны.

Генеральный директор АО "РТ Лабс" (разработчик интерактивной формы переписных листов, "дочка" "Ростелекома"), директор по электронному правительству ПАО "Ростелеком" Михаил Бондаренко рассказал, что несколько сотен тысяч пользователей портала Госуслуг, воспользовавшихся услугой "Участие в переписи населения", по разным причинам не отправили электронные переписные листы. "Есть очень интересная статистика, что, действительно, успешно подано порядка 460 тыс. заявлений, но всего было более 1,1 млн граждан, которые пытались эти заявления подать. Значит, кто-то, очевидно, не дошел до конца по тем или иным причинам. Соответственно, и для нас, как для разработчика этой услуги, и других услуг, которые сейчас работают на портале, важно узнать, проанализировав весь этот опыт, почему те или иные пользователи до конца что-то не заполнили", - подчеркнул Михаил Бондаренко.

Также Михаил Бондаренко рассказал, что в ближайшее время будут проанализированы вопросы, поступившие от пользователей портала Госуслуг в службу технической поддержки портала, а также вопросы, вызвавшие затруднения у респондентов при заполнении переписных листов.

"Например, долгое заполнение этих опросных листов можно просто нивелировать удалением части вопросов из формы. Потому что только человек с подтвержденной учетной записью может с этой формой работать. Раз человек с подтвержденной учетной записью - значит, он хотя бы один раз пришел в уполномоченный орган со своим паспортом и подтвердил свою личность. Нет причины его просить заполнять заново год рождения, пол и т.д.", - уточнил Михаил Бондаренко.

"10 дней - 1,1 млн уникальных пользователей. Я считаю, что практически при полном отсутствии широкой огласки, а также каких-то бонусов за пользование интернетом для переписи, которые государство могло бы предоставить, это достаточно хорошие цифры, которые надо раскручивать и с итерациями развивать. Это сэкономит деньги государству и время людям. Мне кажется, это должно повысить качество собираемой информации", - подчеркнул Михаил Бондаренко.

Среди пилотных районов проведения пробной переписи первый этап продемонстрировал широкий разброс процентного соотношения численности переписавшихся в сети интернет к общей численности населения, проживающего в соответствующем пилотном районе. Наибольший процент прошедших интернет-перепись зафиксирован в Алеутском муниципальном районе Камчатской области - 43,1% от общего числа жителей этого района. Рекордный показатель обусловлен компактным проживанием населения и высоким уровнем доступности услуг интернета. Второе место среди пилотных районов ППН-2018 занял поселок городского типа Южно-Курильск Сахалинской области - 11,5%, третье - город Минусинск Красноярского края - 4,9%.

Меньше всего услугой "Участие в переписи населения" на портале Госуслуг воспользовались в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики - 0,5% от общего количества жителей этого района. Низкие показатели прохождения интернет-переписи в Приэльбрусье объясняются ограниченным доступом к интернету и труднодоступностью ряда населенных пунктов. В целом в 10 пилотных районах проведения ППН-2018 интернет-перепись прошли 2,8% населения от общей численности населения, проживающего в этих районах.

Кроме пилотных районов, наибольший интерес к новому способу прохождения переписи населения проявили жители Республики Алтай (3,4% от общей численности населения региона), Ростовской (2,3%) и Оренбургской (2,2%) областей и города Севастополя (1,9%).

Экспериментальная интернет-перепись показала, что жители России готовы к проведению онлайн-опросов. Получен огромный массив качественных первичных данных. Ценный опыт, полученный во время первой отечественной цифровой переписи, станет основой подготовки и проведения предстоящей Всероссийской переписи населения 2020 г.

На первом, всероссийском, этапе пробной переписи населения - с 1 по 10 октября - любой житель России мог пройти интернет-перепись на Едином портале государственных услуг. Во время второго этапа ППН-2018 - с 16 по 31 октября - переписчики в пилотных районах опросят тех, кто не смог принять участие в интернет-переписи.

Второй этап пробной переписи населения 2018 г. станет самым масштабным в истории России. В нем примет участие рекордное количество респондентов - более 550 тыс. человек в 10 пилотных районах. С 16 по 31 октября прошедшие специальное обучение переписчики совершат обход жилых помещений и опрос населения в 10 пилотных районах.

Для проведения пробной переписи важен подбор небольшого числа территорий так, чтобы население этих территорий отражало все население страны. Поэтому для ППН-2018 выбраны максимально разные по социально-демографическим характеристикам регионы - Эльбрусский район Кабардино-Балкарской Республики, Хангаласский улус Республики Саха (Якутия), Алеутский район Камчатского края, поселок городского типа Южно-Курильск Сахалинской области, город Минусинск Красноярского края, Нижнеудинский и Катангский районы Иркутской области, Великий Новгород, район Свиблово в Москве и округ Княжево в Санкт-Петербурге. Впервые в число пилотных районов пробной переписи населения включены отдаленные и труднодоступные территории. Районы пробной переписи населения, где сбор сведений о населении будут осуществлять сотрудники "Почты России", определены распоряжением правительства Российской Федерации от 28 сентября 2018 г. № 2056-р.

С 16 по 27 октября переписчиками будет осуществлен полный поквартирный обход, а с 28 по 31 октября - выборочный обход 10% помещений для контроля правильности учета населения и заполнения переписных листов.

Впервые в истории российской статистики национальный почтовый оператор примет участие в пробной переписи населения 2018 г. ФГУП "Почта России" в рамках совместной работы с Росстатом проведет сбор сведений о населении.

"Характерной чертой этого второго этапа будет партнерство Росстата с "Почтой России", которая проведет этот этап в четырех регионах. Это Москва - район Свиблово, это Республика Саха (Якутия) - Кандалакский Улусс, это Нижнеундинский район Иркутской области и территория бывшего Ленинского района Великого Новгорода. При этом в Москве и Великом Новгороде сотрудники "Почты России" проведут перепись с использованием планшетов, предоставленных Росстатом", - подчеркнул заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Георгий Оксенойт.

Переписчики будут экипированы в специальную форму с эмблемой пробной переписи населения и иметь удостоверение, действительное при предъявлении паспорта.

"В ходе пробной переписи наши почтальоны будут оснащены мобильными устройствами. Мы тестируем инновационные технологии: устройство рассчитывает маршрут почтальона автоматически и будет учитывать выполнение задачи. Естественно, наши сотрудники проходили соответствующее обучение", - подчеркнул заместитель генерального директора "Почты России" по маркетингу и корпоративным коммуникациям Рубен Оганесов.

Жители вышеуказанных муниципальных образований, не прошедшие пробную перепись онлайн на ЕПГУ и желающие инициативно принять участие в пробной переписи, не дожидаясь переписчика дома, смогут обратиться в стационарные переписные участки, расположенные в отделениях почтовой связи.

"Почта России" обладает крупнейшей в стране филиальной сетью, а также адресной базой, которые безусловно будут востребованы в ходе пробной переписи населения. Мы ожидаем, что использование почтовых отделений в качестве переписных пунктов, а почтальонов - в качестве переписчиков будет актуально как в городской местности, так и в отдаленных и труднодоступных районах, где давно выстроены почтово-логистические маршруты, а почтальоны зачастую лично знают местных жителей", - отметил генеральный директор "Почты России" Николай Подгузов.

"Мы надеемся на то, что результаты работы как Росстата, так и "Почты России" будут внимательно анализироваться и нами, и независимыми экспертами и по итогам будут вырабатываться предложения по организации инвестиционно-технологической схемы. На этом этапе ведущую роль играет Минэкономразвития. Будет готовиться доклад в правительство", - сказал Георгий Оксенойт.

"Орион" ищет драйверы в B2B-сегменте

Юлия Мельникова

Оператор непосредственного спутникового телевещания (DTH) "Орион" подвел итоги деятельности за девять месяцев 2018 г. Общий объем поступлений составил 2,3 млрд руб. Наибольший финансовый прирост отмечается в производстве и наземной доставке телеканалов и составляет 21% по отношению к прошлому году.

Как отмечают в компании, в отчетном периоде "Орион" продолжил наращивать активность в направлении B2B-услуг. В рамках реализуемой "Орионом" стратегии диверсификации бизнеса в сторону В2В-сегмента с конца 2017 г. объем услуг DTH в структуре портфеля снизился на 3%, его доля составила 70%. Доля направления "Комплекс услуг телевещателям: подъем, производство и наземная доставка телеканалов" составила 26% (прирост на 2%), дистрибуция телеканалов достигла 4% (прирост на 1%).

Объем реализованной спутниковой емкости, по данным на начало октября, составил 267 МГц, что на 8% превысило итоговый показатель 2017 г. Услугами производства и доставки телеканалов за отчетный период воспользовалось около 60 каналов в России и странах СНГ. Это направление сформировало наибольший рост в объеме поступлений группы (на 21% по отношению к аналогичному периоду прошлого года).

Генеральный директор ГК "Орион" Кирилл Махновский, комментируя итоги работы компании за отчетный период, отметил: "С учетом меняющихся реалий рынка, мы планово, шаг за шагом, определяем новые векторы развития бизнеса. Деятельность компании сегодня не ограничивается услугами федерального спутникового оператора. Мы выступаем интегратором мультимедийных решений, осваиваем смежные сферы, в частности прямые трансляции крупных спортивных и культурных событий. 3-миллионная база абонентов спутникового телевидения "Телекарта" продолжает оставаться одним из инструментов развития дистрибуции для клиентов-телеканалов, однако какого-либо существенного ее расширения мы в ближайшей перспективе не ожидаем".

Абонентская база оператора по итогам девяти месяцев 2018 г. составила 3,14 млн домохозяйств (прост на 2%). Средний ARPU - 109 руб. для бюджетного пакета (на 4% больше, чем в аналогичном периоде 2017 г.), 288 руб. - для среднеценового пакета (соответствует значению данного показателя к концу первого полугодия 2018 г.).

В отчетном периоде "Орион" расширил географию участия в развитии цифрового телевещания в регионах РФ. После соглашения с Республикой Саха по обеспечению бесплатным спутниковым цифровым вещанием жителей населенных пунктов, не вошедших в Федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 гг.", "Орион" заключил договоры с правительством Камчатского и Хабаровского краев. В рамках реализуемых проектов "Орион" планирует суммарно охватить льготным телевещанием более 85 тыс. жителей этих регионов.

В течение девяти месяцев 2018 г. аудитория OTT-сервисов компании демонстрирует стабильный рост. Приложение "Телекарта Онлайн" за отчетный период скачали более 15 тыс. раз, суммарное количество скачиваний достигло 65,6 тыс. (на 29% больше, чем в конце 2017 г.). Приложение "Телегид" установили 158,9 тыс. раз (на 39% больше, чем к концу 1017 г.).

Директор по проектам, аналитик "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова, оценивая финансовые показатели "Ориона", отмечает, что обращает на себя внимание факт снижения выручки третий квартал подряд от предоставления услуги платного телевидения. "Рост компании в настоящее время обеспечивает сегмент В2В. Вполне логично, что "Орион" сосредоточил свои усилия на развитии корпоративного сегмента, поскольку рынок физических лиц близок к насыщению - подключить новых абонентов становится все труднее, еще сложнее удержать существующих в условиях сильной конкуренции с прочими игроками и онлайн-видеосервисами", - говорит Елена Крылова.

Тем не менее Елена Крылова считает, что в IV квартале можно ожидать роста выручки и в сегменте частных пользователей, так как конец года традиционно является для операторов спутникового телевидения пиковым сезоном.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что постоянная величина выручки за квартал, которая составляет 0,78 млрд руб., свидетельствует о стабилизации абонентской базы. Логичной, поэтому, является стратегия на усиление направления производства и доставки телеканалов, которая показывает наибольший рост (21% по сравнению с предыдущим годом). "Я ожидаю, что выручка компании по итогам года превысит 3,2 млрд руб.", - дал прогноз Леонид Делицын.

Он отметил, что как сотовые, так и спутниковые операторы ищут пути трансформации из телекоммуникационных компаний в компании, охватывающие широкий спектр направлений TMT-сектора (телекоммуникации, медиа, технологии). "Наиболее естественное направление развития - это развитие собственной медиаплатформы и доставка контента на ее основе. Однако чтобы такая платформа обеспечила рост выручки, необходим уникальный контент, поэтому переход к партнерству с производителями контента и организации трансляций - необходимые шаги. Безусловно позитивным является рост числа скачиваний приложений, однако их абсолютное количество по-прежнему в десятки раз уступает размеру абонентской базы, поэтому существенный прирост выручки в ближайшее время дать не сможет", - подвел итог Леонид Делицын.

Директор департамента ТВ и контента J'son & Partners Consulting Дмитрий Колесов находит результаты компании показательными. "Экстенсивного роста рынка уже нет - новых абонентов платного ТВ практически не появляется. Это значит, что все операторы должны искать способ повышать ARPU и развивать дополнительные услуги. Поэтому "Орион" много усилий тратит на комплекс услуг телевещателям, на производство каналов, организацию прямых трансляций, ОТТ-сервисы. Поиск новых ниш и предоставление комплексной услуги абоненту - ключи для повышения выручки в будущем", - комментирует Дмитрий Колесов.

Typhoon поглотил "Беркута"

Анна Устинова

Принадлежащее венчурному фонду Typhoon Digital Development ООО "ТД Медиа" приобрело 100% акций ООО "НПФ (Научно-производственной фирмы) "Беркут" - поставщика биллинговых решений для операторов связи (одним из основных клиентов "Беркута" является оператор Tele2). Как уточнили в фонде, актив выкуплен в рассрочку. Третий транш ожидается в октябре следующего года. Эксперты расходятся в оценках стоимости актива, называя суммы от 3 млрд до более 4 млрд руб.

Входящая в фонд Typhoon Digital Development компания "ТД Медиа" выкупила у владельцев НПФ "Беркут" 100% акций. Согласно данным ЕГРЮЛ, уставный капитал приобретенной компании составляет 10 тыс. руб. Директором "Беркута" значится Владимир Кичатов. По информации ЕГРЮЛ, компания находится в залоге у ряда лиц до полной оплаты третьего транша цены покупки. Как уточнил корреспонденту ComNews управляющий партнер Typhoon Digital Development Олег Братишко, актив выкуплен в рассрочку. Третий транш выкупа произойдет в октябре следующего года. В фонде добавили, что юрлицо приобретенной компании менять не собираются.

Сумму сделки стороны не раскрыли. Однако источник на рынке сообщил корреспонденту ComNews, что стоимость актива составила около 3 млрд руб. Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын оценил "Беркут" в 4,7 млрд руб.

Typhoon Digital Development собирается заниматься стратегическим развитием нового актива и продвижением его решений. Напомним, что главным продуктом "Беркута" считаются биллинговые комплексы для мобильных и ШПД-операторов. Основными клиентами компании являются Тele2 (ООО "Т2 Мобайл"), ПАО "Ростелеком", МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы"), ПАО "МегаФон", компании группы Veon (в их число входят российский ПАО "ВымпелКом" и украинский "Киевстар"), региональный российский оператор "Мотив" (ООО "Екатеринбург-2000"), казахстанский Tele2, активы Telia Company в СНГ, таджикский Tcell, ливанские Alpha и Touch и др. На сегодня более 300 млн абонентов пользуются услугами платформ на базе решений "Беркута". Выручка компании в прошлом году составила 1,5 млрд руб.

"Биллинговые системы - это, по сути, сердце, ключевой компонент деятельности любого оператора связи, обеспечивающий целый комплекс бизнес-критичных процессов и функций, - говорит Олег Братишко. - При этом российские биллинговые системы на текущий момент одни из самых передовых в мире. Компания "Беркут" входит в число лидеров отрасли с давней экспертизой и сильной технической командой, решающей самые сложные современные задачи".

Управляющие фонда видят несколько перспективных направлений для развития купленного актива. Во-первых, совершенствование биллинговой платформы "Беркут" внутри оператора Tele2. Как пояснил Олег Братишко, она работает у оператора уже больше 15 лет, более того, выручка от сотрудничества с российским Tele2 составляет значительную часть выручки "Беркута". Во-вторых, развитие в сегменте виртуальных мобильных операторов (MVNO). В-третьих, фонд видит потенциал компании в продвижении на рынках Средней Азии, Ближнего Востока и Северной Африки.

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров уверен, что смена владельца будет способствовать некоторому росту доли "Беркута" в сегменте биллинговых систем в России. На текущий момент, по его оценкам, компания входит в черверку лидеров этого рынка.

Одним из конкурентов "Беркута" на российском рынке биллинговых систем является компания Nexign (АО "Петер-Сервис"). Генеральный директор Nexign Игорь Горьков рассказывает, что компания фокусируется на том, чтобы помочь операторам связи стать поставщиками цифровых услуг и по максимуму использовать возможности новых технологий, таких как Internet of Things (IoT), блокчейн и 5G. Что касается конкурентных преимуществ Nexign, то компания помогает операторам выполнять проекты BSS-трансформации при значительно более низкой совокупной стоимости владения (Total Cost of Ownership), чем в среднем по рынку.

Валентин Макаров отмечает, что на текущий момент рынок мобильной связи в России поделен между крупными игроками, каждый из которых имеет устоявшуюся систему поставщиков решений. Но он обращает внимание на то, что другие сегменты российского рынка услуг, в которых может применяться биллинг, еще не охвачены и вполне могут быть завоеваны "Беркутом". "Опыт работы с Tele2 - а там получился симбиоз российского и скандинавского подходов к созданию новых продуктов и услуг для мобильной связи, - а также новые разработки "Беркута", не связанные напрямую с биллингом, вполне могут открыть для "Беркута" новые сегменты индустрии услуг, и не только мобильной связи. Это вполне может интересовать инвестора не меньше, чем биллинг мобильной связи, - поясняет глава "Руссофта". - И самое главное - "Беркут" накопил критическую массу технологий. Присоединение к этим технологиям инвестиционных ресурсов позволит "Беркуту" выходить на другие географические рынки в качестве сильного альтернативного производителя".

Напомним, что в инвестиционном портфеле Typhoon Digital Development уже есть более 10 digital-активов из разных направлений интернет-бизнеса. Среди проектов Typhoon - разработчик ПО для распознавания лиц NtechLab, инвестиционная площадка Starttrack и разработчик систем управления сетями передачи данных, обработки трафика и виртуализации сервисных приложений на базе архитектуры SDN (Software Defined Networks) и NFV (Network Function Virtualization) Brain4Net. К слову, как сообщало издание "Коммерсант", в августе "Ростелеком" и Typhoon Digital Development вложили $2,5 млн в Brain4Net (см. новость ComNews от 14 августа 2018 г.). Управляют Typhoon Digital Development Олег Братишко и Анатолий Гусев.

Казахстан по итогам 2017/18 МГ экспортировал рекордный объем растительных масел

По итогам сезона-2017/18, согласно данным Комитета таможенного контроля МФ Казахстана, поставки растительных масел на внешние рынки составили 145,7 тыс. тонн, что в 1,8 раза превышает показатель 2016/17 МГ. Данный объем является историческим рекордом для экспорта указанной продукции.

В структуре экспорта превалирует подсолнечное масло, которое было отгружено в объеме 66,2 тыс. тонн (45% от общего объема поставок масел) против 37 тыс. тонн в предыдущем МГ. Основным покупателем данного вида масла стал Китай, который импортировал 32 тыс. тонн казахстанской продукции. Также значительные объемы были поставлены в Узбекистан (16,8 тыс. тонн) и Таджикистан (14,6 тыс. тонн).

Кроме того, по итогам сезона существенный рост показал экспорт льняного масла. Так, отгрузки масла в 2017/18 МГ достигли 21,2 тыс. тонн, превысив показатель сезоном ранее на 51%. Практически весь объем льняного масла закупил Китай.

Источник: АПК-Информ

С начала года на месторождении Талды-Булак — Левобережный в Чуйской области, разработку которого ведет компания «Алтынкен», добыто 2,5 тонны золота. Об этом доложили главе правительства Мухаммедкалыю Абылгазиеву, который накануне в рамках рабочей поездки в Чуйскую область ознакомился с деятельностью золотодобывающего предприятия. Сообщает пресс-служба правительства.

Как сообщается, объем добычи золота на месторождении ОсОО «Алтынкен» за 9 месяцев 2018 года составил 2,5 тонн. В 2019 году предприятие планирует выйти на полную производственную мощность и увеличить добычу до 3,3-3,5 тонн в год.

Стоит отметить, что в 2015 году ОсОО «Алтынкен» завершило строительство золотоизвлекательной фабрики и официально произвело запуск производства золота.

В целях недопущения вывоза золотомедного концентрата за территорию Кыргызской Республики ОсОО «Алтынкен» был заключен договор на условиях толлинга (переработка иностранного сырья с последующим вывозом готовой продукции) с казахстанской компанией «Казцинк» (медеплавильный завод). Все добытое золото ОсОО «Алтынкен» направляется на аффинажный завод ОАО «Кыргызалтын» с последующей реализацией Национальному банку Кыргызской Республики.

ОсОО «Алтынкен» с 2015 по 2017 годы перечислило в бюджет Кыргызской Республики в виде налоговых отчислений и таможенных пошлин 1,661 млрд сомов. Планируемые отчисления на 2018 год составляют более 887,3 млн. сом.

Также для улучшения социально-экономического положения Кеминского района был создан Фонд «Кемин келечеги», средства которого направляются на решение социальных- экономических проблем Кеминского района.

С момента образования данного фонда, ОсОО «Алтынкен» было переведено денежных средств на сумму более 1 млн. 130 тыс. долларов США (7,5 долл. США с каждой унций золота).

На данный момент ОсОО «Алтынкен» полностью вышло на самофинансирование и начало возврат ранее взятых заемных средств.

ОсОО «Алтынкен» было создано в марте 2006 года с участием казахстанского инвестора ТОО «SummerGold», который владел 60% долевого участия (ОАО «Кыргызалтын» владеет 40%). В сентябре 2011 года казахстанский инвестор продал свою долю в компании (60%) китайской компании «СуперБ Пасифик Лимитед» — дочерняя компания корпорации Zijin», являющейся крупнейшей компанией Китая в области добычи золота и меди. С приходом китайского инвестора началось фактическое освоение месторождения Талды-Булак — Левобережный.

18 октября 2018 г. в г.Уфе состоялся международный IV Форум малого бизнеса «Перспективы развития и сотрудничества малого бизнеса на пространстве ШОС и БРИКС», в котором приняли участие представители органов власти и бизнеса стран-участниц ШОС и БРИКС, Правительство Республики Башкортостан, государственный комитет Башкортостана по предпринимательству и туризму и ТПП Республики Башкортостан при поддержке Торгово-промышленной палаты России, Делового совета ШОС и содействии Минэкономразвития России, РЭЦ, Корпорации МСП, АСИ, Сбербанка России, Российской ассоциации франчайзинга и ряда общественных организаций.

Мероприятие посетили делегации из 24 стран ближнего и дальнего зарубежья и более 40 регионов России, всего 1400 участников.

На круглом столе "Мультиформатная торговля на пространстве ШОС и БРИКС" начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин обратил внимание представителей Минпромторга России на то, что «в действующей редакции Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ работали целевые показатели по развитию рыночной и ярмарочной торговли, а в новом проекте Стандарта конкуренции их пока нет..."

Также, Владимир Мишеловин отметил:

"Конкуренция внутри одного формата без сомнения есть, а конкуренция между форматами имеет право на существование. Для этого предприниматель должен ответить на ряд вопросов. Кто потребитель? Каков товар, его свойства, ассортимент? Цена? Где продавать? Как? Формат торговли? Как работать с покупателем? Кто поставщик? Логистика? Ответы на эти и другие вопросы определят индивидуальность торговой точки, её конкурентные преимущества и основные инструменты конкуренции».

У РОССИЙСКИХ ПИЛОТОВ АННУЛИРУЮТ ДИПЛОМЫ

В российской авиации скандал: Росавиация признала недействительными летные свидетельства у нескольких сотен пилотов.

Есть вероятность, что еще у двух тысяч летчиков документы могут быть аннулированы в ближайшие дни - без работы могут остаться 2 тысячи из 16 тысяч специалистов.

В начале октября некая группа пилотов обратилась в прокуратуру, Следственный комитет и Администрацию Президента РФ с требованием аннулировать свидетельства выпускников государственных летных училищ России за 2016-2017 годы.

Сегодня в России всего два государственных высших учебных заведения, которые готовят летчиков для гражданской авиации, - в Санкт-Петербурге и Ульяновске. Авторы обращения утверждают, что учебные заведения несколько месяцев работали без государственной лицензии. А это значит, что их выпускники, получившие диплом в этот период, теперь не имеют права управлять воздушными судами. Речь идет о 2 тыс. летчиков, которые уже приступили к работе.

Сейчас в России почти 16 тыс. пилотов, выполняющих коммерческие перевозки. Чтобы отрасль работала без сбоев, надо увеличить летный состав до 50 процентов. Увольнение почти 2 тыс. пилотов одновременно только усугубит ситуацию.

Отмечается и определенная странность: если раньше авиационные учебные центры кошмарили чиновники, то теперь требование запретить работать коллегам исходит от самих авиаторов. Как такое могло случиться и почему бардак с обучением летного состава никак не закончится?

ЗА ШТУРВАЛОМ - ДИЛЕТАНТ

Скандальная зачистка в этой сфере началась несколько лет назад. Детонатором стала катастрофа боинга в Казани в ноябре 2013 года, где погибли 50 человек.

Следствие выяснило, что экипажем командовал бывший штурман. Вторым летчиком оказался бывший авиационный техник. Оба попросту купили свои сертификаты в одном из частных учебных центров и несколько лет спокойно летали в довольно крупной авиакомпании.

Эта трагедия показала, что в авиационной отрасли творится настоящий беспредел.

«Подложные медицинские справки о состоянии здоровья, приписной налет, когда человек вместо положенных 150 часов отлетал, предположим, только 50, поддельные документы о знании английского языка, обучение по неутвержденным программам. На сегодняшний день в России нет ни одного АУЦ, который бы располагал всей необходимой инфраструктурой для подготовки квалифицированных пилотов», - говорил тогда советник руководителя Росавиации Сергей Извольский.

Разгром был страшный: чиновники отобрали лицензии у десятков частных АУЦ, а сертификатов, дающих право на полеты, лишились около 500 их выпускников.

Зима 2017 года. В Раменском районе Подмосковья сразу после взлета разбился Ан-148. Вскоре выяснилось, что командир экипажа раньше был бортпроводником, а потом переучивался на пилота. Он окончил Челябинское летное училище гражданской авиации - единственный в стране частный авиационный вуз. Общественность зароптала: неужели опять наступаем на старые грабли?

В сентябре прошлого года челябинское училище обвинили в отсутствии сертификата, выданного Росавиацией. В итоге 60 выпускников этого училища лишились права работать в авиации.

«Официальная причина - улучшенная программа подготовки не была внесена в новую сертификацию. Мол, разработали новое обучение, снова оформляйте сертификат. Пока этого не сделано, работать училище не может. И выдавать лицензии будущим пилотам тоже. Чисто бюрократические тонкости», - рассказал журналистам пилот Павел Семченко.

Несостоявшиеся авиаторы подавали в суд иски, но практически все проиграли. Для многих это стало катастрофой.

«За то, чтобы получить нужное образование и работать в авиации, я заплатил 2 миллиона рублей. Здесь все оплачивают обучение самостоятельно. У меня двое детей, пожилые родители. Чтобы выплатить эту сумму, семья экономила практически на всем. Почти два года жил вдали от дома. И когда обучение подошло к концу, оказалось, что лицензии я не получу», - жалуется один из пострадавших выпускников Павел Волин.

Казалось бы, курсанты государственных летных учебных заведений могли быть спокойны - уж их-то никто не обвинит в получении незаконных документов. Но не тут-то было! Обращение самих авиаторов с требованием лишить лицензий коллег, окончивших государственные вузы в Санкт-Петербурге и Ульяновске, имеет свое юридическое обоснование.

Дело в том, что обязательство привести свои сертификаты в соответствие с новыми требованиями Росавиации касалось не только частных авиавузов, но и государственных. На оформление документов нужно много месяцев. С точки зрения закона все верно: в это время все учебные заведения работали без разрешения и их лицензии незаконны. На этом и погорело челябинское училище.

«Челябинскому училищу предъявили аналогичные бюрократические претензии, в итоге оно практически уничтожено. Люди остались без денег и работы. Так почему государственным вузам точно такие же нарушения должны сходить с рук?» - размышляет Павел Волин.

Он замечает, что свои имена авторы жалобы журналистам не раскрывают - прямо говорят, что боятся расправы. Но многие в летной среде считают, что это могут быть пострадавшие от бюрократической чехарды курсанты-частники.

ГОСУДАРСТВО НЕ УМЕЕТ УЧИТЬ ПИЛОТОВ?

К чему приведут эти дрязги? Если следствие и суд прислушаются к доводам жалобщиков, то 2 тыс. специалистов вынуждены будут уйти из авиации. Тогда летать станет некому.

Уже несколько лет авиакомпании кричат о том, что пилотов катастрофически не хватает. Недавно «Аэрофлот» обнародовал цифры: командиры экипажей получают до 650 тыс. рублей в месяц, вторые пилоты - больше 240 тыс. Оплачиваемые отпуска у летного состава - 70 суток. На социальный пакет тоже сложно жаловаться. Но при этом за последние 2,5 года из России уехали более 300 опытных пилотов. Бегут они работать в Китай и другие азиатские страны. Там платят в 2-3 раза больше.

Летный директор «Аэрофлота» Игорь Чалик рассказал журналистам, что набирать российских летчиков, мягко говоря, сложно. Теоретическая подготовка молодежи отстает от современных требований лет на сорок.

«Трудно сказать, когда в последний раз пересматривались образовательные стандарты, но явно, что это было в эпоху самолетов максимум второго поколения, а мы эксплуатируем самолеты третьего и четвертого поколений. Это все равно что пилоты «Формулы-1» изучали бы конструкцию своих болидов на примере ВАЗ-2101. Общее представление о том, что в автомобиле есть двигатель, кузов и колеса, будет, но практическая ценность этих знаний стремится к нулю» - так описал Игорь Чалик сегодняшнюю ситуацию.

Он сообщил, что фактически выпускники училищ, проучившись 4,5 года, не подготовлены к международным полетам, поэтому дополнительная подготовка занимает 6-9 месяцев.

В нынешнем августе авиакомпания «Россия» объявила о наборе иностранных командиров воздушных судов для работы в Москве, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону. Как уточняет перевозчик, пилоты станут получать до 500 тыс. рублей в месяц.

Представитель «России» сообщил, что уже поступили обращения в основном из бывших республик СССР. Таким образом, пилотировать лайнеры будут гастарбайтеры. А в это время российские летчики тоже заняты делом: они по-прежнему выясняют между собой отношения и пишут друг на друга доносы.

Наталья Пуртова

Участники Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, открывшегося вчера в Москве, подвели итоги работы пассажирского комплекса на объединенной сети железных дорог, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

С начала года перевозки пассажиров в международном сообщении на «пространстве 1520» увеличились на 3,4%, до уровня 13,8 млн человек. Наибольший рост произошел на железных дорогах Грузии (+28,1%), Украины (+23%), Азербайджана (+19,4%).

Председатель Совета, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров особо отметил работу по комплексному повышению комфорта для пассажиров, которую проводят железные дороги стран Содружества.

«Уверен, что высокий рост пассажиропотока, например, на железной дороге Азербайджана, в немалой степени обеспечен закупкой новых современных поездов и улучшением сервиса на вокзалах. Аналогично, обновление подвижного состава ЗАО «ЮКЖД» привело к тому, что более комфортным сообщением заинтересовались пассажиры, ранее предпочитавшие личные автомобили», – отметил Олег Белозёров.

На заседании Совета принято решение утвердить и ввести в действие с 9 декабря 2018 года новый график движения поездов, план формирования грузовых поездов, порядок направления вагонопотоков в международном сообщении на 2018/2019 год.

В новом графике впервые за последние годы наметилась тенденция увеличения размеров движения. Он предусматривает 5 дополнительных пар международных поездов, 56 прицепных и беспересадочных вагонов по 10 новым маршрутам.

В новом график в общей сложности запланировано курсирование 116 пар пассажирских поездов международного сообщения, 26 пар поездов приграничного пригородного сообщения, 255 прицепных и беспересадочных пассажирских вагонов по 97 международным маршрутам.

Как уже сообщал Gudok.ru, в первый день работы Совета главными темами обсуждения стали перспективы развития грузовых перевозок.

Олег Белозёров подчеркнул, что важнейшим ресурсом роста железнодорожного бизнеса на «пространстве 1520» являются транзитные перевозки. Он напомнил, что ОАО «РЖД» играет ключевую роль в развитии основных евроазиатских транзитных маршрутов Восток – Запад и Север – Юг, осуществляя доставку внешнеторговых грузов от восточных до западных границ России за 7 суток.

Для предоставления качественного транспортного продукта важна экономическая составляющая, срок доставки, сохранность груза, информационное обеспечение.

Олег Белозёров подчеркнул, что более половины добавленной стоимости услуг может нести потенциал «цифровой железной дороги». Уже сегодня клиенты ОАО «РЖД», подключенные к системе ЭТРАН, имеют возможность оформлять документы и оплачивать перевозки в режиме онлайн. За счет применения цифровой подписи и электронного декларирования время на таможенное оформление сократилось с трех суток до одного часа. Кроме того, обеспечен удобный доступ к услугам предоставления подвижного состава на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки».

По словам Олега Белозёрова, необходима поэтапная интеграция цифровых сервисов всех железнодорожных администраций с учетом их индивидуальных возможностей. Также необходимо продолжить работу по сокращению сроков доставки грузов.

«Окончательную победу в борьбе за евроазиатский транзит нам позволит одержать развитие скоростных и высокоскоростных перевозок грузов. В странах ЕАЭС, Китае и Европе обеспечивается продвижение масштабного проекта по созданию высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора «Евразия». Его реализация сделает возможной доставку грузов из Китая в Европу за трое суток», – отметил Олег Белозёров.

Black or white

Как выбрать квартиру с отделкой в новостройке?

Отделка от застройщика сегодня предлагается в трети жилых комплексов комфорт-класса. Несмотря на популярность данной опции, в процессе выбора квартиры с ремонтом есть немало «подводных камней». Эксперты «Метриум» разъясняют, какие нюансы следует учесть при приобретении жилья с отделкой.

Какие есть типы отделки

Вариаций на тему отделки на столичном рынке новостроек очень много. Одни застройщики сдают помещения не только без ремонта, но и без разведенных по квартире коммуникаций. Другие оснащают жилье техникой и мебелью помимо ремонта. Однако есть один главный признак, который позволяет различать типы отделки – это состояние стен.

Черновая отделка предполагает передачу покупателю квартиры, которая не готова к заселению: требуется монтаж коммуникаций (cанузла или электрики), а также отделка поверхностей. Фактически речь идет об отсутствии отделки, однако некоторые застройщики все же обустраивают коммуникации, но не обрабатывают поверхности. Такой тип отделки также называется «черновым». Изредка встречается англоязычное понятие shell&core – оно также обозначает черновую отделку.

Часто застройщики используют понятие «свободная планировка», которое синонимично всем выше названным. Однако эксперты рекомендуют покупателям прояснить, что подразумевается под ним в рамках конкретного проекта. Дело в том, что жильем со свободной планировкой могут назвать квартиру, в которой нет не только отделки, но и межкомнатных перегородок. Или же в «черновой» квартире стены (кроме внешних) могут быть обозначены условно – чертежом или невысокой кирпичной кладкой на полу. Если покупатель собирается делать ремонт сам, то это важно учитывать.

Предчистовая отделка или white box («белая коробка») предусматривает возведение стен, первичную обработку поверхностей в квартире, прокладку коммуникаций и даже монтаж мелкой фурнитуры (скажем, простых светильников). Как и в случае с черновой отделкой, заселение в предчистовую квартиру невозможно. Однако сугубо строительные работы – выравнивание стен, полов и их подготовка к «косметическим» дополнениям – завершены. Проще говоря, готовность квартиры такова, что ремонт может закончить и сам хозяин при минимальном владении навыками поклейки обоев или покраски стен и т.п.

Чистовая отделка или отделка под ключ позволяет заселиться в квартиру сразу без каких-либо дополнительных вложений в ремонт. Вместе с тем, если представитель застройщика использует понятие «под ключ», не лишним будет уточнить что именно он подразумевает. Некоторые участники рынка применяют это название к квартирам, в которых не только проведен ремонт, но и имеется вся необходимая для жизни мебель и техника.

Какой тип отделки следует выбирать

Каждый тип отделки имеет свои преимущества и недостатки. Черновая отделка подойдет, если у покупателя есть свои идеи для дизайна квартиры или, по крайней мере, он хочет, чтобы интерьер был индивидуальным. Однако в этом случае нужно быть готовым к затратам, которые могут достигнуть 15-30% от стоимости приобретенного жилья, потому что ремонт на заказ – это дорогое удовольствие. Кроме того, после сдачи дома в эксплуатацию заселение из-за отделочных работ придется отложить на несколько месяцев.

Предчистовая отделка станет хорошим вариантом для тех, кто хочет сэкономить на собственном ремонте (и времени), но все же не желает мириться с готовыми дизайнерскими решениями от застройщика. Такой тип ремонта позволяет снизить затраты до 10-15% от стоимости квартиры.

Полная отделка имеет множество плюсов. Во-первых, ее стоимость можно включить в ипотеку, то есть распределить все затраты на ремонт на долгие годы вперед, а не «надрывать» семейный бюджет значительными тратами на собственный ремонт.

Во-вторых, после передачи ключей покупатель может сразу въехать в квартиру с отделкой. Если семья арендует жилье в ожидании ввода дома в эксплуатацию, то она сэкономит немало средств. Полезна полная отделка и для инвестора, которому не потребуется дополнительных вложений в ремонт, а значит, доходность вложений в арендный бизнес возрастет.

В-третьих, отделка квартиры становится частью договора долевого участия (ДДУ), поэтому на ремонт распространяются те же гарантии качества, что и в отношении всего жилого дома, за исключением сантехники с гарантией от производителя.

Правда, эксперты рекомендуют уточнять у представителя девелопера: кто именно выполняет отделку? Если ремонт квартир проводится только по инициативе отдельных покупателей, то, скорее всего, отделкой занимается не застройщик, а подрядная организация, которая сможет приступить к работам только после передачи собственнику ключей. Кроме того, в данном случае включить стоимость отделки в ДДУ и ипотеку не получится.

Какой дизайн-проект выбрать

Как правило, застройщики предлагают покупателям выбор между различными вариантами дизайна квартиры с отделкой. Обычно дизайн-проекта два, несколько реже – три и больше. Чаще всего застройщики стремятся предложить контрастные дизайнерские решения: темные или светлые, яркие или бледные, классические или авангардные. Если проект предусматривает третий вариант отделки, то скорее всего он будет промежуточным.

Выбор зависит исключительно от пристрастий клиента, однако статистика показывает, что почти 60% покупателей, приобретающих жилье с отделкой, в первый же год что-то меняют в интерьере. Поэтому при выборе варианта отделки лучше отдать предпочтение самым простым и лаконичным решениям – необходимо помнить, что через какое-то время вам захочется что-то поменять.

Кроме того, следует соотносить выбранный дизайн-проект с характеристиками квартиры. К примеру, если помещения находятся не на солнечной стороне, то темные расцветки в интерьере сделают квартиру мрачной.

Как оценить качество отделки

Приобретая квартиру в строящемся жилом комплексе, невозможно предугадать, насколько качественно будут выполнены отделочные работы в вашей квартире. Однако есть несколько способов, как обезопасить себя от ошибочного выбора.

Во-первых, следует посетить офис продаж проекта. Многие застройщики, реализующие квартиры с отделкой, создают демонстрационные квартиры (демоквартиры или шоурумы) в офисе продаж или в жилом комплексе. Посетив их, клиент может составить представление об отделке.

Во-вторых, сегодня активно начинают применяться очки виртуальной реальности (VR), в которых проецируется будущая квартира клиента. Конечно, виртуальный образец не поможет оценить качество отделочных материалов и работ, но будет полезен с точки зрения выбора цветового и дизайнерского решений

В-третьих, следует выяснить, строил ли девелопер жилье с отделкой в прошлом. Если такие проекты имеются в портфеле застройщика, то отзывы о качестве ремонта наверняка можно найти в сети.

Как узнать, какие материалы применяет застройщик

Хорошие отделочные материалы – это важная составляющая качественного ремонта, поэтому эксперты рекомендуют еще на ранней стадии выяснить их список. Обычно в офисах продаж новостройки с отделкой менеджеры могут продемонстрировать образцы ламината, обоев, плинтусов, фурнитуры и других составляющих ремонта. Кроме того, есть спецификация – полный список применяемых материалов с их описанием, названием, указанием страны производителя, класса и т.п. Такой документ можно запросить у застройщика, правда он имеется не всегда. Также спецификация может понадобится впоследствии. Если клиент уже определился с покупкой жилья, то описание отделки следует включить в договор долевого участия. Кроме того, не лишним будет осведомиться о подрядчике отделочных работ. Грамотные и умелые специалисты подрядной компании – это вторая составляющая удачного ремонта.

«По нашим данным, квартиры с отделкой и без пользуются одинаковой популярностью у покупателей, – комментирует Мария Литинецкая, управляющий партнер компании, участник партнерской сети CBRE. – Однако объем предложения первичного жилья с готовым ремонтом возрастает. При выборе квартиры с ремонтом всегда следует консультироваться со специалистом по отделочным работам. Ему можно продемонстрировать спецификацию или взять с собой на просмотр демонстрационного варианта квартиры. Тем более помощь специалиста понадобится при передаче квартиры после завершения строительства».

Автор: СГ-Онлайн

Своевременная помощь

Регионам компенсируют выпадающие доходы из-за роста цен на топливо

В конце прошлой недели отопительный сезон уже стартовал в 70 субъектах Российской Федерации. Чуть позже к нему присоединились Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, где отопительный сезон начался после 15 октября. И хотя начало сезона прошло без сбоев в подавляющем большинстве муниципалитетов, вопросы, связанные с готовностью предприятий энергообеспечения и ЖКХ к устойчивой работе в холодный период будут оставаться чрезвычайно актуальными как минимум еще полгода. Поэтому закономерно, что именно с обсуждения этой проблематики началось совещание, которое провел 11 октября Президент РФ Владимир Путин с членами правительства.

О степени готовности энергетики и объектов ЖКХ к ОЗП главе государства доложил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. Он подробно остановился на финансовых аспектах проделанной работы и рассказал о тех работах, которые были проведены на сетях и предприятиях, чтобы в домах россиян было комфортно и тепло даже в самую холодную и ненастную погоду. Как сообщил министр, при подготовке к отопительному периоду произведена замена или полный капитальный ремонт на 7230 км ветхих тепловых сетей и 23800 км ветхих сетей водоснабжения, что составляет 99% от запланированного. Фактически завезено на склады 4,8 млн тонн угля (это 109% от запланированного) и около 2 млн тонн жидкого топлива, что составляет 108% от запланированного. Пополнен и продолжает пополняться аварийный запас материально-технических ресурсов. Последние сводки с мест показывают, что он сформирован на 93%.

Все эти усилия потребовали немалых средств. К концу прошлой недели денежные средства, которые были направлены на подготовку к зиме, составили 189 млрд рублей. Результатом, в частности, стало то, что в целом по стране жилищный фонд, котельные, тепловые сети, водопроводные и электрические сети были подготовлены к осенне-зимнему периоду на 98%.

Эта работа продолжается, и нет сомнений, что она вскоре будет завершена. Однако для дальнейшего бесперебойного и успешного прохождения отопительного сезона необходимо устойчивое финансовое обеспечение предприятий энергообеспечения и ЖКХ и своевременная оплата со стороны потребителей за ресурсы. Поэтому в Минстрое России вызывает немалую озабоченность имеющаяся задолженность предприятий сектора. На сегодня, как сообщил главе государства Владимир Якушев, общая задолженность составляет более 186 млрд рублей. А из округов наибольшая задолженность накоплена в Центральном федеральном округе, где она достигла 57,5 млрд рублей. Добавилась задолженность и в Уральском федеральном округе, где она составила 13,2 млрд рублей, причем прирост составил 19%. При этом, как подчеркнул Владимир Якушев, усилия министерства по минимизации комплекса финансовых проблем в энергетике и ЖКХ приносят отдачу. Например, плановая работа, которая проводится в Северо-Кавказском федеральном округе, немало поспособствовала тому, что задолженность там удалось снизить на 17%. Данный вопрос будет одним из основных в последующей совместной работе министерства с субъектами Российской Федерации: «Мы продолжим работу по снижению задолженности ресурсоснабжающих организаций», — заверил Президента РФ Владимир Якушев.

Вместе с тем он сообщил, что непростое финансовое положение многих РСО в значительной степени стало следствием ценовых скачков и перекосов на топливном рынке. «Большую ценовую динамику в этом году показал топочный мазут. Дополнительный прирост по этому виду топлива составил в некоторых регионах более 30%. Дополнительный прирост стоимости от запланированных значений также зафиксирован по углю», — выразил сожаление министр.

В настоящее время представители Минстроя России совместно с Федеральной антимонопольной службой, Минфином, Минэкономразвития в рамках специально созданной рабочей группы выверяют имеющуюся экономическую статистику с тем, чтобы точно посчитать те объемы финансов, которые «выпали» из бюджетов субъектов Российской Федерации в результате скачка цен на топливо. Однако предварительные расчеты показывают, что эта цифра составит не менее 23 млрд рублей.

В настоящее время работа по этому вопросу не закончена. Однако, учитывая значимость этой проблемы, Президент РФ распорядился оказать регионам финансовую помощь, чтобы они успешно прошли зиму. «23 млрд — деньги немаленькие, но мы с вами понимаем, что, сколько бы это ни стоило, мы же не можем людей оставить без тепла. Поэтому оперативно нужно решать, как обстоят дела с этими деньгами», — заявил Владимир Путин.

Его распоряжение станет основанием для соответствующих действий Минфина.

№41 от 19.10.2018

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

В лесопромышленную отрасль Югры инвестируют более 5,6 млрд руб.

В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре сформирован перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории автономного округа, сообщает пресс-центр правительства Югры.

В их числе — комплексная модернизация завода МДФ в пос. Мортка Кондинского р-на, увеличение мощности производства древесно-стружечных плит завода «Югра-плит» до 500 тыс. м3 в год, создание производства по выпуску смол в Советском р-не, создание производства по пропитке бумаги для ламинирования. Совокупные инвестиции по этим проектам составляют около 5,658 млрд руб.

Автономный округ входит в пятерку субъектов РФ, наиболее обеспеченных лесосырьевыми ресурсами. Регион занимает 13-е по объему лесопиления и 12-е по производству древесно-стружечных плит. Лесопромышленную деятельность в Югре осуществляют более 80-ти организаций и индивидуальных предпринимателей.

На территории региона производится широкий спектр продукции деревообработки: пиломатериалы, брус, фанера, древесноволокнистые, древесно-стружечные и древесно-стружечные ламинированные плиты, деревянные дома, топливные гранулы, мебель, дверные, оконные блоки и др. Продукция экспортируется в 23 страны мира. Основными странами-импортерами являются Канада, Великобритания, Казахстан, Египет, Иордания, Китай.

Счетная палата проверила деятельность таможенных органов по предоставлению льгот по уплате НДС при ввозе на территорию России технологического оборудования, аналогов которого не производится в нашей стране. Проверка выявила многочисленные нарушения таможенного законодательства, повлекшие неправомерное предоставление льгот по уплате НДС, что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны ФТС России за деятельностью подведомственных таможенных органов.

Всего в проверяемый период (2016-2017 гг. и I полугодие 2018 г.) таможенными органами было оформлено почти 300 тыс. тонн технологического оборудования, включенного в Перечень оборудования, аналогов которого не производится на территории России, таможенной стоимостью 293 млрд руб. Общая сумма предоставленных льгот по уплате НДС по указанному оборудованию составила 52,8 млрд рублей.

При проведении контроля после выпуска товаров, а также ведомственного контроля в отношении данной категории товаров, таможенные органы выявили необоснованное представление льгот по уплате НДС на общую сумму 1,46 млрд рублей.

При этом Счетная палата в ходе своей проверки установила 127 фактов, указывающих на нарушения таможенного законодательства (в Кингисеппской, Московской областной, Московской, Шереметьевской, Домодедовской, Владивостокской, Балтийской, Смоленской, Кольцовской таможнях, в Северо-Западном и Приволжском таможенных управлениях, а также в центральном аппарате ФТС России). Речь, в частности, идет о неправильной классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, недостоверных заявлениях о таможенной стоимости товаров, а также предоставлении недостоверных сведений о наличии права на льготы по уплате НДС. «При устранении указанных нарушений сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов может составить более 290 млн рублей» - заявил на Коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

Он также обратил внимание на то, что Шереметьевская, Московская, Владивостокская и Кингисеппская таможни не выполнили поручение ФТС по контролю правильности классификации оборудования, включенного в Перечень. Между тем при изменении заявленных в декларациях кодов товаров, с учетом проверки Счетной палаты, дополнительно начисленные платежи составят 11,7 млн руб., из которых 1,4 млн руб. уже невозможно взыскать из-за истечения установленных законодательством сроков проведения таможенного контроля.

В ходе анализа информации о таможенном оформлении технологического оборудования, по которому предоставляются льготы, и информации, размещенной в общем доступе в сети Интернет, было установлено наличие оборудования российских производителей, технические параметры которого аналогичны техническим параметрам оборудования, включенного в Перечень. «Данный факт указывает на целесообразность рассмотрения вопроса об актуализации Перечня», - констатировал аудитор.

Коллегия приняла решение направить представления в Кингисеппскую и Московскую областную таможни, информационные письма - в ФТС России и Минпромторг России, обращение в Генеральную прокуратуру. Отчет направляется в палаты Федерального Собрания.

ПО ИНИЦИАТИВЕ РОСАВИАЦИИ СУБСИДИРОВАНИЕ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК НА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК, В СИМФЕРОПОЛЬ И КАЛИНИНГРАД БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ КРУГЛЫЙ ГОД

Изменения вступят в силу в текущем году. Также одобрено предложение Росавиации включить в категорию граждан с правом на приобретение авиабилета по специальному тарифу членов многодетных семей.

В настоящее время полеты в города Дальнего Востока, в Симферополь и Калининград осуществляются с 1 марта по 1 декабря (в соответствии с действующей редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению»).

По инициативе Росавиации в постановление Правительства Российской Федерации № 215 будут внесены изменения, закрепляющие новые сроки выполнения программы – с 1 января по 31 декабря. Ожидается, что они будут утверждены в ноябре текущего года и вступят в силу с даты подписания соответствующего постановления. Это позволит уже в этом году расширить временной интервал выполнения перевозок до конца декабря.

Изменение сроков действия субсидирования особенно актуально для жителей Дальнего Востока (учащиеся, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи), которые смогут воспользоваться доступными авиаперевозками в центральную часть России, ее северо-западные и южные регионы на протяжении всего года. Сейчас стоимость авиационного билета, реализуемого авиакомпаниями по специальному тарифу в города Дальнего Востока, ниже существующих коммерческих тарифов от 30% до 400%, в зависимости от перевозчика и направления.

По информации Минтранса России, с учетом расширения временных границ субсидирования полетов, Росавиации будут дополнительно перечислены на реализацию постановления 300 млн рублей. Еще 100 млн рублей уже выделены распоряжением Правительства Российской Федерации. Таким образом, суммарно дополнительные 400 млн рублей позволят выставить в продажу до 31 декабря не менее 40 тысяч билетов.

Предложенные Росавиацией изменения также открывают возможность воспользоваться правом на приобретение билетов по специальным тарифам гражданам, имеющим статус члена многодетной семьи (при предоставлении документального подтверждения).

В 2018 году полеты по спецтарифам в города Дальнего Востока, Симферополь и Калининград выполняют 12 авиакомпаний: ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии», АО «Ред Вингс», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ПАО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Ижавиа», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО «Нордавиа», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ООО «Северный ветер».

Всего с 1 марта по 1 октября с.г. авиакомпании перевезли по спецтарифам на Дальний Восток 346 тысяч пассажиров, в Симферополь – 83 тысячи пассажиров и в Калининград 43 тысячи пассажиров (суммарно по всем направлениям – 472 тысячи человек), реализовав за 7 месяцев 532 тысячи билетов.

По действующим правилам правом на приобретение билета по специальному тарифу может воспользоваться: гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет; гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет; гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет; гражданин Российской Федерации - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

В Москве открылось 69-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества

Заседание проходит 18-19 октября в Москве под руководством председателя Совета, генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" Олега Белозёрова. В его работе принимают участие члены организации – руководители железнодорожных администраций России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии, а также руководители железных дорог Литвы, Эстонии и Ирана.

На открытии пленарной части мероприятия выступил министр транспорта РФ Евгений Дитрих. Он, в частности, отметил, что на фоне общемировых процессов экономической интеграции наблюдаются не менее значимые тенденции консолидации региональных рынков. В этой связи особо велика роль роль организаций, формирующих транспортные пространства для обслуживания потребностей крупных экономических зон и регионов. "Железнодорожный транспорт играет решающую роль в обеспечении устойчивых транспортно-экономических связей государств Содружества. Совет достиг успеха благодаря глубокому уровню координации, который охватывает все важнейшие направления работы сложного механизма железнодорожного комплекса. От применения общих технических норм, отлаженной системы согласованной тарифной политики, единой информационной базы электронного документооборота - до графика движения поездов", - сказал министр.

По его словам, крайне важно и то, что сохранено и развивается общетехнологическое и информационное пространство, позволяющие внедрять самые передовые технологии перевозок и управления транспортным комплексом. Помимо этого, создана нормативно-правовая база сотрудничества, сформированы стратегические документы, предусматривающие согласованное развитие железнодорожного транспорта до 2020 года.

В свою очередь, Олег Белозёров отметил, что ОАО "РЖД" за прошедшие 15 лет заняло лидирующее место среди глобальных транспортных компаний, управляя третьей по протяженности железнодорожной сетью в мире. Ежегодный объем перевозок составляет 1,2 млрд тонн грузов и 1,1 млрд пассажиров."ОАО "РЖД" существенно укрепило свои позиции в международных транспортных организациях, таких как ОСЖД, ЭСКАТО ООН и ряде других. Широкий круг задач позволяет работать в формате деловых советов при межгосударственных объединениях – БРИКС, ШОС. Однако без преувеличения можно сказать, что для нашего основного бизнеса значение Совета по железнодорожному транспорту государств стран – участников Содружества переоценить невозможно", – сказал глава РЖД.

На заседании Совета планируется обсудить широкий круг вопросов, в том числе итоги эксплуатационной работы объединенной сети железных дорог, итоги пассажирских перевозок в международном сообщении за девять месяцев 2018 года.

Кроме того, будет окончательно доработан и принят ряд нормативных документов. Среди них – график движения поездов, план формирования грузовых поездов и план формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2018/2019 год.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «РТ Франс», «Пари Матч» и «Фигаро»

Вопрос: Россия постоянно, особенно в последнее время, подвергается обвинениям со стороны западных стран, СМИ, ряда организаций, начиная от Антидопингового агентства, заканчивая ОЗХО, во вмешательстве в выборы, в кибератаках. Совсем недавно США, Великобритания, Канада, Нидерланды выступили синхронно с подобными обвинениями и представили СМИ информацию полугодовой давности. Что это? Спланированная акция для того, чтобы надавить на Россию и ввести новые санкции? Что Вы думаете о представленных доказательствах?

С.В.Лавров: Мне сложно рассуждать серьезно на эту тему, потому что все доказательства нам предоставляют через СМИ. При всем уважении к ним, к профессии журналиста, мы как серьезные люди не можем рассматривать конкретные проблемы, которые вбрасываются с обвинениями Российской Федерации во всех смертных грехах, без задействования правовых норм, создававшихся для такого рода случаев.

Вы упомянули то, что нам вменили обвинения шестимесячной давности. Совсем недавно нам также предъявили обвинения «четырёхлетней давности». Смерть бывшего вице-президента «Аэрофлота» Н.А.Глушкова, находившегося в Лондоне, где ему было предоставлено политическое убежище, вновь стала предметом озабоченности британской администрации. Уже появились спекуляции о том, что к его смерти причастна Россия, потому что незадолго до смерти он собирался рассказать о своих связях со спецслужбами, о том, что они замышляли сделать в Великобритании и других западных странах. Так что шесть месяцев – это еще не предел. Будем готовы и к более масштабным провокациям. Но наш ответ очень простой – если с нами разговаривают через СМИ, то мы будем отвечать через них же, но конкретно и корректно.

Корректность заключается в том, что мы задаем абсолютно практические вопросы. Почему не задействуется в случае, о котором Вы упомянули, механизм КЗХО? В документе прямо сказано, что страна-участница Конвенции, у которой возникают вопросы к другой стороне-участнице, должна вступать напрямую в профессиональный диалог. Этого не было сделано. Более того, мы направили запрос нашего Следственного комитета в соответствующие структуры Англии о необходимости задействовать положения о взаимной помощи по уголовным делам. Несколько месяцев этот запрос держали без ответа. Несколько дней назад поступил ответ, в котором официально написано, что по соображениям национальной безопасности Великобритания не может предоставить нам помощь по данному конкретному уголовному делу, связанному с судьбой граждан Российской Федерации. Даже если принять во внимание, что С.Скрипаль имеет двойное гражданство (кроме российского у него есть британское подданство). Но Ю.Скрипаль стопроцентно российская гражданка. Все международные конвенции требуют от Лондона выполнить свои обязательства и предоставить нам к ней доступ. Но этого не происходит. Более того, нет ответа не на какой-то расплывчатый (а-ля «хайли лайкли», ни у кого другого не было мотива и повода), а на очень конкретный вопрос – где С.Скрипаль? Где Ю.Скрипаль? Почему их родственников не пускают с ними повидаться? Почему не дают визу? И многое другое, все очень конкретно. Если наши западные коллеги всерьез вознамерились этой истерикой вывести нас из себя, то они плохо читают исторические книги. Если все это просто наносное и приступ «политического бешенства» пройдет естественным образом, когда они выговорятся по полной программе, то тогда мы всегда будем ждать их в правовом поле для серьезного профессионального непропагандистского разговора.

Вопрос (перевод с французского языка): Президент Франции Э.Макрон, говоря о России, в отличие от своего предшественника Ф.Олланда выразил намерение улучшить наши отношения. Знаменует ли это новую эру большей открытости в наших отношениях?

С.В.Лавров: Мне кажется, что намерения, которые высказываются нынешним французским руководством, заслуживают поддержки в том, что касается взаимодействия с Россией. Мы слышим и целый ряд обвинительных инвектив из Парижа, в том числе в отношении наших СМИ, включая «Спутник», «РИА Новости», «РТ Франс», которых практически отлучили от Елисейского дворца, иногда и от других официальных структур Французской Республики. Слышим критику в наш адрес о том, что мы ничего не делаем для преодоления того или иного кризиса, но одновременно видим, как Президент Э.Макрон, его команда, заинтересована в развитии диалога с нами. Он развивается неоднозначно. Мы полностью открыты к сотрудничеству, но иногда бывают ситуации, когда хорошие намерения начинают реализовываться, а потом буксуют.

Вы упомянули Президента Ф.Олланда. После жуткого теракта в Ницце 2016г., Президент Ф.Олланд проявил инициативу и приехал в Россию для разговора с Президентом России В.В.Путиным. Была достигнута, мне казалось, очень серьезная, искренняя договорённость о конкретных формах взаимодействия в борьбе с терроризмом, в том числе и в районе Средиземного моря в контексте сирийского кризиса. Но через несколько дней этот запал куда-то исчез. Никакого практического взаимодействия в то время с Францией так и не получилось. Сейчас мы готовы к любым формам сотрудничества по антитеррористической проблематике и другим направлениям. Упомяну Сирию. У нас установился достаточно доверительный двусторонний канал по линии МИД, внешнеполитических, дипломатических помощников двух президентов. Мы поддерживаем этот канал. Он достаточно полезный, позволяет обмениваться информацией, лучше понимать друг друга. Была совместная инициатива Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона о совместной гуманитарной акции. В Восточную Гуту российским транспортным средством была направлена французская помощь и распределена среди нуждающихся. Пока это единичная инициатива. Мы готовы и к более активным вещам.

Мы очень тесно сотрудничаем с Францией в рамках урегулирования украинского кризиса в том, что касается необходимости строгого выполнения Минских договорённостей (продукта совместной работы лидеров России, Франции, Германии и Украины). Речь заходит о том, чтобы провести очередную встречу в «нормандском формате». Было два саммита – в Париже в 2015 г. и в Берлине в 2016 г. Мы за то, чтобы состоялся третий саммит. Естественно, его нужно хорошо подготовить, чтобы лидерам четырех государств не было неловко от того, что решения предыдущих саммитов не выполняются. А они действительно пока остаются даже не на бумаге (мы хотим их на нее положить), а в атмосфере, в том числе, что касается разведения сил и средств в трех населенных пунктах в зоне конфликта. Это блокируется, причем жестко, киевскими властями. И в том, что касается оформления на бумаге «формулы Ф.-В.Штайнмайера», которая расписывает конкретные параметры предоставления этой территории Украины особого статуса, о чем, повторю еще раз, согласились еще в Париже и затем переподтвердили в Берлине. Как только мы хотя бы по этим двум направлениям выполним то, о чем говорили лидеры, мы будем «за» проведение очередного саммита.

У нас с Францией много других форм взаимодействия. Президент Франции Э.Макрон вскоре после избрания пригласил Президента России В.В.Путина. В июне 2017 г. состоялась их встреча в Версале. По ее итогам, помимо подтверждения заинтересованности развивать, нормализовывать отношения, была достигнута договорённость о создании «Трианонского диалога». Это очень важный формат, который позволяет общественности, гражданскому обществу, НПО, ученым, политологам регулярно общаться. Он уже функционирует. Проходят многие мероприятия, которые пользуются, по-моему, большим успехом в общественных кругах и в России, и во Франции. К сожалению, пока более формальные межправительственные и межпарламентские структуры не столь активны, как общественность двух стран. По-прежнему не можем возобновить работу Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Ею руководят председатели правительств России и Франции. Она давно не собиралась, хотя орган на уровне министров экономики, которые готовят заседание этой комиссии, уже возобновил контакты. Конечно, мы тоже думали, что было бы правильно, если бы большая парламентская комиссия возобновила свою деятельность. Президент Франции Э.Макрон неоднократно выражал в этом заинтересованность. Мы полностью разделяем такой настрой и надеюсь, что все проблемы, остающиеся на нашей двусторонней, многосторонней повестке дня (а они есть и непростые), будут преодолеваться при наличии доброй воли двух президентов, которая налицо.

Вопрос: У меня очень простой вопрос по поводу Ирана, Сирии и Украины. Как Вы считаете, французская политика слишком похожа на политику США?

С.В.Лавров: Я бы так не сказал, потому что, в частности, если брать Иран, то Франция и Россия вместе с Великобританией, Германией, Китаем и самим Ираном остаются приверженцами СВПД по ИЯП. Сейчас идёт очень интенсивная работа, в том числе с участием всех перечисленных мной стран – авторов этой договорённости минус США, которые вышли из этой сделки. Идёт интенсивная работа европейской «тройки», России, Китая и Ирана по сохранению это договорённости уже без США. Для этого необходимо разработать механизмы, которые позволят всё, о чём договаривались, обеспечивать, включая предоставление экономических выгод Ирану, который будет выполнять свои обязательства в новых условиях. Эта работа включает много технических проблем, финансовых и банковских процедур, но ей занимаются. Надеюсь, что угрозы, звучащие из Вашингтона, который не только вышел из СВПД, но и требует от других прекратить участие в этой договорённости, являющейся одной из важнейших за последние годы, не будут иметь действия на европейский бизнес.

Слышал, что некоторые европейские компании, в том числе французские, ушли из Ирана. Наши коллеги в Берлине и Париже, подтверждая приверженность правительств Германии и Франции этой сделке говорят, что не могут заставить бизнес оставаться в Иране, если у бизнеса гораздо больше интереса в США. Мы это понимаем. Однако правительства могут и должны сделать всё, чтобы предоставить бизнесу альтернативу. Именно этим сейчас занимаются наши коллеги из финансовых ведомств, центральных банков и других структур. Так что здесь я не вижу совпадения позиций Франции и США, как не вижу совпадения позиций Парижа и Вашингтона в целом ряде других вопросов, в том числе в отношении Парижского соглашения по климату, откуда США тоже вышли, равно, как они вышли из одной уважаемой организации, штаб-квартира которой находится в Париже, – из ЮНЕСКО. Это тоже не очень хороший пример совпадений интересов США и Франции – здесь, явно, интересы расходятся.

Что касается Сирии, то здесь у вас больше общих моментов в подходах к этому кризису не только между Францией и США, а в целом между Европой и США. Действует созданная по инициативе Президента Франции Э.Макрона т.н. «малая группа» по Сирии, куда входят Франция, США, Великобритания, Германия, Иордания, Саудовская Аравия и Египет. Эта «группа» выступает с позиций, которые нами не разделяются. Тут вы очень близки к Вашингтону в том, что касается, абстрагируясь от того, в какие формы эта позиция вкладывается на том или ином этапе, ведения дела к тому, чтобы сменить этот режим любой ценой, и чтобы политический процесс обязательно закончился сменой режима. Это не вписывается в резолюцию 2254 СБ ООН, которую мы хотим уважать и которая предполагает очень простой принцип – только сам сирийский народ должен решать судьбу своей страны и собственную судьбу. Эта резолюция предполагает, как вы знаете, подготовку новой конституции и проведение выборов под надзором ООН, в которых все сирийцы смогут принять участие.

Мы не можем согласиться с действиями членов этой т.н. «малой группы», прежде всего западных стран, в отношении применения силы против сирийского государства и правительственных объектов под предлогом использования Дамаском химического оружия, который ни разу не был доказан фактами. То, что произошло 14 апреля, когда Франция, Великобритания и США бомбили объекты, как было заявлено, связанные с производством химического оружия в Сирии, делалось за несколько часов до того, как на эти объекты должны были прибыть инспекторы ОЗХО. Ваши официальные лица об этом прекрасно знали – об этом знали все. Если в такой ситуации, когда инспекторы должны были вот-вот приехать и провести независимое расследование, три западных страны решили бомбить именно эту территорию, у меня нет другого объяснения, кроме того, что узнали, что обвинения Дамаска ложные и ваши официальные структуры попытались этой бомбардировкой замести следы. С тех пор по Сирии стараемся наладить какой-то диалог. Мы не против контактов даже с теми, кто не разделяет наши оценки и чьи оценки мы не разделяем. Россия находится в Сирии по приглашению законного Правительства, западные страны – без такого приглашения. Президент Франции Э.Макрон выдвинул в своё время идею о том, чтобы эта т.н. «малая группа» по Сирии общалась с «Астанинской группой» – Россией, Турцией и Ираном. Мы готовы к таким контактам. Прежде чем всерьёз начинать что-то обсуждать, мы должны определиться с основами такого разговора. Основой может быть только резолюция 2254 СБ ООН, которая ставит во главу угла подходы самих сирийцев и процессы, которые должны вестись самими сирийцами. Мы не можем за спиной Правительства, оппозиции и гражданского общества Сирии решать серьёзные вопросы.

Темы Украины я уже касался. Есть Контактная группа, в которой Правительство и оппозиция при поддержке ОБСЕ и России должны договариваться о конкретных шагах по выполнению Минских договорённостей, и есть «нормандский формат», где представлены Россия, Франция, Германия и Украина и который призван обеспечивать сопровождение работы Контактной группы. Мы в этом формате сотрудничаем достаточно тесно. Хотя уже два года не было саммита, эксперты и министры общаются в этом формате, в том числе Россия и Франция. По-моему, мы стали лучше понимать друг друга.

Вопрос: Западный мейнстрим СМИ остаётся немым в отношении крупнейшего гуманитарного кризиса в Йемене. В том время, как некоторые страны, включая Францию, поставляют Саудовской Аравии оружие, пресса умалчивает о жертвах так, как это было в ситуации в Мосуле и Ракке, где потери среди мирного населения были огромными. В то же время ситуация с освобождением Восточного Алеппо, где Россией были организованы гуманитарные коридоры, преподносилась, как главная катастрофа этого региона. Как Вы объясните такие двойные стандарты?

С.В.Лавров: Это просто: если одним словом, – то это пропаганда, причём недобросовестная. Вы упомянули про Йемен. Уже достаточное время назад представители ООН на уровне заместителя Генерального секретаря, отвечающего за гуманитарные вопросы, называли ситуацию в Йемене крупнейшей гуманитарной катастрофой современности. Мы участвуем в усилиях по облегчению участи йеменского народа, периодически доставляем туда гуманитарную помощь. Это непросто, учитывая продолжающиеся боевые действия. Несколько раз мы смогли договориться с коалицией, конкретно с возглавляющей коалицию Саудовской Аравией. Такие гуманитарные рейсы осуществлялись. Будем их продолжать. Знаем, что сама коалиция, продолжая вести боевые действия, оказывает достаточно существенное гуманитарное содействие йеменскому народу. Это всё полезно, но нужно прекращать войну. Специальный посланник ООН по йеменскому урегулированию М.Гриффитс, по-моему, движим весьма благородными замыслами, помыслами. Мы хотим ему помогать. Сейчас ключевой задачей является прекращение боевых действий, достижение договорённости о том, как должен функционировать порт Ходейда, вокруг которого сейчас разворачиваются наиболее острые боевые события, и скорее переходить к политическому процессу, который завяз в спорах о том, где собираться и как добираться до места встречи. Это не соответствует остроте момента, и мы будем всячески продвигать необходимость оставить в стороне всё второстепенное и усадить стороны за стол переговоров, без каких-либо предварительных условий.

Что касается других ситуаций – Вы упомянули Ракку и Мосул – там никто не беспокоился по поводу каких-то дополнительных специальных мер, призванных облегчить, минимизировать риски для гражданского населения, как мы это делали в Алеппо. Там мы создавали гуманитарные коридоры, так же поступали в Восточной Гуте, принимали дополнительные меры безопасности вдоль этих гуманитарных коридоров, договаривались с оппозиционерами. Те жители, которые хотели выйти из этих районов, такую возможности имели. Боевики, которые хотели уйти оттуда, чтобы не участвовать в боестолкновениях, тоже получали такую возможность. Тогда было много шума, прежде всего в западной прессе и прессе некоторых стран региона, о том, что происходит этническая чистка, изгоняются люди с насиженных мест. Могу напомнить, что с тех пор уже сотни тысяч жителей Алеппо вернулись и продолжают активно возвращаться. Там полностью восстановлены все базовые элементы инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности.

Кстати, когда шли бои по освобождению Восточного Алеппо, среди стенаний наших западных коллег была тема нехватки медикаментов. Были постоянные требования обеспечить провод медицинских конвоев, включая и хирургические инструменты. Было, в общем-то, немало оснований подозревать, что наряду с искренними гуманитарными соображениями такие требования диктовались еще и желанием доставить медицинские материалы и медикаменты, хирургические инструменты, необходимые для лечения боевиков.

Когда Восточный Алеппо был освобождён, представители Всемирной организации здравоохранения ездили туда из Дамаска и публично объявили о том, что в Восточном Алеппо обнаружено огромное количество больших складов со всеми необходимыми медицинскими препаратами. Так что никакого дефицита лекарств в Алеппо не было.

Что касается Ракки и Мосула, там никто не объявлял никакие гуманитарные коридоры, и никто сильно не беспокоился о том, как сделать так, чтобы жители могли получить какой-то безопасный выход, чтобы потом они могли бы вернуться. Только сейчас туда начинают потихонечку возвращаться жители. До недавнего времени там месяцами лежали незахороненные трупы, мины никто не разминировал, как это делали наши военные в Алеппо и Восточной Гуте.

Повторю еще раз, мы, конечно, обращаем внимание ООН на то, чтобы уделять внимание положению гражданского населения в Ракке и в других местах. Мы никогда не делаем это по принципу – «раз вы на нас накатываете пропагандистские волны в Алеппо, то мы вам будем отвечать по Ракке». Мы за то, чтобы вся картина во всех частях Сирии была представлена объективно всему мировому сообществу.

Вопрос: Вернусь к Алеппо и Гуте 2015 года. На каждом этапе сирийской войны Россию обвиняли в том, что она ведет налеты, в результате которых страдает гражданское население. Как дипломат, сожалеете ли Вы, что столько людей погибло для того, чтобы положить конец этому конфликту? Если мы вспомним ситуацию 2011 г., когда Б.Асад был у власти, и то, что происходит сейчас, в принципе мало, что изменилось.

С.В.Лавров: У любого нормального человека не может быть легкого отношения к ситуации, когда гибнут гражданские люди, вообще, когда гибнут люди, но гражданские особенно. Во всех конвенциях, посвященных международному гуманитарному праву, членами которых являются России, Франция и большинство других стран мира, есть требования делать все необходимое для того, чтобы избегать рисков для гражданского населения. Среди прочего в этих конвенциях содержится требование категорически не допускать обстрелов гражданских объектов, школ, больниц, жилых кварталов, а также объектов двойного назначения, если есть подозрение, что там есть гражданские лица.

Если вы искренне интересуетесь тем, как человечество, западная и наша цивилизации выполняют эти требования, то, наверное, все-таки необходимо начать чуть-чуть пораньше. В этой связи, учитывая, что мы, европейцы, члены ОБСЕ, я бы начал с 1999 г., когда НАТО бомбил Югославию. Там не было никакого разбора – гражданские ли объекты или объекты двойного назначения. Разбомбили министерство обороны, генеральный штаб, а также, напомню, железнодорожный мост в момент, когда по нему шел пассажирский поезд.

Совсем близко к Вашей профессии. В Белграде натовцами был разбомблен телевизионный центр. Знаете за что? За то, что он распространял «лживую пропаганду». Поэтому, когда сейчас нашим СМИ говорят о том, что они не СМИ, как это звучало, в том числе из Парижа, а инструменты пропаганды, то это наводит на воспоминания.

Я с Вами полностью согласен. Ливию также, кстати, разбомбил НАТО во главе с Францией. Президент Н.Саркози был главным зачинщиком операции, которая осуществлялась в нарушение резолюции СБ ООН. Резолюция требовала лишь установить над Ливией бесполетную зону, чтобы авиация М.Каддафи не летала, и больше ничего. Кстати, это авиация и не летала. Но, тем не менее, Ливию стали бомбить. В 2011 г. французские военные откровенно заявляли, что они поставляют оружие противникам М.Каддафи, хотя действовал режим оружейного эмбарго на поставки любых вооружений в Ливию. Сейчас в Ливии мы имеем то, что имеем – колоссальную гуманитарную катастрофу, движение беженцев и мигрантов в Европу, движение бандитов и террористов, в том числе с французским оружием в «черную» Африку.

Я помню историю, которую просто невозможно забыть, когда вскоре после того, как НАТО разбомбил Ливию и террористы пошли на юг, мне звонил бывший министр иностранных дел Франции Л.Фабиус. Франция была озабочена тем, что угроза сгущалась над Мали, где по договоренности с Бамако находился французский контингент. Туда с севера Мали и с позиций туарегов шли разные плохие люди захватывать столицу этой страны. Франция хотела, чтобы ее контингент в Мали получил одобрение СБ ООН для противодействия этой террористической угрозе. Л.Фабиус звонил и просил не возражать. Мы поддержали, потому что это действительно важная задача и террористическая угроза. Я ему сказал, чтобы он имел в виду, что они будут пресекать действия людей, которых они вооружили в Ливии. Он засмеялся и сказал «се ля ви». Все-таки «се ля ви» – это не политика. Двойной стандарт – это точно.

Что касается Сирии. Еще раз подчеркну, я говорил об этом, отвечая на предыдущий вопрос, мы делали все возможное, чтобы обезопасить гражданское население при освобождении Восточного Алеппо и Восточной Гуты, кстати, и при решении проблемы южной «зоны деэскалации», которая была создана Россией, США и Иорданией в консультациях, между прочим, с израильтянами, учитывая близость Голанских высот. Там операция прошла вообще без каких-либо существенных гуманитарных последствий. Восстановлено патрулирование силами ООН по разведению на Голанских высотах, восстановлены две линии «Альфа» и «Браво», стоят сирийская и израильская армии, как это было заложено и согласовано еще в 1974 г. Конечно, всегда нужно поступать именно таким образом.

Мы не знаем, что творится в некоторых других районах Сирии. В частности, американцы надолго обосновываются на восточном берегу р.Ефрат. Они там в одном порядке конструировали зону радиусом 55 км в районе «Ат-Танфа», внутри которой находится лагерь беженцев «Рукбан», куда нет доступа, потому что никто не может дать гарантии, что в этот лагерь можно безопасно пройти, не рискуя быть атакованными бандитами, которые прекрасно себя чувствуют в этой американской зоне, в том числе, и игиловцы.

У нас все чаще появляются факты, что американцы перевозят игиловцев в Ирак и Афганистан. Это тревожные факты. Мы запросили соответствующие международные структуры и американцев. Нас это тревожит, поскольку вписывается в имеющиеся подозрения многих аналитиков о том, что Афганистан хотят превратить в новый плацдарм ИГИЛ. Особенно игиловцы обосновываются на севере. Это вплотную к Центральной Азии, к нашим союзникам и стратегическим партнерам. Это серьезнейший вопрос. Мы будем добиваться, чтобы здесь была полная ясность.

Вопрос: Хотел бы спросить у Вас о российско-китайских военных учениях, которые проводились недавно. Было очень впечатляющее мероприятие, о которых говорили во всех международных СМИ. У нас возникает несколько вопросов. Сегодня в глазах многих Россия повернулась к Китаю. Или она все еще повернута лицом к Западу? Как Вы считаете?

С.В.Лавров: У нас герб – двуглавый орел. Россия волею судеб, истории, достижением наших предшественников, занимает ту территорию, которую она занимает. Россия, наверное, никогда не могла позволить себе роскошь развернуться лицом к Европе и спиной к Азии или наоборот. В культурном плане, конечно же, Россия – часть европейской цивилизации. Она внесла огромный вклад в то наследие, которое сейчас имеет европейская цивилизация и которым она гордится – композиторы, поэты, писатели, художники, многие артисты, кстати, российские, русские жили и работали во Франции. У нас много того, что нас объединяет: смешение культур, идеалов и многое другое. Еще в лучшие времена мы, Россия и Евросоюз, регулярно проводили саммиты. Один из саммитов, по-моему, в 2007 или 2008 году проходил в Хабаровске. Тогда председателем Еврокомиссии был Ж.М. Баррозу. Когда делегация Евросоюза прилетела в Хабаровск, вечером они все гуляли по набережной и были просто потрясены тем, что они летели 10 часов из Москвы и все равно оказались в европейской атмосфере. Такое же впечатление производит Владивосток, другие наши восточные города. Россия, утверждаясь в качестве азиатской, евразийской державы, всегда оставалась страной, которая исповедует европейскую культуру. Безусловно, у нас очень много примеров, когда и азиатская культура воздействует на наш генетический код. Это и, например, наследие гуннов. Многие наши исследователи занимались изучением того, как восточные племена влияли на это геополитическое пространство. В итоге сейчас Россия является многонациональной, многоконфессиональной страной, причем даже наши мусульмане проживают на тех территориях Российской Федерации, где на протяжении многих веков жили их предки. Это не импортированная нация.

Конкретно отвечая на Ваш вопрос, скажу, что у нас с Китаем были сложные времена в 1950-1960-е годы, в начале 1970-х, но затем две больших, великих страны благодаря мудрости своих руководителей осознали, что надо пользоваться преимуществами нашего соседства. У нас очень много взаимодополняемых аспектов в наших экономиках, в подходах к решению региональных и международных проблем. С тех пор отношения стали неуклонно улучшаться, а с 2000 г. были подписаны документы, которые сейчас характеризуют эти отношения как стратегическое взаимодействие и всеобъемлющее партнерство. Никогда еще не было таких отношений между Россией и Китайской Народной Республикой, как сейчас.

В середине 2000-х годов мы окончательно закрыли территориальный вопрос, подписав соглашение по итогам переговоров, которые длились более 40 лет. Для нашей страны с ее географическим положением, наверное, было бы просто неблагоразумно и недальновидно отказываться от этих преимуществ и на Востоке и на Западе.

Наверное, нужно отметить, что в силу объективных факторов основное население России сосредоточено в европейской части страны. Там наиболее развитая промышленность, сельское хозяйство, и в целом Дальний Восток меньше развит, чем европейская часть России. Поэтому возможностей для бизнеса, пожалуй, больше на западе Российской Федерации просто в силу удобства, если хотите, географического, экономического, инфраструктурного (в этой части Европы и Российской Федерации гораздо лучше развита инфраструктура), тем более что совсем рядом было много давних партнеров, отношения с которыми развивались не одно десятилетие, а со многими – веками. Но параллельно мы прекрасно понимали, что нужно создавать на Дальнем Востоке условия, которые интересовали бы людей, чтобы они хотели туда поехать, там работать, обосновываться, заводить семьи (о чем с первых лет своего президентства говорил В.В.Путин). И для этого там должна быть создана необходимая экономическая, транспортная, социальная, культурная инфраструктура. Этим государство занимается. Это непросто, потому что необходимо выполнить очень большие объемы работ, стоят очень большие задачи, но прогресс налицо. Для того чтобы стимулировать развитие этих районов России, введен целый ряд законодательных инициатив. Там создан режим Свободного порта Владивосток, облегченный режим получения электронных виз, льготы для тех, кто хочет туда переселиться, включая получение бесплатной земли, целый ряд других преимуществ. Конечно же, мы этим занимались, подчеркну, и занимаемся почти 20 лет. Но когда отношения с Европой стали «съеживаться» из-за санкций и иных политических процессов, когда объемы торговли стали резко сокращаться (в 2013 г. товарооборот составлял, по-моему, 440 млрд. долларов США, а в прошлом году он хоть и рос по сравнению с 2016 г., но составил всего 217 млрд. долларов США, т.е. сократился в два раза по сравнению с объемами трехлетней давности), мы стали искать возможности компенсировать эти «выпадающие» объемы взаимовыгодного экономического сотрудничества.

На китайском направлении, так же как и на индийском, в известной степени на японском и на корейском, такие возможности постоянно росли, потому что за указанный период эти страны существенно нарастили свой потенциал, проявляли интерес к нашим товарам, не только к энергоносителям, но и, скажем, к сотрудничеству в сфере космоса, атомной энергетики, авиа-, автомобилестроения и многого другого. Так что здесь нет никакой политической предназначенности или запрограммированности. Это просто реальный ответ на те условия, которые в данный момент существуют для максимально эффективного развития экономических связей, не более того.

Как Вы знаете, у нас сейчас очень быстро восстанавливаются отношения с европейскими странами. Не могу сказать того же про Европейскую комиссию. Еврокомиссия пока еще находится, как я понимаю, в плену того, что вы называете «солидарностью», «консенсусом», когда небольшая группа стран, которая не хочет хороших отношений с Россией, заставляет всех остальных выдерживать «низкий профиль». Но я уверен, что национальные интересы, которые сейчас все больше и больше проявляются в ходе дискуссии о будущем Европейского союза, все-таки обеспечат то, что реформы, о которых в том числе говорит Президент Франции Э.Макрон, будут отражать консенсус не в том виде, что меньшинство может блокировать интересы большинства, а в том, что будет выбран какой-то срединный путь, и не всегда позиция Евросоюза по отношению к России будет опираться на наименьший, самый негативный знаменатель. Думаю, что не всегда мы будем видеть ситуацию, когда политику Евросоюза в отношении России во многом, а порой в решающей степени, определяют государства, которые выходят из Европейского союза.

Вопрос: Европа озабочена предстоящими выборами. Заголовки газет пестрят темами о грядущей радикализации Европы и приходе к власти правых сил. Россию же часто обвиняют, если и не в прямой поддержке, то в симпатии к крайне правым политическим движениям в Европе. Не могли бы Вы прояснить позицию России по этому вопросу?

С.В.Лавров: Наверное, это неверное представление, потому что те, кто так считает, кто высказывает такие мысли, плохо знает характер нашего народа. Наш народ очень отзывчивый, гостеприимный и необидчивый.

Не хочу вспоминать исторические примеры, но факт нашего примирения с Германия всем известен. Сейчас наш народ с германским практически ничто не разделяет, кроме некоторых политических игр, к которым сам народ имеет мало отношения.

Если говорить прямо, когда нам предлагают иметь конструктивные отношения, рассматривать вопросы, представляющие обоюдный интерес, и готовы к такому равноправному, взаимоуважительному сотрудничеству, меня лично в последнюю очередь интересуют политические взгляды этого конкретного человека. Если это человек, который представляет политическую силу, существующую в легитимном правовом поле, если он не нарушает ни законы своей страны, ни какие-либо международные нормы, почему его нужно считать «неприкасаемым»? Если только потому, что он отражает подходы, которые не вписываются в нынешний европейский мейнстрим, то, наверное, это недемократично.

Кто знает, каким мейнстримом через какое-то время могут быть нынешние «маргиналы», как их называют, популисты? Может быть, они создадут новый мейнстрим через какое-то время. Никто же этого не знает. Потом, демократия есть демократия. Когда в 2000 г., по-моему, в Австрии были парламентские выборы, победила партия Й.Хайдера, которую вся Европа считала популистской, проповедующей неприемлемые для либеральной политики ценности демократического волеизъявления австрийского народа. Но его всё равно заставили уйти в отставку.

К слову о демократии в универсальном применении. Когда в 2007 г. американцы очень хотели провести выборы в Секторе Газа в Палестине, их многие предупреждали, что, прежде чем проводить выборы, нужно убедиться, что все политические силы одинаково понимают этот процесс, и предлагали выборы отложить. Тогда Государственным секретарём США была К.Райз, и она настояла чуть ли не в одиночку на том, что выборы должны быть проведены. Их провели, и победил «ХАМАС». Американцы тут же заявили, что выборы нелегитимны, хотя все международные наблюдатели, которые присутствовали при голосовании, сказали, что всё было в порядке. Так что здесь очень важно не ставить искусственных задач.

Мы с нашими французскими коллегами, равно как и с итальянскими и другими европейскими и региональными партнёрами, стараемся помочь урегулировать ситуацию в Ливии. Мы очень высоко оценили то, что Президент Э.Макрон сделал в мае, когда он пригласил четверых ключевых игроков ливийского народа в Париж. Там было достигнуто понимание, согласовали как ориентир 10 декабря для выборов в Ливии. К сожалению, те понимания, которые были достигнуты в Париже, выполняются не очень чётко и в результате основные политические силы пока ещё не имеют общего согласия о том, как будет работать эта политическая система. В такой ситуации проводить выборы, по мнению многих специалистов, очень рискованно. Поэтому в этой ситуации мы, как и в Йемене, поддерживаем специального посланника ООН – Спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии Г.Саляме, который пытается нащупать такие подходы, которые действительно будут отражать консенсус политических сил прежде, чем они смогут уже с чистой совестью и взаимными обязательствами идти к избирательному участку.

Вопрос: При Президенте Д.Трампе США вышли из многих международных договоров – парижского, венского, по ИЯП, о котором мы много говорили. Получается, что США – непредсказуемый союзник. Многие сейчас говорят, что Европа должна стать более самостоятельной. Как Вам видится появление такой сильной автономной Европы?

С.В.Лавров: Знаете, это вопрос, конечно, прежде всего, к Европе, но мы всегда говорили (и это действительно наш позиция, не просто слова), что мы заинтересованы в единой сильной предсказуемой Европе, которая сама определяет своё будущее, своих партнёров и свои шаги по отношению к другим партнёрам.

Не могу сказать, что сейчас Европа выглядит самостоятельной. Наверное, это понимание диктует европейским лидерам стремление обсудить ситуацию и понять место Европы в современном мире, тем более, когда центр экономического развития уже сместился в АТР и идёт речь о конкурентоспособности Европы, сохранении цивилизационных ценностей. Мы рассматриваем инициативу Президента Франции Э.Макрона о реформе ЕС, точнее сказать, о начале серьёзной дискуссии реформы ЕС как отражение этих размышлений.

Мы хотели бы тоже быть в курсе того, как будут развиваться эти дискуссии. Рассчитываем в ближайших контактах получить брифинг от наших коллег, как они это себе представляют. Пока мы слышим идеи, которые излагаются в контексте концентрических кругов, предполагающих, что будет несколько категорий членства: где-то – самый плотный валютный союз, где-то даже общее министерство финансов, центральный банк. Второй круг – менее интегрированный. Третий круг будет включать партнёров, которые пока ещё не готовы к каким-то серьёзным шагам.

Звучит тема не только экономики и финансов, но и безопасности. Публично уже говорят лидеры, включая Президента Франции Э.Макрона, ряд других европейских руководителей, о том, что Европа в вопросах своей безопасности не может полагаться исключительно на США. Это я говорю абсолютно нейтрально – это констатация того, что звучит из европейских столиц.

Это право Европы, есть НАТО. Президент Э.Макрон сказал, что НАТО остаётся в любом случае, это данность, но Европа, по его убеждению, должна стремиться повысить свою самостоятельность в том числе и в сфере безопасности и обороны. Насколько это будет конкретно сформулировано, я не знаю, насколько это будет гармонизировано с обязательствами в Североатлантическом альянсе, я тоже не знаю. Вижу и слышу, как в НАТО американцы уделяют большое внимание этой теме и активно сейчас продвигают то, что называется «военный Шенген» – обустройство европейской инфраструктуры таким образом, чтобы тяжёлые вооружения могли быстрее добираться до нашей границы. По большому счёту это то, что обозначает «военный Шенген».

Все учения, которые сейчас проводятся НАТО в Прибалтике, Польше, Румынии, других странах, развёртывание контингентов Германии, Канады, Англии и, по-моему, также Франции в Прибалтике, Польше, идея наших польских коллег пригласить американскую дивизию на свою территорию, что будет прямым нарушением Основополагающего акта Россия-НАТО, запрещающего развёртывание существенных боевых сил на постоянной основе на территориях стран-членов НАТО из Восточной и Центральной Европы – это всё очень интересные процессы. Мы будем за ними следить, потому что это касается и нашей безопасности.

Идей много. Говоря об инициативах Президента Франции Э.Макрона. У него недавно прозвучала и такая инициатива, как европейская инициатива по вмешательству, которую он обосновал необходимостью порой направлять некие контингенты (он не назвал их, но по описанию это то, что раньше называли экспедиционным корпусом) в «горячие точки» быстро, не дожидаясь каких-либо специальных решений не только СБ ООН, но даже НАТО и ЕС. То есть получается какая-то совсем автономная ударная группа, которая будет решать прежде всего некие задачи в Африке, как я понял.

Не знаю, насколько это реализуемо, но то, что звучат такие идеи, подтверждает назревший характер вопроса о том, как вопросы безопасности будут решаться в ЕС. Мы, ещё раз скажу, будем внимательно за этим следить. Мы хотим сильного самостоятельного Евросоюза и, конечно, чтобы вопросы безопасности в Европе не были каким-то кулуарным делом между ЕС и НАТО, потому что это наш общий континент, у нас общие границы и нам много чего обещали, когда мы выводили свои войска из Европы, когда НАТО расширялась.

Вопрос: Хотел бы вернуться к военным учениями на востоке Европы, о которых Вы говорили. Не стоим ли мы на пороге третьей мировой войны?

С.В.Лавров: Думаю, что у всех хватит разума, чтобы не доводить до этого дело, хотя, конечно, нас очень тревожит полное отсутствие какого-либо профессионального диалога между военными России и НАТО.

Совет Россия-НАТО, работу которого заморозили наши западные партнёры, в последние пару лет встречался раза три, в общем-то, абсолютно без какого-либо результата. Инициатива возобновления таких встреч была натовская, но нам говорили, что они хотят встретиться, чтобы обсудить Украину. Я стараюсь оставаться в рамках приличий, но это означает только одно – что Совет Россия-НАТО хотели использовать как очередной инструмент обвинений нас во всех смертных грехах и как очередной способ удовлетворить капризы наших украинских соседей, которые спят и видят, чтобы санкции вечно ужесточались, чтобы Россия была постоянно под огнём критики. Мы пошли на такие дискуссии при понимании, что мы также должны обсудить Афганистан, что мы и сделали, борьбу с терроризмом и другие более реальные проблемы, нежели искусственно сохраняемый в угоду национал-радикалам и неофашистам кризис на Украине.

Но помимо таких «посиделок» на уровне постоянных представителей, практически все формы сотрудничества Россия-НАТО заморожены – Афганистан, где очень успешно осуществлялся «вертолётный пакет», программа подготовки кадров для борьбы с наркотрафиком в Афганистане, с терроризмом и многое другое.

Соответственно диалог военных вообще заморожен. Периодически наш Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации В.В.Герасимов разговаривает по телефону с верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе К.Скапаротти Но это не то, что требуется в нынешней ситуации, когда существенно возрастают риски какого-то непреднамеренного инцидента. Недавно в Эстонии испанский истребитель случайно выпустил ракету «воздух-воздух». Слава Богу, она никого не убила. А если бы она упала не на эстонской, а на нашей территории? Там ведь было совсем рядом.

Поэтому какой-то профессиональный и постоянный диалог абсолютно необходим, НАТО пока от него уходит, во многом, как я понимаю, потому что в законах США, принятых для наложения санкций на Российскую Федерацию, среди прочих содержится запрет Пентагону сотрудничать с Министерством обороны Российской Федерации. Понятно, что в НАТО, без США, там никто ничего не сделает. Поэтому посмотрите на эту ситуацию. Я считаю, что глупо оставаться заложниками каких-то капризов американских законодателей. В конце концов, в Сирии они нашли возможность начать с нами работать и продолжают это делать по т.н. деконфликтингу, чтобы там не произошло каких-то столкновений. А в отношении нашей общей европейской территории в НАТО ничего подобного не происходит. Так что, смотрите. Накопление вооружений на наших границах, настрой на модернизацию транспортной инфраструктуры в Европе с тем, чтобы американским тяжелым вооружениям, и, наверное, вооружениям других стран НАТО было легче выбирать наши границы – откровенно провокационные учения, не наши с Китаем посреди Сибири, а на Украине, в Грузии и в Черном море. Сейчас Украина хочет зазвать натовские учения в Азовское море, но туда уже нельзя будет пройти, потому что наш договор с Украиной требует обоюдного согласия для прохода военных кораблей в Азовское море. Но они этого хотят, и им в этом активно потакают. Все это происходит на фоне новой ядерной доктрины США, в соответствии с которой резко понижается порог применения ядерного оружия, создаются ядерные заряды очень маленькой мощности с очевидным намерением сделать их возможным средством ведения войны, что будет концептуально подрывать все имеющиеся договоренности, в соответствии с которыми это оружие устрашения, взаимного сдерживания, но никак не оружие практического ведения войны. А вот заряды малой мощности, их необходимость так и объяснялась в этой новой ядерной доктрине. У нас с американцами еще с советских времен, по-моему, было два серьезных заявления, в которых констатировалось, что ядерная война не может быть никем выиграна, и поэтому ее быть не может. Было бы неплохо в нынешних условиях этот тезис подтвердить.

Вопрос: Украинский Патриархат решил повернуться к Москве спиной и получить независимость от Русской Православной Церкви. С политической точки зрения это считается важным решением. Что Вы думаете об автокефалии Украинской Церкви?

11 ноября мы будем праздновать 100-летний юбилей перемирия в Первой мировой войне. Многие главы европейских правительств приедут в Европу. Как Вы думаете, приедет ли Президент России В.В.Путин на эти мероприятия?

С.В.Лавров: Украинский патриархат не поворачивался спиной к Русской Православной Церкви потому, что Украинская Православная Церковь Московского патриархата выступает против тех провокаций, которые сейчас затевает Патриарх константинопольский Варфоломей при прямой публичной поддержке из Вашингтона.

Эта провокация задумана с тем, чтобы использовать две неканонические раскольничьи церкви на Украине (Украинская Православная Церковь Киевского патриархата и Украинская автокефальная церковь), которые никогда не были признаны ни одной православной церковью, но которые в интересах этой провокации, созвав на днях Священный Синод в Константинополе, Патриарх Варфоломей признал каноническими и снял анафему с двух иерархов, возглавляющих эти раскольничьи церкви. Уже прозвучали слова возмущения из большинства поместных православных церквей. Я думаю, что это не просто реакция одного-двух дней, а проблема надолго. Замысел очевиден – сделать еще один шаг, чтобы оторвать Украину уже не только политически, но еще и духовно от России.

Когда на Украине принимаются законы о лишении языков меньшинств, прав, которыми они до сих пор обладали, это шаг в том же направлении. Совсем недавно, помимо упомянутого мной Закона, в первом чтении принят еще более интересный закон «О функционировании украинского языка как государственного». В нем устанавливается, что все обучение в школах и университетах происходит только на украинском языке. Языки национальных меньшинств могут применяться в детском саду и начальной школе (первые четыре класса). Исключения могут делаться для английского и других языков ЕС. Это означает, что единственный объект атаки – это русский язык, на котором говорит подавляющее большинство граждан Украины, а для многих он родной. Мы уже запросили представителя ОБСЕ по свободе СМИ А.Дезира, структуры Совета Европы, как они к этому относятся и не хотят ли они сделать так, чтобы этот закон не пошел дальше первого чтения. Посмотрим, какой будет ответ. В конституции Украины прямо записано – «необходимо защищать русский язык и другие языки национальных меньшинств». Здесь еще вопросы и конституционного суда.

Что касается церковных проблем, то вмешательство в жизнь церкви запрещено законом на Украине, в России, надеюсь, что и в любом другом нормальном государстве. Но когда специальный представитель США по вопросам церковных отношений прямо приветствует решение Патриарха Варфоломея, когда К.Волкер, который призван от имени США заниматься содействием украинскому урегулированию на основе Минских договоренностей заявляет то, что он заявляет про эти процессы, то у нас говорят «на воре шапка горит». Люди, которые не могут предъявить нам ни одного факта, подтверждающего их огульные обвинения, что мы вмешиваемся в чьи-то внутренние дела, ведут себя так, как будто это является нормой. Я уже не говорю о том, как послы США в таких странах, как Македония, Черногория и Сербия, Украину вообще можно не упоминать, там страна по сути дела находится под внешним управлением, это все знают.

Так что назрели вопросы, в том числе и для обсуждения на Парижском форуме мира. Я очень надеюсь, что вот эти крайне негативные процессы подмены культуры диалога, переговоров, культуры дипломатии бескультурьем диктата, грубым шантажом не останутся вне поля зрения тех, кто будет организовывать Парижский форум мира. Наверное, это дискуссия, которую еще предстоит оценить. Мы пока еще не получили точных известий о том, как это будет структурировано, какая будет конкретная повестка дня, но, безусловно, с интересом ожидаем, как это будет все организовано и воспринято европейской общественностью.

Что касается торжеств, посвященных 100-летию окончания Первой мировой войны, то мы получили приглашения и обязательно будем там представлены.

Вопрос: А Ваша страна будет представлена на уровне Президента России В.В.Путина?

С.В.Лавров: Об этом будет объявлено в Кремле: о том, как и где участвует Президент Российской Федерации В.В.Путин, объявляет его Пресс-служба.

Вопрос: Я хотел бы вернуться к вопросу Идлиба. Президент Сирии Б.Асад заявил, что ситуация в Идлибе временная. Считаете ли Вы, что Ваши турецкие партнеры по сочинскому соглашению способны разоружить джихадистов, которые присутствуют в Идлибе? Как найти решение для этой последней части сирийской войны?

С.В.Лавров: Соглашение действительно временное. Конец истории будет только тогда, когда в Сирии восстановится власть сирийского народа и все те, кто находится на территории Сирии, в особенности, кто туда не приглашен, покинут эту территорию. Это понятно всем.

Насчет того, как выполняются сочинские договоренности. Они выполняются. Демилитаризованная зона создается по периметру этого района в Идлибе, выводятся тяжелые вооружения. Наши турецкие партнеры активно работают с оппозицией, убеждая ее сотрудничать. Такое сотрудничество идет. Мы будем внимательно за этим следить.

Не соглашусь с Вами в том, что Идлиб – это последний проблемный район на территории Сирии. Там к востоку от Евфрата есть огромные земли, где происходят абсолютно неприемлемые вещи. Эти земли США стараются использовать через своих сирийских союзников, прежде всего курдов, для того, чтобы создать там квазигосударство.

Вопрос: ИГИЛ еще контролирует эти территории, правильно?

С.В.Лавров: Там ИГИЛ есть в небольших количествах. Как я уже сказал, игиловцы есть в районе «Ат-Танфа», который был нелигитимно создан США. Они, в принципе, там нелигитимно, но этот район был создан вообще в одностороннем порядке. По нашим данным (они также есть и у других стран), они переправляют игиловцев в Ирак и Афганистан. Но на этой территории США абсолютно незаконно пытаются создать квазигосударство и сделать все, чтобы создавать там условия для нормальной жизни своих подопечных. Они создают там альтернативные органы власти легитимным Сирии, активно содействуют возвращению и расселению беженцев. Это все при том, что на территориях, которые подконтрольны законному сирийскому Правительству, ни США, ни Франция, ни другие западные страны не хотят создавать условия для возвращения беженцев до тех пор, как нам говорит Запад, пока не начнется заслуживающий доверия политический процесс. Вопрос в том, почему на восточном берегу р.Евфрат, который контролируют США и их местные соратники, не надо дожидаться начала вызывающего доверия политического процесса. Ответ может быть только один – там хотят создать территорию, которая будет прообразом некого нового государства, либо это опять будет опаснейшая игра с Иракским Курдистаном, т.н. идея «большого Курдистана». Не исключаю, что США в этом районе, как правило, стараются поддерживать ситуацию в таком разогретом состоянии, чтобы никто не мог успокоиться. В такой мутной воде им гораздо проще ловить рыбу, которую они хотят. До добра это никогда не доводило. Когда нам говорят о том, что кто-то там делает не так, как хотят США, то давайте вспомним Ирак и «пробирку» бедного К.Пауэлла. Главное, что в мае 2013 г. Дж.Буш младший объявил о победе демократии в Ираке с борта авианосца. Где сейчас Ирак? В Ливии также было объявлено, что диктатор сломлен, Х.Клинтон смотрела «лайв» как его убивали и радовалась этому. Где сейчас Ливия? Хотели сделать то же самое с Сирией. Наверное, обустройство этого и других регионов по американскому образцу едва ли является образцовым.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 18 октября 2018 > № 2778459 Сергей Лавров

Специалисты Няганской детской поликлиники ответили на вопросы о детской вакцинации

В детской поликлинике Нягани прошел круглый стол «Мы расскажем о кори все» с участием врачей больницы и родителей, желающих получить подробную информацию о вакцинации. Основными темами беседы стали: рост отказа родителей от вакцинации детей, разъяснение неоднозначной информации о вакцинации в Интернете и других ресурсах, а также разъяснение необходимости прививания детей и последствиях отказа от вакцинации.

В Нягани число детей, родители которых написали отказ от вакцинации, ежегодно увеличивается. По данным Няганской городской детской поликлиники только отказников от противокоревой прививки насчитывается порядка 170 человек. Специалисты акцентируют внимание на то, что рост отказов от вакцинации, негативно сказывается на общей эпидемиологической картине среди детского населения, а несвоевременная вакцинация или же полный отказ от нее влечет за собой повышенную заболеваемость детей и риск возникновения летальных исходов.

В ходе беседы врачи-педиатры ответили на все поступившие вопросы, как частного, так и общего характера: какие противопоказания являются основанием для отказа от прививок, могут ли возникнуть осложнения, сроки вакцинации, чем чреват для детей в будущем полный отказ от вакцинации против кори и многие другие.

«Мы используем различные формы работы с родителями, отказывающимися от прививок своим детям,-делится Наталья Мазова, заведующая педиатрическим отделением. -Это и беседы на приеме и личные встречи, консультации по телефону. Но все же самым эффективным мероприятием, я считаю, проведение круглых столов. Участие в нем могут принять все специалисты нашего учреждения, отвечающие за вакцинацию детского населения, а значит, информация до родителей будет доведена наиболее полная и компетентная».

Очередная встреча в рамках круглого стола получилась результативной. Взрослые члены двух семей, ранее негативно относящиеся к вакцинации, в ходе мероприятия приняли решение привить своих детей от кори. Всего в ходе проводимых профилактических мероприятий свое согласие на вакцинацию детей от различных инфекционных заболеваний выразили более десяти родителей.

В первой Китайской международной импортной выставке примут участие более 100 компаний из России. Они представят такие виды товаров, как продукты питания и напитки, медицинская продукция и оборудование, услуги, товары широкого потребления и многое другое.

Российские компании подали заявки на участие в пяти отраслевых зонах: продукты питания и сельскохозяйственные продукты, высокотехнологичное оборудование, медицинское оборудование и товары, сфера услуг, потребительские товары.

Китайская международная импортная выставка откроется в Шанхае 5 ноября 2018 г.

Напомним, что по итогам января-сентября 2018 г., объем внешнеторгового оборота Китая достиг 22,28 трлн юаней ($3,23 трлн). Это на 9,9% больше, чем за аналогичный период 2017 г.

За девять месяцев текущего года экспорт Поднебесной составил 11,86 трлн юаней с приростом на 6,5% в годовом сопоставлении, а импорт – 10,42 трлн юаней с увеличением на 14%. Торговый профицит упал на 28,3% и достиг 1,44 трлн юаней.

За январь-сентябрь 2018 г. товарооборот Китая со странами Европейского Союза вырос на 7,3%, с США – на 6,5%, с государствами АСЕАН – на 12,6%, с Россией – на 19,4%, с Польшей – на 11,9%, с Казахстаном – на 11,8%.

К концу 2017 г. численность населения Китая в возрасте 60 лет и старше составила 241 млн человек. На их долю пришлось 17,3% от общей численности населения Поднебесной. В ближайшие пять лет тенденция старения населения страны усилится, сообщил Национальный комитет по вопросам старения КНР.

К 2020 г. численность населения страны в возрасте 60 лет и старше составит 255 млн человек. При этом в КНР будет насчитываться 118 млн одиноких пожилых людей и тех, кто живет отдельно от детей.

Сейчас в домах престарелых по всей стране доля мест для пожилых людей, нуждающихся в уходе, превысило 30%. Объем участия в базовом пенсионном страховании составляет более 90%, а в медицинском страховании – 95%.

Забота о престарелых гражданах стала актуальной проблемой для правительства КНР и общества страны. Свыше 90% пожилых людей живут со своими семьями, 7% – состоят в сообществах по заботе о пожилых людях, 3% – живут в домах престарелых.

Напомним, что китайские власти планируют ввести поощрительные меры для развития проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере ухода за престарелыми. Таким образом правительство Поднебесной намерено привлечь больше частных инвестиций в сферу ухода за престарелыми. Это, в свою очередь, должно привести к расширению ряда услуг по уходу за престарелыми и созданию новых рабочих мест.

Китайское правительство также намерено поощрять управление частными операторами общественных учреждений, предоставляющих услуги по уходу за престарелыми, включая фитнес, медицинский уход, образование и рекреационные услуги.

Как сообщалось, в конце 2016 г. в стране проживало 230 млн человек в возрасте 60 лет и старше. К 2030 г. пожилые граждане составят около 25% всего населения КНР.

Состоялось седьмое заседание совместного координационного комитета по проекту продления срока эксплуатации энергоблока №2 Армянской АЭС.

Российскую делегацию возглавил первый заместитель генерального директора – директор блока по развитию и международному бизнесу госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров, армянскую сторону представлял министр энергетических инфраструктур и природных ресурсов Республики Армения Гарегин Баграмян. Среди других участников заседания также присутствовали представители Министерства энергетики и природных ресурсов Армении, Государственного комитета при правительстве Республики Армения по регулированию ядерной безопасности, госкорпорации «Росатом», ЗАО «Айкакан атомайин электракаян» (ААЭК), АО «Концерн Росэнергоатом», ЗАО «Арматом», ЗАО «Научно-исследовательский центр ядерной и радиационной безопасности». От АО «Русатом Сервис» в заседании приняли участие генеральный директор Евгений Сальков и заместитель директора по управлению проектами – начальник отдела по управлению проектами по СНГ Владимир Бредов.

Темами для обсуждения в рамках заседания стали результаты работ за 2018 год и подготовка к выполнению работ в 2019 году. Напомним, что мероприятия по модернизации АЭС имеют своей ключевой целью повысить общий уровень безопасности, эффективности и надежности энергоблока. После рассмотрения этих вопросов участники заседания обозначили план мероприятий по продлению срока действия межправительственного соглашения о сотрудничестве в продлении срока эксплуатации энергоблока №2 ААЭС.

Участники заседания обсудили и подготовку кадров для атомной энергетики как одно из важнейших направлений сотрудничества России и Армении. Так, в этом в результате отбора четыре кандидата из Армении успешно прошли собеседования и зачислены в магистратуру НИЯУ МИФИ, а по итогам ежегодной олимпиады по физики и математике среди старшеклассников Армении победители и призеры получат льготы при поступлении и возможность бесплатного обучения в ведущих технических вузах России.

В ходе заседания участники договорились еще более усиливать взаимодействие в формировании общественной приемлемости и популяризации атомной энергетики в Армении.

Новосибирский филиал увеличил погрузку металлолома в адрес НЛМК на 8 %

Объем погрузки лома черных металлов Новосибирским филиалом Первой грузовой компании (ПГК) по итогам третьего квартала 2018 года достиг 151 тыс. тонн. Грузооборот филиала в этом сегменте также вырос на 8% по отношению к июлю-сентябрю 2017 года, до 238,3 млн т-км.

Положительная динамика связана с ростом погрузки в адрес ключевого потребителя металлопродукции – предприятия НЛМК-Урал (входит в Группу НЛМК). На фоне повышенного рыночного спроса на металлургическое сырье компания увеличила отгрузку лома для электросталеплавильного производства в Свердловской области.

«Мы разработали для партнера индивидуальные графики подачи подвижного состава. Параллельно продолжили совместно с грузоотправителями и представителями РЖД работать над ускорением производственного цикла грузовых вагонов. Например, нам удалось сократить простой полувагонов под погрузкой и дополнительно высвободить более 155 единиц подвижного состава в сутки под грузовые операции», — прокомментировал директор филиала Евгений Долженко.

Грузы следовали в полувагонах по Западно-Сибирской железной дороге на станцию Ревда Свердловской железной дороги.

Для справки: АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 115 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.

Большая ассоциация для больших данных

Анна Устинова

ПАО "МегаФон", Mail.Ru Group, oneFactor, АО "Тинькофф Банк", ООО "Яндекс" и ПАО "Сбербанк" создали Ассоциацию участников рынка больших данных. Участники будут формировать единые принципы и стандарты обработки, хранения, передачи и использования больших данных. Эксперты положительно оценивают инициативу, однако опасаются, не возникнет ли внутри ассоциации сговоров, которые будут препятствовать проектам тех компаний, которые не присоединились к объединению.

"МегаФон", Mail.Ru Group, oneFactor (занимается разработкой облачных сервисов и автоматизацией интеллектуального труда на основе технологий машинного и глубокого обучения, основателями компании являются выходцы из "МегаФона" Роман Постников и Михаил Дубин), Тинькофф Банк, "Яндекс" и Сбербанк учредили Ассоциацию участников рынка больших данных. Возглавит ассоциацию операционный директор "МегаФона" Анна Серебряникова. Кроме президента, управлением будет заниматься правление и общее собрание членов ассоциации. Как уточнили ComNews в пресс-службе "МегаФона", каждая организация, входящая в состав ассоциации, будет участвовать в общем собрании, а в правление войдут по одному представителю от компаний.

Среди основных целей ассоциации выделяются организация условий для развития технологий и продуктов в сфере больших данных в России и создание единых принципов и стандартов обработки, хранения, передачи и использования больших данных. "Создание безопасной среды больших данных поможет сформировать новые рынки и инновационные продукты. По нашим оценкам, общеэкономический эффект и рост выручки всех индустрий в России за счет использования и обработки больших данных в среднесрочной перспективе - пяти лет - может достичь 0,5-1,5% ВВП", - прокомментировала событие президент ассоциации Анна Серебряникова.

Как рассказали корреспонденту ComNews в пресс-службе "МегаФона", ассоциация собирается выработать бизнес-ориентированную стратегию развития рынка больших данных, повысить техническую и операционную эффективность взаимодействия участников отрасли, а также сформировать кодекс этики для защиты интересов пользователей. "Разработанные принципы лягут в основу политики обращения с большими данными компаний - участниц ассоциации. Участники будут руководствоваться этими принципами в процессе работы с другими игроками рынка, - пояснили в пресс-службе "МегаФона". - Ассоциация не планирует заниматься законотворческой деятельностью, при этом может участвовать в экспертной оценке существующих проектов".

Что касается конкретных мероприятий, то до конца текущего года ассоциация сформирует организационную структуру. Также объединение собирается разработать план ближайших проектов и мероприятий. Следующий год участники начнут с формирования концепций, принципов хранения, обработки и обмена данными, а также займутся дополнительными исследованиями рынка.

В "Яндексе" рассчитывают на то, что ассоциация способна стать экспертной площадкой, где совместными усилиями бизнес и государство смогут выработать единые принципы по работе с большими данными. "Наша первоочередная задача - разработать отраслевые рекомендации и стандарты, которые помогут разобраться в понятиях, что считать большими данными, что - нет", - сказал заместитель директора "Яндекса" по корпоративным отношениям и работе с госорганами Игорь Алексеев.

В Mail.Ru Group же делают упор на формировании единых и прозрачных правил взаимодействия участников. Генеральный директор Mail.Ru Group в России Борис Добродеев напомнил, что компания последовательно выступает против любого сбора и использования данных коммерческими структурами без согласия пользователя.

В свою очередь директор юридического департамента, заместитель председателя правления Тинькофф Банка Валерия Павлюкова сообщила о готовности банка поделиться с рынком и регулятором экспертизой.

Руководитель Проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика РФ" Аналитического центра (АЦ) при правительстве РФ Владимир Месропян поддержал появление Ассоциации участников рынка больших данных. "Создание подобных объединений способствует выработке сбалансированного правового регулирования сферы, нормативно-технических и этических стандартов, что является стимулом развития цифровых платформ и сервисов", - подчеркнул он.

Представитель АЦ напомнил о том, что одной из ключевых задач, решаемых в программе "Цифровая экономика РФ", является создание благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных, и члены ассоциации являются активными участниками реализации этой программы. В частности, по направлению "Нормативное регулирование" сейчас идет работа над подготовкой проектов федеральных законов в части установления порядка и правил доступа к общедоступным и персональным данным. Напомним, что неделю назад представитель Министерства экономического развития (МЭР) сообщил о том, что ведомство планирует до конца текущего года внести в правительство законопроект, предусматривающий регулирование общедоступных данных (см. новость ComNews от 10 октября 2018 г.).

Владимир Месропян также добавил, что рассчитывает на тесное сотрудничество ассоциации со всеми участниками программы "Цифровая экономика" - с АНО "Цифровая экономика", Проектным офисом при Аналитическом центре, Министерством цифрового развития, связи и коммуникаций и Министерством экономического развития.

Как рассказали ComNews в пресс-службе "МегаФона", ассоциация будет сотрудничать с Институтом развития интернета (ИРИ). Однако пока ИРИ не является участником ассоциации. Директор ИРИ Сергей Петров ожидает, что ассоциация возьмет на себя обязательства по выработке стандартов и элементов саморегулирования, учитывающих интересы всех игроков. "Кроме того, мы считаем очень важным сохранить открытость позиции ассоциации для других участников рынка, в том числе для малого бизнеса и стартапов", - добавил он.

Более того, ПАО "Ростелеком" рассматривает возможность вступления в ассоциацию. Еще один оператор - ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) следит за деятельностью подобных организаций и не исключает возможности присоединения к одной из таких инициатив. "Пока мы оцениваем, насколько участие в них (подобных организациях - Прим. ComNews) соответствует нашим целям и потребностям абонентов Tele2", - сказали в пресс-службе. Другие крупные операторы - ПАО "МТС" и ПАО "ВымпелКом" воздержались от комментариев по поводу возможности вступления в ассоциацию.

Помимо этого, к ассоциации планирует присоединиться один из акционеров "МегаФона" - ПАО "Газпромбанк". АО "Райффайзенбанк" изучает возможность присоединения к ассоциации. "Мы ожидаем, что первым шагом ассоциации будет являться правовая проработка вопроса о так называемых больших пользовательских данных, - поделился ожиданиями руководитель группы развития корпоративного хранилища данных Райффайзенбанка Михаил Сеткин. - Решение этого вопроса в первую очередь положительно скажется на потребителях услуг. Законодательное определение рамок правового поля создаст для поставщиков услуг конкурентные и прозрачные условия, которые будут способствовать повышению качества сервисов и расширению предложения при снижении юридических затрат". В ПАО "ВТБ" ответили кратко: "Вопрос участия в соответствующих объединениях банк всегда готов рассматривать, исходя из их целей и задач".

Участник ассоциации - компания oneFactor заявила, что давно видит потребность в более глубоком и эффективном взаимодействии телеком-компаний и игроков финансового сектора, а также других индустрий. "Надеемся, что работа ассоциации принесет пользу как высокотехнологичному, так и производственным секторам экономики, позволит укрепить лидирующие позиции России в технологической сфере на международном рынке", - отметил генеральный директор oneFactor Роман Постников.

Директор дирекции аналитических и индустриальных решений "SAS Россия/СНГ" Александр Ефимов относится положительно к созданию ассоциации, но с некоторыми допущениями. Помимо плюсов он упомянул о возможных рисках и задался вопросами, встающими на пути: "Будут ли данные должным образом защищены? Соглашаясь на предоставление информации третьей стороне, не попадает ли каждый отдельный пользователь в ситуацию тотальной видимости, защищена ли его частная жизнь? Не будет ли внутри ассоциации сговоров, которые будут препятствовать проектам тех компаний, которые не присоединились к этой организации?" По его словам, важно, чтобы в этой сфере сохранялась здоровая конкуренция.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко обратил внимание на то, что альянс "МегаФона" и Mail.Ru фактически представляет собой ассоциацию, что можно сказать и про альянс "Яндекса" и Сбербанка. "Хорошо, что два конкурирующих полюса готовы объединить усилия на этом направлении. Но не исключено, что в будущем рынок будет строго регулироваться и ассоциация хочет выражать свое мнение по регуляторным вопросам. Это может осложнить выход на рынок для других игроков", - предупредил он.

Архитектор бизнес-решений "Крок" (ЗАО "Крок Инкорпорейтед") Алексей Сидорин заметил, что указанные в числе участников компании являются лидерами рынка Big Data и реально тратят больше всего ресурсов на развитие этой области, придумывают и применяют новые сценарии, которые далее копируются остальными участникам рынка. Однако, по его словам, очень важно, чтобы в ассоциацию входили не только лидеры и не только ИТ-компании, поскольку на рынке существует проблема разрыва в знаниях о клиентах между лидерами рынка, получающими больше и больше данных, и другими игроками.

Руководитель центра бизнес-анализа ГК "Рамакс" Сергей Левашов полагает, что Ассоциация способна выработать правила игры, согласовать их с пользователями и представить на рассмотрение государства для обеспечения легитимности. "На самом деле - государство крупнейший пользователь и заказчик аналитики больших данных и ещё одна задача ассоциации как раз в том, чтобы сформировать между бизнесом и государством условия необходимой достаточности сбора данных о пользователях, чтобы избежать негативных сценариев "чёрного зеркала", - говорит он.

По мнению специалиста "Рамакса", рынок больших данных сейчас напоминает американские золотые месторождения прошлого века - пользователей, которые генерируют данные (сетевую активность, историю покупок и т.п.), как правило, никто не спрашивает о согласии эти данные предоставлять. "Пользователя просто ставят перед выбором - или ты пользуешься сервисом и подписываешь нечитаемые оферты (аналог мелкого шрифта в банковских договорах), а мы используем твои данные, или ты не пользуешься сервисом. В последнее время гражданское общество сформировало запрос на "цифровое равноправие", что привело к принятию в Евросоюзе протокола GDPR, существенно регламентирующего персонализацию онлайн-рекламы. Это первый шаг, в дальнейшем регламентирование может затронуть сбор и обработку данных. "Цифровой след" человека должен быть признан частной собственностью и стать предметом договора между сторонами", - говорит Сергей Левашов.

За девять месяцев агропроизводство сократилось на 3,3%

Производство сельхозпродукции в России в сентябре снизилось на 6% к аналогичному месяцу 2017-го, до 1,1 трлн руб., сообщил Росстат. Таким образом, падение наблюдается второй месяц подряд. При этом статистическое ведомство пересмотрело в сторону уменьшения показатель за август: если ранее сокращение АПК оценивалось в 10,8%, то сейчас — в 11,3%. Также Росстат пересмотрел и ряд других ретроспективных данных по сельскому хозяйству с учетом итогов переписи 2016 года, в том числе рост АПК в 2017 году оценен в 2,5% против объявленных ранее 2,4%.

Таким образом, по итогам третьего квартала сельхозпроизводство сократилось на 6,1%, а за январь-сентябрь — на 3,3% до 3,6 трлн руб., подсчитал Росстат. Тем не менее, в прошлом месяце масштаб спада в сельском хозяйстве уменьшился, а с устранением сезонности выпуск сельхозпродукции в сентябре в помесячном выражении вырос на 0,7% после сопоставимого падения месяцем ранее, подсчитало Минэкономразвития.

«В то же время на годовую динамику сельского хозяйства продолжал оказывать негативное влияние эффект высокой базы августа-сентября прошлого года, когда в отрасли наблюдался догоняющий рост после отставания от нормального графика уборки урожая в середине лета», — говорится в подготовленном Минэкономразвития обзоре «Картина деловой активности». Падение сельского хозяйства, по мнению ведомства, стала главным фактором ухудшения динамики ВВП страны в третьем квартале 2018 года по сравнению со вторым кварталом: в июле-сентябре рост ВВП составил 1,3% против 1,9% в апреле-июне. Отрицательный вклад АПК в такую динамику составил -0,4 п. п.

Как следует из официальной статистики, сокращение сельхозпроизводства в последние два месяца обусловлено в первую очередь ситуацией в растениеводстве. На 1 октября в стране было намолочено 101 млн т зерна в бункерном весе, что на 19,5% меньше аналогичной даты 2017-го. Сахарной свеклы накопано 16,7 млн т или на 12,7% ниже уровня 2017-го. Картофеля и овощей к началу октября получено меньше на 0,6% и 3,8%.

Поголовье КРС к концу сентября сократилось на 0,6% к аналогичной дате 2017-го до 19,3 млн голов, том числе численность коров уменьшилась на 1% до 8,2 млн животных. При этом поголовье свиней выросло на 3% до 24,8 млн т, птицы — уменьшилось на 1,6% до 574,9 млн. За девять месяцев производство скота и птицы на убой выросло на 3,3% до 10,3 млн т, молока — на 1,1% до 24,6 млн т, яиц — на 0,8% до 34,3 млрд штук.

В паспорте обновленной госпрограммы развития сельского хозяйства запланирован рост АПК по итогам 2018 года на уровне 1,7%. Однако в действительности этот показатель может быть не достигнут, ранее констатировала Счетная палата. Главная причина — существенное снижение производства зерновых и зернобобовых агрокультур по сравнению с рекордными 135,4 млн т в 2017-м. А так как прошлый год является в госпрограмме базисным, существуют риски недостижения запланированного роста сельхозпроизводства и в 2019—2021 годах, полагают аудиторы Счетной палаты.

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев ранее в октябре прогнозировал, что выпуск сельхозпродукции по итогам года может увеличиться на 1%. По его словам, несмотря на снижение урожайности зерна по ряду направлений наблюдается рост производства. В том числе аграрное ведомство ожидает, что по итогам года будет произведено свыше 15,1 млн т скота и птицы на убой в живом весе — на 3,6% больше, чем в прошлом году, а выпуск молока получится нарастить на 1,3% до 31,6 млн т.

В то же время аналитики оценивают, что аграрный сектор по итогам года все же покажет отрицательный результат. Так, Центр экономического прогнозирования Газпромбанка ранее оценивал, что из-за снижения урожая индекс производства сельхозпродукции в 2018-м составит 97,5%. Руководитель центра компетенций в АПК компании КПМГ в России и СНГ Виталий Шеремет также придерживался мнения, что внутренний рынок, вероятно, продемонстрирует отрицательную динамику. Институт конъюнктуры аграрного рынка, в свою очередь, ожидает, что темп прироста валовой продукции сельского хозяйства в этом году будет около нуля.

Источник: Агроинвестор

Кыргызстан передал председательство в РАТС ШОС России. Об этом сообщил глава антитеррористического центра ГКНБ КР, заместитель председателя ГКНБ КР Асылбек Кожобеков на заседании совета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС, которое состоялось в Бишкеке.

Подводя итоги работы РАТС ШОС за период председательства КР, Кожобеков подчеркнул, что благодаря сотрудничеству спецслужб «за последние годы предотвращено большое количество терактов на пространстве ШОС, нанесен серьезный урон террористическим группировкам».

«Совместными усилиями компетентных органов Кыргызстана, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана во второй половине 2017 года и в первом полугодии 2018 года установлены, задержаны и экстрадированы более 150 граждан, находящихся в розыске по линии борьбы с терроризмом», - сообщил Асылбек Кожобеков, председательствующий на заседании.

По словам А.Кожобекова, компетентными органами обеспечен надлежащий обмен информацией о деятельности террористических организаций «Исламское государство», «Джабхат-ан Нусра», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение Восточного Туркестана» и других.

«Особое внимание уделяется вызовам и угрозам, исходящим со стороны лиц, выезжающих в регионы с повышенной террористической активностью, а также возвращающихся на территорию государств - членов ШОС», - отметил он.

Также он подчеркнул, что с учетом актуальности угроз использования интернета в террористических целях принятые советом РАТС ШОС документы «позволили своевременно принимать совместные упреждающие меры по пресечению подрывной деятельности террористических организаций в киберпространстве».

В заседании РАТС участвовали представители Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, России и Пакистана.

Глава таможенной службы Кыргызстана Алмаз Онолбеков не смог ответить ни на один вопрос в парламенте при обсуждении важного документа по ЕЭАС, чем вызвал бурную критику в своей адрес со стороны депутатов.

На заседание парламента в четверг правительство КР внесло законопроект «О ратификации протокола о внесении изменения в Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный 23 декабря 2014 года, подписанного 14 мая 2018 года в городе Сочи».

При обсуждении законопроекта депутаты задавали главе ГТС Онолбекову и его заместителям множество вопросов, на большинство из которых председатель таможенной службы не смог дать четкого ответа.

К примеру, депутат от фракции «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев попросил Алмаза Онолбекова привести четкие данные о том, как изменились таможенные сборы в Кыргызстане после вступления страны в ЕАЭС, а также потребовал назвать перечень товаров, освобожденных от НДС. Онолбеков на это ответил, что данные депутатам будут предоставлены позже.

Депутат от фракции «Бир-Бол» Акылбек Жапаров тогда адресовал этот же вопрос зам.министра экономики Эльдару Алишерову: сколько государственная таможенная служба собирала пошлин до вхождения в ЕАЭС и сколько сейчас? Н что Алишеров заявил, что на настоящий момент таких данных у них нет.

«Тогда зачем вы сюда пришли? Вы принесли закон о пошлинах в ЕАЭС, но не подготовились должным образом? Как вам не стыдно, коллеги из правительства?» - возмутился Жапаров.

Депутат от фракции «Ата-Мекен» Алмамбет Шыкмаматов предложил снять вопрос с повестки дня. «Правительство пришло неподготовленным на такой важный вопрос. Они понадеялись на авось. Предлагаю, путем исключить с повестки дня обсуждение данного проекта закона», - сказал он.

Но инициатива депутата была отклонена. И хотя депутаты не получили ответы на свои вопросы, законопроект был отправлен на голосование.

Договор о поставках ГСМ из Казахстана проходит процедуру согласования в профильных ведомствах. Об этом КирТАГ сообщил заместитель председателя государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Алымбек Орозбеков в четверг.

«В данное время документ о поставках ГСМ из Казахстана проходит процедуру согласования в профильных ведомствах. По объемам пока в документах не говорится. Это рамочное соглашение, которое дает возможность составлять индикативный баланс, при составлении которого уже будут обсуждаться объемы. Когда документ будет готов, мы передадим его казахстанской стороне на согласование», - сообщил Орозбеков.

По его словам, рамочное соглашение подразумевает поставку только бензина.

«Пока мы говорим только о бензине, но мы просим небольшое количество нефти. Но у них нефти для своих НПЗ не хватает, поэтому каких-то больших объемов мы не ожидаем. Раньше нефть к нам официально не приходила, так как стояли большие пошлины», - пояснил чиновник.

Орозбеков отметил, что поставки бензина из Казахстана не могут существенно снизить цену на ГСМ в Кыргызстане, но могут корректировать цены на бензин.

Как уже сообщалось, казахстанская сторона еще в начале осени заявила о намерении начать поставки бензина в Кыргызстан. Как сообщали представители отрасли, в Казахстане образовался существенный профицит бензина. В качестве импортеров РК рассматривает в первую очередь Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Заместитель председателя правления по транспортировке, переработке и маркетингу нефти национальной компании «КазМунайГаз» Данияр Тиесов называл суммарный объем, который Казахстан может поставлять на экспорт, 300-400 тыс. тонн в месяц.

В основу межгосударственного стандарта СНГ по терминологии BIM лягут российские наработки

По предложению Белоруссии и Казахстана терминология в области информационного моделирования в строительстве, содержащаяся в действующей российской нормативно-технической базе в области BIM, ляжет в основу межгосударственного стандарта. Такое решение было принято на расширенном заседании Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве при Базовой организации государств – участников СНГ. В заседании приняли участие более 50 экспертов России, Казахстана, Белоруссии, Таджикистана, Азербайджана.

В рамках первого Всероссийского форума «Умные города для устойчивого развития» на площадке «Открытых инноваций», старт которому дал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, прошло расширенное заседание Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве при Базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе (работает на базе подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве).

Ключевым вопросом повестки заседания стало обсуждение подходов к обеспечению единой терминологии в области информационного моделирования в строительстве для стран-участников СНГ. Эксперты российского ТК 465 «Строительство» представили термины и определения в области информационного моделирования в строительстве, содержащиеся в действующих российских стандартах и сводах правил. Было принято решение использовать эти наработки для создания единого межгосударственного перечня терминов и определений в области информмоделирования. Перечень будет содержать и сопоставительные таблицы с национальными эквивалентами терминов.

«Для развития BIM-технологий предстоит еще многое сделать. И наша задача здесь – объединить между собой множество интереснейших наработок, в том числе используя опыт коллег из СНГ. Чтобы оставаться конкурентоспособными и нам, и коллегам стран содружества необходимо ставить сжатые сроки перехода на работу с соответствующими технологиями. Мы будем использовать все лучшие практики», - прокомментировал такое решение министр Владимир Якушев, который также является председателем ТК 465 «Строительство».

По предложению директора РУП «РНТЦ» Республики Беларусь Геннадия Пурса доработанный Комиссией единый перечень терминологии в области информационного моделирования в строительстве будет представлен на очередном заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств – участников СНГ.

Кроме того, в рамках совещания эксперты договорились о координации работы по внедрению систем классификации и кодирования в строительстве в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, а также выработке единых для СНГ базовых классификационных таблиц на русском языке.

Банк ВТБ и Фонд развития интернет-инициатив заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении банка.

В рамках партнёрства ВТБ получит доступ к инструментам Фонда для поиска и выстраивания эффективной системы взаимодействия с технологическими стартапами. В интересах бизнес-подразделений банка планируется проведение внутренних демо-днейстартапов-выпускников акселератора ФРИИ. Еще одним важным направлением работы станет развитие предпринимательской культуры и внутреннего спроса на инновации в финансовой организации. ФРИИ будет оказывать банку образовательную и консалтинговую поддержку через проведение стратегических сессий и мероприятий других форматов для выстраивания эффективной системы корпоративных инноваций и реализации пилотных проектов со стартапами.

Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) - российский фонд венчурных инвестиций. Фонд проинвестировал около 300 стартапов, несколько десятков проинвестированных компаний работают на международном рынке. Фонд инвестирует в российские технологические компании на ранних этапах развития от 2.5 до 324 млн руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Заседание шестьдесят девятого совета по железнодорожному транспорту СНГ, которое ранее планировалось провести в Армении, откроется в четверг в Москве и будет идти 18-19 октября, следует из информации на сайте организации и слов представителя РЖД.

Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества учрежден в 1992 году для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности.

Ереван-Москва

Заседания совета, в который в том числе входят железные дороги Белоруссии, Казахстана, России, Украины и другие, проходят два раза в год. Место проведения следующего заседания утверждается на проходящем. Армения для октябрьского заседания была определена местом проведения на совете в мае. Ереван был указан на сайте совета, однако затем изменён на Москву.

"Предстоящие совещания: 18-19 октября 2018 года (город Москва) состоится шестьдесят девятое заседание совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества", — говорится в сообщении на сайте организации.

Представитель РЖД говорил РИА Новости, что проведение 69-го заседания совета по железнодорожному транспорту государств — участников СНГ решено приурочить к 15-летию со дня основания ОАО "РЖД", и в связи с этим мероприятие пройдёт в Москве.

Участники и повестка

Согласно сообщению РЖД к заседанию, участие в 69 заседании совета примут руководители РЖД, железнодорожных администраций СНГ, железных дорог Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии, Ирана.

Повестка содержит стандартные для советов вопросы: об итогах эксплуатационной работы сети железных дорог и пассажирского комплекса в международном сообщении за девять месяцев 2018 года, а также об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2018/2019 годы и другие.

Саммит АСЕМ ("Азия-Европа") официально открылся в четверг в Брюсселе церемонией приветствия глав делегаций-участников в здании "Европа" Совета ЕС, гостей встречали глава Евросовета Дональд Туск и председатель ЕК Жан-Клод Юнкер.

В 12-й встрече на высшем уровне АСЕМ принимают участие главы государств и правительств, а также главы делегаций 51 европейской и азиатской стран, представители Европейского Союза и генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

На церемонию в четверг прибыли президент Монголии Халтмаагийн Баттулга, премьер Вьетнама Нгуен Суан Фук, министр иностранных дел Бангладеш Хасан Махмуд Али, президент Республики Корея Мун Чжэ Ин, вице-президент Индии Венкая Найду, вице-президент Индонезии Юсуф Калла, премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун, вице-премьер Малайзии Ван Азиза Ван Исмаил, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, премьер-министр Камбоджи Хун Сен, султан Брунея Хассанал Болкиах, премьер Японии Синдзо Абэ, глава правительства Таиланда Прают Чан-Оча, глава правительства РФ Дмитрий Медведев.

Большинство гостей форума не сделали заявлений для ожидавших за ограждением журналистов.

Гостей международного форума, которые проходили по красной ковровой дорожке в здании "Европа", приветствовали рукопожатием глава Евросовета Дональд Туск и председатель ЕК Жан-Клод Юнкер. После протокольной фотосъемки участники форума прошли в зал заседаний, где Туск официально открыл работу форуму.

Девиз нынешнего саммита — "Европа и Азия: глобальные партнеры в решении мировых проблем". Предусматривается обсуждение лидерами перспектив дальнейшей эволюции форума, вопросов продвижения практического сотрудничества на приоритетных направлениях. Состоится также обмен мнениями по широкому кругу актуальных мировых и региональных проблем.

По итогам планируется принять заявление председателя. В документе имеется в виду отразить общее видение путей углубления разноплановой кооперации между Европой и Азией, а также согласованные позиции по ключевым вопросам международной повестки дня.

Ахмад Захид Хамиди, действующий президент Объединенной малайской национальной организации (ОМНО), политического блока, правившего в Малайзии более 60 лет до майских выборов 2018 года, арестован национальной Антикоррупционной комиссией, сообщает в четверг интернет-версия газеты The Star.

Президент блока, сменивший после поражения на выборах на этом посту бывшего премьер-министра Наджиба Разака, находящегося сейчас под следствием по обвинениям в коррупции, также обвиняется в коррупционных действиях: обвинение заявляет, что выплаты по его кредитным картам и кредитным картам его жены в размере более 190 тысяч долларов были покрыты средствами общественного фонда социального страхования "Акаль Буди", которым управляет его семья.

Глава коалиции, 60-летнее правление которой было прервано победой блока оппозиционных партий на выборах 9 мая 2018 года, за последние месяцы был допрошен Антикоррупционной комиссией шесть раз, причем каждый допрос длился по восемь часов, напоминает газета.

Издание сообщает со ссылкой на Антикоррупционную комиссию, что в пятницу в суде Куала-Лумпура Ахмаду Захиду Хамиди будут предъявлены обвинения.

Сам глава бывшего правящего блока заявляет, что оплата кредитных карт деньгами фонда произошла из-за ошибки одного из его секретарей, который должен был выписать чеки для одной из благотворительных организаций Малайзии с оплатой из личных средств семьи Ахмада Захида Хамиди, но по ошибке оплатил их средствами фонда. Руководитель ОМНО заявляет, что, заметив ошибку, вернул деньги фонду из личных средств.

ОМНО, правившая в Малайзии с момента обретения независимости от Великобритании в 1956 году, в мае 2018 года впервые проиграла выборы в стране. Решающую роль в победе оппозиции во главе с ветераном малайзийской политики 93-летним Махатхиром Мохамадом сыграл международный коррупционный скандал вокруг государственного инвестиционного фонда 1MDB, созданного в период правления ОМНО во главе с премьером Наджибом Разаком, из которого, по версии следствия, в течение нескольких лет было похищено более 4,5 миллиарда долларов.

Следствие по делу 1MDB, начавшееся еще в период правления кабинета Наджиба Разака, было прекращено под давлением его правительства в 2018 году перед началом избирательной кампании, и возобновлено после выборов, сразу после поражения бывшего правящего. В настоящее время экс-премьер Наджиб Разак, его жена Росма Мансор и большая группа чиновников предыдущего правительства арестованы и находятся под следствием.

Перекрыть границу: Трамп пригрозил Мексике

Трамп пригрозил закрыть границу с Мексикой из-за мигрантов

Американский президент Дональд Трамп пригрозил закрыть южную границу США с Мексикой, если власти этой страны не примут меры, чтобы сократить поток нелегальных мигрантов из стран Центральной Америки — Гватемалы, Гондураса и Сальвадора. Ранее политик сообщил, что Вашингтон прекратит финансовую поддержку этих государств.

Президент США Дональд Трамп заявил, что закроет южную границу с Мексикой с помощью военных, если поток мигрантов в Соединенные Штаты не уменьшится. Речь идет о нелегалах из таких стран Центральной Америки, как Гватемала, Гондурас и Сальвадор.

«Лидеры [этих стран] почти ничего не делают, чтобы остановить от проникновения в США через Мексику этого огромного потока людей, в том числе многих преступников… Я должен самым серьезным образом попросить Мексику остановить этот натиск, и если у них не получится это сделать, то я должен обратиться к ВС США и закрыть нашу южную границу», — сообщил Трамп 18 октября в твиттере.

Многие из этих нелегалов являются наркоторговцами и криминальными элементами, подчеркнул глава государства.

При этом он обвинил своих оппонентов из Демократической партии в том, что сейчас толпы мигрантов «штурмуют» границу США с Мексикой. По его мнению, демократы принимали «слабые законы» в отношении нелегалов.

Кроме того, ранее Трамп заявил, что намерен прекратить финансовую помощь для этих трех государств, власти которых, считает он, «похоже, почти не контролируют свое население».

17 октября NBC со ссылкой на документы правительства США сообщило, что в сторону южной границы Соединенных Штатов движется «караван мигрантов», в составе которого насчитывается около 4 тыс. человек.

Все они бежали из Гондураса. По информации СМИ, мексиканские власти направили еще 500 полицейских к своей границе с Гватемалой, чтобы обеспечить порядок.

Сообщалось также, что значительную часть каравана составляют дети, в том числе без родителей — согласно политике США в отношении мигрантов, детей нельзя заключать под стражу.

В апреле нынешнего года Вашингтон объявил политику нулевой толерантности по отношению к мигрантам. Эта мера подразумевала задержание взрослых нелегалов и их преследование в судебном порядке. В результате с 19 апреля по 31 мая более 1990 детей были разлучены с 1940 взрослыми нелегальными мигрантами в США. Об этом сообщили американские СМИ. В то время как родителей задерживали, их детей помещали в специальные центры содержания.

Инициатором ужесточения политики выступил генеральный прокурор США Джефф Сешнс. Он обратился к потенциальным нелегальным мигрантам из Центральной Америки и предупредил их, что в случае попытки незаконного проникновения в Соединенные Штаты они рискуют целостностью своих семей.

Американская общественность жестко раскритиковала новую политику, и Трамп вынужден был подписать указ о прекращении разлучения семей нелегальных мигрантов,

Как стало известно в июле, в США более 1,8 тыс. детей нелегальных мигрантов воссоединились со своими родителями.

Несмотря на то что американский президент прекратил политику нулевой толерантности, он обвинил беженцев в «использовании детей в своих собственных зловещих целях». По словам Трампа, мигранты специально берут с собой детей в незнакомую страну, чтобы они стали их гарантом неприкосновенности и защитой от тюрьмы в Штатах.

Кроме того, глава государства призвал Конгресс пересмотреть миграционное законодательство.

Когда люди незаконно пересекают границу США, последствия наступают «независимо от того, есть ли у них дети», подчеркнул Трамп.

Проблема детей нелегальных мигрантов имеет в США огромный размах. По состоянию на сентябрь 2018 года число таких несовершеннолетних, задержанных американскими властями и помещенных в специальные центры, достигло своего исторического максимума — 12,8 тыс. детей.

Как сообщила газета The New York Times, еще с мая нынешнего года приюты для задержанных детей были заполнены примерно на 90%. Для сравнения — около года назад этот показатель составлял 30%.

Журналисты издания отметили, что по решению суда сотни разлученных со своими семьями детей были освобождены, однако несмотря на это общее число их возросло до самого высокого показателя в истории США. Кроме того, многие дети пересекали границу самостоятельно, без сопровождения взрослых. Большинство из них являются уроженцами стран Центральной Америки.

При этом, подчеркнули авторы материала, увеличение числа задержанных детей беженцев связано не с увеличением потока мигрантов, а с тем, что американские власти не хотят выпускать детей под защиту родственников.

Сообщение Министра просвещения О. Ю. Васильевой о непрерывном образовательном процессе в Керченском политехническом колледже

18 октября Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева, находясь в Керчи по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева, побывала в Керченском политехническом колледже, где 17 октября произошёл взрыв.

В ходе организации работы по оказанию помощи пострадавшим глава Минпросвещения России встретилась с представителями педагогического коллектива, родителями и студентами колледжа, а также прокомментировала для журналистов текущую ситуацию.

– Это очень хороший, сильный колледж, здесь 3-4 человека на место и прекрасный педагогический коллектив. Самое главное для всех нас, что процесс образования продолжается: с понедельника ребята войдут в аудитории другого корпуса. Я встречалась с педагогами утром, все настроены работать. Это очень важный момент, что жизнь продолжается, – сказала О. Ю. Васильева.

Министр сообщила, что дети из пострадавших в трагедии семей по желанию их родителей могут быть направлены на текущие смены во всероссийские детские центры.

– Мы понимаем, что в семьях погибших и пострадавших есть маленькие дети. Поэтому принято правильное, на мой взгляд, решение: у нас есть прекрасные лагеря, такие как «Артек», «Смена», «Орлёнок», «Океан», и всем семьям, которые пожелают, предложено взять детишек на смены, которые сейчас проходят. Вы знаете, всероссийские лагеря у нас работают круглогодично, – отметила Ольга Юрьевна.

Министр просвещения ещё раз выразила соболезнования родным и близким погибших в результате взрыва в Керчи.

– Я хочу сказать слова скорби и участия всем, кто пострадал в этой трагедии – сказала О. Ю. Васильева.

Заседание дискуссионного клуба «Валдай»

Владимир Путин принял участие в пленарной сессии юбилейного XV заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Главная тема – «Мир, в котором мы будем жить: стабильность и развитие в XXI веке». Модератор пленарной сессии – Федор Лукьянов, директор Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» по научной работе.

Валдайский форум открылся в Сочи 15 октября. Участники заседаний – 130 экспертов из 33 стран – обсуждают политические и социально-экономические перспективы России, общественное и культурное развитие страны, её место в современном мире.

Клуб «Валдай» создан в 2004 году. В рамках ежегодных встреч участники форума традиционно встречаются с высшими должностными лицами России.

По окончании пленарного заседания Владимир Путин в неформальной обстановке встретился с рядом участников Международного дискуссионного клуба «Валдай». Среди приглашенных, в частности, член политбюро ЦК КПК, начальник Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи, бывший президент Афганистана Хамид Карзай, исполнительный секретарь подготовительной комиссии Организации по договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Лассина Зербо, бывший заместитель генсека ООН Жан-Мари Геэнно, директор Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» по научной работе Федор Лукьянов, генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский и общественный деятель Наталия Солженицына.

* * *

Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Ф.Лукьянов: Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые гости!

Мы начинаем наше финальное заседание. По традиции у нас в гостях на завершающей фазе «Валдая» Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Владимир Владимирович, если Вы забыли – Вы у нас ровно в 15-й раз. Как Вы себя чувствуете?

В.Путин: Во-первых, хочу обратиться к постоянным участникам нашего мероприятия. Действительно, 15 лет – это уже кое-что значит. Мне представляется, что Валдайский клуб, как мы его назвали когда-то, поскольку первые мероприятия проходили именно в Новгороде, на Новгородской земле, – что за эти годы Валдайский клуб стал хорошей международной площадкой, где собираются профессионалы, интересующиеся мировой политикой, экономикой, культурой, работой средств массовой информации. В привязке, конечно, к России.

Это, как правило, специалисты по нашей стране. И нам очень хотелось, чтобы такая площадка у людей, которые профессионально занимаются Россией, появилась, чтобы мы могли с вами встречаться, чтобы вы не понаслышке, не в чьем-то пересказе, а из первых уст, от меня, от моих коллег могли услышать нашу позицию по всем вопросам, которые представляют интерес как для вас, как для ваших стран, так и для нас, для России.

Всегда эти дискуссии отличались тем, что здесь представлены разные точки зрения, подчас прямо противоположные. Но в этом, на мой взгляд, есть и преимущество этого дискуссионного клуба, мы его так и называем – дискуссионный клуб, потому что там, где есть только одна, так называемая правильная точка зрения, там уже нет места для дискуссии.

А истина как раз возникает в ходе сопоставления разных подходов к одним и тем же явлениям, к разным оценкам. И благодаря вашему участию мы и добиваемся этого результата.

Я вижу в этом зале много политиков с мировым именем, здесь, справа от меня, хочу поприветствовать всех, в том числе президента Афганистана, наши коллеги из ЕАЭС. Вижу здесь и ученых, представителей культуры, представителей средств массовой информации. Надеюсь, что и сегодняшняя встреча пойдет на пользу и будет интересной.

Только меня несколько смущает сегодняшний формат. Обычно на этой сцене сидит несколько человек, и дискуссия продолжается достаточно долго. Я готов, конечно, посолировать, как предлагают организаторы, но надеюсь, что это не будет в четыре-пять раз больше, чем обычно.

Спасибо вам за внимание. Давайте без всяких длинных вступительных слов прямо перейдем к нашему разговору, к нашей работе, к нашей дискуссии.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, действительно, Вы правильно заметили, чего-чего, а многообразия точек зрения «Валдаю» не занимать. У нас с этим всегда было все хорошо, в этом году тоже.

Тем более что наш состав расширяется не только в смысле количества, но и по представленности разных стран, регионов, а это, естественно, привносит совершенно другую перспективу.

В этом году у нас крайне насыщенная программа с темой, которая последние несколько лет для «Валдая» была менее свойственна, мы говорили почти все время о России. В прошлый раз мы говорили о России, когда был 10-й «Валдай». И Вы, наверное, помните, это было очень большое мероприятие, Вы приезжали, собственно, в Валдай, и мы решили вернуться.

Не только потому, что наши многие участники об этом просили, члены клуба, но и по другой причине, что, как нам кажется (мы подготовили ежегодный доклад к этому заседанию силами «Валдая»), происходят очень серьезные изменения в мире.

Он не только глобально трансформируется, но и в каком-то смысле утрачивается понимание, на каких основах он может быть дальше построен. Мы в предыдущих докладах все эти основы искали, а сейчас, в общем-то, сдались и констатируем, что момент, когда можно было управляемо менять мир, пройден.

Об этом мы еще поговорим, но из этого вытекает, что каждая страна – большая, маленькая, средняя – прежде всего вынуждена полагаться на себя, обеспечивать собственную устойчивость, обеспечивать собственное развитие. И поэтому резонно посмотреть на то, насколько мы к этому готовы. И в этом плане, конечно, Вы у нас действительно «первые уста», как Вы сказали.

К сожалению, наша работа омрачена трагическим событием. Пришла новость из Керчи по поводу происшествия. Вы уже вчера все сказали. Мы тоже здесь отметили это трагическое событие.

Но что существенно? Конечно, первое, что подумали все присутствующие, да и вообще все, кто об этом услышал, – опять теракт, крупный теракт. Мы уже, к сожалению, к этому начинаем привыкать. Но потом оказалось, что там несколько другая ситуация.

Почему я вспоминаю это сейчас? Не только, что это случилось, но это отсылает нас к самому первому «Валдаю» в Новгороде. Вы его вспомнили, он проходил на очень трагическом фоне – на фоне событий в Беслане.

Я там был, хорошо помню, многие из присутствующих там были. Конечно, вся дискуссия была скомкана, потому что все выбегали в коридор (тогда еще смартфонов не было) посмотреть по телевизору, что происходит в месте теракта.

Вы тогда встречались с валдайцами, но во время самого «Валдая», когда мы там сидели, выступили с телеобращением, которое было очень жестким, понятно, по ситуации.

Вы тогда сказали цитату, которую потом часто вспоминали: «Слабых бьют. Одни хотят оторвать от нас кусок пожирнее, другие им помогают. Помогают, полагая, что Россия как одна из крупнейших ядерных держав еще представляет для них угрозу, поэтому эту угрозу нужно устранить. И терроризм – это, конечно, только инструмент для достижения таких целей».

Потом, уже встречаясь с валдайцами, Вы еще сказали, что нам брошен вызов, и мы на этот вызов ответим. 15 лет прошло, мы, как Вы считаете, ответили?

В.Путин: Какое Вы длинное сделали вступление. Начали с того, что «в прошлый раз, когда был 10-й «Валдай» – в прошлый раз был 14-й «Валдай». (Смех.)

Ф.Лукьянов: Вы лучше считаете.

В.Путин: Я лучше слушаю.

Хотел бы все-таки начать с того, с чего Вы, собственно, начали, со вчерашней трагедии. Это в том числе, судя по всему, результат глобализации, как ни странно.

В соцсетях, в интернете мы видим, что созданы целые сообщества. Все началось с известных трагических событий в Соединенных Штатах, в школах Соединенных Штатов. Молодые люди с неустойчивой психикой создают для себя каких-то лжегероев.

Это значит, что все мы, вместе взятые, не только в России, в мире в целом, плохо реагируем на изменяющиеся условия в мире. Это значит, что мы не создаем нужного, интересного и полезного контента для молодых людей, и они хватают этот суррогат героизма. Это приводит к трагедиям подобного рода.

А настоящему героизму есть место в нашей жизни, и одно из направлений, утверждений этого героизма – это защита цивилизации от язв сегодняшнего дня. Важнейшая и острейшая из них – это, конечно, терроризм.

Эффективно противостоять терроризму, я говорил это многократно, в том числе и на юбилейной сессии в Нью-Йорке, можно только сообща, объединяя усилия.

К сожалению, в полном смысле этого слова нам пока эта совместная работа не удается. Есть отдельные элементы сотрудничества, но их недостаточно.

По большому счету, мы пока не объединили своих усилий должным образом, а это можно сделать на основе известных норм международного права и соответствующих решений Организации Объединенных Наций.

Если постараться прямо ответить на Ваш вопрос: «Мы добились результатов, которых хотели добиться, начиная с тех печальных, трагических событий, свидетелями и участниками которых мы были в середине 90-х, в начале 2000-х годов?».

В основном – да, конечно. Давайте вспомним, мы очень быстро забываем плохое, хочется думать только о хорошем. Тогда на территории России шла гражданская война, она не носила глобального, общенационального характера, но это были боестолкновения, прямая война.

Боестолкновения с использованием авиации, тяжелой техники и так далее, с большим количеством бандформирований на территории нашей страны, причем в значительной степени укомплектованных выходцами из террористических организаций из-за рубежа, в том числе представители «Аль-Каиды» активно воевали на нашей территории.

Слава богу, мы избавились от этого, но мы не избавились от терроризма как такового в целом. Он, конечно, представляет и для нашей страны еще очень большую угрозу, именно поэтому мы начали активные операции в Сирии. Терроризм представляет большую угрозу для наших соседей, в том числе для Афганистана, – здесь я вижу президента Карзая.

Если мы дадим ему слово, он расскажет нам о том, что происходит в этой стране сегодня, – тоже большая угроза. То есть мы его, конечно, в целом глобально не победили, но мы нанесли ему колоссальный урон, ущерб и уж точно кардинально изменили к лучшему ситуацию у нас дома – в Российской Федерации.

Ф.Лукьянов: Вы подводите естественным образом тогда к другой реминисценции. «Валдай», который был три года назад (в 2015 году), проходил буквально через две недели после того, как началась военная операция в Сирии.

Помню, один из коллег Вам задал вопрос: «Вообще стоило связываться-то? Потому что издержки, жертвы, непонятно чем кончится». И Вы тогда сказали Вашу ставшую фирменной фразу, которую потом много цитировали: «Еще 50 лет назад ленинградская улица меня научила одному правилу – если драка неизбежна, бить нужно первым».

Ну, ударили, три года спустя ситуация в Сирии действительно кардинально изменилась, но сказать, что вопрос решен, естественно, нельзя. Недавние события дают и позитивные, и негативные впечатления. Я все-таки повторю тогдашний вопрос: «Может быть, не стоило рисковать, потому что жертвы-то все-таки были действительно серьезные?».

В.Путин: Я помню этот вопрос, и он звучал так, что «возможны и жертвы?» Я тогда сказал: «Да, это возможно, но мы должны предотвратить худшее развитие событий». А худшим развитием событий для нас было бы что? Полная сомализация этой территории, полная деградация государственности и инфильтрация с этой территории значительной части боевиков на территорию Российской Федерации и на территорию сопредельных с нами государств, с которыми у нас нет таможенных препятствий и, по сути дела, границ, безвизовый режим. Вот это представило бы для нас реальную, очень серьезную опасность.

И мы своими действиями в значительной степени эту опасность предотвратили, безусловно, потому что нанесли огромный урон террористам на этой территории. Большое их количество уничтожено, некоторые из них, слава богу, отказались от дальнейшей деятельности подобного рода: сложили оружие, разуверились в тех принципах, которые они считали правильными. Это все я бы поставил на первое место.

Второе, не менее важное, – мы сохранили сирийскую государственность и в этом смысле стабилизировали ситуацию в регионе. Вчера мы только достаточно подробно говорили об этом с Президентом Египта. Он разделяет эту позицию, и ее разделяют очень многие государства в мире. Поэтому я считаю, что мы в целом добились тех целей, которые перед собой ставили, начиная операцию в Сирийской Арабской Республике, но и результат.

Посмотрите, ведь сколько лет до нас страны, которые взяли на себя, и чаще всего добровольно, может быть, даже не с лучшими целями и задачами, которые они перед собой ставили, участие в этих операциях по борьбе с террором, какой результат-то был за предыдущие три года? Нулевой. Мы за эти годы освободили практически 95 процентов всей территории Сирийской Республики. Это первое.

Второе. Утвердили там государственность, не позволили развалиться государству как таковому. Да, там еще много проблем. Сейчас мы видим, что происходит на левом берегу Евфрата. Наверное, коллеги знают: эта территория находится под патронатом наших американских партнеров. Они опираются на курдские вооруженные формирования.

Но они явно недоработали, в нескольких населенных пунктах остались представители ИГИЛ, и они начали в последнее время расширять зону своего присутствия: захватили 130 семей, это почти 700 человек, в заложники.

Наверное, мало кто знает из сидящих в зале, они выдвинули ультиматумы, определенные требования и предупредили, что если эти ультиматумы не будут исполняться, то они будут каждый день расстреливать по 10 человек. Позавчера расстреляли 10 человек, казнили. Они начали исполнять свои угрозы.

Это просто ужас, катастрофа, на мой взгляд. Нужно с этим что-то делать. Что же коллеги наши отмалчиваются? И по нашим данным, захватили в заложники несколько граждан из Соединенных Штатов и европейских стран.

Все молчат, какая-то тишина, как будто ничего не происходит. Поэтому еще много что нужно будет сделать, это правда. Но мы свою задачу в целом, повторяю, считаем выполненной.

Следующий этап – это, конечно, политическое урегулирование на площадке ООН в Женеве. Сейчас нужно сформировать конституционный комитет. Работа идет не просто, но все-таки движется вперед. Надеюсь, что мы будем продвигаться с нашими партнерами по этому направлению и дальше.

Ф.Лукьянов: Вы сказали: «Разуверилась часть боевиков, которые поняли, что не правы». Во-первых, Вы уверены, что они разуверились? А может быть, просто сила победила, и они поняли, что сейчас бессмысленно, а ситуация немножко изменится, и они уверятся обратно?

В.Путин: Может быть. Может быть и так. Вы, наверное, отчасти правы.

Кто-то действительно сложил оружие и действительно посчитал, что ставил перед собой ложные цели. А кто-то просто спрятался пока за наши гуманитарные акции, и готов в любую секунду взять оружие в руки. Такое возможно.

Это говорит о том, что все мы должны быть начеку, не уменьшать угрозы и наращивать нашу совместную работу по борьбе с террором, идеологией терроризма и финансированием терроризма.

Ф.Лукьянов: Если можно, текущий вопрос. 15-го числа был крайний срок, установленный турецкой стороной, для того чтобы осуществить определенные мероприятия в Идлибе. По Вашему мнению, они выполнили то, что должны были?

В.Путин: Нет, пока не выполнили, но они работают. Мы это видим. Хочу в этой связи поблагодарить наших турецких партнеров. Мы видим, что они работают. Не все так просто. Наоборот, все сложно. Но они выполняют взятые на себя обязательства.

И эта демилитаризованная зона, о создании которой мы договорились, в идлибской зоне деэскалации глубиной на 15–20 километров, создается. Еще не все тяжелое вооружение выведено, не все боевики террористических организаций, ИГИЛовцы и «Джебхат ан-Нусры», ушли, но турецкие партнеры делают все, чтобы выполнить свои обязательства.

Это, повторяю, непросто, все то, что мы видим. Они в эту зону даже перебросили военный госпиталь, потому что есть потери. Они действуют достаточно жестко и весьма эффективно в борьбе с этими террористическими группировками.

Ф.Лукьянов: Переходим к нашей любимой теме, которая у нас из года в год присутствует, благодаря тому, что у нас от американских коллег и благодаря тому, что вообще американская тематика, куда же от нее денешься.

В 2016 году у Вас было очень яркое высказывание, но это был такой сложный период, как мы помним, после украинского кризиса, и уже вовсю сирийский кризис. И у Вас кто-то спросил из зала: «А не пора ли снизить напряженность?» И Вы тогда ответили: «У нас у всех есть запрос на снижение геополитической напряженности, только не способом наших похорон. Если плата за то, чтобы снизить геополитическую напряженность, наши похороны, то нас никого это не устроит». С похоронами пока не получается, но способ, по-моему, продолжает рассматриваться в некоторых частях мира как вариант.

Вообще у Вас в последний период есть опыт общения и с Президентом Соединенных Штатов, и вообще у нас много происходит, но происходит все исключительно негативное. Может быть, я не прав, глядя со стороны, но такое ощущение, что Ваши встречи с Трампом приводят к прямо противоположному результату. В связи с этим вопрос – может быть вообще перестать пытаться, паузу взять? У них свои внутренние большие проблемы, пусть разберутся.

В.Путин: Вы знаете, такая шутка есть старая, «с бородой», но, может быть, кто-то не знает, будет интересно. Звучит она так, вопрос: «Как вы расслабляетесь?» Ответ: «Я не напрягаюсь». (Смех.)

То же самое касается напряжения в международных делах. Мы никого не напрягаем, мы не создаем никаких проблем. Мы, что ли, создаем эти проблемы? Нет. Это же нас обвиняют в чем-то, причем «с высокой степенью вероятности», как говорят, мы сделали то-то и то-то, то туда вмешались, то там чего-то натворили. При этом никто не считает нужным предъявить какие-то доказательства.

Для меня ясно, я уже об этом говорил, это результат внутриполитической борьбы в западном мире в целом. Сейчас идет борьба за условия выхода Великобритании из ЕС, внутри самих Соединенных Штатов между демократами и республиканцами, внутри самих республиканцев. И кому-то показалось, что очень удобный инструмент решения внутриполитических проблем – это разыгрывание антироссийской карты. Это вредно для всех.

Надеюсь, это пройдет когда-то, но, судя по всему, нужно дождаться, чтобы были урегулированы внутриполитические кризисы. Произойдет это после выборов в Конгресс или нет, я не знаю пока, но может быть. Или это произойдет в 2020 году, когда состоятся очередные выборы Президента Соединенных Штатов, тогда ему не нужно будет оглядываться постоянно на тех, кто спекулирует на антироссийской риторике.

Были ли вредными или полезными наши встречи с Президентом Трампом? Считаю, что, несмотря на попытку дискредитировать эти встречи, они все-таки, скорее, были позитивными, чем негативными. Почему? Потому что мы видим, что там происходит.

Конечно, видим, мы же читать умеем, читаем, смотрим на то, что происходит там на внутриполитической площадке. Все-таки лучше общаться и контактировать друг с другом, чем, извините за моветон, собачиться и ругаться, не переставая.

А внутриполитически, наверное, лучше не стало в Соединенных Штатах от наших встреч. Наверное, потому что, повторяю, это кто-то пытается все время использовать во внутриполитической борьбе.

На мой взгляд, все-таки действующий Президент настроен на стабилизацию и выравнивание российско-американских отношений. Посмотрим, как будет складываться ситуация дальше. Мы, во всяком случае, к этому готовы в любой момент.

Ф.Лукьянов: Сейчас про Трампа очень много книг выходит, подряд прямо вышло.

В.Путин: Будем читать.

Ф.Лукьянов: Да, читать очень интересно. Образ такой создается: человек, который слушает и слышит только себя. Когда Вы с ним встречаетесь, он Вас слышит?

В.Путин: Это неправда. Может быть, с кем-то он так себя и ведет – они сами тогда в этом виноваты. У нас с ним нормальный, вполне профессиональный диалог. И конечно, он слышит. Не просто слышит, я вижу, он реагирует на аргументы собеседника. Он может с чем-то не соглашаться так же, как и я с ним не соглашаюсь в чем-то. У нас разные взгляды на некоторые вещи, разные подходы, но это нормальная дискуссия двух партнеров. Я не разделяю мнение тех, кто говорит, что он «токует, как тетерев» и не слышит никого. Это неправда.

Ф.Лукьянов: Вы знаете, среди комментаторов, политологов часто обсуждают, что когда отношения совсем заходят в тупик, а у нас, к сожалению, похоже на то, иногда полезен «отрезвляющий» кризис, очень мощный, когда стороны понимают, что опасность реальна и нужно что-то сделать, чтобы отступить от черты. Карибский кризис – известный пример такого рода. Сейчас иногда можно слышать точку зрения, что, может, нам тоже что-то подобное нужно, чтобы американцы именно от этой своей внутренней ситуации отвлеклись и поняли, что ставки очень высоки, и нужно начать что-то позитивное делать.

В.Путин: Это плохая идея. Нагнетание обстановки, истерики – это не наш метод, как у нас иногда любят говорить. И вообще поставить весь мир на грань какого-то всеобъемлющего, с трудно прогнозируемым результатом кризиса – это безответственная политика. Мы никогда такую политику не проводили и проводить не будем.

Ф.Лукьянов: Спасибо. Исчерпывающе.

Но все-таки тогда я вспомню еще одну Вашу цитату. Вы говорили в 2011 году, про ПРО речь шла, Вы сказали более широкую фразу, что Россия конфликтов не боится. Тогда были одни, сейчас другие. Мы каких сейчас конфликтов не боимся?

В.Путин: Никаких. Мы вообще ничего не боимся. Страна с такой территорией, с такой системой обороны, с таким населением, готовым отстаивать свою независимость, суверенитет – далеко не везде, не во всех странах есть такая предрасположенность граждан жизнь свою отдать за Отечество, а у нас есть. С этим никто ничего не может поделать, и это вселяет в нас уверенность в том, что мы можем чувствовать себя спокойно.

Ф.Лукьянов: Хорошо. Вы сказали, что мы никому проблем не создаем, я думаю, что кто-то в зале даже с Вами поспорит потом, потому что восприятие такое, что Россия создает много проблем.

В.Путин: Когда потом? Давайте начинать тогда уже. Сколько мы здесь будем сидеть?

Ф.Лукьянов: Хорошо, извините.

Тем не менее, допустим, это так. Но если мы не создаем, то нам-то, наверное, создают некоторые.

В.Путин: Конечно, создают, да еще как, стараются во все лопатки.

Ф.Лукьянов: У Вас была замечательная цитата (известная метафора, что Россия – медведь): «Медведь ни у кого разрешения спрашивать не будет, он хозяин тайги и не собирается куда-то переезжать в другие климатические зоны, но тайги он своей никому не отдаст. И это всем должно быть понятно, вот и все».

Как на нас с тайгой сейчас кто-нибудь посягает или уже сейчас «вот и всё» наступило?

В.Путин: «Вот и всё» всегда было. Оно и сейчас «вот и всё».

Послушайте, мы же живем в мире, в основе безопасности которого лежит ядерный потенциал. Россия – одна из крупнейших ядерных держав. И вы знаете, я сказал об этом публично, как ответ на строительство ПРО Соединенных Штатов мы совершенствуем свои ударные комплексы. Причем у нас на вооружении уже стоят некоторые, некоторые будут поставлены в самое ближайшее время, в ближайшие месяцы. Я имею в виду систему «Авангард». Мы точно совершенно, это очевидный факт, эксперты это понимают, осознают, обогнали всех наших, так скажем, партнеров и конкурентов в этой сфере. Высокоточного гиперзвукового оружия пока ни у кого нет. Некоторые планируют испытать его через полтора-два года только, испытания начать, а у нас на вооружении стоит это высокотехнологичное, современное оружие. И поэтому мы в этом смысле чувствуем себя уверенно.

Есть много других рисков, это естественно, но они общими являются. Это экология та же самая, изменение климата, это терроризм, о котором я говорил, это распространение оружия массового уничтожения. Если мы не сможем положить этому эффективный барьер, то неизвестно, к чему это приведет, в чьих руках может оказаться это смертоносное оружие.

Поэтому в этом смысле ничего не поменялось. Мы действительно никуда не забираемся, у нас огромная территория, нам ничего не нужно ни от кого. Но, естественно, мы дорожим своим суверенитетом, независимостью. Так было всегда, во все времена в истории нашего государства, это в крови нашего народа, как я уже неоднократно говорил. И в этом смысле мы чувствуем себя уверенно, спокойно.

Ф.Лукьянов: Насчет того, что мы никуда не забираемся и нам ничего не нужно, с Вами явно кто-то поспорит.

В.Путин: Само собой.

Ф.Лукьянов: И спросят: «А Крым?»

В.Путин: Крым – это наше. Мы никуда не забираемся. А наше почему? Не потому, что мы пришли и что-то схапали. Даже те, кто будет со мной спорить, – спор-то заходит моментально в тупик. Здесь же все демократы. Что такое демократия? Это власть народа. Она как проверяется, эта власть народа? С помощью референдумов, выборов и так далее. Люди пришли в Крыму на референдум и проголосовали: хотим быть независимыми, следующий шаг – хотим быть в составе Российской Федерации.

Напомню в сотый раз, в Косово не было референдума, только парламент проголосовал за независимость, – и всё. И все, кто хотел поддержать и разрушить бывшую Югославию, сказали: вот и слава Богу, мы с этим согласны. А здесь не согласны. Тогда давайте будем спорить, смотреть документы ООН, посмотрим, что такое Устав ООН, где написано о праве наций на самоопределение. Будем спорить бесконечно. Но мы исходим из волеизъявления людей, живущих на этой территории.

Ф.Лукьянов: По поводу людей. Это я уже сейчас на ходу вспомнил, что Вы в 2013 году на том самом 10-м «Валдае» апеллировали к Александру Исаевичу Солженицыну. Одна из его главных мыслей – сбережение людей важнее, чем все остальное. В современном мире, действительно, наверное, конкуренция даже за людей, за души, за умы и за человеческий капитал выше, чем за территории, которые могут быть приобретены или нет. У нас на сессии выступала Наталья Дмитриевна Солженицына по этому поводу. Как Вам кажется, мы говорим о классических конфликтах, а если говорить о конфликтах или конкуренции, соперничестве именно за умы, души людей, то мы к ним-то готовы? Мы их выигрываем?

В.Путин: Мне кажется, да. В значительной степени – да. Смотрите, напротив сидят представители, руководители нашей телевизионной компании Russia Today. Что происходит в некоторых странах, где они работают? Их закрывают. Это что значит? Это значит, боятся конкуренции. Вот что это означает. Мы же здесь никого не закрываем, а им создают условия, невозможные к осуществлению их прямых функций как средства массовой информации, создают им проблемы. Это значит, что мы выигрываем. У нас есть всего одна радиостанция, мы же не являемся монополистами на этом информационном поле. У нас нет мировых средств массовой информации, таких как CNN, Fox News, BBC и так далее. У нас нет. У нас есть одно, достаточно скромное средство массовой информации. Если даже оно вызывает такую изжогу и боязнь влияния на умы, значит, мы выигрываем эту конкуренцию. Кстати говоря, во Франции, я знаю, это не очень жалуют, но если у меня будет возможность побывать в Париже, если пригласите, зайду к Вам в гости, посмотрю, что там и как работается.

М.Симоньян: Приглашаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Ф.Лукьянов: Ну вот и славно.

В.Путин: Вот и спасибо.

Ф.Лукьянов: Продолжая эту тему, на мой взгляд, она просто очень важная. В теперь уже исторической речи в 14-м году, которую называют «крымской речью» в связи с возвращением Крыма в состав Российской Федерации, Вы обращались к теме Русского мира, к теме соотечественников, разделенной нации. Это было очень ярко и впечатляюще. Но Вы тем самым затронули очень тонкие струны и при этом пробудили очень мощные чувства, потому что эта национальная идентичность, отношение к себе самому и к своей стране, к своей земле – это, конечно, очень мощное оружие, оно может быть и позитивным, и негативным. И мы, в общем, с тех пор видим очень много событий, которые произошли, в том числе в этом самом Русском мире, и сейчас продолжаются, то, что происходит с украинской церковью, и, видимо, дальше будет. Может быть, вопрос несколько дерзкий: Вы не жалеете, что Вы эту тему подняли и так затронули, те результаты, которые мы имеем?

В.Путин: Откровенно говоря, даже не очень понимаю Ваш вопрос. Мне представляется, что это естественно, мы всегда должны поднимать эту тему, не упускать ее из вида. Наша национальная идентичность – это то, что нас делает теми, кто мы есть: это наша культура, наша история.

Сохранение народа, о котором Вы сказали, вспомнив Солженицына, – это не только физическое сохранение, хотя, наверно, прежде всего и это имел в виду Солженицын, но и нашу идентичность как народа, иначе мы просто будем размыты, перестанем существовать. Таких примеров в истории человечества пруд пруди. Мы даже не вспомним, как назывались те народы, которые исчезли уже из нашего сознания. Их очень много было, но нам бы зачем следовать этим примерам? Мы хотим быть русскими, татарами, евреями, проживающими здесь, мордвой и так далее, и так далее. У нас 160 этносов проживает на территории Российской Федерации. Зачем же нам размываться? Мы этим дорожим и должны об этом говорить. Мы должны укреплять свою идентичность.

Ф.Лукьянов: Вы тоже не раз говорили, и у нас на «Валдае» в том числе, о том, что любой национализм и шовинизм наносит прямой огромный ущерб прежде всего тому народу и этносу, интересами которого якобы озабочены националисты. В 2014 году Вы нам сказали, что самый большой националист в России – это Вы. Вы по-прежнему остаетесь?

В.Путин: Хорошо подготовились, Федор Александрович.

Ф.Лукьянов: Я готовился.

В.Путин: Старается меня все зачем-то поймать за что-то. Нет здесь никакого противоречия. Я сейчас скажу, что я имел в виду. Ведь националисты о чем все время говорят, что они выпячивают, чем они козыряют? Они говорят, что они самые лучшие защитники интересов того или другого этноса, того или другого народа, той или другой нации. А Российская Федерация, Россия изначально, с первых своих шагов складывалась как многонациональное государство.

Вот здесь у нас в зале сидит очень много людей, которые профессионально занимаются этими вопросами. Я здесь вижу директора Эрмитажа, который хоть является специалистом по Ближнему Востоку, но все равно прекрасно знает, как складывалась русская нация. Она же из чего взялась? Эта русская нация не существовала вечно, она была образована из различных славянских племен. Не было же русских на каком-то этапе, а потом начали формироваться: на основе общего рынка, власти князя, единого языка и потом единой веры складывалась русская нация. Но она складывалась из различных племен. А потом, когда государственность начала складываться, первичная форма российской государственности, там же очень много было финно-угорских народов. Ведь сейчас мы находим материальные свидетельства того, что финно-угорские народы жили даже в центре европейской части сегодняшней России, а не только в Приладожье.

Россия складывалась как многонациональное государство, а потом уже и как многоконфессиональное. Но оно тысячу лет существует и является устойчивым прежде всего потому, что изначально закладывалось очень толерантное отношение между всеми формирующими это государство нациями и представителями различных религий. Это основа существования России. И если мы хотим, чтобы Россия сохранялась такой, развивалась, укреплялась, а государствообразующим народом, безусловно, является русский народ, то в интересах русского народа сохранение этой страны. А если мы будем выпячивать такой пещерный национализм вперед, поливать грязью представителей других этносов, мы развалим страну, в чем не заинтересован русский народ. А я хочу, чтобы Россия сохранилась, в том числе и в интересах русского народа. И в этом смысле я и сказал, что самым правильным, самым настоящим националистом и самым эффективным являюсь я. Но это не пещерный национализм, дурацкий и придурочный, который ведет к развалу нашего государства. Вот в чем разница.

Ф.Лукьянов: Если Вы один, то это мало. У Вас есть единомышленники, такие же не националисты?

В.Путин: Есть. Почти 146 миллионов человек.

Ф.Лукьянов: Класс.

Владимир Владимирович, тогда мы договорились, что Россию разваливать не стоит. Но Вам принадлежит, не так давно Вы его сделали, очень резкое на самом деле высказывание.

В.Путин: Вот привязался с высказываниями.

Ф.Лукьянов: Ну, извините, работа у меня такая, меня за это держат тут.

В.Путин: А мы с Вами будем вдвоем дискутировать?

Ф.Лукьянов: Сейчас.Всему свое время.

Вы ответьте, пожалуйста, поясните мне. Вы сказали, правда, не на «Валдае»: «А зачем нам такой мир, если в нем не будет России?» Многие восприняли по-своему, что после нас хоть потоп, знаете такое известное высказывание. Вы это имели в виду или что-то, я подозреваю, другое?

В.Путин: Нет. Во-первых, Людовик XIV, когда сказал, что «после меня хоть потоп», он отвечал это в ответ на упреки, что он слишком много денег тратит из казны на всякие дворцы и увеселительные мероприятия. Кстати говоря, он не был таким уж расточителем, потому что после него много чего осталось из дворцов, первое. А второе, он был и государственником. Если мне память не изменяет, он был автором создания первой в Европе регулярной армии. Поэтому все разговоры о его расточительстве, они, наверно, имели под собой какие-то основания, но это не значит, что он и делал так, как когда-то полемизировал с кем-то.

Что касается той фразы, о которой Вы сейчас вспомнили, я уже не помню, по-моему, я Володе Соловьеву ее говорил.

Ф.Лукьянов: Да, в фильме.

В.Путин: Но из контекста просто нельзя ничего вырывать. Я напомню, о чем речь шла. Речь шла о том, готовы ли мы и готов ли я использовать имеющееся в нашем распоряжении оружие, в том числе оружие массового уничтожения, для защиты себя, для защиты своих интересов. И я на это отвечал.

Я напомню, что говорил. Я говорил, что в нашей концепции применения ядерного оружия нет превентивного удара. И я прошу всех здесь присутствующих и всех, кто будет потом каждое слово из того, что я скажу, анализировать и так или иначе использовать в своих собственных изложениях, иметь в виду: у нас нет в нашей концепции использования ядерного оружия превентивного удара. Наша концепция – это ответно-встречный удар. Для тех, кто знает, не нужно говорить, что это такое, для тех, кто не посвящен, скажу еще раз: это значит, что мы готовы и будем применять ядерное оружие только тогда, когда удостоверимся в том, что кто-то, потенциальный агрессор, наносит удар по России, по нашей территории. Никакой тайны вам не расскажу: у нас создана система, и мы ее совершенствуем постоянно, она нуждается в совершенствовании – СПРН, система раннего предупреждения о ракетном нападении. То есть эта система фиксирует в глобальном масштабе, какие старты стратегических ракет из Мирового океана, с какой-то территории произведены. Это первое. И второе – она определяет траекторию полета. Третье – район падения головных частей ядерного оружия.

И когда мы убеждаемся (а это все происходит в течение нескольких секунд), что атака идет на территорию России, только после этого мы наносим ответный удар. Это ответно-встречный. Почему встречный? Потому что летят к нам, а навстречу полетит в сторону агрессора. Конечно, это всемирная катастрофа, но я повторяю, мы не можем быть инициаторами этой катастрофы, потому что у нас нет превентивного удара. Да, в этой ситуации мы как бы ждем, что в отношении нас кто-то применит ядерное оружие, сами ничего не делаем. Ну да. Но тогда агрессор все равно должен знать, что возмездие неизбежно, что он будет уничтожен. А мы – жертвы агрессии, и мы как мученики попадем в рай, а они просто сдохнут, потому что даже раскаяться не успеют.

Ф.Лукьянов: Мне хочется сразу обратиться к митрополиту Тихону, но чуть позже, если можно.

Я так понимаю, Владимир Владимирович, я Вам как собеседник уже довольно надоел, поэтому еще один вопрос, если можно, а потом уже людям передам.

В развитие того, что Вы только что сказали по поводу ответно-встречного и куда, кто попадет. У нас вчера вечером была замечательная сессия. Выступал Валерий Гергиев, который, помимо того, что он великолепный и великий музыкант, еще и очень социально активный и граждански активный человек.

Он много о чем говорил. И он сказал такую вещь. С его точки зрения, на трех странах и, соответственно, на трех лидерах вообще в мире, лежит огромная ответственность. Это (в любом порядке можно называть) – США, Россия, Китай. И от них все зависит. Они, собственно говоря, способны чего-то добиться или что-то предотвратить. В принципе я с ним согласен.

Думаю, очевидно, что есть три страны, которые обладают возможностями и гораздо большим потенциалом, как разрушительным, так и созидательным, чем остальные. Будучи в позиции человека, на котором лежит этот груз, Вы один из тех, Вам бывает жутко вообще? Или Вы об этом не думаете?

В.Путин: В каком смысле «жутко»?

Ф.Лукьянов: Ответственность большая. Вы один из трех, на ком лежит ответственность за мир в целом.

В.Путин: И что?

Ф.Лукьянов: Не страшно?

В.Путин: Нет.

Ф.Лукьянов: Хорошо. Вопросов нет.

В.Путин: Вообще, Вы знаете, на самом деле непростой вопрос. Почему? Потому что страх – это вообще обратная сторона естественного для любого человека, для любого живого биологического объекта стремления к самосохранению. Инстинкт самосохранения есть у всех, и это проявляется в том числе в страхе. Это способ реакции на возможные угрозы.

Вы знаете, нас, когда я только пришел на работу после университета в органы безопасности и потом в разведку, всегда соответствующим образом воспитывали: если взялся за какое-то дело, какую-то работу, нужно заранее понять, с чем она связана. Или берешься, и тогда уже ты должен действовать аккуратно, не бесшабашно, не безответственно, оценивая все риски нужно действовать, но тогда ты не должен думать о личном самосохранении. Это чрезвычайно важная вещь, особенно для людей, на которых лежит бремя ответственности за своих соплеменников, за миллионы сограждан.

Помню, Вы уже об этом говорили, трагические события конца 90-х – начала 2000-х, когда я летал над Грозным, он был весь, просто до основания разрушенный, как Сталинград, из-за каждого камня могли стрелять, и стреляли, кстати говоря. Мы летали на бреющем полете над некоторыми территориями, потому что нельзя было подниматься. Никогда не видел, что вертолеты могут так низко и так быстро летать, даже не думал, что это возможно. Но это был мой выбор, понимаете?

И сейчас это мой выбор. Думаю, что для всех так, для всех моих коллег примерно то же самое: все они переживают. Но если что-то решил для себя, сделал какой-то выбор, то нужно действовать без оглядки на негативные последствия для себя лично, нужно думать о позитивных последствиях для тех, ради кого ты это делаешь.

Ф.Лукьянов: Страх – это двойственная вещь. Это, с одной стороны, то, о чем Вы говорите, то есть это внутреннее состояние, а с другой – это, в общем, метод управления. Как метод управления Вы страх признаете?

В.Путин: Нет. Это плохой способ управления, потому что очень ненадежный. Самый лучший способ управления, если иметь в виду контакт с обществом, – это убеждение и позитивная, положительная мотивация.

Нужно, чтобы это была совместная работа для тех людей, с которыми ты общаешься и с которыми коммуницируешь. Невозможно допустить отрыва тех, кто принимает решение, от тех, кто должен что-то выполнять. Все должны быть соисполнителями, и тогда это будет эффективная совместная работа с максимальным результатом.

Ф.Лукьянов: Переходим к совместной работе. Шэн Шилян – наш ветеран, мастер художественного слова.

Шэн Шилян: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что, действительно, Россия не создает проблем другим. Но как гласит китайская пословица: «Лес хочет покоя, да ветер не позволяет». Нас не оставляют в покое. Во-первых, и на Китай, и на Россию наклеен ярлык «ревизионистских государств».

Во-вторых, Россия и Китай объявлены, наряду с Ираном и Северной Кореей, главными противниками самого великого, самого миролюбивого, самого обиженного государства всего мира и всех времен.

В-третьих, против вас санкции, против нас торговая война. Ситуация очень серьезная. Говоря крылатыми словами из знаменитого гонконгского боевика про мафиози: «Дядюшка сильно рассержен, последствия будут очень серьезные».

В таком случае, значит, у нас общая судьба. Я бы хотел спросить Вас, как будет реагировать на это Россия? И какие рекомендации Вы бы дали нам, Китаю?

В.Путин: Уважаемый друг и коллега! Я думаю, что Китай – не менее великая страна и китайский народ не менее великий народ, чем те, кого Вы сейчас упоминали.

Китайская цивилизация – великая, древняя цивилизация. Не думаю, что Китай нуждается в наших рекомендациях. Могу высказать только свою точку зрения по этому вопросу.

Вы привели китайскую пословицу «Лес хочет покоя, да ветер не дает». Погода изменчива. Придет время, и ветер успокоится. Мне кажется, не нужно просто сиюминутно реагировать на некоторые вещи, которые могут как-то усугубить ситуацию. Но, безусловно, нужно всегда реагировать и защищать свои интересы. Собственно говоря, мы так и делаем – и Китай, и Россия.

А почему я говорю о том, что погода изменчива, и ветер когда-то пройдет? Дело в том, что те, кто создает этот ветер, они тоже от него страдают.

Вы упомянули о торговых войнах и о санкциях. На мой взгляд, Вы знаете, я сейчас ничего нового даже не скажу для некоторых людей, которые в зале сидят, специалисты поймут, о чем я говорю.

Во-первых, определенная риторика в Штатах связана с внутриполитической ситуацией. Во-вторых, внутриполитический календарь какой? Сейчас промежуточные выборы, потом выборы Президента. Нужно сохранить определенные тенденции в экономике. В среднесрочной перспективе такие действия могут вызвать какой-то положительный эффект.

Но в отдаленной будут, на мой взгляд, неизбежно, наступят негативные последствия, потому что все, что сейчас делается, отражается на мировой экономике, и не может не отражаться на отдельных ее сегментах в страновом измерении.

Сейчас обмен ударами между Штатами и Китаем где-то по 500 миллионов долларов стоит, около 500 миллионов долларов. А если это будет продолжаться, это будет уже 1,5 триллиона, это уже заметная величина, по-моему, 0,4 процента для мировой экономики.

Это будет одной из причин дальнейшей посадки мировой экономики, это на всех отразится, и в этом никто не заинтересован. Поэтому разгонять ветер – это, знаете, на каком-то этапе можно, но наступит момент, когда это станет уже невыгодно.

Поэтому, я думаю, что китайская цивилизация древняя, у китайцев много терпения, думаю, что фундаментальные основы сегодняшней китайской экономики позволяют все выдержать. А по объему китайская экономика уже стала больше американской экономики, на душу населения, конечно, еще сильно уступает, имея в виду и большое количество населения в Китае.

Конечно, американская экономика высокотехнологичная и быстро внедряет современные инновационные решения, и России, и Китаю еще есть над чем работать, есть чему учиться у наших американских партнеров. Но все равно мир меняется, и мировая экономика меняется, темпы роста, которые демонстрирует китайская экономика, они высокие.

Они скорректировались, конечно, мы это все видим, но они остаются высокими. И это неизбежно приведет к тому, что ситуация между странами в сфере экономики и в мировой экономике в целом все равно будет меняться. Хотя это создает определенные угрозы, и не только между странами, но и для всей мировой экономики, как я сказал.

Ф.Лукьянов: Давайте, раз про ветер, еще восточный пусть подует, – вот наш коллега из Японии.

Как Вы думаете, Владимир Владимирович, о чем он спросит?

В.Путин: Понятия не имею.

Ф.Лукьянов: Я тоже.

В.Путин: Неужели про острова? Не интересно.

Вопрос: Извините, но я не могу не спросить. Два года назад именно в этом зале я Вам задавал такой вопрос: «Насколько реалистично ожидать создание атмосферы, которая позволит Японии и России подписать мирный договор в ближайшем будущем, в течение двух-трех-четырех лет?». Тогда Вы ответили таким образом: «Нельзя, невозможно и даже вредно определять какой-то срок, потому что пока между нами нет достаточного доверия для этого».

А в сентябре этого года во время пленарного заседания Восточного экономического форума во Владивостоке Вы предложили Премьер-министру Синдзо Абэ: «Давайте заключим мирный договор, не сейчас, но до конца года без всяких предварительных условий».

Возможно разъяснить: означает ли это, что между нами уже сложилось достаточное доверие для того, чтобы подписать мирный договор, имеется в виду два года назад, или это означает что-то другое?

В.Путин: Действительно, я говорил о том, что нужно повысить доверие. Я сейчас не говорю, то, что дальше прозвучит, это непреодолимое препятствие, тем не менее. Мы говорим о повышении доверия, мы говорим о возможности подписания мирного договора, выхода на какие-то компромиссы по территориальным вопросам, которые постоянно Япония поднимает, хотя мы считаем, что они не существуют, тем не менее мы не отказываемся от этого диалога.

Мы по просьбе Премьер-министра Абэ создаем условия для посещения гражданами Японии в облегченном порядке, облегченном режиме этих территорий, чтобы они могли побывать на своих исторических местах, посетить кладбища своих родственников и так далее. То есть мы со своей стороны создаем, стараемся создать необходимые условия доверия.

Япония взяла и ввела против нас санкции. Это шаг к повышению доверия, Вы считаете? Где Сирия, где Крым, где Япония? Вы зачем это сделали? С целью повышения доверия? Тем не менее мы все равно не отказываемся, мы готовы к продолжению этого диалога, мы не уклоняемся от контактов.

Вот сейчас только задавал вопрос Ваш китайский коллега. Ведь мы с Китаем очень долго вели дискуссию тоже по территориальным вопросам: 40 лет вели переговоры. Представляете? 40 лет. За это время все было в российско-китайских отношениях, но в конечном итоге мы вышли на подписание договора о дружбе. И мы достигли такого уровня взаимопонимания между Россией и Китаем, который по нашим обоюдным оценкам является беспрецедентным. А территориальный вопрос мы так и не решили к тому моменту.

Но то, что мы с ними, с китайцами, с нашими китайскими друзьями, подписали эти документы, выстроили такую систему отношений, разве это положило конец нашим дискуссиям по территориальным вопросам? Нет. Наоборот, создало условия для решения этих вопросов, что мы в конечном итоге и сделали, подписали соответствующий документ, нашли компромиссные решения.

Я то же самое сказал и Премьер-министру Абэ. Я сказал, что если мы подпишем мирный договор сейчас, не решив вопроса по этим островам, то это не значит, что мы и не будем решать, не значит, что мы выбросим это на свалку истории и пойдем дальше как ни в чем не бывало. Вот пример наших отношений с Китаем говорит как раз об обратном: мы создали условия доверия, а потом решили вопрос. Я именно это и предложил.

Мы уже 70 лет с Японией спорим по этим вопросам и никак не можем договориться: все тупиковая и тупиковая ситуация. Но давайте, в конце концов, подпишем этот мирный договор, будем работать над повышением этого уровня доверия, не будем создавать проблем в двусторонних отношениях, и пойдем дальше, и будем дискутировать дальше по этим территориальным вопросам.

Мы же не отказываемся, но у Премьера Абэ своя точка зрения, мы с ним когда пошли потом на молодежный турнир по дзюдо, действительно уже в неформальной обстановке мы с ним продолжили эту дискуссию.

Он сказал, что для Японии на сегодняшний день такой подход является неприемлемым, и мы должны сначала выстроить решение вопросов принципиальных по этим территориальным вопросам, а потом уже говорить о мирном договоре.

Можно и так, но мы так уже 70 лет топчемся, и не видно еще конца и края. Мы говорим о том, чтобы осуществлять совместную экономическую деятельность на этих островах, но тоже там идеи-то хорошие, но пока они очень так скромно реализуются, вот в чем вопрос. Но мы готовы дальше работать, пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Владыка Тихон, пожалуйста.

Тихон: «Круглый стол», в котором мне довелось принять участие здесь, на «Валдае», касался вопросов культуры, а точнее, того, может ли и как культура влиять на жизнь общества в XXI веке и сегодня.

И в самом начале этой дискуссии господин Зануси задал такой вопрос: «Можно ли вообще понять, как оценить культуру народа, общества сегодня?» И было высказано мнение, что, возможно, такой оценкой мог бы быть уровень милосердия в обществе. Общая культура имеется в виду, не какие-то конкретные ее проявления.

Казалось бы, это был достаточно отвлеченный спор. Но события, которые произошли в Керчи, хотя мы до конца, конечно, не понимаем мотивов поступка этого несчастного человека, но мы видим, насколько возрастает и агрессия, и нетерпимость не только в России, вообще, везде.

Вопрос мой таков. Во-первых, как Вы сами оцениваете те выводы, к которым мы пришли у нас на «круглом столе» относительно милосердия как одного из важнейших критериев общей культуры общества?

И второе. Мы много говорим о государственной политике в области культуры сейчас. Много споров. Мы все понимаем, что негрубо, ненавязчиво регулировать культуру государство не будет, и, наверное, это совершенно верно. Но может ли государство активно и сознательно поддержать все те созидательные и исторические духовные и культурные доминанты, которые сложились у нас в России, то, что мы называем базовыми духовными и культурными ценностями?

В.Путин: Мы, по-моему, так и делаем, если оттолкнуться от последней части Вашего вопроса. Я думаю, что государство должно делать это очень аккуратно, предоставляя возможность людям с разными точками зрения формулировать свои позиции, высказывать и конкурировать, допустим, с Вашей позицией. Может быть, это даже неожиданно с моей стороны прозвучит, но я считаю, что это именно так.

Мои симпатии, безусловно, на Вашей стороне, но я как представитель государства все-таки считаю своим долгом обеспечить возможность каждому человеку высказывать свою позицию. Почему? Потому что я основываю свою позицию на первой части Вашего выступления.

Что такое милосердие? Это другим словом, современным, модным, – толерантность, это стремление к компромиссам. Во всяком случае, одна из сторон этого милосердия. Это именно так. Если мы говорим, что показатель культуры – это милосердие, толерантность, то тогда мы должны быть в состоянии дать людям высказать свою позицию и выслушать ее.

Ф.Лукьянов: Раз владыка поднял тему милосердия, – Нюта Федермессер, не могу не дать ей слово.

А.Федермессер: Спасибо большое. Во-первых, спасибо за возможность присутствовать на этом мероприятии. Вчера тоже была дискуссия, очень важная: про взаимодействие общества и власти. Спасибо за то, что Вы подвели меня к этому вопросу.

Вы в первой половине (вторая половина, я надеюсь, впереди) говорили и здесь вопросы были в основном про войну. Для меня как для человека, представляющего совершенно иную сторону жизни, мы все всё равно умрем, и я не понимаю, для чего вообще можно рукотворно эту боль…

В.Путин: По-разному это может произойти.

А.Федермессер: Да, абсолютно верно.

В паллиативной помощи, в хосписах умирание всегда следует за невероятной концентрацией любви. Потому что когда люди знают, что это предстоит, что это впереди и что у них есть немного времени, они время это тратят на то, чтобы сказать «прости», «прощаю» и «люблю». А то, о чем мы говорили сейчас, это совсем про другую смерть, это смерть, которая сопряжена с ненавистью.

Вы сказали «не страшно», не страшно за ответственность за мир. У нас невероятное количество людей в стране, в общей сложности 18 миллионов, если считать вместе с членами семей, 18 миллионов тех, кому страшно, потому что рядом тяжело болеют или умирают близкие, не получая достойной помощи.

Понятно, что я уже не первый раз говорю про паллиативную помощь и про хосписы, и мы готовили приоритетный проект, Вы про это знаете, и даже это было отчасти Вашим поручением. Около года назад были выделены невероятные деньги на развитие паллиативной помощи, которые, к сожалению, не будут потрачены. Они были выделены таким образом, что на сегодняшний момент, на конец октября, около 12 процентов всего истрачено на паллиатив. Все остальное вернется в бюджет. И я ужасно боюсь, что у меня просто потом не будет права Вам говорить: «Владимир Владимирович, Вы знаете, можно еще раз вернуться к теме паллиативной помощи?» Потому что Вы скажете: «Но деньги же вернули, значит, не нужно».

Я бы очень хотела, чтобы вместе с тем, что Россия занимает совершенно другую роль в мировой истории, и мы обсуждаем вопросы санкций со всех сторон, мы еще обсуждали бы тех людей, которые все-таки составляют страну. 18 миллионов – это очень много. 1,3 миллиона, 1 миллион 300 тысяч – это те, кто каждый год умирает, нуждаясь в этой помощи. И я очень хочу, чтобы приоритетным направлением была и забота об этих гражданах, которым страшно. Я очень хочу, чтобы они тоже сказали так же легко, как и Вы в ответ на этот вопрос: «Не страшно». Не страшно, потому что они понимают, что их государство защитит, защитит система, эта помощь очень дешевая. И для того, чтобы их защитить, совершенно не нужно перелопачивать экономику и переформировывать ВВП, или что там еще нужно делать. Но для этого нужно действительно Ваше очень жесткое решение, такое же жесткое, как в вопросах, касающихся того, что обсуждалось ранее. В общем, наверное, все. Я просто хочу, чтобы эти люди тоже могли спокойно сказать «нам не страшно» благодаря Вашей поддержке. Огромное спасибо. Документы у меня собой есть.

В.Путин: Хорошо, я возьму их обязательно.

Во-первых, я полностью с Вами согласен, что в центре наших дискуссий, наших внутренних дискуссий, конечно, должны быть наши проблемы, внутренние проблемы, судьбы наших людей, собственно говоря, это основная часть нашей работы. А если мы сейчас говорим, как Вы сказали, о войне, но не только о войне, а о терроризме, о других проблемах подобного рода, это потому, что ведущий наш, Федор Александрович, выстроил так нашу дискуссию, не я ее выстраиваю, это делает ведущий, так что все на него и свалим.

А что касается Вашей проблемы, то она, конечно, очень чувствительная, требующая особого внимания и такта со стороны государства. Но по большому счету, Вы сами сказали, государство выделило эти деньги. То, что истрачено всего 12 или 16 процентов, это значит, что плохо организована эта работа. Уверяю вас, это совсем не значит, что в следующий раз я вам скажу: «Деньги выделили, а вы их не истратили, и все, до свидания». Не беспокойтесь, такого не будет никогда.

Я знаю, как тратятся деньги. И очень часто деньги, которые государство выделяет на те или другие абсолютно приоритетные вещи, не доходят до конечного получателя. И если они возвращаются даже в бюджет, не значит, что они там навечно останутся, и больше не будут выделяться нужные средства. Конечно, мы будем это делать и дальше.

Но в то же время мы должны признать, что бы государство ни делало, наверное, на 100 процентов решить любую проблему невозможно, просто жизнь сложнее, она все время новые и новые проблемы нам создает. Конечно, очень важны и усилия государства, и общества, кстати говоря, и религиозных организаций. Именно религиозные организации, а в данном случае я имею в виду прежде всего наши традиционные конфессии, создают внутреннюю устойчивость и внутреннюю базу для любого человека, чтобы он чувствовал себя уверенно в этом быстроменяющемся и достаточно опасном мире.

Государство будет, конечно, реализовывать все задачи в контексте, который Вы сейчас затронули. Не беспокойтесь. Я и документы, конечно, Ваши возьму. Это не значит, что тему мы закроем, потому что кто-то недоистратил деньги. Даже не сомневайтесь. Я посмотрю, почему такой незначительный процент истрачен. Странно даже.

Ф.Лукьянов: Я здесь оказываюсь главным милитаристом. Я сейчас докажу обратное. Сзади сидит самый позитивный в мире человек, который производит продукты питания, и он на нас произвел неизгладимое впечатление на конференции.

О.Сирота: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я подмосковный фермер, сыровар. Начну с того, что я хотел от лица фермеров, мы Вам часто это говорим в последние четыре года…

Ф.Лукьянов: Олег Александрович, только не нужно полный текст.

О.Сирота: Хотел поблагодарить Вас за санкции. Мы вообще долго спорили с экспертами нашей сессии…

В.Путин: Не меня, нужно американцев за санкции благодарить.

О.Сирота: И как раз мы потом без пол-литра не могли разобраться, кого благодарить-то: Обаму, Меркель, Вас? В общем, спасибо за это все.

У нас в сельском хозяйстве явный расцвет происходит. Мой пример: я продал квартиру, машину, бизнес, вложился, сыроварня растет на 300 процентов в год. Прорыв в сельском хозяйстве – благодаря протекционизму, щиту в виде санкций, дешевому рублю и вниманию, субсидиям рекордным.

В.Путин: А вы какие сыры производите?

О.Сирота: Твердые, полутвердые. Мы вообще сейчас собираемся на экспорт уходить. Содрогнутся Вена, Мюнхен и Берлин в следующем году от нашего сыра. Уверяю, мы уже договорились.

В.Путин: Содрогнутся, потому что он вкусный или наоборот?

О.Сирота: Потому что вкусный.

В.Путин: Или пахнет так?

О.Сирота: Вкусный, твердый и дешевый, благодаря курсу рубля.

Это все вызывает определенный интерес у инвесторов, в том числе и международных. Все начинают вкладывать в сельское хозяйство России. У нас есть партнеры-швейцарцы, которые переехали в Россию, строят фермы. И мне часто задавали вопрос на сессии: «А что будет, если санкции сейчас отменят? Что вы будете делать? Будет у вас катастрофа или не будет?»

И у меня вопрос: сохранится ли такое внимание к нашей отрасли, поддержка, протекционизм в случае, если вдруг их отменят? Потому что нам нужно спокойно спать несколько лет.

И личный вопрос. Владимир Владимирович, я рекордсмен России, я девять раз пытался Вам подарить сыр. Девять раз у меня изымала охрана, она очень хорошо работает.

В.Путин: И хорошо кушает, наверное.

О.Сирота: Видимо. Собственно говоря, вопрос: подарили они сыр, Владимир Владимирович, или нет? Потому что один раз я даже записку писал. Было написано: «Спасибо за санкции». Сказали, передадут. Передали или сами съели?

В.Путин: Съели.

О.Сирота: Понятно.

В.Путин: Съели сами.

Это не шутка, то, что я сейчас скажу. Мои коллеги подарили мне несколько бутылок вина, и меня сотрудники охраны спрашивают: «Владимир Владимирович, будем проверять или Вы сами выпьете?» Я говорю: «Проверяйте». Тем более что я не очень-то употребляю.

А что касается сыра, санкций и последствий, если их отменят. Во-первых, мы пока не видим, что что-то будут отменять, поэтому спите спокойно.

Второе. Чем дольше это продолжается, тем меньше шансов для тех, кто ушел с нашего рынка, на него вернуться. Вы же лучше меня понимаете, занимаетесь сейчас этим производством. Если вы обеспечите качество, а, судя по всему, вы качество уже обеспечиваете, если собираетесь идти на внешний рынок, это значит, качество у вас соответствует качеству ваших конкурентов, но издержки производства, логистика у вас всегда будут дешевле. Поэтому им будет очень трудно с вами конкурировать, я думаю, что практически невозможно. Тем более если вы выстроите отношения с сетями, с магазинами, у них очень мало шансов. Тем не менее, конечно, нужно к этому быть готовыми.

Знаете, я хочу это сказать. Мы с вами, позволю себе объединить себя с вами. Почему? Потому что мы решаем одну задачу – развитие экономики страны и в данном случае такого важного ее сектора, как сельское хозяйство. Мы с вами должны быть готовы к конкуренции. Нельзя постоянно исходить из того, что мы будем зажимать, «хватать и не пущать», создавать эксклюзивные условия на внутреннем рынке. Если мы это сделаем, в конце концов и качество ваше будет падать. Это касается не только сыров. Это касается всей номенклатуры сельхозпроизводства, и не только сельхозпроизводств. Нужно создавать естественную конкуренцию на рынке, но как минимум сегодня нужно создавать конкуренцию между отечественными производителями. Мы будем всячески к этому стремиться. Объемы поддержки сельского хозяйства снижаться не будут. Будем их наращивать.

О.Сирота: Супер. Спасибо.

Владимир Владимирович, пользуясь еще случаем, пока у меня не отобрали микрофон…

Ф.Лукьянов: Стоп, Олег, Вы не один здесь.

О.Сирота: У меня головка сыра для Вас лежит. Вы приезжайте, заберите, четыре года лежит специально для Вас.

Ф.Лукьянов: Начинается.

В.Путин: Давайте прямо сейчас, иначе до меня не дойдет.

О.Сирота: Хорошо.

В.Путин: Надеюсь все-таки получить от Вас сыр. Вы в каком регионе работаете?

О.Сирота: Московская область, Истра.

В.Путин: Головка сыра где лежит? Там?

О.Сирота: В хранилище там, на полочке.

В.Путин: В хранилище?

О.Сирота: Четыре года уже ждет, когда Вы приедете.

В.Путин: Спасибо.

Ф.Лукьянов: И не портится, что интересно.

В.Путин: Потому что сыр хороший. Как называется?

О.Сирота: Вы наверняка его ели, когда работали в Германии, – это Бергкезе сыр: твердый альпийский сыр.

В.Путин: Супер.

О.Сирота: У нас называется Истринский.

В.Путин: Спасибо Вам.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы предупредите Карин Кнайсль, что они скоро содрогнутся в Вене: сыр-то идет.

В.Путин: А потребители будут довольны.

Ф.Лукьянов: Конечно.

Рагида Дергам, пожалуйста.

Р.Дергам: Большое спасибо. Меня зовут Рагида Дергам. Я основатель и исполнительный директор Бейрутского института. Мы занимаемся арабскими исследованиями с глобальным охватом.

У меня есть вопрос по трем странам – это Египет, Саудовская Аравия и Иран. Конечно, сейчас идет сложная ситуация в Саудовской Аравии. Мне интересно, какие будут последствия?

Как Вы думаете, будут ли какие-то последствия в конкретных отношениях между Россией и Саудовской Аравией, учитывая, что вы стремились к хорошим отношениям с ними?

Помимо этого, с Египтом у Вас был большой успех вчера с Президентом Ас-Сиси. Смогли ли вы договориться, что Египет также будет играть роль в Сирии, в частности, в восстановлении Правительства Сирии с Арабской Лигой или со странами залива?

И наконец, по поводу Ирана. Господин Президент, почему Вам неудобно просить иранцев уйти из Сирии? Поскольку Вы говорили в последние годы, что они уйдут.

Это, возможно, помогло бы вернуть и ваши собственные войска домой, и, возможно, общественному мнению было бы приятно, что не надо переживать за своих бойцов.

Это серьезный вопрос между вами и США. Мне кажется, я слышала, что Вы сказали, что хотите иметь хорошие отношения. Вы можете разрешить иранский вопрос и улучшить отношения с США?

В.Путин: Давайте начнем с последней части Вашего вопроса – с Ирана. Переживать за наших бойцов лучше на территории Сирии, чем переживать за наших бойцов на территории России.

Нам лучше на дальних рубежах бороться с террористами, чем ничего не сделать для того, чтобы не увидеть их на нашей собственной территории. Такое уже было в недалеком прошлом, я уже об этом говорил. И нам лучше бороться с ними там, чем здесь. Первое.

Второе, по поводу Ирана. Это все-таки не совсем наша проблема уговаривать Иран уйти с территории Сирии. И Сирия, и Иран – суверенные государства, они должны выстраивать отношения между собой.

Да, мы имеем серьезные, глубокие отношения и с Ираном, и с Сирией. Больше того, мы в ходе дискуссий и диалога с иранскими партнерами некоторые вопросы решили, в том числе и отвод ударных систем оружия от израильских границ, от Голанских высот.

Что касается полного вывод – это отдельная тема, она должна решаться в диалоге между Ираном и Сирией, Ираном и Соединенными Штатами. И мы тоже готовы быть участниками этой дискуссии.

В-третьих, для того, чтобы Сирия имела возможность отказаться от услуг своих союзников, одним из которых, безусловно, является Иран, там должны быть созданы условия безопасного развития для сирийской государственности.

Значит, те, кто хочет, чтобы иранские войска ушли с территории Сирии, должны предоставить гарантии невмешательства во внутренние дела Сирийской Арабской Республики, прекратить финансировать террористов, прекратить их использовать в своих политических целях: в борьбе с сирийским законным режимом, правительством и так далее. Это комплексный вопрос, и он лежит на всех сторонах, которые втянуты в этот конфликт.

Наша позиция, я уже об этом сказал публично, заключается в том, что после решения ряда вопросов подобного рода, в том числе после окончания победы над террористами, все иностранные войска должны с территории Сирийской Арабской Республики уйти: и по мере того, как будет крепнуть обороноспособность самой Сирии, и в соответствии с пожеланиями самого сирийского правительства – вот главный критерий.

Теперь по поводу Саудовской Аравии. Что, собственно, Вас смущает, я не понимаю? У нас с Саудовской Аравией действительно добрые, хорошие отношения выстроились за последние годы.

Пожалуйста, конкретизируйте Ваш вопрос по Саудовской Аравии. Что Вас здесь смущает? Почему у нас должны разрушиться отношения с Саудовской Аравией?

Р.Дергам: Как Вы знаете, из-за развития событий в Стамбуле, что произошло в консульстве. Весь мир заинтересован в расследовании, которое связано с убийством Хашогджи – нашего коллеги – журналиста. Он также участвовал в «Валдайской группе».

Конечно, сейчас есть давление на Президента Трампа. Это может отразиться на грядущих выборах. Некоторые страны уходят оттуда, некоторые страны озабочены. СМИ также задумываются о том, продолжат ли они присутствовать в Саудовской Аравии, учитывая якобы существующее ощущение, что Саудовская Аравия могла участвовать в убийстве Хашогги, в этом ужасном деянии. Что Вы считаете по поводу Саудовской Аравии? А также вопрос по поводу Египта.

В.Путин: Насколько мне известно, журналист, который пропал и о котором Вы сейчас сказали, жил в Соединенных Штатах Америки. Он не в России жил, а в США. И в этом смысле, конечно, США несут определенную ответственность за то, что с ним произошло. Это само собой разумеется.

Он в качестве страны-убежища выбрал Соединенные Штаты. В этой связи, что бы я хотел сказать. Во-первых, мы должны дождаться результатов расследования. Как мы, Россия, можем начать портить отношения с Саудовской Аравией, не зная на самом деле о том, что там произошло.

Насколько я себе представляю, этот человек в известной степени входил в саудовскую элиту. Он так или иначе был связан с определенными правящими кругами. Что там происходит, трудно сказать.

Но мы видим, что сложные процессы происходят и внутри американских элит. Надеюсь, до этого в Америке не дойдет, как в Саудовской Аравии. Но, что реально там произошло, мы не знаем. Поэтому что же нам предпринимать какие-то шаги, направленные к деградации наших отношений, если мы не понимаем, что происходит?

Если кто-то понимает и кто-то считает, что произошло убийство, тогда, надеюсь, что будут представлены какие-то доказательства, и в зависимости от этого мы будем принимать соответствующие решения. Это дает мне повод еще кое-что сказать.

В отношении России время от времени предпринимаются какие-то шаги, даже санкции по надуманным, как я уже много раз говорил, причинам, без всяких доказательств применения якобы нами чуть ли не химического оружия, хотя мы химическое оружие, кстати говоря, уничтожили, а те же Соединенные Штаты пока нет, хотя взяли на себя такое обязательство.

Так вот, никаких доказательств в отношении России нет, но шаги предпринимаются. Здесь говорят, что убийство произошло в Стамбуле, но никаких шагов не предпринимается.

Нужно разобраться как бы с едиными подходами к проблемам подобного рода, но еще раз хочу повторить: мы свою политику в отношении Саудовской Аравии складывали давно, в течение многих лет, то, что пропал человек, это, конечно, беда, но мы должны понять, что на самом деле произошло.

Да, что касается Египта, – у нас очень добрые отношения, дружественные. Мы отметили недавно 75-летие установления дипломатических отношений, и они не возрождаются, они возродились, качество, уровень этих отношений возродились, они активно развиваются.

У нас большие планы совместной работы в сфере экономики, это касается и энергетики, и не только углеводородной, но и атомной энергетики, мы приступаем к строительство атомной электростанции, как Вы знаете, на основе российского кредита в объеме 25 миллиардов долларов, причем это хороший кредит с хорошей процентной ставкой, выплаты тела кредита начинаются, по-моему, с 2029 года, то есть это хорошие льготные условия. Мы обеспечиваем загрузку, таким образом, для своих производителей энергетического оборудования, и развиваем экономику Египта.

Мы сотрудничаем очень эффективно в сфере промышленной кооперации, в ближайшее время договорились, получаем участок земли достаточно большой в хорошем месте – 525 гектар, будем там создавать предприятия по деревопереработке, машиностроению, фармацевтические предприятия и некоторые другие, создадим там 35 тысяч новых рабочих мест.

Общая инвестиция привлеченная – мы рассчитываем на то, что привлечем туда семь миллиардов долларов как минимум. Наши государственные вложения на первом этапе для создания инфраструктуры составят 190 миллионов долларов, это для того, чтобы инфраструктуру создать необходимую.

Мы достаточно много работаем в сфере ВТС и в сфере военного, чисто военного сотрудничества. Учения совместные проводим регулярно, то на территории России, сейчас они проходят, прямо сейчас, по-моему, вчера только закончились или даже еще не закончились, на территории Египта.

Мы развивали и будем развивать наши отношения дальше, наши партнеры в этом заинтересованы. Что касается участия Египта в урегулировании в Сирии, оно является заметным, есть так называемая « каирская платформа „, которая объединяет ряд оппозиционных группировок.

Мы видим, что Каир позитивно влияет на этих людей, подталкивает их к совместной работе с Правительством Сирии, но, естественно, у них своя собственная позиция по тому, как должна быть организована работа. Конечный результат – это, как обычно, результат компромиссов и договоренностей.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, практический вдогонку вопрос: тема безопасности полетов в Египет закрыта? Вопрос решен?

В.Путин: Нет, пока не закрыта. Как вы знаете, мы возобновили полеты между Москвой и Каиром. На повестке дня открытие чартеров в Шарм-эль-Шейх и Хургаду. Мы обсуждали этот вопрос с Президентом Ас-Сиси и, думаю, что в ближайшее время эти маршруты могут быть открыты.

Но наши специалисты Минтранса, специальных служб, которые занимаются обеспечением безопасности, вместе с египетскими коллегами должны еще немного поработать. Мы знаем, что они должны делать, в какие сроки. Сейчас не буду забегать вперед, надеюсь, это произойдет в ближайшее время.

Ф.Лукьянов: Профессор Толорая, пожалуйста.

Г.Толорая: Георгий Толорая, фонд «Русский мир» и Национальный комитет по исследованию БРИКС.

Владимир Владимирович, мы с утра сегодня много говорили про Азию, про восточный ветер, про евро-тихоокеанский характер России. И на самом деле эта осень в отношении азиатской политики, я считаю, рубежная: Восточный экономический форум, где впервые собрались лидеры всех стран Северо-Восточной Азии, кроме Северной Корее, Вы собираетесь, насколько я знаю, на Восточно-Азиатский форум в Куала-Лумпуре.

Проблемы есть в Азии большие, одна из них, моя любимая, это корейская проблема. Сейчас наметился значительный прогресс. В прошлом году, когда мы здесь встречались, казалось, что мы на грани войны, теперь мы, может быть, на грани мира.

Как Вы считаете, чем Россия может помочь мирному процессу, в частности договоренности между Северной Кореей и США? Ведь не секрет, что российская дипломатия, конечно, многое делает, но, может быть, можно и больше делать.

И по вопросу санкций. Мы страдаем от санкций. Наш трехсторонний проект «Раджин-Хасан» страдает. Не пора ли нам предпринимать какие-то меры по этому поводу?

В.Путин: Вы знаете, ситуация на Корейском полуострове в целом развивается в позитивном ключе. Вы это тоже отметили, и мы все видим. Вы же сейчас только что сказали, все было на грани войны, теперь, слава богу, на грани мира.

Продолжаются прямые контакты между администрацией США и северокорейцами. Надеюсь, что это будет продолжено и в ближайшую перспективу, в ближайшее время. Мы слышим о том, что готовится новая встреча между Президентом Трампом и господином Ким Чен Ыном. Тоже надеюсь, что это произойдет.

Еще раз выскажу свою позицию, я уже об этом говорил. Не думаю, что эта работа будет эффективной, если это будет игра в одни ворота. Все-таки требовать от Северной Кореи полного разоружения и полной денуклеаризации, не давая взамен никаких гарантий обеспечения безопасности, наверное, вряд ли следует.

Тем не менее все возможно. Если северокорейцы поверят обещаниям Соединенных Штатов, может быть, это было бы самым лучшим вариантом для разрядки ситуации. Я затрудняюсь сказать.

В чем могла бы быть позитивная роль России здесь? Она могла бы заключаться в том, что мы могли бы все-таки реализовать те трехсторонние планы, о которых мы много раз говорили: это соединение железной дороги «Южная Корея, Северная и Россия»; это энергетические мосты; это трубопроводный транспорт из России через Северную Корею в Южную, в том числе газовые маршруты. Некоторые совместные предприятия можно было бы еще организовать. Это вклад, безусловно.

Потому что совместная работа в сфере экономики объединяет, создает условия для решения политических вопросов и вопросов в сфере безопасности. Не будем забывать, что очень много сделал для этого Китай. У нас есть совместная платформа вместе с Китайской Народной Республикой. Мы стараемся, сейчас не буду повторяться, уже сто раз об этом сказано, мы будем придерживаться этих совместных договоренностей.

Что еще могла бы сделать Россия? Мне представляется (я уже тоже об этом говорил, скажу еще раз), что очень важным моментом будет создание гарантий безопасности для Северной Кореи. Здесь, конечно, Россия могла бы тоже сыграть определенную роль, потому что думается, что эти гарантии, если мы хотим, чтобы они были действительно действенными, они должны быть международными.

Мы заинтересованы, чтобы там не было никаких боевых действий, чтобы все это не перешло в «горячую стадию», в «горячую фазу». Мы соседи с Северной Кореей, поэтому мы – постоянный член Совета Безопасности, ядерное государство. Мы вместе с другими участниками этого процесса – вместе с Китаем, вместе с теми же Соединенными Штатами – могли бы, конечно, внести определенный вклад, создавая и участвуя в системе гарантий.

Ф.Лукьянов: Ерлан Карин.

Е.Карин: Добрый вечер, Владимир Владимирович. Я хотел бы развить азиатскую тематику. Пять лет тому назад во время визита в Казахстан, в Астане Председатель КНР Си Цзиньпин озвучил инициативу «Экономического пояса Шелкового пути».

Спустя два года, в Москве Вы с Председателем КНР принимали совместное заявление о сопряжении Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шелкового пути».

И теперь, учитывая все эти нынешние события в международной политике, все эти санкции, рост торговых противоречий между Китаем и США, насколько актуальными остаются все эти инициативы? Не теряют ли они, например, значимость или появляются какие-то новые перспективы? Мне просто интересна Ваша точка зрения.

И второй вопрос. В августе Вы совместно с другими Вашими коллегами – лидерами Прикаспийских стран в Актау приняли очень важный и серьезный документ – Актаускую конвенцию, которая, по мнению многих, стала своего рода конституцией Каспия. Как дальше Вы видите развитие сотрудничества по Каспию и решение всех этих других вопросов, которые имеются по этому региону?

В.Путин: Первое, что касается китайской инициативы «Шелкового пути» и всего, что с этим связано, экономической составляющей, эта инициатива нашего хорошего друга, действительно, я считаю его нашим другом, Председателя КНР Си Цзиньпина, она не только не утрачивает актуальности, а напротив – она становится еще более актуальной, потому что все экономические ограничения ведут к тому, что это, с одной стороны, давит на мировую экономику и на рынки, безусловно, это негативный фактор, но эти действия создают определенные окна возможностей.

Это значит, что Россия в данном случае может получить свою какую-то дополнительную нишу. Например, это не самое главное, тем не менее: американцы сою поставляли в Китай в большом количестве, сейчас мы будем потихонечку заходить на этот китайский рынок со своей соей, и дадим возможность китайским партнерам производить сою на Дальнем Востоке, если они захотят вкладывать свои деньги в это направление сельхозпроизводства.

В области, скажем, самолетостроения. Ведь Китай огромный покупатель «Боингов» был, так же, как и мы. А мы сейчас с ними активизировали работу по созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. Мы будем продвигаться в направлении создания большого тяжелого вертолета, мы будем вместе работать над космическими программами и дальше.

У нас огромный объем оборота в сфере военно-технического сотрудничества, и мы договорились о том, что мы будем заниматься не только продажами, но и передачей технологий. Мы тоже в этом заинтересованы не в ущерб нашей безопасности, здесь ни у кого не должно быть никаких сомнений. Поэтому имею в виду и высокий уровень доверия, который сложился между нашими странами.

Развитие инфраструктуры крайне важно для региона в целом, поэтому мы приветствуем, допустим, в рамках этой китайской инициативы – «Шелковый путь» – участие наших китайских друзей в освоении Северного морского пути. Есть совершенно конкретные вещи.

Китайский фонд «Шелкового пути» является одним из акционеров нашего нового предприятия по сжиженному природному газу в Арктике, которое организовала наша компания «Новатэк» вместе с французской Total. Вот это конкретная, реальная работа.

Предприятие создано, уже работает. Поэтому оттого, что санкции вводятся кем-то, эта инициатива не становится менее актуальной, наоборот, приобретает новое звучание.

У нас уровень товарооборота со странами Евросоюза, кстати говоря, растет. Он упал почти в два раза, но сейчас каждый год растет. Опережающими темпами растет товарооборот с Азиатско-Тихоокеанским регионом. И доля Евросоюза в структуре нашего товарооборота – 42 процента, доля азиатских стран – уже 31 процент, и этот объем растет.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы создавать инфраструктуру, в том числе транспортную. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы расширять Транссиб и БАМ. Мы рассчитываем, что в четыре раза вырастет грузопоток по железной дороге, до 80 миллионов тонн вырастет грузопоток по Северному морскому пути.

И это все абсолютно естественным образом сопрягается с китайской инициативой и с нашим развитием в Евразийском экономическом союзе, где и Казахстан является одним из ключевых игроков.

Так что мы довольны, как развивается эта ситуация по этому направлению, и будем дальше самым активным образом работать вместе со всеми партнерами.

Ф.Лукьянов: Андрей Сушенцов, прошу.

А.Сушенцов: Андрей Сушенцов, Институт международных исследований МГИМО.

В СМИ начала циркулировать информация о разработке рядом стран элементов биологического оружия, и у экспертов давно уже вызывает вопросы вынесение на территорию других государств биологических лабораторий в Соединенных Штатах.

Недавно на этот счет в СМИ были представлены документы бывшим грузинским министром госбезопасности. Есть Конвенция, которая запрещает разработку биологического оружия. Какие меры в связи с этим можно принять? И насколько достоверны эти данные?

В.Путин: Не берусь судить, насколько это достоверно. Я видел это заявление бывшего министра госбезопасности Грузии. Безусловно это вызывает тревогу. Эти разработки, если они, действительно, проводятся, очень опасны и связаны с последними достижениями в области генетики.

Это значит, что из того, что я видел, могу только это повторить, о чем там идет речь: о том, что выявляются какие-то препараты, которые могут избирательно влиять на человека в соответствии с его принадлежностью к определенной этнической группе. И через два-три поколения, якобы проводятся такие опыты уже на животных…

У собак, у крыс цикл достаточно быстрый, во втором, третьем поколении уже наступают такие изменения, которые просто кардинальным образом меняют первоначальный облик. Если это так, то это представляет большую угрозу.

Как бороться? Нужно понимать, все должны понимать: ничто ниоткуда не берется и никуда не исчезает, действие равно противодействию, или, точнее, наоборот. Поэтому, если кто-то будет разрабатывать такие вещи, то он должен понимать, что и другие будут этим заниматься. Лучше заранее сесть и вырабатывать единые правила поведения в этой чрезвычайно чувствительной сфере.

Ф.Лукьянов: Ярослав Лисоволик.

Я.Лисоволик: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Во время нашей сегодняшней дискуссии Вы уже затронули вопрос относительно переориентации торговых потоков России в сторону Азии. А вопрос относительно того, насколько эти торговые потоки могут быть выражены в других валютах, не в долларе. Есть ли возможности для дедолларизации мировой экономики?

Мнения здесь самые разные, сейчас активно обсуждается вопрос не только в России, но и на международном уровне. Казалось бы, с учетом завышенной роли доллара в последние десятилетия, здесь очень большое пространство для дедолларизации. С другой стороны, волатильность валют развивающихся рынков ставит здесь определенные вопросы. Ваше мнение относительно возможности дедолларизации мировой экономики?

В.Путин: Во-первых, у нас не происходит переориентации наших внешнеторговых потоков с Европы на Азию. Это естественным образом все происходит. Мы искусственно ничего не переориентируем. Смотрите, у нас был второй вопрос с Евросоюзом: 450 миллиардов евро или долларов – уже не помню, неважно. Сейчас до 300 не дотягиваем, 250 что ли. Но, правда, рост: в прошлом году был 23 процента, по-моему, в этом году уже 22 за первые восемь месяцев текущего года.

В Азии – чуть-чуть побыстрее, с азиатскими странами чуть-чуть побыстрее идет рост товарооборота. Поэтому я уже сказал: в структуре торгового оборота России с Евросоюзом 41 процент у нас, с азиатскими странами уже 31. И если так будет дальше продолжаться, вскоре это сравняется.

Что касается использования доллара в международных расчетах, это не я же только говорю. Посмотрите, Президент Франции недавно сказал об этом. Он сказал о том, что Европа должна повысить свой экономический и финансовый суверенитет. Что это значит? Это значит, что уход от доллара, а это крупнейший торгово-экономический партнер Соединенных Штатов.

Я говорил недавно, что наши американские друзья режут сук, на котором сидят, потому что они подвергают сомнению надежность доллара как универсального инструмента в международных расчетах. Это, повторю еще раз, на мой взгляд, типичная ошибка империи.

Почему? Потому что (это не ругательное слово, я сейчас никого не наругаю, ни на кого не наезжаю) империя всегда думает, что она может допустить какие-то ошибочки, она может пойти на какие-то издержки. Потому что ее мощь такова, что это ничего не значит.

Но количество этих издержек и ошибочек неизбежно нарастает, наступает момент, когда с этим уже не справиться ни в сфере безопасности, ни в сфере экономики. Судя по всему, наши американские друзья себя так и ведут, они подрывают доверие к доллару как к универсальному платежному инструменту, как к единственной мировой резервной валюте.

И конечно, все начали задумываться. Вот страны Евросоюза хотят торговать с Ираном. Они не считают, что Иран что-то нарушил в своей ядерной сделке с международным сообществом. Да он и не нарушил ничего. Но американские партнеры решили, что нужно пересмотреть этот договор. Европейцы не согласны.

В отношении всех, кто будет сотрудничать с Ираном, американцы вводят санкции, причем так называемые вторичные. Но, конечно, зачем терять компаниям, если они работают на американском рынке? Кто-то в любом случае уйдет, а кто-то, кто не завязан на американский рынок, с удовольствием продолжит там работу, но нужно обеспечить расчеты. Поэтому изобретается что-то помимо SWIFT – действующей международной системы расчетов, поэтому переходят все больше и больше к расчетам в национальных валютах.

Вы, безусловно, правы в том, что волатильность на развивающихся рынках, волатильность национальных валют очень большая. Это неизбежно. Но создаются какие-то инструменты, которые снижают эту волатильность. Например, в рамках БРИКС создан Пул национальных валют, создан совместный банк и так далее. То есть эти инструменты уже создаются. Да, этот банк пока несопоставим по своим возможностям с МВФ, но это все-таки что-то такое в этом направлении.

Да, существует волатильность валют. Но если все время над этим думать, а над этим начали думать постоянно, элементы страховки, хеджирования рисков, они будут изобретены, они возможны. Уже сейчас, я не буду вдаваться в детали, но с некоторыми странами мы уже сейчас нашли определенный инструментарий, как можно действовать, избавляя себя от этих рисков. Можно привязывать к определенным вещам, это все можно делать.

Это не произойдет с сегодня на завтра. И наши компании, допустим, в нефтегазовой сфере, сфере углеводородов не заинтересованы в том, чтобы сегодня-завтра отказаться от расчетов в долларах и перейти исключительно на национальные валюты.

Но если эти инструменты будут изобретены, уйти от доллара и избавиться от рисков волатильности национальных валют, то будет постоянный переход. Так, как только это произойдет, у доллара наступят тяжелые времена, как у универсальной расчетной единицы.

Посмотрим, что будет происходить. Мы точно будем в этом направлении двигаться. Не потому, что мы хотим доллар подорвать, а потому, что мы хотим обеспечить свою безопасность, потому что нам постоянно санкции какие-то вводят и просто не дают нам возможности работать в долларах.

Мы поэтому и понизили свои золотовалютные резервы в долларовом эквиваленте, в трежерис, ЦБ вынужден был убирать оттуда.

Зачем они это делают? Добивались бы своих целей, не подрывая доверия к своей национальной валюте, было бы умнее, на мой взгляд. Тем не менее многие идут в Штатах по этому пути. Считаю, что совершают большую ошибку.

Ф.Лукьянов: У нас в зале есть люди, которые умеют жить без доллара. Посол Саджапур из Ирана, пожалуйста.

С.Саджапур (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Институт международных исследований, Тегеран.

У меня вопрос по поводу милитаризации Ближнего Востока. Три факта. Прежде всего, военная активность в Сирии под контролем сирийского правительства. И также США: безо всяких последствий было вторжение в Ирак. И есть также субъекты в регионе, которые стремятся к более широкой военной конфронтации. Как Вы видите картину, и как США может ответить. Действительно Вам кажется, что есть милитаризация региона, и эту милитаризацию нужно сдерживать? Спасибо.

В.Путин: В основе, Вы знаете это не хуже, чем я, все это знают, в основе всех проблем Ближнего Востока ключевым является фактор палестино-израильского урегулирования. Как бы ни смотреть на Ближний Восток, все равно в конечном итоге мы придем к этому, и поэтому нужно сделать все для того, чтобы эта проблема разрешалась, чтобы были прямые контакты между Израилем и Палестиной, чтобы возобновились многосторонние усилия по разрешению этого многолетнего кризиса, который длится десятилетия. Это первое.

Второе. Возникают новые кризисы, связанные с терроризмом, и действия наших американских партнеров не способствуют улучшению ситуации в этом направлении. Наоборот, чего там греха таить, в сотый раз повторим, Вы сейчас сказали об этом: вторжение в Ирак, результат – резкий рост террористической угрозы в связи с ослаблением государственности. Вот что произошло.

А Ливия? Вообще государство прекратило существовать. Там отдельные вооруженные формирования сейчас существуют и борются еще между собой. Это катастрофа. Когда-то Каддафи говорил, что Ливия является непреодолимой преградой для движения беженцев и эмигрантов из Африки в Европу. Он говорил: «Что вы делаете? Вы разрушаете эту стену». Разрушили. Именно это сейчас и происходит. Виноватых ищут. Сами виноваты. Не нравится тот или другой режим в той или иной стране. Кому-то не нравится, кому-то нравится. Но действовать так, разрушая существующий режим и ничего не предлагая взамен или предлагая то, что для того или другого народа в силу исторических особенностей развития неприемлемо или невозможно к реализации, это абсолютно бездумная, безнравственная политика, которая приводит к тяжелейшим результатам.

Наша позиция заключается в том, что мы можем, наверное, не вмешиваясь напрямую в дела других государств, кого-то поддерживать, кому-то симпатизировать, но в основе своей должно лежать внутреннее развитие в любой стране. Да, это требует терпения, это требует деликатного отношения к складывающейся ситуации, но по-другому невозможно. Другое поведение, навязывание извне чего бы то ни было ведет к тяжелейшим последствиям, как в Ливии или как в Ираке. Это результат монополизма, результат однополярного мира, который пытались создать в свое время. Слава богу, эта ситуация однополярности, монополии уже уходит, практически уже ушла. Я считаю, что это очень опасно, в том числе для монополистов, потому что они теряют и ориентиры, и действительно возникает такое чувство вседозволенности, а это всегда очень опасно и ведет к тяжелым последствиям.

Но, во всяком случае, на определенном уровне сейчас при разрешении сирийского кризиса у нас сложились рабочие, очень эффективные взаимодействия между Россией и Ираном, Турцией, хотя мы не одинаково оцениваем все, что происходит в регионе, тем не менее мы смогли это сделать. У нас сложились достаточно, во всяком случае на рабочем уровне, контакты со всеми участниками этого процесса, в том числе и Соединенными Штатами. Кстати говоря, американские военные ведут себя гораздо более ответственно, чем некоторые политики, но все это, во всяком случае, создает предпосылки для того чтобы расширить эту базу совместной работы.

А милитаризация – это всегда плохо. Чего там хорошего? Взрывоопасный регион. Мы знаем претензии Турции к тем же Соединенным Штатам: они там вооружают различные формирования. Мы видим, что происходит. Я уже говорил, что на левом берегу Евфрата происходит сейчас: и оружия туда поставляют, и деньги платят тем вооруженным формированиям, но они, к сожалению, не смогли справиться с угрозой, которую до конца не ликвидировали. 700 человек взяли в заложники. Катастрофа. Но это, к сожалению, происходит. Нужно работать совместно.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вы говорите, монополизм – плохо. Вот в Америке, например, в прежние времена на рынке принято было монополии искусственно расчленять, чтобы конкуренция была. Может быть, в политике тоже к этой практике?

В.Путин: Вы знаете, говорят сейчас о якобы трагедии, не знаю наверняка, в Стамбуле, там тоже речь шла о расчленении, это всегда очень такие тяжелые события, связанные с какими-то квазисиловыми действиями. Нужно договариваться. Мне кажется, что жизнь все равно заставит сесть за стол переговоров и совместно работать над купированием общих угроз.

Ф.Лукьянов: Спасибо.

Тимоти Колтон.

Т.Колтон (как переведено): Спасибо. Гарвардский университет.

Вопрос относительно российского общественного мнения. Как известно, с тех пор, как Вы стали лидером страны в 2000 году, у Вас были положительные рейтинги, поддержка Ваших граждан, одобрение Вашей деятельности более 60 процентов обычно, иногда более 80 процентов рейтинг популярности. Это необычно высокий рейтинг. Но российские социологи также задают другие вопросы, например, очень интересный вопрос относительно того направления, по которому движется страна. Если мы оглянемся назад и посмотрим на 90-е годы, то произошла довольно большая серьезная разница, изменения серьезные. И поддержка Вас связана с тем, что многие русские думали, что страна тогда шла не в том направлении. Но после 2014 года, после того, как появился «крымский эффект», Ваши рейтинги взлетели еще выше. Через несколько лет намного больше россиян начали думать, что Россия движется в положительном направлении, тогда, после того года. А вдруг в этом году все переменилось, и больше россиян считают, что страна идет в неправильном направлении, хотя по-прежнему поддерживают Вас, несмотря ни на что. Как Вы трактуете все эти нестыковки?

В.Путин: Я никаких нестыковок не вижу. Я сейчас поясню, что я имею в виду.

Во-первых, 90-е, начало 2000-х годов, о которых Вы тоже упомянули, они кому могут понравиться? Они связаны с развалом великого государства, огромного. Это первое. И это многим не нравится не только в России, но и в бывших республиках Советского Союза. Вы опросите там людей, они там скажут. Там по-своему трактуют, но все равно считают, что в Советском Союзе более надежно, спокойнее, увереннее себя чувствовали, перспектив было больше в едином огромном государстве, мощном. Конечно, многое меняется, люди ощущают преимущества суверенитета во многих этих странах. Ведь все, что произошло тогда, это не просто с подачи, это по инициативе России произошло. Когда нас начинают в чем-то обвинять, кстати говоря, на постсоветском пространстве, я все время спрашиваю: «А кто это сделал?» Это же мы сделали, Россия. Ну, не я, а прежнее руководство России, но тем не менее Россия. Это первое.

Второе. Никому не хочется в 90-е годы из тех, кто помнит о том, что там было. Разгул уличной преступности, полный развал экономики, развал социальной сферы, здравоохранения, образования – ничего же не стало, обнищание полное. Поэтому все-таки главные достижения, на мой взгляд, которые были сделаны за предыдущие годы, заключаются не только в стабилизации внутриполитической обстановки, и не только в преодолении острейших задач, которые стояли в области борьбы с террором, с терроризмом на территории нашей страны – гражданская война шла у нас, боевые действия. Ну кому же хочется вернуться в это состояние? Никому. Но самым главным все-таки я считаю восстановление экономики, экономического роста, собственной базы развития и уровня доходов населения. Ну, конечно, все познается в сравнении, вчера было чуть лучше, сегодня – чуть хуже, но кардинально все-таки уровень доходов населения изменился существенным образом, и в позитивную сторону. Да, у нас еще очень много людей, живущих за чертой бедности, и за время кризиса с 2008 года чуть-чуть подросло это количество. Но в начале 2000-х это было почти 40 процентов населения страны – 39 процентов, почти половина страны. Разница есть? Конечно. Но тем не менее, все же колебание происходит. Кризис возник 2008 года, уровень доходов населения несколько снизился, а кому это понравится? И, конечно, все это понимают, и я это понимаю.

Что касается Крыма, Вы сказали. Да, в России воспринимаются как справедливые действия и Президента, и вообще государства. Потому что исторически, во-первых, эта территория всегда принадлежала России, и люди захотели вернуться в Россию. Вот что важно. Ведь кто-то пытается этого не замечать, делает вид, что этого нет. А на самом деле все это есть, и реакция людей – это лучший индикатор того, что это справедливо.

Сейчас Правительство проводит ряд необходимых болезненных, но вынужденных мер, связанных с пенсионным законодательством, с изменением пенсионного возраста. Во всех странах одно и то же. Кому понравится? Я прекрасно этих людей понимаю, кто недоволен. Но вы знаете, в чем заключается феномен России? У нас люди умные. Вот не нравится, но нормальный человек понимает, что вынуждено государство это делать. Причем если не сделать сегодня, как я сказал, придется все равно сделать завтра-послезавтра. К 2024 году мы планируем выйти на 78 лет по продолжительности жизни, к 2030 году – 80 лет. Ну, неизбежно нам придется, все равно вынуждены будем повысить пенсионный возраст, но тогда без всякого переходного периода, тогда без льгот, без сохранения льгот.

Мы ведь сейчас что сделали? Что я предложил сделать, чтобы смягчить этот переход? Человек достиг сегодняшнего пенсионного возраста, на пенсию еще не выйдет, а льготами сможет воспользоваться, как будто вышел на пенсию и по ЖКХ, по жилищно-коммунальным платежам внутри региона, и по налогам, и по целому ряду других направлений. Люди в большинстве своем понимают, что это неизбежно. Радоваться нечему, но понимание это есть, а это самое главное, это абсолютно ключевая вещь.

Важно, чтобы люди доверяли тому, что делает руководство страны, что делает правительство. Мне кажется, что эта нить не утрачена, и это, на мой взгляд, самый главный, основной, фактор во внутриполитической жизни.

Ф.Лукьянов: Так, Сабина Фишер.

С.Фишер: Спасибо большое. Сабина Фишер из Фонда науки и политики в Берлине.

Добрый день, господин Президент! Я все-таки хочу продолжить эту дискуссию о российском обществе. На прошлой неделе Комитет гражданских инициатив опубликовал новый доклад, в котором говорится о том, что как раз в том же российском обществе растет желание перемен, и это тоже отражается в новых соцопросах.

Как Вы все-таки смотрите на то, что авторы доклада называют изменением массового сознания российского общества, и что Вы намереваетесь делать, чтобы ответить на него?

В.Путин: Мне кажется, что это абсолютно естественное явление: стремление людей к переменам. Разве в Германии нет стремления к переменам? Давайте посмотрим на результаты выборов в Баварии, и сразу все будет понятно: хотят там люди перемен или не хотят. На мой взгляд, очень хотят.

Вообще в Европе очень хотят перемен. В Великобритании за «брекзит» проголосовали – невероятно, – люди хотят перемен. И в России хотят перемен.

Только подавляющее большинство граждан России вряд ли хотят революционных перемен. Мы уже сыты этими революциями в XX веке и уже наелись этими революционными изменениями даже в новейшей истории.

Поэтому наша задача в том, чтобы эти перемены шли своевременно, что мы, кстати говоря, и делаем, и в тесном взаимодействии с гражданским обществом. И это самый главный залог успеха нашей внутренней политики.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, а Вы для себя лично каких-нибудь перемен хотите?

В.Путин: Я хочу, чтобы мы закончили уже дискуссию (Смех.), потому что мне нужно в Узбекистан улетать. А я еще хочу в хоккей поиграть по дороге.

Ф.Лукьянов: Вот видите, как я удачно спросил.

Но возьмем еще несколько вопросов?

В.Путин: Пожалуйста.

Ф.Лукьянов: Давайте, Михаил Погребинский.

М.Погребинский: Владимир Владимирович, думаю, что был бы неполный разговор, если бы вообще не упомянули братскую страну, откуда я приехал, из Украины. Хотя Сергей Викторович довольно подробно описал ситуацию гомеостаза в этой тяжелой теме, может быть, Вы что-нибудь оптимистическое сможете сказать?

И учитывая то, что власти моей страны, по-моему, делают все возможное, чтобы загнать в окончательный тупик решение этой проблемы, Соединенные штаты в лице Волкера всячески помогают этому, загоняют дальше в тупик, а нормандский формат как бы замер, и ничего там не происходит.

Есть ли, по Вашему мнению, может быть, не в краткосрочной, а в среднесрочной перспективе какие-то шансы на вывод из тупика этой тяжелейшей проблемы, этой кровоточащей раны в наших отношениях?

В.Путин: Мне придется только повторить то, что я говорил раньше. Мы с Вами знаем, что самая острая проблема – это, конечно, кризис в Донбассе. Думаю, что многие со мной согласятся.

С помощью организации террористических актов, убийств людей, которые выбраны населением для руководства этими регионами, со стороны спецслужб Украины – это самый плохой способ наладить отношения с этими территориями.

Самый правильный способ – исполнить Минские соглашения. Ведь никто же не заставлял. Это же компромиссный документ, на который Украина согласилась. Но мы теперь, очевидно, можем говорить на этот счет что угодно.

Но для всех очевидно, что сегодняшние украинские власти не только не выполняют Минские соглашения, но и не собираются этого делать на сегодняшний день, в том числе в силу внутриполитических раскладов, имею в виду приближающиеся президентские, а затем и парламентские выборы.

Это связывает руки всем политическим силам, потому что любое действие навстречу противоположной стороне внутри страны, и Вы знаете это лучше, чем я, будет трактоваться, как, извините, измена Родине.

Но в этих условиях разве можно рассчитывать на исполнение Минских соглашений? В этих условиях, думаю, нам нужно желать только одного: чтобы не возникло искушение обострить ситуацию и использовать это обострение во внутриполитических делах, в том числе в ходе подготовки к президентским, а затем и парламентским выборам. Вот, мне кажется, чего мы как программу максимум на сегодняшний день можем ожидать.

Но Россия, конечно, заинтересована в полноформатном возрождении отношений с Украиной. То, что сейчас действующие украинские власти делают, они загоняют не просто ситуацию в тупик, они проводят антигосударственную и антинародную политику, так же, как в свое время ее пытался скрыть, а затем и попытался осуществить Саакашвили в Грузии, напав на Южную Осетию.

В результате этих просто преступных действий Грузия утратила значительные территории, именно в результате действий Саакашвили, это результат его работы. И было бы очень печально, если бы сегодняшние украинские власти пошли по его стопам.

Надеюсь, что этого не произойдет. Но что произошло за последнее время в экономике, социальной сфере? Происходит полная деиндустриализация украинской экономики. Ведь инвестиций практически нет, там это просто разговоры про всякие инвестиции, ничего же нет.

Как можно работать с экономикой, которая постоянно сотрясается, подрывается изнутри внутриполитическими кризисами, и со страной, где нагнетается какая-то военная истерия? Конечно, какие инвесторы пойдут туда? А старое все уничтожено.

Где судостроение, которым гордилась Украина? Где авиастроение, которое создавалось всем Советским Союзом в течение многих десятилетий? А ракетно-космическая сфера? Сколько там уже человек работает? И так по всем другим составляющим, которыми Украина, конечно, по праву гордилась, как я уже сказал, в прежние десятилетия.

Происходит ровно то, о чем я и говорил. Я еще раз хочу, понимая, что это в никуда разговор, тем не менее, хочу задаться риторическим вопросом: зачем нужно было нашим западным партнерам, прежде всего прежнему руководству Еврокомиссии так настаивать на таком жестком варианте втягивания Украины в эту ассоциацию с Евросоюзом?

Что это дало Украине? Раскрытие его рынков? Теперь требуют, чтобы Украина разрешила кругляк вывозить. Но это же не Сибирь, три-четыре года работы и вообще леса все изведут.

Теперь американские партнеры требуют, чтобы там ГМО распространялось в сельском хозяйстве. Мы вообще должны будем тогда напрочь закрыть границу, потому что у нас запрещено ГМО. Еще сейчас чернозем вывозить начнут и так далее. Больше ничего не остается.

Именно поэтому я считаю, что эта сегодняшняя политика властей направлена только, они торгуют же чем? Русофобией и антироссийскими настроениями. Больше товара не осталось.

За это им все прощают, потому что в страшном сне нашим так называемым партнерам не приснится, что Украина и Россия хоть в каком-то виде кооперируются, потому что считают, что конкуренция будет в мире возрастать в результате такой кооперации.

Но мы ни на что и не претендуем особенно. Мы просто хотели нормально работать. Зачем нужно было вскрывать украинские рынки, не дав ничего взамен, и постоянно требовать от украинского правительства, чтобы они повышали внутренние цены на те же энергоносители, на газ, понимая, что покупательная способность населения равна нулю?

Там и раньше-то, в прежние времена, собирали ничтожные количества за использование энергоресурсов, теперь вообще, наверное, ничего не собирают. А чем платить-то? Пенсии на нуле, доходы падают.

Поэтому надо дождаться, пока закончатся внутриполитические циклы. И очень рассчитываю на то, что с новым руководством страны удастся выстраивать хоть какие-то отношения и о чем-то договариваться. Мы к этому готовы, мы этого хотим.

Ж.-П.Раффарен: Спасибо, господин Президент, за эту обширную и глубокую дискуссию. Я занимаюсь политикой уже 40 лет и никогда не видел, чтобы мир был так опасен. Есть конфликты, большое количество угроз. Мы видим: мы учим войне, а не учим миру, но мир не свалится нам просто с неба, а над миром надо работать.

Поэтому я хотел бы узнать: как мы можем продвигать дело мира? Как мы можем бороться с терроризмом? Как мы можем продвигать реформы, например, в области ВТО, в Совете Безопасности? Как развивать диалог с людьми, с которыми мы не согласны?

Мне кажется, очень важно знать, что люди не хотят войны в стране. Как Вы сказали, война – это катастрофа, никто не хочет войны. Поэтому, с этой точки зрения, как мы можем добиться развития культуры мира? Это очень важная тема для всех в обществе, и поэтому, может быть, вместе, мы сможем снова перейти к делу мира.

В.Путин: Об этом можно говорить очень долго. Думаю, что проблемы, которые возникли в предыдущие годы в мировых делах, о чем Вы только что сказали, связаны как раз с однополярностью мира, который, как кому-то показалось, возник после развала Советского Союза.

Сейчас все восстанавливается, мир становится, если не стал уже, многополярным, и это неизбежно приведет к необходимости восстановить значение международного права и международных универсальных институтов, таких как Организация Объединенных Наций.

Нужно опираясь на Устав Организации, опираясь на все хорошее, что было в предыдущие десятилетия достигнуто, опираясь на доверие друг к другу, а нужно бережно относиться к этим элементам доверия, которые еще остались, научиться слушать, слышать, уважать друг друга и быть готовыми к достижению компромиссов на этой базе.

Мне думается, что в конечном итоге это неизбежно. Чем быстрее это наступит, тем лучше. Мы готовы к такому развитию событий.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, Вас от перемен отделяет один вопрос, но я не могу без него обойтись, потому что у нас в этом году есть лауреат Премии валдайской. Вернее, у нас два лауреата, но один из них особенно важный. За вклад в развитие «Валдая» наш коллега Петр Дуткевич получил эту премию предельно заслуженно, и пусть он, собственно, и завершит.

П.Дуткевич: Владимир Владимирович, Вы уже с Валдайским клубом 15 лет. Это приличный кусок времени, очень многое поменялось.

Хотел бы Вам задать вопрос. Как на этом фоне 15 лет поменялось Ваше восприятие России, своей собственной страны и того, что ее окружает? И как на этом фоне, очень важно, поменялось Ваше восприятие самого себя как лидера России.

В.Путин: Хочу у Вас попросить разрешения уклониться от второй части Вашего вопроса. Мне думается, что мне давать оценки самому себе не очень прилично.

Что касается России и моего отношения, то могу Вам сказать, что моя любовь к России, я не побоюсь вот этих высокопарных слов, многократно возросла за эти годы. Я ведь, если быть откровенным, не так уж и хорошо знал Россию.

Конечно, я русский, мои корни все в России, мои предки 300 лет жили в одной деревне и ходили в одну и ту же церковь, и это видно по церковным документам. Это все очень любопытно для меня, я ощущаю себя частью страны и частью русского народа, как это ни покажется высокопарным, но так и есть, я чувствую.

Но все-таки моя предыдущая жизнь и работа была связана, скорее, с международной деятельностью, условно говоря. Я же почти 20 лет в разведке проработал, поэтому, конечно, я не знал так Россию, как узнал ее, приехав в Москву и начав работать на федеральном уровне, а затем став Председателем Правительства и Президентом страны.

Я увидел, насколько глубокая и мощная эта страна, с какими она мощными историческими, моральными корнями. Я не по книжкам времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, а воочию убедился в мощи российского народа, и в мудрости российского народа.

И в этой связи я без всякого преувеличения говорю: моя любовь к России многократна возросла. Что касается того, что вокруг нее – здесь нет ничего необычного, это всегда было в истории нашей страны.

К нам всегда более или менее прилично относились, когда Россия переживала сложные времена, и с удовольствием нам направляли гуманитарную помощь. Кстати говоря, это хорошо, и мы благодарны нашим партнерам за это. И здесь я говорю без всякой иронии.

Но как только она становилась достаточно заметным и влиятельным конкурентом в международных делах, сразу начинали создавать проблемы в ее развитии. Наверно, с точки зрения логики взаимоотношений на мировой арене, это понятно, наверно, это можно понять, кому охота иметь сильного конкурента?

Лучше самому идти вперед без всяких конкурентов, без всякой конкуренции. Но это вредно для тех, кто оказывается впереди в одиночку. Я уже много раз об этом говорил.

Поэтому я думаю, что мир, несмотря на то, что мы сегодня видим много угроз, все-таки он становится более сбалансированным, потому что утверждается многополярность этого мира. Это хорошо и для России, и для наших партнеров во всем мире.

Очень рассчитываю на то, что мы преодолеем сегодняшние трудности, выстроим диалог со всеми нашими партнерами и участниками международной деятельности, будем укрепляться изнутри, и это даст нам возможность выстраивать полноценные отношения и с нашими партнерами на международной арене.

Ф.Лукьянов: Владимир Владимирович, конечно, Валдайский клуб конкурировать с мудростью русского народа, которую Вы все эти годы постигали, не может. Но мы берем на себя опережающие обязательства к следующему году попробовать Вас чем-нибудь интеллектуально удивить, может быть, справимся коллективными усилиями.

Спасибо Вам большое, что Вы нам уделили столько времени, и надеемся увидеть Вас снова через год.

В.Путин: Хочу, со своей стороны, поблагодарить всех экспертов, которые принимают участие в течение многих лет в этой работе, и российских, и зарубежных экспертов. Особые слова благодарности моим коллегам, которые занимали или занимают высокие государственные должности, потому что у них есть возможность, куда поехать и где себя показать, но они, тем не менее, считают возможным приехать к нам, в Россию, поучаствовать в дискуссиях с нами.

Для нас это очень важно и полезно, потому что это дает нам возможность донести до вас нашу позицию по ключевым вопросам развития, но и вас послушать. Даже то, как вы формулируете вопросы, для нас важно, потому что это тоже несет значительную полезную для нас информацию.

Желаю всем вам всего самого доброго. Спасибо вам большое.

Олег Белозёров: «Транзитные перевозки остаются важнейшим ресурсом роста железнодорожного бизнеса на «пространстве 1520»

Железнодорожники нацелены на четырехкратный рост объемов международного транзита в контейнерах

Перевозки грузов на объединенной сети железных дорог, входящих в Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, за январь - сентябрь выросли на 2,2% и составили более 1,5 млрд тонн. Такие данные привел председатель Совета, генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров, выступая на 69-м заседании организации в Москве.

При этом объем контейнерных перевозок составил 28,6 млн тонн (рост на 13,3%). Перевозки грузов в международном сообщении увеличились на 4,5% и составили 15% от общих объемов перевозок.

Олег Белозёров подчеркнул, что важнейшим ресурсом роста железнодорожного бизнеса на «пространстве 1520» являются транзитные перевозки. Он напомнил, что ОАО «РЖД» играет ключевую роль в развитии основных евроазиатских транзитных маршрутов Восток – Запад и Север – Юг, осуществляя доставку внешнеторговых грузов от восточных до западных границ России за 7 суток. В мае Президентом РФ поставлена задача к 2024 году увеличить годовую провозную способность БАМа и Транссиба до 180 млн тонн, а также обеспечить четырехкратный рост объемов международного транзита в контейнерах.

«Наши азербайджанские коллеги успешно реализуют проекты, связанные с открытием сквозного железнодорожного сообщения по западной ветви международного транспортного коридора «Север – Юг». Установление железнодорожного сообщения с Ираном – важнейшее достижение, которое необходимо развивать дальше», – сказал глава ОАО «РЖД».

Однако, по его словам, уровень контейнеризации на «пространстве 1520» пока меньше, чем в странах Европейского союза и АТР. Для предоставления качественного транспортного продукта важна экономическая составляющая, срок доставки, сохранность груза, информационное обеспечение.

Олег Белозёров подчеркнул, что более половины добавленной стоимости услуг может нести потенциал «цифровой железной дороги». Уже сегодня клиенты ОАО «РЖД», подключенные к системе ЭТРАН, имеют возможность оформлять документы и оплачивать перевозки в режиме онлайн. За счет применения цифровой подписи и электронного декларирования время на таможенное оформление сократилось с трех суток до одного часа. Кроме того, обеспечен удобный доступ к услугам предоставления подвижного состава на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки».

По словам Олега Белозёрова, необходима поэтапная интеграция цифровых сервисов всех железнодорожных администраций с учетом их индивидуальных возможностей. Также необходимо продолжить работу по сокращению сроков доставки грузов.

«Окончательную победу в борьбе за евроазиатский транзит нам позволит одержать развитие скоростных и высокоскоростных перевозок грузов. В странах ЕАЭС, Китае и Европе обеспечивается продвижение масштабного проекта по созданию высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора «Евразия». Его реализация сделает возможной доставку грузов из Китая в Европу за трое суток», – отметил Олег Белозёров.

Тимур Бек

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, сокращающий срок выдачи сертификата на маткапитал. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Автором принятого закона выступило Правительство РФ. Теперь срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал сократится с одного месяца до 15 дней с даты приёма соответствующего заявления.

Также сокращаются сроки рассмотрения органами, в распоряжении которых находится информация, подтверждающая достоверность сведений, необходимых для формирования и ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки семей с детьми, соответствующих запросов территориальных органов ПФР - с 14 до 5 дней.

Владимир Мишеловин: Необходимо создавать новые традиции для перехода потребителя на менее опасные для здоровья населения товары

Об этом рассказал начальник контрольно-финансового Управления ФАС России Владимир Мишеловин на заседании экспертной сессии «Субъекты малого предпринимательства и подакцизные товары»

18 октября 2018 года мероприятие прошло в рамках Четвертого Форума малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС в г. Уфа.

Форум собрал широкий круг руководителей регионов Российской Федерации, бизнес-сообщества, российских и зарубежных экспертов.

Владимир Мишеловин в своем выступлении затронул вопросы развития конкурентной среды в условиях жесткого государственного регулирования подакцизных товаров.

«У процесса усиления регулирования рынков, увеличения фискальной нагрузки на бизнес всегда есть обратная сторона. Это риск роста нелегального производства, объёма некачественного товара на рынке, а значит - появление лукавой статистики о снижении производства и потребления. На самом деле все наоборот - опасный эксперимент над здоровьем потребителя, убытки бюджетам, искажение культуры потребления, сдерживание инноваций. Необходимо создавать новые традиции для перехода потребителя на менее опасные для здоровья населения товары», - подчеркнул представитель ФАС России в ходе дискуссии.

ПЕРВЫЙ СВЕТОМУЗЫКАЛЬНЫЙ ФОНТАН ПАМЯТИ ВЫСОЦКОГО

Почти все сегодняшние россияне (99%) знают, кто такой Владимир Высоцкий, причем около трети опрошенных называют его кумиром прошлого столетия. Высоцкого знают в первую очередь как певца (47%), 25% помнят его как писателя и еще 13% - как актера театра и кино. В этом году Владимиру Семеновичу исполнилось бы 80 лет...

Великого барда с нами нет уже 38 лет, но, несмотря на это, популярность его остается до сих пор феноменальной: ему посвящаются книги, фильмы и передачи, его имя носят улицы, театры, корабли, самолеты и даже сорта цветов, существует как минимум 6 музеев Высоцкого, а самое главное, все так же выходят сборники его стихов и диски с его песнями.

А еще на всей территории бывшего СССР установлены более 20 памятников известному барду. Об одном из них и об открытии при нем музыкального фонтана с песнями Владимира Семеновича мы и хотим рассказать на страницах РК.

Гороховец - один из старинных русских городов Владимирского края. Он известен своими церквями, соборами, купеческими палатами XVII века и деревянными особняками конца XIX века. А с начала нынешнего столетия он еще стал и горнолыжным курортом. Казалось бы, ничего общего с Высоцким здесь нет! Но здесь живет горячий поклонник великого барда, решивший на свои средства сделать подарок городу, украсив его памятником поэту и светомузыкальным фонтаном с песнями своего кумира. Предприниматель и меценат, Андрей Князев один из тех, для кого Высоцкий зазвучал еще с кассетного магнитофона и стал известен с запрещенного в то время сборника «Нерв». Для него творчество Владимира Семеновича - особая любовь и неповторимое состояние души. Для Андрея Князева Высоцкий остается одним из главных людей его жизни, особым нравственным идеалом, память и любовь к которому он воплотил во многих своих начинаниях: назвал в честь знака Зодиака поэта, Водолея, свою гостиницу, а ресторан - по знаковому фильму - «Вертикаль». Он стал инициатором всероссийского фестиваля «Вертикаль» памяти Высоцкого, установил в 2012 году в центре города памятный бюст Высоцкому, а теперь и дополнил его светомузыкальным фонтаном за 10 миллионов рублей. Как пишется в гороховецкой газете «Новая жизнь», «Фонтан «Высоцкий» - это обустроенная частная территория площадью 300 кв. метров. Одним из декоративных элементов фонтана является забор: он выполнен в виде нотного стана. На нем можно прочесть по нотам песню Владимира Семеновича «Серебряные струны». В будущем площадку, покрытую эксклюзивным керамогранитом, будет дополнять аллея из туй и цветник из казацкого можжевельника.

Разработкой и составлением шоу уникального фонтана занимались испанские профессионалы: шесть танцующих и восемь стационарных струй фонтана будто повторяют интонации Высоцкого.

- Написание каждой песни, каждого шоу под каждую песню занимает порядка одного месяца. На открытии фонтана прозвучали семь песен. Значит, семь месяцев они работали в Испании над тем, чтобы фонтаны попадали и в цвет, и в звук, чтобы динамика соответствовала песням Высоцкого, чтобы голос Владимира Семеновича дополнялся бы еще и светом, и музыкой, - делится Андрей Князев.

Фонтан - всего одно звено в длинной цепочке мероприятий, которое недавно воплотилось в жизнь. И все эти мероприятия преследуют лишь одну цель: чтобы память о Высоцком и его творчестве не угасала. Светомузыкальный фонтан у гостиничного комплекса «Водолей» и вообще весь этот проект имеет мемориальный характер. Он посвящается памяти В.С. Высоцкого и в то же время подарок Гороховцу на его 850-летие.

Сам Андрей Князев и не предполагал, что на открытии фонтана в Гороховце окажется так много поклонников творчества Владимира Высоцкого. В местной газете с удивлением отметили, что 11 июля к 9 часам вечера у фонтана собралась огромнейшая масса людей. Как говорится, яблоку негде было упасть. Люди приходили с семьями, с друзьями, с родственниками, чтобы посмотреть уникальное торжественное открытие со светомузыкальным шоу, которое состоялось после спектакля «Райские яблоки», посвященного Высоцкому. Кроме того, в день открытия фонтана работала и тематическая выставка.

Приехавший в Гороховец сын Владимира Высоцкого Никита Высоцкий на церемонии открытия фонтана перед гороховчанами искренне заметил:

«Памятников отцу очень много. Причем как в России, так и за рубежом. Их всех объединяет одно - они сделаны не потому, что есть какая-то компания, не потому что спущено сверху, а потому что люди этого хотят. И поэтому сравнивать, какой лучше, какой хуже, бессмысленно. Но вот что я вам хочу сказать: такого памятника Высоцкому, который есть в вашем городе, нет нигде. Вода, бьющая из-под земли, пульсирующая вместе со словами песен... Это символ творчества Владимира Семеновича Высоцкого. Спасибо!»?Кроме сына поэта, Никиты Владимировича, на открытие фонтана по приглашению организаторов приехали и другие именитые, почетные гости, выступившие перед гороховчанами и гостями города с приветственными словами: советская и российская киноактриса, снявшаяся вместе с Высоцким в фильме «Вертикаль» Лариса Лужина, известный поэт и друг Высоцкого Игорь Кохановский и венгерский исследователь творчества барда Петер Вицаи. Лариса Лужина и Игорь Кохановский оба подчеркнули, что Высоцкий был очень хорошим, добрейшим человеком и верным другом. Единственный почетный гость из-за границы Петер Вицаи отметил, что его судьба теперь уже навсегда связана и с Гороховцом, поскольку здесь тоже есть место, посвященное Высоцкому. Как высоцковед он подчеркнул, что открытие фонтана «Высоцкий» уникальное событие и явление как в международной культурной жизни, так и в области высоцковедения. Благодаря идеям Андрея Князева Гороховец постепенно становится одним из центров культурной жизни в истинно русской провинции.

Среди знатных, почетных гостей мероприятия были и глава Гороховецкого района Василий Бондаренко, а также глава администрации района Алексей Бубела. В конце празднования последний вручил Андрею Князеву и приглашенным почетным гостям-участникам знаки отличия - орден «За заслуги перед Гороховецким районом» второй и третей степени.

Прошло всего несколько дней после открытия фонтана, и всем стало очевидно, что он превратился в место притяжения жителей и гостей города: здесь постоянно звучат детские голоса, сидят отдыхающие взрослые, романтические парочки и поклонники поэта, а у подножия памятника постоянно появляются живые цветы.

Теперь сердце Гороховца - не только историческое наследие страны, но также один из центров памяти Владимира Высоцкого. В администрации города рассказали, что в ближайшем будущем композицию фонтана и бюста дополнит мост счастья или свиданий для влюбленных. По планам Андрея Князева, молодожены смогут насладиться светомузыкальным шоу у Фонтана «Высоцкий»: в самый счастливый для них день будет звучать композиция «Баллада о любви» в новой зоне отдыха города. Андрей Князев также отметил, что благодаря инженерной конструкции фонтан сможет работать и зимой. Итак, 25 января, в день рождения Владимира Семёновича, около мотеля «Водолей» пройдет светомузыкальное праздничное мероприятие.

Наталья Вицаи

Автор Петер Вицаи

Брянск неопалимый

коды, которые живут в глубинных представлениях русского человека, если их разбудить, позволяют народу совершать чудеса

Александр Проханов

И вот я на Брянщине среди бескрайних синих лесов, мерцающих озер, речных излучин, среди белых церквей и розовых на заре монастырей. Какая прекрасная русская земля! И сколько же ей досталось! Сколько бед и пожаров, сколько тьмы носилось над этой землей, пытаясь ее испепелить, уничтожить! Тут проносилась огнедышащая конница крымских татар, двигалась, как туча, орда, мучили эту землю литовские завоеватели, польские рейтары. Шел на Брянск своенравный француз. Как страшные демоны, надвинулись на Брянск фашистские полчища. Каждый раз все сгорало дотла и вновь возрождалась, не подвластное огню.

Не об этой ли земле сказал наш великий Гоголь: "Да разве найдутся на свете такие огни, муки и такая сила, которая пересилила бы русскую силу?" Брянск неопалимый. Неопалима брянская мечта о благе, красоте, величии русской земли. Сам город, в Великую Отечественную войну превращенный в черные черепки, вновь вознесся в своей очаровательной провинциальной русской красоте. Просторные зеленые острова среди города. Милая, обрамлённая нарядной набережной Десна. Театры, концертные залы с колоннадами и фронтонами сталинского ампира, стеклянные кристаллические формы современного конструктивизма.

Брянская мечта, какая она? В чем ее таинственная восхитительная сила? В чем природа ее неопалимости? Какова она, брянская неопалимая купина?

В центре Брянска на высокой зеленой горе стоит памятник Пересвету — святому русскому витязю. Этот памятник драгоценен брянскому сознанию. Пересвет родился на Брянщине в неведомом месте, но именно здесь — среди брянских цветов, брянских ручьев, брянских снегов, брянского звездного неба. Словно пролетела над Брянщиной какая-то таинственная падающая звезда, и родился этот удивительный русский витязь. Его послал на Куликовскую битву Преподобный Сергий из Троице-Сергиевой Лавры. Он наказал этому витязю биться насмерть и спасти русскую землю от ордынского воинства. Пересвет знал, что его копье короче копья его соперника Челубея. Он знал, что ему обычным способом не достать Челубея, и тот сразит его, вышибет из седла и убьет. И тогда Пересвет снял с себя доспехи, снял монашескую рясу и обнаженный по пояс вскочил в седло, взял свое короткое копье и помчался навстречу врагу. Могучий татарский богатырь Челубей пронзил Пересвета и приблизился к нему. И Пересвет уже, быть может, мертвый ударил своим коротким копьем и вышиб богатыря из седла. Куликовская битва, от которой повелось священное государство российское, принесло победу русским. И Пересвет показал русским людям эту удивительную способность нашу, отстаивая землю, уничтожая врага, дотягиваться до него любой ценой, даже ценой своей собственной жизни. Поэтому душа Пересвета, мечта Пересвета, смысл Пересвета переходит из века в век, из одного русского поколения в другое. Во время сражения под Москвой в 1941-ом году летчик Талалихин, израсходовав все свои боекомплекты, ринулся на своем "Ястребке" на немецкий "Хенкель", летевший бомбить Москву, и срезал его хвост винтами самолета. А Александр Матросов, который закрыл своей грудью амбразуру немецкого дота, принял этот удар на себя и умертвил этот дот, позволил Красной Армии наступать. А 6-ая воздушно-десантная рота, которая отправилась в чеченские горы и легла там костьми, не допустив врага. Это тоже русский Пересвет.

Брянщина — страна великого партизанского движения. Партизанские силы, партизанские армии били фашистов в то время, когда те прокатились по брянской земле и наступали на Москву.

Это здесь, в Брянске родилась изумительная песня "Шумел сурово брянский лес". Отсюда повелась другая удивительная партизанская песня "Ой, туманы мои, растуманы". В Брянске оставались целые районы, куда не ступала нога фашистов. Там оставалась советская власть, там оставались русские школы, оставался русский уклад. На Брянщине существует удивительный мемориал — "Партизанская поляна".

Среди сосновых лесов и дубрав открылось пустое пространство. В этом пространстве высится множество памятников, каждый из которых — памятник одному из отрядов, воевавших на Брянщине. Здесь же — мраморные плиты, на которых золотом высечены имена тысяч погибших партизан. Эта брянская "Партизанская поляна" напоминает о партизанских подвигах, о карательных отрядах, о виселицах, на которых вешали пленных партизан. О поездах и составах с немецкими танками, пущенных под откос партизанами. Эта поляна уставлена рядами боевой советской и российской техники. Танки, БТРы, дальнобойные гаубицы, вертолеты. Этот ряд боевых машин напоминает о нашей мощи, о нашей способности защищаться и сражаться. На этой поляне всегда людно. Сюда приходят ветераны, здесь устраиваются военные праздники, звучат оркестры, поют песни. Сюда приходят матери с детьми, даже с грудными. И в партизанской штабной землянке в три наката директор музея Леонид Васильевич Филин налил мне горькую стопку, и я выпил ее, поминая партизанских мучеников и героев, запивая эту горькую стопку ключевой водой из алюминиевой кружки.

На брянской земле множество памятников вой­не. Есть памятник танкистам, памятник артиллеристам, памятник авиаторам. Но среди них есть один удивительный памятник — памятник военному шоферу. Он стоит в придорожье. В огромной гранитной плите иссечена фигура водителя, который за рулем своей утлой "полуторки" мчится по военным дорогам. "Мы вели машины, объезжая мины, по путям-дорогам фронтовым". Этот водитель в те годы, не бритый, согбенный, в закопченной фуфайке, здесь, на памятнике, выглядит величественно, как русский великан. И все машины, проезжающие мимо этого памятника: и дорогие иномарки, и фуры, везущие электронику или другие товары, — все они издают сигналы, отдавая честь этому не ведомому шоферу и этой изнуренной военной полуторке.

В советское время Брянск был сгустком оборонной промышленности. В Брянск даже не пускали иностранцев — так много было в нем секретных предприятий. После 1991-го года разрушительная буря снесла с лица земли множество заводов и лабораторий, погубила драгоценные технологии. По недомыслию или злой воле "молодых реформаторов" страна теряла оборонный потенциал. Но вечный мир с Западом не состоялся. Снова на Россию задули тяжелые свинцовые ветры.

Брянская оборонка в великих трудах стала возрождаться. Неопалимый Брянск вновь демонстрировал свои неопалимые русские силы. Брянский автомобильный завод, казалось, погиб. Как в мертвом улье, в нем продолжала шевелиться горстка рабочих. Но продукции больше не выпускалось. Однако оставшемуся живому угольку не дали погаснуть. Пришли деньги оборонзаказа. Нашлись энтузиасты. Собрался костяк мастеров, инженеров, и завод задышал, заработал. Сейчас он производит громадные тяжеловесные тягачи. На этих тягачах возят зенитные ракеты С-200, С-300, С-400, а завтра повезут С-500. Эту многоосную громаду испытывают во льдах Арктики. На своих толстых резиновых колесах тягач не продавливает хрупкий грунт тундры, способен перевозить громадные арктические грузы. Тягач испытывают в горячей астраханской степи, ибо русские зенитные комплексы покупают страны Ближнего Востока, Индия. Эти брянские подвижные платформы кочуют по Сирии, где разбросаны батареи С-200, и начались поставки российских С-300. Отсюда, с этого брянского завода, ты попадаешь в самый центр клокочущих мировых конфликтов. Эти громадные, похожие на динозавров машины прошли 9 Мая по Брянску, где состоялся военный парад. Они появляются на праздниках труда, где их украшают цветами и нарядными гирляндами. Творцы этих уникальных машин сказали мне, что брянская мечта для них — в семейном достатке, в достойной жизни. Но она также и в процветании родного завода, в укреплении безопасности и могуществе родины, в укреплении мира во всем мире.

Другой брянский завод — БЭМЗ — занимается сложнейшей электроникой. Он делает радары для истребителей, которые рассекают небо Сирии, участвуя в разгроме террористов. Эти изысканные небольшие антенны со множеством сложнейших деталей создаются здесь, на заводе, и вся элементная база, еще вчера добываемая заводом на мировых рынках, сегодня — оте­чественная, российская, ее делают здесь же, на Брянщине. А еще этот завод создает могучие системы радиоэлектронной борьбы. Тяжеловесные фургоны с антеннами развешивают на небе помехи, которые забивают электронику атакующих вражеских самолетов, ослепляют корабли, глушат наземные средства разведки. Этими тихоходами окружаются военные объекты. Центр управления войсками движется вслед за соединениями во время их наступления. Они создают невидимую электронную завесу, не проницаемую для вражеских радаров и прицелов, ослепляют врага, делают Россию страной-невидимкой.

Брянская краса — Свенский Свято-Успенский монастырь. От его белых стен открываются такие дали, такие необъятные просторы с озерами, реками, пролетающими птичьими стаями! И ты начинаешь молиться не монастырским крестам, а этой божественной русской красоте, среди которой ты рожден, которая наделила тебя чудесным свойством любить и лелеять драгоценную русскую землю. Чудо — вот о чем говорят русские монастыри и о чем говорит Свенский монастырь. Его основал в 13-м веке брянский князь Роман, увидев на берегу реки Свень дивную икону. Сегодня она так и зовется — Свенская Божья Матерь, почитается здесь как чудотворная. Всяк, посещающий монастырь, к ней прикладывается. В 1812-м году к Брянску подходили французские отряды, собирались штурмовать монастырь. Но монахи вышли из стен монастыря с образами, обошли монастырь крестным ходом, и французская конница отвернула. Ее прогнали не ядрами, а таинственным светом русских чудотворных икон. Настоятель монастыря отец Алексий, чьими непрерывными радениями восстанавливается переживший разорение и погром монастырь, сказал, что православный человек видит чудо в каждом мгновении. Поистине чудесно появление здесь великолепного громадного Свято-Успенского собора. Он был взорван в 1930-м году, а теперь явился, как во сне, сияя золотыми главами, сверкая нарядным иконостасом. Рабочие, которые восстанавливают этот собор, сказали мне, что испытывают благоговение, прикасаясь к его камням, видя, как голубые лучи солнца падают сквозь оконные проемы на чудотворную икону.

Беседуя с отцом Алексией, я размышлял об удивительной программе, которая осуществляется в современной России — восстановление алтарей и оборонных заводов. Алтари соборов, престолы монастырей, откуда возносятся в небо молитвы, накрывают Россию невидимым покровом Богородицы, сквозь который не проникают злые умыслы, злые каверзы врага. А оборонные заводы создают российское оружие, которое защищает земные пределы России. Могучие установки, создающие радиоэлектронные помехи, ослепляют самолеты и ракеты противника. Они подобны молитвенным алтарям и иконам, которые отгоняют от России духовное зло. Отец Алексий, говоря о брянском чуде, увидел это брянское чудо, эту пасхальную мечту в непрерывном пасхальном воскрешении русской земли, воскрешении русской души, если она вдруг затмилась и исполнилась пагубой.

У стен Свенского монастыря на широком Андреевском лугу каждый год в августе проходит свенская ярмарка. Сюда со всей Брянщины, из районов, из городков, с фермерских хозяйств люди свозят плоды земных трудов. Чего только не встретишь на этой ярмарке! Всевозможная снедь, забавные игрушки. Ты наешься вкуснейших сыров, напьешься сладчайшего деревенского кваса, примеришь просторные, катанные из белой шерсти, валенки. Печники тут же, размахивая мастерками, сложат тебе русскую печь — одну, другую, третью. И в каждой горит огонь, пекут блины. Тебя здесь начнут уверять, что символом России является не космический корабль, не грозная подводная лодка, а русская печь, которая улетит на орбиту, станет носиться вокруг Земли, раздавая народам мира блины. Сюда брянский народ съезжается не только поторговать, посудить, порядиться, а разгуляться, развеселиться, сойтись вместе, поглядеть друг на друга. Русский человек не может жить в одиночку. Он ищет соседа, брата, сотоварища, хочет потолкаться, выпить чарку, обняться, постучать башмаками по земле, отплясывая лихую кадриль. И ты, вытанцовывая вместе с ними, поднося к губам горькую чарку, испытываешь блаженство, радость, благодаришь небо за то, что ты — русский и живешь среди русских.

Брянщина еще недавно считалась землей разоренного сельского хозяйства, обезлюдивших деревень, незапаханных полей. Таинственная сила, каждый раз воскрешающая Русь из мертвых, коснулась и брянских деревень. Появилось на Брянщине удивительное фермерское хозяйство. Оно стало разрастаться, богатеть землями, тракторами и комбайнами, превратилось в процветающий холдинг "Добронравов Агро". Дмитрий Константинович Добронравов, хозяин предприятия, взял в аренду, а потом и купил сотню гектар пашни и стал возделывать картофель. Он понял смысл передовых аграрных технологий, которые в Европе позволяют собирать невиданные урожаи картофеля и зерна — до ста центнеров с гектара. Стал перенимать эти технологии, ездить в Европу, встречаться с фермерами, выведывать, высматривать, переносить на русские земли голландские и немецкие ухищрения. Его денные и нощные труды, его увлеченность, смекалка создали почти на пустом месте мощное развивающееся хозяйство. Он вовлек в свое дело детей — сына и двух дочерей. И вот она, русская семья, показывает на земле чудеса. Сын хозяина, Дионис Дмитриевич Добронравов, молодой, цельный, приветливый, рассказывал мне о семейных трудах. Фуры, груженные отменным картофелем, разъезжаются по всей России. Огромные, как авиационные ангары, картофелехранилища, где работают компьютеры, воздуховоды, непрерывные конвейеры. Цифровая экономика и картофельное поле — как они далеки друг от друга! Какое отношение к картофелю имеет цифра?

Вот обширное, почти до горизонта, картофельное поле. Его вспахивает десяток тракторов. Движутся мерно, спокойно, тянут за собой безукоризненно ровные, как по линейке проведенные, борозды. Эти трактора управляются не трактористами, а компьютерами. Тракторы-роботы. Они проводят безукоризненную борозду, и этой точной геометрии подчинена последующая посадка картофеля, обработка всходов, уборка. Эта безукоризненная прямота борозд исключает сбои и позволяет увеличить урожай на 10%. Молодой Добронравов, как и его отец, ездит в Европу, а Америку. Знает языки, общается с известными европейскими и американскими фермерами. Этот интеллигентный, оснащенный множеством знаний предприниматель, кто он? Русский крестьянин или представитель новой профессии, еще не имеющей своего названия, превращающий упадочные деревни в деятельные, процветающие хозяйства?

И не таким ли новатором является объявившийся в маленьком городке Севск Алексей Анатольевич Мартыненко — создатель замечательного предприятия по производству сыров? Его завод "Умалат" чем-то напоминает современное нефтеперерабатывающее предприятие. Серебряные цистерны, реакторы, металлические башни. Там происходят биотехнологические процессы превращения молока в сыр. Их множество, этих сырных сортов, которыми потчевал меня Алексей Анатольевич. Казалось бы, санкции опустошили магазинные прилавки, убрали из них целые серии итальянских сыров, повергая в тоску и негодование гурманов. Но их заменили брянские сыры, изготовленные по тем же итальянским рецептам. И когда на завод приезжают итальянцы из Сицилии и пробуют сыры, то только качают головами. Эти сыры не отличаются от их, итальянских. Брянская мечта, о которой мы говорили с Алексеем Анатольевичем, она для него в том, чтобы явиться в унылое, бедное, опаленное невзгодами захолустье и создать здесь производство лучших в России сыров.

В картофельном хозяйстве я спросил у молодого Добронравова: есть ли у картофельного клубня душа? Он подумал и сказал: души у клубня нет. Но человек вкладывает в него свою душу. Мартыненко на свой лад повторил эти слова. Сыр, чтобы он был вкусным и добрым, должен твориться с любовью. Твоя любовь — в сыре и в этих удивительных людях, которые пришли на завод из своих печальных запущенных жилищ, а теперь, работая в стерильных цехах, они напоминают своими белыми костюмами операторов атомных станций. Брянская мечта — в неопалимости, в творчестве, в любви.

Брянские земли опалил Чернобыль. Люди покидали родные места. Но все годы со времени страшной трагедии эти земли восстанавливались. Каждый клочок земли, каждая деревня освобождались от ядов. И теперь сюда возвращаются прежние обитатели. Поля колосятся, а в лесах появились зубры и медведи.

Губернатор Брянской губернии Александр Васильевич Богомаз сам из этого аграрного мира. Он обожает землю, верит в ее плодоносящую неограниченную мощь. Еще до губернаторства он собрал небольшой кружок фермеров, где каждый хозяин, еще не умея хозяйствовать, поклонялся земле. Собралась негласная община этих землепоклонников. Богомаз обучил их технологиям: осмысленное внесение в почву удобрений, борьба с вредителями, время и способы пахоты, своевременность уборки. Эти технологии, которые долгое время были неведомы русскому крестьянину, баснословно повышали урожай. Технологии себя оправдали. Фермеры разбогатели, в несколько раз увеличили свои хозяйства, создали картофельное и зерновое братство, освоили и продолжают осваивать рынки. Брянский картофель уходит аж до Магадана. А сам Богомаз, став губернатором, лелеет любимое им сельское хозяйство, которое сегодня после долгих лет упадка переживает подъем. Мы говорили с губернатором о том, что помимо традиционных способов управления предприятием, областью или человеческим обществом, помимо политических технологий существует арсенал нигде не записанных, но живущих в народном сознании ценностей. Коды, которые живут в глубинных представлениях русского человека, если их разбудить, позволяют народу совершать чудеса, претерпеть великий трудности, одолеть уныние, спасти отечество от напастей, порой не жалея живота своего.

К этим ценностям и таинственным кодам относятся представления о русской мечте, о русском реакторе, который зажигает свои топки в сердце каждого русского патриота. О святости русской истории, о пасхальном смысле русской истории, где государство российское всегда после великих потрясений и упадков вновь возрождается и продолжает цветение. Брянская мечта, считает губернатор, и есть эта способность воскресать, возрождаться из пепла, превозмогать все пожары и все потрясения. Это таинственное свойство русской истории, русской души связано с русским чудом. Эта категория непонятна не верующему человеку, неведома рационалисту. Но понятна тому, кто видит в мироздании промысел Господа, кто верит в то, что Россия нужна Господу, что Бог ее не покинет, что Россия — божья страна. Россия — чертог Богородицы.

Тайные знания о России как о стране небесного чуда открывались во все века русским писателям и поэтам. Брянщина — Родина вещего русского слова. На Брянщине, по преданию, родился вещий Боян. Его гусли играли песни, под которые вставали города и посады, сражались русские витязи, спускались с печи русские богатыри и хватали за бороду Соловья-разбойника. Боян — то ли человек, то ли дух, то ли священная музыка, родился здесь, на Брянщине. Луч божественного света упал на какую-нибудь деревеньку или седой курган.

На Брянщине родился Алексей Константинович Толстой: "Колокольчики мои, цветики степные, что глядите на меня темно-голубые". Это изумительный прозаик. Русские люди зачитываются его "Князем Серебряным". Он удивительный драматург. Мы смотрим в театрах его пьесы о Борисе Годунове и Грозном царе, и царе Федоре Ионовиче. Он мечтал о славянском единстве в пору освободительных балканских войн. Это единство казалось близким и необратимым. Увы, и по сей день оно не сложилось. И Брянщина, где сходятся три славянских земли — Белоруссия, Украина и Россия — мучительно переживает этот сегодняшний распад. "Конь мой, конь, славянский конь, бурный, непокорный".

Здесь же, на Брянщине среди голубых дубрав и студеных озер родился Тютчев. В городке Овстуг стоит его чудесная усадьба. Янтарно-желтый дом с белоснежными колоннами, пруды, где плавают лебеди. Удивительный памятник. Поэт сидит с закрытыми глазами, как будто он погружен в себя. Пророчески видит русские судьбы, русские грядущие страдания и великие победы. Это он сказал, что "умом Россию не понять", "в Россию можно только верить". Он чувствовал Россию как великую божественную тайну, как страну, принимающую на себя все темные стихии мира и превращающую их в свет. В этих схватках с тьмой Россия несет огромные траты, исчезает, почти гибнет. Но потом вновь воскресает, раскрывает миру дивные лепестки своего неопалимого цветка. В Россию можно верить, как в чудо — оттого русский человек так любит свою землю, украшает ее волшебными храмами, слагает о ней такие дивные песни и стихи.

Я двигаюсь по Брянщине то пешком, то по "чугунке", то в вертолете, на котором отец Алексий вместе с моими друзьями-брянцами возносит в небо чудотворную икону и облетает вместе с ней Брянк. Я чувствую брянскую мечту как способность постоянно воскресать в своей неопалимой красоте. Я иду, и во мне звучит стих русского поэта: "Передо мною куст терновый в огне горел и не сгорал".

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 октября 2018 > № 2889666 Александр Проханов

Итоги 4-го заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники

12 октября состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники при Общественном совете при Росаккредитации под председательством президента Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Александра Онищука. В мероприятии приняло участие более 40 человек, в том числе представители руководства национального органа по аккредитации, Росстандарта, ФТС России, производителей, импортеров, аккредитованных лиц.

Открывая заседание, руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев призвал к повышению качества работы по сертифицированию продукции. «Электробытовая и компьютерная техника стоит второй после товаров для детей и подростков по количеству выдаваемых сертификатов. Поэтому в ближайшее время наше внимание будет сосредоточено на ней. Добросовестным участникам рынка следует проверить, правильно ли выстроена работа и скорректировать свой бизнес с учетом правильного толкования действующих и вступающих в силу правовых норм», – отметил руководитель Службы.

Алексей Херсонцев напомнил участникам заседания о том, что в текущем году Службой был значительно усовершенствован сервис регистрации деклараций о соответствии и с 01.07.2018 на сайте Росаккредитации представлена его обновленная версия. Теперь, чтобы зарегистрировать декларацию о соответствии, заявитель должен приложить сканированные копии доказательственных материалов (протоколов испытаний лабораторий) – документации, которая подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. В этой связи руководитель Службы акцентировал внимание представителей органов по сертификации об ответственности за результаты работы привлекаемых испытательных лабораторий и центров.

Также Алексей Херсонцев рассказал о плодотворном межведомственном взаимодействии Росаккредитации и ФТС России в части обмена сведениями по ввозу образцов продукции.

Эксперты рабочей группы затронули вопрос применения Технического регламента Евразийского экономического союза 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», вступившего в силу 01.08.2018. Документ устанавливает обязательные для исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории Союза, для обеспечения их свободного перемещения.

Для данного технического регламента установлен переходный период до 01.03.2020, который допускает производство и выпуск в обращение изделий электротехники и радиоэлектроники без осуществления оценки соответствия и документов об оценке соответствия требованиям. «Но уже сейчас изготовители продукции, импортеры, а также аккредитованные лица должны организовать соответствующую подготовительную работу», – подчеркнул заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, комментируя данную тему.

Участники заседания обсудили проект Рекомендаций государствам-членам ЕАЭС, целью которого является установление возможности использования отдельных положений новых типовых схем оценки соответствия до внесения изменений в соответствующие технические регламенты. Рабочей группой было принято решение о подготовке свода предложений и замечаний по проекту Рекомендаций для последующего направления консолидированной позиции в адрес Минпромторга России и Евразийской экономической комиссии.

Большой интерес участников рабочей группы вызвал вопрос о языке, на котором составляются протоколы испытаний, входящие в формируемый изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером комплект документов при декларировании соответствия низковольтного оборудования по схемам 1д, 2д. Александр Онищук отметил, что единой нормы, предусматривающей язык ведения протоколов, на территории ЕАЭС на сегодня не существует. Любой перевод протоколов может содержать в себе ошибку, и это связано с определенными рисками для бизнеса. В будущем государства-члены ЕАЭС должны будут имплементировать в свое законодательство подобные нормы, поэтому обсуждать данный вопрос следует уже сейчас. В этой связи рабочей группой было принято решение запросить позицию Минпромторга России и Росстандарта.

С протоколом заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники при Общественном совете при Росаккредитации от 12.10.2018 в ближайшее время можно будет ознакомиться в разделе группы.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков принял участие в форуме «Открытые инновации. Источник цифрового прорыва», в ходе которого представил программу «Цифровая экономика», рассказал об этапах цифровой трансформации, структуре национального проекта и его основных задачах. В мероприятии приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов, заместитель премьер-министра Республики Казахстан Аскар Жумагалиев, председатель правления Сбербанка Герман Греф, генеральный директор компании «Яндекс» в России Елена Бунина, президент компании Google по стратегическим партнерствам в регионе Европы, Ближнего Востока и Африки Карло Д’Азаро Бьондо, директор по информационным технологиям администрации президента Мексики Виктор Лагунес. Модератором дискуссии выступил аналитик компании VentureBeat Стюарт Роджерс.

Глава Минкомсвязи напомнил, что программа «Цифровая экономика Российской Федерации» реализуется уже больше года и сообщил, что обновленный проект программы был одобрен на заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Министр отметил, что национальная программа — ядро, которое обеспечивает базовые условия и инфраструктурные возможности для цифровой трансформации здравоохранения, образования, энергетики, промышленности, сельского и городского хозяйства, строительной отрасли, транспорта и логистики. «Наша стратегическая задача — совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления на основе использования цифровых технологий, чтобы выйти в глобальные лидеры развития», — сказал Константин Носков.

Министр сообщил, что к 2024 году все население России будет обеспечено широкополосным доступом в интернет, все медицинские учреждения от фельдшерско-акушерских пунктов в малых населенных пунктах до ведущих медицинских центров в городах-миллионниках свяжут в единый цифровой контур, государственные услуги будут предоставляться с помощью дистанционных сервисов в режиме реального времени.

Константин Носков подчеркнул, что одним из важных направлений деятельности программы «Цифровая экономика» является человеческий капитал. Успешное развитие в новых технологических условиях невозможно без освоения ключевых компетенций цифровой экономики. Для этого необходимо выстроить такую систему образования, которая позволит выявлять и поддерживать таланты в математике и информатике, готовить высококвалифицированных специалистов, отвечающих новым требованиям, реализовывать перспективные образовательные проекты и программы переподготовки по востребованным профессиям.

Глава Минкомсвязи также отметил, что в цифровую эпоху необходимо переходить к принципиально новым, в том числе индивидуальным технологиям обучения, активно развивать математическое образование, формировать собственные цифровые платформы, увеличивать экспорт ИКТ-продукции, развивать электронное правительство и научный потенциал в сфере цифровых технологий. Все это, по словам министра, позволит России в недалеком будущем стать одной из мировых стран-лидеров на цифровых рынках.

«Новое государство» в Португалии: формирование, эволюция, крах

Георгий Кутырев

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4

Георгий Игоревич Кутырев (р.1988) — политолог, старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам РАН, старший преподаватель факультета истории, политологии и права РГГУ.

[стр. 200—215 бумажной версии номера]

ОТ ВОЕННОЙ ДИКТАТУРЫ К «НОВОМУ ГОСУДАРСТВУ»

Произошедший в Португалии 28 мая 1926 года переворот (pronunciamento) под руководством генерала Мануэла ди Оливейры Гомиша да Кошты и при поддержке военного гарнизона Лиссабона не просто сместил рыхлое правительство Антониу Марии да Силвы, которое в свои последние годы постоянно пребывало в политическом кризисе, но и установил военный режим, просуществовавший до 1933 года.

В отличие от предыдущих военных переворотов, имевших место в 1915-м, 1917-м и 1921 годах, где участие армии в политике было лишь косвенным, «революция 28 мая» отмечена институционализацией власти военных.

«Военные режимы обычно представляют собой коллективное руководство в форме военной хунты, в которую входит высшее руководство различных родов войск, причем каждый член хунты опирается на поддержку своих войск и обладает определенной автономией и потенциалом к свержению режима»[1].

В Португалии с 1926 года началось оформление именно такого режима.

Хотя формального закона о запрещении политических партий военная хунта не издавала, тем не менее многие оппозиционные левые и либеральные партии лишились своего руководства. Лидеры республиканцев, социалистов и коммунистов арестовывались по обвинению в коррупции, попадали в тюрьмы и ссылались в африканские колонии. Военная хунта также ввела в стране полицейский режим, цензуру печати, ограничила свободу профсоюзов, сделала еще более жесткой колониальную политику. Португальская коммунистическая партия с 1927 года оказалась под запретом de facto, а ее лиссабонская штаб-квартира закрылась.

Уничтожая нестабильную и поливалентную партийную систему Португальской республики, в которой партии-фракции представлялись источником гражданских войн и коррупции, военные стремились укрепить собственные позиции. Тем не менее высшие военные чины, не желавшие допустить дезинтеграции армии и создания внутри нее соревнующихся фракций, не смогли предотвратить раскола, наметившегося с самого начала переворота. Среди разных военных фракций «движения 28 мая», свергшего режим Демократической партии, не было единства во взглядах на будущее страны. Политическая линия военного режима стала результатом компромисса между монархистами и приверженцами консервативной республики, сторонниками авторитарных методов и адептами возвращения к конституционным нормам. Не удалось режиму и учреждение авторитарной партии, которая могла бы послужить цементирующей основой власти военных. Ни первый проект по созданию партии «Национальная милиция», принадлежавший подполковнику Хосе Антонио Пестана де Васонселошу, ни второй под названием «Национальный республиканский союз» полковника Жозе Висенти ди Фрейташа не смогли предложить консолидированной идеологии, учитывающей интересы большинства правых сил.

Ставший после переворота 28 мая президентом и премьер-министром Жозе Мендеш Кабесадаш продержался на своих постах меньше месяца: 19 июня 1926 года его сменил генерал Гомиш де Кошта. Однако уже через месяц с небольшим, 9 июля, он был свергнут, а власть захватил генерал Антониу Оскару ди Фрагушу Кармона — бывший военный министр, ставший президентом Португальской республики на последующие пять лет по результатам плебисцита, состоявшегося в марте 1927 года.

Двумя главными проблемами, стоявшими перед военной хунтой, были поддержание общественного порядка и восстановление финансово-экономической стабильности. С первой проблемой режим более или менее справился: когда в феврале 1927 года побежденные республиканцы при поддержке части левых попытались восстановить свою власть, снова прибегнув к военному перевороту, бóльшая часть армии сохранила верность диктатуре и восстание было подавлено. Но вторая проблема оказалась для военных почти неподъемной, поскольку в 1926 году внешний долг был на уровне 51,9% ВВП[2]. Национальная валюта эскудо продолжала обесцениваться, бюджет сводился с неизменным дефицитом, а галопирующая инфляция «съедала» мелкие сбережения, которые в большинстве своем были капитализированы в ценных бумагах государственного казначейства.

Именно бедственное финансовое положение побудило военных обратиться за помощью к гражданским специалистам. В апреле 1928 года президент страны пригласил профессора финансов Коимбрского университета Антониу ди Оливейра Салазара, активного члена Христианского демократического академического центра (CentroAcademico da Democracia Crista), занять пост министра финансов с «чрезвычайными полномочиями». Надо сказать, что этот ученый уже занимал пост министра финансов недолгое время летом 1926 года, уйдя в отставку после того, как военные отказались наделить его чрезвычайной властью.

Получив на этот раз полнейший контроль над финансовой системой страны, он смог за сравнительно короткий срок сбалансировать бюджет, добиться финансовой стабилизации и ограничить коррупцию. В целом же с 1928-го по 1939 год Салазар сумел добиться превышения доходов над расходами на огромную сумму, эквивалентную 20 миллионам фунтов стерлингов[3]. Полученные деньги шли на перевооружение армии, общественные работы, социальную помощь, развитие коммуникаций, строительство ГЭС, образование. Резко увеличились золотые и валютные запасы, а ушедшие за границу капиталы начали возвращаться домой, уменьшив нужду в иностранных займах. Это, по словам португальского историка Жозе Эрману Сарайвы, «обеспечило Салазару огромный престиж; в 1929 году он считался единственной думающей головой в команде диктаторских правителей и сильной фигурой в правительстве»[4].

По мнению португальского исследователя Антониу Коста Пинту, утверждению в Португалии конца 1920-х единоличной власти способствовали несколько обстоятельств: а) традиция командного стиля руководства страной, подкрепляемая авторитетом католической церкви; б) крайне централизованная административно-территориальная модель; в) узость административной элиты, имевшей доступ к университетскому образованию; г) слабость гражданского общества. Этот историк, впрочем, рассматривает фигуру Салазара в качестве «сильного», но не харизматичного диктатора: «Салазар был прежде всего мастером рационально-бюрократической риторики и превосходным манипулятором, что в совокупности позволяло ему избегать публичности»[5]. Действительно, в отличие от других диктаторов того времени, португальский лидер не любил публичных выступлений и митингов. Более того, образ жизни сильно отличал его от умеющего радоваться жизни типичного португальца, поскольку «в полной мере соответствовал его интеграции в социальную модель, традиционную для католического духовенства с его зачастую мнимой приверженностью целибату»[6].

В 1930 году в течение нескольких месяцев Салазар исполнял обязанности министра колоний, а 1932-м был назначен премьер-министром и создал правительство, в котором большинство постов заняли гражданские лица, оттесняя военных от власти. С этого времени Салазар стал неограниченным диктатором, в то время как президент ди Фрагушу Кармона отошел в тень и превратился во второстепенную фигуру. Благодаря доминированию Салазара на всем протяжении существования «нового государства» основным поставщиком политической элиты становятся высшие учебные заведения.

Основой нового порядка послужила корпоративная система, краеугольным камнем которой явился Национальный трудовой статут (Estatuto do Trabalho Nacional) 1933 года, предписывающий упорядочение производства «в интересах и на благо нации» и запрещавший забастовки под угрозой тюремного заключения. Этот документ, заимствовавший некоторые черты Хартии труда фашистской Италии (Carta Fascista del Lavoro), имел тем не менее ряд специфических особенностей, среди которых выделялись две: во-первых, португальские корпоративные организации, в отличие от итальянских аналогов, наделялись правами юридических лиц; во-вторых, в португальских организациях, помимо чисто экономических структур, были представлены и ассоциации, отстаивающие «морально-культурные интересы»[7].

В марте 1933 года на общенациональном референдуме, инициированном правительством, была одобрена новая Конституция страны, определявшая Португалию как унитарную, корпоративную республику: за ее принятие высказались около 720 тысяч португальцев, имеющих право голоса, 6 тысяч проголосовали против и около 500 тысяч воздержалось — но голоса воздержавшихся были присоединены властями к голосам тех, кто голосовал «за». На протяжении длительного периода своего действия этот Основной закон легитимировал наличие в стране четырех ветвей власти: президента, Национальной ассамблеи, правительства и судов. Одновременно традиционная для Португалии модель рационально-нормативного государства, в рамках которой государство рассматривалось как «всеобщая данность», была подкреплена «категорическим императивом высших интересов» — символической триадой «Бог, Отечество и Семья» (Deus, Pátria e Família), подменявшей собой волю народа. На деле ее постулирование означало легитимизацию репрессий против инакомыслящих и ограничение гражданских свобод ради «общего блага»[8].

Как пишет Адриано Морейра, моделью управления корпоративной республикой стал кодекс канонического права (Ordinario do Lugar), на основе которого было составлено положение «О местном самоуправлении», предписывающее государственным служащим управлять вверенными им компетенциями или территориями на манер духовных лиц, управляющих своей паствой[9]. Не удивительно, что институт церкви в салазаровской Португалии занимал особое место. Так, согласно конкордату с Ватиканом 1940 года, «португальское государство оплачивало 30% стоимости строительства новых храмов, церкви и семинарии освобождались от уплаты налогов, преподавание в общеобразовательных школах Закона Божия было обязательным»[10].

Условно эволюцию режима «нового государства» в Португалии можно разделить на три фазы: корпоративно-фашистскую (1933—1945), корпоративно-популистскую (1945—1961) и авторитарно-бюрократическую (1961—1974). Остановимся на каждом из этих этапов.

ПЕРВАЯ ФАЗА: СТАНОВЛЕНИЕ «НОВОГО ГОСУДАРСТВА» И ФАШИЗМ

Этот этап характеризовался двумя особенностями: завершением оформления институциональных основ нового режима и его столкновением с конкурентами в лице «истинных» фашистов. Сначала остановимся на базовых принципах конституционной системы. Как отмечалось выше, Конституция 1933 года предполагала наличие нескольких ветвей власти, основной из которых был президент. Глава государства избирался каждые семь лет путем прямого голосования «мужчинами, [имевшими образование не ниже среднего,] или теми, кто платил не менее 100 эскудо налогов в год, а также женщинами, имевшими образование не ниже среднего или платившими налоги в размере не менее 200 эскудо ежегодно»[11]. Таким образом, например, в 1950-х из 7,7 миллиона жителей страны только 1,2 миллиона человек обладали реальным избирательным правом. Главой исполнительной власти являлся премьер-министр, назначаемый президентом, однако кандидатура последнего представлялась и рекомендовалась к переизбранию Центральной комиссией Национального союза (НС), авторитарной партии, находящейся под полным контролем премьер-министра. Демонстрацией той мощи, которую сконцентрировал в своих руках профессор из Коимбры, могут послужить президентские выборы 1958 года, в ходе которых кандидатура действующего президента Кравейру Лопиша не была рекомендована им к переизбранию: для инкумбента это стало настоящим ударом.

Правительство формально было подотчетно президенту, а не Национальной ассамблее, состоявшей из 120 депутатов (в 1961 году количество мест в ней было увеличено до 130, в 1973-м — до 150). Как отмечают исследователи, невзирая на то, что в корпоративной республике выборы проводились чаще, чем в любой другой европейской стране, с 1933-го по 1970 год в Национальную ассамблею ни разу не проходили депутаты от других партий, кроме правящего НС[12]. Сам институт выборов был объектом многочисленных и системных манипуляций со стороны государства, включавших подтасовки результатов голосования, цензурирование СМИ, отказ в регистрации оппозиционерам и так далее. Посредством таких выборов режим «нового государства» обеспечивал регулярное подтверждение собственной легитимности, избегая при этом неопределенности, присущей настоящим демократическим выборам.

Помимо Национальной ассамблеи, законодательного института, который пользовался гораздо большей автономией, чем, например, франкистские кортесы в Испании, в стране была учреждена и Корпоративная палата (Camara Corporativa). Этот технический орган включал представителей различных ассоциаций и занимался ограничением депутатских инициатив посредством выпуска так называемых «консультативных документов», предоставляемых на рассмотрение правительству. Наконец, важное место в ряду институциональных механизмов, на которые опирался режим, занимали созданные в 1933 году всесильная Полиция надзора и защиты государства (Polícia de Vigilância e de Defesa do Estado) и Секретариат национальной пропаганды (Secretariado da PropagandaNacional).

Несмотря на очевидно правый и явно авторитарный характер режима, оформленного Конституцией 1933 года, «новому государству» пришлось столкнуться с вызовом со стороны еще более правых сил — «чисто фашистского» национал-синдикалистского движения. Окончательно фашистское движение в Португалии сложилось к 1932 году под руководством харизматичного лидера Франсишку ди Барселуша Ролана Прету, который активно критиковал политику Антониу Салазара за излишнюю робость в преобразовании португальского общества, а самого премьер-министра обвинял в «центризме и заигрывании с капиталистами»[13]. В свою очередь Салазар заявлял о категорической враждебности возглавляемого им «нового государства» «языческому цезаризму, не знающему ни моральных, ни юридических рамок», который приписывался им сторонникам Ролана Прету[14]. После переворота 1926 года противниками национал-синдикалистов стали также Португальская католическая церковь и связанные с ней политические организации.

В конечном счете португальскому фашизму не удалось превратиться в значимое массовое движение, способное перехватить инициативу у «нового государства». Причинами такого исхода послужили несколько обстоятельств. Во-первых, Португалия на протяжении долгого времени оставалась преимущественно аграрной страной, в которой, в отличие от Италии и Германии, не было развитого и радикально настроенного фабрично-заводского рабочего класса. Во-вторых, Первая мировая война не оставила на португальском обществе глубокого отпечатка; португальцы, в отличие от немцев или итальянцев, были избавлены от травмы национального унижения. В-третьих, декларируемый португальскими фашистами общественный проект, построенный на обличении «иных», якобы виновных в упадке нации (в первую очередь евреев), был химеричным, поскольку население Португалии вплоть до революции 1974 года, после которой в страну хлынули выходцы из ее африканских колоний, в этническом отношении оставалось весьма гомогенным.

Таким образом, к концу 1930-х на политическом поле безраздельно преобладала одна сила: авторитарный Национальный союз. Во второй половине 1930-х — первой половине 1940-х режим упрочил свою гегемонию, обрушив жестокие репрессии на радикальных оппозиционеров: социалистов, коммунистов, анархистов. Что касается национал-синдикалистов, то они также подверглись репрессиям со стороны режима: с лета 1933 года была введена цензура против выпускаемых национал-синдикалистами газет, гражданские губернаторы получали указания о запрете публичных демонстраций «голубых рубашек» и их сторонников, а с 1934 года движение вообще было объявлено вне закона, а его лидеры подверглись аресту или высылке из страны.

Не удивительно, что в том же году в движении наметился раскол между ортодоксальными фашистами, которые оставались верны Франсишку ди Барселушу Ролану Прету, и «умеренными» во главе с Хосе Перейрой душ Сантуш Кабралом, которые провозгласили курс на сближение с «новым государством», признавая Антониу Салазара «единственным лидером национальной революции»[15]. Впоследствии большинство «умеренных» были кооптированы в созданный в 1936 году «Португальский легион» — полуфашистскую организацию, которая должна была поддержать режим в противостоянии левым силам, активизировавшимся в стране во время гражданской войны в Испании (1936—1939). Однако ни один из бывших лидеров «голубых рубашек» не занимал в этой организации ключевых постов. Одновременно оказавшиеся в изгнании «ортодоксальные фашисты» пытались создать нечто вроде фашистской оппозиции салазаризму, но потерпели неудачу. Позднее некоторые из них даже примкнули к демократическому движению.

ВТОРАЯ ФАЗА: ЗРЕЛОСТЬ РЕЖИМА

С началом корпоративно-популистской фазы (1945—1961) режим Салазара, как, впрочем, и режим Франко по соседству, обретает новые черты. В условиях, когда, с одной стороны, в Европе происходит послевоенное возрождение демократии[16] и выход на первый план политических партий, ориентированных на демократическую конкуренцию, а с другой стороны, начинается «холодная война», «новое государство» предпринимает меры по усвоению определенного демократического антуража, позволяющего выглядеть более респектабельно — прежде всего в глазах участвовавших в разгроме нацизма западных демократий.

В октябре 1945 года группа социалистов и республиканцев направила в офис генерального прокурора формальный запрос, призванный санкционировать совместное участие представляемых ими политических сил в предстоящих парламентских выборах. К их удивлению, ответ на запрос оказался положительным; в результате впервые с переворота 1926 года в Португалии появилась массовая и легальная оппозиционная партия — Движение демократического единства (ДДЕ, Movimento deUnidade Democratica).

Для «нового государства» более или менее свободные выборы в условиях давления со стороны международного сообщества и глобальной «второй волны демократизации» представлялись заведомо рискованным начинанием. Во-первых, они требовали массовой мобилизации электората и ресурсов для обеспечения очередной победы правящего Национального союза, а значит — и большего напряжения механизмов «ручного управления», которые в столь неблагоприятных условиях могли выйти из строя. Во-вторых, избирателям впервые за много лет представлялась реальная альтернатива, и это само по себе порождало нервозность. Иначе говоря, выборы были чреваты непредвиденными электоральными последствиями и могли спровоцировать подрыв режима вместо его стабилизации[17]. Правящая верхушка понимала, что даже в условиях электорального авторитаризма выборы вполне способны запустить процесс либерализации: по словам Карлоса Альберто Родригиша, члена Исполнительной комиссии НС, социальная база этой авторитарно-доминантной партии в середине 1940-х была «инертна и апатична»[18]. Это в свою очередь давало шанс Движению демократического единства.

Однако в конце октября того же 1945 года ДДЕ внезапно приостановило свою политическую кампанию, удивив многих сторонников. Учитывая, что за две предыдущие недели оппозиционное объединение обрело огромную популярность, такой поворот событий многим антифашистам показался абсурдным и необъяснимым. Разъяснений от самой партии на этот счет не поступало, и поэтому участники движения терялись в догадках. Так, например, будущий лидер португальских социалистов Марио Соареш предполагал, что внутри оппозиции произошел раскол, вызванный непримиримыми идеологическими разногласиями между фракциями коммунистов, социал-демократов и республиканцев. По его словам, к одному из лидеров социалистов, Марио де Лиме Альвесу, обратилась группа офицеров, разделявших идеи демократической республики и предложивших приостановить электоральную активность ДДЕ для того, чтобы можно было подготовить военный переворот против «нового государства». Как полагали заговорщики, пока оппозиционная агитация продолжается, режим будет удерживать все воинские части в состоянии боевой готовности — а это мешало им действовать[19]. Однако из-за колебаний заговорщиков выступление армии так и не состоялось, а престиж ДДЕ в обществе заметно упал.

Тем не менее после завершения выборов ДДЕ вновь проявило инициативу, организовав в ноябре 1945 года массовое уличное шествие с участием более 100 тысяч манифестантов, посвященное годовщине республиканского восстания 1891 года. В 1946-м ДДЕ также организовало несколько уличных демонстраций. Так, в Лиссабоне после возложения цветов к могиле премьер-министра Первой Республики Аугушту Сезара де Алмейда де Вашсонселуш Коррэиа толпа попыталась пройти к зданию парламента, но была остановлена полицией; в Порту народные массы прошли шествием от кладбища «Prado do Repouso» до центра города. Власти ответили репрессиями, проведя массовые аресты среди митинговавших. Одновременно, следуя стратегии оптимального сочетания кнута и пряника, Салазар в своих речах продолжал намекать на возможность перемен, распространяя среди части оппозиционеров ложное чувство надежды[20]. Той же цели служили и реверансы властей в сторону Запада, осуществляемые исключительно для того, чтобы «англичанин видел»[21].

Продуманная стратегия диктатора, в конце концов, принесла плоды: премьер-министру удалось «расчленить оппозиционное движение, нейтрализовав его наиболее радикальных членов и интегрировав умеренных»[22]. Именно это позволило ему, с одной стороны, пресечь две новые попытки военных переворотов (10 октября 1946 года и 10 апреля 1947-го), а с другой стороны, сокрушить единого кандидата от оппозиции в лице генерала Нортона ди Матуша на президентских выборах 13 февраля 1949 года. Фактически эти выборы послужили консервации прежнего порядка, позволив хитроумному премьер-министру и дальше сохранять власть.

Надо сказать, что к президентской избирательной кампании 1949 года всесильный Салазар подходил особенно тщательно, поскольку результаты парламентских выборов 1945-го продемонстрировали слабость НС и популярность оппозиции. В правящем блоке усиливались разногласия между ортодоксальными салазаристами, представленными в основном поколением 1930-х, и умеренно-либеральным поколением конца 1940-х, чьим лидером считался «вольнодумец и реформатор» Марселу Каэтану. Кроме того, сближение с демократическими государствами, выразившееся, в частности, в том, что в 1948 году португальское правительство договорилось с США о присоединении к «плану Маршалла», существенно влияло на стратегии инкумбента в ходе подготовки к голосованию. Между тем предвыборная кампания оппозиционного кандидата, благодаря продуманным усилиям и ресурсам противников Салазара, продемонстрировала масштабы сопротивления авторитарному режиму: в одном только Порту в поддержку Нортона ди Матуша 30 января 1949 года на улицы вышли 100 тысяч человек.

Поражение провластного кандидата, маршала Оскару ди Фрагушу Кармоны, если бы оно состоялось, поставило бы под угрозу всю конструкцию «нового государства». В январе 1949 года в Порту прошла конференция НС, целью которой, по словам Салазара, было обсуждение ряда текущих политических, социальных и экономических вопросов, а также избрание кандидата на пост президента республики[23]. Именно здесь была высказана идея о предвыборной репрезентации ди Фрагушу Кармоны как «президента реальных дел». Правительственная «Diário daManhã» («Утренняя газета»), опираясь на цифры, описывала, сколько строилось портовых сооружений и плотин, сколько появилось новых школ, больниц и промышленных предприятий, как расширилась сеть шоссейных дорог[24]. Кроме того, именно на этой конференции Салазар пригласил на пост председателя Исполнительной комиссии НС Каэтану — лидера «либералов» «нового государства».

При новом руководителе Исполнительной комиссии удалось мобилизовать практически все доступные ресурсы авторитарно-доминантной партии на поддержание либеральной демагогии и провоцирование раскола в рядах оппозиции. Главным пропагандистом-спойлером был назначен майор Жоржи Ботелью Мониш, известный своими «либеральными взглядами». В выступлениях по радио он, в частности, присоединялся к оппозиционным требованиям об освобождении политзаключенных и отмене предварительной цензуры печати.

В роли либерала и критика административного произвола выступил и сам премьер-министр, заявивший, что «свободы в Португалии обеспечиваются недостаточно эффективно» и что португальский политический опыт «не завершен и открыт для критики»[25]. Еще одним важным инструментом в стратегии инкумбента стали фальсификации. Представители муниципальных комиссий НС в своих докладах заявляли, что «рабочий элемент в целом исключен из избирательных списков,.. поскольку рабочая масса настроена против режима»[26]. На фоне всех этих манипуляций Нортон ди Матуш предпочел снять свою кандидатуру, заявив о недемократичности выборов.

Закрепляя свои позиции, режим сделал ставку на политический террор: 25 марта 1949 года спецслужбы арестовали лидеров малочисленной (около тысячи членов), но весьма активной Коммунистической партии Португалии (КПП) Альвару Куньяла и Беса Милитана Риберу; из-за чего вплоть до 1960-х партия пребывала под руководством группы анархо-синдикалистов. (Всего же, по имеющимся оценкам, за годы «нового государства» жертвами политического террора стали 30 тысяч португальцев[27].) С 1959 года режим инициирует новую волну насилия, опасаясь массового подъема, вызванного электоральным успехом генерала Умберто Делгаду, который после поражения на президентских выборах в 1958-м вместе со своими сторонниками вошел в Независимое национальное движение — общественно-политическое объединение, вобравшее в себя бóльшую часть оппозиционных партий и добивавшееся смещения авторитарного правительства. На этом фоне знакового успеха добиваются и коммунисты: в январе 1960-го Альваро Куньял и девять его сподвижников совершили дерзкий побег из концентрационного лагеря Таррафал, где содержали особо опасных политических заключенных. После этого Куньял был избран генеральным секретарем КПП.

КРИЗИС И КРАХ «НОВОГО ГОСУДАРСТВА»

Последняя, авторитарно-бюрократическая, фаза (1961—1974) характеризуется затяжным политическим и экономическим кризисом режима. В самóм авторитарном блоке возникли серьезные разногласия, нарушавшие устоявшееся равновесие и расколовшие правящую элиту на фракции противников и сторонников продолжения колониальной войны. Противники войны в Анголе, опиравшиеся на португальский генералитет, считали вооруженную миссию по восстановлению порядка в колониях, к которой Португалия приступила в 1960-х, «самоубийственной», «нереализуемой» и осуждали стратегию правительства. Именно из-за внешнеполитических проблем авторитарный Национальный союз постепенно начал сдавать свои позиции. К концу 1960-х политическая жизнеспособность этого объединения была утрачена почти полностью.

Сохранение заморских колоний любыми способами, ранее гарантировавшее Португалии важную роль в западном мире, теперь оказалось для национальной экономики непосильным бременем: с началом в 1961 году колониальной войны в Анголе расходы на содержание армии неуклонно росли. Чтобы справиться с нарастающим дефицитом бюджета, правительство Салазара, а в дальнейшем Каэтану, сделало ставку на развитие туристического сектора — начиная с 1960-х страна переживала туристический бум. Тем не менее экономические дисбалансы, вызванные колониальной войной, продолжали отрицательно сказываться как на экономической, так и на политической ситуации.

На этом фоне все острее разгорался конфликт между «старым» и «новым» поколениями политиков. За три десятилетия жизни «нового государства» в Португалии сформировался господствующий социально-политический слой, который точнее всего можно определить понятием «номенклатура». Конечно, салазаровская номенклатура, в отличие от советской, не могла похвастаться захватом всех сфер общественной жизни, но тем не менее она прочно удерживала в своих руках государственный аппарат, армию, полицию и прочие спецслужбы. По мере усугубления политической и экономической стагнации происходило геронтологическое окостенение номенклатурной верхушки и закупорка всех каналов вертикальной мобильности. В результате новые политики-технократы, не участвовавшие в «национальной революции» 1926 года, менее идеологизированные и более молодые, не видели для себя перспектив карьерного роста — несмотря даже на наличие у них потенциала и ресурсов. Эта безысходность заставила их выступить в борьбу с салазаровской ортодоксией.

Сам Салазар вспомнил о своей партии только накануне очередных выборов в Национальную ассамблею в 1965 году. Но попытки в очередной раз оживить деятельность НС теперь потерпели неудачу. Официальный орган партии — «Diário da Manhã» — постепенно стал терять популярность: к 1964 году выходили только 25 тысяч экземпляров[28]. Симптомами слабости стали также резкое сокращение числа сторонников и их старение. Численность членов молодежных секций партии в университетах Лиссабона и Порту в тот же период не превышает нескольких десятков человек. Сам Каэтану признавал, что Национальный союз к 1968 году стал «чрезвычайно слабой и, что хуже, раздробленной организацией»[29]. Правительство начинает чувствовать, что вокруг него образуется пустота.

Но самым большим ударом для «нового государства» стал уход с политической сцены его архитектора и творца: в августе 1968 года 79-летний Салазар пережил инсульт, от последствий которого он уже не оправился. Образовавшийся за время болезни диктатора вакуум власти способствовал дальнейшему расшатыванию институционального равновесия. Внутренние механизмы режима были уже не в состоянии стабилизировать ситуацию. Для возглавляемых Каэтану реформаторов внутри авторитарного блока, которые, согласно Адаму Пшеворскому, «могут быть, а могут и не быть либерализаторами»[30], открылся шанс начать постепенную демократизацию, которая позволила бы избежать социального взрыва.

Основой политической философии Каэтану, преемника Салазара на посту премьер-министра в 1968—1974 годах, становится «консервативный прагматизм», предполагающий сочетание консервативного курса с либеральными новшествами. По словам наблюдателей, этот политик представлял собой «современность в рамках режима»[31]. Составлявшие его команду молодые и энергичные технократы, связанные с католическими организациями, были во многом похожи на своих испанских единомышленников из «Opus Dei». Им противостояла группа хранителей салазаровской ортодоксии, объединившихся вокруг президента страны. По словам нынешнего президента Португалии Марселу Ребелу де Соузы, период правления Каэтану представлял собой переходную фазу от премьерского доминирования Салазара к «неустойчивому равновесию между президентом и главой правительства»[32]. Сам Каэтану в качестве политической фигуры был заметно слабее Салазара и поэтому с самого начала своего премьерства находился в зависимости от президента и сплотившихся вокруг него ортодоксов.

Тем не менее какие-то новации ему удавалось проводить в жизнь. Новый курс авторитарной партии, по идее Каэтану, должен был базироваться на «адаптированной европейской модели», и поэтому к выборам октября 1969 года были допущены все силы оппозиции, за исключением «непримиримых» в лице анархистов и коммунистов. И, хотя победа вновь осталась за НС, который получил 38% голосов и выиграл все 130 мест в Национальном собрании, внутри парламента образовалось «либеральное крыло», которое в 1969—1973 годах имело шанс реформировать партию изнутри.

Выступая в 1969 году на V съезде НС, Каэтану подчеркнул, что, хотя роль авторитарно-доминантной партии в качестве ведущей силы в государстве остается неизменной, ее форма может быть пересмотрена в духе плюрализма. В итоге под давлением реформаторов из «либерального крыла» правящая партия была переименована в Народное национальное действие (ННД). Во главе ее встал новый Центральный комитет из 18 членов, возглавляемый Каэтану, а Салазар был назначен почетным президентом. Благодаря реформаторам, ННД обеспечило себе более современный и привлекательный облик, сменив модель партии, обладающей «естественным электоратом»[33], на новую модель всеохватывающего политического объединения, стремящегося завоевать избирателей из максимально возможного числа социальных групп.

Однако попытка адаптироваться к правилам современной политики, диктуемым рыночными условиями 1970-х, при одновременном сохранении наследия Салазара была обречена на провал. Пытаясь балансировать между фундаменталистами и реформаторами, Марселу Каэтану, подобно Михаилу Горбачеву, своими «зигзагами» лишь увеличивал разрыв между политическими полюсами и расшатывал хрупкий консенсус внутри режима. К комплексной модернизации страны он был не готов — и режим в итоге не устоял. Погубила его обострившаяся до предела проблема заморских территорий. Именно военные из «Движения капитанов» (Movimento dos Capitães), кадровые офицеры, участвующие в кровопролитной колониальной войне, стали могильщиками «нового государства» и инициаторами Революции гвоздик 1974 года, которая, согласно Хантингтону, «невероятным и невольным образом»[34] инициировала новый глобальный демократический сдвиг — «третью волну демократизации».

Но прежде, чем все это случилось, португальской авторитарной диктатуре удалось простоять почти полвека. У этой живучести было несколько причин. Во-первых, Антониу Салазар, оказавшись у власти, провел в стране очень «правильную» институционализацию: он выстроил систему «плохих», то есть непрозрачных, неэффективных и неподотчетных институтов, которые использовались им для «захвата государства» и консервации собственной власти. Во-вторых, в Португалии, которая долгое время была крупной колониальной империей, всегда оставались востребованными традиции сильной власти, подкрепляемые авторитетом католической церкви, слабостью гражданского общества и элитарностью политического класса. Наконец, в-третьих, несмотря на кажущуюся статичность, «новое государство», имея довольно рыхлую идеологию, на протяжении своей жизни все-таки было способно к внутренней трансформации, в ходе которой носители ультраправых и фашистских идей последовательно вытеснялись на обочину политической жизни, освобождая место клерикально-национальным силам. Именно это помогло режиму устоять в агрессивной по отношению к нему среде, образовавшейся в Европе и в мире после 1945 года.

[1] Харитонова О.Г. Недемократические политические режимы // Политическая наука. 2012. № 3. С. 14.

[2] Duarte P.A., Martinz N.F. The Public Finance and the Economic Growth in the First Portuguese Republic // Economic Analysis. 2014. Vol. 47. № 1—2. P. 64.

[3] См.: Хазанов А.М. Салазар. 40 лет диктатуры в Португалии // Новая и новейшая история. 2009. № 3. C. 135.

[4] Сарайва Ж.Э. История Португалии. М.: Весь мир, 2007. С. 336.

[5] Costa Pinto A. Elites, Single Parties and Political Decision-Making in Fascist-Era Dictatorships // Contemporary European History. 2002. Vol. XI. № 3. P. 431.

[6] Хазанов А.М. Указ. соч. C. 133.

[7] Капланов Р.М. Португалия после Второй мировой войны (1945—1974). М.: Наука, 1992. С. 34.

[8] Gallagher T. Portugal: A Twentieth Century Interpretation. Manchester: Manchester University Press, 1983. P. 65.

[9] Морейра А. Политическая наука в Португалии // Политическая наука в Западной Европе / Под ред. Х.Д. Клингеманна. М.: Аспект Пресс, 2009. С. 353.

[10] Португалия: эпоха перемен / Под ред. Н.М. Яковлева. М.: Институт Латинской Америки РАН, 2014. С. 16.

[11] См.: Decreto-Lei № 19/894. 5 de Maio de 1931 (http://eaquiqueascriancasaprendem.blogspot.ru/2009_02_06_archive.html).

[12] Hamann K., Manel P. Regime Changes and Civil Society in Twentieth-Century Portugal // South European Society and Politics. 1999. Vol. 4. № 1. P. 80.

[13] Costa Pinto A. Chaos and Order: Preto, Salazar and Charismatic Appeal in Inter-War Portugal // Totalitarian Movements and Political Religions. 2006. Vol. 7. № 2. P. 210.

[14] Ferro A. Salazar: Portugal and Her Leader. London: Faber & Faber, 1939. P. 146.

[15] Pinto A.C. The Blue Shirts: Portuguese Fascists and the New State. New York: Columbia University Press, 2000. P. 174.

[16] Согласно Сэмюэлю Хантингтону, в период с 1943-го по 1962 год имел место массовый переход авторитарных стран к демократии.

[17] См.: Завадская М.А. Когда выборы выходят из-под контроля? Непреднамеренные электоральные последствия в соревновательных авторитарных режимах // Политическая наука. 2012. № 3. С. 127.

[18] Цит. по: Braga da Cruz M. O Partido e o Estado no Salazarismo. Lisboa: Editorial Presença, 1988. P. 142.

[19] Raby D.L. Controlled, Limited and Manipulated Opposition under a Dictatorial Regime: Portugal, 1945 // European History Quarterly. 1989. Vol. 19. P. 68.

[20] См., например: Salazar A.O. Speech Delivered by Prime Minister at the Meeting of Uniao Nacional in Lisbon on 9th November 1946. Lisbon: SNI Books, 1946.

[21] Капланов Р.М. Указ. соч. С. 58.

[22] Baio M., Fernandez P.H., Meneses F.R. The Political History of Twentieth-Century Portugal // e-Journal of Portuguese History. 2003. Vol. 1. № 2 (www.brown.edu/Departments/Portuguese_Brazilian_Studies/ejph/html/issue2/html/baioa_main.html).

[23] Franco Nogueira A. Salazar O Ataque (1945—1958). Porto: Livraria Civilização, 1988. Vol. IV. P. 486.

[24] См., например: Diário da Manhã. 1949. 20 Janeiro.

[25] Капланов Р.М. Указ. соч. С. 65—66.

[26] Eleições no Regime Fascista. Lisboa: Presidencia do Conselho de ministros; Comissao do livro Negro Sobre o Fascismo, 1979. P. 27—33.

[27] См.: Португалия: эпоха перемен. С. 14.

[28] Капланов Р.М. Указ. соч. С. 135.

[29] Caetano M. Depoimento. Rio de Janeiro; S. Paulo: Record, 1974. P. 134.

[30] Пшеворский А. Демократия и рынок: политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М.: РОССПЭН, 1999. С. 104.

[31] Fernandes T. Authoritarian Regimes and Pro-Democracy Semi-Oppositions: The End of the Portuguese Dictatorship (1968—1974) in Comparative Perspective // Democratization. 2007. Vol. 14. № 4. P. 687.

[32] Sousa M.R. Da Crispação institucional ao equilíbrio instável de poderes// Reis A. (Ed.). Portugal Contemporaneo. Lisboa: Publicacaoes Alfa, 1990. Vol. V. P. 66.

[33] Для Национального союза основным бастионом поддержки выступала Северная Португалия, консервативное население которой придерживалось традиционной модели развития экономики и общества. Сам Салазар, родившийся в крайне консервативной и глубоко религиозной семье, считал, что Господь дал крестьянам «привилегию быть бедными».

[34] Хантингтон С. Третья волна: демократизация в конце XX в. М.: РОССПЭН, 2003. С. 13.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко встретился с управляющим партнером группы "Кнауф" Манфредом Грундке в ходе своего официального визита в немецкий Росток, который подтвердил намерение инвестировать в регион, заявил журналистам глава региона.

Стороны обсудили ход реализации соглашения, заключенного в 2017 году в рамках XXI Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), которое предусматривает инвестиции в размере 3,5 миллиарда рублей до 2020 года в модернизацию производства "Кнауф Петроборд" в городе Коммунар Гатчинского района Ленинградской области и его очистных сооружений.

"Для меня важно было услышать, что соглашения, подписанные на ПМЭФ, исполняются. В эффективном взаимодействии заинтересованы не только представители бизнеса, но и регион, поскольку компания гарантирует городу рабочие места и положительно влияет на социальное благополучие жителей в целом", — подчеркнул глава региона. Он поблагодарил Манфреда Грундке за приверженность работе в России и назвал это "не менее ценным вкладом, чем сами инвестиции". Манфред Грундке отметил, что позитивный опыт подразделения компании в регионе будет использован в работе всей группы "Кнауф".

Делегация Ленинградской области находится с официальным визитом в Германии с 16 по 18 октября. В частности, запланировано участие представителей региона в бизнес-форуме "Третий День предпринимателей: Россия в Мекленбурге-Передней Померании" в Ростоке, встречи с руководством ведущих производственных предприятий города.

АО "Кнауф Петроборд" – крупнейший в России производитель коробочного и облицовочного картона из макулатуры, использующегося в производстве гипсокартонных листов (строительных плит), входит в состав группы "Кнауф" СНГ с 2008 года. В качестве сырья завод использует макулатуру, объем её переработки составляет 750 тонн в сутки. Производственная мощность — 240 тысяч тонн картона и 43,5 тысячи тонн полиграфической продукции в год. Штат работников предприятия составляет порядка 900 человек.