Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр здравоохранения РФ провела рабочую встречу с Министром здравоохранения и социальных дел Швеции

На «полях» Глобальной конференции по первичной медико-санитарной помощи в Астане Министр здравоохранения России Вероника Скворцова провела рабочую встречу с Министром здравоохранения и социальных дел Швеции Анникой Страндхолл. В ходе двусторонних переговоров были затронуты такие приоритетные вопросы здравоохранения обеих стран, как борьба с инфекционными и онкологическими заболеваниями, антибактериальная резистентность, цифровизация медицины.

Обсуждалось также проведение следующего заседания двусторонней рабочей группы по здравоохранению в декабре 2018 года в Краснодаре.

В рамках Глобальной конференции по первичной медико-санитарной помощи в Астане Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова провела ряд рабочих встреч и переговоров

В частности, с Министром здравоохранения, лечения и медицинского образования Исламской Республики Иран Хасаном Газизаде Хашеми Вероника Скворцова обсудила вопросы взаимодействия двух стран в сфере охраны здоровья и лекарственного обеспечения. По словам иранского министра, его страна успешно внедряет опыт России по снижению смертности от инсульта и уже достигнуты ощутимые результаты. Хасан Газизаде Хашими отметил, что это является одним из примеров успешного сотрудничества с Российской Федерацией. Иран и РФ активно развивают собственный фармацевтический сектор (основной объем лекарственных средств производится на территории страны). В этом контексте, по мнению сторон, важен обмен опытом и дальнейшее наращивание потенциала в данной области. Расширение существующего сотрудничества двух стран может произойти в области производства лекарственных средств, фармацевтических компонентов и вакцин.

Вероника Скворцова подтвердила готовность к дальнейшей совместной работе по развитию взаимодействия в сфере укрепление системы здравоохранения, лекарственного обеспечения.

Вероника Скворцова: «Важнейшей частью первичной медико-санитарной помощи должно стать воспитание ответственности каждого человека за свое здоровье и здоровье своих близких»

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова принимает участие в Глобальной конференции по первичной медико-санитарной помощи, которая открылась в столице Казахстана Астане.

Представители свыше 140 стран мира собрались в Астане по случаю 40-й годовщины принятой в Советском Союзе Алма-Атинской декларации, чтобы вновь подтвердить свои обязательства по укреплению системы первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) для достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения и Целей в области устойчивого развития.

Первое пленарное заседание Глобальной конференции началось с доклада Министра здравоохранения Вероники Скворцовой, которая выступила от имени Европейского региона Всемирной организации здравоохранения. Министр отметила, что важнейшей частью ПМСП должны стать воспитание ответственности каждого человека за свое здоровье и здоровье своих близких, личное участие каждого человека в реализации общих мер по укреплению здоровья общества. По мнению Вероники Скворцовой, необходимо создавать условия для регулярных доступных профилактических осмотров, выявления и коррекции факторов риска для здоровья, ранней диагностики заболеваний и их эффективного лечения

«Первичная медико-санитарная помощь должна трансформироваться из лечебной помощи больным в медицинское профилактическое сопровождение здоровых людей с рождения и в течение всей жизни, в тесном активном партнерстве со всем гражданским обществом», – подчеркнула Министр. Она также добавила, что в Российской Федерации совершенствование ПМСП является важной частью Национального проекта развития здравоохранения на ближайшие шесть лет.

Историческим моментом стало подписание Астанинской декларации по первичной медико-санитарной помощи. В проекте учтено около 500 замечаний и предложений, поступивших от широкого круга заинтересованных сторон, включая пациентов, практикующих врачей, лиц, определяющих политику, и работников сферы просвещения и образования.

Представители Минтранса приняли участие в 15-м заседании Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии

Мероприятие прошло 25 октября в Ереване под председательством члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиля Кайкиева. Делегацию Минтранса России возглавил директор департамента международного сотрудничества Роман Александров.

Участники рассмотрели вопрос исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") по выполнению Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза. Кроме того, обсуждалась подготовка к подписанию Соглашения о создании и деятельности Международного Бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов. Затронута и тема подготовки декларации о дальнейшем углублении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Отдельно обсудили взаимодействие Евразийской экономической комиссии с международными организациями.

По результатам обсуждений приняты соответствующие протокольные решения.

В 2017 году больше всего ВНЖ в странах Евросоюза получили украинцы

За прошедший год разрешение на проживание в странах ЕС получили 662 000 граждан Украины, обогнав по этому показателю даже выходцев из Сирии. Причем 88% видов на жительство им предоставила Польша.

Всего за 2017 год страны Евросоюза выдали около 3,1 млн ВНЖ, что примерно соответствует уровню 2016 года. Об этом сообщает Евростат, который учитывал при подсчетах только первичные разрешения на пребывание.

Почти треть (32%) всех разрешительных документов была выдана на основании трудоустройства. Еще 26% были связаны с воссоединением семьи, 17% - с получением образования, а 24% - с другими причинами, включая международную защиту (беженцы).

Интересно, что каждый пятый ВНЖ (22%) был предоставлен Польшей. За ней следуют Германия (17%), Великобритания (16%), Франция (8%), Испания (7%), Италия (6%) и Швеция (4%).

Польша же выдала наибольшее количество ВНЖ на основании трудоустройства (59%). По «учебным» видам на жительство лидировала Великобритания (34%). А вот по семейным причинам возглавили рейтинг Германия (19%), Испания (15%), Италия (14%) и Великобритания (12%). Больше всего беженцев приняла Германия.

Украинцы стали самыми активными «получателями» ВНЖ в Чехии, Эстонии, Литве, Венгрии, Польше и Словакии. Россияне лидировали среди других иностранцев лишь в Латвии. А вот белорусы оказались самыми многочисленными в Литве и Польше, хотя даже в этих странах их опередили украинцы.

Владимир Булавин: «Сегодня мы формируем контур российской таможни будущего»

Руководитель ФТС России Владимир Булавин выступил с докладом на Международном таможенном форуме – 2018, который проходит 24-25 октября в Москве.

В ходе пленарного заседания «Таможня будущего создается сегодня» руководитель ФТС России выделил четыре блока, которые составят основу будущей стратегии развития таможенной службы («Стратегии – 2030»): информационное взаимодействие с зарубежными партнерами на этапе движения товара от производителя до границы ЕАЭС, обмен данными для контроля движения товара от границы до потребителя, развитие инфраструктуры таможенных органов, налаживание коммуникации между декларантами и центрами электронного декларирования.

Владимир Булавин: «Информационную цепочку необходимо расширить уже на этапе движения товара от иностранного поставщика к таможенной границе ЕАЭС. Для этого планируем углублять информационный обмен с зарубежными коллегами: таможенными администрациями и контролирующими органами. Важно выработать единые подходы к определению таможенной стоимости и обеспечить взаимное признание результатов таможенного контроля».

По мнению главы ФТС России, необходимо налаживать контакты с иностранным бизнесом, а также двигаться по пути взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.

По второму блоку стратегии – формированию системы контроля за перемещением товаров от границы до потребителя – планируется продолжать разработку системы документарной прослеживаемости во взаимодействии с Федеральной налоговой службой, а также поддерживать информационный обмен с другими государственными органами и бизнесом.

Владимир Булавин: «Нужно помнить и о развитии инфраструктуры таможенных органов «на земле». Какими бы развитыми ни были наши информационные системы, товары всегда будут проходить фактический контроль, поэтому мы продолжаем строительство и ремонт пунктов пропуска, производим закупки и обслуживание оборудования, улучшаем материальную базу».

ФТС России прорабатывает меры для оперативного разрешения вопросов, возникающих у участников ВЭД при взаимодействии с электронной таможней: создание единой горячей линии, расширение функционала консультационных советов при региональных таможенных управлениях, развитие Экспертно-консультационного совета.

Модератором ключевого пленарного заседания первого дня Форума выступил Алексей Мордашов, председатель совета директоров АО «Северсталь». Участие в дискуссии также приняли заместитель Министра финансов России Илья Трунин, Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов, заместитель руководителя ГТУ КНР Ван Линцзюнь, президент ТПП России Сергей Катырин, генеральный управляющий группы компаний Кнауф в Восточной Европе и СНГ Янис Краулис, президент ЦСР Павел Кадочников.

СПРАВКА

Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.

Форум включает обширную интерактивно-экспозиционную часть и выставочные стенды, где демонстрируются современные возможности ФТС России, финансовых и логистических структур.

Генеральный партнер форума – АО «Газпромбанк».

Официальные информационные партнеры – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.

Акцент на интенционные сети

Яков Шпунт

В ходе прошедшей в Петербурге конференции North-West Cisco Forum 2018 компания Cisco официально представила решения Cisco SD-WAN и обновления Cisco Application Centric Infrastructure (ACI) и Cisco Software Defined Access (SDA), а также рассказала о других новинках.

Вице-президент Cisco по работе в России и странах СНГ Джонатан Спарроу, открывая конференцию, подчеркнул, что блестящие показатели бизнеса стали главным достижением в его карьере. "Россия и CHГ относятся к числу приоритетных рынков для Cisco, и 2018 финансовый год стал подтверждением тому, что наша долгосрочная стратегия развития в этом регионе себя оправдывает, - прокомментировал Джонатан Спарроу. - Положительная динамика стала возможной благодаря широкому портфелю лучших в отрасли продуктов для построения интеллектуальных и защищенных сетей, а также активному взаимодействию с органами государственной власти и коммерческими заказчиками в области цифровизации российской экономики. Еще одним важнейшим фактором успеха стала эффективная стратегия по работе с нашими партнерами, количество которых в России превышает 2,2 тыс. Эффективное взаимодействие с ними позволило внедрить наши инновационные решения для максимально широкого круга заказчиков".

Джонатан Спарроу особо отметил роль команды российского офиса Cisco, которая, к тому же, существенно обновилась. Но все же основной фактор столь значительного роста связан с сочетанием эффекта отложенного спроса и активной цифровизацией российских предприятий и учреждений.

Директор Cisco по работе с партнерами Наталья Мишина рассказала об изменениях партнерского канала продвижения. По ее словам, в настоящее время бизнес-партнеры Cisco зарабатывают в большей степени на оказании услуг, а не на продажах оборудования, как раньше. И сам российский офис все чаще становится в большей степени консультантом, чем реселлером. А у заказчиков в приоритете такие технологии, как облачные сервисы по модели SaaS (ПО как услуга), все, что связано с безопасностью, а также миграция на Windows 10.

Руководитель департамента Cisco по работе с коммерческими компаниями Дмитрий Лещинский напомнил, что в настоящее время бурно развиваются технологии искусственного интеллекта. И Cisco также активно использует искусственный интеллект для того, чтобы выявлять различные проблемы в сетевой инфраструктуре и находить пути их оптимального решения. Эта технология получила наименование DNA Assurance. Она опробована на мероприятии Mobile World Congress, где была развернута сеть Wi-Fi на 100 тыс. участников. Применение DNA Assurance позволило отразить более 350 атак на инфраструктуру во время мероприятия.

Менеджер Cisco по корпоративным решениям Юлия Андрианова представила решение Cisco SDA, ключевым элементом которого является DNA Center. Решение обеспечивает высокий уровень автоматизации в проводной и беспроводной сетях, существенно упрощая внедрение изменений в сеть и поиск неисправностей. Это особенно важно для бизнеса заказчиков, ведь согласно внутреннему исследованию Cisco, ИТ-службы клиентов более 80% трудозатрат направляют на эксплуатацию сетей, в основном на сбор и анализ информации, корреляцию данных. Это наиболее актуально для беспроводных подключений, ведь Wi-Fi сегодня является основным способом доступа в сеть, и это самая трудная область для поиска неисправностей.

Cisco SDA отслеживает качество подключения и устраняет проблемы до того, как жалоба поступила в отдел техподдержки. Проще говоря, Cisco SDA предоставляет заказчикам максимально высокую надежность обслуживания сети, сокращает время решения проблем и в конечном счете позволяет перенаправить ресурсы ИТ-отделов с поддержания сети на стратегическое развитие инфраструктуры. Как показывает первый опыт внедрения данного решения, снижение операционных расходов у 75 заказчиков составило около 40%.

Также Юлия Андрианова представила новые флагманские системы - Aironet 3800 для беспроводный сетей и Catalyst 9000 для проводных. Эти устройства уже можно заказать, а в ноябре первые устройства будут доставлены в Россию.

Кроме того, в ходе North-West Cisco Forum было представлено обновление решения Cisco ACI версии 4.0. Среди новых возможностей системы - функционал виртуального ЦОДа (vPOD) и появление частично виртуализированных контроллеров ACImini. Это позволит заказчикам подключить к сетевой фабрике часть существующего ЦОДа, построенную на оборудовании, отличном от линейки коммутаторов Nexus 9K. В результате заказчики получают возможность расширить состав систем, работающих под управлением ACI, без необходимости обновления оборудования. Частично виртуализированная фабрика ACImini позволяет снизить для заказчиков порог вхождения путем замены части физических серверов контролера ACI на виртуальные машины.

Руководитель подразделения Cisco по продвижению технологий для совместной работы в России Максим Репин рассказал о новинках Cisco в области решений для совместной работы. При этом главный акцент был сделан на том, что такие проекты требуют серьезной оптимизации использования офисных площадей. Это связано с тем, что прежние подходы к организации видеоконференцсвязи оказались ошибочными, и большие переговорные оказались неэффективными. Кроме того, очевидна тенденция роста количества удаленных сотрудников. Что касается технической стороны, то ставка Cisco - на минимальное количество устройств, необходимых для организации ВКС, простоту - в идеале система должна подключаться с помощью лишь двух кабелей (питания и сетевого) - и максимальную унификацию интерфейсов. Кроме того, при необходимости у любого сотрудника должна быть возможность подключиться к конференции с личного устройства, будь то ноутбук, планшет или смартфон.

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным

В ходе встречи глава государства поздравил сотрудников российской таможни с профессиональным праздником.

В.Путин: Владимир Иванович, сегодня праздник – День таможенника. Поэтому я хочу поздравить и Вас, и весь личный состав – всех сотрудников российской таможни с профессиональным праздником, пожелать успехов, удачи, здоровья, хорошего настроения.

Хотелось бы поговорить сегодня, предлагаю поговорить по нескольким вопросам. Первый и самый важный – как идут перечисления в федеральный бюджет. Второе – какие преобразования Вы считаете сейчас наиболее важными и что сейчас на повестке дня стоит.

Но и один из самых главных вопросов – как идёт создание единого механизма администрирования фискальных платежей.

В.Булавин: Владимир Владимирович, спасибо за поздравление таможенников страны. Мы постоянно чувствуем Вашу поддержку и не подведём Вас.

По результатам работы в течение девяти месяцев этого года можно доложить, что мы с прогнозным заданием по перечислению средств в федеральный бюджет справились.

За девять месяцев перечислено 4 триллиона 55 миллиардов. Это на 31 процент больше, чем в прошлом году, или на один триллион рублей. Здесь, конечно, сыграли свою роль и повышение цен на нефть, и макроэкономическая конъюнктура, и увеличение весовых характеристик импорта, но и увеличение средней таможенной стоимости. Поэтому я как руководитель Федеральной таможенной службы могу Вам доложить, что это свидетельствует в определённой степени об эффективности работы таможенных органов.

Перед нами стоят непростые задачи до конца года: предстоит выполнить прогнозное задание в объёме 5 триллионов 930 миллиардов. Это значит, что мы ежедневно должны собирать порядка 20 миллиардов. Задание сложное, напряжённое, но приложим все усилия для того, чтобы его выполнить.

Нынешнее состояние таможенной службы и его дальнейшее развитие напрямую связано с внедрением цифровых технологий и развитием телекоммуникационных систем и информационных ресурсов.

В настоящее время – я здесь представил презентацию – информационная система таможенных органов включает в себя 81 программное средство, 67 информационных ресурсов.

Ежедневно в единой автоматизированной информационной сети обрабатывается 30 миллионов различного рода сообщений и записей. Мы имеем возможность автоматически поддерживать информационные контакты с 32 ведомствами нашими и в автоматическом режиме формировать запросы к ним, и они, естественно, таким же образом формируют запросы к нашим информационным ресурсам.

Достаточно сказать, что в течение года мы формируем 17,5 миллиона запросов к информационным ресурсам других органов федеральной власти. Это позволило нам выполнить поставленную Вами задачу о концентрации электронного декларирования.

В 2018 году мы должны создать три электронные таможни и три центра электронного декларирования. Должен Вам доложить, что вчера на международном таможенном форуме была запущена, дан старт работе первой электронной таможни в Нижнем Новгороде Приволжского федерального округа.

В 2020 году у нас будет восемь электронных таможен, расположенных в федеральных округах, и восемь центров электронного декларирования: три морских центра электронного декларирования, один авиационный, энергетический, акцизный, центр электронного декларирования Московской областной и Калининградской областной таможни.

Что это нам даст. Сейчас, до настоящего времени, у нас было 672 места таможенного оформления – их будет 16. Принципиальный момент: если, как правило, эти 672 места таможенного оформления располагались на частных площадях, то 16 центров электронного декларирования будут расположены на государственных площадях.

Это существенным образом повышает уровень управляемости, эффективность администрирования таможенных платежей, снижает административную нагрузку на бизнес, и самое главное – мы раскрываем личный контакт выпускающего инспектора и декларанта и существенным образом снижаем коррупционные риски.

Мы активно в этом году работали по ускорению и упрощению таможенных процедур, идя навстречу бизнесу. В нашей комплексной программе развития Федеральной таможенной службы до 2020 года имеется специальный раздел: «10 шагов навстречу бизнесу». Мы эти шаги уже сделали.

Достаточно сказать, что нами в этом году автоматически зарегистрировано полтора миллиона электронных деклараций и из них выпущено 250 тысяч деклараций также автоматически, без участия должностного лица таможни, без участия выпускающего инспектора.

В соответствии с нашими планами к 2020 году мы будем автоматически регистрировать 99 процентов всех деклараций и 80 процентов деклараций безрисковых поставок также выпускать автоматически.

Среднее время регистрации одной декларации – три минуты, автоматического выпуска – пять минут. Думаю, что это достаточно значительные скорости обработки всего декларационного массива.

Мы также активно занимались расширением сервиса «личного кабинета» участников внешнеэкономической деятельности.

Сейчас участник внешнеэкономической деятельности, находясь на отдыхе, на работе, дома, может в электронном виде подать декларацию, проконсультироваться с таможней по возникающим вопросам, подать сопутствующие документы в электронной форме, архивировать при необходимости эти документы, посмотреть состояние своего текущего счёта, правильность списания средств с этого счёта.

Есть целый набор сервисов, который мы в настоящее время представляем, и планируем эти сервисы расширять.

Практически с нуля за два года мы внедрили режим электронного оформления транзита по стране, и по девяти месяцам этого года у нас уже 99,7 процента транзита оформляется в электронной форме.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что была такая проблема, как сопровождение транзита через нашу страну, поскольку зачастую товары оставались в Российской Федерации, а документы соответствующим образом отмечались в сопредельном государстве.

В.Путин: Это в страны нашего союза?

В.Булавин: Нашего союза, да.

В течение месяца идёт эксперимент по прослеживаемости транзита через нашу страну. Мы обеспечиваем автотранспорт навесными пломбами, которые позволяют отслеживать траекторию движения автотранспортных средств по заданному маршруту.

Пока к этому эксперименту присоединились наши казахстанские коллеги, но мы имеем договорённость и с белорусскими коллегами, и с другими коллегами по единому Таможенному союзу. Эксперимент идёт в целом успешно.

В.Путин: Очень хорошо, это обеспечит и их интересы.

Россия. Казахстан. Белоруссия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2018 > № 2774065 Владимир Булавин

Церемония представления офицеров, назначенных на высшие командные должности

Президент встретился с офицерами и прокурорами по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий и классных чинов.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Приветствую всех вас в Кремле и поздравляю с назначением на высшие командные должности и присвоением очередных званий.

Ваш опыт, способность эффективно решать поставленные задачи, быть примером для подчинённых получили заслуженное признание. И рассчитываю, что новые полномочия позволят вам полнее раскрыть свой профессиональный потенциал, добиться значимых успехов в укреплении обороноспособности России, охране законности и правопорядка.

Одно из ключевых направлений нашей общей работы – это развитие Вооружённых Сил. Вновь повторю: Россия никому не угрожает. Мы строго соблюдаем принятые на себя обязательства в сфере международной безопасности и контроля за вооружением. Мы всегда открыты для конструктивной, партнёрской работы в интересах стабильности в мире.

При этом наш долг – сделать всё необходимое для надёжной защиты Родины от любых потенциальных угроз. Поэтому будем и дальше модернизировать армию и флот, прежде всего в рамках новой Государственной программы вооружения, которая реализуется с этого года. Акцент в ней сделан на разработку и поставку в войска перспективных образцов оружия и техники. Многие из них уже в ближайшее время будут готовы к серийному производству. По своим тактико-техническим характеристикам они заметно опережают зарубежные разработки, а некоторые просто не имеют аналогов.

Предстоит повысить уровень оперативной и боевой подготовки войск. При этом нужно в полной мере учитывать опыт военной операции в Сирии, характер потенциальных угроз, решать всё более сложные, многоплановые задачи. Именно такие задачи наши войска – вместе с военнослужащими из Китая и Монголии – успешно отрабатывали недавно в ходе самых масштабных в истории нашей страны манёвров «Восток-2018».

Конечно, будем развивать лучшие воинские традиции Отечества. В этом году в Вооружённых Силах созданы военно-политические органы. Их цель – воспитывать молодое поколение военнослужащих на примерах патриотизма, верности воинскому долгу, ответственности за Родину. Испокон веков эти ценности служили духовно-нравственной основой Российской армии, питали её победный дух. Так должно быть и в будущем.

Уважаемые товарищи! Стабильное уверенное развитие России, безопасность наших граждан прямо зависит от результативности, качества работы специальных служб и правоохранительных органов.

Отмечу, что за девять месяцев этого года сотрудниками ФСБ предотвращено 26 преступлений террористической направленности. Из них – 15 терактов. За этими показателями – спасённые жизни наших людей.

Необходимо и дальше действовать столь же решительно и эффективно. В тесной координации с Национальным антитеррористическим комитетом последовательно снижать уровень террористической угрозы, прежде всего за счёт своевременной оперативной информации, выверенных, упреждающих действий.

Это в полной мере относится и ко всем другим направлениям вашей работы. А это борьба с экстремизмом и коррупцией, защита государственной границы, противодействие зарубежным спецслужбам.

Ответственные задачи стоят перед сотрудниками Службы внешней разведки. Ваша информация о глобальных и региональных вызовах, о ситуации в горячих точках мира должна быть как можно более полной, достоверной и своевременной.

Отмечу, что в течение года улучшился ряд показателей работы МВД. Вместе с другими правоохранительными органами и спецслужбами сотрудники полиции надёжно обеспечили безопасность проведения чемпионата мира по футболу в России.

Широкий круг задач решает Федеральная служба войск национальной гвардии. В рамках своей компетенции вам необходимо незамедлительно пресекать нарушения общественного порядка. Особо обращаю внимание, необходимо серьёзно усилить контроль в сфере оборота оружия. Жду от вас здесь конкретных предложений, в том числе и законодательного характера.

Среди главных направлений работы органов Прокуратуры – обеспечение социальных прав граждан, законности в расходовании бюджетных средств, надзор за исполнением законодательства в сфере ЖКХ.

И конечно, прокуроры обязаны оперативно реагировать на нарушения трудового и пенсионного законодательства, прав граждан на медицинскую помощь и получение образования, а также на факты злоупотребления должностных лиц в самих правоохранительных и контролирующих органах.

Сотрудникам Следственного комитета необходимо обратить внимание на расследование наиболее опасных преступлений.

Отмечу большую самоотдачу сотрудников Федеральной службы охраны. Рассчитываю, что вы будете и впредь успешно решать поставленные задачи, в том числе обеспечивать надёжную работу специальной связи, проведение крупных международных мероприятий.

Грамотно и слаженно работают российские спасатели. Важно держать под постоянным контролем места массового пребывания граждан: образовательные учреждения, торговые, культурно-досуговые и спортивные центры, крупные транспортные объекты.

Большой вклад в обеспечение безопасности России вносит Главное управление специальных программ. От качества вашей работы во многом зависит устойчивость функционирования государственных гражданских и военных органов управления.

На решении приоритетных проблем предстоит сосредоточить внимание и Федеральной службе исполнения наказаний. Одна из них – модернизация инфраструктуры исправительных учреждений. Условия содержания заключённых должны соответствовать современным стандартам, а система охраны должна быть надёжной.

Уважаемые товарищи! Уверен, вы сделаете всё необходимое для эффективного решения поставленных задач.

В свою очередь государство будет и впредь укреплять социальные гарантии военнослужащих.

Так, с 1 октября 2019 года с учётом принятого решения об индексации денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц увеличится на 4,3 процента, а военные пенсии также с 1 октября будущего года будут дополнительно проиндексированы ещё на 2 процента. Таким образом, общий рост военных пенсий составит 6,3 процента.

Поручаю Правительству предусмотреть в проекте федерального бюджета на 2019–2021 годы соответствующие ресурсы, а парламентариев – поддержать необходимые поправки.

В заключение хочу пожелать вам здоровья и новых успехов в службе, счастья и благополучия вашим семьям, вашим близким.

А.Картаполов: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Разрешите от имени всех высших офицеров поблагодарить Вас за высокую оценку нашего труда. Мы глубоко осознаём всю полноту ответственности за безопасность нашей Родины.

В последние годы проделана огромная работа по укреплению армии и флота и в целом всей военной организации страны. Возросшие боевые возможности наших Вооружённых Сил показывает военная операция в Сирии.

Активно и массово идёт процесс перевооружения, он сочетается с интенсивной боевой учёбой, в ходе которой личный состав успешно осваивает новейшее вооружение и технику.

Многое сделано по профессионализации армии. Давно ушла в прошлое практика, когда к выполнению боевых и специальных задач привлекались слабо обученные военнослужащие-призывники. Сейчас эти задачи под руководством офицеров выполняются исключительно военнослужащими по контракту.

Министерством обороны успешно реализуются планы по развитию инфраструктуры подготовки и жизнедеятельности войск и сил, решаются социальные вопросы военнослужащих и членов их семей.

В соответствии с Вашим поручением формируется и система военно-политической работы в Вооружённых Силах. Она позволит на профессиональной основе значительно усилить проведение государственной военной политики в войсках по формированию сплочённых воинских коллективов, способных к выполнению задач по предназначению в любых условиях обстановки.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! У личного состава Вооружённых Сил настрой боевой, готовность к защите Отечества – высокая, а вера в руководство страны, своих командиров и силу российского оружия – непоколебима. В войсках достигнут наивысший за последние годы уровень морально-политического и психологического состояния.

Разрешите заверить, что задачи любой сложности, поставленные Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации, будут гарантированно выполнены.

О.Калинкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Разрешите мне от имени делегации Министерства внутренних дел Российской Федерации выразить чувства искренней благодарности за предоставленную возможность принять участие в торжественном приёме в Кремле.

Сотрудники полиции прилагают все силы для успешного выполнения поставленных служебных задач. Во всех регионах страны обеспечивается контроль над оперативной обстановкой. Личный состав органов и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации готов к профессиональным и слаженным действиям по обеспечению правопорядка и безопасности на улицах наших городов и населённых пунктов, а также на объектах транспорта.

В условиях нарастающей угрозы национальной безопасности, исходящей от международного терроризма, а также подрывной деятельности экстремистских преступных групп, мы отчётливо осознаём свою личную ответственность за готовность к своевременному реагированию на их проявления.

С этой целью поддерживается не только необходимый профессиональный уровень, но и должное морально-психологическое состояние полицейских, которые гордятся трёхвековой историей своей службы, верны Отечеству и присяге, полны решимости действовать мужественно и самоотверженно.

Кадровые решения о назначениях, присвоении очередных специальных званий высшего начальствующего состава мы воспринимаем как проявление доверия с Вашей стороны, которое необходимо оправдывать ежедневным добросовестным трудом.

Позвольте заверить Вас, товарищ Верховный Главнокомандующий, соблюдая традиции предыдущих поколений солдат правопорядка, свои высокие офицерские звания мы будем нести с достоинством и честью, как этого требует профессиональный и гражданский долг.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, доклад окончен.

В.Путин: Уважаемые товарищи, ещё раз вас сердечно поздравляю и желаю вам успехов! Удачи!

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в дискуссии о балансе между национальным и наднациональным уровнями таможенного регулирования в ЕАЭС в рамках Международного таможенного форума

Сазанов Алексей Валерьевич

Директор Департамента налоговой и таможенной политики

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в дискуссии о балансе между национальным и наднациональным уровнями таможенного регулирования в ЕАЭС в рамках Международного таможенного форума.

В своём выступлении он отметил, что ключевое в Евразийском экономическом союзе – это то, что союз является инструментом развития кооперации и торговли между странами входящими в него.

Таможенный кодекс Союза, как важная составляющая такого развития, задает стратегические цели странам для совершенствования внутреннего законодательства и стимулирует конкуренцию между таможенными службами различных государств. «Когда страна является членом Союза, товар может пересекать границу, оформляться в разных точках и разных странах. Это способствует развитию кооперации и конкуренции таможенных служб, что в свою очередь способствует развитию либеральных взглядов у таможенников. Если в одной стране более либеральные подходы, таможенные органы и других стран стремятся применять такие же», - подчеркнул он.

Алексей Сазанов выделил три стратегические цели, которые определил Кодекс для внутреннего законодательства России:

• упрощение и ускорение таможенных процедур;
• развитие рискориентированного подхода при таможенном контроле, что также способствует упрощению администрирования
• цифровизация таможенных процессов.

Также он рассказал участникам, что сейчас идет подготовка подзаконных актов для приведения национального законодательства в соответствие с новым Таможенным кодексом. «Мы должны выпустить более 400 подзаконных документов, более 150 из них — до конца этого года», — сказал он и заверил, что Минфин сделает это своевременно, чтобы у бизнеса не возникло проблем с применением новых норм Кодекса и Закона о таможенном регулировании.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов поздравил работников таможенных органов с профессиональным праздником в рамках Международного таможенного форума

Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов поздравил работников таможенных органов с профессиональным праздником в рамках Международного таможенного форума.

Приветствуя участников мероприятия, он отметил, что Таможенная служба вносит достойный вклад в укрепление экономической безопасности страны и защиту национальных интересов. «Работа таможенника очень сложна и многогранна. Вы занимаетесь вопросами организации перемещения лиц и грузов через границу, ведёте работу по предупреждению нарушений таможенного законодательства во внешнеэкономической сфере, пресекаете нарушения валютного и экспортного законодательства. Все это способствует обелению экономики и экономическому развитию в целом», - сказал он.

Антон Силуанов также подчеркнул, что у Таможенной службы есть как фискальная функция - пополнение ресурсной базы государства, так и задача непосредственного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности и создания для них комфортных условий.

«Вы хорошо с этим справляетесь, планы на текущий год по уплате таможенных платежей перевыполняются. От вашей работы во многом зависит финансовая стабильность и выполнение тех задач, которые поставлены перед нами Президентом - увеличение экспорта, инвестиций и в конечном счете увеличение темпов экономического роста», - отметил он.

Также, по его словам, за последние годы изменилась ситуация во взаимодействии таможни с бизнесом - налажен конструктивный диалог и решаются проблемы, которые в прошлом тормозили развитие экспортно-импортных операций, были барьерами на пути участников ВЭД.

Первый вице-премьер - Министр финансов рассказал, что изменения, произошедшие за последние годы в жизни страны, и динамичное развитие интеграции в рамках Евразийского пространства, оказывают непосредственное влияние на организацию таможенного дела. «Мы приняли новый Таможенный кодекс ЕАЭС и работаем по новым правилам с нашими партнерами, что накладывает на нас дополнительные обязательства. Опыт и наработки российской таможни с удовольствием используется нашими коллегами по евразийскому пространству», - подчеркнул он.

Антон Силуанов обратил внимание на то, что новые возможности цифровой эпохи требуют мгновенного реагирования и выработки современных подходов к таможенному администрированию. «ФТС очень хорошо продвинулась в этом направлении. Таможенная служба сегодня- это абсолютно технологичное ведомство, использующее современные подходы в своей работе. Здесь хочу отметить переход на электронное взаимодействие с участниками ВЭД и другими госорганами, автоматизацию значительной части контрольных процедур , ускорение таможенных операций», - сказал он.

Сейчас происходит реформирование таможенных органов. По словам Антона Силуанова, открытие накануне Приволжской электронной таможни - это шаг на пути перевода всей таможенной системы на новый уровень. Повышается прозрачность работы таможенника и упрощается работа для участников ВЭД, что улучшает бизнес-климат в стране.

Завершая выступление, Антон Силуанов отметил, что Таможенной службой многое уже сделано, но многие задачи ещё предстоит решить. «Мы вместе с Таможенной службой вырабатываем планы дальнейшего совершенствования работы - развитие современных технологий, взаимодействие со всеми администраторами, что упрощает жизнь наших предпринимателей, все большая часть которых включается в самую низшую зеленую зону риска», - сказал он.

Антон Силуанов вручил работникам таможенных органов государственные награды и пожелал дальнейших успехов в их деятельности.

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени:

Амельянович С.А. – Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля

Горшкова Е.В. – Первый заместитель начальника Главного организационно-инспекторского управления

Ищенко С.Г. – Начальник Управления делами

Коноваленко С.А. – Начальник Управления таможенного сотрудничества

Константинов А.Е. – Первый заместитель начальника Аналитического управления – начальник службы таможенной статистики

Кузнецов Д.В. – Заместитель начальника службы противодействия контрабанде наркотиков

Куштапин С.А. – Начальник научно-технического отдела Главного управления информационных технологий

Лебедева К.В. – Начальник отдела судебной защиты Правового управления

Мазурик В.И. – Консультант отдела бюджетного планирования Главного финансово-экономического управления

Синская Н.В. – Начальник отдела имущественных отношений Главного управления тылового обеспечения

Соболь И.А. – Первый заместитель начальника Управления делами

Янцев В.П. – Заместитель начальника Отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи

Почетная грамота Президента РФ:

Грязин Д.В. – Начальник отдела взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Сухоруков А.О. – Представитель ФТС России в Японии

Благодарность Президента РФ:

Ледовских Л.В. – Консультант отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-служба)

Толчева Е.В. – Первый заместитель начальника Управления товарной номенклатуры.

Вначале новости. Церковь в лице митрополита Казанского Феофана выступила за законодательное ограничение анонимности в интернете. "Наверное, где-то сейчас появятся мнения, что опять церковники говорят то, что становится тормозом на пути свободного гражданского общества, демократии. Нет, мы за то, чтобы мы в конце концов не стали неуправляемой массой, которой, однако, кто-то где-то управляет, и не уничтожили бы друг друга", — сказал митрополит.

Это превентивное объяснение, конечно, не помогло. Борцы за свободу все равно оперативно клеймят церковников за препятствование гражданскому обществу. И борцов можно понять: анонимность в интернете — прекрасный способ имитировать это самое гражданское общество без его участия.

…Собственно дискуссия о "границах свободы", вспыхнувшая в последние дни с новой силой, по большому счету идет вокруг двух вопросов.

А именно: 1) существуют ли вообще недопустимые высказывания? и 2) если существуют — то кто должен определять границы допустимого?

Что тут еще крайне важно. На оба эти вопроса недавно появились ответы, и пришли они, если можно так выразиться, "снизу". Нынешний год стал первым годом, когда несколько вполне элитных карьер были похоронены не из-за каких-то преступлений — а из-за того, что элитарии беззаботно обидели граждан своими высказываниями.

Сначала, как мы помним, под гусеницы общественного мнения попала "графиня де Леруа Мерлен" — выразившая презрение к "победобесию ваты" и из главпиарщицы солидной торговой сети превратившаяся в довольно токсичного бродячего коуча.

Затем стремительно одолела карьерную лестницу сверху вниз областная министр труда, рассказавшая о стройнящих свойствах макарошек и пояснившая, что ей самой макаронную диету не позволяет статус.

Наконец, последней жертвой своего самовыражения (чья судьба еще не решена) стал совестливый кинорежиссер, решивший разоблачить миф о Ленинградской блокаде с позиции "начальники кушенькали качественные продукты". При том что история сохранила длинный список "начальников", в дни блокады погибших от голода.

И вот тут мы подходим к самому интересному.

Все эти крушения карьер произошли без участия лиц, позиционирующих себя как Голос Гражданского Общества — а иногда несмотря на их сопротивление. Эти лица проявили энтузиазм разве что в случае саратовской чиновницы (потому что она из ненавистной власти) — но, поскольку власть избавилась от нее моментально, интерес к ней был тут же потерян. В случаях же пиарщицы и режиссера коллективный Голос Гражданского Общества вообще трактует возмущение граждан как травлю инакомыслящих.

Причина, как представляется, проста. Вместо того, чтобы вместе с Голосом Гражданского Общества выходить на массовые протесты против Кремля или требовать освобождения "режиссера Сенцова" — граждане упорно формируют собственную повестку. И она с повесткой сословия, позиционирующегося как "посредник между обществом и элитой", трагически не совпадает.

Поэтому медиакласс никак не желает признавать граждан за истинное Гражданское Общество. А граждане, в свою очередь, не признают медиакласс за представителя своих интересов. И вместо того чтобы, как заведено в передовых странах, покорно делегировать ему право инициативы — обходятся без.

…Есть только одна версия, которая объясняет эту ситуацию.

Фокус в том, что Россия традиционно модернизируется скачками — и речь тут не только о государстве, армии, инфраструктуре и индустрии, но и об обществе. Россия регулярно проскакивает стадии, считающиеся на условном "Западе" непременными и обязательными, — и оказывается порой впереди передовых обществ.

В частности, похоже, мы проскочили стадию, на которой из мелкой и средней буржуазии, из авторитетов кварталов и предместий, династий издателей местных газет, попечителей школьных советов, членов местных масонских лож и прочая — в остальной "европейской" цивилизации сформировался непробиваемый класс-посредник. Во второе десятилетие двадцать первого века российские граждане вошли с центральным отоплением, водопроводом и инфопроводом в каждый мобильник. То есть от пресловутой "общинности" — быстро перешли к продвинутой индивидуальной свободе, позволяющей создавать и поддерживать инициативы напрямую, обращаясь сразу к власти-адресату.

Поэтому "оппозиционный медиакласс", навязывающийся гражданам в качестве Гражданского Общества, они зачастую воспринимают примерно как обнаглевшие управляющие компании, накручивающие какие-то свои фантазийные тарифы на их коммуналку. Гражданам не слишком нужны "лидеры их мнений" — у них оно и так есть. И прислушиваются они только к тем публичным персонажам, с которыми согласны. И только тогда, когда согласны.

Граждане сегодня по сути сами, объединяясь ситуативно, формируют и доносят до руководства страны свои представления о мыслимом и недопустимом, похвальном и непростительном.

Эти представления, повторим, не совпадают с представлениями медийной вип-оппозиции. Они глубоко "ватные" в смысле морали и политики. В них совершенно нет места темам, из поколения в поколение будоражащим привилегированное медийное сословие: свободе художника пилить госдотации в обмен на ураганное бичевание воров во власти; праву креативных журналисток из хороших семей на участие в госуправлении; праву оголодавших политтехнологов на выборные бюджеты и прочим вечным ценностям.

Граждане, лишенные руководящей и направляющей роли фрондирующего медиакласса, также против чечетки на отечественной истории, традиционных религиях и любви к родине. И там, где элитарии (чиновники или креаклы, не важно) откровенно выходят за пределы допустимого — граждане зачастую вполне эффективно умножают их величину на ноль коллективным усилием.

Поэтому медиакласс как общность сейчас не просто выступает против ограничений свободы высказывания. Он требует, чтобы власть защищала его свободу от "травли со стороны ваты" — то есть непосредственно граждан.

И это лучше всяких выкладок демонстрирует, что на деле большинство отечественной "гражданско-культурной элиты" представляет собой не посредническую надстройку над обществом. А отдельное сословие, выражающее собственные сословные интересы. И если оно не желает "идти на поводу у толпы" и за это подвергается общественной обструкции — то это его выбор.

Виктор Мараховский

«И так нет денег, а тут налог»: самозанятые получили закон

Госдума одобрила в первом чтении новый налоговый режим для самозанятых

В первом чтении принят законопроект о введении нового налога для самозанятых. Ставка налога составит 4% при работе с физлицами и 6% — с юрлицами. Это «уникальный шанс выйти из тени и получить помощь государства», описывают плюсы инициативы депутаты. Между тем в Госдуме звучали и альтернативные предложения — ввести прогрессивное налогообложение.

Пакет законопроектов о проведении в РФ эксперимента по налогообложению самозанятых граждан Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании в четверг, 25 октября.

При этом за проведение эксперимента по введению налога на профессиональный доход проголосовали 315 депутатов, против — 6, воздержались три парламентария.

В соответствии с законопроектом эксперимент по налогообложению стартует со следующего года в четырех регионах: Калужской области, Татарстане, Москве и Подмосковье. Эксперимент продлится до 31 декабря 2028 года, в дальнейшем новый режим налогообложения планируется распространить на всю страну.

В качестве самозанятых предлагается считать граждан, работающих «на себя» (нянь, горничных, репетиторов, курьеров, фрилансеров в разных сферах, таксистов и т.д.), не имеющих работодателя, но получающих доход от своей трудовой деятельности. Максимальная сумма дохода не должна превышать 2,4 млн руб. в год (200 тыс. в месяц).

Депутаты предлагают обложить самозанятых налогом. Для сделок с физлицами этот налог составит 4% (ранее обсуждался вариант 3%), с компаниями — 6%.

1,5% из этих 4% или 6% уплаченных ими налогов уйдут в Фонд обязательного медицинского страхования.

Предполагается, что граждане будут платить налог с помощью специального мобильного приложения, разработанного Федеральной налоговой службой (ФНС). В нем можно зарегистрироваться онлайн, формировать фискальные чеки и платить налог. За регистрацию гражданин получает своеобразный «налоговый вычет» — бонус в виде 10 тыс. рублей, которые можно потратить онлайн (на уплату налога, например), но нельзя обналичить.

Регионы, в которых пройдет эксперимент, полностью его поддержали, при этом депутаты продолжают получать письма от регионов о расширении эксперимента, однако этого не будет, поскольку у этого закона «нет фискальной цели», пояснил глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

По словам депутата, в России на данный момент насчитывается около 30 млн самозанятых граждан, которые не платят налоги. Законопроект даст возможность этим людям выйти из тени, он никак не ухудшает нынешнего положения россиян, заявил он.

Это право, уникальный шанс выйти из тени и получить помощь государства, описывал депутат плюсы от реализации законопроекта во время пленарного заседания. При этом Макаров не считает значительным ухудшением норму о выставлении штрафов самозанятым.

В Госдуме готовится новый закон, вводящий штрафы для самозанятых граждан, которые не зарегистрировались и не платят налоги, заявлял ранее в понедельник, 22 октября, Андрей Макаров. При первом нарушении можно будет отделаться 20% штрафом, при повторном — 100%, отмечал он. При этом на заседании в четверг, 25 октября, Макаров пояснил, что возникло «недопонимание» в этом вопросе.

По словам депутата, речь идет о штрафах только для тех, кто зарегистрировался как самозанятый, но нарушил условия выставления чека. Эти штрафы уже предусмотрены в законопроекте о самозанятых.

Так, при проведении пилотного проекта за нарушение порядка или сроков формирования фискальных чеков при расчетах будет взыскиваться штраф в размере 20% от суммы, на которую не был выставлен чек, но не менее 1000 рублей.

При повторном подобном нарушении в течение шести месяцев штраф будет в размере всей суммы расчетов, на которую не сформирован чек, но не менее 5000 рублей.

То есть такое нарушение может возникнуть, если человек зарегистрируется как самозанятый, однако не будет исполнять условия этого режима и возьмет за работу сумму, например, в наличных, вместо того, чтобы взять официально по чеку и передать его в налоговые органы.

Для тех, кто не участвует в новой системе, все остается по-прежнему — их ответственность при неуплате налогов будет такой же, как сейчас — в рамках уголовной или обычной налоговой ответственности по ныне действующим статьям, пояснил Макаров.

Между тем часть депутатов не поддерживают законопроект. В частности, как отмечал депутат от КПРФ Михаил Щапов, за этой инициативой не стоит никакой другой цели, как обложить дополнительными налогами наших сограждан.

Мама с двумя детьми работает репетитором и едва «сводит концы с концами, не обременяя государство своими проблемами», а у нее теперь добавится еще налог, отметил депутат.

По его мнению вводить налог можно, только когда российская экономика покажет нормальные темпы роста.

Депутат от фракции ЛДПР Алексей Диденко считает, что законопроект выполняет лишь фискальную задачу. Эти люди зарабатывают и тратят деньги на семью, а не на водку, а их предлагают по сути обложить налогом, отмечает он.

Вместо нового налога он предложил ввести прогрессивную шкалу налогообложения и поднять ставку НДФЛ для граждан с высокими доходами.

«Было бы справедливо и проще просчитать ожидаемый эффект с прогрессивной шкалой налогообложения», — заявил он. При этом в качестве эксперимента он предложил использовать новую схему только в Москве.

На это Макаров парировал, что «не только с водки» платят налоги, другие российские работающие официально российские граждане платят 13-процентный налог.

Депутат от «Справедливой России» Олег Шеин между тем отметил, что не понимает мотивацию людей переходить на данный режим. При этом он ожидает, что в связи с этой инициативой ряд индивидуальных предпринимателей могут зарегистрироваться как самозанятые и, в конечном итоге, от законопроекта пострадает наполнение муниципальных бюджетов, а значит, и благоустройство районов.

Это вам не Россию ругать: Меган Келли обвинили в расизме

Бравшую интервью у Путина журналистку NBC обвинили в расизме

Популярная американская ведущая Меган Келли, известная, в том числе своим интервью с президентом России Владимиром Путиным, принесла извинения после того, как ее обвинили в расизме. Зрители и общественность не поняли высказываний журналиста касательно образов, связанных с празднованием Хеллоуина.

«Я хочу начать двумя словами: я извиняюсь», — сказала Келли во время эфира своего шоу на телеканале NBC.

Она объяснила, что извиняется за свои слова, сказанные в предыдущем эфире, когда она в беседе с одним из участников заявила, что «черное лицо» в качестве наряда на Хеллоуин — это «не плохая идея, если ты одеваешься как персонаж».

Речь шла о возможности для белого покрасить лицо черной краской, в случае если он хочет воплотить образ человека африканских кровей. Этими словами Келли пыталась прийти на помощь гостье, звезде одного из американских сериалов Луэнн де Лессепс, которая в прошлом году на Хеллоуин нарядилась афроамериканской певицей Дайаной Росс.

«Люди думают, что это расизм. Я не знаю, я подумала: «Да кто не любит Дайану Росс? Ну хочет она нарядится Дайаной Росс на Хеллоуин, и я не знаю причем здесь расизм», — сказала Келли.

Стоит отметить что Дайана Росс пользовалась большой популярностью, а ее пластинки даже издавались в СССР в 1980-е годы. В аннотации к одной из них она названа «негритянской певицей» — в то время это словосочетание еще не имело негативного оттенка.

Поступок актрисы, а затем и слова Келли в ее защиту вызвали волну негодования со стороны представителей афроамериканского населения, которые упрекнули ее в «расизме».

Глава телеканала NBC Эндрю Лак заявил, что руководство телеканала резко негативно относится к подобным высказываниям, «которым нет места ни в эфире, ни на рабочем месте».

«Я была не права», — прокомментировала в итоге свои слова Меган Келли.

Келли — звезда американского телевидения, автор интервью со многими знаменитостями и мировыми политическими деятелями. Она также известна своими резкими выпадами в адрес действующего президента США Дональда Трампа. При этом до того, как стать ведущей телекомпании NBC, она 12 лет работала на телеканале Fox News – одном из немногих крупных американских СМИ, которое оказывает поддержку действующему президету.

Летом 2017 года Келли также взяла интервью у президента России Владимира Путина летом 2017 года. Она же вела панель с его участием на Санкт-Петербургском экономическом форуме.

Журналистка призналась, что ей было интересно познакомится с президентом России и побеседовать с ним перед интервью. «При включенной камере это был другой человек, чем при выключенной. Когда камера не работала, он обращался со мной очень тепло, очень вежливо, интересовался моей семьей, рассказал подробности о своей. Общение с ним с глазу на глаз было весьма личностным», — говорила она.

Келли рассказала, что Путину «на самом деле нравится, когда ему бросают вызов».

По ее словам, между ней и российским президентом произошел «достаточно горячий обмен словами», поскольку она позволила себе противоречить своему собеседнику.

«Он был настроен по-боевому, не уступал, он скорее нападал по большинству вопросов, это был тот президент, который нравится россиянам», — добавила Келли, отметив, что в рамках работы на ПМЭФ Путин уже был «тем российским президентом, которого мы все знаем».

В связи с президентством Дональда Трамп расовые вопросы вновь стали острой темой в обществе.

Скандалов на эту тему было бесчисленное множество. В расизме Трампа обвиняла бывшая сотрудница госдепа Узра Зейя, которая жаловалась на то, что при организации визита Трампа во Францию ей, несмотря на 30-летний стаж работы в Госдепартаменте США, закрыли вход на многие мероприятия, посвященные подготовке визита.

Как ей удалось выяснить, один из высокопоставленных коллег сказал, что она и ее коллега-афроамериканка не прошла бы «тест Брейтбарта». Breitbart — ультраправый новостной портал, который издавал впоследствии работавший в администрации Белого дома Стивен Бэннон. Вскоре после этого Зейя уволилась со службы.

Бывшая помощница президента США в Белом доме Омароса Манигол-Ньюман пошла еще дальше и обвинила Трампа в желании начать расовую войну. Она заявила, что обещание способствовать расовому многообразию во время предвыборной кампании Трампа было уловкой, чтобы набрать голоса. По ее словам, Трамп «неискренне относился к своему обещанию» поддерживать этнический плюрализм.

Последние выборы Грузии: 25 кандидатов на место президента

Кто победит на последних выборах президента в Грузии

В Грузии проходят последние прямые выборы президента страны. Предвыборная гонка уже стала чуть ли не самой ожесточенной за всю историю современной Грузии. Предсказать исходы выборов почти невозможно — все соцопросы, которые проводятся перед голосованием дают противоречащие друг другу результаты. Фавориты гонки выглядят непримиримыми врагами, однако многих из них объединяет то, что свою политическую карьеру они начали при Михаиле Саакашвили.

В Грузии 28 октября состоятся седьмые и последние президентские выборы, на которых кандидат победит путем всеобщего голосования. Год назад грузинский парламент утвердил новую конституцию, которая окончательно сделала из Грузии парламентскую республику.

Тогда за проект проголосовали 117 депутатов против семи. Таким образом, на следующих выборах в 2024 году президента страны назначит избирательная коллегия, состоящая из 150 депутатов парламента и 150 представителей регионов и муниципальных властей.

Согласно конституции, новый президент Грузии — глава государства и главнокомандующий, однако его права и полномочия значительно сокращены.

Тем не менее, предвыборная гонка в стране проходит в достаточно напряженной атмосфере.

Интересно, что на эти последние прямые выборы зарегистрировалось рекордное количество кандидатов: всего 46 человек. Практически половина из них получили отказ по разным правовым причинам.

В результате, гражданам Грузии предстоит выбрать президента из 25 кандидатов, среди которых 19 представляют политические партии, а шесть — инициативные группы.

Оппозиция рвется к власти

Одним из фаворитов гонки стал представитель грузинской оппозиции Григол Вашадзе. Окончив МГИМО, он приступил к дипломатической карьере в МИД СССР. После распада Советского Союза Вашадзе вместе со своей женой, знаменитой балериной Нино Ананиашвили, получили российское гражданство.

Однако в 2004 году Михаил Саакашвили предложил ей возглавить балетную труппу Грузинского театра оперы и балета. После этого супруги переехали в Тбилиси, а спустя несколько лет Григол Вашадзе получил грузинское гражданство.

Свою политическую карьеру он начал с должности заместителя министра иностранных дел, позже стал министром культуры, спорта и охраны памятников.

В 2008 году Вашадзе возглавил МИД Грузии. В 2012 году он отказался от российского гражданства. После смены власти политик держался в тени до 2017-го. В прошлом году он вошел в политсовет «Нацдвижения» и принял участие в выборах мэра Кутаиси, однако, пройдя во второй тур, отказался от дальнейшего участия.

Перед октябрьскими выборами 10 оппозиционных грузинских партий решили объединиться. Самая влиятельная из них — «Единое национальное движение», которую и возглавляет Вашадзе. В июле этого года оппозиционеры образовали коалицию «Сила в единстве».

Вашадзе, как представитель оппозиции активно критикует правящую «Грузинской мечте» и ее главу Бидзине Иванишвили.

Сам Иванишвили обвинял партию Вашадзе в том, что они мешают процессу соглашения об ассоциации с ЕС.

На это Вашадзе ответил, что со вступлением Грузии в Евросоюз торопиться не стоит. На первом же месте у страны, по его мнению, должна стоять атлантическая интеграция, так как в Евросоюзе сейчас происходят «катаклизмы».

Еще одна непопулярная в Грузии мысль, которую озвучивает Вашадзе сводится к тому, что у Саакашвили должна быть возможность вернуться в Грузию. «У третьего президента должно быть право жить в этой стране. Если у наших правоохранительных органов или суда есть какие-то вопросы, он должен на них ответить», — сказал он в эфире теледебатов.

По некоторым позициям с Вашадзе согласен Давид Бакрадзе — третий фаворит гонки и глава партии «Европейская Грузия — движение за свободу».

Это не вызывает удивления, так как до прошлого года кандидаты состояли в одной партии «Единое национальное движение». Из-за разногласий с основателем движения, бывшим президентом Михаилом Саакашвили, Бакрадзе и его соратники отделились от нее и создали свою политическую партию.

Впрочем, Бакрадзе нельзя назвать оппонентом Григола Вашадзе: несмотря на существующие разногласия, «Единое национальное движение» и «Европейская Грузия» достигли договоренности, в случае проведения второго тура партии поддержат друг друга.

Бакрадзе учился в Женевском институте международных отношений, в Колледже обороны НАТО и в грузино-американском Институте государственного управления. Свою карьеру он начал с министерства иностранных дел Грузии. В 2004 году Бакрадзе стал депутатом парламента по списку «Единого национального движения», в 2008 году получил должность министра иностранных дел, а затем стал председателем парламента Грузии.

«Для меня и моей политической силы нет никаких вопросов, что будущее Грузии проходит по Евросоюзу и НАТО, заключается в членстве в этих двух важных институтах.

Главной моей задачей будет максимально ускорить членство Грузии в Евросоюзе и НАТО. Мы должны понимать, что НАТО и Евросоюз — не только безопасность, они приносят экономическое развитие», — заявил Баградзе в эфире теледебатов.

Кроме того, он заявил, что в вопросе вступления Грузии в НАТО, его цель — не поддаваться России. «Что касается нашего будущего членства в НАТО, наша цель — никогда не поддаваться игре России, якобы вступление в НАТО как-то связано с уступкой территориальной целостности. Никаких уступок не будет. Рецепт мира и благополучия Грузии — это то, что сделала Восточная Европа, Прибалтика. Чем быстрее мы войдем в ЕС и НАТО, тем больше Россия будет вынуждена признать, что Грузия является соседом, а не территорией, которую нужно контролировать», — отмечал он.

Еще один кандидат достойный внимания — Зураб Джапаридзе, представляющий партию «Гирчи», что в переводе на русский означает «шишка».

Этот кандидат начал свою политическую карьеру недавно, однако уже стал известным на весь мир — именно его партия добилась легализации марихуаны в Грузии.

«Гирчи» удалось привлечь к себе внимание еще большего числа сторонников после того, как партия обнаружила в законодательстве лазейку, позволяющую молодым людям избежать обязательной службы в армии. Более того, партия активно помогает гражданам воспользоваться этой лазейкой.

Партия зарегистрировала организацию «Христианская, евангелистская, протестантская церковь Грузии — Библейская свобода», которая выдает справки священнослужителей всем желающим. Джапаридзе объяснял, что борется за упразднение обязательной военной службы, однако, по его словам, власти страны его не поняли.

Из Франции — в президенты

Пожалуй, самое пристальное внимание общественности и в Грузии, и за ее пределами вызывает кандидатура Саломе Зурабишвили, у которой есть высокие шансы выйти из президентской гонки победительницей.

Зурабишвили — независимый кандидат, но именно ее поддерживает правящая партия «Грузинская мечта — демократическая Грузия».

Более того, это первый случай за историю страны, когда правящая партия не выдвигает своего кандидата, оказывая поддержку независимому политику.

С поддержкой правящей партии Зурабишвили стала одним из фаворитов президентской гонки. Сама кандидат назвала решение «Грузинской мечты» демократичным и правильным для страны.

Отдельного внимания заслуживает и биография Зурабишвили. В отличие от всех остальных кандидатов, она родилась во Франции в семье грузинских политических эмигрантов.

Зурабишвили закончила Парижский институт политических наук, после обучалась в Колумбийском университете в США. Ей удалось построить успешную дипломатическую карьеру во Франции. В 2003 году она стала чрезвычайным и полномочным послом Парижа в Грузии.

Однако уже через год Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил главу Франции освободить Зурабишвили с должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».

Саакашвили предложил Зурабишвили занять пост министра иностранных дел и дал ей грузинское гражданство. При этом она сохранила французский паспорт.

Главным достижением Саломе Зурабишвили на этой должности стали договоренности с Россией о выводе ее военных баз с территории Грузии.

В 2005 году Зурабишвили сняли с поста после ее критики в адрес имевшей большинство в парламенте партии «Единое национальное движение» и спикера Нино Бурджанадзе.

Кстати сама Бурджанадзе — титан грузинской политики, которая даже занимала пост исполняющего обязанности президента, в этих выборах не участвует. Амбициозного политика не интересует пост президента с урезанными полномочиями, и свои силы она сейчас бросает на подготовку к парламентским выборам в 2020 году с явным прицелом на премьерское кресло.

Зурабашвили после своей отставки с поста министра иностранных дел создала и возглавила оппозиционную партию «Путь Грузии».

Тогда она заявляла, что основной партнер Грузии — это США, однако о необходимости нормализовать отношения с Россией политик также говорила.

Экс-министр возглавляла партию до 2010 года, затем она объявила о своем уходе. Спустя три года она объявила о намерении принять участие в выборах президента, однако, не получила этой возможности из-за двойного гражданства. На этот раз экс-министр пожертвовала французским паспортом для регистрации в кандидаты. Если она победит, то станет первым в истории Грузии женщиной-президентом.

Скандалам нет конца

После того как «Грузинская мечта» поддержала кандидатуру Саломе Зурабишвили, оппозиция запустила против кандидата масштабную медийную кампанию. Григол Вашадзе заявлял, что противницу необходимо изолировать.

Четыре оппозиционных кандидата запустили предвыборный видеоролик с высказываниями или действиями Зурабишвили, сопровождавшимися комментариями: «Она не может быть президентом», «Она не знает государственного языка», «Она предатель», «Она несерьезная».

Все четверо зарегистрировались в кандидаты, чтобы у оппозиционного объединения «Сила в единстве» было больше эфирного времени и мест в избирательных комиссиях. Вашадзе, как кандидат от объединения, негативно прокомментировал запрет избирательной комиссии на трансляцию этих роликов.

Помимо этого, на днях Вашадзе обвинил мэрию Тбилиси в давлении на избирателей. Он заявлял, что сотрудники Транспортной компании города получили указ от руководства отдать свой голос Саломе Зурабишвили.

Еще одной причиной для конфликта между кандидатами стали противоречивые результаты опросов, проведенных различными компаниями.

Один из опросов был проведен американской компанией Edison Research по заказу оппозиционной телекомпании «Рустави-2».

Первое место с результатом 22% занял Григол Вашадзе. На втором месте с результатом 18% получил Давид Бакрадзе. Саломе Зурабишвили, оказалась на третьем месте с рейтингом 15%.

Через неделю партия «Европейская Грузия — движение за свободу» представила результаты своего опроса, проведенного компанией BCG Research. Здесь первое место получил их кандидат Давид Бакрадзе с результатом 13,2%. Лидер же первого опроса Григол Вашадзе оказался на втором месте с 13%. При этом Саломе Зурабишвили заняла то же третье место с 10,2%.

Правящая партия не проводила своего опроса, однако председатель парламента Ираклий Кобахидзе заявил о внутренних исследованиях.

«По нашим внутренним исследованиям Саломе Зурабишвили выигрывает в первом же туре», — отметил он.

Председатель правящей партии Бидзина Иванишвили согласен с Кобазидзе. «По нашим последним исследованиям она может победить в выборах уже в первом туре, набрав 53 процента голосов избирателей», — заявил Иванишвили.

Однако вероятнее всего, ни один из кандидатов не набирает более 50% голосов, необходимых для победы в первом же туре выборов.

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева выступила против сайтов и мобильных приложений для знакомств. Об этом она рассказала в интервью агентству "Москва".

"Мы <…> в свое время по-разному знакомились: и в транспорте, и на улице, и на танцах, но это не значит, что сразу женились. Мы дружили, договаривались как-то, ходили свататься, представлялись родителям, а уже потом женились, регистрировались обязательно. А тут чего? Нажали на кнопочку, совпало — давай, да?" — сказала она.

Депутат пояснила, что встреча с малознакомым человеком может обернуться непредсказуемыми событиями: он может оказаться психически больным или обычным аферистом.

"Я была бы полностью согласна (ограничить доступ к площадкам для интернет-знакомств. — Прим. ред.), и чтобы вообще интернет ограничить, ведь все, что негоже, оттуда черпают наши и дети, и молодежь, и старики уже там сидят. <…> Люди думают, что это место, где можно любого человека опорочить и ни за что не отвечать", — резюмировала Плетнева.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 25 октября 2018 > № 2770627

Известный советский писатель-диссидент Анатолий Гладилин скончался на 84-м году жизни, пишет газета "Культура".

Сообщается, что он умер в Париже, где прожил последние 42 года. Причины смерти не называются.

Во времена СССР Анатолий Гладилин работал заведующим отделом литературы и искусства в газете "Московский комсомолец", а затем редактором на киностудии имени Горького.

В 1956 году он написал повесть "Хроника времен Виктора Подгурского", которая вызвала широкий резонанс в советском обществе. Гладилин был критиком власти, из-за чего был вынужден в 1976 году вместе с семьей эмигрировать во Францию.

В Париже он написал такие известные произведения, как "ФССР. Французская Советская Социалистическая республика", "Жулики, добро пожаловать в Париж!", "Улица генералов".

Специалист по социальной работе женской консультации Федерального государственного учреждения «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России) Ольга Михайловна Старосветская приняла участие в Научно-практической конференции «Нравственное и физическое здоровье семьи как основа будущего России», в рамках которой состоялась церемония награждения лауреатов и финалистов Всероссийского конкурса «Святость материнства-2018». Конференция прошла 22 октября 2018 года в Общественной Палате Российской Федерации.

В работе конференции участвовали руководители органов власти федерального и региональных уровней, представители научного и медицинского сообществ, руководители центров защиты материнства и детства, учреждений родовспоможения регионов Российской Федерации, социально-ориентированных общественных организаций, профессиональные психологи и специалисты по социальной работе, лауреаты и финалисты конкурса «Святость материнства-2018».

В ходе конференции обсуждались вопросы философии, биоэтики, медицины, психологии, социальных наук в контексте демографических тенденций современной России. Также были подняты проблемы здоровья семьи и личности как зоны ответственности каждого человека и просветительской деятельности как способа формирования в обществе нравственного и физического здоровья семьи. Особого внимания удостоились темы перинатальной антропологии и репродуктивного здоровья, социальных факторов репродуктивного здоровья, нравственного воспитания подростков как профилактики абортов в будущем. Был рассмотрен опыт межведомственного взаимодействия государственных структур с общественными организациями в регионах.

На конференции состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса «Святость материнства-2018».

Конкурс проводится третий год подряд при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации. Его организатором выступает Международный общественный фонд содействия духовно-нравственному возрождению современного общества «Фонд апостола Андрея Первозванного». В 2018 году к участию в конкурсе было принято более 300 заявок.

В жюри Всероссийского конкурса «Святость материнства-2018» вошли заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Т.В. Яковлева, заместитель председателя Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации О.Н. Епифанова и член координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации национальной стратегии действий в интересах детей, председатель Попечительского совета Всероссийской программы «Святость материнства» Н.В. Якунина.

О.М. Старосветская представила на конкурсе работу женской консультации Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России и заняла 1 место в номинации «Лучший специалист по социальной работе с беременной женщиной, находящейся в трудной жизненной ситуации» среди медицинских учреждений федерального, республиканского, краевого и областного значения.

Данная номинация в конкурсе «Святость материнства» была выделена впервые в 2018 году.

Представители более 200 компаний приняли участие в заседаниях общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с начала года. 40 предпринимателей обратились за консультациями в индивидуальном формате, по итогам которых ЕЭК зарегистрировала два заявления о возможных признаках нарушений общих правил конкуренции. Эти итоги озвучил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов на площадке Международного выставочного форума «Евразийская неделя», который прошел с 22 по 24 октября 2018 года в Ереване.

«Такой формат взаимодействия с бизнесом был внедрен для того, чтобы предприниматели обозначали свои проблемы напрямую экспертам Комиссии. На постоянной основе мы ведем прием предпринимателей в Москве, и, кроме того, действует выездной формат. Для удобства бизнеса наши эксперты провели консультации во всех государствах ЕАЭС», – отметил министр ЕЭК Марат Кусаинов.

Заключительное в этом году выездное заседание общественной приемной прошло 22 октября в Ереване на площадке Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

Эксперты ЕЭК ознакомили предпринимателей с правовыми основами защиты конкуренции на общих рынках ЕАЭС, им также был разъяснен порядок и основание подачи в Комиссию жалобы в случае нарушения их прав в результате антиконкурентных действий на трансграничных рынках ЕАЭС.

За индивидуальной консультацией обратились 3 представителя бизнес-сообщества Армении. Как отметил директор Департамента антимонопольного регулирования Алексей Сушкевич, «армянский бизнес становится активным на общем рынке Союза. Общественная приемная это подтвердила. Мы ожидаем, что после этой встречи поток обращений увеличится в несколько раз».

Директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Алия Джумабаева подчеркнула, что «в условиях становления интеграционного объединения бизнесу нужно привыкнуть к новым правилам игры – к новой реальности функционирования общих трансграничных рынков. Важно также побороть инерцию доинтеграционного периода».

Проблемы делового сообщества Армении на встрече озвучили представили объединений предпринимателей, общественных организаций по поддержке предпринимателей, среди них – ОО «Союз промышленников и предпринимателей Армении», Фонд «Бизнес Армения», Аграрно-крестьянский союз, Союз компаний информационных технологий, Союз производителей и импортеров лекарств Армении, ОО «Республиканский союз работодателей» и др.

Первая встреча с предпринимателями Армении в рамках общественной приемной была организована при поддержке Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

По словам министра ЕЭК Марата Кусаинова, «эффективность такого формата взаимодействия с бизнесом очевидна, поэтому работа общественной приемной продолжится и в следующем году. На постоянной основе такие встречи будут проводиться в Москве не реже одного раза в квартал, и по мере необходимости мы будем практиковать выездные заседания. Таким образом, мы выполняем План совместных с национальными антимонопольными органами мероприятий по адвокатированию конкуренции (повышению информированности бизнеса) в ЕАЭС на 2018–2020 годы. Проведение открытой антимонопольной политики, обучение участников рынка принципам и правилам добросовестной конкуренции – важная часть нашей работы», – заключил министр ЕЭК.

ВТБ вслед за Сбербанком сообщил, что пока не собирается входить в капитал новой региональной авиакомпании, о планах создать которую банк объявил вместе со Сбербанком. Об этом рассказал президент ВТБ Андрей Костин, пишет газета "Ведомости".

"Для нас идеальный вариант вс'-таки, что мы как бы в лизинге - это финансовый лизинг, скорее. А все-таки компанию-оператора найти на рынке профессиональную, я бы так сказал", - пояснил он.

Правительство поручило Сбербанку и ВТБ создать региональную авиакомпанию. Пока что банки разрабатывают бизнес-план. Предполагается, что авиаперевозчик будет создан не ранее 2019 года, пассажиропоток планируется на уровне 6-10 млн человек в год, уточняли собеседники.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

ВТБ, действующий от имени Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в качестве банка-агента, 25 октября 2018 г. начал принимать заявления и выплачивать страховое возмещение вкладчикам "МБСП". Об этом говорится в сообщении банка.

Выплата возмещения осуществляется по вкладам (счетам), в том числе открытым для осуществления предпринимательской деятельности.

Общий объём страховых выплат по "МБСП" составляет 16.6 млрд руб. Возмещение по вкладам выплачивается клиенту в размере 100% суммы всех его вкладов (счетов) в банке, в том числе открытых для осуществления предпринимательской деятельности, на дату наступления страхового случая, включая проценты, но в совокупности не более 1.4 млн руб.

По банковскому счету (вкладу) в иностранной валюте страховое возмещение рассчитывается в рублях по курсу Банка России на дату наступления страхового случая у "МБСП" - 15.10.2018 г. Если имеются встречные требования банка к вкладчику, их сумма при расчете страхового возмещения вычитается из суммы счетов (вкладов).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Денег на всех не хватает

Финансирование программы "Земельный капитал" временно остановлено

Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)

В Петербурге - переполох среди многодетных семей. Возник он из-за информации, которую разместила на своем официальном сайте администрация Калининского района: "Уважаемые владельцы сертификата "Земельный капитал в Санкт-Петербурге"! Отдел социальной защиты населения доводит до вашего сведения, что в связи со значительным увеличением количества заявлений финансирование данной статьи расходов в текущем году завершено. Комитет по социальной политике города принимает все возможные меры для обеспечения выплат по поступившим заявлениям в текущем финансовом году".

Напомним, что эту меру власти Петербурга ввели в 2016 году. Дело в том, что свободных земельных участков, которые по федеральным нормам должны безвозмездно предоставляться многодетным семьям под дачное или жилищное строительство, как это делается в других регионах нашей страны, у города нет. Слишком велика в Петербурге плотность застройки. А Ленобласть, окружающая мегаполис, - это уже другой субъект Федерации. И тогда власти Северной столицы придумали такой вариант решения проблемы: предоставлять многодетным семьям сертификат "Земельный капитал". Согласно ему, семья может приобрести нужный ей участок земли в любом регионе страны, а власти Санкт-Петербурга после совершения покупки переведут ей в счет компенсации порядка 300 тысяч рублей. Точнее - 341 193 рубля (такова сумма "земельного капитала" на сегодня, она регулярно индексируется).

- Разумеется, мы считаем, что это лишь "первый звонок" по сворачиванию программы, - говорит мать троих детей Надежда Агеева. - Мы, например, не успели собрать весь пакет документов и написать заявление, хотя приобрести землю под загородный домик очень хотели.

Ситуация встревожила и депутатов Законодательного собрания Петербурга.

- В городе на что угодно хватает денег, только не на прямую помощь людям, - заявляет парламентарий Алексей Ковалев. - Фактически единицы смогли получить полагающиеся им участки, а теперь даже 300 тысяч рублей, которых вряд ли хватит на приобретение нормального участка, выдаваться не будут. Если городская администрация не может решить проблему сама, необходимо просить помощи на федеральном уровне.

В комитете по соцполитике назвали цифры: сегодня в городе числится примерно 41 000 многодетных семей. Купить земельный участок с помощью "земельного капитала" за все время действия программы смогли порядка 10,5 тысячи семей. В текущем году сертификаты получили 3162 семьи.

- Учитывая опыт прошлых лет, мы предполагали, что количество заявлений, как и раньше, будет колебаться где-то около 3000 в год, - поясняют в пресс-службе ведомства. - Но получается, что в этом году мы приблизимся к 4000, а то и превысим это число.

Кирилл Шарков, директор по развитию фонда многодетных семей "Родительский мост", считает, что программу "Земельный капитал" сворачивать никак нельзя.

- Это наиболее оптимальный вариант улучшения условий жизни для многодетных семей, - говорит он. - Я могу привести немало примеров, когда этой формой поддержки люди воспользовались и очень довольны. Да, конечно, и в этой программе субсидирования многодетных семей есть свои неудобства. Например, бывают случаи, когда семьи покупают участки в отдаленных регионах, где стоимость их гораздо меньше трехсот тысяч, а по документам проводят фиктивную сумму. Но от этого никуда не деться. Да и случаи такие единичны.

Что касается размера очереди, то назвать ее эксперт затрудняется, подчеркивая одно: все, кто на самом деле заинтересован в приобретении земли, подают документы оперативно. Собрать их особого труда не составляет.

В комитете по социальной политике количество многодетных семей, которые числятся сейчас в листе ожидания на получение "земельного капитала", "РГ" тоже назвать не смогли. Однако успокоили: о свертывании программы речь не идет. Все волнения возникли из-за некорректной формулировки, к которой прибегли в администрации Калининского района, говорят в пресс-службе ведомства.

Урок после взрыва

Текст: Юлия Суконкина (Керчь)

Спустя неделю после трагедии Керченский политехнический колледж возобновил работу. Утром студенты и их родители пришли на общее собрание. Меры безопасности усилили: в здание запускают только по документам, охрана осматривает каждого после прохода через металлодетектор, территория по-прежнему оцеплена. "Возвращаться к образовательному процессу будут постепенно", - рассказали в пресс-службе министерства образования РК. В первую очередь учащимся расскажут о расписании занятий на ближайшие недели.

Родители нескольких студентов сообщили корреспондентам "РГ" о своем желании перевести детей в другие средние учебные заведения Крыма. В Минобразовании информацию о заявлениях об отчислении пока не подтверждают. Занятия будут проходить в учебных корпусах, не пострадавших от нападения. Само же здание, где произошел взрыв, планируют восстановить за счет средств республиканского бюджета. Сейчас его обследуют сотрудники МЧС . После этого определят степень ущерба и стоимость необходимых работ. Власти Крыма предложили этот корпус колледжа сделать мемориалом. Тем временем во всех учебных заведениях Керчи усилены меры безопасности. У входа дежурят сотрудники Росгвардии. В других крымских школах родителей не пускают на территорию учебных заведений и в сами здания. У ворот детей встречает учитель. Во всех учреждениях проходят родительские собрания с участием психологов, а детям на уроках рассказывают об антитеррористической безопасности.

Керчане создали электронную петицию к главе Крыма Сергею Аксенову с требованием обеспечить все учебные учреждения службой охраны и обеспечить систему видеонаблюдения по наружному периметру. Министр образования, науки и молодежи Республики Крым Наталья Гончарова считает, что вопрос охраны учебных заведений должен решаться на федеральном уровне.

Семьям 20 погибших в трагедии выплачена материальная помощь в сумме один миллион рублей, семьям пострадавших - по 500 тысяч рублей. Следственные действия в Керченском политехническом колледже обещают закончить до конца этой недели. После этого здание начнут восстанавливать строители.

Тургенев. С любовью

"Российская газета" и Государственный музей Пушкина отмечают 200-летие Ивана Сергеевича видеокнигой "Ася"

Текст: Наталья Лебедева

Разве можно без любви всем миром записать народную видеокнигу "Ася", cобранную из более чем 150 отрывков - исполненных дома в мягком кресле под бабушкиным абажуром, в парке на скамейке под старым кленом или на театральных подмостках в перерывах между репетициями?

Вместе со всеми свой видеоотрывок из Тургенева по Брайлю записали Олег Зинченко из Санкт-Петербурга и Регина Парпиева из Нижнего Новгорода. А компанию им составили актеры Сергей Чонишвили, Марина Зудина, Нелли Уварова, телеведущий Владимир Познер и Дмитрий Борисов, писатели Алексей Варламов, Алиса Ганиева, Александр Архангельский. Тургенева читали не только по всей России, но и в Белоруссии, Франции, Казахстане, Японии, Бельгии - на почту портала ГодЛитературы.РФ пришло более 250 видеороликов со всего мира в буквальном смысле этого слова.

Автор идеи народной видеокниги, заместитель главного редактора "РГ" Ядвига Юферова напомнила, что это уже был не первый опыт. В 2017 году "РГ" и Государственный музей А.С. Пушкина всем миром прочитали "Евгения Онегина".

А директор Государственного музея Пушкина Евгений Богатырев объяснил, наконец, какое отношение его музей имеет к Тургеневу - в начале ноября на Остоженке после реставрации откроется новый филиал музея - дом-музей И.С. Тургенева.

- Наш музей по-особому ощущает приближение юбилея Тургенева. Готовы процентов на 90, - признался он. - Заканчиваются реставрационные работы в доме-музее, закутан в белое полотно и готов к открытию монумент писателю в Тургеневском сквере.

Евгений Богатырев заверил, что народная видеокнига "Ася" станет самым ярким и живым экспонатом музея Тургенева.

Руководитель департамента культуры города Москвы Александр Кибовский признался, что его в Тургеневе всегда потрясала насыщенность фраз: обычные буквы, слова - но из них складывается потрясающий текст. И вот уже у каждого читателя перед глазами возникает своя картина, - объясняет он.

Александр Кибовский рассказал, что памятник Тургеневу в Москве был создан исключительно на меценатские деньги: так была восстановлена историческая справедливость, и теперь среди более чем 900 памятников известным людям в Москве появился монумент великому писателю.

- Молодой и стремительный - именно таким был Тургенев в те годы, когда он жил в Москве, - раскрыл главный секрет памятника Александр Кибовский.

Особыми гостями на этом Тургеневском празднике стали победители конкурса рассказов о первой любви "Любовь, Тургенев, лето". Жюри конкурса, возглавляемому писателем и журналистом Игорем Вирабовым, пришлось не сладко: 600 претендентов на победу из 21 страны мира.

Но Игорь Вирабов заверил, что все было по-честному. Потому что только в честной борьбе мог победить рассказ Галины Бабуровой из Белгорода "Троллейбус Марта".

- "Троллейбус Марта", этакий добрый "паровозик из Ромашкова". Можно цепляться к стилю, к языку - но ведь запоминается, - представил писатель победителя конкурса. - Любовь, известно, зла: полюбишь троллейбусшу - сам станешь троллейбусом.

Шеф-редактор портала ГодЛитературы.РФ Михаил Визель начал с признания очевидного факта, что первая любовь была у всех.

- Бери да опиши! Переменив имена и спрямив или усложнив обстоятельства. Но в жизни часто бывает, что какие-то сюжетные линии непроговорены, скомканы, оборваны. Но от этого бывает только интереснее, - заключил он и объявил имена победителей.

В тройке призеров - "Гранатовая девушка" Сергея Кубрина (Пенза) и "День дурака" Татьяны Ильдимировой (Кемерово). Гран-при конкурса - романтическая неделя на двоих в 4-звездочном отеле в Красной поляне (Сочи) и ужин в ресторане "Брунелло" - получила Александра Зайцева из Астрахани за рассказа "Майя".

А приз читательских симпатий полетит в Берлин, "Известия о любви" Софьи Черных победили в читательском голосовании на портале ГодЛитературы.РФ

Завершил вечер уникальный показ мод. Молодые дизайнеры, студенты Института дизайна и рекламы Международной академии бизнеса и управления создали коллекцию женской одежды с весьма романтичным названием "Тургеневская девушка. XXI век".

Игорь Золотовицкий, ректор Школы-студии МХАТ:

- Русская литература - это наша гордость, это и импортозамещение, и экспортозамещение. Если есть какая-то возможность пропагандировать нашу русскую литературу, то я с удовольствием берусь за это. А на особой полке у меня Тургенев. И я был счастлив прочитать "Асю". Трудно переоценить такие просветительские проекты, подобные проекту "Читаем Тургенева".

Сергей Шаргунов, писатель:

- Тургенев - прекрасный русский художник слова, по-прежнему очень актуальный и в осмыслении общественных схваток, и в изображении тонких движений души.

Дмитрий Борисов, телеведущий:

- Такие проекты помогают донести до максимально широкой аудитории, что классика может быть культурным мейнстримом. Тургенев - не просто фамилия-бренд из обязательной школьной программы по литературе. Это автор, произведения которого живы и актуальны в наше время.

Алфавит Иоффе

Сколько звезд мировой науки может дать один институт

Текст: Александр Емельяненков

В среду, 24 октября, за неделю до главных мероприятий 100-летнего юбилея, Физико-технический институт имени Иоффе открывает двери своих лабораторий для журналистов. А ученых коллег тут ждут к выходным: в понедельник, 29 октября, в Петербурге начинает работу большая международная конференция "Передовые рубежи физики XXI века и ФТИ им. А.Ф. Иоффе".

Конференция не только международная, но и междисциплинарная. Ее четырехдневную программу откроет доклад академика Жореса Алферова, что символично и закономерно: единственный на этот день в России лауреат Нобелевской премии по физике 65 лет профессионально связан с Физтехом, а с 1987 по 2003 годы, будучи его директором, вел этот многопалубный корабль через перестроечные шторма, опустошение 90-х и по зыбким волнам в начале 2000-х.

В знак особого уважения к юбилею альма-матер советской физики даже сдвинули на две недели Общее собрание Российской академии наук, а президиум РАН, принявший такое решение, проведет 2 ноября в исторических стенах Физтеха выездное заседание.

Мы решили предвосхитить ожидаемые события, чтобы не повторять в медийном хоре одни и те же высказывания, но заблаговременно, из первых уст, оттенить былые заслуги и показать сегодняшний день института с мировой известностью.

А заодно узнать, когда Физтех обретет нового лидера и почему так затянулись выборы директора? На этой должности в год 100-летия ФТИ уже второй человек с приставкой "и.о.". Ситуация, согласитесь, неординарная. В связи с чем редакция "Российской газеты" адресовала один и тот же прямой вопрос министру науки и высшего образования Михаилу Котюкову, президенту РАН Александру Сергееву и терпеливо ждет их ответа.

С веком наравне

Нынешний Физтех ведет свою историю от физико-технического отдела, который был создан в сентябре 1918 года в Петрограде, в Государственном рентгенологическом и радиологическом институте по инициативе профессоров А.Ф. Иоффе и М.И. Неменова. В 1921 году отдел выделился в самостоятельный институт, а его первым и несменяемым директором вплоть до 1950 года был Абрам Федорович Иоффе.

Почти два десятилетия между первой и второй мировыми войнами институт вел исследования по широкому полю, сохраняя, как сказали бы сейчас, свое юрлицо и научную автономию. В состав Академии наук СССР вошел лишь в мае 1939 года под названием Ленинградский физико-технический институт (ЛФТИ). Имя первого руководителя появилось в названии института в 1960 году - уже после смерти академика Иоффе.

Научный и кадровый феномен под условным названием "школа папы Иоффе" исследован уже в сотнях статей и мемуарах выдающихся ученых, в том числе его учеников и последователей. Поэтому лишь кратко напомним, что рядом, вместе с ним и под его руководством вели научную деятельность будущие Нобелевские лауреаты и академики Петр Капица, Николай Семёнов, Лев Ландау. Высокое признание получили работы А. П. Александрова, А. И. Алиханова, Я. Б. Зельдовича, И. К. Кикоина, И. В. Курчатова, И. Е. Тамма (еще один лауреат Нобелевской премии), Ю. Б. Харитона. А чтобы перечислить их учеников и последователей, потребуется весь алфавит.

Ученых и специалистов, в разные годы работавших в Физтехе, отличала нацеленность на реализацию масштабных проектов в интересах развития экономического потенциала и укрепления обороноспособности страны. В годы Великой Отечественной и перед самым ее началом тут решались научно-технические задачи, связанные с импульсной радиолокацией, размагничиванием кораблей, созданием брони для танков и самолетов. А также весьма специфические вопросы - например, прочность ладожского льда на Дороге жизни между блокированным Ленинградом и Большой землей…

В послевоенные годы в институте была разработана технология разделения изотопов для производства термоядерного оружия, решены задачи аэродинамики и тепловой защиты головных частей баллистических ракет и ракетоносителей для отечественной космонавтики. В последующие десятилетия были созданы технологии силовой электроники и полупроводниковой оптоэлектроники, которые во многом обеспечили технологическую независимость нашей страны.

Сегодня ФТИ представляет собой многопрофильный научно-технологический центр, ориентированный на исследование крупных фундаментальных и прикладных проблем. Институт является лидером в области развития нанотехнологий для решения приоритетных задач энергетики и энергосбережения: разработки эффективных фотоэлектрических и термоэлектрических преобразователей, мощных быстродействующих полупроводниковых коммутаторов, накопителей энергии на основе литий-ионных аккумуляторов, а также разработок в области термоядерной энергетики: сферических токамаков и систем диагностики сооружаемого международного термоядерного реактора ИТЭР.

ФТИ им. А.Ф. Иоффе занимает одну из первых позиций в рейтинге российских НИИ, научных центров и университетов по суммарному индексу цитирования научных публикаций своих сотрудников. Такой рейтинг, что важно подчеркнуть, учитывает общее число цитирований за период после 1986 года и количество ссылок на журнальные публикации в последние семь лет. По базам Web of Science и Scopus (представлены на официальном сайте ФТИ) индекс Хирша у его сотрудников с 2014-2015 годов неуклонно растет.

Более ста сотрудников института отмечены высшими отечественными научными наградами, в числе которых Ленинские и Государственные премии СССР, Государственные премии России, премии правительства, именные медали и премии Академии наук.

В 2016 году премия имени А.Ф. Иоффе в области физики и астрономии была присуждена заведующему лабораторией оптики полупроводников доктору наук Юрию Кусраеву - за фундаментальные исследования, которые стали заметным вкладом в формирование нового направления физики твердого тела - так называемой спинтроники. Что это такое и какие открывает перспективы, рассказал "РГ" сам Юрий Георгиевич.

За спином будущее?

- Лаборатория, которую я возглавляю, занимается спиновыми явлениями в полупроводниках и в полупроводниковых гетероструктурах. О том, что у электронов наряду с зарядом есть спин, было известно давно. Возникает почти очевидная идея использовать в современных электронных устройствах наряду с зарядом спин электрона. Но сложность заключается в том, что мы не умеем так же хорошо управлять спином электрона, как его зарядом. А между тем использовать спиновые степени свободы электрона наряду с зарядом в современных устройствах электроники - перспектива очень интересная.

Одно из актуальных направлений в спинтронике - создание полупроводника, который одновременно был бы хорошим магнитным материалом и хорошим полупроводником. Такие материалы называются разбавленные магнитные полупроводники, мы их плотно изучали. Еще одно направление - это гибридные системы, состоящие из полупроводника и ферромагнетика и обладающие одновременно свойствами обоих материалов. Как раз за эту работу и была присуждена премия имени Иоффе. По условиям, получает ее один человек, хотя работал в этом направлении большой коллектив нашей лаборатории.

Где и как спиновые эффекты могут быть использованы и какие сулят преимущества?

Это энергонезависимость, высокое быстродействие в электронных устройствах, малая энергия переключения, малые токи утечки. Последние два пункта - это фактически энергосберегающие устройства. И наши усилия нацелены на то, чтобы разработать эффективные методы управления спиновыми степенями свободы, методы детектирования спиновой поляризации и тем самым приблизить создание и использование таких устройств. Есть надежда и большое стремление реализовать преимущества спинтроники и создать устройства, превосходящие сегодняшние по быстродействию. А возможно - найти совсем новые функциональные возможности, о которых мы сегодня и не подозреваем...

У Юрия Кусраева и его коллег есть вдохновляющий пример: Нобелевскую премию по физике в 2007 году Альберт Ферт (Albert Fert) из Франции и немецкий ученый Петер Грюнберг (Peter Grunberg) получили за металлическую спинтронику. Открытый ими эффект гигантского магнитосопротивления в металлических многослойных структурах сейчас уже вовсю используется в технике.

По словам Кусраева, на этой основе созданы считывающие магниторезистивные головки в жестких дисках с плотностью записи более 100 Гбайт на квадратный дюйм, а также магниторезистивная память с произвольным доступом - MRAM. Ее главное преимущество - энергонезависимость, когда информация сохраняется даже при отключенном питании.

Физтех и атом

Александр Румянцев, экс-министр РФ по атомной энергии, Чрезвычайный и Полномочный посол, академик РАН:

- Из Физтеха им. Иоффе, если говорить применительно к нашей стране, вышли все современные ветви физической науки. Это и общая физика и астрономия, и ядерная физика, физика плазмы, управляемый термоядерный синтез, физика конденсированного состояния, под которой я понимаю физику металлов, сплавов, полупроводников, диэлектриков - в общем, очень широкий спектр задач. А еще - лазеры и взаимодействие излучения с веществом, физика микро и нано, в том числе гетероструктур, которые, можно сказать, "родились" в Физтехе. Добавим к этому магнетизм, физику низких температур и сверхпроводимость...

Другая отличительная черта этого института - объединение, симбиоз высококлассных теоретических и экспериментальных школ. Теснейшая работа физиков-теоретиков и экспериментаторов под одной крышей стала залогом того, что физическая наука так быстро распространилась по всей стране. В этом, кстати, тоже проявилась дальновидная политика тогдашних руководителей института - направлять в региональные центры высококлассных физиков с тем, чтобы наука прорастала по всему СССР.

Физтех, безусловно, силен глубокими научными традициями. И потому по сей день пользуется заслуженным международным признанием среди ведущих физических школ.

Совершенно особой была и остается роль Физико-технического института им. Иоффе в нашем Атомном проекте. Все ключевые его ученые-исполнители вышли из Физтеха. Поэтому можно без преувеличения сказать, что Атомный проект СССР реализован выходцами из Физтеха.

Теперь каждый год 28 сентября мы отмечаем профессиональный праздник - День работника атомной промышленности. Почему именно 28 сентября? Потому что именно в этот день в 1942 году состоялось заседание Государственного комитета обороны под руководством Сталина, где академику Иоффе и его институту, как и Академии наук в целом, было поручено проанализировать и доложить к апрелю 43-го возможность создания уранового котла (атомного реактора, выражаясь современным языком) и урановой бомбы.

Вы только представьте: сентябрь 42-го, война, тяжелейшие бои в Сталинграде, Ленинград в блокадном кольце, а руководство страны рассматривает далеко идущие научные проекты. Может быть, разведка уже донесла, что Энрико Ферми получил цепную реакцию в первом урановом котле под трибунами Чикагского стадиона. То есть дело принимало совсем другой оборот, чем думалось теоретикам всего два-три года назад…

Начальный вклад Физтеха в создание нашей атомной отрасли и тесное сотрудничество в дальнейшем, на разных этапах развития - это как раз то, что выделяло и выделяет этот институт в ряду других высококлассных научных центров.

В те годы, когда я был директором Курчатовского института и когда стал министром, доводилось часто встречаться с коллегами из Физтеха, в первую очередь, с академиком Алферовым. Он приезжал в Курчатовский институт, где намечали совместные работы. А потом Жорес Иванович с присущим ему размахом организовывал взаимодействие со многими отраслевыми структурами.

Сотрудничество двух выдающихся научных центров - Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе и Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", как он теперь называется, продолжается, уже в новых формах, и по сей день.

И это символично. В постановлении Государственного комитета обороны от 28 сентября 1942 года было прямо сказано: командировать группу физиков в Казань, выделить для них лабораторные помещения и квартиры. Эти десять человек из Физтеха уехали в Казань и готовили под руководством Курчатова тот самый доклад, который был представлен даже раньше установленного срока - не в апреле, а еще в марте 1943 года.

В Казани группа негласно именовалась Лабораторией №1. И те же люди, когда вернулись из эвакуации в Москву, образовали костяк Лаборатории №2 Академии наук СССР. С весны 49-го она стала называться ЛИПАН - Лаборатория измерительных приборов АН СССР, а с 1956-го - Институт атомной энергии в составе Академии наук. Имя Игоря Васильевича Курчатова присвоили в 1960-м, после его смерти. С ноября 1992 года - Российский научный центр "Курчатовский институт". С лета 2010-го - Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".

Подготовил Александр Емельяненков

Физтех и космос

Лев Зелёный, научный руководитель Института космических исследований РАН, академик РАН:

- Вклад Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе в развитие космонавтики и космических исследований многогранен. Достаточно того, что именно здесь создаются технологии солнечных батарей для российских космических аппаратов. Я же хочу рассказать о замечательной астрофизической школе Физтеха, и в первую очередь о группе, которую создал и долгое время вел профессор Евгений Павлович Мазец.

К сожалению, он ушел от нас пять лет назад. Евгений Павлович был членом Совета РАН по космосу и много лет входил в состав Ученого совета нашего института. Его присутствие всегда было заметным событием: интересные комментарии, глубокие вопросы - да и просто общение с ним доставляло удовольствие. Заметную часть его научных интересов представляли гамма-всплески - мощные вспышки жесткого электромагнитного излучения в гамма-диапазоне. Обычно такие всплески происходят на очень больших расстояниях от Земли.

Их открыли случайно на американских военных спутниках "Вела" в начале 1970-х годов и поначалу приняли за сигнал от ядерных взрывов в атмосфере Земли, но довольно быстро поняли, что они имеют внеземную природу. И первые всесторонние исследования нового астрофизического явления были выполнены именно в экспериментах ФТИ им. А.Ф. Иоффе с помощью приборов КОНУС, которые работали на автоматических межпланетных станциях "Венера-11" - "Венера-14" (1979-83 годы). Например, было установлено, что источники всплесков гамма-излучения распределены равномерно по небесной сфере, а значит, находятся за пределами нашей галактики.

В 1994 году российский эксперимент "Конус" был установлен на американском аппарате "Винд" (WIND). Думаю, что Евгений Павлович Мазец был, пожалуй, первым или одним из первых ученых, кто проторил эту дорожку - начал практику международного "приборного" сотрудничества, то есть установки российских научных приборов на зарубежных спутниках. Мы в ИКИ РАН тоже, за недостатком собственных "launch opportunities", уже много лет "прорываемся" с нашими приборами на европейские и американские космические аппараты.

Эксперимент КОНУС-ВИНД, кстати, не прерывается с 1994 года по сей день. Благодаря ему были получены замечательные результаты и накоплена большая статистика гамма-всплесков. В астрофизике, как и в любой науке, кроме временной структуры конкретного явления очень важны длиновременные исследования, длинные ряды наблюдений, по которым можно изучать усредненные характеристики феномена.

Кроме этого, КОНУС-ВИНД - ключевой сегмент межпланетной сети спутников IPN (InterPlanetary Network) с гамма-детекторами на борту. Эта сеть используется для того, чтобы определять координаты источников гамма-всплесков триангуляционным методом. В последние годы, с развитием новой гравитационно-волновой астрономии данные IPN становятся нужны уже для анализа сигналов современных детекторов гравитационных волн.

Наблюдения гамма-всплесков продолжаются учеными ФТИ и сегодня - уже под руководством Рафаила Львовича Аптекаря. Эти работы также могут стать основой для следующих перспективных проектов, которые - если будут приняты - можно реализовать в ближайшие десять-пятнадцать лет. Это проект e-ASTROGAM, который был предложен международной группой астрофизиков, - проект космической гамма-обсерватории, с помощью которой можно изучать экстремальные явления во Вселенной: взрывы сверхновых, слияния компактных объектов, излучение далеких квазаров.

Сегодня мы уже примерно представляем, какими инструментами, наземными и космическими, будет располагать астрофизика в ближайшие десятилетия, и проект e-ASTROGAM как раз нацелен на тот диапазон энергий, который пока остается не "закрытым", но чрезвычайно интересным.

Остается пожелать друзьям и коллегам из ФТИ успеха в реализации уже давно вынашиваемых ими ярких и глубоких планов.

Подготовила Ольга Закутняя

Физтех и Франция

Анри Мариэтт, Institut Neel, лаборатория физики конденсированных сред, Гренобль:

- Наши связи с Физтехом установлены свыше 20 лет тому назад и базируется на соглашении о научном сотрудничестве, заключенном в свое время между Национальным центром научных исследований Франции и Российской Академией наук. За эти годы контакты принимали разные формы, а в настоящее время они осуществляются в рамках международной ассоциированной лаборатории (МАЛ). С российской стороны это Физтех, с французской - профильные научные структуры, лаборатории в Гренобле, Париже, Тулузе. Это соглашение позволяет нам совместно работать: российские коллеги регулярно приезжают к нам во Францию, а французские ученые - в Россию, если конкретно, то в Санкт-Петербург. Кроме того, мы проводим обмен студентами.

Из всех направлений совместных исследований я бы выделил те, что имеют отношение к полупроводникам, которые широко применяются в электронике, телекоммуникациях. Это весьма актуально сегодня и, несомненно, останется таковым в будущем. Мы изучаем свойства кристаллов и других объектов с нанометровыми размерами. Перспективы тут огромные. Они связаны, в частности, с квантовой инженерией, используемой для разработки компьютерных систем, работающих на иных физических принципах.

Несмотря на сложности в отношениях между Россией и Западом наше сотрудничество продолжается. Замечу, что французские ученые всегда с большим удовольствием сотрудничают с российскими коллегами. Мы всегда высоко ценили вклад вашей научной школы в мировую науку.

Я вообще считаю, что в такие времена, когда обостряется международная напряженность, контакты между учеными особенно важны, ибо они позволяют укреплять общее доверие между странами. Планете нужен мир, стабильность, и ученые, может быть, лучше, чем другие, понимают, насколько это необходимо для человечества, для его прогресса.

Подготовил Вячеслав Прокофьев, Париж

PS.

Академики РАН Александр Румянцев, Лев Зеленый и доктор Анри Мариэтт (Франция) избраны почетными членами ФТИ им. А.Ф. Иоффе в 2002, 2016 и 2012 годах соответственно. Этой чести удостоены несколько десятков выдающихся ученых из Великобритании, Германии, Ирландии, Испании, Казахстана, Латвии, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии, Японии.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"

Пикуль - за рубль

В Северодвинске спасут дом, в котором жил миллионами любимый писатель

Текст: Марина Ледяева (Северодвинск)

Многострадальный дом Пикуля в Северодвинске получит новую жизнь. Еще два года назад его собирались снести, как обычную ветхую "деревяшку". Но общественность города дружно встала на защиту дома, где в начале 1940-х жил юный Валя Пикуль - будущий известный писатель. Как оказалось, живописное строение имеет не только мемориальную, но и архитектурную ценность. В этом году дом признали объектом культурного наследия регионального значения. Теперь администрация Северодвинска готовит документы для сдачи памятника в аренду за рубль при условии его реставрации. В доме хотят создать музей писателя.

Валентин Пикуль прожил на Севере недолго, но именно здесь, по его признанию, он "заболел" главными темами своих будущих книг - историей и морем. Перед войной отцу будущего писателя предложили работу на стройке верфи в Молотовске - так поначалу назывался Северодвинск. В 1940-м двенадцатилетний Валя с мамой тоже приехали из Ленинграда в "новый закрытый город на болотах и морошке", как позднее окрестил его писатель. Семья поселилась в коммунальной квартире двухэтажного деревянного дома на улице Индустриальной, 36. У них было самое большое и красивое окно, выходившее на просторную террасу.

За книгами Пикуля уже гонялись миллионы советских читателей, но долгое время о северодвинской страничке его жизни не было доподлинно известно. В итоге краеведы "раскопали" записи в домовой книге и другие свидетельства. Однако на судьбе дома это никак не сказалось: он неумолимо ветшал и в 2005 году был признан непригодным для проживания. Жильцов расселили по новым квартирам, а дом Пикуля постановили снести.

- Инициатором его сохранения выступило общественное объединение "Мой Северодвинск", - рассказала руководитель инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области Анна Ивченко. - На основании заявления активистов начали работы по установлению историко-культурной ценности дома Пикуля. Их инициатива нашла поддержку не только в Архангельской области, но и за ее пределами. Откликнулась вдова писателя Антонина Ильинична, проживающая в Риге. Обсуждение судьбы этого дома вылилось в дискуссию о необходимости сохранения всего исторического облика Северодвинска.

Регион выделил деньги на госэкспертизу, по результатам которой появился официальный объект культурного наследия - "дом Пикуля в Северодвинске". Миссия по его спасению легла на собственника - муниципалитет, а затем перейдет к арендатору. Пока же городские власти взяли объект под охрану и организовали видеонаблюдение.

- Сегодня дом находится в плачевном состоянии, и мы очень надеемся найти тех, кто возьмется его восстановить, - говорит глава Северодвинска Игорь Скубенко. - По условиям Охранного обязательства город должен не только сохранить памятник, но и приспособить его под современное использование. В квартире Пикулей будет создано мемориальное пространство - кабинет писателя. Уже формируется банк материалов - фотографии, документы, книги. Вдова Валентина Саввича высказала намерение предоставить часть его архивов, которые сейчас находятся в Латвии.

Программа аренды памятников "за рубль" уже привычна для больших городов, но Северодвинск в этом деле пока новичок. Реставрация дома Пикуля потребует значительных финансовых затрат, и наверняка арендатор захочет использовать остальные помещения в своих целях. Высказываются опасения, что если в них откроется, к примеру, банк, он помешает сохранению духа Пикуля. Разработчики концепции использования дома обещают учесть все нюансы в научно-проектной документации. Ясно одно: без бизнес-спасителя дом может погибнуть.

Если все получится, в Северодвинске появится первый музей Валентина Пикуля в России.

Летом 1942 года 14-летний Валя Пикуль сбежал из дома и поступил в Соловецкую школу юнг. Учебе в ней он посвятил свой первый роман "Океанский патруль" и повесть "Мальчики с бантиками". До конца войны Пикуль служил на миноносце Северного флота. Один из самых известных романов писателя - "Реквием каравану PQ-17" - рассказывает о трагедии союзного конвоя.

Человек и не чужая ему власть

Пенсионная реформа в социологическом зеркале: как не обмануть большие надежды и преодолеть малые возможности

Текст: Елена Яковлева

Что происходит с рейтингами политиков и надеждами людей в выходящей из кризисов и входящей в серьезные реформы стране, рассказывает социолог, глава ВЦИОМ Валерий Федоров.

Однажды вы незабываемым образом прокомментировали главный парадокс настроений россиян в уходящем году - ВВП снизился, реальные доходы тоже, а позиции президента и уверенность, что он выведет страну из зоны турбулентности, окрепли. Это был знаменитый 2014 год, и вы объяснили, что "с присоединением Крыма мы … стали мерить себя и других другими категориями. Мы перестали жить в обычном, профанном времени и стали жить в историческом". В каком времени мы живем сейчас?

Федоров: Постоянно жить в историческом времени нельзя. Устанешь. Но год, который нас вывел в историческое время - 2014-й, - был лучшим по многим показателям социального самочувствия. Люди больше покупали, отдыхали, радовались, общались. Хотя никаких материальных побед тогда не было - упали цены на нефть, произошла девальвация, начала раскручиваться спираль нового кризиса, а страна ощущала себя лучше обычного. И это было связано с всеобщим ощущением, что мы, наконец, поднялись с колен.

И, разумеется, Крым был большинством россиян понят, как свидетельство того, что страна "закрыла гештальт" - прошла самый тяжелый и травматичный период национального унижения и может позволить себе следовать независимым курсом.

К мощному росту показателей социального самочувствия тогда прибавился рост поддержки президента. С февраля по май 2014-го рейтинг одобрения деятельности Путина на посту президента вырос на треть. И оставался на этом уровне почти на 4 года. Это и были видимые характеристики перехода в историческое время.

Где мы сейчас?

Федоров: Пережив кризис (падение ВВП, война санкций), осенью 2016 года мы вышли из него. В 2017-2018 годах пошли в рост позитивные ожидания. Выборы президента прошли на очень большом подъеме, с высоким уровнем явки и рекордным голосованием "за". Было ощущение, что "дальше только небо": все будет становиться лучше, богаче, проще и свободнее. Исчезло понимание, что наши экономические возможности жестко ограничены. И не только санкциями, но и исчерпанностью прежней, докризисной модели социально-экономического развития. А она, как считают экономисты, не обещает темпов экономического роста свыше 2 процентов в год или около того. Но мы, конечно, хотим большего, как в 2007-2008 годах - тогда, напомню, темпы достигали порой 7-8 процентов ВВП в год. Медленный и почти не ощутимый рост никого не вдохновляет. Правительство это прекрасно понимает. И поэтому нацелилось на структурные реформы для преодоления объективных демографических, материальных, финансовых ограничений роста. Часть из них весьма болезненна, прежде всего - пенсионная.

Как обрисовать настроения 2018 года?

Федоров: В 2018 году наше общественное настроение прошло через "русские горки". Резкий всплеск энтузиазма был связан с выборами президента, которого мы воспринимаем как дальновидного стратега и защитника интересов страны и народа - от других стран, олигархов, чиновников и прочих злых сил. А последовавшая пенсионная реформа больно ударила по всем показателям социального самочувствия. Ее непопулярность в общем-то запрограммирована: не бывает популярных пенсионных реформ. Дело осложняется тем, что мы попали "в ножницы" - ждем, надеемся, хотим, требуем лучшего, а получаем… повышение пенсионного возраста!

Результат - недовольство, разочарование, депривация. Вернулся базовый архетип нашего общественного сознания: государство нам - чужое, оно не за нас и не для нас, это мы - для него. Мы ведь только с виду все большие государственники, любим повторять, что государство должно быть сильным, вездесущим и чуть ли не всемогущим. Но государство мы не чувствуем своим, не верим в то, что чиновники, депутаты, политики работают не на себя, а на народ. Единственное исключение - президент, если он напрямую общается с людьми, видит их нужды, пытается помогать. На него вся и надежда… Такова матрица нашего государственничества.

А какое для нас государство хорошее?

Федоров: В перестройку за образец стали считать современное западное государство, но не английское или американское, а скорее шведское или немецкое - в общем, европейскую социал-демократическую модель. Но понималось оно довольно примитивно, как соединение лучших черт капитализма и социализма, прямо по формуле Леха Валенсы: жить как при капитализме, работать как при социализме.

Жить как при капитализме, а работать как при социализме - разве это не предупреждение о невозможности такого идеала?

Федоров: На то он и идеал, что недостижим в реальности: не бывает, но очень хочется. Вот мы и попробовали так жить - но не получилось ничего похожего, вместо шведского социализма образовался этакий американский Дикий Запад. Его идеалом считать сложно, поэтому новый идеал мы нашли не за десятью морями и вообще не в пространстве, а во времени. Этот идеал - советское государство 1970-х годов, брежневской поры. То, что в перестройку мы отвергали как "застой", теперь стало нашим идеалом.

Почему?

Федоров: Ну уж точно не потому, что при Брежневе наше государство было закрыто железным занавесом, охранялось репрессивным КГБ, глушило западные голоса, сажало диссидентов и насильно высылало несогласных за границу.

За гуманность социального устройства?

Федоров: Гуманного там было немного, но было много социальных гарантий - бесплатное здравоохранение и образование, гарантированное трудоустройство, пенсии, бесплатное жилье, символические цены на ЖКУ. Все, что мы включаем в понятие "социальное государство". У нас сейчас по Конституции государство тоже социальное, а на деле - гораздо менее социальное, чем при Брежневе. И повышение пенсионного возраста вызывает неприятие у людей, потому что считывается как шаг в сторону от социального государства.

Это продолжение правых реформ в экономике?

Федоров: Спросите у экономистов, чье это продолжение. Важно, что против повышения резко высказались даже те, кто сам особо не рассчитывал жить на пенсию. Почему? Потому что даже у них социальный идеал остался в брежневском прошлом, а мы от этого прошлого благодаря пенсионной реформе удаляемся.

А нет группы обрадованных? Мои немолодые друзья - не буржуа (чтобы нормально жить, им надо работать), хорошо понимающие, сколь серьезен разрыв между пенсиями и их зарплатами, - считают реформу благом для себя. Начальство не будет кривиться: "Ты слишком возрастной работник".

Федоров: Таких людей достаточно много. Это прежде всего работники умственного труда - врачи, учителя, которые готовы работать дальше, а их выталкивают на пенсию. Конечно, не все - есть и те, кто получает мало, устал за всю свою жизнь и ждет пенсии как манны небесной, как возможности отдохнуть от работы. А еще больше тех, кто занят относительно простым, физическим, тяжелым, малооплачиваемым трудом. Они всегда воспринимали пенсию как расплату за тяжелые, долгие, скучные годы работы. Как возможность в кои-то веки вдохнуть полной грудью, подлечиться, заняться своим садовым участком или воспитанием внуков.

Но это хорошо при условии, что активно работает другая, "молодая" часть семьи…

Федоров: Кроме сидящих с внуками есть и работающие бабушки. Их интересы совсем другие. Вообще, один из моих коллег, анализируя реформу, сказал очень важную, на мой взгляд, вещь: наше общество сегодня настолько разное и сложное, что нельзя всех грести под одну гребенку. Вместо выбора большого числа траекторий движения для разных групп населения с разным социальным капиталом, образовательным уровнем и т.п. - реформа всех унифицирует, загоняет всех вместе под один стандарт, в один сценарий. Это та простота, которая "хуже воровства".

Подписи "против" собирают и молодые люди, весьма "субъектного" возраста, для которых пенсия - дальняя перспектива.

Федоров: Реформа всколыхнула все общество, как и в случае с монетизацией льгот, обиду ощутили и те, чьи интересы действительно затронуты, и те, кто просто "мимо проходил". Молодежь, особенно активная ее часть, очень интенсивно включилась в разговоры вокруг и около пенсий. Ну и оппозиция эту тему по возможности "грела", за что ее винить трудно - на то она и оппозиция, эта тема ей очень пригодилась для того, чтобы оправиться после выборов президента. За реформу пришлось заплатить: либералы, долго предлагавшие обменять высокий рейтинг власти на реформы, могут радоваться.

Может быть, не хватило разговора с людьми?

Федоров: Даже если бы публичный разговор велся долго и во весь голос, думаю, это не сильно бы повысило популярность пенсионной реформы. Плюсы она дает только в длительной перспективе, а минусы начинаются прямо сейчас. Но говорить о реформе, конечно, нужно было, чтобы общество осознало: хотим мы того или нет, в том или ином виде, но возраст придется поднимать. Такого осознания не было, и это сильно повредило и реформе, и властям как ее инициаторам.

Положительные эффекты пенсионной реформы "на долгом треке" - каковы они и когда их ждать?

Федоров: Во-первых, последует повышение пенсий. 40 миллионов пенсионеров ощутят его уже через несколько месяцев - по 1000 рублей будут прибавлять каждый год. Будем надеяться, что это даст определенный импульс нашей экономике, пенсионеры ведь не "лексусы" покупают, а преимущественно то, что мы производим сами: продукты питание, одежду, недорогую бытовую технику. Сэкономленные бюджетом средства должны пойти на финансирование и модернизацию инфраструктуры. В первом указе президента - о национальных целях развития до 2024 года - речь идет как раз о существенной модернизации инфраструктуры, строительстве новых аэропортов, дорог. Мы должны модернизировать образование, здравоохранение, осуществить ряд серьезных демографических мер, снижая смертность и увеличивая рождаемость. На это все нужны огромные деньги.

А вторая индустриализация?

Федоров: При общем ворчании - "гиганты советских пятилеток закрываются, людей увольняют, индустриальные поселки вымирают" - новые заводы действительно строятся. Парадокс в том, что им не нужны гигантские площади и десятки тысяч работников. Современный завод эффективен, если он компактен, высоко автоматизирован. 500-600 человек могут делать то, что раньше делали несколько тысяч или даже больше, и при этом хорошо зарабатывать. Не говоря уже о том, что в плановой советской экономике заводы специально делали огромными, чтобы они обслуживали всю страну - но сегодня у нас экономика рыночная, спрос не гарантирован государством, а зависит от множества факторов, поэтому строить огромные заводы - это значит множить риски, пускать деньги на ветер. Так что реиндустриализация идет, но это индустриализация нового типа.

Вы считаете ее мощной и заметной?

Федоров: На мой неэкономический взгляд, набрать мощность ей мешают санкции и общая неопределенность перспектив экономического подъема. У государства нет денег на производство, рыночная модель предусматривает, что инвестиции приходят прежде всего от бизнеса, государство лишь создает для них условия, в крайнем случае входит долей. А бизнес - и наш, и иностранный - боится вкладывать. И платежеспособный спрос просел, и риски санкций никуда не делись, и кредиты в банках дороги…

Для мощного роста нужно не только много денег. Эти деньги должны быть частные, которые не осядут по карманам жуликов, как это часто у нас было: взял у государства льготный кредит, ничего не построил, сбежал в Лондон, прикинулся политэмигрантом и отдыхай. Нужны деньги дешевые, долгие, "умные".

Кто обеспечит "умность", а не коррупционность их использования?

Федоров: Есть много разных инструментов, вроде специнвестконтрактов, есть Фонд развития промышленности, есть Корпорация содействия малому и среднему бизнесу. Немало зависит от министерства промышленности и торговли. Но тяжело, потому что западные банки денег столько, сколько раньше, уже не дают, китайцы и японцы - сверхосторожны и расчетливы. А у государства на все денег не хватает. Поэтому развитие идет, но медленнее, чем нужно и чем хочется. И самое главное - медленнее, чем мы можем себе позволить, находясь во все более опасном мире.

За четыре года всем уже наконец стало понятно, что наш конфликт с Западом и санкционные борения - не эпизод, это на долгую перспективу. И нам надо учиться не просто выживать, а расти и развиваться в такой ситуации. В каких-то отраслях, на каких-то переделах это получается - посмотрите, как рвануло вперед наше сельское хозяйство, которое при Брежневе считалось "черной дырой" советской экономики! В других отраслях, где технологическая сложность выше, инвестиций требуется больше, а внутренний рынок невелик - получается сильно хуже. Производительность труда по-прежнему очень низкая - а ведь производительность в значительной степени зависит от инвестиций.

Кое-кто говорит, что изоляция это и шанс тоже.

Федоров: Опора на собственные силы, интерес к своей культуре, традициям, истории - безусловно, очень важный ресурс. И мы его используем. Но расчеты показывают, что если бы не санкции, мы бы росли гораздо быстрее - на них мы теряем от полпроцента до полутора процентов роста ВВП ежегодно. "Окукливаться", закрываться, идти к автаркии на нынешнем уровне сложности мировой экономики - означает не богатеть и развиваться, а беднеть и деградировать. Нам очень нужны иностранные деньги, иностранные технологии, иностранные идеи, иностранный опыт.

Мы же видим, как за 5-7 последних лет качественно изменилась столица! Одна из популярных англосаксонских газет недавно включила Москву в число десяти приоритетных направлений для отдыха на рождественские и новогодние каникулы. Это впервые, и это признание: в Москве комфортно, безопасно, интересно. В общем, "посмотрите, как похорошела Москва при Сергее Семеновиче!" - говорят англичане. Но почему это произошло? Потому что Собянин реализует стратегию "нового урбанизма" - с приоритетом общественного транспорта над огромными хайвеями с миллионами частных автомобилей, с широкими бульварами для пешеходных прогулок, с велосипедами, платными парковками. Думаете, это московское изобретение? Конечно, нет, московский тут - только масштаб и скорость реализации. И новый амбициозный проект Собянина по соединению электричек с метро, по отказу от архаичной системы пересадок, - это калька мирового (конкретно - парижского, если не ошибаюсь) опыта.

Но тут не стыдно копировать.

Федоров: Абсолютно не стыдно, потому что самоизолироваться - означает беднеть, глупеть и отставать. Собственно, Россия всегда активно брала все новое - и с Запада, и с Востока. Петр создал новую армию по примеру Швеции, флот - по примеру Голландии и Англии. А Иван III - Московское царство по примеру отчасти Орды, отчасти Османской империи. Мы никогда не боялись заимствовать, и заимствование никогда не превращало нас в рабов или сателлитов другой цивилизации - наоборот, давало новые импульсы к развитию нашей собственной. У нас такая сильная и самобытная культура и такие специфические условия жизни, географические и климатические, что некритическое заимствование у нас гибнет, а выживает то, что мутирует в соответствии с нашими привычками и обстоятельствами. Поэтому смешно нам бояться соединять нашу энергию, волю, таланты с лучшими достижениями цивилизации - причем уже необязательно западной, есть ведь высокоразвитые Япония, Корея, Сингапур, Китай...

У нас были крайне неудачные заимствования экономических механизмов в начале 90-х.

Федоров: Это было некритическое заимствование, попытка по книжкам внедрить то, что не отвечало ни потребностям, ни возможностям страны и времени. Никто толком не изучал нашу культуру и институты с точки зрения восприимчивости к правилам и институтам высокоразвитого западного рынка. Подразумевалось, что достаточно принять сотню правильных, хороших законов - и у нас заработает рыночная экономика.

А что делает удачными заимствования Собянина?

Федоров: Соединение западных знаний и технологий с нашими институтами. Нужно ведь найти для чужих достижений место в нашей культуре, в нашем жизненном укладе. Там, где оно находится, плюс достаточная воля осуществить изменения, все складывается. В Москве есть отличный, вышколенный, очень эффективный госаппарат. Есть стратегическое видение, политическая воля и упорство мэра. Есть авторитет власти (вспомним отличные результаты сентябрьских выборов в Москве). Есть высококачественный, лучший в России человеческий капитал. Есть поддержка Кремля. И - внимание! - есть большие, даже очень большие деньги.

Вот вам формула успеха, в общем. Увы - она почти не масштабируется за пределы столицы. Например, каковы шансы ее реализации в Омске? В городе с самым низким среди наших миллионников социальным самочувствием, со слабым локальным патриотизмом, с высоким оттоком образованных, культурных, динамичных людей. Серьезные, увлеченные люди оттуда бегут. Сейчас пришел новый губернатор - Александр Бурков, сформировал команду, денег президент региону добавил, народ Буркова поддержал на выборах. Сможет ли он всерьез изменить ситуацию в городе и регионе? Надежда есть, но это только надежда. А нужен, повторюсь, человеческий капитал, стратегическое видение, политическая воля, современные технологии и большие деньги.

О новых, молодых губернаторах...

Федоров: Омоложение губернаторского корпуса - ответ Кремля на актуальный общественный запрос. Люди устали от начальников-бар и вороватых самодуров. Хотят вменяемых, современных управленцев, способных предложить свое видение будущего региона. Способных работать в диалоге с людьми.

Это редкое в нашей стране политическое умение - редкое потому, что политики у нас как таковой-то почти и нет, у нас вся политика внешняя. И вот сейчас, когда всем очевиден разрыв между тем, чего хотят люди, и тем, что дает или может дать власть, назрела потребность в политиках-согласователях. Продавить сверху уже не получается, удовлетворить все "хотелки" - не хватает ресурсов. Нужно учиться договариваться и согласовывать, и не только интересы элитных групп местного и федерального уровня, но и интересы людей!

У нас большинство новых губернаторов - люди 40-45 лет, с опытом работы в бизнесе и госаппарате, хорошим образованием и опытом. Для меня удачный образец этого поколения - Станислав Воскресенский, губернатор Ивановской области. Он набрал на сентябрьских выборах больше 60 процентов голосов. Пришел в область с должности заместителя министра экономического развития, где курировал наш "поворот на Восток". Год назад президент назначил в тяжелый край ивановских ткачих… Одна из застарелых проблем этого региона - плохая транспортная доступность. Воскресенский сумел договориться с РЖД о модернизации железнодорожной ветки, по ней запустили уникальную "Ласточку" и теперь из Москвы в Иваново можно добраться за три с небольшим часа! А еще активно занялся культурой, проводит фестивали, превращает в туристические центры красивейшие, но малоизвестные русские города вроде Кинешмы...

Задача губернатора сегодня - не просто заводить в регион деньги, привлекать инвесторов, запускать бизнес-проекты, хотя это все сверхнеобходимо и актуально. Нужно общаться с людьми, слышать их, помогать им обрести веру в себя, поверить, что развитие, достойная, комфортная жизнь возможны не только в Москве или за границей.

Кстати, все новые путинские назначенцы, кроме Тарасенко в Приморье, с первого раза победили на выборах. Причина провала? Не смог выстроить настоящий диалог с местными элитами, с малым и средним бизнесом. Недооценил усталость избирателей от неэффективного и "не слышащего", не подконтрольного людям управления. От запаха больших федеральных денег, которые проходят стороной и не достаются местным игрокам. От того, что экономика отдельно, а люди отдельно. А кому нужна такая экономика?

Кандидат политических наук, профессор ВШЭ Валерий Валерьевич Федоров возглавил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в сентябре 2003 года.

ВЦИОМ (только тогда Всесоюзный центр изучения общественного мнения) был основан в 1987 году. За эти 30 лет перемен, кризисов, взлетов и падений ВЦИОМ изучал все значимые события в нашей стране. Регулярные опросы общественного мнения ВЦИОМ запустил в 1989 году. За это время он провел около 1000 всероссийских репрезентативных опросов. С января 2017 года такие опросы проводятся ежедневно.

В 1990 году ВЦИОМ впервые принимает участие в социологическом обеспечении избирательной кампании - выборов Президента России. И теперь на всех федеральных выборах ВЦИОМ осуществляет мониторинг настроений избирателей.

В 2004 году в партнерстве с исследователями из Казахстана, Украины и Белоруссия запускает "Евразийский монитор" - программу регулярных исследований общественного мнения на постсоветском пространстве. Сегодня география исследований ВЦИОМ охватывает не только Россию и страны СНГ, но и Северную и Южную Америку, ЕС, Ближний Восток и Юго-Восточную Азию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 октября 2018 > № 3860402 Валерий Федоров

Этих людей не сломить

Руководитель французской ассоциации "Запад-Восток" Никола Миркович оценил, как изменился Донбасс

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

С улыбчивым французом лет сорока с небольшим довелось познакомиться на одном коллоквиуме по геополитике в Париже. Зовут его Никола Миркович. Профессионал в области логистики живет в Лионе. Несколько лет назад создал ассоциацию "Запад-Восток", цель которой, как записано в уставе, "сближать народы Европы, избавляться от разделяющих их барьеров", а также проявлять солидарность с теми, кто оказался в беде. Причем о том, что это не громкие слова, а взятые на себя добровольно обязательства, реализуемые в конкретных акциях, говорят его гуманитарные миссии на Донбассе. Их уже было пять. Сейчас готовится шестая. Об этом шел наш разговор, когда Никола на днях снова побывал во французской столице.

Как пришло решение отправиться на восток Украины? Что подтолкнуло?

Никола Миркович: Знаете, хотя я родился в Франции, и моя мать уроженка Нормандии, отец родом из уже не существующей страны под названием "Югославия", и все, что там происходило в конце 1990-х годов, меня не могло оставить равнодушным. Когда силы НАТО начали бомбить Белград и другие сербские города, я не мог сидеть сложа руки, и первые гуманитарные миссии были на Балканы. Видел собственными глазами, к каким тяжелым последствиям приводит агрессия натовцев во главе с Вашингтоном против суверенных народов. В феврале 2014 года произошел путч на Украине, и я понял, что осуществляется сценарий, очень похожий на то, что произошло в Югославии. Для меня было ясно, что иностранные державы и в первую очередь США, поддержав ультранационалистов, захотели столкнуть два коренных европейских народа, ввергнуть в войну, чтобы добиться своих стратегических целей. Ведь их удар был нацелен на Россию, ядерную державу совершенно иного масштаба. Опаснейшая затея не удалась. Крым стал российским, а на востоке Украины возникли две республики, жители которых не подчинились диктату нынешних киевских властей и стали отстаивать свои права с оружием в руках.

Когда вы побывали в Донбассе в первый раз?

Никола Миркович: В декабре 2014-го. Шла настоящая война. Мы побывали в Первомайске, это город к северу от Луганска, вместе с его мэром Евгением Ищенко, который погиб спустя месяц после нашей поездки. Были на линии фронта, навещали семьи, прятавшиеся от украинских снарядов в подвалах и погребах. То были апокалипсические сцены. Трудно было себе даже представить, что такое могло происходить в центре Европы в XXI веке. Вместе с моими друзьями мы взяли себе за правило привозить продукты, предметы первой необходимости в те районы, которые больше остальных пострадали от действий украинской армии, для тех, кто больше всего в них нуждается. А это в условиях войны - старики и дети. Так мы дважды выезжали в Зайцево, что на линии фронта в Донецкой республике. Там многие жилища полностью или частично разрушены. Молодежь уехала, а вот люди в возрасте - нет. Один из них так и сказал мне: "Я здесь прожил всю жизнь и здесь же умру".

На Западе многие политики постоянно твердят о том, что якобы на востоке Украины находятся российские военные, и это постоянно вдалбливается прессой в сознание обывателей. Вы их там замечали?

Никола Миркович: Я был и в Луганске, и в Донецке, во многих других местах Донбасса и нигде не видел российских военных. Когда, разговаривая, с местными жителями, спрашивал: "Где русская армия, я ее не вижу", они мне отвечали: "Мы ее тоже не видим, а хотелось бы!" Я не видел ни одного русского солдата, ни одного русского танка. Однако в западных СМИ утверждают, что они есть. Это полная ерунда. Есть добровольцы. Но не только русские - и испанцы, и французы, и сербы. Но армии нет. Это ложь.

Никола, как у вас происходит сбор средств на гуманитарные миссии?

Никола Миркович: Наша ассоциация устраивает встречи, конференции. Рассказываем о реальном положении дел в Донбассе, информируем через социальные сети, просим помочь. Многие предлагают одежду, другие вещи, но мы вынуждены от этого отказываться - все это везти туда долго и дорого. Поэтому мы принимаем в основном денежную помощь. Ведь, к примеру, в Донецке местами создается впечатление, что находишься в обычном европейском городе, где можно приобрести все необходимое.

Что касается сборов, то они невелики. Люди дают кто пять, кто десять евро. Бывают и щедрые соотечественники. На днях мне прислали чек на 200 евро. Но это редкость. Кто они? Простые французы, неравнодушные к чужому горю. Много тех, кто мне помогал, когда я возил помощь на Балканы.

Сколько собираете для одной миссии?

Никола Миркович: Пять-шесть тысяч евро. На них в Донецке многое что можно сделать. Так, в поселке Красный Партизан, это между Донецком и Горловкой, от украинской артиллерии серьезно пострадала школа - там учатся 50 ребятишек. Сельчане частично ее восстановили, но на крыше остались пробоины от снарядов. Мы профинансировали ремонт, а также привезли игрушки для младших школьников, а тем, кто постарше, футбольные ворота, мячи, спортивную форму. Хватило даже на холодильник и большую плиту для школьной столовой.

Никола, вы встречались со многим людьми в Донбассе. Какое сложилось о них впечатление?

Никола Миркович: Скромные и полные чувства собственного достоинства. Люди, убежденные в своей правоте. Конечно, слово "героические" слишком громкое, но оно к ним подходит. Хотят мирной жизни, однако готовы сражаться за свою свободу. Причем обходятся без громких фраз и поз. Многие мне говорили: "Это земля наших предков, и мы ее будем защищать. Нас не сломили немецкие фашисты, не сломят и киевские националисты". И еще одно общее для них качество - самоотверженность.

Франция. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 октября 2018 > № 3860399 Никола Миркович

Лист ожидания

Кого могут затронуть контрсанкции против Украины

Текст: Игорь Зубков

Недавно созданный Департамент контроля за внешними ограничениями минфина собирает предложения по контрсанкциям в рамках указа президента РФ "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц РФ". Эксперты "РГ" рассказали, каких решений можно ждать.

Во-первых, очевидно, что будут предприняты секторальные ограничения в торговле. Возможно расширение санкций в отношении продовольствия, введения запрета на поставку железнодорожной техники и другой машинотехнической продукции, а также металлоизделий, - в этих секторах украинские производители конкурентоспособны на российском рынке, отмечает ведущий научный сотрудник РАНХиГС Александр Пахомов.

Металлы и изделия из них, а также машины и оборудование - крупнейшие статьи украинского импорта в Россию (2,8 миллиарда долларов по итогам 2017 года), поставки продовольствия и сельхозсырья с 2016 года незначительны.

Несмотря на все сложности, импорт из Украины восстанавливается с 2017 года, отражая оживление украинской экономики, в 2018 году он растет в два раза быстрее (на 18 процентов), чем российский импорт в целом. Украина входит в десятку основных импортеров России (3,6 миллиарда долларов за 8 месяцев 2018 года, или 2,3% российского импорта), поэтому у российской стороны есть пространство для конкретных ограничений, считает Пахомов.

В годовом выражении украинский экспорт в Россию превышает 5 миллиардов долларов, что сопоставимо с объемом макрофинансовой помощи, получаемой этой страной. Кроме того, сохраняются негативные тенденции в формировании торгового баланса. В этих условиях любое дополнительное сокращение поставок в Россию может оказывать достаточно существенное влияние как на состояние отдельных производств, так и на экономику Украины в целом, говорит замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.

Также вероятно, по мнению Пахомова, ужесточение режима транзита через Россию украинских товаров - продовольствия, сырья, металлоизделий - в Казахстан и другие страны Центральной Азии, а также в Закавказье, что болезненно для украинской стороны.

Указ предполагает, что санкции будут носить зеркальный характер, то есть коснутся и имущества украинских физических и юридических лиц на территории России. Скорее всего, речь идет о политиках и бизнесменах, которые известны своей антироссийской позицией. Вместе с тем доля украинских активов (3,4 миллиарда долларов) в накопленных иностранных инвестициях в России уже упала ниже одного процента, поэтому эффект в данном случае не будет значительным, полагает Пахомов. Введение тех или иных мер, считает он, может быть привязано к ходу российско-украинских судебных разбирательств в отношении собственности в Крыму.

Россия и Украина множат взаимные ограничения с 2014 года, самый крупный пакет (продуктовое эмбарго) ответных мер введен с начала 2016 года. Эксперты считают, что новые санкции будут носить точечный характер. Меры со стороны России, которые могли оказать заметное влияние на украинскую экономику, были уже предприняты ранее, отмечает руководитель рейтинговой службы Национального рейтингового агентства Татьяна Ковалева.

Взгляд из Киева

Олег Устенко, экономист, исполнительный директор Международного фонда Блейзера:

В грядущих санкциях я вижу в первую очередь политическую логику, поскольку разрыв стратегических деловых и кооперационных связей произошел еще в 2014 году. Если до этого в каждой заработанной Украиной гривне доля российских потребителей была примерно 17 копеек, то теперь только 5 копеек. Наибольший доход в двусторонней торговле - до 8 миллиардов долларов в год в среднем - нам приносило машиностроение. И удар по нему уже нанесен, взаимная торговля продукцией с высокой добавленной стоимостью прекращена задолго до указа российского президента. Перекрывать оставшийся сырьевой экспорт, на мой взгляд, неразумно и неэффективно. Украинский сырьевой экспорт в Россию и так невелик, да и снижение поступлений в украинский бюджет будет временным - сырье найдет новые рынки.

Поэтому я полагаю, что указ имеет в первую очередь политические задачи, причем это целеполагание объясняется теорией игр. Не секрет, что у нас много бизнесменов и политиков, которые не смешивают риторику и деньги. Человек может быть публичным украинским патриотом, даже националистом, и одновременно иметь незаметный бизнес, скажем, в Крыму или в Подмосковье. Таких людей больше волнуют не выпадающие доходы, а сам факт попадания в санкционные списки, направленный на их российский бизнес и активы прожектор украинских СМИ. Вызвать в этих людях опасения, повлиять на их линию поведения, вызвать брожение и атмосферу неопределенности внутри украинской элиты - именно в этом, как мне кажется, идея указа. Поэтому, я думаю, правительство России не будет торопиться с обнародованием полного списка физлиц, попадающих под санкции, хотя первую пятерку или десятку несложно угадать. Смысл указа - в следующих редакциях списка.

Взгляд из Москвы

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования:

Бить по украинской экономике уже бесполезно - она скорее мертва, чем жива. Санкции - это целенаправленный удар по отдельным несознательным физическим лицам, говорить о нормальном взаимодействии с которыми больше не приходится. Это точно не против украинской экономики. Если против России санкции вводились именно с целью "порвать экономику в клочья", то Россия вводит адресные санкции против украинских элитариев. Причем намерения сделать их беднее нет. Основные их деньги и активы давно на Западе, и это огромные деньги. Ради них они устраивали госпереворот.

Причем речь не только о тех, кто публично переворот поддерживал и организовывал, но и о нынешних оппозиционерах. У большинства из них в 2014 году был ясный выбор и возможности предотвратить трагедию, но они предпочли оставить Донбасс, Харьков, Одессу один на один с украинскими нацистами, летали договариваться то в Москву, то в Европу и подыгрывали Порошенко.

Указ президента - это скорее констатация того, что смысл поддержания видимости неких двусторонних отношений отныне отсутствует. "Померла так померла", как говорят на Украине.

Подготовил Павел Дульман

Старый парк

В Москве одновременно начались проверки рейсовых автобусов и открылся Международный автобусный салон

Текст: Владимир Баршев

Госавтоинспекция в Москве, а также в других регионах начала массовую проверку автобусов и перевозчиков пассажиров. И в тот же день в столице открылся Международный автобусный салон. Совпадение - знаковое. Оно заставляет ответить на вопрос, почему же автобусы-красавцы на наших дорогах превращаются в "смерть на колесах".

Глобальный рейд проводится по всей стране после двух резонансных ДТП с автобусами в Тверской области и в Мордовии. В результате этих аварий погибли более 20 человек. Ранения различной степени тяжести получили более 10 человек. Не прошло и недели, как происходит еще одна авария с автобусами в Московской области. Водитель автобуса "ПАЗ", двигавшийся без пассажиров, выехав на встречную полосу для обгона, протаранил в бок маршрутку. В результате три человека погибли, среди которых ребенок.

А во вторник утром водитель автомобиля "Митсубиси" столкнул в кювет "пазик", перевозивший 24 пассажиров. Автобус опрокинулся, пассажиры получили травмы различной степени тяжести.

Одна из серьезных проблем - это возраст автобусного парка. По данным статистики ГИБДД, более 50 процентов автобусов старше 10 лет. Парк стареет, для безопасной эксплуатации требуется его обновление.

И открывшийся в Москве Международный автобусный салон - это повод для обновления автобусного парка.

Что же предлагается на этой выставке? Какие автобусы обеспечат наибольшую безопасность пассажирских перевозок? Какие технологии в них применяются? Конечно, безопасности автобусных перевозок в новинках также уделяется особое внимание.

Например, группа компаний ГАЗ представила автобусы, оснащенные не только системами помощи водителю, но и системами off-board. Они удаленно диагностируют состояние основных узлов машины и передают данные диспетчеру. То есть, выход из строя любого агрегата тут же станет известен диспетчеру, который сможет на это отреагировать.

Такой системой оборудован обновленный междугородный автобус Cruise. Как раз такие маршруты считаются наиболее рискованными.

Для более дальних маршрутов свой, можно сказать, дальнобойщик Lion’s Coach привез MAN. Этот автобус не только изначально оснащен всеми необходимыми системами безопасности, например, тахографом и системой "ЭРА-ГЛОНАСС".

В нем предусмотрено комфортное существование в дороге как водителей, так и пассажиров.

В нем предусмотрено довольно просторное спальное место для второго водителя. Еще более комфортное место продемонстрировал автобус подобного класса - для дальних перевозок - от компании Yutong. Т122 НВН впервые представлен в России.

Если судить по этому автобусному салону, китайские компании активно пытаются занять свою нишу на российском рынке. На предыдущем салоне их представителей было значительно меньше. А поэтому и выбор у тех, кто собирается обновить свой автобусный парк, стал значительно шире.

Но тех, кто собирается приобретать автобусы, заботят еще и такие вещи, как экономичность транспорта.

Тут пока главную роль играют все возможные варианты электротранспорта. А автобусов с электродвигателями представлено огромное количество. Понятно, что речь идет о городских автобусах. Ведь они довольно жестко привязаны к станциям зарядки. Дальние пробеги - это пока не для них. Та же группа компаний ГАЗ предлагает на выбор различные варианты своих автобусов на электротяге. Например электробус на 85 пассажиров с ультрабыстрой зарядкой. Или троллейбус, который может проехать без проводов до 20 км. При этом зарядить батарею, снова подключившись к проводам, он сможет за 20 км пробега.

Компания СпецАвтоИнжиниринг разработал на базе "Газели Next" электромобиль с запасом хода 200 км. На станции быстрой зарядки он заряжается за час. От бортового зарядного устройства его можно полностью зарядить за 3,5 часа, при этом стоимость 1 км пробега составит от 57 копеек до 1,88 рублей.

Но не на каждом километре у нас установлены станции быстрой электрозарядки. Поэтому для более дальних пробегов стоит подыскать автобус с другим оборудованием.

Например, автобус под маркой Lotos. Его можно заказать с дизельным двигателем, а также с двигателем, работающим на сжиженном или сжатом газе. Впрочем, это не означает, что один и тот же автобус может работать на трех видах топлива. Один и тот же двигатель, на них установленный, - может. Но разное топливо требует и разных способов его доставки в камеру сгорания. Поэтому изначально необходимо определится, какой вид топлива больше интересует.

В качестве газа используется метан. Поэтому тут экономия налицо. Если литр дизеля стоит 45 рублей, то литр метана - 13. Правда, метановые заправки тоже еще надо поискать. Использование сжиженного газа позволяет сделать автобус менее привязанным к этим объектам дорожной инфраструктуры.

На одной заправке он сможет проехать 800 км. А то, что это возможно, доказано автопробегом "Европа-Китай", маршрут которого составил 20 000 км. Автопробег охватил три государства - КНР, Казахстан и Россию. И везде нашлось топливо для него.

Кстати, на стенде ГАЗ можно также познакомиться с новыми терминалами оплаты проезда. Они позволяют оплачивать его не только с помощью карт, но и с помощью бумажных денег, а также монет. Очень напоминает автоматы советских времен. С одной лишь разницей: информация об оплате тут же поступает в центр обработки информации, а также водителю.

Аппарат печатает чек, а автоматика ко всему прочему считает количество пассажиров, зашедших в автобус, а также вышедших из него. Для регулирования трафика это очень интересное устройство.

А большой трафик надо на чем-то перевозить. Поэтому МАЗ представил первый автобус особо большой вместимости с "толкающим" приводом и новейшим узлом сочленения, который еще не использовался в мире. Это первый сочлененный автобус с заднемоторной компоновкой. Силовой привод будет находиться не в головной, а в хвостовой части "гармошки". Внутри предусмотрено 40 сидений, а всего в салоне поместится 170 человек. Предназначен автобус для городских условий.

Волшебные технологии

губернатор Брянской области Александр Богомаз о развитии, оптимизме и мечте русского человека

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Александр Васильевич, во время наших встреч вашим ключевым словом в беседах было слово "технологии". Когда вы рассказывали об агровзлете — урожаях картофеля, зерновых — то говорили, что вопрос решили технологии: поиск этих технологий и их реализация. Но ведь кроме агротехнологий есть и политические технологии. Эти политические технологии используются при выборных кампаниях, при создании общественных инициатив. По существу, с помощью этих технологий ведется управление политическим процессом, то есть управление народом. Народ управляется с помощью сложного набора политических технологий. И чем сложнее ситуация, тем сложнее эти политические технологии, которые запускаются лидером в зависимости от его намерений, способностей, одаренности. Какие политические технологии вы используете в этот довольно непростой для нашего общественного сознания момент?

Александр БОГОМАЗ.

Александр Андреевич, я считаю, что технологии — они хороши, но лучше, когда мы с людьми разговариваем на простом русском языке. Мы сегодня людям рассказываем о том, что делаем, что сделали и что будем делать в дальнейшем. И когда люди видят, что мы не просто говорим, но и реализуем намеченное, то они поддерживают нас. Ведь можно пообещать и ничего не сделать. А когда твое обещание носит выверенный характер, оно выполняется, это находит отклик у людей. Например, жизненно важен вопрос состояния дорог. У нас в области более 10 тысяч километров дорог — муниципальных и региональных. И понятно, что мы не можем привести их в должный вид за один год. А мы говорим: вот мы это сделали, вот это будем делать. И люди видят, что после обещаний дороги прокладываются, ремонтируются, и в разы больше, чем раньше.

И так во всех направлениях. Рассказываем людям и о наших намерениях в области медицины: что собираемся делать, каковы планы. Конкретный пример: мы предпринимаем шаги по оснащению больниц и сразу же принимаем программу по покупке квартир для молодых специалистов, которые придут работать в нашу медицину в ближайшее время. Принята программа на следующие 3 года: 2018, 2019, 2020-й. На покупку квартир молодым врачам выделен миллиард рублей — порядка 700 квартир будет куплено. Учитывая, что у нас сегодня в медицине работает 5200 врачей, мы по сути на 20% пополним и обновим кадровый состав, то есть привлечем молодежь в нашу медицину.

А возьмите спортивные сооружения. Мы обсчитываем, выверяем свои возможности, смотрим, что в состоянии сделать, и начинаем достраивать или строить новые спортивные сооружения. И вводить их в строй не на протяжении 10-15 лет, как это было, а на протяжении 1-2 лет.

И жители нашего региона, видя такую работу власти, всё больше доверяют ей и понимают, что власть сегодня работает на людей, которые живут на территории Брянской области. Самое главное — не давать пустых, ничем не подкрепленных обещаний.

Александр ПРОХАНОВ.

Я много двигаюсь по России. Проект "Русская мечта", который я затеял, который привел меня к вам в Брянск, позволяет мне встречаться с большим количеством людей: с рабочими, сельскими жителями, интеллигенцией, с управленцами, иногда с довольно крупными политиками. Мы все понимаем, что еще совсем недавно народ пережил такой всплеск ликования, связанного с Крымом! Возвращение Крыма породило поразительное единство в нашем народе, и в наших сердцах зажглись небывалые, давно забытые огни. А спустя несколько лет солнце Крыма стало как бы тускнеть, на него надвинулась какая-то дымка — дымка печалей, неурядиц, экономических трудностей, дымка дороговизны. К тому же мы находимся в состоянии огромного давления извне. В бюджете нет денег, возможности ограничены, чтобы заткнуть все дыры, а народ требует улучшения своей жизненной инфраструктуры. Народ устал от обещаний, ведь не все обещания, даже данные очень высокими лицами, выполняются. И эта человеческая печаль труднопреодолима.

Конечно, на народ можно воздействовать понуканием, иногда даже силовыми приемами всевозможного принуждения, но этого недостаточно. Я думаю, что, по-видимому, в эти тяжелые периоды, когда Россия проходит историческую узкость, этакое игольное ушко, необходимо задействовать присутствующие в народе глубинные коды, которые всегда позволяли нашему человеку выстаивать, переходить через сложные моменты или организовываться для огромных коллективных деяний. Эти коды, если их правильно нащупать, если их тронуть, как клавиши, начнут работать, звучать и действовать помимо всего того, о чем вы сейчас сказали. Этими кодами пользовались все наши великие правители, начиная с Петра, может быть даже и раньше, начиная с Грозного, и вели державу через нашествия к победам, к одолениям. Что это за таинственные коды русского человека, которые делают нас неодолимыми? И как задействовать эти коды?

Александр БОГОМАЗ.

После 1991-го года мы все пережили трагедию, когда начала дробиться страна, и от России откалывались все, пытались отойти и республики, которые входили в состав России. И когда Крым вернулся в Россию, мы поняли, что Россия — великая страна. Раз к нам хотят вернуться, значит, мы великие.

А дальше все зависит от нас. Зависит от вас, от публицистов, от журналистов, от телевидения. Очень важно, что мы будем говорить и внушать нашему народу. Мы будем оптимистами или пессимистами?

Давайте посмотрим, как нам подают, к примеру, западные ценности. Говорят о том, как человек хорошо там живёт, может себе позволить не покупать жильё, а брать в наём. Выдают это как преимущество. Но никто не говорит или очень мало и редко говорят, что на Западе, в той же богатой Германии, человек не может себе позволить купить жильё. Что только 20% жилья там в собственности, а 80% — это жильё в наём. А у нас в России 90% — это собственное жилье граждан. То есть мы видим не те стороны, которые должны видеть. И создаётся неправильное представление. Зарплата на Западе по нашим меркам высокая: рабочий получает 1,5-2 тысячи евро, это около 120–150 тысяч рублей. А по их меркам это немного, там жизнь дорогая. Нам надо видеть свои преимущества.

И нам нужно внедрять технологии во все сферы нашей жизни: в сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, политику, образование. Мы должны брать лучшее. Страны Запада сама жизнь вынуждала технологиями заниматься, потому что у них страны небольших размеров, у них все в уменьшенном виде по сравнению с нами. У них природные ресурсы невелики: мало земли, воды, полезных ископаемых, поэтому, чтобы выжить, жизнь заставляла их заниматься прогрессивными технологиями.

У нас всего этого было много. Да и сегодня 1/7 часть суши принадлежит нам. 52% земли мира — тоже наше. Это значит, можно выращивать продукцию сельского хозяйства. А мы это не используем. А если мы будем это использовать, если будем правильно показывать свои преимущества, то, что можно достичь, что сделать, то все будет хорошо. Но если свои преимущества не будем демонстрировать, а только показывать красивую жизнь на Западе, то будем пессимистами. А должны быть оптимистами. Мы должны понимать, что мы лучшие, мы великие. У нас великий народ, великая страна, великие богатства. Но мы все это должны реализовать. Понимать, в чем сегодня наши недоработки, и их устранять.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия, в отличие от западных благополучных стран, всю жизнь находилась под чудовищным давлением внешних и внутренних обстоятельств. Эти обстоятельства очень часто бывали трагическими. И в этих трагических обстоятельствах другие народы, другие страны, может быть, просто исчезли. А Россия, русский народ в этих обстоятельствах включал свои таинственные глубинные ресурсы, волшебные технологии, которые помогали ему переплывать черные озера истории. Каковы эти ресурсы у Брянщины, например? Пересвет — это же грандиозный ресурс! Подвиг Пересвета с его копьем был повторен Талалихиным во время тарана немецкого "Хейнкеля", был повторен Матросовым, который закрыл грудью немецкий пулемёт, был повторен 6-й воздушно-десантной ротой, которая легла костьми. Этот ресурс "я врага достану ценой собственной жизни. И поэтому я, как Пересвет, раздеваюсь почти донага и позволяю противнику пронзить меня копьем, и в результате этого я достаю до него и убиваю. Или я обматываюсь гранатами и ложусь под танк, но танк не проходит к Москве". Это один из ресурсов. Или, например, как Красная Армия голодная, на полуживых конях сумела одолеть Антанту, выиграть Гражданскую войну? И эти уцелевшие конники смогли построить предвоенную цивилизацию заводов! Конечно, там были принуждения, были всевозможные формы насилия, но там была огромная сверхзадача, огромная мечта, ради которой люди иногда откладывали на потом все насущное, жертвовали последнюю копейку на облигации, чтобы поддержать армию, промышленность. А сейчас какая мечта? Я охочусь за этой мечтой. Я — охотник за мечтой.

Александр БОГОМАЗ.

В характере русского человека — не быть покорённым. Вспомним Гражданскую войну — тогда наше общество разделилось. Потом была Великая Отечественная война, и дети белых офицеров встали на защиту не советской власти даже, а своей Родины. "Не может быть плохой страна" — был девиз. Для них был плохой Сталин, но страна плохой не может быть. И это тоже сущность русского человека — мы не можем быть покорёнными. Благодаря этим нашим качествам на протяжении многих веков наши предки собирали земли и создали великую страну.

А вот когда у нас становится хорошо, мы перестаем всё это ценить. И сегодня мало кто вспоминает, как мы жили в 90-х, в нулевых годах. Когда не было работы, не было перспективы, когда у нас была слабая армия, когда просто не знали, чем будут заниматься наши дети, где они будут работать. У нас сегодня, когда появилась определённость и перспектива, кое-кто говорит: что-то не то, как-то не так, должно быть больше и лучше.

Я считаю, что мы должны обратиться сами к себе, и детей своих воспитывать по такому принципу: не тебе обязаны дать, а что ты лично дал? С детства необходимо прививать эти ценности, чтобы ребёнок понимал, что сегодня его воспитывают, обучают. Но в дальнейшем он должен дать что-то для общества, для страны. Вот бойцы 6-й роты понимали, что не им должны дать, а они должны дать. Поэтому 84 человека устояли против 1,5 тысяч. И отдали жизни. Вот те качества, те принципы, при которых русская мечта будет воплощена.

А не будем этого делать, будем учить ребёнка тому, что тебе все обязаны, что получится? И кто тебе что обязан? Принцип коммунизма "от каждого по способностям, каждому по потребностям" не проходит. То есть по способности ты можешь забить гвоздь, и в день забиваешь один гвоздь. По потребностям — тебе нужно целого быка съесть. И вот тебе будет бык, будет машина, будет квартира, будут другие ценности. А кто их будет создавать? Тогда мы должны были бы поработить полмира, чтобы они на нас работали. Но мы никого не порабощали, это не в нашем характере. А если мы будем учить детей, что ты должен работать, должен приносить пользу своей стране, своему народу, ты часть этой страны, часть великой нации, тогда у нас все будет хорошо.

На Западе не всё так хорошо, как говорят. У нас великие ресурсы, полезные ископаемые, у нас водные ресурсы — у нас всё есть, только нужно работать. Работать на своей земле, в своей стране, со своим народом. Тогда и мечта будет воплощена в жизнь.

Александр ПРОХАНОВ.

Были же на земле народы, от которых и памяти не осталось, только одни черепки, могильники. Значит, их что-то смело с лица земли. Но все сегодня живущие народы, самые маленькие, и у нас на родине, и в мире — это народы-мечтатели. Потому что в каждом народе живет безымянная, может быть, не названная, мечта, которая позволяет этому народу заглядывать в завтрашний день, за горизонт, преодолевать беду, полагая, что она временна: солнце взойдет, Крым вернется. Мы знали, что он вернется. Некоторые народы эту мечту сформулировали. Есть американская мечта — "град на холме". Китайцы сейчас внесли категорию китайской мечты в партийные документы, связав ее с Великим шелковым путем. А русская мечта? Ведь русский народ — один из самых мечтательных. Русские сказки — это сплошная мечта. Тютчев — это великий мистик и мечтатель. Весь Серебряный век, ранние большевики, Толстой и Достоевский… Мы — мечтатели. И сегодня мы мечтаем. Мне кажется, что большая наша российская мечта складывается из мечтаний отдельных земель, отдельных народов. Я был на Ямале, там, где ледокол, скованный льдами, с трудом пробирается к Сабетте, почувствовал, что такое ямальская мечта. Я побывал в Марий-Эл, в священных рощах, где молятся солнцу, птицам о благополучии. Побывал в Северной Осетии и в Южной Осетии. Чтобы понять большую нашу русскую, российскую мечту, надо понять мечтания отдельных земель и сложить букет из этих цветов. А что такое брянская мечта?

Александр БОГОМАЗ.

Александр Андреевич, мечта у всех — это улучшение жизни. Наш край — патриотический, потому что какая бы война ни была, она проходила через Брянск. Наше население было и под игом татаро-монгол, и фашистских захватчиков, и польских. И потом народ же и сбрасывал эти оковы! И это не может не влиять на характер и устремления людей. Недавно была 75-я годовщина освобождения Брянщицы. Отметить этот великий наш день собралось более 100 тысяч населения. Это говорит о чем? Что мы не только мечтатели, но мы еще и продолжатели тех славных традиций, которые были заложены нашими предками.

Я считаю, что мечта каждого человека — в способности его самореализоваться. У меня есть много знакомых, которые выросли в простой семье: один с матерью без отца, второй с бабушкой… И один стал Народным артистом России, второй — Героем России. Я им говорю: чаще бывайте в школах, общайтесь с детьми, рассказывайте о том, что какой бы ни был строй — социалистический, капиталистический — у каждого есть возможность добиться успехов. Это тоже мечта нашего человека. Когда мы говорим об американской мечте, там убеждают, что каждый может стать президентом. Но это не так. А у нас есть примеры, когда простой деревенский парнишка или девчонка занимают высокие посты, становятся выдающимися людьми в отдельных отраслях нашей жизни.

Александр ПРОХАНОВ.

Это же и ваш личный жизненный опыт…

Александр БОГОМАЗ.

Да. Я вырос в деревне, сегодня в этой деревне живут мои сыновья. У меня двое внуков. Я не ходил в элитные школы — обычная деревенская школа. И эта школа воспитала двух губернаторов, трёх депутатов Госдумы, Народного артиста России и Героя России. Это тоже мечта. Мечта, когда можно вырасти в глубинке и добиться в жизни многого, если об этом мечтать и к этому идти, то есть много-много трудиться. Мечта русского человека — это труд, через который можно исполнить свою мечту.

Александр ПРОХАНОВ.

По Брянщине действительно проходили нашествия. И крымские татары, и большая орда, и француз подходил под стены Свенского монастыря, и фашисты. И каждое нашествие испепеляло, разрушало почти дотла. Чернобыль опалил, Чернобыль дохнул. И все восстанавливалось. А Успенский собор в Свенском монастыре на моих глазах был возведен от корки фундамента до сверкающих куполов. И мне кажется, что сущность брянского человека и брянского народа — в его неопалимости. Как купина неопалимая. Цветок горит, а не сгорает, каждый раз вновь расцветает своей красотой. Уж казалось бы, какие страшные были 90-е годы! Они смели на Брянщине по существу все заводы, всю техносферу, разрушили село. А сейчас — прекрасные ракетовозы, на которых, может быть, уже стоят те ракеты, о которых Путин говорил на своей пресс-конференции, и которые уже в Сирии С-400 таскают. Или, например, агроцентры, которые вы мне показали, когда простые мужики, создали хозяйство, которое выращивает до тысячи центнеров с гектара. Или чернобыльские земли. Люди не убежали оттуда. Производят культивацию, нуклиды побеждают. Мне кажется, что сущность Брянщины, через которую идут с Запада все мировые беды, в том, чтобы постоянно воскресать, вечно возрождаться, быть неопалимой. И в этом, думаю, брянская мечта: быть несгораемым, быть постоянно возносимым к самым вершинам человеческого и русского существования.

Александр БОГОМАЗ.

Да промышленность, сельское хозяйство были полностью разрушены. Но если мы сегодня возьмем тех же машиностроителей, то у нас есть крановый завод, который до 2000-го года выпускал краны "Ока-75". Это была гордость тех времен. Если сейчас кому-то дать этот кран, то никто бы не смог на нем работать. А сегодня крановый завод выпускает краны и 50-тонные, и 40-тонные. Сделали 120-тонный кран. Это краны, которые строили и Крымский мост. Они сегодня 37% рынка России занимают. Это говорит о тех людях, которые там работают, которые могли в сложных условиях не упасть духом, выстоять, пойти вперед. Наш автомобильный завод. Там сегодня выпускают большегрузное шасси для наших комплексов С-400, им сегодня нет равных в нашей стране. Они тоже тогда встали, завод был полностью банкрот. Но потом не просто поднялись, а сумели собрать коллектив, и сегодня выпускают машины, с каждым годом увеличивают выпуск, улучшают их технические характеристики. Или тот же наш БМЗ, великий завод БМЗ. В советские времена работало 24 тысячи человек. Выпускал судовые двигатели. Был полностью обанкрочен. Но вот 3 года назад они за год построили, можно сказать, новый завод. Это завод, который сегодня выпускает линейные тепловозы для всей страны — 80% всех тепловозов выпускает один этот завод. Коллектив, который был собран, знал, что нужно делать и как делать. И у них не просто получилось, а там сегодня создано современное производство 21 века. В советское время там работало 24 тысячи, а сегодня работает 4 тысячи. Но продукции, которую они выпускают, в долларовом исчислении если взять, выпускается больше, чем в советские годы. Это говорит о технологиях, об эффективности производства…

Александр ПРОХАНОВ.

И мечта.

Александр БОГОМАЗ.

И мечта. Это производство сегодня позволяет туда привлекать молодые кадры — выпускников наших областных высших технических учреждений, университетов, платить им высокую заработную плату. И у них есть мечта, есть перспектива на ближайшие будущее, они понимают, что завод будет развиваться, и они могут работать, получать достойную заработную плату, создавать семьи, воспитывать детей. Это тоже мечта, неопалимая наша купина.

Александр ПРОХАНОВ.

Каждый край, каждая земля, где я бываю, имеют сейчас какой-то свой пилотный проект, какую-то жемчужину хотят создать, чтобы аккумулировать все имеющиеся ресурсы, выполнить свою чудесную задачу и на примере этой задачи вдохновить людей, перевести хотя бы часть своего бытия на другой цивилизованный уровень. На Ямале губернатор грезит гигантским арктическим проектом, когда он хочет провести две железнодорожные ветки, соединить через мост, через Обь, вывести ветку к берегу океана, где строится завод, создать громадную транспортную инфраструктуру. Они все на этом живут, дышат этим. А какая сверхзадача у Брянщины?

Александр БОГОМАЗ.

У нас нет ни нефти, ни газа. Нет больших рек, нет выхода к морю. У нас есть наша область, где 33% — это леса, остальное — поля. У нас есть сегодня разноплановая промышленность — от тяжелого машиностроения до пищевой, перерабатывающей промышленности. Есть сельское хозяйство. И мы сегодня работаем по всем направлениям. Потому что у каждого региона — свои задачи. Есть задачи более крупные, есть более узкие. У нас они более масштабные. Можно даже нашу область сравнить с Европой, где нет природных ресурсов, но нужно жить, развиваться и идти вперед. И мы работаем по всем направлениям — и в промышленности, и сельском хозяйстве, и жилищно-коммунальном комплексе, занимаемся развитием спорта, дошкольных учреждений, школ.

Мы в прошлом году обустроили в Брянске набережную, о чём мечтали жители, и лестницу по бульвару Гагарина. Это стало любимым местом отдыха жителей. Парк культуры и отдыха "Соловьи" начинаем благоустраивать. В прошлом году провели ремонт концертного зала "Дружба". В этом году выделили деньги на ремонт старейшего нашего здания — это ДК БМЗ, которое является центром культуры в самом большом районе города Брянска, Бежицком, где проживает 160 тысяч населения из 438 тысяч. Я считаю, что задача Правительства Брянской области, наших муниципальных руководителей — развитие всей экономики региона, всех тех отраслей, которые есть в области. У нас глобального ничего нет: нет ни мощных нефтеперерабатывающих заводов. Но что есть, мы это развиваем.

Александр ПРОХАНОВ.

Что вас в последнее время огорчило, а что обрадовало как губернатора?

Александр БОГОМАЗ.

Я не готов сказать, что огорчило. Всегда есть то, что расстраивает по мелочам, без этого невозможно. Радует — то, что мы в этому году прирастаем по всем направлениям. А если взять сельское хозяйство, то в России в этом году недобор зерна, а у нас будет даже немножко с плюсом. Год тяжёлый по климатическим условиям, я даже не помню такого тяжёлого года. Но если у нас технологии с весны работают, мы их внедряем, то это позволяет в тяжёлый год не упасть, а остаться на прежнем уровне. Мы в период с 2014 года по прошлый год увеличили производство зерна почти в 3 раза. Не на 20, не на 30%, а в 3 раза почти! И в этом году на таком уровне останемся, даже немножко подрастем.

У нас есть хозяйство "Добронравов Агро".Это буквально воплощение той мечты, которую сегодня можно реализовать на территории Российской Федерации. Руководитель предприятия, человек, который только в 2011 году занялся сельским хозяйством, не зная, что это такое, сегодня является одним из крупнейших производителей сельхозпродукции на территории Брянской области. И не только стал производителем крупнейшим, он, не имея высшего образования, работает как народный академик, с Терентием Мальцевым может посоревноваться по достижениям.

Александр ПРОХАНОВ.

Таких хозяйственников я трактую как брянское чудо. И Свенский монастырь образовался как чудо, чудотворная икона была явлена. Монахи крестными ходами ходили и иконами отогнали французов. Не пушками, а иконами, крестными ходами. Появление этого собора в одночасье, как будто какой-то сказочный Иван-дурак его построил за ночь, это чудо. Брянщина на чудесах стоит. Спасибо, Александр Васильевич, за прием и беседу.

Александр БОГОМАЗ.

И вам спасибо, Александр Андреевич, за такое тёплое отношение к нашему краю.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 24 октября 2018 > № 2886822 Александр Проханов, Александр Богомаз

Тигран Саркисян: «Мы значительно облегчили бремя для бизнеса»

Кто из стран ЕАЭС больше всего выиграл от создания Таможенного союза и как положить конец торговым войнам внутри самого союза? На эти и другие вопросы Business FM ответил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Первые на Первом деловом. Главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Тигран Суренович, с 2015 года функционирует ЕАЭС. Фактически Таможенный союз — с 2016 года. Можно подводить некоторые первые итоги. Всегда интересно, кто получил от создания Таможенного союза наибольшую выгоду из стран-участниц?

Тигран Саркисян: Я хочу ответить, что все страны выиграли. Другое дело, что у каждой в зависимости от структуры народного хозяйства есть своя выгода. Для Армении это выгода расширения экспорта, и прежде всего сельскохозяйственных товаров, на огромный рынок. И мы фиксируем 30-процентный рост экспорта. И плюс увеличение экспорта не только на традиционно российский рынок, но и увеличение экспорта в Белоруссию, Казахстан и Киргизию. Для Киргизии очевидная выгода не только в наращивании экспорта, но и в создании благоприятных условий для трудовых мигрантов. Они сейчас работают в более комфортных условиях.

И больше зарабатывают тем самым.

Тигран Саркисян: Больше зарабатывают.

Больше денег отправляют на родину.

Тигран Саркисян: Больше денег отправляют, и плюс заработал также пакет социальных гарантий для мигрантов. Они могут получать первую медицинскую помощь, то есть им стало более комфортно работать на нашем общем рынке. У Белоруссии свой интерес — это и цена газа, энергоресурсов, это и основной рынок для экспорта товаров, в том числе и промышленных товаров. И понятно, что формирование общего рынка создает более благоприятные условия для народного хозяйства Белоруссии. Так что, как на вчерашней нашей сессии было отмечено, все страны выиграли от этого интеграционного проекта, каждая в своей сфере.

Действительно, сферы разные. Их нельзя сравнивать. Но если посмотреть одну такую составляющую, но зато самую прозрачную — рост экспорта в другие страны союза. Здесь самые большие цифры какие?

Тигран Саркисян: Смотрите, я могу сказать, что внутри союза последние цифры роста взаимного товарооборота у нас — это рост в 40%. Это означает, что происходит взаимопроникновение. И второй очень важный показатель — что удельный вес конечной продукции в экспорте внутреннем увеличился где-то на 17-18%. Это говорит о том, что у нас происходят очень позитивные структурные сдвиги в экономике. И поэтому все выигрывают. А что касается вашего вопроса...

Но только по одному, но такому простому показателю.

Тигран Саркисян: Таких упражнений мы не делаем, чтобы наши страны не ссорились между собой, кто больше выигрывает, кто меньше выигрывает. Выигрывают все.

Хорошо. Здесь, в рамках форума «Евразийская неделя» произошла встреча экономических вице-премьеров всех стран. Какая главная повестка была? Какие следующие цели поставлены? Какие главные проблемы выделены, которые необходимо решить?

Тигран Саркисян: Если коротко, то основная проблема — это проблема недоинтеграции, потому что перед нами в соответствии с союзным договором стоит задача обеспечения свободного перемещения товаров, рабочей силы, капитала и услуг. И если мы встречаем барьеры, изъятия, ограничения, то это говорит о том, что пока еще эти рынки не работают в полной мере, потому что возникают все время какие-то препятствия. А это, конечно же, противоречит основным нормам нашего союзного договора. Это серьезная проблема. Она возникает из-за того, что пока еще нам не удалось гармонизировать наше законодательство, нам не удается проводить согласованные политики. А если каждая страна в той или иной сфере проводит свою собственную политику, которая не соответствует политике другой страны, это может привести к появлению барьеров, изъятий и ограничений. Поэтому основная задача, которую мы обсуждали с вице-премьерами, это: первое — преодоление вот всех этих барьеров, изъятий, ограничений; и второе — формирование нового образа будущего нашего союза.

Вот про эти все случаи. Их довольно много, из прессы они известны. Ну вот, например, и в Белоруссии, и в России, и в Казахстане растет производство птицы. Таможенные-то теперь барьеры нельзя вводить друг против друга, но зато на помощь приходят санитары — они находят грипп то там, то сям. Закрывают рынки. Маркировка тоже может служить таким техническим средством отрезания некоторых поставщиков. Существует суд Евразийского экономического союза, который должен эти вопросы разбирать. Насколько он эффективно работает? И есть ли у него необходимые инструменты для того, чтобы по уставу, по справедливости вот эти вопросы решать там? И вовремя, еще главное, не через пять лет.

Тигран Саркисян: Конечно, бывают и судебные разбирательства. Были такие примеры. Белоруссия с Россией по завезенным товарам из Калининградской области, было судебное разбирательство. Но очень часто, когда возникают такие спорные вопросы, конечно же, обращаются и к нам в комиссию, чтобы мы вмешались и дали какие-то разъяснения, чья позиция верна и как нам надо наше союзное законодательство реализовывать. Безусловно, такие вопросы все время возникают. И это естественный процесс, потому что мы очень молодое объединение, нам нужно время, чтобы урегулировать все вопросы, найти какие-то узкие места, посмотреть, что надо поменять в законодательстве. Очень часто, вы правильно отмечаете, конфликт возникает из-за того, что инструменты, которые не вынесены на наднациональный уровень, а находятся в компетенции национальных правительств, в том числе и надзорные функции, иногда используются с точки зрения защиты национальных интересов и входят в противоречие с союзным законодательством. И тогда возникают разборки на нашей площадке. Вмешивается совет Евразийской экономической комиссии. Мы создаем совместные группы, которые занимаются исследованием этого вопроса: представляют отчеты, доклады, осуществляют инспекцию на местах, чтобы выработать общие подходы. Мне кажется, что в ближайшие годы мы будем все время сталкиваться с такими моментами, с такими проблемами. А чтобы их решить и чтобы в будущем такого не было, во-первых, необходимо расширять полномочия наднационального органа. Во-вторых, надо давать право осуществлять инспекцию на местах и принимать решения по выявленным нарушениям. В-третьих, надо проводить согласованные политики, чтобы не возникали такие проблемы.

Можно, извините, представить такую ситуацию, что в каком-то будущем, ну, мы в России, например, очень уважаем и боимся такую организацию, как Роспотребнадзор, санитарно-эпидемиологический надзор, который периодически находит в тех или иных товарах, особенно импортных, так сказать, крамолу, можно себе представить, что, например, санитарно-эпидемиологический надзор будет общий в составе ЕАЭС на основе общих стандартов? Такое представить можно или пока лучше не представлять?

Тигран Саркисян: Я такое представляю, и я думаю, что вообще это идеальное решение проблемы — создать наднациональный надзорный орган, и тогда не будут возникать вот такие вопросы, что надзорный орган используют для защиты национальных интересов, потому что если у нас общий рынок и если технические стандарты утверждать, надо наднациональный орган. А технические стандарты именно для того, чтобы обеспечить безопасность потребителей, то должен быть и общий надзор. Потому что этот надзор должен осуществляться в интересах граждан нашего союза.

Такая инициатива существует или это пока чисто гипотетическая позиция?

Тигран Саркисян: Пока что такой инициативы нет, потому что мы находимся на первой стадии формирования нашего союза. И нужно время, чтобы мы созрели для нового этапа — углубления нашей интеграции.

Какие совместные проекты в рамках ЕАЭС, наверное под эгидой Евразийской экономической комиссии, в любых других форматах, но именно совместные проекты, вы могли бы назвать как самые важные?

Тигран Саркисян: Я бы хотел прежде всего обратиться к цифровой повестке, потому что ни для кого не секрет, что это такой фундаментальный, глобальный тренд сегодня — цифровизация всех сфер жизнедеятельности человека, и мы должны это делать совместными усилиями. И вот первый проект совместный, который запущен, это внедрение системы прослеживаемости товаров, и эта система позволит сделать весь процесс передвижения товаров от производителя до потребителя транспарентным, открытым. И это позволяет также, чтобы мы отслеживали те товары, которые поступают к нам из третьих стран и перемещаются по территории наших стран. И если эта система будет внедрена, то очевидно, что будет больше доверия между службами наших стран и для бизнеса будет более комфортная ситуация.

ЕАЭС находится в процессе заключения соглашений с третьими странами о зоне свободной торговли, и здесь основная цель — способствовать продвижению товаров наших стран на рынки тех стран. Премьер Армении г-н Пашинян, выступая на форуме, назвал Египет как следующую страну. Это очень крупный рынок, самая крупная из тех стран, с которыми мы в процессе находимся. Вообще, ЕАЭС может совместно действовать, создавать какие-то промышленные зоны совместными усилиями, логистические центры для того, чтобы расширять общий рынок сбыта, помимо своих?

Тигран Саркисян: Это хороший вопрос, особенно на примере Египта. На прошлой неделе я встречался с президентом Египта, который был в Москве. Во-первых, он выразил заинтересованность в скорейшем подписании договора о свободной торговле с Египтом и, во-вторых, он как раз говорил о той промышленной зоне, которую Российская Федерация с Египтом создает на территории Египта. И они пригласили все страны участвовать в реализации этого проекта. Промзона создается на территории Египта, она позволит нам перевозить туда те технологии, которые у нас есть, и производство, которое у нас есть, и это своего рода продвижение на этот рынок наших интересов. И эта инициатива может стать хорошим примером совместного освоения нового и крупного рынка, 100-миллионного рынка, который, конечно же, содержит в себе серьезный потенциал для экономического роста наших стран.

Для России актуальна тема, она постоянно произносится на всех уровнях, от президента до вице-премьера — тема добровольного, но тем не менее перехода в международной торговле на национальные валюты. Ну, конечно, рынок ЕАЭС как бы самый первый, самый ближний и самый понятный, где эта цель для России могла бы реализовываться. Происходят ли какие-то тренды в эту сторону в торговле в пределах ЕАЭС? По-моему, там все равно более половины торговли между странами, притом что у нас, так сказать, открытые границы, отсутствие таможни, но расчеты в долларах. По-моему, более половины расчетов, а может, и больше.

Тигран Саркисян: Вопрос заключается в следующем: какой валюте доверяет наш бизнес при осуществлении расчета, учитывая то обстоятельство, что есть определенная волатильность? Во-вторых, насколько комфортно рассчитываться в той или иной валюте? В-третьих, в чем формировать сбережения, если у вас есть свободный остаток средств, чтобы он приносил большую прибыль? И, в-четвертых, конечно же, это то, с какими странами торгуют наши хозяйствующие субъекты и в какой валюте они расплачиваются? То есть все эти аспекты бизнес учитывает, когда формирует свою валютную корзину. Очень многое зависит от того, что государство им может предложить. Скажем, если мы в нашем союзе газ и нефть продаем не в российских рублях, а в долларах, это уже определенный импульс хозяйствующим субъектам. Что это означает?

Что им нужны доллары.

Тигран Саркисян: Да. Но насколько это вписывается в логику нашего общего рынка и в логику того, что мы хотим рассчитываться друг с другом в национальных валютах? Это не вписывается в эту концепцию. А это означает, что мы в рамках нашего союза должны разработать общие подходы. И с этой точки зрения очень важную роль может сыграть позиция центральных банков наших стран, которые тоже в рамках ЕАЭС взаимодействуют, они собираются систематически, обсуждают вопросы формирования общего финансового рынка. Я думаю, что этот вопрос надо рассматривать в этом контексте, контексте того, как мы будем формировать общий финансовый рынок, какая этапность будет. Необходимо разработать дорожную карту, необходима гармонизация наших законов в финансовой сфере. И мы надеемся, что центральные банки представят на утверждение нашего совета, потом и высшего совета концепцию формирования общего финансового рынка ЕАЭС, где многие ответы на поднятые вами вопросы будут даны.

Вот интересно, кстати, вы уже говорили, это главное, что такое ЕАЭС — это свобода передвижения товаров без таможни, рабочей силы без каких-либо ограничений и капитала. Для России тема тоже непростая, поскольку в России власти, регуляторы часто подозревают, что если сумма свыше 10 тысяч долларов пошла куда-нибудь в Белоруссию, или Армению, или в Казахстан, куда угодно, то ее конечной целью станет вообще третья страна и это будет, так сказать, контрабандный вывод капитала. Как на эту сторону жизни внутри ЕАЭС сейчас смотрят регуляторы и бизнес как таковой? Потому что, с другой стороны, это ведь и инвестиции, но никто не знает, инвестиция это или вывод капитала.

Тигран Саркисян: Я понимаю. Валютное регулирование в наших странах разное. Например, Киргизия и Армения полностью либерализовали свое валютное законодательство, присоединились к четвертой статье МВФ, и у них нет никаких ограничений по операциям: по капиталу и по текущему счету. Нет никаких ограничений, да? В то время как мы видим, что в России существуют определенные режимы валютного контроля, паспорт сделки. И, что интересно, мы сейчас получили жалобы от российских граждан, которые открывают в других странах ЕАЭС банковские счета, получают кредиты и получают после этого нагоняй от налоговой инспекции, что они нарушили валютное законодательство, они не имели права в той или иной стране получать кредиты, скажем, для покупки квартиры или еще для чего-то.

Включая покупку квартиры на территории Армении, например. Все равно нужно потом пойти и отчитаться...

Тигран Саркисян: Налоговой службе РФ. И есть случаи наложения штрафов в размере 90% от этой суммы. В то время как если бы гражданин России получил кредит в какой-нибудь европейской стране, такого регулирования там нет.

Европейские банки, мы, по-моему, тоже должны все отнести в налоговую. Нет? Российские граждане.

Тигран Саркисян: Но нет таких штрафов. То есть регулирование, которое касается стран ЕАЭС, более жесткое. Вот сейчас у нас конкретно по этому кейсу идет разбирательство, почему мы создаем для наших граждан в наших странах худшие условия по сравнению с европейскими странами. Это вопрос о том, что необходимо осуществить гармонизацию законодательства.

Тут мотив-то понятен, потому что в европейских банках к российским деньгам внимания не то что повышенное, а запредельное, и там попробуй еще открой счет, как все говорят. Здесь такой проблемы нет, в странах ЕАЭС.

Тигран Саркисян: Но есть много компонентов, связанных с валютным регулированием, с банковским регулированием, с открытием счетов, с предоставлением отчетов, надзора. Эти все вопросы надо решать.

Мы сейчас живем в эпоху ну как минимум вербальных и близких к реальным торговых войн между очень крупными субъектами международной торговли. Когда начинаются торговые войны, даже если ты лично в них не участвуешь, они тебя могут очень сильно коснуться, потому что протекционизм по цепочке распространяется. Америка не пускает европейскую сталь или китайскую, Китай или Европа закрывают свои рынки, в том числе от продукции, например, стран ЕАЭС. ЕАЭС может играть какую-то самостоятельную тоже роль в защите всех производителей стран ЕАЭС, которые выходят на глобальные рынки, для того чтобы какую-то позицию отстаивать?

Тигран Саркисян: Безусловно. Торговые переговоры, которые мы ведем с третьими странами, именно эту цель и преследуют. То есть у нас существуют таможенные пошлины, которые защищают наших производителей, достаточно высокие по отношению к третьим странам. А те страны, где у нас есть интересы, мы можем пойти на уступки по снижению таможенных тарифов с тем, чтобы наши контрпартнеры были бы готовы снижать для наших производителей, чтобы мы могли бы войти на новые рынки. Вот именно это сфера нашей деятельности, переговорная сфера по торговым соглашениям. На сегодняшний день у нас достаточно консервативный подход, потому что мы определили шесть стран приоритетных, с которыми мы ведем переговоры о формировании зон свободной торговли. А с остальными пока еще мы не готовы вести переговоры именно с точки зрения того, что мы предпочитаем пока еще придерживаться более высоких пошлин. Но эти приоритетные страны определены руководителями наших государств, это прежде всего Иран, это Египет, это Индия, это Израиль, это Сербия и Сингапур. Вот страны, с которыми мы сейчас ведем переговоры о формировании зоны свободной торговли.

Если все это состоится, то будет такая большая, крупная территория, где, по крайней мере, можно будет не опасаться протекционистских мер.

Тигран Саркисян: Да. И еще надо дать время бизнесу, чтобы он тоже адаптировался к новым условиям, потому что освоение новых рынков — это достаточно сложная вещь. А тем более мы говорим о таких больших рынках, как Индия, Египет. Это надо производственные мощности наращивать, а это требует времени.

Если говорить уже о бизнесе, о частном, хотя бы даже в Армении, вы его наверняка знаете лучше всего. Как бизнес, тот, который связан с торговлей внутри ЕАЭС, оценивает работу ЕАЭС? Хорошо, плохо, что нужно решить?

Тигран Саркисян: Безусловно, мы все время получаем письма от бизнеса, когда они указывают на те или иные проблемы, которые существуют, с которыми они сталкиваются. Прежде всего, это вопросы, связанные с таможенным администрированием, то есть вопросы, которые входят в наши полномочия. Это, наверное, самая важная проблематика. И здесь у нас есть существенный рывок с принятием нового Таможенного кодекса, мы значительно облегчили бремя для бизнеса, и, в частности, в четыре раза сократилось время на растаможку товаров. Это очень существенное продвижение вперед. И мы упростили очень многие процедуры. Мы внедрили более прогрессивные, передовые технологии. И все это, конечно же, бизнес чувствует. И по мере того, как мы будем имплементировать все эти нормы, заложенные в Таможенном кодексе, бизнес себя будет чувствовать более комфортно. В частности, я имею в виду электронное таможенное декларирование, в том числе и дистанционное. Это значительно облегчит бизнесу ситуацию, потому что это одновременно сокращает время, которое он тратит на администрирование, и резко снижает коррупционные риски. И, в-третьих, делает этот процесс более открытым, и нарушения допускать становится гораздо сложнее. Потому что в цифре все это сохраняется, это можно всегда обнаружить — допускать нарушения становится гораздо сложнее.

Спасибо.

Илья Копелевич

Армения. Казахстан. Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > bfm.ru, 24 октября 2018 > № 2803692 Тигран Саркисян

Ставки сделаны, ставок больше нет. Почему ликвидируют «Азов-Сити»?

Некоторые эксперты связывают закрытие российской игорной зоны с появлением еще одной — в Красной Поляне. Известно, что только в августе в Азове побывали 44 тысячи человек, при этом клиентура азовских казино отличается от сочинской. Зачем прикрывать успешный бизнес?

«Азов-Сити» все-таки закроют. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о ликвидации этой игорной зоны с 31 декабря 2018 года. Она появилась в Щербиновском районе Краснодарского края девять лет назад по инициативе руководства краевой администрации.

Однако после зимней Олимпиады в Сочи в 2016 году было принято решение открыть еще одну игорную зону — в Красной Поляне.

Некоторые эксперты связывают решение о закрытии «Азов-Сити» именно с этим обстоятельством.

Казино в зоне «Азов-Сити» построили компании «Шамбала» и «Роял Тайм». Директор краснодарского филиала «Роял Тайм» Дамир Чагаев в августе рассказал газете «Коммерсантъ», что в общей сложности они инвестировали около 6 млрд рублей, еще миллиард вложила администрация региона.

А директор компании «Шамбала» Максим Смоленцев утверждал, что игорная зона работает успешно, приносит прибыль и исправно пополняет казну. По его словам, в 2009 году «Азов-Сити» выплатила налогов на 100 млн рублей, а в этом речь идет уже о сумме в полмиллиарда. И это единственное, что можно проверить. О прибыльности казино мы ничего не знаем, говорит вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Владимир Илюшин:

«Государство упустило такую возможность — понять, насколько вообще прибылен этот бизнес. Сейчас игорный бизнес платит вмененный налог, у нас нет понятия прибыли с этого вида деятельности. Заплатил вмененный налог, все остальное — это деньги организатора азартных игр. То есть официальных документов нет».

По данным департамента имущественных отношений Краснодарского края, казино в Красной Поляне в августе 2018 года посетили 55 тысяч человек, зона «Азов-Сити» за этот же период приняла почти 44 тысячи. Цифры как минимум сопоставимые. Так зачем же закрывать успешный бизнес, притом что, по словам экспертов, клиенты у Красной Поляны и «Азов-Сити» разные.

В Азов едут жители Ростова и Краснодара, в Сочи — более состоятельные граждане из разных регионов страны. Азартное население Центральной России играет в своих подпольных казино, в интернете, а также ездит в Белоруссию, хотя, по словам опрошенных Business FM экспертов, миф о сверхпопулярности минских казино среди россиян преувеличен. Так все же зачем закрывать вроде как прибыльную зону «Азов-Сити»? Версия главы комитета ТПП РФ по букмекерским организациям и тотализаторам Николая Оганезова:

«Изначально, если вы помните, в статье 244 закона о государственном регулировании азартных игр был предусмотрен десятилетний мораторий, в течение которого невозможно было закрыть игорную зону. Но после того как была закрыта ростовская часть, чудесным образом из закона испарилась и норма о данном моратории — теперь закрывать игорную зону можно в любое время. Здесь, скорее всего, можно говорить о какой-то конкурентной борьбе и лоббировании интересов именно владельцев сочинского казино».

Резидент сочинской игорной зоны — ООО «Домейн». Согласно информации из базы данных СПАРК, компания полностью принадлежит сингапурской Silverron International PTE. Этот же офшор владеет 90% акций ООО «Роял», которое выступало заказчиком реконструкции здания конгресс-холла под казино.

Гендиректором компании «Роял» является Евгений Крюков — бывший член совета директоров АО «Сочи-парк», первым заместителем гендиректора и членом совета директоров которого был Роман Баталов, зять бывшего губернатора края и теперь уже экс-министра сельского хозяйства Александра Ткачева.

Генподрядчиком строительства казино была компания «Агростройкомплекс», принадлежащая «Агрокомплексу имени Ткачева», которым, в свою очередь, владеет семья Александра Ткачева, оставившего госслужбу и вернувшегося в бизнес.

Иван Медведев

Балетная труппа с Украины выступит на сцене Оперы Дубая

Труппа Национальной оперы Украины выступит с балетом «Спящая красавица» на сцене Оперы Дубая.

В апреле следующего года на сцене Оперы Дубая будет поставлен классический балет «Спящая красавица» в исполнении балетной труппы Национальной оперы Украины.

Артисты отправляются в крупное мировое турне в сопровождении концертного симфонического оркестра. На международных сценах они покажут постановку, в хореографии которой классические техники сочетаются с современными, оригинальными танцевальными приемами.

Исполнительный директор Оперы Дубая Джаспер Хоуп сказал: «”Спящая красавица” - классический балет, идеально подходящий для всей семьи и любого, кто мечтает быть завороженным фантастической и красивой постановкой этой сказки».

Он добавил, что бронирование билетов открывается так рано из-за ограниченного количества показов - их будет всего четыре: по два выступления 26 и 27 апреля.

Стоимость взрослых билетов на «Спящую красавицу» начинаются от 250 дирхамов ($US 68). До 30 октября на билеты некоторых категорий распространяется скидка в 20%.

Стоимость билетов для детей в возрасте до 12 лет начинается от 125 дирхамов ($US 34).

Источник: Arabian Business

Выступление Первого заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Антона Силуанова на пленарном заседании Государственной Думы

О проекте закона о федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты! Сегодня мы рассматриваем проект бюджета на предстоящие три года. Сегодня первое чтение, когда рассматривается бюджетная политика на предстоящие три года, и та политика, которая заложена в бюджет, направлена в первую очередь на реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации в майском указе текущего года.

Это задачи в нескольких направлениях. В первую очередь это реализация тех национальных целей развития, которые поставлены в указе президента. Здесь и задачи в области экономики – вхождение России в пятерку стран с наибольшими объемами экономики. Это и повышение темпов экономического роста выше среднемировых. Это и задача в области социальной, мы говорим о продолжительности жизни наших граждан и вхождении в "клуб 80+" стран, имеющих продолжительность жизни 80 с лишним лет. Это и повышение оплаты труда, это повышение пенсий. Все эти задачи, которые поставлены были в майском указе, нашли свое отражение и финансовое обеспечение в проекте бюджета на предстоящую трехлетку. Остановлюсь на нескольких вопросах.

Первое. Как мы достигаем и как планируется достигать основную задачу, базовую задачу – это достижение более высоких темпов роста и на этой основе достижение всех остальных результатов социально-экономического развития? В первую очередь нам необходимо увеличить объемы инвестиций, увеличить инвестиционную активность, увеличить комфортную бизнес-среду и улучшить бизнес-среду в предстоящие годы.

Что для этого нужно? Для этого нужно увеличить долю инвестиций с 21,5 процента как сейчас до 25 процентов. Эта задача ставилась и в предыдущие годы президентом, и сейчас она также стоит на повестке дня, и мы должны сделать все необходимое для того, чтобы её реализовать.

Что для этого нужно? Для этого нужна предсказуемая среда, и это в проекте бюджета учитывается.

Мы приняли изменения в налоговом законодательстве, которые будут действовать на протяжении шести лет без изменения.

Мы отменили те налоги, которые влияют, негативно влияли на модернизацию, это налог на движимое имущество с одной стороны. С другой стороны мы увеличили стимулы для отдельных отраслей, в том числе в нефтедобыче.

Мы увеличили стимулы для целого ряда предприятий с тем, чтобы эти компании могли инвестировать в развитие новых производств. Заработает в этом году и в следующем году инвестиционная налоговая льгота и так далее.

Мы говорим о предсказуемости с точки зрения не только налоговых платежей, но и неналоговых. Как мы и договаривались, будут внесены поправки в налоговое законодательство о включении части неналоговых платежей в Налоговый кодекс с тем, чтобы повысить предсказуемость налоговых изъятий и в этой части.

Кроме того, важным направлением стимулирования инвестиций, конечно, будут являться бюджетные ресурсы и то изменение налоговой системы, которое мы с вами приняли, те поправки в части увеличения заимствований на внутреннем рынке и создания фонда развития, это как раз тот ресурс, который пойдет на стимулирование ключевых направлений экономического развития. Что я имею в виду?

В первую очередь значительные ресурсы будут направляться в инфраструктуру, именно это направление последние годы у нас было недофинансировано. Мы значительный объем ресурсов, более триллиона рублей на шестилетний период, направим на магистральную инфраструктуру. Это позволит связать ключевые экономические центры дорогами, новыми линиями электропередач, будут построены новые порты и аэропорты и это одна из ключевых важнейших составляющих элементов стимулирования экономического роста.

Второе. Будут значительные объемы ресурсов направлены на цифровизацию экономики, без этого невозможно дальнейшее развитие. И мы прекрасно понимаем, что новые коммуникации, новые возможности для бизнеса с точки зрения получения информации, упрощения порядка регистрации бизнеса, упрощения порядка взаимодействия с государственными органами, всё это должно улучшить качество бизнес-среды и всё это должно благоприятно повлиять на экономические наши отношения.

Следующее - стимулирование экспорта. Мы много говорили о необходимости увеличения экспорта и вот у нас в следующем году заработает новый национальный проект, который позволит по-другому взглянуть на решение этой проблемы.

Мы будем помогать предприятиям по модернизации их производств с тем, чтобы эти производства были ориентированы на экспортные возможности. Мы будем субсидировать процентные ставки по кредитам предприятий, которые берут эти кредиты на модернизацию производства.

Мы будем подставлять гарантийное плечо тем предприятиям, которые будут брать кредиты для того, чтобы развивать производство экспортной продукции, потому что экспортная продукция – это гарант и качества, и гарант нашей конкурентоспособности.

Поскольку поставлена задача удвоить, по сути дела, наш экспорт, эти направления будут осуществляться как в области промышленности, так и в сельском хозяйстве – два основных направления по экспорту, поэтому значительные ресурсы также будут направлены в эту составляющую.

Для улучшения бизнес-климата будет реализовано ещё несколько направлений, такие как поддержка малого и среднего предпринимательства. Что сейчас мешают развитию малого и среднего предпринимательства? Дорогие кредиты. И значительные объёмы ресурсов будут направлены именно в это направление с тем, чтобы снизить стоимость заёмных средств для малого бизнеса.

Мы говорим о том, что доля в экономике малых и средних предпринимателей должна составлять не менее трети от ВВП, а по самым нашим оптимистичным задачам, должна доходить до 40 процентов. А доля занятых в малом и среднем предпринимательстве должна составлять не менее 25 миллионов человек.

Такую задачу мы ставим к 2024 году и эта задача должна быть реализована через те инструментарии, которые заложены как в бюджете, так и заложены через реализацию механизмов нацпроекта.

Специальный национальный проект в этой части будет реализован, будем помогать предприятиямстимулировать их, в том числе, и рублем с тем, чтобы они повышали производительность труда и соответственно улучшали уровень работы своих сотрудников. Это экономика.

Социальная сфера. Значительные задачи, большие задачи поставлены президентом в области улучшения качества работы институтов, которые оказывают услуги населению и повышение благосостояния наших граждан.

Что здесь предусматривается. Большие средства более триллиона рублей за шестилетний период будут направлены в область здравоохранения. Здесь, в первую очередь, модернизация тех медицинских учреждений, которые работают над лечением наиболее опасных и сложных болезней, у нас большая смертность – это онкология, это сердечно-сосудистые заболевания. В этом направлении будут проведены значительные инвестиции по модернизации медицинского оборудования, по переобучению врачебных кадров, их переобучению и подготовке.

Хочу сказать, что это один из самых главных наших национальных проектов, потому что без улучшения качества здравоохранения мы не добьемся увеличения продолжительности жизни. Сегодня у нас продолжительность жизни около 73 лет, как мы говорили, задача войти в клуб восемьдесят - восемьдесят плюс.

Поэтому наряду с такими глобальными задачами по улучшению качества здравоохранения будут решаться и более локальные задачи - это будут значительные средства, направленные на увеличение фельдшерских и акушерских пунктов, более 1500 новых ФАПов будет создано за предстоящую шестилетку. Будет создано значительное количество 1300 передвижных медицинских пунктов, которые позволят в сельской местности получить доступное медицинское обслуживание наших граждан.

На все это выделяются соответствующие ресурсы, на все это предусмотрены дополнительные деньги.

Будут подготовлены новые медицинские работники и сотрудники и к 2024 году планируется привлечь дополнительно два миллиона человек в качестве новых специалистов.

Хочу сказать следующее, что в качестве задачи в здравоохранении будут увеличены расходы на занятия спортом, на проведение, осуществление здорового образа жизни. Мы сегодня видим, что спортом регулярно занимается всего 37 процентов жителей России, а к 2024 году такая задача поставлена, чтобы регулярно занимались спортом более 50 процентов, 55 процентов наших граждан должны заниматься спортом, и для этого предусмотрены ресурсы, в том числе и на строительство новых стадионов для популяризации здорового образа жизни.

Снижение бедности. Также одна из ключевых задач, которая нашла отражение в проекте бюджета. Здесь и продолжение повышения заработных плат вместе с темпами роста заработных плат в субъектах Российской Федерации, здесь и необходимые ресурсы для повышения МРОТ на уровне прожиточного минимума, который мы с вами принимали, и это соотношение будет дальше продолжаться, и здесь ресурсы предусмотрены как на федеральном уровне, так и на поддержку субъектов Российской Федерации.

Следующие несколько направлений, которые мы говорим, как вложение в человеческий капитал, это образование. Задача повысить качество образования и войти в топ-10 стран по качеству образования. Здесь и строительство новых школ, реконструкция старых школ, подключение их к Интернету, планируется переподготовить школьных учителей, более половины из них, которые будут охвачены системой профессиональной подготовки и квалификации.

Следующее направление, которое тоже учтено в бюджете, это обеспечение более качественным жильём и улучшение городской среды.

Улучшение жилищных условий должно быть к 2024 году доступно ежегодно для пяти миллионов семей, сегодня этот показатель составляет три миллиона человек, три миллиона семей. Мы здесь предусматриваем дополнительные меры поддержки.

Какие основные инструменты? Это доступность ипотеки. У нас ипотека сегодня развивается достаточно высокими темпами.

Мы планируем и дальше продолжить развитие этого направления. И основная задача обеспечить уровень и стоимость ипотечных кредитов до восьми процентов годовых.

Здесь в этом направлении также мы продолжим заниматься расселением аварийного жилья. Только на предстоящую трехлетку у нас предусмотрено из федерального бюджета 106 миллиардов рублей на эти цели. Вместе с субъектами Российской Федерации будет продолжена программа, условия предоставления финансовой помощи будут скорректированы, мы стимулировать будем субъекты Российской Федерации вместе с федеральным центром решать эти проблемы с тем, чтобы они не накапливались, как это было в предыдущие годы, а наоборот, уровень аварийного жилья и количество его сокращалось. Городская среда. Рост объемов строительства жилья должен сопровождаться развитием городов и улучшением их экологической обстановки. За шесть лет предусматривается привести в порядок более 450 российских городов. Мы начали эту программу с подачи Государственной Думы, с подачи парламента, увидели, как эффективно развивается эта программа, привлекаются к ней и субъекты Российской Федерации, и что самое главное, граждане. И эта программа будет увеличена: задействовано большее количество городов в этой программе, и увеличены объемы ресурсов.

Кроме того, конечно, значительные ресурсы будут направлены и на решение экологических проблем. Тоже мы об этом с вами говорили. Будут ликвидированы свалки в городах, будет улучшена экологическая обстановка в тех городах, по которым уровень загрязнения воздуха превышает все предельно допустимые нормы. На эти цели также выделяются ресурсы в рамках специального проекта по экологии.

Важнейший вопрос мониторинга: как мы будем мониторить те задачи, которые поставлены президентом в своем указе? Потому что все те цели, которые находятся в указе, они нашли отражение в бюджете. Но важно ещё создать систему мониторинга за ходом реализации тех задач, которые поставлены в указе. Одно дело деньги потратить, другое дело решить задачи.

Поэтому будет создана новая система мониторинга, которая раньше не применялась. Мы будем отслеживать каждое из мероприятий национальных проектов подетально – от начала этого мероприятия до его завершения. Будут реализованы, так называемые, как бы диаграммы Ганта, которые позволяют от начала мероприятияна каждой стадии его реализации иметь в онлайн режиме полную информацию. Она будет доступна как для депутатов Государственной Думы, так и для всех контрольных органов с тем, чтобы мы могли осуществлять парламентский контроль за ходом реализации тех задач, которые поставил президент в своём указе. Здесь не только средства бюджета, но и каждая конкретная стадия реализации национальных проектов и реализация указа президента.

Субъекты Российской Федерации. Уважаемые депутаты, те задачи, которые поставлены в указе президента, невозможно решить без регионов, потому что значительная их часть – это полномочия субъектов Российской Федерации, и именно там они будут лучше реализованы. Поэтому значительная часть ресурсов будет передана из федерального центра в регионы. Хочу сказать, чтона реализацию нацпроектов предусмотрено только в следующем году для субъектов Российской Федерации более 400 миллиардов рублей, то есть это почти половина от всех объёмов дополнительных ассигнований, которые направляются в следующем году на реализацию национальных проектов. Эти средства будут предусмотрены с минимальным уровнем задействования региональных ресурсов, основная часть – более 95 процентов, будет осуществляться из федерального бюджета. Поэтому мы не нагружаем субъекты Российской Федерации дополнительными обязательствами, а лишь как бы им передаём эти обязательства с тем, чтобы вместе с регионами мы выполняли те задачи, которые поставлены в указе.

Будет создана тоже и система мониторинга вместе с регионами. Регионы примут соответствующие программы по реализации нацпроектов, получат соответствующее финансирование, войдут в систему мониторингареализации национальных целей и национальных проектов, и мы вместе сможем отслеживать реализацию их уже на региональном уровне.

Важно также и сказать о наполняемости бюджетов субъектов Российской Федерации. Мы продолжим оказывать им поддержку для обеспечения выполнения их непрямых обязательств. Действительно, в следующем году продолжится целый ряд программ, мероприятий, которые начаты были в предыдущие годы, в том числе продолжится и выполнение обязательств по повышению заработных плат работникам бюджетной сферы субъектов Российской Федерации, на эти цели предусмотрены необходимые ресурсы.

Кроме того, в соответствии с поручениями Государственной Думы мы в течение шести лет передадим в полном объёме акцизы на нефтепродукты бюджетам субъектов Российской Федерации. Предусматривается это делать постепенно, начиная с 2020 года, с тем, чтобы в 2024 году все сто процентов акцизов на нефтепродукты зачислялись в дорожные фонды субъектов Российской Федерации, и регионы получили бы дополнительный ресурс для решения вопросов с дорожной инфраструктурой.

Уважаемые депутаты, сегодня мы рассматриваем бюджет в первом чтении. Сегодня это политика, это основные параметры бюджета. Действительно, общий объём ресурсов, которые мы перераспределяем через бюджет, увеличился. Это необходимо для того, чтобы нам перенаправить эти средства на стимулирование роста, как мы говорили, на стимулирование решения социальных задач для того, чтобы создать новое качество нашей экономики, новое качество оказания услуг нашим гражданам.

Бюджет будет профицитным на предстоящую трёхлетку. Это залог устойчивости бюджета к различным внешним условиям: будь то изменение цен на внешних рынках по нефти и сырью, которые являются одним из основных элементов нашегоэкспорта или будь то к тем ограничениям, санкциям, которые, к сожалению, существуют в отношении России, и которые мы не знаем, как будут дальше развиваться.

Поэтому профицитный бюджет – это залог того, что мы в полном объёме сможем выполнить наши обязательства без сокращений, без секвестров, как это раньше иногда проходило. Мы пополним наш запас – Резервный фонд с тем, чтобы иметь подушку безопасности на случайвлияния извне на нашу экономику.

Поэтому, уважаемые депутаты, бюджет отвечает задачам, которые поставлены в указе президента, бюджет защищен от внешних воздействий.

Мы просим поддержать его в первом чтении и готовы работать по его улучшению вместе с вами ко второму чтению, зная, что есть предложения, мы обсуждали на комитете по бюджету все эти предложения, готовы работать над ним ко второму чтению.

Спасибо.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 24 октября 2018 > № 2773652 Антон Силуанов

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов представил законопроект о федеральном бюджете на 2019-2021 годы в первом чтении

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

Первый заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов Антон Силуанов представил законопроект о федеральном бюджете на 2019-2021 годы в первом чтении на пленарном заседании Государственной Думы.

В своем выступлении он рассказал о достижении целей и задач, определенных майским Указом Президента. Ключевыми направлениями бюджета стали поддержка малого и среднего бизнеса, увеличение производительности труда, здравоохранение, снижение бедности и вопросы, которые учтены в качестве нацпроектов.

«Профицитный бюджет – залог того, что мы в полном объеме сможем выполнить наши обязательства без сокращений. Мы пополним резервы, чтобы создать подушку безопасности на случай влияний извне на нашу экономику. Бюджет отвечает задачам, которые поставлены в Указе Президента, и защищен от внешних воздействий», - заявил Антон Силуанов.

Говоря о задачах на ближайшие 6 лет, Антон Силуанов отметил, что, в первую очередь, делается упор на социальный аспект в бюджете. Прежде всего речь идет о здравоохранении и снижении бедности населения.

«Наша задача - модернизация тех медицинских учреждений, которые работают над лечением наиболее опасных и сложных болезней – онкология и сердечно-сосудистые заболевания. В этом направлении будут проведены значительные инвестиции по обновлению медицинского оборудования, переобучению врачебных кадров и их переподготовке. Не менее важно снизить бедность населения. Продолжится повышение заработных плат вместе с темпами роста заработных плат в субъектах Российской Федерации, для этого у нас предусмотрены ресурсы, как на федеральном уровне, так и на поддержку субъектов Российской Федерации», - сказал Первый заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов.

Антон Силуанов обратил внимание, что будет продолжена программа по расселению из аварийного жилья, в том числе к 2024 году улучшение жилищных условий должно быть доступно ежегодно для пяти миллионов семей. Сегодня этот показатель составляет 3 миллиона семей.

«Мы здесь предусматриваем дополнительные меры поддержки. Это доступность ипотеки. Сегодня она развивается достаточно высокими темпами, мы планируем и дальше продолжить развитие этого направления. Основная задача – обеспечить уровень стоимости ипотечных кредитов до 8% годовых. Здесь в этом направлении мы продолжим заниматься расселением аварийного жилья. Только на предстоящую трехлетку у нас предусмотрено из федеральной бюджета 106 миллиардов рублей на эти цели», -заявил Первый заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов.

Также значительная поддержка будет оказана малому и среднему бизнесу. Основная задача состоит в том, чтобы увеличить количество малых и средних предпринимателей до 25 млн. человек, а их доля в экономике должна занимать треть от общего объема. Будут увеличены объемы инвестиций с 21,5 до 25% и улучшена бизнес-среда на предстоящие годы.

«Будут значительные объемы ресурсов направлены на цифровизацию экономики, без этого невозможно дальнейшее развитие. Мы прекрасно понимаем, что новые коммуникации, новые возможности для бизнеса с точки зрения получения информации, упрощение порядка регистрации бизнеса, упрощение порядка взаимодействия с государственными органами – все это должно улучшить качество бизнес-среды, все это должно благоприятно повлиять на наши экономические отношения», - заметил Антон Силуанов.

Административный совет ЕАПО утвердил ряд изменений и дополнений в нормативные правовые акты

По итогам прошедшего 22-23 октября тридцать четвертого (двадцать пятого очередного) заседания Административного совета Евразийской патентной организации (АС ЕАПО) стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

В работе заседания приняли участие полномочные представители в АС ЕАПО Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Российской Федерации, заместители полномочных представителей в АС ЕАПО Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, а также члены делегаций Российской Федерации, Республики Таджикистан и Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации (ЕАПВ). В заседании АС ЕАПО в качестве наблюдателя принял участие представитель Всемирной организации интеллектуальной собственности.

В ходе заседания рассмотрен и одобрен годовой отчет Евразийской патентной организации (ЕАПО) за 2017 год, принят бюджет на 2019 год, утверждены изменения и дополнения в Патентную инструкцию к Евразийской патентной конвенции и Положение о пошлинах Евразийской патентной организации, а также одобрены договоры о сотрудничестве ЕАПВ с Европейским патентным ведомством, Национальной администрацией по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики и Корейским ведомством по интеллектуальной собственности (Республика Корея), подписанные Президентом ЕАПВ С. Тлевлесовой.

АС ЕАПО одобрен проект Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) от 9 сентября 1994 г., подготовленный рабочей группой по вопросу создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов.

АС ЕАПО было поддержано предложение Азербайджанской Республики о назначении заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Маммадова Эмиля Фармана оглы вице-президентом ЕАПВ.

Крым провел рекордный туристический сезон и может до конца года достигнуть показателей, сравнимых с советским периодом. Об этом, а также о планах развития новых приморских территорий, причинах роста туристического потока из Украины и ценах на отдых на полуострове в межсезонье и новогодние праздники рассказал в интервью РИА Новости министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. Беседовал Виктор Лященко.

— Вадим Александрович, успешен ли для Крыма туристический сезон 2018 года?

— Сезон назван исключительно успешным на уровне федеральных властей, что также отмечают туроператоры, руководители средств размещения и туристы. На начало октября в Крыму отдохнуло 6,14 миллиона туристов, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Мы превысили постсоветский максимум для Крыма и уйдем далеко вперед. В украинский период рекордное число в 6,1 миллиона было достигнуто лишь за весь 2012 год. Мы же преодолели эту отметку в октябре. К концу года в любом случае будут цифры, которых достигали лишь в советский период.

— И в чем же причина столь высокого спроса на отдых в Крыму?

— Можем говорить, что в этом сезоне совпало все. Несомненно, улучшилась транспортная логистика. Открыты Крымский мост и новый терминал аэропорта Симферополь, которые сами по себе стали объектами турпоказа.

Благодаря своевременно сформированному адекватному ценообразованию Крым на федеральном уровне зазвучал как доступный курорт и продолжает таковым оставаться осенью. Задолго до начала сезона достаточно серьезные усилия были направлены на координацию взаимодействия между базами размещения и туроператорами, в том числе крупнейшими федеральными.

— Ценовая политика тоже сыграла роль?

— Безусловно. И это тоже результат работы. Благодаря активному взаимодействию стоимость обслуживания в одних объектах размещения осталась на уровне прошлого года, а по отдельным — снизилась. Особенно заметно понижение в сегменте малых отелей Крыма. Это стало отличной новостью в начале сезона, и на протяжении лета Крым оставался в лидерах по доступности отдыха среди курортных регионов России.

Отдельными российскими туроператорами были разработаны дополнительные пакетные туры в Крым на весь год, в том числе за счет собственных полетных программ, которые являются востребованными и конкурентоспособными в своем ценовом сегменте.

Помимо этого, мы свели местных фермеров, товаропроизводителей с руководителями гостиниц, санаториев, пансионатов. Теперь на столах у наших гостей всегда самые свежие крымские продукты без посредников, а значит, и не по завышенной стоимости.

Плюс к этому проведена масштабная информационная работа, в том числе и прямая рекламная кампания по продвижению имиджа крымских курортов на федеральном уровне. И конечно, весной, летом и до сих пор нам везет с погодными условиями.

— Успех летнего сезона влияет на осенний?

— Да, успешно проходит и бархатный сезон. Крым становится востребован у туристов в осенние месяцы. Обычно в этот период заполняемость баз размещения падала, но сейчас ряд регионов показывают абсолютно рекордные цифры. В Саках заполняемость 80%, по южному берегу — Алуштинский и Ялтинский регионы — больше 50%. Глубина бронирования достигает декабря. Новогодние праздники в этом году продаются значительно раньше. Все отмечают, что спрос хороший.

Нас порадовало, что один из ведущих российских туроператоров впервые продлил свои полетные программы и теперь будет осуществлять регулярные чартерные рейсы в Крым из Москвы и Санкт-Петербурга и в осенне-зимний период.

Туры в Крым в это время года порадуют и привлекательными ценами, которые на порядок ниже, чем в высокий летний сезон. Так, минимальная стоимость туров в Крым на осень, например, по данным туроператора "Библио-Глобус", включая авиаперелет, размещение в трехзвездочном отеле на семь ночей и питание по системе "завтраки", составляет 11,9 тысячи рублей на человека, на новогодние даты — 35 тысяч рублей.

До конца декабря действуют различные акции при бронировании туров в Крым, среди них скидки на размещение до 20%, повышение категории номера, ночи в подарок.

— Какой экономический эффект дал республике нынешний сезон?

— По данным налоговой службы Крыма, в первом полугодии прямые поступления от туристской отрасли составили 1,1 миллиарда рублей. Это на 26,6% больше суммы налоговых поступлений за январь-июнь 2017 года. Прямые доходы от отрасли в общей сумме налогов составляют 6% (за аналогичный период 2017 года доля составляла 3,3%). По экспертной оценке, сфера туризма дает мультипликативный эффект в виде налоговых поступлений от смежных с туризмом отраслей в объеме 25%.

Средняя сумма расходов одного туриста на отдых в Крыму составляет от 48 тысяч рублей до 90 тысяч рублей. Таким образом, за девять месяцев 2018 года общий поток туристов создал оборот денежных средств в объеме 433,4 миллиарда рублей.

Кстати, интересно, на что отдыхающие тратят деньги. В среднем структура расходов выглядит так: 42% от общей суммы тратят на проживание и питание; 24% — развлечения, в том числе питание в ресторанах, экскурсии; 22% — проезд; 12% — сувениры и прочее.

Ожидаем, что прямые доходы от туристской отрасли Крыма в общем объеме налоговых поступлений за девять месяцев 2018 года составят 8%.

— Успех этого года не приведет к росту цен на отдых в следующем сезоне?

— Подготовка к новому курортному сезону уже начата. Среди прочих задач мы постараемся сдержать цены. Если сейчас почивать на лаврах, то далеко не уедешь. Ведь есть конкуренция, и рано или поздно из-за непродуманной ценовой политики можно потерять туриста. Допускаю, что высокая заполняемость в ряде регионов в июле-августе может подвигнуть отельеров к поднятию цены. Но этого точно делать не нужно. Мы будем встречаться с турбизнесом и предлагать варианты. С нашей стороны — все усилия по заполняемости в осенне-зимний период, с их — адекватное ценообразование и качество сервиса на протяжении всего года.

— Заметно ли улучшение сервиса в Крыму?

— Конкуренция так или иначе нарастает и заставляет лучше работать в сфере обслуживания. Однако должен сказать, что развиваться еще есть куда. Индустрия гостеприимства — один из основных моментов, которому уделяется внимание. И тут дело не только в улыбках, с которыми должны встречать отдыхающих. Со стороны министерства идет постоянная поддержка в плане повышения квалификации кадров туротрасли. Так, в рамках проекта Ростуризма по повышению квалификации специалистов индустрии обучение прошли 926 крымчан, это руководители отелей, сотрудники туристических фирм, горничные, экскурсоводы и другие.

До конца года министерством будет проведено еще шесть обучающих мероприятий по повышению квалификации 420 человек, в том числе специалистов отдела продаж, ресторанов и специалистов в сфере детского туризма.

— Готов ли Крым на равных конкурировать с причерноморскими курортами?

— Мы уже конкурируем. Инфраструктурно Крым кардинально меняется. Многое сделано. Ближайшие год-два за счет транспортной и инженерной составляющей появится большое количество площадок под новые базы размещения. В течение пяти лет ситуация в Крыму поменяется кардинально. Перспектив у Крыма больше, чем у курортов Краснодарского края или Турции. У нас множество свободных территорий под рекреацию, береговая линия более тысячи километров, из которой 450 километров — пляжи.

Плюс за плечами великая страна, с огромным числом туристов, для которых создаются все условия, чтобы они отдавали предпочтение внутреннему туризму. Сейчас как никогда актуален тезис "живи, зарабатывай и отдыхай в своей стране".

С курортами Краснодарского края мы не конкуренты, у нас боевая дружба. Развиваем совместные туристические проекты. К примеру, "Золотое кольцо Боспорского царства". Проект обещает стать аналогом "Золотого кольца России". Мы распределяем между собой туристический поток. Есть ряд позиций, по которым цены ниже у них, а есть те, где более выигрышным выглядит Крым, например, санаторно-курортная отрасль.

Крым с этого года появился в проекте "Гастрономическая карта России" и по признанию целого ряда туристических сервисов стал самым фестивальным регионом страны благодаря Koktebel Jazz Party, фестивалям "Extreme Крым", "Тарханкут. Крымская волна", международным соревнованиям по клифф-дайвингу, "Генуэзскому шлему", музыкальному фестивалю ZBFest и другим спортивным, гастрономическим, музыкальным и кинофестивалям.

— Много ли иностранцев побывало в этом году на отдыхе в Крыму?

— Мы провели свое социологическое исследование. Обработано более трех тысяч анкет — это хорошая, репрезентативная выборка. Среди иностранных граждан наибольшая доля туристов приходится на граждан Украины (72%) — это около миллиона туристов, что на 17% больше, чем за весь прошлый 2017 год. Порядка 10% туристов приехали из Республики Беларусь, далее, соответственно, туристы из Казахстана, Германии, Эстонии, Латвии и Армении. Среди других стран Китай, ЮАР, Израиль, Сирия, Иордания, Бразилия, Чили, Япония, Англия, Бельгия, Нидерланды, Италия.

— Как вы думаете, почему туристы из Украины выбирают Крым?

— Они понимают, что в Крыму созданы все условия для комфортного и безопасного отдыха. Информационная политика государства Украина никак не влияет на простых граждан, которых с Крымом связывают родственные и братские узы и правильное понимание политической ситуации.

Украинские туристы в разговорах признают, что того, как Крым развивается сейчас, при нынешней Украине не было бы никогда. Никогда бы так не строились дороги, не было бы такого аэропорта, никогда бы не вкладывалось столько средств в развитие инфраструктуры городов и поселков. Все понимают, что это правда.

В Крыму же рады всем, кто приезжает на отдых. А братскому народу Украины тем более.

Мы также рады иностранным туристам из дальнего зарубежья. Но по внешним причинам пока нет организованных потоков. Новый терминал аэропорта Симферополь готов к международным рейсам. Если западные страны встали на путь санкций, будем работать в китайском, арабском, индийском направлениях.

— Как идет подготовка к введению курортного сбора?

— В связи с изменениями логистических потоков Крым начинает эксперимент с мая 2019 года. Это уже окончательное решение. Больше рамки сдвигаться не будут. В этом нет никакого смысла. Изначально в эксперименте изъявили желание участвовать семь регионов. Однако к нам поступили документы, что Евпатория, Саки и Черноморский район на следующий год берут паузу. Согласно порядку, подать заявку на участие в эксперименте или выходе можно было до 1 октября.

Оставшихся четырех — Ялты, Алушты, Судака, Феодосии — достаточно, чтобы на практике отработать механизмы и инструменты административного обеспечения курортного сбора, который призван стать источником средств для благоустройства и преобразования курортных регионов.

— Интересуются ли Крымом иностранные туроператоры?

— Были встречи с немецкими туроператорами. Но ведение бизнеса с Крымом в ряде европейских стран уголовно наказуемо. Это все похоже на дискриминацию собственного народа. Однако мы ищем и предлагаем им действенные механизмы для работы. Весной к нам приезжали в информационный тур вьетнамские туроператоры, которые были впечатлены возможностями отдыха здесь для своих соотечественников. Вскоре мы поедем на туристическую выставку в Шанхай, на туристов из Китая есть свои планы. На Ялтинском экономическом форуме была достигнута договоренность об отдыхе в Крыму сирийских детей. Процесс движется, и, несмотря на санкции, к нам приехали делегации из 135 стран мира — это тоже деловой туризм и перспективы.

— Каким видите будущее Азовского побережья Крыма?

— Перспективный центр развития санаторно-курортного, пляжного и гастрономического туризма. Эту территорию мы рассматриваем прежде всего сквозь призму кластера по развитию грязелечебницы на озере Чокрак в Ленинском районе. Есть исследования советского и российского периода, которые подтверждают уникальные лечебные свойства грязей, о которых известно более двух тысяч лет.

Находящийся рядом поселок Курортное вошел в федеральную целевую программу. Там строятся дороги, проводится газ, увеличиваются энергомощности, будет подведена вода. В планах создать большой, современный курортный кластер, связанный с грязелечением, бальнеологией.

Кроме того, берег Крыма, омываемый Азовским морем, уникален природным парком Караларский — так называемыми Генеральскими пляжами. Как по мне, это одно из самых красивых мест не только в Крыму, но и, возможно, на Земле.

Азовское побережье может стать местом развития автотуризма, рыбной гастрономии. Отсутствие большого количества рыбных ресторанов в Крыму — это один из часто задаваемых вопросов со стороны отдыхающих. Кроме того, там есть резервы для строительства баз рекреации.

Мы большое внимание уделяем строительству автокемпингов. Их недостаточно в Крыму и на Азовском побережье. Инвестиционная модель автокемпингов не затратная и быстро окупаема в связи с повышенным спросом автотуристов. Для потенциальных инвесторов сформирован перечень из 29 инвестиционных площадок для создания кемпингов или кемпстоянок, расположенных в Керчи и Ленинском районе и в других регионах Крыма. Работа в этом направлении ведется, надеемся, что к следующему сезону количество автокемпингов увеличится.

— Как идет процесс легализации мест отдыха в Крыму? Эксперты говорят о весомой доли теневого сектора.

— Готовятся изменения в федеральное законодательство, чтобы запустить процесс мягкой легализации гостиничного бизнеса в Крыму. Министерством подготовлены и выпущены методические рекомендации для малых отелей. В ближайшие время мы выйдем на четкие сроки, с которыми ознакомим бизнес. Если ты играешь по этим правилам, то можешь претендовать на своего рода каникулы для проведения в порядок всей документации. Под каникулами мы говорим прежде всего не о налогах и сборах, а о дополнительном времени для приведения своих объектов в соответствие с требованиями пожарной безопасности и нормами Роспотребнадзора. Но, как отметил глава республики Сергей Аксенов, это дорога с двусторонним движением. Предприниматель должен понимать, что все больше туристов обращают внимание не только на цену, но и на безопасность отдыха в целом, что возможно только в легальном средстве размещения. Оплата налогов — это обязанность гражданина перед государством, и выход в законодательное поле неизбежен для всех.

— Вадим Александрович, а вы лично где бы посоветовали туристам побывать?

— Южный берег Крыма — это любовь навсегда. Причем не только море, но и горы. Немного выше Ялтинской объездной есть абсолютно роскошные и очень живописные места. Например, ущелье Трех гор, Царская тропа. Крымский горнолесной заповедник — вообще уникальное место, которое каждый должен посетить.

Среди моих любимые мест — Генеральские пляжи в Ленинском районе Крыма, коса Беляус — на западном побережье с ее океанскими пейзажами и лазурным морем. Стоит однозначно увидеть Тарханкут. Крым тем и хорош, что здесь можно найти все, что по душе.

Виктор Лященко.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2018 > № 2773264 Вадим Волченко

Примерно 5,81 млн сельских семей КНР, живущих за чертой бедности, воспользовались возможностями программы страхования здоровья, которая реализуется в стране с 2016 г. По данным Государственного комитета по делам здравоохранения Китая, в 2017 г. малообеспеченные пациенты оплачивали лишь 15,8% своих расходов на лечение. Это на 26,6% ниже, чем годом ранее.

С момента запуска программы в общей сложности 9 млн малообеспеченных пациентов Поднебесной получили адресную медицинскую помощь. В среднем каждый год на работу в бедные районы из городских больниц направляются 30 000 врачей.

В прошлом году 8,04 млн из 8,49 млн малообеспеченных пациентов Китая получили медицинскую помощь.

Ранее сообщалось, что в 2017 г. КНР вышла на второе место в мире по размеру рынка страхования жизни. Две китайские компании – Pingan и China Life – вошли в первую десятку мировых страховых компаний.

По итогам прошлого года, из более чем 1,3 млрд жителей КНР страхованием на случай тяжелых заболеваний были охвачены 1,06 млрд человек.

Сотрудничество между Тегераном, Москвой и Анкарой сложилось в Сирии, заявил заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин.

Вершинин выступил с заявлением во вторник на трехсторонней встрече с представителями Ирана Хоссейном Джабери Ансари и Турции Седатом Оналом, сообщает IRNA.

Он сказал, что сокращение насилия в Сирии, победа над террористами и прокладывание пути для нахождения политического решения сирийских проблем являются самым большим достижением трех сторон в Сирии.

Поддержание сотрудничества в соответствии с решениями встреч в Астане подготовило почву для улучшения условий в Сирии, добавил он.

Вершинин рассказал, что сотрудничество между Ираном, Россией и Турцией поможет конфликтующим сторонам перейти к политическому урегулированию.

Он также упомянул о подписании соглашения о создании безопасных зон в Сирии, как о важнейшем достижении четвертого раунда переговоров в Астане.

Сирийская армия при поддержке Ирана и России нанесла тяжелый урон террористам, и в результате более 80 000 террористов были убиты, а 95% захваченных ими территорий теперь находятся под контролем сирийского правительства, сказал Вершинин.

Спасение похищенных иранских пограничников может стать первым испытанием для нового премьер-министра Пакистана

Представитель министра иностранных дел Ирана Бахрам Касеми заявил, что спасение похищенных иранских пограничников может стать первым испытанием для вновь избранного премьер-министра Пакистана Имрана Хана по связям между Тегераном и Исламабадом.

В интервью ILNA, опубликованном во вторник, Касеми сказал, что Тегеран ожидает, что новое пакистанское правительство успешно справится с инцидентом и предпримет позитивные меры в отношении Ирана, который является "хорошим соседом Исламабада".

"Мы надеемся, что консультации и сотрудничество между Ираном и Пакистаном принесут как можно скорее желаемые результаты, в то время как все органы в Иране изо всех сил стараются вернуть похищенных солдат в свои семьи", - заявил он.

15 октября террористическая группировка "Jaish ul-Adl" похитила 14 иранских пограничников на пограничном посту Мирджаве в провинции Систан-Белуджистан и перевела их в Пакистан. Пограничники попали в руки террористов по причине того, что в их пищу было подмешано сильнодействующее снотворное.

Пресс-секретарь заявил сразу же после трагического события, что Министерство иностранных дел выразило свою обеспокоенность пакистанскому послу в Тегеране и призвало Исламабад принять серьезные меры по этому вопросу.

Касеми также упомянул о визите министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа в Исламабад в прошлом году, сказав: "В ходе поездки было создано несколько комитетов по различным темам, включая пограничные вопросы, с тем, чтобы заложить основу для повышения безопасности общих границ посредством двустороннего сотрудничества".

"В конце концов, Иран и Пакистан были в целом успешными в этом отношении, и относительное спокойствие было восстановлено до тех пор, пока не произошел этот недавний инцидент", - добавил он.

Шаг вперед: обувь для здорового детства

Как в России производят правильную детскую обувь

Правильная детская обувь — залог здоровья ребенка. Детей от Сахалина до Калининграда ортопедической обувью обеспечивает производственная компания «ПК «Мега Ортопедик». О том, как построить с нуля бизнес во благо подрастающего поколения «Газете.Ru» в рамках спецпроекта о бизнесе в России рассказала гендиректор предприятия Любовь Гуменник.

Ребенку с его первого шага необходима правильная обувь — об этом не понаслышке знает гендиректор предприятия «ПК «Мега Ортопедик» Любовь Гуменник. С 2013 года ее производственная компания в Раменском производит качественную ортопедическую детскую обувь для ребят по всей России.

Бизнес начинался с распада СССР, хотя направление ортопедии пришло позже, рассказала «Газете.Ru» Гуменник. «На тот момент нужно было содержать семью, вырастить детей. Поэтому все начиналось с мелкого бизнеса без отрыва от работы. В то время — 26 лет назад — мы об ортопедии еще не думали», — рассказывает глава предприятия.

Будущее производство ортопедической обуви начиналось с торговой точки, где продавали качественную обувь российского производства. «Когда появилась возможность ездить в Турцию, я обратила внимание прежде всего на детскую обувь. Там я нашла правильную ортопедическую обувь с каблуком Томаса, она была разработана профессором-ортопедом. Эта обувь мне очень понравилась, хотя она и была дорогая. Дорогая — зато правильная», — говорит Гуменник.

Постепенно была запущена оптовая продажа. Работать хотелось в России, но на начало 2000-х годов не было базы для открытия производства в стране, рассказывает директор предприятия. Первую фабрику Гуменник открыла в Турции, а в 2013 году с закупки оборудования, подготовки площадей и подбора персонала началось производство в Раменском. «В 2014 году были введены антироссийские санкции, но годом ранее мы уже закупили по хорошей цене качественное итальянское оборудование. Я изначально взяла за пример правильную ортопедическую обувь. И по сей день успешно производим профилактическую и лечебную обувь», — отмечает Гуменник.

Качество во главе

Польза, удобство и красота — этими качествами должна обладать детская ортопедическая обувь, говорит предприниматель. «С 4 октября 2018 года мы являемся полноправными производителями медицинских изделий в виде малосложной ортопедии детской обуви — получили соответствующее регистрационное удостоверение. Чтобы его получить, нужно пройти технические, токсикологические и другие испытания. Я считаю, что именно это удостоверение, выданное Росздравнадзором, доказывает, что обувь действительно ортопедическая, и позволяет отличить ее от некачественной», — рассказывает Гуменник.

Обувь «Мега Ортопедик» — инновационная.

На подошве имеется уникальная диагностическая тест-система, по которой в течение двух недель и мама, и врач-ортопед могут определить зоны стирания подошвы. По ним можно понять, какие есть отклонения и особенности в развитии стопы ребенка.

«Система помогает обнаружить то, что родители могут не замечать в походке ребенка, выявить проблемы. Если носить правильную обувь с первого шага, то и развитие стопы будет правильным. Практически все дети, которые носят нашу обувь, не пользуются стельками, поскольку она идеально фиксирует ногу», — отмечает Гуменник.

Кроме того, в России только компания «Мега Ортопедик» производит обувь с цельновырубной внутренней подкладкой из некрашенной кожи из шкур крупного рогатого скота. «Крашеная подкладка не выполняет необходимые функции, поскольку не впитывает влагу. Ортопедическая обувь — закрытая, и подкладка должна быть впитывающей, чтобы не вызывать натираний», — объясняет Гуменник. Предприятие закупает только лучшую кожу в Рязани, Ярославле и Вязьме.

Теперь компания намерена заниматься и сложной ортопедией. Поскольку необходимые испытания уже пройдены, второе удостоверение для этих целей можно получить за более короткий срок, указывает Гуменник. «Мы начинаем готовиться к этому новому этапу, прорабатываем покупку оборудования. Сложная ортопедия в отличие от малосложной изготавливается индивидуально. Например, если у человека одна нога короче другой, необходима подошва разной толщины», — рассказывает директор предприятия.

В наши дни заниматься производством сложной ортопедии проще благодаря цифровым технологиям, в частности 3D-сканированию стопы.

Это позволяет работать с клиентом дистанционно. «Можно отсканировать стопу на Дальнем Востоке и отправить нам для индивидуального производства по-настоящему правильной обуви. Установка по программе вырезает и обрабатывает ту колодку или стельку, которая нужна клиенту», — говорит Гуменник.

По дороге с успехом

Продукция компании «Мега Ортопедик» реализуется от Сахалина до Калининграда. Кроме того, есть экспорт на страны СНГ, например, Киргизия, Армения, Белоруссия и Казахстан. В 2014 году из-за введения санкций компания столкнулась со снижением спроса, однако то время позади. Сейчас предприятие производит около 40 тысяч пар обуви в год и потребность в продукции компании постоянно растет — за первое полугодие 2018 года произведено больше пар, чем за 2017 год.

Предприятие сейчас готовит около 10 образцов обуви для клиентов из Англии, которые хотят продавать обувь компании «Мега Ортопедик» и ведут переговоры об условиях сотрудничества. Компанию также разместили на портале Российского экспортного центра (РЭЦ). «Как только это произошло, со всего мира — от Америки до Филиппин — к нам проявили интерес, заходят на сайт», — отмечает Гуменник.

Большим подспорьем для бизнеса выступает и портал бизнес-навигатора МСП. «Это для нас первый навигатор, который дал нам толчок в нашем развитии по клиентской базе. К нам стали обращаться с помощью этого портала потенциальные покупатели, производители материалов. Раньше мы не всегда могли закупить комплектующие материалы, которые нас бы устраивали по качеству и цене. С помощью портала мы в том числе ищем производителей качественных материалов в России», — рассказывает Гуменник. «Кто из предпринимателей не пользуется навигатором, тот делает шаг назад», — считает она.

Компания получает поддержку от районной администрации и претендует на участие в программе Фонда развития промышленности. «Сложности возникают из-за некоторых критериев. Пока у нас нет гарантии на аренду, а малому предприятию непросто иметь в собственности до 3 тысяч квадратных метров для производства. Необходимо учитывать, что детская обувь — это низкорентабельное производство. Если пару женской обуви можно продать за 3-4 тысячи рублей, то детскую — за 1,5 тысячи рублей. Некоторые из этих показателей пока не помогают нам получить поддержку по программе, но мы готовы дальше стараться получить ее. Я не сомневаюсь, что со временем мы ее получим», — уверена Гуменник. Сейчас «Мега Ортопедик» рассматривают возможность подборки кредитного продукта с помощью бизнес-навигатора МСП.

Камнем преткновения директор предприятия называет банки. «Пока они не способствуют помощи малому бизнесу — процентные ставки на кредиты высокие. У нас был очень хороший опыт с Фондом микрофинансирования несколько лет назад — 3 млн рублей под 9%. Малому бизнесу помогают со всех сторон, ощущаем поддержку, но банки в этом процессе отстают», — говорит Гуменник.

Компания иногда сталкивается и с недобросовестной конкуренцией: «Есть фирмы, которые завозят китайскую крайне некачественную обувь и регистрируют ее как российскую. Такой обуви у нас полно». Эту проблему поможет решить чипование обуви, которое в скором времени станет обязательным для производителей. «Это абсолютно правильный шаг. Мы будет первыми, кто введет чипование продукции», — отмечает директор предприятия.

«Моя кандидатура не для того, чтобы голосовать за нее»

Парламент Армении отклонил кандидатуру Пашиняна на пост премьера

Парламент Армении отклонил кандидатуру и.о. премьер-министра страны Никола Пашиняна на пост председателя правительства страны. Это означает, что Пашинян не будет возглавлять технический кабинет министров до избрания нового парламента. На досрочный роспуск законодательного органа пошел сам Пашинян, который хочет возглавить правительство, сформированное вновь избранным парламентом.

За кандидатуру и.о. премьер-министра Армении Никола Пашиняна на пост председателя правительства страны не проголосовал ни один депутат, 11 членов парламента воздержались, один проголосовал против, передает РИА «Новости» со ссылкой на парламент Армении. При этом «Интерфакс» уточняет, что Республиканская партия и партия «Дашнакцутюн» не стали участвовать в голосовании, а фракция «Елк» самого Пашиняна воздержалась.

«Моя кандидатура была выдвинута не для избрания, а для неизбрания премьер-министра. Я был выдвинут, чтобы не было никаких спекуляций по поводу легитимности предстоящих досрочных парламентских выборов, чтобы исключить лазейки, способные сорвать выборы», — сказал Пашинян, комментируя это решение.

Речь шла о возможности для Пашиняна управлять страной до избрания нового состава парламента. В настоящее время депутаты работают с приставкой и.о., так как сам Пашинян распустил парламент и назначил новые выборы.

При этом у парламентариев остается еще одна неделя для выдвижения кандидата в премьеры и формирования правительства, которое будет управлять страной до ближайших выборов.

Сам Пашинян хочет стать премьером, переизбранным на эту должность по результатам всенародных выборов, которые должны пройти до конца года.

Никол Пашинян долгие годы был журналистом, а затем избрался депутатом парламента. Он занял пост-премьера в результате революционных событий в мае 2018 года после того, как под давлением митингующих с поста премьер-министра Армении ушел Серж Саргсян.

О своем решении уйти в оставку Пашинян заявил еще 16 октября: «Я подаю в отставку... Всем желаем удачи на выборах. Мы гарантируем справедливые выборы», — заявил Пашинян в эфире Общественного телевидения Армении.

Это решение не стало неожиданностью. Ранее на фоне очередной волны митингов в Армении Пашинян анонсировал свой скорый уход с поста. Его цель — стать лидером страны, где он будет опираться на парламентское большинство сторонников.

Незадолго до объявления об отставке Пашинян вновь прибегнул к митингам для мобилизации своих сторонников. Причиной для несанкционированной акции стали действия парламента Армении.

Парламент пытался принять законопроект, который заблокировал бы премьеру возможность роспуска законодательного органа, и как следствие — сделал бы досрочные выборы невозможными.

Чтобы не допустить этого, Пашинян призвал на митинг своих сторонников. Прямо на митинге подписал указы об отставке министров, которые ранее поддержали его кандидатуру. После этих мер в правительстве Армении из 17 министров остались 11.

Придя к власти, Пашинян уже предпринял некоторые радикальные шаги — в частности, недавно премьер Армении объявил о борьбе с коррупцией. «Ни мышка, ни рыба, никто не ускользнет. В Армении прошло время воров. Найдем всех из америк, австралий, россий», — заявил политик.

Несмотря на внешний радикализм Пашиняна, его политика в отношении России остается прагматичной. В начале сентября премьер-министр Армении провел встречу с президентом РФ Владимиром Путиным в Москве. В ходе беседы стороны подчеркнули, что в отношениях Москвы и Еревана нет нерешаемых вопросов.

«Уверен, что эти вопросы будут решены, и мы будем опираться на уважение интересов в наших союзнических отношениях, уважение интересов наших стран, уважение суверенитета наших стран и на принцип невмешательства во внутренние дела друг друга», — сказал тогда Пашинян.

Стороны также обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ЕАЭС и ОДКБ. После этого визита министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что руководство страны обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита, который должен будет составить $100 млн.

Убитый в саудовском консульстве в Стамбуле журналист Джамаль Хашукджи был неоднозначной личностью, сделавшей яркую карьеру. Он принадлежал к одной из самых влиятельных семей Саудовской Аравии и в то же время был критиком властей королевства. Хашукджи называл себя "другом Усамы бен Ладена" и шокировал западную общественность фотографиями с террористом.

Дед Джамаля, Мухаммед Халед Хашукджи, был личным врачом основателя королевства Абдель-Азиза Аль Сауда, а дядя, миллиардер Аднан Хашукджи, был известным торговцем оружием, обладателем редких коллекций. В начале 1980-х годов Аднан Хашукджи считался богатейшим человеком в мире с состоянием 4 миллиарда долларов. Его огромная яхта появилась в одном из фильмов про Джеймса Бонда, потом была продана султану Брунея, а позже – нынешнему президенту США Дональду Трампу за много лет до его прихода в Белый дом. Сейчас яхта принадлежит одному из саудовских принцев.

Кроме того, Джамаль Хашукджи был двоюродным братом продюсера Доди аль-Файеда, друга принцессы Дианы, с которым она погибла в автокатастрофе в Париже в августе 1997 года.

Джамаль Хашукджи родился в Медине 13 октября 1958 года (не дожил до своего 60-летия несколько дней). В 1982 году Хашукджи закончил университет Индианы в США и начал журналистскую карьеру. Он занимал должность информационного советника принца Турки аль-Фейсала, в разные годы взял несколько интервью у главаря "Аль-Каиды"* Усамы бен Ладена и сделал с ним фотографии.

Известно, что Хашукджи и бен Ладен были знакомы еще с 80-х годов, когда последний воевал против СССР в рядах афганских моджахедов. В те годы газета Arab News, где Хашукджи тогда работал, даже опубликовала его фотографию с РПГ в руках в окружении боевиков.

В своем интервью в 2008 году Хашукджи признался: "Да, я был другом Усамы бен Ладена… Он мог бы послужить своей религии и родине лучшим образом, если бы он контролировал свои страсть и гнев, а не страсти контролировали его".

Не так давно Хашукджи шокировал пользователей Instagram, опубликовав архивную фотографию бен Ладена в Афганистане.

В самой Саудовской Аравии Хашукджи был известен, скорее, своей неуживчивостью и оппозиционными взглядами. Он часто менял место работы. Например, в 2004 году он проработал всего 52 дня на посту главного редактора газеты "Аль-Ватан" – его уволили после публикации критики в адрес одного из крупных улемов (богословов).

В 2007 году Хашукджи вернулся на этот пост, но еще через три года снова был уволен. По некоторым сообщениям, его вынудили уйти после публикации одного автора, где критиковался салафизм и звучал призыв к реформе. Кроме того, в газете появлялись критические статьи о государственном Комитете по поощрению добродетели и удержанию от порока и правах женщин.

Также Хашукджи в 2004-2007 годах работал информационным советником посла Саудовской Аравии в Лондоне (затем в США) Турки аль-Фейсала – влиятельного саудовского политика. Аль-Фейсал был директором саудовской разведки более 20 лет с 1977 года, и именно в этом качестве контактировал с бен Ладеном.

В 2017 году Хашукджи эмигрировал в Вашингтон, стал сотрудничать с американской газетой Washington Post, где критиковал власти Саудовской Аравии и политику наследного принца Мухаммеда бен Сальмана, а также участие страны в гражданской войне в Йемене. В одной из статей журналист писал: "Я говорю о страхе, запугивании, задержании и оскорблении духовенства… Саудовская Аравия не всегда была такой репрессивной, но сейчас это стало невыносимо".

Кроме того, в своем "изгнании" Хашукджи сотрудничал с лондонской газетой "Аль-Хаят", принадлежащей одному из саудовских принцев. В конце 2017 года "Аль-Хаят" перестала с ним сотрудничать по причине "злоупотреблений, явной целью которых было подвергание сомнению реформ в королевстве и противодействие им".

Из-за переезда в США Хашукджи пришлось расстаться с его третьей женой Алей Насыф. Именно чтобы подтвердить бумаги о разводе с Насыф, Хашукджи пришел в саудовское консульство в Стамбуле 28 сентября – журналист собирался узаконить свои отношения с новой невестой, Хадиджей Ченгиз.

Все дела уладить не удалось, и Хашукджи пришлось вновь вернуться в консульство 2 октября. Хадиджей Ченгиз пошла с ним, однако в консульство ее не пустили. Женщина пять часов ждала на улице, после чего сотрудники сказали ей, что ее жених "уже ушел".

Более чем через две недели, 20 октября, государственные СМИ Саудовской Аравии распространили сообщение генпрокурора страны о том, что, по предварительным данным, Хашукджи мертв, и к его гибели привела ссора с сотрудниками консульства. По этому делу задержаны 18 человек, которые допрашиваются. Саудовские власти заявляют, что стремятся установить правду и привлечь к ответственности всех виновных.

У Хашукджи остались сыновья и дочери (известно о четырех от первого брака). Старший из них Салах ад-Дин Хашукджи работает журналистом в саудовской газете "Аль-Иктисадия". Салах ад-Дин получил соболезнования от короля Саудовской Аравии Сальмана бен Абдель-Азиза и наследного принца Мухаммеда бен Сальмана.

Сам принц в своем выступлении на форуме Future Investment Initiative (FII) в Эр-Рияде назвал убийство Джамаля Хашукджи "ужасным и неоправданным инцидентом".

*Террористическая организация, запрещенная в России

Парламент Армении отклонил кандидатуру исполняющего обязанности премьера Никола Пашиняна на пост главы правительства, запустив таким образом процедуру своего роспуска.

За кандидатуру Пашиняна не проголосовал ни один депутат, 11 парламентариев воздержались, один высказался против. В голосовании не участвовали фракции РПА, "Дашнакцутюн" и блок Царукяна.

"Моя кандидатура была выдвинута не для избрания, а для неизбрания премьер-министра. Я был выдвинут, чтобы не было никаких спекуляций по поводу легитимности предстоящих досрочных парламентских выборов, чтобы исключить лазейки, способные сорвать выборы", — сказал Пашинян.

У парламентских фракций есть еще одна неделя на выдвижение кандидата в премьеры.

Ранее глава провластной парламентской фракции "Елк" ("Исход") Лена Назарян сообщила о выдвижении Пашиняна на пост премьера, чтобы добиться роспуска парламента. По ее словам, формальное выдвижение необходимо в рамках конституционной процедуры. Для роспуска парламента и назначения досрочных выборов депутаты должны не избрать главу правительства на двух заседаниях.

Пашинян подал в отставку с поста премьера 16 октября. Он рассчитывает на проведение внеочередных выборов в декабре.

В парламенте действующего созыва 50 мандатов принадлежит бывшей правящей Республиканской партии Армении, 31 — блоку "Царукян", которым руководит предприниматель Гагик Царукян. Девятью мандатами владеет блок "Елк" ("Исход"), еще семью — партия "Дашнакцутюн".

Департамент транспорта Москвы разработал предложение, по которому для работы в столичном такси будут приниматься только водители, имеющие российские водительские права, ведомство намерено направить его для рассмотрения в Госдуму, правительство РФ и министерство транспорта РФ, сообщил РИА Новости заместитель руководителя департамента Дмитрий Пронин.

"Мы выступаем за то, чтобы все водители такси в городе работали, используя наши национальные права. Если человек хочет работать на дорогах Москвы, он должен сдать экзамены, чтобы знать детали, особенности российского законодательства в области дорожного движения", — сказал Пронин в среду.

По его словам, идея работы таксистов исключительно с российскими правами была разработана по итогам Международного Евразийского Форума Такси.

"Все предложения будут направлены в Государственную думу РФ, правительство РФ, министерство транспорта РФ, и другие федеральные и региональные органы исполнительной и законодательной властей, которые участвуют в проработке закона о такси", — отметил замглавы департамента.

Международный Евразийский форум Такси проходил в Москве в августе. Это крупнейшее в России отраслевое мероприятие, посвящённое вопросам комплексного развития таксомоторного рынка. В форуме приняло участие свыше тысячи представителей органов федеральной и региональной власти РФ, экспертов, участников таксомоторной и смежных отраслей из России, ФРГ, Бельгии, Эстонии, Азербайджана, Казахстана, КНР и других стран.

Команда Швейцарии намерена впервые приехать в августе 2019 года в Россию для участия в новом конкурсе Армейских международных игр "Аварийный район", заявил начальник главного управления боевой подготовки Вооруженных сил России Иван Бувальцев.

"Аварийный район" — новое состязание на лучшее аварийно-спасательное формирование. Предварительно готовность к участию в конкурсе выразили Белоруссия, Индия, Казахстан, Китай, Пакистан и Швейцария", — сказал Бувальцев в конгрессно-выставочном центре "Патриот", где собрались более ста представителей военных ведомств из 24 стран.

По его словам, основная часть конкурса пройдет 10-15 августа на полигонах рядом с подмосковными городами Можайск и Сергиев Посад. При этом в конкурсе могут участвовать не только военные подразделения, но и гражданские спасатели.

Депутаты заслушивают доклад акыйкатчы (омбудсмена) Кыргызстана «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2016 году». Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР в среду.

На заседании участие принимают члены правительства, руководители государственных органов и ведомств.

По информации акыйкатчы КР Токона Мамытова, в 2017 году в Институт омбудсмена обратились 12 881 человек, а количество письменных обращений граждан составило 3 242. Эти показатели по сравнению с 2016 годом, несколько снизились (15 238 человек и 3 800 обращений соответственно).

В ходе обсуждения депутат Жанарбек Акаев отметил, что наибольшее количество жалоб от граждан поступает по поводу нарушений со стороны правоохранительных и судебных органов, а также применения пыток в тюремных заведениях.

Депутат Сайдулла Нышанов предложил проводить работу по экстрадиции граждан Кыргызстана, отбывающих наказание в местах лишения свободы за рубежом, в особенности, получивших срок по менее тяжким преступлениям.

В продолжение темы депутат Умбеталы Кыдыралиев привел данные, согласно которым около 2 тыс. граждан находятся в местах лишения свободы в России и Казахстане.

Омбудсмен ответил, что вопросы относятся к компетенции генеральной прокуратуры, и заверил о сотрудничестве в этом направлении с главным надзорным органом.

Депутат Айтмамат Назаров обозначил вопрос соблюдения прав предпринимателей и поддерживает создание бизнес-омбудсмена.

Также депутат Тынчтык Конушбаев обратил внимание омбудсмена на продолжающуюся практику применения пыток и силовых воздействий на подозреваемых со стороны милиционеров.

Милиционерам Кыргызстана намерены повысить зарплату

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики» в первом чтении.

Информацию по данному вопросу представил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов.

По его словам, законопроект состоит из 13 глав и 97 статей, которым определяются единые правовые и организационные основы порядка и условий прохождения службы в правоохранительных органах КР, правовое положение (статус) и гарантии социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, унификация системы денежного содержания, вещевого довольствия, пенсионного обеспечения и социальной поддержки сотрудников всех правоохранительных органов, что в значительной мере способствует повышению престижности службы в структурах правоохранительных органов. Регулируются отношения, связанные с поступлением на службу в правоохранительные органы, ее прохождением и прекращением, а также порядком применения сотрудниками правоохранительных органов Кыргызской Республики физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники, гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника. Определен порядок прохождения специальной подготовки и проверка профессиональной пригодности сотрудников правоохранительных органов на предмет применения указанных мер, а также порядок уведомления, регистрации и расследования фактов применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники.

Так, законопроектом предлагается установить следующие принципы прохождения службы: законности; единообразного подхода к организации службы в правоохранительных органах и социальным гарантиям; равного доступа граждан к службе в правоохранительных органах и продвижения по службе; единоначалия и подчиненности; запрета на участие в деятельности политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций; профессионализма и компетентности сотрудников.

Законопроект направлен на голосование в первом чтении.

Выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей – минсоцразвития

На сегодняшний день единовременные денежные выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей, при этом из республиканского бюджета на это направлено 307 млн сомов. Об этом сообщает министерство труда и социального развития КР в среду.

«В рамках пилотного проекта «балага суйунчу» органы ЗАГС, ЦОН и информационные киоски проводят регистрацию электронных заявлений о назначении «балага суйунчу» и направляют посредством межведомственного электронного взаимодействия в районные и городские управления труда и социального развития», - говорится в сообщении.

Как отмечается, региональные управления труда и социального развития, получив электронные заявления, оформляют документы на выплату «балага суйунчу» и перечисляют денежные средства на банковские счета получателей.

Поначалу в рамках пилота были сложности, на то он и пилот, чтобы отработать, исключить минусы и усилить плюсы. На сегодняшний день денежные средства «балага суйунчу» направляются на счета получателей в течение 7 дней со дня принятия заявления от граждан.

Заявление на «балага суйунчу» должно быть подано в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. При более позднем обращении «балага суйунчу» не назначается.

Для назначения единовременной выплаты при рождении ребенка «балага суйунчу» необходимо сдать следующие документы: копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении ребенка (детей); банковские реквизиты.

В случае необходимости требуются дополнительные документы, например, если за пособием обращается опекун, он должен представить решение об опеке.

Если у заявителя нет счета (банковской карточки), то необходимо открыть счет в одном из банков: ЗАО «БТА банк», ОАО «Айылбанк», ЗАО «Кыргызский инвестиционный кредитный банк», ЗАО «Банк – Азии», ОАО «Россинбанк», ОАО «Доскредобанк», ОАО «Аманбанк», ОАО «ЭкоИсламикбанк», ОАО «Бакайбанк», АКБ «Кыргызстан», ЗАО «Бай-Тушум банк», ОАО «Финанс-кредитный банк», ОАО «Халыкбанк Кыргызстан», ОАО «РСК банк», ЗАО «Банк Компаньон», ЗАО «ФИНКА Банк». Если счет открыт в банке, не входящем в вышеуказанный список, то за услуги банка дополнительно будет взиматься плата.

Отметим, «Балага суйунчу» назначается на лиц, проживающих на территории Кыргызской Республики: на граждан Кыргызской Республики; на этнических кыргызов, имеющих удостоверение кайрылмана; на иностранных граждан государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов от 9 сентября 1994 года, имеющим вид на жительство в Кыргызской Республике: Россия; Казахстан; Беларусь; Узбекистан; Таджикистан; Армения; Украина; Молдова.

Министерство отмечает, что подобный проект межведомственного взаимодействия для оказания государственных услуг по принципу «Единого окна» реализуется в республике одним из первых. Соответственно, в процессе пилота возникают некоторые проблемы, по которым участниками пилотного проекта проводятся работы по совершенствованию основ электронного межведомственного взаимодействия.